31993R2891
L 263/12
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 2891/93 НА КОМИСИЯТА
от 21 октомври 1993 година
за изменение на Регламент (ЕИО) № 1538/91 относно въвеждането на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕИО) № 1906/90 относно определени стандарти за търговията с птиче месо
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 1906/90 на Съвета от 26 юни 1990 г. относно определени стандарти за търговията с птиче месо (1), изменен с Регламент (ЕИО) № 317/93 (2), и по-специално членове 7 и 9 от него,
като има предвид, че Регламент (ЕИО) № 1538/91 на Комисията (3), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 1980/92 (4), установява подробни правила за прилагането на стандарти за търговията в сектор птиче месо;
като има предвид, че опитът показа, че някои дефиниции, засягащи биологичния вид, възрастта, формите на предлагане на птичите трупове и анатомичната структура следва да бъдат изменени; като има предвид, че е необходимо да се определи продуктът филе магре с оглед предотвратяване на измамни действия;
като има предвид, че с оглед единното прилагане на Регламент (ЕИО) № 1538/91, термините „търговия“ и „партида“ следва да бъдат определени в сектор птиче месо, а специалните допустими отклонения, засягащи мониторинга върху използването на дефинициите за птичи трупове, за наименования при предлагането и за класовете по качеството за птичите трупове и разфасовките следва да бъдат изменени;
като има предвид, че с оглед приспособяването към реалната ситуация в сектора, следва да бъдат изменени някои критерии, определящи условията на отглеждане и количествените прагове за незадължителното обозначение на метода на отглеждане;
като има предвид, че член 14 от Регламент (ЕИО) № 1538/91 предвижда наименованията и означенията, които следва да се посочват, да бъдат формулирани поне на езика или езиците на държавата-членка, в която се извършва продажбата на дребно или всякаква друга употреба; като има предвид, че тази разпоредба следва да бъде изменена в съответствие с Директива 79/112/ЕИО на Съвета от 18 декември 1978 г. относно сближаването на законодателствата на държавите-членки в областта на етикетирането, представянето и рекламата на храни за продажба на крайния потребител (5), последно изменена с Директива 91/72/ЕИО (6), с оглед улесняване на търговията с птиче месо в случаите, различни от доставяне на птичето месо на крайния потребител;
като има предвид, че от гледна точка на икономическите и технологични достижения както по отношение на обработката на птиците, така и по отношение на проверките, и предвид факта, че водното съдържание е от особено значение при търговията със замразени или бързо замразени пилета, проучванията в рамките на Общността са показали нуждата от адаптиране на съответните разпоредби; като има предвид, че следователно следва да бъде определено максималното водно съдържание на замразените или бързо замразени пилета и следва да бъде определена система за мониторинг както в кланиците, така и на всички етапи от търговията, без да се нарушава принципът на свободно обращение на продуктите на единния пазар;
като има предвид, че абсорбцията на вода в производственото предприятие следва да бъде проверена и следва да бъдат установени надеждни методи за определяне на съдържанието на вода, добавена при обработката на птичите трупове на замразените и бързо замразени пилета, без да се прави разлика между физиологичната течност и другата вода, произхождаща от обработката на пилетата, тъй като такова разграничение би срещнало практически затруднения;
като има предвид, че търговията със замразени или бързо замразени пилета, които не отговарят на изискванията, без подходящо обозначение на опаковката, следва да бъде забранена; като има предвид, че в резултат на това е необходимо да се приемат практически правила по отношение на обозначенията, които следва да бъдат маркирани върху индивидуалните и общите опаковки в зависимост от предназначението им, така че да се улеснят проверките и да се гарантира, че те няма да бъдат използвани по начин, различен от първоначалното им предназначение;
като има предвид, че е необходимо да се установят действията, които трябва да се предприемат в случай, че проверка покаже нередност при дадена пратка, когато продуктите не отговарят на изискванията на настоящия регламент; като има предвид, че трябва да се установи процедура за уреждане на споровете, които могат да възникнат по отношение на пратки в рамките на Общността;
като има предвид, че в случай на спор, Комисията следва да е в състояние да предприеме действия на място и чрез приемане на мерки, подходящи за ситуацията;
като има предвид, че хармонизирането на изискванията, отнасящи се до водното съдържание, предполага определянето на референтни лаборатории - на Общността и национални;
като има предвид, че трябва да се предвиди държавите-членки да приемат практически методи за проверка на водното съдържание на замразените и бързо замразени пилета; като има предвид, че с оглед осигуряване на единното прилагане на настоящия регламент, трябва да се предвиди държавите-членки да информират Комисията и останалите държави-членки за тези методи;
като има предвид, че член 12 от Регламент (ЕИО) № 1906/90 предвижда Регламент (ЕИО) № 2967/76 на Съвета от 23 ноември 1976 г. относно определяне на общи стандарти за водното съдържание на замразените и дълбокозамразени пилета, кокошки и петли (7), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 3204/83 (8), да продължи да се прилага до въвеждането на стандартите, приети съгласно член 7 от горепосочения регламент; като има предвид, че мерките за въвеждане на тези стандарти са включени в настоящия регламент; като има предвид, че следователно горепосоченият регламент и Регламент (ЕИО) № 2785/80 на Комисията от 30 октомври 1980 г. относно въвеждане на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2967/76 (9), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 3759/85 (10), следва да бъдат отменени;
като има предвид, че Управителният комитет по птичето месо и яйцата не е представил становище в рамките на срока, определен от неговия председател;
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕИО) № 1538/91 се изменя, както следва:
1.
