KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 200/2012
af 8. marts 2012
om et EU-mål for mindskelse af forekomsten af Salmonella enteritidis og Salmonella typhimurium i flokke af slagtekyllinger, jf. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2160/2003
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2160/2003 af 17. november 2003 om bekæmpelse af salmonella og andre bestemte fødevarebårne zoonotiske agenser (1), særlig artikel 4, stk. 1, andet afsnit, artikel 8, stk. 1, andet afsnit, og artikel 13, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Forordning (EF) nr. 2160/2003 har til formål at sikre, at der træffes hensigtsmæssige og effektive foranstaltninger til påvisning og bekæmpelse af bl.a. salmonella på alle relevante trin og navnlig i den primære produktionsfase, dvs. i flokke, med henblik på at mindske forekomsten af fødevarebårne zoonotiske patogener og de risici, de indebærer for folkesundheden.
(2)
I henhold til artikel 4, stk. 5, i forordning (EF) nr. 2160/2003 skal der opstilles EU-mål for mindskelse af forekomsten af alle salmonellaserotyper af betydning for folkesundheden i slagtekyllinger. En sådan mindskelse er afgørende for at sikre, at kriterierne vedrørende salmonella i fersk kød fra slagtekyllinger, jf. del E i bilag II til forordning (EF) nr. 2160/2003 og kapitel 1 i bilag I til forordning (EF) nr. 2073/2005 af 15. november 2005 om mikrobiologiske kriterier for fødevarer (2), er opfyldt.
(3)
I henhold til forordning (EF) nr. 2160/2003 skal EU-målet omfatte en angivelse i tal af en maksimumsprocent for de epidemiologiske enheder, der fortsat er positive, og/eller en minimumsprocent for mindskelse af antallet af de epidemiologiske enheder, der fortsat er positive, en øvre tidsgrænse for, hvornår målet skal være nået, og en fastlæggelse af de kontrolordninger, der nødvendige for at efterprøve, om målet er nået. Det skal desuden, hvor det er relevant, omfatte en definition af serotyper af betydning for folkesundheden.
(4)
I henhold til forordning (EF) nr. 2160/2003 skal der tages hensyn til de erfaringer, der er gjort i forbindelse med eksisterende nationale foranstaltninger, og til de oplysninger, der er fremsendt til Kommissionen eller Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) i henhold til de eksisterende EU-bestemmelser, navnlig som led i de oplysninger, der er omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/99/EF af 17. november 2003 om overvågning af zoonoser og zoonotiske agenser, om ændring af Rådets beslutning 90/424/EØF og om ophævelse af Rådets direktiv 92/117/EØF (3), særlig artikel 5, når EU-målet opstilles.
(5)
I artikel 1, stk. 1, i Kommissionens forordning (EF) nr. 646/2007 af 12. juni 2007 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2160/2003 for så vidt angår et EF-mål for mindskelse af forekomsten af Salmonella enteritidis og Salmonella typhimurium i slagtekyllinger og om ændring af forordning (EF) nr. 1091/2005 (4) fastsættes målet for mindskelse af maksimumsprocenten af flokke af slagtekyllinger, der fortsat er positive for disse to serotyper af salmonella, til højst 1 % pr. 31. december 2011.
(6)
Det fremgik af rapporten "Community Summary Report on Trends and Sources of Zoonoses, Zoonotic Agents and Food-borne Outbreaks in 2009" (5), at Salmonella enteritidis og Salmonella typhimurium er de serovarer, der hyppigst sættes i forbindelse med sygdomme hos mennesker. Antallet af tilfælde af Salmonella enteritidis hos mennesker faldt markant i 2009, mens der kunne konstateres en stigning i antallet af Salmonella typhimurium-tilfælde.
