DEN EUROPÆISKE CENTRALBANKS AFGØRELSE
af 27. december 2010
om overførsel af fortrolige data i henhold til den fælles ramme for virksomhedsregistre til statistiske formål
(ECB/2010/33)
(2011/11/EU)
STYRELSESRÅDET FOR DEN EUROPÆISKE CENTRALBANK HAR -
under henvisning til statutten for Det Europæiske System af Centralbanker og Den Europæiske Centralbank (herefter »ESCB-statutten«), navnlig artikel 5,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 177/2008 af 20. februar 2008 om fastlæggelse af en fælles ramme for virksomhedsregistre til statistiske formål og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 2186/93 (1), navnlig artikel 12,
under henvisning til Kommissionens forordning (EF) nr. 192/2009 af 11. marts 2009 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 177/2008 om fastlæggelse af en fælles ramme for virksomhedsregistre til statistiske formål for så vidt angår udveksling af fortrolige oplysninger mellem Kommissionen (Eurostat) og medlemsstaterne (2),
under henvisning til Kommissionens forordning (EU) nr. 1097/2010 af 26. november 2010 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 177/2008 om fastlæggelse af en fælles ramme for virksomhedsregistre til statistiske formål for så vidt angår udveksling af fortrolige oplysninger mellem Kommissionen (Eurostat) og centralbankerne (3),
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2533/98 af 23. november 1998 om Den Europæiske Centralbanks indsamling af statistisk information (4), navnlig artikel 8a, stk. 2, 3 og 5, og artikel 8b, stk. 4,
under henvisning til bidraget fra Den Europæiske Centralbanks (ECB) Generelle Råd i henhold til ESCB-statuttens artikel 46.2, første led, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Forordning (EF) nr. 177/2008 fastlægger en ny fælles ramme for virksomhedsregistre for data for multinationale grupper af foretagender udelukkende til statistiske formål med henblik at bevare udviklingen af virksomhedsregistre inden for en harmoniseret ramme.
(2)
Udveksling af fortrolige data mellem Kommissionen og nationale centralbanker i de medlemsstater, der har euro som valuta, og mellem Kommissionen og Den Europæiske Centralbank (ECB) bør bidrage til at sikre kvaliteten af oplysninger om multinationale grupper af foretagender i Unionen.
(3)
For at fastlægge formatet, sikkerheds- og fortrolighedsforanstaltningerne og proceduren for fremsendelse af sådanne data fra Kommissionen til nationale centralbanker og Den Europæiske Centralbank har Kommissionen vedtaget forordning (EU) nr. 1097/2010 til gennemførelse af forordning (EF) nr. 177/2008.
(4)
På baggrund af de forskellige ledelsesstrukturer i Det Europæiske System af Centralbanker og Det Europæiske Statistiske System (ESS) er det nødvendigt at fastlægge formatet, sikkerheds- og fortrolighedsforanstaltningerne og procedurerne for de data, som ECB og de nationale centralbanker modtager fra Kommissionen og for de data, som de nationale centralbanker fremsender til de nationale statistiske institutter og andre nationale myndigheder, som deltager i ESS, sådan som det er fastlagt i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 223/2009 af 11. marts 2009 om europæiske statistikker og om ophævelse af forordning (EF, Euratom) nr. 1101/2008 om fremsendelse af fortrolige statistiske oplysninger til De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor, Rådets forordning (EF) nr. 322/97 om EF-statistikker og Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom om nedsættelse af et udvalg for De Europæiske Fællesskabers statistiske program (5).
(5)
Bestemmelserne i denne afgørelse kan udstrækkes og finde anvendelse på centralbankerne i de medlemsstater, der ikke har euro som valuta, ved en aftale mellem disse nationale centralbanker og ECB -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Anvendelsesområde
1. De nationale centralbanker skal benytte tabellen i bilaget, del B, til forordning (EU) nr. 1097/2010 ved overførsel af kendetegn med hensyn til multinationale grupper af foretagender og deri indgående enheder til det nationale statistiske institut eller andre nationale myndigheder, som deltager i ESS i deres medlemsstat (herefter »ESS-medlemmet«), med forbehold af fortrolighedsordningen, som er fastlagt i forordning (EF) nr. 2533/98.
2. De nationale centralbanker er underlagt artikel 3 i denne afgørelse, når de fremsender disse kendetegn til ESS-medlemmer i deres egen medlemsstat til vurdering, korrektion, komplettering og integrering med de data, som ESS-medlemmet fremsender til Kommissionen (Eurostat) i henhold til artikel 11 i forordning (EF) nr. 177/2008.