Член 1
-
отнася се само до нидерландската версия,
-
четвърто тире от точка 1, буква а) се заменя със следното:
„-
ярка, петле: пиле с тегло на трупа (представено без дреболиите, главата и краката) по-малко от 650 г, пиле с тегло между 650 г и 750 г може да бъде наречено „ярка“, ако възрастта при клане не превишава 28 дни. Държавите-членки могат да прилагат член 11 за проверка на тази възраст при клане.“
-
точка 1, буква в) се заменя със следното:
„в)
Патици (Anas platyrhynchos dom., cairina muschata), мюлари (c.m.x.A.p.),
-
млади патици или патета, (млади) мускусни патици: птици, при които върхът на гръдната кост е огъваем (не е вкостен)
-
патица, мускусна патица, мюлар: птица, при която върхът на гръдната кост е неогъваем (вкостен);“,
-
точка 2, буква б) се заменя със следното:
„б)
Четвъртинка: половина, разделена чрез напречен разрез, при което са получени четвъртини с бутче и гърди;“,
-
точка 2, буква е) се заменя със следното:
„е)
Пилешко бутче с част от гърба, прикрепен към него: теглото на гърба не превишава 25 % от това на разфасовката;“,
-
в точка 2 се вмъква следната буква м):
„м)
филе магре: филе от гърдите на патици и гъски, посочени в точка 3, обхващащо кожата и подкожната тлъстина, покриваща гръдния мускул, без пекторалния мускул“,
-
в точка 2 след букви а) - м) се вмъква следното:
„За продуктите, изброени в букви д), ж) и з), изразът „отрязани при ставите“ следва да означава срезове, направени между двете линии, отграничаващи ставите, както е показано в графичното представяне в приложение Ia.“;
2.
Добавя се следният член 1а
„Член 1а
За целите на настоящия регламент:
„търговия“ означава съхраняването или излагането с цел продажба, предлагането за продажба, продажбата, доставката или всяка другаформа на търговия:
„партида“ означава птиче месо от един и същ биологичен вид и тип, един и същ клас, един и същ производствен цикъл, от същата кланица или транжорна, разположено на едно и също място, което следва да бъде инспектирано. За целите на член 8 и приложения V и VI, една партида обхваща само предварителните опаковки от една и съща категория номинално тегло.“;
3.
Член 2, параграф 3 се заменя със следното:
„3. За всички форми на предлагане на птичи трупове, ако главата не е отстранена, трахеята, хранопроводът и гушата могат да останат към трупа.“;
4.
Член 7 се изменя, както следва:
-
параграф 1 се заменя със следното:
„1. Решенията, които са резултат от неспазването на членове 1, 2 и 6, могат да бъдат вземани само по отношение на цялата партида, която е била прегледана в съответствие с разпоредбите на настоящия член“,
-
параграф 2 се заличава,
-
таблицата, поместена в параграф 3, се заменя със следната таблица:
„Размер на партидата
Размер на пробата
Допустим брой дефектни единици
Общо
За членове 1 (11), 3 и 6 (1)
1
2
3
4
100 - 500
30
5
2
501 - 3 200
50
7
3
3 200
80
10
4
-
параграфи 4 и 5 стават параграфи 3 и 4 и се заменят със следното:
„4. При проверката на партида птиче месо от клас „А“ е разрешен общият допустим брой дефектни единици, посочен в колона 3 на таблицата от параграф 3. Тези дефектни единици може също така да обхващат, в случай на филе от гърди, филета с до 2 % тегловни хрущял (огъваемия връх на гръдната кост).
Броят на дефектните единици обаче, които не отговарят на разпоредбите на точки 1 и 3 от член 1, параграфи 1 и 3, както и на тези на член 6, параграф 1, не превишава цифрите, посочени в колона 4 на таблицата, поместена в параграф 3.
По отношение на точка 3 от член 1, параграф 3, всяка дефектна единица не се счита за допустима, освен ако не е с тегло поне 240 г в случай на патешки черен дроб и поне 385 г в случай на гъши черен дроб.
5. При проверката на партида птиче месо от клас „Б“, допустимият брой дефектни единици се удвоява.“;
5.
Член 10 се изменя, както следва:
-
първото изречение от параграф 1 се заменя със следното:
„1. С оглед посочване на начините на отглеждане, с изключение на органичното или биологичното отглеждане, върху етикетите не могат да бъдат използвани обозначения по смисъла на член 1, параграф 3, a) от Директива 79/112/ЕИО, различни от тези, посочени по-долу, и от съответствените обозначения на останалите езици на Общността, включени в приложение III, и във всички случаи те могат да бъдат използвани, само ако са изпълнени съответните условия, предвидени в приложение IV:“,
-
отнася се само до нидерландската версия
-
параграф 2 се заменя със следното:
„2. Посочването на възрастта при клане или на продължителността на периода на угояване се разрешава само когато се използва някое от обозначенията, посочени в параграф 1, и за възраст, не по-малка от тази, посочена в приложение IV, букви б), в) или г). Тези разпоредби обаче не се прилагат по отношение на животни, които попадат в хипотезата на четвърто тире на точка 1, буква а) от член 1.“;
6.
