32004R1973
L 345/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1973/2004 НА КОМИСИЯТА
от 29 октомври 2004 година
за създаване на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1782/2003 на Съвета по отношение на схемите за подпомагане, посочени в дял IV и в дял IVa от посочения регламент и по отношение на използването на земята, която е била оставена под угар за целите на производството на сурови материали
СЪДЪРЖАНИЕ
Глава 1
Обхват и общи разпоредби
Глава 2
Специфична премия за качество за твърдата пшеница
Глава 3
Премия за протеинови култури
Глава 4
Специфично плащане за култура - ориз
Глава 5
Плащания на базата на площ за ядки
Глава 6
Помощи за картофи, произвеждани за картофено нишесте
Глава 7
Млечна премия и допълнителни плащания
Глава 8
Помощи за енергийни култури
Раздел 1
Дефиниции
Раздел 2
Договор
Раздел 3
Изменения, допълнения и прекратяване на договора
Раздел 4
Представителни добиви и доставени количества
Раздел 5
Условия за изплащане на помощта
Раздел 6
Договор и задължения за кандидатстващата страна и за първия преработвател
Раздел 7
Обезпечение
Раздел 8
Документи за продажба, трансфер или доставка в друга държава-членка или за износ
Раздел 9
Проверки
Раздел 10
Изключване от схемата и оценяване
Глава 9
Специфично регионално плащане за полски култури
Глава 10
Помощи за семена
Глава 11
Плащане на площ за полските култури
Раздел 1
Общи разпоредби относно допустимостта за подпомагане с плащането на площ за полските култури
Раздел 2
Специални разпоредби относно определени видове полски култури
Раздел 3
Базови площи, референтни добиви и тавани
Раздел 4
Земи, оставени под угар
Раздел 5
Подаване на информация
Глава 12
Премии за овце и кози
Раздел 1
Директни плащания
Раздел 2
Ограничения, резерви и трансфери
Раздел 3
Допълнителни плащания
Раздел 4
Общи разпоредби
Глава 13
Плащания за говеждо и телешко месо
Раздел 1
Специална премия (член 123 от Регламент (ЕО) № 1782/2003)
Раздел 2
Премия за клане извън сезона (член 124 от Регламент (ЕО) № 1782/2003)
Раздел 3
Премия за крави с бозаещи телета (член от 125 до член 129 от Регламент (ЕО) № 1782/2003)
Раздел 4
Разпоредби, които са общи за специалната премия и за премията за крави с бозаещи телета
Раздел 5
Премия за клане (член 130 от Регламент (ЕО) № 1782/2003)
Раздел 6
Допълнителни плащания (член от 133 до член 136 от Регламент (ЕО) № 1782/2003)
Раздел 7
Общи разпоредби
Раздел 8
Преходни и заключителни разпоредби
Глава 14
Схема на единното плащане на площ
Глава 15
Допълнителни национални директни плащания
Глава 16
Използване на земята, която е била оставена под угар, за целите на производството на сурови материали
Раздел 1
Обхват и дефиниции
Раздел 2
Договор
Раздел 3
Изменения, допълнения и прекратяване на договора
Раздел 4
Представителни добиви и доставени количества
Раздел 5
Условия за изплащане на помощта
Раздел 6
Задължения за изкупвачите и кандидатстващите за подпомагане субекти
Раздел 7
Обезпечение
Раздел 8
Документи за продажба, трансфер или доставка в друга държава-членка или за износ
Раздел 9
Проверки
Раздел 10
Изключване от схемата и подаване на информация
Глава 17
Плащания на базата на площ за хмел
Глава 18
Заключителни разпоредби
KОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Договора за присъединяване на Чешката република, Естония, Кипър, Латвия, Литва, Унгария, Малта, Полша, Словения и Словакия, и по-специално член 41 първи параграф от него,
като взе предвид Регламент (EО) № 1782/2003 на Съвета от 29 септември 2003 г. за установяване на общи правила за схемите за директно подпомагане по линия на общата селскостопанска политика и някои схеми за подпомагане за земеделски производители и за изменение на Регламент (EИO) № 2019/93, Регламент (EO) № 1452/2001, Регламент (EO) № 1453/2001, Регламент (EO) № 1454/2001, Регламент (EO) № 1251/1999, Регламент (EO) № 1254/1999, Регламент (EO) № 1673/2000, Регламент (EИO) № 2358/71 и Регламент (EO) № 2529/2001 (1), и по-специално член 110 и член 145, буква в), член 145, буква г), член 145, буква д) и член 145, буква е) от него,
като има предвид, че
(1)
Дял V и дял IVa от Регламент (ЕО) № 1782/2003 установява определени схеми за подпомагане на земеделските производители. Прилагащите правила за някои от тези схеми вече са били заложени в следните нормативни актове: Регламент (ЕИО) № 1686/72 на Комисията от 2 август 1972 г. относно определени подробни правила за помощите при семената (2), Регламент (ЕИО) № 1445/76 на Комисията от 22 юни 1976 г., постановяващ различните сортове на Lollium perenne L. (3), Регламент (ЕО) № 1644/96 на Комисията от 30 юли 1996 г., постановяващ подробни правила за отпускането на помощи за определени бобови култури (4), Регламент (ЕО) № 609/1999 на Комисията от 19 март 1999 г., постановяващ подробни правила за отпускането на помощи на производителите на хмел (5); Регламент (ЕО) № 2316/1999 на Комисията от 22 октомври 1999 г., постановяващ подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1251/1999 на Съвета, установяващ система за подпомагане за производителите на определени полски култури (6), Регламент (ЕО) № 2342/1999 на Комисията от 28 октомври 1999 г., постановяващ подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1254/1999 на Съвета за общата организация на пазара на говеждо и телешко месо, по отношение на схемите за премиране (7), Регламент (ЕО) № 2461/1999 на Комисията от 19 ноември 1999 г., постановяващ подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1251/1999 на Съвета, по отношение на използването на земята, която е била оставена под угар за целите на производството на сурови материали (8), Регламент (ЕО) № 2550/2001 на Комисията от 21 декември 2001 г., постановяващ подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 2529/2001 на Съвета за общата организация на пазара на овче и козе месо, по отношение на схемите за премиране, и изменящ и допълващ Регламент (ЕО) № 2419/2001 (9), Регламент (ЕО) № 2199/2003 на Комисията от 16 декември 2003 г., постановяващ преходни мерки за прилагането по отношение на 2004 г. на Регламент (ЕО) № 1259/1999 на Съвета по отношение на схемата на единното плащане на площ за Чешката република, Естония, Кипър, Латвия, Литва, Унгария, Малта, Полша, Словения и Словакия (10), Регламент (ЕО) № 2237/2003 на Комисията от 23 декември 2003 г., предвиждащ подробни правила за прилагането на схемите за подпомагане, заложени в дял IV от Регламент (ЕО) № 1782/2003 на Съвета относно общи правила за схемите за директно подпомагане по линия на общата селскостопанска политика и установяващ някои схеми за подпомагане на земеделски производители (11). В интерес на яснотата на законодателството на Общността, е подходящо тези нормативни актове да бъдат отменени и да бъдат заменени от регламент, който предвижда прилагащите правила за всичките схеми, приложими към 1 януари 2005 г.
(2)
С цел да се осигури ефективното администриране на тези схеми, плащанията на базата на площи трябва да бъдат ограничени до определени области и трябва да се определят условията.
(3)
Малта има голям брой малки стопанства, които по размер са под 0,3 хектара. За да се избегне много малки земеделски стопанства в Малта да бъдат изключени от плащанията на базата на площи, минималният размер за кандидатстване по отношение на плащанията на базата на площи в Малта трябва да бъде фиксиран на 0,1 хектар, като за годините 2005 и 2006 на Малта трябва да се даде възможност да поиска дерогация от член 107, параграф 9 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
(4)
Трябва да се предотврати засяването на земи с единствената цел да се получи допустимост за плащанията на базата на площ. Трябва да бъдат записани определени условия по отношение на засяването и култивирането на културите, по-специално по отношение на твърдата пшеница, протеиновите растения и ориза. Трябва да се спазват и местните стандарти, с цел да се отрази разнообразието на селскостопанските практики в рамките на Общността.
(5)
Трябва да се разрешава подаването на само едно заявление за плащане на базата на площ по отношение на който и да било парцел, който е бил култивиран през определена година, с изключение на случаите, в които плащанията на базата на площ се отпускат като добавка към същата реколта, или когато помощта касае производството на семена. Плащанията на базата на площ могат да се отпускат и за култури, които се субсидират по схеми, които попадат в обхвата на структурните и екологичните политики на Общността.
(6)
Схемите за подпомагане, които са на базата на площи предвиждат, че когато площите, за които за поискани плащания надхвърлят максималната гарантирана площ или базовата площ, или базовите подплощи, площта на един земеделски производител, за която са били поискани плащания, следва да се намали пропорционално за тази година. Следователно подходящо е да се установят условията и крайните срокове за размяната на информация между Комисията и държавите-членки, с цел да се определи коефициент на намаление и да се информира Комисията относно площите, за които са били отпуснати плащания. Същите тези разпоредби следва да се прилагат по отношение на намалението на общата сума от индивидуалните референтни количества, в случай на прилагане на член 95, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
(7)
По силата на член 73 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 отпускането на специфичната премия за качество на твърдата пшеница е в зависимост от използването на определени количества сертифицирани семена от сортове, които в производствените зони са признати като висококачествени за целите на производството на семолина или макаронени изделия. С цел да се осигури, че тези изисквания са спазени, критериите за проверки на сортовете във всяка една държава-членка трябва да бъдат фиксирани, а също така трябва да се фиксира и процедурата за установяването на списък от допустими за подпомагане сортове, както и за минималното качество на сертифицираните семена, които ще бъдат използвани.
(8)
Краткото време между приемането на Регламент (ЕО) № 1782/2003 и влизането в сила на специфичната премия за качество на твърдата пшеница направи невъзможно установяването на списък от допустими сортове, за които могат да бъдат отпускани помощи за 2005 г., в съответствие с предвидения метод за проверки. Следователно е необходимо за държавите-членки да установят един временен списък, който да се базира на селекцията на съществуващите към този момент сортове.
(9)
В някои региони протеиновите култури традиционно се сеят смесено със зърнени култури по агрономически причини. Така получената реколта се състои предимно от протеинови култури. За целите на отпускането на премия за протеинови култури, площите, които се засяват по този начин трябва да се считат за площи, засети с протеинови култури.
(10)
Трябва да се заложат стандарти за сладките лупини, а също така и за тестове за определяне дали една проба от лупини е сладка или не.
(11)
В интерес на ефективността и доброто управление на схемата за подпомагане за черупковите плодове, отпусканата помощ на базата на площ не трябва да се използва за да се финансират маргинални плантации от изолирани дървета. Следователно трябва да се определи минимален размер на парцела и минимална плътност на дърветата от специализираната овощна градина. С цел да се улесни преминаването от съществуващите планове за подобрения, чийто срок изтича по-късно от въвеждането на новата схема за подпомагане, е подходящо да се предвидят преходни мерки.
(12)
Условията за плащане, както и изчислението на плащанията, които са специфични за културата ориз, зависят не само от базовата площ или от площите, които са фиксирани за всяка държава-членка производител, фиксирани в Регламент (ЕО) № 1782/2003, но също така и от евентуалното подразделение на тези площи на базови подплощи и на базата на обективни критерии, избрани от всяка една държава-членка, която е избрала да осъществи това подразделяне, при условие че култивираните парцели наистина се обработват и в зависимост от минималния размер на базовата площ. В резултат на това трябва да бъдат записани подробни правила относно установяването, управлението и условията за култивиране, които се прилагат по отношение на базовите площи и базовите подплощи.
(13)
Наблюдаването за евентуално превишение на базовите площи, посочено в член 82 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, предполага намаляване на плащанията, които са специфични за културата ориз. С цел да се определят условията за изчисляване на едно такова намаление, трябва да бъдат дефинирани критериите, които следва да бъдат взети под внимание, както и приложимите коефициенти.
(14)
Последващите действия след изплащането на специфичното плащане за култура за ориза предполага, че на Комисията е била изпратена определена информация, свързана с култивирането на базовите площи и базовите подплощи. За тази цел трябва да се определи подробната информация, която всяка една държава-членка трябва да изпрати на Комисията, както и крайните срокове за всички такива подавания на информация.
(15)
Член 93 и член 94 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 предвиждат помощ за земеделските производители, които произвеждат картофи, предназначени за производството на картофено нишесте, което е обект на договор за култивиране и е в рамките на квота, установена с Регламент (ЕО) № 1868/94 от 27 юли 19994 г., установяващ квотна система по отношение на производството на картофено нишесте (12). Следователно трябва да се установят условията за отпускане на помощта, и когато това е приложимо, трябва да се правят кръстосани референции към съществуващите разпоредби по отношение на квотната система, заложена в Регламент (ЕО) № 1868/94.
(16)
Член 95 и член 96 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 предвиждат на производителите да се изплащат млечни премии и допълнителни плащания. Регламент (ЕО) № 1788/2003 на Съвета от 29 септември 2003 г., установяващ такса в сектора мляко и млечни продукти (13), предвижда специфични разпоредби в случай на неактивност. Следователно е подходящо да се предвиди, че когато едно физическо лице или юридическо лице, което притежава индивидуално референтно количество, но вече не отговаря на изискванията, посочени в член 5, буква в) от Регламент (ЕО) № 1788/2003 по време на дванадесетмесечния период преди 31 март за въпросната година, то тогава следва това лице да бъде изключено от възможността да получава премията и допълнителното плащане.
(17)
Членове от 88 до 92 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 предвиждат нова схема за подпомагане на енергийните култури, което подпомагане ще се отпуска на фермeрите. В съответствие с Регламент (ЕО) № 2461/1999, който изключва захарното цвекло от помощта, култивирането на захарно цвекло трябва да бъде изключено и от схемата за подпомагане на енергийните култури.
(18)
Трябва да се заложат условията за допустимост за същата тази схема за подпомагане. За тази цел трябва да се заложи изискване за сключен договор между производителя и първия преработвател, по отношение на въпросните сурови селскостопански материали. Трябва също така ясно да бъдат записани условията за случаите, в които преработката се извършва от страна на земеделския производител в неговото стопанство.
(19)
С цел да се осигури, че суровият материал е преработен в посочения енергиен продукт, първите преработватели трябва да предоставят гаранция, независимо от факта, че помощта се отпуска не на първите преработватели, а на земеделските производители. Гаранцията трябва да бъде достатъчно висока за да предотврати всякакъв риск, че суровите материали в крайна сметка са отклонени от тяхното предназначение. В допълнение към това, с цел системата за контрол върху схемата да се направи по-ефективна, продажбите на суровите материали или на полупреработени продукти трябва да се ограничат до максимум две продажби преди крайната преработка.
(20)
Трябва да се прави ясно разграничение между задълженията на производителя, които приключват след като се достави общото количество сурови материали, и задълженията на първите преработватели, които започват от момента на доставката и приключват след крайната преработка на суровите материали в енергийни продукти.
(21)
Определени транспортни операции на сурови материали и продукти, които са били получени от тях в рамките на Общността, трябва да бъдат обект на проверки, които да включват издаването на контролни копия на формуляра Т5, в съответствие с Регламент (ЕО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г., залагащ разпоредби относно приложението на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета, установяващ Митнически кодекс на Общността (14). Трябва да се предвидят разпоредби за алтернативни доказателства, ако контролното копие на формуляра Т5 бъде изгубено в резултат на обстоятелства, за които първият преработвател не е отговорен.
(22)
Член 98 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 предвижда намаление на специфичната регионална помощ за полски култури, когато общата сума на заявената помощ надвишава фиксирания таван. Следователно трябва да се заложат условията за изчислението на това намаление.
(23)
Член 99 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 предвижда възможността да бъдат давани директни помощи за производството на един или повече видове семена.
(24)
Тази помощ може да се дава само за производството на базови семена или сертифицирани семена и че тези продукти трябва да бъдат ясно дефинирани, с референция към директивите за сертифициране и предлагане на пазара на семена: Директива 66/401/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно предлагането на пазара на семена от фуражни култури (15), Директива 66/402/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно предлагането на пазара на семена от зърнени култури (16), и Директива 2002/57/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно предлагането на пазара на семена от маслодайни и влакнодайни растения (17).
(25)
За да може да станат възможни проверките, базовите семена и сертифицираните семена трябва да се произвеждат по силата на сключени договори за производство или на декларации за производство, които да бъдат прикрепени към единното заявление, а предприятията, които произвеждат или селектират семена, следва да бъдат официално одобрени и регистрирани. Трябва да се заложат необходимите мерки за случаи, в които едно предприятие, което произвежда или селектира семена в една държава-членка, произвежда семена в друга държава-членка.
(26)
Поради административни причини във всяка държава-членка помощта следва да се отпуска само по отношение на продукти, които са били реколтирани на територията на същата тази държава-членка.
(27)
По силата на приложение ХI към Регламент (ЕО) № 1782/2003 помощта за производство се изплаща за базови и сертифицирани семена на видовете Cannabis sativa L. със съдържание на тетрахидроканабинол, ненадвишаващо 0,2 %. С цел да се осигури единно прилагане в рамките на Общността на правилата, на които се подчинява отпускането на помощта, за тази цел следва да се използва списъкът на сортовете Cannabis sativa L., които са допустими за подпомагане, както е установено в приложение II към Регламент (ЕО) № 796/2004 на Комисията от 21 април 2004 г., постановяващ подробни правила за приложението на кръстосаното съответствие, модулацията и интегрираната система за администриране и контрол, предвидени в Регламент (ЕО) № 1782/2003, установяващ общи правила за схемите за директно подпомагане по линия на общата селскостопанска политика и установяващ някои схеми за подпомагане за земеделски производители (18).
(28)
Член 108 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 определя площите, които са допустими за подпомагане с плащанията на базата на площ за полски култури. Този член разрешава определени изключения при контрол от страна на държавите-членки, които да не подриват ефективността на разпоредбите, заложени в същия този регламент, с цел да се избегне какъвто и да било такъв риск, трябва да се предвидят подходящи мерки, с които общата площ на допустимите земи да се запази на сегашното равнище и да се предотврати всякакво значително нарастване на тези площи. Тези мерки могат, в определени случаи, да включват например обявяването на земи, които преди са били допустими за недопустими, като превантивна мярка.
(29)
Държавите-членки, за които царевицата не е традиционна култура, могат да направят тревата за силаж, допустима за подпомагане. Следователно ще е необходимо да се дефинира какво се има предвид под „трева за силаж“.
(30)
Член 106 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 обвързва производството на лен и коноп, които се отглеждат за влакно със сключването на договор или с поемането на ангажимент, както е посочено в член 2, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1673/2000 на Съвета от 27 юли 2000 г. относно общата организация на пазарите на лен и коноп, отглеждани за влакно (19). Трябва да се приемат разпоредби копие от договора или ангажиментите да бъде изпратено на компетентните органи в държавата-членка, отговорни за администрирането на заявленията за плащане. Трябва също така да бъде осигурено, че сортовете лен и коноп, които се отглеждат за влакно са онези, вписани в Общия каталог на видовете селскостопански растителни видове, които са влакнодайни растения, и конкретно по отношение на лена, да са описани като „влакнодаен лен“. Нещо повече, когато става дума за конопа, съдържанието на тетрахидроканабинол за одобрените сортове не може да надхвърля 0,2 %. Следователно трябва да бъде съставен списък на допустимите за подпомагане сортове лен, тъй като списък на допустимите за подпомагане сортове коноп вече е заложен в приложение II към Регламент (ЕО) № 796/2004. За да се предоставят по-сигурни гаранции по отношение на конопа, може също така да се изисква използването на сертифицирани семена.
(31)
Член 109 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 изисква производителите на зърнени култури, маслодайни растения и протеинови растения да са завършили сеитбата в срок най-късно до 31 май. В някои случаи, въпреки това, сеитбата може да бъде отложена и след 31 май поради особеностите на климата. В някои региони и за определени култури трябва да бъдат удължени крайните срокове за сеитбата и за подаването на заявленията. Въпреки това тези удължавания на крайния срок не трябва да повлияват неблагоприятно ефективността на системата за подпомагане или да подриват системата на контрол, въведена с глава 4 от дял II от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
(32)
С цел да се осигури, че преработвателната индустрия получава периодични доставки от сладка царевица по време на пазарната година, производителите трябва да могат да разпределят сеитбата на по-дълъг период. Във връзка с това крайната дата за сеитба на сладка царевица трябва да бъде променена до 15 юни.
(33)
Подходящо е да се предвиди, че когато става дума за добавка към помощта за твърда пшеница и за специалната помощ, трябва да се използва поне едно минимално количество сертифицирани семена от твърда пшеница. С цел диверсификацията на селскостопанските практики в рамките на държавите-членки и в рамките на техните региони трябва да се остави на въпросните държави-членки да определят това минимално количество.
(34)
За целите на член 103 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 трябва да се дефинира какво се има предвид под напояване.
(35)
Трябва да се посочат площите, които трябва да бъдат взети предвид с оглед оценката на всякакво евентуално превишаване на базовата площ и правилата за определяне на степента на тези превишения. Когато се установява отделна базова площ за царевица, за поливните площи или за тревата за силаж, то тогава следва да бъдат записани специални правила по отношение на площите, които трябва да бъдат взети предвид с оглед оценката на всякакво евентуално превишаване на въпросната базовата площ. Правилата за определяне на надвишаването на базовата площ трябва да осигуряват, че при всички случаи е спазено ограничението на базовата площ. Начинът, по който следва да се изчисли превишението по отношение на максималната гарантирана площ за твърда пшеница, също трябва да се определи. Също така трябва да се определи процедурата, която ще се следва за определяне на надвишаването на тавана на плащанията, посочен в член 102, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
(36)
В случай на прилагане на член 71 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 допустимостта на получаване на помощите на базата на площ за полски култури е обвързана със задължението на въпросните производители да оставят част от земите в стопанството си под угар. Трябва да бъдат записани подробни прилагащи правила, които да са в състояние да осигурят, че схемата се характеризира с необходимата ефективност. За тази цел трябва да се предвидят разпоредби площите, които се приемат за оставени под угар земи, да са сравними с тези, които се приемат за целите на изчисляването на регионалната базова площ. Трябва да се дефинират и бобовите култури, посочени във второто тире от член 107, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
(37)
По силата на член 107, параграф 6 и в случай на прилагане на член 66 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, трябва да се установят подробни правила по отношение на доброволно оставените под угар земи. Тези правила трябва да бъдат съвместими с общата система, въведена от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
(38)
Трябва да бъдат заложени критериите за допустимост за схемата за премии за овце и кози, предвидена в глава 11 от дял IV от Регламент (ЕО) № 1782/2003, и по-специално изискваните условия.
(39)
Член 113, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 предвижда отпускането на премия за земеделските производители, които произвеждат козе месо в определени области на Общността. Следователно е необходимо въпросните площи да се определят в съответствие с критериите, заложени в тази разпоредба.
(40)
По силата на член 114, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 земеделски производители, чиито стопанства съдържат не по-малко от 50 % площи, използвани за селско стопанство, които се намират в необлагодетелствани райони, могат да получат допълнителната премия. Член 113, параграф 2 посочва специфичните географски зони, в които земеделските производители, които произвеждат козе месо отговарят на необходимите условия за да получават премията за кози. Трябва да се предвидят разпоредби, които да предвиждат предоставянето на декларация от страна на земеделските производители, които отговарят на тези критерии, с която те да доказват, че не по-малко от половината от площите, които те използват за селско стопанство, се намират в необлагодетелствани райони или в райони, които са допустими за получаването на премията за кози.
(41)
За целите на контрола за допустимост за определяне правилното равнище на премията за овцемайки, държавите-членки следва да съставят списък на земеделските производители, които предлагат на пазара овче мляко или продукти, произведени от овче мляко.
(42)
С цел прилагане на системата на индивидуалните ограничения (лимити), както са въведени от член 116, член 117 и член 118 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, съществуващите административни правила могат да продължат да се прилагат по отношение по-специално на използването на безвъзмездно получените права, използването на нормалните права, включително и минимално използване, временното преотстъпване или прехвърляне на права, подаването на информация за промените на индивидуалните тавани или прехвърлянето на права посредством националния резерв. Някои от тези правила са специфични разпоредби за изключителни и надлежно обосновани обстоятелства, като например по отношение на използването на правата, малките земеделски производители и земеделските производители, които участват в програми за екстензификация и схеми за ранно пенсиониране, а за целите на прехвърлянията - наследяването на права за премии и случаите на земеделски производители, които използват само публична или колективно притежавана земя за паша.
(43)
Комисията следва да наблюдава новите разпоредби и в резултат на това тя трябва да получава от държавите-членки необходимата ѝ основна информация по отношение на прилагането на правата относно премиите.
(44)
Ако това е приложимо, на Комисията следва да се изпраща подробна информация относно националните правила за допълнителните плащания и прилагането им.
(45)
Дял IV, глава 12 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 предвижда плащания за телешко и говеждо месо. Трябва да бъдат записани критериите за допустимост, и по-специално условията, които се изискват за тези плащания.
(46)
Целите на регионалния таван и на плътността на отглеждане означават, че специалната премия не може вече да се прилага по отношение на същата възрастова група, за онези животни, които са засегнати от прилагането на тези две мерки. За целите на премията за клане извън сезона, тези животни следва да се считат за допустими за получаване на специалната премия.
(47)
Трябва да се приемат разпоредби административният документ, заложен в член 123, параграф 3, буква б) от Регламент (ЕО) № 1782/2003, да бъде съставен и издаден на национално равнище. С цел да се вземат предвид особените административни и контролни условия в държавите-членки, трябва да се разрешават различни форми на административния документ.
(48)
Член 123, параграф 3, буква а), и член 130, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 предвиждат период на задържане като условие за отпускане на специалната премия и за премиите за клане. Следователно е необходимо този период да се определи и конкретизира количествено.
(49)
Разпоредбите по отношение на отпускането на специалната премия по време на клането трябва да бъде в съответствие с разпоредбите за отпускане на специалната премия. Трябва да се посочат видовете документи, които следва да придружават животното до изпращането му за клане или за износ. С цел да се вземат предвид специфичните черти на начина на предоставяне на премията по време на клане, трябва да се запишат възрастовите условия за бичетата и начинът на представяне на кланичния труп за възрастни животни от рода на едрия рогат добитък.
(50)
Трябва да се запишат условията за отпускане на премията за клане извън сезона, които трябва да са в съответствие с разпоредбите за отпускане на премията за клане. Комисията следва да определи, на базата на наличната информация кои държави-членки отговарят на условията за прилагане на тази схема за премиране.
(51)
Трябва да се дефинира понятието за крава с бозаещо теле, заложено в член 125 от Регламент (ЕО) № 1782/2003. Нещо повече, съществуващите основни изисквания могат да продължат да се прилагат, по-специално по отношение на средния добив на мляко и допълнителната национална премия.
(52)
Съществуващите национални правила могат да продължат да се прилагат, по-специално по отношение на индивидуалните тавани, подаването на информация по отношение на индивидуалните тавани и националния резерв, безвъзмездно получените права, използването на правата, прехвърлянето и временното преотстъпване на права, и по отношение на прехвърлянията посредством националния резерв.
(53)
Комисията следва да определи, на базата на наличната ѝ информация, кои държави-членки отговарят на условията за прилагане на специалната схема, заложена в член 129 от Регламент (ЕО) № 1782/2003. Трябва да се запишат и специалните разпоредби за отпускане на премията.
(54)
Трябва да се определи методът за изчисляване на плътността на отглеждане. Трябва да се заложи и дата, на която да бъде взето предвид референтното количество за млякото.
(55)
Плътността на отглеждане за схемата за плащането за екстензификация трябва да включва всички животни от рода на едрия рогат добитък на възраст шест месеца или повече, които се намират в стопанството. Следователно са необходими специални правила за преброяване на животните и за декларацията от страна на производителите относно участието в схемата. Трябва да се предвидят разпоредби за използването на компютризираната база данни, посочена в Регламент (ЕО) № 1760/2000 на Европейския парламент и на Съвета от 17 юли 2000 г., установяващ система за идентификация и регистрация на животни от рода на едрия рогат добитък и по отношение на етикетирането на говеждо месо и продукти от говеждо месо, и отменящ Регламент (ЕО) № 820/97 (20).
(56)
Трябва да бъдат предприети мерки за да се осигури, че плащането за екстензификация няма да се отпуска на земеделски производители, които изкуствено спазват средната плътност на отглеждане, която се изисква за да бъде отпуснато плащането за екстензификация.
(57)
Трябва да се запишат процедурите за определяне, на базата на наличната информация, кои от държавите-членки изпълняват условията, заложени в член 132, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 за отпускане на плащането за екстензификация за млечни крави. Трябва да се посочат и специалните разпоредби за отпускане на премията. Трябва да се запише и минималният период на задържане.
(58)
Трябва да се запишат специфични разпоредби по отношение на прилагането на правилата за периодите, датите и времевите ограничения към периода на задържане.
(59)
В интерес на опростяването заявлението за помощи за животновъдството, предвидено в интегрираната система, трябва да бъде разглеждано и като заявление за получаване на премии за клане, при условие че съдържа всички елементи, които са необходими да се обоснове изплащането на премията, както и при условие че животното е заклано в същата държава-членка или в друга държава-членка, или е било изнесено.
(60)
Трябва да бъде възможно използването на компютризираната база данни, посочена в Регламент (ЕО) № 1760/2000 с цел да се улесни управлението на премията за клане, при условие че въпросната държава-членка счита, че базата данни предлага достатъчни гаранции по отношение на точността на данните, които се съдържат в нея, за целите на изплащането на премии.
(61)
Премията за клане при телетата се отпуска само при условие, че те са под определеното максимално тегло. Следователно трябва да бъде записано стандартно представяне на кланичния труп, за което да се отнася максималното тегло.
(62)
На Комисията следва да се изпраща подробна информация по отношение на националните правила относно допълнителните плащания, както и за прилагането им.
(63)
За да се осигури, че земеделските производители получават плащанията си възможно най-бързо, трябва да се предвидят разпоредби за отпускане на авансови плащания. Въпреки това с оглед прилагането на националните и регионални тавани, трябва да се вземат мерки за да се осигури, че авансите не надвишават крайното плащане. Следователно трябва да се приемат разпоредби, които да позволят на държавите-членки да намалят процента на авансовите плащания за схемите за премиране, за които се прилагат такива тавани.
(64)
Регламент (ЕО) № 1782/2003 предвижда наказания за незаконното използване или притежание на вещества или продукти, които не са позволени от съответното законодателство във ветеринарната област. В случай на повторни нарушения, определянето и срокът на тези наказания трябва да се оставят на държавите-членки, които са в по-добра позиция да преценят истинската тежест на извършените нарушения.
(65)
Необходимо е да се фиксира датата, на която ще се определят елементите, които ще се вземат предвид при прилагането на схемата за специалната премия и на схемата за премията за крави с бозаещи телета. С цел да се осигури стабилна и приемствена администрация, като правило тази дата трябва да бъде датата на подаване на заявленията. Въпреки това с оглед на специалната премия, която се отпуска когато животното бъде заклано, трябва да се заложат специални правила с цел да се избегнат прехвърляния от една година в друга, с цел получаване на по-високи премии. По отношение на премията за клане, датата на заколването или на износа е по-добра индикация за това дали въпросните операции действително са били извършени.
(66)
Приложимият обменен курс към датата на такива операции за премиите следва да бъде фиксиран по такъв начин, че да осигури, че по принцип тези премии не варират значително при превръщането им в национална валута, поради обменния курс на една-единствена дата.
(67)
Трябва да се предвидят разпоредби, според които държавите-членки да бъдат обект на определени задължения за подаване на информация. За да се улесни предаването и анализът на данните, трябва да се заложи единен формат за подаване на информация.
(68)
С цел да се улесни преходът към новата схема, са необходими преходни разпоредби по отношение на задължението за маркировка и идентификация на животните.
(69)
Член 143б от Регламент (ЕО) № 1782/2003 позволява на Чешката република, Естония, Кипър, Латвия, Литва, Унгария, Малта, Полша, Словения и Словакия (новите държави-членки) да заменят директните плащания с единно плащане („схема на единното плащане на площ“). Чешката република, Естония, Кипър, Латвия, Литва, Унгария, Полша и Словакия вече направиха именно този избор. Следователно трябва да се заложат специфични правила за приложението на схемата на единното плащане на площ.
(70)
В съответствие с член 143б, параграф 5, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1782/2003, и с цел да се избегне обработването на голям брой заявления, от които ще следват плащания за едно стопанство в размер по-малко от 50 EUR, Чешката република, Естония, Латвия, Литва, Унгария, Полша и Словакия са поискали разрешение да заложат като минимален размер на допустимата площ за стопанство равнище над 0,3 хектара.
(71)
Чешката република, Естония, Кипър, Латвия, Литва, Унгария, Полша и Словакия са направили оценка на своята използвана земеделска площ, която се поддържа в добро селскостопанско състояние към 30 юни 2003 г. и са предложили да я коригират в съответствие с минималния размер на допустимата земя за едно стопанство.
(72)
Член 143в от Регламент (ЕО) № 1782/2003 предвижда възможността в новите държави-членки директните помощи, които се изплащат на един земеделски производител да бъдат допълвани от националния бюджет, което е обект на разрешение от страна на Комисията. Трябва да се заложат общите условия за прилагане на тази възможност.
(73)
Член 55, буква б) и член 107, параграф 3, първо тире от Регламент (ЕО) № 1782/2003 предвиждат изключване от задължението за оставяне на земи под угар, ако земята се използва за производството на материали, които са предназначени предимно за производство в рамките на Общността на продукти, които не са основно предназначени за консумация от човека или за храна на животните, при условие че се прилагат ефективни системи за контрол.
(74)
Култивирането на захарно цвекло, йерусалимски артишок или корени от цикория на оставени под угар земи не трябва да се забранява, при определени условия. Тези култури не могат да се считат за допустими за получаване на плащания за площи с оглед риска от дестабилизиране на пазара на захарта. Въпреки това трябва да се вземат мерки за да се осигури, че тези култури са в съответствие с правилата по отношение на използването на оставените под угар земи.
(75)
Условията за допустимост за тази схема трябва да бъдат заложени. За тази цел трябва да бъде записано, че между производителя и изкупвача или първия преработвател трябва да бъде сключен договор по отношение на въпросните сурови селскостопански материали. Също така трябва да бъдат записани условията за случаите, при които преработката се извършва от самия земеделски производител в рамките на неговото стопанство.
(76)
За да се гарантира спазване на точка 7 от Меморандума за разбирателство по отношение на маслодайните семена, сключен между Европейската икономическа общност и Съединените американски щати в рамките на ГАТТ и одобрен с Решение 93/355/ЕО на Съвета (21), трябва да се заложат подробни прилагащи правила с цел да се намали, където това е необходимо, количеството странични продукти, които могат да се произвеждат и които са предназначени за човешка консумация или за хранене на животните, ако общото количество на тези странични продукти надвишава един милион метрични тона, изразено в еквиваленти на соевото брашно.
(77)
За да се осигури, че суровите материали са преработени в посочения краен продукт, изкупвачите и първите преработватели трябва да внесат гаранция, въпреки че помощта се отпуска на земеделските производители. В допълнение към това, и за да се направи системата за контрол върху схемата ефективна, трябва да се ограничи броят на преработвателите.
(78)
Трябва да се прави ясно разграничение между задълженията на кандидатстващото лице, които приключват веднага след като общото количество реколтирани сурови материали е било доставено, и задълженията на изкупвачите и първите преработватели (включително и задължението по отношение на внасянето на гаранция), които започват от момента на доставката и приключват след крайната преработка на суровите материали в крайни продукти.
(79)
Определени транспортни операции в рамките на Общността, включващи сурови материали и продукти, които са били получени от тях трябва да бъдат обект на проверки, които включват използването на декларации и контролни копия на формуляра Т5, които да бъдат издадени в съответствие с Регламент (ЕО) № 2454/93. Трябва да бъдат предвидени разпоредби за алтернативни начини на доказване, при условие че контролното копие на формуляра Т5 не е било върнато на компетентните органи към изкупвачите или първите преработватели, в резултат на обстоятелства, за които те самите не са отговорни. В интерес на ефикасността и доброто управление на схемата за подпомагане трябва да се предвидят разпоредби, които да регулират проверките.
(80)
Отделно от критериите за допустимост, заложени в член 110о от Регламент (ЕО) № 1782/2003 по отношение на помощта на базата на площ за хмела, трябва да се заложат и някои допълнителни критерии, които да осигурят, че помощта се отпуска за площи, на които хмелът се отглежда при нормални условия за култивиране. Понятието „площ, засята с хмел“ трябва да се дефинира на общностно равнище, така че да се осигури, че площите, за които се отпускат допълнителни плащания се изчисляват по един и същи начин. Необходимо е да се заложи начинът, по който общата сума за една държава-членка, която е на разположение за допълнителни плащания, ще се разпределя между допустимите площи.
(81)
Трябва да се заложи времево ограничение за извършване на плащането по отношение на мерките, изброени в член 7, параграф 1), букви от а) до г) от Регламент (ЕИО) № 1696/71 на Съвета от 26 юли 1971 г. относно общата организация на пазара на хмел (22), от страна на признатите групи на производителите, а Комисията следва да бъде информирана за начина, по който плащането е било използвано. Всяка сума, която не е била разпределена в рамките на определен период от време, следва да бъде върната. Необходимо е да се заложи начинът, по който общата сума за една държава-членка, която е на разположение за плащания, ще се разпределя между признатите групи на производителите.
(82)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за директните плащания,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА 1
ОБХВАТ И ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Обект и обхват
1. Настоящият регламент постановява подробни правила за прилагането на следните схеми за подпомагане, които са предвидени в дял IV и в дял IVа от Регламент (ЕО) № 1782/2003:
а)
специфична премия за качество за твърдата пшеница, предвидена в дял IV, глава 1 от този регламент;
б)
премия за протеинови култури, предвидена в дял IV, глава 2 от този регламент;
в)
специфично плащане за култура - ориз, предвидено в дял IV, глава 3 от този регламент;
г)
плащания на базата на площ за ядки, предвидени в дял IV, глава 4 от този регламент;
д)
помощи за енергийни култури, предвидени в дял IV, глава 5 от този регламент;
е)
помощи за картофи, произвеждани за картофено нишесте, предвидени в дял IV, глава 6 от този регламент;
ж)
млечна премия и допълнителни плащания, предвидени в дял IV, глава 7 от този регламент;
з)
специфично регионално плащане за полски култури, предвидено в дял IV, глава 8 от този регламент;
и)
помощи за семена, предвидени в дял IV, глава 9 от този регламент;
й)
плащане на площ за полските култури, предвидено в дял IV, глава 10 от този регламент;
к)
премии за овце и кози, предвидени в дял IV, глава 11 от този регламент;
л)
плащания за говеждо и телешко месо, предвидени в дял IV, глава 12 от този регламент;
м)
помощи за бобови култури, предвидени в дял IV, глава 13 от този регламент;
н)
схема на единното плащане на площ, предвидена в член 143б от този регламент;
о)
допълнителни национални директни плащания, предвидени в член 143в от този регламент;
п)
плащания на базата на площ за хмел, предвидени в дял IV, глава 10 г от този регламент.
2. Настоящият регламент постановява подробни правила по отношение на използване на земята, която е била оставена под угар за целите на производството на сурови материали, при прилагане схемата на единното плащане, предвидена в дял III от Регламент (ЕО) № 1782/2003, и при прилагане плащането на базата на площ за полски култури, предвидено в дял IV, глава 10 от този регламент.
Член 2
Условия за плащането
1. Директните плащания, цитирани в член 1, букви а), б), в), д), з), и), й), м) и буква п), се отпускат само за площите, за всеки вид култура, които са били обект на заявление за плащане по отношение на не по-малко от 0,3 хектара, при което всеки култивиран парцел надвишава минималния размер, посочен от държавата-членка, в рамките на ограничението, предвидено в член 14, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 796/2004.
В случая на Малта директните плащания, посочени в член 1, букви а), б), в), д), з), и), й), м) и буква п), се отпускат само за площите, за всеки вид култура, които са били обект на заявление за плащане по отношение на не по-малко от 0,1 хектара, при което всеки култивиран парцел надвишава минималния размер, посочен от държавата-членка, в рамките на ограничението, предвидено в член 14, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 796/2004.
2. Директните плащания, посочени в член 1, букви а), б), в), з) и буква й), се отпускат само за площи, които са били изцяло засети и за които всички нормални практики по култивиране са били приложени в съответствие с местните стандарти.
Въпреки това, когато става дума за специфичната премия за качество на твърдата пшеница, предвидена в дял IV, глава 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 и за плащането за полски култури, предвидено в дял IV, глава 10 от същия този регламент, култури, които се отглеждат на площи, които са били напълно засети, в съответствие с местните стандарти, но които не са достигнали етапа на цъфтеж, вследствие изключителни метеорологични условия, признати от въпросната държава-членка, продължават да бъдат допустими за подпомагане, при условие че въпросните площи не се използват за никакви други цели до момента на този етап от растежа.
3. През една определена година не може да се подава повече от едно заявление за плащания на базата на площ по схема, която се финансира по силата на член 1, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕО) № 1258/1999 на Съвета (23), по отношение на който и да било култивиран парцел.
Въпреки това:
а)
всеки един култивиран парцел, който се покрива по отношение на една и съща година от заявление за специфична премия за качество на твърдата пшеница, предвидена в дял IV, глава 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 или от премията за протеинови култури, предвидена в дял IV, глава 2 от същия този регламент, може да бъде обект на заявление за получаване на плащанията на базата на площ за полски култури, предвидени в дял IV, глава 10 от Регламент (ЕО) № 1782/2003;
б)
всеки един култивиран парцел, който се покрива по отношение на една и съща година от заявление за специфичното плащане за култура за ориза, предвидено в дял IV, глава 3 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 или от премията за протеинови култури, предвидена в дял IV, глава 2 от същия този регламент, може да бъде обект на заявление за получаване на помощите за семена, предвидени в дял IV, глава 9 от Регламент (ЕО) № 1782/2003;
в)
всеки един култивиран парцел, който се покрива по отношение на една и съща година от заявление за премията за енергийни култури, предвидена в дял IV, глава 5 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, може да бъде обект на заявление за получаване на плащанията на базата на площ за полски култури, предвидени в дял IV, глава 10 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, без да се засяга втора алинея от член 90 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, или може да бъде обект на заявление за получаване на специфичното плащане за култура за ориза, предвидено в дял IV, глава 3 от Регламент (ЕО) № 1782/2003;
г)
всеки един култивиран парцел, който се покрива по отношение на една и съща година от заявление за получаване на плащанията на базата на площ за полски култури, предвидени в дял IV, глава 10 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, може да бъде обект на заявление за получаване на помощите за семена, предвидени в дял IV, глава 9 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
4. Площи, които се използват за производството на член 55, буква б) и в член 107, параграф 3, първото тире от Регламент (ЕО) № 1782/2003 или култивирани по силата на премията за енергийни култури, предвидена в дял IV, глава 5 от същия този регламент, няма да бъде допустима за подпомагане с помощите от страна на Общността, предвидени в дял II, глава VIII от Регламент (ЕО) № 1257/1999 на Съвета (24), с изключение на подпомагането, което се отпуска по отношение на разходите за засаждане на бързорастящи видове, както са предвидени във втора алинея от член 31, параграф 3 от същия този регламент.
Суровите материали, посочени в член 55, буква б) и първото тире от член 107, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, които се отглеждат върху оставени под угар земи, както и междинните продукти, крайните продукти и страничните продукти, които са получени от тях, няма да се считат за допустими за каквото и да било финансиране от Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието, раздел „Гарантиране“, вследствие член 1, параграф 2, букви а) и б) от Регламент (ЕО) № 1258/1999.
5. За целите на премията за протеинови култури, предвидена в дял IV, глава 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 и за плащането на базата на площ за полски култури, предвидено в дял IV, глава 10 от същия този регламент, „сладки лупини“ означава онези сортове лупини, които произвеждат семена, от чийто състав не повече от 5 % са горчиви семена. Съдържанието на горчиви семена се изчислява в съответствие с теста, заложен в приложение I към настоящия регламент.
Член 3
Подаване на информация
Държавите-членки подават следната информация до Комисията под формата на електронно изпратени данни:
а)
в срок най-късно до 15 септември на въпросната година: наличните данни за площите или за количествата, когато става дума за млечната премия и за допълнителните плащания, предвидени в член 95 и член 96 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, за които са били заявени помощи за тази календарна година, а когато това е приложимо - и разбивка по базови подплощи;
б)
в срок най-късно до 31 октомври на въпросната година: окончателни данни за площите или количествата, посочени в буква а), като се вземат предвид вече проведените проверки;
в)
в срок най-късно до 31 юли на следващата година: окончателни данни, съответстващи на площите или на количествата, за които помощта реално е била изплатена за въпросната година, след като (ако това е приложимо за случая) са били направени намаленията на площите, предвидени в дял IV, глава 1 от Регламент (ЕО) № 796/2004.
Площите се изразяват в хектари с точност до втората десетична запетая. Количествата се изразяват в тонове с точност до третата десетична запетая.
Член 4
Коефициент на намаление
1. Коефициентът на намаление на площите в случаите, посочени в член 75, член 78, параграф 2, член 82, член 85, член 89, параграф 2, член 98, член 143 и член 143б, параграф 7 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, или на намаление на количествата и на обективните критерии в случаите, посочени в член 95, параграф 4 от същия този регламент, се фиксира в срок най-късно до 15 ноември на въпросната година на базата на данните, които са били предоставени в съответствие с член 3, буква б) от настоящия регламент.
2. В случаите, посочени в член 75, член 82, член 85, член 95, параграф 4, член 98, член 143 и член 143б, параграф 7 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, държавите-членки подават информация до Комисията, в срок не по-късно от 1 декември на въпросната година, по отношение на приложимия коефициент на намаление, и в случаите, посочени в член 95, параграф 4 от същия този регламент, приложените обективни критерии.
ГЛАВА 2
СПЕЦИФИЧНА ПРЕМИЯ ЗА КАЧЕСТВО НА ТВЪРДАТА ПШЕНИЦА
Член 5
Проверки на сортовете
1. Държавите-членки, изброени в член 74, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 изготвят списък на сортовете твърда пшеница, които са допустими за специалната премия за качество, предвидена в член 72 от същия този регламент, в съответствие с метода за проверки на сортовете, заложен в параграфи от 2 до 5 от настоящия член.
2. Държавите-членки идентифицират поне два представителни сорта поне на всеки две години. Тези представителни сортове трябва да бъдат най-често сертифицираните сортове твърда пшеница.
3. Държавите-членки анализират сортовете твърда пшеница, в съответствие с следните качествени параметри, и да поставят на всеки параметър съответната тежест:
а)
протеиново съдържание (40 %);
б)
качество на глутена (30 %);
в)
жълт индекс (индекс на пожълтяване) (20 %);
г)
специфично тегло или тегло на хиляда зърна (10 %).
Сумата от средните аритметични стойности на качествените параметри, посочени в букви от а) до г) от първа алинея, умножени по посочените стойности като проценти, представляват качествения индекс на сортовете.
Всяка държава-членка прави сравнение, за срок не по-кратък от две години, на качествените индекси на сортовете твърда пшеница с тези на представителните сортове на национално равнище. Сортовете, които следва да бъдат изпитвани, са онези, които са регистрирани в националната сортова листа на всяка една държава-членка, с изключение на онези сортове, за които няма налични аналитични данни за последните три години, понеже те вече не се използват или не се сертифицират.
За тази цел, като се базира на средноаритметичен качествен индекс от 100, който се дава на представителните сортове, всяка една държава-членка изчислява, за всеки един от качествените параметри, предвидени в букви от а) до г) от първа алинея, процента, който следва да бъде приписан на другите сортове твърда пшеница, в сравнение с индекса от 100. Само сортовете твърда пшеница с индекс равен на или по-висок от 98 се считат за допустими за специфичната премия за качество на твърдата пшеница.
4. Всяка една държава-членка има възможност да изключи от списъка с допустимите сортове онези сортове, които притежават средна скорост на загуба на стъкловидност на твърдата пшеница („mitadinage“), надвишаваща 27 %.
5. Сортовете, които са регистрирани в националната сортова листа на друга държава-членка, могат също да бъдат изследвани за тяхната допустимост.
Член 6
Методи за анализ
1. Методите за анализ на протеиновото съдържание, специфичното тегло и средната скорост на загуба на стъкловидност на твърдата пшеница („mitadinage“) са посочени в Регламент (ЕО) № 824/2000 на Комисията (25).
2. Индексът на пожълтяване се измерва в съответствие с метода IСС 152 или в съответствие с друг еквивалентен и признат метод.
3. Качеството на глутена се измерва в съответствие с метода IСС 158 или в съответствие с метода IСС 151.
Член 7
Количество на сертифицираните семена
Държавите-членки фиксират, в срок не по-късно от 1 октомври на годината, предхождаща годината, за която следва да се отпусне специфичната премия за качество на твърдата пшеница, минималното количество семена, сертифицирани в съответствие с Директива 66/402/ЕИО (26), които следва да бъдат използвани в съответствие с приложимите селскостопански практики във въпросната производствена зона.
Член 8
Публикации и подаване на информация
1. Държавите-членки публикуват списъка на избраните сортове, които са допустими на национално или на регионално равнище, за специфичната премия за качество на твърдата пшеница, в срок най-късно до 1 октомври за зимните сортове (есенници), и в срок най-късно до 31 декември за пролетните сортове на годината, предхождаща годината, за която се отпуска премията.
2. Държавите-членки подават информация до Комисията в срок не по-късно от един месец след датите, предвидени в параграф 1, списъкът, предвиден в параграф 1, както и, ако има изменения и допълнения по него, минималното количество сертифицирани семена, което следва да се използва.
Член 9
Валидност
1. Сортовете, включени в списъка, посочен в член 8, параграф 1, се считат за допустими за специфичната премия за качество на твърдата пшеница за период от пет години, като се започне от датата на първото им включване в този списък.
2. Допустимостта на всеки един сорт може да бъде удължена за период от пет години на базата на резултатите от качествените анализи, извършени през втората и третата година от петгодишния период на допустимост.
Член 10
Преходни мерки
1. Държавите-членки публикуват списъка с избраните сортове, които са допустими за специфичната премия за качество на твърдата пшеница, по отношение на 2005 г., в срок не по-късно от 1 октомври 2004 г. за зимните сортове (есенници) и в срок най-късно до 31 декември 2004 г. за пролетните сортове.
2. Държавите-членки съставят списъка, посочен в параграф 1, като отстраняват от списъка със сортовете, които са регистрирани в националната сортова листа, онези сортове, които не са били сертифицирани през 2003 г. и 2004 г., и онези, които не отговарят на поне два от четирите от следните параметри:
а)
минимално съдържание на протеин от 11,5 %;
б)
минимално специфично тегло от 78 грама на хектолитър или минимално тегло на хиляда зърна от 42 грама;
в)
максимална скорост на загуба на стъкловидност на твърдата пшеница („mitadinage“) от 27 %;
г)
минимално съдържание на глутен от 10 %.
3. Списъците на сортовете, които са допустими за получаване на премията през 2005 г. и 2006 г., могат да включват и сортове, които се намират в списъка на избраните сортове на друга държава-членка, на базата на резултатите от качествените анализи, извършени от същата тази друга държава-членка.
ГЛАВА 3
ПРЕМИЯ ЗА ПРОТЕИНОВИ КУЛТУРИ
Член 11
Смеси от зърнени култури и протеинови култури
В регионите, в които протеиновите култури традиционно се засяват в смес със зърнени култури, премията за протеинови култури се изплаща по искане на кандидатстващото лице, при условие че то докаже, задоволително за компетентните органи във въпросната държава-членка, че протеиновите култури са преобладаващи в сместа. Въпросните площи няма да се считат за допустими за специфичната регионална помощ за зърнени култури, предвидена в член 98 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
ГЛАВА 4
СПЕЦИФИЧНО ПЛАЩАНЕ ЗА КУЛТУРА ЗА ОРИЗ
Член 12
Дати за засяване
За да бъдат допустими за специфичното плащане за култура за ориза, декларираните площи трябва да бъдат засети в срок не по-късно от:
а)
30 юни преди жътвата, за която става дума, за Испания и Португалия,
б)
31 май за другите държави-членки, производители на ориз, посочени в член 80, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
Въпреки това във Френска Гвиана площите следва да бъдат засети, съответно за двата цикъла на сеитба, в срок най-късно до 31 декември и 30 юни, предхождащи всеки един от тях, а специфичното плащане за култура за ориза се отпуска на базата на средната аритметична стойност на засетите площи за всеки един от двата цикъла на засяване.
Член 13
Коефициент на намаление
Коефициентът на намаление за специфичното плащане за култура за ориза, посочено в член 82 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, се изчислява в съответствие с приложение II към същия този регламент.
Член 14
Подаване на информация
1. Държавите-членки подават информация до Комисията, в съответствие с член 3, следната информация:
а)
в срок най-късно до 15 септември:
i)
списък с регистрираните сортове в националната сортова листа, класифицирани в съответствие с критериите, дефинирани в точка 2 от приложение I към Регламент (ЕО) № 1785/2003 на Съвета (27),
ii)
засетите площи, за които са били подадени заявления за специфичното плащане за култура за ориза, за всеки сорт ориз и за всяка базова площ и базова подплощ, като се използва моделът, заложен в приложение III(А) към настоящия регламент, включително превишенията на базовите площи и базовите подплощи;
б)
в срок най-късно до 31 октомври корекции по отношение на засетите площи, за които са били подадени заявления за специфичното плащане за култура за ориза, които се предават в съответствие с буква а) и като се използва моделът, заложен в приложение III(Б);
в)
в срок най-късно до 31 декември засетите площи, за които са били реално извършени плащания на специфичното плащане за култура за ориза за изминалата пазарна година, в съответствие с метода за изчисление, дефиниран в приложение II и като се използва моделът, заложен в приложение III(В).
2. За Френска Гвиана информация по отношение на засетите площи се подава на базата на средните аритметични величини от двете площи, които се засяват по време на двата цикъла на засяване.
3. Държавите-членки могат да ревизират всяка година разделението на тяхната базова площ или площи на базови подплощи, както и обективните критерии, на които се базират тези разделения. Те предоставят тази информация на Комисията в срок не по-късно от 15 май, преди въпросното събиране.
ГЛАВА 5
ПЛАЩАНИЯ НА БАЗАТА НА ПЛОЩ ЗА ЯДКИ
Член 15
Условия за допустимост за подпомагане от страна на Общността
1. За целите на настоящата глава овощна градина означава хомогенна и обособена площ, засадена с дървета, които раждат черупкови плодове, и която не се пресича от други култури или плантации, и която в географско отношение е неразкъсана. Изолирани дървета или един-единствен ред, засаден покрай пътища или покрай насаждения от други култури, няма да се счита за градина.
Като изключение от първа алинея държавите-членки могат да разрешат наличието на дървета, различни от тези, които раждат черупкови плодове, в рамките на едно ограничение, съответстващо на 10 % от броя на дърветата, заложен в параграф 3. Нещо повече, държавите-членки могат да разрешат наличието на кестени, при условие че броя на дърветата заложен в параграф 3, е спазен само като се взема предвид броят на дърветата, които раждат черупкови плодове.
2. Само овощни градини, които произвеждат черупкови плодове и които отговарят на условията, заложени в параграфи 3 и 4 от настоящия член, към определена дата, която се фиксира в съответствие с член 11 от Регламент (ЕО) № 796/2004, се считат за допустими за плащането на площ, предвидено в член 83 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
Когато става дума за овощна градина, където се отглеждат различни видове черупкови плодове и когато помощта е диференцирана за всеки един от видовете, се прилагат условията за допустимост и равнището на помощта, приложими за най-преобладаващия вид черупков плод.
3. Минималният размер на овощните градини не може да заема по-малка площ от 0,10 хектара.
Броят на дърветата, които произвеждат черупкови плодове за един хектар, не може да бъде по-малко от:
i)
125 за лешниците;
ii)
50 за бадемите;
iii)
50 за орехите;
iv)
50 за шамфъстъците;
v)
30 за рожковите.
4. Държавите-членки могат да фиксират минимален размер на парцела и гъстота на дърветата на едно по-високо равнище от това, което е заложено в параграф 3, в съответствие с обективни критерии и с цел да се вземат предвид специфичните характеристики на въпросните площи и производства.
Член 16
Условия за допустимост за национално подпомагане
Член 15 се прилага по отношение на националните помощи, предвидени в член 87 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
Без да се засягат разпоредбите на член 87 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 всяка една държава-членка може да заложи допълнителни критерии за допустимост, при условие че тези критерии са в съответствие с целите на схемата по отношение на опазването на околната среда, развитието на селските райони и социалното и икономическо развитие, и не създават дискриминация между производителите. Държавите-членки въвеждат необходимите разпоредби, за да могат да контролират спазването на тези критерии за допустимост от страна на земеделските производители.
Член 17
Подаване на информация
1. Държавите-членки при всички случаи информират Комисията преди крайната дата за подаване на заявления, определена от самите държави-членки, в съответствие с член 11 от Регламент (ЕО) № 796/2004, но не по-късно от:
а)
31 март, по отношение на по-високите равнища и за критериите, посочени в член 15, параграф 4, както и по отношение на допълнителните критерии, посочени в член 16;
б)
15 май, когато една държава-членка прави помощта различна, в съответствие с член 83, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, по отношение на плащането на площ за всеки един продукт и/или модифицираната национална гарантирана площ („НГП“).
