PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 14. ledna 2014,
kterým se mění rozhodnutí 2010/221/EU, pokud jde o vnitrostátní opatření pro prevenci zavlečení některých nákaz vodních živočichů do částí Irska, Finska, Švédska a Spojeného království
(oznámeno pod číslem C(2014) 26)
(Text s významem pro EHP)
(2014/12/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2006/88/ES ze dne 24. října 2006 o veterinárních požadavcích na živočichy pocházející z akvakultury a produkty akvakultury a o prevenci a tlumení některých nákaz vodních živočichů (1), a zejména na čl. 43 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Komise 2010/221/EU (2) se některým členským státům povoluje uplatňovat na zásilky uvedených živočichů omezení týkající se uvádění na trh a dovozu za účelem prevence zavlečení některých nákaz na jejich území, pokud prokázaly, že je jejich území nebo určité vymezené části jejich území jsou prosté těchto nákaz. Stejná omezení mohou do 31. prosince 2013 uplatňovat také členské státy, které mají schválené programy eradikace.
(2)
Rozhodnutí 2010/221/EU stanoví, že členské státy a jejich části vyjmenované v příloze I uvedeného rozhodnutí mají být považovány za prosté nákaz vyjmenovaných na seznamu v uvedené příloze. Rozhodnutím 2010/221/EU byly kromě toho schváleny programy eradikace přijaté některými členskými státy týkající se oblastí a nákaz vyjmenovaných v příloze II uvedeného rozhodnutí. Týmž rozhodnutím byly rovněž schváleny programy pro dozor nad ostreid herpesvirem 1 μνar (OsHV-1 μνar) přijaté některými členskými státy s ohledem na oblasti vyjmenované v příloze III uvedeného rozhodnutí.
(3)
Některé pevninské části území Finska a všechny pevninské části území Švédska jsou v příloze II rozhodnutí 2010/221/EU uvedeny jako území se schváleným programem eradikace týkajícím se bakteriálního onemocnění ledvin (BKD).
(4)
Pobřežní části území Švédska jsou v příloze II rozhodnutí 2010/221/EU uvedeny jako území se schváleným programem eradikace týkajícím se viru infekční nekrózy slinivky (IPN).
(5)
Finsko Komisi informovalo, že v programu eradikace BKD bylo dosaženo pokroku. Od roku 2012 nebyla v oblasti, na niž se vztahuje program eradikace BKD, zaznamenána žádná nová ohniska této nákazy. Pro dvě hospodářství však omezení nadále platí, jelikož u nich právě probíhá proces čištění a konečná vyšetření za účelem potvrzení jejich statusu hospodářství prostého nákazy, pokud jde o BKD. Finsko s ohledem na tyto skutečnosti požádalo o prodloužení období, v jehož průběhu může na zásilky některých živočichů pocházejících z akvakultury dovážené do těch oblastí svého území, na které se vztahuje program eradikace týkající se BKD, uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU, aby bylo možné schválený program eradikace dokončit.
(6)
Švédsko Komisi informovalo, že za poslední tři roky dozoru v oblastech, na něž se vztahuje schválený program eradikace, bylo na BKD s pozitivním výsledkem vyšetřeno pouze jedno hospodářství. Toto hospodářství bylo od té doby vyklizeno a v současné době probíhá čištění a desinfekce. Švédsko ohledně této situace oznámilo, že nákazový status této oblasti jeho území uvedené v příloze II rozhodnutí 2010/221/EU, pokud jde o BKD, bude vyhodnocen v roce 2014. Švédsko proto s ohledem na tyto skutečnosti požádalo o prodloužení období, v jehož průběhu může na zásilky některých živočichů pocházejících z akvakultury dovážené do těch oblastí svého území, na které se vztahuje program eradikace BKD, uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU, aby bylo možné schválený program eradikace dokončit.
(7)
Vzhledem k informacím, které poskytlo Finsko a Švédsko, je vhodné prodloužit období, v jehož průběhu mohou tyto členské státy uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU. Protože však eradikace nebyla dosud dokončena, přestože vnitrostátní programy eradikace již probíhají dosti dlouhou dobu, měla by být vhodnost přijatých vnitrostátních opatření opětovně vyhodnocena. Možnost uplatňovat uvedená omezení by tedy měla být prodloužena o další dva roky, což umožní toto opětovné vyhodnocení provést.
