KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 12. januar 2011
om visse typer oplysninger om biobrændstoffer og flydende biobrændsler, som de økonomiske aktører skal forelægge medlemsstaterne
(meddelt under nummer K(2011) 36)
(2011/13/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/28/EF af 23. april 2009 om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder og om ændring og senere ophævelse af direktiv 2001/77/EF og 2003/30/EF (1), særlig artikel 18, stk. 3, tredje afsnit,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/70/EF af 13. oktober 1998 om kvaliteten af benzin og dieselolie og om ændring af Rådets direktiv 93/12/EØF (2), særlig artikel 7c, stk. 3,
efter høring af det rådgivende udvalg nedsat i henhold til artikel 25, stk. 2, i direktiv 2009/28/EF og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Medlemsstaterne bør sikre, at de økonomiske aktører forelægger dem oplysninger om overholdelsen af de ved direktiv 2009/28/EF fastsatte bæredygtighedskriterier for så vidt angår flydende biobrændsler og om overholdelsen af de ved nævnte direktiv og ved direktiv 98/70/EF fastsatte bæredygtighedskriterier for så vidt angår biobrændstoffer, og desuden at de økonomiske aktører forelægger oplysninger om visse yderligere miljømæssige og sociale aspekter.
(2)
Hvad disse yderligere miljømæssige og sociale aspekter angår, skal Kommissionen fastlægge en liste over passende og relevante oplysninger, som skal forelægges.
(3)
Flere frivillige ordninger, der fastsætter standarder for fremstilling af biomasseprodukter, findes allerede eller er under udvikling og opstiller krav, som helt eller delvis omfatter både bæredygtighedskriterier og yderligere miljømæssige og sociale aspekter i lighed med dem, der skal indgå i Kommissionens liste. Kommissionen kan anerkende disse frivillige ordninger som pålidelige og acceptable datakilder til dokumentation for overholdelsen af kriterierne. Desuden kan den anerkende, at de indeholder nøjagtige data vedrørende de miljømæssige og sociale aspekter.
(4)
Stammer biomassen fra genoprettede nedbrudte arealer, kan der anvendes en bonus ved den beregning af drivhusgasemissioner fra biobrændstoffer og flydende biobrændsler, der indgår i bæredygtighedsordningen.
(5)
Den i bæredygtighedsordningen opstillede beregning af drivhusgasemissioner omfatter en faktor for emissionsbesparelser fra akkumulering af kulstof i jorden via forbedret landbrugsforvaltning.
(6)
Under hensyn til, at afgivelsen af oplysninger om miljømæssige og sociale aspekter ikke bør være en for stor administrativ byrde for de økonomiske aktører, bør det fastsættes, at disse oplysninger forelægges i form af en erklæring, hvoraf det fremgår, om de pågældende partier af biobrændstoffer eller flydende biobrændsler er certificeret eller godkendt som værende i overensstemmelse med kravene i en anerkendt frivillig ordning, der omfatter disse aspekter; om den i betragtning 4 nævnte bonus anvendes, og om den i betragtning 5 nævnte kulstofakkumuleringsfaktor anvendes.
(7)
Både den i betragtning 4 nævnte bonus og den i betragtning 5 nævnte kulstofakkumuleringsfaktor vedrører dyrkning af afgrøder. Det er derfor ikke nødvendigt at forelægge oplysninger herom for biobrændstoffer og flydende biobrændsler, der er fremstillet af affald og restprodukter -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
De oplysninger, som de økonomiske aktører skal forelægge for hvert parti biobrændstoffer og flydende biobrændsler, består af en angivelse af:
a)
om partiet er certificeret eller godkendt som værende i overensstemmelse med kravene i en frivillig ordning, som Kommissionen i medfør af artikel 18, stk. 4, andet afsnit, i direktiv 2009/28/EF og artikel 7c, stk. 4, andet afsnit, i direktiv 98/70/EF har godkendt som indeholdende nøjagtige data til oplysning om foranstaltninger, der er truffet med henblik på beskyttelse af jord, vand og luft, genopretning af nedbrudte arealer og undgåelse af overdrevent vandforbrug i områder, hvor der er vandknaphed, og/eller med henblik på de forhold, der er nævnt i artikel 17, stk. 7, andet afsnit, i direktiv 2009/28/EF og artikel 7b, stk. 7, andet afsnit, i direktiv 98/70/EF
b)
navnet på den pågældende frivillige ordning, såfremt partiet er certificeret eller godkendt som nævnt i litra a).
