NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 858/2010
ze dne 28. září 2010,
kterým se mění nařízení (ES) č. 951/2006, pokud jde o vývozy mimo rámec kvót a vývozní licence na vývozy mimo rámec kvót
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 134 a čl. 161 odst. 3 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 951/2006 ze dne 30. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 318/2006, pokud jde o obchod s třetími zeměmi v odvětví cukru (2), stanoví prováděcí pravidla pro vývozy mimo rámec kvót v odvětví cukru.
(2)
Článek 4c nařízení (ES) č. 951/2006 stanoví doklady, které lze předložit jako doklady o příjezdu do místa určení a které je třeba předložit v případě, že některá místa určení nejsou způsobilá pro vývozy cukru a/nebo isoglukosy nepodléhající kvótám. Riziko možných obchodních podvodů je však značně omezené v případech, kdy je množství cukru malé. Pro zjednodušení nezbytné administrativní činnosti je tudíž vhodné stanovit odchylku od tohoto pravidla pro množství nepřesahující 25 tun.
(3)
Článek 7c nařízení (ES) č. 951/2006 uvádí ustanovení pro sdělení o vývozech mimo rámec kvót. Aby se zlepšilo řízení režimu vývozu mimo rámec kvót, je vhodné vyjasnit, že sdělení členských států o použitých množstvích by mělo být rozepsáno rovněž podle žadatelů.
(4)
Pro hospodářský rok 2010/11 stanovil čl. 1 odst. 1 nařízení Komise (EU) č. 397/2010 ze dne 7. května 2010, kterým se stanoví množstevní omezení pro vývoz cukru a isoglukosy nepodléhající kvótám do konce hospodářského roku 2010/11 (3), množstevní omezení ve výši 650 000 tun pro bílý cukr kódu KN 1701 99, tj. šestimístného kódu. V případě, kdy je velká poptávka po vývozních licencích a roční množstevní omezení je rychle spotřebováno, může se stát, že hospodářské subjekty vyvážející bílý cukr pod jinými kódy KN by nemuseli získat dostatečné množství licencí pro své tradiční trhy. Aby se zlepšila pružnost režimu vývozu mimo rámec kvót, je vhodné umožnit, aby vývozní licence vydané pro produkt z bílého cukru kódu KN 1701 99 mohly být používány rovněž pro vývozy jiného produktu z bílého cukru stejného kódu KN.
(5)
Podle čl. 8a písm. b) nařízení (ES) č. 951/2006 jsou vývozní licence pro cukr a isoglukosu nepodléhající kvótám vydané od 1. dubna 2010 platné ode dne jejich vydání do konce pátého následujícího měsíce. To však může způsobit vážné potíže některým vývozcům, konkrétně těm, kteří zásobují své tradiční trhy v průběhu hospodářského roku. Je tudíž vhodné, aby ustanovení pro hospodářský rok 2009/10 platila trvale.
(6)
V souladu s čl. 1 odst. 2 písm. b) bodem i) nařízení Komise (ES) č. 376/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty (4), se vývozní licence předkládají při vývozu produktů z cukru kódu KN 1701. Podle části II přílohy II uvedeného nařízení se skládá jistota ve výši 110 EUR na tunu. Z důvodů právní jistoty a zajištění rovnocenného zacházení s hospodářskými subjekty v každém členském státu je vhodné v čl. 12a odst. 1 nařízení (ES) č. 951/2006 ujasnit, že jistina se skládá i v případě vývozu cukru mimo rámec kvót.
(7)
Nařízení (ES) č. 951/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 951/2006 se mění takto:
1)
V článku 4c kapitoly IIa se vkládá nový odstavec 4, který zní:
„4. V případě vývozních prohlášení pro maximální množství 25 tun cukru a jsou-li splněny podmínky uvedené v čl. 24 odst. 2 písm. a) a b) nařízení Komise (ES) č. 612/2009 (5), zprostí členské státy vývozce povinnosti předkládat doklad uvedený v odstavci 1 a odst. 2 písm. b) a c) tohoto článku. Přepravní doklad nebo jeho elektronická forma podle čl. 17 odst. 3 nařízení (ES) č. 612/2009 se předloží v každém případě.
