PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 25. června 2012
o organizaci časově omezeného testu podle směrnic Rady 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES, pokud jde o přehlídku porostu základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu pod úředním dohledem
(oznámeno pod číslem C(2012) 4169)
(Text s významem pro EHP)
(2012/340/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 66/401/EHS ze dne 14. června 1966 o uvádění osiva pícnin na trh (1), a zejména na článek 13a uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 66/402/EHS ze dne 14. června 1966 o uvádění osiva obilovin na trh (2), a zejména na článek 13a uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 2002/54/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění osiva řepy na trh (3), a zejména na článek 19 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 2002/55/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění osiva zeleniny na trh (4), a zejména na článek 33 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 2002/57/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění osiva olejnin a přadných rostlin na trh (5), a zejména na článek 16 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Úřední přehlídky množitelského porostu jsou podmínkou uznávání základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu. Pokud jde o certifikované osivo, byla však v nedávné době zavedena možnost volby mezi úředními přehlídkami porostu a přehlídkami porostu pod úředním dohledem.
(2)
Stanovení možnosti volby mezi úředními přehlídkami porostu a přehlídkami porostu pod úředním dohledem může rovněž představovat lepší alternativu k vyžadované úřední přehlídce porostu, pokud se týká základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu. K posouzení této alternativy by proto měl být zorganizován časově omezený test.
(3)
S ohledem na získané zkušenosti týkající se certifikovaného osiva a přehlídek porostu pod úředním dohledem je vhodné časově omezený test provést při uplatnění shodných ustanovení, jaká platí pro certifikované osivo, za účelem posouzení, zda jsou uvedená ustanovení vhodná pro základní osivo a šlechtitelské osivo generací předcházejících základnímu osivu.
(4)
Je nezbytné, aby členské státy, které se zúčastní testu, byly osvobozeny od povinností uložených s ohledem na úřední přehlídky porostu stanovené ve směrnicích 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES.
(5)
Členské státy, které se zúčastní testu, by měly každoročně podávat zprávu.
(6)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro osivo a sadbu v zemědělství, zahradnictví a lesnictví,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět
Časově omezený test se zorganizuje na úrovni Unie pro posouzení, zda v případě uznávání základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu může možnost volby mezi úředními přehlídkami porostu a přehlídkami porostu pod úředním dohledem, prováděnými v souladu s články 2 a 3 představovat lepší alternativu úředních přehlídek porostu a zda shodná ustanovení, jaká platí pro uznávání certifikovaného osiva, mají být použita pro základní osivo a šlechtitelské osivo generací předcházejících základnímu osivu.
Účelem uvedeného testu je rozhodnout, zda v případě základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu může být požadavek na úřední přehlídky porostu nahrazen požadavkem na úřední přehlídky porostu nebo přehlídky porostu pod úředním dohledem, pokud jde o následující ustanovení:
a)
čl. 2 odst. 1 část B bod 1 písm. d) směrnice 66/401/EHS, čl. 14a písm. a) uvedené směrnice a příloha I bod 6 uvedené směrnice;
b)
čl. 2 odst. 1 část C písm. d) směrnice 66/402/EHS, čl. 2 odst. 1 část Ca písm. c) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 část D bod 1 písm. d) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 část D bod 2 písm. b) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 část D bod 3 písm. c) uvedené směrnice, čl. 14a písm. a) uvedené směrnice a příloha I bod 7 uvedené směrnice;
c)
čl. 2 odst. 1 písm. c) bod iv) směrnice 2002/54/ES, čl. 21 písm. a) uvedené směrnice a příloha I část A bod 4 uvedené směrnice;
d)
čl. 2 odst. 1 písm. c) bod iv) směrnice 2002/55/ES, čl. 35 písm. a) uvedené směrnice a příloha I bod 2 uvedené směrnice;
e)
čl. 2 odst. 1 písm. c) bod iv) směrnice 2002/57/ES, čl. 2 odst. 1 písm. d) bod 1 podbod ii) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 písm. d) bod 2 podbod iii) uvedené směrnice, čl. 18 písm. a) a příloha I bod 5 uvedené směrnice.
