31982D0072
L 038/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 3 декември 1981 година
относно сключването на Конвенцията за опазване на дивата европейска флора и фауна и естествените местообитания
(82/72/ЕИО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаването на Европейската икономическа общност, и по-специално член 235 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Европейския парламент (1),
като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (2),
като има предвид, че с Декларацията от 22 ноември 1973 г. (3) и допълнена с Резолюцията от 17 май 1977 г. (4), беше приета програма за действие на Европейските общности относно околната среда; като има предвид, че целта на политиката по околната среда в Общността, както е дефинирана в тези актове, е да подобри стандарта и качеството на живот, както и средата и условията на живот на хората в Общността; като има предвид, че, за да бъде постигната тази цел, е необходимо, по-специално, да се осигури правилното управление на ресурсите и на естествената околна среда, както и да се избегне тяхното експлоатиране, което би могло да доведе до сериозно нарушение на екологичното равновесие; като има предвид, че освен това следва да се търсят общи решения на екологичните проблеми съвместно с държавите извън Общността, по-специално в рамките на международните организации;
като има предвид, че като част от програмата за действие на Общността относно околната среда, Съветът прие Директива 79/409/ЕИО относно опазването на дивите птици (5), която обхваща защитата, управлението и контрола на тези видове и установява правилата за тяхното използване;
като има предвид, че Общността взе участие в преговорите в рамките на Съвета на Европа за Конвенция за опазване на дивата европейска флора и фауна и естествените местообитания; като има предвид, че тази конвенция беше подписана на 19 септември 1979 г.;
като има предвид, че участието на Общността в прилагането на упомената конвенция е необходимо, с оглед постигането на една от целите на Общността; като има предвид, че правомощията, необходими за тази цел, не са предвидени в други разпоредби на Договора освен тези по член 235 от него;
като има предвид, че Общността ще вземе участие в това прилагане, въз основа на правомощията, които има в резултат на съществуващите общи правила и онези, които ще получи по силата на бъдещи актове, приети от Съвета, както и чрез използването на резултатите от действията на Общността (проучване - обмен на информация), предприети в съответните области;
като има предвид, че е необходимо за Общността да одобри упомената конвенция;
като има предвид, че условията на живот за дивата флора и фауна в Гренландия са напълно различни от тези, в които съществуват флората и фауната в другите региони на Общността, поради обективни обстоятелства, и по-специално поради климата, ниската гъстота на населението и изключителното географско местоположение и размери на острова; като има предвид, че поради този факт Съветът вече изключи Гренландия от приложното поле на директивата относно опазването на дивите птици; като има предвид, че следователно Гренландия трябва да бъде изключена и от приложното поле на Конвенцията,
РЕШИ:
Член 1
Конвенцията за опазване на дивата европейска флора и фауна и естествените местообитания се одобрява от името на Европейската икономическа общност.
Текстът на конвенцията е приложен към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета депозира инструмента за одобрение, както е предвидено в член 19 от Конвенцията (6), по отношение на териториите, в които Договорът за създаването на Европейската икономическа общност се прилага съгласно условията, посочени в този договор, с изключение на Гренландия.
Съставено в Брюксел на 3 декември 1981 година.
DECISÃO DO CONSELHO de 3 de Dezembro de 1981 respeitante à conclusão da Convenção relativa à Conservação da Vida Selvagem e dos Habitats Naturais da Europa
O CONSELHO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Económica Europeia e, nomeadamente, o seu artigo 235º,
Tendo em conta a proposta da Comissão,
Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu (1),
(1) JO nº C 175 de 14.7.1980, p. 17.
Tendo em conta o parecer do Comité Económico e Social (2),
(2) JO nº C 53 de 3.3.1980, p. 50.
Considerando que foi adoptado um programa de acção das Comunidades Europeias em matéria de ambiente pela Declaração de 22 de Novembro de 1973 (3) e completado pela Resolução de 17 de Maio de 1977 (4) ; que o objectivo de uma política de ambiente na Comunidade, tal como foi definido nestes actos, é a melhoria da qualidade e do quadro de vida, do ambiente e das condições de vida das populações da Comunidade ; que, para este efeito, é necessário, nomeadamente, velar pela boa gestão dos recursos e do meio natural e evitar qualquer exploração destes que possa provocar danos sensíveis no equilíbrio ecológico ; que, além disso, é conveniente procurar com os Estados situados fora da Comunidade, soluções comuns para os problemas de ambiente, nomeadamente no âmbito das organizações internacionais;
(3) JO nº C 112 de 20.12.1973, p. 1.
(4) JO nº C 139 de 13.6.1977, p. 1.
Considerando que, como elemento do programa de acção da Comunidade em matéria de ambiente, o Conselho adoptou a Directiva 79/409/CEE relativa à conservação das aves selvagens (5), que tem por objectivo a protecção, gestão e regulamentação destas espécies e a regulamentação da sua exploração;
(5) JO nº L 103 de 25.4.1979, p. 1.
Considerando que a Comunidade participou, no ââmbito do Conselho da Europa, nas negociações de uma Convenção relativa à Conservação da Vida Selvagem e dos Habitas Naturais da Europa ; que a Comunidade assinou esta Convenção em 19 de Setembro de 1979;
Considerando que a participação da Comunidade na aplicação da referida Convenção é necessária para se atingir um dos objectivos da Comunidade ; que os poderes de acção necessários para o efeito só foram previstos nas disposições do artigo 235º do Tratado;
Considerando que a Comunidade participará nesta aplicação exercendo as competências que resultam das regras comuns existentes e das que lhe forem atribuídas em resultado de actos futuros adoptados pelo Conselho, assim como utilizando os resultados de acções comunitárias (investigações - troca de informações) realizadas nos domínios em questão;
Considerando que nesta medida é necessário para a Comunidade concluir a referida convenção;
Considerando que as condições de vida da flora e da fauna selvagens da Gronelândia diferem fundamentalmente das condições da flora e da fauna selvagens das outras regiões da Comunidade devido a circunstâncias gerais e, nomeadamente, ao clima, à fraca densidade populacional assim como à extensão e à situação geográfica excepcionais desta ilha ; que, por este facto, o Conselho já excluiu a Gronelândia do âmbito de aplicação da directiva respeitante à conservação de aves selvagens ; que é, portanto, oportuno excluí-la igualmente do âmbito de aplicação da Convenção,
DECIDE:
Artigo 1º
A Convenção relativa à Conservação da Vida Selvagem e dos Habitats Naturais da Europa é aprovada em nome da Comunidade Económica Europeia.
O texto da Convenção vem anexo à presente decisão.
(5) JO nº L 103 de 25.4.1979, p. 1.
Artigo 2º
O Presidente do Conselho procederá ao depósito do instrumento de aprovação em conformidade com o artigo 19º da Convenção (1) para os territórios em que é aplicável o Tratado que institui a Comunidade Económica Europeia, nas condições previstas no referido Tratado, com excepção da Gronelândia.
(1) A data da entrada em vigor da Convenção será publicada no Jornal Oficial das Comunidades Europeias sob responsabilidade do Secretariado-Geral do Conselho.
Feito em Bruxelas em 3 de Dezembro de 1981.