KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 15. september 2011
om fælles specifikationer for infrastrukturregistret for jernbaner
(meddelt under nummer K(2011) 6383)
(EØS-relevant tekst)
(2011/633/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/57/EF af 17. juni 2008 om interoperabilitet i jernbanesystemet i Fællesskabet (1), særlig artikel 35, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ifølge artikel 35 i direktiv 2008/57/EF sørger hver medlemsstat for, at et infrastrukturregister offentliggøres og ajourføres. Kommissionen bør vedtage specifikationer for infrastrukturregistret på grundlag af et udkast, som udarbejdes af Det Europæiske Jernbaneagentur (i det følgende benævnt »agenturet«).
(2)
Der er behov for supplerende fælles specifikationer for at lette adgangen til registrenes data på tværs af flere medlemsstater. Udviklingen og ibrugtagningen af en fælles edb-brugergrænseflade, der fungerer som et virtuelt register over jernbaneinfrastruktur på europæisk plan, bør iværksættes sammen med oprettelsen af nationale infrastrukturregistre og dataindsamlingen. Med bistand fra agenturet bør medlemsstaterne samarbejde om at sikre, at registrene er i drift, indeholder alle data, er sammenkoblet indbyrdes og har en fælles brugergrænseflade.
(3)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, som blev nedsat ved artikel 29, stk. 1, i direktiv 2008/57/EF -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
De fælles specifikationer for infrastrukturregistret, jf. artikel 35 i direktiv 2008/57/EF er anført i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
1. Hver medlemsstat skal sikre, at infrastrukturregistret foreligger i elektronisk form og opfylder de fælles specifikationskrav som omhandlet i artikel 1, stk. 1, senest tre år efter denne afgørelses ikrafttræden.
2. Medlemsstaterne skal sikre, at deres registre kobles sammen og forbindes med den fælles brugergrænseflade, jf. artikel 4, senest seks måneder efter, at grænsefladen er i drift.
Artikel 3
Agenturet skal udgive en vejledning i anvendelsen af de specifikationer, der er nævnt i artikel 1, stk. 1, senest et år efter denne afgørelses ikrafttræden og holde den ajour. Vejledningen i anvendelsen skal indeholde en henvisning til de relevante bestemmelser i de tekniske specifikationer for interoperabilitet (TSI’er) for hver parameter.
Artikel 4
1. Agenturet skal udarbejde et udkast til de detaljerede specifikationer samt ledelses- og gennemførelsesplanen for: a) udvikling, afprøvning, ibrugtagning og drift af en fælles brugergrænseflade og b) den indbyrdes sammenkobling af de nationale registre. Agenturet skal forelægge disse for Kommissionen senest et år efter denne afgørelses ikrafttræden.
2. Den i stk. 1 nævnte fælles brugergrænseflade skal være en web-baseret applikation, der letter adgangen til infrastrukturregistrenes data på europæisk plan. Den skal være i drift senest tre år efter denne afgørelses ikrafttræden.
3. Når fremskridt med hensyn til udviklingen af TSI’er nødvendiggør dette, skal agenturet anbefale ajourføringer af de specifikationer, der er nævnt i artikel 1, stk. 1, og af de detaljerede specifikationer, som er nævnt i stk. 1.
Artikel 5
1. Medlemsstaterne skal sikre, at de fornødne data indsamles og indføres i deres nationale infrastrukturregister i overensstemmelse med stk. 2 til 5. De skal sikre, at disse data er pålidelige, og at de ajourføres.
2. Data vedrørende infrastrukturanlæg for godskorridorer som defineret i bilaget til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 913/2010 (2) skal indsamles og indføjes i det nationale infrastrukturregister senest tre år efter denne afgørelses ikrafttræden.
3. Data vedrørende infrastrukturanlæg, der tages i brug, efter at direktiv 2008/57/EF er trådt i kraft, men før denne afgørelse træder i kraft, bortset fra data som omhandlet i stk. 2, skal indsamles og indføjes i det nationale infrastrukturregister senest tre år efter denne afgørelses ikrafttræden.
4. Data vedrørende infrastrukturanlæg, der er sat i drift, før direktiv 2008/57/EF trådte i kraft, bortset fra data som omhandlet i stk. 2, skal indsamles og indføjes i det nationale infrastrukturregister i overensstemmelse med den nationale gennemførelsesplan, jf. artikel 6, stk. 1, dog senest fem år efter denne afgørelses ikrafttræden.