Член 14 се заменя със следното
„Член 14
Наименованията на продуктите и другите обозначения, предвидени в настоящия регламент, се посочват:
-
в случай на продажба на краен потребител, на език, лесно разбираем за купувачите, както е посочено в член 14 от Директива 79/112/ЕИО на Съвета, в държавата-членка, в която се извършват такива продажби; настоящата разпоредба не препятства посочването на обозначенията да бъде на различни езици,
-
във всички останали случаи - на един или повече от езиците на Общността.“;
7.
Добавя се следният член 14а:
„Член 14а
1. Без да се засягат разпоредбите на параграфи 6 и 10, замразените и бързо замразени пилета могат да бъдат предмет на извършване на професия или търговия в рамките на Общността, само ако водното съдържание не превишава технически неизбежните стойности, определени по аналитичния метод, описан в приложение V (капков метод) или този в приложение VI (химичен метод).
2. Компетентните органи, посочени от всяка от държавите-членки, гарантират, че кланиците приемат всички мерки, необходими с оглед спазването на разпоредбите на параграф 1 и по-специално:
-
да се вземат проби за наблюдение на абсорбцията на вода по време на охлаждането и на водното съдържание на замразените и бързо замразени пилета,
-
резултатите от проверките да бъдат записвани и пазени за период от една година,
-
всяка партида да се маркира по такъв начин, че датата на производството ѝ да може да бъде идентифицирана; това маркиране на партидата трябва да присъствува и в производствения дневник.
3. В кланиците поне веднъж през всеки работен период от четири часа се извършват редовни проверки по отношение на абсорбираната вода в съответствие с приложение VII или проверки в съответствие с приложение V.
Когато при тези проверки бъде установено, че количеството абсорбирана вода е по-голямо от общото съдържание на вода, позволено съгласно изискванията на настоящия регламент, като се вземе предвид водата, абсорбирана от птичите трупове по време на етапите на обработка, които не са предмет на проверката, и когато, при всички случаи, количеството абсорбирана вода е по-голямо от стойностите, посочени в точка 9 от приложение VII или в точка 7 от приложение V, кланиците незабавно правят необходимите технически изменения в процеса.
4. Във всички случаи, посочени в алинея втора на параграф 3, и във всички случаи поне веднъж на четиринадесет дни, чрез вземане на проби се извършват проверките, посочени в параграф 1, относно съдържанието на вода на замразените и бързо замразени пилета от всяка кланица, съгласно приложения V и VI, по избор на компетентния орган на държавата-членка. Тези проверки не се извършват върху птичи трупове, по отношение на които е предоставено доказателство, които удовлетворява компетентния орган, че труповете са предназначени изключително за износ.
5. Проверките, посочени в параграфи 3 и 4, се извършват от или под отговорността на компетентните органи. Компетентните органи могат в определени случаи да прилагат по-строго разпоредбите на параграф 3, и по-специално на точки 1 и 9 от приложение VII, както и на параграф 4 по отношение на дадена кланица, ако това се окаже необходимо с оглед осигуряване спазването на общото водно съдържание, разрешено съгласно настоящия регламент.
6. Ако резултатът от проверките, посочени в параграф 4, превишава допустимите норми, въпросната партида се обявява за неотговаряща на изискванията на настоящия регламент. В този случай обаче, съответната кланица може да поиска да бъде извършен насрещен анализ, като се използва метод, избран от компетентния орган на държавата-членка.
7. Когато, ако е необходимо след подобен насрещен анализ, въпросната партида се счита, че не отговаря на изискванията на настоящия регламент, компетентният орган взема необходимите мерки, които да позволят такава партида да бъде реализирана в рамките на Общността само при условие че както индивидуалните, така и общите опаковки на въпросните птичи трупове бъдат маркирани от кланицата под контрола на компетентния орган с лента или етикет, носещ поне една от следните формулировки с главни букви в червено:
„Contenido en agua superior al límite CEE“
„Vandindhold overstiger EØF-Normen“
„Wassergehalt über dem EWG-Höchstwert“
„Περιεκτικότητα σε νερό ανώτερη του ορίου ΕΟΚ“
„Water content exceeds EEC limit“
„Teneur en eau supérieure à la limite CEE“
„Tenore d'acqua superiore al limite CEE“
„Watergehalte hoger dan het EEG-maximum“
„Teor de água superior ao limite CEE“.
Партидата, посочена в алинея първа, остава под контрола на компетентния орган докато не бъдат взети мерки по отношение на нея в съответствие с разпоредбите на този параграф или не бъде реализирана по друг начин. Ако е удостоверено пред компетентния орган, че партидата, посочена в алинея първа, е за износ, компетентният орган взема всички необходими мерки да предотврати продажбата на въпросната партида в рамките на Общността. Формулировките, предвидени в алинея първа, се поставят на видно място по такъв начин, че да бъдат лесно видими, ясно четливи и незаличими. Те не могат по никакъв начин да бъдат скривани, закривани или прекъсвани от друг писмен или картинен материал. Буквите върху индивидуалните опаковки следва да бъдат високи поне 1 см, а тези на общите опаковки - 2 см.
