KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 354/2011
af 12. april 2011
om åbning og forvaltning af EU-toldkontingenter for visse fisk og fiskevarer med oprindelse i Bosnien og Hercegovina
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 594/2008 af 16. juni 2008 om visse procedurer for anvendelsen af stabiliserings- og associeringsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Bosnien-Hercegovina på den anden side samt for anvendelsen af interimsaftalen om handel og handelsanliggender mellem Det Europæiske Fællesskab på den ene side og Bosnien-Hercegovina på den anden side (1), særlig artikel 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den 16. juni 2008 undertegnedes i Luxembourg en stabiliserings- og associeringsaftale mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Bosnien og Hercegovina på den anden side (»stabiliserings- og associeringsaftalen«). Stabiliserings- og associeringsaftalen er ved at blive ratificeret.
(2)
Den 16. juni 2008 blev der indgået en interimsaftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Bosnien og Hercegovina om handel og handelsanliggender (2) (»interimsaftalen«), som Rådet godkendte ved afgørelse 2008/474/EF (3). Formålet med interimsaftalen er at gennemføre stabiliserings- og associeringsaftalens bestemmelser om handel og handelsanliggender så hurtigt som muligt. Den trådte i kraft den 1. juli 2008.
(3)
Ifølge interimsaftalen og stabiliserings- og associeringsaftalen kan visse fisk og fiskevarer med oprindelse i Bosnien-Hercegovina importeres til Den Europæiske Union til nedsat told eller nultold inden for EU-toldkontingenter (»kontingenter«).
(4)
De toldkontingenter, der er fastsat i interimsaftalen og stabiliserings- og associeringsaftalen, er årlige og gælder på ubestemt tid. Toldkontingenterne bør åbnes for 2008 og de følgende år, og en fælles ordning for forvaltningen heraf bør fastsættes.
(5)
Den fælles forvaltning bør navnlig sikre, at alle importører i Den Europæiske Union har lige og vedvarende adgang til toldkontingenterne, og at toldsatserne gældende for kontingenterne anvendes kontinuerligt ved al import af de pågældende varer til alle medlemsstater, indtil kontingenterne er opbrugt. For at sikre en effektiv forvaltning af ordningen bør medlemsstaterne kunne trække de mængder på kontingentmængderne, der svarer til deres faktiske import. Et nært samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen er påkrævet, og sidstnævnte bør navnlig kunne følge kontingenternes udnyttelsesgrad og holde medlemsstaterne underrettet herom. For at gøre kommunikationen mellem medlemsstaterne og Kommissionen hurtig og effektiv, bør den så vidt muligt foregå elektronisk.
(6)
De ved forordningen åbnede kontingenter bør derfor forvaltes efter den ordning for forvaltning af toldkontingenter, som skal anvendes efter den kronologiske rækkefølge af datoerne for antagelse af toldangivelser, der er fastsat i Kommissionens forordning (EF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks (4).
(7)
Da interimsaftalen trådte i kraft den 1. juli 2008, bør forordningen anvendes fra samme dato, og den bør fortsat gælde efter, at stabiliserings- og associeringsaftalen er trådt i kraft.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldekodeksudvalget -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
For fisk og fiskevarer, som har oprindelse i Bosnien og Hercegovina og er opført på listen i bilaget, og som overgår til fri omsætning i Den Europæiske Union, gælder der nedsat told eller nultold, jf. niveauer og mængder som fastsat for de årlige EU-toldkontingenter i bilaget.
De pågældende varer skal, for at kunne komme ind under præferenceordningen, ledsages af et oprindelsesbevis som fastsat i protokol nr. 2 til interimsaftalen med Bosnien og Hercegovina eller protokol nr. 2 til stabiliserings- og associeringsaftalen med Bosnien og Hercegovina.
Artikel 2
1. Toldkontingenterne i artikel 1 forvaltes af Kommissionen i overensstemmelse med artikel 308a, 308b og 308c i forordning (EØF) nr. 2454/93.
2. Kommunikation mellem medlemsstaterne og Kommissionen om forvaltningen af toldkontingenter foregår så vidt muligt elektronisk.
Artikel 3
Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et nært samarbejde for at sikre, at forordningen overholdes.
Artikel 4
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. juli 2008.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. april 2011.
A BIZOTTSÁG 354/2011/EU RENDELETE
(2011. április 12.)
a Bosznia és Hercegovinából származó egyes halakra és halászati termékekre vonatkozó uniós vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az egyrészről az Európai Közösségek és tagállamaik, másrészről Bosznia és Hercegovina közötti stabilizációs és társulási megállapodás, valamint az Európai Közösség és Bosznia és Hercegovina közötti, a kereskedelemről és a kereskedelemmel kapcsolatos ügyekről szóló, ideiglenes megállapodás alkalmazására vonatkozó egyes eljárásokról szóló, 2008. június 16-i 594/2008/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 2. cikkére,
mivel:
(1)
2008. június 16-án Luxembourgban sor került az egyrészről az Európai Közösségek és tagállamaik, másrészről Bosznia és Hercegovina közötti stabilizációs és társulási megállapodás (a továbbiakban: stabilizációs és társulási megállapodás) aláírására. A stabilizációs és társulási megállapodás jelenleg ratifikálás alatt áll.
