32003D0056
L 022/38
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 24 януари 2003 година
относно здравни сертификати за внос на живи животни и продукти от животински произход от Нова Зеландия
(нотифицирано под номер С(2003) 326)
(текст от значение за ЕИП)
(2003/56/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Решение 97/132/ЕО на Съвета от 17 декември 1996 г. относно сключване на Споразумение между Европейската общност и Нова Зеландия относно санитарните мерки, приложими за търговията с живи животни и продукти от животински произход (1), последно изменено с Решение 2002/957/ЕО (2), и по-специално член 4 от него,
като взе предвид Директива 72/462/ЕИО на Съвета от 12 декември 1972 г. относно санитарните и ветеринарно-медицинските проблеми при внос на животни от рода на едрия рогат добитък, свине, овце и кози, както и на прясно месо или месни продукти от трети страни (3), последно изменена с Регламент (ЕО) № 1452/2001 на Съвета (4), и по-специално член 11, параграф 2 и член 22, параграф 2 от нея, и съответните разпоредби в други директиви за установяване на санитарни условия и образци на сертификати за внос на живи животни и животински продукти от трети страни,
като има предвид, че:
(1)
Решение 97/132/ЕО на Съвета предвижда приемането на гаранции за вноса на прясно месо и продукти на месна основа от Нова Зеландия, еквивалентни на постановените в Директива 72/462/ЕИО на Съвета.
(2)
Приложение V към Споразумението между Европейската общност и Нова Зеландия относно санитарните мерки, приложими за търговията с живи животни и животински продукти (Споразумението) установява мерки по отношение на общественото здраве и здравето на животните за прясно месо и продукти на месна основа, както и за някои други продукти от животински произход от Нова Зеландия, за които еквивалентността е определена.
(3)
Със свое Решение 2002/957/ЕО за изменение на приложения V и VII към Споразумението, Съветът определи еквивалентността на системите за издаване на сертификати за прясно месо и продукти на месна основа и за някои други животински продукти от Нова Зеландия. Тази еквивалентност следва да се прилага чрез установяване на образци на официални здравни сертификати, които да позволяват внасянето на тези продукти на тази основа.
(4)
Съгласно приложение VII към Споразумението пълната еквивалентност на мерките е еквивалентността на мерките по отношение на здравето на животните и/или общественото здраве, по целесъобразност, и на системите за издаване на сертификати, без да се накърняват изискванията за издаване на сертификати, които не са обхванати от Споразумението.
(5)
Приложение VII към Споразумението предвижда в официалния здравен сертификат за живи животни и животински продукти, за които е договорена пълна еквивалентност на мерките, да се включват образци на здравни оценки.
(6)
Пълна еквивалентност е определена за някои животински продукти по отношение на здравето на животните и общественото здраве и за системите за издаване на сертификати. Пълна еквивалентност за други животински продукти обаче, е определена само за или мерките за здравето на животните, или мерките за общественото здраве и за сертификационните системи. Поради това е необходимо да има няколко образци на официални здравни сертификати. Тези официални здравни сертификати следва да заменят установените в съответствие със законодателството на Общността за вноса на съответните животински продукти от Нова Зеландия.
(7)
За други животински продукти и за живи животни не е определена пълна еквивалентност. За тези животински продукти и живи животни вносът следва да се разрешава въз основа на официалните здравни сертификати в съответствие със съществуващото законодателство на Общността или преобладаващите вътрешни здравни условия на държавите-членки до одобряване на хармонизирани условия за внос.
(8)
Както е предвидено в приложение V към Споразумението, допълнителните гаранции за вноса на определени животински продукти, предназначени за определени държави-членки, следва да се предоставят от Нова Зеландия под формата на декларация, която се включва в официалния здравен сертификат. Допълнителната декларация относно трансмисивните спонгиформни енцефалопатии за някои продукти от животински произход също следва да се предостави от Нова Зеландия.
(9)
Както е предвидено в приложение VII към Споразумението, при определени условия сертификатът за пратките на стоки, за които е договорена пълна еквивалентност, може да се издаде след изпращането на пратката от Нова Зеландия.
(10)
Както е предвидено в приложение VII към Споразумението, официалният здравен сертификат следва да се издаде на английски език, както и на един от езиците на държавата-членка, за която е предназначена пратката.
(11)
Уместно е също така да се определят някои допълнителни изисквания за издаване на сертификати за Нова Зеландия.
