KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 23. februar 2010
om ændring af bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/53/EF om udrangerede køretøjer
(meddelt under nummer K(2010) 972)
(EØS-relevant tekst)
(2010/115/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/53/EF af 18. september 2000 om udrangerede køretøjer (1), særlig artikel 4, stk. 2, litra b), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ifølge direktiv 2000/53/EF er det forbudt at bruge bly, kviksølv, cadmium og hexavalent chrom i materialer og komponenter i køretøjer, der markedsføres efter den 1. juli 2003, bortset fra de tilfælde, der er omhandlet i direktivets bilag II, og på de deri anførte betingelser. Ifølge artikel 4, stk. 2, litra b), i direktiv 2000/53/EF skal Kommissionen regelmæssigt ændre bilag II under hensyn til den tekniske og videnskabelige udvikling.
(2)
Bilag II til direktiv 2000/53/EF indeholder en liste med materialer og komponenter, der er undtaget fra forbuddet i direktivets artikel 4, stk. 2, litra a). Køretøjer, der markedsføres inden udløbsdatoen for en given undtagelse, kan indeholde bly, kviksølv, cadmium og hexavalent chrom i de materialer og komponenter, der er opført på listen i bilag II til direktiv 2000/53/EF. Kommissionens beslutning 2008/689/EF af 1. august 2008 om ændring af bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/53/EF om udrangerede køretøjer (2), fastsætter, at i tilfælde af loddemetaller i elektroniske kredsløbskort og andre bestanddele, undtagen på glas, som beskrevet i nr. 8 a), og loddemetaller til elektriske anvendelsesformål på glas, som beskrevet i nr. 8 b), skal undtagelserne revideres i 2009.
(3)
Tekniske og videnskabelige vurderinger har påvist, at disse to undtagelser bør deles op i ti mere specifikke anvendelser. Af disse bør fem materialer og komponenter indeholdende bly fortsat midlertidigt undtages fra forbuddet i artikel 4, stk. 2, litra a), i direktiv 2000/53/EF, da anvendelsen af disse stoffer i de specifikke materialer og komponenter fra et teknisk og videnskabeligt synspunkt ikke kan undgås. Det er derfor hensigtsmæssigt at udskyde datoen for, hvornår disse undtagelser udløber, indtil anvendelsen af disse forbudte stoffer kan undgås.
(4)
Fem andre materialer og komponenter indeholdende bly bør fortsat undtages fra forbuddet i artikel 4, stk. 2, litra a), i direktiv 2000/53/EF, uden at der fastsættes en udløbsdato for undtagelsen, da anvendelsen af disse stoffer i de specifikke materialer og komponenter fra et teknisk og videnskabeligt synspunkt ikke kan undgås, og der ikke forventes at foreligge alternative muligheder i den nærmeste fremtid. Disse undtagelser bør tages op til revision i 2014, hvor det på baggrund af den tekniske og videnskabelige udvikling skal vurderes, hvornår anvendelsen af disse stoffer kan undgås. Undtagelserne for anvendelsen af bly i loddematerialer til elektriske anvendelsesformål på glas, bortset fra loddematerialer til anvendelse på lamineret glas, bør revideres senest den 1. januar 2012, da der eksisterer erstatningsstoffer, men disse stoffers tekniske egenskaber skal stadig afprøves og valideres.
(5)
For bly og blyforbindelser i komponenter i lim til elastomerer, der benyttes i drivaggregater, med et blyindhold på op til 0,5 % vægtprocent, bør undtagelsen ikke forlænges, fordi det kan undgås at bruge bly til denne type anvendelsesformål.
(6)
Bilag II til direktiv 2000/53/EF fastsætter, at reservedele, der markedsføres efter den 1. juli 2003 til brug i køretøjer, der er markedsført før den 1. juli 2003, er undtaget fra bestemmelserne i artikel 4, stk. 2, litra a) i direktivet. Denne undtagelse giver mulighed for reparation af køretøjer, der er markedsført inden forbuddet i artikel 4, stk. 2, litra a), trådte i kraft, med reservedele, der opfylder samme kvalitets- og sikkerhedskrav som de dele, køretøjerne oprindelig var udstyret med.
(7)
Reservedele til køretøjer, der er markedsført efter den 1. juli 2003, men inden udløbsdatoen for en given undtagelse i bilag II til direktiv 2000/53/EF, er ikke omfattet af denne undtagelse. Følgelig må reservedele til sådanne køretøjer ikke indeholde tungmetaller, selv om de skal erstatte dele, der oprindelig indeholdt tungmetaller.
(8)
I nogle tilfælde er det teknisk umuligt at reparere køretøjer med andre reservedele end de originale, da det ville kræve ændring af hele køretøjssystemers dimensionering og funktionsmåde. Sådanne uoriginale reservedele passer ikke i de køretøjssystemer, der oprindelig er fremstillet med dele indeholdende tungmetaller, og sådanne køretøjer kan ikke repareres og må måske kasseres før tiden. Da levetidsforlængelse af produkter styrker forbrugernes sikkerhed og er til gavn for miljøet, er det hensigtsmæssigt at tillade, at disse køretøjskomponenter repareres med de originale dele.
(9)
Direktiv 2000/53/EF bør ændres i overensstemmelse hermed.
(10)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 18, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/12/EF af 5. april 2006 om affald (3) -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Bilag II til direktiv 2000/53/EF erstattes af teksten i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, 23. februar 2010.
