KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 957/2011
af 26. september 2011
om ændring af forordning (EU) nr. 1272/2009 for så vidt angår opkøb og salg af smør og skummetmælkspulver
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 43, litra d), f) og j), sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 4, stk. 1, litra b), i Kommissionens forordning (EF) nr. 884/2006 af 21. juni 2006 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 for så vidt angår Den Europæiske Garantifond for Landbrugets (EGFL) finansiering af interventionsforanstaltninger i form af offentlig oplagring og medlemsstaternes betalingsorganers bogføring af operationer vedrørende offentlig oplagring (2) finansierer EGFL udgifter til de materielle operationer, der er omhandlet i bilag V til nævnte forordning, på grundlag af faste beløb, forudsat at der ikke er fastsat tilsvarende udgifter i retsforskrifterne for den relevante landbrugssektor.
(2)
De faste beløb, der blev fastsat og meddelt medlemsstaterne for 2010, blev beregnet på grundlag af regler, der gjaldt før den 1. marts 2010. På denne dato blev de regler om opkøb og salg af produkter henholdsvis til og fra intervention, herunder reglerne om, hvilke omkostninger interventionsorganer og erhvervsdrivende skal afholde, der er fastsat i Kommissionens forordning (EU) nr. 1272/2009 af 11. december 2009 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 for så vidt angår opkøb og salg af landbrugsprodukter ved offentlig intervention (3), gældende for mejeriprodukter.
(3)
For at tage hensyn til denne situation vedrørende salg indførte Kommissionens forordning (EU) nr. 569/2010 af 29. juni 2010 om fravigelse af forordning (EU) nr. 1272/2009 for så vidt angår salg ved licitation af smør og skummetmælkspulver i henhold til henholdsvis forordning (EU) nr. 446/2010 og (EU) nr. 447/2010 (4) en fravigelse af forordning (EU) nr. 1272/2009 vedrørende de relevante regler for salg ved licitation af smør og skummetmælkspulver for bud afgivet indtil den 21. september 2010.
(4)
For at få tid til en yderligere undersøgelse af den ensartede anvendelse af reglerne om, hvilke omkostninger interventionsorganerne og de erhvervsdrivende skal afholde i forbindelse med opkøb og salg af smør og skummetmælkspulver henholdsvis til og fra intervention, blev den fravigelse, der blev indført ved forordning (EU) nr. 569/2010, forlænget indtil udgangen af regnskabsåret 2011 ved Kommissionens forordning (EU) nr. 826/2010 af 20. september 2010 om fravigelse af forordning (EU) nr. 1272/2009 for så vidt angår opkøb og salg af smør og skummetmælkspulver (5).
(5)
Der er gennemført en undersøgelse på stedet af de materielle operationer, der finder sted, når smør og skummetmælkspulver udlagres fra et interventionslager. Undersøgelsen viste, at produktets transport fra lagercellen og den efterfølgende pålæsning af transportmidlet skal betragtes som en enkelt operation. Den viste også, at det ikke er hensigtsmæssigt at opsplitte omkostningerne ved at flytte produktet fra lagercellen fra omkostningerne ved at pålæsse køretøjet. Det samme gælder, når produkterne leveres til interventionslagret, aflæsses fra køretøjet og transporteres til lagercellen. Derfor bør forordning (EU) nr. 1272/2009 ændres for at afspejle denne situation og sikre sammenhængen med forordning (EF) nr. 884/2006.
(6)
For at sikre kontinuiteten i anvendelsen bør denne forordning anvendes fra dagen efter den dag, hvor forordning (EU) nr. 826/2010 udløber.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EU) nr. 1272/2009 foretages følgende ændringer:
1.
Artikel 28, stk. 3, tredje afsnit, affattes således:
»Omkostningerne ved aflæsning af smørret eller skummetmælkspulveret på oplagringsstedets rampe påhviler betalingsorganet.«.
2.
Artikel 42, stk. 1, litra e), affattes således:
»e)
det indeholder oplysning om den budte pris i euro pr. måleenhed med højst to decimaler, ekskl. moms:
i)
når det drejer sig om korn eller ris, for produktet læsset på transportmidlet
ii)
når det drejer sig om smør eller skummetmælkspulver, for produktet leveret på paller til oplagringsstedets læsserampe eller eventuelt leveret på paller læsset på transportmidlet, hvis det drejer sig om en lastvogn eller en jernbanevogn, eller
iii)
når det drejer sig om andre produkter, leveret til oplagringsstedets læsserampe«.
3.
Artikel 52, stk. 1, affattes således:
»1. Ved udlagringen stiller interventionsorganet i tilfælde af levering uden for oplagringsstedet smørret og skummetmælkspulveret til rådighed på paller på oplagringsstedets læsserampe og læsset på transportmidlet, hvis dette er en lastvogn eller en jernbanevogn. Omkostningerne påhviler betalingsorganet.«.
4.
Artikel 52, stk. 3, første punktum, affattes således:
»Omkostninger ved stuvning og depalettering afholdes af køberen af smørret eller skummetmælkspulveret.«.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. oktober 2011.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 26. september 2011.
