PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1238/2011
ze dne 30. listopadu 2011
o změně prováděcího nařízení (EU) č. 372/2011, kterým se stanoví množstevní omezení pro vývoz cukru a isoglukózy nepodléhající kvótám do konce hospodářského roku 2011/12
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 61 první pododstavec písm. d) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 61 prvního pododstavce písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 se mohou cukr a isoglukóza vyrobené během hospodářského roku nad kvótu podle článku 56 uvedeného nařízení vyvézt pouze v rámci stanoveného množstevního omezení.
(2)
Prováděcí pravidla pro vývoz nepodléhající kvótám, zejména pokud jde o vydávání vývozních licencí, stanoví nařízení Komise (ES) č. 951/2006 ze dne 30. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 318/2006, pokud jde o obchod s třetími zeměmi v odvětví cukru (2). S ohledem na možné příležitosti na vývozních trzích by se však množstevní omezení mělo stanovovat pro jednotlivé hospodářské roky.
(3)
Pro hospodářský rok 2011/12 stanovilo prováděcí nařízení Komise (EU) č. 372/2011 (3) množstevní omezení pro vývozy na 650 000 tun v případě cukru nepodléhajícího kvótám a na 50 000 tun v případě isoglukózy nepodléhající kvótám. Prováděcí nařízení Rady (EU) č. 372/2011 je použitelné až od 1. ledna 2012, takže pokud jde o množstevní omezení stanovené uvedeným nařízením, žádosti o vývozní licence nemohou být podány před tímto dnem.
(4)
Podle nejnovějších odhadů by se vzhledem k vynikajícím povětrnostním podmínkám a rozšíření osevní plochy mohla v hospodářském roce 2011/12 výroba cukru nepodléhajícího kvótám značně zvýšit. Očekává se, že výroba cukru nepodléhajícího kvótám vzroste v roce 2011/12 z 2 333 000 tun v roce 2010/11 na 4 920 000 tun, a tudíž by další odbytiště pro cukr nepodléhající kvótám měla být zajištěna.
(5)
Nařízení Komise (EU) č. 397/2010 ze dne 7. května 2010, kterým se stanoví množstevní omezení pro vývoz cukru a isoglukózy nepodléhající kvótám do konce hospodářského roku 2010/11 (4), stanovilo původně množstevní omezení pro vývoz isoglukózy nepodléhající kvótám na 50 000 tun. S ohledem na velkou poptávku po vývozu bylo toto množství prováděcím nařízením Komise (EU) č. 852/2011 ze dne 24. srpna 2011 o změně nařízení (EU) č. 397/2010, pokud jde množstevní omezení pro vývoz isoglukózy nepodléhající kvótám do konce hospodářského roku 2010/11 (5), zvýšeno na 65 000 tun.
(6)
Vzhledem k tomu, že se strop WTO pro vývoz v hospodářském roce 2011/12 nevyužil v plné míře, je vhodné zvýšit množstevní omezení pro vývoz o 700 000 tun, aby se vyčerpaly všechny možnosti odbytu dostupného produktu. Toto opatření bude poskytovat další obchodní příležitosti pro odvětví cukru v Unii. Podobně by na základě zkušeností z hospodářského roku 2010/11 měla být množstevní omezení pro vývoz isoglukózy nepodléhající kvótám zvýšena o 20 000 tun. Aby mohli výrobci cukru a isoglukózy nepodléhajících kvótám působící v Unii využít tržních příležitostí na svých vývozních trzích a výhod plynoucích ze současných vysokých mezinárodních cen, je vhodné dát tato větší množství k dispozici před 1. lednem 2012. K zajištění řádného řízení trhu by mělo být povoleno podávat žádosti o licenci v případě 700 000 tun od 1. prosince 2011, zatímco podávání žádostí o licenci v případě 650 000 tun by mělo být povoleno až od 1. ledna 2012. Proto je nezbytné stanovit pro množství 700 000 tun odchylku od prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1010/2011 (6).
(7)
Prováděcí nařízení (EU) č. 372/2011 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí nařízení (EU) č. 372/2011 se mění takto:
1)
Článek 1 se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Na hospodářský rok 2011/12, tj. od 1. října 2011 do 30. září 2012, v případě bílého cukru kódu KN 1701 99 nepodléhajícího kvótám množstevní omezení uvedené v čl. 61 prvním pododstavci písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 činí 1 350 000 tun u vývozu bez náhrady. Toto množství je rozděleno takto:
a)
700 000 tun je k dispozici ode dne 1. prosince 2011 a
b)
650 000 tun je k dispozici ode dne 1. ledna 2012.“
b)
Doplňuje se nový odstavec, který zní:
„3. Ustanovení čl. 1 odst. 3 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1010/2011 (7) se nepoužije na množství 700 000 tun, které bude podle odstavce 1 tohoto článku k dispozici od 1. prosince 2011.
