PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1085/2011
ze dne 27. října 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 501/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 3/2008 o informačních a propagačních opatřeních na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 3/2008 ze dne 17. prosince 2007 o informačních a propagačních opatřeních na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích (1), a zejména na článek 15 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 501/2008 (2) stanoví pravidla pro vypracování, výběr, provádění, financování a kontrolu programů podle článku 6 nařízení (ES) č. 3/2008.
(2)
Za účelem zvýšení účinnosti režimu by oborové a mezioborové organizace měly mít možnost dvakrát ročně předložit programy, které mají být prováděny na vnitřním trhu a ve třetích zemích. Harmonogram předkládání a výběru programů by měl být upraven tak, aby programy, které byly odmítnuty v předchozím kole, dostaly další příležitost. K usnadnění přechodu na nový harmonogram předkládání a výběru programů by mělo být stanoveno, že změnou harmonogramu by neměl být dotčen časový plán pro první předložení programů v roce 2012.
(3)
V zájmu snížení zbytečné administrativní zátěže by měla být zrušena povinnost zasílat Komisi některé doklady (kopii smlouvy uzavřené s navrhujícími organizacemi a doklad o složení jistoty, kopii smlouvy uzavřené s provádějícím subjektem, kopii každé žádosti o zálohu a důkaz o složení příslušné jistoty a čtvrtletní zprávy o plnění smlouvy), pokud o to Komise zvlášť nepožádá.
(4)
Mělo by být upřesněno, že sdělení obsahující zmínku o dopadu produktu na zdraví musí být přijata příslušným vnitrostátním orgánem v oblasti veřejného zdraví a že materiál schválený členským státem by měl být zaslán Komisi.
(5)
Nařízení (ES) č. 501/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 501/2008 se mění takto:
1)
Netýká se českého znění.
2)
V čl. 8 odst. 1 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Oborové a mezioborové organizace v Unii, které zastupují daná odvětví (dále jen „navrhující organizace“), předloží své programy členskému státu nejpozději do 30. září („první předložení programů“) a 15. dubna („druhé předložení programů“) každého roku. První předložení programů na rok 2012 může probíhat do 30. listopadu 2011.“
3)
Článek 11 se mění takto:
a)
V odstavci 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„1. Členské státy předají Komisi seznam podle čl. 9 odst. 1, v němž je případně uveden seznam vybraných provádějících subjektů, pokud již byly určeny podle s čl. 8 odst. 3, a kopii každého programu. Tyto doklady musí být podány jak elektronicky, tak poštou, aby je Komise obdržela nejpozději do 30. listopadu v případě prvního předložení programů a do 15. června v případě druhého předložení programů.“
b)
Odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Nejpozději do 31. ledna u prvního předložení programů a do 16. srpna, pokud jde o druhé předložení programů, Komise informuje dotyčné členské státy, jestliže shledá, že předložený program nebo jeho část nejsou v souladu:
a)
s předpisy Unie nebo
b)
s hlavními směry pro propagaci na vnitřním trhu nebo
c)
s požadavky uvedenými v čl. 9 odst. 2 pro třetí země.“
c)
V odstavci 3 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Po ověření opravených programů rozhodne Komise nejpozději do 30. dubna, pokud jde o první předložení programů, a do 15. listopadu, pokud jde o druhé předložení programů, které programy může spolufinancovat podle postupu uvedeného v čl. 16 odst. 2 nařízení (ES) č. 3/2008.“
d)
Doplňuje se odstavec 5, který zní:
„5. Odchylně od odstavců 1, 2 a 3 jsou pro první předložení programů v roce 2012 stanoveny tyto lhůty:
a)
seznam uvedený v odstavci 1 podávají členské státy tak, aby ho Komise obdržela nejpozději do 15. února 2012;
b)
Komise předá členským státům informace stanovené v odstavci 2 do 26. dubna 2012 a
c)
Komise rozhodne nejpozději do 30. června 2012, které programy může spolufinancovat.“
4)
V článku 16 se odstavec 5 nahrazuje tímto:
„5. Členský stát předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii smlouvy a doklad o složení jistoty.
Členský stát rovněž předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii smlouvy uzavřené mezi vybranou navrhující organizací a provádějícím subjektem. Tato druhá smlouva stanoví povinnost provádějícího subjektu podrobit se kontrole podle článku 25.“
5)
V čl. 17 odst. 3 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„3. Za účelem vyplacení zálohy musí smluvní strana složit ve prospěch členského státu jistotu ve výši 110 % této zálohy podle podmínek hlavy III nařízení (EHS) č. 2220/85. Členský stát předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii každé žádosti o zálohu a důkaz o složení příslušné jistoty.“
6)
V článku 22 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Členský stát předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii čtvrtletních zpráv nezbytných pro průběžné platby podle článku 18.“
7)
Netýká se českého znění.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 27. října 2011.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 1085/2011
av den 27 oktober 2011
om ändring av förordning (EG) nr 501/2008 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 3/2008 om informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder för jordbruksprodukter på den inre marknaden och i tredjeland
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 3/2008 av den 17 december 2007 om informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder för jordbruksprodukter på den inre marknaden och i tredjeland (1), särskilt artikel 15, och
av följande skäl:
(1)
Kommissionens förordning (EG) nr 501/2008 (2) innehåller regler för utarbetande, urval, genomförande, finansiering och kontroll av de program som avses i artikel 6 i förordning (EG) nr 3/2008.
