ROZHODNUTÍ RADY 2014/401/SZBP
ze dne 26. června 2014
o satelitním středisku Evropské unie a o zrušení společné akce 2001/555/SZBP o zřízení satelitního střediska Evropské unie
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28 a čl. 31 odst. 1 této smlouvy,
s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 20. července 2001 přijala Rada společnou akci 2001/555/SZBP (1) o zřízení satelitního střediska Evropské unie (SATCEN). Dne 23. května 2011 přijala Rady rozhodnutí 2011/297/SZBP (2).
(2)
Provoz SATCEN jakožto autonomní evropské schopnosti poskytující produkty a služby, které jsou výsledkem využívání příslušných vesmírných kapacit a doplňujících údajů včetně satelitních a leteckých snímků, je nezbytný pro posílení mechanismů včasného varování a sledování krizí v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky (SZBP), a zejména společné bezpečnostní a obranné politiky (SBOP).
(3)
Dne 14. září 2012 předložila vysoká představitelka Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Radě v souladu s článkem 22 společné akce 2001/555/SZBP zprávu o provozu satelitního střediska Evropské unie.
(4)
Dne 27. listopadu 2012 vzal Politický a bezpečnostní výbor zprávu na vědomí a doporučil, aby s ohledem na tuto zprávu Rada společnou akci 2001/555/SZBP odpovídajícím způsobem změnila.
(5)
Z důvodu právní jednoznačnosti je vhodné sloučit přechozí i nově navrhované změny do jediného nového rozhodnutí a společnou akci 2001/555/SZBP zrušit, a to včetně jejího článku 23 týkajícího se přechodných ustanovení ve vztahu k Západoevropské unii (ZEU).
(6)
V souladu s článkem 5 Protokolu (č. 22) o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní vypracovávání a provádění těch rozhodnutí a činností Unie, které souvisejí s obranou. Toto ustanovení však nevylučuje účast Dánska na civilní činnosti SATCEN na základě prohlášení Dánska, že je ochotno přispívat ke krytí těch nákladů SATCEN, které nesouvisejí s obranou,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Pokračování a umístění
1. Satelitní středisko Evropské unie (SATCEN), zřízené společnou akcí 2001/555/SZBP, pokračuje ve svém poslání a rozvíjí je v souladu s tímto rozhodnutím.
2. Tímto rozhodnutím nejsou dotčena stávající práva a povinnosti a pravidla přijatá v rámci společné akce 2001/555/SZBP. Zejména jím nejsou dotčeny stávající pracovní smlouvy a práva z nich vyplývající.
3. Sídlo SATCEN je v Torrejón de Ardoz ve Španělsku.
Článek 2
Poslání a činnosti
1. SATCEN podporuje rozhodovací proces a činnost Unie v oblasti SZBP, a zejména v oblasti SBOP, včetně misí a operací Evropské unie pro řešení krizí, a to takovým způsobem, že v souladu s článkem 3 poskytuje na žádost Rady nebo vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“) produkty a služby, které jsou výsledkem využívání příslušných vesmírných kapacit a doplňujících údajů včetně satelitních a leteckých snímků, jakož i související služby.
2. V rámci poslání SATCEN vydává rovněž vysoký představitel SATCEN na žádost pokyny, umožňuje-li to kapacita SATCEN a aniž jsou dotčeny jeho klíčové úkoly uvedené v odstavci 1, aby poskytnulo produkty nebo služby:
i)
členskému státu, Evropské službě pro vnější činnost (ESVČ), Komisi nebo subjektům Unie, se kterými SATCEN spolupracuje v souladu s článkem 18,
ii)
třetím státům, které souhlasily s ustanoveními uvedenými v příloze o přidružení třetích států k činnosti SATCEN,
iii)
mezinárodním organizacím, jako jsou Organizace spojených národů, Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě a Organizace Severoatlantické smlouvy, týká-li se žádost oblasti SZBP, zejména SBOP.
3. SATCEN může rovněž v souladu s článkem 18 a aniž jsou dotčeny jeho klíčové úkoly uvedené v odstavci 1 spolupracovat s Komisí a subjekty Unie či členskými státy s cílem maximalizovat synergie a doplňkovost s jinými činnostmi Unie, které mají vliv na SATCEN, a pokud činnosti SATCEN souvisejí s těmito činnostmi Unie, zejména v oblasti vesmíru a bezpečnosti.
4. V zájmu usnadnění organizace činnosti v Bruselu má SATCEN v Bruselu styčnou kancelář.
5. V návaznosti na ukončení činnosti ZEU vykonává SATCEN administrativní úkoly uvedené v článku 23. Jednotka pověřená výkonem těchto zbytkových administrativních úkolů je umístěna v Bruselu.
Článek 3
Politický dohled a operační řízení
1. Politický a bezpečnostní výboru vykonává v rámci pravomoci Rady politický dohled nad činnostmi SATCEN a vydává politické pokyny k prioritám SATCEN.
2. Vysoký představitel v souladu se svými pravomocemi v oblasti SZBP, a zejména v oblasti SBOP, vykonává operační řízení SATCEN, aniž je dotčena odpovědnost správní rady a ředitele SATCEN stanovená v tomto rozhodnutí. Vysoký představitel zejména uděluje priority jednotlivým žádostem adresovaným SATCEN, a to na základě politických pokynů uvedených v odstavci 1 a s přihlédnutím k dostupným zdrojům, v souladu se směrnicemi, které pravidelně přezkoumává správní rada.
3. V rámci plnění svých úkolů podle tohoto článku podává vysoký představitel Radě podle potřeby, nejméně však jednou za šest měsíců, zprávu zahrnující hodnocení správní rady, jak SATCEN vykonává politické pokyny uvedené v odstavci 1 a operační řízení podle odstavce 2.
Článek 4
Produkty a služby SATCEN
1. Produkty a služby SATCEN vypracované na základě žádostí v souladu s čl. 2 odst. 1 a odst. 2 body ii) a iii) jsou v souladu s platnými bezpečnostními předpisy zpřístupněny členským státům, ESVČ, Komisi a subjektům Unie, se kterými SATCEN spolupracuje podle článku 18, a žádající straně. Tyto produkty a služby jsou zpřístupněny třetím státům, které souhlasily s ustanoveními uvedenými v příloze, v souladu s pravidly uvedenými v těchto ustanoveních.
2. V zájmu průhlednosti zpřístupní vysoký představitel všechny žádosti podané v souladu s článkem 2 neprodleně členským státům, ESVČ a Komisi a subjektům Unie, se kterými SATCEN spolupracuje podle článku 18, a třetím státům, které souhlasily s ustanoveními uvedenými v příloze, v souladu s pravidly uvedenými v těchto ustanoveních.
3. Produkty a služby SATCEN vypracované na základě žádostí, které byly podány v souladu s čl. 2 odst. 2 bodem i), jsou zpřístupněny členským státům, ESVČ, Komisi a subjektům Unie, se kterými SATCEN spolupracuje podle článku 18, nebo třetím státům, které souhlasily s ustanoveními uvedenými v příloze, na základě rozhodnutí žádající strany.
4. V jednotlivých případech může Politický a bezpečnostní výbor dát pokyn vysokému představiteli, aby produkty SATCEN vypracované na základě žádostí, které byly podány v souladu s čl. 2 odst. 1 a 2, zpřístupnil kterémukoliv určenému třetímu státu nebo organizaci.
Článek 5
Právní subjektivita
SATCEN má právní subjektivitu, která je nezbytná pro plnění jeho funkcí a dosažení jeho cílů. Může zejména uzavírat smlouvy, nabývat a zcizovat movitý i nemovitý majetek a vystupovat před soudem. SATCEN je neziskovým subjektem. Členské státy přijmou podle potřeby opatření, aby SATCEN udělily způsobilost k právním úkonům, kterou udělují právnickým osobám podle svých právních předpisů.
