NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 612/2014
ze dne 11. března 2014,
kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 změnou nařízení Komise (ES) č. 555/2008, pokud jde o nová opatření v rámci vnitrostátních programů podpory v odvětví vína
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 53 písm. b), c), e), f) a h) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 1308/2013 zrušilo a nahradilo nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 (2) a v hlavě I části II kapitole II oddílu 4 obsahuje pravidla pro vnitrostátní programy podpory v odvětví vína. Přestože většina pravidel stanovených v uvedeném oddíle zajišťuje pokračování pravidel pro vnitrostátní programy podpory v odvětví vína podle nařízení (ES) č. 1234/2007, byla stanovena také některá nová pravidla. Tato nová pravidla zavádějí tři nové prvky, a to propagaci vína v členských státech jakožto paralelní podopatření stávající propagace vína na trzích třetích zemí, opatření týkající se inovací v odvětví vína, jakož i rozšíření opatření v oblasti restrukturalizace a přeměny vinic tak, aby se vztahovalo i na opětovnou výsadbu vinic po povinném vyklučení ze zdravotních nebo fytosanitárních důvodů. Je třeba stanovit pravidla týkající se obsahu těchto nových prvků.
(2)
Nařízení Komise (ES) č. 555/2008 (3) stanoví pravidla, pokud jde o vnitrostátní programy podpory v odvětví vína uvedené v nařízení (ES) č. 1234/2007. Za účelem doplnění nových pravidel stanovených v nařízení (EU) č. 1308/2013 je v nařízení (ES) č. 555/2008 třeba zavést vhodná ustanovení.
(3)
Ustanovení čl. 45 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 1308/2013 se týká zvláštní podpory pro propagaci vína v členských státech. Je třeba stanovit kritéria způsobilosti v rámci tohoto nového podopatření, aby mohlo být začleněno do vnitrostátních programů podpory. Tato kritéria by měla být v souladu s podobnými opatřeními v jiných režimech, zejména s režimy pro informace a propagaci zemědělských produktů na vnitřním trhu uvedenými v nařízení Rady (ES) č. 3/2008 (4).
(4)
S cílem zajistit začlenění odvětví vína, které má potřebné struktury a odborné vědomosti, je nutné stanovit, že veřejnoprávní subjekt nemůže být jediným příjemcem podopatření pro propagaci vína v členských státech.
(5)
Propagace vína v členských státech musí být v souladu s pravidly hospodářské soutěže Unie. Je proto třeba stanovit, že informace sdělované prostřednictvím podopatření pro propagaci vína nesmí být zaměřeny na určité obchodní značky ani podporovat konzumaci specifických vín.
(6)
Za účelem informování a ochrany spotřebitelů je třeba stanovit, že veškeré informace pro spotřebitele týkající se dopadu na zdraví produktů propagovaných v členských státech musí být založeny na uznávaných vědeckých údajích a musí být přijaty příslušnými vnitrostátními orgány odpovědnými za veřejné zdraví v členském státě, kde se operace provádějí.
(7)
Je rovněž třeba stanovit dobu trvání operací prováděných v členských státech, která by měla být v souladu s dobou trvání informačních a propagačních programů financovaných podle nařízení (ES) č. 3/2008.
(8)
Vzhledem ke zvláštní povaze opatření pro propagaci vína v členských státech a s ohledem na zkušenosti získané při provádění propagace vína ve třetích zemích v rámci vnitrostátních programů podpory a při provádění režimu pro informace a propagaci zemědělských produktů na vnitřním trhu by měla být stanovena pravidla způsobilosti pro osobní a režijní náklady, které příjemci vznikly během provádění těchto opatření.
(9)
Za účelem usnadnění provádění operací podporovaných v rámci podopatření pro propagaci vína v členských státech a vzhledem k době trvání těchto operací by mělo být možné, aby byly platby uskutečněny před provedením celé operace nebo její části za předpokladu, že je na provedení operace složena jistota.
