RÅDETS AFGØRELSE 2011/635/FUSP
af 26. september 2011
om ændring af Rådets afgørelse 2010/231/FUSP om restriktive foranstaltninger over for Somalia
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 29, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådet vedtog den 10. december 2002 fælles holdning 2002/960/FUSP om restriktive foranstaltninger over for Somalia (1) i forlængelse af FN's Sikkerhedsråds resolutioner (UNSCR) 733 (1992), 1356 (2001) og 1425 (2002).
(2)
Rådet vedtog den 16. februar 2009 fælles holdning 2009/138/FUSP om restriktive foranstaltninger over for Somalia og om ophævelse af fælles holdning 2002/960/FUSP (2) til gennemførelse af UNSCR 1844 (2008). Den 1. marts 2010 vedtog Rådet afgørelse 2010/126/FUSP om ændring af fælles holdning 2009/138/FUSP (3) til gennemførelse af UNSCR 1907 (2009).
(3)
Rådet vedtog den 26. april 2010 afgørelse 2010/231/FUSP om restriktive foranstaltninger over for Somalia og om ophævelse af fælles holdning 2009/138/FUSP (4) i forlængelse af vedtagelsen af UNSCR 1916 (2010) og vedtagelsen af listen over de personer og enheder, der er omfattet af restriktive foranstaltninger fra den sanktionskomité, der er nedsat i medfør af UNSCR 751 (1992) vedrørende Somalia (i det følgende benævnt »sanktionskomitéen«).
(4)
Sanktionskomitéen ajourførte den 28. juli 2011 listen over de personer og enheder, der er omfattet af restriktive foranstaltninger.
(5)
FN's Sikkerhedsråd vedtog den 29. juli 2011 UNSCR 2002 (2011) om udvidelse af opførelseskriterierne til også at omfatte politiske eller militære ledere, der rekrutterer børn til eller anvender børn i væbnede konflikter i Somalia i strid med gældende folkeret, og enkeltpersoner og enheder, der er ansvarlige for overtrædelser af gældende folkeret i Somalia, der involverer overgreb mod civile, herunder børn og kvinder, i væbnede konflikter, herunder drab og lemlæstelse, seksuel og kønsbestemt vold, angreb på skoler og hospitaler samt bortførelse og tvangsfordrivelse.
(6)
Endvidere afklarede UNSCR 2002 (2011) den undtagelse, der giver mulighed for tilrådighedsstillelse af pengemidler, andre finansielle aktiver eller økonomiske ressourcer, som er nødvendige for at sikre, at FN, FN's særorganisationer og programmer, humanitære organisationer med observatørstatus på FN's Generalforsamling, der yder humanitær bistand, og deres gennemførelsespartnere kan levere den hårdt tiltrængte humanitære bistand i Somalia i tide.
(7)
Afgørelse 2010/231/FUSP bør ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Afgørelse 2010/231/FUSP ændres således:
1)
Artikel 2 affattes således:
»Artikel 2
Restriktive foranstaltninger som omhandlet i artikel 3, artikel 5, stk. 1, og artikel 6, stk. 1 og 2, indføres over for personer og enheder, som sanktionskomitéen har udpeget som:
-
havende deltaget i eller støttet handlinger, der truer freden, sikkerheden eller stabiliteten i Somalia, herunder handlinger, der truer Djiboutiaftalen af 18. august 2008 eller den politiske proces eller truer de føderale overgangsinstitutioner eller Amisom med magtanvendelse
-
havende handlet i strid med våbenembargoen og dertil knyttede foranstaltninger som omhandlet i artikel 1
-
havende hindret levering af humanitær bistand til Somalia eller hindret adgang til eller udlevering af humanitær bistand i Somalia
-
værende politiske eller militære ledere, der rekrutterer børn til eller anvender børn i væbnede konflikter i Somalia i strid med gældende folkeret
-
værende ansvarlige for overtrædelser af gældende folkeret i Somalia, der involverer overgreb mod civile, herunder børn og kvinder, i væbnede konflikter, herunder drab og lemlæstelse, seksuel og kønsbestemt vold, angreb på skoler og hospitaler samt bortførelse og tvangsfordrivelse.
De pågældende personer og enheder er opført på listen i bilaget.«.
2)
Artikel 6, stk. 6, affattes således:
»6. Stk. 1 og 2 finder ikke anvendelse på pengemidler, andre finansielle aktiver eller økonomiske ressourcer, som stilles til rådighed, og som er nødvendige for at sikre, at FN, FN’s særorganisationer og programmer, humanitære organisationer med observatørstatus på FN’s Generalforsamling, der yder humanitær bistand, og deres gennemførelsespartnere, herunder bilateralt eller multilateralt finansierede ngo’er, der deltager i FN’s konsoliderede appel for Somalia, kan levere den hårdt tiltrængte humanitære bistand i Somalia i tide.«.
Artikel 2
Bilaget til afgørelse 2010/231/FUSP erstattes med teksten i bilaget til nærværende afgørelse.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 26. september 2011.
