KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 17. juli 2012
om ændring af bilag I-IV til beslutning 2006/168/EF for så vidt angår fastsættelse af krav vedrørende udstedelse af veterinærcertifikat ved import af kvægembryoner til Unionen
(meddelt under nummer C(2012) 4816)
(EØS-relevant tekst)
(2012/414/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 89/556/EØF af 25. september 1989 om fastsættelse af veterinærpolitimæssige betingelser i forbindelse med handel inden for Fællesskabet med embryoner af tamkvæg samt med indførsel heraf fra tredjelande (1), særlig artikel 7, stk. 1, og artikel 9, stk. 1, første afsnit, litra b), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I bilag I til Kommissionens beslutning 2006/168/EF af 4. januar 2006 om fastsættelse af krav vedrørende dyresundhed og udstedelse af veterinærcertifikat ved import af kvægembryoner til Fællesskabet og om ophævelse af beslutning 2005/217/EF (2) er der opført en liste over tredjelande, hvorfra medlemsstaterne tillader import af embryoner af tamkvæg (i det følgende benævnt »embryoner«). I denne beslutning fastlægges også, hvilke supplerende garantier med hensyn til dyresygdomme de tredjelande, som er opført på listen i nævnte bilag, skal stille.
(2)
I beslutning 2006/168/EF fastsættes det desuden, at medlemsstaterne tillader import af embryoner, som opfylder de dyresundhedskrav, der er fastlagt i standardveterinærcertifikaterne i bilag II, III og IV til nævnte beslutning.
(3)
Dyresundhedskravene vedrørende bluetongue i standardveterinærcertifikaterne i bilag II, III og IV til beslutning 2006/168/EF er baseret på anbefalingerne i kapitel 8.3 i terrestriske dyrs sundhedskodeks fra Verdensorganisationen for Dyresundhed (OIE), som omhandler bluetongue. I nævnte kapitel anbefales en række risikoreducerende foranstaltninger, som tager sigte på enten at beskytte værtspattedyret mod at blive udsat for den infektiøse vektor eller at inaktivere virusset med antistoffer.
(4)
OIE har ydermere udarbejdet et kapitel om overvågning til påvisning af arthropod-vektorer for dyresygdomme i terrestriske dyrs sundhedskodeks. Disse anbefalinger omfatter ikke overvågning af drøvtyggere for antistoffer med Simbu-virus, såsom Akabane- og Aino-virus af Bunyaviridae-familien, som tidligere blev anset for at være en økonomisk fordelagtig metode til at fastlægge udbredelsen af kompetente bluetonguevektorer, indtil der forelå yderligere oplysninger om spredningen af de pågældende sygdomme.
(5)
Dertil kommer, at OIE ikke nævner Akabane- og Aino-sygdomme i terrestriske dyrs sundhedskodeks. Kravet om årlig testning for disse sygdomme med henblik på at dokumentere fravær af vektoren bør derfor udgå af bilag I til beslutning 2006/168/EF og fra standardveterinærcertifikaterne i bilag II, III og IV til samme beslutning.
(6)
Desuden er der blevet indgået bilaterale aftaler mellem Unionen og visse tredjelande, som indeholder særlige betingelser for import af embryoner til Unionen. Med henblik på at sikre sammenhæng bør de særlige betingelser og de standardveterinærcertifikater vedrørende import, der er indeholdt i de bilaterale aftaler, finde anvendelse i stedet for de betingelser og standardveterinærcertifikater, der er fastlagt i beslutning 2006/168/EF.
(7)
Schweiz' status med hensyn til dyresundhed svarer til medlemsstaternes. Derfor er det hensigtsmæssigt, at in vivo-befrugtede og in vitro-producerede embryoner, der importeres til Unionen fra dette tredjeland, ledsages af et veterinærcertifikat, som er udformet i overensstemmelse med det standardcertifikat, der er angivet i bilag C til direktiv 89/556/EØF, vedrørende handel inden for Unionen med embryoner af tamkvæg. I dette certifikat bør der tages hensyn til de ændringer, der er fastsat i kapitel VI, del B, punkt 2, i appendiks 2 i bilag 11 til aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om handel med landbrugsprodukter som godkendt ved afgørelse 2002/309/EF, Euratom truffet af Rådet og Kommissionen, for så vidt angår aftalen om videnskabeligt og teknologisk samarbejde, den 4. april 2002 om indgåelse af syv aftaler med Det Schweiziske Forbund (3).
(8)
I henhold til direktiv 89/556/EØF er New Zealand også anerkendt som et tredjeland med en dyresundhedsstatus svarende til medlemsstaternes, for så vidt angår import af in vivo-befrugtede embryoner.
