KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 511/2012
af 15. juni 2012
om meddelelser vedrørende producent- og brancheorganisationer og kontraktforhandlinger og -forhold, jf. Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007, i mælke- og mejerisektoren
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 126e, stk. 2, litra b) og c), og artikel 185f, stk. 6, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Afdeling IIa i del II, afsnit II, kapitel II i forordning (EF) nr. 1234/2007, der er indsat ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 261/2012 (2), indeholder regler for producent- og brancheorganisationer i mælke- og mejerisektoren.
(2)
Artikel 126a og 126b i forordning (EF) nr. 1234/2007 fastsætter regler for anerkendelse af producentorganisationer og deres sammenslutninger og brancheorganisationer. I henhold til disse artikler skal medlemsstaterne give Kommissionen meddelelse om alle afgørelser om udstedelse, nægtelse eller tilbagekaldelse af anerkendelser. Som led i forberedelsen af rapporterne til Rådet og Europa-Parlamentet i henhold til artikel 184, stk. 9, i nævnte forordning skal der foreligge oplysninger om antallet af anerkendte organisationer, deres størrelse udtrykt i mængde råmælk, som produceres af de tilsluttede producenter, samt begrundelse for eventuel nægtelse eller tilbagekaldelse af deres anerkendelse.
(3)
Forordningens artikel 126c fastsætter bestemmelser for kontraktforhandlinger om levering af råmælk. I henhold til nævnte artikel skal meddelelserne indgives af producentorganisationerne og medlemsstaterne.
(4)
Artikel 126d i forordning (EF) nr. 1234/2007 fastslår, at medlemsstaterne skal give Kommissionen meddelelse om de regler, de har vedtaget til regulering af udbuddet af ost, der er omfattet af en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse.
(5)
Ifølge artikel 185f i forordning (EF) nr. 1234/2007 skal medlemsstater, der beslutter, at hver leverance af råmælk på deres område fra en landbruger til en virksomhed, der forarbejder råmælk, skal være omfattet af en skriftlig kontrakt mellem parterne, og/eller beslutter, at første købere skal afgive et skriftligt tilbud om at indgå en kontrakt med landbrugerne om levering af råmælk, meddele Kommissionen, hvilke regler de har fastlagt for kontraktforholdene.
(6)
Der bør fastsættes ensartede regler for indholdet af disse meddelelser og datoen for deres indgivelse.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
1. Senest den 31. marts hvert år, jf. artikel 126a, stk. 4, litra d) og artikel 126b, stk. 3, litra e), sender medlemsstaterne Kommissionen en meddelelse vedrørende afgørelser, som de har truffet i løbet af det foregående kalenderår, med følgende oplysninger:
a)
antallet af producentorganisationer, sammenslutninger af anerkendte producentorganisationer, herefter omhandlet som "sammenslutninger", og brancheorganisationer, som de har udstedt en anerkendelse til, samt i de relevante tilfælde den årlige salgbare mængde råmælk, som producentorganisationerne og sammenslutningerne har produceret
b)
antallet af ansøgninger om anerkendelse indgivet af producentorganisationer, sammenslutninger og brancheorganisationer, som er blevet nægtet, samt en begrundelse herfor
c)
antallet af anerkendte producentorganisationer, sammenslutninger og brancheorganisationer, der har fået tilbagekaldt deres anerkendelse, samt en begrundelse herfor.
2. Hvis en meddelelse, som nævnt i stk. 1, litra a), omhandler en tværnational producentorganisation eller sammenslutning, skal meddelelsen i relevante tilfælde angive den årlige salgbare mængde råmælk, der produceres af de tilsluttede producenter pr. medlemsstat.
Artikel 2
1. Meddelelserne om de mængder af råmælk, der er omfattet af kontraktforhandlinger som omhandlet i artikel 126c, stk. 2, litra f) i forordning (EF) nr. 1234/2007 indgives til de kompetente myndigheder i den medlemsstat eller de medlemsstater:
a)
hvor produktionen af råmælk finder sted, og
b)
hvis det drejer sig om flere medlemsstater, hvor levering til en virksomhed, der forarbejder råmælk, eller en virksomhed, der indsamler råmælk, finder sted.