2. Всякакви изменения на информацията, която следва да се подава на Комисията по смисъла на параграф 1, се прилага за следващата година и за тях незабавно се подава информация до Комисията от страна на засегнатата държава-членка, която информация да е придружена от обективните критерии, които оправдават всяко такова изменение.
Член 18
Преходни мерки
1. Държавите-членки могат да определят дали и при какви условия могат да бъдат прекратени плановете за подобрения, посочени в член 86, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, преди да е изтекъл техния срок на действие и преди съответните площи да станат допустими за подпомагане по смисъла на схемата, предвидена в глава 4 от дял IV от същия този регламент.
2. Когато се поставят условията, посочени в параграф 1, държавата-членка следва да се увери, че:
а)
планът не се прекратява преди пълното прилагане на един годишен период;
б)
първоначалните цели на плана са били постигнати задоволително за държавата-членка.
ГЛАВА 6
ПОМОЩИ ЗА КАРТОФИ, ПРОИЗВЕЖДАНИ ЗА КАРТОФЕНО НИШЕСТЕ
Член 19
Допустимост
Помощта за картофи, произвеждани за картофено нишесте, заложена в член 93 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, се отпуска за картофи, които се покриват от договор за култивиране, както е заложено в член 3 от Регламент (ЕО) № 2236/2003 на Комисията (28), на базата на нетното тегло на картофите, определено по един от методите, описани в приложение I към Регламент (ЕО) № 2235/2003 на Комисията (29), и на базата на съдържанието на скорбяла в доставените картофи, в съответствие с коефициентите, фиксирани в приложение II към същия този регламент.
Няма да се изплаща помощ за картофи, произвеждани за картофено нишесте, чието съдържание на скорбяла е по-ниско от 13 %, освен когато се прилага втора алинея от член 5, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 2236/2003.
Член 20
Минимална цена
Помощта за картофи, произвеждани за картофено нишесте, е предмет на изискването да се предостави доказателство, че е била изплатена цена не по-ниска от посочената в член 4а от Регламент (ЕО) № 1868/94, при доставката до предприятието в съответствие с фиксираните суми в приложение II към Регламент (ЕО) № 2235/2003.
Прилага се и член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 2236/2003.
Член 21
Плащане
1. Без да се засягат разпоредбите на член 28 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, помощта за картофи, произвеждани за картофено нишесте, се изплаща от страна на държавата-членка, на чиято територия са били произведени картофи, произвеждани за картофено нишесте, на всеки земеделски производител, веднага след като всички негови количества за пазарната година са били доставени на предприятие, което произвежда картофено нишесте, в рамките на четири месеца от датата, на която са били предоставени доказателствата, посочени в член 20 от настоящия регламент и на които са били изпълнени условията, заложени в член 19 от настоящия регламент.
2. Държавите-членки могат да отпускат авансови плащания, като се започне от 1 декември на пазарната година, на базата на различните части на количеството картофи, произвеждани за картофено нишесте, на всеки земеделски производител, който е доставил картофите на предприятията, които произвеждат картофено нишесте за тази пазарна година. Всяко авансово плащане се отпуска за количествата картофи, произвеждани за картофено нишесте, за които са били предоставени доказателствата, посочени в член 20 и за които са били спазени условията, заложени в член 19.
3. Коефициентът за превръщане, който се използва, за да се изчисли помощта за картофи, произвеждани за картофено нишесте, в национална валута е прилаганият по силата на член 20 от Регламент (ЕО) № 236/2003.
ГЛАВА 7
МЛЕЧНА ПРЕМИЯ И ДОПЪЛНИТЕЛНИ ПЛАЩАНИЯ
Член 22
Случаи на неактивност
1. Когато едно физическо или юридическо лице, което притежава индивидуално референтно количество, но вече не отговаря на изискванията, посочени в член 5, буква в) от Регламент (ЕО) № 1788/2003, по време на дванадесетмесечния период преди 31 март за въпросната година, то тогава на това лице не трябва да се изплаща премията и допълнителното плащане за въпросната година, освен в случай че това лице докаже преди крайния срок за подаване на заявлението и по начин, който да удовлетворява компетентните органи, че производството е било възобновено.
2. Параграф 1 няма да се прилага в случай на форсмажорни обстоятелства и в надлежно обосновани случаи, които временно дават отражение върху производствения капацитет на засегнатите производители и са били отчетени от страна на компетентните органи.
ГЛАВА 8
ПОМОЩИ ЗА ЕНЕРГИЙНИ КУЛТУРИ
РАЗДЕЛ 1
Дефиниции
Член 23
Дефиниции
За целите на настоящата глава:
а)
„лице, кандидатстващо за подпомагане“ означава всеки земеделски производител, който култивира площи, посочени в член 88 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, с оглед получаването на помощта, заложена в същия този член;
б)
„първи преработвател“ означава всеки потребител на сурови селскостопански материали, който осъществява първата им преработка, с оглед на получаване на един или повече от продуктите, посочени във втория параграф от член 88 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
РАЗДЕЛ 2
Договор
Член 24
Използване на сурови материали
1. На площите, които се покриват от помощите, които са предвидени в член 88 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, могат да се отглеждат всякакви сурови селскостопански материали, с изключение на захарно цвекло, при условие че те са предназначени основно с цел използване при производството на енергийни продукти, посочени във втора алинея от същия този член.
Икономическата стойност на енергийните продукти, получени от сурови материали, трябва да бъде по-висока от тази на всички други продукти, предназначени за други цели и получени в резултат на такава преработка, каквато е посочена в член 39, параграф 3.
2. Суровите материали, посочени в параграф 1, трябва да са обхванати от договор в съответствие с член 90 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 при условията, записани в настоящия раздел.
3. Лицата, които кандидатстват за подпомагане, доставят реколтираните сурови материали на първи преработвател, който да им ги изкупи и ще подсигури, че еквивалентно на това количество от такива сурови материали се използва в рамките на Общността за производството на един или повече енергийни продукти, както е посочено във втория параграф от член 88 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
Когато първият преработвател използва суровите материали, които действително са били реколтирани за производството на междинен продукт или на страничен продукт, то тогава той може да използва еквивалентно количество от тези междинни продукти или странични продукти за да произведе един или повече от крайните продукти, както са посочени в първа алинея.
В случаят, посочен във втора алинея, първият преработвател уведомява компетентните органи, при които е внесена гаранцията. Когато такова еквивалентно количество е използвано в държава-членка, различна от тази, в която е бил реколтиран суровият материал, то тогава компетентните органи във въпросните държави-членки се уведомяват взаимно относно подробностите за всички такива транзакции.
4. В съответствие с националните разпоредби относно договорните взаимоотношения първият преработвател може да делегира на трета страна събирането и изкупуването на сурови материали от земеделски производител, който кандидатства за получаване на помощта. Представителят действа от името на и за сметка на преработвателя, който остава единствено отговорен по отношение на задълженията, заложени в настоящата глава.
Член 25
Изключения
1. Без да се засягат разпоредбите на член 24, параграф 2 и член 24, параграф 3 държавите-членки могат да позволят на кандидатстващите лица да:
а)
използват горски дървесни видове с кратък цикъл на ротация, които се покриват от кодове по КН ех 0602 90 41, или всички зърнени култури или маслодайни семена, които се покриват от кодове по КН 1201 00 90, 1205 10 90, 1205 90 00, 1206 00 91 и 1206 00 99, които са били събрани:
i)
като гориво за затоплянето на земеделското стопанство,
ii)
за производството в рамките на стопанството на енергия или биогорива;
б)
преработват в биогаз, покрит от код по КН 2711 29 00, в рамките на своето стопанство на събраните сурови материали.
2. В случаите, посочени в параграф 1, кандидатстващите лица следва да:
а)
предприемат, посредством декларация на мястото на договора, посочен в член 26, да използват или да преработват директно суровите материали, покрити от декларацията; членове от 26 до 40 се прилагат mutatis mutandis в тези случаи;
б)
направят така, че всички събрани сурови материали да бъдат претеглени от институция или предприятие, посочени от държавата-членка, и да поддържат отделни сметки за използваните сурови материали и за продуктите и страничните продукти, които се получават от тази преработка; въпреки това, когато става дума за зърнени култури и маслодайни семена, както и на слама, и когато едно цяло растение се използва, претеглянето може да бъде заместено от измерване на обема на суровия материал.
3. Държавите-членки, които прилагат параграф 1, въвеждат адекватни контролни мерки, за да подсигурят, че суровият материал се използва директно в стопанството или се преработва в биогаз, който попада под код по КН 2711 29 00.
4. Зърнените култури и маслодайните семена, които се използват в съответствие с параграф 1, буква а), следва да бъдат денатурирани в съответствие с метода, заложен от страна на държавите-членки. Държавите-членки могат да разрешат растителното масло, произведено при преработката на маслодайните семена в съответствие с параграф 1, буква а), ii) да бъде денатурирано вместо това да става със самите маслодайни семена, при условие че едно такова денатуриране става веднага след като семената са преработени в растително масло, и че се проверява начинът, по който семената се използват.
Член 26
Договор
1. В подкрепа на заявленията си за помощи, кандидатстващите лица предоставят на компетентните органи към тях договорите, които са сключили с първи преработвател.
2. Кандидатите следва да осигурят, че договорите съдържат следните данни:
а)
имената и адресите на страните по договора;
б)
продължителността на действие на договора;
в)
биологичния вид на въпросните сурови материали, както и площите засети с всеки един от тези видове;
г)
всякакви условия, които са приложими към доставките на предвидените (очакваните) количества сурови материали;
д)
декларация, че ще бъдат изпълнени задълженията, които са следствие от член 24, параграф 3;
е)
предвидената първична крайна употреба на суровия материал, като всяка една крайна употреба трябва да е в съответствие с условията, заложени в член 24, параграф 1 и член 39, параграф 3.
3. Кандидатстващите лица трябва да осигурят, че договорите са сключени във времето, така че да позволяват на първия преработвател да предостави на компетентните органи при кандидатстващото лице копие от договора, в рамките на крайния срок, посочен в член 34, параграф 1.
4. За целите на контрола държавите-членки могат да изискват всяко едно кандидатстващо лице да сключи само един договор за доставка за всеки отделен суров материал.
РАЗДЕЛ 3
Изменения и прекратяване на договора
Член 27
Изменения и прекратяване на договора
Когато страните по договора изменят, допълват или прекратят договора след като кандидатстващото лице е подало заявление за подпомагане, то тогава това кандидатстващо лице може да продължи да поддържа това заявление за подпомагане само при условие, че с оглед да се позволи необходимите проверки да бъдат извършени, лицето уведоми компетентните органи за всяко едно такова изменение, допълнение или прекратяване на договора, не по-късно от крайната дата, посочена от въпросната държава-членка за изменения и допълнения на заявлението за подпомагане.
Член 28
Изключителни обстоятелства
Без да се засягат разпоредбите на член 27, когато едно кандидатстващо лице информира компетентните органи, че поради изключителни обстоятелства, той няма да има възможност да предостави цялото количество суров материал, посочен в договора, или част от него, то тогава компетентните органи, след като получат достатъчно доказателства за наличието на такива изключителни обстоятелства, могат да разрешат такива изменения в договора, които да изглеждат обосновани, или пък могат да разрешат и неговото прекратяване.
Когато земята, която се покрива от договор, е намалена в резултат на изменения и допълнения към договора или когато договорът е бил прекратен, кандидатстващото лице следва да се откаже от правото си да получава подпомагането, посочено в настоящата глава, за площите, които са били оттеглени от обхвата на договора.
Член 29
Промени в крайната употреба
Без да се засягат разпоредбите на член 27, първите преработватели могат да променят предвидената отначало крайна употреба на суровите материали, както е посочено в член 26, параграф 2, буква е), след като веднъж суровите материали по договора са им били доставени и след като са били изпълнени условията, заложени в член 31, параграф 1, и в първа алинея от член 34, параграф 3.
Промените в крайната употреба следва да са направени в съответствие с условията, заложени във втора алинея от член 24, параграф 1 и в член 39, параграф 3.
Първите преработватели уведомяват компетентните органи към тях предварително, с оглед извършване на необходимите проверки.
РАЗДЕЛ 4
Представителни добиви и доставени количества
Член 30
Представителни добиви
Всяка година държавите-членки определят, като използват подходяща процедура, представителни добиви, които трябва да бъдат получени, и уведомяват за това засегнатите кандидатстващи лица.
Член 31
Количества, които следва да бъдат доставени
1. Кандидатстващите лица декларират общото количество събрани сурови материали, по видове, на компетентните органи и потвърждават количествата доставени сурови материали и субектите, на които са били направени доставките.
2. Реалните количества, които следва да бъдат доставени от страна на кандидатстващите лица, следва да съответстват поне на представителните добиви.
Въпреки това в надлежно обосновани случаи, като изключение от общото правило, държавите-членки могат да приемат количество, което е до 10 % под представителните добиви.
Нещо повече, когато компетентните органи са разрешили изменение, допълнение или прекратяване на договори в съответствие с член 28, то тогава те могат, когато това им се струва обосновано, да намалят количествата, които кандидатстващите лица са длъжни да доставят по силата на първа алинея от настоящия параграф.
РАЗДЕЛ 5
Условия за изплащане на помощта
Член 32
Плащане
1. Помощта може да бъде изплатена на кандидатстващите лица преди суровият материал да е бил преработен. Въпреки това такива плащания се изплащат само когато необходимите количества сурови материали, по силата на настоящата глава, са били доставени на първия преработвател и когато:
а)
е била направена декларацията, посочена в член 31, параграф 1;
б)
е било депозирано при компетентните органи копие от договора с първия преработвател, в съответствие с член 34, параграф 1, и когато са били изпълнени условията, заложени в член 24, параграф 1;
в)
компетентните органи са получили уверение, че е била внесена пълната гаранция, предвидена в член 35, параграф 2;
г)
компетентните органи, отговорни за плащането, са проверили и са установили, че по отношение на всяко едно заявление за плащане са спазени условията, заложени в член 26.
2. В случаите, в които става дума за двугодишни култури, при които суровите материали се събират само по време на втората година след култивирането, плащанията се извършват по време на всяка от двете години след дата на сключване на договора, както е предвидено в член 26, при условие че компетентните органи установят, че:
а)
задълженията, заложени в параграф 1, букви б), в) и г) от настоящия член, са изпълнени още от първата година след култивирането;
б)
задълженията, заложени в параграф 1, буква а) от настоящия член, са изпълнени и че информацията, посочена в първата алинея от член 34, параграф 3, е предадена, по време на втората година от култивирането.
По отношение на първата година на култивиране, плащанията се извършват само при условие че компетентните органи са получили доказателства, че гаранцията, заложена в член 35, параграф 2, е била внесена. По отношение на втората година след култивирането плащането може да се извърши и без да е била внесена гаранция.
3. В случаите, в които става дума за трайни насаждения или многогодишни култури, изплащането на помощта ще се извършва всяка година, като се започне от датата на сключване на договора. Условията, заложени в параграф 2, се прилагат mutatis mutandis.
РАЗДЕЛ 6
Договор и задължения за кандидатстващата страна и за първия преработвател
Член 33
Брой на преработвателите
Енергийните продукти следва да бъдат получени най-много от втори пореден преработвател.
Член 34
Договор и задължения за кандидатстващата страна и за първия преработвател
1. Първите преработватели предоставят на компетентните органи към тях копие от договора, в съответствие с разписание, което следва да бъде установено от въпросната държава-членка, но не по-късно от крайния срок за подаване на заявления за подпомагане за въпросната година във въпросната държава-членка.
Когато кандидатстващите лица и първите преработватели изменят, допълват или прекратяват договори преди датата, посочена в член 27, в определена година, то тогава първите преработватели депозират при компетентните органи при тях копие на изменения или прекратен договор, не по-късно от тази дата.
2. Първите преработватели предоставят на компетентните органи при тях необходимата им информация относно преработвателната верига, за която става дума, по-специално що се отнася до цените и техническите коефициенти за преработка, които следва да бъдат използвани при определянето на количествата крайни продукти, които могат да бъдат получени, както е посочено във втора алинея от член 40, параграф 1.
3. Първите преработватели, които са придобили сурови материали от кандидатстващите лица, уведомяват компетентните органи при тях относно получените количества сурови материали, като се посочват биологичните видове, името и адресът на другата страна на договора, която е доставила суровите материали, мястото на доставката и референция към договора, в рамките на ограничение във времето, заложено от държавите-членки, които разрешават плащанията да бъдат направени в рамките на периода, който е посочен в член 28 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
Когато държавата-членка на първия преработвател не е същата като държавата-членка, в която са били получени суровите материали, то тогава компетентните органи към първия преработвател информират компетентните органи към кандидатстващото лице, по отношение на общите количества доставени сурови материали, в рамките на 40 работни дни от получаването на информацията, посочена в първата алинея.
РАЗДЕЛ 7
Гаранция
Член 35
Първи преработватели
1. Първите преработватели следва да внесат пълната гаранция, както е предвидено в параграф 2, в полза на компетентните органи до крайния срок за подаване на заявленията за плащане за въпросната година във въпросната държава-членка.
2. Гаранцията, която трябва да се внесе по отношение на всеки суров материал, се изчислява като се умножи сумата на всички площи, които са покрити от договор, подписан от въпросния първи преработвател и използван за производството на сурови материали, по сумата от 60 EUR на хектар.
3. Когато договорите бъдат изменени или прекратени, в съответствие с член 27 и член 28, внесените гаранции следва да бъдат съответно коригирани.
4. Процент от гаранцията следва да бъде освободен за всеки суров материал, при условие че компетентните органи при въпросния първи преработвател е в състояние да докаже, че количеството суров материал е било преработено в съответствие с изискванията, заложени в член 26, параграф 2, буква е), като при необходимост се вземат предвид всякакви промени, които са били направени вследствие член 29.
Член 36
Първични и подчинени на тях изисквания
1. Следните задължения представляват първичните изисквания, по смисъла на член 20 от Регламент (ЕИО) № 2220/85 на Комисията (30):
а)
задължението да преработи количествата сурови продукти основно в крайните продукти, посочени в договора. Суровите материали следва да бъдат преработени в срок най-късно до 31 юли на втората година след тази на събиране;
б)
задължението продуктите да бъдат придружени от контролно копие на формуляра Т5, в съответствие с членове 37 и 38 от настоящия регламент.
2. Следните задължения, които се възлагат на първите преработватели, представляват подчинените изисквания по смисъла на член 20 от Регламент (ЕИО) № 2220/85:
а)
задължението да приемат доставката на всички сурови материали, които са им били доставени от кандидатстващите лица, по силата на член 24, параграф 3 от настоящия регламент;
б)
задължението да представят копия от договорите в съответствие с член 34, параграф 1 от настоящия регламент;
в)
задължението да предоставят необходимата информация, в съответствие с първата алинея от член 34, параграф 3 от настоящия регламент;
г)
задължението да внесат гаранции, в съответствие с член 35, параграф 1 от настоящия регламент.
РАЗДЕЛ 8
Документи за продажба, трансфер или доставка в друга държава-членка или за износ
Член 37
Контролно копие на формуляра Т5
Когато първите преработватели продадат или прехвърлят на други преработватели в други държави-членки междинни продукти, които се покриват от договори, както е посочено в член 26, то тогава продуктите трябва да се придружават от контролни копия на формуляра Т5, които да са издадени в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2454/93.
В полето „Други“ в клетка 104 на контролните копия на формуляра Т5, трябва да бъде записан един от следните текстове:
-
Producto destinado a su transformación o entrega de acuerdo con lo establecido en el articulo 26 del Reglamento (CE) no 1973/2004 de la Comisión;
-
Použito pro zpracování nebo dodávku v souladu s článkem 26 nařízení Komise (ES) 1973/2004
-
Skal anvendes til forarbejdning eller levering i overensstemmelse med artikel 26 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1973/2004
-
Zur Verarbeitung oder Lieferung gemäß Artikel 26 der Verordnung (EG) Nr. 1973/2004 der Kommission zu verwenden
-
Προς χρήση για μεταποίηση ή παράδοση σύμφωνα με το άρθρο 26 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1973/2004 της Επιτροπής
-
To be used for processing or delivery in accordance with Article 26 of Commission Regulation (EC) No 1973/2004
-
Kasutamiseks töötlemisel või tarnimisel vastavalt komisjoni määruse (EÜ) nr 1973/2004 artiklile 26
-
À utiliser pour transformation ou livraison conformément aux dispositions de l'article 26 du règlement (CE) no 1973/2004 de la Commission
-
Da consegnare o trasformare conformemente all'articolo 26 del regolamento (CE) n. 1973/2004 della Commissione
-
Izmantot pārstrādei vai piegādei saskaņā ar Komisijas Regulas (EK) Nr. 1973/2004 26. panta nosacījumiem
-
Naudoti perdirbimui arba pristatymui pagal Komisijos reglamento (EB) Nr. 1973/2004 26 straipsnio nuostatas
-
A Bizottság 2004/1973/EK rendelete szerint feldolgozásra, vagy átadásra használandó
-
Te gebruiken voor verwerking of aflevering overeenkomstig artikel 26 van Verordening (EG) nr. 1973/2004 van de Commissie
-
Do wykorzystania w procesie przetwórstwa bądź do dostawy zgodnie z postanowieniami zawartymi w art. 26 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1973/2004
-
A utilizar para transformação ou entrega em conformidade com o artigo 26 do Regulamento (CE) n.o 1973/2004 da Comissão
-
Na spracovanie alebo dodávku v súlade s článkom 26 nariadenia Komisie (ES) č. 1973/2004
-
Se uporablja za predelavo ali dostavo v skladu s členom 26 Uredbe Komisije (ES) št. 1973/2004
-
Käytetään jalostamiseen tai toimittamiseen komission asetuksen (EY) N:o 1973/2004 26 artiklan mukaisesti
-
Används till bearbetning eller leverans i enlighet med artikel 26 i kommissionens förordning (EG) nr 1973/2004.
Член 38
Алтернативи на контролното копие на формуляра Т5
Ако контролното копие на формуляра Т5 не се върне в офиса на излизане на институцията, която е отговорна за контрола в държавата-членка, където е регистриран първият производител, в рамките на срок от два месеца след изтичането на крайния срок за преработката на сурови материали, заложен в член 36, параграф 1, буква а), в резултат на обстоятелства, които не зависят от първия преработвател, следните документи могат да се приемат като алтернативни на контролното копие на формуляра Т5:
а)
фактури, удостоверяващи закупуването на междинните продукти;
б)
заявления от страна на втория преработвател, които удостоверяват, че суровите материали са били преработени в енергийни продукти, както е посочено в член 88 от Регламент (ЕО) № 1782/2003;
в)
сертифицирани фотокопия на счетоводни документи на втория преработвател, които доказват, че преработката действително е била извършена.
РАЗДЕЛ 9
Проверки
Член 39
Поддържане на архиви
1. Компетентните органи в държавата-членка посочват конкретно вида на архивите, които трябва да се поддържат от страна на преработвателите, както и честотата на обслужване, които трябва да бъде поне веднъж месечно.
Тези архиви съдържат най-малко следната информация:
а)
количествата от различните сурови материали, изкупени за преработка;
б)
количествата преработени сурови материали и количествата и видовете крайни продукти, копродукти и странични продукти, които са получени от тях;
в)
отпадъците по време на преработка;
г)
унищожените количества и причините за тяхното унищожаване;
д)
количествата и видовете продукти, които са били продадени или прехвърлени от страна на преработвателя, както и получените за тях средства;
е)
и където това е приложимо, имената и адресите на последващите преработватели.
2. Компетентните органи при първия преработвател проверяват дали договора, който е бил предаден е в съответствие с условията, заложени в член 24, параграф 1. Ако тези условия не са спазени, се уведомяват компетентните органи при лицето, подало заявлението.
3. С оглед изчисляването на икономическата стойност на продуктите, посочени в член 24, параграф 1, на базата на информацията, посочена в член 34, параграф 2, въпросните компетентни органи сравняват сумата на стойностите на всички енергийни продукти със сумата на стойностите на всички други продукти, които са предназначени за други цели, а са били получени чрез същата преработвателна операция. Всяка стойност се равнява на съответното количество, умножено по средната аритметична стойност на фабричните цени, които са били отчетени по време на предишната пазарна година. Когато не са налице такива цени, компетентните органи определят съответните цени, по-специално на базата на информацията, посочена в член 34, параграф 2.
Член 40
Проверки в сградите на преработвателите
1. Компетентните органи на държавите-членки, в които се извършва преработката, проверяват за съответствие с член 24, параграф 1, в сградите на не по-малко от 25 % от преработвателите, които се намират на територията на страната, избрани на базата на анализ на риска. Тези проверки трябва да включват най-малко следното:
а)
сравнение на сумата на стойностите на всички енергийни продукти със сумата на стойностите на всички други продукти, които са предназначени за други цели, а са били получени чрез същата преработвателна операция;
б)
анализ на производствената система на преработвателя, който включва физически проверки и инспекции на търговски документи, с оглед да се верифицира, че когато става въпрос за преработватели, доставките на сурови материали, и крайните продукти, копродуктите и страничните продукти са съвместими.
За целите на проверките, посочени в първа алинея, буква б), компетентните органи се базират по-специално на техническите коефициенти за преработка за въпросните сурови материали. Когато в законодателството на Общността съществуват такива коефициенти за износа, те се прилагат. Когато не съществуват такива, но пък съществуват други такива коефициенти в законодателството на Общността, те се прилагат. Във всички други случаи инспекциите разчитат основно на коефициентите, които са общоприети от преработвателната индустрия.
2. За преработвателните операции, посочени в член 25, се провеждат проверки на поне 10 % от лицата, които са подали заявления, избрани на базата на анализ на риска, като се вземат предвид:
а)
сумите на помощта;
б)
броят на селскостопанските парцели и площите, които се покриват от едно заявление за подпомагане;
в)
развитията след последната година;
г)
резултатите от проверките, които са били направени през последните години;
д)
други параметри, които са посочени от държавите-членки, на базата на представителността на подадените декларации.
3. Когато проверките, посочени в параграф 2, покажат нередности в не по-малко от 3 % от случаите, компетентните органи провеждат допълнителни проверки по време на годината, и следователно увеличават процента на земеделските производители, които ще бъдат подлагани на проверки на място по време на следващата година.
4. Ако е било предвидено, че определени елементи на проверките, посочени в параграф 1 и параграф 2, могат да се провеждат на базата на проба, то тогава тази проба следва да гарантира достоверно и представително равнище на проверката.
5. Всяка проверка на място е предмет на доклад за инспекцията, подписан от инспектора, който доклад трябва да съдържа подробности относно проведената проверка. Докладът трябва по-специално да посочва следното:
а)
датата на проверката;
б)
присъствалите на проверката лица;
в)
проверените периоди;
г)
използваните техники за проверяване, включително където това е приложимо, референции към методите на вземане на пробите;
д)
резултатите от проверката.
Член 41
Производство на коноп
Прилагат разпоредбите по отношение на конопа, посочени в член 29 от Регламент (ЕО) № 795/2004 на Комисията (31) и в член 33 от Регламент (ЕО) № 796/2004.
Член 42
Допълнителни мерки и взаимно подпомагане
1. Държавите-членки предприемат всички по-нататъшни мерки, които са необходими за правилното прилагане на настоящата глава, и ще предостави взаимното подпомагане, което е необходимо за целите на проверките, които се изискват в съответствие с настоящата глава. Когато настоящата глава не предвижда подходящите намаления и изключения, държавите-членки могат да прилагат съответните национални санкции срещу играчите на пазара, които са обвързани с процедурата по отпускане на помощта.
2. Доколкото е необходимо или наложено от настоящата глава, държавите-членки взаимно си сътрудничат с цел да се осигури ефективен контрол, и да стане възможно автентичността на предадените документи и точността на разменената информация да бъдат проверени.
РАЗДЕЛ 10
Изключване от схемата за енергийни култури и оценяване
Член 43
Изключване на суровите материали от схемата за подпомагане на енергийните култури и минималната култивирана площ
1. Държавите-членки могат да изключат който и да било суров селскостопански материал от схемата за подпомагане на енергийните култури, когато тези материали поставят трудности от гледна точка на контрола, публичното здравеопазване, околната среда, наказателното право, или при наличието на намален процент крайни енергийни продукти.
2. За всеки един от суровите материали, посочени в член 24, държавите-членки могат да поставят минимална култивирана площ.
Член 44
Оценяване
Преди 15 октомври след края на годината, по отношение на която е била отпусната помощта, държавите-членки изпращат на Комисията всичката информация, която е нужна, за да се оцени помощта за енергийни култури.
Тази информация включва по-специално:
а)
площите, които отговарят на всеки вид суров материал;
б)
количествата за всеки вид суров материал, краен продукт, страничен продукт и копродукт, които са били получени, заедно с подробна информация по отношение на използваните сурови материали;
в)
мерките, които са били предприети по силата на член 25;
г)
суровите материали, които са били изключени от схемата за подпомагане на енергийните култури, вследствие на член 43, параграф 1 и на минималните култивирани площи, посочени в член 43, параграф 2.
ГЛАВА 9
СПЕЦИФИЧНО РЕГИОНАЛНО ПЛАЩАНЕ ЗА ПОЛСКИ КУЛТУРИ
Член 45
Дата на засяване
С цел да бъдат допустими за специалната регионална помощ за полски култури, предвидена в член 98 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, декларираните площи следва да бъдат засети до краен срок, който се установява от държавите-членки, но който не може да бъде по-късно от 15 юни.
ГЛАВА 10
ПОМОЩИ ЗА СЕМЕНА
Член 46
Сертифицирани семена
В случай на прилагане на член 99 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, помощта се отпуска за производството на базови и официално сертифицирани семена, както са дефинирани в Директива 66/401/ЕИО, Директива 66/402/ЕИО и Директива 2002/57/ЕО, и които са в съответствие с стандартите и условията, заложени в същите тези директиви, в съответствие с член 47 до член 50 от настоящия регламент.
Член 47
Производство на семена
1. Семената следва да се произвеждат:
а)
или по силата на договор за производство, който да е сключен между потребителите на семената и предприятията, които произвеждат или селектират семена,
б)
или директно от страна на предприятията, които произвеждат или селектират семена, като такова производство следва да бъде атестирано с декларация за производство.
2. Предприятията, които произвеждат или селектират семена, посочени в параграф 1 се одобряват или регистрират от страна на държавите-членки. Одобрението или регистрацията ще се считат за валидни на цялата територия на Общността.
3. Предприятията, които произвеждат или селектират семена или друг от тяхно име и за тяхна сметка отглежда семена в държава-членка, различна от тази, в която са били извършени одобрението или регистрацията, посочени в параграф 2, предоставят, при поискване, на компетентните органи в тази друга държава-членка, заедно с всичката информация, необходима за проверката за допустимост за получаване на помощта.
Член 48
Териториална допустимост
Всяка държава-членка отпуска помощ само по отношение на семената, които са били събрани на територията на страната, по време на календарната година, в която започва пазарната година, за която е била фиксирана помощта.
Помощта се отпуска на всички производители на семена, при условия, които да гарантират равнопоставено третиране за всички бенефициери, независимо от мястото на тяхната регистрация в рамките на Общността.
Член 49
Предлагане на семена на пазара
Помощта се отпуска само при условие че семената наистина са били предложени на пазара, с цел засяване от страна на получателя им, в срок не по-късно от 15 юни на годината след събирането им. Под „предложени на пазара“ се разбира притежаването им в наличност или на склад, излагането им с цел продажба, предлагането им за продажба, продажбата или доставянето им на друго лице.
Член 50
Сортове на Cannabis sativa L.
Сортовете Cannabis sativa L., които са допустими за по смисъла на член 99, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, са изброени в приложение II към Регламент (ЕО) № 796/2004.
ГЛАВА 11
ПЛАЩАНЕ НА ПЛОЩ ЗА ПОЛСКИТЕ КУЛТУРИ
РАЗДЕЛ 1
Общи разпоредби относно допустимостта за подпомагане с плащането на площ за полските култури
Член 51
Допустима за подпомагане земя
1. За целите на глава 10 от Регламент (ЕО) № 1782/2003:
а)
„постоянно пасище“ означава „постоянно пасище“ по смисъла на член 2, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 796/2004;
б)
„трайни насаждения“ означава „трайни насаждения“ по смисъла на член 2, буква в) от Регламент (ЕО) № 795/2004.
2. За целите на първия параграф от член 108 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, за 2003 г. земите, които са заети с постоянни пасища, следва да бъдат:
а)
площи, които са били декларирани от страна на земеделския производител в неговото заявление за подпомагане за 2003 г., като земи, които са били заети с постоянни пасища,
и
б)
площи, които не са били декларирани от страна на земеделския производител в неговото заявление за подпомагане за 2003 г., освен ако не може да се докаже, че тези площи не са били заети с постоянни пасища през 2003 г.
3. Вследствие на третия параграф от член 108 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, държавите-членки могат да поискат дерогации само от първия параграф от същия този член и само при следните условия:
а)
за площите, които са обект на програма за преструктуриране, дефинирана като „промяна в структурата и/или допустимата за подпомагане площ на едно стопанство, наложени от публичните власти“, държавите-членки предприемат действия, с които да предотвратят каквото и да било значително увеличение на общата селскостопанска площ, която е допустима за получаване на плащането на базата на площ за полските култури; това може по-специално да включва обявяването на площи, които преди са били допустими за подпомагане, за недопустими като превантивна мярка; площите, които наскоро са били декларирани като допустими за подпомагане от страна на държавата-членка по силата на програма за преструктуриране, не бива да надвишават с повече от 5 % площите, които наскоро са били декларирани като недопустими по силата на същата тази програма;
б)
в случай на един или друг вид публична интервенция, когато една такава интервенция доведе до това, че даден земеделски производител отглежда определени култури върху площи, които преди това не са се считали за допустими за подпомагане с плащането на базата на площи за полски култури, с цел да се продължи неговата нормална селскостопанска дейност, а въпросната интервенция означава, че площи, които доскоро са били допустими за подпомагане вече не могат да се считат за такива, то тогава държавите-членки не могат да увеличават общата си допустима за подпомагане селскостопанска площ, нито временно нито за постоянно, с повече от 0,1 % от общата им базова площ;
в)
когато земеделските производители са в състояние да дадат релевантни и обективни причини за размяната на площи, които не са допустими за получаване на плащането на базата на площи за полски култури за площи, които са допустими за подпомагане и се намират в тяхното стопанство, то тогава държавите-членки проверяват, че няма основателни причини за отказване разрешение за една такава операция, по-специално от гледна точка на рисковете за околната среда, и предоставят доказателства под формата на план, предаден на Комисията, че общото количество допустими за подпомагане площи остава непроменено; при никакви обстоятелства не може размените да доведат до увеличение на общото количество на допустими за подпомагане площи в едно стопанство; държавите-членки предвиждат система за предварително известяване и одобрение за такива размени.
Член 52
Условия за плащане
Без да се засягат разпоредбите на член 2, плащането на базата на площи за полски култури се изплаща само и единствено за площи:
а)
които се намират в региони, подходящи от климатична и селскостопанска гледна точка за производство на полски култури; държавите-членки имат правомощията да решат, че един регион не е подходящ за производството на определени полски култури;
б)
на които културата се поддържа поне до началото на периода на цъфтеж при условия на нормално развитие.
По отношение на твърдата пшеница, като допълнение към това културите се култивират в съответствие с местните стандарти поне до 30 юни по отношение на годината, за която се отпускат плащанията, освен ако те не са били реколтирани при пълна зрялост преди тази дата.
Член 53
Регионални суми
1. Когато площите на един производител, които са допустими за получаване на плащането на базата на площи за полски култури, се намират в повече от един производствен регион, сумата, която следва да му се изплати, се определя в съответствие с местонахождението на всяка една площ, за която той е подал заявление за подпомагане.
2. На държавите-членки, които третират царевицата отделно, за регионите в които царевицата се отглежда предимно за силаж, се разрешава да прилагат добивите фуражно зърно в този регион към всички площи, засети с царевица във въпросните региони.
РАЗДЕЛ 2
Специални разпоредби относно определени видове полски култури
Член 54
Трева за силаж
1. За целите на член 100, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 „трева за силаж“ означава онази култура, която се отглежда на площи, на които по принцип растат полски треви, и която се събира докато е все още зелена, което става поне веднъж в годината, с цел съхранение в затворена среда при анаеробна ферментация.
Регистрираните площи за отглеждане на семена за трева, сертифицирани в съответствие с Директива 66/401/ЕИО по време на въпросната пазарна година, няма да бъдат допустими за подпомагане с плащането на базата на площи за полски култури.
2. Разпоредбите на настоящата глава, с изключение на условието свързано с цъфтежа, посочено в буква б) от първия параграф от член 52, се отнасят и до тревата за силаж.
3. В държавите-членки, които предвидят специфична площ за трева за силаж, както е посочено в приложение IV, земеделските производители ще бъдат допустими за подпомагане с плащането на базата на площи по отношение на тревата за силаж.
Член 55
Твърда пшеница
1. Заявленията за подпомагане по отношение на добавката за твърдата пшеница и специалната помощ, предвидени в член 105 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, се считат за валидни само когато:
а)
е било подадено заявление за плащането на базата на площи, както е посочено в член 101 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, по отношение на същия брой хектари, които са засети с твърда пшеница;
б)
използвано е поне минималното количество сертифицирани семена в съответствие с Директива 66/402/ЕИО.
2. Държавите-членки, в срок най-късно до 1 октомври за годината, предхождаща годината, по отношение на която се отпуска помощта, фиксират минималното количество сертифицирани семена, които следва да се използват, и да уведомят земеделските производители за това, като това минимално количество трябва да е в съответствие със селскостопанската практика във въпросната държава-членка.
Член 56
Лен и коноп, отглеждани за влакно
1. Плащането на базата на площи за лен и коноп, отглеждани за влакно, е обект на следните условия:
а)
предаването на копие от договора или декларацията, посочени в първия параграф от член 106 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, в срок най-късно до 15 септември в годината, по отношение на която се отпуска плащането, или до по-ранна дата, посочена от страна на държавата-членка;
б)
използването на семена от следните сортове:
i)
по отношение на лена, отглеждан за влакно, сортовете изброени в приложение V на 15 май на годината, по отношение на която се отпускат помощите;
ii)
по отношение на конопа, отглеждан за влакно, сортовете изброени в приложение II към Регламент (ЕО) № 796/2004 на 15 май на годината, по отношение на която се отпускат помощите, и сертифицирани в съответствие с Директива 2002/57/ЕИО (32).
2. За целите на отпускането на плащането на базата на площи за коноп, отглеждан за влакно, държавите-членки могат да фиксират минималния процент на засяване, съвместим с добрите производствени практики за конопа.
Член 57
Дата на засяване
Чрез дерогация от член 109 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, държавите-членки могат да отложат крайната дата за засяване до не по-късно от 15 юни за културите, изброени в приложение VIII към настоящия регламент, и по отношение на зоните, които следва да бъдат дефинирани от страна на засегнатите държави-членки, и които се намират в регионите, посочени в същото това приложение.
РАЗДЕЛ 3
Базови площи, референтни добиви и тавани
Член 58
Поливни и неполивни площи
1. Когато плановете за регионално прилагане, посочени в член 103 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 предвиждат различни добиви за поливните и неполивни площи, държавите-членки въвеждат правила за определяне дали площите са поливни в течение на една пазарна година. По-специално те предвиждат:
а)
списъка с полските култури, за които могат да се отпускат плащането на базата на площи, като се взима процентът за добивите от поливни площи;
б)
описание на съоръженията за напояване, които земеделският производител следва да има на свое разположение; тези съоръжения трябва да са съпоставими с въпросните площи и трябва да позволяват снабдяването с необходимата вода за нормалното развитие на растенията по време на цикъла им на растеж;
в)
съответния период на напояване.
2. Параграф 1 няма да се прилага по отношение на поливните производствени региони на Испания (производство „regadio“) и на другите региони, в които напояването е историческа черта, която е свързана с парцелите и позволява те да бъдат разграничени и изброени.
Член 59
Надхвърляне на базовите площи
1. За целите на определянето на каквито и да било надвишения на регионалните базови площи, в съответствие с член 102 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, компетентните органи във въпросната държава-членка вземат предвид:
а)
регионалната базова площ, както е посочена в приложение IV към настоящия регламент;
б)
сумата от площите, които се покриват от заявление за плащането на базата на площи по отношение на всички култури, включително, в случай на приложение на член 71 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, съответните задължителни за оставяне под угар земи.
Всякакви доброволно оставени под угар земи се включват в рамките на площите, различни от поливните, и различни от царевицата и/или различни от тревата за силаж.
2. Сумата от площите, които се покриват от заявления за плащания няма да включват площи, или части от площи, които се покриват от заявления, за които административните проверки показват, че са очевидно необосновани.
Където това е приложимо, се взема предвид площта, която реално е била определена по време на проверките на място, вследствие член 23 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
3. Площите, засети с полски култури, в съответствие с глава 10 от дял IV от Регламент (ЕО) № 1782/2003 и които се използват в подкрепа на заявленията за подпомагане, по силата на глава 12 от дял IV от същия този регламент, се добавят към сумата от площи, които се покриват от подадените заявления, и коригирани в съответствие с параграф 2.
4. Надвишаването на базовите площи се изчислява в съответствие с таблицата, заложена в приложение VI.
Член 60
Надхвърляне на ограничената площ за твърда пшеница
1. За целите на определянето на каквото и да било надвишения на ограничените площи с твърда пшеница, допустими за подпомагане с добавката към плащането на базата на площи, заложено в член 105, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, компетентните органи на държавата-членка вземат предвид сумата на площите, които се покриват от заявления за получаване на добавката към плащането на базата на площи, по отношение на твърдата пшеница, коригирани в съответствие с член 59, параграф 2 от настоящия регламент и, където това е приложимо, намалени в съответствие с член 102 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
2. Параграф 1 се прилага за целите на определянето на всякакво надвишаване на ограничените площи, допустими за подпомагане със специалната помощ за твърда пшеница, заложена в член 105, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
Член 61
Определена степен на надхвърляне на площите и коефициент на намаление
1. Когато се установи, че площите, посочени в член 59 и член 60 са надвишени, въпросната държава-членка следва в срок до 31 октомври на въпросната година, да определи окончателния процент на превишение, записано до два знака след десетичната запетая.
2. Окончателният процент на надвишаването, което е било определено по този начин, се използва за изчисляване на пропорционалното намаление на допустимите за подпомагане площи за:
а)
плащането на базата на площи за полски култури, в съответствие с член 102, параграф 1от Регламент (ЕО) № 1782/2003;
б)
добавките към плащането на базата на площи за полски култури и специалната помощ за твърда пшеница, в съответствие с член 105 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 и след като са били приложени разпоредбите на член 102, параграф 1 от същия този регламент.
Член 62
Базови подплощи
За целите на член 102, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, държавите-членки следва в срок най-късно до 15 септември на годината, по отношение на която се прилага плащането на базата на площи, да определят следните елементи, и да информират Комисията за това:
а)
националната базова площ, която по-нататък ще бъде подразделена;
б)
критериите, използвани от страна на държавата-членка, за да се установят базовите подплощи;
в)
базовите подплощи (брой, имена и размери);
г)
подробните правила за съсредоточаването на мерките, приложими в случай на превишение.
Член 63
Таван на сумата на плащанията
За целите на определянето на каквото и да било превишение на тавана сумата на плащанията и на съответния коефициент на намаление, предвидени в член 102, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, компетентните органи в държавите-членки вземат предвид пропорционалното намаление на допустимите за подпомагане площи, предвидени в член 102, параграф 1 и член 105, параграф 2 от същия този регламент.
РАЗДЕЛ 4
Земи, оставени под угар
Член 64
Дефиниция
За целите на член 107, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, „оставяне на земи под угар“ означава оставянето в необработвано състояние на площи, които са допустими за подпомагане, с плащането на базата на площи вследствие член 108 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
Член 65
Условия
1. Прилага се член 32 от Регламент (ЕО) № 795/2004.
2. Чрез дерогация от разпоредбите на член 107, параграф 9 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 и по отношение на годините 2005 и 2006, Малта може да заложи изисквания за минимален размер на оставените под угар земи на по-малко от 0,1 хектар по размер, и по-малко от 10 метра ширина.
Член 66
Регионална разбивка
1. Заявленията за подпомагане, посочени в дял II от Регламент (ЕО) № 1782/2003, се разбиват регион по регион, в съответствие с плана за регионално прилагане, посочен в член 103 от същия този регламент.
2. За всяко заявление за плащането на базата на площи в определен регион за производство следва да има съответната декларация за оставяне на земи под угар по отношение на поне съответстващ брой хектари в рамките на същия регион за производство.
3. Държавата-членка може да предвиди дерогации от параграф 2 в съответствие с обективни критерии.
4. Като изключение от разпоредбите на параграф 2 задължителното оставяне на земи под угар, съответстващо на подаденото заявление за плащането на базата на площи, може да бъде изпълнено изцяло или частично:
а)
в Испания, в регионите, където няма напояване (регионите „secano“), когато става дума за стопанства, които се намират в производствени региони, където има напояване (регионите „regadio“) и в производствени региони, където няма напояване (регионите „secano“);
б)
в друг регион на производство, при условие че площите, които следва да бъдат оставени под угар, се намират в региони на производство, които са в съседство на тези, в които се намират култивираните площи.
5. Когато параграф 3 и параграф 4 се прилагат, площите, които следва да бъдат оставени под угар, се коригират така, че да се вземе предвид разликата в добивите, която се използва, за да се изчисли плащането по отношение на оставените под угар земи за въпросните региони. Въпреки това прилагането на настоящия параграф не трябва да доведе до оставяне под угар на по-малко хектари, отколкото по задължение се изисква.
Член 67
Бобови култури
1. За целите на прилагането на второто тире от член 107, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, „бобови култури“ означава площите, засети с един или повече от видовете фуражни бобови култури, изброени в приложение VII към настоящия регламент. Засяването на смес от зърнени култури и/или треви следва да бъде позволено при следните условия:
а)
площта се сади главно с бобови култури за фураж;
б)
те не може да се прибират отделно.
Където специфични регионални стандарти за околната среда, установени от държавите-членки за органични култури, определят таван на площ, засята с бобови култури за фураж, условията, отнасящи се до площи, засети с бобови култури за фураж, определени в буква а), се изпълняват, ако поне 85 % е съобразена границата, определена от държавите-членки.
2. Площите, на които бобовите култури, както са посочени в параграф 1, са допустими за подпомагане в периода от 15 януари до 31 август по схемата за подпомагане, предвидена в Регламент (ЕО) № 1786/2003 на Съвета (33), няма да се считат за допустими за подпомагане с плащането на базата на площи.
Член 68
Плащания за земя, която доброволно е била оставена под угар
За целите на член 107, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, в случай на прилагането на член 66 от същия този регламент, държавите-членки позволяват на земеделските производители да оставят под угар не повече от 10 % от площите, за които са подадени заявления за плащането на базата на площи за полски култури, и които не се използват за да дадат право на плащане на правата за оставени под угар земи. Държавите-членки могат да заложат и по-висок процент, като се вземат предвид специфичните ситуации и като се осигурява достатъчно обработване на земите във фермите.
Основният размер за доброволно оставените под угар земи е 63,00 EUR на тон, като се започне от пазарната 2005/2006 година. Когато са заложени различни добиви за поливните и за неполивните площи, се прилагат плащанията за неполивани оставени под угар земи.
Държавите-членки прилагат подходящи мерки, съвместими със специфичното състояние на доброволно оставените под угар земи, с цел да се осигури, че те се поддържат в добро селскостопанско и екологично състояние и че се опазва околната среда.
РАЗДЕЛ 5
Подаване на информация
Член 69
Подаване на информация
1. Държавите-членки предоставят на Комисията информацията, посочена в приложение IХ, под формата на стандартизираните таблици, описани в това приложение, по производствен регион, по базови площи и по страни, в съответствие с графика, заложен в член 3.
2. Когато се установи, че площите, посочени в член 59 и член 60 са били надвишени, въпросните държави-членки следва незабавно да фиксират окончателния процент на превишението в срок най-късно до 15 ноември на въпросната година, и изпращат информация до Комисията за това в срок до 1 декември на въпросната година. Данните, които се използват за да се определи процентът, с който е била превишена базовата площ, се изпращат на Комисията, като се използва формулярът, заложен в приложение VI.
3. Когато процентът на превишение се разпределя в съответствие с член 102, параграф 5 и на член 105, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, въпросната държава-членка информира Комисията за такова разпределение в срок най-късно до 15 ноември.
4. В случай на прилагане на член 63, въпросните държави-членки уведомяват Комисията относно окончателния коефициент на намаление в срок най-късно до 1 декември на въпросната година.
ГЛАВА 12
ПРЕМИИ ЗА ОВЦЕ И КОЗИ
РАЗДЕЛ 1
Директни плащания
Член 70
Заявления и период на задържане
1. В допълнение към изискванията по отношение на интегрираната система за администриране и контрол, предвидена в глава 4 от дял II от Регламент (ЕО) № 1782/2003 (така наречената „интегрирана система“), земеделските производители посочват в своите заявления за получаване на премиите за овце майки и кози майки и за получаване на допълнителните премии, дали те предлагат на пазара овче мляко или млечни продукти, произведени от овче мляко, по време на годината, по отношение на която са били поискани премиите.
2. Заявленията за премии в полза на земеделски производители, които притежават овце майки и/или кози майки, се подават до компетентните органи по време на един уникален период, фиксиран от страна на въпросната държава-членка, и който започва не по-рано от 30 април, и съответно предхождащ и следващ началото на годината, по отношение на която са били подадени заявленията.
Въпреки това Обединеното кралство може да заложи различен период по отношение на Северна Ирландия от този, който е заложен за Великобритания.
3. Периодът, посочен в член 115, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, по време на който земеделският производител декларира, че ще отглежда в своето стопанство броя овце майки и/или кози майки, по отношение на който е била поискана премия (така наречения „период на задържане“), е 100 дни, като се започне от първия ден след последния ден на периода за подаване на заявленията, посочени в параграф 2.
Член 71
Допустими площи за премия за кози
Критериите, посочени в член 113, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, са спазени в площите, изброени в приложение Х.
Въпреки това държавите-членки следва редовно да проверяват дали тези критерии продължават да се спазват във всички площи, изброени в приложение Х, в рамките на съответните им територии. След една такава оценка държавите-членки информират Комисията за евентуално възникналите нужди за изменения и допълнения на приложение Х в срок най-късно до 31 юли на годината, предхождаща тази, по отношение на която ще се прилагат измененията. Това подаване на информация следва по-специално да посочва зоните, изброени в приложение Х, които вече не отговарят на критериите, посочени в член 113, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, както и възможните зони, които отговарят на тези критерии, но все още не са включени в приложение Х. За тези потенциални нови зони държавите-членки предоставят на Комисията подробна аргументация за своите предложения.
Член 72
Заявление за допълнителна премия и за премията за кози
1. С цел да се възползват от допълнителните премии или от премията за кози земеделски производители, чието стопанство се състои от поне 50 %, но по-малко от 100 % площи, които се използват за селскостопански цели, и се намират в районите, посочени в член 114, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, или в районите, изброени в приложение Х към настоящия регламент, подават заявление, в което се посочва местонахождението на неговите земи, в съответствие с параграф 2 и параграф 3 от настоящия член.
2. Земеделски производител, който е задължен всяка година да подава декларация за общата използвана селскостопанска земя в неговото стопанство, при условие че подава заявление за подпомагане, както е посочено в член 22, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, посочва в тази декларация онези парцели, които той използва за селскостопански цели, които се намират в районите, посочени в член 114, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 или в районите, изброени в приложение Х към настоящия регламент, както е подходящо.
Земеделски производител, който не е задължен да подава декларацията, посочена в първия параграф, следва всяка година да подава специфична декларация, като използва, където е необходимо, системата за идентификация на селскостопанските парцели, предвидена в частта за интегрираната система.
Тази специфична декларация посочва местонахождението на всичките земи, които земеделският производител притежава, наема или използва под каквато и да било правна форма, като посочва нейния размер и като посочва конкретно онези парцели, които се използват за селскостопански цели и които се намират в районите, посочени в член 114, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, или в районите, изброени в приложение Х към настоящия регламент, както е подходящо. Държавите-членки могат да предвидят специфичната декларация да бъде включена в заявлението за получаване на премиите за овце майки и кози майки. Държавите-членки могат също така да изискват специфичната декларация да бъде направена върху формуляра/заявлението за кандидатстване за единното плащане.
3. Компетентните национални власти могат да поискат да им бъдат представени документи за собственост, договор за аренда или писмено споразумение между земеделските производители, и, където това е подходящо, атестация от местните или регионални власти, според която земята, която се използва за селскостопански цели, се счита за разполагаема за въпросния земеделски производител. Атестацията посочва земята, която се дава на въпросния производител и парцелите, които се намират в районите, посочени в член 114, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, или в районите, изброени в приложение Х към настоящия регламент, както е подходящо.
Член 73
Земеделски производители, които практикуват изкарване на животните на лятна паша
1. Заявленията за премии, подадени от страна на земеделските производители, чиито адреси на регистрация на фермите са в един от географските райони, посочени в член 114, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕО) № 1782/2003 и които желаят да бъдат считани за допустими за подпомагане с допълнителната премия, следва да посочат:
а)
мястото или местата, където ще се извършва изкарването на лятна паша през текущата година;
б)
периода от поне деветдесет дни, посочен в член 114, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 1782/2003, и заложен за текущата година.
2. Заявленията за премии от земеделските производители, цитирани в параграф 1, следва да се придружават от документи, удостоверяващи, че изкарването на лятна паша действително е било извършено, освен в случаите на форсмажорни обстоятелства или поради влиянието на надлежно обосновани естествени обстоятелства, които дават отражение върху живота на стадото, по време на последните две години, и по-специално посредством атестация от местните или регионални власти на мястото, където става изкарването на лятна паша, която атестация да удостоверява, че изкарването на лятна паша действително е било извършено през поне деветдесет последователни дни.
Когато провеждат административни проверки върху заявленията, държавите-членки следва да се уверят, че мястото, което е било посочено като място за изкарване на лятна паша в заявлението за премии, действително се намира в рамките на район, посочен в член 114, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
Член 74
Допустимост
1. Премиите се изплащат на земеделските производители на базата на броя овце майки и/или кози майки, които те притежават в стопанството си през целия период на задържане, посочен в член 70, параграф 3.
2. Животните, които отговарят на условията, предвидени в дефинициите, посочени в член 112 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 към крайната дата на периода на задържане, се считат за допустими за подпомагане животни.
Член 75
Списък на земеделските производители, които предлагат на пазара овче мляко или млечни продукти, произведени от овче мляко
За всяка година държавите-членки съставят, в срок не по-късно от тридесетия ден от периода на задържане, списък на земеделските производители, които предлагат на пазара овче мляко или млечни продукти, произведени от овче мляко, на базата на декларациите на земеделските производители, посочени в член 70, параграф 1.
Когато съставят списъка, държавите-членки вземат предвид резултатите от проверките, както и от всички други източници на информация, с които разполагат компетентните органи, по-специално информация, получена от преработвателите или разпространителите, по отношение на предлагането на пазара от страна на земеделските производители на овче мляко или млечни продукти, произведени от овче мляко.
Член 76
Подаване на информация
1. Държавите-членки информират Комисията:
а)
в срок най-късно до 31 юли за всяка година, по отношение на информацията относно подадените заявления за премии за текущата година, като използват образеца на формуляр, заложен в приложение ХI;
б)
в срок най-късно до 31 юли за всяка година, по отношение на броя и сумите на изплатените за предходната година премии, след прилагането на намалението на помощта, предвидено в член 120 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, и, ако това е подходящо, като използват образеца на формуляр, заложен в приложение ХII;
в)
в срок най-късно до 31 октомври за всяка година, по отношение на каквито и да било промени в списъка на географските райони, в които се практикува изкарването на лятна паша, посочени в член 114, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, както и в член 73 от настоящия регламент.
Информацията, която се изисква по силата на първа алинея, се предоставя на националните органи, които са отговорни за съставянето на официалните статистики по отношение на сектора на овчето месо и козето месо, по поискване от страна на тези органи.
2. Когато информацията, която се изисква по силата на параграф 1, се промени, по-специално в резултат на проверки или корекции или подобрения по отношение на предишните цифри, на Комисията се изпраща осъвременена информация в рамките на един месец след като промяната е станала факт.
РАЗДЕЛ 2
Ограничения, резерви и трансфери
Член 77
Права, които са били получени безвъзмездно
Освен в надлежно обосновани изключителни обстоятелства, когато един земеделски производител е получил права за получаване на премии от националния резерв, на него не трябва да му бъде разрешено да прехвърля своите права или временно да ги отдава под наем за период от три години след датата, на която е получил тези права.
Член 78
Използване на правата
1. Земеделски производител, който притежава права може да ги използва като се възползва от тези права и/или като отдава тези права под наем на други земеделски производители.
2. Когато един земеделски производител не използва минималния процент от правата си, предвиден в параграф 4, по време на всяка една година частта, която е останала неизползвана, се прехвърля обратно в националния резерв, освен в следните случаи:
а)
когато става дума за земеделски производители, които имат не повече от 20 права за получаване на премии, когато този земеделски производител не е използвал минималния процент от тези права, по време на всяка една от две календарни години, само частта, която той не е използвал през последната календарна година, се прехвърля към националния резерв;
б)
когато става дума за земеделски производител, който участва в програма за екстензификация, призната от страна на Комисията;
в)
когато става дума за земеделски производител, който участва в схема за ранно пенсиониране, призната от страна на Комисията, в която прехвърлянето и/или временното отдаване под наем на права не е задължително;
г)
при изключителни и надлежно обосновани обстоятелства.
