NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 310/2011
ze dne 28. března 2011,
kterým se mění přílohy II a III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005, pokud jde o maximální limity reziduí pro aldikarb, bromopropylát, chlorfenvinfos, endosulfan, EPTC, ethion, fenthion, fomesafen, methabenzthiazuron, methidathion, simazin, tetradifon a triforin v některých produktech nebo na jejich povrchu
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 ze dne 23. února 2005 o maximálních limitech reziduí pesticidů v potravinách a krmivech rostlinného a živočišného původu a na jejich povrchu a o změně směrnice Rady 91/414/EHS (1), a zejména na čl. 14 odst. 1 písm. a) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Maximální limity reziduí (MLR) pro aldikarb, bromopropylát, chlorfenvinfos, endosulfan, EPTC, ethion, fenthion, methidathion, simazin a triforin jsou stanoveny v příloze II a příloze III části B nařízení (ES) č. 396/2005. Pro fomesafen, methabenzthiazuron a tetradifon jsou MLR stanoveny v příloze III části A nařízení (ES) č. 396/2005.
(2)
Nezařazení aldikarbu do přílohy I směrnice Rady 91/414/EHS (2) je stanoveno v rozhodnutí Rady 2003/199/ES (3) a určité členské státy byly oprávněny poskytnout lhůtu končící nejpozději dne 31. prosince 2007. Nezařazení bromopropylatu, chlorfenvinfosu, EPTC, ethionu, fomesafenu, tetradifonu a triforinu je stanoveno v nařízení Komise (ES) č. 2076/2002 (4) a určité členské státy byly oprávněny poskytnout lhůtu končící nejpozději dne 31. prosince 2007. Nezařazení endosulfanu do přílohy I směrnice 91/414/EHS je stanoveno v rozhodnutí Komise 2005/864/ES (5) a určité členské státy byly oprávněny poskytnout lhůtu končící nejpozději dne 31. prosince 2007. Nezařazení fenthionu do přílohy I směrnice 91/414/EHS je stanoveno v rozhodnutí Komise 2004/140/ES (6) a určité členské státy byly oprávněny poskytnout lhůtu končící nejpozději dne 31. prosince 2007. Nezařazení methabenzthiazuronu do přílohy I směrnice 91/414/EHS je stanoveno v rozhodnutí Komise 2006/302/ES (7) a určité členské státy byly oprávněny poskytnout lhůtu končící nejpozději dne 31. prosince 2009. Nezařazení methidathionu do přílohy I směrnice 91/414/EHS je stanoveno v rozhodnutí Komise 2004/129/ES (8) a určité členské státy byly oprávněny poskytnout lhůtu končící nejpozději dne 31. prosince 2007. Nezařazení simazinu do přílohy I směrnice 91/414/EHS je stanoveno v rozhodnutí Komise 2004/247/ES (9) a určité členské státy byly oprávněny poskytnout lhůtu končící nejpozději dne 31. prosince 2007.
(3)
Jelikož tyto lhůty vypršely, je vhodné snížit hodnoty MLR u uvedených látek na příslušnou mez stanovitelnosti (LOD). Toto se nemá týkat hodnot CXL založených na použitích ve třetích zemích, jsou-li hodnoty CXL přijatelné, pokud jde o bezpečnost spotřebitelů. Stejně tak se to nemá týkat případů, kde hodnoty MLR jsou dány jako dovozní tolerance.
(4)
Komise požádala Evropský úřad pro bezpečnost potravin (dále jen „úřad“), aby sdělil své stanovisko k hodnotám CXL založeným na použití ve třetích zemích u bromopropylátu, methidathionu a triforinu, přičemž aby se zaměřil zejména na rizika pro spotřebitele a případně pro zvířata. Úřad podal odůvodněná stanoviska k uvedeným látkám a tyto byly předány Komisi a členským státům a zpřístupněny veřejnosti.
(5)
Úřad ve svém stanovisku ze dne 31. května 2010 (10) týkajícím se bromopropylátu dospěl k závěru, že stávající hodnoty CXL u citrusových plodů, jádrového ovoce a vinných hroznů se nemohou považovat za přijatelné, pokud jde o expozici spotřebitelů. Proto by se měly stávající hodnoty MLR stanovené pro tyto plodiny snížit na příslušnou LOD.
(6)
Úřad ve svém stanovisku ze dne 31. května 2010 (11) týkajícím se methidathionu dospěl k závěru, že dostupné údaje nepodporují stávající hodnoty MLR u citrusových plodů, třešní, broskví, švestek, oliv, cibule, rajčat, okurek, hlávkového zelí, sušeného hrachu, semen řepky, slunečnicových semen, kukuřice, čaje, jádrového ovoce a ananasu. Nicméně úřad, pokud jde o jádrového ovoce a ananas, navrhnul nové hodnoty MLR na základě dostupných údajů. Úřad došel k závěru, že pokud jde o hrách s lusky a chmel, jsou stávající hodnoty MLR zastaralé a v mezinárodním obchodě již nepotřebné. Proto by se měly stávající hodnoty MLR stanovené pro tyto plodiny odpovídajícím způsobem změnit.
