RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 667/2010
af 26. juli 2010
om visse restriktive foranstaltninger over for Eritrea
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 215, stk. 1 og 2,
under henvisning til Rådets afgørelse 2010/127/FUSP af 1. marts 2010 om restriktive foranstaltninger over for Eritrea (1), der er vedtaget på grundlag af kapitel 2 i afsnit V i traktaten om Den Europæiske Union,
under henvisning til fælles forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den 1. marts 2010 vedtog Rådet afgørelse 2010/127/FUSP om restriktive foranstaltninger over for Eritrea til gennemførelse af De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution (UNSCR) 1907 (2009). Den 26. juli 2010 vedtog Rådet afgørelse 2010/414/FUSP om ændring af afgørelse 2010/127/FUSP for at indføre en procedure for ændring og revurdering af listen over personer og enheder, der er udpeget af FN's Sikkerhedsråd (»Sikkerhedsrådet«) eller af den relevante FN sanktionskomité (»Sanktionskomitéen«).
(2)
De restriktive foranstaltninger over for Eritrea omfatter forbud mod at levere teknisk bistand, oplæring eller finansiel og anden støtte med tilknytning til militære aktiviteter, samt forbud mod at købe eller modtage sådan teknisk bistand, oplæring eller finansiel og anden støtte fra Eritrea.
(3)
I henhold til afgørelse 2010/127/FUSP skal der også ske inspektion af visse former for fragt til og fra Eritrea, og luftfartøjer og skibe skal inden ankomst og afgang afgive supplerende oplysninger om alle varer, der føres ind i eller ud af Unionen. Disse oplysninger bør gives i overensstemmelse med reglerne om summariske angivelser ved indførsel og udførsel i Rådets forordning (EØF) nr. 2913/1992 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks (2).
(4)
Endvidere skal der i henhold til afgørelse 2010/127/FUSP indføres finansielle restriktive foranstaltninger over for personer og enheder, der er udpeget af Sikkerhedsrådet eller af den kompetente sanktionskomité, samt forbud mod levering, salg eller overførsel af våben og militært udstyr til de udpegede personer og enheder og mod levering af bistand og tjenesteydelser med tilknytning hertil. Disse restriktive foranstaltninger bør pålægges over for personer og enheder, herunder, men ikke begrænset til, Eritreas politiske og militære ledelse , statslige og halvstatslige organer og privatejede enheder tilhørende eritreiske statsborgere, der er bosat i eller uden for Eritreas område, som af FN er udpeget til at have handlet i strid med våbenembargoen i henhold til UNSCR 1907 (2009), at have ydet bistand fra Eritrea til væbnede oppositionsgrupper, som søger at destabilisere regionen, at have modsat sig gennemførelsen af UNSCR 1862 (2009) om Djibouti, at have holdt enkeltpersoner eller grupper skjult eller have finansieret, fremmet, støttet, organiseret, oplært eller opfordret dem til at begå volds- eller terrorhandlinger mod andre stater end Eritrea eller deres statsborgere i regionen, eller at have modsat sig efterforskning eller arbejde udført af den overvågningsgruppe, der er nedsat af Sikkerhedsrådet.
(5)
Disse foranstaltninger falder ind under anvendelsesområdet for traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, og navnlig med henblik på at sikre, at de økonomiske aktører i alle medlemsstater anvender dem på samme måde, er det derfor nødvendigt at have lovgivning på EU-plan for at kunne gennemføre dem for så vidt angår Unionen.
(6)
Denne forordning respekterer de grundlæggende rettigheder og overholder de principper, som navnlig anerkendes i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, navnlig retten til adgang til effektive retsmidler og til en upartisk domstol, ejendomsretten og retten til beskyttelse af personoplysninger. Forordningen bør anvendes i overensstemmelse med disse rettigheder og principper.
(7)
Denne forordning respekterer også fuldt ud medlemsstaternes forpligtelser i henhold til De Forenede Nationers pagt og den retligt bindende karakter af Sikkerhedsrådets resolutioner.
(8)
I betragtning af den konkrete trussel mod den internationale fred og sikkerheden i regionen, som situationen i Eritrea udgør, og for at sikre sammenhæng med proceduren for ændring og revurdering af bilaget til afgørelse 2010/127/FUSP, bør beføjelsen til at ændre listen i bilag I til denne forordning udøves af Rådet.
(9)
Proceduren for ændring af listen i bilag I til denne forordning bør omfatte et krav om, at sanktionskomitéens begrundelse for opførelsen på listen meddeles de udpegede fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer for at give dem lejlighed til at fremsætte bemærkninger. Når der fremsættes bemærkninger eller forelægges væsentlig ny dokumentation, bør Rådet tage sin afgørelse op til fornyet overvejelse i lyset af disse bemærkninger og underrette personen, enheden eller organet herom.
(10)
Med henblik på gennemførelsen af denne forordning og for at skabe størst mulig retssikkerhed i Unionen bør navne og andre relevante oplysninger om fysiske og juridiske personer, enheder og organer, hvis pengemidler og økonomiske ressourcer skal indefryses i henhold til forordningen, gøres offentligt tilgængelige. Enhver behandling af personoplysninger om fysiske personer i henhold til denne forordning bør respektere Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og -organerne og fri udveksling af sådanne oplysninger (3) samt Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (4).
(11)
Medlemsstaterne bør fastlægge, hvilke sanktioner der skal anvendes på overtrædelser af denne forordnings bestemmelser. Sanktionerne bør stå i et rimeligt forhold til overtrædelsen, være effektive og have afskrækkende virkning.
