KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1276/2011
af 8. december 2011
om ændring af bilag III til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 for så vidt angår behandling for at dræbe levedygtige parasitter i fiskevarer til konsum
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 af 29. april 2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer (1), særlig artikel 10, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved forordning (EF) nr. 853/2004 er der fastsat særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer gældende for ledere af fødevarevirksomheder. Det fastsættes blandt andet, at ledere af fødevarevirksomheder kun må markedsføre animalske produkter i Unionen, hvis de udelukkende er tilberedt og håndteret i virksomheder, der opfylder de relevante krav i bilag III til forordningen.
(2)
I henhold til afsnit VIII, kapitel III, del D, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 skal ledere af fødevarevirksomheder sikre, at visse fiskevarer, herunder fiskevarer, der skal spises rå eller næsten rå, frysebehandles for at dræbe levedygtige parasitter, der kan udgøre en risiko for forbrugernes sundhed.
(3)
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) vedtog i april 2010 en videnskabelig udtalelse om risikovurdering af parasitter i fiskevarer (2). Udtalelsen indeholder oplysninger om de tilfælde, hvor fiskevarer kan udgøre en sundhedsfare med hensyn til forekomst af levedygtige parasitter. I EFSA's udtalelse analyseres endvidere virkningerne af diverse behandlinger for at dræbe sådanne parasitter i fiskevarer.
(4)
Skønt det i EFSA's udtalelse anføres, at det kan antages, at der for alle saltvands- og ferskvandsvildfisk er risiko for, at de indeholder levedygtige parasitter, der kan udgøre en fare for menneskers sundhed, hvis de pågældende produkter spises rå eller næsten rå, kan den kompetente myndighed, hvis epidemiologiske data viser, at fiskepladserne ikke frembyder sundhedsfare med hensyn til forekomst af parasitter, vedtage nationale foranstaltninger, der tillader en undtagelse fra den obligatoriske frysebehandling af fiskevarer af vildfisk. Kommissionen skal underrettes om sådanne nationale foranstaltninger.
(5)
Det konkluderes i EFSA's udtalelse, at hvis opdrættede laks holdes i flydende bure eller tanke på land og fodres med foderblandinger, som det ikke er sandsynligt indeholder levende parasitter, er risikoen for infektion med anisakislarver ubetydelig, medmindre der sker ændringer i driftspraksis. Selv om det konkluderes i udtalelsen, at der ikke foreligger tilstrækkelige overvågningsdata for andre opdrættede fisk, har EFSA opstillet kriterier for, hvornår akvakulturprodukter ikke anses for at udgøre en sundhedsfare med hensyn til forekomst af parasitter.
(6)
Hvis de samme opdrætsprocedurer baseret på disse kriterier følges, kan andre akvakulturprodukter end laks derfor anses for at indebære en ubetydelig risiko med hensyn til parasitter, der kan udgøre en sundhedsrisiko for forbrugerne. Sådanne akvakulturprodukter kan derfor også undtages fra kravet om frysning, samtidig med at det høje sundhedsbeskyttelsesniveau fortsat sikres.
(7)
Kravene i afsnit VIII, kapitel III, del D, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 bør derfor ændres for at tage hensyn til visse elementer i den nye videnskabelige rådgivning i EFSA's udtalelse og til de praktiske erfaringer.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter datoen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 8. december 2011.
A BIZOTTSÁG 1276/2011/EU RENDELETE
(2011. december 8.)
a 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet III. mellékletének az emberi fogyasztásra szánt halászati termékekben előforduló életképes élősködők elpusztítására szolgáló kezelések tekintetében történő módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az állati eredetű élelmiszerek különleges higiéniai szabályainak megállapításáról szóló, 2004. április 29-i 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 10. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 853/2004/EK rendelet az élelmiszer-ipari vállalkozók számára specifikus higiéniai szabályokat állapít meg az állati eredetű élelmiszerekre vonatkozóan. Előírja többek között, hogy az élelmiszer-ipari vállalkozók csak akkor hozhatnak forgalomba állati eredetű termékeket az Európai Unióban, ha azokat kizárólag olyan létesítményekben állították elő és kezelték, amelyek megfelelnek az említett rendelet III. mellékletében szereplő, vonatkozó előírásoknak.
(2)
A 853/2004/EK rendelet III. melléklete VIII. szakasza III. fejezetének D. része előírja, hogy az élelmiszer-ipari vállalkozóknak biztosítaniuk kell, hogy bizonyos halászati termékek, beleértve a nyers vagy szinte nyers fogyasztásra szánt termékeket, a fogyasztók egészségére potenciálisan kockázatot jelentő életképes élősködők elpusztítása céljából fagyasztási kezelésnek kell alávetni.
(3)
2010 áprilisában az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság tudományos véleményt fogadott el a halászati termékekben előforduló élősködők kockázatértékeléséről (2) (a továbbiakban: az EFSA véleménye). A vélemény információkat tartalmaz az olyan esetekről, ahol a halászati termékek életképes élősködők jelenléte miatt egészségügyi kockázatot jelenthetnek. Az EFSA véleménye emellett a halászati termékekben előforduló ilyen élősködőkre irányuló különböző kezelések hatásait is elemzi.
(4)
Jóllehet az EFSA jelezte véleményében, hogy valamennyi vadon kifogott tengeri és édesvízi hal esetében úgy kell tekintetni, hogy nyers vagy szinte nyers fogyasztásuk szempontjából fennáll a veszélye annak, hogy a termékek az emberi egészségre kockázatot jelentő életképes élősködőt tartalmaznak, abban az esetben, ha az epidemiológiai adatok azt mutatják, hogy a halászterületek nem jelentenek egészségügyi kockázatot az élősködők jelenléte szempontjából, az illetékes hatóság elfogadhat olyan nemzeti intézkedéseket, amelyek a vadon kifogott állatokból készült halászati termékek vonatkozásában mentességet adnak a fagyasztási kezelés alól. E nemzeti intézkedésekről értesíteni kell a Bizottságot.
(5)
Az EFSA véleménye szerint, ha a tenyészett lazacot víz alatti ketrecekben vagy szárazföldi tartályokban nevelik, és összetett takarmányokkal etetik, amelyek nagy valószínűséggel nem tartalmaznak élő élősködőket, az Anisakis lárvákkal való megfertőződés kockázata elhanyagolható, ha a tenyésztési gyakorlat nem változik. Habár a véleményben az szerepel, hogy nem áll rendelkezésre elegendő monitoringadat bármely más tenyésztett hal vonatkozásában, az EFSA kritériumokat határozott meg, amelyek alapján ellenőrizni lehet, hogy az akvakultúrás halászati termékek mikor nem jelentenek egészségügyi kockázatot élősködők jelenléte szempontjából.
(6)
Ezért az e kritériumokon alapuló tenyésztési eljárások alkalmazásával az akvakultúra-termékek, a lazac kivételével, elhanyagolható kockázatú termékeknek tekinthetők a fogyasztók egészségére potenciálisan kockázatot jelentő élősködők szempontjából. Ennek következtében az ilyen halászati termékek a fagyasztási követelmények alól is mentesülnek, miközben továbbra is biztosított az egészség magas szintű védelme.
(7)
Ezért helyénvaló a 853/2004/EK rendelet III. melléklete VIII. szakasza III. fejezete D. részében szereplő követelmények módosítása az EFSA véleményében szereplő új tudományos szakvélemény bizonyos pontjainak, valamint a gyakorlatban szerzett tapasztalatoknak a figyelembevétele érdekében.
(8)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 853/2004/EK rendelet III. melléklete e rendelet mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. december 8-án.