РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 801/2010 НА КОМИСИЯТА
от 13 септември 2010 година
за прилагане на член 10, параграф 3 от Директива 2009/16/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на критериите за държавата на знамето
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2009/16/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. относно държавния пристанищен контрол (1), и по-специално член 10, параграф 3 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Показателите на държавата на знамето са един от общите параметри за определяне на рисковия профил на корабите.
(2)
При оценяването на рисковия профил на даден кораб следва да се вземе предвид броят задържания в рамките на Съюза и в региона, обхванат от Парижкия меморандум за разбирателство за държавния пристанищен контрол (Парижки МР).
(3)
Изглежда необходимо да се доразвие опитът, натрупан посредством прилагането на Парижкия МР, по отношение на методологията, използвана за оценяване на показателите на държавата на знамето.
(4)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по морската безопасност и предотвратяването на замърсяването от кораби,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Категоризиране на държавите на знамето въз основа на броя задържания
1. С оглед на установяването на показателите на държавата на знамето по смисъла на Директива 2009/16/ЕО, държавите на знамето се класират в черен, сив или бял списък, приети в съответствие с Парижкия МР въз основа на всички проверки и задържания за период от три години. Освен това държавите на знамето, изброени в черния списък, се разделят на такива с много висок, висок, среден до висок или среден риск, в зависимост от броя на задържанията им. Класирането се актуализира ежегодно.
2. Класирането на дадена държава на знамето в черния, сивия или белия списък изисква най-малко тридесет проверки на държавния пристанищен контрол.
3. Методологията и формулите, използвани за категоризиране на държавите на знамето, съответстват на критериите за държава на знамето, посочени в приложението.
Член 2
Показатели на държавата на знамето въз основа на одита на ММО
Съответствието, посочено в приложение I, част I.1, буква в), подточка iii) към Директива 2009/16/ЕО, изисквано, за да бъде счетен кораб за представляващ понижен риск, се счита, че е налице, когато Комисията получи писмено потвърждение от държавата на знамето, че е завършен окончателен одиторски доклад и, според случая, че е подаден план за коригиращи действия. Одитите, извършени преди 17 юни 2009 г., също се вземат предвид.
Член 3
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 януари 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 13 септември 2010 година.
VERORDNUNG (EU) Nr. 801/2010 DER KOMMISSION
vom 13. September 2010
zur Durchführung von Artikel 10 Absatz 3 der Richtlinie 2009/16/EG des Europäischen Parlaments und des Rates im Hinblick auf die Flaggenstaat-Kriterien
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2009/16/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. April 2009 über die Hafenstaatkontrolle (1), insbesondere auf Artikel 10 Absatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Leistung des Flaggenstaates ist einer der allgemeinen Parameter bei der Bestimmung des Risikoprofils von Schiffen.
(2)
Bei der Ermittlung des Risikoprofils eines Schiffes sollte die Festhaltequote innerhalb der Union und der unter die Pariser Vereinbarung über die Hafenstaatkontrolle („Pariser Vereinbarung“) fallenden Region berücksichtigt werden.
(3)
Es erscheint angezeigt, die Methode zur Bewertung der Leistung eines Flaggenstaates anhand der durch die Anwendung der Pariser Vereinbarung gemachten Erfahrungen zu bestimmen.
(4)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für die Sicherheit im Seeverkehr und die Vermeidung von Umweltverschmutzung durch Schiffe -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Einteilung der Flaggenstaaten auf der Grundlage der Festhaltequoten
(1) Bei der Ermittlung der Leistung der Flaggenstaaten gemäß der Richtlinie 2009/16/EG werden Flaggenstaaten in eine schwarze, graue und weiße Liste eingeordnet; diese Listen werden gemäß der Pariser Vereinbarung anhand der Gesamtzahl der Überprüfungen und Festhaltemaßnahmen während eines Zeitraums von drei Jahren erstellt. Darüber hinaus werden die in der schwarzen Liste aufgeführten Flaggenstaaten in Abhängigkeit von ihrer Festhaltequote in Staaten mit sehr hohem, hohem, mittlerem bis hohem und mittlerem Risiko unterteilt. Die Einordnung wird jährlich aktualisiert.
(2) Für die Einordnung eines Flaggenstaates in die schwarze, graue oder weiße Liste sind mindestens dreißig Überprüfungen im Rahmen der Hafenstaatkontrolle erforderlich.
(3) Bei der Einordnung der Flaggenstaaten werden die Methoden und Formeln angewandt, die im Anhang als Flaggenstaatkriterien aufgeführt sind.
Artikel 2
Leistung eines Flaggenstaates anhand des IMO-Auditsystems
Das in Anhang I Teil I.1 Buchstabe c Ziffer iii der Richtlinie 2009/16/EG genannte Leistungskriterium, das erfüllt sein muss, damit ein Schiff als weniger risikobehaftet eingestuft werden kann, gilt als erfüllt, wenn die Kommission vom Flaggenstaat eine schriftliche Bestätigung darüber erhält, dass ein abschließender Auditbericht vorliegt und gegebenenfalls ein Plan für Korrekturmaßnahmen übermittelt wurde. Vor dem 17. Juni 2009 durchgeführte Audits werden ebenfalls berücksichtigt.
Artikel 3
Inkrafttreten und Anwendung
Diese Verordnung tritt an zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. Januar 2011.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 13. September 2010