32004D0009
L 003/34
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 5 ноември 2003 година
за създаване на Европейски комитет по застрахователно и професионално пенсионно осигуряване
(текст от значение за ЕИП)
(2004/9/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като има предвид, че:
(1)
През юни 2001 г. Комисията прие Решения 2001/527/ЕО (1) и 2001/528/ЕО (2) за създаване съответно на Комитета на европейските регулатори на ценни книжа и Европейския комитет по ценни книжа.
(2)
В своите резолюции от 5 февруари и 21 ноември 2002 г. Европейският парламент одобри четиристепенния подход, застъпен в заключителния доклад на Комитета на мъдреците относно регулиране на Европейските пазари на ценни книжа и призова някои аспекти на този подход да бъдат разширени до банковия и застрахователния сектор за ясен ангажимент на Съвета за реформиране, за да гарантира подходящ институционален баланс.
(3)
На 3 декември 2002 г. Съветът покани Комисията да приложи такива разпоредби в областта на банковото дело, застраховането и професионалните пенсии, и да установи възможно най-скоро нови комитети с консултативен капацитет по отношение на тези области.
(4)
Директива 91/675/ЕИО на Съвета от 19 декември 1991 г. за установяване на Комитет по застраховане (3) създаде комитет за консултиране на Комисията при разработване на законодателство в областта на застраховането.
(5)
Комисията предложи директива, изменяща inter alia, Директива 91/675/ЕИО, Първа директива 73/239/ЕИО на Съвета от 24 юли 1973 г. относно съгласуването на законовите, подзаконовите и административните разпоредби относно започването и упражняването на пряка застрахователна дейност, различна от животозастраховане (4), изменена от Директива 2002/83/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 ноември 2002 г. относно животозастраховането (5) и Директива 2002/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2002 г. относно допълнителния надзор на кредитните институции, застрахователните предприятия и инвестиционните посредници, принадлежащи към един финансов конгломерат и за изменение на Директиви 73/239/ЕИО, 79/267/ЕИО, 92/49/ЕИО, 92/96/ЕИО, 93/6/ЕИО и 93/22/ЕИО на Съвета и Директиви 98/78/ЕО и 2000/12/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (6), за заличаване на консултативните функции на Комитета по застраховане.
(6)
Такова изменение изисква съответно и едновременно създаване на нова консултативна група за консултиране на Комисията по отношение на разработване на законодателство на Общността в областта на застраховането и професионалните пенсии, наричана по-долу „Европейски комитет по застрахователно и професионално пенсионно осигуряване“.
(7)
За да се осигури това, настоящото решение следва да влезе в сила едновременно с всяка директива, отменяща чисто консултативните функции на Комитета по застраховане.
(8)
Европейският комитет по застрахователно и професионално пенсионно осигуряване следва да е компетентен да разгледа всеки въпрос, свързан с прилагането на разпоредбите на Общността, свързани с областите на застраховане и професионални пенсии и по-специално следва да консултира Комисията по отношение на новото законодателство в тези области, които Комисията възнамерява да представи на Европейския парламент и на Съвета; въпреки това в областта на професионалните пенсии Европейският комитет по застрахователно и професионално пенсионно осигуряване не следва да засяга аспекти на трудовото и социалното право, като организация на професионалните режими и по-специално задължително членство и резултати, произтичащи от колективни трудови договори,
РЕШИ:
Член 1
С настоящото се създава консултативна група за застраховане и професионални пенсии в Общността, наричана „Европейски комитет по застрахователно и професионално пенсионно осигуряване“ (наричан по-долу „Комитетът“).
Член 2
1. Комитетът съветва Комисията по искане на Комисията относно въпроси на политиките, свързани със застраховане, презастраховане и професионални пенсии, както и предложения на Комисията в тези области. Комитетът разглежда всички въпроси относно прилагането на разпоредбите на Комисията, свързани със секторите на застраховане, презастраховане и професионални пенсии и по-специално директиви за застраховане, презастраховане и професионални пенсии.
2. Комитетът не разглежда специфични проблеми, свързани с предприятия за лично застраховане или презастраховане или с институции за професионални пенсии.
3. Комитетът не засяга аспекти от трудовото и социалното право като организация на професионалните режими и по-специално задължително членство и резултати, произтичащи от колективни трудови договори.
Член 3
1. Комитетът се състои от представители на високо равнище на държавите-членки. Комитетът се председателства от представител на Комисията.
2. Председателят на Комитета за европейско застраховане и професионален пенсионен надзор, създаден с Решение 2004/6/ЕО (7) на Комисията, участва в срещите на Комитета като наблюдател.
3. Комисията може да покани експерти и наблюдатели да присъстват на заседанията на Комитета.
4. Секретариатът на Комитета се осигурява от Комисията.
5. Комитетът приема свой процедурен правилник.
Член 4
Комитетът приема свой процедурен правилник. Комитетът се събира на редовни интервали и когато ситуацията налага това. Комисията може да свика извънредно събрание ако прецени, че ситуацията налага това.
Член 5
Настоящото решение влиза в сила в деня на влизане в сила на която и да е директива за изменение на чисто консултативните функции на Комитета по застраховане.
Съставено в Брюксел на 5 ноември 2003 година.
