PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 26. listopadu 2012,
kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 492/2011, pokud jde o vyřizování nabídek volných pracovních míst a žádostí o zaměstnání a opětovné zřízení sítě EURES
(oznámeno pod číslem C(2012) 8548)
(Text s významem pro EHP)
(2012/733/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 492/2011 ze dne 5. dubna 2011 o volném pohybu pracovníků uvnitř Unie (1), a zejména na článek 38 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Od počátečního zahájení činnosti sítě EURES, zřízené rozhodnutím Komise 93/569/EHS ze dne 22. října 1993 o provádění nařízení Rady (EHS) č. 1612/68 o volném pohybu pracovníků uvnitř Společenství, bylo dosaženo velkého pokroku, zejména pokud jde o síť nazvanou EURES (Evropské služby zaměstnanosti) (2), za účelem provádění nařízení Rady (EHS) č. 1612/68 (3). Rozhodnutím Komise 2003/8/ES (4) byla síť v zájmu její konsolidace a posílení reformována a opětovně zřízena.
(2)
Evropská rada dne 17. června 2010 potvrdila strategii Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění, přičemž vyzvala k celkové mobilizaci vhodných nástrojů a politik EU na podporu dosažení společných cílů a vyzvala členské státy, aby zesílily koordinovaný postup.
(3)
Evropská rada zasedající ve dnech 28. a 29. června 2012 přijala rozhodnutí o „Paktu pro růst a zaměstnanost“ a na základě sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů „Na cestě k hospodářské obnově vedoucí k intenzivnímu růstu pracovních míst“ ze dne 18. dubna 2012 uvedla, že portál EURES by měl být rozvinut tak, aby se z něj stal skutečný evropský nástroj pro umísťování a nábor pracovníků.
(4)
Síť EURES by měla přispívat k lepšímu fungování trhů práce a uspokojení hospodářských potřeb tím, že při zajištění mobility za spravedlivých podmínek a respektování použitelných pracovních norem usnadní nadnárodní a přeshraniční geografickou mobilitu pracovníků. Zajištěním výměny a vyřizování nabídek volných pracovních míst a žádostí o zaměstnání (tj. „vyrovnávání nabídky zaměstnání a poptávky po zaměstnání“ nebo „zprostředkování“ ve smyslu nařízení) a podporou činnosti v oblasti služeb týkajících se náboru pracovníků, poradenství a vedení na národní i přeshraniční úrovni by měla zvýšit transparentnost na trzích práce, a tím přispět k cílům strategie Evropa 2020.
(5)
S ohledem na zkušenosti získané od počátečního zahájení činnosti sítě v roce 1993 a na reformu v roce 2003, jakož i s přihlédnutím k potřebě dalšího posílení a rozšíření sítě tak, aby bylo možné plně podpořit cíle strategie Evropa 2020, je třeba změnit současné složení sítě, rozdělení odpovědností a rozhodovací postupy, jakož i katalog poskytovaných služeb.
(6)
Za tímto účelem by se síť EURES měla více zaměřit na řízení pomocí cílů a výsledků týkajících se zprostředkování, umísťování a náboru. V tomto smyslu může umísťování znamenat poskytování služeb zprostředkovatelem mezi nabídkou a poptávkou na trhu práce s cílem uskutečnit nábor, jímž se rozumí obsazení volného pracovního místa.
(7)
Zrušení monopolů společně s dalšími vývojovými trendy vedlo k tomu, že na trhu práce vznikla celá řada poskytovatelů služeb zaměstnanosti. Aby síť EURES plně využila svůj potenciál, musí být účast v ní zpřístupněna pro tyto poskytovatele, a to při plném respektování příslušných pracovních norem a právních požadavků, jakož i dalších norem kvality EURES.
(8)
Služby sítě EURES musí být jasně vymezeny, aby bylo zajištěno, že povinnosti, které členským státům nařízení ukládá, zejména vyřizování nabídek volných pracovních míst a žádostí o zaměstnání, jakož i výměna a poskytování informací o trhu práce, jsou účinně a účelně plněny. To by případně znamenalo i zapojení různých aktérů, včetně sociálních partnerů.
(9)
V „Paktu pro růst a zaměstnanost“ vyslovila Evropská rada požadavek, aby byla prověřena možnost rozšířit síť EURES na učňovská místa a stáže. S cílem zajistit součinnost a umožnit, aby síť EURES plně podpořila cíle strategie Evropa 2020, zejména zvýšit do roku 2020 míru zaměstnanosti na 75 %, při zohlednění rozsahu nařízení, by měla síť EURES pokrývat učňovská místa a stáže, pokud jsou dotčené osoby považovány za pracovníky ve smyslu nařízení a je jim 18 nebo více let, a za předpokladu, že uvolnění takové informace v souladu s příslušnými normami je považováno za možné.
(10)
Aby mohla síť EURES poskytovat služby co nejúčinněji, měla by být začleněna do nabídky všeobecných služeb zúčastněných organizací, které mohou získat finanční prostředky na národní a přeshraniční aktivity z Evropského sociálního fondu.
(11)
V zájmu účinného přispění k lepšímu fungování trhů práce směrem k rozvoji evropského trhu práce by měla síť EURES rovněž plnit důležitější úlohu při obsazování pracovních míst, pro něž se obtížně hledají vhodní uchazeči, jakož i pomáhat určitým skupinám pracovníků a zaměstnavatelů tím, že se síť EURES rozšíří i na podporu cílových činností v rámci mobility na úrovni EU, zejména pokud jde o podporu výměny mladých pracovníků.
(12)
Plně zohledněny by měly být možnosti dalšího zdokonalování a racionalizace poskytovaných služeb, které nabízejí nové nástroje informačních a komunikačních technologií.
(13)
Veškeré zpracování osobních údajů uskutečněné v rámci tohoto rozhodnutí by mělo být v souladu s právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy o ochraně osobních údajů.
(14)
Za účelem jasnosti se doporučuje opětovně zřídit síť EURES, přičemž se přesněji vymezí její složení, struktura a funkce.
(15)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Poradního výboru pro volný pohyb pracovníků,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Síť EURES
S cílem dostát povinností stanovených v kapitole II nařízení (EU) č. 492/2011 Komise společně s členskými státy zřizuje a provozuje síť Evropských služeb zaměstnanosti nazvanou EURES.
