ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 26. listopadu 2010,
kterým se zamítá řešení navrhované Rakouskem podle článku 10 nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 v souvislosti s výpočtem složky, která připadne na použití pro soukromou potřebu a tvoří podíl úlevy ze základu vlastního zdroje z DPH, vyplývající z omezení práva na odpočet DPH podle článku 176 směrnice Rady 2006/112/ES
(oznámeno pod číslem K(2010) 8206)
(Pouze německé znění je závazné)
(2010/719/EU, Euratom)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii,
s ohledem na nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 ze dne 29. května 1989 o konečné jednotné úpravě vybírání vlastních zdrojů vycházejících z daně z přidané hodnoty (1), a zejména na čl. 10 odst. 2 tohoto nařízení,
po konzultaci s Poradním výborem pro vlastní zdroje,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Úleva ze základu vlastního zdroje z DPH vychází z čl. 6 odst. 4 nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89, který stanoví, že pokud členský stát na základě článku 176 směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (2) omezí nebo zruší právo na odpočet DPH na vstupu, může být základ vlastního zdroje z DPH stanoven, jako by uplatnění práva na odpočet nebylo omezeno. Toto ustanovení se použije pouze na nákup ropných produktů a osobních automobilů v míře, ve které jsou použity pro výdělečné účely, a na výdaje týkající se pronájmu a nájmu, údržby a oprav těchto automobilů. Rakousko navrhlo řešení, jehož prostřednictvím se při stanovení této úlevy z jednotného základu vlastního zdroje z DPH vypočítá podíl, jenž připadne na použití pro soukromou potřebu.
(2)
Řešení navržené Rakouskem posoudil v souladu s čl. 13 odst. 3 nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89 Poradní výbor pro vlastní zdroje na svém zasedání dne 26. října 2010. Při posuzování metodiky se zjistilo, že se názory v poradním výboru liší. Návrh rozhodnutí, kterým se řešení předložené Rakouskem zamítá, byl předložen Poradnímu výboru pro vlastní zdroje, který vydal dne 26. října 2010 kladné stanovisko.
(3)
Při výpočtu podílu, který připadá na použití pro soukromou potřebu, lze v případě, že nejsou k dispozici konkrétní údaje, použít alternativní metody. Pro zajištění jednotného výpočtu úlevy musí tyto metody vycházet z obecně přijatých předpokladů.
(4)
Rakousko požaduje, aby osoby podléhající dani vedly záznamy o používání podnikových automobilů pro soukromou potřebu. Rakousko nicméně z důvodu zjednodušení administrativy navrhlo řešení pro výpočet podílu připadajícího na použití pro soukromou potřebu, které pracuje s obecnými statistickými údaji ve spojení s částkami snížené hodnoty, které však původně nebyly jako takové stanoveny k určení podílu připadajícího na použití pro soukromou potřebu. Jelikož z navrhovaného řešení vyplývá podíl připadající na použití pro soukromou potřebu, který je výrazně nižší než podíl používaný ostatními členskými státy, je toto řešení v rozporu s požadovanou jednotností výpočtu úlevy. Řešení navržené Rakouskem ohledně výpočtu podílu připadajícího na použití podnikových automobilů pro soukromou potřebu je tedy třeba zamítnout,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Řešení navržené Rakouskem ohledně výpočtu podílu, který připadá na použití podnikových automobilů pro soukromou potřebu, se tímto zamítá.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Rakouské republice.
V Bruselu dne 26. listopadu 2010.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 26 november 2010
om avslag på den lösning som föreslagits av Österrike enligt artikel 10 i rådets förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 avseende beräkning av en kompensation för underlaget för egna medel från mervärdesskatt till följd av begränsning av rätten till avdrag av mervärdesskatt enligt artikel 176 i rådets direktiv 2006/112/EG
[delgivet med nr K(2010) 8206]
(Endast den tyska texten är giltig)
(2010/719/EU, Euratom)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 av den 29 maj 1989 om den slutliga enhetliga ordningen för uppbörd av egna medel som härrör från mervärdeskatt (1), särskilt artikel 10.2, och
efter samråd med rådgivande kommittén för egna medel, och
av följande skäl:
(1)
Kompensationen av underlaget för momsmedel baseras på artikel 6.4 i förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89, i vilken det förskrivs att när en medlemsstat, på grundval av artikel 176 i rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt (2), begränsar eller utesluter utövandet av avdragsrätt av ingående moms, får underlaget för momsmedlen bestämmas som om utövandet av avdragsrätten inte hade begränsats. Det gäller bara för inköp av petroleumprodukter och personbilar som används för affärsändamål och för utgifter för hyra och leasing samt underhåll och reparation av sådana bilar. Österrike föreslår en lösning för beräkningen av kompensationen för privatanvändningskomponenten i det harmoniserade underlaget för momsmedel.
(2)
I enlighet med artikel 13.3 i förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 granskades den av Österrike föreslagna lösningen i sin helhet av rådgivande kommittén för gemenskapens egna medel under dess möte 26 oktober 2010. Under granskningen uppstod meningsskiljaktigheter i kommittén. Ett utkast till beslut om avslag på den lösning som lagts fram av Österrike lämnades till rådgivande kommittén för egna medel som avgav ett positivt yttrande 26 oktober 2010.
(3)
Alternativa metoder kan användas för att beräkna privatanvändningen om inga faktiska uppgifter finns tillgängliga. För att garantera att dessa metoder bidrar till enhetlighet vid beräkningen av kompensationen bör dessa baseras på allmänt accepterade antaganden.
(4)
Österrike kräver att skattskyldiga personer ska lämna faktiska uppgifter om privatanvändningen av företagsbilar. Österrike har dock, för att förenkla förvaltningen, föreslagit en lösning för beräkningen av privatanvändningen som inkluderar allmänna statistikuppgifter i kombination med regler för avskrivning som inte är avsedda för beräkning av privat användning som sådan. Eftersom den föreslagna lösningen resulterar i en privatanvändningskomponent som är betydligt lägre än den andel som används i andra medlemsstater uppfyller inte lösningen de krav på enhetlighet som ställs vid beräkningen av kompensationen. Därför avslås den lösning som föreslagits av Österrike avseende beräkningen av andelen privatanvändning av företagsbilar.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Den lösning som föreslagits av Österrike avseende beräkningen av andelen privatanvändning av företagsbilar avslås.
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till Republiken Österrike.
Utfärdat i Bryssel den 26 november 2010.