KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 29. marts 2011
om overensstemmelse mellem standard EN 14682:2007 om snore og bændler på børnetøj og kravet om produktsikkerhed i almindelighed i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/95/EF samt offentliggørelse af standardens reference i Den Europæiske Unions Tidende
(meddelt under nummer K(2011) 1860)
(EØS-relevant tekst)
(2011/196/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/95/EF af 3. december 2001 om produktsikkerhed i almindelighed (1), særlig artikel 4,
efter høring af det stående udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 5 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/34/EF af 22. juni 1998 om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter samt forskrifter for informationssamfundets tjenester (2), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved artikel 3, stk. 1, i direktiv 2001/95/EF fastsættes det, at producenter kun må markedsføre sikre produkter.
(2)
I henhold til artikel 3, stk. 2, i direktiv 2001/95/EF formodes et produkt at være sikkert for så vidt angår de risici og risikokategorier, der er omfattet af de relevante nationale standarder, når det er i overensstemmelse med ikke-bindende nationale standarder, der gennemfører europæiske standarder, for hvilke Kommissionen i overensstemmelse med direktivets artikel 4, stk. 2, har offentliggjort referencer i Den Europæiske Unions Tidende.
(3)
I henhold til artikel 4, stk. 1, i direktiv 2001/95/EF bør europæiske standarder udarbejdes af europæiske standardiseringsorganer på grundlag af mandater fra Kommissionen. Kommissionen offentliggør referencerne for sådanne standarder.
(4)
I artikel 4, stk. 2, i direktiv 2001/95/EF fastlægges proceduren for offentliggørelse af referencer for standarder, der er vedtaget af de europæiske standardiseringsorganer inden direktivets ikrafttræden. Hvis en standard sikrer overensstemmelse med kravet om produktsikkerhed i almindelighed, beslutter Kommissionen at offentliggøre dens reference i Den Europæiske Unions Tidende. I så tilfælde træffer Kommissionen på eget initiativ eller på anmodning af en medlemsstat og efter proceduren i artikel 15, stk. 2, afgørelse om, hvorvidt den pågældende standard er i overensstemmelse med det almindelige sikkerhedskrav. Kommissionen træffer beslutning om offentliggørelse efter at have hørt det udvalg, der er nedsat ved artikel 5 i direktiv 98/34/EF. Den underretter medlemsstaterne om sin beslutning.
(5)
Kommissionen gav i november 2000 CEN (Den Europæiske Standardiseringsorganisation) mandat til at fastsætte europæiske sikkerhedsstandarder vedrørende risikoen for kvælning og skade og for at komme i klemme ved snore og bændler på børnetøj.
(6)
CEN vedtog standard EN 14682: 2004 som opfølgning på Kommissionens mandat. Kommissionen offentliggjorde referencen i Den Europæiske Unions Tidende (3).
(7)
I september 2007 vedtog CEN en ny udgave, som erstattede standard EN 14682: 2004. Denne udgave tydeliggør kravene for snore og bændler på børnetøj og indeholder forklarende tegninger. Referencen for standard EN 14682:2007 offentliggøres ikke i Den Europæiske Unions Tidende.
(8)
I perioden fra november 2008 til februar 2010 undersøgte markedsovervågningsmyndighederne i 11 medlemsstater i fællesskab, om børnetøjsprodukter på deres markeder var i overensstemmelse med kravene i standard EN 14682:2007. Projektet blev medfinansieret af Kommissionen (4).
(9)
De markedsovervågningsmyndigheder, der deltog i projektet, indsendte mere end 400 RAPEX-meddelelser om børnetøj, der ikke overholdt kravene i standard EN 14682:2007. Disse meddelelser tegnede sig for en væsentlig del af det samlede antal RAPEX-meddelelser i 2009 (5).
(10)
Det fælles projekt gav anledning til et mere udbredt kendskab til og opmærksomhed om kravene i standard EN 14682: 2007 blandt erhvervsdrivende i forsyningskæden.
(11)
Det er Kommissionens opfattelse, at standard EN 14682:2007 lever op til mandat M/309, overholder kravet om produktsikkerhed i almindelighed i direktiv 2001/95/EF, og at referencen bør offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende i henhold til proceduren i artikel 4, stk. 2, første afsnit.
(12)
Denne afgørelse om overensstemmelse mellem standard EN 14682:2007 og kravet om produktsikkerhed i almindelighed tages på Kommissionens initiativ.
(13)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved direktiv 2001/95/EF -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Standard EN 14682:2007 »Børnetøj - Sikkerhedskrav - Snore og bændler på børnetøj - Specifikationer« er i overensstemmelse med kravet om produktsikkerhed i almindelighed i direktiv 2001/95/EF, for så vidt angår de risici, der er omhandlet i standarden.
