РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 709/2008 НА КОМИСИЯТА
от 24 юли 2008 година
за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета относно междубраншовите организации и споразумения в тютюневия сектор
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 127 и член 179 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕИО) № 2077/92 на Съвета от 30 юни 1992 г. относно междубраншовите организации и споразумения в тютюневия сектор (2) трябва да бъде отменен от 1 юли 2008 г. съгласно член 201, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕО) № 1234/2007 („Общ регламент за ООП“).
(2)
Определени разпоредби, предвидени в Регламент (ЕИО) № 2077/92, не бяха включени в Регламент (ЕО) № 1234/2007. За да се даде възможност на тютюневия сектор да продължи да функционира нормално и в интерес на яснотата и рационализирането следва да се приеме нов регламент, включващ тези разпоредби, както и сегашните правила за прилагане, предвидени в Регламент (ЕИО) № 86/93 на Комисията от 19 януари 1993 година относно подробни правила за прилагането на Регламент (ЕИО) № 2077/92 на Съвета по отношение на междубраншовите организации и споразумения в тютюневия сектор (3).
(3)
Поради това Регламент (ЕИО) № 86/93 следва да бъде отменен.
(4)
Междубраншовите организации, създадени от физически лица или групи и представляващи значителна част от различните категории, участващи в производството, преработката и маркетинга в тютюневия сектор, вероятно допринасят за по-добро съобразяване с пазарната ситуация и насърчават промени в икономическото поведение с цел да се подобри познаването и организацията на производството, преработката и маркетинга. Някои от техните дейности могат да допринесат за подобряване на пазарния баланс и следователно да спомогнат за постигане на целите, определени в член 33 на Договора. Следва да се определят дейностите, които могат да представляват такъв принос на междубраншовите организации.
(5)
Предвид на гореизложеното е уместно да се отдаде специално признание на организациите, които могат да демонстрират своята доказана представителност на равнището на регион, над регион или на Общността и които могат да предприемат положителни действия за постигане на горепосочените цели. Такова признание следва да се отдаде от държавите-членки или от Комисията в зависимост от обхвата на дейностите на браншовото сдружение.
(6)
С цел да се подкрепят определени дейности на междубраншови организации, които са от особен интерес с оглед на съществуващите правила за организация на пазара за тютюневия сектор, следва да се предвидят разпоредби, така че да се разшири обхватът на правилата, приети от една междубраншова организация за нейните членове, и да включва при определени условия всички производители и групи, които не са членове, в рамките на един или повече региони. Освен това, нечленовете следва да се задължат да плащат всички или част от вноските, предназначени за покриване на неадминистративните разходи по осъществяване на такива дейности. Тази процедура следва да се осъществи по начин, който гарантира правата на засегнатите социално-икономически групи и по-специално правата на потребителите.
(7)
Други дейности на признатите междубраншови организации могат да бъдат от общ икономически или технически интерес за тютюневия сектор и така да бъдат от полза за всички лица, осъществяващи дейност във въпросните браншове, независимо дали са членове или не на организацията. В такива случаи изглежда разумно нечленовете да се задължат да плащат вноските, предназначени за покриване на неадминистративните разходи, възникващи пряко от осъществяването на въпросните дейности.
(8)
За да се осигури правилно функциониране на схемата, следва да има тясно сътрудничество между държавите-членки и Комисията. Освен това, последната следва да е упълномощена да осъществява постоянно наблюдение, особено що се отнася до признаването на междубраншови организации, действащи на регионално или надрегионално равнище, както и на споразуменията и съгласуваните практики, приети от такива организации.
(9)
За информиране на държавите-членки и на други заинтересовани страни следва да се предвиди публикуването поне веднъж годишно на списък на организациите, признати през предходната година, списък на организациите, чието признаване е било отнето през същия период, както и правилата, чийто обхват е бил разширен с указание за тяхното приложно поле.
