NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 932/2014
ze dne 29. srpna 2014,
kterým se stanoví dočasná mimořádná podpůrná opatření pro producenty některého ovoce a zeleniny a kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 913/2014
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 219 odst. 1 ve spojení s článkem 228 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ruská vláda zavedla dne 7. srpna zákaz dovozu některých produktů, včetně ovoce a zeleniny, z Unie do Ruska. Tento zákaz vyvolal vážnou hrozbu narušení trhu způsobenou značným poklesem cen vzhledem ke skutečnosti, že významný vývozní trh náhle přestal být dostupným.
(2)
Tato hrozba narušení trhu se obzvláště týká odvětví ovoce a zeleniny, kde se v tomto ročním období sklízí velké množství produktů, které rychle podléhá zkáze.
(3)
Na trhu tedy nastala taková situace, v níž běžná opatření, jež jsou k dispozici podle nařízení (EU) č. 1308/2013, zřejmě nejsou dostatečná.
(4)
Aby se zabránilo zhoršení stávající situace na trhu a dlouhodobému narušení trhu, je naléhavě třeba stanovit mimořádná opatření na podporu producentů ovoce a zeleniny rychle podléhajících zkáze, kteří jsou v této fázi sklizně nejvíce zasaženi náhlou ztrátou vývozního trhu. Tato dočasná mimořádná podpůrná opatření by se měla týkat období od 18. srpna do 30. listopadu 2014 a měla by mít formu finanční podpory Unie pro rajčata, mrkev, zelí, papriku zeleninovou, květáky a brokolici květákovou, salátové okurky a okurky nakládačky, houby, jablka, hrušky, švestky, bobuloviny, čerstvé stolní vinné hrozny a kiwi.
(5)
Podle odhadovaných množství produktů postižených zákazem by se finanční podpora Unie měla poskytnout do maximální výše 125 milionů EUR. Tato celková maximální částka by měla být rozdělena na dvě složky, z nichž jedna by se přidělila na jablka a hrušky a druhá na všechny ostatní produkty, na něž se vztahují podpůrná opatření. Tímto přidělením by se mělo zabránit nevyváženému rozdělení prostředků mezi producenty různých produktů a měla by se zohlednit různá doba sklizně a podíl množství produktů, které jsou postiženy ruským zákazem dovozu.
(6)
Účinnými opatřeními pro řešení krize v případě přebytku ovoce a zeleniny z důvodu dočasných a nepředvídatelných okolností je stažení produktů z trhu, nesklízení a sklízení nezralých produktů.
(7)
Za účelem zmírnění dopadu poklesu cen by se mělo dočasně zrušit i stávající omezení podpory stažení z trhu ve výši 5 % podílu objemu produkce uváděné na trh. Finanční podpora Unie by se proto měla poskytnout i v případě, že stažení z trhu překročí strop ve výši 5 %.
(8)
Pokud v tomto nařízení nebyla stanovena žádná částka, finanční podpora poskytovaná na stažení z trhu by měla vycházet z příslušných částek stanovených v příloze XI prováděcího nařízení Komise (EU) č. 543/2011 (2) na stažení produktů z trhu a jejich bezplatné rozdělení a na stahování z trhu s jiným určením produktů než jejich bezplatným rozdělením. V případě produktů, pro něž není v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 stanovena žádná částka, by maximální částky měly být stanoveny v tomto nařízení.
(9)
Vzhledem k tomu, že částky pro rajčata podle přílohy XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 se týkají hospodářského roku rajčat ke zpracování a rajčat pro spotřebu v čerstvém stavu, je třeba objasnit, že maximální částka použitelná na rajčata pro spotřebu v čerstvém stavu se vztahuje pro účely tohoto nařízení na období od 1. listopadu do 31. května.
(10)
S ohledem na výjimečná narušení trhu a s cílem zajistit, aby Unie podpořila všechny producenty ovoce a zeleniny, by finanční podpora Unie měla být rozšířena i na producenty ovoce a zeleniny, kteří nejsou členy uznané organizace producentů.
(11)
V zájmu podpory bezplatného rozdělení ovoce a zeleniny stažených z trhu některým organizacím, jako jsou charitativní organizace a školy, a všech dalších rovnocenných určení schválených členskými státy by se mělo 100 % maximálních částek stanovených v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 nebo v příloze I tohoto nařízení rovněž vztahovat na producenty, kteří nejsou členy uznané organizace producentů. V případě stahování z trhu s jiným určením produktů než jejich bezplatným rozdělením, by tito producenti měli získat 50 % stanovených maximálních částek. V této souvislosti by producenti, kteří nejsou členy uznané organizace producentů, měli splňovat stejné nebo podobné podmínky jako organizace producentů. Měla by se na ně tedy jako v případě uznaných organizací producentů vztahovat příslušná ustanovení nařízení (EU) č. 1308/2013 a prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
(12)
Organizace producentů jsou hlavními subjekty v odvětví ovoce a zeleniny, a jsou tedy nejvhodnějšími subjekty, které zajistí, že finanční podpora Unie na stažení z trhu bude vyplacena producentům, kteří nejsou členy uznané organizace producentů. Vyplacení této podpory producentům, kteří nejsou členy uznané organizace producentů, by měly tyto organizace zajistit prostřednictvím uzavření dohody. Jelikož stupeň organizace nabídky na trhu s ovocem a zeleninou není ve všech členských státech stejný, je vhodné povolit příslušným orgánům členských států, aby v odůvodněných případech vyplatily podporu přímo producentům.
(13)
Aby se zmírnil účinek poklesu cen, finanční podpora Unie by měla být rovněž poskytnuta na nesklízení a sklízení nezralých produktů.
(14)
Částky podpory v případě nesklízení a sklízení nezralých produktů by členské státy měly stanovit na hektar na úrovni, která pokrývá nejvýše 90 % maximálních částek na stažení z trhu uplatnitelných na stahování z trhu s jiným určením produktů než jejich bezplatným rozdělením, uvedených v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 nebo v případě produktů, pro něž nebyla v uvedené příloze stanovena žádná částka, v tomto nařízení. U rajčat pro spotřebu v čerstvém stavu by částka, již mají členské státy zohlednit, měla být částka stanovená v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 na období od 1. listopadu do 31. května. Nesklízení by se mělo podporovat i tehdy, pokud z dané produkční oblasti byla již během normálního produkčního cyklu sklizena produkce k obchodním účelům.
(15)
Organizace producentů koncentrují dodávky a jsou schopny jednat rychleji než producenti, kteří nejsou členy takových organizací, v případech, kdy se musí vypořádat s většími množstvími s bezprostředním dopadem na trh. V zájmu zefektivnění provádění mimořádných podpůrných opatření stanovených v tomto nařízení a urychlení stabilizace trhu je proto vhodné pro producenty, kteří jsou členy uznaných organizací producentů, zvýšit finanční podporu Unie na stahování z trhu s jiným určením produktů než jejich bezplatným rozdělením, nesklízení a sklízení nezralých produktů na 75 % příslušných maximálních částek stanovených pro podporu na stahování z trhu s jiným určením.
(16)
Stejně jako v případě stažení z trhu by finanční podpora Unie na nesklízení a sklízení nezralých produktů měla být rozšířena i na producenty, kteří nejsou členy uznané organizace producentů. Finanční podpora by měla činit 50 % maximálních částek podpory stanovené pro organizace producentů.
(17)
Vzhledem k vysokému počtu producentů, kteří nejsou členy organizace producentů, a nezbytnosti provádět kontroly, které jsou spolehlivé a zároveň proveditelné, by se finanční podpora Unie neměla v případě producentů, kteří nejsou členy organizace producentů, poskytovat na sklízení nezralého ovoce a zeleniny, jejichž normální sklizeň již začala, a na nesklízení, pokud z dané produkční oblasti byla již během normálního produkčního cyklu sklizena produkce k obchodním účelům. V této souvislosti by se na producenty, kteří nejsou členy uznané organizace producentů, měla jako v případě uznaných organizací producentů vztahovat příslušná ustanovení nařízení (EU) č. 1308/2013 a prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
(18)
V případě producentů, kteří nejsou členy organizací producentů, by vyplácení finanční podpory Unie na nesklízení a sklízení nezralých produktů měl uskutečnit přímo příslušný orgán členského státu. Příslušný orgán by měl producentům vyplatit příslušné částky v souladu s prováděcím nařízením (EU) č. 543/2011 a příslušnými vnitrostátními předpisy a postupy.
(19)
Aby se zajistilo, že se finanční podpora Unie producentům některého ovoce a zeleniny využije k zamýšleným účelům, a aby se zajistilo účinné využívání rozpočtových prostředků Unie, členské státy by měly provádět kontroly na přiměřené úrovni. Měly by se provádět zejména kontroly dokladů, totožnosti a fyzické kontroly, jakož i kontroly na místě, které by se vztahovaly na přiměřené množství produktů, oblastí, organizací producentů a producentů, kteří nejsou členy uznané organizace producentů. Členské státy by měly zajistit, aby se činnosti související se stahováním rajčat z trhu, sklízením nezralých rajčat a nesklízením rajčat týkaly pouze odrůd určených ke spotřebě v čerstvém stavu.
(20)
V zájmu řádného rozpočtového řízení je nezbytné kontrolovat strop výdajů, které mají být financovány Unií, a zřídit systém oznamování a sledování, aby se zabránilo překročení celkové částky. Členské státy by měly Komisi dvakrát týdně informovat o stavu činností oznámených organizacemi producentů a producenty, kteří nejsou členy organizace producentů. Způsobilost k finanční podpoře by měla být ukončena v okamžiku, kdy se dosáhne příslušných částek. Pokud oznámené částky tyto částky překročí, měl by se použít přídělový koeficient.
(21)
Aby měla dočasná mimořádná podpůrná opatření stanovená tímto nařízením okamžitý dopad na trh a přispěla ke stabilizaci cen, měla by se použít ode dne oznámení uvedených opatření Komisí dne 18. srpna 2014.
