NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 200/2010
ze dne 10. března 2010,
kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2160/2003, pokud jde o cíl Unie zaměřený na snížení výskytu určitých sérotypů salmonel v reprodukčních hejnech dospělé drůbeže druhu Gallus gallus
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2160/2003 ze dne 17. listopadu 2003 o tlumení salmonel a některých jiných původců zoonóz vyskytujících se v potravním řetězci (1), a zejména na čl. 4 odst. 1 druhý pododstavec a článek 13 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Cílem nařízení (ES) č. 2160/2003 je zajistit, aby byla přijata opatření na zjišťování a tlumení salmonel a jiných původců zoonóz na všech úrovních produkce, zpracování a distribuce, zejména pak na úrovni primární produkce, aby se snížil jejich výskyt a riziko, jež představují pro veřejné zdraví.
(2)
Podle nařízení (ES) č. 2160/2003 mají být stanoveny cíle Unie za účelem snížení výskytu zoonóz a původců zoonóz vyjmenovaných v příloze I uvedeného nařízení v populacích zvířat vyjmenovaných v uvedené příloze. Rovněž stanoví určité požadavky na tyto cíle.
(3)
Příloha I nařízení (ES) č. 2160/2003 odkazuje na všechny sérotypy salmonel s významem pro veřejné zdraví v reprodukčních hejnech druhu Gallus gallus. Uvedená reprodukční hejna mohou šířit nákazu salmonelami na svoje potomstvo, zejména na hejna nosnic a brojlerů. Snížení výskytu salmonel v reprodukčních hejnech proto přispívá k tlumení uvedeného původce zoonóz ve vejcích a mase získaných z potomstva, který představuje významné riziko pro veřejné zdraví.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 1003/2005 ze dne 30. června 2005, kterým se provádí nařízení (ES) č. 2160/2003, pokud jde o cíl Společenství zaměřený na snížení výskytu určitých sérotypů salmonely v reprodukčních hejnech druhu Gallus gallus (2), stanoví cíl Společenství zaměřený na snížení výskytu určitých sérotypů salmonel v reprodukčních hejnech druhu Gallus gallus během přechodného období, které končí dnem 31. prosince 2009. Do uvedeného data se má snížit maximální procento reprodukčních hejn dospělé drůbeže, která zůstávají pozitivní na Salmonella enteritidis, Salmonella hadar, Salmonella infantis, Salmonella typhimurium a Salmonella virchow (dále jen „příslušná Salmonella spp.“), na nejvýše 1 %. Je proto nezbytné stanovit trvalý cíl Unie zaměřený na snížení příslušné Salmonella spp., jakmile uvedené období uplyne.
(5)
Nařízení (ES) č. 2160/2003 stanoví, že se při stanovení cíle Unie má přihlédnout ke zkušenostem získaným prostřednictvím stávajících vnitrostátních opatření pro tlumení a k informacím předaným Komisi nebo Evropskému úřadu pro bezpečnost potravin (EFSA) podle stávajících požadavků Unie, zejména v rámci informací stanovených ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/99/ES ze dne 17. listopadu 2003 o sledování zoonóz a jejich původců (3), a zejména v článku 5 uvedené směrnice.
(6)
V souladu s požadavky nařízení (ES) č. 2160/2003 byl před stanovením trvalého cíle Unie týkajícího se reprodukčních hejn druhu Gallus gallus konzultován Evropský úřad pro bezpečnost potravin. Komise pro biologická nebezpečí proto přijala dne 26. března 2009 vědecké stanovisko, vypracované na žádost Evropské komise, ohledně kvantitativního odhadu dopadů stanovení nového cíle zaměřeného na snížení salmonel u chovných slepic druhu Gallus gallus (Quantitative estimation of the impact of setting a new target for the reduction of Salmonella in breeding hens of Gallus gallus) (4). Dospěla k závěru, že Salmonella enteritidis a Salmonella typhimurium mají největší potenciál přenosu z chovných slepic na jejich potomstvo v řetězci masa brojlerů a vajec. Rovněž dospěla k závěru, že opatření EU na tlumení těchto dvou sérotypů u chovných slepic by měla přispět k tlumení nákaz salmonelami v produkčním řetězci a snížit rizika pro lidské zdraví pocházejících z drůbeže. V uvedeném vědeckém stanovisku se rovněž uvádí, že dodatečné přínosy doplňujících opatření pro tlumení nákaz vyvolaných ostatními sérotypy u chovných ptáků jsou relativně malé: méně často souvisejí s lidským onemocněním a jejich potenciál vertikálního přenosu je nižší.
(7)
Vzhledem k vědeckému stanovisku Evropského úřadu pro bezpečnost potravin a vzhledem k tomu, že k posouzení tendence vývoje salmonel v hejnech po zavedení národních programů pro tlumení je třeba více času, cíl Unie zaměřený na snížení výskytu salmonel v reprodukčních hejnech dospělé drůbeže Gallus gallus, obdobný cíli stanovenému v nařízení (ES) č. 1003/2005, by měl být zachován.
