EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 464/2012
af 22. maj 2012
om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 617/2009 om åbning af et autonomt toldkontingent for import af oksekød af høj kvalitet
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
efter den almindelige lovgivningsprocedure (1), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Et aftalememorandum mellem Amerikas Forenede Stater (USA) og Europa-Kommissionen om import af oksekød fra dyr, der ikke er behandlet med visse væksthormoner, og den af USA anvendte forhøjede told for visse produkter fra De Europæiske Fællesskaber blev godkendt af Rådet ved brev af 12. maj 2009 og undertegnet i Genève den 13. maj 2009 (aftalememorandum med USA). Formålet med aftalememorandummet med USA er at bilægge den langvarige tvist i Verdenshandelsorganisation (WTO) mellem Den Europæiske Union og USA om hormoner i oksekød, Europæiske Fællesskaber - Foranstaltninger vedrørende kød og kødprodukter (hormoner) (DS 26).
(2)
Canadas regering og Europa-Kommissionen er nået til enighed, som konkretiseret i et aftalememorandum mellem Canadas regering og Europa-Kommissionen om import af oksekød fra dyr, der ikke er behandlet med visse væksthormoner, og den af Canada anvendte forhøjede told for visse produkter fra Den Europæiske Union, som blev undertegnet i Genève den 17. marts 2011 (aftalememorandum med Canada). Aftalememorandummet med Canada fastsætter en køreplan for påtænkte foranstaltninger vedrørende importen af oksekød af høj kvalitet til Den Europæiske Union, og størrelsen af den forhøjede told, som Canada opkræver for visse EU-produkter i forbindelse med WTO-tvisten Europæiske Fællesskaber - Foranstaltninger vedrørende kød og kødprodukter (hormoner) (DS 48).
(3)
Aftalememorandummet med USA og aftalememorandummet med Canada omfatter trefasede ordninger, der gradvist ophæver de sanktioner, som USA og Canada pålagde visse EU-produkter i henhold til WTO-bemyndigelsen fra 1999. Unionen bør i den forbindelse gradvist forhøje det autonome toldkontingent for oksekød, der ikke er behandlet med væksthormoner og som fuldt ud overholder andre EU-importkrav.
(4)
Efter undertegnelsen af aftalememorandummet med USA blev der ved Rådets forordning (EF) nr. 617/2009 (2) åbnet et årligt EF-toldkontingent for import af 20 000 tons (fase 1), udtrykt i produktvægt, for fersk, kølet eller frosset oksekød af høj kvalitet henhørende under KN-kode 0201, 0202, 0206 10 95 og 0206 29 91.
(5)
Ifølge tidsplanen i aftalememorandummet med USA forhøjes den årlige toldkontingentmængde for import med 25 000 tons, så snart begge parter indleder fase 2 i aftalememorandummet med USA, hvorefter USA ophæver alle resterende sanktioner.
(6)
I aftalememorandummet med Canada er det fastsat, at den oprindelige mængde på 20 000 tons oksekød af høj kvalitet forhøjes med 1 500 tons. Det er også fastsat heri, at Canada ophæver alle resterende sanktioner snarest muligt efter undertegnelsen af aftalememorandummet med Canada.
(7)
Ifølge tidsplanen i aftalememorandummet med Canada forhøjes den årlige toldkontingentmængde for import yderligere med 1 700 tons, så snart begge parter indleder fase 2 i aftalememorandummet med Canada.
(8)
For at sikre ensartede vilkår for gennemførelsen af forordning (EF) nr. 617/2009 bør Kommissionen tildeles gennemførelsesbeføjelser. Kommissionen bør navnlig helt eller delvis kunne suspendere toldkontingentet for import, hvis USA eller Canada ikke træffer eller ikke opretholder de forholdsregler, der er fastlagt henholdsvis i aftalememorandummet med USA eller i aftalememorandummet med Canada. Nævnte beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser (3).
