PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 8. listopadu 2013,
kterým se schvaluje plán preventivního očkování proti nízkopatogenní influenze ptáků v jednom hospodářství chovajícím divoké kachny v Portugalsku a určitá ustanovení pro jejich přesuny a produkty z těchto kachen
(oznámeno pod číslem C(2013) 7310)
(Pouze portugalské znění je závazné)
(2013/651/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2005/94/ES ze dne 20. prosince 2005 o opatřeních Společenství pro tlumení influenzy ptáků a o zrušení směrnice 92/40/EHS (1), a zejména na čl. 57 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2005/94/ES stanoví, že členské státy zajistí, aby na jejich území bylo zakázáno očkování proti influenze ptáků, s výjimkou případů, kdy se provádí nouzové nebo preventivní očkování podle podmínek stanovených v příslušných oddílech kapitoly IX uvedené směrnice.
(2)
Oddíl 3 kapitoly IX směrnice 2005/94/ES stanoví, že členské státy mohou zavést preventivní očkování drůbeže jakožto dlouhodobé opatření pro tlumení uvedené nákazy, domnívají-li se na základě posouzení rizik, že určité oblasti jejich území, způsob chovu drůbeže nebo určité kategorie drůbeže jsou vystaveny riziku nákazy influenzou ptáků.
(3)
Ustanovení čl. 52 odst. 1 písm. c) kromě toho požaduje, aby členské státy zajistily, že očkovací látky používané k očkování drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí proti influenze ptáků budou schváleny v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2001/82/ES (2) nebo s Evropského parlamentu a Rady nařízením (ES) č. 726/2004 (3).
(4)
V návaznosti na výskyt ohnisek nízkopatogenní influenzy ptáků v letech 2007 a 2008 v některých hospodářstvích s chovem drůbeže ve středním a západním Portugalsku, zejména v hospodářstvích, která chovají drůbež určenou k dodávce k zazvěření, byl proveden plán nouzového očkování podle rozhodnutí Komise 2008/285/ES (4) a uvedená nákaza byla eradikována.
(5)
Z výsledků posouzení rizik však vyplývá, že divoké kachny s vysokou plemennou hodnotou chované v jednom hospodářství v obci Vila Nova da Barquinha v oblasti Lisboa e Vale do Tejo, Ribatejo Norte jsou stále vystaveny možnému riziku nákazy influenzou ptáků, a sice v důsledku možného nepřímého kontaktu s volně žijícími ptáky.
(6)
Portugalsko proto předložilo Komisi ke schválení plán preventivního očkování proti influenze ptáků, který měl být prováděn jakožto dlouhodobé opatření do 31. července 2009. Uvedený plán byl schválen rozhodnutím Komise 2008/838/ES (5). Další plány preventivního očkování proti nízkopatogenní influenze ptáků předložené Portugalskem byly schváleny rozhodnutím Komise 2010/189/EU (6) a prováděcím rozhodnutím Komise 2012/110/EU (7).
(7)
Plán preventivního očkování proti nízkopatogenní influenze ptáků schválený prováděcím rozhodnutím 2012/110/EU provádělo Portugalsko do 31. července 2013. Jak stanoví článek 8 uvedeného rozhodnutí, Portugalsko předložilo zprávu o provádění uvedeného plánu Stálému výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat. Tato zpráva prokazuje, že bylo úspěšně zabráněno šíření viru v očkovaných hejnech divokých kachen a rovněž v hospodářstvích nacházejících se v okolních oblastech.
(8)
Dne 26. srpna 2013 předložilo Portugalsko Komisi ke schválení nový plán preventivního očkování proti nízkopatogenní influenze ptáků. Uvedený plán se má použít do 31. prosince 2014 (dále jen „plán preventivního očkování“).
(9)
Vědecká stanoviska Evropského úřadu pro bezpečnost potravin vydaná v letech 2005 (8), 2007 (9) a 2008 (10) potvrdila, že preventivní očkování je cenným nástrojem pro doplnění opatření pro tlumení influenzy ptáků.
