PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 14. června 2013,
kterým se stanoví přechodná opatření pro některé produkty živočišného původu, na něž se vztahuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004, dovezené ze třetích zemí do Chorvatska přede dnem 1. července 2013
(oznámeno pod číslem C(2013) 3475)
(Text s významem pro EHP)
(2013/291/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na smlouvu o přistoupení Chorvatska, a zejména na čl. 3 odst. 4 této smlouvy,
s ohledem na akt o přistoupení Chorvatska, a zejména na článek 42 uvedeného aktu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle očekávání přistoupí dne 1. července 2013 Chorvatsko k Evropské unii. Na produkty živočišného původu se budou vztahovat požadavky nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (1). Některé produkty živočišného původu dovezené do Chorvatska před zmíněným datem však nejsou v souladu s příslušnými pravidly stanovenými v uvedeném nařízení.
(2)
Některé z těchto produktů byly v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu, zatímco jiné ještě do tohoto celního režimu propuštěny nebyly a jsou stále pod celním dohledem.
(3)
S cílem usnadnit přechod od stávajícího režimu uplatňovaného v Chorvatsku na režim, který vyplyne z uplatňování právních předpisů Unie, je vhodné stanovit přechodná opatření pro uvádění těchto produktů na trh.
(4)
Tyto produkty by měly být na domácí trh v Chorvatsku uváděny pouze za vhodných podmínek. Zvláště by, vzhledem k tomu, že stávající systém sledovatelnosti není dostačující, neměly být takové produkty, jež nejsou v souladu s právními předpisy Unie, zpracovávány v zařízeních, která jsou oprávněna zasílat své produkty do ostatních členských států.
(5)
Produkty, které nejsou v souladu s nařízením (ES) č. 853/2004, by neměly být dováženy do ostatních členských států. Aby se zajistilo, že dotčené produkty nejsou předmětem obchodu uvnitř Unie, měly by členské státy provádět vhodné kontroly podle směrnice Rady 89/662/EHS ze dne 11. prosince 1989 o veterinárních kontrolách v obchodu uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (2).
(6)
Vývoz takových produktů do třetích zemí by měl být v souladu s odpovídajícími dohodami a řídit se nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (3).
(7)
Produkty, které v Chorvatsku ještě nebyly propuštěny do volného oběhu ani nebyly uvedeny na trh nebo vyvezeny a jsou nadále skladovány pod celním dohledem, by po uplynutí jednoho roku od přistoupení měly být zničeny.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
Toto rozhodnutí se vztahuje na produkty živočišného původu, které splňují tyto podmínky:
a)
spadají do oblasti působnosti nařízení (ES) č. 853/2004;
b)
nesplňují požadavky nařízení (ES) č. 853/2004;
c)
byly do Chorvatska dovezeny ze třetích zemí před dnem 1. července 2013.
Článek 2
Produkty živočišného původu, které byly v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu před dnem 1. července 2013
Produkty uvedené v článku 1, které byly v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu před dnem 1. července 2013, mohou být na území Chorvatska nadále uváděny na trh po dobu jednoho roku po tomto datu, pokud splňují tyto požadavky:
a)
nesmí být zpracovávány v zařízeních, která jsou oprávněna zasílat své produkty do ostatních členských států;
b)
musí být označeny vnitrostátním označením stanoveným podle předpisů platných v Chorvatsku v den propuštění do volného oběhu, jež se liší od označení zdravotní nezávadnosti uvedeného v příloze I oddílu I kapitole III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 (4) a od identifikačního označení uvedeného v příloze II oddílu I nařízení (ES) č. 853/2004.
Článek 3
Produkty živočišného původu, které byly dovezeny do Chorvatska, ale nebyly před dnem 1. července 2013 propuštěny do volného oběhu
Produkty uvedené v článku 1, které byly dovezeny do Chorvatska před dnem 1. července 2013, ale nebyly před tímto datem propuštěny do volného oběhu, mohou být v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu a uváděny na trh na území Chorvatska pouze do 30. června 2014, a to v případě, že splňují požadavky stanovené v článku 2.
Článek 4
Zákaz odesílání produktů živočišného původu z Chorvatska do ostatních členských států
1. Produkty uvedené v článku 1 nesmí být z Chorvatska odeslány do ostatních členských států.
2. Členské státy v souladu se směrnicí Rady 89/662/EHS, a zejména s článkem 3 uvedené směrnice, zajistí, že se s produkty uvedenými v článku 1 mezi členskými státy nebude obchodovat.
