PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/329
ze dne 2. března 2015,
kterým se stanoví odchylka od veterinárních a hygienických předpisů Unie, pokud jde o dovoz potravin živočišného původu určených pro výstavu EXPO Milano 2015 v Miláně (Itálie) do Evropské unie
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (1), a zejména na čl. 8 odst. 5 třetí odrážku, čl. 9 odst. 2 písm. b) a čl. 9 odst. 4 uvedené směrnice,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (2), a zejména na čl. 9 druhý pododstavec uvedeného nařízení,
s ohledem na směrnici Rady 96/23/ES ze dne 29. dubna 1996 o kontrolních opatřeních u některých látek a jejich reziduí v živých zvířatech a živočišných produktech a o zrušení směrnic 85/358/EHS a 86/469/EHS a rozhodnutí 89/187/EHS a 91/664/EHS (3), a zejména na čl. 29 odst. 1 čtvrtý pododstavec uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Itálie uspořádá světovou výstavu s názvem „EXPO Milano 2015“, která se uskuteční v Miláně v době od 1. května do 31. října 2015. Ústředním tématem této výstavy je „Potrava pro planetu - energie pro život“. Předpokládá se, že výstavy „EXPO Milano 2015“ se zúčastní přibližně 150 zemí, a v souvislosti s uvedeným ústředním tématem se očekává, že do Unie budou muset být dovezeny potravinářské produkty, včetně produktů živočišného původu, ze třetích zemí.
(2)
Povolení vyvážet produkty živočišného původu do Unie se uděluje třetím zemím na základě řady požadavků stanovených v právních předpisech Unie, které zohledňují obavy týkající se zdraví zvířat a veřejného zdraví. Nicméně ne všechny země, které se účastní výstavy „EXPO Milano 2015“, jsou plně oprávněny vyvážet produkty živočišného původu do Unie. Proto je vhodné stanovit určité výjimky ze stávajících hygienických požadavků na dovoz s cílem povolit dovoz uvedených produktů výhradně pro účely jejich použití na výstavě „EXPO Milano 2015“.
(3)
Pokud jde o aspekty zdraví zvířat, produkty živočišného původu, které představují riziko zavlečení nákaz zvířat do Unie, jako je čerstvé maso a masné výrobky, mléko, mléčné výrobky a jiné produkty živočišného původu, smějí být dováženy do Unie pouze tehdy, pokud jsou splněny všechny příslušné veterinární záruky stanovené právními předpisy Unie týkajícími se dovozu. Totéž platí pro produkty živočišného původu přemísťované přes Unii v rámci tranzitu pod podmínkou, že jsou přepravovány do některé třetí země. Aby mohl být povolen dovoz produktů živočišného původu do Unie nebo jejich tranzit přes území Unie, musí tyto produkty pocházet ze třetích zemí, které jsou konkrétně vyjmenovány v příslušných veterinárních právních předpisech pro dovoz, a byly podrobeny zvláštnímu ošetření podle těchto právních předpisů.
(4)
V zájmu ochrany nákazového statusu Unie by tedy měl být povolen vstup na území Unie za účelem použití na výstavě „EXPO Milano 2015“ pouze pro produkty živočišného původu, které splňují veterinární požadavky Unie pro dovoz nebo tranzit.
(5)
Vzhledem k rizikům souvisejícím s dovozem produktů živočišného původu, které nesplňují hygienické požadavky Unie, do Unie a vzhledem k potřebě ochrany veřejného zdraví je nezbytné zajistit, aby uvedené produkty byly v souladu s hygienickými požadavky platnými ve třetí zemi původu a aby byly vhodné pro lidskou spotřebu v dané zemi. Z toho vyplývající riziko by pak bylo stejné jako riziko, jakému se vystavují turisté z Unie při cestování a konzumaci tohoto zboží v dané třetí zemi. Kromě toho příslušné italské orgány poskytly záruky, jejichž cílem je zabránit tomu, aby výše uvedené riziko mělo negativní vliv na lidské zdraví v Unii.
(6)
Italské orgány proto musí zajistit, aby žádný z těchto nevyhovujících produktů nebyl konzumován ani prodáván mimo výstavu „EXPO Milano 2015“.
(7)
Vzhledem k významnému ohrožení veřejného zdraví v souvislosti s mlži by měl být dovoz mlžů v jakékoli podobě určených pro výstavu „EXPO Milano 2015“ do Unie povolen pouze tehdy, pokud tyto produkty splňují hygienické požadavky na dovoz stanovené v příslušných právních předpisech Unie. Z tohoto důvodu by uvedené produkty měly být vyloučeny z oblasti působnosti tohoto nařízení.
(8)
S přihlédnutím k rizikům pro zdraví zvířat a veřejné zdraví, která představují produkty živočišného původu ze třetích zemí, na něž se vztahují zvláštní ochranná opatření, která byla nebo budou přijata z důvodu obav o zdraví zvířat a veřejné zdraví v souladu s článkem 22 směrnice Rady 97/78/ES (4), je vhodné vyloučit uvedené produkty z oblasti působnosti tohoto nařízení.
(9)
Aby se omezila rizika spojená s dovozem produktů živočišného původu, které nesplňují všechny unijní veterinární a hygienické požadavky, do Unie, měly by uvedené produkty podléhat přísným kontrolním opatřením, měly by být sledovatelné ve všech fázích přepravy, skladování, dodávky a neškodného odstraňování jejich zbytků nebo odpadu z nich a měly by se použít pouze pro účely výstavy „EXPO Milano 2015“, aby se zabránilo jejich prodeji v Unii.
(10)
Aby se umožnil vstup uvedených produktů do Unie a zároveň se zabránilo jejich uvedení na trh Unie, měly by podléhat režimu dočasného použití v souladu s čl. 576 odst. 1 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 (5) až do doby, než budou zkonzumovány v prostorách výstavy „EXPO Milano 2015“ nebo než budou zbytky těchto produktů neškodně odstraněny jako materiál kategorie 1 v souladu s ustanoveními nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 (6) nebo zpětně vyvezeny. V případě potřeby by tyto produkty měly být od místa vstupu do Unie až do Itálie přepravovány v režimu vnějšího tranzitu podle čl. 91 odst. 1 nařízení (EHS) č. 2913/92 (7) předtím, než budou propuštěny do režimu dočasného použití. Konzumaci nebo zničení těchto produktů je třeba považovat za zpětný vývoz podle čl. 582 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2454/93.
