KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 380/2012
af 3. maj 2012
om ændring af bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 for så vidt angår anvendelsesbetingelserne og anvendelsesniveauerne for fødevaretilsætningsstoffer, der indeholder aluminium
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer (1), særlig artikel 10, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 er der fastlagt en EU-liste over fødevaretilsætningsstoffer, der er godkendt til anvendelse i fødevarer, og deres anvendelsesbetingelser.
(2)
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) anbefalede i sin udtalelse af 22. maj 2008 (2) at sænke det tolerable ugentlige indtag (TWI) af aluminium til 1 mg/kg legemsvægt/uge. EFSA vurderer endvidere, at den reviderede TWI generelt overskrides for særligt udsatte forbrugere, især børn, i store dele af Unionen.
(3)
EFSA vurderer, at den vigtigste eksponeringsvej for den brede befolkning for så vidt angår aluminiumforbindelser er via fødevarer, både på grund af naturlig forekomst af aluminium i fødevarer og som følge af anvendelsen af aluminiumforbindelser i forarbejdningen af fødevarer, herunder fødevaretilsætningsstoffer. EFSA kan dog ikke sætte tal på hver enkelt kildes rolle, hvilket skyldes, at de relevante kostundersøgelser og analysemetoder er tilrettelagt/udformet således, at de kun gør det muligt at bestemme det samlede indhold af aluminium i fødevaren.
(4)
I henhold til bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 er det tilladt at anvende fødevaretilsætningsstoffer, der indeholder aluminium, i en lang række fødevarer, ofte med meget høje maksimalgrænseværdier eller uden nogen angivelse af maksimumsniveauer (quantum satis).
(5)
I henhold til bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 og Kommissionens forordning (EU) nr. 231/2012 om specifikationer for fødevaretilsætningsstoffer opført i bilag II og III til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 (3) er det tilladt at anvende visse farvestoffer, der kan indeholde aluminium i lakform, i en lang række fødevarer, normalt uden nogen angivelse af grænseværdier for koncentrationerne af aluminium i lakkerne.
(6)
De nuværende anvendelsesbetingelser bør derfor ændres, ligesom anvendelsesniveauerne for fødevaretilsætningsstoffer, der indeholder aluminium, herunder aluminiumlakker, bør sænkes, så det sikres, at den reviderede TWI ikke overskrides.
(7)
Eftersom fremstillingsmetoder med anvendelse af større mængder fødevaretilsætningsstoffer er blevet anvendt i årtier, bør der indrømmes en overgangsperiode for at give lederne af fødevarevirksomheder tid til at tilpasse sig til de nye krav, der fastsættes ved denne forordning, for anvendelser af andre fødevaretilsætningsstoffer indeholdende aluminium end lakker.
(8)
Mærkning af indholdet af aluminium i aluminiumlakker, der ikke er bestemt til salg til den endelige forbruger, sker i dag på frivillig basis. Mærkningen bør gøres obligatorisk inden for 12 måneder efter denne forordnings ikrafttræden for at gøre det muligt for fødevareproducenter, der anvender aluminiumlakker, at tilpasse sig til de foreslåede grænseværdier for disse lakker. Der bør således fastsættes en længere overgangsperiode end de 12 måneder for at give lederne af fødevarevirksomheder tid til at tilpasse sig til de nye krav, der fastsættes ved denne forordning.
(9)
Bilag II, som ændret ved Kommissionens forordning (EU) nr. 1129/2011 (4), finder i princippet anvendelse fra den 1. juni 2013. For at lette en effektiv gennemførelse af bilag II bør de anvendelsesperioder, der ikke begynder den 1. juni 2013, og som ligger efter denne forordnings ikrafttræden, indsættes i nævnte bilag.
(10)
Ifølge oplysninger fra fødevareproducenter anvendes det aluminiumholdige bærestof bentonit (E 558) ikke længere. Stoffet er derfor ikke opført i del 1 i bilag III til forordning (EF) nr. 1333/2008 og bør også udgå af listen over alle tilsætningsstoffer i del B i bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008.
(11)
De aluminiumholdige fødevaretilsætningsstoffer calciumaluminiumsilicat (E 556) og aluminiumsilicat (kaolin) (E 559) bør udgå af listen over alle tilsætningsstoffer i del B i bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008, da disse stoffer kan erstattes af andre fødevaretilsætningsstoffer.
(12)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, og hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har modsat sig foranstaltningerne -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
1. Fødevarer, der ikke opfylder bestemmelserne i denne forordning gældende fra den 1. februar 2014, og som lovligt er blevet markedsført inden den 1. februar 2014, kan fortsat markedsføres indtil datoen for deres mindste holdbarhed eller sidste anvendelsesdato.
2. Uanset stk. 1 kan fødevarer, der indeholder aluminiumlakker og ikke opfylder bestemmelserne i denne forordning gældende fra den 1. august 2014, og som er blevet lovligt markedsført før den 1. august 2014, fortsat markedsføres indtil datoen for deres mindste holdbarhed eller sidste anvendelsesdato.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 3. maj 2012.
32012R0380
L 119/14
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
03.05.2012.
