PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 730/2013
ze dne 29. července 2013,
kterým se stanoví prováděcí pravidla k vedení účetnictví pro stanovení příjmu zemědělských podniků
(kodifikované znění)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropském společenství (1), a zejména na čl. 7 odst. 2 a čl. 10 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (EHS) č. 1915/83 ze dne 13. července 1983, kterým se stanoví prováděcí pravidla k vedení účetnictví pro stanovení příjmu zemědělských podniků (2) bylo několikrát podstatně změněno (3). Z důvodu srozumitelnosti a přehlednosti by mělo být uvedené nařízení kodifikováno.
(2)
Každoročně je třeba uzavřít smlouvu mezi příslušnými orgány určenými jednotlivými členskými státy a účetními středisky nespadajícími pod žádný správní orgán, kterou se účetní středisko zavazuje plnit závazky vyplývající z dodržování předpisů Unie. Taková smlouva by měla zahrnovat ustanovení odvolávající se na příslušné předpisy Unie.
(3)
Pro zajištění každoročního předávání výsledků datové sítě v době blízké datu, kdy jsou předávány Komisi první zemědělské podnikové výkazy, by se mělo vymezit období, během něhož může končit účetní období.
(4)
Z rozpočtových důvodů a ve snaze usnadnit finanční řízení by měl být maximální počet zemědělských podnikových výkazů, za které se členských státům zaplatí, omezen na počet určený v příloze nařízení Komise (EU) č. 1291/2009 ze dne 18. prosince 2009 o výběru vykazujících podniků pro stanovení příjmu zemědělských podniků (4). Má-li dotčený členský stát více než jednu oblast, měla by být povolena určitá flexibilita, pokud jde o počet k platbě způsobilých zemědělských podnikových výkazů na oblast, v rámci maximálního počtu vykazujících podniků na členský stát, jak je stanoveno v uvedené příloze.
(5)
Je-li počet řádně vyplněných zemědělských podnikových výkazů, které byly včas předány za oblast nebo členský stát, nižší než 80 % počtu stanoveného pro tuto oblast nebo členský stát, standardní poplatek za zemědělské podnikové výkazy z dotčené oblasti nebo členského státu by měl být snížen..
(6)
Lhůta pro předávání podnikových výkazů by měla být taková, aby účetním střediskům, kontaktním orgánům a Komisi umožňovala plnit jejich úkoly.
(7)
Lhůta pro předání výkazů by měla být počítána od konce účetního období, ke kterému se vztahují.
(8)
Podnikové výkazy jsou považovány za řádně vyplněné pouze pokud obsahují údaje, které jsou věcně správné a jsou vykazovány a předkládány podle nařízení Komise (ES) č. 868/2008 ze dne 3. září 2008 o podobě podnikového výkazu používaného pro stanovení příjmu zemědělských podniků a analýzu hospodářské činnosti těchto podniků (5).
(9)
Za řádně vyplněné a v předepsané lhůtě předané zemědělské podnikové výkazy by měl být zaplacen standardní poplatek účtovanýKomisi.
(10)
Standardní poplatek by měl být v pravidelných intervalech přezkoumáván v důsledku všeobecného růstu nákladů ovlivňujícího náklady na vyhotovení zemědělského podnikového výkazu.
(11)
Pro zlepšení provádění finančních operací spojených s platbami standardních poplatků by mělo být přijato opatření o platbách platebními příkazy.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro zemědělskou účetní datovous síť Společenství,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Smlouva uvedená v čl. 10 odst. 1 nařízení (ES) č. 1217/2009 musí obsahovat přinejmenším podmínky uvedené v příloze I tohoto nařízení.
Článek 2
Účetní období dvanácti po sobě jdoucích měsíců podle přílohy II bodu I písm. a) nařízení (ES) č. 868/2008 končí v době od 31. prosince do 30. června včetně.
Článek 3
Kontaktní orgán předá Komisi všechny zemědělské podnikové výkazy předložené v podobě stanovené v nařízení (ES) č. 868/2008.
Zemědělské podnikové výkazy předají nejpozději do dvanácti měsíců po uplynutí daného účetního roku.
Výkazy ze statků budou považovány za poslané Komisi, když styčná agentura po zavedení dat do datového doručovacího a kontrolního systému Komise a po provedení následných počítačových kontrol, potvrdí, že data jsou připravena k načtení do databáze Komise.
Článek 4
Zemědělský podnikový výkaz se považuje za řádně vyplněný, pokud je jeho obsah věcně správný a účetní údaje, které obsahuje, byly vykázány a zpracovány v souladu s nařízením (ES) č. 868/2008.
Článek 5
1. Komise zaplatí členským státům standardní poplatek za každý řádně vyplněný zemědělský podnikový výkaz, který jí byl předán ve lhůtě uvedené v článku 3.
2. Celkový počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů za členský stát, které jsou způsobilé ke standardnímu poplatku, nesmí být vyšší než celkový počet vykazujících podniků stanovený pro tento členský stát v příloze nařízení (EU) č. 1291/2009.
