PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 4. července 2012
o finančním příspěvku Unie některým členským státům, který je určen na podporu dobrovolných dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev
(oznámeno pod číslem C(2012) 4396)
(Pouze anglické, dánské, estonské, finské, francouzské, italské, litevské, lotyšské, maďarské, německé, nizozemské, polské, portugalské, řecké, slovenské, španělské a švédské znění je závazné)
(2012/362/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na článek 23 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě o zdraví včel (2) poskytuje přehled provedených a probíhajících opatřeních Komise, pokud jde o zdraví včel v EU. Hlavním tématem sdělení je zvýšený úhyn včel, který lze pozorovat na celém světě.
(2)
Projekt EFSA z roku 2009 s názvem „Bee mortality and bee surveillance in Europe“ („Úhyn včel a dozor nad včelstvy v Evropě“) ve svých závěrech uvedl, že systémy dozoru v EU jsou obecně nedostačující a není k dispozici dostatek údajů na úrovni členských států ani srovnatelných údajů na úrovni EU.
(3)
Aby se zlepšila dostupnost údajů o úhynu včel, je vhodné poskytovat pomoc a podporu některým dozorovým studiím v členských státech zaměřeným na úbytky včel.
(4)
Prováděcí rozhodnutí Komise 2011/881/EU ze dne 21. prosince 2011 o přijetí rozhodnutí o financování, které podpoří dobrovolné dozorové studie zaměřené na úbytky včelstev (3), vyhradilo 3 750 000 EUR jako příspěvek Unie na provádění akcí týkajících se dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev.
(5)
Referenční laboratoř EU (dále jen „EURL“) pro zdraví včel připravila dokument „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses“ („Základ pilotního projektu dozoru zaměřeného na úbytky včelstev“) (k dispozici na adrese http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm), který poskytuje členským státům vodítko při vypracování jejich dozorových studií.
(6)
Členské státy byly vyzvány, aby Komisi zaslaly své programy dozorových studií vycházející z technického dokumentu EURL pro zdraví včel. Své návrhy dozorových studií zaslalo dvacet členských států. Tyto návrhy byly zhodnoceny z technického a finančního hlediska, aby se posoudil jejich soulad s uvedeným technickým dokumentem.
(7)
Belgie, Dánsko, Německo, Estonsko, Řecko, Španělsko, Francie, Itálie, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Polsko, Portugalsko, Slovensko, Finsko, Švédsko a Spojené království vypracovaly programy dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev v souladu s technickým dokumentem „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses“ a požádaly o finanční podporu EU.
(8)
Finanční příspěvek by měl být poskytnut od 1. dubna 2012 na programy dobrovolných dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev prováděné Belgií, Dánskem, Německem, Estonskem, Řeckem, Španělskem, Francií, Itálií, Lotyšskem, Litvou, Maďarskem, Polskem, Portugalskem, Slovenskem, Finskem, Švédskem a Spojeným královstvím.
(9)
Podle nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (4) se veterinární opatření mají financovat z Evropského zemědělského záručního fondu. Pro účely finanční kontroly se použijí články 9, 36 a 37 uvedeného nařízení.
(10)
Vyplacení finančního příspěvku by mělo být podmíněno tím, že plánované programy dozorových studií byly skutečně provedeny a že příslušné orgány poskytnou Komisi a Referenční laboratoři EU pro zdraví včel všechny potřebné informace.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Unie poskytne Belgii, Dánsku, Německu, Estonsku, Řecku, Španělsku, Francii, Itálii, Lotyšsku, Litvě, Maďarsku, Polsku, Portugalsku, Slovensku, Finsku, Švédsku a Spojenému království finanční pomoc na jejich programy dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev.
2. Finanční příspěvek Unie
a)
se stanoví ve výši 70 % způsobilých nákladů, které každému členskému státu uvedenému v odstavci 1 vzniknou v souvislosti s programy dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev a které jsou upřesněny v příloze I, na období od 1. dubna 2012 do 30. června 2013;
b)
nepřesáhne částku:
1)
62 876 EUR pro Belgii,
2)
192 688 EUR pro Dánsko,
3)
294 230 EUR pro Německo,
4)
66 637 EUR pro Estonsko,
5)
109 931 EUR pro Řecko,
6)
205 050 EUR pro Španělsko,
7)
529 615 EUR pro Francii,
8)
521 590 EUR pro Itálii,
9)
147 375 EUR pro Lotyšsko,
10)
92 123 EUR pro Litvu,
11)
98 893 EUR pro Maďarsko,
12)
254 108 EUR pro Polsko,
13)
28 020 EUR pro Portugalsko,
14)
183 337 EUR pro Slovensko,
15)
213 986 EUR pro Finsko,
16)
39 862 EUR pro Švédsko,
17)
267 482 EUR pro Spojené království;
c)
nepřesáhne částku 595 EUR na návštěvu včelína.
