32005D0516
L 191/70
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 22 април 2005 година
за създаване на Европейски консултативен съвет за изследвания в областта на сигурността
(2005/516/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като има предвид, че:
(1)
През 2003 г. Комисията създаде група от личности за изследвания в областта на сигурността, чиято главна задача бе да предложи принципи и приоритети за Европейската програма за изследвания в областта на сигурността (ЕПИС).
(2)
Въз основа на доклада „Изследвания за сигурна Европа“, представен от групата личности през 2004 г., в Съобщението на Комисията от 7 септември 2004 г., озаглавено „Изследване в областта на сигурността: следващите стъпки“ (1), се предлага да бъде учреден Европейски консултативен съвет за изследвания в областта на сигурността (ЕКСИС).
(3)
Необходимо е да се учреди ЕКСИС и да се определят неговите задачи и структура.
(4)
ЕКСИС следва да даде своя принос за попълване на съдържанието на ЕПИС и изпълнението ѝ.
(5)
ЕКСИС следва да включва експерти от различни групи заинтересовани лица, а именно: потребители, индустриални и изследователски организации. В съответствие с областите, в които работят експертите, ЕКСИС следва да се състои от две групи с различни, но взаимнодопълващи се роли.
(6)
Следва да се предвидят правила за разкриване на информация от страна на членовете на ЕКСИС, без да се нарушават правилата на Комисията относно сигурността, определени в приложението към Решение 2001/844/ЕО, ЕОВС, Евратом на Комисията (2).
(7)
Подходящо е да се определи период за прилагането на настоящото решение. Комисията ще разгледа своевременно възможността за неговото удължаване,
РЕШИ:
Член 1
Консултативен съвет
Създава се консултативен съвет с название „Европейски консултативен съвет за изследвания в областта на сигурността (ЕКСИС)“ към Комисията, който да действа от 1 юли 2005 г.
Член 2
Задачи
Комисията може да се консултира с ЕКСИС по всякакви въпроси, свързани със съдържанието на Европейската програма за изследвания в областта на сигурността (ЕПИС) и изпълнението ѝ, която предстои да се реализира чрез Европейската рамкова програма за изследвания.
ЕКСИС осъществява своята работа при пълно познаване на европейския контекст, в частност контекста, отнасящ се до изследователските дейности, които се реализират на национално равнище и в подкрепа на европейските инициативи в областта на политиката за изследванията.
По-специално, но не изключително, ЕКСИС отправя препоръки до Комисията в следните области:
а)
стратегически мисии, централни теми и приоритети на ЕПИС въз основа на доклада „Изследвания за сигурна Европа“ на групата личности, като същевременно взима под внимание и създаването на Европейска агенция по отбраната, както и вътрешнодържавните и международните дейности;
б)
технологичните възможности, които следва да бъдат предоставени на разположение на заинтересованите лица в Европа; ЕКСИС препоръчва стратегия за подобряване на европейската промишлено-технологична база, с което се цели подобряване на нейната конкурентоспособност;
в)
стратегическите и оперативните аспекти на ЕПИС предвид опита и резултатите, получени от подготвителното действие по подобряване на европейския промишлен потенциал при изследванията в областта на сигурността (3), от службите на Комисията с активен интерес в областта на сигурността, включително изследвания, обхванати от рамковата програма на ЕО за изследвания, и от други експертни и консултативни групи;
г)
въпроси на реализацията, като например обмена на поверителна информация и въпросите, свързани с правата върху интелектуалната собственост;
д)
оптимизиране на обществената инфраструктура в областта на изследванията и оценката в ЕПИС;
е)
стратегия за комуникациите, свързана с популяризирането на ЕПИС, както и предоставяне на информация за изследователските програми на заинтересованите лица.
Председателите на всяка от двете групи на ЕКСИС, съгласно член 4, параграф 1, могат да посочват на Комисията, че е желателно да се консултира с ЕКСИС и по други въпроси.
Член 3
Членство в ЕКСИС - назначаване
1. Членовете на ЕКСИС се назначават от Комисията измежду специалисти и стратези на най-високо равнище, които са експерти в областите, посочени в член 2.
2. Членовете се номинират ad personam и не се назначават заместници. Избраните членове служат в лично качество и съветват Комисията независимо от каквито и да било външни указания. Те не разпространяват информацията, получена от ЕКСИС по време на работата си там, ако Комисията е на мнение, че такава информация е поверителна.
3. Членовете се назначават за срок, не по-дълъг от периода на действие на настоящото решение. Членовете изпълняват своите задължения, докато бъдат сменени или до края на техния мандат.
4. Членовете, които вече не са в състояние да дават ползотворен принос към ЕКСИС, членовете, които са подали оставка или които не съблюдават условията, съдържащи се в параграф 2 от настоящия член или в член 287 от Договора, могат да бъдат заменени от Комисията за времето, оставащо до края на техния мандат.
5. Списъкът с членския състав на ЕКСИС и последващите назначения в него се публикува от Комисията в серии С на Официален вестник на Европейския съюз за сведение.
