PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1287/2014
ze dne 28. listopadu 2014,
kterým se mění a opravuje nařízení (ES) č. 1235/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 834/2007, pokud jde o opatření pro dovoz ekologických produktů ze třetích zemí
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 834/2007 ze dne 28. června 2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení (EHS) č. 2092/91 (1), a zejména na čl. 33 odst. 2 a 3 a čl. 38 písm. d) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 1235/2008 (2) stanoví lhůtu, ve které mají kontrolní subjekty a kontrolní orgány podat žádost o uznání pro účely shody v souladu s článkem 32 nařízení (ES) č. 834/2007. Vzhledem k tomu, že provádění ustanovení o dovozu vyhovujících produktů se dosud posuzuje a na souvisejících pokynech, vzorech, dotaznících a na potřebném elektronickém systému pro předávání údajů se stále ještě pracuje, termín pro podání žádostí kontrolními subjekty a kontrolními orgány by měl být prodloužen.
(2)
Příloha III nařízení (ES) č. 1235/2008 stanoví seznam třetích zemí, jejichž systém produkce a kontrolní opatření pro ekologickou produkci zemědělských produktů jsou uznány za rovnocenné systému a opatřením stanoveným v nařízení (ES) č. 834/2007.
(3)
Podle informací, které poskytl Izrael, se změnila příslušná norma produkce a bylo odňato uznání jednomu z dříve uznaných kontrolních subjektů.
(4)
Podle informací, které poskytlo Tunisko, bylo odňato uznání jednomu kontrolnímu subjektu, jenž ukončil svou činnost v důsledku fúze, a druhý subjekt, který byl do fúze zapojen, byl naopak na seznam kontrolních subjektů, které jsou Tuniskem uznány, zapsán. Uznání bylo odňato dvěma dalším kontrolním subjektům.
(5)
V příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 je stanoven seznam kontrolních subjektů a kontrolních orgánů, které jsou oprávněny provádět kontroly a vydávat potvrzení ve třetích zemích pro účely rovnocennosti.
(6)
Komise obdržela a přezkoumala žádosti kontrolních subjektů o zařazení na seznam stanovený v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 a také žádosti o změnu specifikací kontrolních subjektů, které jsou v seznamu již zapsány.
(7)
Kontrolní subjekty, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že splňují příslušné požadavky, by měly být zařazeny do přílohy IV nařízení (ES) č. 1235/2008. Specifikace kontrolních subjektů uvedených v příloze, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že jsou splněny příslušné požadavky, by měly být změněny.
(8)
Komise obdržela informace v podobě stručných výročních zpráv, jež jí byly v souladu s čl. 12 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 1235/2008 předloženy do 31. března 2013 nebo 28. února 2014, a prostřednictvím komunikace s kontrolními subjekty.
(9)
Podle čl. 12 odst. 1 písm. c) nařízení (ES) č. 1235/2008 může Komise na základě obdržených informací nebo vzhledem k absenci požadovaných informací kdykoli změnit specifikace kontrolních subjektů či dočasně zrušit zařazení daných subjektů do přílohy IV uvedeného nařízení. Specifikace kontrolních subjektů, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že již příslušné požadavky nesplňují, by proto měly být změněny.
(10)
Subjekt „IMOswiss AG“ zařazený do přílohy IV nařízení (ES) č. 1235/2008 Komisi dne 17. června 2014 informoval, že ukončil svou činnost v Číně. Mezi dodatečnými informacemi, jež poskytl subjekt IMOswiss AG dne 7. března 2014 k výroční zprávě za rok 2012, navíc figurovalo prohlášení hodnotícího subjektu Swiss Accreditation Service, že do jeho hodnocení subjektu IMOswiss AG nebyly zařazeny Brazílie a Surinam. Komise subjekt IMOswiss AG vyzvala k předložení další hodnotící zprávy v souladu s požadavky nařízení (ES) č. 834/2007, subjekt však neodpověděl ve stanoveném termínu. Až do poskytnutí uspokojivých informací by proto měly být uvedené země ze specifikací subjektu IMOswiss AG v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 odstraněny.
