RÅDETS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 151/2010
af 22. februar 2010
om afslutning af den delvise interimsundersøgelse af antidumpingforanstaltningerne vedrørende importen af visse wolframelektroder med oprindelse i Folkerepublikken Kina
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1225/2009 af 30. november 2009 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (1) (»grundforordningen«), særlig artikel 11, stk. 3, og artikel 9, stk. 1,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen forelagt efter høring af det rådgivende udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
1. PROCEDURE
1.1. Gældende foranstaltninger
(1)
Ved forordning (EF) nr. 260/2007 (2) indførte Rådet en endelig antidumpingtold på importen af visse wolframelektroder med oprindelse i Folkerepublikken Kina. For de tre virksomheder med individuel told varierer den gældende told fra 17 % til 38,8 %. Resttolden udgør 63,5 %.
1.2. Anmodning om fornyet undersøgelse
(2)
I maj 2008 modtog Kommissionen en anmodning fra en eksporterende producent af visse wolframelektroder med oprindelse i Folkerepublikken Kina om en delvis interimsundersøgelse i henhold til grundforordningens artikel 11, stk. 3.
(3)
Anmodningen blev indgivet af Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd. (»SWT« eller »ansøgeren«).
(4)
Ansøgeren havde fremlagt umiddelbare beviser for, at en sammenligning af virksomhedens beregnede normale værdier og priserne ved eksport til Unionen viser, at virksomhedens dumpingmargen er betragteligt lavere end foranstaltningens nuværende niveau, og at en fortsat anvendelse af foranstaltningen på det nuværende niveau ikke længere var nødvendig for at afhjælpe dumpingen.
1.3. Indledning
(5)
Efter høring af det rådgivende udvalg fastslog Kommissionen, at der forelå tilstrækkelige beviser til at berettige indledningen af en delvis interimsundersøgelse, og offentliggjorde en meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende (3) om indledning af en delvis interimsundersøgelse (»indledningsmeddelelse«) i overensstemmelse med grundforordningens artikel 11, stk. 3, begrænset til en undersøgelse af dumping for så vidt angår SWT. Den »pågældende vare« var den samme som i Rådets forordning (EF) nr. 260/2007, nemlig wolframsvejseelektroder med et vægtindhold af wolfram på mindst 94 %, undtagen kun sintrede stænger, også afskåret i passende længder, med oprindelse i Folkerepublikken Kina og henhørende under KN-kode ex 8101 99 10 og ex 8515 90 00.
(6)
Dumpingundersøgelsen omfattede perioden 1. oktober 2007 til 30. september 2008.
(7)
Kommissionen underrettede officielt ansøgeren, repræsentanterne for EU-erhvervsgrenen samt repræsentanterne for eksportlandet om indledningen af den fornyede undersøgelse. Interesserede parter fik lejlighed til at tilkendegive deres synspunkter skriftligt og til at anmode om at blive hørt inden for den frist, der var fastsat i indledningsmeddelelsen.
2. TILBAGETRÆKNING AF ANMODNINGEN OG AFSLUTNING AF PROCEDUREN
(8)
Ved brev af den 9. november 2009 til Kommissionen trak SWT sin anmodning om en delvis interimsundersøgelse af antidumpingforanstaltningerne vedrørende importen af visse wolframelektroder med oprindelse i Folkerepublikken Kina tilbage. På baggrund af den senere tids økonomiske krise overvejer ansøgeren den økonomiske bæredygtighed i forbindelse med visse aspekter af virksomhedens aktiviteter.
(9)
EU-erhvervsgrenens repræsentanter mente, at ansøgerens begrundelse for tilbagetrækningen var utilstrækkelige, og at den derfor ikke kunne godtages.
(10)
Da anmodningen om den fornyede undersøgelse blev indgivet allerede i maj 2008, altså før den økonomiske krise startede, og da ansøgeren trak sin anmodning tilbage længe efter krisen startede, og mens undersøgelsen stadig pågik og endnu ikke var afsluttet, kan Kommissionen ikke betragte tilbagetrækningen som utilstrækkelig.
(11)
Det blev overvejet, hvorvidt den fornyede undersøgelse automatisk skulle fortsætte. Kommissionens tjenestegrene var af den opfattelse, at afslutningen ikke ville påvirke de allerede indførte antidumpingforanstaltninger, og der blev ikke indsendt tvingende påstande om, at en sådan afslutning ville være i modstrid med Unionens interesser. På den baggrund bør den fornyede undersøgelse afsluttes.
(12)
De interesserede parter blev underrettet om, at det er hensigten at afslutte den fornyede undersøgelse og fik mulighed for at fremsætte bemærkninger hertil. Ingen af de modtagne bemærkninger var dog af en sådan karakter, at det ændrer konklusionerne i betragtning 10 og 11.
(13)
Kommissionen konkluderede derfor, at undersøgelsen vedrørende importen af visse wolframelektroder med oprindelse i Folkerepublikken Kina bør afsluttes uden ændring af de gældende antidumpingforanstaltninger -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Den delvise interimsundersøgelse af antidumpingforanstaltningerne vedrørende importen af visse wolframelektroder med oprindelse i Folkerepublikken Kina, som blev indledt i medfør af artikel 11, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1225/2009, afsluttes hermed uden ændring af de gældende antidumpingforanstaltninger.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 3
Denne forordning offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 22. februar 2010.
32010R0151
L 048/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
22.02.2010.
