KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1097/2010
af 26. november 2010
om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 177/2008 om fastlæggelse af en fælles ramme for virksomhedsregistre til statistiske formål for så vidt angår udveksling af fortrolige oplysninger mellem Kommissionen (Eurostat) og centralbankerne
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 177/2008 af 20. februar 2008 om fastlæggelse af en fælles ramme for virksomhedsregistre til statistiske formål og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 2186/93 (1), særlig artikel 12, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved forordning (EF) nr. 177/2008 fastlægges en ny fælles ramme for virksomhedsregistre udelukkende til statistiske formål for at sikre en harmoniseret udvikling af virksomhedsregistre.
(2)
Udveksling af fortrolige data udelukkende til statistiske formål mellem Kommissionen og de nationale centralbanker og mellem Kommissionen og Den Europæiske Centralbank bør bidrage til at sikre kvaliteten af oplysninger om multinationale grupper af foretagender i Den Europæiske Union. Det er derfor nødvendigt at fastlægge formatet, sikkerheds- og fortrolighedsforanstaltningerne og proceduren for fremsendelse af sådanne data til nationale centralbanker og Den Europæiske Centralbank for at sikre, at de fremsendte data udelukkende anvendes til statistiske formål.
(3)
I henhold til Rådets forordning (EF) nr. 2533/98 af 23. november 1998 om Den Europæiske Centralbanks indsamling af statistisk information (2) må data, som ESCB-medlemmerne har modtaget fra ESS-myndigheder, udelukkende anvendes til statistiske formål. ESCB-medlemmerne skal endvidere sikre fysisk og logisk beskyttelse af fortrolig statistisk information fra ESS-myndigheder. ECB skal offentliggøre en årlig fortrolighedsrapport om de foranstaltninger, der er indført for at sikre den statistiske informations fortrolighed.
(4)
Af hensyn til konsistensen bør der i de datasæt, som fremsendes i henhold til denne forordning, anvendes samme navngivningskonventioner, datastrukturer og definition af felter som i Kommissionens forordning (EF) nr. 192/2009 af 11. marts 2009 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 177/2008 om fastlæggelse af en fælles ramme for virksomhedsregistre til statistiske formål for så vidt angår udveksling af fortrolige oplysninger mellem Kommissionen (Eurostat) og medlemsstaterne (3).
(5)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for det Europæiske Statistiske System -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Format
1. Det format, som er fastlagt i del A i bilaget, anvendes til de data, som fremsendes i henhold til artikel 12, stk. 2, i forordning (EF) nr. 177/2008.
2. Dataene og metadatene fremsendes i overensstemmelse med det europæiske statistiske systems standarder og i henhold til den struktur, som er fastlagt i den seneste udgave af Eurostats håndbog med vejledende retningslinjer for virksomhedsregistre, som kan rekvireres hos Kommissionen (Eurostat).
Artikel 2
Fortrolighedsforanstaltninger
De variabler, som er omhandlet i del B i bilaget, herunder også fortrolighedsflagene, kan Kommissionen (Eurostat) udelukkende til statistiske formål fremsende til de nationale centralbanker og Den Europæiske Centralbank, forudsat at den relevante nationale myndighed giver sin udtrykkelige tilladelse hertil, og at mindst én enhed i gruppen, hvis data sendes til en national centralbank, er beliggende inden for den pågældende centralbanks medlemsstats område.
Artikel 3
Sikkerhedsforanstaltninger
1. Fremsendelse af fortrolige data i henhold til nærværende forordning til ESCB-medlemmer må først finde sted, når ESCB-medlemmerne inden for hvert deres kompetenceområde har truffet de fornødne foranstaltninger i overensstemmelse med artikel 8a og 8b i forordning (EF) nr. 2533/98 med henblik på at sikre:
-
at de pågældende data beskyttes, navnlig ved lagring af data, som er mærket som fortrolige, på et sikkert område, hvortil der er begrænset og kontrolleret adgang
-
at dataene udelukkende anvendes til statistiske formål
-
at den årlige fortrolighedsrapport, jf. artikel 8b i forordning (EF) nr. 2533/98, indeholder oplysninger om foranstaltningerne, eller at de nationale centralbanker eller ECB på anden vis har oplyst Kommissionen (Eurostat) og de relevante nationale myndigheder om foranstaltningerne.
2. Dataene sendes i krypteret form.
Artikel 4
Procedure for fremsendelse af data
1. Udvekslingen af data og metadata i henhold til denne forordning sker i elektronisk form.
2. Dataene sendes via det sikre medium, som Kommissionen (Eurostat) benytter til fremsendelse af fortrolige data eller via en sikker fjernadgang.
Artikel 5
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 26. november 2010.