(11)
Subjekt „Organic Food Development Center“ je na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 uveden pro Čínu. Komise si vyžádala bližší informace k výroční zprávě tohoto subjektu, pokud jde o kontrolní činnosti za rok 2012. Vzhledem k četným reziduím pesticidů, jež byla nalezena ve vzorcích ekologických produktů dovezených do Unie z Číny, kromě toho Komise subjekt Organic Food Development Center požádala, aby ve vztahu k Číně podnikl příslušné kroky a uplatňoval důslednější kontrolní opatření. Komise na tyto žádosti neobdržela ve stanovených lhůtách žádnou odpověď. Subjekt Organic Food Development Center by tudíž měl být ze seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 až do poskytnutí uspokojivých informací odstraněn.
(12)
Subjekty „IBD Certifications Ltd“ a „Organska Kontrola“ uvedené na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 informovaly o změně své adresy.
(13)
Subjekt „IMO Control Private Limited“ oznámil Komisi, že se změnila jeho internetová adresa.
(14)
Subjekty „Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. (IMC)“ a „CCPB Srl“ Komisi ohlásily, že od 1. července 2014 došlo ke sloučení činností těchto dvou kontrolních subjektů, že IMC svůj provoz ukončil a že v jeho činnostech bude pokračovat CCPB Srl. Subjekt Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. by tedy měl být ze seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 odstraněn.
(15)
Podle čl. 12 odst. 2 nařízení (ES) č. 1235/2008 může Komise v některých případech kontrolní subjekt nebo odkaz na konkrétní kategorii produktu nebo na konkrétní třetí zemi ve vztahu k uvedenému kontrolnímu subjektu ze seznamu v příloze IV uvedeného nařízení odstranit. Kontrolní subjekty, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že nesplňují příslušné požadavky, by proto měly být z tohoto seznamu vyřazeny.
(16)
Subjekt „Bio Latina Certificadora“ je uveden na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008. Komise tento subjekt požádala o dodání výsledků jeho šetření šesti případů nesrovnalostí, které Komise oznámila, ale subjekt Bio Latina Certificadora ve stanovené lhůtě neodpověděl, a to ani po upomínce. Z působnosti jeho uznání stanovené v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 by tudíž měly být vyňaty dané země a dotčené kategorie produktů. Subjekt Bio Latina Certificadora kromě toho Komisi oznámil změnu adresy, která by měla být v příslušné položce přílohy zohledněna.
(17)
Subjekty „Australian Certified Organic“, „BCS Öko-Garantie GmbH“, „Bioagricert S.r.l.“, „Control Union Certifications“ a „Organic agriculture certification Thailand“ jsou na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 uvedeny pro „Barmu/Myanmar“. Vzhledem k doporučenému názvu, který se má používat v aktech Unie, by měl být záznam „Barma/Myanmar“ nahrazen záznamem „Myanmar/Barma“.
(18)
V příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) č. 355/2014 (3) figuruje na seznamu Bioagricert S.r.l. jako uznaný kontrolní subjekt pro kategorii produktů A. Jelikož Indie je uvedena v příloze III nařízení (ES) č. 1235/2008 pro kategorie produktů A a F, subjekt Bioagricert S.r.l. nemohl být v souladu s čl. 10 odst. 2 písm. b) nařízení (ES) č. 1235/2008 pro Indii pro dané kategorie produktů uznán. Uznání pro kategorii produktů A by tudíž mělo být zrušeno. Komise subjekt Bioagricert S.r.l. vyzvala, aby produkty spadající do kategorie A na základě chybného odkazu na tuto kategorii produktů necertifikoval.
(19)
Příloha IV nařízení (ES) č. 1235/2008 ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) č. 829/2014 (4) obsahuje chybu v číselném kódu Zambie u kontrolního subjektu „Control Union Certifications“. Tato chyba by měla být opravena.
(20)
Přílohy III a IV nařízení (ES) č. 1235/2008 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny a opraveny.
