PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 737/2012
ze dne 14. srpna 2012
o ochraně určitých populací v Keltském moři
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 850/98 ze dne 30. března 1998 o zachování rybolovných zdrojů pomocí technických opatření na ochranu nedospělých mořských živočichů (1), a zejména na čl. 45 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s nařízením Rady (ES) č. 2371/2002 ze dne 20. prosince 2012 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky (2) musí společná rybářská politika stanovit vzájemně související opatření, která se týkají zachování, řízení a využívání živých vodních zdrojů, včetně specifických opatření ke snížení dopadu rybolovných činností na mořské ekosystémy a necílové druhy.
(2)
Ustanovení čl. 45 odst. 1 nařízení (ES) č. 850/98 stanoví, že vyžaduje-li ochrana populací mořských živočichů neprodlený zásah, může Komise, dodatkem nebo odchylkou k tomuto nařízení, učinit všechna nezbytná opatření.
(3)
Ve stanovisku vydaném v červnu 2011 Mezinárodní radou pro průzkum moří (dále jen „ICES“) je uvedeno, že míra výmětů v Keltském moři, zejména u nedospělé tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé, je vysoká a nadále stoupá. Výmětem ryb před jejich rozmnožením se snižuje potenciální výnos v dalších letech a tím je ohrožena udržitelnost populací.
(4)
Loďstva provádějící odlov humra severského i loďstva používající vlečné sítě a nevody pro smíšený rybolov vykazují v důsledku nedostatečné selektivity používaných zařízení vysokou míru výmětů tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé. ICES rovněž uvádí, že populace tresky je ve vysoké míře závislá na přibývání mladých jedinců a že by se mělo podpořit přijetí technických opatření ke snížení výmětů. Vzhledem k tomu, že v Keltském moři je míra přibývání mladých jedinců u tresky jednoskvrnné i tresky bezvousé v poslední době vysoká, lze v tomto roce předpokládat zhoršení výmětů. ICES proto doporučuje neprodleně zavést technická opatření, aby se zvýšila selektivita a snížily výměty tresky jednoskvrnné, tresky bezvousé a tresky.
(5)
Je proto nezbytné zavést používání dílců ze sítě se čtvercovými oky, aby se zvýšila selektivita používaných zařízení a aby se chránili nedospělí jedinci přibývající do populace při současném zachování co možná největšího množství úlovků cílových druhů. Používáním dílců ze sítě se čtvercovými oky se prokazatelně významnou měrou snížila úmrtnost ryb, neboť ryby mají možnost úniku, a tyto dílce představují účinné opatření, které je možné okamžitě zavést.
(6)
V říjnu 2011 vydal Regionální poradní sbor pro severozápadní vody (NWWRAC) stanovisko, podle něhož by stávající technická opatření v Keltském moři měla být zlepšena, aby se snížily výměty zejména u tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé. Toho mělo být dosaženo používáním vhodně umístěných dílců ze sítě se čtvercovými oky o konkrétních rozměrech závisejících na typu lovného zařízení a na motoru plavidla.
(7)
Zachování populací tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé v Keltském moři proto vyžaduje neprodlený zásah.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
1. Toto nařízení se vztahuje na rybářská plavidla používající vlečné sítě a nevody v oblastech ICES (Mezinárodní rada pro průzkum moří) VIIf, VIIg a v části oblasti VIIj, která se nachází severně od 50° severní šířky a východně od 11° západní délky (dále jen „Keltské moře“), přičemž:
a)
jednotná velikost ok vlečných sítí a nevodů činí 100 milimetrů nebo více (dále jen „plavidla TR 1“);
b)
jednotná velikost ok vlečných sítí a nevodů činí 70 milimetrů nebo více, nejvýše však 100 milimetrů (dále jen „plavidla TR 2“); nebo
c)
výkon motoru plavidel používajících vlečné sítě a nevody činí nejvýše 112 kilowattů (dále jen „plavidla s nízkým výkonem“).
2. Odstavec 1 se nevztahuje na plavidla používající vlečné sítě s výložníky.
Článek 2
Technická opatření
1. Odchylně od čl. 7 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 850/98 se na plavidla uvedená v článku 1 vztahují tato technická opatření:
a)
plavidla TR 1 a plavidla s nízkým výkonem používají dílce ze sítě se čtvercovými oky o velikosti ok alespoň 100 milimetrů;
b)
plavidla TR 2 používají dílce ze sítě se čtvercovými oky o velikosti ok alespoň 110 milimetrů.
2. Odchylně od čl. 7 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 850/98 je dílec ze sítě se čtvercovými oky uvedený v odstavci 1 umístěn do horního dílce kapsy vlečné sítě. Nejzadnější okraj dílce ze sítě se čtvercovými oky, který je částí nacházející se nejblíže k zatahovací šňůře, nesmí být od šňůry vzdálen více než 9 metrů.
Článek 3
Program pozorovatelů na palubě plavidel
1. Aniž je dotčeno nařízení Komise (ES) č. 665/2008 (3), každý členský stát, na jehož plavidla se vztahují technická opatření uvedená v článku 2, stanoví neprodleně program pozorovatelů za účelem zaznamenání účinnosti uvedených opatření. V rámci programu pozorovatelů se odhadují zejména odlovy a výměty tresky jednoskvrnné, tresky bezvousé a tresky s minimální přesností 20 %.
2. Členské státy předloží Komisi zprávu o selektivním výkonu zařízení, včetně celkových odlovů a výmětů plavidel, na něž se vztahuje program pozorovatelů, a to nejpozději do 15. října každého roku, v němž je program prováděn.
