KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1354/2011
af 20. december 2011
om åbning af EU-toldkontingenter for får, geder, fårekød og gedekød
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (1), særlig artikel 144, stk. 1, og artikel 148 sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Der bør åbnes EU-toldkontingenter for får, geder, fårekød og gedekød for 2012. Afgifter og mængder bør fastsættes i overensstemmelse med de i 2012 gældende internationale aftaler. Som et resultat af de forhandlinger, der førte til en aftale i form af brevveksling mellem Den Europæiske Union og New Zealand i medfør af artikel XXIV, stk. 6, og artikel XXVIII i den almindelige overenskomst for told og udenrigshandel (GATT) af 1994 om ændring af indrømmelserne i Republikken Bulgariens og Rumæniens lister i tilslutning til disse landes tiltrædelse af Den Europæiske Union (2), forpligtede EU sig til at forøge den årlige mængde for New Zealand med 400 tons og at opføre et årligt toldkontingent for fåre- og gedekød på 200 tons slagtevægt på EU's erga-omnes-liste.
(2)
Ved Rådets forordning (EF) nr. 312/2003 af 18. februar 2003 om Fællesskabets gennemførelse af toldbestemmelserne i aftalen om oprettelse af en associering mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene side og Republikken Chile på den anden side (3) indførtes der fra den 1. februar 2003 et supplerende bilateralt toldkontingent på 2 000 tons med en supplerende årlig forhøjelse på 10 % af den oprindelige mængde for KN-kode 0204. Yderligere 200 tons bør derfor årligt lægges til GATT/WTO-toldkontingentet for Chile, og begge kontingenter bør fortsat forvaltes på samme måde.
(3)
Kommissionens forordning (EU) nr. 1245/2010 af 21. december 2010 om åbning af EU-toldkontingenter for 2011 for får, geder, fårekød og gedekød (4) åbnede for 2011 EU-toldkontingenter i henhold til de respektive internationale aftaler, der er i kraft i 2011. Disse toldkontingenter bør opretholdes og åbnes årligt under hensyntagen til bestemmelserne i ovennævnte aftale med New Zealand og Chile. Forordning (EU) nr. 1245/2010 bliver ved udgangen af 2011 overflødig og bør derfor ophæves. Denne forordning bør også gælde for mere end et år og dermed bidrage til forenkling ved at undgå vedtagelse af en ny forordning hvert år.
(4)
Import i medfør af denne forordning bør forvaltes på årsbasis.
(5)
Der bør fastlægges en slagtekropsækvivalent for at sikre, at EU-toldkontingenterne anvendes effektivt.
(6)
Toldkontingenterne for disse produkter bør uanset Kommissionens forordning (EF) nr. 1439/95 af 26. juni 1995 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 3013/89 for så vidt angår indførsel og udførsel af fåre- og gedekød (5) forvaltes i henhold til artikel 144, stk. 2, litra a), i forordning (EF) nr. 1234/2007. Dette bør ske i henhold til artikel 308a og 308b og artikel 308c, stk. 1, i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks (6).
(7)
Toldkontingenterne i denne forordning bør i første omgang betragtes som ikke-kritiske, jf. artikel 308c i forordning (EØF) nr. 2454/93, når de forvaltes efter først til mølle-princippet. Derfor bør toldmyndighederne bemyndiges til at fravige kravet om sikkerhedsstillelse for varer, der som led i disse kontingenter først er importeret i henhold til artikel 308c, stk. 1, og artikel 248, stk. 4, i forordning (EØF) nr. 2454/93.
(8)
Det bør præciseres, hvilken form for bevis for produkternes oprindelse de erhvervsdrivende skal forelægge for at kunne udnytte toldkontingenterne efter først til mølle-princippet.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ved denne forordning åbnes der fra den 1. januar 2012 EU-toldkontingenter for får, geder, fårekød og gedekød.
Artikel 2
Toldsatserne for de produkter, der er omfattet af kontingenterne i artikel 1, samt KN-koderne, oprindelseslandene, den årlige mængde, og løbenumrene er fastsat i bilaget.
Artikel 3
1. I bilaget er fastsat de mængder produkter udtrykt i slagtekropsækvivalent, der kan importeres i henhold til toldkontingenterne i artikel 1.
2. Til beregning af de mængder udtrykt i slagtekropsækvivalent, der er nævnt i stk. 1, skal fåre- og gedekødsprodukternes nettovægt multipliceres med følgende koefficienter:
a)
levende dyr: 0,47
b)
udbenet lammekød og udbenet kød af kid: 1,67
c)
udbenet fåre- og gedekød, undtagen lammekød og kød af kid, og blandinger heraf: 1,81
d)
ikke-udbenede produkter: 1,00.
Ved »kid« forstås op til et år gamle geder.
Artikel 4
Uanset afsnit II, litra A og B, i forordning (EF) nr. 1439/95 forvaltes de toldkontingenter, der er fastsat i bilaget til nærværende forordning, efter først til mølle-princippet i henhold til artikel 308a og 308b og artikel 308c, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 2454/93. Der kræves ingen importlicenser.