(22)
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 913/2014 (3) stanovilo dočasná mimořádná podpůrná opatření pro producenty broskví a nektarinek. Při zohlednění tlaku na trhy broskví a nektarinek v důsledku zákazu dovozu oznámeného Ruskem byla mimořádná opatření přijata zejména za účelem vyřešení konkrétní situace v odvětvích broskví a nektarinek. Na základě dalšího vývoje v těchto odvětvích je nezbytné zabývat se trhy broskví a nektarinek stejným způsobem jako v případě jiných produktů, na něž se vztahuje toto nařízení. Ke zvýšení přínosu tohoto podpůrného opatření a jeho potenciálu stabilizovat trh je vhodné umožnit stahování z trhu s jiným určením produktů než jejich bezplatným rozdělením, až do výše 10 % hodnoty produkce uváděné na trh. Kromě toho je rovněž vhodné zvýšit procentní podíl finanční podpory Unie v případě producentů broskví a nektarinek, kteří nejsou členy organizace producentů, a umožnit, aby stažení z trhu řídily členské státy bez zásahu organizace producentů.
(23)
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 913/2014 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. Uvedené změny by měly platit zpětně ode dne použitelnosti nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 913/2014,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
DOČASNÁ MIMOŘÁDNÁ PODPORA PRO NĚKTERÉ OVOCE A ZELENINU
Článek 1
Předmět a oblast působnosti
1. Tato kapitola stanoví pravidla pro dočasná mimořádná podpůrná opatření Unie, jež budou poskytnuta producentům v odvětví ovoce a zeleniny uznaným v souladu s článkem 154 nařízení (EU) č. 1308/2013 a producentům, kteří nejsou členy takových organizací.
Tato dočasná mimořádná podpůrná opatření Unie se vztahují na činnosti související se stažením z trhu, nesklízením a sklízením nezralých produktů.
2. Podpora uvedená v odstavci 1 se poskytuje na níže uvedené produkty odvětví ovoce a zeleniny určené ke spotřebě v čerstvém stavu:
a)
rajčata kódu KN ex 0702 00 00;
b)
mrkev kódu KN 0706 10 00;
c)
zelí kódu KN 0704 90 10;
d)
sladká paprika (paprika zeleninová) kódu KN 0709 60 10;
e)
květák a brokolice květáková kódu KN 0704 10 00;
f)
okurky salátové kódu KN 0707 00 05;
g)
okurky nakládačky kódu KN 0707 00 90;
h)
houby rodu Agaricus kódu KN 0709 51 00;
i)
jablka kódu KN 0808 10;
j)
hrušky kódu KN 0808 30;
k)
švestky kódu KN 0809 40 05;
l)
bobuloviny kódů KN 0810 20, 0810 30 a 0810 40;
m)
čerstvé stolní vinné hrozny kódu KN 0806 10 10 a
n)
kiwi kódu KN 0810 50 00.
3. Podpora uvedená v odstavci 1 se vztahuje na činnosti prováděné v období od 18. srpna do 30. listopadu 2014.
Článek 2
Maximální částka finanční podpory Unie
Celkové výdaje Unie pro účely této kapitoly nepřekročí 125 000 000 EUR. Z toho 82 000 000 EUR se vyčlení na finanční podporu Unie na produkty uvedené v čl. 1 odst. 2 písm. i) a j) a 43 000 000 EUR na ostatní produkty uvedené v čl. 1 odst. 2.
Článek 3
Finanční podpora organizacím producentů určená na stažení z trhu
1. Finanční podpora Unie se poskytuje na stažení produktů z trhu a jejich bezplatné rozdělení, jak je uvedeno v čl. 34 odst. 4 nařízení (EU) č. 1308/2013, a na stahování z trhu s jiným určením produktů uvedených v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení než jejich bezplatným rozdělením v období uvedeném v čl. 1 odst. 3 tohoto nařízení.
2. Jsou-li produkty uvedené v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení stahovány z trhu v období uvedeném v čl. 1 odst. 3 tohoto nařízení, nevztahuje se na ně 5 % strop podle čl. 34 odst. 4 nařízení (EU) č. 1308/2013 a čl. 79 odst. 2 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
3. Na produkty uvedené v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení, avšak nikoliv v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011, se vztahují maximální částky podpory stanovené v příloze I tohoto nařízení.
4. Na rajčata se v období od 1. listopadu do 31. května vztahuje maximální částka stanovená v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
5. Odchylně od čl. 34 odst. 1 nařízení (EU) č. 1308/2013 činí finanční podpora Unie na stahování z trhu s jiným určením produktů než jejich bezplatným rozdělením 75 % maximálních částek podpory na jiná určení, jak je uvedeno v příloze XI prováděcího nařízení (EU) No 543/2011 a v příloze I tohoto nařízení.
6. Finanční podpora Unie podle odstavce 1 je k dispozici organizacím producentů i v případě, že tyto činnosti související se stahováním produktů z trhu nejsou upraveny v jejich operačních programech. Na finanční podporu Unie podle tohoto článku se nepoužije čl. 32 odst. 2 nařízení (EU) č. 1308/2013.
7. Finanční podpora Unie podle odstavce 1 se nezohledňuje pro účely výpočtu stropů uvedených v čl. 34 odst. 2 nařízení (EU) č. 1308/2013.
8. Na výdaje vynaložené na činnosti související se stahováním produktů uvedených v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení z trhu se nevztahuje strop ve výši jedné třetiny výdajů uvedený v čl. 33 odst. 3 čtvrtém pododstavci nařízení (EU) č. 1308/2013 ani 25 % maximální strop pro zvýšení provozního fondu uvedený v čl. 66 odst. 3 písm. c) prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011, jsou-li tyto produkty stahovány v období uvedeném v čl. 1 odst. 3 tohoto nařízení.
9. Výdaje vynaložené v souladu s tímto článkem jsou součástí provozního fondu organizací producentů.
Článek 4
Finanční podpora na stažení z trhu určená producentům, kteří nejsou členy organizací producentů
1. Finanční podpora Unie se v souladu s tímto článkem poskytuje producentům ovoce a zeleniny, kteří nejsou členy uznaných organizací producentů, na:
a)
stažení produktů z trhu a jejich bezplatné rozdělení podle čl. 34 odst. 4 nařízení (EU) č. 1308/2013;
b)
stahování z trhu s jiným určením produktů než jejich bezplatným rozdělením.
Maximální částky finanční podpory na stažení z trhu podle písm. a) prvního pododstavce odpovídají částkám stanoveným v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 a v příloze I tohoto nařízení.
Na rajčata se v období od 1. listopadu do 31. května vztahuje maximální částka stanovená v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
Maximální částky finanční podpory na stažení z trhu podle písm. b) prvního pododstavce činí 50 % částek stanovených v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 a v příloze I tohoto nařízení.
Na rajčata se v období od 1. listopadu do 31. května vztahuje maximální částka ve výši 50 % částky stanovené v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
2. Finanční podpora podle odstavce 1 je k dispozici na stažení produktů uvedených v čl. 1 odst. 2 z trhu, jsou-li tyto produkty staženy v období uvedeném v čl. 1 odst. 3.
3. Producenti uzavřou s uznanou organizací producentů smlouvu na celkové množství, které má být podle tohoto článku dodáno. Organizace producentů přijmou všechny přiměřené požadavky producentů, kteří nejsou členy uznané organizace producentů. Množství dodaná producenty, kteří nejsou členy organizace producentů, musí být v souladu s regionálními výnosy a dotčenou plochou.
4. Finanční podporu producentům, kteří nejsou členy uznané organizace producentů, vyplácí organizace producentů, s níž takovou smlouvu uzavřeli.
Částky odpovídající skutečným nákladům vynaloženým organizací producentů na stažení příslušných produktů z trhu si ponechává organizace producentů. Tyto náklady jsou doloženy fakturami.
5. V řádně odůvodněných případech, jako je omezený stupeň organizovanosti producentů v daném členském státě, a podle zásady nediskriminace mohou členské státy povolit, aby producent, který není členem uznané organizace producentů, místo uzavření smlouvy uvedené v odstavci 3 podal oznámení příslušnému orgánu členského státu. Na toto oznámení se vztahuje obdobněčlánek 78 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011. Množství dodaná producenty, kteří nejsou členy organizace producentů, musí být v souladu s regionálními výnosy a dotčenou plochou.
V těchto případech příslušný orgán členského státu vyplácí finanční podporu Unie přímo dotyčnému producentovi. Pro tento účel členské státy přijmou nové vnitrostátní předpisy či postupy, nebo použijí stávající vnitrostátní předpisy či postupy.
6. Bylo-li uznání organizace producentů pozastaveno v souladu s čl. 114 odst. 2 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011, považují se její členové pro účely tohoto článku za producenty, kteří nejsou členy uznané organizace producentů.
7. Na tento článek se použije obdobně nařízení (EU) č. 1308/2013, prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011 a čl. 3 odst. 6 až 9 tohoto nařízení.
Článek 5
Finanční podpora organizacím producentů určená na nesklízení a sklízení nezralých produktů
1. Finanční podpora Unie se poskytuje na nesklízení a sklízení nezralých produktů uvedených v čl. 1 odst. 2 v období uvedeném v čl. 1 odst. 3.
2. Podpora na sklízení nezralých produktů se vztahuje pouze na produkty, které se fyzicky nacházejí na pěstebních plochách a jsou skutečně sklízeny nezralé. Odchylně od čl. 85 odst. 4 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 stanoví členské státy výši podpory (zahrnující jak finanční podporu Unie, tak příspěvek organizace producentů na nesklízení a sklízení nezralých produktů) na hektar v takové výši, aby pokrývala maximálně 90 % částek stanovených na stahování z trhu s jiným určením produktů než jejich bezplatným rozdělením v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 a v příloze I tohoto nařízení. Na rajčata stahovaná z trhu s jiným určením než jejich bezplatným rozdělením v období od 1. listopadu do 31. května se vztahuje maximální částka ve výši 90 % částky stanovené v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
Odchylně od čl. 34 odst. 4 nařízení (EU) č. 1308/2013 činí finanční podpora Unie na nesklízení a sklízení nezralých produktů 75 % částek stanovených členskými státy podle prvního pododstavce.
