KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 110/2012
af 9. februar 2012
om ændring af bilag II til beslutning 2007/777/EF og bilag I til forordning (EF) nr. 798/2008 for så vidt angår oplysningerne om Sydafrika på listen over tredjelande og dele af tredjelande
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2002/99/EF af 16. december 2002 om dyresundhedsbestemmelser for produktion, tilvirkning, distribution og indførsel af animalske produkter til konsum (1), særlig artikel 8, indledningen, artikel 8, nr. 1), første afsnit, og artikel 8, nr. 4),
under henvisning til Rådets direktiv 2009/158/EF af 30. november 2009 om dyresundhedsmæssige betingelser for samhandelen inden for Fællesskabet med fjerkræ og rugeæg samt for indførsel heraf fra tredjelande (2), særlig artikel 23, stk. 1, og artikel 24, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens beslutning 2007/777/EF af 29. november 2007 om dyre- og folkesundhedsbetingelser og standardcertifikater for import fra tredjelande af visse kødprodukter og behandlede maver, blærer og tarme til konsum og om ophævelse af beslutning 2005/432/EF (3) fastsættes der bestemmelser om import til samt transit og oplagring i Unionen af sendinger af kødprodukter og sendinger af behandlede maver, blærer og tarme som defineret i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 af 29. april 2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer (4).
(2)
Beslutning 2007/777/EF omfatter også lister over tredjelande og dele af tredjelande, hvorfra import til, transit gennem og oplagring af disse varer i Unionen er tilladt, modeller til folke- og dyresundhedscertifikater samt bestemmelser om de importerede produkters oprindelse og den behandling, de skal underkastes.
(3)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 798/2008 af 8. august 2008 om fastlæggelse af en liste over tredjelande, områder, zoner og segmenter, hvorfra fjerkræ og fjerkræprodukter kan importeres til og sendes i transit gennem Fællesskabet, og krav vedrørende udstedelse af veterinærcertifikat (5) fastsættes der krav vedrørende udstedelse af veterinærcertifikat ved import til og transit, herunder oplagring under transit, gennem Unionen af fjerkræ, rugeæg, daggamle kyllinger, specifikt patogenfrie æg, kød, hakket kød og maskinsepareret kød af fjerkræ, herunder strudsefugle og vildtlevende fjervildt, æg og ægprodukter. Ifølge nævnte forordning må de pågældende varer kun importeres til Unionen fra tredjelande, områder, zoner og segmenter, der er opført i del 1 i bilag I til samme forordning.
(4)
Forordning (EF) nr. 798/2008 fastsætter også, hvilke betingelser der skal opfyldes, for at et tredjeland, et område, en zone eller et segment kan betragtes som fri(t) for højpatogen aviær influenza (HPAI), og kravene vedrørende udstedelse af veterinærcertifikat i den forbindelse for varer, der er bestemt til import til Unionen.
(5)
Sydafrika underrettede i april 2011 Kommissionen om et udbrud af højpatogen aviær influenza (HPAI) på dets område. Som følge heraf blev beslutning 2007/777/EF og forordning (EF) nr. 798/2008 ændret ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 536/2011 (6), hvori der fastsættes bestemmelser om visse specifikke behandlinger af importen fra dette tredjeland af kødprodukter, behandlede maver, blærer og tarme fra opdrættede strudsefugle til konsum og af biltong/jerky og pasteuriserede kødprodukter, der består af eller indeholder kød af opdrættet fjervildt, strudsefugle og vildtlevende fuglevildt.
(6)
Desuden var det fra datoen for bekræftelse af udbruddet af HPAI, dvs. den 9. april 2011, ikke længere tilladt at importere avls- og brugsstrudsefugle og daggamle kyllinger, rugeæg og kød af strudsefugle til Unionen fra hele det område i Sydafrika, der er omfattet af forordning (EF) nr. 798/2008.
(7)
Efter ikrafttrædelsen af gennemførelsesforordning (EU) nr. 536/2011 forelagde Sydafrika Kommissionen oplysninger om de bekæmpelsesforanstaltninger, der blev truffet, og om udviklingen i den epidemiologiske situation med hensyn til udbruddet af HPAI. Den sygdomsbekæmpelse og -overvågning, som Sydafrika iværksatte, blev anset for tilstrækkelig til at sikre, at Sydafrika kunne begrænse spredningen af sygdommen og holde den inden for et afgrænset område.
