РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 20 април 2012 година
за изменение на Решение за изпълнение 2011/861/ЕС за временна дерогация от правилата за произход, предвидени в приложение II към Регламент (ЕО) № 1528/2007 на Съвета, за да се вземе предвид специалната ситуация в Кения по отношение на филето от риба тон
(нотифицирано под номер C(2012) 2463)
(2012/208/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1528/2007 на Съвета от 20 декември 2007 г. за прилагане на режима за продукти с произход от определени страни, които са част от групата държави от Африка, Карибския и Тихоокеанския басейн (АКТБ), предвидени в споразуменията, установяващи или водещи до установяване на споразуменията за икономическо партньорство (1), и по-специално член 36, параграф 4 от приложение II към него,
като има предвид, че:
(1)
На 19 декември 2011 г. Комисията прие Решение за изпълнение 2011/861/ЕС (2), с което се предоставя временна дерогация от правилата за произход, предвидени в приложение II към Регламент (ЕО) № 1528/2007, за да се вземе предвид специалната ситуация в Кения по отношение на филето от риба тон.
(2)
В съответствие с член 36 от приложение II към Регламент (ЕО) № 1528/2007 на 1 декември 2011 г. Кения поиска нова дерогация от правилата за произход, определени в посоченото приложение. На 16 януари 2012 г. Кения предостави допълнителна информация към искането си. Съгласно тази информация уловът на сурова риба тон с произход е бил необикновено нисък дори в сравнение с обичайните сезонни колебания, което е довело до спад в производството на филе от риба тон. Кения подчерта, че пиратството представлява допълнителен риск при снабдяването със сурова риба тон. Поради тази необичайна ситуация за известно време Кения няма да е в състояние да спазва правилата за произход, предвидени в приложение II към Регламент (ЕО) № 1528/2007. Следва да бъде предоставена нова дерогация, която да се прилага от 1 януари 2012 г.
(3)
Решение за изпълнение 2011/861/ЕС се прилагаше до 31 декември 2011 г. Необходимо е да се осигури непрекъснатост на вноса от държавите от АКТБ в Съюза, както и плавен преход към Временното споразумение за икономическо партньорство между Източноафриканската общност, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна („Временно споразумение за икономическо партньорство ИАО-ЕС“). Следователно срокът на действие на Решение за изпълнение 2011/861/ЕС следва да бъде удължен от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2013 г.
(4)
Би било нецелесъобразно да се предоставят дерогации в съответствие с член 36 от приложение II към Регламент (ЕО) № 1528/2007, които надвишават годишната квота, определена за територията на Източноафриканската общност в рамките на междинно споразумение за икономическо партньорство ИАО-ЕС. Поради това размерът на квотите за 2012 и 2013 г. следва да бъде установен на 2 000 тона филе от риба тон годишно.
(5)
За по-голяма яснота е целесъобразно да бъде изрично посочено, че единствената суровина без произход, използвана за производството на филе от риба тон с код по КН 1604 14 16, следва да бъде риба тон от позиция 0302 или 0303 от ХС, за да може дерогацията да се приложи към филето от риба тон.
(6)
Поради това Решение за изпълнение 2011/861/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение за изпълнение 2011/861/ЕС се изменя, както следва:
1)
Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
Чрез дерогация от приложение II към Регламент (ЕО) № 1528/2007 и в съответствие с член 36, параграф 1, буква а) от посоченото приложение филето от риба тон с код по КН 1604 14 16, произведено от риба тон без произход от позиция 0302 или 0303 от ХС, се смята за продукт с произход от Кения съгласно условията, определени в членове 2-5 от настоящото решение.“
2)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Предвидената в член 1 дерогация се прилага за посочените в приложението продукти и количества, които са декларирани за допускане за свободно обращение в Съюза от Кения, в периода от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2013 г.“
3)
Член 6 се заменя със следното:
„Член 6
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2013 г.“
4)
Приложението се заменя с текста на приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2012 година.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 20 април 2012 година.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 20. April 2012
zur Änderung des Durchführungsbeschlusses 2011/861/EU über eine vorübergehende Ausnahmeregelung von den Ursprungsregeln in Anhang II der Verordnung (EG) Nr. 1528/2007 des Rates zur Berücksichtigung der besonderen Lage Kenias bei „Loins“ genannten Thunfischfilets
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2012) 2463)
(2012/208/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1528/2007 des Rates vom 20. Dezember 2007 mit Durchführungsbestimmungen zu den Regelungen der Wirtschaftspartnerschaftsabkommen oder der zu Wirtschaftspartnerschaftsabkommen führenden Abkommen für Waren mit Ursprung in bestimmten Staaten, die zur Gruppe der Staaten Afrikas, des karibischen Raums und des Pazifischen Ozeans (AKP) gehören (1), insbesondere auf Anhang II Artikel 36 Absatz 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Am 19. Dezember 2011 erließ die Kommission den Durchführungsbeschluss 2011/861/EU (2) über eine vorübergehende Ausnahmeregelung von den Ursprungsregeln in Anhang II der Verordnung (EG) Nr. 1528/2007 des Rates zur Berücksichtigung der besonderen Lage Kenias bei „Loins“ genannten Thunfischfilets.
