KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 418/2012
af 16. maj 2012
om ændring af forordning (EF) nr. 376/2008 for så vidt angår licenskrav for visse landbrugsprodukter og om ændring af forordning (EF) nr. 1342/2003 for så vidt angår overdragelsen af rettigheder i forbindelse med licenser for korn og ris, der importeres under toldkontingenter
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 134 og artikel 161, stk. 3, sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 130 og 161 i forordning (EF) nr. 1234/2007 er Kommissionen for at forvalte import og eksport tillagt beføjelse til at fastlægge, hvilke produkter der skal fremlægges licens for ved import eller eksport. Når behovet for et licenssystem vurderes, skal Kommissionen tage hensyn til, hvilke instrumenter der er egnede til forvaltning af markederne og især til overvågning af importen og eksporten.
(2)
Ifølge artikel 1, stk. 2, litra a), punkt i), i Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008 af 23. april 2008 om fælles gennemførelsesbestemmelser for ordningen med import- og eksportlicenser og forudfastsættelsesattester for landbrugsprodukter (2) sammenholdt med del I, afsnit A, i bilag II til samme forordning skal der fremlægges licenser ved import af bl.a. hård hvede, herunder produkter importeret under toldkontingenter, jf. artikel 1, stk. 2, litra a), punkt iii), i samme forordning, byg og sorghum, undtagen hybrid-sorghum til udsæd. Licenskravet gælder også for udsæd af alle ovennævnte produkter. Forordning (EF) nr. 376/2008 fastsætter desuden et licenskrav ved import af maniokrod, arrowroot, saleprod, jordskokker, søde kartofler og lignende rødder og rodknolde med stort indhold af stivelse eller inulin, friske, kølede, frosne eller tørrede, hele eller snittede, også i form af pellets, ved import af marv fra sagopalmer samt ved import af betater (søde kartofler) bestemt til menneskeføde.
(3)
Ifølge artikel 1, stk. 2, litra b), punkt i), i forordning (EF) nr. 376/2008 sammenholdt med del II, afsnit A, i bilag II til samme forordning skal der fremlægges en licens ved eksport af bl.a. hård hvede, rug, byg og havre, herunder også alle udsæd af alle ovennævnte produkter.
(4)
Bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008 henviser til KN-koder for at angive de produkter, der skal fremlægges import- eller eksportlicenser for under bestemmelserne i nævnte forordning.
(5)
Det vil være hensigtsmæssigt at tilpasse de KN-koder, der anvendes i del I, II og III i bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008 til de KN-koder, der er anvendt i bilag I til Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 af 23. juli 1987 om told- og statistiknomenklaturen og Den Fælles Toldtarif (3), som ændret ved Kommissionens forordning (EU) nr. 1006/2011 (4). Derudover bør der af klarhedshensyn foretages mindre sproglige rettelser i bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008.
(6)
Med henblik på at gøre det mere enkelt og lette den administrative byrde for medlemsstater og operatører bør licenskravet ved import af udsæd af hård hvede, herunder produkter importeret under toldkontingenter, jf. artikel 1, stk. 2, litra a), punkt iii), i forordning (EF) nr. 376/2008, af byg og sorghum, undtagen hybrid-sorghum til udsæd, licenskravet ved import af maniokrod, arrowroot, saleprod, jordskokker, søde kartofler og lignende rødder og rodknolde med stort indhold af stivelse eller inulin, friske, kølede, frosne eller tørrede, hele eller snittede, også i form af pellets, licenskravet ved import af marv fra sagopalmer samt import af betater (søde kartofler) bestemt til menneskeføde og licenskravet ved eksport af udsæd af hård hvede, rug, byg og havre afskaffes.
(7)
I overensstemmelse med artikel 130, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1234/2007 blev der ved forordning (EF) nr. 376/2008 indført et licenskrav ved import af alle sukkerprodukter under KN-kode 1701, som importeres på andre præferencevilkår end under toldkontingenter. Sikkerhedsniveauet og gyldighedsperioden for importlicenserne for alle de produkter, der hører under denne KN-kode, og som importeres på andre præferencevilkår end toldkontingenter, er fastsat i del I, afsnit C, i bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008 ved henvisning til særlige bestemmelser i Kommissionens sektorspecifikke forordninger. Da disse forordninger i mellemtiden er blevet ophævet, bør sikkerhedsniveauet og gyldighedsperioden for importlicenser for produkter i dette afsnit præciseres.
