32004D0623
L 280/26
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 23 юли 2004 година
за изменение на Решение 2003/804/ЕО по отношение на вноса на живи мекотели за консумация от човека
(нотифицирано под номер С(2004) 2613)
(текст от значение за ЕИП)
(2004/623/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 91/67/ЕИО на Съвета от 28 януари 1991 г. относно ветеринарно-санитарните изисквания при пускането на пазара на аквакултури и продукти от тях (1), и по-специално член 20, параграф 1 и член 21, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Решение 2003/804/ЕО на Комисията от 14 ноември 2003 г. за определяне на ветеринарно-санитарните условия и изискванията за ветеринарно сертифициране при внос на мекотели, техни яйца и гамети за по-нататъшен растеж, подобряване, повторно полагане във вода или за консумация от човека (2), определя специфичните условия, приложими при вноса Общността на живи мекотели с произход от трети страни.
(2)
Необходимо е да се отчита фактът, че вносът на малки количества мекотели - тоест на продукти, които често са с висока стойност - предназначени директно за продажба в супермаркетите или в ресторантите, са слабо санитарно рискови, тъй като тези мекотели не са предназначени за по-нататъшен растеж, подобряване или за повторно полагане в общностните води.
(3)
Изискванията, установени с Директива 91/492/ЕИО на Съвета от 15 юли 1991 г. относно определяне на здравните изисквания за производството и пускането на пазара на живи двучерупчести мекотели (3), и установени с Директива 91/493/ЕИО на Съвета от 22 юли 1991 г. за определяне на здравните изисквания за производството и пускането на пазара на рибни продукти (4), осигуряват подходящо равнище на защита за живите мекотели, подготвени в подходящи по размер опаковки за ресторантите или директно за потребителя, при условие че тези мекотели не влизат в контакт с води на Общността. Не е необходимо следователно да се налагат допълнителни изисквания за ветеринарно сертифициране.
(4)
Освен това се налага да се има предвид, че внасяните живи мекотели, които не отговарят изцяло на изискванията, предвидени в член 3 от Решение 2003/804/ЕО - в случаите, при които мекотелите са предназначени за преработка - биха могли да бъдат препращани към одобрени центрове за внос в съответствие с член 8 от въпросното решение, като мекотелите трябва да са пакетирани в опаковки с подходящ размер за продажба на ресторанти или директно на потребителя. В тези случаи внасяните мекотели не биха били в контакт с естествената хидрографска система в Общността.
(5)
Налага се живите двучерупчести мекотели да бъдат третирани по същия начин както и живите водни животни, ако са предназначени за размножаване и за производство, но те могат да се разглеждат и като продукти, ако са предназначени за консумация от човека, освен в случаите, когато се транспортират живи, за да бъдат запазени в прясно състояние. Въпреки това по отношение на ветеринарния контрол е важно всички живи двучерупчести мекотели да бъдат изследвани в одобрени помещения за работа с продукти от животински произход, които имат по-голяма възможност да обработват тези пратки.
(6)
Уместно е следователно внасяните живи двучерупчести мекотели с произход от трети страни да бъдат подлагани на ветеринарен контрол в съответствие с Директива 97/78/ЕО на Съвета от 18 декември 1997 г. за определяне на принципите, които регулират организацията на ветеринарните проверки на продуктите, въведени в Общността от трети страни (5).
(7)
Регламент (ЕО) № 282/2004 на Комисията от 18 февруари 2004 г. относно установяване на документ за декларирането и за ветеринарните проверки на животните, идващи от трети страни и въведени в Общността (6), замени Решение 92/527/ЕИО на Комисията (7). Когато живите двучерупчести мекотели са предназначени за размножаване или за производство, се налага следователно да се прилага процедурата за контрол, предвидена в член 8 от Директива 97/78/ЕО и да се попълва общият ветеринарен входен документ, предвиден с Регламент (EО) № 282/2004.
(8)
Когато двучерупчестите живи мекотели се внасят и са предназначени за консумация от човека, е необходимо официалният ветеринарен лекар да използва и следователно да попълва общия ветеринарен входен документ, предвиден с Регламент (ЕО) № 136/2004 на Комисията от 22 януари 2004 г. за определяне на процедури за ветеринарни проверки на граничните инспекционни пунктове на Общността на продукти, внасяни от трети страни (8).
(9)
За да се избегне ненужното прекъсване на вноса и предвид слабия риск при тези пратки по отношение на ветеринарно-санитарния контрол , уместно е следователно да се изменят процедурите за контрол, предвидени в член 6 от Решение 2003/804/ЕО, и да отпадне приложение IV.
(10)
Предвидените в настоящото решение мерки са съобразени със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2003/804/ЕО се изменя, както следва:
1.
Член 4 се заменя със следния текст:
„Член 4
Условия, приложими при вноса на живи мекотели, предназначени за консумация от човека
1. Държавите-членки разрешават вноса на тяхна територия на живи мекотели, предназначени за преработка, преди да бъдат консумирани от човека, само ако тези пратки:
а)
отговарят на условията, определени в член 3, параграф 1; или
б)
се изпращат директно към одобрен център за внос, за да бъдат преработени там.
