RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 330/2011
af 6. april 2011
om ændring af forordning (EF) nr. 560/2005 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder på baggrund af situationen i Côte d’Ivoire
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 215,
under henvisning til Rådets afgørelse 2011/221/FUSP af 6. april 2011 om ændring af afgørelse 2010/656/FUSP om forlængelse af de restriktive foranstaltninger over for Côte d'Ivoire (1),
under henvisning til fælles forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådets afgørelse 2011/221/FUSP fastsætter blandt andet yderligere restriktive foranstaltninger over for Côte d'Ivoire, ud over dem der er fastsat i afgørelse 2010/656/FUSP af 29. oktober 2010 (2), herunder et forbud mod handel med obligationer og lån til Laurent GBAGBOs ulovlige regering, samt en bestemmelse, der skal sikre, at disse restriktive foranstaltninger ikke påvirker humanitære aktioner i Côte d'Ivoire.
(2)
Da disse restriktive foranstaltninger falder ind under anvendelsesområdet for traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, er lovgivning på EU-plan nødvendig for deres gennemførelse, navnlig for at sikre, at de økonomiske aktører i alle medlemsstaterne anvender dem ensartet.
(3)
FN's Sikkerhedsråd vedtog den 30. marts 2011 resolution 1975 (i det følgende benævnt »UNSCR 1975 (2011)«), om at iværksætte målrettede sanktioner mod yderligere enkeltpersoner, som opfylder kriterierne i resolution 1572 (2004) og efterfølgende resolutioner, herunder de enkeltpersoner, som lægger hindringer i vejen for fred og forsoning i Côte d'Ivoire, lægger hindringer i vejen for det arbejde, der udføres af De Forenede Nationers operation i Côte d'Ivoire (UNOCI) og andre internationale aktører i Côte d'Ivoire og begår alvorlige krænkelser af menneskerettighederne og af den humanitære folkeret.
(4)
Desuden bør listen over personer og enheder, der er omfattet af restriktive foranstaltninger, i bilag I og IA til Rådets forordning (EF) nr. 560/2005 af 12. april 2005 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder på baggrund af situationen i Côte d’Ivoire (3) ændres.
(5)
For at sikre, at foranstaltningerne i denne forordning er effektive, bør denne forordning træde i kraft på dagen for offentliggørelsen -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 560/2005 foretages følgende ændringer:
1)
Følgende artikler indsættes:
»Artikel 3a
Uanset artikel 2 kan medlemsstaternes kompetente myndigheder, jf. webstederne i bilag II, med hensyn til personer, enheder og organer, der er opført i bilag IA, tillade frigivelse af visse indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer, eller tillade, at visse pengemidler eller økonomiske ressourcer, som er nødvendige for humanitære formål, stilles til rådighed efter forudgående underretning af de andre medlemsstater og Kommissionen.
Artikel 3b
Uanset artikel 2 kan medlemsstaternes kompetente myndigheder, jf. webstederne i bilag II, når personer, enheder eller organer, der er opført i bilag IA, skal betale forfaldne beløb i henhold til kontrakter, aftaler eller forpligtelser, som de pågældende personer, enheder eller organer har indgået eller pådraget sig inden den dato, hvor de pågældende personer, enhed eller organer blev optaget på listen, tillade frigivelse af visse indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer på de vilkår, de finder passende, når den pågældende myndighed har konstateret:
i)
at pengemidlerne eller de økonomiske ressourcer skal anvendes til en betaling, der skal foretages af en person, en enhed eller et organ, som er opført på listen i bilag IA
ii)
at betalingen ikke er i strid med artikel 2, stk. 2.
