NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 34/2011
ze dne 18. ledna 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 288/2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství na poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem ve vzdělávacích zařízeních v rámci projektu „Ovoce do škol“
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) (1), a zejména na článek 103h písm. f) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 288/2009 (2) stanoví prováděcí pravidla k evropskému projektu „Ovoce do škol“ zavedenému článkem 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007. Vzhledem ke zkušenostem získaným během prvního roku provádění projektu „Ovoce do škol“, a s cílem usnadnit jeho provádění členskými státy by měla být změněna řada ustanovení nařízení (ES) č. 288/2009.
(2)
Článek 4 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví pravidla podpory pro poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem v rámci projektu „Ovoce do škol“, včetně pravidel přidělování a přerozdělování podpory. V zájmu pomoci členským státům při podávání žádosti o podporu a vyloučení pochyb ohledně zažádané výše podpory by členské státy měly předkládat žádost o podporu spolu se svou strategií v konkrétní formě.
(3)
Daň z přidané hodnoty by neměla být za žádných okolností považována za výdaj způsobilý pro podporu Unie podle článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007. Jelikož jsou pro účely finančního řízení a kontroly nutná jasná pravidla týkající se způsobilosti výdajů, měla by být v této souvislosti objasněna pravidla pro způsobilé náklady v rámci projektu „Ovoce do škol“.
(4)
Podle čl. 5 odst. 1 písm. b) bodu ii) a iii) nařízení (ES) č. 288/2009 jsou způsobilé náklady na sledování a hodnocení a náklady na komunikaci. V článku 7 jsou stanoveny obecné podmínky pro schválení žadatelů o podporu. Článek 7 by měl být změněn, aby bylo zajištěno flexibilnější provádění projektu „Ovoce do škol“, a aby tak služby sledování, hodnocení a komunikace mohli poskytovat žadatelé o podporu, kteří sami nevyužívají ani nedodávají produkty financované v rámci projektu „Ovoce do škol“.
(5)
Článek 14 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví použití plakátu evropského projektu „Ovoce do škol“. Po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost by měly být odkazy na Evropské společenství nahrazeny odkazem na Evropskou unii. Členským státům by zároveň mělo být dovoleno po přiměřenou dobu nadále používat dříve vyrobené plakáty a další informační nástroje.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 288/2009 se mění takto:
1)
V článku 4 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Členské státy, které vytvářejí projekt „Ovoce do škol“, mohou požádat o podporu uvedenou v článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 na jedno či více období probíhající od 1. srpna do 31. července, a to tím, že svou strategii oznámí Komisi do 31. ledna roku, v němž začíná první období. Spolu se strategií předkládají žádost o podporu sestavenou podle vzoru uvedeného v příloze IIa, i pokud strategie pokrývá více než jeden rok.“.
2)
V čl. 5 odst. 1 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Pro podporu Unie podle článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 jsou způsobilé následující náklady vyjma daně z přidané hodnoty (DPH):“.
3)
V čl. 6 odst. 2 písm. e) se bod ii) nahrazuje tímto:
„ii)
sledování, hodnocení a/nebo komunikaci.“.
4)
V prvním pododstavci článku 7 se vkládá nové písmeno aa), které zní:
„aa)
používat podporu na sledování a hodnocení projektu „Ovoce do škol“ podle článku 12 nebo na komunikaci;“.
5)
V článku 10 se odstavec 1 mění takto:
a)
na konci písmena b) se vypouští výraz „a“;
b)
doplňuje se nové písmeno d), které zní:
„d)
podklady, které určí členský stát.“.
6)
Článek 14 se nahrazuje tímto:
„Článek 14
Plakát evropského projektu „Ovoce do škol“
1. Členské státy zapojené do evropského projektu „Ovoce do škol“ seznámí veřejnost s tím, že tento projekt je finančně podporován Evropskou unií. V této souvislosti mohou členské státy využít plakát vytvořený v souladu s minimálními požadavky stanovenými v příloze III, který musí být trvale umístěn na dobře viditelném místě u hlavního vchodu do zúčastněného vzdělávacího zařízení tak, aby byl dobře čitelný.
