EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 1236/2010
af 15. december 2010
om en kontrol- og håndhævelsesordning for det område, der er omfattet af konventionen om det fremtidige multilaterale samarbejde vedrørende fiskeriet i det nordøstlige Atlanterhav, og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2791/1999
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (1),
efter den almindelige lovgivningsprocedure (2), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Konventionen om det fremtidige multilaterale samarbejde vedrørende fiskeriet i det nordøstlige Atlanterhav (»konventionen«), blev godkendt ved Rådets afgørelse 81/608/EØF (3) og trådte i kraft den 17. marts 1982.
(2)
Konventionen er en hensigtsmæssig ramme for det multilaterale samarbejde om rationel bevarelse og forvaltning af fiskeressourcerne i det område, der er afgrænset ved konventionen (»konventionsområdet«).
(3)
Kommissionen for Fiskeriet i det Nordøstlige Atlanterhav (»NEAFC«) vedtog på sit årsmøde den 15. november 2006 en henstilling om indførelse af en kontrol- og håndhævelsesordning (»ordningen«) for fiskerfartøjer, der driver fiskeri i konventionsområdet uden for grænserne for de kontraherende parters nationale jurisdiktion (»det regulerede område«). Ordningen, som trådte i kraft den 1. maj 2007, blev ændret ved flere henstillinger på årsmøderne i november 2007, 2008 og 2009.
(4)
I henhold til artikel 12 og 15 i konventionen trådte disse henstillinger i kraft hhv. den 9. februar 2008, den 6. og 8. januar 2009 og den 6. februar 2010.
(5)
Ordningen indeholder kontrol- og håndhævelsesforanstaltninger for fartøjer, der fører en kontraherende parts flag, og som driver fiskeri i det regulerede område, og ordninger for inspektion på havet, herunder inspektions-, overvågnings- og overtrædelsesprocedurer, som skal iværksættes af de kontraherende parter.
(6)
Ordningen omfatter en ny ordning for havnestatskontrol, som effektivt vil lukke europæiske havne for landinger af frosne fisk, som ikke er kontrolleret og fundet lovlige af flagstaten for fiskerfartøjer, der fører en anden kontraherende stats flag end havnestatens.
(7)
Visse kontrolforanstaltninger, der er vedtaget af NEAFC, er også blevet indarbejdet i EU-retten via den årlige TAC- og kvoteregulering, senest ved Rådets forordning (EF) nr. 43/2009 af 16. januar 2009 om fastsættelse for 2009 af fiskerimuligheder og dertil knyttede betingelser for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande gældende for EF-farvande og for EF-fartøjer i andre farvande, som er omfattet af fangstbegrænsninger (4). Af retssikkerhedshensyn bør sådanne bestemmelser, som ikke er midlertidige, indarbejdes i en ny særskilt forordning.
(8)
Ordningen indeholder også bestemmelser til fremme af fartøjer, der fører en tredjeparts flags, overholdelse af kontrol- og håndhævelsesforanstaltningerne til sikring af, at NEAFC’s bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger følges fuldt ud. NEAFC har henstillet, at en række fartøjer fjernes fra listen over fartøjer, der bekræftes at have udøvet ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri. Det bør sikres, at sådanne henstillinger indarbejdes i EU-retten.
(9)
Det fastsættes i artikel 5, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november 2009 om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik (5), at medlemsstaterne skal kontrollere adgangen til farvande og ressourcer og kontrollere aktiviteter uden for EU-farvande, der udøves af fartøjer, der fører deres flag. Det bør derfor fastsættes, at de medlemsstater, hvis fiskerfartøjer har tilladelse til at fiske i det regulerede område, udpeger kontrollører, der kan foretage kontrol og overvågning, samt afsætter de fornødne inspektionsmidler og stiller disse til rådighed for ordningen.
(10)
Af hensyn til kontrollen med fiskeriaktiviteterne i konventionsområdet er det nødvendigt, at medlemsstaterne samarbejder om ordningens anvendelse indbyrdes og med Kommissionen og det af denne udpegede organ.
(11)
Det påhviler medlemsstaterne at overvåge, at deres kontrollører overholder de inspektionsprocedurer, der er fastlagt af NEAFC.
(12)
Kommissionen bør i overensstemmelse med artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter for så vidt angår de nærmere regler for meddelelse af lister over fiskeressourcer, procedurer for forudgående meddelelse om anløb af havn og annullering af sådanne meddelelser samt procedurer for tilladelse til landing eller omladning. Kommissionen bør også tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter for så vidt angår indarbejdelse i EU-retten af fremtidige ændringer af de foranstaltninger i den kontrol- og håndhævelsesordning, der er genstand for visse udtrykkeligt fastsatte ikke-væsentlige elementer i denne forordning, og som bliver bindende for Den Europæiske Union i overensstemmelse med bestemmelserne i konventionen. Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau.
(13)
Kommissionen bør vedtage de nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af denne forordning ved hjælp af gennemførelsesretsakter i overensstemmelse med artikel 291 i TEUF. I henhold til denne artikel fastsættes der på forhånd ved forordning efter den almindelige lovgivningsprocedure generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser. Indtil der er vedtaget en sådan ny forordning, finder Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen (6) fortsat anvendelse, dog med undtagelse af forskriftsproceduren med kontrol, som ikke finder anvendelse.
(14)
Da denne forordning fastsætter nye regler om kontrol og håndhævelse i konventionsområdet, bør Rådets forordning (EF) nr. 2791/1999 af 16. december 1999 om visse kontrolforanstaltninger for det område, der er omfattet af konventionen om det fremtidige multilaterale samarbejde vedrørende fiskeriet i det nordøstlige Atlanterhav (7), ophæves -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
KAPITEL I
ALMINDELIGE BESTEMMELSER
Artikel 1
Genstand
Denne forordning opstiller de generelle regler og betingelser for Unionens anvendelse af den ordning, der er vedtaget af NEAFC.
Artikel 2
Anvendelsesområde
Medmindre andet er fastsat, gælder denne forordning for alle EU-fiskerfartøjer, der udøver eller er beregnet til at udøve fiskeriaktiviteter rettet mod fiskeressourcer i det regulerede område.
Artikel 3
Definitioner
I denne forordning forstås ved:
1) »konvention«: konventionen om det fremtidige multilaterale samarbejde vedrørende fiskeriet i det nordøstlige Atlanterhav, som ændret
2) »konventionsområde«: konventionsområdet som fastlagt i konventionens artikel 1, stk. 1
3) »reguleret område«: de farvande i konventionsområdet, som ikke er underlagt de kontraherende parters fiskerijurisdiktion
4) »kontraherende parter«: de kontraherende parter i konventionen
5) »NEAFC«: Kommissionen for Fiskeriet i det Nordøstlige Atlanterhav
6) »fiskeriaktiviteter«: fiskeri, herunder fællesfiskeri, forarbejdning af fisk, omladning af fisk eller fiskevarer samt enhver anden erhvervsmæssig aktivitet, der tager sigte på eller har forbindelse med fiskeri
7) »fiskeressourcer«: de ressourcer, der er nævnt i konventionens artikel 1, stk. 2
8) »de regulerede ressourcer«: de fiskeressourcer, der er omfattet af de i henhold til konventionen vedtagne henstillinger, og som er medtaget i listen i bilaget
9) »fiskerfartøj«: ethvert fartøj, der anvendes til eller er beregnet til erhvervsmæssig udnyttelse af fiskeressourcer, herunder fabriksfartøjer og omladningsfartøjer
10) »tredjepartsfartøj«: ethvert fiskerfartøj, der ikke fører en kontraherende parts flag, herunder fartøjer, som der er rimelige grunde til at mistænke for ikke at henhøre under nogen stat
11) »fællesfiskeri«: enhver aktivitet mellem to eller flere fartøjer, hvor en fangst fra et fiskerfartøjs fiskeredskaber overføres til et andet fiskerfartøj
12) »omladning«: overførsel af en del af eller alle fiskevarer om bord på et fiskerfartøj til et andet fiskerfartøj
13) »havn«: ethvert sted, der anvendes til landing, eller et sted tæt på kysten, som den kontraherende part har udpeget til omladning af fiskeressourcer.
Artikel 4
Kontaktorganer
1. Medlemsstaterne udpeger den kompetente myndighed, der skal fungere som kontaktorgan for modtagelse af overvågnings- og inspektionsrapporter i medfør af artikel 12, 19, 20 og 27 og for modtagelse af meddelelser og for udstedelse af tilladelser i medfør af artikel 24 og 25.
2. Kontaktorganer for modtagelse af meddelelser og udstedelse af tilladelser i medfør af artikel 24 og 25 er tilgængelige døgnet rundt.
3. Medlemsstaterne sender Kommissionen eller det af denne udpegede organ og NEAFC’s sekretariat det udpegede kontaktorgans e-mail-adresse og faxnummer.
4. Eventuelle efterfølgende ændringer i oplysningerne vedrørende kontaktorganer som omhandlet i stk. 1 og 3 meddeles Kommissionen eller det af denne udpegede organ og NEAFC's sekretariat senest 15 dage inden ændringens ikrafttræden.
5. Det format, der skal benyttes ved fremsendelsen af oplysninger som omhandlet i stk. 1 og 3, fastsættes i overensstemmelse med artikel 50, stk. 2.
KAPITEL II
KONTROLFORANSTALTNINGER
Artikel 5
Unionsdeltagelse
1. Medlemsstaterne meddeler ad elektronisk vej Kommissionen listen over alle de fartøjer, der fører deres flag og er registreret i Unionen, og som har fået tilladelse til at fiske i det regulerede område, herunder fartøjer, der har fået tilladelse til at drive direkte fiskeri efter en eller flere regulerede ressourcer, ligesom de meddeler ændringer af listen. Meddelelsen skal gives senest den 15. december hvert år eller senest fem dage inden fartøjets indsejling i det regulerede område. Kommissionen videresender straks disse oplysninger til NEAFC's sekretariat.
2. Det format, der skal benyttes ved fremsendelsen af oplysninger som omhandlet i stk. 1, fastsættes i overensstemmelse med artikel 50, stk. 2.
Artikel 6
Mærkning af fiskeredskaber
1. Medlemsstaterne sørger for, at fiskeredskaber, der anvendes af deres fiskerfartøjer i det regulerede område, mærkes i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 356/2005 af 1. marts 2005 om nærmere bestemmelser for mærkning og identifikation af passive fiskeredskaber og bomtrawl (8).
2. Medlemsstaterne kan fjerne eller bortskaffe faststående redskaber, som ikke er mærket i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 356/2005, eller som på anden måde strider mod henstillinger fra NEAFC, og fisk, som findes i sådanne redskaber.
Artikel 7
Bjergning af tabte redskaber
1. Flagmedlemsstatens kompetente myndighed sender straks til NEAFC's sekretariat de oplysninger, den har fået meddelt i medfør af artikel 48, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1224/2009, samt kaldesignalet for det fartøj, der har tabt redskaberne.
2. Medlemsstaterne foranstalter regelmæssigt bjergning af tabte redskaber tilhørende fartøjer, der fører deres flag.
Artikel 8
Registrering af fangster
1. Ud over de oplysninger, der er foreskrevet i artikel 6 i Rådets forordning (EØF) nr. 2847/93 af 12. oktober 1993 om indførelse af en kontrolordning under den fælles fiskeripolitik (9), skal førere af EU-fiskerfartøjer registrere følgende, enten i en indbundet pagineret fiskerilog eller elektronisk:
a)
hver indsejling i og udsejling fra det regulerede område
b)
dagligt og/eller for hvert træk, de anslåede samlede fangster, der opbevares om bord siden den sidste indsejling i det regulerede område
c)
dagligt og/eller for hvert træk, mængden af udsmid
d)
umiddelbart efter hver rapportering i medfør af artikel 9, dato og tidspunkt i overensstemmelse med koordineret universal tid (UTC) for transmission af rapporten, og hvor det drejer sig om en radiotransmission, navnet på den radiostation, over hvilken rapporten blev transmitteret
e)
fiskedybde, hvor det er relevant.
2. Førerne af EU-fiskerfartøjer, der fisker efter regulerede ressourcer, og som forarbejder og/eller nedfryser deres fangst, skal:
a)
registrere deres samlede produktion for hver art og produktform i en produktionslogbog og
b)
stuve al forarbejdet fangst i lastrummet på en sådan måde, at hver art kan lokaliseres ud fra en stuveplan, der føres om bord på fiskerfartøjet.
3. Uanset stk. 1 kan medlemsstaterne fritage et fiskerfartøj, der deltager i omladning, og som tager mængder om bord, fra forpligtelsen til at registrere i en fiskerilogbog eller elektronisk. Fartøjer, der fritages, anfører i en stuveplan, hvor i lastrummet frossen fisk som omhandlet i artikel 14, stk. 1, er anbragt, og registrerer i en produktionslogbog:
a)
dato og tidspunkt (UTC) for transmission af rapporten som omhandlet i artikel 9
b)
hvor det drejer sig om en radiotransmission, navnet på den radiostation, over hvilken rapporten transmitteres
c)
dato og tidspunkt (UTC) for omladningen
d)
stedet (breddegrad/længdegrad) for omladningen
e)
de mængder af hver art, der tages om bord
f)
navnet på og det internationale radiokaldesignal for det fiskerfartøj, hvorfra fangsten er blevet overført.
4. Gennemførelsesbestemmelser til denne artikel fastsættes i overensstemmelse med artikel 50, stk. 2.
Artikel 9
Rapportering af fangster af regulerede arter
1. Førere af EU-fiskerfartøjer, der fisker efter regulerede ressourcer, sender elektroniske fangstrapporter til deres fiskeriovervågningscenter, som defineret i artikel 4, nr. 15, i forordning (EF) nr. 1224/2009. Oplysningerne i disse rapporter stilles til rådighed for Kommissionen efter anmodning. Rapporterne skal indeholde oplysninger om:
a)
de mængder, der befinder sig om bord ved indsejlingen i det regulerede område. Disse rapporter skal sendes højst 12 timer og mindst to timer før hver indsejling i det regulerede område
b)
de ugentlige fangster. Disse rapporter skal sendes første gang senest ved udløbet af den syvende dag efter indsejlingen i det regulerede område; hvis fisketogtet varer mere end syv dage, skal rapporten sendes senest mandag middag for de fangster, der i den forløbne uge frem til søndag kl. 24.00 er taget i det regulerede område; denne rapport skal indeholde antallet af fiskedage siden fiskeriets påbegyndelse eller siden den seneste fangstrapport
c)
de mængder, der befinder sig om bord ved udsejlingen fra det regulerede område. Disse rapporter skal sendes højst otte timer og mindst to timer før hver udsejling fra det regulerede område. De skal i givet fald indeholde oplysning om antallet af fiskedage og fangster taget i det regulerede område siden fiskeriets påbegyndelse eller siden den seneste fangstrapport
d)
de modtagne og afgivne mængder ved hver omladning af fisk i den periode, hvor fartøjet har opholdt sig i det regulerede område. Donorfartøjer skal sende disse rapporter mindst 24 timer forud for omladning og modtagerfartøjer senest én time efter omladning. Rapporterne skal oplyse dato, tidspunkt og geografisk position for den planlagte omladning samt den samlede afrundede vægt i kilogram for hver af de arter, der skal afgives, eller som er modtaget, og kaldesignaler for de fartøjer, hvortil eller hvorfra der er foretaget omladning. Uden at det berører kapitel IV, skal modtagerfartøjer mindst 24 timer forud for landing indsende rapport om den samlede fangst om bord, den samlede vægt, der skal landes, navnet på havnen og dato og det forventede tidspunkt for landingen.