2. Държавите-членки разрешават вноса на тяхна територия на живи мекотели, предназначени за пряка консумация от човека, само ако тези мекотели произхождат от трети страни и от одобрени предприятия по силата на член 9 от Директива 91/492/ЕИО и на член 11 от Директива 91/493/ЕИО, и отговарят на изискванията за ветеринарното сертифициране, предвидени в горните директиви; и
или
а)
пратката се състои от мекотели в опаковки с размер, съобразен с продажбата им на ресторанти или пряко на потребителя, с уточнение „Живи мекотели, предназначени за директна консумация от човека. Да не се зарибяват във води на Общността“, което ясно е изписано на опаковките;
или
б)
пратката се изпраща директно към одобрен център за внос, където мекотелите се преработват. Тези жизнеспособни мекотели не могат да напуснат помещенията, ако не са пакетирани и носят етикети, както се изисква в буква а) по-горе.“
2.
Член 6 се заменя със следния текст:
„Член 6
Процедури за контрол
1. Живите двучерупчести мекотели, внасяни от трети страни, се подлагат на ветеринарен контрол на граничния инспекционен пункт на държавата-членка при пристигане в съответствие с член 8 от Директива 97/78/ЕО.
2. В случай на живи мекотели, на яйца и на гамети от тях, внасяни в Общността за по-нататъшен растеж, за подобряване или за повторно полагане, трябва да се попълни съответно общият ветеринарен входен документ, предвиден с Регламент (ЕО) № 282/2004.
3. В случай на живи мекотели, внасяни в Общността и предназначени за директна консумация от човека или за преработка преди консумация от човека, трябва да се попълни съответно общия ветеринарен входен документ, предвиден с Регламент (ЕО) № 136/2004.“
3.
Текстът на приложение II се заменя с текста на приложението към настоящото решение.
4.
Приложение IV се отменя.
5.
Текстът на приложение V, точка А. 2 се заменя със следния текст:
„2.
Жизнеспособните мекотели могат да напуснат одобрените центрове за внос, ако са опаковани и носят етикети в съответствие с член 4, параграф 2, буква а) от настоящото решение.“
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 23 юли 2004 година.
DECISÃO DA COMISSÃO
de 23 de Julho de 2004
que altera a Decisão 2003/804/CE no que respeita às importações de moluscos vivos para consumo humano
[notificada com o número C(2004) 2613]
(Texto relevante para efeitos do EEE)
(2004/623/CE)
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Tendo em conta a Directiva 91/67/CEE do Conselho, de 28 de Janeiro de 1991, relativa às condições de polícia sanitária que regem a introdução no mercado de animais e produtos da aquicultura (1), e, nomeadamente, o n.o 1 do seu artigo 20.o e o n.o 2 do seu artigo 21.o,
Considerando o seguinte:
(1)
A Decisão 2003/804/CE da Comissão, de 14 de Novembro de 2003, que estabelece as condições de sanidade animal e os requisitos de certificação aplicáveis às importações de moluscos e dos seus ovos e gâmetas para subsequente crescimento, engorda, afinação ou consumo humano (2) estabelece as normas específicas de sanidade animal para as importações de moluscos vivos de países terceiros na Comunidade.
(2)
É necessário considerar o facto de que as importações de pequenas quantidades de moluscos, muitas vezes produtos de elevado valor, directamente para venda a retalho a supermercados ou restaurantes, podem representar um risco sanitário reduzido porquanto esses moluscos não se destinam a subsequente crescimento, engorda, afinação em águas comunitárias.
(3)
As exigências enunciadas na Directiva 91/492/CEE do Conselho, de 15 de Julho de 1991 que estabelece as normas sanitárias que regem a produção e a colocação no mercado de moluscos bivalves (3) e na Directiva 91/493/CEE do Conselho, de 22 de Julho de 1991 que adopta as normas sanitárias relativas à produção e à colocação no mercado dos produtos da pesca (4), proporcionam o nível adequado de protecção relativamente aos moluscos acondicionados em embalagens de dimensão adequada para a venda a retalho a restaurantes ou directamente ao consumidor, desde que esses moluscos não entrem em contacto com as águas da Comunidade. Não deveria ser necessária certificação sanitária adicional para tais remessas.
(4)
É necessário também tomar em consideração a possibilidade de que as importações de moluscos vivos, que não cumpram cabalmente as exigências previstas no artigo 3.o da Decisão 2003/804/CE para situações em que os moluscos se destinam a subsequente transformação, podem ser canalizados para centros de importação aprovados em conformidade com o artigo 8.o da Decisão 2003/804/CE e acondicionados em embalagens de dimensão adequada para a venda a retalho a restaurantes ou directamente ao consumidor. Em tais situações, os moluscos importados não entrarão em contacto directo com as águas naturais da Comunidade.
(5)
Os moluscos bivalves vivos devem ser tratados como sendo animais aquáticos vivos sempre que se destinem a subsequente crescimento e produção, mas também podem ser considerados como produtos quando se destinem ao consumo humano imediato, excepto se forem transportados vivos para preservar a sua frescura. No entanto, no tocante aos controlos veterinários, todos os moluscos bivalves vivos devem ser examinados em instalações aprovadas para manipulação de produtos de origem animal, que são mais adequados para a manipulação de tais remessas.
