KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 17. februar 2012
om ændring af bilag E til Rådets direktiv 92/65/EØF for så vidt angår standardsundhedscertifikaterne for dyr fra bedrifter samt dyr, sæd, æg og embryoner fra godkendte organer, institutter eller centre
(meddelt under nummer K(2012) 860)
(EØS-relevant tekst)
(2012/112/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 92/65/EØF af 13. juli 1992 om dyresundhedsmæssige betingelser for samhandel med og indførsel til Fællesskabet af dyr samt sæd, æg og embryoner, der for så vidt angår disse betingelser ikke er underlagt specifikke fællesskabsbetingelser som omhandlet i bilag A, del I, til direktiv 90/425/EØF (1), særlig artikel 22, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved direktiv 92/65/EØF er der fastsat dyresundhedsmæssige betingelser for samhandel inden for Unionen med dyr samt sæd, æg og embryoner, der for så vidt angår disse betingelser ikke er omfattet af visse specifikke EU-retsakter. Del 1 i bilag E til nævnte direktiv indeholder desuden det standardsundhedscertifikat, der skal anvendes i forbindelse med handel med dyr fra bedrifter (hovdyr, fugle, lagomorfer, hunde, katte og fritter), og del 3 i nævnte bilag indeholder det standardsundhedscertifikat, der skal anvendes i forbindelse med handel med dyr, sæd, embryoner og æg fra godkendte organer, institutter eller centre.
(2)
I artikel 6, stk. 3, i direktiv 92/65/EØF er der fastsat dyresundhedsmæssige betingelser for samhandel med dyr af svinefamilien, bortset fra dyr, som er omfattet af Rådets direktiv 64/432/EØF af 26. juni 1964 om veterinærpolitimæssige problemer ved handel inden for Fællesskabet med kvæg og svin (2). Denne artikel bestemmer bl.a., at hvis dyr af svinefamilien ikke kommer fra en brucellosefri besætning i overensstemmelse med direktiv 64/432/EØF, skal de i løbet af de 30 dage, der går forud for afsendelsen, med negativt resultat have været underkastet en prøve, der skal vise, at de ikke har antistoffer mod brucellose. Af hensyn til sammenhængen i EU-lovgivningen bør standardsundhedscertifikatet i del 1 i bilag E til direktiv 92/65/EØF derfor ændres for at medtage en specifik henvisning til dette krav.
(3)
Ved Kommissionens beslutning 2007/598/EF af 28. august 2007 om foranstaltninger for at forebygge spredning af højpatogen aviær influenza til andre fugle i fangenskab, der holdes i zoologiske haver og officielt godkendte organer, institutter eller centre i medlemsstaterne (3) blev en række planer for forebyggende vaccination mod sygdommen i visse medlemsstater godkendt.
(4)
I henhold til punkt 4, litra b), i bilag II til beslutning 2007/598/EF kan fugle, der er vaccineret mod aviær influenza, og som holdes i zoologiske haver, der ikke er godkendt i henhold til direktiv 92/65/EØF, flyttes til andre medlemsstater efter tilladelse fra bestemmelsesmedlemsstaten, forudsat at de opfylder kravene i nævnte beslutning og ledsages af et sundhedscertifikat som fastsat i del 1 i bilag E til nævnte direktiv, hvori det præciseres, at de er i overensstemmelse med beslutning 2007/598/EF og er vaccineret mod aviær influenza på en angivet dato.
(5)
De i artikel 7 i direktiv 92/65/EØF omhandlede fugle skal imidlertid ikke ledsages af sundhedscertifikatet i del 1 i bilag E hertil, når de handles inden for Unionen, men skal i henhold til artikel 4 i nævnte direktiv være ledsaget af en erklæring fra lederen af bedriften eller, hvis der er tale om fugle af papegøjefamilien, af et handelsdokument, som er attesteret af en embedsdyrlæge eller den dyrlæge, der har ansvaret for bedriften.
