NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1054/2010
ze dne 18. listopadu 2010,
kterým se mění nařízení (ES) č. 391/2007, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 861/2006, pokud jde o výdaje vzniklé členským státům při provádění monitorovacích a kontrolních systémů použitelných pro společnou rybářskou politiku
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 861/2006 ze dne 22. května 2006, kterým se stanoví finanční opatření Společenství pro provádění společné rybářské politiky a pro oblast mořského práva (1), a zejména na článek 31 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Od roku 1990 financuje Evropská unie činnosti členských států v oblasti kontroly a prosazování práva v odvětví rybolovu v souladu s cíli společné rybářské politiky stanovenými zejména nařízením Rady (ES) č. 2371/2002 (2).
(2)
Nařízení (ES) č. 861/2006 stanoví kromě jiných opatření finanční opatření Unie pro výdaje na kontrolu rybolovu, inspekci a sledování na období 2007-2013. Nařízení Komise (ES) č. 391/2007 (3) stanoví prováděcí pravidla pro provádění těchto opatření.
(3)
S ohledem na zásadu řádného finančního řízení musí mít členské státy jasně stanovená pravidla, podle nichž mají postupovat, aby mohly využívat finanční pomoc Unie na výdaje v oblasti kontroly a prosazování práva v odvětví rybolovu.
(4)
Pravidla týkající se finančních příspěvků Unie na vnitrostátní programy kontroly by měla být zjednodušena a upřesněna.
(5)
V případě některých větších investic mohou členské státy vyžadovat více času na přijetí právních a rozpočtových závazků, než je v současnosti povoleno, a v zájmu omezení budoucích problémů při úhradách by se měla ode dne 22. června 2010 (dne přijetí prvního rozhodnutí Komise o financování pro rok 2010) používat prodloužená lhůta.
(6)
Nejsou-li plavidla a letadla používána výhradně pro kontrolu rybolovu, měla by být úhrada provedena úměrně k jejich využití k tomuto účelu.
(7)
Smlouvu mezi příslušným správním orgánem a dodavatelem je třeba připojit k žádosti o předběžné financování pouze tehdy, vyžaduje-li povaha projektu takovou smlouvu.
(8)
Nařízení (ES) č. 391/2007 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 391/2007 se mění takto:
1)
Článek 4 se nahrazuje tímto:
„Článek 4
Závazek výdajů
1. Členské státy přijmou právní a rozpočtové závazky vztahující se k opatřením považovaným za způsobilé pro poskytnutí finančního příspěvku na základě rozhodnutí podle článku 21 nařízení (ES) č. 861/2006 do 12 měsíců od skončení roku, v němž jim bylo takové rozhodnutí oznámeno.
2. Aniž je dotčen odstavec 1, členské státy přijmou právní a rozpočtové závazky vztahující se k projektům týkajícím se nákupu a modernizace plavidel a letadel do 24 měsíců od skončení roku, v němž jim bylo rozhodnutí oznámeno podle článku 21 nařízení (ES) č. 861/2006.
3. Odstavec 2 se použije ode dne 22. června 2010, dne přijetí prvního rozhodnutí Komise o financování pro rok 2010.“
2)
V článku 6 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Výdaje na nákup a modernizaci letadel nebo plavidel jsou způsobilé, pokud jsou v souladu s přílohou III a použijí se k monitorování a kontrole rybolovných činností podle prohlášení dotyčného členského státu, v rozsahu nejméně 25 % času. Nejsou-li plavidla nebo letadla používána výhradně k monitorování a kontrole rybolovných činností, úhrada se provede úměrně k jejich využití k tomuto účelu.“
3)
V článku 10 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Vyžaduje-li povaha projektu uzavření smlouvy mezi příslušným správním orgánem a dodavatelem, je k žádosti členského státu připojena ověřená kopie uvedené smlouvy.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. listopadu 2010.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 1054/2010
av den 18 november 2010
om ändring av förordning (EG) nr 391/2007 om genomförandebestämmelser för rådets förordning (EG) nr 861/2006 när det gäller utgifter som medlemsstaterna har för att genomföra övervaknings- och kontrollsystemen för den gemensamma fiskeripolitiken
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 861/2006 av den 22 maj 2006 om gemenskapens finansieringsåtgärder för genomförande av den gemensamma fiskeripolitiken och havsrättsligt arbete (1), särskilt artikel 31, och
av följande skäl:
(1)
Unionen har sedan 1990 finansierat medlemsstaternas kontroll- och tillsynsåtgärder inom fisket mot bakgrund av de mål för den gemensamma fiskeripolitiken som särskilt fastställs i rådets förordning (EG) nr 2371/2002 (2).
