KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 344/2011
af 8. april 2011
om ændring af forordning (EF) nr. 889/2008 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 834/2007 om økologisk produktion og mærkning af økologiske produkter, for så vidt angår økologisk produktion, mærkning og kontrol
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 834/2007 af 28. juni 2007 om økologisk produktion og mærkning af økologiske produkter og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2092/91 (1), særlig artikel 25, stk. 3, artikel 38, litra b), og artikel 40, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ifølge artikel 24 i forordning (EF) nr. 834/2007 skal EU-logoet for økologisk produktion anbringes på færdigpakkede fødevarer som en af de obligatoriske angivelser, der henviser til den økologiske produktionsmetode, jf. artikel 23, stk. 1, mens det er valgfrit at anbringe det på produkter, der importeres fra tredjelande. Ifølge artikel 25, stk. 1, i forordning (EF) nr. 834/2007 kan EU-logoet for økologisk produktion anføres i mærkning og udformning af samt reklame for andre produkter, der opfylder kravene i nævnte forordning.
(2)
Forbrugerne bør have sikkerhed for, at økologiske produkter er blevet produceret i overensstemmelse med kravene i forordning (EF) nr. 834/2007 og Kommissionens forordning (EF) nr. 889/2008 (2). Med henblik herpå er det en vigtig faktor, at hvert enkelt produkt, der er forsynet med EU-logoet for økologisk produktion, er sporbart i alle faser af produktionen, tilberedningen og distributionen. Derfor bør det præciseres, at det kun er erhvervsdrivende, hvis virksomhed er underlagt kontrolordningen for økologisk landbrug, der må anvende EU-logoet for økologisk produktion.
(3)
Registreringen af EU-logoet for økologisk produktion som varemærke i EU's varemærkeregister og internationale varemærkeregistre er uafhængig af reglerne i forordning (EF) nr. 834/2007 og (EF) nr. 889/2008, der gælder for anvendelsen af selve logoet. For at markere uafhængigheden af disse regler bør forbindelsen mellem dem og en eventuel registrering afbrydes.
(4)
Siden økologimærkningsordningen er blevet ændret, har der hersket stor usikkerhed med hensyn til, om det er muligt at fremstille vin og angive, at den er økologisk, da der endnu ikke er indført særlige EU-regler for fremstilling af økologisk vin. For at vin, der i produktionsåret 2010/11 og 2011/12 er fremstillet af økologiske druer, kan blive solgt uden de obligatoriske angivelser, som kræves i henhold til artikel 24 i forordning (EF) nr. 834/2007, bør den overgangsperiode, der i artikel 95, stk. 8 og 9 i forordning (EF) nr. 889/2008 er fastsat for så vidt angår mærkningsbestemmelserne for disse produkter, forlænges indtil den 31. juli 2012, forudsat at de pågældende produkter er i overensstemmelse med Rådets forordning (EØF) nr. 2092/91 af 24. juni 1991 om økologisk produktionsmetode for landbrugsprodukter og om angivelse heraf på landbrugsprodukter og levnedsmidler (3) eller forordning (EF) nr. 834/2007. Forlængelsen af overgangsperioden bør gælde fra den 1. juli 2010.
(5)
Som følge af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritets (EFSA) vurdering af anvendelsen af rosmarinekstrakt som fødevaretilsætningsstof (4) blev »ekstrakter af rosmarin« godkendt som antioxidant og tildelt et E-nummer i del D i bilag III til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/2/EF af 20. februar 1995 om andre tilsætningsstoffer til levnedsmidler end farvestoffer og sødestoffer (5). Derfor bør det ved forarbejdning af økologiske fødevarer tillades at anvende rosmarinekstrakt som fødevaretilsætningsstof, hvis det anvendes som sådant, ved at produktet optages i bilag VIII til forordning (EF) nr. 889/2008.
(6)
Forordning (EF) nr. 889/2008 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forskriftsudvalget for Økologisk Produktion -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 889/2008 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 57, stk. 2, affattes således:
»EU-logoet for økologisk produktion anvendes kun til mærkning, hvis det pågældende produkt er produceret i overensstemmelse med kravene i forordning (EF) nr. 834/2007, Kommissionens forordning (EF) nr. 1235/2008 (6) og nærværende forordning af erhvervsdrivende, der opfylder kontrolordningens krav, jf. artikel 27, 28, 29, 32 og 33 i forordning (EF) nr. 834/2007.
2)
I artikel 95 indsættes som stk. 10a:
»10a For vin udløber den overgangsperiode, der er nævnt i stk. 8, den 31. juli 2012.
Lagre af vin, der er produceret, emballeret og mærket inden den 31. juli 2012 i overensstemmelse med enten forordning (EØF) nr. 2092/91 eller forordning (EF) nr. 834/2007, kan fortsat markedsføres, indtil lagrene er udtømt.«
3)
I afdeling A i bilag VIII indsættes følgende række efter fødevaretilsætningsstof E 341(i) (Monocalciumphosphat):
»B
E 392*
Ekstrakter af rosmarin
x
x
Kun når de stammer fra økologisk produktion, og kun hvis der er anvendt ethanol til ekstraktionen«
4)
I bilag XI, del A, udgår punkt 9.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Dog anvendes artikel 1, nr. 2, fra den 1. juli 2010.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 8. april 2011.
DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 344/2011 DER KOMMISSION
vom 8. April 2011
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 mit Durchführungsvorschriften zur Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rates über die ökologische/biologische Produktion und die Kennzeichnung von ökologischen/biologischen Erzeugnissen hinsichtlich der ökologischen/biologischen Produktion, Kennzeichnung und Kontrolle
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rates vom 28. Juni 2007 über die ökologische/biologische Produktion und die Kennzeichnung von ökologischen/biologischen Erzeugnissen und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 (1), insbesondere auf Artikel 25 Absatz 3, Artikel 38 Buchstabe b und Artikel 40,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 24 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 gehört das Logo der Europäischen Union für ökologische/biologische Produktion (nachstehend „EU-Bio-Logo“) zu den verbindlichen Angaben bei vorverpackten Lebensmitteln, die gemäß Artikel 23 Absatz 1 mit Bezeichnungen mit Bezug auf die ökologische/biologische Produktion versehen sind, während die Verwendung des Logos bei aus Drittländern eingeführten Erzeugnissen fakultativ ist. Gemäß Artikel 25 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 darf das EU-Bio-Logo in der Kennzeichnung, Aufmachung und Werbung von anderen Erzeugnissen verwendet werden, sofern diese die Vorschriften der genannten Verordnung erfüllen.
(2)
Die Verbraucher müssen die Gewissheit haben, dass ökologische/biologische Erzeugnisse in Übereinstimmung mit den Anforderungen der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 der Kommission (2) hergestellt wurden. Für jedes mit dem EU-Bio-Logo versehene Erzeugnis ist daher die Rückverfolgbarkeit auf allen Stufen der Produktion, der Aufbereitung und des Vertriebs ein wichtiger Faktor. Es sollte daher präzisiert werden, dass nur Unternehmer, die ihren Betrieb dem Kontrollsystem für die ökologische/biologische Landwirtschaft unterstellt haben, das EU-Bio-Logo zu Kennzeichnungszwecken verwenden dürfen.
(3)
Die Eintragung des EU-Bio-Logos als Handelsmarke in EU- und internationalen Registern erfolgt unabhängig von den Vorschriften der Verordnungen (EG) Nr. 834/2007 und (EG) Nr. 889/2008, die sich auf die Verwendung des Logos an sich beziehen. Um die Eigenständigkeit dieser Regeln zu verdeutlichen, sollte die Verbindung zwischen diesen Regeln und den Eintragungen aufgehoben werden.
(4)
Nach Änderung des Kennzeichnungssystems für ökologische/biologische Erzeugnisse und bis zur Aufnahme besonderer EU-Vorschriften über die ökologische/biologische Weinbereitung bestand in dem Sektor große Unsicherheit hinsichtlich der Möglichkeit, Wein mit dem Hinweis auf ökologische/biologische Erzeugungsverfahren zu produzieren. Damit Wein, der in den Weinwirtschaftsjahren 2010/11 und 2011/12 aus ökologischen/biologischen Trauben gewonnen wurde, ohne die obligatorischen Angaben gemäß Artikel 24 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 verkauft werden kann, sofern die betreffenden Erzeugnisse die Vorschriften der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 des Rates vom 24. Juni 1991 über den ökologischen Landbau und die entsprechende Kennzeichnung der landwirtschaftlichen Erzeugnisse und Lebensmittel (3) oder der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 erfüllen, sollte die Übergangszeit gemäß Artikel 95 Absätze 8 und 9 der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 hinsichtlich bestimmter Kennzeichnungsvorschriften für diese Erzeugnisse bis zum 31. Juli 2012 verlängert werden. Die Verlängerung der Übergangszeit sollte ab dem 1. Juli 2010 gelten.
(5)
Aufgrund eines Gutachtens der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA) über die Verwendung von Rosmarinextrakt als Lebensmittelzusatzstoff (4) wurde der Stoff „Extrakt aus Rosmarin“ für die Verwendung als Antioxidationsmittel zugelassen und einer E-Nummer in Anhang III Teil D der Richtlinie 95/2/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Februar 1995 über andere Lebensmittelzusatzstoffe als Farbstoffe und Süßungsmittel (5) zugeordnet. Daher ist die Verwendung von Rosmarinextrakt als Lebensmittelzusatzstoff bei der Verarbeitung ökologischer/biologischer Lebensmittel durch Aufnahme dieses Erzeugnisses in Anhang VIII der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 zuzulassen.
(6)
Die Verordnung (EG) Nr. 889/2008 ist daher entsprechend zu ändern.
(7)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Regelungsausschusses für ökologische/biologische Produktion -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 889/2008 wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 57 Absatz 2 erhält folgende Fassung:
„Zu Kennzeichnungszwecken darf das EU-Bio-Logo nur für Erzeugnisse verwendet werden, die im Einklang mit den Anforderungen der Verordnung (EG) Nr. 834/2007, der Verordnung (EG) Nr. 1235/2008 der Kommission (6) und der vorliegenden Verordnung von Unternehmen produziert wurden, die die Anforderungen an das Kontrollsystem gemäß den Artikeln 27, 28, 29, 32 und 33 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 erfüllen.
2.
In Artikel 95 wird folgender Absatz 10a eingefügt:
„(10a) Bei Wein endet die Übergangszeit gemäß Absatz 8 am 31. Juli 2012.
Bestände von Wein, die vor dem 31. Juli 2012 nach Maßgabe der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 oder der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 produziert, verpackt und gekennzeichnet wurden, können weiterhin in den Verkehr gebracht werden, bis die Bestände aufgebraucht sind.“
3.
In Anhang VIII Abschnitt A wird nach dem Lebensmittelzusatzstoff E 341 (i) (Monocalciumphosphat) folgende Zeile eingefügt:
„B
E 392*
Extrakt aus Rosmarin
X
X
Nur aus ökologischer/biologischer Produktion und nur bei Verwendung von Ethanol als Extraktionsmittel“
4.
Nummer 9 von Anhang XI Teil A wird gestrichen.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Jedoch gilt Artikel 1 Nummer 2 ab dem 1. Juli 2010.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 8. April 2011