RÅDETS AFGØRELSE
af 9. juni 2011
om anvendelse af Schengenreglernes bestemmelser om Schengeninformationssystemet i Fyrstendømmet Liechtenstein
(2011/352/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til protokollen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (»protokollen«) (1), der blev undertegnet den 28. februar 2008 (2) og trådte i kraft den 7. april 2011, særlig artikel 10, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ifølge artikel 10, stk. 1, i protokollen skal Schengenreglernes bestemmelser først finde anvendelse i Fyrstendømmet Liechtenstein, når Rådet har truffet afgørelse herom efter at have sikret sig, at Fyrstendømmet Liechtenstein opfylder de nødvendige betingelser for gennemførelsen af Schengenreglerne.
(2)
Rådet har undersøgt, om Fyrstendømmet Liechtenstein sikrer et tilfredsstillende databeskyttelsesniveau gennem følgende foranstaltninger: et komplet spørgeskema blev tilsendt Fyrstendømmet Liechtenstein, idet besvarelserne heraf blev registreret, og kontrol- og evalueringsbesøg har fundet sted i Fyrstendømmet Liechtenstein i overensstemmelse med de Schengenevalueringsprocedurer, som er fastlagt i Eksekutivkomitéens afgørelse af 16. september 1998 om nedsættelse af et stående udvalg for evaluering og anvendelse af Schengenreglerne (»SCH/Com-ex (98) 26 def.«) (3) (»Eksekutivkomitéens afgørelse af 16. september 1998«), der gælder på området databeskyttelse.
(3)
Den 9. juni 2011 konkluderede Rådet, at betingelserne på området databeskyttelse er opfyldt af Fyrstendømmet Liechtenstein. Det er derfor muligt at fastsætte en dato, fra hvilken Schengenreglerne om Schengeninformationssystemet (»SIS«) kan anvendes i Fyrstendømmet Liechtenstein.
(4)
Denne afgørelses ikrafttræden skulle gøre det muligt at overføre reelle SIS-data til Fyrstendømmet Liechtenstein. Den konkrete anvendelse af disse data skulle gennem de gældende Schengenevalueringsprocedurer, jf. Eksekutivkomitéens afgørelse af 16. september 1998, gøre det muligt for Rådet at undersøge, om Schengenreglernes bestemmelser om SIS bringes korrekt i anvendelse i Fyrstendømmet Liechtenstein. Når disse evalueringer er blevet foretaget, bør Rådet træffe afgørelse om at ophæve kontrollen ved de indre grænser med Fyrstendømmet Liechtenstein.
(5)
Aftalen mellem Fyrstendømmet Liechtenstein, Republikken Island og Kongeriget Norge om gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne og om kriterier og mekanismer for fastsættelse af, hvilken stat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning indgivet i Liechtenstein, Island eller Norge, bestemmer, at den får virkning for så vidt angår gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne på samme dato, som protokollen får virkning.
(6)
Datoen for ophævelse af kontrollen ved de indre grænser vedtages i en særskilt rådsafgørelse. Indtil den dato, der er fastsat i nævnte afgørelse, bør der fastsættes visse restriktioner for anvendelsen af SIS -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
1. Fra den 19. juli 2011 finder bestemmelserne i Schengenreglerne om SIS, der er opført i bilag I, anvendelse på Fyrstendømmet Liechtenstein i dets forbindelser med Kongeriget Belgien, Republikken Bulgarien, Den Tjekkiske Republik, Kongeriget Danmark, Forbundsrepublikken Tyskland, Republikken Estland, Den Hellenske Republik, Kongeriget Spanien, Den Franske Republik, Den Italienske Republik, Republikken Letland, Republikken Litauen, Storhertugdømmet Luxembourg, Republikken Ungarn, Malta, Kongeriget Nederlandene, Republikken Østrig, Republikken Polen, Den Portugisiske Republik, Rumænien, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik, Republikken Finland og Kongeriget Sverige.