3. Временното отдаване под наем е само по отношение на цели години и се отнася до поне минималния брой животни, предвиден в член 79, параграф 1. В края на всеки период на временно отдаване под наем, който не може да надвишава три последователни години, и освен в случай на прехвърляне на права, земеделският производител следва да си възвърне правата за себе си и да ги задържи за не по-малко от две години. Ако земеделският производител не се възползва от поне минималния процент от неговите права, посочен в параграф 4, по време на всяка една от двете години, то тогава държавата-членка, освен при изключителни и надлежно обосновани обстоятелства, следва да изтегли и да върне в националния резерв, за всяка една година, онази част от правата на земеделския производител, които той не е използвал.
Въпреки това, когато става дума за земеделски производители, които участват в схемите за ранно пенсиониране, признати от страна на Комисията, то тогава държавите-членки могат да предвидят общата продължителност на временното отдаване под наем на базата на такива схеми да бъде увеличена.
На земеделските производители, които са взели решение да участват в програма за екстензификация в съответствие с мярката, дефинирана в член 2, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕИО) № 2078/92 на Съвета (34) или в програма за екстензификация, в съответствие с член 22 и член 23 от Регламент (ЕО) № 1257/1999, няма да им се дава разрешение да отдават под наем и/или да прехвърлят своите права, по време на целия период на участието им в програмата. Въпреки това тази разпоредба няма да се прилага по отношение на случаите, в които програмата разрешава прехвърляния и/или временни преотстъпвания на права на земеделските производители, чието участие в мерките, различни от тези, посочени в настоящата алинея, изисква придобиването на права.
4. Минималният процент на използване на правата за получаване на премии е 70 %.
Въпреки това държавите-членки могат да увеличат този процент до 100 %. Те следва предварително да информират Комисията по отношение на процента, който възнамеряват да прилагат.
Член 79
Прехвърляне на права и временно преотстъпване
1. Държавите-членки могат да заложат, на базата на своите производствени структури, минимален брой права за получаване на премии, които могат да са обект на частично прехвърляне, което не включва прехвърляне и на стопанството. Този минимум не може да надвишава десет права за получаване на премии.
2. Прехвърлянията на права за получаване на премии и временното отдаване под наем на такива права се считат за ефективни само след като за същите е била подадена информация до компетентните органи в държавата-членка от страна на земеделския производител, който прехвърля и/или отдава под наем правата, както и от страна на земеделския производител, който получава правата.
Такова подаване на информация става в рамките на един краен срок, посочен от държавата-членка, но не по-късно от датата, на която свършва периодът за подаване на заявления за получаване на премии в тази държава-членка, освен в онези случаи, при които прехвърлянето става по силата на наследство. В тези случаи земеделският производител, който получава правата трябва да бъде в състояние да покаже съответните правни документи, за да докаже, че той или тя наистина е наследник на покойния земеделски производител.
3. Когато става дума за прехвърляне на права без да се прехвърля стопанството, броят на прехвърлените права, без компенсации за националния резерв, при никакви условия не може да бъде по-малък от едно.
Член 80
Смяна на индивидуалния таван
Когато става дума за прехвърляния или временни преотстъпвания на права за получаване на премии, държавите-членки предвиждат нов индивидуален таван и уведомяват засегнатите земеделски производители относно права за получаване на премии, на които те имат право, в срок не по-късно от шестдесет дни от последния ден на периода, по време на който производителя е подал своето заявление.
Първият параграф няма да се прилага в случаите, при които прехвърлянето влиза в сила по смисъла на наследство, както е посочено в член 79, параграф 2.
Член 81
Земеделски производители, които не притежават земята, която обработват
Земеделски производители, които обработват земя, която е публична или колективна собственост, и които вземат решение да спрат да използват тази земя за пасище и да прехвърлят всичките си права на друг земеделски производител, се третират по същия начин като земеделските производители, които продават или прехвърлят своите стопанства. При всички други случаи тези земеделски производители се третират по същия начин като земеделските производители, които прехвърлят само своите права за получаване на премии.
Член 82
Прехвърляния посредством националния резерв
Когато държавите-членки предвидят, че прехвърлянето на права ще се извършва посредством националния резерв, то тогава те прилагат националните си разпоредби, аналогични като тези в настоящата глава. Нещо повече, в такива случаи:
а)
държавите-членки могат да предвидят временното прехвърляне да се извършва посредством националния резерв;
б)
в случай на прехвърляне на права за получаване на премии или на временно отдаване под наем, вследствие на буква а), прехвърлянето към резерва няма да става ефективно до момента на информирането от страна на компетентните органи в държавата-членка на земеделския производител, който прехвърля или временно отдава под наем правата си, а прехвърлянията от резерва към другия земеделски производител следва да стават ефективно към момента на уведомяване на земеделския производител от страна на компетентните органи.
В допълнение, националните разпоредби, посочени в първия параграф, следва да осигурят, че онази част от правата, която не се покрива от втората алинея от член 117, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, трябва да бъде покрита от плащане от страна на държавата-членка, съответстващо на плащането, което би се получило в резултат на директно прехвърляне между земеделските производители, като по-специално се взема предвид тенденцията в производството в рамките на държавата-членка. Това плащане следва да се равнява на сумата, която е платил земеделският производител, който е получил еквивалентните права от националния резерв.
Член 83
Изчисляване на индивидуалните лимити
Ще се използват само цели числа за целите на първоначалните изчисления и на последващите изменения на индивидуалните лимити по отношение на правата за получаване на премии.
За тази цел, когато крайният резултат от аритметическите изчисления не е цяло число, следва да се използва най-близкото цяло число. Въпреки това, когато резултатът от аритметическите изчисления попада точно между две цели числа, следва да се използва по-голямото цяло число.
Член 84
Подаване на информация
1. Държавите-членки следва да информират Комисията в срок най-късно до 1 март 2005 г. по отношение на частта от права за получаване на премии, които са били прехвърлени и които следва да се върнат обратно в националния резерв, в съответствие с член 117, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 и когато това е приложимо, и информация по отношение на мерките, които са били предприети по силата на член 117, параграф 3 от същия този регламент, а в срок най-късно до 1 януари за всяка година, за всякакви промени към тях.
2. Като се използват таблиците, заложени в приложение ХIII и приложение ХIV, държавите-членки следва да уведомяват Комисията в срок най-късно до 30 април на всяка година, по отношение на:
а)
броя на правата за получаване на премии, които са били върнати без компенсационни плащания в националния резерв, след прехвърляния на права без съответните прехвърляния на стопанствата по време на предходната година;
б)
броя на неизползваните права за получаване на премии, както са посочени в член 118, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, и които са били прехвърлени към националния резерв по време на предходната година;
в)
броя на отпуснатите права, по силата на член 118, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 по време на предходната година;
г)
броя на правата за получаване на премии, които са били дадени на земеделските производители в необлагодетелстваните райони, от националния резерв по време на предходната година;
д)
датите, по отношение на периодите и крайните срокове, свързани с прехвърлянията на права и със заявленията за получаване на премии.
РАЗДЕЛ 3
Допълнителни плащания
Член 85
Допълнителни плащания
Държавите-членки, които прилагат член 71 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, следва да предоставят информация на Комисията по отношение на техните национални разпоредби относно отпускането на допълнителните плащания, предвидени в член 119 от същия този регламент. Където това е приложимо, тази информация следва да включва по-специално:
а)
по отношение на плащанията на глава добитък:
i)
индикативните сума на глава добитък и разпоредби за отпускането им;
ii)
индикативна прогноза за общите разходи и броя на въпросните животни;
iii)
специфичните изисквания по отношение на плътността на отглеждане;
iv)
друга информация по отношение на правилата за прилагане;
б)
по отношение на плащанията на базата на площи, където е необходимо:
i)
изчисление на регионалните базови площи;
ii)
индикативните суми на хектар;
iii)
индикативна прогноза за общите разходи и броя на въпросните хектари;
iv)
друга информация по отношение на правилата за прилагане;
в)
детайли по отношение на други схеми, които са били установени с цел отпускане на допълнителни плащания.
Държавите-членки следва да информират Комисията по отношение на всякакви промени в своите национални разпоредби, в рамките на период от един месец, считано от датата, на която са направени тези промени.
РАЗДЕЛ 4
Общи разпоредби
Член 86
Преизчисляване в национална валута
За оперативното събитие, спрямо което следва да се прилага валутният (обменният) курс по отношение на сумата на премиите и плащанията, посочени в член 113, член 114 и член 199 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, следва да се счита началото на календарната година, по отношение на която се отпуска премията или плащането.
Обменният курс, който следва да се използва следва да бъде средната аритметична величина на обменните курсове, които са се прилагали през месец декември на годината, предхождаща датата на оперативното събитие, изчислена на принципа на действащия към момента курс (pro rata temporis). Този обменен курс следва да бъде фиксиран от Комисията по време на месеца, следващ датата на оперативното събитие.
ГЛАВА 13
ПЛАЩАНИЯ ЗА ГОВЕЖДО И ТЕЛЕШКО МЕСО
РАЗДЕЛ 1
Специална премия
(член 123 от Регламент (ЕО)№ 1782/2003)
Член 87
Заявления
1. В допълнение към изискванията на интегрираната система, всяко заявление за получаване на директни плащания, както е посочено в член 22 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, следва да съдържа:
а)
разбивка на броя на животните по възрастова група;
б)
референция към паспортите или административните документи, които придружават животните, които са обект на заявлението за подпомагане.
2. Заявленията могат да се подават само по отношение на животни, които към датата на започване на периода на задържане, посочен в член 90, са:
а)
когато става дума за бици, на възраст не по-малко от седем месеца;
б)
когато става дума за бичета:
i)
на възраст не по-малка от седем месеца и не по-голяма от деветнадесет месеца, в първата възрастова група;
ii)
на възраст не по-малка от двадесет месеца, във втората възрастова група.
Член 88
Отпускане на премията
Животни, които не са успели да отговорят на условията за получаване на специалната премия, или поради прилагането на пропорционалното намаление, предвидено в член 123, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, или поради прилагането на плътността на отглеждане, предвидена в член 131 от същия този регламент, вече не могат да бъдат обект на заявление за същата възрастова група, и следва да се счита, че те са били обект на изплащането на премията.
Член 89
Паспорти и административни документи
1. Когато при условията, заложени в член 6 от Регламент (ЕО) № 1760/2000, няма в наличност паспорт, то тогава той следва да се замени с национален административен документ, както е предвидено в член 123, параграф 3, буква б) от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
2. Компетентните органи в държавата-членка следва да осигурят, че паспортите или административните документи осигуряват даването на само една премия за едно животно и за една възрастова група. За тази цел държавите-членки следва да се подпомагат взаимно, ако е необходимо.
3. Държавите-членки могат да предвидят, че националният административен документ, посочен в параграф 1 ще приеме формата на:
а)
документ, който да придружава всяко животно поотделно;
б)
изчерпателен списък, притежаван и воден от земеделския производител, който да съдържа цялата информация, която се изисква от националния административен документ, при условие че въпросните животни останат при същия земеделски производител от датата, на която е подадено първото заявление, до датата на предлагането им на пазара с цел клане;
в)
изчерпателен списък, притежаван и воден от централните власти, който да съдържа цялата информация, която се изисква от националния административен документ, при условие че държавата-членка или региона на държавата-членка, които се възползват от тази възможност ще провеждат проверки на място на всички животни, които се покриват от заявление, проверки на движението на същите тези животни и че те ще направят маркировка, която не може да бъде объркана на всяко животно, което е било проверено, което ще се изисква от земеделския производител да им разреши;
г)
изчерпателен списък, притежаван и воден от централните власти, който да съдържа цялата информация, която се изисква от националния административен документ, при условие че държавата-членка предприеме всички необходими мерки, за да се осигури, че премията не се отпуска два пъти по отношение на една и съща възрастова група и при условие че при поискване незабавно предоставя информация по отношение на статуса на премията за всяко едно животно.
4. Държавите-членки, които вземат решение да се възползват от една или повече от възможностите, предвидени в параграф 3, следва своевременно да информират Комисията за това и да ѝ препратят съответните прилагащи разпоредби.
За целите на буква в) от параграф 3, само Великобритания и Северна Ирландия ще се считат за региони на една държава-членка.
Член 90
Период на задържане
Продължителността на периода на задържане, посочен в член 123, параграф 3, буква а) от Регламент (ЕО) № 1782/2003, следва да бъде два месеца, като се започне от датата след тази, на която е било подадено заявлението за подпомагане.
Въпреки това държавите-членки могат да предвидят други дати за начало на този период да бъдат фиксирани за земеделските производители при условие, че те не започват повече от два месеца след датата, на която е било подадено заявлението за подпомагане.
Член 91
Регионален таван
1. Когато прилагането на пропорционалното намаление, предвидено в член 123, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, дава като резултат брой допустими за подпомагане животни, който е по-малък от кръгло число, то тогава по отношение на частта от цялото число ще се отпуска съответстващата част от сумата на единица от премията. За тази цел следва да се взема предвид само първият знак след десетичната запетая.
2. Когато държавите-членки вземат решение да въведат различни региони, по смисъла на член 122, буква а) от Регламент (ЕО) № 1782/2003, или да изменят вече съществуващите региони в рамките на тяхната територия, то тогава те следва да информират Комисията за своето решение в срок не по-късно от 1 януари на въпросната година, като дадат дефиниция на региона и на поставения таван. За всякакви последващи изменения следва да се информира Комисията в срок не по-късно от 1 януари на въпросната година.
Член 92
Ограничения по отношение на броя на животните за едно стопанство
1. Когато държавите-членки вземат решение да изменят ограничението от 90 глави добитък за едно стопанство и за една възрастова група, посочено в член 123, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, или да поискат изключение от разпоредбите на същия този член, то тогава те следва да информират Комисията в срок не по-късно от 1 януари на въпросната календарна година.
Нещо повече, където държавите-членки фиксират минимален брой животни за едно стопанство, под който няма да се прилага пропорционално намаление, то тогава те следва да информират Комисията в срок не по-късно от 1 януари на въпросната календарната година.
2. За всякакви последващи изменения по отношение на приложението на параграф 1 следва да се информира Комисията в срок не по-късно от 1 януари на съответната година.
Член 93
Отпускане към момента на заколването
1. Държавите-членки могат да отпускат специалната премия, в момента на заколване на животното, както следва:
а)
когато става дума за бици за една-единствена възрастова група;
б)
когато става дума за бичета, за първата или за втората възрастова група или като се комбинира изплащането на премиите за двете възрастови групи.
2. Държавите-членки, които вземат решение да отпускат специалната премия към момента на заколването в съответствие с параграф 1, следва да предвидят, че премията следва да се отпуска също така, когато допустимите за подпомагане животни се изпращат в друга държава-членка или се изнасят за трети страни.
3. Когато държавите-членки вземат решение да отпускат специалната премия към момента на заколването, в съответствие с параграф 1, настоящият раздел, член 120 и член 121, параграфи 1 и 2, следва да се прилагат mutatis mutandis по отношение на отпускането на премията.
4. В допълнение към информацията, посочена в член 121, параграф 1, заявлението за подпомагане следва да посочва дали животното е бик или биче, и следва да бъде придружено с документ, който да съдържа необходимите подробности за целите на член 89, параграф 2. Документът следва да бъде един от следните, по избор на държавата-членка:
а)
паспортът или копие на паспорта, когато използвания тип документ се състои от няколко копия;
б)
копие на паспорта, когато използваният тип документ се състои само от едно копие, което трябва да се върне на компетентните органи, за целите на член 6 от Регламент (ЕО) № 1760/2000; в този случай държавата-членка следва да предприеме действия, за да осигури, че съдържащата се в копието информация съответства на оригинала;
в)
национален административен документ, когато не е налице паспорт, при условията, заложени в член 6 от Регламент (ЕО) № 1760/2000.
Държавите-членки могат да преустановят прилагането на националния административен документ. В този случай те следва да вземат всички необходими мерки, за да осигурят, че премията не се отпуска два пъти за една съща възрастова група за животни, които са били обект на търговия в рамките на Общността.
Когато компютризираните бази данни съдържат, както е заложено член 4, буква б) от Регламент (ЕО) № 1760/2000, задоволително за държавата-членка необходимата информация, за да се осигури, че премия се отпуска за всяко животно само по веднъж и за всяка възрастова група, то тогава заявлението за подпомагане не е нужно да се придружава от документа, посочен в първата алинея от настоящия параграф.
Като изключение от първата алинея от настоящия параграф, когато държавите-членки прилагат възможността, посочена в първа алинея от член 121, параграф 2, то тогава те следва да предприемат необходимите мерки за да осигурят, така че земеделският производител да може да определи животните, за които иска специалната премия.
5. Когато става дума за бици, доказателството за клане трябва да посочва кланичното тегло.
6. Когато животното е изпратено за транспортиране, трябва да се предостави доказателство за това транспортиране, чрез декларация от продавача, в която да се посочва държавата-членка, за която животното е предназначено за транспортиране.
В този случай, заявленията за подпомагане следва да включват:
а)
името и адреса на продавача (или еквивалентен код);
б)
идентификационния номер на животното;
в)
декларация, че животното е на възраст не по-малко от девет месеца.
Заявленията за подпомагане следва да бъдат подадени след като животното напусне територията на въпросната държава-членка, и е било предадено доказателство за изпращането, в рамките на три месеца от датата, на която животното е напуснало територията на въпросната държава-членка.
Член 94
Детайли на системата за отпускане на премии
1. Чрез дерогация от член 90, премията следва да се изплаща на земеделските производители, които са отглеждали животните за един период на задържане не по-кратък от два месеца, и който свършва не по-рано от един месец преди датата на клането или изпращането за транспортиране или който приключва не по-рано от два месеца преди датата на износа.
Когато става дума за бичета, изплащането на премията следва да се подчинява на следните правила:
а)
премията по отношение на първата възрастова група следва да се изплаща само ако земеделският производител е отглеждал животното за период не по-кратък от два месеца между времето, в което то е било на възраст не по-малко от двадесет и два месеца;
б)
премията по отношение на втората възрастова група може да се изплаща само ако земеделският производител е отглеждал животното, на възраст не по-малко от двадесет месеца, за период от не по-малко от два месеца;
в)
премиите по отношение на първите две възрастови групи могат да се изплащат заедно само ако земеделският производител е отглеждал животното за не по-малко от четири поредни месеца, в съответствие с възрастовите изисквания, заложени в буква а) и буква б);
г)
премията по отношение само на втората възрастова група може да бъде изплатена ако животното е било изпратено от друга държава-членка, след като вече е навършило деветнадесет месеца.
2. В контекста на изчисляването на плътността на отглеждане, предвидена в член 131 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, всяко животно, за което се прилага комбинирано заявление и за двете възрастови групи, следва да се взема под внимание два пъти.
3. Кланичното тегло следва да се определи на базата на кланичния труп, по смисъла на член 2 от Регламент (ЕИО) № 1208/81 на Съвета (35).
Когато представянето на кланичния труп се различава от тази дефиниция, следва да се прилагат факторите за корекции, заложени в приложението към Регламент (ЕИО) № 563/82 на Комисията (36).
Когато клането бъде извършено в кланица, която няма задължението да прилага скалата на Общността за класификация на кланичните трупове на възрастни животни от рода на едрия рогат добитък, държавите-членки могат да разрешат теглото да бъде определено на базата на живото тегло на закланото животно. При такива случаи кланичното тегло следва да се счита за равно на или по-голямо от 185 килограма, ако живото тегло на закланото животно е било равно на или по-голямо от 340 килограма.
Член 95
Подаване на информация
Държавите-членки следва да уведомят Комисията преди началото на въпросната календарна година по отношение на тяхното решение и по отношение на всяко изменение към него, във връзка с прилагането на член 93 и съответните процедури.
РАЗДЕЛ 2
Премия за клане извън сезона
(член 124 от Регламент (ЕО)№ 1782/2003)
Член 96
Прилагане на премията
Комисията следва да вземе решение, в срок най-късно до 1 септември за всяка календарна година, в кои държави-членки ще може да се отпуска премията за клане извън сезона за следващата календарна година.
Държавите-членки следва да информират Комисията в срок най-късно до 1 януари на календарната година, за която се отпуска премията, ако те вземат решение да прилагат член 124, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
Член 97
Допустимост за премията
1. Премията за клане извън сезона можа да се отпуска по отношение на бичетата, които вече са получили специалната премия, или които се счита, че са получили специалната премия, вследствие на член 88, в държава-членка, която прилага премията за клане извън сезона и които са заклани в държава-членка, която прилага премията за клане извън сезона.
2. Премията за клане извън сезона може да се отпуска само на земеделски производител, който е отглеждал животното непосредствено преди то да бъде заклано.
Член 98
Заявления
1. Земеделският производител следва да подаде заявление до компетентните органи на държавата-членка, на чиято територия се намира неговото стопанство.
2. Заявлението следва да бъде изготвено в съответствие с член 93, параграф 4 и член 121, които се прилагат mutatis mutandis.
Държавите-членки предприемат необходимите мерки, за да удостоверят, така че специалните премии са предоставени и се провеждат редовни необявени проверки по акуратността относно сертификатите, съгласно член 121.
РАЗДЕЛ 3
Премия за крави с бозаещи телета
(член от 125 до 129 от Регламент (ЕО)№ 1782/2003)
Член 99
Крави, които принадлежат към месна порода
За целите на член 122, буква г) и член 129, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, кравите, които принадлежат към породите животни от рода на едрия рогат добитък, изброени в приложение XV към настоящия регламент, няма да се считат за крави, които принадлежат към месна порода.
Член 100
Максимално индивидуално референтно количество
1. Когато държавите-членки вземат решение да променят максималното индивидуално референтно количество от 120 000 килограма, посочено в член 125, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕО) № 1782/2003, или да поискат изключение от разпоредбите на този член, то тогава те следва да информират Комисията в срок най-късно до 1 януари на въпросната календарна година.
2. За всякакви последващи промени в заявлението, посочено в параграф 1, Комисията следва да бъде информирана, в срок най-късно до 1 януари на въпросната година.
Член 101
Период на задържане
Продължителността на шестмесечния период на задържане, посочен в член 125, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 следва да започне от датата, след тази, на която е било подадено заявлението за подпомагане.
Член 102
Заявления
1. Без да се засягат изискванията, по силата на интегрираната система, когато заявлението е подадено за премията, вследствие член 125, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕО) № 1782/2003, заявлението за директните плащания, предвидено в член 22 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, следва да съдържа:
а)
декларация, в която да се записва индивидуалното референтно количество мляко, което е разполагаемо за производителя към 31 март, предхождащ началото на дванадесетмесечния период на прилагане на схемата на допълнителната такса, който започва по време на въпросната година; когато това количество не е известно към датата, на която е било подадено заявлението, то тогава за него следва да бъде подадена информация към компетентните органи колкото е възможно по-скоро;
б)
декларация от страна на земеделския производител да не увеличава индивидуалното си референтно количество над количественото ограничение, заложено в член 125, параграф 2, буква б), по време на дванадесетмесечния период, започващ от датата, на която е било подадено заявлението.
Буква б) няма да се прилага, ако държавата-членка е премахнала количественото ограничение.
2. Заявленията трябва да бъдат подадени в рамките на общ период от шест месеца по време на календарната година, който период следва да бъде определен от държавата-членка.
Държавите-членки могат да предвидят различни периоди за подаване на заявленията в рамките на този общ период.
Член 103
Среден добив на мляко
Средният добив на мляко следва да се изчислява на базата на средните добиви, посочени в приложение ХVI. Въпреки това за целите на същото това изчисление държавите-членки могат да използват документ, който е признат от самите тях, и който удостоверява средния добив от стопанството на земеделския производител.
Член 104
Допълнителна национална премия
1. Допълнителната национална премия за крави с бозаещи телета, както е предвидена в член 125, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, може да се отпуска само на земеделски производители, които по отношение на същата календарна година са получавали премията за крави с бозаещи телета.
Допълнителните национални премии за крави с бозаещи телета следва да се отпускат само в рамките на ограничението на броя на животните, които са допустими за подпомагане с премия за крави с бозаещи телета, и ако е подходящо след приложението на пропорционалното намаление, заложено във втората алинея от член 129, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
2. Държавите-членки могат да заложат допълнителни условия за отпускането на националната премия за крави с бозаещи телета. За всички такива решения те следва да информират Комисията достатъчно време преди тези условия да влязат в сила.
3. Комисията следва да вземе решение в срок до 1 септември за всяка календарна година по отношение на това кои държави-членки отговарят на условията, заложени в трета алинея от член 125, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
Член 105
Индивидуален таван
Държавите-членки следва да определят индивидуален таван на всеки земеделски производител в съответствие с член 126, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
Член 106
Подаване на информация
1. Държавите-членки следва да информират Комисията в срок най-късно до 1 март 2005 г. за всякакви промени в процедурите, които се използват при прилагането на намалението на индивидуалните тавани, в съответствие с член 126, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
2. Държавите-членки следва да информират Комисията:
а)
в срок най-късно до 1 март 2005 г., по отношение на каквито и да било промени в метода на изчисляване на намалението, предвидено във втора алинея от член 127, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003;
б)
в срок най-късно до 1 януари за всяка година, където това е приложимо, за каквито и да било изменения към мерките, които са били предприети по силата на член 127, параграф 2, буква а) от същия този регламент.
3. Като се използва таблицата, заложена в част трета от приложение XVIII, държавите-членки следва в срок не по-късно от 1 март (на база предварителни данни) и в срок не по-късно от 31 юли (на база окончателни данни) за всяка календарна година, да подават до Комисията информация по отношение на:
а)
броя на права за получаване на премии, които са били върнати без компенсаторни плащания в националния резерв, вследствие прехвърляния на права без прехвърляния на стопанствата, по време на предходната календарна година;
б)
броя на неизползваните права за получаване на премии, както е посочено в член 109, параграф 2, които са били прехвърлени в националния резерв, по време на предходната календарна година;
в)
броя на правата, които са били отпуснати по силата на член 128, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, по време на предходната календарна година.
Член 107
Права, които са били получени безвъзмездно
Освен в надлежно обосновани изключителни обстоятелства, когато един земеделски производител е получил права за получаване на премии от националния резерв, на него не трябва да му бъде разрешено да прехвърля своите права или временно да ги отдава под наем за период от три години.
Член 108
Използване на правата
1. Земеделски производител, който притежава права може да ги използва като се възползва от тези права и/или като отдава тези права под наем на други производители.
2. Когато един земеделски производител не използва минималния процент от правата си, предвиден в параграф 4, по време на всяка една година, частта, която е останала неизползвана, следва да се прехвърля обратно в националния резерв, освен в следните случаи:
-
когато става дума за земеделски производители, които имат не повече от седем права за получаване на премии, когато този земеделски производител не е използвал минималния процент от тези права, фиксиран в съответствие с параграф 4, по време на всяка една от две календарни години, само частта, която той не е използвал през последната календарна година следва да се прехвърля към националния резерв,
-
когато става дума за земеделски производител, който участва в програма за екстензификация, призната от страна на Комисията,
-
когато става дума за земеделски производител, който участва в схема за ранно пенсиониране, призната от страна на Комисията, в която прехвърлянето и/или временното отдаване под наем на права не е задължително,
или
-
при изключителни и надлежно обосновани обстоятелства.
3. Временното отдаване под наем следва да бъде само по отношение на цели години и следва да се отнася до поне минималния брой животни, предвиден в член 109, параграф 1. В края на всеки период на временно отдаване под наем, който не може да надвишава три последователни години, и освен в случай на прехвърляне на права, земеделският производител следва да си възвърне правата за себе си и да ги задържи за не по-малко от две години. Ако земеделският производител не се възползва от поне минималния процент от неговите права, фиксиран в съответствие с параграф 4, по време на всяка една от двете години, то тогава държавата-членка, освен при изключителни и надлежно обосновани обстоятелства, следва да изтегли и да върне в националния резерв, за всяка една година, онази част от правата на земеделския производител, които той не е използвал.
Въпреки това, когато става дума за земеделски производители, които участват в схемите за ранно пенсиониране, признати от страна на Комисията, то тогава държавите-членки могат да предвидят общата продължителност на временното отдаване под наем на базата на такива схеми да бъде увеличена.
На земеделските производители, които са взели решение да участват в програма за екстензификация, в съответствие с мярката, дефинирана в член 2, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕИО) № 2078/92 на Съвета (34) или в програма за екстензификация, в съответствие с член 22 и член 23 от Регламент (ЕО) № 1257/1999 (24), няма да им се дава разрешение да отдават под наем и/или да прехвърлят своите права, по време на целия период на участието им в програмата. Въпреки това тази разпоредба няма да се прилага по отношение на случаите, в които програмата разрешава прехвърляния и/или временни преотстъпвания на права на земеделските производители, чието участие в мерките, различни от тези, посочени в настоящата алинея, изисква придобиването на права.
4. Минималният процент на използване на правата за получаване на премии следва да бъде 70 %. Въпреки това държавите-членки могат да увеличат този процент до 100 %.
Те следва предварително да информират Комисията по отношение на процента, който възнамеряват да прилагат или по отношение на каквито и да било промени в същия.
Член 109
Прехвърляне на права и временно преотстъпване
1. Държавите-членки могат да заложат, на базата на своите производствени структури, минимален брой права за получаване на премии, които могат да са обект на частично прехвърляне, което не включва прехвърляне и на стопанството. Този минимум не може да надвишава пет права за получаване на премии.
2. Прехвърлянията на права за получаване на премии и временното отдаване под наем на такива права следва да се считат за ефективни само след като за същите е била подадена информация едновременно до компетентните органи в държавата-членка от страна на земеделския производител, който прехвърля и/или отдава под наем правата, както и от страна на земеделския производител, който получава правата.
Такова подаване на информация следва да става в рамките на краен срок, посочен от държавата-членка, но не по-късно от датата, на която свършва периода за подаване на заявления за получаване на премии в тази държава-членка, освен в онези случаи, при които прехвърлянето става по силата на наследство. В тези случаи земеделският производител, който получава правата, трябва да бъде в състояние да покаже съответните правни документи, за да докаже, че той или тя наистина е наследник на покойния земеделски производител.
Член 110
Смяна на индивидуалния таван
Когато става дума за прехвърляния или временни преотстъпвания на права за получаване на премии, държавите-членки следва да заложат нов индивидуален таван и следва да уведомят засегнатите земеделски производители относно права за получаване на премии, на които те имат право, в срок не по-късно от шестдесет дни от последния ден на периода, по време на който производителя е подал своето заявление.
Първият параграф няма да се прилага в случаите, при които прехвърлянето влиза в сила по смисъла на наследство.
Член 111
Земеделски производители, които не притежават земята, която обработват
Земеделски производители, които обработват земя, която е публична или колективна собственост, и които вземат решение да спрат да обработват тази земя и да прехвърлят всичките си права на друг земеделски производител, следва да се третират по същия начин като земеделските производители, които продават или прехвърлят своите стопанства. При всички други случаи тези земеделски производители следва да се третират по същия начин като земеделските производители, които прехвърлят само своите права за получаване на премии.
Член 112
Прехвърляния посредством националния резерв
Когато държавите-членки предвидят, че прехвърлянето на права ще се извършва посредством националния резерв, в съответствие с член 127, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕО) № 1782/2003, то тогава те следва да прилагат националните си разпоредби, аналогични като тези, заложени в член 109 до член 111. Нещо повече, в такива случаи:
-
държавите-членки могат да предвидят временното прехвърляне да се извършва посредством националния резерв,
-
в случай на прехвърляне на права за получаване на премии или на временно отдаване под наем, вследствие прилагането на разпоредбите на първото тире, прехвърлянето към резерва няма да става ефективно до момента на информирането от страна на компетентните органи в държавата-членка на земеделския производител, който прехвърля или временно отдава под наем правата си, а прехвърлянията от резерва към другия земеделски производител следва да става ефективно към момента на уведомяване на земеделския производител от страна на същите тези компетентни органи.
В допълнение, тези разпоредби следва да осигурят, че от страна на държавата-членка ще бъде направено плащане по отношение на онази част от правата, която не се покрива от втората алинея от член 127, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, съответстващо на плащането, които би се получило в резултат на директно прехвърляне между земеделските производители, като по-специално се взема предвид тенденцията в производството в рамките на държавата-членка. Това плащане следва да се равнява на сумата, която ще бъде поискано от земеделския производител, който ще получи еквивалентните права от националния резерв.
Член 113
Частични права
1. Когато изчисления, които следва да се направят по силата на член 105 до член 112 дават като резултат числа, които не са цели числа, следва да се взима предвид само първата цифра след десетичната запетая.
2. Когато прилагането на разпоредбите на настоящия раздел дават като резултат частични права за получаване на премии, независимо дали става дума за земеделските производители или за националния резерв, тези права за получаване на премии следва да се акумулират и събират.
3. Когато един земеделски производител притежава частични права, то тогава тези частични права за получаване на премии следва да му носят право да получава само съответстващата част от сумата на премията и, когато това е приложимо, само съответстващата част от сумата на допълнителната национална премия, посочена в член 104, и само съответстващата част от сумата на плащането за екстензификация, посочено в член 118.
Член 114
Специална схема за юници
1. Държавите-членки, които искат да се възползват от възможността, предвидена в член 129, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, следва да информират Комисията за това и, в същото време, да информират Комисията по отношение на съответните данни, които позволяват да се установи дали са спазени условията, заложени в член 129, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
Въпросните държави-членки следва също така, където това е приложимо, да подадат информация по отношение на специфичния таван, който те са определили.
Комисията следва да вземе решение кои държави-членки отговарят на условията, заложени в член 129, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
Решенията, които са в сила към датата на влизане в сила на настоящия регламент, следва да продължат да са в сила.
2. Държавите-членки, които отговарят на условията, заложени в член 129, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, следва в срок най-късно до 1 януари на въпросната година да информират Комисията по отношение на каквито и да било изменения на специфичния национален таван, който самите те са определили.
3. Държавите-членки, които прилагат специалната схема следва да заложат критерии, които да осигурят, че премията се изплаща само на земеделски производители, чиито стада юници са предназначени за увеличаване на стадата с крави. Тези критерии могат да включват по-специално възрастови ограничения и/или изисквания по отношение на породния състав. Държавите-членки следва в срок не по-късно от 1 януари за въпросната година да информират Комисията по отношение на приетите критерии. За каквито и да било последващи изменения следва Комисията да бъде информирана в срок не по-късно от 1 януари за въпросната година.
4. Когато заявлението за пропорционално намаление, посочено във втората алинея от член 129, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, дава като резултат брой животни допустими за подпомагане, който е по-малък от цяло число, по отношение на частта от цялото число, която се получава следва да се отпуска съответстващата част от сумата на единица от премията и, където това е приложимо, от сумата на допълнителната национална премия, посочена в член 104, и от сумата на плащането за екстензификация, посочено в член 118. За тази цел, следва да бъде взета предвид само първата цифра след десетичната запетая.
5. В държавите-членки, които прилагат специалната схема, изискването, заложено в член 125, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, по отношение на минималния брой отглеждани животни следва да бъде спазено изцяло или само с бройките крави с бозаещи телета (в случай, че земеделския производител е подал заявление за получаване на премия за крави с бозаещи телета) или с бройките юници, в случай че земеделския производител е подал заявление за получаване на премия за юници.
6. Разпоредбите на членове от 105 до 113 няма да се прилагат в рамките на тази специална схема.
Член 115
Закръгляване на броя на животните
Ако изчислението на максималния брой юници като процентно съотношение, заложен във втората алинея от член 125, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, даде резултат, който не е цяло число, то тогава този резултат следва да се закръгли в посока надолу до най-близкото цяло число (в случай, че първата цифра след десетичната запетая е по-малка от 5) и да се закръгли в посока нагоре до най-близкото цяло число, в случай че първата цифра след десетичната запетая е по-голяма от 5.
РАЗДЕЛ 4
Разпоредби, които са общи за специалната премия и за премията за крави с бозаещи телета
Подраздел 1
Общи разпоредби
Член 116
Заявления за специалната премия и за премията за крави с бозаещи телета
1. По административни причини държавите-членки могат да предвидят, че заявленията за директни плащания, посочени в член 22 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, по отношение на специалната премия и на премията за крави с бозаещи телета, следва да се подават за поне минимален брой животни, при условие че този брой не надвишава три.
2. Без да се засягат разпоредбите на член 102, параграф 2 и на член 118в, параграф 2, държавите-членки могат да определят периодите и датите за подаване на заявленията за премии и броя на заявленията, които земеделските производители могат да подадат за една схема за премии и за една календарна година.
Член 117
Плътност на отглеждане
1. За всеки земеделски производител, който по отношение на една и съща календарна година подаде заявлението за директни плащания, посочено в член 22 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 по отношение на специалната премия или по отношение на премията за крави с бозаещи телета, то тогава компетентните органи следва да определят броя на ЖЕ (животинските единици), който отговаря на броя на животните, за които може да бъде отпусната специалната премия или премията за крави с бозаещи телета, като се взема предвид площта в стопанството, която се използва за производството на фуражи.
2. Когато се определя плътността на отглеждане, посочена в член 131 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, следва да се прилага следната процедура:
а)
следва да бъдат взети предвид индивидуалното референтно количество мляко, което е на разположение в стопанството на земеделския производител към 31 март, предхождащ началото на дванадесетмесечния период на приложение на схемата на допълнителната такса, започващ по време на въпросната календарна година;
б)
броя на млечните крави, които са необходими за производството на това референтно количество, следва да се изчислява в съответствие с член 103 от настоящия регламент.
3. При определяне на броя на животните, които са допустими за подпомагане с премии:
а)
броят хектари, определени в съответствие с правилата, заложени в интегрираната система, следва да се умножи по плътността на отглеждане, посочена в член 131 от Регламент (ЕО) № 1782/2003;
б)
броят на животинските единици, съответстващ на броя на млечните крави, които са необходими за производството на референтно количество мляко, което е на разположение в стопанството на земеделския производител, следва да се извади от така полученото число;
в)
броят на животинските единици, съответстващ на броя на овцете и/или козите, за които е било подадено заявление за премии, следва да се извади от така полученото число.
Така получената крайна цифра следва да съответства на максималния брой животински единици, за които може да се отпусне специалната премия и премията за крави с бозаещи телета.
4. Държавите-членки следва да информират всеки заинтересован земеделски производител за плътността на отглеждане, която му е била определена, и за произтичащия от това брой животински единици, за които могат да бъдат отпуснати премии.
Подраздел 2
Схема за плащане за екстензификация
(член 132 от Регламент (ЕО) № 1782/2003)
Член 118
Участие в схемата за плащане за екстензификация
1. За да се считат за допустими за подпомагане с плащането за екстензификация, земеделските производители следва да посочат в заявленията си за директни помощи, посочени в член 22 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, че те желаят да участват в схемата на екстензификационното плащане.
2. Животните, за които се счита, че са получили специалната премия, по смисъла на член 88, няма да се считат за допустими за подпомагане с плащането за екстензификация.
Член 118а
Определяне на плътността на отглеждане посредством преброяване
1. С цел да се провери, че общият брой на животните, изчислен в съответствие с член 132, параграф 3, буква а) от Регламент (ЕО) № 1782/2003, отговаря на изискванията за плътност на отглеждане, заложени в член 132, параграф 2 от същия този регламент, държавите-членки следва за всяка година да определят пет дати за преброяване на животните и следва да информират Комисията за това.
Освен в случаите, когато държавите-членки вземат решение датите за преброяването да бъдат които и да било дати в една година, датите за преброяването следва да бъдат разпределени по случаен принцип, по такъв начин, че да бъдат представителни за цялата година, като тези дати се променят всяка година, и всяка дата на преброяване следва да бъде предварително определена, за да бъде информиран земеделският производител за това не по-рано от две седмици след като датата е била определена.
2. На датите за преброяването животните следва да се преброяват в съответствие с един от следните методи, по избор от страна на държавата-членка:
а)
държавите-членки могат да помолят всеки земеделски производител да декларира, на базата на своя регистър на стопанството, и преди датата, която следва да бъде определена от страна на държавата-членка, броя на животинските единици или броя на животните във всяка една от двете категории животни от рода на едрия рогат добитък, посочени в таблицата за превръщане, заложена в член 131, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 1782/2003;
б)
държавите-членки могат да използват компютризираните бази данни, посочени в член 3, буква б) от Регламент (ЕО) № 1760/2000, за да определят броя на животинските единици, при условие че тези бази данни предлагат, задоволително за въпросната държава-членка, достатъчни гаранции по отношение на точността на данните, които те съдържат, за целите на схемата за плащането за екстензификация.
3. Броят на животинските единици, който се използва, за да се определи дали земеделски производител спазва изискванията за плътност на отглеждане, посочени в член 132, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, следва да бъде средната аритметична величина от цифрите на преброените животински единици на датите за преброяване, плюс броя на животинските единици, съответстващ на броя на овцете и козите, за които са били подадени заявления за премии за същата календарна година.
Въпреки това, когато държавите-членки вземат решение, че датите за преброяването могат да бъдат които и да било дати в годината, то тогава те могат да предвидят, че цифрите, посочени в параграф 2, букви а) и б), следва да се изчисляват в съответствие с времето (pro rata temporis) за периода, в който животните са били в наличност в стопанството.
4. Държавите-членки следва да предприемат всички необходими мерки, за да приложат член 29 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 в случаите, в които земеделски производител, който чрез ненормално ниски проценти на отглеждане по време на част от годината, изкуствено създава условията, изисквани в член 132 от същия този регламент.
Член 118б
Опростено определяне на плътността на отглеждане
1. Като изключение от разпоредбите на член 118а държавите-членки могат да дадат на земеделските производители възможността да изберат една опростена схема за изчисление на плътността на отглеждане.
В този случай земеделският производител следва за включи в своето заявление за подпомагане:
а)
декларация, че всеки ден е спазвал изискването за максимална плътност на отглеждане, заложена в член 132 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, до датата на подаване на заявлението за подпомагане;
б)
декларация всеки ден да се съобразява с плътността на отглеждане от датата на подаване на заявлението за подпомагане и следващия 31 декември.
Когато въпросната държава-членка е взела решение да прилага втората алинея от член 132, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, земеделският производител следва да посочи в своето заявление коя от двете максимални плътности на отглеждане спазва той. Земеделският производител може да променя този избор преди обявяването на проверката на място на броя на животните в стопанството му.
Земеделският производител може да информира компетентните органи по отношение на прекратяването на задължението, посочено в буква б) от втората алинея, преди обявяването на проверката на място на броя на животните в стопанството му. В този случай той няма да бъде допустим за подпомагане с плащането за екстензификация.
Декларациите, предвидени във втората алинея, следва да бъдат обект на разпоредбите по отношение на контрола и наказанията, предвидени по силата на интегрираната система.
2. Когато държавите-членки вземат решение да прилагат, или да спрат да прилагат, възможността, заложена във втората алинея от член 132, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, то тогава те следва да информират Комисията за решението си в срок не по-късно от 1 януари за въпросната календарна година.
Член 118в
Земеделски производители в планински райони
1. Държавите-членки, които пожелаят да се възползват от възможността, предвидена в член 132, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, следва да информират Комисията за това си решение и, в същото време, да информират Комисията по отношение на съответните данни, които позволяват да се установи дали са спазени условията, заложени в настоящия член.
За целите на прилагането на член 132, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, „земеделски производител в планински район“ означава едно от следните неща:
а)
земеделски производител, чието стопанство се намира в планински район;
б)
земеделски производител, на когото не по-малко от 50 % от площите за производство на фураж се намират в планински район.
Комисията следва да вземе решение кои държави-членки отговарят на условията, заложени в член 132, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
Решенията, които са в сила към момента на влизане в сила на настоящия регламент, следва да продължат да се прилагат.
2. Без да се засягат разпоредбите на член 118, параграф 1, земеделските производители които желаят да се считат за допустими за подпомагане с плащането за екстензификация по силата на параграф 1 от настоящия член, следва да посочат в заявленията си за подпомагане, че те кандидатстват и за плащането за екстензификация. Земеделските производители следва да поддържат, за поне шест поредни месеца, като се започне от датата, на която е било подадено заявлението, посочено в член 118а, определен брой млечни крави поне равен на броя млечни крави, за които е било подадено заявлението за плащането за екстензификация. Този шестмесечен период на задържане следва да започва от деня, следващ този, на който е било подадено заявлението.
Заявленията следва да се подават в рамките на един общ период от шест месеца по време на календарната година, който следва да бъде определен от държавата-членка.
Държавите-членки могат да предвидят различни периоди за подаване на заявленията в рамките на този общ период.
Член 118г
Максимален брой млечни крави, допустими за подпомагане
Броят на млечните крави, за които на земеделския производител може да се отпуска плащането за екстензификация, не може да надхвърля нито една от следните две цифри:
а)
броят на млечните крави, които са необходими за да се произведе индивидуалното референтно количество мляко, с което разполага земеделският производител към 31 март преди началото на дванадесетмесечния период на прилагане на схемата на допълнителната такса, започващ през въпросната календарна година; броят на кравите следва да бъде изчислен, като се използва средният добив на мляко, дефиниран в приложение XVI;
б)
общия брой на кравите в стопанството, определен в съответствие с член 118а, като от него се извади броят на кравите с бозаещи телета, съответстващ на индивидуалния таван.
Член 119
Общи разпоредби
1. Държавите-членки следва в срок не по-късно от 1 януари на въпросната година да уведомяват Комисията за каквито и да било изменения на към дефиницията за „земя за пасище“, която се използва за целите на член 132, параграф 3, буква в) от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
2. За целите на изчисляването на плътността на отглеждане, която следва от настоящия подраздел, следва да се вземат предвид само първите две цифри след десетичната запетая.
3. В случай, че компетентните ветеринарни органи вземат решение, че нито едно животно не може да напуска производствената единица, освен когато това става с цел клане, броят на животинските единици, отчетени в стопанството следва да бъде умножен по коефициент 0.8 за целите на прилагането на настоящия подраздел.
Тази мярка следва да бъде ограничена само до онзи период, плюс двадесет дни, в рамките на който следва да се прилага решението, посочено в първата алинея, при условие че земеделският производител е информирал компетентните органи в писмена форма и в рамките на десет работни дни по отношение на решението, наличието на въпросните животни и е предприел всички необходими мерки да предотврати и/или да ограничи настъпването на епизоотия (епидемия).
РАЗДЕЛ 5
Премия за клане
(член 130 от Регламент (ЕО)№ 1782/2003)
Член 120
Държавите-членки могат да предвидят, че с цел да се счита за допустим за подпомагане с премията за клане за определена година, всеки от земеделските производители следва, преди да подаде или когато подава първото си заявление за календарната година, да подаде и заявление за участие в схемата.
Въпреки това, ако един земеделски производител не е направил никакви промени в заявлението си за участие, държавите-членки могат да приемат, че заявлението от предходната година продължава да е в сила.
Член 121
Заявления
1. Заявленията за подпомагане следва да включват всичката информация, която е необходима за изплащането на премията за клане, по-специално датата на раждане на животното, в случай че става дума за животни, които са били родени след 1 януари 1998 г.
Заявленията за подпомагане следва да бъдат предадени в рамките на период, който следва да бъде определен от страна на държавата-членка и който не може да надвишава шест месеца след клането на животното, или когато животното е изнесено, след датата, на която то е напуснало митническата територия на Общността. Този период следва да приключва не по-късно от края на февруари на следващата година, освен в изключителни случаи, в които животните са били изпратени за клане или са били изнесени, и за които въпросната държава-членка следва да вземе решение. Без да се засяга това ограничение във времето, държавите-членки могат да залагат периоди и дати за подаване на заявленията за подпомагане и да определят броя на заявленията, които всеки земеделски производител има право да подаде в рамките на една календарна година.
Държавите-членки могат да разрешат заявленията да бъдат подавани чрез посредник (лице, което не е самият земеделски производител). В такива случаи заявлението следва да съдържа името и адреса на земеделския производител, който желае да се счита за допустим за подпомагане с премията за клане.
В допълнение към изискванията, които са въведени като част от интегрираната система, всяко едно от заявленията следва да съдържа:
а)
в случаите, в които безвъзмездната помощ се отпуска при клането, сертификат от кланицата или какъвто и да било документ, произведен или издаден от кланицата, който да съдържа поне същата информация, и който да посочва:
i)
името и адреса на кланицата (или еквивалентен на тази информация код),
ii)
датата на клането, идентификационния номер и кланичния номер на животното,
iii)
когато става дума за телета, кланичното тегло, освен в случаите в които се прилага член 122, параграф 4);
б)
в случаите, в които животното се изнася за трета страна:
i)
името и адреса на износителя (или еквивалентен на тази информация код),
ii)
идентификационния номер на животното,
iii)
декларация за износа, която посочва възрастта на животното, за животните родени след 1 януари 1998 г., а когато става дума за телета, и освен в случаите в които се прилага член 122, параграф 4, живото тегло, което не може да надвишава 300 килограма,
iv)
доказателство, че животното действително е напуснало митническата територия на страната, което се показва по същия начин като при кандидатстването за експортна субсидия.
Държавите-членки могат да предвидят, че информацията, посочена в букви а) и б) от четвърта алинея, следва да се изпраща посредством институция или органи, одобрени от страна на държавата-членка, които са в състояние да използват информационни технологии.
Държавите-членки следва да провеждат редовни, необявени проверки по отношение на точността на сертификатите или документите, които се издават, и когато това е подходящо, по отношение на информацията посочена в четвърта алинея.
2. Чрез дерогация от параграф 1, държавите-членки могат да предвидят, че информацията по отношение на клането на животните, която се въвежда в компютризирани бази данни, посочени в член 3, буква б) от Регламент (ЕО) № 1760/2000, и която се изпраща от страна на кланиците към компетентните органи, следва да се счита за заявления за получаване на премията за клане от страна на земеделските производители, при условие че тези бази данни предоставят достатъчни доказателства, задоволително за държавите-членки, по отношение на данните които те съдържат, за целите на схемата за премиите за клане и, където това е приложимо, по отношение на плащането при клане на специалната премия и/или на допълнителните плащания, ако те се прилагат, и/или на премията за клане извън сезона.
Въпреки това държавите-членки могат да предвидят, че заявленията следва все пак да се подават. В такъв случай те могат да определят вида на информацията, която следва да придружава заявлението.
Държавите-членки, които вземат решение да прилагат разпоредбите на настоящия параграф, следва да информират Комисията по отношение на каквито и да било промени вследствие това свое решение преди то да започне да се прилага.
Държавите-членки следва да осигурят, че данните, които са предоставени на разплащателната агенция включват всичката информация, която е необходима за изплащането на премията за клане, и по-специално:
а)
видовете и количествата животни, както е посочено в член 130, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, и които са били заклани по време на въпросната година;
б)
информация по отношение на съответствието с възрастовите ограничения и кланичното тегло на животните, посочени в същия този член, и с периода на задържане, посочен в член 123 от настоящия регламент;
в)
когато това е приложимо, информацията, която е необходима за изплащането на специалната премия при клането и/или на допълнителните плащания, ако те се прилагат, и/или на премията за клане извън сезона.
3. За животните, които са били обект на търговия в рамките на общността след периода на задържане, посочен в член 123, дори в случаите когато държавата-членка, в която е било извършено клането, е взела решение да прилага изключението заложено в параграф 2 от настоящия член, кланицата пак трябва да издава документа, посочен в буква а) от четвърта алинея от параграф 1 от настоящия член.
Въпреки това, когато техните системи за обмен на данни са съвместими, две държави-членки могат да се споразумеят да прилагат системата, описана в параграф 2.
Държавите-членки следва да се подпомагат взаимно с цел да се подпомагат взаимно по отношение на автентичността на подадените документи и/или по отношение на точността на обменените данни. За тази цел държавата-членка, в която се извършва плащането, следва редовно да изпраща в държавата-членка, където се извършва клането, обобщение на данните, групирани по кланици, по отношение на сертификатите за клане (или еквивалентна информация на мястото на тези сертификати), които са били получени от страна на втората държава-членка.
Член 122
Тегло и представяне на кланичните трупове
1. За целите на член 130, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 1782/2003, кланичните трупове на телета следва да бъдат представени след като са били одрани, изкормени и обезкървени, били са премахнати главата и копитата им, но заедно с черния дроб, бъбреците и околобъбречната лой.
2. Теглото, което следва да бъде взето предвид, следва да бъде теглото след охлаждане, или теглото на все още топлия кланичния труп, установено колкото е възможно по-скоро след клането, и намалено с два процента.
3. Когато кланичните трупове са представени без черния дроб, бъбреците и/или околобъбречната лой, то тогава тяхното тегло следва да бъде увеличено със следното:
а)
3,5 килограма за черния дроб;
б)
0,5 килограма за бъбреците;
в)
3,5 килограма за околобъбречната лой.
4. Държавите-членки могат да предвидят, че когато телето е на възраст по-малко от шест месеца по време на клането или на износа, то тогава се счита, че изискването за тегло, посочено в член 130, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 1782/2003, е било спазено.
Когато кланичното тегло не може да бъде установено в кланицата, то тогава се счита, че изискването за тегло, посочено в член 130, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 1782/2003, е било спазено, при условие че живото тегло на животното на надвишава 300 килограма.
Член 123
Бенефициер на премията
1. Премията за клане следва да се отпуска на земеделски производител, който е отглеждал животното за минимален срок на задържане не по-кратък от два месеца, който период да свършва по-малко от един месец преди клането или който да свършва по-малко от два месеца преди износа.
2. Когато става дума за телета, които са били заклани преди да са достигнали възраст от три месеца, периодът на задържане следва да бъде един месец.
Член 124
Национални тавани
1. Националните тавани, посочени в член 130, параграф 1 и в член 130, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, са заложени в приложение XVII към настоящия регламент.
2. Когато прилагането на пропорционалното намаление, предвидено в член 130, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, даде като резултат брой допустими за подпомагане животни, който е по-малък от цяло число, по отношение на частта от цялото, която се получава, следва да се отпуска съответстващата част от сумата на единица за една премия за клане. За тази цел следва да се взема предвид само първата цифра след десетичната запетая.
РАЗДЕЛ 6
Допълнителни плащания
(член от 133 до член 136 от Регламент (ЕО)№ 1782/2003)
Член 125
Национални разпоредби
Подробната информация по отношение на националните разпоредби, посочени в член 137 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, следва да включва следното:
1.
по отношение на плащанията на глава добитък, където това е приложимо:
а)
индикативните (неокончателните) суми на глава добитък, за всяка категория животни, и условията за отпускане на помощта;
б)
индикативна прогноза по отношение на общите разходи за всяка една категория животни, като се посочва дали тези плащания ще бъдат направени под формата на добавки към премията за клане, и по отношение на въпросния брой животни;
в)
изискванията за плътност на отглеждане, освен в случаите в които става дума за плащания под формата на добавки към премията за клане;
г)
ограничението за брой глави мъжки животни от рода на едрия рогат добитък в едно стопанство, където това е приложимо;
д)
друга информация по отношение на правилата за прилагане.
Категориите животни, посочени в буква а) и в буква б), са бици, бичета, крави с бозаещи телета, млечни крави, юници, които са допустими за подпомагане с премията за крави с бозаещи телета, и други юници, или която и да било подгрупа животни, определена от страна на някоя държава-членка и включена в тези категории;
2.
по отношение на плащанията на базата на площи, където това е приложимо:
а)
изчисление на регионалните базови площи;
б)
индикативни суми за един хектар;
в)
индикативна прогноза по отношение на общите разходи и по отношение на броя на въпросните (допустими за подпомагане) хектари;
г)
друга информация по отношение на правилата за прилагане.
РАЗДЕЛ 7
Общи разпоредби
Член 126
Плащане на аванси
1. В съответствие с член 28, параграф 3, буква б) от Регламент (ЕО) № 1782/2003, на базата на административните проверки и на проверките на място, компетентните органи следва да изплащат на земеделския производител, съгласно броя на животните, за които се счита че са допустими за подпомагане, аванс в размер на 60 % от размера на специалната премия, премията за крави с бозаещи телета и на премията за клане.
Когато става въпрос за специалната премия, специалната схема за юниците, посочена в член 114 и премията за клане, процентът на авансовото плащане може да бъде намален от страна на държавата-членка, но не може да бъде по-малък от 40 %.
В допълнение на базата на административните проверки и на проверките на място, държавите-членки могат да вземат решение да изплатят на земеделския производител аванс в размер на до 60 % от размера на допълнителните плащания, посочени в член 133 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
Авансовите плащания не могат да се изплащат преди 16 октомври на календарната година, по отношение на която е подадено заявлението за премията или по отношение на която е било отпуснато допълнителното плащане.
2. Окончателното плащане на премията или на допълнителното плащане следва да бъде сума, която да се равнява на разликата между авансовото плащане и сумата на премията или на допълнителното плащане, които земеделският производител има право да получи.
Член 127
Година на разпределяне
1. Датата на подаване на заявлението следва да се счита за оперативното събитие за целите на определянето на годината, за която ще бъдат отпускани премиите за животни, които се покриват от схемите на специалната премия, премията за крави с бозаещи телета, премията за клане извън сезона и плащането за екстензификация, както и за определяне на броя на животинските единици, които следва да се използват при изчисляването на плътността на отглеждане.
Въпреки това, ако специалната премия се отпуска в съответствие с член 93, сумата на премията, която ще се прилага следва да бъде онази, която е в сила на 31 декември на годината, по време на която са били извършени клането или износът, в следните случаи:
а)
когато животното е било заклано или изнесено не по-късно от 31 декември;
б)
когато заявлението за получаване на премията за това животно е било подадено след тази дата.
