РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 64/2012 НА КОМИСИЯТА
от 23 януари 2012 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 582/2011 за прилагане и изменение на Регламент (ЕО) № 595/2009 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на емисиите от тежки превозни средства (Евро VI)
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТA КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 595/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2009 г. за одобрението на типа на моторни превозни средства и двигатели по отношение на емисиите от тежки превозни средства (Евро VI) и за достъпа до информация за ремонта и техническото обслужване на превозните средства и за изменение на Регламент (ЕО) № 715/2007 и Директива 2007/46/ЕО и за отмяна на директиви 80/1269/ЕИО, 2005/55/ЕО и 2005/78/ЕО (1), и по-специално член 4, параграф 3, член 5, параграф 4, член 6, параграф 2 и член 12 от него,
като взе предвид Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 септември 2007 г. за създаване на рамка за одобрение на моторните превозни средства и техните ремаркета, както и на системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за такива превозни средства (Рамкова директива) (2), и по-специално член 39, параграф 7 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 595/2009 се установяват общи технически изисквания за одобрението на типа на моторни превозни средства и на резервни части по отношение на техните емисии и се определят правила за съответствието в експлоатация, дълготрайността на устройствата за контрол на замърсяването, системите за бордова диагностика (СБД), измерването на разхода на гориво и достъпа до информация за ремонта и техническото обслужване на превозните средства.
(2)
В съответствие с член 3, параграф 15 от Регламент (ЕС) № 582/2011 на Комисията от 25 май 2011 г. за прилагане и изменение на Регламент (ЕО) № 595/2009 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на емисиите от тежки превозни средства (Евро VI), и за изменение на приложения I и III към Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3) след като бъдат приети процедурите по измерване на броя на праховите частици, посочени в приложение I към Регламент (ЕО) № 595/2009, всички необходими специфични разпоредби по отношение на двигателите с множество възможни регулировки и разпоредбите за прилагане на член 6 от Регламент (ЕО) № 595/2009, превозните средства и двигателите получават одобрение на типа единствено в съответствие с Регламент (ЕО) № 595/2009 и мерките за прилагането му. Следователно е целесъобразно да се измени Регламент (ЕС) № 582/2011, за да се включат тези изисквания.
(3)
В съответствие с член 6 от Регламент (ЕО) № 595/2009 членове 6 и 7 от Регламент (ЕО) № 715/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2007 г. за одобрение на типа на моторни превозни средства по отношение на емисиите от леки превозни средства за превоз на пътници и товари (Евро 5 и Евро 6) и за достъпа до информация за ремонта и техническото обслужване на превозните средства (4) се прилагат mutatis mutandis. Следователно е целесъобразно да бъдат пренесени в настоящия регламент разпоредбите относно достъпа до информация за ремонта и техническото обслужване, определени в Регламент (ЕО) № 715/2007, и мерките за прилагането му. Необходимо е обаче посочените разпоредби да бъдат приведени в съответствие с цел да се вземат предвид особеностите на тежките превозни средства.
(4)
По-специално е целесъобразно да се приемат специфични процедури за достъпа до информация за ремонта и техническото обслужване на превозните средства в съответствие с член 6, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 595/2009 в случай на многоетапно одобрение на типа. Също така е целесъобразно да се приемат специфични процедури за достъпа до информация за ремонта и техническото обслужване на превозните средства в случай на модификации по искане на клиента и производство на малки количества. В заключение, целесъобразно е да се съдържа позоваване на специфичните стандарти за препрограмиране, разработени за тежките превозни средства.
(5)
Прилагането на разпоредбите относно достъпа до информация за ремонта и техническото обслужване може да бъде в краткосрочен план твърде обременяващо за производителите на превозни средства по отношение на някои системи, които са пренесени от стари типове превозни средства на нови типове превозни средства. Следователно е целесъобразно да се въведат някои ограничени дерогации от общите разпоредби относно достъпа до бордовата диагностика (БД) и информация за ремонта и техническото обслужване на превозните средства.
(6)
От момента, в който стане възможно одобрението на типа на съответното оборудване, трябва да се определят разпоредби относно достъпа до БД и информация за ремонта и техническото обслужване на превозните средства за целите на проектирането и производството на автомобилно оборудване за превозни средства, работещи с алтернативно гориво.
(7)
В съответствие с Директива 92/6/ЕИО на Съвета от 10 февруари 1992 г. относно монтирането и използването на устройства за ограничаване на скоростта за някои категории моторни превозни средства в Общността (5) устройствата за ограничаване на скоростта се монтират от сервизи или организации, одобрени от държавите-членки. В съответствие с Регламент (ЕИО) № 3821/85 на Съвета от 20 декември 1985 г. относно контролните уреди за регистриране на данните за движението при автомобилен транспорт (6) само одобрени сервизи могат да калибрират контролните уреди за регистриране на данните за движението в моторни превозни средства. Следователно е целесъобразно да се изключи информацията относно препрограмирането на модулите за управление на устройства за ограничаване на скоростта и записващото оборудване от разпоредбите за даване на достъп до информация за ремонта и техническото обслужване.
(8)
Поради това Регламент (ЕС) № 582/2011 следва да бъде съответно изменен.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Техническия комитет по моторните превозни средства,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 582/2011 се изменя, както следва:
(1)
В член 2 се добавят следните точки 42, 43 и 44:
„(42)
„модификация по искане на клиента“ означава всяко изменение на превозно средство, система, компонент или отделен технически възел, направено по изрично желание на клиента и подлежащо на одобрение;
(43)
„информация за БД на превозно средство“ означава информация, свързана със система за бордова диагностика, за която и да е електронна система на превозното средство;
(44)
„пренесена система“ означава система, определена в член 3, параграф 23 от Директива 2007/46/ЕО, пренесена от стар тип превозно средство на нов тип превозно средство“.
(2)
Добавят се следните членове 2а - 2з:
„Член 2а
Достъп до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства
1. Производителите създават необходимата организация и процедури в съответствие с член 6 от Регламент (ЕО) № 595/2009 и приложение XVII към настоящия регламент, за да гарантират, че информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства е достъпна чрез интернет страници, като използват стандартен формат, по леснодостъпен и бърз начин и при същите условия или достъп като предоставяните на упълномощените търговци и сервизи. Производителите също предоставят наличните материали за обучение на независими оператори, упълномощени търговци и сервизи.
2. Одобряващите органи издават одобрение на типа само след като са получили от производителя сертификат за достъп до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства.
3. Сертификатът за достъп до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства служи като доказателство за спазване на изискванията на член 6 от Регламент (ЕО) № 595/2009.
4. Сертификатът за достъп до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства се изготвя в съответствие с образеца, посочен в допълнение 1 към приложение XVII.
