31999R2439
L 297/8
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 2439/1999 НА КОМИСИЯТА
от 17 ноември 1999 година
относно условията за разрешаване на добавките, попадащи в групата „свързващи вещества, противослепващи агенти и коагуланти“ в храните за животни
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 70/524/ЕИО на Съвета от 23 ноември 1970 г. относно добавките при храненето на животни (1), последно изменена с Регламент (ЕО) № 1636/1999 на Комисията (2), и по-специално член 11 от нея,
като има предвид, че:
(1)
установено е, че каолините, получавани в някои мини във Федерална република Германия, имат много високо съдържание на диоксин; съгласно наличната информация възможно е да става дума за геоложко замърсяване;
(2)
по смисъла на член 11 от Директива 70/524/ЕИО, дадена държава-членка може временно да отнеме разрешението за използване на една от добавките, съгласно Директивата, ако на базата на обстоятелствена мотивация, дължаща се на нови данни или на нова оценка на вече съществуващите, станали известни след приемането на въпросните разпоредби, установи че тази добавка представлява опасност за здравето на животните или хората, както и за околната среда;
(3)
редица държави-членки наложиха забрана на употребата на замърсени каолини в премиксите и във фуражите;
(4)
по смисъла на член 3а, буква б) от Директива 70/524/ЕИО, разрешение за дадено вещество се дава, само ако след отчитане на условията за употреба се установи, че то няма вредно въздействие върху здравето на човека или животните, или върху околната среда;
(5)
използването на замърсени с диоксин храни за животни може да предизвика замърсяване на хранителните продукти от животински произход. Законно признатите международни организации определят диоксините като канцерогенни за човека продукти. Тези международни организации препоръчват да се вземат мерки за намаляване, доколкото е възможно, поглъщането на диоксини от храните;
(6)
замърсените добавки трябва да се избягват колкото е възможно повече;
(7)
ако няма достатъчно научни данни, не е възможно да се извърши цялостна оценка на риска. Предвид спешните мерки, които трябва да се взимат, за да се избегне замърсяването на храните за животни до недопустима степен, и в очакване на резултатите от програмата за контрол на глините и на оценката на риска, като предпазна мярка е необходимо да се ограничи съдържанието на диоксин в каолините до нивото на прага на значимост. Това ограничение би трябвало да се преразгледа на базата на проведените изследвания и на програмата за контрол;
(8)
установеното в Германия замърсяване при каолина може да се отнася всъщност и до други разрешени от Директива 70/524/ЕИО добавки като свързващите вещества, противослепващите агенти и коагулантите, за което свидетелства фактът, че бентонитът - седиментна глина, съдържаща освен каолин и други минерали, добиван в мина в САЩ, също се оказва от геоложка гледна точка силно замърсен природно с диоксини. В рамките на програмата за контрол трябва да се изследва евентуалното наличие на диоксини във всички тези разрешени добавки. Понастоящем се предвижда въвеждането на максимален временен лимит по отношение на каолините, като прагът на значимост на метода за анализ на диоксина ще се прилага като максимална граница, след разумно определен период, за добавки, различни от каолините, ако в краен случай не е фиксирана максимална специфична граница въз основа на достатъчно данни относно наличието на диоксини;
(9)
предвидените в настоящия регламент мерки са съобразени със становището на Постоянния комитет по храните за животни,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Условията за разрешаване на добавките, попадащи в групата „свързващи вещества, противослепващи агенти и коагуланти“, описани в приложението към настоящия регламент, се заменят по смисъла на Директива 70/524/ЕИО с условията, залегнали в приложението към настоящия регламент.
Преди 1 март 2000 г. Комисията преразглежда разпоредбите на настоящия регламент в зависимост от резултатите от извършените изследвания и от резултатите от програмата за контрол.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 17 ноември 1999 година.
