KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 19. december 2011
om EU-tilskud for 2011 til dækning af Tysklands, Spaniens, Italiens, Cyperns, Maltas, Nederlandenes og Portugals udgifter til bekæmpelse af skadegørere på planter eller planteprodukter
(meddelt under nummer K(2011) 9243)
(Kun den græske, den italienske, den maltesiske, den nederlandske, den portugisiske, den spanske og den tyske udgave er autentiske)
(2011/868/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2000/29/EF af 8. maj 2000 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet (1), særlig artikel 23, stk. 5, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 22 i direktiv 2000/29/EF kan medlemsstaterne modtage et finansielt »plantebeskyttelsesbidrag« fra Unionen til dækning af udgifter, der direkte vedrører de nødvendige foranstaltninger, som er truffet eller agtes truffet for at bekæmpe skadegørere, der er indslæbt fra tredjelande eller fra andre områder i Unionen, med henblik på at udrydde dem eller, hvis dette ikke er muligt, begrænse deres udbredelse.
(2)
Tyskland indgav to anmodninger om tilskud. Den første blev indgivet den 20. december 2010 og vedrører foranstaltninger truffet i 2009 og 2010 til bekæmpelse af Anoplophora glabripennis i Nordrhein-Westfalen. Udbruddet af skadegøreren blev konstateret der i 2009.
(3)
Tysklands anden anmodning blev indgivet den 15. april 2011 og vedrører foranstaltninger truffet i 2010 for at udrydde eller begrænse udbredelsen af Diabrotica virgifera i Baden-Württemberg. Udbruddet af skadegøreren blev konstateret i en række amter (Landkreise) i den delstat (Breisgau-Hochschwarzwald, Emmendingen, Freiburg by, Konstanz, Lörrach, Ortenaukreis og Ravensburg) i 2008, 2009 og 2010. Der blev allerede i 2009 og 2010 ydet medfinansiering til de foranstaltninger, der blev iværksat i 2008 og 2009.
(4)
Italien indgav tre anmodninger om tilskud den 29. april 2011. Den første anmodning vedrører foranstaltninger iværksat i 2011 i Gussago kommune i provinsen Brescia i Lombardiet til bekæmpelse af Anoplophora chinensis. Udbruddet af skadegøreren blev konstateret i 2008. Der blev allerede i 2009 og 2010 ydet medfinansiering til de foranstaltninger, der blev iværksat i 2008, 2009 og 2010.
(5)
Italiens anden anmodning vedrører foranstaltninger iværksat i 2011 i Cornuda kommune i provinsen Treviso i Veneto til bekæmpelse af Anoplophora glabripennis. Udbruddet af skadegøreren blev konstateret i 2009. Der blev allerede i 2010 ydet medfinansiering til de foranstaltninger, der blev gennemført i 2009 og 2010.
(6)
Italiens tredje anmodning vedrører foranstaltninger iværksat i 2010 i provinserne Bologna, Ferrara, Ravenna og Forlì-Cesena i Emilia-Romagna til bekæmpelse af Pseudomonas syringae pv. actinidiae. Udbruddet af skadegøreren blev konstateret i 2010.
(7)
Italien indgav endvidere den 20. april 2011 en fjerde anmodning om tilskud. Anmodningen vedrører foranstaltninger iværksat i 2011 i Roma kommune i Lazio til bekæmpelse af Anoplophora chinensis. Udbruddet af skadegøreren blev konstateret i 2008. Der blev allerede i 2009 og 2010 ydet medfinansiering til de foranstaltninger, der blev iværksat i 2008, 2009 og 2010.
(8)
Cypern indgav den 29. april 2011 en anmodning om tilskud vedrørende foranstaltninger iværksat eller planlagt iværksat i 2011 til bekæmpelse af Rhynchophorus ferrugineus. Udbruddet af skadegøreren blev konstateret i 2009, 2010 og 2011. Der blev allerede i 2010 ydet medfinansiering til de foranstaltninger, der blev iværksat i 2010.
(9)
Malta indgav den 29. april 2011 en anmodning om tilskud vedrørende foranstaltninger iværksat i 2010 og 2011 til bekæmpelse af Rhynchophorus ferrugineus. Udbruddene af skadegøreren blev konstateret i 2008, 2009 og 2010. Der blev allerede i 2009 ydet medfinansiering til de foranstaltninger, der blev iværksat i 2008 og 2009.
(10)
Nederlandene indgav tre anmodninger om tilskud den 13. december 2010. Den første anmodning vedrører foranstaltninger iværksat i 2009 og 2010 i Boskoop kommune til bekæmpelse af Anoplophora chinensis. Udbruddet af skadegøreren blev konstateret i december 2009.
