EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 500/2012
af 13. juni 2012
om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 302/2009 om en flerårig genopretningsplan for almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (1),
efter den almindelige lovgivningsprocedure (2), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Unionen er part i den internationale konvention om bevarelse af tunfiskebestanden i Atlanterhavet (i det følgende benævnt »konventionen«).
(2)
Den Internationale Kommissionen for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (i det følgende benævnt »ICCAT«), der er nedsat ved konventionen, vedtog på sit 16. ekstraordinære møde i 2008 henstilling 08-05 om en ny genopretningsplan for almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet, som erstatter den tidligere genopretningsplan, der blev vedtaget i 2006. Vedtagelsen af Rådets forordning (EF) nr. 302/2009 (3) foregreb virkningen af henstilling 08-05.
(3)
ICCAT vedtog på sit 17. ekstraordinære møde i 2010 henstilling 10-04 om ændring af genopretningsplanen for almindelig tun. Af hensyn til genopbygningen af bestanden er det i henstilling 10-04 fastsat, at den samlede tilladte fangstmængde skal reduceres yderligere, at foranstaltningerne til reduktion af fiskerikapaciteten skal styrkes, at kontrolforanstaltningerne skal skærpes, især for så vidt angår overførsel og anbringelse i bur, og at Det Stående Udvalg for Forskning og Statistik (SCRS) i 2012 skal udarbejde supplerende anvisninger vedrørende identificering af gydepladser og etablering af reservater.
(4)
Henstilling 10-04 er bindende for Unionen.
(5)
Desuden er visse bestemmelser i forordning (EF) nr. 302/2009 blevet forældede og bør ophæves. Andre bestemmelser deri bør ajourføres for at afspejle ændringer i lovgivningen, navnlig de ændringer, der følger af vedtagelsen af Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november 2009 om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik (4).
(6)
For at sikre ensartede betingelser vedrørende overførsel og anbringelse i bur samt registrering og rapportering af aktiviteter i forbindelse med faststående tunfiskenet bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser. Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser (5).
(7)
Begrebet »Fællesskabet«, der anvendes i den dispositive del af forordning (EF) nr. 302/2009 bør ændres, så der tages højde for Lissabontraktatens ikrafttræden den 1. december 2009.
(8)
Henstilling 10-04 fik virkning den 13. august 2011. Samtlige kontraherende parter i konventionen, herunder Unionen, blev imidlertid enige om at anvende de af konventionens bestemmer, der vedrører observatørdækning fra 1. januar 2011, hvilket for så vidt angår Unionen skulle sikres af medlemsstaterne. Som følge heraf bør de tilsvarende bestemmelser i nærværende forordning finde anvendelse med tilbagevirkende kraft fra den 1. januar 2011.
(9)
Forordning (EF) nr. 302/2009 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 302/2009 foretages følgende ændringer:
1)
I artikel 1, artikel 4, stk. 13, artikel 9, stk. 3, 4, 5, 8, 9 og 10, artikel 11, stk. 1, artikel 14, stk. 4, artikel 15, stk. 3, artikel 18, stk. 2, artikel 21, stk. 1 og 4, artikel 23, stk. 6, artikel 29, stk. 1, 3, 4 og 5, artikel 31, stk. 4, og artikel 34, stk. 2 og 3, erstattes »Fællesskabet« eller det hertil svarende adjektiv eller den hertil svarende orddel med »Unionen« eller det hertil svarende adjektiv eller den hertil svarende orddel, og de nødvendige grammatiske tilpasninger, der måtte følge af denne ændring, foretages.
2)
Artikel 1, stk. 3, affattes således:
»Formålet med genopretningsplanen, der er gældende fra 2007 til udgangen af 2022, er med en sandsynlighed på mindst 60 % at tilvejebringe en biomasse svarende til det makimalt bæredygtige udbytte.«.
3)
I artikel 2 foretages følgende ændringer:
a)
Litra d) affattes således:
»d)
»hjælpefartøj«: ethvert fartøj, der anvendes til transport af død almindelig tun (uforarbejdet) fra et bur eller et faststående tunfiskenet til en udpeget havn eller et fabriksskib«
b)
Litra h) affattes således:
»h)
»overførsel«:
i)
enhver overførsel af levende almindelig tun fra et fangstfartøjs net til et transportbur
ii)
enhver overførsel af levende almindelig tun fra ét transportbur til et andet
iii)
enhver overførsel af et transportbur med almindelig tun fra én bugserbåd til en anden
iv)
enhver overførsel af levende almindelig tun fra et transportbur til et hjælpefartøj
v)
enhver overførsel fra et akvakulturbrug for almindelig tun eller fra et faststående tunfiskenet til et fabriksskib eller et transportskib eller enhver overførsel af et bur med almindelig tun fra ét akvakulturbrug til et andet
vi)
enhver overførsel af levende almindelig tun fra et faststående tunfiskenet til et transportbur«
c)
Litra l) affattes således:
»l)
»opdræt«: anbringelse af almindelig tun i bur i over seks måneder for at øge biomassen«
d)
Følgende litra tilføjes:
»q)
»ansvarlig medlemsstat« og »medlemsstat, der er ansvarlig«: den flagmedlemsstat eller medlemsstat, i hvis jurisdiktionsområde det faststående tunfiskenet eller akvakulturbruget befinder sig, eller, hvis akvakulturbruget eller det faststående tunfiskenet er på åbent hav, den medlemsstat, hvor operatøren af det faststående tunfiskenet eller akvakulturbrugeren er etableret.«.
4)
I artikel 4 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 4 affattes således:
»4. Medlemsstaterne sender hvert år senest den 30. september Kommissionen den foreløbige årlige fiskeriplan for det følgende år. Kommissionen indsamler de foreløbige årlige nationale fiskeriplaner og indføjer dem i EU-fiskeriplanen, som skal fremsendes til ICCAT’s sekretariat med henblik på ICCAT's godkendelse.
Medlemsstaterne sender hvert år senest den 31. januar Kommissionen den endelige årlige fiskeriplan. Kommissionen indsamler de endelige årlige nationale fiskeriplaner og indføjer dem i EU-fiskeriplanen, som skal fremsendes til ICCAT’s sekretariat hvert år senest den 1. marts.«
b)
Stk. 12 og 14 udgår.
5)
I artikel 5 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 7 affattes således:
»7. Uden at det i øvrigt berører stk. 6, reduceres den fiskerikapacitet, der er omhandlet i stk. 2 og 4 og i artikel 9, så:
a)
forskellen mellem hver medlemsstats fiskerikapacitet og den fiskerikapacitet, der svarer til medlemsstatens kvote, reduceres med mindst 25 % senest i begyndelsen af 2010
b)
forskellen mellem hver medlemsstats fiskerikapacitet og den fiskerikapacitet, der svarer til medlemsstatens kvote, reduceres med mindst 75 % senest i begyndelsen af 2011
c)
forskellen mellem hver medlemsstats fiskerikapacitet og den fiskerikapacitet, der svarer til medlemsstatens kvote, reduceres med mindst 95 % senest i begyndelsen af 2012
d)
forskellen mellem hver medlemsstats fiskerikapacitet og den fiskerikapacitet, der svarer til medlemsstatens kvote, reduceres med 100 % senest i begyndelsen af 2013.
Beregningen af fiskerikapacitetsreduktionen baseres på fangstmængderne pr. fartøjskategori i overensstemmelse med den metode, der blev vedtaget på ICCAT's årsmøde i 2009.
Kravet om reduktion gælder ikke for medlemsstater, der godtgør, at deres fiskerikapacitet svarer til deres kvote.«
b)
Stk. 9 affattes således:
»9. Hver medlemsstat opstiller en forvaltningsplan for fiskerikapaciteten for perioden 2010-2013. Planen sendes til Kommissionen senest den 15. august 2009 og skal indeholde de oplysninger, der er omhandlet i stk. 2, 4, 6 og 7. Planen skal desuden indeholde nærmere oplysninger om, hvilke metoder medlemsstaterne ud over ophugning anvender til at fjerne overkapacitet. Planen revideres om nødvendigt og sendes hvert år senest den 15. august til Kommissionen.
Kommissionen indsamler de nationale forvaltningsplaner og indføjer dem i EU-fiskerikapacitetsforvaltningsplanen, som skal fremsendes til ICCAT til drøftelse og godkendelse.«
6)
I artikel 7 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 2 affattes således:
»2. Notfiskeri efter almindelig tun er forbudt i det østlige Atlanterhav og Middelhavet i perioden 15. juni - 15. maj.«
b)
Stk. 6 udgår.