(9)
Derfor bør in vivo-befrugtede embryoner, der indsamles i New Zealand og importeres til Unionen fra dette tredjeland, ledsages af et forenklet certifikat, der er udformet i overensstemmelse med det standardsundhedscertifikat, der er angivet i bilag IV til Kommissionens beslutning 2003/56/EF af 24. januar 2003 om sundhedscertifikater for import af levende dyr og animalske produkter fra New Zealand (4), som er fastlagt i overensstemmelse med aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og New Zealand om sundhedsforanstaltninger i samhandelen med levende dyr og animalske produkter (5) som godkendt ved Rådets afgørelse 97/132/EF (6).
(10)
Kommissionens beslutning 2007/240/EF (7) indeholder bestemmelser om, at de forskellige veterinær-, sundheds- og hygiejnecertifikater, der kræves for import til Unionen af levende dyr, sæd, embryoner, æg og animalske produkter, udformes på grundlag af de standardmodeller for veterinærcertifikater, der er angivet i bilag I til nævnte beslutning. Med henblik på at sikre sammenhæng og forenkling af EU-lovgivningen bør standardveterinærcertifikaterne i bilag II, III, og IV til beslutning 2006/168/EF tage hensyn til beslutning 2007/240/EF.
(11)
Bilag I-IV til beslutning 2006/168/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(12)
For at undgå enhver afbrydelse af handelen bør det i en overgangsperiode på visse betingelser være tilladt at anvende veterinærcertifikater, som er udstedt i henhold til beslutning 2006/168/EF i den version, der var gældende, indtil de ændringer, som gennemføres ved denne afgørelse.
(13)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Bilag I-IV til beslutning 2006/168/EF ændres som angivet i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
I en overgangsperiode, som udløber den 30. juni 2013, tillader medlemsstaterne import fra tredjelande af sendinger af embryoner af tamkvæg, der ledsages af et veterinærcertifikat, der er udstedt senest den 31. maj 2013, i overensstemmelse med standardcertifikaterne i bilag II, III og IV til beslutning 2006/168/EF i den version, der var gældende, indtil de ændringer, som gennemføres ved denne afgørelse.
Artikel 3
Denne afgørelse anvendes fra den 1. januar 2013.
Artikel 4
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. juli 2012.
32012D0414
L 194/12
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
od 17. srpnja 2012.
o izmjeni priloga I. do IV. Odluci 2006/168/EZ o određenim zahtjevima veterinarskog certificiranja za uvoz u Uniju zametaka goveda
(priopćena pod brojem dokumenta C(2012) 4816)
(Tekst značajan za EGP)
(2012/414/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 89/556/EEZ od 25. rujna 1989. o uvjetima zdravlja životinja kojima se uređuje trgovina zamecima domaćih životinja vrste goveda unutar Zajednice i njihov uvoz iz trećih zemalja (1), a posebno njezin članak 7. stavak 1. i točku (b) prvog podstavka stavka 1. članka 9.,
budući da:
(1)
Odlukom Komisije 2006/168/EZ od 4. siječnja 2006. o utvrđivanju zahtjeva zdravlja životinja i veterinarskog certificiranja radi uvoza zametaka goveda u Zajednicu te stavljanja izvan snage Odluke 2005/217/EZ (2), sastavljen je u Prilogu I. popis trećih zemalja iz kojih države članice odobravaju uvoz zametaka domaćih životinja vrsta goveda („zametaka”). U njoj su također utvrđena dodatna jamstva vezano uz određene bolesti životinja koja moraju pružiti određene treće zemlje na popisu u tom Prilogu.
(2)
Odlukom 2006/168/EZ također je predviđeno da države članice odobravaju uvoz zametaka koji ispunjavaju zahtjeve zdravlja životinja koji su navedeni u obrascima veterinarskih certifikata u prilozima II., III. i IV. toj Odluci.
(3)
Zahtjevi zdravlja životinja vezano uz bolest plavog jezika u obrascima veterinarskih certifikata u prilozima II., III. i IV. Odluci 2006/168/EZ temelje se na preporukama iz poglavlja 8.3 o toj bolesti u Kodeksu o zdravlju kopnenih životinja Svjetske organizacije za zdravlje životinja (OIE). U tom poglavlju preporučuje se čitav niz mjera za smanjenje rizika kojima je svrha zaštita sisavca domaćina od izlaganja zaraznom vektoru ili inaktiviranje virusa protutijelima.
(4)
Dodatno tome, u Kodeksu o zdravlju kopnenih životinja OIE sadržano je Poglavlje o nadzoru člankonožaca prijenosnika bolesti životinja. U te preporuke nije uključena kontrola preživača na protutijela virusa Simbu, poput virusa Akabane i Aino iz obitelji Bunyaviridae, što se u prošlosti smatralo ekonomski isplativom metodom za određivanje rasprostranjenosti vektora koji mogu prenositi viruse bolesti plavog jezika, sve dok ne postane dostupno više podataka o širenju te bolesti.
