ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 28. února 2011
o finančním příspěvku Unie na program ochrany proti organismům škodlivým rostlinám a rostlinným produktům ve francouzských zámořských departementech na rok 2011
(oznámeno pod číslem K(2011) 1100)
(Pouze francouzské znění je závazné)
(2011/132/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 247/2006 ze dne 30. ledna 2006, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch nejvzdálenějších regionů Unie (1), a zejména na čl. 17 odst. 3 první pododstavec první větu uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Francouzské orgány předložily Komisi program, který stanoví rostlinolékařská opatření ve francouzských zámořských departementech na rok 2011. Uvedený program stanoví cíle, kterých má být dosaženo, očekávaný přínos, nutná opatření, jejich trvání a náklady s ohledem na možný finanční příspěvek Unie. Opatření stanovená v uvedeném programu splňují požadavky rozhodnutí Komise 2007/609/ES ze dne 10. září 2007 o stanovení opatření způsobilých k financování Společenství v rámci programů ochrany proti organismům škodlivým rostlinám a rostlinným produktům ve francouzských zámořských departementech, na Azorách a na Madeiře (2).
(2)
Komise se proto domnívá, že uvedený program splňuje požadavky stanovené v čl. 17 odst. 1 nařízení (ES) č. 247/2006.
(3)
V souladu s čl. 17 odst. 3 nařízení (ES) č. 247/2006 by měla být stanovena vhodná maximální výše finančního příspěvku Unie a tento přípěvek by měl být vyplacen na základě dokumentace poskytnuté Francií.
(4)
V souladu s čl. 3 odst. 2 písm. a) nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (3) by finanční příspěvky Unie na rostlinolékařská opatření měly pocházet z Evropského zemědělského záručního fondu. Pro účely finanční kontroly těchto opatření se použijí články 9, 36 a 37 uvedeného nařízení.
(5)
V souladu s článkem 75 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4), a s čl. 90 odst. 1 nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5), musí závazku výdajů z rozpočtu Unie předcházet rozhodnutí o financování přijaté orgánem nebo subjekty, které tento orgán pověřil, přičemž toto rozhodnutí stanoví základní prvky akce, která zahrnuje výdaj z rozpočtu.
(6)
Program, který předložily francouzské orgány, a stanovená opatření se týkají roku 2011. Toto rozhodnutí by se tedy mělo použít od začátku uvedeného kalendářního roku, aby bylo umožněno řádné financování a provedení těchto opatření.
(7)
Toto rozhodnutí je finančním rozhodnutím o výdajích podle požadavků na spolufinancování, jak je stanoveno v programu předloženém Francií.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Schvaluje se finanční příspěvek Unie pro Francii na úřední program ochrany proti organismům škodlivým rostlinám a rostlinným produktům ve francouzských zámořských departementech na rok 2011, jak je uvedeno v části A přílohy.
Tento příspěvek je omezen na nejvýše 60 % celkových způsobilých výdajů, jak je uvedeno v části B přílohy, přičemž maximální výše je 165 000 EUR (bez DPH).
Článek 2
1. Do 60 dnů od obdržení žádosti o platbu ze strany Francie se vyplatí záloha ve výši 100 000 EUR.
2. Zbývající částka finančního příspěvku Unie se vyplatí za předpokladu, že závěrečná zpráva o provádění programu bude předložena Komisi v elektronické podobě nejpozději do 15. března 2012.
Uvedená zpráva musí obsahovat alespoň:
a)
stručné odborné hodnocení celého programu, včetně stupně dosažení fyzických a kvalitativních cílů a dosaženého pokroku, a hodnocení přímého fytosanitárního a hospodářského dopadu; a
b)
výkaz nákladů udávající skutečné výdaje, rozdělené podle podprogramů a opatření.
3. Pokud jde o orientační rozdělení rozpočtu uvedené v části B přílohy, může Francie upravit financování různých opatření v rámci jednoho podprogramu, a to až do výše 15 % finančního příspěvku Unie na tento podprogram, pokud není překročena celková výše způsobilých výdajů plánovaných v rámci programu a nenarušuje to hlavní cíle programu.
O veškerých úpravách uvědomí Komisi.
Článek 3
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2011.
Článek 4
Toto rozhodnutí je určeno Francouzské republice.