(2)
För att förbättra effektiviteten i systemet bör branschorganisationer och branschövergripande organ ges möjlighet att två gånger om året lämna in program som ska genomföras inom inre marknaden och i tredjeländer. Tidsplanen för inlämning och urval bör anpassas så att program som fått avslag i första omgången ges en andra möjlighet. För att underlätta övergången till en ny tidsplan för inlämning och urval bör man se till att tidsplanen för den första inlämningen av program under 2012 inte påverkas av den ändrade tidsplanen.
(3)
För att inte skapa onödig byråkrati bör man ta bort kravet på att kommissionen ska tillhandahållas ett antal dokument (en kopia av det avtal som slutits med den förslagsställande organisationen och bevis på att säkerhet ställts, en kopia av det avtal som undertecknats med verkställande organet, en kopia av varje ansökan om förskottsbetalning, bevis på att motsvarande säkerhet ställts och kvartalsrapporterna om genomförandet av avtalet) såvida kommissionen inte särskilt begär detta.
(4)
Det bör specificeras att alla budskap om en jordbruksprodukts hälsoeffekter ska godkännas av den nationella myndighet som ansvarar för folkhälsofrågor och att material som godkänts av en medlemsstat ska sändas till kommissionen.
(5)
Förordning (EG) nr 501/2008 bör därför ändras i enlighet med detta.
(6)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 501/2008 ska ändras på följande sätt:
1.
I artikel 4.3 ska andra stycket ersättas med följande:
”Budskap som hänvisar till sådana effekter ska godkännas av den behöriga nationella myndighet som ansvarar för folkhälsofrågor” (ändringen rör inte den svenska versionen).
2.
I artikel 8.1 ska andra stycket ersättas med följande:
”Unionens branschorganisationer eller branschövergripande organ från de olika sektorerna (nedan kallade förslagsställande organisationer) ska varje år lägga fram sina program för medlemsstaten senast den 30 september (första inlämning av program) och den 15 april (andra inlämning för program). För 2012 kan den första inlämningen av program göras till och med den 30 november 2011.”
3.
Artikel 11 ska ändras på följande sätt:
a)
I punkt 1 ska första stycket ersättas med följande:
”1. Medlemsstaterna ska till kommissionen översända den förteckning som avses i artikel 9.1, däribland, i tillämpliga fall, förteckningen över de verkställande organen, om dessa redan har utsetts i enlighet med artikel 8.3, samt en kopia av varje program. Förteckningen ska skickas både elektroniskt och per post och vara kommissionen tillhanda senast den 30 november om det gäller den första inlämningen av program och den 15 juni om det gäller den andra inlämningen av program.”
b)
Punkt 2 ska ersättas med följande:
”2. Senast den 31 januari för första inlämning av program och den 16 augusti för andra inlämning av program ska kommissionen underrätta de berörda medlemsstaterna om den konstaterar att ett program som lämnats in, eller delar av det, inte är förenligt med
a)
unionslagstiftningen,
b)
riktlinjerna, när det gäller program på den inre marknaden,
c)
de kriterier som avses i artikel 9.2, när det gäller program i tredjeländer.”
c)
I punkt 3 ska andra stycket ersättas med följande:
”Efter genomgång av de omarbetade programmen ska kommissionen senast den 30 april, när det gäller den första inlämningen av program, och senast den 15 november, när det gäller andra inlämningen av program, besluta om vilka program som kan delfinansieras i enlighet med förfarandet i artikel 16.2 i förordning (EG) nr 3/2008.”
d)
Följande punkt ska läggas till som punkt 5:
”5. Genom undantag från punkterna 1, 2 och 3 ska följande tidsfrister gälla för första inlämning av program under 2012:
a)
Den förteckning som avses i punkt 1 ska lämnas in av medlemsstaterna och vara kommissionen tillhanda senast den 15 februari 2012.
b)
Kommissionen ska till medlemsstaterna skicka de uppgifter som anges i punkt 2 senast den 26 april 2012.
c)
Kommissionen ska senast den 30 juni 2012 fatta beslut om vilka program som kan delfinansieras.”
4.
I artikel 16 ska punkt 5 ersättas med följande:
”5. En medlemsstat ska inom tio arbetsdagar skicka till kommissionen, på dess begäran, en kopia av avtalet och bevis på att säkerhet ställts.
En medlemsstat ska också översända till kommissionen, på dess begäran och inom tio arbetsdagar, en kopia av det avtal som slutits mellan den utvalda förslagslämnande organisationen och det verkställande organet. I det avtalet ska det anges att det åligger det verkställande organet att genomgå de kontroller som anges i artikel 25.”
5.
I artikel 17.3 ska första stycket ersättas med följande:
”3. Förskottet ska utbetalas under förutsättning att den avtalsslutande organisationen ställer en säkerhet på 110 % av det förskotterade beloppet till medlemsstaten i enlighet med villkoren i avdelning III i förordning (EEG) nr 2220/85. Medlemsstaten ska sända till kommissionen, på dess begäran och inom tio arbetsdagar, en kopia av alla ansökningar om förskottsbetalningar samt motsvarande bevis på att säkerhet ställts.”
6.
I artikel 22 ska punkt 3 ersättas med följande:
”3. En medlemsstat ska skicka till kommissionen, på dess begäran och inom tio arbetsdagar, en kopia av de kvartalsrapporter som är nödvändiga för mellanliggande betalningar enligt artikel 18.”
7.
I artikel 23.1 ska andra stycket ersättas med följande:
”De ska skicka till kommissionen de godkända materialen.”
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 27 oktober 2011.