EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 464/2012
af 22. maj 2012
om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 617/2009 om åbning af et autonomt toldkontingent for import af oksekød af høj kvalitet
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
efter den almindelige lovgivningsprocedure (1), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Et aftalememorandum mellem Amerikas Forenede Stater (USA) og Europa-Kommissionen om import af oksekød fra dyr, der ikke er behandlet med visse væksthormoner, og den af USA anvendte forhøjede told for visse produkter fra De Europæiske Fællesskaber blev godkendt af Rådet ved brev af 12. maj 2009 og undertegnet i Genève den 13. maj 2009 (aftalememorandum med USA). Formålet med aftalememorandummet med USA er at bilægge den langvarige tvist i Verdenshandelsorganisation (WTO) mellem Den Europæiske Union og USA om hormoner i oksekød, Europæiske Fællesskaber - Foranstaltninger vedrørende kød og kødprodukter (hormoner) (DS 26).
(2)
Canadas regering og Europa-Kommissionen er nået til enighed, som konkretiseret i et aftalememorandum mellem Canadas regering og Europa-Kommissionen om import af oksekød fra dyr, der ikke er behandlet med visse væksthormoner, og den af Canada anvendte forhøjede told for visse produkter fra Den Europæiske Union, som blev undertegnet i Genève den 17. marts 2011 (aftalememorandum med Canada). Aftalememorandummet med Canada fastsætter en køreplan for påtænkte foranstaltninger vedrørende importen af oksekød af høj kvalitet til Den Europæiske Union, og størrelsen af den forhøjede told, som Canada opkræver for visse EU-produkter i forbindelse med WTO-tvisten Europæiske Fællesskaber - Foranstaltninger vedrørende kød og kødprodukter (hormoner) (DS 48).
(3)
Aftalememorandummet med USA og aftalememorandummet med Canada omfatter trefasede ordninger, der gradvist ophæver de sanktioner, som USA og Canada pålagde visse EU-produkter i henhold til WTO-bemyndigelsen fra 1999. Unionen bør i den forbindelse gradvist forhøje det autonome toldkontingent for oksekød, der ikke er behandlet med væksthormoner og som fuldt ud overholder andre EU-importkrav.
(4)
Efter undertegnelsen af aftalememorandummet med USA blev der ved Rådets forordning (EF) nr. 617/2009 (2) åbnet et årligt EF-toldkontingent for import af 20 000 tons (fase 1), udtrykt i produktvægt, for fersk, kølet eller frosset oksekød af høj kvalitet henhørende under KN-kode 0201, 0202, 0206 10 95 og 0206 29 91.
(5)
Ifølge tidsplanen i aftalememorandummet med USA forhøjes den årlige toldkontingentmængde for import med 25 000 tons, så snart begge parter indleder fase 2 i aftalememorandummet med USA, hvorefter USA ophæver alle resterende sanktioner.
(6)
I aftalememorandummet med Canada er det fastsat, at den oprindelige mængde på 20 000 tons oksekød af høj kvalitet forhøjes med 1 500 tons. Det er også fastsat heri, at Canada ophæver alle resterende sanktioner snarest muligt efter undertegnelsen af aftalememorandummet med Canada.
(7)
Ifølge tidsplanen i aftalememorandummet med Canada forhøjes den årlige toldkontingentmængde for import yderligere med 1 700 tons, så snart begge parter indleder fase 2 i aftalememorandummet med Canada.
(8)
For at sikre ensartede vilkår for gennemførelsen af forordning (EF) nr. 617/2009 bør Kommissionen tildeles gennemførelsesbeføjelser. Kommissionen bør navnlig helt eller delvis kunne suspendere toldkontingentet for import, hvis USA eller Canada ikke træffer eller ikke opretholder de forholdsregler, der er fastlagt henholdsvis i aftalememorandummet med USA eller i aftalememorandummet med Canada. Nævnte beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser (3).
(9)
Forordning (EF) nr. 617/2009 bør derfor ændres -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 617/2009 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 1 ændres således:
a)
Stk. 1 affattes således:
»1. Der åbnes et årligt EU-importtoldkontingent med løbenummer 09.4449 på 21 500 tons, udtrykt i produktvægt, for import af fersk, kølet eller frosset oksekød af høj kvalitet henhørende under KN-kode 0201, 0202, 0206 10 95 og 0206 29 91.«
b)
Følgende stykke indsættes:
»1a. Fra den 1. august 2012 forhøjes det årlige EU-importtoldkontingent som omhandlet i stk. 1 til 48 200 tons, udtrykt i produktvægt.«
2)
Artikel 2 affattes således:
»Artikel 2
1. Kommissionen forvalter det i artikel 1 omhandlede importtoldkontingent ved hjælp af gennemførelsesretsakter. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 2a, stk. 2.
