PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 8. listopadu 2012
o opatřeních proti zavlékání rodu Pomacea (Perry) do Unie a jeho rozšiřování na území Unie
(oznámeno pod číslem C(2012) 7803)
(2012/697/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 16 odst. 3 třetí větu uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Španělsko informovalo Komisi, že se v jednom regionu tohoto členského státu vyskytuje Pomacea insularum.
(2)
Z hodnocení, které provedla Komise na základě analýzy rizika škodlivého organismu vypracované Španělskem a vědeckého stanoviska (2) a prohlášení (3) Evropského úřadu pro bezpečnost potravin, vyplývá, že rod Pomacea (Perry) působí škody na vodních rostlinách. Vzhledem k obtížím při taxonomické identifikaci různých druhů, a protože nelze vyloučit, že škodlivé mohou být všechny druhy, je nezbytné rod Pomacea (Perry) regulovat. Uvedený rod není uveden v příloze I ani v příloze II směrnice 2000/29/ES.
(3)
Vzhledem k riziku rozšiřování dotčeného organismu na pole a do vodních toků a vzhledem k tomu, že neexistují méně restriktivní opatření pro účinný boj proti hrozbě, kterou uvedený organismus představuje, je nezbytné zavlékání uvedeného rodu do Unie a jeho rozšiřování na území Unie zakázat.
(4)
Měla by být rovněž zajištěna opatření ohledně dovážení rostlin, které mohou růst pouze ve vodě nebo v půdě trvale nasycené vodou, k výsadbě, s výjimkou osiv, do Unie nebo jejich přemísťování na území Unie.
(5)
V oblastech, kde lze výskyt rodu Pomacea (Perry) předpokládat, by měly být provedeny průzkumy zaměřené na zjišťování výskytu tohoto konkrétního rodu, a výsledky by měly být oznámeny.
(6)
V případech, kdy je potvrzen výskyt rodu Pomacea (Perry) na polích a ve vodních tocích, by členské státy měly stanovit vymezené oblasti za účelem eradikace dotčených organismů a zajištění intenzivního monitorování jejich výskytu.
(7)
Členské státy by měly v případě potřeby přizpůsobit své právní předpisy tak, aby byly v souladu s tímto rozhodnutím.
(8)
Toto rozhodnutí by mělo být do 28. února 2015 přezkoumáno.
(9)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Zákazy týkající se rodu Pomacea (Perry)
Rod Pomacea (Perry), dále jen „dotčený organismus“, nesmí být zavlékán do Unie nebo rozšiřován na území Unie.
Článek 2
Dovážení rostlin, které mohou růst pouze ve vodě nebo v půdě trvale nasycené vodou, k výsadbě, s výjimkou osiv
Rostliny, které mohou růst pouze ve vodě nebo v půdě trvale nasycené vodou, k výsadbě, s výjimkou osiv, dále jen „dotčené rostliny“, pocházející ze třetích zemí mohou být dováženy do Unie, pokud splňují požadavky stanovené v příloze I oddíle 1 bodě 1.
Při vstupu do Unie musí být dotčené rostliny zkontrolovány odpovědným úředním subjektem v souladu s přílohou I oddílem 1 bodem 2.
Článek 3
Přemísťování dotčených rostlin v rámci Unie
Dotčené rostliny pocházející z vymezených oblastí stanovených v souladu s článkem 5 mohou být přemísťovány v rámci Unie, pokud splňují podmínky uvedené v příloze I oddíle 2.
Článek 4
Průzkumy a oznamování o dotčeném organismu
1. Členské státy na svém území provádějí každoroční úřední průzkumy zaměřené na zjišťování výskytu dotčených organismů na rostlinách rýže a případně na jiných dotčených rostlinách na polích a ve vodních tocích.
Členské státy každoročně do 31. prosince oznámí výsledky uvedených průzkumů Komisi a ostatním členským státům.
2. Každý výskyt nebo podezření na výskyt dotčeného organismu na polích nebo ve vodních tocích se neprodleně oznámí odpovědným úředním subjektům.
Článek 5
Vymezené oblasti, opatření, která mají být v takových oblastech přijata, programy pro zvýšení veřejného povědomí a oznamování
1. Jestliže na základě výsledků průzkumů uvedených v čl. 4 odst. 1 nebo jiných důkazů členský stát zjistí výskyt dotčeného organismu na polích nebo ve vodních tocích na svém území, kde dříve nebyla přítomnost tohoto organismu známa, neprodleně stanoví nebo případně změní vymezenou oblast sestávající ze zamořené zóny a nárazníkové zóny podle ustanovení přílohy II oddílu 1.
