ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 7. října 2013
o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Generální radě Světové obchodní organizace k žádosti o prodloužení výjimky WTO týkající se dodatečných autonomních obchodních preferencí udělených Unií Moldavské republice
(2013/500/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek IX Marrákešské dohody o zřízení Světové obchodní organizace (dále jen „dohoda o WTO“) stanoví postupy pro poskytnutí výjimek týkajících se mnohostranných obchodních dohod uvedených v přílohách 1A, 1B nebo 1C dohody o WTO a v jejich přílohách.
(2)
Nařízení Rady (ES) č. 55/2008 (1) bylo změněno nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 581/2011 (2), kterým byla prodloužena platnost autonomních obchodních preferencí udělených Moldavské republice (dále jen „Moldavsko“) do 31. prosince 2015 a upraveny celní kvóty pro některé změdělské produkty. Nařízení (ES) č. 55/2008 uděluje volný přístup na trh Unie všem výrobkům pocházejícím z Moldavska, s výjimkou určitých zemědělských produktů uvedených v příloze I zmíněného nařízení. Na produkty uvedené ve zmíněné příloze se vztahují omezené úlevy v podobě osvobození od cel v rámci celních kvót nebo v podobě snížení cla. Lze přijmout další rozšíření oblasti působnosti preferencí stanovených v nařízení (ES) č. 55/2008 k liberalizaci dovozu vína z Moldavska.
(3)
Vzhledem k neexistenci výjimky z povinností Unie podle čl. I odst. 1 a článku XIII Všeobecné dohody o clech a obchodu z roku 1994 by zacházení vyplývající z těchto autonomních obchodních preferencí muselo být v nezbytném rozsahu rozšířeno na všechny ostatní členy WTO.
(4)
Je v zájmu Unie požádat o prodloužení platnosti výjimky WTO týkající se autonomních obchodních preferencí udělených Unií Moldavsku podle čl. IX odst. 3 Dohody o WTO, aby mohla výrobkům pocházejícím z Moldavska, včetně některých zemědělských produktů, jimž byly uděleny omezené úlevy vymezené v příloze tohoto rozhodnutí, udělovat bezcelní nebo preferenční zacházení, aniž by byla povinna rozšířit stejné bezcelní nebo preferenční zacházení na obdobné výrobky všech ostatních členů WTO, do 31. prosince 2015.
(5)
Unie má podat tuto žádost WTO.
(6)
Je proto vhodné stanovit postoj, který má Unie v Generální radě WTO zaujmout k této žádosti,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj, který má být zaujat jménem Unie v Generální radě Světové obchodní organizace, je požádat o prodloužení platnosti výjimky WTO týkající se autonomních obchodních preferencí udělených Unií Moldavsku do 31. prosince 2015, pokud jde výrobky pocházející z Moldavska, včetně některých zemědělských produktů, pro něž byly uděleny omezené koncese vymezené v příloze.
Tento postoj vyjádří Komise.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Lucemburku dne 7. října 2013.
BESCHLUSS DES RATES
vom 7. Oktober 2013
zur Festlegung des Standpunkts der Europäischen Union im Allgemeinen Rat der Welthandelsorganisation WTO über den Antrag auf Verlängerung der WTO-Ausnahmeregelung zur Gewährung zusätzlicher autonomer Handelspräferenzen seitens der Union für die Republik Moldau
(2013/500/EU)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 207 Absatz 4 Unterabsatz 1 in Verbindung mit Artikel 218 Absatz 9,
auf Vorschlag der Europäischen Kommission,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Artikel IX des Übereinkommens von Marrakesch zur Errichtung der Welthandelsorganisation (im Folgenden „WTO-Übereinkommen“) regelt die Verfahren zur Gewährung von Ausnahmegenehmigungen, welche die multilateralen Handelsübereinkommen in den Anhängen 1A, 1B oder 1C des WTO-Übereinkommens und deren Anhänge betreffen.
(2)
Die Verordnung (EG) Nr. 55/2008 des Rates (1) wurde mit der Verordnung (EU) Nr. 581/2011 des Europäischen Parlaments und des Rates (2) dahin gehend geändert, dass die Anwendung der autonomen Handelspräferenzen für die Republik Moldau (im Folgenden „Moldau“) bis zum 31. Dezember 2015 verlängert und die Zollkontingente für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse angepasst wurden. Die Verordnung (EG) Nr. 55/2008 ermöglicht den ungehinderten Zugang aller Waren mit Ursprung in Moldau zum Unionsmarkt; davon ausgenommen sind bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse, die in Anhang I der Verordnung aufgeführt sind. Für die in jenem Anhang I aufgeführten Waren gelten begrenzte Zugeständnisse in Form von Zollfreiheit im Rahmen von Zollkontingenten oder in Form einer Zollsenkung. Zur Liberalisierung der Weineinfuhren aus der Moldau können zusätzliche Ausweitungen der in der Verordnung (EG) Nr. 55/2008 festgelegten Präferenzen angenommen werden.
(3)
Wenn die Union nicht im erforderlichen Umfang von ihren Verpflichtungen nach Artikel I Absatz 1 und Artikel XIII des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens 1994 entbunden würde, müsste sie die mit dieser autonomen Präferenzregelung gewährte Vorzugsbehandlung auf alle anderen Mitgliedstaaten der Welthandelsorganisation ausweiten.
(4)
Es liegt im Interesse der Union, nach Artikel IX Absatz 3 des WTO-Übereinkommens einen Antrag auf Verlängerung der WTO-Ausnahmegenehmigung zur Gewährung autonomer Handelspräferenzen seitens der Union für Moldau zu stellen, damit die Union Zollfreiheit oder Präferenzbehandlung für Waren mit Ursprung in Moldau gewähren kann, so auch für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse, für die begrenzte Zugeständnisse gemäß dem Anhang zu diesem Beschluss gelten, ohne der Verpflichtung zu unterliegen, anderen WTO-Mitgliedern für vergleichbare Erzeugnisse bis zum 31. Dezember 2015 dieselbe Zollbefreiung oder Präferenzbehandlung zu gewähren.
(5)
Die Union wird einen diesbezüglichen Antrag an die Welthandelsorganisation stellen.
(6)
Es ist daher angezeigt, den von der Union im Allgemeinen Rat der WTO hinsichtlich des Antrags zu vertretenden Standpunkt festzulegen -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Der Standpunkt ‚der im Namen der Union im Allgemeinen Rat der Welthandelsorganisation zu vertreten ist, ist es, eine bis zum 31. Dezember 2015 gültige Verlängerung der WTO-Ausnahmegenehmigung zur Gewährung autonomer Handelspräferenzen seitens der Union für Moldau in Bezug auf Waren mit Ursprung in Moldau zu beantragen, einschließlich für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse, für die begrenzte Zugeständnisse gemäß dem Anhang zu diesem Beschluss gelten.
Die Kommission wird diesen Standpunkt vertreten.
Artikel 2
Dieser Beschluss tritt am Tag seiner Annahme in Kraft.
Geschehen zu Luxemburg am 7. Oktober 2013.