KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 519/2010
af 16. juni 2010
om vedtagelse af programmet for de statistiske data og metadata vedrørende folke- og boligtællingen, der er foreskrevet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 763/2008
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 763/2008 af 9. juli 2008 om folke- og boligtællinger (1), særlig artikel 5, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 5, stk. 3, i forordning (EF) nr. 763/2008 bør Kommissionen vedtage et program for de statistiske data og metadata, som skal indberettes til Kommissionen i forbindelse med folke- og boligtællingerne.
(2)
For at sikre, at folke- og boligtællingsdataene fra medlemsstaterne er sammenlignelige, og for at kunne udarbejde pålidelige oversigter for hele EU bør alle medlemsstater anvende samme program.
(3)
Især er det nødvendigt at fastlægge hyperkubusser, som er ens i alle medlemsstater, de specielle celleværdier og flag/markører, som medlemsstaterne kan anvende i hyperkubusserne, samt metadata vedrørende variablerne.
(4)
I Kommissionens forordning (EF) nr. 1201/2009 af 30. november 2009 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 763/2008 om folke- og boligtællinger for så vidt angår variablernes tekniske specifikationer samt deres opdelinger (2) fastlægges de tekniske specifikationer for tællingsvariablerne og opdelingen heraf, som anvendes i forbindelse med de data, som skal indberettes til Kommissionen for referenceåret 2011.
(5)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for det Europæiske Statistiske System -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Genstand
Ved denne forordning fastlægges programmet for de statistiske data og metadata vedrørende folke- og boligtællingerne, som skal indberettes til Kommissionen (Eurostat) for referenceåret 2011.
Artikel 2
Definitioner
Med henblik på anvendelsen af denne forordning finder definitionerne og specifikationerne i bilaget til forordning (EF) nr. 1201/2009 anvendelse. Herudover forstås ved:
1) »samlet befolkning«: i et veldefineret geografisk område alle personer, hvis sædvanlige bopæl, jf. definitionen i artikel 2, litra d), i forordning (EF) nr. 763/2008, er i dette geografiske område
2) »hyperkubus«: en flerdimensionel krydstabel med opdelinger, som indeholder en celleværdi til måling af hver kategori af hver opdeling, der krydstabuleres med hver kategori af enhver anden opdeling i hyperkubussen
3) »hovedmarginalfordeling«: en delmængde af en given hyperkubus, som er resultatet af krydstabuleringen af nogle, men ikke alle opdelinger i hyperkubussen
4) »primær celle«: enhver celle, som er en del af mindst en hovedmarginalfordeling i en given hyperkubus. I hyperkubusser, for hvilke der ikke er defineret nogen hovedmarginalfordeling, er alle celler primære celler
5) »sekundær celle«: en hyperkubuscelle, som ikke er en primær celle i en given hyperkubus
6) »celleværdi«: den information, som er indeholdt i en hyperkubuscelle. En celleværdi kan enten være en »numerisk celleværdi« eller en »speciel celleværdi«
7) »numerisk celleværdi«: en numerisk værdi, som er indeholdt i en celle, og som er den statistiske information om observationen for denne celle
8) »fortrolig celleværdi«: en numerisk værdi, som ikke må videregives for at beskytte den statistiske fortrolighed i overensstemmelse med medlemsstaternes kontrol med videregivelse af fortrolige statistiske oplysninger
9) »ikke-fortrolig celleværdi«: en numerisk celleværdi, som ikke er en fortrolig celleværdi
10) »upålidelig celleværdi«: en numerisk celleværdi, som er upålidelig i henhold til medlemsstaternes kvalitetskontrol
11) »speciel celleværdi«: et symbol i en hyperkubuscelle i stedet for en numerisk celleværdi
12) »flag«: en kode, som kan ledsage en bestemt celleværdi for at beskrive en bestemt egenskab ved denne celleværdi.
Artikel 3
Program for de statistiske data
1. Programmet for de statistiske data, som skal indberettes til Kommissionen (Eurostat) for referenceåret 2011, skal omfatte hyperkubusserne i bilag I.
2. Den specielle celleværdi »ikke relevant« indberetter medlemsstaterne kun i følgende tilfælde:
a)
når en celle refererer til kategorien »ikke relevant« i mindst en opdeling, eller
b)
når en celle beskriver en observation, som ikke findes i den pågældende medlemsstat.
