KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 844/2011
af 23. august 2011
om godkendelse af den kontrol forud for eksport, som Canada foretager af hvede og hvedemel vedrørende forekomst af ochratoksin A
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 882/2004 af 29. april 2004 om offentlig kontrol med henblik på verifikation af, at foderstof- og fødevarelovgivningen samt dyresundheds- og dyrevelfærdsbestemmelserne overholdes (1), særlig artikel 23, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1881/2006 af 19. december 2006 om fastsættelse af grænseværdier for bestemte forurenende stoffer i fødevarer (2) er der fastsat grænseværdier for ochratoksin A i fødevarer. Kun fødevarer, der overholder grænseværdierne, må markedsføres i Unionen.
(2)
I henhold til forordning (EF) nr. 882/2004 skal medlemsstaterne sikre, at offentlig kontrol foretages regelmæssigt, på grundlag af en risikovurdering og med passende hyppighed, så forordningens mål nås, hvilket bl.a. vil sige at forebygge eller fjerne risici for mennesker og dyr eller nedbringe dem til et acceptabelt niveau.
(3)
I henhold til artikel 23 i forordning (EF) nr. 882/2004 kan særlig kontrol, som et tredjeland foretager af foderstoffer og fødevarer umiddelbart forud for eksport til Unionen med henblik på at verificere, om de eksporterede produkter opfylder EU-kravene, godkendes.
(4)
Der kan kun gives godkendelse til et tredjeland, hvis det efter EU-audit er påvist, at foderstoffer eller fødevarer, der er eksporteret til Unionen, opfylder EU-kravene eller tilsvarende krav, og den kontrol, der foretages i tredjelandet forud for afsendelsen, anses for at være så effektiv, at den kan erstatte eller reducere dokumentkontrol, identitetskontrol og fysisk kontrol som foreskrevet i EU-lovgivningen.
(5)
Canada forelagde den 8. oktober 2007 Kommissionen en anmodning om at blive godkendt med hensyn til den kontrol forud for eksport, der foretages af Canadas kompetente myndigheder af ochratoksin A-forureningen i hvede (blød og hård) og hvedemel bestemt til eksport til Unionen.
(6)
Kommissionen har indgående vurderet de oplysninger, der er fremlagt af Canadian Grain Commission, som er Canadas kompetente myndighed, under hvis ansvar kontrollen forud for eksport vil blive foretaget, og den finder, at garantierne er tilfredsstillende og kan begrunde en godkendelse af kontrollen forud for eksport af hvede og hvedemel vedrørende forekomst af ochratoksin A.
(7)
Den kontrol forud for eksport, som Canada foretager af hvede og hvedemel for at sikre, at EU-grænseværdierne for ochratoksin A overholdes, bør derfor godkendes.
(8)
I henhold til artikel 16, stk. 2, i forordning (EF) nr. 882/2004 skal medlemsstaterne tilpasse hyppigheden af fysisk importkontrol til risiciene i forbindelse med de forskellige typer fødevarer, bl.a. under hensyntagen til de garantier, der er givet af de kompetente myndigheder i det tredjeland, de pågældende fødevarer kommer fra. Systematisk kontrol forud for eksport foretaget i Canadian Grain Commissions regi i overensstemmelse med EU-godkendelsen og i henhold til artikel 23 i forordning (EF) nr. 882/2004 giver en tilfredsstillende garanti med hensyn til ochratoksin A-forureningen i hvede og hvedemel, og medlemsstaterne kan derfor nedsætte hyppigheden af den fysiske kontrol af de pågældende varer.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Godkendelse af kontrol forud for eksport
Den kontrol forud for eksport vedrørende forekomst af ochratoksin A, der foretages Canadian Grain Commission umiddelbart inden eksport til Unionen, godkendes for følgende fødevarer:
a)
hvede henhørende under HS/KN-kode 1001, fremstillet i Canada
b)
hvedemel henhørende under HS/KN-kode 1101 00, fremstillet i Canada.
Artikel 2
Betingelser for godkendelse af kontrol forud for eksport
1. Hver sending af de i artikel 1 omhandlede produkter ledsages af:
a)
en rapport om resultaterne af prøveudtagning og analyser, der er foretaget af et laboratorium godkendt til formålet af Canadian Grain Commission, og som er gennemført i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 401/2006 af 23. februar 2006 om prøveudtagnings- og analysemetoder til offentlig kontrol af indholdet af mykotoksiner i fødevarer (3) eller ligestillede krav
b)
et certifikat, jf. modellen i bilaget, som er udfyldt, verificeret og underskrevet af en repræsentant for Canadian Grain Commission; certifikatet er gyldigt i fire måneder fra udstedelsesdatoen.
