32006D0027
L 019/30
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 16 януари 2006 година
относно специалните условия, регулиращи месо и месни продукти от еднокопитни животни, внесени от Мексико и предназначени за консумация от човека
(нотифицирано под номер С(2006) 16)
(текст от значение за ЕИП)
(2006/27/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 97/78/EО на Съвета от 18 декември 1997 г. относно установяването на принципите, регулиращи организацията на ветеринарните проверки на продукти, въведени в Общността от трети страни (1), и по-специално член 22, параграф 1 от нея,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за определяне на общите принципи и изисквания на законодателството за храните, с който се създава Европейският орган по безопасност на храните и се определят процедури по въпросите на безопасността на храните (2), и по-специално член 53, параграф 6 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с Директива 97/78/EО на Съвета и Регламент (ЕО) № 178/2002 трябва да се приемат необходимите мерки по отношение на вноса на продукти от трети страни, за които съществува вероятност да причинят сериозна вреда на здравето на животни или хора или ако такъв риск се разпространява.
(2)
Директива 96/22/EО на Съвета от 29 април 1996 г. относно забрана на употребата на определени вещества с хормонално или тиреостатично действие и на бета-агонисти в животновъдството и за отмяна на Директиви 81/602/ЕИО, 88/146/ЕИО и 88/299/ЕИО (3) забранява вноса от трети страни на животни и на месо и на месни продукти, получени от животни, на които такива вещества са били предписани, освен в случай, когато се предписват за терапевтични цели или за зоотехническо лечение.
(3)
Регламент (ЕИО) № 2377/90 на Съвета от 26 юни 1990 г. за установяване на процедура на Общността за определяне на максимално допустими граници на остатъчни вещества от ветеринарномедицински препарати в храните от животински произход (4) предвижда списък с вещества, които не могат да се използват за производство на месо, и списък от вещества, за които са фиксирани максимално допустими граници на остатъчни вещества. Регламентът предвижда освен това списък от някои ветеринарни медицински продукти, за които има фиксирани временни максимални граници на остатъците. Такива продукти могат да присъстват в месо от еднокопитни животни.
(4)
Последната инспекция на Общността в Мексико разкри сериозни недостатъци в капацитета на мексиканските органи да провеждат надеждни проверки на месото от еднокопитни животни, и по-специално да откриват вещества, забранени с Директива 96/22/EО на Съвета.
(5)
Тази инспекция разкри освен това сериозни недостатъци по отношение на контрола на пазара за ветеринарни лекарствени средства, включително неразрешени продукти. Тези недостатъци позволяват забранени вещества да се използват лесно в производството на конско месо. Поради това присъствието на тези вещества в храните представлява потенциален сериозен риск за здравето на човека.
(6)
Държавите-членки следва да осъществяват подходящ контрол върху месото и месните продукти от еднокопитни животни, внесени от Мексико при пристигането им на границата на Общността, за да се възпрепятства месо и месни продукти от еднокопитни животни, които не са подходящи за консумация от човека, да бъдат изнасяни на пазара.
(7)
Регламент (ЕО) № 178/2002 създава система за бързо предупреждение, която следва да се използва за изпълнение на изискването за взаимно информиране, предвидено в член 22, параграф 2 от Директива 97/78/ЕО. Освен това държавите-членки държат Комисията информирана посредством периодични отчети за всички аналитични резултати от официални контроли, извършени по отношение на пратките месо и месни продукти от еднокопитни животни, внесени от Мексико.
(8)
Настоящото решение следва да се преразглежда в светлината на гаранциите, предложени от компетентните мексикански органи и на основата на резултатите от тестовете, извършени от държавите-членки.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет
Настоящото решение се прилага за месо и месни продукти от еднокопитни животни, идващи от Мексико и предназначени за консумация от човека (месо и месни продукти от еднокопитни животни).
Член 2
Официален контрол
1. Държавите-членки, като използват подходящи планове за вземане на проби и методи на откриване, гарантират в съответствие с Директива 96/22/ЕО, че всяка пратка месо и месни продукти от еднокопитни животни се подлага на основан на риска официален контрол, и по-специално за наличието на някои вещества с хормонално действие и бета-антагонисти, използвани за стимулиране на растежа.
2. Държавите-членки представят на Комисията на всеки три месеца отчети за всички аналитични резултати от официалния контрол, извършени по отношение на пратките, обхванати от параграф 1. Отчетите се представят през месеца, следващ след всяко тримесечие (месец април, месец юли, месец октомври и месец януари).
Член 3
Поемане на разходите
Всички разходи в резултат на прилагането на настоящото решение се поемат от изпращача, получателя или от техен представител.
Член 4
Съответствие
Държавите-членки информират незабавно Комисията за мерките, които предприемат, за да се съобразят с настоящото решение.
Член 5
Преразглеждане
Настоящото решение се преразглежда на основата на гаранциите, предоставени от компетентните мексикански органи и на резултатите от официалните контроли, посочени в член 2.
Член 6
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 16 януари 2006 година.
