KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 110/2012
af 9. februar 2012
om ændring af bilag II til beslutning 2007/777/EF og bilag I til forordning (EF) nr. 798/2008 for så vidt angår oplysningerne om Sydafrika på listen over tredjelande og dele af tredjelande
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2002/99/EF af 16. december 2002 om dyresundhedsbestemmelser for produktion, tilvirkning, distribution og indførsel af animalske produkter til konsum (1), særlig artikel 8, indledningen, artikel 8, nr. 1), første afsnit, og artikel 8, nr. 4),
under henvisning til Rådets direktiv 2009/158/EF af 30. november 2009 om dyresundhedsmæssige betingelser for samhandelen inden for Fællesskabet med fjerkræ og rugeæg samt for indførsel heraf fra tredjelande (2), særlig artikel 23, stk. 1, og artikel 24, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens beslutning 2007/777/EF af 29. november 2007 om dyre- og folkesundhedsbetingelser og standardcertifikater for import fra tredjelande af visse kødprodukter og behandlede maver, blærer og tarme til konsum og om ophævelse af beslutning 2005/432/EF (3) fastsættes der bestemmelser om import til samt transit og oplagring i Unionen af sendinger af kødprodukter og sendinger af behandlede maver, blærer og tarme som defineret i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 af 29. april 2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer (4).
(2)
Beslutning 2007/777/EF omfatter også lister over tredjelande og dele af tredjelande, hvorfra import til, transit gennem og oplagring af disse varer i Unionen er tilladt, modeller til folke- og dyresundhedscertifikater samt bestemmelser om de importerede produkters oprindelse og den behandling, de skal underkastes.
(3)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 798/2008 af 8. august 2008 om fastlæggelse af en liste over tredjelande, områder, zoner og segmenter, hvorfra fjerkræ og fjerkræprodukter kan importeres til og sendes i transit gennem Fællesskabet, og krav vedrørende udstedelse af veterinærcertifikat (5) fastsættes der krav vedrørende udstedelse af veterinærcertifikat ved import til og transit, herunder oplagring under transit, gennem Unionen af fjerkræ, rugeæg, daggamle kyllinger, specifikt patogenfrie æg, kød, hakket kød og maskinsepareret kød af fjerkræ, herunder strudsefugle og vildtlevende fjervildt, æg og ægprodukter. Ifølge nævnte forordning må de pågældende varer kun importeres til Unionen fra tredjelande, områder, zoner og segmenter, der er opført i del 1 i bilag I til samme forordning.
(4)
Forordning (EF) nr. 798/2008 fastsætter også, hvilke betingelser der skal opfyldes, for at et tredjeland, et område, en zone eller et segment kan betragtes som fri(t) for højpatogen aviær influenza (HPAI), og kravene vedrørende udstedelse af veterinærcertifikat i den forbindelse for varer, der er bestemt til import til Unionen.
(5)
Sydafrika underrettede i april 2011 Kommissionen om et udbrud af højpatogen aviær influenza (HPAI) på dets område. Som følge heraf blev beslutning 2007/777/EF og forordning (EF) nr. 798/2008 ændret ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 536/2011 (6), hvori der fastsættes bestemmelser om visse specifikke behandlinger af importen fra dette tredjeland af kødprodukter, behandlede maver, blærer og tarme fra opdrættede strudsefugle til konsum og af biltong/jerky og pasteuriserede kødprodukter, der består af eller indeholder kød af opdrættet fjervildt, strudsefugle og vildtlevende fuglevildt.
(6)
Desuden var det fra datoen for bekræftelse af udbruddet af HPAI, dvs. den 9. april 2011, ikke længere tilladt at importere avls- og brugsstrudsefugle og daggamle kyllinger, rugeæg og kød af strudsefugle til Unionen fra hele det område i Sydafrika, der er omfattet af forordning (EF) nr. 798/2008.
(7)
Efter ikrafttrædelsen af gennemførelsesforordning (EU) nr. 536/2011 forelagde Sydafrika Kommissionen oplysninger om de bekæmpelsesforanstaltninger, der blev truffet, og om udviklingen i den epidemiologiske situation med hensyn til udbruddet af HPAI. Den sygdomsbekæmpelse og -overvågning, som Sydafrika iværksatte, blev anset for tilstrækkelig til at sikre, at Sydafrika kunne begrænse spredningen af sygdommen og holde den inden for et afgrænset område.
(8)
Som følge heraf blev beslutning 2007/777/EF og forordning (EF) nr. 798/2008 ændret ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 991/2011 (7). Ved denne ændring blev det igen tilladt at importere kød af strudsefugle og visse kødprodukter til Unionen fra den del af Sydafrika, der ikke var underlagt dyresundhedsmæssige restriktioner (område ZA-2). Gennemførelsesforordning (EU) nr. 991/2011 trådte i kraft den 9. oktober 2011.
