KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1016/2010
af 10. november 2010
om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/125/EF for så vidt angår krav til miljøvenligt design af husholdningsopvaskemaskiner
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/125/EF af 21. oktober 2009 om rammerne for fastlæggelse af krav til miljøvenligt design af energirelaterede produkter (1), særlig artikel 15, stk. 1,
efter høring af konsultationsforummet for miljøvenligt design, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til direktiv 2009/125/EF fastlægger Kommissionen krav til miljøvenligt design af energirelaterede produkter, der sælges og handles i betydelige mængder, har en væsentlig miljøpåvirkning og har et betydeligt potentiale med hensyn til at mindske deres miljøpåvirkning, uden at det medfører urimelige omkostninger.
(2)
I artikel 16, stk. 2, første led, i direktiv 2009/125/EF hedder det, at Kommissionen i givet fald, efter proceduren i artikel 19, stk. 3, og kriterierne i artikel 15, stk. 2, og efter høring af konsultationsforummet for miljøvenligt design, vedtager gennemførelsesforanstaltninger for husholdningsapparater, herunder husholdningsopvaskemaskiner.
(3)
Kommissionen har gennemført en forberedende undersøgelse, hvor de tekniske, miljømæssige og økonomiske aspekter af husholdningsopvaskemaskiner, der typisk anvendes i husholdninger, blev analyseret. Undersøgelsen er foretaget i samarbejde med interesseparter og berørte parter fra EU og tredjelande, og resultaterne er gjort offentligt tilgængelige.
(4)
Denne forordning bør omfatte produkter konstrueret til opvask af bordservice i husholdninger.
(5)
Det miljømæssige aspekt ved husholdningsopvaskemaskiner, der er blevet fastslået som værende væsentligt i relation til denne forordning, er elforbruget i brugsfasen. Det årlige elforbrug for produkter omfattet af denne forordning blev anslået til at have været 24,7 TWh i EU i 2005, hvilket svarer til 13 mio. tons CO2. Hvis der ikke træffes specifikke foranstaltninger, forventes dette årlige elforbrug at stige til 35 TWh i 2020. De forberedende undersøgelser har vist, at elforbruget og vandforbruget for produkter, der er omfattet af denne forordning, kan reduceres væsentligt.
(6)
Den forberedende undersøgelse viser, at de forskellige krav med hensyn til andre parametre for miljøvenligt design, der er omhandlet i bilag I, del 1, til direktiv 2009/125/EF, er unødvendige, fordi husholdningsopvaskemaskinernes elforbrug i brugsfasen er det aspekt, der har langt den største betydning for miljøet.
(7)
Elforbruget for de produkter, der er omfattet af denne forordning, bør gøres mere effektivt ved anvendelse af allerede eksisterende, generiske og omkostningseffektive teknologier, der kan reducere de samlede omkostninger til anskaffelse og drift af disse produkter.
(8)
Kravene til miljøvenligt design bør hverken påvirke produktets brugsegenskaber, som slutbrugeren oplever dem, eller skade sundhed, sikkerhed eller miljø. Fordelene ved at nedbringe elforbruget i brugsfasen bør navnlig mere end opveje eventuelle ekstra miljøpåvirkninger i produktionsfasen.
(9)
Kravene til miljøvenligt design bør indføres gradvist for at give producenterne tilstrækkelig tid til at foretage de nødvendige designændringer af produkter, der er omfattet af denne forordning. Timingen af indførelsen af disse krav bør være således, at negative virkninger for markedsførte produkters funktioner undgås, og der tages hensyn til omkostningsvirkningen for slutbrugerne og producenterne, herunder navnlig for små og mellemstore virksomheder, samtidig med at forordningens målsætninger nås inden for den planlagte tidsramme.
