RÅDETS AFGØRELSE 2011/483/FUSP
af 28. juli 2011
om ændring og forlængelse af afgørelse 2010/96/FUSP om Den Europæiske Unions militærmission for at bidrage til uddannelsen af somaliske sikkerhedsstyrker (EUTM Somalia)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 28 og artikel 43, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den 15. februar 2010 vedtog Rådet afgørelse 2010/96/FUSP om Den Europæiske Unions militærmission for at bidrage til uddannelsen af somaliske sikkerhedsstyrker (1).
(2)
Den 31. marts 2010 vedtog Rådet afgørelse 2010/197/FUSP om iværksættelse af Den Europæiske Unions militærmission for at bidrage til uddannelsen af somaliske sikkerhedsstyrker (EUTM Somalia) (2).
(3)
Den 20. juli 2011 godkendte Rådet det reviderede krisestyringskoncept for EUTM Somalia.
(4)
Den 28. april 2011 omtalte De Forenede Nationers generalsekretær (FN's generalsekretær) i sin rapport S/2011/277 til Sikkerhedsrådet landvindingerne og fremskridtene ad sikkerhedssporet og nævnte den uddannelse, som EU havde varetaget. FN's generalsekretær anbefaler, at der fokuseres på en videreudvikling af Somalias sikkerhedssektorinstitutioner, og især, at de nationale sikkerhedsstyrkers kommando- og kontrolstrukturer forbedres.
(5)
Den 21. april 2011 aflagde formanden for Kommissionen for Den Afrikanske Union (AU) rapport om situationen i Somalia til Freds- og Sikkerhedsrådet. Han fremhævede resultaterne på sikkerhedsområdet og anmodede om, at uddannelsesstøtten videreføres.
(6)
I skrivelse af 4. maj 2011 til Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik gav Somalias premierminister udtryk for, at Somalias føderale overgangsregering påskønner EU's støtte, og gentog dens fulde tilsagn om at opbygge en kommando- og kontrolstruktur for de nationale sikkerhedsstyrker, beskytte civilbefolkningen og integrere forskellige militser og klanstyrker i de nationale sikkerhedsstyrker.
(7)
Den føderale overgangsregerings påskønnelse blev atter nævnt på mødet i det fælles sikkerhedsudvalg den 23. juni 2011 i Kampala.
(8)
På det fælles konsultationsmøde mellem AU's PSC og EU's PSC den 10. maj 2011 i Addis Abeba gav AU udtryk for sin tilfredshed med støtten fra EUTM Somalia til opbygningen af professionelle og samlede nationale sikkerhedsstyrker i Somalia.
(9)
Politiske og militære myndigheder i Uganda har udtrykt deres tilfredshed med partnerskabet med EU (og Amerikas Forenede Stater) og deres vilje til at fortsætte uddannelsesforanstaltningerne.
(10)
I medfør af artikel 5 i protokollen om Danmarks stilling, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, deltager Danmark ikke i udarbejdelsen og gennemførelsen af Unionens afgørelser og aktioner, som har indvirkning på forsvarsområdet. Danmark deltager ikke i gennemførelsen af denne afgørelse og deltager derfor ikke i finansieringen af denne operation.
(11)
EUTM Somalia bør forlænges yderligere -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Afgørelse 2010/96/FUSP ændres således:
1)
Artikel 1, stk. 1 og 2, affattes således:
1. For fortsat at kunne bidrage til at styrke Somalias føderale overgangsregering som en fungerende regering, der tjener alle Somalias borgere, skal en EU-militæruddannelsesmission (EUTM Somalia) bidrage til udviklingen af den somaliske sikkerhedssektor ved at tilbyde de nationale sikkerhedsstyrker militæruddannelse. Uddannelsen vil fokusere på at udvikle de nationale sikkerhedsstyrkers kommando og kontrol, specialiserede kapaciteter og selvuddannelseskapaciteter med henblik på at overføre EU's uddannelsesekspertise til lokale aktører. EUTM Somalia vil fortsætte med at operere i tæt samarbejde og samordning med det internationale samfunds øvrige aktører, navnlig De Forenede Nationer, Amisom og Amerikas Forenede Stater og Uganda, i overensstemmelse med den føderale overgangsregerings krav, der er enighed om.
