KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 737/2012
af 14. august 2012
om beskyttelse af visse fiskebestande i Det Keltiske Hav
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 850/98 af 30. marts 1998 om bevarelse af fiskeressourcerne gennem tekniske foranstaltninger til beskyttelse af unge marine organismer (1), særlig artikel 45, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til Rådets forordning (EF) nr. 2371/2002 af 20. december 2002 om bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne som led i den fælles fiskeripolitik (2), fastsætter den fælles fiskeripolitik sammenhængende foranstaltninger vedrørende bevarelse, forvaltning og udnyttelse af levende akvatiske ressourcer, herunder specifikke foranstaltninger til begrænsning af fiskeriets indvirkning på marine økosystemer og ikke-målarter.
(2)
I artikel 45, stk. 1, i forordning (EF) nr. 850/98 fastsættes det, at såfremt et øjeblikkeligt indgreb er påkrævet, for at bestande af marine organismer kan bevares, kan Kommissionen ud over bestemmelserne i forordningen eller som undtagelse fra dem vedtage de nødvendige foranstaltninger.
(3)
Rådgivningen fra Det Internationale Havundersøgelsesråd (i det følgende benævnt »ICES«) i juni 2011 viser et omfattende og tiltagende udsmid af særligt ungkuller og hvilling i Det Keltiske Hav. Ethvert udsmid af fisk, inden de har formeret sig, reducerer et eventuelt fremtidigt udbytte og truer bestandenes bæredygtighed.
(4)
Både de flåder, der fisker efter jomfruhummer, og de flåder, der anvender bundtrawl og vod til fiskeri efter blandet finnefisk, har et stort udsmid af ungkuller og hvilling på grund af den ringe selektivitet af de anvendte redskaber. ICES anfører endvidere, at torskebestanden er stærkt afhængig af tilgangen af fisk, og at der bør anspores til at anvende tekniske foranstaltninger for at mindske udsmidet. Med den seneste høje tilgang af både kuller- og hvillingbestande i Det Keltiske Hav forventes udsmidet at blive endnu større i år. ICES tilråder følgelig, at der straks træffes tekniske foranstaltninger for at øge selektiviteten og mindske udsmidet af kuller, hvilling og torsk.
(5)
Det er derfor nødvendigt at påbegynde anvendelsen af kvadratmaskede paneler for at forbedre de anvendte redskabers selektivitet med hensyn til størrelse og beskytte bestandens tilgang af ungfisk, samtidig med at den størst mulige del af fangsterne af målarterne bevares. Kvadratmaskede paneler har vist sig at mindske fiskeridødeligheden betydeligt, idet de giver fisk mulighed for at undslippe, og de udgør en effektiv foranstaltning, som kan indføres øjeblikkeligt.
(6)
I oktober 2011 udstedte Det Regionale Rådgivende Råd for de Nordvestlige Farvande (NWWRAC) vejledning om, at de nuværende tekniske foranstaltninger i Det Keltiske Hav bør forbedres for at reducere udsmid af specielt kuller og hvilling ved at gøre det obligatorisk at anvende et passende anbragt kvadratmasket panel af en bestemt størrelse, afhængigt af redskabet og fartøjets maskineffekt.
(7)
For at bevare bestandene af kuller og hvilling i Det Keltiske Hav kræves det derfor, at der straks gribes ind.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Fiskeri og Akvakultur -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Anvendelsesområde
1. Denne forordning vedrører fiskerfartøjer, der anvender bundtrawl eller vod i ICES-afsnit VIIf og VIIg og den del af VIIj, der ligger nord for 50° N og øst for 11° V (i det følgende benævnt »Det Keltiske Hav«), hvor:
a)
bundtrawl og vod har en maskestørrelse på 100 mm eller derover (i det følgende benævnt »TR1-fartøjer«)
b)
bundtrawl og vod har en maskestørrelse på 70 mm eller derover men under 100 mm (i det følgende benævnt »TR2-fartøjer«), eller
c)
hvor fartøjet, der anvender bundtrawl eller vod, har en maskineffekt på under 112 kW (i det følgende benævnt »motorsvage fartøjer«).
