РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1344/2011 НА СЪВЕТА
от 19 декември 2011
за суспендиране на автономните мита по Общата митническа тарифа за определени селскостопански, рибни и промишлени продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1255/96
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 31 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Производството в Европейския съюз на определени селскостопански, рибни и промишлени продукти, посочени в настоящия регламент, е понастоящем недостатъчно или несъществуващо, поради което нуждите на промишлените отрасли, които ги ползват, не могат да бъдат задоволени.
(2)
Затова в интерес на Съюза е да суспендира частично или изцяло автономните мита по Общата митническа тарифа за тези продукти.
(3)
Регламент (ЕО) № 1255/96 на Съвета от 27 юни 1996 г. за временно суспендиране на автономните мита по Общата митническа тарифа за определени промишлени и селскостопански продукти и рибни продукти (1) е изменян многократно. За постигане на повече прозрачност той следва да бъде напълно заменен.
(4)
Регламентите за суспендиране на автономни мита по Общата митническа тарифа за определени промишлени, селскостопански и рибни продукти до голяма степен са подновили предхождащите ги мерки. За да се рационализира прилагането на тези мерки, е подходящо да не се ограничава срокът на действие на настоящия регламент, тъй като обхватът му може да се адаптира и продуктите да се добавят или изваждат от приложението към настоящия регламент посредством регламент на Съвета.
(5)
Предвид временното им естество суспендиранията, изброени в приложението към настоящия регламент, следва да бъдат системно преразглеждани, най-късно пет години след прилагането или подновяването им. Освен това прекратяването на определено суспендиране следва винаги да има основание, изложено чрез предложение на Комисията на базата на преразглеждане, извършено по нейна инициатава или по искане на една или повече държави-членки, ако вече не е в интерес на Съюза суспендирането да продължава или вследствие на техническото развитие на продуктите, на промяна в обстоятелствата или на икономическите тенденции на пазара.
(6)
В съответствие с принципа на пропорционалността е необходимо и уместно с цел постигането на основните цели на настоящия регламент, а именно повишаване на конкурентоспособността на промишлеността на ЕС, като при това промишлеността се подпомага ѝ да поддържа и създава работни места, да модернизира структурите си и т.н., да се установят правила за суспендирането на автономни мита по Общата митническа тарифа за определени продукти. В съответствие с член 5, параграф 4 от Договора за Европейския съюз с настоящия регламент не се надхвърля необходимото за постигането на поставените цели,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Автономните мита по Общата митническа тарифа за селскостопанските, рибните и промишлените продукти, изброени в приложението, се суспендират, съгласно посоченото в него.
Член 2
1. Комисията може по всяко време да преразгледа суспендирането на автономните мита за продуктите, изброени в приложението, в следните случаи:
а)
по собствена инициатива;
б)
по искане на една или повече държави-членки.
2. Комисията извършва задължително преразглеждане на суспендиранията в годината, посочена в приложението.
3. За целите на преразглеждането Комисията се подпомага от група експерти от държавите-членки.
Член 3
Когато на основа на преразглеждането, посочено в член 2, Комисията счита, че дадено суспендиране за определен продукт трябва да бъде променено или прекратено, тя представя на Съвета съответно предложение за изменение на списъка в приложението.
Член 4
Регламент (ЕО) № 1255/96 се отменя.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 януари 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 19 декември 2011 година.
VERORDNUNG (EU) Nr. 1344/2011 DES RATES
vom 19. Dezember 2011
zur Aussetzung der autonomen Zollsätze des Gemeinsamen Zolltarifs für bestimmte landwirtschaftliche und gewerbliche Waren sowie Fischereierzeugnisse und zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1255/96
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 31,
auf Vorschlag der Europäischen Kommission,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Herstellung bestimmter in dieser Verordnung genannter landwirtschaftlicher und gewerblicher Waren sowie Fischereierzeugnisse kann gegenwärtig nicht oder nur in unzureichender Menge gewährleistet werden, so dass der Bedarf der verarbeitenden Industrien nicht gedeckt werden kann.