2. По отношение на премията за клане, за целите на прилагането на размера на помощта и на изчисляването на пропорционалното намаление, в съответствие с член 124, годината на разпределение следва да бъде годината, по време на която са били извършени клането или износът.
Член 128
Преизчисляване в национална валута
Превръщането в национална валута на сумите на премиите, на плащането за екстензификация и на допълнителните плащания следва да се извършва в съответствие със средната аритметична стойност, изчислена pro rata temporis, на обменните курсове, приложими през месец декември, преди годината на разпределение, определена в съответствие с член 127. Средните обменни курсове следва да се фиксират от Комисията по време на следващия месец.
Член 129
Глоби за незаконно използване или притежаване на определени вещества или продукти
В случай на повтарящи се нарушения чрез незаконното използване или притежаване вещества или продукти, които не са разрешени от страна на съответните разпоредби на Общността във ветеринарната област, държавите-членки следва да определят, с оглед на сериозността на нарушенията, срока на изключване от схемите за подпомагане, вследствие на втора алинея от член 140, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
Член 130
Определяне на индивидуалното референтно количество мляко
До края на единайсетия период, заложен в член 1 от Регламент (ЕО) № 1788/2003, и като изключение от разпоредбите на член 102, параграф 1, буква а), член 117, параграф 2, буква а) и член 118г, буква а) от настоящия регламент, всяка една държава-членка може да вземе решение, че когато става дума за млекопроизводители, които отпуснат или поемат целите или част от индивидуалните референтни количества, от 31 март или съответно от 1 април, в съответствие с член 5, буква ж) и член 5, буква к) от Регламент (ЕО) № 1788/2003 или по силата на националните разпоредби, приети за прилагането на член 16, член 17 и член 18 от същия този регламент, следните данни следва да се определят към април:
а)
максималното индивидуално референтно количество мляко, което е на разположение на земеделския производител и с което той е допустим за подпомагане с премията за крави с бозаещи телета, както и максималния брой на кравите с бозаещи телета;
б)
безвъзмездните помощи на глава добитък, които ще се отпускат за млечните крави;
в)
броят на млечните крави, с оглед на отпускането на плащането за екстензификация за млечни крави, които се отглеждат в стопанство, което се намира в планински район;
г)
плътността на отглеждане.
Член 130а
Определяне на периодите на задържане
Последната дата на периодите на задържане, посочени в член 90, член 94, параграф 1, член 101, член 118в, параграф 2 и член 123 следва да бъде датата, независимо дали това е работен ден или не, предхождаща датата, която е със същото число като датата, на която е започнал периодът на задържане.
Член 131
Подаване на информация
1. В случай на прилагане на член 68, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, държавите-членки следва да информират Комисията:
а)
всяка година, в срок не по-късно от 15 септември, информация по отношение на първите шест месеца на текущата година, и в срок не по-късно от 1 март, по отношение на информацията за вторите шест месеца на предходната година, по отношение на броя на телетата, по отношение на които са били подадени заявления за премията за клане, и като се посочва дали животните са били заклани или изнесени;
б)
в срок не по-късно от 31 юли за всяка година, информация за предходната календарна година:
i)
по отношение на броя на телетата, за които действително е била отпусната премията за клане, като се посочва дали премията е била отпусната при клането или при износа, както и броя на засегнатите земеделски производители;
ii)
по отношение на броя на телетата, за които предходната календарна година не е била отпусната премия за клане, поради прилагането на националните тавани.
2. В случай на прилагане на член 68, параграф 2, буква а), i) и на член 68, параграф 2, буква а), ii) от Регламент (ЕО) № 1782/2003, държавите-членки следва да информират Комисията:
а)
всяка година, в срок не по-късно от 15 септември, информация по отношение на първите шест месеца на текущата година, и в срок не по-късно от 1 март, по отношение на информацията за вторите шест месеца на предходната година:
i)
по отношение на броя на кравите, по отношение на които са били подадени заявления за премията за крави с бозаещи телета, като се направи разбивка в съответствие със схемите, посочени в член 125, параграф 2, букви а) и б) от Регламент (ЕО) № 1782/2003;
ii)
по отношение на броя на животните от рода на едрия рогат добитък, различни от телета, по отношение на които са били подадени заявления за премията за клане, и като се посочва дали животните са били заклани или изнесени;
б)
в срок не по-късно от 31 юли за всяка година, информация за предходната календарна година:
i)
по отношение на броя на кравите с бозаещи телета и на броя на юниците, за които действително е била отпусната премията за крави с бозаещи телета, като се направи разбивка в съответствие със схемите, посочени в член 125, параграф 2, букви а) и б) от Регламент (ЕО) № 1782/2003, както и по отношение на броя на засегнатите земеделски производители за всяка схема;
ii)
където това е приложимо, по отношение на броя на животните, по отношение на които премията не е била отпусната за предходната година, поради приложението на специфичния национален таван за юници;
iii)
където това е приложимо, по отношение на отпускането на каквито и да било национални премии, в допълнение към премията за крави с бозаещи телета, като се посочват:
-
условията за отпускане на премията,
-
сумата, която е била отпусната за едно животно;
iv)
по отношение на броя на животните от рода на едрия рогат добитък, различни от телета, за които премията за клане действително е била отпусната, и като се посочва дали помощта е била отпусната при клане или при износ, както и броя на засегнатите земеделски производители;
v)
по отношение на животните от рода на едрия рогат добитък, различни от телета, по отношение на които за предходната календарна година не са били отпуснати премии за клане, поради прилагането на националните тавани.
3. В случай на прилагане на член 68, параграф 2, буква б), i) от Регламент (ЕО) № 1782/2003, държавите-членки следва да информират Комисията:
а)
всяка година, в срок не по-късно от 15 септември, информация по отношение на първите шест месеца на текущата година, и в срок не по-късно от 1 март, по отношение на информацията за вторите шест месеца на предходната година, по отношение на броя на животните от рода на едрия рогат добитък, различни от телета, по отношение на които са били подадени заявления за премията за клане, и като се посочва дали животните са били заклани или изнесени;
б)
в срок не по-късно от 31 юли за всяка година, информация за предходната календарна година:
i)
по отношение на броя на животните от рода на едрия рогат добитък, различни от телета, за които премията за клане действително е била отпусната, и като се посочва дали помощта е била отпусната при клане или при износ, както и броя на засегнатите земеделски производители;
ii)
по отношение на животните от рода на едрия рогат добитък, различни от телета, по отношение на които за предходната календарна година не са били отпуснати премии за клане поради прилагането на националните тавани.
4. В случай на прилагане на член 68, параграф 2, буква б), ii) от Регламент (ЕО) № 1782/2003, държавите-членки следва да информират Комисията:
а)
всяка година, в срок не по-късно от 15 септември, информация по отношение на първите шест месеца на текущата година, и в срок не по-късно от 1 март, по отношение на информацията за вторите шест месеца на предходната година, по отношение на броя на мъжките животни от рода на едрия рогат добитък, по отношение на които са били подадени заявления за специалната премия, като броя на животните се разбива по възрастова група и по вид животно (бик или биче);
б)
в срок не по-късно от 31 юли за всяка година, информация за предходната календарна година:
i)
по отношение на броя на мъжките животни от рода на едрия рогат добитък, за които специалната премия действително е била отпусната, и като броят на животните се разбива по възрастова група и по вид животно (бик или биче), както и броя на засегнатите земеделски производители;
ii)
по отношение на броя на животните, с разбивка по възрастова група, по отношение на които за предходната календарна година специалната премия не е била отпусната, поради прилагането на регионалния таван.
5. Държавите-членки следва в срок не по-късно от 31 юли за всяка година да информират Комисията по отношение на предходната календарна година относно действително изплатените премии, в съответствие с направения избор по отношение на частичното прилагане на схемата на единното плащане, след прилагането на намалението, посочено във втория параграф от член 139 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
6. В случай на прилагане на член 71 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, държавите-членки следва да информират Комисията:
а)
където това е приложимо, всяка година, в срок не по-късно от 15 септември, информация по отношение на първите шест месеца на текущата година, и в срок не по-късно от 1 март, по отношение на информацията за вторите шест месеца на предходната година, по отношение на броя на животните, по отношение на които са били действително отпуснати премиите за клане извън сезона, като се направи разбивка на този брой в съответствие с това дали те са се възползвали от първия или от втория транш на специалната премия, както и по отношение на броя на земеделските производители, който съответства на всяка една от двете възрастови групи;
б)
в срок не по-късно от 31 юли за всяка година, информация за предходната календарна година:
i)
по отношение на броя на мъжките животни от рода на едрия рогат добитък, с разбивка в съответствие с ограниченията (лимитите), заложени в член 132, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, по отношение на които действително са били отпуснати плащанията за екстензификация, както и броя на засегнатите земеделски производители, посочени поотделно, в съответствие с тези ограничения;
ii)
по отношение на броя на кравите и на юниците, с разбивка в съответствие с ограниченията, заложени в член 132, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, по отношение на които действително са били отпуснати плащанията за екстензификация, както и броя на засегнатите земеделски производители, посочени поотделно, в съответствие с тези ограничения;
iii)
по отношение на броя на кравите, по отношение на които действително са били отпуснати плащанията за екстензификация;
iv)
по отношение на броя на животните, по отношение на които действително е била отпусната премията, която не е в зависимост от плътността на отглеждане, както и броя на засегнатите земеделски производители.
7. Държавите-членки следва да подадат информация по отношение на подробностите в настоящия член, като използват таблиците, заложени в приложение XVIII и в приложение ХIX.
РАЗДЕЛ 8
Преходни и заключителни разпоредби
Член 132
Преходни разпоредби
Следва да се прилага изискването за идентификация и регистрация на животните, заложено в член 138 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, за животни, които са били родени преди 1 януари 1998 г., в съответствие с процедурата заложена в Директива 92/102/ЕИО на Съвета (37), освен когато става въпрос за животни, които са обект на търговия в рамките на Общността.
Член 133
Разпоредби, приложими по време на преходния период, посочен в член 71 от Регламент (ЕО) № 1782/2003
Без да се засягат разпоредбите на другите членове в настоящата глава, член 96, член 97, член 98, член от 117 до член 119, и член 125 следва да се прилагат по отношение на календарната 2005 г. и календарната 2006 г., доколкото държавите-членки вземат решение да се възползват от възможността, предвидена в член 71 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
ГЛАВА 14
СХЕМА НА ЕДИННОТО ПЛАЩАНЕ НА ПЛОЩ
(член 143б от Регламент (ЕО) № 1782/2003)
Член 134
Минимален размер на допустимите площи за едно стопанство
Минималният размер на допустимите за подпомагане площи в едно стопанство, за които могат да се поискат плащания, и които са над 0,3 хектара, както е посочено в член 143б, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, е посочен в приложение ХХ.
Член 135
Селскостопански площи
Селскостопанските площи, по силата на схемата на единното плащане на площ, както е предвидено в член 143б, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, са посочени в приложение ХХI.
Член 136
Прилагане на Регламент (ЕО) № 796/2004
Без да се засягат разпоредбите на член 143б, параграф 6, трета алинея от Регламент (ЕО) № 1782/2003, Регламент (ЕО) № 796/2004 следва да се прилага по отношение на схемата на единното плащане на площ, с изключение на член 6 параграф 3, член 7, член 8, параграф, буква б) и член 8, параграф 2, буква в), член 12, параграф 1, буква в) и член 12, параграф 2, член 13, параграфи 2 до 8, член 14, параграф 2 и член 14, параграф 3, член 16, член 17, член 21, параграф 3, член 24, параграф 1, букви б), г) и д), член 26, параграф 1, букви а), б) и в), и член 26, параграф 2, букви б), в) и г), член 27, параграф 2, букви ж), з), и) и й), член 28, параграф 1, буква г), член 30, параграф 3, член 31, член 34 до член 40, член 49, параграф 2 и член 49, параграф 3, член 50, параграфи 2, 4, 5 и 6, член 51 до член 64, член 69 и член 71, параграф 1 от него.
Член 137
Заявление за единното плащане на площ
1. Заявлението за единното плащане на площ следва да се третира като единно заявление, по смисъла на член 2, параграф 11 от Регламент (ЕО) № 796/2004, за целите на прилагането на същия този регламент.
2. Заявлението за единното плащане на площ следва да посочва площите, които са допустими за подпомагане, в съответствие с условията, посочени в член 143б, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
Член 138
Намаления и изключения по отношение на условията за допустимост
1. Освен в случаите на форсмажорни обстоятелства или изключителни обстоятелства, както са дефинирани в член 72 от Регламент (ЕО) № 796/2004, когато в резултат от административните проверки или на проверка на място се установи, че разликата между декларираните площи, и тези, които са били установени на място, по смисъла на точка 22 от член 2 от Регламент (ЕО) № 796/2004, е повече от 3 %, но не повече от 30 % от действително установената площ, сумата която следва да бъде изплатена по силата на схемата на единното плащане на площ по отношение на въпросната година, следва да бъде намалена с двойния размер на установената разлика.
Ако се установи, че разликата е повече от 30 % от действително установената площ, за въпросната година няма да се отпуска никакво плащане.
Ако разликата е повече от 50 %, земеделският производител следва отново да бъде изключен от възможността да получава помощта, до определен размер, който съответства на разликата между декларираните площи и действително установените площи. Тази сума следва да бъде удържана от плащанията, които земеделският производител има право да получава по силата на заявленията, които подава, за период от три календарни години, след календарната година, в която е било открито несъответствието.
2. Когато разликите между декларираните площи и действително установените площи са в резултат на непозволени действия, които са били извършени умишлено, то тогава помощта, за получаването на която земеделският производител би имал право, няма да му бъде отпускана за въпросната календарна година.
Нещо повече, ако разликата е повече от 20 %, земеделският производител следва отново да бъде изключен от възможността да получава помощта, до определен размер, който съответства на разликата между декларираните площи и действително установените площи. Тази сума следва да бъде удържана от плащанията, които земеделският производител има право да получава по силата на заявленията, които подава, за период от три календарни години, след календарната година, в която е било открито несъответствието.
3. За целите на установяването на действително установената площ, по смисъла на точка 22 от член 2 от Регламент (ЕО) № 796/2004, следва да се прилагат член 143б, параграф 5 и първа алинея от член 143б, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, както и член 137 от настоящия регламент.
ГЛАВА 15
ДОПЪЛНИТЕЛНИ НАЦИОНАЛНИ ДИРЕКТНИ ПЛАЩАНИЯ
(член 143в от Регламент (ЕО) № 1782/2003)
Член 139
Коефициент на намаление
Когато в определен сектор допълнителните национални директни плащания биха надвишили максимално разрешените равнища от страна на Комисията, в съответствие с член 143в, параграф 7 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, процентът на допълнителните национални директни плащания в съответния сектор следва да бъде пропорционално намален, като се прилага коефициент на намаление.
Член 140
Проверки и санкции
1. Регламент (ЕО) № 796/2004 следва да се прилага по отношение на допълнителните национални директни плащания, които се съфинансират в съответствие с член 33з от Регламент (ЕО) № 1257/1999.
2. В случаите, в които няма съфинансиране, въпросните нови държави-членки следва да прилагат подходящи контролни мерки с цел да се осигури, че са спазени условията за отпускане на допълнителните национални директни плащания, дефинирани по силата на разрешението от страна на Комисията, в съответствие с член 143в, параграф 7 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
Член 141
Подаване на информация
Новите държави-членки следва в срок не по-късно от 30 юни на годината след прилагането на мерките да предават доклад с информация по отношение на мерките по прилагането на допълнителните национални директни плащания. Този доклад следва да покрива поне следното:
а)
каквито и да било промени в ситуацията, които дават отражение върху допълнителните национални директни плащания;
б)
за всяко едно от допълнителните национални директни плащания, броя на бенефициерите, хектарите или единиците, за които се изплащат помощи;
в)
доклад по отношение на проверките и санкциите, които се прилагат в съответствие с член 140.
Член 142
Държавни помощи
Допълнителните национални директни плащания, които се изплащат и не са в съответствие с разрешението от страна на Комисията, посочено в член 143в, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, следва да се считат за незаконосъобразни държавни помощи, по смисъла от Регламент (ЕО) № 659/1999 на Съвета (38).
ГЛАВА 16
ИЗПОЛЗВАНЕ НА ЗЕМЯТА, КОЯТО Е БИЛА ОСТАВЕНА ПОД УГАР ЗА ЦЕЛИТЕ НА ПРОИЗВОДСТВОТО НА СУРОВИ МАТЕРИАЛИ
РАЗДЕЛ 1
Обхват и дефиниции
Член 143
Цел
1. Земи, оставени под угар в контекста на схемите за директно подпомагане, предвидени в Регламент (ЕО) № 1782/2003 могат да се използват, в съответствие с член 55, буква б) и първото тире от член 107, параграф 3 от същия този регламент, за производството на сурови материали за производството в рамките на Общността на продукти, които не са основно предназначени за консумация от човека или за храна за животните, при условията, заложени в настоящата глава.
2. Няма да се отпускат никакви плащания по отношение на земи, оставени под угар, на които се отглеждат захарно цвекло, йерусалимски артишок или корени от цикория. Въпреки това всички разпоредби на настоящата глава следва да се прилагат по отношение на тези култури, които се отглеждат върху оставени под угар земи по същия начин, както биха се прилагали, ако такива плащания се отпускаха.
Тези сурови материали могат да се отглеждат върху земи оставени под угар, при условие че:
а)
захарното цвекло не се използва за производството на захар, както е дефинирано в Регламент (ЕО) № 314/2002 на Комисията (39), независимо дали като междинен продукт, копродукт или страничен продукт;
б)
корените от цикория и йерусалимският артишок не се подлагат на процеса, известен като хидролиза, както е дефиниран от Регламент (ЕО) № 314/2002, независимо дали в натуралното си състояние или като междинен продукт, какъвто например е инулинът, или като копродукт, какъвто например е олигофруктозата, или какъвто и да било страничен продукт.
Член 144
Дефиниции
За целите на настоящата глава:
а)
„лице, кандидатстващо за подпомагане“ означава всеки земеделски производител, който обработва оставени под угар земи, в съответствие с член 55, буква б) и първото тире от член 107, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1782/2003;
б)
„изкупвач“ означава всяко лице, което подписва договор, както е посочено в член 147, и което изкупува за своя сметка и на собствен риск суровите материали, които са изброени в член 145, и които са предназначени за целите, предвидени в приложение ХХIII;
в)
„първи преработвател“ означава всеки потребител на сурови селскостопански материали, който осъществява първата им преработка, с оглед получаване на един или повече от продуктите, посочени в приложение ХХIII към настоящия регламент.
РАЗДЕЛ 2
Договор
Член 145
Използване на сурови материали
1. На оставени под угар земи, които са предвидени в член 55, буква б) и първото тире от член 107, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, могат да се отглеждат всякакви сурови селскостопански материали.
Икономическата стойност на продуктите, които се използват за цели, различни от храна, посочени в приложение ХХIII към настоящия регламент, и са получени от сурови материали трябва да бъде по-висока от тази на всички други продукти, предназначени за други цели и получени в резултат на такава преработка, каквато е определено от метода на оценката, посочен в член 163, параграф 3 от настоящия регламент.
2. Суровите материали, посочени в параграф 1, следва да се покриват от договор, в съответствие с член 147 от настоящия регламент, без да се засягат разпоредбите на член 148.
3. Лицата, които кандидатстват за подпомагане, следва да доставят реколтираните сурови материали на изкупвач или на първи преработвател, който да им ги изкупи и ще подсигури, че еквивалентно на това количество от такива сурови материали се използва в рамките на Общността за производството на един или повече от крайните продукти, които се използват за цели, различни от храна, посочени в приложение ХХIII.
Когато първият преработвател използва суровите материали, които действително са били реколтирани, за производството на междинен продукт или на страничен продукт, то тогава той може да използва еквивалентно количество от тези междинни продукти или странични продукти, за да произведе един или повече от крайните продукти, както са посочени в първата алинея.
В случая, посочен във втората алинея, или когато изкупвачът продаде еквивалентно количество от реколтирания суров материал, то тогава първият преработвател следва да уведоми компетентните органи, при които е внесена гаранцията. Когато такова еквивалентно количество е използвано в държава-членка, различна от тази, в която е бил реколтиран суровият материал, то тогава компетентните органи във въпросните държави-членки следва да се уведомят едни други относно подробностите за всички такива транзакции.
4. В съответствие с националните разпоредби относно договорните взаимоотношения, първият преработвател може да делегира на трета страна събирането и изкупуването на сурови материали от земеделски производител, който кандидатства за получаване на помощта. Преработвателят остава единствено отговорен по отношение на задълженията, заложени в настоящата глава.
Член 146
Изключения
1. Без да се засягат разпоредбите на член 145, параграфи 2 и 3, държавите-членки могат да позволят на кандидатстващите лица да:
а)
използват всички зърнени култури или маслодайни семена, които се покриват от кодове по КН 1201 00 90, 1205 10 90, 1205 90 00, 1206 00 91 и 1206 00 99, които са били реколтирани:
i)
като гориво за затоплянето на земеделското стопанство;
ii)
за производството в рамките на стопанството на енергия или биогорива;
б)
преработват в биогаз, покрит от код по КН 2711 29 00, в рамките на своето стопанство, на реколтираните сурови материали.
2. В случаите, посочени в параграф 1, кандидатстващите лица следва да:
а)
предприемат, посредством декларация на мястото на договора, посочен в член 147, да използва или да преработва директно суровите материали, покрити от декларацията; член 147 до член 164 следва да се прилагат mutatis mutandis;
б)
направят така, че всички реколтирани сурови материали да бъдат претеглени от институция или предприятие, посочени от държавата-членка, и да поддържат отделни сметки за използваните сурови материали и за продуктите и страничните продукти, които се получават от тази преработка; въпреки това, когато става дума за зърнени култури и маслодайни семена, както и на слама, и когато едно цяло растение се използва, претеглянето може да бъде заместено от измерване на обема на суровия материал.
3. Държавите-членки, които прилагат параграф 1, следва да въведат адекватни контролни мерки, за да подсигурят, че суровият материал се използва директно в стопанството или се преработва в биогаз, който попада под код по КН 2711 29 00.
4. Зърнените култури и маслодайните семена, които се използват в съответствие с параграф 1, буква а), следва да бъдат денатурирани в съответствие с метода, заложен от страна на държавите-членки. Държавите-членки могат да разрешат растителното масло, произведено при преработката на маслодайните семена в съответствие с параграф 1, буква а), ii) да бъде денатурирано вместо това да става със самите маслодайни семена, при условие че едно такова денатуриране става веднага след като семената са преработени в растително масло, и че се проверява начинът, по който семената се използват.
Член 147
Договор
1. В подкрепа на заявленията си за помощи кандидатстващите лица следва да предоставят на компетентните органи към тях договорите, които са сключили с изкупвач или с първи преработвател. Въпреки това държавите-членки могат да вземат решение, че договорът може да бъде сключен само между едно кандидатстващо лице и един първи преработвател.
2. Кандидатите следва да осигурят, че договорите посочват следните детайли:
а)
имената и адресите на страните по договора;
б)
продължителността на действие на договора;
в)
биологичния вид на въпросните сурови материали, както и площите, засети с всеки един от тези видове;
г)
всякакви условия, които са приложими към доставките, а за маслодайните семена - и прогнозираните количества, които се считат за представителни от компетентните органи, за въпросните сурови материали;
д)
декларация, че ще бъдат изпълнени задълженията, които са следствие от член 145, параграф 3;
е)
предвидената първична крайна употреба на суровия материал, като всяка една крайна употреба, трябва да е в съответствие с условията, заложени в член 145, параграф 1 и член 163, параграф 3.
3. Кандидатстващите лица трябва да осигурят, че договорите са сключени във времето, така че да позволяват на изкупвача или на първия преработвател да предостави на компетентните органи при кандидатстващото лице копие от договора, в рамките на крайния срок, посочен в член 157, параграф 1.
4. За целите на контрола, държавите-членки могат да изискват всяко едно кандидатстващо лице да сключи само един договор за доставка за всеки отделен суров материал.
5. Когато договорите се отнасят до рапица (rapeseed), рапица (colza seed), слънчоглед или соя, които се покриват от кодове по КН 1205 10 90, 1205 90 00, 1206 00 91, 1206 00 99 или 1201 00 90, кандидатстващите лица следва да осигурят, че в допълнение към информацията, изисквана по силата на параграф 2, те ще посочат общото прогнозно количество странични продукти, което е предназначено за цели, различни от тези за човешка консумация или храна на животните, като и двата случая се посочват по видове.
Количествата следва да се изчисляват на базата на следните съотношения:
а)
100 килограма семе от рапица (rapeseed) и/или семе от рапица (colza seed), които се покриват от кодове по КН 1205 10 90 или 1205 90 00, ще се считат за еквивалентни на 56 килограма странични продукти;
б)
100 килограма слънчогледово семе, който се покрива от кодове по КН 1206 00 91 или 1206 00 99, ще се считат за еквивалентни на 56 килограма странични продукти;
в)
100 килограма соя, която се покрива от код по КН 1201 00 90, ще се считат за еквивалентни на 78 килограма странични продукти.
Член 148
Сурови материали, които не е нужно да се покриват от договори
Чрез дерогация от член 147, суровите материали, изброени в приложение ХХII, не е нужно да се покриват от договори.
За да могат да получават плащания, кандидатстващите лица, които искат да използват оставени под угар земи за производството на тези сурови материали, следва заедно със заявленията си за плащане до компетентните органи в държавите-членки да представят и писмена декларация, в която да се посочва, че въпросните сурови материали ще се използват или продават само за целите, които са в съответствие с приложение ХХIII.
Член 149
Еквивалентни количества на соево брашно за страничните продукти от маслодайни растения
1. Компетентните органи, които са засегнати, следва да информират Комисията колкото е възможно по-скоро, но в срок не по-късно от 30 юни на годината, през която суровите продукти ще бъдат реколтирани, относно количествата по видове, на страничните продукти, които са предназначени за човешка консумация или за храна на животните, и които са в резултат от договор, както е посочено в член 147, и който договор покрива рапица (rapeseed), рапица (colza seed), слънчоглед или соя, които се покриват от кодове по КН 1205 10 90, 1205 90 00, 1206 00 91, 1206 00 99 или 1201 00 90, както и площите, по видове, които са засети с тези видове маслодайни култури.
2. На базата на информацията, предоставена по силата на параграф 1, Комисията следва да изчисли прогнозното общо количество странични продукти, които са предназначени за човешка консумация или за храна на животните, изчислени под формата на еквивалент на соево брашно, за което се прилагат следните коефициенти:
-
соеви калъпи - 48 %,
-
калъпи от рапица (colza) - 32 %,
-
калъпи от слънчоглед - 28 %.
Ако в резултат на това изчисление, направено по силата на първата алинея, Комисията установи, че има превишение на тавана от един милион тона за странични продукти, които са предназначени за човешка консумация или за храна на животните, то тогава тя следва да фиксира колкото е възможно по-скоро, но в срок не по-късно от 31 юли на годината, през която суровите продукти ще бъдат събрани, процента на намаление, който следва да се приложи към всеки един договор, за целите на изчисляването на максималното количество странични продукти, които са предназначени за човешка консумация или за храна на животните.
РАЗДЕЛ 3
Изменения и прекратяване на договора
Член 150
Изменения и прекратяване на договора
Когато страните по договора изменят или прекратят договора след като кандидатстващото лице е подало заявление за подпомагане, то тогава това кандидатстващото лице може да продължи да поддържа това заявление за подпомагане само при условие, че с оглед да се позволи необходимите проверки да бъдат извършени, лицето уведоми компетентните органи за всяко едно такова изменение или прекратяване на договора, не по-късно от крайната дата, посочена от въпросната държава-членка за изменения на заявлението за подпомагане.
Член 151
Изключителни обстоятелства
Без да се засягат разпоредбите на член 150, когато едно кандидатстващо лице информира компетентните органи, че поради изключителни обстоятелства, той няма да има възможност да предостави цялото количество суров материал, посочен в договора, или част от него, то тогава компетентните органи, след като получат достатъчно доказателства за наличието на такива изключителни обстоятелства, могат да разрешат такива изменения в договора, които да изглеждат обосновани, или пък могат да разрешат и неговото прекратяване.
Когато земята, която се покрива от договор, е намалена в резултат на изменения към договора или когато договорът е бил прекратен, то тогава, с цел да запазят правото си за плащане, кандидатстващите лица следва:
а)
наново да оставят под угар въпросната земя, по какъвто и да било начин, който е разрешен от страна на компетентните органи;
б)
да се въздържат от продажби, прехвърляния или използване на суровите материали, които са били отглеждани върху земи, които са били премахнати (извадени) от обхвата на договора.
Член 152
Промени в крайната употреба
Без да се засягат разпоредбите на член 150, изкупвачите или първите преработватели могат да променят предвидената отначало крайна употреба на суровите материали, както е посочено в член 147, параграф 2, буква е), след като веднъж суровите материали по договора са им били доставени и след като са били изпълнени условията, заложени в член 154, параграф 1 и в първата алинея от член 157, параграф 3.
Промените в крайната употреба следва да са направени в съответствие с условията, заложени във втората алинея от член 145, параграф 1 и в член 163, параграф 3.
Изкупвачите или първите преработватели следва да уведомяват компетентните органи към тях предварително, с оглед извършване на необходимите проверки.
РАЗДЕЛ 4
Представителни добиви и доставени количества
Член 153
Представителни добиви
Всяка година държавите-членки следва да определят, като използват подходяща процедура, представителни добиви, които трябва да бъдат получени, и следва да уведомят за това засегнатите кандидатстващи лица.
Въпреки това суровите материали, изброени в приложение ХХII, могат да бъдат изключени от представителните добиви.
Член 154
Количества, които следва да бъдат доставени
1. Кандидатстващите лица следва да декларират общото количество реколтирани сурови материали, по видове, на компетентните органи и следва да потвърдят количествата доставени сурови материали и субектите, на които са били направени доставките.
2. Реалните количества, които следва да бъдат доставени от страна на кандидатстващите лица следва да съответстват поне на представителните добиви.
Въпреки това в надлежно обосновани случаи, като изключение от общото правило, държавите-членки могат да приемат количество, което е до 10 % под представителните добиви.
Нещо повече, когато компетентните органи са разрешили изменение или прекратяване на договори, в съответствие с член 151, то тогава те могат, когато това им се струва обосновано, да намалят количествата, които кандидатстващите лица са длъжни да доставят по силата на първа алинея.
РАЗДЕЛ 5
Условия за изплащане на помощта
Член 155
Плащане
1. Помощта може да бъде изплатена на кандидатстващите лица преди суровият материал да е бил преработен. Въпреки това такива плащания следва да се изплащат само когато необходимите количества сурови материали, по силата на настоящата глава, са били доставени на изкупвача или на първия преработвател и когато:
а)
е била направена декларацията, посочена в член 154, параграф 1;
б)
е било депозирано при компетентните органи копие от договора с изкупвача или с първия преработвател, в съответствие с член 158, параграф 1, и когато са били изпълнени условията, заложени в член 145, параграф 1;
в)
компетентните органи са получили уверение, че е била внесена пълната гаранция, предвидена в член 158, параграф 2;
г)
компетентните органи, отговорни за плащането, са проверили и са установили, че по отношение на всяко едно заявление за плащане са спазени условията, заложени в член 147.
2. В случаите, в които става дума за двугодишни култури, при които суровите материали се реколтират само по време на втората година след култивирането, плащанията следва да се извършват по време на всяка от двете години след дата на сключване на договора, както е предвидено в член 147, при условие че компетентните органи установят, че:
а)
задълженията, заложени в параграф 1, букви б), в) и г) от настоящия член, са изпълнени още от първата година след култивирането; и
б)
задълженията, заложени в параграф 1, буква а) от настоящия член, са изпълнени и че информацията, посочена в първа алинея от член 157, параграф 3, е предадена по време на втората година от култивирането.
По отношение на първата година на култивиране плащанията следва да се извършват само при условие, че компетентните органи са получили доказателства, че гаранцията, заложена в член 158, параграф 2, е била внесена. По отношение на втората година след култивирането плащането може да се извърши и без да е била внесена гаранция.
3. В случаите, в които става дума за трайни насаждения или многогодишни култури, изплащането на помощта ще се извършва всяка година, като се започне от датата на сключване на договора. Условията, заложени в параграф 2, следва да се прилагат mutatis mutandis.
РАЗДЕЛ 6
Задължения за изкупвачите и кандидатстващите за подпомагане субекти
Член 156
Брой на преработвателите
Продуктите, които не са предназначени за храна, следва да бъдат получени най-много от трети пореден преработвател.
Член 157
Задължения
1. Изкупвачите и първите преработватели следва да предоставят на компетентните органи към тях копие от договора, в съответствие с разписание, което следва да бъде установено от въпросната държава-членка, но не по-късно от крайния срок за подаване на заявления за подпомагане за въпросната година във въпросната държава-членка.
Когато кандидатстващите лица, изкупвачите и първите преработватели изменят или прекратяват договори преди датата, посочена в член 150 в определена година, то тогава изкупвачите или първите преработватели следва да депозират при компетентните органи при тях копие на изменения, допълнен или прекратен договор, не по-късно от тази дата.
2. Първите преработватели следва да предоставят на компетентните органи при тях необходимата им информация относно преработвателната верига, за която става дума, по-специално що се отнася до цените и техническите коефициенти за преработка, които следва да бъдат използвани при определянето на количествата крайни продукти, които могат да бъдат получени, както е посочено във втората алинея от член 164, параграф 2.
3. Изкупвачите или първите преработватели, които са придобили сурови материали от кандидатстващите лица следва да уведомят компетентните органи при тях относно получените количества сурови материали, като се посочват биологичните видове, името и адреса на другата страна на договора, която е доставила суровите материали, мястото на доставката и референция към договора, в рамките на ограничение във времето, заложено от държавите-членки, които разрешават плащанията да бъдат направени в рамките на периода, който е посочен в член 28 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
Когато държавата-членка на изкупвачите или първият преработвател не е същата като държавата-членка, в която са били получени суровите материали, то тогава въпросните компетентни органи следва да информират компетентните органи към кандидатстващото лице, по отношение на общите количества доставени сурови материали, в рамките на 40 работни дни от получаването на информацията, посочена в първа алинея.
РАЗДЕЛ 7
Гаранция
Член 158
Гаранции, които се внасят от страна на изкупвачите или на първите преработватели
1. Изкупвачите и първите преработватели следва да внесат пълната гаранция, както е предвидено в параграф 2, в полза на компетентните органи, до крайния срок за подаване на заявленията за плащане за въпросната година във въпросната държава-членка.
2. Гаранцията, която трябва да се внесе по отношение на всеки суров материал, следва да се изчисли като се умножи сумата на всички площи, които са покрити от договор, подписан от въпросния изкупвач или първи преработвател и използван за производството на сурови материали, по сумата от 250 EUR на хектар.
3. Когато договорите бъдат изменени или прекратени, в съответствие с член 150 и член 151, внесените гаранции следва да бъдат съответно коригирани.
4. Процент от гаранцията следва да бъде освободен за всеки суров материал, при условие че компетентните органи при въпросния изкупвач или първи преработвател е в състояние да докаже, че:
а)
количеството суров материал е било преработено в съответствие с начините на използване, заложени в член 147, параграф 2, буква е), като при необходимост се вземат предвид всякакви промени, които са били направени вследствие на член 152; и
б)
когато договорите се отнасят до рапица (rapeseed), рапица (colza seed), слънчоглед или соя, които се покриват от кодове по КН 1205 90 00, 1206 00 91, 1206 00 99 или 1201 00 90, и се прилага процедурата, заложена във втора алинея от член 149, параграф 2, то тогава за количеството странични продукти, което е в повече от максималното количество за консумация от човека и храна на животните, са намерени пазарни ниши, различни от тези на пазарите на храни и фуражи.
5. Без да се засягат разпоредбите на параграф 4, когато гаранцията е била внесена от изкупвача, тя следва да бъде освободена веднага след като въпросния суров материал е бил доставен на първия преработвател, при условие че компетентните органи при изкупвача разполагат със сведения, че първият преработвател вече е внесъл еквивалентна на тази гаранция при компетентните органи при него.
Член 159
Първични и подчинени на тях изисквания
1. Следните задължения представляват първичните изисквания по смисъла на член 20 от Регламент (ЕИО) № 2220/85:
а)
задължението да преработи количествата сурови продукти основно в крайните продукти, посочени в договора. Суровите материали следва да бъдат преработени в срок най-късно до 31 юли на втората година след тази на реколтиране;
б)
задължението преди датата, посочена в буква а), да намери пазарни ниши, различни от тези на пазарите на храни и фуражи за количествата странични продукти, които са в повече от максималното количество за консумация от човека и храна на животните, когато се прилага процедурата, заложена във втора алинея от член 149, параграф 2 от настоящия регламент;
в)
задължението продуктите да бъдат придружени от контролно копие на формуляра Т5, в съответствие с член 160 и член 161 от настоящия регламент.
2. Следните задължения, които се възлагат на изкупвачите и първите преработватели, представляват подчинените (вторични) изисквания, по смисъла на член 20 от Регламент (ЕИО) № 2220/85:
а)
задължението да приемат доставката на всички сурови материали, които са им били доставени от кандидатстващите лица, по силата на член 145, параграф 3 от настоящия регламент;
б)
задължението да представят копия от договорите, в съответствие с член 157, параграф 1 от настоящия регламент;
в)
задължението да предоставят необходимата информация в съответствие с първа алинея от член 157, параграф 3 от настоящия регламент;
г)
задължението да внесат гаранции в съответствие с член 158, параграф 1 от настоящия регламент.
РАЗДЕЛ 8
Документи за продажба, трансфер или доставка в друга държава-членка или за износ
Член 160
Контролно копие на формуляра Т5
1. Когато първите преработватели продадат или прехвърлят на други преработватели в други държави-членки междинни продукти, които се покриват от договори, както е посочено в член 147, то тогава продуктите трябва да се придружават от контролни копия на формуляра Т5, които да са издадени в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2454/93.
Когато лица, които събират продукцията, продадат или прехвърлят на първи преработватели, установени в други държави-членки, сурови материали, които се покриват от договори, следва да се прилага първа алинея.
2. В полето „Други“ в клетка 104 на контролните копия на формуляра Т5 трябва да бъде записан един от следните текстове:
-
Producto destinado a su transformación o entrega de acuerdo con lo establecido en el articulo 147 del Reglamento (CE) no 1973/2004 de la Comisión;
-
Použito pro zpracování nebo dodávku v souladu s článkem 147 nařízení Rady (ES) 1973/2004
-
Skal anvendes til forarbejdning eller levering i overensstemmelse med artikel 147 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1973/2004
-
Zur Verarbeitung oder Lieferung gemäß Artikel 147 der Verordnung (EG) Nr. 1973/2004 der Kommission zu verwenden
-
Προς χρήση για μεταποίηση ή παράδοση σύμφωνα με το άρθρο 147 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1973/2004 της Επιτροπής
-
To be used for processing or delivery in accordance with Article 147 of Commission Regulation (EC) No 1973/2004
-
Kasutamiseks töötlemisel või tarnimisel vastavalt komisjoni määruse (EÜ) nr 1973/2004 artiklile 147
-
À utiliser pour transformation ou livraison conformément aux dispositions de l'article 147 du règlement (CE) no 1973/2004 de la Commission
-
Da consegnare o trasformare conformemente all'articolo 147 del regolamento (CE) n. 1973/2004 della Commissione
-
Izmantot pārstrādei vai piegādei saskaņā ar Komisijas Regulas (EK) Nr. 1973/2004 147. panta nosacījumiem
-
Naudoti perdirbimui arba pristatymui pagal Komisijos reglamento (EB) Nr. 1973/2004 147 straipsnio nuostatas
-
A Bizottság 2004/1973/EK rendelete szerint feldolgozásra, vagy átadásra használandó
-
Te gebruiken voor verwerking of aflevering overeenkomstig artikel 147 van Verordening (EG) nr. 1973/2004 van de Commissie
-
Do wykorzystania w procesie przetwórstwa bądź do dostawy zgodnie z postanowieniami zawartymi w art. 147 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1973/2004
-
A utilizar para transformação ou entrega em conformidade com o artigo 147 do Regulamento (CE) n.o 1973/2004 da Comissão
-
Na spracovanie alebo dodávku v súlade s èlánkom 147 nariadenia Komisie (ES) č. 1973/2004
-
Se uporablja za predelavo ali dostavo v skladu s členom 147 Uredbe Komisije (ES) št. 1973/2004
-
Käytetään jalostamiseen tai toimittamiseen komission asetuksen (EY) N:o 1973/2004 147 artiklan mukaisesti
-
Används till bearbetning eller leverans i enlighet med artikel 147 i kommissionens förordning (EG) nr 1973/2004.
-
A se utiliza pentru transformare și livrare în conformitate cu dispozițiile articolului 147 din Regulamentul (CE) nr. 1973/2004 al Comisiei.
Член 161
Контролно копие на формуляра Т5 за износ
Когато един или повече крайни продукти, междинни продукти, копродукти или странични продукти, които се покриват от договори, както е записано в член 147, са предназначени за износ в трети страни, контролното копие на формуляра Т5 следва да се издаде от компетентните органи в държавата-членка, в която са произведени тези продукти, с цел да се покрият техните транспортни разходи в рамките на Общността.
В полето „Други“ в клетка 104 на контролните копия на формуляра Т5, трябва да бъде записан един от следните текстове:
-
Este producto no podrá acogerse a ninguna de las medidas previstas en el apartado 2 del artículo 1 del Reglamento (CE) no 1258/1999 del Consejo
-
Pro tento produkt nemůže být poskytnuto financování podle čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. 1258/1999 Rady
-
De finansieringsforanstaltninger, der er omhandlet i artikel 1, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 1258/1999, kan ikke anvendes på dette produkt
-
Dieses Erzeugnis kommt für keine Finanzierungen gemäß Artikel 1 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1258/1999 des Rates in Betracht
-
Το προϊόν αυτό δεν µπορεί να τύχει καµιάς από τις χρηµατοδοτήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1258/1999 του Συµβουλίου
-
This product shall not qualify for any benefit pursuant to Article 1(2) of Council Regulation (EC) No 1258/1999
-
Kõnealuse toote puhul nõukogu määruse (EÜ) nr 1258/1999 artikli 1 lõikele 2 vastavaid soodustusi ei anta.
-
Ce produit ne peut pas bénéficier des financements prévus à l'article 1er, paragraphe 2, du règlement (CE) no 1258/1999 du Conseil
-
Questo prodotto non può beneficiare delle misure di cui all'articolo 1, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 1258/1999 del Consiglio
-
Šis produkts nevar saņemt Padomes Regulas (EK) Nr. 1258/1999 1. panta 2. punkta noteikto finansējumu
-
Šiam produktui netaikoma jokia išmoka pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 1258/1999 1 straipsnio 2 punktą.
-
Ez a termék nem jogosult az 1258/1999/EK tanácsi rendelet 1. cikkének (2) bekezdése szerinti semmilyen ellátásra
-
Dit product komt niet in aanmerking voor financieringen zoals bedoeld in artikel 1, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1258/1999 van de Raad
-
Ten produkt nie kwalifikuje się do finansowania przewidzianego w art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 1258/1999
-
O presente produto não pode beneficiar de medidas ao abrigo do n.o 2 do artigo 1.o do Regulamento (CE) n.o 1258/1999 do Conselho
-
Tento produkt nie je oprávnený na financovanie uvedené v odseku 2 článku 1 nariadenia Rady (ES) č. 1258/1999
-
Ta proizvod ni upravičen do financiranja iz člena 1(2) Uredbe Sveta (ES) št. 1258/1999
-
Tähän tuotteeseen ei sovelleta neuvoston asetuksen (EY) N:o 1258/1999 1 artiklan 2 kohdan mukaisia toimenpiteitä
-
De åtgärder som avses i artikel 1.2 i rådets förordning (EG) nr 1258/1999 kan inte användas för denna produkt.
-
Acest produs nu poate beneficia de finanțările prevăzute la articolul 1 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1258/1999 al Consiliului.
Първата и втората алинея следва да се прилагат само когато крайните продукти, изброени в приложение ХХIII, междинните продукти, копродуктите или страничните продукти, които се покриват от договори, както е записано в член 147, би следвало да получат експортни субсидии, в случай че са били произведени от сурови материали, които са били отгледани по друг начин, различен от този по настоящата схема.
Член 162
Алтернативи на контролното копие на формуляра Т5
Без да се засягат разпоредбите на член 159, параграф 1, буква б), ако контролното копие на формуляра Т5 не се върне в офиса на излизане на институцията, която е отговорна за контрола в държавата-членка, където е регистриран първият производител, в рамките на срок от два месеца след изтичането на крайния срок за преработката на сурови материали, заложен в член 159, параграф 1, буква а), в резултат на обстоятелства, които не зависят от първия преработвател, следните документи могат да се приемат като алтернативни на контролното копие на формуляра Т5:
а)
фактури, удостоверяващи закупуването на междинните продукти;
б)
заявления от страна на втория преработвател, които удостоверяват, че суровите материали са били преработени в продукти, които не са предназначени;
в)
сертифицирани фотокопия на счетоводни документи на втория преработвател, които доказват, че преработката действително е била извършена.
РАЗДЕЛ 9
Проверки
Член 163
Поддържане на архиви
1. Компетентните органи в държавата-членка следва да посочат конкретно вида на архивите, които трябва да се поддържат от страна на преработвателите, както и честотата на обслужване, което трябва да бъде поне веднъж месечно.
В случая с архивите, те следва да съдържат най-малко следната информация:
а)
количествата от различните сурови материали, изкупени и продадени за преработка при тази схема;
б)
имената и адресите на първите преработватели.
В случая с преработвателите, такива архиви включват поне следната информация:
а)
количествата преработени сурови материали за преработка;
б)
количествата преработени сурови материали и количествата и видовете крайни продукти и вторични продукти, получени от тях;
в)
отпадъците по време на преработка;
г)
унищожените количества и причините за тяхното унищожаване;
д)
количествата и видовете продукти, които са били продадени или прехвърлени от страна на преработвателя, както и получените за тях средства;
е)
и където това е приложимо, имената и адресите на последващите преработватели.
2. Компетентните органи при първия преработвател следва да проверят дали договорът, който е бил предаден, е в съответствие с условията, заложени в член 145, параграф 1. Ако тези условия не са спазени, следва да бъдат уведомени компетентните органи при лицето, подало заявлението.
3. С оглед изчисляването на икономическата стойност на продуктите, посочени в член 145, параграф 1, на базата на информацията, посочена в член 157, параграф 2, въпросните компетентни органи следва да сравнят сумата на стойностите на всички продукти, които не са предназначени за храна, със сумата на стойностите на всички други продукти, които са предназначени за други цели, а са били получени чрез същата преработвателна операция. Всяка стойност следва да се равнява на съответното количество, умножено по средната аритметична стойност на фабричните цени, които са били отчетени по време на предишната пазарна година. Когато не са налице такива цени, компетентните органи следва да определят съответните цени, по-специално на базата на информацията, посочена в член 157, параграф 2.
Член 164
Проверки в сградите на лицата, събиращи продукцията и на преработвателите
1. Компетентните органи на държавите-членки, в които се намират лицата, които събират продукцията, следва да провеждат проверки в сградите на не по-малко от 25 % от лицата, които събират продукцията, които са установени на територията на страната, избрани на базата на анализ на риска. Тези проверки следва да се състоят от физически проверки и инспекции на търговските документи, с цел да се установи съвместимост между изкупуването на сурови материали и съответстващите доставки (продажби).
2. Компетентните органи на държавите-членки, в които се извършва преработката, следва да проверяват за съответствие с член 146, параграф 1, в сградите на не по-малко от 25 % от преработвателите, които се намират на територията на страната, избрани на базата на анализ на риска. Тези проверки трябва да включват най-малко следното:
а)
сравнение на сумата на стойностите на всички енергийни продукти със сумата на стойностите на всички други продукти, които са предназначени за други цели, а са били получени чрез същата преработвателна операция;
б)
анализ на производствената система на преработвателя, който включва физически проверки и инспекции на търговски документи, с оглед да се верифицира, че когато става въпрос за преработватели, доставките на сурови материали и крайните продукти, копродуктите и страничните продукти са съвместими.
За целите на проверките, посочени в буква б) от първа алинея, компетентните органи следва да се базират по-специално на техническите коефициенти за преработка за въпросните сурови материали. Когато в законодателството на Общността съществуват такива коефициенти за износа, те следва да се прилагат. Когато не съществуват такива, но пък съществуват други такива коефициенти в законодателството на Общността, те следва да се прилагат. Във всички други случаи инспекциите следва да разчитат основно на коефициентите, които са общоприети от преработвателната индустрия.
3. За преработвателните операции, посочени в член 146, следва да се провеждат проверки на поне 10 % от лицата, които са подали заявления, избрани на базата на анализ на риска, като се вземат предвид:
а)
сумите на помощта;
б)
броят на селскостопанските парцели и площите, които се покриват от едно заявление за подпомагане;
в)
развитията след последната година;
г)
резултатите от проверките, които са били направени през последните години;
д)
други параметри, които следва да бъдат посочени от държавите-членки, на базата на представителността на подадените декларации.
4. Когато проверките, посочени в параграф 3, покажат нередности в не по-малко от 3 % от случаите, компетентните органи следва да провеждат допълнителни проверки по време на годината и следователно следва да увеличат процента на земеделските производители, които ще бъдат подлагани на проверки на място по време на следващата година.
5. Ако е било предвидено, че определени елементи на проверките, посочени в параграф 1, параграф 2 и параграф 3, могат да се провеждат на базата на проба (извадка), то тогава тази проба следва да гарантира достоверно и представително равнище на проверката.
6. Всяка проверка на място следва да бъде обект на доклад за инспекцията, подписан от инспектора, който доклад трябва да съдържа подробности относно проведената проверка. Докладът трябва по-специално да посочва следното:
а)
датата на проверката;
б)
присъствалите на проверката лица;
в)
проверените периоди;
г)
използваните техники за проверяване, включително където това е приложимо, референции към методите на вземане на пробите;
д)
резултатите от проверката.
Член 165
Производство на коноп
Следва да се прилагат разпоредбите по отношение на конопа, посочени в член 29 от Регламент (ЕО) № 795/2004 и в член 33 от Регламент (ЕО) № 796/2004.
Член 166
Допълнителни мерки и взаимно подпомагане
1. Държавите-членки следва да предприемат всички по-нататъшни мерки, които са необходими за правилното прилагане на настоящата глава, и ще предостави взаимното подпомагане, което е необходимо за целите на проверките, които се изискват в съответствие с настоящата глава. Когато настоящата глава не предвижда подходящите намаления и изключения, държавите-членки могат да прилагат съответните национални санкции срещу играчите на пазара, които са обвързани с процедурата по отпускане на помощта.
2. Доколкото е необходимо или наложено от настоящата глава, държавите-членки следва да си помагат една на друга с цел да се осигури ефективен контрол, и да стане възможно автентичността на предадените документи и точността на разменената информация да бъдат проверени.
РАЗДЕЛ 10
Изключване от схемата и подаване на информация
Член 167
Изключване на суровите материали от схемата
Държавите-членки могат да изключат който и да било суров селскостопански материал от схемата, установена с настоящата глава когато тези материали поставят трудности от гледна точка на контрола, публичното здравеопазване, околната среда, наказателното право (криминалното законодателство), или при наличието на намален процент крайни продукти, които не са предназначени за храна.
Член 168
Минимални площи
За всеки един от суровите материали, посочени в член 145, параграф 1, държавите-членки могат да поставят минимална култивирана площ.
Член 169
Подаване на информация
Държавите-членки следва да изпратят на Комисията, в срок най-късно до 15 октомври на годината, която следва въпросната година, следната информация:
а)
площите, които се получават, вследствие на договорите, посочени в член 147, и декларациите, посочени в член 146, параграф 2 и член 148, за всеки един суров материал;
б)
количествата от всеки вид суров материал, както и за всеки краен продукт, страничен продукт и копродукт, който е бил получен, като за всеки един от тях се посочват подробности за вида суров материал, който е бил използван;
в)
мерките, които са били предприети по силата на член 146;
г)
суровите материали, които са били изключени от схемата, по силата на член 167;
д)
минималните площи, които са били фиксирани, в съответствие с член 168.
ГЛАВА 17
ПЛАЩАНИЯ НА БАЗАТА НА ПЛОЩ ЗА ХМЕЛ
Член 170
Допълнителни плащания на земеделските производители, произвеждащи хмел
1. Допълнителните плащания, посочени в член 68а от Регламент (ЕО) № 1782/2003, следва да се отпускат на земеделските производители, произвеждащи хмел, на базата на обработваните хектари, за площите, които отговарят на условията, заложени в член 110о от същия този регламент, при условие че:
а)
те са засели площите си с една единна плътност от не по-малко от 1 500 растения на хектар в случай на садене на двойна жица, или от 2 000 растения на хектар в случай на садене на двойна жица;
б)
те са преминали нормални операции по отглеждането им.
2. Площ „засята с хмел“, посочена като понятие в член 110о от Регламент (ЕО) № 1782/2003, означава площта, означена чрез линията, която съединява външните страни на колчетата. Където на тази линия има растения хмел, към тази площ, от двете страни, ще се прибавя една допълнителна ивица, която да съответства на средната широчина на един ред в един парцел. Тази допълнителна ивица не трябва да представлява част от площ, за която има публично право за преминаване. Двете главни редици в краищата на редиците с хмел, които редици са необходими за маневриране на селскостопанската техника, също така се включват в тази площ, при условие че дължината на нито една от тези главни редици не надвишава осем метра и че те не представляват част от площ, за която има публично право за преминаване.
3. Площите, които са засети с млади растения хмел, които се отглеждат основно като млади продукти, с цел по-нататъшно отглеждане, не се считат за допустими за получаване на допълнителни плащания.
4. Общата разполагаема сума за допълнителни плащания следва да се разпределя поравно между допустимите за подпомагане площи, които са засети с хмел, на територията на въпросната държава-членка.
Член 171
Плащания за признати групи на производителите на хмел
1. Признатите организации на производителите следва да подават заявления за получаване на помощите, посочени във втория параграф от член 68а от Регламент (ЕО) № 1782/2003, в срок не по-късно от 1 септември на годината на реколтиране.
2. Сумата, която се изплаща на признатите организации на производителите, следва да бъде изцяло в съответствие с мерките, заложени в член 7, параграф 1, букви а) до г), от Регламент (ЕИО) № 1696/71 в рамките на 3 години от датата на плащането. Всяка сума, която в рамките на този период не е била използвана за тези цели, следва да се върне обратно на разплащателната агенция и да се извади от разноските, които се финансират от Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието, раздел „Гарантиране“.
3. Помощта, която е била задържана, по отношение на реколтите преди 2005 г., в съответствие с член 12, параграф 5, буква в) от Регламент (ЕИО) № 1696/71, следва да бъде изразходена в срок най-късно до 31 декември 2008 г.
4. Държава-членка, която отпуска плащания на признати организации на производителите, следва да предоставят на годишна основа доклади до Комисията, относно използването на средствата, които са били отпуснати от страна на така признатите организации на производителите, включително и описание на мерките, заложени в член 7, параграф 1, букви а) до г) от Регламент (ЕИО) № 1696/71, финансирани посредством това плащане. Този доклад следва да бъде изпратен в срок най-късно до 30 юни всяка година.
5. Общата разполагаема сума в определена държава-членка, под формата на плащания за признатите организации на производителите, посочени в член 68а от Регламент (ЕО) № 1782/2003, следва да се разпредели на онези групи, пропорционално на площите, които отговарят на условията на член 170 от настоящия регламент, и за които членовете на тези организации са подали заявления за подпомагане, по силата на раздел II на дял II от Регламент (ЕО) № 796/2004.
ГЛАВА 18
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 172
Отмяна
1. Регламент (ЕИО) № 1686/72, Регламент (ЕИО) № 1445/76, Регламент (ЕО) № 1644/1996, Регламент (ЕО) № 2316/1999, Регламент (ЕО) № 2461/1999, Регламент (ЕО) № 2550/2001, Регламент (ЕО) № 2199/2003 и Регламент (ЕО) № 2237/2003 се отменят, считано от 1 януари 2005 г.
Въпреки това те ще продължат да се прилагат по отношение на заявленията за подпомагане за пазарната 2004/2005 г. или за периода на премиране 2004/2005 г., както по отношение на предишните пазарни години или периоди на премиране. В случай, че се прилага член 66 или член 71 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, член 20, параграфи от 2 до 5 от Регламент (ЕО) № 2316/1999 ще продължат да се прилагат до завършването на начинанията на земеделските производители.
2. Регламент (ЕО) № 2342/1999 се отменя, считано от 1 януари 2005 г. Той ще продължи да се прилага по отношение на заявленията, които са били подадени за годината 2004.
3. Регламент (ЕО) № 609/1999 се отменя, считано от 1 януари 2005 г. Той ще продължи да се прилага, въпреки това, по отношение на заявленията за директни плащания по отношение на реколта 2004, както и по отношение на реколта 2005, в случай че се прилага член 71, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1782/2003.
4. Препратки към отменените регламенти следва да се разбират като препратки към настоящия регламент.
Член 173
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той ще се прилага по отношение на заявления за помощи за пазарните години или периодите за премиране, които започват след 1 януари 2005 г., с изключение на член 10, който ще се прилага от датата на влизане в сила на настоящия регламент.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел 29 октомври 2004 година.
