РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 247/2008 НА СЪВЕТА
от 17 март 2008 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1234/2007 за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти (общ регламент за ООП)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейскатa общност, и по-специално член 37 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Помощта за преработка на къси ленени влакна и на конопени влакна, съдържащи не повече от 7,5 % примеси и развлакнени отпадъци, се прилага до края на пазарната 2007/2008 година. Въпреки това, предвид благоприятните тенденции на пазара за този вид влакна при сегашната схема за помощи и за да се подкрепи консолидирането на новите продукти и техните пазари, срокът за прилагане на тази помощ следва да се удължи до края на пазарната 2008/2009 година.
(2)
Регламент (ЕО) № 1673/2000 на Съвета от 27 юли 2000 г. относно общата организация на пазарите на лен и на коноп за влакно (1) предвижда увеличаване на равнището на помощта за преработка на дълги ленени влакна от пазарната 2008/2009 година нататък. Регламент (ЕО) № 1673/2000 бе заменен от Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от пазарната 2008/2009 година. Разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1234/2007 бяха изготвени с оглед на разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1673/2000 и поради това той определя помощите на равнища, които биха били при прилагане на тези разпоредби през горепосочената пазарна година. Тъй като помощта за преработка на къси влакна се запазва до края на пазарната 2008/2009 година, помощта за преработка на дълги ленени влакна за тази допълнителна пазарна година следва да бъде запазена на равнището, предвидено към момента от Регламент (ЕО) № 1673/2000, до края на пазарната 2007/2008 година.
(3)
За да се насърчи производството на висококачествени къси ленени влакна и конопени влакна, помощта се отпуска за влакна, съдържащи максимум 7,5 % примеси и развлакнени отпадъци. Държавите-членки обаче могат като дерогация от този лимит да отпускат помощ за преработка на къси ленени влакна със съдържание на примеси и развлакнени отпадъци между 7,5 % и 15 % и за конопени влакна със съдържание на примеси и развлакнени отпадъци между 7,5 % и 25 %. Тъй като тази възможност важи само до края на пазарната 2007/2008 година, необходимо е на държавите-членки да се даде възможност да направят дерогация от този лимит за още една пазарна година.
(4)
Поради възникването на нови пазарни ниши е необходимо да се гарантира минимално равнище на снабдяване със суровини. Ето защо, за да бъдат гарантирани приемливи равнища на производство във всяка държава-членка и за в бъдеще, е необходимо да се удължи периодът, през който се прилагат националните гарантирани количества.
(5)
Допълнителни помощи са подпомагали продължаването на традиционното производство на лен в някои региони на Нидерландия, Белгия и Франция. За да се продължи постепенното приспособяване на селскостопанските структури към новите пазарни условия, е необходимо да се удължи прилагането на тази преходна помощ до края на пазарната 2008/2009 година.
(6)
Регламент (ЕО) № 1234/2007 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1234/2007 се изменя, както следва:
1.
Заглавието на подраздел II от част II, дял I, глава IV, раздел I се заменя със следното:
„Подраздел II
Лен и коноп, предназначени за производство на влакна“.
2.
Член 91 се изменя, както следва:
а)
първата алинея от параграф 1 се заменя със следните алинеи:
„1. Помощ за преработка на слама от дълъг лен за влакно се отпуска на лицензирани първични преработватели въз основа на действителното количество влакно, получено от сламата, за което е бил сключен договор за продажба със земеделския стопанин.
През пазарната 2008/2009 година помощ се отпуска при същите условия и за преработката на слама от къс лен и коноп, отглеждани за влакно.“;
б)
параграф 2 се заменя със следното:
„2. За целите на настоящия подраздел „лицензиран първичен преработвател“ е физическо или юридическо лице или група от физически или юридически лица, независимо от правния ѝ статус съгласно вътрешното право или този на членовете ѝ, който е бил лицензиран от компетентния орган на държавата-членка, на чиято територия са разположени неговите съоръжения за производство на ленени и конопени влакна.“
3.
