NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 284/2011
ze dne 22. března 2011,
kterým se stanoví zvláštní podmínky a podrobné postupy dovozu plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Čínské lidové republiky a čínské zvláštní administrativní oblasti Hongkong
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (1), a zejména na čl. 48 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice Komise 2002/72/ES (2) obsahuje zvláštní ustanovení týkající se materiálů a předmětů z plastů určených pro styk s potravinami, včetně požadavků na složení a omezení a specifikací pro látky, které se v nich smějí používat.
(2)
Systém včasné výměny informací pro potraviny a krmiva podle článku 50 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (3) obdržel několik oznámení a výstrah ohledně materiálů, které přicházejí do styku s potravinami, dovážených do Unie z Čínské lidové republiky (dále jen „Čína“) a ze zvláštní administrativní oblasti Čínské lidové republiky Hongkong (dále jen „Hongkong“), které do potravin nebo simulantů potravin uvolňují taková množství chemických látek, jež nejsou v souladu s právními předpisy Unie.
(3)
Tato oznámení a výstrahy se týkají především plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu, které nesplňuje požadavky ohledně uvolňování primárních aromatických aminů a formaldehydu do potravin stanovené v příloze V části A, respektive v příloze II části A směrnice 2002/72/ES.
(4)
Primární aromatické aminy (dále jen „PAA“) jsou skupinou sloučenin, z nichž některé jsou karcinogenní, zatímco jiné z těchto sloučenin jsou domnělými karcinogeny. PAA mohou v materiálech určených pro styk s potravinami vznikat v důsledku přítomnosti nečistot nebo produktů rozkladu.
(5)
U polyamidového kuchyňského nádobí pocházejícího nebo zasílaného z Číny a Hongkongu bylo hlášeno, že se z něho uvolňuje velké množství PAA do potravin.
(6)
Směrnice 2002/72/ES povoluje používání formaldehydu při výrobě plastů za předpokladu, že tyto plasty neuvolňují do potravin více než 15 mg/kg formaldehydu (specifický migrační limit (SML) vyjádřený jako celkový formaldehyd a hexamethylentetramin).
(7)
U melaminového kuchyňského nádobí pocházejícího nebo zasílaného z Číny a Hongkongu bylo hlášeno, že se z něho do potravin uvolňují množství formaldehydu, která jsou vyšší než povolená maximální množství.
(8)
V posledních několika letech podnikla Komise několik iniciativ včetně školení pro čínské kontrolní orgány a dotyčné výrobní odvětví, aby zvýšila úroveň znalostí o požadavcích stanovených v právních předpisech Unie týkajících se materiálů, jež přicházejí do styku s potravinami, dovážených do Unie.
(9)
I přes tyto iniciativy zjistily mise Potravinového a veterinárního úřadu do Číny a Hongkongu v roce 2009 závažné nedostatky v systému úřední kontroly týkající se plastových materiálů, které přicházejí do styku s potravinami, určených k dovozu do Unie a velké množství kontrolovaného plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Číny a Hongkongu stále nesplňuje požadavky právních předpisů Unie.
(10)
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1935/2004 (4) obsahuje zvláštní ustanovení týkající se materiálů a předmětů určených pro přímý nebo nepřímý styk s potravinami, včetně některých obecných a zvláštních požadavků, jež by tyto materiály a předměty měly splňovat. Podle článku 24 uvedeného nařízení provádějí členské státy úřední kontrolu s cílem vynutit dodržování uvedeného nařízení v souladu s odpovídajícími právními předpisy Unie, které upravují úřední kontrolu potravin a krmiv. Tyto předpisy jsou obsaženy v nařízení (ES) č. 882/2004.
(11)
Konkrétně čl. 48 odst. 1 nařízení (ES) č. 882/2004 stanoví, že pokud nejsou v právních předpisech Unie stanoveny podmínky a podrobné postupy, které mají být dodržovány při dovozu zboží ze třetích zemí, může je v případě potřeby stanovit Komise.
(12)
Ustanovení čl. 48 odst. 2 nařízení (ES) č. 882/2004 umožňuje uložit zvláštní dovozní podmínky na určité výrobky pocházející z určitých třetích zemí s ohledem na rizika, jež jsou s těmito výrobky spojena.
(13)
Aby se minimalizovala zdravotní rizika, která mohou vyplývat z plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Číny nebo Hongkongu, měla by být každá zásilka těchto výrobků doprovázena příslušnými doklady včetně výsledků analýz, které prokazují, že splňuje požadavky ohledně uvolňování PAA a formaldehydu stanovené ve směrnici 2002/72/ES.