Artikel 5
1. For at kunne udnytte de toldkontingenter, der er fastsat i bilaget, skal der for EU-toldmyndighederne forelægges et gyldigt oprindelsesbevis, der er udstedt af myndighederne i det pågældende tredjeland, sammen med en toldangivelse om overgang til fri omsætning for de pågældende varer.
Oprindelsen af produkter, der er omfattet af toldkontingenter undtagen kontingenter, som indgår i toldpræferenceordninger, fastlægges i henhold til de gældende EU-bestemmelser.
2. Oprindelsesbeviset, der er nævnt i stk. 1, er følgende:
a)
når det drejer sig om et toldkontingent, der indgår i en toldpræferenceordning, det oprindelsesbevis, som er fastsat i den ordning
b)
når det drejer sig om andre toldkontingenter, et bevis, der er udfærdiget i henhold til artikel 47 i forordning (EØF) nr. 2454/93, med følgende oplysninger ud over de angivelser, der kræves i nævnte artikel:
-
KN-kode (mindst de første fire cifre)
-
det pågældende toldkontingents løbenummer eller løbenumre
-
den samlede nettovægt pr. koefficientkategori, jf. artikel 3, stk. 2, i denne forordning
c)
når det drejer sig om et land, hvis toldkontingent hører ind under litra a) og b), og de er lagt sammen, det bevis, der er nævnt i litra a).
Hvis det oprindelsesbevis, der er nævnt i litra b), fremlægges som støttedokument for en enkelt angivelse om overgang til fri omsætning, kan det indeholde flere løbenumre. I alle andre tilfælde må det kun indeholde et løbenummer.
Artikel 6
Forordning (EU) nr. 1245/2010 ophæves.
Artikel 7
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 2012.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. december 2011.
A BIZOTTSÁG 1354/2011/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2011. december 20.)
a juhokra, kecskékre, valamint a juh- és kecskehúsra vonatkozó éves uniós vámkontingensek megnyitásáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (1) és különösen annak 144. cikke (1) bekezdésére és 148. cikkére, a 4. cikkével összefüggésben,
mivel:
(1)
A juhokra, kecskékre, valamint a juh- és kecskehúsra vonatkozó uniós vámkontingenseket indokolt 2012-től kezdődően megnyitni. A vámtételeket és a behozható mennyiségeket a 2012. évre érvényes, vonatkozó nemzetközi megállapodásoknak megfelelően kell megállapítani. Az egyeztetések eredményeként létrejövő, az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT) XXIV. cikkének 6. pontja, valamint XXVIII. cikke alapján, a Bolgár Köztársaság és Románia engedményes listáin szereplő engedményeknek ezen országok Európai Unióhoz való csatlakozása során történő módosítására vonatkozóan az Európai Unió és Új-Zéland között levélváltás formájában kötött megállapodás (2) alapján az Unió vállalta, hogy 400 tonnával növeli Új-Zéland éves mennyiségét, és vámtarifájába 200 tonna (vágotttest-egyenértékben kifejezett) juh- és kecskehúsra vonatkozó, erga omnes (az összes származási helyű) éves behozatali vámkontingenst foglal bele.
(2)
Az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, másrészről a Chilei Köztársaság közötti társulást létrehozó megállapodásban meghatározott vámtarifa-rendelkezések közösségi végrehajtásáról szóló, 2003. február 18-i 312/2003/EK tanácsi rendelet (3) a 0204 vámtarifaszám alá tartozó termékekre 2003. február 1-jétől2 000 tonnás kiegészítő kétoldalú vámkontingenst írt elő, amelyet évente az eredeti mennyiség 10 %-ával kell növelni. Ezért Chile GATT/WTO-kontingensét évente további 200 tonnával meg kell növelni, és a két kontingenst továbbra is az eddigiek szerint célszerű kezelni.
(3)
A juhokra, kecskékre, valamint a juh- és kecskehúsra vonatkozó 2011. évi uniós vámkontingensek megnyitásáról szóló, 2010. december 21-i 1245/2010/EU bizottsági rendelet (4) 2011-re vonatkozóan a 2011. évre érvényes, vonatkozó nemzetközi megállapodásoknak megfelelően megnyitotta az uniós vámkontingenseket. A szóban forgó vámkontingenseket évente, az Új-Zélanddal és Chilével kötött, fent említett megállapodások rendelkezéseinek figyelembevételével kell fenntartani és megnyitni. Az 1245/2010/EU rendelet 2011 végén tárgytalanná válik, ezért azt hatályon kívül kell helyezni. Ennek a több mint egy évig alkalmazandó rendeletnek meg kell felelnie az egyszerűsítésre irányuló célkitűzésnek, és indokolt elkerülni, hogy évente kelljen újabb rendeletet elfogadni.
(4)
Az e rendelet szerinti behozatalokat indokolt naptári év alapján kezelni.
(5)
Az uniós vámkontingensek megfelelő kezelése érdekében vágotttest-egyenértéket kell meghatározni.
