KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 302/2011
af 28. marts 2011
om åbning af et toldkontingent for undtagelsesvis import af visse sukkermængder i produktionsåret 2010/11
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 187 sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Verdensmarkedspriserne for sukker har været konstant høje lige siden begyndelsen af produktionsåret 2010/11. Ifølge prognoserne for verdensmarkedspriserne, der er baseret på New Yorks terminsmarked for sukker for maj, juli og oktober 2011, forventes der fortsat konstant høje priser på verdensmarkedet.
(2)
Den negative forskel mellem de disponible sukkermængder og de anvendte mængder i EU i de sidste to produktionsår anslås til 1,0 mio. tons. Det vil resultere i de mindste slutlagre siden gennemførelsen af reformen af sukkersektoren i 2006. Et eventuelt større importunderskud vil kunne true forsyningen af sukkermarkedet i EU og øge de interne sukkermarkedspriser. For at begrænse den negative forskel mellem de disponible mængder og de anvendte mængder på EU-markedet for sukker i produktionsåret 2010/11 er det nødvendigt at udnytte alle eksisterende importstrømme fuldt ud, dvs. importtoldkontingenterne og den import på 1,95 mio. tons, der er en følge af handelsordninger inden for rammerne af økonomiske partnerskabsaftaler/alt undtagen våben (EPA/EBA).
(3)
Imidlertid var den registrerede EPA/EBA-import i produktionsåret 2009/10 på 1,5 mio. tons. Baseret på den nuværende verdensmarkedssituation er det usandsynligt, at denne mængde vil stige på kort sigt. Dette vil uvægerligt føre til et yderligere fald i udbuddet på EU-markedet. Denne situation skyldes de høje sukkerpriser på verdensmarkedet, og det er derfor nødvendigt at suspendere importtolden for visse sukkermængder.
(4)
Kommissionens forordning (EF) nr. 891/2009 af 25. september 2009 om åbning og forvaltning af visse fællesskabstoldkontingenter for sukker (2) fastsætter bestemmelser om forvaltningen af toldkontingenter for import af sukkerprodukter efter artikel 187 i forordning (EF) nr. 1234/2007 med løbenummer 09.4380 (undtagelsesvis sukkerimport). Ifølge artikel 11 i forordning (EF) nr. 891/2009 skal de mængder produkter, for hvilke importafgiften suspenderes, imidlertid fastlægges ved en særskilt retsakt.
(5)
Den sukkermængde, der undtagelsesvis kan importeres til nultold i produktionsåret 2010/11, bør fastsættes i overensstemmelse hermed.
(6)
For at undgå handel med importlicenser bør rettighederne i forbindelse med importlicenser ikke kunne overdrages.
(7)
Sikkerheden bør fastsættes på et niveau, der er tilstrækkeligt højt til at sikre fuld udnyttelse af de udstedte importlicenser med de nuværende ustabile verdensmarkedspriser for sukker.
(8)
Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Importtolden for industrisukker henhørende under KN-kode 1701 med løbenummer 09.4380 suspenderes for en mængde på 300 000 tons fra den 1. april 2011 til den 30. september 2011.
Forordning (EF) nr. 891/2009 finder anvendelse for det i stk. 1 omhandlede kontingent.
Artikel 2
Uanset artikel 8, stk. 1, i Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008 (3) kan rettighederne i forbindelse med importlicenser ikke overdrages.
Artikel 3
Uanset artikel 7, stk. 2, i forordning (EF) nr. 891/2009 fastsættes sikkerheden til 150 EUR pr. ton.
Artikel 4
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. april 2011.
Den udløber den 30. september 2011.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. marts 2011.
A BIZOTTSÁG 302/2011/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2011. március 28.)
a 2010/2011-es gazdasági év tekintetében a cukor bizonyos mennyiségeire vonatkozó kivételes behozatali vámkontingens megnyitásáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (1) és különösen annak 187. cikkére, összefüggésben 4. cikkével,
mivel:
(1)
A cukor világpiaci ára a 2010/2011-es gazdasági év elejétől kezdve állandóan magas szinten volt. A cukor világpiaci árának alakulására vonatkozó, a New York-i határidős tőzsde jegyzéseire alapozott előrejelzések a 2011. májusi, júliusi és októberi időszakra továbbra is magas világpiaci árakat jeleznek.