5. Информацията за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства включва следното:
а)
еднозначно определяне на превозното средство, системата, компонента или отделния технически възел, за които производителят е отговорен;
б)
наръчници за обслужване, включително документация за ремонт и поддръжка;
в)
технически ръководства;
г)
информация за компоненти и диагностика (като минимални и максимални теоретични стойности от измервания);
д)
електрически схеми;
е)
диагностични кодове за неизправности, включително специфичните кодове на производителя;
ж)
идентификационния номер на софтуера за калибриране, приложим за типа превозно средство;
з)
информация относно и получавана чрез фирмените уреди и оборудване;
и)
информация за записване на данни и двупосочни данни от следене и изпитвания;
й)
стандартните работни единици или периоди за ремонт и техническо обслужване, ако те са предоставени от производителя на неговите упълномощени търговци и сервизи пряко или чрез трета страна;
к)
в случай на многоетапно одобрение на типа информацията, изисквана съгласно член 2б.
6. Упълномощените търговци или сервизи в системата за разпространение на даден производител на превозни средства се считат за независими оператори за целите на настоящия регламент, доколкото същите осигуряват ремонт или техническо обслужване на превозни средства, без да са част от системата за разпространение на производителя на превозни средства.
7. Информацията за ремонта и техническото обслужване на превозните средства е винаги налична, освен когато същата се изисква с цел техническо обслужване на информационната система.
8. За целите на производството и обслужването на съвместими с БД резервни или допълнителни части, оборудване за диагностика и изпитвания производителите предоставят необходимата информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства, при еднакви условия, на всеки заинтересован производител и/или сервиз в областта на производството на части за превозни средства, оборудване за диагностика или изпитвания.
9. Производителят прави последващи изменения и допълнения към предоставената на неговите интернет страници информация относно ремонта и техническото обслужване на превозните средства едновременно с предоставянето им на упълномощените сервизи.
10. Когато данните за ремонта и техническото обслужване на превозните средства се съхраняват в централна база данни от производителя на превозното средство или от негово име, независимите сервизи, които са одобрени и упълномощени, както се изисква в раздел 2.2 от приложение ХVII, имат безплатен достъп до тези данни при същите условия като упълномощените сервизи, за да имат възможност да въвеждат информация за дейностите по ремонт и техническо обслужване, които са извършили.
11. Производителят трябва да направи достъпна за заинтересованите страни следната информация:
а)
съответната информация, позволяваща разработването на резервни компоненти, които са важни за правилното функциониране на СБД;
б)
информация, позволяваща разработването на оборудване за диагностика с широко приложение.
За целите на буква а) от първа алинея разработването на резервни компоненти не трябва да бъде ограничавано от следното:
а)
липсата на съответстваща информация;
б)
техническите изисквания, свързани със стратегията за сигнализиране на неизправности, ако граничните стойности на СБД са превишени или ако СБД не е в състояние да изпълнява основните изисквания за следене от настоящия регламент;
в)
специфични промени в обработката на информацията от БД с цел отделен подход към работата на превозното средство с бензин или с газ;
г)
одобрението на типа на работещи с газ превозни средства, които съдържат ограничен брой малки недостатъци.
За целите на буква б) от първата алинея, в случаите, в които производителите използват в своите франчайзингови мрежи оборудване за диагностика и изпитвания в съответствие с модулния интерфейс за предаване на данни (MVCI) за превозни средства (ISO 22900) и отворения обмен на диагностични данни ISO 22901 (ODX), ODX файловете трябва да са достъпни за независими оператори чрез интернет страницата на производителя.
Член 2б
Многоетапно одобрение на типа
1. В случай на многоетапно одобрение на типа, както е определено в член 3, параграф 7 от Директива 2007/46/ЕО, крайният производител отговаря за осигуряването на достъп до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства по отношение на собствения етап(и) на производство, както и интернет връзка към предходния етап(и).
Освен това на своята интернет страница крайният производител предоставя на независимите оператори следната информация:
а)
интернет адреса на производителя (производителите), отговорен за предишния етап(и);
б)
наименованието и адреса на всички производители, които отговарят за предишния етап(и);
в)
номера (номерата) на одобрението на типа на предишния етап(и);
г)
номера на двигателя.
2. Всеки производител, отговорен за определен етап или етапи на одобрението на типа, е отговорен за осигуряването чрез неговата интернет страница на достъп до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства по отношение на етапа (етапите) на одобрението на типа, за който той е отговорен, както и на интернет връзка към предишния етап(и).
3. Производителят, отговорен за определен етап или етапи на одобрението на типа, предоставя следната информация на производителя, отговорен за следващия етап:
а)
сертификата за съответствие, отнасящ се до етапа (етапите), за които той е отговорен;
б)
сертификата за достъп до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства;
в)
номера на одобрението на типа, съответстващ на етапа (етапите), за който той е отговорен;
г)
документите, посочени в букви а), б) и в), предоставени от производителя (производителите), участващи в предишния етап (етапи).
Всеки производител разрешава на производителя, отговорен за следващия етап, да предаде нататък документите, предоставяни на производителите, отговорни за последващите етапи и за последния етап.
Освен това, на договорна основа, производителят, отговорен за определен етап или етапи на одобрението на типа:
а)
осигурява на производителя, отговорен за следващия етап, достъп до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства, както и информация за интерфейса, съответстваща на определения етап (етапи), за който е отговорен;
б)
осигурява по искане на производител, отговорен за следващ етап, достъп до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства, както и информация за интерфейса, съответстващ на определения етап (етапи), за който е отговорен;
4. Производителят, включително крайният производител, може да събира такси в съответствие с член 2е във връзка с определения етап (етапи), за който е отговорен.
Производителят, включително крайният производител, не събира такси за предоставяне на информация, свързана с адреса на интернет страницата или данните за контакт на всеки друг производител.
Член 2в
Модификации по искане на клиента
1. Чрез дерогация от член 2а, ако броят на системите, компонентите или отделните технически възли, които са предмет на специфична модификация по искане на клиента, е по-малък от общо 250 единици, произведени в световен мащаб, информацията за БД и за ремонта и техническото обслужване на модификации по искане на клиента трябва да е достъпна по леснодостъпен и бърз начин и при същите условия или достъп като предоставяните на упълномощените търговци и сервизи.
За обслужването и препрограмирането на електронните блокове за управление, свързано с модификацията по искане на клиента, производителят осигурява на независимите оператори наличие на съответните собствени фирмени уреди за диагностика или оборудване за изпитване, които са на разположение на упълномощените сервизи.
Модификациите по искане на клиента се посочват на интернет страницата на производителя с информация за ремонта и техническото обслужване и се упоменават в сертификата за достъп до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства към момента на одобряването на типа.
2. До 31 декември 2015 г., ако броят на системите, компонентите или отделните технически възли, които са предмет на специфична модификация по искане на клиента, е по-голям от 250 единици, произведени в световен мащаб, производителят може да дерогира от задължението по член 2а за осигуряване на достъп до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства, като използва стандартен формат. Когато производителят използва подобна дерогация, той осигурява достъп до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства по леснодостъпен и бърз начин и при същите условия или достъп като предоставяните на упълномощените търговци и сервизи.
3. Производителите трябва да осигурят на независимите оператори чрез продажба и отдаване под наем собствените фирмени уреди за диагностика или оборудване за изпитване с цел обслужване на модифицираните по искане на клиента системи, компоненти или технически възли.
