KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) Nr. 880/2012
af 28. juni 2012
om supplering af Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 hvad angår tværnationalt samarbejde og producentorganisationernes kontraktforhandlinger i mælke- og mejerisektoren
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 126e, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved del II, afsnit II, kapitel II, afdeling IIA, i forordning (EF) nr. 1234/2007 som tilføjet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 261/2012 (2) fastsættes der regler for producentorganisationer og deres sammenslutninger i mælke- og mejerisektoren, særlig hvad angår deres anerkendelse og kontraktforhandlinger. Disse regler bør suppleres, når det gælder betingelserne for anerkendelse af tværnationale producentorganisationer og tværnationale sammenslutninger af anerkendte producentorganisationer, med henblik på at præcisere de berørte medlemsstaters ansvar og, under hensyntagen til etableringsfriheden, sikre, at det er reglerne i den stat, hvor en betydelig del af sådanne organisationers og sammenslutningers aktiviteter udøves, der finder anvendelse.
(2)
Endvidere bør der fastsættes regler vedrørende iværksættelsen af og betingelserne for den administrative bistand, der skal ydes i forbindelse med tværnationalt samarbejde. Denne bistand bør navnlig omfatte overførsel af oplysninger, der gør det muligt for den kompetente medlemsstat at vurdere, om en producentorganisation eller en sammenslutning af anerkendte producentorganisationer opfylder betingelserne for anerkendelse. Disse oplysninger er nødvendige for, at den kompetente medlemsstat har mulighed for at træffe foranstaltninger i tilfælde af, at betingelserne ikke opfyldes.
(3)
Der bør fastsættes supplerende regler vedrørende beregningen af de mængder rå mælk, der er genstand for forhandlinger mellem anerkendte producentorganisationer, forarbejdningsvirksomheder og virksomheder, der indsamler rå mælk. For at der kan tages hensyn til sæsonmæssige udsving i mælkeproduktionen, bør der ved beregningen foretages en sammenligning af den mængde mælk, der er genstand for forhandlingerne i leveringsperioden, og den anslåede mælkeproduktion, der er repræsentativ for den pågældende periode, således at det kan vurderes, om lofterne i artikel 126c i forordning (EF) nr. 1234/2007 overholdes -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Hovedkvarter
1. En tværnational producentorganisation etablerer sit hovedkvarter i den medlemsstat, hvor den har et betydeligt antal medlemmer eller en betydelig mængde markedsegnet produktion.
2. En tværnational sammenslutning af anerkendte producentorganisationer, i det følgende benævnt »tværnational sammenslutning«, etablerer sit hovedkvarter i den medlemsstat, hvor den har et betydeligt antal medlemmer eller en betydelig mængde markedsegnet produktion.
Artikel 2
Medlemsstaternes ansvar
1. Den medlemsstat, hvor en tværnational producentorganisation eller en tværnational sammenslutning har sit hovedkvarter, bærer ansvaret for følgende:
a)
anerkendelse af den tværnationale producentorganisation eller den tværnationale sammenslutning i overensstemmelse med artikel 126a i forordning (EF) nr. 1234/2007 og udførelse af de opgaver, der henvises til i artikel 126a, stk. 4, i samme forordning
b)
etablering af det nødvendige administrative samarbejde med de andre medlemsstater, som organisationens/sammenslutningens medlemmer er beliggende i, således at det kan kontrolleres, om betingelserne for anerkendelse i artikel 126a i forordning (EF) nr. 1234/2007 er opfyldt
c)
udlevering på anmodning af de andre medlemsstater af alle relevante oplysninger og dokumentation til de andre medlemsstater, som organisationens/sammenslutningens medlemmer er beliggende i.
2. Ved anvendelsen af stk. 1, litra b), yder de andre medlemsstater al nødvendig administrativ bistand til den medlemsstat, hvor den tværnationale producentorganisation eller den tværnationale sammenslutning har sit hovedkvarter, inklusive overførsel af alle relevante oplysninger.
3. Når en producentorganisation eller en sammenslutning af anerkendte producentorganisationer fører forhandlinger i henhold til artikel 126c i forordning (EF) nr. 1234/2007 i en anden medlemsstat end den, hvor den har sit hovedkvarter, sikrer de berørte medlemsstater, at der gensidigt ydes den fornødne administrative bistand.
Artikel 3
Beregning af mængden af rå mælk til forhandling
Ved anvendelsen af artikel 126c, stk. 2, litra c), og stk. 3, i forordning (EF) nr. 1234/2007 beregnes forhandlingsloftet under hensyntagen til leveringsperioden for den rå mælk, der er genstand for kontraktforhandlingerne, og de sæsonmæssige udsving i mælkeproduktionen, hvis disse udsving er betydelige.
Artikel 4
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. juni 2012.
