NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 161/2012
ze dne 23. února 2012
o mimořádných opatřeních na ochranu populací tresky jednoskvrnné ve vodách západně od Skotska
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení (ES) č. 2371/2002 ze dne 20. prosince 2002 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky (1), a zejména na článek 7 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s nařízením (ES) č. 2371/2002 musí společná rybářská politika stanovit vzájemně související opatření, která se týkají zachování, řízení a využívání živých vodních zdrojů, včetně specifických opatření ke snížení dopadu rybolovných činností na mořské ekosystémy a necílové druhy.
(2)
Za účelem ochrany tresky obecné, tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé se v bodě 6.1 přílohy III nařízení Rady (ES) č. 43/2009 (2) ve znění nařízení (ES) č. 1288/2009 (3) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 579/2011 (4) stanoví v rámci divize ICES VI oblast, ve které jsou rybolovné činnosti zakázány (dále jen „vody západně od Skotska“).
(3)
Odchylně od uvedeného zákazu povolují body 6.5 a 6.6 přílohy III nařízení (ES) č. 43/2009 lov humrů a rybolov vlečnými sítěmi, nevody, nebo podobnými lovnými zařízeními, za předpokladu, že jsou splněny určité podmínky, a zejména požadavek, aby se nejvýše určitý procentní podíl úlovku uchovávaného na palubě skládal ze směsi tresky obecné, tresky jednoskvrnné nebo tresky bezvousé.
(4)
Účelem tohoto požadavku bylo snížení úmrtnosti způsobené rybolovem u uvedených tří populací v jejich oblasti distribuce předcházením cílenému rybolovu.
(5)
Důkazy a poradenství, které Komise obdržela od Mezinárodní rady pro průzkum moří (ICES) a Vědeckotechnického a hospodářského výboru pro rybářství (VTHVR), zdůraznily, že k výmětům došlo v důsledku uložení pravidel pro složení úlovků v divizi ICES VIa.
(6)
ICES prokazuje, že populace tresky jednoskvrnné v divizi ICES VIa je pod úrovní bezpečných biologických limitů, avšak dále uvádí, že nedávná více než průměrná regenerace přispěje ke zvýšení biomasy reprodukující se populace.
(7)
Pokračující nárůst tohoto ročníku populace znamená, že tyto ryby se nyní začínají lovit. Uložení pravidel pro složení úlovků bude mít za následek další zvýšení výmětů této populace, aby splňovaly požadavky na vykládku před tím, než přispějí k budoucí produkci. Odstranění biomasy reprodukující se populace pod bezpečným biologickým limitem představuje vážnou hrozbu pro dlouhodobou obnovu a udržitelnost populace. Prostřednictvím pokračujícího uplatňování pravidel pro složení úlovku jsou kontrolovány vykládky, nikoli odlovy. Bez ohledu na změnu kvóty bude mít současný zvyšující se hojný výskyt populace tresky jednoskvrnné za následek zvýšení úrovní výmětů způsobených regulací.
(8)
Zvýšení intenzity rybolovu bude výsledkem nárůstu rybolovných práv pro populace tresky jednoskvrnné v rámci divize ICES VIa od února 2012. Veškeré úsilí o využití rybolovných práv na rok 2012 bude mít za následek zvýšenou úmrtnost celé populace odlovené spolu s treskou jednoskvrnnou, zejména tresky bezvousé a tresky obecné.
(9)
Jelikož lov tresky jednoskvrnné probíhá především od února, je nutné zavést změny, aby se neprodleně zabránilo nadměrným výmětům.
(10)
Pokračování a nárůst výmětů populace tresky jednoskvrnné budou mít dopad na budoucí obnovu a produkci. Maximalizace rybolovných práv ohrožuje udržitelnost ostatních populací. Existuje nebezpečí dalších úbytků těchto populací v důsledku vysoké úmrtnosti ryb.