V případě členských států, které mají více než jednu oblast, počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů na oblast, které jsou způsobilé ke standardnímu poplatku, může být až o 20 % vyšší než počet stanovený pro dotčenou oblast, není-li celkový počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů za dotčený členský stát vyšší než celkový počet stanovený pro tento členský stát v příloze nařízení (EU) č. 1291/2009.
Je-li počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů za oblast nebo členský stát nižší než 80 % počtu vykazujících podniků stanoveného pro tuto oblast nebo dotčený členský stát, standardní poplatek za zemědělské podnikové výkazy z této oblasti nebo z dotčeného členského státu se sníží o 20 %.
V případě nedostatečnosti jak oblasti, tak dotčeného členského státu, se použije snížení pouze na národní úrovni.
3. Standardní poplatek se vyplácí ve dvou splátkách:
a)
přímá platba na účet odpovídající 50 % poplatku se vyplácí na počátku účetního období jednotlivých členských států za počet vykazujících podniků stanovený v příloze nařízení (EU) č. 1291/2009;
b)
zůstatek, který se vypočítá vynásobením poplatku počtem řádně zpracovaných zemědělských podnikových výkazů předaných Komisi a odečtením přímé platby na účet, uvedené v písmenu a), se vyplatí do šesti měsíců po přijetí zemědělských podnikových výkazů Komisí.
4. Výše standardního poplatku se stanoví postupem uvedeným v čl. 18 odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009.
Článek 6
Nařízení (EHS) č. 1915/83 se zrušuje.
Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze III.
Článek 7
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 29. července 2013.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 730/2013
2013 m. liepos 29 d.
dėl tam tikrų išsamių apskaitos tvarkymo įgyvendinimo taisyklių, siekiant nustatyti žemės ūkio valdų pajamas
(kodifikuota redakcija)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2009 m. lapkričio 30 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1217/2009, sukuriantį žemės ūkio valdų pajamų ir ūkinės veiklos apskaitos duomenų rinkimo tinklą Europos bendrijoje (1), ypač į jo 7(2) ir 10(2) straipsnius,
kadangi:
(1)
1983 m. liepos 13 d. Komisijos reglamentas (EEB) Nr. 1915/83 dėl tam tikrų išsamių apskaitos tvarkymo įgyvendinimo taisyklių, siekiant nustatyti žemės ūkio valdų pajamas (2) buvo [keletą kartų] iš esmės keičiamas (3). Dėl aiškumo ir racionalumo minėtas reglamentas turėtų būti kodifikuotas;
(2)
kasmet reikia sudaryti sutartį tarp kompetentingų institucijų, kurias paskiria kiekviena valstybė narė, ir apskaitos tarnybų, kurios nepriklauso administraciniam padaliniui, pagal kurią apskaitos tarnyba įsipareigoja vykdyti savo prievoles laikydamasi Sąjungos taisyklių; kadangi į šią sutartį turi įeiti nuostatos dėl minėtų Sąjungos taisyklių.
(3)
siekiant užtikrinti, kad duomenų tinklo rezultatai būtų teikiami kiekvienais metais maždaug tuo pat metu, kai Komisijai išsiunčiamos pirmosios ūkių ataskaitos, reikia apriboti apskaitinių metų pabaigos laikotarpį;
(4)
biudžeto tikslais ir siekiant palengvinti finansų valdymą didžiausias kiekvienos valstybės narės, kuriai bus mokama išmoka, ūkių ataskaitų skaičius turėtų būti apribotas iki 2009 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamento (ES) Nr. 1291/2009 dėl respondentinių valdų atrankos žemės ūkio valdų pajamoms nustatyti (4) priede nurodyto skaičiaus. Valstybėms narėms, kuriose yra daugiau nei vienas regionas, ūkių ataskaitų skaičius kiekviename regione, kuriam gali būti mokama išmoka, turėtų būti taikomas lankstumas, jeigu respondentinių valdų skaičius kiekvienai valstybei narei neviršija minėtame priede nurodyto skaičiaus;
(5)
jeigu per numatytą laikotarpį pateiktų kiekvieno regiono arba kiekvienos valstybės narės tinkamai užpildytų ūkių ataskaitų skaičius neviršija 80 % tam regionui arba valstybei narei nustatyto skaičiaus, tuomet standartinis mokestis už to regiono arba valstybės narės ūkių ataskaitas turėtų būti sumažintas;
(6)
ūkio ataskaitos turėtų būti atsiųstos per tokį laiką, kad apskaitos tarnybos, ryšių palaikymo įstaigos ir Komisija galėtų įvykdyti savo uždavinius;
(7)
ataskaitų siuntimo laikotarpis turėtų būti skaičiuojamas nuo apskaitinių metų, su kuriais jos susijusios, pabaigos;
(8)
ttinkamai užpildytoje ūkio ataskaitoje turi būti pateikti tikslūs užfiksuoti faktiniai duomenys pagal 2008 m. rugsėjo 3 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 868/2008 dėl ūkio pelno ataskaitos formos, naudojamos privačių ūkių pajamoms nustatyti ir jų ekonominei veiklai analizuoti (5);
(9)
Komisijai reikia sumokėti standartinį mokestį už tinkamai užpildytas ir per nurodytą laikotarpį atsiųstas ūkio ataskaitas;
(10)
dėl bendro išlaidų didėjimo ir jo poveikio ūkio ataskaitų pildymo išlaidoms šį mokestį reikia nuolat tikslinti;
(11)
siekiant gerinti finansinių operacijų vykdymą pervedant standartinį mokestį, reikia priimti nuostatas dėl mokėjimo pavedimu;
(12)
Šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Bendrijos ūkių apskaitos duomenų tinklo komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Sutartyje, kuri nurodyta Reglamento (EB) Nr. 1217/2009 10 straipsnio 1 dalyje, pateikiami bent jau tie straipsniai, kurie nurodyti šio reglamento I priede.
