KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 23. februar 2012
om udarbejdelse af en fortegnelse over afgørende beslutningsfaser med henblik på evalueringen af gennemførelsen af Galileoprogrammet for så vidt angår de jordcentre og -stationer, der skal etableres som en del af programmets udviklings-, etablerings- og ibrugtagningsfaser
(2012/117/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 683/2008 af 9. juli 2008 om den videre gennemførelse af de europæiske satellitbaserede navigationsprogrammer (Egnos og Galileo) (1), særlig artikel 12, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den finansielle og retlige ramme for Galileoprogrammet er fastsat ved forordning (EF) nr. 683/2008. I henhold til denne forordning er EU ejer af alle materielle og immaterielle aktiver, som skabes eller udvikles under programmerne, og det system, der etableres under Galileoprogrammet, omfatter en konstellation af satellitter og et globalt net af jordstationer.
(2)
En integreret risikoforvaltning for evalueringen af gennemførelsen af Galileoprogrammet indebærer, at programforvaltningen i god tid træffer afgørende beslutninger, dvs. beslutninger, som har stor betydning for omkostninger, tidsplan, præstationer og/eller risici, og udviser åbenhed med hensyn til de afgørende beslutninger, som endnu skal træffes, og gennemførelsen af disse beslutninger. Disse beslutninger omfatter bl.a. beslutninger vedrørende etablering af jordinfrastrukturer inden for rammene af programmets udviklings- og valideringsfase og dets etablerings- og ibrugtagningsfase.
(3)
Det globale net af jordstationer i det system, der etableres under Galileoprogrammet, omfatter dels seks jordcentre og en jordstation, dels fire serier af såkaldte »fjernstationer«.
(4)
De seks jordcentre og jordstationen består af: to gensidigt redundante centre, der overvåger systemets generelle funktion (i det følgende benævnt »overvågningscentre« eller »GCC«); Galileos sikkerhedscenter, som er omhandlet i artikel 16 i forordning (EF) nr. 683/2008, til overvågning af systemsikkerheden og sikkerheden for de leverede tjenester, som af hensyn til tjenesternes kontinuitet er delt i to (i det følgende benævnt »Galileos sikkerhedscenter« eller »GSMC«); tjenestecentret, der fungerer som grænseflade mellem på den ene side systemet og på den anden side brugerne af den åbne tjeneste, den forretningsmæssige tjeneste og den livskritiske tjeneste (i det følgende benævnt »GNSS-tjenestecentret« eller »GSC«); centret, der kontrollerer genereringen af de informationer, der er nødvendige for driften af eftersøgnings- og redningstjenesten, og som varetager grænsefladen mellem systemet og Cospas-Sarsat-systemet (i det følgende benævnt »SAR-tjenestecentret«); centret, der på vegne af programforvaltningen og uafhængigt af brugerne evaluerer kvaliteten af de leverede tjenester og forsyner brugerne med tidsreferencer og geodætiske data (i det følgende benævnt »centret for Galileotjenester«); stationen, der gør det muligt at overvåge kvaliteten af signalerne fra satellitter i kredsløb umiddelbart efter deres opsendelse (i det følgende benævnt »stationen for kredsløbstest«).
(5)
Ved valget af placeringen af disse centre og stationer skal der tages hensyn til eventuelle eksisterende installationer og udstyr på stedet, som egner sig til de relevante opgaver, til sikkerhedskravene for de enkelte centre og stationer, til de tekniske og budgetmæssige begrænsninger og til hver enkelt medlemsstats nationale sikkerhedskrav.
(6)
De fire serier af fjernstationer omfatter: stationerne for fjernstyring og telemetri, som ved hjælp af uplink og downlink fungerer som forbindelsesled mellem satellitterne og de to overvågningscentre (i det følgende benævnt »TTC-stationer«); Galileomålestationerne, som, for at tjenesterne kan leveres, dels foretager pseudodistancemålinger, dels tager imod satellitternes signaler for at måle deres kvalitet (i det følgende benævnt »GSS-stationer«); stationerne for upload til satellitterne, hvorfra der overføres data til satellitterne, som er nødvendige for leveringen af tjenesterne (i det følgende benævnt »ULS-stationer«); stationerne til indsamling af data, som er nødvendige for leveringen af eftersøgnings- og redningstjenesten (i det følgende benævnt »SAR-stationer«).
(7)
Ved valget af fjernstationernes antal og beliggenhed skal der tages hensyn til de geografiske og tekniske begrænsninger med henblik på en optimal fordeling over hele Jorden, til eksisterende installationer og udstyr på stedet, som egner sig til de relevante opgaver, til sikkerhedskravene for de enkelte stationer og til hver enkelt medlemsstats nationale sikkerhedskrav. Da dette valg er afhængigt af progressive ændringer i forbindelse med programmernes udviklingsstadier og af deres behov og udviklingen med hensyn til de logistiske og politiske krav, kan antallet og beliggenheden af de fjernstationer, der endnu skal opføres, kun angives vejledende.
(8)
Derfor bør der fastlægges afgørende beslutningsfaser med henblik på evalueringen af etableringen af elementerne i det verdensomspændende net af jordstationer i det system, der etableres under Galileoprogrammet.
(9)
Bestemmelserne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 19, stk. 1, i forordning (EF) nr. 683/2008 -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
De afgørende beslutningsfaser for evalueringen af gennemførelsen af Galileoprogrammet for så vidt angår de jordcentre og -stationer, der skal etableres som en del af programmets udviklings-, etablerings- og ibrugtagningsfaser i henhold til artikel 3, litra b) og c), i forordning (EF) nr. 683/2008, er anført i bilaget til nærværende afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. februar 2012.
