31996R0847
L 115/3
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 847/96 НА СЪВЕТА
от 6 май 1996 година
относно определяне на допълнителните условия за годишното управление на допустимите количества улов и на квотите
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 43 от него,
като взе предвид предложението на Комисията (1),
като взе предвид становището на Европейския парламент (2),
като има предвид, че освен разпоредбите предвидени в член 4, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 3760/92 на Съвета от 20 декември 1992 г. за установяване на система на Общността за рибарството и аквакултурите (3) е необходимо да бъдат определени условията за изпълнение на дейности по експлоатацията, които биха подобрили съществуващите понастоящем механизми чрез въвеждането на подходящата гъвкавост между отделните години в управлението на общия допустим улов (ТАС) и на квотите, която в известни граници е съвместима с мерките за опазване на ресурсите;
като има предвид, че по силата на член 8 от Регламент (ЕИО) № 3760/92 Съветът е този, който трябва да установи възможностите за риболов, които да бъдат разрешени на държавите-членки и да определи условията, позволяващи адаптирането им за всяка следваща година;
като има предвид необходимостта от определяне на запасите, за които са валидни допустимите предпазни или аналитични количества улов;
като има предвид, че е уместно за нуждите на настоящия регламент да бъдат определени разрешените количествата улов от определен запас за доставяне в пристанища;
като има предвид, че при някои условия квотите и допустимите предпазни количества улов от някои запаси могат да бъдат ревизирани и увеличени през годината без действителен риск от компрометиране на принципа на разумната и отговорна експлоатация на морските ресурси;
като има предвид, че е уместно да се насърчават държавите-членки да отлагат за следващи години и в определени граници част от своите квоти от запасите предмет на общо допустимо аналитично количество улов;
като има предвид, че интензивността на експлоатацията на други запаси предмет на общо допустимо аналитично или предпазно количество улов може също да превърне в нежелателно всякакво увеличение на общия допустим улов;
като има предвид необходимостта да бъдат санкционирани превишаванията на квотите; като има предвид, че за тази цел е възможно да се извърши подходящо намаляване за следващата година на квотата на държавата-членка, отговорна за това превишаване; като има предвид че по силата на член 23 от Регламент (ЕИО) № 2847/93 на Съвета от 12 октомври 1993 г. относно установяването на система за контрол, приложима за общата политика в областта на рибарството (4) Съветът приема правила, които да позволят на Комисията да извърши намаленията в случай на превишаване на определените квоти, вземайки под внимание значението на това превишаване, на евентуалните превишавания по време на предходната година и на биологичното състояние на съответните ресурси,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Общ допустим предпазен улов се прилага за запасите, за които не съществува никаква специфична научна оценка по отношение възможностите за риболов за текущата година, за която трябва да бъде определен общият допустим улов. Във всички останали случаи се прилага общия допустим аналитичен улов.
2. За нуждите на настоящия регламент, разрешените количества за разтоварване на брега с произход от определен запас се състоят, за определена държава-членка, от квота, отпусната от Съвета на основата на член 8, параграф 4 от Регламент (ЕИО) № 3760/92, изменена с:
-
обмена, извършен по силата на член 9 от Регламент (ЕИО) № 3760/92,
-
компенсациите, предвидени в член 21, параграф 4 от Регламент (ЕИО) № 2847/93,
-
количествата, определени по силата на член 4, параграф 2 от настоящия регламент, и
-
намаленията, предвидени в член 5 от настоящия регламент.
Член 2
В момента на определяне на общия допустим улов в съответствие с член 8 от Регламент (ЕИО) № 3760/92, Съветът определя:
-
запасите, които са предмет на общ допустим предпазен улов и тези, които са предмет на общ допустим аналитичен улов на основата на наличните научни становища касаещи тези запаси,
-
запасите, за които не се прилагат членове 3 и 4, на основата на биологичното състояние на запасите и сключените споразумения с трети страни,
-
запасите, за които се прилагат намаленията предвидени в член 5, параграф 2, на основата на тяхното биологично състояние.
Член 3
1. Когато равнището на експлоатация на общия допустим предпазен улов превиши 75 % преди 31 октомври в годината на тяхното прилагане, всяка държава-членка, която разполага с квота от запаса, за който този общ допустим улов е определен, може да поиска неговото повишение. Това искане трябва да бъде отправено до Комисията и да бъде обосновано с достоверни данни относно биологичното състояние на запаса. Комисията разполага с двадесет работни дни да проучи всички подробности по искането и ако реши, че то е основателно, да представи на Съвета предложение за изменение на регламента, който определя общия допустим улов и отделните квоти. Комисията уведомява държавата-членка за резултата.
2. Държавите-членки могат да осъществяват допълнителен улов най-много до 5 % от разрешените количества за разтоварване на брега. Независимо от това, този улов се счита за превишаване на разрешените количества за разтоварване на брега по отношение намаленията, предвидени в член 5.