32011D0635
L 249/12
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
ODLUKA VIJEĆA 2011/635/ZVSP
od 26. rujna 2011.
o izmjeni Odluke 2010/231/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv Somalije
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 29.,
budući da:
(1)
Vijeće je 10. prosinca 2002. donijelo Zajedničko stajalište 2002/960/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv Somalije (1), nakon rezolucija Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda (RVSUN) 733 (1992.), 1356 (2001.) i 1425 (2002.).
(2)
Vijeće je 16. veljače 2009. donijelo Zajedničko stajalište 2009/138/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv Somalije i o stavljanju izvan snage Zajedničkog stajališta 2002/960/ZVSP (2) kojim se provodi RVSUN 1844 (2008.). Vijeće je 1. ožujka 2010. donijelo Odluku 2010/126/ZVSP o izmjeni Zajedničkog stajališta 2009/138/ZVSP (3) i provedbi RVSUN-a 1907 (2009.).
(3)
Vijeće je 26. travnja 2010. donijelo odluku 2010/231/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv Somalije i o stavljanju izvan snage Zajedničkog stajališta 2009/138/ZVSP (4) nakon donošenja RVSUN-a 1916 (2010.) i popisa osoba i subjekata koji podliježu mjerama ograničavanja od strane Odbora za sankcije osnovanog na temelju RVSUN-a 751 (1992.) o Somaliji (dalje u tekstu „Odbor za sankcije”).
(4)
Odbor za sankcije je 28. srpnja 2010. ažurirao popis osoba i subjekata koji podliježu mjerama ograničavanja.
(5)
Vijeće sigurnosti Ujedinjenih naroda je 29. srpnja 2011. usvojilo RVSUN 2002 (2011.) kojom su kriteriji za uvrštenje na popis prošireni kako bi se uključili političke ili vojne vođe koji novače ili koriste djecu u oružanim sukobima u Somaliji i time krše mjerodavno međunarodno pravo te pojedinci i subjekti koji su odgovorni za povrede mjerodavnog međunarodnog prava u Somaliji radnjama čiji su cilj civili, uključujući djecu i žene u oružanim sukobima, uključujući ubijanja i sakaćenja, spolno i rodno utemeljeno nasilje, napade na škole i bolnice, otmice i prisilno raseljavanje.
(6)
Osim toga, RVSUN 2002 (2011.) je jasnije odredila izuzeće kojim se dopušta stavljanje na raspolaganje financijskih sredstava, druge financijske imovine ili gospodarskih izvora koji su potrebni kako bi se osiguralo da Ujedinjeni narodi, njihove specijalizirane agencije ili programi, humanitarne organizacije koje imaju status promatrača u Općoj skupštini Ujedinjenih naroda i pružaju humanitarnu pomoć, ili njihovim partnerima za provedbu, pravovremeno dostave hitno potrebnu humanitarnu pomoć u Somaliju.
(7)
Odluku 2010/231/ZVSP trebalo bi izmijeniti na odgovarajući način,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Odluka 2010/231/ZVSP mijenja se kako slijedi:
1.
Članak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 2.
Mjere ograničavanja kako su predviđene u članku 3., članku 5. stavku 1. te članku 6. stavcima 1. i 2. uvode se protiv osoba i subjekata koje je Odbor za sankcije odredio kao osobe i subjekte koji:
-
sudjeluju u ili pružaju potporu djelima koja ugrožavaju mir, sigurnost ili stabilnost Somalije, uključujući djela koja ugrožavaju Sporazum iz Džibutija od 18. kolovoza 2008. ili politički proces, ili koji Prijelaznim saveznim institucijama (Transitional Federal Institutions - TFI) ili misiji AMISOM prijete silom,
-
su prekršili embargo na oružje i povezane mjere iz članka 1.,
-
su ometali dostavu humanitarne pomoći u Somaliju ili pristup toj humanitarnoj pomoći ili njezinu distribuciju u Somaliji,
-
su političke ili vojne vođe koji novače ili koriste djecu u oružanim sukobima u Somaliji i time krše primjenjivo međunarodno pravo,
-
su odgovorni za povrede međunarodnog prava u Somaliji radnjama čiji su cilj civili, uključujući djecu i žene u oružanim sukobima, uključujući ubijanja i sakaćenja, spolno i rodno utemeljeno nasilje, napade na škole i bolnice, otmice i prisilno raseljavanje.
Odgovarajuće osobe i subjekti navedeni su u Prilogu.”
2.
Članak 6. stavak 6. zamjenjuje se sljedećim:
„6. Stavci 1. i 2. ne primjenjuju se na stavljanje na raspolaganje financijskih sredstava, druge financijske imovine ili gospodarskih izvora koji su potrebni kako bi se osiguralo da Ujedinjeni narodi, njihove specijalizirane agencije ili programi, humanitarne organizacije koje imaju status promatrača u Općoj skupštini Ujedinjenih naroda i pružaju humanitarnu pomoć, ili njihovim partnerima za provedbu, uključujući bilateralno ili multilateralno financirane nevladine organizacije koje sudjeluju u Zajedničkom pozivu UN-a za Somaliju, pravovremeno dostave hitno potrebnu humanitarnu pomoć u Somaliju.”
Članak 2.
Prilog Odluci 2010/231/ZVSP zamjenjuje se tekstom određenim u Prilogu ovoj Odluci.
Članak 3.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu 26. rujna 2011.