Článek 6
Správní rada
1. SATCEN má správní radu, která schvaluje jeho roční a dlouhodobý pracovní program a odpovídající rozpočet. Správní rada je místem k projednávání záležitostí týkajících se provozu, personálu a vybavení SATCEN. Správní rada pravidelně vyhodnocuje, jak SATCEN vykonává politické pokyny a operační řízení podle článku 3. Správní rada přijímá všechna příslušná rozhodnutí týkající se plnění poslání SATCEN, včetně návrhů činností podle článků 18, 19 a 20, pokud nejsou vyhrazena v tomto rozhodnutí Radě nebo řediteli SATCEN.
2. Správní radě předsedá vysoký představitel nebo jeho zástupce. Vysoký představitel podává Radě zprávu o činnosti správní rady.
3. Správní rada se skládá z jednoho zástupce jmenovaného každým členským státem a jednoho zástupce jmenovaného Komisí. Každý člen správní rady může být zastupován nebo doprovázen náhradníkem. Jmenovací listiny, náležitě ověřené příslušným členským státem nebo Komisí, se zasílají vysokému představiteli.
4. Ředitel SATCEN nebo jeho zástupce se zpravidla účastní zasedání správní rady. Zasedání správní rady se mohou účastnit předseda Vojenského výboru Evropské unie, generální ředitel vojenského personálu Evropské unie a civilní velitelé operací Evropské unie. Zástupci jiných příslušných subjektů Unie mohou být rovněž pozváni na zasedání správní rady.
5. Pokud není v tomto rozhodnutí stanoveno jinak, rozhodnutí správní rady se přijímají kvalifikovanou většinou hlasů zástupců členských států, přičemž hlasům je přidělena váha v souladu s čl. 16 odst. 4 a 5 Smlouvy o EU. Správní rada přijme svůj jednací řád.
6. Správní rada může rozhodnout o vytvoření dočasných pracovních skupin nebo stálých výborů ve složení odpovídajícím složení samotné správní rady, které se pod jejím dohledem zabývají zvláštními tématy nebo záležitostmi v rámci její obecné působnosti. V rozhodnutí o vytvoření takových pracovních skupin nebo výborů se uvádí jejich zmocnění, složení a doba trvání.
7. Správní radu svolává předseda nejméně dvakrát ročně a dále na žádost alespoň jedné třetiny členů.
Článek 7
Ředitel
1. Ředitele SATCEN vybere a jmenuje správní rada z řad státních příslušníků členských států na základě doporučení poradního výboru. Ředitel je jmenován na dobu tří let, která může být jednou prodloužena o dva roky.
2. Vzhledem k technické a operativní povaze poslání SATCEN by měli kandidáti na funkci ředitele mít uznávanou dlouhodobou odbornost a zkušenost v oblasti geomatických informací a zobrazování a nebo v oblasti zahraničních vztahů a bezpečnostní politiky. Členské státy předloží návrhy kandidátů správní radě. Poradní výbor, skládající se z vysokého představitele či jeho zástupce, který poradnímu výboru předsedá, tří zástupců členských států předsednické trojky a jednoho zástupce ESVČ, doporučí správní radě alespoň tři kandidáty, z nichž má vybrat a jmenovat ředitele.
3. Ředitel vystupuje jako zákonný zástupce SATCEN.
4. Ředitel je pověřen přijímáním všech ostatních zaměstnanců SATCEN.
5. Ředitel jmenuje zástupce ředitele SATCEN po schválení správní radou. Zástupce ředitele je jmenován na dobu tří let s možností jednoho prodloužení o další tři roky se souhlasem správní rady.
6. Ředitel zajišťuje plnění poslání SATCEN podle článku 2. Ředitel udržuje vysokou odbornost a profesionalitu SATCEN a zajišťuje výkonnost a účinnost při provádění činností SATCEN. Pro tento účel učiní ředitel veškerá nezbytná opatření, včetně školení personálu a provádění výzkumných a vývojových projektů na podporu poslání SATCEN.
Ředitel je také pověřen úkoly, které mu jsou svěřeny v tomto rozhodnutí:
a)
přípravou práce správní rady, zejména návrhu ročního pracovního programu SATCEN;
b)
každodenní správou SATCEN;
c)
přípravou výkazu příjmů a výdajů a plnění rozpočtu SATCEN;
d)
bezpečnostními hledisky;
e)
veškerými personálními záležitostmi;
f)
informováním Politického a bezpečnostního výboru o ročním pracovním programu;
g)
navázáním pracovních vztahů a spolupráce s Komisí a subjekty Unie v souladu s článkem 18;
h)
navázáním pracovních vztahů a spolupráce s orgány členských států v souladu s článkem 19;
i)
navázáním pracovních vztahů a spolupráce se třetími státy, organizacemi nebo subjekty v souladu s článkem 20;
j)
vyjednáváním správních opatření v souladu s postupem uvedeným v článcích 18 a 20.
7. V rámci pracovního programu a rozpočtu SATCEN je ředitel oprávněn uzavírat smlouvy, přijímat personál na místa, pro která existují položky v rozpočtu, a krýt veškeré výdaje nezbytné pro provoz SATCEN.
8. Ředitel vypracovává výroční zprávu o činnosti SATCEN vždy do 31. března následujícího roku. Výroční zpráva se předkládá správní radě a prostřednictvím vysokého představitele Radě, která ji předá Evropskému parlamentu a Komisi.
9. Ředitel je odpovědný správní radě.
Článek 8
Zaměstnanci
1. Zaměstnanci SATCEN, včetně ředitele, se skládají ze smluvních zaměstnanců vybraných z co nejširšího počtu uchazečů, kteří jsou státními příslušníky členských států, a z vyslaných odborníků.
2. Smluvní zaměstnanci jsou jmenováni ředitelem na základě zásluh a prostřednictvím spravedlivého a průhledného výběrového řízení.
3. Správní rada rozhoduje po poradě s ředitelem SATCEN o potřebě vyslání personálu k SATCEN. Po dohodě s ředitelem mohou být odborníci z členských států a úředníci z ESVČ a z orgánů a subjektů Unie vysláni k SATCEN na dohodnutou dobu buď na místa v organizační struktuře SATCEN nebo pro zvláštní úkoly a projekty.
4. Podle služebního řádu SATCEN lze smluvní zaměstnance vyslat na omezenou dobu na místo mimo SATCEN.
5. Služební řád SATCEN vypracuje správní rada na návrh ředitele a následně jej přijme Rada.
6. Předpisy týkající se vyslaných odborníků přijímá správní rada na návrh ředitele.
Článek 9
Pracovní program
1. Do 30. září každého roku vypracuje ředitel návrh ročního pracovního programu na následující rok doplněný návrhem dlouhodobého pracovního programu, jenž obsahuje orientační výhledy na další dva roky, a předloží je správní radě ke schválení.
2. Správní rada schválí roční a dlouhodobý pracovní program do 30. listopadu každého roku.
Článek 10
Rozpočet
1. Veškeré položky příjmů a výdajů SATCEN jsou zahrnuty v odhadech navrhovaných pro každý rozpočtový rok, který odpovídá kalendářnímu roku. Jsou vykázány v rozpočtu SATCEN, který obsahuje seznam zaměstnanců.
2. Příjmy a výdaje vykázané v rozpočtu SATCEN musí být vyrovnané.
3. Příjmy SATCEN tvoří příspěvky členských států, s výjimkou Dánska, ve výši stanovené podle hrubého národního důchodu, platby za poskytované služby a ostatní příjmy.
4. Produkty a služby poskytované v souladu s čl. 2 odst. 2 a produkty a služby týkající se misí a operací pro řešení krizí podléhají poplatkům na pokrytí nákladů v souladu s pokyny stanovenými ve finančních pravidlech SATCEN uvedených v článku 12, vyjma členských států a ESVČ.
5. Za výjimečných okolností může být krytí nákladů třetí stranou prominuto na základě rozhodnutí Politického a bezpečnostního výboru.
