KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1085/2011
af 27. oktober 2011
om ændring af forordning (EF) nr. 501/2008 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 3/2008 om oplysningskampagner og salgsfremstød for landbrugsprodukter på det indre marked og i tredjelande
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 3/2008 af 17. december 2007 om oplysningskampagner og salgsfremmende foranstaltninger for landbrugsprodukter på det indre marked og i tredjelande (1), særlig artikel 15, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kommissionens forordning (EF) nr. 501/2008 (2) opstiller regler for udarbejdelse, udvælgelse, implementering, finansiering og undersøgelse af de i artikel 6 i forordning (EF) nr. 3/2008 anførte programmer.
(2)
For at øge ordningens effektivitet bør brancheorganisationerne have mulighed for at forelægge programmer til implementering to gange årligt vedrørende det indre marked og i tredjelande. Planen for forelæggelse og udvælgelse skal tilpasses, så programmer, der blev afvist i den forrige runde, kan få en chance til. For at lette overgangen til en ny forelæggelses- og udvælgelsesplan bør det fastsættes, at planen for den første programforelæggelse i 2012 ikke må påvirkes af ændringen i planen.
(3)
For at undgå unødig administration bør kravet om, at der skal sendes en række dokumenter til Kommissionen (en kopi af den aftale, der er indgået med den organisation, der har stillet forslaget, samt dokumentation for, at der er stillet sikkerhed for korrekt opfyldelse; en kopi af den kontrakt, der er indgået med gennemførelsesorganet; en kopi af hver ansøgning til udbetaling af forskud samt bevis for, at den tilhørende sikkerhed er blevet stillet; samt kvartalsrapporten vedrørende gennemførelse af kontrakten), afskaffes, medmindre Kommissionen specifikt anmoder herom.
(4)
Det bør angives, at meddelelser vedrørende produkters hygiejniske kvalitet skal godkendes af den nationale myndighed, der er ansvarlig for folkesundheden, og det materiale, der er godkendt af en medlemsstat, skal sendes til Kommissionen.
(5)
Forordning (EF) nr. 501/2008 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(6)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EF) nr. 501/2008 ændres således:
1)
Artikel 4, stk. 3, andet afsnit, affattes således:
»Budskaber, der henviser til sådanne virkninger, skal være accepteret af de nationale myndigheder med ansvar for folkesundheden.«
2)
Artikel 8, stk. 1, andet afsnit, affattes således:
»Brancheorganisationer inden for fællesskabet, som repræsenterer de relevante sektorer (i det følgende benævnt »deltagerorganisationerne«), skal indgive deres programmer til medlemsstaten senest den 30. september (»første indgivelse af programmer«) og den 15. april (»anden indgivelse af programmer«) hvert år. Hvad angår 2012, kan første indgivelse af programmer vare indtil den 30. november 2011.«
3)
Artikel 11 ændres som følger:
a)
Stk. 1, første afsnit, affattes således:
»1. Medlemsstaterne meddeler hvert år Kommissionen den liste, der er omhandlet i artikel 9, stk. 1, der i givet fald omfatter listen over de gennemførelsesorganer, som de har udpeget, hvis disse allerede er blevet udpeget i overensstemmelse med artikel 8, stk. 3, samt en kopi af programmerne. Dette skal indgives både elektronisk og pr. post, således at Kommissionen har det i hænde senest den 30. november for første indgivelse af programmer og den 15. juni for anden indgivelse af programmer.«
b)
Stk. 2 affattes således:
»2. Senest den 31. januar for første indgivelse af programmer og den 16. august for anden indgivelse af programmer skal Kommissionen informere de relevante medlemsstater om, hvorvidt den finder, at indsendte programmer eller dele af indsendte programmer ikke overholder:
a)
Unionens regler eller
b)
retningslinjerne, hvad det indre marked angår, eller
c)
kriterierne i artikel 9, stk. 2, hvad tredjelandene angår.«
c)
Stk. 3, andet afsnit, affattes således:
»Når Kommissionen har efterprøvet de reviderede programmer, beslutter den senest den 30. april for første indgivelse af programmer og den 15. november for anden indgivelse af programmer, hvilke programmer den kan medfinansiere efter proceduren i artikel 16, stk. 2, i forordning (EF) nr. 3/2008.«
d)
Som stk. 5 indsættes:
»5. Uanset stk. 1, 2 og 3 fastsættes følgende frister for første indgivelse af programmer i 2012:
a)
den liste, der henvises til i stk. 1, skal indgives af medlemsstaterne og være modtaget af Kommissionen senest den 15. februar 2012
b)
senest den 26. april 2012 skal Kommissionen sende de oplysninger, der er nævnt i stk. 2 til medlemsstaterne, og
c)
Kommissionen skal senest den 30. juni 2012 beslutte, hvilke programmer den vil kunne delfinansiere.«
4)
Artikel 16, stk. 5, affattes således:
»5. Medlemsstaten sender på Kommissionens opfordring, og inden 10 arbejdsdage, en kopi af kontrakten og bevis for sikkerhedsstillelsen.