3. Когато процентът на експлоатация на една квота от запас предмет на общ допустим предпазен улов надмине 75 % преди 31 октомври на годината на прилагането му, държавата-членка, за която е определена тази квота, може да поиска от Комисията разрешение за разтоварване на брега на допълнителни количества риба от същия запас, като посочи исканото допълнително количество, което не трябва да превишава 10 % от въпросната квота. Комисията разполага с двадесет работни дни, за да вземе решение по тези искания в съответствие с процедурата, предвидена в член 36 от Регламент (ЕИО) № 2847/93. Разрешеното по силата на тази процедура допълнително количество улов се счита за превишаване на разрешените количества за разтоварване на брега по отношение намаленията, предвидени в член 5
Член 4
1. Член 3, параграфи 2 и 3 се прилагат за запасите, които са предмет на определен общ допустим аналитичен улов.
2. За запасите, които са предмет на определен общ допустим аналитичен улов, с изключение на посочените в член 5, параграф 2, държавите-членки, разполагащи с квоти, могат да поискат от Комисията, най-късно до 31 октомври на годината на прилагане на квотите, да удържи и прехвърли за следващата година до 10 % от съответните квоти.
В съответствие с процедурата, предвидена в член 36 от Регламент (ЕИО) № 2847/93, Комисията увеличава съответната квота с определеното количество.
Член 5
1. Освен за запасите, посочени в параграф 2, всяка разтоварена на брега риба в повече от съответните определени количества за разтоварване на брега се приспада от квотите, определени за следващата година от съответния риболовен запас.
2. За запасите, посочени в член 2, трето тире, всяко превишаване по отношение на разрешеното разтоварване на брега води до намаляване на съответната квота за следващата година в съответствие с таблицата представена по-долу.
Превишаване по отношение разрешените количества за разтоварване на брега
Приспадане
Първите 10 %
Превишаване × 1,00
Следващите 10 % до общо 20 %
Превишаване × 1,10
Следващите 20 % до общо 40 %
Превишаване × 1,20
Всяко допълнително превишаване над 40 %
Превишаване × 1,40
Независимо от това, при всички случаи на превишаване на разрешените количества улов за разтоварване на брега, равни или по-малки от 100 тона, се прилага намаление равно или по-голямо от × 1,00.
Допълнително намаление от 3 % на уловеното количество в повече от разрешените количества улов доставяни брега също се извършва всяка поредна година на превишаване с повече от 10 % на разрешените количества.
3. Приспадането се извършва, без да се засяга член 21, параграф 4 от Регламент (ЕИО) № 2847/93.
Член 6
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 1997 г.
Въпреки това, член 5 се прилага от 1 януари 1998 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 6 май 1996 година.
REGULAMENTO (CE) Nº 847/96 DO CONSELHO de 6 de Maio de 1996 que introduz condições suplementares para a gestão anual dos TAC e quotas
O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o seu artigo 43º,
Tendo em conta a proposta da Comissão (1),
Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu (2),
Considerando que, para além das disposições previstas no nº 2 do artigo 4º do Regulamento (CEE) nº 3760/92 do Conselho, de 20 de Dezembro de 1992, que institui um regime comunitário da pesca e da aquicultura (3), é necessário estabelecer condições de exercício das actividades de exploração no sector da pesca, destinadas a melhorar os mecanismos presentemente disponíveis, pela introdução de uma flexibilidade na gestão anual dos totais admissíveis de captura (TAC) e quotas que seja compatível, dentro de certos limites, com as medidas de conservação;
Considerando que, nos termos do artigo 8º do Regulamento (CEE) nº 3760/92, cabe ao Conselho estabelecer as possibilidades de pesca a atribuir aos Estados-membros e determinar as condições de ajustamento destas possibilidades de um ano para outro;
Considerando que é necessário determinar as unidades populacionais sujeitas a TAC de precaução ou a TAC analíticos;
Considerando que, para efeitos do presente regulamento, é necessário determinar os desembarques autorizados de determinada unidade populacional;
Considerando que, em determinadas condições, os TAC de precaução e as quotas para determinadas unidades populacionais podem ser aumentados durante o ano, sem grande perigo de prejudicar o princípio de exploração racional e responsável dos recursos marinhos;
Considerando que é conveniente incentivar os Estados-membros a transferirem, de um ano para o outro, parte das suas quotas relativas a unidades populacionais sujeitas a TAC analíticos, dentro de certos limites;
Considerando que outras unidades populacionais sujeitas quer a TAC analíticos quer a TAC de precaução podem encontrar-se num estado de exploração que torne qualquer aumento do TAC indesejável;
Considerando que deve ser punida a sobrepesca de quotas; que este efeito pode ser obtido pela imposição aos Estados-membros responsáveis pela sobrepesca de reduções adequadas das quotas no ano seguinte; que, em conformidade com o artigo 23º do Regulamento (CEE) nº 2847/93 do Conselho, de 12 de Outubro de 1993, que institui um regime de controlo aplicável à política comum das pescas (4), o Conselho adoptará regras com base nas quais a Comissão pode proceder a deduções das quotas em caso de sobrepesca, tendo em conta o grau de sobrepesca, os casos de sobrepesca no ano anterior e o estado biológico dos recursos em causa,
ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1º
1. Serão aplicados TAC de precaução às unidades populacionais sobre cujas possibilidades de pesca não exista qualquer avaliação científica relativa ao ano em que os TAC devam ser estabelecidos, devendo nos restantes casos ser aplicados TAC analíticos.