(8)
V zájmu ověření pokroku při dosahování cíle Unie je třeba v tomto nařízení stanovit opakované provádění odběru vzorků u reprodukčních hejn druhu Gallus gallus.
(9)
Národní programy pro tlumení za účelem dosažení cíle v roce 2010 byly schváleny v souladu s rozhodnutím Komise 2009/883/ES ze dne 26. listopadu 2009, kterým se schvalují roční a víceleté programy a finanční příspěvek Společenství na eradikaci, tlumení a sledování některých nákaz zvířat a zoonóz předložené členskými státy pro rok 2010 a následující roky (5). Tyto programy vycházely z právních ustanovení platných v době jejich předkládání. Uvedené programy pro reprodukční hejna druhu Gallus gallus byly schváleny na základě ustanovení nařízení (ES) č. 1003/2005. Pro již schválené programy pro tlumení je proto nezbytné přechodné opatření.
(10)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Cíl Unie
1. Od 1. ledna 2010 je cílem Unie, jak je uveden v čl. 4 odst. 1 nařízení (ES) č. 2160/2003, zaměřeným na snížení Salmonella spp. v reprodukčních hejnech druhu Gallus gallus (dále jen „cíl Unie“) snížení maximálního procenta reprodukčních hejn dospělé drůbeže druhu Gallus gallus, která zůstávají pozitivní na Salmonella enteritidis, Salmonella hadar, Salmonella infantis, Salmonella typhimurium a Salmonella virchow (dále jen „příslušné sérotypy salmonel“), na nejvýše 1 %.
Avšak pokud jde o členské státy s méně než 100 reprodukčních hejn dospělé drůbeže druhu Gallus gallus, cílem Unie od 1. ledna 2010 je, aby zůstalo pozitivní na příslušné sérotypy salmonel nanejvýš jedno takové hejno ročně.
2. Vyšetřovací program, jenž je potřebný pro ověření pokroku při dosahování cíle Unie, je stanoven v příloze.
Článek 2
Přezkum cíle Unie
Komise přezkoumá cíl Unie s přihlédnutím k informacím shromážděným v souladu s vyšetřovacím programem stanoveným v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení a kritérii stanovenými v čl. 4 odst. 6 písm. c) nařízení (ES) č. 2160/2003.
Článek 3
Zrušení nařízení (ES) č. 1003/2005
1. Nařízení (ES) č. 1003/2005 se zrušuje.
2. Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení.
Článek 4
Přechodná opatření
Ustanovení přílohy nařízení (ES) č. 1003/2005 se použijí i nadále pro programy tlumení schválené před vstupem v platnost tohoto nařízení.
Článek 5
Platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2010.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 10. března 2010.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 200/2010
av den 10 mars 2010
om tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2160/2003 vad gäller ett unionsmål för minskning av prevalensen av salmonellaserotyper i vuxna avelsflockar av Gallus gallus
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2160/2003 av den 17 november 2003 om bekämpning av Salmonella och vissa andra livsmedelsburna zoonotiska smittämnen (1), särskilt artikel 4.1 andra stycket och artikel 13, och
av följande skäl:
(1)
Syftet med förordning (EG) nr 2160/2003 är att säkerställa att åtgärder vidtas för att påvisa och bekämpa Salmonella och andra zoonotiska smittämnen i alla relevanta led inom produktion, bearbetning och distribution, i synnerhet på primärproduktionsnivå, med målet att minska deras prevalens och de risker de medför för folkhälsan.
(2)
Enligt förordning (EG) nr 2160/2003 ska unionsmål fastställas för minskning av prevalensen av de zoonoser och zoonotiska smittämnen som förtecknas i bilaga I till den förordningen inom de djurpopulationer som förtecknas i den bilagan. Det fastställs även vissa krav för dessa mål.
(3)
I bilaga I till förordning (EG) nr 2160/2003 hänvisas det till alla salmonellaserotyper av betydelse för folkhälsan i avelsflockar av Gallus gallus. Dessa avelsflockar kan sprida salmonellainfektion till sin avkomma, särskilt till flockar av värphöns och slaktkycklingar. En minskning av prevalensen av Salmonella i avelsflockar bidrar därför till bekämpningen av detta zoonotiska smittämne i ägg och kött från avkomman, som är en viktig folkhälsorisk.
(4)
I kommissionens förordning (EG) nr 1003/2005 av den 30 juni 2005 om tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2160/2003 beträffande ett gemenskapsmål för minskning av prevalensen av vissa serotyper av Salmonella i avelsflockar av Gallus gallus (2) fastställs ett gemenskapsmål för minskning av prevalensen av vissa salmonellaserotyper i avelsflockar av Gallus gallus under en övergångsperiod som löper ut den 31 december 2009. Till det datumet ska den högsta procentuella andelen vuxna avelsflockar av Gallus gallus som fortfarande är positiva för Salmonella enteritidis, Salmonella infantis, Salmonella hadar, Salmonella typhimurium och Salmonella virchow (nedan kallade de relevanta Salmonella spp.) vara högst 1 %. Det är följaktligen nödvändigt att fastställa ett permanent unionsmål för minskning av de relevanta Salmonella spp. när den perioden har löpt ut.
