KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 169/2010
af 1. marts 2010
om ændring af forordning (EØF) nr. 2454/93 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks (1), særlig artikel 247, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Artikel 4k til 4t i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 (2) som ændret ved forordning (EF) 312/2009 (3) om ændring af forordning (EØF) nr. 2454/93 er det fastsat, i hvilke tilfælde økonomiske operatører, der ikke er etableret på Fællesskabets toldområde, skal registreres af den pågældende medlemsstats toldmyndighed eller udpegede myndighed. Det bør imidlertid fastsættes, at økonomiske operatører, der ikke er etableret på Fællesskabets toldområde, og som indgiver en toldangivelse for henførsel af varer under proceduren for midlertidig indførsel i Fællesskabet, ikke skal registreres med et registrerings- og identifikationsnummer for erhvervsdrivende (EORI-nummer), hvis de afslutter proceduren ved genudførsel.
(2)
Økonomiske operatører, der er etableret i en anden kontraherende part i konventionen om en fælles forsendelsesprocedure, godkendt ved Rådets afgørelse 87/415/EØF (4) end EU, og som indgiver en toldangivelse for henførsel af varer under den fælles forsendelsesprocedure, og økonomiske operatører, der er etableret i Andorra og San Marino, og som indgiver en toldangivelse for henførsel af varer under Fællesskabets forsendelsesprocedure, er allerede blevet tildelt et erhvervsidentifikationsnummer, der kan anvendes til at identificere dem. De bør derfor være fritaget for forpligtelsen til at blive registreret med EORI-nummer. Denne fritagelse bør dog kun gælde i de tilfælde, hvor de i toldangivelsen anførte data ikke anvendes som en summarisk indgangs- eller udgangsangivelse, da et EORI-nummer er vigtigt for at kunne foretage risikoanalyse i sådanne tilfælde.
(3)
Som følge af artikel 186 i forordning (EØF) nr. 2454/93 som ændret ved forordning (EF) nr. 312/2009, skal bilag 30a til forordning (EØF) nr. 2454/93 tilpasses.
(4)
For at give toldstedet i den første indgangs(luft)havn mulighed for i givet fald at kunne videresende risikoinformation til toldstedet, der er nødvendig for at kunne foretage en egnet risikoanalyse i de(n) efterfølgende (luft)havn(e), jf. artikel 184e i forordning (EØF) nr. 2454/93, bør der tilføjes et nyt datakrav og tilhørende forklarende bemærkninger i bilag 30a til forordning (EØF) nr. 2454/93.
(5)
Bilag 38 til forordning (EØF) nr. 2454/93 bør afspejle det forhold, at told i nogle bestemte tilfælde pålægges i forbindelse med de af Den Europæiske Union indgåede toldunionsaftaler.
(6)
Rådets forordning (EØF) nr. 565/80 af 4. marts 1980 om forudbetaling af eksportrestitutioner for landbrugsprodukter (5) er blevet ophævet. For tiden er der i Kommissionens forordning (EF) nr. 1741/2006 (6) fastsat betingelser for ydelse af særlige eksportrestitutioner for udbenet oksekød af voksne handyr, der er henført under toldoplagsproceduren inden udførsel. I Kommissionens forordning (EF) nr. 1731/2006 (7) er der fastsat særlige gennemførelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for visse former for oksekødkonserves, der kræver toldtilsyn og toldkontrol under fremstilling inden udførsel. Bilag 37 og 38 til forordning (EØF) nr. 2454/93 bør ajourføres tilsvarende.
(7)
Artikel 152, stk. 1, litra a) a, i forordning (EØF) nr. 2454/93 som ændret ved forordning (EF) nr. 215/2006 (8) indfører en ordning, der indebærer, at de enhedspriser, som medlemsstaterne har meddelt, og Kommissionen har videresendt, kan anvendes til at fastlægge toldværdien af visse fordærvelige varer, der er indført i konsignation. Ordningen afløser de særlige regler for fastlæggelse af toldværdien af visse fordærvelige varer, der er fastsat i artikel 173 til 177 i forordning (EØF) nr. 2454/93. Bilag 38 til forordningen bør derfor opdateres.
