32006R1789
L 339/3
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1789/2006 НА КОМИСИЯТА
от 5 декември 2006 година
за откриване и управление на тарифната квота за внос на банани, попадащи под код по КН 0803 00 19, с произход от страните от АКТБ за периода 1 януари-31 декември 2007 г.
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (EО) № 1964/2005 на Съвета от 29 ноември 2005 г. относно митническите ставки за банани (1), и по-специално член 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 1, параграф 2 от Регламент (EО) № 1964/2005 предвижда всяка година от 1 януари да бъде открита автономна тарифна квота от 775 000 тона нетно тегло при нулева ставка на митото за внос на банани с код по КН 0803 00 19 с произход от страните от АКТБ.
(2)
Следователно е необходимо да се открие тарифната квота, предвидена с Регламент (EО) № 1964/2005, за 2007 г. и да се определят разпоредбите за нейното управление за периода до 31 декември 2007 г.
(3)
Както в случая за непреференциален внос, следва да бъде приет метод за управление на тарифната квота, така че да се благоприятстват международната търговия и по-равномерните търговски потоци. Най-уместният метод за тази цел би бил да се използва квотата в хронологичен ред на приемане на декларациите за допускане за свободно обращение (методът „пръв пристигнал, пръв обслужен“). Въпреки това, за да се гарантира продължителност на търговията със страните от АКТБ и следователно - задоволителни доставки за пазара на Общността, докато се избягват смущения в търговските потоци, Регламент (EО) № 219/2006 на Комисията (2) е запазил временно част от тарифната квота за операторите, които снабдяват Общността с банани от страните от АКТБ, в рамките на режима на внос, който преди това е бил в сила. Като се вземе предвид преходният характер на тази разпоредба, е уместно постепенно да се отстрани и оттук да се гарантира за 2007 г. значително нарастване в частта на тарифната квота, управлявана от метода „пръв пристигнал, пръв обслужен“, чрез нарастване на дяла на вноса, извършен съгласно тази система от 60 % до 81 %.
(4)
Следователно е уместно да се предвиди разпоредба за общо количество от 146 848 тона в рамките на тарифната квота, което да бъде запазено за операторите, които действително са внесли банани с произход от страните от АКТБ в Общността през 2006 г. Този дял на тарифната квота следва да бъде управляван чрез лицензии за внос, издадени на всеки оператор съразмерно с количествата, внесени на базата на лицензиите, получени от тези оператори съгласно глава II от Регламент (EО) № 219/2006.
(5)
Предвид наличните количества следва да се определи таван за заявлението за издаване на лицензии, което всеки оператор може да подаде за периода до 31 декември 2007 г.
(6)
Следва да се открие достъп до остатъка от тарифната квота за всички оператори, установени в Общността, на базата на „пръв пристигнал, пръв обслужен“ в съответствие с членове 308a, 308б и 308в от Регламент (EИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (EИО) № 2913/92 на Съвета относно създаване на Митнически кодекс на Общността (3).
(7)
Настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно, за да могат заявленията за издаване на лицензии да бъдат подадени на време.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за бананите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Предмет
Тарифната квота с нулева ставка на митото за вноса на банани, попадащи под код по КН 0803 00 19, с произход от страните от АКТБ, предвидена в член 1, параграф 2 от Регламент (EО) № 1964/2005, се открива за периода 1 януари-31 декември 2007 г.
Член 2
Налични количества
Наличните количества, съгласно тарифната квота, са определени на 775 000 тона, от които:
a)
количество от 146 848 тона, с пореден номер 09.4164, трябва да бъде управлявано в съответствие с глава II.
б)
количество от 628 152 тона, със следните поредни номера: 09.1634, 09.1638, 09.1639, 09.1640, 09.1642, 09.1644, трябва да бъде управлявано в съответствие с глава III.
ГЛАВА II
ВНОС НА КОЛИЧЕСТВАТА, ПРЕДВИДЕНИ В ЧЛЕН 2, БУКВА А)
Член 3
Лицензии за внос
1. Всеки внос съгласно количеството, определено в член 2, буква a), е предмет на подаването на лицензия за внос, издадена в съответствие с разпоредбите на настоящата глава.
2. Прилата се Регламент (EО) № 1291/2000 на Комисията (4), с изключение на член 8, параграфи 4 и 5, предмет на разпоредбите на настоящия регламент.
