32006R1893
L 393/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1893/2006 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 20 декември 2006 година
за установяване на статистическа класификация на икономическите дейности NACE Rev. 2 и за изменение на Регламент (ЕИО) № 3037/90 на Съвета, както и на някои ЕО регламенти относно специфичните статистически области
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 285, параграф 1 от него,
като взеха предвид предложението на Комисията,
като взеха предвид становището на Европейската централна банка (1),
в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора (2),
като имат предвид, че:
(1)
Регламент (ЕИО) № 3037/90 на Съвета (3) относно статистическата класификация на икономическите дейности в Европейската общност (наричана по-долу „NACE Rev. 1“ или „NACE Rev. 1.1“).
(2)
За да се държи сметка за технологичното развитие и структурните промени в икономиката, необходимо е да се разработи актуализирана класификация, наречена „NACE Revision 2“ (наричана по-долу „NACE Rev. 2“).
(3)
Актуализирана класификация като NACE Rev. 2 има основно значение за усилията, които понастоящем се полагат от страна на Комисията за модернизиране представянето на статистиката на Общността; очаква се да допринесе благодарение на сравними и адекватни данни за по-доброто икономическо управление както на равнището на Общността, така и на национално равнище.
(4)
Функционирането на вътрешния пазар налага наличието на статистически стандарти, приложими относно събирането, предаването и публикуването на национални статистически данни или данни на Общността, за да могат предприятията, финансовите институции, административните служби и всички други субекти от вътрешния пазар да разполагат с достоверна и съпоставима статистическа информация. За тази цел е необходимо различните категории на класификацията на дейностите в Общността да бъдат тълкувани по еднакъв начин във всички държави-членки.
(5)
Достоверните и сравними статистики са необходими, за да се позволи на предприятията да оценяват нивото си на конкурентоспособност, като те са полезни за институциите на Общността за предотвратяване на нарушаване на конкуренцията.
(6)
Установяването на обща ревизирана статистическа класификация на икономическите дейности не задължава държавите-членки да събират, публикуват или предоставят данни. Единствено, ако държавите-членки използват класификации на дейности, свързани с класификацията на Общността, е възможно да се предоставя интегрирана информация, която да е достоверна, бърза, гъвкава и достатъчно подробна за управлението на вътрешния пазар.
(7)
Необходимо е да се предвиди държавите-членки да могат, за да отговорят на националните си нужди, да добавят в националните си класификации допълнителни категории, които се основават на статистическата класификация на икономическите дейности в Общността.
(8)
Сравнимостта на международно равнище на икономически статистики изисква държавите-членки и институциите на Общността да използват класификации на икономическите дейности, които са пряко свързани с Международната стандартна отраслова класификация (ISIC), Rev. 4, приета от статистическата комисия на Организацията на обединените нации.
(9)
Използването на класификацията на икономическите дейности в Общността изисква Комисията да бъде подпомагана от Статистическия програмен комитет, създаден по силата на Решение 89/382/ЕИО, Евратом на Съвета (4), по-специално що се отнася до: разглеждане на проблемите, възникващи от внедряването на NACE Rev. 2; осигуряване на цялостно съгласувано преминаване от NACE Rev. 1 към NACE Rev. 2; и подготовката на бъдещи изменения на NACE Rev. 2.
(10)
Регламент (ЕИО) № 2186/93 на Съвета (5) установи обща рамка за въвеждането на статистически бизнес регистри с хармонизирани дефиниции, характеристики, обхват и процедури по актуализиране.
(11)
Установяването на ревизирана статистическа класификация на икономическите дейности налага промени по-специално в различните позовавания на NACE Rev. 1, както и изменението на известен брой от съответните инструменти. Следователно е необходимо да бъдат изменени следните актове: Регламент (ЕИО) № 3037/90, Регламент (ЕИО) № 3924/91 на Съвета от 19 декември 1991 г. относно установяване на статистическо изследване на промишлената продукция на Общността (6), Регламент (ЕО, Евратом) № 58/97 на Съвета от 20 декември 1996 г. относно структурната бизнес статистика (7), Регламент (ЕО) № 1165/98 на Съвета от 19 май 1998 г. относно краткосрочната статистика (8), Регламент (ЕО) № 1172/98 на Съвета от 25 май 1998 г. относно статистическите данни за автомобилен превоз на товари (9), Регламент (ЕО) № 530/1999 на Съвета от 9 март 1999 г. относно структурната статистика за заплатите и разходите за труд (10), Регламент (ЕО) № 2150/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2002 г. относно статистиката на отпадъците (11), Регламент (ЕО) № 450/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 27 февруари 2003 г. относно индекса на разходите за труд (12), Регламент (ЕО) № 48/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 5 декември 2003 г. относно изготвянето на годишните статистически данни на Общността за стоманодобивната промишленост за референтните години 2003-2009 г. (13), Регламент (ЕО) № 808/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. относно статистическите данни на Общността за информационното общество (14) и Регламент (ЕО) № 1552/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 г. относно статистиката, свързана с професионалното обучение в предприятията (15).
(12)
Различни актове на Общността трябва да бъдат изменени в съответствие със специалните процедури, които се прилагат по отношение на тях, преди преминаването към NACE Rev. 2, по-специално Регламент (ЕО) № 2223/96 на Съвета от 25 юни 1996 г. относно Европейската система от национални и регионални сметки в Общността (16), Регламент (ЕО) № 138/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 5 декември 2003 г. относно икономическите сметки за селското стопанство (ИССС) в Общността (17) и Регламент (ЕО) № 184/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 12 януари 2005 г. за статистиката на Общността относно платежния баланс, международната търговия с услуги и преките чуждестранни инвестиции (18).
