ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2015/362
ze dne 2. března 2015
o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Generální radě Světové obchodní organizace k žádosti Spojených států o udělení výjimky WTO, pokud jde o prodloužení Dohody o ekonomickém oživení Karibské oblasti (CBERA) a rozšíření oblasti její působnosti
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ustanovení čl. IX odst. 3 a 4 Dohody o zřízení Světové obchodní organizace z Marrákeše (dále jen „dohoda o WTO“) stanoví postupy pro poskytnutí výjimek týkajících se mnohostranných obchodních dohod uvedených v přílohách 1A, 1B nebo 1C dohody o WTO a v jejich přílohách.
(2)
Spojeným státům byla dne 15. února 1985 udělena výjimka z povinností podle čl. I odst. 1 Všeobecné dohody o clech a obchodu 1994 (dále jen „dohoda GATT z roku 1994“) na období ode dne 1. ledna 1984 do 30. září 1995. Dne 15. listopadu 1995 bylo Spojeným státům přiznáno obnovení výjimky týkající se čl. I odst. 1 dohody GATT z roku 1994 do 30. září 2005 a poté ode dne 29. května 2009 do 31. prosince 2014 v míře nezbytné k tomu, aby mohly Spojené státy poskytovat bezcelní zacházení pro dovoz způsobilých produktů s původem v přijímajících středoamerických a karibských zemích a územích (dále jen „přijímající země“) určených v souladu s ustanoveními Dohody o ekonomickém oživení Karibské oblasti z roku 1983 (Caribbean Basin Economic Recovery Act - CBERA) ve znění Dohody o ekonomickém oživení Karibské oblasti z roku 1990, zákona o obchodním partnerství Spojených států amerických a karibské oblasti (United States-Caribbean Basin Trade Partnership Act), zákona o haitské hemisférické příležitosti prostřednictvím partnerské podpory z roku 2006 (Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act), zákona o haitské hemisférické příležitosti prostřednictvím partnerské podpory z roku 2008 (Haitian Economic Lift Program Act) (dále jen „stávající výjimka“).
(3)
Podle čl. IX odst. 3 Dohody o WTO předložily Spojené státy žádost o prodloužení stávající výjimky do dne 31. prosince 2019 a rozšíření oblasti působnosti stávající výjimky o její povinnosti podle čl. I odst. 1 dohody GATT z roku 1994 v míře nutné k tomu, aby mohly Spojené státy poskytovat bezcelní zacházení se způsobilými produkty s původem v přijímajících zemích určených v souladu s ustanoveními Dohody o ekonomickém oživení Karibské oblasti z roku 1983 (Caribbean Basin Economic Recovery Act - CBERA) ve znění Dohody o ekonomickém oživení Karibské oblasti z roku 1990 a zákona o obchodním partnerství Spojených států amerických a karibské oblasti (United States-Caribbean Basin Trade Partnership Act), zákona o haitské hemisférické příležitosti prostřednictvím partnerské podpory z roku 2006 (Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act), zákona o haitské hemisférické příležitosti prostřednictvím partnerské podpory z roku 2008 a zákona o programu hospodářské podpory Haiti z roku 2010 (Haitian Economic Lift Program Act).
(4)
Udělení této výjimky WTO Spojeným státům by nemělo nepříznivý vliv ani na hospodářství Unie, ani na obchodní vztahy se zeměmi využívajícími tuto výjimku. Unie dále obecně podporuje opatření pro boj proti chudobě a v zájmu stability v přijímajících zemích.
(5)
Je proto vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie v Generální radě WTO, aby podpořila tuto žádost Spojených států o výjimku,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj, který má být jménem Evropské unie zaujat v Generální radě Světové obchodní organizace, spočívá v podpoře žádosti Spojených států o výjimku z povinností podle čl. I odst. 1 Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT) 1994 na období ode dne 1. ledna 2015 do 31. prosince 2019, v souladu s podmínkami žádosti Spojených států amerických o výjimku.
Tento postoj vyjádří Komise.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 2. března 2015.