(10)
За да бъде достатъчно представителна за своя регион, една междубраншова организация трябва да обхваща поне една трета от количествата, които се произвеждат, преработват или закупуват от членовете на всеки отделен бранш. Също така, за избягване на дисбаланси между регионите, тя трябва да изпълнява това изискване за всички региони, в които действа.
(11)
Необходимо е да се уточни, че търговията с тютюн обхваща, освен дейността на търговците на тютюн, прякото изкупуване на балиран тютюн от крайните потребители.
(12)
Когато Комисията е отговорна за признаването на междубраншова организация, следва да се уточни каква информация трябва да се представи от междубраншовата организация на Комисията.
(13)
Отнемането на признаването трябва по принцип да влезе в сила от момента, в който престанат да се изпълняват изискванията за признаване.
(14)
Необходимо е да се уточни, че минималната степен на представителност на междубраншовите организации, действащи в няколко региона, трябва да бъде същата като регламентираната за регионалните междубраншови организации.
(15)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Обхват
Настоящият регламент определя условията за признаване и дейност на междубраншовите организации, действащи в сектора, попадащ в обхвата на пазарната организация за тютюневи продукти, както е посочено в част ХIV от приложение I към Регламент (ЕО) № 1234/2007.
Член 2
Признаване
Признаването на междубраншовите организации ги упълномощава да осъществяват дейностите, посочени в буква в) от първа алинея от член 123 от Регламент (ЕО) № 1234/2007, ако са изпълнени условията, предвидени в настоящия регламент.
Член 3
Признаване от държавите-членки
1. При молба, държава-членка признава междубраншови организации, създадени на нейна територия, които:
а)
извършват своята дейност на регионално или надрегионално ниво в рамките на нейната територия;
б)
преследват целите, посочени в буква в) от първа алинея от член 123 от Регламент (ЕО) № 1234/2007, като се занимават с дейности, за да:
i)
допринасят за подобряване на координацията при пускането на пазара на тютюн на листа или балиран тютюн;
ii)
изготвят стандартни договори в съответствие с правилата на Общността;
iii)
подобряват информираността и прозрачността на пазара;
iv)
повишават добавената стойност, по-специално, чрез маркетинг и проучвания за нови приложения, които не нанасят вреда на общественото здравеопазване;
v)
пренасочват сектора към продукти, които отговарят по-добре на изискванията на пазара и на общественото здравеопазване;
vi)
извършват изследвания за методи, позволяващи намалена употреба на продукти за растителна защита и гарантиращи качество на продукта и опазване на почвата;
vii)
разработват методи и инструменти за подобряване качеството на продукта на етапи производство и преработка;
viii)
използват сертифицирани семена и следят качеството на продуктите;
в)
самите те не извършват производството, преработката или търговията с продуктите, посочени в член 1;
г)
обхващат значителна част от производството и/или търговията във връзка със сферата на действие и представените браншове. Когато една междубраншова организация действа в няколко региона, тя трябва да даде доказателства за представителност, по отношение на всеки от групираните браншове, във всеки от обхванатите региони.
2. За целите на прилагането на буква г) от параграф 1 една междубраншова организация се счита за представителна на регионално равнище, ако обхваща поне една трета от количествата, които се произвеждат, преработват или закупуват от членовете на всеки един от включените в нея браншове, които са ангажирани в производството, първичната преработка на тютюневи сортове или групи тютюневи сортове, включени в дейностите на организацията, или търговията с тях.
Ако организацията действа в няколко региона или обхваща цялата Общност, тя трябва да изпълнява за всеки един от въпросните региони изискванията, посочени в първа алинея.
3. Преди признаването, държавите-членки уведомяват Комисията за цялата информация, която е необходима, за да се докаже, че са изпълнени съответните условия за признаване на междубраншовата организация, посочени в член 123 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 и в параграфи 1 и 2 от настоящия член, въз основа на което те ще признаят междубраншовата организация.
Комисията може да се противопостави на признаването в рамките на 60 дни от посоченото уведомление от държавата-членка.