(10)
Aby se zabránilo dvojímu financování operací způsobilých podle článku 45 nařízení (EU) č. 1308/2013, čl. 2 odst. 1 a 2 nařízení (ES) č. 3/2008 a propagačních opatření financovaných podle článku 16 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 (5), měly by členské státy ve svých vnitrostátních programech podpory stanovit jasná vymezující kritéria.
(11)
V čl. 46 odst. 3 písm. c) nařízení (EU) č. 1308/2013 se stanoví rozšíření opatření na podporu restrukturalizace a přeměny vinic, pokud jde o opětovnou výsadbu vinic po povinném vyklučení ze zdravotních nebo fytosanitárních důvodů. Je proto třeba stanovit pravidla, která by umožnila začlenění této činnosti do vnitrostátních programů podpory, a výdajový strop. Za účelem zajištění soudržnosti s fytosanitárními předpisy Unie by měla být podpora možná pouze v případě, kdy jsou taková opatření v souladu se směrnicí Rady 2000/29/ES (6). Výdaje na opětovnou výsadbu vinic by navíc měly být omezeny na 15 % celkových ročních výdajů v každém členském státě, aby bylo možno zajistit, že většina finančních prostředků vynaložených na opatření pro restrukturalizaci a přeměnu je vynaložena na zlepšení konkurenceschopnosti producentů vína.
(12)
Aby se zabránilo dvojímu financování operací spojených s opětovnou výsadbou vinic ze zdravotních nebo fytosanitárních důvodů způsobilých podle čl. 46 odst. 3 písm. c) nařízení (EU) č. 1308/2013, operace podporované podle článků 22, 23 a 24 směrnice 2000/29/ES a podle čl. 18 odst. 1 nařízení (EU) č. 1305/2013, je třeba, aby členské státy ve svých vnitrostátních programech podpory zavedly jasná vymezující kritéria.
(13)
Článek 51 nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví zvláštní opatření na podporu inovací v odvětví vína s cílem podpořit vývoj nových výrobků, procesů a technologií v souvislosti s výrobky uvedenými v příloze VII části II uvedeného nařízení a zvýšit prodejnost a konkurenceschopnost výrobků z révy vinné pocházejících z Unie. Je nezbytné stanovit pravidla týkající se způsobilých operací v rámci tohoto nového opatření, aby mohlo být začleněno do vnitrostátních programů podpory.
(14)
Aby byla zajištěna kvalita předložených projektů a předávání poznatků z výzkumu do odvětví vína, měla by na projektu podporovaném příjemci opatření na podporu inovací podílet výzkumná a vývojová střediska.
(15)
V rámci opatření na podporu inovací by měly být rovněž stanoveny způsobilé investice. Zejména by mělo být stanoveno, že jednoduché investice na obnovu nejsou způsobilým výdajem, aby bylo zajištěno, že tyto podpory naplňují cíl opatření, tj. vývoj nových výrobků, procesů a technologií.
(16)
Aby se zabránilo dvojímu financování operací způsobilých podle článku 51 nařízení (EU) č. 1308/2013, článků 36, 61, 62 a 63 nařízení (EU) č. 1305/2013 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1291/2013 (7), měly by členské státy ve svých vnitrostátních programech podpory stanovit jasná vymezující kritéria.
(17)
Nařízení (ES) č. 555/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 555/2008 se mění takto:
1)
V hlavě II se kapitola II mění takto:
a)
Oddíl 1 se mění takto:
i)
název oddílu se nahrazuje tímto:
„Oddíl 1
Propagace“,
ii)
před článek 4 se vkládá nadpis, který zní:
„Pododdíl 1
Propagace ve třetích zemích“,
iii)
Článek 5a se zrušuje,
iv)
doplňují se pododdíly 2 a 3, které znějí:
„Pododdíl 2
Propagace v členských státech
Článek 5b
Způsobilé operace
1. Podopatření na podporu vín Unie uvedené v čl. 45 odst. 1 písm a) nařízení (EU) č. 1308/2013 obsahuje informace pro spotřebitele, pokud jde o:
a)
zodpovědnou konzumaci vína a riziko spojené s konzumací alkoholu;
b)
režim chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení Unie, zejména podmínky a účinky, pokud jde o specifickou jakost, pověst nebo jiné vlastnosti produktu, které jsou dány jeho zvláštním zeměpisným prostředím nebo původem.
