NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1097/2010
ze dne 26. listopadu 2010,
kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, kterým se zavádí společný rámec pro registry hospodářských subjektů pro statistické účely, pokud jde o výměnu důvěrných údajů mezi Komisí (Eurostatem) a centrálními bankami
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, kterým se zavádí společný rámec pro registry hospodářských subjektů pro statistické účely a zrušuje nařízení Rady (EHS) č. 2186/93 (1), a zejména na článek 12 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením (ES) č. 177/2008 se zřizuje nový společný rámec pro registry hospodářských subjektů výlučně pro statistické účely s cílem udržet vývoj těchto registrů v harmonizovaném rámci.
(2)
Výměna důvěrných údajů výlučně pro statistické účely mezi Komisí a národními centrálními bankami a mezi Komisí a Evropskou centrální bankou by měla pomoci zajistit kvalitu informací o mezinárodních skupinách podniků v Evropské unii. Je tudíž nezbytné stanovit formát, opatření pro zajištění bezpečnosti a důvěrnosti a postup pro předávání těchto důvěrných údajů národním centrálním bankám a Evropské centrální bance, aby bylo zaručeno, že se předané údaje použijí výlučně pro statistické účely.
(3)
V souladu s nařízením Rady (ES) č. 2533/98 ze dne 23. listopadu 1998 o shromažďování statistických informací Evropskou centrální bankou (2) by údaje, které členové Evropského systému centrálních bank (dále jen „ESCB“) získali od orgánů ESS, měly být použity výhradně pro statistické účely. Členové ESCB by rovněž měli zajistit fyzickou i logickou ochranu důvěrných statistických informací poskytnutých orgány ESS. Evropská centrální banka by měla zveřejňovat výroční zprávy o ochraně důvěrnosti o opatřeních přijatých k zajištění ochrany důvěrnosti těchto statistických informací.
(4)
Z důvodu zajištění konzistence by datové soubory předané v souladu s tímto nařízením, měly uplatňovat stejný úzus pro tvorbu názvů, stejné struktury a definici polí uvedené v nařízení Komise (ES) č. 192/2009 ze dne 11. března 2009, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, kterým se zavádí společný rámec pro registry hospodářských subjektů pro statistické účely, pokud jde o výměnu důvěrných údajů mezi Komisí (Eurostatem) a členskými státy (3).
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro evropský statistický systém,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Formát
1. Formát stanovený v části A přílohy se použije pro údaje předávané podle čl. 12 odst. 2 nařízení (ES) č. 177/2008.
2. Údaje a metadata jsou předávány v souladu s požadavky Evropského statistického systému a jsou strukturované podle poslední verze příručky Eurostatu s doporučeními týkajícími se registrů hospodářských subjektů (Eurostat Business Registers Recommendations Manual), poskytované Komisí (Eurostatem).
Článek 2
Opatření pro zajištění důvěrnosti
Údaje stanovené v části B přílohy, včetně označení důvěrnosti, může Komise (Eurostat) předávat výlučně pro statistické účely národním centrálním bankám a Evropské centrální bance za předpokladu, že předávání údajů výslovně povolil příslušný vnitrostátní orgán a že v případě údajů předávaných národní centrální bance, se alespoň jedna jednotka mezinárodní skupiny podniků nachází na území členského státu příslušné národní centrální banky.
Článek 3
Bezpečnostní opatření
1. Jakékoli předávání důvěrných údajů podle tohoto nařízení členům Evropského systému centrálních bank se uskuteční až poté, co členové Evropského systému centrálních bank přijali v oblastech spadajících do jejich působnosti nezbytná opatření v souladu s články 8a a 8b nařízení (ES) č. 2533/98, aby zajistili:
-
ochranu těchto údajů, zejména uchovávání údajů, které jsou označeny jako důvěrné, v zabezpečeném prostoru s omezeným a kontrolovaným přístupem,
-
to, že tyto údaje se použijí výhradně pro statistické účely,
-
to, že informace o těchto opatřeních byly zahrnuty do výroční zprávy o ochraně důvěrnosti uvedené v článku 8b nařízení (ES) č. 2533/98, nebo že národní centrální banky nebo Evropská centrální banka informovaly Komisi (Eurostat) a příslušné vnitrostátní orgány o těchto opatřeních jiným způsobem.
2. Údaje jsou předávány v zašifrované formě.
Článek 4
Postup pro předávání
1. Výměna údajů a metadat předávaných v souladu s tímto nařízením probíhá v elektronické podobě.
2. Údaje a metadata jsou předávány prostřednictvím bezpečného média používaného Komisí (Eurostatem) pro výměnu důvěrných údajů nebo přes zabezpečený dálkový přístup.