(11)
Navíc platí, že aby se zajistilo, že tyto produkty, které nejsou v souladu s předpisy, nebudou uvedeny na trh Unie, měly by být přepraveny přímo na výstavu „EXPO Milano 2015“ nebo, v případě potřeby z logistických důvodů, do celních skladů konkrétně schválených podle článků 12 a 13 směrnice 97/78/ES za účelem dočasného uskladnění před jejich konečným dodáním na „EXPO Milano 2015“.
(12)
Aby se zajistila sledovatelnost produktů živočišného původu, které nejsou v souladu s předpisy, měly by příslušné orgány používat integrovaný počítačový veterinární systém (TRACES), který byl zaveden rozhodnutím Komise 2004/292/ES (8) (dále jen „systém TRACES“), pro zaznamenávání relevantních údajů týkajících se těchto produktů od okamžiku jejich vstupu na území Unie až do okamžiku, než budou zkonzumovány na výstavní ploše „EXPO Milano 2015“ nebo než budou po skončení této akce neškodně odstraněny.
(13)
Aby byli návštěvníci a zaměstnanci výstavy „EXPO Milano 2015“ informováni o možných rizicích souvisejících s konzumací veškerých produktů, které nejsou v souladu s předpisy, a aby se zajistilo, že uvedené produkty nebudou konzumovány ani prodávány mimo výstavní plochu „EXPO Milano 2015“ z důvodu rizika, které mohou představovat pro veřejné zdraví, italské orgány by měly poskytnout informace o tom, že některé produkty živočišného původu pocházející ze třetích zemí nesplňují normy Unie v oblasti veřejného zdraví, ale pouze normy daných třetích zemí původu, a že konzumace a prodej těchto produktů mimo výstavní plochu „EXPO Milano 2015“ jsou zakázány.
(14)
Jelikož „EXPO Milano 2015“ bude dočasná událost, ustanovení tohoto nařízení by se měla používat pouze po omezenou dobu.
(15)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět a oblast působnosti
Toto nařízení stanoví odchylku od ustanovení Unie týkajících se veterinárních a hygienických předpisů pro dovoz produktů živočišného původu nebo potravin obsahujících uvedené produkty do Unie, které jsou určeny pro výstavní plochu EXPO Milano 2015, jak je popsána v bodě 1 přílohy I (dále jen „výstavní plocha EXPO Milano 2015“).
Toto nařízení se nepoužije na mlže uvedené v bodě 2.1 přílohy I nařízení (ES) č. 853/2004 ani na potraviny získané z těchto živočichů.
Toto nařízení se použije, aniž jsou dotčena ochranná opatření přijatá v souladu s článkem 22 směrnice 97/78/ES a platná v době použitelnosti tohoto nařízení.
Článek 2
Požadavky na produkty určené pro výstavní plochu EXPO Milano 2015
Členské státy povolí dovoz zásilek produktů živočišného původu nebo potravin obsahujících uvedené produkty ze třetích zemí nebo zařízení, z nichž není dovoz uvedených produktů nebo potravin obsahujících uvedené produkty do Unie podle práva Unie povolen, a to pouze za účelem jejich použití na výstavní ploše EXPO Milano 2015 a pod podmínkou, že tyto produkty nebo potraviny:
a)
pocházejí ze třetí země, která se oficiálně účastní výstavy EXPO Milano 2015, a jsou určeny pro výstavní stánek uvedené třetí země na výstavní ploše EXPO Milano 2015 a
b)
jsou zabaleny do uzavřených kontejnerů nebo obalů, které neumožňují žádný únik jejich obsahu a jsou označeny slovy „výhradně pro výstavu EXPO Milano 2015“ v barvě červené a bílé, písmeny čitelné velikosti úměrné rozměrům uvedených kontejnerů nebo obalů, a
c)
pokud jsou uvedeny v příloze II, splňují všechny tyto podmínky:
i)
mají schválení pro tranzit přes území Unie v souladu s požadavky na tranzit přes území Unie stanovenými v právních aktech uvedených v příloze II pro každý produkt, které se použijí obdobně,
ii)
je k nim přiloženo veterinární osvědčení pro tranzit nebo skladování podle ustanovení uvedených v příloze II pro každý produkt, která se použijí obdobně,
iii)
je k nim přiloženo veterinární osvědčení stanovené v příloze III,
iv)
jsou propuštěny do režimu dočasného použití v souladu s čl. 576 odst. 1 nařízení (EHS) č. 2454/93,
v)
pokud mají být přemístěny ze stanoviště hraniční kontroly, které je uvedeno v příloze I rozhodnutí Komise 2009/821/ES (9) nebo v jakékoli příslušné dohodě Unie se třetími zeměmi a které se nachází mimo Itálii, do Itálie, jsou propuštěny za tímto účelem do režimu vnějšího tranzitu podle čl. 91 odst. 1 nařízení (EHS) č. 2913/92 předtím, než jsou v Itálii propuštěny do režimu dočasného použití v souladu s čl. 576 odst. 1 nařízení (EHS) č. 2454/93;
d)
pokud nejsou uvedeny v příloze II, splňují všechny tyto podmínky:
i)
je k nim přiloženo veterinární osvědčení stanovené v příloze III,
ii)
splňují podmínky uvedené v písm. c) bodech iv) a v) tohoto článku.
Článek 3
Dovoz produktů
Zásilky produktů uvedených v článku 2 musí splňovat tyto podmínky:
a)
byly dovezeny do Unie přes stanoviště hraniční kontroly uvedené v příloze I rozhodnutí 2009/821/ES nebo v jakékoli příslušné dohodě Unie se třetími zeměmi a
b)
byly oznámeny stanovišti hraniční kontroly v místě vstupu nejméně dva pracovní dny před jejich doručením.
