РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 383/2012 НА КОМИСИЯТА
от 4 май 2012 година
за определяне на техническите изисквания по отношение на включващи запомнящо устройство (микрочип) свидетелства за управление на моторни превозни средства
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/126/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. относно свидетелствата за управление на превозни средства (1), и по-специално член 1, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 2006/126/ЕО се предвижда общ образец за свидетелствата за управление на моторни превозни средства (МПС), които се издават от държавите-членки, включително незадължително запомнящо устройство (микрочип).
(2)
Въвеждането на такъв микрочип в свидетелството за управление на МПС следва да дава възможност на държавите-членки допълнително да подобрят нивото на защита против измами. Такава обработка на личните данни трябва да се извършва в съответствие с правилата на Съюза, както е определено, inter alia, в Директива 95/46/ЕО (2) на Европейския парламент и на Съвета за защита на физическите лица при обработването на лични данни и за свободното движение на тези данни.
(3)
С цел осигуряване на оперативна съвместимост и достатъчна устойчивост срещу измами техническото изпълнение на микрочипа следва да отговаря на определени изисквания и стандарти, ако държавите-членки решат да го въведат в свидетелството за управление на МПС.
(4)
Включващите микрочип свидетелства за управление на МПС следва да подлежат на подходяща процедура на ЕС за одобрение на типа, която да удостовери, че те са в съответствие с тези изисквания. Процедурата на ЕС за одобрение на типа следва да не се прилага за невключващи микрочип свидетелства за управление на МПС.
(5)
Техническите изисквания, приложими към включващите микрочип свидетелства за управление на МПС, следва да се основават на приети международни технически стандарти, по-специално стандарт 18013 на Международната организация по стандартизация/Международната електротехническа комисия (ISO/IEC), в който се установява рамка за оформлението и информационното съдържание на свидетелствата за управление на МПС, които са в съответствие с ISO.
(6)
Предвидените в настоящия регламент мерки са в съответствие със становището на Комитета за свидетелства за управление на МПС,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Обхват
Настоящият регламент се прилага за включващи микрочип свидетелства за управление на МПС, издадени в съответствие с Директива 2006/126/ЕО.
Член 2
Общи изисквания
1. Микрочипът и данните, съдържащи се в микрочипа, включително всяка незадължителна или допълнителна информация, съответстват на разпоредбите на приложение I към настоящия регламент.
2. Микрочипът съхранява хармонизираните данни на свидетелството за управление на МПС, посочени в приложение I, точка I.2.1.
3. Държавите-членки се консултират с Комисията, преди да съхранят някои от допълнителните данни, посочени в приложение I, точка I.2.2, върху микрочип на свидетелство за управление на МПС.
Член 3
Приложими стандарти
Списъкът на приложимите стандарти за включващи микрочип свидетелства за управление на МПС се съдържа в приложение II към настоящия регламент.
Член 4
Процедури на ЕС за одобрение на типа
Включващите микрочип свидетелства за управление на МПС подлежат на процедура на ЕС за одобрение на типа в съответствие с разпоредбите, посочени в приложение III към настоящия регламент.
Член 5
Сертификат на ЕС за одобрение на типа
1. Когато са изпълнени всички приложими разпоредби на ЕС за одобрение на типа по отношение на включващото микрочип свидетелство за управление на МПС в съответствие с членове 2, 3 и 4 от настоящия регламент, държавите-членки издават на производителя или на неговия представител сертификат на ЕС за одобрение на типа.
2. Когато е необходимо, по-специално с цел да се гарантира съответствие с разпоредбите на настоящия регламент, държавата-членка има право да оттегли одобрение на ЕС на типа, което е издала.
3. Сертификатите на ЕС за одобрение на типа и уведомлението за тяхното оттегляне са в съответствие с образеца, определен в приложение IV към настоящия регламент.
4. Комисията получава информация за всички издадени или оттеглени сертификати на ЕС за одобрение на типа. В случай на оттегляне следва да бъде представена подробна обосновка.
Комисията информира държавите-членки относно всяко оттегляне на одобрение на ЕС на типа.
