NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 464/2012
ze dne 22. května 2012,
kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 617/2009 o otevření autonomní celní kvóty pro dovoz vysoce jakostního hovězího masa
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 207 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
v souladu s řádným legislativním postupem (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Memorandum o porozumění mezi Spojenými státy americkými a Evropskou komisí ohledně dovozu hovězího masa ze zvířat, jimž se nepodávaly určité růstové hormony, a ohledně vyšších cel, která Spojené státy uplatňují na některé produkty Evropských společenství, bylo schváleno Radou dopisem ze dne 12. května 2009 a podepsáno 13. května 2009 v Ženevě (dále jen „memorandum o porozumění se Spojenými státy“). Účelem memoranda o porozumění se Spojenými státy je vyřešit vleklý spor v rámci Světové obchodní organizace (WTO) mezi Evropskou unií a Spojenými státy americkými o hormonech v hovězím mase „Evropská společenství - Opatření týkající se masa a masných výrobků (hormony)“ (DS 26).
(2)
Kanadská vláda a Evropská komise uzavřely Memorandum o porozumění mezi vládou Kanady a Evropskou komisí ohledně dovozu hovězího masa ze zvířat, jimž se nepodávaly určité růstové hormony, a ohledně vyšších cel, která Kanada uplatňuje na některé produkty Evropské unie, podepsané v Ženevě dne 17. března 2001 (dále jen „memorandum o porozumění s Kanadou“). Memorandum o porozumění s Kanadou stanoví cestovní mapu zamýšlených kroků týkající se dovozu vysoce jakostního hovězího masa do Evropské unie a úrovně vyšších cel, která Kanada uplatňuje na určité produkty Unie v souvislosti se sporem v rámci WTO „Evropská společenství - Opatření týkající se masa a masných výrobků (hormony)“ (DS 48).
(3)
Memorandum o porozumění se Spojenými státy i memorandum o porozumění s Kanadou stanovují třífázová opatření, která postupně zrušují sankce uplatňované Spojenými státy a Kanadou na některé produkty Unie na základě souhlasu WTO z roku 1999. V této souvislosti by měla Unie postupně zvýšit autonomní celní kvótu pro hovězí maso, které pochází ze skotu, jemuž se nepodávaly růstové hormony, a zcela splňuje další požadavky Unie na dovoz.
(4)
Po podpisu memoranda o porozumění se Spojenými státy byla nařízením Rady (ES) č. 617/2009 (2) otevřena roční celní kvóta Společenství o objemu 20 000 tun (fáze 1) hmotnosti produktu pro dovoz vysoce jakostního čerstvého, chlazeného nebo zmrazeného hovězího masa kódů KN 0201, 0202, 0206 10 95 a 0206 29 91.
(5)
Podle harmonogramu stanoveného v memorandu o porozumění se Spojenými státy se má roční množství v rámci dovozní celní kvóty zvýšit o 25 000 tun, jakmile obě strany vstoupí do fáze 2 memoranda o porozumění se Spojenými státy, v níž Spojené státy zruší zbývající sankce, které uplatňují.
(6)
Memorandum o porozumění s Kanadou stanoví zvýšení počátečního ročního množství 20 000 tun jakostního hovězího masa o 1 500 tun. Rovněž stanoví, že Kanada co nejdříve po podpisu memoranda o porozumění s Kanadou zruší všechny zbývající sankce.
(7)
Podle harmonogramu stanoveného v memorandu o porozumění s Kanadou se má dále roční množství v rámci dovozní celní kvóty zvýšit o 1 700 tun, jakmile obě strany vstoupí do fáze 2 memoranda o porozumění s Kanadou.
(8)
Za účelem zajištění jednotných podmínek k provedení nařízení (ES) č. 617/2009 by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci. Komise by zejména měla mít pravomoc dovozní celní kvótu zcela nebo částečně pozastavit, pokud by Spojené státy nebo Kanada nepřijaly nebo nečinily opatření plánovaná v memorandu o porozumění se Spojenými státy či v memorandu o porozumění s Kanadou. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (3).
(9)
Nařízení (ES) č. 617/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 617/2009 se mění takto:
1)
Článek 1 se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Otevírá se roční celní kvóta Unie o objemu 21 500 tun hmotnosti produktu s pořadovým číslem 09.4449 pro dovoz vysoce jakostního čerstvého, chlazeného nebo zmrazeného hovězího masa kódů KN 0201, 0202, 0206 10 95 a 0206 29 91.“;
b)
vkládá se nový odstavec, který zní:
„1a. Od 1. srpna 2012 se roční dovozní celní kvóta Unie uvedená v odstavci 1 zvyšuje na 48 200 tun hmotnosti produktu.“
2)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
1. Dovozní celní kvótu uvedenou v článku 1 spravuje Komise prostřednictvím prováděcích aktů. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 2a odst. 2.
2. Komise může uplatňování dovozní celní kvóty uvedené v článku 1 prostřednictvím prováděcích aktů zcela nebo částečně pozastavit v případě, že Spojené státy nebo Kanada neučiní opatření plánová v memorandu o porozumění mezi Spojenými státy a Evropskou komisí (4) či v memorandu o porozumění mezi kanadskou vládou a Evropskou komisí (5). Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 2a odst. 2.
3)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 2a
1. Komisi je nápomocen Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů zřízený čl. 195 odst. 1 nařízení (ES) č. 1234/2007. Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011 (6).
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1 července 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 22. května 2012.