2. Pokud se členské státy rozhodnou plakát uvedený v odstavci 1 nepoužít, musí ve své strategii jasně vysvětlit, jak budou veřejnost o finančním příspěvku Evropské unie na jejich projekt informovat. Internetové stránky nebo jakýkoli jiný nástroj pro informování o projektu „Ovoce do škol“ nebo jeho propagaci v členském státu musí v každém případě obsahovat evropskou vlajku a zmínku o evropském projektu „Ovoce do škol“ a finanční podpoře Evropské unie.
3. Odkazy na finanční příspěvek poskytnutý Evropskou unií musí být zviditelněny alespoň jako odkazy na příspěvky od jiných soukromých nebo veřejných subjektů podporujících projekt členského státu.
4. Členské státy mohou nadále používat plakáty a ostatní informační materiály, které byly vytištěny před 31. lednem 2011 na základě právních předpisů platných v době jejich výroby, až do 31. srpna 2012.“
7)
Článek 15 se mění takto:
a)
v odst. 1 druhém pododstavci se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
výsledky sledování, jak stanoví čl. 12 odst. 1;“;
b)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Pokud členský stát pozmění strategii uvedenou v článku 3, oznámí svou novou strategii Komisi prostřednictvím elektronické pošty na adresu uvedenou v odst. 1 prvním pododstavci nejpozději do 31. ledna následujícího roku.“.
8)
Vkládá se nová příloha IIa uvedená v příloze tohoto nařízení.
9)
V příloze III se poslední odrážka nahrazuje tímto:
„ „Naše [typ vzdělávacího zařízení (např. jesle/školka/škola)] se účastní evropského projektu »Ovoce do škol« s finanční podporou Evropské unie.“ Plakát musí obsahovat emblém Evropské unie.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. ledna 2011.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 34/2011
av den 18 januari 2011
om ändring av förordning (EG) nr 288/2009 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1234/2007 vad avser gemenskapsstöd till utdelning av frukt och grönsaker, bearbetade produkter av frukt och grönsaker och bananprodukter till skolbarn inom ramen för ett program för frukt i skolan
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsordning”) (1), särskilt artikel 103h.f jämförd med artikel 4, och
av följande skäl:
(1)
I kommissionens förordning (EG) nr 288/2009 (2) fastställs tillämpningsföreskrifter för EU-programmet för frukt i skolan, vilket inrättas genom artikel 103ga i förordning (EG) nr 1234/2007. Mot bakgrund av de erfarenheter som gjorts under det första året då programmet för frukt i skolan har tillämpats och för att underlätta medlemsstaternas genomförande av programmet bör ett antal bestämmelser i förordning (EG) nr 288/2009 ändras.
(2)
I artikel 4 i förordning (EG) nr 288/2009 fastställs regler om stöd till utdelning av frukt och grönsaker, bearbetade produkter av frukt och grönsaker och bananprodukter till skolbarn inom ramen för programmet för frukt i skolan, samt regler för fördelning och omfördelning av stödet. För att göra det enklare för medlemsstaterna att utarbeta stödansökningar och för att säkra att det inte råder några tvivel om vilka stödbelopp som ansökningarna rör bör det föreskrivas att medlemsstaterna bör lämna in sina stödansökningar tillsammans med sina strategier med hjälp av ett särskilt formulär.
(3)
Mervärdesskatt får under inga omständigheter betraktas som en stödberättigande kostnad av det slag som kan komma ifråga för det stöd som avses i artikel 103ga i förordning (EG) nr 1234/2007. Då det för finansförvaltnings- och kontrolländamål finns behov av tydliga regler för vilka kostnader som kan komma ifråga bör reglerna om stödberättigande kostnader inom ramen för programmet för frukt i skolan förtydligas.
(4)
I artikel 5.1 b leden ii och iii i förordning (EG) nr 288/2009 anges vilka kostnader för övervakning och utvärdering som kan räkas som stödberättigande. I artikel 7 anges allmänna villkor för godkännande av sökande. För att säkra ett mer flexibelt genomförande av programmet för frukt i skolan bör artikel 7 ändras på ett sådant sätt att övervakning, utvärdering och kommunikation kan handhas av stödansökande som inte själva utnyttjar eller levererar de produkter som finansieras inom ramen för programmet.
