PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 25. ledna 2012,
kterým se Dánskému království povoluje uzavírat dohody s Grónskem a Faerskými ostrovy o převodu peněžních prostředků mezi Dánskem a každým z uvedených území, aby se s nimi zacházelo jako s převody peněžních prostředků v rámci Dánska, podle nařízení (ES) č. 1781/2006 Evropského parlamentu a Rady
(oznámeno pod číslem K(2012) 141)
(Pouze dánské znění je závazné)
(2012/43/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1781/2006 ze dne 15. listopadu 2006 o informacích o plátci doprovázejících převody peněžních prostředků (1), a zejména na článek 17 uvedeného nařízení,
s ohledem na žádost Dánského království,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V dubnu roku 2011 Dánsko dohotovilo svou žádost o výjimku, jejíž vyřizování zahájilo v prosinci roku 2006 podle čl. 17 odst. 1 nařízení (ES) č. 1781/2006, pokud jde o převody peněžních prostředků mezi Dánskem a Grónskem a mezi Dánskem a Faerskými ostrovy.
(2)
V souladu s čl. 17 odst. 2 nařízení (ES) č. 1781/2006 se od prosince 2006 s převody peněžních prostředků mezi Dánskem a Grónskem a mezi Dánskem a Faerskými ostrovy prozatímně zachází jako s převody peněžních prostředků v rámci Dánska.
(3)
Členské státy byly dne 27. dubna 2011 informovány, že Komise dospěla k závěru, že obdržela všechny potřebné informace pro posouzení žádosti podané Dánskem.
(4)
Ani Grónsko ani Faerské ostrovy nejsou součástí území Evropské unie podle článku 52 Smlouvy o Evropské unii (SEU) a podle článku 355 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU), jsou však součástí měnového prostoru Dánska. Grónsko a Faerské ostrovy proto splňují kritérium stanovené v čl. 17 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 1781/2006.
(5)
Poskytovatelé platebních služeb v Grónsku a na Faerských ostrovech se přímo podílejí na platebních a zúčtovacích systémech v Dánsku, a to buď Kronos nebo Sumclearing. Splňují proto kritérium stanovené v čl. 17 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 1781/2006.
(6)
Grónsko i Faerské ostrovy do svých právních řádů začlenily ustanovení odpovídající ustanovením nařízení (ES) č. 1781/2006, v případě Grónska zejména prostřednictvím zákona č. 399 ze dne 21. dubna 2010 o informacích o plátci doprovázejících převody peněžních prostředků a zákona č. 6 ze dne 19. května 2010 o informacích o plátci doprovázejících převody peněžních prostředků, a v případě Faerských ostrovů prostřednictvím zákona č. 467 ze dne 17. června 2008 o informacích o plátci doprovázejících převody peněžních prostředků pozměněného zákonem č. 579 ze dne 1. června 2010.
(7)
Grónsko a Faerské ostrovy vydaly právní předpisy, které přispívají k budování robustního režimu boje proti praní peněz. V Grónsku tyto právní předpisy představuje zejména královský dekret č. 1034 ze dne 30. srpna 2010 o opatření pro předcházení praní peněz a financování terorismu a zákon č. 5 ze dne 19. května 2010 o opatřeních pro předcházení praní peněz a financování terorismu. Na Faerských ostrovech právní předpisy pro boj proti praní peněz zahrnují zejména královský dekret č. 79 ze dne 29. ledna 2010 o opatřeních pro předcházení praní peněz a financování terorismu, zákon o opatřeních proti praní peněz a financování terorismu a zákon č. 56 ze dne 9. června 2008 pozměněný dne 26. května 2010.
(8)
Grónsko a Faerské ostrovy mají patřičné právní předpisy, které ukládají finanční sankce subjektům nebo osobám uvedeným na seznamech OSN nebo Evropské unie.
(9)
Grónsko a Faerské ostrovy tedy přijaly stejná pravidla, jaká stanoví nařízení (ES) č. 1781/2006 a od příslušných poskytovatelů platebních služeb požadují, aby je uplatňovali, čímž splnily kritérium stanovené v čl. 17 odst. 1 písm. c) uvedeného nařízení.
(10)
Je proto vhodné Dánsku udělit požadovanou výjimku.
(11)
Dohody, které mají být uzavřeny mezi Dánskem a Grónskem, by měly stanovit opatření k zajištění souladu se směrnicí 95/46/ES Evropského parlamentu a Rady ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů (2) a o volném pohybu těchto údajů, a zejména s články 25 a 26.