(2)
I förordning (EG) nr 861/2006 föreskrivs bland annat unionens finansieringsåtgärder när det gäller utgifter för kontroll, inspektion och övervakning av fisket för perioden 2007-2013. Genom kommissionens förordning (EG) nr 391/2007 (3) fastställs genomförandebestämmelser för sådana åtgärder.
(3)
I enlighet med principen om sund ekonomisk förvaltning bör medlemsstaterna få tydliga signaler om vilka regler som ska följas för att få tillgång till finansieringsstöd från unionen, när de har utgifter för kontroll och tillsyn av fisket.
(4)
De bestämmelser som rör finansieringsstöd från unionen för kontrollprogram bör förenklas och förtydligas.
(5)
När det gäller vissa stora investeringar får medlemsstaterna kräva att mer tid än vad som för närvarande är tillåtet får användas i det rättsliga åtagandet och budgetåtagandet, och för att minska framtida problem med ersättningar bör en utökad tidsfrist tillämpas från och med den 22 juni 2010, det datum då kommissionens första finansieringsbeslut 2010 antogs.
(6)
Då fartyg eller luftfartyg inte till 100 % används för fiskerikontroll, bör ersättningsnivån motsvara den procentuella användningen av farkosten.
(7)
Ett kontrakt mellan den relevanta myndigheten och leverantören bör ingå i en ansökan om förskott endast om projektets karaktär gör ett sådant kontrakt nödvändigt.
(8)
Förordning (EG) nr 391/2007 bör därför ändras i enlighet med detta.
(9)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för fiske och vattenbruk.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 391/2007 ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 4 ska ersättas med följande:
”Artikel 4
Utgiftsåtaganden
1. Medlemsstaterna ska ingå rättsliga åtaganden och budgetåtaganden för åtgärder som anses berättiga till ekonomiskt bidrag i enlighet med det beslut som avses i artikel 21 i förordning (EG) nr 861/2006 inom 12 månader från utgången av det år under vilket de har fått besked om detta beslut.
2. Trots vad som sägs i punkt 1 ska medlemsstaterna ingå rättsliga åtaganden och budgetåtaganden för projekt som avser inköp och modernisering av fartyg och luftfartyg inom 24 månader från utgången av det år under vilket de har fått besked om det beslut som avses i artikel 21 i förordning (EG) nr 861/2006.
3. Punkt 2 ska tillämpas från och med den 22 juni 2010, det datum då kommissionens första finansieringsbeslut 2010 antogs.”
2.
Artikel 6.2 ska ersättas med följande:
”2. Utgifter som hänför sig till inköp och modernisering av fartyg och luftfartyg ska vara stödberättigande i den mån de är förenliga med bilaga III och används för övervakning och kontroll av fiskeverksamhet, enligt uppgift från den berörda medlemsstaten, under minst 25 % av tiden. I de fall där fartygen eller luftfartygen används mindre än 100 % av tiden för övervakning och kontroll av fiskeverksamhet, ska ersättningsnivån motsvara den procentuella användningen.”
3.
Artikel 10.2 ska ersättas med följande:
”2. Om projektets karaktär är sådan att det krävs en bestyrkt kopia av kontraktet mellan den relevanta myndigheten och leverantören, ska ansökan från medlemsstaten åtföljas av en bestyrkt kopia av det kontraktet.”
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 18 november 2010.