KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 177/2011
af 24. februar 2011
om midlertidig suspension af importtolden for visse kornarter i høståret 2010/2011
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 187, sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Siden begyndelsen af høståret 2010/11 er verdensmarkedspriserne på korn steget usædvanligt hurtigt, hurtigere end ved den sidste kraftige prisstigning i høståret 2007/08. Verdensmarkedspriserne på blød hvede er således steget med 65 % siden juli 2010. Siden da har prisudviklingen på korn på EU's marked fulgt samme tendens. Prisen på blød hvede på EU's marked er steget med over 90 % og har stabiliseret sig på omkring 280 EUR/t. Prisen på andre kornarter på EU's marked har udviklet sig på samme måde, idet prisen på byg leveret i Rouen og majs leveret i Bordeaux ligger på over 215 EUR/t. Prisudviklingen på verdensmarkedet for korn skyldes i vid udstrækning, at produktionen i stigende grad halter efter efterspørgslen.
(2)
Som følge af den forventede udvikling på verdensmarkedet for korn frem til udgangen af høståret 2010/11 vil de høje priser antagelig vare ved, da verdens lagre anslås til 342 mio. tons ved udgangen af høståret 2010/11, hvilket er et fald på 62 mio. tons i forhold til udgangen af høståret 2009/10.
(3)
Det kontingent for import af blød hvede af lav og middel kvalitet til nedsat told, der blev åbnet ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1067/2008 (2), og det kontingent for import af foderbyg til nedsat told, der blev åbnet ved Kommissionens forordning (EF) nr. 2305/2003 (3), blev med en udnyttelsesprocent på henholdsvis 13 og 5 kun udnyttet i meget ringe omfang i 2010. Denne underudnyttelse forventes at vare ved i 2001, især fordi EU's traditionelle leverandører, Rusland og Ukraine, har indført eksportrestriktioner.
(4)
Med udsigten til uforandret høje verdensmarkedspriser frem til udgangen af høståret 2010/11 og den forventede underudnyttelse af kontingenterne for import til nedsat told i 2011 er der risiko for, at leverancerne til EU's marked vil blive forstyrret i de sidste måneder af høståret 2010/11. For at gøre det lettere at opretholde importen og dermed bevare ligevægten på EU's marked bør tolden i forbindelse med toldkontingenterne for import af blød hvede af lav og middel kvalitet og foderbyg, som blev åbnet ved forordning (EF) nr. 1067/2008 og (EF) nr. 2305/2003, midlertidigt suspenderes frem til den 30. juni 2011, hvor høståret 2010/11 slutter.
(5)
De erhvervsdrivende bør dog ikke straffes, hvis korn er undervejs til EU for at blive importeret. Derfor bør der tages hensyn til transporttiden, og de erhvervsdrivende bør have mulighed for at lade korn overgå til fri omsætning med den toldsuspension, som er fastsat i denne forordning, for alle de produkter, for hvilke den direkte transport til EU er begyndt senest den 30. juni 2011. Det bør endvidere fastsættes, hvilket bevis der skal forelægges som dokumentation for den direkte transport til EU og for datoen for transportens begyndelse.
(6)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
1. Anvendelsen af importtold suspenderes for produkter henhørende under KN-kode 1001 90 99 af anden kvalitet end høj kvalitet som defineret i bilag II til Kommissionens forordning (EU) nr. 642/2010 (4) og KN-kode 1003 00 for høståret 2010/11 ved al import som led i de toldkontingenter med nedsat told, der blev åbnet ved forordning (EF) nr. 1067/2008 og (EF) nr. 2305/2003.
2. Når korn som omhandlet i denne artikels stk. 1 transporteres direkte til EU, og transporten er begyndt senest den 30. juni 2011, gælder toldsuspensionen i medfør af denne forordning fortsat for de pågældende produkters overgang til fri omsætning.
Beviset for den direkte transport til EU og for datoen for transportens begyndelse forelægges over for myndighederne på grundlag af det originale transportdokument.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes indtil den 30. juni 2011.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 24. februar 2011.
