KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 29. marts 2011
om et særligt kontrol- og inspektionsprogram i forbindelse med genopretning af bestandene af almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet
(meddelt under nummer K(2011) 1984)
(2011/207/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november 2009 om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik (1), særlig artikel 95, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT) vedtog i 2006 en flerårig genopretningsplan for almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet. Denne plan blev omsat i EU-lovgivningen ved Rådets forordning (EF) nr. 1559/2007 (2).
(2)
ICCAT ændrede genopretningsplanen den 24. november 2008 ved henstilling 08-05. Den ændrede plan blev omsat i EU-lovgivningen ved Rådets forordning (EF) nr. 302/2009 (3).
(3)
For at sikre en vellykket gennemførelse af den ændrede flerårige genopretningsplan blev der ved Kommissionens beslutning 2009/296/EF (4) oprettet et særligt kontrol- og inspektionsprogram for en toårsperiode (15. marts 2009 til 15. marts 2011).
(4)
Det særlige kontrol- og inspektionsprogram i forbindelse med genopretning af bestandene af almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet, der er fastsat ved beslutning 2009/296/EF, vil udløbe den 15. marts 2011. En ny afgørelse fra Kommissionen bør vedtages med henblik på at sikre dette programs kontinuitet og en øjeblikkelig gennemførelse af visse bestemmelser i ICCAT-henstilling 10-04, herunder bestemmelserne om, at de påkrævede fangst- og inspektionsplaner bør forelægges i god tid.
(5)
Det nye særlige kontrol- og inspektionsprogram bør gælde for perioden 15. marts 2011 til 15. marts 2014. De resultater, som fremkommer ved anvendelsen af kontrol- og inspektionsprogrammet, bør med regelmæssige mellemrum evalueres i samarbejde med de berørte medlemsstater.
(6)
For at harmonisere kontrollen med og inspektionen af fiskeriet efter almindelig tun på EU-plan bør der opstilles fælles regler for de kontrol- og inspektionsopgaver, som de kompetente myndigheder i de berørte medlemsstater skal udføre, og medlemsstaterne bør opstille nationale kontrolhandlingsprogrammer af hensyn til overholdelsen af sådanne fælles regler. I den forbindelse bør der fastsættes referenceværdier for kontrol- og inspektionsintensiteten, ligesom der bør opstilles kontrol- og inspektionsprioriteringer og fastsættes kontrol- og inspektionsprocedurer.
(7)
For at sikre, at der følges op på konstaterede overtrædelser, bør der i denne afgørelse bl.a. fastsættes procedurer for, hvordan de berørte myndigheder kan udveksle relevante oplysninger efter artikel 117 i forordning (EF) nr. 1224/2009.
(8)
Fælles inspektions- og overvågningsaktiviteter bør udøves i tråd med fælles ressourceanvendelsesplaner opstillet af EF-Fiskerikontrolagenturet, som blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 768/2005 (5).
(9)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for Fiskeri og Akvakultur -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
KAPITEL I
ALMINDELIGE BESTEMMELSER
Artikel 1
Genstand
Ved denne afgørelse indføres der et særligt kontrol- og inspektionsprogram for at sikre en harmoniseret gennemførelse af den flerårige genopretningsplan for almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet, der blev vedtaget af Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT) i 2006, omsat ved forordning (EF) nr. 302/2009 og senest ændret ved ICCAT-henstilling 10-04 af 27. november 2010.
Artikel 2
Tidsmæssigt og territorialt omfang
Det særlige kontrol- og inspektionsprogram finder anvendelse indtil den 15. marts 2014 i ICCAT-konventionsområdet.
Artikel 3
Materielt anvendelsesområde
Det specifikke kontrol- og inspektionsprogram omfatter følgende aktiviteter:
1)
alle fiskeriaktiviteter, herunder bifangster, der udøves af fiskerfartøjer og med faststående fiskenet, herunder fælles fiskeri
2)
al fangst, landing, overførsel, omladning og anbringelse i bur
3)
alle tilknyttede aktiviteter, som udøves af akvakulturbrug og aktører, der beskæftiger sig med anbringelse i bur, opfedning, opdræt, høst eller forarbejdning af almindelig tun og/eller handel med varer fremstillet af almindelig tun, herunder import, eksport, reeksport, transport og oplagring
4)
sports- og fritidsfiskeri.
