KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 20. juli 2011
om berigtigelse af afgørelse 2010/152/EU om udelukkelse fra EU-finansiering af visse udgifter afholdt af medlemsstaterne under Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), Garantisektionen, Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL)
(meddelt under nummer K(2011) 5139)
(Kun den polske udgave er autentisk)
(2011/447/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1258/1999 af 17. maj 1999 om finansiering af den fælles landbrugspolitik (1), særlig artikel 7, stk. 4,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 af 21. juni 2005 om finansiering af den fælles landbrugspolitik (2), særlig artikel 31,
efter høring af Komitéen for Landbrugsfondene og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved afgørelse 2010/152/EU (3) udelukkede Kommissionen fra EU-finansiering et samlet beløb på 279 794 442,15 PLN og 25 583 996,81 EUR, herunder navnlig 180 448 032,62 PLN, som Polen har afholdt for arealrelaterede foranstaltninger til udvikling af landdistrikter i programperioden 2000-2006. I bilaget til afgørelsen var det dog fejlagtigt anført, at beløbet vedrørte budgetpost 6701»Afslutning af EGFL's regnskaber - formålsbestemte indtægter«. Da korrektionen vedrørte udgifter under det midlertidige instrument for udvikling af landdistrikter (TRDI), burde udgifterne have være debiteret budgetpost 6500»Finansielle korrektioner i forbindelse med strukturfondene, Samhørighedsfonden og Den Europæiske Fiskerifond«.
(2)
I henhold til artikel 11, stk. 4, i Kommissionens forordning (EF) nr. 885/2006 af 21. juni 2006 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 for så vidt angår godkendelse af betalingsorganer og andre organer og afslutning af EGFL's og ELFUL's regnskaber (4) trækkes de beløb, der udelukkes fra EU-finansiering, fra de månedlige betalinger for afholdte udgifter i den anden måned efter afgørelsen, for så vidt angår EGFL. Beløbet 180 448 032,62 PLN blev derfor omregnet til euro ved anvendelse af vekselkursen pr. 29. april 2010, svarende til 46 087 919,86 EUR.
(3)
I henhold til artikel 5 i Kommissionens forordning (EF) nr. 27/2004 af 5. januar 2004 om midlertidige gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999 for så vidt angår EUGFL, Garantisektionens finansiering af foranstaltninger til udvikling af landdistrikter i Tjekkiet, Estland, Cypern, Letland, Litauen, Ungarn, Malta, Polen, Slovenien og Slovakiet (5) skal beløbene i Kommissionens afgørelser vedrørende udvikling af landdistrikter i Polen udtrykkes i euro. Korrektioner vedrørende TRDI, der er udtrykt i nationale valutaer i afgørelserne, bør derfor omregnes til euro. Omregning sker til den gennemsnitlige vekselkurs for regnskabsåret for de TRDI-udgifter, der skal korrigeres. Efter disse regler svarer det beløb på 180 448 032,62 PLN, der udgør en korrektion af TRDI-udgifterne i regnskabsårene 2005, 2006 og 2007, derfor til 46 430 682,69 EUR.
(4)
Afgørelse 2010/152/EU bør derfor berigtiges -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Alle oplysninger vedrørende Polen i bilaget til afgørelse 2010/152/EU affattes som anført i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
Af regnskabsmæssige grunde anmelder Polen beløbet 46 087 919,86 EUR som tilbagebetaling på budgetpost 6701»Afslutning af EGFL's regnskaber - formålsbestemte indtægter«.
