31994R2659
L 284/26
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (EО) № 2659/94 НА КОМИСИЯТА
oт 31 октомври 1994 година
относно подробни правила за предоставяне на помощ за частно складиране за сирената Grana padano, Parmigiano-Reggiano и Provolone
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (EИО) № 804/68 на Съвета oт 27 юли 1968 г. относно общата организация на пазара на мляко и млечни продукти (1), последно изменен с Регламент (EО) № 1880/94 (2), и по-специално член 8, параграф 4 от него,
като има предвид, че Регламент (EО) № 1880/94 отмени режима на интервенционно изкупуване за сирената Grana padano и Parmigiano-Reggiano; като има предвид, че в резултат на това Регламент (EИО) № 1107/68 на Комисията oт 27 юли 1968 г. относно подробни правила за прилагане за интервенция на пазара на сирената Grana padano и Parmigiano-Reggiano (3), последно изменен с Регламент (EО) № 1003/94 (4), следва да бъде изменен;
като има предвид, че в резултат от големия брой изменения, направени в Регламент (EИО) № 1107/68, и за яснота посоченият регламент следва да бъде отменен и разпоредбите относно режима на частно складиране да бъдат събрани в нов регламент;
като има предвид, че Регламент (EИО) № 2496/78 на Комисията oт 26 октомври 1978 г. относно подробни правила за предоставяне на помощ за частно складиране за сирене Provolone (5), последно изменен с Регламент (EО) № 1002/94 (6), следва също да бъде отменен и разпоредбите от него да бъдат интегрирани в новия регламент, тъй като правното основание е еднакво и подробните правила за прилагане са еквивалентни;
като има предвид, че член 1, параграф 1 от Регламент (EИО) № 1756/93 на Комисията oт 30 юни 1993 г. за определяне на правопораждащите факти за селскостопанския обменен курс, приложим в сектора на млякото и млечните продукти (7), последно изменен с Регламент (EО) № 180/94 (8), определя обменния курс, който трябва да бъде прилаган при мерките за помощ за частно складиране в сектора на млякото;
като има предвид, че мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по млякото и млечните продукти,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предоставянето на помощ за частното складиране, предвидено в член 8 от Регламент (EИО) № 804/68, е подчинено на условията, определени в настоящия регламент.
Член 2
Договорите за частно складиране се сключват между интервенционната агенция, определена от държавата-членка и физическо или юридическо лице, наричано по-долу „контрагент“.
Член 3
Сключването на договори за частно складиране е подчинено на следните условия:
a)
Сирената трябва да бъдат на минималната възраст, предвидена в член 8, параграф 1 от Регламент (EИО) № 804/68, на датата, когато започва съхранението по договора, и не трябва да са били предмет на предишен договор за складиране;
б)
всяка партида сирена, обхваната от договора, трябва да тежи най-малко два тона;
в)
сирената трябва да бъдат с коректно и добро търговско качество и да бъдат маркирани по незаличим начин със:
-
знака, издаден от агенцията, определена от държавата-членка,
-
номера на предприятието, което ги е произвело,
-
месеца на производство, който може да бъде с код,
-
специален складов знак, поставен на сирената при внасянето им в склада, за да ги разграничава от тези, които не са предмет на договор за складиране;
г)
контрагентът се задължава:
-
по време на срока на договора да не променя състава на партидата, която е предмет на договора, без предварително разрешение от интервенционната агенция. Ако условието, отнасящо се до минималното фиксирано количество за всяка партида, продължава да се спазва, интервенционната агенция може да разреши промяна, която е ограничена до отстраняване или преместване на сирена, за които е установено, че качеството им е влошено до такава степен, че те не могат повече да бъдат съхранявани.
В случай на изваждане от склада на определени количества:
i)
ако е извършена замяна на гореспоменатите количества с разрешение на интервенционната агенция, се счита, че договорът не е бил изменен;
ii)
ако не е извършена замяна на гореспоменатите количества, се счита, че договорът е бил сключен ab initio за количеството, което е постоянно задържано.
Всички разходи по контрола, произтичащи от това изменение, се поемат от складодържателя,
-
да води материална отчетност и да предава всяка седмица на интервенционната агенция данни за внасянето и изваждането, извършени през предходната седмица,
-
да разреши на компетентните органи да правят проверки по всяко време за съответствие със задълженията съгласно договора.
Член 4
Договорът за складиране се сключва:
a)
в писмена форма и точно определя началната дата на складирането по договора, количеството сирена, предмет на договора, и размера на помощта;
б)
след приключване на операциите по складиране за партидата сирене, предмет на договора, но не по-късно от 40 дни след началната дата на складирането по договора.