(21)
Aby bylo zajištěno včasné prodloužení lhůty pro podání žádostí o uznání pro účely shody v souladu s článkem 32 nařízení (ES) č. 834/2007, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení. Aby se však hospodářské subjekty mohly změnám v seznamech v přílohách III a IV nařízení (ES) č. 1235/2008 přizpůsobit, ustanovení, kterými se uvedené přílohy mění, by se měla použít až po uplynutí přiměřeně dlouhého období.
(22)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem regulativního Výboru pro ekologickou produkci,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1235/2008 se mění takto:
1)
V čl. 4 odst. 1 se datum „31. října 2014“ nahrazuje datem „31. října 2015“.
2)
Příloha III se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
3)
Příloha IV se mění a opravuje v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Body 2 a 3 článku 1 se však použijí od 24. prosince 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. listopadu 2014.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 1287/2014
2014 m. lapkričio 28 d.
kuriuo iš dalies keičiamas ir ištaisomas Reglamentas (EB) Nr. 1235/2008, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 834/2007 įgyvendinimo taisyklės dėl ekologiškų produktų importo iš trečiųjų šalių
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2007 m. birželio 28 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 834/2007 dėl ekologinės gamybos ir ekologiškų produktų ženklinimo ir panaikinantį Reglamentą (EEB) Nr. 2092/91 (1), ypač į jo 33 straipsnio 2 ir 3 dalis ir 38 straipsnio d punktą,
kadangi:
(1)
Komisijos reglamente (EB) Nr. 1235/2008 (2) nustatytas laikotarpis, per kurį kontrolės įstaigos ir institucijos teikia savo prašymus dėl pripažinimo pagal Reglamento (EB) Nr. 834/2007 32 straipsnį. Atsižvelgiant į tai, kad nuostatų dėl reikalavimus atitinkančių produktų importo įgyvendinimas vis dar vertinamas, o susijusios rekomendacijos, pavyzdžiai ir klausimynai bei reikiama elektroninių duomenų perdavimo sistema vis dar kuriami, kontrolės įstaigų ir institucijų prašymų teikimo terminas turėtų būti pratęstas;
(2)
Reglamento (EB) Nr. 1235/2008 III priede pateikiamas trečiųjų šalių, kurių ekologiškų žemės ūkio produktų gamybos ir kontrolės priemonių sistemos pripažintos lygiavertėmis nustatytosioms Reglamente (EB) Nr. 834/2007, sąrašas;
(3)
remiantis Izraelio pateikta informacija, buvo pakeistas taikomas gamybos standartas ir panaikintas vienos iš anksčiau pripažintų kontrolės įstaigų pripažinimas;
(4)
remiantis Tuniso pateikta informacija, panaikintas vienos kontrolės įstaigos, kuri dėl susijungimo nutraukė savo veiklą, pripažinimas, o kita susijungime dalyvavusi įstaiga įtraukta į Tuniso pripažintų kontrolės įstaigų sąrašą. Panaikintas dviejų kitų kontrolės įstaigų pripažinimas;
(5)
Reglamento (EB) Nr. 1235/2008 IV priede pateikiamas lygiavertiškumo pripažinimo tikslais sudarytas kontrolės įstaigų ir institucijų, kurios yra kompetentingos vykdyti kontrolę ir išduoti sertifikatus trečiosiose šalyse, sąrašas;
(6)
Komisija gavo ir išnagrinėjo kontrolės įstaigų prašymus įtraukti jas į Reglamento (EB) Nr. 1235/2008 IV priedo sąrašą, taip pat prašymus iš dalies pakeisti į sąrašą įtrauktų kontrolės įstaigų specifikacijas;
(7)