2. Rapporten og certifikatet omhandlet i stk. 1 kan udstedes i elektronisk format, når de nærmere praktiske regler er aftalt.
3. Hver sending af fødevarer identificeres ved hjælp af en kode, som svarer til koden på rapporten og på certifikatet, som er omhandlet i stk. 1. Hver enkelt sæk eller anden emballagetype i sendingen identificeres med den samme kode.
Artikel 3
Opdeling af sendinger
Hvis en sending opdeles, ledsages alle dele af den opdelte sending, indtil den overgår til fri omsætning, af kopier af det certifikat, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra b), og som er attesteret af den kompetente myndighed i den medlemsstat, hvor opdelingen har fundet sted.
Artikel 4
Offentlig kontrol
I overensstemmelse med artikel 16, stk. 2, og artikel 23, stk. 2, i forordning (EF) nr. 882/2004 skal hyppigheden af den fysiske kontrol af sendinger af produkter omhandlet i artikel 1, som medlemsstaterne foretager, nedsættes til højst 1 % af antallet af sendinger, der frembydes i henhold til artikel 2.
Artikel 5
Ikrafttrædelse
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. oktober 2011.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. august 2011.
A BIZOTTSÁG 844/2011/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2011. augusztus 23.)
a Kanada által az ochratoxin-A kimutatása céljából a búzán és búzaliszten végzett, kivitel előtti ellenőrzések jóváhagyásáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a takarmány- és élelmiszerjog, valamint az állat-egészségügyi és az állatok kíméletére vonatkozó szabályok követelményeinek történő megfelelés ellenőrzésének biztosítása céljából végrehajtott hatósági ellenőrzésekről szóló, 2004. április 29-i 882/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 23. cikkére,
mivel:
(1)
Az élelmiszerekben előforduló egyes szennyező anyagok felső határértékeinek meghatározásáról szóló, 2006. december 19-i 1881/2006/EK bizottsági rendelet (2) megengedett felső határértékeket állapít meg az élelmiszerekben található ochratoxin-A-ra vonatkozóan. Az Unióban kizárólag olyan élelmiszerek hozhatók forgalomba, amelyek megfelelnek a felső határértékeknek.
(2)
A 882/2004/EK rendelet a benne meghatározott célkitűzések megvalósítása - vagyis többek között az embereket és az állatokat fenyegető kockázatok megelőzése, megszüntetése vagy elfogadható mértékűre csökkentése - érdekében a tagállamokat arra kötelezi, hogy biztosítsák a hatósági ellenőrzések rendszeres időközönkénti, kockázati alapon történő és megfelelő gyakoriságú elvégzését.
(3)
A 882/2004/EK rendelet 23. cikke előírja, hogy jóváhagyhatók a harmadik országok által a takarmányokon és élelmiszereken közvetlenül az Európai Unióba irányuló kivitel előtt annak felülvizsgálatára elvégzett különleges ellenőrzések, hogy a kivitt termékek megfelelnek-e az uniós követelményeknek.
(4)
A jóváhagyást csak akkor lehet megadni egy harmadik ország számára, ha: egy európai uniós ellenőrzés kimutatta, hogy az Európai Unióba kivitt takarmány vagy élelmiszer megfelel az uniós vagy azzal egyenértékű követelményeknek; és a feladás előtt a harmadik országban elvégzett ellenőrzések elegendően hatékonynak és eredményesnek bizonyulnak ahhoz, hogy az uniós jogszabályokban megállapított irat-, azonosság- és fizikai ellenőrzések helyébe lépjenek vagy azokat csökkentsék.
(5)
2007. október 8-án Kanada kérelmet nyújtott be a Bizottsághoz az Európai Unióba irányuló kivitelre szánt (közönséges és durum) búza és búzaliszt ochratoxin-A-szennyeződése tekintetében a kanadai illetékes hatóságok által elvégzett, kivitel előtti ellenőrzések jóváhagyása érdekében.