KAPITEL II
MÅL, PRIORITETER, BENCHMARKS OG PROCEDURER
Artikel 4
Mål
Kontrol- og inspektionsaktiviteter skal tilsigte at sikre efterlevelse af følgende bestemmelser:
1)
årlige fangstplaner, jf. artikel 4 i forordning (EF) nr. 302/2009
2)
forbuddet mod at anvende fly og helikoptere til sporing, jf. artikel 8 i forordning (EF) nr. 302/2009
3)
foranstaltninger vedrørende fiskeri- og akvakulturbrugskapacitet, jf. artikel 5 og 6 i forordning (EF) nr. 302/2009
4)
gennemførelsen af eventuelle observatørprogrammer i Unionen, herunder medlemsstaternes observatørprogram og ICCAT's regionale observatørprogram, jf. punkt 90, 91 og 92 og bilag 7 til ICCAT-henstilling 10-04
5)
regler for registrering af godkendte fangstfartøjer og andre fiskerfartøjer, jf. artikel 14 og 15 i forordning (EF) nr. 302/2009
6)
særlige tekniske foranstaltninger og betingelser for fiskeri efter almindelig tun, jf. ICCAT-henstilling 10-04, herunder mindstemålsreglerne og dertil knyttede betingelser
7)
kvantitative fangstbegrænsninger og eventuelle særlige betingelser i forbindelse hermed, herunder overvågning af kvoteudnyttelse som fastsat ved ICCAT-henstilling 10-04
8)
gældende dokumentationsregler for almindelig tun som fastsat ved ICCAT-henstilling 10-04.
Artikel 5
Prioriteter
De forskellige redskabskategorier prioriteres forskelligt i overensstemmelse med den årlige fangstplan. Derfor skal hver enkelt medlemsstat lave en specifik prioritering.
Artikel 6
Benchmarks
Inspektionsbenchmarks er fastsat i bilag I.
Artikel 7
Procedurer
Kontrol- og inspektionsaktiviteter udføres efter følgende procedurebestemmelser:
1)
ICCAT-ordningen for fælles international inspektion, som fastsat i punkt 99, 100 og 101 og bilag 8 til ICCAT-henstilling 10-04
2)
inspektionsmetoder, som fastsat i ICCAT-henstilling 10-04, særlig dettes bilag 8
3)
procedurerne, som embedsmænd skal følge, og som er fastsat i bilag II til denne afgørelse
4)
procedurerne, som medlemsstaterne skal følge, og som er fastsat i denne afgørelses artikel 8 til 13.
Artikel 8
Fælles procedurer
De i artikel 12 omhandlede medlemsstater sikrer, at embedsmænd fra andre berørte medlemsstater tilbydes at deltage i fælles inspektions- og overvågningsaktiviteter, og at der fastlægges fælles operationelle procedurer for deres overvågningsfartøjer.
Artikel 9
Meddelelse af overvågnings- og inspektionsaktiviteter
1. En medlemsstat, der som led i en fælles plan for ressourceanvendelse agter at overvåge og inspicere fiskerfartøjer i farvande under en anden medlemsstats jurisdiktion, meddeler dette til den pågældende kystmedlemsstats kontaktpunkt, jf. artikel 3 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1042/2006 (6), og til EF-Fiskerikontrolagenturet.
2. Den i stk. 1 nævnte meddelelse skal indeholde følgende oplysninger:
a)
inspektionsfartøjets og inspektionsflyets type, navn og radiokaldesignal efter den liste, der er omhandlet i artikel 6 i forordning (EF) nr. 1042/2006
b)
de områder, hvor inspektionen og overvågningen skal udføres
c)
overvågnings- og inspektionsaktiviteternes varighed.
Artikel 10
Oplysning om overtrædelser
I tillæg til artikel 82 og 83 i forordning (EF) nr. 1224/2009 skal medlemsstater, hvis embedsmænd under inspektion af de aktiviteter, der er anført i artikel 3, konstaterer, at der er begået en overtrædelse, straks meddele inspektionsdatoen og nærmere oplysninger om overtrædelsen til det pågældende tredjeland og Kommissionen.
