KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 12. maj 2010
om ændring af beslutning 2006/968/EF om gennemførelse af Rådets forordning (EF) nr. 21/2004 for så vidt angår retningslinjer og procedurer for elektronisk identifikation af får og geder
(meddelt under nummer K(2010) 3009)
(EØS-relevant tekst)
(2010/280/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 21/2004 af 17. december 2003 om indførelse af en ordning for identifikation og registrering af får og geder og om ændring af forordning (EF) nr. 1782/2003 og direktiv 92/102/EØF og 64/432/EØF (1), særlig artikel 9, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Forordning (EF) nr. 21/2004 foreskriver, at medlemsstaterne skal indføre en ordning for identifikation og registrering af får og geder efter bestemmelserne i samme forordning. I henhold til forordning (EF) nr. 21/2004 identificeres får og geder ved hjælp af et første og et andet identifikationsmærke. Et af disse mærker skal være en elektronisk identifikator, mens det andet skal være en synlig identifikator.
(2)
Ved Kommissionens beslutning 2006/968/EF (2) er der fastlagt retningslinjer og procedurer for godkendelse af identifikatorer og læseenheder til elektronisk identifikation af får og geder i henhold til forordning (EF) nr. 21/2004. Nævnte beslutning indeholder minimumskrav vedrørende visse overensstemmelses- og præstationstest med henblik på godkendelse af det pågældende udstyr for at sikre, at elektroniske identifikatorer kan aflæses i hele Unionen og opfylder de krav vedrørende minimumsaflæsningsafstande, der er fastsat ved forordning (EF) nr. 21/2004.
(3)
De pågældende afprøvningsprocedurer blev fastlagt efter de metoder, der er angivet i International Agreement on Recording Practices fra International Committee on Animal Recording (ICAR's retningslinjer). ICAR's retningslinjer er blevet videreudviklet og nu afløst af ISO-standard 24631-1, 24631-2, 24631-3 og 24631-4. Af klarhedshensyn bør der henvises direkte til de relevante punkter i ISO-standarderne.
(4)
Dyr vil i deres levetid kunne blive flyttet og opholde sig på forskellige bedrifter. Der bør fastsættes minimumskrav til elektroniske identifikatorers ydeevne for at sikre, at det pågældende udstyr kan aflæses under forskellige forhold i hele Unionen.
(5)
For at begrænse de potentielle administrative byrder bør kravene vedrørende proceduren for godkendelse af læseenheder præciseres. I modsætning til, hvad der er tilfældet for identifikatorer, bør der ikke fastsættes bindende krav til læseenheder på EU-niveau. Medlemsstaterne bør dog have mulighed for om nødvendigt at fastlægge supplerende kriterier for at sikre, at den elektroniske identifikation fungerer hensigtsmæssigt under de specifikke geografiske, klimatiske og administrative forhold, der gør sig gældende i det enkelte land.
(6)
De praktiske erfaringer med gennemførelsen af forordning (EF) nr. 21/2004 har vist, at kun ganske få laboratorier har den nødvendige kapacitet til at udføre alle de test, samme forordning foreskriver. Der er derfor ikke behov for en særlig procedure for udpegelse af nationale prøvningslaboratorier i samtlige medlemsstater. Det er tilstrækkeligt, at de pågældende test udføres i laboratorier, der er akkrediteret til udførelse af disse test i overensstemmelse med standard EN ISO/IEC 17025.
(7)
Beslutning 2006/968/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(8)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Bilaget til beslutning 2006/968/EF ændres som angivet i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse anvendes fra den 1. juli 2010.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. maj 2010.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2010. május 12.)
a 21/2004/EK tanácsi rendeletnek a juh- és kecskefélék elektronikus azonosítására vonatkozó iránymutatások és eljárások tekintetében történő végrehajtásáról szóló 2006/968/EK határozat módosításáról
(az értesítés a C(2010) 3009. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2010/280/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a juh- és kecskefélék azonosítási és nyilvántartási rendszerének létrehozásáról, valamint az 1782/2003/EK rendelet, továbbá a 92/102/EGK és a 64/432/EGK irányelv módosításáról szóló, 2003. december 17-i 21/2004/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 9. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 21/2004/EK rendelet előírja, hogy a rendelettel összhangban minden tagállamnak létre kell hoznia egy rendszert a juh- és kecskefélék azonosítására és nyilvántartására. A 21/2004/EK rendelet szerint a juh- és kecskefélék azonosítása egy első és egy második azonosító eszközzel történik. Az említett azonosító eszközök egyikének elektronikus azonosítónak, a másiknak pedig látható azonosítónak kell lennie.
(2)
A 2006/968/EK bizottsági határozat (2) meghatározza a juh- és kecskefélék 21/2004/EK rendelet szerinti elektronikus azonosításához szükséges azonosítók és leolvasók jóváhagyására vonatkozó iránymutatásokat és eljárásokat. A határozat minimumkövetelményeket állapít meg az említett eszközök jóváhagyásához szükséges egyes megfelelési és teljesítményvizsgálatokra vonatkozóan annak biztosítására hogy az elektronikus azonosítók az Unió egész területén olvashatók legyenek, és megfeleljenek a 21/2004/EK rendeletben meghatározott olvasási távolságra vonatkozó minimumkövetelménynek.
(3)
A vizsgálati eljárásokat a Nemzetközi Állat-nyilvántartási Bizottság nyilvántartási gyakorlatokról szóló nemzetközi megállapodásában meghatározott módszereknek (ICAR-iránymutatások) megfelelően határozták meg. Az ICAR-iránymutatásokat továbbfejlesztették, és helyükbe most az ISO 24631-1, 24631-2, 24631-3 és 24631-4 szabványok lépnek. Az átláthatóság érdekében közvetlenül az ISO-szabványok vonatkozó pontjaira kell hivatkozni.
(4)
Az állatokat egész életük során szállíthatják, és így különböző gazdaságokban tarthatják. Az elektronikus azonosítók teljesítményére vonatkozóan minimumkövetelményeket kell meghatározni annak biztosítása érdekében, hogy az azonosítók az Unió egész területén, különböző feltételek mellett is olvashatók legyenek.
(5)
Az esetleges adminisztratív terhek csökkentése céljából tisztázni kell a leolvasók jóváhagyási eljárására vonatkozó követelményeket. Az azonosítókkal ellentétben a leolvasókra nem lehet kötelező követelményeket előírni uniós szinten. A tagállamok számára azonban lehetővé kell tenni, hogy szükség esetén kiegészítő kritériumokat állapíthassanak meg annak biztosítására, hogy az elektronikus azonosítás sajátos földrajzi, éghajlati és irányítási feltételeik mellett is megfelelően működjön.
(6)
A 21/2004/EK rendelet végrehajtása során szerzett gyakorlati tapasztalatok azt mutatták, hogy kis számú laboratórium is elegendő az említett rendelet által előírt összes vizsgálat elvégzéséhez. Emiatt nincs szükség olyan külön eljárásra, mely során valamennyi tagállamban nemzeti vizsgálati laboratóriumokat jelölnek ki. Elegendő, ha a vizsgálatokat az elvégzésükre az EN ISO/IEC 17025 szabványnak megfelelően akkreditált laboratóriumok végzik.
(7)
A 2006/968/EK határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(8)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2006/968/EK határozat melléklete e határozat mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
Ezt a határozatot 2010. július 1-jétől kell alkalmazni.
3. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2010. május 12-én.