KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 27. juni 2011
om ændring af beslutning 2008/603/EF, 2008/691/EF og 2008/751/EF for så vidt angår videreførelse af de midlertidige undtagelser fra oprindelsesreglerne i bilag II til Rådets forordning (EF) nr. 1528/2007 for at tage hensyn til den særlige situation for Mauritius, Seychellerne og Madagaskar vedrørende tun og tunfilet
(meddelt under nummer K(2011) 4322)
(2011/377/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1528/2007 af 20. december 2007 om anvendelse af de ordninger for varer med oprindelse i bestemte lande i gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS), der er fastlagt i aftaler om indgåelse af økonomiske partnerskabsaftaler eller i aftaler, som fører til indgåelse af økonomiske partnerskabsaftaler (1), særlig artikel 36, stk. 4, i bilag II, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den 17. juli 2008 vedtog Kommissionen ved beslutning 2008/603/EF (2) bestemmelser om midlertidig undtagelse fra oprindelsesreglerne i bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007 for at tage hensyn til den særlige situation for Mauritius, hvad angår tunkonserves og tunfilet. Ved Kommissionens beslutning 2009/471/EF (3) og 2010/560/EU (4) blev der vedtaget en videreførelse af den midlertidige undtagelse. Den 27. december 2010 anmodede Mauritius i henhold til artikel 36 i bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007 om en ny undtagelse fra oprindelsesreglerne i nævnte bilag. Ifølge oplysningerne fra Mauritius er tunfangsterne fortsat usædvanligt små, selv sammenholdt med de normale sæsonbestemte udsving. Da den unormale situation ikke har ændret sig siden 2008 og under hensyn til piratproblemerne i Det Indiske Ocean bør der indrømmes en ny undtagelse med virkning fra den 1. januar 2011.
(2)
Den 14. august 2008 vedtog Kommissionen ved beslutning 2008/691/EF (5) bestemmelser om midlertidig undtagelse fra oprindelsesreglerne i bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007 for at tage hensyn til den særlige situation for Seychellerne, hvad angår tunkonserves. Ved beslutning 2009/471/EF og 2010/560/EU blev der vedtaget en videreførelse af den midlertidige undtagelse. Den 8. november 2010 anmodede Seychellerne i henhold til artikel 36 i bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007 om en ny undtagelse fra oprindelsesreglerne i nævnte bilag for 4 000 tons tunkonserves. Seychellerne har for første gang anmodet om en undtagelse fra oprindelsesreglerne for tunfilet. Anmodningen omfattede 1 000 tons. Ifølge oplysningerne fra Seychellerne er tunfangsterne fortsat usædvanligt små, selv sammenholdt med de normale sæsonbestemte udsving. Endvidere medfører piratproblemerne færre fangstdage i givtige, men højrisikable områder. Da den unormale situation ikke har ændret sig siden 2008, bør der indrømmes en ny undtagelse med virkning fra den 1. januar 2011.
(3)
Den 18. september 2008 vedtog Kommissionen ved beslutning 2008/751/EF (6) bestemmelser om midlertidig undtagelse fra oprindelsesreglerne i bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007 for at tage hensyn til den særlige situation for Madagaskar, hvad angår tunkonserves og tunfilet. Ved beslutning 2009/471/EF og 2010/560/EU blev der vedtaget en videreførelse af den midlertidige undtagelse. Den 11. januar 2011 anmodede Madagaskar i henhold til artikel 36 i bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007 om en ny undtagelse fra oprindelsesreglerne i nævnte bilag. Den 28. januar 2011 fremsendte Madagaskar yderligere oplysninger. Ifølge disse oplysninger er det fortsat vanskeligt at fange tun med oprindelsesstatus på grund af piratproblemerne i Det Indiske Ocean. Da den unormale situation ikke har ændret sig siden 2008, bør der indrømmes en ny undtagelse med virkning fra den 1. januar 2011.
(4)
Beslutning 2008/603/EF, 2008/691/EF og 2008/751/EF blev anvendt til den 31. december 2010, fordi interimspartnerskabsaftalen mellem staterne i Øst- og Sydafrika på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den anden side (ESA-EU-interimspartnerskabsaftalen) ikke trådte i kraft eller ikke blev anvendt midlertidigt før nævnte dato.
(5)
I henhold til artikel 4, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1528/2007 skal oprindelsesreglerne i bilag II til nævnte forordning og undtagelserne fra dem afløses af reglerne i den ESA-EU-interimspartnerskabsaftale, som forventes at træde i kraft eller blive anvendt midlertidigt i 2011. Undtagelsen for 2011 vil blive indrømmet, men den samlede situation, herunder forløbet af ratifikationen af ESA-EU-interimspartnerskabsaftalen, vil blive taget op til fornyet vurdering i 2012.