Ve vymezené oblasti přijme veškerá nezbytná opatření pro eradikaci dotčeného organismu. Tato opatření zahrnou opatření stanovená v příloze II oddílu 2.
2. Jestliže má být v souladu s odstavcem 1 stanovena nebo změněna vymezená oblast, dotčený členský stát případně stanoví nebo změní program pro zvýšení veřejného povědomí.
3. Jestliže ve vymezené oblasti nebyl při průzkumech uvedených v čl. 4 odst. 1 dotčený organismus zjištěn po dobu čtyř po sobě následujících let, musí příslušný členský stát potvrdit, že se uvedený organismus ve zmíněné oblasti již nevyskytuje a že daná oblast přestává být vymezenou.
4. Jestliže členský stát přijme opatření v souladu s odstavci 1, 2 a 3, oznámí neprodleně Komisi a ostatním členským státům seznam vymezených oblastí, informace o jejich vymezení, včetně map zachycujících jejich polohu, a popis opatření uplatněných v uvedených vymezených oblastech.
Článek 6
Soulad
Členské státy neprodleně uvědomí Komisi o opatřeních přijatých k dosažení souladu s tímto rozhodnutím.
Článek 7
Přezkum
Toto rozhodnutí bude přezkoumáno do 28. února 2015.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 8. listopadu 2012.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 8. November 2012
hinsichtlich Maßnahmen zum Schutz vor der Einschleppung der Gattung Pomacea (Perry) in die EU und ihrer Ausbreitung in der EU
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2012) 7803)
(2012/697/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2000/29/EG des Rates vom 8. Mai 2000 über Maßnahmen zum Schutz der Gemeinschaft gegen die Einschleppung und Ausbreitung von Schadorganismen der Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse (1), insbesondere auf Artikel 16 Absatz 3 Satz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Spanien hat der Kommission mitgeteilt, dass Pomacea insularum in einer Region dieses Mitgliedstaats auftritt.
(2)
Aus einer Bewertung, die die Kommission auf Grundlage einer Schadorganismus-Risikoanalyse, die Spanien vorgelegt hat, sowie eines wissenschaftlichen Gutachtens (2) und einer Stellungnahme (3) der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit durchgeführt hat, geht hervor, dass die Gattung Pomacea (Perry) an Wasserpflanzen Schäden verursacht. Aufgrund der Schwierigkeiten bei der taxonomischen Identifikation der verschiedenen Arten und weil nicht ausgeschlossen werden kann, dass alle Arten schädlich sind, sind Vorschriften für die gesamte Gattung Pomacea (Perry) notwendig. Diese Gattung ist weder in Anhang I noch in Anhang II der Richtlinie 2000/29/EG aufgeführt.
(3)
Da das Risiko der Ausbreitung des genannten Organismus auf Felder und in Wasserläufe besteht und keine weniger restriktiven Maßnahmen vorgesehen sind, mit deren Hilfe der von diesem Organismus ausgehenden Gefahr wirksam begegnet werden könnte, müssen die Einschleppung dieser Gattung in die EU und ihre Ausbreitung in der EU verboten werden.
(4)
Außerdem sollten Maßnahmen vorgesehen werden für Pflanzgut, ausgenommen Samen, das nur in Wasser oder ständig mit Wasser gesättigter Erde wachsen kann, und das in die EU eingeführt und innerhalb der Union verbracht wird.
(5)
In Gebieten, in denen die Gattung Pomacea (Perry) vermutet wird, sollten Erhebungen über das Vorhandensein dieses Organismus durchgeführt und die Ergebnisse gemeldet werden.
(6)
Wenn die Gattung Pomacea (Perry) auf Feldern oder in Wasserläufen nachgewiesen wird, sollten die Mitgliedstaaten abgegrenzte Gebiete einrichten, um die betroffenen Organismen auszurotten, und für eine intensive Überwachung auf ihr Vorhandensein sorgen.
(7)
Die Mitgliedstaaten sollten erforderlichenfalls ihre Rechtsvorschriften anpassen, um diesem Beschluss nachzukommen.
(8)
Dieser Beschluss sollte vor dem 28. Februar 2015 überprüft werden.