32010D0115
L 048/12
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
ODLUKA KOMISIJE
od 23. veljače 2010.
o izmjeni Priloga II. Direktivi 2000/53/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o otpadnim vozilima
(priopćena pod brojem dokumenta C(2010) 972)
(Tekst značajan za EGP)
(2010/115/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu 2000/53/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 18. rujna 2000. o otpadnim vozilima (1), a posebno njezin članak 4. stavak 2. točku (b),
budući da:
(1)
Direktivom 2000/53/EZ zabranjuje se uporaba olova, žive, kadmija ili šesterovalentnog kroma u materijalima i komponentama vozila koja se stavljaju na tržište nakon 1. srpnja 2003. osim u slučajevima i pod uvjetima navedenim u Prilogu toj Direktivi. U skladu s člankom 4. stavkom 2. točkom (b) Direktive 2000/53/EZ, Prilog II. toj Direktivi Komisija treba redovito prilagođavati znanstvenom i tehničkom napretku.
(2)
U Prilogu II. Direktivi 2000/53/EZ navedeni su materijali i komponente vozila za koje vrijedi izuzeće od zabrane utvrđene u članku 4. stavku 2. točki (a) te Direktive. Vozila stavljena na tržište prije datuma na koji navedeno izuzeće prestaje vrijediti mogu sadržavati olovo, živu, kadmij ili šesterovalentni krom u materijalima i komponentama navedenim u Prilogu II. Direktivi 2000/53/EZ. Odlukom Komisije 2008/689/EZ od 1. kolovoza 2008. o izmjeni Priloga II. Direktivi 2000/53/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o otpadnim vozilima (2) utvrđuje se da, za lem u elektronskim karticama i drugim električnim primjenama osim na staklu kako su opisane u točki 8.(a) i lem u električnim primjenama na staklu kako su opisane u točki 8.(b), ta izuzeća treba preispitati u 2009. godini.
(3)
Tehničkom i znanstvenom procjenom dokazano je da ta dva izuzeća treba dodatno razdijeliti na 10 konkretnih primjena. Od tih deset, pet materijala i komponenti koji sadrže olovo treba i dalje biti privremeno izuzeto od zabrane utvrđene u članku 4. stavku 2. točki (a) Direktive 2000/53/EZ budući da je uporaba dotičnih tvari u tim konkretnim materijalima i komponentama još uvijek tehnički i znanstveno neizbježna. Stoga je primjereno produžiti rok valjanosti tih izuzeća sve dok uporabu zabranjenih tvari ne bude moguće izbjeći.
(4)
Drugih pet materijala i komponenti koji sadrže olovo treba ostati izuzeto od zabrane utvrđene u članku 4. stavku 2. točki (a) Direktive 2000/53/EZ i to trajno, budući da je uporaba dotičnih tvari u tim konkretnim materijalima i komponentama još uvijek tehnički i znanstveno neizbježna i u bližoj budućnosti ne očekuje se razvoj održivih alternativa. 2014. godine ta izuzeća treba preispitati u svijetlu tehničkog i znanstvenog napretka kako bi se procijenilo kad će uporabu tih tvari biti moguće izbjeći. Izuzeće koje se odnosi na olovo sadržano u lemu u električnim primjenama na staklu, osim lema na laminiranom staklu, treba preispitati do 1. siječnja 2012., budući da zamjene za tu primjenu postoje, ali njihova tehnička svojstva treba dodatno ispitati i potvrditi.
(5)
Izuzeće koje se odnosi na olovo i spojeve olova u komponentama veziva za elastomere u primjenama transmisije s najviše 0,5 % masenog udjela olova ne treba produljiti, budući da uporaba olova u tim primjenama više nije neizbježna.
(6)
U Prilogu II. Direktivi 2000/53/EZ predviđa se da za rezervne dijelove stavljene na tržište poslije 1. srpnja 2003. koji se koriste za vozila stavljena na tržište prije 1. srpnja 2003. vrijedi izuzeće od zabrane utvrđene u članku 4. stavku 2. točki (a) Direktive 2000/53/EZ. Tim se izuzećem omogućuje da se kod popravka vozila stavljenih na tržište prije stupanja na snagu zabrane iz članka 4. stavka 2. točke (a) Direktive 2000/53/EZ ugrađuju rezervni dijelovi koji ispunjavaju iste zahtjeve u pogledu kvalitete i sigurnosti kao i dijelovi koji su prvobitno ugrađeni.
(7)
To izuzeće ne obuhvaća rezervne dijelove za vozila koja su stavljena na tržište poslije 1. srpnja 2003., ali prije datuma isteka valjanosti izuzeća odobrenog prema Prilogu II. Direktivi 2000/53/EZ. Stoga rezervni dijelovi za ta vozila ne smiju sadržavati teške metale čak i ako se koriste kao zamjena za originalne dijelove koji su sadržavali teške metale.
(8)
U nekim je slučajevima tehnički moguće vozilo popraviti isključivo ugradnjom originalnih rezervnih dijelova jer bi u suprotnom svojstva svih sustava vozila trebalo dimenzionalno i funkcionalno mijenjati. Drugačiji rezervni dijelovi ne mogu se ugraditi u sustave vozila prvobitno proizvedene s dijelovima koji sadrže teške metale pa ta vozila nije moguće popraviti, što može biti uzrok prijevremenom zbrinjavanja takvih vozila kao otpada. Iz razloga sigurnosti potrošača i koristi za okoliš koje proizlaze iz duljeg vijeka trajanja proizvoda, primjereno je dozvoliti da se za popravak tih komponenti vozila koriste originalni rezervni dijelovi.
(9)
Direktivu 2000/53/EZ treba stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(10)
Mjere koje se predviđaju ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog na temelju članka 18. stavka 1. Direktive 2006/12/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 5. travnja 2006. o otpadu (3),
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Prilog II. Direktivi 2000/53/EZ zamjenjuje se tekstom utvrđenim u Prilogu ovoj Odluci.
Članak 2.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 23. veljače 2010.