KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 13. december 2011
om afslutning af antisubsidieproceduren vedrørende importen af visse typer polyethylenterephthalat med oprindelse i Oman og Saudi-Arabien
(2011/834/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 597/2009 af 11. juni 2009 om beskyttelse mod subsidieret indførsel fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (1) (»grundforordningen«), særlig artikel 14,
efter høring af det rådgivende udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
A. PROCEDURE
(1)
Europa-Kommissionen (Kommissionen) modtog den 3. januar 2011 en klage om påstået subsidiering af visse typer polyethylenterephthalat (»PET«) med oprindelse i Oman og Saudi-Arabien (»de pågældende lande«), som forvolder EU-erhvervsgrenen skade.
(2)
Klagen blev indgivet af Committee of Polyethylene Terephthalate (PET) Manufacturers in Europe (CPME) (»klageren«) på vegne af producenter, der tegner sig for en betydelig del, i dette tilfælde over 50 %, af den samlede produktion af visse typer polyethylenterephthalat i Unionen, i henhold til grundforordningens artikel 10.
(3)
Klagen indeholdt umiddelbare beviser for, at der fandt subsidiering sted, og at der forvoldtes væsentlig skade som følge deraf, hvilket blev anset for tilstrækkeligt til at berettige indledningen af en antisubsidieprocedure.
(4)
Før proceduren blev indledt, underrettede Kommissionen i overensstemmelse med grundforordningens artikel 10, stk. 7, regeringerne i Oman og Saudi-Arabien om, at den havde modtaget en behørigt dokumenteret klage med påstand om, at subsidieret import af isse typer PET med oprindelse i Oman og Saudi-Arabien forvoldte EU-erhvervsgrenen væsentlig skade. Regeringerne i Oman og Saudi-Arabien blev hver for sig indkaldt til konsultationer med henblik på at kaste lys over situationen med hensyn til indholdet af klagen og nå til en gensidigt acceptabel løsning. Konsultationerne førte ikke til nogen gensidigt acceptabel løsning.
(5)
Efter høring af det rådgivende udvalg offentliggjorde Kommissionen en meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende (2) den 16. februar 2011 om indledning af en antisubsidieundersøgelse vedrørende importen til Unionen af visse typer PET med oprindelse i Oman og Saudi-Arabien.
(6)
Samme dag indledte Kommissionen en antidumpingprocedure vedrørende importen til Unionen af visse typer PET med oprindelse i de pågældende lande (3).
(7)
Kommissionen sendte spørgeskemaer til EU-erhvervsgrenen, eksportører/producenter i de pågældende lande, importører, alle kendte sammenslutninger, som den vidste var berørt af sagen, og til myndighederne i de pågældende lande. Interesserede parter fik lejlighed til at tilkendegive deres synspunkter skriftligt og til at anmode om at blive hørt mundtligt inden for den frist, der var fastsat i indledningsmeddelelsen.
(8)
Alle interesserede parter, der anmodede herom og påviste, at der var særlige grunde til, at de burde høres, blev hørt.
B. TILBAGETRÆKNING AF KLAGEN OG AFSLUTNING AF PROCEDUREN
(9)
Ved brev af 12. oktober 2011 til Kommissionen trak CPME officielt sin klage tilbage.
(10)
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 14, stk. 1, kan en procedure afsluttes, hvis klagen trækkes tilbage, medmindre en sådan afslutning ikke vil være i Unionens interesse.
(11)
I den forbindelse bemærkes det, at Kommissionen ikke har kunnet påvise, at en afslutning ville være i modstrid med Unionens interesse, ligesom de interesserede parter heller ikke har fremført en sådan begrundelse. Kommissionen var derfor af den opfattelse, at denne procedure bør afsluttes. De interesserede parter underrettedes herom og fik lejlighed til at fremsætte bemærkninger.
(12)
Enkelte interesserede parter gik ind for at sfslutte proceduren. Andre interesserede parter, som støttede afslutningen af proceduren, anmodede dog om en fremlægning af undersøgelsesresultaterne.
(13)
Det skal i den forbindelse bemærkes, at Kommissionen ikke drog nogen konklusioner om resultaterne af undersøgelsen og derfor ikke er i stand til at fremlægge de data, der er indsamlet, før klagen blev trukket tilbage.
(14)
Ud fra ovenstående konkluderes det, at der ikke er nogen tvingende grunde til ikke at afslutte denne procedure.
(15)
Kommissionen konkluderer derfor, at antisubsidieproceduren vedrørende importen til Unionen af visse typer polyethylenterephthalat (»PET«) med oprindelse i Oman og Saudi-Arabien bør afsluttes -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Antisubsidieundersøgelsen vedrørende import af polyethylenterephthalat med et viskositetsindeks på 78 ml/g eller derover, i henhold til ISO-standard 1628-5, med oprindelse i Oman og Saudi-Arabien, som for øjeblikket tariferes under KN-kode 3907 60 20, afsluttes.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. december 2011.
