KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 418/2012
af 16. maj 2012
om ændring af forordning (EF) nr. 376/2008 for så vidt angår licenskrav for visse landbrugsprodukter og om ændring af forordning (EF) nr. 1342/2003 for så vidt angår overdragelsen af rettigheder i forbindelse med licenser for korn og ris, der importeres under toldkontingenter
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 134 og artikel 161, stk. 3, sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 130 og 161 i forordning (EF) nr. 1234/2007 er Kommissionen for at forvalte import og eksport tillagt beføjelse til at fastlægge, hvilke produkter der skal fremlægges licens for ved import eller eksport. Når behovet for et licenssystem vurderes, skal Kommissionen tage hensyn til, hvilke instrumenter der er egnede til forvaltning af markederne og især til overvågning af importen og eksporten.
(2)
Ifølge artikel 1, stk. 2, litra a), punkt i), i Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008 af 23. april 2008 om fælles gennemførelsesbestemmelser for ordningen med import- og eksportlicenser og forudfastsættelsesattester for landbrugsprodukter (2) sammenholdt med del I, afsnit A, i bilag II til samme forordning skal der fremlægges licenser ved import af bl.a. hård hvede, herunder produkter importeret under toldkontingenter, jf. artikel 1, stk. 2, litra a), punkt iii), i samme forordning, byg og sorghum, undtagen hybrid-sorghum til udsæd. Licenskravet gælder også for udsæd af alle ovennævnte produkter. Forordning (EF) nr. 376/2008 fastsætter desuden et licenskrav ved import af maniokrod, arrowroot, saleprod, jordskokker, søde kartofler og lignende rødder og rodknolde med stort indhold af stivelse eller inulin, friske, kølede, frosne eller tørrede, hele eller snittede, også i form af pellets, ved import af marv fra sagopalmer samt ved import af betater (søde kartofler) bestemt til menneskeføde.
(3)
Ifølge artikel 1, stk. 2, litra b), punkt i), i forordning (EF) nr. 376/2008 sammenholdt med del II, afsnit A, i bilag II til samme forordning skal der fremlægges en licens ved eksport af bl.a. hård hvede, rug, byg og havre, herunder også alle udsæd af alle ovennævnte produkter.
(4)
Bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008 henviser til KN-koder for at angive de produkter, der skal fremlægges import- eller eksportlicenser for under bestemmelserne i nævnte forordning.
(5)
Det vil være hensigtsmæssigt at tilpasse de KN-koder, der anvendes i del I, II og III i bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008 til de KN-koder, der er anvendt i bilag I til Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 af 23. juli 1987 om told- og statistiknomenklaturen og Den Fælles Toldtarif (3), som ændret ved Kommissionens forordning (EU) nr. 1006/2011 (4). Derudover bør der af klarhedshensyn foretages mindre sproglige rettelser i bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008.
(6)
Med henblik på at gøre det mere enkelt og lette den administrative byrde for medlemsstater og operatører bør licenskravet ved import af udsæd af hård hvede, herunder produkter importeret under toldkontingenter, jf. artikel 1, stk. 2, litra a), punkt iii), i forordning (EF) nr. 376/2008, af byg og sorghum, undtagen hybrid-sorghum til udsæd, licenskravet ved import af maniokrod, arrowroot, saleprod, jordskokker, søde kartofler og lignende rødder og rodknolde med stort indhold af stivelse eller inulin, friske, kølede, frosne eller tørrede, hele eller snittede, også i form af pellets, licenskravet ved import af marv fra sagopalmer samt import af betater (søde kartofler) bestemt til menneskeføde og licenskravet ved eksport af udsæd af hård hvede, rug, byg og havre afskaffes.
(7)
I overensstemmelse med artikel 130, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1234/2007 blev der ved forordning (EF) nr. 376/2008 indført et licenskrav ved import af alle sukkerprodukter under KN-kode 1701, som importeres på andre præferencevilkår end under toldkontingenter. Sikkerhedsniveauet og gyldighedsperioden for importlicenserne for alle de produkter, der hører under denne KN-kode, og som importeres på andre præferencevilkår end toldkontingenter, er fastsat i del I, afsnit C, i bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008 ved henvisning til særlige bestemmelser i Kommissionens sektorspecifikke forordninger. Da disse forordninger i mellemtiden er blevet ophævet, bør sikkerhedsniveauet og gyldighedsperioden for importlicenser for produkter i dette afsnit præciseres.