Article 2
Inspektoři provádějící přehlídky pod úředním dohledem
Zúčastněné členské státy zajistí, aby inspektoři provádějící přehlídky pod úředním dohledem splňovali tyto podmínky:
a)
mají nezbytnou odbornou způsobilost;
b)
nemají osobní zájem související s danými přehlídkami;
c)
byli úředně schváleni orgánem příslušným k uznávání osiva dotyčného členského státu k provádění přehlídek pod úředním dohledem; schválení je podmíněno buď složením přísahy, nebo podepsáním písemného prohlášení, v němž se inspektoři zavazují dodržovat pravidla platná pro úřední přehlídky;
d)
provádějí přehlídky pod dohledem orgánu příslušného k uznávání osiva.
Článek 3
Přehlídky množitelských porostů a sklizeného osiva
1. Zúčastněné členské státy zajistí, že přehlídky množitelských porostů a sklizeného osiva splňují požadavky stanovené v odstavcích 2 až 5.
2. Množitelský porost, který je předmětem přehlídky, musí pocházet z osiva, které bylo podrobeno úřední následné kontrole, jejíž výsledky splňují požadavky stanovené v příloze I směrnic 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES.
3. Příslušným orgánem musí být zkontrolováno alespoň 20 % množitelských porostů, pokud jde o rostlinné množitelské porosty, na které se vztahuje směrnice 2002/55/ES. Pro všechny ostatní množitelské porosty podíl činí nejméně 5 %. Aby bylo umožněno stanovit odpovídající úroveň kontroly testování pro kategorie základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu, použijí se tyto podíly: 5, 10, 15 a 20 %.
4. Část vzorků partií sklizených z množitelských porostů osiva se odebere pro úřední následné kontroly a případně pro laboratorní zkoušky osiva týkající se odrůdové pravosti a odrůdové čistoty. Členské státy zajistí identifikaci partií osiva, u nichž jsou přehlídky porostu prováděny pod úředním dohledem.
5. Členské státy, které se testu zúčastní, porovnají úřední přehlídky porostu s přehlídkami porostu stejného pole provedenými pod úředním dohledem.
Článek 4
Účast členských států
Testu se může zúčastnit každý členský stát.
Členské státy, které se rozhodnou testu zúčastnit (dále jen „zúčastněné členské státy“), o tom uvědomí Komisi a ostatní členské státy s uvedením druhů, kategorií a regionů, prostřednictvím kterých se zúčastní, a jakýchkoli omezení.
Členské státy mohou svou účast kdykoliv ukončit tím, že o této skutečnosti uvědomí Komisi.
Článek 5
Osvobození od povinností
Pro účely testu jsou zúčastněné členské státy osvobozeny, pokud jde o úřední přehlídky porostu základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu, od povinností stanovených v čl. 2 odst. 1 části B bodě 1 písm. d) směrnice 66/401/EHS, čl. 14a písm. a) uvedené směrnice a příloze I bodě 6 uvedené směrnice, v čl. 2 odst. 1 části C písm. d) směrnice 66/402/EHS, čl. 2 odst. 1 části Ca písm. c) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 části D bodě 1 písm. d) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 části D bodě 2 písm. b) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 části D bodě 3 písm. c) uvedené směrnice, čl. 14a písm. a) uvedené směrnice a příloze I bodě 7 uvedené směrnice, v čl. 2 odst. 1 písm. c) bodě iv) směrnice 2002/54/ES, čl. 21 písm. a) uvedené směrnice a příloze I části A bodě 4 uvedené směrnice, v čl. 2 odst. 1 písm. c) bodě iv) směrnice 2002/55/ES, čl. 35 písm. a) uvedené směrnice a příloze I bodě 2 uvedené směrnice a v čl. 2 odst. 1 písm. c) bodě iv) směrnice 2002/57/ES, čl. 2 odst. 1 písm. d) bodě 1 podbodě ii) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 písm. d) bodě 2 podbodě iii) uvedené směrnice, čl. 18 písm. a) uvedené směrnice a příloze I bodě 5 uvedené směrnice.
Článek 6
Oznamovací povinnosti
1. Zúčastněné členské státy předloží za každý rok do 31. března následujícího roku Komisi a ostatním členským státům zprávu o výsledcích testu provedeného v souladu s články 2 a 3.
2. Na konci testu a v jakémkoli případě ukončení své účasti zúčastněné členské státy do 31. března následujícího roku předloží Komisi a ostatním členským státům zprávu o výsledcích testu provedeného v souladu s články 2 a 3.
Tato zpráva může zahrnovat jakékoli další informace, které státy pokládají za podstatné z hlediska účelu testu.