8. Държавата-членка по местоназначение може, при наличие на сериозни основания за нередности, да извърши недискриминационни случайни проверки на замразените и бързо замразени пилета с оглед да удостовери, че пратката отговаря на изискванията на настоящия член.
9. Проверките, посочени в параграф 8, се извършват в местоназначението на стоките или на друго подходящо място, при условие че в последния случай това място не е на границата и пречи възможно най-малко на движението на стоките, както и при условие че стоките могат да продължат нормално до тяхното местоназначение, след като е била взета подходящата проба. Въпросните продукти обаче не се продават на крайния потребител, докато не излезе резултатът от проверката.
Такива проверки се извършват възможно най-скоро, така че да не се отлага неоснователно пускането на продуктите на пазара или да се причинят отлагания, които могат да увредят тяхното качество.
Резултатите от тези проверки и всички последващи решения, както и основанията за тяхното вземане, се съобщават на изпращача, получателя или техен представител най-късно до два дни след вземането на пробата. Решенията, взети от компетентния орган на държавата-членка по местоназначение, и основанията за такива решения се съобщават на компетентния орган на държавата-членка на изпращане.
Ако изпращачът или негов представител поискат тези решения и основания се препращат до него в писмен вид с информация относно правото на обжалване, с което разполага по действащото законодателство в държавата-членка по местоназначение, и относно приложимите процедура и срокове.
10. Ако резултатите от проверките, посочени в параграф 8, превишават допустимите норми, собственикът на въпросната партида може да поиска да се извърши насрещен анализ при използване на метод по негов избор в една от референтните лаборатории, изброени в приложение VIII, или в която и да е друга лаборатория, одобрена за тази цел от компетентните органи. Разходите, възникнали в резултат на подобен насрещен анализ, се поемат от собственика на партидата. Задачите и правомощията на референтните лаборатории са постановени в приложение IX.
11. Ако, след като е била извършена проверка в съответствие с параграфи 8 и 9 и, ако е било поискано, след насрещен анализ бъде установено, че замразените или бързо замразени пилета не отговарят на изискванията на настоящия член, компетентният орган на държавата-членка по местоназначение прилага процедурата, предвидена в параграф 7.
12. В случаите, предвидени в параграфи 10 и 11, компетентният орган на държавата-членка по местоназначение незабавно влиза във връзка с компетентните органи на държавата-членка на изпращане. Последните предприемат всички необходими мерки и уведомяват компетентния орган на първата държава-членка за естеството на извършените проверки, взетите решения и основанията за такива решения.
Когато проверките, посочени в параграфи 8 и 10, установят повторни нередности или когато, според държавата-членка на изпращане, такива проверки са извършени без достатъчно основание, компетентните органи на съответната държава-членка уведомяват Комисията.
Комисията може, до степента, необходима за осигуряване единното прилагане на настоящия регламент, или по молба на компетентния орган на държавата-членка по местоназначение и като вземе предвид естеството на нарушенията:
-
да изпрати мисия от експерти в съответното предприятие и заедно с компетентните национални органи да извърши инспекции на място, или
-
да поиска компетентният орган на държавата-членка на изпращане да предприеме вземане на неколкократни проби от продуктите на въпросното предприятие и, ако е необходимо, да наложи санкции в съответствие с член 10 от Регламент (ЕИО) № 1906/90.
Комисията уведомява държавите-членки за установените факти. Държавите-членки, на чиято територия се извършва дадена проверка, оказват на експертите необходимото съдействие за изпълнение на техните задачи.
Докато се очаква установяването на фактите от Комисията, държавата-членка на изпращане може, при искане от страна на държавата-членка по местоназначение, да предприеме неколкократни проверки на продуктите, произхождащи от въпросното предприятие.
Когато тези мерки се предприемат с оглед справянето с повторни нередности от страна на дадено предприятие, Комисията налага плащането на всички разходи, възникнали в резултат на прилагането на тиретата от алинея трета, за сметка на съответното предприятие.
13. Държавите-членки приемат практическите мерки за проверките, предвидени в настоящия член. Те уведомяват за тези мерки останалите държави-членки и Комисията преди 1 ноември 1993 г. Всички промени, отнасящи се до тези мерки, се съобщават незабавно на останалите държави-членки и на Комисията.“;
8.
Приложения I, III и IV се заменят със съответните приложения към настоящия регламент;
9.
Приложения Ia, V, VI, VII, VIII и IX се добавят със съответните приложения към настоящия регламент.
Член 2
Регламенти (ЕИО) № 2967/76 и (ЕИО) № 2785/80 се отменят.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на 1 декември 1993 г.
