KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1266/2010
af 22. december 2010
om ændring af direktiv 2007/68/EF for så vidt angår mærkningskrav for vin
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/13/EF af 20. marts 2000 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om mærkning af og præsentationsmåder for levnedsmidler samt om reklame for sådanne levnedsmidler (1), særlig artikel 21, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens direktiv 2007/68/EF (2) ændres listen i bilag IIIa til direktiv 2000/13/EF over fødevareingredienser, der skal anføres på mærkningen af fødevarer, da de kan forårsage uønskede reaktioner hos følsomme personer; der opstilles også en liste over visse ingredienser eller stoffer, der hidrører fra ingredienser opført i bilag IIIa, med hensyn til hvilke det er blevet videnskabeligt bevist, at de ikke under specifikke omstændigheder kan forventes at forårsage uønskede reaktioner, og de er derfor ikke omfattet af mærkningskravene. Endvidere ophæves Kommissionens direktiv 2005/26/EF af 21. marts 2005 om fastsættelse af en liste over levnedsmiddelingredienser og stoffer, der foreløbigt slettes af bilag IIIa til direktiv 2000/13/EF (3).
(2)
Eftersom ændringer af mærkningsbestemmelser påvirker erhvervslivet, især små og mellemstore virksomheder, som har behov for en tilpasningsperiode, så overgangen til nye mærkningskrav bliver uden gnidninger, blev der i direktiv 2007/68/EF fastsat midlertidige foranstaltninger for at lette anvendelsen af de nye bestemmelser, idet det blev tilladt at markedsføre fødevarer, som var bragt i omsætning eller mærket inden den 31. maj 2009, og som opfyldte kravene i direktiv 2005/26/EF, indtil lagrene heraf var opbrugte.
(3)
Den overgangsperiode, der er fastsat ved disse overgangsforanstaltninger, blev forlænget til den 31. december 2010 ved Kommissionens forordning (EF) nr. 415/2009 (4) for vin som defineret i bilag IV til Rådets forordning (EF) nr. 479/2008 (5).
(4)
Efter at forordning (EF) nr. 479/2008 blev ophævet, er vin nu defineret i bilag XIb til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 (6). Der bør derfor henvises til dette bilag.
(5)
I henhold til artikel 6, stk. 11, første afsnit, i direktiv 2000/13/EF bør listen i bilag IIIa systematisk tages op til revision og ajourføres om nødvendigt på grundlag af den seneste videnskabelige viden.
(6)
Vinsektoren har gennemført nye videnskabelige undersøgelser vedrørende allergenicitet af kasein og ægalbumin, der er fremstillet af henholdsvis mælk og æg, og som anvendes som klaringsmiddel i vinfremstillingen. Ifølge ansøgeren bygger disse undersøgelser på nye videnskabelige data, der viser, at vin, der er klaret med kasein og ægalbumin i overensstemmelse med god fremstillingspraksis, ikke kan forventes at forårsage uønskede reaktioner hos personer, der er allergiske over for mælk eller æg.
(7)
Den 8. juni og den 19. juli 2010 anmodede Den Internationale Vinorganisation om en mærkningsundtagelse for så vidt angår kasein og ægalbumin, der anvendes som klaringsmidler i fremstillingen af vin.
(8)
Den 14. og 30. juli 2010 anmodede Kommissionen EFSA om at afgive videnskabelige udtalelser om ovennævnte stoffer.
(9)
For at undgå unødvendige byrder for de erhvervsdrivende som følge af ændringer i mærkningsreglerne bør datoen for, hvornår direktiv 2007/68/EF finder anvendelse på vinsektoren, udsættes, indtil EFSA's videnskabelige vurdering foreligger.
(10)
Datoen i artikel 3, stk. 3, i direktiv 2007/68/EF, som fastsætter en overgangsperiode, bør derfor være den 30. juni 2012 for vin, der er markedsført eller mærket inden denne dato, og indtil lagrene heraf er opbrugte, forudsat at de krav, som tidligere var gældende, dvs. kravene i direktiv 2005/26/EF, er opfyldt.
(11)
Direktiv 2007/68/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(12)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, og hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har modsat sig foranstaltningerne -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Artikel 3, stk. 3, i direktiv 2007/68/EF affattes således:
»Medlemsstaterne tillader, at vin, jf. definitionerne i bilag XIb til forordning (EF) nr. 1234/2007, som er bragt i omsætning eller mærket inden den 30. juni 2012, og som opfylder kravene i direktiv 2005/26/EF, markedsføres, indtil lagrene heraf er opbrugte.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 22. december 2010.
