32004R1756
L 313/6
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1756/2004 НА КОМИСИЯТА
от 11 октомври 2004 година
за определяне на подробните условия за необходимите доказателства и критерии за типа и равнището на намаляването на фитосанитарните проверки на някои растения, растителни продукти или други предмети, изброени в част Б на приложение V към Директива 2000/29/ЕО на Съвета
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 13а, параграф 5, буква в) от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно Директива 2000/29/ЕО всички пратки с растения, растителни продукти или други предмети, изброени в част Б на приложение V към настоящата директива, по принцип трябва да бъдат подложени на идентификация и фитосанитарни проверки преди да им бъде разрешено да влязат в Общността.
(2)
За да се разреши фитосанитарните проверки да бъдат извършвани с намалени честота, необходимо е да се определят подробни специфични условия, отнасящи се до доказателствата, посочени във втора алинея от член 13а, параграф 2 от Директива 2000/29/ЕО, че растенията, растителните продукти или другите предмети, изброени в част Б на приложение V към посочената директива, които са въведени в Общността, отговарят на изискванията, определени в същата директива.
(3)
Тъй като растенията, предназначени за засаждане и растенията, растителните продукти или другите предмети, които са предмет на мерките, приети в съответствие с разпоредбите на член 16, параграф 3 от Директива 2000/29/ЕО, представляват висок риск за въвеждането на организми, които са вредни за растенията или растителните продукти, намаляването на проверките не трябва да се прилага за тях.
(4)
Специфични условия са определени за растенията, растителните продукти или другите предмети, които подлежат на разрешение за внос в Общността по силата на дерогация, одобрена според разпоредбите на член 15, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО. Следователно, посочените растения, растителни продукти или други предмети не трябва да бъдат подложени на фитосанитарни проверки с намалена честота.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Настоящият регламент се прилага за фитосанитарни проверки, предвидени в член 13а, параграф 1, буква б), iii) от Директива 2000/29/ЕО по отношение на растенията, растителните продукти или други предмети, изброени в част Б на приложение V към Директива 2000/29/ЕО, произхождащи от определена страна, територия или част от нея (наричани по-долу „въпросните продукти“), с изключение на:
а)
растения, предназначени за засаждане;
б)
всяко растение, растителен продукт или друг предмет, който е предмет на разрешение, позволяващо вноса в Общността съгласно разпоредбите на член 15, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО;
в)
всяко растение, растителен продукт или друг предмет, който е предмет на временни мерки съгласно разпоредбите на член 16, параграф 3 от Директива 2000/29/ЕО;
г)
всяко растение, растителен продукт или друг предмет, който е посочен в списъка, създаден съгласно разпоредбите на член 13а, параграф 5, буква б) от Директива 2000/29/ЕО.
Член 2
1. Всяка държава-членка може да поиска от Комисията даден засегнат продукт да бъде подложен на фитосанитарни проверки с намалена честота. Заявлението трябва да съдържа информацията, посочена в приложение I.
2. Спазвайки условията, посочени в член 3 и прилагайки критериите, посочени в член 4, Комисията подготвя списък на въпросните продукти, за които могат да бъдат извършени фитосанитарни проверки с намалена честота, като също така определя и степента на намалената честота.
3. След консултации с Комитета, посочен в член 18 от Директива 2000/29/ЕО, Комисията публикува този списък.
Член 3
Въпросният продукт може да бъде подложен на фитосанитарни проверки с намалена честота, при условие че:
а)
средният брой на пратките с въпросния продукт, въведени в Общността всяка година, е най-малко 200 за период от три години, и
б)
минималният брой на пратките с въпросния продукт, на които инспекторите са извършвали проверки през предходните три години, е най-малко 600, и
в)
всяка година броят на пратките с въпросния продукт, за които е констатирано, че са заразени с вредни организми, посочени в буква д) от приложение I, е по-малък от 1 % от общия брой на пратките с посочения засегнат продукт, внесени в Общността, и
г)
заявлението за въпросните продукти, както е посочено в член 2, параграф 1, е на разположение на Комисията.
Член 4
1. Степента на намалената честота, както е посочено в член 2, параграф 2, се основава на следните критерии:
а)
броя на пратките с въпросния продукт, в които е открито наличието на вредни организми, включени в списъка, посочен в буква д) от приложение I;
б)
очакваната мобилност на вредните организми, включени в списъка, посочени в буква д) от приложение I при най-мобилния стадий, при който организмът би могъл да се развие върху съответното растение или растителен продукт;
в)
броя на пратките с въпросните продукти, на които е била направена физическа фитосанитарна проверка;
г)
всеки друг фактор, който се отнася до определянето на фитосанитарния риск от въпросната търговия.