4. Държавите-членки отнемат признаването:
а)
ако условията, предвидени в настоящия член, вече не са изпълнени;
б)
ако междубраншовата организация попада в приложното поле на член 177, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1234/2007;
в)
ако междубраншовата организация не изпълни своето задължение да направи уведомлението, изисквано по член 177, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1234/2007.
5. Държавите-членки незабавно информират Комисията за решения за отнемане на признаването.
Член 4
Признаване от Комисията
1. При подаване на заявление, Комисията признава междубраншовите организации, които:
а)
извършват своята дейност на цялата територия или на част от териториите на няколко държави-членки или на територията на цялата Общност;
б)
са създадени съгласно законодателството на държава-членка;
в)
изпълняват разпоредбите на член 3, параграф 1, букви б), в) и г).
2. Заявления за признаване, подадени от междубраншови организации, действащи на цялата територия или на част от териториите на няколко държави-членки или на територията на цялата Общност, се адресират до Комисията и се придружават от документи, показващи:
а)
съответствие с критериите, посочени в член 123 от Регламент (ЕО) № 1234/2007;
б)
обхвата на техните дейности и съвместимостта им с член 3, параграф 1;
в)
географския обхват на техните дейности;
г)
че те са учредени съгласно законодателството на определена държава-членка;
д)
че те отговарят на съответните изисквания за представителство, посочени в член 3, параграф 2.
3. Комисията уведомява държавите-членки за заявленията за признаване на междубраншови организации, които са установени и развиват дейността си на тяхна територия. След такова уведомление съответните държави-членки разполагат с два месеца, в рамките на които да изразят своето становище относно признаването.
4. Комисията взема решение за признаване в рамките на четири месеца от получаване на заявлението и на цялата необходима информация, посочена в параграф 2.
5. Комисията отнема признаването на междубраншовите организации, посочени в параграф 1 от настоящия член по причините, указани в член 3, параграф 4.
Член 5
Отнемане на признаване
Отнемането на признаването съгласно член 3, параграф 4 или член 4, параграф 5 влиза в сила от момента, в който престанат да бъдат изпълнени изискванията за признаване.
Член 6
Оповестяване на признатите междубраншови организации
Комисията публикува поне веднъж годишно, или когато е подходящо, в сериите „С“ на Официален вестник на Европейския съюз имената на признатите междубраншови организации. При публикуването се посочват икономическият сектор или областта, в която действат те, и извършваните дейности, както е предвидено в буква в) от член 123 от Регламент (ЕО) № 1234/2007. Отнемането на признаване също се оповестява поне веднъж годишно.
Член 7
Разширяване на някои правила за нечленове
Одобряването от Комисията на разширяването на съществуващите споразумения и съгласувани практики, както е предвидено в член 178, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1234/2007, подлежи на процедурата, посочена в член 8 от настоящия регламент.
Член 8
Процедура на разширяване на някои правила за нечленове
1. В случай на съществуващи споразумения и съгласувани практики, изработени от междубраншови организации, признати от държавите-членки, държавите-членки публикуват за информиране на съответните социално-икономически групи споразуменията или съгласуваните практики, които те възнамеряват да разширят и за нечленуващи отделни предприятия или групировки в конкретен регион или група от региони в съответствие с член 178 от Регламент (ЕО) № 1234/2007.
Съответните социално-икономически групи представят своето становище на компетентния орган на държавата-членка в рамките на два месеца от датата на публикуване.
2. В края на двумесечния период и преди вземането на решение, държавите-членки уведомяват Комисията за правилата, които те възнамеряват да направят задължителни, и предоставят цялата съответна информация по-специално по оценката на такова разширяване и дали съответните правила са „технически“ по смисъла на Директива 98/34/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4). Уведомлението включва всички становища, получени от съответните социално-икономически групи съгласно втора алинея от параграф 1, и оценката на заявлението за разширяване на обхвата.
3. Комисията публикува в сериите „С“ на Официален вестник на Европейския съюз правилата, за които се иска разширяване на обхвата от междубраншови организации, признати от Комисията съгласно член 4. След публикуването държавите-членки и съответните социално-икономически групи представят своите становища в рамките на два месеца от датата на публикуване.