REGULAMENTO (CE) N. o 1973/2004 DA COMISSÃO
de 29 de Outubro de 2004
que estabelece normas de execução do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 do Conselho relativamente aos regimes de apoio previstos nos seus títulos IV e IVA e à utilização de terras retiradas para a produção de matérias-primas
ÍNDICE
Capítulo 1
Âmbito de aplicação e disposições gerais
Capítulo 2
Prémio específico à qualidade para o trigo duro
Capítulo 3
Prémio às proteaginosas
Capítulo 4
Pagamento específico para o arroz
Capítulo 5
Pagamento por superfície para os frutos de casca rija
Capítulo 6
Ajuda à batata para fécula
Capítulo 7
Prémio aos produtos lácteos e pagamento complementar
Capítulo 8
Ajuda às culturas energéticas
Secção 1
Definições
Secção 2
Contratos
Secção 3
Alteração ou rescisão dos contratos
Secção 4
Rendimentos representativos e quantidades a entregar
Secção 5
Condições para o pagamento da ajuda
Secção 6
Contratos e obrigações dos requerentes e dos primeiros transformadores
Secção 7
Garantias
Secção 8
Documentos para venda, cessão ou entrega noutro Estado-Membro ou para exportação
Secção 9
Controlos
Secção 10
Exclusão do benefício da ajuda às culturas energéticas e avaliação
Capítulo 9
Ajuda regional específica para as culturas arvenses
Capítulo 10
Ajuda às sementes
Capítulo 11
Pagamento por superfície para as culturas arvenses
Secção 1
Disposições gerais relativas à elegibilidade para os pagamentos por superfície para as culturas arvenses
Secção 2
Disposições específicas aplicáveis a determinadas culturas arvenses
Secção 3
Superfícies de base, rendimentos de referência e limites máximos
Secção 4
Retirada de terras da produção
Secção 5
Disposições finais
Capítulo 12
Prémios aos ovinos e caprinos
Secção 1
Pagamentos directos
Secção 2
Limites, reservas e transferências
Secção 3
Pagamentos complementares
Secção 4
Disposições gerais
Capítulo 13
Pagamentos para a carne de bovino
Secção 1
Prémio especial (artigo 123o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003)
Secção 2
Prémio de dessazonalização (artigo 124.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003)
Secção 3
Prémio por vaca em aleitamento (artigos 125.o a 129.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003)
Secção 4
Disposições comuns ao prémio especial e ao prémio por vaca em aleitamento
Secção 5
Prémio ao abate (artigo 130.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003)
Secção 6
Pagamentos complementares (artigos 133.o a 136.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003)
Secção 7
Disposições gerais
Secção 8
Disposições transitórias e finais
Capítulo 14
Regime de pagamento único por superfície
Capítulo 15
Pagamentos directos nacionais de carácter complementar
Capítulo 16
Utilização de terras retiradas para a produção de matérias-primas
Secção 1
Objecto e definições
Secção 2
Contratos
Secção 3
Alteração ou rescisão de contratos
Secção 4
Rendimentos representativos e quantidades a entregar
Secção 5
Condições para o pagamento da ajuda
Secção 6
Obrigações dos colectores e dos requerentes
Secção 7
Garantias
Secção 8
Documentos para venda, cessão ou entrega noutro Estado-Membro ou para exportação
Secção 9
Controlos
Secção 10
Exclusão do regime e comunicações
Capítulo 17
Ajuda por superfície para o lúpulo
Capítulo 18
Disposições finais
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Tendo em conta o Acto relativo às condições de adesão da República Checa, da República da Estónia, da República de Chipre, da República da Letónia, da República da Lituânia, da República da Hungria, da República de Malta, da República da Polónia, da República da Eslovénia e da República Eslovaca, nomeadamente o primeiro parágrafo do seu artigo 41.o,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 1782/2003 do Conselho, de 29 de Setembro de 2003, que estabelece regras comuns para os regimes de apoio directo no âmbito da política agrícola comum e institui determinados regimes de apoio aos agricultores e altera os Regulamentos (CEE) n.o 2019/93, (CE) n.o 1452/2001, (CE) n.o 1453/2001, (CE) n.o 1454/2001, (CE) no 1868/94, (CE) n.o 1251/1999, (CE) n.o 1254/1999, (CE) n.o 1673/2000, (CEE) n.o 2358/71 e (CE) n.o 2529/2001 (1), e, nomeadamente, o seu artigo 110.o e as alíneas c), d), e) e f) do seu artigo 145.o,
Considerando o seguinte:
(1)
Os títulos IV e IVA do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 estabelecem determinados regimes de apoio aos agricultores. As normas de execução de alguns destes regimes foram já estabelecidas pelos seguintes actos: Regulamento (CEE) n.o 1686/72 da Comissão, de 2 de Agosto de 1972, relativo a certas regras respeitantes à ajuda no sector das sementes (2), Regulamento (CEE) n.o 1445/76, de 22 de Junho de 1976, que fixa as listas das diferentes variedades de Lolium perenne L. (3), Regulamento (CE) n.o 1644/96 da Comissão, de 30 de Julho de 1996, que fixa as normas de execução para a concessão da ajuda a favor de determinadas leguminosas para grão (4), Regulamento (CE) n.o 609/1999 da Comissão, de 19 de Março de 1999, relativo às modalidades de concessão da ajuda aos produtores de lúpulo (5), Regulamento (CE) n.o 2316/1999 da Comissão, de 22 de Outubro de 1999, que estabelece normas de execução do Regulamento (CE) n.o 1251/1999 do Conselho que institui um sistema de apoio aos produtores de determinadas culturas arvenses, (6) Regulamento (CE) n.o 2342/1999 da Comissão, de 28 de Outubro de 1999, que estabelece normas de execução do Regulamento (CE) n.o 1254/1999 do Conselho, que estabelece a organização comum de mercado no sector da carne de bovino, no que respeita ao regime de prémios (7), Regulamento (CE) n.o 2461/1999 da Comissão, de 19 de Novembro de 1999, que estabelece normas de execução do Regulamento (CE) n.o 1251/1999 do Conselho no que respeita à utilização de terras retiradas para a produção de matérias-primas destinadas ao fabrico, na Comunidade, de produtos não destinados directamente ao consumo humano ou animal (8), Regulamento (CE) n.o 2550/2001 da Comissão, de 21 de Dezembro de 2001, que estabelece normas de execução do Regulamento (CE) n.o 2529/2001 do Conselho, que estabelece a organização comum de mercado no sector das carnes de ovino e caprino, no que respeita ao regime de prémios e que altera o Regulamento (CE) n.o 2419/2001 (9), Regulamento (CE) n.o 2199/2003 da Comissão, de 16 de Dezembro de 2003, que estabelece medidas transitórias para a aplicação em 2004 do Regulamento (CE) n.o 1259/1999 do Conselho, no respeitante ao regime de pagamento único por superfície para a República Checa, a Estónia, Chipre, a Letónia, a Lituânia, a Hungria, Malta, a Polónia, a Eslovénia e a Eslováquia (10), e Regulamento (CE) n.o 2237/2003 da Comissão, de 23 de Dezembro de 2003, que estabelece normas de execução de determinados regimes de apoio previstos no título IV do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 do Conselho que estabelece regras comuns para os regimes de apoio directo no âmbito da política agrícola comum e institui determinados regimes de apoio aos agricultores (11). No intuito da clareza da legislação comunitária, é conveniente revogar estes actos e substituí-los por um regulamento que estabeleça normas de execução para todos estes regimes, aplicável a partir de 1 de Janeiro de 2005.
(2)
A fim de garantir a eficaz gestão desses regimes, os pagamentos por superfície devem ser restringidos a determinadas superfícies e subordinados a condições a especificar.
(3)
Em Malta existem numerosas pequenas explorações, com uma área inferior a 0,3 hectares. A fim de evitar que um grande número de agricultores malteses seja inelegível para os pagamentos directos por superfície, a área mínima sobre a qual podem incidir os pedidos de pagamentos directos por hectare deve ser fixada em 0,1 ha, devendo, em relação a 2005 e 2006, ser prevista para Malta uma derrogação do n.o 9 do artigo 107.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
(4)
É necessário evitar que terras sejam semeadas exclusivamente com vista ao benefício de pagamentos por superfície. Devem ser especificadas certas condições ligadas à sementeira e ao cultivo, nomeadamente no que respeita ao trigo duro, às proteaginosas e ao arroz. Para reflectir a diversidade das técnicas agrícolas existentes na Comunidade, devem ser respeitadas as normas locais.
(5)
Apenas deve ser admitido um único pedido de pagamento por superfície por parcela cultivada num ano determinado, salvo se o pagamento por superfície constituir um suplemento concedido à mesma cultura ou a ajuda disser respeito à produção de sementes. Podem ser concedidos pagamentos por superfície em benefício de culturas subvencionadas no quadro de um programa abrangido pelas políticas estruturais ou ambientais comunitárias.
(6)
Os regimes de apoio por superfície estabelecem que, quando as superfícies objecto de pedidos de ajuda excederem a superfície máxima garantida ou as superfícies ou subsuperfícies de base, a superfície objecto do pedido de ajuda por agricultor seja reduzida proporcionalmente no ano em causa. É, portanto, oportuno definir regras e estabelecer prazos para o intercâmbio de informações entre a Comissão e os Estados-Membros com vista à fixação do coeficiente de redução e à comunicação, à Comissão, das superfícies que tenham beneficiado do pagamento da ajuda. Disposições idênticas devem ser aplicadas à redução do montante total das quantidades individuais de referência, em caso de aplicação do n.o 4 do artigo 95.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
(7)
Nos termos do artigo 73.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, a concessão do prémio específico à qualidade para o trigo duro depende da utilização de determinadas quantidades de sementes certificadas de variedades reconhecidas, na zona de produção, como sendo de alta qualidade para a produção de sêmola ou de massas alimentícias. Para assegurar o respeito desses requisitos, devem ser estabelecidos os critérios para o método de exame das variedades em cada Estado-Membro e o procedimento de elaboração da lista das variedades elegíveis e de determinação da quantidade mínima de sementes certificadas a utilizar.
(8)
O curto lapso de tempo entre a adopção do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 e a entrada em vigor do prémio específico à qualidade para o trigo duro impossibilita que se disponha já de uma lista das variedades elegíveis para concessão da ajuda em 2005, elaborada de acordo com o método de exame das variedades previsto. É, portanto, necessário que os Estados-Membros estabeleçam uma lista transitória, com base numa selecção das variedades actuais.
(9)
Por razões agronómicas, em algumas regiões, as proteaginosas são tradicionalmente semeadas misturadas com cereais. A cultura resultante é, sobretudo, proteaginosa. Para efeitos da concessão do prémio às proteaginosas, as superfícies assim semeadas devem, portanto, ser consideradas superfícies de proteaginosas.
(10)
Há que especificar as normas relativas ao tremoço doce e o teste para determinar se uma amostra de tremoço é ou não de tremoço doce.
(11)
Para uma maior eficácia e boa gestão do regime de ajuda aos frutos de casca rija, a ajuda por superfície concedida não deve ser utilizada para financiar árvores isoladas ou plantações marginais. Há, pois, que definir uma superfície mínima das parcelas e uma densidade mínima de pomares especializados. É conveniente prever medidas de transição destinadas a facilitar a transição no caso dos planos de melhoramento existentes que caduquem depois da introdução do novo regime de ajuda.
(12)
As condições de pagamento e o cálculo do pagamento específico para o arroz dependem não apenas da superfície ou superfícies de base fixadas para cada Estado-Membro produtor no Regulamento (CE) n.o 1782/2003, mas também da eventual subdivisão dessas superfícies de base em subsuperfícies de base e dos critérios objectivos que os Estados-Membros escolherem para efectuar essa subdivisão, das condições de cultivo das parcelas e da dimensão mínima destas. Devem, portanto, ser adoptadas normas de execução relativas ao estabelecimento, gestão e cultivo das superfícies e subsuperfícies de base.
(13)
A constatação de uma eventual superação da superfície de base, referida no artigo 82.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, implica uma redução do pagamento específico para o arroz. Para estabelecer o modo de cálculo dessa redução, há que definir os critérios a ter em conta e os coeficientes aplicáveis.
(14)
O acompanhamento dos pagamentos efectuados a título do pagamento específico para o arroz pressupõe que a Comissão tenha recebido determinadas informações relativas ao cultivo das superfícies e subsuperfícies de base. Para o efeito, há que definir com rigor as informações que os Estados-Membros devem comunicar à Comissão, bem como os prazos para essas comunicações.
(15)
Os artigos 93.o e 94.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 prevêem uma ajuda aos agricultores que produzam batatas destinadas ao fabrico de fécula de batata, desde que aquelas sejam objecto de um contrato de cultura e seja respeitado o limite do contingente estabelecido pelo Regulamento (CE) n.o 1868/94 do Conselho, de 27 de Julho de 1994, que institui um regime de contingentes para a produção de fécula de batata (12). Devem, portanto, ser estabelecidas as condições de concessão da ajuda, se for caso disso com remissão para as disposições actuais do regime de quotas previsto no Regulamento (CE) n.o 1868/94.
(16)
Os artigos 95.o e 96.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 prevêem o pagamento de um prémio aos produtos lácteos e de pagamentos complementares aos produtores. O Regulamento (CE) n.o 1788/2003 do Conselho, de 29 de Setembro de 2003, que institui uma imposição no sector do leite e dos produtos lácteos (13), estabelece disposições específicas em caso de inactividade. É, portanto, oportuno, que, no caso de uma pessoa singular ou colectiva detentora de uma quantidade de referência individual ter deixado de satisfazer as condições do artigo 5.o, alínea c), do Regulamento (CE) n.o 1788/2003 do Conselho no período de doze meses anterior ao dia 31 de Março do ano em causa, prever a sua exclusão do benefício do prémio e dos pagamentos complementares.
(17)
Os artigos 88.o a 92.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 prevêem um novo regime de ajuda às culturas energéticas em benefício dos agricultores. Em conformidade com o Regulamento (CE) n.o 2461/1999, que exclui a beterraba sacarina do benefício da ajuda, importa excluir o cultivo da beterraba sacarina do regime de ajuda às culturas energéticas.
(18)
Há que definir as condições de elegibilidade para o benefício dessa ajuda. Importa, para o efeito, precisar a necessidade de celebração de um contrato relativo às matérias-primas agrícolas em causa entre o produtor e o primeiro transformador. Importa igualmente definir as condições aplicáveis no caso de a transformação ser efectuada pelo agricultor na exploração.
(19)
Para assegurar a transformação da matéria-prima no produto energético previsto, o primeiro transformador deve constituir uma garantia, independentemente do facto de a ajuda não ser atribuída ao primeiros transformador, mas sim ao agricultor. O montante da garantia deve ser suficiente para prevenir o risco de as matérias-primas acabarem por ser desviadas do destino previsto. Além disso, para tornar eficaz o sistema de controlo do regime, é necessário limitar a duas as vendas de matérias-primas e de produtos semi-transformados, antes da transformação final.
(20)
É necessário estabelecer uma distinção explícita entre as obrigações do requerente, que terminam no momento da entrega da quantidade total de matéria-prima colhida, e as obrigações do primeiro transformador, que têm início no momento da entrega e terminam com a transformação final das matérias-primas nos produtos energéticos.
(21)
Determinadas operações de transporte, no território da Comunidade, de matérias-primas e produtos delas resultantes devem ser objecto de sistemas de controlo que comportem a utilização de exemplares de controlo T5 emitidos em conformidade com o Regulamento (CEE) n.o 2454/93 da Comissão, de 2 de Julho de 1993, que fixa determinadas disposições de aplicação do Regulamento (CEE) n.o 2913/92 do Conselho que estabelece o Código Aduaneiro Comunitário (14). Devem ser previstas provas alternativas para os casos de extravio do exemplar de controlo T5 devido a circunstâncias não imputáveis ao primeiro transformador.
(22)
O artigo 98.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 prevê que a ajuda regional específica para as culturas arvenses seja reduzida sempre que o montante total da ajuda pedida exceda o limite máximo fixado. É conveniente definir as regras para o cálculo do coeficiente de redução.
(23)
O artigo 99.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 prevê a possibilidade da concessão de ajuda directa à produção de uma ou mais espécies de sementes.
(24)
A ajuda apenas pode ser concedida à produção de sementes de base ou de sementes certificadas, devendo estes produtos ser claramente definidos por referência às directivas em matéria de certificação e comercialização de sementes: Directiva 66/401/CEE do Conselho, de 14 de Junho de 1966, relativa à comercialização de sementes de plantas forrageiras (15), Directiva 66/402/CEE do Conselho, de 14 de Junho de 1966, relativa à comercialização de sementes de cereais (16) e Directiva 2002/57/CE do Conselho, de 13 de Junho de 2002, relativa à comercialização de sementes de plantas oleaginosas e de fibras (17).
(25)
A fim de possibilitar os controlos, as sementes de base e as sementes certificadas devem ser produzidas ao abrigo de contratos de cultura ou de declarações de cultura, a anexar ao pedido único, devendo os estabelecimentos de sementes e os obtentores estar oficialmente aprovados ou registados. Devem ser previstas as medidas necessárias para o caso de um estabelecimento de sementes ou um obtentor de um Estado-membro multiplicar sementes noutro Estado-membro.
(26)
Por razões administrativas, a ajuda apenas deve ser concedida, em cada Estado-Membro, relativamente a produtos colhidos no território desse Estado-Membro.
(27)
Nos termos do anexo XI do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, a ajuda à produção é pagável em relação a sementes de base e sementes certificadas de variedades de Cannabis sativa L. com um teor de tetrahidrocanabinol não superior a 0,2 %. A fim de assegurar uma aplicação uniforme, em toda a Comunidade, das regras de concessão da ajuda, deve ser utilizada, para o efeito, a lista das variedades de Cannabis sativa L. elegíveis para ajuda, constante do anexo II do Regulamento (CE) n.o 796/2004 da Comissão, de 21 de Abril de 2004, que estabelece regras de execução relativas à condicionalidade, à modulação e ao sistema integrado de gestão e de controlo previstos no Regulamento (CE) n.o 1782/2003 do Conselho que estabelece regras comuns para os regimes de apoio directo no âmbito da política agrícola comum e institui determinados regimes de apoio aos agricultores (18).
(28)
O artigo 108.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 define as terras elegíveis para os pagamentos por superfície para as culturas arvenses. O referido artigo prevê certas derrogações, a gerir pelos Estados-Membros, que não devem diminuir a eficácia do disposto no mesmo regulamento. Para evitar esse risco, devem ser tomadas medidas que mantenham a superfície total das terras elegíveis ao nível actual e impeçam o seu aumento significativo. Tais medidas podem, em alguns casos, implicar que, a título de compensação, zonas anteriormente consideradas elegíveis sejam consideradas inelegíveis.
(29)
Os Estados-Membros em que o milho não é uma cultura tradicional podem considerar a forragem de ensilagem elegível para os pagamentos por superfície para as culturas arvenses. Neste contexto, há que definir a noção de forragem de ensilagem.
(30)
O artigo 106.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 subordina o pagamento por superfície para o linho e o cânhamo destinados à produção de fibras à celebração de um contrato ou à assunção de um compromisso, em conformidade com o disposto no n.o 1 do artigo 2.o do Regulamento (CE) n.o 1673/2000 do Conselho, de 27 de Julho de 2000, que estabelece a organização comum de mercado no sector do linho e do cânhamo destinados à produção de fibras (19). Há que prever o envio de uma cópia do contrato ou do compromisso para as autoridades competentes do Estado-Membro responsável pela gestão dos pedidos de pagamento. Importa assegurar igualmente que as variedades de linho e de cânhamo destinadas à produção de fibras sejam as enumeradas no Catálogo Comum das Variedades das Espécies de Plantas Agrícolas enquanto plantas de fibras e, nomeadamente no caso do linho, como «linho têxtil». Ademais, no caso do cânhamo, o teor de tetrahidrocanabinol das variedades autorizadas não pode ser superior a 0,2 %. Em consequência, é conveniente elaborar uma lista de variedades de linho elegíveis, constando as variedades de cânhamo elegíveis do anexo II do Regulamento (CE) n.o 796/2004 da Comissão. Para, no que respeita ao cânhamo, haver maiores garantias, será igualmente obrigatória a utilização de sementes certificadas.
(31)
O artigo 109.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 obriga os agricultores que produzem cereais, oleaginosas e proteaginosas a terminarem as suas sementeiras até 31 de Maio, inclusive. Em certos casos, as sementeiras podem, por razões climáticas, prolongar-se para além de 31 de Maio. É necessário prorrogar o prazo aplicável às sementeiras e à apresentação dos pedidos para certas culturas em determinadas regiões. Todavia, os novos prazos não devem comprometer a eficácia do sistema de apoio, nem prejudicar o sistema de controlo introduzido pelo capítulo 4 do título II do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
(32)
Para garantir à indústria da transformação o abastecimento regular em milho doce ao longo da campanha de comercialização, os agricultores devem poder escalonar as suas sementeiras ao longo de um período mais extenso. É, portanto, conveniente prorrogar até 15 de Junho a data-limite para a sementeira de milho doce.
(33)
É conveniente prever a utilização de uma quantidade mínima de sementes certificadas de trigo duro no caso do complemento e da ajuda especial para o trigo duro. Dada a diversidade agronómica dos Estados-Membros e das regiões de cada Estado-Membro, é conveniente que a fixação dessa quantidade mínima fique a cargo dos Estados-Membros em causa.
(34)
Para efeitos do artigo 103.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, importa definir a noção de irrigação.
(35)
É necessário precisar as superfícies a ter em conta na apreciação da eventual taxa de superação da superfície de base e também as regras de determinação da referida taxa. Quando for estabelecida uma superfície de base distinta para o milho, as superfícies de regadio ou as forragens de ensilagem, devem ser previstas regras específicas no respeitante às superfícies a ter em conta no cálculo da eventual superação da superfície de base em causa. As regras para a determinação da eventual superação da superfície de base devem garantir o respeito, em todas as circunstâncias, da referida superfície. É igualmente conveniente precisar o modo de cálculo da superação das superfícies máximas garantidas para o trigo duro. Deve igualmente ser definido o procedimento a observar para o estabelecimento da superação do limite máximo dos pagamentos referido no n.o 2 do artigo 102.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
(36)
Em caso de aplicação do artigo 71.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, a elegibilidade para os pagamentos por superfície para as culturas arvenses está subordinada à obrigação do produtor interessado de retirar da produção uma parte da superfície da sua exploração. Devem ser estabelecidas normas de execução susceptíveis de assegurar a necessária eficácia do regime. Para o efeito, importa prever que as superfícies tomadas em consideração no âmbito da retirada de terras da produção sejam comparáveis às que foram tidas em conta no cálculo da superfície de base regional. Há que definir as «leguminosas» referidas no n.o 3, segundo travessão, do artigo 2.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
(37)
Nos termos do n.o 6 do artigo 107.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, e em caso de aplicação do artigo 66.o do mesmo regulamento, devem ser estabelecidas normas de execução relativas à retirada voluntária de terras da produção. Essas normas devem ser coerentes com o sistema geral instituído pelo Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
(38)
Devem ser estabelecidos os critérios de elegibilidade para os prémios aos ovinos e caprinos previstos no capítulo 11 do título IV do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, nomeadamente as condições exigidas.
(39)
O n.o 2 do artigo 113.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 prevê a concessão de um prémio aos agricultores que produzem carne de caprino em certas zonas da Comunidade. As zonas em causa devem, portanto, ser determinadas de acordo com os critérios previstos nessa disposição.
(40)
Nos termos do n.o 1 do artigo 114.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, os agricultores em cujas explorações pelo menos 50% da superfície utilizada para fins agrícolas se situe em zonas desfavorecidas podem beneficiar de um prémio complementar. No n.o 2 do artigo 113.o é feita referência às zonas geográficas específicas em que os agricultores que produzem carne de caprino satisfazem os critérios necessários para poderem beneficiar do prémio por cabra. Deve prever-se uma declaração, a apresentar pelos agricultores que respeitem esses critérios, comprovativa de que pelo menos metade das terras que utilizam na produção agrícola está situada em zonas desfavorecidas ou em zonas elegíveis para o prémio por cabra.
(41)
A fim de controlar a elegibilidade para o nível correcto do prémio por ovelha, os Estados-Membros devem estabelecer um inventário dos agricultores que comercializam leite ou produtos lácteos de ovelha.
(42)
Com vista à aplicação do sistema de limites individuais previsto pelos artigos 116.o, 117.o e 118.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, as regras administrativas em vigor podem continuar a ser aplicadas no que diz respeito nomeadamente à utilização dos direitos obtidos gratuitamente, à utilização dos direitos normais incluindo a utilização mínima, à transferência e à cessão temporária de direitos, à comunicação de alterações do limite máximo individual e à transferência de direitos por intermédio da reserva nacional. Algumas dessas regras são disposições específicas aplicáveis em circunstâncias excepcionais devidamente justificadas, como é o caso, no que diz respeito à utilização de direitos, dos pequenos agricultores e dos agricultores que participem em programas de extensificação e programas de reforma antecipada e, no que diz respeito à transferência, da herança de direitos ao prémio e dos agricultores que apenas explorem terrenos de propriedade pública ou colectiva para pastagem.
(43)
O acompanhamento da aplicação das novas disposições será feito pela Comissão, que deve, consequentemente, estar convenientemente informada pelos Estados-Membros dos dados essenciais relativos à aplicação das regras respeitantes aos prémios.
(44)
Se for caso disso, devem ser comunicadas à Comissão informações pormenorizadas sobre as regras nacionais respeitantes aos pagamentos complementares e a sua aplicação.
(45)
O capítulo 12 do título IV do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 prevê pagamentos para a carne de bovino. Devem ser estabelecidos os critérios de elegibilidade, nomeadamente as condições exigidas para esses pagamentos.
(46)
Decorre dos objectivos do limite máximo regional e do factor de densidade que os animais afectados pela aplicação dessas duas medidas não podem ser objecto de um pedido de prémio especial em relação à mesma classe etária. No que se refere ao prémio de dessazonalização, os animais em questão devem ser considerados como tendo sido admitidos ao benefício do prémio especial.
(47)
É necessário prever a elaboração e a emissão a nível nacional do documento administrativo referido no n.o 3, alínea b), do artigo 123.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003. Para atender às condições específicas de gestão e controlo que vigoram nos Estados-Membros, justifica-se a aceitação de diferentes formas de documentos administrativos.
(48)
O n.o 3, alínea a), do artigo 123.o e o n.o 1 do artigo 130.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 estabelecem um período de retenção como condição para a concessão do prémio especial e do prémio ao abate. É, portanto, necessário definir e quantificar esse período.
(49)
As regras de concessão do prémio especial no abate devem ser coerentes com as regras de concessão do prémio ao abate. Deve ser especificado que tipo de documentos deve acompanhar o animal até ao abate, expedição ou exportação. Para atender às especificidades do modo de concessão no abate, devem ser especificadas as condições etárias aplicáveis aos bois e o tipo de apresentação da carcaça dos bovinos adultos.
(50)
Devem ser estabelecidas as condições de concessão do prémio de dessazonalização, de acordo com as regras de concessão do prémio ao abate. A Comissão deve estabelecer, com base nas informações disponíveis, quais os Estados-Membros que satisfazem as condições de aplicação desse regime de prémio.
(51)
Deve ser definido o conceito de «vaca em aleitamento» referido no artigo 125.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003. Para o efeito, devem ser consideradas as raças referidas no Regulamento (CE) n.o 2342/1999 da Comissão. Por outro lado, os actuais requisitos essenciais podem continuar a ser aplicados, nomeadamente no que se refere ao rendimento médio de leite e ao prémio nacional suplementar.
(52)
As regras administrativas em vigor podem continuar a ser aplicadas no que diz respeito nomeadamente aos limites máximos individuais, às comunicações relativas aos limites máximos individuais e à reserva nacional, aos direitos obtidos gratuitamente, à utilização dos direitos, à transferência e à cessão temporária de direitos e às transferências por intermédio da reserva nacional.
(53)
A Comissão deve estabelecer, com base nas informações disponíveis, quais os Estados-Membros que satisfazem as condições de aplicação do regime especial estabelecido no artigo 129.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003. É conveniente definir as regras específicas de concessão do prémio.
(54)
É necessário estabelecer o método de cálculo do factor de densidade. Deve definir-se uma data para a tomada em consideração da quantidade de referência de leite.
(55)
O factor de densidade no âmbito do regime de pagamento por extensificação deve incluir todos os bovinos com pelo menos seis meses de idade presentes na exploração. Essa contabilização necessita de regras específicas de contagem dos animais e de declaração pelo produtor da sua participação no regime. É necessário prever a utilização da base de dados informatizada referida no Regulamento (CE) n.o 1760/2000 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de Julho de 2000, que estabelece um regime de identificação e registo de bovinos e relativo à rotulagem da carne de bovino e dos produtos à base de carne de bovino, e que revoga o Regulamento (CE) n.o 820/97 do Conselho (20).
(56)
Devem ser tomadas medidas para assegurar que o pagamento por extensificação não seja concedido a agricultores que respeitem artificialmente as taxas de encabeçamento médias exigidas para a concessão do pagamento por extensificação.
(57)
Devem ser estabelecidos os procedimentos para determinar, com base nas informações disponíveis, quais os Estados-Membros que respeitam as condições previstas no n.o 4 do artigo 132.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 relativas à concessão do pagamento por extensificação para as vacas leiteiras. É conveniente definir regras específicas de concessão do prémio. Deve ser fixado um período de retenção mínimo.
(58)
Devem ser previstas disposições específicas para aplicação das regras sobre os períodos, datas e prazos respeitantes ao período de retenção.
(59)
Por razões de simplificação, o pedido de ajuda «animais» previsto no sistema integrado deve ser equiparado ao pedido de prémio ao abate, desde que comporte todos os elementos necessários para justificar o pagamento do prémio e que o animal seja abatido no mesmo Estado-Membro, abatido noutro Estado-Membro ou exportado.
(60)
A base de dados informatizada referida no Regulamento (CE) n.o 1760/2000 deve poder ser utilizada para facilitar a gestão do prémio ao abate, desde que o Estado-Membro em causa considere que a sua base de dados oferece garantias suficientes de exactidão dos dados para efeito do pagamento dos prémios.
(61)
O prémio ao abate relativo aos vitelos obedece a critérios de peso máximo. É, portanto, necessário, especificar a apresentação-tipo da carcaça à qual o peso máximo será aplicado.
(62)
Os pagamentos complementares devem ser objecto da comunicação de informações pormenorizadas à Comissão no respeitante às regras nacionais e à sua execução
(63)
Para garantir que os agricultores recebam os pagamentos o mais rapidamente possível, deve ser prevista a concessão de adiantamentos. É, porém, necessário evitar que, tendo em conta a aplicação de limites máximos nacionais ou regionais, o adiantamento seja superior ao pagamento definitivo. É, portanto, conveniente prever a possibilidade de os Estados-Membros diminuírem a percentagem do adiantamento no caso dos regimes de prémios sujeitos a tais limites máximos.
(64)
O Regulamento (CE) n.o 1782/2003 prevê sanções em caso de utilização ou detenção ilegal de substâncias ou produtos não autorizados pela regulamentação veterinária pertinente. Em caso de reincidência, é conveniente prever que a duração das sanções seja determinada pelos Estados-Membros, que se encontram em melhor posição para apreciar da gravidade real da infracção cometida.
(65)
É, pois, necessário fixar a data que determina a imputação dos elementos a ter em conta para a aplicação dos regimes relativos ao prémio especial e ao prémio por vaca em aleitamento. Para assegurar uma gestão eficaz e coerente, essa data deve, em regra, ser a data de apresentação dos pedidos. Todavia, no que respeita ao prémio especial pago no abate, é conveniente prever regras específicas que evitem a transferência de um ano para outro tendo em vista a obtenção de um montante de prémio superior. No caso do prémio ao abate, a data de abate ou de exportação é mais representativa da realidade das operações.
(66)
É conveniente estabelecer a taxa de câmbio aplicável na data do facto gerador dos prémios de modo a assegurar que, em princípio, esses prémios não sofram, na conversão em moeda nacional, oscilações bruscas causadas pela taxa de câmbio de um único dia.
(67)
Devem ser previstas determinadas obrigações de comunicação por parte dos Estados-Membros. A fim de facilitar a transmissão e a análise dos dados, é conveniente prever a sua apresentação harmonizada.
(68)
A fim de facilitar a passagem ao novo regime, são necessárias disposições transitórias no que se refere às obrigações de marcação e identificação dos animais.
(69)
O artigo 143.oB do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 do Conselho autoriza a República Checa, a Estónia, Chipre, a Letónia, a Lituânia, a Hungria, Malta, a Polónia, a Eslovénia e a Eslováquia (os novos Estados-Membros) a substituir os pagamentos directos por um único pagamento («regime de pagamento único por superfície»). A República Checa, a Estónia, Chipre, a Letónia, a Lituânia, a Hungria, a Polónia e a Eslováquia optaram por essa possibilidade. Em consequência, há que estabelecer as normas de execução do regime de pagamento único por superfície.
(70)
Em conformidade com o n.o 5, segundo parágrafo, do artigo 143.oB do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, e a fim de evitar a gestão de inúmeros pedidos que dariam origem a pagamentos por exploração inferiores a 50 euros, a República Checa, a Estónia, a Letónia, a Lituânia, a Hungria, a Polónia e a Eslováquia solicitaram autorização para fixar a superfície mínima elegível por exploração a um nível superior a 0,3 ha.
(71)
A República Checa, a Estónia, Chipre, a Letónia, a Lituânia, a Hungria, a Polónia e a Eslováquia estimaram a parte da respectiva superfície agrícola útil mantida em boas condições agrícolas em 30 de Junho de 2003 e propuseram o seu ajustamento de acordo com a superfície mínima elegível por exploração.
(72)
O artigo 143.oC do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 prevê a possibilidade de os novos Estados-Membros, mediante autorização da Comissão, completarem os pagamentos directos aos agricultores. Há que estabelecer as regras gerais de execução desses pagamentos de carácter complementar.
(73)
A alínea b) do artigo 55.o e o n.o 3, primeiro travessão, do artigo 107.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 prevêem a isenção da retirada de terras da produção se as terras forem utilizadas para a produção de matérias-primas destinadas ao fabrico, na Comunidade, de produtos não directamente destinados ao consumo humano ou animal, desde que sejam aplicados sistemas de controlo eficazes.
(74)
É desejável não excluir, em determinadas condições, o cultivo de beterraba sacarina, topinambos ou raízes de chicória nas terras retiradas da produção. Estas culturas não podem, porém, beneficiar de pagamentos, dado o risco de interferência com o mercado do açúcar. É, contudo, necessário assegurar que estas culturas respeitem as regras que regulam a utilização das terras retiradas da produção.
(75)
Há que definir as condições de elegibilidade para o benefício desse regime. Importa, a esse propósito, precisar a condição de celebração de um contrato entre o agricultor e o colector ou primeiro transformador para as matérias-primas agrícolas em causa. No caso de a transformação ser efectuada pelo agricultor na exploração, há que definir as condições aplicáveis.
(76)
Para assegurar a conformidade com o disposto no ponto 7 do memorando de acordo entre a Comunidade Económica Europeia e os Estados Unidos da América relativo a certas sementes oleaginosas, celebrado no âmbito do Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comércio (GATT) aprovado pela Decisão 93/355/CEE do Conselho (21), é necessário adoptar as normas de execução para a eventual redução da quantidade de subprodutos destinados ao consumo humano ou animal que pode ser produzida, no caso de a quantidade total dos referidos subprodutos superar, anualmente, o milhão de toneladas, expressas em equivalente-farinha de soja.
(77)
Para assegurar que a matéria-prima é transformada no produto acabado previsto, o colector ou primeiro transformador deve constituir uma garantia, independentemente do facto de a ajuda ser atribuída ao agricultor. Ademais, a fim de assegurar a eficácia do sistema de controlo do regime, é conveniente limitar o número de transformadores.
(78)
É necessário estabelecer uma distinção explícita entre as obrigações dos requerentes, que terminam no momento da entrega da quantidade total de matéria-prima colhida, e as obrigações, acompanhadas da constituição de uma garantia, dos colectores ou primeiros transformadores, que têm início no momento da entrega e terminam com a transformação final das matérias-primas nos produtos finais.
(79)
Determinadas operações de transporte intracomunitário de matérias-primas e de produtos delas derivados devem ser objecto de sistemas de controlo que comportem a utilização de exemplares de controlo T5 emitidos em conformidade com o Regulamento (CEE) n.o 2454/93. Devem ser previstas provas alternativas para o caso de o exemplar de controlo T5 não retornar à autoridade competente de que depende o colector ou o primeiro transformador devido a circunstâncias não imputáveis a este último. Para assegurar a eficácia e a boa gestão do regime de ajuda, devem ser adoptadas disposições de controlo.
(80)
Para além dos critérios de elegibilidade para a ajuda por superfície para o lúpulo estabelecidos no artigo 110.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, devem ser estabelecidos alguns critérios complementares destinados a assegurar que a ajuda é concedida em relação a superfícies em que o lúpulo é cultivado em condições normais de cultivo. O conceito de superfície «plantada com lúpulo» deve ser definido a nível comunitário, de modo a assegurar que as superfícies em relação às quais o pagamento complementar é concedido são calculadas de modo uniforme. É necessário definir a forma por que o montante total disponível em cada Estado-Membro para pagamentos complementares é distribuído pelas zonas elegíveis.
(81)
É conveniente fixar um prazo para a afectação, pelos agrupamentos de produtores reconhecidos, do pagamento às actividades enumeradas no n.o 1, alíneas a) a d), do artigo 7.o do Regulamento (CE) n.o 1696/71 do Conselho, de 26 de Julho de 1971, que estabelece uma organização comum de mercado no sector do lúpulo (22), devendo a Comissão ser informada sobre a forma como o pagamento foi utilizado. Os montantes não afectados após um determinado prazo devem ser reembolsados. É necessário definir a forma por que o montante total disponível em cada Estado-Membro para pagamentos a agrupamentos de produtores de lúpulo reconhecidos deve ser distribuído.
(82)
As medidas previstas no presente regulamento, estão em conformidade com o parecer do Comité de Gestão dos Pagamentos Directos,
ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
CAPÍTULO 1
ÂMBITO DE APLICAÇÃO E DISPOSIÇÕES GERAIS
Artigo 1.o
Objecto e âmbito de aplicação
1. O presente regulamento estabelece normas de execução dos seguintes regimes de apoio previstos nos títulos IV e IV-A do Regulamento (CE) n.o 1782/2003:
a)
O prémio específico à qualidade para o trigo duro previsto no capítulo 1 do título IV desse regulamento;
b)
O prémio às proteaginosas previsto no capítulo 2 do título IV do mesmo regulamento;
c)
O pagamento específico para o arroz previsto no capítulo 3 do título IV do mesmo regulamento;
d)
O pagamento por superfície para os frutos de casca rija previsto no capítulo 4 do título IV do mesmo regulamento;
e)
A ajuda às culturas energéticas prevista no capítulo 5 do título IV do mesmo regulamento;
f)
A ajuda à batata para fécula prevista no capítulo 6 do título IV do mesmo regulamento;
g)
O prémio aos produtos lácteos e os pagamentos complementares previstos no capítulo 7 do título IV do mesmo regulamento.
h)
A ajuda regional específica para as culturas arvenses prevista no capítulo 8 do título IV do mesmo regulamento;
i)
A ajuda às sementes prevista no capítulo 9 do título IV do mesmo regulamento;
j)
O pagamento por superfície para as culturas arvenses previsto no capítulo 10 do título IV do mesmo regulamento;
k)
Os prémios aos ovinos e caprinos previstos no capítulo 11 do título IV do mesmo regulamento;
l)
Os pagamentos para a carne de bovino previstos no capítulo 12 do título IV do mesmo regulamento;
m)
A ajuda às leguminosas para grão prevista no capítulo 13 do título IV do mesmo regulamento;
n)
O regime de pagamento único por superfície previsto no artigo 143.oB do mesmo regulamento;
o)
Os pagamentos directos nacionais complementares previstos no artigo 143.oC do mesmo regulamento;
p)
A ajuda por superfície para o lúpulo prevista no capítulo 10-D do título IV do mesmo regulamento.
2. O presente regulamento estabelece normas de execução relativas à utilização de terras retiradas para a produção de matérias-primas ao abrigo do regime de pagamento único previsto no título III do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 e do pagamento por superfície para as culturas arvenses previsto no capítulo 10 do título IV do mesmo regulamento.
Artigo 2.o
Condições para o pagamento
1. Os pagamentos directos referidos no n.o 1, alíneas a), b), c), e), h), i), j), m) e p), do artigo 1.o só serão concedidos em relação a superfícies de cada tipo de cultura que tenham sido objecto de pedidos respeitantes a um mínimo de 0,3 hectares, nos quais cada parcela cultivada exceda a dimensão mínima fixada pelo Estado-Membro, respeitado o limite previsto no n.o 4 do artigo 14.o do Regulamento (CE) n.o 796/2004.
No caso de Malta, os pagamentos directos referidos no n.o 1, alíneas a), b), c), e), h), i), j), m) e p), do artigo 1.o só serão concedidos em relação a superfícies de cada tipo de cultura que tenham sido objecto de pedidos respeitantes a um mínimo de 0,1 hectares, nos quais cada parcela cultivada exceda a dimensão mínima fixada pelo Estado-Membro, respeitado o limite previsto no n.o 4 do artigo 14.o do Regulamento (CE) n.o 796/2004.
2. Os pagamentos directos referidos no n.o 1, alíneas a), b), c), h) e j), do artigo 1.o só serão concedidos em relação a superfícies totalmente semeadas em que tenham sido respeitadas todas as condições normais de cultivo, de acordo com as normas locais.
Todavia, no caso do prémio específico à qualidade para o trigo duro previsto no capítulo 1 do título IV do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 e do pagamento por superfície para as culturas arvenses previsto no capítulo 10 do título IV do mesmo regulamento, os cultivos efectuados em superfícies totalmente semeadas e cultivadas de acordo com as normas locais, mas que não atinjam o estádio de floração devido a circunstâncias meteorológicas excepcionais reconhecidas pelo Estado-Membro em causa, continuarão a ser elegíveis para a ajuda, desde que as superfícies em questão não sejam utilizadas para qualquer outra finalidade até esse estádio de crescimento.
3. Num ano determinado, só poderá ser apresentado, por parcela cultivada, um único pedido de pagamento por superfície a título de um regime financiado ao abrigo do n.o 2, alínea b), do artigo 1.o do Regulamento (CE) n.o 1258/1999 (23).
Todavia:
a)
Uma parcela cultivada que, no tocante ao mesmo ano, seja abrangida por um pedido relativo ao prémio específico à qualidade para o trigo duro previsto no capítulo 1 do título IV do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 ou ao prémio às proteaginosas previsto no capítulo 2 do título IV do mesmo regulamento pode ser objecto de um pedido relativo aos pagamentos às culturas arvenses previstos no capítulo 10 do título IV do Regulamento (CE) n.o 1782/2003;
b)
Uma parcela cultivada que, no tocante ao mesmo ano, seja abrangida por um pedido relativo ao pagamento específico para o arroz previsto no capítulo 3 do título IV do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 ou ao prémio às proteaginosas previsto no capítulo 2 do título IV do mesmo regulamento pode ser objecto de um pedido relativo à ajuda às sementes prevista no capítulo 9 do título IV do Regulamento (CE) n.o 1782/2003;
c)
Uma parcela cultivada que, no tocante ao mesmo ano, seja abrangida por um pedido relativo à ajuda às culturas energéticas prevista no capítulo 5 do título IV do Regulamento (CE) no 1782/2003 pode ser objecto de um pedido relativo ao pagamento por superfície para as culturas arvenses previsto no capítulo 10 do título IV do mesmo regulamento, sem prejuízo do segundo parágrafo do artigo 90.o do mesmo regulamento, ou pode ser objecto de um pedido relativo ao pagamento específico para o arroz previsto no capítulo 3 do título IV do Regulamento (CE) n.o 1782/2003;
d)
Uma parcela cultivada que, no tocante ao mesmo ano, seja abrangida por um pedido relativo aos pagamentos às culturas arvenses previstos no capítulo 10 do título IV do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 pode ser objecto de um pedido relativo à ajuda às sementes prevista no capítulo 9 do título IV do mesmo regulamento.
4. As terras utilizadas na produção de matérias-primas referidas na alínea b) do artigo 55.o e no n.o 3, primeiro travessão, do artigo 107.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 ou cultivadas ao abrigo da ajuda às culturas energéticas prevista no capítulo 5 do título IV do mesmo regulamento não serão elegíveis para a ajuda comunitária prevista no capítulo VIII do título II do Regulamento (CE) n.o 1257/1999 do Conselho (24), excepto no tocante ao apoio concedido para os custos de plantação de espécies de crescimento rápido previsto no n.o 3, segundo parágrafo, do artigo 31.o do mesmo regulamento.
As matérias-primas referidas na alínea b) do artigo 55.o e no n.o 3, primeiro travessão, do artigo 107.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 cultivadas em terras retiradas e os produtos intermédios, produtos finais, co-produtos e subprodutos delas derivados não são elegíveis para financiamento pelo Fundo Europeu de Orientação e de Garantia Agrícola, secção Garantia, em conformidade com o n.o 2, alíneas a) e b), do artigo 1.o do Regulamento (CE) n.o 1258/1999.
5. Para efeitos do prémio às proteaginosas previsto no capítulo 2 do título IV do Regulamento (CE) no 1782/2003 e do pagamento por superfície para as culturas arvenses previsto no capítulo 10 do título IV do mesmo regulamento, entende-se por «tremoço doce» as variedades de tremoço que produzem sementes que não contêm mais de 5 % de sementes amargas. A percentagem de sementes amargas é calculada pelo método previsto no anexo I do presente regulamento.
Artigo 3.o
Comunicações
Os Estados-Membros comunicarão à Comissão, por via electrónica, os seguintes elementos:
a)
Até 15 de Setembro do ano em causa: os dados disponíveis sobre as superfícies ou, no caso do prémio aos produtos lácteos e dos pagamentos complementares previstos nos artigos 95.o e 96.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, as quantidades, objecto de pedidos de ajuda no ano civil em curso, se for caso disso subdivididas por subsuperfície de base;
b)
Até 31 de Outubro do ano em causa: dados definitivos sobre as superfícies ou quantidades referidas na alínea a), tendo em conta os controlos já efectuados;
c)
Até 31 de Julho do ano seguinte: os dados finais correspondentes às superfícies ou quantidades que beneficiaram efectivamente do pagamento da ajuda a título do ano em causa, após dedução, se for caso disso, das reduções de superfície previstas no capítulo 1 do título IV do Regulamento (CE) n.o 796/2004.
As superfícies serão expressas em hectares, com duas casas decimais. As quantidades serão expressas em toneladas, com três casas decimais.
Artigo 4.o
Coeficiente de redução
1. O coeficiente de redução das superfícies, nos casos referidos no artigo 75.o, no n.o 2 do artigo 78.o, nos artigos 82.o e 85.o, no n.o 2 do artigo 89.o, nos artigos 98.o e 143.o e no n.o 7 do artigo 143.oB do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, ou das quantidades e os critérios objectivos, no caso referido no n.o 4 do artigo 95.o do mesmo regulamento, serão fixados até 15 de Novembro do ano em causa, com base nos dados comunicados em conformidade com a alínea b) do artigo 3.o do presente regulamento.
2. Nos casos referidos nos artigos 75.o, 82.o e 85.o, no n.o 4 do artigo 95.o, nos artigos 98.o e 143.o e no n.o 7 do artigo 143.oB do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, os Estados-Membros comunicarão à Comissão, até 1 de Dezembro do ano em causa, o coeficiente de redução aplicado e, no caso referido no n.o 4 do artigo 95.o do mesmo regulamento, os critérios objectivos aplicados.
CAPÍTULO 2
PRÉMIO ESPECÍFICO À QUALIDADE PARA O TRIGO DURO
Artigo 5.o
Exame das variedades
1. Os Estados-Membros indicados no n.o 1 do artigo 74.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 estabelecerão, com base no método de exame das variedades descrito nos nos 2 a 5 do presente artigo, uma lista das variedades de trigo duro elegíveis para o prémio específico à qualidade para o trigo duro referido no artigo 72.o do mesmo regulamento.
2. Pelo menos de dois em dois anos, os Estados-Membros identificarão um mínimo de duas variedades representativas. As variedades representativas serão as variedades de trigo duro mais certificadas.
3. Os Estados-Membros analisarão as variedades de trigo duro em função dos seguintes parâmetros de qualidade, atribuindo-lhes a ponderação indicada:
a)
Teor de proteínas (40 %);
b)
Qualidade do glúten (30 %);
c)
Índice de amarelecimento (20 %);
d)
Peso específico ou peso de mil grãos (10%).
A soma das médias dos parâmetros de qualidade referidos nas alíneas a) a d) do primeiro parágrafo, multiplicadas pela percentagem indicada, constituirá o índice de qualidade de cada variedade.
Cada Estado-Membro comparará, ao longo de um período mínimo de dois anos, os índices de qualidade das variedades de trigo duro com os índices de qualidade das variedades representativas a nível regional. As variedades a examinar serão as registadas no catálogo nacional de cada Estado-Membro, excluídas as variedades para as quais não se disponha de dados analíticos relativos aos últimos três anos, por já não serem utilizadas ou certificadas.
Para o efeito, e com base num índice de qualidade médio de 100 atribuído às variedades representativas, cada Estado-Membro calculará, em função de cada parâmetro de qualidade indicado nas alíneas a) a d) do primeiro parágrafo, a percentagem a associar às outras variedades de trigo duro, por comparação com o índice 100. Apenas serão elegíveis para o prémio específico à qualidade para o trigo duro as variedades de trigo duro cujo índice seja igual ou superior a 98.
4. Um Estado-Membro pode excluir da lista de variedades elegíveis as variedades de trigo duro cujo teor médio de grãos bragados exceda 27 %.
5. Também poderão ser examinadas, numa perspectiva de elegibilidade, variedades registadas no catálogo nacional de outro Estado-Membro.
Artigo 6.o
Métodos de análise
1. Os métodos de análise para determinação do teor de proteínas, do peso específico e do teor de grãos bragados serão os estabelecidos no Regulamento (CE) n.o 824/2000 da Comissão (25).
2. O índice de amarelecimento será determinado pelo método ICC 152 ou por um método reconhecido como equivalente.
3. A qualidade do glúten será determinada pelo método ICC 158 ou ICC 151.
Artigo 7.o
Quantidade de sementes certificadas
Os Estados-Membros fixarão, antes do dia 1 de Outubro do ano anterior ao ano a título do qual for concedido o prémio específico à qualidade para o trigo duro, a quantidade mínima de sementes, certificadas em conformidade com a Directiva 66/402/CEE (26), a utilizar de acordo com as práticas agrícolas actuais na zona de produção em causa.
Artigo 8.o
Publicações e comunicações
1. Os Estados-Membros publicarão a lista das variedades seleccionadas elegíveis, a nível nacional ou regional, para o prémio específico à qualidade para o trigo duro, até ao dia 1 de Outubro, no caso das variedades de Inverno, e até ao dia 31 de Dezembro, no caso das variedades de Primavera, do ano anterior ao ano a título do qual for concedido o prémio.
2. Os Estados-Membros comunicarão à Comissão, o mais tardar um mês depois das datas previstas no n.o 1, a lista referida no n.o 1 e, em caso de alteração, a quantidade mínima de sementes certificadas a utilizar.
Artigo 9.o
Validade
1. As variedades incluídas na lista referida no n.o 1 do artigo 8.o serão elegíveis para o prémio específico à qualidade para o trigo duro por períodos de cinco anos, a contar da data da sua primeira inclusão na lista.
2. A elegibilidade de cada variedade pode ser prorrogada por um período de cinco anos, com base nos resultados das análises qualitativas efectuadas durante o segundo e o terceiro anos do período quinquenal de elegibilidade.
Artigo 10.o
Medidas transitórias
1. Os Estados-Membros publicarão a lista das variedades seleccionadas elegíveis para o prémio específico à qualidade para o trigo duro a título de 2005 até ao dia 1 de Outubro de 2004, para as variedades de Inverno, e até ao dia 31 de Dezembro, para as variedades de Primavera.
2. Os Estados-Membros estabelecerão a lista referida no n.o 1 eliminando da lista de variedades registadas no catálogo nacional as variedades que não tiverem sido certificadas em 2003 e 2004 e as variedades que não satisfizerem, pelo menos, dois dos seguintes parâmetros:
a)
Teor de proteínas mínimo: 11,5 %;
b)
Peso específico: mínimo 78 kg/hl ou peso de mil grãos: mínimo 42 g;
c)
Teor de grãos de trigo duro bragados: máximo 27 %;
d)
Teor de glúten: mínimo 10 %.
3. As listas das variedades elegíveis para o prémio em 2005 e 2006 podem incluir variedades constantes da lista de variedades seleccionadas de outro Estado-Membro, estabelecida com base nas análises qualitativas realizadas por esse outro Estado-Membro.
CAPÍTULO 3
PRÉMIO ÀS PROTEAGINOSAS
Artigo 11.o
Mistura de culturas cerealíferas e proteaginosas
Nas regiões em que forem tradicionalmente semeadas culturas proteaginosas misturadas com cereais, o prémio às proteaginosas só será pago, a pedido do requerente, se este fizer prova bastante perante as autoridades competentes do Estado-Membro em causa de que as proteaginosas são predominantes na mistura. As superfícies em causa não serão elegíveis para a ajuda regional específica para as culturas arvenses prevista no artigo 98.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
CAPÍTULO 4
PAGAMENTO ESPECÍFICO PARA O ARROZ
Artigo 12.o
Datas-limite de sementeira
Para ser elegível para o pagamento específico para o arroz, a superfície declarada deve ser semeada, o mais tardar:
a)
Em Espanha e Portugal, no dia 30 de Junho anterior à colheita em causa;
b)
Nos outros Estados-Membros produtores referidos no n.o 2 do artigo 80.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, no dia 31 de Maio.
Todavia, na Guiana Francesa, as superfícies devem ser semeadas, o mais tardar, no dia 31 de Dezembro e, o mais tardar, no dia 30 de Junho anteriores, respectivamente, a cada um dos dois ciclos de sementeira, sendo o pagamento específico para o arroz concedido com base na média das superfícies semeadas em cada um desses ciclos.
Artigo 13.o
Coeficiente de redução
O coeficiente de redução do pagamento específico para o arroz referido no artigo 82.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 será calculado de acordo com o anexo II do presente regulamento.
Artigo 14.o
Comunicações
1. Os Estados-Membros comunicarão à Comissão, nos termos do artigo 3.o, as seguintes informações:
a)
Até 15 de Setembro:
i)
a lista das variedades registadas no catálogo nacional, classificadas em função dos critérios definidos no ponto 2 do anexo I do Regulamento (CE) n.o 1785/2003 do Conselho (27);
ii)
as superfícies semeadas que tenham sido objecto de pedido do pagamento específico para o arroz, por variedade de arroz e por superfície e subsuperfície de base, de acordo com o modelo constante do anexo III, parte A, do presente regulamento, incluindo as superações das superfícies e subsuperfícies de base;
b)
Até 31 de Outubro, as alterações das superfícies semeadas que, tendo sido objecto de pedido do pagamento específico para o arroz, tenham sido comunicadas em conformidade com o n.o (a), segundo o modelo constante do anexo III, parte B, do presente regulamento;
c)
Até 31 de Julho, as informações relativas às superfícies semeadas que beneficiaram efectivamente do pagamento específico para o arroz a título da campanha de comercialização anterior, após aplicação do método de cálculo definido no anexo II e de acordo com o modelo constante do anexo III, parte C, do presente regulamento.
2. Em relação à Guiana Francesa, as informações relativas às superfícies semeadas serão comunicadas com base na média das superfícies semeadas nos dois ciclos de sementeira.
3. Os Estados-Membros podem rever anualmente a subdivisão da(s) sua(s) superfície(s) de base em subsuperfícies de base e os critérios objectivos em que baseiam tal subdivisão. Os Estados-Membros comunicarão essas informações à Comissão o mais tardar no dia 15 de Maio anterior à colheita em causa.
CAPÍTULO 5
PAGAMENTO POR SUPERFÍCIE PARA OS FRUTOS DE CASCA RIJA
Artigo 15.o
Condições de elegibilidade para a ajuda comunitária
1. Para efeitos do disposto no presente capítulo, entende-se por «pomar» uma superfície coesa e homogeneamente plantada com árvores de frutos de casca rija, não intersectada por outras plantações ou culturas e com continuidade geográfica. As árvores isoladas e as linha de árvores de frutos de casca rija plantada ao longo de uma estrada ou de outras culturas não são equiparadas a um pomar.
Em derrogação do primeiro parágrafo, os Estados-Membros podem admitir a presença de outras árvores, não produtoras de frutos de casca rija, até ao máximo de 10% do número de árvores estabelecido no n.o 3. Se o número de árvores estabelecido no n.o 3 for atingido por árvores elegíveis produtoras de frutos de casca rija, os Estados-Membros podem admitir a presença de castanheiros.
2. Só serão elegíveis para o pagamento por superfície previsto no artigo 83.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 os pomares de frutos de casca rija que satisfaçam as condições previstas nos n.os 3 e 4 do presente artigo na data a fixar em conformidade com o artigo 11.o do Regulamento (CE) n.o 796/2004.
No caso de um pomar que produza diferentes tipos de frutos de casca rija e de ser feita uma diferenciação da ajuda em função dos produtos, aplicar-se-ão as condições de elegibilidade e o nível de ajuda correspondente ao tipo de fruto de casca rija que predominar.
