NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 519/2010
ze dne 16. června 2010,
kterým se přijímá program statistických údajů a metadat pro sčítání lidu, domů a bytů stanovený nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 763/2008
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 763/2008 ze dne 9. července 2008 o sčítání lidu, domů a bytů (1), a zejména na čl. 5 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 5 odst. 3 nařízení (ES) č. 763/2008 by Komise měla přijmout program statistických údajů a metadat sčítání lidu, domů a bytů, jež mají být předávány Komisi.
(2)
Aby byla zajištěna srovnatelnost údajů ze sčítání lidu, domů a bytů prováděných v členských státech a aby bylo možno vypracovávat spolehlivé celounijní přehledy, měl by být tento program ve všech členských státech stejný.
(3)
Zejména je nezbytné vymezit hyperkrychle, které jsou stejné ve všech členských státech, speciální hodnoty buněk a příznaky, které mohou členské státy v těchto hyperkrychlích používat, jakož i metadata k jednotlivým tématům.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 1201/2009 ze dne 30. listopadu 2009, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 763/2008 o sčítání lidu, domů a bytů, pokud jde o technické specifikace témat a jejich rozdělení (2), stanoví technické specifikace témat sčítání lidu, domů a bytů a jejich rozdělení, jež se mají použít pro údaje, které se zasílají Komisi za referenční rok 2011.
(5)
Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro evropský statistický systém,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět
Toto nařízení zavádí program statistických údajů a metadat sčítání lidu, domů a bytů, jež mají být předány Komisi (Eurostatu) za referenční rok 2011.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se použijí definice a specifikace uvedené v příloze nařízení (ES) č. 1201/2009. Použijí se rovněž tyto definice:
1)
„celkovým počtem obyvatel“ vymezené zeměpisné oblasti se rozumějí všechny osoby, jejichž místo obvyklého pobytu ve smyslu definice uvedené v čl. 2 písm. d) nařízení (ES) č. 763/2008 se nachází v dané zeměpisné oblasti;
2)
„hyperkrychlí“ se rozumí vícerozměrné křížové srovnání jednotlivých rozdělení, které obsahuje hodnotu buňky pro ukazatel každé kategorie každého rozdělení křížově porovnaného podle každé kategorie jakéhokoli jiného rozdělení použitého v dané hyperkrychli;
3)
„hlavní marginální distribucí“ se rozumí podmnožina dané hyperkrychle, která vznikne křížovým srovnáním některých, avšak nikoli všech rozdělení dané hyperkrychle;
4)
„primární buňkou“ se rozumí jakákoli buňka, která je součástí nejméně jedné hlavní marginální distribuce dané hyperkrychle. V hyperkrychlích, pro které není definována žádná hlavní marginální distribuce, jsou všechny buňky primárními buňkami;
5)
„sekundární buňkou“ se rozumí buňka hyperkrychle, která není primární buňkou dané hyperkrychle;
6)
„hodnotou buňky“ se rozumí informace předaná v buňce hyperkrychle. Hodnota buňky může být buď „číselnou hodnotou buňky“, nebo „speciální hodnotou buňky“;
7)
„číselnou hodnotou buňky“ se rozumí číselná hodnota, která se předává v buňce za účelem poskytnutí statistické informace o pozorování pro danou buňku;
8)
„důvěrnou hodnotou buňky“ se rozumí číselná hodnota buňky, která se nesmí zveřejňovat, aby byla chráněna statistická důvěrnost údajů podle řízení rizika prozrazení statistických údajů jednotlivých členských států;
9)
„nedůvěrnou hodnotou buňky“ se rozumí číselná hodnota buňky, která není důvěrnou hodnotou buňky;
10)
„nespolehlivou hodnotou buňky“ se rozumí číselná hodnota buňky, která je podle kontroly kvality členských států nespolehlivá;
11)
„speciální hodnotou buňky“ se rozumí symbol, který je předáván v buňce hyperkrychle namísto číselné hodnoty buňky;
12)
„příznakem“ se rozumí kód, který může doprovázet určitou hodnotu buňky za účelem popisu konkrétní charakteristiky dané hodnoty buňky.
