RÅDETS AFGØRELSE
af 14. december 2011
om undertegnelse på Unionens vegne og om midlertidig anvendelse af aftalen i form af brevveksling mellem Den Europæiske Union og regeringen for Den Russiske Føderation om bevarelsen af de tilsagn om handel med tjenesteydelser, der er indeholdt i den nuværende partnerskabs- og samarbejdsaftale mellem EU og Rusland
(2012/107/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 91, artikel 100, stk. 2, og artikel 207, stk. 4, første afsnit, sammenholdt med artikel 218, stk. 5,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I betragtning af den økonomiske betydning for Unionen af adgangen for de europæiske udbydere af tjenesteydelser til Den Russiske Føderations marked har Kommissionen forhandlet med Den Russiske Føderation om omfattende tilsagn fra sidstnævnte for så vidt angår handel med tjenesteydelser.
(2)
Disse tilsagn, som vil indgå i protokollen om Den Russiske Føderations tiltrædelse af Verdenshandelsorganisationen (WTO), sikrer ikke det samme niveau med hensyn til markedsadgang som defineret i de gældende tilsagn fra Den Russiske Føderation til Unionen i henhold til partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Russiske Føderation på den anden side af 24. juni 1994 (»PSA«).
(3)
For at kunne bevare tilsagnene i henhold til PSA er det nødvendigt at fastholde dem i en bindende international aftale mellem Den Russiske Føderations regering og Den Europæiske Union.
(4)
Kommissionen har i forbindelse med forhandlingerne om Den Russiske Føderations tiltrædelse af WTO på Den Europæiske Unions vegne forhandlet om en aftale i form af brevveksling mellem Den Europæiske Union og Den Russiske Føderations regering om bevarelsen af de tilsagn om handel med tjenesteydelser, der er indeholdt i den nuværende partnerskabs- og samarbejdsaftale mellem EU og Rusland (»aftalen«).
(5)
Aftalen bør undertegnes.
(6)
I betragtning af behovet for at sikre, at Den Russiske Føderations tilsagn i henhold til PSA fortsat vil gælde fra datoen for Den Russiske Føderations tiltrædelse af WTO, bør aftalen anvendes midlertidigt fra nævnte dato indtil afslutningen af procedurerne for dens indgåelse -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Der gives herved på Unionens vegne bemyndigelse til undertegnelse af aftalen i form af brevveksling mellem Den Europæiske Union og Den Russiske Føderations regering om bevarelsen af de tilsagn om handel med tjenesteydelser, der er indeholdt i den nuværende partnerskabs- og samarbejdsaftale mellem EU og Rusland, på Unionens vegne, med forbehold af indgåelse af nævnte aftale.
Teksten til aftalen er knyttet til denne afgørelse.
Artikel 2
Formanden for Rådet bemyndiges herved til at udpege den eller de personer, der er beføjet til at undertegne aftalen på Unionens vegne.
Artikel 3
Denne aftale anvendes i overensstemmelse med dens bestemmelser midlertidigt fra datoen for Den Russiske Føderations tiltrædelse af WTO indtil afslutningen af procedurerne for dens indgåelse (1).
Artikel 4
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Geneve, den 14. december 2011.
A TANÁCS HATÁROZATA
(2011. december 14.)
a jelenlegi EU-Oroszország partnerségi és együttműködési megállapodásban szereplő, a szolgáltatások kereskedelmére vonatkozó kötelezettségvállalások fenntartásával kapcsolatban az Európai Unió és az Orosz Föderáció kormánya között levélváltás formájában létrejött megállapodásnak az Unió nevében történő aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról
(2012/107/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 91. cikkére, 100. cikkének (2) bekezdésére és 207. cikke (4) bekezdésének első albekezdésére, összefüggésben annak 218. cikke (5) bekezdésével,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
Tekintettel arra, hogy az európai szolgáltatóknak az Orosz Föderáció piacára történő belépése az Unió számára gazdasági jelentőséggel bír, a Bizottságnak az Orosz Föderációval folytatott tárgyalások eredményeképpen az utóbbi széles körű kötelezettségeket vállalt a szolgáltatások kereskedelmére vonatkozóan.
(2)
Ezek a kötelezettségvállalások, amelyeket az Orosz Föderációnak a Kereskedelmi Világszervezethez (WTO) történő csatlakozási jegyzőkönyvének kell tartalmaznia, nem rendelkeznek a piacra jutásnak az egyrészről az Európai Közösségek és azok tagállamai, másrészről az Orosz Föderáció közötti partnerség létrehozásáról szóló, 1994. június 24-i partnerségi és együttműködési megállapodás (a továbbiakban: PEM) alapján az Orosz Föderációnak az Európai Unió irányába tett, már meglévő kötelezettségvállalásaiban meghatározott azonos szintjéről.
(3)
A PEM-ben szereplő kötelezettségvállalások fenntartása érdekében azokat az Orosz Föderáció kormánya és az Európai Unió közötti, kötelező erejű megállapodás formájában kell rögzíteni.
(4)
Az Orosz Föderációnak a WTO-hoz történő csatlakozására irányuló tárgyalásokra tekintettel a Bizottság az Európai Unió nevében megállapodott egy olyan, az Európai Unió és az Orosz Föderáció kormánya között levélváltás formájában létrejött megállapodásról, amely a jelenlegi EU-Oroszország partnerségi és együttműködési megállapodásban szereplő, a szolgáltatások kereskedelmére vonatkozó kötelezettségvállalások fenntartására irányul (a továbbiakban: megállapodás).
(5)
A megállapodást alá kell írni.
(6)
Tekintettel arra, hogy biztosítani kell, hogy az Orosz Föderációnak a PEM szerinti kötelezettségvállalásai az Orosz Föderációnak a WTO-hoz történő csatlakozásának időpontját követően is hatályban maradjanak, a megállapodást a megkötéséhez szükséges eljárások befejezéséig, az említett időponttól kezdődően ideiglenesen alkalmazni kell,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A jelenlegi EU-Oroszország partnerségi és együttműködési megállapodásban szereplő, a szolgáltatások kereskedelmére vonatkozó kötelezettségvállalások fenntartásával kapcsolatban az Európai Unió és az Orosz Föderáció kormánya között levélváltás formájában létrejött megállapodás aláírására - feltételezve az említett megállapodás megkötését -, a Tanács az Unió nevében felhatalmazást ad.
A megállapodás szövegét csatolták e határozathoz.
2. cikk
A Tanács elnöke felhatalmazást kap arra, hogy kijelölje a megállapodásnak az Unió nevében történő aláírására jogosult személy(eke)t.
3. cikk
A megállapodás rendelkezéseivel összhangban a megállapodást a megkötéséhez szükséges eljárások befejezéséig az Orosz Föderáció WTO-hoz történő csatlakozásának időpontjától ideiglenesen alkalmazni kell (1).
4. cikk
Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
Kelt Genfben, 2011. december 14-én.