ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 6. června 2010
o uzavření konzultací s Madagaskarskou republikou podle článku 96 dohody o partnerství AKT-EU
(2010/371/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 217 této smlouvy,
s ohledem na Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (1) a revidovanou v Lucemburku dne 25. června 2005 (2) (dále jen „dohoda o partnerství AKT-EU“), a zejména na článek 96 uvedené dohody,
s ohledem na vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států, zasedajícími v Radě, o opatřeních, která mají být přijata, a o postupech, které mají být dodrženy při provádění dohody o partnerství AKT-ES (3), a zejména na článek 3 uvedené dohody,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podstatné prvky uvedené v článku 9 dohody o partnerství AKT-EU byly porušeny.
(2)
V souladu s článkem 96 dohody o partnerství AKT-EU byly dne 6. července 2009 zahájeny konzultace s Madagaskarskou republikou za přítomnosti zástupců skupiny afrických, karibských a tichomořských států, během nichž zástupci přechodné vlády nepředložili žádné uspokojivé návrhy ani závazky.
(3)
Evropská unie navrhla ponechat konzultace otevřené, aby v zájmu dosažení konsensuální dohody podpořila madagaskarskou přechodnou vládu v dalším jednání s madagaskarskými politickými hnutími pod záštitou společné zprostředkovací skupiny.
(4)
Pod záštitou společné zprostředkovací skupiny vedené Joaquimem Chissanem podepsala čtyři madagaskarská politická hnutí v Maputu dne 9. srpna 2009 dohody stanovící vytvoření přechodných institucí, jež by měly řídit proces přechodu a do patnácti měsíců uspořádat prezidentské a parlamentní volby. Uvedené dohody doplnil „Dodatečný akt k madagaskarské chartě o přechodném období“, podepsaný v Addis Abebě dne 6. listopadu 2009.
(5)
Od té doby nedosáhla uvedená čtyři politická hnutí kompromisu ohledně účinného provádění uvedených dohod. Přechodná vláda, která je v současnosti u moci, naopak zahájila jednostranný proces přechodu, jehož součástí bylo jmenování vlády a předsedy vlády a organizace voleb na rok 2010, což zcela zpochybňuje ducha i literu dohod z Maputa a charty z Addis Abeby.
(6)
Konzultace zahájené na základě článku 96 dohody o partnerství AKT-EU je proto třeba ukončit a přijmout vhodná opatření,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Konzultace zahájené s Madagaskarskou republikou v souladu s článkem 96 Dohody o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsané v Cotonou dne 23. června 2000 a revidované v Lucemburku dne 25. června 2005 (dále jen „dohoda o partnerství AKT-EU“), se uzavírají.
Článek 2
Opatření uvedená v přiloženém dopise se přijímají jako vhodná opatření ve smyslu čl. 96 odst. 2 písm. c) dohody o partnerství AKT-EU.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
Je platné po dobu dvanácti měsíců a bude předmětem pravidelného přezkumu.
V Lucemburku dne 6. června 2010.
RÅDETS BESLUT
av den 6 juni 2010
om avslutande av samrådsförfarandet med Republiken Madagaskar enligt artikel 96 i AVS-EU-partnerskapsavtalet
(2010/371/EU)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 217,
med beaktande av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 (1) och ändrat i Luxemburg den 25 juni 2005 (2) (nedan kallat AVS-EU-partnerskapsavtalet), särskilt artikel 96,
med beaktande av det interna avtalet mellan företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, om åtgärder och förfaranden för genomförande av AVS-EG-partnerskapsavtalet (3), särskilt artikel 3,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)
Grundsatserna som det hänvisas till i artikel 9 i AVS-EU-partnerskapsavtalet har kränkts.
(2)
I enlighet med artikel 96 i AVS-EU-partnerskapsavtalet inleddes den 6 juli 2009 samråd med Republiken Madagaskar i närvaro av företrädare för gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet och vid detta tillfälle lade företrädarna för Madagaskars styrande övergångsmyndighet inte fram några tillfredsställande förslag eller åtaganden.
(3)
Europeiska unionen föreslog en förlängning av samrådet för att uppmuntra Madagaskars övergångsmyndighet att fortsätta sina förhandlingar med de politiska grupperingarna i Madagaskar under överinseende av den gemensamma medlingsgruppen i syfte att nå en samförståndsöverenskommelse.
(4)
Under överinseende av den gemensamma medlingsgruppen, med Joaquim Chissano som ordförande, undertecknade de fyra politiska grupperingarna i Madagaskar den 9 augusti 2009 avtal i Maputo, enligt vilka det ska inrättas övergångsinstitutioner, som ska administrera övergången och inom 15 månader anordna president- och parlamentsval. Dessa avtal kompletterades med tilläggsakten till övergångsstadgan för Madagaskar, som undertecknades den 6 november 2009 i Addis Abeba.
(5)
Därefter har de fyra politiska grupperingarna inte nått någon kompromiss för hur dessa avtal bör genomföras i praktiken. Den styrande övergångsmyndigheten har emellertid inlett en ensidig övergångsprocess, som inbegriper utnämning av en premiärminister och en regering samt anordnande av val under 2010, vilket strider mot andan och innehållet i Maputoavtalen och Addis Abeba-stadgan.
(6)
Följaktligen bör det samråd som inleddes enligt artikel 96 i AVS-EU-partnerskapsavtalet avslutas och lämpliga åtgärder antas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Härmed avslutas det samråd med Republiken Madagaskar som inleddes enligt artikel 96 i partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 och ändrat i Luxemburg den 25 juni 2005 (nedan kallat AVS-EU-partnerskapsavtalet).
Artikel 2
De åtgärder som anges i den bifogade skrivelsen antas härmed som lämpliga åtgärder enligt artikel 96.2 c i AVS-EU-partnerskapsavtalet.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Det ska gälla i tolv månader och ska ses över regelbundet.
Utfärdat i Luxemburg den 6 juni 2010.