32001L0109
L 013/21
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА 2001/109/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 19 декември 2001 година
относно статистическите изследвания, извършвани от държавите-членки за установяване на производствения потенциал на насажденията от определени видове плодни дървета
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 285 от него,
като взеха предвид предложението на Комисията (1),
като действат съгласно процедурата, посочена в член 251 от Договора (2),
като имат предвид, че:
(1)
Комисията, за да изпълни задачата, поверена ѝ съгласно Договора и разпоредбите на Общността, за управление на общата организация на пазара в сектора плодове и зеленчуци, следва да бъде точно информирана относно производствения потенциал на насажденията от определени видове плодни дървета в рамките на Общността и да има налични средносрочни прогнози за производството и доставките на пазарите. Тази информация понастоящем е предвидена в рамките на Директива 76/625/ЕИО на Съвета от 20 юли 1976 г. относно статистическите изследвания, провеждани от държавите-членки, за установяване на производствения потенциал на насажденията от определени видове плодни дървета (3). По повод на новите промени, с оглед яснота, е подходящо да се отмени посочената директива и да се замени с настоящата директива.
(2)
Всички държави-членки следва едновременно да извършват изследвания в насажденията от плодни дървета от един и същи вид, съгласно едни и същи критерии и със сравнителна точност. Новите насаждения достигат пълен добив само след определен брой години. Поради това изследванията следва да бъдат повтаряни на всеки пет години, за да се получи достоверна статистика за производствения потенциал, като се вземат предвид плодните дървета, които все още не са продуктивни.
(3)
Унифицирани изследвания следва да се провеждат във всяка държава-членка на основните сортове от всеки вид плод, като в същото време се полагат усилия за установяване на подразделения по сортове, които са толкова изчерпателни, колкото е необходимо.
(4)
Опитът от предишни изследвания на насажденията от плодни дървета показва, че е необходимо да се въведе определена гъвкавост в използваните от държавите-членки методи за изследване, като в същото време се запази сравнимостта на данните между държавите-членки.
(5)
Тъй като целите на предложената дейност, а именно да се получи пълна и достоверна статистика за производствения потенциал на насажденията от определени видове плодни дървета в Общността и за средносрочните прогнози за производството и доставката, не могат да бъдат постигнати задоволително поотделно от държавите-членки и могат следователно, с цел ефективност на дейността, да бъдат постигнати по-добре на общностно равнище, Общността може да приеме мерки, съгласно принципа на субсидиарността, както е посочено в член 5 от Договора. Съгласно принципа на пропорционалността, както е посочено в същия член, настоящата директива не излиза извън това, което е необходимо за постигането на тези цели.
(6)
Мерките, необходими за прилагането на настоящата директива, следва да бъдат приети съгласно Решение 1999/468/ЕО на Съвета от 28 юни 1999 г. за уреждане на процедурите за упражняване на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията (4),
ПРИЕХА НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
1. Държавите-членки следва провеждат през 2002 г., и на всеки пет години след това, изследване на насажденията от определени видове плодни дървета, съществуващи на тяхна територия.
2. Следните видове са предмет на изследването:
а)
десертни ябълки,
б)
десертни круши,
в)
праскови,
г)
кайсии,
д)
портокали,
е)
лимони,
ж)
дребноплодни цитрусови плодове.
Видовете, които са предмет на изследване в различните държави-членки, са определени в таблицата в приложението.
Списъкът от тези видове и посочената таблица могат да бъдат променяни съгласно процедурата, предвидена в член 8, параграф 2.
Изследването на насажденията от сортове ябълки и круши, предназначени само за употреба, различна от десертни ябълки и круши, е незадължително.
3. Изследването се отнася за всички стопанства с площи с плодни дървета, при условие че получените плодове са напълно или предимно предназначени за пазара.
Изследването обхваща чисти и смесени култури т.е. насаждения от плодни дървета от няколко от видовете, посочени в параграф 2, първа алинея, или от един или повече от тях, заедно с други видове.
4. Изследването може да бъде изчерпателно или на базата на случайна извадка съгласно критериите, посочени в член 3.
Член 2
1. Изследванията, посочени в член 1, се организират така, че резултатите да могат да бъдат представяни в различни комбинации със следните харатеристики:
А)
Сорт плод:
За всеки вид плод и по важност достатъчно сортове следва да бъдат показани, за да се подпомогне изготвянето на отделна оценка за всяка държава-членка, по сорт, на поне 80 % от общата засадена площ с плодни дървета от въпросните видове и, при всички случаи, всички сортове, представляващи 3 % или повече от общата засадена площ с плодни дървета, от въпросните видове.
