KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 23. marts 2010
om ændring af afgørelse 2006/109/EF i form af godtagelse af tre tilbud om at tilslutte sig det fælles pristilsagn i forbindelse med antidumpingproceduren vedrørende importen af visse former for støbegods med oprindelse i Folkerepublikken Kina
(2010/177/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1225/2009 af 30. november 2009 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (1) (»grundforordningen«), særlig artikel 8 og artikel 11, stk. 3,
efter høring af det rådgivende udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
A. PROCEDURE
(1)
Ved Rådets forordning (EF) nr. 1212/2005 (2) (»forordningen om endelig told«) indførtes en endelig antidumpingtold på importen af visse former for støbegods med oprindelse i Folkerepublikken Kina (»Kina«). Forordningen blev senest ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 500/2009 (3).
(2)
Kommissionen godtog ved afgørelse 2006/109/EF (4) et fælles pristilsagn fra China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronics Products (»CCCME«) og 20 samarbejdsvillige kinesiske virksomheder eller samarbejdsvillige grupper af virksomheder. Denne afgørelse blev ændret ved Kommissionens afgørelse 2008/437/EF (5).
(3)
Forordningen om endelig told giver nye kinesiske eksporterende producenter mulighed for at blive indrømmet samme behandling som de samarbejdsvillige virksomheder i den oprindelige undersøgelse, på den betingelse at disse producenter er blevet indrømmet behandling som ny eksporterende producent i henhold til artikel 1, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1212/2005.
(4)
Efter tre anmodninger om behandling som ny eksporterende producent i henhold til artikel 1, stk. 4, i forordningen om endelig told ændrede Rådet ved forordning (EF) nr. 426/2008 (6) forordningen om endelig told og fastsatte en individuel toldsats på 28,6 % for de eksporterende producenter HanDan County Yan Yuan Smelting and Casting Co., Ltd (»HanDan«), XianXian Guozhuang Precision Casting Co., Ltd (»XianXian«) og Wuxi Norlong Foundry Co., Ltd (»Norlong«).
(5)
Efter en anmodning om behandling som ny eksporterende producent i henhold til artikel 1, stk. 4, i forordningen om endelig told ændrede Rådet ved forordning (EF) nr. 282/2009 (7) forordningen om endelig told og fastsatte en individuel toldsats på 28,6 % for den eksporterende producent Weifang Stable Casting Co., Ltd (»Weifang«).
(6)
Der mindes om, at alle fire eksporterende producenter blev indrømmet individuel behandling i den periode, hvor undersøgelsen vedrørende behandling som ny eksporterende producent stod på.
(7)
To af de fire ovennævnte eksporterende producenter, der blev indrømmet behandling som ny eksporterende producent (XianXian og Weifang), fremsatte sammen med CCCME bindende tilbud om at tilslutte sig tilsagnet om solidarisk hæftelse, som Kommissionen har godtaget.
(8)
Den 10. juni 2009 indledte Kommissionen ved en meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende (8) en delvis interimsundersøgelse af de endelige foranstaltninger. Interimsundersøgelsen er begrænset til en undersøgelse af foranstaltningernes form og navnlig til en undersøgelse af, hvorvidt tilsagn fra eksporterende producenter i Kina kan godtages og gennemføres.
(9)
Efter indledningen af den delvise interimsundersøgelse af foranstaltningerne fremsatte HanDan, en anden eksporterende producent, som var blevet indrømmet behandling som ny eksporterende producent, inden for den fastsatte frist sammen med CCCME et bindende tilbud om at tilslutte sig tilsagnet om solidarisk hæftelse, som Kommissionen har godtaget.
(10)
Norlong, en anden eksporterende producent, som var blevet indrømmet behandling som ny eksporterende producent, gjorde opmærksom på, at denne ikke ønsker at tilslutte sig det fælles tilsagn, som Kommissionen har godtaget, men fremsatte inden for den fastsatte frist et særskilt tilsagn.
(11)
Den 15. december 2009 blev de interesserede parter underrettet om de vigtigste kendsgerninger og betragtninger, på grundlag af hvilke det var hensigten at godtage tilbuddene om at tilslutte sig det fælles pristilsagn fra CCCME og HanDan, CCCME og XianXian og CCCME og Weifang og at afvise tilsagnet fra Norlong. De fik lejlighed til at fremsætte bemærkninger. Deres bemærkninger blev gennemgået, før der blev taget en endelig beslutning.
