KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 31. maj 2012
om nedsættelse af en ekspertgruppe vedrørende landtransportsikkerhed
(2012/286/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til traktatens artikel 90 bør traktaternes mål vedrørende transport søges virkeliggjort inden for rammerne af en fælles transportpolitik, og transportsikkerhed er en vigtigt del heraf.
(2)
I hvidbogen »en køreplan for et fælles europæisk transportområde - mod et konkurrencedygtigt og ressourceeffektivt transportsystem« (1), bilag I, punkt 1.3, angives et initiativ til nedsættelse af en permanent ekspertgruppe vedrørende landtransportsikkerhed.
(3)
Det er derfor nødvendigt at nedsætte en ekspertgruppe vedrørende landtransportsikkerhed og fastlægge dens opgaver og struktur.
(4)
Gruppen bør bistå Kommissionen med at udforme og gennemføre Unionens aktiviteter, der sigter mod at udforme en politik vedrørende landtransportsikkerhed og fremme en løbende udveksling af relevante erfaringer, politikker og praksis mellem medlemsstaterne og de forskellige involverede parter.
(5)
Gruppen bør bestå af medlemsstaternes kompetente myndigheder. Disse bør udpege eksperter fra de statslige instanser med ansvar for transport, sikkerhed og retshåndhævelse.
(6)
Der bør fastsættes regler for gruppemedlemmernes videregivelse af oplysninger.
(7)
Alle personoplysninger, der vedrører gruppens medlemmer, bør behandles i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og -organerne og om fri udveksling af sådanne oplysninger (2) -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Genstand
Der nedsættes en ekspertgruppe vedrørende landtransportsikkerhed, i det følgende benævnt »gruppen«.
Artikel 2
Opgaver
1. Gruppen har til opgave at bistå Kommissionen med at udforme og gennemføre EU's aktiviteter med henblik på at opstille en sikkerhedspolitik vedrørende landtransport samt at fremme en løbende udveksling af relevante erfaringer, politikker og praksis mellem medlemsstaterne og de forskellige involverede parter.
2. Med henblik på at opfylde de i stk. 1 nævnte mål skal gruppen:
-
bistå Kommissionen med at udarbejde instrumenter til opfølgning, evaluering og udbredelse af resultaterne af de foranstaltninger, som Den Europæiske Union har truffet med hensyn til landtransportsikkerhed
-
bidrage til at gennemføre EU-handlingsprogrammer på dette område, navnlig ved at foretage en gennemgang af resultaterne af disse foranstaltninger og foreslå forbedringer heraf
-
fremme udvekslingen af oplysninger om gennemførte foranstaltninger på samtlige niveauer til at fremme landtransportsikkerheden og i givet fald fremsætte forslag om mulige foranstaltninger på EU-plan
-
afgive udtalelser eller forelægge rapporter for Kommissionen enten efter anmodning fra denne eller på eget initiativ om ethvert relevant aspekt i forbindelse med fremme af landtransportsikkerheden i EU.
Artikel 3
Høring
Kommissionen kan høre gruppen om spørgsmål i relation til landtransportsikkerhed.
Artikel 4
Medlemskab
1. Medlemmerne skal bestå af medlemsstaternes kompetente myndigheder. Disse udnævner to repræsentanter:
a)
en repræsentant for hver medlemsstats ministerier eller statslige instanser, som er ansvarlig for landtransport
b)
en repræsentant for hver medlemsstats ministerier eller statslige instanser, som er ansvarlig for sikkerhed eller retshåndhævelse.
2. Kommissionens repræsentanter kan give observatørstatus til enkeltpersoner eller indbyde transportbrugerorganisationer såvel som europæiske repræsentanter for internationale organisationer og erhvervsorganisationer, som er involveret i, eller direkte berørte af, landtransportsikkerheden.
3. Navnene på enkeltpersoner, der er omhandlet i stk. 1, litra a) og b), offentliggøres i Kommissionens register over ekspertgrupper og lignende enheder (»registret«). Navnene på medlemsstaternes myndigheder kan offentliggøres i registret. Navnene på enkeltpersoner og organisationer, der er omhandlet i stk. 2, offentliggøres i registret, og det repræsenterede interesseområde angives (3).
4. Indsamling, behandling og offentliggørelse af personoplysninger finder sted i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 45/2001.
Artikel 5
Forretningsgang
1. Gruppens formandskab varetages af en repræsentant for Kommissionen.
2. Efter aftale med Kommissionen kan gruppen nedsætte arbejdsgrupper til at undersøge specifikke spørgsmål på grundlag af et mandat, som gruppen opstiller. Sådanne arbejdsgrupper opløses, så snart de har opfyldt deres mandater.
3. Kommissionen kan indbyde enhver person, der har særlig kompetence inden for et emne, der er opført på dagsordenen, til at deltage i gruppens arbejde på ad hoc-basis. Indbudte sagkyndige deltager kun i den del af arbejdet, hvortil deres deltagelse er påkrævet.