3. Medlemsstaterne erstatter en fortrolig celleværdi med den specielle celleværdi »foreligger ikke«.
4. Medlemsstaterne kan kun erstatte en ikke-fortrolig celleværdi med den specielle celleværdi »foreligger ikke«, hvis celleværdien forekommer i en sekundær celle.
5. Efter anmodning fra en medlemsstat videregiver Kommissionen (Eurostat) ikke en upålidelig celleværdi, som medlemsstaten har indberettet.
Artikel 4
Metadata om celleværdierne
1. Efter behov markerer medlemsstaterne en hyperkubuscelle med følgende flag:
a)
»fortrolig«
b)
»upålidelig«
c)
»revideret efter første dataindberetning«
d)
»se vedlagte oplysninger«.
2. Hver celle, hvis fortrolige celleværdi er blevet erstattet af den specielle værdi »foreligger ikke«, forsynes med flaget »fortrolig«.
3. Hver celle, hvis numeriske celleværdi er upålidelig, forsynes med flaget »upålidelig«, uanset om den numeriske celleværdi eller den specielle celleværdi »foreligger ikke« er blevet indberettet for denne celle eller ikke.
4. For hver celle, der er forsynet med mindst et af flagene »upålidelig«, »revideret efter første datatransmission« eller »se vedlagte oplysninger«, anføres en forklarende note.
Artikel 5
Metadata om variablerne
Medlemsstaterne sender Kommissionen (Eurostat) de metadata om variablerne, som er indeholdt i bilag II.
Artikel 6
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 16. juni 2010.
32010R0519
L 151/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
16.06.2010.
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 519/2010
od 16. lipnja 2010.
o usvajanju programa statističkih podataka i metapodataka za popis stanovništva i stanova predviđenog Uredbom (EZ) br. 763/2008 Europskog parlamenta i Vijeća
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 763/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. srpnja 2008. o popisu stanovništva i stanova (1), a posebno njezin članak 5. stavak 3.,
budući da:
(1)
U skladu s člankom 5. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 763/2008 Komisija bi trebala usvojiti program statističkih podataka i metapodataka za popis stanovništva i stanova koje treba dostaviti Komisiji.
(2)
Kako bi se osigurala usporedivost podataka iz popisa stanovništva i stanova provedenog u državama članicama i omogućila izrada pouzdanih pregleda na razini Unije, navedeni bi program trebao biti jednak u svim državama članicama.
(3)
Posebno je neophodno odrediti hiperkocke koje su jednake u svim državama članicama, posebne vrijednosti i oznake ćelija koje države članice mogu koristiti u navedenim hiperkockama kao i metapodatke o temama.
(4)
Uredbom Komisije (EZ) br. 1201/2009 od 30. studenoga 2009. o provedbi Uredbe (EZ) br. 763/2008 Europskog parlamenta i Vijeća o popisu stanovništva i stanova u pogledu tehničkih specifikacija tema i njihovih raščlanjivanja (2) utvrđuju se tehničke specifikacije za teme popisa i njihova raščlanjivanja koja se primjenjuju na podatke koje treba poslati Komisiji za referentnu godinu 2011.
(5)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za Europski statistički sustav,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Predmet
Ovom se Uredbom uspostavlja program statističkih podataka i metapodataka za popis stanovništva i stanova koje treba dostaviti Komisiji (Eurostatu) za referentnu godinu 2011.
Članak 2.
Definicije
Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se definicije i specifikacije iz Priloga Uredbi (EZ) br. 1201/2009. Također se primjenjuju sljedeće definicije:
1.
„ukupno stanovništvo” točno određenog zemljopisnog područja znači sve osobe čije se uobičajeno mjesto stanovanja, kako je određeno člankom 2. točkom (d) Uredbe (EZ) br. 763/2008, nalazi na navedenom zemljopisnom području;
2.
„hiperkocka” znači višedimenzionalni unakrsni tablični prikaz raščlanjivanja koji sadrži vrijednost ćelije za mjerenje svake kategorije svakog raščlanjivanja s unakrsnim tabličnim prikazom prema svakoj kategoriji svakog drugog raščlanjivanja koje se koristilo u navedenoj hiperkocki;
3.
