KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1276/2011
af 8. december 2011
om ændring af bilag III til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 for så vidt angår behandling for at dræbe levedygtige parasitter i fiskevarer til konsum
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 af 29. april 2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer (1), særlig artikel 10, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved forordning (EF) nr. 853/2004 er der fastsat særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer gældende for ledere af fødevarevirksomheder. Det fastsættes blandt andet, at ledere af fødevarevirksomheder kun må markedsføre animalske produkter i Unionen, hvis de udelukkende er tilberedt og håndteret i virksomheder, der opfylder de relevante krav i bilag III til forordningen.
(2)
I henhold til afsnit VIII, kapitel III, del D, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 skal ledere af fødevarevirksomheder sikre, at visse fiskevarer, herunder fiskevarer, der skal spises rå eller næsten rå, frysebehandles for at dræbe levedygtige parasitter, der kan udgøre en risiko for forbrugernes sundhed.
(3)
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) vedtog i april 2010 en videnskabelig udtalelse om risikovurdering af parasitter i fiskevarer (2). Udtalelsen indeholder oplysninger om de tilfælde, hvor fiskevarer kan udgøre en sundhedsfare med hensyn til forekomst af levedygtige parasitter. I EFSA's udtalelse analyseres endvidere virkningerne af diverse behandlinger for at dræbe sådanne parasitter i fiskevarer.
(4)
Skønt det i EFSA's udtalelse anføres, at det kan antages, at der for alle saltvands- og ferskvandsvildfisk er risiko for, at de indeholder levedygtige parasitter, der kan udgøre en fare for menneskers sundhed, hvis de pågældende produkter spises rå eller næsten rå, kan den kompetente myndighed, hvis epidemiologiske data viser, at fiskepladserne ikke frembyder sundhedsfare med hensyn til forekomst af parasitter, vedtage nationale foranstaltninger, der tillader en undtagelse fra den obligatoriske frysebehandling af fiskevarer af vildfisk. Kommissionen skal underrettes om sådanne nationale foranstaltninger.
(5)
Det konkluderes i EFSA's udtalelse, at hvis opdrættede laks holdes i flydende bure eller tanke på land og fodres med foderblandinger, som det ikke er sandsynligt indeholder levende parasitter, er risikoen for infektion med anisakislarver ubetydelig, medmindre der sker ændringer i driftspraksis. Selv om det konkluderes i udtalelsen, at der ikke foreligger tilstrækkelige overvågningsdata for andre opdrættede fisk, har EFSA opstillet kriterier for, hvornår akvakulturprodukter ikke anses for at udgøre en sundhedsfare med hensyn til forekomst af parasitter.
(6)
Hvis de samme opdrætsprocedurer baseret på disse kriterier følges, kan andre akvakulturprodukter end laks derfor anses for at indebære en ubetydelig risiko med hensyn til parasitter, der kan udgøre en sundhedsrisiko for forbrugerne. Sådanne akvakulturprodukter kan derfor også undtages fra kravet om frysning, samtidig med at det høje sundhedsbeskyttelsesniveau fortsat sikres.
(7)
Kravene i afsnit VIII, kapitel III, del D, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 bør derfor ændres for at tage hensyn til visse elementer i den nye videnskabelige rådgivning i EFSA's udtalelse og til de praktiske erfaringer.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter datoen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 8. december 2011.
32011R1276
L 327/39
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1276/2011
od 8. prosinca 2011.
o izmjeni Priloga III. Uredbi (EZ) br. 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća vezano uz postupak usmrćivanja za život sposobnih parazita u proizvodima ribarstva za prehranu ljudi
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o utvrđivanju određenih higijenskih pravila za hranu životinjskog podrijetla (1), a posebno njezin članak 10. stavak 1.,
budući da:
(1)
Uredbom (EZ) br. 853/2004 utvrđena su posebna pravila za higijenu hrane životinjskoga podrijetla za subjekte u poslovanju s hranom. Između ostaloga, u njoj je predviđeno, da subjekti u poslovanju s hranom smiju stavljati na tržište u Europskoj uniji proizvode životinjskoga podrijetla samo ako su pripremljeni i obrađeni isključivo u pogonima koji zadovoljavaju važeće zahtjeve iz Priloga III. toj Uredbi.
(2)
U dijelu D poglavlja III. odjeljka VIII. Priloga III. Uredbi (EZ) br. 853/2004 predviđeno je da su subjekti u poslovanju s hranom dužni osigurati da se određeni proizvodi ribarstva, uključujući one koji se konzumiraju sirovi ili gotovo sirovi, podvrgavaju tretmanu zamrzavanja kako bi se usmrtili za život sposobni paraziti koji bi mogli predstavljati rizik za zdravlje potrošača.
(3)
U travnju 2010. Europska agencija za sigurnost hrane usvojila je znanstveno mišljenje o procjeni rizika od parazita u proizvodima ribarstva (2) (mišljenje EFSA-a). U tom su mišljenju sadržani podaci o slučajevima kad bi proizvodi ribarstva mogli predstavljati opasnost za zdravlje zbog prisutnosti za život sposobnih parazita. U mišljenju EFSA-e također se analiziraju učinci raznih postupaka obrade za usmrćivanje takvih parazita u proizvodima ribarstva.
(4)
Iako se u mišljenju EFSA-e ukazuje da se sav morski i slatkovodni ulov riba u divljini mora smatrati rizičnim jer bi mogao sadržavati za život sposobne parazite koji su opasni za zdravlje ljudi ako se ti proizvodi jedu sirovi ili gotovo sirovi, u slučaju da epidemiološki podaci pokazuju da ribolovna područja ne predstavljaju opasnost zbog prisutnosti parazita, nadležno tijelo može donijeti nacionalne mjere kojima se odobrava odstupanje od zahtijevane obrade zamrzavanjem proizvoda ribarstva dobivenih iz ulova u divljini. O tim nacionalnim mjerama trebalo bi obavijestiti Komisiju.
(5)
U mišljenju EFSA-e zaključuje se da, ako se atlantski losos uzgaja u plutajućim kavezima ili u bazenima na kopnu i ako se hrani smjesama hrane za životinje za koju je malo vjerojatno da sadrži žive parazite, rizik od zaraze ličinkama Anisakis je zanemariv ako ne dođe do promjena u praksi uzgoja. Iako se u mišljenju zaključuje da još nema dovoljnih podataka iz praćenja drugih riba iz uzgoja, EFSA je utvrdila kriterije prema kojima se može procijeniti kad proizvodi ribarstva iz akvakulture ne predstavljaju opasnost za zdravlje s obzirom na prisutnost parazita.
(6)
Zato, ako se slijede isti postupci uzgoja na temelju tih kriterija, može se smatrati da i drugi proizvodi ribarstva iz uzgoja osim atlantskog lososa predstavljaju tek zanemariv rizik od parazita koji bi mogli biti opasni za zdravlje potrošača. Prema tome, takvi se proizvodi ribarstva iz uzgoja također mogu izuzeti od obrade zamrzavanjem, a da se pri tom još uvijek osigurava visoka razina zaštite zdravlja.
(7)
Zato je primjereno izmijeniti zahtjeve navedene u dijelu D poglavlja III. odjeljka VIII. Priloga III. Uredbi (EZ) br. 853/2004 kako bi se uzele u obzir određene točke novih znanstvenih spoznaja sadržanih u mišljenju EFSA-e i stečeno iskustvo.
(8)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinje,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilog III. Uredbi (EZ) b. 853/2004 izmjenjuje se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetoga dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 8. prosinca 2011.