KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 558/2010
af 24. juni 2010
om ændring af bilag III til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 af 29. april 2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer (1), særlig artikel 10, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I forordning (EF) nr. 853/2004 er der fastsat særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer. Det fastsættes blandt andet, at ledere af fødevarevirksomheder kun må markedsføre animalske produkter, hvis de udelukkende er tilberedt og håndteret i virksomheder, der opfylder de relevante krav i bilag III til forordningen.
(2)
I henhold til afsnit I, kapitel VII, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 kan kød af tamhovdyr transporteres, inden den i forordningen krævede temperatur er opnået, hvis den kompetente myndighed godkender det for at give mulighed for fremstilling af særlige produkter, forudsat at visse betingelser er opfyldt.
(3)
Den anerkendte viden vedrørende passende mikrobiologiske kriterier og temperaturkriterier viser, at en lignende bestemmelse ville være gavnlig for produktionen af foie gras for at muliggøre brugen af traditionelle produktionsmetoder.
(4)
Frysning straks efter slagtning og køling minimerer bakterievæksten og dermed den mikrobiologiske belastning efter optøning. I overensstemmelse med de bestemmelser, der allerede er fastsat for kød af tamhovdyr, bør kød af fjerkræ og lagomorfer til frysning straks indfryses efter slagtning og køling. Derfor bør afsnit II, kapitel V, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 ændres i overensstemmelser hermed.
(5)
Bestemmelserne i afsnit VII, kapitel II, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 omfatter særlige krav til levende toskallede bløddyr, levende pighuder, levende sækdyr og levende havsnegle med hensyn til mikrobiologisk klassificering af produktionsområder.
(6)
I artikel 6 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 854/2004 (2) fastsættes det, at medlemsstaterne skal sørge for, at produktionen og markedsføringen af levende toskallede bløddyr, levende pighuder, levende sækdyr og levende havsnegle underkastes offentlig kontrol som beskrevet i bilag II til forordningen.
(7)
I bilag II til nævnte forordning fastsættes det, at produktionsområder skal klassificeres efter det fækale forureningsniveau. Filtrerende dyr, f.eks. toskallede bløddyr, kan akkumulere mikroorganismer og dermed udgøre en risiko for folkesundheden.
(8)
Havsnegle er almindeligvis ikke filtrerende dyr. Derfor kan risikoen for akkumulering af mikroorganismer, der er forbundet med fækal forurening, anses for usandsynlig. Der er heller ikke fremlagt epidemiologiske oplysninger, som kæder bestemmelserne om klassificering af produktionsområder sammen med risikoen for folkesundheden i forbindelse med ikke-filtrerende havsnegle. Derfor bør sådanne havsnegle være undtaget fra bestemmelserne om klassificering af produktionsområder som fastsat i afsnit VII, kapitel II, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004.
(9)
Afsnit VII, kapitel VI, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 foreskriver kun, at detailsalgspakninger af levende toskallede dyr skal lukkes og forblive lukket under transport, fra de forlader ekspeditionscentret, til de frembydes til salg til den endelige forbruger. Andre pakninger af levende toskallede bløddyr er følgelig ikke omfattet af dette krav. Af hensyn til folkesundheden bør dette krav ændres, således at alle pakninger forbliver lukkede, til de frembydes til salg til den endelige forbruger.
(10)
I afsnit VII, kapitel IX, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 er der fastsat særlige bestemmelser for kammuslinger, der er høstet uden for klassificerede produktionsområder. Sådanne krav bør også gælde for levende ikke-filtrerende havsnegle. I punkt 4 i nævnte kapitel er der fastsat særlige regler for emballering af kammuslinger. Kravene til pakninger af levende toskallede muslinger, der transporteres fra ekspeditionscentret til detailsalg, bør også gælde for kammuslinger og ikke-filtrerende havsnegle, som er høstet uden for de klassificerede produktionsområder.
(11)
I afsnit VIII, kapitel III, del A, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 er der fastsat bestemmelser for håndtering af ferske fiskevarer. Definitionen af ferske fiskevarer, jf. punkt 3.5 i bilag I til nævnte forordning, omfatter ikke optøede uforarbejdede fiskevarer og ferske fiskevarer, der er tilsat fødevaretilsætningsstoffer i overensstemmelse med relevant lovgivning for at sikre deres holdbarhed. Af hensyn til sammenhængen i EU-lovgivningen bør der gælde de samme krav for disse produkter som for ferske fiskevarer.
(12)
Afsnit VIII, kapitel VII, punkt 2, og kapitel VIII, punkt 1, litra b), i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 omhandler en undtagelse for hel, frossen fisk i saltlage til konservesfremstilling, som kan fritages fra det generelle temperaturkrav for frosne fiskevarer på - 18 °C eller derunder. For frossen fisk i saltlage skal varen bringes ned på en temperatur på - 9 °C eller derunder.
