DEN EUROPÆISKE CENTRALBANKS AFGØRELSE
af 27. december 2010
om overførsel af fortrolige data i henhold til den fælles ramme for virksomhedsregistre til statistiske formål
(ECB/2010/33)
(2011/11/EU)
STYRELSESRÅDET FOR DEN EUROPÆISKE CENTRALBANK HAR -
under henvisning til statutten for Det Europæiske System af Centralbanker og Den Europæiske Centralbank (herefter »ESCB-statutten«), navnlig artikel 5,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 177/2008 af 20. februar 2008 om fastlæggelse af en fælles ramme for virksomhedsregistre til statistiske formål og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 2186/93 (1), navnlig artikel 12,
under henvisning til Kommissionens forordning (EF) nr. 192/2009 af 11. marts 2009 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 177/2008 om fastlæggelse af en fælles ramme for virksomhedsregistre til statistiske formål for så vidt angår udveksling af fortrolige oplysninger mellem Kommissionen (Eurostat) og medlemsstaterne (2),
under henvisning til Kommissionens forordning (EU) nr. 1097/2010 af 26. november 2010 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 177/2008 om fastlæggelse af en fælles ramme for virksomhedsregistre til statistiske formål for så vidt angår udveksling af fortrolige oplysninger mellem Kommissionen (Eurostat) og centralbankerne (3),
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2533/98 af 23. november 1998 om Den Europæiske Centralbanks indsamling af statistisk information (4), navnlig artikel 8a, stk. 2, 3 og 5, og artikel 8b, stk. 4,
under henvisning til bidraget fra Den Europæiske Centralbanks (ECB) Generelle Råd i henhold til ESCB-statuttens artikel 46.2, første led, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Forordning (EF) nr. 177/2008 fastlægger en ny fælles ramme for virksomhedsregistre for data for multinationale grupper af foretagender udelukkende til statistiske formål med henblik at bevare udviklingen af virksomhedsregistre inden for en harmoniseret ramme.
(2)
Udveksling af fortrolige data mellem Kommissionen og nationale centralbanker i de medlemsstater, der har euro som valuta, og mellem Kommissionen og Den Europæiske Centralbank (ECB) bør bidrage til at sikre kvaliteten af oplysninger om multinationale grupper af foretagender i Unionen.
(3)
For at fastlægge formatet, sikkerheds- og fortrolighedsforanstaltningerne og proceduren for fremsendelse af sådanne data fra Kommissionen til nationale centralbanker og Den Europæiske Centralbank har Kommissionen vedtaget forordning (EU) nr. 1097/2010 til gennemførelse af forordning (EF) nr. 177/2008.
(4)
På baggrund af de forskellige ledelsesstrukturer i Det Europæiske System af Centralbanker og Det Europæiske Statistiske System (ESS) er det nødvendigt at fastlægge formatet, sikkerheds- og fortrolighedsforanstaltningerne og procedurerne for de data, som ECB og de nationale centralbanker modtager fra Kommissionen og for de data, som de nationale centralbanker fremsender til de nationale statistiske institutter og andre nationale myndigheder, som deltager i ESS, sådan som det er fastlagt i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 223/2009 af 11. marts 2009 om europæiske statistikker og om ophævelse af forordning (EF, Euratom) nr. 1101/2008 om fremsendelse af fortrolige statistiske oplysninger til De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor, Rådets forordning (EF) nr. 322/97 om EF-statistikker og Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom om nedsættelse af et udvalg for De Europæiske Fællesskabers statistiske program (5).
(5)
Bestemmelserne i denne afgørelse kan udstrækkes og finde anvendelse på centralbankerne i de medlemsstater, der ikke har euro som valuta, ved en aftale mellem disse nationale centralbanker og ECB -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Anvendelsesområde
1. De nationale centralbanker skal benytte tabellen i bilaget, del B, til forordning (EU) nr. 1097/2010 ved overførsel af kendetegn med hensyn til multinationale grupper af foretagender og deri indgående enheder til det nationale statistiske institut eller andre nationale myndigheder, som deltager i ESS i deres medlemsstat (herefter »ESS-medlemmet«), med forbehold af fortrolighedsordningen, som er fastlagt i forordning (EF) nr. 2533/98.
2. De nationale centralbanker er underlagt artikel 3 i denne afgørelse, når de fremsender disse kendetegn til ESS-medlemmer i deres egen medlemsstat til vurdering, korrektion, komplettering og integrering med de data, som ESS-medlemmet fremsender til Kommissionen (Eurostat) i henhold til artikel 11 i forordning (EF) nr. 177/2008.
