KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 28. februar 2011
om EU-tilskud til finansiering af et program til bekæmpelse af skadegørere på planter og planteprodukter i de franske oversøiske departementer for 2011
(meddelt under nummer K(2011) 1100)
(Kun den franske udgave er autentisk)
(2011/132/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 247/2006 af 30. januar 2006 om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet i EU’s fjernområder (1), særlig artikel 17, stk. 3, første afsnit, første punktum, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
De franske myndigheder har forelagt Kommissionen et program for 2011, som omfatter plantesundhedsforanstaltninger i de franske oversøiske departementer. I programmet beskrives det, hvilke mål der skal nås, hvilke delresultater der forventes, hvilke foranstaltninger der skal gennemføres, hvor længe de skal løbe, og hvor store udgifterne til dem bliver, med henblik på eventuelt EU-tilskud. Foranstaltningerne i programmet opfylder kravene i Kommissionens beslutning 2007/609/EF af 10. september 2007 om fastlæggelse af, hvilke foranstaltninger der er berettigede til EF-tilskud inden for rammerne af programmerne til bekæmpelse af skadegørere på planter og planteprodukter i de franske oversøiske departementer samt på Azorerne og Madeira (2).
(2)
Kommissionen mener derfor, at programmet opfylder kravene i artikel 17, stk. 1, i forordning (EF) nr. 247/2006.
(3)
Der bør i overensstemmelse med artikel 17, stk. 3, i forordning (EF) nr. 247/2006 fastsættes et passende maksimumbeløb for EU-tilskuddet, og betalingen bør ske på grundlag af dokumentation forelagt af Frankrig.
(4)
I henhold til artikel 3, stk. 2, litra a), i Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 af 21. juni 2005 om finansiering af den fælles landbrugspolitik (3) finansieres EU-tilskuddet til plantesundhedsforanstaltninger af Den Europæiske Garantifond for Landbruget. Finansiel kontrol af de pågældende foranstaltninger sker efter artikel 9, 36 og 37 i samme forordning.
(5)
I henhold til artikel 75 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4) og artikel 90, stk. 1, i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5) skal der forud for indgåelsen af en udgiftsforpligtelse foreligge en finansieringsafgørelse, der er vedtaget af institutionen eller de myndigheder, som denne har bemyndiget, og som angiver de vigtigste elementer i en foranstaltning, der medfører udgiften.
(6)
Det program, som de franske myndigheder har forelagt, og foranstaltningerne deri vedrører 2011. Nærværende afgørelse bør derfor finde anvendelse fra begyndelsen af kalenderåret 2011, så det bliver muligt at finansiere og udføre disse foranstaltninger korrekt.
(7)
Denne afgørelse er en finansieringsafgørelse vedrørende udgifterne omhandlet i den anmodning om medfinansiering, der indgår i programmet, som Frankrig har forelagt.
(8)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Tildelingen af et EU-tilskud til Frankrig til finansiering af det officielle program til bekæmpelse af skadegørere på planter og planteprodukter i de franske oversøiske departementer for 2011, jf. del A i bilaget, godkendes.
Tilskuddet er på højst 60 % af de samlede støtteberettigede udgifter, jf. del B i bilaget, dog højst 165 000 EUR (ekskl. moms).
Artikel 2
1. Der udbetales et forskud på 100 000 EUR senest 60 dage efter modtagelsen af en betalingsanmodning fra Frankrig.
2. Restbeløbet af EU-tilskuddet udbetales, under forudsætning af at Kommissionen senest den 15. marts 2012 modtager en endelig gennemførelsesrapport i elektronisk form.
Denne rapport skal mindst indeholde:
a)
en kortfattet teknisk evaluering af hele programmet, herunder af, hvor langt man er nået med gennemførelsen af de fysiske og kvalitative mål, og hvilke fremskridt der er gjort, samt en vurdering af de umiddelbare plantesundhedsmæssige og økonomiske virkninger, og
b)
en udgiftsopgørelse med angivelse af de faktisk afholdte udgifter opdelt efter delprogram og foranstaltning.
3. Hvad angår det vejledende budget, jf. del B i bilaget, kan Frankrig justere fordelingen af finansieringsmidlerne mellem forskellige foranstaltninger under samme delprogram med højst 15 % af EU-tilskuddet til det pågældende delprogram, forudsat at det programbeløb, der svarer til de samlede støtteberettigede udgifter, ikke overskrides, og at programmets hovedmål ikke dermed bringes i fare.
Frankrig underretter Kommissionen om alle justeringer.
Artikel 3
Denne afgørelse anvendes fra den 1. januar 2011.
Artikel 4
Denne afgørelse er rettet til Den Franske Republik.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. februar 2011.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2011. február 28.)
