32006D0236
L 083/16
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 21 март 2006 година
относно специалните условия, регулиращи рибните продукти, внасяни от Индонезия и предназначени за консумация от човека
(нотифицирано под номер C(2006) 843)
(текст от значение за ЕИП)
(2006/236/ EO)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 97/78/ЕО на Съвета от 18 декември 1997 г. за определяне на принципите, които регулират организацията на ветеринарните проверки на продуктите, въведени в Общността от трети страни (1), и по-специално, член 22, параграф 1 от нея,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (2), и по-специално, член 53, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
В отговор на Директива 97/78/ЕО и Регламент (ЕО) № 178/2002 следва да бъдат приети необходимите мерки във връзка с вноса от трети страни, за които се счита, че представляват сериозен риск за здравето на животните или на човека, или там, където подобен риск нараства.
(2)
В рибни продукти, внесени от Индонезия и предназначени за консумация от човека, бяха открити хистамин и тежки метали. Присъствието на тези вещества в храната създава потенциален риск за здравето на човека.
(3)
Директива 91/493/ЕИО на Съвета от 22 юли 1991 г. за определяне на ветеринарно-санитарните условия за производството и пускането на пазара на рибни продукти (3) определя процедурата за проби и анализ при установяване наличието на хистамин и разрешените за това вещество допустими равнища в храните.
(4)
Регламент (ЕО) № 466/2001 на Комисията от 8 март 2001 г. за определяне на максималното съдържание на някои замърсители в храните (4) определя максимално допустимите количества от тежки метали, които са разрешени за рибите.
(5)
Резултатите от последно осъществените инспекционни посещения на Общността в Индонезия разкриват сериозни недостатъци по отношение на хигиената, спазвана при обработката на рибни продукти. Подобни недостатъци означават, че рибата не е прясна, както следва да бъде, и се разваля бързо. Открито е наличие и на високи количества хистамин в рибните видове. Тези инспекции разкриха също така сериозни недостатъци в капацитета на индонезийските власти да осъществяват надеждни проверки на рибата, по-специално да откриват хистамин и тежки метали в съответните видове.
(6)
Държавите-членки следва да осъществяват подходящи проверки на рибните продукти от Индонезия при пристигането им на границата на Общността, за да бъде предотвратено пускането на пазара на продукти, които са негодни за консумация.
(7)
Регламент (ЕО) № 178/2002 определя система за бързо предупреждение за опасни храни и фуражи, която следва да бъде използвана, за да се изпълнява изискването за взаимен обмен на информация, отбелязано в член 22, параграф 2 от Директива 97/78/ЕО. В допълнение на това държавите-членки ще уведомяват Комисията посредством периодично изготвяни доклади за резултатите от анализите, проведени при официалните контроли, извършени на пратките, съдържащи рибни продукти от Индонезия.
(8)
Настоящото решение следва да бъде преразглеждано с оглед на гаранциите, предлагани от компетентните индонезийски органи на база на резултатите от проведените от държавите-членки изследвания.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Обхват
Настоящото решение се прилага за рибни продукти, внесени от Индонезия и предназначени за консумация от човека.
Член 2
Тестове
1. Държавите-членки, използвайки подходящи планове за вземане на проби и методи за разкриване, следва да гарантират, че всяка пратка, съдържаща продукти, упоменати в член 1, минава през необходимите тестове, за да се докаже, че засегнатите продукти не превишават максимално допустимите количества на тежки метали, описани в Регламент (ЕО) № 466/2001.
Освен това, в случай че видовете риби са от семейства Scombridae, Clupeidae, Engraulidae и Coryphaenidae, следва да се направи тест за наличие на хистамин, за да съществуват гаранции, че количествата от това вещество остават по-ниски от стойностите, определени по смисъла на Директива 91/493/ЕИО.
2. Държавите-членки следва да представят в Комисията на всеки три месеца доклад за резултатите от анализите, направени при официалните контроли на пратките, съдържащи продукти по смисъла на параграф 1. Този доклад следва да бъде представен през месеца след края на всяко тримесечие (април, юли, октомври и януари).
Член 3
Неблагоприятни резултати, доказани с тестове
Държавите-членки няма да получат разрешение за внос на тяхна територия или на пратки за други държави-членки на продукти, отбелязани в параграф 1, в които е открито надвишаване на максимално допустимите количества при провеждането на изследвания по смисъла на член 2, параграф 1.
Член 4
Поемане на разходите
Всички разходи, възникнали във връзка с прилагането на настоящото решение, следва да се поемат от търговеца, изпратил стоката, от нейния получател или от техния представител.
Член 5
Спазване
Държавите-членки следва незабавно да информират Комисията относно мерките, които те ще предприемат, за да бъде спазено настоящото решение.
Член 6
Преглед
Настоящото решение ще бъде преразгледано въз основа на гаранции, дадени от компетентните индонезийски органи, и въз основа на резултатите от тестовете, отбелязани в член 2.
Член 7
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 21 март 2006 година.