Článek 5
Vývoz do třetích zemí
Produkty uvedené v článku 1 mohou být během přechodného období do 1. července 2014 nadále vyváženy z Chorvatska do třetích zemí, pokud jsou splněny tyto podmínky:
a)
vývoz musí probíhat v souladu s článkem 12 nařízení (ES) č. 178/2002;
b)
každá zásilka musí pod dohledem příslušného orgánu přímo opustit území Chorvatska, aniž by byla převážena přes území ostatních členských států;
c)
každá zásilka musí být přepravována v dopravním prostředku, který příslušné orgány opatří celní závěrou, jež musí být v místě výstupu z Chorvatska patřičně zkontrolována.
Článek 6
Zničení zásilek pod celním dohledem dne 1. července 2014
Zásilky produktů uvedených v článku 1, které jsou dne 1. července 2014 stále pod celním dohledem, se pod kontrolou příslušného orgánu zničí.
Veškeré náklady vzniklé zničením těchto zásilek nese vlastník zásilky.
Článek 7
Použití
Toto rozhodnutí se použije s výhradou a ode dne vstupu smlouvy o přistoupení Chorvatska v platnost.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 14. června 2013.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 14. Juni 2013
zur Festlegung von Übergangsmaßnahmen für bestimmte Erzeugnisse tierischen Ursprungs, die unter die Verordnung (EG) Nr. 853/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates fallen und die vor dem 1. Juli 2013 aus Drittstaaten nach Kroatien gelangen
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2013) 3475)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2013/291/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über den Beitritt Kroatiens, insbesondere auf Artikel 3 Absatz 4,
gestützt auf die Akte über den Beitritt Kroatiens, insbesondere auf Artikel 42,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Kroatien wird der Europäischen Union voraussichtlich am 1. Juli 2013 beitreten. Für Erzeugnisse tierischen Ursprungs wird die Verordnung (EG) Nr. 853/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 mit spezifischen Hygienevorschriften für Lebensmittel tierischen Ursprungs (1) gelten. Bestimmte Erzeugnisse tierischen Ursprungs, die vor diesem Zeitpunkt nach Kroatien gelangen, genügen jedoch nicht den entsprechenden Bestimmungen dieser Verordnung.
(2)
Einige dieser Erzeugnisse sind in Kroatien in den zollrechtlich freien Verkehr überführt worden, während andere noch nicht in einem Zollverfahren abgefertigt wurden und weiterhin der zollamtlichen Überwachung unterliegen.
(3)
Um den Übergang von der in Kroatien geltenden Regelung zu der Regelung zu erleichtern, die sich aus der Anwendung des Unionsrechts ergibt, sollten Übergangsmaßnahmen für die Vermarktung dieser Erzeugnisse festgelegt werden.
(4)
Diese Erzeugnisse sollten nur unter geeigneten Bedingungen auf dem kroatischen Markt in Verkehr gebracht werden. Da insbesondere das derzeitige System zur Rückverfolgung der Erzeugnisse nicht ausreicht, sollten diese nicht dem Unionsrecht entsprechenden Erzeugnisse nicht in Betrieben verarbeitet werden, die ihre Erzeugnisse in andere Mitgliedstaaten versenden dürfen.
(5)
Erzeugnisse, die der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 nicht genügen, sollten nicht in andere Mitgliedstaaten verbracht werden. Um zu gewährleisten, dass die betroffenen Erzeugnisse nicht in den Handel innerhalb der Union gelangen, sollten die Mitgliedstaaten geeignete Kontrollen gemäß der Richtlinie 89/662/EWG des Rates vom 11. Dezember 1989 zur Regelung der veterinärrechtlichen Kontrollen im innergemeinschaftlichen Handel im Hinblick auf den gemeinsamen Binnenmarkt (2) durchführen.
(6)
Die Ausfuhr dieser Erzeugnisse in Drittländer sollte geeigneten Regelungen genügen und gemäß der Verordnung (EG) Nr. 178/2002 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 28. Januar 2002 zur Festlegung der allgemeinen Grundsätze und Anforderungen des Lebensmittelrechts, zur Errichtung der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit und zur Festlegung von Verfahren zur Lebensmittelsicherheit (3) erfolgen.
(7)
Ein Jahr nach dem Beitritt sollten Erzeugnisse, die in Kroatien noch nicht in den zollrechtlich freien Verkehr überführt und in Verkehr gebracht oder aber von dort ausgeführt worden sind und weiterhin unter zollamtlicher Überwachung lagern, vernichtet werden.