2. Bestemmelserne i Schengenreglerne om SIS, der er opført i bilag II, finder anvendelse fra den i disse bestemmelser fastsatte dato på Fyrstendømmet Liechtenstein i dets forbindelser med Kongeriget Belgien, Republikken Bulgarien, Den Tjekkiske Republik, Kongeriget Danmark, Forbundsrepublikken Tyskland, Republikken Estland, Den Hellenske Republik, Kongeriget Spanien, Den Franske Republik, Den Italienske Republik, Republikken Letland, Republikken Litauen, Storhertugdømmet Luxembourg, Republikken Ungarn, Malta, Kongeriget Nederlandene, Republikken Østrig, Republikken Polen, Den Portugisiske Republik, Rumænien, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik, Republikken Finland og Kongeriget Sverige.
3. Reelle SIS-data kan fra den 9. juni 2011 overføres til Fyrstendømmet Liechtenstein.
Det vil fra den 19. juli 2011 være tilladt Fyrstendømmet Liechtenstein at indlæse data i SIS og anvende SIS-data, jf. dog stk. 4.
4. Indtil den dato, hvor kontrollen ved de indre grænser med Fyrstendømmet Liechtenstein ophæves, vil Fyrstendømmet Liechtenstein
a)
ikke være forpligtet til at nægte indrejse på sit område for eller til at udsende tredjelandsstatsborgere, som en medlemsstat i SIS har indberettet som uønskede
b)
afholde sig fra at indlæse oplysninger, der er omfattet af artikel 96 i konventionen af 19. juni 1990 om gennemførelse af Schengenaftalen af 14. juni 1985 mellem regeringerne for staterne i Den Økonomiske Union Benelux, Forbundsrepublikken Tyskland og Den Franske Republik om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser (4) (»Schengenkonventionen«).
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Artikel 3
Denne afgørelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Luxembourg, den 9. juni 2011.
32011D0352
L 160/84
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
ODLUKA VIJEĆA
od 9. lipnja 2011.
o primjeni odredaba schengenske pravne stečevine koje se odnose na Schengenski informacijski sustav u Kneževini Lihtenštajnu
(2011/352/EU)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Protokol između Europske unije, Europske zajednice, Švicarske Konfederacije i Kneževine Lihtenštajna o pristupanju Kneževine Lihtenštajna Sporazumu između Europske unije, Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o pridruživanju Švicarske Konfederacije provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne stečevine (Protokol) (1), koji je potpisan 28. veljače 2008. (2) a stupio je na snagu 7. travnja 2011., a posebno njegov članak 10. stavak 1.,
budući da:
(1)
Člankom 10. stavkom 1. Protokola predviđa se da Kneževina Lihtenštajn počne s primjenom odredaba schengenske pravne stečevine samo u skladu s Odlukom koju Vijeće donese u tu svrhu nakon što se uvjeri da je Kneževina Lihtenštajn ispunila sve uvjete potrebne za provedbu te pravne stečevine.
(2)
Vijeće je na sljedeći način provjerilo osigurava li Kneževina Lihtenštajn zadovoljavajuće razine zaštite podataka: Kneževini Lihtenštajnu proslijeđen je opsežan upitnik a odgovori su zabilježeni te su radi provjeravanja i ocjenjivanja obavljeni posjeti Kneževine Lihtenštajna, u skladu s važećim schengenskim postupcima za ocjenjivanje kako su utvrđeni u Odluci Izvršnog odbora od 16. rujna 1998. o osnivanju Stalnog odbora za ocjenu i provedbu Schengena (SCH/Com-ex (98) 26 def.) (3) (Odluka Izvršnog odbora od 16. rujna 1998.), u području zaštite podataka.
(3)
Vijeće je 9. lipnja 2011. zaključilo da je Kneževina Lihtenštajn ispunila uvjete u području zaštite podataka. Stoga je moguće odrediti datum od kojeg se schengenska pravna stečevina, koja se odnosi na Schengenski informacijski sustav (SIS), može primjenjivati na Kneževinu Lihtenštajn.