2. En meddelelse som omhandlet i stk. 1 skal indgives, før forhandlingerne påbegyndes, og skal angive den af producentorganisationen eller sammenslutningen anslåede produktionsmængde, der skal omfattes af forhandlingen, og den forventede leveringsperiode for mængden af råmælk.
3. Senest den 31. januar hvert år giver hver producentorganisation eller sammenslutning udover meddelelsen i stk. 1 oplysning om den mængde råmælk pr. producerende medlemsstat, der faktisk er blevet leveret under kontrakter forhandlet af producentorganisationen i løbet af det foregående kalenderår.
Artikel 3
1. Senest den 15. marts hvert år, jf. artikel 126c, stk. 8, i forordning (EF) nr. 1234/2007, giver medlemsstaterne Kommissionen meddelelse om:
a)
den samlede mængde råmælk pr. producerende medlemsstat, der er leveret på deres område på basis af kontrakter forhandlet mellem de anerkendte producentorganisationer og sammenslutninger i overensstemmelse med artikel 126c, stk. 2, litra f), i forordning (EF) nr. 1234/2007 i løbet af det foregående kalenderår, som meddelt til de kompetente myndigheder i henhold til nærværende forordnings artikel 2, stk. 3
b)
antallet af tilfælde, hvor de nationale konkurrencemyndigheder har besluttet, at en given forhandling enten skal begynde forfra eller slet ikke bør finde sted, jf. artikel 126c, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1234/2007, samt et kort resumé af beslutningerne.
2. Hvor meddelelserne, der er modtaget i henhold til artikel 2, stk. 1, i nærværende forordning, omhandler forhandlinger, der omfatter mere en én medlemsstat, skal medlemsstaterne i overensstemmelse med artikel 126c, stk. 6, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1234/2007 sende Kommissionen de oplysninger, den har brug for til at vurdere, hvorvidt konkurrence er udelukket, eller om SMV'er, der forarbejder råmælk, påføres væsentlig skade.
Artikel 4
1. Meddelelserne, jf. artikel 126d, stk. 7, i forordning (EF) nr. 1234/2007, skal omfatte de regler, medlemsstaterne har vedtaget til regulering af udbuddet af ost, som er omfattet af en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse, samt en følgeskrivelse, der angiver:
a)
ostens navn
b)
navnet på den organisation, der anmoder om regulering af udbuddet, og organisationstypen
c)
tiltag til regulering af udbuddet
d)
dato for reglernes ikrafttrædelse
e)
periode for reglernes gyldighed.
2. Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse, hvis de ophæver reglerne inden afslutningen på perioden i stk. 1, litra e).
Artikel 5
De meddelelser, der er omhandlet i artikel 185f, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1234/2007, skal omfatte de regler, som medlemsstaterne har vedtaget for de kontrakter, der er omhandlet i forordningens artikel 185f, stk. 1, samt en følgeskrivelse, der angiver:
a)
hvorvidt medlemsstaten har besluttet, at leverancer af råmælk fra en landbruger til en virksomhed, der forarbejder råmælk, skal være omfattet af en skriftlig kontrakt mellem parterne og, hvis det er tilfældet, det eller de trin i leveringen, der er omfattet af en sådan kontrakt, hvis leverancen sker gennem en eller flere virksomheder, der indsamler råmælk, samt den skriftlige kontrakts mindste gyldighedsperiode
b)
hvorvidt medlemsstaten har besluttet, at første køber af råmælk skal afgive et skriftligt tilbud om at indgå en kontrakt med landbrugerne og i de relevante tilfælde den mindste gyldighedsperiode for kontrakten, som tilbuddet skal indeholde.
Artikel 6
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 15. juni 2012.