2)
V článku 2 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Na hospodářský rok 2011/12, tj. od 1. října 2011 do 30. září 2012, v případě isoglukózy kódů KN 1702 40 10, 1702 60 10 a 1702 90 30 nepodléhající kvótám množstevní omezení uvedené v čl. 61 prvním pododstavci písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 činí 70 000 tun sušiny u vývozu bez náhrady.“
3)
V článku 3 se zrušuje druhý pododstavec.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. prosince 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. listopadu 2011.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 1238/2011
av den 30 november 2011
om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 372/2011 om fastställande av den kvantitativa gränsen för export av utomkvotssocker och isoglukos fram till slutet av regleringsåret 2011/12
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsordning”) (1), särskilt artikel 61 första stycket d jämförd med artikel 4, och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 61 första stycket led d i förordning (EG) nr 1234/2007 får det socker och den isoglukos som under ett regleringsår produceras utöver den kvot som avses i artikel 56 i den förordningen endast exporteras inom ramen för den kvantitativa gräns som ska fastställas.
(2)
Tillämpningsföreskrifter för utomkvotsexport, särskilt rörande utfärdandet av exportlicenser, fastställs i kommissionens förordning (EG) nr 951/2006 av den 30 juni 2006 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 318/2006 för handel med tredjeländer i sockersektorn (2). Den kvantitativa gränsen bör dock fastställas per regleringsår med hänsyn till möjligheterna på exportmarknaderna.
(3)
För regleringsåret 2011/12 fastställdes genom kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 372/2011 (3) den kvantitativa gränsen för export till 650 000 ton när det gäller utomkvotssocker och till 50 000 ton för utomkvotsisoglukos. Genomförandeförordning (EU) nr 372/2011 ska tillämpas från och med den 1 januari 2012 och därmed kan inte ansökningar om exportlicenser lämnas in före denna dag avseende de kvantitativa gränser som fastställs genom den förordningen.
(4)
Enligt de senaste uppskattningarna skulle produktionen av utomkvotssocker kunna öka avsevärt under regleringsåret 2011/12 på grund av utmärkta väderförhållanden och större odlingsområden. Produktionen av utomkvotssocker förväntas öka från 2 333 000 ton 2010/11 till 4 920 000 ton år 2011/12, varför ytterligare avsättningsmöjligheter på marknaden för utomkvotssocker bör säkerställas.
(5)
I kommissionens förordning (EU) nr 397/2010 av den 7 maj 2010 om fastställande av den kvantitativa gränsen för export av utomkvotssocker och -isoglukos fram till slutet av regleringsåret 2010/11 (4) fastställdes den kvantitativa gränsen för export av utomkvotsisoglukos först till 50 000 ton. Mot bakgrund av den stora exportefterfrågan ökades denna kvantitet till 65 000 ton genom kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 852/2011 av den 24 augusti 2011 om ändring av förordning (EU) nr 397/2010 om den kvantitativa gränsen för export av utomkvotsisoglukos fram till slutet av regleringsåret 2010/11 (5).
(6)
Med beaktande av att Världshandelsorganisationens exporttak för regleringsåret 2011/12 inte har använts fullt ut bör den kvantitativa gränsen för export av utomkvotssocker höjas med 700 000 ton, för att utnyttja alla tänkbara avsättningsmöjligheter för den tillgängliga produkten. Denna åtgärd kommer att skapa ytterligare affärsmöjligheter för unionens sockersektor. På motsvarande sätt och på grundval av erfarenheterna från regleringsåret 2010/11, bör den kvantitativa gränsen för export av utomkvotsisoglukos höjas med 20 000 ton. För att producenterna av utomkvotssocker och -isoglukos ska kunna utnyttja möjligheterna på exportmarknaderna och dra nytta av nuvarande höga priser på världsmarknaden är det lämpligt att göra de ökade kvantiteterna tillgängliga före den 1 januari 2012. För att säkerställa en effektiv administration av marknaden bör licensansökningarna tillåtas för nämnda 700 000 ton från och med den 1 december 2011 och bör licensansökningarna för nämnda 650 000 ton endast tillåtas från och med den 1 januari 2012. Därför är det för kvantiteten på 700 000 ton nödvändigt att föreskriva ett undantag från kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1010/2011 (6).
(7)
Genomförandeförordning (EU) nr 372/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Genomförandeförordning (EU) nr 372/2011 ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 1 ska ändras på följande sätt:
a)
Punkt 1 ska ersättas med följande:
”1. För regleringsåret 2011/12, som löper från och med den 1 oktober 2011 till och med den 30 september 2012, ska den kvantitativa gräns som avses i artikel 61 första stycket led d i förordning (EG) nr 1234/2007 vara 1 350 000 ton för export utan bidrag av utomkvotssocker som omfattas av KN-nummer 1701 99. Kvantiteten ska fördelas på följande sätt:
a)
700 000 ton ska vara tillgängliga från och med den 1 december 2011.
b)
650 000 ton ska vara tillgängliga från och med den 1 januari 2012.”
b)
Följande punkt ska läggas till:
”3. Artikel 1.3 i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1010/2011 (7) ska inte tillämpas på den kvantitet på 700 000 ton som kommer att göras tillgänglig från och med den 1 december 2011 i enlighet med punkt 1 i denna artikel.
2.
Artikel 2.1 ska ersättas med följande:
”1. För regleringsåret 2011/12, som löper från och med den 1 oktober 2011 till och med den 30 september 2012, ska den kvantitativa gräns som avses i artikel 61 första stycket led d i förordning (EG) nr 1234/2007 vara 70 000 ton, uttryckt i torrsubstans, för export utan bidrag av utomkvotsisoglukos som omfattas av KN-numren 1702 40 10, 1702 60 10 och 1702 90 30.”
3.
I artikel 3 ska andra stycket utgå.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 december 2011.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 30 november 2011.