Artikel 11
Umiddelbare håndhævelsesforanstaltninger i tilfælde af alvorlige overtrædelser
1. Hvis der konstateres en alvorlig overtrædelse ombord på et EU-fiskerfartøj, sørger flagmedlemsstaten for, at det pågældende fiskerfartøj, der fører dets flag, efter inspektionen indstiller alt fiskeri, og underretter Kommissionen herom inden for en rimelig frist.
2. Hvis EU-fiskerfartøjet ikke beordres i havn, skal medlemsstaten over for Kommissionen senest 72 timer derefter behørigt begrunde, hvorfor fartøjet ikke er blevet beordret i havn.
KAPITEL III
GENNEMFØRELSE
Artikel 12
Nationale kontrolhandlingsprogrammer
1. Det særlige kontrol- og inspektionsprogram skal gennemføres med nationale kontrolhandlingsprogrammer som omhandlet i artikel 46 i forordning (EF) nr. 1224/2009, der vedtages af Cypern, Frankrig, Grækenland, Italien, Malta, Portugal og Spanien.
2. Nationale kontrolhandlingsprogrammer oprettes i henhold til de mål, prioriteter, benchmarks og procedurer, som er fastsat ved denne afgørelse, og de skal indeholde alle de data, der er anført i bilag III.
3. Nationale kontrolhandlingsprogrammer skal ledsages af årlige gennemførelsesplaner, hvoraf det skal fremgå, hvor store menneskelige og materielle ressourcer der afsættes, og i hvilke områder de skal indsættes. I de årlige gennemførelsesplaner tages der hensyn til de benchmarks, der er fastsat i bilag I.
4. For fangstperioderne 2012 og 2013 forelægger medlemsstaterne deres nationale kontrolhandlingsprogrammer og årlige gennemførelsesplaner inden 15. september i henholdsvis 2011 og 2012. De skal gøre disse tilgængelige på den sikrede del af deres websted senest den 1. januar 2012 og 2013.
Artikel 13
Samarbejde mellem medlemsstater
Alle medlemsstater samarbejder med de medlemsstater, der er omhandlet i artikel 12, stk. 1, om gennemførelsen af det særlige kontrol- og inspektionsprogram.
Artikel 14
Fælles inspektion og overvågning
En del af eller alle nationale kontrolhandlingsprogrammer, jf. artikel 12, kan gennemføres med en fælles ressourceanvendelsesplan, som vedtages af EF-Fiskerikontrolagenturet (CFCA) i overensstemmelse med Rådets forordning (EF) nr. 768/2005.
Artikel 15
Rapport om gennemførelsen af nationale kontrolhandlingsprogrammer
1. De i artikel 12, stk. 1, nævnte medlemsstater forelægger Kommissionen og CFCA en rapport over gennemførelsen af deres nationale kontrolhandlingsprogram som omhandlet i artikel 12.
2. Interimsrapporter forelægges den 1. juli og 15. september hvert år, og en endelig rapport forelægges den 15. december samme år.
3. Denne rapport skal indeholde følgende oplysninger i overensstemmelse med tabellen i bilag II:
a)
de udførte inspektions- og kontrolaktiviteter på månedsbasis
b)
alle konstaterede overtrædelser, idet de for hver overtrædelse meddeler:
i)
ID-oplysninger om fiskerfartøj (navn, flag og udvendig identifikationskode), faststående tunfiskenet, akvakulturbrug eller virksomhed, der beskæftiger sig med forarbejdning af og/eller handel med varer fremstillet af almindelig tun
ii)
inspektionsdato, -klokkeslæt og -sted
iii)
overtrædelsens art, herunder oplysning om alvorlige overtrædelser eller misligholdelser som omhandlet i artikel 10 og 11
iv)
den aktuelle situation med hensyn til opfølgning af konstaterede overtrædelser (f.eks. verserende retssag, appel, undersøgelse ikke afsluttet)
v)
en specifik beskrivelse af eventuelle sanktioner (f.eks. bødestørrelse, værdi af beslaglagt fisk og/eller udstyr, skriftlige advarsler) tillige med dokumentation
vi)
en forklaring, hvis der ikke er indledt en sag
c)
eventuelle relevante foranstaltninger med henblik på koordinering og samarbejde mellem medlemsstaterne.
4. Overtrædelser skal fortsat anføres i de efterfølgende rapporter, indtil sagerne er afgjort efter den berørte medlemsstats lovgivning.
