KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 237/2010
af 22. marts 2010
om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1342/2008 om fastlæggelse af en langsigtet plan for torskebestande og for fiskeri efter disse bestande
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1342/2008 af 18. december 2008 om fastlæggelse af en langsigtet plan for torskebestande og for fiskeri efter disse bestande og om ophævelse af forordning (EF) nr. 423/2004 (1), særlig artikel 32, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ifølge artikel 32 i forordning (EF) nr. 1342/2008 kan der fastsættes gennemførelsesbestemmelser til artikel 11, stk. 3, og artikel 14, 16 og 17 i den pågældende forordning.
(2)
Visse fartøjsgrupper kan udelukkes fra den fiskeriindsatsordning, der er fastsat i kapitel III i forordning (EF) nr. 1342/2008, på basis af rådgivning fra Den Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske Komité for Fiskeri (STECF), jf. artikel 11, stk. 2, i den pågældende forordning. Der bør fastsættes procedurer og krav, så medlemsstaterne kan indsende de oplysninger, der er nødvendige, for at STECF kan vurdere, om betingelserne for udelukkelse har været og fortsat er opfyldt. Det er særdeles vigtigt, at de oplysninger, som medlemsstaterne indsender, er tilstrækkeligt detaljerede og dokumenterede.
(3)
Oplysningerne fra medlemsstaterne om betingelserne i artikel 11, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1342/2008 bør indeholde angivelse af en fartøjsgruppe, der kan skelnes klart fra de øvrige fartøjer i den pågældende indsatsgruppe, og angivelse af den pågældende fartøjsgruppes specifikke aktiviteter eller tekniske specifikationer, der bevirker, at den pågældende fartøjsgruppes fangster ikke overstiger 1,5 % af fartøjsgruppens samlede fangster.
(4)
Ifølge artikel 14 i forordning (EF) nr. 1342/2008 skal medlemsstaterne sørge for i hvert af de områder, der er omhandlet i bilag I til nævnte forordning, at den samlede kapacitet for fartøjer med særlig fiskeritilladelse ikke overstiger den samlede kapacitet i 2006 eller 2007. Det er nødvendigt med nærmere regler for beregning og justering af maksimumskapacitetsniveauerne, især med hensyn til håndtering af kapacitet, der er taget ud med offentlig støtte, eller som er blevet udvekslet mellem geografiske områder i overensstemmelse med artikel 16 i samme forordning.
(5)
Af hensyn til kontrollen bør der fastsættes specifikke krav og formater med hensyn til særlige fiskeritilladelser, der skal udstedes til fartøjer, der fisker med regulerede redskaber i de geografiske områder, hvor fiskeriindsatsordningen gælder, og med hensyn til listerne over fartøjer, som har fået udstedt særlige fiskeritilladelser.
(6)
Der bør fastsættes detaljerede regler, så medlemsstaterne kan justere den maksimalt tilladte fiskeriindsats pr. medlemsstat i henhold til artikel 16 i forordning (EF) nr. 1342/2008, eller som følge af overførsel af indsats mellem indsatsgrupper i henhold til artikel 17 i samme forordning. I sådanne regler bør det fastsættes, hvilke procedurer og beregningsmetoder medlemsstaterne skal anvende.
(7)
Elektronisk udveksling af oplysninger gør, at procedurerne forenkles og bliver mere effektive og gennemsigtige, ligesom der spares tid. For at udnytte disse fordele fuldt ud, samtidig med at kommunikationen er sikker, er det i forbindelse med oprettelse af et fælles edb-system til forvaltning af data om EU-fiskerfartøjernes fiskeriindsats nødvendigt at specificere formatet for hvert dokument og at give en udførlig beskrivelse af, hvilke oplysninger sådanne dokumenter bør indeholde.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Fiskeri og Akvakultur -
UDSTEDT DENNE FORORDNING:
KAPITEL I
GENSTAND OG DEFINITIONER
Artikel 1
Genstand
Ved denne forordning fastsættes der gennemførelsesbestemmelser til artikel 11, stk. 3, og artikel 14, 16 og 17 i forordning (EF) nr. 1342/2008.
Artikel 2
Definitioner
Ved anvendelsen af denne forordning anvendes ud over definitionerne i artikel 2 i forordning (EF) nr. 2008/2002 følgende definitioner:
a) »fartøjsgruppe«: ét eller flere fartøjer, der tilhører en indsatsgruppe, der klart og utvetydigt kan skelnes fra andre fartøjer i samme indsatsgruppe på basis af de aktiviteter eller tekniske specifikationer, der resulterer i deres lave torskefangster
b) »fangstår«: perioden fra den 1. februar i et givet år til den 31. januar i det følgende år
c) »reguleret redskab«: ethvert redskab, der tilhører en redskabsgruppe som omhandlet i punkt 1 i bilag I til forordning (EF) nr. 1342/2008.