(8)
Kommissionens forordning (EF) nr. 3223/94 af 21. december 1994 om gennemførelsesbestemmelser til importordningen for frugt og grøntsager (9) er blevet afløst af Kommissionens forordning (EF) nr. 1580/2007 af 21. december 2007 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 2200/96, (EF) nr. 2201/96 og (EF) nr. 1182/2007 vedrørende frugt og grøntsager (10). Denne udskiftning bør fremgå af bilag 38 til forordning (EØF) nr. 2454/93.
(9)
Kommissionens forordning (EF) nr. 800/1999 af 15. april 1999 om fælles gennemførelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for landbrugsprodukter (11) er blevet afløst af Kommissionens forordning (EF) nr. 612/2009 af 7. juli 2009 om fælles gennemførelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for landbrugsprodukter (12). Rubrik 37 i bilag 38 til forordning (EØF) nr. 2454/93 bør derfor tilpasses tilsvarende.
(10)
Som følge af bestemmelserne om forenklede procedurer i forordning (EØF) nr. 2454/93 som ændret ved forordning (EF) nr. 1875/2006 (13) er det nødvendigt at tilpasse koderne for »Supplerende oplysninger« i rubrik 44 i bilag 38 til forordning (EØF) nr. 2454/93 tilsvarende.
(11)
Forordning (EØF) nr. 2913/92 som ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 648/2005 (14) fastsætter en forpligtelse til at indgive summariske indgangsangivelser, og forordning (EØF) nr. 2454/93 som ændret ved forordning (EF) nr. 1875/2006 fastsætter bestemmelser om summariske angivelser i forbindelse med midlertidig oplagring. De to angivelser bør derfor opføres på »Listen over dokumentforkortelser« i bilag 38 til forordning (EØF) nr. 2454/93.
(12)
Forordning (EØF) nr. 2454/93 bør derfor ændres.
(13)
For at sikre en gnidningsfri gennemførelse af denne forordning, er det nødvendigt at give medlemsstaterne tid til at foretage de nødvendige tilpasninger af deres computersystemer.
(14)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget -
VEDTAGET FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EØF) nr. 2454/93 ændres således:
1)
Artikel 4l, stk. 3, litra a), affattes således:
»a)
han indgiver i Fællesskabet en summarisk angivelse eller en toldangivelse, som ikke udgør en af følgende:
i)
en toldangivelse, der indgives i henhold til artikel 225 til 238, eller
ii)
en toldangivelse med henblik på midlertidig indførsel, eller hvis denne procedure afsluttes ved genudførsel
iii)
en toldangivelse med henblik på den fælles forsendelsesprocedure, som indgives af en økonomisk operatør, der er etableret i en anden kontraherende part i konventionen om en fælles forsendelsesprocedure end Den Europæiske Union, hvis denne angivelse ikke også anvendes som en summarisk indgangs- eller udgangsangivelse
iv)
en toldangivelse med henblik på Fællesskabets forsendelsesprocedure for en økonomisk operatør, der er etableret i Andorra eller San Marino, hvis denne angivelse ikke også anvendes som en summarisk indgangs- eller udgangsangivelse.«
2)
Bilag 30a ændres som anført i bilag I til denne forordning.
3)
Bilag 37 ændres som anført i bilag II til denne forordning.
4)
Bilag 38 ændres som anført i bilag III til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. juli 2010.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 1. marts 2010.
VERORDNUNG (EU) Nr. 169/2010 DER KOMMISSION
vom 1. März 2010
zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 mit Durchführungsvorschriften zu der Verordnung (EWG) Nr. 2913/92 des Rates zur Festlegung des Zollkodex der Gemeinschaften
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 2913/92 des Rates vom 12. Oktober 1992 zur Festlegung des Zollkodex der Gemeinschaften (1), insbesondere auf Artikel 247,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Artikel 4k bis 4t der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 der Kommission (2) in der Fassung der Verordnung (EG) Nr. 312/2009 (3) regeln, dass nicht im Zollgebiet der Gemeinschaft ansässige Wirtschaftsbeteiligte von den Zollbehörden oder der bezeichneten Behörde des zuständigen Mitgliedstaates registriert werden müssen. Es muss allerdings präzisiert werden, dass nicht im Zollgebiet der Union ansässige Wirtschaftsbeteiligte, die in der Gemeinschaft eine Zollanmeldung für die Überführung von Waren in das Verfahren der vorübergehenden Verwendung einreichen, nicht mit einer Registrierungs- und Identifizierungsnummer (Economic Operators Registration and Identification number - EORI-Nummer) registriert werden müssen, wenn sie dieses Verfahren durch Wiederausfuhr beenden.