32011D0834
L 330/43
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
ODLUKA KOMISIJE
od 13. prosinca 2011.
o obustavi antisubvencijskog postupka na uvoz polietilen tereftalata podrijetlom iz Omana i Saudijske Arabije
(2011/834/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 597/2009 od 11. lipnja 2009. o zaštiti od subvencioniranog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske zajednice (1) („osnovna Uredba”), a posebno njezin članak 14.,
nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborom,
budući da:
A. POSTUPAK
(1)
Europska komisija (Komisija) je 3. siječnja 2011. primila zahtjev u vezi navodnog subvencioniranja polietilen tereftalata (PET) podrijetlom iz Omana i Saudijske Arabije (dotične zemlje) koji nanosi štetu industriji Unije.
(2)
Zahtjev je podnio Odbor proizvođača polietilen tereftelata (PET) u Europi (CPME) (podnositelj zahtjeva) u ime proizvođača koji predstavljaju većinski udio, u ovom slučaju preko 50 % ukupne proizvodnje Unije PET-a u skladu s člankom 10. osnovne Uredbe.
(3)
Pritužba je sadržavala prima facie dokaz o postojanju subvencija i o nastaloj materijalnoj šteti koji se smatrao dostatnim za opravdavanje pokretanja antidampinškog postupka.
(4)
Prije pokretanja postupka i u skladu s člankom 10. stavkom 7. osnovne Uredbe Komisija je obavijestila vlade Omana i Saudijske Arabije da je primila primjereno dokumentiranu pritužbu u kojoj se sumnja da subvencionirani uvozi PET-a podrijetlom iz Omana i Saudijske Arabije nanosi materijalnu štetu industriji Unije. Vlade Omana i Saudijske Arabije zasebno su pozvane na savjetovanje s ciljem razjašnjavanja situacije u pogledu sadržaja pritužbe te radi postizanja međusobno zadovoljavajućeg rješenja. Tijekom savjetovanja nije se moglo pronaći međusobno prihvatljivo rješenje.
(5)
Nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborom Komisija je u obavijesti objavljenoj u Službenom listu Europske unije (2), 16. veljače 2011. pokrenula antisubvencijski postupak u vezu uvoza u Europsku uniju PET-a podrijetlom iz Omana i Saudijske Arabije.
(6)
Istoga dana Komisija je pokrenula antidampinški postupak u vezi uvoza u Uniju PET-a podrijetlom iz dotičnih zemalja (3).
(7)
Komisija je poslala upitnik industriji Unije, izvoznicima/proizvođačima u dotičnim zemljama, uvoznicima i svim poznatim udrugama koje bi mogle biti pogođene te nadležnim tijelima dotičnih zemalja. Zainteresiranim strankama pružena je mogućnost da u pisanom obliku iznesu svoja stajališta, kao i da podnesu zahtjev za saslušanjem u rokovima utvrđenima u Obavijesti o pokretanju postupka.
(8)
Svim zainteresiranim strankama koje su to tražile te su pokazale da postoje posebni razlozi da ih se sasluša, odobreno je saslušanje.
B. POVLAČENJE ZAHTJEVA I OBUSTAVA POSTUPKA
(9)
Pismom Komisiji od 12. listopada 2011. CPME je službeno povukao zahtjev.
(10)
U skladu s člankom 14. stavkom 1. osnovne Uredbe postupak se može obustaviti ako podnositelj povuče zahtjev osim ako bi obustava postupka bila protivna interesu Unije.
(11)
S obzirom na to napominje se da Komisija nije utvrdila ni jedan razlog koji bi ukazao da bi obustava postupka bila protivna interesu Unije niti su takav razlog iznijele zainteresirane stranke. Prema tome Komisija je smatrala da ovaj postupak treba obustaviti. O tome su obaviještene zainteresirane stranke koje su mogle iznijeti primjedbe.
(12)
Neke su zainteresirane stanke izrazile podršku obustavi postupka. Druge zainteresirane stranke, iako su podržavale obustavu postupka, zatražile su objavu nalaza ispitivanja.
(13)
Napominje se u tom pogledu da Komisija nije zaključila o nalazima i da stoga nije u mogućnosti objaviti podatke prikupljene prije povlačenja zahtjeva.
(14)
S obzirom na gore navedeno zaključuje se da ne postoje nužni razlozi protiv obustave ovog postupka.
(15)
Komisija stoga zaključuje da antisubvencijski postupak u vezi uvoza u Uniju polietilen tereftalata (PET) podrijetlom iz Omana i Saudijske Arabije treba obustaviti,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Antisubvencijski postupak za uvoze polietilen tereftalata s viskoznim brojem 78 ml/g ili većim, prema ISO normi 1628-5, trenutačno razvrstan u oznaku KN 39 076 020 podrijetlom iz Omana i Saudijske Arabije ovime se obustavlja.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu na dan nakon dana objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu 13. prosinca 2011.