PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/179
ze dne 4. února 2015,
kterým se členským státům povoluje stanovit odchylku od některých ustanovení směrnice Rady 2000/29/ES, pokud jde o dřevěný obalový materiál z jehličnanů (Coniferales) v podobě beden na střelivo původem ze Spojených států amerických pod kontrolou Ministerstva obrany USA
(oznámeno pod číslem C(2015) 445)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 15 odst. 1 první odrážku uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 5 odst. 1 směrnice 2000/29/ES ve spojení s bodem 2 kapitoly I části A přílohy IV této směrnice zakáží členské státy dovoz dřevěného obalového materiálu do Unie, ledaže byl podroben schválenému fytosanitárnímu ošetření, jak je stanoveno v Mezinárodním standardu FAO pro fytosanitární opatření č. 15 (2), a je opatřen označením, stanoveným v uvedeném standardu, potvrzujícím, že dřevěný obalový materiál byl podroben takovému fytosanitárnímu ošetření. Podle čl. 15 odst. 1 uvedené směrnice však mohou být od těchto ustanovení stanoveny odchylky, pokud se prokáže, že nehrozí nebezpečí rozšíření škodlivých organismů.
(2)
Určitý dřevěný obalový materiál z jehličnanů (Coniferales) v podobě beden používaných k přepravě střeliva, jež byly vyrobeny nejpozději dne 31. srpna 2007, původem ze Spojených států, nesplňuje podmínky stanovené v čl. 5 odst. 1 směrnice 2000/29/ES ve spojení s bodem 2 kapitoly I části A přílohy IV této směrnice. Tento typ beden se dále označuje jako „bedny“.
(3)
Komise na základě informací poskytnutých Spojenými státy dospěla k závěru, že tyto bedny nepředstavují nebezpečí rozšíření škodlivých organismů za předpokladu, že jsou splněny určité podmínky týkající se nepřítomnosti nebo omezeného podílu kůry, ošetření a oprav beden, jakož i jejich skladování a přepravy.
(4)
Proto by členské státy měly být oprávněny povolit dovoz, jakož i skladování a pohyb těchto beden na svém území za předpokladu, že jsou splněny podmínky uvedené ve 3. bodě odůvodnění, zatímco po jejich vyprázdnění by se měla použít ustanovení směrnice 2000/29/ES.
(5)
Pro zajištění účinných kontrol a přehledu, pokud jde o možná fytosanitární rizika, by jakákoli osoba, která bedny přemísťuje nebo skladuje po provedení kontrol stanovených v normativní části, měla o tomto přemístění nebo skladování a o dotčených bednách informovat příslušný úřední subjekt.
(6)
Dozví-li se členský stát o zásilce, která nesplňuje podmínky uvedené ve 3. bodě odůvodnění, měl by o této skutečnosti informovat ostatní členské státy a Komisi. Členské státy by měly každoročně poskytovat Komisi a ostatním členským státům informace o uskutečněném dovozu, aby mohlo být posouzeno uplatňování tohoto rozhodnutí.
(7)
S ohledem na důvody uvedené odchylky je vhodné tuto odchylku povolit na období tří let.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Povolení stanovit odchylku
Odchylně od čl. 5 odst. 1 směrnice 2000/29/ES ve spojení s bodem 2 kapitoly I části A přílohy IV uvedené směrnice mohou členské státy povolit dovoz dřevěného obalového materiálu z jehličnanů (Coniferales) v podobě beden původem ze Spojených států amerických používaných k přepravě střeliva pod kontrolou Ministerstva obrany USA, jež byly vyrobeny nejpozději dne 31. srpna 2007 (dále jen „bedny“) a jež splňují podmínky stanovené v příloze tohoto rozhodnutí, na své území.
Článek 2
Oznamovací povinnost
1. Dovozce musí svůj úmysl dovézt zásilku oznámit alespoň pět pracovních dnů předem příslušnému úřednímu subjektu členského státu nebo členských států, kde se nachází vstupní místo a první místo skladování, které je jiné než vstupní místo.
2. Oznámení uvedené v odstavci 1 musí obsahovat tyto údaje:
a)
datum plánovaného dovozu;
b)
popis dotčené zásilky identifikující bedny, které ji tvoří;
c)
jméno a adresa dovozce;
d)
vstupní místo plánovaného dovozu;
e)
adresa prvního místa skladování, které je jiné než vstupní místo.
Článek 3
Kontroly prováděné příslušnými úředními subjekty
Příslušný úřední subjekt členského státu prvního místa skladování, které je jiné než vstupní místo, ověří soulad reprezentativního vzorku každé zásilky s těmito body přílohy:
a)
body 1 a 2 týkajícími se uvedení příslušného označení;
b)
bodem 4 týkajícím se nepřítomnosti kůry;
c)
bodem 5 týkajícím se obsahu vlhkosti;
d)
bodem 7 týkajícím se průvodního dokladu.
