РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1292/2011 НА КОМИСИЯТА
от 9 декември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 718/2007 за прилагане на Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета от 17 юли 2006 г. за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП) (1) (Регламентът за ИПП), и по-специално член 3, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 718/2007 на Комисията от 12 юни 2007 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП) (2) се съдържат подробни правила за прилагането на Регламента за ИПП.
(2)
Разпоредбите на Регламент (ЕО) № 718/2007 относно допустимостта на оперативните разходи следва да бъдат приведени в съответствие с рамковите споразумения, сключени с международни организации.
(3)
В специфичните разпоредби на раздела за трансграничното сътрудничество клаузата за дерогация по отношение на допустимостта на оперативните разходи следва да бъде приведена в съответствие с клаузата по отношение на раздела за подпомагането на прехода и институционалното изграждане.
(4)
В специфичните разпоредби на разделите относно развитието на човешките ресурси и развитието на селските райони в членове 160 и 188 от Регламент (ЕО) № 718/2007 се посочват условията за изплащане на предприсъединително финансиране за развитие на човешките ресурси и за развитие на селските райони. Опитът, придобит при прилагането на тези правила, сочи, че предприсъединителната помощ, плащана от Комисията на държавите, ползващи се от нея по разделите за развитие на човешките ресурси и за развитие на селските райони, трябва да бъде увеличена, а разпоредбите трябва да се приведат в съответствие с разпоредбите, прилагани към предприсъединителната помощ по раздел регионално развитие.
(5)
Разпоредбите, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за ИПП,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 718/2007 се изменя, както следва:
1.
В член 34, параграф 3 буква д)се заменя със следното:
„д)
оперативни разходи, освен когато не е предвидено друго в рамковите споразумения с международни организации;“
2.
В член 89, параграф 3 се добавя следната алинея:
„оперативните разходи, включително разходите за наем, свързани изключително с периода на съфинансиране на операцията, може да бъдат счетени за допустими в зависимост от случая.“
3.
В член 160 параграф 3 се заменя със следното:
„3. В допълнение към разпоредбите на член 42 плащанията за авансово финансиране възлизат на 30 % от участието на Европейския съюз за последните три години от съответната програма и се извършват, след изпълнение на условията, посочени в член 42, параграф 1. Ако е необходимо, по отношение на предоставянето на поети бюджетни задължения авансовото финансиране може да бъде извършено на две вноски.“
4.
Член 160, параграф 4 се заличава.
5.
В член 188 параграф 1 се заменя със следното:
„1. За целите на този раздел плащанията на авансовото финансиране може да достигат до 30 % от участието на Европейския съюз за последните три години от съответната програма. Авансовото финансиране може да бъде изплатено на две или повече вноски в зависимост от предоставените бюджетни кредити.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 9 декември 2011 година.
DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 1292/2011 DER KOMMISSION
vom 9. Dezember 2011
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 718/2007 zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 1085/2006 des Rates zur Schaffung eines Instruments für Heranführungshilfe (IPA)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1085/2006 des Rates vom 17. Juli 2006 zur Schaffung eines Instruments für Heranführungshilfe (IPA) (1) („die IPA-Verordnung“), insbesondere auf Artikel 3 Absatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Verordnung (EG) Nr. 718/2007 der Kommission vom 12. Juni 2007 zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 1085/2006 des Rates zur Schaffung eines Instruments für Heranführungshilfe (IPA) (2) legt ausführliche Vorschriften für die Durchführung der IPA-Verordnung fest.
(2)
Die Bestimmungen der Verordnung (EG) Nr. 718/2007 über die Zuschussfähigkeit der Betriebskosten sollten an die mit internationalen Organisationen geschlossenen Rahmenvereinbarungen angepasst werden.
(3)
In den besonderen Bestimmungen für die Komponente Grenzübergreifende Zusammenarbeit sollte die Ausnahmeklausel für zuschussfähige Ausgaben für Betriebskosten an jene der Komponente Hilfe beim Übergang und Institutionenaufbau angepasst werden.
(4)
Im Rahmen der besonderen Bestimmungen für die Komponenten Entwicklung der Humanressourcen und Entwicklung des ländlichen Raums sind in den Artikeln 160 und 188 der Verordnung (EG) Nr. 718/2007 die Bedingungen für eine Vorfinanzierung für die Komponenten Entwicklung der Humanressourcen und Entwicklung des ländlichen Raums festgelegt. Aufgrund der bei der Durchführung dieser Bestimmungen gewonnenen Erfahrungen sollte die Vorfinanzierung, die die Kommission an die Länder zahlt, die im Rahmen der Komponenten Entwicklung der Humanressourcen und Entwicklung des ländlichen Raums gefördert werden, erhöht werden und sollten diese Bestimmungen an jene angeglichen werden, die für die Vorfinanzierung für die Komponente Regionale Entwicklung gelten.
(5)
Die Bestimmungen dieser Verordnung stehen mit der Stellungnahme des IPA-Ausschusses im Einklang -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 718/2007 wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 34 Absatz 3 Buchstabe e erhält folgende Fassung:
„e)
Betriebskosten, sofern im Rahmen von Vereinbarungen mit internationalen Organisationen nichts anderes bestimmt ist,“.
2.
In Artikel 89 Absatz 3 wird folgender Unterabsatz angefügt:
„Betriebskosten, einschließlich Mieten, die ausschließlich den Zeitraum betreffen, in dem das Vorhaben kofinanziert wird, können im Einzelfall als zuschussfähig betrachtet werden.“
3.
Artikel 160 Absatz 3 erhält folgende Fassung:
„(3) Zusätzlich zu Artikel 42 gilt, dass die Vorfinanzierung 30 % des Beitrags der Europäischen Union für die letzten drei Jahre des betreffenden Programms beträgt und gezahlt wird, wenn die Voraussetzungen des Artikels 42 Absatz 1 erfüllt sind. Die Vorfinanzierung kann in zwei Tranchen gezahlt werden, sofern die Verfügbarkeit von Mittelbindungen dies erfordert.“
4.
Artikel 160 Absatz 4 wird gestrichen.
5.
Artikel 188 Absatz 1 erhält folgende Fassung:
„(1) Für die Zwecke dieser Komponente können die Vorfinanzierungszahlungen sich auf bis zu 30 % des Beitrags der Europäischen Union für die letzten drei Jahre des betreffenden Programms belaufen. Vorbehaltlich der Verfügbarkeit von Mittelbindungen kann die Vorfinanzierung in zwei oder mehreren Tranchen gezahlt werden.“
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 9. Dezember 2011