ROZHODNUTÍ RADY 2010/450/SZBP
ze dne 11. srpna 2010
o jmenování zvláštní zástupkyně Evropské unie pro Súdán
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28, čl. 31 odst. 2 a článek 33 této smlouvy,
s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 18. července 2005 přijala Rada společnou akci 2005/556/SZBP (1) o jmenování zvláštního zástupce Evropské unie pro Súdán (dále jen „zvláštní zástupce EU“).
(2)
Paní Rosalind MARSDENOVÁ by měla být jmenována zvláštní zástupkyní EU pro Súdán (dále jen „zvláštní zástupkyně EU“) od 1. září 2010 do 31. srpna 2011. Avšak po vstupu rozhodnutí o zřízení Evropské služby pro vnější činnost v platnost může být na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoká představitelka“) mandát zvláštní zástupkyně EU ukončen dříve, pokud tak rozhodne Rada.
(3)
Zvláštní zástupkyně EU bude vykonávat svůj mandát za situace, která se může zhoršit a která by mohla ohrozit cíle společné zahraniční a bezpečnostní politiky stanovené v článku 21 Smlouvy,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Jmenování
Paní Rosalind MARSDENOVÁ je jmenována zvláštní zástupkyní Evropské unie pro Súdán na období od 1. září 2010 do 31. srpna 2011. Po vstupu rozhodnutí o zřízení Evropské služby pro vnější činnost v platnost může být na návrh vysoké představitelky mandát zvláštní zástupkyně EU ukončen dříve, pokud tak rozhodne Rada.
Článek 2
Cíle politiky
Mandát zvláštní zástupkyně EU vychází z cílů politiky Evropské unie (dále jen „EU“ nebo „Unie“) v Súdánu, přičemž spočívá v práci se súdánskými subjekty, Africkou unií (AU), Organizací spojených národů (OSN) a dalšími vnitrostátními, regionálními a mezinárodními zúčastněnými stranami na dosažení pokojné transformace v souladu se souhrnnou mírovou dohodou, včetně uspořádání věrohodných referend o Abyei a o sebeurčení jižního Súdánu v lednu roku 2011. Podstatou mandátu je mimo jiné aktivně přispívat k plnému a včasnému provádění souhrnné mírové dohody a ujednání v době po referendu, napomáhat vytváření institucí a podporovat stabilitu, bezpečnost a rozvoj v jižním Súdánu bez ohledu na výsledky referenda o sebeurčení, zlepšit bezpečnost a přispět k politickému řešení konfliktu v Dárfúru, podporovat spravedlnost, usmíření a dodržování lidských práv, včetně plné spolupráce s Mezinárodním trestním soudem, a zlepšit přístup humanitární pomoci v celém Súdánu.
Článek 3
Mandát
1. K dosažení cílů politiky se zvláštní zástupkyni EU uděluje mandát
a)
udržovat kontakty se súdánskou vládou, vládou jižního Súdánu, ozbrojenými hnutími v Dárfúru a dalšími súdánskými stranami, jakož i s občanskou společností a nevládními organizacemi a úzce spolupracovat s AU a OSN za účelem plnění cílů politiky Unie;
b)
podporovat soudržný mezinárodní přístup k Súdánu prostřednictvím úzkých kontaktů s AU a zejména prováděcím panelem AU na vysoké úrovni pro Súdán, OSN, včetně úzkých a pravidelných konzultací s misí OSN v Súdánu (UNMIS) a společnou operací OSN a AU v Dárfúru (UNAMID), Mezivládním úřadem pro rozvoj (IGAD), Ligou arabských států a hlavními regionálními a dalšími zúčastněnými subjekty, včetně zvláštního vyslance USA;
c)
účastnit se činnosti mezinárodního poradního fóra s ohledem na zajištění uceleného mezinárodního úsilí ve vztahu k Súdánu;
d)
udržovat pravidelné politické kontakty na vysoké úrovni s IGAD a hlavními regionálními zúčastněnými stranami s ohledem na další vývoj provádění souhrnné mírové dohody a jeho dopad na integraci Súdánu v daném regionu a aktivně spolupracovat se státy regionu a klíčovými africkými státy za účelem posílení shody ohledně provádění souhrnné mírové dohody, včetně dodržování výsledku referenda o sebeurčení v jižním Súdánu;