DECISÃO DA COMISSÃO
de 16 de Janeiro de 2006
relativa às condições especiais que regem a carne e os produtos à base de carne de equídeos, importados do México e destinados ao consumo humano
[notificada com o número C(2006) 16]
(Texto relevante para efeitos do EEE)
(2006/27/CE)
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Tendo em conta a Directiva 97/78/CE do Conselho, de 18 de Dezembro de 1997, que fixa os princípios relativos à organização dos controlos veterinários dos produtos provenientes de países terceiros introduzidos na Comunidade (1), nomeadamente o n.o 1 do artigo 22.o,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 178/2002 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 28 de Janeiro de 2002, que determina os princípios e normas gerais da legislação alimentar, cria a Autoridade Europeia para a Segurança dos Alimentos e estabelece procedimentos em matéria de segurança dos géneros alimentícios (2), nomeadamente o n.o 1 do artigo 53.o,
Considerando o seguinte:
(1)
Em conformidade com a Directiva 97/78/CE e o Regulamento (CE) n.o 178/2002, devem ser adoptadas as medidas necessárias no que diz respeito à importação de produtos susceptíveis de constituir um perigo grave para a saúde humana ou sanidade animal provenientes de países terceiros em que se manifeste ou se esteja a desenvolver esse perigo.
(2)
A Directiva 96/22/CE do Conselho, de 29 de Abril de 1996, relativa à proibição de utilização de certas substâncias com efeitos hormonais ou tireostáticos e de substâncias ß-agonistas em produção animal e que revoga as Directivas 81/602/CEE, 88/146/CEE e 88/299/CEE (3) proíbe a importação, a partir de países terceiros, de animais e de carne e produtos à base de carne obtidos de animais a que tenham sido administradas essas substâncias, excepto em caso de administração para fins terapêuticos ou tratamento zootécnico.
(3)
O Regulamento (CEE) n.o 2377/90 do Conselho, de 26 de Junho de 1990, que prevê um processo comunitário para o estabelecimento de limites máximos de resíduos de medicamentos veterinários nos alimentos de origem animal (4) inclui uma lista de substâncias que não podem ser utilizadas na produção de carne e uma lista de substâncias para as quais foram fixados limites máximos de resíduos. Inclui igualmente uma lista de certos medicamentos veterinários para os quais foram fixados limites máximos de resíduos provisórios. Esses medicamentos poderiam estar presentes na carne de equídeos.
(4)
Durante a última visita de inspecção comunitária ao México, foram identificadas deficiências graves no que diz respeito à capacidade das autoridades mexicanas para realizar verificações fiáveis da carne de equídeos, em particular para detectar as substâncias proibidas pela Directiva 96/22/CE.
(5)
A referida inspecção revelou igualmente deficiências graves em matéria de controlos do mercado, no que diz respeito aos medicamentos veterinários, incluindo produtos não autorizados. Essas deficiências permitem que substâncias proibidas sejam facilmente utilizadas na produção de carne de cavalo. Por conseguinte, essas substâncias poderiam estar presentes na carne e nos produtos à base de carne de equídeos destinados ao consumo humano. A presença das substâncias mencionadas nos alimentos representa um risco potencial grave para a saúde humana.
(6)
Os Estados-Membros devem realizar os controlos apropriados da carne e dos produtos à base de carne de equídeos importados do México aquando da sua chegada à fronteira comunitária, a fim de evitar que essa carne e esses produtos à base de carne de equídeos impróprios para o consumo humano sejam introduzidos no mercado.
(7)
O Regulamento (CE) n.o 178/2002 estabelece o sistema de alerta rápido, que deve ser utilizado na aplicação do requisito de informação mútua previsto no n.o 2 do artigo 22.o da Directiva 97/78/CE. Além disso, os Estados-Membros manterão a Comissão informada através de relatórios periódicos de todos os resultados analíticos dos controlos oficiais realizados em matéria de remessas de carne e produtos à base de carne de equídeos provenientes do México.
(8)
A presente decisão deve ser revista à luz das garantias dadas pelas autoridades competentes do México e com base nos resultados das análises efectuadas pelos Estados-Membros.
(9)
As medidas previstas na presente decisão estão em conformidade com o parecer do Comité Permanente da Cadeia Alimentar e da Saúde Animal,
ADOPTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
Objecto
A presente decisão é aplicável à carne e aos produtos à base de carne de equídeos, importados do México e destinados ao consumo humano («carne e produtos à base de carne de equídeos»).
Artigo 2.o
Controlos oficiais
1. Os Estados-Membros, utilizando planos de amostragem e métodos de detecção apropriados, garantem, em conformidade com a Directiva 96/22/CE, que cada remessa de carne e produtos à base de carne de equídeos seja sujeita a controlos oficiais com base no perigo, em particular no que diz respeito à presença de certas substâncias com efeitos hormonais e substâncias ß-agonistas utilizadas para estimular o crescimento.
2. Os Estados-Membros transmitirão trimestralmente à Comissão um relatório de todos os resultados analíticos de controlos oficiais de remessas dos produtos abrangidos pelo n.o 1. Este relatório é apresentado no decurso do mês seguinte a cada trimestre (Abril, Julho, Outubro e Janeiro).
Artigo 3.o
Imputação das despesas
Todas as despesas resultantes da aplicação da presente decisão são cobradas ao expedidor, ao destinatário ou aos seus agentes.
Artigo 4.o
Cumprimento
Os Estados-Membros informam imediatamente a Comissão das medidas tomadas para dar cumprimento à presente decisão.
Artigo 5.o
Revisão
A presente decisão será revista com base nas garantias apresentadas pelas autoridades competentes do México e nos resultados dos controlos oficiais referidos no artigo 2.o
Artigo 6.o
Destinatários
Os Estados-Membros são os destinatários da presente decisão.
Feito em Bruxelas, em 16 de Janeiro de 2006.