Článek 4
Úkoly stanoviště hraniční kontroly v místě vstupu a příslušných celních orgánů
1. Stanoviště hraniční kontroly v místě vstupu musí:
a)
provést kontrolu dokladů a kontrolu totožnosti, jak je stanoveno v článku 4 směrnice 97/78/ES;
b)
zkontrolovat, zda zásilky produktů uvedených v článku 2 pocházejících z jedné ze třetích zemí, které se účastní výstavy EXPO Milano 2015, jsou určeny pro výstavní stánek uvedené třetí země na výstavní ploše EXPO Milano 2015 a
c)
vydat společný veterinární vstupní doklad (SVVD) pomocí systému TRACES, který je určený pro místní veterinární jednotku TRACES Milano Città IT03603 uvedenou v příloze II rozhodnutí 2009/821/ES (dále jen „místní veterinární jednotka Milano Città IT03603“), nebo v případě, že se produkty nejprve zasílají do celního skladu uvedeného v bodě 2 přílohy I, je určený pro jednotku TRACES, která je odpovědná za daný celní sklad;
d)
zajistit, že zásilky budou zaslány přímo na výstavní plochu EXPO Milano 2015 nebo do celního skladu uvedeného v bodě 2 přílohy I;
e)
povolit tranzit zásilek, na něž se nevztahuje příloha rozhodnutí Komise 2011/163/EU (10), pokud jsou zasílány přímo na výstavní plochu EXPO Milano 2015 nebo do celního skladu uvedeného v bodě 2 přílohy I;
f)
odmítnout nebo zničit produkty, které nesplňují požadavky článku 2.
2. Stanoviště hraniční kontroly v místě vstupu a příslušné celní orgány zajistí, že:
a)
produkty budou propuštěny do režimu dočasného použití v souladu s čl. 576 odst. 1 nařízení (EHS) č. 2454/93, dokud nebudou zkonzumovány na výstavní ploše EXPO Milano 2015 nebo zničeny podle čl. 7 bodů 10 a 11;
b)
v případě potřeby budou tyto produkty od místa vstupu do Unie až do Itálie přepravovány v režimu vnějšího tranzitu podle čl. 91 odst. 1 nařízení (EHS) č. 2913/92 předtím, než budou propuštěny do režimu dočasného použití.
Článek 5
Úkoly stanovišť hraniční kontroly odpovědných za celní sklady uvedené v příloze I
Pokud byly zásilky odeslány do celního skladu uvedeného v bodě 2 přílohy I, stanoviště hraniční kontroly odpovědná za celní sklady musí:
a)
zajistit, že zásilky budou zaslány z celního skladu uvedeného v příloze I přímo na výstavní plochu EXPO Milano 2015;
b)
zajistit, že zásilky budou přepraveny na výstavní plochu EXPO Milano 2015 pod dozorem příslušných orgánů v dopravních prostředcích nebo kontejnerech, které byly těmito orgány zapečetěny;
c)
zajistit, že úřední veterinární lékař celního skladu informuje místní veterinární jednotku Milano Città IT03603 na výstavní ploše EXPO Milano 2015 prostřednictvím systému TRACES o plánovaném doručení zásilky na výstavní plochu EXPO Milano 2015;
d)
vzít na vědomí a zaznamenat informace získané prostřednictvím systému TRACES od místní veterinární jednotky Milano Città IT03603 o doručení zásilky na výstavní plochu EXPO Milano 2015;
e)
zaznamenat údaje uvedené v části A přílohy IV týkající se zásilky zaslané na výstavní plochu EXPO Milano 2015.
Článek 6
Úkoly místní veterinární jednotky Milano Città IT03603 na výstavní ploše EXPO Milano 2015
Místní veterinární jednotka Milano Città IT03603 na výstavní ploše EXPO Milano 2015 musí:
a)
provést kontrolu dokladů a kontrolu totožnosti v době doručení každé zásilky produktů uvedených v článku 2 na výstavní plochu EXPO Milano 2015 a ověřit neporušenost plomb a shodu obdržené zásilky s informacemi obsaženými v SVVD v systému TRACES;
b)
zajistit, že zásilka bude skutečně dovezena na výstavní plochu EXPO Milano 2015;
c)
informovat stanoviště hraniční kontroly v místě vstupu nebo stanoviště hraniční kontroly odpovědné za celní sklad odeslání prostřednictvím systému TRACES o doručení zásilky na výstavní plochu EXPO Milano 2015 a o neporušenosti uvedené zásilky;
d)
zaznamenat všechny údaje uvedené v části B přílohy IV týkající se obdržených zásilek;
e)
zajistit, že potraviny budou použity pouze pro vystavení a/nebo ochutnávku na místě.