Článek 4
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 2 se použije ode dne 26. září 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. srpna 2012.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 737/2012
av den 14 augusti 2012
om skydd av vissa bestånd i Keltiska havet
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 850/98 av den 30 mars 1998 för bevarande av fiskeresurserna genom tekniska åtgärder för skydd av unga exemplar av marina organismer (1), särskilt artikel 45.1, och
av följande skäl:
(1)
I enlighet med rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den 20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken (2) ska den gemensamma fiskeripolitiken tillhandahålla samordnade åtgärder för bevarande, förvaltning och utnyttjande av levande akvatiska resurser, inklusive särskilda åtgärder för att minska fiskeverksamhetens inverkan på de marina ekosystemen och på arter som inte tillhör målgruppen.
(2)
Artikel 45.1 i förordning (EG) nr 850/98 fastställer att om det krävs en omedelbar insats för att bevara vissa bestånd av marina organismer, får kommissionen komplettera eller avvika från bestämmelserna i den förordningen och vidta nödvändiga åtgärder.
(3)
Rekommendationer från Internationella havsforskningsrådet (nedan kallat Ices) i juni 2011 visar att utkastnivåerna i Keltiska havet, särskilt av unga exemplar av kolja och vitling, är höga och stigande. Om fisken kasseras innan den har fortplantat sig minskar den potentiella avkastningen för framtida år och därmed hotas beståndens hållbarhet.
(4)
Både de flottor som fiskar efter havskräfta och de flottor som använder bottentrålar och not för att fiska olika slags fiskar kastar stora mängder kolja och vitling överbord på grund av den låga selektiviteten hos de redskap som används. Ices uppger även att torskbeståndet är mycket beroende av rekrytering av fisk, och att tekniska åtgärder bör uppmuntras för att minska mängden fisk som kastas överbord. Med de senaste årens höga rekrytering i bestånden av både kolja och vitling i Keltiska havet förväntas kasseringen förvärras detta år. Ices rekommenderar följaktligen att tekniska åtgärder omgående ska införas för att öka selektiviteten och minska mängden kolja, vitling och torsk som kastas överbord.
(5)
Det är därför nödvändigt att införa användning av nätstycken med kvadratiska maskor för att förbättra storleksselektiviteten hos de redskap som används och skydda ung fisk i beståndet, samtidigt som en så stor del som möjligt av fångsterna av målarter bibehålls. Nätstycken med kvadratiska maskor har visat sig minska fiskedödligheten väsentligt genom att fisken kan ta sig loss, och är en effektiv åtgärd som kan införas omedelbart.
(6)
I oktober 2011 utfärdade den regionala rådgivande nämnden för nordvästliga vatten (NSRAC) rekommendationer om att de nuvarande tekniska åtgärderna i Keltiska havet bör förbättras för att minska mängden fisk som kastas överbord, särskilt kolja och vitling, genom att kräva att ett lämpligt placerat nätstycke med kvadratiska maskor av en viss storlek beroende på typen av redskap och fartygets maskinstyrka ska användas.
(7)
Därför krävs omedelbara åtgärder för att bevara bestånden av kolja och vitling i Keltiska havet.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för fiske och vattenbruk.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Tillämpningsområde
1. Denna förordning ska gälla fiskefartyg som fiskar med bottentrålar eller not i Internationella havsforskningsrådets (Ices) sektioner VIIf, VIIg och den del av VIIj som ligger norr om latitud 50° N och öster om 11° W (nedan kallad Keltiska havet), där
a)
bottentrålar och not har en enda maskstorlek som är lika med eller större än 100 millimeter (nedan kallade TR1-fartyg),
b)
bottentrålar och not har en enda maskstorlek på 70 mm eller större och mindre än 100 millimeter (nedan kallade TR2-fartyg), eller
c)
där fartyget som använder bottentrålar eller not har en maskinstyrka på mindre än 112 kilowatt (nedan kallade maskinsvaga fartyg).
2. Punkt 1 ska inte gälla fiskefartyg som fiskar med bomtrålar.
Artikel 2
Tekniska åtgärder
1. Genom undantag från artikel 7.1 a i förordning (EG) nr 850/98, ska följande tekniska åtgärder gälla för de fartyg som avses i artikel 1:
a)
TR1-fartyg och maskinsvaga fartyg ska använda ett nätstycke med kvadratiska maskor med en maskstorlek på minst 100 millimeter.
b)
TR2-fartyg ska använda ett nätstycke med kvadratiska maskor med en maskstorlek på minst 110 millimeter.
2. Genom undantag från led a i artikel 7.2 i förordning (EG) nr 850/98 ska det nätstycke med kvadratiska maskor som avses i punkt 1 placeras i lyftets övre panel. Bakersta kanten på nätstycket med de kvadratiska maskorna, som är den del som ligger närmast bottenstroppen får inte ligga mer än 9 meter från bottenstroppen.
Artikel 3
Observatörsprogram ombord
1. Utan att det påverkar tillämpningen av kommissionens förordning (EG) nr 665/2008 (3), ska varje medlemsstat vars fartyg berörs av de tekniska åtgärder som avses i artikel 2 omedelbart inrätta ett observatörsprogram ombord för att registrera dessa åtgärders effektivitet. Observatörsprogrammet ska i synnerhet uppskatta fångster av kolja, vitling och torsk samt fångster som kastas överbord med en noggrannhet på minst 20 %.
2. Medlemsstaterna ska för kommissionen lägga fram en rapport om redskapens selektivitet, inklusive den totala mängden fångster och utkast från fartyg som omfattas av observatörsprogrammet senast den 15 oktober varje år som programmet genomförs.
Artikel 4
Ikraftträdande och tillämpning
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Artikel 2 ska tillämpas från och med den 26 september 2012.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 14 augusti 2012.