7)
Artikel 14, stk. 2, affattes således:
»2. Indsendelser foretaget efter fristen afvises. Senere ændringer i løbet af et kalenderår af de lister, der er omhandlet i stk. 1, godkendes kun, såfremt et anmeldt fartøj af legitime driftsmæssige årsager eller på grund af force majeure er forhindret i at deltage i fiskeriet. I sådanne tilfælde underretter den berørte medlemsstat straks Kommissionen herom og fremsender:
a)
alle oplysninger om det eller de fartøjer, som efter planen skal erstatte et fartøj, jf. stk. 1, samt
b)
en udførlig redegørelse for årsagerne til erstatningen, herunder eventuel relevant dokumentation eller relevante henvisninger.«
8)
Artikel 18, stk. 1, affattes således:
»1. Ud over at overholde artikel 14, 15, 23 og 24 i Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november 2009 om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik (6) skal føreren af et EU-fangstfartøj i givet fald indføre de oplysninger, der er omhandlet i denne forordnings bilag II, i logbogen.«
9)
I artikel 19, stk. 1, tilføjes følgende afsnit:
»Fælles fiskeri med andre CPC'er er ikke tilladt.«.
10)
Artikel 22 affattes således:
»Artikel 22
Overførsel
1. Inden enhver overførsel sender føreren af et fangstfartøj eller en bugserbåd eller akvakulturbrugeren eller operatøren af det faststående tunfiskenet de kompetente myndigheder i den pågældende ansvarlige medlemsstat en forhåndsmeddelelse om overførsel med oplysninger om:
a)
fangstfartøjets, akvakulturbrugets eller det faststående tunfiskenets navn og ICCAT-registernummer
b)
det forventede ankomsttidspunkt
c)
den anslåede mængde almindelig tun, der skal overføres
d)
position (længdegrad/breddegrad), hvor overførsel vil finde sted, samt de identificerbare burnumre
e)
modtagerbugserbådens navn, antal trukne bure og eventuelt ICCAT-registernummer
f)
den havn, det akvakulturbrug eller det bur, som den almindelige tun skal overføres til.
2. Den ansvarlige medlemsstats myndigheder afgør for hver overførsel, om der skal udstedes en tilladelse. Med henblik herpå tildeles og meddeles der for hver overførsel et unikt identifikationsnummer til føreren af fiskerfartøjet, operatøren af det faststående tunfiskenet eller akvakulturbrugeren alt efter tilfældet. Hvis tilladelse gives skal dette nummer indeholde de tre bogstaver i CPC-koden, de fire tal, der angiver året, og de tre bogstaver »AUT« (tilladelse) efterfulgt af et løbenummer. Hvis tilladelse nægtes, skal dette nummer indeholde de tre bogstaver i CPC-koden, de fire tal, der angiver året, og de tre bogstaver »NEG« (tilladelse nægtet) efterfulgt af et løbenummer. Overførsler må ikke påbegyndes uden forudgående tilladelse.
Tilladelse til overførslen gives eller nægtes af den medlemsstat, der er ansvarlig for fangstfartøjet, bugserbåden, akvakulturbruget eller det faststående tunfiskenet, senest 48 timer efter fremsendelse af forhåndsmeddelelsen om overførsel. Medlemsstaten giver ikke tilladelse til overførsel, hvis den efter modtagelse af forhåndsmeddelelsen om overførsel vurderer:
a)
at det fangstfartøj eller det faststående tunfiskenet, der opgives at have fanget de pågældende fisk, ikke har tilstrækkelig kvote
b)
at mængden af fisk ikke er blevet behørigt rapporteret af fangstfartøjet eller operatøren af det faststående tunfiskenet, eller at der ikke er givet tilladelse til overførsel til bur af den pågældende mængde, og at der ikke er blevet taget hensyn til denne mængde i udnyttelsen af en eventuel kvote
c)
at det fangstfartøj, der opgives at have fanget fiskene, ikke har tilladelse til at fiske efter almindelig tun eller
d)
at den bugserbåd, der opgives som modtager af fiskeoverførslen, ikke er opført i ICCAT's register over andre fiskerfartøjer (ekskl. fangstfartøjer) med tilladelse til at fiske efter almindelig tun, jf. artikel 14, stk. 3, eller ikke er udstyret med et fartøjsovervågningssystem (FOS).
3. Hvis der ikke gives tilladelse til overførsel:
a)
udsteder den medlemsstat, der er ansvarlig for fangstfartøjet, en ordre om, at fiskene skal slippes fri, og meddeler fangstfartøjets fører, at tilladelse til overførsel er nægtet, og at fiskene skal slippes fri i havet
b)
slipper fangstfartøjets fører, akvakulturbrugeren eller i givet fald operatøren af det faststående tunfiskenet fiskene fri i havet
c)
skal der optages video af, at de almindelige tun slippes fri i havet, og frisætningen skal overvåges af en regional ICCAT-observatør, der udarbejder en rapport, som sendes til ICCAT's sekretariat sammen med videooptagelsen.
4. Fangstfartøjets eller bugserbådens fører, operatøren af det faststående tunfiskenet eller akvakulturbrugeren udfylder ved afslutning af overførslen en ICCAT-overførselsopgørelse og sender den til den ansvarlige medlemsstats kompetente myndigheder i det format, der er fastsat i bilag VIIIa.
Overførselsopgørelsen nummereres af de kompetente myndigheder i den medlemsstat, der er ansvarlig for det fartøj, det akvakulturbrug eller det faststående tunfiskenet, som overførslen stammer fra. Nummersystemet består af CPC-koden på tre bogstaver efterfulgt af de fire tal, der angiver året, og et trecifret løbenummer efterfulgt af de tre bogstaver ITD (CPC-20**/xxx/ITD).
Den originale overførselsopgørelse skal ledsage overførslen af fiskene. Føreren af fangstfartøjet, operatøren af det faststående tunfiskenet, føreren af bugserbåden eller akvakulturbrugeren opbevarer en kopi af opgørelsen.
5. Førere af fartøjer, der foretager overførsel (inkl. bugserbåde), registrerer dagligt i deres logbog både vægt og antal for så vidt angår den overførte mængde fisk samt fangstfartøjets navn, flag og ICCAT-registernummer, eventuelle øvrige involverede fartøjers navn og ICCAT-registernummer, dato og position for overførslen samt bestemmelsesakvakulturbruget. Logbogen skal indeholde nærmere oplysninger om alle overførsler foretaget i fangstperioden. Den skal medføres om bord og altid være til rådighed for kontrol.
6. Tilladelsen fra den ansvarlige medlemsstat til overførsel berører ikke tilladelsen til anbringelse i bur.
7. Førere af fangstfartøjer, akvakulturbrugere eller operatører af faststående tunfiskenet, der overfører almindelig tun, sørger for, at overførsler overvåges med videokamera i vandet.
Der skal fremstilles to kopier af hver videooptagelse af overførsler. Den ene kopi sendes til den regionale observatør og den anden alt efter tilfældet til CPC-observatøren eller den nationale operatør om bord på bugserbåden. Den kopi, der sendes til CPC-observatøren eller den nationale observatør skal ledsage overførselsopgørelsen og den fangst, som den vedrører. ICCAT-overførselsopgørelsens nummer skal være vist i begyndelsen eller slutningen af hver videooptagelse, og tid og dato skal hele tiden fremgå af optagelsen. Medlemsstaterne skal på anmodning af Kommissionen stille kopier af videooptagelser til rådighed for ICCAT's videnskabelige komité.
8. Den regionale ICCAT-observatør om bord på fangstfartøjet, jf. ICCAT's regionale observatørprogram fastsat i bilag VII, skal registrere og rapportere om de foretagne overførsler, verificere fangstfartøjets position, når det deltager i overførsler, observere og anslå de overførte fangster og kontrollere de oplysninger, der er registreret i den forudgående tilladelse til overførsel, jf. stk. 2, og i ICCAT-overførselsopgørelsen, jf. stk. 4.
Hvis den regionale observatørs fangstskøn er mindst 10 % højere med hensyn til antal og/eller gennemsnitsvægt end opgivet af fangstfartøjets fører, iværksætter den medlemsstat, der er ansvarlig for fangstfartøjet, en undersøgelse, som skal være afsluttet inden anbringelse i bur på akvakulturbruget. Så længe resultatet af en sådan undersøgelse ikke foreligger, kan der ikke gives tilladelse til anbringelse i bur, ligesom afsnittet om fangst i skemaet vedrørende fangst af almindelig tun ikke kan valideres.
