KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 302/2011
af 28. marts 2011
om åbning af et toldkontingent for undtagelsesvis import af visse sukkermængder i produktionsåret 2010/11
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 187 sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Verdensmarkedspriserne for sukker har været konstant høje lige siden begyndelsen af produktionsåret 2010/11. Ifølge prognoserne for verdensmarkedspriserne, der er baseret på New Yorks terminsmarked for sukker for maj, juli og oktober 2011, forventes der fortsat konstant høje priser på verdensmarkedet.
(2)
Den negative forskel mellem de disponible sukkermængder og de anvendte mængder i EU i de sidste to produktionsår anslås til 1,0 mio. tons. Det vil resultere i de mindste slutlagre siden gennemførelsen af reformen af sukkersektoren i 2006. Et eventuelt større importunderskud vil kunne true forsyningen af sukkermarkedet i EU og øge de interne sukkermarkedspriser. For at begrænse den negative forskel mellem de disponible mængder og de anvendte mængder på EU-markedet for sukker i produktionsåret 2010/11 er det nødvendigt at udnytte alle eksisterende importstrømme fuldt ud, dvs. importtoldkontingenterne og den import på 1,95 mio. tons, der er en følge af handelsordninger inden for rammerne af økonomiske partnerskabsaftaler/alt undtagen våben (EPA/EBA).
(3)
Imidlertid var den registrerede EPA/EBA-import i produktionsåret 2009/10 på 1,5 mio. tons. Baseret på den nuværende verdensmarkedssituation er det usandsynligt, at denne mængde vil stige på kort sigt. Dette vil uvægerligt føre til et yderligere fald i udbuddet på EU-markedet. Denne situation skyldes de høje sukkerpriser på verdensmarkedet, og det er derfor nødvendigt at suspendere importtolden for visse sukkermængder.
(4)
Kommissionens forordning (EF) nr. 891/2009 af 25. september 2009 om åbning og forvaltning af visse fællesskabstoldkontingenter for sukker (2) fastsætter bestemmelser om forvaltningen af toldkontingenter for import af sukkerprodukter efter artikel 187 i forordning (EF) nr. 1234/2007 med løbenummer 09.4380 (undtagelsesvis sukkerimport). Ifølge artikel 11 i forordning (EF) nr. 891/2009 skal de mængder produkter, for hvilke importafgiften suspenderes, imidlertid fastlægges ved en særskilt retsakt.
(5)
Den sukkermængde, der undtagelsesvis kan importeres til nultold i produktionsåret 2010/11, bør fastsættes i overensstemmelse hermed.
(6)
For at undgå handel med importlicenser bør rettighederne i forbindelse med importlicenser ikke kunne overdrages.
(7)
Sikkerheden bør fastsættes på et niveau, der er tilstrækkeligt højt til at sikre fuld udnyttelse af de udstedte importlicenser med de nuværende ustabile verdensmarkedspriser for sukker.
(8)
Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Importtolden for industrisukker henhørende under KN-kode 1701 med løbenummer 09.4380 suspenderes for en mængde på 300 000 tons fra den 1. april 2011 til den 30. september 2011.
Forordning (EF) nr. 891/2009 finder anvendelse for det i stk. 1 omhandlede kontingent.
Artikel 2
Uanset artikel 8, stk. 1, i Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008 (3) kan rettighederne i forbindelse med importlicenser ikke overdrages.
Artikel 3
Uanset artikel 7, stk. 2, i forordning (EF) nr. 891/2009 fastsættes sikkerheden til 150 EUR pr. ton.
Artikel 4
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. april 2011.
Den udløber den 30. september 2011.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. marts 2011.
DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 302/2011 DER KOMMISSION
vom 28. März 2011
zur Eröffnung eines außergewöhnlichen Einfuhrkontingents für bestimmte Zuckermengen im Wirtschaftsjahr 2010/11
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (1) insbesondere auf Artikel 187 in Verbindung mit Artikel 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Weltmarktpreise für Zucker sind seit Beginn des Wirtschaftsjahres 2010/11 auf einem konstant hohen Niveau. Die Vorausschätzungen der Weltmarktpreise am New Yorker Futuresmarkt für Zucker für die Termine Mai, Juli und Oktober 2011 deuten weiterhin auf einen durchgängig hohen Weltmarktpreis hin.