Artikel 16
Yderligere oplysninger
Medlemsstaterne giver Kommissionen alle de yderligere oplysninger, den måtte anmode om vedrørende gennemførelsen af denne afgørelse.
Artikel 17
Unionens inspektionsplan og -rapport
1. På grundlag af den foreliggende afgørelse og de nationale kontrolhandlingsprogrammer og efter en høring af medlemsstaterne forelægger Kommissionen Unionens inspektionsplan for ICCAT-Kommissionen en måned forud for dennes årlige møde i henhold til punkt 9 i ICCAT-henstilling 10-04.
2. Kommissionen indkalder én gang om året Forvaltningskomitéen for Fiskeri og Akvakultur for at evaluere overholdelsen og resultaterne af det særlige kontrol- og inspektionsprogram med henblik på udarbejdelse af den rapport, som Unionen skal sende til ICCAT's sekretariat hvert år senest den 15. oktober.
KAPITEL IV
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 18
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 29. marts 2011.
BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 29. März 2011
über ein spezifisches Kontroll- und Inspektionsprogramm für wiederaufzufüllende Bestände von Rotem Thun im Ostatlantik und im Mittelmeer
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2011) 1984)
(2011/207/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 des Rates vom 20. November 2009 zur Einführung einer gemeinschaftlichen Kontrollregelung zur Sicherstellung der Einhaltung der Vorschriften der gemeinsamen Fischereipolitik (1), insbesondere auf Artikel 95,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Internationale Kommission für die Erhaltung der Thunfischbestände im Atlantik (ICCAT) hat 2006 einen mehrjährigen Wiederauffüllungsplan für Roten Thun im Ostatlantik und im Mittelmeer angenommen. Dieser Wiederauffüllungsplan wurde mit der Verordnung (EG) Nr. 1559/2007 des Rates (2) in EU-Recht umgesetzt.
(2)
Am 24. November 2008 änderte die ICCAT den Wiederauffüllungsplan durch die Empfehlung 08-05. Diese Empfehlung wurde mit der Verordnung (EG) Nr. 302/2009 des Rates (3) in EU-Recht umgesetzt.
(3)
Zur erfolgreichen Durchführung des geänderten Wiederauffüllungsplans wurde mit der Entscheidung 2009/296/EG der Kommission (4) für einen Zeitraum von zwei Jahren, vom 15. März 2009 bis zum 15. März 2011, ein spezifisches Kontroll- und Inspektionsprogramm aufgestellt.
(4)
Dieses spezifische Kontroll- und Inspektionsprogramm für wiederaufzufüllende Bestände von Rotem Thun im Ostatlantik und im Mittelmeer, das mit der Entscheidung 2009/296/EG eingeführt wurde, läuft am 15. März 2011 aus. Es ist ein neuer Kommissionsbeschluss erforderlich, um die fortlaufende Anwendung des Programms zu gewährleisten und einzelne Bestimmungen der ICCAT-Empfehlung 10-04, insbesondere die Forderung nach einer frühzeitigen Vorlage der vorgeschriebenen Fang- und Inspektionspläne, direkt umzusetzen.
(5)
Das neue spezifische Kontroll- und Inspektionsprogramm sollte für den Zeitraum vom 15. März 2011 bis zum 15. März 2014 aufgestellt werden. Die Ergebnisse der Durchführung des Programms sollten regelmäßig in Zusammenarbeit mit den beteiligten Mitgliedstaaten bewertet werden.
(6)
Um die Kontrolle und Inspektion der Fischerei auf Roten Thun auf Ebene der Europäischen Union zu harmonisieren, sollten gemeinsame Regeln für die von den zuständigen Behörden der betreffenden Mitgliedstaaten auszuführenden Kontroll- und Inspektionstätigkeiten festgelegt werden, und die Mitgliedstaaten sollten in Übereinstimmung mit diesen gemeinsamen Regeln nationale Kontrollprogramme erstellen. Es sollten Eckwerte für die Intensität der Kontroll- und Inspektionstätigkeiten sowie Kontroll- und Inspektionsprioritäten und -verfahren festgelegt werden.
(7)
Damit die Weiterverfolgung von Verstößen gewährleistet ist, sollten in diesem Beschluss auch die Verfahren festgelegt werden, nach denen die beteiligten Behörden einschlägige Informationen im Einklang mit Artikel 117 der Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 austauschen können.
