KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 440/2012
af 24. maj 2012
om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 439/2011 om en undtagelse fra forordning (EØF) nr. 2454/93, hvad angår definitionen af begrebet »varer med oprindelsesstatus« med henblik på den generelle præferenceordning, for at tage hensyn til den særlige situation i Kap Verde, når det gælder eksport af visse fiskevarer til EU
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks (1), særlig artikel 247,
under henvisning til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks (2), særlig artikel 89, stk. 1, litra b), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 815/2008 (3) blev Kap Verde indrømmet en undtagelse fra de oprindelsesregler, der er fastsat i forordning (EØF) nr. 2454/93. Ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 439/2011 (4) blev Kap Verde indrømmet en ny undtagelse fra disse oprindelsesregler (5). Denne undtagelse udløb den 31. december 2011.
(2)
Ved brev af 21. november 2011 anmodede Kap Verde om en videreførelse af denne undtagelse i tre år, dvs. fra 2012 til 2014. Anmodningen omfatter en mængde på 2 500 tons for tilberedte eller konserverede makrelfileter og 875 tons for tilberedte eller konserverede fileter af fregattun eller fregatmakrel.
(3)
Mellem 2008 og 2011 har de samlede årlige mængder, som Kap Verde blev indrømmet, i væsentlig grad bidraget til at forbedre situationen for Kap Verdes fiskeforarbejdningssektor. Disse mængder har til en vis grad også sat nyt liv i Kap Verdes ikke-industrielle flåde, der er af afgørende betydning for landet. En fuldstændig genopbygning af Kap Verdes flåde til det planlagte niveau vil dog kræve en fornyelse af den forhøjede disponible kapacitet til at forsyne Kap Verdes fiskeforarbejdningssektor med tilstrækkelige råvarer med oprindelsesstatus.
(4)
Det fremgår af anmodningen, at uden undtagelsen vil den kapverdiske fiskeforarbejdningssektors muligheder for at fortsætte eksporten til EU blive hårdt ramt, hvilket vil kunne hindre en yderligere udvikling af den kapverdiske fiskerflådes kapacitet inden for mindre pelagisk fiskeri.
(5)
Undtagelsen skulle give Kap Verde tilstrækkelig tid til at forberede sig til at overholde reglerne for opnåelse af præferenceoprindelse. Der er brug for mere tid til at konsolidere de resultater, som Kap Verde allerede har nået i bestræbelserne på at genopbygge den lokale fiskerflåde.
(6)
For at sikre, at den midlertidige videreførelse begrænses til kun at omfatte den periode, som er nødvendig for, at Kap Verde kan overholde reglerne, bør undtagelsen indrømmes for en periode på tre år, dvs. fra 2012 til 2014, og for en årlig mængde på 2 500 tons for tilberedte eller konserverede makrelfileter og 875 tons for tilberedte eller konserverede fileter af fregattun eller fregatmakrel.
(7)
For at sikre kontinuiteten i eksporten fra Kap Verde til EU bør undtagelsen indrømmes med tilbagevirkende kraft fra den 1. januar 2012.
(8)
For tydelighedens skyld vil det være hensigtsmæssigt udtrykkeligt at fastsætte, at de eneste materialer uden oprindelsesstatus, som må anvendes til fremstilling af tilberedt eller konserveret makrelfilet og tilberedt eller konserveret fregattun og fregatmakrel henhørende under KN-kode 1604 15 11 og ex 1604 19 97, er makrel eller fregattun henhørende under HS-kode 0302 og 0303, hvis tilberedt eller konserveret makrelfilet og tilberedt eller konserveret fregattun og fregatmakrel skal kunne drage fordel af undtagelsen.
(9)
Eftersom KN-kode 1604 19 98 med virkning fra den 1. januar 2012 er erstattet af KN-kode 1604 19 97, vil det være hensigtsmæssigt at opdatere KN-koderne for de produkter, som undtagelsen omfatter.
(10)
Forordning (EU) nr. 439/2011 bør derfor ændres.
