31974R1728
L 182/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 1728/74 НА СЪВЕТА
от 27 юни 1974 година
относно координацията на изследователската работа в областта на селското стопанство
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално член 43 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Асамблеята,
като има предвид, че целта на ефективната координация на изследванията в областта на селското стопанство е да се осигури възможно най-добрата организация, в общ интерес, на усилията на държавите-членки, ефективното използване на резултатите от тях, ориентирането им по начин, съответстващ на потребностите на Общата селскостопанска политика, и обединяването на средствата за изследвания с оглед проучването на проблеми от особена важност за Общността;
като има предвид, че за постигането на тази цел е необходимо да се предвидят разпоредби за обмяна на информация и взаимни консултации по съществуващите или предвидените в държавите-членки програми за селскостопански изследвания;
като има предвид, че в определени случаи желаната цел може да бъде постигната чрез координацията на национални изследователски проекти на общностно равнище;
като има предвид, че въпреки това тези мерки могат да се окажат недостатъчни или поради естеството им, или поради факта, че средствата, с които разполагат държавите-членки, не им позволяват да увеличат своите изследователски усилия, за да изпълнят напълно изискванията на Общата селскостопанска политика; като има предвид, че в тези случаи Общността трябва да може да подпомага и допълва усилията на своите държави-членки с цел по-ефективното изпълнение на изследователските изисквания и задоволяване потребностите на Общата селскостопанска политика;
като има предвид, че тъй като координацията на изследванията в областта на селското стопанство е тясно свързана с Общата селскостопанска политика и в резултат на това усилията са съсредоточени специално върху координацията на приложните изследвания, е необходимо да се осигурят условия за земеделските производители да използват получените от научните изследвания резултати при първа възможност;
като има предвид, че поради нуждите на координацията и в резултат от сложността на научните проблеми, които трябва да бъдат изследвани и проектите, които следва да се изпълнят, е желателно между Комисията и държавите-членки да се установи пряко и продължително сътрудничество;
като има предвид, че в рамките на общата политика по отношение на науката и технологиите, разработена от Комисията с помощта на съответните консултативни органи, най-целесъобразният начин за развиване на сътрудничеството е да се създаде комитет, състоящ се от представители на държавите-членки и председателстван от представител на Комисията, който ефективно да подпомага и съветва Комисията в изпълнението на задачи, които ѝ възлага, свързани с координацията на изследванията в областта на селското стопанство;
като има предвид, че координацията на националните усилия налага необходимостта от задълбочено познаване на условията във всяка държава-членка, дотолкова доколкото това засяга изследвания в селското стопанство, както и достатъчната информация по други изследователски въпроси, свързани със земеделието; като има предвид, че е необходимо да се формулира процедура за осигуряване достъп на ползвателите до получените данни;
като има предвид, че резултатите от изследванията, в които участва Общността, трябва да ѝ се предоставят;
като има предвид, че с цел да се ползват постигнатите резултати, е необходимо да насърчи тяхното разпространение и популяризиране,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. С цел да се улесни постигането на целите на Общата селскостопанска политика, координацията и насърчаването на общностно равнище на изследователските дейности, предприети в държавите-членки, се осъществяват в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент.
2. При прилагането на настоящия регламент се взема под внимание, по подходящ начин, общата политика в областта на науката и технологиите, установената от институциите на Общността.
ДЯЛ I
Информация и консултации
Член 2
Създава се система за информация и консултации между държавите-членки и Комисията в съответствие с разпоредбите на членове 3 и 4.
Член 3
1. Държавите-членки предоставят на Комисията научна, икономическа и финансова информация, отнасяща се до планираната или извършваната под техен контрол селскостопанска изследователска дейност.
Държавите-членки се стремят да предоставят на Комисията същата информация относно селскостопански изследователски дейности, планирани или извършвани от други органи, които не са под нейно ръководство.
2. Комисията поддържа постоянен списък на дейностите по параграф 1.
3. След консултации с комитета, посочен в член 7, Комисията определя начините, по които събраната информация, особено тази в резултат на постоянния списък, предвиден в параграф 2, се предоставя на заинтересованите страни.