(13)
Мерките, необходими за прилагането на настоящия регламент, следва да се приемат в съответствие с Решение 1999/468/ЕО на Съвета от 28 юни 1999 г. относно установяване на условията и реда за упражняване на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията (19).
(14)
Необходимо е по-специално Комисията да получи право да изменя или допълва NACE Rev. 2, за да се взима предвид технологичното или икономическото развитие, или тя да бъде хармонизирана с други икономически и социални класификации. Тъй като тези мерки имат общ обхват и имат за цел да изменят несъществени елементи на настоящия регламент или да го допълват чрез добавянето на нови несъществени елементи, те следва да бъдат приети в съответствие с процедурата по регулиране с упражняване на контрол, предвидена в член 5а от Решение 1999/468/ЕО.
(15)
Имайки предвид, че целта на настоящия регламент, а по-специално създаването на общи статистически стандарти, които да позволяват представянето на хармонизирани данни, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите-членки, и следователно може да бъде осъществена по по-добър начин на общностно равнище, Общността може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, предвиден в член 5 от Договора. В съответствие с принципа на пропорционалност, така както е дефиниран в посочения член, настоящият регламент не надвишава това, което е необходимото за постигането на тази цел.
(16)
Статистическият програмен комитет следва да бъде консултиран,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
РАЗДЕЛ I
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Предмет и приложно поле
1. С настоящия регламент се установява обща статистическа класификация на икономическите дейности в Европейската общност, наричана по-долу „NACE Rev. 2“. Тази класификация гарантира съответствието на класификациите на Общността с реалното икономическо положение и подобрява възможностите за сравнение между националните, международните класификации и тези на Общността и въз основа на това между статистическите данни на национално, международно равнище и на равнището на Общността.
2. Настоящият регламент се прилага единствено при използване на класификацията за статистически цели.
Член 2
NACE Rev. 2
1. NACE Rev. 2 включва:
а)
първо ниво, съдържащо позиции, които се идентифицират чрез еднозначен буквен код (раздели),
б)
второ ниво, съдържащо позиции, които се идентифицират от двузначен цифров код (разделения),
в)
трето ниво, съдържащо позиции, които се идентифицират от тризначен цифров код (групи); и
г)
четвърто ниво, съдържащо позиции, които се идентифицират от четиризначен цифров код (категории).
2. NACE Rev. 2 фигурира в приложение I.
Член 3
Използване на NACE Rev. 2
Комисията използва NACE Rev. 2 за всички статистически данни, които се класифицират в зависимост от икономическата дейност.
Член 4
Национални класификации на икономическите дейности
1. Статистическите данни на държавите-членки, представени в зависимост от икономическата дейност, се изготвят, като се използва NACE Rev. 2 или производна на нея национална класификация.
2. В националната класификация може да се въвеждат допълнителни позиции и нива и да се използва различно кодиране. Всяко от нивата, с изключение на най-високото, трябва да е съставено или от едни и същи позиции като съответстващото ниво на NACE Rev. 2, или от позиции, които са точно тяхно разпадане.
3. Държавите-членки изпращат на Комисията за одобрение проектите, които определят или изменят тяхната национална класификация преди тяхното публикуване,. В двумесечен срок Комисията проверява дали тези проекти съответстват на параграф 2. Комисията предава одобрената национална класификация на останалите държави-членки за информация. Националните класификации на държавите-членки съдържат таблица за съответствие между националните класификация и NACE Rev. 2.
4. В случай на несъвместимост между някои позиции на NACE Rev. 2 и националната икономическа структура Комисията може да разреши на държава-членка да използва агрегиране на позиции от NACE Rev. 2 в определен специфичен сектор.
С цел получаване на такова разрешение заинтересованата държава-членка трябва да предостави на Комисията цялата информация, необходима за разглеждане на нейното искане. Комисията взема решение в тримесечен срок.
Въпреки това независимо от разпоредбите на параграф 2 такова разрешение не дава право на заинтересованата държава-членка да подразделя агрегирани позиции по начин, различен от тази на NACE Rev. 2.
5. В сътрудничество със заинтересованата държава-членка Комисията преразглежда периодично разрешенията, издадени въз основа на параграф 4, за да провери дали тяхното наличие все още е оправдано.
Член 5
Дейности на Комисията
В сътрудничество с държавите-членки Комисията осигурява разпространението, поддържането и популяризирането на NACE Rev. 2, по-специално чрез:
а)
разработване, актуализиране и публикуване на обяснителни бележки за позициите в NACE Rev. 2;
б)
изготвяне и публикуване на основни насоки за класифициране на статистическите единици в съответствие с NACE Rev. 2;
в)
публикуване на таблици за съответствие между NACE Rev. 1.1 и NACE Rev. 2 и между NACE Rev. 2 и NACE Rev. 1.1, и
г)
извършване на дейности за подобряване на съвместимостта с други социални и икономически класификации.
Член 6
Мерки за въвеждане
1. Следните мерки, необходими за въвеждането на NACE Rev. 2, се приемат в съответствие с процедурата по регулиране, предвидена в член 7, параграф 2:
а)
решения, които трябва да се вземат в случай на проблеми, възникнали от въвеждането на NACE Rev. 2, включително отнасянето на икономически дейности в специфични класове; и
б)
технически мерки, осигуряващи напълно координирано преминаване от NACE Rev. 1.1 към NACE Rev. 2, по-специално отнасящи се до въпросите, свързани с прекъсване на динамичните редове, включително двойното отчитане и преизчисляване на динамичните редове „с връщане назад“.