Б)
Възраст на дърветата:
Възрастта на дърветата трябва да бъде изчислена от времето на засаждането им в овощната градина. Сезонът за засаждане, който е от есента до пролетта, се счита за един период.
В)
Засадена площ, брой дървета и плътност на насажденията:
Плътността на насажденията може да бъде изследвана пряко или може да бъде изчислена на базата на засадената площ.
2. Подробни правила за прилагането на настоящия член се приемат съгласно процедурата по член 8, параграф 2.
Член 3
1. В случай на извадково изследване площта трябва да е представителна за поне 95 % от засадената площ с плодни дървета. За площите, които не са обхванати от извадката, се прави оценка.
2. По отношение на резултатите от изследванията, извършени чрез извадково изследване, държавите-членки вземат всички мерки, за да гарантират, че грешки от извадката при 68 % ниво на сигурност са в рамките на 3 % за цялата национална площ, засадена с плодни дървета от всеки вид.
3. Държавите-членки вземат подходящи мерки, за да ограничат грешките при отчитане и, при необходимост, да изчислят техния ефект върху цялата засадена площ с плодни дървета от всеки вид.
4. Правилата за прилагането на настоящия член се приемат съгласно процедурата по член 8, параграф 2.
Член 4
1. Държавите-членки уведомяват Комисията за резултатите от тези изследвания възможно най-бързо и при всички случаи преди 1 октомври на годината, следваща годината на изследването.
2. Резултатите, посочени в параграф 1, се предоставят за всяка производствена област. Границите на производствените области, приети за държавите-членки, се фиксират съгласно процедурата, посочена в член 8, параграф 2.
3. Грешките в наблюдението и грешките в извадката, предвидени в член 3, се съобщават преди 1 октомври на годината, следваща годината на извършване на изследването.
4. Държавите-членки изпращат на Комисията методологичен отчет относно начина на извърщване на проучването не по-късно от 1 октомври от годината, следваща годината на проучването.
Член 5
Държавите-членки, които разполагат с годишни данни:
а)
за площите плодни дървета, които са изсечени на тяхна територия и
б)
за новите насаждения от плодни дървета на тяхна територия,
предават тези данни на Комисията не по-късно от 31 октомври на годината, следваща референтната година.
Член 6
Комисията проучва, в рамките на консултации и постоянно сътрудничество с държавите-членки:
а)
предоставените резултати,
б)
повдигнатите технически проблеми, по-специално свързани с подготовката и провеждането на тези изследвания,
в)
значението на резултатите от изследването.
Член 7
Комисията изпраща на Европейския парламент и на Съвета, в рамките на една година от предаването на резултатите от държавите-членки, доклад за придобития опит по време на изследването.
Член 8
1. Комисията се подпомага от Постоянния комитет за селскостопанска статистика, създаден с Решение 72/279/ЕИО на Съвета (5).
2. Когато се прави позоваване на настоящия параграф, се прилагат членове 4 и 7 от Решение 1999/468/ЕО, като се вземат предвид разпоредбите на член 8 от него.
Периодът, предвиден в член 4, параграф 3 от Решение 1999/468/ЕО, се определя на три месеца.
3. Комитетът приема свой процедурен правилник.
Член 9
Директива 76/625/ЕИО се отменя, считано от 16 април 2002 г.
Всяко позоваване на отменената Директива 76/625/ЕИО се счита за позоваване на настоящата директива.
Член 10
Държавите-членки приемат законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими за да се съобразят с настоящата директива, не по-късно от 16 април 2002 г. Те незабавно информират Комисията за това.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.
Член 11
Настоящата директива влиза в сила в деня на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейските общности.
Член 12
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 19 декември 2001 година.