KAPITEL II
FARTØJSGRUPPER UDELUKKET FRA FISKERIINDSATSORDNINGEN
Artikel 3
Anmodning om udelukkelse
1. Med henblik på fritagelse af en fartøjsgruppe for fiskeriindsatsordningen, jf. artikel 11, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1342/2008, sender medlemsstaterne en anmodning om fritagelse til Kommissionen sammen med oplysninger, der dokumenterer, at den pågældende fartøjsgruppes aktiviteter eller tekniske specifikationer opfylder betingelsen i artikel 11, stk. 2, litra b), og hvordan betingelsen i artikel 11, stk. 2, litra c), i den pågældende forordning er opfyldt.
2. Anmodningen sendes elektronisk og skal opfylde kravene i bilag I. Fuldstændige anmodninger, der er modtaget mindst én måned før STECF's plenarmøde, vil blive videresendt til STECF til vurdering på plenarmødet. Anmodninger, der modtages senere, kan sendes til STECF til vurdering på et efterfølgende møde.
3. Hvis en fartøjsgruppe fritages for fiskeriindsatsordningen, jf. artikel 11, stk. 2, forordning (EF) nr. 1342/2008, tages den fiskeriindsats, der kan forbindes med den pågældende gruppes aktiviteter eller tekniske specifikationer, og som indgik i fastsættelsen af referenceværdiindsatsen, ikke længere i betragtning ved fastsættelse af den maksimale tilladte fiskeriindsats.
4. Hvis en fartøjsgruppe genindtræder i indsatsordningen på basis af artikel 11, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1342/2008, justeres fiskeriindsatsen for den pågældende indsatsgruppe under hensyntagen til de årlige indsatsjusteringer, der er foretaget siden referenceværdiindsatsen for den pågældende gruppe blev fastsat.
5. Hvis et fartøj ikke længere ikke længere opfylder kravene i beslutningen om fritagelse, især for så vidt angår fartøjsgruppens aktiviteter eller tekniske specifikationer, skal medlemsstaten modregne det pågældende fartøjs indsats i det pågældende fangstår i den maksimale tilladte fiskeriindsats.
Artikel 4
Årlig rapport
1. Hver medlemsstat sender senest den 31. marts hvert år Kommissionen en rapport om de aktiviteter, som gruppen eller grupperne af fartøjer, der fører dens flag, og som er blevet fritaget for indsatsordningen, jf. artikel 11, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1342/2008, har udøvet i det foregående fangstår. Af rapporten skal det fremgå, at den betingelse, der er fastsat i artikel 11, stk. 2, litra b), og specificeret i beslutningen om fritagelse, har været opfyldt i det pågældende fangstår.
2. Af rapporten skal det fremgå, hvordan aktiviteterne eller de tekniske specifikationer for fartøjsgrupper, der er blevet udelukket fra fiskeriindsatsordningen, jf. artikel 11, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1342/2008, kontrolleres og overvåges for at sikre, at alle fartøjer i den pågældende gruppe opfylder den betingelse for fritagelse, der er fastsat i artikel 11, stk. 2, litra b), og specificeret i beslutningen om fritagelse.
3. Rapporten omhandlet i stk. 1 indsendes under overholdelse af kravene i tabel 1 og 3 i bilag I. Uanset kravene i det pågældende bilag begrænses dataene i den årlige rapport til det foregående fangstår.
4. Den årlige rapport skal indeholde en liste over de fartøjer med et EF-flåderegisternummer, der tilhørte den fritagne fartøjsgruppe i det foregående fangstår. Disse oplysninger skal være anført i tabel 1.
KAPITEL III
FISKERITILLADELSER
Artikel 5
Særlige fiskeritilladelser
1. I de særlige fiskeritilladelser, jf. artikel 14, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1342/2008, anføres det, for hvilke redskabsgrupper og geografiske områder de er udstedt.
2. For fiskerfartøjer, der fisker med regulerede redskaber i et geografisk område, og som tilhører en fartøjsgruppe, der er blevet fritaget fra anvendelse af fiskeriindsatsordningen, jf. artikel 11, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1342/2008, skal det fremgå af den særlige fiskeritilladelse, hvilken aktivitet eller hvilke tekniske specifikationer der er indrømmet udelukkelse for, og hvilke betingelser der gælder for en sådan fritagelse.
3. Listen over fartøjer med særlig fiskeritilladelse, jf. artikel 14, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1342/2008, skal med hensyn til form og indhold være i overensstemmelse med bilag II. Medlemsstaterne holder listen ajourført ved at registrere ændringer i antallet af fartøjer, der er opført på den, og ændringer i de udstedte særlige fiskeritilladelser senest 20 arbejdsdage efter en sådan ændring.