4. Към момента на одобряването на типа производителят упоменава в сертификата за достъп до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства модификациите по искане на клиента, за които има дерогация от задължението по член 2а за осигуряване на достъп до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства, като използва стандартен формат, както и всеки електронен блок за управление, свързан с тях.
Модификациите по искане на клиента и всеки електронен блок за управление, свързан с тях, също се посочват на интернет страницата на производителя с информация за ремонта и техническото обслужване.
Член 2г
Производители на малки количества
1. Чрез дерогация от член 2а, производителите, чието годишно производство на тип превозно средство, система, компонент или отделен технически възел, които са предмет на настоящия регламент, е по-малко от 250 единици, осигуряват достъп до информация за ремонта и техническото обслужване по леснодостъпен и бърз начин и при същите условия или достъп като предоставяните на упълномощените търговци и сервизи.
2. Превозното средство, системата, компонентът или отделният технически възел, които са предмет на параграф 1, се посочват на интернет страницата на производителя с информация за ремонта и техническото обслужване.
3. Одобряващият орган уведомява Комисията за всяко одобрение на тип, издадено на производители на малки количества.
Член 2д
Пренесени системи
1. До 30 юни 2016 г., по отношение на пренесените системи, изброени в допълнение 3 към приложение XVII, производителят може да дерогира от задължението за препрограмиране на електронните блокове за управление в съответствие със стандартите, упоменати в приложение XVII.
Тази дерогация се посочва в сертификата за достъп до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства към момента на одобряването на типа.
Системи, за които производителят дерогира от задължението за препрограмиране на електронните блокове за управление в съответствие със стандартите, упоменати в приложение XVII, се посочват на интернет страницата с информация за ремонта и техническото обслужване.
2. За обслужването и препрограмирането на електронните блокове за управление в пренесените системи, за които производителят дерогира от задължението за препрограмиране на електронните блокове за управление в съответствие със стандартите, упоменати в приложение XVII, производителите гарантират, че съответният фирмен уред или оборудване може да бъде закупен или нает от независимите оператори.
Член 2е
Такси за достъп до информация за ремонта и техническото обслужване на превозните средства
1. Производителите могат да налагат разумни и пропорционални такси за достъп до информация за ремонта и техническото обслужване на превозните средства, попадаща в обхвата на настоящия регламент.
За целите на първата алинея, такса, която препятства достъпа, като не отчита степента на използването му от независимия оператор, не се счита за разумна или пропорционална.
2. Производителите предоставят информация относно ремонтa и техническото обслужване на превозните средства, включително транзакционни услуги като препрограмиране или техническа помощ, на ежедневна, ежемесечна и годишна основа, като таксите за достъп до такава информация варират в зависимост от съответните периоди, за които се предоставя достъп.
В допълнение към достъпа за определени периоди от време производителите могат да предлагат достъп на основата на транзакции, при който да събират такси за всяка транзакция, а не в зависимост от съответните периоди, за които се предоставя достъп. Когато производителите предлагат и двете системи за достъп, независимите сервизи избират предпочитаната система или на основата на транзакции, или в зависимост от съответните периоди, за които се предоставя достъп.
Член 2д
Изпълняване на задълженията относно достъпа до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства
1. Одобряващият орган може по всяко време, независимо дали по своя инициатива или въз основа на постъпило оплакване, или на оценка от техническа служба, да провери спазването от даден производител на разпоредбите на Регламент (ЕО) № 595/2009, на настоящия регламент и на условията на сертификата за достъп до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства.
2. В случай че одобряващ орган установи, че производителят не е изпълнил задълженията си относно достъпа до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства, одобряващият орган, издал съответното одобрение на типа, предприема подходящи коригиращи мерки.
Тези мерки могат да включват отмяна или временното отнемане на одобрението на типа, глоби или други мерки, приети в съответствие с член 11 от Регламент (ЕО) № 595/2009.
3. Одобряващият орган предприема стъпки за започване на проверка на това, доколко производителят изпълнява задълженията си относно достъпа до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства, в случай че независим оператор или търговска асоциация, представляваща независими оператори, подаде оплакване до одобряващия орган.
4. При осъществяването на проверка одобряващият орган може да се обърне към техническа служба или друг независим експерт за извършване на оценка на това, дали се изпълняват тези задължения.
Член 2з
Форум за достъп до информация за превозни средства
Обхватът на приложение на дейностите, извършвани от Форума за достъп до информация за превозни средства, създаден в съответствие с член 13, параграф 9 от Регламент (ЕО) № 692/2008 на Комисията (7), се разширява, за да включи превозните средства, обхванати от Регламент (ЕО) № 595/2009.
Въз основа на доказателства за умишлено или непреднамерено неправилно използване на информацията за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства Форумът дава препоръки на Комисията относно мерки, които да предотвратят посоченото неправилно използване на информацията.
(3)
Член 3 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. За да получи ЕО одобрение на типа на двигателна система или семейство двигатели като отделен технически възел, ЕО одобрение на типа на превозно средство с одобрена двигателна система по отношение на емисиите и информацията за ремонта и техническото обслужване на превозното средство или ЕО одобрение на типа на превозно средство по отношение на емисиите и информацията за ремонта и техническото обслужване на превозното средство, производителят доказва, в съответствие с разпоредбите на приложение I, че превозните средства или двигателните системи подлежат на изпитванията и отговарят на изискванията, посочени в членове 4 и 14 и в приложения III-VIII, X, XIII, XIV и XVII. Производителят също така гарантира съответствието със спецификациите на еталонните горива, посочени в приложение IX“;
б)
добавят се следните параграфи 1а, 1б и 1в:
„1а. Ако информацията за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства не е налична или не отговаря на изискванията на член 6 от Регламент (ЕО) № 595/2009, член 2а и, ако е целесъобразно, на членове 2б, 2в и 2г от настоящия регламент, както и на приложение XIV към настоящия регламент в момента на подаване за заявлението за одобрение на типа, производителят предоставя посочената информация в рамките на шест месеца, считано от датата, определена в член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 595/2009, или в рамките на шест месеца, считано от датата на получаване на одобрение на типа, според това коя е по-късната от двете дати.
1б. Задължението за предоставяне на информация до датите, определени в параграф 1а, се прилага само ако след получаването на одобрение на типа превозното средство се пусне на пазара.
Когато превозното средство бъде пуснато на пазара повече от шест месеца след получаването на одобрението на типа, информацията трябва да бъде предоставена на датата, на която превозното средство е пуснато на пазара.
1в. Одобряващият орган може да приеме, че производителят е създал задоволително добра организация и процедури по отношение на достъпа до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства на основата на попълнен сертификат за достъп до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозно средство, при положение че не са постъпили оплаквания и че производителят предостави тази информация в рамките на периодите, посочени в параграф 1а.
Ако такъв сертификат за съответствие не бъде предоставен в рамките на посочения срок, одобряващият орган предприема необходимите мерки за осигуряване на съответствие.“;
в)
параграф 15 се заличава.
