NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 510/2013
ze dne 3. června 2013,
kterým se mění přílohy I, II a III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008, pokud jde o použití oxidů a hydroxidů železa (E 172), hydroxypropylmethylcelulózy (E 464) a polysorbátů (E 432-436) k značení některých druhů ovoce
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008 ze dne 16. prosince 2008 o potravinářských přídatných látkách (1), a zejména na čl. 9 odst. 2, čl. 10 odst. 3 a čl. 30 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Příloha I nařízení (ES) č. 1333/2008 stanoví funkční třídy potravinářských přídatných látek v potravinách a potravinářských přídatných látek v potravinářských přídatných látkách a potravinářských enzymech.
(2)
Pokud je to nutné v důsledku vědeckého pokroku nebo technologického vývoje, mohou být do přílohy I nařízení (ES) č. 1333/2008 doplněny další funkční třídy.
(3)
Výzkum a vývoj prokázal, že oxidy a hydroxidy železa (E 172) při aplikaci na povrchu ovoce či zeleniny po depigmentaci určitých částí (např. laserovým ošetřením) zvyšují kontrast těchto částí vůči zbývajícímu povrchu tak, že reagují s některými uvolněnými prvky epidermis. Tento účinek lze používat k značení ovoce či zeleniny. Proto je vhodné doplnit do přílohy I nařízení (ES) č. 1333/2008 novou funkční třídu „látky zvyšující kontrast“.
(4)
Příloha II nařízení (ES) č. 1333/2008 stanoví seznam Unie obsahující potravinářské přídatné látky schválené pro použití v potravinách a podmínky použití.
(5)
Příloha III nařízení (ES) č. 1333/2008 stanoví seznam Unie obsahující potravinářské přídatné látky schválené pro použití v potravinářských přídatných látkách, potravinářských enzymech, látkách určených k aromatizaci potravin a živinách a podmínky jejich použití.
(6)
Tyto seznamy mohou být pozměněny v souladu s postupem uvedeným v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1331/2008 ze dne 16. prosince 2008, kterým se stanoví jednotné povolovací řízení pro potravinářské přídatné látky, potravinářské enzymy a potravinářská aromata (2).
(7)
Podle čl. 3 odst. 1 nařízení (ES) č. 1331/2008 může být seznam potravinářských přídatných látek Unie aktualizován buď z podnětu Komise, nebo na základě podání žádosti.
(8)
Dne 8. dubna 2011 byla podána žádost o povolení použití oxidů a hydroxidů železa (E 172) jako látek zvyšujících kontrast, hydroxypropylmethylcelulózy (E 464) jako lešticí látky pro nesmazatelné značení určitých druhů ovoce a polysorbátů (E 432-436) jako emulgátorů v přípravcích látek zvyšujících kontrast a tato žádost byla dána k dispozici členským státům.
(9)
Byla vyvinuta nová technologie značení využívající pulsní lasery na bázi oxidu uhličitého k leptání informací na povrch čerstvého ovoce. Na povrchu některých potravin vznikne odlišitelná značka v důsledku přímé depigmentace laserovým paprskem, na některých však nikoli. Proto je z technologického hlediska potřebné používat oxidy a hydroxidy železa (E 172) jako látky zvyšujících kontrast, hydroxypropylmethylcelulózu (E 464) jako lešticí látku a polysorbáty (E 432-436) jako emulgátory v přípravcích látek zvyšujících kontrast, aby se zlepšil kontrast a umožnilo nesmazatelné značení některých druhů ovoce. Oxidy a hydroxidy železa (E 172) poskytují dostatečný kontrast označených částí vůči zbývajícímu povrchu ovoce, hydroxypropylmethylcelulóza (E 464) tvoří tenkou ochrannou vrstvu na označených místech a polysorbáty (E 432-436) zajišťují stejnorodou disperzi přípravků potravinářských přídatných látek na označených místech potravin.
(10)
Využití potravinářských přídatných látek by mělo přinášet spotřebiteli výhody a užitek. Novou technologii značení lze používat k zopakování všech či některých povinných informačních údajů, které vyžadují právní předpisy Unie nebo členských států. Navíc mohou mít spotřebitelé užitek z využívání nové technologie značení tam, kde se obchodní značka a způsob výroby uvádějí nepovinně.
(11)
Navíc nová technologie nesmazatelného značení představuje alternativu k odstranitelným papírovým nálepkám, které se v současné době používají, a omezuje riziko ztráty, záměny či promíchání potravinářského zboží, a proto usnadňuje přepravu a skladování dotčeného ovoce. Za tímto účelem může být rovněž užitečné značení kódem PLU (identifikačním číslem, které používají provozovatelé potravinářských podniků k usnadnění provádění kontrol a inventur produktů), kódem QR (maticový čárový kód, který umožňuje rychlé čtení zakódovaných informací příslušnou technologií) a čárovým kódem. Proto je vhodné opatřování určitého ovoce takovými informacemi.