Член 4
1. Комисията следи постоянно за основните тенденции и процеси в изследователската работа на държавите-членки в селското стопанство, като за целта провежда консултации с тях в рамките на комитета, посочен в член 7.
2. Комисията организира обмяната на информация под формата, по-специално, на семинари, обмен на научни работници, посещения с познавателна цел и използване на научна експертиза.
ДЯЛ II
Специфични мерки
Член 5
1. Без да се засягат препоръките, които Комисията може да отправи на държавите-членки, Съветът, в съответствие с процедурата, предвидена в член 43 от Договора, взема решение относно:
а)
координирането на общностно равнище на някои национални изследователски дейности с цел да се създадат условия за рационалната организация на използваните средства, ефективната употреба на получените резултати и насочването на изследователската дейност към постигането на целите на Общата селскостопанска политика,
б)
изпълнението на съвместни проекти, предназначени да подпомогнат или допълнят осъществяваната от държавите-членки работа в области от особено значение за Общността.
2. Подробни правила за прилагането на параграф 1 се приемат в съответствие с процедурата, предвидена в член 8.
Член 6
1. След консултации с комитета, посочен в член 7, Комисията предприема необходимите действия за предоставяне на резултатите, получени съгласно член 5, параграф 1, на Общността.
2. Комисията предприема необходимите мерки за насърчаване разпространението на резултатите от научните изследвания, които могат да улеснят постигането на целите на Общата селскостопанска политика, и по-специално на резултатите от изпълнението на проектите посочени в член 5, параграф 1, буква б).
ДЯЛ III
Общи и финансови разпоредби
Член 7
1. Създава се Постоянен комитет за изследвания в селското стопанство, наричан по-нататък „Комитета“, състоящ се от представители на държавите-членки и председателстван от представител на Комисията.
2. Комисията гарантира необходимото синхронизиране между дейността на Комитета и работата на Комитета за научни и технически изследвания.
3. Комитетът изготвя свой процедурен правилник.
Член 8
1. Когато предвидената в настоящия член процедура трябва да се следва, председателят отнася въпроса до Комитета по своя собствена инициатива или по искане на представител на държава-членка.
2. В рамките на комитета гласовете на държавите-членки се претеглят в съответствие с член 148, параграф 2 от Договора. Председателят не гласува.
3. Представителят на Комисията представя проект на мерките, които следва да се вземат. Комитетът излиза със становище по мерките в срока, определен от неговия председател в зависимост от спешността на разглежданите въпроси. Становищата се приемат с мнозинство от 41 гласа.
4. Комисията приема мерки, които се прилагат незабавно. Въпреки това, ако тези мерки не са в съответствие със становището на комитета, Комисията предава веднага информация за тях на Съвета, като в този случай тя може да забави прилагането на приетите от нея мерки не повече от месец от датата на изпращане на съобщението.
Съветът, в съответствие с процедурата за гласуване, предвидена в член 43, параграф 2 от Договора, има право да вземе различно решение в рамките на един месец.
Член 9
Комитетът може да разглежда всеки друг въпрос, отнесен до него от неговия председател или по негова собствена инициатива, или по искане на представител на държава-членка.
Член 10
Когато се прави позоваване на член 5, параграф 1, Съветът, в съответствие с процедурата, предвидена в този параграф, взима решение относно финансовото участие на Общността.
Член 11
Комисията редовно представя на Европейския парламент и на Съвета доклади за координацията на изследванията в селското стопанство.
Този доклад включва по-специално:
-
информация за националната организация на селскостопанските изследвания;
-
цялостен преглед на развитието на изследователския процес в селското стопанство в рамките на Общността;
-
информация за напредъка по приетите съгласно настоящия регламент мерки;
-
предварително проучване на процесите и действията, които е желателно да бъдат включени в изследователската работа на държавите-членки в областта на земеделието и координацията на този процес в рамките на Общността във връзка с целите на Общата селскостопанска политика.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Люксембург на 27 юни 1974 година.