(12)
For at sikre, at de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er effektive, bør denne forordning træde i kraft øjeblikkeligt -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I denne forordning forstås ved:
a) »teknisk bistand«: enhver form for teknisk støtte i forbindelse med reparation, udvikling, fremstilling, samling, prøvning, vedligeholdelse eller anden teknisk ydelse, idet bistanden kan ydes i form af instruktion, rådgivning, oplæring, overførsel af driftskendskab eller konsulentservice, herunder også mundtlig bistand
b) »pengemidler«: finansielle aktiver og fordele af enhver art, herunder, men ikke begrænset til:
c) »indefrysning af midler«: hindring af enhver bevægelse, overførsel, ændring, brug af, adgang til eller omgang med midler på en hvilken som helst måde, der ville føre til en ændring i omfang, beløb, placering, ejerforhold, besiddelse, art og bestemmelse eller anden ændring, som ville gøre det muligt at anvende de pågældende midler, herunder porteføljeforvaltning
d) »økonomiske ressourcer«: aktiver af enhver art, både materielle og immaterielle, og såvel løsøre som fast ejendom, som ikke er pengemidler, men som kan benyttes til at opnå pengemidler, varer eller tjenesteydelser
e) »indefrysning af økonomiske ressourcer«: hindring af, at sådanne aktiver på nogen måde anvendes til at opnå pengemidler, varer eller tjenesteydelser, herunder også ved salg, leje eller pantsætning
f) »sanktionskomité«: den komité under Sikkerhedsrådet, der er nedsat i henhold til Sikkerhedsrådets resolution 751 (1992) og 1907 (2009) vedrørende Somalia og Eritrea
g) »Unionens område«: de områder, hvor traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde finder anvendelse på de betingelser, der er fastsat i traktaten, herunder områdernes luftrum.
Artikel 2
1. Det er forbudt
a)
at yde teknisk bistand med tilknytning til militære aktiviteter og til levering, fremstilling, vedligeholdelse og brug af våben og enhver form for dertil knyttet materiel, der er opført på Den Europæiske Unions fælles liste over militært udstyr (5) (»EU's fælles liste over militært udstyr«), direkte eller indirekte til enhver fysisk eller juridisk person, enhver enhed eller ethvert organ i eller til brug i Eritrea
b)
at levere finansieringsmidler eller finansiel bistand med tilknytning til militære aktiviteter, herunder navnlig gavebistand, lån og eksportkreditforsikring, med henblik på salg, levering, overførsel eller eksport af våben og enhver form for dertil knyttet materiel, der er opført på EU's fælles liste over militært udstyr, eller med henblik på ydelse af dertil knyttet teknisk bistand, mæglerservice eller andre tjenester direkte eller indirekte til enhver fysisk eller juridisk person, enhver enhed eller ethvert organ i eller til brug i Eritrea
c)
at modtage, direkte eller indirekte, teknisk bistand med tilknytning til militære aktiviteter og til levering, fremstilling, vedligeholdelse og brug af våben og enhver form for dertil knyttet materiel, der er opført på EU's fælles liste over militært udstyr, fra enhver fysisk eller juridisk person, enhver enhed eller ethvert organ i Eritrea
d)
at modtage, direkte eller indirekte, finansieringsmidler eller finansiel bistand med tilknytning til militære aktiviteter, herunder navnlig gavebistand, lån og eksportkreditforsikring, med henblik på salg, levering, overførsel eller eksport af våben og enhver form for dertil knyttet materiel, der er opført på EU's fælles liste over militært udstyr, eller med henblik på ydelse af dertil knyttet teknisk bistand, mæglerservice eller andre tjenester direkte eller indirekte fra enhver fysisk eller juridisk person, enhver enhed eller ethvert organ i Eritrea
e)
bevidst og forsætligt at deltage i aktiviteter, der har til formål eller til følge at omgå de i litra a), b), c) og d) omhandlede forbud.
2. Forbuddene i stk. 1, litra b) og d), medfører ikke nogen form for ansvar for de berørte fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, hvis disse ikke vidste og ikke havde rimelig grund til at formode, at deres handlinger ville være i strid med disse forbud.
Artikel 3
1. Med henblik på at sikre konsekvent gennemførelse af artikel 1 i afgørelse 2010/127/ FUSP, skal der for alle varer, der bringes ind i eller forlader Unionens toldområde på fragtfly eller -skibe til og fra Eritrea, før ankomst og afgang afgives oplysninger til den pågældende medlemsstats kompetente myndigheder.
2. Reglerne for forpligtelsen til at afgive oplysninger inden ankomst og afgang, navnlig tidsfristerne herfor og de krævede oplysninger, er de gældende bestemmelser vedrørende summariske angivelser ved indførsel og udførsel samt vedrørende toldangivelser som omhandlet i forordning (EØF) nr. 2913/92, og i Kommissionen forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 (6).
3. Endvidere skal personer, som medbringer varerne, eller som har ansvaret for befordringen af varerne på fragtfly eller -skibe til og fra Eritrea, eller deres repræsentanter afgive erklæring om, hvorvidt varerne er omfattet af EU's fælles liste over militært udstyr.
4. Indtil den 31. december 2010 kan summariske angivelser ved indførsel og udførsel og de i denne artikel krævede supplerende oplysninger fremsendes skriftligt ved benyttelse af handels-, havne- eller transportdokumentation, forudsat at disse indeholder de nødvendige oplysninger.
5. Fra den 1. januar 2011 fremsendes de i denne artikel krævede supplerende oplysninger enten skriftligt eller ved benyttelse af de summariske angivelser ved indførsel og udførsel, alt efter hvad der er mest relevant.
Artikel 4
1. Alle pengemidler og økonomiske ressourcer, som tilhører, ejes, besiddes eller kontrolleres af de fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er opført i bilag I, indefryses.
2. Ingen pengemidler eller økonomiske ressourcer må hverken direkte eller indirekte stilles til rådighed for eller være til fordel for de fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er opført i bilag I.
3. Bevidst og forsætlig deltagelse i aktiviteter, der direkte eller indirekte har til formål eller til følge at omgå de i stk. 1 og 2 omhandlede foranstaltninger, er forbudt.
4. Forbuddet i stk. 2 medfører ikke nogen form for ansvar for de berørte fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, hvis disse ikke vidste og ikke havde rimelig grund til at formode, at deres handlinger ville være i strid med dette forbud.
5. Bilag I omfatter de fysiske og juridiske personer, enheder og organer, som er udpeget af Sikkerhedsrådet eller af sanktionskomitéen i overensstemmelse med punkt 15 og 18(b) i UNSCR 1907 (2009).
6. Bilag I indeholder Sikkerhedsrådets eller sanktionskomitéens begrundelse for at opføre personerne, enhederne eller organerne på listen.
