ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 1. března 2013,
kterým se stanoví pokyny pro členské státy pro výpočet energie z obnovitelných zdrojů z tepelných čerpadel využívajících různé technologie tepelných čerpadel podle článku 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/28/ES
(oznámeno pod číslem C(2013) 1082)
(Text s významem pro EHP)
(2013/114/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2009/28/ES ze dne 23. dubna 2009 o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů a o změně a následném zrušení směrnic 2001/77/ES a 2003/30/ES (1), a zejména na čl. 5 odst. 4 ve spojení s přílohou VII uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2009/28/ES stanoví pro EU cíl 20% podílu energie z obnovitelných zdrojů na hrubé konečné spotřebě energie, jehož má být dosaženo do roku 2020, a pro každý členský stát obsahuje národní cíle pro energii z obnovitelných zdrojů a orientační minimální plán.
(2)
K měření spotřeby energie z obnovitelných zdrojů je třeba vhodná metodika energetické statistiky.
(3)
Příloha VII směrnice 2009/28/ES stanoví pravidla pro započtení energie z tepelných čerpadel a ukládá Komisi, aby stanovila pokyny pro členské státy pro odhad nezbytných parametrů, přičemž má zohlednit rozdíly v klimatických podmínkách, zejména velmi studené klima.
(4)
Metoda pro započtení energie z obnovitelných zdrojů z tepelných čerpadel by měla vycházet z nejlepších dostupných vědeckých poznatků a měla by být co nejpřesnější, zároveň však ne nadměrně složitá a nákladná na realizaci.
(5)
Zdrojem energie vzdušného tepelného čerpadla může být pouze vnější ovzduší, tj. venkovní vzduch. Pokud je však zdrojem energie směs odpadní energie a vnější energie (např. odpadní vzduch ze vzduchotechniky), měla by to metoda výpočtu dodané energie z obnovitelných zdrojů zohlednit.
(6)
V teplejších klimatech jsou často instalována vratná tepelná čerpadla pro účely chlazení vnitřního prostředí, i když v zimě mohou být použita i k vytápění. Tato tepelná čerpadla mohou být také instalována souběžně ke stávajícímu systému vytápění. V takových situacích odráží instalovaný výkon potřebu chlazení, nikoli dodávek tepla. Protože se instalovaný výkon v těchto pokynech používá jako ukazatel potřeby vytápění, znamená to, že statistika instalovaného výkonu bude nadhodnocovat objem dodaného tepla. To vyžaduje vhodnou úpravu.
(7)
Tyto pokyny umožňují členským státům započtení a výpočet energie z obnovitelných zdrojů dodávané technologiemi tepelných čerpadel. Stanoví zejména, jak členské státy odhadnou dva parametry: Qusable a „faktor sezónní účinnosti“ (SPF), přičemž zohlední rozdíly v klimatických podmínkách, zejména velmi studené klima.
(8)
Je vhodné umožnit členským státům provádět vlastní výpočty a zjišťování s cílem zlepšit přesnost vnitrostátních statistik nad rámec toho, co je proveditelné s metodikou stanovenou v tomto rozhodnutí,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V příloze tohoto rozhodnutí jsou stanoveny pokyny pro odhad výroby energie z obnovitelných zdrojů různými technologiemi tepelných čerpadel, jak požaduje příloha VII směrnice 2009/28/ES.
Článek 2
Vyžádá-li si to statistický, technický či vědecký pokrok, může Komise pokyny do 31. prosince 2016 revidovat a doplnit.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 1. března 2013.
