PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. března 2012
o financování nouzových opatření pro dozor nad vzteklinou v severním Řecku
(oznámeno pod číslem C(2012) 1354)
(Pouze řecké znění je závazné)
(2012/141/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na čl. 8 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V rozhodnutí 2009/470/ES se stanoví, že pokud je členský stát přímo ohrožen výskytem nebo vývojem některé z nákaz uvedených v příloze I uvedeného rozhodnutí na území třetí země nebo členského státu, může být rozhodnuto o přijetí opatření přiměřených situaci a o poskytnutí finančního příspěvku Unie na kroky, jež se jeví jako zvláště potřebné pro úspěch přijatých opatření.
(2)
Vzteklina je nákaza zvířat, která postihuje zejména volně žijící a domácí masožravce a má vážné dopady na veřejné zdraví. Je jednou z nákaz uvedených v příloze I rozhodnutí 2009/470/ES.
(3)
Od roku 1987 nebyl v Řecku zjištěn žádný případ vztekliny. Vzhledem k nedávnému zjištění této nákazy v Bývalé jugoslávské republice Makedonii je však nezbytné urychleně zvýšit dozor nad vzteklinou v severním Řecku, aby se stanovilo, zda se tato nákaza šíří na území tohoto členského státu a v jakém rozsahu je třeba provést orální imunizaci volně žijících masožravců, aby došlo k zastavení šíření této nákazy a k její eradikaci.
(4)
Dne 27. ledna 2012 předložilo Řecko Komisi nouzový plán pro zvýšený dozor nad vzteklinou (dále jen „plán“). Komise tento plán posoudila a došla k závěru, že je přijatelný. Bylo by tedy vhodné, aby určitá opatření v rámci zmíněného plánu obdržela finanční příspěvek Unie.
(5)
Řecko informovalo Komisi, že jeho národní referenční laboratoř pro vzteklinu nemá dostatek pracovníků, kteří by provedli zvýšený počet vyšetření požadovaných v rámci provádění plánu. Vzhledem ke stávající nepříznivé finanční situaci a potřebě urychleně zřídit a provést zmíněný plán by bylo vhodné, aby náklady na zaměstnance laboratoře najaté konkrétně za účelem provádění vyšetření v rámci plánu byly zahrnuty do nákladů způsobilých pro finanční příspěvek Unie.
(6)
Vzhledem k potřebě bezodkladného provedení plánu je uvolnění finančního příspěvku Unie pro opatření přijatá ode dne 27. ledna 2012, kdy byl plán předložen Komisi k financování, odůvodněné.
(7)
Toto rozhodnutí představuje rozhodnutí o financování ve smyslu článku 75 finančního nařízení.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
„Nouzový plán pro dozor nad vzteklinou“, který Řecko předložilo Komisi dne 27. ledna 2012 (dále jen „plán“), se schvaluje pro udělení finančního příspěvku Unie pro období od 27. ledna 2012 do 31. prosince 2012 (dále jen „finanční příspěvek“).
Článek 2
1. Finanční příspěvek nepřekročí celkovou částku 60 000 EUR.
2. Finanční příspěvek zahrnuje paušální částku ve výši 5 EUR na volně žijící zvíře odchycené a zaslané na vyšetření na vzteklinu v rámci plánu.
3. Finanční příspěvek činí 75 % nákladů vzniklých v rámci plánu v souvislosti s laboratorními vyšetřeními k detekci nákazy vzteklinou a izolaci a charakterizaci viru vztekliny.
Tyto náklady zahrnují:
a)
náklady na nákup souprav k vyšetřením, činidel a veškerého spotřebního materiálu použitého k provádění laboratorních vyšetření;
b)
režijní náklady ve výši 7 % částky nákladů uvedených v písmeni a).
Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za test imunofluorescence (FAT), však nepřesáhne celkovou částku 12 EUR na test.
4. Finanční příspěvek činí 75 % nákladů na pracovníky najaté konkrétně za účelem provádění laboratorních vyšetření uvedených v odstavci 3.
Tyto náklady zahrnují:
a)
poplatek pro tyto pracovníky nebo jejich skutečné mzdy, výdaje na sociální zabezpečení a jiné zákonné náklady, které tvoří součást jejich odměny;
b)
režijní náklady ve výši 7 % částky nákladů uvedených v písmeni a).
Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za tyto pracovníky, však nepřesáhne celkovou částku 25 000 EUR.
Článek 3
1. Finanční příspěvek se udělí za podmínky, že Řecko:
a)
provede plán v souladu s příslušnými ustanoveními právních předpisů Unie, včetně pravidel hospodářské soutěže, pravidel pro zadávání veřejných zakázek a pravidel pro poskytování státní podpory;
b)
předloží Komisi průběžné technické zprávy v souladu s přílohou I nejpozději dne:
i)
31. května 2012 pro období od 27. ledna 2012 do 30. dubna 2012,
ii)
30. září 2012 pro období od 1. května 2012 do 31. srpna 2012;
c)
předloží nejpozději dne 28. února 2013 závěrečnou technickou zprávu a finanční zprávu v souladu s přílohami I a II pro období od 27. ledna 2012 do 31. prosince 2012;
d)
uspokojivě provede opatření stanovená v plánu.
2. Pokud Řecko nesplní podmínky stanovené v odstavci 1, sníží Komise finanční příspěvek s ohledem na povahu a závažnost porušení a na finanční ztrátu vzniklou Unii.
Článek 4
Toto rozhodnutí se použije ode dne 27. ledna 2012.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno Řecké republice.