(8)
Co se týče IPN, požádalo Finsko i Švédsko o vyhodnocení dalšího přístupu a působnosti programů pro dozor nad touto nákazou a její eradikaci. V současnosti byla definice IPN vykládána tak, že zahrnuje všechny genoskupiny viru IPN. Je známo, že úmrtnost a klinickou nákazu u lososovitých z farmových chovů v Evropě působí pouze kmeny viru IPN genoskupiny 5, a ostatní genoskupiny by proto do uvedených programů eradikace neměly být zahrnovány. Rozhodnutí v této věci však lze přijmout pouze na základě komplexního vědeckého hodnocení. Dokud toto hodnocení nebude dokončeno, je vhodné probíhající programy eradikace IPN prodloužit. Možnost uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU, by tedy měla být prodloužena o další dva roky také za tímto účelem.
(9)
Příloha III rozhodnutí 2010/221/EU v současnosti uvádí devět jednotek na území Irska se schváleným programem pro dozor, pokud jde o ostreid herpesvirus 1 μνar (OsHV-1 μνar).
(10)
Irsko Komisi oznámilo zjištění nákazy OsHV-1 μνar ve třech z uvedených jednotek, a to v zálivu Dunmanus v rámci jednotky 8, v zálivu Kinsale v rámci jednotky 9 a v zálivu Ballylongford v rámci jednotky 6. Jednotky 8 a 9 by proto měly být ze seznamu v příloze III rozhodnutí 2010/221/EU odstraněny a zeměpisné vymezení jednotky 6 v tomto seznamu by mělo být změněno.
(11)
Spojené království Komisi předalo prohlášení o tom, že celé pobřeží Spojeného království je prosté ostreid herpesviru 1 μνar (OsHV-1 μνar) včetně Guernsey, s výjimkou zálivu Whitstable (Kent), ústí řeky Blackwater v Essexu a pobřežní oblasti Pool Harbour v Dorsetu. Do uvedeného prohlášení byl zahrnut také záliv Larne Lough v Severním Irsku. Uvedené prohlášení splňuje požadavky na prohlášení území prostého nákazy stanovené ve směrnici 2006/88/ES. Z toho důvodu by mělo být území Spojeného království s výjimkou zálivu Whitstable Bay (Kent), ústí řeky Blackwater (Essex) a pobřežní oblasti Poole Harbour (Dorset), zálivu Dundrum Bay, Killough Bay, Lough Foyle, Carlingford Lough a Strangford Lough Bay v Severním Irsku prohlášeno za prosté nákazy ostreid herpesvirus 1μvar (OsHV-1 μvar).
(12)
Ustanovení čl. 3 odst. 2 rozhodnutí 2010/221/EU ve stávajícím znění časově omezuje schválení uplatňovat některá vnitrostátní opatření podle článku 43 směrnice 2006/88/ES do 31. prosince 2013. Aby uplatňování těchto opatření nebylo narušeno, měly by být navrhované změny použitelné od 1. ledna 2014.
(13)
Rozhodnutí 2010/221/EU by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(14)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2010/221/EU se mění takto:
1)
V čl. 3 odst. 2 se datum „31. prosince 2013“ nahrazuje datem „31. prosince 2015“.
2)
Přílohy I a III rozhodnutí 2010/221/EU se mění v souladu se zněním přílohy tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2014.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 14. ledna 2014.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 14. Januar 2014
über die Änderung des Beschlusses 2010/221/EU hinsichtlich nationaler Maßnahmen zur Verhütung der Einschleppung bestimmter Wassertierkrankheiten in Teile Irlands, Finnlands, Schwedens und des Vereinigten Königreichs
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2014) 26)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2014/12/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2006/88/EG des Rates vom 24. Oktober 2006 mit Gesundheits- und Hygienevorschriften für Tiere in Aquakultur und Aquakulturerzeugnisse und zur Verhütung und Bekämpfung bestimmter Wassertierkrankheiten (1), insbesondere auf Artikel 43 Absatz 2,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß dem Beschluss 2010/221/EU der Kommission (2) dürfen bestimmte Mitgliedstaaten das Inverkehrbringen und die Einfuhr von Sendungen mit solchen Tieren beschränken, um die Einschleppung bestimmter Krankheiten in ihr Hoheitsgebiet zu verhindern, sofern sie nachgewiesen haben, dass ihr Hoheitsgebiet oder bestimmte, genau abgegrenzte Teile ihres Hoheitsgebiets frei von diesen Krankheiten ist bzw. sind. Des Weiteren können Mitgliedstaaten, die über ein genehmigtes Tilgungsprogramm verfügen, bis zum 31. Dezember 2013 dieselben Beschränkungen anwenden.