2. Kommissionen kan helt eller delvis suspendere anvendelsen af det i artikel 1 omhandlede importtoldkontingent ved hjælp af gennemførelsesretsakter, hvis hverken USA eller Canada træffer de forholdsregler, der er fastlagt henholdsvis i aftalememorandummet mellem USA og Europa-Kommissionen (4) eller i aftalememorandummet mellem Canada og Europa-Kommissionen (5). Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 2a, stk. 2.
3)
Følgende artikel indsættes:
»Artikel 2a
1. Kommissionen bistås af Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter, der er nedsat ved artikel 195, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1234/2007. Denne komité er et udvalg som omhandlet i forordning (EU) nr. 182/2011 (6).
2. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5 i forordning (EU) nr. 182/2011.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. juli 2012.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Strasbourg, den 22. maj 2012.
32012R0464
L 149/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
UREDBA (EU) br. 464/2012 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
od 22. svibnja 2012.
o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 617/2009 o otvaranju autonomne carinske kvote za uvoz visokokvalitetnog goveđeg mesa
EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 207.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,
u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (1),
budući da:
(1)
Vijeće je pismom od 12. svibnja 2009. odobrilo Memorandum o razumijevanju između Sjedinjenih Američkih Država i Europske komisije o uvozu goveđeg mesa od životinja koje nisu tretirane određenim hormonima rasta i o povećanim carinama koje Sjedinjene Države primjenjuju na određene proizvode iz Europskih zajednica i on je potpisan u Ženevi 13. svibnja 2009. (MoR sa Sjedinjenim Državama). Cilj je MoR-a sa Sjedinjenim Državama riješiti dugotrajan spor koji se unutar Svjetske trgovinske organizacije (WTO-a) vodi između Europske unije i Sjedinjenih Američkih Država o hormonima u goveđem mesu, „Europske zajednice - Mjere u vezi s mesom i mesnim proizvodima (Hormoni)” (DS 26).
(2)
Vlada Kanade i Europska komisija postigle su dogovor, kako je dokumentirano u Memorandumu o razumijevanju između Vlade Kanade i Europske komisije o uvozu goveđeg mesa od životinja koje nisu tretirane određenim hormonima rasta i o povećanim carinama koje Kanada primjenjuje na određene proizvode Europske unije koji je potpisan u Ženevi 17. ožujka 2011. (MoR s Kanadom). U MoR-u s Kanadom naveden je plan predviđenih mjera u vezi s uvozom visokokvalitetnog goveđeg mesa u Europsku uniju i razinom povećanih carina koje je Kanada uvela za određene proizvode iz Unije, a u vezi sa sporom unutar WTO-a „Europske zajednice - Mjere u vezi s mesom i mesnim proizvodima (Hormoni)” (DS 48).
(3)
MoR-om sa Sjedinjenim Državama i MoR-om s Kanadom predviđaju se aranžmani u tri faze kojima se postupno ukidaju sankcije koje su za određene proizvode iz Unije uvele Sjedinjene Države i Kanada na temelju odobrenja WTO-a iz 1999. U tom bi pogledu Unija trebala postupno povećati autonomnu carinsku kvotu za goveđe meso koje nije tretirano hormonima rasta i koje u potpunosti udovoljava ostalim zahtjevima uvoza u Uniju.
(4)
Nakon potpisivanja MoR-a sa Sjedinjenim Državama, Uredbom Vijeća (EZ) br. 617/2009 (2) otvorena je godišnja uvozna carinska kvota Zajednice od 20 000 tona (1. faza) izraženih u masi proizvoda za visokokvalitetno svježe, rashlađeno ili smrznuto goveđe meso obuhvaćeno oznakama KN 0201, 0202, 0206 10 95 i 0206 29 91.
(5)
Prema rasporedu utvrđenom u MoR-u sa Sjedinjenim Državama planira se povećanje godišnje količine uvozne carinske kvote za 25 000 tona nakon što obje strane stupe u 2. fazu MoR-a sa Sjedinjenim Državama koja podrazumijeva ukidanje preostalih sankcija koje su uvele Sjedinjene Države.