į Reglamento (EB) Nr. 1235/2008 IV priedo sąrašą reikėtų įtraukti kontrolės įstaigas, dėl kurių išnagrinėjus visą gautą informaciją padaryta išvada, kad jos atitinka susijusius reikalavimus. Reikėtų iš dalies pakeisti tame priede išvardytų kontrolės įstaigų, dėl kurių išnagrinėjus visą gautą informaciją padaryta išvada, kad jos atitinka susijusius reikalavimus, specifikacijas;
(8)
keičiantis informacija su kontrolės įstaigomis, iki 2013 m. kovo 31 d. arba 2014 m. vasario 28 d. Komisijai trumpų metinių ataskaitų forma pagal Reglamento (EB) Nr. 1235/2008 12 straipsnio 1 dalies b punktą buvo pateikta informacijos;
(9)
pagal Reglamento (EB) Nr. 1235/2008 12 straipsnio 1 dalies c punktą Komisija, remdamasi gauta informacija arba atsižvelgdama į tai, kad prašomos informacijos negauta, bet kuriuo metu gali iš dalies pakeisti į to reglamento IV priedą įtrauktos kontrolės įstaigos specifikacijas arba išbraukti kontrolės įstaigą iš sąrašo. Esant tokioms aplinkybėms reikėtų iš dalies pakeisti tame priede išvardytų kontrolės įstaigų, dėl kurių išnagrinėjus visą gautą informaciją padaryta išvada, kad jos nebeatitinka susijusių reikalavimų, specifikacijas;
(10)
2014 m. birželio 17 d.„Imoswiss AG“, įtraukta į Reglamento (EB) Nr. 1235/2008 IV priedą, pranešė Komisijai nutraukusi savo veiklą Kinijoje. Be to, 2014 m. kovo 7 d.„Imoswiss AG“ pateikė papildomos informacijos apie 2012 m. metinę ataskaitą; tarp pateiktos informacijos - Šveicarijos vertinimo tarnybos „Swiss Accreditation Service“ pareiškimas, kad Brazilija ir Surinamas nebuvo įtraukti į jos atliktą „Imoswiss AG“ vertinimą. Pagal Reglamento (EB) Nr. 834/2007 reikalavimus Komisija paprašė „Imoswiss AG“ pateikti dar vieną vertinimo ataskaitą, tačiau įstaiga per nustatytą terminą neatsakė. Todėl tos šalys turėtų būti išbrauktos iš Reglamento (EB) Nr. 1235/2008 IV priede pateiktos „Imoswiss AG“ specifikacijos, kol nebus pateikta tinkamos informacijos;
(11)
„Organic Food Development Center“ įtraukta į Reglamento (EB) Nr. 1235/2008 IV priedo sąrašo Kinijai skirtą skiltį. Komisija paprašė pateikti daugiau informacijos apie „Organic Food Development Center“ metinę ataskaitą, susijusią su 2012 m. kontrolės veikla. Be to, atsižvelgdama į daugybę atvejų, kai į Sąjungą iš Kinijos importuojamų ekologiškų produktų mėginiuose aptikta pesticidų likučių, Komisija paprašė „Organic Food Development Center“ imtis veiksmų ir Kinijai taikyti griežtesnes kontrolės priemones. Per nustatytus terminus Komisija negavo jokio atsakymo į tuos prašymus. Todėl „Organic Food Development Center“ turėtų būti išbraukta iš Reglamento (EB) Nr. 1235/2008 IV priedo sąrašo, kol nebus pateikta tinkamos informacijos;
(12)
Reglamento (EB) Nr. 1235/2008 IV priede išvardytos įstaigos „IBD Certifications Ltd“ ir „Organska Kontrola“ pranešė, kad pasikeitė jų adresai;
(13)
„IMO Control Private Limited“ pranešė Komisijai apie savo interneto adreso pakeitimus;
(14)
„Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l.“ (IMC) ir „CCPB Srl“ pranešė Komisijai, kad abi kontrolės įstaigos nuo 2014 m. liepos 1 d. sujungė savo veiklą, todėl IMC nustojo veikti, o „CCPB Srl“ tęs savo veiklą. Taigi „Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l.“ turėtų būti išbraukta iš Reglamento (EB) Nr. 1235/2008 IV priedo sąrašo;
(15)
Reglamento (EB) Nr. 1235/2008 12 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad Komisija tam tikrais atvejais gali iš to reglamento IV priedo sąrašo išbraukti kontrolės įstaigą arba su ta kontrolės įstaiga susijusią nuorodą į konkrečią produktų kategoriją ar į konkrečią trečiąją šalį. Todėl kontrolės įstaigas, dėl kurių išnagrinėjus visą gautą informaciją padaryta išvada, kad jos neatitinka susijusių reikalavimų, reikėtų išbraukti iš to sąrašo;