Член 5
1. Помощта може да бъде отпускана само за период, който надхвърля 60 дни, но не надвишава:
-
180 дни в случая на Granа padano,
-
255 дни в случая на Parmigiano-Reggiano,
-
150 дни в случая на Provolone.
2. Първият ден на периода на складиране по договора е денят, следващ този, през който партидата сирена, предмет на договора, е поставена под контрола на компетентния орган.
3. Операциите по изваждане от склада могат да започнат през деня, следващ последния ден от периода на складиране по договора.
4. Независимо от разпоредбите на член 3, буква г), първо тире, когато периодът от 60 дни, предвиден в параграф 1, е изтекъл, контрагентът може да извади от склада цялата или част от партидата по договора. Минималното количество, което може да бъде извадено, е 500 килограма.
Въпреки това държавата-членка може да увеличи това количество на два тона.
Член 6
1. Размерът на помощта за частно складиране за сирене е, както следва:
a)
100 ECU на тон за постоянните разходи;
б)
0,35 ECU на тон за ден складиране по договора за складовите разходи;
в)
сума за финансовите разходи, изразена в екю на тон за ден складиране по договора, както следва:
-
1,10 в случая на Grana padano,
-
1,20 в случая на Parmigiano-Reggiano,
-
0,80 в случая на Provolone.
2. Размерът на помощта в екю, приложим по отношение на договора за складиране, е този, приложим на първия ден складиране по договора.
3. Помощта се плаща в рамките на 90 дни от последния ден на складиране, по отношение на който съществува право на помощ.
Член 7
1. Държавата-членка гарантира, че условията, предоставящи право на плащане на помощ, са изпълнени.
2. Контрагентът предоставя на разположение на националните органи, натоварени с контрола върху изпълнението на мярката, всички документи, позволяващи да бъдат проверени следните данни за продуктите, поставени в частни складове:
a)
собственост по времето на внасяне в склада;
б)
произход и дата на производство на сирената;
в)
дата на внасяне в склада;
г)
наличие в склада;
д)
дата на изваждане от склада.
3. Контрагентът или когато е приложимо, отговорникът на склада, води материална отчетност, на разположение в склада, съдържаща:
a)
идентификация чрез номера на договора на продуктите, поставени в частни складове;
б)
датите на внасяне и изваждане от склада;
в)
броя на сирената и тяхното тегло, посочени по партида;
г)
разположението на продуктите в помещението за складиране.
4. Складираните продукти трябва да бъдат лесно разграничими и трябва да бъдат идентифицирани индивидуално по договор.
5. При внасянето в склада компетентният орган извършва проверки, по-специално за да се гарантира, че складираните продукти отговарят на условията за помощта и за да се предотврати всякаква замяна на продукти по време на складирането по договор, без да се засяга прилагането на член 3, буква г).
6. Националните органи, отговорни за извършването на проверките, предприемат:
a)
внезапна проверка за установяване на наличността на продуктите в склада. Съответната проба трябва да бъде представителна и трябва да отговаря най-малко на 10 % от цялото количество по договор на мярка за помощ за частно складиране. Такива проверки трябва да включват, в допълнение към проверка на отчетността, посочена в параграф 3, физическа проверка на теглото и естеството на продукта и неговата идентификация. Такива физически проверки трябва да се отнасят най-малко до 5 % от количеството, предмет на внезапната проверка;
б)
проверка на наличността на продуктите при изтичане на периода на складиране по договора.
7. Проверките, извършвани съгласно параграфи 5 и 6, трябва да бъдат отразени в доклад, който посочва:
-
датата на проверката,
-
нейната продължителност,
-
извършените операции.
Докладът трябва да бъде подписан от отговорния служител и приподписан от контрагента или където е приложимо, от отговорника на склада.
8. В случай на установяване на нередности, засягащи най-малко 5 % от количествата продукти, подложени на проверките, обхватът на проверките следва да бъде разширен до по-голяма проба, която следва да бъде определена от компетентния орган.
Държавата-членка уведомява за такива случаи Комисията в рамките на четири седмици.
9. Държавата-членка може да предвиди разходите за извършване на проверките да бъдат заплатени изцяло или частично от контрагента.
Член 8
Регламенти (EИО) № 1107/68 и (EИО) № 2496/78 се отменят. Въпреки това те продължават да се прилагат за договори, сключени преди влизането в сила на настоящия регламент.
Член 9
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 31 октомври 1994 година.