(8)
De produktkoder, der skal fremlægges importlicens for, er i øjeblikket opført i del I i bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008. Ved artikel 2 i Rådets forordning (EF) nr. 1667/2006 af 7. november 2006 om glukose og laktose (5) er alle de bestemmelser, og især den ordning for handel med tredjelande, som er vedtaget for laktose og laktosesirup henhørende under KN-kode 1702 19 00, udvidet til at omfatte industriel laktose og laktosesirup henhørende under KN-kode 1702 11 00. Af hensyn til fuldstændigheden, gennemskueligheden og klarheden bør KN-kode 1702 11 00 indføres i del I i bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008.
(9)
De horisontale regler om overdragelse af licenser, herunder overdragelse af de rettigheder, der følger af licenserne, er fastsat i artikel 8, stk. 1, i forordning (EF) nr. 376/2008. Af hensyn til klarheden hvad angår overdragelse af licenser, der er udstedt i overensstemmelse med artikel 1, stk. 2, litra a), punkt ii), i forordning (EF) nr. 376/2008 vedrørende toldkontingenter, bør artikel 6, stk. 7, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1342/2003 af 28. juli 2003 om særlige gennemførelsesbestemmelser for ordningen med import- og eksportlicenser for korn og ris (6) tilpasses.
(10)
Forordning (EF) nr. 376/2008 og (EF) nr. 1342/2003 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(11)
Af klarhedshensyn bør der fastsættes regler for importlicenser udstedt for udsæd af hård hvede, herunder produkter importeret under toldkontingenter, jf. artikel 1, stk. 2, litra a), punkt iii) i forordning (EF) nr. 376/2008, af byg og sorghum, undtagen hybrid-sorghum til udsæd, importlicenser for maniokrod, arrowroot, saleprod, jordskokker, søde kartofler og lignende rødder og rodknolde med stort indhold af stivelse eller inulin, friske, kølede, frosne eller tørrede, hele eller snittede, også i form af pellets, marv af sagopalmer, betater (søde kartofler) bestemt til menneskeføde samt for eksportlicenser udstedt for udsæd af hård hvede, ryg, byg og havre, som stadig er gyldige på dagen for denne forordnings ikrafttrædelse.
(12)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ændring af forordning (EF) nr. 376/2008
Bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008 erstattes af teksten i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Ændring af forordning (EF) nr. 1342/2003
Artikel 6, stk. 7, i forordning (EF) nr. 1342/2003 affattes således:
»7. Uanset artikel 8, stk. 1, i forordning (EF) nr. 376/2008 kan rettighederne i forbindelse med de licenser, der er omhandlet i stk. 4 i denne artikel, ikke overdrages.«
Artikel 3
Overgangsforanstaltninger
På anmodning fra de berørte parter skal sikkerhedsstillelserne for udstedelsen af importlicenser for udsæd af hård hvede, herunder produkter importeret under toldkontingenter, jf. artikel 1, stk. 2, litra a), punkt iii), i forordning (EF) nr. 376/2008, af byg og sorghum, undtagen hybrid-sorghum til udsæd, importlicenser for maniokrod, arrowroot, saleprod, jordskokker, søde kartofler og lignende rødder og rodknolde med stort indhold af stivelse eller inulin, friske, kølede, frosne eller tørrede, hele eller snittede, også i form af pellets, importlicenser for marv fra sagopalmer samt importlicenser for betater (søde kartofler) bestemt til menneskeføde, og eksportlicenser for udsæd af hård hvede, rug, byg og havre, frigives, så snart følgende betingelser er opfyldt:
a)
licensernes gyldighed er ikke udløbet på datoen for denne forordnings ikrafttræden
b)
licenserne er kun delvist eller slet ikke brugt på datoen for denne forordnings ikrafttræden.
Artikel 4
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 16. maj 2012.
A BIZOTTSÁG 418/2012/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2012. május 16.)
a 376/2008/EK rendeletnek az egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó engedélykötelezettségek tekintetében, valamint az 1342/2003/EK rendeletnek a vámkontingensek keretében importált gabonafélékre és rizsre vonatkozó engedélyekből eredő jogok átruházása tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre („az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet”) (1) és különösen annak 134. cikkére és 161. cikke (3) bekezdésére, figyelemmel 4. cikkére is,
mivel:
(1)
Az 1234/2007/EK rendelet 130. és 161. cikkének megfelelően a behozatal és a kivitel kezelése érdekében a Bizottság felhatalmazást kapott arra, hogy meghatározza azokat a termékeket, amelyek tekintetében engedély bemutatásához köti a behozatalt, illetve a kivitelt. Az engedélyezési rendszer szükségességének értékelésekor a Bizottságnak figyelembe kell vennie a piacok kezelésére és különösen a behozatal, illetve kivitel nyomon követésére alkalmas eszközöket.
