KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1100/2010
af 26. november 2010
om fravigelse af forordning (EF) nr. 891/2009 for så vidt angår importtold for CXL-indrømmelsessukker med løbenummer 09.4317, 09.4318, 09.4319 og 09.4320 i produktionsåret 2010/11
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 144, stk. 1, og artikel 187, sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Verdensmarkedspriserne for rårørsukker har været konstant høje siden begyndelsen af produktionsåret 2010/11. Prognoser over verdensmarkedspriserne på grundlag af sukkerfutures på børsen i New York for marts, maj og juli 2011 angiver også konstant høje verdensmarkedspriser.
(2)
Prognosen for sukkeropgørelsen i EU for produktionsåret 2010/11 fremviser en negativ forskel på 0,2 mio. tons mellem anvendte mængder og de mængder, der bør være til rådighed. Den kumulerede negative forskel mellem disponible mængder og anvendte mængder i de sidste to produktionsår, der anslås til 0,6 mio. tons, vil resultere i de laveste slutlagre siden gennemførelsen af reformen i 2006. Et eventuelt større importunderskud vil kunne true forsyningen af sukkermarkedet i EU og øge de interne markedspriser i EU.
(3)
I henhold til Kommissionens forordning (EF) nr. 891/2009 af 25. september 2009 om åbning og forvaltning af visse fællesskabstoldkontingenter for sukker (2) anvendes der ved import af CXL-indrømmelsessukker med løbenummer 09.4317, 09.4318, 09.4319 og 09.4320 en kontingenttoldsats på 98 EUR pr. ton. I betragtning af de høje verdensmarkedspriser for rårørsukker er importen af rårørsukker til raffinering med en kontingenttoldsats på 98 EUR pr. ton ved at blive uøkonomisk og vil kunne forstyrre forsyningerne til markedet i EU.
(4)
Da situationen sandsynligvis vil fortsætte, bør kontingenttoldsatsen på 98 EUR pr. ton suspenderes for den resterende periode af produktionsåret 2010/11. Det bør derfor fastsættes, at alle importører vil kunne ansøge om licenser for CXL-indrømmelsessukker med en importtoldsats på 0 fra den 1. december 2010 til den 31. august 2011.
(5)
Importlicencer, der blev udstedt før den 1. december 2010 for CXL-kontingenter, bør fortsat være gyldige på de betingelser, som var gældende i ansøgningsperioden. De pågældende importører bør dog som en beskyttelse af deres legitime forventninger kunne returnere ikke eller delvis anvendte importlicenser til myndighederne, uden at de derfor skal betale bøden i artikel 15, stk. 1, i forordning (EF) nr. 891/2009.
(6)
Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
1. Som undtagelse fra artikel 3, stk. 1, og artikel 10, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 891/2009 nedsættes importtolden for CXL-indrømmelsessukker med løbenummer 09.4317, 09.4318, 09.4319 og 09.4320 til 0 til den 31. august 2011.
2. Licenser for CXL-indrømmelsessukker, der udstedes før den 1. december 2010, vil fortsat kunne anvendes på de betingelser, som var gældende på det tidspunkt, hvor der blev ansøgt om disse licenser. Alternativt vil de kunne returneres, og bøden i artikel 15, stk. 1, forordning (EF) nr. 891/2009 anvendes ikke.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. december 2010.
Denne forordning udløber den 31. august 2011.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 26. november 2010.
VERORDNUNG (EU) Nr. 1100/2010 DER KOMMISSION
vom 26. November 2010
zur Abweichung von der Verordnung (EG) Nr. 891/2009 für das Wirtschaftsjahr 2010/2011 hinsichtlich der Einfuhrabgaben für die Zucker Zugeständnisse CXL mit den laufenden Nummern 09.4317, 09.4318, 09.4319 und 09.4320
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (1), insbesondere auf Artikel 144 Absatz 1 und Artikel 187 in Verbindung mit Artikel 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Weltmarktpreise für Rohrohrzucker sind seit Beginn des Wirtschaftsjahres 2010/2011 auf einem konstant hohen Niveau. Die Vorhersagen der Weltmarktpreise am New Yorker Futuresmarkt für Zucker für die Termine März, Mai und Juli 2011 deuten weiterhin auf einen durchgängig hohen Weltmarktpreis hin.