7. Bilag I indeholder de oplysninger, som er tilgængelige, og som stilles til rådighed af Sikkerhedsrådet eller af sanktionskomitéen, og som er nødvendige for at identificere de pågældende fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer. For så vidt angår fysiske personer kan sådanne oplysninger omfatte navne med tilhørende aliaser, fødselsdato og fødested, nationalitet, pas- og identitetskortnumre, køn, adresse, hvis denne er bekendt, og funktion eller erhverv. For så vidt angår juridiske personer, enheder eller organer kan sådanne oplysninger omfatte navne, registreringssted og -dato, registreringsnummer og forretningssted. Bilag I indeholder også den dato, hvor Sikkerhedsrådet eller sanktionskomitéen har foretaget udpegelsen.
Artikel 5
1. Uanset artikel 4 kan medlemsstaternes kompetente myndigheder, som er anført på de i bilag II angivne websteder, tillade frigivelse af visse indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer eller stille visse indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer til rådighed på sådanne betingelser, som de skønner passende efter at have konstateret, at pengemidlerne eller de økonomiske ressourcer er:
a)
nødvendige for at dække basale behov hos de personer, der er opført i bilag I, og de familiemedlemmer, som de har forsørgerpligt over for, herunder betaling af fødevarer, husleje eller renter og afdrag på realkreditlån, medicin og lægebehandling, skatter, forsikringspræmier og offentlige forbrugsafgifter
b)
bestemt alene til betaling af rimelige honorarer og refusion af udgifter i forbindelse med ydelse af juridisk bistand eller
c)
bestemt alene til betaling af afgifter eller administrationsgebyrer for rutinemæssig opbevaring eller forvaltning af indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer,
forudsat at den pågældende medlemsstat har underrettet sanktionskomitéen om beslutningen og om sin hensigt om at give en tilladelse, og at sanktionskomitéen ikke har truffet negativ afgørelse herom senest tre arbejdsdage efter en sådan underretning.
2. Uanset artikel 4 kan medlemsstaternes kompetente myndigheder, som er anført på de i bilag II angivne websteder, tillade frigivelse af visse indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer eller stille visse indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer til rådighed efter at have konstateret, at pengemidlerne eller de økonomiske ressourcer er nødvendige til afholdelse af ekstraordinære udgifter, forudsat at den pågældende medlemsstat har underrettet sanktionskomitéen herom, og at dette er blevet godkendt af sanktionskomitéen.
3. Den pågældende medlemsstat skal underrette de andre medlemsstater og Kommissionen om enhver tilladelse, der gives i henhold til stk. 1 og 2.
Artikel 6
Uanset artikel 4 kan medlemsstaternes kompetente myndigheder, som er anført på de i bilag II angivne websteder, tillade frigivelse af visse indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer, hvis følgende betingelser er opfyldt:
a)
pengemidlerne eller de økonomiske ressourcer er genstand for en retslig, administrativ eller voldgiftsmæssig tilbageholdelsesret, der er fastslået før den dato, hvor de fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er nævnt i artikel 4, blev udpeget af sanktionskomitéen eller Sikkerhedsrådet, eller for en dom, en administrativ afgørelse eller en voldgiftskendelse, der er afsagt før denne dato
b)
pengemidlerne eller de økonomiske ressourcer vil udelukkende blive anvendt til at indfri fordringer, der er sikret ved en sådan tilbageholdelsesret eller er anerkendt som gyldige ved en sådan dom, afgørelse eller kendelse inden for de grænser, som er fastsat ved de relevante love og administrative bestemmelser vedrørende rettighederne for personer, der har sådanne fordringer
c)
tilbageholdelsesretten eller dommen, afgørelsen eller kendelsen er ikke til fordel for personer, enheder eller organer, der er opført i bilag I
d)
anerkendelsen af tilbageholdelsesretten eller dommen, afgørelsen eller kendelsen er ikke i strid med almindelige retsprincipper i den pågældende medlemsstat, og
e)
sanktionskomitéen er blevet underrettet af medlemsstaten om tilbageholdelsesretten eller dommen, afgørelsen eller kendelsen.
Artikel 7
1. Artikel 4, stk. 2, finder ikke anvendelse på beløb, der tilføres indefrosne konti, i form af:
a)
renter og andre former for afkast fra disse konti, eller
b)
forfaldne beløb i henhold til kontrakter, aftaler eller forpligtelser, der er indgået eller opstået forud for datoen, på hvilken den fysiske eller juridiske person, den enhed eller det organ, der henvises til i artikel 4, blev udpeget af sanktionskomitéen eller af Sikkerhedsrådet,
forudsat at disse renter, andre former for afkast og forfaldne beløb fortsat er omfattet af artikel 4, stk. 1.
2. Artikel 4, stk. 2, er ikke til hinder for, at finansierings- eller kreditinstitutioner i Unionen, der modtager pengemidler overført til en konto tilhørende en fysisk eller juridisk person, en enhed eller et organ, der står opført på listen, krediterer de indefrosne konti med disse beløb, forudsat at alle beløb, der tilføres disse konti, også indefryses. Finansierings- eller kreditinstitutionerne skal straks underrette de kompetente myndigheder om sådanne transaktioner.
Artikel 8
1. Det er forbudt:
a)
at yde teknisk bistand med tilknytning til militære aktiviteter og til levering, fremstilling, vedligeholdelse og brug af våben og enhver form for dertil knyttet materiel, der er opført på EU's fælles liste over militært udstyr, direkte eller indirekte, til enhver fysisk eller juridisk person, enhver enhed eller ethvert organ, der er opført i bilag I
b)
at levere finansieringsmidler eller finansiel bistand med tilknytning til militære aktiviteter, herunder navnlig gavebistand, lån og eksportkreditforsikring, med henblik på salg, levering, overførsel eller eksport af våben og enhver form for dertil knyttet materiel, der er opført på EU's fælles liste over militært udstyr, eller med henblik på ydelse af dertil knyttet teknisk bistand, mæglerservice eller andre tjenester direkte eller indirekte til enhver fysisk eller juridisk person, enhver enhed eller ethvert organ, der er opført i bilag I.
2. Det er forbudt bevidst og forsætligt at deltage i aktiviteter, der har til formål eller til følge at omgå det i stk. 1 omhandlede forbud.
3. Forbuddet i stk. 1, litra b), medfører ikke nogen form for ansvar for de berørte fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, hvis disse ikke vidste og ikke havde rimelig grund til at formode, at deres handlinger ville være i strid med disse forbud.