5. Data vedrørende privatejede sidespor, der er sat i drift, før direktiv 2008/57/EF trådte i kraft, skal indsamles og indføjes i det nationale infrastrukturregister i overensstemmelse med den nationale gennemførelsesplan, jf. artikel 6, stk. 1, dog senest syv år efter denne afgørelses ikrafttræden.
6. Data vedrørende infrastrukturanlæg, der tages i brug efter, at denne afgørelse træder i kraft, skal indføjes i det nationale infrastrukturregister, så snart anlæggene tages i brug, og så snart det i artikel 2, stk. 1, nævnte register er oprettet.
Artikel 6
1. Hver medlemsstat skal opstille en national gennemførelsesplan og en tidsplan for gennemførelsen af de forpligtelser, der følger af denne afgørelse. Den nationale gennemførelsesplan forelægges Kommissionen senest seks måneder efter denne afgørelses ikrafttræden.
2. Agenturet skal koordinere, overvåge og støtte gennemførelsen af de nationale infrastrukturregistre. Det skal bl.a. nedsætte og lede en gruppe bestående af repræsentanter for de enheder, der har ansvaret for at oprette og vedligeholde de nationale registre. Disse enheder skal hver fjerde måned sende en rapport til agenturet med status over fremskridt med hensyn til gennemførelsen. Agenturet aflægger regelmæssigt rapport til Kommissionen om fremskridt med hensyn til gennemførelsen af denne afgørelse.
Artikel 7
Denne afgørelse finder anvendelse fra den 16. marts 2012.
Artikel 8
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne og Det Europæiske Jernbaneagentur.
Udfærdiget i Bruxelles, den 15. september 2011.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2011. szeptember 15.)
a vasúti infrastruktúra nyilvántartásának közös előírásairól
(az értesítés a C(2011) 6383. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2011/633/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a vasúti rendszer Közösségen belüli kölcsönös átjárhatóságáról szóló, 2008. június 17-i 2008/57/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 35. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 2008/57/EK irányelv 35. cikkének értelmében a tagállamok gondoskodnak arról, hogy infrastruktúra-nyilvántartást tegyenek közzé és tartsanak naprakészen. A Bizottság az Európai Vasúti Ügynökség (az Ügynökség) által készített tervezet alapján előírásokat fogad el a nyilvántartásra vonatkozóan.
(2)
Kiegészítő közös előírásokra van szükség annak érdekében, hogy a nyilvántartások adatai több tagállamra kiterjedően könnyen hozzáférhetőek legyenek. A nemzeti nyilvántartások létrehozásával és az adatgyűjtéssel egyidejűleg közös számítógépes felhasználói felületet kell kifejleszteni és alkalmazni a vasúti infrastruktúra európai szintű, virtuális nyilvántartására. A tagállamoknak - az Ügynökség segítségével - együtt kell működniük annak érdekében, hogy a nyilvántartások működjenek, valamennyi adatot tartalmazzák, egymással összekapcsolódjanak, és közös felhasználói felületet bocsássanak a felhasználók rendelkezésére.
(3)
Az ebben a határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a 2008/57/EK irányelv 29. cikke (1) bekezdése szerint létrehozott bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2008/57/EK irányelv 35. cikkében említett infrastruktúra-nyilvántartásra vonatkozó közös előírásokat e határozat melléklete tartalmazza.
2. cikk
(1) A tagállamok gondoskodnak arról, hogy infrastruktúra-nyilvántartásuk számítógépes legyen, és teljesítse az 1. cikkben említett közös előírások követelményeit, legkésőbb három évvel e határozat hatálybalépését követően.
(2) A tagállamok gondoskodnak arról, hogy nyilvántartásaik egymáshoz és a 4. cikkben említett közös felhasználói felülethez kapcsolódjanak, legkésőbb 6 hónappal annak működésbe lépését követően.
3. cikk
Az Ügynökség legkésőbb egy évvel e határozat hatálybalépését követően az 1. cikkben említett előírásokhoz kapcsolódóan alkalmazási útmutatót tesz közzé, és naprakészen tartja azt. Az alkalmazási útmutató minden paraméterre vonatkozóan hivatkozást tartalmaz az átjárhatósági műszaki előírások (ÁME-k) vonatkozó pontjaira.