(6)
Os moluscos bivalves vivos importados de países terceiros deverão, pois, ser sujeitos a controlos veterinários em conformidade com a Directiva 97/78/CE do Conselho, de 18 de Dezembro de 1997, que fixa os princípios relativos à organização dos controlos veterinários dos produtos provenientes de países terceiros introduzidos na Comunidade (5).
(7)
O Regulamento (CE) n.o 282/2004 da Comissão, de 18 de Fevereiro de 2004, relativo ao estabelecimento de um documento para a declaração e o controlo veterinário de animais provenientes de países terceiros e introduzidos na Comunidade (6) substituiu a Decisão 92/527/CEE da Comissão (7). Sempre que os moluscos bivalves vivos se destinem ao crescimento ou à produção, deverá ser aplicado o procedimento de controlo previsto no artigo 8.o da Directiva 97/78/CE e, por consequência, o veterinário oficial deverá preencher o Documento Veterinário Comum de Entrada previsto no Regulamento (CE) n.o 282/2004 da Comissão.
(8)
Nos casos em que os moluscos vivos sejam importados e se destinem ao consumo humano, há que utilizar o Documento Veterinário Comum de Entrada previsto no Regulamento (CE) n.o 136/2004 da Comissão, de 22 de Janeiro de 2004, que define os procedimentos de controlo veterinário nos postos de inspecção fronteiriços da Comunidade a aplicar a produtos importados de países terceiros (8) que deverá, por consequência, ser preenchido pelo veterinário oficial.
(9)
No intuito de não interromper as importações sem necessidade e atendendo ao baixo risco sanitário que tais remessas representam, os procedimentos de controlo enunciados no artigo 6.o da Decisão 2003/804/CE deverão ser alterados em conformidade, e suprimido o anexo IV.
(10)
As medidas previstas na presente decisão estão em conformidade com o parecer do Comité Permanente da Cadeia Alimentar e da Saúde Animal,
ADOPTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
A Decisão 2003/804/CE é alterada do seguinte modo:
1)
O artigo 4.o passa ter a seguinte redacção:
«Artigo 4.o
Condições relativas à importação de moluscos vivos destinados ao consumo humano
1. Os Estados-Membros só autorizam a importação para os seus territórios de moluscos vivos destinados a transformação subsequente prévia ao consumo humano se a remessa:
a)
Cumprir as normas enunciadas no n.o 1 do artigo 3.o; ou
b)
Se for enviada directamente para um centro de importação aprovado para transformação subsequente.
2. Os Estados-Membros só autorizam a importação para os seus territórios de moluscos vivos destinados ao consumo humano imediato se esses moluscos forem originários de países terceiros e estabelecimentos autorizados nos termos do artigo 9.o da Directiva 91/492/CEE e do artigo 11.o da Directiva 91/493/CEE e respeitarem as exigências de certificação de saúde pública estabelecidos nessas directivas;
ou
a)
A remessa consiste em moluscos acondicionados em embalagens de dimensão adequada à venda a retalho a restaurantes ou directamente ao consumidor; e neste caso as embalagens ostentam no rótulo, de forma nítida, o seguinte texto “Moluscos vivos para consumo humano imediato. Não podem entrar em contacto com as águas comunitárias”;
ou
b)
A remessa é enviada directamente para um centro de importação aprovado onde os moluscos são subsequentemente transformados. Porém, os moluscos viáveis só podem sair dessas instalações se embalados e rotulados como prescrito na alínea a) supra.».
2)
O artigo 6.o passa ter a seguinte redacção:
«Artigo 6.o
Processos de controlo
1. Os moluscos bivalves importados de países terceiros serão submetidos a controlos veterinários no posto de inspecção fronteiriço no Estado-Membro de entrada em conformidade com o disposto no artigo 8.o da Directiva 97/78/CE.
2. No caso de moluscos vivos, respectivos ovos e gâmetas, importados para a Comunidade para subsequente crescimento, engorda ou afinação, deverá ser preenchido, em conformidade, o Documento Veterinário Comum de Entrada previsto no Regulamento (CE) n.o 282/2004 da Comissão.
3. No caso de moluscos vivos importados para a Comunidade para consumo humano imediato ou para subsequente transformação prévia ao consumo humano, deverá ser preenchido, em conformidade, o Documento Veterinário Comum de Entrada previsto no Regulamento (CE) n.o 136/2004.».
3)
O anexo II é substituído pelo texto constante do anexo à presente decisão.
4)
O anexo IV é suprimido.
5)
O texto do ponto A.2. do anexo V é substituído por:
«2.
Os moluscos viáveis só poderão sair dos centros aprovados de importação se embalados e rotulados de acordo com o prescrito na alínea a) do n.o 2 do artigo 4.o da presente decisão.».
Artigo 2.o
Os Estados-Membros são os destinatários da presente decisão.
Feito em Bruxelas, em 23 de Julho de 2004.