(8)
De produktkoder, der skal fremlægges importlicens for, er i øjeblikket opført i del I i bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008. Ved artikel 2 i Rådets forordning (EF) nr. 1667/2006 af 7. november 2006 om glukose og laktose (5) er alle de bestemmelser, og især den ordning for handel med tredjelande, som er vedtaget for laktose og laktosesirup henhørende under KN-kode 1702 19 00, udvidet til at omfatte industriel laktose og laktosesirup henhørende under KN-kode 1702 11 00. Af hensyn til fuldstændigheden, gennemskueligheden og klarheden bør KN-kode 1702 11 00 indføres i del I i bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008.
(9)
De horisontale regler om overdragelse af licenser, herunder overdragelse af de rettigheder, der følger af licenserne, er fastsat i artikel 8, stk. 1, i forordning (EF) nr. 376/2008. Af hensyn til klarheden hvad angår overdragelse af licenser, der er udstedt i overensstemmelse med artikel 1, stk. 2, litra a), punkt ii), i forordning (EF) nr. 376/2008 vedrørende toldkontingenter, bør artikel 6, stk. 7, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1342/2003 af 28. juli 2003 om særlige gennemførelsesbestemmelser for ordningen med import- og eksportlicenser for korn og ris (6) tilpasses.
(10)
Forordning (EF) nr. 376/2008 og (EF) nr. 1342/2003 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(11)
Af klarhedshensyn bør der fastsættes regler for importlicenser udstedt for udsæd af hård hvede, herunder produkter importeret under toldkontingenter, jf. artikel 1, stk. 2, litra a), punkt iii) i forordning (EF) nr. 376/2008, af byg og sorghum, undtagen hybrid-sorghum til udsæd, importlicenser for maniokrod, arrowroot, saleprod, jordskokker, søde kartofler og lignende rødder og rodknolde med stort indhold af stivelse eller inulin, friske, kølede, frosne eller tørrede, hele eller snittede, også i form af pellets, marv af sagopalmer, betater (søde kartofler) bestemt til menneskeføde samt for eksportlicenser udstedt for udsæd af hård hvede, ryg, byg og havre, som stadig er gyldige på dagen for denne forordnings ikrafttrædelse.
(12)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ændring af forordning (EF) nr. 376/2008
Bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008 erstattes af teksten i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Ændring af forordning (EF) nr. 1342/2003
Artikel 6, stk. 7, i forordning (EF) nr. 1342/2003 affattes således:
»7. Uanset artikel 8, stk. 1, i forordning (EF) nr. 376/2008 kan rettighederne i forbindelse med de licenser, der er omhandlet i stk. 4 i denne artikel, ikke overdrages.«
Artikel 3
Overgangsforanstaltninger
På anmodning fra de berørte parter skal sikkerhedsstillelserne for udstedelsen af importlicenser for udsæd af hård hvede, herunder produkter importeret under toldkontingenter, jf. artikel 1, stk. 2, litra a), punkt iii), i forordning (EF) nr. 376/2008, af byg og sorghum, undtagen hybrid-sorghum til udsæd, importlicenser for maniokrod, arrowroot, saleprod, jordskokker, søde kartofler og lignende rødder og rodknolde med stort indhold af stivelse eller inulin, friske, kølede, frosne eller tørrede, hele eller snittede, også i form af pellets, importlicenser for marv fra sagopalmer samt importlicenser for betater (søde kartofler) bestemt til menneskeføde, og eksportlicenser for udsæd af hård hvede, rug, byg og havre, frigives, så snart følgende betingelser er opfyldt:
a)
licensernes gyldighed er ikke udløbet på datoen for denne forordnings ikrafttræden
b)
licenserne er kun delvist eller slet ikke brugt på datoen for denne forordnings ikrafttræden.
Artikel 4
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 16. maj 2012.
32012R0418
L 130/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 418/2012
od 16. svibnja 2012.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 376/2008 u pogledu obveze ishođenja dozvole za određene poljoprivredne proizvode i o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1342/2003 u pogledu prijenosa prava koji proizlaze iz dozvola za žitarice i rižu koje se uvoze u okviru carinskih kvota
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1234/2007 od 22. listopada 2007. o uspostavi zajedničke organizacije poljoprivrednih tržišta i o posebnim odredbama za određene poljoprivredne proizvode (Uredba o jedinstvenom ZOT-u) (1), a posebno njezin članak 134. i članak 161. stavak 3. u vezi s njezinim člankom 4.,
budući da:
(1)
U skladu s člancima 130. i 161. Uredbe (EZ) br. 1234/2007, u svrhu upravljanja uvozom i izvozom, Komisija je ovlaštena odrediti proizvode čiji će uvoz ili izvoz biti uvjetovan predočenjem dozvole. Pri ocjenjivanju potrebe za primjenom sustava dozvola, Komisija mora uzeti u obzir odgovarajuće instrumente za upravljanje tržištima, a posebno instrumente za praćenje uvoza ili izvoza.
