KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 115/2011
af 2. februar 2011
om ændring af forordning (EF) nr. 748/2009 om en liste over luftfartøjsoperatører, som den 1. januar 2006 udførte eller derefter har udført en af luftfartsaktiviteterne i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF, med angivelse af den til hver luftfartøjsoperatør hørende administrerende medlemsstat
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF (1), særlig artikel 18a, stk. 3, litra a), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/101/EF (2) ændrede direktiv 2003/87/EF med henblik på at inddrage luftfartsaktiviteter i ordningen for handel med drivhusgasemissionskvoter i Den Europæiske Union.
(2)
Kommissionens forordning (EF) nr. 748/2009 (3) indeholder en liste over luftfartøjsoperatører, som den 1. januar 2006 udførte eller derefter har udført en af luftfartsaktiviteterne i bilag I til direktiv 2003/87/EF.
(3)
Listen tilsigter at mindske de administrative byrder for luftfartøjsoperatørerne ved at give oplysninger om, hvilken medlemsstat der vil administrere en given luftfartøjsoperatør, så alle operatører ved, hvilken medlemsstat de administreres af, og at det er klart for medlemsstaterne, hvilke operatører de administrerer.
(4)
Inddragelse i EU's emissionshandelsordning er betinget af udførelse af en luftfartsaktivitet i bilag I til direktiv 2003/87/EF og ikke af opførelse på den liste over luftfartøjsoperatører, som Kommissionen opstiller i henhold til direktivets artikel 18a, stk. 3.
(5)
Et antal luftfartøjsoperatører benytter sig af udlicitering til forvaltningsselskaber eller tjenesteydelsesselskaber, når de skal udarbejde beflyvningsplaner og udføre betaling af en route-afgifter. Derfor optræder ICAO (Organisationen for International Civil Luftfart) ofte som designator for forvaltningsselskabet eller tjenesteydelsesselskabet. Sådanne selskaber er ikke nødvendigvis luftfartsoperatører. Det bedste middel til at identificere en luftfartsoperatør eller flyejer er ICAO-designatorkoden eller registreringsnumrene i beflyvningsplanen, og det er derfor ofte ikke muligt at identificere den pågældende operatør med sikkerhed, medmindre operatøren giver Eurocontrol en flådefortegnelse over de luftfartøjer, det benytter til beflyvning. I udarbejdelsen af den ajourførte liste over luftfartøjsoperatører har Kommissionen taget disse flådefortegnelser fra operatører, tjenesteydelsesselskaber og forvaltningsselskaber i betragtning. På grund af manglende oplysninger står et antal forvaltningsselskaber, tjenesteydelsesselskaber eller luftfartøjsregistreringsnumre anført på den ajourførte liste.
(6)
Forordning (EF) nr. 748/2009 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilaget til forordning (EF) nr. 748/2009 erstattes af teksten i bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. februar 2011.
A BIZOTTSÁG 115/2011/EU RENDELETE
(2011. február 2.)
a 2006. január 1-jén vagy azt követően a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv I. mellékletének jegyzéke értelmében légiközlekedési tevékenységet végző légijármű-üzemeltetők listájáról és az egyes légijármű-üzemeltetőkhöz igazgatási célból rendelt tagállamok megállapításáról szóló 748/2009/EK rendelet módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Közösségen belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról szóló, 2003. október 13-i 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 18a. cikke (3) bekezdésének a) pontjára,
mivel:
(1)
A 2008/101/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (2) a 2003/87/EK irányelv módosításával kiterjesztette a légi közlekedésre az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Közösségen belüli kereskedelmi rendszerének hatályát.
(2)
A 748/2009/EK bizottsági rendelet (3) létrehozza a 2006. január 1-jén vagy azt követően a 2003/87/EK irányelv I. melléklete értelmében légiközlekedési tevékenységet végző légijármű-üzemeltetők listáját.
(3)
A lista a légijármű-üzemeltetők adminisztratív terheinek csökkentése érdekében minden légijármű-üzemeltetőhöz kijelöli az adott légijármű-üzemeltetővel kapcsolatban igazgatási feladatokat ellátó tagállamot, így az üzemeltetők értesülhetnek az igazgatási célból hozzájuk rendelt tagállamról, a tagállamok pedig az igazgatásuk alá tartozó légijármű-üzemeltetőkről.
(4)
Az, hogy egy adott gazdasági szereplő az EU kibocsátáskereskedelmi rendszerének hatálya alá tartozik-e vagy sem, attól függ, hogy végez-e a 2003/87/EK irányelv I. melléklete értelmében légiközlekedési tevékenységet, nem pedig attól, hogy szerepel-e a légijármű-üzemeltetőknek az irányelv 18a. cikkének (3) bekezdése alapján a Bizottság által elfogadott listáján.
(5)
Több légijármű-üzemeltető kezelő vagy szolgáltató társaságokon keresztül nyújtja be a repülési terveket és fizeti meg az útvonaldíjakat. Emiatt a repülési terv gyakran a kezelő vagy szolgáltató társaságoknak a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet által kijelölt kódját (ICAO-kód) tartalmazza, annak ellenére, hogy az adott társaság nem feltétlenül légijármű-üzemeltető. A légijármű-üzemeltetők és a légijármű-tulajdonosok legésszerűbben a repülési tervben feltüntetett ICAO-kód vagy légijármű-lajstromjel alapján azonosíthatók, ezért sok esetben nincs mód az üzemeltető minden kétséget kizáró azonosítására, hacsak az adott üzemeltető el nem juttatta az Eurocontrolhoz az általa üzemeltetett légi járművek adatait tartalmazó flottanyilatkozatot. A légijármű-üzemeltetők aktualizált listájának összeállítása során a Bizottság figyelembe vette az üzemeltetők, valamint a kezelő és a szolgáltató társaságok által hozzá eljuttatott flottanyilatkozatokat. A megfelelő információk rendelkezésre bocsátásának elmaradása miatt azonban az aktualizált lista több kezelő és szolgáltató társaságot is tartalmaz, és több helyütt a légi jármű lajstromjelének megadására szorítkozik.
(6)
A 748/2009/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 748/2009/EK rendelet melléklete helyébe e rendelet melléklete lép.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. február 2-án.