Den pågældende medlemsstat underretter mindst to uger, før tilladelsen gives, de andre medlemsstater og Kommissionen om sin beslutning og om, at den har til hensigt at give en tilladelse.«
2)
Artikel 9a affattes således:
»Artikel 9a
Det er forbudt:
a)
at købe, mægle eller bistå ved udstedelsen af obligationer eller værdipapirer, som er udstedt eller garanteret efter datoen for denne forordnings ikrafttrædelse af Laurent GBAGBOs ulovlige regering, af personer eller enheder, der handler på dens vegne eller under dens myndighed, eller af enheder, der ejes eller kontrolleres af den. Finansielle institutioner har undtagelsesvis tilladelse til at købe sådanne obligationer eller værdipapirer af en værdi svarende til de obligationer og værdipapirer, som de allerede ejer, og som udløber
b)
at yde lån af nogen art til Laurent GBAGBOs ulovlige regering, til personer eller enheder, der handler på dens vegne eller under dens myndighed, eller til enheder, der ejes eller kontrolleres af den.«
3)
Følgende artikel indsættes:
»Artikel 9b
Forbuddet i artikel 2, stk. 2, og i artikel 9a må på ingen måde afstedkomme, at de fysiske eller juridiske personer, enheder og organer, som har stillet disse pengemidler eller økonomiske ressourcer til rådighed, drages til ansvar, hvis de ikke havde kendskab til og ikke havde nogen rimelig grund til at formode, at deres handling ville være i strid med de pågældende forbud.«
Artikel 2
1. De personer, der er opført på listen i bilag I, del A, til denne forordning, udgår af listen i bilag IA til forordning (EF) nr. 560/2005 og tilføjes på listen i bilag I til forordning (EF) nr. 560/2005.
2. Den person, der er opført på listen i bilag I, del B, til denne forordning, tilføjes på listen i bilag I til forordning (EF) nr. 560/2005.
3. De personer, der er opført på listen i bilag II til denne forordning, tilføjes på listen i bilag IA til forordning (EF) nr. 560/2005.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. april 2011.
A TANÁCS 330/2011/EU RENDELETE
(2011. április 6.)
az elefántcsontparti helyzet tekintetében egyes személyekkel és szervezetekkel szemben hozott különleges korlátozó intézkedések bevezetéséről szóló 560/2005/EK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 215. cikkére,
tekintettel a 2010/656/KKBP határozatot módosító, az Elefántcsontparttal szembeni korlátozó intézkedések megújításáról szóló, 2011. április 6-i 2011/221/KKBP tanácsi határozatra (1),
tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője és a Bizottság közös javaslatára,
mivel:
(1)
A 2011/221/KKBP határozat többek között további korlátozó intézkedéseket ír elő Elefántcsontparttal kapcsolatban a 2010/656/KKBP tanácsi határozatban (2) meghatározottak mellett, ideértve a kötvények kereskedelmének és Laurent GBAGBO illegitim kormánya számára kölcsönök nyújtásának a tilalmát, valamint a rendelkezést annak biztosításáról, hogy ezek a korlátozó intézkedések ne érintsék Elefántcsontparton a humanitárius segítségnyújtást.
(2)
Ezek a korlátozó intézkedések az Európai Unió működéséről szóló szerződés hatálya alá tartoznak, ennélfogva - különösen a tagállamokban tevékenykedő gazdasági szereplők által történő egységes alkalmazásuk biztosítása céljából - a végrehajtásukhoz uniós szintű jogszabály szükséges.
(3)
Az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsa 2011. március 30-án elfogadta az 1975. sz. határozatot (1975 (2011) ENSZ BT-határozat), amely célzott szankciókat vezet be az 1572 (2004) sz. határozatban és az azt követő határozatokban foglalt kritériumoknak megfelelő további személyekkel szemben, beleértve azokat, akik akadályozzák az elefántcsontparti békét és megbékélést, továbbá az Egyesült Nemzetek Szervezete elefántcsontparti műveletének (United Nations Operation in Côte d’Ivoire, UNOCI) és más nemzetközi szereplők elefántcsontparti munkáját, valamint súlyosan megsértik az emberi jogokat és a nemzetközi humanitárius jogot.
(4)
Ezen túlmenően, módosítani kell a korlátozó intézkedések hatálya alá tartozó személyeknek és szervezeteknek az elefántcsontparti helyzet tekintetében egyes személyekkel és szervezetekkel szemben hozott különleges korlátozó intézkedések bevezetéséről szóló, 2005. április 12-i 560/2005/EK tanácsi rendelet (3) I. és IA. mellékletében foglalt jegyzékét.