2. Informační činnosti uvedené v odstavci 1 lze provádět prostřednictvím informačních kampaní a prostřednictvím účasti na akcích, veletrzích nebo výstavách významných z vnitrostátního hlediska nebo z hlediska Unie.
3. V rámci propagačního opatření jsou operace způsobilé za předpokladu, že:
a)
jsou jasně vymezené, jsou popsány informační činnosti a zahrnuty předpokládané náklady;
b)
jsou v souladu s právními předpisy platnými v členském státě, kde jsou prováděny;
c)
příjemci mají k dispozici zdroje, aby mohli zajistit účinné provádění opatření.
4. Příjemci jsou profesní organizace, organizace producentů, sdružení organizací producentů, meziodvětvové organizace nebo veřejné orgány. Veřejnoprávní subjekt však nesmí být jediným příjemcem propagačního opatření.
Článek 5c
Charakteristiky informací
1. Informace uvedené v čl. 5b odst. 1 jsou založeny na podstatných vlastnostech vína nebo jeho charakteristikách a nesmí být zaměřeny na určité obchodní značky ani podporovat konzumaci vína na základě jeho specifického původu. Pokud jsou však informace šířeny pro účely čl. 5b odst. 1 písm b), může být původ vína uveden jako součást informační operace.
2. Všechny informace týkající se účinků konzumace vína na zdraví a chování jsou založeny na obecně uznávaných vědeckých údajích a jsou přijaty příslušným vnitrostátním orgánem odpovědným za veřejné zdraví v členském státě, kde se operace provádějí.
Článek 5d
Doba trvání podpory
Doba trvání podpory propagačních operací nepřesáhne tři roky.
Článek 5e
Zálohy
Členské státy mohou stanovit, že podpora bude poskytnuta před provedením jakékoli operace, pokud příjemce složil jistotu.
Článek 5f
Vymezení s ohledem na rozvoj venkova a propagaci zemědělských produktů
Členské státy ve svých vnitrostátních programech podpory zavedou jasná vymezující kritéria, aby zajistily, že podle čl. 45 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 1308/2013 nebude poskytnuta podpora operacím podporovaným v rámci jiných nástrojů Unie.
Pododdíl 3
Společná pravidla
Článek 5g
Způsobilé náklady
1. Osobní náklady příjemce podle článků 4 a 5b se považují za způsobilé, pokud vzniknou v souvislosti s přípravou, prováděním nebo návazným opatřením konkrétního podporovaného propagačního projektu, včetně hodnocení. To zahrnuje náklady na personál, který příjemce najal konkrétně na propagační projekt, a náklady na podíl pracovních hodin, které v rámci propagačního projektu odpracovali stálí zaměstnanci příjemce.
Členské státy považují osobní náklady za způsobilé pouze tehdy, pokud příjemci předloží podklady podrobně uvádějící činnost skutečně provedenou v rámci konkrétního podporovaného propagačního projektu.
2. Režijní náklady, které příjemci vznikly, se považují za způsobilé v případě, že:
a)
souvisejí s přípravou, prováděním nebo následným opatřením projektu a
b)
nepřesahují 4 % skutečných nákladů na provádění projektů.
O způsobilosti těchto režijních nákladů mohou členské státy rozhodnout na základě paušální sazby nebo na základě předložení podkladů. Pokud rozhodují na základě předložených podkladů, vychází výpočet těchto nákladů z účetních zásad, pravidel a metod používaných v zemi, kde je příjemce usazen.“
b)
Vkládá se článek 6a, který zní:
„Článek 6a
Opětovná výsadba ze zdravotních nebo fytosanitárních důvodů
1. Opětovná výsadba vinice po povinném vyklučení ze zdravotních nebo fytosanitárních důvodů na pokyn příslušného orgánu členského státu podle čl. 46 odst. 3 písm. c) nařízení (EU) č. 1308/2013 je způsobilá za předpokladu, že členský stát:
a)
stanoví tuto možnost ve svém vnitrostátním programu podpory;
b)
v rámci předložení vnitrostátního programu podpory nebo jeho změny sdělí Komisi seznam škodlivých organismů, na které se opatření vztahuje, a shrnutí souvisejícího strategického plánu stanoveného příslušným orgánem dotčeného členského státu;
c)
postupuje v souladu se směrnicí Rady 2000/29/ES (8).
