RÅDETS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 558/2012
af 26. juni 2012
om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 102/2012 om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af tovværk og kabler af stål med oprindelse i bl.a. Folkerepublikken Kina, som blev udvidet til at omfatte importen af tovværk og kabler af stål afsendt fra bl.a. Republikken Korea, uanset om varen er angivet med oprindelse i Republikken Korea
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1225/2009 af 30. november 2009 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (1) (»grundforordningen«), særlig artikel 9, stk. 4, og artikel 13, stk. 4,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen (»Kommissionen«) forelagt efter høring af det rådgivende udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
A. GÆLDENDE FORANSTALTNINGER
(1)
Ved forordning (EF) nr. 1858/2005 (2) indførte Rådet antidumpingforanstaltninger på importen af tovværk og kabler af stål, herunder lukkede tove, undtagen tovværk og kabler af rustfrit stål, med største tværmål over 3 mm (»visse typer tovværk og kabler af stål« eller »den pågældende vare«), i øjeblikket henhørende under KN-kode ex 7312 10 81, ex 7312 10 83, ex 7312 10 85, ex 7312 10 89 og ex 7312 10 98 og med oprindelse i bl.a. Folkerepublikken Kina (»de oprindelige foranstaltninger«). Foranstaltningerne vedrørende denne import bestod i en toldsats fastsat til 60,4 % af nettoprisen, frit Unionens grænse, ufortoldet.
(2)
Den 12. august 2009 indledte Kommissionen, efter en anmodning indsendt af forbindelsesudvalget for EU Wire Rope Industries, en undersøgelse i henhold til grundforordningens artikel 13. Denne undersøgelse førte til vedtagelsen af gennemførelsesforordning (EU) nr. 400/2010 (3), hvorved Rådet udvidede den endelige antidumpingtold på importen af visse typer tovværk og kabler af stål med oprindelse i Folkerepublikken Kina (Kina) til at omfatte importen af samme vare afsendt fra Republikken Korea (»de udvidede foranstaltninger«). Ved samme forordning blev importen af den pågældende vare, afsendt fra visse specifikt nævnte koreanske virksomheder, fritaget for disse foranstaltninger, da det blev konstateret, at de pågældende virksomheder ikke omgik foranstaltningerne. Selv om nogle af de pågældende koreanske virksomheder var forretningsmæssigt forbundet med virksomheder i Kina, som er omfattet af de oprindelige foranstaltninger, var der desuden ikke noget bevis for, at et sådant forhold blev etableret eller brugt til at omgå de gældende foranstaltninger over for importen med oprindelse i Kina (4).
(3)
Ved gennemførelsesforordning (EU) nr. 102/2012 (5) og efter en udløbsundersøgelse i henhold til grundforordningens artikel 11, stk. 2, opretholdt Rådet disse foranstaltninger.
B. INDLEDNING AF EN FORNYET UNDERSØGELSE
(4)
Ved forordning (EU) nr. 969/2011 (6), indledte Kommissionen en fornyet undersøgelse af gennemførelsesforordning (EU) nr. 400/2010 med henblik på at fastslå, om en koreansk eksportør, Seil Wire & Cable (»ansøgeren«), kunne indrømmes en undtagelse fra disse foranstaltninger, ophævede antidumpingtolden på import fra ansøgeren og lod import fra denne registrere.
(5)
Den fornyede undersøgelse indledtes, fordi Kommissionen fandt, at der forelå tilstrækkelige umiddelbare beviser til at underbygge ansøgerens påstande om, at denne var en ny eksporterende producent i henhold til grundforordningens artikel 11, stk. 4, og var i stand til at opfylde kriterierne for indrømmelse af fritagelse for udvidelse af foranstaltningerne som anført i grundforordningens artikel 13, stk. 4.
(6)
Der er derfor foretaget en undersøgelse med henblik på at fastslå, om ansøgeren opfylder kriterierne for at blive indrømmet en fritagelse for de udvidede foranstaltninger som nævnt i betragtning 5-7, i Kommissionens forordning (EU) nr. 969/2011, ved at sikre, at ansøgeren:
i)
ikke eksporterede den pågældende vare til EU i den undersøgelsesperiode, der blev anvendt i undersøgelsen, som førte til de udvidede foranstaltninger, dvs. 1. juli 2008 til 30. juni 2009
ii)
ikke har omgået de gældende foranstaltninger for visse typer tovværk og kabler af stål med oprindelse i Kina, og
iii)
begyndte at eksportere den pågældende vare til EU efter udløbet af den undersøgelsesperiode, der blev anvendt i undersøgelsen, som førte til de udvidede foranstaltninger.
(7)
Kommissionen indhentede og efterprøvede alle oplysninger, som den anså for nødvendige for at fastslå, om ovennævnte kriterier var opfyldt. Denne proces omfattede kontrol på stedet hos ansøgeren.
