KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 660/2012
af 19. juli 2012
om visse markedsstøtteforanstaltninger inden for sektoren for fjerkrækød i Italien
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 44 sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Som følge af, at der opstod aviær influenza i visse af Italiens produktionsområder i perioderne december 1999 til april 2000, august til oktober 2000 og oktober 2002 til september 2003, indførte de italienske myndigheder veterinære og handelsmæssige restriktioner, navnlig i henhold til Rådets direktiv 92/40/EØF af 19. maj 1992 om fællesskabsforanstaltninger til bekæmpelse af aviær influenza (2). Transport og afsætning af rugeæg og daggamle kyllinger blev således midlertidigt forbudt i Italien eller i de områder, der var direkte berørt af epizootien.
(2)
Med begrænsningerne i den frie omsætning af rugeæg og daggamle kyllinger som følge af de veterinære foranstaltninger var der risiko for, at markedet for rugeæg og daggamle kyllinger ville blive alvorligt forstyrret i Italien.
(3)
Den 9. december 2004 vedtog Kommissionen forordning (EF) nr. 2102/2004 af 9. december 2004 om undtagelsesforanstaltninger til støtte for markedet for æg i Italien (3) i henhold til artikel 14 i Rådets forordning (EØF) nr. 2771/75 af 29. oktober 1975 om den fælles markedsordning for æg (4). Kommissionen har imidlertid ikke vedtaget en tilsvarende forordning med sammenlignelige undtagelsesforanstaltninger for daggamle kyllinger i henhold til artikel 14 i Rådets forordning (EØF) nr. 2777/75 af 29. oktober 1975 om den fælles markedsordning for fjerkrækød (5).
(4)
Den 19. april 2007 anlagde Italien annullationssøgsmål ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (6) mod beslutningen af 7. februar 2007 fra generaldirektøren for Kommissionens Generaldirektorat for Landbrug, hvorved de italienske myndigheders anmodning om at vedtagelse af ekstraordinære støtteforanstaltninger for det italienske marked for fjerkrækød i henhold til artikel 14 i forordning (EØF) nr. 2777/75 blev afslået, for så vidt angår nedslagtning af kyllinger i de områder, der var ramt af aviær influenza og undergivet veterinære foranstaltninger, som begrænsede bevægeligheden i perioden fra december 1999 til september 2003 (7).
(5)
Den 17. januar 2012 annullerede Retten (Syvende afdeling) i sag T-135/2007 (8) beslutningen af 7. februar 2007, hvorved Kommissionen afslog de italienske myndigheders anmodning om vedtagelse af ekstraordinære støtteforanstaltninger på det italienske marked for fjerkrækød i henhold til artikel 14 i forordning (EØF) nr. 2777/75. Kommissionen har ikke appelleret Rettens dom.
(6)
I henhold til traktatens artikel 266 har en institution, fra hvilken en annulleret retsakt hidrører, pligt til at gennemføre de foranstaltninger, der er nødvendige til opfyldelse af dommen fra Den Europæiske Unions Domstol. I henhold til artikel 254 i traktaten finder denne artikel også anvendelse på Rettens domme.
(7)
Det følger af Rettens dom, at Kommissionen ved en forordning i henhold til artikel 14 i forordning (EØF) nr. 2777/75 skulle have truffet ekstraordinære støtteforanstaltninger på det italienske marked for fjerkrækød, for så vidt angår de kyllinger, der blev nedslagtet og bortskaffet i områder, som var ramt af aviær influenza og undergivet veterinærforanstaltninger, der begrænsede den frie bevægelighed i perioden fra december 1999 til september 2003. Eftersom forordning (EØF) nr. 2777/75 ikke længere er i kraft, bør Kommissionen for at opfylde Rettens dom vedtage en forordning i henhold til artikel 44 i forordning (EF) nr. 1234/2007.
(8)
I henhold til artikel 46 i forordning (EF) nr. 1234/2007 yder Unionen for de ekstraordinære foranstaltninger som omhandlet i artikel 44 medfinansiering svarende til 50 % af de udgifter, medlemsstaten har afholdt.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
1. Italiens nedslagtning og bortskaffelse af kyllinger henhørende under KN-kode 0105 11 19 og 0105 12 i perioderne 17. december 1999 til 14. april 2000, 14. august til 16. oktober 2000 og 11. oktober 2002 til 30. september 2003 som følge af de nationale veterinærforanstaltninger, der navnlig blev truffet i henhold til direktiv 92/40/EØF, betragtes som en ekstraordinær markedsstøtteforanstaltning, der er omfattet af artikel 44 i forordning (EF) nr. 1234/2007.