(2)
Die negative Differenz zwischen Verfügbarkeit und Nutzung von Zucker auf dem Markt der Europäischen Union in den vergangenen zwei Wirtschaftsjahren wird auf 1,0 Millionen Tonnen geschätzt. Dies hat zu den niedrigsten Endbeständen seit Durchführung der Reform des Zuckersektors 2006 geführt. Weitere Einfuhreinbußen könnten die Versorgung des Zuckermarkts der Union stören und den Zuckerpreis auf dem Binnenmarkt in die Höhe treiben. Um die negative Differenz zwischen Verfügbarkeit und Nutzung von Zucker auf dem Markt der Union im Wirtschaftsjahr 2010/11 zu begrenzen, müssen alle bestehenden Einfuhrströme vollständig genutzt werden, und zwar die Einfuhrzollkontingente und die Einfuhren in Höhe von 1,95 Millionen Tonnen aufgrund von Handelsvereinbarungen im Rahmen von Wirtschaftspartnerschaftsabkommen/Alles außer Waffen (EPA/EBA).
(3)
Die im Wirtschaftsjahr 2009/10 verzeichneten EPA/EBA-Einfuhren beliefen sich jedoch auf 1,5 Millionen Tonnen. Unter Zugrundelegung der derzeitigen Marktlage ist es unwahrscheinlich, dass diese Menge kurzfristig zunimmt. Dies würde unweigerlich zu einem weiteren Versorgungsmangel auf dem EU-Markt führen. Diese Situation ist durch hohe Preise auf dem Weltzuckermarkt bedingt, und deshalb muss der Einfuhrzoll für bestimmte Zuckermengen ausgesetzt werden.
(4)
Mit der Verordnung (EG) Nr. 891/2009 der Kommission vom 25. September 2009 zur Eröffnung und Verwaltung gemeinschaftlicher Zollkontingente im Zuckersektor (2) ist die Verwaltung der Zollkontingente für Einfuhren von Zuckererzeugnissen gemäß Artikel 187 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 mit der laufenden Nummer 09.4380 (Zucker - außerordentliche Einfuhr) geregelt worden. Gemäß Artikel 11 der Verordnung (EG) Nr. 891/2009 müssen jedoch die Erzeugnismengen, für die die Einfuhrzölle ausgesetzt werden, in einem gesonderten Rechtsakt festgesetzt werden.
(5)
Die außergewöhnliche Zuckermenge, die im Wirtschaftsjahr 2011/12 zum Zollsatz Null eingeführt werden kann, muss entsprechend festgesetzt werden.
(6)
Um den Handel mit Einfuhrlizenzen zu vermeiden, dürfen die Rechte aus den Einfuhrlizenzen nicht übertragbar sein.
(7)
Die Sicherheit sollte in ausreichender Höhe festgesetzt werden, um die vollständige Ausschöpfung der erteilten Einfuhrlizenzen im Rahmen der derzeitigen, stark schwankenden Weltzuckerpreise sicherzustellen.
(8)
Der Verwaltungsausschuss für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte hat nicht innerhalb der ihm von seinem Vorsitzenden gesetzten Frist Stellung genommen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Einfuhrzölle für Zucker des KN-Codes 1701 und mit der laufenden Nummer 09.4380 werden vom 1. April 2011 bis zum 30. September 2011 für eine Menge von 300 000 Tonnen ausgesetzt.
Die Verordnung (EG) Nr. 891/2009 gilt für die Verwaltung des Kontingents gemäß Absatz 1.
Artikel 2
Abweichend von Artikel 8 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 376/2008 der Kommission (3) sind die Rechte aus der Einfuhrlizenz nicht übertragbar.
Artikel 3
Abweichend von Artikel 7 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 891/2009 beläuft sich die Sicherheit auf 150 EUR je Tonne.
Artikel 4
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. April 2011.
Sie gilt bis zum 30. September 2011.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 28. März 2011