KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 25. juni 2012
om gennemførelse af et tidsbegrænset forsøg i henhold til Rådets direktiv 66/401/EØF, 66/402/EØF, 2002/54/EF, 2002/55/EF og 2002/57/EF for så vidt angår besigtigelse under officielt tilsyn af basisfrø og forædlet frø af generationer forud for basisfrøet
(meddelt under nummer C(2012) 4169)
(EØS-relevant tekst)
(2012/340/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 66/401/EØF af 14. juni 1966 om handel med frø af foderplanter (1), særlig artikel 13a,
under henvisning til Rådets direktiv 66/402/EØF af 14. juni 1966 om handel med sædekorn (2), særlig artikel 13a,
under henvisning til Rådets direktiv 2002/54/EF af 13. juni 2002 om handel med bederoefrø (3), særlig artikel 19,
under henvisning til Rådets direktiv 2002/55/EF af 13. juni 2002 om handel med grøntsagsfrø (4), særlig artikel 33,
under henvisning til Rådets direktiv 2002/57/EF af 13. juni 2002 om handel med frø af olie- og spindplanter (5), særlig artikel 16, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Officielle besigtigelser af afgrøder er en betingelse for certificering af basisfrø og forædlet frø af generationer forud for basisfrøet. Med hensyn til certificeret frø har det dog i nogen tid været muligt at vælge mellem officielle markbesigtigelser og markbesigtigelser under officielt tilsyn.
(2)
Muligheden for at vælge mellem officielle markbesigtigelser og markbesigtigelser under officielt tilsyn kan også være et bedre alternativ til kravet om officiel besigtigelse for så vidt angår basisfrø og forædlet frø af generationer forud for basisfrøet. Der bør derfor gennemføres et tidsbegrænset forsøg for at vurdere dette alternativ.
(3)
Under hensyntagen til de erfaringer, der er indsamlet vedrørende certificeret frø i forbindelse med markbesigtigelser under officielt tilsyn, bør forsøget gennemføres i henhold til samme bestemmelser, som er gældende for certificeret frø, for at det kan vurderes, om disse bestemmelser kan anvendes i forbindelse med basisfrø og forædlet frø af generationer forud for basisfrøet.
(4)
De medlemsstater, der deltager i forsøget, bør fritages for de forpligtelser vedrørende officielle markbesigtigelser, der er omhandlet i direktiv 66/401/EØF, 66/402/EØF, 2002/54/EF, 2002/55/EF og 2002/57/EF.
(5)
Medlemsstater, der deltager i forsøget, bør afgive en rapport hvert år.
(6)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Frø og Plantemateriale henhørende under Landbrug, Havebrug og Skovbrug -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Genstand
Der gennemføres et tidsbegrænset forsøg på EU-plan med henblik på at vurdere, om muligheden for at vælge mellem officielle markbesigtigelser og markbesigtigelser under officielt tilsyn, der foretages i overensstemmelse med artikel 2 og 3, for så vidt angår certificering af basisfrø og forædlet frø af generationer forud for basisfrøet, kan udgøre et bedre alternativ til officielle markbesigtigelser, og om de samme bestemmelser, som finder anvendelse på certificeret frø, skal finde anvendelse på basisfrø og forædlet frø af generationer forud for basisfrøet.
Formålet med forsøget er at fastslå, om kravet om officielle markbesigtigelser vedrørende basisfrø og forædlet frø af generationer forud for basisfrøet kan erstattes med et krav om enten officielle markbesigtigelser eller markbesigtigelser under officielt tilsyn i forbindelse med følgende bestemmelser:
a)
artikel 2, stk. 1, afsnit B, punkt 1, litra d), og artikel 14a, litra a), i direktiv 66/401/EØF og punkt 6 i samme direktivs bilag I
b)
artikel 2, stk. 1, afsnit C, litra d), artikel 2, stk. 1, afsnit Ca, litra c), artikel 2, stk. 1, afsnit D, punkt 1, litra d), artikel 2, stk. 1, afsnit D, punkt 2, litra b), artikel 2, stk. 1, afsnit D, punkt 3, litra c), og artikel 14a, litra a), i direktiv 66/402/EØF og punkt 7 i samme direktivs bilag I
c)
artikel 2, stk. 1, litra c), nr. iv), og artikel 21, litra a), i direktiv 2002/54/EF og punkt 4 i del A i samme direktivs bilag I
d)
artikel 2, stk. 1, litra c), nr. iv), og artikel 35, litra a), i direktiv 2002/55/EF og punkt 2 i samme direktivs bilag I
e)
artikel 2, stk. 1, litra c), nr. iv), artikel 2, stk. 1, litra d), punkt 1, nr. ii), artikel 2, stk. 1, litra d), punkt 2, nr. iii), og artikel 18, litra a), i direktiv 2002/57/EF og punkt 5 i samme direktivs bilag I.