Článek 7
Úkoly místní veterinární jednotky Milano Città IT03603 po doručení produktů na výstavní plochu EXPO Milano 2015
Jakmile byly zásilky uvedené v článku 2 doručeny na výstavní plochu EXPO Milano 2015, místní veterinární jednotka Milano Città IT03603 musí:
1)
aktualizovat rejstřík uvedený v čl. 6 písm. d) uvedením informací o použití zásilky;
2)
zajistit, aby zásilky nevykazovaly zjevné změny nebo poškození, které je mohou učinit nevhodnými pro jejich navrhované použití;
3)
zabavit a zničit zásilky, které z jakéhokoli důvodu nelze považovat za vhodné pro ochutnávku na místě;
4)
identifikovat osobu na výstavním stánku, pro který jsou produkty určeny, jež je odpovědná za provádění opatření stanovených v čl. 8 odst. 2;
5)
informovat odpovědnou osobou uvedenou v bodě 4 o povinnostech stanovených v čl. 8 odst. 2;
6)
identifikovat všechny prostory na výstavní ploše EXPO Milano 2015, kde budou produkty dané zásilky vystaveny nebo použity pro ochutnávku na místě;
7)
zaručit plnou sledovatelnost zásilek v rámci výstavní plochy EXPO Milano 2015;
8)
zaručit, že produkty bude možné použít pouze pro vystavení nebo ochutnávku na místě;
9)
zajistit, aby žádný produkt nebyl prodán nebo dán k dispozici návštěvníkům a zaměstnancům EXPO Milano 2015 pro jiné účely, než je vystavení či ochutnávka na místě;
10)
zajistit, aby všechny zásilky nebo jejich části, které nebyly použity pro vystavení či ochutnávku na místě, byly shromážděny a neškodně odstraněny jako materiál kategorie 1 v souladu s čl. 12 písm. a) až c) nařízení (ES) č. 1069/2009 nebo zpětně vyvezeny do třetí země, a to nejpozději dne 31. prosince 2015;
11)
zajistit, aby zvláštní kontejnery obsahující zásilky nebo jejich části uvedené v bodě 10 směly opustit výstavní plochu EXPO Milano 2015 pouze tehdy, budou-li hermeticky uzavřeny a budou směřovat do místa určení, kde bude materiál neškodně odstraněn v souladu s čl. 12 písm. a) až c) nařízení (ES) č. 1069/2009 nebo zpětně vyvezen do třetí země, a to nejpozději dne 31. prosince 2015;
12)
po ukončení výstavy EXPO Milano 2015 a nejpozději dne 31. prosince 2015 informovat příslušné celní orgány o tom, že produkty byly zkonzumovány nebo neškodně odstraněny.
Článek 8
Povinnosti společnosti EXPO 2015 S.p.A. a vystavovatelů na výstavě EXPO Milano 2015
1. Společnost EXPO 2015 S.p.A. musí:
a)
identifikovat všechny vystavovatele přítomné na výstavě EXPO Milano 2015 a příslušným místním orgánům poskytnout aktualizovaný seznam těchto vystavovatelů;
b)
určit pro každého vystavovatele osobu odpovědnou za provádění opatření stanovených v odstavci 2;
c)
poskytnout logistickou podporu pro přepravu produktů, na něž se vztahuje toto nařízení, do prostor, kde s nimi může být naloženo podle ustanovení v čl. 7 bodech 10 a 11.
2. Vystavovatelé výstavy EXPO Milano 2015 musí:
a)
poskytnout logistickou podporu příslušným orgánům odpovědným za používání tohoto nařízení v souvislosti se skladováním produktů uvedených v článku 2;
b)
zajistit, aby produkty uvedené v článku 2 byly použity pouze pro vystavení nebo ochutnávku na místě;
c)
na žádost příslušných orgánů a pod jejich dohledem zajistit oddělené prostory a vhodné prostředky pro skladování produktů uvedených v článku 2, které nebyly použity pro vystavení nebo ochutnávku na místě;
d)
informovat příslušné orgány o veškerých případech nedodržení požadavků nebo možného hrozícího nedodržení požadavků, ke kterým došlo při provádění opatření stanovených v tomto odstavci;
e)
zajistit, aby veškeré produkty uvedené v článku 2, které nebyly použity pro vystavení nebo ochutnávku na místě, byly zaznamenány a neškodně odstraněny, jak je stanoveno v čl. 7 bodech 10 a 11.
Článek 9
Informace pro návštěvníky a zaměstnance výstavy EXPO Milano 2015
1. Pokud jsou produkty uvedené v článku 2 dány k dispozici veřejnosti nebo se použijí k přípravě potravin určených pro veřejnost, příslušný italský orgán zajistí, aby návštěvníkům a zaměstnancům výstavy EXPO Milano 2015 byly v prostorách výstavy EXPO Milano 2015 poskytnuty alespoň tyto informace:
„Tato potravina obsahuje produkty živočišného původu pocházející ze zemí mimo EU a splňuje pouze hygienické normy těchto zemí. Konzumace a distribuce těchto produktů mimo výstavní plochu EXPO Milano 2015 je zakázána.“
2. Společnost EXPO 2015 S.p.A. poskytne příslušným italským orgánům nezbytné prostředky a prostory pro zobrazení informací uvedených v odstavci 1.
Článek 10
Vstup v platnost a použitelnost
1. Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
2. Toto nařízení se použije od 1. března 2015 do 31. října 2015.
Nicméně čl. 7 body 10 a 11, čl. 8 odst. 1 písm. c) a čl. 8 odst. 2 písm. a) a e) se použijí i nadále, dokud nebudou všechny produkty nebo jejich části uvedené v článku 2 a dovezené podle tohoto nařízení neškodně odstraněny v souladu s uvedenými články nejpozději do 31. prosince 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 2. března 2015.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2015/329
2015 m. kovo 2 d.
