ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 3. června 2010
o postoji, který je třeba jménem Evropské unie zaujmout v rámci Výboru pro potravinovou pomoc, pokud jde o prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999
(2010/316/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 214 odst. 4 a čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Úmluva o potravinové pomoci z roku 1999 byla jménem Evropského společenství uzavřena rozhodnutím Rady 2000/421/ES (1) a její platnost byla prodloužena rozhodnutími Výboru pro potravinovou pomoc v červnu 2003, v červnu 2005, v červnu 2007, v červnu 2008 a v červnu 2009 tak, aby zůstala v platnosti do 30. června 2010.
(2)
Úmluva o obchodu s obilovinami z roku 1995 zůstává v platnosti do 30. června 2011.
(3)
Úmluva o potravinové pomoci z roku 1999 pozbývá platnosti dne 30. června 2010 a otázka prodloužení její platnosti bude formálně řešena na 102. zasedání Výboru pro potravinovou pomoc konajícím se dne 4. června 2010.
(4)
Na 101. zasedání Výboru pro potravinovou pomoc konaném dne 9. prosince 2009 někteří členové vyjádřili vůli prodloužit Úmluvu o potravinové pomoci z roku 1999 o další rok, tedy do 30. června 2011. Evropská unie zastávala názor, že bude usilovat o přijetí rozhodnutí o budoucnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 v červnu roku 2010 a že přípravy mohou začít okamžitě, aniž by byl dotčen formální postoj, který bude oznámen na 102. zasedání Výboru pro potravinovou pomoc v červnu roku 2010.
(5)
Existují dva možné scénáře, k nimž by Evropská unie měla s ohledem na 102. zasedání Výboru pro potravinovou pomoc připravit postoj:
a)
v jednání členů Výboru pro potravinovou pomoc o budoucnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 bude před 102. zasedáním Výboru pro potravinovou pomoc dosaženo významného pokroku (tzn. bude odůvodněný předpoklad, že nové sjednávání Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999/sjednávání budoucí úmluvy začne v průběhu roku 2010) a v takovém případě by bylo prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 o další rok nejvhodnější. Komise by pak zahájila postup stanovený v článku 218 Smlouvy o fungování Evropské unie a podala Radě doporučení, aby dala zmocnění k zahájení jednání a přijala směrnice pro jednání, nebo
b)
v jednání členů Výboru pro potravinovou pomoc o budoucnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 nebude před 102. zasedáním Výboru pro potravinovou pomoc dosaženo významného pokroku a v takovém případě by prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 o další rok nebylo vhodné a Komise by měla jménem Evropské unie a jejích členských států dosažení konsensu ve Výboru pro potravinovou pomoc ve prospěch prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 formálně odmítnout.
(6)
Komise, která ve Výboru pro potravinovou pomoc zastupuje Evropskou unii, by proto měla být rozhodnutím Rady zmocněna buď podporovat prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 o jeden rok, tj. do 30. června 2011, pokud bude splněna podmínka uvedená v 5. bodě odůvodnění písm. a), nebo v opačném případě odmítnout konsensus ve Výboru pro potravinovou pomoc ve prospěch takového prodloužení,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postojem Evropské unie v rámci Výboru pro potravinovou pomoc je podporovat prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 na dobu jednoho roku, tedy do 30. června 2011 pod podmínkou, že v jednáních mezi členy výboru o budoucnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 bude před 102. zasedáním Výboru pro potravinovou pomoc konajícím se dne 4. června 2010 dosaženo významného pokroku (tzn. bude odůvodněný předpoklad, že nové sjednávání Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999/sjednávání budoucí úmluvy začne v průběhu roku 2010).
Pokud tato podmínka nebude splněna, postojem Evropské unie je v souladu s článkem 13 jednacího řádu Výboru pro potravinovou pomoc formálně odmítnout dosažení konsensu ve Výboru pro potravinovou pomoc ve prospěch prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999.
Článek 2
Komise se zmocňuje, aby jeden z postojů uvedených v článku 1 vyjádřila ve Výboru pro potravinovou pomoc.
V Lucemburku dne 3. června 2010.
RÅDETS BESLUT
av den 3 juni 2010
om fastställande av Europeiska unionens ståndpunkt i livsmedelsbiståndskommittén vad gäller förlängningen av 1999 års konvention om livsmedelsbistånd
(2010/316/EU)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 214.4 och 218.9,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)
1999 års konvention om livsmedelsbistånd ingicks på Europeiska gemenskapens vägnar genom rådets beslut 2000/421/EG (1) och har förlängts genom livsmedelsbiståndskommitténs beslut från juni 2003, juni 2005, juni 2007, juni 2008 och juni 2009 så att den gäller till och med den 30 juni 2010.
