РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 823/2010 НА КОМИСИЯТА
от 17 септември 2010 година
за прилагане на Регламент (ЕО) № 452/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно изготвянето и развитието на статистика в областта на образованието и обучението през целия живот, във връзка със статистическата информация относно участието на възрастните лица в обучение през целия живот
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 452/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2008 г. относно изготвянето и развитието на статистика в областта на образованието и обучението през целия живот (1), и по-специално член 6, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 452/2008 е установена обща рамка за системното изготвяне на европейската статистическа информация в областта на образованието и обучението през целия живот.
(2)
Съгласно член 6, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 452/2008 Комисията следва да приеме някои мерки по прилагане с оглед да се гарантира предоставянето на данни с високо качество.
(3)
Е необходимо да се приемат мерки за изпълнението на отделни статистически действия с оглед изготвяне на статистическата информация относно участието на възрастните лица в обучение през целия живот, спадаща към област 2 от Регламент (ЕО) № 452/2008.
(4)
При изготвянето и разпространението на европейската статистическа информация в областта на образованието и обучението през целия живот националните и европейските органи на статистиката следва да се придържат към принципите, заложени в Кодекса за дейността на европейската статистика, утвърден от Комисията в Препоръката ѝ от 25 май 2005 г. относно независимостта, почтеността и отчетността на националните и общностните органи на статистиката (2).
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета на Европейската статистическа система,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Събирането на данни във връзка с първото изследване на участието и неучастието на възрастните лица в обучение през целия живот (Изследване на образованието за възрастни) ще се проведе в периода от 1 юли 2011 г. до 30 юни 2012 г. Референтният период, по отношение на който се събират данните за участието в дейности за обучение през целия живот, обхваща 12-те месеца, предшестващи периода на събиране на данните.
Данните се събират на всеки пет години.
Член 2
Възрастовият диапазон на населението, обхванато от изследването, е 25-64 години. Възрастовите групи 18-24 г. и 65-69 г. се обхващат на незадължителна основа.
Член 3
Променливите, свързани с темите, обхванати от изследването, в съответствие с област 2 от Регламент (ЕО) № 452/2008, и съответната им разбивка са посочени в приложение I към настоящия регламент.
Член 4
Източниците на данни и размерът на извадката за област 2 са посочени в приложението към Регламент (ЕО) № 452/2008. Необходимата извадка и изисквания за точност с оглед покриването на тези изисквания са подробно описани в приложение II към настоящия регламент.
Член 5
Държавите-членки предават на Комисията (Евростат) доклад за качеството на изследването във връзка с участието и неучастието на възрастните лица в обучение през целия живот в съответствие с критериите за качество, предвидени в член 4, параграф 1, буква г) от Регламент (ЕО) № 452/2008, и допълнителните изисквания, установени в приложение III към настоящия регламент.
Член 6
С оглед постигане на високо ниво на хармонизация на резултатите от изследването в различните страни, в тясно сътрудничество с държавите-членки Комисията (Евростат) изготвя методологически и практически препоръки и указания във връзка с провеждането на изследването под формата на „Наръчник за изследване на образованието за възрастни“, включващ стандартен въпросник.
Член 7
Държавите-членки предават на Комисията (Евростат) „чисти“ файлове с микроданни в срок от 6 месеца след края на периода за събиране на данни на национално равнище.
Държавите-членки предават на Комисията (Евростат) доклада за качеството в срок от 3 месеца след предаването на файловете с микроданни.
Член 8
Изискванията, определени в настоящия регламент, представляват минимални изисквания. Държавите-членки могат да предвидят допълнителни изисквания на национално равнище, при условие че с тях не се накърняват произтичащите от настоящия регламент изисквания по отношение на качеството.
Член 9
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 17 септември 2010 година.
VERORDNUNG (EU) Nr. 823/2010 DER KOMMISSION
vom 17. September 2010
zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 452/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates über die Erstellung und die Entwicklung von Statistiken über Bildung und lebenslanges Lernen im Hinblick auf Statistiken über die Beteiligung Erwachsener am lebenslangen Lernen
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 452/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. April 2008 über die Erstellung und die Entwicklung von Statistiken über Bildung und lebenslanges Lernen (1), insbesondere auf Artikel 6 Absatz 1,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Verordnung (EG) Nr. 452/2008 wird ein gemeinsamer Rahmen für die systematische Erstellung europäischer Statistiken auf dem Gebiet der Bildung und des lebenslangen Lernens geschaffen.