kuriuo dėl gyvūninių maisto produktų, skirtų Milane (Italija) vyksiančiai parodai „EXPO Milano 2015“, įvežimo į Europos Sąjungą nukrypstama nuo Sąjungos nuostatų dėl gyvūnų ir visuomenės sveikatos
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2002 m. gruodžio 16 d. Tarybos direktyvą 2002/99/EB, nustatančią gyvūnų sveikatos taisykles, reglamentuojančias žmonėms skirtų gyvūninės kilmės produktų gamybą, perdirbimą, paskirstymą ir importą (1), ypač į jos 8 straipsnio 5 dalies trečią įtrauką, 9 straipsnio 2 dalies b punktą ir 9 straipsnio 4 dalį,
atsižvelgdama į 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 853/2004, nustatantį konkrečius gyvūninės kilmės maisto produktų higienos reikalavimus (2), ypač į jo 9 straipsnio antrą pastraipą,
atsižvelgdama į 1996 m. balandžio 29 d. Tarybos direktyvą 96/23/EB dėl kai kurių medžiagų ir jų likučių gyvuose gyvūnuose ir gyvūninės kilmės produktuose monitoringo priemonių, panaikinančią Direktyvas 85/358/EEB ir 86/469/EEB bei Sprendimus 89/187/EEB ir 91/664/EEB (3), ypač į jos 29 straipsnio 1 dalies ketvirtą pastraipą,
kadangi:
(1)
Italija surengs pasaulinę parodą „EXPO Milano 2015“, kuri vyks 2015 m. gegužės 1 d. - spalio 31 d. Milane. Pagrindinė šios parodos tema yra „Pamaitinti planetą. Gyvybės energija“. Planuojama, kad maždaug 150 šalių dalyvaus parodoje „EXPO Milano 2015“ ir, atsižvelgiant į temą, tikimasi, kad maisto produktai, įskaitant gyvūninius produktus, turės būti įvežami į Sąjungą iš trečiųjų šalių;
(2)
leidimas eksportuoti gyvūninius produktus į Sąjungą suteikiamas trečiosioms šalims remiantis daugeliu Sąjungos teisės aktais nustatytų reikalavimų, kuriais atsižvelgiama į gyvūnų ir visuomenės sveikatos probleminius aspektus. Tačiau ne visoms parodoje „EXPO Milano 2015“ dalyvaujančioms šalims leidžiama be apribojimų eksportuoti gyvūninius produktus į Sąjungą. Todėl tikslinga nustatyti tam tikras nuo galiojančių importo sveikatos reikalavimų nukrypti leidžiančias nuostatas, kad būtų galima leisti įvežti produktus, skirtus tik parodai „EXPO Milano 2015“;
(3)
atsižvelgiant į gyvūnų sveikatos aspektus, gyvūninius produktus, kurie kelia gyvūnų ligų patekimo į Sąjungą riziką, pvz., šviežią mėsą ir mėsos produktus, pieną, pieno produktus ir kitus gyvūninius produktus, leidžiama importuoti į Sąjungą, tik jeigu yra užtikrintos visos atitinkamos gyvūnų sveikatos garantijos, numatytos Sąjungos importo teisės aktais. Tai taip pat taikoma gyvūninių produktų tranzitui per Sąjungos teritoriją su sąlyga, kad jie vežami į trečiąją šalį. Gyvūninius produktus importuoti į Sąjungą arba vežti per ją tranzitu leidžiama, jeigu jie yra trečiųjų šalių, konkrečiai nurodytų atitinkamuose gyvūnų sveikatos ir importo teisės aktuose, kilmės ir buvo apdoroti specifinio apdorojimo būdais, numatytais tokiuose teisės aktuose;
(4)
todėl, siekiant apsaugoti gyvūnų sveikatos būklę Sąjungoje, tik tie gyvūniniai produktai, kurie atitinka Sąjungos gyvūnų sveikatos importo ar tranzito reikalavimus, turėtų būti leidžiami įvežti į Sąjungos teritoriją siekiant juos naudoti parodoje „EXPO Milano 2015“;
(5)
atsižvelgiant į riziką, susijusią su į Sąjungą įvežamais gyvūniniais produktais, kurie neatitinka Sąjungos visuomenės sveikatos reikalavimų, ir kartu siekiant apsaugoti visuomenės sveikatą, būtina užtikrinti, kad tie produktai atitiktų trečiosios kilmės šalies visuomenės sveikatos reikalavimus ir kad jie būtų tinkami žmonėms vartoti toje šalyje. Tai reikštų tokią pačią riziką, kokią patiria keliautojai iš Sąjungos keliaudami ir vartodami tokias prekes atitinkamoje trečiojoje šalyje. Be to, kompetentingos Italijos valdžios institucijos suteikė garantijas, kuriomis siekiama, kad pirmiau minėta rizika nepakenktų žmonių sveikatai Sąjungoje;
(6)
todėl Italijos valdžios institucijos užtikrina, kad jokie reikalavimų neatitinkantys produktai nebus vartojami ir nebus parduodami ne parodoje „EXPO Milano 2015“;
(7)
atsižvelgiant į reikšmingą riziką visuomenės sveikatai, susijusią su dvigeldžiais moliuskais, bet kokio pavidalo dvigeldžius moliuskus, skirtus parodai „EXPO Milano 2015“, turėtų būti leidžiama įvežti tik tuomet, jei tie produktai atitinka visuomenės sveikatos reikalavimus, nustatytus atitinkamuose Sąjungos teisės aktuose. Todėl tie produktai neturėtų būti įtraukti į šio reglamento taikymo sritį;
(8)
atsižvelgiant į riziką gyvūnų ir visuomenės sveikatai, keliamą trečiųjų šalių kilmės gyvūninių produktų, dėl kurių buvo arba bus imtasi specialios apsaugos arba apsaugos priemonių gyvūnų ir visuomenės sveikatos sumetimais pagal Tarybos direktyvos 97/78/EB (4) 22 straipsnį, būtų tikslinga neįtraukti šių produktų į šio reglamento taikymo sritį;
(9)
siekiant sumažinti riziką, susijusią su į Sąjungą įvežamais gyvūniniais produktais, kurie atitinka ne visus Sąjungos gyvūnų ir visuomenės sveikatos reikalavimus, šiems produktams turėtų būti taikomos griežtos kontrolės priemonės ir jie turėtų būti atsekami visais jų vežimo, laikymo, pristatymo ir liekanų ar atliekų šalinimo etapais ir naudojami tik parodos „EXPO Milano 2015“ tikslais, užkertant kelią jais prekiauti Sąjungoje;
(10)
