ROZHODNUTÍ RADY 2011/635/SZBP
ze dne 26. září 2011,
kterým se mění rozhodnutí Rady 2010/231/SZBP o omezujících opatřeních vůči Somálsku
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, zejména na článek 29 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 10. prosince 2002 přijala Rada společný postoj 2002/960/SZBP o omezujících opatřeních vůči Somálsku (1) v návaznosti na rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 733 (1992), č. 1356 (2001) a č. 1425 (2002).
(2)
Dne 16. února 2009 přijala Rada společný postoj 2009/138/SZBP o omezujících opatřeních vůči Somálsku a o zrušení společného postoje 2002/960/SZBP (2), kterým se provádí rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1844 (2008). Dne 1. března 2010 přijala Rada rozhodnutí 2010/126/SZBP, kterým se mění společný postoj 2009/138/SZBP (3) a provádí rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1907 (2009).
(3)
Dne 26. dubna 2010 přijala Rada rozhodnutí 2010/231/SZBP (4) o omezujících opatřeních vůči Somálsku a o zrušení společného postoje 2009/138/SZBP v návaznosti na přijetí rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1916 (2010) a na přijetí seznamu osob a subjektů, na něž se omezující opatření vztahují, Výborem pro sankce zřízeným na základě rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 751 (1992) o Somálsku (dále jen „Výbor pro sankce“).
(4)
Dne 28. července 2011 provedl Výbor pro sankce aktualizaci seznamu osob a subjektů, na něž se omezující opatření vztahují.
(5)
Dne 29. července 2011 přijala Rada bezpečnosti OSN rezoluci č. 2002 (2011), kterou se rozšiřují kritéria pro označení osob a subjektů tak, aby se vztahovala na vedoucí politické nebo vojenské představitele, kteří do ozbrojených konfliktů v Somálsku najímají děti nebo je při nich využívají, čímž porušují platné mezinárodní právo, a na osoby a subjekty odpovědné za porušování platného mezinárodního práva v Somálsku v souvislosti s cílenými útoky na civilní obyvatelstvo včetně dětí a žen v rámci ozbrojených konfliktů, včetně zabití a těžkého ublížení na zdraví, sexuálního a genderového násilí, útoků na školy a nemocnice a únosu a nuceného vysídlení.
(6)
Rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 2002 (2011) dále upřesnila výjimku umožňující zpřístupnění finančních prostředků, jiných finančních aktiv nebo hospodářských zdrojů nezbytných k zajištění včasné dodávky naléhavě nutné humanitární pomoci v Somálsku ze strany Organizace spojených národů, jejích specializovaných agentur nebo programů, humanitárních organizací se statusem pozorovatele v rámci Valného shromáždění OSN, které poskytují humanitární pomoc, a jejich partnerů zabývajících se prováděním.
(7)
Rozhodnutí 2010/231/SZBP by mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2010/231/SZBP se mění takto:
1)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Omezující opatření stanovená v článku 3, čl. 5 odst. 1 a čl. 6 odst. 1 a 2 se použijí vůči osobám a subjektům, které Výbor pro sankce označí za:
-
osoby či subjekty zapojené do činností, které ohrožují mír, bezpečnost nebo stabilitu Somálska, či poskytující podporu pro tyto činnosti, a to včetně činností, jež ohrožují dohodu z Džibuti ze dne 18. srpna 2008 nebo politický proces, nebo za osoby či subjekty, které hrozí prozatímním federálním orgánům nebo misi AMISOM silou;
-
osoby či subjekty, které porušily zbrojní embargo a související opatření podle článku 1;
-
osoby či subjekty, které brání dodávkám humanitární pomoci do Somálska nebo přístupu k humanitární pomoci či její distribuci v Somálsku;
-
osoby či subjekty ve vedoucích politických a vojenských funkcích, které do ozbrojených konfliktů v Somálsku najímají děti nebo je při nich využívají, čímž porušují platné mezinárodní právo;
-
osoby či subjekty odpovědné za porušování platného mezinárodního práva v Somálsku v souvislosti s cílenými útoky na civilní obyvatelstvo včetně dětí a žen v rámci ozbrojených konfliktů, včetně zabití a těžkého ublížení na zdraví, sexuálního a genderového násilí, útoků na školy a nemocnice a únosu a nuceného vysídlení.
Příslušné osoby a subjekty jsou uvedeny v příloze.“
2.
V článku 6 se odstavec 6 nahrazuje tímto:
„6. Odstavce 1 a 2 se nevztahují na zpřístupnění finančních prostředků, jiných finančních aktiv nebo hospodářských zdrojů nezbytných k zajištění včasné dodávky naléhavě nutné humanitární pomoci v Somálsku ze strany Organizace spojených národů, jejích specializovaných agentur nebo programů, humanitárních organizací se statusem pozorovatele v rámci Valného shromáždění OSN, které poskytují humanitární pomoc, a jejich partnerů zabývajících se prováděním, včetně dvoustranně nebo mnohostranně financovaných nevládních organizací zapojených do konsolidované výzvy OSN pro Somálsko.“
Článek 2
Příloha rozhodnutí 2010/231/SZBP se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 26. září 2011.