9. De regionale ICCAT-observatører underskriver ICCAT-overførselsopgørelsen med tydelig angivelse af deres navn og ICCAT-nummer. De kontrollerer, at ICCAT-overførselsopgørelsen er blevet korrekt udfyldt overdraget til slæbebådens fører.
Operatøren af det faststående tunfiskenet udfylder ICCAT-overførselsopgørelsen og sender den til medlemsstatens ansvarlige myndigheder ved afslutningen af overførslen til fiskerfartøjet i det format, der er fastsat i bilag IV.
10. Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, som fastlægger detaljerede regler for de overførsler, der er omhandlet i denne artikels stk. 2 og 7. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 38a.«.
11)
Artikel 24 affattes således:
»Artikel 24
Anbringelse i bur
1. Senest en uge efter at have afsluttet anbringelsen i bur sender den medlemsstat, der er ansvarlig for akvakulturbruget, en rapport om anbringelsen i bur, der er valideret af en observatør, til den medlemsstat eller CPC, hvis flag de fartøjer, der har fanget tunen, fører, og til Kommissionen. Kommissionen videresender straks oplysningerne til ICCAT’s sekretariat. Rapporten skal indeholde oplysningerne fra meddelelsen om anbringelse i bur, jf. ICCAT's henstilling 06-07 om opdræt af almindelig tun.
2. De kompetente myndigheder i den medlemsstat, der er ansvarlig for akvakulturbruget, oplyser over for den ansvarlige medlemsstat eller fangstfartøjets flag-CPC, om anbringelse i bur af de mængder fanget af fangstfartøjer, der fører dens flag.
3. Den medlemsstat, der er ansvarlig for fangstfartøjet, anmoder den medlemsstat eller CPC, der er ansvarlig for akvakulturbruget, om at beslaglægge fangsterne og slippe fiskene fri i havet efter fremgangsmåden i artikel 22, stk. 3, hvis den ved modtagelse af de oplysninger, der er omhandlet i stk. 2, vurderer:
a)
at det fangstfartøj, der opgives at have fanget fiskene, ikke havde tilstrækkelig kvote til den almindelige tun, der blev anbragt i buret
b)
at fangstfartøjet ikke har rapporteret mængden af fisk behørigt, og at der ikke blev taget hensyn til denne mængde ved kvoteberegningen
c)
at det fangstfartøj, der opgives at have fanget fiskene, ikke har tilladelse til at fiske efter almindelig tun.
4. Anbringelse i bur må ikke påbegyndes uden forudgående tilladelse fra den flag-CPC eller medlemsstat, der er ansvarlig for fangstfartøjet.
Almindelig tun skal anbringes i bur inden den 31. juli, medmindre den medlemsstat eller CPC, der er ansvarlig for det akvakulturbrug, der modtager fiskene, fremfører gyldige grunde, herunder force majeure. Disse grunde meddeles sammen med rapporten om anbringelse i bur.
5. Den medlemsstat, der er ansvarlig for akvakulturbruget, træffer de fornødne foranstaltninger til at forbyde enhver anbringelse i bur af almindelig tun til opdræt eller opfedning, der ikke er ledsaget af den dokumentation, som kræves af ICCAT, herunder den dokumentation, som kræves i henhold til denne forordning og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 640/2010 af 7. juli 2010 om et dokumentationsprogram for fangster af almindelig tun (Thunnus thynnus) (7). Denne dokumentation skal være nøjagtig, fuldstændig og valideret.
6. Tilladelsen til anbringelse i bur gives eller nægtes af den ansvarlige medlemsstat eller i givet fald den ansvarlige CPC senest 48 timer efter indgivelse af de oplysninger, der er omhandlet i stk. 2. Hvis der ikke gives tilladelse til anbringelse i bur, udsteder den medlemsstat eller CPC, der er ansvarlig for fangstfartøjet, til den medlemsstat eller CPC, der er ansvarlig for bugserbåden og/eller til den medlemsstat eller CPC, der er ansvarlig for akvakulturbruget, hvis dette er relevant en ordre om, at fiskene skal slippes fri, jf. artikel 22, stk. 3.
7. Den medlemsstat, der er ansvarlig for akvakulturbruget, sørger for, at anbringelsen i bur overvåges ved hjælp af et videokamera i vandet.
Der optages video af hver anbringelse i bur. ICCAT-overførselsopgørelsens nummer skal være vist i begyndelsen eller slutningen af hver videooptagelse, og tid og dato skal hele tiden fremgå af optagelsen.
8. Er der en forskel på over 10 % mellem den regionale observatørs og akvakulturbrugerens skøn med hensyn til gennemsnitsvægt eller antal, iværksætter den medlemsstat, der er ansvarlig for akvakulturbruget, en undersøgelse i samarbejde med fangstfartøjets flagstat. Så længe resultatet af en sådan undersøgelse ikke foreligger, må der ikke høstes, ligesom afsnittet om opdræt i skemaet vedrørende fangst af almindelig tun ikke kan valideres.
Hvis undersøgelsen ikke er afsluttet inden 10 arbejdsdage, eller hvis resultatet af undersøgelsen viser, at antallet eller gennemsnitsvægten af almindelig tun er mere end 10 % højere end opgivet af akvakulturbrugeren, udsteder den flag-CPC eller medlemsstat, der er ansvarlig for fangstfartøjet, en ordre om, at det overskydende antal eller den overskydende vægt skal slippes fri.
Den medlemsstat, der er ansvarlig for akvakulturbruget, sørger for, at akvakulturbrugeren efterkommer ordren om, at fiskene skal slippes fri, senest 48 timer efter den regionale observatørs ankomst. Fiskene slippes fri i overensstemmelse med artikel 22, stk. 3.
Er det endelige skøn på det tidspunkt, hvor fiskene anbringes i bur på akvakulturbruget, højere end det endelige skøn på tidspunktet for første overførsel fra fangstfartøjet, fastsætter den medlemsstat eller CPC, der er ansvarlig for fangstfartøjet, den endelige kvoteudnyttelse, som skal valideres i det eller de relevante fangstdokument(er) for almindelig tun.
9. Medlemsstaterne iværksætter pilotundersøgelser om, hvordan skøn foretaget på tidspunktet for fangst og anbringelse i bur over både antal og vægt af almindelig tun kan forbedres bl.a. gennem anvendelse af stereoskopiske systemer, og meddeler resultaterne heraf til ICCAT's videnskabelige komité. Der opstilles et prøveudtagningsprogram og/eller et alternativt program på tidspunktet for anbringelse i bur for at forbedre optællingen af de i bur anbragte fisk og skønnene over deres vægt.
10. Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, som fastlægger detaljerede regler for den anbringelse i bur, der er omhandlet i denne artikels stk. 6, 7, 8 og 9. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 38a.
12)
I artikel 25, stk. 1, tilføjes følgende afsnit:
»Fiskerfartøjer, der er opført i ICCAT’s register over fangstfartøjer med tilladelse til at fiske aktivt efter almindelig tun, jf. artikel 14, stk. 3, skal begynde at sende FOS-data fra til ICCAT mindst 15 dage før fangstperiodens begyndelse og fortsætte med at sende disse data til mindst 15 dage efter fangstperiodens afslutning, medmindre der i forvejen sendes en anmodning til Kommissionen for det fartøj, som skal fjernes fra ICCAT-fartøjsregisteret.
Af kontrolhensyn må transmissionen af FOS-data fra fangstfartøjer, der har tilladelse til at fiske aktivt efter almindelig tun, ikke afbrydes, når fartøjerne er i havn, medmindre der findes et aktivt meldingssystem for indsejling i og udsejling af havn.
Fiskerfartøjer, der er opført i ICCAT's register over andre fartøjer (ekskl. fangstfartøjer) med tilladelse til at fiske efter almindelig tun, jf. artikel 14, stk. 3, skal sende FOS-data til ICCAT i hele tilladelsesperioden.«.
13)
Artikel 26 affattes således:
»Artikel 26
Registrering og rapportering af aktiviteter i forbindelse med faststående tunfiskenet
1. Senest 48 timer efter afslutningen af hvert fiskeri med anvendelse af faststående tunfiskenet registreres fangsterne, og oplysningerne sendes elektronisk eller på anden måde til den kompetente myndighed i den medlemsstat, der er ansvarlig for det pågældende faststående tunfiskenet. Denne registrering omfatter et detaljeret skøn over den tilbageværende mængde i det faststående tunfiskenet.