(2)
Wirtschaftsbeteiligte, die in einer anderen Vertragspartei des Übereinkommens über ein gemeinsames Versandverfahren, angenommen durch Entscheidung 87/415/EWG des Rates (4), als der Europäischen Union ansässig sind und eine Zollanmeldung zur Überführung von Waren in das gemeinsame Versandverfahren einreichen, und in Andorra und San Marino ansässige Wirtschaftsbeteiligte, die eine Zollanmeldung zur Überführung von Waren in das gemeinschaftliche Versandverfahren einreichen, wird bereits eine Identifikationsnummer zugeteilt, anhand derer sie identifiziert werden können. Sie sollten daher von der Verpflichtung, sich für eine EORI-Nummer registrieren zu lassen, ausgenommen werden. Jedoch sollte diese Ausnahme nur auf solche Fälle beschränkt werden, in denen die in der Zollanmeldung angegebenen Daten nicht als summarische Eingangs- oder Ausgangsanmeldung verwendet werden, da in diesen Fällen eine EORI-Nummer für die Durchführung von Risikoanalysen wichtig ist.
(3)
Aufgrund von Artikel 186 der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 in der Fassung der Verordnung (EG) Nr. 312/2009 sollte Anhang 30A der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 angepasst werden.
(4)
Damit die Zollstelle am ersten Eingangshafen oder -flughafen der Zollstelle an jedem folgenden Hafen oder Flughafen gemäß Artikel 184e der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 gegebenenfalls Informationen, die notwendig sind um eine angemessene Risikoanalyse durchzuführen, übermitteln kann, müssen ein neues Datenelement und die entsprechende Erläuterung zu den Datenelementen in Anhang 30A der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 eingefügt werden.
(5)
In Anhang 38 der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 sollte ein Hinweis darauf aufgenommen werden, dass in bestimmten Fällen aufgrund von mit der Europäischen Union geschlossenen Zollunionsabkommen Zölle erhoben werden.
(6)
Die Verordnung (EWG) Nr. 565/80 des Rates vom 4. März 1980 über die Vorauszahlung von Ausfuhrerstattungen für landwirtschaftliche Erzeugnisse (5) ist aufgehoben worden. Mit der Verordnung (EG) Nr. 1741/2006 der Kommission (6) wurden die Bedingungen für die Gewährung der besonderen Ausfuhrerstattung für entbeintes Fleisch von ausgewachsenen männlichen Rindern festgelegt, die vor der Ausfuhr dem Zolllagerverfahren unterstellt wurden, während die Verordnung (EG) Nr. 1731/2006 der Kommission (7) besondere Durchführungsbestimmungen für die Erstattungen bei der Ausfuhr bestimmter Rindfleischkonserven, die bei der Herstellung vor der Ausfuhr zollamtliche Überwachung und Zollkontrollen erfordern, enthält. Anhänge 37 und 38 der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 sollten entsprechend aktualisiert werden.
(7)
Mit Artikel 152 Absatz 1 Buchstabe a)a der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 in der als Verordnung (EG) Nr. 215/2006 (8) veröffentlichten Fassung sieht ein System vor, bei dem die Preise je Einheit, die von den Mitgliedstaaten mitgeteilt und von der Kommission veröffentlicht werden, zur Ermittlung des Zollwerts bestimmter auf Konsignationsbasis eingeführter verderblicher Waren herangezogen werden. Dieses System ersetzt die besonderen Regeln für die Ermittlung des Zollwerts bei bestimmten verderblichen Waren gemäß Artikel 173 bis 177 der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93. Daher sollte Anhang 38 der genannten Verordnung aktualisiert werden.