4. Medlemsstaterne oplyser Kommissionen og de øvrige medlemsstater om linket til den relevante side på deres officielle websted, hvor listen over fartøjer med særlig fiskeritilladelse er offentliggjort. Medlemsstaterne underretter Kommissionen og de øvrige medlemsstater om enhver ændring af det pågældende link senest 20 arbejdsdage efter en sådan ændring.
5. Medlemsstaterne sørger for, at alle data vedrørende listerne over fartøjer med særlig fiskeritilladelse og eventuelle ændringer af sådanne lister arkiveres behørigt. De arkiverede oplysninger stilles til rådighed for Kommissionen, hvis den anmoder om det.
Artikel 6
Maksimal fiskerikapacitet
1. Maksimumskapaciteten, jf. artikel 14, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1342/2008, beregnes som maksimumskapaciteten i kW for de fartøjer, der har fået tilladelse til i 2006 eller 2007 at fiske med regulerede redskaber i et af de geografiske områder omhandlet i bilag I til forordning (EF) nr. 1342/2008, og som har udnyttet en sådan tilladelse.
2. Senest én måned efter denne forordnings ikrafttræden skal medlemsstaterne elektronisk og under overholdelse af kravene i bilag III meddele Kommissionen:
a)
listen over de fartøjer, der er blevet lagt til grund for fastsættelse af maksimumskapaciteten, jf. stk. 1, med angivelse af fartøjernes kapacitet i kW, for hvert geografisk område
b)
det relevante referenceår.
3. Maksimumskapaciteten for hvert af områderne beregnet efter stk. 1 justeres:
a)
ved at fradrage kapaciteten for fartøjer, der ved hjælp af offentlig støtte er endeligt ophørt med fiskeri efter denne forordnings ikrafttræden og/eller
b)
i overensstemmelse med eventuelle kapacitetsoverførsler, jf. artikel 16, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1342/2008.
4. Medlemsstaterne skal inden 20 arbejdsdage meddele Kommissionen enhver beslutning om justering af maksimumskapaciteten ved at indsende ajourførte oplysninger, jf. tabel 2 i bilag III.
KAPITEL IV
JUSTERING AF DEN MAKSIMALE TILLADTE FISKERIINDSATS
Artikel 7
Justering af fiskeriindsats i forbindelse med kvoteforvaltning
1. Medlemsstaterne kan justere den maksimale tilladte fiskeriindsats for en specifik indsatsgruppe ved at overføre fiskeriindsats fra samme indsatsgruppe i en anden medlemsstat, jf. artikel 16, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1342/2008. Justeringen gælder kun for ét fangstår.
2. Hvis en medlemsstat ophører med kvoteudveksling, jf. artikel 16, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1342/2008, kan den pågældende medlemsstat øge sin maksimale tilladte fiskeriindsats for den eller de indsatsgrupper, som den genvundne kvote tildeles, med det antal kW-dage, der svarer til den genvundne kvote. Det pågældende antal kW-dage må ikke overstige antallet af dage beregnet på basis af den eller de pågældende indsatsgruppers fangst pr. indsatsenhed (cpue).
3. Den medlemsstat, der returnerer kvoten omhandlet i stk. 2, skal reducere sin maksimale tilladte fiskeriindsats i den eller de indsatsgrupper, der tidligere fiskede efter den pågældende kvote. Den fiskeriindsats, der skal fratrækkes, skal svare til det antal kW-dage, der ikke længere er nødvendige for at opfiske den returnerede kvote. Dette antal kW-dage beregnes på basis af den eller de pågældende indsatsgruppers cpue.
4. Ved beregning af den maksimale tilladte fiskeriindsats, jf. artikel 12 i forordning (EF) nr. 1342/2008, tages der hensyn til den fiskeriindsats, som den maksimale tilladte fiskeriindsats forhøjes eller nedsættes med i overensstemmelse med stk. 2 eller 3.
Artikel 8
Nærmere regler for overførsel af fiskeriindsats mellem indsatsgrupper
1. Overførsel af fiskeriindsats, jf. artikel 17 i forordning (EF) nr. 1342/2008, foretages i overensstemmelse med stk. 2-6.
2. Hvis Kommissionen har tilsendt medlemsstaterne standardkorrektionsfaktorer, der er fastsat for visse redskabsgrupper, jf. artikel 17, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1342/2008, skal medlemsstaterne anvende disse standardkorrektionsfaktorer ved overførsel af indsats mellem redskabsgrupper.