(10)
Målingerne af de relevante produktparametre bør udføres ved pålidelige, nøjagtige og reproducerbare måleprocedurer under anvendelse af de nyeste, almindeligt anerkendte målemetoder, herunder harmoniserede europæiske standarder fra de europæiske standardiseringsorganer, når sådanne er vedtaget, jf. bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/34/EF af 22. juni 1998 om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter samt forskrifter for informationssamfundets tjenester (2).
(11)
I overensstemmelse med artikel 8 i direktiv 2009/125/EF bør denne forordning specificere, hvilke procedurer der gælder for overensstemmelsesvurdering.
(12)
For at lette kontrollen af overholdelsen bør producenterne give oplysninger i den i bilag V og VI til direktiv 2009/125/EF omhandlede tekniske dokumentation i det omfang, oplysningerne vedrører kravene i denne forordning.
(13)
Ud over de retligt bindende krav i denne forordning bør der opstilles vejledende referenceværdier for de bedste tilgængelige teknologier for at sikre omfattende og let adgang til information om de miljømæssige egenskaber i hele levetiden for de produkter, der er omfattet af denne forordning.
(14)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er omhandlet i artikel 19, stk. 1, i direktiv 2009/125/EF -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Genstand og anvendelsesområde
Denne forordning fastsætter krav til miljøvenligt design med henblik på omsætning af elnettilsluttede husholdningsopvaskemaskiner og elnettilsluttede husholdningsopvaskemaskiner, der også kan drives af batterier, herunder husholdningsopvaskemaskiner solgt til anden brug end i husholdninger, og husholdningsopvaskemaskiner til indbygning.
Artikel 2
Definitioner
I denne forordning gælder definitionerne i artikel 2 i direktiv 2009/125/EF, og derudover forstås ved:
1) »husholdningsopvaskemaskine«: en maskine, der vasker, skyller og tørrer tallerkener, glas, bestik og køkkenredskaber ved anvendelse af kemiske, mekaniske, termiske og elektriske midler, og som er konstrueret til først og fremmest at anvendes til ikkeerhvervsmæssige formål
2) »husholdningsopvaskemaskine til indbygning«: husholdningsopvaskemaskine, der beregnet til indbygning i et skab, en vægniche eller lignende, og som kræver montering af afsluttende beklædning
3) »kuvert«: et nærmere bestemt sæt af porcelæn, glas og bestik til én persons brug
4) »nominel kapacitet«: det største antal kuverter og serveringsskåle og -fade, som angivet af producenten, som kan behandles i en husholdningsopvaskemaskine på det valgte program, når den er fyldt efter producentens anvisninger
5) »program«: en række operationer, som er foruddefinerede, og som af producenten er erklæret egnede til bestemte niveauer af tilsnavsning af servicet og/eller bestemte typer af service og køkkengrej, og som tilsammen udgør en fuld cyklus
6) »programvarighed«: den tid, der går fra programmets start til programmets afslutning, eksklusive en eventuel slutbrugerindstillet forskudt start
7) »cyklus«: en komplet vaske-, skylle- og tørreproces som defineret for det valgte program
8) »slukket tilstand«: en tilstand, hvor husholdningsopvaskemaskinen er blevet slukket ved hjælp af apparatets betjeningsanordninger eller knapper, som slutbrugeren har adgang til, og som er beregnet til brug af slutbrugeren ved normal anvendelse for at opnå det laveste effektforbrug, som kan vedvare i et ubestemt tidsrum, mens husholdningsopvaskemaskinen er tilsluttet en strømkilde og anvendes i overensstemmelse med producentens anvisninger. Hvis der ikke findes betjeningsanordninger hertil, forstås ved »slukket tilstand« den tilstand, der indtræder, når man lader opvaskemaskinen gå tilbage til steady state-strømforbrug af sig selv
9) »left on-tilstand«: den tilstand med det laveste strømforbrug, som kan vedvare i et ubestemt tidsrum efter afslutning af programmet og tømning af maskinen, uden at slutbrugeren foretager sig yderligere
10) »ækvivalent opvaskemaskine«: en model af en husholdningsopvaskemaskine, der er bragt i omsætning med samme nominelle kapacitet, samme tekniske egenskaber og samme egenskaber med hensyn til ydeevne, energi- og vandforbrug og emission af luftbåren støj som en anden opvaskemaskinemodel, der af samme producent er bragt i omsætning under en anden handelskode.