Článek 2
Cíle
EURES podporuje ve prospěch uchazečů o zaměstnání, pracovníků a zaměstnavatelů, případně ve spolupráci s dalšími evropskými službami nebo sítěmi:
a)
rozvoj evropského trhu práce, otevřeného a dostupného pro všechny, při plném respektování příslušných pracovních norem a právních požadavků;
b)
vyrovnávání nabídky a poptávky a umísťování na nadnárodní, meziregionální a přeshraniční úrovni prostřednictvím výměny volných pracovních míst a žádostí o zaměstnání, jakož i účastí v cílených činnostech v rámci mobility na úrovni EU;
c)
transparentnost a výměnu informací o evropských trzích práce, včetně informací o životních a pracovních podmínkách a možnostech získávání odborné kvalifikace;
d)
vytvoření opatření na podporu a usnadnění mobility mladých pracovníků;
e)
výměnu informací o stážích a učňovských místech ve smyslu nařízení (EU) č. 492/2011 a, případně, umísťování stážistů a učňů;
f)
rozvoj metod a ukazatelů pro tento účel.
Článek 3
Složení
EURES zahrnuje tyto kategorie:
a)
Evropský koordinační úřad pro koordinaci vyrovnávání nabídky zaměstnání a poptávky po zaměstnání, v souladu s články 18, 19 a 20 nařízení (EU) č. 492/2011;
b)
členy EURES, jimiž jsou určené zvláštní služby jmenované členskými státy v souladu s čl. 11 odst. 2 nařízení (EU) č. 492/2011 („národní koordinační úřady“), jak je stanoveno v článku 5;
c)
partnery EURES, v souladu s čl. 15 odst. 1 nařízení (EU) č. 492/2011. Partnery EURES určuje příslušný člen EURES a mohou jimi být veřejní či soukromí poskytovatelé služeb, jež jsou činní v příslušných oblastech umísťování a zaměstnávání, odborové organizace a organizace zaměstnavatelů. Aby se mohli stát partnery EURES, musí se zavázat, že budou plnit úlohy a povinnosti v souladu s článkem 7;
d)
přidružené partnery EURES, kteří v souladu s článkem 6 poskytují omezené služby pod dohledem a na odpovědnost partnera EURES nebo Evropského koordinačního úřadu.
Článek 4
Úlohy a povinnosti Evropského koordinačního úřadu
1. Za řízení Evropského koordinačního úřadu odpovídá Komise.
2. Evropský koordinační úřad dohlíží na dodržování souladu s ustanoveními kapitoly II nařízení (EU) č. 492/2011 a napomáhá síti v provádění jejích činností.
3. Zejména provádí:
a)
vypracování celkového přístupu a poskytování horizontální podpory ve prospěch sítě EURES a jejích uživatelů, jako například:
1)
provoz a vývoj webového portálu evropské mobility zaměstnanosti („portál EURES“) a souvisejících služeb informačních technologií, včetně systémů a postupů pro výměnu volných pracovních míst, žádostí o zaměstnání v podobě průvodních dopisů, životopisů, pasů dovedností apod., jakož i dalších informací, ve spolupráci s ostatními příslušnými evropskými službami nebo sítěmi;
2)
informační a komunikační činnosti týkající se EURES;
3)
odbornou přípravu personálu zapojeného do provozování EURES;
4)
usnadnění vytváření sítí, výměnu osvědčených postupů a vzájemné učení mezi členy a partnery EURES;
5)
účast EURES v cílených činnostech v rámci mobility na úrovni EU;
b)
analýzu geografické a profesní mobility s ohledem na dosažení rovnováhy mezi nabídkou a poptávkou a vypracování obecného přístupu k mobilitě v souladu s evropskou strategií zaměstnanosti;
c)
celkové sledování a hodnocení činnosti EURES, definici ukazatelů výkonnosti, umísťování a dalších výsledků, jakož i ověřování, zda je tato činnost v souladu s nařízením (EU) č. 492/2011 a s tímto rozhodnutím.
4. Ve spolupráci s koordinační skupinou EURES a po konzultaci správní rady EURES přijímá své pracovní programy a cíle pro síť EURES.
Článek 5
Úlohy a povinnosti národních koordinačních úřadů
1. Každý členský stát určí zvláštní službu podle čl. 11 odst. 2 nařízení (EU) č. 492/2011, která je pověřena organizováním činnosti sítě EURES v příslušném členském státě.
2. Národní koordinační úřad zajistí, že všechny povinnosti, které členskému státu ukládá nařízení (EU) č. 492/2011, zejména ty, jež se týkají výměny informací v souladu s články 12, 13 a 14, jsou splněny prostřednictvím:
a)
zřízení a udržování veškeré technické a funkční infrastruktury a systémů, které jsou nutné k tomu, aby partnerům EURES a přidruženým partnerům EURES umožnily účast ve výměnném systému;
b)
poskytování požadovaných informací, buď samotným národním koordinačním úřadem, nebo partnery sítě EURES v jeho odpovědnosti.
3. Národní koordinační úřad v úzké spolupráci s Evropským koordinačním úřadem a ostatními národními koordinačními úřady provádí zejména:
a)
jmenování jednoho nebo více partnerů EURES, a to na základě systému pro výběr a akreditaci v souladu s čl. 10 odst. 2 písm. b) bodem vii), jakož i dohled nad jejich činnostmi;
b)
plánování a pravidelné podávání zpráv Evropskému koordinačnímu úřadu o činnostech a výsledcích národní sítě EURES;
c)
koordinaci účasti EURES v příslušných cílových činnostech v rámci mobility na úrovni EU.
4. Při jmenování partnerů EURES usiluje národní koordinační úřad o to, aby bylo dosaženo co nejširšího pokrytí, jak z hlediska geografického, tak z hlediska trhu práce, jakož i optimálních služeb pro uchazeče o zaměstnání, pracovníky a zaměstnavatele, tím, že zajistí odpovídající účast příslušných služeb zaměstnanosti a subjektů působících na trhu práce.
5. Na základě společně dohodnutých operačních cílů vypracuje národní koordinační úřad pracovní programy pro své národní sítě, jež se předkládají Evropskému koordinačnímu úřadu. Pracovní program zejména uvádí:
a)
hlavní činnosti, které mají národní koordinační úřad a partneři EURES a přidružení partneři EURES v jeho odpovědnosti provádět v rámci sítě EURES, včetně nadnárodních, přeshraničních a odvětvových činností stanovených v článku 15 nařízení (EU) č. 492/2011;
b)
lidské a finanční zdroje přidělené na provádění kapitoly II nařízení (EU) č. 492/2011;
c)
opatření pro sledování a hodnocení plánovaných činností.
Pracovní programy rovněž zahrnují hodnocení činností a dosažených výsledků za předchozí období.
V souvislosti s pracovními programy jsou na příslušné úrovni konzultováni sociální partneři a ostatní příslušné zúčastněné strany EURES.
