NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 394/2011
ze dne 20. dubna 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 748/2009 o seznamu provozovatelů letadel, kteří ke dni 1. ledna 2006 nebo po tomto datu vykonávali činnost v oblasti letectví uvedenou v příloze I směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, s uvedením členského státu správy u jednotlivých provozovatelů letadel, pokud jde o rozšíření systému EU pro obchodování s emisemi na země EHP-ESVO
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (1), a zejména na čl. 18a odst. 3 písm. a) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/101/ES (2) pozměnila směrnici 2003/87/ES za účelem začlenění činností v oblasti letectví do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v Evropské unii.
(2)
Nařízením Komise (ES) č. 748/2009 (3) byl vytvořen seznam provozovatelů letadel, kteří ke dni 1. ledna 2006 nebo po tomto datu vykonávali činnost v oblasti letectví ve smyslu přílohy I směrnice 2003/87/ES.
(3)
Cílem seznamu je snížit administrativní zátěž provozovatelů letadel poskytnutím informací o tom, který členský stát bude příslušný pro konkrétního provozovatele letadel.
(4)
Začlenění do systému Unie pro obchodování s emisemi je spojeno s výkonem činností v oblasti letectví uvedených v příloze I směrnice 2003/87/ES a nezávisí na zařazení na seznam provozovatelů letadel vytvořený Komisí na základě čl. 18a odst. 3 směrnice.
(5)
Rozhodnutí Komise 2009/339/ES ze dne 16. dubna 2009 o změně rozhodnutí 2007/589/ES, pokud jde o zahrnutí pokynů pro monitorování a vykazování emisí a údajů o tunokilometrech z činností v oblasti letectví (4), bylo začleněno do Dohody o Evropském hospodářském prostoru rozhodnutím Smíšeného výboru EHS č. 148/2009 ze dne 4. prosince 2009, kterým se mění příloha XX (Životní prostředí) Dohody o EHP (5). Tím se mělo zajistit, aby provozovatelé letadel včas zahájili monitorování činností v oblasti letectví vykonávaných v zemích EHP-ESVO, mezi zeměmi EHP-ESVO, nebo mezi zeměmi EHP-ESVO a třetími zeměmi mimo EHP.
(6)
Směrnice 2008/101/ES byla začleněna do Dohody o Evropském hospodářském prostoru rozhodnutím Smíšeného výboru EHP č. 6/2011 ze dne 1. dubna 2011, kterým se mění příloha XX (Životní prostředí) Dohody o EHP (6).
(7)
Aby mohla být ustanovení o letectví v rámci systému Unie pro obchodování s emisemi rozšířena na země EHP-ESVO, musí být zohledněna kritéria stanovená v čl. 18a odst. 1 směrnice 2003/87/ES, pokud jde o určení členského státu správy u jednotlivých provozovatelů letadel. Proto by někteří provozovatelé letadel měli být přiděleni do správy zemí EHP-ESVO.
(8)
Nařízení (ES) č. 748/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha nařízení (ES) č. 748/2009 se nahrazuje zněním obsaženým v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. dubna 2011.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 394/2011
av den 20 april 2011
om ändring av förordning (EG) nr 748/2009 om en förteckning över luftfartygsoperatörer som den 1 januari 2006 eller senare har bedrivit sådan luftfartsverksamhet som omfattas av bilaga I i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG med angivande av administrerande medlemsstat för varje luftfartygsoperatör vad gäller utvidgningen av unionens system för handel med utsläppsrätter till EES- och Eftaländer
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (1), särskilt artikel 18a.3 a, och
av följande skäl:
(1)
Genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/101/EG (2) ändrades direktiv 2003/87/EG så att luftfartsverksamhet införs i systemet för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom Europeiska unionen.
(2)
Genom kommissionens förordning (EG) nr 748/2009 (3) upprättades en förteckning över luftfartygsoperatörer som den 1 januari 2006 eller senare har bedrivit sådan luftfartsverksamhet som omfattas av bilaga I till direktiv 2003/87/EG.
(3)
Syftet med förteckningen är att minska luftfartygsoperatörernas administrativa börda genom att informera om vilken medlemsstat som reglerar en viss luftfartygsoperatör.
(4)
Inbegripande i unionens system för handel med utsläppsrätter är avhängigt av bedrivande av sådan luftfartsverksamhet som omfattas av bilaga I till direktiv 2003/87/EG och inte av upptagande i den förteckning över luftfartygsoperatörer som kommissionen utarbetat i enlighet med artikel 18a.3 i direktivet.
(5)
Kommissionens beslut 2009/339/EG av den 16 april 2009 om ändring av beslut 2007/589/EG när det gäller riktlinjer för övervakning och rapportering av utsläpp och uppgifter om tonkilometer från luftfartsverksamhet (4) införlivades med avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet den 4 december 2009 genom gemensamma EES-kommitténs beslut nr 148/2009 om ändring av bilaga XX (Miljö) till EES-avtalet (5). Därmed skulle det säkerställas att luftfartsoperatörerna i rätt tid påbörjar övervakningen av luftfartsverksamhet som bedrivs antingen inom EES- och Eftaländer, mellan EES- och Eftaländer eller mellan EES- och Eftaländer och tredjeländer utanför EES.
(6)
Direktiv 2008/101/EG införlivades med avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet genom gemensamma EES-kommitténs beslut nr 6/2011 av den 1 april 2011 om ändring av bilaga XX (Miljö) till EES-avtalet (6).
(7)
Utvidgningen av de luftfartsrelaterade bestämmelserna i unionens system för handel med utsläppsrätter till EES- och Eftaländer innebär att kriterierna i artikel 18a.1 i direktiv 2003/87/EG för att fastställa en luftfartygsoperatörs administrerande medlemsstat måste beaktas. Vissa luftfartsoperatörer bör därför administrativt tillhöra EES- och Eftaländerna.
(8)
Förordning (EG) nr 748/2009 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilagan till förordning (EG) nr 748/2009 ska ersättas med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdat i Bryssel den 20 april 2011.