3. For indsatsgrupper, for hvilke der endnu ikke er fastsat en standardkorrektionsfaktor, skal medlemsstaterne fastsætte indsatsoverførslens størrelse efter følgende formel:
a)
hvis artikel 17, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1342/2008 anvendes:
indsatsoverførsel = 1 × donorindsatsgruppens indsats
b)
hvis artikel 17, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1342/2008 anvendes:
indsatsoverførsel = korrektionsfaktor × donorindsatsgruppens indsats,
hvor korrektionsfaktoren beregnes således:
korrektionsfaktor = cpuedonor/cpuemodtager
4. Uanset stk. 2 kan medlemsstaten anvende en anden korrektionsfaktor, hvis den forud elektronisk og under overholdelse af kravene i bilag IV underretter Kommissionen om, at medlemsstatens indsatsgruppes cpue afviger med mindst 15 % fra den cpue, der er anvendt ved fastsættelse af standardkorrektionsfaktoren.
5. Fiskeriindsatsjusteringer efter en indsatsoverførsel gælder kun for ét fangstår.
6. Uanset stk. 5 kan overførsel af fiskeriindsats være permanent, hvis der i en fartøjskategori er sket en permanent omlægning af fiskeristrukturen. Sådan overførsel kan kun finde sted mellem indsatsgrupper, der er berørt af omlægningen. Den anvendte korrektionsfaktor skal være baseret på donor- og modtagerredskabsgruppernes cpue.
Artikel 9
Beregning af fangst pr. indsatsenhed
1. Med henblik på anvendelsen af artikel 8 og 9 skal fangst pr. indsatsenhed være baseret på videnskabeligt dokumenterede fangster inkl. udsmid. Den beregnes efter følgende formel, hvor der anvendes gennemsnitsfangster og -indsats for de sidste tre år:
cpue = fangstindsatsgruppe[1]/fiskeriindsatsindsatsgruppe[1]
2. Uanset stk. 1 skal cpue i det første år for denne forordnings anvendelse, hvor udsmidsdata om de to redskabsgrupper, der skal sammenlignes, kun foreligger for en vis periode, baseres på den pågældende periode. For resten af perioden sammenlignes landingsdata.
3. Uanset stk. 1 kan cpue’en, hvis en fangstreduktion i den modtagende redskabsgruppe kan tilskrives ledsageforanstaltninger til forebyggelse af fangst af torsk, jf. artikel 13, stk. 2, litra a), b) og c), i forordning (EF) nr. 1342/2008, der er blevet indført i den pågældende redskabsgruppe i de sidste tre år, baseres udelukkende på en periode i den senere del af treårsperioden, forudsat at fangstdataene fra den del af treårsperioden er repræsentative for hele redskabsgruppen.
Artikel 10
Rapporteringsforpligtelser
1. Medlemsstaterne skal inden 20 arbejdsdage underrette Kommissionen elektronisk og i overensstemmelse med kravene i bilag V til denne forordning om enhver justering af den maksimale tilladte fiskeriindsats, jf. artikel 16 og 17 i forordning (EF) nr. 1342/2008.
2. Kommissionen kan anmode medlemsstaterne om at indsende yderligere data såsom disaggregerede data om torsk og samlede fangster, udsmid af torsk, fiskeriindsats, redskab og område for donor- og modtagerredskabsgruppe og beregningsmetode for cpue.
KAPITEL V
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 11
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 22. marts 2010.
VERORDNUNG (EU) Nr. 237/2010 DER KOMMISSION
vom 22. März 2010
mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 des Rates zur Festlegung eines langfristigen Plans für die Kabeljaubestände und die Fischereien, die diese Bestände befischen
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 des Rates vom 18. Dezember 2008 zur Festlegung eines langfristigen Plans für die Kabeljaubestände und die Fischereien, die diese Bestände befischen, sowie zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 423/2004 (1), insbesondere auf Artikel 32,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 32 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 können zu Artikel 11 Absatz 3, Artikel 14, Artikel 16 und Artikel 17 derselben Verordnung Durchführungsbestimmungen erlassen werden.
(2)
Gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 können bestimmte Gruppen von Fischereifahrzeugen auf der Grundlage des Gutachtens des Wissenschafts-, Technik- und Wirtschaftsausschusses für Fischerei (STECF) von der in Kapitel III der genannten Verordnung festgelegten Aufwandsregelung ausgenommen werden. Es empfiehlt sich, ein Verfahren, nach dem die Mitgliedstaaten die erforderlichen Informationen übermitteln, und die dabei zu beachtenden Anforderungen festzulegen, damit der STECF beurteilen kann, ob die Voraussetzungen für die Ausnahme erfüllt sind und auch in Zukunft erfüllt werden. Besonders wichtig ist, dass die Informationen der Mitgliedstaaten ausreichend detailliert und durch entsprechende Nachweise belegt sind.