(11)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EU) nr. 439/2011 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 1 og 2 affattes således:
»Artikel 1
Uanset artikel 72, 73 og 75 til 79 i forordning (EØF) nr. 2454/93 anses følgende varer for at have oprindelse i Kap Verde på de betingelser, der er fastsat i artikel 2, 3 og 4:
a)
tilberedt eller konserveret makrelfilet henhørende under KN-kode 1604 15 11 og ex 1604 19 97 fremstillet i Kap Verde af makrel uden oprindelsesstatus under HS-position 0302 eller 0303
b)
tilberedt eller konserveret fregattun eller fregatmakrel henhørende under KN-kode ex 1604 19 97 fremstillet i Kap Verde af fregattun eller fregatmakrel uden oprindelsesstatus under HS-position 0302 eller 0303.
Artikel 2
Undtagelsen i artikel 1 gælder for produkter, der eksporteres fra Kap Verde og angives til fri omsætning i EU, når betingelserne i artikel 74 i forordning (EØF) nr. 2454/93 er opfyldt, i perioderne fra den 1. januar 2011 til den 31. december 2011, fra den 1. januar 2012 til den 31. december 2012, fra den 1. januar 2013 til den 31. december 2013 og fra den 1. januar 2014 til den 31. december 2014 op til de mængder, der for hvert importeret produkt er angivet i bilaget.«
2)
Bilaget erstattes af teksten i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 2012.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i medlemsstaterne i overensstemmelse med traktaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 24. maj 2012.
A BIZOTTSÁG 440/2012/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2012. május 24.)
a Zöld-foki-szigeteknek az Európai Unióba irányuló egyes halászati termékek exportjával kapcsolatos különleges helyzetére figyelemmel a „származó termék” általános preferenciarendszer alkalmazásában használt fogalmának meghatározása tekintetében a 2454/93/EGK rendelettől való eltérésről szóló 439/2011/EU végrehajtási rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló, 1992. október 12-i 2913/92/EGK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 247. cikkére,
tekintettel a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló, 1993. július 2-i 2454/93/EGK bizottsági rendeletre (2) és különösen annak 89. cikke (1) bekezdésének b) pontjára,
mivel:
(1)
A 815/2008/EK rendelettel (3) a Bizottság eltérést engedélyezett a Zöld-foki-szigeteknek a 2454/93/EGK rendeletben meghatározott származási szabályoktól. A 439/2011/EU végrehajtási rendelettel (4) a Bizottság egy új eltérést engedélyezett a Zöld-foki-szigeteknek az említett származási szabályoktól (5). Ez az eltérés 2011. december 31-én lejárt.
(2)
2011. november 21-i levelében a Zöld-foki-szigetek az eltérésnek három évvel, azaz 2012-től 2014-ig történő meghosszabbítását kérelmezte. Az említett kérelem 2 500 tonna elkészített vagy konzervált makrélafilére, illetve 875 tonna elkészített vagy konzervált tonmakrélára vagy páncélos makrahalra vonatkozik.
(3)
A 2008 és 2011 között a Zöld-foki-szigeteknek engedélyezett eltérésekben megállapított teljes éves mennyiségek jelentős mértékben hozzájárultak a zöld-foki-szigeteki halfeldolgozó ágazat helyzetének javulásához. A szóban forgó mennyiségek bizonyos mértékig a zöld-foki-szigeteki kisüzemi halászflotta revitalizációját is segítették, ami rendkívül fontos az ország számára. A zöld-foki-szigeteki halászflotta tervezett mértékű revitalizációjának megvalósításához azonban a megnövelt rendelkezésre álló kapacitás megújítására van szükség a zöld-foki-szigeteki halfeldolgozó ágazat elegendő származó nyersanyaggal való ellátása érdekében.
(4)
A kérelemből kitűnik, hogy az eltérés megszűnése hátrányosan befolyásolná a zöld-foki-szigeteki halfeldolgozó ágazat Európai Unióba irányuló exportjának folytatását, és ez megakadályozhatja a zöld-foki-szigeteki kisméretű nyílt tengeri halászflotta további fejlődését.
