KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 20. april 2012
om ændring af gennemførelsesafgørelse 2011/861/EU om midlertidig undtagelse fra oprindelsesreglerne i bilag II til Rådets forordning (EF) nr. 1528/2007 for at tage hensyn til Kenyas særlige situation vedrørende tunfilet
(meddelt under nummer C(2012) 2463)
(2012/208/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1528/2007 af 20. december 2007 om anvendelse af de ordninger for varer med oprindelse i bestemte lande i gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS), der er fastlagt i aftaler om indgåelse af økonomiske partnerskabsaftaler eller i aftaler, som fører til indgåelse af økonomiske partnerskabsaftaler (1), særlig artikel 36, stk. 4, i bilag II dertil, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den 19. december 2011 vedtog Kommissionen gennemførelsesafgørelse 2011/861/EU (2) om midlertidig undtagelse fra oprindelsesreglerne i bilag II til Rådets forordning (EF) nr. 1528/2007 for at tage hensyn til Kenyas særlige situation vedrørende tunfilet.
(2)
Den 1. december 2011 anmodede Kenya i henhold til artikel 36 i bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007 om en ny undtagelse fra oprindelsesreglerne i nævnte bilag. Den 16. januar 2012 fremlagde Kenya yderligere oplysninger til støtte for anmodningen. Ifølge oplysningerne fra Kenya er fangsterne af rå tun med oprindelsesstatus usædvanligt lave selv i forhold til de normale sæsonudsving, hvilket har medført et fald i produktionen af tunfilet. Desuden har Kenya påpeget pirateririsikoen i forbindelse med forsyning af rå tunfisk. Denne unormale situation gør det fortsat umuligt for Kenya at overholde oprindelsesreglerne i bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007 i en vis periode. Der bør derfor indrømmes en ny undtagelse med virkning fra den 1. januar 2012.
(3)
Gennemførelsesafgørelse 2011/861/EF blev anvendt indtil den 31. december 2011. Det er nødvendigt at sikre uhindret import fra AVS-landene til EU og en smidig overgang fra AVS-EF-partnerskabsaftalen til den foreløbige økonomiske partnerskabsaftale mellem Det Østafrikanske Fællesskab på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den anden side (ESA-EU-interimspartnerskabsaftalen). Gennemførelsesafgørelse 2011/861/EU bør derfor forlænges fra den 1. januar 2012 til den 31. december 2013.
(4)
Det ville være uhensigtsmæssigt at indrømme undtagelser efter artikel 36 i bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007, der overstiger det årlige kontingent, som er tildelt EAC-regionen efter ESA-EU-interimspartnerskabsaftalen. Kontingentmængden for 2012 og 2013 bør derfor fastsættes til 2 000 tons tunfilet årligt.
(5)
For tydelighedens skyld vil det være hensigtsmæssigt at slå fast, at de eneste materialer uden oprindelsesstatus, som må anvendes til produktion af tunfilet med KN-kode 1604 14 16 for at kunne drage fordel af undtagelsen, er tun med HS-kode 0302 og 0303.
(6)
Gennemførelsesafgørelse 2011/861/EU bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(7)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I gennemførelsesafgørelse 2011/861/EU foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 1 affattes således:
»Artikel 1
Som undtagelse fra bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007 og i overensstemmelse med artikel 36, stk. 1, litra a), i nævnte bilag skal tunfilet med KN-kode 1604 14 16, der er fremstillet af tun uden oprindelsesstatus med HS-kode 0302 og 0303, betragtes som varer med oprindelse i Kenya på betingelserne i afgørelsens artikel 2-5.«
2)
Artikel 2 affattes således:
»Artikel 2
Undtagelsen i artikel 1 gælder for de i bilaget anførte produkter og mængder, der angives til fri omsætning i EU fra Kenya i perioden fra den 1. januar 2012 til den 31. december 2013.«
3)
Artikel 6 affattes således:
»Artikel 6
Denne afgørelse anvendes fra den 1. januar 2012 til den 31. december 2013.«
4)
Bilaget erstattes af teksten i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse anvendes fra den 1. januar 2012.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. april 2012.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2012. április 20.)