siekiant leisti, kad tie produktai galėtų būti įvežti į Sąjungą ir tuo pačiu metu užkirsti kelią jų tiekimui Sąjungos rinkai, jiems pagal Reglamento (EB) Nr. 2454/93 (5) 576 straipsnio 1 dalį turėtų būti taikoma laikinojo įvežimo procedūra tol, kol jie suvartojami parodoje „EXPO Milano 2015“ arba tol, kol bet kurios kitos tų produktų liekanos pašalinamos kaip 1 kategorijos medžiagos pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1069/2009 (6) nuostatas arba reeksportuojamos. Prireikus tokie produktai iš punkto, per kurį jie įvežti į Sąjungą, į Italiją turėtų būti gabenami pagal išorinio tranzito procedūrą, kaip nurodyta Reglamento (EEB) Nr. 2913/92 (7) 91 straipsnio 1 dalyje, prieš pradedant jiems taikyti laikinojo įvežimo procedūrą. Tokių produktų suvartojimas ar sunaikinimas turi būti laikomas reeksportu pagal Reglamento (EB) Nr. 2454/93 582 straipsnio 2 dalį;
(11)
be to, siekiant užtikrinti, kad reikalavimų neatitinkantys produktai nebūtų pateikiami Sąjungos rinkai, jie turėtų būti gabenami tik tiesiai į parodą „EXPO Milano 2015“ arba, jei reikia dėl logistinių priežasčių, į specialiai patvirtintus muitinės sandėlius, kaip numatyta Direktyvos 97/78/EB 12 ir 13 straipsniuose, laikinam saugojimui prieš pristatant juos į galutinę vietą - parodą „EXPO Milano 2015“;
(12)
siekiant užtikrinti reikalavimų neatitinkančių gyvūninių produktų atsekamumą, kompetentingos institucijos turėtų naudotis integruota kompiuterine veterinarijos sistema (TRACES), įdiegta Komisijos sprendimu 2004/292/EB (8) (toliau - TRACES sistema), registruoti atitinkamiems duomenims apie produktus nuo jų įvežimo į Sąjungą iki tol, kol jie bus suvartoti parodoje „EXPO Milano 2015“ arba bus pašalinti pasibaigus renginiui;
(13)
siekdamos informuoti parodos „EXPO Milano 2015“ lankytojus ir darbuotojus apie galimą bet kokių reikalavimų neatitinkančių produktų vartojimo riziką ir užtikrinti, kad tokie produktai nebūtų vartojami ir nebūtų parduodami ne parodoje „EXPO Milano 2015“ dėl rizikos visuomenės sveikatai, kurią jie gali kelti, Italijos valdžios institucijos turėtų teikti informaciją apie tai, kad tam tikri gyvūniniai produktai, kurių kilmės šalys - trečiosios šalys, neatitinka Sąjungos visuomenės sveikatos standartų, o atitinka tik atitinkamų trečiųjų kilmės šalių standartus, ir kad minėtų produktų vartojimas ir prekyba jais ne parodoje „EXPO Milano 2015“ draudžiama;
(14)
paroda „EXPO Milano 2015“ yra laikinas renginys, todėl šio reglamento nuostatos turėtų būti taikomos tik ribotą laikotarpį;
(15)
šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Dalykas ir taikymo sritis
Šiame reglamente numatyta nuostata, leidžianti nukrypti nuo Sąjungos nuostatų dėl gyvūnų ir visuomenės sveikatos taisyklių, kuriomis reglamentuojamas gyvūninių produktų arba maisto produktų, kurių sudėtyje yra minėtų produktų, įvežimas į Sąjungą, jeigu tie produktai skirti naudoti parodoje „EXPO Milano 2015“, aprašytoje I priedo 1 punkte (toliau - paroda „EXPO Milano 2015“).
Šis reglamentas netaikomas dvigeldžiams moliuskams, nurodytiems Reglamento (EB) Nr. 853/2004 I priedo 2.1 punkte, ar maisto produktams, pagamintiems iš minėtų gyvūnų.
Šis reglamentas taikomas nepažeidžiant apsaugos priemonių, priimtų pagal Direktyvos 97/78/EB 22 straipsnį ir galiojančių per šio reglamento taikymo laikotarpį.
2 straipsnis
Reikalavimai, taikomi produktams, skirtiems naudoti parodoje „EXPO Milano 2015“
Valstybės narės leidžia įvežti gyvūninių produktų arba maisto, kurio sudėtyje yra tokių produktų, siuntas iš trečiųjų šalių arba įmonių, iš kurių importuoti minėtus produktus arba maistą, kurių sudėtyje yra tokių produktų, į Sąjungą draudžiama pagal Sąjungos teisę, tik naudojimo parodoje „EXPO Milano 2015“ tikslu ir jeigu jie:
a)
yra iš trečiosios šalies, oficialiai dalyvaujančios parodoje „EXPO Milano 2015“, ir yra skirti naudoti tos trečiosios šalies parodų stende parodoje „EXPO Milano 2015“, ir
b)
yra supakuoti į sandarias talpyklas arba pakuotes, kurios neleidžia ištekėti turiniui ir pažymėtos raudonos ir baltos spalvos užrašu „for exclusive destination EXPO Milano 2015“, kuris turi būti įskaitomo dydžio, proporcingo šių talpyklų ar pakuočių matmenims, ir
c)
jeigu išvardyti II priede, atitinka šias sąlygas:
i)
juos leidžiama vežti tranzitu per Sąjungą pagal tranzito per Sąjungą reikalavimus, nustatytus II priede nurodytuose teisės aktuose dėl kiekvieno produkto ir taikomus pagal analogiją,
ii)
prie jų pridėtas tranzito arba sandėliavimo veterinarijos sertifikatas, laikantis nuostatų, nurodytų II priede dėl kiekvieno išvardyto produkto ir taikomų pagal analogiją,
iii)
prie jų pridėtas III priede nurodytas veterinarijos sertifikatas,
iv)
jiems taikoma laikinojo įvežimo procedūra pagal Reglamento (EB) Nr. 2454/93 576 straipsnio 1 dalį,
v)
jei juos numatoma vežti iš pasienio kontrolės posto, nurodyto Komisijos sprendimo 2009/821/EB (9) I priede arba bet kuriame atitinkamame Sąjungos ir trečiųjų šalių susitarime ir esančio už Italijos ribų, į Italiją, tuo tikslu jiems taikoma išorinio tranzito procedūra, nurodyta Reglamento (EEB) Nr. 2913/92 91 straipsnio 1 dalyje, prieš pradedant jiems taikyti laikinojo įvežimo procedūrą pagal Reglamento (EB) Nr. 2454/93 576 straipsnio 1 dalį Italijoje;
d)
jeigu nėra išvardyti II priede, atitinka visas šias sąlygas:
i)
prie jų pridėtas III priede nurodytas veterinarijos sertifikatas,
ii)
jie atitinka sąlygas, nurodytas šio straipsnio c punkto iv ir v papunkčiuose.