(14)
Aby byla zajištěna účinnější organizace kontrol plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Číny nebo Hongkongu, měli by dovozci nebo jejich zástupci předem oznamovat doručení a povahu zásilek. Členské státy by také měly mít možnost určit konkrétní místa prvního uvedení, jimiž mohou zásilky těchto předmětů vstupovat do Unie. Tyto informace by měly být veřejně dostupné.
(15)
Aby byl zajištěn určitý stupeň jednotnosti na úrovni Unie, co se týče kontrol plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Číny nebo Hongkongu, měl by být v tomto nařízení vymezen postup úředních kontrol definovaných v článku 2 nařízení (ES) č. 882/2004. Tyto kontroly by měly zahrnovat kontrolu dokladů, kontrolu totožnosti a fyzickou kontrolu.
(16)
Pokud se při fyzické kontrole zjistí nesoulad s příslušnými předpisy, měly by členské státy neprodleně uvědomit Komisi prostřednictvím systému včasné výměny informací pro potraviny a krmiva.
(17)
Členské státy by měly mít možnost v určitých případech povolit další přepravu zásilek plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Číny nebo Hongkongu z místa prvního uvedení, pokud budou přijata ujednání s příslušnými orgány v místě určení, aby byla zajištěna sledovatelnost zásilek až do získání výsledků fyzické kontroly, s cílem umožnit příslušnému orgánu řešit postup dovozu těchto zásilek účinně a účelně.
(18)
K uvolnění plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Číny nebo Hongkongu do volného oběhu by mělo dojít teprve poté, co byly dokončeny všechny kontroly a jsou známy jejich výsledky. Za tímto účelem by měl být výsledek kontrol zpřístupněn celním orgánům předtím, než bude zboží uvolněno do volného oběhu.
(19)
Je nutno stanovit postup zaznamenávání informací získaných z těchto kontrol. Tyto informace by měly být pravidelně předkládány Komisi.
(20)
Ustanovení tohoto nařízení je nutno pravidelně přezkoumávat s ohledem na informace obdržené od členských států.
(21)
Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravní řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví zvláštní podmínky a podrobné postupy dovozu plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Čínské lidové republiky (dále jen „Čína“) a zvláštní administrativní oblasti Čínské lidové republiky Hongkong (dále jen „Hongkong“).
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se:
a)
„plastovým kuchyňským nádobím“ rozumějí materiály z plastů popsané v čl. 1 odst. 1 a 2 směrnice 2002/72/EC kódu ex KN 3924 10 00;
b)
„zásilkou“ rozumí určité množství plastového kuchyňského nádobí z polyamidu nebo melaminu, na něž se vztahuje stejný dokument (dokumenty), přepravuje se stejným dopravním prostředkem a pochází ze stejné třetí země;
c)
„příslušnými orgány“ rozumějí příslušné orgány členských států určené v souladu s článkem 4 nařízení (ES) č. 882/2004;
d)
„místem prvního uvedení“ rozumí místo vstupu zásilky do Unie;
e)
„kontrolou dokladů“ rozumí kontrola dokladů uvedených v článku 3 tohoto nařízení;
f)
„kontrolou totožnosti“ rozumí vizuální prověření, že doklady doprovázející zásilku odpovídají obsahu zásilky;
g)
„fyzickou kontrolou“ rozumí odběr vzorků pro analýzu a laboratorní zkoušení a jakoukoli jinou kontrolu nezbytnou k ověření shody s požadavky ohledně uvolňování PAA a formaldehydu stanovenými ve směrnici 2002/72/ES.
Článek 3
Dovozní podmínky
1. Plastové kuchyňské nádobí z polyamidu a melaminu pocházející nebo zasílané z Číny nebo Hongkongu se dováží do členských států pouze tehdy, pokud dovozce předloží příslušnému orgánu za každou zásilku řádně vyplněné prohlášení, které potvrzuje, že splňuje požadavky ohledně uvolňování primárních aromatických aminů a formaldehydu stanovené v příloze V části A, respektive v příloze II části A směrnice 2002/72/ES.
2. Vzor prohlášení podle odstavce 1 je uveden v příloze tohoto nařízení. Prohlášení se sepisuje v úředním jazyce nebo v jednom z úředních jazyků členského státu, do něhož se zásilka dováží.