KOMISIJOS SPRENDIMAS
2013 m. kovo 1 d.
kuriuo nustatomos gairės, kaip valstybėms narėms pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/28/EB 5 straipsnį apskaičiuoti skirtingų technologijų šilumos siurbliais išgaunamos atsinaujinančių išteklių energijos dalį
(pranešta dokumentu Nr. C(2013) 1082)
(Tekstas svarbus EEE)
(2013/114/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2009/28/EB dėl skatinimo naudoti atsinaujinančių išteklių energiją, iš dalies keičiančią bei vėliau panaikinančią Direktyvas 2001/77/EB ir 2003/30/EB (1), ypač į jos 5 straipsnio 4 dalį kartu su VII priedu,
kadangi:
(1)
Direktyva 2009/28/EB nustatytas ES planinis rodiklis, kad 2020 m. atsinaujinančių išteklių energijos dalis turi siekti 20 % bendro galutinio energijos suvartojimo, ir pateikti kiekvienos valstybės narės atsinaujinančių išteklių energijos dalies nacionaliniai planiniai rodikliai bei mažiausia indikatyvi trajektorija;
(2)
kad būtų galima išmatuoti atsinaujinančių išteklių energijos suvartojimą, reikia tinkamos energijos suvartojimo statistikos metodikos;
(3)
Direktyvos 2009/28/EB VII priede pateiktos šilumos siurbliais išgaunamos energijos apskaitos taisyklės ir reikalaujama, kad Komisija valstybėms narėms nustatytų gaires, kaip įvertinti būtinus parametrus atsižvelgiant į skirtingas klimato sąlygas, visų pirma labai šalto klimato zonose;
(4)
šilumos siurbliais išgaunamos atsinaujinančių išteklių energijos apskaitos metodas turėtų būti grindžiamas geriausia turima moksline informacija, būti kuo tikslesnis ir kartu nebūti pernelyg sudėtingas ir brangus įgyvendinti;
(5)
Šilumą iš oro imančių šilumos siurblių energijos šaltinis gali būti tik aplinkos oras, t. y. lauko oras. Tačiau, jei energijos šaltinis yra prarandamosios energijos ir aplinkos energijos derinys (pvz., oro apytakos įrenginio išpučiamas oras), taikant patiekiamos atsinaujinančių išteklių energijos apskaičiavimo metodą į tai turėtų būti atsižvelgiama;
(6)
reversiniai šilumos siurbliai šiltesnio klimato zonose dažnai įrengiami patalpoms vėsinti, tačiau žiemą jais galima šildyti patalpas. Tokie šilumos siurbliai gali būti įrengiami lygiagrečiai su esama šildymo sistema. Tokiais atvejais įrengtasis pajėgumas labiau susijęs su vėsinimo poreikiu, o ne su tiekiama šiluma. Kadangi įrengtasis pajėgumas šiose gairėse naudojamas kaip šildymo poreikio rodiklis, remiantis įrengtojo pajėgumo statistiniais duomenimis, patiekiamos šilumos kiekis būtų pervertinamas. Todėl jį būtina tinkamai pakoreguoti;
(7)
vadovaudamosi šiomis gairėmis valstybės narės gali apskaityti atsinaujinančių išteklių energiją, išgaunamą naudojant šilumos siurblių technologijas, ir ją apskaičiuoti. Visų pirma jose nustatoma, kaip valstybės narės įvertina du parametrus: patiektos tinkamos naudoti energijos kiekį ir sezoninį naudingumo koeficientą, atsižvelgiant į skirtingas klimato sąlygas, visų pirma labai šalto klimato zonose;
(8)
tikslinga leisti valstybėms narėms atlikti savo skaičiavimus ir tyrimus siekiant gauti tikslesnius nacionalinius statistinius duomenis, nei įmanoma pagal šiame sprendime nustatytą metodiką,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Įvairių technologijų šilumos siurbliais išgaunamos atsinaujinančių išteklių energijos kiekio apskaičiavimo, kaip reikalaujama Direktyvos 2009/28/EB VII priede, gairės nustatomos šio sprendimo priede.
2 straipsnis
Prireikus Komisija, atsižvelgdama į statistikos, technikos ar mokslo pažangą, ne vėliau kaip 2016 m. gruodžio 31 d. gali persvarstyti ir papildyti gaires.
3 straipsnis
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2013 m. kovo 1 d.