Член 4
Подаване на заявления за издаване лицензии
1. Икономическите оператори, установени в Общността, които в действителност са внесли банани с произход от страните от АКТБ в Общността през 2006 г. на базата на лицензии, издадени съгласно глава II от Регламент (EО) № 219/2006, имат право да подават заявления за издаване на лицензии за внос.
2. Количествата, за които са подадени заявления от всеки оператор, не могат да надвишават 110 % от количеството, внесено на базата на лицензиите, определени за него съгласно глава II от Регламент (EО) № 219/2006.
3. Заявленията за издаване на лицензии за внос трябва да бъдат подавани от всеки оператор на 8 и 9 януари 2007 г. при компетентните органи на държавата-членка, която през 2006 г. му е издала лицензиите за внос за количествата, посочени в параграф 2.
Компетентните органи във всяка държава-членка са изброени в приложението. Този списък се изменя от Комисията по искане на заинтересованата държава-членка.
4. Заявленията за издаване на лицензии се придружават от копие от лицензията/иите, използвани през 2006 г. за внос на банани с произход от страните от АКТБ, надлежно потвърдени, и документите, които доказват произхода от страните от АКТБ на количествата съгласно тези лицензии, и доказателството за внасяне на гаранция в съответствие с дял III от Регламент (EИО) № 2220/85 на Комисията (5). Гаранцията е 150 EUR на тон.
5. Заявления, които не са подадени в съответствие с настоящия член, са неприемливи.
6. Клетка 20 от заявленията за издаване на лицензии и от лицензиите съдържат вписването „лицензия съгласно глава II от Регламент (EО) № 1789/2006“.
Член 5
Издаване на лицензии
1. Държавите-членки нотифицират Комисията не по-късно от 15 януари 2007 г. за общото количество, за което са подадени допустими заявления за издаване на лицензия.
2. Ако количествата, за които е подадено заявление, превишават количеството, посочено в член 2, буква a), Комисията, не по-късно от 18 януари 2007 г., определя коефициент за разпределение, който да се прилага за всяко заявление.
3. Компетентните органи издават лицензии за внос от 22 януари 2007 г., където е уместно, като прилагат коефициента на разпределение, посочен в параграф 2.
4. Когато, ако се прилага коефициент за разпределение, е издадена лицензия за количество, по-малко от количеството, за което е подадено заявление, гаранцията, посочена в член 4, параграф 4, се освобождава незабавно по отношение на неразпределеното количество.
Член 6
Период на валидност на лицензии и нотификации на държава-членка
1. Лицензиите за внос, издадени в съответствие с член 5, параграф 3, са валидни до 31 декември 2007 г.
2. От февруари 2007 г. до януари 2008 г. включително държавите-членки нотифицират Комисията, не по-късно от 15-то число на всеки месец, за количествата банани, допуснати за свободно обращение през предишния месец на базата на лицензии, издадени в съответствие с член 5, параграф 3.
Информацията, посочена в първата алинея, се изпраща чрез електронната система, посочена от Комисията.
3. Държавите-членки предават на Комисията, не по-късно от 26 януари 2007 г., списъка на операторите, които работят съгласно настоящия регламент.
Комисията може да съобщи тези списъци на другите държави-членки.
Член 7
Формалности по допускането за свободно обращение
1. Митническите служби, в които се подават декларациите за внос с оглед на пускането в свободно обращение на банани:
a)
съхраняват копие от всяка лицензия за внос и извлечение от нея, одобрено при приемане на декларация за допускане за свободно обращение; и
б)
изпращат в края на всеки две седмици второ копие от всяка лицензия за внос и одобрено извлечение на органите на тяхната държава-членка, посочени в приложението.
2. Органите, посочени в параграф 1, буква б), в края на всеки две седмици изпращат копие от лицензиите и получени извлечения до компетентните органи на изброените държави-членки, които са издали тези документи.
3. В случай на съмнение за автентичността на лицензията извлечението или всяка информация, или подписите на представените документи, или по отношение на идентичността на операторите, които изпълняват формалностите по допускане за свободно обращение или за сметка на които тези формалности са изпълнени, и където има подозрение за нередности, митническите служби, в които са представени тези документи, незабавно информират компетентните органи на тяхната държава-членка. Последната незабавно изпраща тази информация до компетентните органи на държавата-членка, която е издала документите, и до Комисията за целите на една задълбочена проверка.