3. A superfície mínima de uma parcela de pomar é de 0,10 ha.
O número mínimo de árvores de frutos de casca rija por hectare de pomar é o seguinte:
i)
avelaneiras: 125,
ii)
amendoeiras: 50,
iii)
nogueiras: 50,
iv)
pistaceiras: 50,
v)
alfarrobeiras: 30.
4. Os Estados-Membros podem fixar as superfícies mínimas das parcelas e as densidades mínimas de árvores a níveis superiores aos indicados no n.o 3, de acordo com critérios objectivos e de modo a ter em conta as características específicas das áreas e produções em causa.
Artigo 16.o
Condições de elegibilidade para a ajuda nacional
O artigo 15.o do presente regulamento é aplicável à ajuda nacional prevista no artigo 87.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
Sem prejuízo do artigo 87.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, um Estado-Membro pode estabelecer outros critérios de elegibilidade, desde que sejam coerentes com os objectivos ambientais, rurais, sociais e económicos do regime de ajuda e não introduzam discriminações entre produtores. Os Estados-Membros tomarão disposições com vista ao controlo da observância dos critérios de elegibilidade pelos agricultores.
Artigo 17.o
Comunicações
1. Os Estados-Membros comunicarão à Comissão, em quaisquer circunstâncias, antes da data de apresentação dos pedidos fixada pelos Estados-Membros em conformidade com o artigo 11.o do Regulamento (CE) n.o 796/2004 e o mais tardar:
a)
Em 31 de Março, os níveis superiores e os critérios referidos no n.o 4 do artigo 15o, bem como os critérios adicionais referidos no artigo 16.o;
b)
Em 15 de Maio, no caso de um Estado-Membro diferenciar a ajuda em conformidade com o n.o 2 do artigo 83.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, o nível do pagamento por superfície por produto e/ou a superfície nacional garantida (adiante designada «SNG») alterada;
2. As eventuais alterações das informações a comunicar à Comissão nos termos do n.o 1 aplicar-se-ão no ano seguinte e serão imediatamente comunicadas pelos Estados-Membros à Comissão, acompanhadas dos critérios objectivos em que se fundamentam.
Artigo 18.o
Medidas transitórias
1. Os Estados-Membros podem estabelecer se e em que condições pode ser posto termo, antes da data normal, aos planos de melhoramento referidos no n.o 2 do artigo 86.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 e se e em que condições as superfícies correspondentes se tornarão elegíveis a título do regime previsto no capítulo 4 do título IV do mesmo regulamento.
2. Ao estabelecerem as condições referidas no n.o 1, os Estados-Membros certificar-se-ão de que:
a)
Não seja posto termo a um plano antes da completa execução de um período anual;
b)
Os objectivos iniciais do plano foram atingidos, a contento do Estado-Membro.
CAPÍTULO 6
AJUDA À BATATA PARA FÉCULA
Artigo 19.o
Elegibilidade
A ajuda à batata para fécula prevista no artigo 93o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 será concedida a batatas abrangidas pelo contrato de cultura previsto no artigo 3.o do Regulamento (CE) n.o 2236/2003 da Comissão (28), com base no peso líquido das batatas, determinado por um dos métodos descritos no anexo I do Regulamento (CE) n.o 2235/2003 da Comissão (29) e no teor de fécula das batatas entregues, de acordo com as taxas indicadas no anexo II do mesmo regulamento.
A ajuda à batata para fécula não será concedida a batatas cujo teor de fécula seja inferior a 13 %, excepto em caso de aplicação do n.o 3, segundo parágrafo, do artigo 5.o do Regulamento (CE) n.o 2236/2003.
Artigo 20.o
Preço mínimo
A ajuda à batata para fécula fica subordinada à apresentação de prova do pagamento, na entrega na fábrica, de um preço não inferior ao referido no artigo 4.o-A do Regulamento (CE) n.o 1868/94, de acordo com as taxas indicadas no anexo II do Regulamento (CE) n.o 2235/2003.
É aplicável o n.o 2 do artigo 10.o do Regulamento (CE) n.o 2236/2003.
Artigo 21.o
Pagamento
1. Sem prejuízo do disposto no artigo 28.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, a ajuda à batata para fécula será paga pelo Estado-Membro em cujo território a fécula tiver sido fabricada aos agricultores que tenham entregue à fecularia todas as quantidades obtidas na campanha de comercialização, no prazo de quatro meses a contar da data de apresentação da prova referida no artigo 20.o do presente regulamento, respeitadas as condições referidas no artigo 19.o do presente regulamento.
2. A partir do dia 1 de Dezembro da campanha de comercialização, os Estados-Membros podem conceder adiantamentos com base nas diferentes partes da quantidade de batatas para fécula entregues pelos agricultores à fecularia a título da campanha de produção em curso. Os adiantamentos serão concedidos para a quantidade de batatas para fécula entregue e em relação à qual tenha sido apresentada a prova referida no artigo 20.o, respeitadas as condições referidas no artigo 19.o.
3. A taxa de conversão a utilizar para expressar a ajuda à batata para fécula em moeda nacional será a aplicada em conformidade com o artigo 20.o do Regulamento (CE) n.o 2236/2003.
CAPÍTULO 7
PRÉMIO AOS PRODUTOS LÁCTEOS E PAGAMENTO COMPLEMENTAR
Artigo 22.o
Casos de inactividade
1. Se uma pessoa singular ou colectiva detentora de uma quantidade de referência individual não se inserir na definição de produtor enunciada no artigo 5.o, alínea c), do Regulamento (CE) n.o 1788/2003 no período de 12 meses terminado em 31 de Março do ano em causa, não lhe será pago qualquer prémio aos produtos lácteos nem atribuído qualquer pagamento complementar a título do ano em causa, a menos que, antes da data-limite para a apresentação do pedido, apresente prova, considerada bastante pela autoridade competente, do reinício da produção.
2. O n.o 1 não é aplicável em casos de força maior nem em casos devidamente justificados, reconhecidos pela autoridade competente, que afectem temporariamente a capacidade de produção dos produtores em causa.
CAPÍTULO 8
AJUDA ÀS CULTURAS ENERGÉTICAS
Secção 1
Definições
Artigo 23.o
Definições
Para efeitos do presente capítulo, entende-se por:
a)
«Requerente» um agricultor que cultive as superfícies referidas no artigo 88.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 com vista à obtenção da ajuda prevista no mesmo artigo;
b)
«Primeiro transformador» o utilizador de matérias-primas agrícolas que proceda à primeira transformação das mesmas com vista à obtenção de pelo menos um dos produtos referidos no segundo parágrafo do artigo 88.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
SECÇÃO 2
Contratos
Artigo 24.o
Utilização da matéria-prima
1. Nas superfícies objecto da ajuda prevista no artigo 88.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 pode ser cultivada qualquer matéria-prima agrícola - com excepção da beterraba sacarina - cujo destino principal seja a produção de um dos produtos energéticos referidos no segundo parágrafo do mesmo artigo.
O valor económico dos produtos energéticos resultantes da transformação das matérias-primas deve ser superior ao valor de todos os outros produtos destinados a outras utilizações e resultantes da mesma transformação, determinado pelo método de valorização previsto no n.o 3 do artigo 39.o.
2. As matérias-primas referidas no n.o 1 devem ser objecto de um contrato em conformidade com o artigo 90.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, nas condições especificadas na presente secção.
3. Os requerentes devem entregar toda a matéria-prima colhida a um primeiro transformador, que a receberá e garantirá a utilização, na Comunidade, de uma quantidade equivalente dessa matéria-prima no fabrico de pelo menos um dos produtos energéticos referidos no segundo parágrafo do artigo 88.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
Se utilizar a matéria-prima efectivamente colhida no fabrico de um produto intermédio ou de um subproduto, o primeiro transformador pode utilizar uma quantidade equivalente desse produto intermédio ou subproduto no fabrico de pelo menos um dos produtos finais referidos no primeiro parágrafo.
No caso referido no segundo parágrafo, o primeiro transformador informará a autoridade competente junto da qual a garantia tiver sido constituída. Se a quantidade equivalente supramencionada for utilizada num Estado-Membro diferente daquele em que a matéria-prima foi colhida, as autoridades competentes dos Estados-Membros em causa informar-se-ão mutuamente das condições da transacção.
4. Em conformidade com as disposições nacionais em matéria de relações contratuais, o primeiro transformador pode delegar em terceiros a recolha da matéria-prima junto do agricultor requerente da ajuda. O delegado agirá em nome e por conta do transformador, que continuará a ser o único responsável em face das obrigações previstas no presente capítulo.
Artigo 25.o
Derrogações
1. Em derrogação dos n.os 2 e 3 do artigo 24.o, os Estados-Membros podem autorizar os requerentes a:
a)
Utilizar árvores florestais de revolução curta do código ex 0602 90 41 ou a totalidade dos cereais ou oleaginosas dos códigos NC 1201 00 90, 1205 10 90, 1205 90 00, 1206 00 91 e 1206 00 99 colhidos:
i)
como combustíveis no aquecimento da sua exploração agrícola;
ii)
na produção, na sua exploração agrícola, de energia ou de biocombustíveis;
b)
Transformar, na sua exploração agrícola, toda a matéria-prima colhida em biogás do código NC 2711 29 00.
2. Nos casos referidos no n.o 1, os requerentes:
a)
Assumirão, através de uma declaração que substituirá o contrato referido no artigo 26.o, o compromisso de utilizar ou transformar directamente a matéria-prima objecto da declaração; os artigos 26.o a 40.o são aplicáveis, mutatis mutandis, a esses casos.
b)
Farão pesar, por um organismo ou empresa designados pelo Estado-Membro, toda a matéria-prima colhida e estabelecerão uma contabilidade específica para a matéria-prima utilizada e os produtos e subprodutos resultantes da sua transformação; todavia, no caso dos cereais, das oleaginosas e das palhas, bem como em caso de utilização da planta inteira, a pesagem pode ser substituída pela determinação do volume da matéria-prima.
3. Os Estados-Membros que recorram à possibilidade prevista no n.o 1 porão em vigor medidas de controlo adequadas, que garantam a utilização directa da matéria-prima na exploração ou a sua transformação em biogás do código NC 2711 29 00.
4. Os cereais e as oleaginosas utilizados em conformidade com a alínea a) do n.o 1 devem ser objecto de desnaturação, pelo método definido pelo Estado-Membro. Os Estados-Membros podem autorizar, em vez da desnaturação das sementes, a desnaturação do óleo resultante da transformação das sementes oleaginosas prevista na alínea a), subalínea ii), do n.o 1, desde que esta seja efectuada imediatamente após a transformação das sementes em óleo e sejam tomadas medidas de controlo da utilização das sementes.
Artigo 26.o
Contratos
1. Os requerentes apresentarão à autoridade competente de que dependem, em apoio dos seus pedidos de ajuda, os contratos que tenham celebrado com um primeiro transformador.
2. Os requerentes certificar-se-ão de que os contratos comportam os seguintes elementos:
a)
Os nomes e os endereços das partes contratantes;
b)
A duração do contrato;
c)
A espécie de cada matéria-prima em causa e a superfície ocupada por cada espécie;
d)
Todas as condições aplicáveis à entrega da quantidade de matéria-prima prevista;
e)
O compromisso de respeito das obrigações previstas no n.o 3 do artigo 24.o;
f)
As principais utilizações finais previstas para a matéria-prima, em conformidade com as condições enunciadas no n.o 1 do artigo 24.o e no n.o 3 do artigo 39.o
3. Os requerentes zelarão por que os contratos sejam celebrados a tempo de o primeiro transformador entregar uma cópia do mesmo à autoridade competente de que depende o requerente dentro do prazo fixado no n.o 1 do artigo 34.o.
4. Os Estados-Membros podem exigir que, por razões de controlo, cada requerente apenas possa celebrar um contrato de fornecimento por matéria-prima.
SECÇÃO 3
Alteração e rescisão dos contratos
Artigo 27.o
Alteração e rescisão dos contratos
Se as partes num contrato o alterarem ou rescindirem depois de o requerente ter apresentado um pedido de ajuda, este apenas poderá manter o seu pedido de ajuda se informar a autoridade competente da alteração ou rescisão, de modo a permitir a realização de todos os controlos necessários, o mais tardar na data-limite fixada para a alteração dos pedidos no Estado-Membro em causa.
Artigo 28.o
Circunstâncias excepcionais
Sem prejuízo do disposto no artigo 27.o, se um requerente informar a autoridade competente de que, devido a circunstâncias excepcionais, não poderá fornecer a totalidade ou parte da matéria-prima especificada no contrato, a autoridade competente pode, após obtenção de prova bastante dessas circunstâncias excepcionais, autorizar que o contrato seja alterado na medida do necessário ou rescindido.
Se a alteração do contrato implicar uma redução das superfícies objecto do mesmo ou se o contrato for rescindido, o requerente perderá o direito à ajuda referida no presente capítulo relativamente às superfícies retiradas do contrato.
Artigo 29.o
Alteração da utilização final
Sem prejuízo do disposto no artigo 27.o, os primeiros transformadores podem alterar as principais utilizações finais previstas para as matérias-primas, referidas no n.o 2, alínea f), do artigo 26.o, depois de as matérias-primas objecto do contrato lhes terem sido entregues e uma vez satisfeitas as condições enunciadas no n.o 1 do artigo 31.o e no n.o 3, primeiro parágrafo, do artigo 34.o.
A alteração das utilizações finais terá de respeitar as condições enunciadas no no 1, segundo parágrafo, do artigo 24.o e no n.o 3 do artigo 39.o.
Os primeiros transformadores informarão previamente a autoridade competente de que dependem, a fim de possibilitar a realização dos controlos necessários.
SECÇÃO 4
Rendimentos representativos e quantidades a entregar
Artigo 30.o
Rendimentos representativos
Os Estados-Membros estabelecerão anualmente, por um processo adequado, os rendimentos representativos que devem ser obtidos, do facto informando os requerentes em causa.
Artigo 31.o
Quantidades a entregar
1. Os requerentes declararão à autoridade competente de que dependem a quantidade total de cada espécie de matéria-prima colhida e confirmarão as quantidades de matéria-prima entregues, bem como as partes a quem estas foram entregues.
2. A quantidade a entregar efectivamente pelos requerentes aos primeiros transformadores deve corresponder, pelo menos, ao rendimento representativo.
Todavia, em casos devidamente justificados, os Estados-Membros podem aceitar, a título excepcional, que essa quantidade seja inferior em 10 %, no máximo, ao rendimento representativo.
Por outro lado, se tiver autorizado a alteração ou rescisão de contratos, em conformidade com o artigo 28.o, a autoridade competente pode reduzir, na medida do necessário, a quantidade que os requerentes deveriam entregar em aplicação do primeiro parágrafo.
SECÇÃO 5
Condições para o pagamento da ajuda
Artigo 32.o
Pagamento
1. O pagamento da ajuda aos requerentes pode preceder a transformação da matéria-prima. Porém, esse pagamento só será efectuado depois da entrega, ao primeiro transformador, da quantidade de matéria-prima que lhe deve ser entregue de acordo com o presente capítulo e se:
a)
Tiver sido efectuada a declaração prevista no n.o 1 do artigo 31.o;
b)
Tiver sido entregue uma cópia do contrato à autoridade competente de que depende o primeiro transformador, nos termos do n.o 1 do artigo 34.o, e estiverem satisfeitas as condições enunciadas no n.o 1 do artigo 24.o;
c)
A autoridade competente tiver recebido prova da constituição da totalidade da garantia prevista no n.o 2 do artigo 35.o;
d)
A autoridade competente encarregada do pagamento tiver verificado, relativamente a cada pedido, que se encontram satisfeitas as condições enunciadas no artigo 36.o.
2. No caso das culturas bianuais, em que a colheita e, consequentemente, a entrega da matéria-prima só têm lugar no segundo ano de cultivo, o pagamento será efectuado anualmente, nos dois anos seguintes à celebração do contrato previsto no artigo 26.o, desde que as autoridades competentes comprovem:
a)
O cumprimento, desde o primeiro ano de cultivo, das obrigações previstas no n.o 1, alíneas b), c) e d), do presente artigo;
b)
O cumprimento, no segundo ano de cultivo, da obrigação prevista na alínea a) do n.o 1 do presente artigo, bem como a comunicação das informações especificadas no n.o 3, primeiro parágrafo, do artigo 34.o.
No respeitante ao primeiro ano de cultivo, os pagamentos só serão efectuados se a autoridade competente tiver recebido prova da constituição da garantia referida no n.o 2 do artigo 35.o. No respeitante ao segundo ano de cultivo, os pagamentos podem ser efectuados sem constituição de garantia.
3. No caso das culturas permanentes ou plurianuais, o pagamento da ajuda será efectuado anualmente, a partir da data da celebração do contrato. As condições previstas no n.o 2 são aplicáveis mutatis mutandis.
SECÇÃO 6
Contratos e obrigações dos requerentes e dos primeiros transformadores
Artigo 33.o
Número de transformadores
Os produtos energéticos devem ser obtidos, no máximo, por um segundo transformador.
Artigo 34.o
Contrato e obrigações dos requerentes e dos primeiros transformadores
1. Os primeiros transformadores entregarão uma cópia do contrato à autoridade competente de que dependem, de acordo com um calendário a estabelecer pelo Estado-Membro e, o mais tardar, na data-limite para a apresentação dos pedidos de ajuda relativos ao ano e ao Estado-Membro em causa.
Se, num ano determinado, requerentes e primeiros transformadores alterarem ou rescindirem contratos antes da data referida no artigo 27.o, os primeiros transformadores entregarão, o mais tardar nessa data, à autoridade competente de que dependem, uma cópia do contrato alterado ou rescindido.
2. Os primeiros transformadores transmitirão à autoridade competente de que dependem as informações necessárias sobre a cadeia de transformação em causa, nomeadamente no que se refere a preços e coeficientes técnicos de transformação a utilizar na determinação das quantidades de produtos finais susceptíveis de serem obtidas, conforme referido no n.o 1, segundo parágrafo, do artigo 40.o.
3. Os primeiros transformadores que tiverem recebido a matéria-prima entregue pelos requerentes comunicarão à autoridade competente de que dependem, num prazo a fixar pelos Estados-Membros de modo a assegurar que os pagamentos possam ser efectuados no período referido no artigo 28.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, a quantidade de matéria-prima recebida, indicando a espécie, o nome e o endereço da parte contratante que lhe tiver entregado a matéria-prima, o local da entrega e a referência do contrato em causa.
Se o Estado-Membro do primeiro transformador não for aquele em que a matéria-prima foi cultivada, a autoridade competente de que depende o primeiro transformador informará a autoridade competente de que depende o requerente, nos 40 dias úteis seguintes à recepção das comunicações referidas no primeiro parágrafo, da quantidade total de matéria-prima entregue.
SECÇÃO 7
Garantias
Artigo 35.o
Primeiros transformadores
1. Os primeiros transformadores constituirão a totalidade da garantia prevista no n.o 2 junto da autoridade competente de que dependem, o mais tardar, na data-limite de apresentação dos pedidos de pagamento relativos ao ano e ao Estado-Membro em causa.
2. A garantia referente a cada matéria-prima será calculada à razão de 60 euros por hectare, multiplicados pela soma das superfícies objecto de um contrato assinado pelo primeiro transformador em causa e utilizadas na produção da matéria-prima em questão.
3. Se os contratos forem alterados ou rescindidos nas condições previstas nos artigos 27.o ou 28.o, as garantias constituídas serão ajustadas em conformidade.
4. Será liberada uma percentagem da garantia relativa a cada matéria-prima, desde que a autoridade competente de que depende o primeiro transformador em causa tenha obtido prova de que as quantidades de matéria-prima em questão foram transformadas no respeito da exigência do n.o 2, alínea f), do artigo 26.o, tendo em conta, se for caso disso, as alterações eventualmente efectuadas em conformidade com o artigo 29.o.
Artigo 36.o
Exigências principais e subordinadas
1. Constituem exigências principais, na acepção do artigo 20o do Regulamento (CE) n.o 2220/85 da Comissão (30), as seguintes obrigações:
a)
A obrigação de transformar as quantidades de matéria-prima sobretudo nos produtos finais indicados no contrato. A transformação deve ser efectuada até ao dia 31 de Julho do segundo ano seguinte ao da colheita da matéria-prima;
b)
A obrigação de fazer acompanhar os produtos de um exemplar de controlo T5, em conformidade com os artigos 37.o e 38.o do presente regulamento.
2. Constituem exigências subordinadas, na acepção do artigo 20.o do Regulamento (CEE) n.o 2220/85, as seguintes obrigações dos primeiros transformadores:
a)
A obrigação de receber toda a matéria-prima entregue pelos requerentes nos termos do n.o 3 do artigo 24.o do presente regulamento;
b)
A obrigação de entregar uma cópia dos contratos em conformidade com o n.o 1 do artigo 34.o do presente regulamento;
c)
A obrigação de fornecer as informações previstas no n.o 3, primeiro parágrafo, do artigo 34.o do presente regulamento;
d)
A obrigação de constituir uma garantia em conformidade com o n.o 1 do artigo 35.o do presente regulamento.
SECÇÃO 8
Documentos para venda, cessão ou entrega noutro estado-membro ou para exportação
Artigo 37.o
Exemplar de controlo T5
Se um primeiro transformador vender ou ceder produtos intermédios objecto do contrato previsto no artigo 26.o a um segundo transformador estabelecido noutro Estado-Membro, os produtos em causa serão acompanhados de um exemplar de controlo T5, emitido em conformidade com o Regulamento (CEE) n.o 2454/93.
Na casa 104 do exemplar de controlo T5 será inscrita, na rubrica «Outros», uma das seguintes menções:
-
Producto destinado a su transformación o entrega de acuerdo con lo establecido en el articulo 26 del Reglamento (CE) no 1973/2004 de la Comisión;
-
Použito pro zpracování nebo dodávku v souladu s článkem 26 nařízení Komise (ES) 1973/2004
-
Skal anvendes til forarbejdning eller levering i overensstemmelse med artikel 26 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1973/2004
-
Zur Verarbeitung oder Lieferung gemäß Artikel 26 der Verordnung (EG) Nr. 1973/2004 der Kommission zu verwenden
-
Προς χρήση για μεταποίηση ή παράδοση σύμφωνα με το άρθρο 26 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1973/2004 της Επιτροπής
-
To be used for processing or delivery in accordance with Article 26 of Commission Regulation (EC) No 1973/2004
-
Kasutamiseks töötlemisel või tarnimisel vastavalt komisjoni määruse (EÜ) nr 1973/2004 artiklile 26
-
À utiliser pour transformation ou livraison conformément aux dispositions de l'article 26 du règlement (CE) no 1973/2004 de la Commission
-
Da consegnare o trasformare conformemente all'articolo 26 del regolamento (CE) n. 1973/2004 della Commissione
-
Izmantot pārstrādei vai piegādei saskaņā ar Komisijas Regulas (EK) Nr. 1973/2004 26. panta nosacījumiem
-
Naudoti perdirbimui arba pristatymui pagal Komisijos reglamento (EB) Nr. 1973/2004 26 straipsnio nuostatas
-
A Bizottság 2004/1973/EK rendelete szerint feldolgozásra, vagy átadásra használandó
-
Te gebruiken voor verwerking of aflevering overeenkomstig artikel 26 van Verordening (EG) nr. 1973/2004 van de Commissie
-
Do wykorzystania w procesie przetwórstwa bądź do dostawy zgodnie z postanowieniami zawartymi w art. 26 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1973/2004
-
A utilizar para transformação ou entrega em conformidade com o artigo 26 do Regulamento (CE) n.o 1973/2004 da Comissão
-
Na spracovanie alebo dodávku v súlade s článkom 26 nariadenia Komisie (ES) č. 1973/2004
-
Se uporablja za predelavo ali dostavo v skladu s členom 26 Uredbe Komisije (ES) št. 1973/2004
-
Käytetään jalostamiseen tai toimittamiseen komission asetuksen (EY) N:o 1973/2004 26 artiklan mukaisesti
-
Används till bearbetning eller leverans i enlighet med artikel 26 i kommissionens förordning (EG) nr 1973/2004.
Artigo 38.o
Alternativas ao exemplar de controlo T5
Se, dois meses após a data-limite para a transformação da matéria-prima prevista no no 1, alínea a), do artigo 36o, o exemplar de controlo T5 não tiver voltado ao serviço de origem do organismo de controlo do Estado-Membro em que o primeiro transformador estiver estabelecido devido a circunstâncias não imputáveis ao primeiro transformador, podem ser aceites em alternativa ao exemplar de controlo T5:
a)
Facturas de compra dos produtos intermédios;
b)
A declaração, pelo segundo transformador, da transformação final da matéria-prima em produtos energéticos referidos no artigo 88o do Regulamento (CE) no 1782/2003;
c)
Fotocópias autenticadas de documentos contabilísticos do segundo transformador que comprovem que a transformação foi efectuada.
SECÇÃO 9
Controlos
Artigo 39.o
Manutenção de registos
1. A autoridade competente do Estado-Membro precisará os registos que os transformadores deverão manter e a periodicidade dos mesmos, no mínimo mensal.
Desses registos constarão, pelo menos, os seguintes elementos:
a)
As quantidades de todas as matérias-primas compradas para transformação;
b)
As quantidades de matérias-primas transformadas e as quantidades e tipos de produtos finais, co-produtos e subprodutos obtidos a partir dessas matérias-primas;
c)
As perdas na transformação;
d)
As quantidades destruídas e a justificação de tal acção;
e)
As quantidades e tipos de produtos vendidos ou cedidos pelo transformador e os preços obtidos;
f)
Se for caso disso, os nomes e os endereços dos transformadores seguintes.
2. A autoridade competente de que depende o primeiro transformador verificará se o contrato apresentado satisfaz as condições enunciadas no n.o 1 do artigo 24.o. A autoridade competente de que dependem os requerentes deve ser informada sempre que essas condições não se encontrem satisfeitas.
3. Para calcular o valor económico dos produtos, referido no no 1 do artigo 24.o, as autoridades competentes em causa compararão, com base nas informações previstas no n.o 2 do artigo 34.o, a soma dos valores de todos os produtos energéticos com a soma dos valores de todos os demais produtos destinados a outras utilizações resultantes da mesma transformação. Cada valor será o resultado da multiplicação da quantidade em causa pela média dos preços à saída da fábrica, verificados na campanha anterior. Se não estiverem disponíveis, a autoridade competente determinará os preços, com base, nomeadamente, nas informações previstas no n.o 2 do artigo 34.o
Artigo 40.o
Controlos nas instalações dos transformadores
1. As autoridades competentes dos Estados-Membros em que a transformação for efectuada verificarão a observância do disposto no n.o 1 do artigo 24o nas instalações de, pelo menos, 25 % dos transformadores instalados no seu território, seleccionados com base numa análise de risco. Os controlos incluirão, no mínimo, os seguintes elementos:
a)
A comparação da soma dos valores de todos os produtos energéticos com a soma dos valores de todos os demais produtos destinados a outras utilizações resultantes da mesma transformação;
b)
A análise do sistema de produção do transformador, incluindo controlos físicos e o exame de documentos comerciais, a fim de verificar a coerência, ao nível do transformador, entre as entregas de matérias-primas e os produtos finais, co-produtos e subprodutos.
Para os controlos referidos na alínea b) do primeiro parágrafo, as autoridades competentes basear-se-ão, designadamente, nos coeficientes técnicos de transformação das matérias-primas em causa. Caso existam, devem ser utilizados os coeficientes previstos na legislação comunitária para a exportação. Na sua ausência, recorrer-se-á a outros coeficientes eventualmente previstos na legislação comunitária. Em todos os outros casos, os controlos basear-se-ão, essencialmente, nos coeficientes geralmente aceites pela indústria transformadora.
2. Os controlos relativos às operações de transformação referidas no artigo 25.o incidirão em 10 % dos requerentes, seleccionados com base numa análise de risco que tenha em conta:
a)
Os montantes da ajuda;
b)
O número de parcelas agrícolas e a superfície objecto do pedido de ajuda;
c)
A evolução relativamente ao ano anterior;
d)
Os resultados dos controlos efectuados em anos anteriores;
e)
Outros parâmetros a definir pelos Estados-Membros, com base na representatividade das declarações apresentadas.
3. Se os controlos referidos no n.o 2 evidenciarem irregularidades em, pelo menos, 3 % dos casos, as autoridades competentes efectuarão controlos suplementares no ano em curso e aumentarão em conformidade a percentagem de agricultores a controlar in loco no ano seguinte.
4. Se for estabelecido que determinados elementos dos controlos referidos nos n.os 1 e 2 podem ser efectuados por amostragem, esta deve assegurar um nível de controlo fiável e representativo.
5. Cada controlo in loco deve ser objecto de um relatório de controlo, assinado pelo inspector, que descreva pormenorizadamente as verificações efectuadas. O relatório deve indicar, nomeadamente:
a)
A data do controlo;
b)
As pessoas presentes;
c)
O período em que incidiu o controlo;
d)
As técnicas de controlo utilizadas, incluindo, se for caso disso, uma referência aos métodos de amostragem;
e)
Os resultados do controlo.
Artigo 41.o
Produção de cânhamo
São aplicáveis as disposições relativas ao cânhamo do artigo 29.o do Regulamento (CE) n.o 795/2004 da Comissão (31) e do artigo 33.o do Regulamento (CE) n.o 796/2004.
Artigo 42.o
Medidas suplementares e assistência mútua
1. Os Estados-Membros tomarão todas as medidas suplementares necessárias à boa aplicação do presente capítulo e assistir-se-ão mutuamente na execução dos controlos previstos no mesmo. Se o presente capítulo não previr reduções ou exclusões apropriadas, os Estados-Membros podem aplicar sanções nacionais adequadas aos operadores do mercado que intervenham no processo de concessão da ajuda.
2. Na medida do necessário ou do exigido pelas disposições do presente capítulo, os Estados-Membros prestar-se-ão assistência mútua para assegurar a eficácia dos controlos e possibilitar a verificação da autenticidade dos documentos apresentados e da exactidão dos dados comunicados.
SECÇÃO 10
Exclusão do benefício da ajuda às culturas energéticas e avaliação
Artigo 43.o
Exclusão de matérias-primas do benefício da ajuda às culturas energéticas e superfície mínima cultivada
1. Os Estados-Membros podem excluir do benefício da ajuda às culturas energéticas todas as matérias-primas que levantem problemas de controlo, saúde pública, ambiente ou direito penal ou produzam uma taxa reduzida de produtos energéticos finais.
2. Os Estados-Membros podem fixar uma superfície mínima cultivada para todas as matérias-primas referidas no artigo 24o.
Artigo 44.o
Avaliação
Os Estados-Membros transmitirão à Comissão, antes do dia 15 de Outubro seguinte ao final do ano a título do qual a ajuda é concedida, todas as informações necessárias à avaliação da ajuda às culturas energéticas.
As informações devem incluir, nomeadamente:
a)
As superfícies correspondentes a cada espécie de matéria-prima;
b)
As quantidades de cada tipo de matéria-prima, produto final, subproduto e co-produto obtidas, com indicação do tipo de matéria-prima utilizado;
c)
As medidas tomadas em aplicação do artigo 25.o;
d)
As matérias-primas excluídas do benefício da ajuda às culturas energéticas em aplicação do n.o 1 do artigo 43.o e as superfícies mínimas cultivadas referidas no n.o 2 do mesmo artigo.
CAPÍTULO 9
AJUDA REGIONAL ESPECÍFICA PARA AS CULTURAS ARVENSES
Artigo 45.o
Data da sementeira
Para serem elegíveis para a ajuda regional específica para as culturas arvenses prevista no artigo 98.o do Regulamento (CE) no 1782/2003, as superfícies declaradas devem ser semeadas até uma data a fixar pelos Estados-Membros e nunca posterior a 15 de Junho.
CAPÍTULO 10
AJUDA ÀS SEMENTES
Artigo 46.o
Sementes certificadas
Em caso de aplicação do artigo 99.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, a ajuda será concedida para a produção de sementes de base e de sementes oficialmente certificadas, tal como definidas nas Directivas 66/401/CEE, 66/402/CEE e 2002/57/CE e que observem as normas e condições estabelecidas nessas directivas, em conformidade com os artigos 47.o a 50.o do presente regulamento.
Artigo 47o
Produção de sementes
1. As sementes serão produzidas:
a)
Ao abrigo de um contrato de cultura celebrado entre um estabelecimento de sementes ou um obtentor e um multiplicador de sementes; ou
b)
Directamente pelo estabelecimento de sementes ou pelo obtentor, devendo, neste caso, a produção ser atestada por uma declaração de cultura.
2. Os estabelecimentos de sementes e os obtentores referidos no n.o 1 devem ser aprovados ou registados pelos Estados-Membros. A aprovação ou registo por um Estado-Membro é válida em toda a Comunidade.
3. Um estabelecimento de sementes ou um obtentor que multiplique ou mande multiplicar sementes num Estado-membro diferente do da aprovação ou registo referidos no n.o 2 deve fornecer às autoridades competentes do primeiro Estado-membro, a pedido deste, todas as informações necessárias para o controlo do direito à ajuda.
Artigo 48.o
Elegibilidade territorial
Os Estados-Membros concederão ajuda unicamente às sementes colhidas no respectivo território no ano civil de início da campanha de comercialização a título da qual a ajuda foi fixada.
A ajuda será concedida a todos os multiplicadores de sementes, em condições que garantam igualdade de tratamento aos beneficiários, independentemente do seu local de estabelecimento na Comunidade.
Artigo 49.o
Comercialização de sementes
A ajuda apenas será concedida se o beneficiário tiver efectivamente procedido à comercialização das sementes, para sementeira, até 15 de Junho do ano seguinte à colheita. Por «comercialização» entende-se a manutenção, em disponibilidade ou existência, a exposição para venda, a oferta para venda, a venda ou a entrega a outra pessoa.
Artigo 50.o
Variedades de Cannabis sativa L.
As variedades de Cannabis sativa L. elegíveis para ajuda nos termos do n.o 4 do artigo 99.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 são as enumeradas no anexo II do Regulamento (CE) n.o 796/2004.
CAPÍTULO 11
PAGAMENTO POR SUPERFÍCIE PARA AS CULTURAS ARVENSES
SECÇÃO 1
Disposições gerais relativas à elegibilidade para os pagamentos por superfície para as culturas arvenses
Artigo 51.o
Terras elegíveis
1. Para efeitos do capítulo 10 do título IV do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, entende-se por:
a)
«Pastagens permanentes» as pastagens permanentes na acepção do ponto 2 do artigo 2.o do Regulamento (CE) n.o 796/2004 da Comissão;
b)
«Culturas permanentes» as culturas permanentes na acepção da alínea c) do artigo 2.o do Regulamento (CE) n.o 795/2004 da Comissão.
2. Para efeitos do primeiro parágrafo do artigo 108.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, as terras ocupadas por pastagens permanentes em 2003 são:
a)
Terras declaradas por um agricultor no seu pedido de ajudas para 2003 como estando ocupadas por pastagens permanentes,
e
b)
Terras não declaradas por um agricultor no seu pedido de ajudas para 2003, a não ser que possa ser demonstrado que essas terras não estavam ocupadas por pastagens permanentes em 2003.
3. Nos termos do terceiro parágrafo do artigo 108.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, os Estados-Membros só podem estabelecer derrogações do primeiro parágrafo desse artigo nas seguintes condições:
a)
Relativamente às superfícies sujeitas a um programa de reestruturação, definido como uma «alteração, imposta pelas autoridades públicas, da estrutura e/ou da superfície elegível de uma exploração», os Estados-Membros tomarão medidas para evitar um aumento significativo da superfície agrícola total elegível para o pagamento por superfície para as culturas arvenses; essas medidas podem incluir a classificação de superfícies previamente elegíveis como não elegíveis enquanto medida de compensação; as novas superfícies declaradas elegíveis pelos Estados-Membros no âmbito de um programa de reestruturação não excederão em mais de 5 % as novas superfícies declaradas não elegíveis no âmbito desse programa;
b)
Em caso de intervenção pública, qualquer que seja a sua forma, quando dessa intervenção resulte que um agricultor, para prosseguir a sua actividade agrícola normal, deva cultivar terras previamente consideradas não elegíveis para o pagamento por superfície para as culturas arvenses e que terras anteriormente elegíveis deixem de o ser, os Estados-Membros não podem aumentar a sua superfície agrícola total elegível, quer temporariamente, quer definitivamente, em mais de 0,1% da sua superfície de base total;
c)
Se um agricultor puder apresentar razões pertinentes e objectivas para permutar terras não elegíveis para o pagamento por superfície para as culturas arvenses por terras elegíveis da sua exploração, o Estado-Membro verificará se não existem motivos válidos que impeçam essa permuta, nomeadamente no que se refere a riscos ambientais, e apresentará provas, num plano apresentado à Comissão, de que a totalidade das terras elegíveis permanece inalterada; a permuta não pode, em caso algum, dar lugar a um aumento da superfície total das terras agrícolas elegíveis da exploração; os Estados-Membros devem estabelecer um sistema de comunicação prévia e de aprovação das permutas.
Artigo 52.o
Condições de pagamento
Sem prejuízo do artigo 2.o, os pagamentos por superfície para as culturas arvenses serão atribuídos unicamente às superfícies:
a)
Situadas em regiões climáticas e agronomicamente adequadas para culturas arvenses; os Estados-Membros podem decidir que uma região não é adequada para determinadas culturas arvenses;
b)
Nas quais as culturas arvenses sejam mantidas pelo menos até ao início do período de floração em condições normais de crescimento.
No que respeita ao trigo duro, as culturas devem, além disso, ser cultivadas de acordo com as normas locais, pelo menos até ao dia 30 de Junho do ano relativamente ao qual o pagamento é concedido, excepto nos casos em que a colheita seja realizada, no estádio de plena maturação, antes dessa data.
Artigo 53.o
Montante regional
1. Se as superfícies de um produtor elegíveis para o pagamento por superfície para as culturas arvenses se situarem em várias regiões de produção, o montante a pagar será determinado em função da localização de cada superfície objecto do pedido.
2. Os Estados-Membros que apliquem um tratamento separado para o milho numa região em que este se destine sobretudo a ensilagem ficam autorizados a aplicar a todas as superfícies de milho da região em causa o rendimento de um cereal forrageiro da região.
SECÇÃO 2
Disposições específicas aplicáveis a determinadas culturas arvenses
Artigo 54.o
Forragem de ensilagem
1. Para efeitos do n.o 3 do artigo 100.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, entende-se por «forragem de ensilagem» a cultura obtida numa superfície semeada principalmente com gramíneas herbáceas, colhidas em verde pelo menos uma vez por ano com vista à sua conservação em meio fechado por fermentação anaeróbia.
As superfícies inscritas com vista à produção de sementes de forragens certificadas em conformidade com a Directiva 66/401/CEE durante a campanha de comercialização em causa ficam excluídas do benefício do pagamento por superfície para as culturas arvenses.
2. As disposições do presente capítulo, com excepção da condição relativa à floração constante do primeiro parágrafo, alínea b), do artigo 52.o, são aplicáveis à forragem de ensilagem.
3. São elegíveis para os pagamentos por superfície relativos à forragem de ensilagem os agricultores dos Estados-Membros que prevejam uma superfície específica para a forragem de ensilagem conforme estabelecido no anexo IV.
Artigo 55.o
Trigo duro
1. Os pedidos de ajuda relativos ao complemento para o trigo duro e à ajuda especial estabelecidos no artigo 105.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 estão subordinados:
a)
À apresentação de um pedido de pagamento por superfície, conforme referido no artigo 101.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, relativamente ao mesmo número de hectares de trigo duro;
b)
À utilização de uma quantidade mínima de sementes certificadas em conformidade com a Directiva 66/402/CEE.
2. Antes do dia 1 de Outubro do ano anterior àquele a título do qual a ajuda é concedida, os Estados-Membros fixarão e comunicarão aos agricultores a quantidade mínima de sementes certificadas a utilizar de acordo com as práticas agrícolas correntes no Estado-Membro em causa.
Artigo 56.o
Linho e cânhamo destinados à produção de fibras
1. O pagamento por superfície para o linho e o cânhamo destinados à produção de fibras está subordinado:
a)
À apresentação de uma cópia do contrato ou compromisso referido no primeiro parágrafo do artigo 106.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 até 15 de Setembro do ano relativamente ao qual o pagamento é concedido ou até uma data anterior fixada pelo Estado-Membro;
b)
À utilização de sementes das seguintes variedades:
i)
para o linho destinado à produção de fibras, as constantes do anexo V no dia 15 de Maio do ano relativamente ao qual o pagamento é concedido;
ii)
para o cânhamo destinado à produção de fibras, as constantes do anexo II do Regulamento (CE) n.o 796/2004 no dia 15 de Maio do ano relativamente ao qual o pagamento é concedido, certificadas de acordo com a Directiva 2002/57/CE (32).
2. Para efeitos da concessão do pagamento por superfície para o cânhamo destinado à produção de fibras, os Estados-Membros podem determinar a densidade mínima de sementeira compatível com as boas práticas de cultivo do cânhamo.
Artigo 57.o
Data de sementeira
Em derrogação do artigo 109.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, os Estados-Membros podem decidir prorrogar até 15 de Junho, inclusive, a data-limite para a sementeira das culturas especificadas no anexo VIII do presente regulamento em zonas, a definir pelos Estados-Membros em causa, situadas nas regiões indicadas no mesmo anexo.
SECÇÃO 3
Superfícies de base, rendimentos de referência e limites máximos
Artigo 58.o
Superfícies de regadio e de sequeiro
1. Se os planos de regionalização referidos no artigo 103.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 previrem rendimentos diferenciados nas superfícies de regadio e de sequeiro, os Estados-Membros estabelecerão as regras a aplicar para determinar se uma superfície é ou não irrigada durante uma determinada campanha de comercialização. Estabelecerão, nomeadamente:
a)
A lista das culturas arvenses que podem beneficiar de pagamentos por superfície à taxa prevista para os rendimentos de regadio;
b)
A descrição do equipamento de irrigação de que o agricultor deve dispor; esse equipamento deve ser proporcionado às superfícies a regar e permitir o fornecimento da água indispensável ao desenvolvimento normal das plantas durante o seu ciclo vegetativo;
c)
O período de rega a ter em conta.
2. As disposições do n.o 1 não são aplicáveis às regiões de produção de «regadío» em Espanha nem a outras regiões em que a irrigação constitua uma prática historicamente associada às parcelas que permita distingui-las e repertoriá-las.
Artigo 59.o
Superação da superfície de base
1. Para a verificação da eventual superação da superfície de base regional referida no artigo 102.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, a autoridade competente do Estado-Membro em causa terá em conta:
a)
A superfície de base regional fixada no anexo IV do presente regulamento;
b)
O total das superfícies abrangidas por pedidos de pagamento por superfície para cada uma das culturas, incluindo, em caso de aplicação do artigo 71.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, a retirada de terras obrigatória correspondente.
A retirada voluntária é associada a superfícies não irrigadas, não semeadas com milho e/ou não semeadas com forragem de ensilagem.
2. O total das superfícies abrangidas por pedidos de ajuda não incluirá superfícies ou partes de superfícies abrangidas por pedidos que os controlos administrativos tenham revelado serem manifestamente injustificados.
Será tida em conta, se for caso disso, a superfície efectivamente determinada durante os controlos in loco realizados nos termos do artigo 23o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
3. Ao total das superfícies abrangidas por pedidos, ajustado nos termos do disposto no n.o 2, serão adicionadas as superfícies semeadas com culturas arvenses, nos termos do capítulo 10 do título IV do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, utilizadas para justificar um pedido de ajuda ao abrigo do capítulo 12 do título IV desse regulamento.
4. A superação da superfície de base será calculada em conformidade com o quadro constante do anexo VI.
Artigo 60.o
Superação da superfície limitada de trigo duro
1. Para efeitos da determinação de uma eventual superação da superfície limitada de trigo duro elegível para o complemento ao pagamento por superfície estabelecido no n.o 1 do artigo 105.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, as autoridades competentes dos Estados-Membros terão em conta o total das superfícies para as quais é pedido o complemento ao pagamento por superfície para o trigo duro, ajustado em conformidade com o no 2 do artigo 59o do presente regulamento e, se for caso disso, reduzido em conformidade com o artigo 102.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
2. As disposições do n.o 1 são aplicáveis para efeitos da determinação da eventual superação da superfície limitada elegível para a ajuda especial ao trigo duro, fixada no n.o 3 do artigo 105.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
Artigo 61.o
Taxa definitiva de superação das superfícies e coeficiente de redução
1. Se for verificada uma superação das superfícies referidas nos artigos 59.o e 60.o, o Estado-Membro em causa estabelecerá, até 31 de Outubro do ano em causa, a taxa definitiva de superação, com duas casas decimais.
2. A taxa definitiva assim fixada será utilizada no cálculo da redução proporcional da superfície elegível:
a)
Para o pagamento por superfície para as culturas arvenses, em conformidade com o n.o 1 do artigo 102.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003;
b)
Para o complemento e a ajuda especial ao trigo duro, em conformidade com o artigo 105.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, após aplicação do n.o 1 do artigo 102.o do mesmo regulamento.
Artigo 62.o
Subsuperfícies de base
Para efeitos do no 5 do artigo 102.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, os Estados-Membros estabelecerão, até 15 de Setembro do ano relativamente ao qual é pedido o pagamento por superfície, e comunicarão à Comissão os seguintes elementos:
a)
A superfície de base nacional a subdividir;
b)
Os critérios adoptados pelo Estado-Membro para estabelecer as subsuperfícies de base;
c)
As subsuperfícies de base (número, denominação e área);
d)
As regras de concentração das medidas aplicáveis em caso de superação.
Artigo 63.o
Limite máximo do total dos pagamentos
Para efeitos da verificação de uma eventual superação do limite máximo dos pagamentos e do coeficiente de redução correspondente previstos no n.o 2 do artigo 102.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, as autoridades competentes dos Estados-Membros terão em conta a redução proporcional das superfícies elegíveis prevista no no 1 do artigo 102.o e no no 2 do artigo 105.o desse regulamento.
SECÇÃO 4
Retirada de terras da produção
Artigo 64.o
Definição
Para efeitos do n.o 1 do artigo 107.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, entende-se por «retirada de terras da produção» o não cultivo de uma superfície elegível para os pagamentos por superfície nos termos do artigo 108.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
Artigo 65o
Condições
1. É aplicável o artigo 32.o do Regulamento (CE) n.o 795/2004.
2. Em derrogação do n.o 9 do artigo 107.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, Malta fixará, para 2005 e 2006, os requisitos mínimos de dimensão para as terras retiradas da produção em menos de 0,1 hectare e de 10 metros de largura.
Artigo 66.o
Repartição regional
1. Os pedidos de ajuda referidos no título II do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 serão repartidos por região em conformidade com o plano de regionalização referido no artigo 103.o do mesmo regulamento.
2. A cada pedido de pagamento por superfície numa dada região de produção deve corresponder uma declaração de retirada de terras da produção para, pelo menos, um número correspondente de hectares cultivados na mesma região de produção.
3. Os Estados-Membros podem estabelecer derrogações do n.o 2 com base em critérios objectivos.
4. Em derrogação do n.o 2, a retirada de terras obrigatória correspondente a um pedido de pagamento por superfície apresentado pode ser efectuada, total ou parcialmente:
a)
Em Espanha, no caso de uma exploração situada em regiões de produção de «secano» e «regadío», na região de «secano»;
b)
Noutra região de produção, desde que as superfícies a retirar se situem em regiões de produção contíguas às cultivadas.
5. Em caso de aplicação dos n.os 3 e 4, a superfície a retirar da produção deve ser ajustada de modo a ter em conta a diferença entre os rendimentos utilizados para calcular o pagamento a título de retirada nas regiões em causa. A aplicação do presente número não pode, porém, conduzir à retirada de um número de hectares inferior ao obrigatório.
Artigo 67.o
Cultura de leguminosas
1. Para efeitos da aplicação do n.o 3, segundo travessão, do artigo 107o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, entende-se por cultura de leguminosas uma superfície semeada com uma ou mais das leguminosas forrageiras enumeradas no anexo VII do presente regulamento. É admitida uma mistura com cereais e/ou gramíneas, desde que:
a)
A superfície esteja semeada principalmente com leguminosas forrageiras;
b)
Não seja possível efectuar a colheita separadamente.
Se normas regionais específicas em matéria de ambiente estabelecidas pelos Estados-Membros fixarem, para as culturas da agricultura biológica, um limite máximo da superfície semeada com leguminosas forrageiras, a condição relativa às superfícies semeadas principalmente com leguminosas forrageiras prevista na alínea a) ficará satisfeita se forem respeitados, pelo menos, 85% do limite fixado pelos Estados-Membros.
2. As superfícies cujas culturas de leguminosas referidas no n.o 1 beneficiem, entre 15 de Janeiro e 31 de Agosto, do regime de ajuda previsto pelo Regulamento (CE) n.o 1786/2003 do Conselho (33) ficam excluídas do benefício do pagamento por superfície.
Artigo 68.o
Pagamentos relativos às terras retiradas voluntariamente da produção
Para efeitos do n.o 6 do artigo 107.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, em caso de aplicação do artigo 66o desse regulamento, os Estados-Membros permitirão que os agricultores retirem da produção até 10 % da superfície abrangida por um pedido de pagamento por superfície para as culturas arvenses e que não seja indispensável para efeitos do pagamento do direito por retirada de terras da produção. Os Estados-Membros podem fixar percentagens mais elevadas, desde que tenham em conta situações específicas e garantam uma ocupação suficiente das terras agrícolas.
O montante de base para a retirada voluntária de terras da produção é de 63,00 euros por tonelada a partir da campanha de comercialização de 2005/2006. Sempre que forem fixados rendimentos diferenciados para as terras irrigadas e não irrigadas, é aplicável à retirada de terras o pagamento relativo às superfícies não irrigadas.
Os Estados-Membros aplicarão medidas adequadas compatíveis com a situação específica das superfícies retiradas voluntariamente, de modo a garantir a sua manutenção em boas condições agrícolas e ambientais e a protecção do ambiente.
SECÇÃO 5
Comunicações
Artigo 69.o
Comunicações
1. Os Estados-Membros comunicarão à Comissão as informações referidas no anexo IX, de acordo com o modelo aí definido, por região de produção, superfície de base e país, respeitando o calendário estabelecido no artigo 3.o
2. Se se verificar a superação das superfícies referidas nos artigos 59.o e 60.o, o Estado-Membro em causa fixará sem demora a taxa definitiva de superação, o mais tardar até 15 de Novembro do ano em causa, e comunicá-la-á à Comissão até 1 de Dezembro desse ano. Os dados em que assenta o cálculo da taxa de superação de uma superfície de base serão comunicados por meio do formulário previsto no anexo VI.
3. Em caso de repartição da taxa de superação em conformidade com o n.o 5 do artigo 102.o e o n.o 2 do artigo 105.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, o Estado-Membro em causa comunicará essa repartição à Comissão até 15 de Novembro.
4. Em caso de aplicação do artigo 63.o, o Estado-Membro em causa comunicará à Comissão o coeficiente de redução definitivo até 1 de Dezembro do ano em causa.
CAPÍTULO 12
PRÉMIOS AOS OVINOS E CAPRINOS
SECÇÃO 1
Pagamentos directos
Artigo 70.o
Pedidos e período de retenção
1. Para além dos requisitos do sistema integrado de gestão e de controlo previsto no capítulo 4 do título II do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 («sistema integrado»), os agricultores indicarão, nos seus pedidos de prémio por ovelha e por cabra e de prémio complementar, se comercializam leite de ovelha ou produtos lácteos à base de leite de ovelha durante o ano a título do qual o prémio é solicitado.
2. Os pedidos de prémio em benefício dos agricultores que criem ovelhas e/ou cabras serão apresentados à autoridade competente durante um período único, fixado pelo Estado-Membro em causa, iniciado nunca antes de 1 de Novembro anterior e terminado nunca depois de 30 de Abril seguinte ao início do ano a título do qual os pedidos são apresentados.
No entanto, o Reino Unido pode, relativamente à Irlanda do Norte, fixar um período diferente do fixado para a Grã-Bretanha.
3. O período referido no n.o 1 do artigo 115.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 durante o qual os agricultores se comprometem a manter nas suas explorações o número de ovelhas e/ou cabras em relação às quais o prémio é pedido («período de retenção») será de 100 dias, contados a partir do dia seguinte ao último dia do período de apresentação dos pedidos referido no n.o 2.
Artigo 71.o
Zonas elegíveis para o prémio por cabra
Os critérios referidos no n.o 2 do artigo 113.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 encontram-se reunidos nas zonas enumeradas no anexo X.
No entanto, os Estados-Membros verificarão regularmente se esses critérios continuam a ser respeitados em todas as zonas enumeradas no anexo X situadas nos respectivos territórios. Na sequência dessa verificação, os Estados-Membros informarão, se for caso disso, a Comissão da necessidade de alterar o anexo X antes de 31 de Julho do ano que precede o ano relativamente ao qual a alteração se aplica. Essas informações incluirão nomeadamente as zonas ou partes de zonas enumeradas no anexo X que deixaram de obedecer aos critérios referidos no n.o 2 do artigo 113.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, bem como as zonas que tenham deixado de obedecer a esses critérios mas não constem ainda do anexo X. Relativamente a essas novas zonas potenciais, os Estados-Membros justificarão pormenorizadamente à Comissão as suas propostas.
Artigo 72.o
Pedidos de prémio complementar e de prémio por cabra
1. Para beneficiarem do prémio complementar ou do prémio por cabra, os agricultores em cujas explorações pelo menos 50 %, mas menos de 100 %, da superfície utilizada para a agricultura se situe em zonas referidas no n.o 1 do artigo 114o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 ou em zonas enumeradas no anexo X do presente regulamento devem apresentar uma ou mais declarações indicando a localização das suas terras, de acordo com os n.os 2 e 3 do presente artigo.
2. Os agricultores que tenham que apresentar anualmente uma declaração da superfície agrícola útil total da sua exploração aquando de um pedido de ajuda, conforme previsto no n.o 1 do artigo 22.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, devem indicar nessa declaração as parcelas utilizadas para a agricultura que se situem em zonas referidas no n.o 1 do artigo 114.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 ou em zonas enumeradas no anexo X do presente regulamento, conforme o caso.
Os agricultores que não tenham que apresentar a declaração referida no primeiro parágrafo, devem apresentar anualmente uma declaração específica que refira, se for caso disso, o sistema de identificação das parcelas agrícolas previsto no quadro do sistema integrado.
Essa declaração específica deve indicar a localização do conjunto das terras que os agricultores possuem, arrendam ou utilizam ao abrigo de quaisquer acordos, bem como a sua superfície, e ainda quais as parcelas utilizadas para a agricultura situadas em zonas referidas no n.o 1 do artigo 114.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 ou em zonas enumeradas no anexo X do presente regulamento, conforme o caso. Os Estados-Membros podem prever que essa declaração específica seja incluída no pedido de prémio por ovelha e/ou por cabra. Os Estados-Membros podem também requerer que a declaração específica seja feita por meio de um formulário de «pedido de pagamento único».
3. A autoridade nacional competente pode exigir a apresentação de um título de propriedade, de um contrato de arrendamento ou de um acordo escrito entre agricultores e, se for caso disso, de um atestado da autoridade local ou regional que colocou as terras utilizadas para a agricultura à disposição do agricultor em causa. Esse atestado deve indicar a superfície das terras concedidas ao agricultor e as parcelas situadas em zonas referidas no n.o 1 do artigo 114.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 ou em zonas enumeradas no anexo X do presente regulamento, conforme o caso.
Artigo 73.o
Agricultores que praticam a transumância
1. Dos pedidos de prémio apresentados pelos agricultores cujas sedes de exploração se situem numa das zonas geográficas referidas no n.o 2, alínea b), do artigo 114.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 e que desejem poder beneficiar do prémio complementar devem constar:
a)
O local ou locais onde se realizará a transumância durante o ano em curso;
b)
O período mínimo de 90 dias referido no n.o 2, alínea a), do artigo 114.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, previsto para o ano em curso.
2. Os pedidos de prémio apresentados pelos agricultores referidos no n.o 1 devem ser acompanhados dos documentos comprovativos da transumância - sem prejuízo de casos de força maior ou de repercussões de circunstâncias naturais devidamente justificadas que afectem a vida do efectivo - nos dois anos anteriores e, em especial, de um certificado da autoridade local ou regional da zona de transumância que ateste que esta se realizou efectivamente durante, pelo menos, 90 dias consecutivos.
Aquando dos controlos administrativos relativos aos pedidos, os Estados-Membros assegurar-se-ão de que o local de transumância indicado no pedido de prémio se situa, efectivamente, numa zona referida no n.o 1 do artigo 114.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
Artigo 74.o
Elegibilidade
1. Os prémios serão pagos aos agricultores em função do número de ovelhas e/ou cabras mantidas nas suas explorações durante todo o período de retenção referido no n.o 3 do artigo 70.o
2. Serão considerados elegíveis os animais que satisfaçam as condições previstas nas definições constantes do artigo 112.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 no último dia do período de retenção.
Artigo 75.o
Inventário dos agricultores que comercializam leite ou produtos lácteos de ovelha
Os Estados-Membros estabelecerão anualmente, até ao trigésimo dia do período de retenção, um inventário dos agricultores que comercializam leite ou produtos lácteos de ovelha com base nas declarações dos agricultores referidas no n.o 1 do artigo 70.o
No estabelecimento deste inventário, os Estados-Membros terão em conta os resultados dos controlos realizados e qualquer outra fonte de informação de que a autoridade competente disponha, nomeadamente os dados obtidos dos transformadores ou distribuidores sobre a comercialização do leite e dos produtos lácteos de ovelha pelos agricultores.
