ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 4. května 2010
o bezpečnostním plánu pro centrální SIS II a komunikační infrastrukturu
(2010/261/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1987/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení, provozu a využívání Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II) (1), a zejména na článek 16 tohoto nařízení,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2007/533/SVV ze dne 12. června 2007 o zřízení, provozování a využívání Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II) (2), a zejména na článek 16 tohoto rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 16 nařízení (ES) č. 1987/2006 a článek 16 rozhodnutí 2007/533/SVV stanoví, že řídící orgán ve vztahu k centrálnímu SIS II a Komise ve vztahu ke komunikační infrastruktuře přijme nezbytná opatření, včetně bezpečnostního plánu.
(2)
Podle čl. 15 odst. 4 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 15 odst. 4 rozhodnutí 2007/533/SVV je během přechodného období, než se řídící orgán ujme svých povinností, za provozní řízení centrálního SIS II odpovědná Komise.
(3)
Jelikož řídící orgán nebyl dosud zřízen, měl by se bezpečnostní plán, který přijme Komise, během přechodného období vztahovat rovněž na centrální SIS II.
(4)
Na zpracovávání osobních údajů Komisí při plnění jejích povinností v oblasti provozního řízení SIS II se vztahuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (3).
(5)
V čl. 15 odst. 7 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 15 odst. 7 rozhodnutí 2007/533/SVV se stanoví, že v případě, že Komise během přechodného období, než se řídící orgán ujme svých povinností, pověří některý subjekt plněním svých povinností, zajistí, aby toto pověření nepříznivým způsobem neovlivnilo případný účinný kontrolní mechanismus podle práva Evropské unie, ať se jedná o Soudní dvůr, Účetní dvůr nebo evropského inspektora ochrany údajů.
(6)
Jakmile se řídící orgán ujme svých povinností, měl by přijmout vlastní bezpečnostní plán pro centrální SIS II. Platnost tohoto bezpečnostního plánu by proto s ohledem na centrální SIS II měla skončit, jakmile se řídící orgán ujme svých povinností.
(7)
V čl. 4 odst. 3 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 4 odst. 3 rozhodnutí 2007/533/SVV se stanoví, že technická podpůrná funkce (CS-SIS), jež vykonává technický dohled a správu, se nachází ve Štrasburku (Francie) a záložní CS-SIS, jež je schopna zajistit všechny funkce hlavní CS-SIS v případě její poruchy, se nachází v Sankt Johann im Pongau (Rakousko).
(8)
Bezpečnostní plán by měl počítat s jedním pracovníkem pro bezpečnost systému, který plní úkoly související s bezpečností ve vztahu k centrálnímu SIS II i komunikační infrastruktuře, a se dvěma místními bezpečnostními pracovníky, kteří plní úkoly související s bezpečností ve vztahu k centrálnímu SIS II a komunikační infrastruktuře. Úloha bezpečnostních úředníků by měla být vymezena s cílem zajistit účinnou a okamžitou reakci na bezpečnostní incidenty a jejich oznamování.
(9)
Je třeba vypracovat bezpečnostní politiku, která popisuje veškeré technické a organizační podrobnosti v souladu s ustanoveními tohoto rozhodnutí.
(10)
Je nutno stanovit opatření s cílem zajistit náležitou úroveň bezpečnosti provozu centrálního SIS II a komunikační infrastruktury,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
KAPITOLA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
Článek 1
Předmět
1. Toto rozhodnutí stanoví organizaci bezpečnosti a bezpečnostní opatření (bezpečnostní plán) k ochraně centrálního SIS II a údajů zpracovávaných v rámci tohoto systému před ohrožením jejich dostupnosti, neporušenosti a důvěrnosti ve smyslu čl. 16 odst. 1 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 16 odst. 1 rozhodnutí 2007/533/SVV o zřízení, provozování a využívání Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II) během přechodného období, dokud se řídící orgán neujme svých povinností.
2. Toto rozhodnutí stanoví organizaci bezpečnosti a bezpečnostní opatření (bezpečnostní plán) k ochraně komunikační infrastruktury před ohrožením dostupnosti, neporušenosti a důvěrnosti údajů ve smyslu článku 16 nařízení (ES) č. 1987/2006 a článku 16 rozhodnutí 2007/533/SVV o zřízení, provozování a využívání Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II).
KAPITOLA II
ORGANIZACE, POVINNOSTI A ZVLÁDÁNÍ INCIDENTŮ
Článek 2
Úkoly Komise
1. Komise zavede bezpečnostní opatření pro centrální SIS II a sleduje jejich účinnost, jak je uvedeno v tomto rozhodnutí.
2. Komise zavede bezpečnostní opatření pro komunikační infrastrukturu a sleduje jejich účinnost, jak je uvedeno v tomto rozhodnutí.
3. Komise ze svých úředníků určí pracovníka pro bezpečnost systému. Pracovník pro bezpečnost systému je jmenován generálním ředitelem generálního ředitelství Komise pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost. K úkolům pracovníka pro bezpečnost systému patří zejména:
a)
vypracování bezpečnostní politiky, jak je popsáno v článku 7 tohoto rozhodnutí;
b)
sledování účinnosti provádění bezpečnostních postupů centrálního SIS II;
c)
sledování účinnosti provádění bezpečnostních postupů komunikační infrastruktury;
d)
přispění k vypracování zpráv o bezpečnosti, jak je stanoveno v článku 50 nařízení (ES) č. 1987/2006 a v článku 66 rozhodnutí 2007/533/SVV;
e)
plnění úkolů v oblasti koordinace a poskytování pomoci při kontrolách a auditech prováděných evropským inspektorem ochrany údajů podle článku 45 nařízení (ES) č. 1987/2006 a článku 61 rozhodnutí 2007/533/SVV, jakož i oznamování incidentů ve smyslu čl. 5 odst. 2 inspektorovi ochrany údajů v Komisi;
f)
kontrola, zda jsou toto rozhodnutí a bezpečnostní politika náležitě a plně uplatňovány všemi smluvními dodavateli, včetně subdodavatelů, kteří se jakýmkoli způsobem podílejí na řízení centrálního SIS II;
g)
kontrola, zda jsou toto rozhodnutí a bezpečnostní politika náležitě a plně uplatňovány všemi smluvními dodavateli, včetně subdodavatelů, kteří se jakýmkoli způsobem podílejí na řízení komunikační infrastruktury;
h)
vedení seznamu vnitrostátních jednotných kontaktních míst pro bezpečnost SIS II a společné používání tohoto seznamu s místním bezpečnostním pracovníkem pro komunikační infrastrukturu;
i)
společné používání seznamu uvedeného v písmenu h) s místním bezpečnostním úředníkem pro centrální SIS II.
Článek 3
Místní bezpečnostní pracovník pro centrální SIS II
1. Aniž je dotčen článek 8, Komise ze svých úředníků určí místního bezpečnostního pracovníka pro centrální SIS II. Je nutno zamezit střetu zájmů mezi funkcí místního bezpečnostního pracovníka a jakoukoliv jinou úřední povinností. Místní bezpečnostní pracovník pro centrální SIS II je jmenován generálním ředitelem generálního ředitelství Komise pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost.
