PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 354/2014
ze dne 8. dubna 2014,
kterým se mění a opravuje nařízení (ES) č. 889/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 834/2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů, pokud jde o ekologickou produkci, označování a kontrolu
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 834/2007 ze dne 28. června 2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení (EHS) č. 2092/91 (1), a zejména na čl. 12 odst. 3, čl. 14 odst. 2, čl. 16 odst. 1 a odst. 3 písm. a) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Kapitola 2 hlavy III nařízení (ES) č. 834/2007 stanoví základní požadavky týkající se zemědělské produkce. Podrobná pravidla pro provádění těchto základních požadavků byla stanovena v nařízení Komise (ES) č. 889/2008 (2).
(2)
Článek 12 nařízení (ES) č. 834/2007 umožňuje použití zdrojů hospodářství, jako jsou hnojiva, pomocné půdní látky a přípravky na ochranu rostlin, za určitých podmínek, za předpokladu, že byly schváleny pro použití v ekologické produkci. V souladu s postupem stanoveným v čl. 16 odst. 3 uvedeného nařízení předložily členské státy ostatním členským státům a Komisi dokumentaci s cílem doplnit do přílohy I a II nařízení (ES) č. 889/2008 některé produkty. Tato dokumentace byla přezkoumána skupinou odborníků pro technické poradenství v oblasti ekologické produkce (EGTOP).
(3)
Na základě doporučení skupiny EGTOP (3), která dospěla k závěru, pokud jde o hnojiva a pomocné půdní látky, že produkt vyhnívání z bioplynové stanice, hydrolyzované bílkoviny z vedlejších produktů živočišného původu, leonardit, chitin a sapropel splňují cíle a zásady ekologické produkce, by tyto látky měly být zahrnuty do přílohy I nařízení (ES) č. 889/2008 pro použití za určitých zvláštních podmínek.
(4)
Na základě doporučení skupiny EGTOP by limit „0“ pro chrom (VI) týkající se některých látek uvedených na seznamu v příloze I nařízení (ES) č. 889/2008 měl být nahrazen slovy „nezjistitelný“.
(5)
U přípravků na ochranu rostlin skupina EGTOP ve svém doporučení dospěla k závěru (4), že látky ovčí tuk, laminarin a křemičitan hlinitý (kaolin) splňují cíle a zásady ekologické produkce. Proto by tyto látky měly být zahrnuty do přílohy II nařízení (ES) č. 889/2008 pro použití za určitých zvláštních podmínek.
(6)
Pokud jde o horizontální právní předpisy týkající se přípravků na ochranu rostlin, prováděcím nařízením Komise (EU) č. 540/2011 (5) byl vytvořen seznam Unie účinných látek, které byly původně zahrnuty do přílohy I směrnice Rady 91/414/EHS (6), a účinných látek schválených podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 (7). Je vhodné přizpůsobit příslušné části přílohy II nařízení (ES) č. 889/2008 tomuto seznamu. Zejména želatina, rotenon z Derris spp. a Lonchocarpus spp. a Terphrosia spp., hydrogenfosforečnan amonný, oktanoát měďnatý, síran hlinitodraselný (kalinit), minerální oleje a manganistan draselný by měly být z této přílohy odstraněny.
(7)
Pokud jde o účinné látky lecitin, výtažek z Quassia amara a hydroxid vápenatý, pro něž byly žádosti o schválení již předloženy Komisi podle nařízení (ES) č. 1107/2009, je v této fázi vhodné výjimečně tyto látky na seznamu v příloze II nařízení (ES) č. 889/2008 ponechat, dokud nebude dokončeno jejich posouzení. S ohledem na závěry posouzení Komise podnikne vhodná opatření ohledně uvedení těchto tří látek na seznamu v příloze II nařízení (ES) č. 889/2008.