VERORDNUNG (EU) Nr. 1266/2010 DER KOMMISSION
vom 22. Dezember 2010
zur Änderung der Richtlinie 2007/68/EG im Hinblick auf die Etikettierungsvorschriften für Weine
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2000/13/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. März 2000 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Etikettierung und Aufmachung von Lebensmitteln sowie die Werbung hierfür (1), insbesondere auf Artikel 21,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Richtlinie 2007/68/EG der Kommission (2) wurde das Verzeichnis in Anhang IIIa der Richtlinie 2000/13/EG geändert, in dem die Zutaten aufgelistet sind, die auf der Etikettierung von Lebensmitteln angegeben werden müssen, da sie sie bei empfindlichen Personen wahrscheinlich unerwünschte Reaktionen hervorrufen; mit ihr wurde auch ein Verzeichnis mit bestimmten Stoffen erstellt, die aus den in Anhang IIIa aufgeführten Zutaten gewonnen werden, für die wissenschaftlich nachgewiesen wurde, dass sie unter bestimmten Umständen wahrscheinlich keine unerwünschten Reaktionen hervorrufen, und die daher von der Etikettierungspflicht ausgenommen sind. Ferner wurde mit der genannten Richtlinie die Richtlinie 2005/26/EG der Kommission vom 21. März 2005 zur Erstellung eines Verzeichnisses von Lebensmittelzutaten oder Stoffen, die vorläufig aus Anhang IIIa der Richtlinie 2000/13/EG ausgeschlossen werden (3), aufgehoben.
(2)
Da sich Änderungen der Etikettierungsvorschriften auf die Branche auswirken, vor allem auf kleine und mittlere Unternehmen, die einen Übergangszeitraum für die reibungslose Anpassung an die neuen Bestimmungen benötigen, sieht die Richtlinie 2007/68/EG vorläufige Maßnahmen zur Erleichterung der Anwendung der neuen Vorschriften dahin gehend vor, dass Lebensmittel, die vor dem 31. Mai 2009 in den Handel gebracht oder etikettiert wurden und die Bestimmungen der Richtlinie 2005/26/EG erfüllten, bis zur Erschöpfung der Bestände verkauft werden dürfen.
(3)
Der in diesen vorläufigen Maßnahmen vorgesehene Übergangszeitraum wurde mit der Verordnung (EG) Nr. 415/2009 der Kommission (4) für Weine gemäß der Definition in Anhang IV der Verordnung (EG) Nr. 479/2008 des Rates (5) bis zum 31. Dezember 2010 verlängert.
(4)
Nach Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 479/2008 werden Weine nun gemäß Anhang XIb der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates (6) definiert. Es sollte daher auf diesen Anhang Bezug genommen werden.
(5)
Gemäß Artikel 6 Absatz 11 Unterabsatz 1 der Richtlinie 2000/13/EG wird das Verzeichnis in Anhang IIIa auf der Grundlage der neuesten wissenschaftlichen Erkenntnisse regelmäßig überprüft und erforderlichenfalls aktualisiert.
(6)
Der Weinsektor hat neue wissenschaftliche Studien zur Allergenität von Casein und Ovalbumin durchgeführt, die aus Milch bzw. Eiern gewonnen werden und bei der Weinherstellung als Schönungsmittel verwendet werden. Laut Antragsteller stützen sich diese Studien auf neue wissenschaftliche Daten, die belegen, dass nach der guten Herstellungspraxis mit Casein und Ovalbumin geschönte Weine wahrscheinlich keine unerwünschten Reaktionen bei Milch- und Ei-Allergikern hervorrufen.
(7)
Am 8. Juni und 19. Juli 2010 stellte die Internationale Organisation für Rebe und Wein einen Antrag auf Ausnahmeregelung in Bezug auf die Etikettierungsvorschriften für bei der Weinherstellung als Klärhilfsmittel verwendetes Casein und Ovalbumin.
(8)
Am 14. Juli bzw. 30. Juli 2010 ersuchte die Kommission die EFSA um wissenschaftliche Gutachten für die oben genannten Stoffe.
(9)
Um zu verhindern, dass die Marktbeteiligten durch die Änderung der Etikettierungsvorschriften unnötig belastet werden, sollte die verbindliche Anwendung der Richtlinie 2007/68/EG auf den Weinsektor bis zum Vorliegen der wissenschaftlichen Bewertung durch die EFSA zurückgestellt werden.
(10)
Das Datum für den Übergangszeitraum gemäß Artikel 3 Absatz 3 der Richtlinie 2007/68/EG für Weine, die vor diesem Datum in den Handel gebracht oder etikettiert wurden und die bisher geltenden Bestimmungen, d. h. diejenigen der Richtlinie 2005/26/EG, erfüllen, sollte daher auf den 30. Juni 2012 festgesetzt werden.
(11)
Die Richtlinie 2007/68/EG sollte entsprechend geändert werden.
(12)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit, und weder das Europäische Parlament noch der Rat haben ihnen widersprochen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Artikel 3 Absatz 3 der Richtlinie 2007/68/EG erhält folgende Fassung:
„Die Mitgliedstaaten lassen zu, dass Weine gemäß der Definition in Anhang XIb der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007, die vor dem 30. Juni 2012 in den Handel gebracht oder etikettiert wurden und die Bestimmungen der Richtlinie 2005/26/EG erfüllen, bis zur Erschöpfung der Bestände verkauft werden.“
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am Tag ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 22. Dezember 2010