2. De i denne artikel omhandlede fangstrapporter skal oplyses i kilogram (afrundet til nærmeste 100 kg). Den samlede afrundede vægt oplyses for hver enkelt art med angivelse af FAO-koder. Den samlede mængde af arter, for hvilke den samlede afrundede vægt pr. art er på under et ton, kan oplyses under anvendelse af 3-alpha-koden MZZ (havfisk ikke specificeret).
3. Oplysningerne fra fangstrapporterne registreres af medlemsstaterne i den database, der er omhandlet i artikel 109, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1224/2009.
4. Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel og især formatet og specifikationerne for fremsendelsen fastsættes i overensstemmelse med artikel 50, stk. 2.
Artikel 10
Samlet rapportering af fangster og fiskeriindsats
1. Medlemsstaterne sender før den 15. hver måned ad elektronisk vej Kommissionen oplysninger om de mængder af fiskeressourcer, der er fanget i det regulerede område af fartøjer, der fører deres flag, og som i den forløbne måned er blevet landet eller omladet.
2. Desuden sender medlemsstaterne før den 15. hver måned ad elektronisk vej Kommissionen oplysninger om de mængder af regulerede ressourcer, der er fanget i farvande under tredjelandes nationale fiskerijurisdiktion og i EU-farvande i konventionsområdet af fartøjer, der fører deres flag, og som i den forløbne måned er blevet landet eller omladet, jf. dog artikel 33, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1224/2009.
3. Det format, der skal benyttes ved meddelelsen af oplysningerne i henhold til stk. 1 og 2, fastsættes i overensstemmelse med artikel 50, stk. 2.
Listen over de i stk. 1 omhandlede fiskeressourcer vedtages i overensstemmelse med artikel 46-49.
4. Kommissionen samler de i stk. 1 og 2 omhandlede data for alle medlemsstaterne og sender dem til NEAFC's sekretariat senest 30 dage efter udgangen af den kalendermåned, i hvilken fangsterne er landet eller omladet.
Artikel 11
Fartøjsovervågningssystem
Medlemsstaterne sørger for, at oplysninger, der gennem det satellitbaserede fartøjsovervågningssystem (FOS-systemet) indhentes om fartøjer, der fører deres flag, og som fisker eller planlægger at fiske i det regulerede område, automatisk og ad elektronisk vej fremsendes til NEAFC's sekretariat. Formatet og specifikationerne for fremsendelsen fastsættes i overensstemmelse med artikel 50, stk. 2.
Artikel 12
Meddelelse af oplysninger
1. Medlemsstaterne fremsender straks de i artikel 9 og 11 nævnte rapporter og oplysninger til NEAFC's sekretariat. I tilfælde af tekniske fejl sendes disse rapporter og oplysninger imidlertid til NEAFC's sekretariat senest 24 timer efter modtagelsen. Medlemsstaterne sørger for, at alle rapporter og meddelelser, der sendes til Kommissionen, er fortløbende nummereret.
2. Medlemsstaterne sørger for, at rapporter og oplysninger, der sendes til NEAFC's sekretariat, er i overensstemmelse med de formater og protokoller for dataudveksling, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 50, stk. 2.
Artikel 13
Omladning og fællesfiskeri
1. EU-fiskerfartøjer må ikke foretage omladninger i det regulerede område, medmindre de forinden har fået tilladelse hertil af de kompetente myndigheder i deres flagmedlemsstat
2. EU-fiskerfartøjer må kun deltage i omladninger eller fællesfiskeri med fartøjer, der fører en kontraherende parts flag, og fartøjer tilhørende en tredjepart, som NEAFC har indrømmet status som samarbejdende tredjepart.
3. EU-fiskerfartøjer, der deltager i omladning, og som tager mængder om bord, må ikke under samme rejse udøve andet fiskeri, herunder fællesfiskeri, bortset fra forarbejdning og landing af fisk.
Artikel 14
Separat stuvning
1. EU-fiskerfartøjer, som medfører frosne fiskeressourcer, der er fanget i konventionsområdet af mere end ét fiskerfartøj, kan stuve fisken fra hvert af disse fartøjer i mere end én del af lastrummet, men skal holde den klart adskilt fra fisk fanget af andre fartøjer, navnlig ved hjælp af plast, krydsfiner eller net.
2. Alle fangster, der tages i konventionsområdet, skal stuves separat fra fangster, der er taget uden for dette område
Artikel 15
Mærkning af frossen fisk
Al fisk, der er fanget i konventionsområdet, skal ved nedfrysning identificeres ved hjælp af en letlæselig etiket eller et letlæseligt stempel. Etiketten eller stemplet anbringes på hver kasse med eller blok af frossen fisk, og der anføres art, produktionsdato, ICES-underområde og -afsnit, hvor fangsten er taget, og navnet på det fartøj, som har fanget fisken.
KAPITEL III
INSPEKTIONER PÅ HAVET
Artikel 16
NEAFC-kontrollører
1. De medlemsstater, hvis fiskerfartøjer har tilladelse til at fiske i det regulerede område, udpeger kontrollører, som de stiller til rådighed for ordningen med henblik på overvågnings- og inspektionsopgaver (»NEAFC-kontrollør«).
2. Medlemsstaterne udsteder et særligt identitetskort til hver NEAFC-kontrollør. Identitetskortets format fastsættes i overensstemmelse med artikel 50, stk. 2.
3. NEAFC-kontrolløren medbringer dette identitetskort og fremviser det ved bording af et fiskerfartøj.
Artikel 17
Generelle bestemmelser for inspektion og overvågning
1. Kommissionen eller det af denne udpegede organ samordner overvågnings- og inspektionsaktiviteterne for Unionen og udarbejder hvert år i samråd med de berørte medlemsstater en fælles plan for ressourceanvendelse for Unionens deltagelse i ordningen det følgende år. Denne plan for ressourceanvendelse fastsætter bl.a. det antal inspektioner, der skal foretages.
Kommissionen eller det af denne udpegede organ sørger for, at der, når mere end ti EU-fiskerfartøjer på samme tid udøver fiskeri efter regulerede ressourcer i det regulerede område, befinder sig et inspektionsfartøj fra en medlemsstat i området, eller at der er indgået en aftale med en anden kontraherende part, så der sikres tilstedeværelse af et inspektionsfartøj i området.
2. Medlemsstaterne sikrer, at inspektioner foretaget af deres NEAFC-kontrollører gennemføres uden forskelsbehandling og i overensstemmelse med ordningen. Antallet af inspektioner baseres på flådens størrelse, idet der tages hensyn til den tid, som fiskerfartøjer tilbringer i det regulerede område.
3. Kommissionen eller det af denne udpegede organ søger via en rimelig fordeling af inspektioner at sikre lige behandling mellem alle kontraherende parter med fiskerfartøjer, der opererer i det regulerede område.
4. Medlemsstaterne tager skridt til, at NEAFC-kontrollører fra en anden kontraherende part kan foretage inspektioner om bord på fartøjer, der fører de pågældende medlemsstaters flag.
5. NEAFC-kontrollørerne undgår at bruge magt undtagen i tilfælde af legitimt selvforsvar. Ved inspektion om bord på fiskerfartøjer må NEAFC-kontrollørerne ikke bære skydevåben. Dette stykke berører ikke nationale bestemmelser vedrørende forbud mod brug af magt.
6. NEAFC-kontrollørerne undgår indgreb, der kan skade fiskerfartøjet, dets aktiviteter og den ombordværende fangst, medmindre dette er nødvendigt for udøvelsen af deres opgaver, og i så fald kun i det nødvendige omfang.
Artikel 18
Inspektionsmidler
1. Medlemsstaterne stiller tilstrækkelige midler til rådighed for deres NEAFC-kontrollører, så de kan varetage deres overvågnings- og inspektionsopgaver. I den forbindelse stiller de inspektionsfartøjer og luftfartøjer til rådighed for ordningen.
2. Kommissionen eller det af denne udpegede organ sender inden den 1. januar hvert år NEAFC's sekretariat nærmere oplysninger om planen, navnene på de NEAFC-kontrollører og særlige inspektionsfartøjer samt de luftfartøjstyper (med angivelse af registreringsnummer, navn og radiokaldesignal), som medlemsstaterne stiller til rådighed for ordningen det pågældende år. Disse oplysninger tages i givet fald fra den fortegnelse over kontrollører, der er omhandlet i artikel 79, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1224/2009. Medlemsstaterne sender ændringer til denne fortegnelse til Kommissionen eller det af denne udpegede organ, som videresender disse oplysninger til NEAFC's sekretariat og de andre medlemsstater en måned inden ændringens ikrafttræden.
3. Fartøjer, der er stillet til rådighed for ordningen, og som har NEAFC-kontrollører om bord, så vel som de bordingbåde, de anvender, angiver med det særlige NEAFC-inspektionssignal, at de ombordværende NEAFC-kontrollører kan udføre inspektionsopgaver i henhold til ordningen. Luftfartøjer, der stilles til rådighed for ordningen, påmales deres internationale radiokaldesignal, så det er klart synligt. Det særlige signals form fastlægges i overensstemmelse med artikel 50, stk. 2.
4. For hvert EU-inspektionsfartøj eller luftfartøj, der er stillet til rådighed for ordningen, fører Kommissionen eller det af denne udpegede organ et register med angivelse af dato og klokkeslæt for påbegyndelse og afslutning af deres opgaver under ordningen i den form, der fastsættes i overensstemmelse med artikel 50, stk. 2.
Artikel 19
Overvågningsprocedure
1. Overvågningen baseres på NEAFC-kontrollørernes observationer af fiskerfartøjer fra et fartøj eller et luftfartøj, der er stillet til rådighed for ordningen. NEAFC-kontrollørerne sender straks ad elektronisk vej en kopi af hver observationsrapport pr. fartøj i den i overensstemmelse med artikel 50, stk. 2, fastsatte form til det pågældende fartøjs flagstat, til Kommissionen eller det af denne udpegede organ og til NEAFC's sekretariat. En udskrift af hver observationsrapport og eventuelle fotografier sendes efter anmodning til det pågældende fartøjs flagstat.
2. NEAFC-kontrollørerne registrerer deres observationer i en overvågningsrapport i en form, der fastlægges i overensstemmelse med artikel 50, stk. 2.
Artikel 20
Inspektionsprocedure
1. NEAFC-kontrollørerne må ikke foretage bording af et fiskerfartøj, uden at der forud er givet det pågældende fartøj radiomeddelelse herom, eller uden at fartøjet har modtaget den pågældende meddelelse ved hjælp af den internationale signalkode, herunder inspektionsfartøjets identitet, uanset om modtagelse af meddelelsen bekræftes.
2. NEAFC-kontrollørerne har bemyndigelse til at undersøge alle relevante områder, dæk og rum på fiskerfartøjerne, fangsterne (forarbejdede eller ej), nettene og andre fiskeredskaber, udstyr og alle relevante dokumenter, som de anser for nødvendige for at kunne kontrollere overholdelsen af de af NEAFC fastsatte bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger, ligesom de har beføjelse til at udspørge skibsføreren eller en af denne udpeget person.
3. Det fiskerfartøj, der skal bordes, må ikke gives ordre til at standse eller manøvrere under fiskeri eller til at standse udsætning eller indhaling af fiskeredskaber. NEAFC-kontrollørerne kan give ordre til at afbryde eller udskyde indhaling af fiskeredskaber, indtil de har bordet fartøjet, men under alle omstændigheder højst i 30 minutter efter fiskerfartøjets modtagelse af det i stk. 1 nævnte signal.
4. Førerne af inspektionsfartøjer sørger for, at de manøvrerer med en sikkerhedsafstand til fiskerfartøjet i overensstemmelse med navigationsreglerne.
5. NEAFC-kontrollørerne kan anmode et fiskerfartøj om at udsætte indsejling i eller udsejling fra det regulerede område i op til seks timer efter fiskerfartøjets fremsendelse af de i artikel 9, stk. 1, litra a) og c), omhandlede rapporter.
6. Inspektionen må højst vare i fire timer, eller indtil redskab og fangst er halet ind og inspiceret, hvis dette tager længere tid. Hvis der afsløres en overtrædelse, kan NEAFC-kontrollørerne blive om bord i den tid, der er nødvendig til at træffe de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 29, stk. 1, litra b).
7. Under særlige omstændigheder med hensyn til fiskerfartøjets størrelse og de ombordværende fangstmængder kan inspektionen strække sig over længere tid end fastsat i stk. 6. Under sådanne forhold bliver NEAFC-kontrollørerne under ingen omstændigheder længere om bord på fiskerfartøjet end nødvendigt til at gennemføre inspektionen. Begrundelsen for overskridelsen af fristen i stk. 6 skal anføres i den inspektionsrapport, der er omhandlet i stk. 9.
8. Højst to NEAFC-kontrollører, der er stillet til rådighed af en medlemsstat, må borde en anden kontraherende parts fiskerfartøj. Ved gennemførelsen af inspektionen kan NEAFC-kontrollørerne anmode skibsføreren om enhver påkrævet bistand. NEAFC-kontrollørerne må ikke indskrænke skibsførerens mulighed for at kommunikere med sin flagstats myndigheder under bordingen og inspektionen.
9. Hver inspektion dokumenteres ved udfyldelse af en inspektionsrapport ved anvendelse af det format, der fastsættes i overensstemmelse med artikel 50, stk. 2. Fartøjets fører kan tilføje bemærkninger til inspektionsrapporten, som underskrives af NEAFC-kontrollørerne ved inspektionens afslutning. Der udleveres en kopi af inspektionsrapporten til fiskerfartøjets fører. En kopi af hver inspektionsrapport sendes straks til det inspicerede fartøjs flagstat og til Kommissionen eller til det af denne udpegede organ. Kommissionen eller det af denne udpegede organ videresender den straks til NEAFC's sekretariat. Originalen og en bekræftet kopi af hver inspektionsrapport fremsendes efter anmodning til det inspicerede fartøjs flagstat.
Artikel 21
Skibsførerens forpligtelser under en inspektion
Skibsføreren af et fiskerfartøj skal:
a)
medvirke til, at kontrollørerne kan gå til og fra borde hurtigt og sikkert ifølge specifikationer, der vedtages i overensstemmelse med artikel 50, stk. 2
b)
samarbejde og bistå ved inspektionen af fartøjet i medfør af denne forordning og må ikke hindre NEAFC-kontrollørerne i at varetage deres opgaver eller true eller forstyrre dem under udførelsen af deres opgaver, og skal sørge for deres sikkerhed
c)
give NEAFC-kontrollørerne mulighed for at kommunikere med myndighederne i flagstaten og i den stat, der foretager inspektionen
d)
give NEAFC-kontrollørerne adgang til alle områder, dæk og rum på fartøjet, fangster (også forarbejdede) om bord, net og andre redskaber, udstyr samt alle relevante oplysninger eller dokumenter, som NEAFC-kontrolløren skønner nødvendige i overensstemmelse med artikel 20, stk. 2
e)
stille kopier og dokumenter til rådighed for NEAFC-kontrollørerne på disses forlangende, og
f)
tilbyde NEAFC-kontrollørerne rimelige faciliteter, herunder, når det er relevant, forplejning og opholdsmulighed, når de forbliver om bord på fartøjet, jf. artikel 32, stk. 3.
KAPITEL IV
HAVNESTATSKONTROL AF FISKERFARTØJER, DER FØRER EN ANDEN KONTRAHERENDE STATS FLAG
Artikel 22
Anvendelsesområde
Med forbehold af forordning (EF) nr. 1224/2009 og Rådets forordning (EF) nr. 1005/2008 af 29. september 2008 om en EF-ordning, der skal forebygge, afværge og standse ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri (10), gælder bestemmelserne i dette kapitel for landing eller omladning i medlemsstaternes havne af fisk, der er frosset ned efter at være blevet fanget i konventionsområdet af fiskerfartøjer, der fører en anden kontraherende stats flag.