2. Místní bezpečnostní pracovník pro centrální SIS II zajistí provádění bezpečnostních opatření uvedených v tomto rozhodnutí a dodržování bezpečnostních postupů v hlavní CS-SIS. Co se týká záložní CS-SIS, místní bezpečnostní pracovník pro centrální SIS II zajistí, aby byla prováděna bezpečnostní opatření uvedená v tomto rozhodnutí s výjimkou opatření stanovených v článku 9 a aby byly dodržovány související bezpečnostní postupy.
3. Místní bezpečnostní pracovník pro centrální SIS II může kterýkoliv ze svých úkolů přidělit podřízeným pracovníkům. Je nutno zamezit střetu zájmů mezi povinností plnit tyto úkoly a jakoukoli jinou úřední povinností. Místního bezpečnostního pracovníka nebo jeho podřízeného pracovníka ve službě je možno kdykoli zastihnout na jednom kontaktním telefonním čísle a adrese.
4. Místní bezpečnostní pracovník pro centrální SIS II vykonává úkoly vyplývající z bezpečnostních opatření, jež mají být přijata v místech, v nichž se nachází hlavní CS-SIS a záložní CS-SIS, a to v mezích uvedených v odstavci 1, včetně zejména:
a)
místních operativních bezpečnostních úkolů, včetně kontroly ochranných prostředků, pravidelného ověřování bezpečnosti, provádění auditů a podávání zpráv;
b)
sledování účinnosti plánu zachování provozu a pořádání pravidelných cvičení;
c)
zajištění důkazů o jakémkoli incidentu v centrálním SIS II, který by mohl mít dopad na bezpečnost centrálního SIS II nebo komunikační infrastruktury, a podávání zpráv o těchto incidentech pracovníkovi pro bezpečnost systému;
d)
informování pracovníka pro bezpečnost systému, pokud je nutno pozměnit bezpečnostní politiku;
e)
kontroly, zda jsou toto rozhodnutí a bezpečnostní politika uplatňovány všemi smluvními dodavateli, včetně subdodavatelů, kteří se jakýmkoli způsobem podílejí na provozním řízení centrálního SIS II;
f)
zajištění, aby byli pracovníci informováni o svých povinnostech, a sledování uplatňování bezpečnostní politiky;
g)
sledování vývoje v oblasti bezpečnosti IT a zajištění pravidelného školení pracovníků v souladu s tímto vývojem;
h)
vypracování podkladových informací a alternativ pro vytvoření, aktualizaci a přezkum bezpečnostní politiky v souladu s článkem 7.
Článek 4
Místní bezpečnostní pracovník pro komunikační infrastrukturu
1. Aniž je dotčen článek 8, Komise ze svých úředníků určí místního bezpečnostního pracovníka pro komunikační infrastrukturu. Je nutno zamezit střetu zájmů mezi funkcí místního bezpečnostního pracovníka a jakoukoliv jinou úřední povinností. Místní bezpečnostní pracovník pro komunikační infrastrukturu je jmenován generálním ředitelem generálního ředitelství Komise pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost.
2. Místní bezpečnostní pracovník pro komunikační infrastrukturu sleduje fungování komunikační infrastruktury a zajišťuje provádění bezpečnostních opatření a dodržování bezpečnostních postupů.
3. Místní bezpečnostní pracovník pro komunikační infrastrukturu může kterýkoliv ze svých úkolů přidělit podřízeným pracovníkům. Je nutno zamezit střetu zájmů mezi povinností plnit tyto úkoly a jakoukoli jinou úřední povinností. Místního bezpečnostního pracovníka nebo jeho podřízeného pracovníka ve službě je možno kdykoli zastihnout na jednom kontaktním telefonním čísle a adrese.
4. Místní bezpečnostní pracovník pro komunikační infrastrukturu vykonává úkoly vyplývající z bezpečnostních opatření souvisejících s komunikační infrastrukturou, včetně zejména:
a)
místních operativních bezpečnostních úkolů souvisejících s komunikační infrastrukturou, včetně kontroly ochranných prostředků, pravidelného ověřování bezpečnosti, provádění auditů a podávání zpráv;
b)
sledování účinnosti plánu zachování provozu a pořádání pravidelných cvičení;
c)
zajištění důkazů o jakémkoli incidentu v komunikační infrastruktuře, který by mohl mít dopad na bezpečnost centrálního SIS II nebo komunikační infrastruktury, a podávání zpráv o těchto incidentech pracovníkovi pro bezpečnost systému;
d)
informování pracovníka pro bezpečnost systému, pokud je nutno pozměnit bezpečnostní politiku;
e)
kontroly, zda jsou toto rozhodnutí a bezpečnostní politika uplatňovány všemi smluvními dodavateli, včetně subdodavatelů, kteří se jakýmkoli způsobem podílejí na řízení komunikační infrastruktury;
f)
zajištění, aby byli pracovníci informováni o svých povinnostech, a sledování uplatňování bezpečnostní politiky;
g)
sledování vývoje v oblasti bezpečnosti IT a zajištění pravidelného školení pracovníků v souladu s tímto vývojem;
h)
vypracování podkladových informací a alternativ pro vytvoření, aktualizaci a přezkum bezpečnostní politiky v souladu s článkem 7.
Článek 5
Bezpečnostní incidenty
1. Každou událost, která má nebo může mít dopad na bezpečnost SIS II a může SIS II způsobit škodu nebo újmu, je nutno považovat za bezpečnostní incident, zejména v případě, mohlo-li dojít k přístupu k údajům nebo pokud byla či mohla být ohrožena dostupnost, neporušenost a důvěrnost údajů.
2. Bezpečnostní incidenty jsou zvládány tak, aby byla zajištěna rychlá, účinná a náležitá odezva v souladu s bezpečnostní politikou. Jsou stanoveny postupy pro překonání účinků takovéhoto incidentu.
3. Informace o bezpečnostním incidentu, který má nebo může mít dopad na provoz SIS II v některém z členských států nebo na dostupnost, neporušenost a důvěrnost údajů vložených či zaslaných některým členským státem, se poskytují dotčenému členskému státu. Bezpečnostní incidenty se oznamují inspektorovi ochrany údajů v Komisi.
Článek 6
Zvládání incidentů
1. Všichni zaměstnanci a smluvní dodavatelé podílející se na vývoji, řízení nebo provozu SIS II musí zaznamenávat jakékoli zjištěné nebo domnělé bezpečnostní nedostatky v komunikační infrastruktuře a nahlásit je pracovníkovi pro bezpečnost systému nebo místnímu bezpečnostnímu pracovníkovi pro komunikační infrastrukturu.
2. Je-li zjištěn incident, který má nebo může mít dopad na bezpečnost SIS II, informuje místní bezpečnostní pracovník pro komunikační infrastrukturu co nejrychleji pracovníka pro bezpečnost systému a popřípadě vnitrostátní jednotné kontaktní místo pro bezpečnost SIS II, pokud v dotyčném členském státě takovéto kontaktní místo existuje, a to písemně nebo v případě mimořádně naléhavé situace prostřednictvím jiných komunikačních kanálů. Zpráva obsahuje popis bezpečnostního incidentu, úroveň rizika, možné důsledky a opatření, která byla nebo by měla být přijata k zmírnění rizika.
3. Místní bezpečnostní pracovník pro komunikační infrastrukturu neprodleně zajistí veškeré důkazy v souvislosti s bezpečnostním incidentem. Tyto důkazy jsou v možném rozsahu podle platných předpisů o ochraně údajů na žádost poskytnuty pracovníkovi pro bezpečnost systému.
