KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 18. august 2010
om vedtagelse af en finansieringsafgørelse vedrørende et pilotprojekt til fremme af forbrugerindflydelse, effektivitet og stabilitet på de finansielle markeder i Europa gennem efteruddannelse af forbrugersammenslutninger og lignende organisationer
(2010/462/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union,
under henvisning til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (1) (i det følgende benævnt »finansforordningen«), særlig artikel 75,
under henvisning til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2) (i det følgende benævnt »gennemførelsesbestemmelserne«), særlig artikel 90, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 75 i finansforordningen og artikel 90, stk. 1, i gennemførelsesbestemmelserne skal der forud for indgåelsen af en forpligtelse til at afholde en udgift over Unionens budget foreligge en finansieringsafgørelse, som fastslår de vigtigste elementer i en foranstaltning, der medfører en udgift, og som er vedtaget af institutionen eller de myndigheder, som denne har bemyndiget.
(2)
I henhold til finansforordningens artikel 49, stk. 6, litra a), er dette pilotprojekt et pilotprojekt af eksperimentel art, der skal vise, om en foranstaltning er gennemførlig og nyttig.
(3)
Budgetmyndigheden har i Unionens budget for 2010 afsat 1 mio. EUR til et pilotprojekt vedrørende forbrugerindflydelse, effektivitet og stabilitet på de finansielle markeder i Europa gennem efteruddannelse.
(4)
Der er planlagt tre foranstaltninger til gennemførelse af dette pilotprojekt, og finansieringen bør være genstand for en enkelt afgørelse.
(5)
Finansielle tjenesteydelser bliver mere komplicerede, og derfor har forbrugerne større behov for finansiel rådgivning. Generel finansiel rådgivning kan øge forbrugernes indflydelse og give en idé om, hvordan man køber finansielle tjenesteydelser på den smarteste måde. Efteruddannelse af ikke-profitorienterede enheder, f.eks. forbrugersammenslutninger og andre ngo’er samt statslige organisationer, vil sætte dem i stand til at give forbrugerne bedre råd om en lang række vigtige spørgsmål vedrørende finansielle tjenesteydelser.
(6)
Denne finansieringsafgørelse kan også dække betaling af skyldig rente som følge af for sen betaling, jf. artikel 83 i finansforordningen og artikel 106, stk. 5, i gennemførelsesbestemmelserne.
(7)
Udtrykket »væsentlig ændring« bør defineres som omhandlet i gennemførelsesbestemmelsernes artikel 90, stk. 4, med henblik på anvendelsen af denne afgørelse -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Eneste artikel
Foranstaltningerne i bilaget godkendes hermed. De finansieres med højst 1 000 000 EUR over budgetpost 17 02 04 i Den Europæiske Unions budget for 2010. Denne bevilling kan også dække skyldig rente som følge af for sen betaling.
De beløb, der er anført i de følgende beskrivelser, er vejledende. Inden for det vejledende maksimale budget for alle de bestemte foranstaltninger anses kumulerede ændringer, der ikke overstiger 20 %, ikke for væsentlige, forudsat at de ikke i væsentlig grad påvirker pilotprojektets karakter og målsætninger.
Den anvisningsberettigede kan vedtage sådanne ændringer i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning og proportionalitet.
Udfærdiget i Bruxelles, den 18. august 2010.
32010D0462
L 219/21
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
18.08.2010.
ODLUKA KOMISIJE
od 18. kolovoza 2010.
o donošenju odluke o financiranju pilot-projekta za jačanje uloge potrošača, učinkovitosti i stabilnosti europskih financijskih tržišta osposobljavanjem udruga potrošača i sličnih organizacija
(2010/462/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 od 25. lipnja 2002. o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na opći proračun Europskih zajednica (1) (dalje u tekstu „Financijska uredba”), a posebno njezin članak 75.,
uzimajući u obzir Uredbu Komisije (EZ, Euratom) br. 2342/2002 od 23. prosinca 2002. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na opći proračun Europskih zajednica (2) (dalje u tekstu „Provedbena pravila”), a posebno njezin članak 90.,
budući da:
(1)
U skladu s člankom 75. Financijske uredbe i člankom 90. stavkom 1. Provedbenih pravila, preuzimanju obveza za izdatke iz proračuna Unije prethodi odluka o financiranju koju donosi institucija ili tijela kojima institucija delegira potrebne ovlasti, a u kojoj se navode ključni elementi djelovanja koja zahtjeva izdatke.
(2)
U skladu s člankom 49. stavkom 6. točkom (a) Financijske uredbe, aktualni je pilot-projekt eksperimentalni pilot-program čija je svrha ispitivanje provedivosti djelovanja i njegove korisnosti.
(3)
Proračunsko tijelo je u proračun Unije za 2010. godinu dodijelilo 1 milijun eura za pilot-projekt jačanja uloge potrošača, učinkovitosti i stabilnosti europskih financijskih tržišta kroz osposobljavanje.
(4)
U okviru provođenja ovog pilot-projekta predviđena su tri djelovanja, a njihovo je financiranje predmet jedne odluke.
(5)
Budući da financijske usluge postaju sve složenije, potrošačima je sve potrebnije financijsko savjetovanje. Usluga općeg financijskog savjetovanja može ojačati ulogu potrošača i pružiti im informacije o tome na koji način pametno kupovati financijske usluge. Osposobljavanje neprofitnih organizacija kao što su udruge potrošača te drugih nevladinih organizacija, kao i vladinih organizacija, omogućit će im pružanje boljih savjeta potrošačima o širem rasponu važnih pitanja u području financijskih usluga.
(6)
Predmetna odluka o financiranju može također obuhvatiti i zateznu kamatu na temelju članka 83. Financijske uredbe i članka 106. stavka 5. Provedbenih pravila.
(7)
U svrhu primjene ove Odluke primjereno je definirati pojam „značajna promjena” u smislu članka 90. stavka 4. Provedbenih pravila,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Jedini članak
Djelovanja iz Priloga ovime se odobravaju. Ona se financiraju iz proračunske linije 17 02 04 proračuna Europske unije za 2010. godinu, do maksimalnog iznosa od 1 milijun eura. Ova odobrena sredstva mogu uključivati i zateznu kamatu.
U opisima u nastavku navedeni su okvirni iznosi. Promjene koje, u okviru maksimalnog okvirnog proračuna za sva navedena djelovanja, zbirno ne prelaze 20 % ne smatraju se značajnima, uz uvjet da bitno ne utječu na prirodu i ciljeve pilot-projekta.
Dužnosnik za ovjeravanje može takve promjene odobriti u skladu s načelima dobrog financijskog upravljanja i proporcionalnosti.
Sastavljeno u Bruxellesu 18. kolovoza 2010.