e)
podporovat činnost společného mediátora OSN a AU a prováděcího panelu AU na vysoké úrovni pro Súdán v rámci mezinárodního úsilí o zprostředkování trvalé mírové dohody pro Dárfúr a pozorně sledovat proces jednání, na jehož zprostředkování se podílejí zejména vlády Kataru, Egypta, Libye a dalších zemí;
f)
sledovat situaci v oblasti boje proti beztrestnosti v Súdánu a dodržování lidských práv, včetně práv dětí a žen, a udržovat pravidelné kontakty se súdánskými orgány, Úřadem žalobce Mezinárodního trestního soudu, Africkou unií a OSN, zejména s Úřadem vysokého komisaře pro lidská práva, a s pozorovateli v oblasti lidských práv působícími v regionu;
g)
v rámci možností zastupovat Unii v komisi pro posuzování a hodnocení souhrnné mírové dohody;
h)
aniž by byla dotčena nezávislost volebních pozorovatelských misí EU, poskytovat součinnost v rámci příprav a rozmístění všech budoucích volebních pozorovatelských misí v Súdánu a usilovat o to, aby v návaznosti na učiněná doporučení byly podniknuty příslušné kroky, a
i)
aktivně přispívat k vytváření budoucí strategie a angažovanosti EU pro období po skončení platnosti souhrnné mírové dohody, a to i ve smyslu podpory konstruktivních vztahů mezi Chartúmem a Jubou bez ohledu na výsledek referenda.
2. Za účelem plnění svého mandátu zvláštní zástupkyně EU mimo jiné
a)
poskytuje poradenství při formulaci postojů EU na mezinárodních fórech a v souvislosti s tím podává zprávy, a to za účelem aktivní podpory a posilování soudržného politického přístupu EU vůči Súdánu;
b)
udržuje přehled o všech činnostech Unie a úzce spolupracuje s delegací Unie v Chartúmu a s delegací Unie při AU v Addis Abebě;
c)
podporuje politický proces a činnosti související s prováděním souhrnné mírové dohody a jednání o opatřeních nezbytných pro období po referendu, jakož i úsilí v oblasti vytváření institucí v jižním Súdánu;
d)
přispívá k provádění politiky EU, pokud jde o rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1325 (2000) a 1820 (2008) o ženách, míru a bezpečnosti, a to i sledováním vývoje v dané oblasti a podáváním zpráv o tomto vývoji, a
e)
sleduje, jak súdánské strany plní příslušné rezoluce Rady bezpečnosti OSN, zejména rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1556 (2004), 1564 (2004), 1590 (2005), 1591 (2005), 1593 (2005), 1612 (2005), 1663 (2006), 1672 (2006), 1679 (2006), 1769 (2007), 1778 (2007), 1881 (2009), 1882 (2009), 1891 (2009) a 1919 (2010), a podává o tom zprávy.
Článek 4
Provádění mandátu
1. Zvláštní zástupkyně EU odpovídá za provádění mandátu pod dohledem vysoké představitelky.
2. Politický a bezpečnostní výbor udržuje se zvláštní zástupkyní EU výsadní spojení a je pro zvláštní zástupkyni EU hlavním orgánem pro styk s Radou. Politický a bezpečnostní výbor poskytuje zvláštní zástupkyni EU strategické a politické vedení v rámci jeho mandátu, aniž by byly dotčeny pravomoci vysoké představitelky.
Článek 5
Financování
1. Finanční referenční částka určená na krytí výdajů souvisejících s mandátem zvláštní zástupkyně EU v období od 1. září 2010 do 31. srpna 2011 činí 1 820 000 EUR.
2. Výdaje jsou spravovány v souladu s postupy a pravidly použitelnými na souhrnný rozpočet Unie.
3. Správa výdajů bude upravena ve smlouvě mezi zvláštní zástupkyní EU a Komisí. Zvláštní zástupkyně EU je za veškeré výdaje odpovědná Komisi.