(11)
Nederlandenes anden anmodning vedrører foranstaltninger iværksat i 2009 til bekæmpelse af kartoffeltenknoldviroid. Mistanken om udbruddet af skadegøreren opstod i december 2009.
(12)
Nederlandenes tredje anmodning vedrører foranstaltninger iværksat i 2009 til bekæmpelse af Tuta absoluta. Udbruddet af skadegøreren blev konstateret i 2009.
(13)
Nederlandene indgav endvidere den 13. december 2010 en fjerde og en femte anmodning om tilskud. Den fjerde anmodning vedrører foranstaltninger iværksat i 2009 og 2010 i Westland kommune til bekæmpelse af Anoplophora chinensis. Udbruddet af skadegøreren blev konstateret i 2007. Der blev allerede i 2009 ydet medfinansiering til de foranstaltninger, der blev gennemført i 2008.
(14)
Nederlandenes femte anmodning vedrører foranstaltninger iværksat i 2009 til bekæmpelse af Clavibacter michiganesis spp. michiganensis. Udbruddet af skadegøreren blev konstateret i 2007. Der blev allerede i 2009 ydet medfinansiering til de foranstaltninger, der blev iværksat i 2007. Der blev ikke anmodet om medfinansiering til de foranstaltninger, der blev iværksat i 2008.
(15)
Portugal indgav den 30. april 2011 tre anmodninger om tilskud vedrørende foranstaltninger iværksat til bekæmpelse af Bursaphelenchus xylophilus. Den første anmodning vedrører foranstaltninger iværksat i 2011 vedrørende det portugisiske fastland med undtagelse af det i 1999 oprindeligt angrebne område ved Setubal til bekæmpelse af de udbrud, der blev konstateret i 2008. Der blev allerede i 2009 og 2010 ydet medfinansiering til de foranstaltninger, der blev iværksat i 2008, 2009 og 2010.
(16)
Portugals to andre anmodninger vedrører udelukkende foranstaltninger vedrørende varmebehandling af træ eller træemballeringsmateriale i Setubal-området i 2010 og 2011.
(17)
Spanien indgav tre anmodninger om tilskud. Den første blev indgivet den 15. april 2011 og vedrører foranstaltninger iværksat i 2011 i Extremadura til bekæmpelse af Bursaphelenchus xylophilus. Udbruddet af skadegøreren blev konstateret i 2008. Der blev allerede i 2009 og 2010 ydet medfinansiering til de foranstaltninger, der blev iværksat i 2008, 2009 og 2010.
(18)
Den anden anmodning fra Spanien blev indgivet den 28. april 2011. Den vedrører foranstaltninger iværksat i 2011 og planlagt iværksat i 2011 i Galicien til bekæmpelse af Bursaphelenchus xylophilus. Udbruddet af skadegøreren blev konstateret i 2010.
(19)
Den tredje anmodning fra Spanien blev indgivet den 27. april 2011. Den vedrører foranstaltninger iværksat i 2010 og 2011 samt planlagt iværksat i 2011 i Catalonien til bekæmpelse af Pomacea insularum. Udbruddet af skadegøreren blev konstateret i 2010.
(20)
Tyskland, Spanien, Italien, Cypern, Malta, Nederlandene og Portugal har hver især udarbejdet et program for foranstaltninger til at udrydde ovennævnte skadegørere, der indslæbes til deres områder, eller holde dem under kontrol. I programmerne fastlægges det, hvilke mål der skal nås, og hvilke foranstaltninger der skal gennemføres, disses varighed samt de dermed forbundne udgifter.
(21)
Alle ovennævnte foranstaltninger omfatter en række forskellige plantesundhedsforanstaltninger, herunder destruktion af inficerede træer eller afgrøder, anvendelse af plantebeskyttelsesmidler, sanitære teknikker, kontrolforanstaltninger eller undersøgelser, der gennemføres officielt eller efter officiel henstilling herom for at konstatere forekomsten eller omfanget af forekomsten af de pågældende skadegørere, og udskiftning af destruerede planter som omhandlet i artikel 23, stk. 2, litra a), b) og c), i direktiv 2000/29/EF.
(22)
Tyskland, Spanien, Italien, Cypern, Malta, Nederlandene og Portugal har ansøgt om et EU-tilskud til programmerne i overensstemmelse med artikel 23 i direktiv 2000/29/EF, særlig stk. 1 og 4, og i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 1040/2002 af 14. juni 2002 om gennemførelsesbestemmelser vedrørende ydelse af et finansielt plantebeskyttelsesbidrag fra Fællesskabet og om ophævelse af forordning (EF) nr. 2051/97 (2).
