PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1117/2014
ze dne 22. října 2014
o zálohách na přímé platby, které mají být vypláceny od 16. října 2014 v Lotyšsku a Litvě
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a zrušuje nařízení (ES) č. 1782/2003 (1), a zejména na čl. 29 odst. 4 písm. a) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V čl. 29 odst. 2 nařízení (ES) č. 73/2009 se stanoví, že platby v rámci režimů podpor uvedených v příloze I zmíněného nařízení se provádějí během období, které začíná 1. prosince a končí 30. června následujícího roku. Ustanovení čl. 29 odst. 4 písm. a) uvedeného nařízení však Komisi umožňuje stanovit zálohy.
(2)
V čl. 29 odst. 5 nařízení (ES) č. 73/2009 se stanoví, že členské státy mohou od 16. října 2014 vyplácet zemědělcům zálohy ve výši až 50 % přímých plateb v rámci režimů podpor uvedených v příloze I, pokud jde o žádosti podané v roce 2014.
(3)
Rozhodnutí Ruska, jímž se ukládá zákaz na dovoz zemědělských produktů z Evropské unie, způsobil vážné finanční problémy v zemědělských odvětvích několika členských států, z nichž Lotyšsko a Litva požádaly o povolení poskytnout zálohy, které jsou vyšší než 50 % plateb uvedených v čl. 29 odst. 5 nařízení (ES) č. 73/2009.
(4)
Pro zmírnění těchto obtíží a aby se zemědělci mohli vyrovnat se ztrátami v důsledku embarga do té doby, než dojde ke stabilizaci trhů, je vhodné umožnit zemědělcům v Lotyšsku a Litvě, aby obdrželi zálohy až do výše 70 % plateb v rámci režimů podpor uvedených v příloze I nařízení (ES) č. 73/2009.
(5)
Podle čl. 26 odst. 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 (2) může Komise do 1. prosince na základě nových informací, které má k dispozici, přizpůsobit míru úpravy přímých plateb. Z tohoto důvodu nemůže být v konečném důsledku uplatněná míra úpravy finanční kázně uvedená v článku 26 nařízení (EU) č. 1306/2013 a článku 8 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 (3) známa ke dni 16. října 2014. Maximální zálohy, které lze vyplatit, by proto měly být stanoveny jako procento přímých plateb před úpravou uvedenou v článku 26 nařízení (EU) č. 1306/2013. V platbě zůstatku od 1. prosince 2014 by se měla zohlednit míra úpravy finanční kázně platná v uvedené době.
(6)
Aby bylo možné vyplatit zálohy ke dni 16. října 2014, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost dnem vyhlášení.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro přímé platby,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Bez ohledu na snížení z důvodu finanční kázně podle článku 26 nařízení (EU) č. 1306/2013 a článku 8 nařízení (EU) č. 1307/2013 mohou Lotyšsko a Litva vyplácet od 16. října 2014 zemědělcům zálohy ve výši až 70 % přímých plateb uvedených v příloze I nařízení (ES) č. 73/2009, pokud jde o žádosti podané v roce 2014, za předpokladu, že bylo dokončeno ověřování podmínek pro poskytnutí podpory podle článku 20 nařízení (ES) č. 73/2009. V platbě zůstatku, která má být příjemcům poskytnuta od 1. prosince 2014, se zohlední míra úpravy finanční kázně platná v uvedené době pro celkovou částku přímých plateb v kalendářním roce 2014.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. října 2014.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 1117/2014
2014 m. spalio 22 d.