(13)
Når en hel, frossen fisk i saltlage til konservesfremstilling tages ud af saltlagen, der anvendes til frysningen, er det ikke nødvendigt på andre måder at sænke temperaturen yderligere til - 18 °C eller derunder ifølge den almindelige praksis for anvendelse af saltlagemetoden til frysning af hel fisk til konservesfremstilling.
(14)
I afsnit XIV, kapitel I, punkt 1, og afsnit XV, kapitel I, punkt 1, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 er der fastsat krav til råvarer, der anvendes til fremstilling af gelatine og kollagen til anvendelse i fødevarer.
(15)
I januar 2005 offentliggjorde Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet en videnskabelig udtalelse om sikkerheden ved kollagen og en forarbejdningsmetode til fremstilling af kollagen (3). Ifølge denne udtalelse bør anvendelse af knogler til fremstilling af kollagen ikke anses for at udgøre en risiko for folkesundheden. Der bør derfor fastsættes krav til forarbejdningen i overensstemmelse med udtalelsen fra Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, og det bør specificeres, at knogler, der anvendes som råvarer, ikke må være specificeret risikomateriale som defineret i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 af 22. maj 2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier (4). Afsnit XV, kapitel I, punkt 1, i bilag III bør ændres i overensstemmelse hermed.
(16)
Af hensyn til sammenhængen i EU-lovgivningen bør afsnit XIV, kapitel I, punkt 1, og kapitel III, punkt 1, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 vedrørende råmaterialer til fremstilling af gelatine ændres i overensstemmelse hermed.
(17)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 24. juni 2010.
32010R0558
L 159/18
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 558/2010
od 24. lipnja 2010.
o izmjeni Priloga III. Uredbi (EZ) br. 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju određenih higijenskih pravila za hranu životinjskog podrijetla
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o utvrđivanju određenih higijenskih pravila za hranu životinjskog podrijetla (1), a posebno njezin članak 10. stavak 1.,
budući da:
(1)
Uredbom (EZ) br. 853/2004 utvrđuju se posebna higijenska pravila za hranu životinjskog podrijetla. Ona predviđa, inter alia, da subjekti u poslovanju s hranom mogu stavljati proizvode životinjskog podrijetla na tržište samo ako su bili pripremljeni i ako se njima rukovalo isključivo u objektima koji udovoljavaju relevantnim zahtjevima iz Priloga III.
(2)
Poglavlje VII. odjeljka I. Priloga III. Uredbi (EZ) br. 853/2004 predviđa da se meso domaćih kopitara i papkara može prevoziti prije nego je postignuta temperatura zahtijevana u toj Uredbi, ako nadležno tijelo to odobri kako bi se omogućila proizvodnja nekih proizvoda podložno određenim uvjetima.
(3)
Prihvaćena saznanja u vezi s odgovarajućim mikrobiološkim i temperaturnim kriterijima pokazuju da bi slična odredba bila dobrodošla u proizvodnji guščje jetrene paštete kako bi se omogućio tradicionalan način proizvodnje.
(4)
Smrzavanje koje se provodi odmah nakon klanja i hlađenja minimizira rast bakterija i s tim broj klica pri otapanju. Slično odredbama koje su već utvrđene za meso domaćih kopitara i papkara, meso koje potječe od peradi i lagomorfa, a namijenjeno je smrzavanju mora se smrznuti bez nepotrebnog odgađanja nakon klanja i hlađenja. Slijedom toga primjereno je odgovarajuće izmijeniti poglavlje V. odjeljka II. Priloga III. Uredbi (EZ) br. 853/2004.
(5)
Pravila propisana u poglavlju II. odjeljka VII. Priloga III. Uredbi (EZ) br. 853/2004 uključuju posebne zahtjeve za žive školjkaše, žive bodljikaše, žive plaštenjake i žive morske puževe u pogledu mikrobiološkog razvrstavanja proizvodnih područja.
(6)
Članak 6. Uredbe (EZ) br. 854/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (2) predviđa da države članice moraju osigurati da se za proizvodnju i stavljanje na tržište živih školjkaša, živih bodljikaša, živih plaštenjaka i živih morskih puževa provode službene kontrole kako je određeno u Prilogu II. toj Uredbi.
(7)
Prilog II. toj Uredbi predviđa da se proizvodna područja moraju razvrstati u skladu s razinom fekalne kontaminacije. Životinje koje se hrane filtracijom, kao što su živi školjkaši, mogu akumulirati mikroorganizme koji predstavljaju rizik za javno zdravlje.
(8)
Morski puževi obično se ne hrane filtracijom, zato se smatra da je rizik akumulacije mikroorganizama povezanih s fekalnom kontaminacijom minimalan. Pored toga nema epidemioloških informacija koje bi odredbe za razvrstavanje proizvodnih područja s rizikom za javno zdravlje povezale s morskim puževima koji se ne hrane filtracijom. Zbog toga je potrebno isključiti takve morske puževe iz odredbi o razvrstavanju proizvodnih područja propisanim u poglavlju II. odjeljku VII. Priloga III. Uredbi (EZ) br. 853/2004.