Artikel 23
Udpegede havne
Medlemsstaterne udpeger havne, hvor landing eller omladning af fiskeressourcer, der er frosset ned efter at være blevet fanget i konventionsområdet af fiskerfartøjer, der fører en anden kontraherende stats flag, er tilladt, og underretter Kommissionen herom. Kommissionen underretter NEAFC's sekretariat om disse havne og om enhver ændring af listen over udpegede havne mindst 15 dage, før ændringen træder i kraft.
Landing og omladning af fisk, der er frosset ned efter at være blevet fanget i konventionsområdet af fiskerfartøjer, der fører en anden kontraherende stats flag, kan kun tillades i udpegede havne.
Artikel 24
Forudgående meddelelse om anløb af havn
1. I overensstemmelse med artikel 6 i forordning (EF) nr. 1005/2008 skal skibsføreren af et fiskerfartøj, eller dennes repræsentant, der om bord har fisk som omhandlet i nærværende forordnings artikel 22, og som agter at anløbe en havn eller at lande eller omlade fangsten, meddele dette til de kompetente myndigheder i medlemsstaten, hvor den havn, de ønsker at anløbe, er beliggende, senest tre arbejdsdage forud for det forventede ankomsttidspunkt.
En medlemsstat kan imidlertid fastsætte en anden frist, især under hensyntagen til afstanden mellem fiskepladserne og dens havne. I så fald informerer medlemsstaten straks Kommissionen eller det af denne udpegede organ og NEAFC's sekretariat herom.
2. Skibsførere eller deres repræsentanter kan annullere en tidligere meddelelse ved til de kompetente myndigheder i den havn, de ønsker at benytte, at meddele dette senest 24 timer før den meddelte forventede ankomst i den pågældende havn. Meddelelsen skal ledsages af en kopi af den originale meddelelsesformular, som på tværs bærer påskriften »ANNULLERET«.
En medlemsstat kan imidlertid fastsætte en anden frist for annullering. I så fald informerer medlemsstaten straks Kommissionen eller det af denne udpegede organ og NEAFC's sekretariat herom.
3. Havnemedlemsstatens kompetente myndigheder fremsender straks en kopi af de i stk. 1 og 2 omhandlede meddelelser til fartøjets flagstat og til donorfartøjernes flagstat(er), hvis fiskerfartøjet har gennemført omladning. En kopi af den meddelelse, der er omhandlet i stk. 2, sendes tillige straks til NEAFC's sekretariat.
4. Formatet og specifikationerne for meddelelserne fastsættes i overensstemmelse med artikel 50, stk. 2.
For så vidt som de er nødvendige, vedtages yderligere nærmere bestemmelser om de i denne artikel omhandlede procedurer for meddelelse og annullering, herunder frister, i overensstemmelse med artikel 46-49.
Artikel 25
Tilladelse til landing eller omladning
1. Flagstaten for et fiskerfartøj, der ønsker at foretage landing eller omladning, eller, hvis fiskerfartøjet har deltaget i omladning uden for EU-farvande, donorfartøjernes flagstat(er) skal ved tilbagesendelse til de kompetente myndigheder i havnemedlemsstaten af en kopi af den forudgående meddelelse, der er nævnt i artikel 24, bekræfte:
a)
at de fiskerfartøjer, som angives at have fanget fiskene, havde tilstrækkelige kvoter til de angivne arter
b)
at mængderne af fisk om bord er behørigt rapporteret og medtaget ved beregning af eventuelle fangst- eller indsatsbegrænsninger
c)
at det fiskerfartøj, som angives at have fanget fiskene, havde tilladelse til at fiske i de angivne områder
d)
at fiskerfartøjets tilstedeværelse i det angivne fangstområde er blevet verificeret i henhold til FOS-data.
2. Landing eller omladning må først påbegyndes, når havnemedlemsstatens kompetente myndigheder har givet tilladelse hertil. Tilladelse gives kun, hvis der er modtaget bekræftelse fra den i stk. 1 omhandlede flagstat.
3. Uanset stk. 2 kan havnemedlemsstatens kompetente myndigheder tillade hel eller delvis landing, selv om bekræftelsen, jf. stk. 1, ikke foreligger, men de pågældende fisk skal i så fald opbevares på lager under deres kontrol. Fiskene frigives først til salg, overdragelse eller transport, når bekræftelsen, jf. stk. 1, er modtaget. Hvis bekræftelsen ikke modtages senest 14 dage efter landingen, kan havnemedlemsstatens kompetente myndigheder konfiskere fiskene og bortskaffe dem efter deres nationale regler.
4. Havnemedlemsstatens kompetente myndigheder meddeler straks skibsføreren deres beslutning om at tillade eller forbyde landing eller omladning og underretter NEAFC's sekretariat herom.
5. Nærmere bestemmelser om tilladelse til landing eller omladning i henhold til denne artikel vedtages i overensstemmelse med artikel 46-49.
Artikel 26
Havneinspektioner
1. Medlemsstaterne inspicerer mindst 15 % af landinger og omladninger i deres havne i hvert rapporteringsår.
2. Inspektionen skal omfatte overvågning af hele losningen eller omladningen og krydskontrol mellem de mængder pr. art, der er anført i den forudgående meddelelse om landing, og de mængder pr. art, der landes eller omlades. Når landing eller omladning er afsluttet, efterprøver og noterer kontrolløren de mængder fisk pr. art, der forbliver om bord.
3. De nationale kontrollører undgår i videst muligt omfang at forsinke et fartøj unødigt og sikrer, at inspektionen er til mindst mulig gene og ulejlighed for fartøjet og ikke går ud over fiskens kvalitet.
4. Havnemedlemsstaten kan tilbyde kontrollører fra andre kontraherende parter at ledsage deres egne kontrollører og observere inspektionen af landing eller omladning af fiskeressourcer fanget af fiskerfartøjer, der fører en anden kontraherende stats flag.
Artikel 27
Inspektionsrapporter
1. Hver inspektion dokumenteres ved udfyldelse af en inspektionsrapport ved anvendelse af det format, der fastsættes i overensstemmelse med artikel 50, stk. 2.
2. Fiskerfartøjets fører kan tilføje bemærkninger til inspektionsrapporten, som underskrives af kontrolløren og føreren ved inspektionens afslutning. Der udleveres en kopi af inspektionsrapporten til fiskerfartøjets fører.
3. En kopi af hver inspektionsrapport fremsendes straks til det kontrollerede fiskerfartøjs flagstat og til donorfartøjernes flagstat(er), hvis fiskerfartøjet har gennemført omladning, og til Kommissionen eller det af denne udpegede organ og til NEAFC's sekretariat. Originalen og en bekræftet kopi af hver inspektionsrapport fremsendes efter anmodning til det inspicerede fartøjs flagstat.
KAPITEL V
OVERTRÆDELSER
Artikel 28
Anvendelsesområde
Med forbehold af forordning (EF) nr. 1224/2009 og forordning (EF) nr. 1005/2008, gælder bestemmelserne i dette kapitel for EU-fiskerfartøjer og fiskerfartøjer, der fører en anden kontraherende parts flag, som udøver eller er beregnet til at udøve fiskeriaktiviteter rettet mod fiskeressourcer i det regulerede område.
Artikel 29
Overtrædelsesprocedurer
1. Har kontrollører alvorlig grund til at formode, at et fiskerfartøj har udøvet aktiviteter i strid med de af NEAFC vedtagne bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger, skal de
a)
registrere overtrædelsen i den rapport, der omhandlet i artikel 19, stk. 2, artikel 20, stk. 9, eller artikel 27
b)
træffe alle nødvendige foranstaltninger for, at bevismidlerne ikke går tabt eller forringes. Et identifikationsmærke kan fastgøres solidt på alle de dele af fiskeredskaberne, som efter kontrollørens skøn er eller har været anvendt i strid med de gældende regler
c)
straks bestræbe sig på at få kontakt med en kontrollør eller de udpegede myndigheder i flagstaten for det inspicerede fartøj
d)
straks sende inspektionsrapporten til Kommissionen eller det af denne udpegede organ.
2. Den medlemsstat, der har foretaget inspektionen, meddeler så vidt muligt den første arbejdsdag efter datoen for inspektionens påbegyndelse skriftligt de nærmere enkeltheder vedrørende overtrædelsen til den udpegede myndighed i flagstaten for det inspicerede fartøj og til Kommissionen eller det af denne udpegede organ.
3. Den medlemsstat, der har foretaget inspektionen, sender straks den originale overvågnings- eller inspektionsrapport med al tilhørende dokumentation til de kompetente myndigheder i flagstaten for det inspicerede fiskerfartøj samt en kopi til Kommissionen eller det af denne udpegede organ, som sender NEAFC's sekretariat en kopi.
Artikel 30
Opfølgning af overtrædelser
1. Når en medlemsstat fra en anden kontraherende part eller en anden medlemsstat modtager en meddelelse om en overtrædelse begået af et fiskerfartøj, der fører dens flag, skal den hurtigt tage skridt til i overensstemmelse med dens nationale lovgivning at indhente og undersøge beviserne for overtrædelsen og indlede yderligere undersøgelser, som den videre behandling af overtrædelsen måtte nødvendiggøre, samt om muligt inspicere fartøjet.
2. Hver medlemsstat udpeger de kompetente myndigheder, beviserne for overtrædelser skal sendes til, og giver Kommissionen eller det af denne udpegede organ meddelelse om disse myndigheders adresse og om eventuelle ændringer i disse oplysninger. Kommissionen eller det af denne udpegede organ meddeler dernæst NEAFC's sekretariat disse oplysninger.
Artikel 31
Alvorlige overtrædelser
I forbindelse med denne forordning forstås følgende som alvorlige overtrædelser:
a)
fiskeri uden gyldig fiskeritilladelse udstedt af flagstaten
b)
fiskeri uden kvote eller efter at kvoten er opbrugt
c)
anvendelse af forbudte fiskeredskaber
d)
fangsterklæringer med groft ukorrekte angivelser
e)
gentagen manglende overholdelse af artikel 9 eller 11
f)
landing eller omladning i havn, der ikke er udpeget i overensstemmelse med artikel 23
g)
manglende overholdelse af artikel 24
h)
landing eller omladning uden tilladelse fra havnestaten, jf. artikel 25
i)
hindring af inspektør i at udføre sine opgaver
j)
direkte fiskeri efter en bestand, der er omfattet af fiskestop eller fiskeforbud
k)
forfalskning eller tilsløring af fiskerfartøjets mærkning, identitet eller registrering
l)
tilsløring, forfalskning eller tilintetgørelse af bevismateriale vedrørende en undersøgelse
m)
begåelse af flere overtrædelser, som tilsammen udgør en alvorlig tilsidesættelse af bevarelses- og forvaltningsforanstaltningerne
n)
deltagelse i omladninger eller fællesfiskeri med fartøjer tilhørende en tredjepart, som NEAFC ikke har indrømmet status som samarbejdende tredjepart
o)
levering af forsyninger, brændstof eller andre tjenesteydelser til fartøjer, der er opført på den liste, der er omhandlet i artikel 44.
Artikel 32
Opfølgning af alvorlige overtrædelser
1. Finder en kontrollør, at der er alvorlig grund til at formode, at et fiskerfartøj har begået en alvorlig overtrædelse som omhandlet i artikel 31, giver kontrolløren straks meddelelse om overtrædelsen til Kommissionen eller det af denne udpegede organ, til de kompetente myndigheder i flagstaten for det inspicerede fiskerfartøj og til donorfartøjernes flagstat(er), hvis det inspicerede fartøj har deltaget i omladning, jf. artikel 29, stk. 3, og sender en kopi til NEAFC's sekretariat.
2. For at sikre beviserne træffer kontrolløren alle fornødne forholdsregler for, at bevismaterialet ikke skal gå tabt eller forringes, og kontrolløren bestræber sig i den forbindelse på at forstyrre fartøjets drift og fiskeriet mindst muligt.
3. Kontrolløren har ret til at forblive om bord på fartøjet, så længe det er nødvendigt for at kunne give den behørigt autoriserede kontrollør, jf. artikel 33, oplysningerne om overtrædelsen, eller indtil flagstaten i sit svar anmoder kontrolløren om at forlade fiskerfartøjet.
Artikel 33
Opfølgning af alvorlige overtrædelser begået af et EU-fiskerfartøj
1. Efter modtagelsen af en meddelelse som omhandlet i artikel 32, stk. 1, sørger flagmedlemsstaterne straks for, at det pågældende fiskerfartøj inspiceres inden 72 timer af en kontrollør, der er behørigt autoriseret i forhold til den pågældende overtrædelse. Den behørigt autoriserede kontrollør border det pågældende fiskerfartøj og undersøger det af kontrolløren fremlagte bevismateriale for den formodede overtrædelse og sender hurtigst muligt resultaterne af undersøgelsen til den kompetente myndighed i flagmedlemsstaten og til Kommissionen eller det af denne udpegede organ.
2. Efter meddelelsen af resultaterne af den i stk. 1 omhandlede undersøgelse giver flagmedlemsstaten, hvis bevismaterialet berettiger hertil, fiskerfartøjet ordre til straks og under alle omstændigheder inden 24 timer at anløbe en af denne udpeget havn med henblik på en grundig inspektion foretaget på dens foranledning.
3. Flagmedlemsstaten kan bemyndige den stat, der foretager inspektionen, til straks at bringe fiskerfartøjet til en af flagmedlemsstaten udpeget havn.
4. Beordres fartøjet ikke til at anløbe en havn, skal flagmedlemsstaten hurtigst muligt fremlægge behørig begrundelse herfor for Kommissionen eller det af denne udpegede organ og for inspektionsstaten. Kommissionen eller det af denne udpegede organ fremsender begrundelsen til NEAFC's sekretariat.
5. Beordres et fartøj til at anløbe en havn med henblik på en grundig inspektion, jf. stk. 2 og 3, kan en NEAFC-kontrollør fra en anden kontraherende part komme om bord og forblive om bord på fartøjet, medens det er undervejs til havn, og være til stede ved den grundige inspektion af fartøjet, der foretages i havnen, forudsat at fartøjets flagmedlemsstat indvilliger heri.
6. Flagmedlemsstaten underretter straks Kommissionen eller det af denne udpegede organ om resultaterne af den grundige inspektion og om de foranstaltninger, som den har truffet på grund af overtrædelsen.
7. Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel fastsættes i overensstemmelse med artikel 50, stk. 2.
Artikel 34
Rapportering og opfølgning af overtrædelser
1. Senest den 15. februar hvert år sender medlemsstaterne en rapport til Kommissionen eller det af denne udpegede organ om forløbet af sagerne vedrørende overtrædelser af NEAFC's bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger begået det foregående kalenderår. En overtrædelse opføres fortsat i hver efterfølgende rapport, indtil sagen er afsluttet i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i den nationale lovgivning. Kommissionen eller det af denne udpegede organ fremsender rapporterne til NEAFC's sekretariat inden den 1. marts samme år.
2. Den i stk. 1 nævnte rapport skal indeholde oplysninger om sagernes forløb, navnlig med angivelse af, om der er tale om en verserende sag, en appelleret afgørelse eller en igangværende undersøgelse. Rapporten skal indeholde specifikke oplysninger om pålagte sanktioner, navnlig med angivelse af bødernes størrelse, værdien af beslaglagte fisk og/eller fiskeredskaber og skriftlige advarsler samt, hvis der ikke er truffet foranstaltninger, en begrundelse herfor.
Artikel 35
Behandling af inspektionsrapporter
Med forbehold af artikel 77 i forordning (EF) nr. 1224/2009 skal medlemsstaterne samarbejde indbyrdes og med andre kontraherende parter for at lette retslige eller ikke-retslige procedurer, der indledes på grundlag af en rapport fra en af ordningens kontrollører, dog under iagttagelse af reglerne for bevismidlers gyldighed i nationale retslige eller ikke-retslige systemer.