4. V bezpečnostní politice jsou stanoveny postupy pro poskytování zpětné vazby s cílem zajistit, aby byly úředníkovi pro bezpečnost systému a místnímu bezpečnostnímu pracovníkovi pro komunikační infrastrukturu předávány informace o druhu, řešení a výsledku bezpečnostního incidentu, jakmile byl incident vyřešen a nadále již netrvá.
5. Odstavce 1 až 4 se použijí obdobně na incidenty v centrálním SIS II. Odkazy na místního bezpečnostního pracovníka pro komunikační infrastrukturu v odstavcích 1 až 4 je v tomto případě nutno považovat za odkazy na místního bezpečnostního pracovníka pro centrální SIS II.
KAPITOLA III
BEZPEČNOSTNÍ OPATŘENÍ
Článek 7
Bezpečnostní politika
1. Generální ředitel generálního ředitelství pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost v souladu s tímto rozhodnutím vypracuje, aktualizuje a pravidelně přezkoumává závaznou bezpečnostní politiku. Bezpečnostní politika stanoví podrobné postupy a opatření na ochranu před ohrožením dostupnosti, neporušenosti a důvěrnosti komunikační infrastruktury, včetně plánování mimořádných opatření, s cílem zajistit náležitou úroveň bezpečnosti, jak je stanoveno tímto rozhodnutím. Bezpečnostní politika je v souladu s tímto rozhodnutím.
2. Bezpečnostní politika je založena na posouzení rizik. Opatření popsaná v bezpečnostní politice jsou přiměřená zjištěným rizikům.
3. Je-li to nezbytné v důsledku technologických změn, zjištění nových hrozeb či jakýchkoli jiných okolností, jsou posouzení rizik a bezpečnostní politika aktualizovány. Bezpečnostní politika je každopádně jednou ročně přezkoumávána s cílem zajistit, aby nadále náležitě reagovala na nejnovější posouzení rizik nebo nově zjištěnou technologickou změnu, hrozbu či jinou důležitou okolnost.
4. Bezpečnostní politiku vypracuje pracovník pro bezpečnost systému v koordinaci s místním bezpečnostním pracovníkem pro centrální SIS II a místním bezpečnostním pracovníkem pro komunikační infrastrukturu.
5. Odstavce 1 až 4 se použijí obdobně na bezpečnostní politiku pro centrální SIS II. Odkazy na místního bezpečnostního pracovníka pro komunikační infrastrukturu v odstavcích 1 až 4 je v tomto případě nutno považovat za odkazy na místního bezpečnostního pracovníka pro centrální SIS II.
Článek 8
Provádění bezpečnostních opatření
1. Provádění úkolů a plnění požadavků stanovených v tomto rozhodnutí a v bezpečnostní politice, včetně úkolu týkajícího se určení místního bezpečnostního pracovníka, je možno zajistit smluvně nebo svěřit soukromým či veřejným subjektům.
2. V tomto případě Komise prostřednictvím právně závazné smlouvy zajistí, že jsou zcela splněny požadavky stanovené v tomto rozhodnutí a v bezpečnostní politice. V případě delegace úlohy jmenovat místního bezpečnostního pracovníka nebo jejího smluvního zajištění Komise prostřednictvím právně závazné smlouvy zajistí, aby byla konzultována ohledně osoby, která má být jmenována místním bezpečnostním pracovníkem.
Článek 9
Kontrola přístupu k zařízení
1. K ochraně oblastí, které obsahují zařízení pro zpracování údajů, se využívají bezpečnostní zóny s náležitými překážkami a kontrolami vstupu.
2. V rámci bezpečnostních zón jsou vymezeny bezpečné oblasti za účelem ochrany fyzických součástí (majetku), včetně technického vybavení, nosičů údajů a ovládacích panelů, plánů a jiných dokumentů týkajících se SIS II, jakož i kanceláří a ostatních pracovišť zaměstnanců zajišťujících provoz SIS II. Tyto bezpečné oblasti jsou chráněny prostřednictvím odpovídajících kontrol vstupu s cílem zajistit, aby do nich byl povolen přístup pouze oprávněným pracovníkům. Práce v bezpečných oblastech podléhá podrobným bezpečnostním pravidlům stanoveným v bezpečnostní politice.
3. Je naplánována a zajištěna fyzická bezpečnost kanceláří, prostor a zařízení. Přístupové body, například zásobovací a nakládací zóny a jiná místa, jimiž mohou do prostor vstoupit neoprávněné osoby, jsou kontrolovány, a je-li to možné, jsou odděleny od zařízení pro zpracovávání údajů s cílem zamezit neoprávněnému přístupu.
4. Je navržena a úměrně riziku uplatňována fyzická ochrana bezpečnostních zón před škodami vzniklými v důsledku přírodních nebo člověkem způsobených pohrom.
5. Vybavení je chráněno před fyzickými nebo přírodními hrozbami a před možností neoprávněného přístupu.
6. Má-li Komise k dispozici takovéto informace, připojí na seznam uvedený v čl. 2 odst. 3 písm. h) jednotné kontaktní místo pro kontrolu provádění ustanovení tohoto článku v prostorách, v nichž se nachází záložní CS-SIS.
Článek 10
Kontrola nosičů údajů a majetku
1. Výměnné nosiče obsahující údaje jsou chráněny před neoprávněným přístupem, zneužitím nebo poškozením a během celé doby používání údajů je zajištěna jejich čitelnost.
2. Nosiče jsou bezpečně zneškodněny, jakmile již nejsou zapotřebí, a to v souladu s podrobnými postupy, jež jsou stanoveny v bezpečnostní politice.
3. Prostřednictvím soupisů je zajištěno, že jsou k dispozici informace o místu uložení, příslušné době uchovávání a oprávněních k přístupu.
4. Je vymezen veškerý důležitý majetek komunikační infrastruktury, takže jej lze chránit v souladu s jeho významem. Je veden aktualizovaný rejstřík příslušného vybavení IT.
5. Je k dispozici aktualizovaná dokumentace komunikační infrastruktury. Tuto dokumentaci je nutno chránit před neoprávněným přístupem.
6. Odstavce 1 až 5 se použijí obdobně na centrální SIS II. Odkazy na komunikační infrastrukturu je v tomto případě nutno považovat za odkazy na centrální SIS II.
Článek 11
Kontrola uchovávání
1. Je nutno přijmout vhodná opatření k zajištění náležitého uchovávání údajů a zamezení neoprávněnému přístupu k těmto údajům.
2. Veškeré položky vybavení, které obsahují nosiče údajů, jsou zkontrolovány s cílem zajistit výmaz citlivých údajů či jejich úplné přepsání před jejich odstraněním nebo jsou bezpečně zlikvidovány.
Článek 12
Kontrola hesel
1. Všechna hesla jsou bezpečně uchovávána a je s nimi nakládáno jako s důvěrnými údaji. V případě podezření, že heslo mohlo být vyzrazeno, je nutno heslo neprodleně změnit nebo zablokovat uživatelský účet. Používají se jedinečné a individuální totožnosti uživatelů.