3. K prohlášení podle odstavce 1 se přiloží laboratorní zpráva, která obsahuje:
a)
pokud jde o polyamidové kuchyňské nádobí, výsledky analýzy prokazující, že neuvolňuje do potravin nebo simulantů potravin primární aromatické aminy ve zjistitelném množství. Mez zjistitelnosti se vztahuje na úhrn primárních aromatických aminů. Pro účely analýzy je mez zjistitelnosti pro primární aromatické aminy stanovena na 0,01 mg/kg potravin nebo simulantů potravin;
b)
pokud jde o melaminové kuchyňské nádobí, výsledky analýzy prokazující, že neuvolňuje do potravin nebo simulantů potravin formaldehyd v množství přesahujícím 15 mg/kg potravin.
4. Příslušný orgán v prohlášení uvedeném v příloze k tomuto nařízení označí, zda je zboží vyhovující či nevyhovující pro uvolnění do volného oběhu podle toho, zda splňuje pravidla a podmínky podle směrnice 2002/72/EC, jak jsou stanoveny v odstavci 1.
Článek 4
Předběžné oznamování zásilek
Dovozci nebo jejich zástupci oznámí příslušnému orgánu v místě prvního uvedení alespoň dva pracovní dny před předpokládaným datem a dobou fyzického doručení zásilek pocházejících nebo zasílaných z Číny a Hongkongu.
Článek 5
Oznámení místa prvního uvedení
Pokud se členský stát rozhodne určit konkrétní místa prvního uvedení pro zásilky pocházející nebo zasílané z Číny a Hongkongu, zveřejní na internetu aktuální seznam těchto míst a sdělí příslušnou internetovou adresu Komisi.
Komise na svých internetových stránkách pro informační účely uvede odkazy na vnitrostátní seznam konkrétních míst prvního uvedení.
Článek 6
Kontroly v místě prvního uvedení
1. Příslušný orgán v místě prvního uvedení provede:
a)
kontrolu dokladů u všech zásilek, a to do dvou pracovních dnů od okamžiku jejich doručení;
b)
kontrolu totožnosti a fyzickou kontrolu, včetně laboratorní analýzy 10 % zásilky, a to takovým způsobem, aby dovozci ani jejich zástupci nemohli předvídat, zda nějaká zásilka bude podrobena těmto kontrolám, přičemž výsledky fyzické kontroly musí být k dispozici, co nejdříve je to technicky možné.
2. Pokud laboratorní analýza podle odst. 1 písm. b) zjistí nesoulad s předpisy, příslušné orgány výsledky neprodleně oznámí Komisi prostřednictvím systému včasné výměny informací pro potraviny a krmiva zřízeného na základě článku 50 nařízení (ES) č. 178/2002.
Článek 7
Další doprava
Příslušný orgán v místě prvního uvedení může povolit další přepravu zásilek, pocházejících nebo zasílaných z Číny a Hongkongu ještě předtím, než budou k dispozici výsledky kontrol uvedených v čl. 6 odst. 1 písm. b).
Pokud příslušný orgán udělí povolení uvedené v prvním odstavci, vyrozumí příslušný orgán v místě určení a poskytne kopii prohlášení uvedené v příloze a řádně vyplněné, jak stanoví článek 3, spolu s výsledky kontrol uvedených v čl. 6 odst. 1 písm. b), jakmile jsou tyto k dispozici.
Členské státy zajistí, aby byla zavedena vhodná opatření, která zajistí, že zásilky zůstanou pod stálým dohledem příslušných orgánů a nelze s nimi žádným způsobem manipulovat, dokud nebudou k dispozici výsledky kontrol uvedených v čl. 6 odst. 1 písm. b). Plastové kuchyňské nádobí z polyamidu a melaminu pocházející nebo zasílané z Číny a Hongkongu se uvolní do volného oběhu, jakmile jsou provedeny všechny kontroly požadované podle článku 6 a všechny získané výsledky jsou příznivé.
Článek 8
Uvolnění zboží do volného oběhu
Uvolnění plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Číny a Hongkongu do oběhu je podmíněno tím, že je celním orgánům předloženo prohlášení uvedené v příloze, a to řádně vyplněné, jak stanoví článek 3.
Článek 9
Podávání zpráv Komisi
1. Při provádění kontrol uvedených v čl. 6 odst. 1 zaznamenávají příslušné orgány tyto informace:
a)
podrobnosti o každé kontrolované zásilce včetně:
i)
velikosti zásilky vyjádřené počtem předmětů,
ii)
země původu;
b)
počet zásilek, které byly podrobeny odběru vzorků a analýze;
c)
výsledky kontrol uvedených v článku 6.