(2)
Es liegt daher im Interesse der Union, die autonomen Zollsätze des Gemeinsamen Zolltarifs für diese Waren vollständig oder teilweise auszusetzen.
(3)
Die Verordnung (EG) Nr. 1255/96 des Rates vom 27. Juni 1996 zur zeitweiligen Aussetzung der autonomen Zollsätze des Gemeinsamen Zolltarifs für bestimmte gewerbliche und landwirtschaftliche Waren sowie Fischereierzeugnisse (1) wurde mehrfach geändert. Sie sollte daher im Interesse der Transparenz vollständig ersetzt werden.
(4)
Die Verordnungen zur Aussetzung der autonomen Zollsätze des Gemeinsamen Zolltarifs für bestimmte gewerbliche und landwirtschaftliche Waren sowie Fischereierzeugnisse haben großenteils die bisherigen Regelungen weitergeführt. Um die Durchführung der betreffenden Maßnahmen zu rationalisieren, ist es daher angezeigt, die zeitliche Geltungsdauer dieser Verordnung nicht zu begrenzen, da Anpassungen des Anwendungsbereichs und die Hinzufügung oder Streichung bestimmter Waren im Anhang dieser Verordnung durch eine Verordnung des Rates vorgenommen werden können.
(5)
Angesichts ihres vorübergehenden Charakters sollten die im Anhang dieser Verordnung aufgeführten Aussetzungen systematisch, spätestens jedoch fünf Jahre nach Erstanwendung oder Verlängerung, überprüft werden. Zudem sollte die Beendigung bestimmter Aussetzungen infolge eines Vorschlags der Kommission auf der Grundlage einer aus eigener Initiative oder auf Antrag eines Mitgliedstaates oder mehrerer Mitgliedstaaten durchgeführten Überprüfung jederzeit möglich sein, sofern eine Beibehaltung der Aussetzungen nicht länger im Interesse der Union liegt oder eine Beendigung durch technische Entwicklungen, geänderte Umstände oder Marktentwicklungen gerechtfertigt ist.
(6)
Zur Verwirklichung der grundlegenden Ziele dieser Verordnung (d. h. Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der EU-Unternehmen, Möglichkeiten für Unternehmen zur Beibehaltung und Schaffung von Arbeitsplätzen sowie zur Modernisierung ihrer Strukturen usw.) und im Einklang mit dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit ist es erforderlich und angemessen, für bestimmte Waren Regeln für die Aussetzung der Zölle des Gemeinsamen Zolltarifs festzulegen. Gemäß Artikel 5 Absatz 4 des Vertrags über die Europäische Union geht die vorliegende Verordnung nicht über das zur Erreichung der Ziele erforderliche Maß hinaus -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die autonomen Zölle des Gemeinsamen Zolltarifs für die im Anhang aufgeführten landwirtschaftlichen und gewerblichen Waren sowie Fischereierzeugnisse werden, wie im Anhang festgelegt, ausgesetzt.
Artikel 2
(1) Die Kommission kann die Aussetzungen für die im Anhang aufgeführten Waren in den folgenden Fällen jederzeit überprüfen:
a)
aus eigener Initiative;
b)
auf Antrag eines oder mehrerer Mitgliedstaaten.
(2) Die Kommission führt in dem im Anhang festgelegten Jahr eine verbindliche Überprüfung der Aussetzungen durch.
(3) Bei der Überprüfung wird die Kommission von einer Gruppe von Sachverständigen der Mitgliedstaaten unterstützt.
Artikel 3
Ist die Kommission der Ansicht, dass auf der Grundlage der in Artikel 2 vorgesehenen Überprüfung eine Aussetzung für eine bestimmte Ware geändert oder beendet werden muss, legt sie dem Rat einen Vorschlag für eine entsprechende Änderung der im Anhang aufgeführten Liste vor.
Artikel 4
Die Verordnung (EG) Nr. 1255/96 wird aufgehoben.
Artikel 5
Diese Verordnung tritt am Tag ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt mit Wirkung vom 1. Januar 2012.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Geschehen zu Brüssel am 19. Dezember 2011.