4. Ако правилата, за които се иска разширяване на обхвата, са „технически правила“ по смисъла на Директива 98/34/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, Комисията се уведомява за тях в съответствие с член 8 от посочената директива едновременно с уведомлението, предвидено в параграф 2 от настоящия член.
Без да се засяга прилагането на параграф 5 от настоящия член, когато са спазени условията за изпращане на подробно становище съгласно член 9 от Директива 98/34/ЕО, Комисията отказва да одобри исканото разширяване на обхвата на правилата.
5. Комисията взема решение по заявлението за разширяване на обхвата на правилата в рамките на три месеца от предвиденото в параграф 2 уведомление от държавата-членка. Когато се прилага параграф 3, Комисията взема решение в рамките на пет месеца от публикуването на правилата в сериите „С“ на Официален вестник на Европейския съюз.
Комисията взема решение да откаже разширяване на обхвата, ако установи, че то:
а)
възпрепятства, ограничава или нарушава конкуренцията за съществена част от общия пазар;
б)
ограничава свободата на търговия, или
в)
излага на опасност целите на Общата селскостопанска политика или тези на други правила на Общността.
6. Правилата, чието приложение е разширено, се публикуват в сериите „С“ на Официален вестник на Европейския съюз.
Член 9
Плащане на членския внос от нечленуващи в организацията
1. Когато съгласно член 8 правила се направят задължителни за нечленове на междубраншовата организация, държавата-членка или Комисията, ако е уместно, може да реши нечленуващи лица или групи да плащат на организацията цялата или част от вноската, плащана от членовете. Тази вноска не се използва за покриване на административните разходи по прилагане на споразуменията или съгласуваните практики.
2. Всяка мярка на държавите-членки или на Комисията за налагане на членски внос на лица или групи, които не са членове на междубраншова организация, се публикува в сериите „С“ на Официален вестник на Европейския съюз. Мярката влиза в сила два месеца след датата на публикуване.
3. Когато междубраншова организация изисква непринадлежащи към нея лица или групи да плащат съгласно настоящия член или член 126, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 целите или част от вноските, плащани от нейните членове, организацията информира държавата-членка или Комисията, ако е уместно, относно размера на подлежащата на плащане вноска. В тази връзка държавата-членка или Комисията има право да извършва всякаква считана за необходима проверка на организацията.
Член 10
Отмяна
Регламент (ЕИО) № 86/93 се отменя.
Член 11
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 юли 2008 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 24 юли 2008 година.
REGULAMENTO (CE) N.o 709/2008 DA COMISSÃO
de 24 de Julho de 2008
que estabelece regras de execução do Regulamento (CE) n.o 1234/2007 do Conselho no que respeita às organizações e acordos interprofissionais no sector do tabaco
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 1234/2007 do Conselho, de 22 de Outubro de 2007, que estabelece uma organização comum dos mercados agrícolas e disposições específicas para certos produtos agrícolas (Regulamento «OCM única») (1), nomeadamente os artigos 127.o e 179.o, em conjugação com o seu artigo 4.o,
Considerando o seguinte:
(1)
O Regulamento (CEE) n.o 2077/92 do Conselho, de 30 de Junho de 1992, relativo às organizações e acordos interprofissionais no sector do tabaco (2) deve ser revogado a partir de 1 de Julho de 2008, em conformidade com o n.o 1, alínea c), do artigo 201.o do Regulamento (CE) n.o 1234/2007 (Regulamento «OCM única»).
(2)
Certas disposições que constavam do Regulamento (CEE) n.o 2077/92 não foram incorporadas no Regulamento (CE) n.o 1234/2007. Para que o sector do tabaco possa continuar a funcionar convenientemente, bem como para maior clareza e racionalidade, deve ser adoptado um novo regulamento que estabeleça tais disposições, bem como as actuais regras de execução constantes do Regulamento (CEE) n.o 86/93 da Comissão, de 19 de Janeiro de 1993, que estabelece as normas de execução do Regulamento (CEE) n.o 2077/92 do Conselho, relativo às organizações e acordos interprofissionais no sector do tabaco (3).