2. EU's militæruddannelse, der gennemføres med henblik herpå, finder fortsat fortrinsvis sted i Uganda i overensstemmelse med de politiske mål for EU-missionen om at bidrage til uddannelsen af de somaliske sikkerhedsstyrker som defineret i det reviderede krisestyringskoncept, der blev godkendt af Rådet den 20. juli 2011. Elementer i EUTM Somalia placeres desuden i Nairobi og Bruxelles.«
2)
Artikel 2, stk. 1, affattes således:
1. Oberst Michael BEARY udnævnes hermed til øverstbefalende for EU-missionen med virkning fra den 9. august 2011.«
3)
I artikel 10 foretages følgende ændringer:
a)
stk. 2 affattes således:
2. Det finansielle referencegrundlag for de fælles udgifter til EU-militærmissionen for perioden indtil den 9. august 2011 beløber sig til 4,8 mio. EUR. Den procentdel af referencebeløbet, der er omhandlet i artikel 32, stk. 3, i Athena, er 60 %.«
b)
der tilføjes følgende stykke:
3. Det finansielle referencegrundlag for de fælles udgifter til EU-militærmissionen for perioden fra den 9. august 2011 beløber sig til 4,8 mio. EUR. Den procentdel af referencebeløbet, der er omhandlet i artikel 32, stk. 3, i Athena, er 30 %.«
4)
Artikel 12, stk. 2, affattes således:
2. EU-militærmissionen afsluttes i 2012 efter to uddannelsesperioder på seks måneder og tilbagesendelse af EU-enhederne og -personalet til Europa.«
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. juli 2011.
32011D0483
L 198/37
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
28.07.2011.
ODLUKA VIJEĆA 2011/483/ZVSP
od 28. srpnja 2011.
o izmjeni i produljenju Odluke 2010/96/ZVSP o vojnoj misiji Europske unije za doprinos osposobljavanju sigurnosnih snaga Somalije (EUTM Somalia)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 28. i članak 43. stavak 2.,
budući da:
(1)
Vijeće je 15. veljače 2010. donijelo Odluku 2010/96/ZVSP o vojnoj misiji Europske unije za doprinos osposobljavanju sigurnosnih snaga Somalije (1).
(2)
Vijeće je 31. ožujka 2010. donijelo Odluku 2010/197/ZVSP o početku vojne misije Europske unije za doprinos osposobljavanju sigurnosnih snaga Somalije (EUTM Somalia) (2).
(3)
Vijeće je 20. srpnja 2011. odobrilo koncept upravljanja krizama za EUTM Somalia.
(4)
Glavni tajnik Ujedinjenih naroda (GTUN) je 28. travnja 2011. u izvješću S/2011/277 Vijeću sigurnosti istaknuo teritorijalnu dobit i napredak u području sigurnosti te spomenuo osposobljavanje koje je organizirao EU. GTUN preporuča usredotočivanje na daljnji razvoj institucija sektora sigurnosti u Somaliji, a posebno preporuča poboljšanje zapovjednih i kontrolnih struktura Nacionalnih sigurnosnih snaga (NSS).
(5)
Predsjednik Komisije Afričke unije (AU) je 21. travnja 2011. predao Vijeću za mir i sigurnost izvješće o stanju u Somaliji. Istaknuo je dobiti u području sigurnosti i zatražio nastavak potpore u osposobljavanju.
(6)
Premijer Somalije je u pismu Visokom predstavniku Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku od 4. svibnja 2011. izrazio zahvalu Prijelazne federalne vlade Somalije (PFV) za potporu EU-a i ponovio kako je PFV potpuno predana izgradnji zapovjedne i kontrolne strukture za NSS, zaštiti civilnog stanovništva i integraciji različitih snaga vojnih i klanskih snaga u NSS.