Článek 7
Trvání testu
Začátek testu se stanovuje na 1. ledna 2013 a jeho ukončení na 31. prosince 2017.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 25. června 2012.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 25 juni 2012
om anordnande av ett tidsbegränsat försök enligt rådets direktiv 66/401/EEG, 66/402/EEG, 2002/54/EG, 2002/55/EG och 2002/57/EG vad gäller fältbesiktningar under officiell övervakning för basutsäde och förädlat utsäde av generationer som föregår basutsäde
[delgivet med nr C(2012) 4169]
(Text av betydelse för EES)
(2012/340/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets direktiv 66/401/EEG av den 14 juni 1966 om saluföring av utsäde av foderväxter (1), särskilt artikel 13a,
med beaktande av rådets direktiv 66/402/EEG av den 14 juni 1966 om saluföring av utsäde av stråsäd (2), särskilt artikel 13a,
med beaktande av rådets direktiv 2002/54/EG av den 13 juni 2002 om saluföring av betutsäde (3), särskilt artikel 19,
med beaktande av rådets direktiv 2002/55/EG av den 13 juni 2002 om saluföring av utsäde av köksväxter (4), särskilt artikel 33,
med beaktande av rådets direktiv 2002/57/EG av den 13 juni 2002 om saluföring av utsäde av olje- och spånadsväxter (5), särskilt artikel 16, och
av följande skäl:
(1)
Officiella fältbesiktningar av grödorna är en förutsättning för certifiering av basutsäde och förädlat utsäde av generationer som föregår basutsäde. För certifikatutsäde har det dock tidigare införts möjlighet att välja mellan officiella fältbesiktningar och fältbesiktningar under officiell övervakning.
(2)
Att ge möjlighet att välja mellan officiella fältbesiktningar och fältbesiktningar under officiell övervakning kan också vara ett bättre alternativ till att kräva officiella fältbesiktningar när det gäller basutsäde och förädlat utsäde av generationer som föregår basutsäde. Ett tidsbegränsat försök bör därför anordnas för att bedöma detta alternativ.
(3)
Med hänsyn till gjorda erfarenheter i fråga om certifikatutsäde och fältbesiktningar under officiell övervakning bör försöket genomföras så att samma bestämmelser tillämpas som dem som är tillämpliga på certifikatutsäde, så att det blir möjligt att bedöma om de bestämmelserna är lämpliga för basutsäde och förädlat utsäde av generationer som föregår basutsäde.
(4)
De medlemsstater som deltar i försöket måste befrias från sina skyldigheter i fråga om officiella fältbesiktningar i enlighet med direktiven 66/401/EEG, 66/402/EEG, 2002/54/EG, 2002/55/EG och 2002/57/EG.
(5)
De medlemsstater som deltar i försöket bör rapportera varje år.
(6)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för utsäde och uppförökningsmaterial för jordbruk, trädgårdsnäring och skogsbruk.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte
Härmed anordnas ett tidsbegränsat försök på unionsnivå för bedömning, när det gäller certifiering av basutsäde och förädlat utsäde av generationer som föregår basutsäde, av huruvida möjligheten att välja mellan officiella fältbesiktningar och fältbesiktningar under officiell övervakning, i enlighet med artiklarna 2 och 3, kan utgöra ett bättre alternativ till officiella fältbesiktningar, och huruvida samma bestämmelser som är tillämpliga på certifiering av certifikatutsäde ska tillämpas på basutsäde och förädlat utsäde av generationer som föregår basutsäde.
Försökets syfte är att med avseende på basutsäde och förädlat utsäde av generationer som föregår basutsäde bestämma om kravet på officiella fältbesiktningar kan ersättas med ett krav på antingen officiella fältbesiktningar eller fältbesiktningar under officiell övervakning när det gäller följande bestämmelser:
a)
Artiklarna 2.1 B 1 d och 14a a i direktiv 66/401/EEG och punkt 6 i bilaga 1 till det direktivet.
b)
Artiklarna 2.1 C d, 2.1 Ca c, 2.1 D 1 d, 2.1 D 2 b, 2.1 D 3 c och 14a a i direktiv 66/402/EEG och punkt 7 i bilaga 1 till det direktivet.
c)
Artiklarna 2.1 c iv och 21 a i direktiv 2002/54/EG och del A punkt 4 i bilaga I till det direktivet.
d)
Artiklarna 2.1 c iv och 35 a i direktiv 2002/55/EG och punkt 2 i bilaga I till det direktivet.
e)
Artiklarna 2.1 c iv, 2.1 d 1 ii, 2.1 d 2 iii och 18 a i direktiv 2002/57/EG och punkt 5 i bilaga I till det direktivet.