4. Gruppen kan med henblik på afgivelse af udtalelser udnævne en af medlemsstaternes repræsentanter som ordfører til at udarbejde rapporter.
5. Gruppen indkaldes af Kommissionen og mødes normalt i dennes bygninger. Der afholdes mindst to møder om året. Sekretariatsopgaverne varetages af Kommissionen. Andre tjenestemænd i Kommissionen med interesse i det pågældende spørgsmål kan deltage i møder i gruppen og dennes arbejdsgrupper.
6. Gruppen drøfter anmodninger om udtalelser fremsat af Kommissionen og udtalelser, som gruppen fremsætter på eget initiativ. Drøftelserne efterfølges ikke af en afstemning.
7. Kommissionen offentliggør alle relevante dokumenter enten i registret eller via et link fra registret til et særligt websted. Med hensyn til offentliggørelse kan denne undlades i tilfælde, hvor et dokuments udbredelse ville være til skade for beskyttelsen af en offentlig eller privat interesse, jf. artikel 4 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 (4).
8. Gruppens medlemmer og deres repræsentanter samt de indbudte eksperter og observatører skal overholde reglerne om behandling af fortrolige oplysninger, som følger af traktaterne og gennemførelsesbestemmelserne hertil, samt Kommissionens sikkerhedsforskrifter vedrørende beskyttelse af EU's klassificerede oplysninger i bilaget til Kommissionens afgørelse 2001/844/EF, EKSF, Euratom af 29. november 2001 om ændring af dens forretningsorden (5). Hvis de tilsidesætter disse forpligtelser, kan Kommissionen træffe alle relevante foranstaltninger.
Artikel 6
Mødeudgifter og finansielle virkninger
1. Der ydes ikke vederlag for det arbejde, der udføres af deltagerne i forbindelse med gruppens aktiviteter.
2. Medlemsrepræsentanternes rejse- og opholdsudgifter i forbindelse med gruppens aktiviteter refunderes af Kommissionen i overensstemmelse med de i Kommissionen gældende bestemmelser. Ligeledes refunderes observatørers og indbudte eksperters rejse- og opholdsudgifter i forbindelse med deltagelse i gruppens aktiviteter.
3. Disse udgifter refunderes inden for rammerne af de disponible midler, der afsættes til formålet som led i den årlige procedure for tildeling af ressourcer.
Artikel 7
Ikrafttræden
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 31. maj 2012.
32012D0286
L 142/47
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
ODLUKA KOMISIJE
od 31. svibnja 2012.
o osnivanju Stručne skupine za sigurnost kopnenog prometa
(2012/286/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
budući da:
(1)
Člankom 90. Ugovora utvrđuje se da se ciljevi Ugovora u vezi s prijevozom ostvaruju u okviru zajedničke prometne politike, a prometna sigurnost je njen važan dio.
(2)
U Prilogu I. točki 1.3 Bijele knjige „Autokarta za jedinstveno europsko prijevozno područje - prema konkurentnome i isplativom sustavu prijevoza” (1) određuje se inicijativa u vezi s osnivanjem stalne stručne skupine za sigurnost kopnenog prometa.
(3)
Stoga je potrebno osnovati skupinu stručnjaka u području sigurnosti kopnenog prometa te odrediti njezine zadaće i strukturu.
(4)
Skupina bi trebala pomagati Komisiji u oblikovanju i provedbi djelatnosti Unije usmjerene na razvoj politike o sigurnosti u vezi s kopnenim prometom te podupirati stalne razmjene odgovarajućeg iskustva, politika i praksi između država članica i raznih uključenih stranaka.
(5)
Skupina bi trebala biti sastavljena od država članica, nadležnih tijela. Oni bi trebali imenovati stručnjake iz vladinih službi koje su zadužene za pitanja prometa i sigurnosti ili održavanja reda.
(6)
Za članove skupine treba utvrditi pravila o otkrivanju informacija.
(7)
Osobni podaci koji se odnose na članove skupine treba obraditi u skladu s Uredbom (EZ) br. 45/2001 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca 2000. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama i tijelima Zajednice i o slobodnom kretanju takvih podataka (2),
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Predmet
Ovim se osniva Stručna skupina za sigurnost kopnenog prometa, dalje u tekstu „Skupina”.
Članak 2.
Zadaće
1. Skupina pomaže Komisiji u oblikovanju i provedbi djelatnosti Europske unije koje su usmjerene na razvoj politike o sigurnosti u vezi s kopnenim prometom te podupire stalne razmjene odgovarajućeg iskustva, politika i praksi između država članica i raznih uključenih stranaka.
