PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 745/2011
ze dne 28. července 2011
o zapsání názvu do rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení (Karlovarské trojhránky (CHZO))
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 510/2006 ze dne 20. března 2006 o ochraně zeměpisných označení a označení původu zemědělských produktů a potravin (1), a zejména na čl. 7 odst. 5 třetí pododstavec uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 6 odst. 2 a čl. 17 odst. 2 nařízení (ES) č. 510/2006 byla v Úředním věstníku Evropské unie (2) zveřejněna žádost České republiky ze dne 19. října 2004 o zapsání názvu „Karlovarské trojhránky“.
(2)
Rakousko a Německo vznesly v souladu s čl. 7 odst. 1 nařízení (ES) č. 510/2006 proti zápisu námitku. Námitky byly podle čl. 7 odst. 3 prvního pododstavce písm. a), b), c) a d) uvedeného nařízení shledány přípustnými.
(3)
Dopisy ze dne 6. května 2008 vyzvala Komise dotčené členské státy k hledání vzájemné dohody v souladu s jejich vnitřními postupy.
(4)
Vzhledem k tomu, že Česká republika a Rakousko ani Česká republika a Německo ve stanovené lhůtě dohody nedosáhly, musí Komise postupem podle čl. 15 odst. 2 nařízení (ES) č. 510/2006 přijmout rozhodnutí.
(5)
Pokud jde o námitku, že nejsou dodržena ustanovení článku 2 nařízení (ES) č. 510/2006, protože produkce neprobíhá v uvedené zeměpisné oblasti a výrobek nedosahuje požadované jakosti a pověsti, příslušné vnitrostátní orgány potvrdily, že produkce v dané zeměpisné oblasti skutečně probíhá. Souvislost byla založena na zvláštní jakosti produktu, kterou lze přičíst zeměpisnému původu, konkrétně vřídelní vodě, jíž se využívá při výrobě, což dostatečně splňuje požadavky čl. 2 odst. 1 písm. b); zda produkt má či nemá také dostatečnou pověst, aby splňoval požadavky čl. 2 odst. 1, nebylo podstatné.
(6)
Z námitky vznesené Německem je patrné, že ochranné známky obsahující výraz „Karlsbader Oblaten“ byly zapsány před podáním žádosti o zápis názvu „Karlovarské trojhránky“ jako chráněného zeměpisného označení. Byly rovněž poskytnuty důkazy, že spotřebitelé v Německu spojují označení „Karlsbader Oblaten“ s určitým druhem oplatky. Námitka však neobsahovala žádný důkaz, že spotřebitelé výrazně spojují oplatky se všemi nebo některými ochrannými známkami, které se liší od popisného označení „Karlsbader Oblaten“, ani že by spotřebitelé mohli být uvedeni v omyl ohledně skutečné identity produktu uváděného na trh pod názvem „Karlovarské trojhránky“. Komise proto nemůže učinit závěr, že by zápis názvu „Karlovarské trojhránky“ byl v rozporu s čl. 3 odst. 4 nařízení (ES) č. 510/2006.
(7)
Protože nejvýznamnější část názvů „Karlsbader Oblaten“ a „Karlovarské trojhránky“ je totožná, lze logicky vyvodit, že pro účely čl. 7 odst. 3 písm. c) nařízení (ES) č. 510/2006 jsou oba názvy zčásti totožné. Stejně tak i s ohledem na skutečnost, že se oba produkty vyznačují podobnými znaky a mají společný původ, by použití ustanovení o ochraně uvedeného v článku 13 nařízení (ES) č. 510/2006, a zejména v odst. 1 písm. b), mohlo vést příslušný soud k závěru, že název „Karlovarské trojhránky“, pokud by byl zapsán, je chráněn proti použití názvu „Karlsbader Oblaten“ na daných oplatkách. Z důkazů tudíž vyplývá, že ve smyslu čl. 7 odst. 3 písm. c) nařízení (ES) č. 510/2006 by další existence názvu „Karlsbader Oblaten“ mohla být zapsáním názvu „Karlovarské trojhránky“ ohrožena.
(8)
Námitky byly prohlášeny za přípustné mimo jiné proto, že zapsání navrhovaného názvu by ohrozilo existenci částečně totožného názvu, tj. „Karlsbader Oblaten“, pokud se tohoto názvu používá na výrobku a není-li chráněn právními předpisy pro ochranné známky. Dále z důkazů vyplývá, že název „Karlsbader Oblaten“ dali produktu výrobci ve městě dříve známém jako Karlsbad a že výroba takto označených oplatek probíhala po značně dlouhou dobu. Z důkazů je navíc zřejmé, že používání názvu „Karlsbader Oblaten“ se vztahovalo na původní a tradiční produkt, který nevyužíval pověsti produktu „Karlovarské trojhránky“. Z těchto důvodů je třeba stanovit maximální přechodné období uvedené v čl. 13 odst. 3 nařízení (ES) č. 510/2006.
