KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 29. juli 2011
om ændring af beslutning 2005/50/EF om harmonisering af radiofrekvenser i 24 GHz-området til tidsbegrænset anvendelse til kortdistanceradarudstyr til køretøjer i Fællesskabet
(meddelt under nummer K(2011) 5444)
(EØS-relevant tekst)
(2011/485/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 676/2002/EF af 7. marts 2002 om et frekvenspolitisk regelsæt i Det Europæiske Fællesskab (frekvenspolitikbeslutningen) (1), særlig artikel 4, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den 7. november 2008 gav Kommissionen Den Europæiske Konference af Post- og Teleadministrationer (CEPT) mandat til at gennemføre tekniske undersøgelser vedrørende kortdistanceradarudstyr til køretøjer til støtte for den grundlæggende revision, jf. artikel 5, stk. 2, i Kommissionens beslutning 2005/50/EF (2), og at foretage kompatibilitetsundersøgelser i forbindelse med alternative anvendelser af 24 GHz-området.
(2)
CEPT's rapport 36 og 37 på grundlag af dette mandat og den grundlæggende revision i henhold til beslutning 2005/50/EF af udviklingen af 24 GHz- og 79 GHz-frekvensbåndene viser, at den i artikel 2, stk. 5, i nævnte beslutning omhandlede referencedato den 30. juni 2013 stadig er passende, og at det i betragtning af, at der i øjeblikket ikke optræder skadelig interferens for andre brugere af 24 GHz-båndet, ikke er nødvendigt at fastsætte en tidligere dato.
(3)
Udviklingen af kortdistanceradarteknologi til køretøjer i 79 GHz-båndet skrider fremad. Der er dog tydelige tegn på, at integrationen i køretøjsproduktionen af applikationer til den pågældende teknologi ikke vil kunne nås inden for den frist, der er fastsat for kortdistanceteknologi i 24 GHz-båndet, og at det på baggrund af den tid, der stadig vil medgå til udviklings-, integrations- og testfaserne, er sandsynligt, at integrationen af 79 GHz-radarudstyr i køretøjer med sigte på massemarkedsdistribution tidligst vil kunne ske i 2018 eller eventuelt et par år før.
(4)
Der vil også være behov for ekstra tid til at sikre overgangen fra 24 GHz-teknologien til 79 GHz-teknologien på køretøjsserier, der stadig anvender 24 GHz-teknologi, når de nye køretøjsserier med 79 GHz-teknologi indføres.
(5)
Det er væsentligt at sikre kontinuiteten i den nuværende og kommende produktion af køretøjer med 24 GHz-radarudstyr med tanke på deres betydning for trafiksikkerheden og på behovet for at opmuntre til udvikling af sådanne applikationer i flest mulige af de bestående køretøjer; det må derfor undgås at begrænse rådigheden over frekvenser, som anvendes af radarudstyr, og der er brug for en midlertidig løsning for at sikre overgangen mellem den 1. juli 2013 og den 1. januar 2018. Med sigte på en yderligere overgangsperiode bør datoen den 1. januar 2018 forlænges med fire år for kortdistanceradarudstyr monteret i køretøjer, for hvilket en ansøgning om typegodkendelse er godkendt før den 1. januar 2018.
(6)
På baggrund af den internationale beskyttelse, der gælder for radioastronomi, jordobservationssatellitter og passive rumforskningstjenester i frekvensbåndet 23,60-24 GHz, og den undtagelsesvise karakter af udpegelsen af det pågældende bånd til kortdistancedudstyr ved beslutning 2005/50/EF er forlængelse af en sådan udpegelse ikke mulig. Desuden er frekvensbåndet 24-24,25 GHz udpeget til industrielle, videnskabelige og medicinske formål (ISM-band).
(7)
CEPT's kompatibilitetsundersøgelser, herunder også for nogle militære systemer, viser, at frekvensbåndet 24,25-27,50 GHz kan være en teknisk mulig alternativ løsning. Frekvenserne i området over 26,50 GHz er af NATO udpeget til planlagte militærbånd til faste og mobile systemer.
(8)
Den tærskel på 7 % markedsindtrængning, som pålægges ved beslutning 2005/50/EF, bør bibeholdes, da der ikke er tegn på, at denne grænse vil blive overskredet før overgangen til 79 GHz-båndet, og for at understrege, at 24 GHz-båndet fortsat er en midlertidig løsning.
