KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 801/2010
af 13. september 2010
om gennemførelse af artikel 10, stk. 3, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/16/EF for så vidt angår flagstatskriterierne
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/16/EF af 23. april 2009 om havnestatskontrol (1), særlig artikel 10, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Flagstatens præstationer er et af de generiske parametre, der fastlægger et skibs risikoprofil.
(2)
Ved vurderingen af et skibs risikoprofil bør der tages hensyn til tilbageholdelsesprocenterne i EU og i den region, der er omfattet af Paris-aftalememorandummet om havnestatskontrol (Paris MoU).
(3)
Det er nødvendigt at bygge på ekspertisen, som er erhvervet gennem anvendelsen af Paris MoU, hvad angår metoden for vurdering af flagstatens præstationer.
(4)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra udvalget for sikkerhed til søs og forebyggelse af forurening fra skibe -
UDSTEDT DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Klassificering af flagstater på grundlag af tilbageholdelsesprocenter
1. For at fastlægge flagstatens præstationer, i overensstemmelse med direktiv 2009/16/EF, opføres flagstaterne på en sort, grå eller hvid liste, som vedtages i overensstemmelse med Paris MoU på grundlag af det samlede antal inspektioner og tilbageholdelser over en periode på tre år. Herudover inddeles flagstater på den sorte liste i grupper med meget høj, høj, mellemhøj til høj eller mellemhøj risiko afhængigt af deres tilbageholdelsesprocent. Klassificeringen ajourføres årligt.
2. Klassificering af en flagstat på den sorte, grå eller hvide liste forudsætter minimum 30 havnestatskontrolinspektioner.
3. Metoden og de formler, der skal anvendes ved klassificeringen af flagstater, er beskrevet i bilaget.
Artikel 2
Flagstatens præstationer på grundlag af en IMO-audit
Overholdelsen, der henvises til i bilag I, del I, punkt 1, litra c), nr. iii), i direktiv 2009/16/EF, hvorefter skibe skal regnes for at frembyde en lavere risiko, betragtes som påvist, når Kommissionen fra flagstaten modtager en skriftlig bekræftelse af, at en endelig auditrapport er udarbejdet, og at der er forelagt en plan for korrigerende foranstaltninger, hvis dette er relevant. Audit, som er gennemført før 17. juni 2009, skal have tilsvarende gyldighed.
Artikel 3
Ikrafttrædelse og anvendelse
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den finder anvendelse fra den 1. januar 2011.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. september 2010.
VERORDNUNG (EU) Nr. 801/2010 DER KOMMISSION
vom 13. September 2010
zur Durchführung von Artikel 10 Absatz 3 der Richtlinie 2009/16/EG des Europäischen Parlaments und des Rates im Hinblick auf die Flaggenstaat-Kriterien
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2009/16/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. April 2009 über die Hafenstaatkontrolle (1), insbesondere auf Artikel 10 Absatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Leistung des Flaggenstaates ist einer der allgemeinen Parameter bei der Bestimmung des Risikoprofils von Schiffen.
(2)
Bei der Ermittlung des Risikoprofils eines Schiffes sollte die Festhaltequote innerhalb der Union und der unter die Pariser Vereinbarung über die Hafenstaatkontrolle („Pariser Vereinbarung“) fallenden Region berücksichtigt werden.
(3)
Es erscheint angezeigt, die Methode zur Bewertung der Leistung eines Flaggenstaates anhand der durch die Anwendung der Pariser Vereinbarung gemachten Erfahrungen zu bestimmen.
(4)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für die Sicherheit im Seeverkehr und die Vermeidung von Umweltverschmutzung durch Schiffe -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Einteilung der Flaggenstaaten auf der Grundlage der Festhaltequoten
(1) Bei der Ermittlung der Leistung der Flaggenstaaten gemäß der Richtlinie 2009/16/EG werden Flaggenstaaten in eine schwarze, graue und weiße Liste eingeordnet; diese Listen werden gemäß der Pariser Vereinbarung anhand der Gesamtzahl der Überprüfungen und Festhaltemaßnahmen während eines Zeitraums von drei Jahren erstellt. Darüber hinaus werden die in der schwarzen Liste aufgeführten Flaggenstaaten in Abhängigkeit von ihrer Festhaltequote in Staaten mit sehr hohem, hohem, mittlerem bis hohem und mittlerem Risiko unterteilt. Die Einordnung wird jährlich aktualisiert.
(2) Für die Einordnung eines Flaggenstaates in die schwarze, graue oder weiße Liste sind mindestens dreißig Überprüfungen im Rahmen der Hafenstaatkontrolle erforderlich.
(3) Bei der Einordnung der Flaggenstaaten werden die Methoden und Formeln angewandt, die im Anhang als Flaggenstaatkriterien aufgeführt sind.
Artikel 2
Leistung eines Flaggenstaates anhand des IMO-Auditsystems
Das in Anhang I Teil I.1 Buchstabe c Ziffer iii der Richtlinie 2009/16/EG genannte Leistungskriterium, das erfüllt sein muss, damit ein Schiff als weniger risikobehaftet eingestuft werden kann, gilt als erfüllt, wenn die Kommission vom Flaggenstaat eine schriftliche Bestätigung darüber erhält, dass ein abschließender Auditbericht vorliegt und gegebenenfalls ein Plan für Korrekturmaßnahmen übermittelt wurde. Vor dem 17. Juni 2009 durchgeführte Audits werden ebenfalls berücksichtigt.
Artikel 3
Inkrafttreten und Anwendung
Diese Verordnung tritt an zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. Januar 2011.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 13. September 2010