Artikel 2
Inspektører, der gennemfører besigtigelser under officielt tilsyn
De deltagende medlemsstater sørger for, at de inspektører, der gennemfører besigtigelser under officielt tilsyn, opfylder nedenstående betingelser:
a)
De har de nødvendige tekniske kvalifikationer.
b)
De må ikke drage personlig fordel af besigtigelserne.
c)
De er officielt autoriseret af frøcertificeringsmyndigheden i den pågældende medlemsstat til at foretage besigtigelser under officielt tilsyn; autorisationen består i, at inspektørerne enten aflægger ed eller underskriver et skriftligt tilsagn om at ville overholde reglerne for officielle besigtigelser.
d)
De gennemfører besigtigelser under den kompetente frøcertificeringsmyndigheds tilsyn.
Artikel 3
Besigtigelser af afgrøder og høstede frø
1. Deltagende medlemsstater sørger for, at besigtigelser af afgrøder og høstede frø opfylder kravene i stk. 2-5.
2. Den afgrøde, der besigtiges, skal være dyrket af frø, som har været underkastet officiel efterkontrol med et resultat, der viser, at kravene i bilag I til hhv. direktiv 66/401/EØF, 66/402/EØF, 2002/54/EF, 2002/55/EF og 2002/57/EF er opfyldt.
3. Hvad angår grøntsager omfattet af direktiv 2002/55/EF, skal en andel på mindst 20 % af afgrøden kontrolleres af den kompetente myndighed. For alle andre afgrøders vedkommende skal andelen udgøre mindst 5 %. Der anvendes følgende andele for at gøre det muligt at fastsætte et passende niveau for kontroltestning af kategorierne basisfrø og forædlet frø af generationer forud for basisfrøet: 5, 10, 15 og 20 %.
4. En vis andel prøver af frøpartierne fra afgrøderne skal udtages til officiel efterkontrol og, hvis det er relevant, til officiel laboratorieundersøgelse for sortsidentitet og sortsrenhed. Medlemsstaterne mærker de frøpartier, som er blevet besigtiget under officielt tilsyn.
5. De medlemsstater, der deltager i forsøget, sammenligner de officielle markbesigtigelser med de besigtigelser, der er foretaget af samme mark under officielt tilsyn.
Artikel 4
Medlemsstaternes deltagelse
Enhver medlemsstat kan deltage i forsøget.
Medlemsstater, der beslutter sig for at deltage i forsøget (»deltagende medlemsstater«), underretter Kommissionen og de øvrige medlemsstater om de arter, kategorier og regioner, der er omfattet af forsøget, og om eventuelle restriktioner.
De kan til enhver tid trække sig ud af forsøget ved at informere Kommissionen herom.
Artikel 5
Fritagelse
I forbindelse med forsøget vedrørende officielle besigtigelser af basisfrø og forædlet frø af generationer forud for basisfrøet fritages de deltagende medlemsstater for forpligtelserne i artikel 2, stk. 1, afsnit B, punkt 1, litra d), og artikel 14a, litra a), i direktiv 66/401/EØF og punkt 6 i samme direktivs bilag I, artikel 2, stk. 1, afsnit C, litra d), artikel 2, stk. 1, afsnit Ca, litra c), artikel 2, stk. 1, afsnit D, punkt 1, litra d), artikel 2, stk. 1, afsnit D, punkt 2, litra b), artikel 2, stk. 1, afsnit D, punkt 3, litra c), og artikel 14a, litra a), i direktiv 66/402/EØF og punkt 7 i samme direktivs bilag I, artikel 2, stk. 1, litra c), nr. iv), og artikel 21, litra a), i direktiv 2002/54/EF og punkt 4 i del A i samme direktivs bilag I, artikel 2, stk. 1, litra c), nr. iv), og artikel 35, litra a), i direktiv 2002/55/EF og punkt 2 i samme direktivs bilag I og artikel 2, stk. 1, litra c), nr. iv), artikel 2, stk. 1, litra d), punkt 1, nr. ii), artikel 2, stk. 1, litra d), punkt 2, nr. iii), og artikel 18, litra a), i direktiv 2002/57/EF og punkt 5 i samme direktivs bilag I.
