РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 януари 2011 година
за изменение на Решение 2007/134/ЕО за създаване на Европейски научноизследователски съвет
(2011/12/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 1982/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно Седмата рамкова програма на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2007-2013 г.) (1), и по-специално членове 2 и 3 от него,
като взе предвид Решение 2006/972/ЕО на Съвета от 19 декември 2006 г. относно специалната програма „Идеи“ за изпълнение на Седма рамкова програма (2007-2013 г.) на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2), и по-специално член 4, параграфи 2 и 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Европейският научноизследователски съвет (ЕНС) беше създаден с Решение 2007/134/ЕО на Комисията (3).
(2)
Съгласно предвиденото в специфичната програма „Идеи“ е извършен независим преглед на структурите и механизмите на ЕНС с оглед на критериите за върхови научни постижения, автономност, ефикасност и прозрачност и с пълната ангажираност на Научния съвет. Групата, извършила прегледа, предложи редица промени с оглед подсигуряването на по-ефективна работа на Европейския научноизследователски съвет и на по-последователното представяне на дейността на ЕНС на заинтересованите лица.
(3)
Въз основа на направения преглед и амбицията ЕНС да бъде устойчив в пълна степен, Съобщението на Комисията до Съвета и Европейския парламент: „Европейският съвет по научни изследвания - отговор на предизвикателството за върхови постижения на световно ниво“ (4), определя целите на втората фаза от развитието на ЕНС. То включва редица конкретни мерки за подобряването на дейността на ЕНС с цел подсигуряване на ефективно и ефикасно прилагане на специфичната програма „Идеи“.
(4)
В съответствие с това съобщение е необходимо да се подсигури единна, ясна и прозрачна визия и гладка връзка между стратегията на ЕНС и оперативното прилагане, като се отразят дейностите както на Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет (ERCEA), създадена с Решение 2008/37/ЕО на Комисията (5), така и на Научния съвет, и да се разработва и прилага последователна и свързана комуникационна стратегия.
(5)
Като признание за личната ангажираност на членовете на Научния съвет, и по-специално на председателя и заместник-председателите, е уместно да се въведе възнаграждение за участие в пленарните заседания на Научния съвет. Възнаграждението следва да отразява отговорностите и да бъде съпоставимо с подобни разпоредби в подобни структури и държави-членки. Освен това е уместно да се подсигури финансирането на постоянен комитет за определяне на бъдещи членове на Научния съвет.
(6)
Необходимо е да бъдат продължени споразуменията за подкрепа на място на председателя и заместник-председателите на Научния съвет, като се използва финансовия инструмент за отпускане на безвъзмездни средства „Координация и спомагателни дейности“ на Седмата рамкова програма.
(7)
Мандатът на учредителите на Научния съвет изтича на 1 февруари 2011 г. и е необходима поетапна ротация на Научния съвет, както е предвидено в член 4, параграф 6 от Решение 2007/134/ЕО. Новите членове бяха определени с помощта на независим комитет за определяне на нови членове и в съответствие с разпоредбите на член 4, параграф 4 от Решение 2007/134/ЕО, включително доклад до Парламента и Съвета. Комитетът отправи препоръки за поетапно обновяване на Научния съвет, които бяха приети.
(8)
Решение 2007/134/ЕО следва да бъде съответно изменено,
РЕШИ:
Член 1
Решение 2007/134/ЕО се изменя, както следва:
1.
Член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
Създаване
С настоящото се създава Европейски научноизследователски съвет за периода от 2 февруари 2007 г. до 31 декември 2013 г. за изпълнение на специфичната програма „Идеи“. Той се състои от Научен съвет и Изпълнителна агенция на Европейския научноизследователски съвет, както е установено от Решение 2008/37/ЕО на Комисията (6).
2.
В член 3 се добавя следният параграф 3:
„3. Научният съвет и Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет си сътрудничат за подсигуряването на последователно и ефикасно прилагане на специфичната програма „Идеи“ и за тясната координация на научните и административните аспекти на дейността на ЕНС. Това сътрудничество включва активни комуникации по отношение на дейностите на ЕНС, които се осъществяват също така чрез общ уебсайт и обхващат различните аспекти на дейността на ЕНС.“
3.
Член 4 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Бъдещи членове се назначават от Комисията въз основа на факторите и критериите, изложени в приложение I и след независима и прозрачна процедура за тяхното определяне, договорена с Научния съвет, включваща допитване до научната общност и доклад до Европейския парламент и Съвета. Назначаването на бъдещи членове се публикува в съответствие с Регламент (ЕО) № 45/2001. За тази цел може да бъде учреден постоянен комитет на високо равнище за определяне на членове на Научния съвет, който се състои от независими експерти, под формата на експертна група, чиито възнаграждения се плащат от оперативния бюджет на специфичната програма „Идеи“.“;
б)
параграф 9 се заличава.
