ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. srpna 2011
o změně rozhodnutí 2007/589/ES, pokud jde o zahrnutí pokynů pro monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů z nových činností a plynů
(oznámeno pod číslem K(2011) 5861)
(Text s významem pro EHP)
(2011/540/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (1) ve znění směrnice 2004/101/ES (2), směrnice 2008/101/ES (3) a nařízení (ES) č. 219/2009 (4), zejména na čl. 14 odst. 1 a čl. 24 odst. 3 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2003/87/ES vytváří systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v Unii (dále jen „ETS“).
(2)
V souladu s čl. 14 odst. 1 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2004/101/ES, směrnice 2008/101/ES a nařízení (ES) č. 219/2009 přijala Komise rozhodnutí 2007/589/ES (5), kterým se stanoví pokyny pro monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů.
(3)
V souladu s čl. 24 odst. 3 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2004/101/ES, směrnice 2008/101/ES a nařízení (ES) č. 219/2009 může Komise z vlastního podnětu přijmout pokyny týkající se monitorování a vykazování emisí z činností, zařízení a skleníkových plynů, které nejsou uvedené v příloze I, jestliže je možné provádět monitorování a vykazování těchto emisí s dostatečnou přesností.
(4)
V souladu s článkem 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/29/ES ze dne 23. dubna 2009, kterou se mění směrnice 2003/87/ES s cílem zlepšit a rozšířit systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (6), články 14 a 24 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2004/101/ES, směrnice 2008/101/ES a nařízení (ES) č. 219/2009 zůstávají v platnosti do 31. prosince 2012.
(5)
Směrnice 2009/29/ES zahrnuje nové plyny a činnosti v ETS s platností od roku 2013. Komise by měla přijmout pokyny týkající se monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů z nových činností a nových plynů s cílem zahrnout tyto činnosti do ETS počínaje rokem 2013 a provést jejich případné jednostranné zahrnutí do ETS před rokem 2013.
(6)
Rozhodnutí 2007/589/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem výboru uvedeném v článku 23 směrnice 2003/87/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2007/589/ES se mění takto:
1)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Pokyny pro monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů z činností uvedených v příloze I směrnice 2003/87/ES a z činností zahrnutých podle čl. 24 odst. 1 uvedené směrnice jsou stanoveny v přílohách I až XIV a XVI až XXIV tohoto rozhodnutí.
Pokyny pro monitorování a vykazování údajů o tunokilometrech z činností v oblasti letectví pro účely žádosti podle článků 3e nebo 3f směrnice 2003/87/ES jsou stanoveny v příloze XV. Tyto pokyny jsou založeny na zásadách vytyčených v příloze IV uvedené směrnice.“
2)
Seznam příloh a následující přílohy se mění takto:
a)
Seznam příloh se mění v souladu s přílohou I tohoto rozhodnutí.
b)
Příloha I se mění v souladu s přílohou II tohoto rozhodnutí.
c)
Příloha II se mění v souladu s přílohou III tohoto rozhodnutí.
d)
Příloha IV se mění v souladu s přílohou IV tohoto rozhodnutí.
e)
Příloha V se mění v souladu s přílohou V tohoto rozhodnutí.
f)
Příloha VI se mění v souladu s přílohou VI tohoto rozhodnutí.
g)
Příloha VII se mění v souladu s přílohou VII tohoto rozhodnutí.
h)
Příloha VIII se mění v souladu s přílohou VIII tohoto rozhodnutí.
i)
Příloha IX se mění v souladu s přílohou IX tohoto rozhodnutí.
j)
Příloha X se mění v souladu s přílohou X tohoto rozhodnutí.
k)
Příloha XI se mění v souladu s přílohou XI tohoto rozhodnutí.
l)
Příloha XII se mění v souladu s přílohou XII tohoto rozhodnutí.
m)
Příloha XVI se mění v souladu s přílohou XIII tohoto rozhodnutí.
3)
Doplňují se tyto nové přílohy:
a)
Doplňuje se nová příloha XIX v souladu s přílohou XIV tohoto rozhodnutí.
b)
Doplňuje se nová příloha XX v souladu s přílohou XV tohoto rozhodnutí.
c)
Doplňuje se nová příloha XXI v souladu s přílohou XVI tohoto rozhodnutí.
d)
Doplňuje se nová příloha XXII v souladu s přílohou XVII tohoto rozhodnutí.
e)
Doplňuje se nová příloha XXIII v souladu s přílohou XVIII tohoto rozhodnutí.
f)
Doplňuje se nová příloha XXIV v souladu s přílohou XIX tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 18. srpna 2011.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 18 augusti 2011
om ändring av beslut 2007/589/EG vad gäller införande av riktlinjer för övervakning och rapportering av växthusgasutsläpp från nya verksamheter och gaser
[delgivet med nr K(2011) 5861]
(Text av betydelse för EES)
(2011/540/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (1) i dess ändrade lydelse enligt direktiv 2004/101/EG (2), direktiv 2008/101/EG (3) och förordning (EG) nr 219/2009 (4), särskilt artiklarna 14.1 och 24.3, och
av följande skäl:
(1)
Genom direktiv 2003/87/EG införs ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen (nedan kallat systemet för utsläppshandel).