Artikel 6
Rapporteringspligt
1. Deltagende medlemsstater forelægger senest den 31. marts hvert år Kommissionen og de øvrige medlemsstater en rapport om resultaterne af det forsøg, der er gennemført i det foregående år i overensstemmelse med artikel 2 og 3.
2. Ved forsøgets afslutning og under alle omstændigheder ved afslutningen på deres deltagelse forelægger de deltagende medlemsstater senest den 31. marts det følgende år Kommissionen og de øvrige medlemsstater en rapport om resultaterne af det forsøg, der er gennemført i overensstemmelse med artikel 2 og 3.
Rapporten kan omfatte andre oplysninger, som de anser for relevante i betragtning af formålet med forsøget.
Artikel 7
Varighed
Forsøget iværksættes den 1. januar 2013 og afsluttes den 31. december 2017.
Artikel 8
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 25. juni 2012.
32012D0340
L 166/90
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
25.06.2012.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
od 25. lipnja 2012.
o organizaciji privremenog pokusa na temelju direktiva Vijeća 66/401/EEZ, 66/402/EEZ, 2002/54/EZ, 2002/55/EZ i 2002/57/EZ u vezi s pregledima u polju pod službenim nadzorom za osnovno sjeme i oplemenjivačevo sjeme uzgojeno od generacija koje prethode osnovnom sjemenu
(priopćena pod brojem dokumenta C(2012) 4169)
(Tekst značajan za EGP)
(2012/340/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 66/401/EEZ od 14. lipnja 1966. o stavljanju na tržište sjemena krmnog bilja (1), a posebno njezin članak 13.a,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 66/402/EEZ od 14. lipnja 1966. o stavljanju na tržište sjemena žitarica (2), a posebno njezin članak 13.a,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2002/54/EZ od 13. lipnja 2002. o stavljanju na tržište sjemena repe (3), a posebno njezin članak 19.,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2002/55/EZ od 13. lipnja 2002. o stavljanju na tržište sjemena povrća (4), a posebno njezin članak 33.,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2002/57/EZ od 13. lipnja 2002. o stavljanju na tržište sjemena uljarica i predivog bilja (5), a posebno njezin članak 16.,
budući da:
(1)
Službeni pregledi usjeva u polju uvjet su za certificiranje osnovnog sjemena i oplemenjivačevog sjemena uzgojenog od generacija koje prethode osnovnom sjemenu. Međutim, što se tiče certificiranog sjemena, prije nekog vremena uvedena je mogućnost biranja između službenih pregleda u polju i pregleda u polju pod službenim nadzorom.
(2)
Mogućnost biranja između službenih pregleda u polju i pregleda u polju pod službenim nadzorom može također biti bolja alternativa obveznom službenom pregledu u polju što se tiče osnovnog sjemena i oplemenjivačevog sjemena uzgojenog od generacija koje prethode osnovnom sjemenu. Trebalo bi, stoga, organizirati privremeni pokus kako bi se ocijenila ova alternativa.
(3)
Uzimajući u obzir iskustvo koje je u pogledu certificiranog sjemena stečeno u pregledima u polju pod službenim nadzorom, primjereno je obaviti pokus primjenjujući iste odredbe koje se primjenjuju na certificirano sjeme kako bi se ocijenilo jesu li te odredbe prikladne za osnovno sjeme i oplemenjivačevo sjeme uzgojeno od generacija koje prethode osnovnom sjemenu.