(23)
Kommissionen har på grundlag af de af Tyskland, Spanien, Italien, Cypern, Malta, Nederlandene og Portugal forelagte tekniske oplysninger kunnet foretage en præcis og tilbundsgående analyse af situationen. Kommissionen er nået til den konklusion, at betingelserne for ydelse af EU-tilskud som fastsat i artikel 23 i direktiv 2000/29/EF er opfyldt. Der bør derfor ydes et EU-tilskud til dækning af udgifterne til disse programmer.
(24)
I henhold til artikel 23, stk. 5, andet afsnit, i direktiv 2000/29/EF kan Unionens finansielle bidrag dække op til 50 % af de støtteberettigede udgifter til foranstaltninger, der er iværksat i løbet af en periode på højst to år regnet fra det tidspunkt, hvor forekomsten af en skadegører er konstateret, eller som agtes iværksat for denne periode. I henhold til artikel 23, stk. 5, tredje afsnit, kan denne periode forlænges, hvis det kan fastslås, at målene for foranstaltningerne vil blive gennemført inden for en rimelig yderligere frist, og EU-tilskuddet skal i så fald nedtrappes i løbet af de pågældende år. Under henvisning til arbejdsgruppens konklusioner vedrørende vurdering af de respektive anmodninger bør den toårige periode for de pågældende programmer forlænges, mens EU-tilskuddet vedrørende disse foranstaltninger nedsættes til 45 % af de støtteberettigede udgifter for disse programmers tredje år og til 40 % for programmernes fjerde år.
(25)
EU-tilskuddet på op til 50 % af de tilskudsberettigede udgifter bør derfor gælde for Tyskland, Nordrhein-Westfalen, Anoplophora glabripennis (2009, 2010), Tyskland, Baden-Württemberg, Diabrotica virgifera, landdistrikter i Breisgau-Hochschwarzwald og Freiburg by (2010), landdistrikter i Emmendingen, Lörrach, og Konstanz (2009), Italien, Emilia-Romagna, Pseudomonas syringae pv. Actinidiae, provinserne Bologna, Ferrara, Ravenna og Forlì-Cesena (2010), Cypern, Rhynchophorus ferrugineus (2011), Nederlandene, Anoplophora chinensis, Boskoop kommune (2009, 2010), Nederlandene, kartoffeltenknoldviroid (2009), Nederlandene, Tuta absoluta (2009), Nederlandene, Anoplophora chinensis, Westland (2009), Portugal, Bursaphelenchus xylophilus, Setubal-området (2010, 2011), Spanien, Galicien, Bursaphelenchus xylophilus (2010, 2011) og Spanien, Catalonien, Pomacea insularum (2010, 2011).
(26)
EU-tilskuddet på op til 45 % af de støtteberettigede udgifter bør derfor gælde for følgende programmer: Italien, Veneto, Anoplophora glabripennis (2011), Malta, Rhynchophorus ferrugineus (2010), Nederlandene, Clavibacter michiganesis ssp. michiganensis (2009), da de pågældende foranstaltninger allerede har modtaget EU-tilskud i henhold til Kommissionens afgørelse 2009/996/EU (3) (Malta, Nederlandene) eller 2010/772/EU (4) (Italien) for de første to år af deres gennemførelse. Dette gælder også Nederlandenes program, Anoplophora chinensis, Westland (2010), hvis foranstaltninger for 2009 (programmets år 2) medfinansieres i nærværende afgørelse.
(27)
Samme tilskudsniveau bør gælde for tredje år (2010) af det program, som Tyskland har forelagt for bekæmpelse af Diabrotica virgifera i Baden-Württemberg i landdistriktet i Ravensburg, idet der allerede er ydet et EU-tilskud til disse foranstaltninger i henhold til afgørelse 2009/996/EU og afgørelse 2010/772/EU.
(28)
Endvidere bør et EU-tilskud på op til 40 % gælde for fjerde år af følgende programmer: Spanien, Extremadura, Bursaphelenchus xylophilus (2011), Italien, Lombardiet, Anoplophora chinensis (2011), Italien, Lazio, Anoplophora chinensis (2011), Malta, Rhynchophorus ferrugineus (2011), Portugal, Bursaphelenchus xylophilus (2011), det portugisiske fastland med undtagelse af det i 1999 oprindeligt angrebne område ved Setubal, da foranstaltningerne har modtaget EU-tilskud i henhold til afgørelse 2009/996/EU (Spanien, Italien, Portugal) og 2010/772/EU (Spanien, Italien, Portugal) for de første tre år af deres gennemførelse.
(29)
Samme tilskudsniveau bør gælde for fjerde år (2010) af det program, som Tyskland har forelagt for bekæmpelse af Diabrotica virgifera i Baden-Württemberg i landdistriktet i Ortenaukreis, idet der allerede er ydet et EU-tilskud til disse foranstaltninger i henhold til Kommissionens beslutning 2009/147/EF (5), afgørelse 2009/996/EU og afgørelse 2010/772/EU.