Artikel 3
Krav til miljøvenligt design
De generiske krav til miljøvenligt design af husholdningsopvaskemaskiner er anført i afsnit 1 i bilag I.
De specifikke krav til miljøvenligt design af husholdningsopvaskemaskiner er anført i afsnit 2 i bilag I.
Artikel 4
Overensstemmelsesvurdering
1. Proceduren for den overensstemmelsesvurdering, der er omhandlet i artikel 8 i direktiv 2009/125/EF, er den interne designkontrol, der er fastlagt i samme direktivs bilag IV, eller det forvaltningssystem, der er fastlagt i samme direktivs bilag V.
2. I forbindelse med overensstemmelsesvurdering i henhold til artikel 8 i direktiv 2009/125/EF skal den tekniske dokumentation omfatte resultaterne af den beregning, der er beskrevet i denne forordnings bilag II.
Hvis de oplysninger, der indgår i den tekniske dokumentation for en bestemt opvaskemaskinemodel, er fremkommet ved beregninger på grundlag af design og/eller ekstrapolering ud fra andre ækvivalente opvaskemaskiner, skal dokumentationen nøje beskrive sådanne beregninger og/eller ekstrapoleringer og prøvninger, som producenten har udført for at kontrollere nøjagtigheden af beregningsresultaterne. I sådanne tilfælde skal den tekniske dokumentation også omfatte en fortegnelse over alle andre ækvivalente opvaskemaskinemodeller, hvor oplysningerne i den tekniske dokumentation er fremkommet på samme grundlag.
Artikel 5
Verifikationsprocedure i forbindelse med markedstilsyn
Medlemsstaternes myndigheder skal, når de udfører det i artikel 3, stk. 2, i direktiv 2009/125/EF omhandlede markedstilsyn, anvende den verifikationsprocedure, der er beskrevet i bilag III til denne forordning, for de i bilag I til denne forordning anførte krav.
Artikel 6
Referenceværdier
De vejledende referenceværdier for de miljømæssigt bedste husholdningsopvaskemaskiner på markedet på tidspunktet for ikrafttrædelsen af denne forordning er anført i bilag IV.
Artikel 7
Revision
Kommissionen reviderer denne forordning i lyset af den teknologiske udvikling senest fire år efter dens ikrafttræden og forelægger konsultationsforummet for miljøvenligt design resultaterne af revisionen. Ved revisionen vurderes navnlig testtolerancerne i bilag III, muligheden for at fastlægge krav til husholdningsopvaskemaskiners vandforbrug og potentialet for varmtvandstilførsel.
Artikel 8
Ikrafttræden og anvendelse
1. Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
2. Den anvendes fra den 1. december 2011.
Følgende krav til miljøvenligt design finder dog anvendelse i henhold til nedenstående tidsplan:
a)
de generiske krav til miljøvenligt design i bilag I, afsnit 1, punkt 1, gælder fra den 1. december 2012
b)
de generiske krav til miljøvenligt design i bilag I, afsnit 1, punkt 2, gælder fra den 1. juni 2012
c)
de specifikke krav til miljøvenligt design i bilag I, afsnit 2, punkt 2, gælder fra den 1. december 2013
d)
de specifikke krav til miljøvenligt design i bilag I, afsnit 2, punkt 3, gælder fra den 1. december 2016.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 10. november 2010.
32010R1016
L 293/31
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
10.11.2010.