6. Národní koordinační úřad může rozhodnout o tom, že sám poskytne služby EURES přímo žadatelům o zaměstnání a zaměstnavatelům, přičemž v takovém případě bude podléhat pravidlům vztahujícím se na partnery EURES, kteří poskytují stejné služby. V takovém případě národní koordinační úřad požádá jako partner EURES Evropský koordinační úřad o akreditaci.
7. Každý členský stát zajistí, aby národní koordinační úřad získal příslušný personál a další zdroje nutné k plnění svých úkolů.
8. Národnímu koordinačnímu úřadu předsedá národní koordinátor EURES v souladu s čl. 10 odst. 2 písm. b) bodem iii).
Článek 6
Úlohy a povinnosti partnerů EURES
1. Organizace, která má zájem stát se partnerem EURES, zašle žádost národnímu koordinačnímu úřadu, jenž ji může jmenovat v souladu s čl. 3 písm. b) za předpokladu, že se zaváže, pod dohledem národního koordinačního úřadu, ke spolupráci na regionální, národní a evropské úrovni v rámci sítě EURES a k poskytování přinejmenším veškeré všeobecné služby podle článku 7.
2. Partner EURES sám nebo ve spolupráci s ostatními partnery EURES určí jedno nebo více kontaktních míst, jako například úřady pro umísťování a nábor pracovníků, telefonní centra, samoobslužné nástroje apod., kde žadatelé o zaměstnání, pracovníci a zaměstnavatelé mohou získat přístup k jeho službám.
3. Partner EURES jasně uvede, které služby z katalogu služeb EURES nabízí. Úroveň a náplň služeb se může u jednotlivých kontaktních míst lišit, avšak celkový balíček služeb nabízený partnerem EURES musí zahrnovat veškeré požadované všeobecné služby.
4. Všichni partneři EURES se zavazují, že se v souladu s čl. 13 písm. a) a b) nařízení (EU) č. 492/2011 a čl. 4 písm. a) bodem i) tohoto rozhodnutí plně účastní výměny pracovních míst a žádostí uchazečů o zaměstnání, kteří mají zájem pracovat v jiném členském státě. Zajistí, aby veškerý jejich personál, který se podílí na poskytování služeb EURES, měl plný přístup k nástrojům informačních technologií nebo jiným komunikačním nástrojům poskytovaným v rámci sítě.
5. Partner EURES, který neposkytuje určitou doplňkovou službu zahrnutou v katalogu služeb EURES, zajistí, aby žádosti o takovou službu byly přeposílány jiným partnerům EURES, již tuto službu nabízejí.
6. Partner EURES může svěřit poskytování služeb, které přidávají hodnotu jeho vlastním službám, jiné organizaci. Daná organizace je v tomto smyslu považována za přidruženého partnera EURES, přičemž za její práci plně odpovídá partner EURES, ke kterému je přidružená.
7. Za účelem plnění své úlohy může partner EURES vytvořit partnerství s jedním či více partnery EURES v jiných členských státech.
8. Partner EURES nebo přidružený partner EURES může být vyzván, aby přispěl k technické a funkční infrastruktuře a systémům uvedeným v čl. 5 odst. 2 písm. a).
9. Partner EURES, který chce zůstat akreditován, plní nadále své povinnosti, poskytuje sjednané služby a podrobuje se pravidelným přezkumům, jak je uvedeno v systému pro výběr a akreditaci v souladu s čl. 10 odst. 2 písm. b) bodem vii).
Článek 7
Služby EURES
1. Celková nabídka služeb EURES zahrnuje nábor, zprostředkování zaměstnání a umísťování, přičemž zahrnuje všechny fáze umísťování pracovníků od přípravy před náborem do zaměstnání až po následnou pomoc po umístění do zaměstnání, jakož i příslušné informace a poradenství.
2. Měly by být podrobně rozepsány v katalogu služeb EURES, který je součástí charty EURES v souladu s článkem 10 a obsahuje všeobecné služby poskytované partnery EURES, jakož i doplňkové služby.
3. Všeobecnými službami se rozumí služby podle kapitoly II nařízení (EU) č. 492/2011, zejména podle čl. 12 odst. 3 a článku 13. Doplňkové služby nejsou ve smyslu kapitoly II nařízení (EU) č. 492/2011 povinné, nicméně uspokojují důležité potřeby trhu práce.
4. Veškeré služby poskytované žadatelům o zaměstnání a pracovníkům jsou zdarma. Pokud partneři EURES účtují nějaké poplatky za služby poskytované jiným uživatelům, neliší se poplatky za přístup ke službám EURES od poplatků za jiné srovnatelné služby poskytované partnerem EURES. Při stanovení poplatků se zohlední jakékoli financování ze strany Evropské unie na podporu poskytování služeb EURES, aby se zabránilo možnému dvojímu financování.
Článek 8
Správní rada EURES
1. Při podporování vývoje EURES a dohledu nad ním je Komisi, jejímu Evropskému koordinačnímu úřadu a národním koordinačním úřadům nápomocna správní rada EURES.
2. Správní radu tvoří jeden zástupce za každý členský stát.
3. Jsou-li činnosti EURES v členském státě financovány prostřednictvím finančního nástroje EU, například Evropským sociálním fondem, může být přizván vnitrostátní orgán, jenž toto financování poskytuje.
4. K účasti na zasedáních správní rady jsou zváni zástupci organizací evropských sociálních partnerů jako pozorovatelé.
5. Správní rada stanoví své pracovní metody a jednací řád. Svolává ji předseda, a to zpravidla dvakrát do roka. Stanoviska zaujímá prostou většinou hlasů.
6. Správní radě předsedá zástupce Evropského koordinačního úřadu, jenž správní radě zajišťuje sekretariát.
7. Komise konzultuje správní radu EURES v otázkách týkajících se strategického plánování, rozvoje, provádění, sledování a hodnocení služeb a činností uvedených v tomto rozhodnutí, včetně:
a)
charty EURES v souladu s článkem 10;
b)
strategií, operačních cílů a pracovních programů pro síť EURES;
c)
zpráv Komise požadovaných podle článku 17 nařízení (EU) č. 492/2011.
Článek 9
Koordinační skupina EURES
1. Evropský koordinační úřad zřídí koordinační skupinu, která má pomáhat při rozvoji, provádění a sledování činnosti EURES, složenou z národních koordinátorů EURES, z nichž každý zastupuje jednoho člena EURES. K účasti na zasedáních koordinační skupiny může Evropský koordinační úřad zvát zástupce evropských sociálních partnerů a případně zástupce dalších partnerů EURES a odborníky.