3 straipsnis
Produktų įvežimas
2 straipsnyje nurodytų produktų siuntos turi atitikti šias sąlygas:
a)
jie yra įvežti per Sąjungos pasienio kontrolės postą, nurodytą Sprendimo 2009/821/EB I priede arba bet kuriame atitinkamame Sąjungos ir trečiųjų šalių susitarime, ir
b)
apie juos įvežimo pasienio kontrolės postui pranešta likus ne mažiau kaip dviem darbo dienoms iki atvežimo.
4 straipsnis
Įvežimo kontrolės posto ir kompetentingų muitinės institucijų užduotys
1. Įvežimo pasienio kontrolės postas:
a)
atlieka dokumentų ir tapatumo patikrinimus, kaip numatyta Direktyvos 97/78/EB 4 straipsnyje;
b)
patikrina, ar 2 straipsnyje nurodytų produktų siuntos, kurių kilmės šalis yra viena iš trečiųjų šalių, dalyvaujančių parodoje „EXPO Milano 2015“, yra skirtos tos trečiosios šalies parodų stendui parodoje „EXPO Milano 2015“, ir
c)
išduoda bendrąjį veterinarijos įvežimo dokumentą (BVĮD) per TRACES sistemą, skirtą TRACES vietos veterinarijos padaliniui „Milano Città IT03603“, nurodytam Sprendimo 2009/821/EB II priede (toliau - vietos veterinarijos padalinys „Milano Città IT03603“) arba, jeigu produktai buvo pirmiausia siunčiami į I priedo 2 punkte nurodytą muitinės sandėlį, TRACES padaliniui, atsakingam už atitinkamą muitinės sandėlį;
d)
užtikrina, kad siuntos būtų siunčiamos tiesiogiai į parodą „EXPO Milano 2015“ arba į I priedo 2 punkte nurodytą muitinės sandėlį;
e)
leidžia tranzitu gabenti siuntas, kurioms Komisijos sprendimo 2011/163/ES (10) priedas netaikomas, su sąlyga, kad jos siunčiamos tiesiai į parodą „EXPO Milano 2015“ arba į I priedo 2 punkte nurodytą muitinės sandėlį;
f)
nepriima 2 straipsnio reikalavimų neatitinkančių produktų arba juos sunaikina.
2. Įvežimo pasienio kontrolės postas ir kompetentingos muitinės institucijos užtikrina, kad:
a)
produktams būtų taikoma laikinojo įvežimo procedūra pagal Reglamento (EB) Nr. 2454/93 576 straipsnio 1 dalį tol, kol jie suvartojami parodoje „EXPO Milano 2015“ arba sunaikinami, kaip numatyta 7 straipsnio 10 ir 11 punktuose;
b)
prireikus tokie produktai iš įvežimo į Sąjungą punkto į Italiją būtų gabenami pagal išorinio tranzito procedūrą, nurodytą Reglamento (EEB) Nr. 2913/92 91 straipsnio 1 dalyje, prieš pradedant taikyti laikinojo įvežimo procedūrą.
5 straipsnis
Pasienio kontrolės postų, atsakingų už I priede nurodytus muitinės sandėlius, užduotys
Tais atvejais, kai siuntos siunčiamos į I priedo 2 punkte nurodytą muitinės sandėlį, už muitinės sandėlius atsakingas pasienio kontrolės postas:
a)
užtikrina, kad siuntos iš I priede nurodyto muitinės sandėlio būtų siunčiamos tiesiogiai į parodą „EXPO Milano 2015“;
b)
užtikrina, kad siuntos būtų gabenamos tiesiogiai į parodą „EXPO Milano 2015“ prižiūrint kompetentingoms institucijoms ir tų institucijų užplombuotose transporto priemonėse ar talpyklose;
c)
užtikrina, kad valstybinis veterinarijos gydytojas muitinės sandėlyje per TRACES sistemą informuotų vietos veterinarijos padalinį „Milano Città IT03603“ parodos „EXPO Milano 2015“ vietoje apie planuojamą siuntos atvežimą į parodą „EXPO Milano 2015“;
d)
atsižvelgia į informaciją, gautą per TRACES sistemą iš vietos veterinarijos padalinio „Milano Città IT03603“ parodos „EXPO Milano 2015“ vietoje, apie siuntos atvežimą ir ją registruoja;
e)
registruoja duomenis, nurodytus IV priedo A dalyje, apie siuntos išsiuntimą į parodą „EXPO Milano 2015“.
6 straipsnis
Parodos „EXPO Milano 2015“ vietoje esančio vietos veterinarijos padalinio „Milano Città IT03603“ užduotys
Parodos „EXPO Milano 2015“ vietoje esantis vietos veterinarijos padalinys „Milano Città IT03603“:
a)
atlieka dokumentų ir tapatumo patikrinimą kiekvienos 2 straipsnyje nurodytų produktų siuntos atvežimo į parodą „EXPO Milano 2015“ metu, patikrina, ar nepažeistos plombos ir ar gauta siunta atitinka BVĮD TRACES sistemoje esančią informaciją;
b)
užtikrina, kad siunta būtų atgabenta į parodą „EXPO Milano 2015“;
c)
per TRACES sistemą informuoja įvežimo pasienio kontrolės postą arba pasienio kontrolės postą, atsakingą už muitinės išsiuntimo sandėlį, apie siuntos atvežimą į parodą „EXPO Milano 2015“ ir tos siuntos vientisumą;
d)
registruoja visus duomenis, nurodytus IV priedo B dalyje, apie gautas siuntas;
e)
užtikrina, kad maisto produktas būtų naudojamas tik rodymo ir (arba) ragavimo vietoje tikslais.
