ROZHODNUTÍ RADY 2011/297/SZBP
ze dne 23. května 2011,
kterým se mění společná akce 2001/555/SZBP o zřízení satelitního střediska Evropské unie
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S ohledem na skončení platnosti pozměněné Bruselské smlouvy z roku 1954 o založení Západoevropské unie (dále jen „ZEU“) je nezbytné v zastoupení deseti členských států ZEU zajistit, aby po ukončení činnosti ZEU dne 30. června 2011 byly nadále vykonávány některé zbývající administrativní úkoly ZEU, zejména správa důchodů zaměstnanců ZEU a sociálního plánu ZEU, jakož i řešení případných sporů mezi ZEU a bývalými zaměstnanci.
(2)
Za tímto účelem by se nezbytných administrativních úkolů mělo ujmout satelitní středisko Evropské unie zřízené společnou akcí Rady 2001/555/SZBP (1).
(3)
Veškeré výdaje související s výše uvedenými úkoly by měly být hrazeny z příspěvků deseti členských států, které jsou smluvními stranami pozměněné Bruselské smlouvy z roku 1954 o založení ZEU.
(4)
Společná akce 2001/555/SZBP by měla být odpovídajícím způsobem změněna,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Společná akce Rady 2001/555/SZBP se mění takto:
1)
v článku 2 se doplňuje nový odstavec, který zní:
„5. V návaznosti na ukončení činnosti Západoevropské unie (dále jen „ZEU“) vykonává středisko ode dne 1. července 2011 administrativní úkoly uvedené v článku 23a.“;
2)
vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 23a
Administrativní úkoly po ukončení činnosti ZEU
1. Ode dne 1. července 2011 středisko vykonává jménem Belgie, Německa, Řecka, Španělska, Francie, Itálie, Lucemburska, Nizozemska, Portugalska a Spojeného království (dále jen „deset členských států“) tyto zbývající administrativní úkoly:
a)
správa důchodů bývalých zaměstnanců ZEU;
b)
správa sociálního plánu ZEU;
c)
administrativa týkající se veškerých sporů mezi ZEU a jejími bývalými zaměstnanci a výkon rozhodnutí příslušné odvolací komise;
d)
pomoc poskytovaná deseti členským státům v souvislosti s likvidací majetku ZEU.
2. Správa důchodů bývalých zaměstnanců ZEU je:
a)
prováděna v souladu s pravidly ZEU v oblasti důchodů platnými ke dni 30. června 2011. Tato pravidla může v případě potřeby a v rámci důchodových pravidel koordinovaných organizací změnit správní rada uvedená v odstavci 6;
b)
prováděna společným útvarem pro správu důchodů v rámci koordinovaných organizací (dále jen „společný útvar“). Za tímto účelem středisko uzavře do 30. června 2011 jménem deseti členských států memorandum o porozumění. Jednou ze stran tohoto memoranda může být rovněž ZEU. Memorandum schválí správní rada uvedená v odstavci 6 a podepíše její předseda.
Veškeré spory týkající se uvedených důchodů a bývalých zaměstnanců ZEU se řeší v souladu s odstavcem 3.
3. Veškeré spory mezi ZEU a jejími bývalými zaměstnanci se řeší podle pravidel ZEU pro řešení sporů, platných ke dni 30. června 2011.
Správní rada uvedená v odstavci 5 provede aktualizaci pravidel pro řešení sporů pro účely jejich uplatňování v rámci střediska od 1. července 2011.
Postavení bývalých zaměstnanců ZEU se řídí pracovním řádem ZEU platným ke dni 30. června 2011, veškerými platnými smlouvami, veškerými dalšími platnými rozhodnutími ZEU a sociálním plánem ZEU.
4. Správa sociálního plánu ZEU je prováděna v souladu se sociálním plánem přijatým ZEU dne 22. října 2010. Musí být rovněž v souladu s veškerými následnými závaznými rozhodnutími přijatými příslušnou odvolací komisí a s veškerými rozhodnutími přijatými ZEU nebo správní radou uvedenou v odstavci 6 za účelem výkonu takového rozhodnutí.
5. Pomoc při likvidaci majetku ZEU zahrnuje správu veškerých právních a finančních záležitostí souvisejících s ukončením činnosti ZEU, vykonávanou pod vedením správní rady uvedené v odstavci 6.
6. Veškerá rozhodnutí týkající se úkolů uvedených v tomto článku, včetně rozhodnutí správní rady uvedené v tomto článku, přijímá jednomyslně správní rada složená ze zástupců deseti členských států. Správní rada v tomto složení rozhodne o tom, jakým způsobem jí bude jeden z jejích členů předsedat. Schůzí správní rady v tomto složení se může účastnit ředitel střediska nebo jeho zástupce. Správní radu svolává předseda alespoň jednou ročně nebo na žádost alespoň tří členů rady. Za účelem řešení zvláštních témat nebo záležitostí může být svolána ad hoc schůze na úrovni odborníků. Správní rada může přijímat rozhodnutí písemným postupem.