(7)
EFSA vedtog i juli 2011 en videnskabelig udtalelse om et kvantitativt skøn af virkningerne for folkesundheden af, at der fastsættes et nyt mål for mindskelse af forekomsten af Salmonella i slagtekyllinger (6). Det konkluderes i udtalelsen, at Salmonella enteritidis er den mest udbredte overførte zoonotiske salmonellaserotype fra forældre til afkom hos fjerkræ. EFSA bemærkede ligeledes, at EU-kontrolforanstaltningerne vedrørende slagtekyllinger har bidraget til, at antallet af salmonellosetilfælde forårsaget af slagtekyllinger er mindsket betydeligt hos mennesker i forhold til 2006. Målet bør derfor bekræftes.
(8)
Monofasiske Salmonella typhimurium-stammer er i de senere år blevet en af de hyppigst påviste salmonellaserotyper hos en række dyrearter og i kliniske isolater fra mennesker. Ifølge EFSA's videnskabelige udtalelse fra 2010 om overvågning og vurdering af risikoen for folkesundheden ved "Salmonella typhimurium-lignende stammer", der blev vedtaget den 22. september 2010 (7), betragtes monofasiske Salmonella typhimurium-stammer med antigenformlen 1,4,[5],12:i:-, der omfatter stammer med og uden O5-antigenet, som varianter af Salmonella typhimurium, og de udgør en folkesundhedsmæssig risiko, der kan sammenlignes med risikoen ved andre Salmonella typhimurium-stammer. Salmonella typhimurium-stammer med antigenformlen 1,4,[5],12:i:- bør derfor inkluderes i målet.
(9)
For at efterprøve, om EU-målet er nået, er det nødvendigt at udtage prøver fra flokke af slagtekyllinger gentagne gange. For at resultaterne kan evalueres og sammenlignes, er det nødvendigt at fastlægge en fælles kontrolordning til efterprøvning af, om EU-målet er nået.
(10)
Der er forelagt nationale bekæmpelsesprogrammer til opfyldelse af EU-målet for 2012 for flokke af slagtekyllinger med henblik på EU-medfinansiering i henhold til Rådets beslutning 2009/470/EF af 25. maj 2009 om visse udgifter på veterinærområdet (8). De tekniske ændringer, der foretages i bilaget til nærværende forordning, gælder umiddelbart. Kommissionen behøver derfor ikke igen at godkende de nationale bekæmpelsesprogrammer til gennemførelse af nærværende forordning. Der er derfor ikke behov for en overgangsperiode.
(11)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, og hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har modsat sig foranstaltningerne -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
EU-mål
1. EU-målet, jf. artikel 4, stk. 1, i forordning (EF) nr. 2160/2003, for mindskelse af forekomsten af Salmonella enteritidis og Salmonella typhimurium i slagtekyllinger (i det følgende benævnt "EU-målet") består i en mindskelse af den årlige maksimumsprocent, således at flokke af slagtekyllinger, der fortsat er positive for Salmonella enteritidis og Salmonella typhimurium, højst udgør 1 %.
For så vidt angår monofasisk Salmonella typhimurium er serotyper med antigenformlen 1,4,[5],12:i:- inkluderet i EU-målet.
2. Den fornødne kontrolordning til efterprøvning af, hvordan det går med at nå EU-målet, er fastsat i bilaget (i det følgende benævnt "kontrolordningen").
Artikel 2
Revurdering af EU-målet
Kommissionen tager EU-målet op til revision under hensyntagen til de oplysninger, der er indsamlet i overensstemmelse med kontrolordningen, og de kriterier, der er fastlagt i artikel 4, stk. 6, litra c), i forordning (EF) nr. 2160/2003.
Artikel 3
Ophævelse af forordning (EF) nr. 646/2007
Forordning (EF) nr. 646/2007 ophæves.
Henvisninger til den ophævede forordning betragtes som henvisninger til nærværende forordning.
Artikel 4
Ikrafttrædelse
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 8. marts 2012.
