RÅDETS AFGØRELSE
af 29. juni 2010
om anvendelse af Schengenreglernes bestemmelser om Schengeninformationssystemet i Republikken Bulgarien og Rumænien
(2010/365/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til tiltrædelsesakten af 2005, særlig artikel 4, stk. 2,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ifølge artikel 4, stk. 2, i tiltrædelsesakten af 2005 skal de bestemmelser i Schengenreglerne, som ikke er omhandlet i bilag II til nævnte akt, først finde anvendelse i Bulgarien og Rumænien (i det følgende benævnt »de berørte medlemsstater«), når Rådet har truffet afgørelse herom, efter at det er blevet sikret, at de nødvendige betingelser for anvendelsen af Schengenreglerne er opfyldt.
(2)
Rådet har kontrolleret, de berørte medlemsstater sikrer et tilfredsstillende databeskyttelsesniveau, ved at foretage følgende foranstaltninger:
Et komplet spørgeskema blev tilsendt de berørte medlemsstater, besvarelserne heraf blev registreret, og kontrol- og evalueringsbesøg har fundet sted i disse medlemsstater i overensstemmelse med de gældende Schengenevalueringsprocedurer som fastlagt i Eksekutivkomitéens afgørelse om nedsættelse af et stående udvalg for evaluering og anvendelse af Schengenreglerne (jf. SCH/Com-ex (98) 26 endelig udg.) (2), på området databeskyttelse.
(3)
Den 26. april 2010 konkluderede Rådet, at betingelserne på dette område er opfyldt af de berørte medlemsstater. Det er derfor muligt at fastsætte en dato, fra hvilken Schengenreglerne om Schengeninformationssystemet (SIS) kan anvendes i disse medlemsstater.
(4)
Denne afgørelses ikrafttræden skulle gøre det muligt at overføre reelle SIS-data til de berørte medlemsstater. Den konkrete anvendelse af disse data skulle gennem de gældende Schengenevalueringsprocedurer, jf. SCH/Com-ex (98) 26 endelig udg., gøre det muligt for Rådet at fastslå, om Schengenreglernes bestemmelser om SIS bringes korrekt i anvendelse i de berørte medlemsstater. Når disse evalueringer er blevet foretaget, bør Rådet træffe afgørelse om at ophæve kontrollen ved de indre grænser til disse medlemsstater.
(5)
En separat rådsafgørelse bør vedtaget for at fastsætte datoen for ophævelse af kontrollen ved de indre grænser. Indtil datoen for ophævelse af kontrollen i den nævnte afgørelse bør der fastsættes visse restriktioner for anvendelsen af SIS.
(6)
For så vidt angår Island og Norge er denne afgørelse et led i udviklingen af de bestemmelser i Schengenreglerne, jf. aftalen indgået mellem Rådet for Den Europæiske Union og Republikken Island og Kongeriget Norge om disse to staters associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (3), der henhører under det område, der er nævnt i artikel 1, litra G, i Rådets afgørelse 1999/437/EF (4) om visse gennemførelsesbestemmelser til nævnte aftale.
(7)
For så vidt angår Schweiz er denne afgørelse et led i udviklingen af de bestemmelser i Schengenreglerne, jf. aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (5), der henhører under det område, der er nævnt i artikel 1, litra G, i afgørelse 1999/437/EF sammenholdt med artikel 3 i Rådets afgørelse 2008/149/RIA (6) og med artikel 3 i Rådets afgørelse 2008/146/EF (7) -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
1. Bestemmelserne i Schengenreglerne om SIS, der er opført i bilag I, finder fra den 15. oktober 2010 anvendelse på Republikken Bulgarien og Rumænien i deres indbyrdes forhold og i forbindelserne med Kongeriget Belgien, Den Tjekkiske Republik, Kongeriget Danmark, Forbundsrepublikken Tyskland, Republikken Estland, Den Hellenske Republik, Kongeriget Spanien, Den Franske Republik, Den Italienske Republik, Republikken Letland, Republikken Litauen, Storhertugdømmet Luxembourg, Republikken Ungarn, Malta, Kongeriget Nederlandene, Republikken Østrig, Republikken Polen, Den Portugisiske Republik, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik, Republikken Finland og Kongeriget Sverige samt Republikken Island, Kongeriget Norge og Det Schweiziske Forbund.