Член 4
Функциониране
1. ЕКСИС е съставен от две групи:
а)
група, отговаряща за изисквания на ползвателите на изследванията в областта на сигурността;
б)
група, отговаряща за изискванията по отношение на веригата на технологично обезпечаване.
2. Членовете на ЕКСИС избират председател за всяка група.
3. Съгласувано с Комисията могат да бъдат учредени подгрупи по места с цел изследване на конкретни въпроси въз основа на мандат, даден им от едната или от двете групи на ЕКСИС. Тези подгрупи се разпускат след изпълняване на целите, за които са създадени.
4. За работа по конкретните точки от дневния ред Комисията може да покани експерти или наблюдатели, включително лица от службите при Комисията, които разполагат с необходимата компетентност и които да ръководят работата на ЕКСИС или да участват в работата на подгрупите по места, ако това бъде счетено за целесъобразно или необходимо.
5. Групите от ЕКСИС провеждат своите събрания в сградите на Комисията съобразно възможностите и графика на Комисията. И двете групи към ЕКСИС могат да се ползват от секретарските служби на Комисията. Те могат да провеждат съвместни заседания с оглед осигуряване на единен подход и по-добра координация. Такива съвместни заседания се председателстват съвместно от двамата председатели на групите към ЕКСИС.
6. По предложение на Комисията групите към ЕКСИС приемат съгласувани указания, включително процедурен правилник.
7. За обмена на работни документи, заключения, протоколи от заседания и всякакви други документи, отнасящи се до работата на групите, се създава интранет с ограничен достъп.
Член 5
Разходи
Пътните разходи, възникващи във връзка с работата на членовете на групите, експертите и дейностите на ЕКСИС, се възстановяват от Комисията в съответствие с правилата на Комисията. На членовете на групите и на избраните експерти не се заплаща за извършените услуги.
Член 6
Разкриване на информация
В процедурния правилник за работата на ЕКСИС се формулират и правила за разкриване на информация от страна на членове на ЕКСИС.
Всички лица, участващи в дейностите на ЕКСИС, следва да се въздържат от разкриване на информацията, до която те имат достъп в рамките на служебните си задължения.
Член 7
Приложимост
Настоящото решение е в сила до 31 декември 2006 г.
Съставено в Брюксел на 22 април 2005 година.
DECISÃO DA COMISSÃO
de 22 de Abril de 2005
que cria o Conselho Consultivo Europeu de Investigação sobre Segurança
(2005/516/CE)
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Considerando o seguinte:
(1)
Em 2003, a Comissão instituiu um grupo de personalidades no domínio da investigação sobre segurança com a missão primordial de propor os princípios e as prioridades de um Programa Europeu de Investigação sobre Segurança (PEIS).
(2)
Na sequência do relatório Investigação para uma Europa segura, elaborado pelo grupo de personalidades em 2004, a Comissão apresentou, em 7 de Setembro de 2004, uma comunicação intitulada «Investigação no domínio da segurança: Próximas etapas» (1) em que propôs a instituição de um Conselho Consultivo Europeu de Investigação sobre Segurança (CCEIS).
(3)
É necessário instituir o Conselho Consultivo Europeu de Investigação sobre Segurança e definir as suas funções e a sua estrutura.
(4)
O CCEIS deve contribuir para o conteúdo e a aplicação do Programa Europeu de Investigação sobre Segurança.
(5)
O CCEIS deve incluir peritos de vários grupos de interessados: utilizadores, indústria e organismos de investigação. Em função dos respectivos domínios de actividade, o CCEIS deve ser composto por dois grupos com funções distintas mas complementares.
(6)
Devem prever-se regras relativas à divulgação de informações pelos membros do CCEIS, sem prejuízo das regras da Comissão em matéria de segurança, estabelecidas no anexo da Decisão 2001/844/CE, CECA, Euratom da Comissão (2).
(7)
Convém estabelecer um período para a aplicação da presente decisão. Em tempo oportuno, a Comissão decidirá da conveniência de uma eventual prorrogação,
DECIDE:
Artigo 1.o
Conselho Consultivo
É instituído um conselho consultivo, designado «Conselho Consultivo Europeu de Investigação sobre Segurança» (CCEIS), associado à Comissão, com efeitos a partir de 1 de Julho de 2005.
Artigo 2.o
Funções
A Comissão pode consultar o CCEIS sobre quaisquer questões relativas ao conteúdo e à aplicação do Programa Europeu de Investigação sobre Segurança (PEIS), que se realizará no âmbito do Programa-Quadro de Investigação da Comunidade.
O CCEIS desempenhará as suas actividades com pleno conhecimento do contexto político europeu e, sobretudo, das actividades de investigação empreendidas a nível nacional em apoio das iniciativas europeias no domínio da política de investigação.