Medlemsstaten sender ligeledes på Kommissionens opfordring, og inden 10 arbejdsdage, en kopi af kontrakten, der er indgået mellem deltagerorganisationen og gennemførelsesorganet. Ifølge kontrakten er gennemførelsesorganet forpligtet til at underkaste sig den i artikel 25 omhandlede kontrol.«
5)
Artikel 17, stk. 3, første afsnit, affattes således:
»3. Forskuddet udbetales på betingelse af, at kontrahenten over for medlemsstaten stiller en sikkerhed svarende til 110 % af forskuddet på betingelserne i afsnit III i forordning (EØF) nr. 2220/85. Medlemsstaten sender på Kommissionens anmodning, og inden for 10 arbejdsdage, en kopi af hver forskudsansøgning og den tilhørende sikkerhedsstillelse.«
6)
Artikel 22, stk. 3, affattes således:
»3. Medlemsstaten sender på Kommissionens opfordring, og inden 10 arbejdsdage, en kopi af de kvartalsrapporter, der er nødvendige for mellemliggende betalinger i medfør af artikel 18.«
7)
Artikel 23, stk. 1, andet afsnit, affattes således:
»De sender det godkendte materiale til Kommissionen.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 27. oktober 2011.
32011R1085
L 281/5
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1085/2011
od 27. listopada 2011.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 501/2008 o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 3/2008 o informiranju i promotivnim mjerama za poljoprivredne proizvode na unutarnjem tržištu i u trećim zemljama
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 3/2008 od 17. prosinca 2007. o informiranju i promotivnim mjerama za poljoprivredne proizvode na unutarnjem tržištu i u trećim zemljama (1), a posebno njezin članak 15.,
budući da:
(1)
Uredbom Komisije (EZ) br. 501/2008 (2) utvrđuju se pravila za sastavljanje, odabir, provedbu, financiranje i provjeru programa iz članka 6. Uredbe (EZ) br. 3/2008.
(2)
Kako bi se povećala učinkovitost predmetnog režima, trgovinskim i međustrukovnim organizacijama trebalo bi dati mogućnost da programe koji će se provoditi na unutarnjem tržištu i u trećim zemljama dostavljaju dva puta godišnje. Rokove za dostavu i odabir programa trebalo bi prilagoditi tako da se programima koji su odbijeni u prethodnom krugu pruži još jedna prilika. Radi lakšeg prijelaza na nove rokove za dostavu i odabir programa trebalo bi predvidjeti da promjena rokova ne smije utjecati na rokove za prvu dostavu programa u 2012.
(3)
Kako bi se smanjilo nepotrebno administrativno opterećenje, trebalo bi ukinuti obvezu dostavljanja Komisiji određenog broja dokumenata (preslike ugovora zaključenog s organizacijom predlagateljicom i dokaza o položenom sredstvu osiguranja za izvršenje ugovora; preslike ugovora potpisanog s provedbenim tijelom; preslike svakog zahtjeva za isplatom predujma i dokaz o položenom odgovarajućem sredstvu osiguranja; tromjesečnih izvješća o provedbi ugovora) osim ako ih Komisija izričito zahtijeva.
(4)
Trebalo bi utvrditi da nacionalno tijelo odgovorno za javno zdravlje mora prihvatiti poruke koje govore o učinku proizvoda na zdravlje te bi materijal koji država članica odobri trebalo poslati Komisiji.
(5)
Uredbu (EZ) br. 501/2008 bi stoga trebalo na odgovarajući način izmijeniti.
(6)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Upravljačkog odbora za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EZ) br. 501/2008 mijenja se kako slijedi:
1.