Artikel 9
De fysiske eller juridiske personer eller de enheder, som implementerer forordningen, eller disses ledelse og ansatte, kan ikke på nogen måde drages til ansvar for i god tro at indefryse pengemidler og økonomiske ressourcer eller at afvise at stille pengemidler eller andre økonomiske ressourcer til rådighed i forvisning om, at det er i overensstemmelse med denne forordning, medmindre det godtgøres, at indefrysningen er sket som følge af forsømmelighed.
Artikel 10
1. Med forbehold af de gældende regler vedrørende indberetning, fortrolighed og tavshedspligt skal fysiske og juridiske personer, enheder og organer:
a)
straks levere alle oplysninger, der kan lette overholdelsen af denne forordning, herunder oplysninger om konti og beløb, som er indefrosset i medfør af artikel 4, til de i bilag II anførte kompetente myndigheder i medlemsstaterne, hvor de er bosat eller etableret, og direkte eller via disse kompetente myndigheder fremsende disse oplysninger til Kommissionen
b)
samarbejde med de ansvarlige myndigheder, der er anført på webstederne i bilag II, om efterprøvning af disse oplysninger.
2. Alle oplysninger, som gives eller modtages i henhold til denne artikel, må kun anvendes til de formål, hvortil de er givet eller modtaget.
Artikel 11
Kommissionen og medlemsstaterne underretter straks hinanden om de foranstaltninger, der træffes i henhold til denne forordning, og udveksler andre relevante oplysninger, som de råder over, og som har relation til denne forordning, navnlig oplysninger om overtrædelser, håndhævelsesproblemer og domme afsagt af nationale domstole.
Artikel 12
1. Hvis Sikkerhedsrådet eller sanktionskomitéen opfører en fysisk eller juridisk person, en enhed eller et organ på en liste, medtager Rådet den pågældende fysiske eller juridiske person, den pågældende enhed eller det pågældende organ på listen i bilag I. Rådet meddeler den pågældende fysiske eller juridiske person, den pågældende enhed eller det pågældende organ sin afgørelse og begrundelsen, enten direkte, hvis adressen er kendt, eller ved offentliggørelse af en bekendtgørelse, og giver den fysiske eller juridiske person, enheden eller organet mulighed for at fremsætte bemærkninger.
2. Når der fremsættes bemærkninger eller forelægges væsentlig ny dokumentation, tager Rådet sin afgørelse op til fornyet overvejelse og underretter den fysiske eller juridiske person, enheden eller organet herom.
3. Såfremt FN beslutter at fjerne en fysisk eller juridisk person, en enhed eller et organ fra listen eller at ændre identifikationsoplysningerne om en fysisk eller juridisk person, en enhed eller et organ, der står opført på listen, ændrer Rådet bilag I i overensstemmelse hermed.
Artikel 13
Kommissionen bemyndiges til at ændre bilag II på grundlag af oplysninger, som den modtager fra medlemsstaterne.
Artikel 14
1. Medlemsstaterne fastsætter reglerne for, hvilke sanktioner der skal gælde ved overtrædelse af bestemmelserne i denne forordning, og træffer alle fornødne foranstaltninger for at sikre, at de gennemføres. Sanktionerne skal være effektive, stå i et rimeligt forhold til overtrædelsen og have afskrækkende virkning.
2. Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om disse regler straks efter denne forordnings ikrafttræden og underretter den om senere ændringer.
Artikel 15
1. Medlemsstaterne udpeger de kompetente myndigheder, der er omhandlet i denne forordning, og anfører dem på webstederne i bilag II. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om enhver ændring af adresserne på webstederne, i bilag II, inden sådanne ændringer får virkning.
2. Medlemsstaterne underretter snarest muligt efter ikrafttrædelsen af denne forordning Kommissionen om deres kompetente myndigheder, herunder kontaktoplysningerne for disse myndigheder, og underretter den straks om eventuelle efterfølgende ændringer.
3. Hvor denne forordning indeholder krav om, at der skal gives meddelelse eller underretning til eller på anden måde kommunikeres med Kommissionen, er adressen og andre kontaktoplysninger, der skal bruges hertil, dem, der er anført i bilag II.
Artikel 16
Denne forordning anvendes:
a)
inden for Unionens område, herunder dens luftrum
b)
om bord på fly og skibe under en medlemsstats jurisdiktion
c)
på enhver person inden for eller uden for Unionens område, som er statsborger i en medlemsstat
d)
på alle juridiske personer, enheder eller organer, der er oprettet eller stiftet i henhold til en medlemsstats lovgivning
e)
på alle juridiske personer, enheder eller organer med hensyn til enhver aktivitet, som helt eller delvis finder sted inden for Unionen.
Artikel 17
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 26. juli 2010.
32010R0667
L 195/16
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
26.07.2010.
UREDBA VIJEĆA (EU) br. 667/2010
od 26. srpnja 2010.
o određenim mjerama ograničavanja koje se odnose na Eritreju
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 215. stavke 1. i 2.,
uzimajući u obzir Odluku Vijeća 2010/127/ZVSP od 1. ožujka 2010. o mjerama ograničavanja protiv Eritreje (1), koja je donesena u skladu s glavom V. poglavljem 2. Ugovora o Europskoj uniji,
uzimajući u obzir zajednički prijedlog visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Komisije,
budući da:
(1)
Vijeće je 1. ožujka 2010. donijelo Odluku 2010/127/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv Eritreje i o provedbi Rezolucije Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda (UNSCR) 1907 (2009). Vijeće je 26. srpnja 2010. donijelo Odluku 2010/414/ZVSP o izmjeni Odluke 2010/127/ZVSP kako bi se uveo postupak za izmjene i pregled popisa osoba i subjekata koje odredi Vijeće sigurnosti Ujedinjenih naroda (dalje u tekstu „Vijeće sigurnosti”) ili odgovarajući Odbor za sankcije Ujedinjenih naroda (dalje u tekstu „Odbor za sankcije”).
(2)
Mjere ograničavanja protiv Eritreje uključuju zabranu osiguranja tehničke pomoći, osposobljavanja, financijske i druge pomoći povezane s vojnim aktivnostima, kao i zabranu nabave ili dobivanja takve tehničke pomoći, osposobljavanja, financijske i druge pomoći od Eritreje.