B. TILBUD OM TILSAGN
(12)
For så vidt angår tilbuddet om tilsagn fra CCCME og henholdsvis HanDan, XianXian og Weifang, bemærkes det, at det er identisk med det kollektive tilbud om tilsagn, som blev godtaget ved afgørelse 2006/109/EF, og derfor tilbyder CCCME og de tre eksporterende producenter at sikre, at den pågældende vare eksporteres til eller over en minimumsimportpris (»MIP«), der er fastsat på et niveau, som afhjælper den skadelige virkning af dumping. Der mindes om, at tilsagnet omfatter indeksering af minimumsimportprisen på den pågældende vare efter de offentlige internationale noteringer af det vigtigste råmateriale, nemlig råjern, da priserne på støbegods varierer betydeligt alt efter priserne på råjern.
(13)
Desuden viste en yderligere undersøgelse, at der ikke er nogen virksomhedsspecifikke grunde til at afslå tilbuddet fra CCCME og henholdsvis HanDan, XianXian og Weifang. I betragtning af ovenstående og af, at virksomhederne blev indrømmet en individuel toldsats, finder Kommissionen, at den kan godtage tilbuddet om tilsagn fra CCCME og de eksporterende producenter.
(14)
Endvidere vil de regelmæssige og detaljerede rapporter, som CCCME og virksomhederne forpligter sig til at forelægge for Kommissionen, give den mulighed for at føre et effektivt tilsyn. Kommissionen anser således risikoen for omgåelse af tilsagnene for at være begrænset.
(15)
For så vidt angår det særskilte tilbud om tilsagn fra Norlong, mindes der om, at det oprindelige tilsagn, der blev godtaget ved afgørelse 2006/109/EF, var et tilsagn om solidarisk hæftelse fra 20 virksomheder og CCCME. At det blev tilbudt som et fælles tilsagn bidrog på afgørende vis til, at Kommissionen godtog det, i betragtning af at det øgede den praktiske anvendelighed og forbedrede kontrollen af overholdelsen af de forpligtelser, som tilsagnet indeholdt, og alt dette er nødvendigt, fordi der er involveret et stort antal eksporterende producenter.
(16)
Norlong fremførte det argument, at Kommissionen allerede tidligere havde godtaget i det mindste et individuelt tilsagn fra en virksomhed, som ikke var blevet indrømmet markedsøkonomisk behandling, men kun individuel behandling (9), som i Norlongs tilfælde. Det bør dog understreges, at situationen i den sag, Norlong henviser til, er forskellig fra situationen i forbindelse med det oprindelige tilsagn, der blev godtaget ved afgørelse 2006/109/EF: I den sag, Norlong henviser til, blev kun et tilbud om tilsagn fra en eksporterende producent endelig godtaget. Der mindes ligeledes om, at tilsagnet efterfølgende blev trukket tilbage af Kommissionen på grund af en lang række konstaterede misligholdelser, herunder krydskompensationsordninger (10).
(17)
For så vidt angår det tilsagn, som blev godtaget ved afgørelse 2006/109/EF, kræver de specifikke forhold ved situationen, dvs. det store antal virksomheder - over 20 - at kontrol og overvågning tilrettelægges på en særlig måde. Norlong fremkom ikke med noget relevant argument for, at virksomheden befandt sig i en situation, der var anderledes end den, de andre virksomheder, som er omfattet af det fælles tilsagn, befandt sig i, eller for at berettige Kommissionen til at behandle Norlong anderledes end de andre virksomheder, som er omfattet af det fælles tilsagn. Endvidere ville Norlongs tilbud betyde dobbeltarbejde for Kommissionens kontrol- og overvågningssystem. Da det ikke ville være praktisk muligt og omkostningseffektivt for Kommissionen at føre kontrol med overholdelsen af de forpligtelser, som Norlongs individuelle tilbud om tilsagn indebar, finder Kommissionen, at den ikke kan godtage Norlongs separate tilbud om tilsagn.