2. Stk. 1 finder ikke anvendelse på fiskerfartøjer, der anvender bomtrawl.
Artikel 2
Tekniske foranstaltninger
1. Som undtagelse fra artikel 7, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 850/98 finder følgende tekniske foranstaltninger anvendelse for de i artikel 1 angivne fartøjer:
a)
TR1-fartøjer og motorsvage fartøjer anvender et kvadratmasket panel med en maskestørrelse på mindst 100 mm
b)
TR2-fartøjer anvender et kvadratmasket panel med en maskestørrelse på mindst 110 mm
2. Som undtagelse fra artikel 7, stk. 2, litra a), i forordning (EF) nr. 850/98 monteres det i stk. 1 angivne kvadratmaskede panel i fangstposens toppanel. Det kvadratmaskede panels bageste kant, som er den del, der er tættest på bindestrikken, må ikke være mere end 9 meter fra bindestrikken.
Artikel 3
Observatør om bord
1. Uden at dette berører bestemmelserne i Kommissionens forordning (EF) nr. 665/2008 (3), udarbejder de medlemsstater, hvis fartøjer er omfattet af de tekniske foranstaltninger i artikel 2, et observatørprogram til at registrere effektiviteten af sidstnævnte. Observatørprogrammet har navnlig til opgave at anslå fangster og udsmid af kuller, hvilling og torsk med en nøjagtighed på mindst 20 %.
2. Senest den 15. oktober i det år, hvor programmet gennemføres, forelægger medlemsstaterne Kommissionen en rapport om redskabets selektive effekt, herunder de samlede fangster og udsmid for de fartøjer, der er omfattet af observatørprogrammet.
Artikel 4
Ikrafttræden og anvendelse
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 2 anvendes fra den 26. september 2012.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. august 2012.
32012R0737
L 218/8
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
14.08.2012.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 737/2012
od 14. kolovoza 2012.
o zaštiti određenih stokova u Keltskom moru
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 850/98 od 30. ožujka 1998. o očuvanju ribolovnih resursa putem tehničkih mjera za zaštitu nedoraslih morskih organizama (1), a posebno njezin članak 45. stavak 1.,
budući da:
(1)
U skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 2371/2002 od 20. prosinca 2002. o očuvanju i održivom iskorištavanju ribolovnih resursa u okviru zajedničke ribarstvene politike (2), zajednička ribarstvena politika mora osigurati mjere koje se odnose na očuvanje, upravljanje i iskorištavanje vodenih resursa, uključujući posebne mjere za smanjenje utjecaja ribolovnih aktivnosti na morske ekosustave i neciljne vrste.
(2)
Članak 45. stavak 1. Uredbe (EZ) br. 850/98 predviđa da, kada očuvanje stokova morskih organizama zahtijeva hitno djelovanje, Komisija može, kao dodatak uz ili odstupajući od te Uredbe, usvojiti sve potrebne mjere.
(3)
Mišljenje Međunarodnog vijeća za istraživanje mora (dalje u tekstu: „ICES”) iz lipnja 2011. pokazuje da su razine odbačenog ulova u Keltskom moru, posebno mlađi koljaka i pišmolja, visoke i u porastu. Odbacivanje ribe prije razmnožavanja smanjuje potencijalni prinos u budućnosti i na taj način ugrožava održivost stokova.
(4)
Ribarske flote koje love škampe i ribarske flote koje koriste pridnene povlačne mreže (koće) i potegače za ribolov miješanih riba imaju visok stupanj odbačenog ulova koljaka i pišmolja zbog loše selektivnosti ribolovnih alata koje koriste. ICES također tvrdi da stok bakalara uvelike ovisi o prirastu ribe te da je potrebno poticati tehničke mjere za smanjenje odbačenog ulova. S obzirom na nedavni visok prirast stokova koljaka i pišmolja u Keltskom moru, ove se godine očekuje povećanje odbačenog ulova. Stoga ICES savjetuje hitno uvođenje tehničkih mjera za povećanje selektivnosti i smanjenje odbačenog ulova koljaka, pišmolja i bakalara.