(8)
Na základě těchto horizontálních právních předpisů je rovněž vhodné upravit název, popis, požadavky na složení a podmínky použití určitých látek a mikroorganismů uvedených v příloze II nařízení (ES) č. 889/2008, zejména pro rostlinné oleje, mikroorganismy používané k biologické regulaci škůdců a chorob, feromony, měď, ethylen, parafinový olej a hydrogenuhličitan draselný.
(9)
Ustanovení čl. 24 odst. 2 nařízení (ES) č. 889/2008 bylo změněno prováděcím nařízením Komise (EU) č. 505/2012 (8) za účelem aktualizace odkazů na přílohy V a VI nařízení (ES) č. 889/2008, které byly prováděcím nařízením (EU) č. 505/2012 nahrazeny. V pozměněném znění čl. 24 odst. 2 nařízení (ES) č. 889/2008 byly omylem vypuštěny „homeopatické produkty“. Protože tyto produkty byly uvedeny v tomto ustanovení před změnou provedenou prováděcím nařízením (EU) č. 505/2012, musí být opět zařazeny.
(10)
V příloze V nařízení (ES) č. 889/2008 ve znění prováděcího nařízení (EU) č. 505/2012 byly bývalé položky defluorizovaný monokalciumfosfát a defluorizovaný dikalciumfosfát omylem nahrazeny všeobecným popisem, jmenovitě defluorizovaným fosfátem. Defluorizovaný fosfát však není rovnocenný produktům defluorizovaný monokalciumfosfát a defluorizovaný dikalciumfosfát. Proto by tyto dva produkty měly být opět zařazeny do přílohy V nařízení (ES) č. 889/2008 a defluorizovaný fosfát by z ní měl být odstraněn.
(11)
Prováděcím nařízením Komise (EU) č. 651/2013 (9) bylo odstraněno původní povolení pro klinoptilolit z nařízení Komise (ES) č. 1810/2005 (10), jeho používání bylo rozšířeno jako doplňková látka používaná ve výživě všech druhů zvířat a jeho kód byl změněn na 1g568. Aby bylo možné trvalé použití klinoptilolitu v ekologické produkci, je třeba upravit přílohu VI nařízení (ES) č. 889/2008 podle prováděcího nařízení (EU) č. 651/2013.
(12)
Nařízení (ES) č. 889/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno a opraveno.
(13)
V zájmu právní jistoty by se oprava čl. 24 odst. 2 a přílohy V nařízení (ES) č. 889/2008 měla použít ode dne vstupu prováděcího nařízení (EU) č. 505/2012 v platnost.
(14)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem regulativního Výboru pro ekologickou produkci,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení (ES) č. 889/2008
Přílohy I, II a VI nařízení (ES) č. 889/2008 se mění v souladu s body 1, 2 a 4 přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Oprava nařízení (ES) č. 889/2008
Nařízení (ES) č. 889/2008 se opravuje takto:
1)
V článku 24 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Před léčbou chemicky syntetizovanými alopatickými veterinárními přípravky nebo antibiotiky se upřednostňují fytoterapeutické a homeopatické přípravky, stopové prvky a produkty uvedené v příloze V oddílu 1 a v příloze VI oddílu 3, a to za podmínky, že mají skutečný terapeutický účinek na daný živočišný druh i na daný stav, který je léčen.“
2)
Příloha V se mění v souladu s bodem 3 přílohy tohoto nařízení.
Článek 3
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 2 se však použije od 16. června 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 8. dubna 2014.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 354/2014
2014 m. balandžio 8 d.