2. Para efeitos do presente regulamento, os desembarques autorizados de determinada unidade populacional consistem na quota atribuída pelo Conselho a determinado Estado-membro ao abrigo do disposto no nº 4 do artigo 8º do Regulamento (CEE) nº 3760/92 e alterada pelas:
- trocas realizadas ao abrigo do disposto no artigo 9º do Regulamento (CEE) nº 3760/92,
- compensações previstas no nº 4 do artigo 21º do Regulamento (CEE) nº 2847/93,
- quantidades retiradas ao abrigo do disposto no nº 2 do artigo 4º do presente regulamento
e
- deduções previstas no artigo 5º do presente regulamento.
Artigo 2º
Ao fixar os TAC em conformidade com o artigo 8º do Regulamento (CEE) nº 3760/92, o Conselho decidirá:
- quais as unidades populacionais que devem ficar sujeitas a TAC de precaução e quais as que devem ficar sujeitas a TAC analíticos, com base nos pareceres científicos existentes para essas unidades populacionais,
- a que unidades populacionais não é aplicável o disposto nos artigos 3º ou 4º, com base no estado biológico das unidades populacionais e nos compromissos firmados com países terceiros,
- a que unidades populacionais são aplicáveis as deduções previstas no nº 2 do artigo 5º, com base no seu estado biológico.
Artigo 3º
1. Sempre que mais de 75 % de um TAC de precaução tiverem sido utilizados antes de 31 de Outubro do ano da sua aplicação, o Estado-membro com uma quota relativa à unidade populacional para a qual foi fixado esse TAC pode solicitar um aumento do TAC. O pedido será dirigido à Comissão, acompanhado das informações biológicas justificativas e de uma indicação da importância da revisão. A Comissão examinará, no prazo de 20 dias úteis, todos os elementos do pedido com vista à apresentação ao Conselho de uma alteração do regulamento que fixa os TAC e quotas, caso se justifique. O Estado-membro será informado dos resultados do exame.
2. Os Estados-membros podem fazer capturas que excedam os desembarques autorizados até 5 %. Contudo, essas capturas serão consideradas como excedendo os desembarques autorizados no que respeita às deduções previstas no artigo 5º
3. Sempre que mais de 75 % de uma quota relativa a uma unidade populacional sujeita a um TAC de precaução tiverem sido utilizados antes de 31 de Outubro do ano da sua aplicação, o Estado-membro a que tenha sido atribuída essa quota pode solicitar à Comissão autorização para desembarcar quantidades suplementares de peixes da mesma unidade populacional, indicando a quantidade suplementar requerida, não podendo esta última ultrapassar 10 % da quota em causa. A Comissão decidirá sobre esses pedidos no prazo de 20 dias úteis, nos termos do processo estabelecido no artigo 36º do Regulamento (CEE) nº 2847/93. A quantidade suplementar concedida ao abrigo deste processo será considerada como excedendo os desembarques autorizados para efeitos das deduções previstas no artigo 5º do presente regulamento.
Artigo 4º
1. As disposições previstas nos nºs 2 e 3 do artigo 3º serão aplicáveis às unidades populacionais sujeitas a TAC analíticos.
2. No caso das unidades populacionais sujeitas a TAC analíticos, excepto as referidas no nº 2 do artigo 5º, um Estado-membro a que tenha sido atribuída uma quota pode solicitar à Comissão, antes de 31 de Outubro do ano de aplicação da quota, a retirada de um máximo de 10 % da sua quota para ser transferida para o ano seguinte.
Nos termos do processo estabelecido no artigo 36º do Regulamento (CEE) nº 2847/93, a Comissão adicionará à quota em questão a quantidade retirada.
Artigo 5º
1. Excepto no caso das unidades populacionais referidas no nº 2, todos os desembarques que excedam os respectivos desembarques autorizados serão deduzidos das quotas da mesma unidade populacional no ano seguinte.
2. No caso das unidades populacionais referidas no terceiro travessão do artigo 2º, a sobrepesca dos desembarques autorizados implicará uma dedução da respectiva quota no ano seguinte, em conformidade com o seguinte quadro:
POSIÇÃO NUMA TABELA
Todavia, em todos os casos de sobrepesca dos desembarques autorizados igual ou inferior a 100 toneladas será aplicada uma dedução igual à sobrepesca × 1,00.
Serão além disso deduzidos 3 % da quantidade pescada em excesso dos desembarques autorizados por cada ano sucessivo em que os desembarques pescados foram sobrepescados em mais de 10 %.
3. As deduções serão feitas sem prejuízo do disposto no nº 4 do artigo 21º do Regulamento (CEE) nº 2847/93.
Artigo 6º
O presente regulamento entra em vigor em 1 de Janeiro de 1997.
Contudo, o artigo 5º é aplicável a partir de 1 de Janeiro de 1998.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros.
Feito em Bruxelas, em 6 de Maio de 1996.