Artigo 76.o
Comunicações
1. Os Estados-Membros comunicarão à Comissão:
a)
Anualmente, até 31 de Julho, os dados relativos aos pedidos de prémio apresentados para o ano em curso, por meio do modelo de formulário estabelecido no anexo XI do presente regulamento;
b)
Anualmente, até 31 de Julho, o número e o montante dos prémios pagos no ano anterior após aplicação da redução da ajuda prevista no artigo 120.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 se for caso disso, por meio do modelo de formulário estabelecido no anexo XII do presente regulamento;
c)
Anualmente, até 31 de Outubro, as eventuais alterações da lista das zonas geográficas em que é praticada a transumância referidas no n.o 2 do artigo 114.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 e no artigo 73.o do presente regulamento.
As informações exigidas nos termos do n.o 1 serão, mediante pedido, colocadas à disposição dos organismos nacionais encarregados da elaboração das estatísticas oficiais no sector das carnes de ovino e caprino.
2. Em caso de alteração das informações exigidas nos termos do n.o 1, nomeadamente na sequência de controlos, correcções ou melhoria dos dados anteriores, será comunicada à Comissão uma actualização no prazo de um mês a contar da alteração.
SECÇÃO 2
Limites, reservas e transferências
Artigo 77o
Direitos obtidos gratuitamente
Salvo circunstâncias excepcionais devidamente justificadas, a um agricultor que tenha obtido gratuitamente direitos ao prémio a partir da reserva nacional não é permitido transferir e/ou ceder temporariamente os seus direitos durante um período de três anos a contar da data em que obteve esses direitos.
Artigo 78.o
Utilização de direitos
1. O agricultor detentor de direitos pode utilizá-los directamente e/ou cedê-los a outro agricultor.
2. Sempre que um agricultor não utilizar no decurso de cada ano a percentagem mínima dos seus direitos prevista no n.o 4, a parte não utilizada será transferida para a reserva nacional, salvo:
a)
Se o agricultor for titular de um máximo de 20 direitos ao prémio; nesse caso, sempre que o agricultor não utilizar a percentagem mínima dos seus direitos durante dois anos civis consecutivos, só a parte não utilizada durante o último ano civil será transferida para a reserva nacional;
b)
Se o agricultor participar num programa de extensificação reconhecido pela Comissão;
c)
Se o agricultor participar num programa de reforma antecipada reconhecido pela Comissão que não imponha a transferência e/ou a cessão temporária de direitos;
d)
Em circunstâncias excepcionais devidamente justificadas.
3. A cessão temporária só pode incidir em anos completos e tem de abranger, pelo menos, o número mínimo de animais previsto no n.o 1 do artigo 79.o. No termo de cada período de cessão temporária, que não pode exceder três anos consecutivos, o agricultor recuperará, salvo em caso de transferência de direitos, a totalidade dos seus direitos durante, pelo menos, dois anos consecutivos. Sempre que o agricultor não utilizar pelo menos a percentagem mínima dos seus direitos prevista no n.o 4 em cada um dos dois anos, o Estado-Membro, salvo em circunstâncias excepcionais devidamente justificadas, retirar-lhe-á e transferirá anualmente para a reserva nacional a parte dos direitos não utilizada.
Todavia, em relação aos agricultores que participem em programas de reforma antecipada reconhecidos pela Comissão, os Estados-Membros podem prever uma prorrogação da duração total da cessão temporária em função dos referidos programas.
Aos agricultores que se tenham comprometido a participar num programa de extensificação em conformidade com a medida referida no n.o 1, alínea c), do artigo 2.o do Regulamento (CEE) n.o 2078/92 do Conselho (34) ou num programa de extensificação em conformidade com os artigos 22.o e 23.o do Regulamento (CE) n.o 1257/1999, não é permitida a cessão temporária e/ou a transferência dos seus direitos durante o período de participação. Esta disposição não se aplica, porém, se o programa permitir a transferência e/ou a cessão temporária de direitos a agricultores cuja participação em medidas distintas das referidas no presente parágrafo exija a aquisição de direitos.
4. A percentagem mínima de utilização dos direitos ao prémio é fixada em 70 %.
Os Estados-Membros podem, porém, aumentar essa percentagem até 100 %. Os Estados-Membros informarão previamente a Comissão da percentagem que tencionam aplicar.
Artigo 79.o
Transferência de direitos e cessão temporária
1. Os Estados-Membros podem fixar, com base nas respectivas estruturas de produção, um número mínimo de direitos ao prémio que pode ser objecto de transferência parcial sem transferência de exploração. Esse número mínimo não pode ser superior a 10 direitos ao prémio.
2. A transferência de direitos ao prémio e a cessão temporária desses direitos só se tornam efectivas depois da sua comunicação às autoridades competentes do Estado-Membro pelo agricultor que transfere e/ou cede os direitos e pelo agricultor que os recebe.
A comunicação será efectuada num prazo a fixar pelo Estado-Membro, o mais tardar na data do termo do período de apresentação do pedido de prémio previsto nesse Estado-Membro, excepto nos casos em que a transferência de direitos seja efectuada por herança. Nesse caso, o agricultor que recebe os direitos deve poder apresentar os documentos legais adequados que provem ser o sucessor do agricultor falecido.
3. Aquando de uma transferência sem transferência de exploração, o número de direitos transferidos para a reserva nacional sem compensação não pode, em caso algum, ser inferior à unidade.
Artigo 80.o
Alteração do limite máximo individual
Em caso de transferência ou de cessão temporária de direitos ao prémio, os Estados-Membros determinarão o novo limite máximo individual e comunicarão aos agricultores em causa o número dos seus direitos ao prémio o mais tardar 60 dias após o último dia do período no decurso do qual o agricultor tiver apresentado o seu pedido.
O primeiro parágrafo não é aplicável no caso de a transferência ser realizada por herança conforme referido no n.o 2 do artigo 79.o.
Artigo 81.o
Agricultores não proprietários das terras exploradas
Os agricultores que apenas explorem terras de propriedade pública ou colectiva e decidam deixar de explorar essas terras para pastagem e transferir a totalidade dos seus direitos para outro agricultor serão equiparados aos agricultores que vendem ou transferem as suas explorações. Em todos os restantes casos, esses agricultores serão equiparados aos agricultores que transferem apenas os seus direitos ao prémio.
Artigo 82.o
Transferência por intermédio da reserva nacional
Sempre que os Estados-Membros previrem que a transferência dos direitos se efectue por intermédio da reserva nacional, aplicarão disposições nacionais análogas às previstas no presente capítulo. Além disso, nesse caso:
a)
Os Estados-Membros podem determinar que a cessão temporária se efectue por intermédio da reserva nacional;
b)
Aquando da transferência dos direitos ao prémio, ou da cessão temporária em caso de aplicação da alínea a), a transferência para a reserva só se torna efectiva depois da notificação, pelas autoridades competentes do Estado-Membro, do agricultor que transfere e/ou cede os direitos e a transferência da reserva para outro agricultor só se torna efectiva depois da notificação deste último por aquelas autoridades.
As disposições nacionais referidas no primeiro parágrafo devem ainda assegurar que a parte dos direitos não abrangida pelo n.o 2, segundo parágrafo, do artigo 117.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 seja compensada por um pagamento, efectuado pelo Estado-Membro, correspondente ao pagamento que teria resultado de uma transferência directa entre agricultores, atendendo nomeadamente à evolução da produção no Estado-Membro em causa. Esse pagamento será igual ao pagamento cobrado aos agricultores que recebam direitos equivalentes da reserva nacional.
Artigo 83.o
Cálculo dos limites individuais
Nos cálculos iniciais e nos ajustamentos posteriores dos limites individuais dos direitos ao prémio serão apenas utilizados números inteiros.
Para o efeito, se o resultado final das operações aritméticas não for um número inteiro, será utilizado o número inteiro mais próximo. Todavia, caso o resultado do cálculo seja exactamente intermédio de dois números inteiros, será utilizado o número inteiro mais elevado.
Artigo 84.o
Comunicações
1. Os Estados-Membros comunicarão à Comissão, até 1 de Março de 2005, a parte dos direitos ao prémio transferidos que deve ser entregue à reserva nacional em conformidade com o n.o 2 do artigo 117.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 e, se for caso disso, as medidas tomadas nos termos do n.o 3 do mesmo artigo, bem como, antes do dia 1 de Janeiro de cada ano, as alterações eventualmente introduzidas.
2. Por intermédio dos quadros constantes dos anexos XIII e XIV, os Estados-Membros comunicarão à Comissão até 30 de Abril, relativamente a cada ano:
a)
O número de direitos ao prémio entregues sem pagamento compensatório à reserva nacional, na sequência de transferências de direitos sem transferência de exploração, durante o ano anterior;
b)
O número de direitos ao prémio não utilizados, referidos no n.o 2 do artigo 118.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, transferidos para a reserva nacional durante o ano anterior;
c)
O número de direitos atribuídos nos termos do no 3 do artigo 118.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 durante o ano anterior;
d)
O número de direitos ao prémio concedidos a agricultores de zonas desfavorecidas a partir da reserva nacional durante o ano anterior;
e)
As datas respeitantes aos períodos e prazos relativos às transferências de direitos e aos pedidos de prémio.
SECÇÃO 3
Pagamentos complementares
Artigo 85.o
Pagamentos complementares
Os Estados-Membros que apliquem o artigo 71.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 comunicarão à Comissão informações relativas às regras nacionais que regem a concessão dos pagamentos complementares previstos no artigo 119.o desse regulamento. Essas informações devem nomeadamente incluir, se for caso disso, os seguintes elementos:
a)
No que diz respeito aos pagamentos por cabeça:
i)
montantes indicativos por cabeça e regras de concessão;
ii)
previsão indicativa das despesas totais e número de animais em causa;
iii)
requisitos específicos quanto ao factor de densidade dos animais;
iv)
outras informações sobre as normas de execução.
b)
No que diz respeito aos pagamentos por superfície, se for caso disso:
i)
cálculo das superfícies de base regionais;
ii)
montantes indicativos por hectare;
iii)
previsão indicativa das despesas totais e do número de hectares em causa;
iv)
outras informações sobre as normas de execução;
c)
Informações sobre outros regimes estabelecidos para efectuar pagamentos complementares.
Os Estados-Membros comunicarão à Comissão quaisquer alterações das respectivas regras nacionais no prazo de um mês a contar da sua adopção.
SECÇÃO 4
Disposições gerais
Artigo 86.o
Conversão em moeda nacional
O facto gerador da taxa de câmbio a aplicar ao montante dos prémios e pagamentos referidos nos artigos 113.o, 114.o e 119.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 será o início do ano civil a título do qual o prémio ou pagamento é concedido.
A taxa de câmbio a utilizar será a média das taxas de câmbio aplicáveis no mês de Dezembro anterior à data do facto gerador, calculada pro rata temporis. Essa taxa será fixada pela Comissão no decurso do mês seguinte à data do facto gerador.
CAPÍTULO 13
PAGAMENTOS PARA A CARNE DE BOVINO
SECÇÃO 1
Prémio especial
[artigo 123.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003]
Artigo 87.o
Pedidos
1. Para além dos requisitos do sistema integrado, cada pedido relativo aos pagamentos directos referido no artigo 22.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 incluirá:
a)
A discriminação do número de animais por classe etária;
b)
Uma referência aos passaportes ou aos documentos administrativos que acompanham os animais objecto do pedido.
2. Só podem ser objecto de pedido os animais que, na data de início do período de retenção referido no artigo 90.o tenham:
a)
No caso dos touros, pelo menos 7 meses;
b)
No caso dos bois:
i)
entre 7 e 19 meses, na primeira classe etária;
ii)
elo menos 20 meses, na segunda classe etária.
Artigo 88.o
Concessão do prémio
Os animais que não sejam admitidos ao benefício do prémio especial, quer devido à aplicação da redução proporcional prevista no n.o 4 do artigo 123.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, quer devido à aplicação do factor de densidade previsto no artigo 131.o do mesmo regulamento, não podem voltar a ser objecto de um pedido em relação à mesma classe etária, sendo considerados como tendo recebido o prémio.
Artigo 89.o
Passaportes e documentos administrativos
1. Se, nos termos do artigo 6.o do Regulamento (CE) n.o 1760/2000, o passaporte não estiver disponível, será substituído por um documento administrativo nacional, conforme previsto no n.o 3, alínea b), do artigo 123.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
2. As autoridades competentes do Estado-Membro zelarão por que o passaporte ou o documento administrativo garantam que não seja atribuído mais do que um prémio por animal e classe etária. Os Estados-Membros prestar-se-ão a assistência mútua necessária para o efeito.
3. Os Estados-Membros podem determinar que o documento administrativo nacional referido no n.o 1 seja constituído por:
a)
Um documento de acompanhamento de cada animal;
b)
Uma lista exaustiva, mantida pelo agricultor, que inclua todas as informações necessárias para o documento administrativo, na condição de os animais em causa permanecerem na exploração desse mesmo agricultor desde a apresentação do primeiro pedido até à sua colocação no mercado com vista ao abate;
c)
Uma lista exaustiva, mantida pelas autoridades centrais, que inclua todas as informações necessárias para o documento administrativo, na condição de o Estado-Membro ou a região de um Estado-Membro que recorra a esta possibilidade efectuar o controlo in loco de todos os animais objecto de pedidos, exercer o controlo das movimentações desses animais e proceder à marcação distintiva de cada animal controlado, acções que os agricultores devem autorizar;
d)
Uma lista exaustiva, mantida pelas autoridades centrais, que inclua todas as informações necessárias para o documento administrativo, na condição de o Estado-Membro tomar as medidas necessárias para evitar a dupla concessão do prémio em relação à mesma classe etária e fornecer, logo que solicitadas, informações sobre o estatuto de cada animal no respeitante ao prémio.
4. Os Estados-Membros que decidam recorrer a uma ou mais das possibilidades previstas no n.o 3 informarão atempadamente do facto a Comissão e comunicar-lhe-ão as disposições de aplicação pertinentes.
Para efeitos da alínea c) do n.o 3, apenas a Grã-Bretanha e a Irlanda do Norte são consideradas «regiões de um Estado-Membro».
Artigo 90.o
Período de retenção
A duração do período de retenção referido no n.o 3, alínea a), do artigo 123.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 será de dois meses, com início no dia seguinte ao da apresentação do pedido.
Todavia, os Estados-Membros podem prever a possibilidade de o agricultor estabelecer outras datas de início, desde que o período de retenção não se inicie mais de dois meses após a data de apresentação do pedido.
Artigo 91.o
Limite máximo regional
1. Se a aplicação da redução proporcional prevista no n.o 4 do artigo 123.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 conduzir a um número não inteiro de animais elegíveis, será concedida, pela parte decimal, uma fracção correspondente do montante unitário do prémio. Para o efeito, só será tida em conta a primeira casa decimal.
2. Se os Estados-Membros decidirem introduzir regiões diferentes na acepção da alínea a) do artigo 122.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 ou modificar as regiões existentes no seu território, informarão desse facto a Comissão antes do dia 1 de Janeiro do ano em causa, estabelecendo uma definição da região e indicando o limite máximo afectado. As alterações posteriores devem ser comunicadas à Comissão antes do dia 1 de Janeiro do ano em causa.
Artigo 92.o
Limites impostos ao número de animais por exploração
1. Sempre que um Estado-Membro decidir alterar ou estabelecer uma derrogação do limite de 90 animais por exploração e por classe etária referido no n.o 1 do artigo 123o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, informará desse facto a Comissão antes do dia 1 de Janeiro do ano civil em causa.
Sempre que um Estado-Membro estabelecer um número mínimo de animais por exploração, abaixo do qual não é aplicada a redução proporcional, informará desse facto a Comissão antes do dia 1 de Janeiro do ano civil em causa.
2. As alterações posteriores para efeitos do no 1 devem ser comunicadas à Comissão antes do dia 1 de Janeiro do ano em causa.
Artigo 93.o
Concessão do prémio ao abate
1. Os Estados-Membros podem conceder o prémio especial ao abate conforme a seguir especificado:
a)
No caso dos touros, para a classe etária única;
b)
No caso dos bois, para a primeira ou segunda classe etária ou por concessão conjunta para as duas classes etárias.
2. Os Estados-Membros que decidam conceder o prémio especial ao abate em conformidade com o no 1 devem estabelecer que o prémio seja igualmente concedido aquando da expedição de animais elegíveis para outro Estado-Membro ou aquando da sua exportação para um país terceiro.
3. Caso os Estados-Membros decidam conceder o prémio especial ao abate em conformidade com o n.o 1, a presente secção, o artigo 120.o e os n.os 1 e 2 do artigo 121.o são aplicáveis mutatis mutandis à concessão do prémio.
4. Além das informações previstas no n.o 1 do artigo 121.o, o pedido de ajuda deve precisar se o animal é um touro ou um boi e ser acompanhado de um documento em que figurem as indicações necessárias para efeitos do n.o 2 do artigo 89.o. Esse documento será, ao critério do Estado-Membro, um dos seguintes:
a)
O passaporte ou, se o modelo utilizado compreender vários exemplares, um exemplar do passaporte;
b)
Uma cópia do passaporte, se o modelo de passaporte utilizado for constituído por um exemplar único que deva ser restituído à autoridade competente para efeitos do artigo 6.o do Regulamento (CE) n.o 1760/2000. Nesse caso, o Estado-Membro tomará medidas que lhe permitam certificar-se de que os dados constantes da cópia são conformes ao original;
c)
O documento administrativo nacional, se o passaporte não estiver disponível, nas condições previstas no artigo 6.o do Regulamento (CE) n.o 1760/2000.
Os Estados-Membros podem suspender a aplicação do documento administrativo nacional. Nesse caso, tomarão as medidas necessárias para evitar a dupla concessão do prémio à mesma classe etária relativamente a animais que tenham sido objecto de uma transacção intracomunitária.
Se a base de dados informatizada prevista na alínea b) do artigo 3.o do Regulamento (CE) n.o 1760/2000 contiver, a contento do Estado-Membro, as informações necessárias para assegurar a concessão de um único prémio por animal e classe etária, o pedido de ajuda não necessita de ser acompanhado do documento referido no primeiro parágrafo do presente número.
Em derrogação do primeiro parágrafo do presente número, se o Estado-Membro aplicar a opção prevista no n.o 2, primeiro parágrafo, do artigo 121.o, tomará as medidas necessárias para assegurar que o agricultor possa determinar para que animais solicita o prémio especial.
5. No caso dos touros, a prova de abate deve precisar o peso-carcaça.
6. Em caso de expedição, constituirá prova de expedição a declaração do expedidor em que seja indicado, designadamente, o Estado-Membro de destino do animal.
Nesse caso, o pedido de ajuda incluirá:
a)
O nome e endereço do expedidor (ou um código equivalente);
b)
O número de identificação do animal;
c)
A declaração de que o animal atingiu, pelo menos, a idade de nove meses.
O pedido de ajuda será apresentado antes da saída do animal do território do Estado-Membro em causa e a prova de expedição será apresentada no prazo de três meses a contar da data de saída do animal do território desse Estado-Membro.
Artigo 94.o
Especificidades do sistema de concessão
1. Em derrogação do artigo 90o, o prémio será pago aos agricultores que tenham sido detentores de animais durante um período de retenção mínimo de dois meses, terminado menos de um mês antes do abate ou da expedição ou menos de dois meses antes da data de exportação do animal.
No caso dos bois, o pagamento do prémio está sujeito às seguintes regras:
a)
O pagamento do prémio relativo à primeira classe etária só pode ser efectuado se o agricultor tiver sido detentor do animal durante um período mínimo de dois meses, compreendido entre as idades mínima de sete meses e máxima de 22 meses (exclusive);
b)
O pagamento do prémio relativo à segunda classe etária só pode ser efectuado se o agricultor tiver sido detentor do animal, de idade não inferior a 20 meses, durante um período mínimo de dois meses;
c)
Os pagamentos dos prémios relativo às duas classes etárias só podem ser efectuados em conjunto se o agricultor tiver sido detentor do animal durante um período mínimo de quatro meses consecutivos, no respeito das condições etárias referidas nas alíneas a) e b);
d)
O pagamento do prémio relativo à segunda classe etária só pode ser efectuado se o animal tiver sido expedido de outro Estado-Membro depois de já ter atingido os 19 meses de idade.
2. No âmbito do cálculo do factor de densidade previsto no artigo 131.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, cada animal objecto de um pedido conjunto em relação às duas classes etárias será tido em conta duas vezes.
3. O peso-carcaça é estabelecido com base numa carcaça na acepção do artigo 2.o do Regulamento (CEE) n.o 1208/81 do Conselho (35).
Se a apresentação da carcaça for diferente da indicada na referida definição, são aplicáveis os coeficientes de correcção constantes do anexo do Regulamento (CEE) n.o 563/82 da Comissão (36).
Se o abate for efectuado num matadouro não sujeito à aplicação da grelha comunitária de classificação das carcaças de bovinos adultos, o Estado-Membro pode admitir que o peso seja estabelecido com base no peso-vivo do animal abatido. Nesse caso, o peso-carcaça é considerado igual ou superior a 185 quilogramas se o peso-vivo do animal tiver sido igual ou superior a 340 quilogramas.
Artigo 95.o
Comunicações
Os Estados-Membros comunicarão à Comissão, antes do início do ano civil em causa, a sua decisão, ou as respectivas alterações, no que diz respeito à aplicação do artigo 93.o e as regras respectivas.
SECÇÃO 2
Prémio de dessazonalização
[artigo 124o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003]
Artigo 96.o
Aplicação do prémio
O mais tardar no dia 1 de Setembro de cada ano civil, a Comissão decidirá em que Estados-Membros o prémio de dessazonalização pode ser concedido em relação ao ano civil seguinte.
Os Estados-Membros informarão a Comissão, até ao dia 1 de Janeiro do ano civil de concessão do prémio, da sua decisão, se for caso disso, de aplicar o n.o 3 do artigo 124.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
Artigo 97.o
Direito ao prémio
1. O prémio de dessazonalização só pode ser concedido em relação aos bois que já tenham beneficiado do prémio especial - ou sejam considerados como dele tendo beneficiado nos termos do artigo 88.o - num Estado-Membro que aplique o prémio de dessazonalização e que sejam abatidos num Estado-Membro que aplique o prémio de dessazonalização.
2. Só pode beneficiar do prémio de dessazonalização o último agricultor a ter a posse do animal antes do abate.
Artigo 98.o
Pedidos
1. O agricultor apresentará o seu pedido à autoridade competente do Estado-Membro em cujo território se situe a sua exploração.
2. O pedido será elaborado nos termos do n.o 4 do artigo 93.o e do artigo 121.o, aplicados mutatis mutandis.
Os Estados-Membros tomarão as medidas necessárias para se certificarem de que o prémio especial foi concedido e procederão a um controlo regular e sem aviso prévio da exactidão dos certificados previstos no artigo 121.o
SECÇÃO 3
Prémio por vaca em aleitamento
[artigos 125.o a 129.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003]
Artigo 99.o
Vacas de orientação «carne»
Para efeitos da alínea d) do artigo 122.o e do n.o 2 do artigo 129.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, não são consideradas como pertencentes a uma raça de orientação «carne» as vacas pertencentes às raças bovinas enumeradas no anexo XV do presente regulamento.
Artigo 100.o
Quantidade de referência individual máxima
1. Sempre que um Estado-Membro decidir alterar ou estabelecer uma derrogação da quantidade de referência individual máxima de 120 000 quilogramas referida no n.o 2, alínea b), do artigo 125.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, informará desse facto a Comissão antes do dia 1 de Janeiro do ano civil em causa.
2. As alterações posteriores na aplicação do n.o 1 devem comunicadas à Comissão antes do dia 1 de Janeiro do ano em causa.
Artigo 101.o
Período de retenção
O período de retenção de seis meses previsto no n.o 2 do artigo 125.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 começa no dia seguinte ao da apresentação do pedido.
Artigo 102.o
Pedidos
1. Sem prejuízo dos requisitos no âmbito do sistema integrado, se o prémio for pedido ao abrigo do no 2, alínea b), do artigo 125o do Regulamento (CE) no 1782/2003, os pedidos relativos aos pagamentos directos previstos no artigo 22o do Regulamento (CE) no 1782/2003 incluirão:
a)
Uma declaração que indique a quantidade de referência individual de leite disponível para o produtor no dia 31 de Março anterior ao começo do período de 12 meses de aplicação do regime de imposição suplementar iniciado no ano civil em causa. Se essa quantidade não for conhecida na data de apresentação do pedido, será comunicada à autoridade competente logo que possível;
b)
O compromisso do agricultor de não aumentar a sua quantidade de referência individual para além do limite quantitativo estabelecido no n.o 2, alínea b), do artigo 125.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 nos 12 meses seguintes à apresentação do pedido.
A alínea b) não é aplicável se o Estado-Membro tiver suprimido o limite quantitativo.
2. Os pedidos devem ser apresentados no decurso de um período global de seis meses do ano civil, a determinar pelo Estado-Membro.
O Estado-Membro pode prever vários períodos de apresentação distintos durante esse período global.
Artigo 103.o
Rendimento médio de leite
O rendimento médio de leite é calculado com base nos rendimentos médios constantes do anexo XVI. Todavia, os Estados-Membros podem utilizar para esse cálculo um documento por eles reconhecido que certifique o rendimento médio do efectivo leiteiro do agricultor.
Artigo 104.o
Prémio nacional suplementar
1. Só pode ser concedido um prémio nacional suplementar por vaca em aleitamento conforme previsto no n.o 5 do artigo 125.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 aos agricultores que, em relação ao mesmo ano civil, recebam o prémio por vaca em aleitamento.
O prémio nacional suplementar por vaca em aleitamento é concedido até ao limite do número de animais admitidos ao benefício do prémio por vaca em aleitamento, se for caso disso depois de aplicada a redução proporcional prevista no n.o 1, segundo parágrafo, do artigo 129.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
2. Os Estados-Membros podem estabelecer condições adicionais para a concessão do prémio nacional suplementar por vaca em aleitamento. Delas informarão atempadamente a Comissão, antes de iniciada a aplicação dessas condições.
3. A Comissão decidirá, até 1 de Setembro de cada ano civil, quais os Estados-Membros que satisfazem as condições referidas no n.o 5, terceiro parágrafo, do artigo 125.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
Artigo 105.o
Limite máximo individual
Os Estados-Membros estabelecerão um limite máximo individual por agricultor em conformidade com o no 1 do artigo 126o do Regulamento (CE) no 1782/2003.
Artigo 106.o
Comunicações
1. Os Estados-Membros comunicarão à Comissão, até 1 de Março de 2005, todas as alterações das regras utilizadas na redução dos limites máximos individuais nos termos do n.o 3 do artigo 126.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
2. Os Estados-Membros comunicarão à Comissão:
a)
Até 1 de Março de 2005, todas as alterações do método de cálculo da redução prevista no n.o 1, segundo parágrafo, do artigo 127.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003;
b)
Anualmente antes de 1 de Janeiro, se for caso disso, todas as alterações das medidas adoptadas nos termos do n.o 2, alínea a), do artigo 127.o do mesmo regulamento.
3. Com recurso ao quadro constante da parte 3 do Anexo XVIII, os Estados-Membros comunicarão à Comissão até 1 de Março, a título provisório, e 31 de Julho, a título definitivo, de cada ano civil:
a)
O número de direitos ao prémio reintegrados sem pagamento compensatório na reserva nacional, na sequência de transferências de direitos sem transferência de exploração, durante o ano civil anterior;
b)
O número de direitos ao prémio não utilizados, referidos no n.o 2 do artigo 109.o, transferidos para a reserva nacional durante o ano civil anterior;
c)
O número de direitos atribuídos nos termos do n.o 3 do artigo 128.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 durante o ano civil anterior.
Artigo 107.o
Direitos obtidos gratuitamente
Salvo circunstâncias excepcionais devidamente justificadas, a um agricultor que tenha obtido gratuitamente direitos ao prémio a partir da reserva nacional não é permitido transferir e/ou ceder temporariamente os seus direitos durante os três anos civis seguintes.
Artigo 108.o
Utilização de direitos
1. O agricultor detentor de direitos pode utilizá-los directamente e/ou cedê-los a outro agricultor.
2. Sempre que um agricultor não utilizar no decurso de cada ano civil pelo menos a percentagem mínima dos seus direitos prevista no n.o 4, a parte não utilizada será transferida para a reserva nacional, salvo:
-
se o agricultor for titular de um máximo de sete direitos ao prémio; sempre que o agricultor não utilizar a percentagem mínima dos seus direitos, prevista no n.o 4, durante dois anos civis consecutivos, a parte não utilizada durante o último ano civil será transferida para a reserva nacional,
-
se o agricultor participar num programa de extensificação reconhecido pela Comissão,
-
se o agricultor participar num programa de reforma antecipada reconhecido pela Comissão que não imponha a transferência e/ou a cessão temporária de direitos,
ou
-
em circunstâncias excepcionais devidamente justificadas.
3. A cessão temporária só pode incidir em anos civis completos e tem de abranger, pelo menos, o número mínimo de animais previsto no n.o 1 do artigo 109.o No termo de cada período de cessão temporária, que não pode exceder três anos consecutivos, o agricultor recuperará, salvo em caso de transferência de direitos, a totalidade dos seus direitos durante, pelo menos, dois anos civis consecutivos. Sempre que o agricultor não utilizar pelo menos a percentagem mínima dos seus direitos prevista no n.o 4 em cada um dos dois anos, o Estado-Membro, salvo em circunstâncias excepcionais devidamente justificadas, retirar-lhe-á e transferirá anualmente para a reserva nacional a parte dos direitos não utilizada.
Todavia, em relação aos agricultores que participem em programas de reforma antecipada reconhecidos pela Comissão, os Estados-Membros podem prever uma prorrogação da duração total da cessão temporária em função dos referidos programas.
Aos agricultores que se tenham comprometido a participar num programa de extensificação em conformidade com a medida referida no n.o 1, alínea c), do artigo 2.o do Regulamento (CEE) n.o 2078/92 do Conselho (37), ou num programa de extensificação em conformidade com os artigos 22.o e 23.o do Regulamento (CE) n.o 1257/1999 (38), não é permitida a cessão temporária e/ou a transferência dos seus direitos durante o período de participação. Esta disposição não se aplica, porém, se o programa permitir a transferência e/ou a cessão temporária de direitos a agricultores cuja participação em medidas distintas das referidas no presente parágrafo exija a aquisição de direitos.
4. A percentagem mínima de utilização dos direitos ao prémio é fixada em 70%.Os Estados-Membros podem, porém, aumentar essa percentagem até 100 %.
Os Estados-Membros informarão previamente a Comissão da percentagem que tencionam aplicar ou de quaisquer alterações dessa percentagem.
Artigo 109.o
Transferência de direitos e cessão temporária
1. Os Estados-Membros podem fixar, com base nas respectivas estruturas de produção, um número mínimo de direitos ao prémio que pode ser objecto de transferência parcial sem transferência de exploração. Esse número mínimo não pode ser superior a cinco direitos ao prémio.
2. A transferência de direitos ao prémio e a cessão temporária desses direitos só se tornam efectivas depois da sua comunicação conjunta às autoridades competentes do Estado-Membro pelo agricultor que transfere e/ou cede os direitos e pelo agricultor que os recebe.
A comunicação será efectuada num prazo a fixar pelo Estado-Membro, o mais tardar na data da apresentação do pedido de prémio pelo agricultor que recebe os direitos, excepto nos casos em que a transferência de direitos seja efectuada por herança. Nesse caso, o agricultor que recebe os direitos deve poder apresentar os documentos legais adequados que provem ser o sucessor do agricultor falecido.
Artigo 110.o
Alteração do limite máximo individual
Em caso de transferência ou de cessão temporária de direitos ao prémio, os Estados-Membros estabelecerão o novo limite máximo individual e comunicarão aos agricultores em causa o número dos seus direitos ao prémio, o mais tardar 60 dias após o último dia do período no decurso do qual o agricultor tiver apresentado o seu pedido de prémio.
O primeiro parágrafo não é aplicável se a transferência for realizada por herança.
Artigo 111.o
Agricultores não proprietários das terras exploradas
Os agricultores que apenas explorem terras de propriedade pública ou colectiva e decidam deixar de explorar essas terras e transferir a totalidade dos seus direitos para outro agricultor serão equiparados aos agricultores que vendem ou transferem as suas explorações. Em todos os restantes casos, esses agricultores serão equiparados aos agricultores que transferem apenas os seus direitos ao prémio.
Artigo 112.o
Transferência por intermédio da reserva nacional
Sempre que um Estado-Membro previr que a transferência de direitos sem transferência de exploração se efectue por intermédio da reserva nacional, nos termos do n.o 2, alínea b), do artigo 127.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, aplicará disposições nacionais análogas às previstas nos artigos 109.o a 111.o. Além disso, nesse caso:
-
os Estados-Membros podem determinar que a cessão temporária se efectue por intermédio da reserva nacional;
-
aquando da transferência dos direitos ao prémio, ou da cessão temporária em caso de aplicação do primeiro travessão, a transferência para a reserva só se torna efectiva depois da notificação, pelas autoridades competentes do Estado-Membro, do agricultor que transfere e/ou cede os direitos e a transferência da reserva para outro agricultor só se torna efectiva depois da notificação deste último por aquelas autoridades.
Tais disposições devem ainda assegurar que a parte dos direitos que não a referida no n.o 1, segundo parágrafo, do artigo 127.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 seja objecto de um pagamento, efectuado pelo Estado-Membro, correspondente ao pagamento que teria resultado de uma transferência directa entre agricultores, atendendo nomeadamente à evolução da produção no Estado-Membro em causa. Esse pagamento será igual ao pagamento exigido aos agricultores que recebam direitos equivalentes da reserva nacional.
Artigo 113.o
Direitos parciais
1. Se os cálculos a efectuar nos termos dos artigos 105.o a 112.o conduzirem a números não inteiros, apenas serão tidos em conta até à primeira casa decimal.
2. Se a aplicação do disposto na presente secção originar direitos parciais ao prémio, tanto ao nível dos agricultores como da reserva nacional, esses direitos parciais serão adicionados.
3. Sempre que um agricultor possuir um direito parcial, este apenas confere direito à fracção correspondente do montante unitário do prémio e, se for caso disso, do prémio nacional suplementar referido no artigo 104.o e do pagamento por extensificação referido no artigo 118o.
Artigo 114.o
Regime especial aplicável às novilhas
1. Os Estados-Membros que decidam recorrer à possibilidade prevista no n.o 1 do artigo 129.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 informarão desse facto a Comissão e comunicar-lhe-ão ao mesmo tempo as informações necessárias para que esta determine se as condições previstas no n.o 1 do artigo 129.o desse regulamento se encontram satisfeitas.
Os Estados-Membros em causa comunicarão também, se for caso disso, o limite máximo específico que tiverem fixado.
A Comissão decidirá quais os Estados-Membros que satisfazem as condições estabelecidas no n.o 1 do artigo 129.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
As decisões em vigor aquando da entrada em vigor do presente regulamento permanecem aplicáveis.
2. Os Estados-Membros que respeitem as condições estabelecidas no n.o 1 do artigo 129.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 comunicarão à Comissão, antes de 1 de Janeiro do ano em causa, quaisquer alterações do limite máximo nacional específico que tenham determinado.
3. Os Estados-Membros que apliquem o regime especial estabelecerão critérios que permitam garantir que o prémio seja pago a agricultores cujos efectivos de novilhas se destinem à renovação de efectivos de vacas. Esses critérios podem incluir, nomeadamente, limites etários e/ou condições raciais. Os referidos Estados-Membros comunicarão os critérios adoptados à Comissão antes do dia 1 de Janeiro do ano em causa. As alterações posteriores devem ser comunicadas à Comissão antes do dia 1 de Janeiro do ano em causa.
4. Se a aplicação da redução proporcional referida no n.o 1, segundo parágrafo, do artigo 129.o do Regulamento (CE) no 1782/2003 conduzir a um número não inteiro de animais elegíveis, será concedida, pela parte decimal, uma fracção correspondente do montante unitário do prémio e, se for caso disso, do prémio nacional suplementar referido no artigo 104.o e do pagamento por extensificação referido no artigo 118.o. Para o efeito, só é tida em conta a primeira casa decimal.
5. Nos Estados-Membros que apliquem o regime especial, o requisito referido no n.o 2 do artigo 125.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, relativo ao número mínimo de animais detidos, deve ser plenamente satisfeito, quer em relação às vacas em aleitamento, se o agricultor tiver apresentado um pedido para vacas em aleitamento, quer em relação às novilhas, se o agricultor tiver apresentado um pedido para novilhas.
6. As disposições dos artigos 105.o a 113.o não se aplicam no âmbito do regime especial.
Artigo 115.o
Arredondamento do número de animais
Se o cálculo do número máximo de novilhas, expresso em percentagem, estabelecido no n.o 2, segundo parágrafo, do artigo 125.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, tiver como resultado um número que não seja inteiro, esse número será arredondado para o número inteiro imediatamente inferior se a sua parte decimal for inferior a 0,5 e para o número inteiro imediatamente superior se a sua parte decimal for igual ou superior a 0,5.
SECÇÃO 4
Disposições comuns ao prémio especial e ao prémio por vaca em aleitamento
Subsecção 1
Disposições gerais
Artigo 116.o
Pedidos relativos ao prémio especial e ao prémio por vaca em aleitamento
1. Os Estados-Membros podem, por razões administrativas, determinar que os pedidos de ajuda relativos aos pagamentos directos referidos no artigo 22.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, no que diz respeito ao prémio especial e ao prémio por vaca em aleitamento, incidam num número mínimo de animais, desde que este não seja superior a três.
2. Sem prejuízo do n.o 2 do artigo 102.o e do n.o 2 do artigo 118.oC, os Estados-Membros podem estabelecer os períodos e datas para a apresentação dos pedidos de prémio e o número de pedidos que cada agricultor pode apresentar por regime de prémio e ano civil.
Artigo 117.o
Factor de densidade
1. Para cada agricultor que, em relação a um mesmo ano civil, apresente um pedido relativo aos pagamentos directos referido no artigo 22.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, no que diz respeito a um prémio especial ou a um prémio por vaca em aleitamento, as autoridades competentes estabelecerão o número de cabeças normais (CN) correspondente ao número de animais para o qual pode ser concedido um prémio especial ou um prémio por vaca em aleitamento, atendendo para o efeito à superfície forrageira da sua exploração.
2. Na determinação do factor de densidade referido no artigo 131.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 proceder-se-á do seguinte modo:
a)
Será tida em conta a quantidade de referência individual de leite disponível para o agricultor no dia 31 de Março anterior ao início do período de 12 meses de aplicação do regime de imposição suplementar iniciado no ano civil em causa;
b)
Calcular-se-á, em conformidade com o disposto no artigo 103.o, o número de vacas leiteiras necessário para produzir essa quantidade de referência.
3. Para determinar o número de animais que pode beneficiar de um prémio:
a)
O número de hectares determinado em conformidade com as regras do sistema integrado será multiplicado pelo factor de densidade referido no artigo 131.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003;
b)
Do valor assim obtido será deduzido o número de CN correspondente ao número de vacas leiteiras necessário para produzir a quantidade de referência de leite disponível para o agricultor;
c)
Do valor assim obtido será deduzido o número de CN correspondente ao número de ovinos e/ou caprinos em relação ao qual é apresentado um pedido de prémio.
O valor final assim obtido corresponderá ao número máximo de CN em relação ao qual podem ser concedidos o prémio especial e o prémio por vaca em aleitamento.
4. Os Estados-Membros informarão os agricultores em causa do factor de densidade determinado a seu respeito e do número de CN resultante em relação ao qual pode ser concedido um prémio.
Subsecção 2
Regime de pagamento por extensificação
(artigo 132.o do Regulamento (CE) no 1782/2003)
Artigo 118.o
Participação no regime de pagamento por extensificação
1. Para beneficiarem do pagamento por extensificação, os agricultores devem indicar no pedido relativo aos pagamentos directos referido no artigo 22.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 que pretendem participar no regime de pagamento por extensificação.
2. Os animais que se considere terem recebido o prémio especial, na acepção do artigo 88.o, não podem beneficiar do pagamento por extensificação.
Artigo 118.oA
A Determinação do factor de densidade dos animais por contagem
1. A fim de verificar se o número total de animais calculado em conformidade com o n.o 3, alínea a), do artigo 132.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 respeita o ou os factores de densidade definidos no n.o 2 do artigo 132.o do referido regulamento, os Estados-Membros estabelecerão anualmente pelo menos cinco datas de contagem dos animais e informarão a Comissão desse facto.
Excepto se os Estados-Membros decidirem que qualquer dia do ano pode ser data de contagem, as datas de contagem devem ser distribuídas aleatoriamente de modo a serem representativas do conjunto do ano, devendo ainda ser alteradas todos os anos, e cada data de contagem deve ser estabelecida a posteriori e comunicada ao agricultor nunca antes de decorridas duas semanas após a data em que foi estabelecida.
2. A contagem dos animais nas datas de contagem pode ser efectuada por um dos métodos a seguir indicados, à escolha de cada Estado-Membro:
a)
O Estado-Membro pode solicitar a cada agricultor uma declaração, com base no registo da exploração respectivo, antes de uma data a fixar pelo Estado-Membro, do número de CN ou do número de animais de cada uma das duas categorias de bovinos referidas na tabela de conversão constante do n.o 2, alínea a), do artigo 131.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003;
b)
O Estado-Membro pode utilizar as bases de dados informatizadas referidas na alínea b) do artigo 3.o do Regulamento (CE) n.o 1760/2000 na determinação do número de CN, desde que essas bases de dados ofereçam garantias, que o Estado-Membro em causa considere suficientes, de que a exactidão dos dados que contêm permite a sua utilização para efeitos do regime de pagamento por extensificação.
3. O número de CN a considerar para determinar se o agricultor respeita os factores de densidade definidos no n.o 2 do artigo 132.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 será a média aritmética dos números de CN determinados nas datas de contagem adicionada do número de CN correspondente aos ovinos e caprinos objecto de pedidos de prémios em relação ao mesmo ano civil.
Todavia, o Estado-Membro pode, se decidir que qualquer dia do ano pode ser data de contagem, estabelecer que os números referidos nas alíneas a) e b) do n.o 2 sejam calculados pro rata temporis em função do período de presença dos animais na exploração.
4. O Estado-Membro tomará todas as medidas necessárias para aplicar o artigo 29.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 no caso dos agricultores que, por recurso a taxas de encabeçamento anormalmente baixas durante uma parte do ano, criem artificialmente as condições requeridas pelo artigo 132.o desse regulamento.
Artigo 118.oB
Determinação simplificada do factor de densidade
1. Em derrogação do artigo 118.oA, os Estados-Membros podem facultar aos agricultores a possibilidade de optarem por um regime simplificado para calcularem o factor de densidade dos animais.
Nesse caso, o agricultor deve incluir no seu pedido de ajuda:
a)
Uma declaração de que respeitou diariamente o factor de densidade máximo estabelecido no artigo 132.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 até ao dia do seu pedido de ajuda;
b)
O compromisso de respeitar diariamente esse factor de densidade entre o dia do seu pedido de ajuda e o dia 31 de Dezembro seguinte.
Se o Estado-Membro em causa tiver decidido aplicar o n.o 2, segundo parágrafo, do artigo 132.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, o agricultor deve precisar no seu pedido qual dos dois factores de densidade máximos respeita. O agricultor pode alterar essa escolha antes do anúncio de uma verificação in loco do seu número de animais.
O agricultor pode comunicar à autoridade competente a revogação do compromisso referido na alínea b) do segundo parágrafo antes do anúncio de uma verificação in loco do seu número de animais. Nesse caso, não beneficiará do pagamento por extensificação.
A declaração e o compromisso referidos no segundo parágrafo estão sujeitos às disposições de controlo e sanções previstas no âmbito do sistema integrado.
2. Se um Estado-Membro optar por aplicar ou por deixar de aplicar a alternativa prevista no n.o 2, segundo parágrafo, do artigo 132.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, informará desse facto a Comissão antes do dia 1 de Janeiro do ano civil em causa.
Artigo 118.oC
Agricultores em zonas de montanha
1. Os Estados-Membros que decidam recorrer à possibilidade prevista no no 4 do artigo 132o do Regulamento (CE) no 1782/2003 informarão desse facto a Comissão e comunicar-lhe-ão ao mesmo tempo as informações necessárias para que esta determine se as condições previstas no presente artigo são satisfeitas.
Para efeitos do n.o 4 do artigo 132.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, entende-se por «agricultor em zona de montanha»:
a)
Quer um agricultor cuja exploração esteja situada numa zona de montanha,
b)
Quer um agricultor cuja superfície forrageira, numa percentagem não inferior a 50 %, esteja situada numa zona de montanha.
A Comissão decidirá quais os Estados-Membros que satisfazem as condições estabelecidas no n.o 4 do artigo 132.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
As decisões em vigor aquando da entrada em vigor do presente regulamento permanecem aplicáveis.
2. Sem prejuízo do n.o 1 do artigo 118.o, os agricultores que pretendam beneficiar do pagamento por extensificação ao abrigo do n.o 1 do presente artigo devem indicá-lo no seu pedido de ajuda. O agricultor deve ser detentor, durante pelo menos seis meses consecutivos, a partir da data da apresentação do pedido referido no artigo 118.o, de um número de vacas leiteiras pelo menos igual ao número de vacas leiteiras para o qual é pedido o pagamento por extensificação. O período de retenção de seis meses tem início no dia seguinte ao da apresentação do pedido.
Os pedidos devem ser apresentados no decurso de um período global de seis meses do ano civil, a determinar pelo Estado-Membro.
O Estado-Membro pode prever vários períodos de apresentação distintos durante esse período global.
Artigo 118.oD
Número máximo de vacas leiteiras elegíveis para pagamento
O número de vacas leiteiras relativamente ao qual um agricultor beneficie do pagamento por extensificação não pode exceder:
a)
Quer o número de vacas leiteiras necessário para produzir a quantidade de referência individual de leite disponível para o agricultor no dia 31 de Março anterior ao início do período de 12 meses de aplicação do regime de imposição suplementar iniciado no ano civil em causa; esse número de vacas é calculado com base no rendimento médio de leite definido no anexo XVI;
b)
Quer o número total de vacas da exploração, determinado em conformidade com o artigo 118.oA, deduzido do número de vacas em aleitamento correspondente ao limite máximo individual.
Artigo 119.o
Disposições gerais
1. Os Estados-Membros comunicarão à Comissão todas as alterações da definição de «terreno de pastagem» que utilizam na aplicação do n.o 3, alínea c), do artigo 132.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 antes do dia 1 de Janeiro do ano em causa.
2. No cálculo do factor de densidade nos termos da presente subsecção, só serão tidas em conta as duas primeiras casas decimais.
3. Para efeitos da aplicação da presente subsecção, nos casos em que, na sequência de uma decisão das autoridades veterinárias competentes, nenhum animal possa deixar a unidade de produção excepto para abate, o número de CN registado na exploração será multiplicado pelo coeficiente 0,8.
Esta medida fica limitada ao período durante o qual a decisão referida no primeiro parágrafo é aplicável, acrescido de 20 dias, desde que o agricultor tenha comunicado por escrito à autoridade competente, no prazo de 10 dias úteis seguintes à decisão, a presença dos animais em causa e tomado todas as medidas necessárias para impedir e/ou limitar a ocorrência da epizootia.
SECÇÃO 5
Prémio ao abate
[artigo 130.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003]
Artigo 120.o
Os Estados-Membros podem estabelecer que, para beneficiar do prémio ao abate em relação a um ano civil, antes da apresentação do primeiro pedido em relação ao mesmo ano civil ou em simultâneo com esse pedido, os agricultores apresentem uma declaração de participação.
Todavia, se os agricultores não introduzirem alterações na sua declaração de participação, os Estados-Membros podem admitir a recondução da declaração anteriormente apresentada.
Artigo 121.o
Pedidos
1. Os pedidos de ajuda devem comportar as informações necessárias para o pagamento do prémio ao abate, nomeadamente, no respeitante aos animais nascidos depois de 1 de Janeiro de 1998, a data de nascimento dos animais.
Os pedidos de ajuda serão apresentados depois do abate dos animais ou, em caso de exportação, depois da data de saída do território aduaneiro da Comunidade, num prazo a estabelecer pelo Estado-Membro, que não pode ser superior a seis meses, nem ir além do mês de Fevereiro do ano seguinte, salvaguardadas situações excepcionais a decidir pelo Estado-Membro em causa em caso de exportação ou expedição dos animais. Sem prejuízo desse prazo, os Estados-Membros podem fixar períodos e datas de apresentação dos pedidos de ajuda, bem como o número de pedidos que cada agricultor pode apresentar por ano civil.
Os Estados-Membros podem admitir a possibilidade de os pedidos serem apresentados por terceiros. Nesse caso, os pedidos devem indicar o nome e o endereço do agricultor que pode beneficiar do prémio ao abate.
Em complemento dos requisitos do sistema integrado, os pedidos incluirão:
a)
Em caso de concessão aquando do abate, um certificado do matadouro, ou qualquer outro documento emitido ou visado pelo matadouro com, no mínimo, as mesmas informações, que contenha:
i)
o nome e endereço do matadouro (ou um código equivalente),
ii)
a data de abate e os números de identificação e abate dos animais,
iii)
relativamente aos vitelos, o peso-carcaça (salvo em caso de aplicação do n.o 4 do artigo 122.o);
b)
Em caso de exportação do animal para um país terceiro:
i)
o nome e endereço do exportador (ou um código equivalente),
ii)
os números de identificação dos animais,
iii)
a declaração de exportação, de que conste a idade, no caso dos animais nascidos depois de 1 de Janeiro de 1998, e, tratando-se de vitelos, excepto em caso de aplicação do n.o 4 do artigo 122.o, o peso-vivo, que não pode exceder 300 quilogramas,
iv)
a prova de saída do território aduaneiro da Comunidade, apresentada tal como previsto para as restituições à exportação.
Os Estados-Membros podem prever que as informações referidas nas alíneas a) e b) do quarto parágrafo sejam transmitidas por intermédio de um ou mais organismos acreditados pelo Estado-Membro, nomeadamente por via informática.
Os Estados-Membros procederão a controlos regulares e sem aviso prévio da exactidão dos certificados ou documentos emitidos e, se for caso disso, das informações referidas no quarto parágrafo.
2. Em derrogação do no 1, os Estados-Membros podem decidir que as informações relativas ao abate dos animais, registadas nas bases de dados informatizadas referidas na alínea b) do artigo 3.o do Regulamento (CE) n.o 1760/2000, transmitidas pelos matadouros à autoridade competente produzam efeitos de pedido de prémio ao abate em nome dos agricultores, desde que as bases de dados ofereçam garantias, que o Estado-Membro considere suficientes, de exactidão dos dados que contêm para efeitos do regime de prémio ao abate e, se for caso disso, do pagamento, no abate, do prémio especial e/ou dos pagamentos complementares, se forem pagos no abate, e/ou do prémio de dessazonalização.
Os Estados-Membros podem, porém, prever que sejam apresentados pedidos. Nesse caso, podem ainda estabelecer que tipo de informações deve acompanhar os pedidos.
Os Estados-Membros que decidam aplicar o presente número informarão a Comissão de todas as alterações subsequentes antes da sua aplicação.
Os Estados-Membros zelarão por que as informações postas à disposição do organismo pagador contenham todos os elementos necessários ao pagamento do prémio ao abate, nomeadamente:
a)
As categorias e quantidades dos animais referidos no n.o 1 do artigo 130.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 abatidos no ano civil considerado;
b)
As informações relativas ao respeito dos limites etários e de peso-carcaça dos animais referidas no mesmo artigo e do período de retenção referido no artigo 123.o do presente regulamento;
c)
Se for caso disso, as informações necessárias ao pagamento, no abate, do prémio especial e/ou dos pagamentos complementares, se forem pagos no abate, e/ou do prémio de dessazonalização.
3. Relativamente aos animais que tenham sido objecto de uma transacção intracomunitária depois do período de retenção referido no artigo 123.o, ainda que o Estado-Membro em que tem lugar o abate tenha decidido aplicar a derrogação prevista no n.o 2, o matadouro deve emitir o documento referido no quarto parágrafo, alínea a), do n.o 1 do presente artigo.
Todavia, caso os seus sistemas informáticos de intercâmbio de dados sejam compatíveis, dois Estados-Membros podem acordar na aplicação do sistema definido no n.o 2.
Os Estados-Membros prestar-se-ão assistência mútua com o objectivo de assegurar um controlo eficaz da autenticidade dos documentos apresentados e/ou da exactidão das informações comunicadas. Para o efeito, o Estado-Membro no qual o pagamento é efectuado transmitirá regularmente ao Estado-Membro no qual tem lugar o abate uma relação, discriminada por matadouro, dos certificados de abate (ou das informações que os substituam) que tiver recebido deste último Estado-Membro.
Artigo 122.o
Peso e apresentação das carcaças
1. Para efeitos do n.o 1, alínea b), do artigo 130.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, as carcaças de vitelos serão apresentadas depois de esfoladas, evisceradas e sangradas, sem a cabeça e sem os pés, com o fígado, os rins e a gordura dos rins.
2. O peso a ter em conta é o peso da carcaça após arrefecimento, ou o peso da carcaça a quente estabelecido o mais rapidamente possível após o abate, reduzido de 2 %.
3. Se a carcaça for apresentada sem o fígado, os rins e/ou a gordura dos rins, o seu peso será aumentado de:
a)
3,5 quilogramas, para o fígado;
b)
0,5 quilograma, para os rins;
c)
3,5 quilogramas, para a gordura dos rins.
4. Os Estados-Membros podem estabelecer que, se a idade do vitelo for inferior a seis meses no momento do abate ou da exportação, o requisito ponderal referido no n.o 1, alínea b), do artigo 130.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 se considera respeitado.
Se o peso-carcaça não puder ser determinado no matadouro, o requisito ponderal referido no n.o 1, alínea b), do artigo 130.o do Regulamento (CE) no 1782/2003 será considerado respeitado se o peso-vivo não exceder 300 quilogramas.
Artigo 123.o
Beneficiários do prémio
1. O prémio ao abate será pago aos agricultores que tenham sido detentores dos animais durante um período de retenção mínimo de dois meses terminado menos de um mês antes do abate ou menos de dois meses antes da exportação dos animais.
2. No caso dos vitelos abatidos antes dos três meses de idade, o período de retenção é de um mês.
Artigo 124.o
Limites máximos nacionais
1. Os limites máximos nacionais referidos nos n.os 1 e 3 do artigo 130.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 são fixados no anexo XVII do presente regulamento.
2. Se a aplicação da redução proporcional prevista no n.o 4 do artigo 130.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 conduzir a um número de animais elegíveis inferior a um número inteiro, será concedida, pela parte decimal, uma fracção correspondente do montante unitário do prémio ao abate. Para o efeito, só será tida em conta a primeira casa decimal.
SECÇÃO 6
Pagamentos complementares
(artigos 133.o a 136.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003)
Artigo 125.o
Regras nacionais
As informações pormenorizadas sobre as regras nacionais referidas no artigo 137.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 devem incluir os seguintes elementos:
(1)
Pagamentos por cabeça, se for caso disso:
a)
Montantes indicativos por cabeça, por categoria de animal, e regras de concessão;
b)
Previsão indicativa das despesas totais para cada categoria de animal, precisando se os pagamentos serão efectuados sob a forma de suplemento ao prémio ao abate, e do número de animais em causa;
c)
Requisitos específicos quanto ao factor de densidade, salvo em caso de pagamento sob a forma de suplemento ao prémio ao abate;
d)
Se for caso disso, limite, em cabeças de bovinos machos, por exploração;
e)
Outras informações sobre as normas de execução.
As categorias de animais referidas nas alíneas a) e b) são as seguintes: touros, bois, vacas em aleitamento, vacas leiteiras, novilhas que podem beneficiar do prémio por vaca em aleitamento e outras novilhas e todos os subgrupos de animais determinados pelo Estado-Membro e incluídos nestas categorias.
(2)
Pagamentos por superfície, se for caso disso:
a)
Cálculo das superfícies de base regionais;
b)
Montantes indicativos por hectare;
c)
Previsão indicativa das despesas totais e do número de hectares em causa;
d)
Outras informações sobre as normas de execução.
SECÇÃO 7
Disposições gerais
Artigo 126.o
Pagamento de adiantamentos
1. Em conformidade com o n.o 3, alínea b), do artigo 28.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, com base nos resultados dos controlos administrativos e dos controlos in loco, a autoridade competente pagará ao agricultor, pelo número de animais considerados elegíveis, um adiantamento de montante igual a 60 % do montante do prémio especial, do prémio por vaca em aleitamento e do prémio ao abate.
Relativamente ao prémio especial, ao regime específico aplicável às novilhas referido no artigo 114.o e ao prémio ao abate, a percentagem do adiantamento pode ser reduzida pelos Estados-Membros, não podendo, no entanto, ser inferior a 40 %.
Além disso, com base nos resultados dos controlos administrativos e dos controlos no local, os Estados-Membros podem decidir pagar ao agricultor um adiantamento máximo de 60% do montante dos pagamentos complementares referidos no artigo 133.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
Os adiantamentos só podem ser pagos a partir do dia 16 de Outubro do ano civil relativamente ao qual é pedido o prémio ou é concedido o pagamento complementar.
2. O pagamento definitivo do prémio ou do pagamento complementar corresponderá à diferença entre o adiantamento pago e o montante do prémio ou do pagamento complementar a que o agricultor tem direito.
