KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 6. oktober 2011
om ændring af gennemførelsesafgørelse 2011/402/EU om beredskabsforanstaltninger vedrørende bukkehornsfrø samt visse frø og bønner importeret fra Egypten
(meddelt under nummer K(2011) 7027)
(EØS-relevant tekst)
(2011/662/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (1), særlig artikel 53, stk. 1, litra b), nr. i) og iii), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved forordning (EF) nr. 178/2002 er der fastlagt generelle principper, som i Unionen og på nationalt plan skal finde anvendelse på fødevarer og foder i almindelighed og på fødevare- og fodersikkerhed i særdeleshed. Forordningen indeholder bestemmelser om beredskabsforanstaltninger for tilfælde, hvor det er åbenbart, at fødevarer eller foder importeret fra et tredjeland må formodes at udgøre en alvorlig risiko for menneskers sundhed, dyresundheden eller miljøet, og at denne risiko ikke kan styres på tilfredsstillende vis ved hjælp af de foranstaltninger, der træffes af den eller de berørte medlemsstater.
(2)
Visse partier af bukkehornsfrø fra Egypten er identificeret som den agens, der har forårsaget et udbrud i EU af shigatoksinproducerende Escherichia coli-bakterie (STEC), serotype O104:H4. Ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2011/402/EU af 6. juli 2011 om beredskabsforanstaltninger vedrørende bukkehornsfrø samt visse frø og bønner importeret fra Egypten (2) blev der indført et forbud mod import af de i bilaget anførte produkter med bestemte toldkoder.
(3)
Fra den 21. august til den 25. august 2011 gennemførte Kommissionens Levnedsmiddel- og Veterinærkontor en audit i Egypten for at spore den mulige infektionskilde til de nylige udbrud af E. coli (serotype O104:H4) i den nordlige del af Tyskland og i Bordeaux i Frankrig og evaluere betingelserne med hensyn til produktion og forarbejdning af de mistænkte frø.
(4)
Resultaterne af auditten og de foranstaltninger, som Egypten har truffet, undersøges stadig, men der blev dog konstateret mangler i forbindelse med produktion af frø til konsum, der muligvis bringes til spiring. De samme mangler forekom dog ikke på produktionsstederne for friske bælgfrugter til direkte konsum. Da friske eller kølede bælgfrugter desuden handles, inden frøene er blevet modne, kan sådanne frø ikke anvendes til spiring.
(5)
Friske eller kølede bælgfrugter, bortset fra spirer, der importeres fra Egypten, bør ikke længere betragtes som en fødevaresikkerhedsrisiko og bør på ny godkendes til import. Beredskabsforanstaltningerne i gennemførelsesafgørelse 2011/402/EU bør derfor tages op til revision på grundlag af disse nye oplysninger. Bilaget til gennemførelsesafgørelse 2011/402/EU bør ændres i overensstemmelse hermed.
(6)
Gennemførelsesafgørelse 2011/402/EU sondrer mellem sennepsfrø til udsæd og andre sennepsfrø under KN-kode 1207 50. Da disse frø repræsenterer alle frø under KN-kode 1207 50, bør ordlyden i gennemførelsesafgørelse 2011/402/EU forenkles. KN-kodernes rækkefølge bør ligeledes bringes i overensstemmelse med toldkodenomenklaturen.