3. Odchylně od čl. 85 odst. 3 prvního pododstavce prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 se k nesklízení ve smyslu čl. 84 odst. 1 písm. b) uvedeného nařízení může v případě produktů uvedených v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení přistoupit během období uvedeného v čl. 1 odst. 3 tohoto nařízení i tehdy, pokud již v dotyčné produkční oblasti proběhla komerční sklizeň během normálního produkčního cyklu. V takových případech jsou částky podpory podle odstavce 2 tohoto článku úměrně sníženy podle již sklizené produkce, jejíž objem se zjišťuje z evidence zásob a finančních výkazů příslušných organizací producentů.
4. Finanční podpora Unie se poskytuje i v případě, že organizace producentů nemají uvedené činnosti zahrnuty do svých operačních programů. Na finanční podporu Unie podle tohoto článku se nepoužije čl. 32 odst. 2 nařízení (EU) č. 1308/2013.
5. Na výdaje vynaložené na činnosti uvedené v odstavci 1 tohoto článku a týkající se produktů uvedených v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení v období uvedeném v čl. 1 odst. 3 tohoto nařízení se nevztahuje strop ve výši jedné třetiny výdajů uvedený v čl. 33 odst. 3 čtvrtém pododstavci nařízení (EU) č. 1308/2013 ani 25 % maximální strop pro zvýšení provozního fondu uvedený v čl. 66 odst. 3 písm. c) prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
6. Finanční podpora Unie se nezohledňuje pro účely výpočtu stropů uvedených v čl. 34 odst. 2 nařízení (EU) č. 1308/2013.
7. Výdaje vynaložené v souladu s tímto článkem jsou součástí provozního fondu organizací producentů.
Článek 6
Finanční podpora na nesklízení a sklízení nezralých produktů určená producentům, kteří nejsou členy organizací producentů
1. Finanční podpora Unie se poskytuje producentům, kteří nejsou členy uznaných organizací producentů, na provedení činností souvisejících s nesklízením a sklízením nezralých produktů uvedených v čl. 1 odst. 2 v období uvedeném v čl. 1 odst. 3.
Odchylně od čl. 85 odst. 3 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 platí, že:
a)
podpora na sklízení nezralých produktů se vztahuje pouze na produkty, které se fyzicky nacházejí na pěstebních plochách, jsou skutečně sklízeny nezralé a u nichž ještě nezačala normální sklizeň;
b)
k nesklízení se nepřistupuje, pokud již v dotyčné oblasti proběhla komerční sklizeň během normálního produkčního cyklu;
c)
u téhož produktu a na téže ploše nelze v žádném případě přistoupit jak ke sklízení nezralých produktů, tak k nesklízení.
2. Částky finanční podpory Unie na nesklízení a sklízení nezralých produktů činí 50 % částek stanovených členskými státy podle čl. 5 odst. 2.
3. Producenti, kteří nejsou členy uznané organizace producentů, podají odpovídající oznámení příslušnému orgánu členského státu v souladu s prováděcími předpisy přijatými členským státem podle čl. 85 odst. 1 písm. a) prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
V těchto případech příslušný orgán členského státu vyplácí finanční podporu Unie přímo producentovi. Pro tento účel členské státy přijmou nové vnitrostátní předpisy či postupy, nebo použijí stávající vnitrostátní předpisy či postupy.
4. Bylo-li uznání organizace producentů pozastaveno v souladu s čl. 114 odst. 2 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011, považují se její členové pro účely tohoto článku za producenty, kteří nejsou členy uznané organizace producentů.
5. Na tento článek se použije obdobně nařízení (EU) č. 1308/2013 a prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011.
Článek 7
Kontroly při stahování z trhu, nesklízení a sklízení nezralých produktů
1. Činnosti související se stahováním produktů z trhu podle článků 3 a 4 podléhají v souladu s článkem 108 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 kontrolám prvního stupně. Nicméně tyto kontroly se vztahují na alespoň 10 % množství produktů stažených z trhu a na alespoň 10 % organizací producentů, které využívají finanční podpory Unie uvedené v článku 3 tohoto nařízení.
Nicméně u stahování z trhu v případech uvedených v čl. 4 odst. 5 se kontroly prvního stupně vztahují na 100 % množství stažených produktů.
2. Nesklízení a sklízení nezralých produktů podle článků 5 a 6 podléhá kontrolám a podmínkám stanoveným v článku 110 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 s výjimkou požadavku, aby v případech uplatnění odchylky stanovené v čl. 5 odst. 3 tohoto nařízení nebyla provedena žádná částečná sklizeň. Kontroly se vztahují na alespoň 25 % dotyčných produkčních oblastí.
U nesklízení a sklízení nezralých produktů v případech uvedených v článku 6 se kontroly vztahují na 100 % dotyčných produkčních oblastí.
3. Činnosti související se stahováním produktů z trhu podle článků 3 a 4 podléhají v souladu s článkem 109 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 kontrolám druhého stupně. Nicméně kontroly na místě se vztahují na alespoň 40 % subjektů, na které se vztahují kontroly prvního stupně, a na alespoň 5 % produktů stažených z trhu.
4. Členské státy musí přijmout vhodná kontrolní opatření, jimiž zajistí, že stahování z trhu, nesklízení a sklízení nezralých produktů u rajčat se vztahuje pouze na odrůdy určené ke spotřebě v čerstvém stavu.
Článek 8
Oznámení zamýšlených opatření předkládaná Komisi
1. Před dnem vstupu tohoto nařízení v platnost sdělí členské státy Komisi:
a)
každé pondělí (před polednem bruselského času) oznámení obdržená v souladu s čl. 78 odst. 1 a čl. 85 odst. 2 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 od pondělí do středy předcházejícího týdne a
b)
každý čtvrtek (před polednem bruselského času) oznámení obdržená v souladu s čl. 78 odst. 1 a čl. 85 odst. 2 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 od čtvrtka do neděle předchozího týdne.
Tato oznámení se týkají opatření, která mají být uskutečněna pro účely této kapitoly, pokud jde o množství, plochu a maximální výdaje Unie na každý z produktů uvedených v čl. 1 odst. 2.
Členské státy pro tato oznámení použijí vzor uvedený v příloze II.
2. Po dni vstupu tohoto nařízení v platnost sdělí členské státy Komisi první pondělí nebo čtvrtek, podle toho, co nastane později, informace uvedené v odstavci 1 za použití vzoru uvedeného v příloze II, které se týkají stažení z trhu, nesklízení či sklízení nezralých produktů, k nimž došlo od 18. srpna 2014 do dne vstupu tohoto nařízení v platnost včetně. Aby se zamezilo dvojímu započtení, nesmí být tyto informace zahrnuty do prvního oznámení sdělenému Komisi v souladu s odstavcem 1.
3. Při předložení svého prvního oznámení sdělí členské státy Komisi výši podpory, kterou stanovily v souladu s čl. 79 odst. 1 nebo čl. 85 odst. 4 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 a články 3 a 4 tohoto nařízení, přičemž použijí vzory uvedené v příloze III.
Článek 9
Sledování dodržování maximálních částek
Na základě oznámení obdržených v souladu s článkem 8 se Komise přesvědčí, že výše finanční podpory Unie vyplývající z těchto oznámení nepřesáhne jednu nebo více částek stanovených v článku 2.
Pokud Komise z těchto oznámení zjistí, že finanční podpora Unie, která má být na základě těchto oznámení poskytnuta, překračuje jednu nebo více částek stanovených v článku 2, neprodleně všem členským státům oznámí, že nepřijme žádná další oznámení týkající se všech produktů ani další oznámení týkající se produktů, u nichž byla v daném případě přidělená částka překročena.
Pokud Komise neobdržela oznámení před tím, než členským státům sdělila své rozhodnutí podle druhého pododstavce, nebude na dotyčná stažení z trhu, nesklízení ani na sklízení nezralých produktů poskytnuta žádná finanční podpora Unie.
Článek 10
Oznámení předkládaná organizacím producentů a producentům
1. Pokud organizace producentů nebo producenti, kteří nejsou členy těchto organizací, předložili oznámení členským státům v souladu s čl. 78 odst. 1 a čl. 85 odst. 2 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 a členské státy o nich informovaly Komisi, členské státy uvědomí dotčené organizace producentů a producenty nejdříve dva kalendářní dny po předložení oznámení Komisi, že tato oznámení byla Komisí přijata a že mohou být způsobilí pro vyplacení finanční podpory Unie podle článku 11, jež souvisí s těmito oznámeními.
2. Pokud Komise členské státy informovala, že již nepřijme žádná další oznámení týkající se všech produktů ani žádná další oznámení týkající se produktů, u nichž byla přidělená částka překročena, sdělí to členské státy organizacím producentů a producentům. Členské státy uvědomí organizace producentů a producenty zejména o tom, že Komise podle čl. 9 druhého pododstavce již nepřijme oznámení týkající se jejich opatření a že nejsou způsobilí k vyplacení finanční podpory Unie podle článku 11, jež souvisí s těmito oznámeními.
Článek 11
Žádosti o platbu a vyplácení finanční podpory Unie
1. Organizace producentů žádají o vyplacení finanční podpory Unie uvedené v článcích 3, 4 a 5 do dne, který určí členský stát. Toto datum stanoví členský stát, a to nejpozději jeden týden před posledním dnem stanoveným pro oznámení Komisi informací uvedených v čl. 12 odst. 1.
2. Odchylně od čl. 72 prvního a druhého pododstavce prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 žádají organizace producentů o vyplacení celkové finanční podpory Unie uvedené v článku 3 a 5 tohoto nařízení v souladu s postupem uvedeným v článku 72 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 do dne uvedeného v odstavci 1 tohoto článku.
Strop ve výši 80 % původně schválené částky podpory na operační program stanovený v čl. 72 třetím pododstavci prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 se nepoužije.
3. Producenti, kteří nejsou členy uznané organizace producentů a nepodepsali dohodu s uznanou organizací producentů, podají sami u příslušných orgánů členských států žádost o vyplacení finanční podpory Unie pro účely článků 4 a 6 do dne uvedeného v odstavci 1.
4. K žádostem o podporu Unie podle odstavců 1, 2 a 3 se přikládají podpůrné dokumenty dokládající výši požadované podpory Unie a písemné prohlášení, že žadatel v souvislosti s opatřeními, na jejichž základě může žádat o podporu Unie podle této kapitoly, neobdržel jiné finanční prostředky z unijního nebo vnitrostátního zdroje ani náhradu na základě pojistné smlouvy.