Článek 2
1. Maximální výše celkového příspěvku schválená tímto rozhodnutím na náklady vzniklé v souvislosti s programy uvedenými v článku 1 je stanovena na 3 307 803 EUR financovaných ze souhrnného rozpočtu Evropské unie.
2. Výdaje související s náklady na zaměstnance, pokud jde o provádění laboratorních zkoušek, odběr vzorků, sledování, spotřebovaný materiál a režijní náklady na dozorové studie, budou způsobilé v souladu s pravidly stanovenými v příloze III.
3. Finanční pomoc Unie se vyplatí po předložení a schválení zpráv a podkladů uvedených v čl. 3 odst. 2 a 3.
Článek 3
1. Programy se provedou v souladu s technickým dokumentem „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses“ („Základ pilotního projektu dozoru zaměřeného na úbytky včelstev“) (k dispozici na adrese http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm) a v souladu s programy dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev předloženými členskými státy.
2. Belgie, Dánsko, Německo, Estonsko, Řecko, Španělsko, Francie, Itálie, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Polsko, Portugalsko, Slovensko, Finsko, Švédsko a Spojené království Komisi předloží:
-
nejpozději do 1. března 2013 průběžnou technickou zprávu o první návštěvě stanovené v rámci programu dozorové studie, a
-
nejpozději do 31. října 2013 závěrečnou technickou zprávu o druhé a třetí návštěvě stanovené v rámci programu dozorové studie,
-
technická zpráva by měla být vypracována podle vzoru, který stanoví Komise ve spolupráci s Referenční laboratoří EU pro zdraví včel.
3. Belgie, Dánsko, Německo, Estonsko, Řecko, Španělsko, Francie, Itálie, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Polsko, Portugalsko, Slovensko, Finsko, Švédsko a Spojené království Komisi předloží:
-
nejpozději do 31. prosince 2013 svoji finanční zprávu, v elektronické i tištěné podobě, vypracovanou v souladu s přílohou II. Na vyžádání budou Komisi zaslány podklady potvrzující všechny výdaje uvedené v žádosti o úhradu.
4. Výsledky studií budou poskytnuty Komisi a Referenční laboratoři EU pro zdraví včel.
Článek 4
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Dánskému království, Spolkové republice Německo, Estonské republice, Řecké republice, Španělskému království, Francouzské republice, Italské republice, Lotyšské republice, Litevské republice, Maďarsku, Polské republice, Portugalské republice, Slovenské republice, Finské republice, Švédskému království a Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
V Bruselu dne 4. července 2012.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 4 juli 2012
om ekonomiskt bidrag från unionen till vissa medlemsstater till stöd för frivilliga övervakningsstudier av förluster av samhällen av honungsbin
[delgivet med nr C(2012) 4396]
(Endast de danska, engelska, estniska, finska, franska, grekiska, italienska, lettiska, litauiska, nederländska, polska, portugisiska, slovakiska, spanska, svenska, tyska och ungerska texterna är giltiga)
(2012/362/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets beslut 2009/470/EG av den 25 maj 2009 om utgifter inom veterinärområdet (1), särskilt artikel 23, och
av följande skäl:
(1)
I kommissionens meddelande till Europaparlamentet och rådet om honungsbins hälsa (2) redovisas kommissionens avslutade och pågående åtgärder avseende honungsbins hälsa i EU. Den viktigaste fråga som tas upp i meddelandet är den ökade bidödlighet som konstaterats i hela världen.
(2)
Inom Efsa-projektet ”Bee mortality and bee surveillance in Europe” konstaterades 2009 att övervakningssystemen i EU i allmänhet är svaga och att det råder brist på uppgifter i medlemsstaterna och på jämförbara uppgifter i EU.
(3)
För att förbättra tillgången till uppgifter om bidödlighet bör vissa övervakningsstudier i medlemsstaterna av förluster av honungsbin ges stöd.
(4)
Genom kommissionens genomförandebeslut 2011/881/EU av den 21 december 2011 om antagande av ett finansieringsbeslut till stöd för frivilliga övervakningsstudier om förluster av samhällen av honungsbin (3) avsattes 3 750 000 euro i bidrag från Europeiska unionen för genomförandet av övervakningsstudier av förluster av samhällen av honungsbin.
(5)
EU:s referenslaboratorium för bihälsa har lagt fram dokumentet Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses (se http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm) med vägledning för hur medlemsstaterna kan utforma sina övervakningsstudier.
(6)
Medlemsstaterna har uppmanats att lämna sina program för övervakningsstudier till kommissionen med ledning av dokumentet från EU:s referenslaboratorium för bihälsa. Tjugo medlemsstater har överlämnat sina förslag till övervakningsstudier. Förslagen har bedömts ur teknisk och ekonomisk synvinkel för att avgöra om de överensstämmer med dokumentet Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses.