REGULAMENTO (CEE) No 1728/74 DO CONSELHO de 27 de Junho de 1974 relativo à coordenação da investigação agrícola
O CONSELHO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Económica Europeia e, nomeadamente, o seu artigo 43o,
Tendo em conta a proposta da Comissão,
Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu,
Considerando que uma coordenação eficaz da investigação no domínio da agricultura deve ter por fim organizar, o melhor possível e no interesse geral, os esforços empreendidos nos Estados-membros, utilizar, de maneira eficaz, os resultados desses esforços, orientá-los para as necessidades da política agrícola comum e reunir os meios de pesquisa e investigação com vista ao estudo dos problemas que se revistem de particular importância para a Comunidade;
Considerando que, para atingir este fim, se deve prever uma troca de informações e uma consulta recíproca sobre os programas de investigação agrícola existentes ou previstos nos Estados-membros;
Considerando que, num certo número de casos, a coordenação a nível comunitário de certas acções nacionais de investigação permite que se atinja o objectivo pretendido;
Considerando que estas medidas podem no entanto parecer insuficientes, quer pela sua própria natureza, quer porque os meios de que os Estados-membros dispõem lhes não permitem desenvolver os seus esforços em matéria de investigação, para que possam responder plenamente às necessidades da política agrícola comum; que, neste caso, a Comunidade deve poder manter e completar os esforços empreendidos nos Estados-membros, a fim de melhor satisfazer as exigências em matéria de investigação, respondendo assim às necessidades da política agrícola comum;
Considerando que é necessário, dada a estreita ligação entre a investigação agrícola e a política agrícola comum e os esforços desenvolvidos no sentido da coordenação da investigação aplicada, assegurar aos agricultores a utilização tão rápida quanto possível dos resultados desta investigação;
Considerando que, para satisfazer as exigências da coordenação e da complexidade dos problemas científicos a estudar e das acções a executar, é necessária uma cooperação estreita e constante entre a Comissão e os Estados-membros;
Considerando que, no âmbito da política geral elaborada pela Comissão no domínio da ciência e da tecnologia, com o auxílio das instâncias consultivas competentes, a criação de um Comité, composto por Representantes dos Estados-membros e presidido por um Representante da Comissão, constitui o meio mais apropriado de desenvolver a cooperação, podendo este Comité auxiliar a aconselhar de forma útil a Comissão, no desempenho das funções que lhe estão confiadas em matéria de coordenação da investigação agrícola;
Considerando que é conveniente assegurar que os resultados das pesquisas em que a Comunidade participa sejam postos à disposição da Comunidade;
Considerando que é conveniente, para permitir a exploração dos resultados obtidos, promover a sua difusão e divulgação,
ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1o
1. Para contribuir para a realização dos objectivos da política agrícola comum, a coordenação e a promoção, a nível comunitário, dos esforços empreendidos nos Estados-membros em matéria de investigação agrícola serão assegurados nas condições previstas pelo presente regulamento.
2. A coordenação e a promoção referidos no no 1 efectuar-se-ao em concordância com a política geral adoptada pela Comunidade no domínio da ciência e da tecnologia.
TÍTULO I
Informação e consulta
Artigo 2o
É instituído um sistema de informação e de consulta entre os Estados-membros e a Comissão, nas condições previstas nos artigos 3o e 4o.
Artigo 3o
1. Os Estados-membros fornecerão à Comissão informações científicas, económicas e financeiras relativas às acções de investigação agrícola empreendidas ou previstas sob a sua autoridade.
Os Estados-membros esforçar-se-ao por fornecer igualmente à Comissão informações acerca das acções de investigação agrícola empreendidas ou previstas por organismos não submetidos à sua autoridade.
2. A Comissão manterá um inventário permanente das acções referidas no no 1.
3. Após consulta ao Comité referido no artigo 7o, a Comissão fixará as modalidades segundo as quais as informações recolhidas e, nomeadamente, os dados resultantes do inventário previsto no no 2, virão a ser postos à disposição dos interessados.
Artigo 4o
1. A Comissão encarregar-se-à do estudo permanente das orientações e tendências da investigação agrícola nos Estados-membros. Para este efeito, procederá a consultas aos Estados-membros no seio do Comité referido no artigo 7o.
