32000D0136
L 045/41
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 16 февруари 2000 година
за изменение на Решение 2000/2/ЕО на Комисията за изменение на Решение 79/542/ЕИО на Съвета относно съставянето на списък на трети страни, от които държавите-членки разрешават вноса на животни от рода на едрия рогат добитък, свине, еднокопитни животни, овце и кози, прясно месо и месни продукти и за отмяна на Решение 1999/301/ЕО
(нотифицирано под номер C(2000) 412)
(текст от значение за ЕИП)
(2000/136/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 72/462/ЕИО на Съвета от 12 декември 1972 г. относно санитарните и ветеринарномедицинските проблеми при внос на животни от рода на едрия рогат добитък, овце, кози и свине, прясно месо или месни продукти от трети страни (1), последно изменена с Директива 97/79/ЕО (2), и по-специално член 3, параграф 1 от нея,
като взе предвид Директива 96/23/ЕО на Съвета от 29 април 1996 г. относно мерките за контрол на определени вещества и остатъци от тях в живи животни и животински продукти и за отмяна на Директиви 85/358/ЕИО и 86/469/ЕИО и на Решения 89/187/ЕИО и 91/664/ЕИО (3), и по-специално член 29 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Държавите-членки могат да внасят само прясно месо, включващо карантии, от трети страни или части от трети страни, включени в списъка, установен от Съвета по предложение на Комисията.
(2)
Списъкът с тези трети страни или части от тях се съдържа в Решение 79/542/ЕИО на Съвета (4), последно изменено с Решение 99/759/ЕО на Комисията (5).
(3)
Условие за включването и оставането на трета страна в установените от законодателството на Общността списъци с трети страни, от които държавите-членки имат право да внасят продукти от животински произход, предмет на Директива 96/23/ЕО на Съвета, е представянето, от съответната трета страна, на план, представящ гаранциите, които тя предлага по отношение на мониторинга на групите остатъци и вещества, посочени в приложение I към цитираната директива; този план трябва да бъде актуализиран по искане на Комисията, по-специално когато това се налага от проверките, посочени в член 29, параграф 3 от горепосочената директива.
(4)
В случай че не са изпълнени изискванията на параграф 3, включването на дадена трета страна в списъците с трети страни, установени от законодателството на Общността, може да бъде спряно в съответствие с процедурата, определена в член 33 от Директива 96/23/ЕО на Съвета.
(5)
За опазване на общественото здраве е необходимо да се прилагат планове за мониторинг на остатъчните вещества, както и да се вземат мерки в случаи на доказателства за употреба на неразрешени субстанции или когато нивата на остатъчните вещества надвишават максималните нива на остатъчни вещества за Общността.
(6)
Съединените американски щати се съгласиха да предприемат действия за отстраняване на недостатъците, установени в тяхната програма за мониторинг на остатъчни вещества и изпълнението ѝ; тези мерки бяха съобщени на Комисията.
(7)
С оглед на съобщените от Съединените американски щати мерки Комисията проведе мисия за удостоверяване на тяхната адекватност и ефективност.
(8)
В хода на мисията за удостоверяване, проведена от Комисията през януари-февруари 2000 г. бе установено, че макар да е бил постигнат известен напредък, все още са налице сериозни проблеми по отношение на въвеждането и изпълнението на програмата за мониторинг на остатъчните вещества в Съединените американски щати, както и че тази програма не предоставя пълни гаранции за защита на общественото здраве от рисковете, свързани с остатъчните вещества, съгласно изискванията на Европейската общност; като има предвид, че Съединените американски щати се съгласиха да предприемат допълнителни действия с цел да поправят в кратки срокове недостатъците и на 8 февруари 2000 г. предложиха да сключат договор за извършване на анализи за установяване наличието на някои вещества с една или повече одобрени лаборатории, намиращи се извън Съединените американски щати; като има предвид, че се смята, че за извършването на съответните действия от Съединените американски щати е необходим период от един месец.