C. RESULTATER AF UNDERSØGELSEN
(8)
Ansøgeren fremlagde tilstrækkelige beviser for, at virksomheden opfylder alle tre kriterier i betragtning 6 ovenfor. Ansøgeren kunne bevise, at: i) virksomheden ikke eksporterede den pågældende vare til EU i perioden fra den 1. juli 2008 til den 30. juni 2009, ii) at den ikke har omgået de gældende foranstaltninger for visse typer tovværk og kabler af stål med oprindelse i Kina, og at iii) den begyndte at eksportere den pågældende vare til EU efter den 30. juni 2009. Denne virksomhed bør derfor indrømmes en fritagelse.
D. ÆNDRING AF LISTEN OVER VIRKSOMHEDER, DER ER FRITAGET FOR DE UDVIDEDE FORANSTALTNINGER
(9)
På grundlag af resultaterne af undersøgelsen, jf. betragtning 8 ovenfor, konkluderes det, at virksomheden Seil Wire & Cable bør tilføjes på listen over virksomheder, der er fritaget for den endelige antidumpingtold, som indførtes ved gennemførelsesforordning (EU) nr. 102/2012 på importen af visse typer tovværk og kabler af stål med oprindelse i Folkerepublikken Kina, som blev udvidet til at omfatte importen af visse typer tovværk og kabler af stål afsendt fra Republikken Korea. Derfor bør Seil Wire & Cable tilføjes på listen over individuelle virksomheder i artikel 1, stk. 4, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 102/2012. Som nævnt i artikel 1, stk. 2, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 400/2010 er anvendelsen af fritagelsen betinget af, at der over for medlemsstaternes toldmyndigheder fremlægges en gyldig handelsfaktura, der overholder kravene i bilaget til nævnte forordning. Hvis en sådan faktura ikke fremlægges, finder antidumpingtolden fortsat anvendelse.
(10)
Ansøgeren og EU-erhvervsgrenen er blevet underrettet om resultaterne af undersøgelsen og har haft lejlighed til at fremsætte bemærkninger. Der blev taget hensyn til deres bemærkninger i det omfang, de fandtes rimelige -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Tabellen i artikel 1, stk. 4, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 102/2012, affattes således:
»Land
Virksomhed
Taric-tillægskode
Republikken Korea
Bosung Wire Rope Co., Ltd, 568,Yongdeok-ri, Hallim-myeon, Gimae-si, Gyeongsangnam-do, 621-872
A969
Chung Woo Rope Co., Ltd, 1682-4, Songjung-Dong, Gangseo-Gu, Busan
A969
CS Co., Ltd, 287-6 Soju-Dong Yangsan-City, Kyoungnam
A969
Cosmo Wire Ltd, 4-10, Koyeon-Ri, Woong Chon-Myon Ulju-Kun, Ulsan
A969
Dae Heung Industrial Co., Ltd, 185 Pyunglim - Ri, Daesan-Myun, Haman - Gun, Gyungnam
A969
DSR Wire Corp., 291, Seonpyong-Ri, Seo-Myon, Suncheon-City, Jeonnam
A969
Kiswire Ltd, 20th Fl. Jangkyo Bldg, 1, Jangkyo-Dong, Chung-Ku, Seoul
A969
Manho Rope & Wire Ltd, Dongho Bldg, 85-2 4 Street Joongang-Dong, Jong-gu, Busan
A969
Seil Wire and Cable, 47-4, Soju-Dong, Yangsan-Si, Kyungsangnamdo
A994
Shin Han Rope Co., Ltd, 715-8, Gojan-Dong, Namdong-gu, Incheon
A969
Ssang YONG Cable Mfg. Co., Ltd, 1559-4 Song-Jeong Dong, Gang-Seo Gu, Busan
A969
Young Heung Iron & Steel Co., Ltd, 71-1 Sin-Chon Dong, Changwon City, Gyungnam
A969«
Artikel 2
Det pålægges herved toldmyndighederne at ophøre med den importregistrering, der blev indført ved artikel 3 i forordning (EU) nr. 969/2011. Der må ikke opkræves antidumpingtold på import, som har været genstand for en sådan registrering.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Luxembourg, den 26. juni 2012.
