NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 955/2011
ze dne 14. září 2011,
kterým se zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1541/98 o důkazu původu pro některé textilní výrobky třídy XI kombinované nomenklatury, které jsou propuštěny do volného oběhu ve Společenství, a o podmínkách pro přijetí tohoto důkazu a kterým se mění nařízení Rady (EHS) č. 3030/93 o společných pravidlech dovozu některých textilních výrobků pocházejících ze třetích zemí
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
v souladu s řádným legislativním postupem (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Rady (ES) č. 1541/98 (2) stanoví pravidla pro důkaz původu pro některé textilní výrobky pocházející ze třetích zemí, se kterými Unie uzavřela dvoustranné dohody o textilu, protokoly a další ujednání, a pro textilní výrobky, pro něž Unie zavedla systém dohledu s cílem sledovat tendence dovozu výrobků nebo v jejichž případě uplatňuje zvláštní ochranná opatření.
(2)
Od přijetí nařízení (ES) č. 1541/98 došlo ke značnému vývoji. Počet i význam dovozních opatření uplatňovaných Unií na textilní výrobky spadající do třídy XI kombinované nomenklatury se postupně snižovaly a tato opatření jsou nyní zbytková jak z hlediska čísel kombinované nomenklatury, na něž se vztahují, tak z hlediska dotčených zemí.
(3)
Článek 26 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (3), stanoví, že celní orgány mohou v případě vážných pochybností požadovat dodatečný důkaz původu.
(4)
Ve všech případech musí být u dovážených výrobků uvedena země jejich původu v kolonce 34 jednotného správního dokladu vyplněné v souladu s vysvětlivkami k jednotnému správnímu dokladu obsaženými v příloze 37 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (4). Tento údaj se ověřuje běžnými postupy včetně možnosti celních orgánů vyžádat si v jednotlivých případech dodatečný důkaz, je-li to třeba.
(5)
Povinnost poskytovat systematicky dodatečný důkaz původu pro textilní výrobky uvedené v 1. bodě odůvodnění není úměrná svému cíli, jímž je doplnit některá dovozní opatření, která se sama již prakticky nepoužívají. Pro hospodářské subjekty tak tato povinnost představuje zbytečnou zátěž.
(6)
Vzhledem k tomu, že dotyčné textilní výrobky lze dovážet bez jakýchkoliv omezení a že celní orgány mohou požadovat dodatečné informace, jak je uvedeno ve 4. bodě odůvodnění, zejména v případě pochybností o původu dovážených výrobků, není již nadále nezbytné zachovávat dodatečné správní požadavky stanovené v nařízení (ES) č. 1541/98.
(7)
Nařízení (ES) č. 1541/98 by tedy mělo být zrušeno.
(8)
Nařízení Rady (EHS) č. 3030/93 (5), které stanoví, že v některých případech lze přijmout důkaz původu stanovený nařízením (ES) č. 1541/98, by mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1541/98 se zrušuje.
Článek 2
V čl. 1 odst. 6 prvním pododstavci nařízení (EHS) č. 3030/93 se zrušuje druhá věta.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 14. září 2011.
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 955/2011
av den 14 september 2011
om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1541/98 om ursprungsbevis för vissa textilprodukter enligt avdelning XI i Kombinerade nomenklaturen som övergått till fri omsättning i gemenskapen och om villkoren för godkännande av dessa ursprungsbevis, och om ändring av rådets förordning (EEG) nr 3030/93 om gemensamma regler för import av vissa textilprodukter från tredje land
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 207.2,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (1), och
av följande skäl:
(1)
I rådets förordning (EG) nr 1541/98 (2) fastställs regler för ursprungsbevis för vissa textilprodukter med ursprung i tredjeländer med vilka unionen har slutit bilaterala textilavtal, protokoll eller andra arrangemang, och för textilprodukter för vilka unionen har inrättat ett övervakningssystem för att följa utvecklingen av importen av sådana produkter, eller för vilka unionen tillämpar särskilda skyddsåtgärder.
(2)
Sedan förordning (EG) nr 1541/98 antogs har en rad omfattande förändringar ägt rum. De importåtgärder som unionen tillämpar på textilprodukter inom avdelning XI i Kombinerade nomenklaturen har gradvis minskat i antal och omfattning, och är numera endast rester av vad de en gång varit, både i fråga om vilka rubriker i Kombinerade nomenklaturen som omfattas och vilka länder som berörs.
(3)
I artikel 26 i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (3) fastställs att tullmyndigheterna får, i händelse av allvarliga tvivel, begära ytterligare bevis på varornas ursprung.
(4)
Under alla omständigheter måste importerade varors ursprungsland anges i fält 34 i det administrativa enhetsdokumentet, som fylls i i enlighet med det administrativa enhetsdokumentets förklarande anmärkningar som ingår i bilaga 37 till kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (4). Denna uppgift omfattas av de normala kontrollförfarandena, som inkluderar möjligheten för tullmyndigheterna att, från fall till fall, vid behov begära ytterligare bevis.
(5)
Skyldigheten att systematiskt tillhandahålla ytterligare bevis på ursprung för de textilprodukter som avses i skäl 1 står inte längre i proportion till syftet, som är att komplettera vissa importåtgärder som själva praktiskt taget inte tillämpas längre. Denna skyldighet utgör därför en onödig börda för ekonomiska aktörer.
(6)
Eftersom de berörda textilprodukterna kan importeras utan begränsningar och tullmyndigheterna kan, såsom nämnts i skäl 4, begära ytterligare information, särskilt om tvivel uppstår angående ursprunget av de importerade varorna, finns det inte längre något behov av att bibehålla de extra administrativa krav som anges i förordning (EG) nr 1541/98.
(7)
Förordning (EG) nr 1541/98 bör därför upphävas.
(8)
Rådets förordning (EEG) nr 3030/93 (5), enligt vilken ursprungsbevis enligt förordning (EG) nr 1541/98 kan accepteras i särskilda fall, bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 1541/98 ska upphöra att gälla.
Artikel 2
Andra meningen i artikel 1.6 första stycket i förordning (EEG) nr 3030/93 ska utgå.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Strasbourg den 14 september 2011.