2. Мерките относно NACE Rev. 2, свързани с изменение или допълване на несъществени елементи на настоящия регламент, ще бъдат приети в съответствие с процедурата по изготвяне на нормативните актове с упражняване на контрол, предвидена в член 7, параграф 3, така че:
а)
да се вземе в предвид технологичното или икономическото развитие, или
б)
NACE Rev. 2 да бъде хармонизирана с други икономически и социални класификации.
3. Необходимо е да се спазва надлежно принципът, според който ползите от актуализирането на NACE Rev. 2 трябва да надвишават разходите по него, както и принципът, че възникналите допъл нителни разходи и тежести трябва да са в разумни граници.
Член 7
Комитет
1. Комисията се подпомага от Статистическия програмен комитет, създаден въз основа на Решение 89/382/ЕИО, Евратом.
2. В случаите, когато се прави позоваване на настоящия параграф, се прилага процедурата, предвидена в членове 5 и 7 от Решение 1999/468/ЕО, като се съблюдават разпоредбите на член 8 от него.
Периодът, предвиден в член 5, параграф 6 от Решение 1999/468/ЕО, се определя на три месеца.
3. Когато се прави позоваване на настоящия параграф, се прилага процедурата, предвидена в членове 5а, параграфи 1-4, и в член 7 от Решение 1999/468/ЕО, като се спазват разпоредбите на член 8.
Член 8
Въвеждане на NACE Rev. 2
1. Статистическите единици, посочени в бизнес регистрите, както са въведени от Регламент (ЕИО) № 2186/93, се класифицират според NACE Rev. 2.
2. Статистическите данни, които се отнасят до икономическите дейности, извършвани след 1 януари 2008 г., се изготвят от държавите-членки въз основа на NACE Rev. 2 или на национална класификация, която е производна от нея в съответствие с член 4.
3. Чрез дерогация от параграф 2 краткосрочните статистики, определени в съответствие с Регламент (ЕО) № 1165/98, и индексът на разходите за труд съгласно Регламент (ЕО) № 450/2003, след 1 януари 2009 г. се получават чрез използване на NACE Rev. 2.
4. Разпоредбите на параграф 2 не се прилагат при получаването на следните статистически данни:
а)
статистически данни относно националните сметки по силата на Регламент (ЕО) № 2223/96;
б)
икономически сметки за земеделие по силата на Регламент (ЕО) № 138/2004, и
в)
статистически данни относно платежния баланс, международната търговия с услуги и преките чуждестранни инвестиции по силата на Регламент (ЕО) № 184/2005.
РАЗДЕЛ II
ИЗМЕНЕНИЯ НА СВЪРЗАНИ АКТОВЕ
Член 9
Изменения на Регламент (ЕИО) № 3037/90
Членове 3, 10 и 12 от Регламент (ЕИО) № 3037/90 се заличават.
Член 10
Изменения на Регламент (ЕИО) № 3924/91
Регламент (ЕИО) № 3924/91 се изменя, както следва:
1.
Думите „NACE Rev. 1“ се заменят с думите „NACE Rev. 2“ в целия текст.
2.
В член 2, параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Областта, обхваната от изследването, посочено в член 1, е областта на дейностите, посочени в сектори B и C от класификацията на икономическите дейности в Европейската общност (NACE Rev. 2).“
Член 11
Изменения на Регламент (ЕО, Евратом) № 58/97
Регламент (ЕО, Евратом) № 58/97 се изменя, както следва:
1.
Думите „NACE Rev. 1“ се заменят с думите „NACE Rev. 2“ в целия текст на регламента и на приложенията, с изключение на приложение 1, раздел 10 „Доклади и пилотни проучвания“, на приложение 3, раздел 5 „Първа референтна година“, и на приложение 3, раздел 9 „Доклади и пилотни проучвания“, където позоваването на NACE Rev. 1 остава в сила.
2.
В член 3, параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Настоящият регламент се прилага към всички пазарни дейности от сектори B до N и от P до S на статистическата класификация на икономическите дейности в Европейската общност (NACE Rev. 2).“.
3.
Приложенията се изменят в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
Член 12
Изменения на Регламент (ЕО) № 1165/98
Регламент (ЕО) № 1165/98 се изменя, както следва:
1.
В член 2, параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Настоящият регламент се прилага към всички пазарни дейности от сектори B до N и от P до S на статистическата класификация на икономическите дейности в Европейската общност (NACE Rev. 2).“
2.
Към член 17 се добавят следните точки:
„к)
първата базова година, използвана за динамичните редове съгласно NACE Rev. 2;
л)
за динамичните редове преди 2009 г., които трябва да се предадат в съответствие с NACE Rev. 2, нивото на детайлност, формата, първият референтен период и референтният период.“.
3.
Приложенията се изменят в съответствие с приложение III към настоящия регламент.
Член 13
Изменение на Регламент (ЕО) № 1172/98
В Регламент (ЕО) № 1172/98 думите: „NACE Rеv. 1“ и „NACE Rеv. 1.1“ се заменят с думите „NACE Rеv. 2“ в целия текст на регламента и приложенията.
Член 14
Изменения на Регламент (ЕО) № 530/1999
Регламент (ЕО) № 530/1999 се изменя, както следва:
1.
Думите „NACE Rеv. 1“ се заменят с „NACE Rеv. 2“ в целия текст.
2.
