NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1085/2010
ze dne 25. listopadu 2010,
kterým se otevírá a stanovuje správa některých celních ročních kvót na dovoz batátů, manioku a maniokového škrobu a ostatních produktů kódů KN 0714 90 11 a KN 0714 90 19 a kterým se mění nařízení (EU) č. 1000/2010
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 144 odst. 1 a na článek 148 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Na základě dohod uzavřených v rámci mnohostranných obchodních jednání Světové obchodní organizace (WTO) sestavila Komise seznam „CXL - Evropská společenství“ (dále jen „seznam CXL“), v němž jsou seskupeny udělené koncese. Ze seznamu CXL vyplývá pro Unii povinnost otevřít některé roční celní kvóty pro produkty kódů KN 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 a 0714 90 19 pocházející z Indonésie, Čínské lidové republiky (Číny), z ostatních smluvních stran WTO kromě Thajska a některých třetích zemí, které nejsou členy WTO. V rámci těchto kvót činí valorické clo 6 %. Tyto kvóty by měly být otevřeny na víceletém základě a mají být spravovány Komisí.
(2)
Ze seznamu CXL pro Unii vyplývá rovněž povinnost otevřít dvě celní kvóty s nulovou celní sazbou na batáty kódu KN 0714 20 90 ve prospěch Číny a jiných třetích zemí, jakož i dvě celní kvóty na maniokový škrob kódu KN 1108 14 00 ve prospěch jiných třetích zemí.
(3)
Dohoda v podobě výměny dopisů týkajících se konzultací mezi Evropským společenstvím a Thajským královstvím podle článku XXIII GATT (2) (dále jako „dohoda s Thajskem“), která byla schválena rozhodnutím Rady 96/317/ES ze dne 13. května 1996 o uzavření výsledků konzultací s Thajskem podle článku XXIII GATT (3), stanoví dodatečnou všeobecnou roční kvótu na maniokový škrob ve výši 10 500 tun. Z tohoto množství se 10 000 tun přiděluje Thajsku. Uplatňované clo se rovná clu podle platné doložky nejvyšších výhod (clo DNV), sníženému o 100 EUR na tunu.
(4)
Prováděcí podmínky pro správu všech těchto dovozních kvót (dále jako „kvóty“) jsou v současnosti stanoveny nařízením Komise (ES) č. 2402/96 ze dne 17. prosince 1996 o otevření a správě určitých ročních celních kvót pro batáty a maniokový škrob (4), jakož i nařízením Komise (ES) č. 27/2008 ze dne 15. ledna 2008 o otevření a správě určitých ročních celních kvót pro produkty kódů KN 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 19 pocházejících z určitých třetích zemí jiných než Thajsko (5).
(5)
V ostatních zemědělských odvětvích se ukázalo být pozitivním použití zásady „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“ a v zájmu administrativního zjednodušení je napříště třeba, aby se tyto kvóty spravovaly metodou uvedenou v čl. 144 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2007. Mělo by se tak dít v souladu s články 308a, 308b a s čl. 308c odst. 1 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (6).
(6)
Při zohlednění zvláštností spjatých s přechodem z jednoho systému správy na druhý, jakož i stávajících podmínek na trhu, je třeba, aby se ustanovení čl. 308c odst. 2 a 3 nařízení (EHS) č. 2454/93 nepoužila pro kvótové období od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011.
(7)
Pokud jde o batáty, je nutné odlišit batáty určené k lidské spotřebě a batáty pro jiné použití; je tedy třeba stanovit způsob úpravy a balení batátů čerstvých, celých, určených k lidské výživě s kódem KN 0714 20 10 a produkty, které tyto podmínky pro úpravu a balení nesplňují, by měly být označeny kódem KN 0714 20 90.
(8)
Je nezbytné, aby byl zachován systém správy zaručující, že na základě kvót přidělených Indonésii a Číně a Thajsku mohou být dováženy pouze produkty pocházející z těchto zemí. Je třeba objasnit, jaký typ dokladu osvědčující původ produktů je třeba předkládat proto, aby se na ně vztahovaly celní kvóty podle zásady „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“.
(9)
Nařízení (ES) č. 2402/2008 a (ES) č. 27/2008 by proto mělo být zrušeno a nahrazeno nařízením novým. Je však vhodné zachovat uvedené nařízení použitelné na dovozní licence vydané pro kvótová období pro dovoz, která předcházejí obdobím stanoveným tímto nařízením.
(10)
Ustanovení článků 1, 2 a 3 nařízení Komise (EU) č. 1000/2010 ze dne 3. listopadu 2010, která se odchylují od nařízení (ES) č. 2402/96, (ES) č. 2058/96, (ES) č. 2305/2003, (ES) č. 969/2006, (ES) č. 1918/2006, (ES) č. 1964/2006, (ES) č. 27/2008, (ES) č. 1067/2008 a (ES) č. 828/2009, pokud jde o data podávání žádostí o dovozní licence a vydání těchto licencí v roce 2011 v rámci celních kvót na batáty, maniokový škrob, maniok, obiloviny, rýži, cukr a olivový olej, a která se odchylují od nařízení (ES) č. 382/2008, (ES) č. 1518/2003, (ES) č. 596/2004, (ES) č. 633/2004 a (ES) č. 951/2006, pokud jde o data vydání vývozních licencí v roce 2011 v odvětvích hovězího masa, vepřového masa, vajec, drůbežího masa, cukru a isoglukózy mimo kvóty (7), vzhledem k tomu, že správa těchto kvót přešla na systém „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“ stanovený v čl. 144 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2007, již nejsou relevantní. Měla by proto být zrušena.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Tímto nařízením se otevírají dovozní celní kvóty uvedené v příloze. Uvedené kvóty jsou spravovány na základě kalendářního roku, a to od 1. ledna 2011.