(10)
Za účelem zjištění možného tichého šíření viru u očkovaných ptáků by kromě toho měl být prováděn dozor a laboratorní zkoušky v hospodářství chovajícím očkované divoké kachny a neočkované sentinelové ptáky, jak je stanoveno v plánu preventivního očkování, včetně individuální identifikace uvedené drůbeže.
(11)
Rovněž je vhodné zavést v souladu s plánem preventivního očkování určitá omezení přesunů očkovaných divokých kachen, jejich násadových vajec a divokých kachen získaných od těchto kachen. Vzhledem k nízkému počtu divokých kachen v hospodářství, kde se má preventivní očkování provádět, a z důvodu vysledovatelnosti a z logistických důvodů by se neměly očkované divoké kachny z uvedeného hospodářství přemísťovat, ale měly by být usmrceny na konci svého reprodukčního cyklu v souladu s požadavky článku 18 nařízení Rady (ES) č. 1099/2009 (11) a bezpečně zlikvidovány v souladu s požadavky stanovenými v nařízení Komise (EU) č. 142/2011 (12).
(12)
Portugalsko přijalo dodatečná opatření podle rozhodnutí Komise 2006/605/ES (13) pro obchod s drůbeží určenou k dodávce k zazvěření.
(13)
Aby se snížil hospodářský dopad na dotčené hospodářství, měly by se povolit některé odchylky od omezení přesunů pro divoké kachny získané od očkovaných divokých kachen, pokud takové přesuny nezvyšují riziko šíření influenzy ptáků a pokud se provádí úřední dozor a dodržují se zvláštní veterinární požadavky pro obchod uvnitř Unie.
(14)
Vzhledem k epizootologické situaci, pokud jde o nízkopatogenní influenzu ptáků v Portugalsku, k riziku spojenému s typem dotčeného hospodářství a k omezené působnosti plánu preventivního očkování by tento plán měl být schválen a proveden do 31. prosince 2014.
(15)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět a oblast působnosti
1. Tímto rozhodnutím se stanoví určitá opatření, která se použijí v Portugalsku v jednom hospodářství v obci Vila Nova da Barquinha v oblasti Lisboa e Vale do Tejo, Ribatejo Norte, kde se provede preventivní očkování divokých kachen (Anas platyrhynchos) určených k dodávce k zazvěření (dále jen „divoké kachny“) v hospodářství, které je vystaveno riziku zavlečení viru influenzy ptáků.
Uvedená opatření zahrnují:
a)
určitá omezení přesunů očkovaných divokých kachen, jejich násadových vajec a divokých kachen od nich získaných na území Portugalska a jejich odesílání z Portugalska;
b)
likvidaci očkovaných divokých kachen.
2. Toto rozhodnutí se použije, aniž jsou dotčena ochranná opatření, která má Portugalsko přijmout podle směrnice 2005/94/ES a rozhodnutí 2006/605/ES.
Článek 2
Schválení plánu preventivního očkování
1. Plán preventivního očkování proti nízkopatogenní influenze ptáků v Portugalsku v podobě, v jaké jej předložilo Portugalsko Komisi dne 26. srpna 2013, se schvaluje do 31. prosince 2014 (dále jen „plán preventivního očkování“).
2. Komise zveřejní tento plán preventivního očkování na svých internetových stránkách.
Článek 3
Podmínky provádění plánu preventivního očkování
1. Portugalsko zajistí, aby byl plán preventivního očkování prováděn s použitím monovalentní inaktivované očkovací látky obsahující podtyp influenzy ptáků H5 povolené podle směrnice 2001/82/ES nebo nařízení (ES) č. 726/2004.
2. Portugalsko zajistí, aby byl plán preventivního očkování prováděn tak, jak bylo oznámeno.
Článek 4
Označování, omezení přesunů a odesílání a likvidace očkovaných divokých kachen
Portugalsko zajistí, aby očkované divoké kachny v hospodářství uvedeném v čl. 1 odst. 1:
a)
byly jednotlivě označeny;
b)
nebyly přesouvány do jiných hospodářství s chovem drůbeže v Portugalsku;
c)
nebyly odesílány z Portugalska.
