RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 493/2010
af 7. juni 2010
om ændring af forordning (EF) nr. 234/2004 om visse restriktive foranstaltninger over for Liberia
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 215,
under henvisning til Rådets afgørelse 2010/129/FUSP af 1. marts 2010 om ændring af fælles holdning 2008/109/FUSP om restriktive foranstaltninger over for Liberia (1),
under henvisning til fælles forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådets fælles holdning 2004/137/FUSP af 10. februar 2004 om restriktive foranstaltninger over for Liberia (2) foreskrev gennemførelsen af de foranstaltninger, der er fastlagt i FN's Sikkerhedsråds resolution 1521 (2003), herunder forbud mod teknisk bistand med tilknytning til militære aktiviteter. Den forbød også finansiel bistand med tilknytning til militære aktiviteter. I overensstemmelse med nævnte fælles holdning er der ved Rådets forordning (EF) nr. 234/2004 (3) indført et generelt forbud mod at levere teknisk bistand, finansieringsmidler eller finansiel bistand med tilknytning til militære aktiviteter til personer, enheder eller organer i Liberia eller til brug i Liberia.
(2)
Den 12. februar 2008 vedtog Rådet fælles holdning 2008/109/FUSP (4), som bekræftede disse foranstaltninger og konsoliderede dem med andre foranstaltninger i én fælles retsakt.
(3)
Den 17. december 2009 vedtog FN's Sikkerhedsråd resolution 1903 (2009), som ændrede FN's restriktive foranstaltninger vedrørende våben og dertil knyttet materiel og levering af teknisk bistand, rådgivning og oplæring med tilknytning til militære aktiviteter ved at begrænse virkningen af disse restriktive foranstaltninger til ikke-statslige enheder og fysiske personer, som opererer på Liberias område. I medfør af nævnte resolution er fælles holdning 2008/109/FUSP blevet ændret ved afgørelse 2010/129/FUSP.
(4)
Forordning (EF) nr. 234/2004 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(5)
Enhver behandling af personoplysninger om fysiske personer i henhold til denne forordning bør respektere Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og -organerne og om fri udveksling af sådanne oplysninger (5) samt Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (6) -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 234/2004 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 1 affattes således:
»Artikel 1
I denne forordning forstås ved:
a)
»teknisk bistand«: enhver form for teknisk støtte i forbindelse med reparation, udvikling, fremstilling, samling, prøvning, vedligeholdelse eller enhver anden teknisk tjeneste, idet bistanden kan ydes i form af instruktion, rådgivning, oplæring, overførsel af driftskendskab eller færdigheder eller konsulentservice. Teknisk bistand omfatter mundtlig bistand
b)
»sanktionskomité«: det udvalg, der er nedsat ved paragraf 21 i De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 1521 (2003).«
2)
Artikel 2 affattes således:
»Artikel 2
Det er forbudt:
a)
at yde teknisk bistand i tilknytning til militære aktiviteter, herunder til levering, fremstilling, vedligeholdelse og anvendelse af våben og af alle typer materiel i tilknytning hertil, herunder våben og ammunition, militærkøretøjer og -udstyr, paramilitært udstyr samt reservedele hertil, direkte eller indirekte til ikke-statslige personer, enheder eller organer i eller til brug i Liberia
b)
at levere finansieringsmidler eller finansiel bistand i tilknytning til militære aktiviteter, herunder navnlig gavebistand, lån og eksportkreditforsikring i forbindelse med salg, levering, overførsel eller eksport af våben og materiel i tilknytning hertil eller i forbindelse med ydelse af teknisk bistand i tilknytning hertil, direkte eller indirekte til personer, enheder eller organer i eller til brug i Liberia, eller
c)
bevidst og forsætligt at deltage i aktiviteter, hvis formål eller virkning er at omgå forbuddene i litra a) eller b).«
3)
Artikel 3 affattes således:
»Artikel 3
1. Uanset artikel 2 kan de kompetente myndigheder, som anført på netstederne opført på listen i bilag I, i den medlemsstat, hvor tjenesteyderen er etableret, tillade, at der ydes:
a)
teknisk bistand, som udelukkende er bestemt til støtte eller brug for De Forenede Nationers mission i Liberia, og
b)
teknisk bistand i tilknytning til udstyr, der ikke er bestemt til at dræbe, men som udelukkende er til humanitært brug eller beskyttelsesbrug, forudsat at den pågældende medlemsstat på forhånd har meddelt leveringen af sådan teknisk bistand til sanktionskomitéen. Disse meddelelser skal indeholde alle relevante oplysninger, herunder om nødvendigt oplysninger om slutbrugeren, foreslået leveringsdato og forsendelsernes rute.
