32003D0840
L 321/41
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 17 ноември 2003 година
относно сключването, в името на Европейската общност, на Конвенция № 180 на Съвета на Европа за информационно и законово сътрудничество по услуги на информационното общество
(2003/840/ЕО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 133, в съгласие с член 300, параграф 2, първата алинея от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че:
(1)
Конвенция № 180 на Съвета на Европа относно информационното и законово сътрудничество по услуги на информационното общество (Конвенцията) създава международна система за предварително нотифициране и административно сътрудничество, насочено специално към услуги на информационното общество.
(2)
Тъй като услугите на информационното общество се предоставят на разстояние, чрез електронни средства и по индивидуална молба на получател на услугите (според определението, определено в член 2 от Конвенцията), това са услуги, които се предоставят, без да се изисква физическо пътуване нито от този, който предоставя услугата, нито от получателя ѝ. По тази причина тези услуги са предмет на общата търговска политика и попадат под изключителната компетентност на Европейската общност, съгласно Становище 1/94 на Съда на Европейските общности относно Световната търговска организация (1).
(3)
Директива 98/34/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 г. относно определяне на процедура за предоставяне на информация в областта на техническите стандарти и разпоредби и правилата относно услугите на Информационното общество (2), действащи от 1999 г., е изключително положителен опит като механизъм за предварителна информация и административен диалог в областта на онлайн услугите.
(4)
Подобен международен механизъм следва да бъде бързо установен в рамките на Съвета на Европа, в който Общността има пряк интерес да участва. Такъв механизъм би позволил на Общността да бъде редовно информирана относно регулаторните инициативи, които се подготвят в други страни, и да изразява, ако е необходимо, своите наблюдения по проекти, които биха могли да имат сериозни законови и икономически последствия в контекста на онлайн услугите.
(5)
На практика такова участие би било основавано на оперативния механизъм, установен в 1983 г. с Директива 83/189/ЕИО, по-късно отменена и заменена с Директива 98/34/ЕО, и по-специално би избягвало всякаква допълнителна тежест по уведомяване на държавите-членки отвъд онази, която те вече носят по силата на Директива 98/34/ЕО.
(6)
Конвенцията следва да бъде одобрена,
РЕШИ:
Член 1
Чрез настоящото от името на Европейската общност се одобрява Конвенция № 180 на Съвета на Европа относно информационното и законовото сътрудничество по услуги на информационното общество.
Текстът на Конвенцията е приложен към настоящото решение (3).
Член 2
Чрез настоящото председателят на Съвета е упълномощен да определи лице/лица, които имат правото да подпишат Конвенцията, с цел тя да бъде обвързваща за Общността.
Член 3
Настоящото решение ще бъде публикувано в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 17 ноември 2003 година.
Decisão do Conselho
de 17 de Novembro de 2003
relativa à celebração, em nome da Comunidade Europeia, da Convenção n.o 180 do Conselho da Europa sobre informação e cooperação jurídica em matéria de serviços da sociedade da informação
(2003/840/CE)
O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o seu artigo 133.o, conjugado com o primeiro parágrafo do n.o 2 do seu artigo 300.o,
Tendo em conta a proposta da Comissão,
Considerando o seguinte:
(1) A Convenção n.o 180 do Conselho da Europa sobre informação e cooperação jurídica em matéria de serviços da sociedade da informação ("convenção") instituiu um sistema internacional de notificação prévia e de cooperação administrativa que tem especialmente em vista os serviços da sociedade da informação.
(2) Os serviços da sociedade da informação, sendo fornecidos à distância, por via electrónica e a pedido de um destinatário de serviços (de acordo com a definição do artigo 2.o da convenção), são serviços prestados sem deslocação física do prestador de serviços nem do destinatário. Assim, fazem parte da política comercial comum e são da competência exclusiva da Comunidade Europeia, de acordo com o parecer 1/94 do Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias sobre a Organização Mundial do Comércio(1).
(3) A experiência adquirida com a Directiva 98/34/CE do Parlamento e do Conselho, de 22 de Junho de 1998, relativa a um procedimento de informação no domínio das normas e regulamentações técnicas e das regras relativas aos serviços da sociedade da informação(2), operacional desde 1999, revelou-se muito positiva como mecanismo de informação prévia e de diálogo administrativo no domínio dos serviços em linha.
(4) Deve-se elaborar rapidamente um mecanismo internacional semelhante, no quadro do Conselho da Europa, no qual a Comunidade tem interesse directo em participar. Esse mecanismo permitir-lhe-á, com efeito, ser regularmente informada das iniciativas regulamentares em preparação noutros países e, se for caso disso, fazer observações sobre os projectos que possam ter sérias implicações jurídicas e económicas no contexto das actividades em linha.
(5) Na prática, essa participação basear-se-á num dispositivo operacional instaurado desde 1983 com a Directiva 83/189/CEE (posteriormente revogada e substituída pela Directiva 98/34/CE), evitando, em especial, sobrecarregar as entidades competentes dos Estados-Membros com um dever adicional de notificação, em comparação com o que lhes incumbe por força da Directiva 98/34/CE.
(6) A convenção deve ser aprovada,
DECIDE:
Artigo 1.o
É aprovada, em nome da Comunidade, a Convenção n.o 180 do Conselho da Europa sobre informação e cooperação jurídica em matéria de serviços da sociedade da informação.
O texto da convenção acompanha a presente decisão(3).
Artigo 2.o
O presidente do Conselho fica autorizado a designar a ou as pessoas habilitadas a assinar a convenção para o efeito de vincular a Comunidade.
Artigo 3.o
A presente decisão será publicada no Jornal Oficial da União Europeia.
Feito em Bruxelas, em 17 de Novembro de 2003.