ROZHODNUTÍ RADY 2011/483/SZBP
ze dne 28. července 2011,
kterým se mění a prodlužuje platnost rozhodnutí 2010/96/SZBP o vojenské misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (EUTM Somalia)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28 a čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 15. února 2010 přijala Rada rozhodnutí Rady 2010/96/SZBP o vojenské misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (1).
(2)
Dne 31. března 2010 přijala Rada rozhodnutí Rady 2010/197/SZBP o zahájení vojenské mise Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (EUTM Somalia) (2).
(3)
Dne 20. července 2011 schválila Rada revidovanou koncepci řešení krize pro misi EUTM Somalia.
(4)
Dne 28. dubna 2011 uvedl generální tajemník OSN ve své zprávě S/2011/277 určené Radě bezpečnosti OSN, že byla posílena kontrola nad územím a bylo dosaženo pokroku v bezpečnostní oblasti, a zmínil výcvik poskytovaný Evropskou unií. Generální tajemník OSN doporučuje zaměřit se na další rozvoj institucí somálského bezpečnostního sektoru, a zejména doporučuje zlepšit velitelské a řídicí struktury národních bezpečnostních sil.
(5)
Dne 21. dubna 2011 předložil předseda Komise Africké unie (dále jen „AU“) Radě pro mír a bezpečnost svou zprávu o situaci v Somálsku. Zdůraznil výsledky v bezpečnostní oblasti a požádal o pokračování výcvikové podpory.
(6)
V dopise ze dne 4. května 2011 určeném vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku ocenil somálský premiér jménem prozatímní federální vlády podporu EU a znovu potvrdil plné odhodlání somálské prozatímní federální vlády vybudovat velitelskou a řídicí strukturu národních bezpečnostních sil, chránit civilní obyvatelstvo a začlenit do národních bezpečnostních sil různé milice a ozbrojené skupiny.
(7)
Ocenění ze strany prozatímní federální vlády bylo znovu zopakováno na zasedání Společného bezpečnostního výboru dne 23. června 2011 v Kampale.
(8)
Na společném poradním zasedání Politického a bezpečnostního výboru EU a Politického a bezpečnostního výboru AU konaném dne 10. května 2011 v Addis Abebě vyjádřila AU uspokojení nad podporou, kterou mise EUTM Somalia poskytuje při budování profesionálních a sjednocených somálských bezpečnostních sil.
(9)
Ugandské politické a vojenské orgány vyjádřily uspokojení nad partnerstvím s EU (a Spojenými státy americkými) a svou ochotu pokračovat ve výcviku.
(10)
V souladu s článkem 5 Protokolu o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní vypracovávání a provádění rozhodnutí a činností Unie, které mají vliv na obranu. Dánsko se neúčastní provádění tohoto rozhodnutí, a proto se nepodílí na financování této operace.
(11)
Mise EUTM Somalia by měla být prodloužena,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí Rady 2010/96/SZBP se mění takto:
1)
V článku 1 se odstavce 1 a 2 nahrazují tímto:
1. S cílem i nadále přispívat k posílení somálské prozatímní federální vlády jakožto fungující vlády, která slouží všem somálským občanům, přispívá vojenská výcviková mise EU (EUTM Somalia) k rozvoji somálského bezpečnostního sektoru poskytováním vojenského výcviku národním bezpečnostním silám. Výcvik se zaměří na rozvoj velení a řízení a specializovaných schopností a na schopnosti somálských národních bezpečnostních sil zajišťovat vlastní výcvik, přičemž cílem je předat znalosti EU v oblasti výcviku místním aktérům. Mise EUTM Somalia i nadále působí v úzké spolupráci a koordinaci s dalšími aktéry mezinárodního společenství, zejména s OSN, misí AMISOM a Spojenými státy americkými a Ugandou, jak bylo dohodnuto s prozatímní federální vládou.
2. Vojenský výcvik ze strany EU se za tímto účelem i nadále uskutečňuje převážně v Ugandě, v souladu s politickým cílem mise EU, kterým je přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil a který je stanoven v revidované koncepci řešení krize, jak ji schválila Rada dne 20. července 2011. Složky mise EUTM Somalia mají také základnu v Nairobi a Bruselu.“
2)
V článku 2 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
1. Velitelem mise EU je s účinkem ode dne 9. srpna 2011 jmenován plukovník Michael BEARY.“
3)
Článek 10 se mění takto:
a)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
2. Finanční referenční částka určená na krytí společných nákladů vojenské mise EU na období do 9. srpna 2011 se stanoví na 4,8 milionu EUR. Procentní sazba referenční částky podle čl. 32 odst. 3 rozhodnutí 2008/975/SZBP se stanoví na 60 %.“;
b)
doplňuje se nový odstavec, který zní:
3. Finanční referenční částka určená na krytí společných nákladů vojenské mise EU na období od 9. srpna 2011 stanoví na 4,8 milionu EUR. Procentní sazba referenční částky podle čl. 32 odst. 3 rozhodnutí 2008/975/SZBP se stanoví na 30 %.“
4)
V článku 12 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
2. Vojenská mise EU končí v roce 2012 po dvou po sobě jdoucích šestiměsíčních výcvikových cyklech a po přesunu jednotek a personálu EU do Evropy.“
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 28. července 2011.
RÅDETS BESLUT 2011/483/GUSP
av den 28 juli 2011
om ändring och förlängning av beslut 2010/96/Gusp om Europeiska unionens militära uppdrag i syfte att bidratill utbildning av somaliska säkerhetsstyrkor (EUTM Somalia)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna 28 och 43.2, och
av följande skäl:
(1)
Den 15 februari 2010 antog rådet beslut 2010/96/Gusp om Europeiska unionens militära uppdrag i syfte att bidra till utbildning av somaliska säkerhetsstyrkor (1).