Článek 12
Oznámení celkové výše finanční podpory Unie, o niž bylo požádáno, a přídělový koeficient
1. Členské státy sdělí Komisi informace o celkovém množství staženém z trhu, celkové ploše, na níž došlo k nesklízení či sklízení nezralých produktů, a celkové výši finanční podpory Unie za odpovídající stažení z trhu, nesklízení a sklízení nezralých produktů povolených členskými státy na základě oznámení předložených Komisi podle článku 8. Tyto informace musí být Komisi oznámeny do šesti týdnů ode dne, kdy Komise informuje všechny členské státy, že již nepřijme žádná další oznámení týkající se všech produktů ani žádná další oznámení týkající se produktů, u nichž byla překročena přidělená částka, jak je stanoveno v čl. 9 druhém pododstavci.
Členské státy pro tato oznámení použijí vzor uvedený v příloze II.
2. Pokud částky oznámené podle odstavce 1 překračují jednu nebo více částek stanovených v článku 2, stanoví Komise jeden nebo dva přídělové koeficienty pro poskytování finanční podpory Unie, jimiž omezí výši celkových výdajů Unie do výše uvedených částek.
Komise stanoví přídělové koeficienty uvedené v prvním pododstavci prováděcími akty přijímanými bez použití postupu uvedeného v čl. 229 odst. 2 a 3 nařízení (EU) č. 1308/2013.
Členské státy použijí přídělový koeficient či přídělové koeficienty na všechny žádosti o platbu uvedené v článku 9 jednotně.
3. Pokud oznámení uvedená v odstavci 1 nepřekročí částky stanovené v článku 2, Komise členským státům sdělí, že žádný přídělový koeficient stanoven nebude.
Článek 13
Vyplácení finanční podpory Unie
Příslušné orgány členských států provedou úhradu plateb až po stanovení přídělového koeficientu uvedeného v čl. 12 odst. 2 nebo až poté, co jim Komise sdělila, že žádný takový přídělový koeficient stanoven nebude. Výdaje členských států týkající se těchto plateb jsou způsobilé pro finanční podporu Unie, pouze pokud byly vyplaceny do 30. června 2015.
KAPITOLA II
ZMĚNY
Článek 14
Změna nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 913/2014
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 913/2014 se mění takto:
1.
Článek 2 se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. V případě stažení produktů z trhu podle čl. 1 odst. 2 písm. a) je finanční podpora Unie dána k dispozici následovně:
a)
na stažení produktů z trhu a jejich bezplatné rozdělení podle čl. 34 odst. 4 nařízení (EU) č. 1308/2013 je finanční podpora Unie k dispozici maximálně pro množství 10 % objemu produkce uvedené na trh každou organizací producentů;
b)
odchylně od čl. 79 odst. 2 prvního pododstavce prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 je finanční podpora Unie na stažení produktů z trhu pro jiná určení než jejich bezplatné rozdělení k dispozici maximálně pro množství 10 % objemu produkce uvedené na trh broskví a nektarinek každou organizací producentů. Při určování tohoto procentního podílu se však nezohledňují částky, s nimiž se nakládá jedním ze způsobů uvedených v čl. 34 odst. 4 nařízení (EU) č. 1308/2013 nebo jakýmkoli jiným způsobem schváleným členskými státy podle čl. 80 odst. 2 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
Ustanovení čl. 79 odst. 2 třetího pododstavce prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 se pro účely písm. b) prvního pododstavce tohoto odstavce nepoužije.“
b)
vkládá se nový odstavec 1a, který zní:
„1a. Odchylně od čl. 34 odst. 1 nařízení (EU) č. 1308/2013 finanční podpora Unie na činnosti související se stahováním z trhu uvedená v čl. 1 odst. 2 písm. a) tohoto nařízení pro jiná určení než jejich bezplatné rozdělení činí 75 % maximální částky podpory pro jiná určení uvedená v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.“
2.
Článek 3 se mění takto:
a)
odstavce 1 a 2 se nahrazují tímto:
„1. Producentům broskví a nektarinek, kteří nejsou členy uznané organizace producentů, se v souladu s tímto článkem poskytne finanční podpora Unie na:
a)
stažení produktů z trhu a jejich bezplatné rozdělení podle čl. 34 odst. 4 nařízení (EU) č. 1308/2013;
b)
stažení z trhu s jiným určením než jejich bezplatné rozdělení.
Maximální částky finanční podpory na stažení z trhu uvedená v písm. a) prvního pododstavce jsou částky stanovené v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
Maximální částky finanční podpory na stažení z trhu uvedená v písm. b) prvního pododstavce činí 50 % částek stanovených v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
2. Finanční podpora Unie podle odstavce 1 je k dispozici producentům broskví a nektarinek, kteří nejsou členy uznané organizace producentů, na dodávku produktů, které jsou následně staženy z trhu, přičemž se použije nižší ze stropů stanovených v odst. 3 prvním pododstavci tohoto článku.“
b)
vkládá se nový odstavec 4a, který zní:
„4a. V řádně odůvodněných případech, jako je omezený stupeň organizovanosti producentů v daném členském státě, a podle zásady nediskriminace mohou členské státy povolit, aby producent, který není člen uznané organizace producentů, místo uzavření dohody uvedené v odstavci 3 podal oznámení příslušnému orgánu členského státu. Pro taková oznámení se obdobným způsobem použije článek 78 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011. Množství dodaná producenty, kteří nejsou členy organizace producentů, musí splňovat podmínky odstavce 3 tohoto článku.
V těchto případech vyplácí příslušný orgán členského státu finanční podporu Unie přímo producentovi. Pro tento účel členské státy přijmou nové nebo použijí stávající vnitrostátní předpisy či postupy.“
3.
V článku 4 se doplňuje druhý pododstavec, který zní:
„Nicméně u činností souvisejících se stahováním z trhu v případech uvedených v čl. 3 odst. 4 písm. a) se kontroly prvního stupně vztahují na 100 % množství stažených produktů.“
KAPITOLA III
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 15
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Kapitola I se použije ode dne 18. srpna 2014.
Kapitola II se použije ode dne 11. srpna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 29. srpna 2014.
KOMISIJOS DELEGUOTASIS REGLAMENTAS (ES) Nr. 932/2014
2014 m. rugpjūčio 29 d.
kuriuo nustatomos išskirtinės laikinosios paramos tam tikrų vaisių ir daržovių augintojams priemonės ir iš dalies keičiamas Deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 913/2014
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1308/2013, kuriuo nustatomas bendras žemės ūkio produktų rinkų organizavimas ir panaikinami Tarybos reglamentai (EEB) Nr. 922/72, (EEB) Nr. 234/79, (EB) Nr. 1037/2001 ir (EB) Nr. 1234/2007 (1), ypač į jo 219 straipsnio 1 dalį kartu su 228 straipsniu,
kadangi:
(1)
rugpjūčio 7 d. Rusijos Vyriausybė įvedė tam tikrų produktų, įskaitant vaisius ir daržoves, importo iš Sąjungos į Rusiją draudimą. Dėl šio draudimo staiga netekus svarbios eksporto rinkos iškilo didelis rinkos sutrikimų, susijusių su smarkiu kainų kritimu, pavojus;
(2)
didžiausias tokių rinkos sutrikimų pavojus kyla vaisių ir daržovių sektoriui, kuriame šiuo metų laiku nuimamas didelis greitai gendančių produktų derlius;
(3)
todėl rinkoje susidarė tokia padėtis, kuriai išspręsti, atrodo, pagal Reglamentą (ES) Nr. 1308/2013 turimų įprastų priemonių nepakanka;
(4)
kad dabartinė rinkos padėtis nesukeltų dar didesnių arba ilgalaikių rinkos sutrikimų, reikia imtis skubių veiksmų, kad šiame derliaus nuėmimo etape greitai gendančių vaisių ir daržovių, kuriems didžiausią įtaką padarė staigus eksporto rinkos uždarymas, augintojams būtų skirtos išskirtinės laikinosios paramos priemonės. Tos išskirtinės laikinosios paramos priemonės turėtų būti taikomos nuo 2014 m. rugpjūčio 18 d. iki lapkričio 30 d. kaip Sąjungos finansinė parama už pomidorus, morkas, kopūstus, saldžiąsias paprikas, žiedinius kopūstus ir brokolius, agurkus ir dygliuotuosius agurkus (kornišonus), grybus, obuolius, kriaušes, slyvas, minkštuosius vaisius, šviežias valgomąsias vynuoges ir kivius;
(5)
remiantis apskaičiuotais produktų, kuriems turi poveikį importo draudimas, kiekiais, skiriama Sąjungos finansinė parama turėtų neviršyti didžiausios 125 mln. EUR sumos. Ši bendra didžiausia suma turėtų būti padalyta į dvi tarpines sumas, iš kurių viena būtų skirta už obuolius ir kriaušes, o kita - už visus kitus produktus, kuriems taikomos paramos priemonės. Taip būtų galima išvengti netolygaus paramos paskirstymo skirtingų produktų augintojams ir atsižvelgti į skirtingą derliaus nuėmimo laiką ir produktų kiekių, kuriems turi įtakos Rusijos įvestas importo draudimas, dalį;
(6)
veiksmingos krizių valdymo priemonės, taikomos dėl laikinų ir nenumatytų aplinkybių susidarius vaisų ir daržovių pertekliui, - produktų pašalinimas iš rinkos, neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimas ir derliaus nenuėmimas;
(7)
siekiant sušvelninti kainų sumažėjimo poveikį, turėtų būti laikinai netaikomas apribojimas remti tik tokį iš rinkos pašalinamos produkcijos kiekį, kuris sudaro ne daugiau kaip 5 % parduodamos produkcijos. Todėl Sąjungos finansinė parama turėtų būti skiriama net tais atvejais, kai iš rinkos pašalinamų produktų kiekis viršija 5 proc. ribą;
(8)
už produktų pašalinimą iš rinkos skiriama finansinė parama turėtų būti grindžiama Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 (2) XI priede nustatytomis atitinkamomis sumomis, skiriamomis už produktų pašalinimą iš rinkos, siekiant juos nemokamai paskirstyti, ir už produktų pašalinimą iš rinkos, numatant kitą paskirtį, jei tame reglamente nenustatyta jokia suma. Produktams, kuriems Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 XI priede jokios sumos nenustatytos, taikomos didžiausios sumos turėtų būti nustatytos šiame reglamente;
