РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 20 юли 2011 година
за поправка на Решение 2010/152/ЕС за изключване от финансиране от Европейския съюз на някои разходи, направени от държавите-членки в рамките на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието (ФЕОГА), секция „Гарантиране“, на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и на Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР)
(нотифицирано под номер C(2011) 5139)
(само текстът на полски език е автентичен)
(2011/447/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1258/1999 на Съвета от 17 май 1999 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (1), и по специално член 7, параграф 4 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (2), и по-специално член 31 от него,
след консултация с Комитета по селскостопанските фондове,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2010/152/ЕС (3) Комисията изключи от финансирането от Европейския съюз обща сума разходи на Полша в размер на 279 794 442,15 PLN и 25 583 996,81 EUR, включваща по-специално 180 448 032,62 PLN за мерки за развитие на селските райони, свързани с определена площ, направени в програмния период 2000-2006 г. Приложението към това решение обаче определя тази сума да се дебитира по бюджетна позиция 6701„Уравняване на сметки по ЕФГЗ - целеви приходи“. Тъй като корекцията се отнасяше за разходи по Временния инструмент за развитие на селските райони (ВИРСР), тя е трябвало да се дебитира по бюджетна позиция 6500„Финансови корекции във връзка със структурните фондове, Кохезионния фонд и Европейския фонд за рибарство“.
(2)
Съгласно член 11, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 885/2006 на Комисията от 21 юни 2006 г. относно реда и начина на прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета по отношение на акредитирането на агенциите платци и други стопански субекти, както и по отношение на уравняването на счетоводните сметки на ЕФГЗ и ЕЗФРСР (4), сумите, изключени от финансирането на Съюза се приспадат от месечните вноски, свързани с направения разход през втория месец след приемането на решението по отношение на ЕФГЗ. Следователно сумата в размер на 180 448 032,62 PLN беше конвертирана в евро по обменния курс от 29 април 2010 г., при което възлезе на 46 087 919,86 EUR.
(3)
Съгласно член 5 от Регламент (ЕО) № 27/2004 на Комисията от 5 януари 2004 г. относно определяне на преходни подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1257/1999 на Съвета по отношение на финансирането чрез секцията „Гарантиране“ на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието на мерките за развитие на селските райони в Чешката република, Естония, Кипър, Латвия, Литва, Унгария, Малта, Полша, Словения и Словакия (5), решенията на Комисията по отношение на развитието на селските райони в Полша следва да се изразяват в евро. Корекциите по отношение на ВИРСР, изразени в решенията в националните валути, следва да се конвертират в евро. Конвертирането се извършва по средния обменен курс за финансовата година на разходите по ВИРСР, които подлежат на корекция. По тази методология сумата в размер на 180 448 032,62 PLN като корекция на разходи по ВИРСР през финансовите години 2005, 2006 и 2007, възлиза на 46 430 682,69 EUR.
(4)
Поради това Решение 2010/152/ЕС следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Всички вписани данни в приложението към Решение 2010/152/ЕС по отношение на Полша се заменят с тези от приложението към настоящото решение.
Член 2
По счетоводни съображения Полша ще декларира сумата 46 087 919,86 EUR като възстановяване по бюджетна позиция 6701„Уравняване на сметки на ЕФГЗ - целеви приходи“.
Комисията ще издаде нареждане за събиране за сумата от 46 430 682,69 EUR, за да приложи финансовите корекции относно ВИРСР от бюджетна позиция 6500„Финансови корекции във връзка със структурните фондове, Кохезионния фонд и Европейския фонд за рибарство“.
Член 3
Адресат на настоящото решение е Република Полша.