(2)
Den 31 mars 2010 antog rådet beslut 2010/197/Gusp om inledandet av Europeiska unionens militära uppdrag i syfte att bidra till utbildning av somaliska säkerhetsstyrkor (EUTM Somalia) (2).
(3)
Den 20 juli 2011 godkände rådet det reviderade krishanteringskonceptet för EUTM Somalia.
(4)
Den 28 april 2011 noterade FN:s generalsekreterare i sin rapport S/2011/277 till säkerhetsrådet de territoriella vinsterna och de framsteg som gjorts på säkerhetsområdet, och han nämnde den utbildning som EU tillhandahållit. FN:s generalsekreterare rekommenderar att man fokuserar på att ytterligare utveckla institutionerna inom säkerhetssektorn, och särskilt att man förbättrar de nationella säkerhetsstyrkornas ledningsstrukturer.
(5)
Den 21 april 2011 överlämnade ordföranden i Afrikanska unionens (AU) kommission sin rapport om situationen i Somalia till freds- och säkerhetsrådet. Han underströk de vinster som gjorts på säkerhetsområdet och begärde att utbildningen ges fortsatt stöd.
(6)
I sitt brev av den 4 maj 2011 till unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik sade Somalias premiärminister att Somalias federala övergångsregering (övergångsregeringen) uppskattar EU:s stöd, och han upprepade att övergångsregeringen är fast besluten att bygga upp en ledningsstruktur för de nationella säkerhetsstyrkorna, att skydda civilbefolkningen och att införliva olika milis- och klanstyrkor i de nationella säkerhetsstyrkorna.
(7)
Den federala övergångsregeringen framförde på nytt sin erkänsla vid den gemensamma säkerhetskommitténs möte i Kampala den 23 juni 2011.
(8)
Under det gemensamma konsultativa mötet mellan AU:s freds- och säkerhetsråd och EU:s Kusp den 10 maj 2011 i Addis Abeba uttryckte AU sin tillfredsställelse med det stöd som EUTM Somalia lämnat i samband med uppbyggnaden av professionella och enade säkerhetsstyrkor i Somalia.
(9)
De politiska och militära myndigheterna i Uganda har uttryckt sin tillfredsställelse med partnerskapet med EU och Amerikas förenta stater och deras beredvillighet att fortsätta utbildningen.
(10)
I enlighet med artikel 5 i protokollet om Danmarks ställning, fogat till fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, deltar Danmark inte i arbetet med att utarbeta och genomföra sådana unionsbeslut och unionsåtgärder som har anknytning till försvarsfrågor. Danmark deltar inte i genomförandet av detta beslut och deltar därför inte i finansieringen av detta uppdrag.
(11)
EUTM Somalia bör förlängas ytterligare.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Beslut 2010/96/Gusp ska ändras på följande sätt:
1.
I artikel 1 ska punkterna 1 och 2 ersättas med följande:
1. För att bidra till att stärka Somalias federala övergångsregering (nedan kallad övergångsregeringen) som en fungerande regering i alla somaliska medborgarnas tjänst ska ett EU-uppdrag för militär utbildning (EUTM Somalia) bidra till att utveckla Somalias säkerhetssektor genom att tillhandahålla militär utbildning till de nationella säkerhetsstyrkorna. Utbildningen kommer att fokusera på att utveckla de somaliska nationella säkerhetsstyrkornas ledningskapacitet och specialiserade kapacitet samt på deras kapacitet att sköta sin egen utbildning, i syfte att överföra EU:s sakkunskap på utbildningsområdet till lokala aktörer. EUTM Somalia kommer att fortsätta att verka i nära samarbete och samordning med andra aktörer i det internationella samfundet, särskilt Förenta nationerna, Afrikanska unionens uppdrag i Somalia (Amisom) och Amerikas förenta stater samt Uganda i enlighet med överenskomna krav från övergångsregeringen.
2. Den militära utbildning som EU genomför i detta syfte ska även fortsättningsvis huvudsakligen äga rum i Uganda, i enlighet med det politiska målet för EU:s uppdrag att bidra till utbildningen av de somaliska säkerhetsstyrkorna, enligt det reviderade krishanteringskoncept som godkändes av rådet den 20 juli 2011. Delar av EUTM Somalia kommer också att baseras i Nairobi och Bryssel.”
2.
I artikel 2 ska punkt 1 ersättas med följande:
1. Överste Michael BEARY utnämns härmed till EU:s uppdragschef med verkan från och med den 9 augusti 2011.”
3.
Artikel 10 ska ändras på följande sätt:
a)
Punkt 2 ska ersättas med följande:
2. Det finansiella referensbeloppet för de gemensamma kostnaderna för EU:s militära uppdrag för perioden fram till och med den 9 augusti 2011 ska uppgå till 4,8 miljoner EUR. Den procentandel av referensbeloppet som avses i artikel 32.3 i Athena ska vara 60 %.”
b)
Följande punkt ska läggas till:
3. Det finansiella referensbeloppet för de gemensamma kostnaderna för EU:s militära uppdrag för den period som inleds den 9 augusti 2011 ska uppgå till 4,8 miljoner EUR. Den procentandel av referensbeloppet som avses i artikel 32.3 i Athena ska vara 30 %.”
4.
Artikel 12.2 ska ersättas med följande:
2. EU:s militära uppdrag ska upphöra 2012, efter två utbildningsperioder om sex månader vardera och efter det att EU:s enheter och personal har dragits tillbaka till Europa.”
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Utfärdat i Bryssel den 28 juli 2011.