NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1139/2010
ze dne 7. prosince 2010,
kterým se po sto čtyřicáté prvé mění nařízení Rady (ES) č. 881/2002 o zavedení některých zvláštních omezujících opatření namířených proti některým osobám a subjektům spojeným s Usámou bin Ládinem, sítí Al-Kajdá a Talibanem
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 881/2002 ze dne 27. května 2002 o zavedení některých zvláštních omezujících opatření namířených proti některým osobám a subjektům spojeným s Usámou bin Ládinem, sítí Al-Kajdá a Talibanem a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 467/2001, kterým se zakazuje vývoz určitého zboží a služeb do Afghánistánu, zesiluje zákaz letů a rozšiřuje zmrazení prostředků a jiných finančních zdrojů afghánského Talibanu (1), a zejména na čl. 7 odst. 1 písm. a) a čl. 7a odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Příloha I nařízení (ES) č. 881/2002 obsahuje seznam osob, skupin a subjektů, kterých se týká zmrazení prostředků a hospodářských zdrojů podle uvedeného nařízení. Nařízením (ES) č. 246/2006 (2) byli do přílohy I doplněni Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih a Tahir Nasuf. Doplnění bylo provedeno poté, co Výbor pro sankce, zřízený rezolucí Rady bezpečnosti OSN č. 1267(1999) o Al-Kajdě a Talibanu a s nimi spojenými fyzickými osobami a právnickými subjekty, rozhodl o jejich zařazení na konsolidovaný seznam.
(2)
Dne 29. září 2010 Tribunál (3) zrušil nařízení (ES) č. 881/2002, pokud jde o pana Abdrabbaha, pana Al-Faqiha a pana Nasufa, s tím, že nebyla dodržena práva na obhajobu, právo na soudní přezkum a právo na majetek.
(3)
Komise sdělila odůvodnění panu Abdrabbahovi dne 22. září 2009, panu Al-Faqihovi dne 7. srpna 2009 a panu Nasufovi dne 11. srpna 2009, po zahájení výše uvedeného soudního řízení. Nedostatek zjištěný Tribunálem byl tedy napraven.
(4)
Vzhledem k tomu by rozhodnutí o zařazení pana Abdrabbaha, pana Al-Faqiha a pana Nasufa na seznam mělo být nahrazeno novým rozhodnutím podle čl. 7a odst. 1 nařízení (ES) č. 881/2002, aby byl dodržen soulad s rozhodnutím Výboru pro sankce OSN a s ohledem na cíle zmrazení prostředků a hospodářských zdrojů podle nařízení (ES) č. 881/2002.
(5)
Toto nové rozhodnutí by mělo být použitelné ode dne 11. února 2006 vzhledem k preventivní povaze a cílům zmrazení prostředků a hospodářských zdrojů podle nařízení (ES) č. 881/2002 a vzhledem k potřebě chránit oprávněné zájmy hospodářských subjektů, které spoléhaly na rozhodnutí z roku 2006.
(6)
Pan Abdrabbah, pan Al-Faqih a pan Nasuf již měli příležitost vyjádřit se k odůvodnění, které jim bylo poskytnuto podle čl. 7a odst. 3 a 7c odst. 3 nařízení (ES) č. 881/2002. Komise jejich vyjádření sdělila Výboru pro sankce a vede přezkum svých rozhodnutí vztáhnout na ně omezující opatření, a to podle postupu uvedeného v čl. 7b odst. 2 nařízení (ES) č. 881/2002. Výsledky přezkumu budou sděleny panu Abdrabbahovi, panu Al-Faqihovi a panu Nasufovi,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha I nařízení (ES) č. 881/2002 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 11. února 2006.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 7. prosince 2010.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 1139/2010
av den 7 december 2010
om ändring för etthundrafyrtioförsta gången av rådets förordning (EG) nr 881/2002 om införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa med Usama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna associerade personer och enheter
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 881/2002 av den 27 maj 2002 om införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa med Usama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna associerade personer och enheter och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 467/2001 om förbud mot export av vissa varor och tjänster till Afghanistan, skärpning av flygförbudet och förlängning av spärrandet av tillgångar och andra finansiella medel beträffande talibanerna i Afghanistan (1), särskilt artiklarna 7.1 a och 7a.1, och
av följande skäl:
(1)
I bilaga I till förordning (EG) nr 881/2002 förtecknas de personer, grupper och enheter som omfattas av frysning av tillgångar (tidigare även kallat penningmedel) och ekonomiska resurser enligt den förordningen. Genom förordning (EG) nr 246/2006 (2) fördes Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih och Tahir Nasuf upp på förteckningen i bilaga 1. Detta skedde till följd av ett beslut i FN:s sanktionskommitté, som fattades i enlighet med FN:s säkerhetsråds resolution 1267(1999) rörande al-Qaida och talibanerna och därmed associerade personer och enheter, om att lägga till dem till den konsoliderade förteckningen.
(2)
Den 29 september 2010 upphävde tribunalen (3) förordning (EG) nr 881/2002 med avseende på Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih och Tahir Nasuf, med hänvisning till att rätten till försvar, rätten till domstolsprövning och rätten till egendom inte hade iakttagits.
(3)
Kommissionen meddelade Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih och Tahir Nasuf en motivering till beslutet den 22 september 2009, den 7 augusti 2009 respektive den 11 augusti 2009, efter det att ovannämnda domstolsförfaranden hade inletts. Därmed åtgärdades de brister som tribunalen konstaterat.
(4)
Mot denna bakgrund bör beslutet att föra upp Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih och Tahir Nasuf på förteckningen ersättas av ett nytt beslut i enlighet med artikel 7a.1 i förordning (EG) nr 881/2002 för att säkerställa överensstämmelse med FN:s sanktionskommittés beslut och med beaktande av syftet med frysningen av tillgångar och ekonomiska resurser i samma förordning.
(5)
Det nya beslutet bör gälla från och med den 11 februari 2006, med beaktande av det preventiva syftet med frysningen av tillgångar och ekonomiska resurser enligt förordning (EG) nr 881/2002 och behovet av att skydda legitima intressen för de ekonomiska aktörer som förlitat sig på det beslut som fattades 2006.
(6)
Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih och Tahir Nasuf har redan haft möjlighet att lämna synpunkter på de motiveringar de meddelats i enlighet med artiklarna 7a.3 och 7c.3 i förordning (EG) nr 881/2002. Kommissionen har meddelat sanktionskommittén dessa synpunkter och har inlett en omprövning av sina beslut att införa restriktiva åtgärder mot dem i enlighet med det förfarande som anges i artikel 7b.2 i förordning (EG) nr 881/2002. Resultatet av omprövningen kommer att meddelas Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih och Tahir Nasuf.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilaga I till rådets förordning (EG) nr 881/2002 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 11 februari 2006.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 7 december 2010.