A TANÁCS 558/2012/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2012. június 26.)
a többek között a Kínai Népköztársaságból származó acél drótkötelek és -kábelek behozatalára vonatkozó és a többek között a Koreai Köztársaságból feladott - akár a Koreai Köztársaságból származóként, akár nem ilyenként bejelentett - acél drótkötelek és -kábelek behozatalára kiterjesztett végleges dömpingellenes vám kivetéséről szóló 102/2012/EU végrehajtási rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről szóló, 2009. november 30-i 1225/2009/EK tanácsi rendeletre (1) (a továbbiakban: az alaprendelet) és különösen annak 9. cikke (4) bekezdésére és 13. cikke (4) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottságnak (a továbbiakban: a Bizottság) a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően benyújtott javaslatára,
mivel:
A. MEGLÉVŐ INTÉZKEDÉSEK
(1)
Az 1858/2005/EK rendelettel (2) a Tanács dömpingellenes vámot (a továbbiakban: az eredeti intézkedések) vetett ki a jelenleg az ex 7312 10 81, ex 7312 10 83, ex 7312 10 85, ex 7312 10 89 és ex 7312 10 98 KN-kód alá besorolt, többek között a Kínai Népköztársaságból származó, 3 mm-t meghaladó keresztmetszetű acél drótkötelekre és -kábelekre, beleértve a zárt sodrású köteleket is, viszont kizárva a rozsdamentes acélból készült köteleket és kábeleket (a továbbiakban: egyes acél drótkötelek és -kábelek vagy az érintett termék). A fent említett behozatallal kapcsolatos intézkedéseket az uniós határparitáson számított, vámfizetés előtti CIF nettó árra alkalmazandó 60,4 %-os vámtétel képezte.
(2)
2009. augusztus 12-én - az európai uniós acéldrótkötél-gyártók összekötő bizottsága kérelmének benyújtását követően - a Bizottság az alaprendelet 13. cikkének megfelelően vizsgálatot indított. A vizsgálatot a 400/2010/EU tanácsi végrehajtási rendelet (3) zárta le, mellyel a Tanács a Kínai Népköztársaságból származó egyes acél drótkötelekre és -kábelekre kivetett végleges dömpingellenes vámot kiterjesztette a szóban forgó termékkel azonos, a Koreai Köztársaságból feladott termékekre (a továbbiakban: a kiterjesztett intézkedések). Ugyanez a rendelet a fenti intézkedések alóli mentességet rendelt el bizonyos, a rendeletben konkrétan felsorolt koreai vállalatok által feladott termékek behozatalára, mivel az érintett vállalatokról megállapítást nyert, hogy azok nem játszották ki az intézkedéseket. Ezenfelül, bár az eredeti intézkedések hatálya alá tartozó egyes érintett koreai vállalatok kapcsolatban álltak a Kínai Népköztársasággal, nem volt bizonyítható, hogy az ilyen kapcsolatokat azért alakították volna ki, vagy arra használták volna fel, hogy kijátsszák a Kínai Népköztársaságból származó behozatalra érvényes intézkedéseket (4).
(3)
A Tanács a 102/2012/EU végrehajtási rendelettel (5) - az alaprendelet 11. cikke (2) bekezdésének megfelelő hatályvesztési felülvizsgálatot követően - elrendelte a fent említett intézkedések fenntartását.
B. A FELÜLVIZSGÁLAT MEGINDÍTÁSA
(4)
A 969/2011/EU rendelettel (6) a Bizottság felülvizsgálatot indított a 400/2010/EU végrehajtási rendeletre vonatkozóan azzal a céllal, hogy megállapítsa, biztosítható-e mentesség egy koreai exportőr, a Seil Wire & Cable (a továbbiakban: a kérelmező) számára az említett intézkedések alól, hatályon kívül helyezte a kérelmezőtől származó behozatalra vonatkozó dömpingellenes vámot, és kötelezővé tette a kérelmezőtől származó behozatal nyilvántartásba vételét.
(5)
A Bizottság megindította a felülvizsgálatot, mivel megállapította, hogy elegendő prima facie bizonyíték támasztja alá a kérelmező állításait, miszerint az alaprendelet 11. cikke (4) bekezdése értelmében új exportáló gyártónak minősül, és teljesíti azon feltételeket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy az alaprendelet 13. cikke (4) bekezdése szerint elnyerje az intézkedések kiterjesztése alóli mentességet.
(6)
A Bizottság ezért megvizsgálta, hogy a kérelmező a 969/2011/EU rendelet (5)-(7) preambulumbekezdésében leírt módon teljesíti-e a kiterjesztett intézkedések alóli mentesség elnyeréséhez szükséges feltételeket, és ehhez ellenőrizte, hogy a kérelmező:
i.
a kiterjesztett intézkedéseket eredményező vizsgálat vizsgálati ideje alatt - azaz 2008. július 1. és 2009. június 30. között - nem exportálta-e az Európai Unióba az érintett terméket;
ii.
nem játszotta-e ki a Kínából származó egyes acél drótkötelekre és -kábelekre alkalmazandó intézkedéseket; továbbá
iii.
a kiterjesztett intézkedéseket eredményező vizsgálat vizsgálati időszakának lejártát követően kezdte-e el az érintett terméket exportálni az Európai Unióba.
