RÅDETS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 907/2011
af 6. september 2011
om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 1105/2010 om indførelse af en endelig antidumpingtold og om endelig opkrævning af den midlertidige antidumpingtold på importen af garn med høj styrke af polyestere med oprindelse i Folkerepublikken Kina og om afslutning af proceduren vedrørende import af garn med høj styrke af polyestere med oprindelse i Republikken Korea og Taiwan
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1225/2009 af 30. november 2009 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (1) (»grundforordningen«), særlig artikel 9,
under henvisning til gennemførelsesforordning (EU) nr. 1105/2010 af 29. november 2010 om indførelse af en endelig antidumpingtold og om endelig opkrævning af den midlertidige antidumpingtold på importen af garn med høj styrke af polyestere med oprindelse i Folkerepublikken Kina og om afslutning af proceduren vedrørende import af garn med høj styrke af polyestere med oprindelse i Republikken Korea og Taiwan (2), særlig artikel 4,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen (»Kommissionen«) efter høring af det rådgivende udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
A. GÆLDENDE FORANSTALTNINGER
(1)
Ved gennemførelsesforordning (EU) nr. 1105/2010 indførte Rådet en endelig antidumpingtold på importen af garn med høj styrke af polyestere (undtagen sytråd), ikke i detailsalgsoplægninger, herunder monofilamenter af finhed under 67 decitex, med oprindelse i Folkerepublikken Kina (»Kina«), der i øjeblikket tariferes under KN-kode 5402 20 00 (»den pågældende vare«).
(2)
I betragtning af det store antal samarbejdsvillige eksporterende producenter i den undersøgelse, der lå til grund for indførelsen af antidumpingtolden (»den oprindelige undersøgelse«) i Kina, blev der udtaget en stikprøve af kinesiske eksporterende producenter, og der blev fastsat individuelle toldsatser på mellem 0 % og 5,5 % for de virksomheder, som indgik i stikprøven, mens andre samarbejdsvillige virksomheder, som ikke indgik i stikprøven, blev pålagt en told på 5,3 %. To samarbejdsvillige virksomheder uden for stikprøven, som blev indrømmet individuel behandling i henhold til grundforordningens artikel 17, stk. 3, blev tildelt toldsatser på 0 % og 9,8 %. En toldsats på 9,8 % for Kina blev indført for alle andre virksomheder.
(3)
Artikel 4 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 1105/2010 giver mulighed for, at nye kinesiske eksporterende producenter, som opfylder kriterierne i samme artikel, kan indrømmes den toldsats, som gælder for de samarbejdsvillige virksomheder, der ikke indgik i stikprøven, dvs. 5,3 %.
B. ANMODNINGER OM BEHANDLING SOM NY EKSPORTERENDE PRODUCENT
(4)
To virksomheder (»ansøgerne«) har anmodet om at blive indrømmet »behandling som ny eksporterende producent«.
(5)
Der er foretaget en undersøgelse med henblik på at fastslå, om de enkelte ansøgere opfylder kriterierne for at blive behandlet som nye eksporterende producenter, jf. artikel 4 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 1105/2010, ved at sikre, at de:
-
er producenter af den pågældende vare i Kina
-
ikke eksporterede den pågældende vare til Unionen i den undersøgelsesperiode, som ligger til grund for foranstaltningerne (1. juli 2008 til 30. juni 2009)
-
ikke er forretningsmæssigt forbundet med nogen af de eksportører eller producenter i Kina, som er genstand for de ved denne forordning indførte foranstaltninger
-
faktisk har eksporteret den pågældende vare til Unionen efter den undersøgelsesperiode, der ligger til grund for foranstaltningerne, eller har indgået en uigenkaldelig kontraktmæssig forpligtelse til at eksportere en væsentlig mængde til Unionen.
(6)
Der blev udsendt spørgeskemaer til alle ansøgere, som blev anmodet om at fremlægge dokumentation for, at de opfyldte ovennævnte kriterier.