2)
Kapitola III se mění takto:
a)
Ustanovení čl. 7c odst. 1 druhého pododstavce se nahrazuje tímto:
„Požadovaná množství se rozepíší podle žadatelů a osmimístných kódů KN, aniž by se uvedl název či jméno žadatele. Pokud není podána žádná žádost o vývozní licence, členské státy o tom také uvědomí Komisi.“
b)
Vkládá se následující článek 7f:
„Článek 7f
Používání vývozních licencí na cukr nepodléhající kvótám
Vývozní licence vydané pro bílý cukr nepodléhající kvótám kódu KN 1701 99 uvádí kódy KN 1701 99 10 a 1701 99 90 a platí pro kterýkoliv z nich.“
c)
Článek 8a se nahrazuje tímto:
„Článek 8a
Platnost vývozních licencí na vývozy mimo rámec kvót
Odchylně od ustanovení článku 5 tohoto nařízení jsou vývozní licence vydané v rámci množstevního omezení stanoveného podle čl. 61 prvního pododstavce písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 platné takto:
a)
licence vydané mezi 1. říjnem a 30. dubnem dotčeného hospodářského roku platí od data jejich vydání až do 30. září dotčeného hospodářského roku;
b)
licence vydané mezi 1. květnem a 30. zářím dotčeného hospodářského roku platí od data jejich vydání do konce pátého následujícího měsíce.“
3)
V kapitole V se článek 12a mění takto:
a)
Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Žadatel složí jistotu ve výši 110 EUR na tunu cukru nepodléhajícího kvótám a 42 EUR na tunu čisté hmotnosti sušiny v případě isoglukosy nepodléhající kvótám.“
b)
Odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Pokud jsou některá místa určení vyloučena pro vývozy cukru a/nebo isoglukosy nepodléhající kvótám, jistota uvedená v odstavci 1 se uvolní pouze tehdy, jsou-li splněny požadavky odstavce 3 tohoto článku a požadavky článku 4c tohoto nařízení.“
Článek 2
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. října 2010.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. září 2010.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 858/2010
av den 28 september 2010
om ändring av förordning (EG) nr 951/2006 när det gäller utomkvotsexport och exportlicenser
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsordning”) (1), särskilt artiklarna 134 och 161.3 jämförda med artikel 4, och
av följande skäl:
(1)
I kommissionens förordning (EG) nr 951/2006 av den 30 juni 2006 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 318/2006 för handel med tredjeländer i sockersektorn (2) fastställs tillämpningsföreskrifter för utomkvotsexport inom sockersektorn.
(2)
I artikel 4c i förordning (EG) nr 951/2006 fastställs vilka handlingar som utgör ankomstbevis och som måste läggas fram i de fall då vissa destinationer uteslutits för utomkvotsexport av socker och/eller isoglukos. Risken för eventuella bedrägerier i handeln är emellertid relativt begränsad när det gäller små kvantiteter socker. För att förenkla det administrativa arbetet är det därför lämpligt att medge undantag från denna bestämmelse om kvantiteten inte överskrider 25 ton.
(3)
I artikel 7c i förordning (EG) nr 951/2006 fastställs bestämmelser om meddelanden om utomkvotsexport. För att förbättra förvaltningen av systemet för utomkvotsexport är det lämpligt att förtydliga att medlemsstaternas meddelande om ansökta kvantiteter även ska delas in efter de sökande.
(4)
I artikel 1.1 i kommissionens förordning (EU) nr 397/2010 av den 7 maj 2010 om fastställande av den kvantitativa gränsen för export av utomkvotssocker och -isoglukos fram till slutet av regleringsåret 2010/11 (3) fastställdes den kvantitativa gränsen för regleringsåret 2010/11 till 650 000 ton för vitsocker som omfattas av KN-nummer 1701 99, dvs. ett sexsiffrig nummer. Om efterfrågan av exportlicenser är stor och det årliga kvantitativa taket uppnås snabbt kan de aktörer som exporterar vitsocker som omfattas av andra KN-nummer eventuellt inte få tillräckligt många licenser för att täcka sina traditionella marknader. För att uppnå ett mer flexibelt system för utomkvotsexport är det lämpligt att tillåta att exportlicenser som utfärdas för vitsocker som omfattas av KN-nummer 1701 99 även kan användas för export av annat vitsocker som omfattas av samma KN-nummer.