(12)
Oxidy a hydroxidy železa (E 172), hydroxypropylmethylcelulóza (E 464) a polysorbáty (E 432-436) se mají používat v malém množství a pouze na vnější část ovoce, přičemž se nepředpokládá, že se ve větším rozsahu dostanou do jeho vnitřní části. Z tohoto důvodu ošetření ovoce, u něhož se běžně nekonzumuje kůra, pravděpodobně nemá vliv na lidské zdraví. Proto je vhodné povolit pouze použití oxidů a hydroxidů železa (E 172) a hydroxypropylmethylcelulózy (E 464) k značení citrusového ovoce, melounů a granátových jablek a polysorbáty (E 432-436) k použití v přípravcích látek zvyšujících kontrast.
(13)
Oxidy a hydroxidy železa (E 172) naposledy hodnotil Vědecký výbor pro potraviny v roce 1975 (3). Bylo prokázáno, že pouze 1 % oxidů železa a hydratovaných oxidů železa se může rozpustit v trávicím ústrojí člověka, a proto výbor stanovil hodnotu přijatelného denního přívodu, aniž by stanovil horní limit. Hydroxypropylmethylcelulózu (E 464) naposledy hodnotil Vědecký výbor pro potraviny v roce 1992 (4). U pěti druhů modifikované celulózy nebyl stanoven v případě této skupiny látek žádný přijatelný denní přívod. V roce 1983 výbor přidělil skupině polysorbátů (E 432-436) přijatelný denní přívod na úrovni 10 mg/kg tělesné hmotnosti na den (5). Komise ve své zprávě o dietárním přívodu potravinářských přídatných látek v Evropské unii (6) dospěla k závěru, že u polysorbátů (E 432-436) je možné požadovat skutečnosti lépe odpovídající hodnocení dietárního přívodu, které by bylo založené na skutečných hodnotách používání těchto přídatných látek. Evropský úřad pro bezpečnost potravin hodlá provést uvedené hodnocení přívodu během přehodnocení polysorbátů (E 432-436) do konce roku 2016, jak stanoví nařízení Komise (EU) č. 257/2010 (7). Do té doby by mělo být prozkoumáno možné rozšíření použití pouze u látek nepřispívajících významným způsobem k celkovému přívodu těchto látek.
(14)
Podle čl. 3 odst. 2 nařízení (ES) č. 1331/2008 je Komise povinna požádat o stanovisko Evropský úřad pro bezpečnost potravin za účelem aktualizace seznamů potravinářských přídatných látek Unie stanovených v přílohách II a III nařízení (ES) č. 1333/2008, s výjimkou případů, kdy tato aktualizace pravděpodobně nemá vliv na lidské zdraví. Vzhledem k tomu, že povolení použití oxidů a hydroxidů železa (E 172) a hydroxypropylmethylcelulózy (E 464) k značení citrusového ovoce, melounů a granátových jablek, a polysorbátů (E 432-436) k použití v přípravcích látek zvyšujících kontrast je aktualizací těchto seznamů, které nemusí mít účinek na lidské zdraví, není třeba žádat o stanovisko Evropského úřadu pro bezpečnost potravin.
(15)
Podle přechodných ustanovení nařízení Komise (EU) č. 1129/2011 ze dne 11. listopadu 2011, kterým se mění příloha II nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008 vytvořením seznamu potravinářských přídatných látek Unie (8), se příloha II, která stanoví seznam potravinářských přídatných látek Unie schválených pro použití v potravinách a podmínky použití, použije ode dne 1. června 2013. Aby bylo možné používat oxidy a hydroxidy železa (E 172) a hydroxypropylmethylcelulózu (E 464) k značení některých druhů ovoce před tímto datem, je nutné s ohledem na dané potravinářské přídatné látky stanovit dřívější datum použití.
(16)
Proto by přílohy I, II a III nařízení (ES) č. 1333/2008 měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(17)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat a ani Evropský parlament ani Rada nevyjádřily s těmito opatřeními nesouhlas,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přílohy I, II a III nařízení (ES) č. 1333/2008 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 3. června 2013.
KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 510/2013
2013 m. birželio 3 d.
kuriuo dėl geležies oksidų ir geležies hidroksidų (E 172), hidroksipropilmetilceliuliozės (E 464) ir polisorbatų (E 432-E 436) naudojimo tam tikriems vaisiams ženklinti iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1333/2008 I, II ir III priedai
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1333/2008 dėl maisto priedų (1), ypač į jo 9 straipsnio 2 dalį, 10 straipsnio 3 dalį ir 30 straipsnio 5 dalį,
kadangi:
(1)
Reglamento (EB) Nr. 1333/2008 I priede nustatytos maisto produktuose naudojamų maisto priedų ir maisto prieduose bei maisto fermentuose naudojamų maisto priedų funkcinės grupės;
(2)
jei būtina, atsižvelgiant į mokslinę pažangą arba į technologinius pokyčius, į Reglamento (EB) Nr. 1333/2008 I priedą gali būti įrašytos papildomos funkcinės klasės;
(3)
moksliniai tyrimai ir plėtra parodė, kad, pašalinus pigmentus iš tam tikrų dalių (pvz., lazeriu), ant vaisių ir daržovių paviršiaus naudojami geležies oksidai ir geležies hidroksidai (E 172), sąveikaudami su tam tikrais atpalaiduotais epidermio komponentais, padidina šių dalių ir likusio paviršiaus kontrastą. Toks poveikis gali būti naudojamas vaisiams arba daržovėms ženklinti. Todėl į Reglamento (EB) Nr. 1333/2008 I priedą tikslinga įtraukti naują funkcinę klasę „kontrasto stiprikliai“;
(4)
Reglamento (EB) Nr. 1333/2008 II priede nustatytas Sąjungos maisto priedų, leidžiamų naudoti maisto produktuose, sąrašas ir jų naudojimo sąlygos;
(5)
Reglamento (EB) Nr. 1333/2008 III priede nustatytas Sąjungos maisto priedų, leidžiamų naudoti maisto prieduose, maisto fermentuose, kvapiosiose medžiagose ir maistingosiose medžiagose, sąrašas ir jų naudojimo sąlygos;
(6)
šie sąrašai gali būti iš dalies keičiami pagal 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1331/2008, nustatančiame maisto priedų, fermentų ir kvapiųjų medžiagų leidimų suteikimo procedūrą (2), nurodytą procedūrą;
(7)
pagal Reglamento (EB) Nr. 1331/2008 3 straipsnio 1 dalį Sąjungos maisto priedų sąrašas gali būti atnaujintas Komisijos iniciatyva arba gavus prašymą;
(8)
2011 m. balandžio 8 d. buvo pateikta paraiška leisti naudoti geležies oksidus ir geležies hidroksidus (E 172) kaip kontrasto stipriklius, hidroksipropilmetilceliuliozę (E 464) - kaip glazūros medžiagą tam tikriems vaisiams ženklinti nenutrinamais ženklais ir polisorbatus (E 432-E 436) - kaip emulsiklius kontrasto stipriklių preparatuose; ši paraiška buvo pateikta ir valstybėms narėms;
(9)
buvo sukurta nauja ženklinimo technologija - naudojamas anglies dioksido lazeris informacijai ant šviežių vaisių paviršiaus ėsdinti. Tiesiogiai lazeriu pašalinus pigmentus, ant tam tikrų (tačiau ne ant visų) vaisių paviršiaus atsiranda atpažįstamas ženklas. Todėl tam, kad būtų galima padidinti kontrastą ir ženklinti tam tikrus vaisius nenutrinamais ženklais, vykdant technologinius procesus reikia naudoti geležies oksidus ir geležies hidroksidus (E 172) kaip kontrasto stipriklius, hidroksipropilmetilceliuliozę (E 464) - kaip glazūros medžiagą ir polisorbatus (E 432-E 436) - kaip emulsiklius kontrasto stipriklių preparatuose. Geležies oksidai ir geležies hidroksidai (E 172) sudaro pakankamą paženklintų sričių ir likusio vaisiaus paviršiaus kontrastą, hidroksipropilmetilceliuliozė (E 464) padengia paženklintą sritį plona apsaugine plėvele, o polisorbatai (E 432-E 436) užtikrina maisto priedo preparato vienalytę dispersiją ant maisto produktų paženklintų vietų;
(10)
maisto priedų naudojimas turėtų suteikti privalumų ir naudos vartotojui. Naujoji ženklinimo technologija gali būti naudojama visai arba tam tikrai privalomai informacijai, kurią reikalaujama nurodyti pagal Sąjungos teisės aktus arba pagal valstybių narių teisės aktus, pakartoti. Be to, vartotojams gali būti naudinga nauja ženklinimo technologija, kai prekės ženklas ir gamybos būdas nurodomi savanoriškai;
(11)