7. Středisko přijme zaměstnance potřebné k provádění úkolů uvedených v odstavci 1. Pokud některý z deseti členských států nabídne, že za tímto účelem vyšle určitou osobu, pak se tato osoba přijme. Pokud k takové nabídce nedojde nebo pokud vyslaní pracovníci neobsadí všechna nezbytná pracovní místa, najmou se na ně smluvní zaměstnanci. S výhradou ustanovení tohoto článku se na zaměstnance vztahuje pracovní řád střediska.
8. Veškeré položky výdajů a příjmů související s prováděním tohoto článku jsou součástí samostatného rozpočtu střediska. Tento rozpočet se sestavuje na každý finanční rok, který odpovídá kalendářnímu roku, a který do 1. září každého roku na návrh svého předsedy přijme správní rada uvedená v odstavci 6. Příjmy a výdaje vykázané v rozpočtu musí být vyrovnané. Součástí rozpočtu je seznam zaměstnanců přijatých k plnění úkolů podle odstavce 7. Příjmy tvoří příspěvky deseti členských států stanovené v souladu s pravidly použitelnými pro jejich příspěvky pro ZEU a platnými ke dni 30. června 2011 a různé příjmy. Za účelem vytvoření fondu ve výši 5,3 milionu EUR umožňujícího zahájení činnosti budou do 30. června 2011 uhrazeny počáteční příspěvky ve výši 20 % uvedené částky. Správní rada uvedená v odstavci 6 přijme nezbytná finanční pravidla, která v co nejvyšší míře vycházejí z finančních pravidel střediska, a pravidla týkajících se kontroly rozpočtu a absolutoria. Do přijatí takových pravidel se použijí pravidla ZEU.
9. Středisko uzavře do 30. června 2011 dohodu nebo správní ujednání se ZEU ohledně provádění tohoto článku, které schválí správní rada uvedená v odstavci 6 a podepíše její předseda.“
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 23. května 2011.
RÅDETS BESLUT 2011/297/GUSP
av den 23 maj 2011
om ändring av gemensam åtgärd 2001/555/GUSP om inrättande av Europeiska unionens satellitcentrum
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 28, och
av följande skäl:
(1)
Till följd av upphävandet av det ändrade Brysselfördraget från 1954 genom vilket Västeuropeiska unionen (VEU) upprättades är det nödvändigt att, på de tio i VEU deltagande medlemsstaternas vägnar, säkerställa det fortsatta utförandet av vissa av VEU:s resterande administrativa uppgifter efter dess upphörande den 30 juni 2011, särskilt handläggningen av VEU-anställdas pensioner och VEU:s sociala handlingsplan samt lösningen av eventuella tvister mellan VEU och tidigare anställda.
(2)
De nödvändiga administrativa uppgifterna bör därför övertas av Europeiska unionens satellitcentrum, som inrättades genom rådets gemensamma åtgärd 2001/555/Gusp (1).
(3)
Alla utgifter i samband med de ovannämnda uppgifterna bör täckas av bidrag från de tio medlemsstater som är parter i det ändrade Brysselfördraget från 1954 genom vilket VEU upprättades.
(4)
Gemensam åtgärd 2001/555/Gusp bör ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Gemensam åtgärd 2001/555/Gusp ska ändras på följande sätt:
1.
I artikel 2 ska följande punkt läggas till:
”5. Till följd av avvecklingen av Västeuropeiska unionen (VEU) ska centrumet från och med den 1 juli 2011 utföra de administrativa uppgifter som anges i artikel 23a.”
2.
Följande artikel ska införas:
”Artikel 23a
Administrativa uppgifter efter VEU:s avveckling
1. Från och med den 1 juli 2011 ska centrumet på Belgiens, Tysklands, Greklands, Spaniens, Frankrikes, Italiens, Luxemburgs, Nederländernas, Portugals och Förenade kungarikets (nedan kallade de tio medlemsstaterna) vägnar utföra följande resterande administrativa uppgifter som utfördes av VEU:
a)
Handläggning av tidigare VEU-anställdas pensioner.
b)
Handläggning av VEU:s sociala handlingsplan.
c)
Handläggning av eventuella tvister mellan VEU och dess tidigare anställda och genomförande av den behöriga överklagandenämndens beslut.
d)
Bistånd till de tio medlemsstaterna när det gäller likvidering av VEU:s tillgångar.