(3)
Odlukom 2010/127/ZVSP također se određuje da je neke terete, zrakoplove i plovila koji ulaze u Eritreju ili izlaze iz nje potrebno pregledati te pribaviti dodatne informacije prije dolaska i prije odlaska za svu robu koja se unosi u Uniju ili iz nje iznosi. Te bi informacije trebalo osigurati u skladu s odredbama o ulaznim i izlaznim skraćenim deklaracijama Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/1992 od 12. listopada 1992. o Carinskom zakoniku Zajednice (2).
(4)
Nadalje, Odlukom 2010/127/ZVSP propisuju se financijske mjere ograničavanja protiv osoba i subjekata koje odredi Vijeće sigurnosti ili nadležni Odbor za sankcije, kao i zabrane nabave, prodaje ili prijenosa oružja ili vojne opreme takvim određenim osobama i subjektima te osiguranja s tim povezane pomoći i usluga. Te mjere ograničavanja trebalo bi uvesti protiv pojedinaca i subjekata, uključujući eritrejsko političko i vojno vodstvo, ali i ne ograničavajući se na njih, kao i na vladine i paradržavne subjekte i subjekte u privatnome vlasništvu eritrejskih državljana koji žive na eritrejskome državnom području ili izvan njega, koje UN odredi kao kršitelje embarga na oružje utvrđenog rezolucijom UNSCR 1907 (2009), koji iz Eritreje osiguravaju potporu naoružanim oporbenim skupinama s ciljem destabilizacije regije, koče provedbu rezolucije UNSCR 1862 (2009) koja se odnosi na Djibouti, daju utočište, financiraju, omogućuju djelovanje, podupiru, organiziraju, osposobljavaju ili potiču pojedince ili skupine na počinjenje nasilnih ili terorističkih djela protiv drugih država u regiji osim Eritreje ili protiv njihovih državljana, koče istrage ili rad skupine za praćenje koju je uspostavilo Vijeće sigurnosti.
(5)
Te su mjere u području primjene Ugovora o funkcioniranju Europske unije i stoga je, ponajprije radi osiguranja da ih gospodarski subjekti u svim državama članicama jedinstveno primjenjuju, za njihovu provedbu u okviru Unije potrebno zakonodavstvo na razini Unije.
(6)
Ovom se Odlukom štite temeljna prava i poštuju načela koja su priznana ponajprije Poveljom o temeljnim pravima Europske unije, a posebno pravom na učinkovita pravna sredstva i pošteno suđenje, pravo na imovinu i pravo na zaštitu osobnih podataka. Ova bi se Uredba trebala primjenjivati u skladu s tim pravima i načelima.
(7)
Ovom se Uredbom u cijelosti poštuju i obveze država članica koje proizlaze iz Povelje Ujedinjenih naroda i pravno obvezujućih rezolucija Vijeća sigurnosti.
(8)
S obzirom na posebnu opasnost za međunarodni mir i sigurnost u regiji koju predstavlja stanje u Eritreji te radi osiguranja usklađenosti s postupkom za izmjene te pregled Priloga uz Odluku 2010/127/ZVSP, ovlasti za izmjene popisa u Prilogu I. ovoj Uredbi trebalo bi imati Vijeće.
(9)
Postupak za izmjene popisa iz Priloga I. ovoj Uredbi trebao bi uključivati obvezu obavješćivanja određenih fizičkih i pravnih osoba, subjekata ili tijela o razlozima njihova uvrštavanja na popis kako je odredio Odbor za sankcije, kako bi dobili mogućnost da se očituju. Kad se podnese očitovanje ili predoče novi važni dokazi, Vijeće preispituje svoju odluku u okviru toga očitovanja i u skladu s tim obavješćuje predmetnu osobu, subjekt ili tijelo.
(10)
Za provedbu ove Uredbe i za osiguranje što veće pravne sigurnosti u Uniji potrebno je objaviti imena i druge odgovarajuće podatke koji se odnose na fizičke i pravne osobe, subjekte i tijela čija se sredstva i gospodarski izvori moraju zamrznuti u skladu s Uredbom. Svaka obrada osobnih podataka fizičkih osoba u okviru ove Uredbe trebala bi poštovati Uredbu (EZ) br. 45/2001 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca 2000. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama i tijelima Zajednice i o slobodnom protoku takvih podataka (3) i Direktivu 95/46/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 24. listopada 1995. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom protoku takvih podataka (4).
(11)
Države članice trebale bi odrediti kazne za kršenje odredaba ove Uredbe. Kazne bi trebale biti razmjerne, učinkovite i odvraćajuće.
(12)
Kako bi se osigurala učinkovitost mjera predviđenih ovom Uredbom, ova bi Uredba trebala odmah stupiti na snagu,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:
(a)
„tehnička pomoć” znači svaka tehnička potpora koja je povezana s popravkom, razvojem, proizvodnjom, sastavljanjem, testiranjem, održavanjem ili kojom drugom tehničkom uslugom i može biti u obliku naputaka, savjetovanja, osposobljavanja, prijenosa radnog znanja ili vještina ili savjetodavnih usluga, uključujući verbalne oblike pomoći;
(b)
„sredstva” znači sve vrste financijskih sredstava i koristi, koje uključuju, ali se ne ograničavaju na:
i.
gotovinu, čekove, novčana potraživanja, mjenice, naloge za isplatu i druge instrumente plaćanja;
ii.
depozite pri financijskim institucijama ili drugim subjektima, saldirane račune, dugove i zadužnice;
iii.
javne i privatne vrijednosne papire i dužničke instrumente, uključujući dionice i udjele, certifikate za vrijednosne papire, obveznice, zapise, varante (vlasničke mjenice), zadužnice i derivacijske ugovore;
iv.
kamate, dividende ili drugi prihod iz sredstava ili vrijednost ostvarenu sredstvima;
v.
kredit, pravo namirenja (potraživanja i dugovanja), jamstva, činidbena jamstva ili druge financijske obveze;
vi.
kreditna pisma, tovarne listove (teretnice), kupoprodajne ugovore;
vii.