(6)
Det bør derfor præciseres, at sundhedscertifikatet i del 1 i bilag E til direktiv 92/65/EØF kun er påkrævet for fugle, der er vaccineret mod aviær influenza og kommer fra en bedrift, som inden for de seneste 12 måneder har vaccineret mod aviær influenza. Standardsundhedscertifikatet i del 1 i nævnte bilag bør derfor ændres for at medtage en henvisning til denne vaccination.
(7)
I artikel 10 i direktiv 92/65/EØF er der fastsat dyresundhedsmæssige betingelser for samhandel med hunde, katte og fritter. Denne artikel bestemmer bl.a., at dyrene skal opfylde de relevante krav i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 998/2003 af 26. maj 2003 om dyresundhedsmæssige betingelser for ikke-kommerciel transport af selskabsdyr og om ændring af Rådets direktiv 92/65/EØF (4).
(8)
Det følger af artikel 6 i forordning (EF) nr. 998/2003, at indtil den 31. december 2011 skal hunde og katte, der føres ind i Irland, Malta, Sverige og Det Forenede Kongerige fra andre medlemsstater, vaccineres mod og inden indførslen skal have foretaget en blodprøve for rabies i overensstemmelse med gældende nationale bestemmelser.
(9)
Artikel 16 i nævnte forordning bestemmer endvidere, at Irland, Malta, Sverige, Finland og Det Forenede Kongerige, for så vidt angår ekinokokkose, og Irland, Malta og Det Forenede Kongerige, for så vidt angår flåter, indtil den 31. december 2011 kan gøre indførslen af selskabsdyr på deres område betinget af, at visse supplerende krav er opfyldt.
(10)
Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1152/2011 af 14. juli 2011 om supplering af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 998/2003 for så vidt angår forebyggende sundhedsmæssige foranstaltninger til bekæmpelse af Echinococcus multilocularis-infektioner hos hunde (5) blev vedtaget med henblik på at sikre fortsat sundhedsbeskyttelse i Irland, Malta, Finland og Det Forenede Kongerige mod Echinococcus multilocularis. Forordningen skal anvendes fra den 1. januar 2012.
(11)
Henvisningen til artikel 6 og 16 i forordning (EF) nr. 998/2003 i standardsundhedscertifikatet i del 1 i bilag E til direktiv 92/65/EØF bør derfor udgå og, for så vidt angår hunde, erstattes af en henvisning til den delegerede forordning (EU) nr. 1152/2011.
(12)
Del 1 i bilag E til direktiv 92/65/EØF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(13)
I artikel 13 i direktiv 92/65/EØF er der fastsat dyresundhedsmæssige betingelser for samhandel med dyr af arter, som er modtagelige for de i bilag A eller B hertil nævnte sygdomme, og med sæd, æg og embryoner af sådanne dyr fra og til organer, institutter og centre, som er godkendt i henhold til bilag C hertil.
(14)
Sæd, æg og embryoner af visse dyrearter kan nedfryses og opbevares i lang tid, hvilket kan betyde, at donordyret ikke længere er til rådighed på dagen for udstedelsen af sundhedscertifikatet. Det er derfor nødvendigt at ændre standardsundhedscertifikatet i del 3 i bilag E til direktiv 92/65/EØF for at medtage en erklæring om, at donordyret blev fundet sundt og uden klinisk sygdom enten på dagen for indsamlingen eller på datoen for udstedelsen af sundhedscertifikatet.
(15)
I henhold til punkt 4, litra a), i bilag II til beslutning 2007/598/EF må fugle, der er vaccineret mod aviær influenza, og som holdes i godkendte organer, institutter eller centre, herunder zoologiske haver, kun flyttes til godkendte organer, institutter eller centre, herunder zoologiske haver, i andre medlemsstater, hvis de opfylder kravene i nævnte beslutning og ledsages af et sundhedscertifikat som fastsat i del 3 i bilag E til direktiv 92/65/EØF med en erklæring om, at fuglene er vaccineret mod aviær influenza i overensstemmelse med Kommissionens beslutning 2006/474/EF (6). Da denne beslutning i mellemtiden er blevet ophævet og afløst af beslutning 2007/598/EF, bør denne henvisning erstattes af en henvisning til beslutning 2007/598/EF.
