PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 909/2013
ze dne 10. září 2013
o technických specifikacích pro systém k zobrazování elektronických plavebních map a informací pro vnitrozemskou plavbu (vnitrozemský ECDIS) podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/44/ES
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2005/44/ES ze dne 7. září 2005 o harmonizovaných říčních informačních službách (RIS) na vnitrozemských vodních cestách ve Společenství (1), a zejména na čl. 5 odst. 1 písm. a) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Říční informační služby (RIS) by měly být vytvořeny a zavedeny harmonizovaným, interoperabilním a otevřeným způsobem.
(2)
Měly by být definovány technické specifikace pro systém k zobrazování elektronických plavebních map a informací pro vnitrozemskou plavbu (dále jen „vnitrozemský ECDIS“).
(3)
Technické specifikace pro vnitrozemský ECDIS by měly vycházet z technických zásad stanovených v příloze II směrnice 2005/44/ES.
(4)
Technické specifikace by měly vhodným způsobem zohlednit práci příslušných mezinárodních organizací, zejména usnesení č. 48 „Doporučení týkající se systému k zobrazování elektronických plavebních map a informací pro vnitrozemskou plavbu (vnitrozemského ECDIS)“ přijaté Evropskou hospodářskou komisí Organizace spojených národů (EHK OSN), jakož i příslušné předpisy stanovené Ústřední komisí pro plavbu na Rýně (CCNR).
(5)
Komise EHK OSN v návaznosti na doporučení harmonizační skupiny pro vnitrozemské elektronické plavební mapy (vnitrozemské ENC) a odborné skupiny pro vnitrozemský ECDIS přijala zejména verzi 2.3 produktových specifikací vnitrozemského ECDIS pro vnitrozemské ENC a stav prezentační knihovny zřízené usnesením č. 48 komise EHK OSN „Doporučení týkající se systému k zobrazování elektronických plavebních map a informací pro vnitrozemskou plavbu (vnitrozemského ECDIS)“.
(6)
Technické specifikace by dále měly vhodným způsobem zohlednit práci odborné skupiny pro vnitrozemský ECDIS, která je složena ze zástupců orgánů členských států odpovědných za zavádění vnitrozemského ECDIS a oficiálních členů dalších vládních orgánů a pozorovatelů z odvětví.
(7)
Technické specifikace by měly odpovídat současným nejnovějším technickým poznatkům. Při vypracování technických specifikací by se mělo vycházet ze zkušeností s používáním směrnice 2005/44/ES a z technického pokroku. Technické specifikace by měly vhodným způsobem zohlednit práci odborné skupiny pro vnitrozemský ECDIS, jakož i komisí EHK OSN a CCNR.
(8)
Odkaz na normy EHK OSN v tomto nařízení nevytváří žádný precedens pro budoucí normy EU související s vnitrozemskou plavbou, RIS a ECDIS. Komise zahájila hodnocení provádění politiky v oblasti RIS. Správní ujednání mezi Generálním ředitelstvím pro mobilitu a dopravu Evropské komise a CCNR může být v závislosti na výsledcích tohoto hodnocení rozšířeno na vypracování norem v oblasti RIS, které by měly být k dispozici v roce 2014. Jakmile budou tyto výsledky k dispozici, Komise by měla v případě potřeby toto nařízení odpovídajícím způsobem pozměnit.
(9)
V souladu s čl. 12 odst. 2 směrnice 2005/44/ES by členské státy měly nejpozději do 30 měsíců po vstupu tohoto nařízení v platnost přijmout nezbytná opatření k dosažení souladu s požadavky v něm stanovenými.
(10)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 7 směrnice Rady 91/672/EHS ze dne 16. prosince 1991 o vzájemném uznávání národních osvědčení vůdců plavidel pro přepravu zboží a cestujících po vnitrozemských vodních cestách (2).
(11)
Podle čl. 12 odst. 2 směrnice 2005/44/ES vstupují technické pokyny a specifikace v platnost prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Technické specifikace pro systém k zobrazování elektronických plavebních map a informací pro vnitrozemskou plavbu (vnitrozemský ECDIS) jsou definovány v příloze.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 10. září 2013.
DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 909/2013 DER KOMMISSION
vom 10. September 2013
zu den technischen Spezifikationen für das System zur elektronischen Darstellung von Binnenschifffahrtskarten und von damit verbundenen Informationen (Inland ECDIS) gemäß der Richtlinie 2005/44/EG des Europäischen Parlaments und des Rates
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2005/44/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 7. September 2005 über harmonisierte Binnenschifffahrtsinformationsdienste (RIS) auf den Binnenwasserstraßen der Gemeinschaft (1), insbesondere auf Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe a,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Es sollte eine harmonisierte, interoperable und offene Entwicklung und Einrichtung der Binnenschifffahrtsinformationsdienste (RIS) gewährleistet werden.
(2)
Es sollten technische Spezifikationen für das System zur elektronischen Darstellung von Binnenschifffahrtskarten und von damit verbundenen Informationen (Electronic Chart Display and Information System - Inland ECDIS) festgelegt werden.
(3)
Die technischen Spezifikationen für Inland ECDIS sollten sich auf die technischen Vorgaben des Anhangs II der Richtlinie 2005/44/EG stützen.
(4)
Die technischen Spezifikationen sollten den Arbeiten der einschlägigen internationalen Organisationen Rechnung tragen, darunter namentlich der Entschließung 48 „Empfehlung für ein System zur elektronischen Darstellung von Binnenschifffahrtskarten und von damit verbundenen Informationen (Inland ECDIS)“ der Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für Europa (UNECE) sowie den einschlägigen Regelungen der Zentralkommission für die Rheinschifffahrt (ZKR).
(5)
Insbesondere verabschiedete die UNECE die Ausgabe 2.3 der „Produktbeschreibung für Elektronische Navigationskarten für Binnenschifffahrtsstraßen (Inland ENCs)“ sowie der „Darstellungsbibliothek“, die in der UNECE-Entschließung Nr. 48 „Empfehlung für ein System zur elektronischen Darstellung von Binnenschifffahrtskarten und von damit verbundenen Informationen (Inland ECDIS)“ enthalten sind; damit folgte sie den Empfehlungen der Harmonisierungsgruppe für Inland ENCs und der Expertengruppe für Inland ECDIS.
(6)
Darüber hinaus sollten die technischen Spezifikationen den Arbeiten der Expertengruppe für Inland ECDIS Rechnung tragen, die sich aus Vertretern der für Inland ECDIS zuständigen Behörden, offiziellen Vertretern anderer staatlicher Stellen sowie Beobachtern der Branche zusammensetzt.
(7)
Die technischen Spezifikationen sollten dem derzeitigen Stand der Technik entsprechen. Bei der Festlegung der technischen Spezifikationen sind die Erfahrungen bei der Anwendung der Richtlinie 2005/44/EG sowie der technische Fortschritt zu berücksichtigen. Ferner sollten die technischen Spezifikationen den Arbeiten der Expertengruppe für Inland ECDIS sowie den Arbeiten der UNECE und der ZKR gebührend Rechnung tragen.
(8)
Der in dieser Verordnung enthaltene Verweis auf UNECE-Standards schafft keinen Präzedenzfall, der künftigen EU-Standards in Bezug auf Binnenschifffahrt, RIS und ECDIS entgegensteht. Die Kommission hat eine Beurteilung der Umsetzung der RIS-Strategie in die Wege geleitet. In Abhängigkeit von den Ergebnissen dieser Beurteilung, die 2014 vorliegen sollen, könnte die Verwaltungsvereinbarung zwischen der Generaldirektion Mobilität und Verkehr der Europäischen Kommission und der ZKR auf die Erarbeitung von Standards im Bereich RIS ausgeweitet werden. Nachdem die Auswertung erfolgt ist, sollte die Kommission gegebenenfalls die vorliegende Verordnung entsprechend ändern.
(9)
Gemäß Artikel 12 Absatz 2 der Richtlinie 2005/44/EG sollten die Mitgliedstaaten die erforderlichen Maßnahmen ergreifen, um die Anforderungen der vorliegenden Verordnung spätestens 30 Monate nach deren Inkrafttreten zu erfüllen.
(10)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des gemäß Artikel 7 der Richtlinie 91/672/EWG des Rates vom 16. Dezember 1991 über die gegenseitige Anerkennung der einzelstaatlichen Schifferpatente für den Binnenschiffsgüter- und -personenverkehr (2) eingesetzten Ausschusses.
(11)
Gemäß Artikel 12 Absatz 2 der Richtlinie 2005/44/EG sollen die technischen Leitlinien und Spezifikationen am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft treten -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die technischen Spezifikationen für das System zur elektronischen Darstellung von Binnenschifffahrtskarten und von damit verbundenen Informationen (Inland ECDIS) sind im Anhang dargelegt.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 10. September 2013