6. V rámci ujednání povoleného v souladu s články 18, 19 nebo 20 může SATCEN získat do svého rozpočtu finanční příspěvky jakožto účelově vázané příjmy pro konkrétní účel:
a)
ze souhrnného rozpočtu Unie v jednotlivých případech při plném respektování pravidel, postupů a rozhodovacích procesů, kterými se řídí;
b)
od členských států, třetích států nebo jiných třetích stran.
7. Účelově vázané příjmy mohou být použity pouze ke konkrétnímu účelu, k němuž byly určeny.
Článek 11
Rozpočtový proces
1. Do 30. září každého roku předloží ředitel správní radě návrh ročního rozpočtu SATCEN na následující rozpočtový rok, zahrnující správní výdaje, provozní výdaje a očekávané příjmy včetně účelově vázaných příjmů, jakož i dlouhodobé orientační odhady výdajů a příjmů s ohledem na návrh dlouhodobého pracovního programu.
2. Správní rada schválí roční rozpočet SATCEN jednomyslným rozhodnutím zástupců členských států do 30. listopadu každého roku.
3. V případě nevyhnutelných, výjimečných nebo nepředvídaných okolností může ředitel předložit správní radě návrh opravného rozpočtu. Správní rada s náležitým ohledem na naléhavost věci schválí opravný rozpočet jednomyslným rozhodnutím zástupců členských států.
4. Kontrolu závazků a plateb veškerých výdajů a zjišťování a inkaso veškerých příjmů provádí nezávislý finanční kontrolor jmenovaný správní radou.
5. Do 31. března každého roku předloží ředitel správní radě a Radě podrobné vyúčtování veškerých příjmů a výdajů za předchozí rozpočtový rok a zprávu o činnosti SATCEN.
6. Správní rada udělí řediteli absolutorium za plnění rozpočtu SATCEN.
Článek 12
Finanční pravidla
Správní rada se souhlasem Rady a na návrh ředitele vypracuje podrobná finanční pravidla, která zejména stanoví postup při sestavování, plnění a kontrole rozpočtu SATCEN.
Článek 13
Výsady a imunity
1. Výsady a imunity ředitele a zaměstnanců SATCEN jsou uvedeny v rozhodnutí zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě, ze dne 15. října 2011 o výsadách a imunitách udělených Ústavu Evropské unie pro bezpečnostní studia a Satelitnímu středisku Evropské unie a jejich orgánům a zaměstnancům. Než vstoupí uvedené rozhodnutí v platnost, může výsady a imunity v něm stanovené udělit řediteli a zaměstnancům SATCEN hostitelský stát.
2. Výsady a imunity SATCEN jsou stanoveny v Protokolu (č. 7) o výsadách a imunitách Evropské unie, připojeném ke Smlouvě o EU a ke Smlouvě o fungování EU.
Článek 14
Zákonná odpovědnost
1. Smluvní odpovědnost SATCEN se řídí právem, kterým se řídí dotyčná smlouva.
2. Soudní dvůr Evropské unie má pravomoc rozhodovat na základě jakékoli rozhodčí doložky obsažené ve smlouvě uzavřené SATCEN.
3. Osobní odpovědnost zaměstnanců vůči SATCEN je upravena odpovídajícími předpisy, které se týkají zaměstnanců SATCEN.
Článek 15
Ochrana utajovaných informací EU
1. SATCEN uplatňuje rozhodnutí Rady 2013/488/EU (3).
2. Ve svých vztazích se SATCEN, a pokud jde o jeho produkty a služby, třetí státy, která souhlasí s ustanoveními přílohy o přidružení k činnostem SATCEN potvrdí ve formě výměny dopisů, že uplatňují bezpečnostní zásady a minimální normy stanovené rozhodnutím 2013/488/EU, jakož i případnými poskytovateli utajovaných údajů.
Článek 16
Přístup k dokumentům
Správní rada přijme na návrh ředitele pravidla o přístupu veřejnosti k dokumentům SATCEN s přihlédnutím k zásadám a omezením stanoveným v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 (4).
Článek 17
Postavení Dánska
1. Dánský člen správní rady se účastní její práce při plném dodržování článku 5 Protokolu (č. 22) o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o EU a ke Smlouvě o fungování EU.
Dánsko může v souladu s čl. 2 odst. 2 bodem i) tohoto rozhodnutí podávat vysokému představiteli žádosti, které nesouvisejí s obranou.
2. Produkty a služby, které byly vytvořeny v souvislosti s posláním SATCEN podle článku 2, jsou zpřístupněny Dánsku za stejných podmínek jako jiným členským státům, s výjimkou žádostí, které souvisejí s obranou podle čl. 2 odst. 2, a produktů vypracovaných na jejich základě.
3. Dánsko má právo vyslat personál do SATCEN v souladu s článkem 8.
Článek 18
Spolupráce v oblasti jiných činností Unie
1. SATCEN může navázat pracovní vztahy a spolupracovat s Komisí a subjekty Unie s cílem maximalizovat synergie a doplňkovost s jinými činnostmi Unie, které mají vliv na poslání SATCEN, a pokud činnosti SATCEN souvisejí s těmito činnostmi Unie, zejména v oblasti vesmíru a bezpečnosti.
2. V rámci této spolupráce, po schválení správní radou, může SATCEN mimo jiné navazovat kontakty, provádět výměnu odborných znalostí a poradenství, přispívat k příslušným programům a projektům Unie, získávat příspěvky z příslušných programů a projektů Unie, jakož i zpřístupnit produkty v souladu s čl. 2 odst. 2 bodem i).
3. Pro účely podpory této spolupráce může SATCEN uzavírat správní ujednání s Komisí, příslušnými subjekty Unie nebo členskými státy. Správní rada svým rozhodnutím zplnomocní ředitele k dojednání těchto správních ujednání a vydá k tomu řediteli směrnice. Jednání jsou vedena za konzultace se správní radou. Každé takové ujednání uzavře SATCEN po schválení správní radou.
Článek 19
Spolupráce s orgány členských států
SATCEN může na návrh vysokého představitele nebo členského státu a po schválení správní radou navazovat pracovní vztahy a spolupracovat s orgány členských států v oblasti vesmíru a bezpečnosti, které mají vliv na poslání SATCEN a pokud činnosti SATCEN s těmito orgány souvisejí.
Článek 20
Spolupráce se třetími státy, organizacemi a subjekty
1. Za účelem plnění svého poslání může SATCEN navazovat pracovní vztahy a spolupracovat se třetími státy, organizacemi nebo subjekty. Za tímto účelem může uzavírat správní ujednání s příslušnými orgány třetích států, mezinárodních organizací nebo subjektů.
2. Správní rada rozhodne o zplnomocnění ředitele k dojednání těchto správních ujednání a vydá k tomu řediteli směrnice. Jednání jsou vedena za konzultace se správní radou. Každé takové ujednání uzavře SATCEN po schválení Radou a je podepsáno ředitelem.
3. Členové NATO, kteří nejsou členy Unie, a jiné státy, které jsou kandidáty na přistoupení k Unii, jsou v jednotlivých případech oprávněni se podílet na činnosti SATCEN v souladu s článkem 4 tohoto rozhodnutí a ustanoveními uvedenými v příloze.
Článek 21
Ochrana údajů
Správní rada přijme na návrh ředitele prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (5).
Článek 22
Podávání zpráv
Vysoký představitel předloží Radě nejpozději do 31. července 2019 zprávu o fungování SATCEN, v případě potřeby doplněnou o náležitá doporučení za účelem jeho dalšího rozvoje.
