RÅDETS AFGØRELSE
af 3. juni 2010
om fastlæggelse af den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Komitéen for Fødevarehjælp for så vidt angår videreførelsen af konventionen om fødevarehjælp af 1999
(2010/316/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 214, stk. 4, og artikel 218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Konventionen om fødevarehjælp af 1999 blev indgået på vegne af Det Europæiske Fællesskab ved Rådets afgørelse 2000/421/EF (1) og videreført ved afgørelser truffet af Komitéen for Fødevarehjælp i juni 2003, juni 2005, juni 2007, juni 2008 og juni 2009, så den forbliver i kraft til den 30. juni 2010.
(2)
Konventionen om kornhandel af 1995 forbliver i kraft indtil den 30. juni 2011.
(3)
Konventionen om fødevarehjælp af 1999 udløber den 30. juni 2010, og spørgsmålet om dens videreførelse skal behandles formelt på det 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp den 4. juni 2010.
(4)
På det 101. møde i Komitéen for Fødevarehjælp den 9. december 2009 erklærede nogle medlemmer sig rede til at videreføre konventionen om fødevarehjælp af 1999 i yderligere et år indtil den 30. juni 2011. Den Europæiske Union havde den holdning, at den vil arbejde hen imod at træffe beslutning i juni 2010 om konventionen om fødevarehjælp af 1999s fremtid, og at forberedelserne kan gå i gang omgående, uanset hvilken formel holdning der forelægges på 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp i juni 2010.
(5)
Der findes to mulige scenarier, som EU skal udarbejde en holdning til med henblik på det 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp:
a)
at der er gjort betydelige fremskridt med drøftelserne mellem medlemmerne af Komitéen for Fødevarehjælp om fremtiden for konventionen om fødevarehjælp af 1999 (dvs. at det med rimelighed kan forventes, at genforhandlingerne af konventionen om fødevarehjælp af 1999/forhandlingerne om en fremtidig konvention kan starte i løbet af 2010) inden det 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp, og en videreførelse af konventionen om fødevarehjælp af 1999 i yderligere et år vil i så fald være det mest hensigtsmæssige. Kommissionen vil da kunne indlede proceduren i artikel 218 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og henstille til Rådet, at det bemyndiger til indledning af forhandlinger og vedtager forhandlingsdirektiver, eller
b)
at der ikke er gjort markante fremskridt med drøftelserne mellem medlemmerne af Komitéen for Fødevarehjælp om fremtiden for konventionen om fødevarehjælp af 1999 inden det 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp, hvorfor en videreførelse af konventionen om fødevarehjælp af 1999 i yderligere et år ikke vil være hensigtsmæssig, og Kommissionen bør da på Unionens og medlemsstaternes vegne formelt modsætte sig, at der skabes konsensus i Komitéen for Fødevarehjælp om en videreførelse af konventionen om fødevarehjælp af 1999.
(6)
Kommissionen, som repræsenterer Den Europæiske Union i Komitéen for Fødevarehjælp, bør derfor ved en rådsafgørelse bemyndiges til enten at tilslutte sig en videreførelse af konventionen om fødevarehjælp af 1999 i et år, dvs. indtil den 30. juni 2011, hvis betingelsen i betragtning 5, litra a), er opfyldt, eller, hvis dette ikke er tilfældet, at modsætte sig en konsensus i Komitéen for Fødevarehjælp om en sådan videreførelse -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den Europæiske Unions holdning i Komitéen for Fødevarehjælp er, at den tilslutter sig en videreførelse af konventionen om fødevarehjælp i et år, dvs. indtil den 30. juni 2011, forudsat at der inden det 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp den 4. juni 2010 er gjort betydelige fremskridt med drøftelserne mellem medlemmerne af Komitéen for Fødevarehjælp om fremtiden for konventionen om fødevarehjælp af 1999 (dvs. at det med rimelighed kan forventes at genforhandlingerne af konventionen om fødevarehjælp af 1999/forhandlingerne om en fremtidig konvention kan starte i løbet af 2010).
Hvis denne betingelse ikke er opfyldt, er Den Europæiske Unions holdning formelt at modsætte sig, at der skabes konsensus i Komitéen for Fødevarehjælp efter regel 13 i forretningsordenen for Komitéen for Fødevarehjælp om videreførelse af konventionen om fødevarehjælp af 1999.
Artikel 2
Kommissionen bemyndiges til at fremføre en af holdningerne i artikel 1 i Komitéen for Fødevarehjælp.
Udfærdiget i Luxembourg, den 3. juni 2010.