(3)
O Regulamento (CEE) n.o 86/93 deve, por conseguinte, ser revogado.
(4)
As organizações interprofissionais constituídas por iniciativa de operadores individuais ou de agrupamentos e representativas de uma parte significativa das diferentes categorias ligadas à produção, transformação e comércio no sector do tabaco são susceptíveis de contribuir para que melhor se tenha em conta a situação do mercado e para facilitar uma evolução dos comportamentos económicos com vista a melhorar o conhecimento e a organização da produção, da transformação e do comércio. Algumas das suas actividades podem contribuir para um melhor equilíbrio do mercado e, por conseguinte, para a realização dos objectivos do artigo 33.o do Tratado. É conveniente definir as medidas que podem constituir essa contribuição por parte das organizações interprofissionais.
(5)
Nesta perspectiva, revela-se oportuno proceder a um reconhecimento específico dos organismos que, no plano regional, inter-regional ou comunitário, possam apresentar provas da sua representatividade e realizem acções positivas com vista ao alcance dos objectivos supracitados. Esse reconhecimento deve ser concedido pelos Estados-Membros ou pela Comissão em função das actividades da associação comercial.
(6)
A fim de reforçar certas acções levadas a cabo pelas organizações interprofissionais que apresentem um interesse especial à luz da regulamentação actual da organização comum de mercado no sector do tabaco, deve ser prevista a possibilidade, em determinadas condições, de tornar extensivas ao conjunto dos produtores e dos agrupamentos não membros de uma ou mais regiões as regras adoptadas pela organização interprofissional para os seus membros. É igualmente indicado exigir aos não membros o pagamento, total ou parcial, das cotizações destinadas a cobrir as despesas não administrativas resultantes da realização destas actividades. Este procedimento deve ser aplicado de um modo que garanta os direitos dos grupos socioeconómicos interessados, nomeadamente os direitos dos consumidores.
(7)
Outras actividades das organizações interprofissionais reconhecidas podem revestir interesse económico ou técnico geral para o sector do tabaco e beneficiar, assim, todas as pessoas activas nos ramos em questão, mesmo que não sejam membros da organização. Nesses casos, parece justificado exigir aos não membros o pagamento das cotizações destinadas a cobrir as despesas, com excepção das administrativas, directamente resultantes da realização das actividades em causa.
(8)
Com vista a garantir a aplicação correcta deste regime, deve existir uma estreita colaboração entre os Estados-Membros e a Comissão. Esta deve igualmente ter poderes de controlo permanentes, especialmente no que respeita ao reconhecimento das organizações interprofissionais que exerçam a sua actividade a um nível regional ou inter-regional e aos acordos e às práticas concertadas adoptados por tais organizações.
(9)
Para informação dos Estados-Membros e de outras partes interessadas, é conveniente prever a publicação, pelo menos uma vez por ano, da lista das organizações que tenham sido reconhecidas no ano anterior e daquelas cujo reconhecimento tenha sido retirado durante o mesmo período, bem como das regras que tenham sido tornadas extensivas, com a indicação do respectivo âmbito de aplicação.
(10)
Para ser suficientemente representativa da sua região, uma organização interprofissional deve representar pelo menos um terço das quantidades produzidas, transformadas ou compradas pelos membros de cada um dos ramos. Da mesma forma, para evitar desequilíbrios entre regiões, deve satisfazer este requisito em todas as regiões em que opera.
(11)
É conveniente precisar que a actividade de comércio do tabaco compreende, para além da dos comerciantes de tabaco, a da compra directa do tabaco embalado pelos utilizadores finais.
(12)
No caso de a Comissão ser responsável pelo reconhecimento de uma organização interprofissional, é conveniente precisar as informações que essa organização deve fornecer à Comissão.