dėl išankstinių tiesioginių išmokų mokėjimų nuo 2014 m. spalio 16 d. Latvijoje ir Lietuvoje
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2009 m. sausio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 73/2009, nustatantį bendrąsias tiesioginės paramos schemų ūkininkams pagal bendrą žemės ūkio politiką taisykles ir nustatantį tam tikras paramos schemas ūkininkams, iš dalies keičiantį reglamentus (EB) Nr. 1290/2005, (EB) Nr. 247/2006, (EB) Nr. 378/2007 ir panaikinantį Reglamentą (EB) Nr. 1782/2003 (1), ypač į jo 29 straipsnio 4 dalies a punktą,
kadangi:
(1)
Reglamento (EB) Nr. 73/2009 29 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad išmokos pagal to reglamento I priede nurodytas paramos schemas mokamos laikotarpiu nuo gruodžio mėn. 1 d. iki kitų metų birželio 30 d. Tačiau to reglamento 29 straipsnio 4 dalies a punktu Komisijai leidžiama numatyti išankstines išmokas;
(2)
Reglamento (EB) Nr. 73/2009 29 straipsnio 5 dalyje numatyta, kad valstybės narės gali pagal 2014 m. pateiktas paraiškas nuo 2014 m. spalio 16 d. mokėti išankstines išmokas, sudarančias iki 50 % tiesioginių išmokų, skiriamų pagal to reglamento I priede nurodytas paramos schemas;
(3)
Rusijos sprendimas uždrausti žemės ūkio produktų importą iš Sąjungos sukėlė didelių finansinių problemų kai kurių valstybių narių žemės ūkio sektoriams, iš kurių Latvija ir Lietuva paprašė leidimo numatyti didesnes nei 50 % išankstines išmokas, nurodytas Reglamento (EB) Nr. 73/2009 29 straipsnio 5 dalyje;
(4)
siekiant padėti sumažinti šiuos sunkumus, kad ūkininkai galėtų padengti dėl embargo patirtus nuostolius tol, kol rinkos stabilizuosis, tikslinga leisti Latvijos ir Lietuvos ūkininkams gauti išankstines išmokas, sudarančias iki 70 % išmokų pagal Reglamento (EB) Nr. 73/2009 I priede nurodytas paramos schemas;
(5)
vadovaujantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1306/2013 (2) 26 straipsnio 4 dalimi, iki gruodžio 1 d. Komisija, remdamasi turima nauja informacija, gali patikslinti tiesioginių išmokų koregavimo koeficientą. Todėl iki 2014 m. spalio 16 d. dar gali būti nežinomas koregavimo koeficientas, taikytinas dėl finansinės drausmės, nurodytos Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 26 straipsnyje ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1307/2013 (3) 8 straipsnyje. Todėl didžiausios galimos mokėti išankstinės išmokos turėtų būti nustatytos kaip procentinė tiesioginių išmokų dalis prieš jas koreguojant pagal Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 26 straipsnį. Mokant galutines išmokas nuo 2014 m. gruodžio 1 d. turėtų būti atsižvelgiama į tuo metu dėl finansinės drausmės taikytiną koregavimo koeficientą;
(6)
kad išankstines išmokas galima būtų mokėti nuo 2014 m. spalio 16 d., šis reglamentas turėtų įsigalioti jo paskelbimo dieną;
(7)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Tiesioginių išmokų vadybos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Latvija ir Lietuva gali pagal 2014 m. pateiktas paraiškas nuo 2014 m. spalio 16 d. mokėti ūkininkams išankstines išmokas, sudarančias iki 70 % tiesioginių išmokų, nurodytų Reglamento (EB) Nr. 73/2009 I priede, neatsižvelgdamos į Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 26 straipsnyje ir Reglamento (ES) Nr. 1307/2013 8 straipsnyje numatytus sumažinimus dėl finansinės drausmės, jeigu pagal Reglamento (EB) Nr. 73/2009 20 straipsnį atliktas atitikties paramos skyrimo sąlygoms patikrinimas. Paramos gavėjams išmokant galutines išmokas nuo 2014 m. gruodžio 1 d. atsižvelgiama į tuo metu bendrai 2014 kalendorinių metų tiesioginių išmokų sumai dėl finansinės drausmės taikytiną koregavimo koeficientą.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2014 m. spalio 22 d.