РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1248/2007 НА СЪВЕТА
от 22 октомври 2007 година
за отмяна на Регламент (ЕО) № 2040/2000 относно бюджетната дисциплина
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално членове 37, 279 и 308 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Европейския парламент (1),
като взе предвид становището на Сметната палата (2),
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 2040/2000 на Съвета от 26 септември 2000 г. относно бюджетната дисциплина (3) установява правилата, които гарантират правилното управление на разходите на Общността, свързани както със секция „Гарантиране“ на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието, така и с резервите за външни операции, в съответствие с принципите на доброто финансово управление, договорени в Междуинституционалното споразумение от 6 май 1999 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и подобряването на бюджетната процедура (4).
(2)
Що се отнася до част I от Регламент (ЕО) № 2040/2000, касаеща селскостопанските разходи, с определянето на таваните, заложени във финансовата рамка за периода 2007-2013 г., установена в приложение I към новото Междуинституционално споразумение между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление от 17 май 2006 г. (5) („Междуинституционално споразумение от 2006 г.“), отпада необходимостта от запазване на предвидените в регламента насоки за селското стопанство.
(3)
Останалите разпоредби в част I от Регламент (ЕО) № 2040/2000, свързани с бюджетната дисциплина в областта на селското стопанство, се заменят от членове 18, 19 и 20 от Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на общата селскостопанска политика (6).
(4)
Що се отнася до част II от Регламент (ЕО) № 2040/2000, касаеща резервите за външни операции, вече не съществува необходимост от специални разпоредби и мерки от изключителен характер в контекста на системата за собствени средства с оглед финансирането на секция „Гарантиране“ и на резерва за спешна помощ. Във финансовата рамка за периода 2007-2013 г. в Междуинституционалното споразумение от 2006 г. резервът за гаранции по заеми бе заменен с бюджетна линия по функция 4 „ЕС - фактор от световно значение“; основните принципи относно резерва за спешна помощ са заложени в Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (7), като количеството и условията за използване са определени в Междуинституционалното споразумение от 2006 г. Тъй като не се засягат пряко интереси на трети страни, не съществува необходимост последните да бъдат уредени с регламент.
(5)
Следователно всички разпоредби на Регламент (ЕО) № 2040/2000 са загубили своето значение.
(6)
Регламент (ЕО) № 2040/2000 следва да бъде съответно отменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 2040/2000 се отменя считано от 1 януари 2007 г.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Люксембург на 22 октомври 2007 година.
REGULAMENTO (CE) N.o 1248/2007 DO CONSELHO
de 22 de Outubro de 2007
que revoga o Regulamento (CE) n.o 2040/2000 relativo à disciplina orçamental
O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente os artigos 37.o, 279.o e 308.o,
Tendo em conta a proposta da Comissão,
Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu (1),
Tendo em conta o parecer do Tribunal de Contas (2),
Considerando o seguinte:
(1)
O Regulamento (CE) n.o 2040/2000 do Conselho, de 26 de Setembro de 2000, relativo à disciplina orçamental (3) estabelece regras destinadas a garantir a gestão adequada das despesas da Comunidade, em relação à Secção Garantia do Fundo Europeu de Orientação e Garantia Agrícola e às reservas ligadas a acções externas, em conformidade com os princípios da boa gestão financeira constantes do Acordo Interinstitucional de 6 de Maio de 1999 entre o Parlamento Europeu, o Conselho e a Comissão sobre a disciplina orçamental e a melhoria do processo orçamental (4).
(2)
Relativamente à parte I do Regulamento (CE) n.o 2040/2000, relativa às despesas agrícolas, os limites máximos previstos no quadro financeiro para o período de 2007 a 2013, constante do anexo I do novo Acordo Interinstitucional entre o Parlamento Europeu, o Conselho e a Comissão sobre a disciplina orçamental e a boa gestão financeira (5), de 17 de Maio de 2006 (a seguir designado «Acordo Interinstitucional de 2006»), tornam desnecessário manter a linha directriz agrícola prevista no regulamento.
(3)
As restantes disposições relativas à disciplina orçamental na agricultura da parte I do Regulamento (CE) n.o 2040/2000 foram substituídas pelos artigos 18.o, 19.o e 20.o do Regulamento (CE) n.o 1290/2005 do Conselho, de 21 de Junho de 2005, relativo ao financiamento da política agrícola comum (6).
(4)
No que se refere à parte II do Regulamento (CE) n.o 2040/2000, relativa às reservas para operações externas, deixou de se justificar a existência de disposições e medidas específicas, que são excepcionais no contexto do sistema de recursos próprios, para financiamento do Fundo de Garantia e da reserva para ajudas de emergência. A reserva para operações de garantia de empréstimos foi substituída, no quadro financeiro para 2007-2013 do Acordo Interinstitucional de 2006, por uma sub-rubrica orçamental na rubrica 4 «A União Europeia como parceiro mundial». Os princípios de base aplicáveis à reserva para ajudas de emergência constam do Regulamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002 do Conselho, de 25 de Junho de 2002, aplicável ao orçamento geral das Comunidades Europeias (7), enquanto o respectivo montante e condições de utilização estão estabelecidos no Acordo Interinstitucional de 2006. Uma vez que não estão envolvidos directamente interesses de terceiros, não se justifica incorporar estes elementos num regulamento.
(5)
Por conseguinte, são obsoletas todas as disposições do Regulamento (CE) n.o 2040/2000.
(6)
O Regulamento (CE) n.o 2040/2000 do Conselho deverá, portanto, ser revogado,
APROVOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
O Regulamento (CE) n.o 2040/2000 é revogado com efeitos desde 1 de Janeiro de 2007.
Artigo 2.o
O presente regulamento entra em vigor na data da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito no Luxemburgo, em 22 de Outubro de 2007.