32010R1097
L 312/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1097/2010
od 26. studenoga 2010.
o provedbi Uredbe (EZ) br. 177/2008 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi zajedničkog okvira za poslovne registre u statističke svrhe u pogledu razmjene povjerljivih podataka između Komisije (Eurostata) i središnjih banaka
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 177/2008 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi zajedničkog okvira za poslovne registre u statističke svrhe i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2186/93 (1), a posebno njezin članak 12.,
budući da:
(1)
Uredbom (EZ) br. 177/2008 uspostavlja se novi zajednički okvir za poslovne registre isključivo u statističke svrhe radi održavanja razvoja poslovnih registara u usklađenom okviru.
(2)
Razmjena povjerljivih podataka isključivo u statističke svrhe između Komisije i nacionalnih središnjih banaka i između Komisije i Europske središnje banke trebala bi pomoći da se osigura kvaliteta informacija o multinacionalnim skupinama poduzeća u Europskoj uniji. Stoga je potrebno utvrditi oblik, sigurnosne mjere i mjere u vezi povjerljivosti te postupak za slanje takvih povjerljivih podataka nacionalnim bankama i Europskoj središnjoj banci kako bi se osiguralo da se poslani podaci koriste isključivo u statističke svrhe.
(3)
U skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 2533/98 od 23. studenoga 1998. o prikupljanju statističkih informacija od strane Europske središnje banke (2), podaci koje članovi ESSB-a prime od tijela ESS-a, trebali bi se koristiti isključivo u statističke svrhe. Članovi ESSB-a također bi trebali osigurati fizičku i logičku zaštitu statističkih informacija koje dostave tijela ESS-a. ESB bi trebao objaviti godišnja izvješća o povjerljivosti u vezi s mjerama koje su donesene radi zaštite povjerljivosti statističkih informacija.
(4)
Kako bi se osigurala dosljednost, za skupove podataka poslane u skladu s ovom Uredbom trebale bi se koristiti iste konvencije o imenovanju, iste strukture i ista definicija polja, kako je navedeno u Uredbi Komisije (EZ) br. 192/2009 od 11. ožujka 2009. o provedbi Uredbe (EZ) br. 177/2008 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi zajedničkog okvira za poslovne registre u statističke svrhe s obzirom na razmjenu povjerljivih podataka između Komisije (Eurostata) i država članica (3).
(5)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za europski statistički sustav,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Oblik
1. Oblik određen u dijelu A Priloga koristi se za podatke poslane na temelju članka 12. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 177/2008.
2. Podaci i metapodaci šalju se u skladu sa standardima Europskog statističkog sustava i strukturom određenom u najnovijoj verziji priručnika s preporukama za poslovne registre Eurostata koji je Komisija (Eurostat) stavila na raspolaganje.
Članak 2.
Mjere povjerljivosti
Obilježja navedena u dijelu B Priloga, uključujući oznake povjerljivosti, Komisija (Eurostat) može slati nacionalnim središnjim bankama i Europskoj središnjoj banci samo u statističke svrhe, pod uvjetom da je slanje izričito odobreno od strane odgovarajućeg državnog tijela i da se, u slučaju slanja podataka nacionalnoj središnjoj banci, najmanje jedna jedinica multinacionalne skupine poduzeća nalazi na državnom području države članice navedene nacionalne središnje banke.
Članak 3.
Sigurnosne mjere
1. Svaki prijenos povjerljivih podataka u skladu s ovom Uredbom članovima ESSB-a, odvija se samo nakon što su članovi ESSB-a, unutar svojih područja nadležnosti, poduzeli potrebne mjere u skladu s člancima 8.a i 8.b Uredbe (EZ) br. 2533/98 da se osigura:
-
zaštita ovih podataka, posebno pohrana podataka koji imaju oznaku povjerljivosti na sigurnom području s ograničenim i kontroliranim pristupom,
-
korištenje podataka isključivo u statističke svrhe,
-
da su informacije o mjerama uključene u godišnje izvješće o povjerljivosti iz članka 8.b Uredbe (EZ) br. 2533/98 ili da su nacionalne središnje banke ili Europska središnja banka obavijestile o tim mjerama Komisiju (Eurostat) i odgovarajuća državna tijela putem drugih sredstava.
2. Podaci se šalju u kodiranom obliku.
Članak 4.
Postupak slanja
1. Podaci i metapodaci poslani u skladu s ovom Uredbom razmjenjuju se u elektroničkom obliku.
2. Podaci i metapodaci šalju se putem sigurnog medija koji Komisija (Eurostat) koristi za slanje povjerljivih podataka ili putem zaštićenog daljinskog pristupa.
Članak 5.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 26. studenoga 2010.