ROZHODNUTÍ RADY 2010/437/SZBP
ze dne 30. července 2010,
kterým se mění společná akce 2008/851/SZBP o vojenské operaci Evropské unie s cílem přispět k odvrácení, prevenci a potlačení pirátství a ozbrojených loupeží u pobřeží Somálska
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28 a čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 10. listopadu 2008 přijala Rada společnou akci 2008/851/SZBP o vojenské operaci Evropské unie s cílem přispět k odvrácení, prevenci a potlačení pirátství a ozbrojených loupeží u pobřeží Somálska (1).
(2)
Dne 8. prosince 2009 přijala Rada rozhodnutí 2009/907/SZBP, kterým se mění výše uvedená společná akce (2).
(3)
Vzhledem k tomu, že pirátství je v Adenském zálivu a dalších oblastech v blízkosti somálského pobřeží stále účinněji zabraňováno, rozšiřují piráti stále více svou činnost do námořních oblastí, které jsou od pobřeží Somálska a sousedních zemí vzdáleny více než 500 námořních mil.
(4)
Společnou akci 2008/851/SZBP je třeba odpovídajícím způsobem změnit,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Společná akce 2008/851/SZBP se mění takto:
1)
V článku 1 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Síly nasazené za tímto účelem operují při pobřeží Somálska a sousedních zemí v námořních oblastech Indického oceánu v souladu s politickým cílem námořní operace EU stanoveným v koncepci řešení krize, kterou Rada schválila dne 5. srpna 2008.“
2)
V článku 6 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Politický a bezpečností výbor vykonává na odpovědnost Rady a vysokého představitele Unie pro zahraniční otázky a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“) politickou kontrolu a strategické řízení vojenské operace EU. Rada zmocňuje Politický a bezpečnostní výbor k přijímání příslušných rozhodnutí v souladu s článkem 38 Smlouvy. Toto zmocnění zahrnuje pravomoc měnit plánovací dokumenty včetně operačního plánu, linie velení a pravidel zapojení. Zahrnuje rovněž pravomoc přijímat rozhodnutí o jmenování velitele operace EU nebo velitele sil EU. Rozhodovací pravomoc, pokud jde o cíle a ukončení vojenské operace EU, si ponechává Rada, které je nápomocen vysoký představitel.“
3)
Článek 8 se nahrazuje tímto:
„Článek 8
Soudržnost reakce EU
Vysoký představitel, velitel operace EU a velitel sil EU zajišťují úzkou koordinaci svých činností souvisejících s prováděním této společné akce.“
4)
V článku 9 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Vysoký představitel vystupuje jako hlavní kontaktní osoba pro styk s OSN, orgány Somálska, orgány sousedících zemí a s dalšími příslušnými aktéry. V rámci kontaktů s Africkou unií je vysokému představiteli nápomocen zvláštní zástupce EU při Africké unii.“
5)
V článku 10 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Podrobná pravidla účasti třetích států jsou předmětem dohod uzavřených postupem podle článku 37 Smlouvy. Jestliže EU a třetí stát uzavřely dohodu, kterou se vytváří rámec pro účast tohoto třetího státu na operacích EU pro řešení krizí, použijí se ustanovení uvedené dohody v souvislosti s touto operací.“
6)
Článek 11 se nahrazuje tímto:
„Článek 11
Postavení sil pod vedením EU
Postavení sil pod vedením EU a jejich personálu, včetně jejich výsad, imunit a dalších záruk nezbytných pro plnění a řádné fungování jejich mise, které:
-
jsou rozmístěny nebo přítomny na pevninském území třetích států,
-
působí v pobřežních nebo vnitrozemských vodách třetích států,
budou dohodnuty postupem podle článku 37 Smlouvy.“
7)
Článek 15 se nahrazuje tímto:
„Článek 15
Předávání informací OSN a jiným třetím stranám
1. Vysoký představitel je oprávněn v souladu s bezpečnostními předpisy Rady předávat OSN a jiným třetím stranám přidruženým k této společné akci utajované informace a dokumenty EU vytvořené pro účely vojenské operace EU až do stupně utajení přiměřeného pro jednotlivé třetí strany (3).
2. Vysoký představitel je oprávněn předávat OSN a jiným třetím stranám přidruženým k této společné akci neutajované dokumenty EU vztahující se k jednáním Rady o operaci, na které se vztahuje služební tajemství podle čl. 6 odst. 1 jednacího řádu Rady (4).
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 30. července 2010.