32012D0117
L 052/28
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
23.02.2012.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
od 23. veljače 2012.
o popisu ključnih točaka u odlučivanju za ocjenjivanje provedbe programa Galileo u vezi sa zemaljskim centrima i postajama koji se trebaju uspostaviti u sklopu razvoja i uvođenja programa
(2012/117/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 683/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. srpnja 2008. o daljnjoj provedbi europskih satelitskih navigacijskih programa (EGNOS i Galileo) (1), a posebno njezin članak 12. stavak 3.,
budući da
(1)
Financijski i pravni okvir programa Galileo uspostavljen je Uredbom (EZ) br. 683/2008. U skladu s tom Uredbom Europska unija vlasnik je cjelokupne materijalne i nematerijalne imovine stvorene ili razvijene u sklopu programa, a sustav Galileo uključuje skup satelita i globalnu mrežu zemaljskih postaja.
(2)
Cjelovito upravljanje rizicima za ocjenjivanje provedbe programa Galileo od vodstva programa zahtijeva pravodobno donošenje izvjesnih ključnih odluka, odnosno odluka s velikim utjecajem na troškove, rokove, rezultate i/ili rizike i transparentno djelovanje u vezi s ključnim odlukama koje tek treba donijeti i provedbom tih odluka. Navedene ključne odluke uključuju odluke u vezi s uspostavom zemaljske infrastrukture u fazi razvoja i vrednovanja i u fazi uvođenja.
(3)
Globalna mreža zemaljskih postaja u sklopu programa Galileo uključuje šest centara i jednu postaju s jedne strane i četiri serije „udaljenih” postaja s druge strane.
(4)
Šest zemaljskih centara i jedna postaja obuhvaćaju: dva uzajamno redundantna centra za nadzor općeg djelovanja sustava (dalje u tekstu: „nadzorni centri” ili „GCC-i”); Centar za sigurnost Galilea naveden u članku 16. Uredbe (EZ) br. 683/2008 koji prati sigurnost sustava i pruženih usluga i koji je zbog kontinuiteta usluge podijeljen u dva dijela (dalje u tekstu: „centar za sigurnost Galilea” ili „GSMC”); centar za usluge koji djeluje kao sučelje između sustava s jedne strane i korisnika otvorene usluge, komercijalne usluge i usluge zaštite ljudskog života (dalje u tekstu: „centar za usluge GNSS-a” ili „GSC”) s druge strane; centar koji nadzire izradu podataka potrebnih za djelovanje službe traganja i spašavanja i osigurava sučelje između sustava i sustava COSPAS-SARSAT (dalje u tekstu: „centar za SAR”); centar koji u ime voditelja programa i neovisno o korisniku ocjenjuje kakvoću pruženih usluga i zajednicama korisnika prenosi podatke o vremenskim i geodetskim referencama (dalje u tekstu: „centar za učinkovitost Galilea”); postaja koja omogućuje provjeru kakvoće signala koje odašilju sateliti u orbiti odmah nakon lansiranja (dalje u tekstu: „postaja za ispitivanje u orbiti”).
(5)
Pri odabiru lokacije za navedene centre i postaje mora se uzeti u obzir moguća prisutnost postojećih instalacija i opreme prikladnih za relevantne zadatke i moraju se poštovati sigurnosne potrebe svakog centra i postaje, tehnička i proračunska ograničenja i zahtjevi u vezi s nacionalnom sigurnošću svake države članice.
(6)
Četiri serije „udaljenih” postaja obuhvaćaju: postaje za daljinsko upravljanje i telemetriju koje pomoću uzlaznih i silaznih veza djeluju kao releji između satelita i dvije nadzorne postaje (dalje u tekstu: „postaje za TTC”); mjerne postaje Galilea koje radi omogućavanja pružanja usluga mjere pseudoudaljenosti i prikupljaju signale koje odašilju sateliti s ciljem praćenja njihove kakvoće (dalje u tekstu: „postaje za GSS”); postaje za prijenos podataka na satelite koje na satelite prenose podatke potrebne za pružanje usluga (dalje u tekstu: „postaje za ULS”); postaje za prikupljanje podataka potrebnih za djelovanje službe traganja i spašavanja (dalje u tekstu: „postaje za SaR”).
(7)
Pri odabiru lokacije za navedene udaljene postaje moraju se uzeti u obzir zemljopisna i tehnička ograničenja povezana s njihovom optimalnom raspodjelom u čitavom svijetu, moguća prisutnost postojećih instalacija i opreme prikladnih za relevantne zadatke i moraju se poštovati sigurnosne potrebe svake postaje i zahtjevi u vezi s nacionalnom sigurnošću svake države članice. Budući da navedeni odabir podliježe promjenama ovisno o napretku ostvarenom u programima, njihovim potrebama i razvoju političkih ili logističkih zahtjeva, navedeni broj i lokacija udaljenih postaja koje tek treba uspostaviti mogu u ovoj fazi biti samo okvirni.
(8)
Stoga je važno odrediti ključne točke u odlučivanju za ocjenjivanje napretka ostvarenog u uspostavljanju globalne mreže zemaljskih postaja Galilea.
(9)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora uspostavljenog člankom 19. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 683/2008,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Ključne točke u odlučivanju za ocjenjivanje napretka ostvarenog u razvoju globalne mreže zemaljskih postaja i centara Galilea koji se uspostavljaju u sklopu različitih faza razvoja i uvođenja opisanih u članku 3. točkama (b) i (c) Uredbe (EZ) br. 683/2008 navedene su u Prilogu ovoj Odluci.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu 23. veljače 2012.