ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. června 2010
o používání regulovaných látek jako technologických činidel podle čl. 8 odst. 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1005/2009
(oznámeno pod číslem K(2010) 3847)
(Pouze francouzské, italské, německé, nizozemské, polské a portugalské znění je závazné)
(2010/372/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1005/2009 ze dne 16. září 2009 o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu (1), a zejména na čl. 8 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Používání látek, které poškozují ozonovou vrstvu, jako technologických činidel je jedním z několika zbývajících emisních použití, jež jsou dosud povolena podle nařízení (ES) č. 1005/2009. Emise látek, které poškozují ozonovou vrstvu, způsobuje potenciálně významné poškození ozonové vrstvy. Je proto nezbytné zajistit, aby emise způsobené používáním látek, které poškozují ozonovou vrstvu, jako technologických činidel byly i nadále nevýznamné.
(2)
Vzhledem k povinnostem Unie podle rozhodnutí X/14 smluvních stran Montrealského protokolu o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu, omezuje čl. 8 odst. 4 kromě toho používání regulovaných látek jako technologických činidel na 1 083 metrických tun ročně a emise z používání technologických činidel na 17 metrických tun ročně.
(3)
Neočekávaný nárůst používání regulovaných látek jako technologických činidel v posledních letech ohrožuje dodržení rozhodnutí X/14 ze strany Unie a vyžaduje si přísnější řízení tohoto používání.
(4)
Podle článku 8 nařízení (ES) č. 1005/2009 by měl být vypracován seznam podniků oprávněných k používání regulovaných látek jako technologických činidel, který pro každý z dotčených podniků stanoví maximální množství, jež lze používat pro úpravu a emitovat.
(5)
Seznam podniků a souvisejících množství látek by měl být založen na zprávách předložených členskými státy a upraven tak, aby Unie zůstala v mezích stanovených v čl. 8 odst. 4. Přidělování kvót pro úpravu by mělo být založeno na průměrné potřebě v období let 2005 až 2008. Výpočet jednotlivé průměrné poptávky by neměl zohledňovat roky, ve kterých dotčený podnik nepoužíval regulované látky jako technologická činidla. Mezní hodnoty jsou stanoveny ve výši 124 % jednotlivého průměru tak, aby byly zohledněny výkyvy roční poptávky a respektován celkový limit pro Unii.
(6)
Je vhodné povolit převod kvót mezi podniky uvedenými v příloze s cílem zvýšit pružnost podniků při reakci na měnící se tržní potřeby. Kvóta by však měla být zrušena po vyřazení zařízení, pro něž byla udělena, z provozu. Podnik by proto měl Komisi a dotčenému členskému státu oznámit vyřazení těchto zařízení z provozu.
(7)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného čl. 25 odst. 1 nařízení (ES) č. 1005/2009,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Definice
1. „Upravené množství“ znamená celkové množství regulované látky v metrických tunách, ať už nově vyrobené, znovuzískané nebo regenerované, které dosud nebylo použito ve výrobním cyklu a je do něj nově zavedeno.
2. „Emise“ znamená celkové množství regulované látky v metrických tunách vypuštěné do atmosféry, vody nebo půdy během používání technologického činidla a souvisejícího skladování a manipulace v lokalitě zařízení.
Článek 2
Povolená použití technologických činidel a mezní hodnota emisí a množství
1. Příloha tohoto rozhodnutí uvádí seznam podniků oprávněných od 1. ledna 2010 k používání regulovaných látek jako technologických činidel.
2. Každý podnik použije pouze látku a proces, které jsou stanoveny v příloze.
3. Množství uvedená v příloze, jež mohou být každoročně používána jako upravená množství a jež mohou být každoročně emitována každým podnikem, nesmí být překročena. Přidělená kvóta pozbývá platnosti na konci roku, ve kterém bylo zařízení, pro něž byla kvóta přidělena, s konečnou platností vyřazeno z provozu.
Článek 3
Převod přidělené kvóty
Podnik může plně nebo částečně převést svou kvótu upraveného množství přidělenou stávajícímu zařízení uvedenému v příloze jinému podniku uvedenému v příloze, a to bez ohledu na látku nebo použití, pro které bylo množství přiděleno. Příjemce může převedené množství použít pro látku a použití, které byly příjemci přiděleny v příloze. Převod nabývá účinku pouze po jeho oznámení Komisi a příslušným orgánům dotčeného členského státu a poté, co Komise potvrdí jeho přijetí.
Článek 4
Oznámení o vyřazení z provozu
V případě vyřazení dotčeného zařízení z provozu oznámí podniky uvedené v příloze tuto skutečnost do tří měsíců Komisi a příslušnému orgánu členského státu, v němž se zařízení nacházelo.
Článek 5
Datum použitelnosti
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2010.
Článek 6
Toto rozhodnutí je určeno těmto podnikům:
Anwil SA
Ul. Torunska 222
87-805 Wloclawek
POLSKO
Arkema France S.A.
420, rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
FRANCIE
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669
41538 Dormhagen
NĚMECKO
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
PORTUGALSKO
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle
68802 Thann Cedex
FRANCIE
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21
38801 Le Pont de Claix
FRANCIE
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ITÁLIE
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6
9936 AD Farmsum
NIZOZEMÍ
V Bruselu dne 18. června 2010.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 18 juni 2010
om användningen av kontrollerade ämnen som agens i tillverkningsprocesser enligt artikel 8.4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1005/2009
[delgivet med nr K(2010) 3847]
(Endast de franska, italienska, nederländska, polska, portugisiska och tyska texterna är giltiga)
(2010/372/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1005/2009 av den 16 september 2009 om ämnen som bryter ned ozonskiktet (1), särskilt artikel 8.4, och
av följande skäl:
(1)
Användningen av kontrollerade ämnen som agens i tillverkningsprocesser är ett av de få återstående områden där utsläpp fortfarande är tillåtna enligt förordning (EG) nr 1005/2009. Utsläpp av ozonnedbrytande ämnen orsakar potentiellt betydande skador på ozonskiktet. Man måste därför säkerställa att de utsläpp som härrör från användningen av ozonnedbrytande ämnen som agens i tillverkningsprocesser förblir obetydliga.
(2)
Mot bakgrund av EU:s ansvar enligt beslut X/14 om ämnen som bryter ned ozonskiktet som antagits av parterna till Montrealprotokollet, begränsas enligt artikel 8.4 i förordning (EG) nr 1005/2009 användningen av kontrollerade ämnen som agens i tillverkningsprocesser till 1 083 ton per år. Utsläppen från användningen av dessa ämnen som agens i tillverkningsprocesser begränsas till 17 ton per år.
(3)
En oväntad ökning av användningen av kontrollerade ämnen som agens i tillverkningsprocesser under senare år har äventyrat EU:s överensstämmelse med beslut X/14 och gjort en striktare förvaltning av användningsområdena nödvändig.
(4)
Enligt artikel 8 i förordning (EG) nr 1005/2009 ska det upprättas en förteckning över företag som ska tillåtas att använda kontrollerade ämnen som agens i tillverkningsprocesser, med fastställande av maximala mängder som får användas när det gäller påfyllnad samt de högsta utsläppsnivåerna för vart och ett av de berörda företagen.
(5)
Förteckningen över företag och berörda mängder av ämnena bör grundas på rapporter som medlemsstaterna lämnar in och anpassas så att EU håller sig inom de gränser som föreskrivs i artikel 8.4. Tilldelningen av påfyllnadskvoten bör grundas på de genomsnittliga behoven under perioden 2005-2008. Vid beräkningen av det individuella genomsnittliga behovet bör man inte ta hänsyn till år då det berörda företaget inte använt kontrollerade ämnen som agens i tillverkningsprocesser. Tröskelvärdena är fastställda till 124 % av det individuella genomsnittet för att täcka variationer i den årliga efterfrågan och samtidigt säkerställa att EU:s totala gräns respekteras.
(6)
Man bör tillåta överföring av kvoter mellan de företag som förtecknas i bilagan för att förbättra företagens möjligheter att reagera på förändrade marknadsbehov. Kvoten bör dock upphöra om den anläggning som den beviljades för läggs ned. Företaget bör därför meddela nedläggning av berörda anläggningar till kommissionen och den berörda medlemsstaten.
(7)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 25.1 i förordning (EG) nr 1005/2009.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Definitioner
1. påfyllnad: den totala mängden av ett kontrollerat ämne i ton, nyproducerat, återvunnet eller regenererat, som inte tidigare har använts i processcykeln och som nyinförs i processcykeln.
2. utsläpp: den totala mängden av ett kontrollerat ämne i ton som släpps ut i atmosfären, vattnet eller jorden vid användningen av ämnet som agens i tillverkningsprocesser och tillhörande lagring och hantering på anläggningsplatsen.
Artikel 2
Tillåten användning som agens i tillverkningsprocesser och tröskelvärde för utsläpp och mängder
1. I bilagan till detta beslut förtecknas de företag för vilka användningen av kontrollerade ämnen som agens i tillverkningsprocesser ska tillåtas från och med den 1 januari 2010.
2. Varje företag ska endast använda det ämne och den process som anges i bilagan.
3. De mängder som anges i bilagan som får användas årligen som påfyllnad och som varje företag får släppa ut årligen ska inte överskridas. Den tilldelade kvoten ska förlora sin giltighet vid utgången av det år då den anläggning för vilken kvoten beviljades slutgiltigt läggs ned.
Artikel 3
Överföring av tilldelade kvoter
Ett företag får helt eller delvis överföra sin tilldelade påfyllnadskvot för en befintlig anläggning som förtecknas i bilagan till ett annat företag som förtecknas i bilagan, oavsett för vilket ämne och användningsområde mängden tilldelades. Mottagaren får använda den överförda mängden för det ämne och det användningsområde som tilldelats mottagaren enligt bilagan. Överföringen ska endast bli giltig efter att kommissionen och de behöriga myndigheterna i de berörda medlemsstaterna meddelats och kommissionen har bekräftat att den tagit emot meddelandet.
Artikel 4
Delgivning av nedläggning
Om berörda anläggningar läggs ned ska de företag som förtecknas i bilagan inom tre månader meddela kommissionen och den behöriga myndigheten i den medlemsstat där anläggningen fanns.
Artikel 5
Tillämpningsdatum
Detta beslut ska tillämpas från och med den 1 januari 2010.
Artikel 6
Detta beslut riktar sig till följande företag:
Anwil SA
Ul. Torunska 222,
87-805 Wloclawek
POLEN
Arkema France S.A.
420, rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
FRANKRIKE
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669,
41538 Dormhagen
TYSKLAND
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
PORTUGAL
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle,
68802 Thann Cedex
FRANKRIKE
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21,
38801 Le Pont de Claix
FRANKRIKE
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ITALIEN
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6,
9936 AD Farmsum
NEDERLÄNDERNA
Utfärdat i Bryssel den 18 juni 2010.