ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 27. listopadu 2014,
kterým se určují některé přímé finanční důsledky ukončení účasti Spojeného království Velké Británie a Severního Irska na některých aktech Unie v oblasti policejní spolupráce a justiční spolupráce v trestních věcech, které byly přijaty před vstupem Lisabonské smlouvy v platnost
(2014/837/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Protokol č. 36 o přechodných ustanoveních (dále jen „protokol č. 36“), připojený ke Smlouvě o Evropské unii, Smlouvě o fungování Evropské unie a Smlouvě o založení Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména na čl. 10 odst. 4 třetí pododstavec uvedeného protokolu,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle protokolu č. 36 mělo Spojené království do 31. května 2014 možnost oznámit Radě, že nepřijímá pravomoci Komise a Soudního dvora zavedené Lisabonskou smlouvou pro právní akty Unie v oblasti policejní spolupráce a justiční spolupráce v trestních věcech, které byly přijaty před vstupem Lisabonské smlouvy v platnost.
(2)
Dopisem předsedovi Rady ze dne 24. července 2013 oznámilo Spojené království Radě, že nepřijímá pravomoci Komise a Soudního dvora zavedené Lisabonskou smlouvou v oblasti policejní spolupráce a justiční spolupráce v trestních věcech. V důsledku toho použitelnost příslušných aktů v oblasti policejní spolupráce a justiční spolupráce v trestních věcech pro Spojené království skončí dnem 1. prosince 2014.
(3)
Spojené království může oznámit, že si přeje účastnit se aktů, jež se na ně přestaly vztahovat.
(4)
Spojené království nazančilo, že oznámí své přání účastnit se některých těchto aktů.
(5)
V souladu s čl. 10 odst. 4 druhým pododstavcem protokolu č. 36 má Rada na návrh Komise určit nezbytná následná a přechodná opatření. Na základě čl. 10 odst. 4 třetího pododstavce může Rada také přijmout rozhodnutí o tom, že má Spojené království nést přímé finanční důsledky, které nezbytně a nevyhnutelně nastaly z důvodu ukončení jeho účasti na uvedených aktech.
(6)
Jelikož Spojené království neoznámilo Radě své přání účastnit se rozhodnutí Rady 2008/615/SVV (1) a 2008/616/SVV (2) a rámcového rozhodnutí Rady 2009/905/SVV (3) (dále jen „prümská rozhodnutí“), jejich použitelnost pro Spojené království skončí dnem 1. prosince 2014. S ohledem na praktický a operační význam prümských rozhodnutí pro veřejnou bezpečnost v Unii, a zejména pro vymáhání práva a prevenci trestných činů, jejich odhalování a objasňování, nicméně Rada svým rozhodnutím 2014/836/EU (4) stanovila, že Spojené království provede plné posouzení na základě ekonomických a realizačních kritérií, týkající se výhod a praktického přínosu, které pro Spojené království představuje obnovení účasti na prümských rozhodnutích, a kroků nezbytných k tomu, aby tak učinilo, jehož výsledky budou zveřejněny do 30. září 2015. Budou-li výsledky uvedeného posouzení pozitivní, Spojené království se do 31. prosince 2015 rozhodne, zda během následujících čtyř týdnů oznámí Radě své přání účastnit se prümských rozhodnutí v souladu s čl. 10 odst. 5 protokolu č. 36.
(7)
Spojenému království byly z programu „Předcházení trestné činnosti a boj proti ní“ zavedeného rozhodnutím Rady 2007/125/SVV (5) přiděleny finanční prostředky na dva projekty související s rozhodnutími 2008/615/SVV a 2008/616/SVV, první týkající se provádění výměny údajů o DNA podle Prümské smlouvy ze strany Spojeného království, s maximální výší spolufinancování 961 019 EUR poskytnutých ministerstvu vnitra (Home Office), a druhý týkající se projektu hodnocení otisků prstů v rámci Prümské smlouvy Spojeným královstvím, s maximální výši spolufinancování 547 836 EUR poskytnutých ministerstvu vnitra (Home Office). Přidělené prostředky dosahují celkové výše 1 508 855 EUR.