Член 1, точка 7 и член 2 се прилагат от 1 март 1994 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 21 октомври 1993 година
REGULAMENTO (CEE) Nº 2891/93 DA COMISSÃO de 21 de Outubro de 1993 que altera o Regulamento (CEE) nº 1538/91, que estatui regras de execução do Regulamento (CEE) nº 1906/90, que estabelece normas de comercialização para a carne de aves de capoeira
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Económica Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 1906/90 do Conselho, de 26 de Junho de 1990, que estabelece normas de comercialização para as aves de capoeira (1), alterado pelo Regulamento (CEE) nº 317/93 (2), e, nomeadamente, os seus artigos 7º e 9º,
Considerando que o Regulamento (CEE) nº 1538/91 da Comissão (3), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CEE) nº 1980/92 (4), estatui normas de execução das normas de comercialização para o sector da carne de aves de capoeira;
Considerando que, à luz da experiência adquirida, convém alterar certas definições relativas às espécies, à idade e à apresentação das carcaças, bem como à conformação anatómica; que, para evitar práticas fraudulentas, é necessário definir o produto denominado magret ou maigret;
Considerando que, com vista à aplicação uniforme do Regulamento (CEE) nº 1538/91, convém definir os conceitos de comercialização e de lote no sector da carne de aves de capoeira e alterar as tolerâncias específicas em matéria de vigilância da utilização das definições das carcaças de aves de capoeira, nomes das apresentações e categorias de qualidade das carcaças e cortes;
Considerando que, para efeitos de adaptação à realidade do sector, é necessário alterar certos critérios aplicáveis às condições de criação e aos limites quantitativos no que respeita à menção facultativa referente ao modo de criação;
Considerando que o artigo 14º do Regulamento (CEE) nº 1538/91 prevê que as designações e termos a utilizar sejam formulados pelo menos na ou nas línguas do Estado-membro em que a comercialização a nível do comércio retalhista ou qualquer outra utilização tenham lugar; que convém alterar esta norma em conformidade com a Directiva 79/112/CEE do Conselho, de 18 de Dezembro de 1978, relativa à aproximação das legislações dos Estados-membros respeitantes à rotulagem, apresentação e publicidade dos géneros alimentícios destinados ao consumidor final (5), com a última redacção que lhe foi dada pela Directiva 91/72/CEE (6), para facilitar a comercialização da carne de aves de capoeira nos casos que não a venda da carne de aves de capoeira ao consumidor final;
Considerando que, dada a evolução económica e técnica, tanto a nível da preparação das aves de capoeira como a nível dos controlos, e devido ao facto de o teor de água apresentar um interesse especial na comercialização da carne de frangos congelados ou ultracongelados, é necessário adaptar as disposições comuns na matéria, no seguimento dos estudos efectuados a nível comunitário; que, em consequência, convém fixar o teor de água máximo nas carcaças dos frangos congelados ou ultracongelados, bem como definir um sistema de controlo tanto nos matadouros como em todas as etapas da comercialização, sem infringir o princípio da livre circulação das mercadorias num mercado único;
Considerando que é necessário verificar a absorção da água no estabelecimento de produção e estabelecer métodos fiáveis para a determinação do teor de água absorvida aquando da preparação das carcaças de frangos congelados ou ultracongelados, sem distinguir entre o líquido fisiológico e a água estranha proveniente da preparação dos frangos, uma vez que essa distinção apresenta dificuldades práticas;
Considerando que é apropriado proibir a comercialização sem menção adequada na embalagem dos frangos congelados ou ultracongelados considerados não conformes; que, em consequência, é necessário adoptar as regras práticas relativas às menções a apor na embalagem individual ou colectiva em função do respectivo destino, para facilitar os controlos e evitar que sejam utilizadas para fins que não aqueles a que são destinadas;
Considerando que é necessário prever a sequência a dar a um controlo em que se detecte um envio irregular, no caso de as mercadorias não satisfazerem as exigências previstas no presente regulamento; que convém prever um processo de resolução dos conflitos que possam surgir no domínio das espedições intracomunitárias;
Considerando que, em caso de litígio, a Comissão deve poder agir, nomeadamente através de uma deslocação ao local e da adopção de medidas adequadas à situação;
Considerando que a harmonização das exigências relativas ao teor de água pressupõe a designação de laboratórios comunitários e nacionais de referência;
Considerando que é conveniente prever que os Estados-membros adoptem as regras práticas de controlo de teor de água dos frangos congelados e ultracongelados; que, para assegurar a aplicação uniforme do presente regulamento, é conveniente prever que os Estados-membros comuniquem essas regras práticas à Comissão e aos outros Estados-membros;
Considerando que o artigo 12º do Regulamento (CEE) nº 1906/90 prevê que o Regulamento (CEE) nº 2967/76 do Conselho, de 23 de Novembro de 1976, que determina normas comuns relativas ao teor de água dos galos, galinhas e frangos congelados ou supercongelados (7), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CEE) nº 3204/83 (8), continue a ser aplicável até ao início da aplicação das medidas adoptadas nos termos do artigo 7º do Regulamento (CEE) nº 1906/90; que as medidas relativas à implementação dessas normas estão incluídas no presente regulamento; que, por conseguinte, é adequado revogar o Regulamento (CEE) nº 1906/90, bem como o Regulamento (CEE) nº 2785/80 da Comissão, de 30 de Outubro de 1980, que estabelece modalidades de aplicação do Regulamento (CEE) nº 2967/76, que determina normas comuns realtivas ao teor de água dos galos, galinhas e frangos congelados ou supercongelados (9), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CEE) nº 3759/85 (10);
Considerando que o Comité de gestão da carne de aves de capoeira e dos ovos não emitiu parecer no prazo definido pelo seu presidente,
ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1º
O Regulamento (CEE) nº 1538/91 é alterado do seguinte modo:
1. No artigo 1º:
- (apenas diz respeito à versão neerlandesa),
- a alínea a), quarto travessão, do ponto 1 passa a ter a seguinte redacção:
« - Franguito: frango com um peso inferior a 650 gramas por carcaça (sem miudezas, cabeça e patas); um frango com um peso igual ou superior a 650 gramas mas inferior ou igual a 750 g pode ser designado "franguito" se a sua idade aquando do abate não exceder 28 dias. Para controlo da idade aquando do abate, os Estados-membros podem aplicar o disposto no artigo 11º »,
- a alínea c) do ponto 1 passa a ter a seguinte redacção:
« c) Patos (Anas platyrhynchos dom., cairina muschata), patos Mulard (C.m. × A.p.)