Po ukončení reprodukčního období se tyto divoké kachny usmrtí v hospodářství uvedeném v čl. 1 odst. 1 tohoto rozhodnutí v souladu s požadavky článku 18 nařízení (ES) č. 1099/2009 a jejich těla se bezpečně zlikvidují v souladu s požadavky nařízení (EU) č. 142/2011.
Článek 5
Omezení přesunů a odesílání násadových vajec získaných od divokých kachen v hospodářství uvedeném v čl. 1 odst. 1
Portugalsko zajistí, aby násadová vejce získaná od divokých kachen v hospodářství uvedeném v čl. 1 odst. 1:
a)
byla přesouvána pouze do líhní v Portugalsku;
b)
nebyla odesílána z Portugalska.
Článek 6
Omezení přesunů a odesílání divokých kachen získaných od očkovaných divokých kachen
1. Portugalsko zajistí, aby divoké kachny získané od očkovaných rodičovských divokých kachen byly po vylíhnutí přesouvány z hospodářství uvedeného v čl. 1 odst. 1 pouze do hospodářství nacházejících se v oblasti v okolí uvedeného hospodářství.
Uvedenou oblast určí a vymezí Portugalsko, jak je stanoveno v plánu preventivního očkování.
2. Odchylně od odstavce 1 smějí být divoké kachny, pokud jsou získány od očkovaných rodičovských divokých kachen a pokud jsou starší než čtyři měsíce:
a)
vypuštěny v Portugalsku do volné přírody nebo
b)
odeslány z Portugalska, pokud:
i)
jsou výsledky dozoru a laboratorních zkoušek uvedených v plánu preventivního očkování příznivé,
ii)
jsou splněny podmínky pro odeslání drůbeže určené k dodávce k zazvěření volně žijící zvěře stanovené v rozhodnutí 2006/605/ES.
Článek 7
Veterinární osvědčení pro obchod s divokými kachnami získanými od očkovaných divokých kachen uvnitř Unie
Portugalsko zajistí, aby veterinární osvědčení pro obchod s drůbeží určenou k dodávce k zazvěření uvnitř Unie, která doprovázejí zásilky divokých kachen odesílané podle čl. 6 odst. 2 písm. b), obsahovala tuto větu:
„Tato zásilka splňuje veterinární podmínky stanovené prováděcím rozhodnutím Komise 2013/651/EU (14).
Článek 8
Zprávy
Portugalsko předloží Komisi do jednoho měsíce od data oznámení tohoto rozhodnutí zprávu o provádění plánu preventivního očkování a poté bude každých šest měsíců předkládat zprávy na zasedání Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat.
Článek 9
Použitelnost
Toto rozhodnutí se použije do dne 31. prosince 2014.
Článek 10
Určení
Toto rozhodnutí je určeno Portugalské republice.
V Bruselu dne 8. listopadu 2013.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 8. November 2013
über die Genehmigung eines Plans für die Schutzimpfung gegen die niedrig pathogene Aviäre Influenza in einem Stockentenhaltungsbetrieb in Portugal und bestimmte Vorschriften für die Verbringung dieses Geflügels und seiner Erzeugnisse
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2013) 7310)
(Nur der portugiesische Text ist verbindlich)
(2013/651/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2005/94/EG des Rates vom 20. Dezember 2005 mit Gemeinschaftsmaßnahmen zur Bekämpfung der Aviären Influenza und zur Aufhebung der Richtlinie 92/40/EWG (1), insbesondere auf Artikel 57 Absatz 2,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Nach der Richtlinie 2005/94/EG müssen die Mitgliedstaaten sicherstellen, dass die Impfung gegen die Aviäre Influenza in ihrem Hoheitsgebiet verboten ist, außer in Fällen, in denen Notimpfungen oder präventive Impfungen gemäß den in den einschlägigen Abschnitten des Kapitels IX der genannten Richtlinie niedergelegten Bedingungen durchgeführt werden.