2. Členské státy jednou za čtvrt roku předloží Komisi zprávu obsahující informace podle odstavce 1, a to vždy do konce měsíce následujícího po každém čtvrtletí.
Článek 10
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po jeho vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení se použije ode dne 1. července 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech v souladu se smlouvami.
V Bruselu dne 22. března 2011.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 284/2011
av den 22 mars 2011
om fastställande av särskilda villkor och närmare förfaranden för import av köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Folkrepubliken Kina och den särskilda administrativa regionen Hongkong i Folkrepubliken Kina
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd (1), särskilt artikel 48.1, och
av följande skäl:
(1)
I kommissionens direktiv 2002/72/EG (2) fastställs särskilda bestämmelser om plastmaterial och plastföremål avsedda att komma i kontakt med livsmedel, inklusive krav rörande sammansättning samt restriktioner och specifikationer för ämnen som får användas i dessa material och föremål.
(2)
Det har mottagits flera meddelanden och varningar genom systemet för snabb varning för livsmedel och foder enligt artikel 50 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 (3) i fråga om material avsedda att komma i kontakt med livsmedel som importeras till unionen från Folkrepubliken Kina (nedan kallad Kina) och den särskilda administrativa regionen Hongkong i Folkrepubliken Kina (nedan kallad Hongkong) och som i livsmedel eller livsmedelssimulatorer avger kemikaliemängder som inte överensstämmer med unionslagstiftningen.
(3)
Dessa meddelanden och varningar rör främst köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka inte följer de krav rörande avgivande av primära aromatiska aminer och formaldehyd i livsmedel som fastställs i del A i bilaga V respektive avsnitt A i bilaga II till direktiv 2002/72/EG.
(4)
Primära aromatiska aminer (nedan kallade PAA) är en grupp föreningar varav några är cancerframkallande, medan andra av dessa föreningar misstänks vara cancerframkallande. PAA i material avsedda att komma i kontakt med livsmedel kan härröra från förekomsten av orenheter eller nedbrytningsprodukter.
(5)
Det har rapporterats att köksredskap av polyamid som har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina och Hongkong avger en hög halt av PAA i livsmedel.
(6)
Enligt direktiv 2002/72/EG får formaldehyd användas vid framställning av plast, förutsatt att denna plast inte avger mer än 15 mg/kg formaldehyd i livsmedel (specifik migrationsgräns [SML] uttryckt som formaldehyd och hexametylentetramin totalt).
(7)
Det har rapporterats att köksredskap av melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina eller Hongkong avger formaldehyd i livsmedel i mängder som är högre än de tillåtna.
(8)
För att öka kunskapen om de krav som fastställs i unionslagstiftningen rörande material avsedda att komma i kontakt med livsmedel och som importeras till unionen, har kommissionen under de senaste åren tagit flera initiativ. Exempelvis har man anordnat kurser för de kinesiska kontrollmyndigheterna och den berörda industrin.
(9)
Trots dessa initiativ konstaterade kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor vid kontrollbesök i Kina och Hongkong under 2009 att det förelåg allvarliga brister i det offentliga kontrollsystemet i fråga om plastmaterial avsedda att komma i kontakt med livsmedel och avsedda för import till unionen. Det har konstaterats att en stor del av de köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina och Hongkong fortfarande inte uppfyller kraven i unionslagstiftningen vid kontrollerna.
(10)
I Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1935/2004 (4) fastställs särskilda bestämmelser för material och föremål som är avsedda att komma i direkt eller indirekt kontakt med livsmedel, inklusive vissa generella och specifika krav som dessa material och föremål ska uppfylla. I enlighet med artikel 24 i den förordningen ska medlemsstaterna genomföra offentliga kontroller för att se till att förordningen efterlevs i enlighet med tillämpliga bestämmelser i unionslagstiftningen om offentliga livsmedels- och foderkontroller. De bestämmelserna fastställs i förordning (EG) nr 882/2004.
(11)
Närmare bestämt föreskrivs det i artikel 48.1 i förordning (EG) nr 882/2004 att om villkor och närmare förfaranden för import av produkter från tredjeländer inte fastställs i unionslagstiftningen, kan de om så krävs fastställas av kommissionen.
(12)
Enligt artikel 48.2, i förordning (EG) nr 882/2004 är det möjligt att införa särskilda villkor för import av specifika produkter som kommer från vissa tredjeländer med hänsyn till de risker som är förbundna med dessa produkter.