Artikel 36
Rapporter om overvågnings- og inspektionsaktiviteter
1. Senest den 15. februar hvert år sender hver medlemsstat en rapport til Kommissionen eller det af denne udpegede organ om det foregående kalenderår med følgende oplysninger:
a)
antallet af inspektioner, den har gennemført i medfør af artikel 19, 20 og 26, med angivelse af antallet af inspektioner på fartøjer fra hver af de kontraherende parter og, i tilfælde af overtrædelser, datoen og positionen for inspektionen af det pågældende fartøj og overtrædelsens art
b)
antallet af timer i luften og antallet af dage til havs i forbindelse med NEAFC-patruljering, antallet af observationer, både af fartøjer tilhørende kontraherende parter og tredjeparter, og en liste over fartøjer, for hvilke der er udarbejdet en overvågningsrapport.
2. Kommissionen eller det af denne udpegede organ udarbejder en EU-rapport på grundlag af rapporterne fra medlemsstaterne. Den sender EU-rapporten til NEAFC's sekretariat senest den 1. marts hvert år.
KAPITEL VI
FORANSTALTNINGER TIL FREMME AF TREDJEPARTSFARTØJERS REGELOVERHOLDELSE
Artikel 37
Anvendelsesområde
1. Dette kapitel finder anvendelse på tredjeparters fiskerfartøjer, som udøver eller er beregnet til at udøve fiskeriaktiviteter rettet mod fiskeressourcer i konventionsområdet.
2. Dette kapitel berører ikke forordning (EF) nr. 1224/2009 eller forordning (EF) nr. 1005/2008.
Artikel 38
Observation og identifikation af tredjepartsfartøjer
1. Medlemsstaterne sender straks Kommissionen eller det af denne udpegede organ oplysninger om tredjepartsfartøjer, der er observeret eller på anden måde identificeret under udøvelse af fiskeri i konventionsområdet. Kommissionen eller det af denne udpegede organ underretter straks NEAFC's sekretariat og alle øvrige medlemsstater om hver observationsrapport, den/det modtager.
2. Den medlemsstat, som har observeret tredjepartsfartøjet, søger straks at meddele fartøjet, at det er observeret eller på anden måde identificeret under udøvelse af fiskeri i konventionsområdet, og at det, medmindre dets flagstat af NEAFC er indrømmet status som samarbejdende tredjepart, derfor formodes at handle i strid med NEAFC's bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger.
3. Er et tredjepartsfartøj observeret eller på anden måde identificeret under udøvelse af omladning, formodes ethvert andet tredjepartsfartøj, der er identificeret som værende involveret i denne aktivitet sammen med det pågældende fartøj, at handle i strid med NEAFC's bevarelses- og forvaltningsforanstaltningerne.
Artikel 39
Inspektioner på havet
1. NEAFC-kontrollørerne skal anmode om tilladelse til at borde og inspicere tredjepartsfartøjer, som af en kontraherende part er observeret eller på anden måde identificeret under udøvelse af fiskeri i konventionsområdet. Indvilger skibsføreren i bording og inspektion af sit fartøj, skal inspektionen dokumenteres, ved at der udfyldes en inspektionsrapport som omhandlet i artikel 20, stk. 9.
2. NEAFC-kontrollørerne fremsender straks en kopi af inspektionsrapporten til Kommissionen eller det af denne udpegede organ, til NEAFC's sekretariat og til føreren af tredjepartsfartøjet. Berettiger bevismaterialet hertil, kan en medlemsstat træffe passende foranstaltninger under iagttagelse af folkeretten. Medlemsstaterne opfordres til at undersøge, om deres nationale foranstaltninger giver mulighed for udøvelse af jurisdiktion over sådanne fartøjer.
3. Indvilger skibsføreren ikke i bording og inspektion af sit fartøj, eller opfylder han ikke alle forpligtelserne i artikel 21, litra a)-d), formodes fartøjet at have udøvet ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri (»IUU-fiskeri«). NEAFC-kontrolløren skal straks underrette Kommissionen eller det af denne udpegede organ herom. Kommissionen eller det af denne udpegede organ underretter straks NEAFC's sekretariat herom.
Artikel 40
Anløb af havn
1. Føreren af et tredjepartsfartøj må kun anløbe en havn, der er udpeget i overensstemmelse med artikel 23. Agter skibsføreren at anløbe en havn i en medlemsstat, skal han underrette de kompetente myndigheder i havnemedlemsstaten i overensstemmelse med artikel 24. Den pågældende havnemedlemsstat videresender straks disse oplysninger til fartøjets flagstat og til Kommissionen eller det af denne udpegede organ. Kommissionen eller det af denne udpegede organ videresender oplysningerne til NEAFC's sekretariat.
2. Havnemedlemsstaten forbyder adgang til sine havne for fartøjer, der ikke har givet den påkrævede forudgående meddelelse om anløb af havn, jf. artikel 24.
Artikel 41
Inspektioner i havn
1. Medlemsstaterne sørger for, at alle tredjepartsfartøjer, der anløber en af deres havne, inspiceres. Fartøjet må ikke lande eller omlade nogen fangst, før denne inspektion er afsluttet. Hver inspektion dokumenteres ved udfyldelse af en inspektionsrapport, jf. artikel 27. Har skibsføreren undladt at opfylde en forpligtelse nævnt i artikel 21, litra a)-d), formodes fartøjet at have udøvet IUU-fiskeri.
2. Oplysninger om resultaterne af alle inspektioner af tredjepartsfartøjer, der gennemføres i medlemsstaternes havne, og om efterfølgende foranstaltninger sendes straks til Kommissionen eller det af denne udpegede organ, som videresender oplysningerne til NEAFC's sekretariat.
Artikel 42
Landing og omladning
1. Landing og omladning må ikke påbegyndes, før der er givet tilladelse hertil af havnestatens kompetente myndigheder.
2. Landing og omladning fra et tredjepartsfartøj, som er inspiceret i medfør af artikel 41, er forbudt i alle medlemsstaternes havne og farvande, hvis det afsløres, at fartøjet har arter om bord, som er omfattet af henstillinger vedtaget i henhold til konventionen, medmindre fartøjets fører over for de kompetente myndigheder med fyldestgørende bevismateriale kan dokumentere, at fiskene er fanget uden for det regulerede område eller i overensstemmelse med alle relevante henstillinger vedtaget i henhold til konventionen.
3. Fartøjet får ikke tilladelse til at lande eller deltage i omladning, hvis fartøjets flagstat eller donorfartøjernes flagstat(er) ikke fremlægger den i artikel 25 omhandlede bekræftelse.
4. Endvidere forbydes landing og omladning, hvis skibsføreren har misligholdt en af de forpligtelser, der er nævnt i artikel 21, litra a)-d).
Artikel 43
Rapporter om tredjeparters aktiviteter
1. Hver medlemsstat sender senest den 15. februar hvert år Kommissionen eller det af denne udpegede organ en rapport for det foregående kalenderår med følgende oplysninger:
a)
antallet af inspektioner af tredjepartsfartøjer, den har gennemført under denne ordning, det være sig til havs eller i sine havne, navnene på de inspicerede fartøjer og deres respektive flagstat, datoerne for inspektionerne og om relevant de havne, hvor inspektionerne fandt sted, samt resultaterne af inspektionerne og
b)
det bevismateriale, der er fremlagt i medfør af artikel 42, hvis fisken landes eller omlades efter en inspektion under denne ordning.
2. Ud over en overvågningsrapport og oplysninger om inspektioner kan medlemsstaterne til enhver tid sende Kommissionen eller det af denne udpegede organ yderligere oplysninger, der kan være nyttige til identifikation af tredjepartsfartøjer, som måtte udøve IUU-fiskeri i konventionsområdet.
3. På grundlag af disse oplysninger sender Kommissionen eller det af denne udpegede organ inden den 1. marts hvert år NEAFC's sekretariat en samlet rapport om tredjeparters aktiviteter.
Artikel 44
Fartøjer, der udøver IUU-fiskeri
1. Medlemsstaterne sørger for, at fartøjer, der optræder på NEAFC's foreløbige liste over fartøjer, der udøver IUU-fiskeri (»A«- listen):
a)
inspiceres i overensstemmelse med artikel 41, når de anløber deres havne
b)
ikke får tilladelse til at lande eller omlade i deres havne eller i farvande under deres jurisdiktion
c)
ikke bistås af fiskerfartøjer, hjælpefartøjer, forsyningsskibe, moderskibe og fragtskibe, der fører deres flag, og ikke får tilladelse til at deltage i omladninger eller fællesfiskeri med disse fartøjer
d)
ikke modtager forsyninger, brændstof eller andre tjenesteydelser.
2. Bestemmelserne i stk. 1, litra b) og d), finder ikke anvendelse på fartøjer, der optræder på »A«-listen, hvis NEAFC har modtaget henstilling om at fjerne de pågældende fartøjer fra »A«-listen.
KAPITEL VII
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 45
Tavshedspligt
1. Ud over de forpligtelser, der følger af artikel 112 og 113 i forordning (EF) nr. 1224/2009, sørger medlemsstaterne for fortrolig behandling af elektroniske rapporter og meddelelser sendt til eller modtaget fra NEAFC's sekretariat i medfør af artikel 11, artikel 12 og artikel 19, stk. 1.
2. Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel fastsættes i overensstemmelse med artikel 50, stk. 2.
Artikel 46
Delegation af beføjelser
1. Kommissionen kan ved hjælp af delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 47 og på de i artikel 48 og 49 fastsatte betingelser vedtage gennemførelsesbestemmelserne til artikel 25, den i artikel 10, stk. 1, omhandlede liste over fiskeressourcer og nærmere bestemmelser om de i artikel 24, stk. 4, andet afsnit, omhandlede procedurer for meddelelse og annullering, herunder frister.
2. Når Kommissionen vedtager sådanne delegerede retsakter, handler den i overensstemmelse med denne forordnings bestemmelser.
Artikel 47
Udøvelse af de delegerede beføjelser
1. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage de delegerede retsakter, der er omhandlet i artikel 46 i en periode på tre år fra den 1. januar 2011. Kommissionen aflægger rapport vedrørende de delegerede beføjelser senest seks måneder inden udløbet af treårsperioden. Delegationen af beføjelser forlænges automatisk for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet tilbagekalder delegationen i henhold til artikel 48.
2. Så snart Kommissionen vedtager en delegeret retsakt, giver den samtidig Europa-Parlamentet og Rådet meddelelse herom.
3. Beføjelserne til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i artikel 48 og 49 anførte betingelser.
Artikel 48
Tilbagekaldelse af delegationen
1. Den i artikel 46 omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet.
2. Den institution, der har indledt en intern procedure med henblik på at afgøre, om delegationen af beføjelser skal tilbagekaldes, bestræber sig på at give den anden institution og Kommissionen meddelelse herom i rimelig tid, inden den endelige afgørelse træffes, og angiver samtidig, hvilke delegerede beføjelser der kunne være genstand for tilbagekaldelse samt den mulige begrundelse herfor.
3. Afgørelsen om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning øjeblikkelig eller på et senere tidspunkt, der præciseres i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af de delegerede retsakter, der allerede er i kraft. Den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 49
Indsigelser mod delegerede retsakter
1. Europa-Parlamentet og Rådet kan gøre indsigelse mod den delegerede retsakt inden for en frist på to måneder fra meddelelsen.
Fristen forlænges med to måneder på initiativ af Europa-Parlamentet eller Rådet.
2. Har hverken Europa-Parlamentet eller Rådet ved udløbet af denne frist gjort indsigelse mod den delegerede retsakt, offentliggøres den i Den Europæiske Unions Tidende og træder i kraft på den dato, der er fastsat heri.
Den delegerede retsakt kan offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende og træde i kraft inden fristens udløb, hvis Europa-Parlamentet og Rådet begge har meddelt Kommissionen, at de ikke agter at gøre indsigelse.
3. Gør Europa-Parlamentet eller Rådet indsigelse mod en delegeret retsakt, træder den ikke i kraft. Den institution, der gør indsigelse mod den delegerede retsakt, anfører begrundelsen herfor.
Artikel 50
Gennemførelse
1. Kommissionen bistås af en forvaltningskomité for fiskeri og akvakultur.
2. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 4 og 7 i afgørelse 1999/468/EF. Det tidsrum, der er omhandlet i artikel 4, stk. 3, i afgørelse 1999/468/EF, fastsættes til tre måneder.
Artikel 51
Procedure for ændringer
For så vidt som det er nødvendigt for at omsætte ændringer i ordningens gældende bestemmelser, som bliver bindende for Unionen, til EU-ret, kan Kommissionen ved hjælp af delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 47 og på de i artikel 48 og 49 anførte betingelser ændre denne forordnings bestemmelser vedrørende:
a)
kontraherende parters deltagelse i fiskeri i det regulerede område som omhandlet i artikel 5
b)
fjernelse og bortskaffelse af faste redskaber og bjergning af tabte redskaber som omhandlet i artikel 6 og 7
c)
anvendelse af FOS-systemet som omhandlet i artikel 11
d)
samarbejde og meddelelse af oplysninger til NEAFC's sekretariat som omhandlet i artikel 12
e)
krav om separat stuvning og mærkning af frosne fiskeressourcer som omhandlet i artikel 14 og 15
f)
udpegning af NEAFC-kontrollører som omhandlet i artikel 16
g)
foranstaltninger til fremme af tredjeparters fartøjers overholdelse af ordningen i henhold til kapitel VI
h)
listen over regulerede ressourcer i bilaget.
Når Kommissionen vedtager sådanne delegerede retsakter, handler den i overensstemmelse med denne forordnings bestemmelser.
Artikel 52
Ophævelse
Forordning (EF) nr. 2791/1999 ophæves.
Artikel 53
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Strasbourg, den 15. december 2010.
32010R1236
L 348/17
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
15.12.2010.
UREDBA (EU) br. 1236/2010 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
od 15. prosinca 2010.
o sustavu kontrole i izvršenja primjenjivom na području obuhvaćenom Konvencijom o budućoj multilateralnoj suradnji u ribarstvu sjeveroistočnog Atlantika i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 2791/1999
EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 2.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske Komisije,
uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora (1),
u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (2),
budući da:
(1)
Konvenciju o budućoj multilateralnoj suradnji u ribarstvu sjeveroistočnog Atlantika (Konvencija) odobrilo je Vijeće Odlukom 81/608/EEZ (3) i stupila je na snagu 17. ožujka 1982.
(2)
Konvencija osigurava prikladan okvir za multilateralnu suradnju u razumnom očuvanju ribolovnih resursa i upravljanju ribolovnim resursima u području koje je određeno Konvencijom (područje Konvencije).
(3)
Komisija za ribarstvo sjeveroistočnog Atlantika (NEAFC) na svojem je godišnjem sastanku 15. studenoga 2006. usvojila preporuku kojom se uspostavlja sustav kontrole i izvršenja (sustav) koji se primjenjuje na ribarska plovila koja djeluju u vodama područja Konvencije koja se nalaze izvan voda koja su pod ribolovnom nadležnošću ugovornih stranaka (regulatorno područje). Sustav koji je stupio na snagu 1. svibnja 2007. izmijenjen je nekoliko puta preporukama s godišnjih sastanaka u studenome 2007., 2008. i 2009.
(4)
Na temelju članaka 12. i 15. Konvencije te su preporuke stupile na snagu 9. veljače 2008., 6. i 8. siječnja 2009., odnosno 6. veljače 2010.
(5)
Sustav predviđa mjere kontrole i izvršenja koje se primjenjuju na plovila koja plove pod zastavom ugovornih stranaka i koja obavljaju djelatnost u regulatornom području te mjere za inspekcijski pregled na moru koje uključuju postupke inspekcije i nadzora te postupke u slučaju prekršaja, koje moraju provoditi ugovorne stranke.
