KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 115/2011
af 2. februar 2011
om ændring af forordning (EF) nr. 748/2009 om en liste over luftfartøjsoperatører, som den 1. januar 2006 udførte eller derefter har udført en af luftfartsaktiviteterne i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF, med angivelse af den til hver luftfartøjsoperatør hørende administrerende medlemsstat
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF (1), særlig artikel 18a, stk. 3, litra a), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/101/EF (2) ændrede direktiv 2003/87/EF med henblik på at inddrage luftfartsaktiviteter i ordningen for handel med drivhusgasemissionskvoter i Den Europæiske Union.
(2)
Kommissionens forordning (EF) nr. 748/2009 (3) indeholder en liste over luftfartøjsoperatører, som den 1. januar 2006 udførte eller derefter har udført en af luftfartsaktiviteterne i bilag I til direktiv 2003/87/EF.
(3)
Listen tilsigter at mindske de administrative byrder for luftfartøjsoperatørerne ved at give oplysninger om, hvilken medlemsstat der vil administrere en given luftfartøjsoperatør, så alle operatører ved, hvilken medlemsstat de administreres af, og at det er klart for medlemsstaterne, hvilke operatører de administrerer.
(4)
Inddragelse i EU's emissionshandelsordning er betinget af udførelse af en luftfartsaktivitet i bilag I til direktiv 2003/87/EF og ikke af opførelse på den liste over luftfartøjsoperatører, som Kommissionen opstiller i henhold til direktivets artikel 18a, stk. 3.
(5)
Et antal luftfartøjsoperatører benytter sig af udlicitering til forvaltningsselskaber eller tjenesteydelsesselskaber, når de skal udarbejde beflyvningsplaner og udføre betaling af en route-afgifter. Derfor optræder ICAO (Organisationen for International Civil Luftfart) ofte som designator for forvaltningsselskabet eller tjenesteydelsesselskabet. Sådanne selskaber er ikke nødvendigvis luftfartsoperatører. Det bedste middel til at identificere en luftfartsoperatør eller flyejer er ICAO-designatorkoden eller registreringsnumrene i beflyvningsplanen, og det er derfor ofte ikke muligt at identificere den pågældende operatør med sikkerhed, medmindre operatøren giver Eurocontrol en flådefortegnelse over de luftfartøjer, det benytter til beflyvning. I udarbejdelsen af den ajourførte liste over luftfartøjsoperatører har Kommissionen taget disse flådefortegnelser fra operatører, tjenesteydelsesselskaber og forvaltningsselskaber i betragtning. På grund af manglende oplysninger står et antal forvaltningsselskaber, tjenesteydelsesselskaber eller luftfartøjsregistreringsnumre anført på den ajourførte liste.
(6)
Forordning (EF) nr. 748/2009 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilaget til forordning (EF) nr. 748/2009 erstattes af teksten i bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. februar 2011.
32011R0115
L 039/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
02.02.2011.
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 115/2011
od 2. veljače 2011.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 748/2009 o popisu operatora zrakoplova koji su 1. siječnja 2006. ili kasnije obavljali zrakoplovnu aktivnost iz Priloga I. Direktivi 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća, kojim se određuje država članica nadležna za svakog operatora zrakoplova
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 13. listopada 2003. o uspostavljanju sustava trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova unutar Zajednice i o izmjeni Direktive Vijeća 96/61/EZ (1), a posebno njezin članak 18.a stavak 3. točku (a),
budući da:
(1)
Direktiva 2008/101/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (2) izmijenila je Direktivu 2003/87/EZ kako bi u sustav trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova unutar Europske unije uključila zrakoplovne aktivnosti.
(2)
Uredbom Komisije (EZ) br. 748/2009 (3) uspostavljen je popis operatora zrakoplova koji su 1. siječnja 2006. ili kasnije obavljali zrakoplovnu aktivnost u smislu Priloga I. Direktivi 2003/87/EZ.
(3)
Cilj je popisa smanjenje administrativnog tereta za operatore zrakoplova pružanjem informacija o tome koja će država članica biti nadležna za pojedinog operatora zrakoplova, tako da svaki operator zrakoplova zna kojoj će državi članici biti podvrgnut i da je svakoj državi članici jasno za koje bi operatore ona trebala biti nadležna.
(4)
Uključivanje u sustav Unije trgovanja emisijskim jedinicama ovisi o obavljanju zrakoplovne aktivnosti iz Priloga I. Direktivi 2003/87/EZ, a ne o uključivanju na popis operatora zrakoplova koji je Komisija uspostavila na temelju članka 18.a stavka 3. navedene direktive.
(5)
Određeni broj operatora zrakoplova angažira društva za upravljanje ili pružanje usluga da u njihovo ime podnose planove leta i plaćaju rutne naknade. Stoga se u planu leta često pojavljuje identifikator Međunarodne organizacije civilnog zrakoplovstva (ICAO) za društva za upravljanje ili pružanje usluga, neovisno o tome što takva društva ne moraju biti operatori zrakoplova. Najbolji način prepoznavanja operatora zrakoplova ili vlasnika zrakoplova je identifikator ICAO-a ili registracijska oznaka u planu leta te stoga često nije moguće sa sigurnošću utvrditi tko je dotični operator ako on Eurocontrolu ne prijavi flotu zajedno s podacima o zrakoplovu kojim upravlja. Pri sastavljanju ažuriranog popisa operatora zrakoplova Komisija je uzela u obzir prijave popisa flote koje su joj dostavili operatori te društva za upravljanje i pružanje usluga. Međutim, zbog nedostatka informacija na ažuriranom se popisu nalazi i određeni broj društava za upravljanje ili pružanje usluga i registracijskih oznaka zrakoplova.
(6)
Uredbu (EZ) br. 748/2009 stoga bi trebalo na odgovarajući način izmijeniti,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilog Uredbi (EZ) br. 748/2009 zamjenjuje se Prilogom ovoj Uredbi.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 2. veljače 2011.