RÅDETS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1187/2010
af 13. december 2010
om afslutning af antidumpingproceduren vedrørende importen af glyphosat med oprindelse i Folkerepublikken Kina
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1225/2009 af 30. november 2009 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (1) (»grundforordningen«), særlig artikel 9, stk. 1, og artikel 11, stk. 2, 5 og 6,
under henvisning til forslag fremsat af Europa-Kommissionen (herefter benævnt »Kommissionen«) efter høring af det rådgivende udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
1. SAGSFORLØB
1.1. Gældende foranstaltninger
(1)
Efter en fornyet undersøgelse i henhold til grundforordningens artikel 11, stk. 2, indførte Rådet ved forordning (EF) nr. 1683/2004 (2) en endelig antidumpingtold på importen af glyphosat med oprindelse i Folkerepublikken Kina, i øjeblikket henhørende under KN-kode ex 2931 00 99 og ex 3803 93 27 (herefter benævnt »den pågældende vare«). Tolden blev udvidet til at omfatte import af glyphosat, der forsendes fra Malaysia (uanset om det angives med oprindelse i Malaysia eller ej), dog ikke glyphosat produceret af Crop Protection (M) Sdn. Bhd., og import af glyphosat, der forsendes fra Taiwan (uanset om det angives med oprindelse i Taiwan eller ej), dog ikke glyphosat produceret af Sinon Corporation. Antidumpingtolden udgør 29,9 %.
(2)
Ved afgørelse 2009/383/EF (3) suspenderede Kommissionen delvis den endelige antidumpingtold for en periode på ni måneder med virkning fra den 16. maj 2009. Efterfølgende udvidede Rådet ved gennemførselsforordning (EU) nr. 126/2010 (4) suspensionen med endnu et år med virkning fra den 14. februar 2010.
1.2. Anmodning om en fornyet undersøgelse
(3)
Efter offentliggørelsen af en meddelelse om det forestående udløb (5) af de gældende antidumpingforanstaltninger over for importen af glyphosat med oprindelse i Folkerepublikken Kina modtog Kommissionen den 29. juni 2009 en anmodning om en fornyet undersøgelse i henhold til grundforordningens artikel 11, stk. 2.
(4)
Anmodningen blev indgivet af European Glyphosate Association (herefter benævnt »ansøgeren«) på vegne af producenter, der repræsenterer den samlede EU-produktion af glyphosat.
(5)
Anmodningen indeholdt umiddelbare beviser på, at foranstaltningernes udløb sandsynligvis vil medføre fortsat eller fornyet dumping med deraf følgende skade for EU-erhvervsgrenen.
1.3. Indledning
(6)
Efter høring af det rådgivende udvalg indledte Kommissionen ved offentliggørelse i Den Europæiske Unions Tidende (6) en antidumpingundersøgelse vedrørende importen til Den Europæiske Union af glyphosat, i øjeblikket henhørende under KN-kode ex 2931 00 99 og ex 3808 93 27, og med oprindelse i Folkerepublikken Kina.
(7)
Kommissionen underrettede officielt de eksporterende producenter, de berørte importører, repræsentanterne for Folkerepublikken Kina, de repræsentative brugere og EU-producenterne om indledningen af denne fornyede undersøgelse. Interesserede parter fik lejlighed til at tilkendegive deres synspunkter skriftligt og til at anmode om at blive hørt inden for den frist, der var fastsat i indledningsmeddelelsen.
2. TILBAGETRÆKNING AF ANMODNINGEN
(8)
Ved brev af 21. september 2010 til Kommissionen trak ansøgeren officielt sin anmodning tilbage.
(9)
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 9, stk. 1, og artikel 11, stk. 2, kan en procedure afsluttes, hvis anmodningen om en undersøgelse trækkes tilbage, medmindre en sådan afslutning ikke vil være i Unionens interesse.
(10)
Kommissionen fandt, at proceduren burde afsluttes, da undersøgelsen ikke havde vist, at en sådan afslutning ikke ville være i Unionens interesse. De interesserede parter underrettedes herom og fik lejlighed til at fremsætte bemærkninger. Der blev imidlertid ikke modtaget nogen bemærkninger, der kunne ændre denne beslutning.
(11)
Det blev derfor konkluderet, at udløbsundersøgelsen vedrørende antidumpingforanstaltningerne på importen til Unionen af glyphosat med oprindelse i Folkerepublikken Kina skal afsluttes, og de gældende foranstaltninger bør ophæves -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Antidumpingforanstaltningerne på importen af glyphosat i øjeblikket henhørende under KN-kode ex 2931 00 99 og ex 3808 93 27 med oprindelse i Folkerepublikken Kina ophæves hermed, og proceduren vedrørende denne import afsluttes.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. december 2010.
