KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 15. december 2010
om ændring af beslutning 2006/944/EF om fastsættelse, i medfør af Rådets beslutning 2002/358/EF, af de respektive emissionsniveauer, der i medfør af Kyoto-protokollen tildeles Fællesskabet og hver af dets medlemsstater
(meddelt under nummer K(2010) 9009)
(2010/778/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets beslutning 2002/358/EF af 25. april 2002 om godkendelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af Kyoto-protokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer og om den fælles opfyldelse af forpligtelserne i forbindelse hermed (1), særlig artikel 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I Kommissionens beslutning 2006/944/EF (2) fastsættes emissionsniveauerne for Unionen og dens medlemsstater for de fem år, Kyoto-protokollens første forpligtelsesperiode varer.
(2)
De emissionsniveauer, der er fastsat i beslutning 2006/944/EF, er baseret på midlertidige data, eftersom de endelige emissionstal for referenceåret ikke var fastlagt den 31. december 2006.
(3)
Efter at de revisioner, der har fundet sted i henhold til artikel 8 i Kyoto-protokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer, nu er fuldført, bør de endelige respektive emissionsniveauer, der tildeles Unionen og hver enkelt medlemsstat, nu fastsættes efter den metode, der er fastlagt i beslutning 2006/944/EF.
(4)
Danmark har konsekvent udtrykt bekymring vedrørende sine emissioner for referenceåret på grund af de exceptionelt lave emissioner for referenceåret, som var angivet i den rapport, landet forelagde i medfør af artikel 23 i Kommissionens beslutning 2005/166/EF (3). For i fuldt omfang at tage hensyn til Danmarks særlige og enestående situation, som Rådet anerkendte i 2002 i forbindelse med den proces, der førte til vedtagelsen af beslutning 2002/358/EF, som følge af landets usædvanligt lave emissioner for referenceåret og den kendsgerning, at det har en af de højeste kvantitative emissionsreduktionsforpligtelser i henhold til bilag II til nævnte beslutning, bør Unionen overføre 5 millioner tildelte enheder til Danmark udelukkende med henblik på at overholde forpligtelserne i den første forpligtelsesperiode under Kyoto-protokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer. Kommissionen har taget behørigt hensyn til Danmarks forpligtelse til at annullere enhver tildeling, der måtte restere af denne overførsel, ved udgangen af den første forpligtelsesperiode.
(5)
Beslutning 2006/944/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(6)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for Klimaændringer -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I beslutning 2006/944/EF foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 2 affattes således:
»Artikel 2
Forskellen på 19 357 532 ton kuldioxidækvivalent mellem Unionens emissionsniveauer og summen af emissionsniveauerne for de i bilag II til beslutning 2002/358/EF opførte medlemsstater udstedes af Unionen som tildelte enheder.«
2)
Bilaget erstattes af bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
Den centrale administrator for Unionens register overfører fem millioner (5 000 000) af disse tildelte enheder til partskontoen i Danmarks register.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 15. december 2010.
BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 15. Dezember 2010
zur Änderung der Entscheidung 2006/944/EG über die gemäß der Entscheidung 2002/358/EG des Rates erfolgende Festlegung der Emissionsmengen, die der Gemeinschaft und jedem ihrer Mitgliedstaaten im Rahmen des Kyoto-Protokolls zugeteilt werden
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2010) 9009)
(2010/778/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Entscheidung 2002/358/EG des Rates vom 25. April 2002 über die Genehmigung des Protokolls von Kyoto zum Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen im Namen der Europäischen Gemeinschaft sowie die gemeinsame Erfüllung der daraus erwachsenden Verpflichtungen (1), insbesondere auf Artikel 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
In der Entscheidung 2006/944/EG der Kommission (2) sind die Emissionsmengen für die Union und ihre Mitgliedstaaten für die fünf Jahre des ersten Verpflichtungszeitraums des Kyoto-Protokolls festgelegt.
(2)
Die in der Entscheidung 2006/944/EG festgelegten Emissionsmengen basierten auf vorläufigen Daten, da die endgültigen Emissionswerte für das Basisjahr bis 31. Dezember 2006 nicht vorlagen.
(3)
Nach Abschluss der gemäß Artikel 8 des Protokolls von Kyoto zum Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen vorgenommenen Überprüfungen sind nunmehr die endgültigen Emissionsmengen festzulegen, die der Union und jedem ihrer Mitgliedstaaten nach dem in der Entscheidung 2006/944/EG angegebenen Verfahren zugeteilt werden.
(4)
Dänemark hat wiederholt Bedenken hinsichtlich seiner außergewöhnlich niedrigen Emissionswerte für das Basisjahr geäußert, die es in seinem gemäß Artikel 23 der Entscheidung 2005/166/EG der Kommission (3) übermittelten Bericht mitgeteilt hatte. Zur umfassenden Berücksichtigung der besonderen und einzigartigen Situation Dänemarks, die vom Rat 2002 im Zuge des Verfahrens, das zum Erlass der Entscheidung 2002/358/EG führte, anerkannt wurde und die aus seinen ungewöhnlich niedrigen Emissionen für das Basisjahr sowie aus der Tatsache resultiert, dass für Dänemark eine der höchsten quantifizierten Emissionsreduzierungsverpflichtungen gemäß Anhang II der genannten Entscheidung gilt, sollte die Union Dänemark 5 Mio. zugeteilte Einheiten (AAU) übertragen, die ausschließlich für die Einhaltung seiner Verpflichtungen aus dem ersten Verpflichtungszeitraum gemäß dem Protokoll von Kyoto zum Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen bestimmt sind. Die Kommission hat die Zusage Dänemarks, etwaige aus dieser Übertragung verbleibende Zertifikate am Ende des ersten Verpflichtungszeitraums zu löschen, gebührend berücksichtigt.
(5)
Die Entscheidung 2006/944/EG ist daher entsprechend zu ändern.
(6)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für Klimaänderung -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Entscheidung 2006/944/EG wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 2 erhält folgende Fassung:
„Artikel 2
Die Differenz von 19 357 532 Tonnen Kohlendioxidäquivalent zwischen den Emissionsmengen der Union und der Summe der Emissionsmengen der in Anhang II der Entscheidung 2002/358/EG aufgeführten Mitgliedstaaten wird von der Union als zugeteilte Menge vergeben.“
2.
Der Anhang erhält die Fassung des Anhangs dieses Beschlusses.
Artikel 2
Der Zentralverwalter des Unionsregisters überträgt fünf Millionen (5 000 000) dieser zugeteilten Einheiten auf das Konto der Vertragspartei des Kyoto-Protokolls im Register von Dänemark.
Artikel 3
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 15. Dezember 2010