PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 988/2011
ze dne 4. října 2011,
kterým se stanoví odchylka od nařízení Rady (ES) č. 1967/2006, pokud jde o minimální vzdálenost od pobřeží a minimální hloubku moře pro lodní nevody k lovu hlaváče průsvitného (Aphia minuta) v některých teritoriálních vodách Itálie
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1967/2006 ze dne 21. prosince 2006 o opatřeních pro řízení udržitelného využívání rybolovných zdrojů ve Středozemním moři (1), a zejména na čl. 13 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ustanovení čl. 13 odst. 1 nařízení (ES) č. 1967/2006 zakazuje používat vlečná lovná zařízení do 3 námořních mil od pobřeží nebo do izobáty 50 m, je-li této hloubky dosaženo.
(2)
Na žádost členského státu může Komise povolit odchylku od zákazu stanoveného v čl. 13 odst. 1 nařízení (ES) č. 1967/2006, je-li splněno několik podmínek stanovených v čl. 13 odst. 5 a 9.
(3)
Dne 16. března 2010 požádala Itálie o odchylku od ustanovení čl. 13 odst. 1 uvedeného nařízení, aby mohla používat lodní nevody k lovu hlaváče průsvitného (Aphia minuta) v teritoriálních vodách zeměpisné podoblasti 9 definované podle Dohody o vytvoření Generální komise pro rybolov ve Středozemním moři (2).
(4)
Žádost se týká plavidel, jež jsou registrována u ředitelství pro námořní záležitosti v Janově a Livornu, působí v rybářském sektoru po více než pět let a operují podle plánu řízení, který reguluje lodní nevody k lovu hlaváče průsvitného (Aphia minuta) v zeměpisné podoblasti 9.
(5)
Odchylku požadovanou Itálií a související návrh plánu řízení posoudil na svém plenárním zasedání konaném ve dnech 8. až 12. listopadu 2010 Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (VTHVR).
(6)
Itálie přijala plán řízení vyhláškou (3) podle čl. 19 odst. 2 nařízení (ES) č. 1967/2006.
(7)
Odchylka, o niž Itálie požádala, je v souladu s podmínkami stanovenými v čl. 13 odst. 5 a 9 nařízení (ES) č. 1967/2006.
(8)
Vzhledem k malé velikosti kontinentálního šelfu a prostorovému rozšíření cílového druhu, který se vyskytuje výhradně v některých zónách v pobřežních oblastech v hloubce menší než 50 m, jsou loviště omezená.
(9)
Kromě toho rybolov nelze provádět pomocí jiných zařízení, nemá významný dopad na chráněná stanoviště a je velmi selektivní, protože lodní nevody jsou taženy ve vodním sloupci a nedotýkají se mořského dna. Sběr materiálu z mořského dna by totiž cílový druh poškodil a selekci loveného druhu prakticky znemožnil vzhledem k jeho velmi malé velikosti.
(10)
Odchylka požadovaná Itálií se týká omezeného počtu plavidel, a to 142 plavidel.
(11)
Dotyčné rybolovné činnosti splňují požadavky článku 4 nařízení (ES) č. 1967/2006, protože italský plán řízení výslovně zakazuje rybolov nad chráněnými stanovišti.
(12)
Požadavky čl. 8 odst. 1 písm. h) nařízení (ES) č. 1967/2006 se neuplatní, protože se vztahují na traulery.
(13)
Protože jsou dotyčné rybolovné činnosti vysoce selektivní, mají jen nepatrný dopad na životní prostředí a nejsou prováděny nad chráněnými stanovišti, lze u nich povolit odchylku od minimální velikosti ok podle čl. 9 odst. 7 nařízení (ES) č. 1967/2006. Pravidla pro minimální velikost ok stanovená v čl. 9 odst. 3 bodě 2 se proto nepoužijí.
(14)
Italský plán řízení zahrnuje opatření na sledování rybolovných činností, splňuje tedy podmínky stanovené v článku 23 a v čl. 13 odst. 9 třetím pododstavci nařízení (ES) č. 1967/2006.
