РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 август 2011 година
за изменение на Решение 2007/589/ЕО, състоящо се в добавяне на указания за мониторинг и докладване на емисиите на парникови газове, отнасящи се за нови дейности и газове
(нотифицирано под номер C(2011) 5861)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/540/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (1), изменена с Директива 2004/101/ЕО (2), Директива 2008/101/ЕО (3) и Регламент (ЕО) № 219/2009 (4), и по-специално член 14, параграф 1 и член 24, параграф 3 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 2003/87/ЕО установява схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Съюза (наричана по-долу „СТЕ“).
(2)
Съгласно член 14, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО, изменена с Директива 2004/101/ЕО, Директива 2008/101/ЕО и Регламент (ЕО) № 219/2009, Комисията прие Решение 2007/589/ЕО (5) за създаване на насоки за мониторинг и докладване на емисиите на парникови газове.
(3)
Съгласно член 24, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, изменена с Директива 2004/101/ЕО, Директива 2008/101/ЕО и Регламент (ЕО) № 219/2009, Комисията, по своя собствена инициатива, може да приема указания за мониторинг и докладване на емисии от дейности, инсталации и парникови газове, които не са включени в приложение I, ако мониторингът и докладването на тези емисии могат да се извършват с достатъчна точност.
(4)
Съгласно член 3 от Директива 2009/29/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за изменение на Директива 2003/87/ЕО с оглед подобряване и разширяване на схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове на Общността (6) членове 14 и 24 от Директива 2003/87/ЕО, изменена с Директива 2004/101/ЕО, Директива 2008/101/ЕО и Регламент (ЕО) № 219/2009, продължават да се прилагат до 31 декември 2012 г.
(5)
Директива 2009/29/ЕО включва нови газове и дейности в СТЕ от 2013 г. нататък. Комисията следва да приеме указания за мониторинг и докладване на емисиите на парникови газове, дължащи се на нови дейности и нови газове, с оглед включването на тези дейности в СТЕ от 2013 г. и тяхното възможно едностранно включване в СТЕ преди 2013 г.
(6)
Поради това Решение 2007/589/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, посочен в член 23 от Директива 2003/87/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2007/589/ЕО се изменя, както следва:
1.
Член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
Указанията за мониторинг и докладване на емисиите на парникови газове от дейностите, изброени в приложение I към Директива 2003/87/ЕО, и от дейностите, включени съгласно член 24, параграф 1 от посочената директива, са формулирани в приложения I-XIV и XVI-XXIV към настоящото решение.
Указанията за мониторинг и докладване на данните за тонкилометрите от авиационните дейности за целите на заявленията по член 3д или 3е от Директива 2003/87/ЕО се съдържат в приложение XV. Тези указания се основават на принципите, формулирани в приложение IV към посочената директива.“
2.
Списъкът на приложенията и следните приложения се изменят, както следва:
а)
Списъкът на приложенията се изменя в съответствие с приложение I към настоящото решение.
б)
Приложение I се изменя в съответствие с приложение II към настоящото решение.
в)
Приложение II се изменя в съответствие с приложение III към настоящото решение.
г)
Приложение IV се изменя в съответствие с приложение IV към настоящото решение.
д)
Приложение V се изменя в съответствие с приложение V към настоящото решение.
е)
Приложение VI се изменя в съответствие с приложение VI към настоящото решение.
ж)
Приложение VII се изменя в съответствие с приложение VII към настоящото решение.
з)
Приложение VIII се изменя в съответствие с приложение VIII към настоящото решение.
и)
Приложение IX се изменя в съответствие с приложение IX към настоящото решение.
й)
Приложение X се изменя в съответствие с приложение X към настоящото решение.
к)
Приложение XI се изменя в съответствие с приложение XI към настоящото решение.
л)
Приложение XII се изменя в съответствие с приложение XII към настоящото решение.
м)
Приложение XVI се изменя в съответствие с приложение XIII към настоящото решение.
3.
Добавят се следните приложения:
а)
Добавя се приложение XIX в съответствие с приложение XIV към настоящото решение.
б)
Добавя се приложение XX в съответствие с приложение XV към настоящото решение.
в)
Добавя се приложение XXI в съответствие с приложение XVI към настоящото решение.
г)
Добавя се приложение XXII в съответствие с приложение XVII към настоящото решение.
д)
Добавя се приложение XXIII в съответствие с приложение XVIII към настоящото решение.
е)
Добавя се приложение XXIV в съответствие с приложение XIX към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 18 август 2011 година.
BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 18. August 2011
zur Änderung der Entscheidung 2007/589/EG zwecks Einbeziehung von Leitlinien für die Überwachung und Berichterstattung betreffend Treibhausgasemissionen aus neuen Tätigkeiten und Gasen
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2011) 5861)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2011/540/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2003/87/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Oktober 2003 über ein System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Gemeinschaft und zur Änderung der Richtlinie 96/61/EG des Rates (1) in der durch die Richtlinie 2004/101/EG (2), die Richtlinie 2008/101/EG (3) und die Verordnung (EG) Nr. 219/2009 (4) geänderten Fassung, insbesondere auf Artikel 14 Absatz 1 und Artikel 24 Absatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Richtlinie 2003/87/EG wurde ein System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der EU (nachstehend „EU-EHS“) eingeführt.
