РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 май 2010 година
за изменение на Решение 2006/968/ЕО за прилагане на Регламент (ЕО) № 21/2004 на Съвета по отношение на насоки и процедури за електронната идентификация на животни от рода на овцете и козите
(нотифицирано под номер C(2010) 3009)
(текст от значение за ЕИП)
(2010/280/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 21/2004 на Съвета от 17 декември 2003 г. за създаване на система за идентификация и регистрация на животни от рода на овцете и козите и за изменение на Регламент (ЕО) № 1782/2003 и на директиви 92/102/ЕИО и 64/432/ЕИО (1), и по специално член 9, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 21/2004 предвижда, че всяка държава-членка трябва да установи система за идентификация и регистрация на животни от рода на овцете и козите в съответствие с разпоредбите на посочения регламент. Съгласно Регламент (ЕО) № 21/2004 животните от рода на овцете и козите се идентифицират посредством първи и втори средства за идентификация. Едното от тези средства за идентификация трябва да бъде електронен идентификатор, а другото - ясно отчетлив идентификатор.
(2)
С Решение 2006/968/ЕО на Комисията (2) се определят насоки и процедури за одобряването на идентификатори и четящи устройства за електронна идентификация на животни от рода на овцете и козите съгласно Регламент (ЕО) № 21/2004. С посоченото решение се установяват минималните изисквания по отношение на определени тестове за съответствие и изпълнение за одобряването на посочените устройства с цел гарантиране на възможността за прочитане на електронните идентификатори в целия Съюз и спазване на минималните разстояния за четене, установени в Регламент (ЕО) № 21/2004.
(3)
Посочените процедури за изпитване бяха установени в съответствие с методите, посочени в Международното споразумение за практиките за контрол на Международния комитет за контрол на животните (насоките на ICAR). Насоките на ICAR бяха доразвити и понастоящем са заменени със стандартите на ISO 24631-1, 24631-2, 24631-3 и 24631-4. С цел прозрачност следва да бъдат въведени директни препратки към съответните точки от стандартите на ISO.
(4)
През техния живот животните могат да бъдат премествани и отглеждани в различни стопанства. Необходимо е да бъдат установени минимални критерии за изпълнение за електронните идентификатори, за да се гарантира, че посочените устройства могат да бъдат разчетени при различни условия в целия Съюз.
(5)
Изискванията за процедурата по одобряване на четящите устройства следват да бъдат разяснени, за да се намали потенциалната административна тежест. За разлика от идентификаторите, за четящите устройства не следва да бъдат установени задължителни изисквания на равнището на Съюза. Държавите-членки обаче следва да имат възможност да определят допълнителни критерии, ако е необходимо, за да гарантират функционалността на електронната идентификация при техните специфични географски, климатични и управленски условия.
(6)
Практиката при прилагането на Регламент (ЕО) № 21/2004 показа, че са достатъчни малко на брой лаборатории, за да бъдат извършени тестовете, предвидени в посочения регламент. Следователно не е необходима специална процедура за определяне на национални лаборатории за изпитване във всички държави-членки. Достатъчно е тестовете да бъдат извършвани в лаборатории, акредитирани за посочените тестове в съответствие със стандарт EN ISO/IEC 17025.
(7)
Поради това Решение 2006/968/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложението към Решение 2006/968/ЕО се изменя в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение се прилага от 1 юли 2010 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 12 май 2010 година.
BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 12. Mai 2010
zur Änderung der Entscheidung 2006/968/EG zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 21/2004 des Rates hinsichtlich der Leitlinien und Verfahrensvorschriften für die Anwendung der elektronischen Kennzeichnung von Schafen und Ziegen
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2010) 3009)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2010/280/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 21/2004 des Rates vom 17. Dezember 2003 zur Einführung eines Systems zur Kennzeichnung und Registrierung von Schafen und Ziegen und zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1782/2003 sowie der Richtlinien 92/102/EWG und 64/432/EWG (1), insbesondere auf Artikel 9 Absatz 1,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Verordnung (EG) Nr. 21/2004 sieht vor, dass jeder Mitgliedstaat nach Maßgabe dieser Verordnung ein System zur Kennzeichnung und Registrierung von Schafen und Ziegen einführt. Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 21/2004 werden Schafe und Ziegen durch ein erstes und ein zweites Kennzeichen gekennzeichnet. Eines dieser Kennzeichen muss elektronisch lesbar und das andere sichtbar sein.
(2)
In der Entscheidung 2006/968/EG der Kommission (2) werden Leitlinien und Verfahren für die Zulassung von Kennzeichen und Lesegeräten zur elektronischen Kennzeichnung von Schafen und Ziegen gemäß der Verordnung (EG) Nr. 21/2004 festgelegt. Diese Entscheidung enthält Mindestanforderungen an bestimmte Übereinstimmungs- und Leistungstests für die Zulassung dieser Kennzeichen, damit sichergestellt ist, dass elektronische Kennzeichen in der gesamten Union lesbar sind und die Mindestlesereichweiten gemäß der Verordnung (EG) Nr. 21/2004 erfüllen.
(3)
Diese Testverfahren wurden gemäß den Methoden des Internationalen Abkommens für die Durchführung von Leistungsprüfungen des Internationalen Komitees für Leistungsprüfungen in der Tierproduktion (ICAR-Leitlinien) festgelegt. Die ICAR-Leitlinien wurden weiterentwickelt und jetzt durch die ISO-Normen 24631-1, 24631-2, 24631-3 und 24631-4 ersetzt. Aus Gründen der Transparenz sollte direkt auf die entsprechenden Punkte in den ISO-Normen verwiesen werden.
(4)
Tiere werden im Laufe ihres Lebens möglicherweise verbracht und somit in verschiedenen Haltungsbetrieben gehalten. Für elektronische Kennzeichen müssen daher Mindestleistungskriterien festgelegt werden, damit gewährleistet ist, dass diese Kennzeichen unter verschiedenen Bedingungen in der gesamten Union lesbar sind.
(5)
Zur Verringerung des Verwaltungsaufwands sollten die Anforderungen an das Zulassungsverfahren für Lesegeräte geklärt werden. Anders als für Kennzeichen sollten für Lesegeräte keine verbindlichen Anforderungen auf Unionsebene festgelegt werden. Die Mitgliedstaaten sollten jedoch gegebenenfalls zusätzliche Kriterien festlegen können, um die Funktionalität der elektronischen Kennzeichnung unter ihren spezifischen geografischen, klimatischen und administrativen Bedingungen zu gewährleisten.
(6)
Die praktische Erfahrung bei der Anwendung der Verordnung (EG) Nr. 21/2004 hat gezeigt, dass eine kleine Anzahl an Laboratorien ausreicht, um alle in der Verordnung vorgesehenen Tests durchzuführen. Daher ist ein besonderes Verfahren für die Benennung nationaler Testlaboratorien in allen Mitgliedstaaten nicht erforderlich. Es reicht aus, dass Tests in dafür gemäß der Norm EN ISO/IEC 17025 akkreditierten Laboratorien durchgeführt werden.
(7)
Die Entscheidung 2006/968/EG sollte daher entsprechend geändert werden.
(8)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Der Anhang der Entscheidung 2006/968/EG wird gemäß dem Anhang des vorliegenden Beschlusses geändert.
Artikel 2
Dieser Beschluss gilt ab dem 1. Juli 2010.
Artikel 3
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 12. Mai 2010