(7)
Úřad ve svém stanovisku ze dne 31. května 2010 (12) týkajícím se triforinu dospěl k závěru, že dostupné údaje nepodporují stávající hodnoty MLR u jádrového ovoce, peckového ovoce, korintek, angreštu, tykvovitých (s jedlou slupkou), ječmene, ovsa, žita, pšenice a chmele. Proto by se měly stávající hodnoty MLR stanovené pro tyto plodiny snížit na příslušný LOD.
(8)
Pokud jde o potřebu přizpůsobit některé LOD, Komise konzultovala referenční laboratoře Evropské unie pro rezidua pesticidů. Co se týká bromopropylátu, EPTC, fenthionu, methabenzthiazuronu, simazinu, tetradifonu a triforinu, uvedené laboratoře došly k závěru, že u některých komodit technický vývoj umožňuje nastavení nižších LOD. Uvedené laboratoře dále doporučily zvýšit LOD u aldikarbu v ořechách ze stromů a cibulové zelenině, u chlorfenvinfosu v ořechách ze stromů, cibulové zelenině, olejnatých semenech, olejnatých plodech, u endosulfanu v cibulové zelenině, u ethionu v ořechách, cibulové zelenině, čaji, kávě, bylinných čajích a kakau, chmelu a koření, u fenthionu v ořechách ze stromů a cibulové zelenině, u fomesafenu v ořechách ze stromů, cibulové zelenině, olejnatých semenech a olejnatých plodech, čaji, kávě, bylinných čajích a kakau, chmelu a koření a u methidathionu v cibulové zelenině, olejnatých semenech a olejnatých plodech.
(9)
Na základě odůvodněných stanovisek úřadu a technického poradenství uvedených laboratoří a s přihlédnutím k hlediskům významným pro danou záležitost splňují příslušné změny hodnot MLR požadavky čl. 14 odst. 2 nařízení (ES) č. 396/2005.
(10)
Obchodní partneři Unie byli prostřednictvím Světové obchodní organizace konzultováni ohledně nových hodnot MLR a jejich připomínky byly zohledněny.
(11)
Předtím, než upravené MLR nabudou platnost, je třeba poskytnout třetím zemím a potravinářským podnikům přiměřené období, které jim umožní připravit se na plnění nových požadavků, které z úpravy hodnot MLR vyplynou.
(12)
Přílohy II a III nařízení (ES) č. 396/2005 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(13)
V zájmu běžného obchodování s produkty, jejich zpracování a spotřeby se v nařízení stanoví přechodné ustanovení pro výrobky, které byly vyrobené v souladu s právními předpisy před úpravou MLR a u kterých model úřadu pro posouzení akutního a chronického rizika znázorňuje, že je zachována vysoká úroveň ochrany spotřebitele.
(14)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat a Evropský parlament ani Rada nevyjádřily s těmito opatřeními nesouhlas,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přílohy II a III nařízení (ES) č. 396/2005 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Pokud jde o účinné látky a produkty uvedené na tomto seznamu, na produkty zákonně vyprodukované před 21. říjnem 2011 se nadále uplatňuje nařízení (ES) č. 396/2005 v jeho podobě předtím, než bylo změněno tímto nařízením:
a) aldikarb: obiloviny;
b) bromopropylát: kdoulový džem, víno, rozinky, rajčatová šťáva, konzervovaná rajčata, fazole, bylinné čaje (květy);
c) chlorfenvinfos: pěstované houby;
d) endosulfan: konzervovaná rajčata, víno, hrozinky, hrušková šťáva, rajčatová šťáva, hroznová šťáva, bylinné čaje (květy, listy, kořeny);
e) EPTC: bramborové vločky, smažené hranolky, kuřice, slunečnicová semena, lusková zelenina;
f) ethion: šťáva z azarole, šťáva z čerimoja, šťáva z guave, čočka, bambusové výhonky, sušené byliny (šalvěj, rozmarýn, tymián, bazalka, bobkový list a estragon);
g) fenthion: olivový olej;
h) fomesafen: fazole a hrách (s a bez lusků, luštěniny), sojové boby;
i) methabenzthiazuron: všechna zelenina;
j) methidathion: všechno ovoce a zelenina kromě citrusových plodů, sušený hrách, kukuřice, čirok, slunečnicová semena a semena řepky;
k) simazin: všechno ovoce a zelenina, luštěniny, olejnatá semena a olejnaté plody, obiloviny;
l) tetradifon: víno, hrozinky, luštěniny;
m) triforin: všechno ovoce a zelenina kromě jádrového ovoce.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Je použitelné ode dne 21. října 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. března 2011.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 310/2011
av den 28 mars 2011
om ändring av bilagorna II och III till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 396/2005 vad gäller gränsvärden för resthalter för aldikarb, bromopropylat, klorfenvinfos, endosulfan, EPTC, etion, fention, fomesafen, metabenztiazuron, metidation, simazin, tetradifon och triforin i eller på vissa produkter
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 396/2005 av den 23 februari 2005 om gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i eller på livsmedel och foder av vegetabiliskt och animaliskt ursprung och om ändring av rådets direktiv 91/414/EEG (1), särskilt artikel 14.1 a, och
av följande skäl:
(1)
För aldikarb, bromopropylat, klorfenvinfos, endosulfan, etyldipropyltiokarbamat (EPTC), etion, fention, metidation, simazin och triforin har gränsvärden fastställts i bilaga II och i del B i bilaga III till förordning (EG) nr 396/2005. För fomesafen, metabenztiazuron och tetradifon har gränsvärden fastställts i del A i bilaga III till förordning (EG) nr 396/2005.