Artikel 2
Besiktningsmän som utför besiktningar under officiell övervakning
De deltagande medlemsstaterna ska se till att besiktningsmän som utför besiktningar under officiell övervakning uppfyller följande villkor:
a)
De har nödvändiga tekniska kvalifikationer.
b)
De drar inte någon egen fördel i samband med besiktningarna.
c)
De har officiellt licensierats av den berörda medlemsstatens myndighet för certifiering av utsäde att utföra besiktningar under officiell övervakning, och denna licensiering ska omfatta antingen att besiktningsmännen avlägger ämbetsed eller att de undertecknar en skriftlig åtagandeförklaring beträffande reglerna för officiella undersökningar.
d)
De utför besiktningar under övervakning av den behöriga myndigheten för certifiering av utsäde.
Artikel 3
Besiktningar av grödor och skördat utsäde
1. De deltagande medlemsstaterna ska se till att besiktningar av grödor och skördat utsäde uppfyller kraven i punkterna 2-5.
2. Den gröda som ska besiktigas ska ha odlats från utsäde som genomgått en officiell efterkontroll vars resultat uppfyller kraven i bilagorna I till direktiven 66/401/EEG, 66/402/EEG, 2002/54/EG, 2002/55/EG och 2002/57/EG.
3. En andel om minst 20 % av grödorna ska kontrolleras av den behöriga myndigheten när det gäller sådana köksväxter som omfattas av direktiv 2002/55/EG. För alla andra grödor ska andelen vara minst 5 %. Följande andelar ska användas för att fastställa en lämplig nivå på kontrollerna för kategorierna av basutsäde och förädlat utsäde av generationer som föregår basutsäde: 5, 10, 15 och 20 %.
4. En andel av proven från de utsädespartier som skördats från grödorna ska genomgå officiell efterkontroll och, vid behov, officiell laboratoriekontroll av utsädets sortäkthet och sortrenhet. Medlemsstaterna ska identifiera de utsädespartier för vilka fältbesiktning utförts under officiell övervakning.
5. De medlemsstater som deltar i försöket ska jämföra de officiella fältbesiktningarna med dem för samma fält som besiktigats under officiell övervakning.
Artikel 4
Medlemsstaternas deltagande
Alla medlemsstater får delta i försöket.
De medlemsstater som beslutar att delta i försöket (nedan kallade deltagande medlemsstater) ska underrätta kommissionen och övriga medlemsstater och ange de arter, kategorier och regioner som deras deltagande omfattar och eventuella restriktioner.
Medlemsstaterna får när som helst upphöra att delta genom att underrätta kommissionen om detta.
Artikel 5
Befrielse
För detta försök befrias de deltagande medlemsstaterna med avseende på officiella fältbesiktningar av basutsäde och förädlat utsäde av generationer som föregår basutsäde från de skyldigheter som föreskrivs i artiklarna 2.1 B 1 d och 14a a i direktiv 66/401/EEG och punkt 6 i bilaga 1 till det direktivet, artiklarna 2.1 C d, 2.1 Ca c, 2.1 D 1 d, 2.1 D 2 b, 2.1 D 3 c och 14a a i direktiv 66/402/EEG och punkt 7 i bilaga 1 till det direktivet, artiklarna 2.1 c iv och 21 a i direktiv 2002/54/EG och del A punkt 4 i bilaga I till det direktivet, artiklarna 2.1 c iv och 35 a i direktiv 2002/55/EG och punkt 2 i bilaga I till det direktivet samt artiklarna 2.1 c iv, 2.1 d 1 ii, 2.1 d 2 iii och 18 a i direktiv 2002/57/EG och punkt 5 i bilaga I till det direktivet.
Artikel 6
Rapporteringskrav
1. De deltagande medlemsstaterna ska senast den 31 mars påföljande år lägga fram en årlig rapport för kommissionen och övriga medlemsstater om resultaten av det försök som genomförts i enlighet med artiklarna 2 och 3.
2. När försöket har avslutats, och i alla händelser vid avslutat deltagande, ska de deltagande medlemsstaterna senast den 31 mars påföljande år lägga fram en rapport för kommissionen och övriga medlemsstater om resultaten av det försök som genomförts i enlighet med artiklarna 2 och 3.
Rapporten får även innehålla annan information som de anser är av betydelse med hänsyn till syftet med försöket.
Artikel 7
Tidsgränser
Försöket ska inledas den 1 januari 2013 och avslutas den 31 december 2017.
Artikel 8
Adressater
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 25 juni 2012.