(2)
Gemäß Artikel 14 Absatz 1 der Richtlinie 2003/87/EG in der durch die Richtlinie 2004/101/EG, die Richtlinie 2008/101/EG und die Verordnung (EG) Nr. 219/2009 geänderten Fassung hat die Kommission die Entscheidung 2007/589/EG (5) zur Festlegung von Leitlinien für die Überwachung und Berichterstattung betreffend Treibhausgasemissionen angenommen.
(3)
Gemäß Artikel 24 Absatz 3 der Richtlinie 2003/87/EG in der durch die Richtlinie 2004/101/EG, die Richtlinie 2008/101/EG und die Verordnung (EG) Nr. 219/2009 geänderten Fassung kann die Kommission auf eigene Initiative Leitlinien für die Überwachung von und Berichterstattung über Emissionen aus Tätigkeiten und Anlagen und Treibhausgase, die nicht in Anhang I aufgeführt sind, erlassen, wenn die betreffende Überwachung und Berichterstattung mit ausreichender Genauigkeit erfolgen kann.
(4)
Gemäß Artikel 3 der Richtlinie 2009/29/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. April 2009 zur Änderung der Richtlinie 2003/87/EG zwecks Verbesserung und Ausweitung des Gemeinschaftssystems für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten (6) gelten die Artikel 14 und 24 der Richtlinie 2003/87/EG in der durch die Richtlinie 2004/101/EG, die Richtlinie 2008/101/EG und die Verordnung (EG) Nr. 219/2009 geänderten Fassung weiterhin bis zum 31. Dezember 2012.
(5)
Mit der Richtlinie 2009/29/EG werden ab 2013 neue Gase und Tätigkeiten in das EU-EHS aufgenommen. Angesichts der Tatsache, dass neue Tätigkeiten ab 2013 in das EU-EHS einbezogen werden und dass sie bereits vor 2013 einseitig einbezogen werden können, sollte die Kommission Leitlinien für die Überwachung und Berichterstattung betreffend Treibhausgasemissionen aus diesen neuen Tätigkeiten und betreffend neue Gase festlegen.
(6)
Die Entscheidung 2007/589/EG sollte daher entsprechend geändert werden.
(7)
Die in diesem Beschluss genannten Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des in Artikel 23 der Richtlinie 2003/87/EG erwähnten Ausschusses -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Entscheidung 2007/589/EG wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 1 erhält folgende Fassung:
„Artikel 1
Die Leitlinien für die Überwachung von und Berichterstattung über Treibhausgasemissionen aus den in Anhang I der Richtlinie 2003/87/EG genannten Tätigkeiten sowie aus gemäß Artikel 24 Absatz 1 der Richtlinie einbezogenen Tätigkeiten sind in den Anhängen I bis XIV und XVI bis XXIV dieser Entscheidung festgelegt.
Die Leitlinien für die Überwachung und Berichterstattung betreffend Tonnenkilometerdaten aus Luftverkehrstätigkeiten für die Zwecke eines Antrags gemäß den Artikeln 3e bzw. 3f der Richtlinie 2003/87/EG sind in Anhang XV festgelegt. Die Leitlinien beruhen auf den in Anhang IV der genannten Richtlinie festgeschriebenen Grundsätzen.“
2.
Das Verzeichnis der Anhänge und die folgenden Anhänge erhalten folgende Fassung:
a)
Das Verzeichnis der Anhänge wird gemäß Anhang I dieses Beschlusses geändert.
b)
Anhang I wird gemäß Anhang II dieses Beschlusses geändert.
c)
Anhang II wird gemäß Anhang III dieses Beschlusses geändert.
d)
Anhang IV wird gemäß Anhang IV dieses Beschlusses geändert.
e)
Anhang V wird gemäß Anhang V dieses Beschlusses geändert.
f)
Anhang VI wird gemäß Anhang VI dieses Beschlusses geändert.
g)
Anhang VII wird gemäß Anhang VII dieses Beschlusses geändert.
h)
Anhang VIII wird gemäß Anhang VIII dieses Beschlusses geändert.
i)
Anhang IX wird gemäß Anhang IX dieses Beschlusses geändert.
j)
Anhang X wird gemäß Anhang X dieses Beschlusses geändert.
k)
Anhang XI wird gemäß Anhang XI dieses Beschlusses geändert.
l)
Anhang XII wird gemäß Anhang XII dieses Beschlusses geändert.
m)
Anhang XVI wird gemäß Anhang XIII dieses Beschlusses geändert.
3.
Folgende Anhänge werden angefügt:
a)
Anhang XIX wird gemäß Anhang XIV dieses Beschlusses angefügt.
b)
Anhang XX wird gemäß Anhang XV dieses Beschlusses angefügt.
c)
Anhang XXI wird gemäß Anhang XVI dieses Beschlusses angefügt.
d)
Anhang XXII wird gemäß Anhang XVII dieses Beschlusses angefügt.
e)
Anhang XXIII wird gemäß Anhang XVIII dieses Beschlusses angefügt.
f)
Anhang XXIV wird gemäß Anhang XIX dieses Beschlusses angefügt.
Artikel 2
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 18. August 2011