(4)
Države članice koje sudjeluju u pokusu potrebno je osloboditi obveza u vezi sa službenim pregledima u polju koje su predviđene direktivama 66/401/EEZ, 66/402/EEZ, 2002/54/EZ, 2002/55/EZ i 2002/57/EZ.
(5)
Države članice koje sudjeluju u pokusu trebaju svake godine podnijeti izvješće.
(6)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za sjeme i reprodukcijski materijal u poljoprivredi, hortikulturi i šumarstvu,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Predmet
Na razini Unije organizira se privremeni pokus kako bi se ocijenilo, što se tiče certificiranja osnovnog sjemena i oplemenjivačevog sjemena uzgojenog od generacija koje prethode osnovnom sjemenu, je li mogućnost biranja između službenih pregleda u polju i pregleda u polju pod službenim nadzorom koji se provode u skladu s člancima 2. i 3. bolja alternativa službenim pregledima u polju te trebaju li se na osnovno sjeme i na oplemenjivačevo sjeme uzgojeno od generacija koje prethode osnovnom sjemenu primjenjivati iste odredbe koje se primjenjuju na certificiranje certificiranog sjemena.
Svrha tog pokusa je odlučiti može li se, što se tiče osnovnog sjemena i oplemenjivačevog sjemena uzgojenog od generacija koje prethode osnovnom sjemenu, zahtjev za službenim pregledima u polju zamijeniti zahtjevom ili za službenim pregledima u polju ili za pregledima u polju pod službenim nadzorom, u odnosu na sljedeće odredbe:
(a)
članak 2. stavak 1. podstavak B točka 1. podtočka (d) Direktive 66/401/EEZ i njezin članak 14.a točka (a) te njezin Prilog I. točka 6.;
(b)
članak 2. stavak 1. podstavak C točka (d) Direktive 66/402/EEZ, njezin članak 2. stavak 1. podstavak Ca točka (c), njezin članak 2. stavak 1. podstavak D točka 1. podtočka (d), njezin članak 2. stavak 1. podstavak D točka 2. podtočka (b), njezin članak 2. stavak 1. podstavak D točka 3. podtočka (c) i njezin članak 14.a točka (a) i njezin Prilog I. točka 7.;
(c)
članak 2. stavak 1. točka (c) podtočka iv. Direktive 2002/54/EZ i njezin članak 21. točka (a) te njezin Prilog I. dio A točka 4.;
(d)
članak 2. stavak 1. točka (c) podtočka iv. Direktive 2002/55/EZ i njezin članak 35. točka (a) te njezin Prilog I. točka 2.;
(e)
članak 2. stavak 1. točka (c) podtočka iv. Direktive 2002/57/EZ, njezin članak 2. stavak 1. podstavak (d) točka 1. podtočka ii., njezin članak 2. stavak 1. podstavak (d) točka 2. podtočka iii. i njezin članak 18. točka (a) te njezin Prilog I. točka 5.
Članak 2.
Inspektori koji obavljaju preglede pod službenim nadzorom
Države članice sudionice osiguravaju da inspektori koji obavljaju preglede pod službenim nadzorom ispunjavaju sljedeće uvjete:
(a)
imaju potrebne stručne kvalifikacije;
(b)
nemaju osobne koristi povezane s pregledima;
(c)
imaju službenu dozvolu za obavljanje inspekcijskih pregleda pod stručnim nadzorom koju im je izdalo tijelo za certifikaciju sjemena predmetne države članice i ta dozvola uključuje ili prisegu inspektora ili pisanu izjavu potpisanu od strane inspektora kojom se obvezuju poštovati pravila koja uređuju službene preglede;
(d)
obavljaju inspekcijske preglede pod nadzorom nadležnog tijela za certifikaciju sjemena.
Članak 3.
Inspekcijski pregledi usjeva i pobranog ili požetog sjemena
1. Države članice sudionice osiguravaju da inspekcijski pregledi usjeva i pobranog ili požetog sjemena ispunjavaju zahtjeve utvrđene u stavcima 2. do 5.
2. Usjev koji se pregledava uzgaja se iz sjemena koje je prošlo službenu naknadnu kontrolu čiji rezultati ispunjavaju zahtjeve utvrđene u prilozima I. direktivama 66/401/EEZ, 66/402/EEZ, 2002/54/EZ, 2002/55/EZ i 2002/57/EZ.
