KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 22. maj 2012
om ændring af beslutning 2008/425/EF for så vidt angår standardbestemmelser for medlemsstaternes forelæggelse af nationale programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af visse dyresygdomme og zoonoser med henblik på EU-tilskud
(meddelt under nummer C(2012) 3193)
(EØS-relevant tekst)
(2012/282/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets beslutning 2009/470/EF af 25. maj 2009 om visse udgifter på veterinærområdet (1), særlig artikel 27, stk. 10, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved beslutning 2009/470/EF er der fastsat procedurer vedrørende EU-tilskud til programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af dyresygdomme og zoonoser.
(2)
I henhold til beslutning 2009/470/EF skal medlemsstaterne senest den 30. april hvert år forelægge Kommissionen de årlige eller flerårige programmer, som skal iværksættes i det følgende år, og som de ønsker at få EU-tilskud til. I henhold til nævnte beslutning skal der indføres en EU-finansieringsforanstaltning til godtgørelse af medlemsstaternes udgifter til finansiering af nationale programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af de dyresygdomme og zoonoser, der er opført på listen i bilaget til nævnte beslutning.
(3)
I henhold til Kommissionens beslutning 2008/425/EF af 25. april 2008 om standardbestemmelser for medlemsstaternes forelæggelse af nationale programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af visse dyresygdomme og zoonoser med henblik på EF-tilskud (2) skal medlemsstater, som ansøger om EU-tilskud til nationale programmer for udryddelse, overvågning og bekæmpelse af visse dyresygdomme, indsende ansøgninger, der indeholder bestemte oplysninger, som er omhandlet bilag I-V i nævnte beslutning.
(4)
I henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 af 22. maj 2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier (3) skal medlemsstaterne udarbejde årlige programmer for overvågning af transmissible spongiforme encephalopatier hos kvæg, får og geder. Bestemmelserne i nævnte forordning vedrørende overvågnings- og udryddelsesforanstaltninger, til hvilke der gives tilskud som led i programmerne, er blevet ændret flere gange siden vedtagelsen af beslutning 2008/425/EF.
(5)
Kommissionens afgørelse 2010/367/EU af 25. juni 2010 om medlemsstaternes gennemførelse af overvågningsprogrammer vedrørende aviær influenza hos fjerkræ og vilde fugle (4) blev vedtaget på baggrund af den erfaring og videnskabelige indsigt, der er opnået siden vedtagelsen af Kommissionens beslutning 2007/268/EF (5). Beslutning 2007/268/EF blev ophævet ved afgørelse 2010/367/EU. Beslutning 2008/425/EF bør ajourføres for at tage hensyn til disse ændringer, især dem, der vedrører målene med overvågningsprogrammerne.
(6)
Herudover bør medlemsstaterne for yderligere at forbedre processen med forelæggelse, vurdering og godkendelse af de nationale programmer indsende ansøgninger vedrørende programmer, der er omfattet af kravene i bilag I-IV til beslutning 2008/425/EF, online fra og med 1. januar 2013. Udformningen af disse bilag bør derfor tilpasses med henblik på elektronisk indsendelse og behandling af data.
(7)
Standardbestemmelserne i bilag I-IV til beslutning 2008/425/EF vedrørende medlemsstaternes ansøgninger om EU-tilskud til nationale programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af visse dyresygdomme og zoonoser bør derfor ændres og bringes i overensstemmelse med ændringerne af den relevante EU-lovgivning og gøres forenelige med ordningen for online indsendelse. Bilag I-IV til beslutning 2008/425/EF bør af klarhedshensyn erstattes af teksten i bilaget til nærværende afgørelse.
(8)
Beslutning 2008/425/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(9)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I beslutning 2008/425/EF foretages følgende ændringer:
1)
Som artikel 1a indsættes:
»Artikel 1a
Fra 1. januar 2013 indsender medlemsstaterne ansøgninger i henhold til artikel 1, litra a)-d), online og anvender hertil de relevante, standardiserede elektroniske modeller, der er udarbejdet af Kommissionen.«
2)
Bilag I-IV erstattes af teksten i bilaget til nærværende afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 22. maj 2012.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 22. Mai 2012
zur Änderung der Entscheidung 2008/425/EG über Standardanforderungen an Anträge der Mitgliedstaaten auf Finanzhilfe der Gemeinschaft für nationale Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung von Tierseuchen und Zoonosen
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2012) 3193)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2012/282/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Entscheidung 2009/470/EG des Rates vom 25. Mai 2009 über bestimmte Ausgaben im Veterinärbereich (1), insbesondere auf Artikel 27 Absatz 10,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Entscheidung 2009/470/EG wurden die Modalitäten der finanziellen Beteiligung der Union an Programmen zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung von Tierseuchen und Zoonosen festgelegt.