2. A Comissão promoverá a troca de informações, nomeadamente através de seminários, intercâmbios de investigadores, viagens de estudo e peritagens científicas.
TÍTULO II
Acções específicas
Artigo 5o
1. Sem prejuízo das recomendações que a Comissão possa eventualmente dirigir aos Estados-membros, o Conselho, deliberando segundo o processo previsto no artigo 43o do Tratado, decidirá:
a) A coordenação, a nível comunitário, de certas acções nacionais de investigação, destinada a permitir uma organização racional dos meios utilizados, uma utilização eficaz dos resultados e uma orientação conforme aos objectivos da política agrícola comum;
b) A execução de projectos comuns destinados a reforçar ou a completar os esforços empreendidos nos Estados-membros, nos domínios que se revistam de particular importância para a Comunidade.
2. As modalidades de aplicação do no 1 são estabelecidas de acordo com o disposto no artigo 8o.
Artigo 6o
1. A Comissão, após consulta ao Comité referido no artigo 7o, tomará as medidas necessárias para que os resultados obtidos no âmbito da aplicação do no 1 do artigo 5o venham a ser postos à disposição da Comunidade.
2. A Comissão utilizará os meios apropriados para promover a divulgação dos resultados científicos susceptíveis de fazerem progredir a realização dos objectivos da política agrícola comum e, nomeadamente, os resultados dos projectos referidos no no 1, alínea a) do artigo 5o.
TÍTULO III
Disposições gerais e financeiras
Artigo 7o
1. É instituído um Comité Permanente de Investigação Agrícola, a seguir denominado «Comité», composto por representantes dos Estados-membros e presidido por um representante da Comissão.
2. A Comissão assegurará a concordância necessária entre os trabalhos do Comité e os do Comité de Investigação Científica e Técnica.
3. O Comité elaborará o seu regulamento interno.
Artigo 8o
1. Nos casos em que é feita referência ao processo definido no presente artigo, o Comité será convocado pelo seu Presidente, por sua própria iniciativa ou a pedido do representante de um Estado-membro.
2. No Comité, os votos dos Estados-membros são afectados da ponderação prevista no no 2 do artigo 148o do Tratado. O Presidente não toma parte da votação.
3. O representante da Comissão submeterá à consideração do Comité um projecto de medidas a tomar. O Comité emitirá o seu parecer sobre estas medidas, num prazo que o Presidente pode fixar em função da urgência das questões submetidas a exame.
O Comité pronunciar-se-á por maioria de quarenta e um votos.
4. A Comissão aprova medidas que são imediatamente aplicáveis. Todavia, se não forem conformes ao parecer emitido pelo Comité, estas medidas são imediatamente comunicadas pela Comissão ao Conselho. Neste caso, a Comissão pode adiar, de um mês, no máximo, a contar da data daquela comunicação, a aplicação das medidas por si decididas.
O Conselho, deliberando segundo o processo de votação previsto no no 2 do artigo 43o do Tratado, pode tomar uma decisão diferente, no prazo de um mês.
Artigo 9o
O Comité poderá examinar qualquer outra questão que lhe seja posta pelo seu Presidente, que pode fazê-lo por iniciativa própria ou a pedido do representante de um Estado-membro.
Artigo 10o
Em caso de recurso ao no 1 do artigo 5o, o Conselho, deliberando segundo o processo aí referido, decidirá da participação financeira da Comunidade.
Artigo 11o
A Comissão apresentará periodicamente ao Parlamento Europeu e ao Conselho um relatório sobre a coordenação da investigação agrícola. Este relatório compreenderá, nomeadamente:
- informações relativas às estruturas nacionais da investigação agrícola,
- um quadro da evolução da investigação agrícola na Comunidade,
- um ponto da situação das acções iniciadas, no âmbito do presente regulamento,
- um estudo prospectivo da evolução desejável da investigação agrícola nos Estados-membros e da coordenação desta investigação ao nível da Comunidade, tendo em conta os objectivos da política agrícola comum.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros.
Feito no Luxemburgo em 27 de Junho de 1974.