(2)
Enligt artikel 14.1 i direktiv 2003/87/EG i dess ändrade lydelse enligt direktiv 2004/101/EG, direktiv 2008/101/EG och förordning (EG) nr 219/2009 antog kommissionen beslut 2007/589/EG (5) om riktlinjer för övervakning och rapportering av utsläpp av växthusgaser.
(3)
Enligt artikel 24.3 i direktiv 2003/87/EG i dess ändrade lydelse enligt direktiv 2004/101/EG, direktiv 2008/101/EG och förordning (EG) nr 219/2009, får kommissionen på eget initiativ anta riktlinjer om övervakning av och rapportering om utsläpp när det gäller verksamheter, anläggningar och växthusgaser som inte förtecknas i bilaga I, förutsatt att övervakning och rapportering av dessa utsläpp kan utföras med tillfredsställande exakthet.
(4)
Enligt artikel 3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/29/EG av den 23 april 2009 om ändring av direktiv 2003/87/EG i avsikt att förbättra och utvidga gemenskapssystemet för handel med utsläppsrätter för växthusgaser (6) fortsätter artiklarna 14 och 24 i direktiv 2003/87/EG i dess ändrade lydelse enligt direktiv 2004/101/EG, direktiv 2008/101/EG och förordning (EG) nr 219/2009, att gälla till och med den 31 december 2012.
(5)
Genom direktiv 2009/29/EG införlivas nya gaser och verksamheter i systemet för utsläppshandel från och med 2013. Kommissionen bör anta riktlinjer för övervakning och rapportering av växthusgasutsläpp som följer av nya verksamheter och gaser i syfte att införliva dessa verksamheter i EU:s system från och med 2013 och för eventuellt unilateralt införlivande i systemet före 2013.
(6)
Beslut 2007/589/EG bör därför ändras i enlighet med detta.
(7)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som avses i artikel 23 i direktiv 2003/87/EG.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Beslut 2007/589/EG ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 1 ska ersättas med följande:
”Artikel 1
Riktlinjerna för övervakning och rapportering av växthusgasutsläpp från de verksamheter som anges i bilaga I till direktiv 2003/87/EG och från de verksamheter som införlivas enligt artikel 24.1 i direktivet fastställs i bilagorna I-XIV och XVI-XXIV till det här beslutet.
Riktlinjerna för övervakning och rapportering av tonkilometerdata från luftfartsverksamhet för tillämpning enligt artikel 3e eller 3f i direktiv 2003/87/EG finns i bilaga XV. Dessa riktlinjer grundas på de principer som anges i bilaga IV till det direktivet.”
2.
Bilageförteckningen och följande bilagor ska ändras på följande sätt:
a)
Bilageförteckningen ska ändras i enlighet med bilaga I till det här beslutet.
b)
Bilaga I ska ändras i enlighet med bilaga II till det här beslutet.
c)
Bilaga II ska ändras i enlighet med bilaga III till det här beslutet.
d)
Bilaga IV ska ändras i enlighet med bilaga IV till det här beslutet.
e)
Bilaga V ska ändras i enlighet med bilaga V till det här beslutet.
f)
Bilaga VI ska ändras i enlighet med bilaga VI till det här beslutet.
g)
Bilaga VII ska ändras i enlighet med bilaga VII till det här beslutet.
h)
Bilaga VIII ska ändras i enlighet med bilaga VIII till det här beslutet.
i)
Bilaga IX ska ändras i enlighet med bilaga IX till det här beslutet.
j)
Bilaga X ska ändras i enlighet med bilaga X till det här beslutet.
k)
Bilaga XI ska ändras i enlighet med bilaga XI till det här beslutet.
l)
Bilaga XII ska ändras i enlighet med bilaga XII till det här beslutet.
m)
Bilaga XVI ska ändras i enlighet med bilaga XIII till det här beslutet.
3.
Följande bilagor ska läggas till:
a)
Bilaga XIX ska läggas till i enlighet med bilaga XIV till det här beslutet.
b)
Bilaga XX ska läggas till i enlighet med bilaga XV till det här beslutet.
c)
Bilaga XXI ska läggas till i enlighet med bilaga XVI till det här beslutet.
d)
Bilaga XXII ska läggas till i enlighet med bilaga XVII till det här beslutet.
e)
Bilaga XXIII ska läggas till i enlighet med bilaga XVIII till det här beslutet.
f)
Bilaga XXIV ska läggas till i enlighet med bilaga XIX till det här beslutet.
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 18 augusti 2011.