32012R0200
L 071/31
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 200/2012
od 8. ožujka 2012.
o cilju Unije za smanjenje prevalencije bakterija Salmonella enteritidis i Salmonella typhimurium u jatima tovnih pilića, kako je predviđen u Uredbi (EZ) br. 2160/2003 Europskog parlamenta i Vijeća
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 2160/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. studenoga 2003. o kontroli salmonele i drugih određenih uzročnika zoonoza koji se prenose hranom (1), a posebno njezin članak 4. stavak 1. drugi podstavak, članak 8. stavak 1. drugi podstavak i članak 13. drugi stavak,
budući da:
(1)
Cilj je Uredbe (EZ) br. 2160/2003 osigurati poduzimanje primjerenih i učinkovitih mjera za otkrivanje i suzbijanje, između ostalog, salmonele u svim relevantnim fazama, a posebno u fazi primarne proizvodnje, tj. u jatima, kako bi se smanjila prevalencija patogena koji se prenose hranom, a samim time i opasnost koju oni predstavljaju za javno zdravlje.
(2)
Člankom 4. stavkom 5. Uredbe (EZ) br. 2160/2003 predviđeno je utvrđivanje ciljeva Unije za smanjenje prevalencije svih serotipova salmonele značajnih za javno zdravlje u tovnim pilićima. Navedeno smanjenje je od ključne važnosti za osiguranje ispunjavanja kriterija za salmonelu u svježem mesu tovnih pilića, koji su utvrđeni u dijelu E Priloga II. toj Uredbi i u poglavlju 1. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 2073/2005 od 15. studenoga 2005. o mikrobiološkim kriterijima za hranu (2).
(3)
Uredbom (EZ) br. 2160/2003 utvrđeno je da se cilj Unije mora sastojati od brojčano izraženog maksimalnog postotka epidemioloških jedinica koje ostaju pozitivne i/ili minimalnog postotka smanjenja broja epidemioloških jedinica koje ostaju pozitivne, maksimalnog roka u kojem se cilj mora ostvariti i definicije programa testiranja koji su potrebni kako bi se provjerila ostvarenost cilja. On također mora uključivati i definiciju, prema potrebi, serotipova koji su od značaja za javno zdravlje.
(4)
Uredbom (EZ) br. 2160/2003 utvrđeno je da se pri određivanju cilja Unije mora uzeti u obzir iskustvo stečeno provedbom postojećih nacionalnih mjera i informacije koje su dostavljene Komisiji ili Europskoj agenciji za sigurnost hrane (EFSA) u skladu s postojećim zahtjevima Unije, posebno u okviru informacija predviđenih u Direktivi 2003/99/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 17. studenoga 2003. o praćenju zoonoza i uzročnika zoonoza, o izmjeni Odluke Vijeća 90/424/EEZ i o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 92/117/EEZ (3), a posebno u njezinom članku 5.
(5)
Člankom 1. stavkom 1. Uredbe Komisije (EZ) br. 646/2007 od 12. lipnja 2007. o provedbi Uredbe (EZ) br. 2160/2003 Europskog parlamenta i Vijeća s obzirom na cilj Zajednice za smanjenje prevalencije bakterija Salmonella enteritidis i Salmonella typhimurium u tovnih pilića i o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1091/2005 (4) utvrđen je cilj za smanjenje maksimalnog postotka jata tovnih pilića koja ostaju pozitivna za ta dva serotipa salmonele, i to tako što je predviđeno da se do 31. prosinca 2011. taj postotak smanji na 1 % ili manje.
(6)
Sažeto izvješće Europske unije o trendovima i izvorima zoonoza, uzročnika zoonoza i izbijanja bolesti koje se prenose hranom u 2009. (5) pokazalo je da su Salmonella enteritidis i Salmonella typhimurium serovari koji su najčešće povezani s oboljenjima ljudi. U 2009. značajno je smanjen broj slučajeva infekcije ljudi uzrokovanih bakterijom Salmonella enteritidis, a uočeno je povećanje broja slučajeva uzrokovanih bakterijom Salmonella typhimurium.