2. Koordinační skupina se aktivně podílí na přípravě pracovních programů a na koordinaci jejich provádění.
3. Koordinační skupina může zřídit stálé pracovní skupiny nebo skupiny ad hoc, zejména pokud jde o plánování a provádění horizontálních podpůrných činností.
4. Činnost koordinační skupiny organizuje Evropský koordinační úřad.
Článek 10
Charta EURES
1. Komise přijme chartu EURES postupem podle čl. 12 odst. 2, čl. 13 odst. 2, čl. 19 odst. 1 a článku 20 nařízení (EU) č. 492/2011 po konzultaci se správní radou EURES zřízenou článkem 8 tohoto rozhodnutí.
2. Podle zásady, že všechna volná pracovní místa a žádosti o zaměstnání, zveřejněné kterýmkoli členem EURES, musí být přístupné v celé Unii, stanoví charta EURES zejména:
a)
katalog služeb EURES, popisující všeobecné a doplňkové služby, jež jsou poskytovány členy a partnery EURES, včetně služeb zprostředkování zaměstnání, jako je osobní poradenství pro zákazníky, ať jde o uchazeče o zaměstnání, pracovníky nebo zaměstnavatele;
b)
rozvoj inovativní nadnárodní a přeshraniční spolupráce mezi službami zaměstnanosti, jako jsou například běžné agentury zprostředkující zaměstnání, s cílem zlepšit fungování trhů práce, jejich integraci a mobilitu. Spolupráce může zahrnovat sociální služby, sociální partnery a další dotčené orgány;
c)
podporu koordinovaného sledování a hodnocení nadbytečné a nedostatečné odborné kvalifikace;
d)
operační cíle sítě EURES, normy jakosti, které se mají používat, a povinnosti členů a partnerů EURES, které zahrnují:
i)
interoperabilitu příslušných databází s volnými pracovními místy a žádostmi o zaměstnání se systémem EURES pro výměnu nabídek volných pracovních míst a příslušné úrovně služeb,
ii)
takové druhy informací, jako například informace o trhu práce, informace o životních a pracovních podmínkách, informace o nabídkách zaměstnání a žádostech o zaměstnání, informace o stážích a učňovských místech, opatření na podporu mobility mladých lidí, získání dovedností a informace o překážkách mobility, které musí poskytovat svým zákazníkům a ostatním v síti, ve spolupráci s dalšími příslušnými evropskými službami či sítěmi,
iii)
popis úkolů a kritéria pro jmenování národních koordinátorů, poradců EURES a jiných klíčových osob na vnitrostátní úrovni,
iv)
vzdělávací a kvalifikační potřeby personálu EURES a podmínky a postupy organizace návštěv a služebních cest pro úředníky a odborný personál,
v)
vypracovávání pracovních programů, předkládání těchto programů Evropskému koordinačnímu úřadu a jejich uskutečňování,
vi)
podmínky pro používání loga EURES členy a partnery EURES,
vii)
systém pro výběr a akreditaci partnerů EURES,
viii)
zásady sledování a hodnocení činností EURES;
e)
postupy pro zavedení jednotného systému a společných vzorů pro výměnu informací o trhu práce a mobilitě v rámci sítě EURES, jak stanoví články 12, 13 a 14 nařízení (EU) č. 492/2011, včetně informací o pracovních místech a vzdělávacích příležitostech v Evropské unii, které mají být začleněny do portálu EURES.
Článek 11
Propagace EURES
1. Členové a partneři EURES aktivně EURES propagují.
2. Podílí se na celkové komunikační strategii, jejímž cílem je zajištění návaznosti a soudržnosti sítě ve vztahu k jejím uživatelům, a účastní se společných činností zaměřených na informovanost a propagaci.
3. Zkratka EURES se použije výlučně pro činnosti v rámci EURES. Pro její vyobrazení se použije standardní logo, definované obrazovým nákresem, který přijal Evropský koordinační úřad.
4. Logo je registrováno u Úřadu pro harmonizaci na vnitřním trhu (OHIM) jako ochranná známka Společenství, přičemž v zájmu zajištění společné vizuální podoby ho členové a partneři EURES použijí při všech svých činnostech týkajících se EURES.
Článek 12
Spolupráce s jinými službami a sítěmi
S cílem dosáhnout součinnosti a předejít překrývání činností spolupracují členové a partneři EURES aktivně s dalšími evropskými informačními a poradními službami a sítěmi na evropské, vnitrostátní a regionální úrovni.
Článek 13
Zrušení
Rozhodnutí 2003/8/ES se zrušuje. Použije se však nadále na činnosti, kterých se týkají žádosti podané před vstupem tohoto rozhodnutí v platnost.
Článek 14
Použitelnost
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2014.
Článek 15
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 26. listopadu 2012.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2012 m. lapkričio 26 d.
