KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 440/2010
af 21. maj 2010
om gebyrer til Det Europæiske Kemikalieagentur i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1272/2008 om klassificering, mærkning og emballering af stoffer og blandinger
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1272/2008 af 16. december 2008 om klassificering, mærkning og emballering af stoffer og blandinger og om ændring og ophævelse af direktiv 67/548/EØF og 1999/45/EF og om ændring af forordning (EF) nr. 1907/2006 (1), særlig artikel 24, stk. 2, og artikel 37, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
En producent, importør eller downstreambruger af et stof i en blanding kan indsende en anmodning til Det Europæiske Kemikalieagentur, i det følgende benævnt »agenturet«, om at måtte anvende et alternativt kemisk navn.
(2)
Sådanne anmodninger i henhold til artikel 24, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1272/2008 skal ledsages af et gebyr.
(3)
En producent, importør eller downstreambruger kan til agenturet fremsende et forslag til harmoniseret klassificering og mærkning af et stof, forudsat at der ikke er en indgang i del 3 i bilag VI til forordning (EF) nr. 1272/2008 for denne fareklasse eller opdeling.
(4)
Sådanne forslag skal ledsages af et gebyr i de tilfælde, der er fastsat i artikel 37, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1272/2008.
(5)
Størrelsen af de gebyrer, som agenturet opkræver, samt de nærmere regler for betaling bør fastsættes.
(6)
Gebyrernes størrelse bør stå i forhold til det arbejde, som ved forordning (EF) nr. 1272/2008 pålægges agenturet, og bør fastsættes således, at det sikres, at de indtægter, gebyrerne giver, i kombination med agenturets andre indtægtskilder i henhold til artikel 96, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 (2) er tilstrækkelige til at dække omkostningerne ved den ydede service.
(7)
I »Small Business Act« for Europa (3) har Den Europæiske Union placeret de små og mellemstore virksomheders (SMV'er) behov centralt i Lissabonstrategien for vækst og beskæftigelse. Navnlig EU's evne til at bygge på SMV'ernes potentiale for vækst og innovation vil derfor være af afgørende betydning for EU's fremtidige velstand. SMV'ernes byrde med hensyn til regler og administration er imidlertid uforholdsmæssig stor i forhold til de store virksomheders byrde. Derfor bør gebyrniveauet for SMV'er nedsættes.
(8)
For at kunne identificere SMV'er bør definitionerne i Kommissionens henstilling 2003/361/EF af 6. maj 2003 om mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder (4) følges.
(9)
De nedsatte gebyrer for forslag til harmoniseret klassificering og mærkning bør tages op til fornyet vurdering senest tre år efter forordningens ikrafttræden med henblik på at ændre eller fjerne dem, hvis det anses for nødvendigt.
(10)
Denne forordning bør hurtigst muligt træde i kraft, da det har været muligt at indsende anmodninger om anvendelse af et alternativt kemisk navn og forslag til harmonisering af klassificering og mærkning af stoffer til agenturet siden den 20. januar 2009, hvor forordning (EF) nr. 1272/2008 trådte i kraft.
(11)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 133 i forordning (EF) nr. 1907/2006 -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
KAPITEL I
GENSTAND OG DEFINITIONER
Artikel 1
Genstand
I denne forordning fastlægges dels størrelsen af de gebyrer, der i medfør af forordning (EF) nr. 1272/2008 opkræves af Det Europæiske Kemikalieagentur, i det følgende benævnt »agenturet«, dels reglerne for betaling af disse gebyrer.
Artikel 2
Definitioner
I denne forordning forstås ved:
1) »SMV'er«: mikrovirksomheder samt små og mellemstore virksomheder som defineret i henstilling 2003/361/EF
2) »mellemstore virksomheder«: mellemstore virksomheder som defineret i henstilling 2003/361/EF
3) »små virksomheder«: små virksomheder som defineret i henstilling 2003/361/EF
4) »mikrovirksomheder«: mikrovirksomheder som defineret i henstilling 2003/361/EF.