Med undtagelse af biobrændstoffer og flydende biobrændsler, der er fremstillet af affald og restprodukter, angives det desuden:
c)
om den i bilag V, del C, punkt 7 og 8, i direktiv 2009/28/EF og i bilag IV, del C, punkt 7 og 8, i direktiv 98/70/EF omhandlede bonus er blevet anvendt ved beregningen af drivhusgasser for partiet ifølge bilag V, del C, punkt 1, i direktiv 2009/28/EF og bilag IV, del C, punkt 1, i direktiv 98/70/EF
d)
om faktoren for emissionsbesparelser fra akkumulering af kulstof i jorden via forbedret landbrugsforvaltning som omhandlet i bilag V, del C, punkt 1, i direktiv 2009/28/EF og bilag IV, del C, punkt 1, i direktiv 98/70/EF er anvendt ved den i samme afsnit omhandlede beregning af drivhusgasser for partiet.
Artikel 2
Denne afgørelse berører ikke Kommissionens ret til at anmode om yderligere oplysninger fra økonomiske aktører med henblik på artikel 23, stk. 2, i direktiv 2009/28/EF.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. januar 2011.
32011D0013
L 009/11
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
12.01.2011.
ODLUKA KOMISIJE
od 12. siječnja 2011.
o određenim vrstama informacija o biogorivima i tekućim biogorivima koje gospodarski subjekti dostavljaju državama članicama
(priopćena pod brojem dokumenta C(2011) 36)
(2011/13/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu 2009/28/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. travnja 2009. o promicanju uporabe energije iz obnovljivih izvora te o izmjeni i kasnijem stavljanju izvan snage direktiva 2001/77/EZ i 2003/30/EZ (1), a posebno treći podstavak njezinog članka 18. stavka 3.,
uzimajući u obzir Direktivu 98/70/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 13. listopada 1998. o kvaliteti benzinskih i dizelskih goriva te o izmjeni Direktive Vijeća 93/12/EEZ (2), a posebno treći podstavak njezinog članka 7.c stavka 3.,
nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborom osnovanim na temelju članka 25. stavka 2. Direktive 2009/28/EZ,
budući da:
(1)
Države članice trebaju osigurati da ih gospodarski subjekti izvješćuju o sukladnosti tekućih biogoriva s kriterijima održivosti utvrđenima Direktivom 2009/28/EZ i o sukladnosti biogoriva s kriterijima održivosti utvrđenima tom Direktivom i Direktivom 98/70/EZ i isto tako da gospodarski subjekti dostavljaju informacije o određenim dodatnim okolišnim i društvenim aspektima.
(2)
Što se tiče tih dodatnih okolišnih i društvenih aspekata, Komisija mora utvrditi popis odgovarajućih i relevantnih informacija koje treba navesti u izvješćima.
(3)
Već postoji ili se razvija više neobveznih sustava za utvrđivanje standarda za proizvodnju proizvoda iz biomase, kojima se utvrđuju zahtjevi koji djelomično ili u potpunosti obuhvaćaju kriterije održivosti i dodatne okolišne i društvene aspekte, poput onih koje će Komisija uvrstiti u svoj popis. Komisija može priznati te neobvezne sustave kao pouzdane i prihvatljive izvore podataka za dokazivanje sukladnosti s kriterijima. Osim toga, može ih priznati i kao sustave koji sadrže točne podatke povezane s dodatnim okolišnim i društvenim aspektima.