2. Afgørelser om anmodninger om tilladelse træffes af de kompetente myndigheder i hvert enkelt tilfælde under hensyntagen til alle relevante betragtninger, herunder kriterierne i Rådets fælles holdning 2008/944/FUSP af 8. december 2008 om fælles regler for kontrol med eksport af militærteknologi og -udstyr (7). De kompetente myndigheder kræver tilstrækkelige garantier mod misbrug af tilladelser og træffer om nødvendigt foranstaltninger med henblik på tilbageførsel af de leverede våben og materiel i tilknytning hertil.
3. Der gives ingen tilladelser for aktiviteter, som allerede har fundet sted.
4)
Artikel 4 affattes således:
»Artikel 4
Fysiske og juridiske personer, enheder og organer, der har til hensigt at yde teknisk bistand vedrørende militære aktiviteter til Liberias regering, jf. artikel 1, skal på forhånd underrette den kompetente myndighed, som anført på netstederne opført på listen i bilag I, i den medlemsstat, hvor de pågældende er bosat eller etableret. Denne underretning skal indeholde alle relevante oplysninger, herunder om nødvendigt oplysninger om slutbrugeren, foreslået leveringsdato og forsendelsernes rute. Den pågældende medlemsstat skal umiddelbart efter modtagelse af de relevante oplysninger underrette sanktionskomitéen herom.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Luxembourg, den 7. juni 2010.
32010R0493
L 140/17
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
07.06.2010.
UREDBA VIJEĆA (EU) br. 493/2010
od 7. lipnja 2010.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 234/2004 o određenim mjerama ograničavanja u odnosu na Liberiju
VIJEĆE EURO120 PSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 215.,
uzimajući u obzir Odluku Vijeća 2010/129/ZVSP od 1. ožujka 2010. o izmjeni Zajedničkog stajališta 2008/109/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv Liberije (1),
uzimajući u obzir zajednički prijedlog visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Europske komisije,
budući da:
(2)
Zajedničkim stajalištem Vijeća 2004/137/ZVSP od 10. veljače 2004. o mjerama ograničavanja protiv Liberije (2) predviđena je provedba mjera određenih u Rezoluciji Vijeća sigurnosti UN-a 1521 (2003.), uključujući zabranu tehničke pomoći u vezi s vojnim aktivnostima. Također je predviđena zabrana financijske pomoći u vezi s vojnim aktivnostima. U skladu s tim Zajedničkim stajalištem, Uredba Vijeća (EZ) br. 234/2004 (3) uvodi opću zabranu pružanja tehničke pomoći, financiranja ili pružanja financijske pomoći u vezi s vojnim aktivnostima bilo kojoj osobi, subjektu ili tijelu u Liberiji ili za korištenje u Liberiji.
(2)
Vijeće je 12. veljače 2008. donijelo Zajedničko stajalište 2008/109/ZVSP (4) kojim je potvrdilo te mjere i s drugim odgovarajućim mjerama objedinilo u jedinstveni pravni akt.
(3)
Vijeće sigurnosti UN-a je 17. prosinca 2009. usvojilo Rezoluciju 1903 (2009.) kojom su izmijenjene mjere ograničavanja UN-a u pogledu oružja i povezanog materijala i pružanja pomoći, savjeta i osposobljavanja u vezi s vojnim aktivnostima ograničavanjem učinka tih mjera ograničavanja na nevladine subjekte i pojedince koji djeluju na državnom području Liberije. U skladu s tom Rezolucijom, Zajedničko stajalište 2008/109/ZVSP je izmijenjeno Odlukom 2010/129/ZVSP.
(4)
Uredbu (EZ) br. 234/2004 bi, stoga, trebalo izmijeniti na odgovarajući način.
(5)
Kod svake obrade osobnih podataka fizičkih osoba na temelju ove Uredbe trebalo bi poštivati Uredbu (EZ) br. 45/2001 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca 2000. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama i tijelima Zajednice i o slobodnom protoku takvih podataka (5) i s Direktivom 95/46/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 24. listopada 1995. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom protoku takvih podataka (6),
DONIJELO JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EZ) br. 234/2004 mijenja se kako slijedi:
1.