(9)
atsižvelgiant į tai, kad Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 XI priede nustatytos sumos taikomos perdirbti skirtų pomidorų ir pomidorų, kurie skirti vartoti švieži, prekybos metams, tikslinga patikslinti, kad šiame reglamente pomidorams, kurie skirti vartoti švieži, taikoma didžiausia suma yra susijusi su laikotarpiu nuo lapkričio 1 d. iki gegužės 31 d.;
(10)
atsižvelgiant į išskirtinius rinkos sutrikimus ir siekiant Sąjungos paramą užtikrinti visiems vaisių ir daržovių augintojams, Sąjungos finansinė parama už produktų pašalinimą iš rinkos turėtų būti skiriama ir tiems vaisių ir daržovių augintojams, kurie nėra pripažintos gamintojų organizacijos nariai;
(11)
siekiant paskatinti iš rinkos pašalintus vaisius ir daržoves nemokamai paskirstyti tam tikroms organizacijoms, kaip antai labdaros organizacijoms ir mokykloms, taip pat kitoms tolygioms valstybių narių patvirtintoms paskirstymo vietoms, augintojams, kurie nėra pripažintos gamintojų organizacijos nariai, taip pat turėtų būti taikoma 100 proc. Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 XI priede arba šio reglamento I priede nustatytos didžiausios sumos. Jei produktai pašalinami iš rinkos, numatant kitą paskirtį nei nemokamas paskirstymas, tokie augintojai turėtų gauti 50 proc. didžiausios nustatytos sumos. Šiomis aplinkybėmis augintojai, kurie nėra pripažintos gamintojų organizacijos nariai, turėtų tenkinti tas pačias arba panašias sąlygas kaip gamintojų organizacijos. Todėl jiems (kaip ir pripažintoms gamintojų organizacijoms) turėtų būti taikomos atitinkamos Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 ir Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 nuostatos;
(12)
gamintojų organizacijos - svarbiausi vaisių ir daržovių sektoriaus dalyviai ir tinkamiausi subjektai, galintys užtikrinti, kad Sąjungos finansinė parama už produktų pašalinimą iš rinkos būtų išmokėta augintojams, kurie nėra pripažintos gamintojų organizacijos nariai. Jos turėtų užtikrinti, kad tokia parama augintojams, kurie nėra pripažintos gamintojų organizacijos nariai, būtų išmokėta pagal su jais sudarytą sutartį. Kadangi ne visose valstybėse narėse vaisių ir daržovių rinkos tiekimas organizuojamas vienodai, tikslinga leisti valstybių narių kompetentingoms institucijoms tinkamai pagrįstais atvejais paramą išmokėti tiesiogiai augintojams;
(13)
siekiant sušvelninti kainų mažėjimo poveikį, Sąjungos finansinė parama turėtų būti skiriama ir už neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimo bei derliaus nenuėmimo veiksmus;
(14)
valstybės narės turėtų nustatyti vienam hektarui taikomas paramos už neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimą ir derliaus nenuėmimą sumas, kurios neturėtų viršyti 90 proc. didžiausių sumų, skiriamų už produktų pašalinimą iš rinkos, numatant kitą paskirtį nei nemokamas paskirstymas, nustatytų Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 XI priede arba - jei tame priede tam tikriems produktams jokia suma nenustatyta - šiame reglamente. pomidorų, kurie skirti vartoti švieži, atveju valstybės narės turi atsižvelgti į Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 XI priede laikotarpiui nuo lapkričio 1 d. iki gegužės 31 d. nustatytą sumą. Derliaus nenuėmimo veiksmai turėtų būti remiami net jei per įprastą auginimo ciklą atitinkamame plote, kuriame auginama produkcija, buvo renkama parduoti skirta produkcija;
(15)
gamintojų organizacijos sutelkia pasiūlą ir gali veikti greičiau nei augintojai, kurie nėra tokių organizacijų nariai, kai reikia susitvarkyti su didesniais produktų kiekiais, darančiais tiesioginį poveikį rinkai. Todėl siekiant efektyviau įgyvendinti šiame reglamente numatytas išskirtines paramos priemones ir paspartinti rinkos stabilizavimąsi tikslinga augintojams, kurie yra pripažintos gamintojų organizacijos nariai, skiriamą Sąjungos finansinę paramą už produktų pašalinimą iš rinkos, numatant kitą paskirtį nei nemokamas paskirstymas, taip pat paramą už neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimą ir derliaus nenuėmimą padidinti iki 75 proc. atitinkamų didžiausių paramos sumų, skiriamų už produktų pašalinimą iš rinkos, numatant kitą paskirtį;
(16)
kaip ir produktų pašalinimo iš rinkos atveju, Sąjungos finansinė parama už neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimo ir derliaus nenuėmimo veiksmus turėtų būti skiriama ir augintojams, kurie nėra pripažintos gamintojų organizacijos nariai. Finansinė parama turėtų sudaryti 50 proc. didžiausių paramos sumų, nustatytų gamintojų organizacijoms;
(17)
kadangi augintojų, kurie nėra gamintojų organizacijos nariai, yra daug, o patikros, kurias reikia atlikti, turi būti patikimos ir kartu praktiškai įgyvendinamos, Sąjungos finansinė parama augintojams, kurie nėra gamintojų organizacijos nariai, neturėtų būti skiriama už neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimą, jei įprastas jų derliaus nuėmimas jau prasidėjo, ir už derliaus nenuėmimo veiksmus, jei per įprastą auginimo ciklą atitinkamame plote, kuriame auginama produkcija, buvo renkama parduoti skirta produkcija. Šiomis aplinkybėmis augintojams, kurie nėra pripažintos gamintojų organizacijos nariai, kaip ir pripažintoms gamintojų organizacijoms, turėtų būti taikomos atitinkamos Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 ir Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 nuostatos;
(18)
Sąjungos finansinę paramą už neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimo ir derliaus nenuėmimo veiksmus augintojams, kurie nėra gamintojų organizacijos nariai, turėtų tiesiogiai išmokėti valstybės narės kompetentinga institucija. Ta kompetentinga institucija augintojams atitinkamas sumas turėtų išmokėti pagal Įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 543/2011 ir susijusias nacionalines taisykles ir procedūras;
(19)
siekiant užtikrinti, kad Sąjungos finansinė parama tam tikrų vaisių ir daržovių augintojams būtų panaudota numatytais tikslais, o Sąjungos biudžetas būtų panaudotas efektyviai, valstybės narės turėtų atlikti tinkamą patikrų skaičių. Visų pirma, turėtų būti atliekamos dokumentų, tapatybės bei fizinės patikros ir patikros vietoje, kurios būtų taikomos tinkamam skaičiui produktų, plotų, gamintojų organizacijų ir augintojų, kurie nėra pripažintos gamintojų organizacijos nariai. Valstybės narės turėtų užtikrinti, kad pomidorų pašalinimo iš rinkos, neprinokusių pomidorų derliaus nuėmimo ir derliaus nenuėmimo veiksmai būtų susiję tik su tų rūšių pomidorais, kurie skirti vartoti švieži;
(20)
siekiant patikimai valdyti biudžetą ir išvengti bendros sumos viršijimo, reikia kontroliuoti didžiausią Sąjungos finansuotinų išlaidų ribą ir nustatyti pranešimų teikimo ir stebėjimo sistemą. Valstybės narės du kartus per savaitę turėtų informuoti Komisiją, kaip įgyvendinami veiksmai, apie kuriuos pranešė gamintojų organizacijos ir augintojai, kurie nėra gamintojų organizacijų nariai. Pasiekus atitinkamas sumas, teisė gauti Sąjungos finansinę paramą turėtų būti nebesuteikiama. Jei sumos, apie kurias pranešta, viršija tas sumas, turėtų būti taikomas paskirstymo koeficientas;
(21)
siekiant padaryti skubų poveikį rinkai ir prisidėti prie kainų stabilizavimo, šiame reglamente numatytos išskirtinės laikinosios paramos priemonės turėtų būti taikomos nuo dienos, kurią Komisija apie jas paskelbė, t. y. 2014 m. rugpjūčio 18 d.;
(22)
Komisijos deleguotajame reglamente (ES) Nr. 913/2014 (3) numatytos išskirtinės laikinosios paramos persikų ir nektarinų augintojams priemonės. Atsižvelgiant į sunkią padėtį persikų ir nektarinų rinkose, susiklosčiusią Rusijai paskelbus apie importo draudimą, buvo imtasi išskirtinių priemonių, kuriomis daugiausia siekta spręsti konkretų persikų ir nektarinų sektorių klausimą. Tolesni pokyčiai rodo, kad persikų ir nektarinų rinkose reikia imtis panašių veiksmų, kokių imamasi dėl kitų produktų, kuriems taikomas šis reglamentas. Siekiant sustiprinti paramos priemonės poveikį ir jos rinkos stabilizavimo potencialą, tikslinga leisti, kad iš rinkos pašalinamų produktų, kuriems numatoma kita paskirtis nei nemokamas paskirstymas, vertė sudarytų iki 10 proc. parduodamos produkcijos vertės. Be to, tikslinga padidinti persikų ir nektarinų augintojams, kurie nėra gamintojų organizacijos nariai, skiriamos Sąjungos finansinės paramos procentinę dalį ir leisti, kad produktų pašalinimo iš rinkos veiksmus valstybės narės administruotų be gamintojų organizacijų įsikišimo;
(23)
Deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 913/2014 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas. Tie pakeitimai turėtų būti taikomi atgaline data nuo Deleguotojo reglamento (ES) Nr. 913/2014 taikymo dienos,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
I SKYRIUS
IŠSKIRTINĖ LAIKINOJI PARAMA, SKIRIAMA UŽ TAM TIKRUS VAISIUS IR DARŽOVES
1 straipsnis
Dalykas ir taikymo sritis
1. Šiame skyriuje nustatomos išskirtinių laikinųjų Sąjungos paramos priemonių, skirtinų pagal Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 154 straipsnį pripažintoms vaisių ir daržovių sektoriaus gamintojų organizacijoms ir augintojams, kurie nėra tų organizacijų nariai, taikymo taisyklės.