(7)
Europa-Kommissionen indhentede og efterprøvede alle de oplysninger, som den anså for nødvendige for at tage stilling til, om kriterierne i artikel 4 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 1105/2010 var opfyldt. Der blev aflagt kontrolbesøg hos de to ansøgere:
-
Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd
-
Amann Twisting Yancheng Co. Ltd.
C. RESULTATER AF UNDERSØGELSEN
(8)
For ansøgeren Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd viste gennemgangen af de indsendte oplysninger, at virksomheden havde fremlagt tilstrækkelig dokumentation til at godtgøre, at den opfylder de kriterier, der er fastsat i artikel 4 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 1105/2010. Derfor kunne denne ansøger i overensstemmelse med artikel 4 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 1105/2010 tildeles den vejede gennemsnitlige toldsats for samarbejdsvillige virksomheder, der ikke indgår i stikprøven (5,3 %), og bør føjes til listen over eksporterende producenter i nævnte forordnings artikel 1, stk. 2.
(9)
For den anden ansøger, Amann Twisting Yancheng Co. Ltd, viste gennemgangen af de indsendte oplysninger, at virksomheden ikke havde fremlagt tilstrækkelig dokumentation til at godtgøre, at den opfylder de kriterier, der er fastsat i artikel 4 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 1105/2010. Det fremgik navnlig af undersøgelsen, at det vigtigste råmateriale, der anvendes ved fremstillingen, garn med høj styrke af polyestere, ikke fremstilles af ansøgeren, men indkøbes fra ikke forretningsmæssigt forbundne leverandører. Filamenterne forarbejdes af ansøgeren i forskellige produktionstrin, herunder snoning, og eksporteres derefter under varedefinitionen for den pågældende vare. Da ansøgeren ikke reelt har produceret den pågældende vare, men blot forarbejdet den, konkluderedes det, at Amann Twisting Yancheng Co. Ltd ikke kan anses for at være producent af den pågældende vare. Virksomheden opfylder derfor ikke det krav for indrømmelse af behandling som ny eksporterende producent, at den virksomhed, der anmoder om det, skal være en »producent« af den pågældende vare.
(10)
Virksomhedens anmodning om behandling som ny eksporterende producent blev derfor afvist.
D. ÆNDRING AF LISTEN OVER VIRKSOMHEDER, DER ER OMFATTET AF INDIVIDUELLE TOLDSATSER
(11)
På grundlag af resultaterne af undersøgelsen, jf. betragtning 8 ovenfor, konkluderes det, at virksomheden Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd bør tilføjes på listen over individuelle virksomheder i artikel 1, stk. 2, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 1105/2010 med en toldsats på 5,3 %.
(12)
Ansøgerne og EU-erhvervsgrenen er blevet underrettet om undersøgelsens konklusioner og har haft lejlighed til at fremsætte bemærkninger.
(13)
Alle argumenter og indlæg fra de interesserede parter er blevet undersøgt og taget i betragtning, når det var berettiget -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Det bilag, der er omhandlet i artikel 1, stk. 2, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 1105/2010, affattes således:
»BILAG
KINESISKE SAMARBEJDSVILLIGE EKSPORTERENDE PRODUCENTER, DER IKKE INDGIK I STIKPRØVEN
Taric-tillægskode A977
Virksomhedens navn
By
Heilongjiang Longdi Co. Ltd
Harbin
Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd
Wujiang
Hyosung Chemical Fiber (Jiaxing) Co. Ltd
Jiaxing
Shanghai Wenlong Chemical Fiber Co. Ltd
Shanghai
Shaoxing Haifu Chemistry Fibre Co. Ltd
Shaoxing
Sinopec Shanghai Petrochemical Company
Shanghai
Wuxi Taiji Industry Co. Ltd
Wuxi«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. september 2011.