2. Výdaje na opětovnou výsadbu ze zdravotních nebo fytosanitárních důvodů nepřekročí 15 % celkových ročních výdajů na restrukturalizaci a přeměnu vinic v dotyčném členském státě.
3. Členské státy ve svých vnitrostátních programech podpory zavedou jasná vymezující kritéria, aby zajistily, že podle čl. 46 odst. 3 písm. c) nařízení (EU) č. 1308/2013 nebude poskytnuta podpora operacím podporovaným v rámci jiných nástrojů Unie.
(8) Směrnice Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (Úř. věst. L 169, 10.7.2000, s. 1).“" 						
c)
Vkládá se nový oddíl oddíl 6a, který zní:
„Oddíl 6a
Inovace
Článek 20a
Způsobilé operace
1. Inovace v odvětví vína uvedené v článku 51 nařízení (EU) č. 1308/2013 spočívají ve vývoji:
a)
nových výrobků souvisejících s odvětvím vína nebo vedlejších produktů vinifikace;
b)
nových procesů a technologií nutných pro vývoj výrobků z révy vinné.
2. Způsobilé náklady se týkají hmotných a nehmotných investic na předávání poznatků, přípravné operace a pilotní studie.
3. Příjemci podpory na inovace jsou producenti výrobků uvedených v příloze VII části II nařízení (EU) č. 1308/2013 a organizace producentů vína.
Na projektu podporovaném příjemci se podílejí výzkumná a vývojová střediska. K projektu mohou být přidruženy meziodvětvové organizace.
4. Příjemci podpory na inovace mohou požádat platební agentury o výplatu zálohy, je-li tato možnost uvedena ve vnitrostátním programu podpory. Vyplacení zálohy je podmíněno požadavkem na složení jistoty.
5. Jednoduché investice na obnovu nejsou způsobilým výdajem.
Článek 20b
Vymezení s ohledem na rozvoj venkova a jiné právní režimy a finanční nástroje
Členské státy ve svých vnitrostátních programech podpory zavedou jasná vymezující kritéria, aby zajistily, že podle článku 51 nařízení (EU) č. 1308/2013 nebude poskytnuta podpora operacím podporovaným v rámci jiných nástrojů Unie.“
Článek 2
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 11. března 2014.
KOMISIJOS DELEGUOTASIS REGLAMENTAS (ES) Nr. 612/2014
2014 m. kovo 11 d.
kuriuo dėl naujų priemonių įtraukimo į nacionalines vyno sektoriaus paramos programas iš dalies keičiant Komisijos reglamentą (EB) Nr. 555/2008 papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1308/2013
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1308/2013, kuriuo nustatomas bendras žemės ūkio produktų rinkų organizavimas ir panaikinami Tarybos reglamentai (EEB) Nr. 922/72, (EEB) Nr. 234/79, (EB) Nr. 1037/2001 ir (EB) Nr. 1234/2007 (1), ypač į jo 53 straipsnio b, c, e, f ir h punktus,
kadangi:
(1)
Reglamentu (ES) Nr. 1308/2013 panaikintas ir pakeistas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1234/2007 (2), o jo I antraštinės dalies II dalies II skyriaus 4 skirsnyje nustatytos nacionalinių vyno sektoriaus paramos programų taisyklės. Nors dauguma tame skirsnyje nustatytų taisyklių susijusios su tolesniu nacionalinių vyno sektoriaus paramos programų taisyklių taikymu pagal Reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatyta ir tam tikrų naujų taisyklių. Šiomis naujomis taisyklėmis įtraukiami trys nauji elementai: vyno rėmimas valstybėse narėse (pagalbinė dabartinio vyno rėmimo trečiųjų šalių rinkose priemonė), inovacijų vyno sektoriuje priemonė ir išplėsta vynuogynų restruktūrizavimui ir konversijai skirta priemonė, taikoma vynuogynų atsodinimui po privalomo išnaikinimo dėl sveikatos apsaugos arba fitosanitarinių priežasčių. Reikia nustatyti šių naujų elementų turiniui taikomas taisykles;