2. Handläggningen av tidigare VEU-anställdas pensioner ska
a)
genomföras i enlighet med VEU:s pensionsregler som var i kraft den 30 juni 2011. Vid behov kan den styrelse som avses i punkt 6 ändra dessa regler inom ramen för de samordnade organisationernas pensionsregler,
b)
skötas av de samordnade organisationernas gemensamma pensionsadministrationsavdelning (nedan kallad JPAS/SCAP). I detta syfte ska centrumet, på de tio medlemsstaternas vägnar, ingå ett samförståndsavtal senast den 30 juni 2011. VEU kan också vara part i detta samförståndsavtal; samförståndsavtalet ska godkännas av den styrelse som avses i artikel 6 och undertecknas av dess ordförande.
Tvister i samband med dessa pensioner som berör tidigare VEU-anställda ska avgöras i enlighet med punkt 3.
3. Tvister mellan VEU och dess tidigare anställda ska bli föremål för VEU:s regler för tvistlösning som är kraft till och med den 30 juni 2011.
Den styrelse som avses i punkt 6 ska uppdatera tvistlösningsreglerna så att de kan genomföras från och med den 1 juli 2011 inom ramen för centrumet.
De tidigare VEU-anställdas ställning ska regleras av VEU:s tjänsteföreskrifter i den lydelse de hade den 30 juni 2011, tillämpliga avtal, övriga tillämpliga VEU-beslut och VEU:s sociala handlingsplan.
4. VEU:s sociala handlingsplan ska förvaltas i enlighet med den sociala handlingsplan som VEU antog den 22 oktober 2010. Förvaltningen ska också genomföras i enlighet med efterföljande bindande beslut som fattats av den behöriga överklagandenämnden och beslut som fattats av VEU eller den styrelse som avses i punkt 6 i syfte att genomföra ett sådant beslut.
5. Bistånd med likvidationen av VEU:s tillgångar ska innefatta handläggning av rättsliga eller finansiella frågor som kan uppkomma till följd av avvecklingen av VEU, under vägledning av den styrelse som avses i punkt 6.
6. Alla beslut i samband med de arbetsuppgifter som anges i denna artikel, även de beslut av den styrelse som avses i denna artikel, ska antas enhälligt av styrelsen, som är sammansatt av företrädare för de tio medlemsstaterna. Denna styrelsekonstellation ska utse en ordförande bland styrelsens ledamöter. Centrumets direktör eller dennes företrädare får delta i styrelsens möten i denna konstellation. Ordföranden ska sammankalla styrelsen minst en gång om året eller på begäran av minst tre av dess ledamöter. Extra möten i styrelsen får sammankallas på expertnivå för att behandla särskilda ämnen eller frågor. Styrelsen får fatta beslut genom skriftligt förfarande.
7. Centrumet ska rekrytera den personal som krävs för att utföra de uppgifter som anges i punkt 1. Om någon av de tio medlemsstaterna erbjuder sig att utstationera en person för detta ändamål, ska den personen rekryteras. Om så inte är fallet eller om det inte går att besätta alla tjänster som begärs, ska den personal som behövs kontraktsanställas. Centrumets tjänsteföreskrifter ska vara tillämpliga om inte annat följer av bestämmelserna i denna artikel.
8. Samtliga utgifter och inkomster som följer av genomförandet av denna artikel ska tas upp i en separat budget för centrumet. Denna budget ska utarbetas för varje budgetår, vilket sammanfaller med kalenderåret, och ska antas av den styrelse som avses i punkt 6 på förslag av dess ordförande senast den 1 september varje år. Budgetens inkomster och utgifter ska balansera varandra. Budgeten ska innehålla en förteckning över den personal som rekryterats för att utföra de uppgifter som anges i punkt 6. Inkomsterna ska utgöras av bidrag från de tio medlemsstaterna, vilka beräknas i enlighet med de regler som är tillämpliga på deras bidrag till VEU som var i kraft den 30 juni 2011, och av övriga inkomster. I syfte att bygga upp en startfond på 5,3 miljoner EUR ska inledande bidrag uppgående till 20 % av detta belopp betalas senast den 30 juni 2011. Den styrelse som avses i punkt 6 ska anta nödvändiga finansiella regler, vilka i så stor utsträckning som möjligt ska grundas på centrumets finansiella regler, regler för budgetkontroll och ansvarsfrihet. I avvaktan på att sådana regler antas ska VEU:s regler tillämpas.
9. Centrumet kommer att senast den 30 juni 2011 ingå ett avtal eller en administrativ överenskommelse med VEU om genomförandet av denna artikel, som ska godkännas av den styrelse som avses i punkt 6 och undertecknas av dess ordförande.”
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Utfärdat i Bryssel den 23 maj 2011.