Šios išskirtinės laikinosios Sąjungos paramos priemonės taikomos produktų pašalinimo, neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimo ir derliaus nenuėmimo veiksmams.
2. 1 dalyje nurodyta parama skiriama už šiuos vaisių ir daržovių sektoriaus produktus, kurie skirti vartoti švieži:
(a)
pomidorus, kurių KN kodas 0702 00 00;
(b)
morkas, kurių KN kodas 0706 10 00;
(c)
kopūstus, kurių KN kodas 0704 90 10;
(d)
saldžiąsias paprikas, kurių KN kodas 0709 60 10;
(e)
žiedinius kopūstus ir brokolius, kurių KN kodas 0704 10 00;
(f)
agurkus, kurių KN kodas 0707 00 05;
(g)
dygliuotuosius agurkus (kornišonus), kurių KN kodas 0707 00 90;
(h)
pievagrybius (Agaricus genties), kurių KN kodas 0709 51 00;
(i)
obuolius, kurių KN kodas 0808 10;
(j)
kriaušes, kurių KN kodas 0808 30;
(k)
slyvas, kurių KN kodas 0809 40 05;
(l)
minkštuosius vaisius, kurių KN kodai 0810 20, 0810 30 ir 0810 40;
(m)
šviežias valgomąsias vynuoges, kurių KN kodas 0806 10 10, ir
(n)
kivius, kurių KN kodas 0810 50 00.
3. 1 dalyje nurodyta parama apima veiksmus, kurie atliekami nuo 2014 m. rugpjūčio 18 d. iki lapkričio 30 d.
2 straipsnis
Didžiausia Sąjungos finansinės paramos suma
Visos Sąjungos išlaidos, patirtos taikant šį skyrių, neviršija 125 000 000 EUR. Iš šios sumos 82 000 000 EUR skiriami Sąjungos finansinei paramai, susijusiai su 1 straipsnio 2 dalies i ir j punktuose nurodytais produktais, o 43 000 000 EUR skiriami paramai, susijusiai su kitais 1 straipsnio 2 dalyje nurodytais produktais.
3 straipsnis
Gamintojų organizacijoms skiriama finansinė parama už produktų pašalinimą iš rinkos
1. Sąjungos finansinė parama skiriama už šio reglamento 1 straipsnio 2 dalyje nurodytų produktų pašalinimo iš rinkos, siekiant juos nemokamai paskirstyti, veiksmus, kaip nurodyta Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 34 straipsnio 4 dalyje, ir jų pašalinimo, numatant kitą paskirtį nei nemokamas paskirstymas, veiksmus, atliekamus per šio reglamento 1 straipsnio 3 dalyje nurodytą laikotarpį.
2. Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 34 straipsnio 4 dalyje ir Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 79 straipsnio 2 dalyje nurodyta 5 % viršutinė riba netaikoma šio reglamento 1 straipsnio 2 dalyje nurodytiems produktams, kai tie produktai pašalinami iš rinkos per šio reglamento 1 straipsnio 3 dalyje nurodytą laikotarpį.
3. Produktams, nurodytiems šio reglamento 1 straipsnio 2 dalyje, bet neįtrauktiems į Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 XI priedo sąrašą, taikomos didžiausios paramos sumos yra nustatytos šio reglamento I priede.
4. Pomidorams taikoma didžiausia suma - Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 XI priede laikotarpiui nuo lapkričio 1 d. iki gegužės 31 d. nustatyta suma.
5. Nukrypstant nuo Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 34 straipsnio 1 dalies, Sąjungos finansinė parama už produktų pašalinimą iš rinkos, numatant kitą paskirtį nei nemokamas paskirstymas, sudaro 75 proc. didžiausių paramos sumų, skiriamų už produktų pašalinimą iš rinkos, numatant kitą paskirtį, nustatytų Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 XI priede ir šio reglamento I priede.
6. 1 dalyje nurodyta Sąjungos finansinė parama gamintojų organizacijoms skiriama net ir tuo atveju, jei jų veiklos programose tokių pašalinimo iš rinkos veiksmų nenumatyta. Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 32 straipsnio 2 dalis pagal šį straipsnį skiriamai Sąjungos finansinei paramai netaikoma.
7. Apskaičiuojant Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 34 straipsnio 2 dalyje nurodytas ribas, į 1 dalyje nurodytą Sąjungos finansinę paramą neatsižvelgiama.
8. Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 33 straipsnio 3 dalies ketvirtoje pastraipoje nurodyta su trečdaliu išlaidų susijusi riba ir Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 66 straipsnio 3 dalies c punkte nurodyta su veiklos fondo padidinimu susijusi didžiausia 25 proc. riba išlaidoms, patirtoms šio reglamento 1 straipsnio 3 dalyje nurodytu laikotarpiu imantis šio reglamento 1 straipsnio 2 dalyje nurodytų produktų pašalinimo iš rinkos veiksmų, netaikomos.
9. Taikant šį straipsnį patirtos išlaidos sudaro gamintojų organizacijų veiklos fondo dalį.
4 straipsnis
Augintojams, kurie nėra gamintojų organizacijų nariai, skiriama finansinė parama už produktų pašalinimą iš rinkos
1. Pagal šį straipsnį Sąjungos finansinė parama vaisių ir daržovių augintojams, kurie nėra pripažintos gamintojų organizacijos nariai, skiriama už:
(a)
produktų pašalinimą iš rinkos, siekiant juos nemokamai paskirstyti, kaip nurodyta Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 34 straipsnio 4 dalyje;
(b)
produktų pašalinimą iš rinkos, numatant kitą paskirtį nei nemokamas paskirstymas.
Pirmos pastraipos a punkte nurodytiems produktų pašalinimo iš rinkos veiksmams taikomos didžiausios finansinės paramos sumos nustatytos Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 XI priede ir šio reglamento I priede.
Pomidorams taikoma didžiausia suma - Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 XI priede laikotarpiui nuo lapkričio 1 d. iki gegužės 31 d. nustatyta suma.
Pirmos pastraipos b punkte nurodytiems produktų pašalinimo iš rinkos veiksmams taikomos didžiausios finansinės paramos sumos sudaro 50 proc. Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 XI priede ir šio reglamento I priede nustatytų sumų.
Tokia didžiausia pomidorams taikoma suma sudaro 50 proc. Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 XI priede laikotarpiui nuo lapkričio 1 d. iki gegužės 31 d. nustatytos sumos.
2. 1 dalyje nurodyta finansine parama galima pasinaudoti, jei 1 straipsnio 2 dalyje nurodyti produktai iš rinkos pašalinami 1 straipsnio 3 dalyje nurodytu laikotarpiu.
3. Augintojai sudaro sutartį su pripažinta gamintojų organizacija dėl viso pagal šį straipsnį pristatytino kiekio. Gamintojų organizacijos priima visus pagrįstus augintojų, kurie nėra pripažintos gamintojų organizacijos nariai, prašymus. Augintojų, kurie nėra pripažintos gamintojų organizacijos nariai, pristatomi kiekiai turi atitikti regioninius produkcijos kiekius ir susijusį plotą.
4. Augintojams, kurie nėra pripažintos gamintojų organizacijos nariai, finansinę paramą išmoka gamintojų organizacija, su kuria jie yra sudarę tokią sutartį.
Gamintojų organizacija pasilieka sumas, kurios atitinka jos realias išlaidas, patirtas iš rinkos pašalinant atitinkamus produktus. Išlaidos patvirtinamos sąskaitomis faktūromis.
5. Dėl tinkamai pagrįstų priežasčių, tokių kaip nepakankamas gamintojų organizuotumo lygis atitinkamoje valstybėje narėje, valstybės narės gali nediskriminuodamos leisti augintojui, kuris nėra pripažintos gamintojų organizacijos narys, pateikti pranešimą valstybės narės kompetentingai institucijai, o ne pasirašyti 3 dalyje nurodytą sutartį. Tokiam pranešimui mutatis mutandis taikomas Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 78 straipsnis. Augintojų, kurie nėra pripažintos gamintojų organizacijos nariai, pristatomi kiekiai turi atitikti regioninius produkcijos kiekius ir susijusį plotą.
Tokiais atvejais valstybės narės kompetentinga institucija Sąjungos finansinę paramą išmoka tiesiogiai augintojui. Valstybės narės šiuo tikslu priima naujas arba taiko galiojančias nacionalines taisykles ar procedūras.
6. Jei gamintojų organizacijos pripažinimas yra sustabdytas pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 114 straipsnio 2 dalį, šio straipsnio taikymo tikslais jos nariai laikomi augintojais, kurie nėra pripažintos gamintojų organizacijos nariai.
7. Šio straipsnio atžvilgiu Reglamentas (ES) Nr. 1308/2013, Įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 543/2011 ir šio reglamento 3 straipsnio 6-9 dalys taikomi mutatis mutandis.
5 straipsnis
Gamintojų organizacijoms skiriama finansinė parama už neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimą ir derliaus nenuėmimą
1. Sąjungos finansinė parama skiriama už 1 straipsnio 3 dalyje nurodytu laikotarpiu vykdomus 1 straipsnio 2 dalyje nurodytų neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimo ir derliaus nenuėmimo veiksmus.
2. Parama už neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimą skiriama tik už produktus, kurie fiziškai yra laukuose ir kurių derlius iš tikrųjų nuimamas, kol jie neprinoko. Nukrypdamos nuo Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 85 straipsnio 4 dalies, valstybės narės nustato paramos už hektarą sumas, kurios apima Sąjungos finansinę paramą ir gamintojų organizacijų įnašą už neprinokusių vaisių bei daržovių derliaus nuėmimą ir derliaus nenuėmimą ir kurios neviršija 90 proc. sumų, skiriamų už produktų pašalinimą iš rinkos, numatant kitą paskirtį nei nemokamas paskirstymas, nustatytų Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 XI priede ir šio reglamento I priede. Pomidorų atveju ta suma sudaro 90 proc. sumos, nustatytos Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 XI priede ir skiriamos laikotarpiui nuo lapkričio 1 d. iki gegužės 31 d. už pomidorų pašalinimą iš rinkos, numatant kitą paskirtį nei nemokamas paskirstymas.
