KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 354/2011
af 12. april 2011
om åbning og forvaltning af EU-toldkontingenter for visse fisk og fiskevarer med oprindelse i Bosnien og Hercegovina
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 594/2008 af 16. juni 2008 om visse procedurer for anvendelsen af stabiliserings- og associeringsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Bosnien-Hercegovina på den anden side samt for anvendelsen af interimsaftalen om handel og handelsanliggender mellem Det Europæiske Fællesskab på den ene side og Bosnien-Hercegovina på den anden side (1), særlig artikel 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den 16. juni 2008 undertegnedes i Luxembourg en stabiliserings- og associeringsaftale mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Bosnien og Hercegovina på den anden side (»stabiliserings- og associeringsaftalen«). Stabiliserings- og associeringsaftalen er ved at blive ratificeret.
(2)
Den 16. juni 2008 blev der indgået en interimsaftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Bosnien og Hercegovina om handel og handelsanliggender (2) (»interimsaftalen«), som Rådet godkendte ved afgørelse 2008/474/EF (3). Formålet med interimsaftalen er at gennemføre stabiliserings- og associeringsaftalens bestemmelser om handel og handelsanliggender så hurtigt som muligt. Den trådte i kraft den 1. juli 2008.
(3)
Ifølge interimsaftalen og stabiliserings- og associeringsaftalen kan visse fisk og fiskevarer med oprindelse i Bosnien-Hercegovina importeres til Den Europæiske Union til nedsat told eller nultold inden for EU-toldkontingenter (»kontingenter«).
(4)
De toldkontingenter, der er fastsat i interimsaftalen og stabiliserings- og associeringsaftalen, er årlige og gælder på ubestemt tid. Toldkontingenterne bør åbnes for 2008 og de følgende år, og en fælles ordning for forvaltningen heraf bør fastsættes.
(5)
Den fælles forvaltning bør navnlig sikre, at alle importører i Den Europæiske Union har lige og vedvarende adgang til toldkontingenterne, og at toldsatserne gældende for kontingenterne anvendes kontinuerligt ved al import af de pågældende varer til alle medlemsstater, indtil kontingenterne er opbrugt. For at sikre en effektiv forvaltning af ordningen bør medlemsstaterne kunne trække de mængder på kontingentmængderne, der svarer til deres faktiske import. Et nært samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen er påkrævet, og sidstnævnte bør navnlig kunne følge kontingenternes udnyttelsesgrad og holde medlemsstaterne underrettet herom. For at gøre kommunikationen mellem medlemsstaterne og Kommissionen hurtig og effektiv, bør den så vidt muligt foregå elektronisk.
(6)
De ved forordningen åbnede kontingenter bør derfor forvaltes efter den ordning for forvaltning af toldkontingenter, som skal anvendes efter den kronologiske rækkefølge af datoerne for antagelse af toldangivelser, der er fastsat i Kommissionens forordning (EF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks (4).
(7)
Da interimsaftalen trådte i kraft den 1. juli 2008, bør forordningen anvendes fra samme dato, og den bør fortsat gælde efter, at stabiliserings- og associeringsaftalen er trådt i kraft.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldekodeksudvalget -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
For fisk og fiskevarer, som har oprindelse i Bosnien og Hercegovina og er opført på listen i bilaget, og som overgår til fri omsætning i Den Europæiske Union, gælder der nedsat told eller nultold, jf. niveauer og mængder som fastsat for de årlige EU-toldkontingenter i bilaget.
De pågældende varer skal, for at kunne komme ind under præferenceordningen, ledsages af et oprindelsesbevis som fastsat i protokol nr. 2 til interimsaftalen med Bosnien og Hercegovina eller protokol nr. 2 til stabiliserings- og associeringsaftalen med Bosnien og Hercegovina.
Artikel 2
1. Toldkontingenterne i artikel 1 forvaltes af Kommissionen i overensstemmelse med artikel 308a, 308b og 308c i forordning (EØF) nr. 2454/93.
2. Kommunikation mellem medlemsstaterne og Kommissionen om forvaltningen af toldkontingenter foregår så vidt muligt elektronisk.
Artikel 3
Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et nært samarbejde for at sikre, at forordningen overholdes.
Artikel 4
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. juli 2008.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. april 2011.
32011R0354
L 098/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
12.04.2011.
