KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 394/2011
af 20. april 2011
om ændring af forordning (EF) nr. 748/2009 om en liste over luftfartøjsoperatører, som den 1. januar 2006 udførte eller derefter har udført en af luftfartsaktiviteterne i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF, med angivelse af den til hver luftfartøjsoperatør hørende administrerende medlemsstat i relation til udvidelsen af Unionens ordning for handel med emissioner til EØS/EFTA-lande
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF (1), særlig artikel 18a, stk. 3, litra a), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/101/EF (2) ændrede direktiv 2003/87/EF med henblik på at inddrage luftfartsaktiviteter i ordningen for handel med drivhusgasemissionskvoter i Den Europæiske Union.
(2)
Kommissionens forordning (EF) nr. 748/2009 (3) indeholder en liste over luftfartøjsoperatører, som den 1. januar 2006 udførte eller derefter har udført en af luftfartsaktiviteterne i bilag I til direktiv 2003/87/EF.
(3)
Hensigten med listen er at mindske luftfartøjsoperatørers administrative byrde ved at oplyse om, hvilken medlemsstat der regulerer en nærmere bestemt luftfartøjsoperatør.
(4)
Inddragelse i EU's emissionshandelsordning er betinget af udførelse af en luftfartsaktivitet som omhandlet i bilag I til direktiv 2003/87/EF og ikke af opførelse på den liste over luftfartøjsoperatører, som Kommissionen opstiller i henhold til direktivets artikel 18a, stk. 3.
(5)
Kommissionens beslutning 2009/338/EF af 16. april 2009 om ændring af beslutning 2007/589/EF for så vidt angår tilføjelse af retningslinjer for overvågning og rapportering af udledninger og tonkilometerdata fra luftfartsaktiviteter (4) er indarbejdet i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde den 4. december 2009 ved afgørelse nr. 148/2009 om ændring af bilag XX (Miljø) til EØS-aftalen (5). Dette skulle sikre, at luftfartøjsoperatører rettidigt påbegynder overvågningen af luftfartsaktiviteter, som udøves inden for EØS/EFTA-lande, mellem EØS/EFTA-lande eller mellem hhv. EØS/EFTA-lande og tredjelande uden for EØS.
(6)
Direktiv 2008/101/EF blev indarbejdet i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde ved Det Blandede EØS-udvalgs afgørelse nr. 6/2011 af 1. april 2011, om ændring af bilag XX (Miljø) til EØS-aftalen (6).
(7)
Udvidelsen af de luftfartsrelaterede bestemmelser i Unionens emissionshandelsordning til EØS/EFTA-lande indebærer, at der må tages hensyn til de kriterier, der er fastsat i artikel 18a, stk. 1, i direktiv 2003/87/EF med henblik på at fastslå den administrerende medlemsstat for en luftfartsoperatør. Visse luftfartøjsoperatører bør derfor administrativt henhøre under EØS/EFTA-lande.
(8)
Forordning (EF) nr. 748/2009 bør derfor ændres -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilaget til forordning (EF) nr. 748/2009 erstattes af bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. april 2011.
32011R0394
L 107/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
20.04.2011.
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 394/2011
od 20. travnja 2011.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 748/2009 o popisu operatora zrakoplova koji su 1. siječnja 2006. ili kasnije obavljali zrakoplovnu aktivnost iz Priloga I. Direktivi 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća, kojim se određuje država članica nadležna za svakog operatora zrakoplova, s obzirom na proširenje sustava Unije trgovanja emisijskim jedinicama na zemlje EGP-a/EFTA-e
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 13. listopada 2003. o uspostavljanju sustava trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova unutar Zajednice i o izmjeni Direktive Vijeća 96/61/EZ (1), a posebno njezin članak 18.a stavak 3. točku (a),
budući da:
(1)
Direktiva 2008/101/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (2) izmijenila je Direktivu 2003/87/EZ kako bi u sustav trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova unutar Europske unije uključila zrakoplovne aktivnosti.
(2)
Uredbom Komisije (EZ) br. 748/2009 (3) uspostavljen je popis operatora zrakoplova koji su 1. siječnja 2006. ili kasnije obavljali zrakoplovnu aktivnost u smislu Priloga I. Direktivi 2003/87/EZ.
(3)
Cilj je popisa smanjenje administrativnog tereta za operatore zrakoplova pružanjem informacija o tome koja će država članica biti nadležna za pojedinog operatora zrakoplova.
(4)
Uključivanje u sustav Unije trgovanja emisijskim jedinicama ovisi o obavljanju zrakoplovne aktivnosti iz Priloga I. Direktivi 2003/87/EZ, a ne o uključivanju na popis operatora zrakoplova koji je Komisija uspostavila na temelju članka 18.a stavka 3. navedene direktive.
(5)
Odluka Komisije 2009/339/EZ od 16. travnja 2009. o izmjeni Odluke 2007/589/EZ radi uključivanja smjernica za praćenje i izvješćivanje o emisijama i podacima o tonskim kilometrima iz zrakoplovnih aktivnosti (4) uključena je 4. prosinca 2009. u Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru Odlukom Zajedničkog odbora EGP-a br. 148/2009 o izmjeni Priloga XX. (Okoliš) Sporazumu o EGP-u (5). Cilj toga bio je da se osigura da operatori zrakoplova pravodobno započnu s praćenjem zrakoplovnih aktivnosti koje se obavljaju ili unutar zemalja EGP-a/EFTA-e, među zemljama EGP-a/EFTA-e, ili između zemalja EGP-a/EFTA-e i trećih zemalja izvan EGP-a.
(6)
Direktiva 2008/101/EZ uključena je u Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru Odlukom Zajedničkoga odbora EGP-a br. 6/2011 od 1. travnja 2011. o izmjeni Priloga XX. (Okoliš) Sporazumu o EGP-u (6).
(7)
Proširenje zrakoplovnih odredaba sustava Unije trgovanja emisijskim jedinicama na zemlje EGP-a/EFTA-e podrazumijeva da se u obzir moraju uzeti kriteriji iz članka 18.a stavka 1. Direktive 2003/87/EZ kako bi se odredile države članice nadležne za pojedinog operatora zrakoplova. Stoga bi određene operatore zrakoplova trebalo dodijeliti u nadležnost zemalja EGP-a/EFTA-e.
(8)
Uredbu (EZ) br. 748/2009 stoga bi trebalo na odgovarajući način izmijeniti,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilog Uredbi (EZ) br. 748/2009 zamjenjuje se Prilogom ovoj Uredbi.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 20. travnja 2011.