(5)
Zato je potrebno uvesti korištenje okna s kvadratnim okom mrežnog tega kako bi se poboljšala veličinska selektivnost korištenih ribolovnih alata i zaštitila mlađ ribe koja ulazi u stok, a da se istodobno održi najviša moguća razina ulova ciljnih vrsta. Dokazano je da okna s kvadratnim okom mreže značajno smanjuju smrtnost ribe jer omogućavaju ribi da pobjegne i predstavljaju učinkovitu mjeru koja se može primijeniti bez odgađanja.
(6)
U listopadu 2011. Regionalno savjetodavno vijeće za sjeverozapadne vode (NWWRAC) izdalo je mišljenje da sadašnje tehničke mjere u Keltskom moru treba poboljšati kako bi se smanjio odbačeni ulov, posebno koljaka i pišmolja, kroz zahtijevanje korištenja primjereno postavljenog okna s kvadratnim okom mrežnog tega određene veličine ovisno o vrsti ribolovnog alata i snazi motora plovila.
(7)
Stoga očuvanje stokova koljaka i pišmolja u Keltskom moru zahtijeva hitno djelovanje.
(8)
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Upravljačkog odbora za ribarstvo i akvakulturu,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Područje primjene
1. Ova se Uredba primjenjuje na plovila koja koriste pridnene povlačne mreže (koće) i potegače u odjeljcima Međunarodnog vijeća za istraživanje mora (ICES) VII.f, VII.g i dijelu odjeljka VII.j koji se nalazi sjeverno od zemljopisne širine 50° N i istočno od 11° W (dalje u tekstu: „Keltsko more”), pri čemu:
(a)
veličina pojedinog oka pridnenih povlačnih mreža (koća) i potegača jednaka je ili veća od 100 milimetara (dalje u tekstu: „TR1 plovila”);
(b)
veličina pojedinog oka pridnenih povlačnih mreža (koća) i potegača jednaka je ili veća od 70 milimetara, ali manja od 100 milimetara (dalje u tekstu: „TR2 plovila”); ili
(c)
plovilo koje koristi pridnene povlačne mreže (koće) ili potegače ima motor snage manje od 112 kW (dalje u tekstu: „plovila male snage”).
2. Stavak 1. ne primjenjuje se na ribarska plovila koja obavljaju ribolov povlačnim mrežama (koćama) s gredom.
Članak 2.
Tehničke mjere
1. Odstupajući od točke (a) članka 7. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 850/98, sljedeće se tehničke mjere primjenjuju na plovila iz članka 1.:
(a)
TR1 plovila i plovila male snage koriste okno s kvadratnim okom mrežnog tega veličine najmanje 100 milimetara;
(b)
TR 2 plovila koriste okno s kvadratnim okom mrežnog tega veličine najmanje 110 milimetara.
2. Odstupajući od točke (a) članka 7. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 850/98, okno s kvadratnim okom mrežnog tega iz stavka 1. postavlja se u gornje okno vreće (saka) mreže. Zadnji dio okna s kvadratnim okom mrežnog tega, koji je dio najbliži vreći mreže, ne smije biti udaljen više od 9 metara od vreće mreže.
Članak 3.
Program promatrača na plovilima
1. Ne dovodeći u pitanje Uredbu Komisije (EZ) br. 665/2008 (3), svaka država članica na čija se plovila odnose tehničke mjere iz članka 2. bez odgađanja će uspostaviti program promatrača na plovilima za evidentiranje učinkovitosti tih mjera. U okviru programa promatrača na plovilima posebno se procjenjuje odbačeni ulov koljaka, pišmolja i bakalara uz preciznost od najmanje 20 %.
2. Države članice dostavljaju Komisiji izvješće o selektivnoj uspješnosti ribolovnih alata, uključujući ukupni ulov i odbačeni ulov plovila koja podliježu programu promatrača najkasnije do 15. listopada svake godine u kojoj se program provodi.
Članak 4.
Stupanje na snagu i primjena
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Članak 2. primjenjuje se od 26. rujna 2012.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 14. kolovoza 2012.