KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 189/2011
af 25. februar 2011
om ændring af bilag VII og IX til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 af 22. maj 2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier (1), særlig artikel 23, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I forordning (EF) nr. 999/2001 er der fastsat regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af transmissible spongiforme encephalopatier (TSE) hos dyr. Forordningen gælder for produktion og markedsføring af levende dyr og animalske produkter og i visse særlige tilfælde for eksport heraf.
(2)
Der er i kapitel A i bilag VII til forordning (EF) nr. 999/2001 fastsat foranstaltninger til udryddelse, der skal iværksættes i tilfælde af bekræftet forekomst af TSE hos får og geder. I tilfælde af bekræftet forekomst af andre former for TSE end bovin spongiform encephalopati (BSE) hos et får eller en ged består foranstaltningerne til udryddelse i enten nedslagning og fuldstændig destruktion af alle dyr på bedriften eller i nedslagning og fuldstændig destruktion af får, der er genetisk modtagelige over for scrapie på bedriften, og i nedslagning og fuldstændig destruktion af alle geder på bedriften, i og med at der ikke er blevet påvist nogen genetisk resistens over for scrapie hos geder.
(3)
Det er også fastsat i kapitel A i bilag VII til forordning (EF) nr. 999/2001, at medlemsstaterne kan beslutte at udskyde destruktionen af dyrene i op til fem avlsår, forudsat at visse betingelser er opfyldt. For så vidt angår får og geder, der holdes med henblik på produktion af mælk, der skal markedsføres, kan nedslagningen og destruktionen af dyrene dog højst udsættes i 18 måneder. I forordning (EF) nr. 999/2001 præciseres ikke startdatoen for den af udsættelsen omfattede periode på 18 måneder. Af hensyn til retssikkerheden i forbindelse med EU-lovgivningen er det hensigtsmæssigt at ændre bilag VII til nævnte forordning, så den af udsættelsen omfattede periode begynder på datoen for bekræftelsen af indekstilfældet.
(4)
I juli 2010 viste de foreløbige resultater af en videnskabelig undersøgelse (2) gennemført af de cypriotiske myndigheder under tilsyn af EU-referencelaboratoriet for TSE desuden, at der måske findes en genetisk resistens over for scrapie hos geder. De endelige resultater af den undersøgelse forventes imidlertid ikke at være tilgængelige før i andet halvår af 2012.
(5)
Hvis den undersøgelse bekræfter, at der findes resistens over for scrapie, kan det være hensigtsmæssigt fra januar 2013 at ændre forordning (EF) nr. 999/2001 for at undtage geder, der er resistente over for scrapie, fra kravene om nedslagning og fuldstændig destruktion i kapitel A i bilag VII til den forordning. For at undgå unødig nedslagning og fuldstændig destruktion af geder, som vil kunne betragtes som resistente over for scrapie i nær fremtid, er det hensigtsmæssigt at forlænge udsættelsen af nedslagning og fuldstændig destruktion af disse dyr på bedrifter, hvor dyr holdes med henblik på produktion af mælk, der skal markedsføres, i en periode, der slutter 31. december 2012, hvis indekstilfældet blev bekræftet før 1. juli 2011.
(6)
I bilag IX til forordning (EF) nr. 999/2001 er der fastsat bestemmelser om import til Unionen af levende dyr, embryoner, æg og animalske produkter. I kapitel C i nævnte bilag er der fastsat bestemmelser for import af animalske produkter af kvæg, får eller geder, herunder navnlig gelatine.
(7)
Det fremgår af artikel 16 i forordning (EF) nr. 999/2001, at gelatine fremstillet af huder og skind af sunde drøvtyggere ikke er underkastet restriktioner, når den markedsføres, i henhold til visse bestemmelser i den forordning. Derfor bør import til Unionen af gelatine fremstillet af huder og skind af sunde drøvtyggere heller ikke være underkastet disse restriktioner.
(8)
I kapitel D i bilag IX til forordning (EF) nr. 999/2001 er der fastsat bestemmelser for import af animalske biprodukter hidrørende fra kvæg, får eller geder og forarbejdede produkter fremstillet heraf.
(9)
Visse animalske biprodukter og afledte produkter, jf. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 af 21. oktober 2009 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1774/2002 (forordningen om animalske biprodukter) (3), udgør ikke nogen risiko for overførsel af TSE til mennesker eller dyr. Derfor bør kravene vedrørende udstedelse af sundhedscertifikat i kapitel D i bilag IX til forordning (EF) nr. 999/2001 ikke finde anvendelse på import af sådanne produkter.
(10)
Bilag VII og IX til forordning (EF) nr. 999/2001 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(11)
Forordning (EF) nr. 1069/2009 anvendes fra den 4. marts 2011. Af hensyn til klarheden og sammenhængen i EU-lovgivningen bør de ændringer i kapitel D i bilag IX til forordning (EF) nr. 999/2001, som foretages i nærværende forordning, også anvendes fra den dato.
(12)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag VII og IX til forordning (EF) nr. 999/2001 ændres som angivet i bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Nr. 2), litra b), i bilaget til denne forordning finder anvendelse fra den 4. marts 2011.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 25. februar 2011.
A BIZOTTSÁG 189/2011/EU RENDELETE
(2011. február 25.)
az egyes fertőző szivacsos agyvelőbántalmak megelőzésére, az ellenük való védekezésre és a felszámolásukra vonatkozó szabályok megállapításáról szóló 999/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet VII. és IX. mellékletének módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az egyes fertőző szivacsos agyvelőbántalmak megelőzésére, az ellenük való védekezésre és a felszámolásukra vonatkozó szabályok megállapításáról szóló, 2001. május 22-i 999/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 23. cikke első bekezdésére,
mivel:
(1)
A 999/2001/EK rendelet szabályokat határoz meg az állatokban előforduló fertőző szivacsos agyvelőbántalmak (a továbbiakban: TSE-k) megelőzése, az ellenük való védekezés és felszámolásuk tekintetében. A rendelet az élő állatok tenyésztésére, az állati eredetű termékek előállítására és ezek forgalomba hozatalára, valamint bizonyos különleges esetekben ezek kivitelére vonatkozik.