2. Straks efter modtagelsen af den registrering, der omhandles i stk. 1, sender hver medlemsstat den elektronisk Kommissionen. Kommissionen sender herefter straks oplysningerne til ICCAT's sekretariat.
3. Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, som fastlægger detaljerede regler for den registrering og rapportering af aktiviteter i forbindelse med faststående tunfiskenet, der er omhandlet i denne artikels stk. 1. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 38a.«.
14)
I artikel 29, stk. 2, tilføjes følgende afsnit:
»Hvis en medlemsstat på noget tidspunkt har over 15 fiskerfartøjer, der fisker efter almindelig tun i konventionsområdet, skal den pågældende medlemsstat udsende et inspektionsfartøj med henblik på inspektion og kontrol til søs i konventionsområdet, så længe de fartøjer befinder sig der. Denne forpligtelse betragtes som opfyldt, hvis medlemsstaterne samarbejder og udsender et inspektionsfartøj, eller hvis et EU-inspektionsfartøj udsendes til konventionsområdet.«.
15)
Artikel 30, stk. 1, affattes således:
»1. For så vidt angår fartøjer, som fisker efter almindelig tun, sørger hver medlemsstat som minimum for at sikre følgende niveauer af national observatørdækning:
a)
100 % af medlemsstatens aktive notfartøjer på 24 m eller derunder i 2011
b)
100 % af medlemsstatens aktive notfartøjer på 20 m eller derunder i 2012
c)
20 % af medlemsstatens aktive pelagiske trawlere (over 15 m)
d)
20 % af medlemsstatens aktive langlinefartøjer (over 15 m)
e)
20 % af medlemsstatens aktive stangfartøjer (over 15 m)
f)
100 % ved høst af fangst fra medlemsstatens faststående tunfiskenet
g)
100 % af medlemsstatens bugserbåde.«.
16)
I artikel 31 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 1 affattes således:
»1. Hver medlemsstat sørger for, at der er en regional ICCAT-observatør til stede:
a)
på alle notfartøjer på over 24 m i hele fangstperioden i 2011
b)
på alle notfartøjer på over 20 m i hele fangstperioden i 2012
c)
på alle notfartøjer uanset længde i hele fangstperioden fra 2013 og frem.
Notfartøjer som omhandlet i litra a), b) og c), der ikke har en regional ICCAT-observatør om bord, må ikke fiske efter almindelig tun eller deltage i sådant fiskeri.«
b)
I stk. 2 tilføjes følgende afsnit:
»Hvis der fra bure høstes almindelig tun, der sælges fersk, kan den regionale ICCAT-observatør, der overvåger høsten, være en statsborger fra den medlemsstat, der er ansvarlig for akvakulturbruget.«.
17)
Artikel 32 affattes således:
»Artikel 32
Adgang til videooptagelser
1. Hver medlemsstat sørger for, at videooptagelserne omhandlet i artikel 22, stk. 7, og artikel 24, stk. 7, stilles til rådighed for ICCAT-kontrollører og -observatører.
2. Hver medlemsstat, der er ansvarlig for et akvakulturbrug, sørger for, at videooptagelserne omhandlet i artikel 22, stk. 7, og artikel 24, stk. 7, stilles til rådighed for EU-kontrollører og -observatører.
3. Hver medlemsstat træffer de fornødne foranstaltninger til at undgå, at de originale videooptagelser byttes ud, redigeres eller manipuleres.«.
18)
Følgende artikel indsættes:
»Artikel 33a
Fremsendelse af inspektionsplaner
Medlemsstaterne sender hvert år senest den 30. september Kommissionen deres inspektionsplan for det følgende år. Kommissionen indsamler de nationale inspektionsplaner og indføjer dem i EU-fiskeriplanen, som skal fremsendes til ICCAT’s sekretariat med henblik på ICCAT's godkendelse.«.
19)
Artikel 34, stk. 1, affattes således:
»1. Handel, landing, import, eksport, anbringelse i bur med henblik på opfedning eller opdræt, genudførsel og omladning i Unionen er forbudt, for så vidt angår almindelig tun fra det østlige Atlanterhav og Middelhavet, der ikke er ledsaget af nøjagtig, fuldstændig og valideret dokumentation som krævet i denne forordning og forordning (EU) nr. 640/2010.«.
20)
Følgende artikel indsættes:
»Artikel 38a
Udvalgsprocedure
1. Kommissionen bistås af Komitéen for Fiskeri og Akvakultur, nedsat ved artikel 30, stk. 1, i forordning (EF) nr. 2371/2002. Denne komité er et udvalg som omhandlet i forordning (EU) nr. 182/2011.
2. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5 i forordning (EU) nr. 182/2011.«.
21)
Bilag III erstattes af teksten i bilag I til denne forordning.
22)
I bilag VI foretages følgende ændringer:
a)
I stk. 1 tilføjes følgende litra:
»q)
at foretage omladning på havet.«
b)
Punkt 2 affattes således:
»2.
Observerer de autoriserede kontrollører ved bording og inspektion af et fiskerfartøj en aktivitet eller tilstand, der må betragtes som en alvorlig overtrædelse, jf. punkt 1, underretter myndighederne i inspektionsfartøjernes flagstat straks myndighederne i fiskerfartøjets flagstat direkte og gennem ICCAT's sekretariat. Under sådanne omstændigheder underretter kontrollørerne om muligt også de ansvarlige myndigheder i fiskerfartøjets flagstat som meddelt ICCAT's sekretariat og ethvert inspektionsfartøj fra fiskerfartøjets flagstat, som vides at være i nærheden.
ICCAT-kontrollørerne registrerer de foretagne inspektioner og eventuelle overtrædelser i fiskerfartøjets logbog.«.
c)
I punkt 3, første afsnit, ændres »straks« til »inden 72 timer«.
d)
Punkt 7 affattes således:
»7.
Uden at det i øvrigt berører foranstaltningerne som omhandlet i punkt 12 i dette bilag, skal et fartøj, der fisker efter tun eller tunlignende arter i konventionsområdet uden for farvande under dets nationale jurisdiktion, standse, når et fartøj med en kontrollør om bord sender det relevante signal i den internationale signalkode til det, medmindre det er i gang med at fiske, idet det i så fald skal standse, straks når det er færdigt med det pågældende fiskeri. Fartøjsføreren skal give kontrolløren, der kan ledsages af et vidne, tilladelse til at borde fartøjet, idet fartøjet stiller en lejder til rådighed. Føreren skal gøre det muligt for kontrolløren at undersøge fangster, redskaber og alle relevante dokumenter i det omfang, kontrolløren skønner det nødvendigt for at kontrollere, om ICCAT-Kommissionens henstillinger gældende for det pågældende fartøjs flagstat er overholdt, og kontrolløren kan udbede sig enhver forklaring, der måtte være behov for.
Et inspektionshold består af højst to ICCAT-kontrollører, medmindre omstændighederne gør det nødvendigt, at der er flere kontrollører til stede. En kontrollør kan ledsages af en assistent, hvis assistenten udelukkende er med i uddannelsesøjemed.«
23)
Bilag VII, punkt 1, udgår.
24)
Bilag II til denne forordning indsættes som bilag VIIIa.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Strasbourg, den 13. juni 2012.
32012R0500
L 157/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
UREDBA (EU) br. 500/2012 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
od 13. lipnja 2012.
o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 302/2009 o višegodišnjem planu oporavka stoka plavoperajne tune u istočnom Atlantiku i Sredozemnom moru
EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov čanak 43. stavak 2.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,
uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora (1),
u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (2),
budući da:
(1)
Unija je potpisnica Međunarodne konvencije o očuvanju atlantskih tuna (dalje u tekstu: „Konvencija”).
(2)
Na 16. izvanrednom sastanku 2008., Međunarodna komisija o očuvanju atlantskih tuna (dalje u tekstu: „ICCAT”), osnovana na temelju Konvencije, usvojila je Preporuku 08-05 o uspostavi novog plana oporavka plavoperajne tune u istočnom Atlantiku i Sredozemnom moru, zamjenjujući prethodni plan oporavka koji je usvojen 2006. godine. U očekivanju stupanja na snagu Preporuke 08-05, usvojena je Uredba Vijeća (EZ) br. 302/2009 (3).
