EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 955/2011
af 14. september 2011
om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1541/98 om dokumentation for oprindelsen af visse tekstilvarer henhørende under afsnit XI i den kombinerede nomenklatur og overgået til fri omsætning i Fællesskabet samt om betingelserne for, at denne dokumentation kan anerkendes, og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3030/93 om den fælles ordning for indførsel af visse tekstilvarer med oprindelse i tredjelande
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
efter den almindelige lovgivningsprocedure (1), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Rådets forordning (EF) nr. 1541/98 (2) fastsættes de bestemmelser om dokumentation for oprindelsen af visse tekstilvarer med oprindelse i tredjelande, med hvilke Unionen har indgået bilaterale aftaler, protokoller eller andre arrangementer vedrørende tekstilvarer, og for tekstilvarer, i forhold til hvilke Unionen har indført et kontrolsystem for at overvåge tendenserne i importen af varer eller anvender særlige beskyttelsesforanstaltninger.
(2)
Siden forordning (EF) nr. 1541/98 blev vedtaget, har en række større ændringer fundet sted. Unionens importforanstaltninger for så vidt angår tekstilvarer henhørende under afsnit XI i den kombinerede nomenklatur er gradvist mindsket i antal og udstrækning og har nu karakter af levn, hvad angår såvel de omfattede positioner i den kombinerede nomenklatur som de berørte lande.
(3)
Ved artikel 26 i Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks (3) fastsættes det, at toldmyndighederne i tilfælde af alvorlig tvivl kan kræve yderligere dokumentation for oprindelsen forelagt.
(4)
I alle tilfælde skal importerede varers oprindelsesland angives i rubrik nr. 34 i det administrative enhedsdokument, som udfyldes i overensstemmelse med vejledningen til det administrative enhedsdokument indeholdt i bilag 37 til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks (4). Denne angivelse underkastes de normale kontrolprocedurer, som omfatter toldmyndighedernes mulighed for om fornødent at kræve yderligere dokumentation fra sag til sag.
(5)
Forpligtelsen til på systematisk vis at forelægge yderligere dokumentation for oprindelse af de tekstilvarer, der henvises til i betragtning 1, står ikke længere i forhold til formålet, som er at supplere visse importforanstaltninger, der i sig selv praktisk talt ikke længere bruges. Denne forpligtelse påfører derfor de økonomiske aktører en unødig byrde.
(6)
I betragtning af at de pågældende tekstilvarer kan importeres uden begrænsninger, og at toldmyndighederne som nævnt i betragtning 4 kan kræve yderligere oplysninger, navnlig i tilfælde af tvivl om de importerede produkters oprindelse, er der ikke længere behov for at opretholde de yderligere administrative krav i forordning (EF) nr. 1541/98.
(7)
Forordning (EF) nr. 1541/98 bør derfor ophæves.
(8)
Rådets forordning (EØF) nr. 3030/93 (5), hvorefter beviset for oprindelse i henhold til forordning (EF) nr. 1541/98 i visse tilfælde kan accepteres, bør ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EF) nr. 1541/98 ophæves.
Artikel 2
I forordning (EØF) nr. 3030/93 udgår andet punktum i artikel 1, stk. 6, første afsnit.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Strasbourg, den 14. september 2011.
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 955/2011/EU RENDELETE
(2011. szeptember 14.)
a Kombinált Nómenklatúra XI. áruosztályába tartozó és a Közösségben szabad forgalomba bocsátott egyes textiltermékek származásának igazolásáról, valamint az ilyen igazolás elfogadásának feltételeiről szóló 1541/98/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről, valamint a meghatározott textiltermékek harmadik országokból történő behozatalának közös szabályairól szóló 3030/93/EGK tanácsi rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 207. cikke (2) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
a jogalkotási aktus tervezete nemzeti parlamenteknek való megküldését követően,
rendes jogalkotási eljárás keretében (1),
mivel:
(1)
Az 1541/98/EK tanácsi rendelet (2) megállapítja a származás igazolásának szabályait az olyan harmadik országokból származó textiltermékekre vonatkozóan, amelyekkel az Unió kétoldalú textilmegállapodást, jegyzőkönyvet vagy más megállapodást kötött, valamint olyan textiltermékekre vonatkozóan, amelyek tekintetében az Unió a termékbehozatal tendenciáinak nyomon követése érdekében felügyeleti rendszert vezetett be, vagy különleges védintézkedéseket alkalmaz.
(2)
Az 1541/98/EK rendelet elfogadása óta több jelentős változás is bekövetkezett. Az Unió által a Kombinált Nómenklatúra XI. áruosztályába tartozó textiltermékek esetében alkalmazott behozatali intézkedések száma és hatása fokozatosan csökkent, és azok mára a Kombinált Nómenklatúra érintett vámtarifaszámai és az érintett országok tekintetében egyaránt maradványnak tekinthetők.
(3)
A Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló, 1992. október 12-i 2913/92/EGK tanácsi rendelet (3) 26. cikke értelmében a vámhatóságok, kétség esetén, további származási igazolást kérhetnek.
(4)
Az egységes vámokmány kitöltésekor, amelyet a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló, 1993. július 2-i 2454/93/EGK bizottsági rendelet (4) 37. mellékletében található, az egységes vámokmány használatáról szóló útmutató szerint kell elvégezni, a 34. rovatba minden esetben be kell írni a behozott termékek származási országát. Ezt az adatot a rendes ellenőrzési eljárások keretében ellenőrzik, amelynek során lehetőség van arra, hogy a vámhatóságok adott esetben, eseti alapon, további igazolást kérjenek.
(5)
A további származási igazolás rendszeres bemutatásával kapcsolatos kötelezettség az (1) preambulumbekezdésben említett textiltermékek esetében ma már aránytalan ahhoz a céljához képest, hogy egyes olyan behozatali intézkedéseket egészítsen ki, amelyek már maguk is gyakorlatilag használaton kívül vannak. E kötelezettség tehát szükségtelen terhet ró a gazdasági szereplőkre.
(6)
Tekintettel arra, hogy az érintett textiltermékek behozatalára már nem vonatkoznak korlátozások, és a vámhatóságok kiegészítő információkat kérhetnek a (4) preambulumbekezdésben említettek szerint, nevezetesen a behozott termékek eredetére vonatkozó kétség esetén, a továbbiakban nincs szükség az 1541/98/EK rendeletben előírt kiegészítő adminisztratív követelmények fenntartására.
(7)
Az 1541/98/EK rendeletet ezért hatályon kívül kell helyezni.
(8)
A 3030/93/EGK tanácsi rendeletet, (5) amely szerint bizonyos esetekben elfogadható az 1541/98/EK rendeletnek megfelelő származási igazolás, a fentiekkel összhangban módosítani szükséges,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1541/98/EK rendelet hatályát veszti.
2. cikk
A 3030/93/EGK rendelet 1. cikke (6) bekezdésének első albekezdésében a második mondatot el kell hagyni.
3. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Strasbourgban, 2011. szeptember 14-én.