KAPITEL II
GEBYRER
Artikel 3
Gebyrer for anmodning om anvendelse af et alternativt kemisk navn
1. Agenturet opkræver et gebyr som fastsat i bilag I for en anmodning om anvendelse af et alternativt kemisk navn for et stof i op til fem blandinger i overensstemmelse med artikel 24, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1272/2008.
2. Er ansøgeren en SMV, opkræver agenturet et nedsat gebyr, jf. bilag I.
3. For anvendelse af det alternative kemiske navn for stoffet i overensstemmelse med artikel 24, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1272/2008 i yderligere blandinger opkræves et tillægsgebyr for op til 10 yderligere blandinger, og det samme tillægsgebyr opkræves for hver 10 yderligere blandinger, jf. afsnit 3 i bilag I.
4. Anmodningen anses for at være indgivet på den dato, agenturet modtager betaling af gebyret.
Artikel 4
Gebyrer for forslag til harmoniseret klassificering og mærkning af et stof
1. Agenturet opkræver et gebyr som fastsat i bilag II for indsendelse af forslag til harmonisering af klassificering og mærkning i overensstemmelse med artikel 37, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1272/2008.
2. Er den part, der fremsender forslaget, en SMV, opkræver agenturet et nedsat gebyr, jf. bilag II.
3. Forslaget anses for at være indgivet på den dato, agenturet modtager betaling af gebyret.
Artikel 5
Nedsættelser
1. En fysisk eller juridisk person, som har ret til gebyr- eller afgiftsnedsættelse i henhold til artikel 3 og 4, oplyser agenturet herom i forbindelse med indgivelse af anmodningen.
2. Agenturet kan til enhver tid forlange dokumentation for, at betingelserne for gebyrnedsættelse er opfyldt.
3. Kan en fysisk eller juridisk person, der hævder at have ret til en nedsættelse, ikke dokumentere sin ret til en sådan nedsættelse, opkræver agenturet det fulde gebyr.
Har en fysisk eller juridisk person, der hævder at have ret til en nedsættelse uden at kunne dokumentere det, allerede betalt et nedsat gebyr, opkræver agenturet restbeløbet op til det fulde gebyr.
KAPITEL III
BETALINGER
Artikel 6
Betalingsmåde
1. Gebyrer betales i euro.
2. Betaling skal først ske, når agenturet har udstedt en faktura.
3. Betaling foregår ved overførsel til agenturets bankkonto.
Artikel 7
Identifikation af betalingen
1. Ved indbetalinger angives fakturanummeret i referencefeltet.
2. Hvis det ikke er muligt at fastslå formålet med betalingen, giver agenturet indbetaleren en frist til at give meddelelse om formålet med betalingen. Modtager agenturet ikke en meddelelse om formålet med betalingen inden fristens udløb, anses betalingen for at være ugyldig, og det pågældende beløb betales tilbage til indbetaleren.
Artikel 8
Betalingsdato
Betalingen anses for effektueret den dag, det fulde beløb er gået ind på agenturets konto.
Artikel 9
Tilbagebetaling af overskydende betalinger
1. Ordningerne for tilbagebetaling til indbetaleren af overskydende betalinger for gebyrer fastsættes af agenturets administrerende direktør og offentliggøres på agenturets websted.
Er det overskydende beløb mindre end 100 EUR, og har den pågældende indbetaler ikke udtrykkeligt anmodet om tilbagebetaling, tilbagebetales det overskydende beløb imidlertid ikke.
2. Overskydende beløb kan ikke fratrækkes eventuelle fremtidige betalinger til agenturet.
KAPITEL IV
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 10
Foreløbigt overslag
Agenturets bestyrelse, som i henhold til artikel 96, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1907/2006 udarbejder et overslag over agenturets indtægter og udgifter det følgende regnskabsår, inkluderer heri et særligt foreløbigt overslag over indtægter fra gebyrer, som holdes adskilt fra indtægter fra et eventuelt tilskud fra Fællesskabet.
