KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1138/2010
af 7 december 2010
om 140. ændring af Rådets forordning (EF) nr. 881/2002 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder, der har tilknytning til Usama bin Laden, Al-Qaida-organisationen og Taliban
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 881/2002 af 27. maj 2002 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder, der har tilknytning til Usama bin Laden, Al-Qaida-organisationen og Taliban, og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 467/2001 om forbud mod udførsel af visse varer og tjenesteydelser til Afghanistan, om styrkelse af flyveforbuddet og om udvidelse af indefrysningen af midler og andre økonomiske ressourcer over for Taliban i Afghanistan (1), særlig artikel 7, stk. 1, litra a), og artikel 7c, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Bilag I til forordning (EF) nr. 881/2002 indeholder en liste over de personer, grupper og enheder, der ifølge forordningen er omfattet af indefrysningen af pengemidler og økonomiske ressourcer. Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 246/2006 (2) blev Sanabel Relief Agency Limited (Sanabel) opført i bilag I.
(2)
Den 29. september 2010 annullerede Retten forordning (EF) nr. 881/2002 for så vidt angår Sanabel (3), idet den påstod, at retten til forsvar, retten til domstolsprøvelse og ejendomsretten ikke var blevet respekteret.
(3)
Efter modtagelse af en begrundelse fra FN's Al-Qaida og Taliban-sanktionskommité meddelte Kommissionen Sanabel denne begrundelse i august 2009. I juli 2010 meddelte Kommissionen en tilhørende begrundelse, som den netop havde modtaget fra sanktionskomitéen. Sanabel har indgivet bemærkninger til disse begrundelser.
(4)
Listen over personer, grupper og enheder, som er omfattet af indefrysningen af pengemidler og økonomiske ressourcer, er udarbejdet af FN's Al-Qaida og Taliban-sanktionskommité og omfatter i øjeblikket Sanabel.
(5)
Efter en nøje vurdering af bemærkningerne fra Sanabel, jf. artikel 7c, stk. 3, i forordning (EF) nr. 881/2002, og i betragtning af den præventive karakter af indefrysningen af pengemidler og økonomiske ressourcer, er det Kommissionens opfattelse, at opførelsen af Sanabel på listen er berettiget på grund af Sanabels tilknytning til Taliban, Usama bin Laden eller Al-Qaida-organisationen.
(6)
I lyset heraf bør afgørelsen om at opføre Sanabel på listen erstattes af en ny afgørelse, der bekræfter opførelsen på listen i bilag I til forordning (EF) nr. 881/2002.
(7)
Denne nye afgørelse bør gælde fra den 11. februar 2006 i betragtning af den præventive natur af og målet med indefrysningen af pengemidler og økonomiske ressourcer i henhold til forordning (EF) nr. 881/2002 og nødvendigheden af at beskytte de legitime interesser blandt økonomiske operatører, som har regnet med den afgørelse, der blev truffet i 2006.
(8)
De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelsen fra det udvalg, der revurderer listen, jf. forordning 881/2002 -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag I til forordning (EF) nr. 881/2002 ændres som angivet i bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft den 9. december 2010.
Den anvendes fra den 11. februar 2006.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. december 2010.
32010R1138
L 322/4
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
07.12.2010.
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1138/2010
od 7. prosinca 2010.
o 140. izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 881/2002 o određenim posebnim mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata povezanih s Osamom bin Ladenom, mrežom Al-Qaidom i talibanima
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 881/2002 od 27. svibnja 2002. o određenim posebnim mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata povezanih s Osamom bin Ladenom, mrežom Al-Qaidom i talibanima te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 467/2001 o zabrani izvoza određene robe i usluga u Afganistan, pooštravanju zabrane leta i proširivanju zamrzavanja financijskih sredstava i ostalih financijskih izvora u odnosu na afganistanske talibane, (1) a posebno njezin članak 7. stavak 1. točka (a) i članak 7.c stavak 3.,
budući da:
(1)
Prilog I. Uredbi (EZ) br. 881/2002 navodi popis osoba, skupina i subjekata na koje se odnosi zamrzavanje financijskih sredstava i gospodarskih izvora sukladno toj Uredbi. Na osnovu Uredbe Komisije (EZ) br. 246/2006 (2) Prilogu I. dodana je Sanabel Relief Agency Limited (Sanabel).
(2)
Opći sud je 29. rujna 2010. poništio Uredbu (EZ) br. 881/2002 u mjeri u kojoj se tiče Sanabel (3) smatrajući da nije poštivano pravo na obranu, pravo na sudski nadzor i pravo na vlasništvo.
(3)
Slijedom primitka obrazloženja razloga iz Odbora Ujedinjenih naroda za sankcije Al Qaide i talibana, Komisija je dostavila obrazloženje Sanabelu u kolovozu 2009. U srpnju 2010. je dostavila povezano obrazloženje razloga koje je upravo dobila od Odbora za sankcije. Sanabel je dostavio svoje primjedbe na ta obrazloženja razloga.
(4)
Popis osoba, skupina i subjekata na koja se primjenjuje zamrzavanje sredstava i gospodarskih resursa, a koji je sastavio Odbor Ujedinjenih naroda za sankcije Al Qaide i talibana, trenutačno obuhvaća Sanabel.
(5)
Na temelju članka 7.c stavka 3. Uredbe (EZ) br. 881/2002, nakon pažljivog razmatranja primjedbi koje je poslao Sanabel, i uzevši u obzir preventivnu prirodu zamrzavanja financijskih sredstava i gospodarskih izvora, Komisija smatra da je stavljanje Sanabela na popis opravdano zbog njegove povezanosti s talibanima, Osamom bin Ladenom ili mrežom AlQaide.
(6)
S obzirom na to, odluku o stavljanju Sanabela na popis potrebno je zamijeniti novom odlukom koja potvrđuje njegovo uključivanje u Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 881/2002.
(7)
Ova nova odluka se primjenjuje od 11. veljače 2006., s obzirom na preventivnu prirodu i ciljeve zamrzavanja financijskih sredstava i gospodarskih izvora sukladno Uredbi (EZ) br. 881/2002 i potrebu za zaštitom legitimnih interesa gospodarskih subjekata, koji su se oslanjali na odluku donesenu 2006.
(8)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za pregledavanje popisa sukladno Uredbi 881/2002,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilog I. Uredbi (EZ) br. 881/2002 mijenja se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu 9. prosinca 2010.
Primjenjuje se od 11. veljače 2006.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 7. prosinca 2010.