PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 19. března 2012,
kterým se zahajuje šetření podle čl. 17 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 732/2008 s ohledem na účinné provádění Jednotné úmluvy Organizace spojených národů o omamných látkách v Bolívii
(2012/161/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 732/2008 ze dne 22. července 2008 o uplatňování systému všeobecných celních preferencí od 1. ledna 2009 a o změně nařízení (ES) č. 552/97, (ES) č. 1933/2006 a nařízení Komise (ES) č. 1100/2006 a (ES) č. 964/2007 (1), a zejména na čl. 17 odst. 2 uvedeného nařízení,
po konzultaci Výboru pro všeobecné celní preference,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 29. června 2011 vláda Mnohonárodního státu Bolívie (dále jen „Bolívie“) uložila u generálního tajemníka Organizace spojených národů listinu o vypovězení Jednotné úmluvy Organizace spojených národů o omamných látkách. Vypovězení nabylo pro Bolívii účinku dne 1. ledna 2012.
(2)
Bolívie následně uložila listinu za účelem opětovného přistoupení k Jednotné úmluvě Organizace spojených národů o omamných látkách s výhradou tradičního použití listů koky (konkrétně žvýkání a léčebné použití). Tato žádost o opětovné přistoupení je v současnosti posuzována státy, jež jsou stranami uvedené úmluvy.
(3)
Ustanovení čl. 15 odst. 2 nařízení (ES) č. 732/2008 stanoví, že zvláštní pobídkový režim pro udržitelný rozvoj a řádnou správu věcí veřejných uvedený v oddílu 2 kapitoly II zmíněného nařízení může být dočasně odňat, především pokud vnitrostátní právní předpisy zvýhodněné země přestanou provádět úmluvy uvedené v příloze III, které byly ratifikovány při plnění požadavků čl. 8 odst. 1 a 2, nebo pokud nejsou tyto předpisy účinně prováděny. Tento režim byl Bolívii přiznán rozhodnutím Komise 2008/938/ES (2).
(4)
Jednotná úmluva Organizace spojených národů o omamných látkách je uvedena v příloze III části B bodu 24 nařízení (ES) č. 732/2008.
(5)
Čl. 17 odst. 1 nařízení (ES) č. 732/2008 stanoví, že pokud Komise obdrží informace, které mohou odůvodnit dočasné odnětí, a pokud usoudí, že existují dostatečné důvody pro šetření, informuje o tom Výbor pro všeobecné celní preference a požádá o konzultaci. Podle čl. 17 odst. 2 může Komise po konzultaci rozhodnout o zahájení šetření.
(6)
Je nutné analyzovat důsledky vypovězení uvedené úmluvy, aby bylo možné stanovit, zda odůvodňují dočasné odnětí zvláštního pobídkového režimu. Tudíž existují dostatečné důvody pro šetření.
(7)
Konzultace s Výborem pro všeobecné celní preference proběhla dne 27. února 2012,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Komise zahájí šetření s cílem stanovit, zda vypovězení Jednotné úmluvy Organizace spojených národů o omamných látkách odůvodňuje dočasné odnětí zvláštního pobídkového režimu pro udržitelný rozvoj a řádnou správu věcí veřejných pro produkty pocházející z Bolívie.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 19. března 2012.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 19 mars 2012
om inledande av en undersökning i enlighet med artikel 17.2 i rådets förordning (EG) nr 732/2008 när det gäller den faktiska tillämpningen av FN:s allmänna narkotikakonvention i Bolivia
(2012/161/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 732/2008 av den 22 juli 2008 om tillämpning av Allmänna preferenssystemet från och med den 1 januari 2009 och om ändring av förordningarna (EG) nr 552/97, (EG) nr 1933/2006 och kommissionens förordningar (EG) nr 1100/2006 och (EG) nr 964/2007 (1), särskilt artikel 17.2,
efter att ha hört kommittén för allmänna tullförmåner, och
av följande skäl:
(1)
Den 29 juni 2011 deponerade regeringen i Mångnationella staten Bolivia (nedan kallad Bolivia) hos FN:s generalsekreterare ett instrument om uppsägning av FN:s allmänna narkotikakonvention. Uppsägningen trädde i kraft för Bolivia den 1 januari 2012.
(2)
Bolivia har därefter deponerat ett instrument om återanslutning till FN:s allmänna narkotikakonvention, med reservation för traditionell användning av kokablad (särskilt tuggning och medicinskt bruk). Begäran om återanslutning granskas för närvarande av de stater som är parter i konventionen.
(3)
Enligt artikel 15.2 i förordning (EG) nr 732/2008 får tillämpningen av den särskilda stimulansordning för hållbar utveckling och gott styre som avses i kapitel II avsnitt 2 i förordningen upphävas tillfälligt, särskilt om den nationella lagstiftningen inte längre omfattar de konventioner som anges i bilaga III och som har ratificerats för att uppfylla kraven i artikel 8.1 och 8.2, eller om denna lagstiftning inte tillämpas effektivt. Bolivia beviljades denna ordning genom kommissionens beslut 2008/938/EG (2).
(4)
FN:s allmänna narkotikakonvention anges i del B punkt 24 i bilaga III till förordning (EG) nr 732/2008.
(5)
I artikel 17.1 i förordning (EG) nr 732/2008 föreskrivs det att om kommissionen mottar upplysningar som kan motivera ett tillfälligt upphävande och om den anser att det finns tillräckliga skäl att inleda en undersökning, ska den underrätta kommittén för allmänna tullförmåner och begära samråd. Enligt artikel 17.2 får kommissionen efter samrådet besluta att en undersökning ska inledas.
(6)
Det är nödvändigt att analysera konsekvenserna av uppsägningen av konventionen för att avgöra om de motiverar ett tillfälligt upphävande av den särskilda stimulansordningen. Det finns därför tillräckliga skäl att inleda en undersökning.
(7)
Samrådet med kommittén för allmänna tullförmåner ägde rum den 27 februari 2012.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Kommissionen ska inleda en undersökning för att fastställa om uppsägningen av FN:s allmänna narkotikakonvention motiverar ett tillfälligt upphävande av den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre för produkter med ursprung i Bolivia.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Utfärdat i Bryssel den 19 mars 2012.