nauja ženklinimo nenutrinamais ženklais technologija taip pat yra alternatyva pašalinamiems limpantiems popieriniams lipdukams, kurie yra naudojami šiuo metu, nes taip sumažinama rizika, kad maisto produktai bus pamesti, sumaišyti arba supainioti, be to, naudojant šią technologiją galima lengviau transportuoti ir saugoti atitinkamus vaisius. Tuo tikslu taip pat gali būti naudinga nurodyti PLU kodą (identifikavimo numerį, kurį naudoja maisto ūkio subjektai, kad būtų lengviau nustatyti produktų kainą prie kasos ir atlikti produktų inventorizaciją), QR kodą (matricos brūkšninį kodą, padedantį labai greitai nuskaityti užkoduotą informaciją) ir brūkšninį kodą. Todėl tikslinga leisti nurodyti tokią informaciją ant tam tikrų vaisių;
(12)
geležies oksidai ir geležies hidroksidai (E 172), hidroksipropilmetilceliuliozė (E 464) ir polisorbatai (E 432-E 436) turi būti naudojami mažais kiekiais tik ant išorinės vaisių dalies, todėl mažai tikėtina, kad į vaisiaus vidų pateks daug šių medžiagų. Todėl manoma, kad apdorojus vaisius, kurių žievelės ir luobos paprastai nevalgomos, veikiausiai nebus daroma poveikio žmonių sveikatai. Todėl geležies oksidus ir hidroksidus (E 172) bei hidroksipropilmetilceliuliozę (E 464) tikslinga leisti naudoti tik citrusiniams vaisiams, melionams ir granatams ženklinti, o polisorbatus (E 432-E 436) - tik kontrasto stipriklių preparatuose;
(13)
Maisto produktų mokslinis komitetas geležies oksidus ir geležies hidroksidus (E 172) paskutinį kartą įvertino 1975 m. (3) Buvo nustatyta, kad žmogaus virškinamajame trakte veikiausiai ištirpinamas tik 1 % geležies oksidų ir hidratuotų geležies oksidų, todėl Komitetas nustatė leidžiamąją paros dozę, tačiau nenurodė didžiausio kiekio. Maisto produktų mokslinis komitetas hidroksipropilmetilceliuliozę (E 464) paskutinį kartą įvertino 1992 m. (4) Penkioms iš modifikuotų celiuliozių buvo nustatyta „nenurodyta“ leidžiamoji paros dozė. 1983 m. Komitetas nustatė polisorbatų grupės (E 432-E 436) leidžiamąją paros dozę - 10 mg/kg kūno masės per parą (5). Komisijos maisto priedų suvartojimo Europos Sąjungoje ataskaitoje (6) prieita prie išvados, kad reikia realiau įvertinti polisorbatų (E 432-E 436) suvartojimą remiantis dabartiniu maisto priedų naudojimo lygiu. Numatoma, kad Europos maisto saugos tarnyba įvertins tokį suvartojimą atlikdama polisorbatų (E 432-E 436) pakartotinį vertinimą iki 2016 m. pabaigos, kaip numatyta Komisijos reglamente (ES) Nr. 257/2010 (7). Iki to laiko dėl galimo naudojimo išplėtimo turėtų būti tiriami tik bendram šių medžiagų suvartojamam kiekiui nereikšmingi veiksniai;
(14)
pagal Reglamento (EB) Nr. 1331/2008 3 straipsnio 2 dalį Komisija, siekdama atnaujinti Reglamento (EB) Nr. 1333/2008 II ir III prieduose nustatytus Sąjungos maisto priedų sąrašus, turi prašyti Europos maisto saugos tarnybos pateikti nuomonę, išskyrus tuos atvejus, kai minėtas sąrašo atnaujinimas negali turėti poveikio žmonių sveikatai. Leidimas geležies oksidus ir hidroksidus (E 172) bei hidroksipropilmetilceliuliozę (E 464) naudoti citrusiniams vaisiams, melionams ir granatams ženklinti, o polisorbatus (E 432-E 436) - tik kontrasto stipriklių preparatuose yra tų sąrašų atnaujinimas ir nėra tikėtina, kad tai darys poveikį žmonių sveikatai, todėl nebūtina prašyti Europos maisto saugos tarnybos pateikti nuomonę;
(15)
laikantis 2011 m. lapkričio 11 d. Komisijos reglamento (ES) Nr. 1129/2011, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1333/2008 II priedas sudarant Sąjungos maisto priedų sąrašą (8), pereinamojo laikotarpio nuostatų, II priede nustatytas Sąjungos maisto priedų, leistinų naudoti maisto produktuose, sąrašas ir jų naudojimo sąlygos taikomi nuo 2013 m. birželio 1 d. Siekiant leisti geležies oksidus ir geležies hidroksidus (E 172) bei hidroksipropilmetilceliuliozę (E 464) tam tikriems vaisiams ženklinti naudoti anksčiau, būtina nustatyti ankstesnę taikymo datą, susijusią su šiais maisto priedais;
(16)
todėl Reglamento (EB) Nr. 1333/2008 I, II ir III priedai turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeisti;
(17)
šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę ir nei Europos Parlamentas, nei Taryba joms neprieštarauja,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 1333/2008 I, II ir III priedai iš dalies keičiami pagal šio reglamento priedą.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2013 m. birželio 3 d.