KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 894/2010
af 8. oktober 2010
om ændring af forordning (EF) nr. 815/2008 om en undtagelse fra forordning (EØF) nr. 2454/93, hvad angår definitionen af begrebet »varer med oprindelsesstatus« med henblik på den generelle præferenceordning, for at tage hensyn til den særlige situation i Kap Verde, når det gælder eksport af visse fiskevarer til EF
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks (1), særlig artikel 247,
under henvisning til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks (2), særlig artikel 76, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Med Kommissionens forordning (EF) nr. 815/2008 (3) fik Kap Verde indrømmet en undtagelse fra oprindelsesreglerne, der er fastlagt i forordning (EØF) nr. 2454/93, så visse fiskevarer, der er fremstillet i Kap Verde af fisk uden oprindelsesstatus, kan betragtes som havende oprindelse i Kap Verde. Undtagelsen udløber den 31. december 2010.
(2)
Ved brev af 21. december 2009 anmodede Kap Verde om en forhøjelse af de mængder, der er indrømmet for 2010, med hensyn til to ud af tre kategorier af fiskevarer, der er omhandlet i forordning (EF) nr. 815/2008. Ved brev af 8. juni 2010 sendte Kap Verde yderligere oplysninger til støtte for sin anmodning.
(3)
Anmodningen beder om, at de mængder, der oprindelig er indrømmet for 2010, øges til 3 600 ton for tilberedt eller konserveret makrel og til 1 500 ton for tilberedt eller konserveret auxide og fregatmakrel.
(4)
Den samlede mængde, der oprindelig blev indrømmet, har i 2008 og 2009 væsentligt forbedret situationen for fiskeforarbejdningssektoren og til en vis grad sat nyt liv i den ikke-industrielle flåde, der er af afgørende betydning for landet. Det ser dog ud til, at den fuldstændige genopbygning af fiskeflåden i Kap Verde til det planlagte niveau er blevet påvirket negativt af visse økonomiske og geografiske forhold, og derfor er det nødvendigt med flere investeringer.
(5)
Anmodningen påpeger, at uden større mængder fisk, der kan handles under undtagelsesordningen, vil mulighederne for fiskeforarbejdningsindustrien i Kap Verde for at eksportere til EU blive ramt, hvilket kan påvirke de yderligere nødvendige investeringer negativt.
(6)
En stigning i mængden af varer, der kan handles under undtagelsen, er derfor nødvendig for at sikre, at den genoplivning, som den lokale fiskeflåde har igangssat, fortsætter, og at den kan forsyne den lokale fiskeforarbejdningssektor med fisk med oprindelsesstatus.
(7)
De eksisterende kvotaer forventes udtømt for to kategorier af de produkter, der er omfattet af undtagelsen, længe før udgangen af 2010, hvilket forstærker nødvendigheden af at øge mængderne for 2010. Det er dog ikke hensigtsmæssigt at opfylde anmodningen fuldt ud. Der bør navnlig tages højde for det forhold, at der allerede er betydelige muligheder for indkøb af fisk med oprindelsesstatus fra lokale fartøjer, og at bilateral kumulation kan anvendes.
(8)
Mængderne for undtagelsen bør derfor hæves til 2 500 ton for tilberedt eller konserveret makrelfileter og til 875 ton for tilberedt eller konserveret auxide eller fregatmakrelfileter, da disse mængder anses for at være tilstrækkelige til, at forarbejdningsindustrien i Kap Verde kan fortsætte eksporten til EU og støtte de lokale myndigheder i indsatsen for at sikre, at genoplivningen af den lokale fiskeflåde fortsætter.
(9)
Forordning (EF) nr. 815/2008 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(10)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilaget til forordning (EF) nr. 815/2008 erstattes af teksten i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den finder anvendelse fra den 1. januar 2010.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 8. oktober 2010.