(15)
Dotyčné rybolovné činnosti se provádějí ve velmi malé vzdálenosti od pobřeží, a nenarušují proto činnosti jiných plavidel.
(16)
Italský plán řízení zajišťuje, aby byly úlovky druhů uvedených v příloze III co nejnižší a aby se rybolovné činnosti nezaměřovaly na hlavonožce.
(17)
Itálie oznámila Komisi seznam rybářských plavidel s povolením a jejich charakteristiky, jakož i srovnání s charakteristikami uvedené flotily k 1. lednu 2000.
(18)
Požadovaná odchylka by proto měla být udělena.
(19)
Itálie by měla Komisi podat včas zprávu v souladu s plánem sledování stanoveném v italském plánu řízení.
(20)
V souladu s žádostí Itálie umožní omezené trvání odchylky zajistit včasná nápravná řídicí opatření, pokud zpráva předložená Komisi poukáže na špatný stav ochrany lovené populace, a zároveň poskytne prostor ke zlepšení vědeckých poznatků pro účinnější plán řízení.
(21)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Odchylka
Ustanovení čl. 13 odst. 1 nařízení (ES) č. 1967/2006 se nepoužije v teritoriálních vodách Itálie přiléhajících k pobřeží Ligurie a Toskánska na lov hlaváče průsvitného (Aphia minuta) lodními nevody, které používají plavidla:
a)
registrovaná u ředitelství pro námořní záležitosti (Direzioni Marittime) v Janově a Livornu;
b)
působící v rybářském sektoru po více než pět let a
c)
mající povolení k rybolovu a operující podle plánu řízení přijatého Itálií podle článku 19 nařízení (ES) č. 1967/2004 (dále jen „plán řízení“) (4).
Tato odchylka se použije do dne 31. března 2014.
Článek 2
Plán sledování a zpráva
Itálie předloží Komisi do 1. května 2014 zprávu vypracovanou podle plánu sledování stanoveného v plánu řízení.
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 4. října 2011.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 988/2011
av den 4 oktober 2011
om undantag från rådets förordning (EG) nr 1967/2006 avseende minsta avstånd från kusten och minsta djup för fartygsvad/not vid fiske efter klarbult (Aphia minuta) i vissa av Italiens territorialvatten
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1967/2006 av den 21 december 2006 om förvaltningsåtgärder för hållbart utnyttjande av fiskeresurserna i Medelhavet (1), särskilt artikel 13.5, och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 13.1 i förordning (EG) nr 1967/2006 är det förbjudet att använda släpredskap inom en kustzon av tre sjömil eller på ett vattendjup av mindre än 50 m om ett sådant djup nås.
(2)
Kommissionen får, på begäran av en medlemsstat, medge undantag från förbudet i artikel 13.1 i förordning (EG) nr 1967/2006, under förutsättning att ett antal villkor som anges i artikel 13.5 och 13.9 är uppfyllda.
(3)
Den 16 mars 2010 begärde Italien undantag från artikel 13.1 i den förordningen för fiske efter klarbult (Aphia minuta) med fartygsvad/not i territorialvattnen i geografiska delområde 9 (GSA 9), enligt definitionen i avtalet om inrättande av Allmänna kommissionen för fiske i Medelhavet (2).
(4)
Begäran omfattar fartyg som är registrerade i Genuas och Livornos sjöfartsdirektorat som har registrerade tidigare fångster i det berörda fisket under mer än fem år och som bedriver verksamhet enligt en förvaltningsplan som reglerar fiske efter klarbult (Aphia minuta) med fartygsvad/not i GSA 9.
(5)
Under plenarsessionen den 8-12 november 2010 granskade vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) det undantag som begärts av Italien och det tillhörande förslaget till förvaltningsplan.
(6)
Italien har antagit förvaltningsplanen genom ett dekret (3) i enlighet med artikel 19.2 i förordning (EG) nr 1967/2006.
