32001R2379
L 321/15
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 2379/2001 НА КОМИСИЯТА
от 5 декември 2001 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1148/2001 относно проверките за съответствие със стандартите за търговия, приложими за пресните плодове и зеленчуци
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2200/96 на Съвета от 28 октомври 1996 г. относно общата организация на пазара на плодове и зеленчуци (1), последно изменен с Регламент (ЕО) № 911/2001 на Комисията (2), и по-специално член 10,
като има предвид, че:
(1)
Член 7 от Регламент (ЕО) № 1148/2001 на Комисията от 12 юни 2001 г. относно проверките за съответствие със стандартите за търговия, приложими за пресните плодове и зеленчуци (3) установява условията, при които Комисията може да одобрява операциите по проверките, извършени в някои трети страни на продуктите, изнасяни за Общността.
(2)
Съгласно член 7, параграф 3, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1148/2001 контролните органи в третите страни, които се ползват от правото да извършват проверки, издават сертификати за съответствие на продуктите, които митническите власти на Общността могат да приемат с цел пускането в свободно движение на тези стоки. Следователно е целесъобразно да се предвидят общите изисквания, които трябва да бъдат спазвани по отношение на сертификатите, издавани от различни трети страни, по-специално по отношение на оригинала и до копията на тези сертификати, формата им, отпечатването, начина на попълване, номерирането и архивирането им, подписите и печатите, които трябва да бъдат нанесени върху тях.
(3)
Член 7, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1148/2001 предвижда система за контрол чрез проверки от държавите-членки на сертификатите, издадени от третите страни. Въпреки това е необходимо да се допълнят тези проверки чрез последващ контрол в случай на сериозни съмнения относно автентичността на сертификатите или точността на данните, посочени в тях.
(4)
Прилагането на разпоредбите на член 7 от Регламент (ЕО) № 1148/2001 изисква установяването на административно сътрудничество между Общността и всяка от съответните трети страни, с цел да се предостави на разположение на компетентните органи в Общността съвкупността от необходимата информация. Съдържанието и правилата за това административно сътрудничество следва да бъдат уточнени.
(5)
При необходимост одобряването на операциите по проверките, извършени от някои трети страни, може да наложи разрешаването на посещения на място, за да бъде оценена системата за контрол на износа във въпросните трети страни. В този случай е целесъобразно да се предвиди възможност за допитване до групата специализирани инспектори в областта на пазарите на плодове и зеленчуци, създадена съгласно член 40 от Регламент (ЕО) № 2200/96.
(6)
Удачно е, освен това, да се допълни моделът на етикет, представен в приложение III към Регламент (ЕО) № 1148/2001.
(7)
В резултат на това е необходимо да се измени Регламент (ЕО) № 1148/2001.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по пресни плодове и зеленчуци,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1148/2001 се изменя, както следва:
1.
Член 7 се изменя, както следва:
а)
в параграф 2 четвърта алинея се заменя със следния текст:
„За целите на одобрението, посочено в параграф 1, Комисията може да използва групата специализирани инспектори в областта на пазарите на плодове и зеленчуци, създадена съгласно член 40 от Регламент (ЕО) № 2200/96, за да провежда посещения на място, с цел да се провери дали при операциите по проверките, извършвани в съответната трета страна, се спазват разпоредбите на настоящия член и, ако е необходимо, да издава препоръки за повишаване на степента на съответствие на стоките, изнасяни от въпросната трета страна към Общността.“;
б)
в параграф 3 се добавят следните алинеи:
„Моделите на формуляри, на основата на които се изготвят сертификатите, предвидени във втора алинея от настоящия параграф, се определят в рамките на одобрението посочено в параграф 1.
Сертификатите могат да се състоят само от един екземпляр, идентифициран с обозначението „оригинал“. Ако са необходими допълнителни екземпляри, те трябва да носят означението „копие“. Компетентните органи на Общността могат да приемат за валиден единствено оригинала на сертификата.
Форматът на формуляра е 210 × 297 mm, с допустимо отклонение от 5 mm по-малко или 8 mm в повече що се отнася до дължината. Хартията, която се използва, трябва да бъде бяла, без остатъци от хартиена каша, предназначена за писане и с тегло най-малко 40 g/m2.
Формулярите трябва да бъдат отпечатани и попълвани на един от официалните езици на Общността.
Формулярите трябва да бъдат попълвани по механично графичен или сходен метод.
Върху сертификатите не трябва да има зачерквания или допълнителен текст и знаци. Промените, които могат да се нанасят, трябва да се извършват чрез зачеркване на неверните данни и, където е необходимо, чрез нанасяне на желаните данни. Всяка извършена промяна трябва да бъде одобрена от автора и заверена от органа, издал сертификата.
Всеки сертификат трябва да има сериен номер, отпечатан или не, предназначен да го индивидуализира и трябва да носи печата на органа, който го издава, както и подписите на лицето или лицата, упълномощени да го подпишат.