A TANÁCS 1187/2010/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2010. december 13.)
a Kínai Népköztársaságból származó glifozát behozatalára vonatkozó dömpingellenes eljárás megszüntetéséről
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről szóló, 2009. november 30-i 1225/2009/EK tanácsi rendeletre (1) (a továbbiakban: alaprendelet) és különösen annak 9. cikkének (1) bekezdésére, 11. cikkének (2), (5) és (6) bekezdésére,
tekintettel a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően az Európai Bizottság (a továbbiakban: a Bizottság) által benyújtott javaslatra,
mivel:
1. AZ ELJÁRÁS
1.1. Hatályos intézkedések
(1)
Az alaprendelet 11. cikke (2) bekezdésének megfelelően végzett felülvizsgálatot követően a Tanács az 1683/2004/EK rendelettel (2) végleges dömpingellenes vámot vetett ki a Kínai Népköztársaságból származó, jelenleg az ex 2931 00 99 és ex 3808 93 27 KN-kód alá besorolt glifozát behozatalára (a továbbiakban: érintett termék). E dömpingellenes vámot kiterjesztették a Malajziából feladott (akár Malajziából származóként, akár nem Malajziából származóként bejelentett) glifozát behozatalára, a Crop protection (M) Sdn. Bhd. által előállított termékek kivételével, és a Tajvanból feladott (akár Tajvanból származóként, akár nem Tajvanból származóként bejelentett) glifozát behozatalára, a Sinon Corporation által előállított termékek kivételével. A kivetett dömpingellenes vám 29,9 %.
(2)
A 2009/383/EK határozattal (3) a Bizottság egy 2009. május 16-áv al kezdődő, kilenc hónapos időtartamra felfüggesztette a végleges dömpingellenes vámok alkalmazását. Ezután a Tanács a 126/2010/EU végrehajtási rendelettel (4) a felfüggesztést egy 2010. február 14-ével kezdődő, egyéves időtartammal meghosszabbította.
1.2. Felülvizsgálati kérelem
(3)
A Kínai Népköztársaságból származó glifozátbehozatalra vonatkozó hatályos dömpingellenes intézkedések közelgő megszűnéséről szóló értesítés (5) közzétételét követően a Bizottsághoz 2009. június 29-én az alaprendelet 11. cikke (2) bekezdésének alapján benyújtott felülvizsgálati kérelem érkezett.
(4)
A kérelmet az Európai Glifozátszövetség (a továbbiakban: kérelmező) nyújtotta be olyan gyártók nevében, amelyek tevékenysége a teljes uniós glifozáttermelést lefedi.
(5)
A kérelem prima facia bizonyítékokat tartalmazott arra vonatkozóan, hogy az intézkedések hatályának megszűnése valószínűleg a dömping és az uniós gazdasági ágazatot ért kár folytatódását vagy megismétlődését eredményezné.
1.3. Az eljárás megindítása
(6)
A fentieknek megfelelően a Bizottság, a tanácsadó bizottsággal való konzultációt követően, az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett értesítés (6) révén dömpingellenes eljárást indított a Kínai Népköztársaságból származó, jelenleg az ex 2931 00 99 és az ex 3808 93 27 KN-kód alá besorolt glifozát Európai Unióba történő behozatalára vonatkozóan.
(7)
A felülvizsgálat megindításáról a Bizottság hivatalosan értesítette az exportáló gyártókat, az érintett importőröket, a Kínai Népköztársaság képviselőit, a reprezentatív felhasználókat és az uniós gyártókat. A Bizottság arra is lehetőséget biztosított az érdekelt felek számára, hogy írásban kifejthessék az álláspontjukat, és meghallgatást kérjenek a vizsgálat megindításáról szóló értesítésben meghatározott határidőkön belül.
2. A KÉRELEM VISSZAVONÁSA
(8)
A Bizottsághoz intézett, 2010. szeptember 21-én kelt levelében a kérelmező hivatalosan visszavonta kérelmét.
(9)
Az alaprendelet 9. cikke (1) bekezdésének és 11. cikke (2) bekezdésének megfelelően kérelem visszavonása esetén az eljárás megszüntethető, kivéve, ha a megszüntetés ellentétes az Unió érdekeivel.
(10)
A Bizottság úgy ítéli meg, hogy a jelenlegi eljárást meg kell szüntetni, mivel a vizsgálat során nem született olyan megállapítás, amelyből arra lehetne következtetni, hogy az eljárás megszüntetése sértené az Unió érdekeit. Az érdekelteket a Bizottság ennek megfelelően tájékoztatta, és lehetőséget biztosított észrevételeik megtételére. A Bizottsághoz azonban nem érkezett olyan észrevétel, amely a fenti megállapítást megváltoztathatta volna.
(11)
Ezért a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a Kínai Népköztársaságból származó glifozát Unióba irányuló behozatalára vonatkozó dömpingellenes hatályvesztési felülvizsgálati eljárást meg kell szüntetni, és a jelenlegi intézkedéseket hatályon kívül kell helyezni,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A Kínai Népköztársaságból származó, jelenleg az ex 2931 00 99 és az ex 3808 93 27 KN-kód alá besorolt glifozát behozatalára vonatkozó dömpingellenes intézkedések hatályukat veszítik, és az említett termék behozatalára vonatkozó eljárás lezárul.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2010. december 13-án.