KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 724/2010
af 12. august 2010
om gennemførelsesbestemmelser for realtidslukninger af fiskerier i Nordsøen og Skagerrak
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november 2009 om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik, om ændring af forordning (EF) nr. 847/96, (EF) nr. 2371/2002, (EF) nr. 811/2004, (EF) nr. 768/2005, (EF) nr. 2115/2005, (EF) nr. 2166/2005, (EF) nr. 388/2006, (EF) nr. 509/2007, (EF) nr. 676/2007, (EF) nr. 1098/2007, (EF) nr. 1300/2008, (EF) nr. 1342/2008 og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2847/93, (EF) nr. 1627/94 og (EF) nr. 1966/2006 (1), særlig artikel 51, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved artikel 51, 52 og 53 i forordning (EF) nr. 1224/2009 fastsættes der regler og procedurer for medlemsstaternes indførelse af realtidslukninger. Ifølge disse bestemmelser lukker medlemsstaterne midlertidigt fiskeriet i et bestemt område, hvis den udløsende fangstmængde er nået for en bestemt art eller gruppe af arter.
(2)
I det godkendte referat af konklusionerne fra konsultationerne mellem Den Europæiske Union og Norge af 3. juli 2009 fastsættes procedurerne og prøveudtagningsmetoden for indførelsen af realtidslukninger i Nordsøen og Skagerrak. Disse bestemmelser blev inkorporeret i EU-retten ved Rådets forordning (EF) nr. 753/2009 (2), der ændrer forordning (EF) nr. 43/2009, som fastsætter fiskerimuligheder og dertil knyttede betingelser for visse fiskebestande for 2009.
(3)
De bestemmelser, der blev indsat i forordning (EF) nr. 43/2009, gjaldt for torsk, kuller, sej og hvilling, der fanges med andre fiskeredskaber end flydetrawl, snurpenot, drivgarn og pilke til fiskeri efter sild, makrel og hestemakrel, tejner, kammuslingeskrabere og hildingsgarn. Desuden præciseredes det bl.a., hvilke forpligtelser kystmedlemsstaterne havde til at træffe afgørelse om realtidslukninger, og hvilke oplysninger de skulle give til andre berørte medlemsstater og/eller tredjelande og Kommissionen.
(4)
Da de pågældende bestemmelser ophørte med at gælde fra den 1. januar 2010, bør det godkendte referat inkorporeres i form af gennemførelsesbestemmelser til artikel 51, 52 og 53 i forordning (EF) nr. 1224/2009 i Nordsøen og Skagerrak.
(5)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Fiskeri og Akvakultur -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Genstand
Ved denne forordning fastsættes der gennemførelsesbestemmelser for realtidslukninger af fiskerier i Nordsøen og Skagerrak i henhold til artikel 51, 52 og 53 i forordning (EF) nr. 1224/2009.
Artikel 2
Anvendelsesområde
Denne forordning gælder for torsk, kuller, sej og hvilling, der fanges i Nordsøen og Skagerrak med andre fiskeredskaber end:
a)
flydetrawl, snurpenot, drivgarn og pilke til fiskeri efter sild, makrel og hestemakrel
b)
tejner
c)
kammuslingeskrabere
d)
hildingsgarn.
Artikel 3
Definitioner
I denne forordning anvendes følgende definitioner:
a) »ICES-områder« (Det Internationale Havundersøgelsesråd): de ICES-inddelinger, der er defineret i Rådets forordning (EØF) nr. 3880/91 (3)
b) »Skagerrak«: det område, der er afgrænset mod vest af linjen fra Hanstholm fyr til Lindesnes fyr og mod syd af linjen fra Skagen fyr til Tislarna fyr og fra dette punkt til det nærmeste punkt på den svenske kyst
c) »Nordsøen«: ICES-underområde IV
d) »træk«: handlingen mellem udsætningen og indhalingen af et net.
Artikel 4
Udløsende fangstmængde
1. Den fangstmængde, der udløser realtidslukning af fiskerier, jf. artikel 51 i forordning (EF) nr. 1224/2009, er 15 vægtprocent ungfisk af den samlede mængde af de fire arter, der er nævnt i artikel 2, i et træk.