(2)
Nach Artikel 6 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 452/2008 sollte die Kommission bestimmte Durchführungsmaßnahmen festlegen, um die Übermittlung qualitativ hochwertiger Daten zu garantieren.
(3)
Es ist erforderlich, Schritte zur Durchführung statistischer Einzelmaßnahmen zur Erstellung von Statistiken über die Beteiligung Erwachsener am lebenslangen Lernen zu unternehmen, soweit diese von dem in der Verordnung (EG) Nr. 452/2008 genannten Bereich 2 erfasst wird.
(4)
Bei der Erstellung und Verbreitung europäischer Statistiken auf dem Gebiet der Bildung und des lebenslangen Lernens sollten sich die nationalen und europäischen statistischen Stellen nach dem Verhaltenskodex für europäische Statistiken richten, den die Kommission in ihrer Empfehlung vom 25. Mai 2005 zur Unabhängigkeit, Integrität und Rechenschaftspflicht der statistischen Stellen der Mitgliedstaaten und der Gemeinschaft (2) gebilligt hat.
(5)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für das Europäische Statistische System -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Datenerhebung über die Beteiligung und Nichtbeteiligung Erwachsener am lebenslangen Lernen (Erhebung über die Erwachsenenbildung) findet erstmals vom 1. Juli 2011 bis zum 30. Juni 2012 statt. Der Bezugszeitraum, für den die Daten über die Beteiligung an Aktivitäten des lebenslangen Lernens erhoben werden, sind die 12 Monate vor dem Datenerhebungszeitraum.
Die Daten werden alle fünf Jahre erhoben.
Artikel 2
Die Erhebung umfasst die Bevölkerung im Alter von 25 bis 64 Jahren. Die Altersklassen 18-24 Jahre und 65-69 Jahre werden auf fakultativer Basis erfasst.
Artikel 3
Die Variablen bezüglich der von der Erhebung gemäß Bereich 2 der Verordnung (EG) Nr. 452/2008 behandelten Themen und die entsprechenden Aufschlüsselungen richten sich nach Anhang I dieser Verordnung.
Artikel 4
Die Datenquellen und die Stichprobengröße für den Bereich 2 sind im Anhang der Verordnung (EG) Nr. 452/2008 festgelegt. Die Stichprobenauswahl und die Genauigkeitsanforderungen, die zur Erfüllung dieser Anforderungen notwendig sind, sind im Anhang II dieser Verordnung detailliert dargelegt.
Artikel 5
Die Mitgliedstaaten übermitteln der Kommission (Eurostat) einen Bericht über die Qualität der Erhebung über die Beteiligung und Nichtbeteiligung Erwachsener am lebenslangen Lernen entsprechend den in Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe d der Verordnung (EG) Nr. 452/2008 erwähnten Qualitätskriterien und entsprechend den weiteren im Anhang III dieser Verordnung aufgeführten Anforderungen.
Artikel 6
Um ein hohes Maß an Harmonisierung der Erhebungsergebnisse zwischen den Ländern zu erreichen, schlägt die Kommission (Eurostat) in enger Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten Empfehlungen und Leitlinien für die Methodik und die praktische Arbeit im Zusammenhang mit der Durchführung der Erhebung in Form eines „Handbuchs zur Erhebung über die Erwachsenenbildung“ vor, das auch einen Standardfragebogen enthält.
Artikel 7
Die Mitgliedstaaten übermitteln der Kommission (Eurostat) binnen sechs Monaten nach dem Ende des Zeitraums der nationalen Datenerhebung bereinigte Mikrodatensätze.
Den Qualitätsbericht übermitteln die Mitgliedstaaten der Kommission (Eurostat) binnen drei Monaten nach Lieferung der Mikrodatensätze.
Artikel 8
Die in dieser Verordnung festgelegten Anforderungen sind Mindestanforderungen. Die Mitgliedstaaten können auf nationaler Ebene weitere Anforderungen festlegen, sofern die nach dieser Verordnung bestehenden Qualitätsanforderungen nicht beeinträchtigt werden.
Artikel 9
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 17. September 2010