KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1097/2010
af 26. november 2010
om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 177/2008 om fastlæggelse af en fælles ramme for virksomhedsregistre til statistiske formål for så vidt angår udveksling af fortrolige oplysninger mellem Kommissionen (Eurostat) og centralbankerne
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 177/2008 af 20. februar 2008 om fastlæggelse af en fælles ramme for virksomhedsregistre til statistiske formål og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 2186/93 (1), særlig artikel 12, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved forordning (EF) nr. 177/2008 fastlægges en ny fælles ramme for virksomhedsregistre udelukkende til statistiske formål for at sikre en harmoniseret udvikling af virksomhedsregistre.
(2)
Udveksling af fortrolige data udelukkende til statistiske formål mellem Kommissionen og de nationale centralbanker og mellem Kommissionen og Den Europæiske Centralbank bør bidrage til at sikre kvaliteten af oplysninger om multinationale grupper af foretagender i Den Europæiske Union. Det er derfor nødvendigt at fastlægge formatet, sikkerheds- og fortrolighedsforanstaltningerne og proceduren for fremsendelse af sådanne data til nationale centralbanker og Den Europæiske Centralbank for at sikre, at de fremsendte data udelukkende anvendes til statistiske formål.
(3)
I henhold til Rådets forordning (EF) nr. 2533/98 af 23. november 1998 om Den Europæiske Centralbanks indsamling af statistisk information (2) må data, som ESCB-medlemmerne har modtaget fra ESS-myndigheder, udelukkende anvendes til statistiske formål. ESCB-medlemmerne skal endvidere sikre fysisk og logisk beskyttelse af fortrolig statistisk information fra ESS-myndigheder. ECB skal offentliggøre en årlig fortrolighedsrapport om de foranstaltninger, der er indført for at sikre den statistiske informations fortrolighed.
(4)
Af hensyn til konsistensen bør der i de datasæt, som fremsendes i henhold til denne forordning, anvendes samme navngivningskonventioner, datastrukturer og definition af felter som i Kommissionens forordning (EF) nr. 192/2009 af 11. marts 2009 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 177/2008 om fastlæggelse af en fælles ramme for virksomhedsregistre til statistiske formål for så vidt angår udveksling af fortrolige oplysninger mellem Kommissionen (Eurostat) og medlemsstaterne (3).
(5)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for det Europæiske Statistiske System -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Format
1. Det format, som er fastlagt i del A i bilaget, anvendes til de data, som fremsendes i henhold til artikel 12, stk. 2, i forordning (EF) nr. 177/2008.
2. Dataene og metadatene fremsendes i overensstemmelse med det europæiske statistiske systems standarder og i henhold til den struktur, som er fastlagt i den seneste udgave af Eurostats håndbog med vejledende retningslinjer for virksomhedsregistre, som kan rekvireres hos Kommissionen (Eurostat).
Artikel 2
Fortrolighedsforanstaltninger
De variabler, som er omhandlet i del B i bilaget, herunder også fortrolighedsflagene, kan Kommissionen (Eurostat) udelukkende til statistiske formål fremsende til de nationale centralbanker og Den Europæiske Centralbank, forudsat at den relevante nationale myndighed giver sin udtrykkelige tilladelse hertil, og at mindst én enhed i gruppen, hvis data sendes til en national centralbank, er beliggende inden for den pågældende centralbanks medlemsstats område.
Artikel 3
Sikkerhedsforanstaltninger
1. Fremsendelse af fortrolige data i henhold til nærværende forordning til ESCB-medlemmer må først finde sted, når ESCB-medlemmerne inden for hvert deres kompetenceområde har truffet de fornødne foranstaltninger i overensstemmelse med artikel 8a og 8b i forordning (EF) nr. 2533/98 med henblik på at sikre:
-
at de pågældende data beskyttes, navnlig ved lagring af data, som er mærket som fortrolige, på et sikkert område, hvortil der er begrænset og kontrolleret adgang
-
at dataene udelukkende anvendes til statistiske formål
-
at den årlige fortrolighedsrapport, jf. artikel 8b i forordning (EF) nr. 2533/98, indeholder oplysninger om foranstaltningerne, eller at de nationale centralbanker eller ECB på anden vis har oplyst Kommissionen (Eurostat) og de relevante nationale myndigheder om foranstaltningerne.
2. Dataene sendes i krypteret form.
Artikel 4
Procedure for fremsendelse af data
1. Udvekslingen af data og metadata i henhold til denne forordning sker i elektronisk form.
2. Dataene sendes via det sikre medium, som Kommissionen (Eurostat) benytter til fremsendelse af fortrolige data eller via en sikker fjernadgang.
Artikel 5
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 26. november 2010.