4.
Член 5 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Научният съвет е отговорен пред Комисията, поддържа постоянна тясна връзка с нея и създадената за целта Изпълнителна агенция на Европейския научноизследователски съвет и взема всички необходими мерки за тази цел.“;
б)
параграф 6 се заменя със следния текст:
„6. Комисията предоставя информация и помощ, необходими за дейността на Научния съвет, които му позволяват да работи в условия на самостоятелност и независимост. Инструментът „Координация и спомагателни дейности“, както е посочено в приложение III към Решение № 1982/2006/ЕО, може да бъде използван, за да се подсигури административна помощ на място или консултативна помощ за председателя и заместник-председателите на Научния съвет.“;
в)
добавя се следният параграф 8:
„8. Осигурява се достъп на Научният съвет до документите и данните, притежавани от Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет в съответствие с процедурата, изложена в приложение III.“
5.
Член 6 се изменя, както следва:
а)
параграфи 3 и 4 се заменят със следното:
„3. Научният съвет приема свой процедурен правилник, който включва подробни разпоредби за избора, упоменат в параграф 1 от настоящия член, както и кодекс за спазване на поверителност, за възможни конфликти на интереси и за обработка на лични данни, в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 45/2001.
4. Научният съвет се събира за пленарни заседания до пет пъти годишно, в зависимост от това какво налага неговата работа. На интернет страницата на ЕНС се публикува резюмиран протокол от пленарните заседания.“;
б)
добавя се следният параграф 6:
„6. Научният съвет може да създава постоянни комитети, работни групи и други структури, съставени от негови членове, за изпълнение на специални задачи на Научния съвет.“
6.
Член 8 се заменя със следния текст:
„Член 8
Възнаграждения и разходи за заседания
1. Членовете на Научния съвет получават компенсации за извършените от тях задачи под формата на възнаграждения за участие в пленарните заседания на Научния съвет. Възнагражденията, пътните разходи и командировъчните ще бъдат за сметка на оперативния бюджет, заделен за специфична програма „Идеи“. Възнагражденията и свързаните с тях процедурни правила са посочени в приложение IV.
2. За заседания, различни от пленарните, Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет възстановява пътни разходи и, когато е уместно, командировъчни на членовете на Научния съвет, необходими за изпълнение на тяхната дейност, в съответствие с правилника на Комисията за възнаграждение на външни експерти (7). При наличието на предварително одобрение от Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет разходите за път и командировъчни, свързани с такива други заседания, необходими за изпълнението на дейността на Научния съвет, също могат да бъдат покрити.
7.
Приложение II се заменя в съответствие с предвиденото в приложението към настоящото решение.
8.
Добавят се приложения III и IV, както са изложени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 12 януари 2011 година.
BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 12. Januar 2011
zur Änderung des Beschlusses 2007/134/EG zur Einrichtung des Europäischen Forschungsrates
(2011/12/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf den Beschluss Nr. 1982/2006/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 18. Dezember 2006 über das Siebte Rahmenprogramm der Europäischen Gemeinschaft für Forschung, technologische Entwicklung und Demonstration (2007 bis 2013) (1), insbesondere auf die Artikel 2 und 3,
gestützt auf die Entscheidung 2006/972/EG des Rates vom 19. Dezember 2006 über das spezifische Programm „Ideen“ zur Durchführung des Siebten Rahmenprogramms der Europäischen Gemeinschaft für Forschung, technologische Entwicklung und Demonstration (2007-2013) (2), insbesondere auf Artikel 4 Absätze 2 und 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Der Europäische Forschungsrat („European Research Council“, ERC) wurde durch den Beschluss 2007/134/EG der Kommission (3) eingerichtet.
(2)
Im Einklang mit dem spezifischen Programm „Ideen“ wurden die Strukturen und Mechanismen des ERC anhand der Kriterien „wissenschaftliche Exzellenz“, „Autonomie“, „Effizienz“ und „Transparenz“ von unabhängiger Seite überprüft, wobei der Wissenschaftliche Rat in vollem Umfang beteiligt wurde. Das Prüfungsgremium schlug eine Reihe von Anpassungen vor, die auf eine Erhöhung der Effizienz des Europäischen Forschungsrates und eine kohärente Darstellung seiner Tätigkeiten gegenüber den verschiedenen Akteuren abzielen.