В член 3:
а)
параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Статистическите данни обхващат всички икономически дейности, определени в сектори B (Добивна промишленост), C (Преработваща промишленост), D (Производство и разпределение на електрическа и топлинна енергия и на газообразни горива), E (Доставяне на води; канализационни услуги, управление на отпадъци и възстановяване), F (Строителство), G (Търговия; ремонт на автомобили и мотоциклети), H (Транспорт, складиране и пощи), I (Хотелиерство и ресторантьорството), J (Създаване и разпространение на информация и творчески продукти; далекосъобщения), K (Финансови и застрахователни дейности), L (Операции с недвижими имоти), M (Професионални дейности и научни изследвания), N (Административни и спомагателни дейности), P (Образование), Q (Хуманно здравеопазване и социална работа), R (Култура, спорт и развлечения) и S (Други дейности) от статистическата класификация на икономическите дейности в Европейската общност (NACE Rev. 2).“;
б)
параграф 2 се заличава.
Член 15
Изменения на Регламент (ЕО) № 2150/2002
Регламент (ЕО) № 2150/2002 се изменя, както следва:
1.
Думите „NACE Rev. 1“ и „NACE Rev. 1.1“ се заменят с думите „NACE Rev. 2“ в целия текст на приложенията.
2.
Приложение I към Регламент (ЕО) № 2150/2002 се изменя в съответствие с приложение IV към настоящия регламент.
Член 16
Изменения на Регламент (ЕО) № 450/2003
Регламент (ЕО) № 450/2003 се изменя, както следва:
1.
Думите „NACE Rev. 1“ се заменят с думите „NACE Rev. 2“ в целия текст.
2.
Член 3 се заменя със следния текст:
„Член 3
Обхват
1. Настоящият регламент се прилага по отношение на всички дейности, определени в сектори от B до S на NACE Rev. 2.
2. Включването на икономически дейности, дефинирани в NACE Rev. 2, сектори от O до S в обхвата на настоящия регламент, се определя в съответствие с процедурата, предвидена в член 12, параграф 2, като се вземат предвид предварителните проучвания за целесъобразността, определени в член 10.“
3.
Член 5 се заменя със следния текст:
„Член 5
Честота и данни за минали периоди
1. Данните за ИРТ ще се събират за първи път според NACE Rеv. 2 за първото тримесечие на 2009 г., а след това - за всяко тримесечие (завършващо на 31 март, 30 юни, 30 септември и 31 декември на всяка година).
2. Държавите-членки предоставят данни за минали периоди, отнасящи се за периода от първото тримесечие на 2000 г. до четвъртото тримесечие на 2008 г. Данните за минали периоди се предоставят за всеки от секторите от В до N на NACE Rev. 2 и за елементите на разходите за труд, посочени в член 4, параграф 1.“
4.
В член 6, параграф 3 се заменя със следния текст:
„3. Данните за минали периоди по член 5 се предават на Комисията (Евростат) едновременно с ИРТ за първото тримесечие на 2009 г.“
5.
В член 11, точка в) се заменя със следния текст:
„в)
включване на сектори от O до S на NACE Rev. 2 (член 3);“
Член 17
Изменение на Регламент (ЕО) № 48/2004
В член 3 от Регламент (ЕО) № 48/2004 първият параграф се заменя със следния текст:
„Настоящият регламент обхваща данните за стоманодобивната промишленост, която се определя като група 24.1 от статистическата класификация на икономическите дейности в Европейската общност (NACE Rev. 2).“
Член 18
Изменение на Регламент (ЕО) № 808/2004
Приложение I към Регламент (ЕО) № 808/2004 се изменя в съответствие с приложение V към настоящия регламент.
Член 19
Изменения на Регламент (ЕО) № 1552/2005
Регламент (ЕО) № 1552/2005 се изменя, както следва:
1.
Думите „NACE Rev. 1.1“ се заменят с думите „NACE Rev. 2“ в целия текст.
2.
В член 2, параграф 2 се заличава.
3.
Член 4 се заменя със следния текст:
„Член 4
Обхват на статистическите данни
Статистическите данни за професионалното обучение в предприятията следва да обхващат най-малко всички икономически дейности, дефинирани в сектори от B до N и от R до S на NACE Rev. 2.“
РАЗДЕЛ III
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 20
Преходни разпоредби
При прилагането на изискванията на Регламент (ЕО, Евратом) № 58/97 държавите-членки трябва да предават на Комисията (Евростат) структурните бизнес статистики, отнасящи се за календарната 2008 година в съответствие с двете класификации NACE Rev. 1.1 и NACE Rev. 2.
За всяко от приложенията към Регламент (ЕО, Евратом) № 58/97 списъкът на характеристики и задължителните разбивки, които трябва да бъдат предавани в съответствие с класификацията NACE Rev. 1.1, се приема съгласно процедурата, предвидена в член 13 от посочения регламент.
Член 21
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2008 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 декември 2006 година.
REGULAMENTO (CE) N. o 1893/2006 DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO
de 20 de Dezembro de 2006
que estabelece a nomenclatura estatística das actividades económicas NACE Revisão 2 e que altera o Regulamento (CEE) n.o 3037/90 do Conselho, assim como certos regulamentos CE relativos a domínios estatísticos específicos
(Texto relevante para efeitos do EEE)
O PARLAMENTO EUROPEU E O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente o n.o 1 do artigo 285.o,
Tendo em conta a proposta da Comissão,
Tendo em conta o parecer do Banco Central Europeu (1),
Deliberando nos termos do artigo 251.o do Tratado (2),
Considerando o seguinte:
(1)
O Regulamento (CEE) n.o 3037/90 do Conselho (3) estabeleceu a nomenclatura estatística das actividades económicas na Comunidade Europeia (adiante referida como «NACE Rev. 1» ou «NACE Rev. 1.1»).
(2)
Para reflectir a evolução tecnológica e as mudanças estruturais da economia, deverá estabelecer-se uma nomenclatura actualizada, designada por NACE Revisão 2 (adiante referida como «NACE Rev. 2»).