(4)
Член 5 се изменя, както следва:
а)
заглавието се заменя със следното:
„Член 5
Заявление за ЕО одобрение на типа на двигателна система или семейство двигатели като отделен технически възел по отношение на емисиите и достъпа до информация за ремонта и техническото обслужване“;
б)
в параграф 4 буква ж) се заменя със следното:
„ж)
сертификат на производителя за достъп до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства;“.
(5)
В член 6 заглавието се заменя със следното:
„Член 6
Административни разпоредби за ЕО одобрение на типа на двигателна система или семейство двигатели като отделен технически възел по отношение на емисиите и достъпа до информация за ремонта и техническото обслужване“.
(6)
В член 7, параграф 4 буква г) се заменя със следното:
„г)
сертификатът за достъп до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозно средство;“.
(7)
В член 14, параграф 1 буква г) се заменя със следното:
„г)
изискванията по отношение на демонстрационното изпитване с преносима система за измерване на емисиите (PEMS) при одобряването на типа и всички допълнителни изисквания по отношение на изпитването на превозното средство извън рамките на цикъла при действие в работен режим, както е предвидено в настоящия регламент;“
(8)
В член 15, параграф 1 първата алинея се заменя със следното:
„Производителят гарантира, че резервните устройства за контрол на замърсяването, предназначени за монтиране на двигателни системи или на превозни средства, получили ЕО одобрение на типа и обхванати от Регламент (ЕО) № 595/2009, са получили ЕО одобрение на типа като отделни технически възли в съответствие с изискванията на настоящия член и на членове 1а, 16 и 17.“
(9)
Член 16, параграф 3 се заменя със следното:
„3. Производителят предоставя сертификат за достъп до информация за БД и за ремонта и техническото обслужване на превозните средства.“
(10)
Приложения I, II, III, VI, Х, XI и XIII се изменят в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
(11)
Добавя се ново приложение ХVII, чийто текст е посочен в приложение II към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 23 януари 2012 година.
VERORDNUNG (EU) Nr. 64/2012 DER KOMMISSION
vom 23. Januar 2012
zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 582/2011 zur Durchführung und Änderung der Verordnung (EG) Nr. 595/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates hinsichtlich der Emissionen von schweren Nutzfahrzeugen (Euro VI)
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 595/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 18. Juni 2009 über die Typgenehmigung von Kraftfahrzeugen und Motoren hinsichtlich der Emissionen von schweren Nutzfahrzeugen (Euro VI) und über den Zugang zu Fahrzeugreparatur- und -wartungsinformationen, zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 715/2007 und der Richtlinie 2007/46/EG sowie zur Aufhebung der Richtlinien 80/1269/EWG, 2005/55/EG und 2005/78/EG (1), insbesondere auf Artikel 4 Absatz 3, Artikel 5 Absatz 4, Artikel 6 Absatz 2 und Artikel 12,
gestützt auf die Richtlinie 2007/46/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5. September 2007 zur Schaffung eines Rahmens für die Genehmigung von Kraftfahrzeugen und Kraftfahrzeuganhängern sowie von Systemen, Bauteilen und selbstständigen technischen Einheiten (Rahmenrichtlinie) (2), insbesondere auf Artikel 39 Absatz 7,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Verordnung (EG) Nr. 595/2009 legt allgemeine technische Vorschriften für die Typgenehmigung von Kraftfahrzeugen und Ersatzteilen hinsichtlich ihrer Emissionen fest und enthält Bestimmungen über die Übereinstimmung von in Betrieb befindlichen Fahrzeugen, die Dauerhaltbarkeit emissionsmindernder Einrichtungen, On-Board-Diagnosesysteme (OBD-Systeme), die Messung des Kraftstoffverbrauchs und den Zugang zu Reparatur- und Wartungsinformationen.
(2)
Gemäß Artikel 3 Absatz 15 der Verordnung (EU) Nr. 582/2011 der Kommission vom 25. Mai 2011 zur Durchführung und Änderung der Verordnung (EG) Nr. 595/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates hinsichtlich der Emissionen von schweren Nutzfahrzeugen (Euro VI) und zur Änderung der Anhänge I und III der Richtlinie 2007/46/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (3) dürfen Fahrzeuge und Motoren nur gemäß der Verordnung (EG) Nr. 595/2009 und ihren Durchführungsbestimmungen typgenehmigt werden, nachdem Messverfahren zur Messung der Partikelzahl gemäß Anhang I der Verordnung (EG) Nr. 595/2009, alle erforderlichen speziellen Vorschriften hinsichtlich von Motoren mit mehreren Abstimmungen und Vorschriften zur Umsetzung von Artikel 6 der Verordnung (EG) Nr. 595/2009 erlassen wurden. Daher ist es angezeigt, die Verordnung (EU) Nr. 582/2011 zu ändern, um solche Vorschriften aufzunehmen.
(3)
Gemäß Artikel 6 der Verordnung (EG) Nr. 595/2009 finden die Artikel 6 und 7 der Verordnung (EG) Nr. 715/2007 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Juni 2007 über die Typgenehmigung von Kraftfahrzeugen hinsichtlich der Emissionen von leichten Personenkraftwagen und Nutzfahrzeugen (Euro 5 und Euro 6) und über den Zugang zu Reparatur- und Wartungsinformationen (4) für Fahrzeuge sinngemäß Anwendung. Daher ist es angezeigt, die in der Verordnung (EG) Nr. 715/2007 und in ihren Durchführungsmaßnahmen enthaltenen Bestimmungen über den Zugang zu Reparatur- und Wartungsinformationen in die vorliegende Verordnung zu übernehmen. Jedoch ist es notwendig, diese Bestimmungen anzupassen, um den Besonderheiten der schweren Nutzfahrzeuge Rechnung zu tragen.
(4)
Gemäß Artikel 6 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 595/2009 ist es insbesondere in Bezug auf die Mehrstufen-Typgenehmigung notwendig, spezifische Verfahren für den Zugang zu Reparatur- und Wartungsinformationen zu erlassen. Es ist ferner angezeigt, in Bezug auf kundenspezifische Anpassungen und die Kleinserienherstellung spezifische Vorschriften und Verfahren für den Zugang zu Reparatur- und Wartungsinformationen zu erlassen. Schließlich sollten Verweise auf die für die schweren Nutzfahrzeuge entwickelten spezifischen Normen im Bereich der Umprogrammierung aufgenommen werden.
(5)
Im Hinblick auf bestimmte Systeme, die von alten Fahrzeugtypen auf neue Fahrzeugtypen übertragen werden, könnte die Anwendung der Bestimmungen über den Zugang zu Reparatur- und Wartungsinformationen für Fahrzeughersteller kurzfristig eine zu große Belastung darstellen. Es sollten daher bestimmte begrenzte Ausnahmen von den allgemeinen Bestimmungen über den Zugang zu Informationen über OBD-Systeme sowie Reparatur- und Wartungsinformationen eingeführt werden.
(6)
Bestimmungen über den Zugang zu Informationen über OBD-Systeme sowie Reparatur- und Wartungsinformationen für die Zwecke der Entwicklung und Herstellung von Fahrzeugausrüstungen für mit alternativen Kraftstoffen betriebene Fahrzeuge sollten festgelegt werden, wenn die Typgenehmigung für solche Ausrüstungen möglich wird.
