KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 21. december 2011
om ændring af bilag I til beslutning 2007/275/EF om lister over dyr og produkter, der skal underkastes kontrol ved grænsekontrolsteder i henhold til Rådets direktiv 91/496/EØF og 97/78/EF
(meddelt under nummer K(2011) 9517)
(EØS-relevant tekst)
(2012/31/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 91/496/EØF af 15. juli 1991 om fastsættelse af principperne for tilrettelæggelse af veterinærkontrollen for dyr, der føres ind i Fællesskabet fra tredjelande, og om ændring af direktiv 89/662/EØF, 90/425/EØF og 90/675/EØF (1), særlig artikel 4, stk. 5,
under henvisning til Rådets direktiv 97/78/EF af 18. december 1997 om fastsættelse af principperne for tilrettelæggelse af veterinærkontrollen for tredjelandsprodukter, der føres ind i Fællesskabet (2), særlig artikel 3, stk. 5, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til direktiv 91/496/EØF skal medlemsstaterne foretage veterinærkontrol af dyr, der føres ind i Unionen fra tredjelande, efter bestemmelserne i samme direktiv.
(2)
I henhold til direktiv 97/78/EF skal der foretages veterinærkontrol af visse animalske produkter og visse planteprodukter, der føres ind i Unionen fra tredjelande.
(3)
Disse direktiver bestemmer, at toldmyndighederne i medlemsstaterne ikke skal tillade import til Unionen af de pågældende dyr og produkter, medmindre denne veterinærkontrol er gennemført med tilfredsstillende resultater ved grænsekontrolsteder.
(4)
Kommissionens beslutning 2007/275/EF (3) bestemmer, at dyr og produkter af animalsk oprindelse, der er opført i bilag I til nævnte beslutning, skal underkastes veterinærkontrol ved grænsekontrolsteder i overensstemmelse med direktiv 91/496/EØF og 97/78/EF (»veterinærkontrol«).
(5)
De dyr og produkter, der skal underkastes veterinærkontrol, bør være klart identificerbare. Følgelig bør listen i bilag I til beslutning 2007/275/EF bringes i overensstemmelse med den terminologi og de referencer, der er fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 af 21. oktober 2009 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1774/2002 (forordningen om animalske biprodukter) (4) og Kommissionens forordning (EU) nr. 142/2011 af 25. februar 2011 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om gennemførelse af Rådets direktiv 97/78/EF for så vidt angår visse prøver og genstande, der er fritaget for veterinærkontrol ved grænsen som omhandlet i samme direktiv (5).
(6)
På listen i bilag I til beslutning 2007/275/EF er dyr og produkter opført i overensstemmelse med den kombinerede nomenklatur (»KN«), jf. Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 af 23. juli 1987 om told- og statistiknomenklaturen og Den Fælles Toldtarif (6), som en første reference for udvælgelsen af sendinger, der skal underkastes veterinærkontrol.
(7)
De KN-koder, der er fastsat i nævnte forordning, er blevet ajourført flere gange siden vedtagelsen af beslutning 2007/275/EF. Der blev indført betydelige ændringer af KN-koderne for produkter af animalsk oprindelse. Ved bilag I til forordning (EØF) nr. 2658/87, ændret ved Kommissionens forordning (EU) nr. 1228/2010 (7), indførtes der desuden KN-koder for forsendelse af specifikke varer, som f.eks. til forsyning af skibe. Da disse KN-koder kan vedrøre produkter af animalsk oprindelse, bør de føjes til listen i bilag I til beslutning 2007/275/EF.
(8)
Unionens Traces-system (Trade Control and Expert System), der blev indført ved Kommissionens beslutning 2004/292/EF af 30. marts 2004 om anvendelse af Traces-systemet og om ændring af beslutning 92/486/EØF (8), identificerede indledningsvis dyr og produkter af animalsk oprindelse med firecifrede positioner i KN. Traces, er efterfølgende blevet ajourført, og visse dyr og produkter af animalsk oprindelse kan identificeres ved deres seks- eller ottecifrede underpositioner i KN-koderne for at undgå fejltarifering af varer. De relevante henvisninger i listen i bilag I til beslutning 2007/275/EF bør ændres i overensstemmelse hermed.