2. V bezpečnostní politice jsou stanoveny postupy pro přihlášení a odhlášení s cílem zamezit neoprávněnému přístupu.
Článek 13
Kontrola přístupu
1. Bezpečnostní politika stanoví oficiální postup pro registraci a zrušení registrace zaměstnanců, který se použije pro udělování a rušení přístupu k technickému a programovému vybavení SIS II pro potřeby provozního řízení. Přidělování a používání odpovídajících údajů zadávaných při přístupu (hesla nebo jiné vhodné prostředky) je kontrolováno prostřednictvím formálního řídícího procesu, jak je stanoveno v bezpečnostní politice.
2. Přístup k technickému a programovému vybavení SIS II v místě CS-SIS:
i)
je omezen na oprávněné osoby,
ii)
je omezen na případy, kdy lze určit legitimní účel v souladu s článkem 45 nařízení (ES) č. 1987/2006 a článkem 61 rozhodnutí 2007/533/SVV nebo s čl. 50 odst. 2 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 66 odst. 2 rozhodnutí 2007/533/SVV,
iii)
nepřesáhne dobu a rozsah, které jsou nezbytné pro daný účel přístupu, a
iv)
uskutečňuje se pouze v souladu s politikou kontroly přístupu, která je stanovena v bezpečnostní politice.
3. V místě CS-SIS se používají pouze ovládací panely a programové vybavení schválené místním bezpečnostním pracovníkem pro centrální SIS II. Je omezeno a kontrolováno používání systémových nástrojů, které mohou být schopny přepsat systém a kontrolovat aplikace. Jsou zavedeny postupy pro kontrolu instalace programového vybavení.
Článek 14
Kontrola komunikace
Komunikační infrastruktura je sledována, aby byla u výměn informací zajištěna dostupnost, neporušenost a důvěrnost údajů. K ochraně údajů předávaných prostřednictvím komunikační infrastruktury se používají šifrovací prostředky.
Článek 15
Kontrola vstupů
Místní bezpečnostní pracovník pro centrální SIS II sleduje účty osob s oprávněným přístupem k programovému vybavení SIS II z CS-SIS. Je evidováno používání těchto účtů, včetně času přístupu a totožnosti uživatelů.
Článek 16
Kontrola přepravy
1. V bezpečnostní politice jsou stanovena vhodná opatření s cílem zamezit neoprávněnému čtení, kopírování, změně nebo výmazu osobních údajů během předávání do a z SIS II nebo během přepravy nosičů údajů. Bezpečnostní politika obsahuje ustanovení o přípustných druzích odesílání nebo přepravy a rovněž o postupech pro stanovení odpovědnosti za přepravu jednotlivých položek a jejich dopravení na místo určení. Nosič údajů nesmí obsahovat jiné údaje než údaje, jež mají být zaslány.
2. Služby poskytované třetími stranami, které zahrnují přístup k údajům, jejich zpracovávání a předávání nebo správu zařízení pro zpracování údajů či přidávání produktů nebo služeb k zařízením pro zpracování údajů, mají odpovídající integrované bezpečnostní kontroly.
Článek 17
Bezpečnost komunikační infrastruktury
1. Komunikační infrastruktura je přiměřeně spravována a kontrolována s cílem chránit ji před hrozbami a zajistit bezpečnost samotné komunikační infrastruktury a centrálního SIS II, včetně údajů, jež jsou jejím prostřednictvím vyměňovány.
2. Bezpečnostní prvky, úrovně služeb a požadavky na řízení veškerých služeb sítě jsou stanoveny ve smlouvě o poskytování síťových služeb uzavřené s poskytovatelem služeb.
3. Kromě ochrany přístupových bodů SIS II jsou chráněny rovněž veškeré další služby, které komunikační infrastruktura používá. Vhodná opatření jsou stanovena v bezpečnostní politice.
Článek 18
Monitorování
1. Protokoly zaznamenávající informace uvedené v čl. 18 odst. 1 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 18 odst. 1 rozhodnutí 2007/533/SVV týkající se každého přístupu a veškerých výměn osobních údajů v rámci CS-SIS jsou uchovávány bezpečně v prostorách, v nichž se nachází hlavní CS-SIS a záložní CS-SIS, a jsou dostupné z těchto prostor, a to po maximální dobu uvedenou v čl. 18 odst. 3 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 18 odst. 3 rozhodnutí 2007/533/SVV.
2. V bezpečnostní politice jsou stanoveny postupy, jak sledovat používání nebo poruchy zařízení pro zpracování informací, a jsou pravidelně přezkoumávány výsledky kontrolních činností. V případě potřeby jsou přijata vhodná opatření.
3. Zařízení pro protokolování a protokoly jsou chráněny před nedovolenou manipulací a neoprávněným přístupem za účelem splnění požadavků na shromažďování a uchovávání důkazů po stanovenou dobu.
Článek 19
Šifrovací opatření
K ochraně informací se případně používají šifrovací opatření. Jejich používání spolu s jejich účelem a podmínkami musí předem schválit pracovník pro bezpečnost systému.
KAPITOLA IV
BEZPEČNOST LIDSKÝCH ZDROJŮ
Článek 20
Profily pracovníků
1. Bezpečnostní politika stanoví funkce a povinnosti osob s oprávněným přístupem k centrálnímu SIS II.
2. Bezpečnostní politika stanoví funkce a povinnosti osob s oprávněným přístupem ke komunikační infrastruktuře.
3. Jsou stanoveny a zdokumentovány úlohy a povinnosti zaměstnanců Komise, smluvních dodavatelů a pracovníků podílejících se na provozním řízení v oblasti bezpečnosti a sděleny dotčeným osobám. Tyto úlohy a povinnosti jsou v případě zaměstnanců Komise stanoveny v popisu pracovní náplně a cílů; u smluvních dodavatelů jsou stanoveny ve smlouvách nebo dohodách o úrovni služeb.
4. S osobami, na něž se nevztahují pravidla Evropské unie nebo členských států týkající se veřejné služby, jsou uzavřeny smlouvy o zachování důvěrnosti údajů a mlčenlivosti. Zaměstnanci, kteří pracují s údaji SIS II, mají potřebnou bezpečnostní prověrku nebo osvědčení v souladu s podrobnými postupy, jež budou stanoveny v bezpečnostní politice.
Článek 21
Informování pracovníků
1. Všichni zaměstnanci a smluvní dodavatelé jsou náležitě vyškoleni v oblasti bezpečnosti, právních požadavků, politik a postupů v rozsahu, v jakém to vyžadují jejich povinnosti.
2. Pro případ ukončení pracovního poměru nebo smlouvy jsou v bezpečnostní politice stanoveny povinnosti pracovníků a smluvních dodavatelů související se změnou pracovního místa nebo ukončením pracovního poměru a bezpečnostní politika stanoví rovněž postupy, jimiž se řídí vrácení majetku a zrušení přístupových práv.
KAPITOLA V
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 22
Použitelnost
1. Toto nařízení je použitelné ode dne, který stanoví Rada v souladu s čl. 55 odst. 2 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 71 odst. 2 rozhodnutí 2007/533/SVV.
2. Ustanovení čl. 1 odst. 1, čl. 2 odst. 1, čl. 2 odst. 3 písm. b), d), f) a i), článku 3, čl. 6 odst. 5, čl. 7 odst. 5, čl. 9 odst. 6, čl. 10 odst. 6, čl. 13 odst. 2 a 3, článků 15 a 18 a čl. 20 odst. 1 pozbudou platnosti, jakmile se řídící orgán ujme svých povinností.