(5)
I förordning (EG) nr 2160/2003 föreskrivs det att erfarenheter av gällande nationell lagstiftning och information som överlämnats till kommissionen eller Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa) i enlighet med gällande unionskrav, särskilt i samband med de uppgifter som föreskrivs i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/99/EG av den 17 november 2003 om övervakning av zoonoser och zoonotiska smittämnen (3), särskilt artikel 5, ska beaktas när unionsmålet fastställs.
(6)
I enlighet med kraven i förordning (EG) nr 2160/2003 har Efsa rådfrågats om fastställandet av det permanenta unionsmålet för avelsflockar av Gallus gallus. Följaktligen antog panelen för biologiska faror den 26 mars 2009 på begäran av Europeiska kommissionen ett vetenskapligt yttrande om en kvantitativ uppskattning av inverkan av fastställandet av ett nytt mål för minskning av Salmonella hos avelshöns av Gallus gallus (4). Panelen konstaterade att risken för överföring från avelshöns till deras avkomma i kedjorna för slaktkycklingkött och ägg är störst för Salmonella enteritidis och Salmonella typhimurium. Den konstaterade vidare att EU:s bekämpningsåtgärder för dessa två serotyper hos avelshöns förväntas bidra till bekämpningen av salmonellainfektioner i produktionsbestånd och minska riskerna från fjäderfä för människors hälsa. I det vetenskapliga yttrandet fastställdes det även att marginalfördelarna med ytterligare bekämpningsåtgärder på EU-nivå av andra serotyper hos avelsdjur är relativt små: de är mindre ofta förknippade med ohälsa hos människor och har mindre potential för vertikal överföring.
(7)
Med hänsyn till Efsas vetenskapliga yttrande och med tanke på att det behövs mer tid för att bedöma utvecklingen av Salmonella i flockar efter införandet av de nationella kontrollprogrammen, bör man bibehålla ett unionsmål för minskning av Salmonella i vuxna avelsflockar av Gallus gallus som motsvarar det mål som fastställs i förordning (EG) nr 1003/2005.
(8)
För att kontrollera framstegen när det gäller att uppnå unionsmålet, måste man föreskriva om upprepad provtagning på avelsflockar av Gallus gallus.
(9)
De nationella kontrollprogrammen för att nå målet under 2010 har godkänts i enlighet med kommissionens beslut 2009/883/EG av den 26 november 2009 om godkännande av årliga och fleråriga program som medlemsstaterna lagt fram för år 2010 och följande år för utrotning, bekämpning och övervakning av vissa djursjukdomar och zoonoser samt gemenskapens finansiella stöd till dessa program (5). Dessa program byggde på de rättsliga bestämmelser som gällde då programmen lämnades in. Programmen för avelsflockar av Gallus gallus godkändes på grundval av bestämmelserna i förordning (EG) nr 1003/2005. Det behövs därför en övergångsbestämmelse för de redan godkända kontrollprogrammen.
(10)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Unionsmål
1. Från och med den 1 januari 2010 ska det unionsmål som avses i artikel 4.1 i förordning (EG) nr 2160/2003 för minskning av Salmonella spp. i avelsflockar av Gallus gallus (nedan kallat unionsmålet) vara en minskning till högst 1 % av den högsta procentuella andelen vuxna avelsflockar av Gallus gallus som fortfarande är positiva för Salmonella enteritidis, Salmonella infantis, Salmonella hadar, Salmonella typhimurium och Salmonella virchow (nedan kallade de relevanta salmonellaserotyperna).
För medlemsstater med färre än 100 vuxna avelsflockar av Gallus gallus ska dock unionsmålet från och med den 1 januari 2010 vara att högst en sådan flock per år får vara fortsatt positiv för de relevanta salmonellaserotyperna.
2. Det testprogram som är nödvändigt för att kontrollera framstegen när det gäller att uppnå unionsmålet fastställs i bilagan.
Artikel 2
Översyn av unionsmålet
Kommissionen ska se över unionsmålet med hänsyn till de uppgifter som samlas in genom det testprogram som föreskrivs i artikel 1.2 i den här förordningen och kriterierna i artikel 4.6 c i förordning (EG) nr 2160/2003.
Artikel 3
Upphävande av förordning (EG) nr 1003/2005
1. Förordning (EG) nr 1003/2005 ska upphöra att gälla.
2. Hänvisningar till den upphävda förordningen ska anses som hänvisningar till den här förordningen.
Artikel 4
Övergångsbestämmelser
Bestämmelserna i bilagan till förordning (EG) nr 1003/2005 ska fortsätta att gälla för de kontrollprogram som godkänts innan den här förordningen träder i kraft.
Artikel 5
Ikraftträdande och tillämpning
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2010.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 10 mars 2010.