(13)
För att minimera de hälsorisker som kan uppstå i förbindelse med köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina eller Hongkong, bör varje enskild sändning av dessa produkter åtföljas av lämplig dokumentation, inklusive analysresultat som visar att den uppfyller kraven rörande avgivande av PAA respektive formaldehyd enligt direktiv 2002/72/EG.
(14)
För att säkerställa en mer effektiv kontroll av köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina eller Hongkong bör importörerna eller deras företrädare i förväg meddela sändningarnas ankomsttid och art. Medlemsstaterna bör även ha möjlighet att utse särskilda första införselställen där sändningar av dessa artiklar kan föras in i unionen. Dessa uppgifter bör göras allmänt tillgängliga.
(15)
För att säkerställa en viss enhetlighet på unionsnivå när det gäller kontroll av köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina eller Hongkong bör förfarandet för offentlig kontroll enligt artikel 2 i förordning (EG) nr 882/2004 definieras i den här förordningen. Denna kontroll bör omfatta dokumentkontroll, identitetskontroll och fysisk kontroll.
(16)
När brister konstateras vid den fysiska kontrollen bör medlemsstaterna genast underrätta kommissionen om detta via systemet för snabb varning för livsmedel och foder.
(17)
Medlemsstaterna bör i särskilda fall ha möjlighet att tillåta vidare transport från det första införselstället av sändningar av köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina eller Hongkong, förutsatt att det görs överenskommelser med den behöriga myndigheten på bestämmelseorten vilka garanterar sändningarnas spårbarhet i avvaktan på resultaten av den fysiska kontrollen. Den behöriga myndigheten får på så vis möjlighet att hantera importen av dessa sändningar på ett effektivt sätt.
(18)
Köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina eller Hongkong bör få övergå till fri omsättning först när alla kontroller är genomförda och resultaten kända. Därför bör resultatet av kontrollerna göras tillgängligt för tullmyndigheterna innan varorna kan få övergå till fri omsättning.
(19)
Det bör inrättas ett förfarande för registrering av de uppgifter som erhålls vid dessa kontroller. Dessa uppgifter bör regelbundet föreläggas kommissionen.
(20)
Bestämmelserna i denna förordning bör regelbundet ses över med hänsyn till de uppgifter som mottas från medlemsstaterna.
(21)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte
I denna förordning fastställs särskilda villkor och närmare förfaranden för import av köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Folkrepubliken Kina (nedan kallad Kina) och den särskilda administrativa regionen Hongkong i Folkrepubliken Kina (nedan kallad Hongkong).
Artikel 2
Definitioner
I denna förordning avses med
a) köksredskap i plast: plastmaterial enligt artikel 1.1 och 2 i direktiv 2002/72/EG vilka omfattas av KN-nr ex 3924 10 00,
b) sändning: ett antal köksredskap i plast av polyamid eller melamin vilka omfattas av samma dokument, transporteras med samma transportmedel och kommer från samma tredjeland,
c) behöriga myndigheter: medlemsstaternas behöriga myndigheter som utsetts i enlighet med artikel 4 i förordning (EG) nr 882/2004/EG,
d) första införselställe: det ställe där en sändning förs in i unionen,
e) dokumentkontroll: kontroll av de dokument som avses i artikel 3 i denna förordning,
f) identitetskontroll: okulärbesiktning för att säkerställa att de dokument som åtföljer sändningen överensstämmer med sändningens innehåll,
g) fysisk kontroll: uttagning av prover för analys och laboratorieundersökning samt varje annan kontroll som krävs för att kontrollera efterlevnaden av kraven rörande avgivande av PPA och formaldehyd i direktiv 2002/72/EG.
Artikel 3
Importvillkor
1. Köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina eller Hongkong får importeras till medlemsstaterna endast om importören för varje enskild sändning för den behöriga myndigheten framlägger en vederbörligen ifylld förklaring om att sändningen uppfyller de krav rörande avgivande av primära aromatiska aminer och formaldehyd som fastställs i del A i bilaga V respektive i avsnitt A i bilaga II till direktiv 2002/72/EG.
2. En mall för den förklaring som avses i punkt 1 fastställs i bilagan till den här förordningen. Förklaringen ska avfattas på det officiella språket eller något av de officiella språken i den medlemsstat till vilken sändningen importeras.