(30)
I henhold til konklusionerne af Kommissionens Levnedsmiddel-og Veterinærkontors kontrolbesøg i Portugal fra 29. marts 2011 til 11. april 2011 er kun 25 % af nåleværtstræer for fyrretræsnematode eller nåletræer, som udviser symptomer på dårlig sundhedstilstand, blevet fældet og destrueret pr. 1. april 2011. Denne manglende efterkommelse fra de portugisiske myndigheders side er ikke i overensstemmelse med bestemmelserne i punkt 2, litra a), nr. iii), i bilaget til Kommissionens beslutning 2006/133/EF (6). Ud fra den betragtning bør niveauet for de tilskudsberettigede udgifter i anmodningen vedrørende foranstaltninger i det portugisiske fastland med undtagelse af det oprindeligt angrebne område ved Setubal sænkes, for så vidt angår udgifterne til at fælde nåletræer, og derfor bør kun 25 % af denne udgiftskategori anses for støtteberettiget.
(31)
I henhold til artikel 3, stk. 2, litra a), i Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 af 21. juni 2005 om finansiering af den fælles landbrugspolitik (7) finansieres plantesundhedsforanstaltninger af Den Europæiske Garantifond for Landbruget. Finansiel kontrol af sådanne foranstaltninger sker efter artikel 9, 36 og 37 i samme forordning.
(32)
I henhold til artikel 75 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (8) og artikel 90, stk. 1, i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (9) skal der forud for indgåelsen af en udgiftsforpligtelse foreligge en finansieringsafgørelse, som er vedtaget af den institution, der er blevet bemyndiget hertil, og som angiver de vigtigste elementer i en foranstaltning, der medfører udgiften.
(33)
Nærværende afgørelse er at betragte som en finansieringsafgørelse vedrørende udgifterne omhandlet i de anmodninger om medfinansiering, som medlemsstater har indgivet.
(34)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Ud fra dossierer indgivet af medlemsstaterne og analyseret af Kommissionen godkendes det, at der ydes et EU-tilskud for 2011 til dækning af Tysklands, Spaniens, Italiens, Cyperns, Maltas, Nederlandenes og Portugals udgifter til nødvendige foranstaltninger som omhandlet i artikel 23, stk. 2, litra a), b) og c), i direktiv 2000/29/EF til bekæmpelse af skadegørere, der er omfattet af de udryddelsesprogrammer eller spredningsbegrænsende programmer, der er anført i bilaget.
Artikel 2
Det samlede EU-tilskud, der er nævnt i artikel 1, er på 15 006 869,89 EUR. Det maksimale EU-tilskud til hvert af programmerne er fastsat i bilaget.
Artikel 3
Udbetalingen af EU-tilskuddet som fastsat i bilaget er betinget af, at:
a)
den pågældende medlemsstat har fremlagt bevis for de gennemførte foranstaltninger i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1040/2002
b)
den pågældende medlemsstat har indgivet en anmodning til Kommissionen om udbetaling i overensstemmelse med artikel 5 i forordning (EF) nr. 1040/2002.
Tilskuddet udbetales uden at foregribe resultatet af Kommissionens undersøgelser i henhold til artikel 23, stk. 8, andet afsnit, artikel 23, stk. 10, og artikel 24 i direktiv 2000/29/EF.
Artikel 4
Denne afgørelse er rettet til Forbundsrepublikken Tyskland, Kongeriget Spanien, Den Italienske Republik, Republikken Cypern, Republikken Malta, Kongeriget Nederlandene og Den Portugisiske Republik.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. december 2011.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2011. december 19.)
a növényeket és növényi termékeket károsítók elleni védekezés során Németországban, Spanyolországban, Olaszországban, Cipruson, Máltán, Hollandiában és Portugáliában felmerült kiadások fedezésére szolgáló, a 2011. évre vonatkozó uniós pénzügyi hozzájárulásról
(az értesítés a C(2011) 9243. számú dokumentummal történt)
(Csak a holland, német, görög, olasz, máltai, portugál és spanyol nyelvű szöveg hiteles)
(2011/868/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a növényeket vagy növényi termékeket károsító szervezeteknek a Közösségbe történő behurcolása és a Közösségen belüli elterjedése elleni védekezési intézkedésekről szóló, 2000. május 8-i 2000/29/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 23. cikke (5) bekezdésére,
mivel:
(1)
A közvetlenül a harmadik országokból vagy az Unió egyéb területeiről behurcolt károsítók elleni védekezésre irányuló, azok felszámolása, vagy - ha ez nem lehetséges -, megfékezése érdekében végrehajtott, illetve tervezett szükséges intézkedésekhez közvetlenül kapcsolódó költségeik fedezésére a tagállamok, a 2000/29/EK irányelv 22. cikkében foglaltak szerint, „növény-egészségügyi ellenőrzés” céljára pénzügyi hozzájárulást kaphatnak az Uniótól.
