32005D0755
L 284/8
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 октомври 2005 година
за изменение на Решения 2005/92/ЕО и 2005/93/ЕО относно износа на някои продукти за трети страни
(нотифицирано под номер C(2005) 4134)
(текст от значение за ЕИП)
(2005/755/EО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 97/78/ЕО на Съвета от 18 декември 1997 г. за определяне на принципите, които регулират организацията на ветеринарните проверки на продуктите, въведени в Общността от трети страни (1), и по-специално член 12, параграф 12 и член 13, параграф 6 от нея,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. относно установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (2), и по-специално член 13, параграф 3 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 97/78/ЕО определя изискванията за ветеринарните проверки на пратки от определени продукти от животински произход, които идват от трета страна и включва разпоредби, inter alia, за съхранението в митнически складове, свободни зони, свободни складове или в помещения на оператори, които снабдяват презгранични средства за морски транспорт на продукти, които не отговарят на ветеринарносанитарните изисквания при внос в Общността.
(2)
Директива 2002/99/ЕО на Съвета предвижда държавите-членки да вземат мерки, за да осигурят, че считано от 1 януари 2005 г., продуктите от животински произход, които са предназначени за консумация от човека, се въвеждат от трети страни в Общността, само ако отговарят на изискванията, определени в тази директива.
(3)
Решение 2005/92/ЕО на Комисията от 2 февруари 2005 г. относно ветеринарносанитарните изисквания, сертифицирането и преходните разпоредби, отнасящи се за въвеждането и срока на съхранение за пратки от определени продукти от животински произход в свободни зони, свободни складове или помещения на оператори, които директно снабдяват презгранични средства за морски транспорт в Общността (3) и Решение 2005/93/ЕО на Комисията от 2 февруари 2005 г. по отношение на преходни разпоредби относно въвеждането и срока на съхранение за пратки от определени продукти от животински произход в митнически складове в Общността (4), предвиждат продължително съхранение по време на преходния период до 1 януари 2006 г. на продукти, които не отговарят на ветеринарносанитарните изисквания на Общността, които са били въведени в Общността преди 1 януари 2005 г., докато продуктите не се изпратят до крайното им местоназначение в трета страна.
(4)
Съществува реален риск продуктите, които не отговарят на ветеринарносанитарните изисквания на Общността, и които понастоящем се съхраняват в Общността, да представляват съществена заплаха за здравето на животните както за Общността, така и за съседните трети страни, като е възможно тези продукти да бъдат изпратени за трети страни без съгласието на компетентния ветеринарен орган на третата страна по местоназначение или на транзитно преминаване.
(5)
Решения 2005/92/ЕО и 2005/93/ЕО предвиждат от 1 януари 2006 г. всички пратки от продукти, които попадат в приложното поле на тези решения, и които остават на склад, да бъдат унищожени. С цел да се защити както Общността, така и съседните трети страни до унищожаването на продуктите, следва да се въведат по-засилени мерки за контрол, с които да се гарантира, че пратките, които не отговарят напълно на ветеринарносанитарните изисквания на Общността, изпращани от местата за съхранение в Общността, се получава незабавното съгласие от третата страна по местоназначение или от всяка друга трета страна на транзитно преминаване.
(6)
Следователно, Решения 2005/92/ЕО и 2005/93/ЕО трябва да бъдат изменени съобразно това, така че да се позволи единствено движението на продукти, които са обхванати от тези решения, до трета страна по местоназначение или на транзитно преминаване или до плавателни съдове, които служат за презграничен морски транспорт, с незабавното писмено разрешение на компетентния орган на тези страни или на отговорното лице на борда на плавателния съд.
(7)
Уместно е да се включи разпоредба, която да постановява, че лицето, отговорно за движението на съответните продукти, получава и представя на компетентния орган на държавата-членка, на чиято територия се съхраняват продуктите, необходимите писмени разрешения пред компетентния орган, да разреши излизането на продуктите до крайното им местоназначение или транзитното преминаване на продуктите до това място по местоназначение.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2005/92/ЕО се изменя, както следва:
1.