(3)
In den Informationen der Mitgliedstaaten bezüglich der Erfüllung der Voraussetzungen gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 sollte eine Gruppe von Fischereifahrzeugen genannt werden, die eindeutig von den anderen Fischereifahrzeugen in der betreffenden Aufwandsgruppe unterschieden werden kann, und die besondere Tätigkeit oder die technischen Merkmale dieser Gruppe von Fischereifahrzeugen, auf die ihre Kabeljaufänge von höchstens 1,5 % ihrer Gesamtfänge zurückzuführen sind.
(4)
Gemäß Artikel 14 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 stellen die Mitgliedstaaten für jedes der in Anhang I jener Verordnung genannten Gebiete sicher, dass die Gesamtkapazität der Fischereifahrzeuge mit einer speziellen Fangerlaubnis die Gesamtkapazität von 2006 oder 2007 nicht überschreitet. Es müssen Durchführungsbestimmungen für die Berechnung und Anpassung der Höchstkapazitäten festgelegt werden, insbesondere hinsichtlich der Behandlung von Kapazitäten, die mit öffentlichen Zuschüssen abgebaut oder gemäß Artikel 16 der genannten Verordnung zwischen geografischen Gebieten übertragen werden.
(5)
Um die Kontrollierbarkeit sicherzustellen, müssen genaue Anforderungen und Formate für die besonderen Fangerlaubnisse für Fischereifahrzeuge, die mit reguliertem Fanggerät in den unter die Aufwandsregelung fallenden geografischen Gebieten fischen, und für die Liste der Fischereifahrzeuge, für die besondere Fangerlaubnisse erteilt wurden, festgelegt werden.
(6)
Es müssen Durchführungsbestimmungen festgelegt werden, damit die Mitgliedstaaten den höchstzulässigen Fischereiaufwand je Mitgliedstaat gemäß Artikel 16 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 oder nach Übertragungen von Aufwand zwischen Aufwandsgruppen gemäß Artikel 17 der genannten Verordnung anpassen können. Diese Bestimmungen sollten die von den Mitgliedstaaten anzuwendenden Verfahren und Berechnungsmethoden regeln.
(7)
Der elektronische Informationsaustausch vereinfacht die Verfahren, macht sie effizienter und transparenter und spart Zeit. Um diese Vorteile in vollem Umfang zu nutzen und gleichzeitig eine sichere Kommunikation zu gewährleisten, müssen auch im Hinblick auf die Einrichtung eines gemeinsamen Computersystems für die Verwaltung von Daten über den Einsatz des Fischereiaufwands durch Fischereifahrzeuge der Gemeinschaft das Format für jedes Dokument sowie eine ausführliche Beschreibung der darin anzugebenden Informationen festgelegt werden.
(8)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für Fischerei und Aquakultur -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
KAPITEL I
GEGENSTAND UND BEGRIFFSBESTIMMUNGEN
Artikel 1
Gegenstand
Mit dieser Verordnung werden Durchführungsbestimmungen zu Artikel 11 Absatz 3, Artikel 14, Artikel 16 und Artikel 17 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 festgelegt.
Artikel 2
Begriffsbestimmungen
Über die Begriffsbestimmungen in Artikel 2 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 hinaus bezeichnet im Sinne dieser Verordnung der Ausdruck
a)
„Gruppe von Fischereifahrzeugen“ ein oder mehrere Fischereifahrzeuge einer Aufwandsgruppe, die sich aufgrund der Tätigkeiten oder der technischen Merkmale, auf die ihre niedrigen Kabeljaufänge zurückzuführen sind, klar und eindeutig von anderen Fischereifahrzeugen in derselben Aufwandsgruppe unterscheiden;
b)
„Fangsaison“ den Zeitraum vom 1. Februar eines Jahres bis zum 31. Januar des darauf folgenden Jahres;
c)
„reguliertes Fanggerät“ jedes Fanggerät, das zu einer Fanggerätegruppe gemäß Anhang I Nummer 1 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 gehört.
KAPITEL II
VON DER FISCHEREIAUFWANDSREGELUNG AUSGENOMMENE GRUPPEN VON FISCHEREIFAHRZEUGEN
Artikel 3
Ausnahmeantrag
(1) Damit eine Gruppe von Fischereifahrzeugen gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 von der Fischereiaufwandsregelung ausgenommen werden kann, übermitteln die Mitgliedstaaten der Kommission einen Ausnahmeantrag, dem Belege beigefügt sind, dass die betreffende Gruppe von Fischereifahrzeugen die Voraussetzungen von Artikel 11 Absatz 2 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 erfüllt, und ein Nachweis darüber, wie die Voraussetzung gemäß Artikel 11 Absatz 2 Buchstabe c derselben Verordnung erfüllt wird.
