RÅDETS AFGØRELSE 2012/330/FUSP
af 25. juni 2012
om ændring af afgørelse 2011/426/FUSP om udnævnelse af Den Europæiske Unions særlige repræsentant i Bosnien-Hercegovina
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 28, artikel 31, stk. 2, og artikel 33,
under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådet vedtog den 18. juli 2011 afgørelse 2011/426/FUSP (1) om udnævnelse af Peter SØRENSEN til Den Europæiske Unions særlige repræsentant (EUSR) i Bosnien-Hercegovina. EUSR's mandat udløber den 30. juni 2015.
(2)
Afgørelse 2011/426/FUSP gav EUSR det finansielle referencegrundlag for perioden fra den 1. september 2011 til den 30. juni 2012. Et nyt finansielt referencegrundlag for perioden fra den 1. juli 2012 til den 30. juni 2013 bør fastlægges.
(3)
Rådet for Udenrigsanliggender bekræftede i sine konklusioner af 10. oktober 2011 dets tilslutning til yderligere at styrke støtten til Bosnien-Hercegovina. EUSR's stab bør i overensstemmelse hermed styrkes, således at EUSR kan råde over de medarbejdere, der er nødvendige til at levere denne støtte.
(4)
Den Europæiske Unions politimission (EUPM) i Bosnien-Hercegovina vil blive nedlagt den 30. juni 2012. EUSR bør da overtage visse af EUPM's opgaver på retsstatsområdet.
(5)
EUSR gennemfører mandatet under forhold, der muligvis vil blive forværret og vil kunne hindre opnåelsen af målene for Unionens optræden udadtil, jf. traktatens artikel 21.
(6)
Afgørelse 2011/426/FUSP bør ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Afgørelse 2011/426/FUSP ændres således:
1)
Artikel 3, litra e), affattes således:
»e)
at sikre gennemførelsen af Unionens indsats inden for alle aktiviteter på retsstatsområdet, retshåndhævelse og i forbindelse med reformen af sikkerhedssektoren, fremme Unionens overordnede koordinering af Unionens indsats og udstikke lokale politiske retningslinjer herfor i forbindelse med støtte til politireform, bekæmpelse af organiseret kriminalitet, grænseoverskridende kriminalitet og korruption og i den forbindelse bistå HR og Kommissionen med vurderinger og vejledning i fornødent omfang«.
2)
Artikel 3, litra f), udgår.
3)
I artikel 5, stk. 1, tilføjes følgende afsnit:
»Det finansielle referencegrundlag til dækning af udgifterne i forbindelse med EUSR's mandat i perioden fra den 1. juli 2012 til den 30. juni 2013 udgør 5 250 000 EUR.«
4)
Artikel 10 affattes således:
»Artikel 10
Sikkerhed
EUSR skal i overensstemmelse med Unionens sikkerhedspolitik for personale, der er udstationeret uden for Unionen som led i operationer i medfør af afsnit V i traktaten, i overensstemmelse med EUSR's mandat og på baggrund af sikkerhedssituationen i det geografiske ansvarsområde træffe alle med rimelighed gennemførlige forholdsregler med hensyn til sikkerheden for alt personale, der står under EUSR's direkte myndighed, navnlig ved at:
a)
udarbejde en missionsspecifik sikkerhedsplan på grundlag af rådgivning fra EU-Udenrigstjenesten, der omfatter missionsspecifikke materielle, organisatoriske og proceduremæssige sikkerhedsforanstaltninger vedrørende styringen af sikre personalebevægelser til og inden for missionsområdet og styringen af sikkerhedshændelser, samt en beredskabsplan og en evakueringsplan for missionen
b)
sikre, at alt personale, der er udstationeret uden for Unionen, er dækket af en højrisikoforsikring, der er tilpasset forholdene i missionsområdet
c)
sikre, at alle medarbejdere i EUSR's stab, der skal udstationeres uden for Unionen, herunder lokalt ansat personale, har modtaget relevant sikkerhedsuddannelse før eller ved ankomsten til missionsområdet på grundlag af de risikoratings, som EU-Udenrigstjenesten har opstillet for missionsområdet
d)
sikre, at alle vedtagne henstillinger, der udarbejdes efter regelmæssige sikkerhedsvurderinger, gennemføres, og aflægge skriftlige rapporter om deres gennemførelse og om andre sikkerhedsspørgsmål som led i statusrapporten og rapporten om gennemførelse af mandatet til Rådet, HR og Kommissionen.«
Artikel 2
Ikrafttræden
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Luxembourg, den 25. juni 2012.