(8)
Die gemeinsamen Inspektions- und Überwachungstätigkeiten sollten mit den gemeinsamen Einsatzplänen der mit der Verordnung (EG) Nr. 768/2005 des Rates (5) geschaffenen Europäischen Fischereiaufsichtsagentur (EUFA) übereinstimmen.
(9)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für Fischerei und Aquakultur -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
KAPITEL I
ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN
Artikel 1
Gegenstand
Mit diesem Beschluss wird ein spezifisches Kontroll- und Inspektionsprogramm mit dem Ziel aufgestellt, die harmonisierte Durchführung des mehrjährigen Wiederauffüllungsplans für Roten Thun im Ostatlantik und im Mittelmeer sicherzustellen, den die Internationale Kommission für die Erhaltung der Thunfischbestände im Atlantik (ICCAT) 2006 angenommen hat und der mit Verordnung (EG) Nr. 302/2009 in EU-Recht umgesetzt und zuletzt durch die ICCAT-Empfehlung 10-04 vom 27. November 2010 geändert wurde.
Artikel 2
Zeitlicher und räumlicher Anwendungsbereich
Das spezifische Kontroll- und Inspektionsprogramm gilt bis 15. März 2014 im Übereinkommensbereich der ICCAT.
Artikel 3
Geltungsbereich
Das spezifische Kontroll- und Inspektionsprogramm erfasst folgende Tätigkeiten:
1.
sämtliche Fangtätigkeiten, Beifänge eingeschlossen, von Fischereifahrzeugen und Tonnaren einschließlich gemeinsamer Fangeinsätze;
2.
sämtliche Fänge, Anlandungen, Umsetzungen, Umladungen und das Einsetzen in Netzkäfige;
3.
alle damit zusammenhängenden Tätigkeiten von Fischzuchtbetrieben und Unternehmen, die in der Netzkäfighaltung, Mast, Aufzucht, Ernte oder Verarbeitung von Rotem Thun und/oder im Handel mit Erzeugnissen aus Rotem Thun einschließlich Binnenhandel, Einfuhr, Ausfuhr, Wiederausfuhr, Beförderung und Lagerung tätig sind;
4.
Sport- und Freizeitfischerei.
KAPITEL II
ZIELE, PRIORITÄTEN, ECKWERTE UND VERFAHREN
Artikel 4
Ziele
Die Kontroll- und Inspektionstätigkeiten zielen darauf ab, die Einhaltung nachstehender Bestimmungen sicherzustellen:
1.
jährliche Fangpläne gemäß Artikel 4 der Verordnung (EG) Nr. 302/2009;
2.
das Verbot, Suchflugzeuge oder -hubschrauber einzusetzen, gemäß Artikel 8 der Verordnung (EG) Nr. 302/2009;
3.
Vorgaben in Bezug auf die Fang- und Aufzuchtkapazitäten gemäß Artikel 5 und 6 der Verordnung (EG) Nr. 302/2009;
4.
die Durchführung von Beobachterprogrammen in der Europäischen Union einschließlich des Beobachterprogramms der Mitgliedstaaten und des ICCAT-Programms für regionale Beobachter gemäß den Nummern 90, 91, 92 sowie Anhang 7 der ICCAT-Empfehlung 10-04;
5.
die Vorschriften für die Registrierung zugelassener Fang- und anderer Fischereifahrzeuge gemäß Artikel 14 und 15 der Verordnung (EG) Nr. 302/2009;
6.
spezielle technische Maßnahmen und Bedingungen für die Fischerei auf Roten Thun gemäß der ICCAT-Empfehlung 10-04, insbesondere vorgeschriebene Mindestgrößen und daran geknüpfte Bedingungen;
7.
mengenmäßige Fangbeschränkungen und daran geknüpfte Sonderbestimmungen einschließlich der Überwachung der Quotenausschöpfung im Sinne der ICCAT-Empfehlung 10-04;
8.
Dokumentationsvorschriften für Roten Thun nach Maßgabe der ICCAT-Empfehlung 10-04.
Artikel 5
Prioritäten
Für verschiedene Fanggerätekategorien gelten nach Maßgabe des jährlichen Fangplans unterschiedliche Prioritäten. Jeder Mitgliedstaat legt daher spezifische Prioritäten fest.
Artikel 6
Eckwerte
Die Eckwerte für durchzuführende Inspektionen sind in Anhang I aufgeführt.