(7)
Gemäß der Richtlinie 92/6/EWG des Rates vom 10. Februar 1992 über Einbau und Benutzung von Geschwindigkeitsbegrenzern für bestimmte Kraftfahrzeugklassen in der Gemeinschaft (5) sind Geschwindigkeitsbegrenzer durch von den Mitgliedstaaten zugelassene Werkstätten oder Einrichtungen einzubauen. Gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 3821/85 des Rates vom 20. Dezember 1985 über das Kontrollgerät im Straßenverkehr (6) darf die Kalibrierung von Kontrollgeräten in Fahrzeugen nur von Werkstätten vorgenommen werden, die hierzu zugelassen worden sind. Daher sollten die Informationen über die Umprogrammierung von Steuergeräten für Geschwindigkeitsbegrenzer und Kontrollgeräte von den Bestimmungen über den Zugang zu Reparatur- und Wartungsinformationen ausgenommen werden.
(8)
Die Verordnung (EU) Nr. 582/2011 sollte daher entsprechend geändert werden.
(9)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Technischen Ausschusses Kraftfahrzeuge -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EU) Nr. 582/2011 wird wie folgt geändert:
1.
In Artikel 2 werden die folgenden Absätze 42, 43 und 44 angefügt:
„(42)
‚kundenspezifische Anpassung‘ jede Änderung an einem Fahrzeug, einem Bauteil oder einer selbstständigen technischen Einheit, die auf den ausdrücklichen Wunsch eines Kunden erfolgt und genehmigungspflichtig ist;
(43)
‚OBD-Informationen‘ die Informationen zu einem On-Board-Diagnosesystem für ein elektronisches System eines Fahrzeugs;
(44)
‚übertragenes System‘ ein System im Sinne der in Richtlinie 2007/46/EG Artikel 3 Absatz 23 enthaltenen Begriffsbestimmung, das von einem früheren Fahrzeugtyp auf einen neuen Fahrzeugtyp übertragen wurde.“
2.
Folgende Artikel 2a bis 2h werden eingefügt:
„Artikel 2a
Zugang zu Informationen über OBD-Systeme sowie Reparatur und Wartungsinformationen von Fahrzeugen
(1) Die Hersteller treffen die erforderlichen Vorkehrungen gemäß Artikel 6 der Verordnung (EG) Nr. 595/2009 sowie Anhang XVII der vorliegenden Verordnung, um sicherzustellen, dass die Informationen über OBD-Systeme sowie Reparatur- und Wartungsinformationen von Fahrzeugen unter Verwendung eines standardisierten Formats über das Internet leicht und unverzüglich zugänglich sind, und dass dies im Hinblick auf die bestehenden Vorschriften und den Zugang, der autorisierten Händlern und Reparaturbetrieben gewährt wird, in nichtdiskriminierender Form erfolgt. Der Hersteller stellt unabhängigen Marktteilnehmern und autorisierten Händlern und Reparaturbetrieben ebenfalls Weiterbildungsmaterial zur Verfügung.
(2) Die Genehmigungsbehörden erteilen erst dann eine Typgenehmigung, wenn der Hersteller ihnen eine Bescheinigung über den Zugang zu Informationen über OBD-Systeme sowie Reparatur- und Wartungsinformationen von Fahrzeugen vorgelegt hat.
(3) Die Bescheinigung über den Zugang zu Informationen über OBD-Systeme sowie Reparatur- und Wartungsinformationen von Fahrzeugen gilt als Nachweis der Übereinstimmung mit Artikel 6 der Verordnung (EG) Nr. 595/2009.
(4) Die Bescheinigung über den Zugang zu Informationen über OBD-Systeme sowie Reparatur- und Wartungsinformationen von Fahrzeugen wird in Übereinstimmung mit dem Muster in Anhang XVII Anlage 1 erstellt.
(5) Die Informationen über OBD-Systeme sowie die Reparatur- und Wartungsinformationen müssen folgende Angaben enthalten:
a)
eine der Verantwortung des Herstellers obliegende eindeutige Identifizierung des Fahrzeugs, des Systems, des Bauteils oder der selbstständigen technischen Einheit,
b)
Servicehandbücher mit Kundendienst- und Wartungsaufzeichnungen,
c)
technische Anleitungen,
d)
Informationen über Bauteile und Diagnose (z. B. untere und obere Grenzwerte für Messungen),
e)
Schaltpläne,
f)
die Fehlercodes des Diagnosesystems einschließlich herstellerspezifischer Codes,
g)
die für den Fahrzeugtyp geltende Kennnummer der Softwarekalibrierung,
h)
Informationen über Spezialwerkzeuge und -geräte und mithilfe herstellerspezifischer Einrichtungen übermittelte Informationen,
i)
Informationen über Datenspeicherung und bidirektionale Kontroll- und Prüfdaten,
j)
Standard-Arbeitseinheiten oder Fristen für Reparatur- und Wartungsaufgaben, falls sie autorisierten Händlern und Reparaturbetrieben des Herstellers entweder unmittelbar oder durch einen Dritten zur Verfügung gestellt werden,
k)
bei Mehrstufen-Typgenehmigungen die nach Artikel 2b erforderlichen Angaben.
(6) Autorisierte Händler oder Reparaturbetriebe, die zum Vertriebsnetz eines Fahrzeugherstellers gehören, gelten im Sinne dieser Verordnung insoweit als unabhängige Marktteilnehmer, als sie Wartungs- und Reparaturarbeiten an Fahrzeugen ausführen, die nicht von dem Hersteller stammen, zu dessen Vertriebsnetz sie gehören.
(7) Reparatur- und Wartungsinformationen müssen außer während der Wartung des Informationssystems jederzeit zur Verfügung stehen.
(8) Für die Zwecke der Herstellung und Instandhaltung von OBD-kompatiblen Ersatzteilen, für die Instandhaltung benötigten Teilen und von Diagnose- und Prüfgeräten stellt der Fahrzeughersteller den betroffenen Herstellern oder Reparaturbetrieben von Bauteilen und Diagnose- und Prüfgeräten diskriminierungsfrei die einschlägigen OBD- sowie Reparatur- und Wartungsinformationen zur Verfügung.
(9) Der Hersteller macht Änderungen und Ergänzungen seiner Reparatur- und Wartungsinformationen im Internet zum selben Zeitpunkt zugänglich, zu dem er sie seinen autorisierten Reparaturbetrieben zur Verfügung stellt.
(10) Werden Reparatur- und Wartungsaufzeichnungen über ein Fahrzeug in einer zentralen Datenbank des Fahrzeugherstellers oder in einer für diesen unterhaltenen zentralen Datenbank gespeichert, haben unabhängige Reparaturbetriebe, die gemäß Anhang XVII Abschnitt 2.2 genehmigt und autorisiert wurden, zu den gleichen Bedingungen wie autorisierte Reparaturbetriebe unentgeltlichen Zugang zu derartigen Aufzeichnungen, um Informationen über von ihnen durchgeführte Reparatur- und Wartungsarbeiten einzugeben.