Член 92, параграф 1 се заменя със следното:
„1. Размерът на помощта за преработка, предвидена по член 91, се определя:
а)
за дълги ленени влакна:
-
на 160 EUR за тон през пазарната 2008/2009 година;
-
на 200 EUR за тон от пазарната 2009/2010 година нататък.
б)
за къси ленени влакна и конопени влакна, съдържащи не повече от 7,5 % примеси и развлакнени отпадъци - на 90 EUR за тон през пазарната 2008/2009 година.
Въпреки това държавата-членка може да реши, позовавайки се на традиционните пазари, да отпусне помощ:
а)
за късите ленени влакна, съдържащи между 7,5 % и 15 % примеси и развлакнени отпадъци;
б)
за конопени влакна, съдържащи примеси и развлакнени отпадъци между 7,5 % и 25 %.
В случаите, предвидени във втората алинея, държавата-членка отпуска помощта за количество, което не надвишава количеството, произведено на база 7,5 % примеси и развлакнени отпадъци.“
4.
Член 94 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. Определя се максимално гарантирано количество от 80 878 тона за пазарна година за дълги ленени влакна, за което може да се отпуска помощ. Това количество се разпределя между някои държави-членки под формата на национални гарантирани количества в съответствие с буква А.I от приложение XI.“;
б)
след параграф 1 се създава следният параграф:
„1а. Определя се максимално гарантирано количество от 147 265 тона за къси ленени и конопени влакна за пазарната 2008/2009 година, за което може да се отпуска помощ. Това количество се разпределя между някои държави-членки под формата на национални гарантирани количества в съответствие с буква А.II от приложение XI.“;
в)
добавя се следният параграф:
„3. Всяка държава-членка може да прехвърли част от своето гарантирано национално количество, посочено в параграф 1, към своето гарантирано национално количество, посочено в параграф 1а, и обратно.
Прехвърлянията, посочени в първата алинея, се извършват въз основа на съотношението един тон дълги ленени влакна към 2,2 тона къси ленени влакна и конопени влакна.
Помощта за преработка се отпуска единствено по отношение на количествата, посочени съответно в параграфи 1 и 1а, коригирани в съответствие с първите две алинеи от настоящия параграф.“
5.
След член 94 се създава следният член:
„Член 94а
Допълнителна помощ
През пазарната 2008/2009 година допълнителна помощ се отпуска на лицензираните първични преработватели в зависимост от засетите с лен площи в зони I и II, описани в буква А.III от приложение XI, произведената слама от които е предмет:
а)
на договор за покупко-продажба или на задължения, посочени в член 91, параграф 1; и
б)
на помощ за преработка в дълги влакна.
Допълнителната помощ е в размер 120 EUR на хектар в зона I и 50 EUR на хектар в зона II.“
6.
Приложение XI се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 юли 2008 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 17 март 2008 година.
REGULAMENTO (CE) N.o 247/2008 DO CONSELHO
de 17 de Março de 2008
que altera o Regulamento (CE) n.o 1234/2007 que estabelece uma organização comum dos mercados agrícolas e disposições específicas para certos produtos agrícolas (regulamento único para as OCM)
O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente o artigo 37.o,
Tendo em conta a proposta da Comissão,
Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu,
Considerando o seguinte:
(1)
A ajuda à transformação para as fibras curtas de linho e as fibras de cânhamo contendo no máximo 7,5 % de impurezas e de cana é aplicável até ao fim da campanha de comercialização de 2007/2008. No entanto, face às tendências favoráveis do mercado para este tipo de fibras ao abrigo do actual regime de ajuda e a fim de contribuir para consolidar produtos inovadores e os respectivos mercados, a aplicação desta ajuda deverá ser prorrogada até ao fim da campanha de comercialização de 2008/2009.