(16)
Del 3 i bilag E til direktiv 92/65/EØF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(17)
Direktiv 92/65/EØF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(18)
For at undgå handelsforstyrrelser bør det i en overgangsperiode på visse betingelser tillades at anvende sundhedscertifikater, som er udstedt i overensstemmelse med del 1 og 3 i bilag E til direktiv 92/65/EØF inden de ved denne afgørelse indførte ændringer.
(19)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Bilag E til direktiv 92/65/EØF ændres som angivet i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
I en overgangsperiode indtil den 30. juni 2012 kan medlemsstaterne tillade samhandel med dyr fra bedrifter samt med dyr, sæd, æg og embryoner fra godkendte organer, institutter eller centre, der ledsages af et sundhedscertifikat udstedt senest den 29. februar 2012 i overensstemmelse med modellerne i del 1 og 3 i bilag E til direktiv 92/65/EØF, i den udgave af bilaget, der var gældende inden de ved denne afgørelse indførte ændringer.
Artikel 3
Denne afgørelse anvendes fra den 1. marts 2012.
Artikel 4
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. februar 2012.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 17. Februar 2012
zur Änderung von Anhang E der Richtlinie 92/65/EWG des Rates hinsichtlich der Musterveterinärbescheinigungen für Tiere aus Betrieben sowie für Tiere, Samen, Eizellen und Embryonen aus amtlich zugelassenen Einrichtungen, Instituten oder Zentren
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(2012) 860)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2012/112/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 92/65/EWG des Rates vom 13. Juli 1992 über die tierseuchenrechtlichen Bedingungen für den Handel mit Tieren, Samen, Eizellen und Embryonen in der Gemeinschaft sowie für ihre Einfuhr in die Gemeinschaft, soweit sie diesbezüglich nicht den spezifischen Gemeinschaftsregelungen nach Anhang A Abschnitt I der Richtlinie 90/425/EWG unterliegen (1), insbesondere auf Artikel 22 Absatz 1,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
In der Richtlinie 92/65/EWG sind die tierseuchenrechtlichen Bedingungen für den Handel mit Tieren, Samen, Eizellen und Embryonen in der Union festgelegt, soweit sie nicht den Bestimmungen einzelner Rechtsakte der Union unterliegen. Des Weiteren enthält Anhang E Teil 1 der genannten Richtlinie die Musterveterinärbescheinigung für den Handel mit Tieren aus Betrieben (Huftiere, Vögel, Hasentiere, Hunde, Katzen und Frettchen), und Teil 3 des genannten Anhangs enthält die Musterveterinärbescheinigung für den Handel mit Tieren, Samen, Eizellen und Embryonen aus zugelassenen Einrichtungen, Instituten oder Zentren.
(2)
In Artikel 6 Absatz 3 der Richtlinie 92/65/EWG sind die tierseuchenrechtlichen Bedingungen für den Handel mit Schweinen festgelegt, ausgenommen diejenigen, die unter die Richtlinie 64/432/EWG des Rates vom 26. Juni 1964 zur Regelung viehseuchenrechtlicher Fragen beim innergemeinschaftlichen Handelsverkehr mit Rindern und Schweinen (2) fallen. Der Artikel sieht unter anderem vor, dass Schweine, die nicht aus einem gemäß den Anforderungen der Richtlinie 64/432/EWG brucellosefreien Bestand stammen, in der Zeitspanne von 30 Tagen vor ihrem Versand mit negativem Ergebnis einem Test zum Nachweis, dass sie frei von Brucellose-Antikörpern sind, unterzogen worden sein müssen. Im Interesse der Kohärenz des Unionsrechts sollte daher die Musterveterinärbescheinigung in Anhang E Teil 1 der Richtlinie 92/65/EWG dahingehend geändert werden, dass ein spezieller Verweis auf diese Anforderung aufgenommen wird.
(3)
Mit der Entscheidung 2007/598/EG der Kommission vom 28. August 2007 über Maßnahmen zur Verhütung der Ausbreitung der hoch pathogenen aviären Influenza auf in Zoos, amtlich zugelassenen Einrichtungen, Instituten oder Zentren in den Mitgliedstaaten gehaltene Vögel (3) wurden Pläne für die Schutzimpfung gegen diese Krankheit in bestimmten Mitgliedstaaten genehmigt.