4. На база на информацията, получена съгласно параграфи 1, 2 и 3, компетентните органи на държавите-членки, изброени в приложението, извършват допълнителни проверки, необходими за да се гарантира правилното управление на договореностите по тарифната квота, и по-специално потвърждение на количествата, внесени съгласно тези договорености, чрез прецизно сравнение на лицензиите и извлеченията, издадени с лицензиите и използваните извлечения. И по-специално за тази цел те потвърждават автентичността и съответствието на използваните документи и че документите са били използвани от операторите.
ГЛАВА III
ВНОС НА КОЛИЧЕСТВАТА, ПРЕДВИДЕНИ В ЧЛЕН 2, БУКВА Б)
Член 8
Управление
1. Количеството, предвидено в член 2, буква б), се разделя на шест дяла, всеки от които по 104 692 тона, както следва:
Пореден номер
Квотен период
09.1634
1 януари-28 февруари
09.1638
1 март-30 април
09.1639
1 май-30 юни
09.1640
1 юли-31 август
09.1642
1 септември-31 октомври
09.1644
1 ноември-31 декември
2. Дяловете, предвидени в параграф 1, се управляват в съответствие с членове 308a, 308б и 308в от Регламент (EИО) № 2454/93.
ГЛАВА IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 9
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 5 декември 2006 година.
REGULAMENTO (CE) N.o 1789/2006 DA COMISSÃO
de 5 de Dezembro de 2006
relativo à abertura e ao modo de gestão do contingente pautal de importação de bananas do código NC 0803 00 19, originárias dos países ACP, para o período de 1 de Janeiro a 31 de Dezembro de 2007
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 1964/2005 do Conselho, de 29 de Novembro de 2005, relativo aos direitos aduaneiros aplicáveis às bananas (1), nomeadamente o artigo 2.o,
Considerando o seguinte:
(1)
O n.o 2 do artigo 1.o do Regulamento (CE) n.o 1964/2005 prevê que, no dia 1 de Janeiro de cada ano, seja aberto um contingente pautal autónomo de 775 000 toneladas, em peso líquido, à taxa zero, para as importações de bananas do código NC 0803 00 19 originárias dos países ACP.
(2)
É, portanto, necessário abrir o contingente pautal para 2007 previsto no Regulamento (CE) n.o 1964/2005 e estabelecer as normas de gestão desse contingente para o período compreendido até 31 de Dezembro de 2007.
(3)
À semelhança do previsto para as importações não preferenciais, deve ser adoptado um método de gestão do contingente pautal que favoreça o comércio internacional e uma maior fluidez dos fluxos comerciais. O método mais indicado para esse efeito é aquele em que a utilização do contingente segue a ordem cronológica da aceitação das declarações de introdução em livre prática (método denominado «primeiro a chegar, primeiro a ser servido»). Todavia, a fim de assegurar a continuidade do comércio com os países ACP e, desta forma, um abastecimento satisfatório do mercado comunitário sem perturbação dos fluxos comerciais, o Regulamento (CE) n.o 219/2006 da Comissão (2) reservou, a título transitório, uma parte do contingente pautal aos operadores que abasteceram a Comunidade de bananas ACP no âmbito do regime de importação anteriormente em vigor. Atendendo ao carácter transitório dessa disposição, afigura-se apropriado começar a eliminá-la e garantir assim um crescimento substancial em 2007 da parte do contingente pautal gerido pelo método «primeiro a chegar, primeiro a ser servido», aumentando de 60 % para 81 % a proporção das importações efectuadas no âmbito desse regime.
(4)
Uma quantidade total de 146 848 toneladas do contingente pautal deve, portanto, ser reservada aos operadores que, em 2006, importaram efectivamente para a Comunidade bananas originárias dos países ACP. Essa parte do contingente pautal deve ser gerida por meio de certificados de importação, emitidos a cada operador proporcionalmente às quantidades importadas com base certificados recebidos pelos operadores em causa ao abrigo do capítulo II do Regulamento (CE) n.o 219/2006.
(5)
Atendendo à quantidade disponível, deve ser estabelecido um limite máximo para o pedido de certificado que cada operador pode apresentar a título do período até 31 de Dezembro de 2007.