BESCHLUSS DES RATES
vom 3. Juni 2010
zur Festlegung des Standpunkts, der im Namen der Europäischen Union im Nahrungsmittelhilfe-Ausschuss in Bezug auf die Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 zu vertreten ist
(2010/316/EU)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 214 Absatz 4 und Artikel 218 Absatz 9,
auf Vorschlag der Europäischen Kommission,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Das Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommen von 1999 wurde mit dem Beschluss 2000/421/EG des Rates (1) im Namen der Europäischen Gemeinschaft geschlossen und mit den Beschlüssen des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses vom Juni 2003, Juni 2005, Juni 2007, Juni 2008 und Juni 2009 verlängert, so dass es nun bis zum 30. Juni 2010 gilt.
(2)
Das Getreidehandels-Übereinkommen von 1995 bleibt bis zum 30. Juni 2011 in Kraft.
(3)
Das Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommen von 1999 läuft am 30. Juni 2010 aus, und die Frage seiner Erneuerung wird auf der 102. Tagung des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses am 4. Juni 2010 förmlich erörtert werden.
(4)
Auf der 101. Tagung des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses am 9. Dezember 2009 haben einige Mitglieder eine Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 um ein weiteres Jahr bis zum 30. Juni 2011 befürwortet. Die Europäische Union hat den Standpunkt vertreten, dass sie sich bemühen wird, im Juni 2010 eine Entscheidung über die Zukunft des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 zu treffen, und dass die Vorbereitungen unverzüglich anlaufen können, ohne dass hierdurch dem auf der 102. Tagung des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses im Juni 2010 vertretenen förmlichen Standpunkt vorgegriffen würde.
(5)
Im Hinblick auf die 102. Tagung des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses sind folgende zwei Szenarien denkbar, für die die Europäische Union einen Standpunkt vorbereiten sollte:
a)
Die Mitglieder des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses haben bis zur 102. Tagung des Ausschusses bei ihren Diskussionen über die Zukunft des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 deutliche Fortschritte erzielt (d.h. es kann davon ausgegangen werden, dass die Neuaushandlung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999/Aushandlung eines künftigen Übereinkommens im Laufe des Jahres 2010 beginnt). In diesem Fall wäre eine Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 um ein weiteres Jahr am angemessensten. Die Kommission würde dann das Verfahren nach Artikel 218 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union einleiten und empfehlen, dass der Rat die Ermächtigung zur Aufnahme von Verhandlungen erteilt und Verhandlungsrichtlinien erlässt, oder
b)
die Mitglieder des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses haben bis zur 102. Tagung des Ausschusses bei ihren Diskussionen über die Zukunft des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 keine nennenswerten Fortschritte erzielt: In diesem Fall wäre eine Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 um ein weiteres Jahr nicht angemessen und die Kommission sollte im Namen der Europäischen Union und ihrer Mitgliedstaaten förmlich die Erzielung eines Konsenses im Nahrungsmittelhilfe-Ausschuss zugunsten einer Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 ablehnen.
(6)
Die Kommission sollte daher als Vertreterin der Europäischen Union im Nahrungsmittelhilfe-Ausschuss durch einen Beschluss des Rates ermächtigt werden, entweder eine Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 um ein Jahr, d.h. bis zum 30. Juni 2011, zu befürworten, wenn die Voraussetzungen nach Erwägungsgrund 5 Buchstabe a erfüllt sind, oder, wenn dies nicht der Fall ist, einen auf eine solche Verlängerung abzielenden Konsens im Nahrungsmittelhilfe-Ausschuss abzulehnen -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Der Standpunkt der Europäischen Union im Nahrungsmittelhilfe-Ausschuss besteht darin, dass eine Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 um ein weiteres Jahr, d.h. bis zum 30. Juni 2011, befürwortet wird, sofern die Mitglieder des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses bei ihren Diskussionen über die Zukunft des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 bis zur 102. Tagung des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses am 4. Juni 2010 deutliche Fortschritte erzielt haben (d.h. es kann davon ausgegangen werden, dass die Neuaushandlung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999/Aushandlung eines künftigen Übereinkommens im Laufe des Jahres 2010 beginnt).
Falls die genannte Voraussetzung nicht erfüllt ist, besteht der Standpunkt der Europäischen Union darin, dass die Erzielung eines Konsenses im Nahrungsmittelhilfe-Ausschuss zugunsten einer Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 nach Artikel 13 der Geschäftsordnung des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses förmlich abgelehnt wird.
Artikel 2
Die Kommission wird ermächtigt, einen der in Artikel 1 genannten Standpunkte im Nahrungsmittelhilfe-Ausschuss zum Ausdruck zu bringen.
Geschehen zu Luxemburg am 3. Juni 2010.