SMĚRNICE KOMISE 2012/36/EU
ze dne 19. listopadu 2012,
kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/126/ES o řidičských průkazech
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/126/ES ze dne 20. prosince 2006 o řidičských průkazech (1), a zejména na článek 8 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Kódy a podkódy uvedené v příloze I směrnice 2006/126/ES je třeba aktualizovat s ohledem na nové skupiny vozidel zavedené směrnicí 2006/126/ES, jejichž technické vlastnosti jsou odlišné od těch, které platí podle směrnice Rady 91/439/EHS ze dne 29. července 1991 o řidičských průkazech (2). V této souvislosti by měla být zachována řidičská oprávnění získaná před datem účinnosti směrnice 2006/126/ES, tedy před 19. lednem 2013.
(2)
Obsah zkoušky pro získání řidičského průkazu pro vozidla skupiny C1 by měl být přizpůsoben různým vlastnostem vozidel spadajících do této skupiny. Na rozdíl od vozidel skupiny C, jež jsou určena pro profesionální přepravu zboží, je skupina C1 různorodá a zahrnuje široké spektrum vozidel, např. vozidla pro volný čas nebo pro osobní užívání, vozidla záchranné služby nebo požární vozidla, nebo užitková vozidla užívaná pro profesionální účely, u nichž však řízení není hlavní činností řidiče. Řidiči takových vozidel by neměli mít povinnost prokazovat během zkoušky řízení znalost předpisů nebo vybavení, jež se týká pouze řidičů, na něž se vztahují právní předpisy pro odvětví profesionální přepravy, jako je nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 561/2006 ze dne 15. března 2006 o harmonizaci některých předpisů v sociální oblasti týkajících se silniční dopravy (3) a nařízení Rady (EHS) č. 3821/85 ze dne 20. prosince 1985 o záznamovém zařízení v silniční dopravě (4). Taková úprava stávajících předpisů by snížila riziko, že budou řidiči jezdit s přetíženými vozidly skupiny B, aby se vyhnuli nákladům na odbornou přípravu a na zkoušku pro vozidla skupiny C nebo C1, a zlepšila by tak bezpečnost silničního provozu. Rovněž by minimalizovala administrativní a finanční zátěž pro malé a střední podniky a mikropodniky, které taková užitková vozidla musí používat v rámci své činnosti.
(3)
Požadavky na zkušební motocykly skupin A1, A2 a A, které se mají používat během zkoušky dovedností a chování, musí být revidovány s ohledem na technický pokrok, zejména rozvoj a širší využití elektrických motocyklů. Rovněž by měly být upraveny technické specifikace pro zkušební vozidla, aby bylo zajištěno, že žadatelé jsou zkoušeni na vozidlech, která jsou reprezentativní pro skupinu, pro niž má být vydán řidičský průkaz.
(4)
Minimální požadavky na zkušební vozidla a na obsah zkoušky dovedností a chování pro vozidla skupiny C a D by měly být změněny s ohledem na technický pokrok, zejména s ohledem na stále větší rozvoj modernějších, bezpečnějších a méně znečišťujících vozidel vybavených širokou škálou poloautomatických nebo hybridních převodových systémů a jejich využití v odvětví dopravy. Předmětem zkoušení by měla být schopnost řidičů používat převodový systém vozidel bezpečně, hospodárně a šetrně k životnímu prostředí. Zjednodušení současných omezení týkajících se řízení vozidel s automatickou převodovkou by také snížilo administrativní a finanční zátěž malých a středních podniků a mikropodniků působících v silniční dopravě.
(5)
Vzhledem k tomu, že směrnice 2006/126/ES se použije v plném rozsahu ode dne 19. ledna 2013, vstoupí tato směrnice v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
(6)
Směrnice 2006/126/ES by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(7)
Opatření stanovená touto směrnicí jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro řidičské průkazy,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Přílohy I a II směrnice 2006/126/ES se mění v souladu s přílohou této směrnice.
Článek 2
1. Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do 31. prosince 2013. Neprodleně sdělí Komisi jejich znění.
Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
2. Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 3
Tato směrnice vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 4
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 19. listopadu 2012.
KOMISIJOS DIREKTYVA 2012/36/ES
2012 m. lapkričio 19 d.
kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/126/EB dėl vairuotojo pažymėjimų
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2006/126/EB dėl vairuotojo pažymėjimų (1), ypač į jos 8 straipsnį,
kadangi:
(1)
Direktyvos 2006/126/EB I priede nustatyti kodai ir papildomi kodai turi būti atnaujinti atsižvelgiant į naujas Direktyva 2006/126/EB nustatytas transporto priemonių - kurių techninės charakteristikos skiriasi nuo techninių charakteristikų, taikomų pagal 1991 m. liepos 29 d. Tarybos direktyvą 91/439/EEB dėl vairuotojo pažymėjimų (2) - kategorijas. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, teisė vairuoti, gauta iki Direktyvos 2006/126/EB taikymo dienos (2013 m. sausio 19 d.), turėtų būti išsaugota;
(2)
vairavimo egzamino C1 kategorijos transporto priemonės vairuotojo pažymėjimui gauti turinys turėtų būti pritaikytas prie transporto priemonių, priskiriamų prie šios klasės, įvairių charakteristikų. Kitaip nei C kategorijos transporto priemonės, kurios yra profesinės paskirties transporto priemonės kroviniams vežti, C1 kategorijos transporto priemonės yra įvairių rūšių, pavyzdžiui, pramoginės arba asmeninio naudojimo transporto priemonės, greitosios pagalbos ar gaisrų gesinimo transporto priemonės arba profesinės paskirties specialiosios transporto priemonės, kurių vairuotojams vairavimas nėra pagrindinė veikla. Neturėtų būti reikalaujama, kad per vairavimo egzaminą tokių transporto priemonių vairuotojai įrodytų taisyklių arba įrangos žinias, kokių reikalaujama tik iš vairuotojų, kuriems taikomi profesinio krovininių transporto sektoriaus teisės aktai, pavyzdžiui, 2006 m. kovo 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 561/2006 dėl tam tikrų su kelių transportu susijusių socialinių teisės aktų suderinimo (3) ir 1985 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų (4). Taip priderinus galiojančias taisykles būtų sumažinta rizika, kad vairuotojai vairuos perkrautas B kategorijos transporto priemones tam, kad išvengtų C arba C1 kategorijos transporto priemonių mokymo ir egzaminų laikymo išlaidų, todėl būtų padidinta kelių eismo sauga. Be to, taip būtų sumažinta tokias specialiąsias transporto priemones verslui naudojančioms mažosioms ir vidutinėms įmonėms, taip pat labai mažoms įmonėms tenkanti administracinė ir finansinė našta;
(3)
atsižvelgiant į technikos pažangą, ypač į kuriamus ir vis daugiau naudojamus elektrinius motociklus, reikia persvarstyti reikalavimus, taikomus egzaminavimo transporto priemonėms (A1, A2 ir A kategorijų motociklų), naudojamoms per įgūdžių bei elgsenos egzaminą. Be to, turėtų būti priderintos techninės egzaminavimo transporto priemonių specifikacijos siekiant užtikrinti, kad kandidatai egzaminus laikytų tokiomis transporto priemonėmis, kurios būtų tipiškos tos kategorijos, kurios vairuotojo pažymėjimas būtų išduotas, transporto priemonės;
(4)
C ir D kategorijų transporto priemonių būtinieji reikalavimai, nustatyti egzaminavimo transporto priemonėms ir įgūdžių bei elgsenos egzamino turiniui, turėtų būti iš dalies pakeisti atsižvelgiant į technikos pažangą, ypač į tai, kad transporto sektoriuje kuriama ir naudojama vis daugiau šiuolaikiškų, saugių ir mažiau taršių transporto priemonių su įvairiomis pusiau automatinės arba hibridinės pavaros sistemomis. Egzaminuojant vairuotojus, turėtų būti tikrinamas jų gebėjimas naudoti transporto priemonės pavaros sistemą saugiai, ekonomiškai ir tausojant aplinką. Supaprastinus galiojančius apribojimus vairuoti automatines transporto priemones būtų taip pat sumažinta kelių transporto sektoriuje veikiančioms mažosioms ir vidutinėms įmonėms, taip pat labai mažoms įmonėms tenkanti administracinė ir finansinė našta;
(5)
Direktyva 2006/126/EB bus visiškai taikoma nuo 2013 m. sausio 19 d., todėl ši direktyva įsigalios kitą dieną po jos paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje;
(6)
todėl Direktyva 2006/126/EB turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeista;
(7)
šioje direktyvoje numatytos priemonės atitinka Vairuotojo pažymėjimų reikalų komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:
1 straipsnis
Direktyvos 2006/126/EB I ir II priedai iš dalies keičiami pagal šios direktyvos priedą.
2 straipsnis
1. Valstybės narės užtikrina, kad įsigaliotų įstatymai ir kiti teisės aktai, būtini, kad šios direktyvos būtų laikomasi ne vėliau kaip nuo 2013 m. gruodžio 31 d. Jos nedelsdamos pateikia Komisijai tų teisės aktų nuostatų tekstą.
Valstybės narės, priimdamos tas nuostatas, daro jose nuorodą į šią direktyvą arba tokia nuoroda daroma jas oficialiai skelbiant. Nuorodos darymo tvarką nustato valstybės narės.
2. Valstybės narės pateikia Komisijai šios direktyvos taikymo srityje priimtų nacionalinės teisės aktų pagrindinių nuostatų tekstus.
3 straipsnis
Ši direktyva įsigalioja kitą dieną po jos paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
4 straipsnis
Ši direktyva skirta valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2012 m. lapkričio 19 d.