(7)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Bilaget til gennemførelsesafgørelse 2011/402/EU erstattes af bilaget til nærværende afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. oktober 2011.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 6. Oktober 2011
zur Änderung des Durchführungsbeschlusses 2011/402/EU über Sofortmaßnahmen hinsichtlich Bockshornkleesamen sowie bestimmter Samen und Bohnen aus Ägypten
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2011) 7027)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2011/662/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 178/2002 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 28. Januar 2002 zur Festlegung der allgemeinen Grundsätze und Anforderungen des Lebensmittelrechts, zur Errichtung der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit und zur Festlegung von Verfahren zur Lebensmittelsicherheit (1), insbesondere auf Artikel 53 Absatz 1 Buchstabe b Ziffer i und Artikel 53 Absatz 1 Buchstabe b Ziffer iii,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
In der Verordnung (EG) Nr. 178/2002 sind die allgemeinen Grundsätze für Lebensmittel und Futtermittel im Allgemeinen sowie für die Lebensmittel- und Futtermittelsicherheit im Besonderen auf Unions- und einzelstaatlicher Ebene festgelegt. Gemäß der genannten Verordnung sind Sofortmaßnahmen zu treffen, wenn davon auszugehen ist, dass ein aus einem Drittland eingeführtes Lebensmittel oder Futtermittel wahrscheinlich ein ernstes Risiko für die Gesundheit von Mensch oder Tier oder für die Umwelt darstellt und dass diesem Risiko durch Maßnahmen des betreffenden Mitgliedstaats oder der betreffenden Mitgliedstaaten nicht auf zufrieden stellende Weise begegnet werden kann.
(2)
Bestimmte Chargen mit Bockshornkleesamen aus Ägypten wurden als ursächlich für einen Ausbruch von Shiga-Toxin bildenden Escherichia-coli-Bakterien (STEC) des Serotyps O104:H4 in der EU ermittelt. Mit dem Durchführungsbeschluss 2011/402/EU der Kommission vom 6. Juli 2011 über Sofortmaßnahmen hinsichtlich Bockshornkleesamen sowie bestimmter Samen und Bohnen aus Ägypten (2) wurde ein Verbot der Einfuhr von im Anhang aufgeführten Erzeugnissen mit bestimmten Zoll-Codes erlassen.
(3)
Vom 21. bis 25. August 2011 führte das Lebensmittel- und Veterinäramt der Kommission ein Audit in Ägypten durch, um die mögliche Infektionsquelle der vor kurzem in Norddeutschland und in Bordeaux (Frankreich) aufgetretenen E.-coli-Ausbrüche (Serotyp O104:H4) zu ermitteln und die Erzeugungs- und Verarbeitungsbedingungen der unter Verdacht stehenden Samen zu bewerten.
(4)
Die Ergebnisse des Audits und die von Ägypten getroffenen Maßnahmen werden zwar derzeit noch geprüft, es wurden allerdings auch Mängel bei der Erzeugung von Samen für den menschlichen Verzehr, die möglicherweise angekeimt werden, festgestellt. An den Erzeugungsorten für frische Hülsenfrüchte zum unmittelbaren menschlichen Verzehr bestanden diese Mängel jedoch nicht. Da außerdem frische oder gekühlte Leguminosen in den Handel kommen, wenn die Samen noch nicht reif sind, können sie nicht zum Ankeimen verwendet werden.
(5)
Aus Ägypten eingeführte frische oder gekühlte Leguminosen, ausgenommen Keimlinge, sollten nicht mehr als Risiko für die Lebensmittelsicherheit gelten; ihre Einfuhr sollte daher wieder zugelassen werden. Die Sofortmaßnahmen des Durchführungsbeschlusses 2011/402/EU sollten daher anhand dieser neuen Erkenntnisse überprüft werden. Der Anhang des Durchführungsbeschlusses 2011/402/EU sollte entsprechend geändert werden.
(6)
In dem Durchführungsbeschluss 2011/402/EU wird unterschieden zwischen Senfsamen zur Aussaat und Senfsamen, auch geschrotet (ausg. zur Aussaat) gemäß KN-Code 1207 50. Da diese Samen alle unter den KN-Code 1207 50 fallen, sollte der Wortlaut in dem Durchführungsbeschluss 2011/402/EU vereinfacht werden. Außerdem sollte die laufende Nummer der KN-Codes an die Zoll-Code-Nomenklatur angepasst werden.
(7)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Der Anhang des Durchführungsbeschlusses 2011/402/EU erhält die Fassung des Anhangs zum vorliegenden Beschluss.
Artikel 2
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 6. Oktober 2011