(5)
Na popisu u Kodeksu o zdravlju kopnenih životinja OIE-a također nisu navedene bolesti Akabane i Aino. Prema tome, zahtjev za godišnje testiranje na te bolesti da bi se potvrdila odsutnost tih vektora trebalo bi brisati iz Priloga I. Odluci 2006/168/EZ i iz obrazaca veterinarskih certifikata u njezinim prilozima II., III. i IV.
(6)
Osim toga, sklopljeni su dvostrani sporazumi između Unije i nekih trećih zemalja u kojima su sadržani posebni uvjeti uvoza zametaka u Uniju., Ako ti dvostrani sporazumi sadrže posebne uvjete i obrasce veterinarskih certifikata za uvoz, te uvjete i obrasce trebalo bi u interesu dosljednosti primjenjivati umjesto uvjeta i obrazaca navedenih u Odluci 2006/168/EZ.
(7)
Status zdravlja životinja Švicarske istovrijedan je s onim država članica. Zato je primjereno da in vivo dobivene zametke i in vitro proizvedene zametke koji se uvoze u Uniju iz te treće zemlje prati veterinarski certifikat ispostavljen u skladu s obrascem za unutarnju trgovinu koji se koristi u trgovini unutar Unije zamecima domaćih životinja vrste goveda navedenim u Prilogu C Direktivi 89/556/EEZ. U tom bi se certifikatu trebalo uzeti u obzir prilagodbe navedene u točki 2. poglavlja VI. dijela B Dodatka 2. Priloga 11. Sporazumu između Europske zajednice i Švicarske Federacije o trgovini poljoprivrednim proizvodima, kako je odobren Odlukom 2002/309/EZ, Euratom Vijeća i Komisije, vezano uz Sporazum o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji od 4. travnja 2002. o zaključenju sedam sporazuma sa Švicarskom Federacijom (3).
(8)
Na temelju Direktive 89/556/EEZ, Novi Zeland također je priznat kao treća zemlja sa statusom zdravlja životinja istovrijednim s onim država članica za uvoz in vivo dobivenih zametaka.
(9)
Zato je primjereno da in vivo dobivene zametke koji se sakupljaju u Novom Zelandu i uvoze u Uniju iz te treće zemlje prati pojednostavljen certifikat sastavljen u skladu s odgovarajućim obrascem zdravstvenog certifikata u Prilogu IV. Odluci Komisije 2003/56/EZ od 24. siječnja 2003. o zdravstvenim certifikatima za uvoz živih životinja i proizvoda životinjskog podrijetla iz Novog Zelanda (4) utvrđenim u skladu sa Sporazumom između Europske Zajednice i Novog Zelanda o sanitarnim mjerama koje se primjenjuju na trgovinu živim životinjama i proizvodima životinjskoga podrijetla (5), kako je odobreno Odlukom Vijeća 97/132/EZ (6).
(10)
Odlukom Komisije 2007/240/EZ (7) predviđeno je da se razni veterinarski, te certifikati o javnom zdravlju i zdravlju životinja koji se zahtijevaju za uvoz u Uniju živih životinja, sjemena, zametaka, jajnih stanica i proizvoda životinjskoga podrijetla zasnivaju na standardnim obrascima za veterinarske certifikate navedene u njezinom Prilogu I. U interesu dosljednosti i pojednostavljenja zakonodavstva Unije u obrascima veterinarskih certifikata u prilozima II., III. i IV. Odluci 2006/168/EZ trebala bi se uzeti u obzir Odluka 2007/240/EZ.
(11)
Prilozi I. do IV. Odluci 2006/168/EZ trebaju se izmijeniti.
(12)
Da bi se izbjegao prekid u trgovini, trebalo bi tijekom prijelaznog razdoblja pod određenim uvjetima odobriti korištenje veterinarskih certifikata izdanih u skladu s Odlukom 2006/168/EZ u verziji prije izmjena uvedenih ovom Odlukom.
(13)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinje,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilozi I. do IV. Odluci 2006/168/EZ izmjenjuju se u skladu s Prilogom ovoj Odluci.
Članak 2.
U prijelaznom razdoblju do 30. lipnja 2013., države članice nastavljaju odobravati uvoz pošiljaka zametaka domaćih životinja vrste goveda iz trećih zemalja koje prati veterinarski certifikat izdan najkasnije do 31. svibnja 2013. u skladu s obrascima navedenim u prilozima II., III. i IV. Odluci 2006/168/EZ u verziji prije uvođenja izmjena ovom Odlukom.
Članak 3.
Ova se Odluka primjenjuje od 1. siječnja 2013.
Članak 4.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 17. srpnja 2012.