(18)
EU-erhvervsgrenen modsatte sig tilbuddet om tilsagn fra CCCME og henholdsvis HanDan, XianXian og Weifang og fremførte, at minimumsimportprisen ville være for lav til at beskytte EU-erhvervsgrenen mod virkningerne af dumpingimporten, og at EU-erhvervsgrenen forvoldes yderligere skade. For så vidt angår minimumsimportprisens niveau, bør det bemærkes, at antidumpingtolden blev fastsat på niveauet for den konstaterede dumpingmargen, som var lavere end skadesmargenen. Derfor blev minimumsimportprisen også fastsat ud fra den normale værdi og afhjælper blot den konstaterede dumping i henhold til princippet om den lavest mulige told, jf. grundforordningens artikel 8, stk. 1.
(19)
EU-erhvervsgrenen fremførte endvidere, at - trods indførelsen af antidumpingforanstaltninger - øgedes de kinesiske eksportørers markedsandel efter den oprindelige undersøgelsesperiode (11). EU-erhvervsgrenen hævdede, at dette skyldtes voksende eksport fra Kina kombineret med et voldsomt fald i EU's forbrug. Der fremkom imidlertid intet afgørende bevis i forbindelse med det påståede voldsomme fald i forbruget. Endvidere fremgår det af de tilgængelige statistikker (12), at dumpingimporten er dalet med 14 % siden den oprindelige undersøgelsesperiode.
(20)
I lyset af ovenstående var der ingen af de grunde, som EU-erhvervsgrenen fremkom med, der kunne ændre den konklusion, at tilbuddet om tilsagn fra CCCME og henholdsvis HanDan, Weifang og XianXian burde godtages.
(21)
For at gøre det muligt for Kommissionen effektivt at overvåge, om virksomhederne overholder tilsagnet, når der forelægges en anmodning om overgang til fri omsætning for de relevante toldmyndigheder, er fritagelsen for antidumpingtolden betinget af, i) at der forelægges en tilsagnsfaktura, som mindst indeholder de oplysninger, der er anført i bilaget til Rådets forordning (EF) nr. 268/2006 (13), ii) at de importerede varer er fremstillet, afsendt og faktureret direkte af nævnte virksomhed til den første uafhængige kunde i EU, og iii) at de varer, der er angivet og frembudt for toldmyndighederne, svarer nøjagtig til beskrivelsen i tilsagnsfakturaen. Hvis der ikke fremlægges en sådan faktura, eller hvis fakturaen ikke svarer til den vare, der frembydes for toldmyndighederne, betales der i stedet antidumpingtold med den relevante sats.
(22)
For yderligere at sikre overholdelse af tilsagnet gøres importørerne i forordning (EF) nr. 268/2006 opmærksomme på, at der, hvis nævnte forordnings betingelser ikke opfyldes, eller hvis Kommissionen trækker sin godtagelse af tilsagnet tilbage, kan opstå toldskyld i forbindelse med de pågældende transaktioner.
(23)
Hvis tilsagnet misligholdes eller trækkes tilbage, eller hvis Kommissionen trækker sin godtagelse af tilsagnet tilbage, finder den antidumpingtold, der blev indført i henhold til grundforordningens artikel 9, stk. 4, automatisk anvendelse, jf. grundforordningens artikel 8, stk. 9.
(24)
I betragtning af ovenstående bør tilsagnet fra Norlong afvises. Tilbuddet fra CCCME og HanDan, CCCME og XianXian og CCCME og Weifang om at tilslutte sig det fælles pristilsagn, som godtaget ved afgørelse 2006/109/EF, bør godtages, og artikel 1 i afgørelse 2006/109/EF bør ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Det tilsagn i forbindelse med antidumpingproceduren vedrørende importen af visse former for støbegods med oprindelse i Folkerepublikken Kina, der er afgivet af: i) the China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronics Products (»CCCME«') og HanDan County Yan Yuan Smelting and Casting Co., Ltd, ii) CCCME og XianXian Guozhuang Precision Casting Co. Ltd og iii) CCCME og Weifang Stable Casting Co., Ltd, godtages.