(5)
I artikel 14 i förordning (EG) nr 288/2009 anges att man bör använda en europeisk skolfruktsaffisch. Till följd av Lissabonfördragets ikraftträdande bör hänvisningar till Europeiska gemenskapen ersättas med hänvisningar till Europeiska unionen. Medlemsstaterna bör ges rätt att under en rimlig tidsperiod fortsätta att använda tidigare framtagna affischer och andra informationsverktyg.
(6)
Åtgärderna i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 288/2009 ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 4.1 ska ersättas med följande:
”1. En medlemsstat som inrättar ett program för frukt i skolan får ansöka om det stöd som avses i artikel 103ga i förordning (EG) nr 1234/2007 för en eller flera årliga perioder som löper mellan den 1 augusti och den 31 juli genom att anmäla sin strategi till kommissionen senast den 31 januari det år då den första perioden inleds. Strategin ska åtföljas av en stödansökan som ska utformas i enlighet med förlagan i bilaga IIa, även om strategin täcker mer än ett år.”
2.
I artikel 5.1 ska första meningen ersättas med följande:
”Följande kostnader, med undantag för mervärdesskatt, berättigar till det stöd från unionen som avses i artikel 103ga i förordning (EG) nr 1234/2007:”
3.
I artikel 6.2 e ska led ii ersättas med följande:
”ii)
övervakning, utvärdering och/eller kommunikation.”
4.
I artikel 7 första stycket ska följande läggas till som led aa:
”aa)
Att stödet används för övervakning och utvärdering av programmet för frukt i skolan i enlighet med artikel 12 eller för kommunikation.”
5.
Artikel 10.1 ska ändras på följande sätt:
a)
I slutet av led b ska ordet ”och” utgå (denna ändring gäller inte den svenska versionen).
b)
Följande led ska läggas till som led d:
”d)
De styrkande handlingar som fastställts av medlemsstaterna.”
6.
Artikel 14 ska ersättas med följande:
”Artikel 14
Europeisk skolfruktsaffisch
1. Medlemsstater som deltar i det europeiska programmet för frukt i skolan ska informera allmänheten om att programmet subventioneras av Europeiska unionen. För detta ändamål kan medlemsstaterna använda en affisch som ska tas fram i enlighet med minimikraven i bilaga III. Affischen ska permanent hänga uppe vid skolans entré, där den ska vara väl synlig och lätt att läsa.
2. Om en medlemsstat beslutar att inte använda den affisch som avses i punkt 1 ska den tydligt förklara i sin strategi hur den avser att informera allmänheten om att programmet subventioneras av Europeiska unionen. Affischer, webbplatser och andra informations- eller publicitetsmetoder som informerar om medlemsstatens program för frukt i skolan ska under alla omständigheter innehålla EU-flaggan och uppgift om att det är fråga om det europeiska programmet för frukt i skolan och att programmet subventioneras av Europeiska unionen.
3. Uppgiften om att Europeiska unionen subventionerar programmet ska synas minst lika tydligt som uppgifter om bidrag från andra privata eller offentliga organisationer som stöder en medlemsstats program.
4. Medlemsstaterna får fram till den 31 augusti 2012 fortsätta att använda affischer och andra informationsverktyg som har tryckts före den 31 januari 2011 på grundval av den lagstiftning som gällde vid den tidpunkt då de producerades.”
7.
Artikel 15 ska ändras på följande sätt:
a)
I punkt 1 andra stycket ska led a ersättas med följande:
”a)
Resultaten av övervakningen enligt artikel 12.1.”
b)
Punkt 4 ska ersättas med följande:
”4. Om en medlemsstat ändrar den strategi som avses i artikel 3 ska den, utan dröjsmål och senast den 31 januari påföljande år, informera kommissionen om sin nya strategi per e-post till den adress som anges i punkt 1 första stycket.”
8.
Den bilaga som återfinns i bilagan till denna förordning ska införas som bilaga IIa.
9.
I bilaga III ska sista strecksatsen ersättas med följande:
” ’Vår … (ange typ av skola, t.ex. förskola, grundskola) deltar i det europeiska programmet för frukt i skolan, som subventioneras av Europeiska unionen.’ Affischen ska bära Europeiska unionens symbol.”
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 18 januari 2011.