(7)
Zahvalnost PFV-a je ponovljena i tijekom Zajedničkog sigurnosnog odbora u Kampali 23. lipnja 2011.
(8)
Tijekom zajedničkog savjetodavnog sastanka AU PSO-a i EU PSO-a održanog 10. svibnja 2011. u Adis Abebi, AU je izrazila svoje zadovoljstvo potporom koju misija EUTM Somalia pruža u uspostavi profesionalnog i jedinstvenog NSS-a.
(9)
Političari i vojna tijela Ugande izrazili su zadovoljstvo partnerstvom s EU-om i Sjedinjenim Američkim Državama i njihovom spremnošću da nastave osposobljavanje.
(10)
U skladu s člankom 5. Protokola o stajalištu Danske, priloženom Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o funkcioniranju Europske Unije, Danska ne sudjeluju u izradi i provedbi odluka i djelovanja Unije koje imaju obrambene implikacije. Danska ne sudjeluje u provedbi ove Odluke i stoga ne sudjeluje u financiranju operacije.
(11)
Misiju EUTM Somalia trebalo bi još produljiti,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Odluka 2010/96/ZVSP mijenja se kako slijedi:
(1)
u članku 1. stavci 1. i 2. zamjenjuju se sljedećim:
„1. Kako bi se nastavilo s doprinošenjem jačanju Prijelazne federalne vlade Somalije (PFV) kao funkcionalne vlade koja služi svim građanima Somalije, misija EU-a za vojno osposobljavanje (EUTM Somalia) doprinosi razvoju sektora sigurnosti u Somaliji pružanjem vojnog osposobljavanja Nacionalnim sigurnosnim snagama (NSS). Osposobljavanje će biti usmjereno razvijanju zapovijedi i kontrole te specijaliziranih sposobnosti i mogućnosti samoosposobljavanja somalijskih NSS-a, s ciljem prijenosa stručnosti osposobljavanja EU-a na lokalne sudionike. Misija EUTM Somalia nastavit će djelovati uz blisku suradnju i koordinaciju s drugim sudionicima u međunarodnoj zajednici, posebno s Ujedinjenim narodima, AMISOM-om, Sjedinjenim Američkim Državama i Ugandom u skladu s dogovorenim zahtjevima PFV-a.
2. Vojno osposobljavanje EU-a koje se provodi u tu svrhu nastavlja se odvijati većinom u Ugandi, u skladu s političkim ciljevima misije EU-a, da doprinese osposobljavanju sigurnosnih snaga Somalije, kako je određeno revidiranim konceptom upravljanja krizama koji je Vijeće odobrilo 20. srpnja 2011. Elementi misije EUTM Somalia imat će sjedište i u Nairobiju i Bruxellesu.”;
(2)
u članku 2. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1. Pukovnik Michael BEARY imenuje se zapovjednikom misije EU-a s učinkom od 9. kolovoza 2011.”;
(3)
članak 10. mijenja se kako slijedi:
(a)
stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„2. Financijski referentni iznos za zajedničke troškove vojne misije EU-a za razdoblje do 9. kolovoza 2011. je 4,8 milijuna EUR. Postotak referentnog iznosa iz članka 32. stavka 3. Odluke o ATHENI iznosi 60 %.”;
(b)
dodaje se sljedeći stavak:
„3. Financijski referentni iznos za zajedničke troškove vojne misije EU-a za razdoblje od 9. kolovoza 2011. je 4,8 milijuna EUR. Postotak tog referentnog iznosa iz članka 32. stavka 3. Odluke o ATHENI iznosi 30 %.”;
(4)
u članku 12. stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„2. Vojna misija EU-a prestaje 2012. nakon dva 6-mjesečna razdoblja osposobljavanja i ponovnog razmještanja jedinica i osoblja EU-a u Europu.”
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu 28. srpnja 2011.