(12)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro předcházení praní peněz a financování terorismu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Dánské království je oprávněno uzavřít dohody s Grónskem a Faerskými ostrovy v tom smyslu, aby se pro účely nařízení (ES) č. 1781/2006 s převody peněžních prostředků mezi Dánskem a Grónskem a mezi Dánskem a Faerskými ostrovy zacházelo jako s převody peněžních prostředků v rámci Dánska.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Dánskému království.
V Bruselu dne 25. ledna 2012.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 25 januari 2012
om bemyndigande för Konungariket Danmark att sluta avtal med Grönland och Färöarna om att överföringar av medel mellan Danmark och dessa båda territorier ska behandlas som överföringar inom Danmark i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1781/2006
[delgivet med nr K(2012) 141]
(Endast den danska texten är giltig)
(2012/43/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR BESLUTAT FÖLJANDE
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1781/2006 av den 15 november 2006 om information om betalaren som skall åtfölja överföringar av medel (1), särskilt artikel 17,
med beaktande av Konungariket Danmarks ansökan, och
av följande skäl:
(1)
Efter ikraftträdandet i december 2006 kompletterade Danmark i april 2011 sin ansökan om undantag enligt artikel 17.1 i förordning (EG) nr 1781/2006 för överföringar av medel mellan Danmark och Grönland samt mellan Danmark och Färöarna.
(2)
I enlighet med artikel 17.2 i förordning (EG) nr 1781/2006 har från och med december 2006 överföringar av medel mellan Danmark och Grönland samt mellan Danmark och Färöarna provisoriskt behandlats som överföringar inom Danmark.
(3)
Medlemsstaterna underrättades den 27 april 2011 om att kommissionen ansåg sig ha fått tillräckliga upplysningar för att kunna bedöma Danmarks begäran.
(4)
Varken Grönland eller Färöarna ingår i Europeiska unionen enligt artikel 52 i fördraget om Europeiska unionen (nedan kallat EU-fördraget) och artikel 355 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (nedan kallat EUF-fördraget) men de har en valutaunion med Danmark. Grönland och Färöarna och uppfyller således de kriterier som anges i artikel 17.1 a i förordning (EG) nr 1781/2006.
(5)
Betaltjänstleverantörer på Grönland och Färöarna deltar direkt i betalnings- och avvecklingssystem i Danmark, nämligen antingen Kronos eller Sumclearing. De uppfyller således det kriterium som anges i artikel 17.1 b i förordning (EG) nr 1781/2006.
(6)
Både Grönland och Färöarna har i sina respektive rättsordningar införlivat bestämmelser motsvarande bestämmelserna i förordning (EG) nr 1781/2006. I Grönlands fall handlar detta bland annat om lag nr 399 av den 21 april 2010 om information om betalaren som ska åtfölja överföringar av medel och lag nr 6 av den 19 maj 2010 om information om betalaren som ska åtfölja överföringar av medel. I Färöarnas fall handlar detta om lag nr 467 av den 17 juni 2008 om information om betalaren som ska åtfölja överföringar av medel, ändrad genom lag nr 579 av den 1 juni 2010.
(7)
Grönland och Färöarna har godkänt lagstiftning som bidrar till att skapa goda system för att förebygga penningtvätt. På Grönland handlar denna lagstiftning bland annat om kunglig förordning nr 1034 av den 30 augusti 2010 om åtgärder för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism samt lag nr 5 av den 19 maj 2010 om åtgärder för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism. På Färöarna handlar lagstiftningen om bekämpning av penningtvätt bland annat om kunglig förordning nr 79 av den 29 januari 2010 om åtgärder för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism och lagen om åtgärder för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism, lag nr 56 av den 9 juni 2008, ändrad den 26 maj 2010.
(8)
Grönland och Färöarna har adekvat lagstiftning för att påföra ekonomiska sanktioner mot organisationer eller personer som förtecknats av Förenta nationerna eller Europeiska unionen.
(9)
Således har både Grönland och Färöarna antagit samma bestämmelser som föreskrivs i förordning (EG) nr 1781/2006 och de kräver att respektive betaltjänstleverantörer tillämpar dem, vilket uppfyller kriteriet i artikel 17.1 c i den förordningen.
(10)
Danmark bör därför beviljas det begärda undantaget.
(11)
De överenskommelser som ingås mellan Danmark och Grönland bör innehålla bestämmelser som säkerställer att de är förenliga med Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (2), särskilt artiklarna 25 och 26.
(12)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från kommittén för förebyggande av penningtvätt och finansiering av terrorism.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Konungariket Danmark bemyndigas att ingå överenskommelser med Grönland och Färöarna om att överföringar av medel mellan Danmark och Grönland respektive Danmark och Färöarna ska behandlas som överföringar inom Danmark, i enlighet med förordning (EG) nr 1781/2006.
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till Konungariket Danmark.
Utfärdat i Bryssel den 25 januari 2012.