Článek 2
Kvóty uvedené v příloze se spravují podle článků 308a, 308b a podle čl. 308c odst. 1 nařízení (EHS) č. 2454/93. Ustanovení čl. 308c odst. 2 a 3 uvedeného nařízení se nepoužijí pro kvótové období od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011.
Článek 3
Nárok na celní kvóty s pořadovými čísly 09.0125, 09.0126, 09.0124 nebo 09.0127 uvedené v příloze pro produkty pocházející z Thajska, Indonésie nebo z Čínské lidové republiky (v tomto pořadí), podléhá předložení potvrzení o původu produktů, které vydávají příslušné orgány v souladu s články 55 až 65 nařízení (EHS) č. 2454/93.
Článek 4
1. Pro účely kódu KN 0714 20 10 s batáty určenými k lidské výživě rozumějí čerstvé, celé batáty uložené v přímém balení v době celních formalit tak, aby je bylo možno propustit do volného oběhu.
2. Ustanovení tohoto nařízení se uplatňují pouze na batáty, které nejsou určené k lidské spotřebě ve smyslu definice v odstavci 1.
3. Pro účely uplatňování tohoto nařízení se produkty číselného znaku KN ex 0714 10 98 definují jako jiné produkty než pelety získané z druhů mouky a krupice číselného znaku KN 0714 10 98.
Článek 5
Nařízení (ES) č. 2402/96 a nařízení (ES) č. 27/2008 se zrušují. Používají se však nadále na dovozní licence vydané před dnem 1. ledna 2011 až do jejich vypršení.
Článek 6
Články 1, 2 a 3 nařízení (EU) č. 1000/2010 se zrušují.
Článek 7
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 25. listopadu 2010.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 1085/2010
av den 25 november 2010
om öppnande och förvaltning av vissa årliga tullkvoter för import av batater, maniokrot, maniokstärkelse och andra produkter enligt KN-numren 0714 90 11 och 0714 90 19 och om ändring av förordning (EU) nr 1000/2010
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsordning”) (1), särskilt artiklarna 144.1 och 148 jämförda med artikel 4, och
av följande skäl:
(1)
Enligt de avtal som har ingåtts inom ramen för de multilaterala handelsförhandlingarna inom Världshandelsorganisationen (nedan kallad WTO), har kommissionen upprättat en lista med namnet CXL-Europeiska gemenskaperna (nedan kallad lista CXL), i vilken beviljade medgivanden förtecknas. Enligt listan åligger det unionen att öppna vissa årliga tullkvoter för produkter enlig KN-numren 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 och 0714 90 19 för produkter med ursprung i Indonesien, Kina, andra WTO-parter än Thailand och vissa tredjeländer som inte är medlemmar av WTO. Inom ramen för dessa kvoter är tullsatsen begränsad till 6 % av värdet. Dessa kvoter bör öppnas för flera år och förvaltas av kommissionen.
(2)
Enligt lista CXL åligger det också unionen att öppna två tullkvoter med nolltullsats för import av batater (sötpotatis) enligt KN-nummer 0714 20 90 från Kina och andra tredjeländer, samt två tullkvoter för import av maniokstärkelse enligt KN-nummer 1108 14 00 från andra tredjeländer.
(3)
I avtalet genom skriftväxling om konsultationer mellan Europeiska gemenskapen och Konungariket Thailand enligt artikel XXIII i Gatt (2) (nedan kallat avtalet med Thailand), vilket har godkänts genom rådets beslut 96/317/EG av den 13 maj 1996 om att godkänna resultaten av konsultationerna med Thailand enligt artikel XXIII i GATT (3), föreskrivs att det ska öppnas en årlig autonom tilläggstullkvot för maniokstärkelse på 10 500 ton, varav 10 000 ton ska tilldelas Thailand. Tullsatsen ska motsvara gällande tull för mest gynnad nation (nedan kallad MGN-tull) minskad med 100 euro per ton.
(4)
Föreskrifter för förvaltningen av dessa importtullkvoter (nedan kallade kvoterna) anges i kommissionens förordning (EG) nr 2402/96 av den 17 december 1996 om öppnande och förvaltning av vissa årliga tullkvoter för sötpotatis och maniokstärkelse (4) och i kommissionens förordning (EG) nr 27/2008 av den 15 januari 2008 om öppnande och förvaltning av vissa årliga gemenskapstullkvoter för produkter som omfattas av KN-nummer 0714 10 91, ex 0714 10 99, 0714 90 11 och 0714 90 19 med ursprung i vissa tredjeländer förutom Thailand (5).
