KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 957/2011
af 26. september 2011
om ændring af forordning (EU) nr. 1272/2009 for så vidt angår opkøb og salg af smør og skummetmælkspulver
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 43, litra d), f) og j), sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 4, stk. 1, litra b), i Kommissionens forordning (EF) nr. 884/2006 af 21. juni 2006 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 for så vidt angår Den Europæiske Garantifond for Landbrugets (EGFL) finansiering af interventionsforanstaltninger i form af offentlig oplagring og medlemsstaternes betalingsorganers bogføring af operationer vedrørende offentlig oplagring (2) finansierer EGFL udgifter til de materielle operationer, der er omhandlet i bilag V til nævnte forordning, på grundlag af faste beløb, forudsat at der ikke er fastsat tilsvarende udgifter i retsforskrifterne for den relevante landbrugssektor.
(2)
De faste beløb, der blev fastsat og meddelt medlemsstaterne for 2010, blev beregnet på grundlag af regler, der gjaldt før den 1. marts 2010. På denne dato blev de regler om opkøb og salg af produkter henholdsvis til og fra intervention, herunder reglerne om, hvilke omkostninger interventionsorganer og erhvervsdrivende skal afholde, der er fastsat i Kommissionens forordning (EU) nr. 1272/2009 af 11. december 2009 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 for så vidt angår opkøb og salg af landbrugsprodukter ved offentlig intervention (3), gældende for mejeriprodukter.
(3)
For at tage hensyn til denne situation vedrørende salg indførte Kommissionens forordning (EU) nr. 569/2010 af 29. juni 2010 om fravigelse af forordning (EU) nr. 1272/2009 for så vidt angår salg ved licitation af smør og skummetmælkspulver i henhold til henholdsvis forordning (EU) nr. 446/2010 og (EU) nr. 447/2010 (4) en fravigelse af forordning (EU) nr. 1272/2009 vedrørende de relevante regler for salg ved licitation af smør og skummetmælkspulver for bud afgivet indtil den 21. september 2010.
(4)
For at få tid til en yderligere undersøgelse af den ensartede anvendelse af reglerne om, hvilke omkostninger interventionsorganerne og de erhvervsdrivende skal afholde i forbindelse med opkøb og salg af smør og skummetmælkspulver henholdsvis til og fra intervention, blev den fravigelse, der blev indført ved forordning (EU) nr. 569/2010, forlænget indtil udgangen af regnskabsåret 2011 ved Kommissionens forordning (EU) nr. 826/2010 af 20. september 2010 om fravigelse af forordning (EU) nr. 1272/2009 for så vidt angår opkøb og salg af smør og skummetmælkspulver (5).
(5)
Der er gennemført en undersøgelse på stedet af de materielle operationer, der finder sted, når smør og skummetmælkspulver udlagres fra et interventionslager. Undersøgelsen viste, at produktets transport fra lagercellen og den efterfølgende pålæsning af transportmidlet skal betragtes som en enkelt operation. Den viste også, at det ikke er hensigtsmæssigt at opsplitte omkostningerne ved at flytte produktet fra lagercellen fra omkostningerne ved at pålæsse køretøjet. Det samme gælder, når produkterne leveres til interventionslagret, aflæsses fra køretøjet og transporteres til lagercellen. Derfor bør forordning (EU) nr. 1272/2009 ændres for at afspejle denne situation og sikre sammenhængen med forordning (EF) nr. 884/2006.
(6)
For at sikre kontinuiteten i anvendelsen bør denne forordning anvendes fra dagen efter den dag, hvor forordning (EU) nr. 826/2010 udløber.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EU) nr. 1272/2009 foretages følgende ændringer:
1.
Artikel 28, stk. 3, tredje afsnit, affattes således:
»Omkostningerne ved aflæsning af smørret eller skummetmælkspulveret på oplagringsstedets rampe påhviler betalingsorganet.«.
2.
Artikel 42, stk. 1, litra e), affattes således:
»e)
det indeholder oplysning om den budte pris i euro pr. måleenhed med højst to decimaler, ekskl. moms:
i)
når det drejer sig om korn eller ris, for produktet læsset på transportmidlet
ii)
når det drejer sig om smør eller skummetmælkspulver, for produktet leveret på paller til oplagringsstedets læsserampe eller eventuelt leveret på paller læsset på transportmidlet, hvis det drejer sig om en lastvogn eller en jernbanevogn, eller
iii)
når det drejer sig om andre produkter, leveret til oplagringsstedets læsserampe«.
3.
Artikel 52, stk. 1, affattes således:
»1. Ved udlagringen stiller interventionsorganet i tilfælde af levering uden for oplagringsstedet smørret og skummetmælkspulveret til rådighed på paller på oplagringsstedets læsserampe og læsset på transportmidlet, hvis dette er en lastvogn eller en jernbanevogn. Omkostningerne påhviler betalingsorganet.«.
4.
Artikel 52, stk. 3, første punktum, affattes således:
»Omkostninger ved stuvning og depalettering afholdes af køberen af smørret eller skummetmælkspulveret.«.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. oktober 2011.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 26. september 2011.