Článek 6
Sestavení a složení týmu
1. V mezích svého mandátu a odpovídajících finančních prostředků, které má k dispozici, odpovídá zvláštní zástupkyně EU za sestavení svého týmu. Tým zahrnuje odborníky na konkrétní politické otázky podle požadavků mandátu. Zvláštní zástupkyně EU neprodleně informuje o složení svého týmu Radu a Komisi.
2. Členské státy a orgány Unie mohou navrhnout vyslání personálu ke zvláštní zástupkyni EU. Plat personálu vyslaného členským státem nebo orgánem Unie ke zvláštní zástupkyni EU hradí dotyčný členský stát nebo dotyčný orgán Unie. Ke zvláštní zástupkyni EU mohou být rovněž přiděleni odborníci vyslaní členskými státy do generálního sekretariátu Rady. Mezinárodní smluvní pracovníci musí být státními příslušníky některého členského státu.
3. Veškerý vyslaný personál je nadále administrativně podřízen vysílajícímu členskému státu nebo orgánu Unie a vykonává své povinnosti a jedná v zájmu mandátu zvláštní zástupkyně EU.
4. Úřady zvláštní zástupkyně EU jsou i nadále v Chartúmu a v Jubě a tvoří je politický poradce a nezbytný personál pro administrativní a logistickou podporu. V souladu s mandátem zvláštní zástupkyně EU uvedeným v článku 3 lze v případě, že stávající úřady v Chartúmu a v Jubě nemohou poskytnout týmu zvláštní zástupkyně EU vyslanému do oblasti Dárfúru veškerou nezbytnou podporu, zřídit rovněž pomocný úřad v Dárfúru.
Článek 7
Výsady a imunity zvláštní zástupkyně EU a členů jejího týmu
Výsady, imunity a další záruky nezbytné pro završení a řádné působení mise zvláštní zástupkyně EU a členů jejího týmu se podle potřeby dohodnou s hostitelskou stranou nebo stranami. Členské státy a Komise poskytují za tímto účelem veškerou nezbytnou podporu.
Článek 8
Bezpečnost utajovaných informací EU
Zvláštní zástupkyně EU a členové jejího týmu dodržují bezpečnostní zásady a minimální bezpečnostní normy zavedené rozhodnutím Rady 2001/264/ES ze dne 19. března 2001, kterým se přijímají bezpečnostní předpisy Rady (2), zejména při nakládání s utajovanými informacemi EU.
Článek 9
Přístup k informacím a logistická podpora
1. Členské státy, Komise a generální sekretariát Rady zajistí, aby měla zvláštní zástupkyně EU přístup k veškerým důležitým informacím.
2. Logistickou podporu v oblasti mise poskytnou, podle okolností, delegace Unie nebo členské státy.
Článek 10
Bezpečnost
V souladu s politikou Unie pro bezpečnost personálu vyslaného mimo Unii při provádění operací podle hlavy V Smlouvy přijme zvláštní zástupkyně EU v souladu se svým mandátem a s ohledem na bezpečnostní situaci v rámce své územní působnosti veškerá rozumně proveditelná opatření pro zajištění bezpečnosti veškerého personálu, který je jí přímo podřízen, zejména tím, že
a)
vypracuje bezpečnostní plán pro danou misi na základě pokynů generálního sekretariátu Rady, zahrnující fyzická, organizační a procedurální bezpečnostní opatření pro danou misi, řízení bezpečných přesunů personálu do oblasti mise a uvnitř této oblasti, jakož i řízení bezpečnostních událostí, a zahrnující pohotovostní a evakuační plán mise;
b)
zajistí, aby byl veškerý personál vyslaný mimo Unii pojištěn pro případ zvýšeného rizika, jak vyžaduje situace v oblasti mise;
c)
zajistí, aby všichni členové jejího týmu, kteří mají být vysláni mimo Unii, včetně najatého místního personálu prošli před příjezdem nebo bezprostředně po příjezdu do oblasti mise náležitým bezpečnostním školením, a to na základě stupně rizika vyhodnoceného pro danou oblast mise generálním sekretariátem Rady;
d)
zajistí, aby byla provedena veškerá schválená doporučení vydaná na základě pravidelných posouzení bezpečnosti, a podává vysoké představitelce, Radě a Komisi písemné zprávy o provádění těchto doporučení a o dalších bezpečnostních otázkách v rámci zpráv v polovině období a zpráv o provádění mandátu.