V Bruselu dne 28. února 2011.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 28 februari 2011
om unionens bidrag för 2011 till finansieringen av ett bekämpningsprogram mot skadegörare på växter och växtprodukter i de franska utomeuropeiska departementen
[delgivet med nr K(2011) 1100]
(Endast den franska texten är giltig)
(2011/132/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 247/2006 av den 30 januari 2006 om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån för unionens yttersta randområden (1), särskilt artikel 17.3 första stycket första meningen, och
av följande skäl:
(1)
De franska myndigheterna har till kommissionen lämnat in ett program för 2011 för växtskyddsåtgärder i de franska utomeuropeiska departementen. I programmet anges de mål som ska uppnås, förväntade resultat samt de åtgärder som ska genomföras, inklusive deras varaktighet och kostnaden för dem, för att unionen eventuellt ska bidra till finansieringen av dem. Programmets åtgärder uppfyller kraven i kommissionens beslut 2007/609/EG av den 10 september 2007 om definition av vilka åtgärder som berättigar till bidrag från gemenskapen till program för bekämpning av skadegörare på växter och växtprodukter i de franska utomeuropeiska departementen samt på Azorerna och Madeira (2).
(2)
Kommissionen anser därför att programmet uppfyller kraven i artikel 17.1 i förordning (EG) nr 247/2006.
(3)
I enlighet med artikel 17.3 i förordning (EG) nr 247/2006 bör det fastställas ett lämpligt maximibelopp för unionens bidrag, och utbetalning bör ske på grundval av handlingar som Frankrike tillhandahållit.
(4)
Enligt artikel 3.2 a i rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken (3) ska växtskyddsåtgärder finansieras genom Europeiska garantifonden för jordbruket. Den finansiella kontrollen av dessa åtgärder omfattas av artiklarna 9, 36 och 37 i den förordningen.
(5)
I enlighet med artikel 75 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (4) och artikel 90.1 i kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (5) ska ett utgiftsåtagande föregås av ett finansieringsbeslut som fattats av en institution eller av de myndigheter till vilka ansvaret för sådana beslut delegerats och som anger huvuddragen i den åtgärd som utgiften rör.
(6)
Det program som de franska myndigheterna lagt fram och de åtgärder som föreskrivs gäller 2011. Detta beslut bör därför gälla redan från början av kalenderåret 2011 så att det blir möjligt att finansiera och genomföra dessa åtgärder på ett korrekt sätt.
(7)
Detta beslut utgör ett finansieringsbeslut för de utgifter som anges i den begäran om medfinansiering som ingår i det program som lagts fram av Frankrike.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växtskydd.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Unionens ekonomiska bidrag för 2011 till Frankrike för det officiella bekämpningsprogrammet mot skadegörare på växter och växtprodukter i de franska utomeuropeiska departementen, i enlighet med del A i bilagan, ska godkännas.
Bidraget får uppgå till högst 60 % av de sammanlagda bidragsberättigande utgifterna i enlighet med del B i bilagan, dock högst 165 000 euro (exklusive moms).
Artikel 2
1. Ett förskott på 100 000 euro ska betalas ut inom 60 dagar från det att en begäran om utbetalning inkommit från Frankrike.
2. Saldot av det ekonomiska bidraget från unionen ska utbetalas under förutsättning att en slutrapport om programmet lämnas till kommissionen i elektronisk form senast den 15 mars 2012.
Rapporten ska innehålla följande:
a)
En kortfattad teknisk utvärdering av hela programmet, inklusive genomförandenivån i fråga om de fysiska och kvalitativa målen och de framsteg som gjorts, och en utvärdering av den omedelbara växtskyddseffekten och de ekonomiska effekterna.
b)
En redovisning av kostnaderna med de faktiska utgifterna fördelade efter delprogram och åtgärd.
3. Frankrike får justera den preliminära budgetfördelningen i del B i bilagan vad avser finansieringen mellan olika åtgärder inom samma delprogram med högst 15 % av unionens bidrag till delprogrammet, förutsatt att det totala beloppet av de bidragsberättigande kostnader som fastställts för programmet inte överskrids och att programmets huvudsyften inte äventyras.
Frankrike ska underrätta kommissionen om alla justeringar som görs.
Artikel 3
Detta beslut ska tillämpas från och med den 1 januari 2011.
Artikel 4
Detta beslut riktar sig till Republiken Frankrike.
Utfärdat i Bryssel den 28 februari 2011.