(9)
Kommissionen bistået af medlemsstaterne bør fortsætte med at overvåge anvendelsen af beslutningen, herunder navnlig for så vidt angår tærskelgrænseværdien, og det fortsatte fravær af skadelig interferens for andre brugere af frekvensbåndet eller nabofrekvensbånd, uanset om grænseværdien på 7 % er overskredet eller ej.
(10)
Beslutning 2005/50/EF bør ændres i overensstemmelse hermed.
(11)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Frekvensudvalget -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I beslutning 2005/50/EF foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 2, nr. 5), affattes således:
»5)
»referencedatoerne«: den 30. juni 2013 for frekvenser mellem 21,65 GHz og 24,25 GHz og den 1. januar 2018 for frekvenser mellem 24,25 GHz og 26,65 GHz«;
2)
Artikel 3 ændres således:
a)
I stk. 2 ændres ordet »referencedatoen« til ordet »referencedatoerne«.
b)
I stk. 3 ændres udtrykket »denne dato« til udtrykket »disse datoer« (2 steder).
c)
Efter stk. 3 indsættes følgende nye stykke:
»Dog forlænges datoen den 1. januar 2018 med fire år for kortdistanceradarudstyr monteret i et køretøj, for hvilket en typegodkendelsesansøgning indgivet i overensstemmelse med artikel 6, stk. 6, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/46/EF (3) er godkendt før den 1. januar 2018.
3)
Artikel 5 ændres således:
a)
I stk. 1, litra d), ændres ordet »referencedatoen« til ordet »referencedatoerne«.
b)
Stk. 2 og 3 udgår.
c)
Stk. 4 affattes således:
»4. Medlemsstaterne bistår Kommissionen ved gennemførelse af de i stk. 1 omhandlede revisioner, idet de sørger for rettidig indsamling og fremsendelse til Kommissionen af de nødvendige oplysninger, herunder navnlig de oplysninger, der er anført i bilaget.«
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 29. juli 2011.
32011D0485
L 198/71
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
29.07.2011.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
od 29. srpnja 2011.
o izmjeni Odluke 2005/50/EZ o usklađivanju pojasa radiofrekvencijskog spektra u području od 24 GHz za vremenski ograničenu uporabu automobilske radarske opreme kratkog dometa u Zajednici
(priopćena pod brojem dokumenta C(2011) 5444)
(Tekst značajan za EGP)
(2011/485/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Odluku br. 676/2002/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 7. ožujka 2002. o regulatornom okviru za politiku radiofrekvencijskog spektra u Europskoj zajednici (Odluka o radiofrekvencijskom spektru) (1), a posebno njezin članak 4. stavak 3.,
budući da:
(1)
Na dan 7. studenoga 2008. Komisija je ovlastila Europsku konferenciju poštanskih i telekomunikacijskih uprava (CEPT) za poduzimanje tehničkih studija o automobilskim radarskim sustavima kratkog dometa s ciljem pružanja potpore osnovnom preispitivanju u skladu s člankom 5. stavkom 2. Odluke Komisije 2005/50/EZ (2) i za poduzimanje studija o radiofrekvencijskoj usklađenosti u vezi s mogućim alternativnim pristupima uporabi područja 24 GHz.
(2)
Izvješća CEPT-a 36 i 37 dostavljena u skladu s navedenim ovlastima i osnovno preispitivanje provedeno u skladu s Odlukom 2005/50/EZ o razvoju u vezi s pojasevima 24 GHz i 79 GHz ukazuju na to da je referentni datum 30. lipnja 2013. predviđen u članku 2. stavku 5. te Odluke još uvijek valjan i da s obzirom na trenutačno nepostojanje štetnog učinka na druge korisnike pojasa 24 GHz, nema potrebe za njegovim pomicanjem naprijed.
(3)
Razvoj tehnologije za automobilske radare kratkog dometa u području 79 GHz napreduje. Međutim, postoje snažne naznake da integracija aplikacija s navedenom tehnologijom u proizvodnji automobila neće biti ostvarena do roka određenog za tehnologiju kratkog dometa u području 24 GHz i da će, uzimajući u obzir vrijeme koje je još potrebno za faze razvoja, integracije i ispitivanja, integracija radara koji djeluju u pojasu 79 GHz u vozila široke potrošnje vjerojatno biti izvediva do 2018. ili najranije nekoliko godina prije.