Článek 11
Podávání zpráv
1. Zvláštní zástupkyně EU pravidelně podává ústní a písemné zprávy vysoké představitelce a Politickému a bezpečnostnímu výboru. Zvláštní zástupkyně EU podává podle potřeby zprávy rovněž pracovním skupinám Rady. Pravidelné písemné zprávy jsou rozesílány prostřednictvím sítě COREU. Na doporučení vysoké představitelky nebo Politického a bezpečnostního výboru může zvláštní zástupkyně EU podávat zprávy Radě pro zahraniční věci.
2. Zvláštní zástupkyně EU pravidelně informuje Politický a bezpečnostní výbor o situaci v Dárfúru i o celkové situaci v Súdánu.
Článek 12
Koordinace
1. Zvláštní zástupkyně EU podporuje celkovou politickou koordinaci Unie. Pomáhá zajišťovat, že všechny nástroje Unie jsou na místě uplatňovány konzistentním způsobem v zájmu dosažení cílů politiky Unie. Činnosti zvláštní zástupkyně EU jsou koordinovány s činnostmi Komise a s činnostmi dalších zvláštních zástupců Evropské unie působících v oblasti. Zvláštní zástupkyně EU pravidelně informuje mise členských států a delegace Unie.
2. Na místě jsou udržovány úzké vztahy s vedoucím delegací Unie, mimo jiné v Chartúmu a v Addis Abebě, a vedoucími misí členských států. Všichni se vynasnaží být zvláštní zástupkyni EU co nejvíce nápomocni při provádění mandátu. Zvláštní zástupkyně EU rovněž udržuje vztahy s dalšími mezinárodními a regionálními subjekty působícími na místě.
Článek 13
Přezkum
Provádění tohoto rozhodnutí a jeho soulad s jinými iniciativami Unie v oblasti budou pravidelně přezkoumávány. Zvláštní zástupkyně EU předloží vysoké představitelce, Radě a Komisi do konce února roku 2011 zprávu o pokroku a na konci svého mandátu souhrnnou zprávu o provádění mandátu.
Článek 14
Vstup v platnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 11. srpna 2010.
RÅDETS BESLUT 2010/450/GUSP
av den 11 augusti 2010
om utnämning av Europeiska unionens särskilda representant för Sudan
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna 28, 31.2 och 33,
med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
av följande skäl:
(1)
Den 18 juli 2005 antog rådet gemensam åtgärd 2005/556/Gusp (1) om utnämning Europeiska unionens särskilda representant (nedan kallad den särskilda representanten) för Sudan.
(2)
Rosalind MARSDEN bör utnämnas till Europeiska unionens särskilda representant för Sudan från och med den 1 september 2010 till och med den 31 augusti 2011. Uppdraget kan dock avslutas tidigare om rådet beslutar detta på förslag av den höga representanten för utrikes frågor och säkerhetspolitik (nedan kallad den höga representanten) efter det att beslutet om inrättande av den europeiska avdelningen för yttre åtgärder har trätt i kraft.
(3)
Den särskilda representanten kommer att genomföra sitt uppdrag i en situation som kan förvärras och inverka menligt på de mål för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken som anges i artikel 21 i fördraget.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Utnämning
Rosalind MARSDEN utnämns härmed till särskild representant för Sudan från och med den 1 september 2010 till och med den 31 augusti 2011. Den särskilda representantens uppdrag kan avslutas tidigare om rådet beslutar detta på förslag av den höga representanten efter det att beslutet om inrättande av den europeiska avdelningen för yttre åtgärder har trätt i kraft.