2. Bestemmelserne i Schengenreglerne om SIS, der er opført i bilag II, finder fra den heri fastsatte dato anvendelse på Republikken Bulgarien og Rumænien i deres indbyrdes forhold og i forbindelserne med Kongeriget Belgien, Den Tjekkiske Republik, Kongeriget Danmark, Forbundsrepublikken Tyskland, Republikken Estland, Den Hellenske Republik, Kongeriget Spanien, Den Franske Republik, Den Italienske Republik, Republikken Letland, Republikken Litauen, Storhertugdømmet Luxembourg, Republikken Ungarn, Malta, Kongeriget Nederlandene, Republikken Østrig, Republikken Polen, Den Portugisiske Republik, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik, Republikken Finland og Kongeriget Sverige samt Republikken Island, Kongeriget Norge og Det Schweiziske Forbund.
3. Reelle SIS-data kan fra den 29. juni 2010 overføres til de berørte medlemsstater.
De berørte medlemsstater vil fra den 15. oktober 2010 i lighed med de medlemsstater, på hvilke Schengenreglerne allerede finder anvendelse, kunne indlæse data i SIS og anvende SIS-data, jf. dog stk. 4.
4. Indtil den dato, hvor kontrollen ved de indre grænser med de berørte medlemsstater ophæves, vil disse medlemsstater
a)
ikke være forpligtet til at nægte indrejse på deres område for eller til at udsende tredjelandsstatsborgere, som af en anden medlemsstat i SIS er indberettet som uønskede
b)
afholde sig fra at indlæse oplysninger, der er omfattet af bestemmelserne i artikel 96 i konventionen af 19. juni 1990 om gennemførelse af Schengenaftalen af 14. juni 1985 mellem regeringerne for staterne i Den Økonomiske Union Benelux, Forbundsrepublikken Tyskland og Den Franske Republik om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser (idet følgende benævnt »Schengenkonventionen«) (8).
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Artikel 3
Denne afgørelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Luxembourg, den 29. juni 2010.
32010D0365
L 166/17
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
ODLUKA VIJEĆA
od 29. lipnja 2010.
o primjeni odredaba schengenske pravne stečevine koje se odnose na Schengenski informacijski sustav u Republici Bugarskoj i Rumunjskoj
(2010/365/EU)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Akt o pristupanju iz 2005., a posebno njegov članak 4. stavak 2.,
uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta (1),
budući da:
(1)
Članak 4. stavak 2. Akta o pristupanju iz 2005. propisuje da se odredbe schengenske pravne stečevine, osim onih navedenih u Prilogu II. tom Aktu, primjenjuju u Bugarskoj i Rumunjskoj (dalje u tekstu „dotične države članice”) samo na temelju Odluke Vijeća u tu svrhu nakon provjere ispunjenja potrebnih uvjeta za primjenu te pravne stečevine.
(2)
Vijeće je potvrdilo da dotične države članice osiguravaju zadovoljavajuće razine zaštite podataka poduzimajući sljedeće korake:
Dotičnim državama članicama poslan je opsežan upitnik, čiji su odgovori evidentirani te su u tim državama članicama provedeni nadzorni i evaluacijski posjeti u skladu s primjenjivim schengenskim postupcima ocjenjivanja kako je navedeno u Odluci Izvršnog odbora o uspostavi Stalnog odbora za procjenu i provedbu Schengena (dalje u tekstu SCH/Com-ex (98) 26 def.) (2) u području zaštite podataka.
(3)
Vijeće je 26. travnja 2010. zaključilo da su dotične države članice ispunile uvjete iz ovog područja. Stoga je moguće odrediti datum od kojeg se schengenska pravna stečevina, koja se odnosi na Schengenski informacijski sustav (SIS), može primjenjivati.
(4)
Stupanjem na snagu ove Odluke trebalo bi omogućiti slanje pravih podataka SIS-a dotičnim državama članicama. Konkretna uporaba tih podataka trebala bi omogućiti Vijeću da pomoću primjenjivih schengenskih postupaka ocjenjivanja, kako je navedeno u SCH/Com-ex (98) 26 def., u dotičnim državama članicama provjeri pravilnu primjenu odredaba schengenske pravne stečevine, koja se odnosi na SIS. Nakon što se te procjene provedu, Vijeće bi trebalo odlučiti o ukidanju kontrola na unutarnjim granicama s tim državama članicama.