(13)
A retirada do reconhecimento deve produzir os seus efeitos, regra geral, a partir do momento em que os requisitos para o reconhecimento deixem de estar satisfeitos.
(14)
É conveniente precisar que a representatividade mínima das organizações interprofissionais inter-regionais deve ser igual à prevista em relação às organizações interprofissionais regionais.
(15)
As medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité de Gestão para a Organização Comum dos Mercados Agrícolas,
ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
Âmbito de aplicação
O presente regulamento define as condições para o reconhecimento e a actividade das organizações interprofissionais que operam no sector abrangido pela organização de mercado para os produtos do tabaco a que se refere a parte XIV do anexo I do Regulamento (CE) n.o 1234/2007.
Artigo 2.o
Reconhecimento
O reconhecimento das organizações interprofissionais confere-lhes autorização para realizar as actividades referidas no primeiro parágrafo, alínea c), do artigo 123.o do Regulamento (CE) n.o 1234/2007, nas condições estabelecidas no presente regulamento.
Artigo 3.o
Reconhecimento pelos Estados-Membros
1. Os Estados-Membros reconhecem, mediante pedido, as organizações interprofissionais estabelecidas no seu território que:
a)
Exerçam as suas actividades, ao nível regional ou inter-regional, no interior desse território;
b)
Prossigam os objectivos estabelecidos no primeiro parágrafo, alínea c), do artigo 123.o do Regulamento (CE) n.o 1234/2007 desenvolvendo actividades no intuito de:
i)
contribuir para melhorar a coordenação da colocação de tabaco em folha ou de tabaco embalado no mercado,
ii)
elaborar contratos-tipo compatíveis com as regras comunitárias,
iii)
melhorar o conhecimento e a transparência do mercado,
iv)
aumentar a valorização do produto, nomeadamente por meio de acções de comercialização e de investigação de novas utilizações que não apresentem riscos para a saúde pública,
v)
orientar o sector para produtos mais adaptados às necessidades do mercado e às exigências de saúde pública,
vi)
procurar métodos que permitam limitar a utilização de produtos fitossanitários e garantir a qualidade dos produtos e a preservação dos solos,
vii)
desenvolver métodos e instrumentos que permitam melhorar a qualidade dos produtos ao nível da produção e da transformação,
viii)
utilizar sementes certificadas e controlar a qualidade dos produtos;
c)
Não participem, elas próprias, na produção, na transformação ou no comércio dos produtos a que se refere o artigo 1.o;
d)
Congreguem uma parte significativa da produção e/ou do comércio tendo em conta a esfera de acção e os ramos representados e, se tiverem âmbito inter-regional, comprovem ser representativas, em relação a cada um dos ramos associados, em cada uma das regiões abrangidas.
2. Para efeitos da alínea d) do n.o 1, considera-se que uma organização interprofissional é representativa a nível regional se congregar, pelo menos, um terço das quantidades produzidas, transformadas ou compradas pelos membros de cada um dos ramos que a compõem e que desenvolvam a sua actividade de produção, primeira transformação ou comércio do tabaco ou dos grupos de variedades de tabaco objecto das actividades da organização interprofissional.
Caso exerçam as suas actividades a nível inter-regional ou comunitário, as organizações devem satisfazer os requisitos enunciados no primeiro parágrafo relativamente a cada uma das regiões abrangidas.
3. Antes do reconhecimento, os Estados-Membros notificam à Comissão todas as informações necessárias para demonstrar a observância das condições de reconhecimento da organização interprofissional previstas no artigo 123.o do Regulamento (CE) n.o 1234/2007 e nos n.os 1 e 2 do presente artigo, com base nas quais devem reconhecer a organização interprofissional.
A Comissão pode opor-se ao reconhecimento no prazo de sessenta dias a contar da notificação pelo Estado-Membro.