(6)
O acesso à parte restante do contingente pautal deve ser aberto a todos os operadores estabelecidos na Comunidade, com base no método «primeiro a chegar, primeiro a ser servido», em conformidade com os artigos 308.o A, 308.o B e 308.o C do Regulamento (CEE) n.o 2454/93 da Comissão, de 2 de Julho de 1993, que fixa determinadas disposições de aplicação do Regulamento (CEE) n.o 2913/92 do Conselho que estabelece o Código Aduaneiro Comunitário (3).
(7)
A fim de permitir a apresentação atempada dos pedidos de certificados, o presente regulamento deve entrar imediatamente em vigor.
(8)
As medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité de Gestão das Bananas,
ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Artigo 1.o
Objecto
É aberto, para o período compreendido entre 1 de Janeiro e 31 de Dezembro de 2007, o contingente pautal de importação, à taxa zero, de bananas do código NC 0803 00 19 originárias dos países ACP, previsto no n.o 2 do artigo 1.o do Regulamento (CE) n.o 1964/2005.
Artigo 2.o
Quantidades disponíveis
A quantidade disponível no âmbito do contingente pautal é fixada em 775 000 toneladas, das quais:
a)
146 848 toneladas, com o número de ordem 09.4164, serão geridas em conformidade com o capítulo II;
b)
628 152 toneladas, com os números de ordem a seguir indicados, serão geridas em conformidade com o capítulo III: 09.1634, 09.1638, 09.1639, 09.1640, 09.1642, 09.1644.
CAPÍTULO II
IMPORTAÇÃO DA QUANTIDADE PREVISTA NA ALÍNEA A) DO ARTIGO 2.o
Artigo 3.o
Certificados de importação
1. As importações no âmbito da quantidade fixada na alínea a) do artigo 2.o estarão subordinadas à apresentação de um certificado de importação, emitido em conformidade com o disposto no presente capítulo.
2. Sob reserva do disposto no presente regulamento, é aplicável o Regulamento (CE) n.o 1291/2000 da Comissão (4), com excepção dos n.os 4 e 5 do artigo 8.o
Artigo 4.o
Apresentação dos pedidos de certificados
1. Podem apresentar pedidos de certificados de importação os operadores económicos estabelecidos na Comunidade que, em 2006, importaram efectivamente para a Comunidade bananas originárias dos países ACP, com base em certificados emitidos ao abrigo do capítulo II do Regulamento (CE) n.o 219/2006.
2. A quantidade solicitada por cada operador não pode exceder 110 % da quantidade importada com base nos certificados que lhe foram atribuídos ao abrigo do capítulo II do Regulamento (CE) n.o 219/2006.
3. Os pedidos de certificados de importação serão apresentados por cada operador, em 8 e 9 de Janeiro de 2007, às autoridades competentes do Estado-Membro que, em 2006, lhe tiver emitido os certificados de importação para a quantidade referida no n.o 2.
A lista das autoridades competentes de cada Estado-Membro consta do anexo. Os Estados-Membros interessados podem solicitar à Comissão a alteração da lista.
4. Os pedidos de certificados serão acompanhados de uma cópia do ou dos certificados utilizados em 2006 para a importação de bananas originárias dos países ACP, devidamente imputados, e dos documentos comprovativos da origem ACP das quantidades em que incidem esses certificados, bem como da prova da constituição de uma garantia em conformidade com o título III do Regulamento (CEE) n.o 2220/85 da Comissão (5). O montante dessa garantia é de 150 EUR por tonelada.
5. Os pedidos que não sejam apresentados em observância do presente artigo não serão admissíveis.
6. Os pedidos de certificados e os certificados devem ostentar, na casa 20, a menção «Certificado - Regulamento (CE) n.o 1789/2006 - capítulo II».
Artigo 5.o
Emissão dos certificados
1. Os Estados-Membros comunicarão à Comissão, até 15 de Janeiro de 2007, a quantidade total para a qual foram apresentados pedidos de certificados admissíveis.
2. Se as quantidades solicitadas excederem a quantidade referida na alínea a) do artigo 2.o, a Comissão fixará, até 18 de Janeiro de 2007, um coeficiente de atribuição a aplicar a cada pedido de certificado.