Článek 23
Administrativní úkoly po ukončení činnosti ZEU
1. V návaznosti na ukončení činnosti ZEU SATCEN vykonává jménem Belgie, Německa, Řecka, Španělska, Francie, Itálie, Lucemburska, Nizozemska, Portugalska a Spojeného království (dále jen „deset členských států“) tyto zbývající administrativní úkoly ZEU:
a)
správu důchodů bývalých zaměstnanců ZEU;
b)
správu zdravotního pojištění bývalých zaměstnanců ZEU v důchodu;
c)
správu sociálního plánu ZEU;
d)
správu všech sporů mezi ZEU a bývalými zaměstnanci ZEU a výkon rozhodnutí odvolací komise ZEU nebo příslušného soudu;
e)
pomoc poskytovanou deseti členským státům ve vztahu k zbývajícím a jiným správním úkolům ZEU, včetně likvidace majetku ZEU.
2. Správa důchodů bývalých zaměstnanců ZEU je:
a)
prováděna v souladu s důchodovým systémem ZEU platným ke dni 30. června 2011. Tento důchodový systém může být změněn správní radou uvedenou v odstavci 7, a to v rámci koordinovaných organizací;
b)
řízena zvláštním úřadem, organizací nebo finančním orgánem schváleným na návrh ředitele SATCEN správní radou uvedenou v odstavci 7.
Veškeré spory týkající se uvedených důchodů a bývalých zaměstnanců ZEU se řeší v souladu s odstavcem 5.
3. Správa zdravotního pojištění bývalých zaměstnanců ZEU v důchodu je prováděna v souladu s pravidly pro zaměstnance ZEU platnými ke dni 30. červnu 2011 a následně změněnými správní radou uvedenou v odstavci 7.
4. Správa sociálního plánu ZEU je prováděna v souladu se sociálním plánem přijatým ZEU dne 22. října 2010. Musí být rovněž v souladu s veškerými následnými závaznými rozhodnutími přijatými příslušnou odvolací komisí a s veškerými rozhodnutími přijatými ZEU nebo správní radou uvedenou v odstavci 7 za účelem výkonu takového rozhodnutí.
5. Veškeré spory ve vztahu k bývalým zaměstnancům ZEU vzešlé z provádění zbývajících úkolů ZEU podléhají postupu pro řešení sporů dle pravidel pro zaměstnance ZEU platných ke dni 30. června 2011 a následně změněných správní radou uvedenou v odstavci 7.
Status bývalých zaměstnanců ZEU je upraven pravidly pro zaměstnance ZEU platnými ke dni 30. červnu 2011 a následně změněnými správní radou uvedenou v odstavci 7 a jakýmkoliv platným rozhodnutím, včetně sociálního plánu ZEU.
6. Pomoc deseti členským státům zahrnuje správu současných záležitostí a veškerých právních nebo finančních záležitostí souvisejících s ukončením činnosti ZEU, vykonávanou pod vedením správní rady uvedené v odstavci 7.
7. Veškerá rozhodnutí týkající se úkolů uvedených v tomto článku, včetně rozhodnutí správní rady uvedené v tomto článku, přijímá jednomyslně správní rada složená ze zástupců deseti členských států. Správní rada v tomto složení rozhodne o tom, jakým způsobem jí bude jeden z jejích členů předsedat. Zasedání správní rady v tomto složení se případně účastní ředitel SATCEN nebo jeho zástupce. Správní radu svolává předseda alespoň jednou ročně nebo na žádost alespoň tří členů rady. Za účelem řešení zvláštních témat nebo záležitostí může být svolána ad hoc schůze na úrovni odborníků. Správní rada může přijímat rozhodnutí písemným postupem.
8. SATCEN přijímá zaměstnance potřebné k provádění úkolů uvedených v odstavci 1. Pokud některý z deseti členských států nabídne, že za tímto účelem vyšle určitou osobu, pak se tato osoba přijme. Pokud k takové nabídce nedojde nebo pokud vyslaní pracovníci neobsadí všechna nezbytná pracovní místa, přijmou se potřební zaměstnanci. S výhradou tohoto článku se na zaměstnance vztahuje pracovní řád SATCEN.
9. Veškeré položky výdajů a příjmů související s prováděním tohoto článku jsou součástí samostatného rozpočtu SATCEN (dále jen „rozpočet“). Tento rozpočet se sestavuje na každý finanční rok, který odpovídá kalendářnímu roku, a který do 30. listopadu každého roku na návrh ředitele SATCEN přijme správní rada uvedená v odstavci 7. Rozpočet musí být vyrovnaný co do příjmů a výdajů. Rozpočet zahrnuje seznam zaměstnanců přijatých v souladu s odstavcem 8. Příjmy tvoří příspěvky deseti členských států stanovené v souladu s pravidly použitelnými pro jejich příspěvky pro ZEU a platnými ke dni 30. červnu 2011 a různé příjmy.
Správní rada, které je uvedena v odstavci 7, přijme podrobná finanční pravidla odděleně od pravidel SATCEN, ve kterých bude stanoven zejména postup, který je nutno dodržet při sestavování a provádění rozpočtů uvedených v prvním pododstavci tohoto odstavce.
10. Spouštěcí fond ve výši 5,3 milionů EUR financovaný deseti členskými státy tvoří další záruku dostupnosti finančních zdrojů pro provedení zbývajících administrativních úkolů ZEU uvedených v tomto článku, zejména pokud jde o nároky na důchod.
Článek 24
Zrušení
Společná akce 2001/555/SZBP se zrušuje.
Článek 25
Vstup v platnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 26. června 2014.
TARYBOS SPRENDIMAS 2014/401/BUSP
2014 m. birželio 26 d.
dėl Europos Sąjungos palydovų centro ir kuriuo panaikinami Bendrieji veiksmai 2001/555/BUSP dėl Europos Sąjungos Palydovų centro įsteigimo
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Europos Sąjungos sutartį, ypač į jos 28 straipsnį ir 31 straipsnio 1 dalį,
atsižvelgdama į Sąjungos vyriausiojo įgaliotinio užsienio reikalams ir saugumo politikai pasiūlymą,
kadangi:
(1)
2001 m. liepos 20 d. Taryba priėmė Bendruosius veiksmus 2001/555/BUSP (1), kuriais įsteigtas Europos Sąjungos palydovų centras (SATCEN). 2011 m. gegužės 23 d. Taryba priėmė Sprendimą 2011/297/BUSP (2);
(2)
SATCEN, kaip savarankiško Europos pajėgumo tiekti produktus ir teikti paslaugas naudojant atitinkamas kosmoso priemones ir su jomis susijusius duomenis, įskaitant palydovinius vaizdus ir aeronuotraukas, veikimas yra ypač svarbus stiprinant ankstyvojo įspėjimo ir krizių stebėsenos funkcijas bendros užsienio ir saugumo politikos (BUSP) ir ypač bendros saugumo ir gynybos politikos (BSGP) kontekste;
(3)
2012 m. rugsėjo 14 d. remdamasis Bendrųjų veiksmų 2001/555/BUSP 22 straipsniu Sąjungos vyriausiasis įgaliotinis užsienio reikalams ir saugumo politikai (toliau - vyriausiasis įgaliotinis) pateikė Tarybai ataskaitą dėl SATCEN veikimo;
(4)
2012 m. lapkričio 27 d. Politinis ir saugumo komitetas (PSK) susipažino su minėta ataskaita ir rekomendavo Tarybai atitinkamai iš dalies pakeisti Bendruosius veiksmus 2001/555/BUSP;
(5)
siekiant teisinio aiškumo derėtų konsoliduoti ankstensnius pakeitimus ir papildomus siūlomus pakeitimus į vieną naują sprendimą ir panaikinti Bendruosius veiksmus 2001/555/BUSP, įskaitant jų 23 straipsnį dėl su Vakarų Europos Sąjunga (VES) susijusių pereinamojo laikotarpio nuostatų;
(6)
Pagal Europos Sąjungos sutarties (ES sutartis) ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) pridedamo Protokolo Nr. 22 dėl Danijos pozicijos 5 straipsnį Danija nedalyvauja rengiant ir įgyvendinant Sąjungos sprendimus ir veiksmus, susijusius su gynyba. Tačiau ši nuostata neužkerta Danijai kelio dalyvauti SATCEN civilinėje veikloje remiantis Danijos pareikštu noru prisidėti padengiant SATCEN išlaidas, nesusijusias su gynyba,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Veiklos tęstinumas ir būstinė
1. Europos Sąjungos palydovų centras, įsteigtas Bendraisiais veiksmais 2001/555/BUSP (SATCEN), tęsia ir plėtoja savo misiją, kaip nurodyta šiame sprendime.