Nukrypstant nuo Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 34 straipsnio 4 dalies, Sąjungos finansinė parama už neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimą ir derliaus nenuėmimą sudaro 75 proc. valstybių narių pagal pirmą pastraipą nustatytų sumų.
3. Nukrypstant nuo Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 85 straipsnio 3 dalies pirmos pastraipos, to reglamento 84 straipsnio 1 dalies b punkte nurodytos derliaus nenuėmimo priemonės šio reglamento 1 straipsnio 3 dalyje nurodytu laikotarpiu gali būti taikomos šio reglamento 1 straipsnio 2 dalyje nurodytiems produktams net ir tais atvejais, kai per įprastą auginimo ciklą atitinkamame plote, kuriame auginama produkcija, buvo renkama parduoti skirta produkcija. Tokiais atvejais šio straipsnio 2 dalyje nurodytos paramos sumos proporcingai sumažinamos, atsižvelgiant į jau surinktą produkciją, kuri nustatoma remiantis atitinkamos gamintojų organizacijos sandėliuojamų produktų apskaita ir finansinėmis sąskaitomis.
4. Sąjungos finansinė parama skiriama net jei gamintojų organizacijos šių veiksmų nėra numačiusios savo veiklos programose. Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 32 straipsnio 2 dalis pagal šį straipsnį skiriamai Sąjungos finansinei paramai netaikoma.
5. Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 33 straipsnio 3 dalies ketvirtoje pastraipoje nurodyta su trečdaliu išlaidų susijusi riba ir Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 66 straipsnio 3 dalies c punkte nurodyta su veiklos fondo padidinimu susijusi didžiausia 25 proc. riba išlaidoms, patirtoms šio reglamento 1 straipsnio 3 dalyje nurodytu laikotarpiu imantis šio straipsnio 1 dalyje nurodytų priemonių ir susijusioms su šio reglamento 1 straipsnio 2 dalyje nurodytais produktais, netaikomos.
6. Apskaičiuojant Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 34 straipsnio 2 dalyje nurodytas ribas, į Sąjungos finansinę paramą neatsižvelgiama.
7. Taikant šį straipsnį patirtos išlaidos sudaro gamintojų organizacijų veiklos fondo dalį.
6 straipsnis
Augintojams, kurie nėra gamintojų organizacijos nariai, teikiama finansinė parama už neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimą ir derliaus nenuėmimą
1. Sąjungos finansinė parama augintojams, kurie nėra pripažintos gamintojų organizacijos nariai, skiriama 1 straipsnio 2 dalyje nurodytų neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimo ir derliaus nenuėmimo veiksmams 1 straipsnio 3 dalyje nurodytu laikotarpiu vykdyti.
Nukrypstant nuo Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 85 straipsnio 3 dalies, taikomos šios nuostatos:
(a)
parama už neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimą skiriama tik už produktus, kurie fiziškai yra laukuose, kurių derlius iš tikrųjų nuimamas, kol jie neprinoko, ir jų įprastas derliaus nuėmimas dar neprasidėjo;
(b)
derliaus nenuėmimo priemonės netaikomos, jei per įprastą auginimo ciklą atitinkamame plote buvo renkama parduoti skirta produkcija;
(c)
jokiomis aplinkybėmis tam pačiam produktui ir tam pačiam atitinkamam plotui neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimo ir derliaus nenuėmimo priemonės kartu netaikomos.
2. Sąjungos finansinės paramos už derliaus nenuėmimą ir neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimą sumos sudaro 50 proc. sumų, kurias valstybės narės nustato pagal 5 straipsnio 2 dalį.
3. Augintojai, kurie nėra pripažintos gamintojų organizacijos nariai, vadovaudamiesi išsamiomis nuostatomis, kurias valstybė narė priėmė pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 85 straipsnio 1 dalies a punktą, pateikia valstybės narės kompetentingai institucijai atitinkamą pranešimą.
Tokiais atvejais valstybės narės kompetentinga institucija Sąjungos finansinę paramą išmoka tiesiogiai augintojui. Valstybės narės šiuo tikslu priima naujas arba taiko galiojančias nacionalines taisykles ar procedūras.
4. Jei gamintojų organizacijos pripažinimas yra sustabdytas pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 114 straipsnio 2 dalį, šio straipsnio taikymo tikslais jos nariai laikomi augintojais, kurie nėra pripažintos gamintojų organizacijos nariai.
5. Šio straipsnio atžvilgiu Reglamentas (ES) Nr. 1308/2013 ir Įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 543/2011 taikomi mutatis mutandis.
7 straipsnis
Produktų pašalinimo iš rinkos, neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimo ir derliaus nenuėmimo veiksmų patikros
1. 3 ir 4 straipsniuose nurodytiems produktų pašalinimo iš rinkos veiksmams pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 108 straipsnį taikomos pirmojo lygio patikros. Tačiau tokios patikros taikomos bent 10 proc. iš rinkos pašalintų produktų kiekiui ir bent 10 proc. gamintojų organizacijų, besinaudojančių šio reglamento 3 straipsnyje nurodyta Sąjungos finansine parama.
Tačiau, kai tikrinamos 4 straipsnio 5 dalyje nurodytos pašalinimo iš rinkos operacijos, pirmojo lygio patikros apima 100 % iš rinkos pašalintų produktų kiekio.
2. 5 ir 6 straipsniuose nurodytiems neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimo ir derliaus nenuėmimo veiksmams taikomos Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 110 straipsnyje nurodytos patikros ir sąlygos, tačiau, jei taikoma šio reglamento 5 straipsnio 3 dalyje numatyta nukrypti leidžianti nuostata, reikalavimas, kad derlius nebūtų iš dalies nuimtas, netaikomas. Tikrinama bent 25 proc. atitinkamų plotų, kuriuose auginama produkcija.
Kai tikrinami 6 straipsnyje nurodyti neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimo ir derliaus nenuėmimo veiksmai, patikros apima 100 % atitinkamų plotų, kuriuose auginama produkcija.
3. 3 ir 4 straipsniuose nurodytiems produktų pašalinimo iš rinkos veiksmams pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 109 straipsnį taikomos antrojo lygio patikros. Tačiau patikros vietoje apima bent 40 proc. subjektų, kuriems taikomos pirmojo lygio patikros, ir bent 5 proc. iš rinkos pašalinamų produktų kiekio.
4. Valstybės narės imasi atitinkamų kontrolės priemonių, kad užtikrintų, jog pomidorų pašalinimo iš rinkos, neprinokusių pomidorų derliaus nuėmimo ir derliaus nenuėmimo veiksmai būtų taikomi tik pomidorų, kurie skirti vartoti švieži, rūšims.
8 straipsnis
Pranešimų apie numatomus veiksmus teikimas Komisijai
1. Nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos valstybės narės praneša Komisijai:
(a)
kiekvieną pirmadienį (iki 12 val. Briuselio laiku) - apie pranešimus, kuriuos jos gavo pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 78 straipsnio 1 dalį ir 85 straipsnio 2 dalį nuo praėjusios savaitės pirmadienio iki trečiadienio, ir
(b)
kiekvieną ketvirtadienį (iki 12 val. Briuselio laiku) - apie pranešimus, kuriuos jos gavo pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 78 straipsnio 1 dalį ir 85 straipsnio 2 dalį nuo praėjusios savaitės ketvirtadienio iki sekmadienio.
Tie pranešimai turi būti susiję su veiksmais, kurių imamasi taikant šį skyrių, ir juose nurodomas kiekis, plotas ir didžiausia Sąjungos išlaidų suma, tenkanti kiekvienam iš 1 straipsnio 2 dalyje nurodytų produktų.
Teikdamos pranešimus, valstybės narės naudoja II priede nustatytą šabloną.
2. Po šio reglamento įsigaliojimo dienos einantį pirmąjį pirmadienį arba ketvirtadienį (pasirenkama vėlesnė diena) valstybės narės, naudodamos II priede nustatytą šabloną, praneša Komisijai 1 dalyje nurodytą informaciją apie produktų pašalinimo iš rinkos, neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimo ir derliaus nenuėmimo veiksmus, apie kuriuos pranešta nuo 2014 m. rugpjūčio 18 d. iki šio reglamento įsigaliojimo dienos. Siekiant išvengti dvigubo skaičiavimo, ta informacija neįtraukiama į Komisijai pagal 1 dalį teikiamą pirmąjį pranešimą.
3. Valstybės narės, teikdamos pirmąjį pranešimą ir naudodamos III priede nustatytus šablonus, praneša Komisijai apie paramos sumas, kurias jos nustatė pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 79 straipsnio 1 dalį arba 85 straipsnio 4 dalį ir šio reglamento 3 ir 4 straipsnius.
9 straipsnis
Stebėjimas, kaip laikomasi didžiausių sumų
Remdamasi pagal 8 straipsnį gautais pranešimais, Komisija pasitikrina, ar su tais pranešimais susijusi Sąjungos finansinė parama neviršija vienos ar kelių sumų, nustatytų 2 straipsnyje.
Jei Komisija, remdamasi tais pranešimais, nustato, kad pagal tuos pranešimus skirtina Sąjungos finansinė parama viršys vieną ar kelias sumas, nustatytas 2 straipsnyje, ji nedelsdama pagal aplinkybes informuoja visas valstybes nares, kad nebepriims kitų pranešimų, susijusių su visais produktais arba su produktais, kuriems skirta suma yra viršyta.
Jei prieš informuodama valstybes nares apie savo sprendimą pagal antrą dalį Komisija pranešimo nėra gavusi, Sąjungos finansinė parama už atitinkamus produktų pašalinimo iš rinkos, neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimo ir derliaus nenuėmimo veiksmus neskiriama.
10 straipsnis
Pranešimų teikimas gamintojų organizacijoms ir augintojams
1. Jei gamintojų organizacijos ir augintojai, kurie nėra gamintojų organizacijos nariai, pateikė pranešimus valstybėms narėms pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 78 straipsnio 1 dalį ir 85 straipsnio 2 dalį, o valstybės narės apie juos pranešė Komisijai, valstybės narės, ne anksčiau kaip praėjus dviem kalendorinėms dienoms po pranešimo pateikimo Komisijai, informuoja susijusias gamintojų organizacijas ir augintojus, kad Komisija gavo minėtus pranešimus ir kad jie gali atitikti Sąjungos finansinės paramos išmokėjimo pagal tuos pranešimus reikalavimus pagal 11 straipsnį.