RÅDETS BESLUT 2010/437/GUSP
av den 30 juli 2010
om ändring av gemensam åtgärd 2008/851/Gusp om Europeiska unionens militära insats i syfte att bidra till avvärjande, förebyggande och bekämpande av piratdåd och väpnade rån utanför Somalias kust
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna 28 och 43.2, och
av följande skäl:
(1)
Den 10 november 2008 antog rådet gemensam åtgärd 2008/851/Gusp om Europeiska unionens militära insats i syfte att bidra till avvärjande, förebyggande och bekämpande av piratdåd och väpnade rån utanför Somalias kust (1).
(2)
Den 8 december 2009 antog rådet beslut 2009/907/Gusp om ändring av ovannämnda gemensamma åtgärd (2).
(3)
Samtidigt som man allt effektivare förebygger piratdåd i Adenviken och andra områden i närheten av den somaliska kusten har piraterna i allt högre grad börjat bedriva sin verksamhet också på havsområden som ligger mer än 500 sjömil från Somalias och grannländernas kust.
(4)
Gemensam åtgärd 2008/851/Gusp bör ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Gemensam åtgärd 2008/851/Gusp ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 1.2 ska ersättas med följande:
”2. De styrkor som sätts in i detta syfte ska agera utanför Somalias och grannländernas kust i havsområdena i Indiska oceanen, i enlighet med det politiska målet för en EU-insats till sjöss enligt definitionen i konceptet för den krishanteringsinsats som godkändes av rådet den 5 augusti 2008.”
2.
Artikel 6.1 ska ersättas med följande:
”1. Kusp ska under rådets och unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitiks (den höga representanten) ansvar utöva den politiska kontrollen och den strategiska ledningen av EU:s militära insats. Rådet bemyndigar härmed Kusp att fatta lämpliga beslut i enlighet med artikel 38 i fördraget. Detta bemyndigande ska omfatta befogenhet att ändra planeringsdokumenten, inklusive insatsplanen, kommandostrukturen och insatsreglerna. Bemyndigandet ska också inbegripa befogenhet att fatta beslut i fråga om utnämningen av EU:s operationschef och/eller befälhavaren över EU-styrkan. Behörigheten att fatta beslut om målen för och avslutande av EU:s militära insats ska ligga kvar hos rådet, biträtt av den höga representanten.”
3.
Artikel 8 ska ersättas med följande:
”Artikel 8
Samstämmighet i EU:s reaktion
Den höga representanten, EU:s operationschef och befälhavaren över EU-styrkan ska säkerställa en nära samordning av sin verksamhet vid genomförandet av denna gemensamma åtgärd.”
4.
Artikel 9.1 ska ersättas med följande:
”1. Den höga representanten ska fungera som den primära kontaktpunkten för FN, Somalias myndigheter och grannländernas myndigheter samt övriga berörda aktörer. Inom ramen för sina kontakter med Afrikanska unionen ska den höga representanten biträdas av EU:s särskilda representant vid Afrikanska unionen.”
5.
Artikel 10.3 ska ersättas med följande:
”3. Detaljerade villkor för tredjestaters deltagande ska fastställas i avtal som ska ingås i överensstämmelse med förfarandet i artikel 37 i fördraget. När EU och en tredjestat har ingått ett ramavtal om denna tredjestats deltagande i EU:s krishanteringsinsats ska bestämmelserna i det avtalet tillämpas inom ramen för denna insats.”
6.
Artikel 11 ska ersättas med följande:
”Artikel 11
De EU-ledda styrkornas status
Status för de EU-ledda styrkorna och deras personal, inbegripet privilegier, immunitet och de ytterligare garantier som krävs för att de ska kunna utföra sitt uppdrag,
-
som är utstationerade eller är närvarande på tredjestaters landterritorium,
-
som agerar inom tredjestaters territorialvatten eller deras inre vatten,
ska godkännas i enlighet med förfarandet i artikel 37 i fördraget.”
7.
Artikel 15 ska ersättas med följande:
”Artikel 15
Utlämnande av uppgifter till FN och andra tredje parter
1. Den höga representanten bemyndigas härmed att, i enlighet med rådets säkerhetsbestämmelser, till FN och andra tredje parter som medverkar i denna gemensamma åtgärd lämna ut sekretessbelagda EU-uppgifter och EU-handlingar som rör EU:s militära insats med högst den sekretessnivå som är relevant för respektive part (3).
2. Den höga representanten bemyndigas härmed att till FN och andra tredje parter som medverkar i denna gemensamma åtgärd lämna ut sådana icke-sekretessbelagda EU-handlingar med anknytning till rådets överläggningar rörande insatsen som omfattas av sekretess enligt artikel 6.1 i rådets arbetsordning (4).
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Utfärdat i Bryssel den 30 juli 2010.