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 380/2012
od 3. svibnja 2012.
o izmjeni Priloga II. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 Europskog parlamenta i Vijeća u odnosu na uvjete uporabe i uporabnih količina za prehrambene aditive koji sadrže aluminij
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1333/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2008. o prehrambenim aditivima (1), a posebno njezin članak 10. stavak 3.,
budući da:
(1)
Prilogom II. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 utvrđuje se Unijin popis prehrambenih aditiva odobrenih za uporabu u hrani te uvjeti njihove uporabe.
(2)
U mišljenju od 22. svibnja 2008. (2) Europska agencija za sigurnost hrane (EFSA) preporučila je da se prihvatljivi tjedni unos (PTU) za aluminij smanji na 1 mg/kg tjelesne mase/tjedno. Osim toga, EFSA smatra da je u značajnom dijelu Unije kod potrošača koji konzumiraju velike količine, posebno kod djece, općenito premašen revidirani PTU.
(3)
EFSA smatra da je opća populacija izložena spojevima aluminija najviše preko hrane, i to zbog prirodne prisutnosti aluminija u hrani i zbog korištenja aluminijevih spojeva u preradi hrane koja uključuje prehrambene aditive. Međutim, EFSA ne može brojčano odrediti ulogu pojedinog izvora zbog toga što su studije o prehrani ljudi i korištene metode analize takve da se njima određuje samo ukupni udio aluminija u hrani.
(4)
Prilogom II. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 dopušta se uporaba prehrambenih aditiva koji sadrže aluminij u mnogobrojnim vrstama hrane, pri čemu su najveće dopuštene količine često veoma visoke ili nisu uopće navedene (quantum satis).
(5)
Prilogom II. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 i Uredbom Komisije (EU) br. 231/2012 o utvrđivanju specifikacija za prehrambene aditive navedene u prilozima II. i III. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (3) dopušta se uporaba nekih bojila koja mogu sadržavati aluminij u obliku lakova u mnogobrojnim vrstama hrane, općenito bez navođenja najvećeg dopuštenog udjela aluminija u tim lakovima.
(6)
Primjereno je stoga izmijeniti trenutačno važeće uvjete uporabe te smanjiti uporabne količine za prehrambene aditive koji sadrže aluminij, uključujući aluminijske lakove, kako bi se osiguralo da se ne premaši revidirani PTU.
(7)
S obzirom na to da se već desetljećima primjenjuju proizvođačke prakse koje podrazumijevaju korištenje većih količina prehrambenih aditiva, potrebno je predvidjeti prijelazno razdoblje kako bi se subjektima u poslovanju s hranom omogućila prilagodba novim zahtjevima utvrđenim u ovoj Uredbi za uporabu prehrambenih aditiva koji sadrže aluminij, a koji nisu lakovi.
(8)
Označivanje udjela aluminija u aluminijskim lakovima koji nisu namijenjeni prodaji krajnjem potrošaču trenutačno nije obvezno. Ono treba postati obvezno u roku od 12 mjeseci od stupanja na snagu ove Uredbe kako bi se proizvođačima hrane koji upotrebljavaju aluminijske lakove omogućila prilagodba predviđenim najvećim dopuštenim količinama za takve lakove. Trebalo bi stoga predvidjeti prijelazno razdoblje dulje od 12 mjeseci kako bi se subjekti u poslovanju s hranom mogli prilagoditi novim zahtjevima utvrđenim u ovoj Uredbi.
(9)
Prilog II. kako je izmijenjen Uredbom Komisije (EU) br. 1129/2011 (4) u načelu se primjenjuje od 1. lipnja 2013. Kako bi se omogućila učinkovita provedba Priloga II., primjereno je u taj Prilog umetnuti razdoblja primjene koja ne počinju 1. lipnja 2013. i koja nastupaju nakon datuma stupanja na snagu ove Uredbe.
(10)
Prema informacijama koje su dostavili proizvođači hrane, nosač bentonit E 558, koji sadrži aluminij, više se ne upotrabljava. On stoga nije uključen u Prilog III. dio 1. Uredbe (EZ) br. 1333/2008 i treba ga izbrisati s popisa svih aditiva u Prilogu II. dijelu B Uredbe (EZ) br. 1333/2008.
(11)
Prehrambene aditive koji sadrže aluminij kalcijev aluminijev silikat E 556 i aluminijev silikat (kaolin) E 559 treba izbrisati s popisa svih aditiva u Prilogu II. dijelu B Uredbe (EZ) br. 1333/2008, budući da se te tvari mogu zamijeniti drugim prehrambenim aditivima.
(12)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja, a nisu im se usprotivili ni Europski parlament ni Vijeće,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilog II. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 mijenja se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.
Članak 2.
1. Hrana koja je zakonito stavljena na tržište prije 1. veljače 2014., a koja nije u skladu s odredbama ove Uredbe koje se primjenjuju od 1. veljače 2014., može se i dalje prodavati do isteka najkraćeg roka trajnosti ili roka uporabe.
2. Odstupajući od stavka 1., hrana koja sadrži aluminijske lakove i nije u skladu s odredbama ove Uredbe koje se primjenjuju od 1. kolovoza 2014., a zakonito je stavljena na tržište prije 1. kolovoza 2014., može se i dalje prodavati do isteka najkraćeg roka trajnosti ili roka uporabe.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 3. svibnja 2012.