(8)
Die Verordnung (EG) Nr. 3223/94 der Kommission vom 21. Dezember 1994 mit Durchführungsbestimmungen zur Einfuhrregelung für Obst und Gemüse (9) wurde durch die Verordnung (EG) Nr. 1580/2007 der Kommission vom 21. Dezember 2007 mit Durchführungsbestimmungen zu den Verordnungen (EG) Nr. 2200/96, (EG) Nr. 2201/96 und (EG) Nr. 1182/2007 des Rates im Sektor Obst und Gemüse (10) ersetzt. Darauf sollte in Anhang 38 der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 hingewiesen werden.
(9)
Die Verordnung (EG) Nr. 800/1999 der Kommission vom 15. April 1999 über gemeinsame Durchführungsvorschriften für Ausfuhrerstattungen bei landwirtschaftlichen Erzeugnissen (11) wurde von der Verordnung (EG) Nr. 612/2009 der Kommission vom 7. Juli 2009 über gemeinsame Durchführungsvorschriften für Ausfuhrerstattungen bei landwirtschaftlichen Erzeugnissen (12) ersetzt. Feld 37 des Anhangs 38 der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 sollte daher entsprechend geändert werden.
(10)
In Anbetracht der Vorschriften zu den vereinfachten Verfahren in der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 in der Fassung der Verordnung (EG) Nr. 1875/2006 (13) sollten die Codes für „Zusätzliche Bemerkungen“ in Feld 44 des Anhangs 38 der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 entsprechend aktualisiert werden.
(11)
Verordnung (EWG) Nr. 2913/92 in der Fassung der Verordnung (EG) Nr. 648/2005 des Europäischen Parlaments und des Rates (14) enthält eine Verpflichtung, summarische Eingangsanmeldungen einzureichen, und Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 in der Fassung der Verordnung (EG) Nr. 1875/2006 schreibt summarische Anmeldungen für die vorübergehende Verwahrung vor. Daher sollten diese beiden Anmeldungen in das „Verzeichnis der Kurzbezeichnungen der Dokumente“ in Anhang 38 der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 aufgenommen werden.
(12)
Die Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 sollte daher entsprechend geändert werden.
(13)
Um eine reibungslose Umsetzung dieser Verordnung sicherzustellen, ist es notwendig, den Mitgliedstaaten Zeit für die notwendige Anpassung ihrer Computersysteme einzuräumen.
(14)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für den Zollkodex -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 wird wie folgt geändert:
1.
In Artikel 4l Absatz 3 erhält Buchstabe a folgende Fassung:
„a)
Er gibt in der Gemeinschaft eine summarische Anmeldung oder eine Zollanmeldung ab, außer es handelt sich dabei um
i)
eine Zollanmeldung gemäß Artikel 225 bis 238;
ii)
eine Zollanmeldung für die vorübergehende Verwendung oder für die Beendigung dieses Verfahrens durch die Wiederausfuhr;
iii)
eine Zollanmeldung, die im Rahmen des gemeinsamen Versandverfahrens von einem in einer anderen Vertragspartei des Übereinkommens über ein gemeinsames Versandverfahren als der Europäischen Union ansässigen Wirtschaftsbeteiligten abgegeben wird, sofern diese Anmeldung nicht auch als summarische Eingangs- oder Ausgangsanmeldung verwendet wird;
iv)
eine Zollanmeldung, die im Rahmen des gemeinschaftlichen Versandverfahrens von einem in Andorra oder in San Marino ansässigen Wirtschaftsbeteiligten eingereicht wird, sofern diese Anmeldung nicht auch als summarische Eingangs- oder Ausgangsanmeldung verwendet wird.“
2.
Anhang 30A wird entsprechend Anhang I dieser Verordnung geändert.
3.
Anhang 37 wird entsprechend Anhang II dieser Verordnung geändert.
4.
Anhang 38 wird entsprechend Anhang III dieser Verordnung geändert.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. Juli 2010.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 1. März 2010