(16)
„Bio Latina Certificadora“ įtraukta į Reglamento (EB) Nr. 1235/2008 IV priedo sąrašą. Komisija paprašė, kad „Bio Latina Certificadora“ pateiktų savo tyrimų dėl 6 pažeidimų, kuriuos nustatė Komisija, rezultatus, tačiau įstaiga neatsakė nei per nustatytą terminą, nei gavusi priminimą. Todėl susijusios šalys ir produktų kategorijos turėtų būti išbrauktos iš Reglamento (EB) Nr. 1235/2008 IV priede nustatytos jos pripažinimo taikymo srities. Be to, „Bio Latina Certificadora“ pranešė Komisijai apie tai, kad pasikeitė jos adresas; šį pakeitimą reikėtų įtraukti į jos įrašą tame priede;
(17)
„Australian Certified Organic“, „BCS Öko-Garantie GmbH“, „Bioagricert S.r.l.“, „Control Union Certifications“ ir „Organic agriculture certification Thailand“ įtrauktos į Reglamento (EB) Nr. 1235/2008 IV priedo skiltį „Birma/Mianmaras“. Remiantis rekomendacija dėl Sąjungos aktuose vartotino pavadinimo, pavadinimas „Birma/Mianmaras“ turėtų būti pakeisti pavadinimu „Mianmaras/Birma“;
(18)
į Reglamento (EB) Nr. 1235/2008, iš dalies pakeisto Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 355/2014 (3), IV priedo sąrašą „Bioagricert S.r.l.“ įtraukta kaip pripažinta A kategorijos produktų kontrolės įstaiga. Indija įtraukta į Reglamento (EB) Nr. 1235/2008 III priedą prie A ir F kategorijos produktų, todėl pagal Reglamento (EB) Nr. 1235/2008 10 straipsnio 2 dalies b punktą „Bioagricert S.r.l.“ negalėjo būti pripažinta kaip tos kategorijos produktų kontrolės įstaiga Indijoje. Todėl A produkto kategorijos pripažinimo nuoroda turėtų būti išbraukta. Komisija paragino „Bioagricert S.r.l.“ nepatvirtinti A kategorijos produktų, kurie į šią kategoriją įtraukti remiantis klaidinga nuoroda;
(19)
Reglamento (EB) Nr. 1235/2008, kuris iš dalies pakeistas Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 829/2014 (4), IV priedo kontrolės įstaigos „Control Union Certifications“ skirsnyje įsivėlė klaida, susijusi su Zambijos kodu. Šią klaidą reikėtų ištaisyti;
(20)
todėl Reglamento (EB) Nr. 1235/2008 III ir IV priedus reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti ir ištaisyti;
(21)
siekiant užtikrinti, kad būtų laiku pratęstas terminas pateikti paraiškas dėl pripažinimo pagal Reglamento (EB) Nr. 834/2007 32 straipsnį, šis reglamentas turėtų įsigalioti kitą dieną po jo paskelbimo. Tačiau, siekiant sudaryti sąlygas veiklos vykdytojams prisitaikyti prie Reglamento (EB) Nr. 1235/2008 III ir IV priedų sąrašų dalinių pakeitimų, nuostatos, kuriomis iš dalies keičiami tie priedai, turėtų būti taikomos tik praėjus pagrįstam laikotarpiui;
(22)
šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Ekologinės gamybos reguliavimo komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamentas (EB) Nr. 1235/2008 iš dalies keičiamas taip:
1)
4 straipsnio 1 dalyje data „2014 m. spalio 31 d.“ pakeičiama data „2015 m. spalio 31 d.“;
2)
III priedas iš dalies keičiamas pagal šio reglamento I priedą;
3)
IV priedas iš dalies keičiamas ir ištaisomas pagal šio reglamento II priedą.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Tačiau 1 straipsnio 2 ir 3 punktai taikomi nuo 2014 m. gruodžio 24 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2014 m. lapkričio 28 d.