(5)
Enligt artikel 8a b i förordning (EG) nr 951/2006 är exportlicenser för utomkvotssocker eller utomkvotsisoglukos som utfärdas från och med den 1 april 2010 giltiga från och med utfärdandedagen till och med utgången av den femte därpå följande månaden. Detta kan emellertid medföra stora svårigheter för vissa exportörer, särskilt för dem som levererar till sina traditionella marknader under hela regleringsåret. Det är därför lämpligt att bestämmelserna för regleringsåret 2009/10 blir permanent tillämpliga.
(6)
Enligt artikel 1.2 b i i kommissionens förordning (EG) nr 376/2008 av den 23 april 2008 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med import- och exportlicenser samt förutfastställelselicenser för jordbruksprodukter (4) måste en exportlicens uppvisas när det gäller export av socker som omfattas av KN-nummer 1701. Enligt del II i bilaga II till den förordningen fastställs säkerhetsbeloppet till 110 euro per ton. Av rättssäkerhetsskäl och för att säkerställa likabehandling av aktörerna i varje medlemsstat är det lämpligt att i artikel 12a.1 i förordning (EG) nr 951/2006 förtydliga att säkerheten måste ställas även när det gäller utomkvotsexport av socker.
(7)
Förordning (EG) nr 951/2006 bör därför ändras i enlighet med detta.
(8)
Åtgärderna i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 951/2006 ska ändras på följande sätt:
1.
I kapitel IIa artikel 4c ska följande punkt läggas till som punkt 4:
”4. När det gäller exportdeklarationer som avser en maximikvantitet på 25 ton socker och när de villkor som avses i artikel 24.2 a och b i kommissionens förordning (EG) nr 612/2009 (5) är uppfyllda, ska medlemsstaterna bevilja exportörerna undantag från att lägga fram bevis enligt punkterna 1 och 2 b och c i denna artikel. Transportdokumentet eller dess elektroniska motsvarighet som avses i artikel 17.3 i förordning (EG) nr 612/2009 ska under alla omständigheter läggas fram.
2.
Kapitel III ska ändras på följande sätt:
a)
I artikel 7c.1 ska andra stycket ersättas med följande:
”De kvantiteter för vilka ansökningar lämnats in ska delas in efter sökande och efter åttasiffrigt KN-nummer utan att den sökandes namn anges. Om ingen ansökan om exportlicens har lämnats in ska medlemsstaterna meddela kommissionen även detta.”
b)
Följande artikel ska införas som artikel 7f:
”Artikel 7f
Användning av exportlicenser som avser utomkvotssocker
Exportlicenser som utfärdas för utomkvotsvitsocker som omfattas av KN-nummer 1701 99 ska ange KN-numren 1701 99 10 och 1701 99 90 och ska vara giltiga för båda numren.”
c)
Artikel 8a ska ersättas med följande:
”Artikel 8a
Giltighetstiden för exportlicenser som avser utomkvotsexport
Genom undantag från artikel 5 i denna förordning ska exportlicenser som utfärdats inom de kvantitativa gränser som avses i artikel 61 första stycket led d i förordning (EG) nr 1234/2007 ha följande giltighetstider:
a)
Licenser som utfärdas under perioden 1 oktober-30 april under regleringsåret i fråga ska vara giltiga från och med utfärdandedagen till och med den 30 september under regleringsåret i fråga.
b)
Licenser som utfärdas under perioden 1 maj-30 september under regleringsåret i fråga ska vara giltiga från och med utfärdandedagen till och med utgången av den femte därpå följande månaden.”
3.
I kapitel V ska artikel 12a ändras på följande sätt:
a)
Punkt 1 ska ersättas med följande:
”1. Den sökande ska ställa en säkerhet på 110 euro per ton utomkvotssocker och 42 euro per ton nettovikt uttryckt i torrsubstans när det gäller utomkvotsisoglukos.”
b)
Punkt 4 ska ersättas med följande:
”4. Om vissa destinationer uteslutits för export av utomkvotssocker och/eller -isoglukos ska den säkerhet som avses i punkt 1 frisläppas när kraven enligt punkt 3 i denna artikel och kraven enligt artikel 4c i denna förordning är uppfyllda.”
Artikel 2
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den 1 oktober 2010.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 28 september 2010.