(4)
Gemäß Anhang II Nummer 4 Buchstabe b der Entscheidung 2007/598/EG dürfen gegen die aviäre Influenza geimpfte Vögel, die in Zoos gehalten werden, welche nicht gemäß der Richtlinie 92/65/EWG zugelassen sind, nach Zustimmung des Bestimmungsmitgliedstaats in andere Mitgliedstaaten verbracht werden, sofern sie die Anforderungen dieser Entscheidung erfüllen und von einer Veterinärbescheinigung gemäß Anhang E Teil 1 der Richtlinie 92/65/EWG begleitet werden, aus der hervorgeht, dass die Vögel den Anforderungen gemäß der Entscheidung 2007/598/EG entsprechen und zum angegebenen Datum gegen die aviäre Influenza geimpft wurden.
(5)
Unter Artikel 7 der Richtlinie 92/65/EWG fallende Vögel müssen jedoch beim Handel innerhalb der Union nicht von einer Veterinärbescheinigung gemäß Anhang E Teil 1 der genannten Richtlinie begleitet werden, sondern stattdessen von einer Eigenbescheinigung des Betriebsinhabers gemäß Artikel 4 der Richtlinie bzw. im Fall von Papageienvögeln von einem Handelsdokument mit dem Sichtvermerk des amtlichen Tierarztes oder des für den Betrieb zuständigen Tierarztes.
(6)
Es sollte daher klargestellt werden, dass die Veterinärbescheinigung gemäß Anhang E Teil 1 der Richtlinie 92/65/EWG nur für Vögel mitgeführt werden muss, die gegen die aviäre Influenza geimpft sind und aus einem Betrieb stammen, in dem in den vergangenen zwölf Monaten gegen die aviäre Influenza geimpft wurde. Deshalb sollte die Musterveterinärbescheinigung in Teil 1 des genannten Anhangs dahingehend geändert werden, dass ein Verweis auf eine solche Impfung aufgenommen wird.
(7)
Artikel 10 der Richtlinie 92/65/EWG enthält die tierseuchenrechtlichen Bedingungen für den Handel mit Hunden, Katzen und Frettchen. Er bestimmt unter anderem, dass die einschlägigen Anforderungen der Verordnung (EG) Nr. 998/2003 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Mai 2003 über die Veterinärbedingungen für die Verbringung von Heimtieren zu anderen als Handelszwecken und zur Änderung der Richtlinie 92/65/EWG des Rates (4) erfüllt sein müssen.
(8)
Artikel 6 der Verordnung (EG) Nr. 998/2003 sieht vor, dass bis zum 31. Dezember 2011 Katzen und Hunde, die aus anderen Mitgliedstaaten nach Irland, Malta, Schweden oder in das Vereinigte Königreich eingeführt werden, geimpft und vor der Einfuhr einer Blutuntersuchung auf Tollwut nach den nationalen Vorschriften unterzogen worden sein müssen.
(9)
Des Weiteren ist in Artikel 16 der genannten Verordnung festgelegt, dass bis zum 31. Dezember 2011 Finnland, Irland, Malta, Schweden und das Vereinigte Königreich bezüglich Echinokokkose und Irland, Malta und das Vereinigte Königreich bezüglich Zecken die Verbringung von Heimtieren in ihr Hoheitsgebiet an bestimmte zusätzliche nationale Anforderungen knüpfen.
(10)
Die delegierte Verordnung (EU) Nr. 1152/2011 der Kommission vom 14. Juli 2011 zur Ergänzung der Verordnung (EG) Nr. 998/2003 des Europäischen Parlaments und des Rates hinsichtlich präventiver Gesundheitsmaßnahmen zur Kontrolle von Echinococcus-multilocularis-Infektionen bei Hunden (5) wurde erlassen, um Irland, Malta, Finnland und das Vereinigte Königreich auch weiterhin vor Echinococcus multilocularis zu schützen. Sie gilt ab dem 1. Januar 2012.