Artikel 2
Format og procedurer for fremsendelse
1. Det format der er fastlagt i bilaget, skal anvendes ved fremsendelse af data fra de nationale centralbanker og ESS-medlemmer.
2. Ved fremsendelse af data fra de nationale centralbanker og ESS-medlemmerne skal data og metadata fremsendes i overensstemmelse med ESS’s standarder og med den struktur, som er fastlagt i den seneste udgave af Eurostats håndbog med vejledende retningslinjer for virksomhedsregistre (Eurostat).
3. Når data fremsendes fra de nationale centralbanker til ESS-medlemmer, skal de nationale centralbanker benytte samme navngivningskonventioner, datastrukturer og definition af felter som i forordning (EF) nr. 192/2009.
4. Dataene og metadataene der er fremsendt i henhold til denne afgørelse, udveksles i elektronisk form.
5. Dataene og metadataene, der er fremsendt i henhold til denne afgørelse, skal fremsendes via det sikre medium, som benyttes til fremsendelse af fortrolige data, eller via en sikker fjernadgang.
Artikel 3
Fortrolighed og sikkerhedsforanstaltninger
1. ECB og de nationale centralbanker skal lagre de data, som de modtager fra Kommissionen (Eurostat) i henhold til forordning (EF) nr. 177/2008 og forordning (EU) nr. 1097/2010, og som er mærket som fortrolige, på et sikkert område, hvortil der er begrænset og kontrolleret adgang.
2. Data som ECB og de nationale centralbanker har modtaget fra Kommissionen (Eurostat), må udelukkende anvendes til statistiske formål.
3. ECB og de nationale centralbanker skal sikre, at oplysninger om de foretagne sikkerhedsforanstaltninger er medtaget i den årlige fortrolighedsrapport, eller at Kommissionen (Eurostat) og de relevante nationale myndigheder er oplyst herom på anden vis.
Artikel 4
Afsluttende bestemmelse
Denne afgørelse træder i kraft den 1. januar 2011.
Udfærdiget i Frankfurt am Main, den 27. december 2010.
AZ EURÓPAI KÖZPONTI BANK HATÁROZATA
(2010. december 27.)
a bizalmas adatoknak a vállalkozások statisztikai célú nyilvántartása közös keretében történő továbbításáról
(EKB/2010/33)
(2011/11/EU)
AZ EURÓPAI KÖZPONTI BANK KORMÁNYZÓTANÁCSA,
tekintettel a Központi Bankok Európai Rendszere és az Európai Központi Bank Alapokmányára (a továbbiakban: KBER Alapokmánya) és különösen annak 5. cikkére,
tekintettel a vállalkozások statisztikai célú nyilvántartása közös keretének létrehozásáról és a 2186/93/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. február 20-i 177/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 12. cikkére,
tekintettel a vállalkozások statisztikai célú nyilvántartása közös keretének létrehozásáról szóló 177/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a bizalmas adatok Bizottság (Eurostat) és a tagállamok közötti cseréje tekintetében történő végrehajtásáról szóló, 2009. március 11-i 192/2009/EK bizottsági rendeletre (2),
tekintettel a vállalkozások statisztikai célú nyilvántartása közös keretének létrehozásáról szóló 177/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a bizalmas adatok Bizottság (Eurostat) és a központi bankok közötti cseréje tekintetében történő végrehajtásáról szóló, 2010. november 26-i 1097/2010/EU bizottsági rendeletre (3),
tekintettel az Európai Központi Bank általi statisztikai információgyűjtésről szóló, 1998. november 23-i 2533/98/EK tanácsi rendeletre (4) és különösen annak 8a. cikkének (2), (3) és (5) bekezdésére, valamint 8b. cikkére,
tekintettel az Általános Tanácsnak a KBER Alapokmány 46.2. cikkének első francia bekezdésével összhangban való közreműködésére,
mivel:
(1)
A 177/2008/EK rendelet létrehozza a multinacionális vállalkozáscsoportokra vonatkozó adatok kizárólag statisztikai célú nyilvántartásának új közös keretét annak érdekében, hogy folytassák a vállalkozások nyilvántartásának harmonizált keretben történő fejlesztését.
(2)
A bizalmas adatok Bizottság és azon tagállamok nemzeti központi bankjai (a továbbiakban: NKB-k), amelyeknek pénzneme az euro, valamint a Bizottság és az Európai Központi Bank („EKB”) közötti cseréje hozzájárul a multinacionális vállalkozáscsoportra vonatkozó információk minőségének Unión belüli biztosításához.