(2)
Att aldikarb inte ska ingå i bilaga I till rådets direktiv 91/414/EEG (2) fastställs i rådets beslut 2003/199/EG (3), och vissa medlemsstater gavs tillstånd att bevilja en övergångsperiod som inte fick sträcka sig längre än till den 31 december 2007. Att bromopropylat, klorfenvinfos, EPTC, etion, fomesafen, tetradifon och triforin inte ska ingå fastställs i kommissionens förordning (EG) nr 2076/2002 (4), och vissa medlemsstater gavs tillstånd att bevilja en övergångsperiod som inte fick sträcka sig längre än till den 31 december 2007. Att endosulfan inte ska ingå i bilaga I till direktiv 91/414/EEG fastställs i kommissionens beslut 2005/864/EG (5), och vissa medlemsstater gavs tillstånd att bevilja en övergångsperiod som inte fick sträcka sig längre än till den 31 december 2007. Att fention inte ska ingå i bilaga I till direktiv 91/414/EEG fastställs i kommissionens beslut 2004/140/EG (6), och vissa medlemsstater gavs tillstånd att bevilja en övergångsperiod som inte fick sträcka sig längre än till den 31 december 2007. Att metabenztiazuron inte ska ingå i bilaga I till direktiv 91/414/EEG fastställs i kommissionens beslut 2006/302/EG (7), och vissa medlemsstater gavs tillstånd att bevilja en övergångsperiod som inte fick sträcka sig längre än till den 31 december 2009. Att metidation inte ska ingå i bilaga I till direktiv 91/414/EEG fastställs i kommissionens beslut 2004/129/EG (8), och vissa medlemsstater gavs tillstånd att bevilja en övergångsperiod som inte fick sträcka sig längre än till den 31 december 2007. Att simazin inte ska ingå i bilaga I till direktiv 91/414/EEG fastställs i kommissionens beslut 2004/247/EG (9), och vissa medlemsstater gavs tillstånd att bevilja en övergångsperiod som inte fick sträcka sig längre än till den 31 december 2007.
(3)
Eftersom dessa övergångsperioder har löpt ut, bör gränsvärdena för de ämnena sänkas till aktuell bestämningsgräns. Detta bör inte gälla CXL-värden som bygger på användning i tredjeländer, förutsatt att de värdena är godtagbara i konsumentskyddshänseende. Detta bör inte heller tillämpas i lägen där gränsvärden uttryckligen angetts som importtoleranser.
(4)
Kommissionen har bett Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (nedan kallad myndigheten) att yttra sig om CXL-värden på grundval av användningen i tredjeländer för bromopropylat, metidation och triforin, med särskild uppmärksamhet vid riskerna för konsumenter och i förekommande fall för djur. Myndigheten avgav motiverade yttranden om de ämnena, överlämnande dem till kommissionen och medlemsstaterna samt offentliggjorde dem.
(5)
I sitt yttrande av den 31 maj 2010 (10) om bromopropylat fann myndigheten att befintliga CXL-värden för citrusfrukter, kärnfrukter och druvor inte kan anses godtagbara vad gäller konsumenternas exponering. De nuvarande gränsvärdena för dessa grödor bör därför sänkas till aktuell bestämningsgräns.