A BIZOTTSÁG 957/2011/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2011. szeptember 26.)
az 1272/2009/EU rendeletnek a vaj és a sovány tejpor felvásárlása és értékesítése tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre („az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet”) (1) és különösen annak 4. cikkével összefüggésben értelmezett 43. cikke d), f) és j) pontjára,
mivel:
(1)
Az 1290/2005/EK rendelet részletes alkalmazási szabályainak a közraktározás formájában megvalósuló intervenciós intézkedések Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) általi finanszírozása és a tagállamok kifizető ügynökségei által végrehajtott közraktározási műveletek könyvelése tekintetében történő megállapításáról szóló, 2006. június 21-i 884/2006/EK bizottsági rendelet (2) 4. cikke (1) bekezdése b) pontjának megfelelően az EMGA átalányösszegek alapján finanszírozza a szóban forgó rendelet V. mellékletében előírt fizikai műveletek során felmerülő kiadásokat, feltéve, hogy a megfelelő kiadásokat nem az alkalmazandó ágazati mezőgazdasági jogszabályok határozták meg.
(2)
A 2010. évre vonatkozó - és a tagállamokkal közölt - átalányösszegek kiszámítása a 2010. március 1-je előtt alkalmazandó szabályok alapján történt. A tejágazatban ettől az időponttól kezdődően váltak alkalmazandóvá az 1234/2007/EK tanácsi rendeletnek a mezőgazdasági termékek állami intervenció keretében történő felvásárlása és értékesítése tekintetében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2009. december 11-i 1272/2009/EU bizottsági rendeletben (3) megállapított, az intervencióra szánt, illetve abból származó termékek felvásárlására és értékesítésére vonatkozó szabályok, többek között az intervenciós hivatalokat és a gazdasági szereplőket terhelő költségekre vonatkozó új szabályok.
(3)
Az értékesítés terén kialakult helyzet figyelembevétele érdekében a vajnak a 446/2010/EU bizottsági rendelettel, illetve a sovány tejpornak a 447/2010/EU bizottsági rendelettel előírt, pályázat útján történő értékesítése tekintetében az 1272/2009/EU rendelettől való eltérésről szóló, 2010. június 29-i 569/2010/EU rendelet (4) a 2010. szeptember 21-ig benyújtott pályázatok esetében a vaj és a sovány tejpor pályázat útján történő értékesítésére vonatkozó szabályok tekintetében az 1272/2009/EU rendelettől való eltérésről rendelkezik.
(4)
Annak érdekében, hogy az intervencióra szánt, illetve abból származó vaj és sovány tejpor felvásárlása és értékesítése tekintetében az intervenciós hivatalokat és a gazdasági szereplőket terhelő költségekre vonatkozó szabályok egységes alkalmazásának további vizsgálatára elegendő idő álljon rendelkezésre, az 569/2010/EU rendelet által bevezetett eltérés időtartamát a vaj és a sovány tejpor felvásárlása és értékesítése tekintetében az 1272/2009/EU rendelettől való eltérésről szóló, 2010. szeptember 20-i 826/2010/EU bizottsági rendelet (5) 2011 végéig meghosszabbította.
(5)
A vajnak és a sovány tejpornak intervenciós raktárból történő kitárolásához kapcsolódó fizikai műveletek helyszíni vizsgálat keretében megfigyelésre kerültek. Kiderült, hogy a terméknek a tárolóhelységből való mozgatása és a szállítójárművek azt követő megrakodása egyetlen műveletnek tekintendő. Megmutatkozott továbbá, hogy nem indokolt szétválasztani a termék kitárolásának, valamint a szállítójármű megrakodásának költségét. Ugyanez a helyzet, amikor a terméket az intervenciós raktárba szállítják, kirakodják a járműről és a tárolóhelységbe mozgatják. Ezért az 1272/2009/EU rendeletet módosítani kell, hogy igazodjon az említett helyzethez és összhangban álljon a 884/2006/EK rendelettel.
(6)
Az alkalmazás folyamatossága érdekében e rendelet a 826/2010/EU rendelet lejártát követő naptól alkalmazandó.
(7)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1272/2009/EU rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 28. cikk (3) bekezdésének harmadik albekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„A vajnak vagy a sovány tejpornak a raktározási helyszín rakodórámpájánál történő kirakodása során felmerülő költség a kifizető ügynökséget terheli.”
2.
A 42. cikk (1) bekezdésének e) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„e)
a pályázatban feltüntetik a mértékegységenkénti javasolt árat, héa nélkül, euróban kifejezve, legfeljebb két tizedesjegyre kerekítve:
i.
a gabonafélék és a rizs esetében a szállítóeszközre felrakodott termék tekintetében,
ii.
a vaj és a sovány tejpor esetében a raktározási helyszín rakodórámpájához raklapon szállított vagy adott esetben a szállítóeszközre - amennyiben az teherautó vagy vasúti kocsi - raklapon felrakodott termék tekintetében, vagy
iii.
a többi termék esetében a raktározási helyszín rakodórámpájához szállított termék tekintetében;”
3.
Az 52. cikk (1) bekezdésének helyébe az alábbi szöveg lép:
„(1) Az intervenciós hivatal a raktározási helyszínről való kitárolás időpontjában - a raktározási helyszínen kívülre történő szállítás esetén - a vajat és a sovány tejport raklapon, a raktározási helyszín rakodórámpájánál bocsátja rendelkezésre, a szállítóeszközre rakva, amennyiben az teherautó vagy vasúti kocsi. A felmerülő költségeket a kifizető ügynökség viseli.”
4.
A 52. cikk (3) bekezdésében az első mondat helyébe a következő lép:
„A rakodás vagy a raklapról való levétel költségeit a vaj és a sovány tejpor vásárlója fizeti.”
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
A rendeletet 2011. október 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. szeptember 26-án.