RÅDETS AFGØRELSE
af 3. juni 2010
om fastlæggelse af den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Komitéen for Fødevarehjælp for så vidt angår videreførelsen af konventionen om fødevarehjælp af 1999
(2010/316/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 214, stk. 4, og artikel 218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Konventionen om fødevarehjælp af 1999 blev indgået på vegne af Det Europæiske Fællesskab ved Rådets afgørelse 2000/421/EF (1) og videreført ved afgørelser truffet af Komitéen for Fødevarehjælp i juni 2003, juni 2005, juni 2007, juni 2008 og juni 2009, så den forbliver i kraft til den 30. juni 2010.
(2)
Konventionen om kornhandel af 1995 forbliver i kraft indtil den 30. juni 2011.
(3)
Konventionen om fødevarehjælp af 1999 udløber den 30. juni 2010, og spørgsmålet om dens videreførelse skal behandles formelt på det 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp den 4. juni 2010.
(4)
På det 101. møde i Komitéen for Fødevarehjælp den 9. december 2009 erklærede nogle medlemmer sig rede til at videreføre konventionen om fødevarehjælp af 1999 i yderligere et år indtil den 30. juni 2011. Den Europæiske Union havde den holdning, at den vil arbejde hen imod at træffe beslutning i juni 2010 om konventionen om fødevarehjælp af 1999s fremtid, og at forberedelserne kan gå i gang omgående, uanset hvilken formel holdning der forelægges på 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp i juni 2010.
(5)
Der findes to mulige scenarier, som EU skal udarbejde en holdning til med henblik på det 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp:
a)
at der er gjort betydelige fremskridt med drøftelserne mellem medlemmerne af Komitéen for Fødevarehjælp om fremtiden for konventionen om fødevarehjælp af 1999 (dvs. at det med rimelighed kan forventes, at genforhandlingerne af konventionen om fødevarehjælp af 1999/forhandlingerne om en fremtidig konvention kan starte i løbet af 2010) inden det 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp, og en videreførelse af konventionen om fødevarehjælp af 1999 i yderligere et år vil i så fald være det mest hensigtsmæssige. Kommissionen vil da kunne indlede proceduren i artikel 218 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og henstille til Rådet, at det bemyndiger til indledning af forhandlinger og vedtager forhandlingsdirektiver, eller
b)
at der ikke er gjort markante fremskridt med drøftelserne mellem medlemmerne af Komitéen for Fødevarehjælp om fremtiden for konventionen om fødevarehjælp af 1999 inden det 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp, hvorfor en videreførelse af konventionen om fødevarehjælp af 1999 i yderligere et år ikke vil være hensigtsmæssig, og Kommissionen bør da på Unionens og medlemsstaternes vegne formelt modsætte sig, at der skabes konsensus i Komitéen for Fødevarehjælp om en videreførelse af konventionen om fødevarehjælp af 1999.
(6)
Kommissionen, som repræsenterer Den Europæiske Union i Komitéen for Fødevarehjælp, bør derfor ved en rådsafgørelse bemyndiges til enten at tilslutte sig en videreførelse af konventionen om fødevarehjælp af 1999 i et år, dvs. indtil den 30. juni 2011, hvis betingelsen i betragtning 5, litra a), er opfyldt, eller, hvis dette ikke er tilfældet, at modsætte sig en konsensus i Komitéen for Fødevarehjælp om en sådan videreførelse -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den Europæiske Unions holdning i Komitéen for Fødevarehjælp er, at den tilslutter sig en videreførelse af konventionen om fødevarehjælp i et år, dvs. indtil den 30. juni 2011, forudsat at der inden det 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp den 4. juni 2010 er gjort betydelige fremskridt med drøftelserne mellem medlemmerne af Komitéen for Fødevarehjælp om fremtiden for konventionen om fødevarehjælp af 1999 (dvs. at det med rimelighed kan forventes at genforhandlingerne af konventionen om fødevarehjælp af 1999/forhandlingerne om en fremtidig konvention kan starte i løbet af 2010).
Hvis denne betingelse ikke er opfyldt, er Den Europæiske Unions holdning formelt at modsætte sig, at der skabes konsensus i Komitéen for Fødevarehjælp efter regel 13 i forretningsordenen for Komitéen for Fødevarehjælp om videreførelse af konventionen om fødevarehjælp af 1999.
Artikel 2
Kommissionen bemyndiges til at fremføre en af holdningerne i artikel 1 i Komitéen for Fødevarehjælp.
Udfærdiget i Luxembourg, den 3. juni 2010.