2. Overstiger mængden af torsk i prøven 75 % af den samlede mængde af de fire arter i et træk, er den udløsende fangstmængde 10 vægtprocent ungfisk af den samlede mængde af de fire arter i et træk.
Artikel 5
Definition af ungfisk
I denne forordning forstås ved »ungfisk«:
-
torsk under 35 cm
-
kuller under 30 cm
-
sej under 35 cm
-
hvilling under 27 cm.
Artikel 6
Beregning af den udløsende fangstmængde for ungfisk
1. Med henblik på beregning af den udløsende fangstmængde for ungfisk, jf. artikel 51, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1224/2009, udpeger kystmedlemsstaten og/eller den medlemsstat, der deltager i en fælles indsats i henhold til en fælles ressourceanvendelsesplan, områder, hvor der er risiko for at nå den udløsende fangstmængde.
2. I de områder, der er udpeget i henhold til stk. 1, foretager kystmedlemsstaten og/eller den medlemsstat, der deltager i en fælles indsats i henhold til en fælles ressourceanvendelsesplan, inspektioner for at måle, om procentdelen af ungfisk når op på den udløsende mængde, inkl. inden for rammerne af fælles ressourceanvendelsesplaner.
3. Ved de inspektioner, der er nævnt i stk. 2, gør kystmedlemsstaten og/eller den medlemsstat, der deltager i en fælles indsats i henhold til en fælles ressourceanvendelsesplan, følgende:
a)
udtager prøver af torsk, kuller, sej og hvilling fra et træk og måler dem i overensstemmelse med bestemmelserne i bilag I
b)
udfylder for hver prøve en prøverapport som vist i bilag II og sender den til kyststaten.
4. Medlemsstaterne kan opfordre andre lande, der foretager inspektioner i det pågældende område, til at udtage prøver på deres vegne.
5. Den berørte kystmedlemsstat offentliggør straks på sit websted den position, hvor prøven, jf. stk. 3, litra a), blev udtaget, tidspunktet herfor og mængden af ungfisk som en vægtprocent af den samlede fangst af torsk, kuller, sej og hvilling. Procentdelen offentliggøres både for hver art og for de fire arter tilsammen.
Artikel 7
Lukning af fiskerier
1. Viser en prøve, jf. artikel 6, stk. 3, litra), at procentdelen af ungfisk når op på den udløsende fangstmængde, forbyder den berørte medlemsstat fiskeri i det pågældende område med andre fiskeredskaber end:
a)
flydetrawl, snurpenot, drivgarn og pilke til fiskeri efter sild, makrel og hestemakrel
b)
tejner
c)
kammuslingeskrabere
d)
hildingsgarn
i henhold til artikel 53 i forordning (EF) nr. 1224/2009.
2. Det område, der skal lukkes i henhold til stk. 1, afgrænses på grundlag af følgende kriterier:
a)
området skal have 4, 5 eller 6 forbindelsespunkter
b)
midtpunktet for fiskeriet eller fiskerierne med prøver over den udløsende mængde skal svare til det lukkede områdes midtpunkt
c)
lukkes området på grundlag af én prøve, og ligger det uden for farvandene op til 12 sømil fra kystmedlemsstatens basislinje, skal det være på 50 kvadratsømil.
3. Den realtidslukning, der er omhandlet i stk. 1:
a)
træder i kraft 12 timer efter, at den berørte medlemsstat har truffet afgørelse, og
b)
gælder i 21 dage, hvorefter den automatisk ophører med at gælde ved midnat UTC.
4. Omfatter det område, der skal lukkes, områder, der hører under omkringliggende tredjelandes jurisdiktion eller højhedsområde, underretter den pågældende kystmedlemsstat straks disse tredjelande.