Съставено в Брюксел на 20 юли 2011 година.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 20. Juli 2011
zur Berichtigung des Beschlusses 2010/152/EU über den Ausschluss bestimmter von den Mitgliedstaaten zulasten des Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft (EAGFL), Abteilung Garantie, des Europäischen Garantiefonds für die Landwirtschaft (EGFL) und des Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER) getätigter Ausgaben von der Finanzierung durch die Europäische Union
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2011) 5139)
(Nur der polnische Text ist verbindlich)
(2011/447/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1258/1999 des Rates vom 17. Mai 1999 über die Finanzierung der gemeinsamen Agrarpolitik (1), insbesondere auf Artikel 7 Absatz 4,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1290/2005 des Rates vom 21. Juni 2005 über die Finanzierung der gemeinsamen Agrarpolitik (2), insbesondere auf Artikel 31,
nach Anhörung des Ausschusses für die Agrarfonds,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit dem Beschluss 2010/152/EU (3) hat die Kommission von der Finanzierung durch die Europäische Union einen Gesamtbetrag von 279 794 442,15 PLN und 25 583 996,81 EUR ausgeschlossen, zu dem insbesondere ein Betrag von 180 448 032,62 PLN gehörte, den Polen für flächenbezogene Maßnahmen zur Entwicklung des ländlichen Raums im Programmplanungszeitraum 2000-2006 getätigt hatte. Im Anhang des genannten Beschlusses wurde der betreffende Betrag jedoch irrtümlich als zur Verbuchung bei Haushaltsposten 6701„Rechnungsabschluss EGFL - Zweckgebundene Einnahmen“ ausgewiesen. Da es sich bei dieser Berichtigung um Ausgaben im Rahmen des Befristeten Instruments für die Entwicklung des ländlichen Raums (TRDI) handelte, hätte der Betrag stattdessen nämlich bei Haushaltsposten 6500„Finanzkorrekturen im Rahmen der Strukturfonds, des Kohäsionsfonds und des Europäischen Fischereifonds“ verbucht werden müssen.
(2)
Gemäß Artikel 11 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 885/2006 der Kommission vom 21. Juni 2006 mit Durchführungsvorschriften zur Verordnung (EG) Nr. 1290/2005 des Rates hinsichtlich der Zulassung der Zahlstellen und anderen Einrichtungen sowie des Rechnungsabschlusses für den EGFL und den ELER (4) zieht die Kommission im Falle des EGFL die von der EU-Finanzierung auszuschließenden Beträge von den monatlichen Zahlungen für die Ausgaben ab, die im zweiten Monat nach Ergehen des Ablehnungsbeschlusses getätigt worden sind. Deshalb wurde der Betrag von 180 448 032,62 PLN anhand des Wechselkurses vom 29. April 2010 in Euro umgerechnet, was einen Betrag von 46 087 919,86 EUR ergab.
(3)
Gemäß Artikel 5 der Verordnung (EG) Nr. 27/2004 der Kommission vom 5. Januar 2004 mit Übergangsvorschriften zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 1257/1999 des Rates hinsichtlich der Finanzierung der Maßnahmen zur Entwicklung des ländlichen Raums in der Tschechischen Republik, Estland, Zypern, Lettland, Litauen, Ungarn, Malta, Polen, Slowenien und der Slowakei durch den EAGFL, Abteilung Garantie (5), lauten die Beschlüsse der Kommission über Maßnahmen zur ländlichen Entwicklung in Polen auf Euro. Die Ausgabenberichtigungen im Zusammenhang mit dem TRDI, die in den Kommissionsbeschlüssen in nationaler Währung ausgedrückt sind, sind folglich in Euro umzurechnen. Für die Umrechnung ist der durchschnittliche Wechselkurs des Haushaltsjahres der zu berichtigenden TRDI-Ausgaben zugrunde zu legen. Nach dieser Methode ergibt sich für den Betrag von 180 448 032,62 PLN, auf den sich die Berichtigung der TRDI-Ausgaben in den Haushaltsjahren 2005, 2006 und 2007 beläuft, ein Betrag von 46 430 682,69 EUR.
(4)
Der Beschluss 2010/152/EU sollte daher entsprechend berichtigt werden -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Alle Angaben betreffend Polen im Anhang des Beschlusses 2010/152/EU erhalten die Fassung des Anhangs des vorliegenden Beschlusses.
Artikel 2
Aus buchungstechnischen Gründen erklärt Polen einen Betrag von 46 087 919,86 EUR zur Erstattung bei Haushaltsposten 6701„Rechnungsabschluss EGFL - Zweckgebundene Einnahmen“.
Die Kommission erteilt eine Einziehungsanordnung über den Betrag von 46 430 682,69 EUR, um für die TRDI-Ausgaben die finanziellen Berichtigungen bei Haushaltsposten 6500„Finanzkorrekturen im Rahmen der Strukturfonds, des Kohäsionsfonds und des Europäischen Fischereifonds“ vorzunehmen.
Artikel 3
Dieser Beschluss ist an die Republik Polen gerichtet.
Brüssel, den 20. Juli 2011