(3)
Na 17. izvanrednom sastanku 2010., ICCAT je usvojio Preporuku 10-04 o izmjeni višegodišnjeg plana oporavka plavoperajne tune. Kako bi se obnovio stok, Preporuka 10-04 predviđa daljnje smanjenje ukupnog dopuštenog ulova, jačanje mjera za smanjenje ribolovnog kapaciteta i pojačane mjere kontrole, posebno u pogledu poslova prijenosa i stavljanja u kaveze, te predviđa dodatne obavijesti Stalnog odbora za istraživanje i statistiku (SCRS) u 2012. o identifikaciji mrijestilišta te o uspostavi rezervata.
(4)
Preporuka 10-04 obvezujuća je za Uniju.
(5)
Nadalje, određene odredbe Uredbe (EZ) br. 302/2009 postale su zastarjele i treba ih brisati. Ostale odredbe treba ažurirati kako bi odražavale promjene u zakonodavstvu, posebno one koje su rezultat usvajanja Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 od 20. studenoga 2009. o uspostavi sustava kontrole Zajednice za osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike (4).
(6)
Kako bi se osigurali jedinstveni uvjeti za poslove prijenosa, stavljanja u kaveze
te snimanja i izvještavanja o aktivnostima klopki za tune, provedbene ovlasti treba
dodijeliti Komisiji. Te se ovlasti provode u skladu s Uredbom (EU) br. 182/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. o utvrđivanju pravila i općih načela koja se odnose na mehanizme kojima države članice kontroliraju izvršavanje provedbenih ovlasti Komisije (5).
(7)
Izraz „Zajednica” koji je korišten u odredbama Uredbe (EZ) br. 302/2009 treba zamijeniti kako bi se u obzir uzelo stupanje na snagu Lisabonskog ugovora 1. prosinca 2009.
(8)
Preporuka 10-04 stupila je na snagu 13. kolovoza 2011. Međutim, sve ugovorne stranke Konvencije, uključujući Uniju, složile su se o primjeni njezinih odredaba koje se odnose na prisutnost promatrača, koje u slučaju Unije osiguravaju države članice, od 1. siječnja 2011. Stoga je primjereno da se odgovarajuće odredbe ove Uredbe primjenjuju retroaktivno od 1. siječnja 2011.
(9)
Uredbu (EZ) br. 302/2009 treba stoga na odgovarajući način izmijeniti,
DONIJELI SU OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EZ) br. 302/2009 mijenja se kako slijedi:
1.
U članku 1., u članku 4. stavku 13., članku 9. stavcima 3., 4., 5., 8., 9. i 10., članku 11. stavku 1., članku 14. stavku 4., članku 15. stavku 3., članku 18. stavku 2., članku 21. stavcima 1. i 4., članku 23. stavku 6., članku 29. stavcima 1., 3., 4. i 5., članku 31. stavku 4. i članku 34. stavcima 2. i 3., imenica „Zajednica”, ili odgovarajući pridjev, zamjenjuje se imenicom „Unija”, ili odgovarajućim pridjevom i svim gramatičkim prilagodbama koje su potrebne kao posljedica te zamjene.
2.
U članku 1., treći stavak zamjenjuje se sljedećim:
„Cilj plana oporavka koji je na snazi od 2007. do kraja 2022. godine je postizanje biomase koja odgovara najvećem održivom prinosu uz vjerojatnost od najmanje 60 %.”
3.
Članak 2. mijenja se kako slijedi:
(a)
točka (d) zamjenjuje se sljedećim:
„(d)
‚pomoćno plovilo’ znači svako plovilo koje se koristi za prijevoz uginule plavoperajne tune (neprerađene) iz kaveza ili klopke za tune do određene luke ili do plovila za preradu;”
(b)
točka (h) zamjenjuje se sljedećim:
„(h)
‚poslovi prijenosa’ znači:
i.
svaki prijenos žive plavoperajne tune iz mreže ulovnog plovila u kavez za prijevoz;
ii.
svaki prijenos žive plavoperajne tune iz kaveza za prijevoz u drugi kavez za prijevoz;
iii.
svaki prijenos kaveza s plavoperajnom tunom iz jednog plovila za tegalj na drugo plovilo za tegalj;
iv.
svaki prijenos žive plavoperajne tune iz kaveza za prijevoz na pomoćno plovilo;
v.
svaki prijenos s uzgajališta plavoperajne tune ili klopke za tune na plovilo za preradu ili plovilo za prijevoz, ili bilo koji prijenos kaveza s plavoperajnom tunom s jednog uzgajališta na drugo;
vi.
svaki prijenos žive plavoperajne tune iz klopke za tune u kavez za prijevoz.”
(c)
točka (l) zamjenjuje se sljedećim:
„(l)
‚uzgajanje’ znači stavljanje u kaveze plavoperajne tune na razdoblje duže od šest mjeseci s ciljem povećanja biomase;”
(d)
dodaje se sljedeća točka:
„(q)
‚odgovorna država članica’ i ‚država članica odgovorna za’ znači država članica zastave ili država članica u čijoj se nadležnosti nalazi klopka za tune ili uzgajalište ili, ako se uzgajalište ili klopka za tune nalaze na otvorenom moru, država članica gdje je sjedište klopke za tune ili uzgajališta;”
4.
Članak 4. mijenja se kako slijedi:
(a)
stavak 4. zamjenjuje se sljedećim:
„4. Najkasnije do 30. rujna svake godine države članice dostavljaju Komisiji privremeni godišnji plan ribolova koji se odnosi na sljedeću godinu. Komisija prikuplja privremene godišnje planove ribolova i objedinjuje ih u plan ribolova Unije koji dostavlja Tajništvu ICCAT-a na potvrdu od strane ICCAT-a.
Najkasnije do 31. siječnja svake godine države članice dostavljaju Komisiji završni godišnji plan ribolova. Komisija prikuplja završne godišnje planove ribolova i objedinjuje ih u ribolovni plan Unije koji dostavlja Tajništvu ICCAT-a do 1. ožujka svake godine.”;
(b)
brišu se stavci 12. i 14.
5.
Članak 5. mijenja se kako slijedi:
(a)
stavak 7. zamjenjuje se sljedećim:
„7. Ne dovodeći u pitanje stavak 6., ribolovni kapacitet iz stavaka 2. i 4. članka 9. smanjuje se kako bi se uklonilo:
(a)
do početka 2010., za svaku državu članicu, barem 25 % odstupanja između njezina ribolovnog kapaciteta i njezina ribolovnog kapaciteta koji je razmjeran njezinoj kvoti;
(b)
do početka 2011., za svaku državu članicu, barem 75 % odstupanja između njezina ribolovnog kapaciteta i njezina ribolovnog kapaciteta koji je razmjeran njezinoj kvoti;
(c)
do početka 2012., za svaku državu članicu, barem 95 % odstupanja između njezina ribolovnog kapaciteta i njezina ribolovnog kapaciteta koji je razmjeran njezinoj kvoti;
(d)
do početka 2013., za svaku državu članicu, barem 100 % odstupanja između njezina ribolovnog kapaciteta i njezina ribolovnog kapaciteta koji je razmjeran njezinoj kvoti;
Izračun smanjenja ribolovnog kapaciteta temelji se na stopama ulova za kategorije plovila u skladu s metodom koja je odobrena na godišnjem sastanku ICCAT-a 2009.
Ovaj se zahtjev za smanjenjem ne primjenjuje na državu članicu koja dokaže da je njezin ribolovni kapacitet razmjeran njezinoj kvoti.”
(b)
stavak 9. zamjenjuje se sljedećim:
„9. Svaka država članica utvrđuje plan upravljanja ribolovnim kapacitetom za razdoblje 2010. -2013. Plan se dostavlja Komisiji do 15. kolovoza 2009. i uključuje podatke iz stavaka 2., 4., 6. i 7. Nadalje, plan uključuje detaljne informacije o načinima, osim otpisa, na koje države članice eliminiraju preveliki kapacitet. Ako je potrebno, plan će se na godišnjoj osnovi preispitati i poslati Komisiji do 15. kolovoza svake godine.
Komisija prikuplja nacionalne planove upravljanja i objedinjuje ih u plan upravljanja ribolovnim kapacitetom Unije koji se dostavlja ICCAT-u na raspravu i odobrenje.”
6.