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 464/2012
av den 22 maj 2012
om ändring av rådets förordning (EG) nr 617/2009 om öppnande av en autonom tullkvot för import av nötkött av hög kvalitet
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 207,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (1), och
av följande skäl:
(1)
Ett samförståndsavtal mellan Amerikas förenta stater och Europeiska kommissionen om import av nötkött från djur som inte behandlats med vissa tillväxtbefrämjande hormoner och Förenta staternas tillämpning av höjda avgifter för vissa produkter från Europeiska gemenskapen godkändes av rådet genom en skrivelse av den 12 maj 2009 och undertecknades i Genève den 13 maj 2009 (nedan kallat samförståndsavtal med Förenta staterna). Samförståndsavtalet med Förenta staterna syftar till att hitta en lösning på den segslitna dispyten i World Trade Organisation (WTO) mellan Europeiska unionen och Förenta staterna om kötthormoner: European Communities - Measures Concerning Meat and Meat Products (Hormones) (DS 26).
(2)
Kanadas regering och Europeiska kommissionen har nått en överenskommelse som ingår i ett samförståndsavtal mellan Kanadas regering och Europeiska kommissionen om import av nötkött från djur som inte behandlats med vissa tillväxtbefrämjande hormoner och Kanadas tillämpning av höjda avgifter för vissa produkter från Europeiska unionen undertecknat i Genève den 17 mars 2011 (nedan kallat samförståndsavtal med Kanada). I samförståndsavtalet med Kanada anges en färdplan med planerade åtgärder avseende import av nötkött av hög kvalitet till Europeiska unionen och nivån på ökade tullar som Kanada påför för vissa produkter från unionen i samband med WTO-tvisten European Communities - Measures Concerning Meat and Meat Products (Hormones) (DS 48).
(3)
Samförståndsavtalet med Förenta staterna och samförståndsavtalet med Kanada innehåller ett trefasförfarande som gradvis upphäver Förenta staternas och Kanadas sanktioner på vissa produkter från unionen enligt tillstånd från WTO från 1999. I detta avseende bör unionen gradvis öka den autonoma tullkvoten för nötkött som inte behandlats med tillväxthormoner och som fullt ut uppfyller unionens importkrav.
(4)
Efter undertecknandet av samförståndsavtalet med Förenta staterna öppnades en årlig tullkvot på 20 000 ton (fas 1), uttryckt i produktvikt, för import till gemenskapen av färskt, kylt eller fryst nötkött av hög kvalitet som omfattas av KN-nummer 0201, 0202, 0206 10 95 och 0206 29 91 enligt rådets förordning (EG) nr 617/2009 (2).
(5)
Enligt tidtabellen i samförståndsavtalet med Förenta staterna ska den årliga kvantiteten för tullkvoten för import öka med 25 000 ton när båda sidor gått in i samförståndsavtalets fas 2, som innebär att Förenta staterna ska ta bort återstående sanktioner som Förenta staterna påfört.
(6)
Enligt samförståndsavtalet med Kanada ska den ursprungliga kvantiteten på 20 000 ton nötkött av hög kvalitet ökas med 1 500 ton. Kanada ska också enligt samförståndsavtalet ta bort alla återstående sanktioner omedelbart efter det att det undertecknats med Kanada.
(7)
Enligt tidtabellen i samförståndsavtalet med Kanada ska tullkvoten öka med ytterligare en årlig kvantitet på 1 700 ton när båda sidor gått in i fas 2 av samförståndsavtalet med Kanada.
(8)
För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av förordning (EG) nr 617/2009 bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter. Framför allt ska kommissionen ha befogenhet att helt eller delvis upphäva tullkvoten för import om Förenta staterna eller Kanada inte vidtar eller vidmakthåller de åtgärder som planeras i något av samförståndsavtalet med Förenta staterna eller samförståndsavtalet med Kanada. Befogenheterna bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (3).
(9)
Förordning (EG) nr 617/2009 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 617/2009 ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 1 ska ändras på följande sätt:
a)
Punkt 1 ska ersättas med följande:
”1. En årlig tullkvot för import till unionen på 21 500 ton, uttryckt i produktvikt, med löpnummer 09.4449, öppnas härmed för färskt, kylt eller fryst nötkött av hög kvalitet enligt KN-nummer 0201, 0202, 0206 10 95 och 0206 29 91.”
b)
Följande punkt ska införas:
”1a. Från och med den 1 augusti 2012 ska den årliga tullkvot för import till unionen som avses i punkt 1 ökas till 48 200 ton, uttryckt i produktvikt.”
2.
Artikel 2 ska ersättas med följande:
”Artikel 2
1. Kommissionen ska genom genomförandeakter förvalta den tullkvot för import som avses i artikel 1. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 2a.2.
2. Kommissionen får genom genomförandeakter helt eller delvis upphäva tillämpningen av den tullkvot för import som avses i artikel 1, om Förenta staterna eller Kanada inte vidtar åtgärderna i samförståndsavtalet mellan Förenta staterna och Europeiska kommissionen (4) eller i samförståndsavtalet mellan Kanadas regering och Europeiska kommissionen (5). Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 2a.2.
3.
Följande artikel ska införas:
”Artikel 2a
1. Kommissionen ska bistås av förvaltningskommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket som inrättats genom artikel 195.1 i förordning (EG) nr 1234/2007. Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som avses i förordning (EU) nr 182/2011 (6).
2. När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 juli 2012.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Strasbourg den 22 maj 2012.