- Patos, patos de Barbary, patos Mulard: ave em que a extremidade do esterno é flexível (não ossificada).
- Pato adulto, pato adulto de Barbary, pato adulto Mulard: ave em que a extremidade do esterno é rígida (ossificada). »,
- a alínea b) do ponto 2 passa a ter a seguinte redacção:
« b) Quarto: o quarto da perna ou do peito obtido por um corte transversal de uma metade. »,
- a alínea f) do ponto 2 passa a ter a seguinte redacção:
« f) Perna inteira de frango com uma porção do dorso a ela ligada: perna com porção de dorso em que o peso da porção de dorso não excede 25 % do peso do pedaço. »,
- no ponto 2 é inserida a seguinte alínea m):
« m) Magret, maigret: carne de peito de pato ou ganso referidos no ponto 3, incluindo a pele e gordura subcutânea que cobrem o músculo do peito, excluído o músculo peitoral profundo. »,
- no ponto 2, após as alíneas a) a m), é inserido o seguinte parágrafo:
« Relativamente aos produtos referidos nas alíneas e), g) e h), a expressão "Os dois cortes devem ser feitos nas articulações" significa que os cortes devem ser feitos entre as duas linhas que delimitam as articulações, como ilustrado no anexo IA. ».
2. É inserido o seguinte artigo 1ºA:
« Artigo 1ºA
Para efeitos do disposto no presente regulamento, entende-se por:
"comercialização": a detenção ou exposição para venda, oferta para venda, venda, entrega ou qualquer outra forma de comercialização,
"lote": a carne de aves de capoeira da mesma espécie e do mesmo tipo, da mesma classe, da mesma fase de produção, proveniente do mesmo matadouro ou instalação de corte, situadas no mesmo local, a inspeccionar. Para efeitos do disposto no artigo 8º e nos anexos V e VI, um lote apenas inclui pré-embalagens da mesma categoria de peso nominal. ».
3. O nº 3 do artigo 2º passa a ter a seguinte redacção:
« 3. Em todos os tipos de apresentação, no caso de a cabeça não ser removida, a traqueia, o esófago e o papo podem ficar na carcaça. ».
4. O artigo 7º é alterado do seguinte modo:
- o nº 1 passa a ter a seguinte redacção:
« 1. As decisões decorrentes do incumprimento do disposto nos artigos 1º, 2º e 6º só podem ser tomadas em relação à totalidade do lote controlado em conformidade com o disposto no presente artigo. »,
- o nº 2 é suprimido,
- o quadro do nº 3 é substituído pelo seguinte quadro:
POSIÇÃO NUMA TABELA
- os nºs 4 e 5 passam a ter a seguinte redacção:
« 4. Aquando do controlo de um lote de carne de aves de capoeira da classe A, é admissível o número total de unidade defeituosa referido na coluna 3 do quadro do nº 3. No caso da carne de peito, essas unidades defeituosas podem igualmente incluir carne de peito com uma percentagem até 2 %, em peso, de cartilagem (extremidade flexível do esterno).
Todavia, o número de unidades defeituosas que não satisfaçam o disposto nos pontos 1 e 3 do artigo 1º e no nº 1 do artigo 6º não deve exceder os números da coluna 4 do quadro do nº 3.
No que se refere ao nº 3 do artigo 1º, nenhuma unidade defeituosa será considerada admissível, a menos que tenha um peso não inferior a 240 gramas, no caso dos fígados de pato, e não inferior a 385 gramas, no caso dos fígados de ganso.
5. No controlo de um lote de carne de aves de capoeira da classe B, a tolerância de unidades defeituosas será duplicada. ».
5. O artigo 10º é alterado do seguinte modo:
- no nº 1, o trecho introdutório passa a ter a seguinte redacção:
« 1. A fim de indicar os tipos de criação, excluindo a criação biológica, apenas as expressões seguintes, ou as expressões correspondentes nas outras línguas comunitárias indicadas no anexo III, podem constar do rótulo, na acepção do nº 3, alínea a), do artigo 1º da Directiva 79/112/CEE, e, de qualquer modo, unicamente se forem preenchidas as condições definidas no anexo IV: »,
- (apenas diz respeito à versão neerlandesa),
- o nº 2 passa a ter a seguinte redacção:
« 2. A menção da idade de abate ou da duração do período de engorda só será permitida se for utilizada uma das expressões referidas no nº 1 e para idades não inferiores às indicadas nas alíneas b), c) ou d) do anexo IV. Esta norma não é, porém, aplicável no caso dos animais referidos no ponto 1, quarto travessão da alínea a), do artigo 1º ».
