NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 440/2010
ze dne 21. května 2010
o poplatcích placených Evropské agentuře pro chemické látky podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 ze dne 16. prosince 2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006 (1), a zejména na čl. 24 odst. 2 a čl. 37 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Výrobce, dovozce nebo následný uživatel látky obsažené ve směsi může Evropské agentuře pro chemické látky (dále jen „agentura“) předložit žádost o povolení používat alternativní chemický název.
(2)
Tyto žádosti podané podle čl. 24 odst. 1 nařízení (ES) č. 1272/2008 by měly být zpoplatněny.
(3)
Výrobce, dovozce nebo následný uživatel může agentuře předložit návrh na harmonizaci klasifikace a označování látky za podmínky, že pro danou třídu nebezpečnosti nebo dané členění není v příloze VI části 3 nařízení (ES) č. 1272/2008 záznam.
(4)
Tyto návrhy by měly být zpoplatněny v případech stanovených v čl. 37 odst. 3 nařízení (ES) č. 1272/2008.
(5)
Měla by být stanovena výše poplatků vybíraných agenturou a pravidla pro jejich úhradu.
(6)
Výše poplatků by měla odrážet práci, kterou od agentury vyžaduje nařízení (ES) č. 1272/2008, a měla by být stanovena v takové výši, aby se zajistilo, že příjmy z těchto poplatků spolu s dalšími zdroji příjmů agentury podle čl. 96 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (2) dostačují k pokrytí nákladů na poskytované služby.
(7)
Ve sdělení „Small Business Act“ pro Evropu (3) zařadila Evropská unie potřeby mikropodniků, malých a středních podniků mezi hlavní priority Lisabonské strategie pro růst a zaměstnanost. Právě schopnost Unie stavět na potenciálu růstu a inovací mikropodniků, malých a středních podniků proto bude pro budoucí prosperitu Unie rozhodující. Mikropodniky, malé a střední podniky nicméně nesou v porovnání s velkými podniky neúměrnou regulační a administrativní zátěž. Z toho důvodu je vhodné výši poplatků pro mikropodniky, malé a střední podniky snížit.
(8)
Pro určení mikropodniků, malých a středních podniků je vhodné řídit se definicemi stanovenými v doporučení Komise 2003/361/ES ze dne 6. května 2003, pokud jde o definici mikropodniků, malých a středních podniků (4).
(9)
Snížené poplatky za návrhy na harmonizovanou klasifikaci a označování by měly být do tří let od vstupu tohoto nařízení v platnost přezkoumány s cílem je přezkoumat nebo případně odstranit.
(10)
Toto nařízení by mělo vstoupit v platnost co nejdříve, jelikož ode dne 20. ledna 2009, kdy vstoupilo v platnost nařízení (ES) č. 1272/2008, je možné agentuře předkládat žádosti o povolení používat alternativní chemické názvy a návrhy na harmonizaci klasifikace a označování látek.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 133 nařízení (ES) č. 1907/2006,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
PŘEDMĚT A DEFINICE
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví výši a pravidla pro úhradu poplatků vybíraných Evropskou agenturou pro chemické látky (dále jen „agentura“) v souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se použijí tyto definice:
1)
„mikropodnikem, malým a středním podnikem“ se rozumí mikropodnik, malý a střední podnik ve smyslu doporučení 2003/361/ES;
2)
„středním podnikem“ se rozumí střední podnik ve smyslu doporučení 2003/361/ES;
3)
„malým podnikem“ se rozumí malý podnik ve smyslu doporučení 2003/361/ES;
4)
„mikropodnikem“ se rozumí mikropodnik ve smyslu doporučení 2003/361/ES.
KAPITOLA II
POPLATKY
Článek 3
Poplatky za žádost o povolení používat alternativní chemický název
1. V souladu s čl. 24 odst. 1 nařízení (ES) č. 1272/2008 vybere agentura za žádost o povolení používat alternativní chemický název pro látku, která se vyskytuje nejvýše v pěti směsích, poplatek stanovený v příloze I.
2. Je-li žadatelem mikropodnik, malý a střední podnik, vybere agentura snížený poplatek stanovený v příloze I.
3. Za používání alternativního chemického názvu látky v souladu s čl. 24 odst. 1 nařízení (ES) č. 1272/2008 v dalších směsích bude vybírán dodatečný poplatek až do deseti dalších směsí a stejný dodatečný poplatek bude vybírán za každých dalších deset směsí, jak stanoví příloha I oddíl 3.