(9)
Pokud jde o ochranné známky obsahující výraz „Karlsbader Oblaten“, které byly chráněny zapsáním nebo získány používáním před podáním žádosti o zapsání názvu „Karlovarské trojhránky“, jelikož nejsou splněny podmínky stanovené v čl. 14 odst. 1, nelze zapsáním názvu „Karlovarské trojhránky“ jako chráněného zeměpisného označení uvedené ochranné známky zrušit ani bránit jejich dalšímu používání, jestliže jsou jinak splněny obecné požadavky stanovené právními předpisy pro ochranné známky.
(10)
Pokud jde o druhový charakter, důkazy předložené v námitce se týkaly obecného používání výrazu „Karlsbader Oblaten“, a nikoliv výrazu „Karlovarské trojhránky“. Zatímco jsou v námitkách uvedeny důkazy dokládající časté používání výrazu jako obecného popisného označení, včetně německého „Karlsbader Oblaten“, nebyl předložen žádný důkaz, že názvu „Karlovarské trojhránky“ se používá k označení kategorie produktů, které nevznikají v karlovarském kraji. Námitka nebere v úvahu situaci v České republice. Z těchto důvodů nelze na základě předložených informací považovat název „Karlovarské trojhránky“ za druhové označení, a nejedná se tedy o nedodržení ustanovení čl. 3 odst. 1 nařízení (ES) č. 510/2006.
(11)
S ohledem na výše uvedené skutečnosti by název „Karlovarské trojhránky“ měl být zapsán do rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení s výhradou přechodného období pěti let, během něhož je možné dále používat výraz „Karlsbader Oblaten“ za okolností, které by s výjimkou přechodného období mohly být v rozporu s ochranou stanovenou v čl. 13 odst. 1 nařízení (ES) č. 510/2006.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro chráněná zeměpisná označení a chráněná označení původu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Označení uvedené v příloze tohoto nařízení se zapisuje do rejstříku.
Článek 2
1. Výraz „Karlsbader Oblaten“ může být používán k označení oplatek, které neodpovídají specifikaci uvedené pro „Karlovarské trojhránky“, po dobu pěti let ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost.
2. Ochranné známky obsahující výraz „Karlsbader Oblaten“, které byly chráněny zapsáním nebo získány používáním přede dnem 19. října 2004, nelze zrušit ani bránit jejich dalšímu používání zapsáním názvu „Karlovarské trojhránky“ jako chráněného zeměpisného označení, pokud jsou jinak splněny obecné požadavky stanovené právními předpisy pro ochranné známky.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. července 2011.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 745/2011
av den 28 juli 2011
om införande av en beteckning i registret över skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade geografiska beteckningar (Karlovarské trojhránky [SGB])
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 510/2006 av den 20 mars 2006 om skydd av geografiska beteckningar och ursprungsbeteckningar för jordbruksprodukter och livsmedel (1), särskilt artikel 7.5 tredje stycket, och
av följande skäl:
(1)
I enlighet med artiklarna 6.2 och 17.2 i förordning (EG) nr 510/2006 har Tjeckiens ansökan av den 19 oktober 2004 om registrering av beteckningen ”Karlovarské trojhránky” offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning (2).
(2)
Österrike och Tyskland har gjort invändningar mot registreringen, i enlighet med artikel 7.1 i förordning (EG) nr 510/2006. Det ansågs möjligt att ta upp dessa invändningar till prövning på grundval av artikel 7.3 första stycket a-d i förordningen.
(3)
Genom skrivelser av den 6 maj 2008 uppmanade kommissionen de berörda medlemsstaterna att sinsemellan försöka nå en överenskommelse i enlighet med sina inhemska förfaranden.
(4)
Inom den givna tidsfristen har ingen överenskommelse kunnat nås mellan Österrike och Tjeckien och inte heller mellan Tjeckien och Tyskland. Kommissionen måste därför anta ett beslut i enlighet med förfarandet i artikel 15.2 i förordning (EG) nr 510/2006.
(5)
Det påstods att produktionen inte sker i det geografiska området och att dess anseende kan ifrågasättas, vilket skulle strida mot artikel 2 i förordning (EG) nr 510/2006. De behöriga nationella myndigheterna bekräftade dock att produktionen sker i det geografiska området. Sambandet grundades på att en viss kvalitet hos produkten kunde hänföras till det geografiska området, nämligen användningen av hälsobrunnsvatten i produktionen, vilket är tillräckligt för att uppfylla kraven i artikel 2.1 andra stycket. Huruvida produkten också har tillräckligt gott anseende för att uppfylla kraven i artikel 2.1 var irrelevant.