2. Unionen yder medfinansiering af den foranstaltning, der er omhandlet i stk. 1, svarende til 50 % af de udgifter, som Italien har afholdt. For Unionens medfinansiering fastsættes følgende beløb:
-
0,1344 EUR pr. daggammel hane- og hønekylling bestemt til industriproduktion (forskellig tilvækst) af Gallus domesticus henhørende under KN-kode 0105 11 19 ydes for i alt højst 3 647 277 daggamle kyllinger
-
0,1548 EUR pr. daggammel kylling (både hane- og hønekyllinger bestemt til landbrugsproduktion) af Gallus domesticus henhørende under KN-kode 0105 11 19 ydes for i alt højst 3 768 800 daggamle kyllinger
-
0,5064 EUR pr. daggammel kylling (både hane- som hønekyllinger) af Meleagridis gallopavo henhørende under KN-kode 0105 12 ydes for i alt højst 680 730 daggamle kyllinger
-
0,744 EUR pr. kønsbestemt daggammel hanekylling af Meleagridis gallopavo henhørende under KN-kode 0105 12 ydes for i alt højst 193 140 daggamle kyllinger
-
0,2688 EUR pr. kønsbestemt daggammel hønekylling af Meleagridis gallopavo henhørende under KN-kode 0105 12 ydes for i alt højst 535 960 daggamle kyllinger.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. juli 2012.
A BIZOTTSÁG 660/2012/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2012. július 19.)
az olaszországi baromfiágazatra vonatkozó egyes piactámogatási intézkedésekről
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (1) és különösen annak 44. cikkére, összefüggésben 4. cikkével,
mivel:
(1)
Az 1999. december és 2000. április, 2000. augusztus és október, valamint 2002. október és 2003. szeptember között Olaszország egyes termelési területein dúló madárinfluenza miatt az olasz hatóságok állat-egészségügyi és kereskedelmi korlátozásokat rendeltek el, különösen a madárinfluenza (klasszikus baromfipestis) elleni védekezésre irányuló közösségi intézkedések bevezetéséről szóló, 1992. május 19-i 92/40/EGK tanácsi irányelv (2) alapján. Így a keltetőtojások és a naposcsibék szállítását és értékesítését átmenetileg korlátozták Olaszországon, illetve a járványnak közvetlenül kitett övezeteken belül.
(2)
Az állat-egészségügyi intézkedések alkalmazása következtében bevezetett, a keltetőtojások és a naposcsibék szabad mozgására vonatkozó korlátozások az olaszországi keltetőtojás- és naposcsibepiac súlyos megzavarásával fenyegettek.
(3)
A tojás piacának közös szervezéséről szóló, 1975. október 29-i 2771/75/EGK tanácsi rendelet (3) 14. cikke alapján a Bizottság 2004. december 9-én elfogadta az Olaszország tojáságazatában végrehajtott egyes rendkívüli piacvédelmi intézkedésekről szóló, 2004. december 9-i 2102/2004/EK rendeletet (4). Ugyanakkor a Bizottság nem fogadott el hasonló rendeletet a baromfihús piacának közös szervezéséről szóló, 1975. október 29-i 2777/75/EGK tanácsi rendelet (5) 14. cikke alapján, amely egyenértékű, a naposcsibék piacára vonatkozó rendkívüli piactámogatási intézkedésekről rendelkezett volna.
(4)
2007. április 19-én Olaszország keresetet nyújtott be az Európai Közösségek Elsőfokú Bíróságához (6), amelyben a Bizottság Mezőgazdasági Főigazgatósága főigazgatójának 2007. február 7-i levelében ismertetett határozat megsemmisítését kérte. E határozat elutasította az olasz hatóságok azon kérelmét, hogy a 2777/75/EGK tanácsi rendelet 14. cikke alapján rendkívüli piactámogatási intézkedéseket fogadhassanak el az olaszországi baromfihús-piac vonatkozásában, méghozzá a madárinfluenza által érintett és a szállítást 1999 decembere és 2003 szeptembere között tiltó állat-egészségügyi intézkedések hatálya alá tartozó területeken elpusztított naposcsibék kapcsán (7).