V Bruselu dne 4. května 2010.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 4 maj 2010
om en säkerhetsplan för det centrala SIS II och kommunikationsinfrastrukturen
(2010/261/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1987/2006 av den 20 december 2006 om inrättande, drift och användning av andra generationen av Schengens informationssystem (SIS II) (1), särskilt artikel 16,
med beaktande av rådets beslut 2007/533/RIF av den 12 juni 2007 om inrättande, drift och användning av andra generationen av Schengens informationssystem (SIS II) (2), särskilt artikel 16, och
av följande skäl:
(1)
I artikel 16 i förordning (EG) nr 1987/2006 och artikel 16 i beslut 2007/533/RIF föreskrivs att förvaltningsmyndigheten, med avseende på det centrala SIS II, och kommissionen, när det gäller kommunikationsinfrastrukturen, ska vidta de åtgärder som är nödvändiga, bland annat anta en säkerhetsplan.
(2)
I artikel 15.4 i förordning (EG) nr 1987/2006 och artikel 15.4 i rådets beslut 2007/533/RIF föreskrivs att kommissionen ska ha ansvar för den operativa förvaltningen av SIS under en övergångsperiod innan förvaltningsmyndigheten övertar ansvaret.
(3)
Eftersom förvaltningsmyndigheten ännu inte har inrättats bör den säkerhetsplan som ska antas av kommissionen även vara tillämplig på det centrala SIS II under en övergångsperiod.
(4)
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 (3) är tillämplig på kommissionens behandling av personuppgifter när den utövar sitt ansvar i samband med den operativa förvaltningen av SIS II.
(5)
I artikel 15.7 i förordning (EG) nr 1987/2006 och artikel 15.7 i beslut 2007/533/RIF föreskrivs att om kommissionen delegerar sitt ansvar under övergångsperioden innan förvaltningsmyndigheten övertar ansvaret, ska den säkerställa att delegeringen inte inverkar negativt på någon av de kontrollmekanismer som följer av unionsrätten, oavsett om de utgörs av domstolen, revisionsrätten eller Europeiska datatillsynsmannen.
(6)
Förvaltningsmyndigheten bör anta en egen säkerhetsplan för det centrala SIS II när den har börjat utöva sitt ansvar. Denna säkerhetsplan bör därför, i den utsträckning den rör det centrala SIS II, upphöra att gälla när förvaltningsmyndigheten övertar ansvaret.
(7)
I artikel 4.3 i förordning (EG) nr 1987/2006 och artikel 4.3 i beslut 2007/533/RIF föreskrivs att CS-SIS, som står för teknisk tillsyn och administration, ska vara belägen i Strasbourg (Frankrike) och en reserv för CS-SIS, varigenom alla funktioner i den centrala delen av CS-SIS garanteras om detta system skulle sluta fungera, ska vara belägen i Sankt Johann im Pongau (Österrike).
(8)
Säkerhetsplanen bör inbegripa en säkerhetsansvarig för hela systemet, som utför säkerhetsrelaterade uppgifter rörande såväl det centrala SIS II som kommunikationsinfrastrukturen, och två lokalt säkerhetsansvariga, som utför säkerhetsrelaterade uppgifter rörande det centrala SIS II respektive kommunikationsinfrastrukturen. De säkerhetsansvarigas uppgifter bör fastslås för att säkerställa snabba och effektiva åtgärder samt rapportering vid säkerhetstillbud.
(9)
Det bör utarbetas en säkerhetsplan som tar upp alla tekniska och organisatoriska detaljer i enlighet med bestämmelserna i detta beslut.
(10)
Det bör fastställas åtgärder för att säkerställa en lämplig säkerhetsnivå med avseende på driften av det centrala SIS II och kommunikationsinfrastrukturen.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
KAPITEL I
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
Artikel 1
Tillämpningsområde
1. Genom detta beslut fastställs en skyddsorganisation och åtgärder (dataskyddsplan) för att skydda det centrala SIS II och de uppgifter som behandlas i systemet mot hot mot uppgifternas tillgänglighet, integritet och konfidentialitet i den mening som avses i artikel 16.1 i förordning (EG) nr 1987/2006 och artikel 16.1 i beslut 2007/533/RIF om inrättande, drift och användning av andra generationen av Schengens informationssystem (SIS II) under en övergångsperiod fram till dess att förvaltningsmyndigheten inleder sin verksamhet.
2. Genom detta beslut fastställs en skyddsorganisation och åtgärder (dataskyddsplan) för att skydda kommunikationsinfrastrukturen mot hot mot uppgifternas tillgänglighet, integritet och konfidentialitet i den mening som avses i artikel 16 i förordning (EG) nr 1987/2006 och artikel 16 i beslut 2007/533/RIF om inrättande, drift och användning av andra generationen av Schengens informationssystem (SIS II).
KAPITEL II
ORGANISATION, ANSVARSOMRÅDEN OCH TILLBUDSHANTERING
Artikel 2
Kommissionens uppgifter
1. Kommissionen ska säkerställa och övervaka att de säkerhetsåtgärder avseende det centrala SIS II som anges i detta beslut fungerar effektivt.
2. Kommissionen ska säkerställa och övervaka att de säkerhetsåtgärder avseende kommunikationsinfrastrukturen som anges i detta beslut fungerar effektivt.
3. Kommissionen ska utse en säkerhetsansvarig för systemet bland sina tjänstemän. Systemets säkerhetsansvarige ska utses av generaldirektören för kommissionens generaldirektorat för rättvisa, frihet och säkerhet. Uppgifterna för systemets säkerhetsansvarige ska särskilt omfatta
a)
förberedelse av den säkerhetsplan som beskrivs i artikel 7 i detta beslut,
b)
övervakning av att säkerhetsprocedurerna för det centrala SIS II genomförs effektivt,
c)
övervakning av att säkerhetsprocedurerna för kommunikationsinfrastrukturen genomförs effektivt,
d)
bidra till utarbetandet av rapporter om säkerheten i enlighet med artikel 50 i förordning (EG) nr 1987/2006 och artikel 66 i beslut 2007/533/RIF,
e)
ansvara för samordning och stöd i samband med den kontroll och revision som europeiska datatillsynsmannen utför i enlighet med artikel 45 i förordning (EG) nr 1987/2006 och artikel 61 i beslut 2007/533/RIF, samt för rapportering till kommissionens uppgiftsskyddsombud av sådana tillbud som avses i artikel 5.2,
f)
övervaka att detta beslut och säkerhetsplanen tillämpas korrekt och fullständigt av eventuella uppdragstagare och underleverantörer som på något sätt deltar i förvaltningen av det centrala SIS II,
g)
övervaka att detta beslut och säkerhetsplanen tillämpas korrekt och fullständigt av eventuella uppdragstagare och underleverantörer som på något sätt deltar i förvaltningen av kommunikationsinfrastrukturen,
h)
föra en förteckning över enskilda nationella kontaktpunkter för säkerhetsfrågor rörande SIS II och ställa den till förfogande för den lokalt säkerhetsansvariga för kommunikationsinfrastrukturen,
i)
ställa den förteckning som avses i h till förfogande för den lokalt säkerhetsansvariga för det centrala SIS II.