DECISÃO DA COMISSÃO
de 21 de Março de 2006
relativa às condições especiais que regem os produtos da pesca importados da Indonésia e destinados ao consumo humano
[notificada com o número C(2006) 843]
(Texto relevante para efeitos do EEE)
(2006/236/CE)
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Tendo em conta a Directiva 97/78/CE do Conselho, de 18 de Dezembro de 1997, que fixa os princípios relativos à organização dos controlos veterinários dos produtos provenientes de países terceiros introduzidos na Comunidade (1), nomeadamente o n.o 1 do artigo 22.o,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 178/2002 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 28 de Janeiro de 2002, que determina os princípios e normas gerais da legislação alimentar, cria a Autoridade Europeia para a Segurança dos Alimentos e estabelece procedimentos em matéria de segurança dos géneros alimentícios (2), nomeadamente o n.o 1 do artigo 53.o,
Considerando o seguinte:
(1)
Em conformidade com a Directiva 97/78/CE e o Regulamento (CE) n.o 178/2002, devem ser adoptadas as medidas necessárias no que diz respeito às importações de produtos susceptíveis de constituir um perigo grave para a saúde humana ou a sanidade animal provenientes de países terceiros em que esse perigo se manifeste ou esteja a aumentar.
(2)
Detectou-se a presença de histamina e de metais pesados em produtos da pesca importados da Indonésia e destinados ao consumo humano. A presença das substâncias mencionadas nos alimentos representa um risco potencial para a saúde humana.
(3)
A Directiva 91/493/CEE do Conselho, de 22 de Julho de 1991, que adopta as normas sanitárias relativas à produção e à colocação no mercado dos produtos da pesca (3), estabelece o procedimento de amostragem e de análise para a histamina bem como os níveis autorizados desta substância.
(4)
O Regulamento (CE) n.o 466/2001 da Comissão, de 8 de Março de 2001, que fixa os teores máximos de certos contaminantes presentes nos géneros alimentícios (4), estabelece teores máximos de metais pesados autorizados no peixe.
(5)
Os resultados das últimas visitas de inspecção comunitárias à Indonésia revelaram graves deficiências no que respeita à higiene no manuseamento dos produtos da pesca. Essas deficiências implicam que o peixe não esteja tão fresco como deveria e que se deteriore rapidamente, com os consequentes níveis elevados de histamina nas espécies pertinentes. As inspecções revelaram igualmente graves deficiências na capacidade das autoridades indonésias para levar a efeito verificações fiáveis do peixe, em especial para detectar histamina e metais pesados nas espécies pertinentes.
(6)
Os Estados-Membros devem realizar as verificações apropriadas dos produtos da pesca provenientes da Indonésia aquando da sua chegada à fronteira comunitária, a fim de evitar que os produtos impróprios para consumo humano sejam colocados no mercado.
(7)
O Regulamento (CE) n.o 178/2002 estabelece o Sistema de Alerta Rápido para os Géneros Alimentícios e Alimentos para Animais, que deve ser utilizado na aplicação do requisito de informação mútua previsto no n.o 2 do artigo 22.o da Directiva 97/78/CE. Além disso, os Estados-Membros devem manter a Comissão informada através de relatórios periódicos de todos os resultados analíticos dos controlos oficiais realizados no que respeita às remessas de produtos da pesca provenientes da Indonésia.
(8)
A presente decisão deve ser revista à luz das garantias dadas pelas autoridades competentes da Indonésia e com base nos resultados das análises efectuadas pelos Estados-Membros.
(9)
As medidas previstas na presente decisão estão em conformidade com o parecer do Comité Permanente da Cadeia Alimentar e da Saúde Animal,
ADOPTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
Âmbito de aplicação
A presente decisão é aplicável aos produtos da pesca importados da Indonésia e destinados ao consumo humano.
Artigo 2.o
Análises
1. Os Estados-Membros devem, recorrendo a planos de amostragem e métodos de detecção adequados, garantir que cada remessa de produtos abrangidos pelo artigo 1.o seja submetida às análises necessárias para assegurar que os produtos em causa não excedem os teores máximos de metais pesados estabelecidos no Regulamento (CE) n.o 466/2001.
Além disso, no caso das espécies pertencentes às famílias Scombridae, Clupeidae, Engraulidae e Coryphaenidae, deve realizar-se uma análise para detecção da presença de histamina, a fim de assegurar que os níveis se mantêm abaixo dos estabelecidos na Directiva 91/493/CEE.
2. Os Estados-Membros devem apresentar trimestralmente à Comissão um relatório de todos os resultados analíticos referentes aos controlos oficiais de remessas de produtos abrangidos pelo n.o 1. Este relatório deve ser apresentado no decurso do mês seguinte a cada trimestre (Abril, Julho, Outubro e Janeiro).
Artigo 3.o
Resultados analíticos desfavoráveis
Os Estados-Membros não devem autorizar as importações no respectivo território nem a expedição para outro Estado-Membro de produtos, referidos no artigo 1.o, cujos resultados analíticos, obtidos conforme indicado no n.o 1 do artigo 2.o, revelem que os teores máximos foram ultrapassados.
Artigo 4.o
Imputação das despesas
Todas as despesas resultantes da aplicação da presente decisão devem ser cobradas ao expedidor, ao destinatário ou aos seus agentes.
Artigo 5.o
Cumprimento
Os Estados-Membros devem informar imediatamente a Comissão das medidas tomadas para dar cumprimento à presente decisão.
Artigo 6.o
Revisão
A presente decisão será revista com base nas garantias apresentadas pelas autoridades competentes da Indonésia e nos resultados das análises referidas no artigo 2.o
Artigo 7.o
Destinatários
Os Estados-Membros são os destinatários da presente decisão.
Feito em Bruxelas, em 21 de Março de 2006.