Artikel 8
Information
1. Ved anvendelsen af artikel 53, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1224/2009 lægger kystmedlemsstaten straks oplysninger om den realtidslukning, der er truffet afgørelse om i henhold til artikel 7, på sit websted og underretter følgende om realtidslukningen:
a)
fartøjerne i nærheden af området, så vidt det er muligt
b)
Kommissionen
c)
fiskeriovervågningscentrene (FOC'erne), jf. artikel 3 i Kommissionens forordning (EF) nr. 2244/2003 (4), og
d)
de øvrige medlemsstater og tredjelande, hvis fiskerfartøjer har tilladelse til at fiske i det pågældende område.
2. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at deres FOC'er underretter de fartøjer, der fører deres flag, og som berøres af realtidslukningen.
3. Ved anvendelsen af artikel 53, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1224/2009 udleverer den pågældende kystmedlemssstat på begæring de udførlige prøverapporter og begrundelser for den realtidslukning, der er truffet afgørelse om i henhold til artikel 7, til Kommissionen.
Artikel 9
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. august 2010.
A BIZOTTSÁG 724/2010/EU RENDELETE
(2010. augusztus 12.)
az Északi-tenger és a Skagerrak egyes halászterületeit érintő azonnali hatályú halászati tilalom végrehajtására vonatkozó részletes szabályok meghatározásáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a közös halászati politika szabályainak betartását biztosító közösségi ellenőrző rendszer létrehozásáról, a 847/96/EK, a 2371/2002/EK, a 811/2004/EK, a 768/2005/EK, a 2115/2005/EK, a 2166/2005/EK, a 388/2006/EK, az 509/2007/EK, a 676/2007/EK, az 1098/2007/EK, az 1300/2008/EK és az 1342/2008/EK rendelet módosításáról, valamint a 2847/93/EGK, az 1627/94/EK és az 1966/2006/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. november 20-i 1224/2009/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 51. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az 1224/2009/EK rendelet 51., 52. és 53. cikke meghatározza az azonnali hatályú halászati tilalom tagállamok által történő elrendelésére vonatkozó szabályokat és eljárásokat. E rendelkezések szerint egy bizonyos fajra vagy fajcsoportra vonatkozó fogási határértékszint elérésekor a tagállamoknak az érintett halászterület tekintetében ideiglenes halászati tilalmat kell elrendelniük.
(2)
Az Európai Unió és Norvégia között folytatott halászati konzultációk következtetéseit összefoglaló, 2009. július 3-i kölcsönösen elfogadott jegyzőkönyv meghatározza az Északi-tengeren és a Skagerrak tengerszorosban alkalmazandó, azonnali hatályú halászati tilalom elrendelésére vonatkozó eljárásokat és mintavételi módszereket. E rendelkezések az egyes halállományokra vonatkozó halászati lehetőségeket és a kapcsolódó feltételeket a 2009. évre meghatározó 43/2009/EK rendelet módosításáról szóló, 2009. július 27-i 753/2009/EK tanácsi rendelettel (2) kerültek az uniós jogba.
(3)
A 43/2009/EK rendeletbe ekként bevezetett rendelkezések a közönséges tőkehalra, a foltos tőkehalra, a fekete tőkehalra és a vékonybajszú tőkehalra vonatkoznak, amelyeket a nyílt tengeri vonóhálótól, az erszényes kerítőhálótól, az eresztőhálótól, valamint a hering, a makréla és a fattyúmakréla halászatát célzó gereblyézőhorogtól, a rákcsapdától, az étikagyló-kotróhálótól és a kopoltyúhálótól eltérő halászeszközzel fogtak. Ezenfelül meghatározásra kerültek többek között a parti tagállamok azonnali hatályú halászati tilalomra vonatkozó döntéshozatali kötelezettségei és a más, érintett tagállamok és/vagy harmadik országok, valamint a Bizottság számára nyújtandó információk is.
(4)
Tekintettel arra, hogy az érintett rendelkezések 2010. január 1-jétől többé nem alkalmazhatók, szükséges lehetővé tenni az Északi-tenger és a Skagerrak tekintetében a kölcsönösen elfogadott jegyzőkönyv átültetését az 1224/2009/EK rendelet 51., 52. és 53. cikkeit végrehajtó részletes szabályok révén.