Artikel 2
Politiska mål
Den särskilda representantens uppdrag ska grundas på Europeiska unionens (nedan kallad EU eller unionen) politiska mål för Sudan och syfta till att arbeta tillsammans med de sudanesiska parterna, Afrikanska unionen (AU) och Förenta nationerna (FN) och andra nationella, regionala och internationella aktörer för att uppnå en fredlig övergång inom ramen för det övergripande fredsavtalet, inbegripet anordnandet av trovärdiga folkomröstningar om Abyei och om självbestämmanderätt för södra Sudan i januari 2011. Detta inbegriper ett aktivt bidrag till ett fullständigt och punktligt genomförande av det övergripande fredsavtalet och av arrangemangen efter folkomröstningen, stöd till institutionsuppbyggnad och främjande av stabilitet, säkerhet och utveckling i södra Sudan oberoende av resultatet av folkomröstningen om självbestämmanderätt, förbättringar av säkerheten och underlättande av en politisk lösning på konflikten i Darfur, främjande av rättvisa, försoning och respekt för de mänskliga rättigheterna, inklusive fullt samarbete med internationella brottmålsdomstolen, samt förbättrande av tillträdet för humanitär hjälp i hela Sudan.
Artikel 3
Uppdrag
1. För att kunna nå dessa politiska mål ska den särskilda representanten ha i uppdrag att
a)
upprätthålla kontakt med Sudans regering, södra Sudans regering, de väpnade rörelserna i Darfur och andra sudanesiska parter samt det civila samhället och icke-statliga organisationer och att upprätthålla ett nära samarbete med AU och FN i syfte att uppnå unionens politiska mål,
b)
främja ett konsekvent internationellt förhållningssätt gentemot Sudan och upprätthålla nära kontakter med AU, särskilt AU:s högnivåpanel för genomförandet för Sudan, FN, bland annat genom nära och regelbundna samråd med FN:s uppdrag i Sudan (Unmis) och FN:s och AU:s gemensamma uppdrag i Darfur (Unamid), den mellanstatliga utvecklingsmyndigheten (Igad), Arabförbundet samt regionala och andra nyckelaktörer, inklusive Förenta staternas särskilda sändebud,
c)
delta i det arbete som utförs av det internationella rådgivande forumet med avseende på samstämmiga internationella insatser gentemot Sudan,
d)
upprätthålla regelbundna politiska kontakter på hög nivå med Igad och de viktigaste regionala aktörerna, med hänsyn till den vidare utvecklingen när det gäller genomförandet av den övergripande fredsplanen och deras inflytande över Sudans integration i regionen och i syfte att föra en aktiv dialog med särskilt viktiga afrikanska stater och med stater i regionen för att skapa ett djupare samförstånd kring tillämpningen av det övergripande fredsavtalet, vilket innefattar respekt för resultatet i folkomröstningen om självbestämmanderätt för södra Sudan,
e)
stödja det arbete som utförs av FN:s och AU:s gemensamma medlare och AU:s högnivåpanel för genomförandet när det gäller deras internationella ansträngningar för att underlätta ett varaktigt fredsavtal i Darfur och nära följa förhandlingarna, som främjas av regeringarna i Qatar, Egypten, Libyen bland andra,
f)
när det gäller kampen mot strafflösheten i Sudan och respekten för de mänskliga rättigheterna, bland annat barns och kvinnors rättigheter, följa utvecklingen och upprätthålla regelbundna kontakter med de sudanesiska myndigheterna, åklagarkontoret vid Internationella brottmålsdomstolen, AU och FN, särskilt med kontoret för FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter och de människorättsobservatörer som är aktiva i regionen,
g)
företräda unionen, närhelst möjligt, i bedömnings- och utvärderingskommissionen för det övergripande fredsavtalet,
h)
utan att det påverkar EU-valobservatörsuppdragens (EU EOM) oberoende, nära följa förberedelserna inför och utsändandet av framtida valobservatörsuppdrag till Sudan samt främja uppföljningen av de rekommendationer som gjorts, och
i)
aktivt bidra till utarbetandet av en framtida EU-strategi och EU-insats efter det att det övergripande fredsavtalet löpt ut, bland annat när det gäller att främja konstruktiva relationer mellan Khartum och Juba oavsett resultatet i folkomröstningarna.