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 354/2011
od 12. travnja 2011.
o otvaranju i predviđanju upravljanja carinskim kvotama Unije za određenu ribu i proizvode ribarstva podrijetlom iz Bosne i Hercegovine
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 594/2008 od 16. lipnja 2008. o određenim postupcima za primjenu Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Bosne i Hercegovine, s druge strane, i za primjenu Privremenog sporazuma o trgovini i trgovinskim pitanjima između Europske zajednice, s jedne strane, i Bosne i Hercegovine, s druge strane (1), a posebno njezin članak 2.,
budući da:
(1)
Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Bosne i Hercegovine, s druge strane („Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju”) potpisan je 16. lipnja 2008. u Luxembourgu. Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju nalazi se u procesu ratifikacije.
(2)
16. lipnja 2008. sklopljen je Privremeni sporazum o trgovini i trgovinskim pitanjima između Europske zajednice, s jedne strane, i Bosne i Hercegovine, s druge strane (2) („Privremeni sporazum”), koji je odobren Odlukom Vijeća 2008/474/EZ (3). Privremenim sporazumom predviđa se rano stupanje na snagu odredaba o trgovini i trgovinskim pitanjima iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju. Stupio je na snagu 1. srpnja 2008.
(3)
Privremenim sporazumom i Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju predviđa se da se određena riba i proizvodi ribarstva podrijetlom iz Bosne i Hercegovine smiju uvoziti u Europsku uniju u okviru carinskih kvota Unije („kvote”) po sniženoj carini ili po nultoj stopi carine.
(4)
Carinske kvote predviđene Privremenim sporazumom i Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju godišnje su i donesene su na neodređeno vrijeme. Potrebno je otvoriti carinske kvote za 2008. i sljedeće godine i utvrditi zajednički sustav upravljanja njima.
(5)
To bi zajedničko upravljanje kvotama trebalo osigurati da svi uvoznici u Europskoj uniji imaju jednak i nesmetan pristup carinskim kvotama te da se stope utvrđene za kvote neprekidno primjenjuju na sav uvoz dotičnih proizvoda u sve države članice dok se kvote ne iscrpe. Kako bi se osigurala učinkovitost sustava, države članice treba ovlastiti da iz količina kvota crpe potrebne količine koje odgovaraju stvarnom uvozu. Zahtijeva se bliska suradnja između država članica i Komisije, a Komisija mora ponajprije biti u stanju nadzirati stope iskorištavanja carinskih kvota i o tome obavješćivati države članice. Radi ubrzavanja i učinkovitosti komunikacija između država članica i Komisije trebala bi se, po mogućnosti, odvijati elektroničkim prijenosom.
(6)
Stoga kvotama otvorenim ovom Uredbom treba upravljati u skladu sa sustavom za upravljanje carinskim kvotama koji je namijenjen za uporabu slijedeći kronološki redoslijed datuma prihvaćanja carinskih deklaracija, što je predviđeno Uredbom Komisije (EEZ) br. 2454/93 od 2. srpnja 1993. o utvrđivanju odredaba za provedbu Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 o Carinskom zakoniku Zajednice (4).
(7)
Kako je Privremeni sporazum stupio na snagu 1. srpnja 2008., ova se Uredba treba primjenjivati od istog datuma i treba ostati na snazi i nakon stupanja na snagu Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju.
(8)
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za Carinski zakonik,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Riba i proizvodi ribarstva podrijetlom iz Bosne i Hercegovine navedeni u Prilogu, koji su pušteni u slobodni promet u Europskoj uniji mogu koristiti pogodnosti snižene carine ili nulte stope carine, na razinama i u okviru ograničenja godišnjih carinskih kvota Unije utvrđenih u Prilogu.
Kako bi mogli koristiti pogodnosti navedenih povlaštenih stopa, dotičnim proizvodima mora biti priložen dokaz o podrijetlu predviđen Protokolom 2. Privremenog sporazuma s Bosnom i Hercegovinom ili Protokolom 2. Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju s Bosnom i Hercegovinom.
Članak 2.
1. Carinskim kvotama iz članka 1. upravlja Komisija u skladu s člancima 308.a, 308.b i 308.c Uredbe (EEZ) br. 2454/93.
2. Komunikacija o upravljanju carinskim kvotama između država članica i Komisije odvija se, po mogućnosti, elektroničkim prijenosom.
Članak 3.
Države članice i Komisija blisko surađuju kako bi osigurale usklađenost s ovom Uredbom.
Članak 4.
Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. srpnja 2008.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 12. travnja 2011.