32011R0907
L 232/29
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA UREDBA VIJEĆA (EU) br. 907/2011
od 6. rujna 2011.
o izmjeni Provedbene uredbe (EU) br. 1105/2010 o uvođenju konačne antidampinške pristojbe i konačnoj naplati privremene pristojbe uvedene na uvoz pređe visoke čvrstoće od poliestera podrijetlom iz Narodne Republike Kine i prekidu postupka u vezi s uvozom pređe visoke čvrstoće od poliestera podrijetlom iz Republike Koreje i Tajvana
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1225/2009 od 30. studenoga 2009. o zaštiti od dampinškog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske zajednice (1) (Osnovna uredba), a posebno njezin članak 9.,
uzimajući u obzir Provedbenu uredbu Vijeća (EU) br. 1105/2010 od 29. studenoga 2010. o uvođenju konačne antidampinške pristojbe i konačnoj naplati privremene pristojbe uvedene na uvoz pređe visoke čvrstoće od poliestera podrijetlom iz Narodne Republike Kine i prekidu postupka u vezi s uvozom pređe visoke čvrstoće od poliestera podrijetlom iz Republike Koreje i Tajvana (2), a posebno njezin članak 4.,
uzimajući u obzir prijedlog koji je podnijela Europska komisija (Komisija) nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborom,
budući da:
A. MJERE NA SNAZI
(1)
Vijeće je Provedbenom uredbom (EU) br. 1105/2010 uvelo konačnu antidampinšku pristojbu na uvoz pređe visoke čvrstoće od poliestera (drukčija od konca za šivanje), nepripremljene u pakiranja za pojedinačnu prodaju, uključujući monofilament od manje od 67 deciteksa, podrijetlom iz Narodne Republike Kine (NRK), trenutačno obuhvaćene oznakom KN 5402 20 00 (dotični proizvod).
(2)
S obzirom na veliki broj proizvođača izvoznika koji su surađivali u ispitnom postupku koji je doveo do uvođenja antidampinške pristojbe (početni ispitni postupak) u NRK-u, odabran je uzorak kineskih proizvođača izvoznika i uvedene su stope individualne pristojbe u rasponu od 0 % do 5,5 % za trgovačka društva uključena u uzorak, dok je ostalim trgovačkim društvima koja su surađivala, a nisu uključena u uzorak dodijeljena stopa pristojbe od 5,3 %. Za dva trgovačka društva koja su surađivala, a nisu bila uključena u uzorak odobreno je individualno ispitivanje u smislu članka 17. stavka 3. Osnovne uredbe i dobila su pristojbe od 0 % do 9,8 %. Stopa pristojbe od 9,8 % za NRK uvedena je za sva ostala trgovačka društva.
(3)
Članak 4. Provedbene uredbe (EU) br. 1105/2010 omogućava kineskim proizvođačima izvoznicima koji zadovoljavaju kriterije određene navedenim člankom dodjelu stope pristojbe koja se primjenjuje na trgovačka društva koja surađuju, a nisu uključena u uzorak, tj. 5,3 %.
B. ZAHTJEVI NOVIH PROIZVOĐAČA IZVOZNIKA
(4)
Dva trgovačka društva (podnositelji zahtjeva) zatražila su dodjelu „tretmana novog proizvođača izvoznika” (TNPI).
(5)
Izvršeno je ispitivanje kako bi se utvrdilo zadovoljavaju li svi podnositelji zahtjeva kriterije za odobravanje primjene TNPI-a kako je određeno člankom 4. Provedbene uredbe (EU) br. 1105/2010, provjerom da podnositelj zahtjeva:
-
proizvodi dotični proizvod u NRK-u,
-
nije izvozio dotični proizvod u Uniju tijekom razdoblja ispitnog postupka na kojem su se temeljile mjere (od 1. srpnja 2008. do 30. lipnja 2009.),
-
nije povezan ni sa jednim od izvoznika ili proizvođača u NRK-u koji podliježu mjerama uvedenima tom Uredbom,
-
je uistinu u Uniju izvozio dotični proizvod nakon razdoblja ispitnog postupka na kojem se temelje mjere ili je sklopio neopozivu ugovornu obvezu izvoza znatne količine u Uniju.
(6)
Upitnici su poslani podnositeljima zahtjeva od kojih se tražilo da dostave dokaze kojima dokazuju ispunjavanje gore navedenih kriterija.