6. O artigo 14º passa a ter a seguinte redacção:
« Artigo 14º
As designações dos produtos e outros termos previstos no presente regulamento serão indicados:
- no caso das vendas ao consumidor final: numa língua facilmente compreendida pelos compradores, nos termos do artigo 14º da Directiva 79/112/CEE, no Estado-membro em que são efectuadas essas vendas; esta norma não impede que as referidas menções constem em várias línguas,
- nos outros casos: numa ou mais línguas da Comunidade. ».
7. É inserido o seguinte artigo 14ºA:
« Artigo 14ºA
1. Sem prejuízo do disposto nos nºs 6 e 10, os frangos congelados e ultracongelados só podem ser vendidos na Comunidade com fins comerciais ou como actividade profissional se o teor de água não superar os valores tecnicamente inevitáveis, determinados pelo método de análise do anexo V (método do escorrimento) ou pelo método de análise do anexo VI (método químico).
2. As autoridades competentes designadas por cada Estado-membro devem garantir que os matadouros adoptem todas as medidas necessárias para respeitar o disposto no nº 1, nomeadamente que:
- sejam colhidas amostras para controlar a absorção de água durante a refrigeração e o teor de água dos frangos congelados e ultracongelados,
- os resultados dos controlos sejam registados e conservados durante, pelo menos, um período de um ano,
- cada lote seja marcado de maneira a ser possível identificar a sua data de produção; essa marcação deve figurar no registo de produção.
3. Nos matadouros, devem ser efectuados controlos regulares de água absorvida em conformidade com o anexo VII, ou os controlos nos termos do anexo V, pelo menos uma vez por cada período de trabalho de quatro horas.
Sempre que estes controlos revelem que a quantidade de água absorvida é superior à autorizada nos termos do presente regulamento, tendo em conta a água absorvida pelas carcaças durante os estádios da preparação não sujeitos a controlo, e, de qualquer modo, sempre que a quantidade de água absorvida ultrapassar os níveis referidos no ponto 9 do anexo VII ou no ponto 7 do anexo V, os matadouros introduzirão, de imediato, nos sistemas de preparação os ajustamentos técnicos necessários.
4. Nos casos referidos no segundo parágrafo do nº 3 e, de qualquer modo, pelo menos quinzenalmente, os controlos do teor de água referidos no nº 1 serão efectuados, por amostragem, relativamente aos frangos congelados e ultracongelados de cada matadouro, em conformidade com os anexos V ou VI, consoante a escolha da autoridade competente do Estado-membro. Estes controlos não serão efectuados relativamente às carcaças para as quais tenham sido fornecidas às autoridades competentes provas que estas considerem suficientes de que se destinam exclusivamente à exportação.
5. Os controlos referidos nos nºs 3 e 4 serão efectuados pelas autoridades competentes ou sob a sua responsabilidade. As autoridades competentes podem, em casos específicos, aplicar o disposto no nº 3 e, em especial, nos pontos 1 e 9 do anexo VII e no nº 4 de forma mais rigorosa em relação a um dado matadouro, sempre que tal se revele necessário para garantir a observância de teor total de água autorizado pelo presente regulamento.
6. Se o resultado dos controlos referidos no nº 4 ultrapassar os limites admissíveis, o lote em questão será considerado não conforme ao presente regulamento. No entanto, neste caso, o matadouro em questão pode solicitar uma contra-análise, a efectuar de acordo com um método a escolher pela autoridade competente do Estado-membro.
7. Quando, se necessário após essa contra-análise, o lote em questão for considerado não conforme ao presente regulamento, a autoridade competente adoptará as medidas adequadas, com o objectivo de permitir que esse lote seja comercializado na Comunidade apenas se tanto as embalagens individuais como as embalagens colectivas das carcaças em questão forem marcadas, pelo matadouro, sob controlo da autoridade competente, com uma fita adesiva ou um rótulo de que conste, em letras maiúsculas vermelhas, pelo menos uma das seguintes menções:
Contenido en agua superior al límite CEE
Vandindhold overstiger EØF-Normen
Wassergehalt über dem EWG-Höchstwert
Ðåñéåêôéêüôçôá óå íåñü áíþôåñç ôïõ ïñßïõ ÅÏÊ
Water content exceeds EEC limit
Teneur en eau supérieure à la limite CEE
Tenore d'acqua superiore al limite CEE
Watergehalte hoger dan het EEG-maximum
Teor de água superior ao limite CEE.
O lote referido no primeiro parágrafo permanecerá sob controlo da autoridade competente até ser tratado em conformidade com o disposto no presente número ou até lhe ser dado qualquer outro destino. Caso lhe sejam apresentadas provas de que o lote referido no primeiro parágrafo se destina à exportação, a autoridade competente adoptará todas as medidas necessárias para impedir que esse lote seja comercializado na Comunidade.
As menções referidas no primeiro parágrafo serão colocadas de modo a que sejam facilmente visíveis, claramente legíveis e indeléveis. Não devem, de forma alguma, ser ocultadas, obscurecidas ou interrompidas por outras inscrições ou imagens. As letras devem ter uma altura de, pelo menos, um centímetro nas embalagens individuais e dois centímetros nas embalagens colectivas.