(11) Der Hersteller stellt interessierten Kreisen die folgenden Informationen zur Verfügung:
a)
einschlägige Informationen, auf deren Grundlage Ersatzteile entwickelt werden können, die für das einwandfreie Funktionieren des OBD-Systems erforderlich sind,
b)
Informationen, auf deren Grundlage generische Diagnosegeräte entwickelt werden können.
Für die Zwecke von Unterabsatz 1 Buchstabe a darf die Entwicklung von Ersatzteilen nicht behindert werden durch:
a)
das Zurückhalten einschlägiger Informationen;
b)
technische Anforderungen an die Strategien zur Meldung von Funktionsstörungen, wenn die OBD-Grenzwerte überschritten werden oder wenn das OBD-System nicht in der Lage ist, die grundlegenden OBD-Überwachungsanforderungen dieser Verordnung zu erfüllen;
c)
spezielle Änderungen bei der Behandlung von OBD-Daten im Hinblick auf die Unterscheidung zwischen Benzin- und Gasbetrieb des Fahrzeugs;
d)
die Typgenehmigung gasbetriebener Fahrzeuge mit leichten Mängeln in begrenzter Zahl.
Falls die Hersteller in ihren Vertragswerkstätten Diagnose- und Prüfgeräte gemäß ISO 22900 ‚Modular Vehicle Communication Interface (MVCI)‘ und ISO 22901 ‚Open Diagnostic Data Exchange (ODX)‘ verwenden, werden die ODX-Dateien für die Zwecke von Unterabsatz 1 Buchstabe b unabhängigen Marktteilnehmern über die Website des Herstellers zur Verfügung gestellt.
Artikel 2b
Mehrstufen-Typgenehmigung
(1) Bei Mehrstufen-Typgenehmigungen im Sinne von Richtlinie 2007/46/EG Artikel 3 Absatz 7 obliegt es dem Endhersteller, in Bezug auf seine eigene(n) Fertigungsstufe(n) und die Verbindung zu der/den vorhergehenden Stufe(n), den Zugang zu Informationen über OBD-Systeme sowie Reparatur- und Wartungsinformationen zu gewährleisten.
Darüber hinaus stellt der Endhersteller auf seiner Website unabhängigen Marktteilnehmern die folgenden Informationen zur Verfügung:
a)
Adresse der Website der für die vorhergehenden Stufen verantwortlichen Hersteller,
b)
Name und Adresse aller für die vorhergehenden Stufen verantwortlichen Hersteller,
c)
Typgenehmigungsnummer(n) der vorhergehenden Stufe(n),
d)
Motornummer.
(2) Es obliegt jedem Hersteller, der für eine bestimmte Stufe oder mehrere Stufen der Typgenehmigung verantwortlich ist, auf seiner Website den Zugang zu Informationen über OBD-Systeme sowie Reparatur- und Wartungsinformationen in Bezug auf die Stufe(n) der Typgenehmigung, für die er verantwortlich ist, sowie die Verbindung zu der/den vorhergehenden Stufe(n) zu gewährleisten.
(3) Der Hersteller, der für eine bestimmte Stufe oder mehrere Stufen der Typgenehmigung verantwortlich ist, stellt dem für die folgende Stufe verantwortlichen Hersteller folgende Informationen zur Verfügung:
a)
die Übereinstimmungsbescheinigung in Bezug auf die Stufe(n), für die er verantwortlich ist;
b)
die Bescheinigung über den Zugang zu Informationen über OBD-Systeme sowie Reparatur- und Wartungsinformationen von Fahrzeugen einschließlich der dazugehörenden Anlagen;
c)
die Typgenehmigungsnummer in Bezug auf die Stufe(n), für die er verantwortlich ist;
d)
die unter den Buchstaben a, b und c genannten und von dem/den an der vorhergehenden Stufe(n) beteiligten Hersteller(n) zur Verfügung gestellten Unterlagen.
Jeder Hersteller ist verpflichtet, dem für die folgende Stufe verantwortlichen Hersteller zu gestatten, die zur Verfügung gestellten Unterlagen an die für folgende Stufen oder für die abschließende Stufe verantwortlichen Hersteller weiterzureichen.
Ferner muss der für eine bestimmte Stufe oder mehrere Stufen der Typgenehmigung verantwortliche Hersteller auf vertraglicher Grundlage:
a)
dem für die folgende Stufe verantwortlichen Hersteller den Zugang zu Informationen über OBD-Systeme, Reparatur- und Wartungsinformationen sowie Schnittstelleninformationen für die jeweilige(n) unter seine Verantwortung fallende(n) Stufe(n) zur Verfügung stellen;
b)
dem für eine folgende Stufe der Typgenehmigung verantwortlichen Hersteller auf dessen Wunsch den Zugang zu Informationen über OBD-Systeme, Reparatur- und Wartungsinformationen sowie Schnittstelleninformationen für die jeweilige(n) unter seine Verantwortung fallende(n) Stufe(n) zur Verfügung stellen,
(4) Ein Hersteller, einschließlich eines Endherstellers, darf Gebühren nur im Einklang mit Artikel 2f hinsichtlich der jeweiligen Stufe(n) erheben, für die er verantwortlich ist.
Ein Hersteller, einschließlich eines Endherstellers, darf keine Gebühren für Informationen erheben, die sich auf die Adresse der Website bzw. auf die Kontaktdaten eines anderen Herstellers beziehen.
Artikel 2c
Kundenspezifische Anpassungen
(1) Beträgt die Anzahl der weltweit hergestellten und von einer kundenspezifischen Anpassung betroffenen Systeme, Bauteile oder selbstständigen technischen Einheiten weniger als 250 Einheiten, so sind, abweichend von Artikel 2a, Reparatur- und Wartungsinformationen in Bezug auf die kundenspezifische Anpassung leicht und unverzüglich zur Verfügung zu stellen; dies muss im Hinblick auf die bestehenden Vorschriften und den Zugang, der autorisierten Händlern und Reparaturbetrieben gewährt wird, in nichtdiskriminierender Form erfolgen.
Für die Wartung und Umprogrammierung der elektronischen Steuergeräte bei kundenspezifischen Anpassungen muss der Hersteller den unabhängigen Marktteilnehmern die jeweiligen herstellerspezifischen Werkzeuge sowie Diagnose- und Prüfgeräte zu den gleichen Bedingungen wie den autorisierten Reparaturbetrieben zur Verfügung stellen.
Die kundenspezifischen Anpassungen sind in die Website zu den Reparatur- und Wartungsinformationen des Herstellers aufzunehmen und bei der Typgenehmigung in der Bescheinigung über den Zugang zu Informationen über OBD-Systeme sowie Reparatur- und Wartungsinformationen von Fahrzeugen anzugeben.