(7)
Komisija je tražila i provjerila sve podatke koje je smatrala potrebnima za potrebe utvrđivanja jesu li ispunjeni kriteriji određeni u članku 4. Provedbene uredbe (EU) br. 1105/2010. Posjeti radi provjere obavljene su u poslovnim prostorijama dva podnositelja zahtjeva:
-
Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd,
-
Amann Twisting Yancheng Co. Ltd.
C. NALAZI
(8)
U pogledu jednog podnositelja zahtjeva, društva Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd, ispitivanje dostavljenih podataka pokazalo je da je dostavio dostatne dokaze koji potvrđuju da ispunjava kriterije određene u članku 4. Provedbene uredbe (EU) br. 1105/2010. Stoga se tom podnositelju zahtjeva može odobriti prosječna ponderirana stopa pristojbe za trgovačka društva koja surađuju, a koja nisu obuhvaćena uzorkom (odnosno 5,3 %) u skladu s člankom 4. Provedbene uredbe (EU) br. 1105/2010 te ih treba dodati na popis proizvođača izvoznika iz članka 1. stavka 2. iste Uredbe.
(9)
U pogledu drugog podnositelja zahtjeva, društva Amann Twisting Yancheng Co. Ltd, ispitivanje dostavljenih podataka pokazalo je da nije dostavio dostatne dokaze koji potvrđuju da ispunjava kriterije određene u članku 4. Provedbene uredbe (EU) br. 1105/2010. Posebno, ispitni postupak je pokazao da glavnu sirovinu korištenu u proizvodnom procesu, pređu visoke čvrstoće od poliestera, ne proizvodi podnositelj zahtjeva, nego se nabavlja od nepovezanih dobavljača. Filament prerađuje podnositelj zahtjeve putem različitih proizvodnih postupaka, uključujući sukanje, i konačno izvozi pod definicijom dotičnog proizvoda. S obzirom na to da podnositelj zahtjeva nije proizvodio dotični proizvod, nego ga je zapravo samo prerađivao, zaključeno je da se društvo Amann Twisting Yancheng Co. Ltd ne može smatrati proizvođačem dotičnog proizvoda. Stoga ne ispunjava zahtjev za TNPI prema kojem trgovačko društvo podnositelj zahtjeva mora biti „proizvođač” dotičnog proizvoda.
(10)
Njegov zahtjev za TNPI je, stoga, odbačen.
D. MIJENJANJE POPISA TRGOVAČKIH DRUŠTAVA KOJA IMAJU KORISTI OD INDIVIDUALNIH STOPA PRISTOJBA
(11)
S obzirom na nalaze ispitnog postupka kako je navedeno u uvodnoj izjavi 8., zaključuje se da trgovačko društvo Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd treba dodati na popis pojedinačnih trgovačkih društava iz članka 1. stavka 2. Provedbene uredbe (EU) br. 1105/2010 sa stopom pristojbe od 5,3 %.
(12)
Podnositelji zahtjeva i industrija Unije obaviješteni su o nalazima ispitnog postupka te su imali priliku dostaviti svoje komentare.
(13)
Svi argumenti i podnesci zainteresiranih stranaka analizirani su i valjano uzeti u obzir ako su bili utemeljeni,
DONIJELO JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilog iz članka 1. stavka 2. Provedbene uredbe (EU) br. 1105/2010 zamjenjuje se sljedećim:
„PRILOG
KINESKI PROIZVOĐAČI IZVOZNICI KOJI SURAĐUJU, A NISU U UZORKU
Dodatna oznaka TARIC A977
Naziv trgovačkog društva
Grad
Heilongjiang Longdi Co. Ltd
Harbin
Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd
Wujiang
Hyosung Chemical Fiber (Jiaxing) Co. Ltd
Jiaxing
Shanghai Wenlong Chemical Fiber Co. Ltd
Šangaj
Shaoxing Haifu Chemistry Fibre Co. Ltd
Shaoxing
Sinopec Shanghai Petrochemical Company
Šangaj
Wuxi Taiji Industry Co. Ltd
Wuxi”
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 6. rujna 2011.