3. Den förklaring som avses i punkt 1 ska åtföljas av en laboratorierapport som ska innehålla följande uppgifter:
a)
När det gäller köksredskap av polyamid, analysresultat som visar att de inte avger primära aromatiska aminer i påvisbara mängder i livsmedel eller livsmedelssimulatorer. Detektionsgränsen ska tillämpas på summan av de primära aromatiska aminerna. När det gäller analysen fastställs detektionsgränsen för primära aromatiska aminer till 0,01 mg/kg för livsmedel eller livsmedelssimulatorer.
b)
När det gäller köksredskap av melamin, analysresultat som visar att de inte avger formaldehyd i livsmedel eller livsmedelssimulatorer i en mängd som överstiger 15 mg/kg livsmedel.
4. Den behöriga myndigheten ska i den förklaring som återfinns i bilagan till denna förordning ange om varorna godkänns för övergång till fri omsättning eller inte, beroende på om de i enlighet med punkt 1 uppfyller villkoren i direktiv 2002/72/EG.
Artikel 4
Förhandsanmälan av sändningar
Importörerna eller deras företrädare ska minst två arbetsdagar i förväg anmäla till den behöriga myndigheten på det första införselstället när (datum och tid) sändningarna som har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina eller Hongkong förväntas ankomma.
Artikel 5
Meddelande om det första införselstället
Om medlemsstaterna beslutar att utse särskilda första införselställen för sändningar som har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina eller Hongkong ska de på Internet offentliggöra en uppdaterad förteckning över dessa ställen och meddela kommissionen Internetadressen.
Kommissionen ska på sin webbplats i informationssyfte tillhandahålla länkar till de nationella förteckningarna över de särskilda första införselställena.
Artikel 6
Kontroller på det första införselstället
1. Den behöriga myndigheten på det första införselstället ska genomföra följande kontroller:
a)
Dokumentkontroll av alla sändningar inom två arbetsdagar efter deras ankomst.
b)
Identitetskontroll och fysisk kontroll, inklusive laboratorieanalyser av 10 % av sändningarna, vilka ska göras på ett sådant sätt att importörerna eller deras företrädare inte kan förutsäga om en viss sändning kommer att genomgå en sådan kontroll; resultaten av de fysiska kontrollerna ska finnas tillgängliga så snart det är tekniskt möjligt.
2. Om bristande överensstämmelse konstateras vid de laboratorieundersökningar som avses i punkt 1 b, ska de behöriga myndigheterna genast underrätta kommissionen om resultaten via det system för snabb varning för livsmedel och foder som införts genom artikel 50 i förordning (EG) nr 178/2002.
Artikel 7
Vidaretransport
Den behöriga myndigheten på det första införselstället får ge tillstånd för vidare transport av sändningar som har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina eller Hongkong, i avvaktan på resultaten av den kontroll som avses i artikel 6.1 b.
Om den behöriga myndigheten utfärdar ett sådant tillstånd som avses i första stycket, ska den meddela detta till den behöriga myndigheten på bestämmelseorten och förelägga en kopia av den förklaring som återfinns i bilagan, vederbörligen ifylld enligt vad som föreskrivs i artikel 3, tillsammans med resultaten av de kontroller som avses i artikel 6.1 b, så snart de senare föreligger.
Medlemsstaterna ska se till att det vidtas lämpliga åtgärder för att säkerställa att sändningarna fortsätter att stå under ständig tillsyn av de behöriga myndigheterna och på intet sätt kan manipuleras förrän resultaten av de kontroller som avses i artikel 6.1 b föreligger.
Artikel 8
Övergång till fri omsättning
Köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina och Hongkong får övergå till fri omsättning under förutsättning att den förklaring som återfinns i bilagan framläggs för tullmyndigheterna, vederbörligen ifylld enligt vad som föreskrivs i artikel 3.
Artikel 9
Rapportering till kommissionen
1. När de behöriga myndigheterna genomför den kontroll som avses i artikel 6.1 ska de registrera följande uppgifter:
a)
Närmare uppgifter om varje sändning som kontrollerats, inklusive
i)
storleken, angiven som antal artiklar,
ii)
ursprungslandet.
b)
Uppgifter om antalet sändningar som provtagits för analys.
c)
Resultaten av de kontroller som avses i artikel 6.
2. Medlemsstaterna ska förelägga kommissionen en rapport med de uppgifter som avses i punkt 1 före utgången av den månad som följer på varje kvartal.
Artikel 10
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning ska tillämpas från och med den 1 juli 2011.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater i enlighet med fördragen.
Utfärdad i Bryssel den 22 mars 2011.