PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 25. července 2011
týkající se schválení účetních závěrek předložených Bulharskem a Rumunskem pro výdaje financované v rámci zvláštního předvstupního programu pro zemědělství a rozvoj venkova (Sapard) v roce 2008
(oznámeno pod číslem K(2011) 5183)
(Pouze bulharské a rumunské znění je závazné)
(2011/463/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1268/1999 ze dne 21. června 1999 o podpoře Společenství pro předvstupní opatření v oblasti zemědělství a rozvoje venkova v kandidátských zemích střední a východní Evropy v předvstupním období (1),
s ohledem na nařízení Komise (ES) č. 2222/2000 ze dne 7. června 2000, kterým se stanoví finanční prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1268/1999 o podpoře Společenství pro předvstupní opatření v oblasti zemědělství a rozvoje venkova v kandidátských zemích střední a východní Evropy v předvstupním období (2), a zejména na článek 13 uvedeného nařízení,
s ohledem na víceletou dohodu o financování uzavřenou s Rumunskem dne 18. prosince 2000, a zejména na oddíl A článek 11 přílohy uvedené dohody,
s ohledem na víceletou dohodu o financování uzavřenou s Rumunskem dne 2. února 2001, a zejména na oddíl A článek 11 přílohy uvedené dohody,
s ohledem na nařízení Komise (ES) č. 248/2007 ze dne 8. března 2007 o opatřeních týkajících se víceletých dohod o financování a jednoletých dohod o financování uzavřených v rámci programu Sapard a přechodu z financování v rámci programu Sapard k financování v rámci rozvoje venkova (3) ve spojení s víceletými dohodami o financování uvedenými v příloze II bodu 1 uvedeného nařízení, a zejména na oddíl A článek 11 přílohy uvedených dohod,
po konzultaci s Výborem zemědělských fondů,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Komise uzavřela s Bulharskem a Rumunskem jménem Evropské unie víceleté dohody o financování (dohody MAFA), které stanoví technický, právní a správní rámec pro provádění zvláštního předvstupního programu pro zemědělství a rozvoj venkova (Sapard).
(2)
Oddíl A článek 11 přílohy dohod MAFA stanoví, že Komise přijme rozhodnutí o schválení účetní závěrky. Uvedené ustanovení se nadále vztahuje na Bulharsko a Rumunsko podle nařízení (ES) č. 248/2007.
(3)
Lhůty poskytnuté přijímajícím zemím pro předložení nezbytných dokumentů Komisi vypršely.
(4)
Protože v případě Bulharska byly roční účetní závěrky podle čl. 5 odst. 2 dohody MAFA předloženy pozdě a následně nebyly v důsledku závažných nedostatků zjištěných v kontrolních mechanismech pro veřejná opatření schváleny národním schvalovacím úředníkem a protože se očekávalo, že práce subjektu vydávajícího osvědčení bude pokračovat, a v případě Rumunska byla překročena lhůta pro předkládání ročních účetních závěrek a stále ještě probíhal přezkum dodatečných informací, o něž bylo Rumunsko požádáno, Komise se ve svém rozhodnutí K(2009) 7496 ze dne 30. září 2009 rozhodla neschválit účetní závěrky agentur Sapard nacházejících se na území Bulharska a Rumunska, které se týkaly výdajů vynaložených v rozpočtovém roce 2008.
(5)
Bulharsko a Rumunsko mezitím předložily očekávané informace, a Komisi se tak dostalo dodatečného ujištění. Na základě provedených kontrol Komise může přijmout rozhodnutí o úplnosti, správnosti a věrohodnosti účetních závěrek předložených příslušnými agenturami Sapard v Bulharsku a Rumunsku.
(6)
Rozhodnutí se přijímá na základě účetních údajů. Není jím dotčena možnost Komise následně rozhodnout o vyloučení výdajů, které nebyly vynaloženy v souladu s nařízením (ES) č. 2222/2000, z financování EU,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Účetní závěrky agentur Sapard nacházející se na území Bulharska a Rumunska, které se týkají výdajů financovaných ze souhrnného rozpočtu Evropské unie v roce 2008, se schvalují.
Článek 2
Výdaje a finanční prostředky získané od EU na rozpočtový rok 2008 ke dni 31. prosince 2008 a aktiva držená těmito přijímajícími zeměmi jménem EU ke dni 31. prosince 2008, které mají být tímto rozhodnutím schváleny, jsou uvedeny v příloze.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Bulharskou republiku a Rumunsku.