(2) Beträgt die Anzahl der weltweit hergestellten und von einer kundenspezifischen Anpassung betroffenen Systeme, Bauteile oder selbstständigen technischen Einheiten mehr als 250 Einheiten, so müssen Hersteller bis zum 31. Dezember 2015 nicht der Verpflichtung von Artikel 2a nachkommen, Informationen über OBD-Systeme sowie Reparatur- und Wartungsinformationen von Fahrzeugen unter Verwendung eines standardisierten Formats zur Verfügung zu stellen. Nimmt ein Hersteller diese Ausnahmeregelung in Anspruch, so stellt er die Informationen über OBD-Systeme sowie Reparatur- und Wartungsinformationen von Fahrzeugen leicht und unverzüglich zur Verfügung; dies muss im Hinblick auf die bestehenden Vorschriften und den Zugang, der autorisierten Händlern und Reparaturbetrieben gewährt wird, in nichtdiskriminierender Form erfolgen.
(3) Die Hersteller stellen den unabhängigen Marktteilnehmern die jeweiligen herstellerspezifischen Werkzeuge sowie Diagnose- und Prüfgeräte, die zur Wartung der an den Kundenwunsch angepassten Systeme, Bauteile oder selbstständigen technischen Einheiten erforderlich sind, durch Verkauf oder Vermietung zur Verfügung.
(4) Der Hersteller gibt bei der Typgenehmigung in der Bescheinigung über den Zugang zu Informationen über OBD-Systeme sowie Reparatur- und Wartungsinformationen von Fahrzeugen jene kundenspezifischen Anpassungen an, die von der Verpflichtung nach Artikel 2a, Informationen über OBD-Systeme sowie Reparatur- und Wartungsinformationen von Fahrzeugen unter Verwendung eines standardisierten Formats zur Verfügung zu stellen, ausgenommen sind, sowie jedes damit in Verbindung stehende elektronische Steuergerät.
Diese kundenspezifischen Anpassungen und jedes damit in Verbindung stehende elektronische Steuergerät sind ebenfalls auf der Hersteller-Website in die Reparatur- und Wartungsinformationen aufzunehmen.
Artikel 2d
Kleinserienhersteller
(1) Beträgt die Anzahl der jährlich weltweit von einem Hersteller hergestellten und in den Geltungsbereich dieser Verordnung fallenden Systeme, Bauteile oder selbstständigen technischen Einheiten weniger als 250 Einheiten, so sind, abweichend von Artikel 2a, Reparatur- und Wartungsinformationen leicht und unverzüglich durch den Hersteller zur Verfügung zu stellen; dies muss im Hinblick auf die bestehenden Vorschriften und den Zugang, der autorisierten Händlern und Reparaturbetrieben gewährt wird, in nichtdiskriminierender Form erfolgen.
(2) Das Fahrzeug, System, Bauteil oder die selbstständige technische Einheit, für die Absatz 1 zur Anwendung kommt, ist auf der Hersteller-Website in die Reparatur- und Wartungsinformationen aufzunehmen.
(3) Die Genehmigungsbehörde unterrichtet die Kommission über jede Typgenehmigung, die Kleinserienherstellern erteilt wurde.
Artikel 2e
Übertragene Systeme
(1) Hinsichtlich der in Anhang XVII Anlage 3 aufgeführten übertragenen Systeme dürfen Hersteller bis 30. Juni 2016 von der Verpflichtung zur Umprogrammierung der elektronischen Steuergeräte abweichen, die den in Anhang XVII genannten Normen genügen.
Eine solche Abweichung ist bei der Typgenehmigung in der Bescheinigung über den Zugang zu Informationen über OBD-Systeme sowie Reparatur- und Wartungsinformationen von Fahrzeugen anzugeben.
Die Systeme, für die der Hersteller die Abweichung von der Verpflichtung zur Umprogrammierung jener elektronischen Steuergeräte, die den in Anhang XVII genannten Normen genügen, in Anspruch nimmt, sind auf der Hersteller-Website in die Reparatur- und Wartungsinformationen aufzunehmen.
(2) Für die Wartung und Umprogrammierung der elektronischen Steuergeräte in den übertragenen Systemen, für die der Hersteller die Abweichung von der Verpflichtung zur Umprogrammierung jener elektronischen Steuergeräte, die den in Anhang XVII genannten Normen genügen, in Anspruch nimmt, muss der Hersteller dafür sorgen, dass unabhängige Marktteilnehmer die jeweiligen herstellerspezifischen Werkzeuge bzw. Geräte kaufen oder mieten können.
Artikel 2f
Gebühren für den Zugang zu Reparatur- und Wartungsinformationen
(1) Der Hersteller kann für den Zugang zu den unter diese Verordnung fallenden Reparatur- und Wartungsinformationen eine angemessene und verhältnismäßige Gebühr erheben.
Im Sinne des Unterabsatzes 1 gilt eine Gebühr als unangemessen oder unverhältnismäßig, wenn sie eine abschreckende Wirkung hat, indem der Umfang der Nutzung durch unabhängige Marktteilnehmer nicht berücksichtigt wird.
(2) Der Hersteller bietet den Zugang zu Reparatur- und Wartungsinformationen, einschließlich Transaktionsdiensten wie Umprogrammierung oder technischer Unterstützung, für eine Stunde, einen Tag, einen Monat oder ein Jahr an, wobei die Gebühr nach der Dauer des Zugangs gestaffelt ist.
Zusätzlich zu einem zeitbasierten Zugang können Hersteller eine transaktionsbasierte Gebühr anbieten, für welche die Gebühr nach Transaktion und nicht nach der Dauer des Zugangs gestaffelt ist. Wenn die Hersteller beide Zugangssysteme anbieten, wählen die unabhängigen Reparaturbetriebe das Zugangssystem, das sie vorziehen, also entweder das zeitbasierte System oder das transaktionsbasierte System, aus.
Artikel 2g
Übereinstimmung mit den Vorschriften über den Zugang zu Informationen über OBD-Systeme sowie Reparatur- und Wartungsinformationen von Fahrzeugen
(1) Eine Genehmigungsbehörde kann jederzeit aus eigener Initiative, anlässlich einer Beschwerde oder aufgrund einer Bewertung eines Technischen Dienstes prüfen, ob ein Hersteller sich an die Verordnung (EG) Nr. 595/2009 und die vorliegende Verordnung sowie an die in der Bescheinigung des Herstellers über den Zugang zu Informationen über OBD-Systeme sowie Reparatur- und Wartungsinformationen von Fahrzeugen gemachten Angaben hält.
(2) Stellt eine Genehmigungsbehörde fest, dass ein Hersteller seinen Verpflichtungen hinsichtlich des Zugangs zu Informationen über OBD-Systeme sowie Reparatur- und Wartungsinformationen nicht nachgekommen ist, ergreift die Behörde, die die entsprechende Typgenehmigung erteilt hat, geeignete Maßnahmen, um Abhilfe zu schaffen.
Dazu können auch der Entzug oder die Aussetzung der Typgenehmigung, Bußgelder oder sonstige Maßnahmen in Übereinstimmung mit Artikel 11 der Verordnung (EG) Nr. 595/2009 gehören.