(9)
For visse KN-koders vedkommende vedrører beslutning 2007/275/EF kun en brøkdel af anvendelsesområdet for det relevante kapitel eller den relevante position i KN. I sådanne tilfælde refererer kolonne 3 i listen i bilag I til samme beslutning til de relevante EU-veterinærbestemmelser og indeholder nærmere oplysninger om de dyr og produkter, der skal underkastes veterinærkontrol. Under hensyntagen til den terminologi og de referencer, der nu er fastsat i forordning (EF) nr. 1069/2009 og forordning (EU) nr. 142/2011, bør disse referencer i beslutning 2007/275/EF ajourføres for at tage hensyn til gældende EU-lovgivning.
(10)
Af hensyn til sammenhængen i EU-lovgivningen bør listen i bilag I til beslutning 2007/275/EF ajourføres for at tage hensyn til de nylige ændringer af KN-koderne og til de nødvendige referencer i kolonne 3 i listen.
(11)
Listen i bilag I til beslutning 2007/275/EF bør derfor erstattes af listen i bilaget til nærværende afgørelse. Beslutning 2007/275/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(12)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Bilag I til beslutning 2007/275/EF erstattes af teksten i bilaget til nærværende afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse anvendes fra den 1. januar 2012.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 21. december 2011.
32012D0031
L 021/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
od 21. prosinca 2011.
o izmjeni Priloga I. Odluci 2007/275/EZ o popisu životinja i proizvoda koji podliježu kontroli na graničnim inspekcijskim postajama na temelju direktiva Vijeća 91/496/EEZ i 97/78/EZ
(priopćena pod brojem dokumenta C(2011) 9517)
(Tekst značajan za EGP)
(2012/31/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 91/496/EEZ od 15. srpnja 1991. o utvrđivanju načela o organizaciji veterinarskih pregleda životinja koje se unose u Zajednicu iz trećih zemalja i o izmjeni direktiva 89/662/EEZ, 90/425/EEZ i 90/675/EEZ (1), a posebno njezin članak 4. stavak 5.,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 97/78/EZ od 18. prosinca 1997. o utvrđivanju načela organizacije veterinarskih pregleda proizvoda koji ulaze u Zajednicu iz trećih zemalja (2), a posebno njezin članak 3. stavak 5.,
budući da:
(1)
Direktivom 91/496/EEZ propisuju se veterinarski pregledi u pogledu životinja iz trećih zemalja koje se unose u Uniju i koje države članice trebaju provesti u skladu s tom Direktivom.
(2)
Direktivom 97/78/EZ propisuju se veterinarski pregledi određenih proizvoda životinjskog podrijetla i određenih biljnih proizvoda unesenih u Uniju iz trećih zemalja.
(3)
Navedenim se Direktivama propisuje da carinska tijela država članica ne smiju dozvoliti uvoz u Uniju dotičnih životinja i proizvoda osim ako su navedeni veterinarski pregledi obavljeni na graničnim inspekcijskim postajama sa zadovoljavajućim rezultatima.
(4)
Odlukom Komisije 2007/275/EZ (3) propisuje se da se životinje i proizvodi životinjskog podrijetla navedeni u njezinom Prilogu I. moraju podvrgnuti veterinarskim pregledima na graničnim inspekcijskim postajama u skladu s Direktivama 91/496/EEZ i 97/78/EZ (veterinarski pregledi).