RÅDETS BESLUT 2011/635/GUSP
av den 26 september 2011
om ändring av rådets beslut 2010/231/Gusp om restriktiva åtgärder mot Somalia
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 29, och
av följande skäl:
(1)
Den 10 december 2002 antog rådet gemensam ståndpunkt 2002/960/Gusp om restriktiva åtgärder mot Somalia (1), med anledning av FN:s säkerhetsråds resolutioner 733 (1992), 1356 (2001) och 1425 (2002).
(2)
Den 16 februari 2009 antog rådet gemensam ståndpunkt 2009/138/Gusp om restriktiva åtgärder mot Somalia och om upphävande av gemensam ståndpunkt 2002/960/Gusp (2), för genomförande av FN:s säkerhetsråds resolution 1844 (2008). Den 1 mars 2010 antog rådet beslut 2010/126/Gusp om ändring av gemensam ståndpunkt 2009/138/Gusp (3) och om genomförande av FN:s säkerhetsråds resolution 1907 (2009).
(3)
Den 26 april 2010 antog rådet beslut 2010/231/Gusp om restriktiva åtgärder mot Somalia och om upphävande av gemensam ståndpunkt 2009/138/Gusp (4) efter antagandet av FN:s säkerhetsråds resolution 1916 (2010) och antagandet av förteckningen över personer och enheter som är föremål för restriktiva åtgärder utfärdade av sanktionskommittén som inrättades genom FN:s säkerhetsråds resolution 751 (1992) om Somalia (nedan kallad sanktionskommittén),
(4)
Den 28 juli 2011 uppdaterade sanktionskommittén förteckningen över personer och enheter som är föremål för restriktiva åtgärder.
(5)
Den 29 juli 2011 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2002 (2011) om att utvidga kriterierna för uppförande på förteckningen till att inbegripa politiska och militära ledare som värvar eller använder barn i väpnade konflikter i Somalia i strid mot tillämplig internationell rätt och personer och enheter som är ansvariga för brott mot tillämplig internationell rätt i Somalia som omfattar angrepp på civila, inbegripet barn och kvinnor, i väpnade konflikter, bland annat dödande och lemlästande, sexuellt och könsbaserat våld, attacker mot skolor och sjukhus samt bortförande och tvångsförflyttning.
(6)
Dessutom förtydligades i FN:s säkerhetsråds resolution 2002 (2011) undantaget som möjliggör tillhandahållande av penningmedel, andra finansiella tillgångar eller ekonomiska resurser som är nödvändiga för att säkerställa snar leverans av humanitärt bistånd som det finns ett akut behov av i Somalia, från Förenta nationerna, dess specialiserade organ eller program, sådana humanitära organisationer med observatörsstatus vid Förenta nationernas generalförsamling som ger humanitärt bistånd och deras partner vid genomförandet.
(7)
Beslut 2010/231/Gusp bör ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Beslut 2010/231/Gusp ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 2 ska ersättas med följande:
”Artikel 2
Restriktiva åtgärder enligt artiklarna 3, 5.1, 6.1 och 6.2 ska införas mot personer och enheter som har angetts av sanktionskommittén som varande
-
personer och enheter som utför eller lämnar stöd till handlingar som hotar freden, säkerheten eller stabiliteten i Somalia, inbegripet handlingar som hotar Djiboutiavtalet av den 18 augusti 2008 eller den politiska processen, eller som hotar de federala övergångsinstitutionerna eller Amisom med våld,
-
personer och enheter som bryter mot vapenembargot och dithörande åtgärder i enlighet med artikel 1,
-
personer och enheter som hindrar leveranser av humanitärt bistånd till Somalia, eller tillgång till eller utdelning av humanitärt bistånd i Somalia,
-
politiska och militära ledare som värvar eller använder barn i väpnade konflikter i Somalia i strid mot tillämplig internationell rätt,
-
personer och enheter som är ansvariga för brott mot tillämplig internationell rätt i Somalia som omfattar angrepp på civila, inbegripet barn och kvinnor, i väpnade konflikter, bland annat dödande och lemlästande, sexuellt och könsbaserat våld, attacker mot skolor och sjukhus samt bortförande och tvångsförflyttning.
Berörda personer och enheter förtecknas i bilagan.”
2.
Artikel 6.6 ska ersättas med följande:
”6. Punkterna 1 och 2 ska inte tillämpas på tillhandahållande av penningmedel, andra finansiella tillgångar eller ekonomiska resurser som är nödvändiga för att säkerställa snar leverans av humanitärt bistånd som det finns ett akut behov av i Somalia, från Förenta nationerna, dess specialiserade organ eller program, sådana humanitära organisationer med observatörsstatus vid Förenta nationernas generalförsamling som ger humanitärt bistånd och deras partner vid genomförandet, inbegripet bilateralt eller multilateralt finansierade icke-statliga organisationer som deltar i FN:s samlade appell för Somalia.”
Artikel 2
Bilagan till beslut 2010/231/Gusp ska ersättas med texten i bilagan till det här beslutet.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Utfärdat i Bryssel den 26 september 2011.