(6)
Det er nødvendigt at sikre den fortsatte import fra AVS-landene til EU og en smidig overgang til ESA-EU-interimspartnerskabsaftalen. Beslutning 2008/603/EF, 2008/691/EF og 2008/751/EF bør derfor videreføres med virkning fra den 1. januar 2011 til den 31. december 2011.
(7)
Mauritius, Seychellerne og Madagaskar vil nyde godt af en automatisk undtagelse fra oprindelsesreglerne for tun under HS-pos. 1604 i henhold til de relevante bestemmelser i den oprindelsesprotokol, der er knyttet til den af disse lande undertegnede ESA-EU-interimspartnerskabsaftale, når denne aftale træder i kraft eller anvendes midlertidigt. Det ville ikke være hensigtsmæssigt gennem denne afgørelse at indrømme undtagelser i henhold til artikel 36 i bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007, der overskrider det årlige kontingent, som tildeles ESA-regionen under ESA-EU-interimspartnerskabsaftalen. ESA-signatarerne af aftalen har derfor underskrevet en ensidig politisk erklæring om undtagelserne for tun i 2011, der indebærer, at disse lande giver afkald på den samlede årlige mængde af den automatiske undtagelse for 2011, hvis aftalen anvendes midlertidigt eller træder i kraft i 2011. Kontingentmængderne for 2011 bør derfor fastsættes til 3 000 tons tunkonserves og 600 tons tunfilet for Mauritius, 3 000 tons tunkonserves og 600 tons tunfilet for Seychellerne og 2 000 tons tunkonserves og 500 tons tunfilet for Madagaskar.
(8)
Beslutning 2008/603/EF, 2008/691/EF og 2008/751/EF bør derfor ændres.
(9)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I beslutning 2008/603/EF foretages følgende ændringer:
1.
Artikel 2 affattes således:
»Artikel 2
Undtagelsen i artikel 1 gælder for de produkter og de mængder, der er anført i bilaget, og som er erklæret for overgået til fri omsætning i Fællesskabet fra Mauritius i perioderne fra den 1. januar 2008 til den 31. december 2008, fra den 1. januar 2009 til den 31. december 2009, fra den 1. januar 2010 til den 31. december 2010 og fra den 1. januar 2011 til den 31. december 2011.«
2.
Artikel 6, stk. 2, affattes således:
»Den anvendes til den 31. december 2011.«
3.
Bilaget affattes som anført i bilag I til denne afgørelse.
Artikel 2
I beslutning 2008/691/EF foretages følgende ændringer:
1.
Artikel 2 affattes således:
»Artikel 2
Undtagelsen i artikel 1 gælder for de produkter og de mængder, der er anført i bilaget, og som er erklæret for overgået til fri omsætning i Fællesskabet fra Seychellerne i perioderne fra den 1. januar 2008 til den 31. december 2008, fra den 1. januar 2009 til den 31. december 2009, fra den 1. januar 2010 til den 31. december 2010 og fra den 1. januar 2011 til den 31. december 2011.«
2.
Artikel 6, stk. 2, affattes således:
»Den anvendes til den 31. december 2011.«
3.
Bilaget affattes som anført i bilag II til denne afgørelse.
Artikel 3
I beslutning 2008/751/EF foretages følgende ændringer:
1.
Artikel 2 affattes således:
»Artikel 2
Undtagelsen i artikel 1 gælder for de produkter og de mængder, der er anført i bilaget, og som er erklæret for overgået til fri omsætning i Fællesskabet fra Madagaskar i perioderne fra den 1. januar 2008 til den 31. december 2008, fra den 1. januar 2009 til den 31. december 2009, fra den 1. januar 2010 til den 31. december 2010 og fra den 1. januar 2011 til den 31. december 2011.«
2.
Artikel 6, stk. 2, affattes således:
»Den anvendes til den 31. december 2011.«
3.
Bilaget affattes som anført i bilag III til denne afgørelse.
Artikel 4
Denne afgørelse anvendes fra den 1. januar 2011.
Artikel 5
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 27. juni 2011.
