ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 10. května 2010
o podpisu a prozatímním uplatňování Ženevské dohody mezi Evropskou unií a Brazílií, Kolumbií, Kostarikou, Ekvádorem, Guatemalou, Hondurasem, Mexikem, Nikaraguou, Panamou, Peru a Venezuelou o obchodu s banány a Dohody mezi Evropskou unií a Spojenými státy americkými o obchodu s banány
(2010/314/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 5 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 11. dubna 2001 dosáhla Komise ujednání s Ekvádorem a dne 30. dubna 2001 ujednání se Spojenými státy americkými (dále jen „ujednání“), v nichž jsou stanoveny způsoby pro řešení sporů zahájených uvedenými zeměmi v rámci Světové obchodní organizace (WTO) s ohledem na celní zacházení s banány dovezenými do Unie. V uvedených ujednáních se předpokládá, že pro dovozy banánů bude zaveden „režim založený výlučně na clech“. Rada za tímto účelem pověřila dne 12. července 2004 Komisi vyjednáním změny vázaného cla za účelem zavedení režimu založeného výlučně na clech pro banány uvedené na seznamu ES podle článku XXVIII Všeobecné dohody o clech a obchodu z roku 1994 (dále jen „dohoda GATT 1994“).
(2)
Rada zmocnila Komisi zahájit jednání podle čl. XXIV odst. 6 dohody GATT 1994 dne 22. března 2004 v průběhu přistoupení České republiky, Estonska, Kypru, Lotyšska, Litvy, Maďarska, Malty, Polska, Slovinska a Slovenska k Evropské unii a dne 29. ledna 2007 v průběhu přistoupení Bulharska a Rumunska k Evropské unii.
(3)
Jednání byla úspěšně zakončena dne 15. prosince 2009 parafováním Ženevské dohody s Brazílií, Kolumbií, Kostarikou, Ekvádorem, Guatemalou, Hondurasem, Mexikem, Nikaraguou, Panamou, Peru a Venezuelou o obchodu s banány (dále jen „Ženevská dohoda“) a dohody se Spojenými státy americkými o obchodu s banány (dále jen „dohoda EU/USA“).
(4)
Dohody, které Komise vyjednala, splňují nároky dotčených zemí podle čl. XXIV odst. 6 a článku XXVIII dohody GATT 1994. Kromě toho provádějí ujednání stanovením závazného zavedení režimu založeného výlučně na clech a stanoví vhodné řešení všech probíhajících sporů, které se týkají celního zacházení s banány; ty by proto měly být formálně urovnány.
(5)
Uvedené dvě dohody by měly být jménem Evropské unie podepsány s výhradou jejich pozdějšího uzavření.
(6)
Vzhledem k tomu, že je třeba urychleně provést počáteční snížení cel, zabránit pokračování probíhajících sporů a zajistit, aby konečné závazky Unie v oblasti přístupu na trh s banány v rámci dalšího úspěšně uzavřeného vícestranného ujednání WTO o přístupu na trh se zemědělskými produkty nepřekročily závazky stanovené v odstavcích 3, 6 a 7 Ženevské dohody v souladu s odst. 8 písm. b) uvedené dohody a v odstavci 2 a odst. 3 písm. a) a b) dohody EU/USA v souladu s odstavcem 6 uvedené dohody, měly by být obě dohody platňovány prozatímně ode dne podpisu každé z uvedených dohod až do jejich vstupu v platnost,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné podepsat jménem Unie tyto dohody:
a)
Ženevskou dohodu mezi Evropskou unií a Brazílií, Kolumbií, Kostarikou, Ekvádorem, Guatemalou, Hondurasem, Mexikem, Nikaraguou, Panamou, Peru a Venezuelou o obchodu s banány (dále jen „Ženevská dohoda“);
b)
Dohodu mezi Evropskou unií a Spojenými státy americkými o obchodu s banány (dále jen „dohoda EU/USA“).
Znění uvedených dohod se připojují k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
1. Odstavce 3, 6 a 7 Ženevské dohody se v souladu s odst. 8 písm. b) uvedené dohody prozatímně uplatňují ode dne podpisu dohody až do jejího vstupu v platnost.
2. Odstavec 2 a odst. 3 písm. a) a b) dohody EU/USA se v souladu s odstavcem 6 uvedené dohody prozatímně uplatňují ode dne podpisu dohody až do jejího vstupu v platnost.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 10. května 2010.