2. Šiuo sprendimu nedaromas poveikis esančioms teisėms ir pareigoms bei taisyklėms, nustatytos pagal Bendruosius veiksmus 2001/555/BUSP. Visų pirma, juo nedaromas poveikis esamoų darbo sutartčių galiojimui ir iš jų kylančioms teisėms.
3. SATCEN būstinė yra Torechon de Ardose, Ispanijoje.
2 straipsnis
Misija ir veikla
1. SATCEN remia Sąjungos sprendimų priėmimą ir veiksmus BUSP srityje, visų pirma BSGP srityje, įskaitant Europos Sąjungos vykdomas krizių valdymo misijas ir operacijas, Sąjungos ar vyriausiojo įgaliotinio prašymu pagal 3 straipsnį tiekdamas produktus ir teikdamas paslaugas naudojant atitinkamas kosmoso priemones, ir susijusius duomenis, įskaitant palydovinius vaizdus ir aeronuotraukas, ir susijusias paslaugas.
2. Įgyvendinant SATCEN misiją vyriausiasis įgaliotinis, gavęs prašymą ir jeigu tai atitinka SATCEN kompetenciją ir nedarydamas poveikio jo pagrindinėms užduotims, kaip išdėstyta 1 dalyje, nurodo SATCEN tiekti produktus ir teikti paslaugas:
i)
valstybei narei, Europos išorės veiksmų tarnybai (EIVT), Komisijai arba Sąjungos agentūroms ar įstaigoms, su kuriomis SATCEN bendradarbiauja pagal 18 straipsnį;
ii)
trečiosioms valstybėms, kurios priėmė priede išdėstytas nuostatas dėl asociacijos su SATCEN veikla;
iii)
jeigu prašymas yra susijęs su BUSP, visų pirma BSGP sritimis, tarptautinėms organizacijoms, tokiomis kaip Jungtinės Tautos, Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacija ir Šiaurės Atlanto sutarties organizacija (NATO).
3. Pagal 18 straipsnį ir nedarydamas poveikio savo pagrindinėms užduotims, išdėstytoms 1 dalyje, SATCEN taip pat gali bendradarbiauti su Komisija ir Sąjungos agentūromis, įstaigomis ar valstybėmis narėmis, kad užtikrintų kuo didesnę sinergiją ir papildomumą su kitomis Sąjungos veiklos kryptimis, kurios turi įtakos SATCEN, ir jeigu SATCEN veikla yra aktuali minėtai Sąjungos veiklai, visų pirma kosmoso ir saugumo srityse.
4. Siekiant palengvinti veiklos Briuselyje organizavimą, SATCEN turi ryšių biurą Briuselyje.
5. Panaikinus VES, SATCEN atlieka 23 straipsnyje nurodytas administracines užduotis. Už tų likusių administracinių užduočių tęstinumą atsakingas skyrius įsikuria Briuselyje.
3 straipsnis
Politinė priežiūra ir veiklos kryptis
1. PSK Tarybos atsakomybe vykdo SATCEN veiklos politinę priežiūrą ir priima politines gaires dėl SATCEN prioritetų.
2. Vyriausiasis įgaliotinis, pagal vyriausiojo įgaliotinio įgaliojimus BUSP ir ypač BSGP srityse, nustato SATCEN veiklos kryptį, nedarydamas poveikio atitinkamai SATCEN valdybos ir direktoriaus įgaliojimams, kaip nurodyta šiame sprendime. Visų pirma, remdamasis 1 dalyje nurodytomis gairėmis ir atsižvelgdamas į turimų išteklių lygį, vyriausiasis įgaliotinis nustato pirmumą tarp SATCEN skirtų prašymų, laikydamasis reguliariai valdybos peržiūrimų užduočių gairių.
3. Vykdydamas šiame straipsnyje nurodytas vyriausiojo įgaliotinio užduotis vyriausiasis įgaliotinis prireikus ir bent vieną kartą per šešis mėnesius pateikia Tarybai ataskaitą, įskaitant valdybos vykdomo SATCEN politinių gairių, nurodytų 1 dalyje ir veiklos krypties, nurodytos 2 dalyje, vertinimo ataskaitą.
4 straipsnis
SATCEN produktai ir paslaugos
1. Atsižvelgiant į pagal 2 straipsnio 1 dalį ir 2 straipsnio 2 dalies ii ir iii punktus pateiktus prašymus SATCEN produktai ir paslaugos teikiami valstybėms narėms, EIVT, Komisijai ir Sąjungos agentūroms ar įstaigoms, su kuriomis SATCEN bendradarbiauja pagal 18 straipsnį, ir prašymą pateikusiam subjektui, laikantis taikomų saugumo nuostatų. Tie produktai ir paslaugos teikiami trečiosioms valstybėms, priėmusioms priede pateiktas nuostatas, ir laikantis tose nuostatose nurodytų išsamių taisyklių.
2. Skaidrumo labui vyriausiasis įgaliotinis nedelsiant valstybėms narėms, EIVT, Komisijai ir Sąjungos agentūroms ar įstaigoms, su kuriomis SATCEN bendradarbiauja pagal 18 straipsnį, bei trečiosioms valstybėms, priėmusioms priede pateiktas nuostatas, pagal tose nuostatose nurodytas išsamias taisykles leidžia susipažinti su visais pagal 2 straipsnį pateiktais prašymais.
3. SATCEN produktai ir paslaugos, atsirandantys vykdant pagal 2 straipsnio 2 dalies i punktą pateiktus prašymus, yra teikiami valstybėms narėms, EIVT, Komisijai ir Sąjungos agentūroms ar įstaigoms, su kuriomis SATCEN bendradarbiauja pagal 18 straipsnį, ir (arba) trečiosioms valstybėms, priėmusioms priede pateiktas nuostatas, prašančios šalies sprendimu.
4. PSK gali nurodyti vyriausiajam įgaliotiniui, atsižvelgiant į kiekvieną konkretų atvejį, teikti bet kuriai nurodytai trečiajai valstybei ar organizacijai SATCEN produktus, atsirandančius vykdant pagal 2 straipsnio 1 ir 2 dalis pateiktus prašymus.
5 straipsnis
Teisinis subjektiškumas
SATCEN turi teisinį subjektiškumą, reikalingą savo funkcijoms atlikti ir savo tikslams pasiekti. Jis visų pirma gali sudaryti sutartis, įgyti kilnojamąjį ir nekilnojamąjį turtą ar juo disponuoti ir būti procesinių veiksmų šalimi. SATCEN yra ne pelno siekianti organizacija. Valstybės narės imasi priemonių suteikti SATCEN teisnumą, suteikiamą juridiniams asmenims pagal jos įstatymus, kiek būtina.
6 straipsnis
Valdyba
1. SATCEN turi valdybą, kuri tvirtina jo metinę ir ilgalaikę darbo programą ir atitinkamą biudžetą. Valdyba aptaria klausimus, susijusius su SATCEN veikimu, personalu ir įranga. Valdyba reguliariai vertina, kaip SATCEN įgyvendina politines gaires ir veiklos kryptis, nurodytus 3 straipsnyje. Valdyba priima visus atitinkamus sprendimus, susijusius su SATCEN misijos vykdymu, įskaitant veiklos pasiūlymus pagal 18, 19 ir 20 straipsnius, su sąlyga, kad jie pagal šį sprendimą nepriklauso išskirtinei Tarybos ar SATCEN direktoriaus kompetencijai.