(9)
При обстоятелства, подобни на описаните по-горе, съответното законодателство на Общността и приложимите в този случай международни споразумения дават възможност на Европейската общност временно да спре вноса от Съединените американски щати; като има предвид, че на Съединените американски щати следва да се предостави ограничен период от време, за да предприемат те необходимите мерки и действия, за да осигурят обективното спазване на нивото на санитарна защита, прилагано в Европейската общност.
(10)
Следователно Съединените американски щати следва временно да не бъдат включвани в списъка с трети страни, от които държавите-членки имат право да внасят месо за консумация от човека от 15 март 2000 г.; като има предвид, че спирането на вноса в случаи като този е единственият вид мярка, с който разполага Европейската общност.
(11)
Mерките, предвидени в настоящето решение, се преразглеждат с оглед на гаранциите, предоставени от САЩ за ефективно изпълнение на мерките за мониторинг на остатъчни вещества.
(12)
С оглед на настоящето решение е необходимо да бъде изменено Решение 2000/2/ЕО на Комисията (6) за изменение на Решение 79/542/ЕИО на Съвета относно съставянето на списък на трети страни, от които държавите-членки разрешават вноса на животни от рода на едрия рогат добитък, свине, еднокопитни животни, овце и кози, прясно месо и месни продукти и за отмяна на Решение 1999/301/ЕО.
(13)
Mерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния ветеринарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
В член 5 от Решение 2000/2/ЕО „15 февруари 2000 г.“ се заменя с „15 март 2000 г.“.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 16 февруари 2000 година.
DECISÃO DA COMISSÃO
de 16 de Fevereiro de 2000
que altera a Decisão 2000/2/CE que altera a Decisão 79/542/CEE do Conselho, que estabelece uma lista de países terceiros a partir dos quais os Estados-Membros permitem a importação de bovinos, suínos, equídeos, ovinos e caprinos, carne fresca e produtos à base de carne e que revoga a Decisão 1999/301/CE
[notificada com o número C(2000) 412]
(Texto relevante para efeitos do EEE)
(2000/136/CE)
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Tendo em conta a Directiva 72/462/CEE do Conselho, de 12 de Dezembro de 1972, relativa aos problemas sanitários e de polícia sanitária na importação de animais das espécies bovina, suína, ovina e caprina e de carnes frescas ou de produtos à base de carne provenientes de países terceiros(1), com a última redacção que lhe foi dada pela Directiva 97/79/CE(2), e, nomeadamente, o n.o 1 do seu artigo 3.o,
Tendo em conta a Directiva 96/23/CE do Conselho, de 29 de Abril de 1996, relativa às medidas de controlo a aplicar a certas substâncias e aos seus resíduos nos animais vivos e respectivos produtos e que revoga as Directivas 85/358/CEE e 86/469/CEE e as Decisões 89/187/CEE e 91/664/CEE(3), e, nomeadamente, o seu artigo 29.o,
Considerando o seguinte:
(1) Os Estados-Membros apenas podem importar carne fresca, incluindo as miudezas, dos países terceiros ou partes de países terceiros constantes de uma lista estabelecida pelo Conselho na sequência de uma proposta da Comissão.
(2) A lista desses países terceiros ou partes de países terceiros consta da Decisão 79/542/CEE do Conselho(4), com a última redacção que lhe foi dada pela Decisão 1999/759/CE da Comissão(5).
(3) A admissão ou manutenção de um país terceiro nas listas dos países terceiros previstas na legislação comunitária e a partir dos quais os Estados-Membros estão autorizados a importar animais e produtos de origem animal abrangidos pela Directiva 96/23/CE depende da apresentação, pelo país terceiro em questão, de um plano que especifique as garantias dadas por esse país em matéria de controlo dos grupos de resíduos e substâncias referidos no anexo I da mesma directiva. Esse plano deve ser actualizado a pedido da Comissão, nomeadamente quando os controlos referidos no n.o 3 do artigo 29.o da directiva supramencionada o tornarem necessário.