32011D0377
L 168/12
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
od 27. lipnja 2011.
o izmjeni odluka 2008/603/EZ, 2008/691/EZ i 2008/751/EZ o produljenju privremenih odstupanja od pravila o podrijetlu navedenih u Prilogu II. Uredbi Vijeća (EZ) br. 1528/2007 kako bi se uzela u obzir posebna situacija na Mauricijusu, Sejšelima i Madagaskaru u vezi s tunom i filetima tune
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2011) 4322)
(2011/377/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1528/2007 od 20. prosinca 2007. o primjeni aranžmana za proizvode podrijetlom iz određenih država koje pripadaju Skupini afričkih, karipskih i pacifičkih država (AKP) predviđenih u sporazumima o uspostavi ili koji vode uspostavi sporazumâ o gospodarskom partnerstvu (1), a posebno njezin članak 36. stavak 4. Priloga II.,
budući da:
(1)
Komisija je 17. srpnja 2008. donijela Odluku 2008/603/EZ (2) kojom je odobrila privremeno odstupanje od pravila o podrijetlu navedenih u Prilogu II. Uredbi (EZ) br. 1528/2007 kako bi se uzela u obzir posebna situacija na Mauricijusu u vezi s konzerviranom tunom i filetima tune. Odlukama Komisije 2009/471/EZ (3) i 2010/560/EU (4) dodijeljeno je produljenje tog privremenog odstupanja. Mauricijus je 27. prosinca 2010. u skladu s člankom 36. Priloga II. Uredbi (EZ) br. 1528/2007 zatražio novo odstupanje od pravila o podrijetlu utvrđenih u tom Prilogu. Prema informacijama koje je dostavio Mauricijus, ulov sirove tune i dalje je bio neuobičajeno nizak, čak i u usporedbi s uobičajenim sezonskim razlikama. S obzirom na to da je izvanredno stanje od 2008. ostalo nepromijenjeno i zbog problema s piratstvom u Indijskom oceanu, novo odstupanje trebalo bi dodijeliti s učinkom od 1. siječnja 2011.
(2)
Komisija je 14. kolovoza 2008. donijela Odluku 2008/691/EZ (5) kojom je odobrila privremeno odstupanje od pravila o podrijetlu navedenih u Prilogu II. Uredbi (EZ) br. 1528/2007 kako bi se uzela u obzir posebna situacija na Sejšelima u vezi s konzerviranom tunom. Odlukama 2009/471/EZ i 2010/560/EU dodijeljeno je produljenje tog privremenog odstupanja. Sejšeli su 8. studenoga 2010. u skladu s člankom 36. Priloga II. Uredbi (EZ) br. 1528/2007 zatražili novo odstupanje od pravila o podrijetlu utvrđenih u tom Prilogu za 4 000 tona tune u konzervi. Sejšeli su prvi put zatražili odstupanje od pravila o podrijetlu za filete tune. Zahtjev se odnosio na količinu od 1 000 tona. Prema informacijama koje su dostavili Sejšeli, ulov sirove tune i dalje je bio vrlo nizak, čak i u usporedbi s uobičajenim sezonskim razlikama. Nadalje, prijetnja od piratstva dovela je do smanjenog broja ribolovnih dana u bogatim, ali visokorizičnim područjima. S obzirom na to da je izvanredno stanje od 2008. ostalo nepromijenjeno, trebalo bi dodijeliti novo odstupanje s učinkom od 1. siječnja 2011.
(3)
Komisija je 18. srpnja 2008. donijela Odluku 2008/751/EZ (6) kojom je odobrila privremeno odstupanje od pravila o podrijetlu navedenih u Prilogu II. Uredbi (EZ) br. 1528/2007 kako bi se uzela u obzir posebna situacija na Madagaskaru u vezi s konzerviranom tunom i filetima tune. Odlukama 2009/471/EZ i 2010/560/EU dodijeljeno je produljenje tog privremenog odstupanja. Madagaskar je 11. siječnja 2011. u skladu s člankom 36. Priloga II. Uredbi (EZ) br. 1528/2007 zatražio novo odstupanje od pravila o podrijetlu utvrđenih u tom Prilogu. Madagaskar je 28. siječnja 2011. dostavio dodatne informacije. Prema tim informacijama je ulov sirove tune s podrijetlom i dalje otežan zbog problema s piratstvom u Indijskom oceanu. S obzirom na to da je izvanredno stanje od 2008. ostalo nepromijenjeno, trebalo bi dodijeliti novo odstupanje s učinkom od 1. siječnja 2011.
(4)
Odluke 2008/603/EZ, 2008/691/EZ i 2008/751/EZ primjenjivale su se do 31. prosinca 2010., jer Privremeni sporazum o gospodarskom partnerstvu između istočnih i južnih afričkih država, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane (Privremeni sporazum o partnerstvu između IJA-a i EU-a), nije stupio na snagu niti se privremeno primjenjivao do tog datuma.
(5)
U skladu s člankom 4. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1528/2007, pravila o podrijetlu određena u Prilogu II. toj Uredbi i odstupanja od tih pravila treba zamijeniti pravilima Privremenog sporazuma o partnerstvu između IJA-a i EU-a čije se stupanje na snagu ili privremena primjena predviđa 2011. Iako se odstupanje treba odobriti tijekom 2011., cjelokupno stanje, uključujući i stanje ratifikacije Privremenog sporazuma o partnerstvu između IJA-a i EU-a, ponovo će se procijeniti 2012.