(2)
A mezőgazdasági termékekre vonatkozó behozatali és kiviteli engedélyek és előzetes rögzítési bizonyítványok rendszerének alkalmazására kialakított részletes közös szabályok megállapításáról szóló, 2008. április 23-i 376/2008/EK bizottsági rendelet (2) 1. cikke (2) bekezdése a) pontjának i. alpontjával összefüggésben a rendelet II. melléklete I. részének A. szakaszával engedélybemutatási kötelezettséget ír elő többek között a durumbúza (beleértve a rendelet 1. cikk (2) bekezdése a) pontjának iii. alpontjában említett vámkontingensek keretében importált termékeket), az árpa, a cirokmag (a hibrid vetőmag kivételével), valamint az említett termékek vetőmagjainak behozatala tekintetében. A 376/2008/EK rendelet továbbá engedélybemutatási kötelezettséget ír elő a manióka, az arrowroot, a szálepgyökér, a csicsóka, az édesburgonya és a magas keményítő- vagy inulintartalmú más hasonló gyökér és gumó (frissen, hűtve, fagyasztva vagy szárítva, egészben, szeletelve vagy labdacs (pellet) formában tömörítve is), a szágóbél, valamint az emberi fogyasztásra szánt édesburgonya behozatala tekintetében is.
(3)
A 376/2008/EK rendelet 1. cikke (2) bekezdése b) pontjának i. alpontjával összefüggésben a rendelet II. melléklete II. részének A. szakasza engedélybemutatási kötelezettséget ír elő többek között a durumbúza, a rozs, az árpa és a zab, valamint az említett termékek vetőmagjainak kivitele tekintetében.
(4)
A 376/2008/EK rendelet II. melléklete a KN-kódok alapul vételével feltünteti azokat a termékeket, amelyek esetében a rendeletben meghatározott feltételek értelmében kötelező a behozatali, illetve kiviteli engedély bemutatása.
(5)
Indokoltnak tűnik a 376/2008/EK rendelet II. mellékletének I., II. és III. részében alkalmazott KN-kódok hozzáigazítása az 1006/2011/EU bizottsági rendelet (3) által módosított, a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló, 1987. július 23-i 2658/87/EGK tanácsi rendelet (4) I. mellékletében alkalmazott KN-kódokhoz. Ezenfelül az egyértelműség érdekében szükségessé válik a 376/2008/EK rendelet II. mellékletének kismértékű nyelvi átdolgozása.
(6)
Az egyszerűsítés érdekében, valamint a tagállamokra és a gazdasági szereplőkre háruló adminisztratív terhek csökkentése céljából a durumbúza (beleértve a 376/2008/EK rendelet 1. cikke (2) bekezdése a) pontjának iii. alpontjában említett vámkontingensek keretében importált termékeket), az árpa és a cirokmag (a hibrid vetőmag kivételével) vetőmagjára vonatkozó behozataliengedély-kötelezettséget, a manióka, az arrowroot, a szálepgyökér, a csicsóka, az édesburgonya és a magas keményítő- vagy inulintartalmú más hasonló gyökér és gumó (frissen, hűtve, fagyasztva vagy szárítva, egészben, szeletelve vagy labdacs (pellet) formában tömörítve is), a szágóbél, valamint az emberi fogyasztásra szánt édesburgonya tekintetében fennálló behozataliengedély-kötelezettséget, valamint a durumbúza, a rozs, az árpa és a zab vetőmagjára vonatkozó kiviteliengedély-kötelezettséget indokolt eltörölni.
(7)
Az 1234/2007/EK rendelet 130. cikke (1) bekezdésének megfelelően a 376/2008/EK rendelet engedélybemutatási kötelezettséget vezetett be a 1701 KN-kód alá tartozó, a vámkontingensektől eltérő preferenciális feltételekkel importált valamennyi cukortermék behozatala tekintetében. A biztosíték összege és a behozatali engedélyek érvényességi ideje az említett KN-kód alá tartozó, a vámkontingensektől eltérő preferenciális feltételekkel importált valamennyi termék esetében a 376/2008/EK rendelet II. melléklete I. részének C. szakaszában, a szektorális bizottsági rendeletek meghatározott rendelkezéseire történő hivatkozás formájában került meghatározásra. Mivel a rendeleteket időközben hatályon kívül helyezték, indokolt meghatározni az említett szakasz által érintett termékek esetében a biztosíték összegét, valamint a behozatali engedélyek érvényességi idejét.