(4)
Izračun emisija stakleničkih plinova za biogoriva i tekuća biogoriva uključen u održivi sustav omogućuje uporabu bonusa ako se biomasa proizvede na saniranom degradiranom zemljištu.
(5)
Izračun emisija stakleničkih plinova uključen u održivi sustav obuhvaća faktor koji odražava uštede emisija iz akumulacije ugljika u tlu zbog boljeg poljoprivrednog upravljanja.
(6)
Uzimajući u obzir potrebu da se osigura da dostava informacija o okolišnim i društvenim aspektima ne predstavlja prekomjeran administrativni teret za gospodarske subjekte, primjereno je propisati da te informacije treba dostavljati u obliku izjave u kojoj se navodi jesu li ili nisu predmetne pošiljke biogoriva ili tekućih biogoriva potvrđene ili prihvaćene kao pošiljke koje ispunjavaju zahtjeve priznatog neobveznog sustava koji uključuju takve aspekte; koristi li se ili ne koristi bonus iz uvodne izjave 4.; i koristi li se ili ne koristi bonus iz uvodne izjave 5.
(7)
Bonus iz uvodne izjave 4. i faktor akumulacije zaliha ugljika iz uvodne izjave 5. odnose se na uzgoj biljnih kultura. Stoga informacije o tim pitanjima ne treba dostavljati za biogoriva i tekuća biogoriva proizvedena iz otpada ili ostataka,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Informacije koje gospodarski subjekti dostavljaju za svaku pošiljku biogoriva ili tekućeg biogoriva sastoje se od sljedećih navoda:
(a)
je li pošiljka potvrđena ili prihvaćena kao pošiljka koja ispunjava zahtjeve neobveznog sustava koji Komisija priznaje, u skladu s drugim podstavkom članka 18. stavka 4. Direktive 2009/28/EZ i drugim podstavkom članka 7.c stavka 4. Direktive 98/70/EZ, kao sustav koji sadrži točne podatke u svrhu informiranja o mjerama poduzetima za zaštitu tla, vode i zraka, za sanaciju degradiranog zemljišta, za izbjegavanje pretjerane potrošnje vode u područjima u kojima vode nema dovoljno i/ili da bi se uzela u obzir pitanja iz drugog podstavka članka 17. stavka 7. Direktive 2009/28/EZ i drugog podstavka članka 7.b stavka 7. Direktive 98/70/EZ;
(b)
naziv predmetnog neobveznog sustava, ako je pošiljka potvrđena ili prihvaćena kako je navedeno u točki (a);
Uz iznimku biogoriva i tekućih biogoriva proizvedenih iz otpada i ostataka, te informacije sadrže i dodatne navode:
(c)
je li bonus iz Priloga V., dijela C, točaka 7. i 8. Direktive 2009/28/EZ i Priloga IV., dijela C, točaka 7. i 8. Direktive 98/70/EZ korišten u izračunu emisija stakleničkih plinova iz Priloga V., dijela C, točke 1. Direktive 2009/28/EZ i Priloga IV., dijela C, točke 1. Direktive 98/70/EZ za predmetnu pošiljku;
(d)
je li faktor za uštede emisija iz akumulacije ugljika u tlu zbog boljeg poljoprivrednog upravljanja iz Priloga V., dijela C, točke 1. Direktive 2009/28/EZ i Priloga IV., dijela C, točke 1. Direktive 98/70/EZ korišten u izračunu emisija stakleničkih plinova iz istog stavka za predmetnu pošiljku.
Članak 2.
Ova Odluka ne dovodi u pitanje pravo Komisije da od gospodarskih subjekata traži dodatne informacije za potrebe primjene članka 23. stavka 2. Direktive 2009/28/EZ.
Članak 3.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 12. siječnja 2011.