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1016/2010
od 10. studenoga 2010.
o provedbi Direktive 2009/125/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o zahtjevima za ekološki dizajn kućanskih perilica posuđa
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu 2009/125/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada 2009. o uspostavi okvira za utvrđivanje zahtjeva za ekološki dizajn proizvoda koji koriste energiju (1), a posebno njezin članak 15. stavak 1.,
nakon savjetovanja sa Savjetodavnim forumom o ekološkom dizajnu,
budući da:
(1)
U skladu s Direktivom 2009/125/EZ Komisija utvrđuje zahtjeve za ekološki dizajn proizvoda povezanih s energijom, koji predstavljaju značajan udio u prodaji i trgovini i koji imaju značajan učinak na okoliš i predstavljaju značajan potencijal za poboljšanje učinka na okoliš, bez pretjeranih troškova.
(2)
U prvoj alineji članka 16. stavka 2. Direktive 2009/125/EZ predviđeno je da Komisija, u skladu s postupkom iz članka 19. stavka 3. i kriterijima iz članka 15. stavka 2., nakon savjetovanja sa Savjetodavnim forumom o ekološkom dizajnu, kad je primjereno, uvede provedbene mjere za kućanske aparate, uključujući kućanske perilice posuđa.
(3)
Komisija je provela pripremnu studiju, u kojoj je analizirala tehničke, okolišne i ekonomske aspekte kućanskih perilica posuđa koje se uobičajeno koriste u kućanstvima. Studija je razvijena zajedno s dionicima i zainteresiranim stranama iz Unije i trećih zemalja, a rezultati su dostupni javnosti.
(4)
Ova uredba trebala bi obuhvaćati proizvode dizajnirane za pranje posuđa u domaćinstvima.
(5)
Okolišni aspekt kućanskih perilica posuđa, za koji je utvrđeno da je značajan u smislu ove Uredbe, čini potrošnja energije u fazi korištenja. Procijenjeno je da je u Uniji u 2005., godišnja potrošnja električne energije proizvoda iz ove Uredbe iznosila 24,7 TWh, što odgovara 13 milijuna tona CO2. Ako se ne poduzmu posebne mjere, predviđa se da će se godišnja potrošnja električne energije u 2020. povećati na 35 TWh. Pripremna studija pokazuje da se potrošnja električne energije i vode proizvoda iz ove uredbe može značajno smanjiti.
(6)
Pripremna studija pokazuje da zahtjevi koji se odnose na ostale parametre ekološkog dizajna iz Priloga I., dijela 1. Direktive 2009/125/EZ nisu potrebni, jer potrošnja električne energije kućanskih perilica posuđa u fazi korištenja predstavlja daleko najvažniji okolišni aspekt.
(7)
Potrošnja električne energije proizvoda iz ove Uredbe trebala bi biti učinkovitija primjenom postojećih nezaštićenih troškovno učinkovitih tehnologija koje mogu smanjiti kombinirane troškove kupovine i rada tih proizvoda.
(8)
Zahtjevi za ekološki dizajn ne bi trebali utjecati na funkcionalnost iz perspektive krajnjeg korisnika i ne bi trebali negativno utjecati na zdravlje, sigurnost ili okoliš. Posebno bi koristi od smanjenja potrošnje električne energije tijekom faze korištenja trebali više nego nadoknaditi svaki dodatni učinak na okoliš tijekom faze proizvodnje.
(9)
Zahtjevi za ekološki dizajn trebali bi se uvoditi postupno, kako bi proizvođačima omogućili dovoljan vremenski okvir za promjenu dizajna proizvoda u skladu s ovom Uredbom. Vremenski raspored bi trebao biti takav da se izbjegnu negativni učinci na funkcionalnost uređaja na tržištu te da se vodi računa o utjecaju na troškove za krajnje korisnike i proizvođače, posebno mala i srednja poduzeća, te da se osigura pravovremeno ostvarenje ciljeva ove Uredbe.