(2)
Németország két pénzügyi hozzájárulás iránti kérelmet nyújtott be. Az első hozzájárulás iránti kérelmet 2009. december 20-án nyújtották be, és az Anaplophora glabripennis megfékezése érdekében Észak-Rajna-Vesztfália tartományban 2009-ben és 2010-ben végrehajtott intézkedésekhez kapcsolódik. E károsító megjelenését 2009-ben észlelték ebben a tartományban.
(3)
Németország második kérelmét 2011. április 15-én nyújtotta be és ez a kérelem a Diabrotica virgifera felszámolása vagy megfékezése érdekében Baden-Württemberg tartományban 2010-ben végrehajtott intézkedésekhez kapcsolódik. Ennek a károsítónak a megjelenését az említett tartomány különböző járásaiban (Breisgau-Hochschwarzwald, Emmendingen, Freiburg városa, Konstanz, Loerrach, Ortenaukreis és Ravensburg) több évben - 2008-ban, 2009-ben és 2010-ben - is észlelték. A 2008-ban és 2009-ben tett intézkedések 2009-ben és 2010-ben már képezték társfinanszírozás tárgyát.
(4)
Olaszország 2011. április 29-én két pénzügyi hozzájárulás iránti kérelmet nyújtott be. Az első kérelem az Anoplophora chinensis megfékezését célzó, Gussago községben (Lombardia, Brescia megye) 2011-ben végrehajtott intézkedésekhez kapcsolódik. E károsító megjelenését 2008-ban észlelték. A 2008-ban, 2009-ben és 2010-ben végrehajtott intézkedések 2009-ben és 2010-ben már képezték társfinanszírozás tárgyát.
(5)
A második kérelem az Anoplophora glabripennis megfékezését célzó, Cornuda községben (Veneto, Treviso megye) 2011-ben végrehajtott intézkedésekhez kapcsolódik. E károsító megjelenését 2009-ben észlelték. A 2009-ben és 2010-ben végrehajtott intézkedések 2010-ben már képezték társfinanszírozás tárgyát.
(6)
A harmadik kérelem a Pseudomonas syringae pv. actinidiae megfékezését célzó, Emilia-Romagna régióban, Bologna, Ferrara, Ravenna és Forlì-Cesena megyékben 2010-ben végrehajtott intézkedésekhez kapcsolódik. A károsító megjelenését 2010-ben megerősítették.
(7)
Olaszország 2011. április 20-án egy negyedik pénzügyi hozzájárulás iránti kérelmet nyújtott be. Ez a negyedik kérelem az Anoplophora chinensis megfékezését célzó, Rómában (Lazio) 2011-ben végrehajtott intézkedésekhez kapcsolódik. E károsító megjelenését 2008-ban észlelték. A 2008-ban, 2009-ben és 2010-ben végrehajtott intézkedések 2009-ben és 2010-ben már képezték társfinanszírozás tárgyát.
(8)
Ciprus 2011. április 29-én pénzügyi hozzájárulás iránti kérelmet nyújtott be a Rhynchophorus ferrugineus megfékezése céljából 2011-ben végrehajtott vagy tervezett intézkedésekkel kapcsolatban. E károsító megjelenését 2009-ben, 2010-ben és 2011-ben észlelték. A 2010-ben végrehajtott intézkedések 2010-ben már képezték társfinanszírozás tárgyát.
(9)
Málta 2011. április 29-én pénzügyi hozzájárulás iránti kérelmet nyújtott be a Rhynchophorus ferrugineus megfékezése céljából 2010-ben és 2011-ben végrehajtott intézkedésekkel kapcsolatban. E károsító megjelenését 2008-ban, 2009-ben és 2010-ben észlelték. A 2008-ban és 2009-ben végrehajtott intézkedések 2009-ben már képezték társfinanszírozás tárgyát.
(10)
Hollandia 2010. december 13-án három pénzügyi hozzájárulás iránti kérelmet nyújtott be. Az első kérelem az Anoplophora chinensis megfékezését célzó, Boskoop térségében 2009-ben és 2010-ben végrehajtott intézkedésekhez kapcsolódik. E károsító megjelenését 2009 decemberében észlelték.
(11)
A második kérelem a burgonyagumó-orsósodás viroid (Potato spindle tuber viroid) megfékezését célzó, 2009-ben végrehajtott intézkedésekhez kapcsolódik. E károsító gyanított megjelenéséről 2009-ben számoltak be.