Článek 3
Program statistických údajů
1. Program statistických údajů, jež mají být předány Komisi (Eurostatu) za referenční rok 2011, je tvořen hyperkrychlemi uvedenými v příloze I.
2. Členské státy předávají speciální hodnotu buňky „nehodí se“ pouze v těchto případech:
a)
když se buňka týká kategorie „nehodí se“ alespoň jednoho rozdělení nebo
b)
když buňka popisuje pozorování, které v daném členském státu neexistuje.
3. Případnou důvěrnou hodnotu buňky členské státy nahrazují speciální hodnotou buňky „není k dispozici“.
4. Členské státy mohou nedůvěrnou hodnotu buňky nahradit speciální hodnotou buňky „není k dispozici“ pouze v případě, že se jedná o hodnotu sekundární buňky.
5. Na žádost členského státu Komise (Eurostat) nezveřejňuje případnou nespolehlivou hodnotu buňky předanou daným členským státem.
Článek 4
Metadata k hodnotám buněk
1. Členské státy buňku hyperkrychle případně opatří těmito příznaky:
a)
„důvěrné“;
b)
„nespolehlivé“;
c)
„upraveno po prvním předání údajů“;
d)
„viz připojené informace“.
2. Každou buňku, jejíž důvěrná hodnota byla nahrazena speciální hodnotou „není k dispozici“, je nutno opatřit příznakem „důvěrné“.
3. Každou buňku, jejíž číselná hodnota je nespolehlivá, je nutno opatřit příznakem „nespolehlivé“ bez ohledu na to, zda byla pro danou buňku předána číselná hodnota buňky nebo speciální hodnota buňky „není k dispozici“.
4. U každé buňky opatřené alespoň jedním z příznaků „nespolehlivé“, „upraveno po prvním předání údajů“ a „viz připojené informace“ je nutno uvést vysvětlující text.
Článek 5
Metadata k tématům
Členské státy poskytují Komisi (Eurostatu) metadata k tématům v souladu s přílohou II.
Článek 6
Nabytí účinku
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. června 2010.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 519/2010
av den 16 juni 2010
om antagandet av ett program för statistiska data och metadata för folk- och bostadsräkningar som föreskrivs i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 763/2008
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 763/2008 av den 9 juli 2008 om folk- och bostadsräkningar (1), särskilt artikel 5.3, och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 5.3 i förordning (EG) nr 763/2008 ska kommissionen anta ett program för de statistiska data och metadata för folk- och bostadsräkningar som ska översändas till kommissionen.
(2)
För att säkerställa jämförbarheten hos data från de folk- och bostadsräkningar som utförs i medlemsstaterna och möjliggöra tillförlitliga unionsövergripande sammanställningar bör detta program vara likadant i alla medlemsstater.
(3)
I synnerhet behöver man definiera hyperkuber som är gemensamma för alla medlemsstater, de särskilda cellvärden och markörer som medlemsstaterna kan använda i hyperkuberna samt metadata för variablerna.
(4)
I kommissionens förordning (EG) nr 1201/2009 av den 30 november 2009 om tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 763/2008 om folk- och bostadsräkningar i fråga om tekniska specifikationer för variablerna och deras indelningar (2) anges för räkningsvariablerna och deras indelningar de tekniska specifikationer som ska tillämpas på data som översänds till kommissionen för referensåret 2011.
(5)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för det europeiska statistiksystemet.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte
I denna förordning fastställs programmet för statistiska data och metadata för folk- och bostadsräkningar som ska översändas till kommissionen (Eurostat) för referensåret 2011.
Artikel 2
Definitioner
I den här förordningen gäller de definitioner som fastställs i bilagan till förordning (EG) nr 1201/2009. Dessutom gäller följande definitioner:
1. totalbefolkning: alla personer i ett välavgränsat geografiskt område vars stadigvarande bosättning, enligt definitionen i artikel 2 d i förordning (EG) nr 763/2008, ligger i området.