(9)
Efter disse to på hinanden følgende ændringer er område ZA-2 i Sydafrika nu opført i de forskellige dele af bilag II til beslutning 2007/777/EF som et område, hvorfra det er tilladt at importere sendinger af visse kødprodukter, behandlede maver, blærer og tarme til konsum og af biltong/jerky og pasteuriserede kødprodukter af fjerkræ, opdrættet fjervildt, herunder strudsefugle, og vildtlevende fuglevildt, som underkastes bestemte behandlinger, der er omhandlet i bilaget, til Unionen.
(10)
Desuden er område ZA-2 for øjeblikket opført i del 1 i bilag I til forordning (EF) nr. 798/2008 som et område, hvorfra det er tilladt at importere kød af strudsefugle til Unionen fra ikrafttrædelsesdatoen for gennemførelsesforordning (EU) nr. 991/2011.
(11)
Sydafrika underrettede den 13. oktober 2011 Kommissionen om mistanke om udbrud af HPAI i det område, der tidligere var anset for at være frit for denne sygdom. Sydafrika underrettede også Kommissionen om, at landet på baggrund af denne mistanke har forbudt afsendelse af sendinger af strudsekød og visse strudsekødsprodukter til Unionen.
(12)
Sydafrika underrettede den 14. november 2011 Verdensorganisationen for Dyresundhed (OIE) om udbrud af HPAI uden for det sygdomsramte område, som Sydafrika havde afgrænset, og som blev anerkendt ved forordning (EU) nr. 991/2011. Det er derfor ikke længere muligt at betragte hele det pågældende tredjelands område som frit for HPAI.
(13)
I betragtning af den ugunstige udvikling i sygdomssituationen i Sydafrika og for at undgå misforståelser vedrørende varer, der er fremstillet, inden det nyeste udbrud af HPAI blev bekræftet, bør oplysningerne om Sydafrika i del 1 i bilag I til forordning (EF) nr. 798/2008 ændres, således at det forbydes at importere kød af strudsefugle til Unionen, og således at datoen for bekræftelse af det første udbrud af HPAI den 9. april 2011 anføres som »slutdato« i kolonne 6A i nævnte del.
(14)
Derudover opfylder område ZA-2 i Sydafrika som følge af udbruddet af HPAI ikke længere de dyresundhedsmæssige betingelser for anvendelse af »behandling A« på varer, der består af eller indeholder kød af opdrættede strudsefugle eller behandlede maver, blærer og tarme fra strudsefugle til konsum, som nævnt i del 2 i bilag II til beslutning 2007/777/EF, og for anvendelse af »behandling E« på biltong/jerky og pasteuriserede kødprodukter, der består af eller indeholder kød af fjerkræ, opdrættet fjervildt, strudsefugle og vildtlevende fuglevildt, som nævnt i del 3 i nævnte bilag. Disse behandlinger er ikke tilstrækkelige til at fjerne de dyresundhedsmæssige risici i forbindelse med disse varer. Oplysningerne om Sydafrika for så vidt angår område ZA-2 i del 1 til bilag II til beslutning 2007/777/EF og oplysningerne om Sydafrika i del 2 og 3 i nævnte bilag bør derfor ændres, således at der fastsættes bestemmelser om passende behandlinger.
(15)
Beslutning 2007/777/EF og forordning (EF) nr. 798/2008 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(16)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag II til beslutning 2007/777/EF ændres som angivet i bilag I til nærværende forordning.
Artikel 2
Bilag I til forordning (EF) nr. 798/2008 ændres som angivet i bilag II til nærværende forordning.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 9. februar 2012.
A BIZOTTSÁG 110/2012/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2012. február 9.)