(4) Quando os requisitos desse n.o 3 do artigo 29.o não forem cumpridos, a inclusão de um país terceiro nas listas de países terceiros estabelecidas pela legislação comunitária pode ser suspensa de acordo com o procedimento previsto no artigo 33.o da Directiva 96/23/CE.
(5) A aplicação de planos de controlo dos resíduos e o seu seguimento para constatar a utilização de substâncias não autorizadas ou de teores de resíduos que excedam os limites máximos de resíduos comunitários são necessários para proteger a saúde pública.
(6) Os Estados Unidos da América acordaram em adoptar acções destinadas a rectificar as deficiências identificadas na concepção e aplicação do seu programa de controlo de resíduos. Essas medidas foram comunicadas à Comissão.
(7) À luz das medidas notificadas pelos Estados Unidos da América, a Comissão realizou uma missão destinada a verificar a adequação e eficácia das medidas.
(8) A missão de verificação efectuada pela Comissão em Janeiro/Fevereiro de 2000 revelou que, não obstante terem sido efectuados alguns progressos, existem ainda problemas graves no que diz respeito à aplicação e cumprimento do programa de controlo de resíduos em vigor nos Estados Unidos da América e demonstrou que o programa não oferece inteiramente as garantias exigidas pela Comunidade Europeia no que diz respeito à protecção da saúde pública contra os riscos ligados aos resíduos. Os Estados Unidos da América acordaram em tomar novas medidas para remediar rapidamente as deficiências e propuseram, em 8 de Fevereiro de 2000, contratar, com vista à realização de trabalhos de análise para a detecção de certas substâncias, um ou mais laboratórios aprovados capazes de efectuar as análises requeridas, situados fora dos Estados Unidos da América. Estima-se que os Estados Unidos da América precisam de um período de um mês para darem os passos adequados e tomarem as medidas necessárias.
(9) Em circunstâncias como as acima descritas, a legislação comunitária e os acordos internacionais aplicáveis neste caso permitem à Comunidade Europeia suspender as importações dos Estados Unidos da América. Deve ser previsto um período limitado para que os Estados Unidos da América tomem as medidas necessárias e realizem as acções requeridas para assegurar objectivamente que o nível de protecção sanitária aplicado na Comunidade Europeia é respeitado.
(10) Os Estados Unidos da América devem, pois, ser suspensos da lista de países terceiros dos quais os Estados-Membros estão autorizados a importar carne destinada ao consumo humano com efeitos a partir de 15 de Março de 2000. A suspensão das importações é, nas circunstâncias verificadas no presente caso, o único tipo de medida razoavelmente à disposição da Comunidade Europeia.
(11) As medidas previstas na presente decisão serão revistas à luz das garantias fornecidas pelos Estados Unidos da América quanto à aplicação efectiva das medidas relativas ao controlo de resíduos.
(12) À luz da presente decisão, é necessário alterar a Decisão 2000/2/CE da Comissão, de 17 de Dezembro de 1999, que altera a Decisão 79/542/CEE do Conselho, que estabelece uma lista de países terceiros a partir dos quais os Estados-Membros permitem a importação de bovinos, suínos, equídeos, ovinos e caprinos, carne fresca e produtos à base de carne e que revoga a Decisão 1999/301/CE(6).
(13) As medidas previstas na presente decisão estão em conformidade com o parecer do Comité Veterinário Permanente,
ADOPTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
No artigo 5.o da Decisão 2000/2/CE, a data de "15 de Fevereiro de 2000" é substituída por "15 de Março de 2000".
Artigo 2.o
Os Estados-Membros são os destinatários da presente decisão.
Feito em Bruxelas, em 16 de Fevereiro de 2000.