Artikel 2
Format og procedurer for fremsendelse
1. Det format der er fastlagt i bilaget, skal anvendes ved fremsendelse af data fra de nationale centralbanker og ESS-medlemmer.
2. Ved fremsendelse af data fra de nationale centralbanker og ESS-medlemmerne skal data og metadata fremsendes i overensstemmelse med ESS’s standarder og med den struktur, som er fastlagt i den seneste udgave af Eurostats håndbog med vejledende retningslinjer for virksomhedsregistre (Eurostat).
3. Når data fremsendes fra de nationale centralbanker til ESS-medlemmer, skal de nationale centralbanker benytte samme navngivningskonventioner, datastrukturer og definition af felter som i forordning (EF) nr. 192/2009.
4. Dataene og metadataene der er fremsendt i henhold til denne afgørelse, udveksles i elektronisk form.
5. Dataene og metadataene, der er fremsendt i henhold til denne afgørelse, skal fremsendes via det sikre medium, som benyttes til fremsendelse af fortrolige data, eller via en sikker fjernadgang.
Artikel 3
Fortrolighed og sikkerhedsforanstaltninger
1. ECB og de nationale centralbanker skal lagre de data, som de modtager fra Kommissionen (Eurostat) i henhold til forordning (EF) nr. 177/2008 og forordning (EU) nr. 1097/2010, og som er mærket som fortrolige, på et sikkert område, hvortil der er begrænset og kontrolleret adgang.
2. Data som ECB og de nationale centralbanker har modtaget fra Kommissionen (Eurostat), må udelukkende anvendes til statistiske formål.
3. ECB og de nationale centralbanker skal sikre, at oplysninger om de foretagne sikkerhedsforanstaltninger er medtaget i den årlige fortrolighedsrapport, eller at Kommissionen (Eurostat) og de relevante nationale myndigheder er oplyst herom på anden vis.
Artikel 4
Afsluttende bestemmelse
Denne afgørelse træder i kraft den 1. januar 2011.
Udfærdiget i Frankfurt am Main, den 27. december 2010.
32010D0033
L 006/37
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
27.12.2010.
ODLUKA EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE
od 27. prosinca 2010.
o prijenosu povjerljivih podataka na temelju zajedničkog okvira za poslovne registre za statističke potrebe
(ESB/2010/33)
(2011/11/EU)
UPRAVNO VIJEĆE EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE,
uzimajući u obzir Statut Europskog sustava središnjih banaka i Europske središnje banke (dalje u tekstu „Statut ESSB-a”), a posebno njegov članak 5.,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 177/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. veljače 2008. o uspostavi zajedničkog okvira za poslovne registre za statističke potrebe i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2186/93 (1), a posebno njezin članak 12.,
uzimajući u obzir Uredbu Komisije (EZ) br. 192/2009 od 11. ožujka 2009. o provedbi Uredbe (EZ) br. 177/2008 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi zajedničkog okvira za poslovne registre za statističke potrebe, u smislu razmjene povjerljivih podataka između Komisije (Eurostata) i država članica (2),
uzimajući u obzir Uredbu Komisije (EU) br. 1097/2010 od 26. studenoga 2010. o provedbi Uredbe (EZ) br. 177/2008 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi zajedničkog okvira za poslovne registre za statističke potrebe, u smislu razmjene povjerljivih podataka između Komisije (Eurostata) i središnjih banaka (3),
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 2533/98 od 23. studenoga 1998. o prikupljanju statističkih podataka od strane Europske središnje banke (4), a posebno njezin članak 8.a stavke 2., 3. i 5. i članak 8.b.,
uzimajući u obzir doprinos Općeg vijeća, u skladu s prvom alinejom članka 46. stavka 2. Statuta ESSB-a,
budući da:
(1)
Uredba (EZ) br. 177/2008 uspostavlja novi zajednički okvir za poslovne registre multinacionalnih grupa poduzeća isključivo za statističke potrebe, kako bi se zadržao razvoj poslovnih registara u usklađenom okviru.
(2)
Razmjena povjerljivih podataka između Komisije i nacionalnih središnjih banaka država članica čija je valuta euro (dalje u tekstu „nacionalne središnje banke”) i između Komisije i Europske središnje banke (ESB) trebala bi pridonijeti osiguravanju kvalitete informacija multinacionalnih grupa poduzeća u Uniji.
