RÅDETS AFGØRELSE 2011/857/FUSP
af 19. december 2011
om ændring og forlængelse af fælles aktion 2005/889/FUSP om oprettelse af en EU-grænsebistandsmission ved grænseovergangen i Rafah (EU BAM Rafah)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 28, artikel 42, stk. 4, og artikel 43, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådet vedtog den 12. december 2005 fælles aktion 2005/889/FUSP om oprettelse af en EU-grænsebistandsmission ved grænseovergangen i Rafah (EU BAM Rafah) (1).
(2)
Den 26. maj 2011 vedtog Rådet afgørelse 2011/312/FUSP (2) om ændring af fælles aktion 2005/889/FUSP og om forlængelse heraf indtil den 31. december 2011.
(3)
Den 8. november 2011 anbefalede Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (PSC) en teknisk forlængelse af EU BAM Rafah med yderligere seks måneder.
(4)
EU BAM Rafah bør forlænges yderligere fra den 1. januar 2012 til den 30. juni 2012 på grundlag af sit nuværende mandat.
(5)
Det er også nødvendigt at fastsætte det finansielle referencegrundlag til dækning af udgifterne i forbindelse med EU BAM Rafah for perioden fra den 1. januar 2012 til den 30. juni 2012.
(6)
EU BAM Rafah vil blive gennemført under forhold, som muligvis vil blive forværret og vil kunne hindre opnåelsen af målene for Unionens optræden udadtil, jf. artikel 21 i traktaten om Den Europæiske Union -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I fælles aktion 2005/889/FUSP foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 12 affattes således:
»Artikel 12
Sikkerhed
1. Den øverstbefalende for den civile operation udstikker retningslinjer for missionschefens planlægning af sikkerhedsforanstaltninger og sikrer, at de i forbindelse med EU BAM Rafah gennemføres korrekt og effektivt i overensstemmelse med artikel 5 og 9, i samråd med direktoratet for sikkerhed i Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (»EU-Udenrigstjenesten«).
2. Missionschefen er ansvarlig for EU BAM Rafahs sikkerhed og for at sikre overholdelse af de minimumssikkerhedskrav, der gælder for EU BAM Rafah, i overensstemmelse med Unionens politik for sikkerhed for personale, der er udstationeret uden for Unionen i en operativ funktion i medfør af afsnit V i traktaten og instrumenter i tilknytning hertil.
3. Missionschefen bistås af en overordnet ansvarlig for missionens sikkerhed (SMSO), der refererer til missionschefen, og som også har et tæt praktisk samarbejde med EU-Udenrigstjenestens direktorat for sikkerhed.
4. Medlemmer af EU BAM Rafahs personale skal gennemgå obligatorisk sikkerhedstræning, inden de tiltræder deres stilling, i overensstemmelse med OPLAN. De skal også jævnligt have genopfriskningskurser i selve indsatsområdet, som organiseres af SMSO.«.
2)
Artikel 13, stk. 1, affattes således:
»1. Det finansielle referencegrundlag til dækning af udgifterne i forbindelse med EU BAM Rafah for perioden fra den 25. november 2005 til den 31. december 2011 udgør 21 570 000 EUR.
Det finansielle referencegrundlag til dækning af udgifterne i forbindelse med EU BAM Rafah for perioden fra den 1. januar 2012 til den 30. juni 2012 udgør 970 000 EUR.«.
3)
Artikel 16, stk. 2, affattes således:
»Den udløber den 30. juni 2012.«.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Den anvendes fra den 1. januar 2012.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. december 2011.
32011D0857
L 338/52
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
19.12.2011.
ODLUKA VIJEĆA 2011/857/ZVSP
od 19. prosinca 2011.
o izmjeni i proširenju Zajedničke akcije 2005/889/ZVSP o uspostavi Misije pomoći Europske unije za granični prijelaz Rafah (EU BAM Rafah)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 28., članak 42. stavak 4. i članak 43. stavak 2.,
uzimajući u obzir prijedlog visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,
budući da:
(1)
Vijeće je 12. prosinca 2005. donijelo Zajedničku akciju 2005/889/ZVSP o uspostavi Misije pomoći Europske unije za granični prijelaz Rafah (EU BAM Rafah) (1).
(2)
Vijeće je 26. svibnja 2011. donijelo Odluku 2011/312/ZVSP (2) o izmjeni Zajedničke akcije 2005/889/ZVSP i produljilo ju do 31. prosinca 2011.
(3)
Politički i sigurnosni odbor (PSO) je 8. studenoga 2011. preporučio tehničko produljenje misije EU BAM Rafah na daljnjih 6 mjeseci.
(4)
Misiju EU BAM Rafah bi trebalo dodatno produljiti od 1. siječnja 2012. do 30. lipnja 2012. na temelju njezinog trenutačnog mandata.
(5)
Potrebno je također utvrditi financijski referentni iznos namijenjen pokrivanju rashoda povezanih s misijom EU BAM Rafah za razdoblje od 1. siječnja 2012. do 30. lipnja 2012.
(6)
Misija EU BAM Rafah provodit će se u kontekstu stanja koje se može pogoršati i koje bi moglo ometati postizanje ciljeva vanjskog djelovanja Unije kako su određeni u članku 21. Ugovora o Europskoj uniji,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Zajednička akcija 2005/889/ZVSP mijenja se kako slijedi:
(1)
Članak 12. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 12.
Sigurnost
1. Zapovjednik civilne operacije usmjerava planiranje sigurnosnih mjera voditelja misije i osigurava njihovu ispravnu i učinkovitu provedbu u okviru misije EU BAM Rafah u skladu s člancima 5. i 9., u koordinaciji s Upravom za sigurnost Europske službe za vanjsko djelovanje (ESVD).
2. Voditelj misije odgovoran je za sigurnost misije EU BAM Rafah i za poštivanje minimalnih sigurnosnih zahtjeva koji se primjenjuju na misiju EU BAM Rafah, u skladu s politikom Unije o sigurnosti osoblja razmještenog izvan Unije u operativnom svojstvu na temelju glave V. Ugovora i njegovim popratnim instrumentima.
3. Voditelju misije pomaže viši dužnosnik za sigurnost misije (VDSM), koji izvješćuje voditelja misije i održava bliski funkcionalni odnos s Upravom za sigurnost ESVD-a.
4. Osoblje misije EU BAM Rafah prolazi kroz obvezno sigurnosno osposobljavanje prije preuzimanja dužnosti, u skladu s OPLAN-om. Ono također ima redovito ponavljanje osposobljavanja na terenu koje organizira VDSM.”
(2)
U članku 13. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1. Financijski referentni iznos namijenjen pokrivanju izdataka povezanih s misijom EU BAM Rafah za razdoblje od 25. studenoga 2005. do 31. prosinca 2011. iznosi 21 570 000 EUR.
Financijski referentni iznos namijenjen pokrivanju rashoda povezanih s misijom EU BAM Rafah za razdoblje od 1. siječnja 2012. do 30. lipnja 2012. iznosi 970 000 EUR.”
(3)
U članku 16. drugi stavak zamjenjuje se sljedećim:
„Prestaje vrijediti 30. lipnja 2012.”
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Primjenjuje se od 1. siječnja 2012.
Sastavljeno u Bruxellesu 19. prosinca 2011.