2 straipsnis
Ataskaitiniai metai, kuriuos sudaro 12 vienas po kito einančių mėnesių, nurodyti Reglamento (EB) Nr. 868/2008 II priedo Ia punkte, baigiasi laikotarpiu tarp gruodžio 31 d. ir birželio 30 d. imtinai.
3 straipsnis
Ryšių palaikymo įstaiga Komisijai pateikia visas ūkių ataskaitas, parengtas pagal Reglamento (EB) Nr. 868/2008 nustatytą formą.
Ūkių ataskaitos yra pateikiamos ne vėliau kaip per 12 mėnesių nuo ataskaitinių metų pabaigos.
Ūkio ataskaitos laikytinos nusiųstomis Komisijai, kai duomenis įvedus į Komisijos duomenų įvesties ir kontrolės sistemą ir po to atlikus paskesnius kompiuterinius patikrinimus, ryšių palaikymo įstaiga patvirtina, kad duomenys yra parengti įkelti į Komisijos duomenų bazę.
4 straipsnis
Ūkio ataskaita yra tinkamai užpildyta, kai jos faktinis turinys tikslus ir joje pateikti apskaitos duomenys buvo užregistruoti ir yra pateikiami pagal Reglamento (EB) Nr. 868/2008 reikalavimus.
5 straipsnis
1. Komisija sumoka atitinkamai valstybei narei standartinį mokestį už kiekvieną tinkamai užpildytą ūkio ataskaitą, atsiųstą per 3 straipsnyje nurodytą laikotarpį.
2. Bendras valstybės narės tinkamai užpildytų ir pateiktų ūkių ataskaitų, kurioms taikomas standartinis mokestis, skaičius negali viršyti viso respondentinių valdų skaičiaus, nustatyto tai valstybei narei Reglamento (ES) Nr. 1291/2009 priede.
Valstybėms narėms, kuriose yra daugiau nei vienas regionas, tinkamai užpildytų ir pateiktų ūkių ataskaitų iš kiekvieno regiono, kuriam taikomas standartinis mokestis, skaičius gali būti iki 20 % didesnis, nei yra nustatyta tam regionui, jeigu visas tos valstybės narės tinkamai užpildytų ir pateiktų ūkių ataskaitų, kurioms taikomas standartinis mokestis, skaičius neviršija bendro skaičiaus, nustatyto tai valstybei narei Reglamento (ES) Nr. 1291/2009 priede.
Jeigu tinkamai užpildytų ir pateiktų regiono arba valstybės narės ūkių ataskaitų skaičius neviršija 80 % tam regionui arba valstybei narei nustatyto respondentinių valdų skaičiaus, standartinis mokestis už to regiono arba valstybės narės ūkių ataskaitas sumažinamas 20 %.
Jeigu ūkių ataskaitų skaičius yra per mažas ir atitinkamame regione ir valstybėje narėje, sumažinimas taikomas tik nacionaliniu lygiu.
3. Standartinis mokestis mokamas dviem įmokomis:
a)
dalinis mokėjimas mažinant įsiskolinimą, atitinkantis 50 % mokesčio, pervedamas kiekvienos valstybės narės ataskaitinių metų pradžioje už kiekvieną respondentinę valdą, nustatytą Reglamente (ES) Nr. 1291/2009,
b)
balansas, kuris apskaičiuojamas mokestį dauginant iš tinkamai užpildytų ir Komisijai nusiųstų ūkių ataskaitų skaičiaus ir atimant a dalyje minėtą pervedimą, kurį Komisija, gavusi ūkių ataskaitas, sumoka per šešis mėnesius.
4. Standartinio mokesčio dydis nustatomas Reglamento (ES) Nr. 1217/2009 18 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka.
6 straipsnis
Reglamentas (EEB) Nr. 1915/83 panaikinamas.
Nuorodos į panaikintą reglamentą laikomos nuorodomis į šį reglamentą, ir skaitomos pagal III priede pateiktą atitikmenų lentelę.
7 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2013 m. liepos 29 d.