Artikel 11
Justeringer
1. De gebyrer, der opkræves i henhold til denne forordning, justeres hvert år efter den inflationsrate, der er udmålt ved hjælp af forbrugerprisindekset, som offentliggøres af Eurostat i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 2494/95 (5). Justering foretages første gang den 1. juni 2011.
2. Det nedsatte gebyr for SMV'er for harmoniseret klassificering og mærkning tages op til fornyet vurdering senest tre år efter denne forordnings ikrafttræden.
3. Kommissionen vurderer også løbende denne forordning i lyset af vigtige oplysninger, der fremkommer vedrørende de til grund liggende antagelser om agenturets forventede indtægter og udgifter.
4. Senest den 1. januar 2013 tager Kommissionen denne forordning op til revision med henblik på eventuelle ændringer under hensyntagen til navnlig agenturets omkostninger.
Artikel 12
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 21. maj 2010.
A BIZOTTSÁG 440/2010/EU RENDELETE
(2010. május 21.)
az anyagok és keverékek osztályozásáról, címkézéséről és csomagolásáról szóló 1272/2008/EK rendeletnek megfelelően az Európai Vegyianyag-ügynökségnek fizetendő díjakról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az anyagok és keverékek osztályozásáról, címkézéséről és csomagolásáról, a 67/548/EGK és az 1999/45/EK irányelv módosításáról és hatályon kívül helyezéséről, valamint az 1907/2006/EK rendelet módosításáról szóló, 2008. december 16-i 1272/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 24. cikke (2) bekezdésére és 37. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1)
Egy keverékben előforduló anyagra vonatkozóan annak gyártója, importőre vagy továbbfelhasználója kérheti az Európai Vegyianyag-ügynökségtől (a továbbiakban: ügynökség), hogy erre az anyagra alternatív kémiai nevet alkalmazhasson.
(2)
Az 1271/2008/EK rendelet 24. cikke (1) bekezdése szerinti ilyen kérelmek benyújtása díjbefizetéssel együtt történik.
(3)
A gyártó, importőr vagy továbbfelhasználó javaslatot nyújthat be az ügynökségnek egy anyag osztályozásának és címkézésének harmonizálására, feltéve, hogy az 1271/2008/EK rendelet VI. melléklete 3. részében nincs besorolási tétel erre az anyagra a javaslat tárgyát képező veszélyességi osztály vagy felosztás tekintetében.
(4)
Az ilyen javaslatok benyújtása az 1271/2008/EK rendelet 37. cikke (3) bekezdésében meghatározott esetekben díjbefizetéssel együtt történik.
(5)
Az ügynökség által beszedett díjak mértékét és a befizetés szabályait meg kell határozni.
(6)
A díjak összegének megállapításakor figyelembe kell venni az ügynökség számára az 1272/2008/EK rendeletben előírt feladatokat, és a díjak mértékét úgy kell meghatározni, hogy az azokból származó bevétel - az ügynökségnek az 1907/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) 96. cikkének (1) bekezdése szerinti egyéb bevételi forrásaival együtt - elégséges legyen az elvégzett szolgáltatások költségének fedezetére.
(7)
Az Európai Unió az európai kisvállalkozói intézkedéscsomaggal (3) a lisszaboni növekedési és foglalkoztatási stratégia fókuszába állította a kis- és középvállalkozások (a továbbiakban: kkv-k) szükségleteit. Az Unió jövőbeli prosperitására nézve különösen az meghatározó, mennyire képes az EU kiaknázni a kkv-kban rejlő növekedési és innovációs potenciált. A nagyvállalatokkal összehasonlítva azonban a kkv-kra aránytalanul nagy szabályozási és adminisztratív teher hárul. Ezért a kkv-k által fizetendő díjakat indokolt csökkenteni.