(8)
Nedodrží-li Spojené království jednu ze lhůt uvedených v článku 2 rozhodnutí 2014/836/EU, nebo nebo pokud se rozhodne neúčastnit se prümmských rozhodnutí, mělo by jako přímý finanční důsledek, který nezbytně a nevyhnutelně nastal z důvodu ukončení jeho účasti na prümských rozhodnutích, navrátit částky skutečně uhrazené Komisí jako příspěvek ze souhrnného rozpočtu Unie na provádění uvedených rozhodnutí.
(9)
V souladu s čl. 10 odst. 4 třetím pododstavcem protokolu č. 36 se Spojené království účastní přijímání tohoto rozhodnutí a je jím vázáno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Nedodrží-li Spojené království jednu ze lhůt uvedených v článku 2 rozhodnutí 2014/836/EU nebo pokud se rozhodne neúčastnit se prümmských rozhodnutí, navrátí do souhrného rozpočtu Unie částky obdržené v rámci programu „Předcházení trestné činnosti a boj proti ní“, a to až do výše 1 508 855 EUR.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem 1. prosince 2014.
V Bruselu dne 27. listopadu 2014.
TARYBOS SPRENDIMAS
2014 m. lapkričio 27 d.
kuriuo nustatomos tam tikros tiesioginės finansinės pasekmės, kurių būtų patirta, jei Jungtinė Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystė nebetaikytų tam tikrų policijos bendradarbiavimo ir teisminio bendradarbiavimo baudžiamosiose bylose Sąjungos aktų, priimtų prieš įsigaliojant Lisabonos sutarčiai
(2014/837/ES)
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į prie Europos Sąjungos sutarties, Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ir Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties pridėtą Protokolą Nr. 36 dėl pereinamojo laikotarpio nuostatų (toliau - Protokolas Nr. 36), ypač į jo 10 straipsnio 4 dalies trečią pastraipą,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
kadangi:
(1)
pagal Protokolą Nr. 36 Jungtinė Karalystė turėjo galimybę ne vėliau kaip 2014 m. gegužės 31 d. pranešti Tarybai, kad ji nepritaria Komisijos ir Teisingumo Teismo įgaliojimams, nustatytiems Lisabonos sutartimi, dėl policijos bendradarbiavimo ir teisminio bendradarbiavimo baudžiamosiose bylose Sąjungos aktų, kurie buvo priimti prieš įsigaliojant Lisabonos sutarčiai;
(2)
2013 m. liepos 24 d. raštu Tarybos pirmininkui Jungtinė Karalystė pranešė Tarybai, kad ji nepritaria Komisijos ir Teisingumo Teismo įgaliojimams, nustatytiems Lisabonos sutartimi, policijos bendradarbiavimo ir teisminio bendradarbiavimo baudžiamosiose bylose srityje. Todėl 2014 m. gruodžio 1 d. atitinkami policijos bendradarbiavimo ir teisminio bendradarbiavimo baudžiamosiose bylose aktai Jungtinei Karalystei nebetaikomi;
(3)
Jungtinė Karalystė gali pranešti apie savo pageidavimą taikyti aktus, kurie jai nebetaikomi;
(4)
Jungtinė Karalystė nurodė ketinanti pranešti apie savo pageidavimą taikyti kai kuriuos iš tų aktų;
(5)