A BIZOTTSÁG 1097/2010/EU RENDELETE
(2010. november 26.)
a vállalkozások statisztikai célú nyilvántartása közös keretének létrehozásáról szóló 177/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a bizalmas adatok Bizottság (Eurostat) és központi bankok közötti cseréje tekintetében történő végrehajtásáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a vállalkozások statisztikai célú nyilvántartása közös keretének létrehozásáról és a 2186/93/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. február 20-i 177/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 12. cikkére,
mivel:
(1)
A 177/2008/EK rendelet közös keretet hoz létre a kizárólag statisztikai célokra szolgáló vállalkozásregiszterek számára, hogy harmonizált keretek között tartsa fenn a vállalkozásregiszterek fejlődését.
(2)
A Bizottság és a nemzeti központi bankok, illetve a Bizottság és az Európai Központi Bank között a bizalmas adatok - kizárólag statisztikai célú - cseréjének elő kell segítenie az Európai Unióban a multinacionális vállalatcsoportokra vonatkozó adatok minőségének biztosítását. Ezért meg kell határozni az ilyen bizalmas adatok formátumát, a biztonságos és bizalmas kezelésükre vonatkozó intézkedéseket, valamint a nemzeti központi bankoknak, illetve az Európai Központi Banknak történő továbbításuk eljárását, biztosítandó, hogy az adatokat kizárólag statisztikai célra használják fel.
(3)
Az Európai Központi Bank által végzett statisztikai adatgyűjtésről szóló, 1998. november 23-i 2533/98/EK tanácsi rendelet (2) szerint azok az adatok, amelyeket a Központi Bankok Európai Rendszerének tagjai az Európai Statisztikai Rendszer hatóságaitól kaptak, kizárólag statisztikai célokra használhatók fel. A Központi Bankok Európai Rendszere tagjainak biztosítaniuk kell az Európai Statisztikai Rendszer hatóságai által átadott bizalmas statisztikai adatok fizikai és logikai védelmét is. Az Európai Központi Bank éves titoktartási jelentést tesz közzé a statisztikai adatok bizalmas jellegének garantálására elfogadott intézkedésekről.
(4)
Az összeegyeztethetőség biztosítása végett az e rendelet szerint továbbított adatállományoknak célszerű ugyanazokat a névformátumokat, adatrekord-szerkezeteket és meződefiníciókat használniuk, amelyeket a vállalkozások statisztikai célú nyilvántartása közös keretének létrehozásáról szóló 177/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a bizalmas adatok Bizottság (Eurostat) és a tagállamok közötti cseréje tekintetében történő végrehajtásáról szóló, 2009. március 11-i 192/2009/EK bizottsági rendelet (3) használ.
(5)
Az ebben a rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az európai statisztikai rendszer bizottságának a véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Formátum
(1) A 177/2008/EK rendelet 12. cikkének (2) bekezdése szerint továbbított adatoknál a melléklet A. részében meghatározott formátumot kell használni.
(2) Az adatokat és a metaadatokat az európai statisztikai rendszer szabványai szerint és az Eurostat vállalkozásregiszterekkel kapcsolatos ajánlásait tartalmazó kézikönyvének (Eurostat Business Registers Recommendations Manual) a Bizottságnál (Eurostatnál) elérhető legfrissebb kiadásában meghatározott szerkezetben kell továbbítani.
2. cikk
A bizalmas kezelésre vonatkozó intézkedések
A melléklet B. részében meghatározott jellemzőket, köztük a bizalmasságra vonatkozó jelzéseket a Bizottság (Eurostat) kizárólag statisztikai célra továbbíthatja a nemzeti központi bankoknak és az Európai Központi banknak, feltéve hogy a továbbítást a megfelelő nemzeti hatóság kifejezetten engedélyezte, és - amennyiben az adatokat egy nemzeti banknak továbbítják - a multinacionális vállalatcsoportnak legalább egy egysége az adott nemzeti központi bank tagállamának területén található.
3. cikk
Biztonsági intézkedések
(1) A Központi Bankok Európai Rendszere tagjai számára e rendelet szerint csak azt követően továbbíthatóak bizalmas adatok, ha hatáskörükön belül a 2533/98/EK rendelet 8a. és 8b. cikke szerint megtették a szükséges intézkedéseket annak biztosítására:
-
hogy az adatok védve legyenek, különösen a bizalmasként megjelölt adatok biztonságos, korlátozott és ellenőrzött hozzáférésű területen legyenek tárolva,
-
hogy az adatok kizárólag statisztikai célokra legyenek felhasználva,
-
hogy az intézkedésekről szóló információ szerepeljen a 2533/98/EK rendelet 8b. cikkében említett éves titoktartási jelentésben, vagy a nemzeti központi bankok vagy az Európai Központi Bank az intézkedésekről más módon tájékoztassák a Bizottságot (Eurostat) és a megfelelő nemzeti hatóságokat.
(2) Az adatokat titkosított formában továbbítják.
4. cikk
Továbbítási eljárás
(1) Az e rendelet értelmében továbbított adatokat és metaadatokat elektronikus formában kell cserélni.
(2) Az adatokat és a metaadatokat a Bizottság (Eurostat) által a bizalmas adatok továbbítására használt biztonságos médiumon keresztül vagy biztonságos távoli hozzáférésen keresztül kell továbbítani.
5. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2010. november 26-án.