(2)
Die prognostizierte EU-Zuckerbilanz für das Wirtschaftsjahr 2010/2011 geht von einer negativen Differenz von 0,2 Mio. Tonnen zwischen der Nutzung und der Menge aus, die verfügbar hätte sein müssen. Die gesamte negative Differenz zwischen Verfügbarkeit und Nutzung in den vergangenen zwei Wirtschaftsjahren, die auf 0,6 Mio. Tonnen geschätzt wird, würde zu den niedrigsten Endbeständen seit Durchführung der Reform 2006 führen. Weitere Einfuhreinbußen könnten die Versorgung des Zuckermarkts der Europäischen Union stören und den Zuckerpreis auf dem EU-Binnenmarkt in die Höhe treiben.
(3)
Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 891/2009 der Kommission vom 25. September 2009 zur Eröffnung und Verwaltung gemeinschaftlicher Zollkontingente im Zuckersektor (2), muss für Einfuhren von Zucker Zugeständnisse CXL mit den laufenden Nummern 09.4317, 09.4318, 09.4319 und 09.4320 ein Kontingentszollsatz von 98 EUR/Tonne entrichtet werden. Angesichts der hohen Weltmarktpreise für rohen Rohrzucker ist die Einfuhr von Rohrohrzucker zur Raffination zu einem Kontingentzollsatz von 98 EUR/Tonne unwirtschaftlich und könnte zu Störungen der Versorgungssicherheit auf dem europäischen Markt führen.
(4)
Da die Situation wahrscheinlich anhalten wird, sollte der Kontingentzollsatz von 98 EUR/Tonne für den verbleibenden Zeitraum des Wirtschaftsjahrs 2010/2011 ausgesetzt werden. Es sollte dementsprechend allen interessierten Marktteilnehmern ermöglicht werden, Lizenzen für einfuhrabgabenfreie Zugeständnisse CXL für den Zeitraum vom 1. Dezember 2010 bis 31. August 2011 zu beantragen.
(5)
Die Einfuhrlizenzen, die vor dem 1. Dezember 2010 für CXL-Kontingente ausgestellt wurden, sollten zu den Bedingungen des Beantragungszeitraums weiter gültig bleiben. Um jedoch den Vertrauensschutz zu gewährleisten, sollten die betroffenen Marktteilnehmer die Möglichkeit haben, nicht oder nur teilweise genutzte Einfuhrlizenzen an die zuständige Behörde zurückzugeben, ohne die in Artikel 15 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 891/2009 vorgesehene Strafe zahlen zu müssen.
(6)
Der Verwaltungsausschuss für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte hat nicht innerhalb der ihm von seinem Vorsitzenden gesetzten Frist Stellung genommen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
1. Abweichend von Artikel 3 Absatz 1 und Artikel 10 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 891/2009 wird der Einfuhrzoll für Zucker Zugeständnisse CXL mit den laufenden Nummern 09.4317, 09.4318, 09.4319 und 09.4320 bis zum 31. August 2011 auf Null gesetzt.
2. Lizenzen für Zucker Zugeständnisse CXL, die vor dem 1. Dezember 2010 ausgestellt wurden, können unter den Bedingungen, die zum Zeitpunkt der Beantragung galten, weiter genutzt werden. Sie können aber auch zurückgegeben werden, ohne dass die Strafe gemäß Artikel 15 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 891/2009 Anwendung findet.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. Dezember 2010.
Ihre Geltungsdauer endet am 31. August 2011.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 26. November 2010