(3)
Kako bi se uspostavio format, mjere i postupci za zaštitu i povjerljivost podataka koji se prenose od Komisije do nacionalnih središnjih banaka i ESB-a, Komisija je donijela Uredbu (EU) br. 1097/2010 o provedbi Uredbe (EZ) br. 177/2008.
(4)
S obzirom na zasebne strukture upravljanja u Europskom sustavu središnjih banaka i u Europskom statističkom sustavu (ESS), potrebno je utvrditi format, mjere i postupke za zaštitu i povjerljivost podataka koje ESB i nacionalne središnje banke primaju od Komisije i podataka koji se prenose od nacionalnih središnjih banaka do nacionalnih zavoda za statistiku i drugih nacionalnih tijela koja sudjeluju u ESS-u, kako je određeno Uredbom (EZ) br. 223/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2009. o europskoj statistici i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ, Euratom) br. 1101/2008 Europskog parlamenta i Vijeća o prijenosu povjerljivih statističkih podataka Statističkom uredu Europskih zajednica, Uredbe Vijeća (EZ) br. 322/97 o statistici Zajednice i Odluke Vijeća 89/382/EEZ, Euratom o osnivanju Odbora za statistički program Europskih zajednica (5).
(5)
Odredbe ove Odluke mogu se proširiti tako da se primjenjuju na središnje banke država članica čija valuta nije euro na temelju sporazuma između tih središnjih banaka i ESB-a,
DONIJELO JE OVU ODLUKU
Članak 1.
Područje primjene
1. Nacionalne središnje banke primjenjuju tablicu iz dijela B, Priloga Uredbi (EU) br. 1097/2010 kada prenose obilježja koja se odnose na multinacionalne grupe poduzeća i njihove sastavne dijelove nacionalnim zavodima za statistiku i drugim nacionalnim tijelima koja sudjeluju u ESS-u u svojoj državi članici (dalje u tekstu „član ESS-a”), uz primjenu odredbi o povjerljivosti utvrđenih u Uredbi (EZ) br. 2533/98.
2. Na nacionalne središnje banke primjenjuje se članak 3. ove Odluke, kada prenose ta obilježja članu ESS-a svoje države članice za potrebe ocjene, ispravka, dopune i integracije s podacima koje taj član ESS-a prenosi Komisiji (Eurostatu) u skladu s člankom 11. Uredbe (EZ) br. 177/2008.
Članak 2.
Format i postupci prijenosa
1. Format naveden u Prilogu rabi se kada se podaci prenose od nacionalnih središnjih banaka članovima ESS-a.
2. Kada se podaci prenose od nacionalnih središnjih banaka članovima ESS-a, podaci i metapodaci prenose se u skladu sa standardima ESS-a i strukturom određenom u najnovijoj verziji Eurostatovog priručnika o preporukama za poslovne registre koji je moguće dobiti od Komisije (Eurostata).
3. Kada se podaci prenose od nacionalnih središnjih banaka članovima ESS-a, nacionalne središnje banke pridržavaju se istih konvencija nazivlja, struktura i definicija područja, kao što je navedeno u Uredbi (EZ) br. 192/2009.
4. Podaci i metapodaci koji se prenose u skladu s ovom Odlukom razmjenjuju se u elektroničkom formatu.
5. Podaci i metapodaci koji se prenose u skladu s ovom Odlukom prenose se pomoću zaštićenog medija koji se rabi za prijenos povjerljivih podataka ili pomoću zaštićenog daljinskog pristupa.
Članak 3.
Mjere za zaštitu i povjerljivost
1. ESB i nacionalne središnje banke pohranjuju podatke koje prime od Komisije (Eurostata), u skladu s Uredbom (EZ) br. 177/2008 i Uredbom (EU) br. 1097/2010, te koji su označeni kao povjerljivi, u zaštićenom području s ograničenim i kontroliranim pristupom.
2. Podaci koje primaju ESB i nacionalne središnje banke od Komisije (Eurostata) rabe se isključivo za statističke potrebe.
3. ESB i nacionalne središnje banke dužne su osigurati da informacije o poduzetim mjerama zaštite budu uključene u godišnje izvješće o povjerljivosti ili da Komisija (Eurostat) i odgovarajuća nacionalna tijela budu obaviješteni na neki drugi način.
Članak 4.
Završna odredba
Ova Odluka stupa na snagu 1. siječnja 2011.
Sastavljeno u Frankfurtu na Majni 27. prosinca 2010.