Artikel 2
Tabellen i artikel 1 i afgørelse 2006/109/EF, som ændret ved afgørelse 2008/437/EF, erstattes af følgende tabel:
Virksomhed
Taric-tillægskode
Beijing Tongzhou Dadusche Foundry Factory, East of Dongtianyang Village, Dadushe, Tongzhou Beijing
A708
Botou City Simencun Town Bai Fo Tang Casting Factory, Bai Fo Tang Village, Si Men Cun Town, Bo Tou City, 062159, Hebei Province
A681
Botou City Wangwu Town Tianlong Casting Factory, Changle Village, Wangwu Town, Botou City, Hebei Province
A709
Changan Cast Limited Company of Yixian Hebei, Taiyuan main street, Yi County, Hebei Province, 074200
A683
Changsha Jinlong Foundry Industry Co., Ltd, 260, Jinchang Road, JinJing Town, Changsha, Hunan
A710
Changsha Lianhu Foundry, Lianhu Village, Yuhuating Town, Yuhua District, Changsha, Hunan
A711
Fremstillet og solgt af GB Metal Products Co., Ltd, Zhuanlu Town, Dingzhou, Hebei eller fremstillet af GB Metal Products Co., Ltd, Zhuanlu Town, Dingzhou, Hebei og solgt af det dermed forbundne salgsselskab GB International Trading Shanghai Co Ltd, B301-310 Yinhai Building., 250 Cao Xi Road., Shanghai
A712
Guiyang Bada Foundry Co., Ltd, Mengguan Huaxi Guiyang, Guizhou
A713
Hebei Jize Xian Ma Gang Cast Factory, Nankai District. Xiao Zhai Town, Jize County, Handan City, Hebei
A714
Fremstillet og solgt af Hebei Shunda Foundry Co., Ltd, Qufu Road, Quyang, 073100, PRC eller fremstillet af Hebei Shunda Foundry Co., Ltd, Qufu Road, Quyang, 073100, PRC og solgt af det dermed forbundne salgsselskab Success Cast Tech-Ltd, 603A Huimei Business Centre 83 Guangzhou Dadao(s), Guangzhou 510300
A715
Hong Guang Handan Cast Foundry Co., Ltd, Nankai District, Xiao Zhai Town, Handou City, Jize County, Hebei
A716
Qingdao Qitao Casting Co., Ltd, Nan Wang Jia Zhuang Village, Da Xin Town, Jimo City, Qingdao, Shandong Province, 266200
A718
Shandong Huijin Stock Co., Ltd, North of Kouzhen Town, Laiwu City, Shandong Province, 271114
A684
Shahe City Fangyuan Casting Co., Ltd, West of Nango Village, Shiliting Town, Shahe City, Hebei Province
A719
Shanxi Yuansheng Casting and Forging Industrial Co. Ltd, No 8 DiZangAn, Taiyuan, Shanxi, 030002
A680
Tianjin Fu Xing Da Casting Co., Ltd, West of Nan Yang Cun Village, Jin Nan District, 300350, Tianjin
A720
Weifang Jianhua Casting Co., Ltd, Kai Yuan Jie Dao Office, Hanting District, Weifang City, Shandong Province
A721
Zibo City Boshan Guangyuan Casting Machinery Factory, Xiangyang Village, Badou Town, Boshan District, Zibo City Shandong Province
A722
Zibo Dehua Machinery Co., Ltd, North of Lanyan Street, Zibo High-tech Developing Zone
A723
HanDan County Yan Yuan Smelting and Casting Co., Ltd, South of Hu Cun Village, Hu Cun Town, Han Dan County, Hebei, 056105
A871
XianXian Guozhuang Precision Casting Co., Ltd, Guli Village, Xian County, Gouzhuang, Hebei, Cangzhou 062250
A869
Weifang Stable Casting Co., Ltd, Fangzi District, Weifang City, Shandong Province, 261202
A931
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. marts 2010.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2010. március 23.)
a 2006/109/EK határozatnak a Kínai Népköztársaságból származó egyes öntvények behozatalára vonatkozó dömpingellenes eljárással kapcsolatban elfogadott, az árra vonatkozó közös kötelezettségvállaláshoz történő csatlakozásra irányuló három ajánlat elfogadása tekintetében történő módosításáról
(2010/177/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről szóló, 2009. november 30-i 1225/2009/EK tanácsi rendeletre (1) (a továbbiakban: alaprendelet) és különösen annak 8. cikkére és 11. cikke (3) bekezdésére,
a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően,
mivel:
A. AZ ELJÁRÁS
(1)
A Tanács az 1212/2005/EK rendelettel (2) (a továbbiakban: végleges rendelet) végleges dömpingellenes vámot vetett ki a Kínai Népköztársaságból (a továbbiakban: Kína) származó egyes öntvények behozatalára. A rendeletet legutóbb az 500/2009/EK tanácsi rendelet (3) módosította.