Directiva 2001/109/CE do Parlamento Europeu e do Conselho
de 19 de Dezembro de 2001
relativa aos inquéritos estatísticos dos Estados-Membros destinados a determinar o potencial de produção das plantações de certas espécies de árvores de fruto
O PARLAMENTO EUROPEU E O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o seu artigo 285.o,
Tendo em conta a proposta da Comissão(1),
Deliberando nos termos do artigo 251.o do Tratado(2),
Considerando o seguinte:
(1) Para cumprir a missão que lhe é atribuída pelo Tratado, bem como pelas disposições comunitárias que regulam a organização comum dos mercados no sector dos frutos e produtos hortícolas, a Comissão tem necessidade de dispor de informações exactas sobre o potencial de produção das plantações de certas espécies de árvores de fruto na Comunidade e de dispor de previsões a médio prazo sobre a produção e a oferta nos mercados. Essa missão é actualmente preenchida pela Comissão no quadro da Directiva 76/625/CEE do Conselho, de 20 de Julho de 1976, respeitante aos inquéritos estatísticos a efectuar pelos Estados-Membros tendo em vista determinar o potencial de produção das plantações de certas espécies de árvores de fruto(3). Por ocasião de novas alterações é conveniente, por uma questão de clareza, revogar aquela directiva e substituí-la pela presente directiva.
(2) É conveniente que todos os Estados-Membros procedam simultaneamente a inquéritos sobre as plantações de árvores de fruto da mesma espécie segundo os mesmos critérios e com uma precisão comparável. As novas plantações só atingem o pleno rendimento ao fim de um certo número de anos. Devem-se, portanto, repetir estes inquéritos de cinco em cinco anos, a fim de se poderem obter dados seguros relativos ao potencial de produção, tendo em conta as árvores de fruto que ainda não produzem.
(3) Importa, para cada espécie frutícola, realizar inquéritos uniformes em cada Estado-Membro sobre as principais variedades, procurando estabelecer uma subdivisão por variedades tão completa quanto necessário.
(4) Com base na experiência adquirida com os inquéritos precedentes sobre as plantações de árvores de fruto, é necessário introduzir uma certa flexibilidade em relação aos métodos de inquérito utilizados pelos Estados-Membros, salvaguardando contudo a comparabilidade dos dados entre os diferentes Estados-Membros.
(5) Como os objectivos da acção proposta, ou seja, dispor de estatísticas fiáveis e completas relativas ao potencial de produção das plantações de certas espécies de árvores de fruto na Comunidade e de previsões a médio prazo sobre a produção e a oferta comunitárias não podem ser suficientemente realizados pelos Estados-Membros, e podem, pois, devido aos efeitos da acção prevista, ser melhor alcançados ao nível comunitário, de acordo com o princípio da subsidiariedade previsto no artigo 5.o do Tratado. De acordo com o princípio da proporcionalidade previsto no mesmo artigo, a presente directiva não excede o necessário para atingir esses objectivos.
(6) As medidas necessárias à execução da presente directiva serão aprovadas nos termos da Decisão 1999/468/CE do Conselho de 28 de Junho de 1999 que fixa as regras de exercício das competências de execução atribuídas à Comissão(4),
ADOPTARAM A PRESENTE DIRECTIVA:
Artigo 1.o
1. Em 2002 e, posteriormente, de cinco em cinco anos, os Estados-Membros realizam inquéritos sobre as plantações de árvores de fruto de certas espécies existentes no seu território.
2. O inquérito abrange as seguintes espécies:
a) Maçãs de mesa;
b) Pêras de mesa;
c) Pêssegos;
d) Damascos;
e) Laranjas;
f) Limões;
g) Citrinos pequenos.
As espécies sujeitas ao inquérito nos vários Estados-Membros são indicadas no quadro anexo.
A lista dessas espécies e o quadro anexo podem ser alterados nos termos do n.o 2 do artigo 8.o
O levantamento das plantações de variedades de maçãs e peras destinadas exclusivamente a fins distintos do consumo de mesa é facultativo.
3. O âmbito do inquérito abrange todas as explorações com uma superfície plantada com árvores de frutos, desde que os frutos produzidos sejam inteira ou principalmente destinados ao mercado.
O inquérito abrange os pomares estremes e consociados, isto é, as plantações de árvores de fruto de várias das espécies referidas no primeiro parágrafo do n.o 2 ou de uma ou várias de entre elas em associação com outras espécies.
4. O inquérito pode ser realizado de forma exaustiva ou por amostragem aleatória, segundo os critérios enunciados no artigo 3.o
Artigo 2.o
1. Os inquéritos referidos no artigo 1.o devem ser organizados de tal modo que os resultados possam ser apresentados combinando diferentemente as seguintes características:
A) Variedade frutícola:
Deve-se indicar, para cada espécie frutícola e por ordem de importância, um número suficiente de variedades para que, em cada Estado-Membro, se possa ter em conta separadamente, por variedade, pelo menos 80 % da superfície total plantada com árvores de fruto da espécie em causa e, de qualquer modo, todas as variedades que representem 3 % ou mais da superfície total plantada com árvores de fruto da espécie em causa.