kuriuo iš dalies keičiamas ir taisomas Reglamentas (EB) Nr. 889/2008, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 834/2007 dėl ekologinės gamybos ir ekologiškų produktų ženklinimo įgyvendinimo taisyklės dėl ekologinės gamybos, ženklinimo ir kontrolės
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2007 m. birželio 28 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 834/2007 dėl ekologinės gamybos ir ekologiškų produktų ženklinimo ir panaikinantį Reglamentą (EEB) Nr. 2092/91 (1), ypač į jo 12 straipsnio 3 dalį, 14 straipsnio 2 dalį, 16 straipsnio 1 dalį ir 3 dalies a punktą,
kadangi:
(1)
Reglamento (EB) Nr. 834/2007 III antraštinės dalies 2 skyriuje nustatyti pagrindiniai ūkio gamybos reikalavimai. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 889/2008 (2) nustatytos išsamios tų pagrindinių reikalavimų įgyvendinimo taisyklės;
(2)
pagal Reglamento (EB) Nr. 834/2007 12 straipsnį leidžiama tam tikromis sąlygomis naudoti ūkio gamybos medžiagas, tokias kaip trąšos, dirvožemio gerinimo priemonės ir augalų apsaugos produktai, jeigu juos leidžiama naudoti ekologinėje gamyboje. Minėtojo reglamento 16 straipsnio 3 dalyje numatyta tvarka valstybės narės pateikė dokumentus kitoms valstybėms narėms ir Komisijai, kad tam tikri produktai būtų įtraukti į Reglamento (EB) Nr. 889/2008 I ir II priedus. Tuos dokumentus išnagrinėjo konsultacinė ekologinės gamybos ekspertų grupė (toliau - KEGEG);
(3)
remiantis KEGEG rekomendacijomis (3), kurių išvadose dėl trąšų ir dirvožemio gerinimo priemonių teigiama, kad tokios medžiagos kaip biodujų gamybai naudotų atliekų pūdymo liekanos, šalutinių gyvūninių produktų hidrolizuoti baltymai, leonarditas, chitinas ir sapropelis atitinka ekologinės gamybos tikslus ir principus; šios medžiagos turėtų būti įtrauktos į Reglamento (EB) Nr. 889/2008 I priedą kaip galimos naudoti tam tikromis konkrečiomis sąlygomis;
(4)
remiantis KEGEG rekomendacijomis, tam tikroms Reglamento (EB) Nr. 889/2008 I priede išvardytoms medžiagoms taikoma „0“ chromo (VI) koncentracijos riba turėtų būti pakeista „neaptinkama“;
(5)
KEGEG rekomendacijų (4) išvadoje dėl augalų apsaugos produktų teigiama, kad tokios medžiagos kaip avių riebalai, laminarinas ir aliuminio silikatas (kaolinas) atitinka ekologinės gamybos tikslus ir principus. Todėl tos medžiagos turėtų būti įtrauktos į Reglamento (EB) Nr. 889/2008 II priedą kaip galimos naudoti tam tikromis konkrečiomis sąlygomis;
(6)
horizontaliųjų teisės aktų dėl augalų apsaugos produktų srityje Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 540/2011 (5) buvo sudarytas Sąjungos veikliųjų medžiagų, kurios anksčiau buvo įtrauktos į Tarybos direktyvos 91/414/EEB (6) I priedą, ir veikliųjų medžiagų, kurios buvo patvirtintos pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1107/2009 (7), sąrašas. Tikslinga suderinti atitinkamas Reglamento (EB) Nr. 889/2008 II priedo dalis su tuo sąrašu. Visų pirma iš to priedo reikėtų išbraukti želatiną, rotenoną, ekstrahuotą iš Derris spp., Lonchocarpus spp. ir Terphrosia spp., diamofosą, vario oktanoatą, kalio alūną (aliuminio sulfatą, kalinitą), mineralines alyvas ir kalio permanganatą;
(7)
veikliąsias medžiagas lecitiną, kasiją, ekstrahuotą iš Quassia amara, ir kalcio hidroksidą, dėl kurių patvirtinimo Komisijai jau buvo pateiktos paraiškos pagal Reglamentą Nr. 1107/2009, šiuo metu tikslinga išimties tvarka palikti Reglamento (EB) Nr. 889/2008 II priede tol, kol bus baigtas jų vertinimas. Atsižvelgdama į vertinimo išvadas, Komisija imsis atitinkamų veiksmų dėl šių trijų medžiagų palikimo Reglamento (EB) Nr. 889/2008 II priedo sąraše;