(2)
A Bizottság a 2006/109/EK határozattal (4) elfogadta a gépek és elektronikus termékek behozatalával és kivitelével foglalkozó kínai kereskedelmi kamara (China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronics Products, a továbbiakban: CCCME) és húsz együttműködő kínai vállalat, illetve együttműködő vállalatcsoport árra vonatkozó közös kötelezettségvállalását. A határozatot a 2008/437/EK bizottsági határozat (5) módosította.
(3)
A végleges rendelet lehetővé teszi az új kínai exportáló gyártók számára, hogy az eredeti vizsgálatban együttműködő vállalatokkal azonos elbánásban részesüljenek, feltéve, hogy e gyártóknak biztosították az új exportáló gyártó esetében alkalmazott elbánást („new exporting producer treatment”, a továbbiakban: NEPT) az 1212/2005/EK rendelet 1. cikke (4) bekezdésének megfelelően.
(4)
A végleges rendelet 1. cikkének (4) bekezdésén alapuló, NEPT-re irányuló három kérelmet követően a Tanács a 426/2008/EK rendelettel (6) módosította a végleges rendeletet és 28,6 %-os egyéni vámtételt állapított meg a következő exportáló gyártók esetében: HanDan County Yan Yuan Smelting and Casting Co., Ltd (a továbbiakban: HanDan), XianXian Guozhuang Precision Casting Co., Ltd (a továbbiakban: XianXian) és Wuxi Norlong Foundry Co., Ltd (a továbbiakban: Norlong).
(5)
A végleges rendelet 1. cikkének (4) bekezdésén alapuló, NEPT-re irányuló kérelmet követően a Tanács a 282/2009/EK rendelettel (7) módosította a végleges rendeletet, és 28,6 %-os egyéni vámtételt állapított meg a Weifang Stable Casting Co., Ltd (a továbbiakban: Weifang) exportáló gyártó esetében.
(6)
Emlékeztetni kell arra, hogy mind a négy exportáló gyártó egyéni elbánásban (individual treatment, a továbbiakban: IT) részesült a NEPT-vizsgálat során.
(7)
A NEPT-ben részesített, fent említett négy exportáló gyártó közül kettő (XianXian és Weifang) a CCCME-vel együtt a Bizottság által elfogadott közös kötelezettségvállaláshoz történő csatlakozásra irányuló hivatalos ajánlatokat nyújtott be.
(8)
2009. június 10-én a Bizottság az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett értesítéssel (8) megindította a végleges intézkedések részleges időközi felülvizsgálatát. A felülvizsgálat az intézkedések formájának vizsgálatára és különösen a kínai exportáló gyártók által felajánlott kötelezettségvállalások elfogadhatóságának és megvalósíthatóságának vizsgálatára korlátozódik.
(9)
Az intézkedések részleges időközi felülvizsgálatának megindítását követően még egy, NEPT-ben részesített exportáló gyártó, a HanDan nyújtott be a CCCME-vel együtt a Bizottság által elfogadott közös kötelezettségvállaláshoz történő csatlakozásra irányuló hivatalos ajánlatot a határidőn belül.
(10)
Egy másik, NEPT-ben részesített exportáló gyártó, a Norlong azt nyilatkozta, hogy nem kíván csatlakozni a Bizottság által elfogadott közös kötelezettségvállaláshoz, viszont a megadott határidőn belül külön kötelezettségvállalást ajánlott fel.
(11)
2009. december 15-én tájékoztatták az érdekelt feleket azon lényeges tényekről és megfontolásokról, melyek a CCCME és a HanDan, a CCCME és a XianXian, valamint a CCCME és a Weifang által benyújtott, az árra vonatkozó közös kötelezettségvállaláshoz történő csatlakozásra irányuló ajánlatok elfogadásának, illetve a Norlong által felajánlott kötelezettségvállalás elutasításának alapjául voltak hivatottak szolgálni. Az érdekelt felek lehetőséget kaptak észrevételeik megtételére. A végső döntés meghozatala előtt megvizsgálták ezeket az észrevételeket.
B. KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSI AJÁNLATOK
(12)
A CCCME, valamint a Handan, a XianXian és a Weifang által benyújtott közös kötelezettségvállalási ajánlat azonos a 2006/109/EK határozattal elfogadott közös kötelezettségvállalási ajánlattal, és emiatt a CCCME és a három exportáló gyártó vállalják annak biztosítását, hogy az érintett terméket a dömping káros hatását megszüntető szinten meghatározott minimális importáron vagy a felett exportálják. Emlékeztetni kell arra, hogy a kötelezettségvállalás kiterjed arra is, hogy az érintett termék minimális importárát a termék fő nyersanyagának (nyersvas) nyilvános nemzetközi árfolyama szerint indexálják, tekintettel arra, hogy az öntvények ára jelentős mértékben változik a nyersvas árának függvényében.
(13)
Ezenkívül egy további vizsgálat rámutatott, hogy nincsenek olyan vállalatspecifikus okok, amelyek indokolnák a CCCME, valamint a HanDan, a XianXian és a Weifang által közösen benyújtott ajánlat elutasítását. A fentiekre való tekintettel, és mivel a vállalatok esetében egyéni vámtételt állapítottak meg, a Bizottság elfogadhatónak tartja a CCCME és a három exportáló gyártó kötelezettségvállalási ajánlatát.
(14)
Ezenkívül a CCCME és a vállalatok azon kötelezettségvállalása, hogy a Bizottságot rendszeres és részletes jelentések formájában tájékoztatják, lehetővé teszi a hatékony ellenőrzést. Emiatt a Bizottság úgy véli, hogy csekély a kötelezettségvállalás megszegésének kockázata.
(15)
A Norlong által felajánlott külön kötelezettségvállalást illetően emlékeztetni kell arra, hogy a 2006/109/EK határozattal elfogadott eredeti kötelezettségvállalás húsz vállalat és a CCCME közös kötelezettségvállalása volt. Az, hogy közös kötelezettségvállalásként lett felajánlva, nagymértékben hozzájárult a Bizottság általi elfogadhatóságához, mivel növelte a használhatóságot, és hatékonyabbá tette a kötelezettségvállalásból származó kötelezettségek betartásának ellenőrzését, amit az érintett exportáló gyártók nagy száma tett szükségessé.
(16)
A Norlong azt állította, hogy a Bizottság a múltban már legalább egy esetben elfogadott egyéni kötelezettségvállalást olyan vállalattól, amely - a Norlonghoz hasonlóan - nem részesült piacgazdasági elbánásban (market economy treatment, a továbbiakban: MET), hanem csak egyéni elbánásban (9). Ki kell azonban emelni, hogy a Norlong által említett eset eltér a 2006/109/EK határozattal elfogadott eredeti kötelezettségvállalás esetétől: a Norlong által említett esetben végül csupán egyetlen exportáló gyártó egyetlen kötelezettségvállalási ajánlatát fogadták el. Arra is emlékeztetni kell, hogy ezt követően a Bizottság visszavonta a kötelezettségvállalás elfogadását, mivel megállapította a kötelezettségek több esetben való megszegését, beleértve a keresztkompenzációs rendszert (10).
(17)
A 2006/109/EK határozattal elfogadott kötelezettségvállalás esetében a különleges helyzetre, vagyis a vállalatok nagy számára - húsznál több vállalat - való tekintettel speciális ellenőrzési és monitoringrendszerre van szükség. A Norlong nem hozott fel olyan releváns érveket, amelyek arra utalnának, hogy a közös kötelezettségvállalásban részt vevő többi vállalattól eltérő helyzetben lenne, vagy amelyek azt indokolnák, hogy a Bizottságnak másképpen kellene kezelnie a Norlongot, mint a közös kötelezettségvállalásban részt vevő többi vállalatot. Ezenkívül a Norlong ajánlata dupla terhet róna a Bizottság ellenőrzési és monitoringrendszerére. Mivel a Bizottság számára nem lenne kivitelezhető és költséghatékony a Norlong egyéni kötelezettségvállalási ajánlatából származó kötelezettségek betartásának ellenőrzése, a Bizottság nem tartja elfogadhatónak a Norlong külön kötelezettségvállalási ajánlatát.