2. Valdybai pirmininkauja vyriausiasis įgaliotinis arba, jo atstovas. Vyriausiasis įgaliotinis dėl pateikia Tarybai valdybos darbo ataskaitą.
3. Valdybą sudaro po vieną kiekvienos valstybės narės paskirtą atstovą ir vienas Komisijos paskirtas atstovas. Kiekvienam valdybos nariui atstovauti ar jį lydėti gali jo pakaitinis narys. Atitinkamai valstybės narės ar Komisijos tinkamai patvirtinti skiriamieji raštai siunčiami vyriausiajam įgaliotiniui.
4. SATCEN direktorius ar direktoriaus atstovas paprastai dalyvauja valdybos posėdžiuose. Europos Sąjungos karinio komiteto vadovas, Europos Sąjungos karinio štabo generalinis direktorius ir Europos Sąjungos civilinių operacijų vadovas gali dalyvauti valdybos posėdžiuose. Kitų atitinkamų Sąjungos įstaigų atstovai taip pat gali būti kviečiami į valdybos posėdžius.
5. Jeigu šiame sprendime nenurodyta kitaip, valdybos sprendimus priima valstybių narių atstovai kvalifikuota balsų dauguma, balsus paskirstant pagal ES sutarties 16 straipsnio 4 ir 5 dalis. Valdyba priima savo darbo tvarkos taisykles.
6. Valdyba gali nutarti sudaryti tokio paties formato, kaip valdyba, ad hoc darbo grupes arba nuolatinius komitetus, nagrinėjančius jos bendrai atsakomybei priklausančias konkrečias temas ar klausimus ir veikiančius jai prižiūrint. Sprendime sudaryti tokią darbo grupę arba komitetą nustatomi jos arba jo įgaliojimai, sudėtis ir veikimo trukmė.
7. Valdybą bent du kartus per metus ir taip pat bent vieno trečdalio jos narių prašymu sušaukia pirmininkas.
7 straipsnis
Direktorius
1. Valdyba renka ir skiria SATCEN direktorių iš valstybių narių piliečių rekomendavus patariamajai grupei. Direktorius skiriamas trejiems metams, o jo kadencija gali būti pratęsta vienai dvejų metų kadencijai.
2. Atsižvelgiant į SATCEN misijos techninį ir operatyvinį pobūdį, kandidatai į direktoriaus vietą turėtų turėti pripažintas ir ilgalaikes žinias ir patirtį geoerdvinės informacijos ir geoerdvinių vaizdų srityje arba užsienio ryšių ir saugumo politikos srityje. Valstybės narės pateikia kandidatūras valdybai. Patariamoji grupė, sudaryta iš vyriausiojo įgaliotinio ar jo atstovo, kuris vadovauja grupei, trijų trejeto pirmininkaujančių valstybių narių atstovų ir vieno EIVT atstovo, rekomenduoja ne mažiau kaip tris kandidatus į valdybą, siekiant išrinkti ir paskirti direktorių.
3. Direktorius yra SATCEN teisinis atstovas.
4. Direktorius yra atsakingas už visų kitų SATCEN darbuotojų priėmimą į darbą.
5. Valdybai patvirtinus, direktorius skiria SATCEN direktoriaus pavaduotoją. Direktoriaus pavaduotojas skiriamas trejų metų laikotarpiui, o jo kadencija gali būti pratęsta dar vienai trejų metų kadencijai valdybai patvirtinus.
6. Direktorius užtikrina SATCEN misijos, kaip išdėstyta 2 straipsnyje, įgyvendinimą. Direktorius palaiko aukštą SATCEN specialių mokslinių žinių ir profesinės parengties lygį ir užtikrina SATCEN veiklos vykdymo operatyvumą ir efektyvumą. Direktorius tuo tikslu imasi visų reikiamų priemonių, įskaitant personalo mokymą ir mokslinių tyrimų bei taikomosios veiklos projektų vykdymą, kuriais prisidedama prie SATCEN misijos.
Direktorius taip pat atsako už šiuo sprendimu jam pavestas užduotis:
a)
pasirengimą valdybos darbui, visų pirma SATCEN metinės darbo programos projekto rengimą;
b)
kasdienį SATCEN administravimą;
c)
pajamų ir išlaidų suvestinės parengimą ir SATCEN biudžeto vykdymą;
d)
saugumo aspektus;
e)
visus personalo reikalus;
f)
PSK informavimą apie metinę darbo programą;
g)
darbo santykių užmezgimą ir bendradarbiavimą su Komisija ir Sąjungos agentūromis ar įstaigomis pagal 18 straipsnį;
h)
darbo santykių užmezgimą ir bendradarbiavimą su valstybių narių institucijomis pagal 19 straipsnį;
i)
darbo santykių užmezgimą ir bendradarbiavimą su trečiosiomis valstybėmis, organizacijomis ar subjektais pagal 20 straipsnį;
j)
derybas dėl administracinių susitarimų 18 ir 20 straipsniuose nustatyta tvarka.
7. Pagal SATCEN darbo planą ir biudžetą direktorius turi įgaliojimus sudaryti sutartis, samdyti biudžete patvirtintą personalą ir daryti SATCEN veiklai reikalingas išlaidas.
8. Direktorius parengia SATCEN veiklos metinę ataskaitą ne vėliau kaip kitų metų kovo 31 d. Metinė ataskaita siunčiama valdybai ir per vyriausiąjį įgaliotinį Tarybai, o ši ją siunčia Europos Parlamentui ir Komisijai.
9. Direktorius atsiskaito valdybai.
8 straipsnis
Personalas
1. SATCEN personalą, įskaitant direktorių, sudaro pagal sutartis samdomas personalas, kuo plačiausiais pagrindais priimamas į darbą iš valstybių narių piliečių, ir komandiruoti ekspertai.
2. Pagal sutartis samdomą personalą skiria direktorius pagal jų nuopelnus teisingo ir skaidraus konkurso tvarka.
3. Personalo komandiruočių į SATCEN būtinumą ir trukmę nustato valdyba, konsultuodamasi su SATCEN direktoriumi. Pagal susitarimą su direktoriumi, ekspertai iš valstybių narių ir EIVT, Sąjungos institucijų, agentūrų ar įstaigų pareigūnai gali būti komandiruojami į SATCEN sutartam laikotarpiui eiti pareigas SATCEN organizacinėje struktūroje ir (arba) vykdyti specialias užduotis ir projektus.
4. Pagal sutartys dirbantis personalas ribotam laikotarpiui, gali būti komandiruojamas eiti pareigas ne SATCEN, laikantis SATCEN personalo taisyklių.
5. Direktoriaus pasiūlymu valdybos parengtas SATCEN personalo taisykles priima Taryba.
6. Direktoriaus pasiūlymu valdyba priima su komandiruojamais ekspertais susijusias nuostatas.
9 straipsnis
Darbo programa
1. Kiekvienais metais ne vėliau kaip rugsėjo 30 d. direktorius parengia kitų metų metinės darbo programos projektą, prie kurio pateikiamas ilgalaikės darbo programos projektas, kuriame nurodomos orientacinės perspektyvos papildomam dvejų metų laikotarpiui, ir pateikia juos valdybai tvirtinti.
2. Kiekvienais metais ne vėliau kaip lapkričio 30 d. valdyba patvirtina metinę ir ilgalaikę darbo programas.
10 straipsnis
Biudžetas
1. Visos SATCEN pajamos ir išlaidos įtraukiamos į kiekvieniems finansiniams metams, kurie turi atitikti kalendorinius metus, sudaromas sąmatas. Jos atsispindi SATCEN biudžete, prie kurio pridedamas personalo sąrašas.