(9)
Forordning (EF) nr. 617/2009 bør derfor ændres -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 617/2009 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 1 ændres således:
a)
Stk. 1 affattes således:
»1. Der åbnes et årligt EU-importtoldkontingent med løbenummer 09.4449 på 21 500 tons, udtrykt i produktvægt, for import af fersk, kølet eller frosset oksekød af høj kvalitet henhørende under KN-kode 0201, 0202, 0206 10 95 og 0206 29 91.«
b)
Følgende stykke indsættes:
»1a. Fra den 1. august 2012 forhøjes det årlige EU-importtoldkontingent som omhandlet i stk. 1 til 48 200 tons, udtrykt i produktvægt.«
2)
Artikel 2 affattes således:
»Artikel 2
1. Kommissionen forvalter det i artikel 1 omhandlede importtoldkontingent ved hjælp af gennemførelsesretsakter. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 2a, stk. 2.
2. Kommissionen kan helt eller delvis suspendere anvendelsen af det i artikel 1 omhandlede importtoldkontingent ved hjælp af gennemførelsesretsakter, hvis hverken USA eller Canada træffer de forholdsregler, der er fastlagt henholdsvis i aftalememorandummet mellem USA og Europa-Kommissionen (4) eller i aftalememorandummet mellem Canada og Europa-Kommissionen (5). Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 2a, stk. 2.
3)
Følgende artikel indsættes:
»Artikel 2a
1. Kommissionen bistås af Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter, der er nedsat ved artikel 195, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1234/2007. Denne komité er et udvalg som omhandlet i forordning (EU) nr. 182/2011 (6).
2. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5 i forordning (EU) nr. 182/2011.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. juli 2012.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Strasbourg, den 22. maj 2012.
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 464/2012/EU RENDELETE
(2012. május 22.)
a kiváló minőségű marhahús behozatalára vonatkozó autonóm vámkontingens megnyitásáról szóló 617/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 207. cikkére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
a jogalkotási aktus tervezetének a nemzeti parlamentek számára való megküldését követően,
rendes jogalkotási eljárás keretében (1),
mivel:
(1)
Az Amerikai Egyesült Államok és az Európai Bizottság közötti, a bizonyos növekedésserkentő hormonokkal nem kezelt állatokból származó marhahús behozataláról, valamint az Amerikai Egyesült Államok által az Európai Közösségekből származó bizonyos termékekre kivetett emelt vámokról szóló egyetértési megállapodást (a továbbiakban: az Egyesült Államokkal kötött egyetértési megállapodás) a Tanács 2009. május 12-i levelében jóváhagyta, és azt 2009. május 13-án Genfben aláírták. Az Egyesült Államokkal kötött egyetértési megállapodás célja a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) keretében az Európai Unió és az Amerikai Egyesült Államok között régóta fennálló European Communities - Measures Concerning Meat and Meat Products (Hormones) (DS 26) vita rendezése volt.
(2)
Kanada kormánya és az Európai Unió megállapodásra jutott, amelyet a Kanada kormánya és az Európai Bizottság között a bizonyos növekedésserkentő hormonokkal nem kezelt állatokból származó marhahús behozataláról, valamint a Kanada által az Európai Unióból származó bizonyos termékekre kivetett emelt vámokról szóló, 2011. március 17-én Genfben aláírt egyetértési megállapodásban (a továbbiakban: a Kanadával kötött egyetértési megállapodás) rögzítettek. A Kanadával kötött egyetértési megállapodás megállapítja a kiváló minőségű marhahús Európai Unióba történő behozatalára, valamint a Kanada által az Európai Unióból származó bizonyos termékekre kivetett emelt vámokra vonatkozó intézkedések kívánt ütemezését a European Communities - Measures Concerning Meat and Meat Products (Hormones) (DS 48) vitával kapcsolatban.
(3)
Az Egyesült Államokkal kötött egyetértési megállapodás és a Kanadával kötött egyetértési megállapodás is háromszakaszos megoldást vázol fel, melynek keretében az Egyesült Államok és Kanada fokozatosan csökkenti az Unióból származó termékekre az 1999-es WTO-felhatalmazás alapján kivetett szankciókat. Egyidejűleg az Unió fokozatosan növeli a növekedésserkentő hormonokkal nem kezelt és az egyéb uniós behozatali követelményeknek is teljes mértékben megfelelő kiváló minőségű marhahús behozatalára vonatkozó autonóm vámkontingenst.