(2)
Gemäß dem Beschluss 2010/221/EU gelten die in seinem Anhang I aufgeführten Mitgliedstaaten und Teile von Mitgliedstaaten als frei von den im selben Anhang aufgeführten Krankheiten. Außerdem wurden mit dem genannten Beschluss die von bestimmten Mitgliedstaaten angenommenen Tilgungsprogramme hinsichtlich der in seinem Anhang II aufgeführten Gebiete und Krankheiten genehmigt. Des Weiteren wurden mit dem Beschluss 2010/221/EU die von einigen Mitgliedstaaten angenommenen Programme zur Überwachung des Ostreiden Herpesvirus 1 μνar (OsHV-1 μνar) in den in seinem Anhang III aufgeführten Gebieten genehmigt.
(3)
Bestimmte Binnenwassergebiete des finnischen Hoheitsgebiets und alle Binnenwassergebiete des schwedischen Hoheitsgebiets sind in Anhang II des Beschlusses 2010/221/EU als Gebiete mit einem genehmigten Programm zur Tilgung der bakteriellen Nierenerkrankung (BKD) aufgeführt.
(4)
Die Küstenwassergebiete des schwedischen Hoheitsgebiets sind ebenfalls in Anhang II des Beschlusses 2010/221/EU als Gebiete mit einem genehmigten Programm zur Tilgung der infektiösen Pankreasnekrose (IPN) aufgeführt.
(5)
Finnland hat der Kommission mitgeteilt, dass beim Programm zur Tilgung der BKD Fortschritte zu verzeichnen waren. Seit 2012 wurden in dem Gebiet, in dem das BKD-Tilgungsprogramm durchgeführt wird, keine neuen BKD-Ausbrüche festgestellt. Für zwei Betriebe gelten jedoch weiterhin Beschränkungen, da die Reinigungsarbeiten und Abschlusstests zur Bestätigung ihres Seuchenfreiheitsstatus in Bezug auf BKD noch im Gange sind. In Anbetracht dessen hat Finnland eine Verlängerung des Zeitraums beantragt, während dessen es gemäß dem Beschluss 2010/221/EU das Inverkehrbringen und die Einfuhr von Sendungen mit bestimmten Tieren in Aquakultur in Teilen seines Hoheitsgebiets, die einem BKD-Tilgungsprogramm unterliegen, beschränken darf, damit das genehmigte Tilgungsprogramm zum Abschluss gebracht werden kann.
(6)
Schweden hat der Kommission mitgeteilt, dass in den letzten drei Jahren in den Gebieten, die dem genehmigten Tilgungsprogramm unterliegen, nur ein Betrieb positiv auf BKD getestet wurde. Dieser Betrieb ist mittlerweile geräumt, und derzeit werden Reinigungs- und Desinfektionsmaßnahmen durchgeführt. Angesichts dieser Lage hat Schweden mitgeteilt, dass der BKD-Status des in Anhang II des Beschlusses 2010/221/EU genannten Teils seines Hoheitsgebiets im Jahr 2014 bewertet wird. Demzufolge hat Schweden eine Verlängerung des Zeitraums beantragt, während dessen es gemäß dem Beschluss 2010/221/EU das Inverkehrbringen und die Einfuhr von Sendungen mit bestimmten Tieren in Aquakultur in Teilen seines Hoheitsgebiets, die einem BKD-Tilgungsprogramm unterliegen, beschränken darf, damit das genehmigte Tilgungsprogramm zum Abschluss gebracht werden kann.
(7)
Aufgrund der von Finnland und Schweden vorgelegten Informationen ist es angebracht, den Zeitraum, während dessen diese Mitgliedstaaten das Inverkehrbringen und die Einfuhr gemäß dem Beschluss 2010/221/EU beschränken dürfen, zu verlängern. Da eine Tilgung noch nicht vollständig erreicht ist, obwohl die nationalen Tilgungsprogramme bereits seit geraumer Zeit Anwendung finden, muss jedoch die Eignung der nationalen Maßnahmen neu bewertet werden. Die Möglichkeit, diese Beschränkungen anzuwenden, sollte daher weitere zwei Jahre erhalten bleiben, damit eine solche Neubewertung erfolgen kann.