(8)
A kkv-k azonosításához a mikro-, kis- és középvállalkozások meghatározásáról szóló, 2003. május 6-i 2003/361/EK bizottsági ajánlásban (4) szereplő meghatározásokat indokolt alkalmazni.
(9)
A harmonizált osztályozásra és címkézésre vonatkozó javaslatok benyújtásakor fizetendő, csökkentett díjakat a rendelet hatálybalépését követő három éven belül - a díjak módosítása vagy eltörlése céljából - felül kell vizsgálni.
(10)
Ennek a rendeletnek a lehető leghamarabb hatályba kell lépnie, mivel 2009. január 20-tól, az 1272/2008/EK rendelet hatálybalépésétől kezdve lehet alternatív kémiai név alkalmazására irányuló kérelmeket, valamint anyagok osztályozásának és címkézésének harmonizációját célzó javaslatokat benyújtani az ügynökséghez.
(11)
Az ebben a rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az 1907/2006/EK rendelet 133. cikkével létrehozott bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
I. FEJEZET
TÁRGYI HATÁLY ÉS FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK
1. cikk
Tárgy
Ez a rendelet az Európai Vegyianyag-ügynökség (a továbbiakban: ügynökség) által az 1272/2008/EK rendeletnek megfelelően kivetett díjak összegét és fizetési szabályait állapítja meg.
2. cikk
Fogalommeghatározások
E rendelet alkalmazásában a következő meghatározásokat kell használni:
1. „kkv”: a 2003/361/EK ajánlás szerinti mikro-, kis- vagy középvállalkozás;
2. „középvállalkozás”: a 2003/361/EK ajánlás szerinti középvállalkozás;
3. „kisvállalkozás”: a 2003/361/EK ajánlás szerinti kisvállalkozás;
4. „mikrovállalkozás”: a 2003/361/EK ajánlás szerinti mikrovállalkozás.
II. FEJEZET
DÍJAK
3. cikk
Alternatív név használata iránti kérelem benyújtásakor fizetendő díjak
(1) Az ügynökség az 1272/2008/EK rendelet 24. cikkének (1) bekezdése szerinti, alternatív kémiai név használatára irányuló kérelem benyújtásakor a kérelemben szereplő első 5 keverék után az I. mellékletnek megfelelően szed be díjat.
(2) Abban az esetben, ha a kérelmet kkv nyújtja be, az ügynökség az I. mellékletben megállapított csökkentett díjat szedi be.
(3) Amennyiben az anyag alternatív kémiai nevének az 1272/2008/EK rendelet 24. cikke (1) bekezdése szerinti használatára vonatkozó kérelem további keverékeket is érint, minden további 10 keverék után az I. melléklet 3. szakaszának megfelelő kiegészítő díjat kell fizetni.
(4) A kérelem kézhezvétele időpontjának az az időpont tekintendő, amikor az ügynökség megkapja a kérelemre kivetett díjat.
4. cikk
Az anyagok harmonizált osztályozására és címkézésére irányuló javaslatok benyújtásakor fizetendő díjak
(1) Az ügynökség az 1272/2008/EK rendelet 37. cikke (3) bekezdésének megfelelően díjat szed a II. melléklet szerint az osztályozás és címkézés harmonizálására irányuló javaslatok benyújtásakor.
(2) Abban az esetben, ha a javaslatot kkv nyújtja be, az ügynökség a II. mellékletben megállapított, csökkentett díjat szedi be.
(3) A javaslat kézhezvétele időpontjának az az időpont tekintendő, amikor az ügynökség megkapja a javaslatra kivetett díjat.
5. cikk
Csökkentett díjak
(1) Annak a természetes vagy jogi személynek, aki vagy amely - állítása szerint - a 3. és a 4. cikk értelmében csökkentett díj fizetésére jogosult, a kérelem benyújtásakor erről tájékoztatnia kell az ügynökséget.