kuriuo įgyvendinamos Europos Parlamento ir Tarybos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 492/2011 nuostatos dėl laisvų darbo vietų ir darbo ieškančių asmenų nustatymo ir EURES pertvarkymo
(pranešta dokumentu Nr. C(2012) 8548)
(Tekstas svarbus EEE)
(2012/733/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2011 m. balandžio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 492/2011 dėl laisvo darbuotojų judėjimo Sąjungoje (1), ypač į jo 38 straipsnį,
kadangi:
(1)
siekiant įgyvendinti Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1612/68, nuo EURES tinklo, įsteigto 1993 m. spalio 22 d. Komisijos sprendimu 93/569/EEB (2), įgyvendinančiu Tarybos reglamento (EEB) Nr. 1612/68 dėl laisvo darbuotojų judėjimo Bendrijoje nuostatas dėl Eures (Europos užimtumo tarnybos) tinklo (3), veiklos pradžios padaryta didelė pažanga. Siekiant konsoliduoti ir sustiprinti tinklą, Komisijos sprendimu 2003/8/EB (4) jis buvo reorganizuotas ir pertvarkytas;
(2)
2010 m. birželio 17 d. Europos Vadovų Taryba patvirtino pažangaus, tvaraus ir integracinio augimo strategiją „Europa 2020“ ir drauge paragino užtikrinti visišką ES priemonių ir politikos krypčių mobilizavimą siekiant bendrųjų tikslų, o valstybių narių paprašė labiau koordinuoti savo veiksmus;
(3)
2012 m. birželio 28-29 d. Europos Vadovų Taryba priėmė Susitarimą dėl ekonomikos augimo ir darbo vietų kūrimo ir, remdamasi 2012 m. balandžio 18 d. Komisijos komunikatu Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Ekonomikos atsigavimas kuriant darbo vietas“, nurodė, kad EURES portalas turėtų būti toliau plėtojamas, kad taptų tikra europine įdarbinimo ir darbuotojų paieškos priemone;
(4)
EURES tinklas turėtų gerinti darbo rinkų veikimą ir ekonominių poreikių tenkinimą, palengvindamas tarptautinį ir tarpvalstybinį geografinį darbuotojų judumą ir užtikrindamas, kad judumas vyktų sąžiningomis sąlygomis ir laikantis galiojančių darbo normų. Jis turėtų prisidėti prie didesnio darbo rinkų skaidrumo, užtikrinant, kad informacija apie laisvas darbo vietas ir darbo ieškančius asmenis būtų dalijamasi ir ji būtų tinkamai tvarkoma (t. y. būtų nustatomos laisvos darbo vietos ir ieškoma konkrečiam asmeniui tinkamo darbo, kaip nustatyta Reglamente) ir remiant darbuotojų paieškos, profesinio orientavimo ir konsultavimo paslaugas nacionaliniu bei tarpvalstybiniu lygmenimis. Taip būtų prisidedama prie strategijos „Europa 2020“ įgyvendinimo;
(5)
atsižvelgiant į patirtį, sukauptą nuo tinklo veiklos pradžios 1993 m. ir jo reformos 2003 m., ir į reikmę toliau stiprinti ir plėtoti tinklą, kad būtų visapusiškai siekiama strategijos „Europa 2020“ tikslų, būtina nedelsiant pertvarkyti tinklo sandarą, atsakomybės pasidalijimą ir sprendimų priėmimo tvarką bei teikiamų paslaugų sąrašą;
(6)
šiuo tikslu EURES turėtų būti labiau orientuojamas į valdymą pagal tikslus ir rezultatus, susijusius su tinkamo darbo paieška, įdarbinimu ir darbuotojų paieška. Tokiomis aplinkybėmis įdarbinimą galima suprasti kaip darbo rinkos pasiūlos ir paklausos tarpininko paslaugas, kuriomis siekiama rasti tinkamą darbuotoją laisvai darbo vietai užpildyti;
(7)
monopolijos panaikinimas ir kiti darbo rinkos pokyčiai lėmė pačių įvairiausių užimtumo tarnybų atsiradimą. Kad būtų išnaudojamas visas EURES potencialas, reikia užtikrinti, kad šiuo tinklu naudotųsi visos užimtumo tarnybos, taip pat kad būtų visapusiškai laikomasi taikomų darbo standartų ir teisinių reikalavimų bei kitų EURES kokybės standartų;
(8)
EURES paslaugos turi būti aiškiai apibrėžtos, kad būtų užtikrinta, jog Reglamentu valstybėms narėms nustatytos prievolės, visų pirma susijusios su laisvų darbo vietų ir darbo ieškančių asmenų nustatymu bei su darbo rinkos informacijos mainais ir teikimu, būtų našiai ir veiksmingai įgyvendintos. Šioje veikloje prireikus dalyvautų įvairios suinteresuotosios šalys, įskaitant socialinius partnerius;
(9)
Europos Vadovų Taryba Susitarime dėl ekonomikos augimo ir darbo vietų kūrimo ragino išnagrinėti galimybę į EURES tinklo teikiamų paslaugų sąrašą įtraukti darbo praktiką ir stažuotes. Kad būtų užtikrinta sinergija ir EURES galėtų visapusiškai prisidėti prie strategijos „Europa 2020“ tikslų, visų pirma prie tikslo iki 2020 m. užimtumą padidinti iki 75 %, drauge laikantis Reglamento nuostatų, EURES tinklas turėtų aprėpti ir darbo praktiką bei stažuotes, jeigu kandidatai į jas laikomi darbuotojais, kaip nustatyta Reglamente, ir yra ne jaunesni kaip 18 m., ir jeigu tokios informacijos paskelbimas laikantis nustatytų standartų yra įmanomas;
(10)
siekiant užtikrinti maksimalų paslaugų veiksmingumą, EURES paslaugos turėtų būti integruotos ir įtrauktos į dalyvaujančių organizacijų, kurios gali gauti nacionalinės ir tarpvalstybinės veiklos finansavimą iš Europos socialinio fondo, bendrąją paslaugų pasiūlą;
(11)
kad būtų veiksmingai prisidėta prie geresnio darbo rinkų veikimo ir Europos darbo rinkos plėtotės, EURES turėtų atlikti didesnį vaidmenį užpildant ilgą laiką laisvas darbo vietas ir padėti konkrečioms darbuotojų ir darbdavių grupėms, EURES remiant ES lygmens tikslinę judumo veiklą, visų pirma jaunų darbuotojų mainus;
(12)
reikia visapusiškai išnaudoti galimybes, kurias suteikia naujosios informacinių ir ryšių technologijų priemonės, toliau tobulinti ir racionalizuoti teikiamas paslaugas;
(13)
tvarkant bet kokius asmens duomenis pagal šį sprendimą turėtų būti laikomasi asmens duomenų apsaugą reglamentuojančių ES ir nacionalinių teisės aktų;
(14)
siekiant aiškumo, rekomenduotina pertvarkyti EURES tinklą, tiksliau apibrėžiant jo struktūrą, sudėtį ir funkcijas;
(15)
šiame sprendime numatytos priemonės atitinka Darbuotojų judėjimo laisvės patariamojo komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
EURES tinklas
Siekdama įgyvendinti Reglamento (ES) Nr. 492/2011 II skyriuje nustatytas prievoles, Komisija drauge su valstybėmis narėmis sukuria ir valdo Europos užimtumo tarnybų tinklą EURES.
2 straipsnis
Tikslai
Siekiant padėti darbo ieškantiems asmenims, darbuotojams ir darbdaviams, EURES drauge su atitinkamomis Europos tarnybomis ar tinklais skatina:
a)
atviros ir visiems prieinamos Europos darbo rinkos plėtotę visapusiškai laikantis taikomų darbo standartų ir teisinių reikalavimų;
b)
laisvų darbo vietų nustatymą ir įdarbinimą tarptautiniu, tarpregioniniu ir tarpvalstybiniu lygmenimis dalijantis informacija apie laisvas darbo vietas ir darbo ieškančius asmenis, ir dalyvavimą tikslinėje ES lygmens judumo veikloje;
c)
skaidrumą ir dalijimąsi informacija apie Europos darbo rinkas, įskaitant informaciją apie gyvenimo ir darbo sąlygas ir galimybes įgyti įgūdžių;
d)
priemonių, kuriomis būtų skatinamas ir remiamas jaunų darbuotojų judumas, plėtotę;
e)
dalijimąsi informacija, kaip nustatyta Reglamente (ES) Nr. 492/2011, apie stažuotes ir darbo praktiką ir, prireikus, stažuotojų ir pameistrių įdarbinimą;
f)
atitinkamų metodologijų ir rodiklių rengimą.