(12)
Животински продукти, внесени в Нова Зеландия, и след това изнесени в Общността след съхраняване или повторна преработка в Нова Зеландия, следва да бъдат в съответствие с правилата на Общността, свързани с тези продукти. Поради това за тези продукти следва да се създаде официален здравен сертификат.
(13)
Директива 93/119/ЕО на Съвета от 22 декември 1993 г. относно защитата на животните по време на клане или умъртвяване (5) предвижда официалните здравни сертификати за месо да бъдат допълнени с документ, който удостоверява, че някои животни, упоменати в посочената директива, са били заклани при условия, които предлагат гаранции за хуманно отношение, най-малкото еквивалентно на предвиденото в посочената директива. Този документ следва да бъде включен в съответните образци на официални здравни сертификати.
(14)
Решение 97/131/ЕО на Съвета от 17 декември 1996 г. относно сключването на Споразумение под формата на размяна на писма относно временното приложение на Спразумението между Европейската общност и Нова Зеландия за санитарните мерки, приложими за търговията с живи животни и продукти от животински произход (6) одобри споразумение под формата на размяна на писма относно временното прилагане на Споразумението, чрез което, до влизането в сила на Споразумението, условията за издаване на сертификати, приложими към 31 декември 1996 г., следва да продължават да се прилагат. Поради това е необходимо да се отмени Решение 80/805/ЕО от 25 юли 1980 г. относно ветеринарно-санитарните условия и издаването на сертификати за внос на прясно месо от Нова Зеландия (7) и да се гарантира, че датата на прилагане на настоящото решение съответства на датата, на която Споразумението влиза в сила.
(15)
За да се улесни гладкото преминаване от съществуващите официални здравни сертификати, следва да се предвиди преходен период.
(16)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Държавите-членки разрешават вноса от Нова Зеландия на живите животни и продуктите от животински произход, определени в приложение I, при условие че те отговарят на изискванията за издаване на сертификат, посочени в същото приложение, и, когато се изисква, се придружават от официален здравен сертификат, издаден преди изпращането на пратката от Нова Зеландия, в съответствие с един от следните образци:
а)
когато е установена установена еквивалентност, образецът, посочен в приложение I и определен в приложения II-V;
б)
в други случаи, образците, определени в приложенията към актовете, посочени в приложение I.
2. Официалният(те) здравен(ни) сертификат(и) за живите животни и продукти от животински произход, посочени в приложение VI, съдържат допълнителна(и) декларация(и), посочена(и) в същото приложение, когато държавата-членка на местоназначение на пратката е Финландия или Швеция.
3. Чрез дерогация от разпоредбите на параграф 1, официални здравни сертификати, издадени в съответствие с образците, определени в приложения II-V, могат да се издават след изпращането на пратката от Нова Зеландия, при условие че:
а)
те са на разположение при пристигането на граничния инспекционен пункт; и
б)
служителят, който издава сертификата, е декларирал писмено, че е издал сертификат за пратката на базата на документ(и) от Нова Зеландия, който (които) отговаря(т) на необходимите изисквания, който (които) е (са) проверен(и) от него (нея) и който (които) е (са) издаден(и) преди заминаването на пратката.
4. До приемане на хармонизирани правила за внос преобладаващите вътрешни здравни изисквания в държавите-членки остават приложими за животни и животински продукти, когато това е посочено в приложение I.
Член 2
Когато пратката се представя за ветеринарна инспекция, официалният здравен сертификат се предоставя на английски език, както и на един от официалните езици на държавата-членка, в която е разположен граничният инспекционен пункт, на който се представя пратката.
Член 3
Официалният(те) здравен(ни) сертификат(и) за животинските продукти, изброени в приложение I, съдържа(т) допълнителна(и) декларация(и), описана(и) в приложение VI, когато те се внасят от трета страна в Нова Зеландия и след това се изнасят за Общността.
Член 4
За преходен период, който не превишава 90 дни, считано от датата на прилагане на настоящото решение, държавите-членки разрешават вноса на живи животни и животински продукти, посочени в приложение I, с образците на сертификати, приложими преди това.
Член 5
Решение 80/805/ЕИО на Комисията се отменя.
Член 6
Настоящото решение се прилага от 1 февруари 2003 г.
Член 7
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 24 януари 2003 година.