(3)
Auf der Grundlage dieser Überprüfung und im Bestreben, den ERC zu einer voll tragfähigen Einrichtung zu machen, wurden in der Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat mit dem Titel „Der Europäische Forschungsrat - Wege zu internationaler Spitzenleistung“ (4) die Ziele für die zweite Phase des ERC-Aufbaus dargelegt. In der Mitteilung wurden verschiedene spezifische Maßnahmen genannt, mit denen die Arbeit des ERC verbessert und eine effektive und effiziente Durchführung des spezifischen Programms „Ideen“ gewährleistet werden soll.
(4)
Der Mitteilung zufolge gilt es, ein klares und einheitliches Bild zu vermitteln und die Strategie des ERC und ihre konkrete Umsetzung lückenlos abzudecken - wobei sowohl die Tätigkeit der durch den Beschluss 2008/37/EG der Kommission (5) eingesetzten Exekutivagentur des Europäischen Forschungsrates (ERCEA) als auch die des Wissenschaftlichen Rates darzustellen sind - und eine kohärente, integrierte Kommunikationsstrategie zu entwickeln und umzusetzen.
(5)
In Anerkennung des persönlichen Einsatzes der Mitglieder des Wissenschaftlichen Rates, insbesondere der den Vorsitz führenden Person und der stellvertretenden Vorsitzenden, ist es angemessen, ihnen für ihre Teilnahme an den Plenarsitzungen des Wissenschaftlichen Rates ein Honorar zu zahlen. Die Höhe des Honorars sollte ihrer Verantwortung entsprechen und sich an der in vergleichbaren Einrichtungen und in den Mitgliedstaaten üblichen Vergütung orientieren. Außerdem gilt es, die Finanzierung eines ständigen Benennungsausschusses für die Benennung künftiger Mitglieder des Wissenschaftlichen Rates sicherzustellen.
(6)
Die Maßnahmen, mit denen die den Vorsitz des Wissenschaftlichen Rates führende Person und die stellvertretenden Vorsitzenden über die Förderform „Koordinierungs- und Unterstützungsmaßnahmen“ des Siebten Rahmenprogramms vor Ort unterstützt werden, müssen beibehalten werden.
(7)
Da das Mandat der Gründungsmitglieder des Wissenschaftlichen Rates am 1. Februar 2011 ausläuft, muss die in Artikel 4 Absatz 6 des Beschlusses 2007/134/EG vorgesehene gestaffelte Ersetzung der Mitglieder des Wissenschaftlichen Rates in die Wege geleitet werden. Von einem unabhängigen Benennungsausschuss wurden im Einklang mit Artikel 4 Absatz 4 des Beschlusses 2007/134/EG und unter Vorlage eines Berichts an Parlament und Rat neue Mitglieder benannt. Die von dem Ausschuss ausgesprochenen Empfehlungen für die gestaffelte Ersetzung der Mitglieder des Wissenschaftlichen Rates wurden angenommen.
(8)
Der Beschluss 2007/134/EG sollte daher entsprechend geändert werden -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Der Beschluss 2007/134/EG wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 1 erhält folgende Fassung:
„Artikel 1
Einrichtung
Der Europäische Forschungsrat wird hiermit für den Zeitraum vom 2. Februar 2007 bis zum 31. Dezember 2013 zur Durchführung des spezifischen Programms ‚Ideen‘ eingerichtet. Er besteht aus einem Wissenschaftlichen Rat und der durch den Beschluss 2008/37/EG der Kommission eingesetzten Exekutivagentur des Europäischen Forschungsrates (6).
2.
In Artikel 3 wird folgender Absatz 3 angefügt:
„(3) Der Wissenschaftliche Rat arbeitet mit der Exekutivagentur des Europäischen Forschungsrates zusammen, um eine kohärente und effiziente Durchführung des spezifischen Programms ‚Ideen‘ und eine enge Abstimmung in Bezug auf die wissenschaftlichen und administrativen Aspekte der Tätigkeiten des EFR zu gewährleisten. Diese Zusammenarbeit erfordert eine kohärente Information über die Tätigkeiten des EFR und die Einrichtung einer gemeinsamen Website, die die verschiedenen Aspekte der Tätigkeiten des EFR abdeckt.“
3.