4. Os Estados-Membros retiram o reconhecimento:
a)
Se as condições estabelecidas no presente artigo deixarem de estar satisfeitas;
b)
Se a organização interprofissional entrar no âmbito de aplicação do n.o 2 do artigo 177.o do Regulamento (CE) n.o 1234/2007;
c)
Se a organização interprofissional não cumprir a obrigação de notificação referida no n.o 1, alínea a), do artigo 177.o do Regulamento (CE) n.o 1234/2007.
5. Os Estados-Membros notificam imediatamente à Comissão as decisões de retirada de reconhecimento.
Artigo 4.o
Reconhecimento pela Comissão
1. A Comissão reconhece, mediante pedido, as organizações interprofissionais que:
a)
Exerçam as suas actividades na totalidade ou em parte dos territórios de diversos Estados-Membros ou a nível comunitário;
b)
Tenham sido constituídas de acordo com a legislação de um Estado-Membro;
c)
Satisfaçam as disposições do n.o 1, alíneas b), c) e d), do artigo 3.o
2. Os pedidos de reconhecimento efectuados por organizações interprofissionais que exerçam as suas actividades na totalidade ou em parte dos territórios de diversos Estados-Membros ou a nível comunitário são apresentados à Comissão acompanhados de documentos para determinar:
a)
O cumprimento dos critérios estabelecidos no artigo 123.o do Regulamento (CE) n.o 1234/2007;
b)
O âmbito das suas actividades e a sua conformidade com o n.o 1 do artigo 3.o;
c)
O âmbito geográfico de exercício das suas actividades;
d)
Que foram constituídas de acordo com a legislação de um Estado-Membro;
e)
Que satisfazem os requisitos de representatividade referidos no n.o 2 do artigo 3.o
3. A Comissão notifica os pedidos de reconhecimento aos Estados-Membros no território dos quais está estabelecida a organização interprofissional e nos quais a mesma exerça as suas actividades. Os Estados-Membros supracitados podem apresentar as suas observações sobre o reconhecimento no prazo de dois meses a contar desta notificação.
4. A Comissão toma uma decisão sobre o reconhecimento no prazo de quatro meses a contar da recepção do pedido, acompanhado de todas as informações pertinentes previstas no n.o 2.
5. A Comissão retira o reconhecimento das organizações interprofissionais a que se refere o n.o 1 do presente artigo pelos motivos indicados no n.o 4 do artigo 3.o
Artigo 5.o
Retirada do reconhecimento
A retirada do reconhecimento, em aplicação do n.o 4 do artigo 3.o e do n.o 5 do artigo 4.o, produz efeitos a partir do momento em que as condições para a concessão do mesmo deixem de estar reunidas.
Artigo 6.o
Publicação das organizações interprofissionais reconhecidas
Pelo menos uma vez por ano ou em função das necessidades, a Comissão publica no Jornal Oficial da União Europeia, série C, os nomes das organizações interprofissionais reconhecidas. A publicação deve incluir o sector económico ou a zona em que as organizações operam e as actividades que desenvolvem, em conformidade com a alínea c) do artigo 123.o do Regulamento (CE) n.o 1234/2007. As retiradas de reconhecimento são também publicadas pelo menos uma vez por ano.
Artigo 7.o
Extensão de certas regras aos operadores não membros
A aprovação pela Comissão da extensão dos acordos e das práticas concertadas existentes conforme previsto pelo n.o 3 do artigo 178.o do Regulamento (CE) n.o 1234/2007 está sujeita ao procedimento estabelecido no artigo 8.o do presente regulamento.
Artigo 8.o
Procedimento de extensão de certas regras aos não membros
1. No que se refere aos acordos e às práticas concertadas existentes adoptados pelas organizações interprofissionais reconhecidas pelos Estados-Membros, estes últimos publicam, para informação dos grupos socioeconómicos interessados, os acordos ou práticas concertadas que pretendam tornar extensivos aos operadores individuais ou agrupamentos não membros de uma região ou de um conjunto de regiões determinadas, em conformidade com o artigo 178.o do Regulamento (CE) n.o 1234/2007.