(2) Der Antrag ist in elektronischer Form unter Beachtung der Vorgaben gemäß Anhang I zu übermitteln. Vollständige Anträge, die mindestens einen Monat vor einer STECF-Plenartagung eingehen, werden an den STECF zur Beurteilung auf dieser Tagung weitergeleitet. Später eingegangene Anträge werden dem STECF zur Beurteilung auf einer späteren Tagung zugestellt.
(3) Wird eine Gruppe von Fischereifahrzeugen gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 von der Fischereiaufwandsregelung ausgenommen, so wird der Fischereiaufwand, der der Tätigkeit oder den technischen Merkmalen dieser Gruppe zugeordnet werden kann und der zur Ermittlung des Ausgangswerts beigetragen hat, für die Bestimmung des höchstzulässigen Fischereiaufwands nicht mehr berücksichtigt.
(4) Wird eine Gruppe von Fischereifahrzeugen gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 wieder in die Aufwandsregelung einbezogen, wird der dieser Aufwandsgruppe zugeteilte Fischereiaufwand unter Berücksichtigung der jährlichen Aufwandsanpassungen seit der Festlegung des Ausgangswerts für diese Aufwandsgruppe angepasst.
(5) Wenn ein Fischereifahrzeug die im Ausnahmebeschluss genannten Anforderungen nicht mehr erfüllt, insbesondere in Bezug auf die Tätigkeiten oder die technischen Merkmale der Gruppe von Fischereifahrzeugen, rechnet der Mitgliedstaat den Aufwand des betreffenden Fischereifahrzeugs während der Fangsaison auf den höchstzulässigen Fischereiaufwand an.
Artikel 4
Jahresbericht
(1) Jeder Mitgliedstaat übermittelt der Kommission bis 31. März jedes Jahres einen Bericht über die Tätigkeiten, die die Gruppen von Fischereifahrzeugen unter seiner Flagge, die gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 von der Aufwandsregelung ausgenommen sind, während der vorangegangenen Fangsaison ausgeübt haben. Aus dem Bericht geht hervor, dass die in Artikel 11 Absatz 2 Buchstabe b festgelegte und im Ausnahmebeschluss ausdrücklich genannte Bedingung während der Fangsaison erfüllt wurde.
(2) Aus dem Bericht geht ferner hervor, wie die Tätigkeiten oder die technischen Merkmale der Gruppe von Fischereifahrzeugen, die gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 von der Aufwandregelung ausgenommen sind, kontrolliert und überwacht werden, damit sichergestellt ist, dass alle Fischereifahrzeuge der Gruppe die in Artikel 11 Absatz 2 Buchstabe b festgelegte und im Ausnahmebeschluss ausdrücklich genannte Bedingung erfüllen.
(3) Der Bericht gemäß Absatz 1 wird entsprechend den Vorgaben in Anhang I Tabellen 1 und 3 übermittelt. Abweichend von den dort festgelegten Vorgaben allerdings beziehen sich die Daten im Jahresbericht nur auf die vorangegangene Fangsaison.
(4) Der Jahresbericht enthält die Liste von Fischereifahrzeugen mit EU-Flottenregister-Kennnummer (CFR-Nummer), die in der vorausgegangenen Fangsaison zur Gruppe der ausgenommenen Fischereifahrzeuge gehörten. Diese Angaben werden in Tabelle 1 aufgenommen.
KAPITEL III
FANGERLAUBNISSE
Artikel 5
Spezielle Fangerlaubnisse
(1) In den speziellen Fangerlaubnissen gemäß Artikel 14 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 sind die Fanggerätegruppen und die geografischen Gebiete angegeben, für die sie erteilt werden.
(2) Bei Fischereifahrzeugen, die in einem bestimmten geografischen Gebiet mit reguliertem Fanggerät fischen und zu einer Gruppe von Fischereifahrzeugen gehören, die gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 von der Aufwandsregelung ausgenommen ist, wird in der speziellen Fangerlaubnis angegeben, für welche Tätigkeit oder technischen Merkmale und unter welchen Bedingungen die Ausnahme gewährt wurde.
(3) Form und Inhalt des Verzeichnisses der Fischereifahrzeuge, die im Besitz einer speziellen Fangerlaubnis gemäß Artikel 14 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 sind, sind in Anhang II festgelegt. Die Mitgliedstaaten halten das Verzeichnis auf dem neuesten Stand, indem sie Änderungen bei der Zahl der Fischereifahrzeuge oder der erteilten speziellen Fangerlaubnisse innerhalb von 20 Arbeitstagen nach der betreffenden Änderung erfassen.