Članak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 1.
Za potrebe ove Uredbe, primjenjuju se sljedeće definicije:
(a)
„tehnička pomoć” znači bilo kakva tehnička potpora u vezi s popravkom, razvojem, izradom, sastavljanjem, ispitivanjem, održavanjem ili bilo kakva druga tehnička usluga te može biti i u obliku kao što je davanje uputa, savjeta, osposobljavanje, prijenos praktičnog znanja ili vještina ili usluga savjetovanja. Tehnička pomoć uključuje i pomoć u usmenom obliku.
(b)
„Odbor za sankcije” znači Odbor osnovan stavkom 21. Rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a 1521 (2003.).”
2.
Članak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 2.
Zabranjeno je:
(a)
pružati tehničku pomoć u vezi s vojnim aktivnostima, uključujući osiguravanje, izradu, održavanje i upotrebu oružja i povezanog materijala svih vrsta, uključujući oružje i streljivo, vojna vozila i opremu, opremu za paravojna djelovanja, kao i rezervne dijelove za gore spomenuto, izravno ili neizravno bilo kojoj nevladinoj osobi, subjektu ili tijelu u Liberiji ili za korištenje u Liberiji;
(b)
osiguravati financiranje ili pružati financijsku pomoć u vezi s vojnim aktivnostima, uključujući posebno bespovratna sredstva, zajmove i osiguranje izvoznog kredita za bilo kakvu prodaju, dostavu, prijenos ili izvoz oružja i povezanog materijala, ili za pružanje povezane tehničke pomoći, izravno ili neizravno bilo kojoj nevladinoj osobi, subjektu ili tijelu u Liberiji ili za korištenje u Liberiji; ili
(c)
sudjelovanje, svjesno i namjerno, u aktivnostima kojih je cilj ili učinak zaobilaženje zabrana iz točke (a) ili (b).”
3.
Članak 3. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 3.
1. Odstupajući od članka 2., nadležna tijela, kako su određena na internetskim stranicama navedenima u Prilogu I., u državama članicama gdje pružatelj usluga ima poslovni nastan, mogu odobriti pružanje:
(a)
tehničke pomoći namijenjene isključivo za potporu ili korištenje od strane misije Ujedinjenih naroda u Liberiji; ili
(b)
tehničke pomoći povezane s nesmrtonosnom opremom koja je namijenjena isključivo za humanitarne ili zaštitne svrhe, pod uvjetom da je dotična država članica unaprijed o pružanju takve tehničke pomoći obavijestila Odbor za sankcije. Takve obavijesti sadržavaju sve odgovarajuće informacije, uključujući, prema potrebi, krajnjeg korisnika, predloženi datum isporuke i plan kretanja pošiljaka.
2. Nadležna tijela odluke o zahtjevima za odobrenje donose za svaki slučaj posebno, uzimajući u obzir sva odgovarajuća razmatranja, uključujući kriterije određene u Zajedničkom stajalištu Vijeća 2008/944/ZVSP od 8. prosinca 2008. o definiranju zajedničkih pravila kojima se uređuje nadzor izvoza vojne tehnologije i opreme (7). Nadležna tijela traže zaštitne mjere protiv zloporabe takvih odobrenja i, ako je potrebno, donose odredbe o repatrijaciji isporučenog naoružanja i povezanog materijala.
3. Za aktivnosti koje su već održane ne izdaju se odobrenja.
4.
Članak 4. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 4.
Fizičke i pravne osobe, subjekti i tijela koji namjeravaju pružati bilo kakvu pomoć u vezi s vojnim aktivnostima Vladi Liberije, kako je navedeno u članku 1., unaprijed obavješćuju nadležno tijelo, kako je određeno na internetskim stranicama navedenima u Prilogu I., u državi članici u kojoj imaju boravište ili sjedište ili u kojoj se trenutačno nalaze. Takva obavijest sadrži sve odgovarajuće informacije, uključujući, prema potrebi, krajnjeg korisnika, predloženi datum isporuke i plan kretanja pošiljaka. Dotična država članica odmah po primitku odgovarajućih informacija o tome obavješćuje Odbor za sankcije.”
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Luxembourgu 7. lipnja 2010.