(2)
O Regulamento (CE) n.o 1673/2000 do Conselho, de 27 de Julho de 2000, que estabelece a organização comum de mercado no sector do linho e do cânhamo destinados à produção de fibras (1) prevê um aumento do montante da ajuda à transformação para as fibras longas de linho a partir da campanha de 2008/2009. O Regulamento (CE) n.o 1673/2000 foi substituído pelo Regulamento (CE) n.o 1234/2007 do Conselho com efeitos a partir da campanha de comercialização de 2008/2009. As disposições do Regulamento (CE) n.o 1234/2007 foram redigidas atendendo às disposições do Regulamento (CE) n.o 1673/2000 aplicáveis a partir dessa campanha e fixaram, por conseguinte, a ajuda ao nível previsto. Uma vez que a ajuda à transformação para as fibras curtas se mantém até ao final da campanha de comercialização de 2008/2009, a ajuda à transformação para as fibras longas de linho nessa campanha adicional deverá manter-se ao nível até agora previsto no Regulamento (CE) n.o 1673/2000 até ao fim da campanha de 2007/2008.
(3)
A fim de incentivar a produção de fibras curtas de linho e de fibras de cânhamo de alta qualidade, a ajuda é concedida para as fibras que contenham no máximo 7,5 % de impurezas e de cana. Todavia, os Estados-Membros podem estabelecer uma derrogação a este limite e conceder uma ajuda à transformação para as fibras curtas de linho que contenham uma percentagem de impurezas e de cana compreendida entre 7,5 % e 15 % e para as fibras de cânhamo que contenham uma percentagem de impurezas e de cana compreendida entre 7,5 % e 25 %. Visto que esta possibilidade está aberta apenas até ao fim da campanha de comercialização de 2007/2008, é necessário que os Estados-Membros possam estabelecer uma derrogação a este limite durante mais uma campanha de comercialização.
(4)
Dado que foram criados novos mercados, é necessário assegurar um abastecimento mínimo de matérias-primas. A fim de continuar a assegurar níveis razoáveis de produção nos Estados-Membros, é necessário, por conseguinte, prorrogar o período durante o qual são aplicáveis as quantidades nacionais garantidas.
(5)
A manutenção da produção tradicional de linho em certas regiões dos Países Baixos, da Bélgica e de França tem sido apoiada por uma ajuda complementar. Para continuar a permitir a adaptação gradual das estruturas das explorações agrícolas às novas condições de mercado, é necessário prorrogar esta ajuda transitória até ao fim da campanha de comercialização de 2008/2009.
(6)
O Regulamento (CE) n.o 1234/2007 deverá, por conseguinte, ser alterado,
APROVOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
O Regulamento (CE) n.o 1234/2007 é alterado do seguinte modo:
1.
Na parte II, título I, capítulo IV, secção I, o título da subsecção II passa a ter a seguinte redacção:
«Subsecção II
Linho e cânhamo destinados à produção de fibras».
2.
O artigo 91.o é alterado do seguinte modo:
a)
No n.o 1, o primeiro parágrafo é substituído pelo seguinte texto:
«1. É concedida aos primeiros transformadores aprovados uma ajuda à transformação em fibras longas de palhas de linho têxtil, em função da quantidade de fibras efectivamente obtida a partir das palhas em relação às quais tenha sido celebrado um contrato de compra e venda com um agricultor.
É também concedida durante a campanha de comercialização de 2008/2009, nas mesmas condições, uma ajuda à transformação em fibras curtas de palhas de linho têxtil e à transformação de palhas de cânhamo destinado à produção de fibras.»;
b)
O n.o 2 passa a ter a seguinte redacção:
«2. Para efeitos da presente subsecção, entende-se por “primeiro transformador aprovado” a pessoa singular ou colectiva, ou o agrupamento de pessoas singulares ou colectivas, independentemente do estatuto jurídico conferido pela legislação nacional ao agrupamento bem como aos seus membros, aprovada pela autoridade competente do Estado-Membro em cujo território estão situadas as suas instalações de produção de fibras de linho ou de cânhamo.».