(2)
Gemäß Kapitel IX Abschnitt 3 der Richtlinie 2005/94/EG können die Mitgliedstaaten beschließen, Geflügel im Rahmen einer Langzeitmaßnahme zur Bekämpfung dieser Seuche präventiv zu impfen, wenn sie auf der Grundlage einer Risikobewertung zu der Auffassung gelangen, dass in bestimmten Gebieten ihres Hoheitsgebiets, bei bestimmten Arten der Geflügelzucht oder bestimmten Kategorien von Geflügel das Risiko einer Infektion mit Aviärer Influenza besteht.
(3)
Gemäß Artikel 52 Absatz 1 Buchstabe c müssen die Mitgliedstaaten ferner sicherstellen, dass zur Impfung von Geflügel oder in Gefangenschaft gehaltenen Vögeln anderer Spezies gegen die Aviäre Influenza nur Impfstoffe verwendet werden, die nach Maßgabe der Richtlinie 2001/82/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (2) oder der Verordnung (EG) Nr. 726/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates (3) zugelassen sind.
(4)
Nachdem es in den Jahren 2007 und 2008 in einigen Geflügelhaltungsbetrieben in der Mitte und im Westen Portugals, und zwar insbesondere in Betrieben, die Geflügel zur Aufstockung von Wildbeständen halten, zu Ausbrüchen der niedrig pathogenen Aviären Influenza gekommen war, wurde ein Notimpfplan gemäß der Entscheidung 2008/285/EG der Kommission (4) durchgeführt, und die Seuche wurde getilgt.
(5)
Auf Grundlage der Ergebnisse einer Risikobewertung besteht jedoch in einem Betrieb in Vila Nova da Barquinha in der Region Lisboa e Vale do Tejo (Ribatejo Norte) für die dort gehaltenen hochwertigen Zuchtstockenten weiterhin die Gefahr einer Infektion mit der Aviären Influenza durch einen möglichen indirekten Kontakt mit Wildvögeln.
(6)
Portugal legte deshalb der Kommission einen Plan für die Schutzimpfung gegen die Aviäre Influenza zur Genehmigung vor, der als langfristige Maßnahme bis zum 31. Juli 2009 durchgeführt werden sollte. Dieser Plan wurde mit der Entscheidung 2008/838/EG der Kommission (5) genehmigt. Weitere von Portugal vorgelegte Pläne für die Schutzimpfung gegen die niedrig pathogene Aviäre Influenza wurden mit dem Beschlüssen 2010/189/EU der Kommission (6) und dem Durchführungsbeschluss 2012/110/EU der Kommission (7) genehmigt.
(7)
Der mit dem Durchführungsbeschluss 2012/110/EU genehmigte Plan für die Schutzimpfung gegen die niedrig pathogene Aviäre Influenza wurde in Portugal bis zum 31. Juli 2013 durchgeführt. Wie gemäß Artikel 8 des genannten Beschlusses erforderlich, hat Portugal dem Ständigen Ausschuss für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit einen Bericht über die Durchführung dieses Plans vorgelegt. Aus dem Bericht ging hervor, dass eine Ausbreitung des Virus in den geimpften Stockentenherden sowie in den in der Umgebung gelegenen Geflügelhaltungsbetrieben erfolgreich unterbunden werden konnte.
(8)
Am 26. August 2013 legte Portugal der Kommission einen neuen Plan für die Schutzimpfung gegen die niedrig pathogene Aviäre Influenza zur Genehmigung vor. Der Plan soll bis zum 31. Dezember 2014 durchgeführt werden (im Folgenden „der Schutzimpfplan“).
(9)
Wissenschaftliche Gutachten der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit aus den Jahren 2005 (8), 2007 (9) und 2008 (10) haben bestätigt, dass Schutzimpfungen ein wertvolles Instrument zur Ergänzung der Maßnahmen zur Bekämpfung der Aviären Influenza sind.