dokumente o iskazanom interesu za sredstva ili financijske izvore;
(c)
„zamrzavanje sredstava” znači sprečavanje svakog kretanja, prijenosa, promjene, uporabe sredstava, dostupa do njih ili rukovanja sa sredstvima na bilo koji način čija bi posljedica bila promjena njihove količine, iznosa, mjesta, vlasništva, posjedovanja, prirode, odredišta ili koje druge promjene koja bi omogućila korištenje tih sredstava, uključujući upravljanje portfeljem;
(d)
„gospodarski izvori” znači sve vrste sredstava, materijalna i nematerijalna, pokretna i nepokretna, koja nisu sredstva, ali se mogu koristiti za pribavljanje sredstava, robe ili usluga;
(e)
„zamrzavanje gospodarskih izvora” znači sprečavanje njihove uporabe za pribavljanje na bilo koji način sredstava, roba ili usluga, koje uključuje, ali se ne ograničava na njihovu prodaju, najam ili hipoteku;
(f)
„Odbor za sankcije” znači odbor Vijeća sigurnosti koji je ustanovljen na temelju rezolucija Vijeća sigurnosti 751 (1992) i 1907 (2009) o Somaliji i Eritreji;
(g)
„područje Unije” znači područja na koja se primjenjuje Ugovor o funkcioniranju Europske unije, u skladu s uvjetima propisanim Ugovorom, uključujući njihov zračni prostor.
Članak 2.
1. Zabranjeno je:
(a)
osiguravati tehničku pomoć povezanu s vojnim aktivnostima i osiguranjem, proizvodnjom, održavanjem i uporabom oružja i srodnog materijala svih vrsta, što je uključeno na Zajednički vojni popis Europske unije (5) (dalje u tekstu „Zajednički vojni popis EU-a”), neposredno ili posredno, svim fizičkim ili pravnim osobama, subjektima ili tijelima u Eritreji ili za uporabu u toj zemlji;
(b)
osiguravati financiranje ili financijsku pomoć povezanu s vojnim aktivnostima, uključujući ponajprije subvencije, zajmove ili izvozna kreditna osiguranja za bilo koju prodaju, nabavu, prijenos ili izvoz oružja i povezanog materijala svih vrsta, što je uključeno na Zajednički vojni popis EU-a, ili za osiguranje s njima povezane tehničke pomoći i posredničkih usluga neposredno ili posredno bilo kojoj fizičkoj ili pravnoj osobi, subjektu ili tijelu u Eritreji ili za uporabu u toj zemlji;
(c)
pribavljati neposredno ili posredno tehničku pomoć povezanu s vojnim aktivnostima i s osiguranjem, proizvodnjom, održavanjem i uporabom oružja i srodnog materijala svih vrsta, što je uključeno na Zajednički vojni popis EU-a, od bilo koje fizičke ili pravne osobe, subjekta ili tijela u Eritreji;
(d)
pribavljati neposredno ili posredno financiranje ili financijsku pomoć povezanu s vojnim aktivnostima, uključujući ponajprije subvencije, zajmove ili izvozna kreditna osiguranja za bilo koju prodaju, nabavu, prijenos ili izvoz oružja i povezanog materijala svih vrsta, što je uključeno na Zajednički vojni popis EU-a, ili za osiguranje s njima povezane tehničke pomoći i posredničkih usluga neposredno ili posredno, od bilo koje fizičke ili pravne osobe, subjekta ili tijela u Eritreji;
(e)
sudjelovati, svjesno i namjerno u aktivnostima, čiji je cilj zaobići zabrane iz točaka (a), (b), (c) i (d) ili je njihova posljedica zaobilaženje tih zabrana.
2. Kršenje zabrana navedenih u stavku 1. točkama (b) i (d) ne uzrokuje odgovornost bilo koje vrste za predmetne fizičke i pravne osobe, subjekte i tijela ako nisu znale ili nisu imale opravdanog razloga sumnjati da će se njihovim djelovanjem te zabrane kršiti.
Članak 3.
1. Radi osiguranja stroge provedbe članka 1. Odluke 2010/127/ZVSP, za svu robu koja ulazi na carinsko područje Unije iz Eritreje ili ga napušta za Eritreju teretnim zrakoplovima ili trgovačkim plovilima, nadležnim tijelima predmetne države članice potrebno je dati dodatne informacije prije ulaza i prije izlaza.
2. Pravila kojima se uređuje obveza osiguranja informacija prije ulaza i prije izlaza, ponajprije radi poštovanja rokova i traženih podataka, određuju se odgovarajućim odredbama u vezi s ulaznim i izlaznim skraćenim deklaracijama, kao i carinskim deklaracijama navedenima Uredbom (EEZ) br. 2913/92 i Uredbom Komisije (EEZ) br. 2454/93 od 2. srpnja 1993. kojima se propisuje provedba Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 (6).
3. Osim toga, osoba koja unosi robu ili koja preuzima odgovornost za prijevoz robe na teretnom zrakoplovu ili trgovačkom plovilu u Eritreju ili iz nje, ili njihovi predstavnici, izjavljuju je li roba uključena na Zajednički vojni popis EU-a.
4. Do 31. prosinca 2010. ulazne i izlazne skraćene deklaracije i traženi dodatni podaci iz ovog članka mogu se podnijeti u pisanom obliku uporabom trgovinske, lučke dokumentacije ili dokumentacije o prijevozu, pod uvjetom da sadržavaju potrebne pojedinosti.
5. Od 1. siječnja 2011. traženi dodatni podaci iz ovog članka podnose se, prema potrebi, u pisanom obliku ili uporabom ulazne i-izlazne skraćene deklaracije.
Članak 4.
1. Zamrzavaju se sva sredstva i gospodarski izvori fizičkih ili pravnih osoba, subjekata ili tijela s popisa iz Priloga I. koji su u njihovu vlasništvu, posjedu, s kojima raspolažu ili koje nadziru.
2. Fizičkim ili pravnim osobama, subjektima ili tijelima s popisa iz Priloga I. ne daju se neposredno ili posredno na raspolaganje ili u njihovu korist nikakva sredstva ili gospodarski izvori.
3. Zabranjeno je sudjelovanje, svjesno i namjerno, u aktivnostima čiji je cilj zaobići zabrane iz stavaka 1. i 2. ili je njihova posljedica zaobilaženje tih zabrana.