Članak 7. mijenja se kako slijedi:
(a)
stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„2. Ribolov plavoperajne tune okružujućim mrežama plivaricama zabranjuje se u istočnom Atlantiku i Sredozemnom moru u razdoblju od 15. lipnja do 15. svibnja.”;
(b)
stavak 6. se briše;
7.
U članku 14. stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„2. Retroaktivna dostava se ne prihvaća. Naknadne promjene popisa iz stavka 1. tijekom kalendarske godine prihvaćaju se samo ako je prijavljeno ribarsko plovilo spriječeno u sudjelovanju zbog opravdanih operativnih razloga ili više sile. U takvim okolnostima predmetna država članica bez odgađanja će obavijestiti Komisiju o toj činjenici i dostaviti:
(a)
detaljne podatke o ribarskom(-im) plovilu(-ima) koja trebaju zamijeniti plovilo iz stavka 1.; i
(b)
sveobuhvatan opis razloga koji opravdavaju zamjenu i sve odgovarajuće popratne dokaze ili reference.”
8.
u članku 18. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1. Osim usklađenosti s člancima 14., 15., 23. i 24. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 od 20. studenoga 2009. o uspostavi sustava kontrole Zajednice za osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike (*), kapetan ulovnog plovila Unije upisuje u brodski dnevnik, prema potrebi, informacije navedene u Prilogu II. ovoj Uredbi.
9.
U članku 19. stavku 1. dodaje se sljedeći podstavak:
„Nije dozvoljen zajednički ribolov s drugim strankama Konvencije.”
10.
Članak 22. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 22.
Poslovi prijenosa
1. Prije bilo kakvog posla prijenosa, kapetan ulovnog plovila ili plovila za tegalj ili upravitelj uzgajališta ili klopke za tune odakle potječe predmetni prijenos šalje nadležnim tijelima odgovorne države članice prethodnu obavijest o prijenosu u kojoj se navodi:
(a)
naziv ulovnog plovila, uzgajališta ili klopke za tune i ICCAT broj;
(b)
procijenjeno vrijeme prebacivanja;
(c)
procjena količine plavoperajne tune koja se prebacuje;
(d)
podaci o položaju (zemljopisna širina/dužina) gdje će se obaviti prijenos kao i prepoznatljive brojeve kaveza;
(e)
naziv plovila za tegalj primatelja, broj kaveza koji se vuku i, prema potrebi, ICCAT broj;
(f)
odredišna luka, uzgajalište ili kavez za plavoperajnu tunu.
2. Tijela odgovorne države članice odlučuju o davanju ovlaštenja za svaki pojedini posao prijenosa. U tu svrhu, svakom poslu prijenosa dodjeljuje se jedinstveni identifikacijski broj o kojem se obavješćuje kapetan ribarskog plovila, upravitelj klopke za tune ili uzgajališta, prema potrebi. U slučaju izdanog odobrenja, taj se broj sastoji od troslovne CPC oznake, četiri brojke koje označavaju godinu, i tri slova ‚AUT’ (odobreno), iza kojih dolaze tri uzastopna broja. Kada je odobrenje odbijeno, broj se sastoji od troslovne CPC oznake, četiri brojke koje označavaju godinu, i tri slova „NEG” (nije odobreno), iza kojih dolaze tri broja u nizu. Poslovi prijenosa ne smiju početi prije dobivanja prethodnog odobrenja.
Prijenos odobrava država članica odgovorna za ulovno plovilo, plovilo za tegalj, uzgajalište ili zamku za tune, prema potrebi, 48 sati nakon predaje prethodne obavijesti o prijenosu. Država članica neće odobriti prijenos ako, nakon primitka prethodne obavijesti o prijenosu, smatra da:
(a)
ulovno plovilo ili klopka za tune za koje se navodi da su ulovili ribu nema dovoljnu kvotu;
(b)
ulovno plovilo ili upravitelj zamke za tune nije propisno prijavio količinu ribe za koju je dano odobrenje za stavljanje u kaveze, i nije uzeta u obzir u potrošnju kvote koja se primjenjuje;
(c)
ulovno plovilo za koje se navodi da je ulovilo ribu nema odobrenje za ribolov plavoperajne tune; ili
(d)
plovilo za tegalj za koje se navodi da se na njega prebacuje riba nije registrirano u ICCAT-ovoj evidenciji svih ostalih ribarskih plovila (ulovna su plovila isključena) koja imaju odobrenje za ribolov plavoperajne tune, kako se navodi u članu 14. stavku 3., ili nije opremljeno sustavom za satelitsko praćenje plovila (VMS).
3. Ako prijenos nije odobren:
(a)
država članica odgovorna za ulovno plovilo izdaje nalog za puštanje i obavješćuje kapetana ulovnog plovila da prijenos nije odobren te da se riba mora pustiti u more;
(b)
kapetan ulovnog plovila, upravitelj uzgajališta ili klopke za tune, prema potrebi, pušta ribu u more;
(c)
puštanje plavoperajne tune u more snima se videokamerom i nadzire ga ICCAT-ov regionalni promatrač koji sastavlja i predaje izvješće zajedno s video snimkom Tajništvu ICCAT-a.
4. Kapetan ulovnog plovila ili plovila za tegalj, upravitelj klopke za tune ili uzgajališta na kraju prijenosa ispunjava i šalje nadležnim tijelima odgovorne države članice ICCAT-ovu deklaraciju o prijenosu, u skladu s obrascem koji je utvrđen u Prilogu VIII.a.
Nadležna tijela države članice odgovorne za plovilo, uzgajalište ili klopku za tune odakle potječe prijenos brojčano označavaju obrasce deklaracije o prijenosu. Sustav brojčanog označavanja uključuje troslovnu CPC oznaku, zatim četiri brojke koje označavaju godinu i tri broja u nizu iza kojih slijede tri slova ‚ITD’ (CPC-20**/xxx/ITD).
Prijenos ribe mora biti popraćen deklaracijom o prijenosu. Presliku deklaracije čuva kapetan ulovnog plovila, upravitelj klopke za tune, kapetan plovila za tegalj ili upravitelj uzgajališta.
5. Kapetani plovila koja obavljaju poslove prijenosa (uključujući plovila za tegalj), u brodski dnevnik svakodnevno bilježe težinu i broj prebačene ribe, kao i naziv, zastavu i ICCAT broj ulovnog plovila, nazive i ICCAT broj bilo kojeg drugog plovila koje sudjeluje u poslu, datum i mjesto prijenosa te odredišno uzgajalište. Brodski dnevnik sadrži detalje o svim prijenosima koji su obavljeni tijekom ribolovne sezone. Brodski se dnevnik čuva na plovilu i u svakom trenutku mora biti dostupan za potrebe kontrole.
6. Odobrenje za prijenos odgovorne države članice ne dovodi u pitanje odobrenje za stavljanje u kaveze.
7. Kapetan ulovnog plovila, upravitelj uzgajališta ili klopke za tune koji prebacuje plavoperajne tune mora osigurati nadzor poslova prijenosa putem videokamere u vodi.
Svaku video snimku prijenosa treba umnožiti u dva primjerka. Jedan se primjerak dostavlja regionalnom promatraču, a jedan promatraču ugovorne stranke Konvencije ili nacionalnom promatraču, prema potrebi, koji se nalazi na plovilu za tegalj. Primjerak koji se dostavlja promatraču ugovorne stranke Konvencije ili nacionalnom promatraču mora biti popraćen deklaracijom o prijenosu i pripadajućim ulovom na koji se odnosi. Broj ICCAT deklaracije o prijenosu mora se nalaziti na početku ili na kraju svake video snimke, na kojoj se kontinuirano prikazuje vrijeme i datum. Na zahtjev Komisije, država članica mora osigurati kopije video snimaka Znanstvenom odboru ICCAT-a.
8. ICCAT-ov regionalni promatrač na ulovnom plovilu, kako se navodi u ICCAT-ovu Programu za regionalne promatrače koji je utvrđen u Prilogu VII., bilježi i izvještava o svim poslovima prijenosa koji se obavljaju, provjerava položaj ulovnog plovila kada je uključen u poslove prijenosa, promatra i procjenjuje ulove koji se prenose te provjerava upise u prethodnom odobrenju za prijenos iz stavka 2. i ICCAT deklaracije o prijenosu iz stavka 4.