B) Idade das árvores:
Esta idade deve ser calculada a partir do período da sua plantação no terreno. O período de plantação que se estende do Outono à Primavera deve ser considerado como um único período.
C) Superfície plantada, número de árvores e densidade de plantação:
A densidade de plantação pode ser determinada directamente ou através de um cálculo efectuado com base na superfície plantada.
2. As regras de execução do presente artigo são aprovadas nos termos do artigo 8.o
Artigo 3.o
1. No caso de um inquérito por amostragem, a amostra deve ser representativa de, pelo menos, 95 % da superfície plantada com árvores de fruto. As superfícies não abrangidas pelas amostragens são objecto de uma estimativa.
2. Quanto aos resultados dos inquéritos por amostragem, os Estados-Membros tomam todas as medidas para que o erro de amostragem seja, no máximo, da ordem de 3 % para o nível de confiança de 68 %, para o total da superfície nacional plantada com árvores de fruto de cada espécie.
3. Os Estados-Membros tomam as medidas adequadas para limitar e, se necessário, avaliar os erros de observação para o conjunto da superfície plantada com árvores de fruto de cada espécie.
4. As regras de execução do presente artigo são aprovadas nos termos do artigo 8.o
Artigo 4.o
1. Os Estados-Membros transmitem à Comissão os resultados dos inquéritos o mais rapidamente possível, mas o mais tardar em 1 de Outubro do ano seguinte ao do inquérito.
2. Os resultados referidos no n.o 1 são fornecidos por zonas de produção. Os limites das zonas de produção a prever para os Estados-Membros são adoptados nos termos do artigo 8.o
3. Os erros de observação verificados e os erros de amostragem referidos no artigo 3.o são comunicados antes de 1 de Outubro do ano seguinte ao da realização do inquérito.
4. Os Estados-Membros transmitem à Comissão um relatório metodológico relativo à realização do inquérito, o mais tardar em 1 de Outubro do ano seguinte ao da realização do inquérito.
Artigo 5.o
Os Estados-Membros que dispõem de informações anuais:
a) sobre as superfícies de árvores de fruto cujo arranque tenha sido efectuado no seu território, e
b) sobre as novas plantações de árvores de fruto no seu território,
comunicam essas informações à Comissão o mais tardar em 31 de Outubro do ano seguinte ao ano de referência.
Artigo 6.o
No âmbito das consultas e de uma colaboração permanente com os Estados-Membros, a Comissão estuda:
a) os resultados fornecidos,
b) os problemas técnicos levantados nomeadamente pela preparação e condução dos inquéritos e das comunicações;
c) o significado dos resultados dos inquéritos.
Artigo 7.o
A Comissão apresenta ao Parlamento Europeu e ao Conselho, no prazo de um ano a contar da comunicação dos resultados dos inquéritos pelos Estados-Membros, um relatório sobre a experiência adquirida com a realização do inquérito;
Artigo 8.o
1. A Comissão é assistida pelo Comité Permanente da Estatística Agrícola, instituído pela Decisão 72/279/CEE do Conselho(5).
2. Sempre que se faça referência ao presente número, são aplicáveis os artigos 4.o e 7.o da Decisão 1999/468/CE, tendo-se em conta o disposto no seu artigo 8.o
O prazo previsto no n.o 3 do artigo 4.o da Decisão 1999/468/CE é de 3 meses.
3. O Comité aprovará o seu regulamento interno.
Artigo 9.o
A Directiva 76/625/CEE é revogada com efeitos a 16 de Abril de 2002.
Qualquer referência à Directiva 76/625/CEE é considerada como sendo feita à presente directiva.
Artigo 10.o
Os Estados-Membros devem pôr em vigor as disposições legislativas, regulamentares e administrativas necessárias para dar cumprimento à presente directiva o mais tardar em 16 de Abril de 2002 e informar imediatamente a Comissão desse facto.
Quando os Estados-Membros adoptarem essas disposições, estas devem conter uma referência à presente directiva ou ser acompanhadas dessa referência aquando da sua publicação oficial. As modalidades dessa referência são adoptadas pelos Estados-Membros.
Artigo 11.o
A presente directiva entra em vigor no dia da sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias.
Artigo 12.o
Os Estados-Membros são os destinatários da presente directiva.
Feito em Bruxelas, em 19 de Dezembro de 2001.