O CCEIS deverá em particular, mas não exclusivamente, formular recomendações à Comissão nos seguintes domínios:
a)
As missões estratégicas, as áreas visadas e o estabelecimento de prioridades do PEIS, com base no relatório «Investigação para uma Europa segura» do grupo de personalidades, tendo em conta a instituição da Agência Europeia de Defesa, bem como as actividades nacionais e intergovernamentais;
b)
As competências tecnológicas a implementar junto das partes interessadas da Europa; o CCEIS recomendará uma estratégia de melhoria da base tecnológica da indústria europeia, a fim de melhorar a sua competitividade;
c)
Os aspectos estratégicos e operacionais do PEIS, tendo em conta a experiência adquirida e os resultados obtidos através da acção preparatória para o melhoramento do potencial industrial europeu no domínio da investigação em matéria de segurança (3), junto dos serviços da Comissão que desempenham um papel activo no domínio da segurança, incluindo a investigação abrangida pelo Programa-Quadro de Investigação da Comunidade, e junto de outros peritos ou grupos consultivos;
d)
As questões relativas à aplicação, nomeadamente o intercâmbio de informações classificadas e os direitos de propriedade intelectual;
e)
A optimização do aproveitamento da investigação pública e das infra-estruturas de avaliação no PEIS;
f)
Uma estratégia de comunicação para promover o conhecimento do PEIS e para fornecer informação sobre os programas de investigação das partes interessadas.
O presidente de qualquer um dos grupos do CCEIS, tal como definidos no n.o 1 do artigo 4.o, pode considerar recomendável que o Conselho seja consultado sobre outras questões e assinalar esse facto à Comissão.
Artigo 3.o
Nomeação dos membros do CCEIS
1. Os membros do CCEIS serão nomeados pela Comissão de entre especialistas e estrategas de alto nível com experiência nos domínios referidos no artigo 2.o
2. Os membros serão nomeados a título pessoal, não se procedendo à nomeação de quaisquer suplentes. Os membros desempenharão as suas funções a título pessoal e aconselharão a Comissão independentemente de quaisquer instruções externas. Não divulgarão a informação obtida pelo CCEIS no decurso das suas actividades se a Comissão entender que essa informação é confidencial.
3. Os membros serão nomeados por um período que não ultrapassará o termo de validade da presente decisão. Deverão desempenhar as suas funções até que sejam substituídos ou até ao final do seu mandato.
4. Os membros que já não reúnam as condições necessárias para dar um contributo válido aos trabalhos do CCEIS, que se demitam ou que não respeitem as condições previstas no n.o 2 do presente artigo ou no artigo 287.o do Tratado podem ser substituídos pela Comissão pelo restante período do seu mandato.
5. A lista de membros do CCEIS e as eventuais nomeações posteriores serão publicadas pela Comissão, para informação, na série C do Jornal Oficial da União Europeia.
Artigo 4.o
Funcionamento
1. O CCEIS será composto por dois grupos:
a)
Um grupo que abordará os requisitos no domínio da procura de investigação sobre segurança;
b)
Um grupo que abordará os requisitos no domínio da cadeia de fornecimento de tecnologias.
2. Os membros do CCEIS elegerão um presidente para cada grupo.
3. Com o acordo da Comissão, poderão ser instituídos subgrupos ad hoc para analisar questões específicas, com base num mandato definido por um ou por ambos os grupos do CCEIS. Estes subgrupos deixarão de existir uma vez cumpridos os respectivos mandatos.
4. Para efeitos de tratamento de pontos específicos da ordem de trabalhos, a Comissão pode convidar peritos ou observadores, incluindo funcionários dos seus serviços com competências específicas, para orientar os trabalhos do CCEIS ou para participarem em subgrupos ad hoc, se tal se considerar útil ou necessário.
5. Os grupos do CCEIS reunir-se-ão nas instalações da Comissão, de acordo com as modalidades e o calendário estabelecidos por esta instituição. Ambos os grupos do CCEIS poderão recorrer ao secretariado da Comissão. Poderão realizar reuniões conjuntas, a fim de garantir uma abordagem coerente e uma maior coordenação. Estas reuniões conjuntas serão co-presididas pelos presidentes dos grupos do CCEIS.
6. Os grupos do CCEIS adoptarão o mandato acordado, bem como o seu regulamento interno, com base numa proposta da Comissão.
7. Implantar-se-á uma rede informática interna de acesso restrito para efeitos de transmissão de documentos, conclusões e actas ou de quaisquer outros documentos pertinentes.
Artigo 5.o
Despesas
As despesas de viagem suportadas pelos membros e pelos peritos nomeados relativamente às actividades do grupo consultivo serão reembolsadas pela Comissão de acordo com as disposições em vigor nesta instituição. Os membros e peritos não serão remunerados pelas suas funções.
Artigo 6.o
Divulgação de informações
As regras relativas à divulgação de informações pelos membros do CCEIS serão estabelecidas no regulamento interno do CCEIS.
As pessoas que participarem nas actividades do CCEIS não devem divulgar as informações a que tenham tido acesso no decurso das mesmas.
Artigo 7.o
Aplicabilidade
A presente decisão caduca em 31 de Dezembro de 2006.
Feito em Bruxelas, em 22 de Abril de 2005.