pagal Protokolo Nr. 36 10 straipsnio 4 dalies antrą pastraipą Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, turėtų nustatyti būtinas tolesnes ir pereinamojo laikotarpio priemones. Taryba taip pat gali, remdamasi 10 straipsnio 4 dalies trečia pastraipa, nustatyti, kad Jungtinė Karalystė turėtų prisiimti tiesiogines finansines pasekmes, kurios būtų būtinai ir neišvengiamai patiriamos jai nustojus dalyvauti taikant tuos aktus;
(6)
kadangi Jungtinė Karalystė nepranešė Tarybai apie savo pageidavimą taikyti Tarybos sprendimus 2008/615/TVR (1) ir 2008/616/TVR (2) ir Tarybos pamatinį sprendimą 2009/905/TVR (3) (toliau - Priumo sprendimai), nuo 2014 m. gruodžio 1 d. jie Jungtinei Karalystei nebetaikomi. Tačiau atsižvelgiant į Priumo sprendimų praktinę ir operatyvinę svarbą Sąjungos visuomenės saugumui, ypač teisėtvarkai ir nusikalstamų veikų prevencijai, jų nustatymui ir tyrimui, Sprendimu 2014/836/ES (4) Taryba nusprendė, kad Jungtinė Karalystė turi atlikti išsamią poveikio ir galimybių analizę, kad įvertintų Jungtinės Karalystės pakartotinio prisijungimo prie Priumo sprendimų taikymo privalumus ir praktinę naudą, ir imsis tam reikalingų veiksmų, kurių rezultatai turi būti paskelbti ne vėliau kaip 2015 m. rugsėjo 30 d. Jei poveikio ir galimybių analizės rezultatai bus teigiami, Jungtinė Karalystė ne vėliau kaip 2015 m. gruodžio 31 d. nuspręs, ar per kitas keturias savaites pranešti Tarybai apie savo pageidavimą taikyti Priumo sprendimus, kaip numatyta Protokolo Nr. 36 10 straipsnio 5 dalyje;
(7)
pagal programą „Nusikalstamumo prevencija ir kova su nusikalstamumu“, įkurtą Tarybos sprendimu 2007/125/TVR (5), Jungtinei Karalystei buvo skirta lėšų dviems projektams, susijusiems su sprendimais 2008/615/TVR ir 2008/616/TVR: pirmasis susijęs su Jungtinės Karalystės keitimosi DNR analitėmis pagal Priumo sprendimą įgyvendinimu, kuriam skirtas didžiausias bendras finansavimas sudaro 961 019 EUR, suteiktų Vidaus reikalų ministerijai, antrasis susijęs su Jungtinės Karalystės Priumo pirštų antspaudų vertinimu, kuriam skirtas didžiausias bendras finansavimas sudaro 547 836 EUR, suteiktų Vidaus reikalų ministerijai. Bendra suma sudaro 1 508 855 EUR;
(8)
jei Jungtinė Karalystė nesilaikytų vieno iš Sprendimo 2014/836/ES 2 straipsnyje nustatytų terminų arba nuspręstų netaikyti Priumo sprendimų, kaip tiesioginės finansinės pasekmės, kurios būtų būtinai ir neišvengiamai patiriamos jai nustojus taikyti Priumo sprendimus, Jungtinė Karalystė turėtų grąžinti sumas, kurias Komisija faktiškai išmokėjo kaip įnašą iš Sąjungos bendrojo biudžeto, skirtą tiems sprendimams įgyvendinti;
(9)
pagal Protokolo Nr. 36 10 straipsnio 4 dalies trečią pastraipą Jungtinė Karalystė dalyvauja priimant šį sprendimą ir privalo jo laikytis,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Jei Jungtinė Karalystė nesilaikytų vieno iš Sprendimo 2014/836/ES 2 straipsnyje nustatytų terminų arba nuspręstų netaikyti Priumo sprendimų, ji grąžina Sąjungos bendrajam biudžetui sumas iki 1 508 855 EUR, gautas pagal programą „Nusikalstamumo prevencija ir kova su nusikalstamumu“.
2 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja 2014 m. gruodžio 1 d.
Priimta Briuselyje 2014 m. lapkričio 27 d.