(4)
Az Egyesült Államokkal kötött egyetértési megállapodás aláírása nyomán a 617/2009/EK tanácsi rendelet (2) éves közösségi behozatali vámkontingenst nyitott meg a termék tömegében kifejezve 20 000 tonna, a 0201, 0202, 0206 10 95 és 0206 29 91 KN-kódok alá tartozó kiváló minőségű, friss, hűtött vagy fagyaszott marhahús számára (1. szakasz).
(5)
Az Egyesült Államokkal kötött egyetértési megállapodás szerinti menetrend az éves behozatali vámkontingens 25 000 tonnával történő megnövelését célozza, amint mindkét fél belép az Egyesült Államokkal kötött egyetértési megállapodás második szakaszába, ami magával vonja az Egyesült Államok által még alkalmazott szankciók felfüggesztését is.
(6)
A Kanadával kötött egyetértési megállapodás a kiváló minőségű marhahús eredeti, 20 000 tonnás mennyiségének 1 500 tonnával történő megnövelését irányozza elő. Rögzíti továbbá azt is, hogy Kanada a Kanadával kötött egyetértési megállapodás aláírását követően a lehető leghamarabb felfüggeszti a még alkalmazott szankciókat.
(7)
A Kanadával kötött egyetértési megállapodás szerinti menetrend az éves behozatali vámkontingens további 1 700 tonnával történő megnövelését irányozza elő, amint mindkét fél belép a Kanadával kötött egyetértési megállapodás második szakaszába.
(8)
A 617/2009/EK rendelet egységes feltételek mellett történő végrehajtásának biztosítása érdekében a Bizottságot végrehajtási hatáskörökkel kell felruházni. A Bizottságot fel kell hatalmazni különösen a behozatali vámkontingens részleges vagy teljes felfüggesztésére abban az esetben, ha az Egyesült Államokkal kötött egyetértési megállapodás vagy a Kanadával kötött egyetértési megállapodás szerinti tervezett intézkedéseket az Egyesült Államok, illetve Kanada nem teszi meg, vagy nem tartja fenn. Ezeket a hatásköröket a Bizottság végrehajtási hatásköreinek gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusok szabályainak és általános elveinek megállapításáról szóló, 2011. február 16-i 182/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (3) megfelelően kell gyakorolni.
(9)
A 617/2009/EK rendeletet mindezeknek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 617/2009/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
az 1. cikk a következőképpen módosul:
a)
az (1) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(1) Éves uniós behozatali vámkontingens kerül megnyitásra 09.4449 tételszámmal a termék tömegében kifejezve 21 500 tonna, a 0201, 0202, 0206 10 95 és 0206 29 91 KN-kódok alá tartozó kiváló minőségű, friss, hűtött vagy fagyaszott marhahús számára.”;
b)
a szöveg a következő bekezdéssel egészül ki:
„(1a) 2012. augusztus 1-jétől az (1) bekezdésben említett éves uniós behozatali vámkontingens a termék tömegében kifejezve 48 200 tonnára nő.”;
2.
a 2. cikk helyébe a következő lép:
„2. cikk
(1) Az 1. cikkben említett behozatali vámkontingenst a Bizottság kezeli végrehajtási aktusok meghozatalával. A végrehajtási aktusokat a 2a. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárással összhangban kell meghozni.
(2) A Bizottság az 1. cikkben említett behozatali vámkontingens alkalmazását végrehajtási aktusok meghozatalával részlegesen vagy teljesen felfüggesztheti abban az esetben, ha az Egyesült Államok vagy Kanada nem tenné meg az Egyesült Államok és az Európai Bizottság közötti egyetértési megállapodásban (4), illetve a Kanada kormánya és az Európai Bizottság közötti egyetértési megállapodásban (5) tervezett lépéseket. A végrehajtási aktusokat a 2a. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárással összhangban kell meghozni.
3.
a rendelet a következő cikkel egészül ki:
„2a. cikk
(1) A Bizottságot az 1234/2007/EK rendelet 195. cikkének (1) bekezdésével létrehozott, a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság segíti. Az említett bizottság a 182/2011/EU rendelet (6) értelmében vett bizottságnak minősül.
(2) Az e bekezdésre történő hivatkozás esetén a 182/2011/EU rendelet 5. cikkét kell alkalmazni.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2012. július 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Strasbourgban, 2012. május 22-én.