(2)
Komisijos reglamente (EB) Nr. 555/2008 (3) nustatytos nacionalinių vyno sektoriaus paramos programų, numatytų Reglamentu (EB) Nr. 1234/2007, taisyklės. Siekiant papildyti naujas taisykles, nustatytas Reglamentu (ES) Nr. 1308/2013, į Reglamentą (EB) Nr. 555/2008 turėtų būti įtrauktos atitinkamos nuostatos;
(3)
Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 45 straipsnio 1 dalies a punkte numatyta konkreti parama vyno rėmimo valstybėse narėse priemonėms. Būtina nustatyti atitikties šios naujos pagalbinės priemonės reikalavimams kriterijus, kad ji galėtų būti įtraukta į nacionalines paramos programas. Šie kriterijai turėtų atitikti panašioms priemonėms, įgyvendinamoms pagal kitas pagalbos schemas, visų pirma, Tarybos reglamente (EB) Nr. 3/2008 (4) nurodytoms informavimo apie žemės ūkio produktus ir jų rėmimo vidaus rinkoje priemonėms, taikomus kriterijus;
(4)
siekiant užtikrinti poveikį vyno sektoriui, kuris turi tinkamą struktūrą ir reikiamą kompetenciją, būtina nurodyti, kad pagal pagalbinę vyno rėmimo valstybėse narėse priemonę parama negali būti skiriama vien tik valstybės įstaigoms;
(5)
remiant vyną valstybėse narėse privaloma laikytis Sąjungos konkurencijos taisyklių. Todėl turėtų būti nurodyta, kad informacija, perduodama pagal pagalbinę vyno rėmimo priemonę, negali būti siejama su prekių ženklais arba ja negali būti skatinamas konkrečių vynų vartojimas;
(6)
siekiant informuoti ir apsaugoti vartotojus, reikėtų nurodyti, kad bet kokia vartotojams teikiama informacija apie valstybėse narėse remiamo produkto poveikį sveikatai turi būti moksliškai pagrįsta ir turi būti patvirtinta valstybės narės, kurioje vykdoma veikla, nacionalinės kompetentingos už visuomenės sveikatą atsakingos institucijos;
(7)
be to, turėtų būti nustatyta valstybėse narėse vykdomos veiklos trukmė, kuri turėtų atitikti pagal Reglamentą (EB) Nr. 3/2008 finansuojamų informavimo ir rėmimo programų trukmę;
(8)
atsižvelgiant į specialų vyno rėmimo valstybėse narėse priemonės pobūdį ir į patirtį, įgytą įgyvendinant vyno rėmimo trečiosiose šalyse priemones pagal nacionalines paramos programas ir taikant informavimo apie žemės ūkio produktus ir jų rėmimo vidaus rinkoje sistemą, reikėtų nustatyti paramos gavėjo įgyvendinant šias priemones patiriamų personalo išlaidų ir pridėtinių išlaidų atitikties reikalavimams taisykles;
(9)
kad būtų paprasčiau įgyvendinti veiklą, remiamą pagal pagalbinę vyno rėmimo valstybėse narėse priemonę, ir atsižvelgiant į šios veiklos trukmę, turėtų būti įmanoma atlikti mokėjimus avansu už visos veiklos arba jos dalies įvykdymą, jei pateikiamas užstatas, kuriuo užtikrinama, kad veikla bus įvykdyta;
(10)
siekdamos išvengti dvigubo finansavimo, valstybės narės savo nacionalinėse paramos programose turėtų nustatyti aiškius priemonių, kurios atitinka finansavimo reikalavimus pagal Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 45 straipsnį ir Reglamento (EB) Nr. 3/2008 2 straipsnio 1 ir 2 dalis, ir rėmimo priemonių, finansuojamų pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1305/2013 (5) 16 straipsnį, atskyrimo kriterijus;
(11)
Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 46 straipsnio 3 dalis c punkte numatyta išplėsti vynuogynų restruktūrizavimui ir konversijai skirtos paramos priemonės taikymą vynuogynų atsodinimui po privalomo išnaikinimo dėl sveikatos apsaugos arba fitosanitarinių priežasčių. Todėl būtina numatyti tokios veiklos įtraukimo į nacionalines paramos programas taisykles ir nustatyti viršutinę išlaidų ribą. Siekiant užtikrinti suderinamumą su Sąjungos fitosanitarijos teisės aktais, parama turėtų būti skiriama tik tuomet, kai tokios priemonės atitinka Tarybos direktyvos 2000/29/EB (6) nuostatas. Be to, vynuogynų atsodinimo išlaidos neturėtų viršyti 15 % visų metinių kiekvienos valstybės narės išlaidų, siekiant užtikrinti, kad didžioji dalis lėšų pagal restruktūrizavimo ir konversijos priemonę būtų naudojama vyno gamintojų konkurencingumui didinti;
(12)
valstybės narės savo nacionalinėse paramos programose turėtų nustatyti aiškius priemonių atskyrimo kriterijus, kad būtų išvengta dvigubo finansavimo, kai vynuogynų atsodinimas dėl sveikatos apsaugos arba fitosanitarinių priežasčių gali būti finansuojamas pagal Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 46 straipsnio 3 dalies c punktą, Direktyvos 2000/29/EB 22, 23 ir 24 straipsnius ir Reglamento (EB) Nr. 1305/2013 18 straipsnio 1 dalį;
(13)
Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 51 straipsnyje numatyta specialioji inovacijų vyno sektoriuje paramos priemonė, skirta naujų produktų, procesų ir technologijų, susijusių su to reglamento VII priedo II dalyje nurodytais produktais, kūrimui ir Sąjungos vynuogių produktų perkamumo ir konkurencingumo didinimui skatinti. Būtina nustatyti šios naujos priemonės reikalavimus atitinkančios veiklos taisykles, kad ją būtų galima įtraukti į nacionalines paramos programas;
(14)
siekiant užtikrinti pateiktų projektų kokybę ir mokslinių tyrimų žinių perdavimą vyno sektoriui, mokslinių tyrimų ir plėtros centrai turėtų dalyvauti projektuose, kuriuos remia paramos pagal inovacijų priemonę gavėjai;
(15)
be to, turėtų būti nustatytos pagal inovacijų priemonę reikalavimus atitinkančių investicijų rūšys. Visų pirma reikėtų nurodyti, kad įrangos pakeitimo investicijos nelaikomos reikalavimus atitinkančiomis išlaidomis, taip užtikrinant, kad šia parama padedama siekti priemonės tikslo - kurti naujus produktus, procesus ir technologijas;
(16)
siekdamos išvengti dvigubo finansavimo, valstybės narės savo nacionalinėse paramos programose turėtų nustatyti aiškius priemonių, kurios atitinka finansavimo reikalavimus pagal Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 51 straipsnį, Reglamento (EB) Nr. 1305/2013 36, 61, 62 ir 63 straipsnius ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1291/2013 (7), atskyrimo kriterijus;
(17)
todėl Reglamentas (EB) Nr. 555/2008 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamentas (EB) Nr. 555/2008 iš dalies keičiamas taip:
1)
II antraštinės dalies II skyrius iš dalies keičiamas taip:
a)
1 skirsnis iš dalies keičiamas taip:
i)
skirsnio pavadinimas pakeičiamas taip:
„1 skirsnis
Rėmimas“;
ii)
prieš 4 straipsnį įterpiama ši antraštė:
„1 poskirsnis
Rėmimas trečiosiose šalyse“;
iii)
5a straipsnis išbraukiamas;
iv)
pridedami 2 ir 3 poskirsniai:
„2 poskirsnis
Rėmimas valstybėse narėse
5b straipsnis
Reikalavimus atitinkanti veikla
1. Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 45 straipsnio 1 dalies a punkte nurodyta pagalbinė Sąjungos vynų rėmimo priemonė - tai vartotojų informavimas apie:
a)
atsakingą vyno vartojimą ir alkoholio vartojimo keliamą riziką;
b)
Sąjungos saugomos kilmės vietos nuorodos ir saugomos geografinės nuorodos sistemą, visų pirma sąlygas ir poveikį, atsižvelgiant į specifinę savybę, gerą vardą arba kitas vyno ypatybes, susijusias su konkrečia geografine aplinka arba kilme.