(6)
A juhhús- és kecskehúságazat termékeinek kivitele és behozatala tekintetében a 3013/89/EGK tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 1995. június 26-i 1439/95/EK bizottsági rendelettől (5) eltérve a juhhús- és a kecskehústermékek kontingenseit az 1234/2007/EK rendelet 144. cikke (2) bekezdésének a) pontjával összhangban kell kezelni. Ennek érdekében a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló, 1993. július 2-i 2454/93/EGK bizottsági rendelet (6) 308a. és 308b. cikke, valamint 308c. cikkének (1) bekezdése szerint helyénvaló eljárni.
(7)
Az e rendeletben rögzített vámkontingensek a 2454/93/EGK rendelet 308c. cikke szerinti értelemben kezdetben nem minősülnek kritikusnak, ha kezelésük az „elsőbbségi elv”, azaz az igénylési sorrend alapján történik. Ezért a vámhatóságokat fel kell jogosítani arra, hogy a 2454/93/EGK rendelet 308c. cikke (1) bekezdésének és 248. cikke (4) bekezdésének megfelelően az eredetileg e vámkontingensek keretében behozott áruk esetében a biztosítéknyújtási kötelezettségtől eltekintsenek.
(8)
Indokolt egyértelművé tenni, hogy a piaci szereplőknek milyen származási igazolást kell bemutatniuk ahhoz, hogy igénybe vehessék az igénylési sorrend alapján kezelt kontingenseket.
(9)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
E rendelet 2012. január 1-jétől megnyitja a juhokra, kecskékre, valamint a juh- és kecskehúsra vonatkozó éves uniós vámkontingenseket.
2. cikk
Az 1. cikkben előírt vámkontingensek alapján behozott termékekre alkalmazandó vámtételeket, e termékek KN-kódját, származási országát, éves mennyiségét, valamint tételszámát a melléklet állapítja meg.
3. cikk
1. Az 1. cikkben előírt vámkontingensek alapján behozható termékek vágotttest-egyenértékben kifejezett mennyiségét a melléklet állapítja meg.
2. Az (1) bekezdésnek megfelelően „vágotttest-egyenértékben” kifejezett mennyiségek kiszámítása céljából a juh-, illetve kecsketermék nettó tömegét a következő együtthatók valamelyikével kell megszorozni:
a)
élő állat esetében: 0,47;
b)
kicsontozott bárányhús és kicsontozott kecskegidahús esetében: 1,67;
c)
kicsontozott ürühús, kicsontozott juhhús és kicsontozott kecskehús (a gidahús kivételével) és ezek bármely együttese esetében: 1,81;
d)
csontos termék esetében: 1,00.
A fentiek alkalmazásában a „kecskegida” legfeljebb egyéves kecskét jelent.
4. cikk
Az 1439/95/EK rendelet II. címének A. és B. részétől eltérve az e rendelet mellékletében előírt vámkontingenseket a 2454/93/EGK rendelet 308a. és 308b. cikkének és 308c. cikke (1) bekezdésének megfelelően, az „elsőbbségi elv” alapján kell kezelni. Behozatali engedély nem szükséges.
5. cikk
1. A mellékletben előírt vámkontingensek igénybevételéhez az importőr köteles bemutatni az uniós vámhatóságoknak az áruról az érintett harmadik ország illetékes hatóságai által kiállított, érvényes származási igazolást és a szabad forgalomba bocsátására vonatkozó vámáru-nyilatkozatot.
A preferenciális vámtarifa-megállapodásokban előírtaktól eltérő vámkontingensek alapján behozott termékek származását a hatályos közösségi rendelkezéseknek megfelelően kell meghatározni.
2. Az (1) bekezdés alkalmazásában a „származási igazolás”:
a)
preferenciális vámtarifa-megállapodásban rögzített vámkontingensek esetében az adott megállapodásban meghatározott származási igazolás;
b)
más vámkontingensek esetében a 2454/93/EGK rendelet 47. cikkének megfelelően kiállított igazolás, amely az említett cikkben előírtakon kívül a következőket tartalmazza:
-
a KN-kódot (legalább annak első négy számjegyét),
-
az adott vámkontingens tételszámát vagy tételszámait,
-
a teljes nettó tömeget az e rendelet 3. cikkének (2) bekezdése szerinti együttható-kategóriánként;
c)
olyan országok esetében, amelyek vámkontingense az a) és b) pont szerinti kontingensek egyesítésével jött létre, az a) pontban meghatározott igazolást.
A b) pont szerinti származási igazolás abban az esetben tartalmazhat több tételszámot, ha egyetlen szabad forgalomba bocsátásra vonatkozó vámáru-nyilatkozat alátámasztására mutatják be. Minden más esetben kizárólag egy tételszámot tartalmazhat.
6. cikk
Az 1245/2010/EU rendelet hatályát veszti.
7. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
Ez a rendelet 2012. január 1-jétől alkalmazandó.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező, és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. december 20-án.