RÅDETS BESLUT
av den 10 maj 2010
om undertecknande och om provisorisk tillämpning av Genèveavtalet om handel med bananer mellan Europeiska unionen och Brasilien, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Mexiko, Nicaragua, Panama, Peru och Venezuela samt av avtalet om handel med bananer mellan Europeiska unionen och Amerikas förenta stater
(2010/314/EU)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 207.4 första stycket jämförd med artikel 218.5,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)
Kommissionen nådde den 11 april 2001 och den 30 april 2001 överenskommelser (nedan kallade överenskommelserna) med Ecuador respektive Amerikas förenta stater, i vilka det anges möjliga lösningar på de tvister avseende tullbehandlingen av bananer som importeras till unionen som länderna i fråga inlett inom ramen för Världshandelsorganisationen (nedan kallad WTO). I överenskommelserna ingick införandet av en renodlad tullordning för import av bananer. Den 12 juli 2004 bemyndigade rådet därför kommissionen att inleda förhandlingar enligt artikel XXVIII i allmänna tull- och handelsavtalet 1994 (nedan kallat Gatt 1994) om ändring av den bundna tullen i syfte att införa en renodlad tullordning för bananer i EU:s bindningslista.
(2)
Den 22 mars 2004 och den 29 januari 2007 bemyndigade rådet kommissionen att, i samband med Tjeckiens, Estlands, Cyperns, Lettlands, Litauens, Ungerns, Maltas, Polens, Sloveniens och Slovakiens respektive Bulgariens och Rumäniens anslutning till Europeiska unionen, inleda förhandlingar enligt artikel XXIV.6 i Gatt 1994.
(3)
Förhandlingarna avslutades framgångsrikt genom att man den 15 december 2009 paraferade Genèveavtalet om handel med bananer mellan Europeiska unionen och Brasilien, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Mexiko, Nicaragua, Panama, Peru och Venezuela (nedan kallat Genevèavtalet) samt avtalet om handel med bananer mellan Europeiska unionen och Förenta staterna (nedan kallat EU-Förenta staterna-avtalet).
(4)
De avtal som förhandlats fram av kommissionen uppfyller de villkor som ställts av de berörda länderna enligt artiklarna XXIV:6 och XXVIII i Gatt 1994. De innebär att överenskommelserna genomförs i och med att det införs en renodlad tullordning och i och med att de ger en lösning på alla pågående tvister om tullbehandlingen av bananer, vilket gör att de pågående tvisterna därför bör avslutas formellt.
(5)
De båda avtalen bör undertecknas på Europeiska unionens vägnar, med förbehåll för att de senare ingås.
(6)
Med tanke på att det är nödvändigt att omgående genomföra de första tullsänkningarna, att förhindra att de pågående tvisterna fortsätter och att säkra att unionens slutliga åtaganden om marknadstillträde för bananer inför WTO:s nästa multilaterala förhandling om marknadstillträde för jordbruksprodukter när de slutförts framgångsrikt inte överskrider de åtaganden som anges i punkterna 3, 6 och 7 i Genèveavtalet och i punkterna 2, 3.a och 3.b i EU-Förenta staterna-avtalet, bör båda avtalen tillämpas provisoriskt i enlighet med punkt 8.b i Genèveavtalet respektive punkt 6 i EU-Förenta staterna-avtalet från och med det datum då vart och ett av avtalen undertecknas, i avvaktan på ikraftträdandet.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Rådets ordförande bemyndigas härmed att utse den eller de personer som ska ha rätt att underteckna följande avtal på unionens vägnar:
a)
Genèveavtalet om handel med bananer mellan Europeiska unionen och Brasilien, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Mexiko, Nicaragua, Panama, Peru och Venezuela (nedan kallat Genèveavtalet).
b)
Avtalet om handel med bananer mellan Europeiska unionen och Förenta staterna (nedan kallat EU-Förenta staterna-avtalet).
Texterna till avtalen bifogas detta beslut.
Artikel 2
1. Punkterna 3, 6 och 7 i Genèveavtalet ska tillämpas provisoriskt i enlighet med punkt 8.b i avtalet från och med det datum då avtalet undertecknas, i avvaktan på att det träder i kraft.
2. Punkterna 2, 3.a och 3.b i EU-Förenta staterna-avtalet ska tillämpas provisoriskt i enlighet med punkt 6 i avtalet från och med det datum då avtalet undertecknas, i avvaktan på att det träder i kraft.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Utfärdat i Bryssel den 10 maj 2010.