(2)
Az utóbbi két gazdasági év tekintetében a cukornak az uniós piacon való elérhetősége és használata közötti negatív különbséget 1,0 millió tonnára becsülik. Ennek eredményeként a zárókészlet elérte a cukorágazat 2006. évi reformjának megvalósítása óta legalacsonyabb szintet. A behozatal bármely további kimaradása az Unió cukorpiaci ellátásának zavarát okozhatja, ami növelné a cukor uniós belső piaci árát. A 2010/2011-es gazdasági év tekintetében a cukornak az uniós piacon való elérhetősége és használata közötti negatív különbség csökkentése érdekében szükséges teljesen kihasználni valamennyi meglévő behozatali lehetőséget: vagyis a behozatali vámkontingensek keretében rendelkezésre álló mennyiségeket és a gazdasági partnerségi megállapodásoknak/fegyver kivételével mindent elnevezésű (EPA/EBA) kereskedelmi megállapodásokban biztosított 1,95 millió tonna behozatalt.
(3)
A 2009/2010-es gazdasági évben nyilvántartott EPA/EBA-behozatal azonban 1,5 millió tonnát tett ki. A jelenlegi világpiaci helyzet alapján e mennyiség rövid távon valószínűleg nem fog növekedni. Ez elkerülhetetlenül további zavarokat fog okozni az EU piacának ellátásában. E helyzetet a világpiacon uralkodó magas cukorárak idézik elő, ezért bizonyos cukormennyiségekre fel kell függeszteni a behozatali vámot.
(4)
A cukorágazatra vonatkozó egyes közösségi vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről szóló, 2009. szeptember 25-i 891/2009/EK bizottsági rendelet (2) rendelkezik az 1234/2007/EK rendelet 187. cikke alapján cukorágazati termékek behozatalára vonatkozó vámkontingensek kezeléséről, amelyek tételszáma 09.4380 (kivételes behozatali cukor). A 891/2009/EK rendelet 11. cikkével összhangban azonban önálló jogi aktusban kell meghatározni azon termékek mennyiségeit, amelyekre vonatkozóan a behozatali vámok felfüggesztésre kerülnek.
(5)
A cukor kivételes mennyiségét, amelyet nulla vámtétel mellett lehet behozni a 2011/2012-es gazdasági évben, ennek megfelelően kell megállapítani.
(6)
A behozatali engedélyekkel való kereskedés megakadályozása érdekében célszerű, hogy a behozatali engedélyből eredő jogok ne legyenek átruházhatóak.
(7)
A biztosíték össszegét kellően magas szinten kell megállapítani ahhoz, hogy biztosítható legyen a kiadott behozatali engedélyek teljes körű kihasználása a cukor jelenlegi ingadozó világpiaci ára mellett.
(8)
A mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság nem nyilvánított véleményt az elnöke által kitűzött határidőn belül,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 1701 KN-kód alá tartozó 09.4380 tételszámú cukorra vonatkozó behozatali vámok 2011. április 1-jétől2011. szeptember 30-ig300 000 tonna erejéig felfüggesztésre kerülnek.
Az első bekezdésben említett kontingens kezelésére vonatkozó szabályokat a 891/2009/EK rendelet állapítja meg.
2. cikk
A 376/2008/EK bizottsági rendelet (3) 8. cikkének (1) bekezdésétől eltérve a behozatali engedélyből származó jogok nem átruházhatók.
3. cikk
A 891/2009/EK rendelet 7. cikkének (2) bekezdésétől eltérve a biztosíték összege tonnánként 150 EUR.
4. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2011. április 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet 2011. szeptember 30-án veszíti hatályát.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. március 28-án.