PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 410/2011
ze dne 27. dubna 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 259/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o zveřejňování informací o příjemcích finančních prostředků z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (1), a zejména na čl. 42 bod 8b uvedeného nařízení,
po konzultaci s evropským inspektorem ochrany údajů,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ve svém rozsudku ve spojených věcech C-92/09 a C-93/09 (2) týkajícím se povinnosti zveřejňování informací o příjemcích finančních prostředků z evropských zemědělských fondů došel Soudní dvůr Evropské unie k závěru, že zveřejnění osobních údajů fyzických osob, aniž činí rozdíl podle takových relevantních kritérií, jako je doba, po kterou takové podpory dostávaly, frekvence podpor nebo jejich typ a výše, není přiměřené. Soudní dvůr proto prohlásil ustanovení týkající se tohoto zveřejňování za neplatná. V zájmu sladění rozličných cílů spojených s povinností zveřejňování informací o příjemcích finančních prostředků z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), stanovená nařízením Komise (ES) č. 259/2008 (3), a vzhledem k tomu, že fyzické osoby mají zájem na tom, aby jejich osobní údaje byly chráněny, je třeba stanovit, že tato povinnost se nevztahuje na fyzické osoby.
(2)
V zájmu větší transparentnosti by proto nařízení (ES) č. 259/2008 mělo být odpovídajícím způsobem formálně změněno do doby, než Evropský parlament a Rada přijmou nový režim, který zohlední námitky vznesené Soudním dvorem.
(3)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru zemědělských fondů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Článek 1 nařízení (ES) č. 259/2008 se mění takto:
1)
Odstavec 1 se mění takto:
a)
návětí se nahrazuje tímto:
„1. Zveřejnění podle článku 44a nařízení (ES) č. 1290/2005 zahrnuje s ohledem na příjemce, jež jsou právnickými osobami, následující informace:“;
b)
písmeno a) se zrušuje;
c)
písmena b) a c) se nahrazují tímto:
„b)
plný evidovaný oficiální název, pokud jsou příjemci právnické osoby s vlastní právní subjektivitou podle právních předpisů daného členského státu;
c)
plný název sdružení, tak jak je evidováno nebo jinak úředně uznáno, pokud jsou příjemci sdružení právnických osob bez vlastní právní subjektivity;“.
2)
Odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. U právnických osob mohou členské státy zveřejnit podrobnější informace, než je stanoveno v odstavci 1.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 27. dubna 2011.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 410/2011
av den 27 april 2011
om ändring av förordning (EG) nr 259/2008 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1290/2005 när det gäller offentliggörande av uppgifter om de stödmottagare som får stöd från Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken (1), särskilt punkt 8b i artikel 42,
efter att ha samrått med Europeiska datatillsynsmannen, och
av följande skäl:
(1)
I domslutet i de förenade målen C-92/09 och C-93/09 (2) rörande offentliggörande av uppgifter om mottagare av jordbruksstöd fastställer EU-domstolen att offentliggörande av personuppgifter om fysiska personer utan åtskillnad enligt relevanta kriterier som den period under vilken stöd har mottagits, stödfrekvens, stödtyp eller stödvolym, inte är proportionellt. Därför har domstolen ogiltigförklarat de bestämmelser som avser sådant offentliggörande. För att garantera fysiska personer det skydd av personuppgifter som ligger i deras intresse, och samtidigt tillgodose de olika syften som ska uppfyllas genom offentliggörande av uppgifter om mottagare av stöd från Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU), så som det föreskrivs i kommissionens förordning (EG) nr 259/2008 (3), är det lämpligt att denna skyldighet inte gäller för fysiska personer.
(2)
För öppenhetens skull bör därför förordning (EG) nr 259/2008 ändras formellt i enlighet med detta i avvaktan på att Europaparlamentet och rådet antar ett nytt system som tar hänsyn till domstolens synpunkter.
(3)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för jordbruksfonderna.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Artikel 1 i förordning (EG) nr 259/2008 ska ändras på följande sätt:
1.
Punkt 1 ska ändras på följande sätt:
a)
Inledningsfrasen ska ersättas med följande:
”1. I de uppgifter som ska offentliggöras enligt artikel 44a i förordning (EG) nr 1290/2005 ska följande information ingå om det rör sig om en juridisk person:”
b)
Led a ska utgå.
c)
Leden b och c ska ersättas med följande:
”b)
Stödmottagarens registrerade firmanamn, om det är fråga om en juridisk person som rättsligt sett har omvandlats till en fristående juridisk person enligt lagstiftningen i den berörda medlemsstaten.
c)
Den stödmottagande organisationens registrerade eller på annat sätt officiellt erkända namn, om det är fråga om en sammanslutning av juridiska personer utan egen rättskapacitet.”
2.
Punkt 2 ska ersättas med följande:
”2. För juridiska personer ska medlemsstaterna ha rätt att offentliggöra mer ingående uppgifter än vad som anges i punkt 1.”
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 27 april 2011.