REGULAMENTO (CE) Nº 2659/94 DA COMISSÃO de 31 de Outubro de 1994 que estabelece as normas de execução relativas à concessão de ajudas à armazenagem privada dos queijos Grana Padano, Parmigiano Reggiano e Provolone
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 804/68 do Conselho, de 27 de Junho de 1968, que estabelece a organização comum de mercado no sector do leite e dos produtos lácteos (1), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 1880/94 (2), e, nomeadamente, o nº 4 do seu artigo 8º,
Considerando que, nos termos do Regulamento (CE) nº 1880/94, foi suprimido o regime de compras de intervenção para os queijos Grano Padano e Parmigiano Reggiano; que, por conseguinte, é necessário alterar em conformidade o Regulamento (CEE) nº 1107/68 da Comissão, de 27 de Julho de 1968, relativo às modalidades de aplicação das intervenções no mercado dos queijos Grano Padano e Parmigiano Reggiano (3), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 1003/94 (4);
Considerando que, atendendo às inúmeras alterações do Regulamento (CEE) nº 1107/68, e ainda por razões de clareza, é conveniente revogar o referido regulamento e reunir as disposições relativas ao regime de armazenagem privada num novo regulamento;
Considerando que é oportuno, além disso, revogar o Regulamento (CEE) nº 2496/78 da Comissão, de 26 de Outubro de 1978, relativo às regras de concessão de ajudas para a armazenagem privada do queijo Provolone (5), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 1002/94 (6), e integrar as respectivas disposições no novo regulamento acima mencionado, tendo em conta a identidade dos fundamentos jurídicos e a concordância das normas de execução;
Considerando que o nº 1 do artigo 1º do Regulamento (CEE) nº 1756/93 da Comissão, de 30 de Junho de 1993, que fixa os factos geradores da taxa de conversão agrícola aplicáveis no sector do leite e dos produtos lácteos (7), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 180/94 (8), determina a taxa de conversão a aplicar no âmbito das medidas a favor da armazenagem privada de produtos lácteos;
Considerando que as medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité de gestão do leite e dos productos lácteos,
ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1º
A concessão de ajudas à armazenagem privada, prevista no artigo 8º do Regulamento (CEE) nº 804/68, fica subordinada às condições fixadas no presente regulamento.
Artigo 2º
O contrato de armazenagem será celebrado entre o organismo de intervenção designado pelo Estado-membro e as pessoas singulares ou colectivas, a seguir designadas por « contraentes ».
Artigo 3º
O contrato de armazenagem será celebrado se estiverem preenchidas as seguintes condições:
a) Os queijos terem a idade mínima prevista no nº 1 do artigo 8º do Regulamento (CEE) nº 804/68, na data do início da armazenagem objeto do contrato, e não terem sido anteriormente objecto de contrato de armazenagem;
b) O lote de queijos a que se refere o contrato ser constituído por duas toneladas, no mínimo;
c) Os queijos serem de qualidade sa, leal e mercantil e apresentarem, em caracteres indeléveis:
- a marca colocada pelo organismo designado pelo Estado-membro,
- o número da empresa de produção em que foram fabricados,
- o mês de fabrico, eventualmente em código,
- uma marca específica de armazenagem, aposta nos queijos quando da entrada em armazém, com o fim de os distinguir dos que não são objecto de um contrato de armazenagem;
d) O contraente se comprometer:
- a não alterar a composição do lote objecto do contrato durante a vigência deste sem autorização prévia do organismo de intervenção. Desde que a condição relativa à quantidade mínima fixada por lote seja respeitada, o organismo de intervenção pode autorizar uma alteração que se limite, quando se verifique que a deterioração da sua qualidade não permite a continuação da armazenagem, à retirada dos queijos do armazém ou à sua substituição.
Quando determinadas quantidades forem retiradas do armazém:
i) se as referidas quantidades forem substituídas com autorização do organismo de intervenção, o contrato é considerado como não tendo sido alterado,
ii) se as referidas quantidades não forem substituídas, o contrato é considerado como celebrado desde o início em relação à quantidade mantida em permanência.
As despesas de controlo decorrentes desta alteração ficam a cargo do armazenista,
- a manter uma contabilidade física e a comunicar todas as semanas ao organismo de intervenção as entradas efectuadas durante a semana anterior,
- a permitir aos organismos competentes, controlar em qualquer altura o cumprimento de todas as obrigações decorrentes do contrato.
Artigo 4º
O contrato de armazenagem:
a) Será celebrado por escrito e indicará a data do início da armazenagem contratual, a quantidade de queijos que são objecto do contrato e o montante de ajuda;
b) Será celebrado após o final das operações de colocação em armazém do lote de queijo que é objecto do contrato e, o mais tardar, quarenta dias após a data do início da armazenagem contratual.