(18)
Az uniós gazdasági ágazat kifogásolta a CCCME, valamint a HanDan, a XianXian és a Weifang által benyújtott közös kötelezettségvállalási ajánlatot, azt állítva, hogy a MIP túl alacsony ahhoz, hogy megvédje az európai gazdasági ágazatot a dömpingelt behozatal hatásától, és hogy az uniós gazdasági ágazatot további kár éri. A MIP szintjét illetően megjegyzendő, hogy a dömpingellenes vámokat a kárkülönbözetnél alacsonyabb dömpingkülönbözet szintjén állapították meg. Emiatt a MIP-et is a rendes érték szintjén határozták meg, és így az csupán a dömpinget szünteti meg, az alaprendelet 8. cikke (1) bekezdésében meghatározott alacsonyabb vám elvével összhangban.
(19)
Az uniós gazdasági ágazat azt állította továbbá, hogy a dömpingellenes intézkedések elrendelése ellenére a kínai exportőrök piaci részesedése nőtt az eredeti vizsgálati időszak óta (11). Az uniós gazdasági ágazat állítása szerint ez arra vezethető vissza, hogy megnőtt a Kínából származó export, ezzel párhuzamosan pedig drasztikusan csökkent az Unió felhasználása. Mindazonáltal nem került benyújtásra döntő bizonyíték a felhasználás állítólagosan drasztikusan csökkentésére vonatkozóan. Ezenkívül a rendelkezésre álló statisztikákból (12) kitűnik, hogy a dömpingelt behozatal 14 %-kal csökkent az eredeti vizsgálati időszak óta.
(20)
A fentiekre való tekintettel az uniós gazdasági ágazat által felhozott egyik érv sem volt képes megváltoztatni azt a következtetést, hogy a CCCME, valamint a HanDan, a XianXian és a Weifang által benyújtott közös kötelezettségvállalási ajánlatot el kell fogadni.
(21)
Annak érdekében, hogy a Bizottság hatékonyan tudja ellenőrizni, hogy a vállalatok betartják-e a kötelezettségvállalásokat, a szabad forgalomba bocsátás iránti kérelem illetékes vámhatóságnak történő benyújtásakor a dömpingellenes vám fizetése alóli mentesség feltételei a következők lesznek: i. kötelezettségvállalási számla bemutatása, mely legalább a 268/2006/EK tanácsi rendelet (13) mellékletében felsorolt elemeket tartalmazza; ii. az importált termékeket az említett vállalatok gyártották és szállították, valamint az első független uniós vevő részére közvetlenül számlázták; valamint iii. a vámhatóságnak bejelentett és bemutatott termékek pontosan megfelelnek a kötelezettségvállalási számlában szereplő leírásnak. Amennyiben nem kerül bemutatásra ilyen számla, vagy nem felel meg a vámhatóságnak bemutatott terméknek, a megfelelő mértékű dömpingellenes vámot kell fizetni.
(22)
A kötelezettségvállalás betartásának további biztosítása érdekében az importőröket a 268/2006/EK rendelettel tájékoztatták arról, hogy az említett rendeletben előírt feltételek teljesítésének elmulasztása esetén, vagy amenynyiben a Bizottság visszavonja a kötelezettségvállalás elfogadását, vámtartozás vethető ki az érintett ügyletekre.
(23)
A kötelezettségvállalás megszegése vagy visszavonása esetén, illetve ha a Bizottság visszavonja a kötelezettségvállalás elfogadását, az alaprendelet 9. cikkének (4) bekezdésével összhangban kivetett dömpingellenes vámot kell automatikusan alkalmazni az alaprendelet 8. cikkének (9) bekezdésével összhangban.
(24)
A Norlong által felajánlott kötelezettségvállalást a fenti okok miatt el kell utasítani. A CCCME és a HanDan, a CCCME és a XianXian, valamint a CCCME és a Weifang által benyújtott, a 2006/109/EK határozattal elfogadott, árra vonatkozó közös kötelezettségvállaláshoz történő csatlakozásra irányuló ajánlatot el kell fogadni, és ennek megfelelően módosítani szükséges a 2006/109/EK határozat 1. cikkét,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A Kínai Népköztársaságból származó egyes öntvények behozatalára vonatkozó dömpingellenes eljárással kapcsolatban felajánlott, a következők által tett kötelezettségvállalás elfogadásra került: i. a gépek és elektronikus termékek behozatalával és kivitelével foglalkozó kínai kereskedelmi kamara (CCCME) és a HanDan County Yan Yuan Smelting and Casting Co., Ltd.; ii. a CCCME és a XianXian Guozhuang Precision Casting Co. Ltd.; valamint iii. a CCCME és a Weifang Stable Casting Co., Ltd.