(10)
Mjerenje predmetnih parametara proizvoda trebalo bi provesti pomoću pouzdanih, točnih i ponovljivih mjernih metoda, kojima se vodi računa o priznatim najnovijim mjernim metodama koje uključuju, gdje je dostupno, usklađene norme koje donose europska normirna tijela, kako je navedeno u Prilogu I. Direktivi 98/34/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 22. lipnja 1998. o utvrđivanju postupka osiguravanja informacija u području tehničkih normi i propisa o Uslugama informacijskog društva (2).
(11)
U skladu s člankom 8. Direktive 2009/125/EZ, ova bi Uredba trebala navesti primjenljive postupke ocjenjivanja sukladnosti.
(12)
Kako bi se olakšala provjera sukladnosti, proizvođači bi u tehničkoj dokumentaciji trebali pružiti podatke iz priloga V. i VI. Direktivi 2009/125/EZ ako su ti podaci povezani sa zahtjevima iz ove Uredbe.
(13)
Pored pravno obvezujućih zahtjeva iz ove Uredbe, trebalo bi identificirati okvirna mjerila za najbolje dostupne tehnologije, kako bi se osigurala široka dostupnost i lak pristup podacima o okolišnoj učinkovitosti u životnom vijeku proizvoda iz ove Uredbe.
(14)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora iz članka 19. stavka 1. Direktive 2009/125/EZ,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Predmet i područje primjene
Ovom Uredbom utvrđuju se zahtjevi za ekološki dizajn za stavljanje na tržište kućanskih električnih perilica posuđa i kućanskih električnih perilica posuđa koje mogu raditi i na baterije, uključujući one koje su prodane za korištenje izvan kućanstava te ugradbene kućanske perilice posuđa.
Članak 2.
Definicije
Pored definicija iz članka 2. Direktive 2009/125/EZ, za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:
1.
„kućanska perilica posuđa” znači stroj koji čisti, ispire i suši posuđe, čaše, pribor za jelo i kuhinjski pribor pomoću kemijskih i mehaničkih sredstava te toplinske i električne energije te koji je dizajniran prvenstveno za neprofesionalnu upotrebu;
2.
„ugradbena kućanska perilica posuđa” znači kućanska perilica posuđa namijenjena ugradnji u ormarić, pripremljeni otvor u zidu ili slično mjesto, za što su potrebni elementi pokućstva;
3.
„komplet posuđa” znači definirani komplet porculanskog i staklenog posuđa i jedaćeg pribora za jednu osobu;
4.
„nazivni kapacitet” znači maksimalni broj kompleta posuđa, zajedno s komadima za serviranje, kako navodi proizvođač, koji se mogu obraditi u kućanskoj perilici posuđa s odabranim programom, ako je napunjena u skladu s uputama proizvođača;
5.
„program” znači serija zadanih radnji koje proizvođač navodi kao prikladne za navedene stupnjeve zaprljanosti ili vrste punjenja, ili oboje, a zajedno čine kompletan ciklus;
6.
„trajanje programa” znači vrijeme koje prođe od početka programa do završetka programa, bez odgađanja od strane krajnjeg korisnika;
7.
„ciklus” znači kompletan postupak pranja, ispiranja i sušenja, kako je definirano za odabrani program;
8.
„stanje isključenosti” znači stanje u kojem je kućanska perilica posuđa isključena pomoću upravljačkih mehanizama ili prekidača namijenjenih krajnjem korisniku tijekom normalnog korištenja, kako bi se dostiglo stanje najmanje potrošnje energije, koje može potrajati neodređeno vrijeme dok je kućanska perilica posuđa spojena na izvor energije i dok se koristi u skladu s uputama proizvođača; ako nema mehanizma ili prekidača dostupnih krajnjem korisniku, „stanje isključenosti” znači stanje do kojeg dolazi nakon što se kućanska perilica posuđa sama vrati u statičko stanje potrošnje energije;
9.
„stanje pripravnosti” znači stanje najmanje potrošnje energije koje može potrajati neodređeno vrijeme nakon završetka programa i pražnjenja stroja, bez daljnjih intervencija krajnjeg korisnika;
10.