5. Сертификатите на ЕС за одобрение на типа, издадени от държавите-членки, се признават взаимно.
Член 6
Единни звена за контакт
1. Всяка държава-членка определя орган, който действа в качеството си на единно звено за контакт относно информация, свързана с включващи микрочип свидетелства за управление на МПС. Единното звено за контакт предприема адекватни мерки относно защитата на данните.
2. Държавите-членки уведомяват Комисията в срок три месеца от влизането в сила на настоящия регламент за наименованието и данните на единното звено за контакт, определени съгласно параграф 1. Държавите-членки незабавно съобщават на Комисията всяка свързана с наименованието и данните промяна.
3. Комисията предоставя на държавите-членки списък на определените единни звена за контакт и поддържа списъка.
Член 7
Предпазна клауза
1. Когато държава-членка установи, че значителен брой от включващите микрочип свидетелства за управление на МПС систематично не отговарят на изискванията на настоящия регламент, тя съобщава това на всички единни звена за контакт, на надзорния орган, както е посочено в Директива 95/46/ЕО, и на Комисията. Посочва се номерът на съответния сертификат на ЕС за одобрение на типа, свързан с тези свидетелства за управление на МПС, и се представя описание на несъответствието.
2. Държавата-членка, която е издала тези свидетелства за управление на МПС, незабавно разследва проблема и предприема подходящи коригиращи действия, включително оттегляне на сертификата на ЕС за одобрение на типа, когато е необходимо.
Член 8
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 4 май 2012 година.
VERORDNUNG (EU) Nr. 383/2012 DER KOMMISSION
vom 4. Mai 2012
zur Festlegung technischer Anforderungen in Bezug auf Führerscheine, die ein Speichermedium (einen Mikrochip) enthalten
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2006/126/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Dezember 2006 über den Führerschein (1), insbesondere auf Artikel 1 Absatz 2,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Richtlinie 2006/126/EG sieht ein gemeinsames Muster für die von den Mitgliedstaaten auszustellenden Führerscheine vor, die optional auch ein Speichermedium (einen Mikrochip) enthalten können.
(2)
Die Integration eines solchen Mikrochips in den Führerschein sollte es den Mitgliedstaaten ermöglichen, den Schutz vor Betrug weiter zu verbessern. Die Verarbeitung personenbezogener Daten muss dabei den Bestimmungen der Europäischen Union entsprechen, die unter anderem in der Richtlinie 95/46/EG (2) des Europäischen Parlaments und des Rates zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten und zum freien Datenverkehr festgelegt sind.
(3)
Im Interesse der Interoperabilität und einer angemessenen Fälschungssicherheit sollte die technische Umsetzung des Mikrochips bestimmten Anforderungen und Normen entsprechen, wenn sich Mitgliedstaaten für die Integration eines solchen Mikrochips in den Führerschein entscheiden.
(4)
Führerscheine, die einen Mikrochip enthalten, sollten einem angemessenen EU-Typgenehmigungsverfahren unterzogen werden, damit sichergestellt ist, dass diese Anforderungen erfüllt sind. Führerscheine, die keinen Mikrochip enthalten, sollten dieses EU-Typgenehmigungsverfahren nicht durchlaufen müssen.
(5)
Die technischen Anforderungen an Führerscheine, die einen Mikrochip enthalten, sollten auf international vereinbarten technischen Normen beruhen, insbesondere auf der Normenreihe 18013 der ISO/IEC (Internationale Organisation für Normung/Internationale Elektrotechnische Kommission), die einen Rahmen für die Gestaltung und das Format ISO-konformer Führerscheine und die darauf enthaltenen Daten vorgibt.
(6)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen stehen im Einklang mit der Stellungnahme des Ausschusses für den Führerschein -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Anwendungsbereich
Diese Verordnung gilt für Führerscheine, die im Einklang mit der Richtlinie 2006/126/EG ausgestellt wurden und einen Mikrochip enthalten.