4. cikk
(1) Az Ügynökség elkészíti a részletes előírásokat, valamint a) a közös felhasználói felület kifejlesztésére, tesztelésére, kiépítésére és működésére vonatkozó, illetve b) a nemzeti nyilvántartásokkal való összekapcsolásra vonatkozó irányítási és végrehajtási tervet. Az Ügynökségnek ezeket legkésőbb egy évvel e határozat hatálybalépése után be kell nyújtania a Bizottsághoz.
(2) Az (1) bekezdésben említett közös felhasználói felület webalapú alkalmazás, mely megkönnyíti az infrastruktúra-nyilvántartások adataihoz való európai szintű hozzáférést. Az alkalmazásnak legkésőbb 3 évvel a határozat hatálybalépésének időpontját követően működnie kell.
(3) Amennyiben azt az ÁME-k kidolgozásában bekövetkezett haladás szükségessé teszi, az Ügynökség javaslatot tesz az 1. cikkben említett előírások és az (1) bekezdésben említett részletes előírások frissítésére.
5. cikk
(1) A tagállamok gondoskodnak arról, hogy a (2)-(5) bekezdés értelmében összegyűjtsék a szükséges adatokat, és bevigyék azokat nemzeti infrastruktúra-nyilvántartásukba. Gondoskodnak róla, hogy az adatok megbízhatóak és naprakészek legyenek.
(2) A 913/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) mellékletében meghatározott árufuvarozási folyosók infrastruktúrájával kapcsolatos adatokat legkésőbb három évvel e határozat hatálybalépésének időpontját követően össze kell gyűjteni, és be kell vezetni a nemzeti infrastruktúra-nyilvántartásba.
(3) A 2008/57/EK irányelv és az e határozat hatálybalépése után üzembe helyezett infrastruktúrákkal kapcsolatos, a (2) bekezdésben említett adatoktól eltérő adatokat legkésőbb három évvel e határozat hatálybalépésének időpontját követően össze kell gyűjteni, és be kell vezetni a nemzeti infrastruktúra-nyilvántartásba.
(4) A 2008/57/EK irányelv hatálybalépése előtt üzembe helyezett infrastruktúrákkal kapcsolatos, a (2) bekezdésben említett adatoktól eltérő adatokat a 6. cikk (1) bekezdésében említett nemzeti végrehajtási tervvel összhangban, de legkésőbb öt évvel e határozat hatálybalépésének időpontját követően össze kell gyűjteni, és be kell vezetni a nemzeti infrastruktúra-nyilvántartásba.
(5) A 2008/57/EK irányelv hatálybalépése előtt üzembe helyezett magánvágányokkal kapcsolatos adatokat a 6. cikk (1) bekezdésében említett nemzeti végrehajtási tervvel összhangban, de legkésőbb hét évvel e határozat hatálybalépésének időpontját követően össze kell gyűjteni, és be kell vezetni a nemzeti infrastruktúra-nyilvántartásba.
(6) Az e határozat hatálybalépése után üzembe helyezett infrastruktúrákkal kapcsolatos adatokat össze kell gyűjteni, és be kell vezetni a nemzeti infrastruktúra-nyilvántartásba, amint az infrastruktúrák üzembe helyezésre kerülnek, és amint a 2. cikk (1) bekezdésében említett nyilvántartás működésbe lép.
6. cikk
(1) A tagállamok elkészítik az e határozatból eredő kötelezettségek végrehajtására szolgáló nemzeti végrehajtási tervet, valamint az ahhoz kapcsolódó ütemtervet. A nemzeti végrehajtási tervet legkésőbb hat hónappal e határozat hatálybalépése után kell benyújtani a Bizottsághoz.
(2) Az Ügynökség koordinálja, nyomon követi és támogatja a nemzeti infrastruktúra-nyilvántartások létrehozását. Az Ügynökség nevezetesen létrehoz egy csoportot a nemzeti nyilvántartások felállításáért és kezeléséért felelős szervek képviselőiből, és irányítja annak működését. Ezek a szervek négyhavonta jelentést küldenek az Ügynökségnek a végrehajtás terén elért eredményekről. Az Ügynökség rendszeresen jelentést készít a Bizottságnak az e határozat végrehajtásának terén elért haladásról.
7. cikk
Ez a határozat 2012. március 16-tól alkalmazandó.
8. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok és az Európai Vasúti Ügynökség a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2011. szeptember 15-én.