(6)
I sitt yttrande av den 31 maj 2010 (11) om metidation fann myndigheten att tillgängliga uppgifter inte stödjer de befintliga gränsvärdena för citrusfrukter, körsbär, persikor, plommon, oliver, lök, tomater, gurka, kålhuvuden, torkade ärter, rapsfrön, solrosfrön, majs, te, kärnfrukter och ananas. För kärnfrukter och ananas föreslog myndigheten nya gränsvärden på grundval av befintliga uppgifter. Beträffande ärter med baljor och humle fann myndigheten att de befintliga gränsvärdena är föråldrade och inte längre nödvändiga för internationell handel. De nuvarande gränsvärdena för dessa grödor bör därför ändras i enlighet med detta.
(7)
I sitt yttrande av den 31 maj 2010 (12) om triforin fann myndigheten att tillgängliga uppgifter inte stödjer de befintliga gränsvärdena för kärnfrukter, stenfrukter, vinbär, krusbär, gurkväxter med ätligt skal, korn, havre, råg, vete och humle. De nuvarande gränsvärdena för dessa grödor bör därför sänkas till aktuell bestämningsgräns.
(8)
Kommissionen rådfrågade Europeiska unionens referenslaboratorier för bekämpningsmedelsrester om behovet att anpassa vissa bestämningsgränser. För bromopropylat, EPTC, fention, metabenztiazuron, simazin, tetradifon och triforin fann laboratorierna att teknikens utveckling medger att lägre bestämningsgränser sätts för vissa varor. Laboratorierna rekommenderade också att bestämningsgränsen borde höjas för aldikarb i trädnötter och lökväxter, för klorfenvinfos i trädnötter, lökväxter, oljeväxtfrön och oljehaltiga frukter, för endosulfan i lökväxter, för etion i trädnötter, lökväxter, te, kaffe, örtteer och kakao, humle och kryddor, för fention i trädnötter och lökväxter, för fomesafen i trädnötter, lökväxter, oljeväxtfrön och oljehaltiga frukter, te, kaffe, örtteer och kakao, humle och kryddor samt för metidation i lökväxter, oljeväxtfrön och oljehaltiga frukter.
(9)
På grundval av myndighetens motiverade yttranden, referenslaboratoriernas tekniska rekommendationer och faktorerna av relevans för ärendet i fråga uppfyller de aktuella ändringarna av gränsvärdena kraven i artikel 14.2 i förordning (EG) nr 396/2005.
(10)
Unionens handelspartner har tillfrågats inom ramen för Världshandelsorganisationen om de nya gränsvärdena, och deras synpunkter har beaktats.
(11)
Innan de ändrade gränsvärdena blir tillämpliga bör tredjeländer och livsmedelsföretag ges en rimlig tidsfrist för att anpassa sig till de nya krav som kommer att följa av ändringen av gränsvärdena.
(12)
Bilagorna II och III till förordning (EG) nr 396/2005 bör därför ändras i enlighet med detta.
(13)
För att möjliggöra normal saluföring, bearbetning och konsumtion av produkter föreskrivs i förordningen övergångsåtgärder för produkter som lagligen framställts före ändringen av gränsvärdena och för vilka myndighetens modell för bedömning av akuta och kroniska risker visar att en hög konsumentskyddsnivå upprätthålls.
(14)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa, och varken Europaparlamentet eller rådet har motsatt sig dem.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilagorna II och III till förordning (EG) nr 396/2005 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
När det gäller de verksamma ämnena och produkterna i följande förteckning ska förordning (EG) nr 396/2005 i dess lydelse före ändringarna enligt den här förordningen fortsätta att gälla för produkter framställda före den 21 oktober 2011:
a) Aldikarb: spannmål.
b) Bromopropylat: kvittengelé, vin, russin, tomatjuice, konserverade tomater, bönor, örtteer (blommor).
c) Klorfenvinfos: odlade svampar.
d) Endosulfan: konserverade tomater, vin, russin, päronjuice, tomatjuice, druvjuice, örtteer (blommor, blad, rötter).
e) EPTC: potatisflingor, stekt potatis, majs, solrosfrön, baljväxter.
f) Etion: azaroljuice, cherimoyajuice, guavajuice, linser, bambuskott, torkade örter (salvia, rosmarin, timjan, basilika, lagerblad och dragon).
g) Fention: olivolja.
h) Fomesafen: bönor och ärter (med och utan balja, baljväxter), sojabönor.
i) Metabenztiazuron: alla grönsaker.
j) Metidation: all frukt och alla grönsaker, utom citrusfrukter, torkade ärter, majs, hirs, solrosfrön och rapsfrön.
k) Simazin: all frukt och alla grönsaker, baljväxter, oljeväxtfrön och oljehaltiga frukter, spannmål.
l) Tetradifon: vin, russin, baljväxter.
m) Triforin: all frukt och alla grönsaker, utom kärnfrukter.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 21 oktober 2011.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 28 mars 2011.