Kada regionalni promatrač procijeni da je ulov najmanje 10 % veći s obzirom na broj i/ili prosječnu težinu od vrijednosti koje je izjavio kapetan ulovnog plovila, država članica odgovorna za ulovno plovilo počinje istragu koja mora biti dovršena prije vremena stavljanja u kaveze u uzgajalištu. Dok se čekaju rezultati te istrage, odobrenje za stavljanje u kaveze neće biti izdano, a odjeljak o ulovu u ispravi o ulovu plavoperajne tune ostaje nepotvrđen.
9. ICCAT-ovi regionalni promatrači potpisuju ICCAT deklaraciju o prijenosu i čitko zapisuju svoje ime i ICCAT broj. Oni moraju provjeriti da je ICCAT deklaracija o prijenosu pravilno ispunjena i pravovremeno dostavljena kapetanu plovila za tegalj.
Upravitelj klopke za tune ispunjava i šalje ICCAT deklaraciju o prijenosu nadležnim tijelima svoje države članice na kraju prijenosa na ribarsko plovilo, u skladu s obrascem koji je utvrđen u Prilogu IV.
10. Komisija može donijeti provedbene akte koji utvrđuju detaljna pravila u pogledu poslova prijenosa sukladno stavcima 2. i 7. ovog članka. Ti se provedbeni akti donose u skladu s ispitnim postupkom iz članka 38.a.”
11.
Članak 24. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 24.
Držanje u kavezima
1. U roku od tjedan dana od završetka stavljanja u kaveze, država članica odgovorna za uzgajalište dostavlja državi članici ili ugovornoj stranci Konvencije koja je država zastave plovila koja su ulovila tunu, i Komisiji, izvješće o stavljanju u kaveze koji je potvrdio promatrač. Komisija bez odgađanja prosljeđuje te podatke Tajništvu ICCAT-a. Izvješće sadrži informacije koje se nalaze u deklaraciji o stavljanju u kaveze kako je utvrđeno u ICCAT-ovoj Preporuci 06-07 o uzgoju plavoperajne tune.
2. Prije svakog stavljanja u kaveze, nadležno tijelo države članice odgovorne za uzgajalište mora obavijestiti odgovornu državu članicu ili ugovornu stranku Konvencije koja je država zastave ulovnog plovila o stavljanju u kaveze onih količina ribe koje su ulovila ulovna plovila koja plove pod njezinom zastavom.
Država članica odgovorna za ulovno plovila zatražit će od države članice ili ugovorne stranke Konvencije koja je odgovorna za uzgajalište da zaplijeni ulove i pusti ribe u more u skladu s postupkom utvrđenim u članku 22. stavku 3., ako, po primitku podataka iz stavka 2., smatra da:
(a)
ulovno plovilo za koje se navodi da je ulovilo ribu nije imalo dovoljnu kvotu za plavoperajnu tunu koja je stavljena u kaveze;
(b)
ulovno plovilo nije propisno prijavilo količinu ribe i nije uzeta u obzir za izračunavanje kvote koja se primjenjuje;
(c)
ulovno plovilo za koje se navodi da je ulovilo ribu nema odobrenje za ribolov plavoperajne tune.
4. Stavljanje u kaveze ne smije početi bez prethodnog odobrenja ugovorne stranke Konvencije koja je država zastave ili države članice koja je odgovorna za ulovno plovilo.
Plavoperajna tuna stavlja se u kaveze prije 31. srpnja osim ako država članica ili ugovorna stranka Konvencije koja je odgovorna za uzgajalište koje preuzima ribu ne dostavi valjane razloge, uključujući višu silu. Takvi se razlozi dostavljaju zajedno s izvješćem o stavljanju u kaveze.
5. Država članica odgovorna za uzgajalište poduzima neophodne mjere kojima se zabranjuje stavljanje u kaveze u svrhu uzgajanja ili tovljenja plavoperajne tune ako isto nije popraćeno dokumentacijom koju zahtijeva ICCAT, uključujući onu koju zahtijevaju ova Uredba i Uredba (EU) br. 640/2010 Europskog parlamenta i Vijeća od 7. srpnja 2010. o uspostavi programa za dokumentaciju o ulovu plavoperajne tune Thunnus thynnus (**). Takva dokumentacija mora biti točna i potpuna i mora biti potvrđena.
6. Stavljanje u kaveze odobrava ili ne odobrava odgovorna država članica ili odgovorna ugovorna stranka Konvencije, prema potrebi, u roku od 48 sati nakon predaje podataka iz stavka 2. Ako stavljanje u kaveze nije odobreno, država članica ili ugovorna stranka Konvencije koja je dogovorna za ulovno plovilo izdaje državi članici ili ugovornoj stranci Konvencije koja je odgovorna za plovilo za tegalj i/ili državi članici ili ugovornoj stranci Konvencije koja je odgovorna za uzgajalište, prema potrebi, nalog za puštanje u skladu s člankom 22. stavkom 3.
7. Država članica odgovorna za uzgajalište mora osigurati da se stavljanje u kaveze nadzire putem videokamere u vodi.
Za svako stavljanje u kaveze snima se jedna video snimka. Broj ICCAT deklaracije o prijenosu mora se nalaziti na početku ili na kraju svake video snimke, na kojoj se kontinuirano prikazuju vrijeme i datum.
8. Kada, prema prosječnoj težini ili broju, postoji razlika od više od 10 % između procjene regionalnog promatrača i upravitelja uzgajališta, država članica odgovorna za uzgajalište počinje istragu u suradnji s državom zastave ulovnog plovila. Dok se čekaju rezultati te istrage, izlov se ne smije obavljati, a odjeljak o uzgoju u ispravi o ulovu plavoperajne tune ostaje nepotvrđen.
Ako istraga ne završi u roku od 10 radnih dana ili rezultat istrage upućuje na to da je broj ili prosječna težina plavoperajne tune veća od 10 % vrijednosti koju navodi upravitelj uzgajališta, ugovorna stranka Konvencije koja je država zastave ili država članica odgovorna za ulovno plovilo izdaje nalog o puštanju s obzirom na broj ili težinu koji su višak.
Država članica koja je odgovorna za uzgajalište mora osigurati da upravitelj uzgajališta postupi u skladu s nalogom o puštanju u roku od 48 sati od dolaska regionalnog promatrača. Puštanje se odvija u skladu s člankom 22. stavkom 3.
Ako je završna procjena u trenutku stavljanja u kaveze u uzgajalištu veća od završne procjene u trenutku prvog prijenosa s ulovnog plovila, država članica ili ugovorna stranka Konvencije koja je odgovorna za ulovno plovilo odlučuje o potvrđivanju konačne iskorištenosti kvote u predmetnom/im dokumentu/ima o ulovu plavoperajne tune.
9. Države članice pokreću pilot studije o načinu za bolju procjenu broja i težine plavoperajne tune na mjestu ulova i stavljanja u kaveze, uključujući upotrebu stereoskopskih sustava, i o njihovim rezultatima izvještavaju Znanstveni odbor ICCAT-a. Program uzimanja uzoraka i/ili alternativni program uspostavlja se u trenutku stavljanja u kaveze kako bi se poboljšalo prebrojavanje ribe stavljene u kaveze i procjena njihove težine.
10. Komisija može donijeti provedbene akte koji utvrđuju detaljna pravila u pogledu stavljanja u kaveze sukladno stavcima 6., 7., 8. i 9. ovog članka. Ti se provedbeni akti donose u skladu s ispitnim postupkom iz članka 38.a.
12.
U članku 25. stavku 1., dodaju se sljedeći podstavci:
„Ribarska plovila koja su obuhvaćena ICCAT-ovom evidencijom ulovnih plovila koja imaju odobrenje za aktivan ribolov plavoperajne tune iz članka 14. stavka 3., počinju sa slanjem podataka iz VMS-a ICCAT-u barem 15 dana prije otvaranja ribolovne sezone i nastavljaju sa slanjem tih podataka barem 15 dana nakon zatvaranja ribolovne sezone, osim ako Komisiji unaprijed nije poslan zahtjev da se plovilo briše iz ICCAT-ove evidencije plovila.
U svrhu kontrole, slanje VMS podataka s ulovnih plovila koja imaju odobrenje za aktivan ribolov plavoperajne tune ne prekida se kada su plovila usidrena u luci osim ako se ne koristi sustav za uplovljavanje i isplovljavanje.
Ribarska plovila koja su obuhvaćena ICCAT-ovom evidencijom svih ostalih ribarskih plovila (osim ulovnih plovila) koja imaju odobrenje za ribolov plavoperajne tune iz članka 14. stavka 3. šalju podatke iz VMS-a ICCAT-u za cijelo vrijeme trajanja odobrenja.”