2. SATCEN biudžete nurodomos pajamos ir išlaidos turi būti subalansuotos.
3. SATCEN pajamas sudaro valstybių narių, išskyrus Daniją, įnašai pagal bendrųjų nacionalinių pajamų skalę, užmokestis už suteiktas paslaugas ir kitos įvairaus pobūdžio pajamos.
4. Pagal 12 straipsnyje nurodytose SATCEN finansinėse taisyklėse išdėstytas gaires už produktus ir paslaugas, suteiktus pagal 2 straipsnio 2 dalį, ir už produktus ir paslaugas, susijusius su krizių valdymo misijomis ir operacijomis, gali būti imamas išlaidų kompensavimo mokestis, išskyrus valstybių narių ir EIVT atžvilgiu.
5. Išimtinėmis aplinkybėmis PSK sprendimu trečiųjų šalių atžvilgiu išlaidų kompensavimas gali būti netaikomas.
6. Susitarimų, kurie gali būti leidžiami pagal 18, 19 ar 20 straipsnius, sistemoje, SATCEN gali gauti į biudžetą pajamas, asignuotas konkrečios paskirties finansiniams įnašams, iš:
a)
Sąjungos bendrojo biudžeto, atsižvelgiant į kiekvieną konkretų atvejį, visapusiškai laikantis taikytinų taisyklių, procedūrų ir sprendimų priėmimo procesų;
b)
valstybių narių, trečiųjų valstybių ar kitų trečiųjų šalių.
7. Asignuotosios pajamos gali būti naudojamos tik konkrečiam tikslui, kuriam jos asignuotos.
11 straipsnis
Biudžeto procedūra
1. Kiekvienais metais ne vėliau kaip rugsėjo 30 d. direktorius pateikia valdybai metinio SATCEN biudžeto projektą, kuriame nurodomos kitų finansinių metų administracinės išlaidos, veiklos išlaidos ir tikėtinos pajamos, įskaitant asignuotas pajamas, taip pat ilgalaikiai orientaciniai išlaidų ir pajamų skaičiavimai, atsižvelgiant į ilgalaikės darbo programos projektą.
2. Kiekvienais metais ne vėliau kaip lapkričio 30 d. SATCEN metinį biudžetą valdyba patvirtina valstybių narių atstovams balsuojant vieningai.
3. Susidarius neišvengiamoms, išimtinėms ar nenumatytoms aplinkybėms, direktorius valdybai gali pasiūlyti biudžeto pakeitimo projektą. Valdyba, deramai atsižvelgdama į skubumą, patvirtina biudžeto pakeitimą valstybių narių atstovams balsuojant vieningai.
4. Visų išlaidų paskirties nustatymo ir mokėjimo ir visų pajamų registravimo ir gavimo kontrolę atlieka valdybos skiriamas nepriklausomas finansinis kontrolierius.
5. Kiekvienais metais ne vėliau kaip kovo 31 d. direktorius Tarybai ir valdybai pateikia išsamias visų praėjusių finansinių metų pajamų ir išlaidų sąskaitas ir SATCEN veiklos ataskaitą.
6. Valdyba patvirtina direktoriaus pateiktą SATCEN biudžeto vykdymo ataskaitą.
12 straipsnis
Finansinės taisyklės
Valdyba direktoriaus pasiūlymu ir Tarybai patvirtinusparengia išsamias finansines taisykles, reglamentuojančias SATCEN biudžeto sudarymo, įgyvendinimo ir kontrolės tvarką.
13 straipsnis
Privilegijos ir imunitetai
1. Direktoriaus ir SATCEN personalo privilegijos ir imunitetai yra numatyti 2011 m. spalio 15 d. Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų sprendime dėl privilegijų ir imunitetų, suteikiamų Europos Sąjungos saugumo studijų institutui ir Europos Sąjungos palydovų centrui, taip pat jų organams ir personalui. Laikotarpiu iki to sprendimo įsigaliojimo priimančioji valstybė gali suteikti direktoriui ir SATCEN personalui jame numatytas privilegijas ir imunitetus.
2. SATCEN privilegijos ir imunitetai yra numatyti Protokole Nr. 7 dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų, pridėtame prie ES sutarties ir SESV.
14 straipsnis
Teisinė atsakomybė
1. SATCEN sutartinę atsakomybę reglamentuoja atitinkamai sutarčiai taikytina teisė.
2. Europos Sąjungos Teisingumo Teismas turi jurisdikciją pagal arbitražinę išlygą, esančią SATCEN sudarytoje sutartyje.
3. Asmeninę darbuotojų atsakomybę SATCEN atžvilgiu reglamentuoja atitinkamos SATCEN personalui taikomos nuostatos.
15 straipsnis
ES įslaptintos iformacijos apsauga
1. SATCEN taiko Tarybos sprendimą 2013/488/ES (3).
2. Palaikydamos santykius su SATCEN ir jo produktų ir paslaugų atžvilgiu trečiosios valstybės, sutikusios su priede išdėstytomis nuostatomis dėl asociacijos su SATCEN veikla, pasikeisdamos laiškais su SATCEN patvirtina, kad jos taiko Sprendimu 2013/488/ES nustatytus saugumo principus ir minimalius standartus bei potencialių įslaptintos informacijos teikėjų nustatytus principus ir standartus.
16 straipsnis
Galimybė susipažinti su dokumentais
Direktoriaus siūlymu valdyba, atsižvelgdama į Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1049/2001 (4) nustatytus principus ir apribojimus, parengia galimybių visuomenei susipažinti su SATCEN dokumentais taisykles.
17 straipsnis
Danijos pozicija
1. Danijai atstovaujantis valdybos narys dalyvauja valdybos darbe visapusiškai laikydamasis Protokolo Nr. 22 dėl Danijos pozicijos, pridėto prie ES sutarties ir SESV, 5 straipsnio.
Danija gali teikti su gynyba nesusijusius prašymus vyriausiajam įgaliotiniui pagal šio sprendimo 2 straipsnio 2 dalies i punktą.
2. Produktai ir paslaugos, atsirandantys vykdant SATCEN misiją pagal 2 straipsnį, Danijai teikiami tomis pačiomis sąlygomis kaip kitoms valstybėms narėms, išskyrus atvejus, kai prašymai yra susiję su gynyba pagal 2 straipsnio 2 dalį ir jų pagrindu atsirandančius produktus.
3. Danija turi teisę komandiruoti į SATCEN darbuotojus pagal 8 straipsnį.
18 straipsnis
Bendradarbiavimas kitose Sąjungos veiklos srityse
1. SATCEN gali užmegzti darbinius santykius su Komisija ir Sąjungos agentūromis ir įstaigomis bei su jomis bendradarbiauti, kad užtikrintų kuo didesnę sinergiją ir papildomumą su kitomis Sąjungos veiklos sritimis, kuri turi įtakos SATCEN misijai, ir jeigu SATCEN veikla yra aktuali minėtai Sąjungos veiklai, visų pirma kosmoso ir saugumo srityse.
2. Vykdydama tokį bendradarbiavimą, valdybai pritarus, SATCEN, inter alia, gali palaikyti ryšius, keistis ekspertinėmis žiniomis ir konsultacijomis su atitinkamomis Sąjungos programomis ir projektais ir prie jų prisidėti, gauti įnašus iš atitinkamų Sąjungos programų ir projektų ir teikti produktus pagal 2 straipsnio 2 dalies i punktą.
3. Siekiant paskatinti tokį bendradarbiavimą, SATCEN gali sudaryti administracinius susitarimus su Komisija, atitinkamomis Sąjungos agentūromis ir įstaigomis ar valstybėmis narėmis. Valdyba priima sprendimą dėl direktoriaus įgaliojimo derėtis dėl tokių administracinių susitarimų ir pateikia direktoriui nurodymus tuo klausimu. Derybos vyksta konsultuojantis su valdyba. Kiekvieną tokį susitarimą SATCEN sudaro pritarus valdybai.