Artikel 3
Den lokalt säkerhetsansvarige för det centrala SIS II
1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 8 ska kommissionen bland sina tjänstemän utse en lokalt säkerhetsansvarig för det centrala SIS II. Intressekonflikter mellan den lokalt säkerhetsansvariges åtaganden och varje annat officiellt åtagande ska undvikas. Den lokalt säkerhetsansvarige för det centrala SIS II ska utses av generaldirektören för kommissionens generaldirektorat för rättvisa, frihet och säkerhet.
2. Den lokalt säkerhetsansvarige för det centrala SIS II ska se till att de säkerhetsåtgärder som avses i detta beslut genomförs och att säkerhetsförfarandena följs i den ordinarie delen av CS-SIS. När det gäller reservsystemet för CS-SIS ska den lokalt säkerhetsansvarige för det centrala SIS II vidare säkerställa att de säkerhetsåtgärder som avses i detta beslut, med undantag för åtgärderna i artikel 9, genomförs och att de relevanta säkerhetsförfarandena följs.
3. Den lokalt säkerhetsansvarige för det centrala SIS II får delegera sina arbetsuppgifter till underställd personal. Intressekonflikter mellan skyldigheten att utföra dessa uppgifter och varje annat officiellt åtagande ska undvikas. Den lokalt säkerhetsansvarige eller dennes tjänstgörande underordnade ska när som helst kunna nås via ett särskilt telefonnummer och en särskild adress.
4. Den lokalt säkerhetsansvarige för det centrala SIS II ska utföra de uppgifter som är knutna till sådana säkerhetsåtgärder som ska vidtas på de platser där den ordinarie delen av det centrala CS-SIS respektive reservsystemet för CS-SIS är belägna, inom de ramar som fastställs i punkt 1, vilket särskilt innebär att han eller hon ska
a)
utföra säkerhetsuppgifter i samband med driften lokalt, inklusive kontroll av brandväggar, regelbundna säkerhetstester, översyn och rapportering,
b)
övervaka kontinuitetsplanens effektivitet och se till att regelbundna övningar genomförs,
c)
säkra bevis för och rapportera till systemets säkerhetsansvarige om alla tillbud i det centrala SIS II som kan påverka säkerheten för det centrala SIS II eller kommunikationsinfrastrukturen,
d)
underrätta systemets säkerhetsansvarige om säkerhetsplanen behöver ändras,
e)
övervaka att detta beslut och skyddsstrategin tillämpas av eventuella uppdragstagare och underleverantörer som på något sätt är involverade i den operativa förvaltningen och av det centrala SIS II,
f)
se till att personalen informeras om sina skyldigheter och övervaka tillämpningen av skyddsstrategin,
g)
övervaka utvecklingen när det gäller it-säkerhet och se till att personalen får nödvändig fortbildning,
h)
förbereda underlag och alternativ när det gäller att införa, uppdatera och se över skyddsstrategin i enlighet med artikel 7.
Artikel 4
Lokalt säkerhetsansvarig för kommunikationsinfrastrukturen
1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 8 ska kommissionen bland sina tjänstemän utse en lokalt säkerhetsansvarig för kommunikationsinfrastrukturen. Intressekonflikter mellan den lokalt säkerhetsansvariges åtaganden och varje annat officiellt åtagande ska undvikas. Den lokalt säkerhetsansvarige för kommunikationsinfrastrukturen ska utses av generaldirektören för kommissionens generaldirektorat för rättvisa, frihet och säkerhet.
2. Den lokalt säkerhetsansvarige för kommunikationsinfrastrukturen ska övervaka kommunikationsinfrastrukturens funktion och se till att säkerhetsåtgärderna genomförs och säkerhetsförfarandena följs.
3. Den lokalt säkerhetsansvarige för kommunikationsinfrastrukturen får delegera sina arbetsuppgifter till underställd personal. Intressekonflikter mellan skyldigheten att utföra dessa uppgifter och varje annat officiellt åtagande ska undvikas. Den lokalt säkerhetsansvarige eller dennes tjänstgörande underordnade ska när som helst kunna nås via ett särskilt telefonnummer och en särskild adress.
4. Den lokalt säkerhetsansvarige för kommunikationsinfrastrukturen ska utföra sådana uppgifter som är förbundna med säkerhetsåtgärder rörande kommunikationsinfrastrukturen, särskilt
a)
alla säkerhetsuppgifter som rör kommunikationsinfrastrukturen, inklusive kontroll av brandväggar, regelbundna säkerhetstester, översyn och rapportering,
b)
övervaka kontinuitetsplanens effektivitet och se till att regelbundna övningar genomförs,
c)
säkra bevis för och rapportera till systemets säkerhetsansvarige om alla tillbud i anslutning till kommunikationsinfrastrukturen som kan påverka säkerheten för det centrala SIS eller kommunikationsinfrastrukturen,
d)
underrätta systemets säkerhetsansvarige om säkerhetsplanen behöver ändras,
e)
övervaka att detta beslut och skyddsstrategin tillämpas av eventuella uppdragstagare och underleverantörer som på något sätt deltar i förvaltningen av kommunikationsinfrastrukturen,
f)
se till att personalen informeras om sina skyldigheter och övervaka tillämpningen av säkerhetsplanen,
g)
övervaka utvecklingen när det gäller it-säkerhet och se till att personalen får nödvändig fortbildning,
h)
förbereda underlag och alternativ när det gäller att införa, uppdatera och se över skyddsstrategin i enlighet med artikel 7.
Artikel 5
Säkerhetstillbud
1. Varje händelse som har eller kan få en inverkan på säkerheten i SIS II och riskerar att orsaka skada eller förluster för SIS II ska anses som ett säkerhetstillbud, särskilt om systemet har utsatts för dataintrång eller om uppgifternas tillgänglighet, integritet och konfidentialitet har äventyrats eller kan ha äventyrats.
2. Säkerhetstillbud ska hanteras på ett sätt som säkerställer snabba, effektiva och välavvägda insatser. Det ska fastställas förfaranden för hur situationen ska återställas till det normala efter ett tillbud.
3. Information om ett säkerhetstillbud som har eller kan ha en inverkan på driften av SIS II i en medlemsstat, eller på tillgången till eller integriteten eller konfidentialiteten hos de uppgifter som matats in eller översänts av en medlemsstat, ska vidarebefordras till den berörda medlemsstaten. Säkerhetstillbud ska rapporteras till kommissionens uppgiftsskyddsombud.
Artikel 6
Hantering av tillbud
1. All personal och alla uppdragstagare som arbetar med att utveckla, förvalta eller driva SIS II ska vara skyldiga att notera och rapportera eventuella iakttagna eller misstänkta säkerhetsbrister i kommunikationsinfrastrukturen till systemets säkerhetsansvarige eller till den lokalt säkerhetsansvarige för kommunikationsinfrastrukturen.
2. Vid ett tillbud som har eller kan ha en inverkan på säkerheten i samband med driften av SIS II ska den lokalt säkerhetsansvarige för kommunikationsinfrastrukturen snarast möjligt underrätta systemets säkerhetsansvarige och, i tillämpliga fall, den nationella kontaktpunkten för säkerhetsfrågor rörande SIS II, om det finns en sådan kontaktpunkt i medlemsstaten i fråga; detta meddelande ska vara skriftligt, men om särskild skyndsamhet är påkallad får även andra kommunikationsmedel användas. Rapporten ska innehålla en beskrivning av säkerhetstillbudet, risknivån, de möjliga konsekvenserna och de åtgärder som har vidtagits eller bör vidtas för att minska risken.