Издаващият орган запазва едно копие от всеки издаден от него сертификат.“;
в)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Действието на одобрението може да бъде преустановено от Комисията, ако тя установи, на основата на значителен брой партиди и/или количества, че стоките не отговарят на данните, вписани в сертификатите, издадени от контролните органи на третите страни, или когато не е отговорено по задоволителен начин на исканията за последващ контрол, посочен в параграф 5а.“;
г)
добавя се следният нов параграф 5а:
„5а. При наличието на основателни съмнения по отношение на автентичността на сертификат, посочен в параграф 3, втора алинея, или по отношение на точността на съдържащите се в него данни, се извършва последваща проверка.
Компетентният орган на Общността изпраща сертификата или копие от него до съответния орган от третата страна, който отговаря за контактите с Общността, посочен в параграф 2, втора алинея, като посочва, при необходимост, причините, които налагат проверка и всички получени сведения, които дават основание да се смята, че сертификатът не е автентичен или че сведенията, които съдържа, са неточни. Исканията за последваща проверка се довеждат в най-кратки срокове до знанието на Комисията заедно с резултатите от всяка извършена проверка.
Когато се изисква последваща проверка, вносителят на въпросните продукти може да поиска от компетентните контролни органи да извършат проверката за съответствие, предвидена в член 6.“;
д)
добавя се следният нов параграф 8:
„8. Прилагането на разпоредбите на настоящия член е подчинено на установяването на процедура за административно сътрудничество между Общността и всяка заинтересована трета страна.
За тази цел заинтересованите трети страни съобщават на Комисията всякаква полезна информация, свързана с операциите по проверките, и по-специално образци на отпечатъците от печатите, използвани от контролните органи, както и, когато е необходимо и незабавно, всякакви промени относно тази информация.
Тази информация, както и последващите промени в нея, се предоставят от Комисията на координиращите органи на държавите-членки, които уведомяват митническите органи и останалите компетентни органи.
Веднага след установяването на административното сътрудничество, както и след всяка значителна промяна в информацията, предоставена от дадена заинтересована трета страна както в рамките на въпросното административно сътрудничество, така и по отношение на наименованието и адреса на органа, който отговаря за контактите с Общността, и на контролните органи, Комисията публикува съответното съобщение в Официален вестник на Европейските общности, серия С.“
2.
Приложение III се заменя с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 5 декември 2001 година.
Regulamento (CE) n.o 2379/2001 da Comissão
de 5 de Dezembro de 2001
que altera o Regulamento (CE) n.o 1148/2001 relativo aos controlos de conformidade com as normas de comercialização aplicáveis no sector das frutas e produtos hortícolas frescos
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 2200/96 do Conselho, de 28 de Outubro de 1996, que estabelece a organização comum de mercado no sector das frutas e produtos hortícolas(1), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n.o 911/2001 da Comissão(2), e, nomeadamente, o seu artigo 10.o,
Considerando o seguinte:
(1) O artigo 7.o do Regulamento (CE) n.o 1148/2001 da Comissão, de 12 de Junho de 2001, relativo aos controlos de conformidade com as normas de comercialização aplicáveis no sector das frutas e produtos hortícolas frescos(3) determina as condições em que a Comissão pode aprovar as operações de controlo efectuadas em determinados países terceiros no respeitante aos produtos exportados para a Comunidade.
(2) Nos termos do n.o 3, segundo parágrafo, do artigo 7.o do Regulamento (CE) n.o 1148/2001, os serviços de controlo dos países terceiros que beneficiarem desta aprovação emitirão certificados de conformidade das mercadorias, que as autoridades aduaneiras poderão aceitar para efeitos de introdução das mercadorias em livre prática. Convém, por conseguinte, determinar as características comuns que devem apresentar os diferentes certificados emitidos pelos diversos países terceiros beneficiários, nomeadamente no respeitante ao original e às cópias dos mesmos, seu formato, impressão, modo de preenchimento, numeração e arquivo, bem como às assinaturas e carimbos neles apostos.
(3) O n.o 5 do artigo 7.o do Regulamento (CE) n.o 1148/2001 prevê um regime de controlos por amostragem, pelos Estados-Membros, dos certificados emitidos pelos países terceiros. Estes controlos por amostragem devem, no entanto, ser completados por controlos a posteriori, em caso de dúvida manifesta quanto à autenticidade dos certificados ou à exactidão das informações que deles constam.
(4) A execução do disposto no artigo 7.o do Regulamento (CE) n.o 1148/2001 exige o estabelecimento de uma cooperação administrativa entre a Comunidade e cada um dos países terceiros em questão, a fim de que sejam postas à disposição das autoridades competentes, na Comunidade, as informações necessárias. Há que especificar o teor e as modalidades desta cooperação administrativa.
(5) A aprovação das operações de controlo realizadas por determinados países terceiros pode, eventualmente, exigir a organização de visitas no local, para avaliação dos sistemas de controlo das exportações dos referidos países terceiros. Nesse caso, convém prever a possibilidade de recorrer ao corpo de controladores específicos para o mercado das frutas e produtos hortícolas, instituído pelo artigo 40.o do Regulamento (CE) n.o 2200/96.
(6) Convém, além disso, completar o modelo de etiqueta constante do anexo III do Regulamento (CE) n.o 1148/2001.