(7)
A Bizottság beszerezte és ellenőrizte mindazokat az információkat, amelyeket a fent említett feltételek teljesülésének meghatározása céljából szükségesnek tartott. Ezen eljárás keretében helyszíni ellenőrző vizsgálatra került sor a kérelmező telephelyén.
C. MEGÁLLAPÍTÁSOK
(8)
A kérelmező elegendő bizonyítékot szolgáltatott ahhoz, hogy bizonyítsa: megfelel a fenti (6) preambulumbekezdésben említett mindhárom követelménynek. Valóban bizonyítani tudta továbbá, hogy i. a 2008. július 1. és 2009. június 30. közötti időszak során nem exportálta az Unióba az érintett terméket; ii. nem játszotta ki a Kínából származó egyes acél drótkötelekre és -kábelekre alkalmazandó intézkedéseket; és iii. az érintett terméket 2009. június 30-át követően kezdte el exportálni az Európai Unióba. Ezért az érintett vállalat részére mentességet kell biztosítani.
D. A KITERJESZTETT INTÉZKEDÉSEK ALÓLI MENTESSÉGBEN RÉSZESÜLŐ VÁLLALATOK JEGYZÉKÉNEK MÓDOSÍTÁSA
(9)
A vizsgálatnak a fenti (8) preambulumbekezdésben foglalt megállapításait figyelembe véve a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a Seil Wire & Cable vállalatot fel kell venni azon vállalatok jegyzékébe, amelyek mentességet kaptak a 102/2012/EU végrehajtási rendelet által a Kínai Népköztársaságból származó egyes acél drótkötelekre és -kábelekre kivetett, valamint a Koreai Köztársaságból feladott egyes drótkötelekre és -kábelekre kiterjesztett végleges dömpingellenes vám alól. A Seil Wire & Cable vállalatot ezért fel kell venni a 102/2012/EU végrehajtási rendelet 1. cikkének (4) bekezdésében konkrétan megnevezett vállalatok jegyzékébe. A 400/2010/EU végrehajtási rendelet 1. cikkének (2) bekezdése értelmében a mentesség akkor alkalmazható, ha a tagállamok vámhatóságaihoz az említett rendelet mellékletében szereplő követelményeknek megfelelő, érvényes kereskedelmi számlákat nyújtanak be. Ennek hiányában a dömpingellenes vámot továbbra is alkalmazni kell.
(10)
A kérelmező és az uniós gazdasági ágazat tájékoztatást kapott a vizsgálat eredményeiről, és lehetősége nyílt arra, hogy megtegye észrevételeit. Észrevételeiket indokolt esetben figyelembe vették,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 102/2012/EU végrehajtási rendelet 1. cikke (4) bekezdésében szereplő táblázat helyébe a következő táblázat lép:
„Ország
Vállalat
TARIC-kiegészítő kód
Koreai Köztársaság
Bosung Wire Rope Co., Ltd, 568,Yongdeok-ri, Hallim-myeon, Gimae-si, Gyeongsangnam-do, 621-872
A969
Chung Woo Rope Co. Ltd., 1682-4, Songjung-Dong, Gangseo-Gu, Busan
A969
CS Co. Ltd., 287-6 Soju-Dong Yangsan-City, Kyoungnam
A 969
Cosmo Wire Ltd., 4-10, Koyeon-Ri, Woong Chon-Myon Ulju-Kun, Ulsan
A969
Dae Heung Industrial Co. Ltd., 185 Pyunglim - Ri, Daesan-Myun, Haman - Gun, Gyungnam
A969
DSR Wire Corp., 291, Seonpyong-Ri, Seo-Myon, Suncheon-City, Jeonnam
A969
Kiswire Ltd, 20th Fl. Jangkyo Bldg, 1, Jangkyo-Dong, Chung-Ku, Seoul
A969
Manho Rope & Wire Ltd., Dongho Bldg., 85-2, 4 Street Joongang-Dong, Jong-gu, Busan
A969
Seil Wire and Cable, 47-4, Soju-Dong, Yangsan-Si, Kyungsangnamdo
A994
Shin Han Rope Co., Ltd, 715-8, Gojan-Dong, Namdong-gu, Incheon
A969
Ssang YONG Cable Mfg.Co. Ltd., 1559-4 Song-Jeong Dong, Gang-Seo Gu, Busan
A969
Young Heung Iron & Steel Co., Ltd, 71-1 Sin-Chon Dong, Changwon City, Gyungnam
A969”
2. cikk
A vámhatóságok kötelesek megszüntetni a behozatalnak a 969/2011/EK rendelet 3. cikkének megfelelően történő nyilvántartásba vételét. Az ily módon nyilvántartásba vett behozatalra nem szedhető be dömpingellenes vám.
3. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzétételét követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Luxembourgban, 2012. június 26-án.