2. hyperkub: flerdimensionell tabelluppställning av indelningar som innehåller ett cellvärde för mätning av varje kategori för varje indelning, uppställt efter varje kategori för varje annan indelning som använts i den hyperkuben.
3. huvudmarginalfördelning: delmängd i en bestämd hyperkub som tas fram genom en tabelluppställning av vissa men inte alla av hyperkubens indelningar.
4. primär cell: cell som är en del av åtminstone en huvudmarginalfördelning i en bestämd hyperkub. I hyperkuber utan angiven huvudmarginalfördelning är samtliga celler primärceller.
5. sekundär cell: hyperkubcell som inte är en primär cell i en bestämd hyperkub.
6. cellvärde: information i en hyperkubcell. Ett cellvärde kan vara ett numeriskt cellvärde eller ett särskilt cellvärde.
7. numeriskt cellvärde: numeriskt värde i en cell som anger de statistikuppgifter som insamlats för cellen i fråga.
8. konfidentiellt cellvärde: numeriskt cellvärde som på grund av statistikuppgifternas konfidentiella natur inte får lämnas ut, i enlighet med medlemsstaternas kontroll av utlämning av statistiska uppgifter.
9. icke-konfidentiellt cellvärde: ett numeriskt cellvärde som inte är konfidentiellt.
10. ej tillförlitligt cellvärde: numeriskt cellvärde som inte är tillförlitligt enligt medlemsstaternas kvalitetskontroll.
11. särskilt cellvärde: symbol i en hyperkubcell som anges i stället för ett numeriskt cellvärde.
12. markör: kod som ett cellvärde kan tilldelas för att ange en viss egenskap hos värdet.
Artikel 3
Program för statistiska data
1. Programmet för statistiska data som ska översändas till kommissionen (Eurostat) för referensåret 2011 ska bestå av de hyperkuber som anges i bilaga I.
2. Medlemsstaterna ska endast översända det särskilda cellvärdet ”ej tillämpligt”
a)
om cellen i fråga hänvisar till kategorin ”inte tillämpligt” för minst en indelning, eller
b)
om cellen i fråga rör information som saknas för den aktuella medlemsstaten.
3. Medlemsstater ska ersätta alla konfidentiella cellvärden med det särskilda cellvärdet ”ej tillgängligt”.
4. Medlemsstaterna kan bara ersätta ett icke-konfidentiellt cellvärde med det särskilda cellvärdet ”ej tillgängligt” om cellvärdet hör till en sekundärcell.
5. På en medlemsstats begäran ska kommissionen (Eurostat) inte offentliggöra ej tillförlitliga cellvärden som medlemsstaten har översänt.
Artikel 4
Metadata för cellvärdena
1. I förekommande fall ska medlemsstaterna lägga till följande markörer till en hyperkubcell:
a)
”konfidentiellt”,
b)
”ej tillförlitligt”,
c)
”reviderat efter första datasändningen”,
d)
”se bifogad information”.
2. Varje cell med ett konfidentiellt värde som har ersatts med det särskilda värdet ”ej tillgängligt” ska ges markören ”konfidentiellt”.
3. Varje cell med ett numeriskt cellvärde som är ej tillförlitligt ska ges markören ”ej tillförlitligt”, oavsett om det numeriska cellvärdet eller det särskilda cellvärdet ”ej tillgängligt” har översänts för den cellen.
4. För varje cell som har åtminstone någon av markörerna ”ej tillförlitligt”, ”reviderat efter första datasändningen” eller ”se bifogad information” ska det finnas en förklaringstext.
Artikel 5
Metadata för variablerna
Medlemsstaterna ska förse kommissionen (Eurostat) med metadata för variablerna i enlighet med bestämmelserna i bilaga II.
Artikel 6
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 16 juni 2010.