RÅDETS AFGØRELSE
af 17. februar 2012
om tilpasning og forlængelse af perioden for anvendelse af de relevante foranstaltninger, der blev indført første gang ved afgørelse 2002/148/EF om afslutning af konsultationerne med Zimbabwe i henhold til artikel 96 i AVS-EF-partnerskabsaftalen
(2012/96/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 217,
under henvisning til partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (1), som ændret for første gang i Luxembourg den 25. juni 2005 (2) og ændret for anden gang i Ouagadougou den 23. juni 2010 (3), i det følgende benævnt »AVS-EU-partnerskabsaftalen«, særlig artikel 96,
under henvisning til den interne aftale mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om de foranstaltninger, der skal træffes, og de procedurer, der skal følges, ved gennemførelse af AVS-EF-partnerskabsaftalen (4), særlig artikel 3,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved afgørelse Rådets 2002/148/EF (5) blev konsultationerne med Republikken Zimbabwe i henhold til artikel 96, stk. 2, litra c), i AVS-EU-partnerskabsaftalen afsluttet, og der blev truffet relevante foranstaltninger som anført i bilaget til afgørelsen. Disse foranstaltninger er hvert år siden blevet forlænget.
(2)
Ved afgørelse Rådets 2011/106/EU (6) blev foranstaltningernes anvendelsesperiode forlænget med yderligere en periode på 12 måneder indtil den 20. februar 2012.
(3)
I mellemtiden er oprettelsen af en national samlingsregering blevet anerkendt som en mulighed for at reetablere konstruktive forbindelser mellem Den Europæiske Union og Zimbabwe og for at støtte gennemførelsen af Zimbabwes reformprogram.
(4)
Selv om situationen overordnet set er blevet bedre, går det fortsat langsomt fremad med at gennemføre politiske reformer, og visse elementer af AVS-EU-partnerskabsaftalen, som den nationale samlingsregering har forpligtet sig til i den globale politiske aftale, skal stadig gennemføres.
(5)
Den Europæiske Union anerkender den indsats Southern African Development Community og Sydafrika har gjort som facilitatorer i den globale politiske aftale for at skabe gunstige vilkår for troværdige valg. Gennemførelsen af en fredelig folkeafstemning om forfatningen ville udgøre en vigtig del af denne proces -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
De foranstaltninger, der omhandles i det brev, der er knyttet som bilag til denne afgørelse, fastholdes hermed som relevante foranstaltninger, jf. artikel 96, stk. 2, litra c), i AVS-EU-partnerskabsaftalen.
Disse foranstaltninger anvendes i en periode på seks måneder fra den 20. februar 2012 til den 20. august 2012. De revideres løbende og tages op til fornyet vurdering i lyset af de konkrete fremskridt, der gøres med at gennemføre den globale politiske aftale og med at forberede afholdelsen af fredelige og troværdige valg.
Brevet i bilaget til denne afgørelse stiles til Zimbabwes præsident, Robert Mugabe, med kopi til premierminister Morgan Tsvangirai og Welshman Ncube.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Artikel 3
Denne afgørelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. februar 2012.
A TANÁCS HATÁROZATA
(2012. február 17.)
az elsőként a Zimbabwével az AKCS-EK partnerségi megállapodás 96. cikke alapján folytatott konzultációk lezárásáról szóló 2002/148/EK határozattal megállapított megfelelő intézkedések kiigazításáról és alkalmazási időszakának meghosszabbításáról
(2012/96/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 217. cikkére,
tekintettel a Cotonouban 2000. június 23-án, egyrészről az Afrikai, Karibi és Csendes-óceáni Államok Csoportjának tagjai, másrészről az Európai Közösség és tagállamai között aláírt (1) és először Luxembourgban 2005. június 25-én módosított (2), majd másodszor Ouagadougouban 2010. június 23-án felülvizsgált (3) partnerségi megállapodásra ( a továbbiakban: az AKCS-EU partnerségi megállapodás) és különösen annak 96. cikkére,
tekintettel a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között létrejött, az AKCS-EK partnerségi megállapodás végrehajtása során hozandó intézkedésekről és követendő eljárásokról szóló belső megállapodásra (4) és különösen annak 3. cikkére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
Az AKCS-EU partnerségi megállapodás 96. cikke (2) bekezdése c) pontja szerinti konzultációk a Zimbabwei Köztársasággal a 2002/148/EK tanácsi határozattal (5) lezárásra kerültek, és a határozat mellékletében meghatározott megfelelő intézkedéseket meghozták. Az említett intézkedéseket azóta minden évben meghosszabbították.
(2)
Az intézkedések alkalmazását a 2011/106/EU tanácsi határozattal (6) további 12 hónapos időszakra, 2012. február 20-ig meghosszabbították.
(3)
Ezzel egyidejűleg a nemzeti egységkormány létrehozását az Európai Unió és Zimbabwe közötti konstruktív kapcsolat visszaállításának, valamint a zimbabwei reformprogram végrehajtásának lehetőségeként ismerték el.
(4)
Az általános helyzet ugyan javult, de a politikai reformok megvalósítása továbbra is lassú, az AKCS-EU Partnerségi Megállapodás bizonyos lényegi elemeinek - amelyek iránt a nemzeti egységkormány a globális politikai megállapodásban elkötelezte magát - végrehajtása még várat magára.
(5)
Az Európai Unió elismeri a Dél-afrikai Fejlesztési Közösségnek és Dél-Afrikának a globális politikai megállapodás közvetítőjeként, a hiteles választásokhoz vezető körülmények megteremtése céljából tett erőfeszítéseit. Az alkotmányról tartandó békés népszavazás megrendezése jelentős mérföldkő lenne ezen az úton,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az e határozathoz csatolt levélben említett intézkedések az AKCS-EU partnerségi megállapodás 96. cikke (2) bekezdésének c) pontja szerinti megfelelő intézkedésekként érvényben maradnak.
Az említett intézkedéseket a 2012. február 20. és 2012. augusztus 20. közötti hat hónapos időszakra kell alkalmazni. Az intézkedéseket a globális politikai megállapodás végrehajtásában és a békés és hiteles választások előkészítésében történő konkrét előrelépés tükrében folyamatosan felül kell vizsgálni.
Az e határozathoz csatolt levél címzettje Robert Mugabe, Zimbabwe elnöke, másolatot kap Morgan Tsvangirai miniszterelnök és Welshman Ncube.
2. cikk
Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
3. cikk
Ezt a határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.
Kelt Brüsszelben, 2012. február 17-én.