(6)
Potrebno je osigurati stalnost uvoza iz zemalja AKP-a u Uniju, kao i neometan prijelaz na Privremeni sporazum o gospodarskom partnerstvu između IJA-a i EU-a. Odluke 2008/603/EZ, 2008/691/EZ i 2008/751/EZ trebalo bi stoga produljiti s učinkom od 1. siječnja 2011. do 31. prosinca 2011.
(7)
Mauricijus, Sejšeli i Madagaskar automatski će imati koristi od odstupanja od pravila o podrijetlu za tunu tarifnog broja HS 1604 prema odgovarajućim odredbama Protokola o podrijetlu priloženog Privremenom sporazumu koji su potpisali, kad taj Sporazum stupi na snagu ili se bude privremeno primjenjivao. Ne bi bilo primjereno odobriti ovom Odlukom odstupanja u skladu s člankom 36. Priloga II. Uredbi (EZ) br. 1528/2007 koja prelaze godišnju kvotu dodijeljenu za regiju IJA-a u okviru Privremenog sporazuma o partnerstvu između IJA-a i EU-a. Potpisnice IJA-a Sporazuma stoga su potpisale unilateralnu političku izjavu o odstupanjima za tunu dodijeljenima 2011., pri čemu se te zemlje odriču godišnje količine automatskog odstupanja za 2011. na svjetskoj razini u slučaju da se Sporazum privremeno primjenjuje ili stupi na snagu te godine. Slijedom toga, iznose kvota za 2011. trebalo bi odrediti na 3 000 tona konzervirane tune i 600 tona fileta tune za Mauricijus, 3 000 tona konzervirane tune i 600 tona fileta tune za Sejšele i 2 000 tona konzervirane tune i 500 tona fileta tune za Madagaskar.
(8)
Odluke 2008/603/EZ, 2008/691/EZ i 2008/751/EZ stoga bi trebalo izmijeniti na odgovarajući način.
(9)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora za Carinski zakonik,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Odluka 2008/603/EZ mijenja se kako slijedi:
1.
Članak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 2.
Odstupanje predviđeno člankom 1. primjenjuje se na proizvode i količine iz Priloga koji su prijavljeni za puštanje u slobodni promet u Zajednicu s Mauricijusa tijekom razdoblja od 1. siječnja 2008. do 31. prosinca 2008., 1. siječnja 2009. do 31. prosinca 2009., 1. siječnja 2010. do 31. prosinca 2010. i 1. siječnja 2011. do 31. prosinca 2011.”
2.
U članku 6., drugi stavak zamjenjuje se sljedećim:
„Primjenjuje se do 31. prosinca 2011.”
3.
Prilog se zamjenjuje tekstom iz Priloga I. ovoj Odluci.
Članak 2.
Odluka 2008/691/EZ mijenja se kako slijedi:
1.
Članak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 2.
Odstupanje predviđeno člankom 1. primjenjuje se na proizvode i količine iz Priloga koji su prijavljeni za puštanje u slobodni promet u Zajednicu sa Sejšela tijekom razdoblja od 1. siječnja 2008. do 31. prosinca 2008., 1. siječnja 2009. do 31. prosinca 2009., 1. siječnja 2010. do 31. prosinca 2010. i 1. siječnja 2011. do 31. prosinca 2011.”
2.
U članku 6., drugi stavak zamjenjuje se sljedećim:
„Primjenjuje se do 31. prosinca 2011.”
3.
Prilog se zamjenjuje tekstom iz Priloga II. ovoj Odluci.
Članak 3.
Odluka 2008/751/EZ mijenja se kako slijedi:
1.
Članak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 2.
Odstupanje predviđeno člankom 1. primjenjuje se na proizvode i količine iz Priloga koji su prijavljeni za puštanje u slobodni promet u Zajednicu s Madagaskara tijekom razdoblja od 1. siječnja 2008. do 31. prosinca 2008., 1. siječnja 2009. do 31. prosinca 2009., 1. siječnja 2010. do 31. prosinca 2010. i 1. siječnja 2011. do 31. prosinca 2011.”
2.
U članku 6., drugi stavak zamjenjuje se sljedećim:
„Primjenjuje se do 31. prosinca 2011.”
3.
Prilog se zamjenjuje tekstom iz Priloga III. ovoj Odluci.
Članak 4.
Ova Odluka primjenjuje se od 1. siječnja 2011.
Članak 5.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 27. lipnja 2011.