Artigo 127.o
Ano de imputação
1. A data de apresentação do pedido constitui o facto gerador para determinar o ano de imputação dos animais que são objecto dos regimes de prémio especial, de prémio por vaca em aleitamento, de prémio de dessazonalização e de pagamento por extensificação, bem como o número de CN a utilizar no cálculo do factor de densidade.
Todavia, em caso de concessão do prémio especial de acordo com o artigo 93.o, o montante do prémio aplicável será o montante válido no dia 31 de Dezembro do ano no decurso do qual teve lugar o abate ou a exportação, nos seguintes casos:
a)
Se o animal tiver sido abatido ou exportado até ao dia 31 de Dezembro;
b)
Se o pedido de prémio para o referido animal for apresentado depois dessa data.
2. No que se refere ao prémio ao abate, para efeitos da aplicação da taxa de ajuda e para o cálculo da redução proporcional em aplicação do artigo 124.o, o ano de imputação é o ano de abate ou de exportação.
Artigo 128.o
Conversão em moeda nacional
A conversão em moeda nacional dos montantes dos prémios, do pagamento por extensificação e dos pagamentos complementares é efectuada com base na média, calculada pro rata temporis, das taxas de câmbio aplicáveis no mês de Dezembro que precede o ano de imputação determinado em conformidade com o artigo 127.o A média das taxas de câmbio será fixada pela Comissão no decurso do mês seguinte.
Artigo 129.o
Sanções por utilização ou detenção ilegal de determinadas substâncias ou produtos
Em caso de reincidência na utilização ou detenção ilegal de substâncias ou produtos não autorizados pela regulamentação comunitária pertinente no sector veterinário, os Estados-Membros determinarão, em função da gravidade da infracção, a duração do período de exclusão do benefício dos regimes de ajuda, nos termos do n.o 1, segundo parágrafo, do artigo 140.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
Artigo 130.o
Determinação da quantidade individual de referência de leite
Até ao termo do décimo primeiro período estabelecido no artigo 1.o do Regulamento (CE) n.o 1788/2003 e em derrogação do no 1, alínea a), do artigo 102.o, do n.o 2, alínea a), do artigo 117.o e da alínea a) do artigo 118.oD do presente regulamento, os Estados-Membros podem decidir que, para os agricultores produtores de leite que liberem ou retomem, total ou parcialmente, quantidades de referência individuais com efeitos em 31 de Março ou 1 de Abril, respectivamente nos termos das alíneas j) e k) do artigo 5.o do Regulamento (CE) n.o 1788/2003 ou de disposições nacionais de aplicação dos artigos 16.o, 17.o e 18.o do referido regulamento, se determine, em 1 de Abril:
a)
O limite máximo da quantidade de referência individual de leite disponível para poder beneficiar do prémio por vaca em aleitamento, bem como o número máximo de vacas em aleitamento;
b)
A concessão dos pagamentos complementares por cabeça, no que respeita às vacas leiteiras;
c)
O número de vacas leiteiras com vista à concessão do pagamento por extensificação no que respeita às vacas leiteiras mantidas nas explorações situadas nas zonas de montanha, e
d)
O factor de densidade.
Artigo 130.oA
A Determinação dos períodos de retenção
O último dia dos períodos de retenção referidos no artigo 90.o, no n.o 1 do artigo 94.o, no artigo 101.o, no n.o 2 do artigo 118.oC e no artigo 123.o é o dia, útil ou não, que precede o dia com o mesmo número que o dia de início do período.
Artigo 131.o
Comunicações
1. Em caso de aplicação do n.o 1 do artigo 68.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, os Estados-Membros comunicarão à Comissão:
a)
Anualmente, até 15 de Setembro, relativamente ao primeiro semestre do ano em curso, e até 1 de Março, relativamente ao segundo semestre do ano anterior, o número de vitelos que foi objecto de um pedido de prémio ao abate, precisando se se trata de animais abatidos ou exportados;
b)
Anualmente, até 31 de Julho e em relação ao ano civil anterior:
i)
o número de vitelos que beneficiou efectivamente do prémio ao abate, precisando se a ajuda foi concedida pelo abate ou pela exportação, bem como o número de agricultores em causa;
ii)
o número de vitelos relativamente ao qual não foi concedido o prémio ao abate a título do ano civil anterior devido à aplicação de limites máximos nacionais.
2. Em caso de aplicação do n.o 2, subalíneas i) e ii) da alínea a), do artigo 68.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, os Estados-Membros comunicarão à Comissão:
a)
Anualmente, até 15 de Setembro, relativamente ao primeiro semestre do ano em curso, e até 1 de Março, relativamente ao segundo semestre do ano anterior:
i)
o número de vacas que foi objecto de um pedido de prémio por vaca em aleitamento, discriminado em função dos regimes referidos no n.o 2, alíneas a) e b), do artigo 125.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003;
ii)
o número de bovinos, exceptuando os vitelos, que foi objecto de um pedido de prémio ao abate, precisando se se trata de animais abatidos ou exportados;
b)
Anualmente, até 31 de Julho e em relação ao ano civil anterior:
i)
o número de vacas e de novilhas que beneficiou efectivamente do prémio por vaca em aleitamento, discriminado em função dos regimes referidos no n.o 2, alíneas a) e b), do artigo 125.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, bem como o número de agricultores em causa em cada um desses regimes;
ii)
se for caso disso, o número de animais relativamente ao qual não foi concedido o prémio a título do ano civil anterior devido à aplicação do limite máximo nacional específico para as novilhas;
iii)
se for caso disso, a concessão de um prémio nacional suplementar ao prémio por vaca em aleitamento, com indicação:
-
das condições de concessão,
-
do montante concedido por animal;
iv)
o número de bovinos, exceptuando os vitelos, que beneficiou efectivamente do prémio ao abate, precisando se a ajuda foi concedida pelo abate ou pela exportação, bem como o número de agricultores em causa;
v)
o número de bovinos, exceptuando os vitelos, relativamente ao qual não foi concedido o prémio ao abate a título do ano civil anterior devido à aplicação de limites máximos nacionais.
3. Em caso de aplicação do n.o 2, subalínea i) da alínea b), do artigo 68.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, os Estados-Membros comunicarão à Comissão:
a)
Anualmente, até 15 de Setembro, relativamente ao primeiro semestre do ano em curso, e até 1 de Março, relativamente ao segundo semestre do ano anterior, o número de bovinos, exceptuando os vitelos, que foi objecto de um pedido de prémio ao abate, precisando se se trata de animais abatidos ou exportados;
b)
Anualmente, até 31 de Julho e em relação ao ano civil anterior:
i)
o número de bovinos, exceptuando os vitelos, que beneficiou efectivamente do prémio ao abate, precisando se se trata de animais abatidos ou exportados, bem como o número de agricultores em causa;
ii)
o número de bovinos, exceptuando os vitelos, relativamente ao qual não foi concedido o prémio ao abate a título do ano civil anterior devido à aplicação de limites máximos nacionais.
4. Em caso de aplicação do n.o 2, subalínea ii) da alínea b), do artigo 68.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, os Estados-Membros comunicarão à Comissão:
a)
Anualmente, até 15 de Setembro, relativamente ao primeiro semestre do ano em curso, e até 1 de Março, relativamente ao segundo semestre do ano anterior, o número de bovinos machos que foi objecto de um pedido de prémio especial, discriminado por classe etária e categoria de animal (touro ou boi);
b)
Anualmente, até 31 de Julho e em relação ao ano civil anterior:
i)
o número de bovinos machos que beneficiou efectivamente do prémio especial, discriminado por classe etária e categoria de animal (touro ou boi), bem como o número de agricultores em causa;
ii)
o número de animais, discriminado por classe etária, relativamente ao qual não foi concedido o prémio especial a título do ano civil anterior devido à aplicação do limite máximo regional.
5. Os Estados-Membros comunicarão anualmente à Comissão, até 31 de Julho e em relação ao ano civil anterior, os montantes dos prémios efectivamente pagos, consoante a opção feita no que diz respeito à implementação parcial do regime de pagamento único, após aplicação da redução prevista no segundo parágrafo do artigo 139.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003,
6. Em caso de aplicação do artigo 71.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, os Estados-Membros comunicarão à Comissão:
a)
Se for caso disso, anualmente, até 15 de Setembro, relativamente ao primeiro semestre do ano em curso, e até 1 de Março, relativamente ao segundo semestre do ano anterior, o número de animais que beneficiou efectivamente do prémio de dessazonalização, discriminado por beneficiários da primeira ou segunda classes do prémio especial, bem como o número de agricultores correspondente a cada uma das duas classes etárias;
b)
Anualmente, até 31 de Julho e em relação ao ano civil anterior:
i)
o número de bovinos machos, discriminado em função dos limites fixados no n.o 2 do artigo 132.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, que beneficiou efectivamente do pagamento por extensificação, bem como o número de agricultores em causa, discriminado em função dos referidos limites;
ii)
o número de vacas e de novilhas, discriminado em função dos limites fixados no n.o 2 do artigo 132.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, que beneficiou efectivamente do pagamento por extensificação, bem como o número de agricultores em causa, discriminado em função dos referidos limites;
iii)
o número de vacas leiteiras que beneficiou efectivamente do pagamento por extensificação;
iv)
o número de animais que beneficiou efectivamente do prémio independentemente do factor de densidade e o número de agricultores em causa.
7. Os Estados-Membros comunicarão os elementos especificados no presente artigo, utilizando para o efeito os quadros constantes dos anexos XVIII e XIX.
SECÇÃO 8
Disposições transitórias e finais
Artigo 132.o
Disposições transitórias
O requisito de identificação e registo dos animais previsto no artigo 138.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 é aplicável aos animais nascidos antes de 1 de Janeiro de 1998, de acordo com as regras estabelecidas na Directiva 92/102/CEE do Conselho (39), constituindo excepção os animais que tenham sido objecto de uma transacção intracomunitária.
Artigo 133.o
Disposições aplicáveis no período transitório referido no artigo 71.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003
Sem prejuízo dos restantes artigos do presente capítulo, os artigos 96.o, 97.o, 98.o, 117o, 118.o a 119 e 125.o são aplicáveis nos anos civis de 2005 e 2006 na medida em que os Estados-Membros decidam recorrer à possibilidade prevista no artigo 71.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
CAPÍTULO 14
REGIME DE PAGAMENTO ÚNICO POR SUPERFÍCIE
[ARTIGO 143.oB do REGULAMENTO (CE) N.o 1782/2003]
Artigo 134.o
Superfície mínima elegível por exploração
A superfície mínima elegível por exploração em relação à qual podem ser solicitados pagamentos, e que, em conformidade com o n.o 5 do artigo 143.oB, será superior a 0,3 ha, é fixada no anexo XX.
Artigo 135.o
Superfícies agrícolas
As superfícies agrícolas abrangidas pelo regime de pagamento único por superfície previsto no n.o 4 do artigo 143.oB do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 são fixadas no anexo XXI.
Artigo 136.o
Aplicação do Regulamento (CE) n.o 796/2004
Sem prejuízo do n.o 6, terceiro parágrafo, do artigo 143.oB do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, o Regulamento (CE) n.o 796/2004 é aplicável ao regime de pagamento único por superfície, com excepção do disposto no n.o 3 do artigo 6.o, no artigo 7.o, no n.o 2, alíneas b) e c), do artigo 8.o, no n.o 1, alínea c), e no n.o 2 do artigo 12.o, nos n.os 2 a 8 do artigo 13.o, nos n.os 2 e 3 do artigo 14.o, nos artigos 16.o e 17.o, no n.o 3 do artigo 21.o, no n.o 1, alíneas b), d) e e), do artigo 24.o, no n.o 1, alíneas a), b) e c), e no n.o 2, alíneas b), c) e d), do artigo 26o, no n.o 2, alíneas g), h), i) e j), do artigo 27.o, no n.o 1, alínea d), do artigo 28.o, no n.o 3 do artigo 30.o, no artigo 31.o, nos artigos 34.o a 40.o, nos n.os 2 e 3 do artigo 49.o, nos n.os 2, 4, 5 e 6 do artigo 50.o, nos artigos 51.o a 64o, no artigo 69o e no no 1 do artigo 71.o do mesmo regulamento.
Artigo 137.o
Pedido de pagamento único por superfície
1. O pedido de pagamento único por superfície será tratado como pedido único, na acepção do n.o 11 do artigo 2.o do Regulamento (CE) n.o 796/2004, para efeitos de aplicação desse regulamento.
2. O pedido de pagamento único por superfície deve indicar as superfícies elegíveis de acordo com as condições enunciadas no n.o 5 do artigo 143.oB do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
Artigo 138.o
Reduções e exclusões relativas às condições de elegibilidade
1. Excepto em casos de força maior ou de circunstâncias excepcionais, tal como definidos no artigo 72o do Regulamento (CE) n.o 796/2004, sempre que, na sequência de um controlo administrativo ou in loco, se verifique que a diferença efectiva entre a superfície declarada e a superfície determinada, na acepção do ponto 22 do artigo 2.o do mesmo regulamento, é superior a 3% mas inferior a 30 % da superfície determinada, o montante a conceder no âmbito do regime de pagamento único por superfície a título do ano em causa será deduzido do dobro da diferença observada.
Se a diferença for superior a 30 % da superfície determinada, não será concedida qualquer ajuda a título do ano em causa.
Se a diferença for superior a 50 %, o agricultor ficará ainda excluído do benefício da ajuda até um montante correspondente à diferença entre a superfície declarada e a superfície determinada. Esse montante será deduzido das ajudas a que o agricultor tenha direito na sequência de pedidos apresentados nos três anos civis seguintes ao ano civil em que a diferença tiver sido observada.
2. Se a diferença entre a superfície declarada e a superfície determinada resultar de irregularidades cometidas intencionalmente, o agricultor não beneficiará da ajuda a que teria direito a título do ano civil em causa.
Ademais, se a diferença for superior a 20 % da superfície determinada, o agricultor ficará ainda excluído do benefício da ajuda até um montante correspondente à diferença entre a superfície declarada e a superfície determinada. Esse montante será deduzido das ajudas a que o agricultor tenha direito na sequência de pedidos apresentados nos três anos civis seguintes ao ano civil em que a diferença tiver sido observada.
3. Para efeitos do estabelecimento da superfície determinada, na acepção do ponto 22 do artigo 2.o do Regulamento (CE) n.o 796/2004, são aplicáveis o n.o 5 e o n.o 6, primeiro parágrafo, do artigo 143.oB do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 e o artigo 137.o do presente regulamento.
CAPÍTULO 15
PAGAMENTOS DIRECTOS NACIONAIS DE CARÁCTER COMPLEMENTAR
[artigo 143.oC do Regulamento (CE) n.o 1782/2003]
Artigo 139.o
Coeficiente de redução
Sempre que, num dado sector, os pagamentos directos nacionais de carácter complementar excederem o nível máximo autorizado pela Comissão em conformidade com o n.o 7 do artigo 143.oC do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, a taxa dos pagamentos directos nacionais de carácter complementar para o sector em causa será reduzida proporcionalmente, mediante a aplicação de um coeficiente de redução.
Artigo 140.o
Controlos e sanções
1. O Regulamento (CE) n.o 796/2004 é aplicável aos pagamentos directos nacionais de carácter complementar co-financiados em conformidade com o artigo 33.oH do Regulamento (CE) n.o 1257/1999.
2. Na ausência de co-financiamento, os novos Estados-Membros em causa aplicarão medidas de controlo adequadas para assegurar o respeito das condições de concessão dos pagamentos directos nacionais de carácter complementar definidas na autorização dada pela Comissão em conformidade com o n.o 7 do artigo 143.oC do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
Artigo 141.o
Comunicações
Os novos Estados-Membros apresentarão um relatório que contenha informações sobre as medidas de aplicação dos pagamentos directos nacionais de carácter complementar antes de 30 de Junho do ano seguinte ao da sua aplicação. O relatório deve referir, no mínimo:
a)
Eventuais alterações da situação que afectem os pagamentos directos nacionais de carácter complementar;
b)
Em relação a cada pagamento directo nacional de carácter complementar, o número de beneficiários, hectares ou unidades de pagamento efectuadas;
c)
Informações sobre os controlos efectuados e as sanções aplicadas no âmbito do artigo 140.o
Artigo 142.o
Auxílios estatais
Os pagamentos directos nacionais de carácter complementar que não sejam efectuados em conformidade com a autorização da Comissão referida no n.o 6 do artigo 143.oC do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 serão considerados auxílios estatais ilegais, na acepção do Regulamento (CE) n.o 659/1999 (40).
CAPÍTULO 16
UTILIZAÇÃO DE TERRAS RETIRADAS PARA A PRODUÇÃO DE MATÉRIAS-PRIMAS
SECÇÃO 1
Objecto e definições
Artigo 143.o
Objecto
1. As terras retiradas da produção ao abrigo dos regimes de apoio directo previstos no Regulamento (CE) n.o 1782/2003 podem ser utilizadas, em conformidade com a alínea b) do artigo 55.o e com o n.o 3, primeiro travessão, do artigo 107.o do mesmo regulamento, para a produção de matérias-primas destinadas ao fabrico, na Comunidade, de produtos não destinados ao consumo humano ou animal, nas condições previstas no presente capítulo.
2. Não será efectuado qualquer pagamento relativamente a terras retiradas em que se cultivem beterraba sacarina, topinambos ou raízes de chicória. Todavia, as disposições do presente capítulo são aplicáveis a estas culturas produzidas em terras retiradas, tal como se aplicariam se fosse efectuado o pagamento.
A cultura destas matérias-primas nas terras retiradas das produção são autorizadas desde que:
a)
A beterraba sacarina não seja utilizada para a produção de açúcar, conforme definido no Regulamento (CE) n.o 314/2002 (41), sob a forma de produto intermédio, co-produto ou subproduto;
b)
As raízes de chicória e os topinambos não sejam submetidos a processos de hidrólise, tal como definida no Regulamento (CE) n.o 314/2002, quer em natureza, quer sob a forma de um produto intermédio, como a inulina, de um co-produto, como a oligofrutose, ou de qualquer subproduto.
Artigo 144.o
Definições
Para efeitos do disposto no presente capítulo, entende-se por:
a)
«Requerente» o agricultor que utiliza as terras retiradas da produção em conformidade com a alínea b) do artigo 55.o e com o n.o 3, primeiro travessão, do artigo 107.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003;
b)
«Colector» qualquer pessoa, signatária do contrato previsto no artigo 147.o, que compre, por conta própria, matérias-primas referidas no artigo 145.o destinadas às utilizações previstas no anexo XXIII;
c)
«Primeiro transformador» o utilizador de matérias-primas agrícolas que procede à sua primeira transformação com vista à obtenção de um ou vários produtos constantes do anexo XXIII.
SECÇÃO 2
Contratos
Artigo 145.o
Utilização da matéria-prima
1. Nas superfícies retiradas da produção em conformidade com a alínea b) do artigo 55.o e com o no 3, primeiro travessão, do artigo 107.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 pode ser cultivada qualquer matéria-prima agrícola.
O valor económico dos produtos utilizados para os fins não alimentares referidos no anexo XXIII do presente regulamento, obtidos da transformação das matérias-primas, deve ser mais elevado do que o de todos os outros produtos destinados a outras utilizações e obtidos da mesma transformação, de acordo com o método de valorização previsto no n.o 3 do artigo 163.o
2. As matérias-primas referidas no no 1 devem ser objecto de um contrato em conformidade com o artigo 147.o, sem prejuízo do artigo 148.o
3. Os requerentes entregarão toda a matéria-prima colhida aos colectores ou aos primeiros transformadores, que a receberão e garantirão a utilização na Comunidade de uma quantidade equivalente da mesma matéria-prima no fabrico de um ou vários produtos acabados destinados aos fins não alimentares referidos no anexo XXIII.
Se os primeiros transformadores utilizarem a matéria-prima efectivamente colhida no fabrico de um produto intermédio ou de um subproduto, poderão utilizar uma quantidade equivalente desse produto intermédio ou subproduto no fabrico de um ou mais dos produtos acabados referidos no primeiro parágrafo.
No caso referido no segundo parágrafo, ou no caso de os colectores venderem o equivalente à matéria-prima colhida, os primeiros transformadores ou os colectores informarão a autoridade competente junto da qual a garantia tiver sido constituída. Se a referida quantidade equivalente for utilizada num Estado-Membro diferente daquele em que a matéria-prima tiver sido colhida, as autoridades competentes dos Estados-Membros em causa informar-se-ão mutuamente dessa transacção.
4. No quadro das disposições nacionais em matéria de relações contratuais, o primeiro transformador pode delegar em terceiros a recolha da matéria-prima junto do agricultor requerente da ajuda. Os transformadores são os únicos responsáveis pelo cumprimento das obrigações previstas no presente capítulo.
Artigo 146.o
Derrogação
1. Em derrogação dos n.os 2 e 3 do artigo 145.o, os Estados-Membros podem autorizar os requerentes:
a)
A utilizar todos os cereais ou todas as oleaginosas dos códigos NC 1201 00 90, 1205 10 90, 1205 90 00, 1206 00 91 e 1206 00 99 colhidos:
i)
como combustíveis para aquecer a sua exploração agrícola,
ii)
para a produção, na sua exploração agrícola, de energia ou de biocombustíveis;
b)
A transformar, na sua exploração agrícola, toda a matéria-prima colhida em biogás do código NC 2711 29 00.
2. Nos casos referidos no n.o 1, os requerentes:
a)
Comprometem-se, através de uma declaração que substituirá o contrato referido no artigo 147.o, a utilizar directamente a matéria-prima objecto da declaração; os artigos 147.o a 164.o aplicam-se mutatis mutandis.
b)
Recorrem a um organismo ou empresa designados pelo Estado-Membro para proceder à pesagem de toda a matéria-prima colhida e estabelecem uma contabilidade específica para a matéria-prima utilizada e os produtos e subprodutos resultantes da respectiva transformação; todavia, no caso dos cereais, das oleaginosas e das palhas, bem como em caso de utilização da planta inteira, a pesagem pode ser substituída pela determinação do volume da matéria-prima.
3. Os Estados-Membros que recorram à possibilidade prevista no n.o 1 porão em vigor medidas de controlo adequadas, que garantam a utilização directa da matéria-prima na exploração ou a sua transformação em biogás do código NC 2711 29 00.
4. Os cereais ou oleaginosas utilizados em conformidade com a alínea a) do n.o 1 devem ser objecto de uma desnaturação por um método a definir pelo Estado-Membro. Os Estados-Membros podem, porém, autorizar, em lugar da desnaturação das sementes, a desnaturação do óleo resultante da transformação das sementes oleaginosas prevista na alínea a), ponto ii), do n.o 1, desde que seja efectuada imediatamente após a transformação em óleo e que sejam postas em prática medidas de controlo da utilização das sementes.
Artigo 147.o
Contratos
1. Os requerentes apresentarão à autoridade competente de que dependem, em apoio do seu pedido, um contrato concluído entre si e um colector ou um primeiro transformador. Não obstante, o Estado-Membro pode decidir que os contratos apenas possam ser celebrados entre requerentes e primeiros transformadores.
2. Os requerentes certificar-se-ão de que os contratos comportam as seguintes indicações:
a)
O nome e o endereço das partes contratantes;
b)
A duração do contrato;
c)
As espécies de cada matéria-prima em causa e a superfície ocupada por cada espécie;
d)
As condições aplicáveis à entrega da matéria-prima em causa, bem como, no caso das oleaginosas, a quantidade previsível, considerada representativa pela autoridade competente;
e)
O compromisso do respeito das obrigações previstas no n.o 3 do artigo 145.o;
f)
As principais utilizações finais previstas para a matéria-prima, em conformidade com as condições enunciadas no n.o 1 do artigo 145.o e no n.o 3 do artigo 163.o
3. Os requerentes zelarão por que os contratos sejam celebrados a tempo de os colectores ou primeiros transformadores apresentarem uma cópia dos mesmos à autoridade competente de que dependem dentro dos prazos fixados no n.o 1 do artigo 157.o
4. Os Estados-Membros podem exigir que, por razões de controlo, cada requerente apenas possa celebrar um contrato de fornecimento por matéria-prima.
5. Sempre que os contratos incidam em sementes de nabo silvestre, colza, girassol ou soja dos códigos NC 1205 10 90, 1205 90 00, 1206 00 91, 1206 00 99 ou 1201 00 90, os requerentes zelarão por que, além das informações referidas no n.o 2, os contratos especifiquem a quantidade total previsível de subprodutos a obter e a quantidade previsível de subprodutos não destinados ao consumo humano ou animal, expressa, em ambos os casos, por espécie.
As quantidades são calculadas com base nas seguintes equivalências:
a)
100 kg de sementes de nabo silvestre e/ou de colza dos códigos NC 1205 10 90 ou 1205 90 00 equivalem a 56 kg de subprodutos;
b)
100 kg de sementes de girassol dos códigos NC 1206 00 91 ou 1206 00 99 equivalem a 56 kg de subprodutos;
c)
100 kg de soja do código NC 1201 00 90 equivalem a 78 kg de subprodutos.
Artigo 148.o
Matérias-primas que não necessitam de ser objecto de contrato
Em derrogação do artigo 147.o, as matérias-primas enumeradas no anexo XXII não devem necessariamente ser objecto de contrato.
Para beneficiar do pagamento, os requerentes que pretendam utilizar terras retiradas da produção para o cultivo dessas matérias-primas assumirão, perante a autoridade competente do seu Estado-Membro e no momento da apresentação do pedido de pagamento, o compromisso escrito de que, em caso de utilização na sua exploração agrícola ou de venda, as matérias-primas em causa terão as utilizações previstas no anexo XXIII.
Artigo 149.o
Equivalência dos subprodutos das oleaginosas em farinha de soja
1. A autoridade competente em causa informará a Comissão logo que possível, mas nunca depois do dia 30 de Junho do ano de colheita da matéria-prima, da quantidade total prevista, por espécie, de subprodutos destinados ao consumo humano ou animal resultante dos contratos referidos no artigo 147.o, sempre que tais contratos incidam em sementes de nabo silvestre, de colza, de girassol ou em soja dos códigos NC 1205 10 90, 1205 90 00, 1206 00 911206 00 91, 1206 00 991206 00 99 ou 1201 00 90, bem como da superfície ocupada por cada uma destas espécies de oleaginosas.
2. A Comissão, com base nas informações fornecidas em conformidade com o n.o 1, calculará a quantidade total prevista de subprodutos destinados ao consumo humano ou animal, expressa em equivalente-farinha de soja, aplicando os seguintes coeficientes:
-
bagaços de soja: 48 %,
-
bagaços de colza: 32 %,
-
bagaços de girassol: 28 %.
Se, com base no cálculo efectuado em conformidade com o primeiro parágrafo, verificar uma superação do limite máximo de 1 milhão de toneladas de subprodutos destinados ao consumo humano ou animal, a Comissão fixará, o mais rapidamente possível, mas nunca depois do dia 31 de Julho do ano de colheita da matéria-prima, a percentagem de redução a aplicar a cada contrato, com vista a calcular a quantidade máxima de subprodutos que pode ser destinada ao consumo humano ou animal.
SECÇÃO 3
Alteração ou rescisão de contratos
Artigo 150.o
Alteração ou rescisão de contratos
Se as partes num contrato o alterarem ou rescindirem depois de o requerente ter apresentado um pedido de ajuda, este apenas poderá manter o seu pedido de ajuda se informar a autoridade competente de que depende da alteração ou rescisão, de modo a permitir a realização de todos os controlos necessários, o mais tardar na data-limite fixada para a alteração dos pedidos de ajuda no Estado-Membro em causa.
Artigo 151.o
Circunstâncias excepcionais
Sem prejuízo do disposto no artigo 150.o, se um requerente informar a autoridade competente de que, devido a circunstâncias excepcionais, não poderá fornecer a totalidade ou parte da matéria-prima especificada no contrato, a autoridade competente pode, após obtenção de prova bastante dessas circunstâncias excepcionais, autorizar que o contrato seja alterado na medida do necessário ou rescindido.
Se a alteração do contrato implicar uma redução das superfícies objecto do mesmo ou se o contrato for rescindido, para manter o direito ao pagamento, o requerente:
a)
Deve retirar da produção as superfícies em causa, pelos meios autorizados pela autoridade competente;
b)
Não pode vender, ceder ou utilizar a matéria-prima cultivada nas superfícies excluídas do contrato.
Artigo 152.o
Alteração da utilização final
Sem prejuízo do disposto no artigo 150.o, os colectores ou primeiros transformadores podem alterar as principais utilizações finais previstas para as matérias-primas, referidas no n.o 2, alínea f), do artigo 147.o, depois de as matérias-primas objecto do contrato lhes terem sido entregues e uma vez satisfeitas as condições enunciadas no n.o 1 do artigo 145.o e no n.o 3, primeiro parágrafo, do artigo 157.o
A alteração das utilizações finais terá de respeitar as condições enunciadas no n.o 1, segundo parágrafo, do artigo 154.o e no n.o 3 do artigo 163.o
Os colectores ou primeiros transformadores informarão previamente a autoridade competente de que dependem, a fim de possibilitar a realização dos controlos necessários.
SECÇÃO 4
Rendimentos representativos e quantidades a entregar
Artigo 153.o
Rendimentos representativos
Os Estados-Membros estabelecerão anualmente, por um processo adequado, os rendimentos representativos que devem efectivamente ser obtidos, do facto informando os requerentes em causa.
Todavia, as matérias-primas enumeradas no anexo XXII podem ser isentas de rendimentos representativos.
Artigo 154.o
Quantidades a entregar
1. Os requerentes declararão à autoridade competente de que dependem a quantidade total de matéria-prima colhida relativamente a cada espécie e confirmarão as quantidades de matéria-prima entregues, bem como as partes a quem estas foram entregues.
2. A quantidade a entregar efectivamente pelos requerentes aos colectores ou aos primeiros transformadores deve corresponder, pelo menos, ao rendimento representativo.
Todavia, em casos devidamente justificados, os Estados-Membros podem aceitar, a título excepcional, que essa quantidade seja inferior em 10%, no máximo, ao rendimento representativo.
Por outro lado, se tiver autorizado a alteração ou rescisão de contratos, em conformidade com o artigo 151.o, a autoridade competente pode reduzir, na medida do necessário, a quantidade que os requerentes deveriam entregar em aplicação do primeiro parágrafo.
SECÇÃO 5
Condições para o pagamento da ajuda
Artigo 155.o
Pagamento
1. O pagamento da ajuda aos requerentes pode preceder a transformação da matéria-prima. Porém, esse pagamento só será efectuado depois da entrega, ao colector ou ao primeiro transformador, da quantidade de matéria-prima que lhe deve ser entregue de acordo com o presente capítulo e se:
a)
Tiver sido efectuada a declaração prevista no n.o 1 do artigo 154.o;
b)
Tiver sido entregue uma cópia do contrato à autoridade competente de que depende o colector ou o primeiro transformador, nos termos do n.o 1 do artigo 158.o, e estiverem satisfeitas as condições enunciadas no n.o 1 do artigo 145o;
c)
A autoridade competente tiver recebido prova da constituição da totalidade da garantia prevista no n.o 2 do artigo 158.o;
d)
A autoridade competente encarregada do pagamento tiver verificado, relativamente a cada pedido, que se encontram satisfeitas as condições enunciadas no artigo 147.o
2. No caso das culturas bianuais, em que a colheita e, consequentemente, a entrega da matéria-prima só têm lugar no segundo ano de cultivo, o pagamento será efectuado anualmente, nos dois anos seguintes à celebração do contrato previsto no artigo 147.o, desde que as autoridades competentes comprovem:
a)
O cumprimento, desde o primeiro ano de cultivo, das obrigações previstas no n.o 1, alíneas b), c) e d), do presente artigo;
b)
O cumprimento, no segundo ano de cultivo, da obrigação prevista no n.o 1, alínea a), do presente artigo, bem como a comunicação das informações especificadas no no 3, primeiro parágrafo, do artigo 157.o.
No respeitante ao primeiro ano de cultivo, o pagamento só será efectuado se a autoridade competente tiver recebido prova da constituição da garantia referida no n.o 2 do artigo 158.o. No respeitante ao segundo ano de cultivo, o pagamento pode ser efectuado sem constituição de garantia.
3. No caso das culturas permanentes ou plurianuais, o pagamento da ajuda será efectuado anualmente, a partir da data da celebração do contrato. As condições previstas no n.o 2 são aplicáveis mutatis mutandis.
SECÇÃO 6
Obrigações dos colectores e dos requerentes
Artigo 156.o
Número de transformadores
Os produtos não alimentares devem ser obtidos, no máximo, por um terceiro transformador.
Artigo 157.o
Obrigações
1. Os colectores ou primeiros transformadores entregarão uma cópia do contrato à autoridade competente de que dependem, de acordo com um calendário a estabelecer pelo Estado-Membro, o mais tardar, na data-limite para a apresentação dos pedidos de ajuda relativos ao ano e ao Estado-Membro em causa.
Se, num ano determinado, requerentes e colectores ou primeiros transformadores alterarem ou rescindirem contratos antes da data referida no artigo 150.o, os colectores ou primeiros transformadores entregarão, o mais tardar nessa data, à autoridade competente de que dependem, uma cópia do contrato alterado ou rescindido.
2. Os primeiros transformadores transmitirão à autoridade competente de que dependem as informações necessárias sobre a cadeia de transformação em causa, nomeadamente no que se refere aos preços e aos coeficientes técnicos de transformação a utilizar na determinação das quantidades de produtos acabados susceptíveis de serem obtidas, conforme referido no n.o 2, segundo parágrafo, do artigo 164.o
3. Os colectores ou primeiros transformadores que tiverem recebido a matéria-prima entregue pelos requerentes comunicarão à autoridade competente de que dependem, num prazo a fixar pelos Estados-Membros de modo a assegurar que os pagamentos possam ser efectuados no período referido no artigo 28.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, a quantidade de matéria-prima recebida, indicando a espécie, o nome e o endereço da parte contratante que lha tiver entregado, o local da entrega e a referência do contrato em causa.
Se o Estado-Membro do colector ou do primeiro transformador não for aquele em que a matéria-prima foi cultivada, a autoridade competente em causa informará a autoridade competente de que depende o requerente, nos 40 dias úteis seguintes à recepção das comunicações referidas no primeiro parágrafo, da quantidade total de matéria-prima entregue.
SECÇÃO 7
Garantias
Artigo 158.o
Garantia dos colectores ou dos primeiros transformadores
1. Os colectores ou primeiros transformadores constituirão a totalidade da garantia prevista no n.o 2 junto da autoridade competente de que dependem, o mais tardar, na data-limite de apresentação dos pedidos de pagamento relativos ao ano e ao Estado-Membro em causa.
2. A garantia referente a cada matéria-prima será calculada à razão de 250 euros por hectare, multiplicados pela soma das superfícies cultivadas objecto de um contrato assinado pelo colector ou primeiro transformador em causa e utilizadas na produção da matéria-prima em questão.
3. Se os contratos forem alterados ou rescindidos nas condições previstas nos artigos 150.o ou 151.o, as garantias constituídas serão ajustadas em conformidade.
4. Relativamente a cada matéria-prima, a garantia será liberada proporcionalmente, desde que a autoridade competente de que o colector ou primeiro transformador depende tenha obtido prova:
a)
De que a quantidade de matéria-prima em causa foi transformada tendo em vista as utilizações referidas no n.o 2, alínea f), do artigo 147.o, tendo em conta, se for caso disso, as alterações eventualmente efectuadas nos termos do artigo 152.o;
b)
Sempre que o contrato incida em sementes de nabo silvestre, de colza ou de girassol ou em soja dos códigos NC ex 1205 00 90, 1206 00 91, 1206 00 99 ou 1201 00 90 e for aplicável o procedimento previsto no n.o 2, segundo parágrafo, do artigo 149.o, de que a quantidade de subprodutos que ultrapassa a quantidade máxima que pode ser destinada ao consumo humano ou animal encontrou mercados distintos do mercado alimentar.
5. Sem prejuízo do n.o 4 e no caso de o colector ter constituído uma garantia, esta será liberada após a entrega da matéria-prima em causa ao primeiro transformador, desde que a autoridade competente de que depende o colector tenha provas de que o primeiro transformador constituiu uma garantia equivalente junto da respectiva autoridade competente.
Artigo 159.o
Exigências principais e subordinadas
1. Constituem exigências principais, na acepção do artigo 20.o do Regulamento (CEE) n.o 2220/85 da Comissão, as seguintes obrigações:
a)
A obrigação de transformar, a título principal, as quantidades de matéria-prima nos produtos acabados indicados no contrato. A transformação deve ser efectuada antes do dia 31 de Julho do segundo ano seguinte ao da colheita da matéria-prima;
b)
A obrigação de encontrar, antes da data referida na alínea a), mercados distintos do mercado alimentar para as quantidades de subprodutos que ultrapassam a quantidade máxima que pode ser destinada ao consumo humano ou animal, sempre que for aplicável o procedimento previsto no n.o 2, segundo parágrafo, do artigo 149.o;
c)
A obrigação de fazer acompanhar os produtos de um exemplar de controlo T5, em conformidade com os artigos 160.o e 161.o
2. Constituem exigências subordinadas, na acepção do artigo 20.o do Regulamento (CEE) n.o 2220/85, as seguintes obrigações dos colectores ou primeiros transformadores:
a)
A obrigação de receber toda a matéria-prima entregue pelos requerentes, em conformidade com o n.o 3 do artigo 145.o;
b)
A obrigação de entregar uma cópia do contrato, em conformidade com o n.o 1 do artigo 157.o;
c)
A obrigação de proceder às comunicações referidas no n.o 3, primeiro parágrafo, do artigo 157.o;
d)
A obrigação de constituir a garantia prevista no n.o 1 do artigo 158.o.
SECÇÃO 8
Documentos para venda, cessão ou entrega noutro Estado-Membro ou para exportação
Artigo 160.o
Exemplar de controlo T5
1. Se um primeiro transformador vender ou ceder produtos intermédios objecto do contrato previsto no artigo 147.o a um transformador estabelecido noutro Estado-Membro, os produtos em causa serão acompanhados de um exemplar de controlo T5, emitido em conformidade com o Regulamento (CEE) n.o 2454/93 da Comissão.
No caso de um colector vender ou ceder matérias-primas objecto de um contrato a um primeiro transformador estabelecido noutro Estado-Membro, é aplicável o disposto no primeiro parágrafo.
2. Na casa 104 do exemplar de controlo T5 será inscrita, na rubrica «Outros», uma das seguintes menções:
-
Producto destinado a su transformación o entrega de acuerdo con lo establecido en el articulo 147 del Reglamento (CE) no 1973/2004 de la Comisión;
-
Použito pro zpracování nebo dodávku v souladu s článkem 147 nařízení Rady (ES) 1973/2004
-
Skal anvendes til forarbejdning eller levering i overensstemmelse med artikel 147 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1973/2004
-
Zur Verarbeitung oder Lieferung gemäß Artikel 147 der Verordnung (EG) Nr. 1973/2004 der Kommission zu verwenden
-
Προς χρήση για μεταποίηση ή παράδοση σύμφωνα με το άρθρο 147 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1973/2004 της Επιτροπής
-
To be used for processing or delivery in accordance with Article 147 of Commission Regulation (EC) No 1973/2004
-
Kasutamiseks töötlemisel või tarnimisel vastavalt komisjoni määruse (EÜ) nr 1973/2004 artiklile 147
-
À utiliser pour transformation ou livraison conformément aux dispositions de l'article 147 du règlement (CE) no 1973/2004 de la Commission
-
Da consegnare o trasformare conformemente all'articolo 147 del regolamento (CE) n. 1973/2004 della Commissione
-
Izmantot pārstrādei vai piegādei saskaņā ar Komisijas Regulas (EK) Nr. 1973/2004 147. panta nosacījumiem
-
Naudoti perdirbimui arba pristatymui pagal Komisijos reglamento (EB) Nr. 1973/2004 147 straipsnio nuostatas
-
A Bizottság 2004/1973/EK rendelete szerint feldolgozásra, vagy átadásra használandó
-
Te gebruiken voor verwerking of aflevering overeenkomstig artikel 147 van Verordening (EG) nr. 1973/2004 van de Commissie
-
Do wykorzystania w procesie przetwórstwa bądź do dostawy zgodnie z postanowieniami zawartymi w art. 147 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1973/2004
-
A utilizar para transformação ou entrega em conformidade com o artigo 147 do Regulamento (CE) n.o 1973/2004 da Comissão
-
Na spracovanie alebo dodávku v súlade s článkom 147 nariadenia Komisie (ES) č. 1973/2004
-
Se uporablja za predelavo ali dostavo v skladu s členom 147 Uredbe Komisije (ES) št. 1973/2004
-
Käytetään jalostamiseen tai toimittamiseen komission asetuksen (EY) N:o 1973/2004 147 artiklan mukaisesti
-
Används till bearbetning eller leverans i enlighet med artikel 147 i kommissionens förordning (EG) nr 1973/2004.
Artigo 161.o
Exemplar de controlo T5 para exportação
Se um ou vários produtos acabados, produtos intermédios, co-produtos ou subprodutos objecto do contrato previsto no artigo 147.o se destinarem a exportação para países terceiros, o seu transporte em território comunitário será coberto por um exemplar de controlo T5 emitido pela autoridade competente do Estado-Membro em que os produtos tiverem sido obtidos.
Na casa 104 do exemplar de controlo T5 será inscrita, na rubrica «Outros», uma das seguintes menções:
-
Este producto no podrá acogerse a ninguna de las medidas previstas en el apartado 2 del artículo 1 del Reglamento (CE) no 1258/1999 del Consejo
-
Pro tento produkt nemůže být poskytnuto financování podle čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. 1258/1999 Rady
-
De finansieringsforanstaltninger, der er omhandlet i artikel 1, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 1258/1999, kan ikke anvendes på dette produkt
-
Dieses Erzeugnis kommt für keine Finanzierungen gemäß Artikel 1 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1258/1999 des Rates in Betracht
-
Το προϊόν αυτό δεν μπορεί να τύχει καμιάς από τις χρηματοδοτήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1258/1999 του Συμβουλίου
-
This product shall not qualify for any benefit pursuant to Article 1(2) of Council Regulation (EC) No 1258/1999
-
Kõnealuse toote puhul nõukogu määruse (EÜ) nr 1258/1999 artikli 1 lõikele 2 vastavaid soodustusi ei anta.
-
Ce produit ne peut pas bénéficier des financements prévus à l'article ler, paragraphe 2, du règlement (CE) no 1258/1999 du Conseil
-
Questo prodotto non può beneficiare delle misure di cui all'articolo 1, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 1258/1999 del Consiglio
-
Šis produkts nevar saņemt Padomes Regulas (EK) Nr. 1258/1999 1. panta 2. punktā noteikto finansējumu
-
Šiam produktui netaikoma jokia išmoka pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 1258/1999 1 straipsnio 2 punktą.
-
Ez a termék nem jogosult az 1258/1999/EK tanácsi rendelet 1. cikkének (2) bekezdése szerinti semmilyen ellátásra
-
Dit product komt niet in aanmerking voor financieringen zoals bedoeld in artikel 1, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1258/1999 van de Raad
-
Ten produkt nie kwalifikuje się do finansowania przewidzianego w art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 1258/1999
-
O presente produto não pode beneficiar de medidas ao abrigo do n.o 2 do artigo 1.o do Regulamento (CE) n.o 1258/1999 do Conselho
-
Tento produkt nie je oprávnený na financovanie uvedené v odseku 2 článku 1 nariadenia Rady (ES) č. 1258/1999
-
Ta proizvod ni upravičen do financiranja iz člena 1(2) Uredbe Sveta (ES) št. 1258/1999
-
Tähän tuotteeseen ei sovelleta neuvoston asetuksen (EY) N:o 1258/1999 1 artiklan 2 kohdan mukaisia toimenpiteitä
-
De åtgärder som avses i artikel 1.2 i rådets förordning (EG) nr 1258/1999 kan inte användas för denna produkt.
O disposto no primeiro e no segundo parágrafos só é aplicável se o produto acabado referido no anexo III, o produto intermédio, o co-produto ou o subproduto objecto do contrato previsto no artigo 147.o beneficiar de restituições à exportação por ter sido obtido a partir de matérias-primas cultivadas fora do âmbito do presente regime.
Artigo 162.o
Provas alternativas ao exemplar de controlo T5
Em derrogação do no 1, alínea b), do artigo 159.o, se, dois meses após a data-limite p.revista no n.o 1, alínea a), do artigo 159o, o exemplar de controlo T5 não tiver voltado ao serviço de origem do organismo de controlo do Estado-Membro em que o colector ou primeiro transformador estiver estabelecido devido a circunstâncias não imputáveis ao colector ou primeiro transformador, podem ser aceites como prova alternativa ao exemplar de controlo T5:
a)
Facturas de compra dos produtos intermédios;
b)
A declaração, pelo último transformador, da transformação final em produtos não alimentares;
c)
Fotocópias autenticadas, pelo último transformador, de documentos contabilísticos que comprovem que a transformação foi efectuada.
SECÇÃO 9
Controlos
Artigo 163.o
Manutenção de registos
1. A autoridade competente do Estado-Membro precisará os registos que os colectores ou transformadores devem manter, bem como a periodicidade dos mesmos, no mínimo mensal.
No caso dos colectores, os registos conterão, pelo menos, os seguintes elementos:
a)
As quantidades de todas as matérias-primas compradas e vendidas para transformação no âmbito do presente regime;
b)
O nome e endereço do primeiro transformador.
No caso dos transformadores, os registos conterão, pelo menos, os seguintes elementos:
a)
As quantidades das diferentes matérias-primas compradas para transformação;
b)
As quantidades de matérias-primas transformadas e as quantidades e tipos de produtos acabados, co-produtos e subprodutos obtidos a partir dessas matérias-primas;
c)
As perdas de transformação;
d)
As quantidades destruídas e a justificação de tal acção;
e)
As quantidades e tipos de produtos vendidos ou cedidos pelo transformador e os preços obtidos;
f)
Se for caso disso, o nome e o endereço do transformador subsequente.
2. A autoridade competente de que depende o colector ou o primeiro transformador verificará se o contrato apresentado satisfaz as condições enunciadas no n.o 1 do artigo 145.o. Se essas condições não se encontrarem satisfeitas, a autoridade competente de que depende o requerente será do facto informada.
3. Para calcular o valor económico dos produtos referidos no n.o 1 do artigo 145.o, a autoridade competente em causa comparará, com base nas informações referidas no n.o 2 do artigo 157.o, a soma dos valores de todos os produtos não alimentares com a soma dos valores de todos os demais produtos destinados a outras utilizações resultantes da mesma transformação. Cada valor será o resultado da multiplicação da quantidade respectiva pela média dos preços à saída da fábrica verificados na campanha precedente. Se esses preços não se encontrarem disponíveis, a autoridade competente determinará os preços adequados, com base, nomeadamente, nas informações previstas no n.o 2 do artigo 157.o.
Artigo 164.o
Controlos junto dos colectores e dos transformadores
1. As autoridades competentes dos Estados-Membros em que os colectores se encontram procederão a controlos junto de, no mínimo, 25 % dos colectores instalados no seu território, seleccionados com base numa análise de risco. Os controlos incluirão verificações físicas e a análise de documentos comerciais, a fim de comprovar a correspondência entre as compras de matérias-primas e as respectivas entregas.
2. As autoridades competentes dos Estados-Membros em que as transformações tiverem sido efectuadas verificarão o respeito das disposições do n.o 1 do artigo 146.o junto de, no mínimo, 25 % dos transformadores instalados no seu território, seleccionados com base numa análise de risco. Os controlos incluirão, pelo menos, os seguintes elementos:
a)
Uma comparação da soma dos valores de todos os produtos não alimentares com a soma dos valores de todos os demais produtos destinados a outras utilizações resultantes da mesma transformação;
b)
Um análise do sistema de produção do transformador, que incluirá verificações físicas e a análise de documentos comerciais, a fim de comprovar a coerência, no caso do transformador, entre as entregas de matérias-primas, os produtos acabados, os co-produtos e os subprodutos.
Para a verificação referida na alínea b), a autoridade competente basear-se-á, designadamente, nos coeficientes técnicos de transformação das matérias-primas em causa. Caso existam, devem ser utilizados os coeficientes relativos à exportação previstos na legislação comunitária. Na sua ausência, recorrer-se-á a outros coeficientes eventualmente previstos na legislação comunitária. Em todos os outros casos, serão utilizados, nomeadamente, os coeficientes geralmente aceites pela indústria transformadora em causa.
3. No respeitante às transformações referidas no artigo 146.o, os controlos incidirão em 10 % dos requerentes, seleccionados com base numa análise de risco que tenha em conta:
a)
O montante das ajudas;
b)
O número de parcelas agrícolas e a superfície objecto de pedido de ajuda;
c)
A evolução em relação ao ano anterior;
d)
Os resultados dos controlos efectuados nos anos anteriores;
e)
Outros parâmetros a definir pelos Estados-Membros com base num elemento de representatividade das declarações apresentadas.
4. Se os controlos referidos no n.o 3 revelarem irregularidades em, pelo menos, 3% dos casos, a autoridade competente efectuará os controlos suplementares que se impuserem durante o ano em curso e aumentará em conformidade a percentagem de agricultores a controlar in loco no ano seguinte.
5. Se for estabelecido que determinados elementos dos controlos referidos nos n.os 1, 2 e 3 podem ser efectuados por amostragem, esta deve assegurar um nível de controlo fiável e representativo.
6. Todos os controlos serão objecto de um relatório de controlo assinado pelo inspector, que descreva pormenorizadamente os diferentes elementos do controlo. O relatório deve indicar, nomeadamente:
a)
A data do controlo;
b)
As pessoas presentes;
c)
O período em que incidiu o controlo;
d)
As técnicas de controlo utilizadas, incluindo, se for caso disso, uma referência aos métodos de amostragem;
e)
Os resultados do controlo.
Artigo 165.o
Produção de cânhamo
São aplicáveis as disposições relativas ao cânhamo constantes do artigo 29.o do Regulamento (CE) n.o 795/2004 e do artigo 33.o Regulamento (CE) n.o 796/2004.
Artigo 166.o
Medidas suplementares e assistência mútua
1. Os Estados-Membros tomarão todas as medidas suplementares necessárias à boa aplicação do presente capítulo e assistir-se-ão mutuamente na execução dos controlos previstos no mesmo. Se o presente capítulo não previr as reduções ou exclusões apropriadas, os Estados-Membros podem aplicar igualmente sanções nacionais adequadas aos operadores do sector comercial que intervierem no processo de concessão das ajudas.
2. Na medida do necessário ou do exigido pelas disposições do presente capítulo, os Estados-Membros prestar-se-ão assistência mútua para assegurar a eficácia dos controlos e possibilitar a verificação da autenticidade dos documentos apresentados e da exactidão das informações comunicadas.
SECÇÃO 10
Exclusão do regime e comunicações
Artigo 167.o
Exclusão de matérias-primas do regime
Os Estados-Membros podem excluir do regime instituído pelo presente capítulo todas as matérias-primas agrícolas que levantem problemas de controlo, de saúde pública, de ambiente ou de direito penal, ou ligados a uma taxa de produtos acabados não alimentares reduzida.
Artigo 168.o
Superfície mínima
Os Estados-Membros podem fixar uma superfície mínima cultivada para cada matéria-prima referida no n.o 1 do artigo 145.o.
Artigo 169.o
Comunicações
Os Estados-Membros transmitirão à Comissão, antes do dia 15 de Outubro seguinte ao final do ano em causa, as seguintes informações:
a)
As superfícies abrangidas pelos contratos referidos no artigo 147.o e pelas declarações referidas no n.o 2 do artigo 146.o e no artigo 148.o correspondentes a cada matéria-prima;
b)
As quantidades de cada tipo de matéria-prima, produto acabado, subproduto e co-produto obtido, com indicação do tipo de matéria-prima utilizado;
c)
As medidas adoptadas em aplicação do artigo 146.o;
d)
As matérias-primas excluídas do regime em aplicação do artigo 167.o;
e)
As superfícies mínimas fixadas em conformidade com o artigo 168o.
CAPÍTULO 17
AJUDA POR SUPERFÍCIE PARA O LÚPULO
Artigo 170.o
Pagamento complementar aos agricultores que produzem lúpulo
1. O pagamento complementar referido no segundo parágrafo do artigo 68.oA do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 será concedido, por hectare, aos agricultores que produzam lúpulo, relativamente às superfícies que satisfaçam as condições previstas no artigo 110.o do mesmo regulamento, desde que o lúpulo:
a)
Tenha sido plantado com uma densidade uniforme de, no mínimo, 1 500 plantas por hectare, em caso de tutoragem dupla, ou 2 000 plantas por hectare, em caso de tutoragem simples;
b)
Tenha sido objecto dos trabalhos normais de cultivo.
2. Por superfície «plantada com lúpulo», na acepção do segundo travessão do artigo 110.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, entende-se uma superfície delimitada pela linha dos fios exteriores de fixação dos tutores. No caso de existirem plantas de lúpulo nessa linha, será acrescentada, de cada lado da parcela, uma faixa adicional cuja largura corresponda à largura média de uma passagem no interior da parcela. A faixa adicional não deve pertencer a uma via pública. As duas cabeceiras situadas nas extremidades das linhas de cultura e necessárias para a operação das máquinas agrícolas fazem parte da superfície plantada com lúpulo, desde que o comprimento de cada uma das cabeceiras não exceda oito metros e que as mesmas não pertençam a uma via pública.
3. As superfícies ocupadas com plantas de lúpulo que tenham sido cultivadas principalmente como produtos de viveiro não são elegíveis para o pagamento complementar.
4. O montante total disponível para pagamentos complementares será distribuído uniformemente pelas superfícies elegíveis plantadas com lúpulo no território do Estado-Membro em causa.
Artigo 171.o
Pagamentos a agrupamentos de produtores de lúpulo reconhecidos
1. Os agrupamentos de produtores reconhecidos devem solicitar o pagamento referido no segundo parágrafo do artigo 68.oA do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 até 1 de Setembro do ano da colheita.
2. Os montantes pagos às organizações de produtores reconhecidas devem ser afectados às actividades previstas no n.o 1, alíneas a) a d), do artigo 7.o do Regulamento (CEE) n.o 1696/71 no prazo de três anos a contar da data de pagamento. Os montantes não afectados durante este período serão reembolsados ao organismo pagador e deduzidos das despesas financiadas pelo FEOGA, Secção Garantia.
3. A ajuda respeitante a colheitas anteriores à de 2005 retida em conformidade com o n.o 5, alínea c), do artigo 12.o do Regulamento (CEE) n.o 1696/71 deve ser despendida até 31 de Dezembro de 2008.
4. Os Estados-Membros que efectuem pagamentos a agrupamentos de produtores reconhecidos devem transmitir anualmente à Comissão um relatório sobre a utilização dos pagamentos por parte dos agrupamentos de produtores por si reconhecidos que inclua uma descrição das actividades previstas no n.o 1, alíneas a) a d), do artigo 7.o do Regulamento (CEE) n.o 1696/71 financiadas pelos pagamentos. O relatório supramencionado deve ser transmitido à Comissão anualmente, até 30 de Junho.
5. O montante total disponível num dado Estado-Membro para os pagamentos a agrupamentos de produtores reconhecidos referidos no segundo parágrafo do artigo 68.oA do Regulamento (CE) n.o 1782/2003 deve ser distribuído pelos agrupamentos proporcionalmente às superfícies que satisfazem as condições estabelecidas no artigo 170.o do presente regulamento em relação às quais os membros dos agrupamentos apresentaram um pedido nos termos do título II da parte II do Regulamento (CE) n.o 796/2004.
CAPÍTULO 18
DISPOSIÇÕES FINAIS
Artigo 172.o
Revogações
1. São revogados, com efeitos a partir de 1 de Janeiro de 2005, os Regulamentos (CEE) n.o 1686/72, (CEE) n.o 1445/76, (CE) n.o 1644/1996, (CE) n.o 2316/1999, (CE) n.o 2461/1999, (CE) n.o 2550/2001, (CE) n.o 2199/2003 e (CE) n.o 2237/2003.
Todavia, estes regulamentos são aplicáveis aos pedidos de ajuda apresentados a título da campanha de comercialização ou período de prémio de 2004/2005 e das campanhas de comercialização ou períodos de prémio anteriores. Em caso de aplicação do artigo 66.o ou do artigo 71.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003, os n.os 2 a 5 do Regulamento (CE) n.o 2316/1999 permanecem aplicáveis até ao termo dos compromissos assumidos pelos agricultores.
2. O Regulamento (CE) n.o 2342/1999 é revogado com efeitos a partir de 1 de Janeiro de 2005. Contudo, permanecerá aplicável aos pedidos apresentados a título de 2004.
3. O Regulamento (CE) n.o 609/1999 é revogado com efeitos a partir de 1 de Janeiro de 2005. Contudo, permanecerá aplicável aos pedidos de pagamentos directos apresentados a título da colheita de 2004 e da colheita de 2005, em caso de aplicação do n.o 1 do artigo 71.o do Regulamento (CE) n.o 1782/2003.
4. As referências aos actos revogados entender-se-ão como sendo feitas ao presente regulamento.
Artigo 173.o
O presente regulamento entra em vigor no sétimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
O presente regulamento é aplicável aos pedidos de ajuda relativos às campanhas de comercialização ou períodos de prémio iniciados a partir de 1 de Janeiro de 2005, à excepção do artigo 10.o, que é aplicável a partir da data de entrada em vigor do presente regulamento.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 29 de Outubro de 2004