(5)
Az e rendeletben előírt intézkedések hatékonyságának biztosítása érdekében e rendeletnek a kihirdetésének napján hatályba kell lépnie,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 560/2005/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
A szöveg a következő cikkekkel egészül ki:
„3a. cikk
A 2. cikktől eltérve, az IA. mellékletben felsorolt személyre, szervezetre vagy szervre vonatkozóan, a II. mellékletben felsorolt internetes oldalakon feltüntetett, hatáskörrel rendelkező tagállami hatóságok engedélyezhetik egyes olyan befagyasztott pénzeszközök vagy gazdasági források felszabadítását vagy azok rendelkezésre bocsátását, amelyek felhasználása humanitárius célokból szükséges, miután erről előzetesen értesítették a többi tagállamot és a Bizottságot.
3b. cikk
A 2. cikktől eltérve, és feltéve, hogy egy kifizetés az IA. mellékletben felsorolt valamely személy, szervezet vagy szerv által kötött olyan szerződés vagy megállapodás, illetve az adott személy, szervezet vagy szerv részéről létrejött kötelezettség alapján válik esedékessé, amelyet az adott személynek, szervezetnek vagy szervnek a jegyzékbe vétele előtt kötöttek meg vagy amely ezen időpont előtt keletkezett, a II. mellékletben felsorolt internetes oldalakon feltüntetett, hatáskörrel rendelkező tagállami hatóságok az általuk megfelelőnek tartott feltételek mellett engedélyezhetik egyes befagyasztott pénzeszközök vagy gazdasági források felszabadítását, feltéve, hogy az érintett hatáskörrel rendelkező hatóság megállapította az alábbiakat:
i.
a pénzeszközöket vagy gazdasági forrásokat az IA. mellékletben szereplő valamely személy, szervezet vagy szerv részéről történő kifizetésre használják fel;
ii.
a kifizetés nem sérti a 2. cikk (2) bekezdését.
Az érintett tagállam az engedélyezés előtt legalább két héttel értesíti a többi tagállamot és a Bizottságot a fentiek megállapításáról, valamint hogy szándékában áll megadni az engedélyt.”
2.
A 9a. cikk helyébe a következő szöveg kerül:
„9a. cikk
Tilos:
a)
a Laurent GBAGBO illegitim kormánya, vagy az annak nevében és hatáskörében eljáró személyek és szervezetek, illetve az annak tulajdonában lévő vagy általa ellenőrzött szervezetek által e rendelet hatálybalépésének időpontja után kibocsátott vagy garantált kötvények vagy értékpapírok vásárlása, az ezekkel kapcsolatos közvetítés és az ezek kibocsátásához való segítségnyújtás. Ettől eltérően, a pénzügyi intézmények a tulajdonukban lévő ilyen, hamarosan lejáró kötvényekkel és értékpapírokkal megegyező értékben vásárolhatnak ilyen kötvényeket vagy értékpapírokat;
b)
a hitelnyújtás bármilyen formája Laurent GBAGBO illegitim kormánya, vagy az annak nevében és hatáskörében eljáró személyek és szervezetek, illetve az annak tulajdonában lévő vagy általa ellenőrzött szervezetek részére.”
3.
A következő cikk kerül beillesztésre:
„9b. cikk
A 2. cikk (2) bekezdésében és a 9a. cikkben megállapított tilalmak semmilyen felelősséget nem rónak azon természetes és jogi személyekre, szervezetekre és szervekre, amelyek rendelkezésre bocsátottak pénzeszközöket vagy gazdasági forrásokat, amennyiben nem tudtak arról, és nem volt ésszerű okuk arra gyanakodni, hogy tevékenységükkel ezen tilalmakat megsértik.”
2. cikk
(1) Az e rendelet I. mellékletének A. részében említett felsorolt személyeket törölni kell az 560/2005/EK rendelet IA. mellékletében szereplő jegyzékből, és fel kell őket venni az 560/2005/EK rendelet I. mellékletében szereplő jegyzékbe.
(2) Az e rendelet I. mellékletének B. részében felsorolt személyeket fel kell venni az 560/2005/EK rendelet I. mellékletében szereplő jegyzékbe.
(3) Az e rendelet II. mellékletében felsorolt személyeket fel kell venni az 560/2005/EK rendelet IA. mellékletében szereplő jegyzékbe.
3. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. április 6-án.