8. Sempre que existam fortes indícios de irregularidades, o Estado-membro de destino pode efectuar controlos aleatórios, não discriminatórios, dos frangos congelados ou ultracongelados para verificar se a remessa satisfaz as exigências do presente artigo.
9. Os controlos referidos no nº 8 serão efectuados no local de destino da mercadoria ou em qualquer outro local adequado desde que, no último caso, os locais escolhidos não se situem na fronteira e interfiram o menos possível com o trajecto da mercadoria e que esta seja normalmente encaminhada para o respectivo destino após a amostra adequada ter sido colhida. Todavia, os produtos em causa não serão vendidos ao consumidor final até que o resultado do controlo esteja disponível.
Esses controlos serão efectuados o mais rapidamente possível, de maneira a não atrasar indevidamente a colocação dos produtos no mercado e a não causar atrasos susceptíveis de afectar a sua qualidade.
Os resultados desses controlos, bem como quaisquer decisões tiradas na sequência dos mesmos, e os respectivos fundamentos, serão notificados, nos dois dias úteis seguintes à colheita da amostra, ao expedidor, ao destinatário ou aos seus representantes. As decisões tomadas pela autoridade competente do Estado-membro de destino e os respectivos fundamentos serão notificados à autoridade competente no Estado-membro de expedição.
Se o expedidor ou o seu representante o solicitar, as referidas decisões e os respectivos fundamentos ser-lhe-ão enviados por escrito, com indicação das vias de recurso à sua disposição previstas no direito do Estado-membro de destino, bem como do processo e prazos aplicáveis.
10. Se os resultados dos controlos referidos no nº 8 revelarem que foram excedidos os limites admissíveis, o detentor do lote em causa pode solicitar que seja realizada uma contra-análise, utilizando um método da sua escolha num dos laboratórios de referência enumerados no anexo VIII ou noutro laboratório aprovado para o efeito pelas autoridades competentes. As despesas decorrentes desta contra-análise serão suportadas pelo detentor do lote. As tarefas e competências dos laboratórios de referência estão estabelecidas no anexo IX.
11. Se, após um controlo efectuado em conformidade com os nºs 8 e 9, e, caso seja solicitada, uma contra-análise, se verificar que os frangos congelados ou ultracongelados não estão conformes ao disposto no presente artigo, a autoridade competente do Estado-membro de destino deve aplicar o processo referido no nº 7.
12. Nos casos previstos nos nºs 10 e 11, a autoridade competente do Estado-membro de destino entrará em contacto, sem tardar, com as autoridades competentes do Estado-membro de expedição. Estas últimas tomarão todas as medidas necessárias e comunicarão à autoridade competente do primeiro Estado-membro a natureza dos controlos efectuados, as decisões tomadas e os respectivos fundamentos.
Sempre que os controlos previstos nos nºs 8 e 10 revelem a recorrência das irregularidades ou se os ditos controlos, na opinião do primeiro Estado-membro, forem efectuados sem justificação, as autoridades competentes dos Estados-membros em causa informarão a Comissão.
A Comissão pode, na medida do necessário para garantir a aplicação uniforme do presente regulamento ou a pedido da autoridade competente do Estado-membro de destino, e tendo em conta a natureza das infracções observadas:
- enviar uma missão de peritos ao estabelecimento em causa e, em conjunto com as autoridades nacionais competentes, realizar inspecções no local, ou
- solicitar à autoridade competente do Estado-membro de expedição que intensifique as colheitas de amostras do produto no estabelecimento em causa e, se necessário, que aplique sanções em conformidade com o artigo 10º do Regulamento (CEE) nº 1906/90.
A Comissão informará os Estados-membros das suas conclusões. Os Estados-membros em cujo território se realize uma inspecção prestarão aos peritos a assistência necessária para o desempenho das suas funções.
Na pendência das conclusões da Comissão, o Estado-membro de expedição deve, a pedido do Estado-membro de destino, reforçar o controlo dos produtos provenientes do estabelecimento em causa.
Sempre que essas medidas sejam tomadas para fazer face à recorrência de irregularidades praticadas por um estabelecimento, a Comissão imputará a este último os custos ocasionados pela aplicação do disposto no terceiro parágrafo.
13. Os Estados-membros adoptarão as regras práticas para a realização dos controlos referidos no presente artigo. Dessas regras darão conhecimento aos outros Estados-membros e à Comissão antes de 1 de Novembro de 1993. Qualquer alteração relevante será imediatamente comunicada aos outros Estados-membros e à Comissão. ».
8. Os anexos I, III e IV são substituídos pelos anexos correspondentes do presente regulamento.
9. São aditados os anexos IA, V, VI, VII, VIII e IX do presente regulamento.
Artigo 2º
São revogados os Regulamentos (CEE) nº 2967/76 e nº 2785/80.
Artigo 3º
O presente regulamento entra em vigor em 1 de Dezembro de 1993.
O ponto 7 do artigo 1º e o artigo 2º são aplicáveis a partir de 1 de Março de 1994.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros.
Feito em Bruxelas, em 21 de Outubro de 1993.