2. 1 dalyje nurodyta informavimo veikla gali būti vykdoma rengiant informavimo kampanijas ir dalyvaujant nacionalinio arba Sąjungos masto renginiuose, mugėse ir parodose.
3. Veikla atitinka finansavimo pagal rėmimo priemonę reikalavimus, jeigu:
a)
ji yra aiškiai apibrėžta, apibūdinant informavimo veiklą ir nurodant numatomas išlaidas;
b)
ji atitinka valstybėje narėje, kurioje vykdoma, galiojančius teisės aktus;
c)
paramos gavėjai turi išteklių, kad užtikrintų veiksmingą priemonės įgyvendinimą.
4. Paramos gavėjai - tai profesinės organizacijos, gamintojų organizacijos, gamintojų organizacijų asociacijos, tarpšakinės organizacijos arba valstybės įstaigos. Tačiau valstybės įstaiga neturi būti vienintelė paramos pagal rėmimo priemonę gavėja.
5c straipsnis
Informacijos pobūdis
1. 5b straipsnio 1 dalyje nurodyta informacija turi būti pagrįsta vynui būdingomis savybėmis arba jo ypatybėmis, ji neturi būti skirta konkrečiam prekių ženklui arba skatinti vartoti vyną dėl konkrečios jo kilmės. Tačiau tais atvejais, kai informacija skleidžiama 5b straipsnio 1 dalies b punkte nurodytu tikslu, vyno kilmė gali būti nurodoma kaip informavimo veiklos dalis.
2. Visa informacija apie vyno vartojimo poveikį sveikatai ir elgsenai turi būti pagrįsta visuotinai pripažintais moksliniais duomenimis ir patvirtinta valstybės narės, kurioje vykdoma veikla, nacionalinės kompetentingos už visuomenės sveikatą atsakingos institucijos.
5d straipsnis
Paramos trukmė
Parama rėmimo veiklai skiriama ne ilgiau kaip trejus metus.
5e straipsnis
Avanso išmokėjimas
Jeigu paramos gavėjas pateikia užstatą, valstybės narės gali numatyti išmokėti avansą, nors veikla dar neįvykdyta.
5f straipsnis
Atskyrimas nuo kaimo plėtros ir žemės ūkio produktų rėmimo priemonių
Savo nacionalinėse paramos programose valstybės narės nustato aiškius atskyrimo kriterijus, siekdamos užtikrinti, kad veiklai, kuri remiama pagal kitas Sąjungos priemones, nebūtų skiriama parama pagal Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 45 straipsnio 1 dalies a punktą.
3 poskirsnis
Bendrosios taisyklės
5g straipsnis
Reikalavimus atitinkančios išlaidos
1. 4 ir 5b straipsniuose nurodytų paramos gavėjų personalo išlaidos laikomos atitinkančiomis reikalavimus, jeigu jos patiriamos rengiant arba įgyvendinant konkretų remiamą paramos projektą bei vykdant tolesnius veiksmus, įskaitant jo vertinimą. Jos apima paramos gavėjo specialiai paramos projektui vykdyti pasamdyto personalo išlaidas ir išlaidas, susijusias su darbo valandų, kurias paramos gavėjo nuolatiniai darbuotojai skyrė paramos projektui, dalimi.
Valstybės narės personalo išlaidas priima kaip reikalavimus atitinkančias išlaidas, jei paramos gavėjai pateikia patvirtinamuosius dokumentus, kuriuose išsamiai išdėstomas įgyvendinant konkretų paramos projektą faktiškai atliktas darbas.
2. Paramos gavėjo patiriamos pridėtinės išlaidos laikomos atitinkančiomis reikalavimus, jeigu:
a)
jos susijusios su projekto rengimu, įgyvendinimu ar tolesniais veiksmais ir
b)
jos neviršija 4 % faktinių projektų įgyvendinimo išlaidų.