Článek 5
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. listopadu 2010.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 1097/2010
av den 26 november 2010
om tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 177/2008 om inrättande av en gemensam ram för företagsregister för statistiska ändamål vad gäller utbyte av konfidentiella uppgifter mellan kommissionen (Eurostat) och centralbankerna
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 177/2008 av den 20 februari 2008 om inrättande av en gemensam ram för företagsregister för statistiska ändamål och om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 2186/93 (1), särskilt artikel 12, och
av följande skäl:
(1)
Genom förordning (EG) nr 177/2008 inrättas en ny gemensam ram för företagsregister endast för statistiska ändamål, för att företagsregistren ska fortsätta att utvecklas inom en harmoniserad ram.
(2)
Utbyte av konfidentiella uppgifter endast för statistiska ändamål mellan såväl kommissionen och de nationella centralbankerna som mellan kommissionen och Europeiska centralbanken bör bidra till att säkerställa kvaliteten på uppgifter om multinationella företagsgrupper i Europeiska unionen. Det är därför nödvändigt att fastställa formatet, säkerhets- och sekretessåtgärderna samt förfarandena för översändande av sådana uppgifter till nationella centralbanker och Europeiska centralbanken för att säkerställa att de översända uppgifterna endast används för statistiska ändamål.
(3)
I enlighet med rådets förordning (EG) nr 2533/98 av den 23 november 1998 om Europeiska centralbankens insamling av statistiska uppgifter (2) bör uppgifter som ESS-myndigheterna lämnat till ECBS-medlemmarna endast användas för statistiska ändamål. ECBS-medlemmarna bör också säkerställa det fysiska och logiska skyddet av de konfidentiella statistiska uppgifter som ESS-myndigheterna lämnar. ECB bör årligen publicera rapporter om sekretessen där den beskriver vilka åtgärder som vidtagits för att garantera sekretessen för de statistiska uppgifterna.
(4)
De datauppsättningar som översänds i enlighet med denna förordning bör få ett enhetligt format genom att man använder samma namngivningskonventioner, datastrukturer och definition av fält som i kommissionens förordning (EG) nr 192/2009 av den 11 mars 2009 om tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 177/2008 om inrättande av en gemensam ram för företagsregister för statistiska ändamål i fråga om utbyte av konfidentiella uppgifter mellan kommissionen (Eurostat) och medlemsstaterna (3).
(5)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för det europeiska statistiksystemet.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Format
1. Det format som fastställs i del A i bilagan ska användas för de uppgifter som översänds i enlighet med artikel 12.2 i förordning (EG) nr 177/2008.
2. Uppgifter och metadata ska översändas i överensstämmelse med det europeiska statistiska systemets standarder och i enlighet med den struktur som fastställts i den senaste utgåvan av Eurostats handbok med vägledande riktlinjer för företagsregister, som kan rekvireras hos kommissionen (Eurostat).
Artikel 2
Sekretessåtgärder
De variabler som anges i del B i bilagan, inklusive sekretessmarkering, får kommissionen (Eurostat) endast för statistiska ändamål översända till de nationella centralbankerna och Europeiska centralbanken, förutsatt att den berörda nationella myndigheten ger sitt uttryckliga tillstånd till detta och, i sådana fall då uppgifter sänds till en nationell centralbank, att minst en enhet i den multinationella företagsgruppen är belägen inom den berörda medlemsstatens territorium.
Artikel 3
Säkerhetsåtgärder
1. Inga överföringar till ECBS-medlemmar av konfidentiella uppgifter som omfattas av denna förordning får äga rum innan ECBS-medlemmarna, inom sina respektive behörighetsområden, har vidtagit de nödvändiga åtgärderna i enlighet med artikel 8a och 8b i förordning (EG) nr 2533/98 för att säkerställa
-
att uppgifterna skyddas, särskilt lagring av de uppgifter som markerats som konfidentiella inom ett säkert område med begränsad och kontrollerad åtkomst,
-
att uppgifterna endast används för statistiska ändamål,
-
att information om åtgärderna har inkluderats i den årliga sekretessrapport som avses i artikel 8b i förordning (EG) nr 2533/98 eller att de nationella centralbankerna eller Europeiska centralbanken har meddelat kommissionen (Eurostat) och de berörda nationella myndigheterna om åtgärderna på något annat sätt.
2. Uppgifterna ska överföras i krypterad form.
Artikel 4
Överföring av uppgifter
1. Utbytet av de uppgifter och metadata som överförs enligt denna förordning ska ske elektroniskt.
2. Uppgifter och metadata ska sändas via det säkra medium som används av kommissionen (Eurostat) för överföring av konfidentiella uppgifter, eller via säker fjärråtkomst.
Artikel 5
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 26 november 2010.