2. Jei Komisija pranešė valstybėms narėms nebepriimsianti kitų pranešimų, susijusių su visais produktais arba su produktais, kuriems skirta suma yra viršyta, valstybės narės apie tai atitinkamai informuoja gamintojų organizacijas ir augintojus. Konkrečiai, valstybės narės informuoja gamintojų organizacijas ir augintojus, kad Komisija pagal 9 straipsnio antrą pastraipą nebepriims su jų veiksmais susijusių pranešimų ir kad jie neturi teisės gauti su tais pranešimais susijusios Sąjungos finansinės paramos išmokos pagal 11 straipsnį.
11 straipsnis
Sąjungos finansinės paramos paraiška ir paramos išmokėjimas
1. Gamintojų organizacijos 3, 4 ir 5 straipsniuose nurodytos Sąjungos finansinės paramos išmokėjimo paraiškas teikia iki valstybės narės nustatytinos datos. Tą datą nustato valstybė narė ir ji turi būti bent viena savaite anksčiau už vėliausią datą, iki kurios Komisijai turi būti pranešta 12 straipsnio 1 dalyje nurodyta informacija.
2. Nukrypdamos nuo Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 72 straipsnio pirmos ir antros pastraipų ir laikydamosi Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 72 straipsnyje nurodytos tvarkos, gamintojų organizacijos visos Sąjungos finansinės paramos, nurodytos šio reglamento 3 ir 5 straipsniuose, išmokėjimo paraiškas teikia iki šio straipsnio 1 dalyje nurodytos datos.
Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 72 straipsnio trečioje pastraipoje nustatyta 80 proc. riba, taikoma pradžioje patvirtintai su veiklos programa susijusios pagalbos sumai, netaikoma.
3. Augintojai, kurie nėra pripažintos gamintojų organizacijos nariai ir su ja nėra pasirašę sutarties, 4 ir 6 straipsnių taikymo tikslais Sąjungos finansinės paramos išmokėjimo paraiškas valstybių narių paskirtoms kompetentingoms institucijoms teikia patys iki 1 dalyje nurodytos datos.
4. 1, 2 ir 3 dalyse nurodytos paraiškos teikiamos kartu su dokumentais, kuriais pagrindžiama susijusi Sąjungos finansinės paramos suma, ir pateikiamas rašytinis patvirtinimas, kad pareiškėjas nėra gavęs ir negaus jokio dvigubo Sąjungos ar nacionalinio finansavimo arba kompensacijos pagal draudimo liudijimą, susijusios su veiksmais, už kuriuos pagal šį skyrių galima skirti Sąjungos finansinę paramą.
12 straipsnis
Pranešimas apie paraiškose nurodytą bendrą Sąjungos finansinės paramos sumą ir paskirstymo koeficientas
1. Valstybės narės, remdamosi Komisijai pagal 8 straipsnį pateiktais pranešimais, praneša Komisijai apie visus iš rinkos pašalintų produktų kiekius, visus plotus, kuriuose vykdyti neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimo ir derliaus nenuėmimo veiksmai, ir bendras Sąjungos finansinės paramos sumas, skirtinas už atitinkamus produktų pašalinimo iš rinkos, neprinokusių vaisių ir daržovių derliaus nuėmimo ir derliaus nenuėmimo veiksmus. Ta informacija Komisijai pateikiama per šešias savaites nuo dienos, kurią Komisija informuoja visas valstybes nares, kad ji nebepriims kitų pranešimų, susijusių su visais produktais arba su produktais, kuriems skirta suma yra viršyta, kaip numatyta 9 straipsnio antroje pastraipoje.
Teikdamos tokius pranešimus, valstybės narės naudoja II priede nustatytą šabloną.
2. Jei sumos, apie kurias pranešama pagal 1 dalį, viršija vieną ar kelias 2 straipsnyje nustatytas sumas, Komisija nustato vieną arba du paskirstymo koeficientus, kurį (-iuos) taiko skiriamai Sąjungos finansinei paramai ir taip užtikrina, kad bendros Sąjungos išlaidos neviršytų tų sumų.
Pirmoje pastraipoje nurodytus paskirstymo koeficientus Komisija nustato įgyvendinimo aktuose, kuriuos ji priima netaikydama Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 229 straipsnio 2 ir 3 dalyse nurodytos procedūros.
Valstybės narės paskirstymo koeficientą (-us) vienodai taiko visoms 9 straipsnyje nurodytoms mokėjimo paraiškoms.
3. Jei 1 dalyje nurodytuose pranešimuose pateiktos sumos neviršija 2 straipsnyje nustatytų sumų, Komisija informuoja valstybes nares, kad paskirstymo koeficientas nebus nustatytas.
13 straipsnis
Sąjungos finansinės paramos išmokėjimas
Valstybių narių kompetentingos institucijos mokėjimų neatlieka tol, kol nenustatomas 12 straipsnio 2 dalyje nurodytas paskirstymo koeficientas arba kol Komisija jų neinformuoja, kad toks paskirstymo koeficientas nebus nustatytas. Sąjungos finansinė parama gali būti teikiama tik už valstybių narių išlaidas, susijusias su tokiais mokėjimais, kurias jos patiria iki 2015 m. birželio 30 d.
II SKYRIUS
PAKEITIMAI
14 straipsnis
Deleguotojo reglamento (ES) Nr. 913/2014 pakeitimas
Deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 913/2014 iš dalies keičiamas taip:
1.
2 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
(a)
1 dalis pakeičiama taip:
„1. Sąjungos finansinė parama už 1 straipsnio 2 dalies a punkte nurodytus produktų pašalinimo iš rinkos veiksmus teikiama laikantis šių nuostatų:
(a)
Sąjungos finansinė parama, skiriama už produktų pašalinimą iš rinkos, siekiant juos nemokamai paskirstyti, pagal Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 34 straipsnio 4 dalį, neviršija 10 proc. kiekvienos gamintojų organizacijos parduodamos produkcijos kiekio;
(b)
nukrypstant nuo Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 79 straipsnio 2 dalies pirmos pastraipos, Sąjungos finansinė parama už produktų pašalinimą iš rinkos, numatant kitą paskirtį nei nemokamas paskirstymas, neviršija 10 proc. kiekvienos gamintojų organizacijos parduodamos persikų ir nektarinų produkcijos kiekio. Tačiau į tą procentinę dalį neįtraukiami produktų kiekiai, kurie iš rinkos pašalinami vienu iš būdų, nurodytų Reglamento (EB) Nr. 1308/2013 34 straipsnio 4 dalyje, arba bet kuriuo kitu valstybių narių pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 80 straipsnio 2 dalį patvirtintu būdu.
Šios dalies pirmos pastraipos b punkto taikymo tikslais Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 79 straipsnio 2 dalies trečia pastraipa netaikoma.“;
(b)
įterpiama ši 1a dalis:
„1a. Nukrypstant nuo Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 34 straipsnio 1 dalies, Sąjungos finansinė parama už šio reglamento 1 straipsnio 2 dalies a punkte nurodytus produktų pašalinimo iš rinkos veiksmus, numatant kitą paskirtį nei nemokamas paskirstymas, sudaro 75 proc. didžiausių paramos sumų, skiriamų už produktų pašalinimą iš rinkos, numatant kitą paskirtį, nustatytų Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 XI priede.“
2.
3 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
(a)
1 ir 2 dalys pakeičiamos taip:
„1. Pagal šį straipsnį Sąjungos finansinė parama persikų ir nektarinų augintojams, kurie nėra pripažintos gamintojų organizacijos nariai, skiriama už:
(a)
produktų pašalinimą iš rinkos, siekiant juos nemokamai paskirstyti, kaip nurodyta Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 34 straipsnio 4 dalyje;
(b)
produktų pašalinimą iš rinkos, numatant kitą paskirtį nei nemokamas paskirstymas.
Pirmos pastraipos a punkte nurodytiems produktų pašalinimo iš rinkos veiksmams taikomos didžiausios paramos sumos nustatytos Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 XI priede.
Pirmos pastraipos b punkte nurodytiems produktų pašalinimo iš rinkos veiksmams taikomos didžiausios finansinės paramos sumos sudaro 50 proc. Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 XI priede nustatytų sumų.
2. 1 dalyje nurodyta Sąjungos finansinė parama skiriama persikų ir nektarinų augintojams, kurie nėra pripažintos gamintojų organizacijos nariai, už pristatytus produktus, kurie vėliau bus pašalinti iš rinkos, laikantis šio straipsnio 3 dalies pirmoje pastraipoje nustatytų žemesnių ribų.“;
(b)
įterpiama ši 4a dalis:
„4a. Dėl tinkamai pagrįstų priežasčių, tokių kaip nepakankamas gamintojų organizuotumo lygis atitinkamoje valstybėje narėje, valstybės narės gali nediskriminuodamos leisti augintojui, kuris nėra pripažintos gamintojų organizacijos narys, pateikti pranešimą valstybės narės kompetentingai institucijai, o ne pasirašyti 3 dalyje nurodytą sutartį. Tokiam pranešimui mutatis mutandis taikomas Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 78 straipsnis. Augintojų, kurie nėra gamintojų organizacijos nariai, pristatyti kiekiai turi atitikti šio straipsnio 3 dalyje nustatytas sąlygas.
Tokiais atvejais valstybės narės kompetentinga institucija Sąjungos finansinę paramą išmoka tiesiogiai augintojui. Valstybės narės šiuo tikslu priima naujas arba taiko galiojančias nacionalines taisykles ar procedūras.“
3.
4 straipsnis papildomas šia antra pastraipa:
„Tačiau, kai tikrinami 3 straipsnio 4a dalyje nurodyti pašalinimo iš rinkos veiksmai, pirmojo lygio patikros taikomos 100 % iš rinkos pašalintų produktų kiekio.“
III SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
15 straipsnis
Įsigaliojimas ir taikymas
Šis reglamentas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.
I skyrius taikomas nuo 2014 m. rugpjūčio 18 d.
II skyrius taikomas nuo 2014 m. rugpjūčio 11 d.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2014 m. rugpjūčio 29 d.