ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2015/451
ze dne 6. března 2015
o přistoupení Evropské unie k Úmluvě o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 192 odst. 1 ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Úmluva o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES) (dále jen „úmluva“), jejímiž smluvními stranami je 178 zemí, včetně všech členských států, je důležitým mezinárodním nástrojem v oblasti životního prostředí zaměřeným na ochranu ohrožených druhů živočichů a rostlin prostřednictvím regulace mezinárodního obchodu s exempláři těchto druhů.
(2)
Gaboronským dodatkem k úmluvě přijatým zvláštní konferencí stran v Gaborone v Botswaně v roce 1983 se mění článek XXI úmluvy a přístup k úmluvě, dříve vyhrazený státům, se otevírá organizacím regionální hospodářské integrace, které sestávají ze suverénních států a které mají pravomoc vyjednávat, uzavírat a plnit mezinárodní dohody v záležitostech, které na ně převedly jejich členské státy a na něž se vztahuje úmluva. Gaboronský dodatek k úmluvě vstoupil v platnost dne 29. listopadu 2013.
(3)
Věcná působnost úmluvy se týká v zásadě ochrany životního prostředí. Úmluva byla ode dne 1. ledna 1984 prováděna jednotně ve všech členských státech. Navíc byla přijata pravidla Unie formou nařízení Rady (ES) č. 338/97 (2) a nařízení Komise (ES) č. 865/2006 (3).
(4)
Přistoupení k úmluvě Unii umožní, aby se zapojila do práce v rámci úmluvy, a právně zaváže Unii k provádění a prosazování úmluvy ve věcech spadajících do její působnosti. Unie se tak jako smluvní strana úmluvy stane formálně odpovědnou za provádění úmluvy vůči ostatním stranám.
(5)
Přistoupením Unie k úmluvě nebude ovlivněn způsob, jakým se mezi Unií a jejími členskými státy v souladu se Smlouvami dojednávají postoje pro konferenci stran úmluvy v oblastech jejich příslušných pravomocí.
(6)
Postoje Unie a jejích členských států pro konferenci stran úmluvy CITES budou v souladu se Smlouvami vyjadřovány podle příslušných postupů v oblasti mnohostranných dohod o životním prostředí v rámci jejich příslušných pravomocí.
(7)
Evropská unie by proto měla přistoupit k úmluvě,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Přistoupení Evropské unie k Úmluvě o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES) se schvaluje jménem Unie.
Znění úmluvy je připojeno k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu zmocněnou uložit jménem Unie listinu o přistoupení, jak je stanoveno v článku XXI odst. 1 úmluvy, vyjadřující souhlas Unie být úmluvou vázána. Jmenovaná osoba spolu s listinou o přistoupení uloží prohlášení uvedené v příloze tohoto rozhodnutí v souladu s čl. XXI odst. 3 úmluvy.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí (4).
V Bruselu dne 6. března 2015.
TARYBOS SPRENDIMAS (ES) 2015/451
2015 m. kovo 6 d.
dėl Europos Sąjungos prisijungimo prie Nykstančių laukinės faunos ir floros rūšių tarptautinės prekybos konvencijos (CITES)
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 192 straipsnio 1 dalį kartu su 218 straipsnio 6 dalies a punktu,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
atsižvelgdama į Europos Parlamento pritarimą (1),
kadangi:
(1)
Nykstančių laukinės faunos ir floros rūšių tarptautinės prekybos konvencija (CITES) (toliau - Konvencija), prie kurios yra prisijungusios 178 šalys, įskaitant visas valstybes nares, yra viena iš pagrindinių tarptautinių priemonių aplinkos apsaugos srityje, kuria siekiama apsaugoti nykstančias faunos ir floros rūšis kontroliuojant tarptautinę prekybą tų rūšių egzemplioriais;
(2)
Konvencijos Gaborono pakeitimu, priimtu specialios Šalių konferencijos 1983 m. Gaborone (Botsvana), Konvencijos XXI straipsnis buvo iš dalies pakeistas taip, kad galimybė prisijungti prie Konvencijos, kuri anksčiau buvo suteikiama tik valstybėms, buvo suteikta ir suverenių valstybių sudarytoms regioninėms ekonominės integracijos organizacijoms, kompetentingoms vesti derybas, sudaryti ir įgyvendinti tarptautinius susitarimus jų valstybių narių joms perduotais ir Konvencija reglamentuojamais klausimais. Konvencijos Gaborono pakeitimas įsigaliojo 2013 m. lapkričio 29 d.;
(3)
Konvencijos reglamentuojami klausimai iš esmės susiję su aplinkos apsauga. Konvencijos nuostatos vienodai taikomos visose valstybėse narėse nuo 1984 m. sausio 1 d. Be to, Tarybos reglamentu (EB) Nr. 338/97 (2) ir Komisijos reglamentu (EB) Nr. 865/2006 (3) buvo priimtos Sąjungos taisyklės;
(4)
Sąjungos prisijungimas prie Konvencijos suteiks jai galimybę dalyvauti pagal Konvenciją vykdomoje veikloje ir teisiškai įpareigos Sąjungą įgyvendinti Konvenciją ir užtikrinti jos laikymąsi jos kompetencijai priklausančiais klausimais. Taip bus sukurti oficialūs Sąjungos įpareigojimai ir ji taps Šalimi, atskaitinga kitoms Šalims už Konvencijos įgyvendinimą;
(5)
Sąjungos prisijungimas prie Konvencijos neturės įtakos Sąjungos ir jos valstybių narių Konvencijos Šalių konferencijai skirtų pozicijų derinimui jų atitinkamai kompetencijai priklausančiose srityse pagal Sutartis;
(6)
Konvencijos Šalių konferencijai skirtos Sąjungos ir jos valstybių narių pozicijos bus pareikštos laikantis daugiašalių aplinkos srities susitarimų srityje taikomos atitinkamos praktikos jų atitinkamai kompetencijai priklausančiose srityse pagal Sutartis;
(7)
todėl Europos Sąjunga turėtų prisijungti prie Konvencijos,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Sąjungos vardu patvirtinamas Europos Sąjungos prisijungimas prie Nykstančių laukinės faunos ir floros rūšių tarptautinės prekybos konvencijos (CITES).
Konvencijos tekstas pridedamas prie šio sprendimo.
2 straipsnis
Tarybos pirmininkas įgaliojamas paskirti asmenį, įgaliotą Sąjungos vardu deponuoti Konvencijos XXI straipsnio 1 dalyje numatytą prisijungimo dokumentą, kad būtų išreikštas Sąjungos sutikimas būti saistomai Konvencijos. Prisijungimo dokumento deponavimo metu įgaliotas asmuo deponuoja šio sprendimo priede pateiktą deklaraciją pagal Konvencijos XXI straipsnio 3 dalį.
3 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną (4).
Priimta Briuselyje 2015 m. kovo 6 d.