(6)
MoR-om s Kanadom predviđeno je povećanje početne godišnje količine od 20 000 tona visokokvalitetnog goveđeg mesa za 1 500 tona. Njime se također predviđa da Kanada ukine sve preostale sankcije u najkraćem mogućem roku nakon potpisivanja MoR-a s Kanadom.
(7)
Prema rasporedu utvrđenom u MoR-u s Kanadom predviđeno je dodatno povećanje godišnje količine uvozne carinske kvote za 1 700 tona nakon što obje strane stupe u 2. fazu MoR-a s Kanadom.
(8)
Kako bi se osigurali ujednačeni uvjeti za provedbu Uredbe (EZ) br. 617/2009, Komisiji bi trebalo dodijeliti provedbene ovlasti. Komisija bi posebno trebala biti ovlaštena obustaviti uvoznu carinsku kvotu, u cijelosti ili djelomično, ako Sjedinjene Države odnosno Kanada ne poduzme ili ne zadrži mjere planirane u MoR-u sa Sjedinjenim Državama odnosno u MoR-u s Kanadom. Te bi se ovlasti trebale izvršavati u skladu s Uredbom (EU) br. 182/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. o utvrđivanju pravila i općih načela u vezi s mehanizmima nadzora država članica nad izvršavanjem provedbenih ovlasti Komisije (3).
(9)
Uredbu (EZ) br. 617/2009 stoga treba na odgovarajući način izmijeniti,
DONIJELI SU OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EZ) br. 617/2009 mijenja se kako slijedi:
1.
Članak 1. mijenja se kako slijedi:
(a)
stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1. Otvara se godišnja uvozna carinska kvota Unije od 21 500 tona izraženih u masi proizvoda, pod rednim brojem 09.4449, za visokokvalitetno svježe, rashlađeno ili smrznuto goveđe meso obuhvaćeno oznakama KN 0201, 0202, 0206 10 95 i 0206 29 91.”;
(b)
umeće se sljedeći stavak:
„1.a Od 1. kolovoza 2012. godišnja uvozna carinska kvota Unije iz stavka 1. povećava se na 48 200 tona izraženih u masi proizvoda.”
2.
Članak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 2.
1. Uvoznom carinskom kvotom iz članka 1. upravlja Komisija putem provedbenih akata. Ti se provedbeni akti usvajaju u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 2.a stavka 2.
2. Komisija može putem provedbenih akata obustaviti primjenu uvozne carinske kvote iz članka 1., u cijelosti ili djelomično, u slučaju da ili Sjedinjenje Države ili Kanada ne poduzme mjere planirane u Memorandumu o razumijevanju između Sjedinjenih Država i Europske komisije (*) odnosno u Memorandumu o razumijevanju između Vlade Kanade i Europske komisije (**). Ti se provedbeni akti usvajaju u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 2.a stavka 2.
(*) Memorandum o razumijevanju između Sjedinjenih Američkih Država i Europske komisije o uvozu goveđeg mesa od životinja koje nisu tretirane određenim hormonima rasta i o povećanim carinama koje Sjedinjene Države primjenjuju na određene proizvode iz Europskih zajednica koji je Vijeće odobrilo pismom od 12. svibnja 2009. i koji je potpisan u Ženevi 13. svibnja 2009." 						
(**) Memorandum o razumijevanju između Vlade Kanade i Europske komisije o uvozu goveđeg mesa od životinja koje nisu tretirane određenim hormonima rasta i o povećanim carinama koje Kanada primjenjuje na određene proizvode iz Europske unije koji je potpisan u Ženevi 17. ožujka 2011.”" 						
3.
Umeće se sljedeći članak:
„Članak 2.a
1. Komisiji pomaže Upravni odbor za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta osnovan člankom 195. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2007. Navedeni odbor je odbor u smislu Uredbe (EU) br. 182/2011 (***).
2. Prilikom upućivanja na ovaj stavak, primjenjuje se članak 5. Uredbe (EU) br. 182/2011.
(***) Uredba (EU) br. 182/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. o utvrđivanju pravila i općih načela u vezi s mehanizmima nadzora država članica nad izvršavanjem provedbenih ovlasti Komisije (SL L 55, 28.2.2011., str. 13.).”" 						
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sedmog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. srpnja 2012.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Strasbourgu 22. svibnja 2012.