2. cikk
A 2008/437/EK határozattal módosított 2006/109/EK határozat 1. cikkében szereplő táblázat helyébe az alábbi táblázat lép:
Vállalat
Kiegészítő TARIC-kód
Beijing Tongzhou Dadusche Foundry Factory, East of Dongtianyang Village, Dadushe, Tongzhou Beijing
A708
Botou City Simencun Town Bai Fo Tang Casting Factory, Bai Fo Tang Village, Si Men Cun Town, Bo Tou City, 062159, Hebei Province
A681
Botou City Wangwu Town Tianlong Casting Factory, Changle Village, Wangwu Town, Botou City, Hebei Province
A709
Changan Cast Limited Company of Yixian Hebei, Taiyuan main street, Yi County, Hebei Province, 074200
A683
Changsha Jinlong Foundry Industry Co., Ltd, 260, Jinchang Road, JinJing Town, Changsha, Hunan
A710
Changsha Lianhu Foundry, Lianhu Village, Yuhuating Town, Yuhua District, Changsha, Hunan
A711
A GB Metal Products Co., Ltd, Zhuanlu Town, Dingzhou, Hebei gyártó és értékesítő, vagy a GB Metal Products Co., Ltd, Zhuanlu Town, Dingzhou, Hebei mint gyártó és a vele kapcsolatban álló értékesítési vállalat, a GB International Trading Shanghai Co Ltd, B301-310 Yinhai Building., 250 Cao Xi Road., Sanghai mint értékesítő
A712
Guiyang Bada Foundry Co., Ltd, Mengguan Huaxi Guiyang, Guizhou
A713
Hebei Jize Xian Ma Gang Cast Factory, Nankai District. Xiao Zhai Town, Jize County, Handan City, Hebei
A714
A Hebei Shunda Foundry Co., Ltd, Qufu Road, Quyang, 073100, PRC mint gyártó és értékesítő, vagy a Hebei Shunda Foundry Co., Ltd, Qufu Road, Quyang, 073100, PRC gyártó és a vele kapcsolatban álló értékesítési vállalat, a Success Cast Tech-Ltd, 603A Huimei Business Centre 83 Guangzhou Dadao(s), Guangzhou 510300 mint értékesítő
A715
Hong Guang Handan Cast Foundry Co., Ltd, Nankai District, Xiao Zhai Town, Handou City, Jize County, Hebei
A716
Qingdao Qitao Casting Co., Ltd, Nan Wang Jia Zhuang Village, Da Xin Town, Jimo City, Qingdao, Shandong Province, 266200
A718
Shandong Huijin Stock Co., Ltd, North of Kouzhen Town, Laiwu City, Shandong Province, 271114
A684
Shahe City Fangyuan Casting Co., Ltd, West of Nango Village, Shiliting Town, Shahe City, Hebei Province
A719
Shanxi Yuansheng Casting and Forging Industrial Co. Ltd, No 8 DiZangAn, Taiyuan, Shanxi, 030002
A680
Tianjin Fu Xing Da Casting Co., Ltd, West of Nan Yang Cun Village, Jin Nan District, 300350, Tianjin
A720
Weifang Jianhua Casting Co., Ltd, Kai Yuan Jie Dao Office, Hanting District, Weifang City, Shandong Province
A721
Zibo City Boshan Guangyuan Casting Machinery Factory, Xiangyang Village, Badou Town, Boshan District, Zibo City Shandong Province
A722
Zibo Dehua Machinery Co., Ltd, North of Lanyan Street, Zibo High-tech Developing Zone
A723
HanDan County Yan Yuan Smelting and Casting Co., Ltd, South of Hu Cun Village, Hu Cun Town, Han Dan County, Hebei, 056105
A871
XianXian Guozhuang Precision Casting Co., Ltd, Guli Village, Xian County, Gouzhuang, Hebei, Cangzhou 062250
A869
Weifang Stable Casting Co., Ltd, Fangzi District, Weifang City, Shandong Province, 261202
A931
3. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2010. március 23-án.