4. Za den přijetí žádosti se považuje den, kdy agentura obdrží poplatek vybíraný za žádost.
Článek 4
Poplatky za předložení návrhů na harmonizovanou klasifikaci a označování látky
1. Za předložení návrhů na harmonizaci klasifikace a označování v souladu s čl. 37 odst. 3 nařízení (ES) č. 1272/2008 vybere agentura poplatek stanovený v příloze II.
2. Předkládá-li návrh mikropodnik, malý a střední podnik, vybere agentura snížený poplatek stanovený v příloze II.
3. Za den přijetí návrhu se považuje den, kdy agentura obdrží poplatek vybíraný za návrh.
Článek 5
Snížení
1. Fyzická nebo právnická osoba, která tvrdí, že má nárok na snížený poplatek podle článků 3 a 4, o tom informuje agenturu při předložení žádosti.
2. Agentura může vždy požadovat doklad prokazující, že jsou splněny podmínky pro snížení poplatku.
3. Nemůže-li fyzická nebo právnická osoba, která tvrdí, že má nárok na snížení, svůj nárok na takové snížení prokázat, vybere agentura poplatek v plné výši.
Uhradila-li již fyzická nebo právnická osoba, která tvrdí, že má nárok na snížení, snížený poplatek, ale nemůže svůj nárok na takové snížení prokázat, vybere agentura částku zbývající do plné výše poplatku.
KAPITOLA III
ÚHRADY
Článek 6
Způsob úhrady
1. Poplatky se hradí v eurech.
2. Úhrady se provádějí pouze poté, co agentura vydala fakturu.
3. Úhrady se provádějí převodem na bankovní účet agentury.
Článek 7
Identifikace úhrady
1. V referenčním poli každé úhrady musí být uvedeno číslo faktury.
2. Nelze-li účel úhrady zjistit, stanoví agentura lhůtu, do které jí musí plátce účel úhrady písemně oznámit. Neobdrží-li agentura oznámení o účelu úhrady před uplynutím stanovené lhůty, úhrada se považuje za neplatnou a dotčená částka se vrátí plátci.
Článek 8
Datum úhrady
Za datum provedení úhrady se považuje den, kdy je plná částka úhrady připsána na bankovní účet agentury.
Článek 9
Vracení přeplatků
1. Výkonný/á ředitel/ka agentury stanoví pravidla pro vracení přeplatků plátci a zveřejní je na internetové stránce agentury.
Je-li však výše přeplatku nižší než 100 EUR a dotčená strana navrácení výslovně nepožaduje, přeplatek se nevrací.
2. Přeplatky není možné započítat do budoucích úhrad agentuře.
KAPITOLA IV
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 10
Prozatímní odhad
Správní rada agentury při zpracování odhadu celkových výdajů a příjmů na následující rozpočtový rok podle čl. 96 odst. 5 nařízení (ES) č. 1907/2006 vyhotoví konkrétní prozatímní odhad příjmů z poplatků odděleně od příjmů z veškerých dotací Společenství.
Článek 11
Přezkumy
1. Poplatky stanovené v tomto nařízení se každoročně přezkoumávají s ohledem na míru inflace vypočítanou podle Evropského indexu spotřebitelských cen zveřejněného Eurostatem na základě nařízení Rady (ES) č. 2494/95 (5). První přezkum bude proveden ke dni 1. června 2011.
2. Snížení poplatku pro mikropodniky, malé a střední podniky za návrhy na harmonizovanou klasifikaci a označování musí být přezkoumáno do tří let od vstupu tohoto nařízení v platnost.
3. Komise bude toto nařízení rovněž průběžně přezkoumávat ve světle nově dostupných významných informací s ohledem na výchozí předpoklady očekávaných příjmů a výdajů agentury.
4. Nejpozději do 1. ledna 2013 Komise toto nařízení přezkoumá za účelem jeho případné změny, přičemž zohlední zejména náklady agentury.
Článek 12
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. května 2010.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 440/2010
av den 21 maj 2010
om de avgifter som ska betalas till Europeiska kemikaliemyndigheten enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 (1), särskilt artiklarna 24.2 och 37.3, och
av följande skäl:
(1)
En tillverkare, importör eller nedströmsanvändare av ett ämne som ingår i en blandning får lämna in en ansökan till Europeiska kemikaliemyndigheten (nedan kallad kemikaliemyndigheten) om att få använda ett alternativt kemiskt namn.
