ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 16. března 2010
o zavedení systému rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) pro stanovení hrubého národního důchodu (HND) využívaného pro účely souhrnného rozpočtu a vlastních zdrojů Evropské unie
(2010/196/EU, Euratom)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2007/436/ES, Euratom ze dne 7. června 2007 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství (1), a zejména na čl. 2 odst. 7 druhý pododstavec uvedeného rozhodnutí,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V čl. 8 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 448/98 ze dne 16. února 1998, kterým se doplňuje a mění nařízení (ES) č. 2223/96, pokud jde o rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) v rámci Evropského systému národních a regionálních účtů (ESA) (2), se stanoví, že rozhodnutí o rozvržení FISIM pro výpočet hrubého národního produktu pro účely souhrnného rozpočtu a vlastních zdrojů Společenství přijme Rada. S účinkem ode dne 1. ledna 2002 byl koncept hrubého národního produktu podle čl. 2 odst. 7 prvního pododstavce rozhodnutí Rady 2000/597/ES, Euratom ze dne 29. září 2000 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství (3) nahrazen konceptem hrubého národního důchodu.
(2)
Čl. 2 odst. 7 druhý pododstavec rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom stanoví, že pokud by úpravy Evropského systému národních a regionálních účtů (ESA 95) vedly k podstatným změnám hrubého národního důchodu stanoveného Komisí, rozhodne Rada, zda se tyto úpravy použijí i pro účely uvedeného rozhodnutí.
(3)
Pro účely rozpočtu a vlastních zdrojů Unie je vhodné používat nejaktuálnější statistické koncepty, zejména pokud se jedná o stanovení HND Komisí za použití ESA 95. Mělo by proto dojít k rozvržení FISIM pro stanovení HND pro účely rozpočtu a vlastních zdrojů Společenství.
(4)
Do konce října roku 2008 předalo všech 27 členských států EU své údaje zahrnující rozvržení FISIM podle nové metodiky. Vyhodnocení těchto údajů ukázalo, že rozvržení FISIM má za následek podstatnou změnu ve smyslu čl. 2 odst. 7 druhého pododstavce rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom, neboť zvyšuje HND průměrně o více než 1 %, což má při uplatnění metody uvedené v článku 3 uvedeného rozhodnutí za následek změnu stropů stanovených zmíněným článkem.
(5)
Pro účely rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom by se proto mělo použít rozvržení FISIM.
(6)
Považuje se za vhodné, aby se z toho vyplývající změny použily od rozpočtového roku 2010,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Nepřímo měřené finanční zprostředkovatelské služby (FISIM) se rozvrhnou pro stanovení hrubého národního důchodu pro účely rozpočtu Unie a vlastních zdrojů Unie.
Článek 2
Rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) podle článku 1 se pro účely rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom použije ode dne 1. ledna 2010.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2010.
Článek 4
Toto rozhodnutí bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 16. března 2010.
RÅDETS BESLUT
av den 16 mars 2010
om fördelning av indirekt mätta finansiella förmedlingstjänster (Fisim) för att fastställa den bruttonationalinkomst (BNI) som ska användas för Europeiska unionens budget och dess egna medel
(2010/196/EU, Euratom)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av rådets beslut 2007/436/EG, Euratom av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (1), särskilt artikel 2.7 andra stycket,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och
av följande skäl:
(1)
I artikel 8.1 i rådets förordning (EG) nr 448/98 av den 16 februari 1998 om komplettering och ändring av rådets förordning (EG) nr 2223/96 om fördelning av indirekt mätta finansiella förmedlingstjänster (Fisim) inom ramen för det europeiska national- och regionalräkenskapssystemet (ENS) (2) anges att rådet ska fatta beslut om fördelning av Fisim för fastställandet av den bruttonationalprodukt som ska användas för gemenskapens budget och dess egna medel. Med verkan från och med den 1 januari 2002 ersattes begreppet bruttonationalprodukt av begreppet bruttonationalinkomst (BNI), i enlighet med artikel 2.7 första stycket i rådets beslut 2000/597/EG, Euratom av den 29 september 2000 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (3).
(2)
I artikel 2.7 andra stycket i beslut 2007/436/EG, Euratom anges att om ändringar av Europeiska national- och regionalräkenskapssystemet (ENS 95) medför betydande skillnader i BNI så som den beräknas av kommissionen, ska rådet besluta om huruvida dessa ändringar ska tillämpas när det gäller detta beslut.
(3)
Det är lämpligt att använda de senaste statistiska begreppen för gemenskapens budget och dess egna resurser, särskilt när det gäller att fastställa den BNI så som den beräknas av kommissionen vid tillämpningen av ENS 95. Fisim bör därför fördelas för att fastställa den BNI som ska användas för unionens budget och dess egna medel.
(4)
I oktober 2008 hade alla EU:s 27 medlemsstater översänt sina uppgifter, inbegripet uppgifter om fördelningen av Fisim, i enlighet med den nya metoden. Bedömningen av dessa uppgifter antydde att fördelningen av Fisim medför en betydande skillnad i den mening som avses i artikel 2.7 andra stycket i beslut 2007/436/EG, Euratom då den ökar BNI med mer än 1 % i genomsnitt och, vid en tillämpning av den metod som beskrivs i artikel 3 i det beslutet, medför en förändring av de anslagstak som anges i artikel 3.
(5)
Därför bör fördelningen av Fisim tillämpas för beslut 2007/436/EG, Euratom.
(6)
Det anses lämpligt att de åtföljande ändringarna tillämpas från och med år 2010.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Indirekt mätta finansiella förmedlingstjänster (Fisim) ska fördelas för att fastställa den bruttonationalinkomst som används för unionens budget och dess egna medel.
Artikel 2
Fördelningen av Fisim enligt artikel 1 ska tillämpas för beslut 2007/436/EG, Euratom från och med den 1 januari 2010.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Det ska tillämpas från och med den 1 januari 2010.
Artikel 4
Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 16 mars 2010.