(4)
Štoviše, bit će potrebno dodatno razdoblje za osiguravanje prijelaza s tehnologije 24 GHz na tehnologiju 79 GHz kod tipova automobila u kojima se upotrebljava tehnologija 24 GHz i koji će postojati kada se pojave novi tipovi automobila opremljeni tehnologijom 79 GHz.
(5)
Nužno je osigurati kontinuitet postojeće i buduće proizvodnje automobila opremljenih radarima 24 GHz s obzirom na njihovu važnost za sigurnost u prometu i potrebu za poticanjem razvoja takvih aplikacija u što većem broju postojećih vozila; stoga se mora izbjeći diskontinuitet upotrebljivog spektra za radare i potrebno je privremeno rješenje kako bi se osigurao prijelaz između 1. srpnja 2013. i 1. siječnja 2018. Kako bi se omogućilo dodatno prijelazno razdoblje, datum 1. siječnja 2018. treba produljiti za četiri godine za automobilsku radarsku opremu kratkog dometa ugrađenu u motorna vozila za koje je zahtjev za homologaciju odobren prije 1. siječnja 2018.
(6)
Uzimajući u obzir da su usluge radioastronomije, satelitskog istraživanja Zemlje i pasivnog istraživanja svemira u pojasu od 23,60 GHz do 24 GHz zaštićene na međunarodnoj razini i da se taj pojas može samo izuzetno odrediti za radare kratkog dometa u skladu s Odlukom 2005/50/EZ, produljenje takvog određivanja ne predstavlja održivu opciju. Štoviše, pojas od 24 GHz do 24,25 GHz određen je za industrijske, znanstvene i medicinske namjene.
(7)
Studije usklađenosti CEPT-a, uključujući neke vojne sustave, ukazuju na to da pojas od 24,25 GHz do 27,50 GHz može biti tehnički izvedivo alternativno rješenje. NATO je odredio pojas iznad 26,50 GHz kao planirani vojni pojas za nepokretne i pokretne sustave.
(8)
Treba zadržati prag gustoće od 7 % koji je određen u Odluci 2005/50/EZ budući da nema indikacija da bi se takvo ograničenje moglo premašiti prije prelaska na pojas 79 GHz i kako bi se naglasilo da pojas 24 GHz ostaje prijelazno rješenje.
(9)
Komisija uz pomoć država članica treba nastaviti pratiti primjenu ove Odluke, posebno u vezi s graničnim pragom i nepostojanjem štetnih smetnji za druge korisnike pojasa ili susjedne pojaseve bez obzira na to je li premašen prag od 7 % ili ne.
(10)
Odluku 2005/50/EZ treba stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(11)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora za radiofrekvencijski spektar,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Odluka 2005/50/EZ mijenja se kako slijedi:
1.
U članku 2. točka 5. zamjenjuje se sljedećim:
„5.
‚referentni datumi’ znači 30. lipnja 2013. za frekvencije između 21,65 i 24,25 GHz i 1. siječnja 2018. za frekvencije između 24,25 i 26,65 GHz;”.
2.
Članak 3. mijenja se kako slijedi:
(a)
u drugom stavku riječi „referentni datum” zamjenjuju se riječima „referentni datumi”;
(b)
u trećem stavku riječ „datum” zamjenjuje se na dva mjesta riječima „navedeni datumi”;
(c)
iza trećeg stavka dodaje se sljedeći stavak:
„Međutim, datum 1. siječnja 2018. produljuje se za četiri godine za automobilsku radarsku opremu kratkog dometa ugrađenu u motorna vozila za koja je zahtjev za homologaciju podnesen u skladu s člankom 6. stavkom 6. Direktive 2007/46/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (3) i odobren prije 1. siječnja 2018.
3.
Članak 5. mijenja se kako slijedi:
(a)
u točki (d) stavka 1. riječi „referentni datum” zamjenjuju se riječima „referentni datumi”;
(b)
stavci 2. i 3. brišu se;
(c)
stavak 4. zamjenjuje se sljedećim:
„4. Države članice pomažu Komisiji pri provedbi kontrole iz stavka 1. tako da osiguravaju pravodobno prikupljanje potrebnih podataka i njihovu dostavu Komisiji, posebno podataka navedenih u Prilogu.”
Članak 2.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 29. srpnja 2011.