Valstybės narės gali nuspręsti, ar tos pridėtinės išlaidos atitinka reikalavimus, remdamosi vienodo dydžio suma arba pateiktais patvirtinamaisiais dokumentais. Pastaruoju atveju šios išlaidos apskaičiuojamos taikant šalyje, kurioje įsisteigęs paramos gavėjas, naudojamus apskaitos principus, taisykles ir metodus.“;
b)
įterpiamas 6a straipsnis:
„6a straipsnis
Atsodinimas dėl sveikatos apsaugos arba fitosanitarinių priežasčių
1. Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 46 straipsnio 3 dalies c punkte nurodyta vynuogynų atsodinimo veikla po privalomo išnaikinimo dėl sveikatos apsaugos arba fitosanitarinių priežasčių, atlikta valstybės narės kompetentingos valdžios institucijos nurodymu, atitinka reikalavimus, jeigu valstybė narė:
a)
tokią galimybę numato savo nacionalinėje paramos programoje;
b)
teikdama savo nacionalinę paramos programą arba ją keisdama pateikia Komisijai kenksmingų organizmų, kuriems taikoma ši priemonė, sąrašą ir susijusio strateginio plano, kurį parengė atitinkamos valstybės narės kompetentinga institucija, santrauką;
c)
laikosi Tarybos direktyvos 2000/29/EB (8).
2. Atsodinimo dėl sveikatos apsaugos arba fitosanitarinių priežasčių išlaidos neviršija 15 % visų metinių atitinkamos valstybės narės vynuogynų restruktūrizavimo ir konversijos išlaidų.
3. Savo nacionalinėse programose valstybės narės nustato aiškius atskyrimo kriterijus, siekdamos užtikrinti, kad veiklai, kuri remiama pagal kitas Sąjungos priemones, nebūtų skiriama parama pagal Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 46 straipsnio 3 dalies c punktą.
(8) 2000 m. gegužės 8 d. Tarybos direktyva 2000/29/EB dėl apsaugos priemonių nuo augalams ir augaliniams produktams kenksmingų organizmų įvežimo į Bendriją ir išplitimo joje (OL L 169, 2000 7 10, p. 1).“;" 						
c)
įterpiamas 6a skirsnis:
„6a skirsnis
Inovacijos
20a straipsnis
Reikalavimus atitinkanti veikla
1. Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 51 straipsnyje nurodytas inovacijas vyno sektoriuje sudaro:
a)
naujų vyno sektoriaus produktų arba šalutinių vyno produktų kūrimas,
b)
naujų procesų ir technologijų, skirtų vynuogių produktams kurti, kūrimas.
2. Reikalavimus atitinkančios išlaidos yra susijusios su investicijomis į materialųjį ir nematerialųjį turtą, skirtą žinioms perduoti, parengiamiesiems veiksmams ir bandomiesiems tyrimams.
3. Paramos inovacijoms gavėjai - tai Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 VII priedo II dalyje nurodytų produktų gamintojai ir vyno gamintojų organizacijos.
Mokslinių tyrimų ir plėtros centrai dalyvauja projekte, kurį remia paramos gavėjai. Tarpšakinės organizacijos gali prisijungti prie projekto.
4. Paramos inovacijoms gavėjai gali prašyti mokėjimo agentūrų išmokėti avansą, jei tokia galimybė numatyta nacionalinėje paramos programoje. Avansas išmokamas, jei laikomasi reikalavimo pateikti užstatą.
5. Įrangos pakeitimo investicijos nelaikomos reikalavimus atitinkančiomis išlaidomis.
20b straipsnis
Atskyrimas nuo kaimo plėtros ir kitų teisinių sistemų bei finansinių priemonių
Savo nacionalinėse programose valstybės narės nustato aiškius atskyrimo kriterijus, siekdamos užtikrinti, kad veiklai, kuri remiama pagal kitas Sąjungos priemones, nebūtų skiriama parama pagal Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 51 straipsnį.“
2 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2014 m. kovo 11 d.