(6)
Sustavom je predviđen novi sustav državne kontrole luka koji će u europskim lukama učinkovito sprečavati istovar i prekrcaj zamrznute ribe, za koje država zastave ribarskih plovila koja plove pod zastavom ugovorne stranke koja nije država luke nije provjerila jesu li zakoniti.
(7)
Određene odredbe o kontroli koje je usvojio NEAFC uvrštene su u pravo Unije Uredbom o godišnjem TAC-u i kvotama, te posljednje Uredbom Vijeća (EZ) br. 43/2009 od 16. siječnja 2009. o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2009. za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova, koji se primjenjuju u vodama Zajednice kao i na plovila Zajednice u vodama u kojima su potrebna ograničenja ulova (4). Radi pravne sigurnosti takve odredbe koje nisu privremene naravi trebaju biti predmetom nove, posebne uredbe.
(8)
Sustav također obuhvaća odredbe za poticanje usklađenosti plovila koja plove pod zastavom neugovorne stranke s mjerama kontrole i izvršenja kako bi se osiguralo puno poštivanje mjera za očuvanje i upravljanje koje je usvojio NEAFC. NEAFC je preporučio uklanjanje određenog broja plovila s popisa plovila, za koje je potvrđeno da su se bavila nezakonitim, neprijavljenim i nereguliranim ribarstvom. Treba osigurati uvrštenje tih preporuka u pravo Unije.
(9)
Člankom 5. stavkom 2. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 od 20. studenoga 2009. o uspostavi sustava kontrole Zajednice za osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike (5) predviđa se da države članice nadziru pristup vodama i resursima te aktivnosti izvan voda EU-a koje obavljaju plovila pod njihovom zastavom. Stoga je potrebno propisati da države članice čija su plovila ovlaštena ribariti u regulatornom području imenuju za sustav inspektore za obavljanje praćenja i nadzora te odgovarajuća sredstva za inspekciju.
(10)
Kako bi se osiguralo praćenje ribolovnih aktivnosti u području Konvencije, potrebno je da države članice u primjeni sustava surađuju međusobno i s Komisijom te s tijelom koje Komisija imenuje.
(11)
Države članice odgovorne su osigurati da njihovi inspektori poštuju inspekcijske postupke koje je utvrdio NEAFC.
(12)
Komisija treba biti ovlaštena za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU) u vezi s detaljnim pravilima koja se odnose na popise ribolovnih resursa o kojima se treba obavješćivati, postupcima za prethodnu obavijest o ulasku u luku i za njezino otkazivanje kao i za odobrenja za istovar i prekrcaj. Komisija također treba biti ovlaštena za donošenje delegiranih akata u vezi s uvrštenjem u pravo Unije budućih izmjena tih mjera sustava koje su predmet pojedinih izričito određenih sporednih elemenata ove Uredbe i koji postaju obvezujući za Uniju u skladu s uvjetima Konvencije. Od posebne je važnosti da Komisija provodi odgovarajuća savjetovanja tijekom svojih pripremnih radnji, uključujući i savjetovanje na stručnoj razini.
(13)
Mjere potrebne za provedbu ove Uredbe treba usvojiti Komisija putem provedbenih akata u skladu s člankom 291. UFEU-a. U skladu s tim člankom, pravila i opća načela o mehanizmima kontrole od strane država članica za izvršavanje provedbenih ovlasti Komisije trebaju se utvrditi unaprijed putem uredbe donesene u skladu redovnim zakonodavnim postupkom. Do donošenja te nove uredbe, Odluka Komisije 1999/468/EZ od 28. lipnja 1999. o utvrđivanju postupaka za izvršavanje provedbenih ovlasti danih Komisiji (6) nastavlja se primjenjivati, osim regulatornog postupka s kontrolom koji nije primjenjiv.
(14)
Budući da će se ovom Uredbom utvrditi nova pravila o kontroli i izvršenju u području Konvencije, Uredbu Vijeća (EZ) br. 2791/1999 od 16. prosinca 1999. o utvrđivanju mjera kontrole primjenjivih na području obuhvaćenom Konvencijom o budućoj multilateralnoj suradnji u ribarstvu sjeveroistočnog Atlantika (7) treba staviti izvan snage,
DONIJELI SU OVU UREDBU:
POGLAVLJE I.
OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Predmet
Ovom se Uredbom utvrđuju opća pravila i uvjeti za primjenu od strane Unije sustava koji je usvojio NEAFC.
Članak 2.
Područje primjene
Osim ako je drukčije navedeno, ova se Uredba primjenjuje za sva plovila EU-a koja se koriste ili su namijenjena korištenju za ribolovne aktivnosti koje se obavljaju u odnosu na ribolovne resurse u regulatornom području
Članak 3.
Definicije
Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:
1.
„Konvencija” znači Konvencija o budućoj multilateralnoj suradnji u ribarstvu sjeveroistočnog Atlantika, kako je izmijenjena;
2.
„područje Konvencije” znači područje Konvencije kako je određeno u članku 1. stavku 1. Konvencije;
3.
„regulatorno područje” znači vode područja Konvencije koje se nalaze izvan voda pod ribolovnom nadležnošću ugovornih stranaka;
4.
„ugovorne stranke” znači ugovorne stranke Konvencije;
5.
„NEAFC” znači Komisija za ribarstvo sjeveroistočnog Atlantika;
6.
„ribolovne aktivnosti” znači ribolov, uključujući zajedničke ribolovne djelatnosti, djelatnosti prerade ribe, prekrcaj ili istovar ribe ili ribljih proizvoda i sve druge komercijalne djelatnosti u pripremi za ribolov ili povezane s ribolovom;
7.
„ribolovni resursi” znači resursi navedeni u članku 1. stavku 2. Konvencije;
8.
„regulirani resursi” znači ribolovni resursi na koje se primjenjuju preporuke u skladu s Konvencijom i navedeni su u Prilogu;
9.
„ribarsko plovilo” znači svako plovilo koje se koristi ili je namijenjeno korištenju za komercijalno iskorištavanje ribolovnih resursa, uključujući plovila za preradu ribe i plovila koja obavljaju prekrcaj;
10.
„plovilo neugovorne stranke” znači svako ribarsko plovilo koje ne plovi pod zastavom ugovorne stranke, uključujući plovila za koje postoje opravdani razlozi za sumnju da su bez državne pripadnosti;
11.
„zajednička ribolovna djelatnost” znači svaka djelatnost između dvaju ili više plovila pri kojoj se ulov ribolovnim alatom jednog ribarskog plovila prenese na drugo plovilo;
12.
„prekrcaj” znači iskrcaj svih proizvoda ribarstva ili nekih od njih s jednog ribarskog plovila na drugo ribarsko plovilo;
13.
„luka” znači svako mjesto koje se koristi za istovar ili mjesto u blizini obale koje je ugovorna stranka odredila za prekrcaj ribolovnih resursa.
Članak 4.
Kontaktne točke
1. Države članice imenuju nadležna tijela koja djeluju kao kontaktne točke za primanje izvješća o nadzoru i o inspekcijskom pregledu u skladu s člancima 12., 19., 20. i 27. i za primanje obavijesti i izdavanje odobrenja u skladu s člancima 24. i 25.
2. Kontaktne točke za primanje obavijesti i izdavanje odobrenja u skladu s člancima 24. i 25. na raspolaganju su 24 sata dnevno.
3. Države članice dostavljaju Komisiji ili tijelu kojeg Komisija imenuje i tajniku NEAFC-a telefonski broj, adresu elektroničke pošte i broj telefaksa imenovane kontaktne točke.
4. O svim naknadnim promjenama informacija u vezi s kontaktnim točkama iz stavaka 1. i 3. se obavješćuje Komisija ili tijelo koje Komisija imenuje i tajnik NEAFC-a najkasnije u roku od 15 dana prije stupanja na snagu tih promjena.
5. Format za prijenos informacija iz stavaka 1. i 3. određuje se u skladu s člankom 50. stavkom 2.
POGLAVLJE II.
MJERE PRAĆENJA
Članak 5.
Sudjelovanje Unije
1. Države članice Komisiji u računalnom obliku dostavljaju popis svih plovila koja plove pod njihovom zastavom i registrirana su u Uniji te su ovlaštena za ribolov u regulatornom području, posebno plovila koja su ovlaštena za izravan ribolov jednog ili više reguliranih resursa, zajedno sa svim izmjenama tog popisa. Te se informacije dostavljaju najkasnije do 15. prosinca svake godine ili najkasnije 5 dana prije nego što plovilo uđe u regulatorno područje. Komisija odmah prosljeđuje informacije tajniku NEAFC-a.
2. Format za prijenos popisa iz stavka 1. određuje se u skladu s člankom 50. stavkom 2.
Članak 6.
Označivanje alata
1. Države članice osiguravaju da je alat koji koriste njihova ribarska plovila na regulatornom području označen u skladu s Uredbom Komisije (EZ) br. 356/2005 od 1. ožujka 2005. o utvrđivanju detaljnih pravila za označivanje i identifikaciju pasivnog ribolovnog alata i povlačnih mreža (koća) s gredom (8).
2. Države članice mogu odstraniti ili ukloniti pričvršćeni alat koji nije označen u skladu s Uredbom (EZ) br. 356/2005 ili koji na bilo koji drugi način krši preporuke koje je usvojio NEAFC, kao i ribe koje se pronađu u alatu.
Članak 7.
Vraćanje izgubljenog alata
1. Nadležna tijela države članice zastave bez odgađanja tajniku NEAFC-a dostavljaju informacije koje su primila u skladu s člankom 48. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 1224/2009 kao i pozivni znak plovila koje je izgubilo alat.
2. Države članice redovito poduzimaju napore da vrate izgubljeni alat koji pripada plovilima pod njihovom zastavom.
Članak 8.
Bilježenje ulova
1. Osim informacija određenih člankom 6. Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2847/93 od 12. listopada 1993. o uspostavi sustava kontrole koji se primjenjuje na zajedničku ribarstvenu politiku (9), zapovjednici ribarskih plovila EU-a bilježe, bilo u vezani ribolovni očevidnik s numeriranim stranicama ili elektroničkim putem, sljedeće podatke:
(a)
svaki ulazak u i izlazak iz regulatornog područja;
(b)
na dnevnoj osnovi i/ili za svaki izvučeni ulov procijenjeni kumulativni ulov zadržan na plovilu od posljednjeg ulaska u regulatorno područje;
(c)
na dnevnoj osnovi i/ili za svaki izvučeni ulov količinu odbačene ribe;
(d)
odmah nakon svake obavijesti u skladu s člankom 9., datum i vrijeme, prema koordiniranom svjetskom vremenu (UTC), slanja izvješća i u slučaju radijskog prijenosa ime radio postaje putem koje je izvješće poslano;
(e)
ribolovnu dubinu, kada je to primjereno.
2. Zapovjednici ribarskih polovila EU-a koja se bave ribolovnim aktivnostima koje se obavljaju u odnosu na regulirane resurse i koji prerađuju i/ili zamrzavaju svoj ulov:
(a)
bilježe svoju kumulativnu proizvodnju po vrstama i obliku proizvoda u očevidnik proizvodnje; i
(b)
drže sav prerađeni ulov tako da se lokacija svake vrste može utvrditi iz plana smještaja tereta koji se vodi na ribarskom plovilu.
3. Odstupajući od odredaba stavka 1., države članice mogu izuzeti od obveze bilježenja u ribolovni očevidnik ili elektroničkim putem plovilo koje obavlja djelatnosti prekrcaja koje utovaruje količine na plovilo. Plovila kojima se dopušta ovo izuzeće navode u planu smještaja tereta lokaciju zamrznute ribe u skladištu navedenom u članku 14. stavku 1. i bilježe u očevidnik proizvodnje:
(a)
datum i vrijeme, prema UTC-u, slanja izvješća navedenog u članku 9.;
(b)
u slučaju radijskog prijenosa, ime radio postaje putem koje je izvješće poslano;
(c)
datum i vrijeme prekrcaja, prema UTC-u;
(d)
lokaciju (geografska širina/geografska dužina) prekrcaja;
(e)
količine svake vrste utovarene na plovilo;
(f)
ime i međunarodni radijski pozivni znak ribarskog plovila s kojeg je ulov istovaren.
4. Detaljna pravila za primjenu ovog članka određuju se u skladu s člankom 50. stavkom 2.
Članak 9.
Izvješćivanje o ulovu reguliranih resursa
1. Zapovjednici ribarskih plovila EU-a koja se bave ribolovnim aktivnostima koje se obavljaju u odnosu na regulirane resurse dostavljaju izvješća o ulovu elektroničkim putem svojem centru za praćenje ribarstva, kako je određeno u članku 4. točki 15.Uredbe (EZ) br. 1224/2009. Podaci sadržani u tim izvješćima dostupni su Komisiji na njezin zahtjev. Izvješća obuhvaćaju sljedeće:
(a)
izvješća o količinama na plovilu pri ulasku u regulatorno područje. Ta se izvješća šalju najranije 12 sati i najkasnije 2 sata prije svakog ulaska u regulatorno područje;
(b)
izvješća o tjednim ulovima. Ta se izvješća prvi put šalju najkasnije na kraju sedmog dana od ulaska plovila u regulatorno područje ili, kada ribolovna putovanja traju više od 7 dana, najkasnije u ponedjeljak u podne za ulove iz regulatornog područja tijekom prethodnog tjedna koji završava u ponoć u nedjelju. To izvješće uključuje broj ribolovnih dana od početka ribolova ili od zadnjeg izvješća o ulovu;
(c)
izvješća o ulovima na plovilu pri izlasku iz regulatornog područja. Ta se izvješća šalju najranije 8 sati i najkasnije 2 sata prije svakog odlaska iz regulatornog područja. Ta izvješća, prema potrebi, uključuju broj ribolovnih dana i ulov iz regulatornog područja od početka ribolova ili od zadnjeg izvješća o ulovu;
(d)
izvješća o količinama koje su utovarene i istovarene pri svakom prekrcaju ribe tijekom boravka plovila u regulatornom području. Plovila davatelji izrađuju to izvješće najkasnije 24 sata prije prekrcaja, a plovila primatelji najkasnije 1 sat nakon prekrcaja. Izvješće sadrži datum, vrijeme i geografski položaj planiranog prekrcaja kao i ukupnu zaokruženu težinu po vrstama koje se trebaju istovariti ili koje su utovarene u kilogramima i pozivne znakove plovila davatelja i plovila primatelja. Ne dovodeći u pitanje Poglavlje IV., najmanje 24 sata prije svakog iskrcaja, plovilo primatelj izvješćuje o ukupnom ulovu na plovilu, ukupnoj težini za iskrcaj, ime luke i procijenjeni datum i vrijeme iskrcaja.
2. U izvješćima o ulovu iz ovog članka ulovi se izražavaju u kilogramima (zaokruženi na najbližih 100 kg). Ukupna zaokružena težina prijavljuje se po vrstama, koristeći oznake FAO. Ukupna količina vrsta za koje je ukupna zaokružena težina po vrstama manja od 1 tone može se prijaviti pod troslovnom oznakom MZZ (morske ribe koje nisu specificirane).
3. Države članice bilježe podatke sadržane u izvješćima o ulovu u bazu podataka iz članka 109. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 1224/2009.
4. Detaljna pravila za provedbu ovog članka, a posebno format i specifikacije za prijenos određuju se u skladu s člankom 50. stavkom 2.
Članak 10.
Skupno izvješćivanje o ulovu i ribolovnom naporu
1. Države članice obavješćuju Komisiju elektroničkim putem prije 15. dana svakog mjeseca o količinama ribolovnih resursa koje su u regulatornom području ulovila plovila pod njihovom zastavom koje su bila iskrcane ili prekrcane tijekom prethodnog mjeseca.