2. Типът на намалената честота се изразява като минимален процент фитосанитарни проверки, които могат да бъдат извършени от държавите-членки на въпросните продукти. Този минимален процент се прилага във всяка държава-членка, за всички пратки, състоящи се от въпросните продукти, внесени на нейна територия.
Член 5
1. Без да се засяга член 16, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО, за целите на мониторинга на вноса на въпросните продукти, на които се извършват фитосанитарни проверки по силата на разпоредбите на настоящия регламент, държави-членки вносителки предоставят на Комисията и на другите държави-членки информацията, включена в приложение II, най-късно до 31 март всяка година.
2. Въз основа на тази информация и в съответствие с разпоредбите на член 3 и член 4, Комисията изготвя доклад и преценява дали и при каква честота могат да бъдат извършвани фитосанитарни проверки на въпросните продукти с намалена честота по силата на настоящия регламент.
3. Когато се констатира, че 1 % от общия брой на внесените пратки, състоящи се от въпросния продукт и подлежащи на намалена честота на проверките по силата на настоящия регламент, е заразен с някой от организмите, изброени в приложение I или приложение II към Директива 2000/29/ЕО, счита се, че съответният въпросен продукт повече не може да бъде избиран като продукт, на който могат да се извършват фитосанитарни проверки с намалена честота.
Член 6
Когато въз основа на оценката, посочена в член 5, параграф 2, или на констатацията, посочена в член 5, параграф 3, или ако е очевидно от по-скорошните нотификации за заловени продукти в държавите-членки, става ясно, че въпросният продукт не отговаря повече на разпоредбите на член 3, Комисията изменя списъка с въпросните продукти, на които могат да бъдат извършвани фитосанитарни проверки при намалена честота, както и публикува посоченото изменение.
Член 7
Настоящият регламент се преразглежда най-късно до 1 януари 2007 г.
Член 8
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент се прилага от 1 януари 2005 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 11 октомври 2004 година.
REGULAMENTO (CE) N.o 1756/2004 DA COMISSÃO
de 11 de Outubro de 2004
que especifica em pormenor as condições para a apresentação das provas exigidas e os critérios para o tipo e nível de redução dos controlos fitossanitários de certas plantas, produtos vegetais ou outros materiais enunciados na parte B do anexo V da Directiva 2000/29/CE do Conselho
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Tendo em conta a Directiva 2000/29/CE do Conselho, de 8 de Maio de 2000, relativa a medidas de protecção contra a introdução na Comunidade de organismos prejudiciais às plantas e produtos vegetais e contra a sua propagação no interior da Comunidade (1), nomeadamente, o n.o 5, alínea c), do artigo 13.oA,
Considerando o seguinte:
(1)
Nos termos da Directiva 2000/29/CE, todas as remessas de plantas, produtos vegetais ou outros materiais enunciados na parte B do seu anexo V devem, em princípio, ser submetidas a um controlo de identidade e fitossanitário para que possa ser permitida a sua entrada na Comunidade.
(2)
Para que os controlos fitossanitários possam ser executados com frequência reduzida, é necessário prever condições pormenorizadas para a apresentação de provas, conforme refere o segundo parágrafo do n.o 2 do artigo 13.oA da Directiva 2000/29/CE, de que as plantas, os produtos vegetais ou outros materiais enunciados na parte B do seu anexo V, que são introduzidos na Comunidade, cumprem as condições estipuladas nesta directiva.
(3)
Dado que as plantas destinadas a plantação e as plantas, os produtos vegetais ou outros materiais que estejam sujeitos a medidas adoptadas de acordo com o n.o 3 do artigo 16.o da Directiva 2000/29/CE apresentam um risco elevado de introdução de organismos prejudiciais às plantas e aos produtos vegetais, a redução não deverá aplicar-se-lhes.
(4)
São fixadas condições específicas para as plantas, os produtos vegetais ou outros materiais que estejam sujeitos a autorização de importação para a Comunidade, sob derrogação, de acordo com as disposições do n.o 1 do artigo 15.o da Directiva 2000/29/CE. Assim, as plantas, produtos vegetais ou outros materiais referidos não devem ser submetidos a controlos fitossanitários com frequência reduzida.
(5)
As medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité Fitossanitário Permanente,
ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
O presente regulamento aplica-se aos controlos fitossanitários previstos no n.o 1, alínea b), subalínea iii), do artigo 13.oA da Directiva 2000/29/CE no que respeita às plantas, produtos vegetais ou outros materiais enunciados na parte B do anexo V da Directiva 2000/29/CE provenientes de um determinado país, território ou parte do território (a seguir denominados «os produtos em causa»), com excepção de:
a)
Plantas destinadas a plantação;
b)
Qualquer planta, produto vegetal ou outro material que esteja sujeito a autorização permitindo a importação para a Comunidade, de acordo com as disposições do n.o 1 do artigo 15.o da Directiva 2000/29/CE;
c)
Qualquer planta, produto vegetal ou outro material que esteja sujeito a medidas temporárias, de acordo com as disposições do n.o 3 do artigo 16.o da Directiva 2000/29/CE;
d)
Qualquer planta, produto vegetal ou outro material que seja mencionado na lista estabelecida nos termos do n.o 5, alínea b), do artigo 13.oA da Directiva 2000/29/CE.