„jednakovrijedna perilica posuđa” znači model kućanske perilice posuđa stavljen na tržište, s istim nazivnim kapacitetom, tehničkim i izvedbenim karakteristikama, potrošnjom energije i vode i emisijom buke koja se prenosi zrakom, kao i drugi model kućanske perilice posuđa koji isti proizvođač stavlja na tržište pod drugom trgovačkom šifrom.
Članak 3.
Zahtjevi za ekološki dizajn
Opći zahtjevi za ekološki dizajn za kućanske perilice posuđa utvrđeni su u točki 1. Priloga I.
Posebni zahtjevi za ekološki dizajn za kućanske perilice posuđa utvrđeni su u točki 2. Priloga I.
Članak 4.
Ocjena sukladnosti
1. Postupak ocjene sukladnosti iz članka 8. Direktive 2009/125/EZ je unutarnji sustav kontrole dizajna iz Priloga IV. toj Direktivi ili sustav upravljanja iz Priloga V. toj Direktivi.
2. U svrhu ocjene sukladnosti na temelju članka 8. Direktive 2009/125/EZ, tehnička dokumentacija sadrži rezultate izračuna utvrđenog u Prilogu II. ovoj Uredbi.
Ako su podaci iz tehničke dokumentacije za određeni model kućanske perilice posuđa, dobiveni izračunom na temelju dizajna ili ekstrapolacijom iz drugih istovjetnih perilica posuđa, ili objema metodama, tehnička dokumentacija sadrži podatke o takvim izračunima ili ekstrapolacijama, ili oboje, te o ispitivanjima koje je proizvođač obavio radi potvrde točnosti izvršenih izračuna. U takvim slučajevima, tehnička dokumentacija također obuhvaća popis svih drugih istovjetnih modela kućanskih perilica posuđa, čiji su podaci u tehničkoj dokumentaciji dobiveni na isti način.
Članak 5.
Postupak verifikacije za potrebe nadzora nad tržištem
Države članice, prilikom provjere nadzora nad tržištem iz članka 3. stavka 2. Direktive 2009/125/EZ za poštovanje zahtjeva iz Priloga I. ovoj Uredbi, primjenjuju postupak verifikacije iz Priloga III. ovoj Uredbi.
Članak 6.
Mjerila uspješnosti
Okvirna mjerila uspješnosti za najučinkovitije kućanske perilice posuđa dostupne na tržištu u vrijeme stupanja na snagu ove Uredbe utvrđena su u Prilogu IV.
Članak 7.
Revizija
Komisija revidira ovu Uredbu u svjetlu tehnološkog napretka, najkasnije 4 godine nakon stupanja na snagu, te predstavlja rezultate te revizije Savjetodavnom forumu o ekološkom dizajnu. Revizija posebno ocjenjuje odstupanja pri provjeri iz Priloga III., mogućnost utvrđivanja zahtjeva za potrošnju vode kućanskih perilica posuđa te mogućnost za dovod vruće vode.
Članak 8.
Stupanje na snagu i primjena
1. Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
2. Ona se primjenjuje od 1. prosinca 2011.
Ipak, dolje navedeni zahtjevi za ekološki dizajn primjenjuju se u skladu sa sljedećim vremenskim rasporedom:
(a)
opći zahtjevi za ekološki dizajn iz točke 1. podtočke 1Priloga I. primjenjuju se od 1. prosinca 2012.;
(b)
opći zahtjevi za ekološki dizajn iz točke 1. podtočke 2. Priloga I. primjenjuju se od 1. lipnja 2011.;
(c)
posebni zahtjevi za ekološki dizajn iz točke 2. podtočke 2. Priloga I. primjenjuju se od 1. prosinca 2013.;
(d)
posebni zahtjevi za ekološki dizajn iz točke 2. podtočke 3. Priloga I. primjenjuju se od 1. prosinca 2016.;
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 10. studenoga 2010.