KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1139/2010
af 7. december 2010
om 141. ændring af Rådets forordning (EF) nr. 881/2002 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder, der har tilknytning til Usama bin Laden, Al-Qaida-organisationen og Taliban
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 881/2002 af 27. maj 2002 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder, der har tilknytning til Usama bin Laden, Al-Qaida-organisationen og Taliban, og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 467/2001 om forbud mod udførsel af visse varer og tjenesteydelser til Afghanistan, om styrkelse af flyveforbuddet og om udvidelse af indefrysningen af midler og andre økonomiske ressourcer over for Taliban i Afghanistan (1), særlig artikel 7, stk. 1, litra a), og artikel 7a, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Bilag I til forordning (EF) nr. 881/2002 indeholder en liste over de personer, grupper og enheder, der ifølge forordningen er omfattet af indefrysningen af pengemidler og økonomiske ressourcer. Ved forordning (EF) nr. 246/2006 (2) blev Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih og Tahir Nasuf opført i bilag I. Det skete efter FN-sanktionskomitéens beslutning, som blev truffet i overensstemmelse med Sikkerhedsrådets resolution 1267(1999) vedrørende Al-Qaida og Taliban og tilknyttede personer og enheder, om at opføre dem på den konsoliderede liste.
(2)
Den 29. september 2010 annullerede Retten (3) forordning (EF) nr. 881/2002 for så vidt angår Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih og Tahir Nasuf, idet den påstod, at retten til forsvar, retten til domstolsprøvelse og ejendomsretten ikke var blevet respekteret.
(3)
Kommissionen meddelte Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih og Tahir Nasuf en begrundelse henholdsvis den 22. september 2009, den 7. august 2009 og den 11. august 2009, efter at ovennævnte retssag var blevet indledt. Det problem, som Retten påpegede, er blevet løst.
(4)
I lyset heraf bør afgørelsen om at opføre Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih og Tahir Nasuf på listen erstattes af en ny afgørelse truffet i overensstemmelse med artikel 7a, stk. 1, i forordning (EF) nr. 881/2002 for at sikre overensstemmelse med FN-sanktionskomitéens beslutning og i betragtning af formålet med indefrysningen af pengemidler og økonomiske ressourcer ifølge forordning (EF) nr. 881/2002.
(5)
Denne nye afgørelse bør gælde fra den 11. februar 2006 i betragtning af den præventive natur af og målet med indefrysningen af pengemidler og økonomiske ressourcer i henhold til forordning (EF) nr. 881/2002 og nødvendigheden af at beskytte de legitime interesser blandt økonomiske operatører, som har regnet med den afgørelse, der blev truffet i 2006.
(6)
Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih og Tahir Nasuf har allerede haft lejlighed til at fremsætte bemærkninger til de begrundelser, de er blevet meddelt, jf. artikel 7a, stk. 3 og artikel 7c, stk. 3, i forordning (EF) nr. 881/2002. Kommissionen har meddelt sanktionskomitéen disse bemærkninger og er i færd med at revurdere sine afgørelser om at indføre restriktive foranstaltninger over for dem i overensstemmelse med den procedure, der henvises til i artikel 7b, stk. 2, i forordning (EF) nr. 881/2002. Resultatet af revurderingen vil blive meddelt Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih og Tahir Nasuf -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag I til forordning (EF) nr. 881/2002 ændres som angivet i bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 11. februar 2006.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. december 2010.