19 straipsnis
Bendradarbiavimas su valstybių narių institucijomis
Vyriausiojo įgaliotinio ar valstybės narės siūlymu, kuriam pritaria valdyba, SATCEN gali užmegzti darbinius santykius ir bendradarbiauti su valstybių narių institucijomis kosmoso ir saugumo srityse, kurios susijusios su SATCEN misija ir jeigu SATCEN veikla yra svarbi toms institucijoms.
20 straipsnis
Bendradarbiavimas su trečiosiomis šalimis, organizacijomis ir subjektais
1. Įgyvendinama savo misiją SATCEN gali užmegzti darbinius santykius ir bendradarbiauti su trečiosiomis valstybėmis, organizacijomis ar subjektais. Tuo tikslu ji gali sudaryti administracinius susitarimus su trečiųjų valstybių kompetentingomis institucijomis, tarptautinėmis organizacijomis ar subjektais.
2. Valdyba priima sprendimą dėl direktoriaus įgaliojimo derėtis dėl tokių administracinių susitarimų ir pateikia direktoriui nurodymus tuo klausimu. Derybos vyksta konsultuojantis su valdyba. Kiekvieną tokį susitarimą SATCEN sudaro pritarus Tarybai ir jis pasirašomas direktoriaus.
3. NATO narės, kurios nėra ES valstybės narės, ir kitos valstybės, kurios yra kandidatės tapti Sąjungos narėmis, turi teisę kiekvienu konkrečiu atveju dalyvauti SATCEN veikloje pagal šio sprendimo 4 straipsnį ir priede išdėstytas nuostatas.
21 straipsnis
Duomenų apsauga
Direktoriaus siūlymu valdyba priima įgyvendinimo taisykles dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 45/2001 (5).
22 straipsnis
Ataskaitų teikimas
Ne vėliau kaip 2019 m. liepos 31 d. vyriausiasis įgaliotinis pateikia Tarybai SATCEN veiklos ataskaitą, prie kurios prireikus pridedamos atitinkamos rekomendacijos dėl tolesnio SATCEN plėtojimo.
23 straipsnis
Administracinės užduotys po VES panaikinimo
1. Panaikinus VES, SATCEN Belgijos, Vokietijos, Graikijos, Ispanijos, Prancūzijos, Italijos, Liuksemburgo, Nyderlandų, Portugalijos ir Jungtinės Karalystės (toliau - dešimt valstybių narių) vardu atlieka šias likusias VES administracines užduotis:
a)
administruoja buvusio VES personalo pensijas;
b)
administruoja į pensiją išėjusio buvusio VES personalo sveikatos draudimą;
c)
administruoja VES socialinį planą;
d)
administruoja VES ir buvusių darbuotojų ginčus ir įgyvendina VES apeliacinės komisijos ar kompetentingo teismo sprendimus;
e)
padeda dešimčiai valstybių narių vykdyti likusias VES užduotis ir kitas administracines užduotis, įskaitant VES turto likvidavimą.
2. Buvusio VES personalo pensijų administravimas:
a)
vykdomas pagal VES pensijų sistemą, galiojusią 2011 m. birželio 30 d.; 7 dalyje nurodyta valdyba gali pakeisti šią sistemą, laikydamasi koordinuojamų organizacijų tvarkos;
b)
valdomas specialios valdžios institucijos, organizacijos ar finansų įstaigos, kurią SATCEN direktoriaus siūlymu patvirtina 7 dalyje nurodyta valdyba.
Visi ginčai, susiję su tomis pensijomis ir kuriuose dalyvauja VES buvęs personalas, sprendžiami pagal 5 dalį.
3. Į pensiją išėjusių buvusių VES darbuotojų sveikatos draudimo administravimas vykdomas pagal VES personalo taisykles, galiojusias 2011 m. birželio 30 d., su 7 dalyje nurodytos valdybos padarytais pakeitimais.
4. VES socialinio plano administravimas vykdomas laikantis 2010 m. spalio 22 d. VES patvirtinto socialinio plano. Administravimas taip pat vykdomas laikantis visų vėlesnių privalomų kompetentingos apeliacinės komisijos sprendimų ir visų VES arba 7 dalyje nurodytos valdybos priimtų sprendimų dėl to sprendimo įgyvendinimo.
5. Visiems su buvusiu VES personalu susijusiems ginčams, kylantiems dėl likusių VES uždavinių įgyvendinimo, taikomos VES ginčų sprendimo taisyklės, galiojusios 2011 m. birželio 30 d., su 7 dalyje nurodytos valdybos padarytais vėlesniais pakeitimais.
Buvusio VES personalo statusas reglamentuojamas pagal VES personalo taisykles, galiojusias 2011 m. birželio 30 d., su 7 dalyje nurodytos valdybos padarytais vėlesniais pakeitimais, ir visus taikomus sprendimus, įskaitant VES socialinį planą.
6. Pagalba dešimčiai valstybių narių apima einamųjų ir teisinių ar finansinių klausimų, kylančių dėl VES panaikinimo, administravimą, kuris vykdomas vadovaujant 7 dalyje nurodytai valdybai.
7. Visus sprendimus, susijusius su šiame straipsnyje išdėstytomis užduotimis, įskaitant šiame straipsnyje nurodytus valdybos sprendimus, vienbalsiai priima valdyba, kurią sudaro dešimties valstybių narių atstovai. Šios sudėties valdyba nusprendžia, kaip vienas iš jos narių pirmininkaus valdybai. SATCEN direktorius ar direktoriaus atstovas prireikus dalyvauja tokios sudėties valdybos posėdžiuose. Pirmininkas valdybą sušaukia ne rečiau kaip vieną kartą per metus arba bent trijų jos narių prašymu. Konkretiems klausimams ar temoms nagrinėti gali būti sušaukiami ekspertų lygio ad hoc valdybos posėdžiai. Valdybos sprendimai gali būti priimami taikant rašytinę procedūrą.
8. SATCEN įdarbina personalą, kurio reikia 1 dalyje nurodytoms užduotims vykdyti. Jeigu kuri nors iš dešimties valstybių narių pasiūlo tuo tikslu komandiruoti asmenį, toks asmuo įdarbinamas. Jeigu taip neatsitinka arba jeigu komandiruoti darbuotojai neužpildo visų reikiamų užimti pareigų, reikiamas personalas įdarbinamas. Laikantis šio straipsnio taikomi SATCEN tarnybos nuostatai.
9. Visos su šio straipsnio įgyvendinimu susijusios išlaidos ir gautos pajamos yra atskiro SATCEN biudžeto dalis. Tas biudžetas sudaromas kiekvieniems finansiniams metams, kurie turi atitikti kalendorinius metus, ir jį ne vėliau kaip kiekvienų metų lapkričio 30 d. tvirtina 7 dalyje nurodyta valdyba, remdamasi SATCEN direktoriaus siūlymu. To biudžeto pajamos ir išlaidos turi būti subalansuotos. Tame biudžete pateikiamas pagal 8 dalį įdarbinto personalo sąrašas. Pajamas sudaro dešimties valstybių narių įnašai, nustatomi remiantis 2011 m. birželio 30 d. galiojusiomis įnašams į VES taikomomis taisyklėmis, ir kitos pajamos.
7 dalyje nurodyta valdyba priima išsamias, atskiras nuo SATCEN finansines taisykles, kuriose nurodoma visų pirma procedūra, kurios reikia laikytis rengiant ir įgyvendinant šio straipsnio pirmoje pastraipoje nurodytą biudžetą.
10. Dešimties valstybių narių skiriamas 5,3 mln. EUR pradinis lėšų fondas suteikia papildomą garantiją, kad yra finansinių išteklių šiame straipsnyje nurodytoms likusioms VES administracinėms užduotims, visų pirma susijusioms su pensijų teisėmis, įvykdyti.
24 straipsnis
Panaikinimas
Bendrieji veiksmai 2001/555/BUSP panaikinami.
25 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.
Priimta Briuselyje 2014 m. birželio 26 d.