V Bruselu dne 6. března 2012.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 6 mars 2012
om finansiering av nödåtgärder för övervakning av rabies i norra Grekland
[delgivet med nr C(2012) 1354]
(Endast den grekiska texten är giltig)
(2012/141/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets beslut 2009/470/EG av den 25 maj 2009 om utgifter inom veterinärområdet (1), särskilt artikel 8.2, och
av följande skäl:
(1)
Enligt rådets beslut 2009/470/EG kan det när en medlemsstat direkt hotas av att en av sjukdomarna i bilaga I till det beslutet ska bryta ut eller utvecklas på ett tredjelands eller en medlemsstats territorium vidtas åtgärder som är lämpliga för situationen och beviljas finansiellt stöd från unionen till de åtgärder som särskilt bedöms som nödvändiga för att den vidtagna aktionen ska lyckas.
(2)
Rabies är en djursjukdom som främst drabbar viltlevande köttätare och köttätande husdjur och som har allvarliga följder för folkhälsan. Rabies är en av de sjukdomar som anges i bilaga I till beslut 2009/470/EG.
(3)
Inget fall av rabies har påvisats i Grekland sedan 1987. Till följd av att denna sjukdom nyligen påvisades i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien är det dock nödvändigt att omgående förstärka övervakningen av rabies i norra Grekland för att fastställa om sjukdomen håller på att spridas till medlemsstatens territorium och i vilken utsträckning det finns behov för oral immunisering av viltlevande köttätare för att förhindra spridning och utrota sjukdomen.
(4)
Grekland lämnade den 27 januari 2012 in en beredskapsplan för förstärkt övervakning av rabies (nedan kallad planen) till kommissionen. Kommissionen har bedömt planen och funnit den godtagbar. Vissa av de åtgärder som ingår i planen bör därför beviljas finansiellt stöd från unionen.
(5)
Grekland har informerat kommissionen om att det i det nationella referenslaboratoriet för rabies saknas personal som kan utföra det ökade antal tester som behövs för att genomföra planen. Med tanke på den nuvarande ogynnsamma ekonomiska situationen och på hur brådskande det är att upprätta och genomföra planen bör kostnaderna för den laboratoriepersonal som anlitas särskilt för att utföra tester enligt planen inkluderas i de kostnader som berättigar till finansiellt stöd från unionen.
(6)
Eftersom det brådskar att genomföra planen är det motiverat att det finansiella stödet från unionen görs tillgängligt för åtgärder som vidtagits från och med den 27 januari 2012, då ansökan om finansiering av planen förelades kommissionen.
(7)
Detta beslut utgör ett finansieringsbeslut enligt artikel 75 i budgetförordningen.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Den beredskapsplan för övervakning av rabies som Grekland lämnade in till kommissionen den 27 januari 2012 (nedan kallad planen) godkänns härmed och beviljas finansiellt stöd från unionen för perioden 27 januari-31 december 2012 (nedan kallat det finansiella stödet).
Artikel 2
1. Det finansiella stödet får sammanlagt uppgå till högst 60 000 euro.
2. Det finansiella stödet ska omfatta ett schablonbelopp på 5 euro för varje djur som samlas in och skickas för rabiesundersökning i enlighet med planen.
3. Det finansiella stödet ska utgöra 75 % av de kostnader som uppkommer vid laboratorietester för påvisande av rabiesinfektion samt isolering och karakterisering av rabiesvirus i enlighet med planen.
Kostnaderna ska omfatta följande:
a)
Kostnader för inköp av testutrustning, reagenser och allt förbrukningsmaterial som används vid laboratorietesterna.
b)
Allmänna omkostnader motsvarande 7 % av den totala summan av de kostnader som avses i led a.
Ersättningen för fluorescerande antikroppstest (FAT) får dock inte överstiga totalt 12 euro per test.
4. Det finansiella stödet ska utgöra 75 % av kostnaderna för den personal som anlitas särskilt för att utföra de laboratorietester som avses i punkt 3.
Kostnaderna ska omfatta följande:
a)
Personalens arvode eller personalens faktiska löner samt sociala avgifter och andra lagstadgade kostnader som ingår i ersättningen.
b)
Allmänna omkostnader motsvarande 7 % av den totala summan av de kostnader som avses i led a.
Ersättningen för sådan personal får dock inte överstiga totalt 25 000 euro.
Artikel 3
1. Det finansiella stödet ska beviljas under förutsättning att Grekland
a)
genomför programmet i enlighet med relevanta bestämmelser i unionslagstiftningen, inbegripet reglerna för konkurrens, offentlig upphandling och statligt stöd,
b)
lämnar in tekniska delrapporter till kommissionen i enlighet med bilaga I senast
i)
den 31 maj 2012 för perioden 27 januari-30 april 2012,
ii)
den 30 september 2012 för perioden 1 maj-31 augusti 2012,
c)
senast den 28 februari 2013 lämnar in en teknisk slutrapport och en finansieringsrapport enligt bilagorna I och II för perioden 27 januari-31 december 2012,
d)
tillfredsställande genomför åtgärderna i planen.
2. Om Grekland inte uppfyller villkoren i punkt 1 ska kommissionen minska det finansiella stödet med hänsyn tagen till vilken typ av överträdelse det rör sig om och hur allvarlig den är, samt hur stor ekonomisk förlust unionen har lidit.
Artikel 4
Detta beslut ska tillämpas från och med den 27 januari 2012.
Artikel 5
Detta beslut riktar sig till Republiken Grekland.
Utfärdat i Bryssel den 6 mars 2012.