(9)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für Pflanzenschutz -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Verbote hinsichtlich der Gattung Pomacea (Perry)
Die Gattung Pomacea (Perry), nachstehend „der spezifizierte Organismus“, darf nicht in die Union eingeführt und nicht in der Union verbreitet werden.
Artikel 2
Einfuhr von Pflanzgut, ausgenommen Samen, das nur in Wasser oder in ständig mit Wasser gesättigter Erde wachsen kann
Pflanzgut, ausgenommen Samen, das nur in Wasser oder in ständig mit Wasser gesättigter Erde wachsen kann (nachstehend „die spezifizierten Pflanzen“), mit Ursprung in Drittländern darf nur dann in die Union eingeführt werden, wenn es den Anforderungen des Anhangs I Abschnitt 1 Nummer 1 genügt.
Die genannten Pflanzen werden bei der Einfuhr in die Union von der zuständigen amtlichen Stelle gemäß Anhang I Abschnitt 1 Nummer 2 einer Kontrolle unterzogen.
Artikel 3
Verbringung spezifizierter Pflanzen innerhalb der Union
Spezifizierte Pflanzen, die aus abgegrenzten Gebieten gemäß Artikel 5 stammen, dürfen nur dann innerhalb der Union verbracht werden, wenn sie die Bedingungen in Anhang I Abschnitt 2 erfüllen.
Artikel 4
Erhebungen und Meldung des spezifizierten Organismus
(1) Die Mitgliedstaaten führen jährliche Erhebungen über das Vorhandensein des spezifizierten Organismus bei Reispflanzen und erforderlichenfalls bei anderen spezifizierten Pflanzen auf Feldern und in Wasserläufen durch.
Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission und den übrigen Mitgliedstaaten die Ergebnisse dieser Erhebungen bis zum 31. Dezember jedes Jahres mit.
(2) Wird der spezifizierte Organismus auf Feldern und in Wasserläufen nachgewiesen oder besteht der Verdacht, dass er dort vorhanden ist, so ist er unverzüglich den zuständigen amtlichen Stellen zu melden.
Artikel 5
Abgegrenzte Gebiete, in solchen Gebieten zu treffende Maßnahmen, Sensibilisierungsprogramme und Meldung
(1) Weist ein Mitgliedstaat auf der Grundlage der Erhebungen gemäß Artikel 4 Absatz 1 oder anhand anderer Nachweise das Vorhandensein des spezifizierten Organismus auf einem Feld oder in einem Wasserlauf seines Hoheitsgebiets nach, auf/in dem dieser zuvor nicht bekannt war, so richtet er unverzüglich ein abgegrenztes Gebiet ein oder ändert ein solches, bestehend aus einer Befallszone und einer Pufferzone, wie in Anhang II Abschnitt 1 beschrieben.
In dem abgegrenzten Gebiet trifft er alle für die Ausrottung des spezifizierten Organismus erforderlichen Maßnahmen. Dazu zählen die in Anhang II Abschnitt 2 genannten Maßnahmen.
(2) Muss ein abgegrenztes Gebiet gemäß Absatz 1 eingerichtet oder geändert werden, so führt der betreffende Mitgliedstaat gegebenenfalls ein Sensibilisierungsprogramm ein oder ändert ein bestehendes Programm.
(3) Wird bei den Erhebungen gemäß Artikel 4 Absatz 1 der spezifizierte Schadorganismus in einem abgegrenzten Gebiet über einen Zeitraum von vier aufeinanderfolgenden Jahren nicht nachgewiesen, so bestätigt der betreffende Mitgliedstaat, dass der Organismus in diesem Gebiet nicht mehr auftritt und dass das Gebiet nicht mehr als abgegrenzt gilt.
(4) Trifft ein Mitgliedstaat Maßnahmen gemäß den Absätzen 1, 2 und 3, so übermittelt er der Kommission und den übrigen Mitgliedstaaten unverzüglich die Liste der abgegrenzten Gebiete, entsprechende geografische Angaben und kartografisches Material sowie eine Beschreibung der in diesen abgegrenzten Gebieten durchgeführten Maßnahmen.
Artikel 6
Einhaltung der Vorschriften
Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission unverzüglich mit, welche Maßnahmen sie getroffen haben, um diesem Beschluss nachzukommen.
Artikel 7
Überprüfung
Dieser Beschluss wird spätestens am 28. Februar 2015 überprüft.
Artikel 8
Adressaten
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 8. November 2012