Decisão da Comissão
de 24 de Janeiro de 2003
relativa aos certificados sanitários para a importação de animais vivos e de produtos animais da Nova Zelândia
[notificada com o número C(2003) 326]
(Texto relevante para efeitos do EEE)
(2003/56/CE)
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Tendo em conta a Decisão 97/132/CE do Conselho, de 17 de Dezembro de 1996, respeitante à conclusão do Acordo entre a Comunidade Europeia e a Nova Zelândia relativo a medidas sanitárias aplicáveis ao comércio de animais vivos e produtos animais(1), com a última redacção que lhe foi dada pela Decisão 2002/957/CE(2), e, nomeadamente, o seu artigo 4.o,
Tendo em conta a Directiva 72/462/CEE do Conselho, de 12 de Dezembro de 1972, relativa aos problemas sanitários e de polícia sanitária na importação de animais das espécies bovina, suína, ovina e caprina e de carnes frescas ou de produtos à base de carne provenientes de países terceiros(3), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n.o 1452/2001, e, nomeadamente, o n.o 2 do seu artigo 11.o e o n.o 2 do seu artigo 22.o, bem como as disposições correspondentes das outras directivas que estabelecem as condições sanitárias e os modelos de certificados para a importação de animais vivos e de produtos animais de países terceiros,
Considerando o seguinte:
(1) A Decisão 97/132/CE prevê, no que diz respeito à importação de carne fresca e de produtos à base de carne da Nova Zelândia, a fixação de garantias equivalentes às previstas na Directiva 72/462/CEE.
(2) O anexo V do Acordo entre a Comunidade Europeia e a Nova Zelândia relativo a medidas sanitárias aplicáveis ao comércio de animais vivos e produtos animais (a seguir designado por "o acordo") estabelece as medidas de saúde pública e sanitárias aplicáveis à carne fresca e aos produtos à base de carne e a determinados outros produtos animais da Nova Zelândia para os quais foi determinada a equivalência.
(3) Pela sua Decisão 2002/957/CE(4) que altera os anexos V e VII do acordo, o Conselho determinou a equivalência dos sistemas de certificação para a carne fresca e os produtos à base de carne e para determinados outros produtos animais da Nova Zelândia. Para que essa equivalência possa ser posta em prática e os produtos em questão possam ser importados nessa base, devem ser estabelecidos os modelos dos certificados sanitários oficiais para esse efeito.
(4) Nos termos do anexo VII do acordo, a equivalência completa das medidas é a equivalência das medidas de sanidade animal e/ou saúde pública, consoante o caso, e dos sistemas de certificação, sem prejuízo dos requisitos de certificação não abrangidos pelo acordo.
(5) O anexo VII do acordo prevê a inclusão de um atestado sanitário no certificado sanitário oficial no caso dos animais vivos e dos produtos animais relativamente aos quais tenha sido acordada uma equivalência completa das medidas.
(6) A equivalência completa foi determinada para certos produtos animais no que diz respeito à sanidade animal e à saúde pública e para os sistemas de certificação. No entanto, a equivalência completa para os outros produtos animais foi determinada apenas para as medidas de sanidade animal ou de saúde pública e para os sistemas de certificação. Assim, é necessário manter vários modelos de certificados sanitários oficiais. Esses certificados sanitários oficiais devem substituir os estabelecidos em conformidade com a legislação comunitária relativa à importação de produtos animais da Nova Zelândia.
(7) Relativamente a outros produtos animais e animais vivos, não foi determinada a equivalência completa. Para esses produtos animais e animais vivos, a importação deve ser permitida com base nos certificados sanitários oficiais em conformidade com a legislação comunitária em vigor ou com as condições sanitárias nacionais dos Estados-Membros, na pendência da adopção de condições de importação harmonizadas.
(8) Conforme previsto no anexo V do acordo, as garantias adicionais para a importação de certos produtos animais destinados a certos Estados-Membros devem ser fornecidas pela Nova Zelândia sob a forma de uma declaração a incluir no certificado sanitário oficial. Relativamente a certos produtos de origem animal, deve também ser fornecida pela Nova Zelândia uma declaração adicional respeitante às encefalopatias espongiformes transmissíveis.
(9) Conforme previsto no anexo VII do acordo, a certificação respeitante às remessas de produtos relativamente aos quais tenha sido acordada a equivalência completa pode ser emitida após a saída da remessa da Nova Zelândia em determinadas condições.
(10) Conforme previsto no anexo VII do acordo, o certificado sanitário oficial deve ser emitido em inglês e numa das línguas do Estado-Membro de destino.
(11) É também adequado estabelecer determinados outros requisitos de certificação adicionais para a Nova Zelândia.
(12) Os produtos animais importados para a Nova Zelândia e subsequentemente exportados para a Comunidade após armazenagem ou subsequente transformação na Nova Zelândia devem respeitar as regras comunitárias relativas a esses produtos. Deve, pois, ser estabelecido, para esses produtos, um certificado sanitário oficial.