3.
No artigo 92.o, o n.o 1 passa a ter a seguinte redacção:
«1. O montante da ajuda à transformação prevista no artigo 91.o é fixado:
a)
No que respeita às fibras longas de linho:
-
em 160 EUR/tonelada, para a campanha de comercialização de 2008/2009,
-
em 200 EUR/tonelada, a partir da campanha de comercialização de 2009/2010;
b)
Para a campanha de comercialização de 2008/2009, no que respeita às fibras curtas de linho e às fibras de cânhamo contendo no máximo 7,5 % de impurezas e de cana, em 90 EUR/tonelada.
Todavia, o Estado-Membro pode, em função dos mercados tradicionais, decidir conceder igualmente a ajuda:
a)
Para fibras curtas de linho que contenham uma percentagem de impurezas e de cana compreendida entre 7,5 % e 15 %;
b)
Para fibras de cânhamo que contenham uma percentagem de impurezas e de cana compreendida entre 7,5 % e 25 %.
Nos casos previstos no segundo parágrafo, o Estado-Membro concede a ajuda para uma quantidade que, no máximo, equivale, com base em 7,5 % de impurezas e de cana, à quantidade produzida.».
4.
O artigo 94.o é alterado do seguinte modo:
a)
O n.o 1 passa a ter a seguinte redacção:
«1. É estabelecida uma quantidade máxima garantida de 80 878 toneladas por campanha de comercialização para as fibras longas de linho em relação às quais pode ser concedida a ajuda. Essa quantidade é repartida por certos Estados-Membros, enquanto quantidades nacionais garantidas, em conformidade com o ponto A.I do anexo XI.»;
b)
A seguir ao n.o 1 é inserido um novo número, com a seguinte redacção:
«1-A. É estabelecida, no respeitante à campanha de comercialização de 2008/2009, uma quantidade máxima garantida de 147 265 toneladas para as fibras curtas de linho e as fibras de cânhamo em relação às quais pode ser concedida a ajuda. Essa quantidade é repartida por certos Estados-Membros, enquanto quantidades nacionais garantidas, em conformidade com o ponto A.II do anexo XI.»;
c)
É aditado um novo número, com a seguinte redacção:
«3. Cada Estado-Membro pode transferir uma parte da sua quantidade nacional garantida referida no n.o 1 para a sua quantidade nacional garantida referida no n.o 1-A e reciprocamente.
As transferências referidas no primeiro parágrafo efectuam-se com base na equivalência entre 1 tonelada de fibras longas de linho e 2,2 toneladas de fibras curtas de linho ou de fibras de cânhamo.
Os montantes das ajudas à transformação são concedidos, no máximo, para as quantidades respectivamente referidas nos n.os 1 e 1-A, adaptadas em conformidade com os dois primeiros parágrafos do presente número.».
5.
A seguir ao artigo 94.o é aditado um novo artigo, com a seguinte redacção:
«Artigo 94.o-A
Ajuda complementar
Durante a campanha de comercialização de 2008/2009, é concedida uma ajuda complementar ao primeiro transformador aprovado para as superfícies de linho situadas nas zonas I e II descritas no ponto A.III do anexo XI e cuja produção de palha seja objecto:
a)
De contrato de compra e venda ou de compromisso referidos no n.o 1 do artigo 91.o; e
b)
De uma ajuda à transformação em fibras longas.
O montante da ajuda complementar é de 120 EUR por hectare na zona I e de 50 EUR por hectare na zona II.».
6.
O anexo XI é alterado em conformidade com o anexo do presente regulamento.
Artigo 2.o
O presente regulamento entra em vigor no sétimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
É aplicável a partir de 1 de Julho de 2008.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 17 de Março de 2008.