(11)
Die Verweise auf die Artikel 6 und 16 der Verordnung (EG) Nr. 998/2003 in der Musterveterinärbescheinigung in Anhang E Teil 1 der Richtlinie 92/65/EWG sollten deshalb gestrichen und in Bezug auf Hunde durch einen Verweis auf die delegierte Verordnung (EU) Nr. 1152/2011 ersetzt werden.
(12)
Anhang E Teil 1 der Richtlinie 92/65/EWG sollte daher entsprechend geändert werden.
(13)
Artikel 13 der Richtlinie 92/65/EWG enthält die tierseuchenrechtlichen Bedingungen für den Handel mit Tieren der Arten, die für die in den Anhängen A und B der Richtlinie genannten Krankheiten empfänglich sind, sowie für den Handel mit Samen, Eizellen und Embryonen dieser Tiere, die zwischen gemäß Anhang C der Richtlinie zugelassenen Einrichtungen, Instituten oder Zentren verbracht werden.
(14)
Samen, Eizellen und Embryonen bestimmter Tierarten können eingefroren und lange Zeit gelagert werden, weshalb das Spendertier zum Zeitpunkt der Ausstellung der Veterinärbescheinigung unter Umständen nicht mehr verfügbar ist. Daher muss die Musterveterinärbescheinigung in Anhang E Teil 3 der Richtlinie 92/65/EWG dahingehend geändert werden, dass sie bestätigt, dass das Spendertier entweder am Tag der Entnahme oder am Tag der Ausstellung der Bescheinigung gesund und frei von klinischen Krankheitsanzeichen war.
(15)
Gemäß Anhang II Nummer 4 Buchstabe a der Entscheidung 2007/598/EG dürfen gegen die aviäre Influenza geimpfte Vögel, die in amtlich zugelassenen Einrichtungen, Instituten oder Zentren einschließlich Zoos gehalten werden, nur dann in amtlich zugelassene Einrichtungen, Institute oder Zentren einschließlich Zoos in anderen Mitgliedstaaten verbracht werden, wenn sie die Anforderungen dieser Entscheidung erfüllen und von einer Veterinärbescheinigung gemäß Anhang E Teil 3 der Richtlinie 92/65/EWG begleitet werden, aus der hervorgeht, dass die Vögel gemäß der Entscheidung 2006/474/EG der Kommission (6) gegen die aviäre Influenza geimpft wurden. Da die genannte Entscheidung inzwischen aufgehoben und durch die Entscheidung 2007/598/EG ersetzt wurde, sollte dieser Verweis durch einen Verweis auf die Entscheidung 2007/598/EG ersetzt werden.
(16)
Anhang E Teil 3 der Richtlinie 92/65/EWG sollte deshalb entsprechend geändert werden.
(17)
Die Richtlinie 92/65/EWG sollte daher entsprechend geändert werden.
(18)
Damit Handelsstörungen vermieden werden, sollte die Verwendung von Veterinärbescheinigungen, die vor Einführung der mit dem vorliegenden Beschluss festgelegten Änderungen gemäß Anhang E Teile 1 und 3 der Richtlinie 92/65/EWG ausgestellt wurden, unter bestimmten Voraussetzungen während einer Übergangsfrist zulässig sein.
(19)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Anhang E der Entscheidung 92/65/EWG wird gemäß dem Anhang des vorliegenden Beschlusses geändert.
Artikel 2
Während eines Übergangszeitraums bis zum 30. Juni 2012 dürfen die Mitgliedstaaten den Handel mit Tieren aus Betrieben sowie mit Tieren, Samen, Eizellen und Embryonen aus amtlich zugelassenen Einrichtungen, Instituten oder Zentren zulassen, wenn eine Veterinärbescheinigung beiliegt, die spätestens am 29. Februar 2012 entsprechend den Mustern in Teil 1 bzw. Teil 3 von Anhang E der Richtlinie 92/65/EWG, in der Fassung vor Einführung der mit diesem Beschluss festgelegten Änderungen, ausgestellt wurde.
Artikel 3
Dieser Beschluss gilt ab dem 1. März 2012.
Artikel 4
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 17. Februar 2012