(6)
A Bizottság részletesen megvizsgálta a kivitel előtti ellenőrzések végrehajtásáért felelős illetékes kanadai hatóság, a Canadian Grain Commission által rendelkezésre bocsátott információkat, és úgy véli, a hatóság által nyújtott biztosítékok elegendőek, és indokolják az ochratoxin-A kimutatása céljából a búzán és búzaliszten végzett, kivitel előtti ellenőrzések jóváhagyását.
(7)
Ezért helyénvaló jóváhagyni a Kanada által a búzán és búzaliszten végzett, kivitel előtti ellenőrzéseket, melyek biztosítják az ochratoxin-A megengedett felső határértékére vonatkozó uniós követelményeknek való megfelelést.
(8)
A 882/2004/EK rendelet 16. cikkének (2) bekezdése értelmében a tagállamok a behozatalra vonatkozó fizikai ellenőrzések elvégzésének gyakoriságát a különféle típusú és élelmiszerekkel kapcsolatos kockázatok, valamint többek között a származási harmadik ország illetékes hatóságai által a szóban forgó élelmiszer tekintetében nyújtott biztosítékok figyelembe vételével határozzák meg. A 882/2004/EK rendelet 23. cikkének megfelelően az uniós jóváhagyásnak megfelelő, a Canadian Grain Commission felügyelete alatt végzett rendszeres, kivitel előtti ellenőrzések megfelelő biztosítékot jelentenek a búza és a búzaliszt ochratoxin-A-szennyeződésével kapcsolatban, lehetővé téve a tagállamok számára az ezen élelmiszereken végzett fizikai ellenőrzések gyakoriságának csökkentését.
(9)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban állnak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A kivitel előtt végzett ellenőrzések jóváhagyása
A közvetlenül az Európai Unióba történő kivitelt megelőzően az ochratoxin-A kimutatására irányuló, a kivitel előtti ellenőrzéseket a következő élelmiszerek tekintetében jóvá kell hagyni:
a)
az 1001 HR/KN-kód alá tartozó, Kanada területén termesztett búza, valamint
b)
az 1101 00 HR/KN-kód alá tartozó, Kanada területén előállított búzaliszt.
2. cikk
A kivitel előtt végzett ellenőrzések jóváhagyásának feltételei
1. Az 1. cikkben említett termékek behozatalra kerülő szállítmányai mellé mellékelni kell a következőket:
a)
egy, a Canadian Grain Commission e célra szóló engedélyével rendelkező laboratóriumban az élelmiszerek mikotoxintartalmának hatósági ellenőrzéséhez használandó mintavételi és elemzési módszerek megállapításáról szóló, 2006. február 23-i 401/2006/EK bizottsági rendelet (3) rendelkezéseinek vagy azzal egyenértékű követelményeknek megfelelően elvégzett mintavétel és elemzés eredményei.
b)
a mellékletben található mintának megfelelő, a Canadian Grain Commission képviselője által kitöltött, ellenőrzött és aláírt bizonyítvány; a bizonyítvány a kiállítás napjától számított négy hónapig érvényes.
2. A gyakorlati kivitelezés meghatározását követően az (1) bekezdésben említett jelentés és bizonyítvány elektronikus úton is benyújtható.
3. Minden egyes élelmiszerszállítmányon egy azonosító kódot kell elhelyezni, amelyet az (1) bekezdésben említett jelentésen és a bizonyítványon is fel kell tüntetni. A szállítmányban lévő minden egyes zsákot vagy egyéb csomagolási formát ugyanezzel a kóddal kell azonosítani.
3. cikk
A szállítmányok megosztása
Amennyiben a szállítmány osztott, a 2. cikk (1) bekezdésének b) pontjában meghatározott bizonyítvány másolatait, melyeket azon tagállam illetékes hatósága hitelesít, amelynek területén a szállítmány megosztására sor került, a szállítmány szabad forgalomba bocsátásáig az osztott szállítmány valamennyi részéhez mellékelni kell.
4. cikk
Hatósági ellenőrzések
A 882/2004/EK rendelet 16. cikke (2) bekezdése és 23. cikke (2) bekezdése rendelkezéseinek megfelelően az 1. cikkben említett termékek szállítmányain a tagállamok által elvégzett fizikai ellenőrzések gyakorisága a 2. cikknek megfelelően bemutatott szállítmányok számának legfeljebb 1%-ára csökken.
5. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2011. október 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. augusztus 23-án.