(3) Reicht ein unabhängiger Marktteilnehmer oder ein Wirtschaftsverband, der unabhängige Marktteilnehmer vertritt, bei der Genehmigungsbehörde eine Beschwerde ein, so überprüft diese, ob der Hersteller seinen Verpflichtungen hinsichtlich des Zugangs zu Informationen über OBD-Systeme sowie Reparatur- und Wartungsinformationen nachgekommen ist.
(4) Im Rahmen dieser Überprüfung kann die Genehmigungsbehörde einen Technischen Dienst oder einen anderen unabhängigen Sachverständigen hinzuziehen, damit dieser beurteilt, ob die Verpflichtungen eingehalten sind.
Artikel 2h
Forum für Fragen des Zugangs zu Fahrzeuginformationen
Der Tätigkeitsbereich des durch Artikel 13 Absatz 9 der Verordnung (EG) Nr. 692/2008 (7) eingerichteten Forums für Fragen des Zugangs zu Fahrzeuginformationen wird auf die in den Anwendungsbereich der Verordnung (EG) Nr. 595/2009 fallenden Fahrzeuge ausgedehnt.
Liegen Anhaltspunkte für einen absichtlichen oder unabsichtlichen Missbrauch von Informationen über OBD-Systeme oder von Reparatur- und Wartungsinformationen von Fahrzeugen vor, berät das Forum die Kommission bezüglich Maßnahmen zur Vermeidung eines solchen Missbrauchs.
3.
Artikel 3 wird wie folgt geändert:
a)
Absatz 1 erhält folgende Fassung:
„(1) Für die EG-Typgenehmigung eines Motorsystems oder einer Motorenfamilie als selbstständige technische Einheit, eines Fahrzeugs mit einem hinsichtlich der Emissionen und der Reparatur- und Wartungsinformationen genehmigten Motorsystem oder eines Fahrzeugs hinsichtlich der Emissionen und der Reparatur- und Wartungsinformationen weist der Hersteller gemäß den Bestimmungen von Anhang I nach, dass die Fahrzeuge bzw. Motorsysteme den Prüfungen unterzogen werden und den Anforderungen entsprechen, die in den Artikeln 4 und 14 sowie in den Anhängen III bis VIII, X, XIII, XIV und XVII genannt sind. Außerdem gewährleistet der Hersteller die Übereinstimmung mit den technischen Daten der Bezugskraftstoffe gemäß Anhang IX.“;
b)
Folgende Absätze 1a, 1b und 1c werden angefügt:
„1a. Sind bei Einreichen des Antrags auf Typgenehmigung die Informationen über das OBD-System sowie über Reparatur und Wartung des Fahrzeugs nicht verfügbar oder erfüllen sie nicht die Anforderungen von Artikel 6 der Verordnung (EG) Nr. 595/2009, von Artikel 2a und gegebenenfalls von Artikel 2b, 2c und 2d der vorliegenden Verordnung sowie von Anhang XVII der vorliegenden Verordnung, stellt der Hersteller diese Informationen innerhalb von sechs Monaten ab dem entsprechenden Zeitpunkt gemäß Artikel 1 Absatz 8 der Verordnung (EG) Nr. 595/2009 oder innerhalb von sechs Monaten ab dem Zeitpunkt der Typgenehmigung bereit; es gilt der jeweils spätere Zeitpunkt.
1b. Die Pflicht zur Bereitstellung von Informationen innerhalb der in Absatz 1a genannten Fristen besteht nur dann, wenn das Fahrzeug nach der Typgenehmigung in Verkehr gebracht wird.
Wird das Fahrzeug nicht innerhalb von sechs Monaten nach der Typgenehmigung in Verkehr gebracht, werden die Informationen zum Zeitpunkt des Inverkehrbringens bereitgestellt.
1c. Sofern keine Beschwerden vorgebracht werden und der Hersteller die Bescheinigung innerhalb der in Absatz 1a genannten Fristen vorgelegt hat, kann die Genehmigungsbehörde auf der Grundlage einer ausgefertigten Bescheinigung über den Zugang zu Informationen über OBD-Systeme sowie Reparatur- und Wartungsinformationen von Fahrzeugen annehmen, dass der Hersteller ausreichende Vorkehrungen für den Zugang zu Informationen über OBD-Systeme sowie Reparatur und Wartung von Fahrzeugen getroffen hat.
Wird die Bescheinigung über die Übereinstimmung nicht innerhalb dieser Frist vorgelegt, so trifft die Genehmigungsbehörde geeignete Maßnahmen, um für die Einhaltung dieser Verordnung zu sorgen.“;
c)
Absatz 15 wird gestrichen.
4.
Artikel 5 wird wie folgt geändert:
a)
Der Titel erhält folgende Fassung:
„Artikel 5
Antrag auf EG-Typgenehmigung eines Motorsystems oder einer Motorenfamilie als selbstständige technische Einheit hinsichtlich der Emissionen und des Zugangs zu Reparatur- und Wartungsinformationen“.
b)
Absatz 4 Buchstabe g erhält folgende Fassung:
„g)
die Bescheinigung über den Zugang zu Informationen über OBD-Systeme sowie zu Reparatur- und Wartungsinformationen;“.
5.
Die Überschrift von Artikel 6 erhält folgende Fassung:
„Artikel 6
Verwaltungsvorschriften für die EG-Typgenehmigung eines Motorsystems oder einer Motorenfamilie als selbstständige technische Einheit hinsichtlich der Emissionen und des Zugangs zu Reparatur- und Wartungsinformationen“.
6.
Artikel 7 Absatz 4 Buchstabe d erhält folgende Fassung:
„d)
die Bescheinigung über den Zugang zu Informationen über OBD-Systeme sowie zu Reparatur- und Wartungsinformationen;“.
7.
Artikel 14 Absatz 1 Buchstabe d erhält folgende Fassung:
„d)
die Anforderungen hinsichtlich der Nachweisprüfung mit transportablen Emissionsmesseinrichtungen (PEMS) bei der Typgenehmigung sowie zusätzliche Anforderungen hinsichtlich der Prüfungen der Off-Cycle-Emissionen von in Betrieb befindlichen Fahrzeugen nach Maßgabe dieser Verordnung;“
8.
Artikel 15 Absatz 1 Unterabsatz 1 erhält folgende Fassung:
„Der Hersteller gewährleistet, dass emissionsmindernde Einrichtungen für den Austausch, die für den Einbau in typgenehmigte und durch die Verordnung (EG) Nr. 595/2009 abgedeckte Motorsysteme oder Fahrzeuge bestimmt sind, als selbstständige technische Einheiten gemäß diesem Artikel und den Artikeln 1a, 16 und 17 über eine EG-Typgenehmigung verfügen.“
9.
Artikel 16 Absatz 3 erhält folgende Fassung:
„(3) Der Hersteller legt die Bescheinigung über den Zugang zu Informationen über OBD-Systeme sowie zu Reparatur- und Wartungsinformationen von Fahrzeugen vor.“
10.
Die Anhänge I, II, III, VI, X, XI und XIII werden entsprechend Anhang I dieser Richtlinie geändert.
11.
Ein neuer Anhang XVII wird hinzugefügt, dessen Wortlaut in Anhang II der vorliegenden Verordnung aufgeführt ist.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 23. Januar 2012