(10)
Damit eine potenzielle stille Weiterverbreitung des Virus in der geimpften Population festgestellt werden kann, sollte der Betrieb, in dem die geimpften Stockenten und die nicht geimpften Sentinel-Tiere gehalten werden, darüber hinaus gemäß dem Schutzimpfplan beobachtet werden, einschließlich individueller Bestimmung des betreffenden Geflügels, und es sind Laboruntersuchungen durchzuführen.
(11)
Zudem sollten bestimmte Beschränkungen für die Verbringung von geimpften Stockenten, ihren Bruteiern und Jungtieren geimpfter Stockenten gemäß dem Schutzimpfplan eingeführt werden. Angesichts der geringen Zahl von Stockenten in dem Betrieb, in dem die Schutzimpfung durchzuführen ist, sowie aus Gründen der Rückverfolgbarkeit und aus logistischen Erwägungen sollten geimpfte Vögel nicht aus dem Betrieb verbracht werden, sondern sie sollten nach Ende ihrer Fortpflanzungszeit gemäß den Bestimmungen des Artikels 18 der Verordnung (EG) Nr. 1099/2009 des Rates (11) getötet und gemäß den Bestimmungen der Verordnung (EU) Nr. 142/2011 der Kommission (12) sicher beseitigt werden.
(12)
Portugal hat gemäß der Entscheidung 2006/605/EG der Kommission (13) zusätzliche Maßnahmen in Bezug auf den Handel mit Geflügel getroffen, das zur Aufstockung von Wildbeständen bestimmt ist.
(13)
Um die wirtschaftlichen Auswirkungen für den betroffenen Betrieb möglichst gering zu halten, sollten bei den Verbringungsbeschränkungen für Jungtiere geimpfter Stockenten bestimmte Ausnahmen erlaubt werden, sofern eine solche Verbringung keine höhere Gefahr einer Ausbreitung der Aviären Influenza mit sich bringt, eine amtliche Beobachtung erfolgt und die spezifischen tierseuchenrechtlichen Anforderungen beim Handelsverkehr innerhalb der Union erfüllt sind.
(14)
Angesichts der epidemiologischen Lage im Hinblick auf die niedrig pathogene Aviäre Influenza in Portugal, des mit der Art des betroffenen Betriebes verbundenen Risikos und des begrenzten Geltungsbereichs des Schutzimpfplans sollte dieser Plan genehmigt und bis zum 31. Dezember 2014 durchgeführt werden.
(15)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Gegenstand und Geltungsbereich
(1) Mit diesem Beschluss werden bestimmte Maßnahmen festgelegt, die in Portugal in einem Betrieb in Vila Nova da Barquinha in der Region Lisboa e Vale do Tejo (Ribatejo Norte) zu ergreifen sind, in dem die Schutzimpfung von zur Aufstockung von Wildbeständen bestimmten Stockenten (Anas platyrhynchos) (im Folgenden „Stockenten“) durchgeführt wird und der für die Einschleppung der Aviären Influenza anfällig ist.
Die Maßnahmen beinhalten Folgendes:
a)
bestimmte Beschränkungen bezüglich der Verbringung der geimpften Stockenten, ihrer Bruteier und daraus geschlüpfter Jungenten innerhalb Portugals und bezüglich deren Ausfuhr aus Portugal;
b)
die Beseitigung geimpfter Stockenten.
(2) Dieser Beschluss gilt unbeschadet der Schutzmaßnahmen, die Portugal gemäß der Richtlinie 2005/94/EG und der Entscheidung 2006/605/EG durchzuführen hat.
Artikel 2
Genehmigung des Schutzimpfplans
(1) Der Plan für die Schutzimpfung gegen die niedrig pathogene Aviäre Influenza in Portugal, den Portugal der Kommission am 26. August 2013 vorgelegt hat und der bis zum 31. Dezember 2014 durchgeführt werden soll (im Folgenden „der Schutzimpfplan“), wird genehmigt.
(2) Die Kommission veröffentlicht den Schutzimpfplan auf ihrer Website.