(3)
Uma nomenclatura actualizada como a NACE Rev. 2 é central para os actuais esforços da Comissão no sentido de modernizar a produção das estatísticas comunitárias; espera-se contribuir, através de dados mais comparáveis e relevantes, para uma melhor governação económica a nível comunitário e nacional.
(4)
O funcionamento do mercado interno exige normas estatísticas aplicáveis à recolha, transmissão e publicação de estatísticas nacionais e comunitárias, para que as empresas, as instituições financeiras, as administrações públicas e os outros operadores do mercado único tenham acesso a dados estatísticos fiáveis e comparáveis. Para isso, é vital que as várias categorias da nomenclatura das actividades na Comunidade sejam interpretadas uniformemente em todos os Estados-Membros.
(5)
As empresas precisam de estatísticas fiáveis e comparáveis para poderem avaliar a sua competitividade e tais estatísticas são úteis para as instituições comunitárias na prevenção de distorções da concorrência.
(6)
O estabelecimento de uma nomenclatura estatística comum revista das actividades económicas não obriga os Estados-Membros a recolherem, publicarem ou fornecerem dados. Só a utilização, pelos Estados-Membros, de nomenclaturas de actividades relacionadas com a nomenclatura comunitária permitirá fornecer uma informação integrada com a fiabilidade, a rapidez, a flexibilidade e o nível de pormenor exigidos para a gestão do mercado interno.
(7)
É conveniente prever a possibilidade de os Estados-Membros introduzirem nas suas nomenclaturas nacionais categorias suplementares baseadas na nomenclatura estatística das actividades económicas das Comunidades Europeias, para dar resposta a necessidades nacionais.
(8)
A comparabilidade internacional das estatísticas económicas exige que os Estados-Membros e as instituições comunitárias utilizem nomenclaturas das actividades económicas que estejam directamente ligadas à Classificação Internacional Tipo por Actividade (CITA) Rev. 4 aprovada pela Comissão de Estatística das Nações Unidas.
(9)
A utilização da nomenclatura das actividades económicas da Comunidade exige que a Comissão seja assistida pelo Comité do Programa Estatístico criado pela Decisão 89/382/CEE, EURATOM do Conselho (4), nomeadamente no que respeita ao exame dos problemas resultantes da aplicação da NACE Rev. 2, à transição plenamente coordenada da NACE Rev. 1 para a NACE Rev. 2 e à preparação de futuras alterações à NACE Rev. 2.
(10)
O Regulamento (CEE) n.o 2186/93 do Conselho (5) estabeleceu um quadro comum para a criação de ficheiros estatísticos de empresas, com harmonização das definições, características, âmbito e procedimentos de actualização.
(11)
A criação de uma nomenclatura estatística das actividades económicas revista implica a necessidade de que se alterem, especificamente, as referências à NACE Rev. 1 e alguns instrumentos relevantes. É, por conseguinte, necessário alterar os seguintes instrumentos: Regulamento (CEE) n.o 3037/90, Regulamento (CEE) n.o 3924/91 do Conselho, de 19 de Dezembro de 1991, relativo à criação de um inquérito comunitário sobre a produção industrial (6), Regulamento (CE, Euratom) n.o 58/97 do Conselho, de 20 de Dezembro de 1996, relativo às estatísticas estruturais das empresas (7), Regulamento (CE) n.o 1165/98 do Conselho, de 19 de Maio de 1998, relativo a estatísticas conjunturais (8), Regulamento (CE) n.o 1172/98 do Conselho, de 25 de Maio de 1998, relativo ao levantamento estatístico dos transportes rodoviários de mercadorias (9), Regulamento (CE) n.o 530/1999 do Conselho, de 9 de Março de 1999, relativo às estatísticas sobre a estrutura dos ganhos e dos custos da mão-de-obra (10), Regulamento (CE) n.o 2150/2002 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de Novembro de 2002, relativo às estatísticas de resíduos (11), Regulamento (CE) n.o 450/2003 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de Fevereiro de 2003, relativo ao índice de custos da mão-de-obra (12), Regulamento (CE) n.o 48/2004 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de Dezembro de 2003, relativo à produção anual das estatísticas comunitárias da indústria siderúrgica para os anos de referência de 2003 a 2009 (13), Regulamento (CE) n.o 808/2004 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 21 de Abril de 2004, relativo às estatísticas comunitárias sobre a sociedade da informação (14), e Regulamento (CE) n.o 1552/2005 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de Setembro de 2005, relativo às estatísticas da formação profissional nas empresas (15).
(12)
Alguns instrumentos comunitários precisam de ser alterados, de acordo com os procedimentos específicos que lhes são aplicáveis, antes da transição para a NACE Rev. 2, nomeadamente: o Regulamento (CE) n.o 2223/96 do Conselho, de 25 de Junho de 1996, relativo ao sistema europeu de contas nacionais e regionais na Comunidade (16), o Regulamento (CE) n.o 138/2004 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de Dezembro de 2003, sobre as contas económicas da agricultura na Comunidade (17), e o Regulamento (CE) n.o 184/2005 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de Janeiro de 2005, relativo a estatísticas comunitárias sobre a balança de pagamentos, o comércio internacional de serviços e o investimento directo estrangeiro (18).
(13)
As medidas necessárias à execução do presente regulamento devem ser aprovadas nos termos da Decisão 1999/468/CE do Conselho, de 28 de Junho de 1999, que fixa as regras de exercício das competências de execução atribuídas à Comissão (19).