добавя се следният член 2a:
„Член 2a
Държавите-членки гарантират, че всяка пратка от продуктите, посочени в член 1, които не се придружават от съответния ветеринарен сертификат, и са временно съхранявани в свободна зона, свободен склад или помещения на оператор, който доставя презгранични средства за морски транспорт в дадена държава-членка, не се освобождава от съхранение с цел придвижване до граничен инспекционен пункт на излизане за по-нататъшно транспортиране до определено местоназначение, освен ако отговорното лице за всяка такава пратка не представи писмено разрешение, с което се потвърждава, че въвеждането на тези продукти ще се приеме при преминаването на пратката през или на територията или на самия плавателен съд, от:
i)
компетентния орган на третата страна по местоназначение и на друга трета страна на транзитно преминаване; или
ii)
отговорния служител на плавателния съд, който се доставя.“;
2.
в член 3 втора алинея се заменя със следния текст:
„Всички разходи по унищожаването на продуктите са за сметка на лицето, отговорно за пратката.“
Член 2
Решение 2005/93/ЕО се изменя, както следва:
1.
въвежда се следният член 1a:
„Член 1a
Държавите-членки гарантират, че всяка пратка от продуктите, посочени в член 1, които не се придружават от съответния ветеринарен сертификат и са временно съхранявани в митнически склад в държава-членка, не се освобождава от съхранение с цел движение до граничен инспекционен пункт на излизане за по-нататъшно транспортиране до определено местоназначение, освен ако отговорното лице за всяка такава пратка не представи писмено разрешение, издадено от компетентните органи на страната по местоназначение и на друга трета страна на транзитно преминаване, с което се потвърждава, че въвеждането на тези продукти ще се приеме при преминаването на пратката през или на нейна територия.“;
2.
в член 2 втора алинея се заменя със следния текст:
„Всички разходи по унищожаването на продуктите са за сметка на лицето, отговорно за пратката.“
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 25 октомври 2005 година.
DECISÃO DA COMISSÃO
de 25 de Outubro de 2005
que altera as Decisões 2005/92/CE e 2005/93/CE no que respeita à exportação de certos produtos para países terceiros
[notificada com o número C(2005) 4134]
(Texto relevante para efeitos do EEE)
(2005/755/CE)
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Tendo em conta a Directiva 97/78/CE do Conselho, de 18 de Dezembro de 1997, que fixa os princípios relativos à organização dos controlos veterinários dos produtos provenientes de países terceiros introduzidos na Comunidade (1), nomeadamente o n.o 12 do artigo 12.o e o n.o 6 do artigo 13.o,
Tendo em conta a Directiva 2002/99/CE do Conselho, de 16 de Dezembro de 2002, que estabelece as regras de polícia sanitária aplicáveis à produção, transformação, distribuição e introdução de produtos de origem animal destinados ao consumo humano (2), nomeadamente o n.o 3 do artigo 13.o,
Considerando o seguinte:
(1)
A Directiva 97/78/CE estabelece requisitos para os controlos veterinários das remessas de determinados produtos de origem animal provenientes de países terceiros e prevê, entre outras coisas, o armazenamento em entrepostos aduaneiros, zonas francas, entrepostos francos ou instalações de operadores que abasteçam os meios de transporte marítimo transfronteiriço dos produtos que não cumpram os requisitos em matéria de sanidade animal aplicáveis às importações na Comunidade.
(2)
A Directiva 2002/99/CE do Conselho prevê que os Estados-Membros tomem medidas para assegurar que, a partir de 1 de Janeiro de 2005, os produtos de origem animal destinados ao consumo humano só sejam introduzidos a partir de países terceiros se cumprirem as disposições dessa mesma directiva.
(3)
A Decisão 2005/92/CE da Comissão, de 2 de Fevereiro de 2005, relativa às condições de sanidade animal, à certificação e às disposições transitórias no que diz respeito à introdução e ao período de armazenamento das remessas de determinados produtos de origem animal em zonas francas, entrepostos francos e instalações de operadores de meios de transporte marítimo transfronteiriço na Comunidade (3) e a Decisão 2005/93/CE da Comissão, de 2 de Fevereiro de 2005, relativa às disposições transitórias respeitantes à introdução e ao período de armazenamento das remessas de determinados produtos de origem animal em entrepostos aduaneiros na Comunidade (4) prevêem o armazenamento contínuo durante um período transitório, até 1 de Janeiro de 2006, dos produtos que não cumprem as regras comunitárias de sanidade animal introduzidos na Comunidade antes de 1 de Janeiro de 2005, até estes produtos serem enviados ao seu destino final num país terceiro.