(8)
Hinsichtlich der IPN haben sowohl Finnland als auch Schweden um eine Bewertung des weiteren Vorgehens und Umfangs der Überwachungs- und Tilgungsprogramme für diese Krankheit ersucht. Derzeit wird die Definition der IPN so ausgelegt, dass sie alle Genogruppen des IPN-Virus umfasst. Nur von IPN-Virusstämmen der Genogruppe 5 ist bekannt, dass sie bei gezüchteten Salmoniden in Europa Mortalität und klinische Krankheiten verursachen, weshalb andere Genogruppen nicht Gegenstand dieser Tilgungsprogramme sein sollten. Eine Entscheidung hierüber kann jedoch nur auf Basis einer umfassenden wissenschaftlichen Bewertung erfolgen. Bis eine solche Bewertung vorliegt, sollten die laufenden Programme zur Tilgung der IPN weitergeführt werden. Die Möglichkeit, das Inverkehrbringen und die Einfuhr gemäß dem Beschluss 2010/221/EU zu beschränken, sollte daher zu diesem Zweck ebenfalls weitere zwei Jahre erhalten bleiben.
(9)
In Anhang III des Beschlusses 2010/221/EU sind derzeit neun Kompartimente im Hoheitsgebiet Irlands aufgeführt, für die ein genehmigtes Programm zur Überwachung des Ostreiden Herpesvirus 1 μνar (OsHV-1 μνar) gilt.
(10)
Irland hat der Kommission das Auftreten von OsHV-1 μνar in drei dieser Kompartimente gemeldet, nämlich im Kompartiment 8 (Dunmanus Bay), im Kompartiment 9 (Kinsale Bay) und im Kompartiment 6 (Ballylongford Bay). Demzufolge sind die Kompartimente 8 und 9 aus der Liste in Anhang III des Beschlusses 2010/221/EU zu streichen, und die geografische Abgrenzung des Kompartiments 6 in dieser Liste ist zu ändern.
(11)
Das Vereinigte Königreich hat der Kommission eine Erklärung dahingehend übermittelt, dass seine gesamte Küste, einschließlich Guernsey, ausgenommen Whitstable Bay in Kent, das Mündungsgebiet des Flusses Blackwater in Essex und der Hafen von Poole in Dorset, frei von OsHV-1 μνar ist. Larne Lough in Nordirland ist in dieser Erklärung mit eingeschlossen. Die Erklärung erfüllt die in der Richtlinie 2006/88/EG für die Erklärung der Seuchenfreiheit festgelegten Bedingungen. Dementsprechend sollte das Hoheitsgebiet des Vereinigten Königreichs, ausgenommen Whitstable Bay in Kent, das Mündungsgebiet des Flusses Blackwater in Essex, der Hafen von Poole in Dorset sowie Dundrum Bay, Killough Bay, Lough Foyle, Carlingford Lough und Strangford Lough Bay in Nordirland, für frei vom Ostreiden Herpesvirus 1 μνar (OsHV-1 μνar) erklärt werden.
(12)
Nach Artikel 3 Absatz 2 des geltenden Beschlusses 2010/221/EU gilt die Genehmigung, bestimmte nationale Maßnahmen gemäß Artikel 43 der Richtlinie 2006/88/EG anzuwenden, bis zum 31. Dezember 2013. Um Unterbrechungen der Anwendung dieser Maßnahmen zu vermeiden, sollten die vorgeschlagenen Änderungen ab dem 1. Januar 2014 gelten.
(13)
Der Beschluss 2010/221/EU sollte daher entsprechend geändert werden.
(14)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Der Beschluss 2010/221/EU wird wie folgt geändert:
1.
In Artikel 3 Absatz 2 wird das Datum „31. Dezember 2013“ durch das Datum „31. Dezember 2015“ ersetzt.
2.
Die Anhänge I und III des Beschlusses 2010/221/EU werden gemäß dem Anhang des vorliegenden Beschlusses geändert.
Artikel 2
Dieser Beschluss gilt ab dem 1. Januar 2014.
Artikel 3
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 14. Januar 2014