BESCHLUSS (EU) 2015/362 DES RATES
vom 2. März 2015
zur Festlegung des im Namen der Europäischen Union im Allgemeinen Rat der Welthandelsorganisation zu vertretenden Standpunkts zum Antrag der Vereinigten Staaten auf eine WTO-Ausnahmegenehmigung, mit der der Carribbean Basin Economic Recovery Act (CBERA) der Vereinigten Staaten verlängert und sein Geltungsbereich erweitert werden soll
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 207 Absatz 4 Unterabsatz 1 in Verbindung mit Artikel 218 Absatz 9,
auf Vorschlag der Europäischen Kommission,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Artikel IX Absätze 3 und 4 des Übereinkommens von Marrakesch zur Errichtung der Welthandelsorganisation (im Folgenden „WTO-Übereinkommen“) regeln die Verfahren zur Gewährung von Ausnahmegenehmigungen, welche die multilateralen Handelsübereinkommen in den Anhängen 1A, 1B oder 1C des WTO-Übereinkommens und deren Anhängen betreffen.
(2)
Die Vereinigten Staaten wurden am 15. Februar 1985 für den Zeitraum vom 1. Januar 1984 bis zum 30. September 1995 von ihren Verpflichtungen nach Artikel I Absatz 1 des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens 1994 (im Folgenden „GATT 1994“) entbunden. Am 15. November 1995 wurde diese Befreiung der Vereinigten Staaten bis zum 30. September 2005 und am 29. Mai 2009 wiederum bis zum 31. Dezember 2014 in dem Umfang verlängert, der erforderlich war, damit die Vereinigten Staaten den Waren mit Ursprung in den gemäß den Bestimmungen des Carribbean Basin Economic Recovery Act von 1983 benannten und durch den Carribean Basin Economic Recovery Expansion Act von 1990 sowie den United States-Caribbean Basin Trade Partnership Act, den Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act von 2006, den Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act von 2008 geänderten Ländern und Gebieten Mittelamerikas und der Karibik (im Folgenden „begünstige Länder“) Zollfreiheit gewähren konnten (im Folgenden „geltende Ausnahmegenehmigung“).
(3)
Die Vereinigten Staaten beantragten gemäß Artikel IX Absatz 3 des WTO-Übereinkommens eine Verlängerung der geltenden Ausnahmegenehmigung bis zum 31. Dezember 2019 sowie eine Erweiterung des Geltungsbereichs der geltenden Entbindung nach Artikel I Absatz 1 des GATT 1994, soweit dies erforderlich ist, damit die Vereinigten Staaten den infrage kommenden Waren mit Ursprung in den begünstigten Ländern, benannt gemäß den Bestimmungen des Caribbean Basin Economic Recovery Act von 1983, geändert durch den Carribean Basin Economic Recovery Expansion Act von 1990 sowie den United States-Caribbean Basin Trade Partnership Act, den Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act von 2006, den Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act von 2008 und den Haitian Economic Lift Program Act von 2010, Zollfreiheit gewähren können.
(4)
Die Gewährung der von den Vereinigten Staaten beantragten WTO Ausnahmegenehmigung hätte keine nachteiligen Auswirkungen auf die Wirtschaft der Union oder auf ihre Handelsbeziehungen mit den im Rahmen der Ausnahmeregelung Begünstigten. Überdies unterstützt die Union in der Regel Maßnahmen zur Bekämpfung der Armut und zur Förderung der Stabilität in den begünstigten Ländern.
(5)
Es ist daher angezeigt, den im Namen der Union im Allgemeinen Rat der WTO zu vertretenden Standpunkt, den Antrag der Vereinigten Staaten auf eine Ausnahmegenehmigung zu unterstützen, festzulegen -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Der im Namen der Union im Allgemeinen Rat der Welthandelsorganisation zu vertretende Standpunkt beruht auf der Unterstützung des Antrags der Vereinigten Staaten vom 1. Januar 2015 bis zum 31. Dezember 2019 von den Verpflichtungen nach Artikel I Absatz 1 des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens 1994 gemäß dem Wortlaut des Antrags der Vereinigten Staaten auf Ausnahmegenehmigung entbunden zu werden.
Die Kommission wird diesen Standpunkt vertreten.
Artikel 2
Dieser Beschluss tritt am Tag seiner Annahme in Kraft.
Geschehen zu Brüssel am 2. März 2015.