A BIZOTTSÁG 177/2011/EU RENDELETE
(2011. február 24.)
egyes gabonafélékre vonatkozó behozatali vámoknak a 2010/2011. gazdasági év tekintetében történő ideiglenes felfüggesztéséről
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (1) (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) és különösen annak 187. cikkére, összefüggésben 4. cikkével,
mivel:
(1)
A 2010/2011. gazdasági év kezdete óta a gabonafélék világpiaci ára rendkívül gyors - a 2007/2008. gazdasági év során tapasztalt nagymértékű áremelkedésénél is gyorsabb - ütemben megemelkedett. A közönséges búza világpiaci ára 2010 júliusa óta 65 %-kal növekedett. Az említett időpont óta a gabonafélék ára az uniós piacon hasonlóképpen alakult. A közönséges búza uniós piaci ára több mint 90 %-kal megemelkedett és 280 EUR/tonna körül stabilizálódott. A többi gabonaféle ára az uniós piacon szintén ezt a tendenciát követte, az árpa rouen-i kikötői ára és a kukorica bordeaux-i kikötői ára meghaladta a 215 EUR/tonnát. A gabonafélék világpiaci árának alakulása nagymértékben arra vezethető vissza, hogy a termelés egyre kevésbé képes kielégíteni a keresletet.
(2)
A gabonafélék 2010/2011. gazdasági év végére várható világpiaci árára vonatkozó előrejelzések arra engednek következtetni, hogy az árak továbbra is magasak maradnak, tekintettel arra, hogy a világon a 2010/2011. gazdasági év végén rendelkezésre álló készleteket 342 millió tonnára becsülik, ami a 2009/2010. gazdasági év végéhez képest 62 millió tonnával kisebb mennyiséget jelent.
(3)
Az 1067/2008/EK bizottsági rendelettel (2) megnyitott, a gyenge és közepes minőségű közönséges búza behozatalára vonatkozó csökkentett vámtételű kontingens, valamint a 2305/2003/EK bizottsági rendelettel (3) megnyitott, takarmányárpa behozatalára vonatkozó csökkentett vámtételű kontingens 2010-ben csak nagyon kis - 13 %-os, illetve 5 %-os - mértékben került felhasználásra. A kontingenst várhatóan 2011-ben is ilyen csekély mértékben fogják igénybe venni, annál is inkább, mivel az Unió hagyományos beszállítói (Oroszország és Ukrajna) kivitelt korlátozó intézkedéseket foganatosítottak.
(4)
A 2010/2011. gazdasági év végéig fennálló megemelkedett világpiaci árak, valamint a csökkentett vámtételű behozatali kontingensek várhatóan alacsony 2011. évi felhasználási szintje következtében a 2010/2011. gazdasági év utolsó hónapjaiban zavar keletkezhet az uniós piaci ellátásban. Ilyen körülmények között, az uniós piac egyensúlyát elősegítő behozatali mennyiség fenntartásának megkönnyítése érdekében szükségesnek mutatkozik az 1067/2008/EK, illetve a 2305/2003/EK rendelettel megnyitott, a gyenge és közepes minőségű közönséges búza, valamint a takarmányárpa behozatalára vonatkozó vámkontingenst 2011. június 30-ig, azaz a 2010/2011. gazdasági év végéig, ideiglenesen felfüggeszteni.
(5)
Célszerű azonban gondoskodni arról, hogy ne érje hátrány azokat a piaci szereplőket, amelyek esetében a gabonaszállítás az Unióba történő behozatal céljából éppen folyamatban van. Ezért helyénvaló figyelembe venni a szállításhoz szükséges időt, valamint lehetővé tenni a piaci szereplők számára, hogy minden olyan gabonafélét az e rendeletben szereplő vámfelfüggesztési rendszer hatálya alatt szabad forgalomba bocsáthassanak, amelyek Unióba irányuló közvetlen szállítása legkésőbb 2011. június 30-án megkezdődött. Indokolt meghatározni továbbá az Unióba irányuló közvetlen szállítás tényének és elindítása napjának igazolási módját.
(6)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
(1) A 1001 90 99 KN-kód alá tartozó, a 642/2010/EU bizottsági rendelet (4) II. mellékletében meghatározottól eltérő minőségű, valamint a 1003 00 KN-kód alá tartozó termékekre vonatkozó behozatali vámok alkalmazása az 1067/2008/EK és a 2305/2003/EK rendelettel megnyitott, csökkentett vámtételű kontingensek keretében teljesített valamennyi behozatal tekintetében a 2010/2011. gazdasági évre felfüggesztésre kerül.
(2) Abban az esetben, ha az e cikk (1) bekezdésében említett gabonaféléket közvetlenül az Unióba szállítják, és a szállítás legkésőbb 2011. június 30-án megkezdődött, az e rendelet szerinti vámfelfüggesztést az érintett termékek szabad forgalomba bocsátásának céljából továbbra is alkalmazni kell.
Az Európai Unióba irányuló közvetlen szállítás tényét és elindításának napját az illetékes hatóságok számára meggyőző módon, az eredeti fuvarokmány bemutatásával kell igazolni.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2011. június 30-ig kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. február 24-én.