2. Ne dovodeći u pitanje članak 33. stavak 2. Uredbe (EZ) br. 1224/2009 države članice također obavješćuju Komisiju elektroničkim putem prije 15. dana svakog mjeseca o količinama reguliranih resursa koje su u područjima pod nacionalnom ribolovnom nadležnošću trećih zemalja i u vodama EU-a područja Konvencije ulovila plovila pod njihovom zastavom koje su bila iskrcane ili prekrcane tijekom prethodnog mjeseca.
3. Format za prijenos podataka u skladu sa stavcima 1. i 2. određuje se u skladu s člankom 50. stavkom 2.
Popis ribolovnih resursa iz stavka 1. usvaja se u skladu s postupkom utvrđenim u člancima od 46. do 49.
4. Komisija kompilira podatke iz stavaka 1. i 2. za sve države članice i prosljeđuje ih tajniku NEAFC-a u roku od 30 dana od kalendarskog mjeseca u kojem su ulovi iskrcani ili prekrcani.
Članak 11.
Sustav praćenja plovila
Države članice osiguravaju da se informacije dobivene putem sustava praćenja plovila (VMS) koje se odnose na plovila pod njihovom zastavom i koja ribare ili planiraju ribariti u regulatornom području, prenose automatskim i elektroničkim putem tajniku NEAFC-a. Format i specifikacije tih prijenosa određuju se u skladu s člankom 50. stavkom 2.
Članak 12.
Dostavljanje informacija
1. Države članice dostavljaju izvješća i informacije iz članaka 9. i 11. bez odlaganja tajniku NEAFC-a. Međutim, u slučaju tehničke neispravnosti, ta izvješća i informacije se prenose tajniku NEAFC-a u roku od 24 sata od primitka. Države članice osiguravaju da su sva izvješća i poruke koje prosljeđuju redoslijedno numerirana.
2. Države članice osiguravaju da su izvješća i informacije koje se prenose tajniku NEAFC-a u skladu s formatima za razmjenu podataka i protokolima utvrđenim u skladu s člankom 50. stavkom 2.
Članak 13.
Prekrcaji i zajedničke ribolovne djelatnosti
1. Ribarska plovila EU-a obavljaju aktivnosti prekrcaja u regulatornom području samo ako su primila prethodno odobrenje od nadležnih tijela u svojoj državi članici zastave.
2. Ribarska plovila EU-a mogu obavljati djelatnosti prekrcaja ili zajedničke ribolovne djelatnosti plovilima pod zastavom ugovorne stranke i plovilima neugovorne stranke kojima je NEAFC dodijelio status surađujuće neugovorne stranke.
3. Ribarska plovila EU-a koja obavljaju djelatnosti prekrcaja koja utovaruju količine na plovilo ne obavljaju druge ribolovne aktivnosti, uključujući zajedničke ribolovne djelatnosti, tijekom istog putovanja, osim djelatnosti prerade ribe i iskrcaja.
Članak 14.
Odvojeno držanje ulova
1. Ribarska plovila EU-a koja nose na plovilu zamrznute ribolovne resurse koje je u području Konvencije ulovilo jedno ili više ribarskih plovila, mogu držati ribu iz tih plovila u jednom dijelu skladišta ili više njih, ali je u svakom dijelu drže jasno odvojenom od ribe koju su ulovila druga plovila, posebno upotrebom plastike, šperploče ili mreže.
2. Svi ulovi unutar područja Konvencije drže se odvojeno od svih ulova izvan tog područja.
Članak 15.
Označivanje zamrznute ribe
Kada je zamrznuta, sva se riba ulovljena na području Konvencije označuje jasno čitljivom oznakom ili žigom. Oznaka ili žig stavljaju se u vrijeme skladištenja na svaku kutiju ili blok zamrznute ribe i na njoj su navedeni vrsta, datum proizvodnje, potpodručje i divizija ICES-a gdje je ulov obavljen i ime plovila koje je ulovilo ribu.
POGLAVLJE III.
INSPEKCIJE NA MORU
Članak 16.
Inspektori NEAFC-a
1. Države članice čija su ribarska plovila ovlaštena za ribolov u regulatornom području dodjeljuju inspektore za sustav kako bi provodili nadzor i inspekciju (inspektori NEAFC-a).
2. Države članice izdaju poseban identifikacijski dokument svakom inspektoru NEAFC-a. Obrazac tog dokumenta određuje se u skladu s člankom 50. stavkom 2.
3. Svaki inspektor NEAFC-a nosi sa sobom poseban identifikacijski dokument i predočuje ga pri ukrcaju na ribarsko plovilo.
Članak 17.
Opće odredbe za inspekciju i nadzor
1. Komisija ili tijelo koje Komisija imenuje usklađuje nadzorne i inspekcijske aktivnosti za Uniju i svake godine u dogovoru s dotičnim državama članicama izrađuje zajednički plan djelovanja za sudjelovanje Unije u sustavu u sljedećoj godini. U tom se planu djelovanja, među ostalim, određuje broj inspekcija koje treba provesti.
Ako se u bilo kojem trenutku više od deset ribarskih plovila EU-a bavi ribolovnim aktivnostima koje se obavljaju u odnosu na regulirane resurse u regulatornom području, Komisija ili tijelo koje Komisija imenuje osiguravaju da je u to vrijeme u reguliranom području prisutno inspekcijsko plovilo iz države članice ili da je sklopljen sporazum s drugom ugovornom strankom kojim se osigurava prisutnost inspekcijskog plovila.
2. Države članice osiguravaju da se inspekcije njihovih inspektora NEAFC-a provode bez diskriminacije i u skladu sa sustavom. Broj inspekcija temelji se na veličini flote, uzimajući u obzir vrijeme koje ribarska plovila provode u regulatornom području.
3. Komisija ili tijelo koje Komisija imenuje nastoje putem pravedne raspodjele inspekcijskih pregleda osigurati jednako postupanje svih ugovornih stranaka s ribarskim plovilima koja djeluju u regulatornom području.
4. Države članice poduzimaju korake kako bi osigurale da se inspektorima NEAFC-a iz druge ugovorne stranke dopusti obavljanje inspekcija na plovilima pod njihovom zastavom.
5. Inspektori NEAFC-a izbjegavaju upotrebu sile osim u slučajevima legitimne samoobrane. Prilikom obavljanja inspekcija na ribarskim plovilima inspektori NEAFC-a ne nose vatreno oružje. Ovim stavkom ne dovode se u pitanje nacionalne odredbe o zabrani upotrebe sile.
6. Inspektori NEAFC-a izbjegavaju uzrokovanje bilo kakvih neprilika ribarskom plovilu ili miješanje u njegove aktivnosti i ulov zadržan na plovilu, osim kada i u mjeri u kojoj je to potrebno za obavljanje njihovih zadaća.
Članak 18.
Sredstva za obavljanje inspekcija
1. Države članice stavljaju na raspolaganje svojim inspektorima NEAFC-a odgovarajuća sredstva kako bi im omogućile obavljanje zadaća nadzora i inspekcije. U tu svrhu sustavu dodjeljuju inspekcijska plovila i zrakoplove.
2. Komisija ili tijelo koje Komisija imenuje tajniku NEAFC-a prije 1. siječnja svake godine dostavljaju detalje plana zajedno s imenima inspektora NEAFC-a i posebnih inspekcijskih plovila, kao i tipove zrakoplova i detalje za njihovu identifikaciju (registracijski broj, ime, radijski pozivni znak) koje države članice dodjeljuju sustavu tijekom te godine. Prema potrebi, ti se podaci uzimaju s popisa inspektora navedenog u članku 79. stavku 1. Uredbe (EZ) br. 1224/2009. Države članice šalju promjene na tom popisu Komisiji i tijelu kojeg Komisija imenuje, koja ih zatim prosljeđuje tajniku NEAFC-a i drugim državama članicama mjesec dana prije nego što promjene trebaju stupiti na snagu.
3. Svako plovilo koje je dodijeljeno sustavu i prevozi inspektore NEAFC-a, kao i pomoćno plovilo koje to plovilo koristi, ima istaknut poseban signal inspekcije NEAFC-a koji ukazuje da inspektori NEAFC-a na plovilu mogu provoditi inspekcijske dužnosti u skladu sa sustavom. Na zrakoplovima koji su dodijeljeni sustavu jasno je istaknut njihov međunarodni radijski pozivni znak. Oblik posebnog signala određuje se u skladu s člankom 50. stavkom 2.
4. Za svako inspekcijsko plovilo ili zrakoplov Unije koji su dodijeljeni sustavu Komisija ili tijelo koje Komisija imenuje vodi evidenciju o danu i satu početka i završetka njihovih dužnosti u okviru sustava kako je navedeno u obrascu određenom u skladu s člankom 50. stavkom 2.
Članak 19.
Postupak nadzora
1. Nadzor se temelji na uočavanju ribarskih plovila od strane inspektora NEAFC-a iz plovila ili zrakoplova koji su dodijeljeni sustavu. Inspektori NEAFC-a bez odlaganja prosljeđuju presliku svakog izvješća o uočavanju za svako plovilo elektroničkim putem u obliku utvrđenom u skladu s člankom 50. stavkom 2. državi zastave dotičnog plovila, Komisiji ili tijelu koje imenuje Komisija i tajniku NEAFC-a. Tiskana preslika svakog izvješća o uočavanju i sve fotografije prosljeđuju se na zahtjev države zastave dotičnog plovila.
2. Inspektori NEAFC-a bilježe svoja uočavanja u izvješće o nadzoru koristeći obrazac utvrđen u skladu s članom 50. stavkom 2.
Članak 20.
Inspekcijski postupak
1. Inspektori NEAFC-a se ne ukrcavaju niti na jedno ribarsko plovilo bez prethodne obavijesti tom plovilu putem radija ili bez da je tom plovilu poslan prikladan signal koristeći Međunarodni signalni kodeks, uključujući identitet inspekcijske platforme; međutim, nije potrebno potvrđivanje da je takva obavijest primljena.
2. Inspektori NEAFC-a su ovlašteni pregledati sva relevantne prostore, palube i kabine ribarskih plovila, ulov (neovisno o tome je li prerađen ili nije), mreže ili drugi alat, opremu i sve relevantne dokumente koje smatraju potrebnima za provjeru poštovanja mjera očuvanja i upravljanja koje je donio NEAFC te ispitati zapovjednika ili osobu koju imenuje zapovjednik.
3. Od ribarskog plovila na koje se ukrcava se ne zahtijeva zaustavljanje ili manevriranje za vrijeme ribarenja, rasprostiranja ili izvlačenja mreže. Inspektori NEAFC-a mogu narediti da se izvlačenje ribolovnog alata prekine ili odgodi do njihovog ukrcaja na ribarsko plovilo, ali ne mogu to učiniti ni u kojem slučaju više od 30 minuta nakon što je ribarsko plovilo primilo signal iz stavka 1.
4. Zapovjednici inspekcijskih platformi osiguravaju je njihovo manevriranje na sigurnoj udaljenosti od ribarskih plovila u skladu s dobrom pomorskom praksom.
5. Inspektori NEAFC-a mogu od ribarskog plovila zahtijevati odgodu ulaska u regulatorno područje ili izlaska iz njega do najviše 6 sati od vremena prijenosa izvješća ribarskih plovila iz članka 9. stavka 1. točkama (a) i (c).
6. Inspekcija traje najviše 4 sata, ili koliko je potrebno da se izvuče mreža te pregledaju mreža i ulov, ovisno o tome što je dulje. Ako se utvrdi prekršaj, inspektori NEAFC-a mogu se zadržati na plovilu koliko je potrebno za okončanje mjera predviđenih člankom 29. stavkom 1. točkom (b).
7. U posebnim okolnostima koje se odnose na veličinu ribarskog plovila i količine ribe zadržane na plovilu trajanje inspekcije može prekoračiti ograničenja utvrđena stavkom 6. U toj situaciji inspektori NEAFC-a ni u kojem slučaju ne ostaju na ribarskom plovilu dulje od vremena potrebnog za završetak inspekcije. Razlozi za prekoračivanje ograničenja utvrđenih stavkom 6. bilježe se u izvješću o inspekcijskom pregledu navedenom u stavku 9.
8. Na ribarsko plovilo druge ugovorne stranke ukrcavaju se najviše dva inspektora NEAFC-a koje imenuje država članica. Inspektori NEAFC-a prilikom obavljanja inspekcija mogu zahtijevati od zapovjednika bilo kakvu pomoć koja je potrebna. Inspektori NEAFC-a ne miješaju se u mogućnost zapovjednika da komunicira s nadležnim tijelima države zastave tijekom ukrcaja i inspekcije.
9. Svaka inspekcija se dokumentira ispunjavanjem izvješća o inspekcijskom pregledu u formatu utvrđenom u skladu s člankom 50. stavkom 2. Zapovjednik može dodati svoje napomene izvješću o inspekcijskom pregledu kojeg potpisuju inspektori NEAFC-a na kraju inspekcije. Preslika inspekcijskog izvješća daje se zapovjedniku ribarskog plovila. Preslika svakog izvješća o inspekcijskom pregledu dostavlja se bez odlaganja državi zastave pregledanog plovila i Komisiji ili tijelu kojeg Komisija imenuje. Komisija ili tijelo kojeg imenuje Komisija odmah prosljeđuje presliku tajniku NEAFC-a. Izvornik ili ovjerena preslika svakog izvješća o inspekcijskom pregledu dostavljaju se na zahtjev državi zastave pregledanog plovila.
Članak 21.
Obveze zapovjednika plovila tijekom inspekcijskog postupka
Zapovjednik ribarskog plovila:
(a)
olakšava brzo i sigurno ukrcavanje i iskrcavanje u skladu sa specifikacijama usvojenim u skladu s člankom 50. stavkom 2;
(b)
surađuje i pomaže u inspekciji ribarskog plovila koje se provodi u skladu s ovom Uredbom, ne sprečava, ne zastrašuje niti ometa inspektore NEAFC-a u obavljanju njihovih dužnosti i osigurava njihovu sigurnost;
(c)
omogućava inspektorima NEAFC-a da komuniciraju s nadležnim tijelima države zastave i države koja obavlja inspekciju;
(d)
osigurava pristup svim prostorima, palubama i kabinama plovila, ulovu (neovisno o tome je li prerađen ili nije), mrežama ili drugom alatu, opremi i svim relevantnim informacijama ili dokumentima koje inspektori NEAFC-a smatraju potrebnima u skladu sa člankom 20. stavkom 2;
(e)
stavljaju na raspolaganje preslike dokumenata koje zahtijevaju inspektori NEAFC-a; i
(f)
osiguravaju inspektorima NEAFC-a primjerene prostorije, uključujući, prema potrebi, hranu i smještaj kada se zadržavaju na plovilu u skladu s člankom 32. stavkom 3.
POGLAVLJE IV.
NADZOR DRŽAVE LUKE RIBARSKIH PLOVILA KOJA PLOVE POD ZASTAVOM DRUGE UGOVORNE STRANKE
Članak 22.
Područje primjene
Ne dovodeći u pitanje Uredbu (EZ) br. 1224/2009 i Uredbu Vijeća (EZ) br. 1005/2008 od 29. rujna 2008. o uspostavi sustava Zajednice za sprečavanje, suzbijanje i zaustavljanje nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova (10), odredbe iz ovog Poglavlja primjenjuju se na iskrcaj i prekrcaj u lukama država članica zamrznutih ribolovnih resursa nakon što su ih u području Konvencije ulovila ribarska plovila koja plove pod zastavom druge ugovorne stranke.
Članak 23.
Određene luke
Države članice određuju luke u kojima su dopušteni iskrcaj i prekrcaj zamrznutih ribolovnih resursa nakon što su ih u području Konvencije ulovila ribarska plovila koja plove pod zastavom druge ugovorne stranke i o tome obavješćuju Komisiju. Komisija obavješćuje tajnika NEAFC-a o tim lukama i o svim promjenama na popisu određenih luka najmanje 15 dana prije nego što promjena stupi na snagu.