Článek 4
Skladování a přemísťování
1. Před uskutečněním kontrol podle článku 3 i po jejich provedení zůstanou bedny uskladněny v uzavřených budovách.
2. V případě, že jsou bedny přemísťovány před kontrolami podle článku 3 nebo po jejich provedení, musí být přemísťovány v uzavřených kontejnerech nebo pod celkovým ochranným krytím.
3. V případě, že jsou bedny přemísťovány po provedení kontrol podle článku 3, informuje osoba, která tyto bedny přemísťuje, příslušný úřední subjekt nebo příslušné úřední subjekty o místě odeslání a místě určení, jakož i o množství a totožnosti dotčených beden.
V případě, že jsou bedny skladovány po provedení kontrol podle článku 3 na jiném místě, než kde byly kontroly provedeny, informuje osoba, která tyto bedny skladuje, příslušný úřední subjekt o místě skladování, jakož i o množství a totožnosti dotčených beden.
Článek 5
Oznámení o nesouladu
Členské státy oznámí Komisi a ostatním členským státům každou zásilku, která nesplňuje podmínky stanovené v příloze.
Uvedené oznámení musí být provedeno nejpozději tři pracovní dny po dni, kdy se úřední subjekt o takové zásilce dozví.
Článek 6
Oznámení o dovozu
Členský stát prvního místa skladování, které je jiné než vstupní místo, jak je uvedeno v čl. 2 odst. 1, informuje každoročně k 31. lednu Komisi a ostatní členské státy o počtu zásilek dovezených na jeho území a poskytne zprávu o kontrolách podle článku 3 provedených mezi 1. lednem a 31. prosincem předchozího roku.
Článek 7
Datum skončení platnosti
Použitelnost tohoto rozhodnutí končí dnem 31. prosince 2017.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 4. února 2015.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS (ES) 2015/179
2015 m. vasario 4 d.
kuriuo valstybėms narėms leidžiama nukrypti nuo tam tikrų Tarybos direktyvos 2000/29/EB nuostatų dėl Jungtinių Amerikos Valstijų kilmės Jungtinių Valstijų gynybos departamento kontroliuojamų šaudmenų dėžių, pagamintų iš spygliuočių (Coniferales) medienos
(pranešta dokumentu Nr. C(2015) 445)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2000 m. gegužės 8 d. Tarybos direktyvą 2000/29/EB dėl apsaugos priemonių nuo augalams ir augaliniams produktams kenksmingų organizmų įvežimo į Bendriją ir išplitimo joje (1), ypač į jos 15 straipsnio 1 dalies pirmą įtrauką,
kadangi:
(1)
pagal Direktyvos 2000/29/EB 5 straipsnio 1 dalį kartu su tos direktyvos IV priedo A dalies I skirsnio 2 punktu valstybės narės draudžia įvežti į Sąjungą medinę pakavimo medžiagą, jei ji nebuvo apdorota patvirtintu fitosanitarinio apdorojimo būdu, kaip nustatyta Tarptautiniame fitosanitarijos priemonių standarte Nr. 15 (2) ir jei ji nepaženklinta tame pačiame standarte nurodytu ženklu, nurodančiu, kad medinė pakavimo medžiaga apdorota tokiu fitosanitarinio apdorojimo būdu. Tačiau pagal minėtos direktyvos 15 straipsnio 1 dalį gali būti numatytos nuo tų nuostatų nukrypti leidžiančios nuostatos, jeigu nustatyta, kad nėra kenksmingųjų organizmų paplitimo rizikos;
(2)
tam tikra spygliuočių (Coniferales) mediena, iš kurios gaminamos dėžės, faktiškai naudojamos šaudmenims transportuoti, ir kurios pagamintos ne vėliau kaip 2007 m. rugpjūčio 31 d. ir yra Jungtinių Valstijų kilmės, neatitinka Direktyvos 2000/29/EB 5 straipsnio 1 dalyje ir tos direktyvos IV priedo A dalies I skirsnio 2 punkte nustatytų sąlygų. Toliau tokios dėžės vadinamos dėžėmis;
(3)
Komisija, remdamasi Jungtinių Valstijų pateikta informacija, padarė išvadą, kad dėžės nekelia jokios kenksmingųjų organizmų paplitimo rizikos, jei laikomasi tam tikrų sąlygų dėl žievės nebuvimo arba riboto jos buvimo dėžių sudėtyje, dėl dėžių apdorojimo, taisymo, jų laikymo ir transportavimo;
(4)
todėl valstybės narės turėtų leisti įvežti dėžes į savo teritoriją, taip pat jas savo teritorijoje laikyti ir pervežti, jei laikomasi 3 konstatuojamojoje dalyje nurodytų sąlygų, o Direktyvos 2000/29/EB nuostatos turėtų būti taikomos dėžes iškrovus;
(5)
siekiant užtikrinti veiksmingą kontrolę ir galimos fitosanitarinės rizikos apžvalgą, bet kuris asmuo, gabenantis arba sandėliuojantis dėžes po dėstomojoje dalyje nurodytų patikrinimų, turėtų pranešti atsakingajai oficialiai institucijai apie tokį gabenimą arba sandėliavimą ir apie susijusias dėžes;
(6)
valstybės narės turėtų informuoti vienos kitas ir Komisiją, jei jos gauna informacijos apie siuntą, neatitinkančią 3 konstatuojamojoje dalyje nurodytų sąlygų. Siekiant įvertinti, kaip taikomas šis sprendimas, jos turėtų Komisijai ir kitoms valstybėms narėms kasmet pateikti informaciją apie importą;
(7)
atsižvelgiant į nukrypti leidžiančios nuostatos priežastis, yra tikslinga leisti ją taikyti trejų metų laikotarpį;
(8)
šiame sprendime numatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Leidimas numatyti nukrypti leidžiančią nuostatą
Nukrypdamos nuo Direktyvos 2000/29/EB 5 straipsnio 1 dalies kartu su tos direktyvos IV priedo A dalies I skirsnio 2 punktu, valstybės narės gali leisti įvežti į savo teritoriją spygliuočių (Coniferales) medieną, iš kurios gaminamos Jungtinių Amerikos Valstijų kilmės Jungtinių Valstijų gynybos departamento kontroliuojamos dėžės, faktiškai naudojamos šaudmenims transportuoti, ir kurios pagamintos ne vėliau kaip 2007 m. rugpjūčio 31 d. (toliau - dėžės), kurios atitinka šio sprendimo priede nustatytas sąlygas.
