KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 18. august 2010
om vedtagelse af en finansieringsafgørelse vedrørende et pilotprojekt til fremme af forbrugerindflydelse, effektivitet og stabilitet på de finansielle markeder i Europa gennem efteruddannelse af forbrugersammenslutninger og lignende organisationer
(2010/462/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union,
under henvisning til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (1) (i det følgende benævnt »finansforordningen«), særlig artikel 75,
under henvisning til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2) (i det følgende benævnt »gennemførelsesbestemmelserne«), særlig artikel 90, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 75 i finansforordningen og artikel 90, stk. 1, i gennemførelsesbestemmelserne skal der forud for indgåelsen af en forpligtelse til at afholde en udgift over Unionens budget foreligge en finansieringsafgørelse, som fastslår de vigtigste elementer i en foranstaltning, der medfører en udgift, og som er vedtaget af institutionen eller de myndigheder, som denne har bemyndiget.
(2)
I henhold til finansforordningens artikel 49, stk. 6, litra a), er dette pilotprojekt et pilotprojekt af eksperimentel art, der skal vise, om en foranstaltning er gennemførlig og nyttig.
(3)
Budgetmyndigheden har i Unionens budget for 2010 afsat 1 mio. EUR til et pilotprojekt vedrørende forbrugerindflydelse, effektivitet og stabilitet på de finansielle markeder i Europa gennem efteruddannelse.
(4)
Der er planlagt tre foranstaltninger til gennemførelse af dette pilotprojekt, og finansieringen bør være genstand for en enkelt afgørelse.
(5)
Finansielle tjenesteydelser bliver mere komplicerede, og derfor har forbrugerne større behov for finansiel rådgivning. Generel finansiel rådgivning kan øge forbrugernes indflydelse og give en idé om, hvordan man køber finansielle tjenesteydelser på den smarteste måde. Efteruddannelse af ikke-profitorienterede enheder, f.eks. forbrugersammenslutninger og andre ngo’er samt statslige organisationer, vil sætte dem i stand til at give forbrugerne bedre råd om en lang række vigtige spørgsmål vedrørende finansielle tjenesteydelser.
(6)
Denne finansieringsafgørelse kan også dække betaling af skyldig rente som følge af for sen betaling, jf. artikel 83 i finansforordningen og artikel 106, stk. 5, i gennemførelsesbestemmelserne.
(7)
Udtrykket »væsentlig ændring« bør defineres som omhandlet i gennemførelsesbestemmelsernes artikel 90, stk. 4, med henblik på anvendelsen af denne afgørelse -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Eneste artikel
Foranstaltningerne i bilaget godkendes hermed. De finansieres med højst 1 000 000 EUR over budgetpost 17 02 04 i Den Europæiske Unions budget for 2010. Denne bevilling kan også dække skyldig rente som følge af for sen betaling.
De beløb, der er anført i de følgende beskrivelser, er vejledende. Inden for det vejledende maksimale budget for alle de bestemte foranstaltninger anses kumulerede ændringer, der ikke overstiger 20 %, ikke for væsentlige, forudsat at de ikke i væsentlig grad påvirker pilotprojektets karakter og målsætninger.
Den anvisningsberettigede kan vedtage sådanne ændringer i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning og proportionalitet.
Udfærdiget i Bruxelles, den 18. august 2010.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2010. augusztus 18.)
a fogyasztók pozíciójának, valamint az európai pénzügyi piacok hatékonyságának és stabilitásának a fogyasztói szervezetek és hasonló szervezetek képzése révén történő erősítésére irányuló kísérleti projektre vonatkozó finanszírozási határozat elfogadásáról
(2010/462/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (1) (a továbbiakban: költségvetési rendelet) és különösen annak 75. cikkére,
tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2002. december 23-i 2342/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (2) (a továbbiakban: végrehajtási szabályok) és különösen annak 90. cikkére,
mivel:
(1)
A költségvetési rendelet 75. cikkének és a végrehajtási szabályok 90. cikke (1) bekezdésének megfelelően az intézmény vagy az intézmény által ráruházott hatáskörökkel rendelkező hatóságok által elfogadott finanszírozási határozatnak - amely meghatározza a kiadásokkal járó intézkedések alapvető elemeit - meg kell előznie az uniós költségvetésből a kiadásokra vállalt kötelezettségeket.
(2)
A költségvetési rendelet 49. cikke (6) bekezdése a) pontjának megfelelően a jelenlegi kísérleti projekt olyan kísérleti jellegű projekt, amely valamely intézkedés végrehajthatóságát és hasznosságát vizsgálja.
(3)
A költségvetési hatóság az uniós költségvetésből 2010-re 1 millió EUR-t különített el egy olyan kísérleti projektre, amely a fogyasztók pozícióját, valamint az európai pénzügyi piacok hatékonyságát és stabilitását hivatott erősíteni képzések révén.
(4)
E kísérleti projekt végrehajtásának keretében három fellépést terveznek, amelyek finanszírozását egyetlen határozat szabályozza.
(5)
Mivel a pénzügyi szolgáltatások egyre összetettebbé válnak, a fogyasztóknak nagyobb szükségük van pénzügyi tanácsadásra. Az általános pénzügyi tanácsadást biztosító szolgáltatás erősítheti a fogyasztók pozícióját, és információt nyújt arról, hogyan érdemes pénzügyi szolgáltatásokat vásárolni. A nonprofit szervezetek, például fogyasztói szervezetek és más nem kormányzati szervezetek, továbbá kormányzati szervezetek képzése lehetővé teszi, hogy e szervezetek eredményesebben nyújtsanak tanácsadást a fogyasztóknak a pénzügyi szolgáltatások széles spektrumát illetően.
(6)
E finanszírozási határozat hatálya a költségvetési rendelet 83. cikkének és a végrehajtási szabályok 106. cikke (5) bekezdésének alapján a késedelmi kamat kifizetésére is kiterjedhet.
(7)
E határozat alkalmazásában indokolt a „lényeges változtatás” kifejezést a végrehajtási szabályok 90. cikke (4) bekezdésének értelmében meghatározni,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
Egyetlen cikk
A mellékletben említett fellépések elfogadásra kerülnek. A fellépések finanszírozása legfeljebb 1 000 000 EUR erejéig az Európai Unió 2010-re szóló költségvetésének 17 02 04. költségvetési tételéből történik. Ezekből az előirányzatokból késedelmi kamatokat is lehet fedezni.
A következő fejezetekben feltüntetett összegek tájékoztató jellegűek. Az összes intézkedés maximális indikatív költségvetésén belül az összesen 20 %-ot meg nem haladó változások nem tekintendők jelentősnek, ha nem befolyásolják lényegesen a kísérleti projekt jellegét és célkitűzéseit.
Az engedélyezésre jogosult tisztviselő a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás és az arányosság elvével összhangban elfogadhatja ezeket a változásokat.
Kelt Brüsszelben, 2010. augusztus 18-án.