(7) É necessário, por conseguinte, alterar em conformidade o Regulamento (CE) n.o 1148/2001.
(8) As medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité de Gestão das Frutas e Produtos Hortícolas Frescos,
ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
O Regulamento (CE) n.o 1148/2001 é alterado do seguinte modo:
1. O artigo 7.o é alterado do seguinte modo:
a) No n.o 2, o quarto parágrafo passa a ter a seguinte redacção: "Para efeitos da aprovação mencionada no n.o 1, a Comissão pode recorrer ao corpo de controladores específicos para o mercado das frutas e produtos hortícolas, instituído pelo artigo 40.o do Regulamento (CE) n.o 2200/96, para a realização de visitas no local destinadas a verificar que as operações de controlo efectuadas no país terceiro em causa respeitam o disposto no presente artigo e, se necessário, formular recomendações com vista aumentar a conformidade das mercadorias exportadas para a Comunidade pelo referido país terceiro.".
b) Ao n.o 3 são aditados os seguintes parágrafos: "Os modelos de formulário para os certificados referidos no segundo parágrafo são determinados no âmbito da aprovação mencionada no n.o 1.
Os certificados só podem ser emitidos num único exemplar, identificado pela menção 'original'. Se forem necessários exemplares suplementares, nesses exemplares deve ser aposta a menção 'cópia'. As autoridades competentes na Comunidade só aceitarão como válido o original do certificado.
O formato do formulário é de 210 × 297 milímetros, sendo autorizada uma tolerância máxima de 8 milímetros para mais ou de 5 milímetros para menos no que respeita ao comprimento. O papel a utilizar deve ser de cor branca, sem pastas mecânicas, colado para escrita, e pesando, no mínimo, 40 gramas por metro quadrado.
Os formulários serão impressos e preenchidos numa das línguas oficiais da Comunidade.
Os formulários devem ser preenchidos por processo mecanográfico ou similar.
O certificado não pode conter rasuras nem emendas. As alterações devem ser feitas riscando as indicações erradas e acrescentando, se for caso disso, as indicações pretendidas. Qualquer alteração assim efectuada deve ser rubricada pelo seu autor e visada pelas autoridades emissoras.
Cada certificado deve conter um número de série, impresso ou não, destinado a individualizá-lo, o carimbo da autoridade emissora, bem como a assinatura da pessoa ou pessoas habilitadas a assiná-lo.
A autoridade emissora conserva uma cópia de cada certificado que emite.".
c) O n.o 4 passa a ter a seguinte redacção: "4. A aprovação pode ser suspensa pela Comissão se se constatar que, num número significativo de lotes e/ou quantidades, as mercadorias não correspondem aos dados inscritos nos certificados emitidos pelos serviços de controlo dos países terceiros ou se não houver resposta satisfatória aos pedidos de controlo a posteriori referidos no n.o 5A.".
d) É inserido a seguir ao n.o 5 um novo número, com a seguinte redacção: "5A. Sempre que surjam dúvidas fundadas quanto à autenticidade de um certificado referido no segundo parágrafo do n.o 3, ou à exactidão das menções que dele constam, é efectuado um controlo a posteriori.
A autoridade competente, na Comunidade, devolve o certificado ou a sua cópia ao correspondente oficial referido no segundo parágrafo do n.o 2, no país terceiro, indicando, se for caso disso, os motivos que justificam um inquérito, bem como todas as informações obtidas que permitam inferir que o certificado não é autêntico ou que as menções dele constantes são inexactas. Os pedidos de controlo a posteriori, bem como os respectivos resultados, são levados ao conhecimento da Comunidade no mais curto prazo.
Quando for pedido um controlo a posteriori, o importador das mercadorias em causa pode solicitar aos organismos de controlo competentes que procedam ao controlo de conformidade referido no artigo 6.o".
e) É aditado um novo número, com a seguinte redacção: "8. A aplicação do disposto no presente artigo fica subordinada ao estabelecimento de um procedimento de cooperação administrativa entre a Comunidade e cada um dos países terceiros em causa.
Os referidos países terceiros comunicarão, para o efeito, à Comissão todas as informações pertinentes relativas às operações de controlo, nomeadamente, o espécime do cunho dos carimbos utilizados pelos serviços de controlo referidos no n.o 2, e ainda, sem demora, qualquer alteração eventual das referidas informações.
Estas informações, bem como qualquer alteração posterior, serão transmitidas pela Comissão às autoridades de coordenação dos Estados-Membros, que as transmitirão por sua vez às autoridades aduaneiras e outras autoridades competentes.
Imediatamente após o estabelecimento da cooperação administrativa, bem como na sequência de qualquer alteração significativa das informações comunicadas por um país terceiro, tanto no âmbito da referida cooperação administrativa como no respeitante às designações e endereços do correspondente oficial e dos serviços de controlo, a Comissão publicará a seu respeito um aviso no Jornal Oficial das Comunidades Europeias, série C.".
2. O anexo III é substituído pelo texto que consta do anexo do presente regulamento.
Artigo 2.o
O presente regulamento entra em vigor no sétimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 5 de Dezembro de 2001.