(2)
1995 års konvention om spannmålshandel gäller till och med den 30 juni 2011.
(3)
1999 års konvention om livsmedelsbistånd löper ut den 30 juni 2010 och frågan om förlängning kommer att tas upp till formell behandling vid livsmedelsbiståndskommitténs 102:a möte den 4 juni 2010.
(4)
Vid livsmedelsbiståndskommitténs 101:a möte den 9 december 2009 förklarade några medlemmar att de var villiga att förlänga 1999 års konvention om livsmedelsbistånd med ytterligare ett år, till och med den 30 juni 2011. Europeiska unionen intog ståndpunkten att unionen skulle verka för att det fattas beslut om framtiden för 1999 års konvention om livsmedelsbistånd i juni 2010, och att förberedelserna kunde påbörjas omedelbart, dock utan att man därigenom föregrep den formella ståndpunkt som skulle framföras vid det 102:a mötet i livsmedelsbiståndskommittén i juni 2010.
(5)
De finns två möjliga scenarion för vilka Europeiska unionen bör förbereda en ståndpunkt inför livsmedelsbiståndskommitténs 102:a möte:
a)
Det har före det 102:a mötet i livsmedelsbiståndskommittén gjorts betydande framsteg i diskussionerna mellan medlemmarna i livsmedelsbiståndskommittén om framtiden för 1999 års konvention om livsmedelsbistånd (dvs. man kan rimligen förvänta sig att omförhandlingarna om 1999 års konvention om livsmedelsbistånd/förhandlingar om en framtida konvention kommer att inledas under 2010), och i så fall skulle en förlängning av 1999 års konvention om livsmedelsbistånd med ytterligare ett år vara ytterst lämplig. Kommissionen skulle i så fall inleda förfarandet enligt artikel 218 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och rekommendera rådet att ge bemyndigande att inleda förhandlingar samt att utfärda förhandlingsdirektiv; eller alternativt
b)
har diskussionerna mellan medlemmarna i livsmedelsbiståndskommittén om 1999 års konvention om livsmedelsbistånd inte lett till betydande framsteg före livsmedelsbiståndskommitténs 102:a möte, och i så fall skulle det inte vara lämpligt att förlänga 1999 års konvention om livsmedelsbistånd med ytterligare ett år, och då bör kommissionen på Europeiska unionens och dess medlemsstaters vägnar formellt motsätta sig konsensus i livsmedelsbiståndskommittén för en förlängning av 1999 års konvention om livsmedelsbistånd.
(6)
Kommissionen bör därför i egenskap av Europeiska unionens företrädare i livsmedelsbiståndskommittén genom ett rådsbeslut bemyndigas att antingen förespråka en förlängning av 1999 års konvention om livsmedelsbistånd med ett år, dvs. till och med den 30 juni 2011, under förutsättning att villkoret i skäl 5 a är uppfyllt, eller, om så inte är fallet, motsätta sig konsensus i livsmedelsbiståndskommittén för en sådan förlängning.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Europeiska unionens ståndpunkt i livsmedelsbiståndskommittén ska vara att förespråka en förlängning av 1999 års konvention om livsmedelsbistånd med ett år, dvs. till och med den 30 juni 2011, under förutsättning att det före kommitténs 102:a möte den 4 juni 2010 har gjorts betydande framsteg i diskussionerna mellan medlemmarna i livsmedelsbiståndskommittén om framtiden för 1999 års konvention om livsmedelsbistånd (dvs. det är rimligt att förvänta sig att omförhandlingar av 1999 års konvention om livsmedelsbistånd/förhandlingar om en framtida konvention kommer att inledas under 2010).
Om detta villkor inte är uppfyllt ska Europeiska unionens ståndpunkt vara att formellt motsätta sig konsensus i livsmedelsbiståndskommittén för en förlängning av 1999 års konvention om livsmedelsbistånd, i enlighet med artikel 13 i livsmedelsbiståndskommitténs arbetsordning.
Artikel 2
Kommissionen bemyndigas härmed att framföra en av de ståndpunkter som framgår av artikel 1 i livsmedelsbiståndskommittén.
Utfärdat i Luxemburg den 3 juni 2010.