(2)
Am 1. Dezember 2011 beantragte Kenia gemäß Anhang II Artikel 36 der Verordnung (EG) Nr. 1528/2007 eine neue Ausnahmeregelung von den in diesem Anhang genannten Ursprungsregeln. Am 16. Januar 2012 legte Kenia zusätzliche Informationen zu seinem Antrag vor. Nach den Angaben Kenias sind die Fangmengen von Rohthunfisch mit Ursprungseigenschaft auch im Vergleich mit den normalen saisonalen Schwankungen ungewöhnlich niedrig, was zu einem Rückgang bei der Herstellung von Thunfischfilets führte. Kenia wies auf das pirateriebedingte Risiko bei der Versorgung mit Rohthunfisch hin. Aufgrund dieser außergewöhnlichen Umstände ist es für Kenia unmöglich, die Ursprungsregeln gemäß Anhang II der Verordnung (EG) Nr. 1528/2007 während eines bestimmten Zeitraums einzuhalten. Deshalb sollte eine neue Ausnahme mit Wirkung vom 1. Januar 2012 gewährt werden.
(3)
Der Durchführungsbeschluss 2011/861/EU galt bis zum 31. Dezember 2011. Die Kontinuität der Einfuhren aus den AKP-Staaten in die Union und der reibungslose Übergang zu dem Interims-Wirtschaftspartnerschaftsabkommen zwischen der Ostafrikanischen Gemeinschaft einerseits und der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten andererseits („EAC-EU-Interims-Wirtschaftspartnerschaftsabkommen“) müssen gewährleistet sein. Der Durchführungsbeschluss 2011/861/EU sollte daher vom 1. Januar 2012 bis zum 31. Dezember 2013 verlängert werden.
(4)
Es wäre nicht zweckmäßig, Ausnahmen gemäß Anhang II Artikel 36 der Verordnung (EG) Nr. 1528/2007 einzuräumen, die das jährliche Kontingent überschreiten, das dem Gebiet der Ostafrikanischen Gemeinschaft im Rahmen des EAC-EU-Interims-Wirtschaftspartnerschaftsabkommens eingeräumt wurde. Deswegen sollten die Jahreskontingentsmengen für 2012 und 2013 auf 2 000 Tonnen „Loins“ genannte Tunfischfilets festgesetzt werden.
(5)
Der Klarheit halber sollte ausdrücklich festgelegt werden, dass für die Herstellung von „Loins“ genannten Thunfischfilets des KN-Codes 1604 14 16 ausschließlich Thunfisch der HS-Position 0302 oder 0303 als Vormaterial ohne Ursprungseigenschaft verwendet werden darf, damit die „Loins“ genannten Thunfischfilets für die Ausnahmeregelung in Betracht kommen.
(6)
Der Durchführungsbeschluss 2011/861/EU sollte daher entsprechend geändert werden.
(7)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für den Zollkodex -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Der Durchführungsbeschluss 2011/861/EU wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 1 erhält folgende Fassung:
„Artikel 1
Abweichend von Anhang II der Verordnung (EG) Nr. 1528/2007 und in Übereinstimmung mit Artikel 36 Absatz 1 Buchstabe a des genannten Anhangs gelten aus Thunfisch ohne Ursprungseigenschaft der HS-Position 0302 oder 0303 hergestellte ‚Loins‘ genannte Thunfischfilets des KN-Codes 1604 14 16 entsprechend den Bestimmungen der Artikel 2 bis 5 dieses Beschlusses als Ware mit Ursprung in Kenia.“
2.
Artikel 2 erhält folgende Fassung:
„Artikel 2
Die Ausnahmeregelung gemäß Artikel 1 gilt für alle im Anhang genannten Waren und Mengen, die zwischen dem 1. Januar 2012 und dem 31. Dezember 2013 aus Kenia zum zollrechtlich freien Verkehr in der Europäischen Union angemeldet werden.“
3.
Artikel 6 erhält folgende Fassung:
„Dieser Beschluss gilt vom 1. Januar 2012 bis zum 31. Dezember 2013.“
4.
Der Anhang erhält die Fassung des Anhangs dieses Beschlusses.
Artikel 2
Dieser Beschluss gilt mit Wirkung vom 1. Januar 2012.
Artikel 3
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 20. April 2012