(8)
Som følge heraf blev beslutning 2007/777/EF og forordning (EF) nr. 798/2008 ændret ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 991/2011 (7). Ved denne ændring blev det igen tilladt at importere kød af strudsefugle og visse kødprodukter til Unionen fra den del af Sydafrika, der ikke var underlagt dyresundhedsmæssige restriktioner (område ZA-2). Gennemførelsesforordning (EU) nr. 991/2011 trådte i kraft den 9. oktober 2011.
(9)
Efter disse to på hinanden følgende ændringer er område ZA-2 i Sydafrika nu opført i de forskellige dele af bilag II til beslutning 2007/777/EF som et område, hvorfra det er tilladt at importere sendinger af visse kødprodukter, behandlede maver, blærer og tarme til konsum og af biltong/jerky og pasteuriserede kødprodukter af fjerkræ, opdrættet fjervildt, herunder strudsefugle, og vildtlevende fuglevildt, som underkastes bestemte behandlinger, der er omhandlet i bilaget, til Unionen.
(10)
Desuden er område ZA-2 for øjeblikket opført i del 1 i bilag I til forordning (EF) nr. 798/2008 som et område, hvorfra det er tilladt at importere kød af strudsefugle til Unionen fra ikrafttrædelsesdatoen for gennemførelsesforordning (EU) nr. 991/2011.
(11)
Sydafrika underrettede den 13. oktober 2011 Kommissionen om mistanke om udbrud af HPAI i det område, der tidligere var anset for at være frit for denne sygdom. Sydafrika underrettede også Kommissionen om, at landet på baggrund af denne mistanke har forbudt afsendelse af sendinger af strudsekød og visse strudsekødsprodukter til Unionen.
(12)
Sydafrika underrettede den 14. november 2011 Verdensorganisationen for Dyresundhed (OIE) om udbrud af HPAI uden for det sygdomsramte område, som Sydafrika havde afgrænset, og som blev anerkendt ved forordning (EU) nr. 991/2011. Det er derfor ikke længere muligt at betragte hele det pågældende tredjelands område som frit for HPAI.
(13)
I betragtning af den ugunstige udvikling i sygdomssituationen i Sydafrika og for at undgå misforståelser vedrørende varer, der er fremstillet, inden det nyeste udbrud af HPAI blev bekræftet, bør oplysningerne om Sydafrika i del 1 i bilag I til forordning (EF) nr. 798/2008 ændres, således at det forbydes at importere kød af strudsefugle til Unionen, og således at datoen for bekræftelse af det første udbrud af HPAI den 9. april 2011 anføres som »slutdato« i kolonne 6A i nævnte del.
(14)
Derudover opfylder område ZA-2 i Sydafrika som følge af udbruddet af HPAI ikke længere de dyresundhedsmæssige betingelser for anvendelse af »behandling A« på varer, der består af eller indeholder kød af opdrættede strudsefugle eller behandlede maver, blærer og tarme fra strudsefugle til konsum, som nævnt i del 2 i bilag II til beslutning 2007/777/EF, og for anvendelse af »behandling E« på biltong/jerky og pasteuriserede kødprodukter, der består af eller indeholder kød af fjerkræ, opdrættet fjervildt, strudsefugle og vildtlevende fuglevildt, som nævnt i del 3 i nævnte bilag. Disse behandlinger er ikke tilstrækkelige til at fjerne de dyresundhedsmæssige risici i forbindelse med disse varer. Oplysningerne om Sydafrika for så vidt angår område ZA-2 i del 1 til bilag II til beslutning 2007/777/EF og oplysningerne om Sydafrika i del 2 og 3 i nævnte bilag bør derfor ændres, således at der fastsættes bestemmelser om passende behandlinger.
(15)
Beslutning 2007/777/EF og forordning (EF) nr. 798/2008 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(16)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag II til beslutning 2007/777/EF ændres som angivet i bilag I til nærværende forordning.
Artikel 2
Bilag I til forordning (EF) nr. 798/2008 ændres som angivet i bilag II til nærværende forordning.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 9. februar 2012.
