RÅDETS AFGØRELSE
af 7. marts 2011
om indgåelse af aftalen mellem Amerikas Forenede Stater og Det Europæiske Fællesskab om regelsamarbejde inden for civil luftfartssikkerhed
(2011/719/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 100, stk. 2, og artikel 207, stk. 4, første afsnit, sammenholdt med artikel 218, stk. 6, litra a), artikel 218, stk. 7, artikel 218, stk. 8, første afsnit, og artikel 218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
under henvisning til godkendelse fra Europa-Parlamentet, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kommissionen har på Unionens vegne ført forhandlinger om en aftale mellem Amerikas Forenede Stater og Det Europæiske Fællesskab om regelsamarbejde inden for civil luftfartssikkerhed (i det følgende benævnt »aftalen«) i overensstemmelse med Rådets afgørelse om at bemyndige Kommissionen til at indlede forhandlinger.
(2)
Aftalen blev undertegnet på Unionens vegne den 30. juni 2008 med forbehold af senere indgåelse.
(3)
Som følge af Lissabontraktatens ikrafttræden den 1. december 2009 er Den Europæiske Union trådt i stedet for og har efterfulgt Det Europæiske Fællesskab.
(4)
Aftalen bør godkendes.
(5)
Det er nødvendigt, at fastsætte procedurer for Unionens deltagelse i de fælles udvalg, som skal nedsættes efter aftalen, samt for vedtagelse af visse afgørelser om bl.a. ændring af aftalen og de tilhørende bilag, tilføjelse af nye bilag, opsigelse af individuelle bilag, samråd og bilæggelse af tvister og vedtagelse af beskyttelsesforanstaltninger.
(6)
Medlemsstaterne bør træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at deres bilaterale aftaler med Amerikas Forenede Stater om samme emne om nødvendigt ændres eller opsiges på datoen for denne aftales ikrafttræden -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
1. Aftalen mellem Amerikas Forenede Stater og Det Europæiske Fællesskab om regelsamarbejde inden for civil luftfartssikkerhed godkendes herved på Unionens vegne.
2. Teksten til aftalen er knyttet til denne afgørelse.
Artikel 2
Formanden for Rådet bemyndiges hermed til at udpege den person, der er beføjet til at foranstalte den notifikation, der er omhandlet i aftalens artikel 19, litra A, og til at afgive følgende notifikation:
»Som følge af Lissabontraktatens ikrafttræden den 1. december 2009 er Den Europæiske Union trådt i stedet for og har efterfulgt Det Europæiske Fællesskab og udøver fra den nævnte dato alle Det Europæiske Fællesskabs rettigheder og påtager sig alle dets forpligtelser. Henvisninger i aftalen til »Det Europæiske Fællesskab« gælder i givet fald som henvisninger til »Den Europæiske Union«.«
Artikel 3
1. Unionen repræsenteres i Det Bilaterale Tilsynsudvalg, som nedsættes i medfør af aftalens artikel 3, af Europa-Kommissionen, der bistås af Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur og ledsages af luftfartsmyndighederne som medlemsstaternes repræsentanter.
2. Unionen repræsenteres i Tilsynsudvalget for Certificering, jf. afsnit 2.1.1 i aftalens bilag 1, og i Det Fælles Koordineringsudvalg for Vedligeholdelse, jf. afsnit 3.3.1 i aftalens bilag 2, ved Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur, som bistås af de luftfartsmyndigheder, der direkte er berørt af dagsordenen for hvert møde.
Artikel 4
1. Efter høring af det særlige udvalg, der er udnævnt af Rådet, fastlægger Kommissionen den holdning, som Unionen skal indtage i Det Bilaterale Tilsynsudvalg med hensyn til følgende spørgsmål:
a)
vedtagelse eller ændring af Det Bilaterale Tilsynsudvalgs interne procedurer, der er omfattet af aftalens artikel 3, litra B
b)
eventuelle ændringer af bilagene til aftalen, der foretages i overensstemmelse med aftalens artikel 19, litra B, som dog skal være i overensstemmelse med og ikke må medføre nogen ændring af relevante EU-retsakter.
2. Kommissionen kan efter høring af det særlige udvalg, der omhandles i stk. 1, iværksætte følgende foranstaltninger:
a)
vedtagelse af beskyttelsesforanstaltninger i overensstemmelse med aftalens artikel 15, litra B
b)
anmodning om samråd i overensstemmelse med aftalens artikel 17, litra A
c)
suspendering af anerkendelse af konstateringer og tilbagekalde sådanne suspenderinger i overensstemmelse med aftalens artikel 18.
3. Rådet, der træffer afgørelse med kvalificeret flertal og på forslag af Kommissionen, fastlægger den holdning, som Unionen skal indtage i Det Bilaterale Tilsynsudvalg, med hensyn til vedtagelse af yderligere bilag i overensstemmelse med aftalens artikel 3, litra C, nr. 7), og artikel 19, litra C.
4. Rådet, der træffer afgørelse med kvalificeret flertal og på forslag af Kommissionen, samt i overensstemmelse med traktatens bestemmelser, træffer afgørelse om eventuelle andre ændringer af aftalen, der ikke henhører under anvendelsesområdet i stk. 1 og 3, herunder opsigelse af individuelle bilag i overensstemmelse med aftalens artikel 19, litra E.
Artikel 5
Medlemsstaterne træffer alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at deres bilaterale aftaler med Amerikas Forenede Stater, der er opført i tillæg 1 til aftalen, om nødvendigt ændres eller opsiges ved denne aftales ikrafttræden.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. marts 2011.