2. För fullgörandet av sitt uppdrag ska den särskilda representanten bland annat
a)
ge rådgivning och lämna rapporter i fråga om fastställandet av EU-ståndpunkter i internationella forum i syfte att proaktivt främja och stärka en konsekvent politisk hållning gentemot Sudan från EU:s sida,
b)
ha en överblick över alla unionens aktiviteter och samarbeta nära med unionens delegation i Khartum och unionens delegation vid AU i Addis Abeba,
c)
stödja den politiska processen och verksamheter i samband med genomförandet av det övergripande fredsavtalet samt förhandlingarna om de arrangemang som är nödvändiga för tiden efter folkomröstningen, och insatser inom området för institutionsuppbyggnad i södra Sudan,
d)
medverka till verkställandet av EU:s politik i fråga om FN:s säkerhetsråds resolutioner 1325 och 1820 om kvinnor, fred och säkerhet, bland annat genom att följa utvecklingen i detta hänseende och rapportera om den,
e)
följa upp och rapportera om de sudanesiska parternas efterlevnad av FN:s säkerhetsråds resolutioner som är relevanta, särskilt 1556 (2004), 1564 (2004), 1590 (2005), 1591 (2005), 1593 (2005), 1612 (2005), 1663 (2006), 1672 (2006), 1679 (2006), 1769 (2007), 1778 (2007), 1881 (2009), 1882 (2009), 1891 (2009), 1919 (2010).
Artikel 4
Uppdragets genomförande
1. Den särskilda representanten ska ansvara för genomförandet av uppdraget under ledning av den höga representanten.
2. Kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik (nedan kallad Kusp) ska upprätthålla en privilegierad förbindelse med den särskilda representanten och vara den främsta kontaktpunkten med rådet. Kusp ska, utan att det påverkar den höga representantens befogenheter, ge den särskilda representanten strategisk och politisk vägledning inom ramen för uppdraget.
Artikel 5
Finansiering
1. Det finansiella referensbelopp som är avsett att täcka utgifterna för den särskilda representantens uppdrag för perioden 1 september 2010-31 augusti 2011 ska vara 1 820 000 EUR.
2. Utgifterna ska förvaltas i enlighet med de förfaranden och regler som gäller för unionens allmänna budget.
3. Förvaltningen av utgifterna ska regleras genom ett avtal mellan den särskilda representanten och kommissionen. Den särskilda representanten ska ansvara för alla utgifter inför kommissionen.
Artikel 6
Stabens inrättande och sammansättning
1. Inom ramen för uppdraget och de ekonomiska medel som ställts till förfogande ska den särskilda representanten ansvara för inrättandet av sin stab. Staben ska inbegripa experter på särskilda policyfrågor enligt uppdragets krav. Den särskilda representanten ska snarast informera rådet och kommissionen om stabens sammansättning.
2. Medlemsstaterna och unionens institutioner kan föreslå att personal ska utstationeras för att arbeta tillsammans med den särskilda representanten. Lönen till personal som utstationeras av en medlemsstat eller en av unionens institutioner till den särskilda representanten ska betalas av den medlemsstat eller den av unionens institutioner som berörs. Experter som utstationeras av medlemsstaterna till rådets generalsekretariat får också placeras hos den särskilda representanten. Internationell kontraktsanställd personal ska vara medborgare i en medlemsstat.
3. All utstationerad personal ska administrativt lyda under den utsändande medlemsstaten eller unionsinstitutionen och ska utföra sina uppgifter och agera på ett sätt som gagnar den särskilda representantens uppdrag.
4. Kontor för den särskilda representanten ska inrättas i Khartum och i Juba och bestå av en politisk rådgivare och den nödvändiga administrativa och logistiska personalen. I enlighet med den särskilda representantens uppdrag såsom detta beskrivs i artikel 3 kan en filial i Darfur också inrättas, om de kontor som finns i Khartum och Juba inte kan tillhandahålla allt nödvändigt stöd för den särskilda representantens personal som är utstationerad i Darfurregionen.
Artikel 7
Privilegier och immunitet för den särskilda representanten och dennes personal
Privilegier, immunitet och andra garantier som är nödvändiga för att den särskilda representanten och medlemmarna av hans personal utan hinder ska kunna fullfölja sitt uppdrag ska fastställas i en överenskommelse med värdparten/värdparterna. Medlemsstaterna och kommissionen ska lämna allt nödvändigt stöd för detta ändamål.