(14)
É conveniente, em especial, atribuir competência à Comissão para alterar a NACE Rev. 2 ou completá-la a fim de ter em conta a evolução tecnológica ou económica ou de a alinhar com outras nomenclaturas económicas e sociais. Uma vez que se trata de medidas de alcance geral e que têm por objecto alterar elementos não essenciais do presente regulamento ou completá-lo mediante o aditamento de novos elementos não essenciais, devem ser aprovadas pelo procedimento de regulamentação com controlo previsto no artigo 5.o-A da Decisão 1999/468/CE.
(15)
Atendendo a que o objectivo do presente regulamento, a saber, a criação de normas estatísticas comuns que permitam a produção de dados harmonizados, não pode ser suficientemente realizado pelos Estados-Membros e pode, pois, ser melhor alcançado a nível comunitário, a Comunidade pode tomar medidas em conformidade com o princípio da subsidiariedade consagrado no artigo 5.o do Tratado. Em conformidade com o princípio da proporcionalidade consagrado no mesmo artigo, o presente regulamento não excede o necessário para atingir aquele objectivo.
(16)
O Comité do Programa Estatístico foi consultado,
APROVARAM O PRESENTE REGULAMENTO:
SECÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Artigo 1
Objecto e âmbito
1. O presente regulamento estabelece uma nomenclatura estatística comum das actividades económicas na Comunidade Europeia, adiante referida como «NACE Rev. 2». Esta nomenclatura garante a relevância, no que diz respeito à realidade económica e à comparabilidade, entre as nomenclaturas nacionais, comunitárias e internacionais e, por conseguinte, entre as estatísticas nacionais, comunitárias e internacionais.
2. O presente regulamento aplica-se unicamente à utilização da nomenclatura para fins estatísticos.
Artigo 2
NACE Rev. 2
1. A NACE Rev. 2 inclui:
a)
Um primeiro nível, constituído por rubricas identificadas por um código alfabético (secções);
b)
Um segundo nível, constituído por rubricas identificadas por um código numérico com dois dígitos (divisões);
c)
Um terceiro nível, constituído por rubricas identificadas por um código numérico com três dígitos (grupos);
d)
Um quarto nível, constituído por rubricas identificadas por um código numérico com quatro dígitos (classes).
2. A NACE Rev. 2 figura no Anexo I.
Artigo 3
Utilização da NACE Rev. 2
A Comissão utiliza a NACE Rev. 2 para todas as estatísticas classificadas segundo as actividades económicas.
Artigo 4
Nomenclaturas nacionais das actividades económicas
1. As estatísticas dos Estados-Membros apresentadas segundo as actividades económicas são produzidas utilizando a NACE Rev. 2 ou uma nomenclatura nacional dela derivada.
2. A nomenclatura nacional pode introduzir rubricas e níveis suplementares, bem como utilizar uma codificação diferente. Cada um dos níveis, à excepção do mais alto, é constituído pelas mesmas rubricas que o nível correspondente da NACE Rev. 2 ou por rubricas que constituam uma subdivisão exacta desse nível.
3. Os Estados-Membros comunicam à Comissão, com vista à sua aprovação e antes de serem publicados, os projectos de documentos que definam ou alterem as respectivas nomenclaturas nacionais. A Comissão verifica, no prazo de dois meses, a conformidade desses projectos com o n.o 2 do presente artigo. A Comissão comunica aos outros Estados-Membros, para conhecimento, a nomenclatura nacional aprovada. As nomenclaturas nacionais dos Estados-Membros incluem um quadro de correspondência entre as nomenclaturas nacionais e a NACE Rev. 2.
4. Em caso de incompatibilidade entre algumas rubricas da NACE Rev. 2 e a estrutura económica nacional, a Comissão pode autorizar o Estado-Membro a utilizar uma agregação de rubricas da NACE Rev. 2 num sector específico.
Para obter tal autorização, o Estado-Membro interessado deve fornecer à Comissão toda a informação necessária, a fim de permitir a avaliação do seu pedido. A Comissão decidirá no prazo de três meses.
Contudo, não obstante o disposto no n.o 2, essa autorização não permite ao Estado-Membro em questão introduzir na rubrica agregada uma subdivisão diferente da da NACE Rev. 2.
5. A Comissão, em colaboração com o Estado-Membro em questão, revê periodicamente as autorizações concedidas ao abrigo do n.o 4, para verificar se continuam a justificar-se.
Artigo 5
Actividades da Comissão
A Comissão, em colaboração com os Estados-Membros, assegura a difusão, manutenção e promoção da NACE Rev. 2, nomeadamente:
a)
Redigindo, actualizando e publicando notas explicativas da NACE Rev. 2;
b)
Elaborando e publicando orientações para a classificação das unidades estatísticas em conformidade com a NACE Rev. 2;
c)
Publicando quadros de correspondência entre a NACE Rev. 1.1 e a NACE Rev. 2 e entre a NACE Rev. 2 e a NACE Rev. 1.1;
d)
Operando com vista a melhorar a coerência com outras nomenclaturas sociais e económicas.
Artigo 6
Medidas de execução
1. São aprovadas pelo procedimento de regulamentação a que se refere o n.o 2 do artigo 7.o as seguintes medidas:
a)
Decisões exigidas em caso de problemas resultantes da aplicação da NACE Rev. 2, incluindo a afectação das actividades económicas a classes específicas;
b)
Medidas que asseguram a transição plenamente coordenada da NACE Rev. 1.1 para a NACE Rev. 2, nomeadamente no que diz respeito a questões relacionadas com rupturas nas séries cronológicas, incluindo o envio da informação em duplo código e a retrospectividade das séries cronológicas.