Franciaország tengerentúli megyéiben a növényeket és növényi termékeket károsító szervezetek elleni védekezésre vonatkozó programhoz 2011-re nyújtandó uniós pénzügyi hozzájárulásról
(az értesítés a C(2011) 1100. számú dokumentummal történt)
(Csak a francia nyelvű szöveg hiteles)
(2011/132/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Unió legkülső régiói részére egyedi mezőgazdasági intézkedések megállapításáról szóló, 2006. január 30-i 247/2006/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen a 17. cikk (3) bekezdése első albekezdésének első mondatára,
mivel:
(1)
A francia hatóságok benyújtották a Bizottságnak a Franciaország tengerentúli megyéiben alkalmazandó növény-egészségügyi intézkedéseket meghatározó 2011. évi programot. E program meghatározza az elérendő célokat, a várható eredményeket, a végrehajtandó intézkedéseket, azok időtartamát és az uniós pénzügyi hozzájárulás lehetőségének figyelembevételével számított költségét is. A programban előírt intézkedések eleget tesznek a Franciaország tengerentúli megyéiben, az Azori-szigeteken és Madeirán a növényeket vagy növényi termékeket károsító szervezetek elleni védekezésre irányuló programok Közösség által támogatható intézkedéseinek meghatározásáról szóló, 2007. szeptember 10-i 2007/609/EK bizottsági határozat követelményeinek (2).
(2)
A Bizottság ezért úgy véli, hogy a program megfelel a 247/2006/EK rendelet 17. cikkének (1) bekezdésében meghatározott követelményeknek.
(3)
A 247/2006/EK rendelet 17. cikkének (3) bekezdése értelmében meg kell határozni az uniós pénzügyi hozzájárulás megfelelő legnagyobb értékét, a kifizetést pedig a Franciaország által benyújtott dokumentumok alapján kell teljesíteni.
(4)
A közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 2005. június 21-i 1290/2005/EK tanácsi rendelet (3) 3. cikke (2) bekezdése a) pontjának értelmében a növény-egészségügyi intézkedések uniós pénzügyi támogatását az Európai Mezőgazdasági Garanciaalapból kell fedezni. Ezen intézkedések pénzügyi ellenőrzése céljából az említett rendelet 9., 36. és 37. cikkét kell alkalmazni.
(5)
Az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet (4) 75. cikkével, valamint az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2002. december 23-i 2342/2002/EK, Euratom bizottsági rendelet (5) 90. cikkének (1) bekezdésével összhangban az intézmény vagy az intézmény által ráruházott hatáskörökkel rendelkező hatóságok által elfogadott olyan finanszírozási döntésnek kell megelőznie az uniós költségvetésből a kiadásokra vállalt kötelezettségeket, amely meghatározza a kiadásokkal járó tevékenységek alapvető elemeit.
(6)
A francia hatóságok által benyújtott program és az előírt intézkedések 2011-re vonatkoznak. Ezért e határozatot is a naptári év kezdetétől kell alkalmazni, biztosítva ezzel az intézkedések megfelelő finanszírozását és végrehajtását.
(7)
E határozat finanszírozási döntésnek felel meg a Franciaország által benyújtott program szerinti társfinanszírozási kérelemben szereplő kiadások tekintetében.
(8)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a Növényegészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A Franciaország tengerentúli megyéiben a növényeket és növényi termékeket károsító szervezetek elleni védekezésre irányuló 2011. évi hatósági programhoz Franciaországnak nyújtandó uniós pénzügyi hozzájárulást a melléklet A. részében meghatározottaknak megfelelően a Bizottság jóváhagyja.
Ez a hozzájárulás nem haladhatja meg a melléklet B. része szerinti összes támogatható kiadás 60 %-át, és összege legfeljebb 165 000 EUR lehet (héa nélkül).
2. cikk
(1) 100 000 EUR előleget ki kell fizetni Franciaország kifizetés iránti kérelmének kézhezvételétől számított 60 napon belül.
(2) Az uniós pénzügyi hozzájárulás fennmaradó része akkor fizethető ki, ha az e programra vonatkozó végleges végrehajtási jelentést elektronikus formában legkésőbb 2012. március 15-ig benyújtják a Bizottságnak.
A jelentés legalább az alábbiakat tartalmazza:
a)
a teljes program tömör technikai értékelése (beleértve a fizikai és minőségi célok teljesítésének mértékét, az elért haladást), a közvetlen növény-egészségügyi és gazdasági hatás értékelése; továbbá
b)
pénzügyi kimutatás, amely alprogramonként és intézkedésenként tünteti fel a ténylegesen felmerült kiadásokat.
(3) Franciaország a melléklet B. részében meghatározott indikatív költségvetési bontást illetően kiigazíthatja az egyazon alprogramon belüli különböző intézkedések közötti finanszírozást az adott alprogramra vonatkozó uniós hozzájárulás mértékének 15 %-áig, feltéve, hogy ezáltal a programban szereplő támogatható kiadások teljes összegét nem lépi túl, és a program fő célkitűzéseit nem veszélyezteti.
Minden korrekcióról tájékoztatja a Bizottságot.
3. cikk
Ezt a határozatot 2011. január 1-jétől kell alkalmazni.
4. cikk
Ennek a határozatnak a Francia Köztársaság a címzettje.
Kelt Brüsszelben, 2011. február 28-án.