VERORDNUNG (EU) Nr. 894/2010 DER KOMMISSION
vom 8. Oktober 2010
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 815/2008 zur Abweichung von der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 in Bezug auf die Bestimmung des Begriffs „Ursprungserzeugnisse“ im Rahmen des Schemas allgemeiner Zollpräferenzen zur Berücksichtigung der besonderen Lage von Kap Verde bei bestimmten in die Gemeinschaft ausgeführten Fischereierzeugnissen
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 2913/92 des Rates vom 12. Oktober 1992 zur Festlegung des Zollkodex der Gemeinschaften (1), insbesondere auf Artikel 247,
gestützt auf Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 der Kommission vom 2. Juli 1993 mit Durchführungsvorschriften zu der Verordnung (EWG) Nr. 2913/92 des Rates zur Festlegung des Zollkodex der Gemeinschaften (2), insbesondere auf Artikel 76,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit Verordnung (EG) Nr. 815/2008 der Kommission (3) wurde Kap Verde eine Abweichung von den Ursprungsregeln gemäß Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 gewährt, wonach bestimmte in Kap Verde aus Nichtursprungsfisch hergestellte Fischereierzeugnisse als Fisch mit Ursprung in Kap Verde angesehen werden können. Diese Abweichung gilt bis zum 31. Dezember 2010.
(2)
Mit Schreiben vom 21. Dezember 2009 hat Kap Verde für zwei der drei in der Verordnung (EG) Nr. 815/2008 genannten Fischarten einen Antrag auf Erhöhung der für 2010 gewährten Mengen gestellt. Mit Schreiben vom 8. Juni 2010 legte es ergänzende Informationen zu diesem Antrag vor.
(3)
Konkret wurde beantragt, die ursprünglich für 2010 gewährten Gesamtmengen auf 3 600 Tonnen für Makrelenfilets, zubereitet oder haltbar gemacht, bzw. auf 1 500 Tonnen für Unechten Bonito oder Fregattmakrele, zubereitet oder haltbar gemacht, zu erhöhen.
(4)
Aufgrund der ursprünglich gewährten Jahresgesamtmengen hat sich die Lage der Fischereiindustrie in den Jahren 2008 und 2009 spürbar verbessert, was für die Fischereiflotte in Kap Verde einen gewissen Aufschwung mit sich bringt, der für dieses Land von erheblicher Bedeutung ist. Allerdings erreichte der Aufschwung der Fischereiflotte in Kap Verde aufgrund bestimmter wirtschaftlicher und geographischer Umstände nicht das erstrebte Ausmaß, so dass weitere Investitionen erforderlich werden.
(5)
Der Antrag weist darauf hin, dass die Fischereiindustrie erhebliche Schwierigkeiten haben wird, ihre Ausfuhren in die Europäische Union im angestrebten Umfang aufrechtzuerhalten, falls die Mengen, die im Rahmen der Abweichung gehandelt werden dürfen, nicht erhöht werden, was weitere Investitionen verhindern könnte.
(6)
Daher ist eine Erhöhung der Mengen der Waren, die im Rahmen der Abweichung gehandelt werden dürfen, erforderlich, um sicherzustellen, dass die Bemühungen um den Aufschwung der lokalen Fischereiflotte fortgesetzt werden, um sie in die Lage zu versetzen, die lokale Fischereiindustrie mit Ursprungsfisch zu versorgen.
(7)
Die bestehenden Kontingente werden für die beiden betroffenen Fischarten voraussichtlich lange vor Ende 2010 ausgeschöpft sein, was eine Erhöhung der für 2010 gewährten Mengen noch dringlicher erscheinen lässt. Es erscheint jedoch nicht zweckmäßig, die beantragten Mengen in voller Höhe zu gewähren. Zu berücksichtigen ist insbesondere, dass es - über den Einsatz lokaler Schiffe und die bilaterale Kumulierung - bereits durchaus Möglichkeiten gibt, Fisch mit Ursprungseigenschaft zu erhalten.
(8)
Daher sollten die in der Abweichung für 2010 gewährten Mengen auf 2 500 Tonnen für Makrelenfilets, zubereitet oder haltbar gemacht, und auf 875 Tonnen für Unechten Bonito oder Fregattmakrele, zubereitet oder haltbar gemacht, erhöht werden. Dies erscheint ausreichend, um der Fischereiindustrie von Kap Verde zu erlauben, ihre Ausfuhren in die Europäische Union aufrechtzuerhalten, und um die Bemühungen der lokalen Behörden zu unterstützen, damit der weitere Aufschwung der lokalen Fischereiflotte sichergestellt wird.
(9)
Daher sollte die Verordnung (EG) Nr. 815/2008 entsprechend geändert werden.
(10)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen stehen in Einklang mit der Stellungnahme des Ausschusses für den Zollkodex -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Der Anhang der Verordnung (EG) Nr. 815/2008 erhält die Fassung des Anhangs der vorliegenden Verordnung.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. Januar 2010.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 8. Oktober 2010