Iskrcaj i prekrcaj zamrznute ribe nakon što su je u području Konvencije ulovila ribarska plovila koja plove pod zastavom druge ugovorne stranke dopušteni su samo u određenim lukama.
Članak 24.
Prethodna obavijest o ulasku u luku
1. U skladu s člankom 6. Uredbe (EZ) br. 1005/2008, kada se zapovjednik ribarskog plovila koje prevozi ribu iz članka 22. ove Uredbe namjerava usidriti u luci radi iskrcaja ili prekrcaja ribe, zapovjednik plovila ili njegov predstavnik obavješćuje nadležna tijela države članice luke koju želi koristiti najkasnije tri radna dana prije procijenjenog vremena dolaska.
Međutim, država članica može odrediti drugi rok za obavijest, uzimajući posebno u obzir udaljenost između ribolovnih područja i njezinih luka. U tom slučaju država članica o tome bez odlaganja obavješćuje Komisiju ili tijelo koje Komisija imenuje i tajnika NEAFC-a.
2. Zapovjednici ili njihovi predstavnici mogu otkazati prethodnu obavijest tako da o tome obavijeste nadležna tijela luke koju žele koristiti najkasnije 24 sata prije obaviještenog procijenjenog vremena dolaska u tu luku. Toj obavijesti treba priložiti presliku obrasca izvorne obavijesti preko koje treba napisati riječi „OTKAZANO”.
Međutim, država članica može odrediti drugi rok za otkazivanje obavijesti. U tom slučaju država članica o tome bez odlaganja obavješćuje Komisiju ili tijelo koje Komisija imenuje i tajnika NEAFC-a.
3. Nadležna tijela države članice luke prosljeđuju bez odlaganja presliku obavijesti iz stavaka 1. i 2. državi zastave ribarskog plovila i državi ili državama zastave plovila davatelja kada je ribarsko plovilo obavljalo djelatnosti prekrcaja. Preslika obavijesti iz stavka 2. također se bez odlaganja prosljeđuje tajniku NEAFC-a.
4. Format i specifikacije obavijesti određuju se u skladu s člankom 50. stavkom 2.
Ako je potrebno usvajaju se dodatna detaljna pravila o postupcima obavješćivanja i otkazivanja na temelju ovog članka, uključujući rokove, u skladu s postupkom predviđenim u člancima 46. do 49.
Članak 25.
Odobrenje za iskrcaj ili prekrcaj
1. Država zastave ribarskog plovila koje namjerava iskrcati ili prekrcati ili, ako je ribarsko plovilo obavljalo djelatnosti prekrcaja izvan voda EU, država ili države zastave plovila davatelja, vraćanjem preslike prethodne obavijesti iz članka 24. nadležnim tijelima države članice luke, potvrđuju da:
(a)
je ribarsko plovilo koje je prijavilo ulov ribe imalo dovoljnu kvotu za prijavljenu vrstu;
(b)
su količine ribe na plovilu propisno prijavljene i uzete u obzir pri izračunu svih ograničenja ulova ili napora koja se primjenjuju;
(c)
je ribarsko plovilo koje je prijavilo ulov ribe imalo odobrenje za ribolov u prijavljenom području;
(d)
je prisutnost ribarskog plovila u prijavljenom području ulova bilo provjereno u skladu s podacima VMS.
2. Djelatnosti iskrcaja ili prekrcaja mogu početi tek nakon što su odobrenje izdala nadležna tijela države članice luke. To se odobrenje izdaje samo ako je primljena potvrda od države zastave navedena u stavku 1.
3. Odstupajući od odredaba stavka 2., nadležna tijela države članice luke mogu odobriti potpuno ili djelomično iskrcavanje ako ne postoji potvrda navedena u stavku 1., ali u tim slučajevima ona zadržavaju dotičnu ribu u skladištu pod njihovim nadzorom. Ribu je dopušteno prodavati, preuzeti ili prevoziti tek nakon što se primi potvrda navedena u stavku 1. Ako se potvrda ne primi u roku od 14 dana od iskrcaja, nadležna tijela države članice luke mogu ribu zaplijeniti i njome raspolagati u skladu s nacionalnim propisima.
4. Nadležna tijela države članice luke o svojoj odluci o odobrenju iskrcaja ili prekrcaja bez odlaganja obavješćuju zapovjednika i o tome obavješćuju tajnika NEAFC-a.
5. Detaljna pravila o odobrenju za iskrcaj ili prekrcaj na temelju ovog članka usvajaju se u skladu s postupkom predviđenim u člancima 46. do 49.
Članak 26.
Inspekcijski pregledi u lukama
1. Svaka država članica obavlja inspekcijske preglede najmanje 15 % iskrcaja ili prekrcaja u svojim lukama tijekom svake izvještajne godine.
2. Inspekcijski pregledi uključuju praćenje cijelog iskrcaja ili prekrcaja i uključuju unakrsnu provjeru količina po vrstama koje su bile evidentirane u prethodnoj obavijesti o iskrcaju i količina po vrstama koje su iskrcane ili prekrcane. Nakon što je iskrcaj ili prekrcaj završen inspektor provjerava i bilježi količine po vrstama ribe koje ostaju na plovilu.
3. Nacionalni inspektori poduzimaju sve moguće napore kako bi se izbjeglo nepropisno zadržavanje plovila i osiguralo da plovilo pretrpi najmanje smetnje i neprilike te kako bi se izbjeglo propadanje kvalitete ribe.
4. Država članica luke može pozvati inspektore drugih ugovornih stranaka da prate njihove inspektore i promatraju inspekcijski pregled djelatnosti iskrcaja ili prekrcaja ribolovnih resursa koje su ulovila ribarska plovila koja plove pod zastavom druge ugovorne stranke.
Članak 27.
Izvješća o inspekcijskom pregledu
1. Svaki inspekcijski pregled se dokumentira ispunjavanjem izvješća o inspekcijskom pregledu korištenjem obrasca određenog u skladu s člankom 50. stavkom 2.
2. Zapovjednik može dodati svoje napomene izvješću o inspekcijskom pregledu koje potpisuju inspektor i zapovjednik na kraju inspekcije. Preslika izvješća o inspekcijskom pregledu daje se zapovjedniku ribarskog plovila.
3. Preslika svakog izvješća o inspekcijskom pregledu dostavlja se bez odlaganja državi zastave pregledanog ribarskog plovila, državi ili državama zastave plovila davatelja gdje je plovilo obavljalo djelatnosti prekrcaja, Komisiji ili tijelu kojeg Komisija imenuje i tajniku NEAFC-a. Izvornik ili ovjerena preslika svakog izvješća o inspekcijskom pregledu dostavlja se na zahtjev državi zastavi pregledanog plovila.
POGLAVLJE V.
PREKRŠAJI
Članak 28.
Područje primjene
Ne dovodeći u pitanje Uredbu (EZ) br. 1224/2009 i Uredbu (EZ) br. 1005/2008, odredbe iz ovog Poglavlja primjenjuju se na ribarska plovila EU-a i ribarska plovila koja plove pod zastavom druge ugovore stranke koja se koriste ili se namjeravaju koristiti za ribolovne aktivnosti koje se obavljaju u odnosu na ribolovne resurse u regulatornom području.
Članak 29.
Postupak u slučaju prekršaja
1. Ako inspektori ustanove da postoje opravdani razlozi za uvjerenje da se ribarsko povilo bavi nekom aktivnošću koja je protivna mjerama očuvanja i upravljanja koje je usvojio NEAFC, oni:
(a)
bilježe prekršaj u izvješću navedenom u članku 19. stavku 2., članku 20. stavku 9. ili članku 27.;
(b)
poduzimaju sve potrebne mjere za osiguravanje sigurnosti i kontinuiteta dokaza. Identifikacijsku oznaku treba na siguran način pričvrstiti na bilo koji dio ribolovnog alata za koji se inspektoru čini da se koristi ili da se koristio u kršenju primjenjivih mjera;
(c)
pokušavaju odmah obavijestiti inspektora ili imenovano nadležno tijelo države zastave o pregledanom ribarskom plovilu;
(d)
odmah prosljeđuju izvješće o inspekcijskom pregledu Komisiji ili tijelu koje Komisija imenuje.
2. Država članica koja provodi inspekciju obavješćuje pisanim putem o detaljima prekršaja imenovano nadležno tijelo države zastave pregledanog plovila i Komisiju ili tijelo koje Komisija imenuje i, kad god je moguće, to čini tijekom prvog sljedećeg radnog dana od početka inspekcija.
3. Država članica koja provodi inspekciju bez odlaganja dostavlja izvornik izvješća o nadzoru ili izvješća o inspekcijskom pregledu sa popratnom dokumentacijom nadležnim tijelima države zastave pregledanog ribarskog plovila, a presliku Komisiji ili tijelu koje Komisija imenuje, koja presliku prosljeđuje tajniku NEAFC-a.
Članak 30.
Nastavno postupanje u slučaju prekršaja
1. Ako je državu članicu obavijestila druga ugovorna stranka ili druga država članica o prekršaju koje je počinilo ribarsko plovilo koje plovi pod njezinom zastavom, ona odmah poduzima mjere u skladu sa svojim nacionalnim pravom kako bi dobila i preispitala dokaze o prekršaju i provela sve daljnje istrage potrebne za nastavno postupanje u vezi prekršaja i, kad god je moguće, pregledala dotično ribarsko plovilo.
2. Države članice imenuju nadležna tijela koja će primati dokaze o prekršaju i obavješćuju Komisiju ili tijelo koje Komisija imenuje o adresi tih nadležnih tijela i o svim promjenama tih informacija. Komisija ili tijelo koje Komisija imenuje nakon toga prosljeđuju te informacije tajniku NEAFC-a.
Članak 31.
Teški prekršaji
Za potrebe ove Uredbe, sljedeći prekršaji se smatraju teškima:
(a)
ribolov bez valjanog odobrenja koje je izdala država zastave;
(b)
ribolov bez kvote ili nakon iscrpljenja kvote;
(c)
upotreba zabranjenog ribolovnog alata;
(d)
ozbiljno pogrešno evidentiranje ulova;
(e)
ponavljanje neusklađenosti s člancima 9. ili 11.;
(f)
iskrcaj ili prekrcaj u luci koja nije određena u skladu s člankom 23.;
(g)
neusklađenosti s člankom 24.;
(h)
iskrcaj ili prekrcaj bez odobrenja države luke kako je navedeno u članku 25.;
(i)
sprečavanje inspektora u obavljanju njegovih dužnosti;
(j)
usmjereni ribolov stoka za koji vrijedi moratorij ili za koji je ribolov zabranjen;
(k)
krivotvorenje ili prikrivanje oznaka, identiteta ili registracije ribarskog plovila;
(l)
prikrivanje, neovlašteno mijenjanje ili uništavanje dokaza koji se odnose na istragu;
(m)
višekratni prekršaji koji zajedno predstavljaju ozbiljno nepoštovanje mjera očuvanja i upravljanja;
(n)
obavljanje djelatnosti prekrcaja ili zajedničkih ribolovnih djelatnosti s plovilima neugovorne stranke kojima NEAFC nije dodijelio status surađujuće neugovorne stranke;
(o)
dostavljanje zaliha, goriva ili drugih usluga plovilima koja su uvrštena na popis naveden u članku 44.
Članak 32.
Nastavno postupanje u slučaju teškog prekršaja
1. Ako inspektor ustanovi da postoje opravdani razlozi za uvjerenje da je ribarsko povilo počinilo teški prekršaji prema članku 31., taj inspektor o tom prekršaju odmah obavješćuje Komisiju ili tijelo koje Komisija imenuje, nadležna tijela države zastave pregledanog ribarskog plovila i državu ili države zastave plovila davatelja gdje se pregledano plovilo bavilo djelatnostima prekrcaja, u skladu s člankom 29. stavkom 3., i također dostavlja presliku tajniku NEAFC-a.
2. Kako bi se sačuvali dokazi inspektor poduzima sve potrebne mjere za osiguravanje sigurnosti i kontinuiteta dokaza, pri čemu svodi na najmanju moguću mjeru neprilike plovilu i uplitanje u njegovu djelatnost.
3. Inspektor ima pravo ostati na ribarskom plovilu koliko je potrebno za davanje informacija o prekršaju propisno ovlaštenom inspektoru iz članka 33. ili dok ne primi odgovor od države zastave koja od njega zahtijeva napuštanje ribarskog plovila.
Članak 33.
Nastavno postupanje u slučaju teškog prekršaja od strane ribarskih plovila EU-a
1. Države članice zastave odgovaraju na obavijest iz članka 32. stavka 1. bez odlaganja i osiguravaju da dotično ribarsko plovilo u roku od 72 sata pregleda inspektor koji je propisno ovlašten u vezi s prekršajem. Propisno ovlašteni inspektor ukrcava se na dotično ribarsko plovilo i provjerava dokaze o navodnom prekršaju kojeg je utvrdio inspektor i prosljeđuje rezultate provjere što je prije moguće nadležnim tijelima u državi članici zastave i Komisiji ili tijelu kojeg Komisija imenuje.
2. Nakon obavijesti o rezultatima provjere navedene u stavku 1., države članice zastave, ako to utemeljuju dokazi, zahtijevaju od ribarskog plovila da se odmah, i u svakom slučaju u roku od 24 sata, uputi u luku koju odredi ta država članica zastave, na temeljitu inspekciju u njezinoj nadležnosti.
3. Država članica zastave može ovlastiti državu koja obavlja inspekciju da bez odlaganja privede ribarsko plovilo u luku koju odredi država članica zastave.
4. Ako ribarsko plovilo nije pozvano u luku, država članica zastave mora pravodobno dati propisno obrazloženje Komisiji ili tijelu koje Komisija imenuje i državi koja obavlja inspekciju. Komisija ili tijelo koje Komisija imenuje prosljeđuje to obrazloženje tajniku NEAFC-a.
5. Ako se od ribarskog plovila zahtijeva da se uputi u luku na temeljiti inspekcijski pregled u skladu sa stavcima 2. ili 3., inspektor NEAFC-a iz druge ugovorne stranke se može, podložno suglasnosti države članice zastave ribarskog plovila, ukrcati i ostati na ribarskom plovilu dok ono uplovljava u luku i može biti prisutan tijekom inspekcije ribarskog plovila u luci.
6. Države članice zastave odmah obavješćuju Komisiju ili tijelo koje Komisija imenuje o ishodu temeljite inspekcije i o mjerama koje su donijele zbog prekršaja.
7. Detaljna pravila za primjenu ovog članka određuju se u skladu s člankom 50. stavkom 2.
Članak 34.
Izvješćivanje i nastavno postupanje u slučaju prekršaja
1. Države članice do 15. veljače svake godine izvješćuju Komisiju ili tijelo koje Komisija imenuje o statusu postupaka koji se odnose na kršenja mjera o očuvanju i upravljanju koje je donio NEAFC, a koja su počinjena tijekom prethodne kalendarske godine. Prekršaji se i dalje navode u svakom narednom izvješću sve dok postupci nisu dovršeni u skladu s odgovarajućim odredbama nacionalnog prava. Komisija ili tijelo koje Komisija imenuje prosljeđuje izvješća tajniku NEAFC-a prije 1. ožujka iste godine.
2. U izvješću iz stavka 1. navodi se trenutačni status postupka, a posebno je li postupak u tijeku, u žalbenom postupku ili u istražnom postupku. U izvješću se potanko opisuju sve uvedene sankcije, pri čemu se posebno navodi visina novčanih kazni, vrijednost zaplijenjene ribe i/ili alata i sva pismena upozorenja koja su izdana, a ako nisu poduzete nikakve mjere, u izvješću se trebaju navesti razlozi za to.