(9)
Poglavlje VI. odjeljka VII. Priloga III. Uredbi (EZ) br. 853/2004 predviđa da samo pakiranja živih školjkaša namijenjena izravnoj maloprodaji moraju biti zatvorena i ostati zatvorena pri prijevozu nakon otpreme iz otpremnog centra do prodaje krajnjem potrošaču. Slijedom toga, ostala pakiranja živih školjkaša nisu uključena u navedeni zahtjev. U interesu javnog zdravlja, primjereno je izmijeniti taj zahtjev tako da sva takva pakiranja moraju ostati zatvorena do predstavljanja krajnjem potrošaču.
(10)
Poglavlje IX. odjeljka VII. Priloga III. Uredbi (EZ) br. 853/2004 utvrđuje posebne zahtjeve za češljače (Pectinidae) izlovljene izvan razvrstanih proizvodnih područja. Takvi zahtjevi se također trebaju primjenjivati na žive morske puževe koji se ne hrane filtracijom. Točka 4. tog poglavlja utvrđuje posebna pravila za pakiranje češljača (Pectinidae). Primjereno je da zahtjevi za pakiranje živih školjkaša kad se prevoze iz otpremnih centara do maloprodajnih mjesta vrijede također i za češljače (Pectinidae) i morske puževe koji se ne hrane filtracijom izlovljene izvan razvrstanih proizvodnih područja.
(11)
Točkom A poglavlja III. odjeljka VIII. Priloga III. Uredbi (EZ) br. 853/2004 utvrđuju se zahtjevi za svježe proizvode ribarstva. Definicija svježih proizvoda ribarstva iz točke 3.5 Priloga I. toj Uredbi ne uključuje odmrznute neprerađene proizvode ribarstva i svježe proizvode ribarstva u koje su dodani prehrambeni dodaci u skladu s odgovarajućim zakonodavstvom radi konzerviranja. Zbog dosljednosti zakonodavstva Unije, isti zahtjevi za svježe proizvode ribarstva trebaju se primjenjivati i za te proizvode.
(12)
Točkom 2. poglavlja VII. i točkom 1. podtočkom (b) poglavlja VIII. odjeljka VIII. Priloga III. Uredbi (EZ) br. 853/2004 utvrđuje se za cijele ribe smrznute u salamuri, a namijenjene konzerviranju odstupanje od općeg zahtjeva prema kojem smrznuti proizvodi ribarstva moraju biti čuvani na temperaturi koja ne prelazi -18 °C. Za smrznute ribe u salamuri postignuta temperatura ne smije prelaziti -9 °C.
(13)
Kad se cijele smrznute ribe u salamuri namijenjene proizvodnji konzervirane hrane odstranjuju iz salamure korištene u postupku smrzavanja, nepotrebno je dalje spuštati temperaturu drugim načinima do -18 °C u skladu sa zajedničkom praksom koja se primjenjuje kod korištenja salamure za smrzavanje cijelih riba namijenjenih proizvodnji konzervirane hrane.
(14)
Točkom 1. poglavlja 1. odjeljka XIV. i točkom 1. poglavlja 1. odjeljka XV. Priloga III. Uredbi (EZ) br. 853/2004 utvrđuju se zahtjevu za sirovine koje se koriste u proizvodnji želatine i kolagena namijenjenih za korištenje u hrani.
(15)
U siječnju 2005. Europska agencija za sigurnost hrane objavila je znanstveno mišljenje o sigurnosti kolagena i metodi prerade za proizvodnju kolagena (3). U skladu s ovim mišljenjem, korištenje kostiju u proizvodnji kolagena ne bi trebalo predstavljati rizik za javno zdravlje. Stoga je primjereno utvrditi zahtjeve za preradu u skladu s mišljenjem Europske agencije za sigurnost hrane te odrediti da kosti koje se koriste kao sirovina ne smiju biti specificirani rizični materijal kako je definiran Uredbom (EZ) br. 999/2001 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. svibnja 2001. o utvrđivanju pravila za sprečavanje, kontrolu i iskorjenjivanje određenih transmisivnih spongiformnih encefalopatija (4). Točku 1. poglavlja I. odjeljka XV. Priloga III. potrebno je odgovarajuće izmijeniti.
(16)
Zbog dosljednosti zakonodavstva Unije, točku 1. poglavlja I. i točku 1. poglavlja III. odjeljka XIV. Priloga III. Uredbi (EZ) br. 853/2004 u pogledu sirovina za proizvodnju želatine potrebno je odgovarajuće izmijeniti.
(17)
Mjere predviđene ovom Uredbom su u skladu s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilog III. Uredbi (EZ) br. 853/2004 izmjenjuje se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 24. lipnja 2010.