(2)
Sådana ansökningar enligt artikel 24.1 i förordning (EG) nr 1272/2008 bör vara avgiftsbelagda.
(3)
En tillverkare, importör eller nedströmsanvändare får lämna ett förslag till kemikaliemyndigheten på en harmoniserad klassificering och märkning av ett ämne, förutsatt att det inte finns någon uppgift i del 3 i bilaga VI i förordning (EG) nr 1272/2008 för denna faroklass eller indelning.
(4)
Sådana förslag bör vara avgiftsbelagda i de fall som anges i artikel 37.3 i förordning (EG) nr 1272/2008.
(5)
Man bör fastställa nivån på de avgifter som kemikaliemyndigheten tar ut samt reglerna för betalning.
(6)
Avgiftsbeloppet bör fastställas med hänsyn till den arbetsinsats som genom förordning (EG) nr 1272/2008 krävs av kemikaliemyndigheten och bör fastställas på en sådan nivå att avgiftsinkomsterna tillsammans med kemikaliemyndighetens övriga inkomster enligt artikel 96.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 (2) täcker kostnaderna för de tjänster som tillhandahålls.
(7)
I En ”Small Business Act” för Europa (3) betonar Europeiska unionen att små och medelstora företags behov har en central plats i Lissabonstrategin om tillväxt och sysselsättning. I synnerhet unionens förmåga att utveckla mikroföretags samt små och medelstora företags tillväxt- och innovationspotential kommer därför att vara avgörande för unionens fortsatta välstånd. Dessa företag har dock en orimligt stor administrativ börda i förhållande till större företag. Därför bör avgiftsnivåerna sänkas för mikroföretag samt små och medelstora företag.
(8)
För att man ska kunna identifiera vilka som är mikroföretag samt små och medelstora företag bör man använda definitionerna i kommissionens rekommendation 2003/361/EG av den 6 maj 2003 om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag (4).
(9)
Avgiftsnedsättningen för förslag till harmoniserad klassificering och märkning bör omprövas inom tre år efter förordningens ikraftträdande i syfte att ändra eller slopa avgiftsnedsättningen om det anses nödvändigt.
(10)
Denna förordning bör träda i kraft så snart som möjligt eftersom det sedan den 20 januari 2009, då förordning (EG) nr 1272/2008 trädde i kraft, är möjligt att till kemikaliemyndigheten lämna in en ansökan om att få använda ett alternativt kemiskt namn och lämna förslag till harmonisering av klassificering och märkning av ämnen.
(11)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats enligt artikel 133 i förordning (EG) nr 1907/2006.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
KAPITEL I
SYFTE OCH DEFINITIONER
Artikel 1
Syfte
I denna förordning fastställs nivåerna och reglerna för betalning av de avgifter som Europeiska kemikaliemyndigheten (nedan kallad kemikaliemyndigheten) tar ut i enlighet med förordning (EG) nr 1272/2008.
Artikel 2
Definitioner
I denna förordning avses med
1. mikroföretag samt små och medelstora företag: mikroföretag, små företag eller medelstora företag i den mening som avses i rekommendation 2003/361/EG,
2. medelstora företag: medelstora företag i den mening som avses i rekommendation 2003/361/EG,
3. små företag: små företag i den mening som avses i rekommendation 2003/361/EG,
4. mikroföretag: mikroföretag i den mening som avses i rekommendation 2003/361/EG.
KAPITEL II
AVGIFTER
Artikel 3
Avgifter för ansökan om att få använda ett alternativt kemiskt namn
1. Kemikaliemyndigheten ska ta ut avgift enligt bilaga I för en ansökan om att få använda ett alternativt kemiskt namn för ämnet i upp till fem blandningar i enlighet med artikel 24.1 i förordning (EG) nr 1272/2008.
2. Om sökanden är ett mikroföretag, ett litet företag eller ett medelstort företag ska kemikaliemyndigheten ta ut nedsatt avgift, enligt bilaga I.
3. För användning av ett alternativt kemiskt namn på ämnet i enlighet med artikel 24.1 i förordning (EG) nr 1272/2008 i ytterligare blandningar ska en tilläggsavgift tas ut för upp till tio ytterligare blandningar och samma tilläggsavgift ska tas ut för varje tiotal ytterligare blandningar efter det, i enlighet med avsnitt 3 i bilaga I.