Kommissionen udsteder en tilbagebetalingsordre på beløbet 46 430 682,69 EUR for at gennemføre de finansielle korrektioner vedrørende TRDI fra budgetpost 6500»Finansielle korrektioner i forbindelse med strukturfondene, Samhørighedsfonden og Den Europæiske Fiskerifond«.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til Republikken Polen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. juli 2011.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 20. Juli 2011
zur Berichtigung des Beschlusses 2010/152/EU über den Ausschluss bestimmter von den Mitgliedstaaten zulasten des Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft (EAGFL), Abteilung Garantie, des Europäischen Garantiefonds für die Landwirtschaft (EGFL) und des Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER) getätigter Ausgaben von der Finanzierung durch die Europäische Union
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2011) 5139)
(Nur der polnische Text ist verbindlich)
(2011/447/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1258/1999 des Rates vom 17. Mai 1999 über die Finanzierung der gemeinsamen Agrarpolitik (1), insbesondere auf Artikel 7 Absatz 4,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1290/2005 des Rates vom 21. Juni 2005 über die Finanzierung der gemeinsamen Agrarpolitik (2), insbesondere auf Artikel 31,
nach Anhörung des Ausschusses für die Agrarfonds,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit dem Beschluss 2010/152/EU (3) hat die Kommission von der Finanzierung durch die Europäische Union einen Gesamtbetrag von 279 794 442,15 PLN und 25 583 996,81 EUR ausgeschlossen, zu dem insbesondere ein Betrag von 180 448 032,62 PLN gehörte, den Polen für flächenbezogene Maßnahmen zur Entwicklung des ländlichen Raums im Programmplanungszeitraum 2000-2006 getätigt hatte. Im Anhang des genannten Beschlusses wurde der betreffende Betrag jedoch irrtümlich als zur Verbuchung bei Haushaltsposten 6701„Rechnungsabschluss EGFL - Zweckgebundene Einnahmen“ ausgewiesen. Da es sich bei dieser Berichtigung um Ausgaben im Rahmen des Befristeten Instruments für die Entwicklung des ländlichen Raums (TRDI) handelte, hätte der Betrag stattdessen nämlich bei Haushaltsposten 6500„Finanzkorrekturen im Rahmen der Strukturfonds, des Kohäsionsfonds und des Europäischen Fischereifonds“ verbucht werden müssen.
(2)
Gemäß Artikel 11 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 885/2006 der Kommission vom 21. Juni 2006 mit Durchführungsvorschriften zur Verordnung (EG) Nr. 1290/2005 des Rates hinsichtlich der Zulassung der Zahlstellen und anderen Einrichtungen sowie des Rechnungsabschlusses für den EGFL und den ELER (4) zieht die Kommission im Falle des EGFL die von der EU-Finanzierung auszuschließenden Beträge von den monatlichen Zahlungen für die Ausgaben ab, die im zweiten Monat nach Ergehen des Ablehnungsbeschlusses getätigt worden sind. Deshalb wurde der Betrag von 180 448 032,62 PLN anhand des Wechselkurses vom 29. April 2010 in Euro umgerechnet, was einen Betrag von 46 087 919,86 EUR ergab.
(3)
Gemäß Artikel 5 der Verordnung (EG) Nr. 27/2004 der Kommission vom 5. Januar 2004 mit Übergangsvorschriften zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 1257/1999 des Rates hinsichtlich der Finanzierung der Maßnahmen zur Entwicklung des ländlichen Raums in der Tschechischen Republik, Estland, Zypern, Lettland, Litauen, Ungarn, Malta, Polen, Slowenien und der Slowakei durch den EAGFL, Abteilung Garantie (5), lauten die Beschlüsse der Kommission über Maßnahmen zur ländlichen Entwicklung in Polen auf Euro. Die Ausgabenberichtigungen im Zusammenhang mit dem TRDI, die in den Kommissionsbeschlüssen in nationaler Währung ausgedrückt sind, sind folglich in Euro umzurechnen. Für die Umrechnung ist der durchschnittliche Wechselkurs des Haushaltsjahres der zu berichtigenden TRDI-Ausgaben zugrunde zu legen. Nach dieser Methode ergibt sich für den Betrag von 180 448 032,62 PLN, auf den sich die Berichtigung der TRDI-Ausgaben in den Haushaltsjahren 2005, 2006 und 2007 beläuft, ein Betrag von 46 430 682,69 EUR.
(4)
Der Beschluss 2010/152/EU sollte daher entsprechend berichtigt werden -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Alle Angaben betreffend Polen im Anhang des Beschlusses 2010/152/EU erhalten die Fassung des Anhangs des vorliegenden Beschlusses.
Artikel 2
Aus buchungstechnischen Gründen erklärt Polen einen Betrag von 46 087 919,86 EUR zur Erstattung bei Haushaltsposten 6701„Rechnungsabschluss EGFL - Zweckgebundene Einnahmen“.
Die Kommission erteilt eine Einziehungsanordnung über den Betrag von 46 430 682,69 EUR, um für die TRDI-Ausgaben die finanziellen Berichtigungen bei Haushaltsposten 6500„Finanzkorrekturen im Rahmen der Strukturfonds, des Kohäsionsfonds und des Europäischen Fischereifonds“ vorzunehmen.
Artikel 3
Dieser Beschluss ist an die Republik Polen gerichtet.
Brüssel, den 20. Juli 2011