(5)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Halászati és Akvakultúraágazati Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Tárgy
E rendelet részletes szabályokat határoz meg az Északi-tenger és a Skagerrak egyes halászterületeire vonatkozó, azonnali hatályú halászati tilalom végrehajtására az 1224/2009/EK rendelet 51., 52. és 53. cikkével összhangban.
2. cikk
Alkalmazási kör
E rendelet az Északi-tengeren és a Skagerrak tengerszorosban bármilyen halászeszközzel fogott közönséges tőkehalra, foltos tőkehalra, fekete tőkehalra és vékonybajszú tőkehalra vonatkozik, kivéve:
a)
a nyílt tengeri vonóhálót, az erszényes kerítőhálót, az eresztőhálót, valamint a hering, a makréla és a fattyúmakréla halászatát célzó gereblyézőhorgot;
b)
a rákcsapdákat;
c)
az étikagyló-kotróhálókat;
d)
a kopoltyúhálókat.
3. cikk
Fogalommeghatározások
E rendelet alkalmazásában:
a) „ICES-övezetek” (ICES, Nemzetközi Tengerkutatási Tanács): a 3880/91/EGK tanácsi rendelet (3) meghatározása szerinti övezetek;
b) „Skagerrak”: a nyugaton a Hanstholm világítótoronytól a Lindesnes világítótoronyig, délen a Skagen világítótoronytól a Tistlarna világítótoronyig és innen a svéd part legközelebbi pontjáig húzódó vonallal határolt terület;
c) „Északi-tenger”: ICES IV övezet;
d) „fogás”: a háló kivetése és visszahúzása közötti tevékenység.
4. cikk
Fogási határértékszint
(1) Az 1224/2009/EK rendelet 51. cikkében említett, azonnali hatályú halászati tilalom elrendelésével járó fogási határértékszint - a 2. cikkben említett négy faj összesített mennyiségére vonatkoztatva - az adott fogással kifogott fiatal egyedek tömegének 15 %-ában kerül meghatározásra.
(2) Ha azonban a mintában a tőkehal mennyisége meghaladja a 75 %-ot az egy fogásban lévő négy faj összesített mennyiségére vonatkoztatva, a fogási határértékszint a fiatal egyedek tömegének 10 %-a az egy fogásban lévő négy faj összesített mennyiségére vonatkoztatva.
5. cikk
A fiatal egyedek meghatározása
E rendelet alkalmazásában a „fiatal egyedek” jelentése:
-
a közönséges tőkehal 35 cm-nél kisebb egyedei,
-
a foltos tőkehal 30 cm-nél kisebb egyedei,
-
a fekete tőkehal 35 cm-nél kisebb egyedei,
-
a vékonybajszú tőkehal 27 cm-nél kisebb egyedei.
6. cikk
A fiatal egyedek fogási szintjének kiszámítása
(1) A fiatal egyedek fogási szintjének az 1224/2009/EK rendelet 51. cikkének (2) bekezdésével összhangban történő kiszámításának céljából a parti tagállam és/vagy a közös alkalmazási terv szerinti közös műveletben részt vevő tagállam azonosítja azokat a területeket, ahol fennáll a fogási határértékszint elérésének kockázata.
(2) A (1) bekezdésnek megfelelően azonosított területeken - többek között közös alkalmazási tervek révén - a parti tagállam és/vagy a közös alkalmazási terv szerinti közös műveletben részt vevő tagállam - adott esetben közös alkalmazási terv keretében - ellenőrzést végez annak megállapítására, hogy a fiatal egyedek százalékos aránya meghaladja-e a beavatkozási szintet.
(3) A (2) bekezdésben említett ellenőrzések végzésekor a parti tagállam és/vagy a közös alkalmazási terv szerinti közös műveletben részt vevő tagállam:
a)
az I. mellékletben foglalt rendelkezéseknek megfelelően mintát vesz az egyes fogásokban található közönséges tőkehalból, foltos tőkehalból, fekete tőkehalból és vékonybajszú tőkehalból, és megméri azt;
b)
egy, a II. mellékletben szereplő mintavételezési jelentés kitöltésével dokumentál minden egyes mintavételt és elküldi azt a parti államnak.