a 2007/777/EK határozat II. mellékletének és a 798/2008/EK rendelet I. mellékletének a harmadik országok vagy azok részei jegyzékében a Dél-Afrikára vonatkozó bejegyzések tekintetében történő módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az emberi fogyasztásra szánt állati eredetű termékek termelésére, feldolgozására, forgalmazására és behozatalára irányadó állat-egészségügyi szabályok megállapításáról szóló, 2002. december 16-i 2002/99/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 8. cikke bevezető fordulatára, 8. cikke (1) pontjának első albekezdésére és 8. cikke (4) pontjára,
tekintettel a baromfi és a keltetőtojás Közösségen belüli kereskedelmére és harmadik országból történő behozatalára irányadó állat-egészségügyi feltételekről szóló, 2009. november 30-i 2009/158/EK tanácsi irányelvre (2) és különösen annak 23. cikke (1) és 24. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A harmadik országokból származó, emberi fogyasztásra szánt bizonyos húskészítmények és kezelt gyomor, hólyag és belek behozatalára vonatkozó állat- és közegészségügyi feltételek és bizonyítványminták megállapításáról, valamint a 2005/432/EK határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2007. november 29-i 2007/777/EK bizottsági határozat (3) szabályokat állapít meg az állati eredetű élelmiszerek különleges higiéniai szabályainak megállapításáról szóló, 2004. április 29-i 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben (4) meghatározott húskészítmény-szállítmányoknak, valamint kezelt gyomor, hólyag és belek szállítmányainak Unióba történő behozatalára, Unión keresztül történő szállítására és Unión belüli tárolására vonatkozóan.
(2)
A 2007/777/EK határozat tartalmazza azon harmadik országok és részeik jegyzékét is, ahonnan az ilyen, Unióba történő behozatal, Unión keresztül történő szállítás és Unión belüli tárolás engedélyezett, valamint meghatározza a köz- és állat-egészségügyi bizonyítványmintákat és az említett behozott termékekre vonatkozóan előírt származási és kezelési szabályokat is.
(3)
Az azon harmadik országok, területek, övezetek és területi egységek jegyzékének megállapításáról, ahonnan baromfi és baromfitermékek behozhatók a Közösségbe és átszállíthatók a Közösségen, valamint az állat-egészségügyi bizonyítványok követelményeinek megállapításáról szóló, 2008. augusztus 8-i 798/2008/EK bizottsági rendelet (5) meghatározza a baromfi, keltetőtojás, naposcsibe, specifikus kórokozóktól mentes tojás, hús, darált hús és csontokról mechanikai úton leválasztott baromfihús - beleértve a lapos mellű futómadarakat és a vadon élő szárnyasvadat -, tojás és tojástermékek Unióba való behozatalára és az Unión keresztül történő szállítására, valamint átszállítás közbeni tárolására vonatkozó állat-egészségügyi bizonyítványokra alkalmazandó követelményeket. E rendelet előírja, hogy az említett áruk kizárólag abban az esetben hozhatók be az Unióba, ha a rendelet I. mellékletének 1. részében felsorolt harmadik országokból, területekről, övezetekből, illetve területi egységekből származnak.
(4)
A 798/2008/EK rendelet meghatározza az erősen patogén madárinfluenzától (HPAI) mentesnek tekintendő harmadik országokra, területekre, övezetekre vagy területi egységekre vonatkozó feltételeket, valamint az Unióba történő behozatalra szánt árukra vonatkozó állat-egészségügyi bizonyítványokra alkalmazandó követelményeket is.
(5)
Dél-Afrika 2011 áprilisában értesítette a Bizottságot, hogy területén kitört az erősen patogén madárinfluenza (HPAI). Ennek következtében az 536/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelet (6) módosította a 2007/777/EK határozatot és a 798/2008/EK rendeletet annak érdekében, hogy az ebből a harmadik országból behozott, tenyésztett lapos mellű futómadarakból származó, emberi fogyasztásra szánt hústermékekre, kezelt gyomorra, hólyagra és belekre, valamint tenyésztett szárnyasvad-, laposmellűfutómadár-húsból és vadon élő szárnyasvad húsából készült vagy ilyet tartalmazó szárított termékekre (biltong/jerky) és pasztőrözött hústermékekre bizonyos specifikus kezeléseket írjon elő.
(6)
Továbbá Dél-Afrika egész, a 798/2008/EK rendeletben említett területéről nem volt engedélyezett a tenyész- és haszon lapos mellű futómadarak, naposcsibék, keltetőtojások és lapos mellű futómadarak húsának Unióba történő behozatala az erősen patogén madárinfluenza kitörésének megerősítésétől, azaz 2011. április 9-től kezdve.
(7)
Az 536/2011/EU végrehajtási rendelet hatálybalépését követően Dél-Afrika tájékoztatta a Bizottságot az erősen patogén madárinfluenza kitörése kapcsán hozott ellenőrző intézkedésekről és az erősen patogén madárinfluenza kitörése által okozott járványügyi helyzet változásairól. A Bizottság úgy ítélte meg, hogy Dél-Afrikának a betegség ellenőrzésére és felügyeletére irányuló erőfeszítései elegendőek ahhoz, hogy feltartóztassák a betegséget és annak előfordulását egy meghatározott területre korlátozzák.
