NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 1421/2013
ze dne 30. října 2013,
kterým se mění přílohy I, II a IV nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012 o uplatňování systému všeobecných celních preferencí
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012 ze dne 25. října 2012 o uplatňování systému všeobecných celních preferencí a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 732/2008 (1), a zejména na čl. 3 odst. 2, čl. 5 odst. 3 a čl. 17 odst. 2 tohoto nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 3 nařízení (EU) č. 978/2012 stanoví, že seznam způsobilých zemí by měl být změněn s ohledem na změny mezinárodního statusu nebo klasifikace zemí. Seznam způsobilých zemí je uveden v příloze I uvedeného nařízení.
(2)
Článek 4 nařízení (EU) č. 978/2012 stanoví kritéria pro poskytnutí celních preferencí v rámci obecného režimu systému všeobecných preferencí. V souladu s těmito kritérii by země, která byla Světovou bankou během tří po sobě následujících let zařazena mezi země s vysokými nebo vyššími středními příjmy, neměla tyto preference využívat. Seznam zemí zvýhodněných v rámci obecného režimu systému všeobecných preferencí je uveden v příloze II uvedeného nařízení.
(3)
Ustanovení čl. 17 odst. 1 nařízení (EU) č. 978/2012 stanoví, že země, která je OSN zařazena mezi nejméně rozvinuté země, využívá celní preference v rámci režimu EBA (vše kromě zbraní). Seznam zemí zvýhodněných v rámci zvláštního pobídkového režimu pro nejméně rozvinuté země je uveden v příloze IV uvedeného nařízení.
(4)
Chorvatská republika (dále jen „Chorvatsko“) se stala členem Evropské unie od 1. července 2013. Chorvatsko by proto mělo být odstraněno z přílohy I.
(5)
Jihosúdánská republika (dále jen „Jižní Súdán“) se stala nezávislým státem. Dne 14. července 2011 přijalo Valné shromáždění OSN rezoluci A/RES/65/308, jíž přijalo Jižní Súdán za člena Organizace spojených národů. Dne 18. prosince 2012 přijalo Valné shromáždění OSN rezoluci A/RES/67/136, jíž zařadilo Jižní Súdán na seznam nejméně rozvinutých zemí. Jižní Súdán by proto měl být zařazen do přílohy I, přílohy II a přílohy IV.
(6)
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 607/2013 ze dne 12. června 2013 o zrušení nařízení Rady (ES) č. 552/97, kterým se Myanmaru/Barmě dočasně ruší přístup k všeobecným celním preferencím (2), zrušilo dočasné odnětí přístupu Myanmaru/Barmy k celním preferencím v rámci systému všeobecných preferencí. Myanmar/Barma by proto měly být odstraněny z tabulky v příloze I, která uvádí „způsobilé země systému podle článku 3, které jsou z tohoto systému dočasně vyňaty v souvislosti se všemi nebo některými produkty pocházejícími z těchto zemí“, z tabulky v příloze II, která uvádí „země zvýhodněné v rámci obecného režimu podle čl. 1 odst. 2 písm a), které jsou z tohoto režimu dočasně vyňaty v souvislosti se všemi nebo některými produkty pocházejícími z těchto zemí“ a z tabulky v příloze IV, která uvádí „země zvýhodněné v rámci zvláštního režimu pro nejméně rozvinuté země podle čl. 1 odst. 2 písm. c), které jsou z tohoto režimu dočasně vyňaty v souvislosti se všemi nebo některými produkty pocházejícími z těchto zemí“.
(7)
Čínská lidová republika (dále jen „Čína“), Ekvádorská republika (dále jen „Ekvádor“), Maledivská republika (dále jen „Maledivy“) a Thajské království (dále jen „Thajsko“) byly v letech 2011, 2012 a 2013 zařazeny Světovou bankou mezi země s vyššími středními příjmy. Proto by Čína, Ekvádor, Maledivy a Thajsko měly být z přílohy II odstraněny jeden rok po vstupu tohoto nařízení v platnost.
(8)
Nařízení Komise (EU) č. 1127/2010 (3) stanoví tříleté přechodné období pro vynětí Malediv ze seznamu příjemců zvláštního režimu pro nejméně rozvinuté země („Vše kromě zbraní“ (EBA)) a stanoví odstranění Malediv ze seznamu zemí zvýhodněných v rámci režimu EBA ode dne 1. ledna 2014. Proto by měly být Maledivy odstraněny z přílohy IV.
(9)
Ustanovení čl. 5 odst. 2 nařízení o systému všeobecných preferencí poskytuje zemím zvýhodněným v rámci systému GSP a hospodářským subjektům dostatek času na řádné přizpůsobení se změně statusu země v rámci systému: Toto období by pro každou zemi zvýhodněnou v rámci systému GSP mělo být uvedeno v příslušné příloze nařízení (EU) č. 978/2012,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 978/2012 se mění takto:
1)
Příloha I se nahrazuje zněním uvedeným v příloze I tohoto nařízení.
2)
Příloha II se nahrazuje zněním uvedeným v příloze II tohoto nařízení.
3)
Příloha IV se nahrazuje zněním uvedeným v příloze III tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. října 2013.