(4) A tagállamok az érintett területen ellenőrzést végző más országokat is felkérhetnek arra, hogy a nevükben végrehajtsák a mintavételt.
(5) Az érintett parti tagállam késedelem nélkül közzéteszi weboldalán azt a földrajzi pozíciót, ahol és azt az időpontot, amikor a (3) bekezdés a) pontjában említett mintavétel történt, valamint a fiatal egyedek mennyiségét a közönséges tőkehal, a foltos tőkehal, a fekete tőkehal és a vékonybajszú tőkehal súlyban kifejezett teljes mennyiségéhez viszonyított százalékos arányban. A százalékos arányt mind fajonként, mind pedig a négy faj teljes mennyiségére vonatkozóan közzé kell tenni.
7. cikk
Halászati tilalom
(1) Amikor egy, a 6. cikk (3) bekezdésének a) pontjában említett minta a fiatal egyedeknek a fogási határértékszintet meghaladó százalékos arányát mutatja, az érintett parti tagállam tilalmat rendel el az érintett területen bármely halászeszközzel végzett halászatra, kivéve:
a)
a nyílt tengeri vonóhálót, az erszényes kerítőhálót, az eresztőhálót, valamint a hering, a makréla és a fattyúmakréla halászatát célzó gereblyézőhorgot;
b)
a rákcsapdákat;
c)
az étikagyló-kotróhálókat; és
d)
a kopoltyúhálókat
az 1224/2009/EK rendelet 53. cikkével összhangban.
(2) Az (1) bekezdésnek megfelelően a tilalom alá helyezendő terület a következő kritériumok alapján kerül meghatározásra:
a)
a terület 4, 5 vagy 6 földrajzi pont összekötésével jön létre;
b)
a beavatkozási szintet meghaladó mintát eredményező halászati művelet vagy műveletek középpontja egybeesik a halászati tilalom alá helyezett terület középpontjával;
c)
a halászati tilalom alá helyezett terület 50 négyzetmérföld, ha az egy mintán alapul és kívül esik az alapvonaltól számított legfeljebb 12 mérföldre lévő, a parti tagállamhoz tartozó vizeken.
(3) A (1) bekezdésben említett azonnali hatályú halászati tilalom:
a)
az érintett tagállam határozatát követően 12 órával lép hatályba; és
b)
21 napig alkalmazandó, majd ezt követően alkalmazása éjfélkor (UTC) automatikusan megszűnik.
(4) Ha a halászati tilalom alá helyezendő terület szomszédos harmadik országok felségterületéhez vagy joghatósága alá tartozik, az érintett parti tagállam haladéktalanul tájékoztatja erről az érintett harmadik országokat.
8. cikk
Tájékoztatás
(1) Az 1224/2009/EK rendelet 53. cikke (5) bekezdése alkalmazásában a parti tagállamok haladéktalanul elérhetővé teszik weboldalukon az azonnali hatályú halászati tilalom elrendelésére vonatkozó - a 7. cikknek megfelelően hozott -határozatuk részleteit, valamint tájékoztatják az azonnali hatályú halászati tilalomról:
a)
a lehetőségekhez mérten a terület közelében lévő hajókat;
b)
a Bizottságot;
c)
a 2244/2003/EK bizottsági rendelet (4) 3. cikkében említett halászati felügyelő központokat (FMC); és
d)
a többi tagállamot és harmadik országot, amelyek halászhajói jogosultak az érintett területen tevékenységet folytatni.
(2) A tagállamok megteszik a szükséges intézkedéseket annak biztosítására, hogy halászati felügyelő központjaik tájékoztassák a tagállam lobogója alatt közlekedő, az azonnali hatályú halászati tilalom által érintett hajókat.
(3) Az 1224/2009/EK rendelet 53. cikke (6) bekezdésének alkalmazásában az érintett parti tagállamok a Bizottság kérésére rendelkezésre bocsátják a részletes mintavételezési jelentéseket és az azonnali hatályú halászati tilalom elrendelésére vonatkozóan a 7. cikknek megfelelően meghozott határozatot megalapozó indokolást.
9. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2010. augusztus 12-én.