(2)
Člankom 1. stavkom 2. točkom (a) podtočkom i. Uredbe Komisije (EZ) br. 376/2008 od 23. travnja 2008. o utvrđivanju zajedničkih detaljnih pravila za primjenu sustava uvoznih i izvoznih dozvola i potvrda o unaprijed utvrđenoj subvenciji za poljoprivredne proizvode (2), u vezi s Prilogom II. dijelom I. odjeljkom A te Uredbe, predviđa se obveza ishođenja dozvole za uvoz, između ostalog, tvrde pšenice, uključujući proizvode koji se uvoze u okviru carinskih kvota kako je navedeno u članku 1. stavku 2. točki (a) podtočki iii. te Uredbe, ječma i sirka u zrnu, osim hibrida za sjetvu, te sjemena tih proizvoda. Uredbom (EZ) br. 376/2008 je također predviđena obvezu ishođenja dozvole za uvoz manioke, indijske marante, kaćuna, čičoka, slatkog krumpira i sličnih korijena i gomolja s visokim sadržajem škroba ili inulina, svježih, rashlađenih, smrznutih ili osušenih, cijelih ili rezanih ili u obliku peleta, za uvoz srži od sago-drveta te za uvoz slatkog krumpira za prehranu ljudi.
(3)
Člankom 1. stavkom 2. točkom (b) podtočkom i. Uredbe (EZ) br. 376/2008 u vezi s Prilogom II. dijelom II. odjeljkom A te Uredbe predviđa se obveza ishođenja dozvole za izvoz, između ostalog, tvrde pšenice, raži, ječma i zobi te njihovog sjemena.
(4)
U Prilogu II. Uredbi (EZ) br. 376/2008 koriste se oznake KN kako bi se označili proizvodi koji podliježu predočenju uvozne ili izvozne dozvole pod uvjetima utvrđenim tom Uredbom.
(5)
Oznake KN korištene u dijelovima I., II. i III. Priloga II. Uredbi (EZ) br. 376/2008 primjereno je uskladiti s onima koje su korištene u Prilogu I. Uredbi Vijeća (EEZ) br. 2658/87 od 23. srpnja 1987. o tarifnoj i statističkoj nomenklaturi i o Zajedničkoj carinskoj tarifi (3) kako je izmijenjena Uredbom Komisije (EU) br. 1006/2011 (4). Osim toga, radi jasnoće je potrebno izvršiti neke manje jezične izmjene Priloga II. Uredbi (EZ) br. 376/2008.
(6)
Radi pojednostavljenja i u svrhu smanjenja administrativnog opterećenja za države članice i subjekte, trebalo bi ukinuti zahtjev za uvoznim dozvolama za sjeme tvrde pšenice, uključujući proizvode koji se uvoze u okviru carinskih kvota kako je navedeno u članku 1. stavku 2. točki (a) podtočki iii. Uredbe (EZ) br. 376/2008, ječma i sirka u zrnu, osim hibrida za sjetvu, zahtjev za uvoznim dozvolama za manioku, indijsku marantu, kaćun, čičoku, slatki krumpir i slične korijene i gomolje s visokim sadržajem škroba ili inulina, svježe, rashlađene, smrznute ili osušene, cijele ili rezane ili u obliku peleta, za srž od sago-drveta te za slatki krumpir za prehranu ljudi te zahtjev za izvoznim dozvolama za sjeme tvrde pšenice, raži, ječma i zobi.
(7)
Sukladno članku 130. stavku 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2007, Uredbom (EZ) br. 376/2008 uvedena je obveza ishođenja dozvole za uvoz svih proizvoda od šećera koji su obuhvaćeni oznakom KN 1701 i koji se uvoze pod povlaštenim uvjetima, osim u okviru carinskih kvota. Iznos sredstva osiguranja i rok važenja uvoznih dozvola za sve proizvode obuhvaćene tom oznakom KN koji se uvoze pod povlaštenim uvjetima, osim u okviru carinskih kvota, navedeni su u dijelu I. odjeljku C Priloga II.Uredbi (EZ) br. 376/2008 upućivanjem na konkretne odredbe sektorskih uredbi Komisije. Budući da su te uredbe u međuvremenu stavljene izvan snage, primjereno je u tom odjeljku navesti iznos sredstva osiguranja i rok važenja uvoznih dozvola za dotične proizvode.