Decisão da Comissão
de 5 de Novembro de 2003
que institui o Comité Europeu dos Seguros e Pensões Complementares de Reforma
(Texto relevante para efeitos do EEE)
(2004/9/CE)
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Considerando o seguinte:
(1) Em Junho de 2001, a Comissão adoptou as Decisões 2001/527/CE(1) e 2001/528/CE(2), que instituíram o Comité das Autoridades de Regulamentação dos Mercados Europeus de Valores Mobiliários e o Comité Europeu dos Valores Mobiliários, respectivamente.
(2) Nas suas resoluções de 5 de Fevereiro e 21 de Novembro de 2002, o Parlamento Europeu aprovou a abordagem regulamentar a quatro níveis, preconizava no relatório final do Comité de Sábios sobre a regulamentação dos mercados europeus de valores mobiliários, e pronunciou-se pela extensão de alguns aspectos desta abordagem aos sectores bancário e dos seguros, na condição de o Conselho assumir um compromisso claro no sentido de assegurar um equilíbrio institucional adequado.
(3) Em 3 de Dezembro de 2002, o Conselho convidou a Comissão a aplicar estes mecanismos nos sectores bancário e dos seguros e pensões complementares de reforma e a instituir, com a brevidade possível, novos comités com poderes consultivos em relação a estes domínios.
(4) A Directiva 91/675/CEE do Conselho, de 19 de Dezembro de 1991, que cria um comité dos seguros(3), instituiu um comité com vista a assistir a Comissão no desenvolvimento da legislação no domínio dos seguros.
(5) A Comissão propôs uma directiva que altera, nomeadamente, a Directiva 91/675/CEE, a primeira Directiva 73/239/CEE do Conselho, de 24 de Julho de 1973, relativa à coordenação das disposições legislativas, regulamentares e administrativas respeitantes ao acesso à actividade de seguro directo não vida e ao seu exercício(4), alterada, a Directiva 2002/83/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de Novembro de 2002, relativa aos seguros de vida(5) e a Directiva 2002/87/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de Dezembro de 2002, relativa à supervisão complementar de instituições de crédito, empresas de seguros e empresas de investimento de um conglomerado financeiro e que altera as Directivas 73/239/CEE, 79/267/CEE, 92/49/CEE, 92/96/CEE, 93/6/CEE e 93/22/CEE do Conselho e as Directivas 98/78/CE e 2000/12/CE do Parlamento Europeu e do Conselho(6), com vista a revogar as funções consultivas do Comité Consultivo Bancário.
(6) Uma tal alteração impõe a criação correspondente e em simultâneo de um novo grupo consultivo destinado a prestar aconselhamento à Comissão no que diz respeito ao desenvolvimento da legislação comunitária no domínio dos seguros e das pensões complementares de reforma, o qual será denominado "Comité Europeu dos Seguros e Pensões Complementares de Reforma".
(7) Para o efeito, a presente decisão dó deve entrar em vigor em simultâneo com qualquer directiva que revogue as funções puramente consultivas do Comité dos Seguros.
(8) O Comité Europeu dos Seguros e Pensões Complementares de Reforma deve ser competente para examinar qualquer questão relacionada com aplicação das disposições comunitárias respeitantes aos domínios dos seguros e pensões complementares de reforma, devendo, em especial, prestar um aconselhamento à Comissão sobre propostas de nova legislação nestes domínios, que a Comissão tencione apresentar ao parlamento Europeu e ao Conselho; todavia, no domínio das pensões complementares de reforma, o Comité Europeu dos Seguros e Pensões Complementares de Reforma não deve abordar as questões que se prendem com a legislação do trabalho e social, tais como a organização de regimes complementares, em especial no que diz respeito à filiação obrigatória ou às disposições resultantes de convenções colectivas de trabalho,
ADOPTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
É instituído por esse meio um grupo consultivo sobre seguros e pensões complementares de reforma na Comunidade, denominado "Comité Europeu dos Seguros e Pensões Complementares de Reforma", a seguir designado por "comité".
Artigo 2.o
1. O comité prestará aconselhamento à Comissão, a seu pedido, sobre questões de política relacionadas com os seguros, resseguros e pensões complementares de reforma, bem como sobre propostas da Comissão nestes domínios. O comité examinará qualquer questão relacionada com a aplicação das disposições comunitárias relativas aos sectores dos seguros, resseguros e pensões complementares de reforma e, em especial, das directivas a eles respeitantes.
2. O comité não se debruçará sobre problemas específicos respeitantes a instituições de seguros, resseguros e pensões complementares de reforma individuais.
3. O comité não abordará as questões que se prendem com a legislação do trabalho e social, tais como a organização de regimes complementares, em especial no que diz respeito à filiação obrigatória ou às disposições resultantes de convenções colectivas de trabalho
Artigo 3.o
1. O comité será composto por representantes de alto nível dos Estados-Membros. O comité será presidido por um representante da Comissão.
2. O presidente do Comité das Autoridades Europeias de Supervisão dos Seguros e Pensões Complementares de Reforma, instituído pela Decisão 2004/6/CE da Comissão(7) participará nas reuniões do comité na qualidade de observador.
3. A Comissão pode convidar peritos e observadores para participarem nas reuniões.
4. O Secretariado do comité será assegurado pela Comissão.
5. O comité adoptará o seu regulamento interno.
Artigo 4.o
O comité reunir-se-á em intervalos regulares e sempre que a situação o impuser. A Comissão pode convocar uma reunião de emergência, caso considere que a situação o impõe.
Artigo 5.o
A presente decisão entra em vigor no mesmo dia da entrada em vigor de qualquer directiva que revogue as funções puramente consultivas do Comité dos Seguros.
Feito em Bruxelas, em 5 de Novembro de 2003.