(5)
Az eltérés elegendő időt biztosítana arra, hogy a Zöld-foki-szigetek felkészüljön a preferenciális származás megállapítására vonatkozó szabályoknak való megfelelésre. A helyi halászflotta revitalizációja érdekében a Zöld-foki-szigetek által tett erőfeszítések nyomán elért eredmények konszolidációjához hosszabb időre van szükség.
(6)
Annak érdekében, hogy az átmeneti eltérés arra az időtartamra korlátozódjon, amelyre a Zöld-foki-szigeteknek a szabályoknak való megfeleléshez szüksége van, az eltérést három évre, azaz a 2012-től 2014-ig tartó időszakra kell biztosítani évente 2 500 tonna elkészített vagy konzervált makrélafilé, valamint 875 tonna elkészített vagy konzervált tonmakréla vagy páncélos makrahal tekintetében.
(7)
A Zöld-foki-szigetekről az Unióba érkező kivitel folyamatosságának biztosítása érdekében, az eltérést 2012. január 1-jétől kezdődő visszamenőleges hatállyal kell engedélyezni.
(8)
Az egyértelműség érdekében helyénvaló kifejezetten meghatározni, hogy a 1604 15 11 és az ex 1604 19 97 KN-kód alá tartozó elkészített vagy konzervált makrélafilé és az elkészített vagy konzervált tonmakrélafilé és pancélosmakrahal-filé előállításához használandó nem származó anyag csak a Harmonizált Rendszer szerinti 0302 vagy 0303 vtsz. alá tartozó makréla vagy tonmakréla vagy páncélos makrahal lehessen, hogy az elkészített vagy konzervált makrélafilé, tonmakrélafilé és páncélosmakrahal-filé tekintetében alkalmazható legyen az eltérés.
(9)
Mivel 2012. január 1-jétől a 1604 19 98 KN-kód helyébe a 1604 19 97 KN-kód lépett, helyénvaló az engedélyezett eltérés által érintett termékek KN-kódját frissíteni.
(10)
A 439/2011/EU rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(11)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Vámkódexbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 439/2011/EU rendelet a következőképpen módosul:
1.
Az 1. és a 2. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„1. cikk
A 2454/93/EGK rendelet 72., 73. és 75-79. cikkétől eltérve, az alábbi árukat e rendelet 2., 3. és 4. cikkének rendelkezéseivel összhangban a Zöld-foki-szigetekről származónak kell tekinteni:
a)
a Harmonizált Rendszer szerinti 0302 vagy 0303 vtsz. alá tartozó, nem származó makrélából a Zöld-foki-szigeteken előállított, a 1604 15 11 és az ex 1604 19 97 KN-kód alá tartozó elkészített vagy konzervált makrélafilé;
b)
a Harmonizált Rendszer szerinti 0302 vagy 0303 vtsz. alá tartozó, nem származó tonmakrélából vagy páncélos makrahalból a Zöld-foki-szigeteken előállított, az ex 1604 19 97 KN-kód alá tartozó elkészített vagy konzervált tonmakrélafilé vagy páncélosmakrahal-filé.
2. cikk
Az 1. cikkben meghatározott eltérést, amennyiben a 2454/93/EGK rendelet 74. cikkében meghatározott feltételek teljesülnek, a Zöld-foki-szigetekről exportált és az Unióban szabadon forgalomba bocsáthatónak minősített termékekre kell alkalmazni a 2011. január 1. és 2011. december 31. közötti, a 2012. január 1. és 2012. december 31., a 2013. január 1. és 2013. december 31. közötti, a 2014. január 1. és 2014. december 31. közötti időszakokban, legfeljebb az egyes importált termékekre vonatkozóan a mellékletben feltüntetett mennyiségek mértékéig.”
2.
A melléklet helyébe e rendelet melléklete lép.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2012. január 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet a Szerződéseknek megfelelően teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó a tagállamokban.
Kelt Brüsszelben, 2012. május 24-én.