2 straipsnis
Įsipareigojimas pranešti
1. Importuotojas bent prieš penkias darbo dienas praneša valstybės narės atsakingajai oficialiai institucijai arba valstybių narių atsakingosioms oficialioms institucijoms apie įvežimo punktą ir apie pirmąją sandėliavimo vietą, kitą nei įvežimo punktas, ir apie savo ketinimus įvežti siuntą.
2. 1 dalyje nurodytame pranešime pateikiama tokia informacija:
a)
numatoma įvežimo data;
b)
atitinkamos siuntos aprašas, identifikuojant ją sudarančias dėžes;
c)
importuotojo pavadinimas (pavardė, vardas) ir adresas;
d)
numatomas įvežimo punktas;
e)
pirmosios sandėliavimo vietos, kitos nei įvežimo punktas, adresas.
3 straipsnis
Atsakingųjų oficialių institucijų patikrinimai
Valstybės narės, kurios teritorijoje yra pirmoji sandėliavimo vieta, kita nei įvežimo punktas, atsakingoji oficiali institucija patikrina kiekvienos siuntos reprezentatyviojo ėminio atitiktį šiems priedo punktams:
a)
1 ir 2 punktui dėl atitinkamų ženklų nurodymo;
b)
4 punktui dėl žievės nebuvimo;
c)
5 punktui dėl drėgmės kiekio;
d)
7 punktui dėl lydimojo dokumento.
4 straipsnis
Sandėliavimas ir gabenimas
1. Prieš atliekant patikrinimus ir juos atlikus, kaip nurodyta 3 straipsnyje, dėžės sandėliuojamos uždarose patalpose.
2. Jei dėžės gabenamos prieš atliekant patikrinimus arba juos atlikus, kaip nurodyta 3 straipsnyje, jos gabenamos uždarose talpyklose arba visiškai uždengtos apsaugine danga.
3. Jei dėžės gabenamos atlikus patikrinimus, kaip nurodyta 3 straipsnyje, dėžes gabenantis asmuo praneša atsakingosioms oficialioms institucijoms apie išgabenimo vietą ir apie paskirties vietą bei atitinkamų dėžių kiekį ir identifikavimą.
Jei dėžės sandėliuojamos atlikus patikrinimus, kaip nurodyta 3 straipsnyje, kitoje vietoje nei vieta, kurioje buvo atlikti patikrinimai, jas sandėliuojantis asmuo praneša atsakingajai oficialiai institucijai apie sandėliavimo vietą ir atitinkamų dėžių kiekį ir identifikavimą.
5 straipsnis
Pranešimas apie neatitikimą
Valstybės narės praneša Komisijai ir kitoms valstybėms narėms apie kiekvieną siuntą, neatitinkančią priede nustatytų reikalavimų.
Pranešama ne vėliau kaip per tris darbo dienas po to, kai atsakingoji oficiali institucija informuojama apie tokią siuntą.
6 straipsnis
Importo ataskaitos
Valstybė narė, kurios teritorijoje yra pirmoji sandėliavimo vieta, kita nei įvežimo punktas, kaip nurodyta 2 straipsnio 1 dalyje, iki kiekvienų metų sausio 31 d. pateikia Komisijai ir kitoms valstybėms narėms informaciją apie siuntų, įvežtų į jos teritoriją, skaičių ir ataskaitą apie patikrinimus, kaip nurodyta 3 straipsnyje, atliktus nuo praėjusių metų sausio 1 d. iki gruodžio 31 d.
7 straipsnis
Galiojimo pabaigos data
Šis sprendimas galioja iki 2017 m. gruodžio 31 d.
8 straipsnis
Adresatai
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2015 m. vasario 4 d.