(5)
Principen ”först till kvarn” har visat sig vara effektiv inom andra jordbrukssektorer och för att förenkla administrationen är det lämpligt att de aktuella kvoterna förvaltas på det sätt som anges i artikel 144.2 a i förordning (EG) nr 1234/2007. Detta bör ske i enlighet med artiklarna 308a, 308b och 308c.1 i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (6).
(6)
På grund av de särskilda förhållanden som uppstår vid övergången från ett förvaltningssystem till ett annat bör artikel 308c, punkterna 2 och 3, i förordning (EG) nr 2454/93 inte tillämpas för den kvotperiod som sträcker sig från den 1 januar 2011 till den 31 december 2011.
(7)
När det gäller batater bör det göras åtskillnad mellan batater som är avsedda som livsmedel och batater som är avsedda för andra ändamål. Det bör därför definieras hur batater enligt KN-nummer 0714 20 10 och som är avsedda som livsmedel bör presenteras och förpackas och det bör föreskrivas att produkter som inte uppfyller villkoren för presentation och förpackning i den definitionen bör anses falla under KN-nummer 0714 20 90.
(8)
Det är nödvändigt att ha ett förvaltningssystem som säkerställer att endast produkter med ursprung i Indonesien, Kina och Thailand kan importeras inom den kvot som tilldelats dessa länder. Det bör klargöras vilka handlingar för styrkande av produkternas ursprung som aktörerna måste lämna för att de ska kunna använda tullkvoterna enligt först till kvarn-principen.
(9)
Förordningarna (EG) nr 2402/96 och (EG) nr 27/2008 bör därför upphöra att gälla och ersättas med en ny förordning. Förordningarna bör emellertid fortsätta att vara tillämpliga på de importlicenser som utfärdats under de kvotperioderna som föregår de kvotperioder som omfattas av denna förordning.
(10)
Bestämmelserna i artiklarna 1-3 i kommissionens förordning (EU) nr 1000/2010 av den 3 november 2010, om undantag från förordningarna (EG) nr 2402/96, (EG) nr 2058/96, (EG) nr 2305/2003, (EG) nr 969/2006, (EG) nr 1918/2006, (EG) nr 1964/2006, (EG) nr 27/2008, (EG) nr 1067/2008 och (EG) nr 828/2009 vad gäller tidpunkterna för inlämnande av ansökningar om och utfärdande av importlicenser under 2011 inom ramen för tullkvoterna för sötpotatis, maniokstärkelse, spannmål, ris, socker och olivolja och om undantag från förordningarna (EG) nr 382/2008, (EG) nr 1518/2003, (EG) nr 596/2004, (EG) nr 633/2004 och (EG) nr 951/2006 vad gäller tidpunkterna för utfärdande av exportlicenser under 2011 inom sektorerna nötkött, griskött, ägg, fjäderfäkött, utomkvotssocker och utomkvotsisoglukos (7) är inte längre relevanta, eftersom förvaltningen av dessa kvoter har överförts till systemet ”först till kvarn” enligt artikel 144.2 a i förordning (EG) nr 1234/2007. De bör därför utgå.
(11)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Genom denna förordning öppnas de importtullkvoter som anges i bilagan. Kvoterna ska förvaltas på kalenderårsbasis med början den 1 januari 2011.
Artikel 2
De kvoter som anges i bilagan till denna förordning ska förvaltas i enlighet med artiklarna 308a, 308b och 308c.1 i förordning (EEG) nr 2454/93. Artikel 308c.2-3 i förordningen ska inte tillämpas för kvotperioden 1 januari 2011 till 31 december 2011.
Artikel 3
För att få tillgång till tullkvoterna med löpnumren 09.0125, 09.0126 eller 09.0124 eller 09.0127, vilka anges i bilagan, för produkter med ursprung i Thailand, Indonesien respektive Kina, ska aktörerna visa upp ett ursprungsintyg som har utfärdats av de behöriga myndigheterna i enlighet med artiklarna 55-65 i förordning (EEG) nr 2454/93.
Artikel 4
1. För tillämpningen av denna förordning ska som livsmedel enligt KN-nummer 0714 20 10 räknas färska och hela batater som, vid fullgörandet av tullformaliteterna för övergång till fri omsättning, är förpackade i detaljhandelsförpackningar.
2. Bestämmelserna i denna förordning ska uteslutande tillämpas på batater som inte är avsedda som livsmedel enligt den definition som ges i punkt 1.
3. För de syften som avses i denna förordning avses med produkter enligt KN-nummer ex 0714 10 98 andra produkter än pelletar av mjöl enligt KN-nummer 0714 10 98.
Artikel 5
Förordningarna (EG) nr 2402/96 och (EG) nr 27/2008 ska upphöra att gälla. De ska emellertid vara tillämpliga på importlicenser som har utfärdats före den 1 januari 2011 tills dessa upphör att gälla.
Artikel 6
Artiklarna 1-3 i förordning (EU) nr 1000/2010 ska utgå.
Artikel 7
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2011.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 25 november 2010.