(7)
U srpnju 2011. EFSA je donijela znanstveno mišljenje o kvantitativnoj procjeni utjecaja koji na javno zdravlje ima utvrđivanje novog cilja za smanjenje prevalencije salmonele u tovnih pilića (6). Zaključila je da je kod peradi Salmonella enteritidis serotip koji se najuspješnije prenosi s roditelja na potomstvo. EFSA je također uočila da su Unijine mjere suzbijanja infekcije u tovnih pilića doprinijele tome da je broj slučajeva salmoneloze u ljudi povezanih s tovnim pilićima značajno smanjen u usporedbi sa stanjem u 2006. Navedeni cilj treba stoga potvrditi.
(8)
Monofazni sojevi bakterije Salmonella typhimurium postali su zadnjih godina jedni od najčešće otkrivenih serotipova salmonele u više vrsta životinja i u kliničkim izolatima kod ljudi. U znanstvenom mišljenju EFSA-e iz 2010. o praćenju i procjeni opasnosti koju za javno zdravlje predstavljaju „sojevi tipa Salmonella typhimurium”, koje je doneseno 22. rujna 2010. (7), također je navedeno da se monofazni sojevi Salmonella typhimurium s antigenskom formulom 1,4,[5],12:i:-, koji uključuju sojeve s antigenom O5 i sojeve bez njega, moraju smatrati varijantama Salmonella typhimurium te da predstavljaju opasnost za javno zdravlje koja je usporediva s opasnošću koju predstavljaju ostali sojevi Salmonella typhimurium. Sojeve Salmonella typhimurium s antigenskom formulom 1,4,[5],12:i:- treba stoga uključiti u cilj.
(9)
Da bi se provjerilo je li ostvaren cilj Unije, potrebno je redovito uzorkovati jata tovnih pilića. Za ocjenu i usporedbu rezultata potrebno je opisati zajednički program testiranja kojim će se moći provjeriti je li ostvaren cilj Unije.
(10)
Nacionalni programi kontrole utvrđeni u svrhu ostvarenja cilja Unije za 2012. za jata tovnih pilića vrste Gallus gallus dostavljeni su u svrhu sufinanciranja od strane Unije u skladu s Odlukom Vijeća 2009/470/EZ od 25. svibnja 2009. o troškovima u području veterinarstva (8). Tehničke izmjene uvedene u Prilogu ovoj Uredbi izravno se primjenjuju. Kao rezultat toga, nema potrebe da Komisija ponovo odobrava nacionalne programe kontrole kojima se provodi ova Uredba. Prijelazno razdoblje stoga nije potrebno.
(11)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja, a nije im se usprotivio ni Europski parlament niti Vijeće,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Cilj Unije
1. Cilj Unije, kako je predviđen u članku 4. stavku 1. Uredbe (EZ) br. 2160/2003, za smanjenje prevalencije Salmonella enteritidis i Salmonella typhimurium u tovnih pilića („cilj Unije”) jest smanjiti na 1 % ili manje najveći godišnji postotak jata tovnih pilića koja ostaju pozitivna na bakterije Salmonella enteritidis i Salmonella typhimurium.
Što se tiče monofazne Salmonelle typhimurium, serotipovi s antigenskom formulom 1,4,[5],12:i:- sastavni su dio cilja Unije.
2. Program testiranja za provjeru napretka u ostvarivanju cilja Unije utvrđen je u Prilogu („program testiranja”).
Članak 2.
Preispitivanje cilja Unije
Komisija preispituje cilj Unije uzimajući u obzir podatke prikupljene u skladu s programom testiranja i kriterijima utvrđenima u članku 4. stavku 6. točki (c) Uredbe (EZ) br. 2160/2003.
Članak 3.
Stavljanje izvan snage Uredbe (EZ) br. 646/2007
Uredba (EZ) br. 646/2007 stavlja se izvan snage.
Upućivanja na Uredbu koja je stavljena izvan snage smatraju se upućivanjima na ovu Uredbu.
Članak 4.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 8. ožujka 2012.