32012R0110
L 037/50
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 110/2012
od 9. veljače 2012.
o izmjeni Priloga II. Odluci 2007/777/EZ i Priloga I. Uredbi (EZ) br. 798/2008 u pogledu unosa Južne Afrike na popis trećih zemalja ili njihovih dijelova
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2002/99/EZ od 16. prosinca 2002. o utvrđivanju zdravstvenih pravila za životinje kojima se uređuje proizvodnja, prerada, stavljanje u promet i unošenje proizvoda životinjskog podrijetla namijenjenih prehrani ljudi (1), a posebno uvodnu rečenicu njezinog članka 8., prvi podstavak točke 1. članka 8. i točku 4. članka 8.,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2009/158/EZ od 30. studenoga 2009. o uvjetima zdravlja životinja kojima se uređuje trgovina unutar Zajednice i uvoz iz trećih zemalja peradi i jaja za valenje (2), a posebno njezin članak 23. stavak 1. i članak 24. stavak 2.,
budući da:
(1)
Odlukom Komisije 2007/777/EZ od 29. studenoga 2007. o utvrđivanju uvjeta zdravlja životinja i javnog zdravlja te obrazaca certifikata za uvoz iz trećih zemalja određenih mesnih proizvoda i obrađenih želudaca, mjehura i crijeva za prehranu ljudi i o stavljanju izvan snage Odluke 2005/432/EZ (3) utvrđuju se pravila za uvoz u Uniju pošiljki mesnih proizvoda i pošiljki obrađenih želudaca, mjehura i crijeva te njihov provoz i skladištenje u Uniji kako je određeno u Uredbi (EZ) br. 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o utvrđivanju posebnih higijenskih pravila za hranu životinjskog podrijetla (4).
(2)
Odlukom 2007/777/EZ također se utvrđuje popis trećih zemalja i njihovih dijelova iz kojih je dozvoljen takav uvoz u Uniju, provoz kroz Uniju i skladištenje u Uniji, određuju se obrasci certifikata o javnom zdravlju i zdravlju životinja i pravila o podrijetlu i potrebnim preradama za te uvezene proizvode.
(3)
Uredbom Komisije (EZ) br. 798/2008 od 8. kolovoza 2008. o utvrđivanju popisa trećih zemalja, državnih područja, zona ili kompartmenta iz kojih je dozvoljen uvoz i provoz peradi i proizvoda od peradi kroz Zajednicu te o zahtjevima veterinarskog certificiranja (5) utvrđuju se zahtjevi veterinarskog certificiranja za uvoz u i provoz kroz Uniju, uključujući skladištenje tijekom provoza, peradi, jaja za valenje, jednodnevnih pilića, jaja slobodnih od specifičnih patogena, mesa, mljevenog mesa i mehanički odvojenog mesa peradi, uključujući bezgrebenke i divlje ptice, jaja i proizvode od jaja. Ta Uredba predviđa da se ti proizvodi mogu uvoziti u Uniju samo iz trećih zemalja, državnih područja, zona ili kompartmenta koji su navedeni u dijelu 1. Priloga I. Uredbi.
(4)
Uredbom (EZ) br. 798/2008 također se utvrđuju uvjeti za treću zemlju, državno područje, zonu ili kompartment pod kojima je se može smatrati slobodnom od visoko patogene influence ptica (HPAI) i zahtjeve veterinarskog certificiranja u tom pogledu za proizvode namijenjene uvozu u Uniju.
(5)
U travnju 2011. Južna Afrika je obavijestila Komisiju o izbijanju visoko patogene influence ptica (HPAI) na svom državnom području. Kao posljedica toga Odluka 2007/777/EZ i Uredba (EZ) br. 798/2008 izmijenjene su Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 536/2011 (6) kako bi se predvidjeli određeni posebni postupci za uvoz iz te treće zemlje mesnih proizvoda, obrađenih želudaca, mjehura i crijeva za prehranu ljudi dobivenih od mesa bezgrebenki iz uzgoja i usoljenog suhog mesa (biltong/jerky) i pasteriziranih mesnih proizvoda koji se sastoje od ili sadrže meso pernate divljači iz uzgoja, bezgrebenki i divljih ptica.
(6)
Dodatno, uvoz u Uniju bezgrebenki za uzgoj i proizvodnju i jednodnevnih pilića, jaja za valenje te mesa bezgrebenki nije više dozvoljen s čitavog državnog područja Južne Afrike koji obuhvaća Uredba (EZ) br. 798/2008 od datuma potvrde izbijanja HPAI 9. travnja 2011.