(4)
Stupanje na snagu ove Odluke trebalo bi omogućiti da se Kneževini Lihtenštajnu pošalju pravi podaci SIS-a. Konkretna uporaba tih podataka trebala bi omogućiti Vijeću da u Kneževini Lihtenštajnu, putem važećih schengenskih postupaka za ocjenjivanje kako su određeni u Odluci Izvršnog odbora od 16. rujna 1998., provjeri ispravnu primjenu odredaba schengenske pravne stečevine koje se odnose na SIS. Nakon provedenog ocjenjivanja, Vijeće bi trebalo odlučiti o ukidanju kontrola na unutarnjim granicama s Kneževinom Lihtenštajnom.
(5)
U Sporazumu između Kneževine Lihtenštajna, Republike Islanda i Kraljevine Norveške o provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne stečevine i o kriterijima i mehanizmima za određivanje države odgovorne za razmatranje zahtjeva za azil koji je podnesen u Lihtenštajnu, Islandu ili Norveškoj utvrđuje se da, u pogledu provedbe, primjene i razvoja schengenske pravne stečevine, stupa na snagu istog dana kao i Protokol.
(6)
Trebalo bi donijeti posebnu odluku Vijeća u kojoj bi se odredio datum za ukidanje kontrola na unutarnjim granicama. Do datuma određenog u takvoj odluci trebalo bi uvesti određena ograničenja u uporabi SIS-a,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
1. Odredbe schengenske pravne stečevine iz Priloga I. koje se odnose na SIS od 19. srpnja 2011. primjenjuju se na Kneževinu Lihtenštajn u njezinim odnosima s Kraljevinom Belgijom, Republikom Bugarskom, Češkom Republikom, Kraljevinom Danskom, Saveznom Republikom Njemačkom, Republikom Estonijom, Helenskom Republikom, Republikom Španjolskom, Francuskom Republikom, Talijanskom Republikom, Republikom Latvijom, Republikom Litvom, Velikim Vojvodstvom Luksemburgom, Mađarskom, Republikom Maltom, Kraljevinom Nizozemskom, Republikom Austrijom, Republikom Poljskom, Portugalskom Republikom, Rumunjskom, Republikom Slovenijom, Slovačkom Republikom, Republikom Finskom i Kraljevinom Švedskom.
2. Odredbe schengenske pravne stečevine iz Priloga II. koje se odnose na SIS primjenjuju se od datuma utvrđenog u tim odredbama na Kneževinu Lihtenštajn u njezinim odnosima s Kraljevinom Belgijom, Republikom Bugarskom, Češkom Republikom, Kraljevinom Danskom, Saveznom Republikom Njemačkom, Republikom Estonijom, Helenskom Republikom, Republikom Španjolskom, Francuskom Republikom, Talijanskom Republikom, Republikom Latvijom, Republikom Litvom, Velikim Vojvodstvom Luksemburgom, Mađarskom, Republikom Maltom, Kraljevinom Nizozemskom, Republikom Austrijom, Republikom Poljskom, Portugalskom Republikom, Rumunjskom, Republikom Slovenijom, Slovačkom Republikom, Republikom Finskom i Kraljevinom Švedskom.
3. Pravi podaci SIS-a mogu se od 9. lipnja 2011. slati Kneževini Lihtenštajnu.
Kneževina Lihtenštajn od 19. srpnja 2011. smije unositi podatke u SIS i koristiti podatke SIS-a, podložno stavku 4.
4. Do datuma ukidanja kontrola na unutarnjim granicama s Kneževinom Lihtenštajnom, Kneževina Lihtenštajn:
(a)
nije obvezana odbiti ulazak na svoje državno područje državljanima trećih zemalja za koje je država članica u SIS-u izdala upozorenje za potrebe odbijanja ulaska, niti je obvezana takve državljane protjerati;
(b)
suzdržava se od unošenja podataka koji su obuhvaćeni člankom 96. Konvencije od 19. lipnja 1990. o provedbi Schengenskog sporazuma od 14. lipnja 1985. između vlada država Ekonomske unije Beneluksa, Savezne Republike Njemačke i Francuske Republike o postupnom ukidanju kontrola na zajedničkim granicama (4) (Schengenska konvencija).
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Članak 3.
Ova se Odluka objavljuje u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Luxembourgu 9. lipnja 2011.