(2)
A 999/2001/EK rendelet VII. mellékletének A. fejezete előírja azokat az intézkedéseket, amelyeket a TSE juh- és kecskefélékben való jelenlétének megerősítését követően annak felszámolása céljából végre kell hajtani. A szarvasmarhák szivacsos agyvelőbántalmától (BSE) eltérő TSE juh- és kecskefélékben való jelenlétének megerősítésekor a betegségfelszámolási intézkedések az alábbiak lehetnek: a gazdaságban tartott összes állat leölése és teljes megsemmisítése, illetve a gazdaságban tartott, surlókórra genetikailag hajlamos juhfélék leölése és teljes megsemmisítése és a gazdaságban tartott kecskefélék mindegyikének leölése és teljes megsemmisítése, mivel a kecskefélékben eddig még nem állapítottak meg surlókór elleni genetikai rezisztenciát.
(3)
A 999/2001/EK rendelet VII. mellékletének A. fejezete előírja továbbá, hogy a tagállamok bizonyos feltételek fennállása esetén határozhatnak úgy, hogy legfeljebb öt tenyészévvel elhalasztják az állatok megsemmisítését. A forgalombahozatali célú tejtermelésre tartott juh- vagy kecskefélék esetében ugyanakkor az állatok leölése és megsemmisítése legfeljebb 18 hónappal halasztható el. A 999/2001/EK rendelet nem határozza meg az említett 18 hónapos halasztási időszak kezdetének időpontját. Az Unión belüli jogbiztonság érdekében helyénvaló módosítani az említett rendelet VII. mellékletét oly módon, hogy a halasztási időszak a jelző eset megerősítésének időpontjától kezdődjön.
(4)
Ezenfelül a ciprusi hatóságok által az európai uniós TSE-referencialaboratórium felügyelete mellett készített tudományos tanulmány (2) előzetes eredményei 2010 júliusában azt mutatták, hogy kecskefélék esetében is létezhet surlókór elleni genetikai rezisztencia. A tanulmány végső eredményei azonban 2012 második fele előtt előreláthatólag nem lesznek hozzáférhetők.
(5)
Ha ez a tanulmány megerősíti a surlókór elleni rezisztencia létezését, helyénvalónak bizonyulhat a 999/2001/EK rendeletet 2013 januárjától úgy módosítani, hogy a surlókór ellen rezisztens kecskefélék kivételt képezzenek a rendelet VII. mellékletének A. fejezetében előírt - a leölésre és a teljes megsemmisítésre vonatkozó - követelmények alól. A surlókórral szemben a közeljövőben esetleg rezisztensnek bizonyuló kecskefélék szükségtelen leölésének és teljes megsemmisítésének elkerülése érdekében helyénvaló a kecskeféléket forgalombahozatali célú tejtermelésre tartó gazdaságokban a leölésre és teljes megsemmisítésre vonatkozó halasztási időszakot - amennyiben a jelző esetet 2011. július 1-je előtt erősítik meg - 2012. december 31-ig meghosszabbítani.
(6)
A 999/2001/EK rendelet IX. melléklete szabályokat állapít meg az élő állatok, embriók, petesejtek és állati eredetű termékek Unióba való behozatalára. Az említett melléklet C. fejezete meghatározza a szarvasmarha-, juh- vagy kecskefélékből származó állati eredetű termékek, köztük a zselatin behozatalának szabályait.
(7)
A 999/2001/EK rendelet 16. cikke előírja, hogy az egészséges kérődzőkből származó nyersbőrből és irhából készült zselatint - az említett rendelet egyes rendelkezéseinek értelmében - nem kell forgalombahozatali korlátozások alá vonni. Az egészséges kérődzőkből származó nyersbőrből és irhából készült zselatin Unióba való behozatalának ezért szintén mentesülnie kellene e korlátozások alól.
(8)
A 999/2001/EK rendelet IX. mellékletének D. fejezete meghatározza a szarvasmarha-, juh- és kecskefélékből származó állati melléktermékek és a belőlük készült feldolgozott termékek behozatalának szabályait.
(9)
A nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre és a belőlük származó termékekre vonatkozó egészségügyi szabályok megállapításáról és az 1774/2002/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. október 21-i 1069/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben (állati melléktermékekre vonatkozó rendelet) (3) meghatározott bizonyos állati melléktermékek és a belőlük készült termékek mind az állatok, mind az ember vonatkozásában mentesek a TSE terjesztésének kockázatától. Ezért az ilyen termékek behozatalára nem indokolt a IX. melléklet D. fejezetében előírt, állat-egészségügyi bizonyítványra vonatkozó követelmények alkalmazása.
(10)
A 999/2001/EK rendelet VII. és IX. mellékletét ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(11)
Az 1069/2009/EK rendelet 2011. március 4-től alkalmazandó. Az uniós jogszabályok egyértelműsége és koherenciája érdekében a 999/2001/EK rendelet IX. melléklete D. fejezetének az e rendelet által bevezetetett módosításait szintén ettől az időponttól kell alkalmazni.
(12)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 999/2001/EK rendelet VII. és IX. melléklete e rendelet mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
E rendelet mellékletének 2. pontjának b) alpontját 2011. március 4-től kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó minden tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. február 25-én.