(2)
Az Európai Közösség és Bosznia és Hercegovina 2008. június 16-án ideiglenes megállapodást (2) kötött a kereskedelemről és a kereskedelemmel kapcsolatos ügyekről (a továbbiakban: ideiglenes megállapodás), amelyet a 2008. június 16-i 2008/474/EK tanácsi határozat (3) hagyott jóvá. Az ideiglenes megállapodás a stabilizációs és társulási megállapodás kereskedelemre és kereskedelemmel kapcsolatos ügyekre vonatkozó rendelkezéseinek mielőbbi hatálybalépését szolgálja. Az ideiglenes megállapodás 2008. július 1-jén lépett hatályba.
(3)
Az ideiglenes megállapodás és a stabilizációs és társulási megállapodás értelmében egyes, Bosznia és Hercegovinából származó halak és halászati termékek uniós vámkontingensek (a továbbiakban: kontingensek) keretein belül, csökkentett vagy nulla vámtétel mellett hozhatók be az Európai Unióba.
(4)
Az ideiglenes megállapodás és a stabilizációs és társulási megállapodás határozatlan időtartamra előirányzott éves vámkontingensekről rendelkezik. Ennek megfelelően meg kell nyitni a 2008. évre és az azt követő évekre vonatkozó vámkontingenseket, és rendelkezni kell kezelésük közös rendszeréről.
(5)
Ennek a közös kezelési rendszernek biztosítania kell, hogy az Európai Unióban működő valamennyi importőr egyenlő mértékben és folyamatosan hozzáférjen a vámkontingensekhez, valamint hogy a kontingensekre vonatkozóan megállapított vámtételeket a kérdéses termékek bármely tagállamba történő importjára a kontingensek kimerüléséig folyamatosan alkalmazzák. A rendszer hatékonyságának biztosítása érdekében fel kell hatalmazni a tagállamokat arra, hogy a kontingensből a ténylegesen behozott mennyiségeknek megfelelő mennyiségeket lehívják. Mindez szoros együttműködést kíván meg a tagállamok és a Bizottság között; a Bizottságnak különösen figyelemmel kell kísérnie a kontingensek felhasználásának mértékét, és erről megfelelően tájékoztatnia kell a tagállamokat. A gyorsaság és a hatékonyság érdekében a tagállamok és a Bizottság közötti információcserének lehetőség szerint elektronikus úton kell történnie.
(6)
Az e rendelettel megnyitott kontingenseket ennek megfelelően a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló, 1993. július 2-i 2454/93/EGK bizottsági rendeletben (4) előírt, a vámkontingensek kezelésére szolgáló rendszer szerint, a vámáru-nyilatkozatok elfogadásának időrendi sorrendjét követve kell kezelni.
(7)
Tekintettel arra, hogy az ideiglenes megállapodás 2008. július 1-jén lépett hatályba, e rendeletet is ugyanettől az időponttól kezdve indokolt alkalmazni, és a stabilizációs és társulási megállapodás hatálybalépését követően is indokolt hatályban maradnia.
(8)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Vámkódex Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A mellékletben felsorolt, Bosznia és Hercegovinából származó, az Európai Unión belül szabad forgalomba bocsátott halak és halászati termékek importjára a mellékletben meghatározott éves uniós vámkontingensek erejéig a mellékletben megállapított csökkentett vagy nulla vámtételeket kell alkalmazni.
A szóban forgó termékek ezekből a kedvezményes vámtételekből csak akkor részesülhetnek, ha behozatalukra a Bosznia és Hercegovinával létrejött ideiglenes megállapodáshoz csatolt 2. jegyzőkönyvben vagy a Bosznia és Hercegovinával létrejött stabilizációs és társulási megállapodáshoz csatolt 2. jegyzőkönyvben előírt származási bizonyítvány kíséretében kerül sor.
2. cikk
(1) Az 1. cikkben előírt vámkontingenseket a Bizottság a 2454/93/EGK rendelet 308a., 308b. és 308c. cikkével összhangban kezeli.
(2) A vámkontingensek kezelésére vonatkozó információcserét a tagállamok és a Bizottság között lehetőség szerint elektronikus úton kell végrehajtani.
3. cikk
A tagállamok és a Bizottság szorosan együttműködnek e rendelet betartásának biztosításában.
4. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
Rendelkezéseit 2008. július 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. április 12-én.