2. São aprovadas pelo procedimento de regulamentação com controlo a que se refere o n.o 3 do artigo 7.o as seguintes medidas relativas à NACE Rev. 2 que têm por objecto alterar ou completar elementos não essenciais do presente regulamento, que se destinam aos fins seguintes:
a)
Ter em conta a evolução tecnológica ou económica; ou
b)
Alinhá-la com outras nomenclaturas económicas e sociais.
3. Devem ter-se em conta o princípio de que os benefícios da actualização devem sobrepor-se aos custos e o princípio de que os custos e encargos suplementares devem situar-se dentro de limites razoáveis.
Artigo 7
Comitologia
1. A Comissão é assistida pelo Comité do Programa Estatístico, instituído pela Decisão 89/382/CEE, Euratom.
2. Sempre que se faça referência ao presente número, são aplicáveis os artigos 5.o e 7.o da Decisão 1999/468/CE, tendo-se em conta o disposto no seu artigo 8.o.
O prazo previsto no n.o 6 do artigo 5.o da Decisão 1999/468/CE é de três meses.
3. Sempre que se faça referência ao presente número, são aplicáveis os n.os 1 a 4 do artigo 5.o-A e o artigo 7.o da Decisão 1999/468/CE, tendo-se em conta o disposto no seu artigo 8.o.
Artigo 8
Aplicação da NACE Rev. 2
1. As unidades estatísticas referidas nos ficheiros de empresas constituídos nos termos do Regulamento (CEE) n.o 2186/93 são classificadas de acordo com a NACE Rev. 2.
2. As estatísticas relativas às actividades económicas realizadas a partir de 1 de Janeiro de 2008 serão produzidas pelos Estados-Membros usando a NACE Rev. 2 ou uma nomenclatura nacional dela derivada nos termos do artigo 4.o.
3. Não obstante o disposto no n.o 2, as estatísticas a curto prazo produzidas nos termos do Regulamento (CE) n.o 1165/98 e o índice do custo da mão-de-obra calculado nos termos do Regulamento (CE) n.o. 450/2003 são produzidos usando a NACE Rev. 2 a partir de 1 de Janeiro de 2009.
4. O disposto no n.o 2 não se aplica à produção das seguintes estatísticas:
a)
Estatísticas das Contas Nacionais a que se refere o Regulamento (CE) n.o 2223/96;
b)
Contas económicas da agricultura a que se refere o Regulamento (CE) n.o 138/2004;
c)
Estatísticas relativas à balança de pagamentos, comércio internacional de serviços e investimento directo estrangeiro a que se refere o Regulamento (CE) n.o 184/2005.
SECÇÃO II
ALTERAÇÕES A ACTOS CONEXOS
Artigo 9
Alterações ao Regulamento (CEE) n.o 3037/90
No Regulamento (CEE) n.o 3037/90 são suprimidos os artigos 3.o, 10.o e 12.o.
Artigo 10
Alterações ao Regulamento (CEE) n.o 3924/91
O Regulamento (CEE) n.o 3924/91 é alterado do seguinte modo:
1)
A designação «NACE Rev. 1» é substituída por «NACE Rev. 2» em todo o texto;
2)
No artigo 2.o, o n.o 1 passa a ter a seguinte redacção:
«1. O âmbito do inquérito referido no artigo 1.o abrange as actividades das secções B e C da Nomenclatura das Actividades Económicas na Comunidade Europeia (NACE Rev. 2).».
Artigo 11
Alterações ao Regulamento (CE, Euratom) n.o 58/97
O Regulamento (CE, Euratom) n.o 58/97 é alterado do seguinte modo:
1)
A designação «NACE Rev. 1» é substituída por «NACE Rev. 2» em todo o texto e anexos, com excepção da Secção 10 «Relatórios e estudos-piloto» do Anexo 1, da Secção 5 «Primeiro ano de referência» do Anexo 3 e da Secção 9 «Relatórios e estudos-piloto» do Anexo 3, onde a referência à «NACE Rev. 1» se mantém;
2)
No artigo 3.o, o n.o 1 passa a ter a seguinte redacção:
«1. O presente regulamento abrange todas as actividades económicas enumeradas nas secções B a N e P a S da Nomenclatura Estatística das Actividades Económicas na Comunidade Europeia (NACE Rev. 2).»;
3)
Os anexos são alterados nos termos do Anexo II do presente regulamento.
Artigo 12
Alterações ao Regulamento (CE) n.o 1165/98
O Regulamento (CE) n.o 1165/98 é alterado do seguinte modo:
1)
No artigo 2.o, o n.o 1 passa a ter a seguinte redacção:
«1. O presente regulamento é aplicável a todas as actividades económicas enumeradas nas secções B a N e P a S da Nomenclatura Estatística das Actividades Económicas na Comunidade Europeia (NACE Rev. 2).»;
2)
No artigo 17.o, são aditadas as duas alíneas seguintes:
«k)
O primeiro ano de base a aplicar para as séries cronológicas na NACE Rev. 2;
l)
Para as séries cronológicas anteriores a 2009 a transmitir de acordo com a NACE Rev. 2, o nível de pormenor, a forma, o primeiro período de referência e o período de referência.»;
3)
Os Anexos são alterados nos termos do Anexo III do presente regulamento.
Artigo 13
Alteração ao Regulamento (CE) n.o 1172/98
No Regulamento (CE) n.o 1172/98, as designações «NACE Rev. 1» e «NACE Rev. 1.1» são substituídas por «NACE Rev. 2» em todo o texto e nos anexos.