A TANÁCS HATÁROZATA
(2010. június 3.)
az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény hatályának meghosszabbítása tekintetében az Élelmiszer-segélyezési Bizottságban az Európai Unió nevében elfogadandó álláspont megállapításáról
(2010/316/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 214. cikke (4) bekezdésére és 218. cikke (9) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
Az 1999-es élelmiszersegély-egyezménynek az Európai Közösség nevében történő megkötéséről a 2000/421/EK tanácsi határozat (1) rendelkezett, az egyezmény hatályát pedig az Élelmiszer-segélyezési Bizottság 2003. júniusi, 2005. júniusi, 2007. júniusi, 2008. júniusi és 2009. júniusi határozata meghosszabbította, így az 2010. június 30-ig hatályos.
(2)
Az 1995-ös gabonakereskedelmi egyezmény 2011. június 30-ig hatályos.
(3)
Az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény 2010. június 30-án lejár, és az Élelmiszer-segélyezési Bizottság 2010. június 4-i 102. ülésén hivatalosan tárgyalni fogják a meghosszabbításának kérdését.
(4)
Az Élelmiszer-segélyezési Bizottság 2009. december 9-i 101. ülésén néhány tag úgy nyilatkozott, hogy kész az 1999-es élelmiszersegély-egyezményt 2011. június 30-ig egy évvel meghosszabbítani. Az Európai Unió azon az állásponton volt, hogy törekedni fog arra, hogy 2010 júniusában döntés szülessen az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény jövőjére vonatkozóan, amelynek az előkészítő munkálatai azonnal megkezdődhetnek, ez azonban nem érinti az Élelmiszer-segélyezési Bizottság 2010. júniusi 102. ülésén közlésre kerülő hivatalos álláspontot.
(5)
Két lehetséges forgatókönyv van, amelyre vonatkozóan az Európai Uniónak ki kell dolgoznia az Élelmiszer-segélyezési Bizottság 102. ülésén képviselendő álláspontját:
a)
az Élelmiszer-segélyezési Bizottság tagjai által az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény jövőjéről folytatott megbeszéléseken az Élelmiszer-segélyezési Bizottság 102. üléséig jelentős előrehaladást érnek el (vagyis ésszerűen feltételezhető, hogy az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény újratárgyalása/egy jövőbeli egyezményre vonatkozó tárgyalások 2010 folyamán megkezdődnek), amely esetben az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény egy évvel való meghosszabbítása lenne a leginkább megfelelő megoldás. A Bizottság ezt követően kezdeményezné az Európai Unió működéséről szóló szerződés 218. cikkében megállapított eljárást, javaslatot téve arra, hogy a Tanács adjon felhatalmazást a tárgyalások megkezdésére, és fogadjon el tárgyalási irányelveket; vagy
b)
az Élelmiszer-segélyezési Bizottság tagjai által az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény jövőjéről folytatott megbeszéléseken az Élelmiszer-segélyezési Bizottság 102. üléséig nem érnek el jelentős előrehaladást, amely esetben az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény egy évvel való meghosszabbítása nem lenne megfelelő megoldás, és a Bizottságnak az Európai Unió és tagállamai nevében hivatalosan elleneznie kellene az Élelmiszer-segélyezési Bizottságban az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény meghosszabbítását támogató konszenzus létrejöttét.
(6)
Ezért az Élelmiszer-segélyezési Bizottságban az Európai Uniót képviselő Bizottságot tanácsi határozattal fel kell hatalmazni arra, hogy - amennyiben az (5) preambulumbekezdés a) pontjában meghatározott feltétel teljesül - támogassa az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény egy évvel, vagyis 2011. június 30-ig történő meghosszabbítását, vagy pedig - amennyiben a feltétel nem teljesül - ellenezze az Élelmiszer-segélyezési Bizottságban az egyezmény meghosszabbítását támogató konszenzus létrejöttét,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az Európai Unió az Élelmiszer-segélyezési Bizottságban azt az álláspontot képviseli, hogy támogatja az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény egy évvel, vagyis 2011. június 30-ig történő meghosszabbítását, amennyiben az Élelmiszer-segélyezési Bizottság tagjai által az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény jövőjéről folytatott megbeszéléseken az Élelmiszer-segélyezési Bizottság 2010. június 4-i 102. üléséig jelentős előrehaladást érnek el (vagyis ésszerűen feltételezhető, hogy az 1999-es élelmiszersegély-egyezményt újratárgyalják/a jövőbeli egyezményre vonatkozó tárgyalások 2010 folyamán megkezdődnek).
Ha ez a feltétel nem teljesül, az Európai Unió - az Élelmiszer-segélyezési Bizottság eljárási szabályzatának 13. szabálya szerint - azt az álláspontot képviseli, hogy hivatalosan ellenzi az Élelmiszer-segélyezési Bizottságban az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény meghosszabbítását támogató konszenzus létrejöttét.
2. cikk
A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az 1. cikkben ismertetett álláspontok egyikét az Élelmiszer-segélyezési Bizottságban képviselje.
Kelt Luxembourgban, 2010. június 3-án.