V Bruselu dne 25. července 2011.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 25 juli 2011
rörande Bulgariens och Rumäniens avslutande av räkenskaperna för utgifter som finansierats enligt det särskilda föranslutningsprogrammet för jordbruket och landsbygdens utveckling (Sapard) under 2008
[delgivet med nr K(2011) 5183]
(Endast de bulgariska och rumänska texterna är giltiga)
(2011/463/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1268/1999 av den 21 juni 1999 om gemenskapsstöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbygdens utveckling i kandidatländerna i Central- och Östeuropa under föranslutningsperioden (1),
med beaktande av kommissionens förordning (EG) nr 2222/2000 av den 7 juni 2000 om finansiella bestämmelser för tillämpningen av rådets förordning (EG) nr 1268/1999 om gemenskapsstöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbygdens utveckling i kandidatländerna i Central- och Östeuropa under föranslutningsperioden (2), särskilt artikel 13,
med beaktande av det fleråriga finansieringsavtal som ingicks med Bulgarien den 18 december 2000, särskilt avsnitt A artikel 11 i bilagan,
med beaktande av det fleråriga finansieringsavtal som ingicks med Rumänien 2 februari 2001, särskilt avsnitt A artikel 11 i bilagan,
med beaktande av kommissionens förordning (EG) nr 248/2007 av den 8 mars 2007 om åtgärder avseende de fleråriga och årliga finansieringsavtal som slutits inom ramen för Sapardprogrammet och om övergången från Sapard till landsbygdsutveckling (3), jämförd med de fleråriga finansieringsavtal som avses i bilaga II punkt 1 i den förordningen, och särskilt avsnitt A artikel 11 i bilagan till dessa avtal,
efter samråd med kommittén för jordbruksfonderna och
av följande skäl:
(1)
Kommissionen har på Europeiska unionens vägnar ingått fleråriga finansieringsavtal med Bulgarien och Rumänien. I avtalen fastställs den tekniska, rättsliga och administrativa ramen för genomförandet av det särskilda föranslutningsprogrammet för jordbruket och landsbygdens utveckling (Sapard).
(2)
I avsnitt A artikel 11 i bilagan till finansieringsavtalen föreskrivs att kommissionen ska anta ett beslut om avslutande av räkenskaperna. Med stöd av förordning (EG) nr 248/2007 gäller tillämpningen för Bulgarien och Rumänien fortsättningsvis.
(3)
Den tidsfrist inom vilken mottagarländerna skulle lämna in de erforderliga handlingarna till kommissionen har löpt ut.
(4)
Eftersom Bulgarien försenat lämnade in det årliga bokslutet, som bör upprättas enligt artikel 5.2 om finansieringsavtalet, och därtill på grund av ogiltigförklarandet av den nationella utanordnaren till följd av märkbara brister som uppdagades i kontroller för offentliga åtgärder och pågående tilläggsarbete som fortfarande väntas från det attesterande organet samt på grund av att Rumänien missade tidsfristen för inlämning av det årliga bokslutet och eftersom man väntade på granskningen av den kompletterade informationen av landet, beslöt kommissionen att inte granska och godkänna räkenskaperna för föranslutningsprogrammet för jordbruket och landsbygdens utveckling (Sapard) för Bulgarien och Rumänien gällande utgiftsstöd för verksamhetsåret 2008 enligt beslut K(2009) 7496 av den 30 september 2009.
(5)
All erforderlig information från Bulgarien och Rumänien har under tiden lämnats in, vilket ger kommissionen ytterligare försäkran. Kommissionen kan på basis av utförda extrakontroller fatta beslut om fullständigheten, precisionen och sanningsenligheten i de räkenskaper som inlämnats av de behöriga Sapardorganen i Bulgarien och Rumänien.
(6)
Detta beslut antas på basis av räkenskapsuppgifterna. Beslutet påverkar inte kommissionens möjligheter att fatta ett senare beslut om att utesluta utgifter som inte verkställts enligt förordning (EG) nr 2222/2000 från EU-finansiering.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Genom detta beslut avslutas de räkenskaper som skickats in av Sapardorganen i Bulgarien och Rumänien och som rör utgifter som finansierats av Europeiska unionens allmänna budget under 2008.
Artikel 2
Det utgiftsstöd och den finansiering som mottagits från EU för budgetåret 2008, enligt deklaration av den 31 december 2008, samt de tillgångar som mottagarländerna innehade på EU:s vägnar den 31 december 2008 och som ska avslutas enligt detta beslut, anges i bilagan.
Artikel 3
Detta beslut riktar sig till Republiken Bulgarien och Rumänien.
Utfärdat i Bryssel den 25 juli 2011.