(13) A Directiva 93/119/CE do Conselho, de 22 de Dezembro de 1993, relativa à protecção dos animais no abate e/ou occisão(5), exige que os certificados sanitários oficiais que acompanham a carne sejam completados por uma declaração que confirme que os animais a que se refere essa directiva foram abatidos em condições que oferecem garantias de tratamento humanitário pelo menos equivalentes às constantes dessa directiva. Essa declaração deve ser incluída nos modelos correspondentes dos certificados sanitários oficiais.
(14) A Decisão 97/131/CE do Conselho, de 17 de Dezembro de 1996, sobre a celebração de um Acordo sob a forma de troca de cartas respeitante à aplicação provisória do Acordo entre a Comunidade Europeia e a Nova Zelândia relativo a medidas sanitárias aplicáveis ao comércio de animais vivos e produtos animais(6), aprovou um acordo sob a forma de troca de cartas respeitante à aplicação provisória do acordo, segundo o qual, até à entrada em vigor do acordo, continuariam a ser aplicadas todas as condições de certificação aplicáveis em 31 de Dezembro de 1996. É, pois, necessário revogar a Decisão 80/805/CEE da Comissão, de 25 de Julho de 1980, relativa às condições do controlo sanitário e ao certificado sanitário necessários para a importação de carnes frescas provenientes da Nova Zelândia(7), e assegurar que a data de aplicação da presente decisão corresponda à data em que o acordo entra em vigor.
(15) A fim de permitir uma transição suave da utilização dos certificados sanitários oficiais em vigor, deve ser previsto um período de transição.
(16) As medidas previstas na presente decisão estão em conformidade com o parecer do Comité Permanente da Cadeia Alimentar e da Saúde Animal,
ADOPTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
1. Os Estados-Membros autorizarão a importação da Nova Zelândia dos animais vivos e produtos animais indicados no anexo I desde que os mesmos satisfaçam os requisitos de certificação referidos nesse anexo e, quando exigido, sejam acompanhados de um certificado sanitário oficial emitido antes da saída da remessa da Nova Zelândia, em conformidade com um dos seguintes modelos:
a) Caso tenha sido estabelecida a equivalência, o modelo referido no anexo I, conforme previsto nos anexos II a V;
b) Nos outros casos, os modelos estabelecidos nos anexos dos actos referidos no anexo I.
2. Os certificados sanitários oficiais para os animais vivos e os produtos animais referidos no anexo VI devem incluir a declaração adicional referida nesse anexo quando o Estado-Membro de destino da remessa for a Finlândia ou a Suécia.
3. Em derrogação do disposto no n.o 1, os certificados sanitários oficiais emitidos em conformidade com os modelos estabelecidos nos anexos II a V podem ser emitidos após a saída da remessa da Nova Zelândia desde que:
a) Estejam disponíveis no posto de inspecção fronteiriço à chegada, e
b) O funcionário que procede à certificação tenha declarado, por escrito, que certificou a remessa com base no documento ou documentos de elegibilidade da Nova Zelândia, que foram por ele verificados e que foram emitidos antes da saída da remessa.
4. Na pendência da adopção de regras de importação harmonizadas, os requisitos nacionais no domínio sanitário em vigor nos Estados-Membros permanecerão aplicáveis aos animais e produtos animais quando assim for mencionado no anexo I.
Artigo 2.o
Quando a remessa for apresentada para inspecção veterinária, o certificado sanitário oficial deve ser emitido em inglês e numa das línguas oficiais do Estado-Membro em que se situa o posto de inspecção fronteiriço onde a remessa é apresentada.
Artigo 3.o
Os certificados sanitários oficiais relativos aos produtos animais enumerados no anexo I conterão as declarações adicionais previstas no anexo VI quando tenham sido importados de um país terceiro para a Nova Zelândia e sejam em seguida exportados para a Comunidade.
Artigo 4.o
Por um período de transição não superior a 90 dias a contar da data de aplicação de presente decisão, os Estados-Membros autorizarão a importação dos animais vivos e produtos animais constantes do anexo I acompanhados dos modelos de certificados anteriormente aplicáveis.
Artigo 5.o
É revogada a Decisão 80/805/CEE da Comissão.
Artigo 6.o
A presente decisão é aplicável a partir de 1 de Fevereiro de 2003.
Artigo 7.o
Os Estados-Membros são os destinatários da presente decisão.
Feito em Bruxelas, em 24 de Janeiro de 2003.