(8)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Anwendungsbereich
Dieser Beschluss gilt für Erzeugnisse tierischen Ursprungs, die folgende Bedingungen erfüllen:
a)
Sie fallen in den Anwendungsbereich der Verordnung (EG) Nr. 853/2004;
b)
sie genügen nicht den Anforderungen der Verordnung (EG) Nr. 853/2004;
c)
sie gelangten vor dem 1. Juli 2013 aus Drittländern nach Kroatien.
Artikel 2
Vor dem 1. Juli 2013 in Kroatien in den freien Verkehr überführte Erzeugnisse tierischen Ursprungs
Erzeugnisse gemäß Artikel 1, die vor dem 1. Juli 2013 in Kroatien in den freien Verkehr überführt worden sind, können ab diesem Zeitpunkt noch ein Jahr lang im Hoheitsgebiet Kroatiens in Verkehr gebracht werden, sofern sie folgende Anforderungen erfüllen:
a)
Sie dürfen nicht in Betrieben verarbeitet werden, die ihre Erzeugnisse in andere Mitgliedstaaten versenden dürfen;
b)
sie tragen ein nationales Kennzeichen, das in den zum Zeitpunkt der Überführung in den freien Verkehr geltenden kroatischen Vorschriften festgelegt ist und das sich von dem in Anhang I Abschnitt I Kapitel III der Verordnung (EG) Nr. 854/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates (4) vorgesehenen Genusstauglichkeitskennzeichen und von dem in Anhang II Abschnitt I der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 vorgesehenen Identitätskennzeichen unterscheidet.
Artikel 3
Erzeugnisse tierischen Ursprungs, die vor dem 1. Juli 2013 nach Kroatien gelangen, jedoch noch nicht in den freien Verkehr überführt worden sind
Erzeugnisse gemäß Artikel 1, die vor dem 1. Juli 2013 nach Kroatien gelangen, bis zu diesem Zeitpunkt jedoch noch nicht in den freien Verkehr überführt worden sind, dürfen noch bis zum 30. Juni 2014 in Kroatien in den freien Verkehr überführt und im Hoheitsgebiet Kroatiens in Verkehr gebracht werden, sofern sie den Anforderungen gemäß Artikel 2 genügen.
Artikel 4
Verbot des Versands von Erzeugnissen tierischen Ursprungs von Kroatien in andere Mitgliedstaaten
(1) Erzeugnisse gemäß Artikel 1 dürfen nicht aus Kroatien in andere Mitgliedstaaten versandt werden.
(2) Die Mitgliedstaaten müssen gemäß der Richtlinie 89/662/EWG des Rates, insbesondere Artikel 3, sicherstellen, dass Erzeugnisse gemäß Artikel 1 nicht zwischen Mitgliedstaaten gehandelt werden.
Artikel 5
Ausfuhr in Drittländer
Erzeugnisse gemäß Artikel 1 können während eines Übergangszeitraums bis zum 1. Juli 2014 weiterhin aus Kroatien in Drittländer ausgeführt werden, sofern sie folgende Bedingungen erfüllen:
a)
Die Ausfuhr erfolgt gemäß Artikel 12 der Verordnung (EG) Nr. 178/2002;
b)
jede Sendung verlässt das kroatische Hoheitsgebiet unmittelbar unter Aufsicht der zuständigen Behörde, ohne das Hoheitsgebiet anderer Mitgliedstaaten zu durchqueren;
c)
jede Sendung ist in einem von der zuständigen Behörde verplombten Transportmittel zu befördern; die Verplombung ist am kroatischen Ausgangsort zu kontrollieren.
Artikel 6
Vernichtung von am 1. Juli 2014 unter zollamtlicher Überwachung stehenden Sendungen
Sendungen von Erzeugnissen gemäß Artikel 1, die am 1. Juli 2014 noch unter zollamtlicher Überwachung stehen, werden unter der Aufsicht der zuständigen Behörde vernichtet.
Die gesamten Kosten der Vernichtung solcher Sendungen gehen zu Lasten des Besitzers der Sendung.
Artikel 7
Anwendung
Dieser Beschluss gilt vorbehaltlich des Inkrafttretens des Vertrags über den Beitritt Kroatiens ab dem Zeitpunkt seines Inkrafttretens.
Artikel 8
Adressaten
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 14. Juni 2013