Artikel 4 wird wie folgt geändert:
a)
Absatz 4 erhält folgende Fassung:
„(4) Künftige Mitglieder werden von der Kommission auf der Grundlage der in Anhang I dargelegten Faktoren und Kriterien nach einem unabhängigen und transparenten, mit dem Wissenschaftlichen Rat vereinbarten Benennungsverfahren, das auch eine Konsultation der wissenschaftlichen Gemeinschaft und einen Bericht an das Europäische Parlament und den Rat umfasst, bestellt. Die Bestellung künftiger Mitglieder wird im Einklang mit der Verordnung (EG) Nr. 45/2001 veröffentlicht. Zu diesem Zweck wird ein aus unabhängigen Experten bestehender hochrangiger ständiger Benennungsausschuss eingesetzt, dessen Mitgliedern Honorare aus den operativen Mitteln des spezifischen Programms ‚Ideen‘ gezahlt werden.“
b)
Absatz 9 wird gestrichen.
4.
Artikel 5 wird wie folgt geändert:
a)
Absatz 4 erhält folgende Fassung:
„(4) Der Wissenschaftliche Rat ist der Kommission gegenüber rechenschaftspflichtig, steht in ständiger, enger Verbindung mit der Exekutivagentur des Europäischen Forschungsrates und trifft alle hierfür erforderlichen Vorkehrungen.“
b)
Absatz 6 erhält folgende Fassung:
„(6) Die Kommission stellt die Informationen und die Unterstützung bereit, die für die Arbeit des Wissenschaftlichen Rates erforderlich sind und ihm ein autonomes und unabhängiges Arbeiten ermöglichen. Um die den Vorsitz des Wissenschaftlichen Rates führende Person und die stellvertretenden Vorsitzenden vor Ort administrativ oder beratend zu unterstützen, kann die Förderform der Koordinierungs- und Unterstützungsmaßnahmen gemäß Anhang III des Beschlusses Nr. 1982/2006/EG genutzt werden.“
c)
Folgender Absatz 8 wird angefügt:
„(8) Der Wissenschaftliche Rat erhält gemäß dem in Anhang III beschriebenen Verfahren Zugang zu Dokumenten und Daten, die sich im Besitz der Exekutivagentur des Europäischen Forschungsrates befinden.“
5.
Artikel 6 wird wie folgt geändert:
a)
Die Absätze 3 und 4 erhalten folgende Fassung:
„(3) Der Wissenschaftliche Rat gibt sich eine Geschäftsordnung, die detaillierte Bestimmungen für die in Absatz 1 dieses Artikels genannte Wahl und einen Verhaltenskodex für die Wahrung der Vertraulichkeit, für den Umgang mit potenziellen Interessenkonflikten und für die Verarbeitung personenbezogener Daten im Einklang mit der Verordnung (EG) Nr. 45/2001 enthält.
(4) Soweit seine Arbeit dies erfordert, tritt der Wissenschaftliche Rat bis zu fünfmal jährlich zu Plenarsitzungen zusammen. Ein zusammenfassendes Protokoll der Plenarsitzungen wird auf der Website des EFR veröffentlicht.“
b)
Folgender Absatz 6 wird angefügt:
„(6) Der Wissenschaftliche Rat kann aus dem Kreise seiner Mitglieder ständige Ausschüsse, Arbeitsgruppen und andere Gremien bilden, die spezifische Aufgaben des Wissenschaftlichen Rates übernehmen.“
6.
Artikel 8 erhält folgende Fassung:
„Artikel 8
Honorare und Sitzungskosten
(1) Die Mitglieder des Wissenschaftlichen Rates erhalten für die Durchführung der ihnen übertragenen Aufgaben eine Vergütung in Form eines Honorars für die Teilnahme an den Plenarsitzungen des Wissenschaftlichen Rates. Die Honorare und die Reise- und Aufenthaltskosten werden aus den für das spezifische Programm ‚Ideen‘ bereitgestellten operativen Mitteln bestritten. Die Honorare und die Durchführungsbestimmungen sind in Anhang IV festgelegt.
(2) Für andere Sitzungen als Plenarsitzungen werden den Mitgliedern des Wissenschaftlichen Rates die im Zuge der Durchführung ihrer Tätigkeit anfallenden Reise- und gegebenenfalls Aufenthaltskosten von der Exekutivagentur des Europäischen Forschungsrates gemäß den für externe Sachverständige geltenden Vorschriften (7) erstattet. Vorbehaltlich der vorherigen Genehmigung durch die Exekutivagentur des Europäischen Forschungsrates können auch die Reise- und Aufenthaltskosten für derartige andere Sitzungen, die für die Durchführung der Arbeiten des Wissenschaftlichen Rates erforderlich sind, übernommen werden.
7.
Anhang II erhält die Fassung gemäß dem Anhang dieses Beschlusses.
8.
Die Anhänge III und IV gemäß dem Anhang dieses Beschlusses werden angefügt.
Artikel 2
Dieser Beschluss tritt am Tag nach seiner Annahme in Kraft.
Brüssel, den 12. Januar 2011