az 1528/2007/EK tanácsi rendelet II. melléklete szerinti származási szabályoktól a tonhalfilé vonatkozásában Kenyában fennálló különleges helyzetre figyelemmel való ideiglenes eltérésről szóló 2011/861/EU végrehajtási határozat módosításáról
(az értesítés a C(2012) 2463. számú dokumentummal történt)
(2012/208/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a gazdasági partnerségi megállapodásokat létrehozó vagy azok létrehozásához vezető megállapodásokban meghatározott, az afrikai, karibi és csendes-óceáni államok (AKCS-államok) csoportjának egyes tagjaiból származó termékekre vonatkozó szabályozások alkalmazásáról szóló, 2007. december 20-i 1528/2007/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak II. melléklete 36. cikkének (4) bekezdésére,
mivel:
(1)
A Bizottság 2011. december 19-én elfogadta az 1528/2007/EK tanácsi rendelet II. melléklete szerinti származási szabályoktól a tonhalfilé vonatkozásában Kenyában fennálló különleges helyzetre figyelemmel való ideiglenes eltérésről szóló 2011/861/EU végrehajtási határozatot (2).
(2)
2011. december 1-jén Kenya az 1528/2007/EK rendelet II. mellékletének 36. cikke alapján ismét kérte, hogy eltérhessen az említett mellékletben meghatározott származási szabályoktól. Kenya 2012. január 16-án további információkkal egészítette ki kérelmét. A Kenya által szolgáltatott információk szerint még a rendes évszakonkénti változásokhoz képest is szokatlanul alacsony a kifogott származó tonhal mennyisége, ami visszaesést eredményez a tonhalfilé előállításában. Kenya felhívta a figyelmet a kalóztámadásoknak a nyerstonhal-szállítmányokat érintő kockázataira. Ebben a rendkívüli helyzetben Kenya egy bizonyos ideig még nem lesz képes eleget tenni az 1528/2007/EK rendelet II. mellékletében előírt származási szabályoknak. 2012. január 1-jei hatállyal új eltérést kell biztosítani.
(3)
A 2011/861/EU végrehajtási határozat 2011. december 31-ig volt alkalmazandó. Mivel szükséges biztosítani az AKCS-országokból az Unióba történő behozatal folytonosságát, valamint az egyrészről a Kelet-afrikai Közösség, másrészről az Európai Közösség és tagállamai között kötött ideiglenes gazdasági partnerségi megállapodásra (KAK-EU ideiglenes gazdasági partnerségi megállapodás) való áttérés zökkenőmentességét, ezért a 2011/861/EU határozat hatályát 2012. január 1-jétől2013. december 31-ig meg kell hosszabbítani.
(4)
Nem lenne helyénvaló az 1528/2007/EK rendelet II. mellékletének 36. cikke alapján olyan mennyiségekre vonatkozóan megadni az eltérés lehetőségét, amelyek meghaladják a KAK-EU ideiglenes gazdasági partnerségi megállapodás szerint a Kelet-afrikai Közösség területe részére biztosított éves kvótát. A 2012. és 2013. évre vonatkozó kvótamennyiségeket ezért évi 2 000 tonna tonhalfilében kell meghatározni.
(5)
Az egyértelműség érdekében helyénvaló kifejezetten meghatározni, hogy a 1604 14 16 vtsz. alá tartozó tonhalfilé előállításához használandó nem származó anyag csak a Harmonizált Rendszer szerinti 0302 vagy 0303 vtsz. alá tartozó tonhal lehessen, hogy a tonhalfilé tekintetében alkalmazható legyen az eltérés lehetősége.
(6)
A 2011/861/EU végrehajtási határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(7)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a Vámkódex-bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2011/861/EU végrehajtási határozat a következőképpen módosul:
1.
Az 1. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„1. cikk
Az 1528/2007/EK rendelet II. mellékletétől eltérve, összhangban az említett melléklet 36. cikke (1) bekezdésének a) pontjával, a Harmonizált Rendszer szerinti 0302 vagy 0303 vtsz. alá tartozó, nem származó tonhalból előállított, 1604 14 16 vtsz. alá tartozó tonhalfilét Kenyából származónak kell tekinteni, amennyiben teljesülnek az e határozat 2-5. cikkében meghatározott feltételek.”
2.
A 2. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„2. cikk
Az 1. cikkben előírt eltérés az e határozat mellékletében meghatározott azon termékekre és mennyiségekre alkalmazandó, amelyeket az Unióban történő szabad forgalomba bocsátás céljából 2012. január 1. és 2013. december 31. között Kenya mint származási ország megjelölésével bejelentenek.”
3.
A 6. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„E határozat 2012. január 1-jétől2013. december 31-ig alkalmazandó.”
4.
A melléklet helyébe az e határozat mellékletében szereplő szöveg lép.
2. cikk
Ezt a határozatot 2012. január 1-jétől kell alkalmazni.
3. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2012. április 20-án.