(12)
A harmadik kérelem a Tuta absoluta megfékezését célzó, 2009-ben végrehajtott intézkedésekhez kapcsolódik. E károsító megjelenését 2009-ben észlelték.
(13)
Hollandia 2010. december 13-án egy negyedik és egy ötödik pénzügyi hozzájárulás iránti kérelmet is benyújtott. A negyedik kérelem az Anoplophora chinensis megfékezését célzó, Westland térségében 2009-ben és 2010-ben végrehajtott intézkedésekhez kapcsolódik. E károsító megjelenését 2007-ben észlelték. A 2008-ban végrehajtott intézkedések 2009-ben már képezték társfinanszírozás tárgyát.
(14)
Az ötödik kérelem a Clavibacter michiganensis spp. michiganensis megfékezését célzó, 2009-ben végrehajtott intézkedésekhez kapcsolódik. E károsító megjelenését 2007-ben észlelték. A 2007-ben végrehajtott intézkedések 2009-ben már képezték társfinanszírozás tárgyát. A 2008-as intézkedésekhez nem igényeltek társfinanszírozást.
(15)
Portugália 2011. április 30-án három pénzügyi hozzájárulás iránti kérelmet nyújtott be a Bursaphelenchus xylophilus megfékezése céljából végrehajtott intézkedésekkel kapcsolatban. Az első kérelem a 2008-ban észlelt megjelenések megfékezését célzó - az 1999-ben elsőként megfertőződött setubali körzet kivételével - Portugália kontinensen fekvő területein 2011-ben végrehajtott intézkedésekhez kapcsolódik. A 2008-ban, 2009-ben és 2010-ben végrehajtott intézkedések 2009-ben és 2010-ben már képezték társfinanszírozás tárgyát.
(16)
Portugália másik két kérelme kizárólag a setubali körzetben 2010-ben és 2011-ben végrehajtott, fa és fából készült csomagolóanyagok hőkezelésére irányuló intézkedésekre vonatkozik.
(17)
Spanyolország három pénzügyi hozzájárulás iránti kérelmet nyújtott be. Az első kérelmet 2011. április 15-én nyújtották be, és a Bursaphelenchus xylophilus megfékezését célzó, Extremadurában 2011-ben végrehajtott intézkedésekhez kapcsolódik. E károsító megjelenését 2008-ban észlelték. A 2008-ban, 2009-ben és 2010-ben végrehajtott intézkedések 2009-ben és 2010-ben már képezték társfinanszírozás tárgyát.
(18)
Spanyolország második kérelmét 2011. április 28-án nyújtotta be. A kérelem a Bursaphelenchus xylophilus megfékezését célzó, Galíciában 2011-ben végrehajtott és 2012-re tervezett intézkedésekhez kapcsolódik. E károsító megjelenését 2010-ben észlelték.
(19)
Spanyolország harmadik kérelmét 2011. április 27-én nyújtotta be. A kérelem a Pomacea insularum megfékezését célzó, Katalóniában 2010-ben és 2011-ben végrehajtott és a 2011-re tervezett további intézkedésekhez kapcsolódik. E károsító megjelenését 2010-ben észlelték.
(20)
Németország, Spanyolország, Olaszország, Ciprus, Málta, Hollandia és Portugália egy-egy cselekvési programot dolgozott ki a területükre behurcolt fent említett károsítók felszámolása, illetve megfékezése érdekében. E programok meghatározzák a megvalósítandó célkitűzéseket, a végrehajtott intézkedéseket, azok időtartamát és költségeit.
(21)
Valamennyi fenti intézkedés többféle növény-egészségügyi intézkedést foglal magában; ilyen intézkedés lehet például a fertőzött fák, illetve növényi kultúrák megsemmisítése, növényvédő szerek használata, fertőtlenítési technikák alkalmazása, ellenőrzések és vizsgálatok végzése, amelyeket hivatalból, illetve hivatalos felkérésre végeznek, annak érdekében, hogy az adott károsítók jelenlétét, illetve a fertőzöttség mértékét, továbbá a megsemmisített növények pótlását figyelemmel kísérjék, a 2000/29/EK irányelv 23. cikke (2) bekezdésének a), b) és c) pontjában foglaltak szerint.
(22)
Németország, Spanyolország, Olaszország, Ciprus, Málta, Hollandia és Portugália e programokra uniós pénzügyi hozzájárulást kért, a 2000/29/EK irányelv 23. cikkében és különösen annak (1) és (4) bekezdésében meghatározott követelmények, továbbá a növény-egészségügyi ellenőrzésre irányuló közösségi pénzügyi hozzájárulás odaítélésével kapcsolatos rendelkezések végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról, valamint a 2051/97/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2002. június 14-i 1040/2002/EK bizottsági rendeletben (2) foglaltak szerint.