Artikel 8
Säkerheten för sekretessbelagda EU-uppgifter
Den särskilda representanten och dennes personal ska respektera de principer och miniminormer för säkerhet som fastställs i rådets beslut 2001/264/EG av den 19 mars 2001 om antagande av rådets säkerhetsbestämmelser (2), särskilt när de hanterar sekretessbelagda EU-uppgifter.
Artikel 9
Tillgång till information och logistiskt stöd
1. Medlemsstaterna, kommissionen och rådets generalsekretariat ska se till att den särskilda representanten får tillgång till all relevant information.
2. Unionens delegationer och/eller medlemsstaterna ska, beroende på vad som är lämpligt, tillhandahålla logistiskt stöd i regionen.
Artikel 10
Säkerhet
I enlighet med unionens säkerhetsstrategi för personal som utstationeras utanför unionen i en operativ insats enligt avdelning V i fördraget ska den särskilda representanten vidta alla åtgärder som rimligen kan genomföras, i överensstämmelse med sitt uppdrag och med hänsyn till säkerhetssituationen i sitt geografiska ansvarsområde, för säkerheten för all den personal som lyder direkt under honom, särskilt genom att
a)
fastställa en uppdragsspecifik säkerhetsplan på grundval av riktlinjer från rådets generalsekretariat, där det bland annat ingår uppdragsspecifika fysiska, organisatoriska och procedurmässiga säkerhetsåtgärder som styr hanteringen av säker personalförflyttning till och inom uppdragsområdet samt hanteringen av säkerhetstillbud, inbegripet en beredskaps- och evakueringsplan för uppdraget,
b)
se till att all personal som utstationerats utanför unionen är högriskförsäkrad i enlighet med vad som krävs för förhållandena i uppdragsområdet,
c)
se till att alla medlemmar av dennes stab som ska utstationeras utanför unionen, inbegripet lokalt kontraktsanställd personal, har genomgått lämplig säkerhetsutbildning före eller vid ankomsten till uppdragsområdet, grundad på den riskklassificering som rådets generalsekretariat har tilldelat uppdragsområdet,
d)
se till att alla överenskomna rekommendationer som framförs i samband med regelbundna säkerhetsbedömningar genomförs samt lämna skriftliga rapporter om genomförandet av dem och om andra säkerhetsfrågor inom ramen för halvtidsrapporterna och rapporterna om genomförandet av uppdraget till den höga representanten, rådet och kommissionen.
Artikel 11
Rapportering
1. Den särskilda representanten ska regelbundet lämna muntliga och skriftliga rapporter till den höga representanten och Kusp. Den särskilda representanten ska också vid behov rapportera till rådets arbetsgrupper. Regelbundna skriftliga rapporter ska spridas via Coreu-nätet. På rekommendation av den höga representanten eller Kusp kan den särskilda representanten avge rapporter till rådet (utrikes frågor).
2. Den särskilda representanten ska regelbundet rapportera till Kusp om situationen i Darfur och om situationen i hela Sudan.
Artikel 12
Samordning
1. Den särskilda representanten ska verka för unionens övergripande politiska samordning. Hon ska bidra till att säkerställa att alla unionsinstrument på fältet medverkar på ett konsekvent sätt för att uppnå unionens politiska mål. Den särskilda representantens verksamhet ska samordnas med kommissionens verksamhet samt med den verksamhet som bedrivs av andra särskilda representanter som är verksamma i regionen. Den särskilda representanten ska ha regelbundna genomgångar med medlemsstaternas beskickningar och unionens delegationer.
2. På fältet ska nära kontakter upprätthållas med cheferna för unionens delegationer i bland annat Khartum och Addis Abeba samt medlemsstaternas beskickningschefer. De ska på bästa sätt bistå den särskilda representanten vid genomförandet av uppdraget. Den särskilda representanten ska även upprätthålla förbindelser med andra internationella och regionala aktörer på fältet.
Artikel 13
Översyn
Genomförandet av detta beslut och dess samstämmighet med andra insatser från unionen i regionen ska regelbundet ses över. Den särskilda representanten ska förelägga den höga representanten, rådet och kommissionen en lägesrapport före utgången av februari 2011 och en övergripande rapport om genomförandet av uppdraget vid uppdragets slut.
Artikel 14
Ikraftträdande
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Utfärdat i Bryssel den 11 augusti 2010.