(8)
Azon termékkódok jegyzéke, amelyek esetében kötelező a behozatali engedély bemutatása, jelenleg a 376/2008/EK rendelet II. mellékletének I. részében található. A glükózról és a laktózról szóló, 2006. november 7-i 1667/2006/EK tanácsi rendelet (5) 2. cikke által valamennyi, a 1702 19 00 KN-kód alá tartozó tejcukor és tejcukorszirup tejtermék vonatkozásában elfogadott rendelkezés és különösen a harmadik országokkal folytatott kereskedelmi rendszer kiterjesztésre került a 1702 11 00 KN-kód alá tartozó tejcukor és tejcukorszirup ipari termékre. A teljesség, az átláthatóság és az egyértelműség érdekében indokolt a 1702 11 00 KN-kód felvétele a 376/2008/EK rendelet II. mellékletének I. részébe.
(9)
Az engedélyek átruházhatóságára vonatkozó horizontális szabályozás, beleértve az engedélyekből vagy bizonyítványokból származó jogok átruházását, a 376/2008/EK rendelet 8. cikkének (1) bekezdésében került meghatározásra. A vámkontingensekről szóló 376/2008/EK rendelet 1. cikke (2) bekezdése a) pontjának ii. alpontjával összhangban kibocsátott engedélyek átruházhatóságának egyértelműsége érdekében indokoltnak tűnik a gabonafélék és a rizs behozatali és kiviteli engedélyei rendszerének alkalmazására vonatkozó különös részletes szabályok megállapításáról szóló, 2003. július 28-i 1342/2003/EK bizottsági rendelet (6) 6. cikke (7) bekezdésének kiigazítása.
(10)
A 376/2008/EK rendeletet és az 1342/2003/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(11)
Az egyszerűsítés érdekében indokolt a szabályok meghatározása a durumbúza (beleértve a 376/2008/EK rendelet 1. cikk (2) bekezdése a) pontjának iii. alpontjában említett vámkontingensek keretében importált termékeket), az árpa és a cirokmag (a hibrid vetőmag kivételével) vetőmagja tekintetében már kibocsátott behozatali engedélyek, a manióka, az arrowroot, a szálepgyökér, a csicsóka, az édesburgonya és a magas keményítő- vagy inulintartalmú más hasonló gyökér és gumó (frissen, hűtve, fagyasztva vagy szárítva, egészben, szeletelve vagy labdacs (pellet) formában tömörítve is), a szágóbél, valamint az emberi fogyasztásra szánt édesburgonya tekintetében már kibocsátott behozatali engedélyek, továbbá a durumbúza, a rozs, az árpa és a zab vetőmagja tekintetében már kibocsátott kiviteli engedélyek esetében, amennyiben az említett engedélyek e rendelet hatálybalépésének napján még érvényben vannak.
(12)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 376/2008/EK rendelet módosítása
A 376/2008/EK rendelet II. mellékletének helyébe e rendelet mellékletének szövege lép.
2. cikk
Az 1342/2003/EK rendelet módosítása
Az 1342/2003/EK rendelet 6. cikke (7) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
„(7) A 376/2008/EK rendelet 8. cikkének (1) bekezdésétől eltérve az e cikk (4) bekezdésében említett engedélyekből származó jogok nem átruházhatók.”
3. cikk
Átmeneti intézkedések
Az érdekeltek kérésére a durumbúza (beleértve a 376/2008/EK rendelet 1. cikk (2) bekezdése a) pontjának iii. alpontjában említett vámkontingensek keretében importált termékeket), az árpa és a cirokmag (a hibrid vetőmag kivételével) vetőmagjára vonatkozó behozatali engedélyek, a maniókára, az arrowrootra, a szálepgyökérre, a csicsókára, az édesburgonyára és a magas keményítő- vagy inulintartalmú más hasonló gyökérre és gumóra (frissen, hűtve, fagyasztva vagy szárítva, egészben, szeletelve vagy labdacs (pellet) formában tömörítve is), a szágóbélre, valamint az emberi fogyasztásra szánt édesburgonyára vonatkozó behozatali engedélyek, valamint a durumbúza, a rozs, az árpa és a zab vetőmagjára vonatkozó kiviteli engedélyek kiadásával összefüggésben nyújtott biztosítékokat fel kell szabadítani, ha teljesülnek az alábbi feltételek:
a)
az engedélyek érvényessége e rendelet hatálybalépésének napjáig nem járt le;
b)
az érintett engedélyeket e rendelet hatálybalépésének napjáig csak részben vagy egyáltalán nem használták fel.
4. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2012. május 16-án.