(4)
Há um risco real de que os produtos presentemente armazenados na Comunidade e que não cumprem as condições comunitárias de sanidade animal constituam uma importante ameaça, em termos de sanidade animal, tanto para a Comunidade como para os países terceiros vizinhos e sejam expedidos para países terceiros sem a autorização da autoridade veterinária competente do país terceiro de destino ou de trânsito.
(5)
As Decisões 2005/92/CE e 2005/93/CE estabelecem que a partir de 1 de Janeiro de 2006 quaisquer remessas de produtos abrangidos por estas decisões que permaneçam armazenadas devem ser destruídas. A fim de proteger a Comunidade e os países terceiros vizinhos enquanto não se procede a essa destruição, devem ser instituídos controlos mais rigorosos para assegurar que as remessas que não cumprem inteiramente as regras comunitárias de sanidade animal expedidas dos locais de armazenagem na Comunidade têm a autorização expressa do país terceiro de destino e de qualquer país terceiro de trânsito.
(6)
As Decisões 2005/92/CE e 2005/93/CE devem, por conseguinte, ser alteradas, a fim de estabelecer que os movimentos de produtos abrangidos por estas decisões para um país terceiro de destino ou de trânsito, ou para navios utilizados no transporte marítimo transfronteiriço, só sejam permitidos quando acompanhados da autorização escrita expressa da autoridade competente desses países, ou de uma pessoa responsável a bordo do navio.
(7)
Importa prever que a pessoa responsável pelos movimentos dos produtos em questão obtenha as autorizações escritas necessárias e as apresente à autoridade competente do Estado Membro no qual os produtos estão armazenados antes de esta autorizar a saída dos produtos para o destino final ou para o trânsito até esse destino.
(8)
As medidas previstas na presente decisão estão em conformidade com o parecer do Comité Permanente da Cadeia Alimentar e da Saúde Animal,
ADOPTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
A Decisão 2005/92/CE é alterada do seguinte modo:
1)
É inserido o seguinte artigo 2.oA:
«Artigo 2.o A
Os Estados-Membros assegurarão que qualquer remessa de produtos referidos no artigo 1.o não acompanhada do certificado de sanidade animal adequado e actualmente armazenada numa zona franca, num entreposto franco ou em instalações de operadores de meios de transporte marítimo transfronteiriço num Estado-Membro, só possa sair do local de armazenamento com vista ao transporte até um posto de inspecção fronteiriço de saída para subsequente transporte até um local de destino se a pessoa responsável por tal remessa apresentar uma autorização escrita que confirme que o trânsito de tais produtos ou a sua introdução no território de destino ou no navio será autorizada:
i)
pela autoridade competente do país terceiro de destino e de qualquer país terceiro de trânsito; ou
ii)
pela pessoa responsável no navio em questão.».
2)
O segundo parágrafo do artigo 3.o passa a ter a seguinte redacção:
«Os custos desta destruição serão imputados na totalidade à pessoa responsável pela remessa.».
Artigo 2.o
A Decisão 2005/93/CE é alterada do seguinte modo:
1)
É inserido o seguinte artigo 1.oA:
«Artigo 1.oA
Os Estados-Membros assegurarão que qualquer remessa de produtos referidos no artigo 1.o não acompanhada do certificado de sanidade animal adequado e actualmente armazenada num entreposto aduaneiro num Estado-Membro só possa sair do local de armazenamento com vista ao transporte até um posto de inspecção fronteiriço de saída para subsequente transporte até um local de destino se a pessoa responsável por tal remessa apresentar uma autorização escrita da autoridade competente do país de destino e de qualquer país terceiro de trânsito que confirme que a introdução ou o trânsito de tais produtos no seu território serão autorizados.».
2)
O segundo parágrafo do artigo 2.o passa a ter a seguinte redacção:
«Os custos desta destruição serão imputados na totalidade à pessoa responsável pela remessa.».
Artigo 3.o
Os Estados-Membros são os destinatários da presente decisão.
Feito em Bruxelas, em 25 de Outubro de 2005.