7 straipsnis
Vietos veterinarijos padalinio „Milano Città IT03603“ užduotys po produktų atvežimo į parodą „EXPO Milano 2015“
2 straipsnyje nurodytas siuntas atvežus į parodą „EXPO Milano 2015“, vietos veterinarijos padalinys „Milano Città IT 03603“:
1)
registruoja 6 straipsnio d punkte nurodytą atnaujintą informaciją apie siuntų naudojimą;
2)
užtikrina, kad siuntos nebūtų akivaizdžiai pažeistos ar sugadintos, dėl ko jos gali tapti netinkamos naudoti pasiūlytiems tikslams;
3)
konfiskuoja ir sunaikina tokias siuntas, kurių produktai dėl kokių nors priežasčių negali būti laikomi tinkamais ragauti vietoje;
4)
parodų stende, kuriam produktai skirti, nustato už 8 straipsnio 2 dalyje numatytų priemonių įgyvendinimą atsakingą asmenį;
5)
informuoja 4 punkte nurodytą atsakingą asmenį apie 8 straipsnio 2 dalyje numatytus įpareigojimus;
6)
identifikuoja visas vietas parodoje „EXPO Milano 2015“, kur siuntos produktai bus rodomi arba naudojami ragauti vietoje;
7)
užtikrina visišką siuntų atsekamumą parodoje „EXPO Milano 2015“;
8)
užtikrina, kad maisto produktai būtų naudojami tik rodymo ir (arba) ragavimo vietoje tikslais;
9)
užtikrina, kad produktai nebūtų parduodami arba netaptų prieinami parodos „EXPO Milano 2015“ lankytojams ir darbuotojams kitais tikslais nei rodymas ar ragavimas vietoje;
10)
užtikrina, kad visos siuntos arba jų dalys, nenaudojamos rodyti ar ragauti vietoje, būtų surenkamos ir šalinamos kaip 1 kategorijos medžiagos pagal Reglamento (EB) Nr. 1069/2009 12 straipsnio a-c punktus arba reeksportuojamos į trečiąją šalį ne vėliau kaip 2015 m. gruodžio 31 d.;
11)
užtikrina, kad specialūs konteineriai, kuriuose yra 10 punkte nurodytos siuntos arba jų dalys, galėtų būti išvežami iš parodos EXPO Milano 2015, tik jei jie yra hermetiškai uždaryti ir vežami į paskirties vietą, kur medžiagos bus šalinamos pagal Reglamento (EB) Nr. 1069/2009 12 straipsnio a-c punktus arba reeksportuojamos į trečiąją šalį ne vėliau kaip 2015 m. gruodžio 31 d.;
12)
parodos „EXPO Milano 2015“ pabaigoje ir ne vėliau kaip 2015 m. gruodžio 31 d. informuoja kompetentingas muitinių institucijas apie produktų suvartojimą arba pašalinimą.
8 straipsnis
„EXPO 2015 S.p.A.“ ir parodos „EXPO Milano 2015“ dalyvių pareigos
1. „EXPO 2015 S.p.A.“:
a)
identifikuoja visus parodoje „EXPO Milano 2015“ esančius dalyvius ir pateikia vietos kompetentingoms institucijoms atnaujintus parodos dalyvių sąrašus;
b)
kiekvieno parodos dalyvio atžvilgiu nustato, kuris asmuo yra atsakingas už 2 dalyje numatytų priemonių įgyvendinimą;
c)
teikia logistinę paramą produktų, kuriems taikomas šis reglamentas, vežimui į struktūrinius padalinius, kuriuose jie gali būti apdoroti, kaip numatyta 7 straipsnio 10 ir 11 punktuose.
2. Parodos „EXPO Milano 2015“ dalyviai:
a)
teikia logistinę paramą kompetentingoms institucijoms, atsakingoms už šio reglamento taikymą, kiek tai susiję su 2 straipsnyje nurodytų produktų laikymu;
b)
užtikrina, kad 2 straipsnyje nurodyti produktai būtų skirti tik rodyti arba ragauti vietoje;
c)
paprašius ir prižiūrint kompetentingoms institucijoms atskiria erdves ir imasi tinkamų priemonių 2 straipsnyje nurodytiems produktams, kurie nėra naudojami rodyti ar ragauti vietoje, laikyti;
d)
informuoja kompetentingas institucijas apie bet kokį šios dalies reikalavimų nesilaikymą arba galimą nesilaikymą, susijusį su joje numatytų priemonių įgyvendinimu;
e)
užtikrina, kad visi 2 straipsnyje nurodyti produktai, nenaudojami rodyti ar ragauti vietoje, būtų registruojami ir šalinami, kaip nustatyta 7 straipsnio 10 ir 11 punktuose.
9 straipsnis
Informacija parodos „EXPO Milano 2015“ lankytojams ir darbuotojams
1. Italijos kompetentingos institucijos užtikrina, kad tose parodos vietose, kur 2 straipsnyje nurodyti produktai yra duodami lankytojams arba naudojami ruošiant maistą lankytojams, parodos „EXPO Milano 2015“ lankytojams ir darbuotojams būtų pateikta bent toliau nurodyta informacija:
„Šiame maiste yra gyvūninių produktų iš ES nepriklausančių šalių ir jis atitinka tik tų šalių visuomenės sveikatos standartus. Vartoti ir platinti tokius produktus kitur nei parodoje „EXPO Milano 2015“ draudžiama.“
2. „EXPO 2015 S.p.A.“ suteikia kompetentingoms Italijos valdžios institucijoms būtinas priemones ir vietą 1 dalyje nurodytai informacijai pateikti.
10 straipsnis
Įsigaliojimas ir taikymas
1. Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
2. Šis reglamentas taikomas nuo 2015 m. kovo 1 d. iki 2015 m. spalio 31 d.
Tačiau 7 straipsnio 10 ir 11 punktai, 8 straipsnio 1 dalies c punktas ir 2 dalies a ir e punktai ir toliau taikomi tol, kol visi 2 straipsnyje nurodyti produktai arba jų dalys, įvežti pagal šį reglamentą, bus pašalinti pagal tuos straipsnius ne vėliau kaip 2015 m. gruodžio 31 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2015 m. kovo 2 d.