3. U slučaju usjeva povrtnih kultura obuhvaćenih Direktivom 2002/55/EZ, najmanje 20 % usjeva mora pregledati nadležno tijelo. Kod svih ostalih usjeva taj postotak iznosi najmanje 5 %. Kako bi se mogla utvrditi odgovarajuća razina kontrolnog testiranja za kategorije osnovnog sjemena i oplemenjivačevog sjemena uzgojenog od generacija koje prethode osnovnom sjemenu, koriste se sljedeći različiti postoci: 5, 10, 15 i 20 %.
4. Dio uzoraka iz partija sjemena dobivenog iz sjemenskih kultura izdvaja se za službenu naknadnu kontrolu i, prema potrebi, za službeno laboratorijsko ispitivanje sjemena u svrhu provjere sortne autentičnosti i sortne čistoće. Države članice označavaju partije sjemena za koje su pregledi u polju obavljeni pod stručnim nadzorom.
5. Države članice koje sudjeluju u pokusu uspoređuju službene preglede u polju s pregledima koji su u istom polju obavljeni pod stručnim nadzorom.
Članak 4.
Sudjelovanje država članica
Svaka država članica može sudjelovati u pokusu.
Države članice koje odluče sudjelovati u pokusu („države članice sudionice”) o tome obavješćuju Komisiju i ostale države članice i navode vrste, kategorije i regije koje će biti obuhvaćene njihovim sudjelovanjem te eventualna ograničenja.
Države članice mogu u bilo kojem trenutku prekinuti svoje sudjelovanje obavješćivanjem Komisije o svojoj odluci.
Članak 5.
Oslobađanje od obveza
Za potrebe pokusa, države članice sudionice oslobađaju se, u odnosu na službene preglede u polju kojima se podvrgava osnovno sjeme i oplemenjivačevo sjeme uzgojeno od generacija koje prethode osnovnom sjemenu, obveza predviđenih u članku 2. stavku 1. podstavku B točki 1. podtočki (d) Direktive 66/401/EEZ i njezinu članku 14.a točki (a) te njezinu Prilogu I. točki 6., članku 2. stavku 1. podstavku C točki (d) Direktive 66/402/EEZ, njezinu članku 2. stavku 1. podstavku Ca točki (c), njezinu članku 2. stavku 1. podstavku D točki 1. podtočki (d), njezinu članku 2. stavku 1. podstavku D točki 2. podtočki (b), njezinu članku 2. stavku 1. podstavku D točki 3. podtočki (c) i njezinu članku 14.a točki (a) i njezinu Prilogu I. točki 7., članku 2. stavku 1. točki (c) podtočki iv. Direktive 2002/54/EZ i njezinu članku 21. točki (a) te njezinu Prilogu I. dijelu A točki 4., članku 2. stavku 1. točki (c) podtočki iv. Direktive 2002/55/EZ i njezinu članku 35. točki (a) te njezinu Prilogu I. točki 2. te članku 2. stavku 1. točki (c) podtočki iv. Direktive 2002/57/EZ, njezinu članku 2. stavku 1. podstavku (d) točki 1. podtočki ii., njezinu članku 2. stavku 1. podstavku (d) točki 2. podtočki iii. i njezinu članku 18. točki (a) te njezinu Prilogu I. točki 5.
Članak 6.
Obveze izvješćivanja
1. Države članice sudionice moraju za svaku godinu dostaviti Komisiji i ostalim državama članicama izvješće o rezultatima pokusa obavljenog u skladu s člancima 2. i 3., i to do 31. ožujka sljedeće godine.
2. Po završetku pokusa i u svakom slučaju na kraju svog sudjelovanja države članice sudionice moraju do 31. ožujka sljedeće godine dostaviti Komisiji i ostalim državama članicama izvješće o rezultatima pokusa obavljenog u skladu s člancima 2. i 3.
Izvješće može uključivati i druge informacije koje one smatraju bitnima s obzirom na svrhu pokusa.
Članak 7.
Rok
Pokus počinje 1. siječnja 2013. i završava 31. prosinca 2017.
Članak 8.
Adresati
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 25. lipnja 2012.