Artigo 2.o
1. Qualquer Estado-Membro poderá solicitar à Comissão que um produto em causa seja submetido aos controlos fitossanitários com frequência reduzida. O pedido incluirá os elementos que constam do anexo I.
2. Respeitando as condições do artigo 3.o e aplicando os critérios do artigo 4.o, a Comissão elaborará uma lista dos produtos em causa relativamente aos quais os controlos fitossanitários poderão ser realizados com frequência reduzida e especificará o nível da frequência reduzida.
3. Após consulta do comité mencionado no artigo 18.o da Directiva 2000/29/CE, a Comissão publicará essa lista.
Artigo 3.o
O produto em causa poderá ser sujeito a controlos fitossanitários com frequência reduzida, desde que:
a)
Ao longo de três anos, o número médio de remessas do produto em causa introduzidas anualmente na Comunidade seja, no mínimo, de 200; e
b)
Nos três últimos anos, o número mínimo de remessas do produto em causa sobre as quais tenham sido realizadas inspecções seja, no mínimo, de 600; e
c)
O número de remessas do produto em causa que, em cada ano, se tenha verificado estarem infectadas pelos organismos prejudiciais mencionados na alínea e) do anexo I seja inferior a 1 % do número total de remessas do mesmo produto em causa importado para a Comunidade; e
d)
Tenha sido apresentado à Comissão o pedido relativo aos produtos em causa mencionado no n.o 1 do artigo 2.o
Artigo 4.o
1. O nível da frequência reduzida, conforme mencionado no n.o 2 do artigo 2.o, assentará nos seguintes critérios:
a)
O número de remessas do produto em causa interceptadas devido à presença de organismos prejudiciais incluídos na lista a que se refere a alínea e) do anexo I;
b)
A mobilidade estimada dos organismos prejudiciais incluídos na lista a que se refere a alínea e) do anexo I, na fase de maior mobilidade em que o organismo se possa desenvolver na planta ou produto vegetal relevante;
c)
O número de remessas dos produtos em causa em relação às quais se realizou um controlo fitossanitário físico;
d)
Qualquer outro factor relevante para a determinação do risco fitossanitário decorrente da transacção em causa.
2. O tipo da frequência reduzida deve ser expresso como a percentagem mínima de controlos fitossanitários que podem ser realizados pelos Estados-Membros nos produtos em causa. Esta percentagem mínima aplica-se em cada Estado-Membro relativamente a todas as remessas compostas pelos produtos em causa importadas no respectivo território.
Artigo 5.o
1. Sem prejuízo do disposto no n.o 1 do artigo 16.o da Directiva 2000/29/CE e para fins de acompanhamento da importação dos produtos em causa em relação aos quais sejam realizados controlos fitossanitários nos termos do presente regulamento, os Estados-Membros importadores transmitirão à Comissão e aos outros Estados-Membros as informações enunciadas no anexo II, até 31 de Março de cada ano.
2. Com base nessas informações e de acordo com as disposições dos artigos 3.o e 4.o, a Comissão elaborará um relatório e avaliará se - e com que frequência - os controlos fitossanitários dos produtos em causa continuarão a poder realizar-se com frequência reduzida nos termos do presente regulamento.
3. Se se detectar que 1 % do número total de remessas importadas constituídas pelo produto em causa e sujeitas a uma frequência reduzida nos termos do presente regulamento está infectado por algum dos organismos enumerados nos anexos I ou II da Directiva 2000/29/CE, o produto relevante em causa deixará de ser considerado elegível como produto relativamente ao qual os controlos fitossanitários podem ser efectuados com frequência reduzida.
Artigo 6.o
Quando, com base na avaliação mencionada no n.o 2 do artigo 5.o ou na condição referida no n.o 3 do artigo 5.o, ou ainda se tal for evidenciado por notificações ou intercepções mais recentes nos Estados-Membros, o produto em causa já não satisfizer as disposições do artigo 3.o, a Comissão alterará a lista dos produtos em causa relativamente aos quais poderão realizar-se controlos fitossanitários com frequência reduzida e publicará a dita alteração.
Artigo 7.o
O presente regulamento será reexaminado até 1 de Janeiro de 2007, o mais tardar.
Artigo 8.o
O presente regulamento entra em vigor no vigésimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
É aplicável a partir de 1 de Janeiro de 2005.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 11 de Outubro de 2004.