ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 29. září 2014,
kterým se mění jednací řád Rady
(2014/692/EU, Euratom)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 240 odst. 3 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Od 1. listopadu 2014 se při přijímání aktu Rady kvalifikovanou většinou bude ověřovat, zda členské státy tvořící tuto kvalifikovanou většinu zastupují alespoň 65 % počtu obyvatel Unie.
(2)
Do 31. března 2017 platí, že má-li Rada akt přijmout kvalifikovanou většinou, může člen Rady požádat, aby bylo toto rozhodnutí přijato kvalifikovanou většinou podle čl. 3 odst. 3 Protokolu č. 36 o přechodných ustanoveních, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii, Smlouvě o fungování Evropské unie a Smlouvě o založení Evropského společenství pro atomovou energii. V takovém případě může člen Rady požádat, aby bylo ověřeno, zda členské státy tvořící tuto kvalifikovanou většinu zastupují alespoň 62 % celkového počtu obyvatel Unie. Aby mohla být řádně zaznamenána, měla by být každá žádost člena Rady podle čl. 3 odst. 2 Protokolu č. 36 sdělena písemně generálnímu tajemníkovi nebo podána ústně na zasedání Výboru stálých zástupců nebo Rady. Veškeré ústně podané žádosti by měly být zaznamenány do zápisu z jednání.
(3)
Pro výpočet těchto procentních podílů je třeba v jednacím řádu Rady (1) (dále jen „jednací řád Rady“) stanovit údaje o počtu obyvatel a procentní podíly, které představují ve vztahu k celkové populaci Unie.
(4)
Jednací řád Rady by měl být proto odpovídajícím způsobem změněn,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Jednací řád Rady se mění takto:
1)
V článku 11 se odstavec 5 nahrazuje tímto:
„5. Má-li být rozhodnutí Rady přijato kvalifikovanou většinou, 65 % počtu obyvatel Unie nebo v případě, že se hlasování neúčastní všechny členské státy, 65 % počtu obyvatel zúčastněných členských států a minimální počet členů Rady zastupujících více než 35 % počtu obyvatel zúčastněných členských států se vypočítají podle údajů o počtu obyvatel uvedených v příloze III. Tyto údaje se rovněž použijí mezi 1. listopadem 2014 a 31. březnem 2017 v případech, kdy člen Rady podle čl. 3 odst. 2 Protokolu č. 36 o přechodných ustanoveních, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii, Smlouvě o fungování Evropské unie a Smlouvě o založení Evropského společenství pro atomovou energii, požádá, aby byl akt přijat kvalifikovanou většinou podle odstavce 3 uvedeného článku, a některý člen Rady požádá, aby bylo ověřeno, zda členské státy tvořící tuto kvalifikovanou většinu zastupují alespoň 62 % celkového počtu obyvatel Unie.“
2)
V článku 11 se doplňuje nový odstavec 6, který zní:
„6. Rada upraví údaje uvedené v příloze III s účinkem ode dne 1. ledna každého roku na základě údajů, které má Statistický úřad Evropské unie k dispozici ke dni 30. září předchozího roku. Rozhodnutí o této úpravě bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.“
3)
Příloha III se nahrazuje tímto:
„PŘÍLOHA III
Údaje o počtu obyvatel Unie a o počtu obyvatel každého členského státu k provedení ustanovení o hlasování kvalifikovanou většinou v Radě
K provedení čl. 16 odst. 4 Smlouvy o EU, čl. 238 odst. 2 a 3 Smlouvy o fungování EU a čl. 3 odst. 2 Protokolu č. 36 je počet obyvatel Unie a počet obyvatel každého členského státu, jakož i procentní podíl počtu obyvatel každého členského státu ve vztahu k celkovému počtu obyvatel Unie na dobu od 1. listopadu 2014 do 31. prosince 2014 tento:
Členský stát
Počet obyvatel (v tisících)
Procentní podíl z celkového počtu obyvatel Unie
Německo
80 523,7
15,93
Francie
65 633,2
12,98
Spojené království
63 730,1
12,61
Itálie
59 685,2
11,81
Španělsko
46 704,3
9,24
Polsko
38 533,3
7,62
Rumunsko
20 057,5
3,97
Nizozemsko
16 779,6
3,32
Belgie
11 161,6
2,21
Řecko
11 062,5
2,19
Česká republika
10 516,1
2,08
Portugalsko
10 487,3
2,07
Maďarsko
9 908,8
1,96
Švédsko
9 555,9
1,89
Rakousko
8 451,9
1,67
Bulharsko
7 284,6
1,44
Dánsko
5 602,6
1,11
Finsko
5 426,7
1,07
Slovensko
5 410,8
1,07
Irsko
4 591,1
0,91
Chorvatsko
4 262,1
0,84
Litva
2 971,9
0,59
Slovinsko
2 058,8
0,41
Lotyšsko
2 023,8
0,40
Estonsko
1 324,8
0,26
Kypr
865,9
0,17
Lucembursko
537,0
0,11
Malta
421,4
0,08
Celkem
505 572,5
100“
Práh (62 %)
313 455,0
Práh (65 %)
328 622,1
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. listopadu 2014.
V Bruselu dne 29. září 2014.
BESCHLUSS DES RATES
vom 29. September 2014
zur Änderung seiner Geschäftsordnung
(2014/692/EU, Euratom)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 240 Absatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Ab dem 1. November 2014 muss - sofern ein Rechtsakt des Rates mit qualifizierter Mehrheit zu erlassen ist - überprüft werden, ob die Mitgliedstaaten, die diese qualifizierte Mehrheit bilden, mindestens 65 % der Bevölkerung der Union repräsentieren.