32011R0957
L 249/6
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 957/2011
od 26. rujna 2011.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1272/2009 u pogledu otkupa i prodaje maslaca i obranog mlijeka u prahu
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1234/2007 od 22. listopada 2007. o uspostavi zajedničke organizacije poljoprivrednih tržišta i o posebnim odredbama za određene poljoprivredne proizvode (Uredba o jedinstvenom ZOT-u) (1), a posebno njezin članak 43. točke (d), (f) i (j) u vezi s njezinim člankom 4.,
budući da:
(1)
U skladu s člankom 4. stavkom 1. točkom (b) Uredbe Komisije (EZ) br. 884/2006 od 21. lipnja 2006. o određivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1290/2005 u vezi s financiranjem interventnih mjera u obliku javnog skladištenja koje vrši Europski fond za jamstva u poljoprivredi (EFJP) te vođenjem računovodstva za mjere javnog skladištenja koje vrše agencije za plaćanje država članica (2), EFJP na temelju paušalnih iznosa financira izdatke fizičkih mjera iz Priloga V. toj Uredbi, pod uvjetom da odgovarajući izdaci nisu utvrđeni mjerodavnim sektorskim poljoprivrednim zakonodavstvom.
(2)
Paušalni iznosi koji su bili utvrđeni za 2010. i o kojima su bile obaviještene države članice izračunati su na temelju pravila koja su se primjenjivala prije 1. ožujka 2010. Na taj su se datum za sektor mlijeka počela primjenjivati pravila o interventnom otkupu i prodaji proizvoda, kao i nova pravila o troškovima koje snose interventne agencije i subjekti, kako su utvrđena Uredbom Komisije (EU) br. 1272/2009 od 11. prosinca 2009. o utvrđivanju zajedničkih detaljnih pravila za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1234/2007 u pogledu otkupa i prodaje poljoprivrednih proizvoda u okviru javne intervencije (3).
(3)
Kako bi se ta situacija uzela u obzir u odnosu na prodaju, Uredbom Komisije (EU) br. 569/2010 od 29. lipnja 2010. o odstupanju od Uredbe (EU) br. 1272/2009 u pogledu prodaje maslaca i obranog mlijeka u prahu putem nadmetanja predviđenog Uredbom (EU) br. 443/2010, odnosno Uredbom (EU) br. 447/2010 (4), uvedeno je odstupanje od Uredbe (EU) br. 1272/2009 u odnosu na relevantna pravila za prodaju maslaca i obranog mlijeka u prahu putem nadmetanja za ponude dostavljene do 21. rujna 2010.
(4)
Kako bi se osiguralo dovoljno vremena za daljnje ispitivanje jedinstvene primjene pravila o troškovima koje snose interventne agencije i subjekti u vezi s interventnim otkupom i prodajom maslaca i obranog mlijeka u prahu, odstupanje uvedeno Uredbom (EU) br. 569/2010 produženo je do kraja računovodstvene godine 2011. Uredbom Komisije (EU) br. 826/2010 od 20. rujna 2010. o odstupanju od Uredbe (EU) br. 1272/2009 u pogledu otkupa i prodaje maslaca i obranog mlijeka u prahu (5).
(5)
Na terenu je obavljena provjera fizičkih operacija koje se obavljaju pri otpremi maslaca i obranog mlijeka u prahu iz interventnog skladišta. Provjera je pokazala da se prijenos proizvoda iz skladišnog odjeljka i potom utovar u vozila moraju smatrati jednom operacijom. Također je pokazala da troškove prijenosa proizvoda iz skladišnog odjeljka nije primjereno razdvajati od troška utovara u vozilo. Isto vrijedi i kad se proizvodi isporučuju u interventno skladište, istovaruju iz vozila i prenose u skladišni odjeljak. Stoga je potrebno izmijeniti Uredbu (EU) br. 1272/2009 kako bi se uzela u obzir navedena situacija i osigurala usklađenost s Uredbom (EZ) br. 884/2006.
(6)
Kako bi se osigurao kontinuitet primjene, ova bi se Uredba trebala početi primjenjivati sljedećeg dana od dana prestanka važenja Uredbe (EU) br. 826/2010.
(7)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Upravljačkog odbora za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EU) br. 1272/2009 mijenja se kako slijedi:
1.
U članku 28. stavku 3. treći se podstavak zamjenjuje sljedećim:
„Troškove koji nastanu pri istovaru maslaca ili obranog mlijeka u prahu na utovarno-istovarnoj rampi skladišta snosi agencija za plaćanja.”
2.
U članku 42. stavku 1. točka (e) zamjenjuje se sljedećim:
„(e)
navedena je ponuđena cijena u eurima po jedinici mjere, zaokružena na najviše dva decimalna mjesta, bez PDV-a, i to:
i.
u slučaju žitarica i riže, za proizvod utovaren u prijevozno sredstvo;
ii.
u slučaju maslaca ili obranog mlijeka u prahu, za proizvod isporučen na paletama do utovarno-istovarne rampe skladišta ili, prema potrebi, isporučen na paletama utovarenim na prijevozno sredstvo ako je riječ o kamionu ili željezničkom vagonu; ili
iii.
za ostale proizvode isporučene do utovarno-istovarne rampe skladišta;”.
3.
U članku 52. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1. Pri otpremi iz skladišta interventna agencija osigurava da se, u slučaju isporuke izvan skladišta, maslac i obrano mlijeko u prahu pripreme na paletama na utovarno-istovarnoj rampi skladišta te da se utovare na prijevozno sredstvo ako je riječ o kamionu ili željezničkom vagonu. S tim povezane troškove snosi agencija za plaćanja.”
4.
U članku 52. stavku 3. prva se rečenica zamjenjuje sljedećim:
„Troškove slaganja tereta i skidanja s paleta plaća kupac maslaca ili obranog mlijeka u prahu.”
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sedmog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. listopada 2011.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 26. rujna 2011.