32012R0511
L 156/39
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
15.06.2012.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 511/2012
od 15. lipnja 2012.
o obavješćivanju o proizvođačkim organizacijama i sektorskim organizacijama te o ugovornom pregovaranju i odnosima predviđenima u Uredbi Vijeća (EZ) br. 1234/2007 u sektoru mlijeka i mliječnih proizvoda
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1234/2007 od 22. listopada 2007. o uspostavljanju zajedničke organizacije poljoprivrednih tržišta i o posebnim odredbama za određene poljoprivredne proizvode (Uredba o jedinstvenom ZOT-u) (1), a posebno točke (b) i (c) njezinog članka 126.e stavka 2. i članak 185.f stavak 6.,
budući da:
(1)
U odjeljku II.A poglavlja II. glave II. dijela II. Uredbe (EZ) br. 1234/2007, umetnutog Uredbom (EU) br. 261/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (2), sadržana su pravila o proizvođačkim organizacijama i sektorskim organizacijama u sektoru mlijeka i mliječnih proizvoda.
(2)
Člancima 126.a i 126.b Uredbe (EZ) br. 1234/2007 utvrđuju se pravila o priznavanju proizvođačkih organizacija i njihovih udruženja te sektorskih organizacija. Prema tim člancima, države članice moraju obavijestiti Komisiju o odlukama kojima odobravaju, odbijaju ili povlače priznanja. Za pripremu izvješća Vijeću i Europskom parlamentu, prema članku 184. stavku 9. Uredbe (EZ) br. 1234/2007, potrebni su podaci o broju priznatih subjekata, o njihovoj veličini u smislu količina mlijeka koje proizvode njihovi članovi- proizvođači i, prema potrebi, o razlozima za odbijanje ili povlačenje njihovog priznanja.
(3)
Člankom 126.c Uredbe (EZ) br. 1234/2007 utvrđuje se pravila o pregovaranju ugovora za isporuke sirovoga mlijeka. Prema tom članku, proizvođačke organizacije i države članice moraju o tome slati obavijesti.
(4)
Člankom 126.d Uredbe (EZ) br. 1234/2007 predviđa se da države članice obavješćuju Komisiju o pravilima koja su donijele u vezi s regulacijom opskrbe sirom sa zaštićenom oznakom izvornosti ili zaštićenom oznakom zemljopisnog podrijetla.
(5)
Prema članku 185.f Uredbe (EZ) br. 1234/2007, države članice koje odluče da na njihovom državnom području svaka isporuka mlijeka od strane poljoprivrednika mora biti pokrivena pisanim ugovorom između strana i/ili odluče da prvi kupci moraju dati pisanu ponudu za ugovor za isporuku sirovog mlijeka od strane poljoprivrednika, moraju obavijestiti Komisiju o odredbama koje su usvojile u vezi s ugovornim odnosima.
(6)
Treba utvrditi ujednačena pravila o sadržaju tih obavijesti i datumu do kojega se one trebaju dostaviti.
(7)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
1. Najkasnije do 31. ožujka svake godine, države članice obavješćuju Komisiju o odlukama donesenima prethodne kalendarske godine prema članku 126.a stavku 4. točki (d) i članku 126.b stavku 3. točki (e) Uredbe (EZ) br. 1234/2007 o:
(a)
broju proizvođačkih organizacija, udruženjima priznatih proizvođačkih organizacija, dalje u tekstu „udruženjima”, i o sektorskim organizacijama koje su priznale te, prema potrebi, o godišnjim utrživim količinama sirovog mlijeka koje su proizvele proizvođačke organizacije i udruženja;
(b)
broju zahtjeva za priznanje koje su podnijele proizvođačke organizacije, udruženja i sektorske organizacije koji su odbijeni te sažetak razloga za takvo odbijanje;
(c)
broju priznatih proizvođačkih organizacija, udruženja i sektorskih organizacija čije je priznanje povučeno te sažetak razloga za takvo povlačenje.
2. U slučaju kada se obavijest iz točke (a) stavka 1. odnosi na transnacionalnu organizaciju proizvođača ili udruženje, u obavijesti se mora navesti, prema potrebi, godišnja utrživa količina sirovog mlijeka koju proizvode članovi po državi članici.
Članak 2.