4. Det datum då kemikaliemyndigheten tog emot avgiften för en ansökan ska anses vara det datum då ansökan togs emot.
Artikel 4
Avgifter för att lämna förslag till harmoniserad klassificering och märkning av ett ämne
1. Kemikaliemyndigheten ska ta ut avgift enligt bilaga II för inlämning av förslag till harmonisering av klassificering och märkning i enlighet med artikel 37.3 i förordning (EG) nr 1272/2008.
2. Om förslagsställaren är ett mikroföretag, ett litet företag eller ett medelstort företag ska kemikaliemyndigheten ta ut nedsatt avgift, enligt bilaga II.
3. Det datum då kemikaliemyndigheten tog emot avgiften för ett förslag ska anses vara det datum då förslaget togs emot.
Artikel 5
Avgiftsnedsättning
1. Fysiska eller juridiska personer som gör gällande en rätt till nedsatt avgift enligt artiklarna 3 och 4 ska underrätta kemikaliemyndigheten om detta då anmälan lämnas in.
2. Kemikaliemyndigheten får när som helst kräva bevis för att villkoren för avgiftsnedsättning är uppfyllda.
3. Om fysiska eller juridiska personer som gör gällande en rätt till avgiftsnedsättning inte kan bevisa att de har rätt till en sådan nedsättning, ska kemikaliemyndigheten ta ut full avgift.
Om fysiska eller juridiska personer som gör gällande en rätt till avgiftsnedsättning redan har betalat en nedsatt avgift men inte kan bevisa att de har rätt till en sådan nedsättning, ska kemikaliemyndigheten ta ut mellanskillnaden för full avgift.
KAPITEL III
BETALNINGAR
Artikel 6
Betalningssätt
1. Avgifterna ska betalas i euro.
2. Betalning ska ske först när kemikaliemyndigheten har utfärdat en faktura.
3. Betalning ska ske genom överföring till kemikaliemyndighetens bankkonto.
Artikel 7
Identifiering av betalningen
1. För varje betalning ska fakturanumret anges i referensfältet.
2. Om det inte går att fastställa vad betalningen avser ska kemikaliemyndigheten ge betalaren en tidsfrist för att skriftligen meddela vad betalningen avser. Om kemikaliemyndigheten inte mottar ett meddelande om vad betalningen avser före utgången av tidsfristen, ska betalningen anses vara ogiltig och det berörda beloppet ska återbetalas till betalaren.
Artikel 8
Betalningsdag
Det datum då hela betalningsbeloppet är insatt på ett bankkonto som innehas av kemikaliemyndigheten ska anses vara det datum då betalningen har gjorts.
Artikel 9
Återbetalning av för stora inbetalningar
1. Reglerna för återbetalning till betalaren av för stora belopp som betalats i avgift ska fastställas av kemikaliemyndighetens verkställande direktör och publiceras på kemikaliemyndighetens webbplats.
Det överskjutande beloppet ska inte återbetalas om det understiger 100 euro och den berörda parten inte uttryckligen har begärt att det ska återbetalas.
2. Överskjutande belopp får inte räknas som tillgodohavande för kommande betalningar till kemikaliemyndigheten.
KAPITEL IV
SLUTBESTÄMMELSER
Artikel 10
Preliminär beräkning
När kemikaliemyndighetens styrelse i enlighet med artikel 96.5 i förordning (EG) nr 1907/2006 gör en beräkning av sammanlagda inkomster och utgifter för det kommande budgetåret, ska den även göra en särskild preliminär beräkning av avgiftsinkomsterna, som ska redovisas skilt från eventuella gemenskapsbidrag.
Artikel 11
Översyner
1. De avgifter som föreskrivs i denna förordning ska ses över årligen med beaktande av den inflationstakt som uppmätts med hjälp av det europeiska konsumentprisindex som offentliggörs av Eurostat enligt rådets förordning (EG) nr 2494/95 (5). En första översyn ska vara gjord senast den 1 juni 2011.
2. Avgiftsnedsättningen för mikroföretag samt små och medelstora företag för harmoniserad klassificering och märkning ska omprövas inom tre år efter förordningens ikraftträdande.
3. Kommissionen ska också fortlöpande se över denna förordning på grundval av viktig information som blir tillgänglig när det gäller antagandena om kemikaliemyndighetens förväntade inkomster och utgifter.
4. Senast den 1 januari 2013 ska kommissionen se över denna förordning för att vid behov ändra den, med hänsyn till i synnerhet kemikaliemyndighetens kostnader.
Artikel 12
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 21 maj 2010.