Artikel 7
Verfahren
Die Kontroll- und Inspektionstätigkeiten werden im Einklang mit folgenden Verfahren durchgeführt:
1.
der gemeinsamen internationalen Inspektionsregelung der ICCAT gemäß den Nummern 99, 100, 101 sowie Anhang 8 der ICCAT-Empfehlung 10-04;
2.
den in der ICCAT-Empfehlung 10-04 und dort besonders in Anhang 8 vorgegebenen Inspektionsmethoden;
3.
den von Inspektoren einzuhaltenden Verfahren gemäß Anhang II dieses Beschlusses;
4.
den von den Mitgliedstaaten einzuhaltenden Verfahren gemäß den Artikeln 8 bis 13 dieses Beschlusses.
Artikel 8
Gemeinsame Verfahren
Die in Artikel 12 genannten Mitgliedstaaten tragen dafür Sorge, dass Inspektoren aus den anderen beteiligten Mitgliedstaaten aufgefordert werden, an gemeinsamen Kontroll- und Inspektionstätigkeiten teilzunehmen, und legen für den Einsatz ihrer Überwachungsfahr- und -flugzeuge gemeinsame Verfahren fest.
Artikel 9
Mitteilung von Überwachungs- und Inspektionstätigkeiten
(1) Beabsichtigt ein Mitgliedstaat, im Rahmen eines gemeinsamen Einsatzplans in den Gewässern unter der Gerichtsbarkeit eines anderen Mitgliedstaats überwachend tätig zu werden und Fischereifahrzeuge zu inspizieren, so teilt er seine Absicht dem Ansprechpartner des betreffenden Küstenmitgliedstaats gemäß Artikel 3 der Verordnung (EG) Nr. 1042/2006 (6) und der EUFA mit.
(2) Die Mitteilung gemäß Absatz 1 enthält folgende Angaben:
a)
Typ, Name und Rufzeichen des Inspektionsschiffs und des Inspektionsflugzeugs auf der Grundlage der in Artikel 6 der Verordnung (EG) Nr. 1042/2006 genannten Liste;
b)
die Gebiete, in denen Überwachungs- und Inspektionseinsätze durchgeführt werden;
c)
die Dauer der Überwachungs- und Inspektionstätigkeiten.
Artikel 10
Meldung von Verstößen
Ergänzend zu den Bestimmungen der Artikel 82 und 83 der Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 teilen Mitgliedstaaten, deren Inspektoren bei der Inspektion einer der in Artikel 3 aufgeführten Tätigkeiten einen Verstoß feststellen, dem Drittland und der Kommission unverzüglich das Datum der Inspektion und die Einzelheiten des Verstoßes mit.
Artikel 11
Sofortige Durchsetzungsmaßnahmen bei schweren Verstößen
(1) Wird an Bord eines EU-Fischereifahrzeugs ein schwerer Verstoß festgestellt, trägt der Flaggenmitgliedstaat dafür Sorge, dass das Fischereifahrzeug, das seine Flagge führt, nach der Inspektion sämtliche Fangtätigkeiten einstellt, und setzt die Kommission rechtzeitig in Kenntnis.
(2) Wird das EU-Fischereifahrzeug nicht in einen Hafen beordert, muss der Flaggenmitgliedstaat dies gegenüber der Kommission innerhalb von 72 Stunden ausreichend begründen.
KAPITEL III
DURCHFÜHRUNG
Artikel 12
Nationale Kontrollprogramme
(1) Das spezifische Kontroll- und Inspektionsprogramm wird über die nationalen Kontrollprogramme durchgeführt, die Griechenland, Spanien, Frankreich, Italien, Zypern, Malta und Portugal gemäß Artikel 46 der Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 erstellt haben.
(2) Die nationalen Kontrollprogramme werden im Einklang mit den Zielen, Prioritäten, Eckwerten und Verfahren des vorliegenden Beschlusses erstellt und enthalten alle in Anhang III genannten Angaben.
(3) Die nationalen Kontrollprogramme werden zusammen mit jährlichen Zeitplänen für ihre Durchführung vorgelegt, die ihrerseits detaillierte Angaben über die bereitgestellten Personal- und Sachmittel sowie die vorgesehenen Gebiete für den Einsatz dieser Mittel enthält. Die Durchführungspläne tragen den Eckwerten gemäß Anhang I Rechnung.