(2) Az ügynökség bármikor kérhet bizonyítékot arra vonatkozóan, hogy fennállnak-e a csökkentett díjfizetéshez szükséges feltételek.
(3) Attól a természetes vagy jogi személytől, aki vagy amely - állítása szerint - csökkentett díjfizetésre jogosult, de jogosultságát nem tudja bizonyítani, az ügynökség a teljes díjat szedi be.
Attól a természetes vagy jogi személytől, aki vagy amely - állítása szerint - csökkentett díjfizetésre jogosult, és már befizette a csökkentett díjat, de jogosultságát nem tudja bizonyítani, az ügynökség beszedi a teljes díj és a csökkentett díj közötti különbözetet.
III. FEJEZET
BEFIZETÉSEK
6. cikk
A befizetés módja
(1) A díjakat euróban kell befizetni.
(2) A befizetés csak az után történik meg, hogy az ügynökség kiállította a számlát.
(3) A befizetéseket az ügynökség bankszámlájára kell átutalni.
7. cikk
A befizetés azonosítása
(1) A hivatkozási mezőben minden befizetésnél meg kell adni a számla számát.
(2) Ha a befizetés célja nem határozható meg, az ügynökség határidőt állapít meg, ameddig a befizetőnek írásban kell értesítenie az ügynökséget a befizetés céljáról. Ha az ügynökség e határidő lejárta előtt nem kapja meg a befizetés céljáról szóló értesítést, akkor a befizetés érvénytelennek minősül, és az adott összeget vissza kell téríteni a befizető részére.
8. cikk
A befizetés időpontja
A befizetés teljesítése dátumának az a nap tekintendő, amelyen a befizetés teljes összegét elhelyezték az ügynökség bankszámláján.
9. cikk
Túlfizetés visszatérítése
(1) A díjak összegén felül befizetett összegeknek a befizető részére történő visszatérítésére vonatkozó rendelkezéseket az ügynökség ügyvezető igazgatója rögzíti, és azokat közzéteszik az ügynökség honlapján.
Ha azonban a túlfizetés mértéke 100 EUR-nál kevesebb, és az érintett fél kifejezetten nem kérte a díj visszatérítését, akkor a túlfizetett összeget nem térítik vissza.
(2) A túlfizetett összegek nem számíthatók be az ügynökség részére a jövőben fizetendő összegekbe.
IV. FEJEZET
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
10. cikk
Ideiglenes becslés
Az ügynökség igazgatósága, amikor az 1907/2006/EK rendelet 96. cikkének (5) bekezdése szerint a következő évre vonatkozóan átfogó kiadási és bevételi becsléseket készít, azokat kiegészíti a díjakból származó bevételekre vonatkozó ideiglenes becsléssel, amely elkülönül a közösségi támogatásból származó bevételektől.
11. cikk
Felülvizsgálatok
(1) Az ebben a rendeletben meghatározott díjakat az Eurostat által a 2494/95/EK tanácsi rendelet (5) alapján közzétett európai fogyasztói árindex segítségével meghatározott inflációs ráta alkalmazásával, évente felül kell vizsgálni. Az első felülvizsgálatra 2011. június 1-jéig kerül sor.
(2) A rendelet hatálybalépését követően három éven belül felül kell vizsgálni a harmonizált osztályozás és címkézés iránti javaslatok tekintetében a kkv-kra vonatkozó díjcsökkentést.
(3) A rendeletet a Bizottság is folyamatosan felülvizsgálja, tekintettel az ügynökség várható bevételeinek és kiadásainak alapjául szolgáló feltételezésekre vonatkozóan ismertté váló lényeges információkat.
(4) A Bizottság legkésőbb 2013. január 1-jéig felülvizsgálja ezt a rendeletet azzal a céllal, hogy amennyiben indokolt - főként az ügynökség számára felmerülő költségek tekintetében - módosítsa azt.
12. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2010. május 21-én.