3. Eventuella bevis med anknytning till säkerhetstillbudet ska säkras omedelbart av den lokalt säkerhetsansvarige för kommunikationsinfrastrukturen. I den utsträckning det är möjligt enligt de tillämpliga bestämmelserna om uppgiftsskydd ska sådan bevisning göras tillgänglig för systemets säkerhetsansvarige på dennes begäran.
4. Återkopplingsprocesser ska fastställas i säkerhetsplanen för att säkerställa att information om typen, hanteringen och följderna av ett säkerhetstillbud vidarebefordras till systemets säkerhetsansvarige och den lokalt säkerhetsansvarige för kommunikationsinfrastrukturen efter det att tillbudet har hanterats och situationen är löst.
5. Punkterna 1-4 ska i tillämpliga delar även gälla vid tillbud i det centrala SIS II. I relevanta fall ska därför alla hänvisningar till den lokalt säkerhetsansvarige för kommunikationsinfrastrukturen i punkterna 1-4 förstås som hänvisningar till den lokalt säkerhetsansvarige för det centrala SIS II.
KAPITEL III
SÄKERHETSÅTGÄRDER
Artikel 7
Säkerhetsplan
1. Generaldirektören för generaldirektoratet för rättvisa, frihet och säkerhet ska fastställa, uppdatera och regelbundet se över en bindande säkerhetsplan i enlighet med detta beslut. Säkerhetsplanen ska omfatta detaljerade förfaranden och åtgärder för att skydda kommunikationsinfrastrukturens tillgänglighet, integritet och konfidentialitet, inklusive krisberedskap, i syfte att säkerställa en lämplig säkerhetsnivå i enlighet med detta beslut. Säkerhetsplanen ska vara utformad på ett sätt som överensstämmer med detta beslut.
2. Säkerhetsplanen ska grunda sig på en riskanalys. De åtgärder som beskrivs i säkerhetsplanen ska stå i proportion till de identifierade riskerna.
3. Riskanalysen och säkerhetsplanen ska uppdateras om det blir nödvändigt på grund av tekniska förändringar, nya hot eller andra omständigheter. Säkerhetsplanen ska under alla omständigheter ses över årligen för att säkerställa att den fortfarande överensstämmer med den senaste riskanalysen eller eventuella andra nyligen konstaterade tekniska förändringar, hot eller andra relevanta omständigheter.
4. Säkerhetsplanen ska utarbetas av systemets säkerhetsansvarige, i samarbete med den lokalt säkerhetsansvarige för det centrala SIS II och den lokalt säkerhetsansvarige för kommunikationsinfrastrukturen.
5. Punkterna 1-4 ska i tillämpliga delar även gälla vid tillbud i det centrala SIS II. I relevanta fall ska således alla hänvisningar till den lokalt säkerhetsansvarige för kommunikationsinfrastrukturen i punkterna 1-4 förstås som en hänvisning till den lokalt säkerhetsansvarige för det centrala SIS II.
Artikel 8
Genomförandet av säkerhetsåtgärderna
1. Genomförandet av de uppgifter och krav som fastställs i detta beslut och i säkerhetsplanen, inklusive uppgiften att utse en lokalt säkerhetsansvarig, kan läggas ut på eller anförtros privata eller offentliga organisationer.
2. I så fall ska kommissionen genom rättsligt bindande avtal se till att de krav som fastställs i detta beslut och i säkerhetsplanen uppfylls fullt ut. Vid delegering eller utläggning av uppgiften att utse en lokal säkerhetsansvarig ska kommissionen genom rättsligt bindande avtal se till att den ges tillfälle att yttra sig om den person som valet faller på.
Artikel 9
Kontroll av tillträdet till anläggningen
1. Yttre säkerhetsgränser med lämpliga barriärer och inträdeskontroller ska användas för att skydda områden där det finns databehandlingsutrustning.
2. Inom dessa yttre säkerhetsgränser ska det finnas säkerhetszoner för att skydda de fysiska beståndsdelarna (anläggningstillgångar), inklusive hårdvara, databärare och konsoler, men även planer och annan dokumentation över SIS II samt kontor och andra arbetsutrymmen för personal som deltar i driften av SIS II. Dessa säkerhetszoner ska skyddas genom för ändamålet avpassade tillträdeskontroller för att säkerställa att endast auktoriserad personal ges tillträde. Arbete som utförs inom säkerhetszoner ska omfattas av säkerhetsbestämmelser som fastställs närmare i säkerhetsplanen.
3. Åtgärder ska planeras och vidtas för att säkerställa den fysiska säkerheten med avseende på kontor och andra lokaler och installationer. Lastnings- och avlastningsplatser och andra ställen där obehöriga kan ta sig in på området ska övervakas och, om möjligt, hållas avskilda från databehandlingsanläggningar för att undvika att obehöriga får tillträde.
4. Ett fysiskt skydd för de yttre säkerhetsgränserna mot skador från naturkatastrofer eller katastrofer orsakade av människan ska utformas och användas på ett sätt som står i proportion till den risk som föreligger.
5. Utrustning ska skyddas från fysiska och miljörelaterade hot samt mot risken för obehörigt tillträde.
6. Om kommissionen har tillgång till sådan information ska den komplettera den förteckning som avses i artikel 2.3 h med uppgifter om en kontaktpunkt för övervakning av hur bestämmelserna i denna artikel tillämpas på den plats där reservsystemet för CS-SIS är placerat.
Artikel 10
Kontroll av databärare och tillgångar
1. Flyttbara databärare som innehåller data ska skyddas mot obehörig åtkomst, missbruk eller förvanskning och vara läsbara under uppgifternas hela livstid.
2. Databärarna ska skaffas undan på ett säkert sätt när de har spelat ut sin roll, i enlighet med de förfaranden som fastställs närmare i säkerhetsplanen.
3. Förteckningar ska säkerställa att uppgifter om lagringsplats, lagringsperioder och åtkomsträttigheter finns tillgängliga.
4. Alla viktiga tillgångar som hör till kommunikationsinfrastrukturen ska identifieras, så att de kan skyddas i förhållande till deras betydelse. Ett uppdaterat register över relevant it-utrustning ska föras.
5. Det ska finnas uppdaterad dokumentation rörande kommunikationsinfrastrukturen. Denna dokumentation ska skyddas mot obehörig åtkomst.
6. Punkterna 1-5 ska i tillämpliga delar även gälla vid tillbud i det centrala SIS II. I relevanta fall ska därför alla hänvisningar till kommunikationsinfrastrukturen förstås som hänvisningar till det centrala SIS II.
Artikel 11
Lagringskontroll
1. Lämpliga åtgärder ska vidtas för att säkerställa en säker lagring av uppgifter och förebygga obehörig åtkomst.
2. All utrustning som innehåller lagringsmedier ska antingen kontrolleras för att säkerställa att känsliga uppgifter har avlägsnats eller skrivits över före bortskaffandet, eller förstöras på ett säkert sätt.
Artikel 12
Kontroll av lösenord
1. Alla lösenord ska förvaras säkert och behandlas konfidentiellt. Vid misstanke om att ett lösenord har röjts ska lösenordet omedelbart bytas ut eller det berörda kontot avaktiveras. Unika och individuella användaridentiteter ska användas.