(5)
2012. január 17-én a Törvényszék (hetedik tanács) T-135/2007. sz. ügyben hozott ítélete (8) megsemmisítette a Bizottság 2007. február 7-i azon határozatát, amely elutasította az olasz hatóságok kérelmét a 2777/75/EGK tanácsi rendelet 14. cikke értelmében az olasz baromfihús-piacra vonatkozó rendkívüli piactámogatási intézkedések meghozatalára. A Bizottság nem fellebbezett a Törvényszék ítélete ellen.
(6)
A Szerződés 266. cikkével összhangban az az intézmény, amelynek aktusait az Európai Unió Bírósága semmisnek nyilvánította, köteles megtenni az Európai Unió Bírósága ítéletében foglaltak teljesítéséhez szükséges intézkedéseket. A Szerződés 254. cikkével összhangban ez a cikk a Törvényszék ítéleteire is vonatkozik.
(7)
A Törvényszék ítélete nyomán a Bizottságnak el kellett volna fogadnia egy rendeletet a 2777/75/EGK tanácsi rendelet 14. cikke alapján, amely rendkívüli piactámogatási intézkedéseket foganatosít az olaszországi baromfihús-piac vonatkozásában, méghozzá a madárinfluenza által érintett, 1999 decembere és 2003 szeptembere között a naposcsibék szállítását korlátozó és tartását tiltó állat-egészségügyi intézkedések hatálya alá tartozó területeken elpusztított és ártalmatlanított naposcsibék kapcsán. Mivel a 2777/75/EGK rendelet már nem hatályos, a Törvényszék ítéletének való megfelelés érdekében a Bizottságnak az 1234/2007/EK rendelet 44. cikke alapján kell rendeletet elfogadnia.
(8)
Az 1234/2007/EK rendelet 46. cikkével összhangban a 44. cikkben említett rendkívüli intézkedésekhez az Unió a tagállamok által viselt kiadások 50 %-ával egyenértékű társfinanszírozást nyújt.
(9)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
1. A 0105 11 19 és 0105 12 KN-kódok alá tartozó csibék 1999. december 17. és 2000. április 14., 2000. augusztus 14. és október 16., valamint 2002. október 11. és 2003. szeptember 30. között történt elpusztítása és ártalmatlanítása, amely a többek között a 92/40/EGK irányelv értelmében hozott nemzeti állat-egészségügyi intézkedések alkalmazása következtében történt, rendkívüli piactámogatási intézkedésnek tekintendő az 1234/2007/EK rendelet 44. cikke értelmében.
2. Az (1) bekezdésben említett intézkedés kapcsán Olaszország által viselt költségekhez az Unió 50 %-os társfinanszírozást biztosít. Az Uniós társfinanszírozás összege a következő:
-
0,1344 EUR nyújtható a 0105 11 19 KN-kód alá tartozó, ipari hasznosításra szánt (eltérő súlyú) hím- és nőnemű Gallus domesticus naposcsibék esetében legfeljebb 3 647 277 darab naposcsibe után,
-
0,1548 EUR nyújtható a 0105 11 19 KN-kód alá tartozó vegyes (hím- és nőnemű, mezőgazdasági hasznosításra szánt) Gallus domesticus naposcsibék esetében legfeljebb 3 768 800 darab naposcsibe után,
-
0,5064 EUR nyújtható a 0105 12 KN-kód alá tartozó vegyes (hím- és nőnemű) Meleagridis gallopavo naposcsibék esetében legfeljebb 680 730 darab naposcsibe után,
-
0,744 EUR nyújtható a 0105 12 KN-kód alá tartozó hímnemű Meleagridis gallopavo naposcsibék esetében legfeljebb 193 140 darab naposcsibe után,
-
0,2688 EUR nyújtható a 0105 12 KN-kód alá tartozó nőnemű Meleagridis gallopavo naposcsibék esetében legfeljebb 535 960 darab naposcsibe után.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2012. július 19-én.