Artikel 2
Allgemeine Anforderungen
(1) Der Mikrochip und die darauf gespeicherten Angaben, einschließlich fakultativer oder zusätzlicher Informationen, müssen die in Anhang I dieser Verordnung festgelegten Anforderungen erfüllen.
(2) Auf dem Mikrochip werden die in Anhang I Absatz I.2.1 aufgeführten harmonisierten Führerscheinangaben gespeichert.
(3) Die Mitgliedstaaten konsultieren die Kommission, bevor sie auf dem Mikrochip des Führerscheins zusätzliche Angaben gemäß Anhang I Absatz I.2.2 speichern.
Artikel 3
Anwendbare Normen
Anhang II dieser Verordnung enthält eine Aufstellung anwendbarer Normen für Führerscheine, die einen Mikrochip enthalten.
Artikel 4
Verfahren für die EU-Typgenehmigung
Führerscheine, die einen Mikrochip enthalten, werden gemäß den in Anhang III dieser Verordnung festgelegten Bestimmungen einem EU-Typgenehmigungsverfahren unterzogen.
Artikel 5
EU-Typgenehmigungsbogen
(1) Sind gemäß den Artikeln 2, 3 und 4 dieser Verordnung alle einschlägigen Voraussetzungen für die EU-Typgenehmigung eines Führerscheins, der einen Mikrochip enthält, erfüllt, so stellen die Mitgliedstaaten dem Hersteller oder dessen Vertreter einen EU-Typgenehmigungsbogen aus.
(2) Erforderlichenfalls kann der Mitgliedstaat den von ihm ausgestellten EU-Typgenehmigungsbogen wieder zurücknehmen, insbesondere um sicherzustellen, dass die Bestimmungen dieser Verordnung erfüllt sind.
(3) Die EU-Typgenehmigungsbögen und die Mitteilungen über die Rücknahme einer solchen Genehmigung müssen dem in Anhang IV dieser Verordnung aufgeführten Muster entsprechen.
(4) Die Kommission wird über alle ausgestellten oder zurückgenommenen EU-Typgenehmigungsbögen unterrichtet. Eine Rücknahme ist ausführlich zu begründen.
Die Kommission unterrichtet die Mitgliedstaaten über jegliche Rücknahme eines EU-Typgenehmigungsbogens.
(5) Die von den Mitgliedstaaten ausgestellten EU-Typgenehmigungsbögen werden gegenseitig anerkannt.
Artikel 6
Zentrale Ansprechstelle
(1) Jeder Mitgliedstaat benennt eine Behörde oder sonstige Stelle, die als zentrale Ansprechstelle für Informationen in Bezug auf Führerscheine, die einen Mikrochip enthalten, fungiert. Die zentrale Ansprechstelle trifft angemessene Datenschutzmaßnahmen.
(2) Die Mitgliedstaaten nennen der Kommission binnen drei Monaten nach dem Inkrafttreten dieser Verordnung den Namen und die Kontaktdaten der gemäß Absatz 1 benannten zentralen Ansprechstelle. Sie teilen der Kommission etwaige Änderungen unverzüglich mit.
(3) Die Kommission stellt den Mitgliedstaaten eine Liste der benannten zentralen Ansprechstellen zur Verfügung und pflegt diese Liste.
Artikel 7
Schutzklausel
(1) Stellt ein Mitgliedstaat wiederholt fest, dass eine erhebliche Anzahl von Führerscheinen, die einen Mikrochip enthalten, nicht dieser Verordnung entspricht, teilt er dies allen zentralen Ansprechstellen, der Kontrollstelle gemäß der Richtlinie 95/46/EG und der Kommission mit. Er gibt dabei die für diese Führerscheine geltende Nummer des EU-Typgenehmigungsbogens an und beschreibt die Abweichung.
(2) Der Mitgliedstaat, der diese Führerscheine ausgestellt hat, untersucht das Problem unverzüglich und trifft angemessene Korrekturmaßnahmen, die gegebenenfalls auch eine Rücknahme des EU-Typgenehmigungsbogens umfassen können.
Artikel 8
Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 4. Mai 2012