Artikel 2
Referencen for standard EN 14682:2007 offentliggøres i C-udgaven af Den Europæiske Unions Tidende og erstatter referencen til standard EN 14682:2004.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 29. marts 2011.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2011. március 29.)
a „zsinórok és húzózsinórok gyermekruházaton” EN 14682:2007 szabványának a 2001/95/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv általános biztonsági előírásának való megfeleléséről és a szabványhivatkozás Hivatalos Lapban történő közzétételéről
(az értesítés a C(2011) 1860. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2011/196/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az általános termékbiztonságról szóló, 2001. december 3-i 2001/95/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 4. cikke (2) bekezdésére,
a műszaki szabványok és szabályok terén történő információszolgáltatási eljárás és az információs társadalom szolgáltatásaira vonatkozó szabályok megállapításáról szóló, 1998. június 22-i 98/34/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (2) 5. cikkével összhangban felállított állandó bizottsággal folytatott konzultációt követően,
mivel:
(1)
A 2001/95/EK irányelv 3. cikkének (1) bekezdése kizárólag biztonságos termékek forgalomba hozatalára kötelezi a gyártókat.
(2)
A 2001/95/EK irányelv 3. cikkének (2) bekezdése értelmében egy terméket a vonatkozó nemzeti szabványok hatálya alá tartozó veszélyek és veszélykategóriák tekintetében biztonságosnak lehet tekinteni, ha az megfelel az olyan európai szabványokat átvevő önkéntesen alkalmazandó nemzeti szabványoknak, amelyek hivatkozásait a Bizottság ezen irányelv 4. cikkének (2) bekezdésével összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában kihirdetett.
(3)
Az irányelv 4. cikkének (1) bekezdése szerint az európai szabványokat a Bizottság felhatalmazása alapján európai szabványügyi testületeknek kell megállapítaniuk. Ezeknek a szabványoknak a hivatkozásait a Bizottság közzéteszi.
(4)
Az irányelv 4. cikkének (2) bekezdése megállapítja az európai szabványügyi testületek által az irányelv hatálybalépése előtt elfogadott szabványok hivatkozásainak közzétételére vonatkozó eljárást. Amennyiben ezek a szabványok biztosítják az általános biztonsági előírásnak való megfelelést, a Bizottság dönt hivatkozásaik kihirdetéséről az Európai Unió Hivatalos Lapjában. Ezekben az esetekben a Bizottság, saját kezdeményezésből vagy egy tagállam kérésére, az irányelv 15. cikkének (2) bekezdése szerint megállapított eljárással összhangban határoz arról, hogy a kérdéses szabvány megfelel-e az általános biztonsági előírásnak. A Bizottság a szabványhivatkozás kihirdetéséről a 98/34/EK irányelv 5. cikke által létrehozott bizottsággal történő tanácskozást követően dönt. A Bizottság döntéséről értesíti a tagállamokat.
(5)
2000 novemberében a Bizottság elküldte az M/309 sz. megbízást az Európai Szabványügyi Bizottságnak (a továbbiakban: CEN), hogy hozzon létre biztonsági szabványokat a fulladás, sérülések és beszorulások veszélyének elkerülése érdekében, amelyeket a gyermekruházatokon található zsinórok és húzózsinórok idézhetnek elő.
(6)
A Bizottság megbízására válaszul a CEN elfogadta az EN 14682:2004 szabványt. A Bizottság közzétette a hivatkozását az Európai Unió Hivatalos Lapjában (3).
(7)
2007 szeptemberében az EN 14682:2004 szabvány helyébe egy, a CEN által elfogadott új verzió lépett. Ez a verzió pontosítja a gyermekruházaton található zsinórokra és húzózsinórokra vonatkozó követelményeket, és magyarázó rajzokat tartalmaz. Az EN 14682:2007 szabványhivatkozást nem tették közzé az Európai Unió Hivatalos Lapjában.
(8)
2008 novembere és 2010 februárja között 11 tagállam piacfelügyeleti hatósága vizsgálta ki közösen, hogy megfelelnek-e piacaikon a gyermekruházati cikkek az EN 14682:2007 követelményeinek. A projektet a Bizottság társfinanszírozta (4).
(9)
A projektben részt vevő nemzeti piacfelügyeleti hatóságok több mint 400 RAPEX-értesítést nyújtottak be olyan ruházati cikkekről, amelyek nem feleltek meg az EN 14682:2007 szabvány követelményeinek. Ezek az értesítések a 2009-ben beérkezett RAPEX-értesítések jelentős hányadát tették ki (5).
(10)
A közös projekt ezenkívül felkeltette a beszállító lánc gazdasági szereplőinek figyelmét az EN 14682:2007 szabványra, és alaposabban megismertette őket annak követelményeivel.
(11)
A Bizottság úgy véli, hogy az EN 14682:2007 szabvány megfelel az M/309 sz. megbízásnak, teljesíti a 2001/95/EK irányelv általános biztonsági előírását, és a szabványra történő hivatkozást a 4. cikk (2) bekezdésének első albekezdésében meghatározott eljárással összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzé kell tenni.
(12)
Az EN 14682:2007 szabványnak az általános biztonsági előírással való megfeleléséről szóló ezen határozat a Bizottság kezdeményezésére született.
(13)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a 2001/95/EK irányelvben felállított bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
„A gyermekruházat biztonsága - Zsinórok és húzózsinórok gyermekruházaton - Előírások” EN 14682:2007 szabvány megfelel a 2001/95/EK irányelv általános biztonsági előírásainak azon veszélyek tekintetében, amelyekre az előírás kiterjed.
2. cikk
Az EN 14682:2007 szabványhivatkozást az Európai Unió Hivatalos Lapjának C sorozatában közzéteszik és az EN 14682:2004 szabványhivatkozás helyébe lép.
3. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2011. március 29-én.