A TANÁCS 2012/330/KKBP HATÁROZATA
(2012. június 25.)
az Európai Unió bosznia-hercegovinai különleges képviselőjének kinevezéséről szóló 2011/426/KKBP határozat módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 28. cikkére, 31. cikke (2) bekezdésére és 33. cikkére,
tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének javaslatára,
mivel:
(1)
A Tanács 2011. július 18-án elfogadta a 2011/426/KKBP határozatot (1), amely Peter SØRENSEN-t nevezte ki az Európai Unió bosznia-hercegovinai különleges képviselőjévé (EUKK). Az EUKK megbízatása 2015. június 30-án lejár.
(2)
A 2011/426/KKBP határozat az EUKK megbízatásával kapcsolatos kiadások fedezésére szánt pénzügyi referenciaösszeget a 2011. szeptember 1-jétől2012. június 30-ig terjedő időszakra állapította meg. A 2012. július 1-jétől2013. június 30-ig terjedő időszakra új pénzügyi referenciaösszeget kell megállapítani.
(3)
A Külügyek Tanácsa a 2011. október 10-i következtetéseiben megerősítette elköteleződését a Bosznia-Hercegovinának nyújtandó támogatás további megerősítésére vonatkozóan. Az EUKK csoportját megfelelően meg kell erősíteni annak érdekében, hogy a támogatás nyújtásához szükséges személyzet a rendelkezésére álljon.
(4)
Az Európai Unió Bosznia-Hercegovinában folytatott rendőri missziója (EUPM) 2012. június 30-án megszűnik. Az EUKK-nak ekkor át kell vennie az EUPM-től a jogállamiság területéhez kapcsolódó egyes feladatokat.
(5)
Az EUKK megbízatását olyan helyzetben látja el, amely rosszabbodhat, és amely akadályozhatja az Unió külső tevékenységének tekintetében a Szerződés 21. cikkében meghatározott célkitűzések megvalósítását.
(6)
Ezért a 2011/426/KKBP határozatot ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2011/426/KKBP határozat a következőképpen módosul:
1.
a 3. cikk e) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„e)
gondoskodik a jogállamiság és a biztonsági ágazat reformja terén folytatott különböző tevékenységekkel kapcsolatos uniós erőfeszítések végrehajtásáról, elősegíti az Unió átfogó koordinációját, és helyi politikai iránymutatást nyújt a politikai reform támogatására, a szervezett bűnözés, a határokon átnyúló bűnözés és a korrupció elleni küzdelemre irányuló, Unió által vezetett erőfeszítésekre vonatkozóan, továbbá ennek összefüggésében szükség szerint értékeléseket készít és tanácsot ad a főképviselő és a Bizottság számára;”
2.
a 3. cikk f) pontját el kell hagyni;
3.
az 5. cikk (1) bekezdése a következő albekezdéssel egészül ki:
„Az EUKK megbízatásával kapcsolatos kiadások fedezésére szánt pénzügyi referenciaösszeg a 2012. július 1-jétől2013. június 30-ig terjedő időszakra 5 250 000 EUR.”;
4.
a 10. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„10. cikk
Biztonság
Az EUKK - a Szerződés V. címe szerint az Unión kívül műveleti minőségben alkalmazott személyi állomány biztonságára vonatkozó európai uniós politikának megfelelően - az EUKK megbízatásával és a hatásköre alá tartozó földrajzi terület biztonsági helyzetével összhangban, a közvetlenül az EUKK irányítása alá tartozó állomány biztonsága érdekében meghoz minden indokolt és megvalósítható intézkedést, különösen az alábbiakat:
a)
az adott misszióra vonatkozó és az EKSZ iránymutatásán alapuló biztonsági terv létrehozása, amely rendelkezik a misszióra vonatkozó fizikai, szervezeti és eljárási biztonsági intézkedésekről, szabályozza az állománynak a misszió területére való biztonságos bejutását és a misszió területén belüli biztonságos mozgását, továbbá kiterjed a biztonsági események kezelésére, valamint meghatározza a vészhelyzeti intézkedési tervet és a misszió evakuálási tervét;
b)
annak biztosítása, hogy az Unión kívül telepített teljes állomány a misszió területén fennálló körülmények által megkövetelt, nagy kockázat elleni biztosítással rendelkezzen;
c)
annak biztosítása, hogy az EUKK Unión kívül telepítendő csoportjának valamennyi tagja - a helyi szerződéses személyzetet is beleértve - a misszió területére való érkezése előtt vagy érkezésekor megfelelő, a misszió EKSZ általi biztonsági minősítéséhez igazodó biztonsági képzésben részesüljön;
d)
annak biztosítása, hogy a rendszeres biztonsági értékeléseket követően tett ajánlásokat végrehajtsák, és ezek végrehajtásáról és az egyéb biztonsági kérdésekről - az elért eredményekről szóló jelentések és a megbízatás végrehajtásáról szóló jelentések keretében - írásos jelentéseket nyújtsanak be a Tanács, a főképviselő és a Bizottság számára.”.
2. cikk
Hatálybalépés
Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
Kelt Luxembourgban, 2012. június 25-én.