2. Za postizanje ciljeva iz stavka 1. Skupina:
-
pomaže Komisiji u razvoju instrumenata za praćenje, ocjenjivanje i širenje rezultata mjera poduzetih na razini Europske unije u području sigurnosti kopnenog prometa,
-
doprinosi provedbi akcijskih programa Europske unije u području, uglavnom u analiziranju rezultata i predlaganju poboljšanja poduzetih mjera,
-
potiče razmjenu informacija o mjerama poduzetim na svim razinama radi promicanja sigurnosti kopnenog prometa i, prema potrebi, iznosi prijedloge za moguće akcije na razini Europske unije,
-
daje mišljenja ili podnosi izvješća Komisiji, bilo na njen zahtjev ili na vlastitu inicijativu, o svim važnim pitanjima koja se odnose na promicanje sigurnosti kopnenog prometa u Europskoj uniji.
Članak 3.
Savjetovanje
Komisija se može savjetovati sa skupinom o svim pitanjima koja se odnose na sigurnost kopnenog prometa.
Članak 4.
Članstvo
1. Članovi su nadležna tijela država članica. Ona imenuju dva predstavnika:
(a)
jednog predstavnika po državi članici iz ministarstava ili vladinih službi odgovornih za kopneni promet;
(b)
jednog predstavnika po državi članici iz ministarstava ili vladinih službi odgovornih za pitanja sigurnosti ili održavanja reda.
2. Predstavnici Komisije pojedincima mogu dati status promatrača ili pozvati europske predstavnike međunarodnih i profesionalnih organizacija koje se bave, ili koje su pod utjecajem, sigurnosti kopnenog prometa kao i organizacija korisnika prijevoza.
3. Imena pojedinaca iz stavka 1. točaka (a) i (b) objavljuju se u Registru stručnih skupina Komisije („Registar”). U Registru se mogu objaviti nazivi tijela država članica. Imena pojedinaca i organizacija iz stavka 2. objavljuju se u Registru pri čemu se otkriva zastupani interes (3).
4. Osobni podaci se prikupljaju, obrađuju i objavljuju u skladu s Uredbom (EZ) br. 45/2001.
Članak 5.
Djelovanje
1. Skupinom predsjeda predstavnik Komisije.
2. U dogovoru s Komisijom, Skupina može osnovati radne skupine za proučavanje posebnih pitanja na temelju nadležnosti koji odredi Skupina. Takve radne skupine raspuštaju se čim je njihov mandat ispunjen.
3. Komisija može pozvati svaku osobu koja je posebno kvalificirana za određenu temu dnevnog reda da sudjeluje u njezinome radu na ad hoc osnovi. Pozvani stručnjaci sudjeluju samo u radu na određenoj temi zbog koje je njihova prisutnost zatražena.
4. Za pripremu svojih mišljenja Skupina može imenovati jednog od predstavnika država članica kao izvjestitelja sa zadaćom da sastavi izvješće.
5. Komisija saziva Skupinu i obično se nalaze u njezinim prostorijama. Sastaje se najmanje dva puta godišnje. Komisija pruža tajničke usluge. Ostali službenici Komisije koje zanimaju postupci mogu prisustvovati sastancima skupine i njezinih radnih skupina.
6. Na raspravama Skupine razmatraju se zahtjevi za mišljenje koje je podnijela Komisija ili za mišljenja koje Skupina donosi na vlastitu inicijativu. O njima se ne glasuje.
7. Komisija objavljuje sve odgovarajuće dokumente ili u Registru ili putem poveznice iz Registra na namijenjenu internetsku stranicu. Iznimke za objavu moguće su tamo gdje bi objavljivanje dokumenta moglo potkopati zaštitu javnog ili privatnog interesa kako je utvrđeno člankom 4. Uredbe (EZ) br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća (4).
8. Članovi Skupine i njihovi predstavnici, kao i pozvani stručnjaci i promatrači, poštuju obveze čuvanja poslovne tajne iz Ugovora i njihovih provedbenih pravila, kao i pravila Komisije o sigurnosti u vezi sa zaštitom klasificiranih podataka EU-a iz Priloga Odluci Komisije 2001/844/EC, EZUČ, Euratom od 29. studenoga 2001. o izmjeni njezina unutarnjeg Poslovnika (5). Ako ne budu poštovali te obveze, Komisija može poduzeti sve odgovarajuće mjere.
Članak 6.
Troškovi sastanaka i financijske posljedice
1. Sudionicima u djelatnostima skupine ne pruža se naknada za usluge koje pružaju.
2. Komisija u skladu s odredbama koje su na snazi unutar Komisije predstavnicima nadoknađuje članova putne troškove i dnevnice u vezi s djelatnostima skupine. Putni troškovi i dnevnice u vezi s djelatnostima skupine također se nadoknađuju promatračima i pozvanim stručnjacima.
3. Navedeni se troškovi vraćaju u granicama raspoloživih odobrenih sredstava dodijeljenih prema godišnjem postupku za raspodjelu sredstava.
Članak 7.
Stupanje na snagu
Ova Odluka stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu 31. svibnja 2012.