3 straipsnis
Struktūra
EURES sudaro šios kategorijos:
a)
Europos laisvų darbo vietų užpildymo ir darbo prašymų koordinavimo centras, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 492/2011 18, 19 ir 20 straipsniuose;
b)
EURES nariai - valstybių narių pagal Reglamento (ES) Nr. 492/2011 11 straipsnio 2 dalį paskirtos specializuotos tarnybos (toliau - nacionaliniai koordinavimo centrai), kaip nustatyta 5 straipsnyje;
c)
EURES partneriai pagal Reglamento (ES) Nr. 492/2011 15 straipsnio 1 dalį. EURES partneriai, kuriuos skiria atitinkamas EURES narys, gali būti įdarbinimo ir užimtumo srities viešųjų arba privačių paslaugų teikėjai, profesinės sąjungos ir darbdavių organizacijos. Kad atitiktų reikalavimus, EURES partneris turi įsipareigoti vykdyti funkcijas ir prisiimti atsakomybę, nustatytas 7 straipsnyje;
d)
asocijuotieji EURES partneriai, kurie pagal 6 straipsnį teikia tik tam tikras paslaugas, kurių teikimą prižiūri ir už kurias atsako EURES partneris arba Europos koordinavimo centras.
4 straipsnis
Europos koordinavimo centro vaidmuo ir atsakomybė
1. Už Europos koordinavimo centro valdymą atsako Komisija.
2. Europos koordinavimo centras prižiūri, kaip laikomasi Reglamento (ES) Nr. 492/2011 II skyriaus nuostatų, ir padeda tinklui vykdyti veiklą.
3. Jis visų pirma:
a)
formuoja nuoseklų bendrą požiūrį ir teikia EURES tinklui ir visiems jo naudotojams horizontalią pagalbą, kaip antai:
1)
Europos judumo darbo tikslais interneto portalo (toliau - EURES portalas) veikimas ir plėtotė ir susijusios IT paslaugos, įskaitant sistemas ir procedūras, kuriomis naudojamasi dalijantis informacija apie laisvas darbo vietas, darbo prašymais (motyvaciniais laiškais), gyvenimo aprašymais, įgūdžių pasais ir kita informacija, bendradarbiaujant su atitinkamomis Europos tarnybomis ar tinklais;
2)
su EURES susijusi informavimo ir komunikacijos veikla;
3)
EURES darbuotojų mokymas;
4)
EURES narių ir partnerių tinklų veiklos skatinimas, dalijimasis gerąja patirtimi ir tarpusavio mokymasis;
5)
EURES dalyvavimas tikslinėje ES lygmens judumo veikloje;
b)
analizuoja geografinį ir profesinį judumą, atsižvelgdamas į siekį užtikrinti pasiūlos ir paklausos pusiausvyrą, ir plėtoja bendrą požiūrį į judumą, vadovaujantis Europos užimtumo strategija;
c)
atlieka bendrą EURES veiklos stebėseną ir vertinimą, nustato veiklos, įdarbinimo ir kitus rezultatų rodiklius bei imasi veiksmų užtikrinti, kad veikla būtų vykdoma laikantis Reglamento (ES) Nr. 492/2011 ir šio sprendimo nuostatų.
4. Europos koordinavimo centras priima savo darbo programas ir drauge su EURES koordinavimo grupe bei pasikonsultavęs su EURES valdyba nustato EURES tinklo tikslus.
5 straipsnis
Nacionalinių koordinavimo centrų vaidmuo ir atsakomybė
1. Visos valstybės narės paskiria specializuotas tarnybas, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 492/2011 11 straipsnio 2 dalyje, kurios įgaliojamos organizuoti EURES tinklo darbą atitinkamoje valstybėje narėje.
2. Nacionaliniai koordinavimo centrai užtikrina, kad būtų vykdomos visos Reglamentu (ES) Nr. 492/2011 valstybėms narėms nustatytos prievolės, visų pirma susijusios su dalijimusi informacija, kaip nustatyta 12, 13 ir 14 straipsniuose. Jie to siekia:
a)
kurdami ir prižiūrėdami techninę ir funkcinę infrastruktūrą ir sistemas, kurių reikia, kad EURES partneriai ir asocijuotieji EURES partneriai dalyvautų mainų sistemoje;
b)
teikdami reikiamą informaciją patys arba įgaliodami tai daryti EURES partnerius.
3. Nacionaliniai koordinavimo centrai, glaudžiai bendradarbiaudami su Europos koordinavimo centru ir su kitais nacionaliniais centrais, visų pirma:
a)
taikydami 10 straipsnio 2 dalies b punkto vii papunktyje nustatytą atrankos ir akreditavimo sistemą, skiria vieną ar kelis EURES partnerius ir prižiūri jų veiklą;
b)
planuoja veiklą ir teikia reguliarias ataskaitas apie nacionalinio EURES tinklo veiklą ir rezultatus Europos koordinavimo centrui;
c)
koordinuoja EURES dalyvavimą atitinkamoje tikslinėje ES lygmens judumo veikloje.
4. Skirdamas EURES partnerius nacionalinis koordinavimo centras siekia užtikrinti geriausią įmanomą geografinę ir darbo rinkos aprėptį bei teikti optimalias paslaugas darbo ieškantiems asmenims, darbuotojams ir darbdaviams, užtikrindamas adekvatų atitinkamų užimtumo tarnybų ir darbo rinkos dalyvių dalyvavimą.
5. Remdamasis suderintais veiklos tikslais, nacionalinis koordinavimo centras parengia nacionalinio tinklo darbo programą, kuri pateikiama Europos koordinavimo centrui. Darbo programoje visų pirma nurodoma:
a)
pagrindinė veikla, kurią nacionalinis koordinavimo centras ir jam atskaitingi EURES partneriai bei asocijuotieji EURES partneriai vykdys per EURES tinklą, įskaitant tarptautinę, tarpvalstybinę ir sektorinę veiklą, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 492/2011 15 straipsnyje;
b)
žmogiškieji ir finansiniai ištekliai, skirti Reglamento (ES) Nr. 492/2011 II skyriui įgyvendinti;
c)
suplanuotos veiklos stebėsenos ir vertinimo tvarka.
Darbo programose taip pat pateikiamas ankstesnio laikotarpio veiklos ir rezultatų vertinimas.