PROVEDBENA UREDBA VIJEĆA (EU) br. 151/2010
od 22. veljače 2010.
o prekidu parcijalne privremene revizije antidampinških mjera koje se primjenjuju na uvoz određenih elektroda od volframa podrijetlom iz Narodne Republike Kine
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1225/2009 od 30. studenoga 2009. o zaštiti protiv dampinškog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske zajednice (1) (Osnovna uredba), a posebno njezin članak 11. stavak 3. i članak 9. stavak 1.,
uzimajući u obzir prijedlog koji je podnijela Europska komisija nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborom,
budući da:
1. POSTUPAK
1.1. Mjere na snazi
(1)
Vijeće je Uredbom (EZ) br. 260/2007 (2) uvelo konačnu antidampinšku pristojbu na uvoz određenih elektroda od volframa podrijetlom iz Narodne Republike Kine. Pristojbe za tri trgovačka društva s individualnim pristojbama iznose između 17 % i 38,8 %. Preostala stopa iznosi 63,5 %.
1.2. Zahtjev za reviziju
(2)
Komisija je u svibnju 2008. od jednog proizvođača izvoznika određenih elektroda od volframa podrijetlom iz Narodne Republike Kine primila zahtjev za parcijalnu privremenu reviziju na temelju članka 11. stavka 3. Osnovne uredbe.
(3)
Taj je zahtjev podnijelo trgovačko društvo Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd. (dalje u tekstu „SWT“ ili „podnositelj zahtjeva“).
(4)
Podnositelj zahtjeva dostavio je dokaze prima facie koji na temelju usporedbe izračunanih uobičajenih vrijednosti i cijena izvoza u Uniju pokazuju da je dampinška marža podnositelja zahtjeva značajno niža od postojeće razine mjere, i da tu mjeru više nije potrebno primjenjivati na postojećoj razini kako bi se uklonio učinak dampinga.
1.3. Pokretanje postupka
(5)
Ustanovivši, nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborom, da postoje dostatni dokazi za opravdano pokretanje parcijalne privremene revizije, Komisija je putem obavijesti (obavijesti o pokretanju postupka) objavljene u Službenom listu Europske unije (3) najavila pokretanje parcijalne privremene revizije ograničene na ispitivanje dampinga u vezi sa SWT-om u skladu s člankom 11. stavkom 3. Osnovne Uredbe. „Dotični proizvod“ bio je isti onaj naveden u Uredbi Vijeća (EZ) br. 260/2007, a to su elektrode za zavarivanje od volframa s masenim udjelom volframa 94 % ili većim, izuzev onih elektroda dobivenih sinteriranjem, bez obzira na to jesu li izrezane na određene dužine ili ne, obuhvaćene oznakama KN ex 8101 99 10 i ex 8515 90 00 s podrijetlom iz Narodne Republike Kine.
(6)
Ispitni postupak u vezi s dampingom obuhvatio je razdoblje od 1. listopada 2007. do 30. rujna 2008.
(7)
Komisija je podnositelja zahtjeva, predstavnike industrije Unije i predstavnike zemlje izvoznice službeno obavijestila o pokretanju revizije ispitnog postupka. Zainteresiranim strankama pružena je prilika da pisanim putem iznesu svoje stavove i da podnesu zahtjev za raspravu u roku određenom u obavijesti o pokretanju postupka.
2. POVLAČENJE ZAHTJEVA I PREKID POSTUPKA
(8)
SWT je pismom Komisiji od 9. studenoga 2009. službeno povukao svoj zahtjev za parcijalnu privremenu reviziju antidampinških mjera koje se primjenjuju na uvoz određenih elektroda od volframa podrijetlom iz Narodne Republike Kine. S obzirom na nedavnu gospodarsku krizu, podnositelj zahtjeva počeo je preispitivati ekonomsku održivost određenih aspekata svog poslovanja.
(9)
Predstavnici industrije Unije smatrali su da se razlozi koje je podnositelj naveo kao temelj za povlačenje zahtjeva temelje na indicijama i da su neprihvatljivi.
(10)
Međutim, s obzirom na to da je zahtjev za reviziju podnesen već u svibnju 2008., tj. prije početka gospodarske krize, kao i na to da je podnositelj zahtjeva povukao svoj zahtjev znatno nakon početka krize, dok je ispitni postupak još uvijek trajao, Komisija za razloge za povlačenje zahtjeva ne može smatrati da se temelje na indicijama.
(11)
Razmotreno je bi li bilo opravdano nastaviti reviziju ispitnog postupka. Službe Komisije utvrdile su da prekid revizije ne bi imao utjecaja na postojeće antidampinške mjere i nije primljen niti jedan uvjerljiv argument zašto prekid revizije ne bi bio u interesu Unije. S obzirom na to, reviziju ispitnog postupka trebalo bi prekinuti.
(12)
Zainteresirane stranke obaviještene su o namjeri da se prekine revizija ispitnog postupka i dana im je prilika da tu namjeru komentiraju. Nije primljen niti jedan komentar koji bi promijenio zaključke navedene u uvodnim izjavama 10. i 11.
(13)
Stoga se zaključuje da bi reviziju koja se odnosi na uvoz određenih elektroda od volframa podrijetlom iz Narodne Republike Kine trebalo prekinuti bez izmjene antidampinških mjera koje su na snazi.
DONIJELO JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prekida se parcijalna privremena revizija antidampinških mjera koje se odnose na uvoz određenih elektroda od volframa podrijetlom iz Narodne Republike Kine pokrenuta na temelju članka 11. stavka 3. Uredbe (EZ) br. 1225/2009, bez izmjene antidampinških mjera koje su na snazi.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Članak 3.
Ova se Uredba objavljuje u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 22. veljače 2010.