(7)
Nakon stupanja na snagu Provedbene uredbe (EU) br. 536/2011 Južna Afrika je dostavila Komisiji informacije o poduzetim kontrolnim mjerama i razvoju epidemiološke situacije u vezi izbijanja HPAI. Mjere kontrole i nadziranja bolesti koje je Južna Afrika poduzela smatrale su se dovoljnima za ograničenje širenja bolesti i njeno zadržavanje na određenom području.
(8)
Kao posljedica Odluka 2007/777/EZ i Uredba (EZ) br. 798/2008 izmijenjene su Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 991/2011 (7). Tom izmjenom uvoz u Uniju mesa bezgrebenki i određenih mesnih proizvoda iz dijela Južne Afrike koji nije bio pod ograničenjima zbog razloga zdravlja životinja (područje ZA-2) ponovno je odobren. Provedbena uredba (EU) br. 991/2011 stupila je na snagu 9. listopada 2011.
(9)
Zbog dvije uzastopne izmjene, različiti dijelovi Priloga II. Odluci 2007/777/EZ trenutačno navode područje ZA-2 Južne Afrike kao odobreno za uvoz u Uniju pošiljki određenih mesnih proizvoda, obrađenih želudaca, mjehura i crijeva za prehranu ljudi i usoljenog suhog mesa (biltong/jerky) i pasteriziranih mesnih proizvoda od peradi, pernate divljači iz uzgoja, uključujući bezgrebenke i divlje ptice koji su bili posebno obrađeni kako je određeno u navedenom Prilogu.
(10)
Dodatno, podučje ZA-2 je trenutačno navedeno u dijelu 1 Priloga I. Uredbi EZ) br. 798/2008 kao odobreno za uvoz u Uniju mesa bezgrebenki od stupanja na snagu Provedbene uredbe (EU) br. 991/2011.
(11)
13. listopada 2011. Južna Afrika je obavijestila Komisiju o sumnji na izbijanje HPAI na području koje se ranije smatralo slobodnim od te bolesti. Južna Afrika je također obavijestila Komisiju da je s obzirom na sumnju zabranila otpremanje pošiljki mesa bezgrebenki i nekih mesnih proizvoda od bezgrebenki namijenjenih Uniji.
(12)
Dne 14. studenoga 2011. Južna Afrika je obavijestila o izbijanjima HPAI Svjetsku organizaciju za zdravlje životinja (OIE) koja su locirana izvan područja pogođenog bolešću, kako ga je odredila Južna Afrika i priznala Provedbena uredba (EU) br. 991/2011. Cijelo državno područje te treće zemlje se ne može više smatrati slobodnim od HPAI.
(13)
S obzirom na nepovoljan razvoj situacije u vezi bolesti u Južnoj Africi i kako bi se izbjegli nesporazumi u vezi robe proizvedene prije potvrde nedavnog izbijanja HPAI, primjereno je izmijeniti unos za Južnu Afriku u dijelu 1. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 798/2008 kako bi se zabranio uvoz u Uniju mesa bezgrebenki i naznačio datum potvrde početnog izbijanja HPAI 9. travnja 2011. kao završni datum u stupcu 6. A toga dijela.
(14)
Osim toga kao posljedica izbijanja HPAI područje ZA-2 Južne Afrike više ne poštuje uvjete zdravlja životinja za primjenu „postupka A” za proizvode koji se sastoje od ili sadrže meso bezgrebenki iz uzgoja i obrađene želuce, mjehure i crijeva bezgrebenki za prehranu ljudi navedene u dijelu 2. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ i za primjenu „postupka E” za usoljeno suho meso (biltong/jerky) i pasterizirane mesne proizvode koji se sastoje od ili sadrže meso peradi, pernate divljači iz uzgoja, bezgrebenki i divljih ptica navedene u dijelu 3. toga Priloga. Ti su postupci nedovoljni za otklanjanje rizika za zdravlje životinja povezanih s tim proizvodima. Unos za Južnu Afriku u pogledu područja ZA-2 u dijelu 1 Priloga II. Odluci 2007/777/EZ i unosi za Južnu Afriku u dijelovima 2. i 3. toga Priloga moraju se stoga izmijeniti kako bi se osigurala njihova primjerena obrada.
(15)
Odluku 2007/777/EZ i Uredbu (EZ) br. 798/2008 potrebno je stoga u skladu s tim izmijeniti.
(16)
Mjere predviđene ovom Uredbom su u skladu s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilog II. Odluci 2007/777/EZ mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi.
Članak 2.
Prilog II. Uredbi (EZ) br. 798/2008 mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 9. veljače 2012.