(8)
Ennek következtében a 991/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelet (7) módosította a 2007/777/EK határozatot és a 798/2008/EK rendeletet. Ezekkel a módosításokkal újra engedélyezték a lapos mellű futómadár húsának és bizonyos hústermékeknek az Unióba történő behozatalát Dél-Afrika azon részeiből, amelyekre nem vonatkoznak állat-egészségügyi korlátozások (ZA-2 terület). A 991/2011/EU végrehajtási rendelet 2011. október 9-én lépett hatályba.
(9)
A két egymást követő módosítás után, Dél-Afrika ZA-2 területe olyan területként szerepel a 2007/777/EK határozat II. mellékletének egyes részeiben, ahonnan engedélyezett az adott mellékletben előírt specifikus kezelésnek alávetett baromfi-, tenyésztett szárnyasvad-, laposmellűfutómadár-húsból és vadon élő szárnyasvad húsából készült, emberi fogyasztásra szánt bizonyos hústermékek, kezelt gyomor, hólyag és belek, valamint szárított termékek (biltong/jerky) és pasztőrözött hústermékek szállítmányainak Unióba történő behozatala.
(10)
Továbbá Dél-Afrika ZA-2 területe olyan területként szerepel a 798/2008/EK rendelet I. mellékletének 1. részében, ahonnan a 991/2011/EU végrehajtási rendelet hatálybalépésének időpontjától engedélyezett a lapos mellű futómadarak húsának Unióba történő behozatala.
(11)
2011. október 13-án Dél-Afrika az erősen patogén madárinfluenza feltételezett kitöréséről értesítette a Bizottságot egy olyan területre vonatkozóan, amelyet korábban a betegségtől mentesnek tekintettek. Dél-Afrika arról is tájékoztatta a Bizottságot, hogy e feltételezés miatt megtiltotta a laposmellűfutómadár-hús és bizonyos lapos mellű futómadarakból készült húskészítmények Unióba irányuló szállítmányainak útnak indítását.
(12)
2011. november 14-én Dél-Afrika arról tájékoztatta az Állategészségügyi Világszervezetet, hogy az erősen patogén madárinfluenza az ország által fertőzöttnek nyilvánított és a 991/2011/EU végrehajtási rendelet által elismert területen kívül is felbukkant. Ezért e harmadik országban már nincs olyan terület, amely az erősen patogén madárinfluenzától mentesnek tekinthető.
(13)
Tekintettel a dél-afrikai járványügyi helyzet romlására, valamint az erősen patogén madárinfluenza közelmúltbeli kitörésének megerősítése előtt gyártott árukkal kapcsolatos félreértések elkerülése érdekében indokolt a 798/2008/EK rendelet I. mellékletének 1. részében a Dél-Afrikára vonatkozó bejegyzést módosítani oly módon, hogy a laposmellűfutómadár-hús Unióba történő behozatalának tilalma szerepeljen benne és e rész 6A oszlopában „záró dátumként” az első kitörés megerősítésének időpontja, azaz 2011. április 9-e legyen feltüntetve.
(14)
Ezenkívül az erősen patogén madárinfluenza kitörésének következtében Dél-Afrika ZA-2 területe többé nem felel meg az „A” kódjelű kezelés alkalmazásához szükséges állat-egészségügyi feltételeknek olyan áruk esetében, amelyek a 2007/777/EK határozat II. melléklete 2. részében felsorolt, tenyésztett lapos mellű futómadarak húsából készültek vagy ilyet tartalmaznak, vagy lapos mellű futómadarak emberi fogyasztásra szánt kezelt gyomrából, hólyagjából és beleiből állnak vagy ezeket tartalmazzák, és nem felel meg az „E” kódjelű kezelés alkalmazásához szükséges állat-egészségügyi feltételeknek sem az említett melléklet 3. részében felsorolt, baromfi-, tenyésztettszárnyasvad-, laposmellűfutómadár-húsból és vadon élő szárnyasvad húsából készült vagy ilyet tartalmazó biltong/jerky és pasztőrözött hústermékek esetében. Az említett kezelések nem elégségesek a szóban forgó áruk állat-egészségügyi kockázatainak kiküszöböléséhez. Ezért az áruk megfelelő kezelésének biztosításához módosítani kell a 2007/777/EK határozat II. mellékletének 1. részében szereplő, a ZA-2 terület tekintetében Dél-Afrikára vonatkozó bejegyzéseket, valamint a melléklet 2. és 3. részében szereplő Dél-Afrikára vonatkozó bejegyzéseket.
(15)
A 2007/777/EK határozatot és a 798/2008/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(16)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 2007/777/EK határozat II. melléklete e rendelet I. mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
A 798/2008/EK rendelet I. melléklete e rendelet II. mellékletének megfelelően módosul.
3. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2012. február 9-én.