(11)
Nesoulad mezi požadavky na vykládku a nevyhnutelnými úlovky tresky jednoskvrnné se v roce 2012 podstatně zvýší. Je proto nezbytné neprodleně pozastavit používání pravidel na složení úlovků, pokud jde o tresku jednoskvrnnou, aby se zamezilo vážnému ohrožení obnovy daného druhu ve vodách západně od Skotska a předcházelo dodatečnému tlaku na rybolov ostatních populací, a umožnit racionální využívání rybolovných práv na rok 2012,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Během období použitelnosti tohoto nařízení se procentní podíly složení úlovků stanovené v bodech 6.5 písm. iii) a 6.6 písm. i) části A přílohy III nařízení (ES) č. 43/2009 v případě tresky jednoskvrnné nepoužijí.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se do 25. srpna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 23. února 2012.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 161/2012
av den 23 februari 2012
om nödåtgärder för att skydda bestånden av kolja i vattnen väster om Skottland
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den 20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken (1), särskilt artikel 7, och
av följande skäl:
(1)
Enligt förordning (EG) nr 2371/2002 ska den gemensamma fiskeripolitiken tillhandahålla samordnade åtgärder för bevarande, förvaltning och utnyttjande av de levande akvatiska resurserna, inklusive särskilda åtgärder för att minska fiskeverksamhetens påverkan på de marina ekosystemen och icke-målarter.
(2)
För att skydda arterna torsk, kolja och vitling fastställs i punkt 6.1 i bilaga III till rådets förordning (EG) nr 43/2009 (2), ändrad genom förordning (EG) nr 1288/2009 (3) och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 579/2011 (4), en zon inom Ices-område VI där fiske är förbjudet (nedan kallad vattnen väster om Skottland).
(3)
Genom undantag från det förbudet tillåts enligt punkterna 6.5 och 6.6 i bilaga III till förordning (EG) nr 43/2009 fiske efter havskräfta respektive fiske med trål, bottenvad eller liknande redskap under förutsättning att vissa villkor är uppfyllda, särskilt kravet att högst en viss procentandel av den fångst som behålls ombord består av en blandning av torsk, kolja och/eller vitling.
(4)
Syftet med detta krav var att minska fiskedödligheten för de tre bestånden inom deras utbredningsområde genom att förhindra riktat fiske.
(5)
I den information och de råd som kommissionen fått från Internationella havsforskningsrådet (Ices) och från vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) betonas att införandet av reglerna om fångstsammansättning i Ices-område VIa har fått till följd att fångst kastas överbord.
(6)
Ices bedömer att beståndet av kolja i Ices-område VIa befinner sig under säkra biologiska gränser men att en starkare rekrytering än normalt under senare tid kommer att bidra till en ökning av lekbeståndets biomassa.
(7)
Den fortsatta tillväxten av dessa årsklasser innebär att de nu kommer in i fisket. Reglerna om fångstsammansättning kommer att leda till att allt mer fisk av detta bestånd kastas överbord för att landningskraven ska uppfyllas, innan fisken har kunnat bidra till framtida produktion. Avlägsnande av lekbiomassa för ett bestånd under säkra biologiska gränser utgör ett allvarligt hot mot beståndets långsiktiga återhämtning och hållbarhet. En fortsatt tillämpning av reglerna om fångstsammansättning reglerar landningarna men inte fångsterna. Oberoende av en eventuell kvotförändring kommer den nuvarande ökningen av beståndet av kolja att leda till att allt mer fisk kastas överbord av regelskäl.
(8)
Ökade fiskemöjligheter för beståndet av kolja i Ices-område VIa från och med februari 2012 kommer att leda till en ökning av fisketrycket. Ansträngningar att utnyttja fiskemöjligheterna för 2012 kommer att leda till ökad dödlighet för arter som fångas tillsammans med kolja, särskilt vitling och torsk.
(9)
Eftersom det huvudsakliga fisket efter kolja sker från februari och framåt behövs omedelbara ändringar för att förhindra alltför stora utkast.
(10)
Om utkasten av kolja fortgår och ökar, kommer detta att påverka framtida återhämtning och produktion. En maximering av fiskemöjligheterna hotar hållbarheten för andra bestånd. Det finns risk för att hög fiskedödlighet leder till ytterligare krascher för dessa bestånd.
(11)
Obalansen mellan landningskraven och oundvikliga bifångster av kolja kommer att öka betydligt under 2012. Det är därför nödvändigt att omgående upphäva reglerna om fångstsammansättning vad gäller kolja för att förhindra ett allvarligt hot mot återhämtningen av denna art i vattnen väster om Skottland och förhindra ytterligare fisketryck på andra bestånd, samtidigt som man möjliggör ett rationellt utnyttjande av fiskemöjligheterna för 2012.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Under denna förordnings tillämpningsperiod ska de procentsatser för fångstsammansättning som anges i punkterna 6.5 iii och 6.6 ii i del A i bilaga III till förordning (EG) nr 43/2009 inte tillämpas beträffande kolja.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas till och med den 25 augusti 2012.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 23 februari 2012.