(2)
Gemäß der Entscheidung 2009/470/EG müssen die Mitgliedstaaten der Kommission jedes Jahr spätestens bis zum 30. April die im Folgejahr beginnenden Jahres- oder Mehrjahresprogramme vorlegen, für die sie eine finanzielle Beteiligung der Union beantragen. Mit dieser Entscheidung wird eine Finanzierungsmaßnahme der Union eingeführt, durch die den Mitgliedstaaten die Kosten erstattet werden sollen, die ihnen bei der Finanzierung nationaler Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung der im Anhang der genannten Entscheidung aufgeführten Tierseuchen und Zoonosen entstehen.
(3)
Gemäß der Entscheidung 2008/425/EG der Kommission vom 25. April 2008 über Standardanforderungen an Anträge der Mitgliedstaaten auf Finanzhilfe der Gemeinschaft für nationale Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung von Tierseuchen und Zoonosen (2) müssen die Mitgliedstaaten, die eine Finanzhilfe der Union für nationale Programme zur Tilgung, Überwachung und Bekämpfung bestimmter Tierseuchen beantragen, Anträge mit bestimmten in den Anhängen I bis V der genannten Entscheidung aufgeführten Informationen vorlegen.
(4)
Nach der Verordnung (EG) Nr. 999/2001 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 22. Mai 2001 mit Vorschriften zur Verhütung, Kontrolle und Tilgung bestimmter transmissibler spongiformer Enzephalopathien (3) sind von den Mitgliedstaaten jährliche Programme zur Überwachung transmissibler spongiformer Enzephalopathien bei Rindern, Schafen und Ziegen vorzulegen. Die genannte Verordnung wurde seit dem Erlass der Entscheidung 2008/425/EG im Hinblick auf die Vorschriften bezüglich Überwachungs- und Tilgungsmaßnahmen, die im Rahmen der Programme kofinanziert werden, mehrmals geändert.
(5)
Der Beschluss 2010/367/EU der Kommission vom 25. Juni 2010 über die Durchführung der Programme zur Überwachung von Geflügel und Wildvögeln auf aviäre Influenza durch die Mitgliedstaaten (4) wurde vor dem Hintergrund der Erfahrungen und wissenschaftlichen Erkenntnisse erlassen, die seit dem Erlass der Entscheidung 2007/268/EG der Kommission (5) gewonnen wurden. Die Entscheidung 2007/268/EG wurde durch den Beschluss 2010/367/EU aufgehoben. Die Entscheidung 2008/425/EG sollte aktualisiert werden, um diesen Änderungen, insbesondere den Änderungen im Zusammenhang mit den Zielen der Überwachungsprogramme, Rechnung zu tragen.
(6)
Außerdem sollten die Mitgliedstaaten im Zuge einer weiteren Verbesserung der Verfahren zur Antragstellung, Bewertung und Genehmigung der nationalen Programme ab dem 1. Januar 2013 die Anträge im Rahmen von Programmen, die unter die Anforderungen der Anhänge I bis IV der Entscheidung 2008/425/EG fallen, online übermitteln. Die Struktur dieser Anhänge sollte folglich so angepasst werden, dass eine elektronische Vorlage und Verarbeitung der Daten möglich ist.
(7)
Daher sollten die in den Anhängen I bis IV aufgeführten Standardanforderungen für die Vorlage von Anträgen der Mitgliedstaaten auf Finanzhilfe der Union für nationale Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung bestimmter Tierseuchen und Zoonosen dahingehend geändert werden, dass sie mit den Änderungen der einschlägigen Unionsvorschriften in Einklang stehen und mit dem System für die Online-Übermittlung kompatibel sind. Im Interesse der Klarheit sollten die Anhänge I bis IV der Entscheidung 2008/425/EG durch den Wortlaut im Anhang des vorliegenden Beschlusses ersetzt werden.
(8)
Die Entscheidung 2008/425/EG sollte daher entsprechend geändert werden.
(9)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Entscheidung 2008/425/EG wird wie folgt geändert:
1.
Folgender Artikel 1a wird eingefügt:
„Artikel 1a
Ab dem 1. Januar 2013 übermitteln die Mitgliedstaaten die Anträge gemäß Artikel 1 Absätze a bis d online unter Verwendung der entsprechenden von der Kommission zur Verfügung gestellten elektronischen Standardvorlagen.“
2.
Die Anhänge I bis IV werden durch den Wortlaut im Anhang des vorliegenden Beschlusses ersetzt.
Artikel 2
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 22. Mai 2012