(6)
Av Tysklands invändningar framgick det att varumärken som innehåller beteckningen ”Karlsbader Oblaten” hade registrerats före ansökan om registrering av ”Karlovarské trojhránky” som skyddad geografisk beteckning. Vidare lämnades uppgifter om att tyska konsumenter skulle förknippa namnet ”Karlsbader Oblaten” med en särskild typ av våffla. I invändningarna visades dock inte att konsumenter starkt skulle förknippa våfflorna med alla eller några av varumärkena, till skillnad från det beskrivande namnet ”Karlsbader Oblaten”. Det visades inte heller att konsumenter skulle vilseledas om den saluförda produktens rätta identitet i fallet ”Karlovarské trojhránky”. Därför finner kommissionen inte att registreringen av namnet ”Karlovarské trojhránky” skulle strida mot artikel 3.4 i förordning (EG) nr 510/2006.
(7)
Då en framträdande del av namnen ”Karlsbader Oblaten” och ”Karlovarské trojhránky” är gemensam, är det en rimlig slutsats att namnen är snarlika enligt artikel 7.3 c i förordning (EG) nr 510/2006. Med tanke på likheterna mellan produkterna samt deras gemensamma ursprung kan tillämpningen av skyddet enligt artikel 13 i förordningen, särskilt punkt 1 b, leda till att en behörig domstol fastställer att ”Karlovarské trojhránky” skyddas mot användningen av namnet ”Karlsbader Oblaten” på våfflorna, ifall beteckningen registreras. De lämnade uppgifterna visar således att en fortsatt användning av namnet ”Karlsbader Oblaten” kunde äventyras av en registrering av ”Karlovarské trojhránky”, enligt artikel 7.3 c i förordning (EG) nr 510/2006.
(8)
Det ansågs möjligt att ta upp dessa invändningar till prövning, bland annat för att en registrering av det föreslagna namnet skulle äventyra ett existerande snarlikt namn, nämligen ”Karlsbader Oblaten”, om det används på en produkt och inte skyddas av varumärkeslagstiftning. De lämnade uppgifterna visar också att namnet ”Karlsbader Oblaten” härstammar från producenter i den stad som tidigare kallades Karlsbad och att produktionen av motsvarande våfflor har pågått länge. Dessutom visar uppgifterna att ”Karlsbader Oblaten” är namnet på en ursprunglig och traditionell produkt som inte utnyttjar anseendet hos ”Karlovarské trojhránky”. Av dessa skäl bör den längsta övergångsperiod som föreskrivs i artikel 13.3 i förordning (EG) nr 510/2006 fastställas.
(9)
Eftersom villkoren i artikel 14.1 inte är uppfyllda, kan varumärken som innehåller ”Karlsbader Oblaten” och som skyddats genom registrering eller förvärvats genom användning före ansökan om registrering av ”Karlovarské trojhránky” inte förklaras ogiltiga. Av samma skäl kan inte heller deras fortsatta användning hindras genom en registrering av ”Karlovarské trojhránky” som skyddad geografisk beteckning, förutsatt att de allmänna kraven i varumärkeslagstiftningen i övrigt uppfylls.
(10)
När det gäller generisk status, avsåg invändningarnas uppgifter den allmänna användningen av namnet ”Karlsbader Oblaten” och inte ”Karlovarské trojhránky”. Även om invändningarna har visat att det finns flera allmänt beskrivande namn, inbegripet den tyska beteckningen ”Karlsbader Oblaten”, så har inga uppgifter lämnats om att namnet ”Karlovarské trojhránky” skulle användas för en produktkategori som inte har sitt ursprung i regionen Karlovy Vary. I invändningarna beaktas inte situationen i Tjeckien. På grundval av de lämnade uppgifterna kan namnet ”Karlovarské trojhránky” således inte anses vara generiskt och strider inte mot artikel 3.1 i förordning (EG) nr 510/2006.
(11)
Mot denna bakgrund bör beteckningen ”Karlovarské trojhránky” föras in i registret över skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade geografiska beteckningar, med en övergångsperiod på fem år. Under denna period får namnet ”Karlsbader Oblaten” fortsätta att användas på ett sätt som skulle strida mot det skydd som fastställs i artikel 13.1 i förordning (EG) nr 510/2006, ifall en övergångsperiod inte infördes.
(12)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för skyddade geografiska beteckningar och ursprungsbeteckningar.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Den beteckning som anges i bilagan till denna förordning ska föras in i registret.
Artikel 2
1. För våfflor som inte uppfyller specifikationen för ”Karlovarské trojhránky” kan namnet ”Karlsbader Oblaten” användas under fem år, räknat från den dag då denna förordning träder i kraft.
2. Genom registreringen av ”Karlovarské trojhránky” som skyddad geografisk beteckning ska varumärken som innehåller beteckningen ”Karlsbader Oblaten” och som före den 19 oktober 2004 skyddats genom registrering eller förvärvats genom användning inte förklaras ogiltiga och inte heller deras fortsatta användning förhindras, förutsatt att de allmänna kraven i varumärkeslagstiftningen i övrigt uppfylls.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 28 juli 2011.