(8)
atsižvelgiant į horizontaliuosius teisės aktus, tikslinga suderinti tam tikrų Reglamento (EB) Nr. 889/2008 II priedo sąraše išvardytų medžiagų ir mikroorganizmų pavadinimus, aprašus, sudėties reikalavimus ir naudojimo sąlygas, visų pirma augalinės kilmės aliejų, mikroorganizmų, naudojamų kenkėjams ir ligoms biologiškai kontroliuoti, feromonų, vario, eteno, parafino alyvos ir kalio bikarbonato;
(9)
Reglamento (EB) Nr. 889/2008 24 straipsnio 2 dalis buvo iš dalies pakeista Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 505/2012 (8), kad būtų atnaujintos nuorodos į Reglamento (EB) Nr. 889/2008 V ir VI priedus, pakeistus Įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 505/2012. Iš dalies pakeistoje Reglamento (EB) Nr. 889/2008 24 straipsnio 2 dalies formuluotėje per klaidą buvo praleisti „homeopatiniai produktai“. Kadangi tie produktai minėtoje nuostatoje buvo iki dalinio pakeitimo Įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 505/2012, juos reikia vėl įtraukti;
(10)
Reglamento (EB) Nr. 889/2008 V priede, iš dalies pakeistame Įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 505/2012, ankstesni defluorinuoto monokalcio fosfato ir defluorinuoto dikalcio fosfato įrašai per klaidą buvo pakeisti bendro pobūdžio apibūdinimu - befluoriu fosfatu. Tačiau befluoris fosfatas nėra lygiavertis defluorinuotam monokalcio fosfatui ir defluorinuotam dikalcio fosfatui. Todėl tie du produktai turėtų būti vėl įtraukti į Reglamento (EB) Nr. 889/2008 V priedą, o befluoris fosfatas iš jo išbrauktas;
(11)
Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 651/2013 (9) iš Reglamento (EB) Nr. 1810/2005 (10) išbrauktas ankstesnis leidimas naudoti klinoptilolitą, jo naudojimas išplėstas, leidžiant jį naudoti kaip priedą visų rūšių gyvūnų mityboje, o jo kodas pakeistas į 1g568. Todėl, norint kad ir toliau būtų leidžiama naudoti klinoptilolitą ekologinėje gamyboje, Reglamento (EB) Nr. 889/2008 VI priedą reikia suderinti pagal Įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 651/2013;
(12)
todėl Reglamentą (EB) Nr. 889/2008 reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti ir pataisyti;
(13)
dėl teisinio tikrumo Reglamento (EB) Nr. 889/2008 24 straipsnio 2 dalies ir V priedo pataisa turėtų būti taikoma nuo Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 505/2012 įsigaliojimo dienos;
(14)
šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Ekologinės gamybos reguliavimo komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 889/2008 dalinis pakeitimas
Reglamento (EB) Nr. 889/2008 I, II ir VI priedai iš dalies keičiami pagal šio reglamento priedo 1, 2 ir 4 punktus.
2 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 889/2008 pataisa
Reglamentas (EB) Nr. 889/2008 taisomas taip:
1)
24 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:
„2. Fitoterapiniams ir homeopatiniams produktams, mikroelementams bei produktams, išvardytiems V priedo 1 skirsnyje ir VI priedo 3 skirsnyje, teikiama pirmenybė prieš chemiškai susintetintus alopatinius veterinarinius vaistus arba antibiotikus, jei jų terapinis poveikis yra veiksmingas konkrečių rūšių gyvūnams ir jie tinka vartoti esant tai būklei, dėl kurios skiriamas gydymas.“;
2)
V priedas iš dalies keičiamas pagal šio reglamento priedo 3 punktą.
3 straipsnis
Įsigaliojimas ir taikymas
Šis reglamentas įsigalioja septintą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Tačiau jo 2 straipsnis taikomas nuo 2012 m. birželio 16 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2014 m. balandžio 8 d.