(3)
Annak érdekében, hogy megállapítsák a Bizottság által az NKB-knak és az EKB-nak továbbított adatokra vonatkozó formátumot, biztonsági és bizalmas kezelésre vonatkozó intézkedéseket, valamint eljárásokat, a Bizottság elfogadta a 177/2008/EK rendelet végrehajtásáról szóló 1097/2010/EU rendeletet.
(4)
A Központi Bankok Európai Rendszere és az Európai Statisztikai Rendszer (European Statistical System, „ESS”) külön irányítási struktúráira tekintettel szükségszerű meghatározni az azon adatokra vonatkozó formátumot, biztonsági és bizalmas kezelésre vonatkozó intézkedéseket, valamint eljárásokat, amelyeket az EKB és az NKB-k a Bizottságtól kapnak, és amelyeket az európai statisztikákról és a titoktartási kötelezettség hatálya alá tartozó statisztikai adatoknak az Európai Közösségek Statisztikai Hivatala részére történő továbbításáról szóló 1101/2008/EK, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet, a közösségi statisztikákról szóló 322/97/EK tanácsi rendelet és az Európai Közösségek statisztikai programbizottságának létrehozásáról szóló 89/382/EGK, Euratom tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. március 11-i 223/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) alapján az NKB-k a nemzeti statisztikai intézeteknek és az ESS-ben részt vevő más nemzeti hatóságoknak továbbítanak.
(5)
E határozat rendelkezéseinek alkalmazása kiterjeszthető azon tagállamok központi bankjaira, amelyeknek pénzneme nem az euro, az e központi bankok és az EKB közötti megállapodással,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Alkalmazási kör
(1) Az NKB-knak a multinacionális vállalkozáscsoportokra és az azokat alkotó egységekre vonatkozó adatok tagállamaik nemzeti statisztikai intézete és az ESS-ben részt vevő más nemzeti hatóságai (a továbbiakban: ESS-tag) részére történő továbbításakor az 1097/2010/EU rendelet mellékletének B. részében szereplő táblázatot kell használniuk, a 2533/98/EK rendeletben meghatározott titoktartási rendre figyelemmel.
(2) Az NKB-k e határozat 3. cikkének hatálya alá tartoznak az ezen adatok tagállamaik ESS-tagjai részére értékelés, helyesbítés, kiegészítés és azon adatokba történő integrálás céljából történő továbbítása során, amelyeket a 177/2008/EK rendelet 11. cikke alapján az ESS-tag továbbít a Bizottságnak (Eurostat).
2. cikk
A továbbítás formátuma és eljárásai
(1) A mellékletben meghatározott formátumot kell használni, amikor az adatokat az NKB-któl az ESS-tagoknak továbbítják.
(2) Az NKB-któl az ESS-tagok számára történő adattovábbítás során az adatokat és metaadatokat az ESS előírásainak és az Eurostatnak a Bizottságtól (Eurostat) beszerezhető, vállalkozásregiszterekkel kapcsolatos ajánlásait tartalmazó kézikönyvének (Eurostat Business Registers Recommendations Manual) megfelelően kell továbbítani.
(3) Az NKB-któl az ESS-tagok számára történő adattovábbítás során az NKB-k ugyanazon névformátumokat, struktúrákat és mezőmeghatározásokat követik, mint amelyek a 192/2009/EK rendeletben szerepelnek.
(4) Az e határozat alapján továbbított adatok és metaadatok cseréje elektronikus formában történik.
(5) Az e határozat alapján továbbított adatokat és metaadatokat a bizalmas adatok továbbítására használt biztonságos médiumon vagy biztonságos távoli hozzáférésen keresztül továbbítják.
3. cikk
A bizalmas kezelésre vonatkozó és biztonsági intézkedések
(1) Az EKB és az NKB-k a 177/2008/EK rendelet és az 1097/2010/EU rendelet alapján a Bizottságtól (Eurostat) kapott és bizalmasként jelölt információkat biztonságos helyen tárolják, amelyhez csak korlátozott és ellenőrzött hozzáférést biztosítanak.
(2) Az EKB és az NKB-k által a Bizottságtól (Eurostat) kapott adatokat kizárólag statisztikai célból lehet felhasználni.
(3) Az EKB és az NKB-k biztosítják, hogy a meghozott biztonsági intézkedésekre vonatkozó információkat belefoglalják a titoktartásról szóló éves jelentésbe, vagy hogy a Bizottságot (Eurostat) és a megfelelő nemzeti hatóságokat más módon tájékoztatják.
4. cikk
Záró rendelkezés
Ez a határozat 2011. január 1-jén lép hatályba.
Kelt Frankfurt am Mainban, 2010. december 27-én.