„glavna granična raspodjela” znači podskup određene hiperkocke koji je rezultat unakrsnog tabličnog prikazivanja nekih, ali ne svih raščlanjivanja hiperkocke;
4.
„primarna ćelija” znači ćelija koja je dio najmanje jedne glavne granične raspodjele u određenoj hiperkocki. U hiperkockama za koje nije određena glavna granična raspodjela sve su ćelije primarne;
5.
„sekundarna ćelija” znači ćelija hiperkocke koja nije primarna u određenoj hiperkocki;
6.
„vrijednost ćelije” znači podaci koji se prenose u ćeliji hiperkocke. Vrijednost ćelije može biti „numerička vrijednost ćelije” ili „posebna vrijednost ćelije”;
7.
„numerička vrijednost ćelije” znači numerička vrijednost koja se prenosi u ćeliji s ciljem pružanja statističkih podataka o opažanju za navedenu ćeliju;
8.
„povjerljiva vrijednost ćelije” znači numerička vrijednost ćelije koja se ne smije otkriti kako bi se zaštitila statistička povjerljivost podataka u skladu s pravilima država članica za kontrolu otkrivanja statističkih podataka;
9.
„vrijednost ćelije koja nije povjerljiva” znači numerička vrijednost ćelije koja nije povjerljiva vrijednost ćelije;
10.
„nepouzdana vrijednost ćelije” znači numerička vrijednost ćelije koja nije pouzdana u skladu s kontrolom kvalitete država članica;
11.
„posebna vrijednost ćelije” znači simbol koji se prenosi u ćeliji hiperkocke umjesto numeričke vrijednosti ćelije;
12.
„oznaka” znači šifra koja može pratiti određenu vrijednost ćelije kako bi se opisalo posebno obilježje navedene vrijednosti ćelije.
Članak 3.
Program statističkih podataka
1. Program statističkih podataka koje treba dostaviti Komisiji (Eurostatu) za referentnu godinu 2011. sastoji se od hiperkocki navedenih u Prilogu I.
2. Države članice dostavljaju posebnu vrijednost ćelije „ne primjenjuje se” samo u sljedećim slučajevima:
(a)
ako se ćelija odnosi na kategoriju „ne primjenjuje se” najmanje jednog raščlanjivanja; ili
(b)
ako ćelija opisuje opažanje koje ne postoji u državi članici.
3. Države članice zamjenjuju sve povjerljive vrijednosti ćelije posebnom vrijednošću ćelije „ne primjenjuje se”.
4. Države članice mogu zamijeniti vrijednost ćelije koja nije povjerljiva posebnom vrijednošću ćelije „ne primjenjuje se” samo ako je vrijednost ćelije u sekundarnoj ćeliji.
5. Na zahtjev države članice Komisija (Eurostat) neće upoznati javnost s nijednom nepouzdanom vrijednošću ćelije koju je dostavila država članica.
Članak 4.
Metapodaci o vrijednostima ćelija
1. Kada je to primjenljivo države članice dodaju sljedeće oznake ćeliji hiperkocke:
(a)
„povjerljivo”;
(b)
„nepouzdano”;
(c)
„revidirano nakon prvog slanja podataka”;
(d)
„vidjeti priložene podatke”.
2. Svaka ćelija čija je povjerljiva vrijednost ćelije zamijenjena posebnom vrijednošću „ne primjenjuje se” označena je oznakom „povjerljivo”.
3. Svaka ćelija s nepouzdanom numeričkom vrijednošću označena je oznakom „nepouzdano”, bez obzira na to je li za navedenu ćeliju dostavljena numerička vrijednost ćelije ili posebna vrijednost ćelije „ne primjenjuje se”.
4. Za svaku ćeliju koja je popraćena najmanje jednom od oznaka „nepouzdano”, „revidirano nakon prvoga slanja podataka” ili „vidjeti priložene podatke” mora se dostaviti objašnjenje.
Članak 5.
Metapodaci o temama
Države članice dostavljaju Komisiji (Eurostatu) metapodatke o temama kako je utvrđeno u Prilogu II.
Članak 6.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 16. lipnja 2010.