U članku 4. stavku 3. drugi se podstavak zamjenjuje sljedećim:
„Nacionalno tijelo odgovorno za javno zdravlje mora prihvatiti poruke koje govore o takvim učincima.”
2.
U članku 8. stavku 1. drugi se podstavak zamjenjuje sljedećim:
„Trgovinske i međustrukovne organizacije u Uniji koje su predstavnice dotičnih sektora (dalje u tekstu: ‚organizacije predlagateljice”) podnose svoje programe državi članici svake godine najkasnije 30. rujna (‚prvi krug podnošenja programa’) i najkasnije 15. travnja (‚drugi krug podnošenja programa’). Za 2012. prvi krug podnošenja programa može trajati do 30. studenoga 2011.”
3.
Članak 11. mijenja se kako slijedi:
(a)
u stavku 1. prvi se podstavak zamjenjuje sljedećim:
„1. Države članice šalju Komisiji popis iz članka 9. stavka 1. i, prema potrebi, popis provedbenih tijela koja su izabrale, ako su ta tijela već izabrana u skladu s člankom 8. stavkom 3., kao i presliku svakog programa. On se dostavlja i elektronički i poštom i Komisija ga mora primiti najkasnije 30. studenoga ako je riječ o prvom krugu podnošenja programa i najkasnije 15. lipnja ako je riječ o drugom krugu podnošenja programa.”;
(b)
stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„2. Najkasnije 31. siječnja ako je riječ o prvom krugu podnošenja programa i najkasnije 16. kolovoza ako je riječ o drugom krugu podnošenja programa Komisija obavješćuje dotične države članice ako utvrdi da cijeli ili dio podnesenog programa nije u skladu s:
(a)
pravilima Unije; ili
(b)
smjernicama, u slučaju unutarnjeg tržišta; ili
(c)
kriterijima iz članka 9. stavka 2., u slučaju trećih zemalja.”;
(c)
u stavku 3. drugi se podstavak zamjenjuje sljedećim:
„Nakon pregleda izmijenjenih programa, Komisija najkasnije do 30. travnja, ako je riječ o prvom krugu podnošenja programa, i najkasnije 15. lipnja, ako je riječ o drugom krugu podnošenja programa, odlučuje koje programe može sufinancirati u skladu s postupkom iz članka 16. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 3/2008.”;
(d)
dodaje se sljedeći stavak 5.:
„5. Odstupajući od stavaka 1., 2. i 3., utvrđuju se sljedeći rokovi za prvi krug podnošenja programa u 2012.:
(a)
popis iz stavka 1. države članice moraju dostaviti i Komisija primiti najkasnije 15. veljače 2012.;
(b)
Komisija dostavlja državama članicama informacije iz stavka 2. do 26. travnja 2012.;
(c)
Komisija najkasnije 30. lipnja 2012. odlučuje koje programe može sufinancirati.”
4.
U članku 16. stavak 5. zamjenjuje se sljedećim:
„5. Na zahtjev Komisije država članica joj u roku 10 radnih dana dostavlja presliku ugovora i dokaz o položenom sredstvu osiguranja za izvršenje ugovora.
Na zahtjev Komisije država članica joj u roku 10 radnih dana također dostavlja presliku ugovora koji je odabrana organizacija predlagateljica zaključila s provedbenim tijelom. Taj ugovor sadrži odredbu o tome da se provedbeno tijelo mora podvrgnuti provjerama koje su predviđene u članku 25.”
5.
U članku 17. stavku 3. prvi se podstavak zamjenjuje sljedećim:
„3. Predujam se plaća pod uvjetom da ugovorna organizacija položi u korist države članice sredstvo osiguranja u iznosu od 110 % tog predujma u skladu s glavom III. Uredbe (EEZ) br. 2220/85. Na zahtjev Komisije država članica joj u roku 10 radnih dana dostavlja presliku svakog zahtjeva za isplatom predujma i dokaz o položenom odgovarajućem sredstvu osiguranja.”
6.
U članku 22. stavak 3. zamjenjuje se sljedećim:
„3. Na zahtjev Komisije država članica joj u roku 10 radnih dana dostavlja presliku tromjesečnih izvješća potrebnih za plaćanja tijekom provedbe u skladu s člankom 18.”
7.
U članku 23. stavku 1. drugi se podstavak zamjenjuje sljedećim:
„Komisiji dostavljaju odobreni materijal”.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 27. listopada 2011.