REGULAMENTO (CE) N.o 2439/1999 DA COMISSÃO
de 17 de Novembro de 1999
relativo às condições de autorização dos aditivos pertencentes ao grupo "aglomerantes, antiespumantes e coagulantes" nos alimentos para animais
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Tendo em conta a Directiva 70/524/CEE do Conselho, de 23 de Novembro de 1970, relativa aos aditivos na alimentação para animais(1), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n.o 1636/1999 da Comissão(2), e, nomeadamente, o seu artigo 11.o,
Considerando o seguinte:
(1) Verificou-se que certas argilas cauliníticas provenientes de determinadas minas situadas na República Federal da Alemanha contêm teores extremamente elevados de dioxinas; de acordo com as informações disponíveis, poderá tratar-se de uma contaminação de origem geológica;
(2) Em conformidade com o artigo 11.o da Directiva 70/524/CEE, os Estados-Membros podem suspender provisoriamente a autorização de utilização de um aditivo constante da directiva se, em virtude de novos dados ou de uma reavaliação dos dados existentes, posterior à adopção das disposições em causa, concluirem que a utilização do aditivo representa um perigo para a saúde humana ou animal ou para o ambiente;
(3) Vários Estados-Membros proibiram a utilização de argilas cauliníticas contaminadas nas pré-misturas e nos alimentos para animais;
(4) Em virtude da alínea b) do artigo 3.oA da Directiva 70/524/CEE, um aditivo só pode ser autorizado se, tendo em conta as condições de utilização, não tiver uma influência negativa na saúde humana ou animal ou no ambiente;
(5) A utilização de alimentos para animais contaminados com dioxinas pode resultar na contaminação de géneros alimentícios de origem animal; as dioxinas são classificadas por organizações internacionais reconhecidas de cancerígenas para o ser humano; as mesmas organizações internacionais recomendam que sejam tomadas medidas destinadas a reduzir, tanto quanto possível, a ingestão de dioxinas pela via alimentar;
(6) A utilização de aditivos contaminados deve ser o mais possível evitada;
(7) Por falta de dados científicos adequados, não pode efectuar-se uma avaliação completa dos riscos; dada a urgência na tomada de medidas para evitar uma contaminação inaceitável dos alimentos para animais, e enquanto se aguardam os resultados do programa de vigilância das argilas e da avaliação dos riscos, há que restringir o teor aceitável de dioxinas nas argilas cauliníticas, a título cautelar, ao limite de determinação analítica; esse limite poderá ser revisto à luz dos resultados das investigações entretanto efectuadas e do programa de vigilância;
(8) A contaminação dos caulinos detectada na Alemanha pode, na realidade, existir também noutros aditivos cuja utilização como aglomerante, antiespumante ou coagulante seja autorizada pela Directiva 70/524/CEE, visto que se verificou existir uma forte contaminação natural com dioxinas, de origem geológica, em ball clays (argilas sedimentares que contêm caulinite e outros minerais) originárias de uma mina situada nos Estados Unidos da América; é conveniente examinar, no âmbito do programa de vigilância, a eventual presença de dioxinas mesmo em aditivos autorizados; por agora, é prevista a aplicação de um limite máximo provisório apenas às argilas cauliníticas, estando prevista a aplicação do limite de determinação analítica, enquanto limite máximo, depois de um período bem definido, os aditivos não cauliníticos, se não for entretanto fixado, se for caso disso, um limite máximo específico baseado em dados suficientes relativos à presença de dioxinas;
(9) As medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité Permanente dos Alimentos para Animais,
ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
As condições de autorização dos aditivos pertencente ao grupo "Aglomerantes, antiespumantes e coagulantes" especificados no anexo do presente regulamento são substituídas, em conformidade com a Directiva 70/524/CEE, pelas condições constantes do anexo.
Antes de 1 de Março de 2000, a Comissão reexaminará as disposições do presente regulamento à luz das investigações entretanto efectuadas e dos resultados do programa de vigilância.
Artigo 2.o
O presente regulamento entra em vigor na data da sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 17 de Novembro de 1999.