2. Procedurer för inloggning och utloggning ska fastställas i säkerhetsplanen, i syfte att förhindra obehörig åtkomst.
Artikel 13
Tillträdeskontroll
1. Säkerhetsplanen ska fastställa ett formellt förfarande för registrering och avregistrering av personal, som gör det möjligt att bevilja och återkalla tillträde till SIS II-hårdvara och SIS II-programvara för operativa förvaltningsändamål. Tilldelningen och användningen av nödvändiga åtkomstuppgifter (lösenord eller liknande) ska kontrolleras genom ett formellt förvaltningsförfarande i enlighet med säkerhetsplanen.
2. Tillträdet till SIS II-hårdvara och programvara i CS-SIS ska
i)
vara begränsad till auktoriserade personer,
ii)
vara begränsat till fall där det är möjligt att fastställa ett legitimt syfte i enlighet med artikel 45 i förordning (EG) nr 1987/2006 och artikel 61 i beslut 2007/533/RIF, eller artikel 50.2 i förordning (EG) nr 1987/2006 och artikel 66.2 i beslut 2007/533/RIF.
iii)
inte i tid och omfattning överstiga vad som är nödvändigt för ändamålet för tillträdet, och
iv)
endast ske i enlighet med en policy för tillträdeskontroll som ska fastställas i säkerhetsplanen.
3. Endast konsoler och programvara som godkänts av den lokalt säkerhetsansvarige för det centrala SIS II ska användas vid CS-SIS. Användningen av hjälpprogram varmed kontrollen av system och applikationer skulle kunna kringgås ska begränsas och kontrolleras. Förfaranden för att kontrollera installationen av programvara ska inrättas.
Artikel 14
Kommunikationskontroll
Kommunikationsinfrastrukturen ska stå under kontroll för att säkerställa tillgänglighet, integritet och konfidentialitet i informationsutbytet. Kryptering ska användas för att skydda de uppgifter som överförs i kommunikationsinfrastrukturen.
Artikel 15
Kontroll av indata
Konton för personer som givits tillgång till SIS II-programvara från CS-SIS ska övervakas av den lokalt säkerhetsansvarige för det centrala SIS II. Användningen av dessa konton, inklusive tidsuppgifter och användaridentitet, ska registreras.
Artikel 16
Kontroll av transport
1. I säkerhetsplanen ska lämpliga åtgärder fastställas för att förhindra obehörig läsning, kopiering, ändring eller radering av personuppgifter vid överföring till eller från SIS II eller i samband med transport av databärare. Säkerhetsplanen ska även omfatta bestämmelser om tillåtna former av försändelse eller transport och om ansvarsförfaranden i samband med transport av föremål och deras ankomst till bestämmelseorten. Databärarna ska inte innehålla några andra data än de som ska översändas.
2. Tjänster som tillhandahålls av tredje man, och som innebär åtkomst till, behandling av eller vidarebefordran av uppgifter, förvaltning av databehandlingsinstallationer eller att databehandlingsinstallationer tillförs produkter eller tjänster, ska omfattas av lämpliga integrerade säkerhetskontroller.
Artikel 17
Kommunikationsinfrastrukturens säkerhet
1. Kommunikationsinfrastrukturen ska förvaltas och kontrolleras på ett tillfredsställande sätt för att skydda den mot hot och garantera säkerheten för kommunikationsinfrastrukturen i sig och för det centrala SIS II, inklusive de uppgifter som utbyts genom den.
2. För alla nätverkstjänster gäller att krav på säkerhetsanordningar, servicenivåer och förvaltning ska fastställas i nätserviceavtalet med tjänsteleverantören.
3. Skyddskraven omfattar inte endast accesspunkterna till SIS II, utan även eventuella andra tjänster som används av kommunikationsinfrastrukturen. Lämpliga åtgärder ska fastställas i säkerhetsplanen.
Artikel 18
Övervakning
1. Loggningsnoteringar om all konsultation och allt utbyte av personuppgifter i CS-SIS, i den mening som avses i artikel 18.1 i förordning (EG) nr 1987/2006 och artikel 18.1 i beslut 2007/533/RIF, ska lagras på ett säkert sätt på de platser där den ordinarie delen av CS-SIS och reservsystemet är belägna och finnas åtkomliga där under den maximiperiod som anges i artikel 18.3 i förordning (EG) nr 1987/2006 och artikel 18.3 i beslut 2007/533/RIF.
2. Förfaranden för att övervaka användningen av och eventuella brister i databehandlingsutrustningen ska fastställas i säkerhetsplanen, och resultaten av övervakningen ska gås igenom regelbundet. Om nödvändigt ska lämpliga åtgärder vidtas.
3. Loggfunktioner och loggar ska skyddas mot manipulation och obehörigt tillträde för att uppfylla kraven på insamling och bevarande av bevismaterial under den för ändamålet föreskrivna perioden.
Artikel 19
Kryptering
Krypteringsmetoder ska användas när det är lämpligt för att skydda information. Användningen av sådana krypteringsmetoder ska, tillsammans med syften och villkor, godkännas på förhand av systemets säkerhetsansvarige.
KAPITEL IV
PERSONALSÄKERHET
Artikel 20
Personalprofiler
1. Säkerhetsplanen ska fastställa funktioner och ansvarsområden för de personer som beviljats tillträde till det centrala SIS II.
2. Säkerhetsplanen ska fastställa funktioner och ansvarsområden för de personer som beviljats tillträde till kommunikationsinfrastrukturen.
3. Säkerhetsuppgifter och ansvarsområden för kommissionens anställda, uppdragstagare och andra medarbetare som är involverade i den operativa förvaltningen ska fastställas, dokumenteras och meddelas de berörda personerna. Dessa uppgifter och ansvarsområden ska för kommissionsanställdas del fastställas i arbetsbeskrivningen och målen. Motsvarande uppgifter för uppdragstagare ska fastställas i kontrakt eller tjänstenivåavtal.
4. Avtal om sekretess och tystnadsplikt ska ingås med alla berörda som inte omfattas av särskilda regler för offentliganställda på EU- eller medlemsstatsnivå. Personal som arbetar med SIS II-data ska ha nödvändigt säkerhetsgodkännande eller certifiering i enlighet med de närmare bestämmelser som ska fastställas i säkerhetsplanen.
Artikel 21
Information till personal
1. Alla anställda och uppdragstagare ska i den omfattning som krävs för deras tjänsteutövning erhålla lämplig fortbildning när det gäller säkerhetsmedvetande, rättsliga krav, politik och förfaranden.
2. Det ansvar som åligger anställda och uppdragstagare i samband med att en anställning upphör eller ett uppdrag avslutas ska fastställas i säkerhetsplanen, som också ska omfatta förfaranden för att förvalta återlämnande av egendom och återkalla tillträdesrätt i ovannämnda situationer.
KAPITEL V
SLUTBESTÄMMELSER
Artikel 22
Tillämpning
1. Detta beslut ska tillämpas från och med den dag som rådet fastställer i enlighet med artikel 55.2 i förordning (EG) nr 1987/2006 och artikel 71.2 i beslut 2007/533/RIF.
2. Artiklarna 1.1, 2.1 och 2.3 b, d, f och i samt artiklarna 3, 6.5, 7.5, 9.6, 10.6, 13.2 och 13.3, 15, 18 och 20.1 ska upphöra att gälla när förvaltningsmyndigheten övertar ansvaret.
Utfärdat i Bryssel den 4 maj 2010.