Artigo 14
Alteração ao Regulamento (CE) n.o 530/1999
O Regulamento (CE) n.o 530/1999 é alterado do seguinte modo:
1)
A designação «NACE Rev. 1» é substituída por «NACE Rev. 2» em todo o texto;
2)
No artigo 3.o:
a)
O n.o 1 passa a ter a seguinte redacção:
«1. As estatísticas abrangerão todas as actividades económicas definidas nas secções B (Indústrias extractivas), C (Indústrias transformadoras), D (Produção e distribuição de electricidade, gás, vapor e ar frio), E (Captação, tratamento e distribuição de água; saneamento, gestão de resíduos e despoluição), F (Construção), G (Comércio por grosso e a retalho; reparação de veículos automóveis e motociclos), H (Transportes e armazenagem), I (Actividades de serviços de alojamento e restauração), J (Actividades de informação e comunicação), K (Actividades financeiras e de seguros), L (Actividades imobiliárias), M (Actividades de consultoria, científicas, técnicas e similares), N (Actividades administrativas e dos serviços de apoio), P (Educação), Q (Saúde humana e acção social), R (Actividades artísticas, de espectáculos e recreativas) e S (Outras actividades de serviços) da nomenclatura estatística das actividades económicas na Comunidade Europeia(NACE Rev. 2).»;
b)
É revogado o n.o 2.
Artigo 15
Alteração ao Regulamento (CE) n.o 2150/2002
O Regulamento (CE) n.o 2150/2002 é alterado do seguinte modo:
1)
As designações «NACE Rev. 1» e «NACE Rev. 1.1» são substituídas por «NACE Rev. 2» em todo o texto e nos anexos;
2)
O Anexo I é alterado de acordo com o Anexo IV do presente regulamento.
Artigo 16
Alteração ao Regulamento (CE) n.o 450/2003
O Regulamento (CE) n.o 450/2003 é alterado do seguinte modo:
1)
A designação «NACE Rev. 1» é substituída por «NACE Rev. 2» em todo o texto;
2)
O artigo 3.o passa a ter a seguinte redacção:
«Artigo 3
Âmbito de aplicação
1. O presente regulamento aplica-se a todas as actividades definidas nas secções B a S da NACE Rev. 2.
2. A inclusão das actividades económicas definidas nas secções O a S da NACE Rev. 2 no âmbito do presente regulamento é determinada nos termos do n.o 2 do artigo 12.o, tendo em conta os estudos de viabilidade previstos no artigo 10.o.»;
3)
O artigo 5.o passa a ter a seguinte redacção:
«Artigo 5
Frequência e dados retrospectivos
1. Os dados para o ICM serão compilados pela primeira vez de acordo com a NACE Rev. 2 para o primeiro trimestre de 2009 e, seguidamente, para cada trimestre (terminando em 31 de Março, 30 de Junho, 30 de Setembro e 31 de Dezembro de cada ano).
2. Os dados retrospectivos desde o primeiro trimestre de 2000 até ao quarto trimestre de 2008 serão disponibilizados pelos Estados-Membros. Os dados retrospectivos serão fornecidos para cada uma das secções B a N da NACE Rev. 2 e para as variáveis do custo da mão-de-obra mencionadas no n.o 1 do artigo 4.o.»;
4)
No artigo 6.o, o n.o 3 passa a ter a seguinte redacção:
«3. Os dados retrospectivos referidos no artigo 5.o devem ser transmitidos à Comissão (Eurostat) em simultâneo com o ICM relativo ao primeiro trimestre de 2009.»;
5)
A alínea c) do artigo 11.o passa a ter a seguinte redacção:
«c)
A inclusão das secções O a S da NACE Rev. 2 (artigo 3.o);».
Artigo 17
Alteração ao Regulamento (CE) n.o 48/2004
O primeiro parágrafo do artigo 3.o do Regulamento (CE) n.o 48/2004 passa a ter a seguinte redacção:
«O presente regulamento abrange os dados da indústria siderúrgica, que é definida como o grupo 24.1 da nomenclatura estatística das actividades económicas na Comunidade Europeia (NACE Rev. 2).»
Artigo 18
Alteração ao Regulamento (CE) n.o 808//2004
O Anexo I do Regulamento (CE) n.o 808/2004 é alterado nos termos do Anexo V do presente regulamento.
Artigo 19
Alteração ao Regulamento n.o 1552/2005
O Regulamento (CE) n.o 1552/2005 é alterado do seguinte modo:
1)
A designação «NACE Rev. 1.1» é substituída por «NACE Rev. 2» em todo o texto;
2)
É revogado o n.o 2 do artigo 2.o;
3)
O artigo 4.o passa a ter a seguinte redacção:
«Artigo 4
Âmbito das estatísticas
As estatísticas sobre a formação profissional nas empresas abrangerão pelo menos todas as actividades económicas definidas nas secções B a N e R a S da NACE Rev. 2.»
SECÇÃO III
DISPOSIÇÕES FINAIS
Artigo 20
Disposições transitórias
Quando dêem cumprimento ao disposto no Regulamento (CE, Euratom) n.o 58/97, os Estados-Membros transmitem à Comissão (Eurostat) as estatísticas estruturais das empresas relativas ao ano civil de 2008 de acordo tanto com a NACE Rev. 1.1 como com a NACE Rev. 2.
Relativamente a cada um dos anexos do Regulamento (CE, Euratom) n.o 58/97, a lista de características e as desagregações necessárias que devam ser transmitidas nos termos da nomenclatura da NACE Rev. 1.1 são determinadas nos termos do artigo 13.o daquele regulamento.
Artigo 21
Entrada em vigor
O presente regulamento entra em vigor vinte dias após o da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
A presente decisão é aplicável a partir de 1 de Janeiro de 2008.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 20 de Dezembro de 2006.