Artigo 5º
1. A ajuda só pode ser concedida para um período superior a sessenta dias e que não exceda:
- cento e oitenta dias para o queijo Grana Padano,
- duzentos e cinquenta e cinco dias para o queijo Parmigiano Reggiano,
- cento e cinquenta dias para o queijo Provolone.
2. O primeiro dia do período de armazenagem contratual será o dia seguinte ao do controlo, pelo organismo competente, do lote de queijos que é objecto do contrato.
3. As operações de retirada do armazém podem começar no dia seguinte ao último dia do período de armazenagem contratual.
4. Em derrogação da alínea d), primeiro travessão, do artigo 3º, no final do período de sessenta dias referido no nº 1 o contraente pode retirar do armazém a totalidade ou uma parte de um lote sob contrato. A quantidade que pode ser retirada do armazém é, no mínimo, de quinhentos quilogramas.
Contudo, o Estado-memro pode aumentar esta quantidade até duas toneladas.
Artigo 6º
1. O montante da ajuda à armazenagem privada de queijo é fixado da seguinte forma:
a) 100 ecus para as despesas fixas;
b) 0,35 ecu por tonelada e por dia de armazenagem contratual, para as despesas de armazenagem;
c) Um montante para as despesas financeiras expresso em ecus por tonelada e por dia de armazenagem contratual, e fixado da seguinte forma:
- 1,10 para o queijo Grano Padano,
- 1,20 para o queijo Parmigiano Reggiano,
- 0,80 para o queijo Provolone.
2. O montante da ajuda, expresso em ecus, aplicável a um contrato de armazenagem, é o montante aplicável no primeiro dia da armazenagem contratual.
3. O pagamento da ajuda realiza-se no prazo máximo de noventa dias calculado a partir do último dia da armazenagem que dá direito à ajuda.
Artigo 7º
1. O Estado-membro velará pelo respeito das condições que dão direito ao pagamento da ajuda.
2. O contraente colocará à disposição das autoridades nacionais encarregadas do controlo da medida de ajuda toda a documentação que permita, nomeadamente, certificarem-se, relativamente aos produtos colocados em armazenagem privada, dos seguintes elementos:
a) Propriedade no momento da colocação em armazém;
b) Origem de data de fabrico dos queijos;
c) Data de armazenagem;
d) Presença no armazém;
e) Data de retirada de armazém.
3. O contraente, ou, se for caso disso, em seu lugar, o explorador do armazém, manterá uma contabilidade física, disponível no armazém, que inclua:
a) A identificação, por número de contrato, dos produtos colocados em armazenagem privada;
b) As datas de colocação e de retirada de armazém;
c) O número de queijos e o seu peso, indicados por lote;
d) A localização dos produtos em armazém.
4. Os produtos armazenados devem ser facilmente identificáveis e ser individualizados por contrato.
5. O organismo competente efecturá controlos aquando da colocação em armazém, nomeadamente com vista a garantir que os produtos armazenados são elegíveis para a ajuda e evitar qualquer possibilidade de substituição de produtos durante a armazenagem contratual, sem prejuízo do disposto na alínea d) do artigo 3º
6. A autoridade nacional encarregada do controlo procederá:
a) A um controlo inesperado da presença dos produtos em armazém. A amostra utilizada deve ser representativa e corresponder a um mínimo de 10 % da quantidade contratual global de uma medida de ajuda à armazenagem privada. Esse controlo incluirá, para além do exame da contabilidade referida no nº 3, a verificação física do peso e da natureza dos produtos e a sua identificação. Essas verificações físicas devem abranger, no mínimo, 5 % da quantidade submetida ao controlo inesperado;
b) A um controlo da presença dos produtos no final do período de armazenagem contratual.
7. Os controlos efectuados no termos dos nºs5 e 6 devem ser objecto de um relatório que especifique:
- a data do controlo,
- a sua duração,
- as operações efectuadas.
O relatório de controlo deve ser assinado por um agente responsável e rubricado pelo contraente ou, se for caso disso, pelo explorador do armazém.
8. Em caso de irregularidades que afectem 5 % ou mais da quantidade dos produtos sujeitos a controlo, o controlo será alargado a uma amostra mais representativa, a determinar pelo organismo competente.
O Estado-membro notificará esses casos à Comissão num prazo de quatro semanas.
9. O Estado-membro pode prever que as despesas de controlo fiquem, no todo ou em parte, a cargo do contraente.
Artigo 8º
São revogados os Regulamentos (CEE) nº 1107/68 e (CEE) nº 2496/78. Estes regulamentos continuam, contudo, a ser aplicáveis aos contratos celebrados antes da entrada em vigor do presente regulamento.
Artigo 9º
O presente regulamento entra em vigor no sétimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros.
Feito em Bruxelas, em 31 de Outubro de 1994.