Dėl darbo programų bus tinkamu lygmeniu konsultuojamasi su socialiniais partneriais ir kitomis atitinkamomis EURES suinteresuotosiomis šalimis.
6. Nacionalinis koordinavimo centras gali nuspręsti pats tiesiogiai teikti EURES paslaugas darbo ieškantiems asmenims ir darbdaviams ir todėl turi laikytis taisyklių, taikomų tokias pačias paslaugas teikiantiems EURES partneriams. Tokiu atveju nacionalinis koordinavimo centras prašo Europos koordinavimo centro akredituoti jį EURES partneriu.
7. Visos valstybės narės užtikrina, kad nacionaliniam koordinavimo centrui būtų suteikiama galimybė įdarbinti reikiamus darbuotojus ir gauti kitus išteklius, kurių reikia jo uždaviniams vykdyti.
8. Nacionaliniam koordinavimo centrui vadovauja nacionalinis EURES koordinatorius, kaip numatyta 10 straipsnio 2 dalies b punkto iii papunktyje.
6 straipsnis
EURES partnerių vaidmuo ir atsakomybė
1. Organizacija, norinti tapti EURES partnere, turi kreiptis į savo nacionalinį koordinavimo centrą, kuris, vadovaudamasis 3 straipsnio b punktu, gali ją paskirti tokia partnere, jeigu ji įsipareigoja prižiūrima nacionalinio koordinavimo centro regioniniu, nacionaliniu ir Europos lygmenimis bendradarbiauti su EURES tinklo nariais ir teikti 7 straipsnyje nurodytas universaliąsias paslaugas.
2. EURES partneris pats arba bendradarbiaudamas su kitais EURES partneriais nurodo vieną ar kelis informacinius punktus, pavyzdžiui, įdarbinimo ir darbuotojų paieškos biurus, skambučių centrus, savitarnos centrus ir pan., kur darbo ieškantys asmenys, darbuotojai ir darbdaviai galėtų naudotis jų paslaugomis.
3. EURES partneris aiškiai nurodo, kokias EURES paslaugų sąrašo paslaugas jis siūlo. Paslaugų lygis ir turinys gali skirtis priklausomai nuo informacinio punkto, tačiau į EURES partnerio paslaugų sąrašą turi būti įtrauktos visos būtinosios universaliosios paslaugos.
4. Visi EURES partneriai įsipareigoja visapusiškai dalytis informacija apie laisvas darbo vietas ir apie darbo ieškančius asmenis, norinčius įsidarbinti kitoje valstybėje narėje, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 492/2011 13 straipsnio a ir b punktuose ir šio sprendimo 4 straipsnio a punkto i papunktyje. Jie užtikrina, kad visi EURES paslaugas teikiantys darbuotojai turėtų visapusišką prieigą prie IT ir kitų tinklo ryšio priemonių.
5. EURES partneris, neteikiantis tam tikros papildomos paslaugos, įtrauktos į EURES paslaugų sąrašą, užtikrina, kad asmenys, pageidaujantys gauti tą paslaugą, būtų nukreipti pas kitus tą paslaugą teikiančius EURES partnerius.
6. EURES partneris gali pavesti kitai organizacijai teikti tas paslaugas, kurios suteikia pridėtinės vertės jo paties teikiamoms paslaugoms. Tokia organizacija laikoma asocijuotąja EURES partnere, už kurios darbą visapusiškai atsako tas EURES partneris, su kuriuo ji yra susijusi.
7. EURES partneris, siekdamas vykdyti savo užduotis, gali megzti partnerystės ryšius su vienu ar keliais EURES partneriais kitose valstybėse narėse.
8. Gali būti pareikalauta, kad EURES partneris arba asocijuotasis EURES partneris prisidėtų prie techninės ir funkcinės infrastruktūros ir sistemų, nurodytų 5 straipsnio 2 dalies a punkte.
9. Kad neprarastų akreditacijos, EURES partneris toliau vykdo įsipareigojimus ir teikia nustatytas paslaugas bei yra reguliariai tikrinamas pagal 10 straipsnio 2 dalies b punkto vii papunktyje nustatytą atrankos ir akreditavimo sistemą.
7 straipsnis
EURES paslaugos
1. EURES paslaugas sudaro darbuotojų paieška, tinkamo darbo paieška ir įdarbinimas, apimantys visus įdarbinimo proceso etapus pradedant pasirengimu įsidarbinti ir baigiant pagalba įsidarbinus, bei atitinkamos informacijos ir konsultacijų teikimas.
2. Jos išsamiau išdėstomos EURES paslaugų sąraše, kuris yra EURES chartijos dalis, kaip nustatyta 10 straipsnyje, ir kuriame išvardijamos visų EURES partnerių teikiamos universaliosios paslaugos ir papildomos paslaugos.
3. Universalios paslaugos tai paslaugos, nustatytos Reglamento (ES) Nr. 492/2011 II skyriuje, visų pirma 12 straipsnio 3 dalyje ir 13 straipsnyje. Papildomos paslaugos nėra privalomos pagal Reglamento (ES) Nr. 492/2011 II skyrių, tačiau padeda tenkinti svarbias darbo rinkos reikmes.
4. Visos darbo ieškantiems asmenims ir darbuotojams teikiamos paslaugos yra nemokamos. Jei EURES partneriai kitiems vartotojams teikiamas paslaugas apmokestina, EURES paslaugos ir kitos panašios to EURES partnerio teikiamos paslaugos negali būti apmokestinamos skirtingu tarifu. Nustatant paslaugų kainą turi būti atsižvelgta į bet kokį Europos Sąjungos finansavimą, kuriuo remiamas EURES paslaugų teikimas, kad būtų išvengta dvigubo finansavimo.
8 straipsnis
EURES valdyba
1. EURES valdyba padeda Komisijai, Europos koordinavimo centrui, nacionaliniams koordinavimo centrams skatinti ir prižiūrėti EURES plėtrą.
2. Valdybą sudaro po vieną kiekvienos valstybės narės skiriamą atstovą.
3. Jeigu EURES veikla valstybėje narėje finansuojama ES finansinėmis priemonėmis, pavyzdžiui, iš Europos socialinio fondo, prireikus nacionalinė valdžios institucija, skirianti šį finansavimą, gali būti asocijuota valdybos narė.
4. Europos socialinių partnerių organizacijų atstovai kviečiami valdybos posėdžiuose dalyvauti stebėtojų teisėmis.
5. Valdyba nusistato darbo metodus ir darbo tvarkos taisykles. Paprastai valdybą sukviečia pirmininkas du kartus per metus. Ji savo nuomonę pareiškia paprasta balsų dauguma.