(23)
A Németország, Spanyolország, Olaszország, Ciprus, Málta, Hollandia és Portugália által rendelkezésre bocsátott adatok lehetővé tették, hogy a Bizottság részletesen és átfogóan elemezze a helyzetet. A Bizottság megállapította, hogy teljesülnek az uniós pénzügyi hozzájárulásra való jogosultság feltételei, amelyeket mindenekelőtt a 2000/29/EK irányelv 23. cikke határoz meg. Erre tekintettel indokolt uniós pénzügyi hozzájárulást nyújtani az említett programok kiadásainak fedezéséhez.
(24)
A 2000/29/EK irányelv 23. cikke (5) bekezdésének második albekezdése szerint az uniós pénzügyi hozzájárulás a megjelenés észlelésétől számított legfeljebb két éven belül végrehajtott, illetve az ebben az időszakban tervezett intézkedések közül a támogatható kiadások legfeljebb 50 %-át fedezheti. A 23. cikk (5) bekezdésének harmadik albekezdése szerint azonban a fent említett időszak meghosszabbítható, amennyiben megállapítják, hogy az intézkedések célja a határidő csekély mértékű meghosszabbításával elérhető, mely esetben az uniós pénzügyi hozzájárulás évről évre fokozatosan csökken. Tekintettel a szolidaritási hozzájáruláshoz benyújtott dokumentációk értékelésével foglalkozó munkacsoport megállapításaira, a jelen határozat tárgyát képző programok esetében indokolt a kétéves időszak meghosszabbítása, ugyanakkor azonban az uniós pénzügyi támogatás mértéke a támogatható kiadások esetében a program harmadik évében 45 %-ra, a negyedik évében pedig 40 %-ra csökken.
(25)
A támogatható kiadások 50 %-áig terjedő uniós pénzügyi hozzájárulásban tehát az alábbi programok részesülnek: Németország, Észak-Rajna-Vesztfália, Anoplophora glabripennis (2009, 2010), Németország, Baden-Württemberg, Diabrotica virgifera, Breisgau-Hochschwarzwald járás és Freiburg város (2010), Emmendingen, Lörrach és Konstanz járások (2009), Olaszország, Emilia-Romagna, Pseudomonas syringae pv. actinidiae Bologna, Ferrara, Ravenna és Forlì-Cesena megyék (2010), Ciprus, Rhynchophorus ferrugineus (2011), Hollandia, Anoplophora chinensis, Boskoop térsége (2009, 2010), Hollandia, PSTVd (2009), Hollandia, Tuta absoluta (2009), Hollandia, Anoplophora chinensis, Westland (2009), Portugália, Bursaphelenchus xylophilus, setubali körzet (2010, 2011), Spanyolország, Galícia, Bursaphelenchus xylophilus (2010, 2011) valamint Spanyolország, Katalónia, Pomacea insularum (2010, 2011).
(26)
A támogatható kiadások 45 %-áig terjedő uniós pénzügyi hozzájárulásban tehát az alábbi programok részesülnek: Olaszország, Veneto, Anoplophora chinensis (2011); Málta, Rhynchophorus ferrugineus (2010); Hollandia, Clavibacter michiganesis ssp. michiganensis (2009), mivel e programok a 2009/996/EU (3) (Málta, Hollandia), illetve a 2010/772/EU (4) bizottsági határozat (Olaszország) alapján végrehajtásuk első két évében már részesültek uniós pénzügyi hozzájárulásban. Ez vonatkozik Hollandia programjára is (Anoplophora chinensis, Westland, 2010), amely esetében a 2009-es intézkedéseket (a program második éve) e határozat keretében társfinanszírozzák.
(27)
Ugyanilyen mértékű hozzájárulásra jogosult a Németország által benyújtott, a németországi Baden-Württembergben található Ravensburg járásban megjelenő Diabrotica virgifera-ra vonatkozó program annak harmadik évében (2010), amely program alapján végrehajtott intézkedések a 2009/996/EU és a 2010/772/EU határozat alapján már részesültek uniós pénzügyi hozzájárulásban.
(28)
Továbbá a támogatható kiadások 40 %-áig terjedő uniós pénzügyi hozzájárulásból az alábbi programok részesülnek végrehajtásuk negyedik évében: Spanyolország, Extremadura, Bursaphelenchus xylophilus (2011); Olaszország, Lombardia, Anoplophora chinensis (2010); Olaszország, Lazio, Anoplophora chinensis (2010); Málta, Rhynchophorus ferrugineus (2011); Portugália, az 1999-ben elsőként megfertőződött setubali körzet kivételével Portugália kontinensen fekvő területei, Bursaphelenchus xylophilus (2011), mivel e programok a 2009/996/EU (Spanyolország, Olaszország, Portugália), illetve a 2010/772/EU bizottsági határozat (Spanyolország, Olaszország, Portugália) alapján végrehajtásuk első három évében már részesültek uniós pénzügyi hozzájárulásban.