A TANÁCS HATÁROZATA
(2011. március 7.)
az Amerikai Egyesült Államok és az Európai Közösség közötti, a polgári repülés biztonságának szabályozásában való együttműködésről szóló megállapodás megkötéséről
(2011/719/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 100. cikke (2) bekezdésére és 207. cikke (4) bekezdésének első albekezdésére, összefüggésben annak 218. cikke (6) bekezdése a) pontjával, 218. cikke (7) bekezdésével, 218. cikke (8) bekezdésének első albekezdésével és 218. cikkének (9) bekezdésével,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
tekintettel az Európai Parlament egyetértésére,
mivel:
(1)
A Bizottság az Unió nevében egy, az Amerikai Egyesült Államok és az Európai Közösség közötti, a polgári repülés biztonságának szabályozásában való együttműködésről szóló megállapodásról (a továbbiakban: a megállapodás) tárgyalt, a Bizottságot a tárgyalások megkezdésére felhatalmazó tanácsi határozattal összhangban.
(2)
A megállapodást az Unió nevében annak későbbi lehetséges megkötésére is figyelemmel 2008. június 30-án aláírták.
(3)
A Lisszaboni Szerződés 2009. december 1-jei hatálybalépését követően az Európai Unió felváltotta és jogutódjává vált az Európai Közösségnek.
(4)
A megállapodást jóvá kell hagyni.
(5)
Eljárási intézkedéseket kell meghatározni az Uniónak a megállapodás által felállított közös testületekben való részvételére, valamint különösen a megállapodást és annak mellékleteit érintő módosításokra, annak új mellékletekkel való kiegészítésére, az egyes mellékletek felmondására, konzultációkra, vitarendezésre és védintézkedésekre vonatkozó határozatok elfogadására.
(6)
A tagállamok megteszik a szükséges intézkedéseket annak biztosítására, hogy az Amerikai Egyesült Államokkal kötött, hasonló tárgyú kétoldalú megállapodásaikat e megállapodás hatálybalépésétől kezdve módosítsák vagy adott esetben felmondják,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
(1) Az Amerikai Egyesült Államok és az Európai Közösség közötti, a polgári repülés biztonságának szabályozásában való együttműködésről szóló megállapodás aláírását az Unió nevében a Tanács jóváhagyja.
(2) A megállapodás szövegét csatolták e határozathoz.
2. cikk
A Tanács elnöke felhatalmazást kap, hogy kijelölje a megállapodás 19. cikkének A. bekezdésében említett értesítés megküldésére és a következő értesítés megküldésére jogosult személyt:
„A Lisszaboni Szerződés 2009. december 1-jei hatálybalépését követően az Európai Unió felváltotta és jogutódjává vált az Európai Közösségnek, és ettől a naptól kezdve az Európai Közösséget megillető minden jogot gyakorol és minden kötelezettséget teljesít. Ezért a megállapodás szövegében található, az „Európai Közösségre” vonatkozó hivatkozásokat, adott esetben az „Európai Unióra” történő hivatkozásként kell érteni.”
3. cikk
(1) Az Uniót a megállapodás 3. cikkében létrehozott Kétoldalú Felügyelőtestületben az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség támogatásával és a tagállamokat képviselő légügyi hatóságok kíséretében az Európai Bizottság képviseli.
(2) Az Uniót az egyes ülések napirendjével közvetlenül érintett légügyi hatóságok támogatásával az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség képviseli a megállapodás 1. mellékletének 2.1.1. pontjában említett Tanúsítási Felügyelőtestületben és a megállapodás 2. mellékletének 3.1.1. pontjában említett Közös Karbantartási Felügyelőtestületben.
4. cikk
(1) A Bizottság a Tanács által kijelölt különbizottsággal folytatott konzultációt követően meghatározza az Unió Kétoldalú Felügyelőtestületében a következő kérdések tekintetében képviselt álláspontját:
a)
a Kétoldalú Felügyelőtestületnek a megállapodás 3. cikkének B. bekezdésében említett belső eljárási szabályzatának elfogadása vagy módosítása;
b)
a megállapodás mellékleteinek a megállapodás 19. cikkének B. bekezdésével összhangban történő bármely módosítása, amely összhangban van az uniós jogszabályokkal, és nem eredményezi azok módosítását.
(2) A Bizottság az (1) bekezdésben említett különbizottsággal folytatott konzultációt követően a következő intézkedéseket hozhatja:
a)
védintézkedéseket fogad el a megállapodás 15. cikkének B. bekezdésével összhangban;
b)
konzultációt kér a megállapodás 17. cikkének A. bekezdésével összhangban;
c)
felfüggeszti a megfelelőségi ténymegállapításokat, és megszünteti e felfüggesztést a megállapodás 18. cikkével összhangban.
(3) A Tanács minősített többséggel meghatározza a Bizottság javaslatáról az Unió által a Kétoldalú Felügyelőbizottságban képviselendő álláspontot a további mellékleteknek a megállapodás 3. cikke C.7. bekezdésével és 19. cikkének C. bekezdésével összhangban történő elfogadása tekintetében.
(4) A Tanács minősített többséggel és a Szerződés rendelkezéseivel összhangban határoz a Bizottság javaslatáról a megállapodás bármely más, az (1) és (3) bekezdés hatálya alá nem tartozó módosításai tekintetében, beleértve az egyes mellékleteknek a megállapodás 19. cikkének E. pontjával összhangban történő felmondását.
5. cikk
A tagállamok megtesznek minden szükséges intézkedést annak biztosítására, hogy az Egyesült Államokkal kötött, az 1. függelékben felsorolt kétoldalú megállapodásaikat a megállapodás hatálybalépésétől kezdve módosítsák vagy adott esetben felmondják.
Kelt Brüsszelben, 2011. március 7-én.