KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 410/2011
af 27. april 2011
om ændring af forordning (EF) nr. 259/2008 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 for så vidt angår offentliggørelsen af oplysninger om modtagerne af midler fra Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 af 21. juni 2005 om finansiering af den fælles landbrugspolitik (1), særlig artikel 42, nr. 8b,
efter høring af Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den Europæiske Unions Domstol har i sin dom i de forenede sager C-92/09 og C-93/09 (2) vedrørende kravet om offentliggørelse af oplysninger om modtagere af landbrugsstøtte fastslået, at offentliggørelse af personoplysninger om fysiske personer uden at foretage en sondring i henhold til relevante kriterier, såsom i hvilken periode de har modtaget disse midler, hyppigheden af en sådan modtagelse eller midlernes art og omfang, ikke er i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet. Domstolen har desuden erklæret de pågældende bestemmelser ugyldige. Af hensyn til beskyttelsen af fysiske personers personoplysninger bør det i lyset af de forskellige formål med kravet om offentliggørelse af oplysninger om modtagere af midler fra Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) som fastsat i Kommissionens forordning (EF) nr. 259/2008 (3) fastsættes, at dette krav ikke gælder for fysiske personer.
(2)
Derfor bør forordning (EF) nr. 259/2008 af klarhedshensyn ændres formelt i overensstemmelse med ovenstående, idet det afventes, at Europa-Parlamentet og Rådet vedtager en ny ordning, som imødekommer Domstolens indvendinger.
(3)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for Landbrugsfondene -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I artikel 1 i forordning (EF) nr. 259/2008 foretages følgende ændringer:
1)
I stk. 1 foretages følgende ændringer:
a)
Indledningen affattes således:
»1. Den offentliggørelse, der omhandles i artikel 44a i forordning (EF) nr. 1290/2005, skal indeholde følgende oplysninger om modtagere, der er juridiske personer:«
b)
Litra a) udgår.
c)
Litra b) og c) affattes således:
»b)
det fulde navn, der er registreret, når modtageren har status som selvstændig juridisk person i henhold til lovgivningen i den berørte medlemsstat
c)
det fulde navn på den registrerede eller på anden måde officielt anerkendte sammenslutning, når modtageren er en sammenslutning af juridiske personer uden egen status som juridisk person«.
2)
Stk. 2 affattes således:
»2. Når det gælder juridiske personer, kan medlemsstaterne offentliggøre mere detaljerede oplysninger end dem, der er fastsat i stk. 1.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 27. april 2011.
32011R0410
L 108/24
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
27.04.2011.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 410/2011
od 27. travnja 2011.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 259/2008 o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1290/2005 u pogledu objavljivanju informacija o korisnicima sredstava iz Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (EFJP) i Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1290/2005 od 21. lipnja 2005. o financiranju zajedničke poljoprivredne politike (1), a posebno točku 8.b njezinog članka 42.,
nakon savjetovanja s Europskim nadzornikom za zaštitu podataka,
budući da:
(1)
U svojoj presudi u spojenim predmetima C-92/09 i 93/09 (2) o obvezi objave podataka o korisnicima europskih poljoprivrednih fondova, Sud Europske unije zaključio je da objavljivanje osobnih podataka u vezi s fizičkim osobama, bez razlikovanja na temelju odgovarajućih kriterija, kao što su razdoblja tijekom kojih su te osobe primile takve potpore, ili učestalost, vrsta i iznos potpore, nije proporcionalna. Sukladno s tim, Sud je odgovarajuće odredbe proglasio ništavima. Budući da je zaštita osobnih podataka u interesu fizičkih osoba te s u svrhu usuglašavanja različitih ciljeva temeljenih na obvezi objavljivanja podataka o korisnicima sredstava koji proizlaze iz Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (EFJP) i Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR), u skladu s Uredbom Komisije (EZ) br. 259/2008 (3), trebalo bi propisati da se navedene obveze ne primjenjuju na fizičke osobe.
(2)
Zbog transparentnosti, Uredbu (EZ) br. 259/2008 trebalo bi stoga na odgovarajući način formalno izmijeniti, u očekivanju donošenja novih pravila Parlamenta i Vijeća, koja uzimaju u obzir primjedbe Suda.
(3)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora o poljoprivrednim fondovima,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Članak 1. Uredbe (EZ) br. 259/2008 mijenja se kako slijedi:
1.
Stavak 1. mijenja se kako slijedi:
(a)
prva rečenica zamjenjuje se sljedećim:
„1. Objava iz članka 44.a Uredbe (EZ) br. 1290/2005 uključuje sljedeće podatke o korisnicima pravnim osobama:”;
(b)
točka (a) briše se;
(c)
točke (b) i (c) zamjenjuju se sljedećim:
„(b)
puni pravni naziv, kako je registriran, kada su korisnici pravne osobe s autonomnom pravnom osobnosti, u skladu sa zakonodavstvom predmetne države članice;
(c)
puni naziv udruženja, kako je registrirano ili drukčije službeno priznato, kada su korisnici udruženja pravnih osoba bez vlastite pravne osobnosti;”.
2.
Stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„2. U slučaju pravnih osoba, države članice mogu objaviti detaljnije podatke od onih predviđenih stavkom 1.”
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 27. travnja 2011.