Os grupos socioeconómicos interessados devem apresentar as suas observações à autoridade competente do Estado-Membro no prazo de dois meses a contar da data da publicação.
2. No termo do prazo de dois meses e antes de tomarem uma decisão, os Estados-Membros notificam à Comissão as regras que prevêem tornar obrigatórias, acompanhadas de todas as informações úteis, especialmente no que se refere à avaliação da extensão prevista, indicando se as regras em causa são técnicas na acepção da Directiva 98/34/CE do Parlamento Europeu e do Conselho (4). A notificação deve incluir todas as observações recebidas dos grupos socioeconómicos interessados em conformidade com o segundo parágrafo do n.o 1 e a avaliação do pedido de extensão.
3. A Comissão publica no Jornal Oficial da União Europeia, série C, as regras cuja extensão é solicitada pelas organizações interprofissionais reconhecidas pela Comissão nos termos do artigo 4.o. Na sequência dessa publicação, os Estados-Membros e os grupos socioeconómicos interessados dispõem de um prazo de dois meses a contar da referida publicação para apresentarem as suas observações.
4. Quando as regras cuja extensão é solicitada constituem regras técnicas na acepção da Directiva 98/34/CE, a sua comunicação à Comissão, em conformidade com o artigo 8.o dessa directiva, é efectuada simultaneamente à notificação referida no n.o 2 do presente artigo.
Sem prejuízo do n.o 5 do presente artigo, quando estiverem reunidas as condições para a emissão de um parecer fundamentado nos termos do artigo 9.o da Directiva 98/34/CE, a Comissão recusa aprovar a extensão das regras solicitadas.
5. A Comissão toma uma decisão quanto ao pedido de extensão das regras no prazo de três meses a contar da notificação pelos Estados-Membros prevista no n.o 2. Em caso de aplicação do n.o 3, a Comissão toma uma decisão no prazo de cinco meses a contar da publicação dessas regras no Jornal Oficial da União Europeia, série C.
A Comissão toma uma decisão negativa sempre que verificar que a extensão em causa:
a)
Impediria, restringiria ou falsearia a concorrência numa parte substancial do mercado comum;
b)
Prejudicaria a liberdade de comércio; ou
c)
Comprometeria os objectivos da política agrícola comum ou os objectivos de qualquer outra regulamentação comunitária.
6. As regras cuja aplicação foi alargada são publicadas no Jornal Oficial da União Europeia, série C.
Artigo 9.o
Pagamento de cotizações por não membros
1. Sempre que, em conformidade com o artigo 8.o, regras sejam tornadas obrigatórias para os não membros da organização interprofissional, o Estado-Membro ou a Comissão, consoante o caso, podem decidir que os operadores individuais ou os agrupamentos não membros paguem à organização a totalidade ou parte das quotizações pagas pelos membros. Essa cotização não será utilizada para cobrir as despesas administrativas decorrentes da aplicação dos acordos ou das práticas concertadas.
2. Qualquer acto dos Estados-Membros ou da Comissão que institua uma cotização a cargo de operadores individuais ou agrupamentos não membros de uma organização interprofissional é objecto de publicação no Jornal Oficial da União Europeia, série C. A medida produz efeitos dois meses após a data de publicação.
3. Sempre que uma organização interprofissional solicite que, em conformidade com o presente artigo ou com o n.o 1 do artigo 126.o do Regulamento (CE) n.o 1234/2007, os produtores individuais ou agrupamentos não membros paguem a totalidade ou parte das cotizações pagas pelos membros, a organização informa o Estado-Membro ou a Comissão, consoante o caso, do montante da cotização a pagar. Para o efeito, o Estado-Membro ou a Comissão podem proceder, junto à organização, a quaisquer inspecções que considerem necessárias.
Artigo 10.o
Revogação
É revogado o Regulamento (CEE) n.o 86/93.
Artigo 11.o
Entrada em vigor
O presente regulamento entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
É aplicável com efeitos desde 1 de Julho de 2008.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 24 de Julho de 2008.