DELEGIERTE VERORDNUNG (EU) Nr. 880/2012 DER KOMMISSION
vom 28. Juni 2012
zur Ergänzung der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates im Hinblick auf die länderübergreifende Zusammenarbeit und Vertragsverhandlungen von Erzeugerorganisationen im Sektor Milch und Milcherzeugnisse
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (1), insbesondere auf Artikel 126e Absatz 1,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Der mit der Verordnung (EU) Nr. 261/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates (2) in Teil II Titel II Kapitel II der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 eingefügte Abschnitt IIA enthält Vorschriften über die Erzeugerorganisationen und Vereinigungen von Erzeugerorganisationen im Sektor Milch und Milcherzeugnisse, insbesondere in Bezug auf deren Anerkennung und auf Vertragsverhandlungen. Diese Vorschriften sind mit Blick auf die Bedingungen für die Anerkennung länderübergreifender Erzeugerorganisationen und länderübergreifender Vereinigungen von anerkannten Erzeugerorganisationen zu ergänzen, indem die Zuständigkeiten der beteiligten Mitgliedstaaten präzisiert werden und unter Wahrung der Niederlassungsfreiheit sichergestellt wird, dass die anzuwendenden Vorschriften die desjenigen Mitgliedstaats sind, in dem ein erheblicher Teil der Tätigkeiten solcher Organisationen oder Vereinigungen stattfindet.
(2)
Darüber hinaus sind Vorschriften für die Einrichtung einer länderübergreifenden Zusammenarbeit und die Bedingungen für die in diesem Fall zu leistende Amtshilfe festzulegen. Eine solche Amtshilfe sollte insbesondere die Übermittlung von Informationen umfassen, anhand deren der zuständige Mitgliedstaat beurteilen kann, ob eine Erzeugerorganisation oder eine Vereinigung anerkannter Erzeugerorganisationen die Anerkennungsbedingungen erfüllt. Diese Informationen sind notwendig, damit der zuständige Mitgliedstaat im Falle der Nichteinhaltung Maßnahmen ergreifen kann.
(3)
Für die Berechnung der Rohmilchmengen, die von den Verhandlungen zwischen anerkannten Erzeugerorganisationen und Rohmilch verarbeitenden Betrieben oder Abholern erfasst werden, sollten zusätzliche Vorschriften festgelegt werden. Zur Berücksichtigung der jahreszeitlich bedingten Schwankungen in der Milcherzeugung sollte bei der Berechnung die von den Verhandlungen für den Lieferzeitraum erfasste Rohmilchmenge mit der geschätzten Milcherzeugungsmenge verglichen werden, die für diesen Zeitraum repräsentativ ist, um die Einhaltung der Obergrenzen gemäß Artikel 126c der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 zu überprüfen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Sitz
(1) Die länderübergreifende Erzeugerorganisation nimmt ihren Sitz in einem Mitgliedstaat, in dem sie über eine bedeutende Zahl von Mitgliedern verfügt oder ein bedeutendes Niveau der vermarktbaren Erzeugung erzielt.
(2) Die länderübergreifende Vereinigung von anerkannten Erzeugerorganisationen, im Folgenden „länderübergreifende Vereinigung“ genannt, nimmt ihren Sitz in einem Mitgliedstaat, in dem sie über eine bedeutende Zahl von Mitgliedsorganisationen verfügt oder ein bedeutendes Niveau der vermarktbaren Erzeugung erzielt.
Artikel 2
Zuständigkeiten der Mitgliedstaaten
(1) Der Mitgliedstaat, in dem die länderübergreifende Erzeugerorganisation oder die länderübergreifende Vereinigung ihren Sitz hat, ist für Folgendes zuständig:
a)
die Anerkennung der länderübergreifenden Erzeugerorganisation oder der länderübergreifenden Vereinigung gemäß Artikel 126a der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 und die Ausführung der Aufgaben gemäß Artikel 126a Absatz 4 der genannten Verordnung;
b)
die im Hinblick auf die Überprüfung der Einhaltung der Anerkennungsbedingungen gemäß Artikel 126a der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 notwendige administrative Zusammenarbeit mit den anderen Mitgliedstaaten, in denen sich die Mitglieder oder Mitgliedsorganisationen befinden;
c)
auf Antrag anderer Mitgliedstaaten die Übermittlung aller einschlägigen Informationen und Unterlagen an die anderen Mitgliedstaaten, in denen sich die Mitglieder oder Mitgliedsorganisationen befinden.
(2) Für die Zwecke von Absatz 1 Buchstabe b leisten die anderen Mitgliedstaaten dem Mitgliedstaat, in dem die länderübergreifende Erzeugerorganisation oder die länderübergreifende Vereinigung ihren Sitz hat, jede erforderliche Amtshilfe, einschließlich der Übermittlung aller einschlägigen Informationen.
(3) Führt eine Erzeugerorganisation oder eine Vereinigung von anerkannten Erzeugerorganisationen Verhandlungen gemäß Artikel 126c der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 in einem anderen Mitgliedstaat als dem, in dem sie ihren Sitz hat, so leisten die beteiligten Mitgliedstaaten einander jede erforderliche Amtshilfe.
Artikel 3
Berechnung der Rohmilchmengen für die Verhandlung
Für die Zwecke von Artikel 126c Absatz 2 Buchstabe c und Artikel 126c Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 werden bei der Berechnung der Verhandlungsobergrenzen der Lieferzeitraum der von Vertragsverhandlungen abgedeckten Rohmilch und jahreszeitlich bedingte Schwankungen in der Milcherzeugung berücksichtigt, sofern diese Schwankungen signifikant sind.
Artikel 4
Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 28. Juni 2012