(5)
Trebalo bi donijeti zasebnu Odluku Vijeća kojom se određuje datum ukidanja kontrola na unutarnjim granicama. Do datuma navedenog u toj Odluci, trebalo bi uvesti određena ograničenja korištenja SIS-a.
(6)
U pogledu Islanda i Norveške, ova Odluka predstavlja razvoj odredbi schengenske pravne stečevine u smislu ovog Sporazuma sklopljenog između Vijeća Europske unije i Republike Islanda i Kraljevine Norveške o njihovom pridruživanju provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne stečevine (3), koje spadaju u područje iz članka 1. točke G Odluke Vijeća 1999/437/EZ (4) o određenim aranžmanima za primjenu tog Sporazuma.
(7)
U pogledu Švicarske, ova Odluka predstavlja razvoj odredbi schengenske pravne stečevine u smislu Sporazuma između Europske unije i Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o pridruživanju Švicarske Konfederacije provedbi, primjeni i razvoju schengenska pravne stečevine (5), koje spadaju u područje iz članka 1. točke G Odluke Vijeća 1999/437/EZ od 17. svibnja 1999. u vezi s člankom 3. Odluke Vijeća 2008/149/PUP (6) i članka 3. Odluke Vijeća 2008/146/EZ (7),
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
1. Odredbe schengenske pravne stečevine o SIS-u iz Priloga I. primjenjuju se od 15. listopada 2010. za Republiku Bugarsku i Rumunjsku međusobno i u njihovim odnosima s Kraljevinom Belgijom, Češkom Republikom, Kraljevinom Danskom, Saveznom Republikom Njemačkom, Republikom Estonijom, Helenskom Republikom, Kraljevinom Španjolskom, Francuskom Republikom, Talijanskom Republikom, Republikom Latvijom, Republikom Litvom, Velikim Vojvodstvom Luksemburgom, Mađarskom, Maltom, Kraljevinom Nizozemskom, Republikom Austrijom, Republikom Poljskom, Portugalskom Republikom, Republikom Slovenijom i Slovačkom Republikom, Republikom Finskom i Kraljevinom Švedskom, te Republikom Islandom, Kraljevinom Norveškom i Švicarskom Konfederacijom.
2. Odredbe schengenske pravne stečevine o SIS-u iz Priloga II. primjenjuju se od datuma navedenog u tim odredbama za Republiku Bugarsku i Rumunjsku međusobno i u njihovim odnosima s Kraljevinom Belgijom, Češkom Republikom, Kraljevinom Danskom, Saveznom Republikom Njemačkom, Republikom Estonijom, Helenskom Republikom, Kraljevinom Španjolskom, Francuskom Republikom, Talijanskom Republikom, Republikom Latvijom, Republikom Litvom, Velikim Vojvodstvom Luksemburgom, Mađarskom, Maltom, Kraljevinom Nizozemskom, Republikom Austrijom, Republikom Poljskom, Portugalskom Republikom, Republikom Slovenijom i Slovačkom Republikom, Republikom Finskom i Kraljevinom Švedskom, te Republikom Islandom, Kraljevinom Norveškom i Švicarskom Konfederacijom.
3. Od 29. lipnja 2010. pravi SIS podaci mogu se poslati dotičnim državama članicama.
Od 15. listopada 2010. dotične države članice, kao i države članice u kojima se schengenska pravna stečevina već provodi, moći će unositi podatke u SIS i koristiti podatke SIS-a pridržavajući se odredbi stavka 4.
4. Do datuma ukidanja kontrola na unutarnjim granicama s dotičnim državama članicama, te države članice:
(a)
nisu obvezne odbiti ulazak na njihovo državno područje ili protjerati državljane trećih zemalja za koje je država članica u SIS-u izdala upozorenje odbijanja ulaska;
(b)
suzdržavaju se od unosa podataka prema članku 96. Konvencije od 19. lipnja 1990. za provedbu Schengenskog sporazuma od 14. lipnja 1985. između vlada država Gospodarske unije Beneluxa, Savezne Republike Njemačke i Francuske Republike o postupnom ukidanju kontrola na njihovim granicama (dalje u tekstu „Schengenska konvencija”) (8).
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja.
Članak 3.
Ova se Odluka objavljuje u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Luxembourgu 29. lipnja 2010.