4. Kršenje zabrana navedenih u stavku 2. ne uzrokuje odgovornost bilo koje vrste za predmetne fizičke i pravne osobe, subjekte i tijela, ako nisu znali ili nisu imali opravdanog razloga posumnjati da će se njihovim djelovanjem te zabrane kršiti.
5. U Prilog I. uključene su fizičke i pravne osobe, subjekti i tijela koje je odredilo Vijeće sigurnosti ili Odbor za sankcije u skladu sa stavkom 15. i stavkom 18. točkom (b) Rezolucije UNSCR 1907 (2009).
6. Prilog I. uključuje i razloge za uvrštenje navedenih osoba, subjekata i tijela na popis kako ih je predložilo Vijeće sigurnosti ili Odbor za sankcije.
7. Prilog I. uključuje, kad su dostupne, informacije koje osigurava Vijeće sigurnosti ili Odbor za sankcije koje su potrebne za identifikaciju predmetnih fizičkih ili pravnih osoba, subjekata ili tijela. Kad je riječ o fizičkim osobama, te informacije mogu uključivati imena, kao i nadimke, datum i mjesto rođenja, državljanstvo, broj putovnice i osobne iskaznice, spol, adresu, ako je poznata, te funkciju i zanimanje. Kad je riječ o pravnim osobama, subjektima ili tijelima, te informacije mogu uključivati imena, mjesto i datum registracije, broj registracije i sjedište poslovanja. Prilog I. također sadržava datum na koji je Vijeće sigurnosti Ujedinjenih naroda ili Odbora za sankcije uvrstio fizičku ili pravnu osobu, subjekt ili tijelo.
Članak 5.
1. Odstupajući od članka 4. nadležna tijela u državama članicama, kako su navedena na internetskim stranicama u Prilogu II., mogu pod uvjetima koje smatraju odgovarajućima odobriti oslobađanje određenih zamrznutih sredstava ili gospodarskih izvora ili stavljanje raspolaganje određenih sredstava ili gospodarskih izvora, nakon što utvrde da su sredstva ili gospodarski izvori:
(a)
potrebni za osnovne izdatke osoba navedenih u Prilogu I. i njihovih uzdržavanih članova obitelji, uključujući plaćanja za prehrambene proizvode, stanarinu ili hipoteku, lijekove i zdravstvenu skrb, poreze, premije osiguranja i naknade za usluge komunalnih služba;
(b)
namijenjeni isključivo plaćanju opravdanih honorara i povrata za izdatke povezane s pružanjem pravnih usluga;
(c)
namijenjeni isključivo plaćanju pristojba ili naknada za usluge rutinskog čuvanja ili upravljanja zamrznutim sredstvima ili gospodarskim resursima;
pod uvjetom da je predmetna država članica službeno obavijestila Odbor za sankcije o toj odluci i o svojoj namjeri da izda odobrenje, te ako Odbor za sankcije nije u roku tri radna dana od te službene obavijesti donio negativnu odluku.
2. Odstupajući od članka 4. nadležna tijela u državama članicama, kako su navedena na internetskim stranicama u Prilogu II., mogu pod uvjetima koje smatraju odgovarajućima odobriti oslobađanje određenih zamrznutih sredstava ili gospodarskih izvora ili stavljanje raspolaganje određenih sredstava ili gospodarskih izvora, nakon što utvrde da su sredstva ili gospodarski izvori potrebni za izvanredne izdatke, pod uvjetom da je o toj odluci predmetna država članica obavijestila Odbor za sankcije i da je Odbor tu odluku odobrio.
3. Odgovarajuća država članica obavješćuje druge države članice i Komisiju o svakom takvom odobrenju koje je izdano u skladu sa stavcima 1. i 2.
Članak 6.
Odstupajući od članka 4., nadležna tijela u državama članicama, kako su navedena na internetskim stranicama u Prilogu II., mogu odobriti oslobađanje određenih zamrznutih sredstava ili gospodarskih izvora ili stavljanje na raspolaganje određenih sredstava ili gospodarskih izvora ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
(a)
sredstva ili gospodarski izvori predmet su pljenidbe u sudskom, upravnom ili arbitražnom postupku, pri čemu je založno pravo nastalo prije datuma na koji je Odbor za sankcije ili Vijeće sigurnosti odredilo za uvrštenje na popis fizičke ili pravne osobe, subjekta ili tijela iz članka 4. ili je odluka u sudskom, upravnom ili arbitražnom postupku izrečena prije tog datuma;
(b)
sredstva ili gospodarski izvori koristit će se isključivo za izvršenje zahtjeva osiguranih založnim pravom ili priznatih kao važećih s takvom sudskom odlukom, u granicama koje su određene važećim zakonima i propisima kojima se uređuju prava osoba koja imaju takva potraživanja;
(c)
založno pravo ili odluka nije u korist osobe, subjekta ili tijela navedenih u Prilogu I.;
(d)
priznavanje založnog prava ili sudske odluke nije u suprotnosti s javnim interesom predmetne države članice; i
(e)
država članica službeno je obavijestila Odbor za sankcije o založnom pravi i sudskoj odluci.
Članak 7.
1. Članak 4. stavak 2. ne primjenjuje se na priljev na zamrznute račune iz naslova:
(a)
kamata ili drugih prihoda na tim računima; ili
(b)
plaćanja dospjelih prema ugovorima ili sporazumima koji su sklopljeni ili obvezama koje su nastale prije datuma na koji je Odbor za sankcije ili Vijeće sigurnosti odredilo fizičku ili pravnu osoba, subjekt ili tijelo iz članka 4.;
pod uvjetom da se za sve takve kamate, druge prihode i plaćanja i nadalje primjenjuje članak 4. stavak 1.
2. Članak 4. stavak 2. ne sprečava financijske i kreditne institucije u Uniji da knjiže priljev sredstava koja se doznače na račun fizičke ili pravne osobe, subjekta ili tijela koje je uvršteno na popis, pod uvjetom da svaki priljev na takve račune bude također zamrznut. Financijska ili kreditna institucija obavješćuje nadležna tijela o takvim transakcijama bez odgode.
Članak 8.
