KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 17. februar 2012
om en metode til opkrævning af afgifter for nye personbilers CO2-emissionsoverskridelser i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 443/2009
(EØS-relevant tekst)
(2012/100/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 443/2009 af 23. april 2009 om fastsættelse af præstationsnormer for nye personbilers emissioner inden for Fællesskabets integrerede tilgang til at nedbringe CO2-emissionerne fra personbiler og lette erhvervskøretøjer (1), særlig artikel 9, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Hvis Kommissionen i henhold til andet afsnit i artikel 8, stk. 5, i forordning (EU) nr. 443/2009 stadfæster og i henhold til artikel 10, stk. 2 i samme forordning offentliggør, at en fabrikant ikke lever op til kravene i forordningens artikel 4, skal den i overensstemmelse med artikel 9, stk. 1, i samme forordning pålægge fabrikanten eller eventuelt forvalteren af poolen en afgift for emissionsoverskridelsen
(2)
Det er nødvendigt at vedtage metoderne til opkrævning af disse afgifter for emissionsoverskridelse.
(3)
I henhold til artikel 9, stk. 4, i forordning (EU) nr. 443/2009 betragtes afgifterne for emissionsoverskridelser som indtægter, der indgår i Den Europæiske Unions almindelige budget, og opføres under afsnit 7 i det almindelige budget. Det er derfor hensigtsmæssigt at anvende reglerne for inddrivelse af fordringer som opkrævningsmetode, jf. Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2) og Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (3).
(4)
Med henblik på fastsættelse af fordringen, jf. artikel 71 i forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2001, bør det tages i betragtning, at Kommissionen i overensstemmelse med artikel 8, stk. 4, i forordning (EU) nr. 443/2009 skal underrette hver fabrikant om sin foreløbige beregning af fabrikantens gennemsnitlige specifikke CO2-emissioner i det foregående kalenderår, fabrikantens specifikke emissionsmål og forskellen mellem fabrikantens gennemsnitlige specifikke emissioner og dennes specifikke emissionsmål i samme år, og at fabrikanten i henhold til artikel 8, stk. 5, i samme forordning skal have mulighed for at verificere beregningerne og underrette Kommissionen om eventuelle fejl inden tre måneder efter underretningen om den foreløbige beregning.
(5)
På baggrund af drøftelserne mellem Kommissionen og fabrikanten forud for stadfæstelsen af fabrikantens præstation i henhold til andet afsnit i artikel 8, stk. 5, og artikel 10 i forordning (EU) nr. 443/2009 og fabrikantens mulighed for at gøre indsigelse mod beregningen af præstationen, bør det tages i betragtning, at Kommissionen ved at stadfæste præstationen har påvist, at gælden eksisterer, og at fordringen er sikker i henhold til artikel 71 i forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002.
(6)
Afgiften for emissionsoverskridelsen beregnes efter formlerne i artikel 9, stk. 2, i forordning (EF) nr. 443/2009 og offentliggøres i henhold til artikel 10 i samme forordning. Fordringen betragtes derfor som opgjort og forfalden til betaling i henhold til artikel 71 i forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002.
(7)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for Klimaændringer -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Kommissionen foretager inddrivelsen af afgiften for emissionsoverskridelse beregnet i overensstemmelse med artikel 9 i forordning (EF) nr. 443/2009 ved fastlæggelse af en indtægtsordre og ved udstedelse af en debetnota til den pågældende fabrikant i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 71 til 74 i forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 og artikel 78 til 89 i forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på tyvendedagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. februar 2012.
BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 17. Februar 2012
über ein Verfahren für die Erhebung der Abgaben wegen Überschreitung der CO2-Emissionen neuer Personenkraftwagen gemäß der Verordnung (EG) Nr. 443/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2012/100/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 443/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. April 2009 zur Festsetzung von Emissionsnormen für neue Personenkraftwagen im Rahmen des Gesamtkonzepts der Gemeinschaft zur Verringerung der CO2-Emissionen von Personenkraftwagen und leichten Nutzfahrzeugen (1), insbesondere auf Artikel 9 Absatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Wenn die Kommission gemäß Artikel 8 Absatz 5 Unterabsatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 443/2009 bestätigt und gemäß Artikel 10 Absatz 2 derselben Verordnung veröffentlicht, dass ein Hersteller die Anforderungen des Artikels 4 der genannten Verordnung nicht erfüllt hat, erhebt sie gemäß Artikel 9 Absatz 1 der genannten Verordnung vom Hersteller bzw., im Falle einer Emissionsgemeinschaft, vom Vertreter der Emissionsgemeinschaft, Abgaben wegen Emissionsüberschreitung.
(2)
Die Verfahren für die Erhebung dieser Emissionsüberschreitungsabgaben müssen festgelegt werden.
(3)
Gemäß Artikel 9 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 443/2009 gelten die Beträge der Emissionsüberschreitungsabgaben als Einnahmen für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Union und sind in Titel 7 des Gesamthaushaltsplans zu erfassen und zu verbuchen. Es ist deswegen angezeigt, als Erhebungsverfahren die in der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 des Rates vom 25. Juni 2002 über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften (2) und der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 2342/2002 der Kommission vom 23. Dezember 2002 mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 des Rates über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften (3) festgelegten Regeln für die Einziehung von Forderungen anzuwenden.
(4)
Für die Feststellung von Forderungen im Sinne von Artikel 71 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 sollte berücksichtigt werden, dass gemäß Artikel 8 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 443/2009 die Kommission dem Hersteller die vorläufige Berechnung seiner durchschnittlichen spezifischen CO2-Emissionen im vorangegangenen Jahr, die Zielvorgabe für die spezifischen Emissionen und die Differenz zwischen seinen durchschnittlichen spezifischen Emissionen und der Zielvorgabe in dem betreffenden Jahr mitteilen und dem Hersteller gemäß Artikel 8 Absatz 5 der Verordnung die Möglichkeit einräumen muss, diese Berechnungen zu prüfen und der Kommission innerhalb von drei Monaten nach Mitteilung der vorläufigen Berechnung etwaige Fehler mitzuteilen.
(5)
Angesichts des Meinungsaustauschs zwischen der Kommission und dem Hersteller, der der Bestätigung der Leistung des Herstellers gemäß Artikel 8 Absatz 5 Unterabsatz 2 und Artikel 10 der Verordnung (EG) Nr. 443/2009 vorausgeht, und der dem Hersteller eingeräumten Möglichkeit, Einwände gegen die Berechnung seiner Leistung zu erheben, sollte mit der Bestätigung der Leistung durch die Kommission als erwiesen gelten, dass im Sinne von Artikel 71 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 die Schuld besteht und die Forderung einredefrei ist.
(6)
Die Emissionsüberschreitungsprämie ist nach den Formeln in Artikel 9 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 443/2009 zu berechnen und gemäß Artikel 10 der Verordnung zu veröffentlichen. Die Forderung sollte daher als auf Geld gehende und fällige Forderung im Sinne von Artikel 71 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 erachtet werden.
(7)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für Klimaänderung -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Kommission zieht die gemäß Artikel 9 der Verordnung (EG) Nr. 443/2009 berechnete Abgabe wegen Emissionsüberschreitung ein, indem sie gemäß den Artikeln 71 bis 74 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 und den Artikeln 78 bis 89 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 2342/2002 eine Einziehungsanordnung erteilt und dem betreffenden Hersteller eine Belastungsanzeige übermittelt.
Artikel 2
Dieser Beschluss tritt am zwanzigsten Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Brüssel, den 17. Februar 2012