6. Valdybai pirmininkauja Europos koordinavimo centro, teikiančio sekretoriato paslaugas, atstovas.
7. Komisija konsultuojasi su EURES valdyba strateginio planavimo, taip pat šiame sprendime nurodytų paslaugų ir veiklos plėtotės, įgyvendinimo, stebėsenos ir vertinimo klausimais, įskaitant:
a)
EURES chartiją, remiantis 10 straipsniu;
b)
EURES tinklo strategijas, veiklos tikslus ir darbo programas;
c)
Komisijos ataskaitas, kurių reikalaujama pagal Reglamento (ES) Nr. 492/2011 17 straipsnį.
9 straipsnis
EURES koordinavimo grupė
1. Siekdamas plėtoti, įgyvendinti ir stebėti EURES veiklą, Europos koordinavimo centras suburia koordinavimo grupę, kurią sudaro nacionaliniai EURES koordinatoriai, kurių kiekvienas atstovauja EURES nariui. Europos koordinavimo centras kviečia Europos socialinių partnerių ir prireikus kitų EURES partnerių atstovus ir ekspertus dalyvauti koordinavimo grupės posėdžiuose.
2. Koordinavimo grupė aktyviai dalyvauja rengiant darbo programas ir koordinuoja jų įgyvendinimą.
3. Koordinavimo grupė gali suburti nuolatines arba ad hoc darbo grupes, visų pirma horizontaliai pagalbai planuoti ir įgyvendinti.
4. Koordinavimo grupės darbą organizuoja Europos koordinavimo centras.
10 straipsnis
EURES chartija
1. Komisija, pasikonsultavusi su šio sprendimo 8 straipsnyje nustatyta EURES valdyba, priima EURES chartiją vadovaudamasi Reglamento (ES) Nr. 492/2011 12 straipsnio 2 dalyje, 13 straipsnio 2 dalyje, 19 straipsnio 1 dalyje ir 20 straipsnyje nustatyta tvarka.
2. Remiantis principu, pagal kurį visos laisvos darbo vietos ir darbo prašymai, kuriuos paskelbia EURES narai, turi būti paviešinti visoje Sąjungoje, EURES chartijoje visų pirma nustatoma:
a)
EURES paslaugų sąrašas, kuriame aprašomos universaliosios ir papildomos paslaugos, kurias teikia EURES nariai ir partneriai, įskaitant tinkamo darbo paieškos paslaugas, pavyzdžiui, darbo ieškančių asmenų, darbuotojų ar darbdavių asmeninį orientavimą ir konsultavimą;
b)
novatoriška užimtumo tarnybų, pavyzdžiui, įprastų įdarbinimo agentūrų, tarptautinio ir tarpvalstybinio bendradarbiavimo plėtotė, siekiant geresnio darbo rinkų veikimo, integracijos ir judumo. Į bendradarbiavimo veiklą galima įtraukti socialines tarnybas, socialinius partnerius ir kitas susijusias institucijas;
c)
gebėjimų pertekliaus ir trūkumų koordinuotos stebėsenos ir vertinimo skatinimas.
d)
EURES tinklo veiklos tikslai ir taikytini kokybės standartai bei EURES narių ir partnerių įsipareigojimai, be kita ko:
i)
laisvų darbo vietų ir darbo ieškančių asmenų duomenų bazių sąveikumo užtikrinimas ir keitimosi informacija apie laisvas darbo vietas mechanizmas bei teiktinos paslaugos;
ii)
informacija, pavyzdžiui, informacija apie darbo rinką, gyvenimo ir darbo sąlygas, darbo pasiūlymus ir prašymus, taip pat informacija apie stažuotes ir darbo praktiką, jaunumo judumo ir gebėjimų įgijimo skatinimo priemones bei judumo kliūtis, kurią tinklo nariai turi pateikti klientams ir kitiems tinklo dalyviams, kaupiama bendradarbiaujant su kitomis atitinkamomis Europos tarnybomis ar tinklais;
iii)
nacionalinių koordinatorių, EURES patarėjų ir kitų svarbių nacionalinio lygmens darbuotojų pareigybių aprašai ir skyrimo kriterijai;
iv)
EURES darbuotojų išsilavinimo ir kvalifikacijos reikalavimai bei pareigūnų ir specialistų vizitų ir tarnybos sąlygos ir tvarka;
v)
darbo programų rengimas, pateikimas Europos koordinavimo centrui ir įgyvendinimas;
vi)
EURES narių ir partnerių naudojimosi EURES logotipu sąlygos;
vii)
EURES partnerių atrankos ir akreditavimo sistema;
viii)
EURES veiklos stebėsenos ir vertinimo principai;
e)
bendros sistemos ir modelių, skirtų EURES tinkle dalytis informacija apie darbo rinką ir judumą, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 492/2011 12, 13 ir 14 straipsniuose, įskaitant informaciją apie darbo vietas ir mokymosi galimybes Europos Sąjungoje, kuri turi būti pateikta EURES portale, rengimo tvarka.
11 straipsnis
EURES viešinimas
1. EURES nariai ir partneriai aktyviai viešina EURES.
2. Jie įgyvendina bendrą komunikacijos strategiją, kuria siekiama užtikrinti tinklo nuoseklumą ir sanglaudą vartotojų akyse, ir dalyvauja bendroje informavimo ir rėmimo veikloje.
3. Akronimas EURES naudojamas tik EURES veiklai. Jis integruotas į standartinį logotipą - grafinį dizaino elementą, kurį patvirtino Europos koordinavimo centras.
4. Logotipą, kuris Vidaus rinkos derinimo tarnyboje yra užregistruotas kaip Bendrijos prekės ženklas, naudoja visi EURES nariai ir partneriai bet kokioje su EURES susijusioje veikloje, kad būtų užtikrintas bendras vaizdinis identitetas.
12 straipsnis
Bendradarbiavimas su kitomis tarnybomis ir tinklais
EURES nariai ir partneriai aktyviai bendradarbiauja su kitomis Europos, nacionalinio ir regioninio lygmens informavimo ir patariamosiomis tarnybomis ir tinklais, kad būtų užtikrinta sinergija ir išvengta veiklos dubliavimo.
13 straipsnis
Panaikinimas
Sprendimas 2003/8/EB yra panaikinamas. Tačiau jis toliau taikomas tai veiklai, dėl kurios prašymas buvo pateiktas prieš įsigaliojant šiam sprendimui.
14 straipsnis
Taikymo pradžios data
Šis sprendimas taikomas nuo 2014 m. sausio 1 d.
15 straipsnis
Adresatai
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2012 m. lapkričio 26 d.