(4) Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission und den anderen Mitgliedstaaten den Link zu der Seite ihrer offiziellen Website mit, auf der das Verzeichnis der Fischereifahrzeuge mit einer speziellen Fangerlaubnis veröffentlicht wird. Sie unterrichten die Kommission und die übrigen Mitgliedstaaten innerhalb von 20 Arbeitstagen über Änderungen dieses Links.
(5) Die Mitgliedstaaten tragen dafür Sorge, dass alle Daten, die die Verzeichnisse der Fischereifahrzeuge mit spezieller Fangerlaubnis betreffen, und alle Änderungen dieser Listen ordnungsgemäß archiviert werden. Die archivierten Informationen werden der Kommission auf Antrag zur Verfügung gestellt.
Artikel 6
Höchstzulässige Fangkapazität
(1) Die maximale Fangkapazität gemäß Artikel 14 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 wird berechnet als maximale Kapazität in kW derjenigen Fischereifahrzeuge, denen 2006 oder 2007 in einem geografischen Gebiet gemäß Anhang I der Verordnung Nr. 1342/2008 Fangtätigkeiten mit reguliertem Fanggerät gestattet waren und die von dieser Erlaubnis Gebrauch gemacht haben.
(2) Die Mitgliedstaaten übermitteln der Kommission innerhalb eines Monats nach Inkrafttreten der vorliegenden Verordnung in elektronischer Form und in Übereinstimmung mit den Vorgaben in Anhang III
a)
für jedes geografische Gebiet das Verzeichnis der Fischereifahrzeuge und der entsprechenden Kapazität, ausgedrückt in kW, die für die Feststellung der Höchstkapazität gemäß Absatz 1 zugrunde gelegt wurden;
b)
das betreffende Referenzjahr.
(3) Die gemäß Absatz 1 für jedes Gebiet berechnete Höchstkapazität wird angepasst
a)
durch Abzug der Kapazität der Fischereifahrzeuge, die ihre Fangtätigkeit nach dem Inkrafttreten der vorliegenden Verordnung mit öffentlichen Zuschüssen endgültig eingestellt haben, und/oder
b)
entsprechend etwaigen Kapazitätsübertragungen gemäß Artikel 16 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008.
(4) Die Mitgliedstaaten unterrichten die Kommission innerhalb von 20 Arbeitstagen von jeder Entscheidung zur Anpassung der Höchstkapazität, indem sie ihr eine aktualisierte Fassung der Informationen gemäß Anhang III Tabelle 2 übermitteln.
KAPITEL IV
ANPASSUNG DES HÖCHSTZULÄSSIGEN FISCHEREIAUFWANDS
Artikel 7
Anpassung des Fischereiaufwands in Verbindung mit der Quotenverwaltung
(1) Die Mitgliedstaaten können ihren höchstzulässigen Fischereiaufwand für eine bestimmte Aufwandsgruppe durch die Übertragung von Fischereiaufwand derselben Aufwandsgruppe eines anderen Mitgliedstaats gemäß Artikel 16 Absatz 1 Buchstabe a der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 ändern. Diese Anpassung gilt nur für eine Fangsaison.
(2) Verfolgt ein Mitgliedstaat einen Quotentausch gemäß Artikel 16 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 nicht weiter, so darf er seinen höchstzulässigen Fischereiaufwand für die Aufwandsgruppen, denen die zurückerhaltene Quote zugewiesen wird, um eine der zurückerhaltenen Quote entsprechende Anzahl Kilowatt-Tage erhöhen. Diese Anzahl übersteigt nicht die auf der Grundlage des Einheitsfangs der betreffenden Aufwandsgruppe oder Aufwandsgruppen berechneten Kilowatt-Tage.
(3) Der Mitgliedstaat, der die Quote gemäß Absatz 2 zurückgibt, reduziert seinen höchstzulässigen Fischereiaufwand in den Aufwandsgruppen, die zuvor im Rahmen dieser Quote gefischt haben. Der abzuziehende Fischereiaufwand entspricht der Anzahl Kilowatt-Tage, die nicht mehr für den Fang der zurückgegebenen Quote benötigt werden. Diese Anzahl Kilowatt-Tage wird auf der Grundlage des Einheitsfangs der betreffenden Aufwandsgruppen berechnet.
(4) Der Umfang, um den der höchstzulässige Fischereiaufwand gemäß Absatz 2 oder 3 erhöht bzw. reduziert wird, wird bei der Festlegung des höchstzulässigen Fischereiaufwands gemäß Artikel 12 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 berücksichtigt.
Artikel 8
Durchführungsbestimmungen für die Übertragung von Fischereiaufwand zwischen Aufwandsgruppen
(1) Die Übertragungen von Fischereiaufwand gemäß Artikel 17 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 erfolgen gemäß den Absätzen 2 bis 6.