A BIZOTTSÁG 1139/2010/EU RENDELETE
(2010. december 7.)
az Oszáma bin Ládennel, az Al-Qaida hálózattal és a Tálibánnal összeköttetésben álló egyes személyekkel és szervezetekkel szemben meghatározott szigorító intézkedések bevezetéséről szóló 881/2002/EK tanácsi rendelet 141. alkalommal történő módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Oszáma bin Ládennel, az Al-Qaida hálózattal és a Tálibánnal összeköttetésben álló egyes személyekkel és szervezetekkel szemben meghatározott szigorító intézkedések bevezetéséről, valamint az egyes termékek és szolgáltatások Afganisztánba történő kivitelének tilalmáról, a repülési tilalom megerősítéséről és az afganisztáni Tálibánt illető pénzkészletek és egyéb pénzügyi források befagyasztásáról szóló, 467/2001/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2002. május 27-i 881/2002/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 7. cikke (1) bekezdésének a) pontjára és 7a. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 881/2002/EK rendelet I. melléklete felsorolja azon személyeket, csoportokat és szervezeteket, amelyekre a rendeletnek megfelelően a pénzeszközök és gazdasági erőforrások befagyasztása vonatkozik. Az I. mellékletet a 246/2006/EK bizottsági rendelet (2) kiegészítette Ghunia Abdrabbahhal, Al-Bashir Mohammed Al-Faqihhal és Tahir Nasuffal. Erre azt követően került sor, hogy az Al-Qaidára és a Tálibánra, valamint a velük összeköttetésben álló személyekre és szervezetekre vonatkozó 1267(1999) biztonsági tanácsi határozat szerint létrehozott ENSZ szankcióbizottság határozatot hozott nevezetteknek a konszolidált listára történő felvételéről.
(2)
2010. szeptember 29-én a Törvényszék (3) a 881/2002/EK rendeletet a Ghunia Abdrabbahra, az Al-Bashir Mohammed Al-Faqihra és a Tahir Nasufra vonatkozó részében megsemmisítette, mivel úgy vélte, hogy a védelemhez való jogot, a bírósági felülvizsgálathoz való jogot és a tulajdonhoz való jogot nem tartották tiszteletben.
(3)
A Bizottság a fent említett bírósági eljárás kezdetét követően 2009. szeptember 22-én Ghunia Abdrabbahhal, 2009. augusztus 7-én Al-Bashir Mohammed Al-Faqihhal és 2009. augusztus 11-én Tahir Nasuffal ismertette az indokolást. Ennek megfelelően foglalkoztak a Törvényszék által meghatározott hiányossággal.
(4)
Tekintettel erre az ENSZ szankcióbizottságának határozatával való következetesség biztosítása érdekében, valamint figyelembe véve a 881/2002/EK rendelet értelmében a pénzeszközök és gazdasági erőforrások befagyasztására vonatkozó célkitűzéseket, Ghunia Abdrabbahnak, Al-Bashir Mohammed Al-Faqihnak és Tahir Nasufnak a listára történt felvételére vonatkozó határozat helyébe egy új, a 881/2002/EK rendelet 7a. cikkének (1) bekezdése szerinti határozatnak kell lépnie.
(5)
Ezt az új határozatot 2006. február 11-től kell alkalmazni, tekintettel a 881/2002/EK rendelet értelmében a pénzeszközök és gazdasági erőforrások befagyasztásának megelőző jellegére, valamint azon gazdasági szereplők jogos érdekvédelmének igényére, akik a 2006-ban hozott határozat jogszerűségére támaszkodtak.
(6)
Ghunia Abdrabbahnak, Al-Bashir Mohammed Al-Faqihnak és Tahir Nasufnak már lehetősége nyílt arra, hogy észrevételeket tegyenek a velük közölt indokolásokra, amint azt a 881/2002/EK rendelet 7a. cikkének (3) bekezdése és 7c. cikkének (3) bekezdése előírja. A Bizottság közölte ezeket az észrevételeket a szankcióbizottsággal, és jelenleg folytatja az e személyekkel szembeni szigorító intézkedések bevezetéséről szóló határozatának felülvizsgálatát, amelyre a 881/2002/EK rendelet 7b. cikkének (2) bekezdésében említett eljárás értelmében kerül sor. A felülvizsgálat eredményéről a Bizottság tájékoztatást küld Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih és Tahir Nasuf számára,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 881/2002/EK rendelet I. melléklete az e rendelet mellékletében megállapítottak szerint módosul.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
Ezt a határozatot 2006. február 11-től kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2010. december 7-én.