1. Zabranjeno je:
(a)
osigurati tehničku pomoć povezanu s vojnim aktivnostima i osiguranjem, proizvodnjom, održavanjem i uporabom oružja i srodnog materijala svih vrsta koje je uključeno na Zajednički vojni popis EU-a, neposredno ili posredno, svim fizičkim ili pravnim osobama, subjektima ili tijelima navedenim u Prilogu I.;
(b)
osigurati financiranje ili financijsku pomoć povezanu s vojnim aktivnostima, uključujući ponajprije subvencije, zajmove ili izvozna kreditna osiguranja za bilo koju prodaju, nabavu, prijenos ili izvoz oružja i povezanog materijala svih vrsta, što je uključeno na Zajednički vojni popis EU-a, ili za osiguranje s njima povezane tehničke pomoći i posredničkih usluga, neposredno ili posredno, bilo kojoj fizičkoj ili pravnoj osobi, subjektu ili tijelu koji su navedeni u Prilogu I.
2. Zabranjeno je sudjelovati, svjesno i namjerno, u aktivnostima čiji je cilj zaobići zabrane iz stavka 1. ili je njihova posljedica zaobilaženje tih zabrana.
3. Kršenje zabrana navedenih u stavku 1. točki (b) ne uzrokuje odgovornost bilo koje vrste za predmetne fizičke i pravne osobe, subjekte i tijela, ako nisu znale ili nisu imale opravdanog razloga posumnjati da će se njihovim djelovanjem te zabrane kršiti.
Članak 9.
Zamrzavanje sredstava i gospodarskih izvora ili uskraćivanje davanja na raspolaganje sredstava ili gospodarskih izvora, koje se provodi u dobroj vjeri da je takva mjera u skladu s ovom Uredbom, ne uzrokuje odgovornost bilo koje vrste za predmetne fizičke i pravne osobe, subjekte i tijela koja ju provode ili njihove direktore ili zaposlenike, osim ako se ne dokaže da su sredstva ili gospodarski izvori zamrznuti kao rezultat nemara.
Članak 10.
1. Ne dovodeći u pitanje važeća pravila o izvješćivanju, povjerljivosti i poslovnoj tajni fizičke i pravne osobe, subjekti i tijela:
(a)
nadležnim tijelima država članica navedenima u Prilogu II. u kojima borave ili imaju sjedište odmah dostavljaju sve informacije koje olakšavaju usklađenost s ovom Uredbom, kao što su računi i zamrznuti iznosi u skladu s člankom 4., te dostavljaju te informacije Komisiji izravno ili putem tih nadležnih tijela;
(b)
surađuju s nadležnim tijelima, kako su navedena na internetskim stranicama s popisa u Prilogu II. pri svakom provjeravanju tih informacija.
2. Sve informacije poslane ili primljene u skladu s tim člankom koriste se isključivo u svrhe za koje su bile poslane odnosno primljene.
Članak 11.
Komisija i države članice odmah se međusobno obavješćuju o mjerama poduzetima u skladu s ovom Uredbom i međusobno razmjenjuju sve druge relevantne informacije koje su im dostupne povezano s ovom Uredbom, ponajprije informacije povezane s problemom kršenja i provođenja te sudskim odlukama koje donose nacionalni sudovi.
Članak 12.
1. Kad Vijeće sigurnosti ili Odbor za sankcije na popis uvrsti fizičku ili pravnu osobu, subjekt ili tijelo, Vijeće tu fizičku ili pravnu osobu, subjekt ili tijelo uključuje u Prilog I. Vijeće priopćuje svoju odluku, uključujući razloge uvrštenja na popis, fizičkoj ili pravnoj osobi, subjektu ili tijelu, neposredno, ako je adresa poznata, ili objavljivanjem obavijesti i na taj način toj fizičkoj ili pravnoj osobi, subjektu ili tijelu omogućuje da se očituje.
2. Kad se očitovanje podnese ili predoče novi važni dokazi, Vijeće preispituje svoju odluku u okviru tog očitovanja i u skladu s tim obavješćuje predmetnu fizičku ili pravnu osobu, subjekt ili tijelo.
3. Kad Ujedinjeni narodi odluče brisati s popisa fizičku ili pravnu osobu, subjekt ili tijelo ili izmijeniti identifikacijske podatke fizičke ili pravne osobe, subjekta ili tijela s popisa, Vijeće u skladu s tim mijenja Prilog I.
Članak 13.
Komisija je ovlaštena izmijeniti Prilog II. na temelju informacija koje joj dostave države članice.
Članak 14.
1. Države članice propisuju pravila o kaznama za povrede odredaba ove Uredbe i poduzimaju mjere potrebne da se osigura njihova provedba. Predviđene kazne moraju biti učinkovite, razmjerne i odvraćajuće.
2. Države članice nakon stupanja na snagu ove Uredbe o tim pravilima odmah službeno obavješćuju Komisiju kao i o svim naknadnim izmjenama.
Članak 15.
1. Države članice imenuju nadležna tijela iz ove Uredbe i navode ih na internetskim stranicama uključenima u Prilog II. Države članice službeno obavješćuju Komisiju o svim promjenama adresa svojih internetskih stranica koje su navedene u Prilogu II. prije nego što promjene stupe na snagu.
2. Države članice službeno obavješćuju Komisiju o svojim nadležnim tijelima, uključujući kontaktne podatke tih nadležnih tijela, odmah nakon stupanja na snagu ove Uredbe te bez odgode obavješćuju Komisiju o svakoj naknadnoj izmjeni.
3. Kad se ovom Uredbom određuje obveza službenog obavješćivanja Komisije, informiranja ili drugog načina komuniciranja s Komisijom, za tu se komunikaciju upotrebljavaju adresa i drugi kontaktni podaci navedeni u Prilogu II.
Članak 16.
Ova se Uredba primjenjuje:
(a)
na području Unije uključujući zračni prostor;
(b)
na svim zrakoplovima i svim plovilima koja su u nadležnosti države članice;
(c)
za sve osobe na području Unije ili izvan njega koji su državljani države članice;
(d)
za sve pravne osobe, subjekte ili tijela koja su uključena u bilo koju državu članicu ili osnovana u skladu s njezinim zakonodavstvom;
(e)
za sve pravne osobe, subjekte ili tijela u vezi sa svakim poslom koji se u cijelosti ili djelomično obavlja u Uniji.
Članak 17.
Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 26. srpnja 2010.