(4) Für die Fangsaison 2012 legen die Mitgliedstaaten ihr nationales Kontrollprogramm mit Durchführungsplan bis 15. September 2011 und für die Fangsaison 2013 bis 15. September 2012 vor. Sie machen die Programme und Pläne zum 1. Januar 2012 bzw. 1. Januar 2013 auf dem gesicherten Teil ihrer Website zugänglich.
Artikel 13
Zusammenarbeit zwischen Mitgliedstaaten
Alle Mitgliedstaaten arbeiten mit den in Artikel 12 Absatz 1 genannten Mitgliedstaaten bei der Durchführung des spezifischen Kontroll- und Inspektionsprogramms zusammen.
Artikel 14
Gemeinsame Inspektions- und Überwachungstätigkeiten
Die in Artikel 12 genannten nationalen Kontrollprogramme können ganz oder teilweise über einen gemeinsamen Einsatzplan durchgeführt werden, der von der Europäischen Fischereiaufsichtsagentur (EUFA) nach Maßgabe der Verordnung (EG) Nr. 768/2005 aufgestellt wurde.
Artikel 15
Bericht über die Durchführung der nationalen Kontrollprogramme
(1) Die in Artikel 12 Absatz 1 genannten Mitgliedstaaten übermitteln der Kommission und der EUFA Berichte über die Durchführung ihrer nationalen Kontrollprogramme gemäß Artikel 12.
(2) Jährlich werden am 1. Juli und am 15. September Zwischenberichte übermittelt, und der Abschlussbericht wird am 15. Dezember desselben Jahres vorgelegt.
(3) Dieser Bericht enthält in Übereinstimmung mit dem Formblatt in Anhang II die folgenden Angaben:
a)
die monatlich durchgeführten Inspektions- und Kontrolltätigkeiten;
b)
alle festgestellten Verstöße, und zu jedem Verstoß
i)
die Identifizierung des Fischereifahrzeugs (Name, Flagge und äußere Kennzeichen), der Tonnare, des Zuchtbetriebs oder des in der Verarbeitung von bzw. im Handel mit Erzeugnissen aus Rotem Thun tätigen Unternehmens;
ii)
Datum, Uhrzeit und Ort der Inspektion;
iii)
die Art des Verstoßes einschließlich Angaben zu schweren Verstößen gemäß Artikel 10 und 11;
iv)
den aktuellen Stand der Weiterverfolgung (z. B. schwebendes Verfahren, Berufung eingelegt, Ermittlungen laufen noch);
v)
eine eingehende Beschreibung etwaiger Sanktionen (z. B. Bußgeldhöhe, Wert des beschlagnahmten Fischs bzw. Geräts, schriftliche Verwarnung) und entsprechende Unterlagen;
vi)
bei Verzicht auf eine Verfolgung eine diesbezügliche Erklärung;
c)
alle einschlägigen Maßnahmen für die Koordinierung und Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten.
(4) Ein Verstoß wird in jedem Folgebericht so lange erneut aufgeführt, bis das Verfahren nach dem Recht des betreffenden Mitgliedstaats abgeschlossen ist.
Artikel 16
Weitere Angaben
Die Mitgliedstaaten legen der Kommission alle von ihr verlangten sachdienlichen Informationen über die Durchführung dieses Beschlusses vor.
Artikel 17
EU-Inspektionsplan und -Bericht
(1) Auf der Grundlage des vorliegenden Beschlusses sowie der nationalen Kontrollprogramme und nach Rücksprache mit den Mitgliedstaaten unterbreitet die Kommission der ICCAT-Kommission einen Monat vor deren Jahrestagung im Einklang mit Nummer 9 der ICCAT-Empfehlung 10-04 den Inspektionsplan der EU.
(2) Die Kommission beruft einmal jährlich eine Tagung des Ausschusses für Fischerei und Aquakultur zu dem Zweck ein, die Einhaltung und die Ergebnisse des spezifischen Kontroll- und Inspektionsprogramms zu bewerten, um den Bericht auszuarbeiten, den die Gemeinschaft dem ICCAT-Sekretariat jedes Jahr am 15. Oktober vorlegen muss.
KAPITEL IV
SCHLUSSBESTIMMUNGEN
Artikel 18
Adressaten
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 29. März 2011