(5)
Životinje i proizvodi za koje se zahtijeva da budu podvrgnuti veterinarskim pregledima trebaju biti jasno prepoznatljivi. U skladu s tim, popis iz Priloga I. Odluci 2007/275/EZ treba uskladiti s terminologijom i upućivanjima iz Uredbe (EZ) br. 1069/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada 2009. o utvrđivanju zdravstvenih pravila za nusproizvode životinjskog podrijetla i od njih dobivene proizvode koji nisu namijenjeni prehrani ljudi te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1774/2002 (Uredba o nusproizvodima životinjskog podrijetla) (4) i Uredbe Komisije (EU) br. 142/2011 od 25. veljače 2011. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1069/2009 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju zdravstvenih pravila za nusproizvode životinjskog podrijetla i od njih dobivene proizvode koji nisu namijenjeni prehrani ljudi i o provedbi Direktive Vijeća 97/78/EZ u pogledu određenih uzoraka i predmeta koji su oslobođeni veterinarskih pregleda na granici na temelju te Direktive (5).
(6)
Popis iz Priloga I. Odluci 2007/275/EZ utvrđuje životinje i proizvode u skladu s Kombiniranom nomenklaturom (KN), kako je predviđeno Uredbom Vijeća (EEZ) br. 2658/87 od 23. srpnja 1987. o tarifnoj i statističkoj nomenklaturi i o Zajedničkoj carinskoj tarifi (6), kao prvo upućivanje za odabir pošiljaka koje se trebaju povrgnuti veterinarskim pregledima.
(7)
Oznake KN utvrđene u navedenoj Uredbi nekoliko su puta ažurirane od donošenja Odluke 2007/275/EZ. Uvedene su znatne promjene oznaka KN za proizvode životinjskog podrijetla. Pored toga, Prilogom I. Uredbi (EEZ) br. 2658/87, kako je izmijenjena Uredbom Komisije (EU) br. 1228/2010 (7) uvedene su oznake KN za kretanja posebne robe, kad je riječ o opskrbi brodova. Kako bi navedene oznake KN mogle uključivati proizvode životinjskog podrijetla, potrebno ih je dodati na popis iz Priloga I. Odluci 2007/275/EZ.
(8)
Kontrola prometa i Stručni sustav Unije (Traces) uspostavljen Odlukom Komisije 2004/292/EZ od 30. ožujka 2004. o uvođenju Traces sustava i o izmjeni Odluke 92/486/EEZ (8) prvotno je identificirala životinje i proizvode životinjskog podrijetla s četveroznamenkastim tarifnim brojevima KN-a. Traces je naknadno ažuriran pa se određene životinje i proizvodi životinjskog podrijetla mogu identificirati svojim šestero ili osmeroznamenkastim tarifnim podbrojevima oznaka KN kako bi se izbjeglo pogrešno razvrstavanje robe. Odgovarajuća upućivanja u popisu iz Priloga I. Odluci 2007/275/EZ treba na odgovarajući način izmijeniti.
(9)
Za određene oznake KN, Odluka 2007/275/EZ se tiče samo dijela područja primjene odgovarajućeg poglavlja ili tarifnog broja KN-a. U takvim slučajevima, stupac 3. popisa iz Priloga I. navedenoj Odluci odnosi se na primjenjivo veterinarsko zakonodavstvo Unije i navodi pojedinosti o životinjama i proizvodima koje treba podvrgnuti veterinarskim pregledima. Uzimajući u obzir terminologiju i upućivanja koja su trenutačno predviđena Uredbom (EZ) br. 1069/2009 i Uredbom (EU) br. 142/2011, ta upućivanja u Odluci 2007/275/EZ treba ažurirati kako bi se u obzir uzelo trenutačno zakonodavstvo Unije.
(10)
Radi dosljednosti zakonodavstva Unije, popis iz Priloga I. Odluci 2007/275/EZ treba ažurirati kako bi se u obzir uzele nedavne izmjene oznaka KN i potrebna upućivanja u stupcu 3. popisa.
(11)
Popis iz Priloga I. Odluci 2007/275/EZ treba stoga zamijeniti popisom u Prilogu ovoj Odluci. Odluku 2007/275/EZ treba stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(12)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Prilog I. Odluci 2007/275/EZ zamjenjuje se tekstom u Prilogu ovoj Odluci.
Članak 2.
Ova se Odluka primjenjuje od 1. siječnja 2012.
Članak 3.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 21. prosinca 2011.