(29)
Ugyanilyen mértékű hozzájárulásra jogosult a Németország által benyújtott, a németországi Baden-Württembergben található Ortenaukreis járásban megjelenő Diabrotica virgifera-ra vonatkozó program annak negyedik évében (2010), amely program alapján végrehajtott intézkedések a 2009/147/EK (5) és a 2009/996/EU határozat alapján már részesültek uniós pénzügyi hozzájárulásban.
(30)
A Bizottság Élelmiszerügyi és Állategészségügyi Hivatala által 2011. március 29. és április 11. között Portugáliában tett ellenőrzési látogatás megállapításai szerint a fenyőfa fonalférgével fertőzött tűlevelű hordozó fáknak, illetve a nem egészséges fáknak csak a 25 %-át vágták ki és semmisítették meg. A portugál hatóságok mulasztása sérti a 2006/133/EK bizottsági határozat (6) melléklete 2. a) iii. pontjának rendelkezéseit. Erre tekintettel az elsőként megfertőződött setubali körzet kivételével a Portugália kontinensen fekvő területeit érintő intézkedésekhez kapcsolódó kérelemben foglalt támogatható kiadás szintjét a tűlevelű fák kivágásának költsége tekintetében csökkenteni kell, ezért az ilyen jellegű kiadásnak csupán 25 %-a minősül támogathatóak.
(31)
A közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 2005. június 21-i 1290/2005/EK tanácsi rendelet (7) 3. cikke (2) bekezdésének a) pontja szerint a növény-egészségügyi intézkedéseket az Európai Mezőgazdasági Garanciaalapból finanszírozzák. Ezen intézkedések pénzügyi ellenőrzésére a fent említett rendelet 9., 36. és 37. cikkét kell alkalmazni.
(32)
Az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet (8) 75. cikke, valamint az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2002. december 23-i 2342/2002/EK, Euratom bizottsági rendelet (9) 90. cikkének (1) bekezdése szerint az intézmény vagy az intézmény által ráruházott hatáskörökkel rendelkező hatóságok által elfogadott finanszírozási határozatnak meg kell előznie a kiadásokra az uniós költségvetésből vállalt kötelezettséget, amely finanszírozási határozat meghatározza a kiadásokkal járó tevékenységek alapvető elemeit.
(33)
E határozat a tagállamok által benyújtott társfinanszírozási kérelmekben meghatározott kiadásokra vonatkozó finanszírozási határozatnak minősül.
(34)
Az e határozatban foglalt intézkedések összhangban vannak a Növényegészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A tagállamok által benyújtott és a Bizottság által megvizsgált dokumentáció alapján a Németország, Spanyolország, Olaszország, Ciprus, Málta, Hollandia és Portugália esetében felmerült kiadások fedezésére szolgáló, a 2000/29/EK irányelv 23. cikke (2) bekezdésének a), b), illetve c) pontjában meghatározott szükséges intézkedésekhez kapcsolódó és a mellékletben felsorolt felszámolási és megfékezési programokban megjelölt károsítók elleni védekezés céljára fordított kiadások fedezésére szolgáló 2011. évi uniós pénzügyi hozzájárulás odaítélését a Bizottság jóváhagyja.
2. cikk
Az 1. cikkben említett uniós pénzügyi hozzájárulás teljes összege 15 006 869,89 EUR. Az uniós pénzügyi hozzájárulás maximális összegét az egyes programokra vonatkozóan a melléklet tartalmazza.
3. cikk
A mellékletben meghatározott közösségi pénzügyi hozzájárulás a következő feltételek teljesülése mellett folyósítható:
a)
az érintett tagállamok az 1040/2002/EK rendelet rendelkezéseinek megfelelően benyújtották a végrehajtott intézkedések bizonyítását igazoló dokumentumokat;
b)
az érintett tagállam folyósítási kérelmet nyújtott be a Bizottsághoz az 1040/2002/EK rendelet 5. cikkével összhangban.
A pénzügyi hozzájárulás kifizetésére a Bizottság által a 2000/29/EK irányelv 23. cikke (8) bekezdésének második albekezdése, 23. cikke (10) bekezdése és 24. cikke szerint végzett ellenőrzések sérelme nélkül kerül sor.
4. cikk
E határozat címzettje a Németországi Szövetségi Köztársaság, a Spanyol Királyság, az Olasz Köztársaság, a Ciprusi Köztársaság, a Máltai Köztársaság, a Holland Királyság és a Portugál Köztársaság.
Kelt Brüsszelben, 2011. december 19-én.