Članak 35.
Postupanje s izvješćima o inspekcijskom pregledu
Ne dovodeći u pitanje članak 77. Uredbe (EZ) br. 1224/2009 države članice surađuju jedna s drugom i s drugim ugovornim strankama kako bi olakšale sudske ili druge postupke koji proizlaze iz izvješća koje je dostavio inspektor u okviru sustava, podložno pravilima kojima se uređuje prihvatljivost dokaza u domaćim sudskim ili drugim sustavima.
Članak 36.
Izvješća o nadzornim i inspekcijskim aktivnostima
1. Svaka država članica izvješćuje Komisiji ili tijelu koje Komisija imenuje do 15. veljače svake godine za prethodnu kalendarsku godinu, o:
(a)
broju inspekcija koje je provela na temelju članaka 19., 20. i 26., navodeći broj inspekcijskih pregleda na plovilima svake ugovorne stranke i, ako je počinjen prekršaj, datum i lokaciju inspekcije pojedinačnog dotičnog plovila i prirodu prekršaja;
(b)
broju sati letenja i broju dana na moru prilikom patrola NEAFC-a, broj uočavanja plovila i ugovornih stranaka i neugovornih stranaka, i popis pojedinačnih plovila za koje je ispunjeno izvješće o nadzoru.
2. Komisija ili tijelo koje Komisija imenuje sastavlja izvješće Unije na temelju izvješća država članica. Izvješće Unije dostavlja se tajniku NEAFC-a do 1. ožujka svake godine.
POGLAVLJE VI.
MJERE ZA PROMICANJE USKLAĐENOSTI OD STRANE RIBARSKIH PLOVILA NEUGOVORNIH STRANAKA
Članak 37.
Područje primjene
1. Ovo se poglavlje primjenjuje na ribarska plovila neugovornih strana koja se koriste ili su namijenjena za korištenje za ribolovne aktivnosti koje se provode u odnosu na ribolovne resurse u području Konvencije.
2. Ovo Poglavlje ne dovodi u pitanje Uredbu (EZ) br. 1224/2009 i Uredbu (EZ) br. 1005/2008.
Članak 38.
Uočavanja i identifikacija plovila neugovorne stranke
1. Države članice bez odlaganja Komisiji ili tijelu koje Komisija imenuje dostavljaju sve informacije u vezi s plovilima neugovorne stranke koja su uočile ilI na drugi način identificirale da obavljaju ribolovne aktivnosti u području Konvencije. Komisija ili tijelo koje Komisija imenuje odmah izvješćuje tajnika NEAFC-a i sve druge države članice o svakom izvješću o uočavanju koje primi.
2. Država članica koja je uočila plovilo neugovorne stranke nastoji bez odlaganja obavijestiti to plovilo da je uočeno ili na drugi način identificirano da obavlja ribolovne aktivnosti u području Konvencije i da se slijedom toga pretpostavlja, osim ako je NEAFC njegovoj državi zastave dodijelio status surađujuće neugovorne stranke, da ne poštuje mjere o očuvanju i upravljanju NEAFC-a.
3. U slučaju da je plovilo neugovorne stranke uočeno ili na drugi način identificirano da obavlja djelatnosti prekrcaja, pretpostavka o nepoštovanju mjera o očuvanju i upravljanju NEAFC-a se primjenjuje na svako drugo plovilo neugovorne stranke koje je identificirano da je s njim obavljalo te djelatnosti.
Članak 39.
Inspekcijski pregledi na moru
1. Inspektori NEAFC-a traže dopuštenje za ukrcavanje i inspekcijski pregled plovila neugovorne stranke koje je ugovorna stranka uočila ili na drugi način identificirala da se bave ribolovnim aktivnostima u području Konvencije. Ako zapovjednik pristane na ukrcavanje i inspekcijski pregled plovila, inspekcijski pregled se dokumentira ispunjavanjem izvješća o inspekcijskom pregledu, kako je navedeno u članku 20. stavku 9.
2. Inspektori NEAFC-a bez odlaganja dostavljaju presliku izvješća o inspekcijskom pregledu Komisiji ili tijelu koje Komisija imenuje, tajniku NEAFC-a i zapovjedniku plovila neugovorne stranke. Ako je to opravdano dokazima iz tog izvješća, država članica može poduzeti djelovanja kako je primjereno u skladu s međunarodnim pravom. Države članice se potiču da ispitaju jesu li njihove nacionalne mjere prikladne za izvršavanje nadležnosti nad takvim plovilima.
3. Ako zapovjednik ne pristane na ukrcavanje i inspekcijski pregled njegovog plovila ili ne ispuni bilo koju od obveza utvrđenih člankom 21. stavcima od (a) do (d), pretpostavlja se da je plovilo obavljalo nezakonite, neprijavljene i neregulirane ribolovne aktivnosti („aktivnosti NNN”). Inspektor NEAFC-a bez odgode o tome obavješćuje Komisiju ili tijelo koje Komisija imenuje. Potom Komisija ili tijelo koje Komisija imenuje odmah o tome obavješćuje tajnika NEAFC-a.
Članak 40.
Ulazak u luku
1. Zapovjednik ribarskog plovila neugovorne stranke može uploviti jedino u luku koja je određena u skladu s člankom 23. Zapovjednik koji namjerava uploviti u luku države članice obavješćuje nadležna tijela države članice luke u skladu s odredbama članka 24. Dotična država članica luke prosljeđuje tu informaciju bez odlaganja državi zastave plovila i Komisiji ili tijelu koje Komisija imenuje. Potom Komisija ili tijelo koje Komisija imenuje prosljeđuju tu informaciju tajniku NEAFC-a.
2. Država članica luke zabranjuje ulazak u svoje luke plovilima koja nisu dala potrebnu prethodnu obavijest o ulasku u luku kako je navedeno u članku 24.
Članak 41.
Inspekcijski pregledi u luci
1. Države članice osiguravaju da se pregledaju sva plovila neugovorne stranke koja ulaze u jednu o njihovih luka. Plovilo ne smije iskrcati ili prekrcati ribu sve dok nije dovršen inspekcijski pregled. Svaki inspekcijski pregled se dokumentira ispunjavanjem izvješća o inspekcijskom pregledu kako je predviđeno člankom 27. Ako zapovjednik plovila nije ispunio neku od obveza utvrđenu člankom 21. stavcima od (a) do (d), pretpostavlja se da je plovilo obavljalo aktivnosti NNN.
2. Informacije o rezultatima svih inspekcijskih pregleda plovila neugovornih stranaka provedenih u lukama država članica i s time povezano daljnje djelovanje odmah se prosljeđuju Komisiji ili tijelu koje Komisija imenuje, koja te informacije prosljeđuju tajniku NEAFC-a.
Članak 42.
Iskrcaj i prekrcaj
1. Iskrcaj i prekrcaj mogu početi tek nakon što su nadležna tijela države luke izdala odobrenje.
2. Iskrcaj i prekrcaj s plovila neugovorne stranke koje je pregledano u skladu s člankom 41. zabranjeni su u lukama i vodama svih država članica ako je tim inspekcijskim pregledom otkriveno da su na plovilu vrste za koje vrijede preporuke određene prema Konvenciji, osim ako zapovjednik plovila pruži zadovoljavajuće dokaze nadležnim tijelima koji dokazuju da je riba ulovljena izvan regulatornog područja ili u skladu sa svim odgovarajućim preporukama određenim prema Konvenciji.
3. Plovilu se ne izdaje odobrenje za iskrcaj i prekrcaj ako država zastave tog plovila ili država ili države zastave plovila davatelja, ako je plovilo obavljalo djelatnosti prekrcaja, ne podnese potvrdu iz članka 25.
4. Nadalje, iskrcaj i prekrcaj se zabranjuju ako zapovjednik plovila nije ispunio neku od obveza utvrđenih člankom 21. stavcima od (a) do (d).
Članak 43.
Izvješća o aktivnostima neugovornih stranaka
1. Svaka država članica izvješćuje Komisiju ili tijelo koje Komisija imenuje do 15. veljače svake godine za prethodnu kalendarsku godinu o:
(a)
broju inspekcijskih pregleda plovila neugovornih stranaka koje je provela u okviru ovog sustava na moru ili u svojim lukama, imenima pregledanih plovila i njihovih pripadajućih država zastave, datumima inspekcijskih pregleda i imenima luka u kojima su provedeni inspekcijski pregledi te o rezultatima tih inspekcijskih pregleda; i
(b)
ako se ribe iskrcavaju ili prekrcavaju nakon inspekcijskog pregleda u skladu s ovim sustavom, dokazima pruženim u skladu s člankom 42.
2. Osim izvješća o nadzoru i informacija o inspekcijskim pregledima, države članice mogu u bilo koje vrijeme dostaviti Komisiji ili tijelu koje Komisija imenuje sve dodatne informacije koje bi mogle biti bitne za identifikaciju plovila neugovorne stranke koja bi mogla obavljati aktivnosti NNN u području Konvencije.
3. Na temelju tih informacija Komisija ili tijelo koje Komisija imenuje dostavlja skupno izvješće o aktivnostima neugovornih stranaka tajniku NEAFC-a do 1. ožujka svake godine.
Članak 44.
Plovila koja obavljaju aktivnosti NNN
1. Države članice osiguravaju da plovila koja su uvrštena u privremeni popis plovila koja obavljaju aktivnosti NNN koji je sastavio NEAFC (popis „A”):
(a)
su pregledana u skladu s odredbama članka 41. kada ulaze u njihove luke;
(b)
nemaju odobrenje za iskrcaj ili prekrcaj u svojim lukama ili vodama pod njihovom nadležnošću;
(c)
ne dobivaju pomoć od ribarskih plovila, pratećih plovila, plovila za opskrbu gorivom, matičnih plovila i teretnih plovila koja plove pod njihovom zastavom, niti da im se dopusti sudjelovati u bilo kojoj djelatnosti prekrcaja ili zajedničkoj ribolovnoj djelatnosti s takvim plovilima;
(d)
im se ne isporučuju zalihe, gorivo ili druge usluge.
2. Odredbe utvrđene stavkom 1. točkama (b) i (d) ne primjenjuju se na plovila koja su uvrštena u popis „A” ako je NEAFC-u preporučeno da se dotično plovilo ukloni s popisa”A”.
POGLAVLJE VII.
ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 45.
Povjerljivost
1. Osim obveza utvrđenih u člancima 112. i 113. Uredbe (EZ) br. 1224/2009 države članice osiguravaju povjerljivo postupanje s elektroničkim izvješćima i porukama koje upućuju i primaju od tajnika NEAFC-a u skladu s člancima 11. i 12. i člankom 19. stavkom 1.
2. Detaljna pravila za provedbu ovog članka određuju se u skladu s člankom 50. stavkom 2.
Članak 46.
Delegiranje ovlasti
1. Komisija može putem delegiranih akata u skladu s člankom 47. i pod uvjetima iz članaka 48. i 49. usvojiti detaljna pravila za primjenu članka 25., kao i popis ribolovnih resursa naveden u članku 10. stavku 1. i detaljna pravila o postupcima obavješćivanja i otkazivanja, uključujući rokove, kako je navedeno u članku 24. stavku 4. drugom podstavku.
2. Prilikom usvajanja tih delegiranih akata Komisija djeluje u skladu s odredbama ove Uredbe.
Članak 47.
Izvršavanje delegiranja ovlasti
1. Ovlasti za donošenje delegiranih akata iz članka 46. dodjeljuju se Komisiji za razdoblje od 3 godine od 1. siječnja 2011. Komisija izrađuje izvješće u vezi s delegiranim ovlastima najmanje 6 mjeseci prije kraja trogodišnjeg razdoblja. Delegiranje ovlasti se automatski produljuje za jednako dugo razdoblje, osim u slučaju opoziva od strane Europskog parlamenta ili Vijeća u skladu s člankom 48.
2. Komisija čim donese delegirani akt o njemu istodobno obavješćuje Europski parlament i Vijeće.
3. Ovlast za donošenje delegiranih akata dodjeljuje se Komisiji pod uvjetima utvrđenim u člancima 48. i 49.
Članak 48.
Opoziv delegiranja ovlasti
1. Delegiranje ovlasti iz članka 46. Europski parlament ili Vijeće mogu opozvati u bilo kojem trenutku.
2. Institucija koja je započela unutarnji postupak za odlučivanje o tome treba li opozvati delegirati ovlasti nastoji o tome obavijestiti drugu instituciju i Komisiju u razumnom roku prije konačne odluke, navodeći delegirane ovlasti koje bi mogle biti podložne opozivu i moguće razloge za opoziv.
3. Odlukom o opozivu prestaje vrijediti delegiranje ovlasti navedeno u toj odluci. Ona stupa na snagu odmah ili od kasnijeg dana utvrđenog u toj odluci. Nema utjecaj na valjanost delegiranih akata koji su već na snazi. Objavljuje se u Službenom listu Europske Unije.
Članak 49.
Prigovori na delegirane akte
1. Europski parlament ili Vijeće mogu uložiti prigovor na delegirani akt u roku od 2 mjeseca od dana obavijesti.
To se razdoblje na inicijativu Europskog parlamenta ili Vijeća može produljiti za 2 mjeseca.
2. Ako po isteku tog razdoblja ni Europski parlament niti Vijeće nisu uložili prigovor na delegirani akt, on se objavljuje u Službenom listu Europske unije i stupa na snagu na dan koji je u njemu naveden.
Delegirani akt se može objaviti u Službenom listu Europske unije i stupiti na snagu prije isteka tog razdoblja ako su Europski parlament i Vijeće oboje obavijestili Komisiju o tome da ne namjeravaju uložiti prigovore.
3. Ako Europski parlament ili Vijeće uloži prigovor na delegirani akt, on ne stupa na snagu. Institucija koja ulaže prigovor navodi razloge za ulaganje prigovora na delegirani akt.
Članak 50.
Provedba
1. Komisiji pomaže Upravni odbor za ribarstvo i akvakulturu.
2. Kod upućivanja na ovaj stavak primjenjuju se članci 4. i 7. Odluke 1999/468/EZ. Razdoblje navedeno u članku 4. stavku 3. Odluke 1999/468/EZ određuje se na 3 mjeseca.
Članak 51.
Postupak za izmjenu
U mjeri u kojoj je to potrebno, kako bi se u pravo Unije uvrstile izmjene postojećih odredbi sustava koje postaju obvezujuće za Uniju Komisija može izmijeniti odredbe ove Uredbe putem delegiranih akata u skladu s člankom 47. i pod uvjetima utvrđenim u člancima 48. i 49. koje se odnose na:
(a)
sudjelovanje ugovornih stranaka u ribarstvu u regulatornom području kako je navedeno u članku 5.;
(b)
uklanjanje i odstranjivanje pričvršćenog alata te vraćanje izgubljenog alata kako je navedeno u člancima 6. i 7.;
(c)
upotrebu VMS-a kako je navedeno u članku 11.;
(d)
suradnju i priopćavanje informacija tajniku NEAFC-a kako je navedeno u članku 12.;
(e)
zahtjeve za odvojeno držanje i označivanje zamrznutih ribolovnih resursa kako je navedeno u člancima 14. i 15.;
(f)
dodjeljivanje inspektora NEAFC-a kako je navedeno u članku 16.;
(g)
mjere za promicanje usklađenosti sa sustavom od strane ribarskih plovila neugovornih stranaka u skladu s Poglavljem VI.;
(h)
popis reguliranih resursa utvrđenih u Prilogu.
Prilikom donošenja takvih delegiranih akata Komisija djeluje u skladu s odredbama ove Uredbe.
Članak 52.
Stavljanje izvan snage
Uredba (EZ) br. 2791/1999 ovim se stavlja izvan snage.
Članak 53.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu na sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Strasbourgu 15. prosinca 2010.