(7)
Belgien, Danmark, Tyskland, Estland, Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Lettland, Litauen, Ungern, Polen, Portugal, Slovakien, Finland, Sverige och Förenade kungariket har utarbetat program för övervakningsstudier av förluster av samhällen av honungsbin i enlighet med dokumentet Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses och har ansökt om ekonomiskt bidrag från EU.
(8)
Ekonomiskt bidrag bör beviljas från och med den 1 april 2012 till de frivilliga program för övervakningsstudier av förluster av samhällen av honungsbin som genomförs av Belgien, Danmark, Tyskland, Estland, Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Lettland, Litauen, Ungern, Polen, Portugal, Slovakien, Finland, Sverige och Förenade kungariket.
(9)
Enligt rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken (4) ska veterinära åtgärder finansieras genom Europeiska garantifonden för jordbruket. För den finansiella kontrollen gäller artiklarna 9, 36 och 37 i den förordningen.
(10)
Det ekonomiska bidraget bör utbetalas under förutsättning att de planerade programmen för övervakningsstudier faktiskt har genomförts och att myndigheterna lämnar alla nödvändiga uppgifter till kommissionen och EU:s referenslaboratorium för bihälsa.
(11)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Unionen ska bevilja Belgien, Danmark, Tyskland, Estland, Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Lettland, Litauen, Ungern, Polen, Portugal, Slovakien, Finland, Sverige och Förenade kungariket ekonomiskt bidrag till deras program för övervakningsstudier av förluster av samhällen av honungsbin.
2. Unionens ekonomiska bidrag
a)
ska uppgå till 70 % av de bidragsberättigande kostnader som uppkommer hos varje medlemsstat som avses i punkt 1 för de program för övervakningsstudier av förluster av samhällen av honungsbin som anges i bilaga I under perioden 1 april 2012-30 juni 2013,
b)
får inte överstiga
1.
62 876 euro för Belgien,
2.
192 688 euro för Danmark,
3.
294 230 euro för Tyskland,
4.
66 637 euro för Estland,
5.
109 931 euro för Grekland,
6.
205 050 euro för Spanien,
7.
529 615 euro för Frankrike,
8.
521 590 euro för Italien,
9.
147 375 euro för Lettland,
10.
92 123 euro för Litauen,
11.
98 893 euro för Ungern,
12.
254 108 euro för Polen,
13.
28 020 euro för Portugal,
14.
183 337 euro för Slovakien,
15.
213 986 euro för Finland,
16.
39 862 euro för Sverige,
17.
267 482 euro för Förenade kungariket,
c)
får inte överstiga 595 euro per besök på en bigård.
Artikel 2
1. Det högsta totala belopp som beviljas genom detta beslut för de kostnader som uppkommer för de program som avses i artikel 1 ska vara 3 307 803 euro, som ska finansieras från Europeiska unionens allmänna budget.
2. Utgifter för personalkostnader för laboratorietester, provtagning, övervakning, förbrukningsvaror och allmänna omkostnader för övervakningsstudierna ska vara bidragsberättigande i enlighet med reglerna i bilaga III.
3. Unionens ekonomiska bidrag ska utbetalas efter uppvisande och godkännande av de rapporter och bestyrkande handlingar som avses i artikel 3.2 och 3.3.
Artikel 3
1. Programmen ska genomföras i enlighet med dokumentet Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses (tillgängligt på http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm) och de program för övervakningsstudier av förluster av samhällen av honungsbin som medlemsstaterna har lagt fram.
2. Belgien, Danmark, Tyskland, Estland, Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Lettland, Litauen, Ungern, Polen, Portugal, Slovakien, Finland, Sverige och Förenade kungariket ska lämna in följande till kommissionen:
-
En teknisk delrapport om det första besök som anges i programmet för övervakningsstudier senast den 1 mars 2013.
-
En teknisk slutrapport om det andra och det tredje besök som anges i programmet för övervakningsstudier senast den 31 oktober 2013.
-
Den tekniska rapporten ska följa dispositionen i en förlaga som ska fastställas av kommissionen i samarbete med EU:s referenslaboratorium för bihälsa.
3. Belgien, Danmark, Tyskland, Estland, Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Lettland, Litauen, Ungern, Polen, Portugal, Slovakien, Finland, Sverige och Förenade kungariket ska lämna in följande till kommissionen:
-
En pappersversion och en elektronisk version av sina ekonomiska redovisningar utformade i enlighet med bilaga II senast den 31 december 2013. De handlingar som styrker alla utgifter som tas upp i ansökan om ersättning ska på begäran sändas till kommissionen.
4. Resultatet av studierna ska göras tillgängliga för kommissionen och EU:s referenslaboratorium för bihälsa.
Artikel 4
Detta beslut riktar sig till Konungariket Belgien, Konungariket Danmark, Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Estland, Republiken Grekland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Republiken Italien, Republiken Lettland, Republiken Litauen, Ungern, Republiken Polen, Republiken Portugal, Republiken Slovakien, Republiken Finland, Konungariket Sverige samt Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.
Utfärdat i Bryssel den 4 juli 2012.