DELEGIERTE VERORDNUNG (EU) Nr. 1421/2013 DER KOMMISSION
vom 30. Oktober 2013
zur Änderung der Anhänge I, II und IV der Verordnung (EU) Nr. 978/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates über ein Schema allgemeiner Zollpräferenzen
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 978/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. Oktober 2012 über ein Schema allgemeiner Zollpräferenzen und zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 732/2008 des Rates (1), insbesondere auf Artikel 3 Absatz 2, Artikel 5 Absatz 3 und Artikel 17 Absatz 2,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Artikel 3 der Verordnung (EU) Nr. 978/2012 sieht vor, dass in einer Liste der förderfähigen Länder die Änderungen des internationalen Status oder der internationalen Klassifizierung von Ländern Berücksichtigung finden. Anhang I jener Verordnung enthält eine Liste der förderfähigen Länder.
(2)
In Artikel 4 der Verordnung (EU) Nr. 978/2012 werden die Kriterien für die Gewährung von Zollpräferenzen im Rahmen der allgemeinen Regelung des Allgemeinen Präferenzsystems (APS) festgelegt. Entsprechend diesen Kriterien sollte ein Land, das von der Weltbank in drei aufeinanderfolgenden Jahren als ein Land mit hohem Einkommen oder als ein Land mit mittlerem Einkommen/obere Einkommenskategorie eingestuft wurde, nicht in den Genuss dieser Präferenzen kommen. Anhang II jener Verordnung enthält die Liste der nach der allgemeinen Regelung des APS begünstigten Länder.
(3)
Artikel 17 Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 978/2012 sieht vor, dass ein Land, das von den Vereinten Nationen in die Kategorie der am wenigsten entwickelten Länder eingestuft wurde, in den Genuss der Zollpräferenzen aus der Sonderregelung für die am wenigsten entwickelten Länder (EBA) kommen sollte. Anhang IV jener Verordnung enthält eine Liste der EBA-begünstigten Länder.
(4)
Die Republik Kroatien („Kroatien“) ist der Europäischen Union mit Wirkung vom 1. Juli 2013 beigetreten. Daher sollte Kroatien aus Anhang I gestrichen werden.
(5)
Die Republik Südsudan („Südsudan“) ist ein unabhängiger Staat geworden. Am 14. Juli 2011 wurde Südsudan mit der Annahme der Entschließung A/RES/65/308 durch die Generalversammlung der Vereinten Nationen zum Mitglied der Vereinten Nationen. Am 18. Dezember 2012 wurde Südsudan mit der Annahme der Entschließung A/RES/67/136 durch die Generalversammlung der Vereinten Nationen auf die Liste der am wenigsten entwickelten Länder gesetzt. Daher sollte Südsudan in Anhang I, Anhang II und Anhang IV aufgenommen werden.
(6)
Mit der Verordnung (EU) Nr. 607/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 12. Juni 2013 zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 552/97 des Rates zur vorübergehenden Rücknahme der allgemeinen Zollpräferenzen für Waren aus Myanmar/Birma (2) wurde die vorübergehende Rücknahme der Zollpräferenzen im Rahmen des Allgemeinen Präferenzsystems (APS) für Waren aus Myanmar/Birma aufgehoben. Daher sollte Myanmar/Birma aus der Tabelle in Anhang I „Förderfähige Länder des Schemas nach Artikel 3, die vorübergehend für alle oder bestimmte Waren mit Ursprung im jeweiligen Land von dem Schema ausgenommen sind“, aus der Tabelle in Anhang II „Länder, die nach der allgemeinen Regelung nach Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe a begünstigt, aber für alle oder bestimmte Waren mit Ursprung im jeweiligen Land vorübergehend von dieser Regelung ausgenommen sind“ und aus der Tabelle in Anhang IV „Länder, die nach der Sonderregelung für die am wenigsten entwickelten Länder nach Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe c begünstigt, aber für alle oder bestimmte Waren mit Ursprung im jeweiligen Land vorübergehend von dieser Regelung ausgenommen sind“ gestrichen werden.
(7)
Die Volksrepublik China („China“), die Republik Ecuador („Ecuador“), die Republik Malediven („Malediven“) und das Königreich Thailand („Thailand“) wurden von der Weltbank 2011, 2012 und 2013 als Länder mit mittlerem Einkommen/obere Einkommenskategorie eingestuft. Dementsprechend sollten China, Ecuador, Malediven und Thailand ein Jahr nach dem Inkrafttreten der vorliegenden Verordnung aus dem Anhang II gestrichen werden.
(8)
Die Verordnung (EU) Nr. 1127/2010 der Kommission (3) legt einen Übergangszeitraum von drei Jahren für die Streichung von Malediven von der Liste der im Rahmen der Sonderregelung für die am wenigsten entwickelten Länder begünstigten Länder (Everything But Arms (EBA) - Alles außer Waffen) fest und sieht die Streichung von Malediven von der Liste der EBA-begünstigten Länder mit Wirkung vom 1. Januar 2014 vor. Daher sollte Malediven aus Anhang IV gestrichen werden.
(9)
Artikel 5 Absatz 2 der APS-Verordnung räumt einem APS-begünstigten Land und den Wirtschaftsbeteiligten ausreichend Zeit für die erforderlichen Anpassungen aufgrund der Änderung des Status des Landes im Rahmen des Schemas ein. Dieser Zeitraum sollte für jedes betroffene APS-begünstigte Land im jeweiligen Anhang der Verordnung (EU) Nr. 978/2012 angegeben sein -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EU) Nr. 978/2012 wird wie folgt geändert:
1.
Anhang I wird durch den Text in Anhang I der vorliegenden Verordnung ersetzt.
2.
Anhang II wird durch den Text in Anhang II der vorliegenden Verordnung ersetzt.
3.
Anhang IV wird durch den Text in Anhang III der vorliegenden Verordnung ersetzt.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2014 in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 30. Oktober 2013