1. Obavijesti o količinama sirovog mlijeka, obuhvaćene ugovornim pregovorima iz članka 126.c stavka 2. točke (f) Uredbe (EZ) br. 1234/2007, dostavljaju se nadležnom tijelu države članice ili država članica
(a)
u kojima se proizvodi sirovo mlijeko; i
(b)
ako je različito, u koje se isporučuje prerađivaču ili sakupljaču.
2. Obavijest iz stavka 1. dostavlja se prije početka pregovora i u njoj se navodi procijenjena količina proizvodnje proizvođačke organizacije ili udruženja koja se mora obuhvatiti pregovorima, kao i procijenjeno razdoblje isporuke te količine sirovog mlijeka.
3. Do 31. siječnja svake godine, svaka proizvođačka organizacija ili udruženje, pored obavijesti navedenoj u stavku 1., izvješćuje o stvarno isporučenoj količini sirovog mlijeka, navedeno po državi članici proizvodnje, u okviru ugovora koje je proizvođačka organizacija dogovorila prethodne kalendarske godine.
Članak 3.
1. Najkasnije do 15. ožujka svake godine, države članice obavješćuju Komisiju, prema članku 126.c stavku 8. Uredbe (EZ) br. 1234/2007, o:
(a)
ukupnoj količini sirovog mlijeka, navedeno po državi članici proizvodnje, isporučenoj na njihovom državnom području u okviru ugovora koje su priznate proizvođačke organizacije i udruženja dogovorili u skladu s člankom 126.c stavkom 2. točkom (f) Uredbe (EZ) br. 1234/2007 prethodne kalendarske godine, prema obavijestima dostavljenima nadležnim tijelima prema članku 2. stavku 3. ove Uredbe;
(b)
broju slučajeva kada su nacionalna tijela za zaštitu tržišta odlučila da se određeni pregovori trebaju ili ponovno otvoriti ili se uopće ne trebaju održati u skladu s člankom 126.c stavkom 6. Uredbe (EZ) br. 1234/2007 uz kratak sažetak tih odluka.
2. U slučaju kada se obavijesti primljene u okviru članka 2. stavka 1. ove Uredbe odnose na pregovore koji obuhvaćaju više od jedne države članice, države članice, u smislu drugog podstavka članka 126.c stavka 6. Uredbe (EZ) br. 1234/2007, odmah dostavljaju Komisiji podatke koji su Komisiji potrebni za procjenu je li natjecanje isključeno ili jesu li MSP prerađivači sirovog mlijeka ozbiljno oštećeni.
Članak 4.
1. Obavijesti prema članku 126.d stavku 7. Uredbe (EZ) br. 1234/2007 moraju sadržavati odredbe koje su države članice donijele za regulaciju opskrbe sirom sa zaštićenom oznakom izvornosti ili zaštićenom oznakom zemljopisnog podrijetla, kao i sažetak u kojem se navodi:
(a)
naziv sira;
(b)
naziv i vrsta organizacije koja je zatražila regulaciju opskrbe;
(c)
način koji je odabran za regulaciju opskrbe;
(d)
dan stupanja na snagu pravila;
(e)
rok u kojem se odredbe primjenjuju.
2. Države članice obavješćuju Komisiju kad prije isteka razdoblja iz točke (e) stavka 1. stave odredbe izvan snage.
Članak 5.
Obavijesti iz članka 185.f stavka 5. Uredbe (EZ) br. 1234/2007 sadrže pravila koja države članice donesu u pogledu ugovora iz njezinog članka 185.f stavka 1., kao i sažetak u kojem je navedeno:
(a)
je li država članica odlučila da isporuke sirovoga mlijeka od strane poljoprivrednika moraju biti pokrivene pisanim ugovorom između strana i, ako je tako, o potrebnoj fazi ili fazama isporuke koja je obuhvaćena takvim ugovorima ako se isporučuje preko jednog ili više sakupljača te najkraće trajanje pisanih ugovora;
(b)
je li država članica odlučila da prvi kupac sirovog mlijeka mora dati poljoprivredniku pisanu ponudu za ugovor te, prema potrebi, najkraće trajanje ugovora koje ponuda mora sadržavati.
Članak 6.
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 15. lipnja 2012.