(8)
Oznake proizvoda za koje se zahtijeva uvozna dozvola trenutačno su navedene u Prilogu II. dijelu I. Uredbe (EZ) br. 376/2008. Člankom 2. Uredbe VIjeća (EZ) br. 1667/2006 od 7. studenoga 2006. o glukozi i laktozi (5) sve odredbe, a posebno sustav trgovine s trećim zemljama, koje su donesene za mliječne proizvode laktozu i laktozni sirup obuhvaćene oznakom KN 1702 19 00 proširuju se na industrijske proizvode laktozu i laktozni sirup obuhvaćene oznakom KN 1702 11 00. Radi cjelovitosti, transparentnosti i jasnoće, primjereno je uključiti oznaku KN 1702 11 00 u dio I. Priloga II. Uredbi (EZ) br. 376/2008.
(9)
Horizontalna pravila o prenosivosti dozvola, uključujući prijenos prava koja proizlaze iz dozvola ili potvrda, utvrđena su u članku 8. stavku 1. Uredbe (EZ) br. 376/2008. Radi jasnoće u pogledu prenosivosti dozvola izdanih u skladu s člankom 1. stavkom 2. točkom (a) podtočkom ii. Uredbe (EZ) br. 376/2008, a u vezi s carinskim kvotama, čini se primjerenim prilagoditi članak 6. stavak 7. Uredbe Komisije (EZ) br. 1342/2003 od 28. srpnja 2003. o utvrđivanju posebnih detaljnih pravila za primjenu sustava uvoznih i izvoznih dozvola za žitarice i rižu (6).
(10)
Uredbe (EZ) br. 376/2008 i (EZ) br. 1342/2003 treba stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(11)
Radi jasnoće primjereno je utvrditi pravila o uvoznim dozvolama izdanim za sjeme tvrde pšenice, uključujući proizvode koji se uvoze u okviru carinskih kvota iz članka 1. stavka 2. točke (a) podtočke iii. Uredbe (EZ) br. 376/2008, ječma i sirka u zrnu, osim hibrida za sjetvu, o uvoznim dozvolama za manioku, indijsku marantu, kaćun, čičoku, slatki krumpir i slične korijene i gomolje s visokim sadržajem škroba ili inulina, svježe, rashlađene, smrznute ili osušene, cijele ili rezane ili u obliku peleta, za srž od sago-drveta te za slatki krumpir za prehranu ljudi te o izvoznim dozvolama izdanim za sjeme tvrde pšenice, raži, ječma i zobi. koje su na dan stupanja na snagu ove Uredbe još uvijek valjane.
(12)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Upravljačkog odbora za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Izmjena Uredbe (EZ) br. 376/2008
Prilog II. Uredbi (EZ) br. 376/2008 zamjenjuje se tekstom iz Priloga ovoj Uredbi.
Članak 2.
Izmjena Uredbe (EZ) br. 1342/2003
U članku 6. Uredbe (EZ) br. 1342/2003 stavak 7. zamjenjuje se sljedećim:
„7. Odstupajući od članka 8. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 376/2008, prava koja proizlaze iz dozvola iz stavka 4. ovog članka nisu prenosiva.”
Članak 3.
Prijelazne mjere
Na zahtjev zainteresiranih strana sredstva osiguranja položena za izdavanje uvoznih dozvola za sjeme tvrde pšenice, uključujući proizvode koji se uvoze u okviru carinskih kvota kako je navedeno u članku 1. stavku 2. točki (a) podtočki iii. Uredbe (EZ) br. 376/2008, ječma i sirka u zrnu, osim hibrida za sjetvu, uvoznih dozvola za manioku, indijsku marantu, kaćun, čičoku, slatki krumpir i slične korijene i gomolje s visokim sadržajem škroba ili inulina, svježe, rashlađene, smrznute ili osušene, cijele ili rezane ili u obliku peleta, za srž od sago-drveta te za slatki krumpir za prehranu ljudi te izvoznih dozvola za sjeme tvrde pšenice, raži, ječma i zobi oslobađaju se kad su ispunjeni sljedeći uvjeti:
(a)
na dan stupanja na snagu ove Uredbe valjanost dozvola još nije istekla;
(b)
na dan stupanja na snagu ove Uredbe dozvole su iskorištene samo djelomično ili nisu uopće iskorištene.
Članak 4.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu sedmog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 16. svibnja 2012.