(2) Hat die Kommission den Mitgliedstaaten Standardberichtigungsfaktoren vorgegeben, die gemäß Artikel 17 Absatz 5 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 für eine bestimmte Fanggerätegruppe festgelegt wurden, so verwenden die Mitgliedstaaten diese Faktoren für die Übertragung von Aufwand zwischen Fanggerätegruppen.
(3) Für Aufwandsgruppen, für die noch kein Standardberichtigungsfaktor festgelegt wurde, bestimmen die Mitgliedstaaten den Umfang der Aufwandsübertragung nach folgender Formel:
a)
bei Anwendung von Artikel 17 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008:
Umfang der Aufwandsübertragung = 1 × Aufwandsumfang der abgebenden Aufwandsgruppe
b)
bei Anwendung von Artikel 17 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008:
Umfang der Aufwandsübertragung = Berichtigungsfaktor × Aufwandsumfang der abgebenden Aufwandsgruppe,
wobei der Berichtigungsfaktor wie folgt berechnet wird:
Berichtigungsfaktor = Einheitsfangabgebende Gruppe/Einheitsfangübernehmende Gruppe
(4) Abweichend von Absatz 2 kann der Mitgliedstaat, nachdem er der Kommission in elektronischer Form die in Anhang IV verlangten Angaben übermittelt hat, die belegen, dass der Einheitsfang der Aufwandsgruppe des Mitgliedstaats sich um mindestens 15 % von dem Einheitsfang unterscheidet, der zur Festlegung des Standardberichtigungsfaktors verwendet wurde, einen anderen Berichtigungsfaktor anwenden.
(5) Die Anpassungen des Fischereiaufwands nach einer Aufwandsübertragung sind nur für eine Fangsaison gültig.
(6) Abweichend von Absatz 5 kann die Übertragung von Fischereiaufwand endgültig sein, wenn die Tätigkeiten eines Flottensegments auf Dauer umstrukturiert wurden. Die Übertragung erfolgt ausschließlich zwischen den von der Umstrukturierung betroffenen Aufwandsgruppen. Unbeschadet Absatz 2 stützt sich der zu verwendende Berichtigungsfaktor auf die Einheitsfänge der abgebenden und der übernehmenden Fanggerätegruppen.
Artikel 9
Berechnung des Einheitsfangs
(1) Im Sinne der Artikel 8 und 9 basiert der Einheitsfang auf den wissenschaftlich nachgewiesenen Fängen einschließlich Rückwürfen. Er wird nach folgender Formel berechnet, wobei für Fänge und Aufwand der Mittelwert der vergangenen drei Jahre zugrunde gelegt wird:
Einheitsfang = Fang Aufwandsgruppe[1]/Fischereiaufwand Aufwandsgruppe[1]
(2) Wenn die Rückwurfdaten für die beiden zu vergleichenden Fanggerätegruppen nur für einen bestimmten Zeitraum vorliegen, basiert der Einheitsfang abweichend von Absatz 1 für das erste Jahr der Anwendung dieser Verordnung auf dem genannten Zeitraum. Für den Rest des Zeitraums werden die Anlandedaten verglichen.
(3) Wenn eine Reduzierung der Fänge in der übernehmenden Fanggerätegruppe den Maßnahmen zur Vermeidung von Kabeljaufängen gemäß Artikel 13 Absatz 2 Buchstaben a, b und c der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 zugeschrieben werden kann, die in den letzten drei Jahren in dieser Fanggerätegruppe eingeführt wurden, kann der Einheitsfang abweichend von Absatz 1 nur auf einem zeitlich näheren Teil des Dreijahreszeitraums basieren, unter der Voraussetzung, dass die Fangdaten über diesen Teil des Zeitraums für die gesamte Fanggerätegruppe repräsentativ sind.
Artikel 10
Berichtspflichten
(1) Die Mitgliedstaaten unterrichten die Kommission innerhalb von 20 Arbeitstagen in elektronischem Format und in Übereinstimmung mit den Vorgaben gemäß Anhang V der vorliegenden Verordnung von allen Anpassungen des höchstzulässigen Fischereiaufwands gemäß den Artikeln 16 und 17 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008.
(2) Die Kommission kann verlangen, dass die Mitgliedstaaten zusätzliche Daten übermitteln, wie disaggregierte Daten über Kabeljau- und Gesamtfänge, Kabeljaurückwürfe, Fischereiaufwand, Fanggerät und Gebiet für die abgebende und die übernehmende Fanggerätegruppe sowie die für die Berechnung des Einheitsfangs angewandte Methode.
KAPITEL V
SCHLUSSBESTIMMUNGEN
Artikel 11
Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 22. März 2010