(2)
Bis zum 31. März 2017 gilt Folgendes: Ist für eine Beschlussfassung des Rates eine qualifizierte Mehrheit erforderlich, kann ein Mitglied des Rates beantragen, dass die Beschlussfassung mit der qualifizierten Mehrheit nach Artikel 3 Absatz 3 des dem Vertrag über die Europäische Union, dem Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union und dem Vertrag zur Gründung der Europäischen Atomgemeinschaft beigefügten Protokolls Nr. 36 über die Übergangsbestimmungen erfolgt. In diesem Fall kann ein Mitglied des Rates beantragen, dass überprüft wird, ob die Mitgliedstaaten, die diese qualifizierte Mehrheit bilden, mindestens 62 % der Gesamtbevölkerung der Union ausmachen. Ein Antrag eines Mitglieds des Rates gemäß Artikel 3 Absatz 2 des Protokolls Nr. 36 sollte dem Generalsekretär schriftlich mitgeteilt oder auf einer Tagung des AStV oder des Rates mündlich bekannt gegeben werden, damit er ordnungsgemäß registriert werden kann. Jeder mündliche Antrag sollte in das Protokoll über die Tagung aufgenommen werden.
(3)
Im Hinblick auf die Berechnung dieser Prozentsätze sollten die Bevölkerungszahlen und ihr jeweiliger prozentualer Anteil an der Bevölkerung der Union in der Geschäftsordnung des Rates (1) (im Folgenden „Geschäftsordnung“) festgelegt sein.
(4)
Die Geschäftsordnung sollte daher entsprechend geändert werden -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Geschäftsordnung wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 11 Absatz 5 erhält folgende Fassung:
„(5) Ist ein Beschluss des Rates mit qualifizierter Mehrheit zu fassen, so werden 65 % der Bevölkerung der Union oder - wenn sich nicht alle Mitgliedstaaten an der Abstimmung beteiligen - der Bevölkerung der beteiligten Mitgliedstaaten und die Mindestzahl von Mitgliedern des Rates, die zusammen mehr als 35 % der Bevölkerung der beteiligten Mitgliedstaaten vertreten, gemäß den Bevölkerungszahlen in Anhang III berechnet. Diese Zahlen finden auch im Zeitraum vom 1. November 2014 bis zum 31. März 2017 Anwendung, wenn gemäß Artikel 3 Absatz 2 des dem Vertrag über die Europäische Union, dem Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union und dem Vertrag zur Gründung der Europäischen Atomgemeinschaft beigefügten Protokolls Nr. 36 über die Übergangsmaßnahmen ein Mitglied des Rates beantragt, dass die Beschlussfassung mit der qualifizierten Mehrheit nach Absatz 3 des genannten Artikels erfolgt und ein Mitglied des Rates beantragt, dass überprüft wird, ob die Mitgliedstaaten, die diese qualifizierte Mehrheit bilden, mindestens 62 % der Gesamtbevölkerung der Union ausmachen.“
2.
In Artikel 11 wird der folgende Absatz angefügt:
„(6) Der Rat aktualisiert mit Wirkung vom 1. Januar jedes Jahres die in Anhang III genannten Zahlen auf der Grundlage der zum 30. September des Vorjahres beim Statistischen Amt der Europäischen Union verfügbaren Daten. Dieser Beschluss wird im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht.“
3.
Anhang III erhält folgende Fassung:
„ANHANG III
Zahlenangaben zur Bevölkerung der Union und zur Bevölkerung jedes Mitgliedstaats zur Umsetzung der Bestimmungen über die Abstimmung im Rat mit qualifizierter Mehrheit
Zum Zwecke der Anwendung des Artikels 16 Absatz 4 EUV und des Artikels 238 Absätze 2 und 3 AEUV sowie des Artikels 3 Absatz 2 des Protokolls Nr. 36 gelten für den Zeitraum vom 1. November 2014 bis zum 31. Dezember 2014 folgende Zahlenangaben für die Bevölkerung der Union und die Bevölkerung jedes einzelnen Mitgliedstaats sowie für den prozentualen Anteil der Bevölkerung der einzelnen Mitgliedstaaten an der Bevölkerung der Union:
Mitgliedstaat
Bevölkerung (× 1 000)
Prozentualer Anteil an der Bevölkerung der Union
Deutschland
80 523,7
15,93
Frankreich
65 633,2
12,98
Vereinigtes Königreich
63 730,1
12,61
Italien
59 685,2
11,81
Spanien
46 704,3
9,24
Polen
38 533,3
7,62
Rumänien
20 057,5
3,97
Niederlande
16 779,6
3,32
Belgien
11 161,6
2,21
Griechenland
11 062,5
2,19
Tschechische Republik
10 516,1
2,08
Portugal
10 487,3
2,07
Ungarn
9 908,8
1,96
Schweden
9 555,9
1,89
Österreich
8 451,9
1,67
Bulgarien
7 284,6
1,44
Dänemark
5 602,6
1,11
Finnland
5 426,7
1,07
Slowakei
5 410,8
1,07
Irland
4 591,1
0,91
Kroatien
4 262,1
0,84
Litauen
2 971,9
0,59
Slowenien
2 058,8
0,41
Lettland
2 023,8
0,40
Estland
1 324,8
0,26
Zypern
865,9
0,17
Luxemburg
537,0
0,11
Malta
421,4
0,08
Insgesamt
505 572,5
100“
62 %-Schwelle
313 455,0
65 %-Schwelle
328 622,1
.
Artikel 2
Dieser Beschluss tritt am Tag seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Er gilt ab dem 1. November 2014.
Geschehen zu Brüssel am 29. September 2014.