20020228
Решение на Съвета
от 28 февруари 2002 година
относно контролни мерки и наказателни санкции спрямо новия синтетичен наркотик PММА
(2002/188/ПВР)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз,
като взе предвид Съвместно действие 97/396/ПВР от 16 юни 1997 г. относно обмена на информация, оценката на риска и контрола на нови синтетични наркотици [1], и по-специално член 5, параграф 1 от него,
като взе предвид инициативата на Комисията,
като има предвид, че:
(1) За оценка на рисковете, свързани с PMMA (параметоксиметамфетамин или N-метил-1-(4-метокси-фенил)-2-аминопропан) бе изготвен доклад на основание член 4, параграф 3 от Съвместно действие 97/396/ПВР в рамките на среща, свикана под егидата на научния комитет на Европейския център за мониторинг на наркотици и наркомании.
(2) Понастоящем четири държави-членки контролират PMMA в рамките на своето национално законодателство за наркотичните вещества.
(3) PMMA не фигурира в нито една таблица на Конвенцията на Организацията на обединените нации за психотропните вещества от 1971 г. Този наркотик е опасен за човешкото здраве и би могъл да представлява заплаха за публичното здраве. Това е аналог на амфетамина, много близък до PMA, който бе добавен към списък I на Конвенцията на ООН от 1971 г. PMMA няма терапевтичен ефект.
(4) В Европейския съюз PMMA винаги е бил използван заедно с PMA в състава на таблетките, известни като "екстази" (MDMA). Не е обособен потребителски пазар за PMMA и PMA.
(5) Съчетанието PMMA-PMA се свързва с три смъртни случая в пределите на Европейската общност. Опитите с животни показват, че при PMMA има малка разлика между активната и леталната доза, а това поражда за човека висока опасност от остра токсичност, която може да доведе до смърт. Токсичността на PMMA е съпоставима с тази на MDMA.
(6) Трафик и разпространение на PMMA са установени в четири държави-членки, а три от тях разполагат с данни за ролята на организираната престъпност в трафика с PMMA/PMA. Двадесет и девет инцидента са довели до изземване на 18870 таблетки, съдържащи PMMA. В Европейската общност няма мащабно производство на РММА. Изземвания са били извършени в две лаборатории в източноевропейски страни и се смята, че производството все още продължава в тези страни.
(7) Редно е държавите-членки да наложат спрямо PMMA контролни мерки и наказателни санкции, предвидени в тяхното законодателство, в съответствие с задълженията, които произтичат за тях от Конвенцията на Организацията на обединените нации за психотропните вещества от 1971 г., и по-специално във връзка с веществата, изброени в списъци I и II от нея,
РЕШИ:
Член 1
Държавите-членки вземат необходимите мерки за налагане на контрол и наказателни санкции по отношение на синтетичния наркотик PMMA (параметоксиметамфетамин или N-метил-1-(4-метокси-фенил)-2-аминопропан) в съответствие с вътрешното си законодателство и задълженията, произтичащи от Конвенцията на ООН за психотропните вещества от 1971 г., и по-специално във връзка с веществата, изброени в списъци I и II от нея.
Член 2
Съгласно член 5, параграф 1, трета алинея от Съвместно действие 97/396/ПВР държавите-членки трябва да вземат визираните в член първи мерки в тримесечен срок, считано от датата на влизане в сила на настоящото решение. В срок до шест месеца от тази дата, държавите-членки информират генералния секретариат на Съвета за взетите от тях мерки.
Член 3
Настоящото решение се публикува в Официален вестник. То влиза в сила от деня след публикуването му.
Съставено в Брюксел на 28 февруари 2002 година.
Decisão do Conselho
de 28 de Fevereiro de 2002
relativa a medidas de controlo e sanções penais respeitantes à nova droga sintética PMMA
(2002/188/JAI)
O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado da União Europeia,
Tendo em conta a Acção Comum 97/396/JAI, de 16 de Junho de 1997, relativa ao intercâmbio de informações, avaliação de risco e controlo das novas drogas sintéticas(1), e, nomeadamente, o n.o 1 do seu artigo 5.o,
Tendo em conta a iniciativa da Comissão,
Considerando o seguinte:
(1) O relatório de avaliação dos riscos ligados à PMMA (parametoximetilanfetamina ou N-metil-1-(4-metoxifenil)-2-aminopropano) foi elaborado, nos termos do n.o 3 do artigo 4.o da Acção Comum 97/396/JAI, na reunião convocada sob os auspícios do Comité Científico do Observatório Europeu da Droga e da Toxicodependência.
(2) Actualmente, a PMMA é sujeita a controlo nos termos da legislação nacional em matéria de droga em quatro Estados-Membros.
(3) A PMMA não se encontra neste momento incluída em qualquer dos quadros da Convenção das Nações Unidas de 1971 sobre Substâncias Psicotrópicas. A PMMA constitui um risco para a saúde das pessoas e pode constituir uma ameaça para a saúde pública. A PMMA consiste num composto anfetamínico muito próximo da PMA, que foi incluída na lista I da Convenção das Nações Unidas de 1971. A PMMA não possui valor terapêutico.
(4) Na União Europeia, a PMMA tem sido sempre consumida com PMA, em comprimidos de "ecstasy" (MDMA). Não existe um mercado de consumo explícito de PMMA ou de PMA.
(5) A PMMA, em combinação com a PMA, foi associada a três mortes que ocorreram na Comunidade Europeia. As experiências em animais indicam que a margem entre a dose que produz um efeito comportamental e a dose letal de PMMA é muito estreita, existindo portanto um elevado risco de intoxicação aguda para o ser humano, que pode ser mortal. A PMMA parece ter uma toxicidade semelhante à da PMA e da MDMA.
(6) O tráfico e a distribuição de PMMA verifica-se em quatro Estados-Membros e três destes possuem informações sobre o envolvimento do crime organizado no tráfico de PMMA/PMA. Em 29 operações foram apreendidos 18870 comprimidos contendo PMMA. Não existe produção em grande escala de PMMA na Comunidade Europeia. Em países da Europa Oriental foram encerrados dois laboratórios, mas pensa-se que a produção prossiga nesta região.
(7) Os Estados-Membros devem submeter a medidas de controlo e de natureza penal, previstas na sua legislação em cumprimento das obrigações decorrentes da Convenção das Nações Unidas de 1971 sobre Substâncias Psicotrópicas relativamente às substâncias enumeradas nos quadros I e II da referida Convenção,
DECIDE:
Artigo 1.o
Os Estados-Membros tomarão as medidas necessárias, de acordo com o seu direito interno, para submeterem a PMMA (parametoximetilanfetamina ou N-metil-1-(4-metoxifenil)-2-aminopropano) a medidas de controlo e a sanções penais previstas na sua legislação, em cumprimento das obrigações decorrentes da Convenção das Nações Unidas de 1971 sobre Substâncias Psicotrópicas relativamente às substâncias enumeradas nos quadros I e II da referida Convenção.
Artigo 2.o
Os Estados-Membros dispõem, nos termos do terceiro parágrafo do n.o 1 do artigo 5.o da Acção Comum 97/396/JAI, de um prazo de três meses a contar da data em que a presente decisão produz efeitos, para tomar as medidas previstas no artigo 1.o No prazo de seis meses a contar da data da entrada em vigor da presente decisão, os Estados-Membros devem informar o Secretariado-Geral do Conselho e a Comissão das medidas que tomaram.
Artigo 3.o
A presente decisão será publicada no Jornal Oficial. Produz efeitos no dia seguinte ao da sua publicação.
Feito em Bruxelas, em 28 de Fevereiro de 2002.