(7)
Det undantag som begärts av Italien uppfyller villkoren i artikel 13.5 och 13.9 i förordning (EG) nr 1967/2006.
(8)
Eftersom storleken är begränsad både på kontinentalsockeln och den geografiska spridningen av målarten, som uteslutande är begränsad till vissa områden i kustområdena på djup mindre än 50 m, är fiskebankarna begränsade.
(9)
Dessutom kan fisket inte bedrivas med andra redskap, det har ingen betydande påverkan på skyddade livsmiljöer och är mycket selektivt eftersom fartygsvad/not enbart dras genom vattnet och inte rör havsbotten, då material från havsbottnen skulle skada målarten och göra det praktiskt taget omöjligt att sortera ut den, på grund av dess mycket ringa storlek.
(10)
Det undantag som Italien begärt berör ett begränsat antal fartyg, dvs. 142 fartyg.
(11)
Den berörda fiskeverksamheten uppfyller kraven i artikel 4 i förordning (EG) nr 1967/2006 eftersom den italienska förvaltningsplanen uttryckligen förbjuder fiske ovanför skyddade livsmiljöer.
(12)
Kraven i artikel 8.1 h i förordning (EG) nr 1967/2006 är inte tillämpliga eftersom de avser trålare.
(13)
Eftersom den berörda fiskeverksamheten är mycket selektiv, har försumbar inverkan på miljön och inte utförs ovanför skyddade livsmiljöer är den berättigad till det undantag från minsta maskstorlek som avses i artikel 9.7 i förordning (EG) nr 1967/2006. Därför ska de regler om minsta maskstorlek som anges i artikel 9.3.2 inte tillämpas.
(14)
Den italienska förvaltningsplanen omfattar åtgärder för övervakning av fiskeverksamheten, vilket innebär att villkoren i artikel 23 och artikel 13.9 tredje stycket i förordning (EG) nr 1967/2006 är uppfyllda.
(15)
Den berörda fiskeaktiviteten sker på mycket kort avstånd från kusten och påverkar därför inte andra fartygs verksamhet.
(16)
Genom den italienska förvaltningsplanen säkerställs att fångster av arter som anges i bilaga III är minimala och att fiskeverksamheten inte omfattar bläckfiskar.
(17)
Den 1 januari 2000 sände Italien till kommissionen förteckningen över godkända fiskefartyg och deras egenskaper samt jämförelsen med denna flottas egenskaper.
(18)
Det begärda undantaget bör därför beviljas i enlighet med detta.
(19)
Italien bör rapportera till kommissionen i rätt tid och i enlighet med den övervakningsplan som ingår i den italienska förvaltningsplanen.
(20)
I enlighet med Italiens begäran kommer en begränsning av undantagets giltighetstid att göra det möjligt att snabbt vidta korrigerande förvaltningsåtgärder om rapporten till kommissionen tyder på undermålig bevarandestatus hos det fiskade beståndet, samtidigt som den ger utrymme att förbättra den vetenskapliga grunden för en förbättrad förvaltningsplan.
(21)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för fiske och vattenbruk.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Undantag
Artikel 13.1 i förordning (EG) nr 1967/2006 ska inte gälla för fiske efter klarbult (Aphia minuta) med fartygsvad/not i Italiens territorialvattnen vid Liguriens och Toskanas kuster för fartyg som
a)
är registrerade i Genuas och Livornos sjöfartsdirektorat (”direzioni marittime”),
b)
har registrerade tidigare fångster i det berörda fisket under mer än fem år, och
c)
innehar fisketillstånd och bedriver verksamhet enligt den förvaltningsplan som Italien antagit i enlighet med artikel 19 i förordning (EG) nr 1967/2006 (nedan kallad förvaltningsplanen) (4).
Detta undantag ska gälla till och med den 31 mars 2014.
Artikel 2
Övervakningsplan och rapport
Italien ska senast den 1 maj 2014 till kommissionen överlämna en rapport som upprättats i enlighet med den övervakningsplan som fastställs i förvaltningsplanen.
Artikel 3
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 4 oktober 2011.