Artikel 3
Bedingungen für die Durchführung des Schutzimpfplans
(1) Portugal stellt sicher, dass der Schutzimpfplan mit einem monovalenten inaktivierten Impfstoff durchgeführt wird, der den Subtyp H5 der Aviären Influenza enthält und nach der Richtlinie 2001/82/EG oder der Verordnung (EG) Nr. 726/2004 zugelassen wurde.
(2) Portugal trägt dafür Sorge, dass der Schutzimpfplan wie gemeldet durchgeführt wird.
Artikel 4
Kennzeichnung, Beschränkungen in Bezug auf die Verbringung und Ausfuhr sowie die Beseitigung geimpfter Stockenten
Portugal stellt sicher, dass die geimpften Stockenten in dem in Artikel 1 Absatz 1 genannten Betrieb
a)
einzeln gekennzeichnet werden;
b)
nicht in andere Geflügelhaltungsbetriebe in Portugal verbracht werden;
c)
nicht aus Portugal ausgeführt werden.
Nach Ende ihrer Fortpflanzungszeit werden die Stockenten in dem in Artikel 1 Absatz 1 dieses Beschlusses genannten Betrieb gemäß den Bestimmungen des Artikels 18 der Verordnung (EG) Nr. 1099/2009 getötet und ihre Körper gemäß den Bestimmungen der Verordnung (EU) Nr. 142/2011 sicher beseitigt.
Artikel 5
Beschränkungen in Bezug auf die Verbringung und Ausfuhr von Bruteiern von Stockenten aus dem in Artikel 1 Absatz 1 genannten Betrieb
Portugal stellt sicher, dass Bruteier von Stockenten aus dem in Artikel 1 Absatz 1 genannten Betrieb
a)
nur in eine Brüterei in Portugal verbracht werden;
b)
nicht aus Portugal ausgeführt werden.
Artikel 6
Beschränkungen in Bezug auf die Verbringung und Ausfuhr von Jungtieren geimpfter Stockenten
(1) Portugal stellt sicher, dass Jungtiere der geimpften Stockenten erst nach dem Schlüpfen aus dem in Artikel 1 Absatz 1 genannten Betrieb in einen Betrieb verbracht werden, der in dem den ersteren Betrieb umgebenden Gebiet liegt.
Dieses Gebiet wird von Portugal gemäß dem Schutzimpfplan festgelegt und ausgewiesen.
(2) Abweichend von Absatz 1 dürfen Jungtiere der geimpften Stockenten, die älter als vier Monate sind,
a)
in Portugal in die freie Natur ausgesetzt werden oder
b)
aus Portugal ausgeführt werden, sofern
i)
die Ergebnisse der im Schutzimpfplan festgelegten Beobachtungsmaßnahmen und Laboruntersuchungen günstig sind;
ii)
die in der Entscheidung 2006/605/EG festgelegten Bedingungen für die Verbringung von Geflügel, das zur Aufstockung von Wildgeflügelbeständen bestimmt ist, erfüllt sind.
Artikel 7
Gesundheitsbescheinigung für den Handel mit Jungtieren geimpfter Stockenten innerhalb der Union
Portugal stellt sicher, dass Gesundheitsbescheinigungen für den unionsinternen Handel mit zur Aufstockung von Wildbeständen bestimmtem Geflügel, die die gemäß Artikel 6 Absatz 2 Buchstabe b versandten Stockenten begleiten, folgenden Satz enthalten:
„Diese Sendung entspricht den Tiergesundheitsvorschriften des Durchführungsbeschlusses 2013/651/EU (14).
Artikel 8
Berichte
Portugal legt der Kommission innerhalb eines Monats nach Mitteilung dieses Beschlusses einen Bericht über die Durchführung des Schutzimpfplans vor und erstattet anschließend alle sechs Monate auf den Sitzungen des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit Bericht.
Artikel 9
Anwendbarkeit
Dieser Beschluss gilt bis zum 31. Dezember 2014.
Artikel 10
Adressat
Dieser Beschluss ist an die Portugiesische Republik gerichtet.
Brüssel, den 8. November 2013