13.
Članak 26. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 26.
Bilježenje i izvještavanje o klopkama za tune
1. U roku od 48 sati od svakog ribolova u kojem se koriste klopke za tune, ti se ulovi bilježe i podaci se šalju, elektroničkim ili drugim sredstvom, nadležnom tijelu države članice koja je odgovorna za predmetnu klopku za tune. Evidencija sadrži detalje o procijenjenim količinama koje su ostale u klopkama za tune.
2. Nakon primitka evidencije iz stavka 1., svaka država članica elektroničkim je putem prosljeđuje Komisiji. Komisija zatim bez odgađanja prosljeđuje podatke Tajništvu ICCAT-a.
3. Komisija može donijeti provedbene akte koji utvrđuju detaljna pravila u pogledu bilježenja i izvještavanja o ribolovu klopkama za tune sukladno stavku 1. ovog članka. Ti se provedbeni akti donose u skladu s ispitnim postupkom iz članka 38.a.”
14.
U članku 29. stavku 2. dodaje se sljedeći podstavak:
„Ako, u bilo kojem trenutku, više od 15 ribarskih plovila jedne države članice sudjeluje u ribolovu plavoperajne tune u području primjene Konvencije, ta država članica mora poslati inspekcijsko plovilo u svrhu inspekcijskog pregleda i kontrole na moru u području primjene Konvencije kroz cijelo razdoblje zadržavanja plovila u tom području. Ta se obveza smatra ispunjenom kada države članice surađuju u slanju inspekcijskog plovila ili kada se inspekcijsko plovilo Unije pošalje u područje primjene Konvencije.”
15.
U članku 30. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
U pogledu plovila koja se aktivno bave ribolovom plavoperajne tune, svaka država članica mora osigurati prisutnost nacionalnih promatrača najmanje u sljedećim postotcima za:
(a)
100 % svojih aktivnih ulovnih plovila s okružujućom mrežom plivaricom koji su dugački točno ili manje od 24 m u 2011.;
(b)
100 % svojih aktivnih ulovnih plovila s okružujućom mrežom plivaricom koji su dugački točno ili manje od 20 m u 2012.;
(c)
20 % svojih aktivnih pleagijskih koćarica (duljih od 15 m);
(d)
20 % svojih aktivnih ulovnih plovila za polaganje parangala (duljih od 15 m);
(e)
20 % svojih aktivnih brodova s mamcima (duljih od 15 m);
(f)
100 % svojih klopki za tune tijekom izlova;
(g)
100 % svojih plovila za tegalj.”
16.
Članak 31. mijenja se kako slijedi:
(a)
stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1. Svaka država članica mora osigurati da ICCAT-ov regionalni promatrač bude prisutan na:
(a)
svim plovilima s okružujućom mrežom plivaricom duljima od 24 m tijekom cijele ribolovne sezone u 2011.;
(b)
svim plovilima s okružujućom mrežom plivaricom duljima od 20 m tijekom cijele ribolovne sezone u 2012.;
(c)
svim plovilima s okružujućom mrežom plivaricom bez obzira na duljinu, tijekom cijele ribolovne sezone, od 2013. nadalje.
Plovila za ribolov okružujućom mrežom plivaricom iz točaka (a), (b) i (c) na kojima nije prisutan ICCAT-ov regionalni promatrač neće dobiti odobrenje za ribolov ili djelatnosti u okviru ribolova plavoperajne tune.”;
(b)
u stavku 2. dodaje se sljedeći podstavak:
„Ako se plavoperajna tuna izlovljava iz kaveza i prodaje kao svježi proizvod, ICCAT-ov regionalni promatrač koji promatra izlov može biti državljanin države članice koja je odgovorna za uzgajalište.”
17.
Članak 32. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 32.
Pristup video snimkama
1. Svaka država članica mora osigurati dostupnost video snimaka iz članka 22. stavka 7. i članka 24. stavka 7. ICCAT-ovim inspektorima i promatračima.
2. Svaka država članica koja je odgovorna za uzgajalište mora osigurati dostupnost video snimaka iz članka 22. stavka 7. i članka 24. stavka 7. inspektorima i promatračima Unije.
3. Svaka država članica poduzima potrebne mjere kako bi izbjegla svaku zamjenu, uređivanje ili manipulaciju izvorne video snimke.”
18.
Dodaje se sljedeći članak:
„Članak 33.a.
Dostavljanje planova inspekcijskih pregleda
Najkasnije do 30. rujna svake godine države članice dostavljaju Komisiji plan inspekcijskih pregleda za sljedeću godinu. Komisija prikuplja privremene godišnje planove ribolova i objedinjuje ih u plan ribolova Unije koji dostavlja Tajništvu ICCAT-a na potvrdu od strane ICCAT-a.”
19.
U članku 34. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1. U Uniji je zabranjeno trgovanje, iskrcavanje, uvoz, izvoz, stavljanje u kaveze za tovljenje ili uzgoj, ponovni izvoz i pretovar plavoperajne tune iz istočnog Atlantika i Sredozemnog mora koja nije popraćena točnom, potpunom i potvrđenom dokumentacijom koju zahtijeva ova Uredba i Uredba (EU) br. 640/2010”.
20.
Dodaje se sljedeći članak:
„Članak 38.a.
Odborska procedura
1. Komisiji pomaže Odbor za ribarstvo i akvakulturu osnovan na temelju članka 30. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 2371/2002. Taj Odbor predstavlja odbor u smislu Uredbe (EU) br. 182/2011.
2. Kod upućivanja na ovaj stavak primjenjuje se članak 5. Uredbe (EU) br. 182/2011.”
21.
Prilog III. zamjenjuje se tekstom iz Priloga I. ovoj Uredbi.
22.
Prilog VI. mijenja se kako slijedi:
(a)
u stavku 1., dodaje se sljedeća točka:
„(q)
pretovar na moru.”;
(b)
stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„2.
U slučaju ukrcaja i inspekcijskog pregleda ribarskog plovila tijekom kojeg inspektori uoče aktivnost ili stanje koje predstavlja ozbiljno kršenje, kako je definirano u stavku 1., tijela države zastave inspekcijskih plovila bez odgađanja će obavijestiti državu ribarskog plovila neposredno kao i preko Tajništva ICCAT-a. U takvim situacijama inspektori će, ako je to moguće, također obavijestiti nadležna tijela države zastave ribarskog plovila, kako je prijavljeno Tajništvu ICCAT-a, i svakom inspekcijskom plovilu države zastave ribarskog plovila za koje je poznato da je u blizini.
ICCAT-ovi inspektori zabilježit će obavljene preglede i sva kršenja uočena u brodskom dnevniku ribarskog plovila.”;
(c)
u prvom podstavku stavka 3. riječi ‚bez odgađanja’ zamjenjuju se riječima ‚u roku od 72 sata’;
(d)
stavak 7. zamjenjuje se sljedećim tekstom:
„7.
U skladu s postupcima koji su dogovoreni sukladno stavku 12. ovog Priloga, plovilo koje za sada lovi tunu ili ribe nalik tuni u području primjene Konvencije izvan voda koje su pod jurisdikcijom države plovila prestat će s ribolovom nakon što mu plovilo na kojem su inspektori pošalje primjeren signal iz Međunarodnog signalnog kodeksa, osim ako stvarno ne obavlja ribolov, u kojem će se slučaju zaustaviti čim završi takve aktivnosti. Kapetan plovila mora dozvoliti inspektoru, kojega može pratiti svjedok, da se ukrca i u tom će pogledu osigurati ljestve za ukrcaj. Kapetan plovila mora omogućiti inspektoru da pregleda ulov ili ribolovni alat te sve relevantne dokumente koje inspektor smatra potrebnima kako bi provjerio pridržavanje preporuka Komisije ICCAT-a koje su na snazi a odnose se na državu zastave ili plovilo, a inspektor može zatražiti bilo kakva objašnjenja koja smatra potrebnima.
Skupina inspektora sastoji se od najviše dva ICCAT-ova inspektora osim ako okolnosti ne zahtijevaju dodatne inspektore. Pomoćnik može pratiti skupinu inspektora samo u svojstvu vježbenika.”
23.
U Prilogu VII., stavak 1. se briše.
24.
Tekst u Prilogu II. ovoj Uredbi umeće se kao Prilog VIII.a.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sedmog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Strasbourgu 13. lipnja 2012.