3. As autoridades competentes emitirão os certificados de importação a partir de 22 de Janeiro de 2007. Se for caso disso, será aplicado o coeficiente de atribuição referido no n.o 2.
4. Sempre que, em caso de aplicação de um coeficiente de atribuição, um certificado for emitido para uma quantidade inferior à quantidade solicitada, a garantia referida no n.o 4 do artigo 4.o será liberada sem demora em relação à quantidade não atribuída.
Artigo 6.o
Período de eficácia dos certificados e comunicações dos Estados-Membros
1. O período de eficácia dos certificados de importação emitidos em conformidade com o n.o 3 do artigo 5.o prolongar-se-à até 31 de Dezembro de 2007.
2. De Fevereiro de 2007 a Janeiro de 2008, inclusive, os Estados-Membros comunicarão à Comissão, até ao dia 15 de cada mês, as quantidades de bananas introduzidas em livre prática no mês anterior, com base nos certificados emitidos em conformidade com o n.o 3 do artigo 5.o
As informações referidas no primeiro parágrafo serão comunicadas através do sistema electrónico indicado pela Comissão.
3. Os Estados-Membros transmitirão à Comissão, até 26 de Janeiro de 2007, a lista dos operadores que operam no âmbito do presente regulamento.
A Comissão pode comunicar essas listas aos outros Estados-Membros.
Artigo 7.o
Formalidades respeitantes à introdução em livre prática
1. As estâncias aduaneiras em que são apresentadas as declarações de importação com vista à introdução em livre prática de bananas:
a)
Conservarão uma cópia de cada certificado e extracto de certificado de importação, imputado no momento da aceitação da declaração de introdução em livre prática;
b)
Transmitirão, no final de cada quinzena, uma segunda cópia de cada certificado e extracto de certificado de importação imputado, às autoridades do seu Estado-Membro constantes do anexo.
2. As autoridades referidas na alínea b) do n.o 1 transmitirão, no final de cada quinzena, uma cópia dos certificados e extractos recebidos às autoridades competentes dos Estados-Membros, indicadas no anexo, que emitiram esses documentos.
3. Em caso de dúvida sobre a autenticidade de um certificado ou extracto ou das menções ou assinaturas constantes dos documentos apresentados, bem como sobre a identidade dos operadores que efectuam as formalidades de introdução em livre prática ou por conta de quem essas formalidades são efectuadas, ou em caso de suspeita de irregularidades, as estâncias aduaneiras em que os documentos foram apresentados informarão imediatamente do facto as autoridades competentes do seu Estado-Membro. Estas últimas transmitirão de imediato essas informações às autoridades competentes do Estado-Membro que emitiu os documentos, bem como à Comissão, para verificação aprofundada.
4. Com base nas informações recebidas em aplicação dos n.os 1, 2 e 3, as autoridades competentes dos Estados-Membros, indicadas no anexo, efectuarão as verificações suplementares necessárias para assegurar a boa gestão do presente regime de contingentes pautais, nomeadamente no tocante às quantidades importadas no âmbito do mesmo, através de uma comparação rigorosa dos certificados e extractos emitidos com os certificados e extractos utilizados. Para o efeito, as referidas autoridades verificarão, nomeadamente, a autenticidade e conformidade dos documentos utilizados, bem como a efectiva utilização destes pelos operadores.
CAPÍTULO III
IMPORTAÇÃO DA QUANTIDADE PREVISTA NA ALÍNEA B) DO ARTIGO 2.o
Artigo 8.o
Gestão
1. A quantidade prevista na alínea b) do artigo 2.o é subdividida em seis fracções de 104 692 toneladas, da seguinte forma:
Número de ordem
Período do contingente
09.1634
De 1 de Janeiro a 28 de Fevereiro
09.1638
De 1 de Março a 30 de Abril
09.1639
De 1 de Maio a 30 de Junho
09.1640
De 1 de Julho a 31 de Agosto
09.1642
De 1 de Setembro a 31 de Outubro
09.1644
De 1 de Novembro a 31 de Dezembro
2. As fracções previstas no n.o 1 serão geridas em conformidade com os artigos 308.o A, 308.o B e 308.o C do Regulamento (CEE) n.o 2454/93.
CAPÍTULO IV
DISPOSIÇÕES FINAIS
Artigo 9.o
Entrada em vigor
O presente regulamento entra em vigor na data da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 5 de Dezembro de 2006.