NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1297/2014
ze dne 5. prosince 2014,
kterým se pro účely přizpůsobení vědeckotechnickému pokroku mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 ze dne 16. prosince 2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006 (1), a zejména na čl. 53 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1272/2008 harmonizuje kritéria pro klasifikaci a pravidla označování a balení nebezpečných látek a směsí. Ukládá dodavatelům povinnost označovat a balit látky a směsi klasifikované jako nebezpečné před jejich uvedením na trh v souladu s uvedeným nařízením. Stanoví pravidla, jež mají zabránit náhodné expozici a intoxikaci spotřebitelů, a zejména malých dětí, nebezpečnými chemickými látkami určenými široké veřejnosti.
(2)
Na trh v členských státech jsou uváděny tekuté prací prostředky v rozpustném obalu pro jednorázové použití určené pro spotřebitele a podíl tohoto produktu na trhu roste. Stávající předpisy, které se vztahují na rozpustné obaly pro jednorázové použití obsahující nebezpečné chemické látky, neposkytují dostatečnou úroveň ochrany. Je proto opodstatněný účinnější přístup, jež by zaručil lepší ochranu veřejnosti, a zejména malých dětí a ostatních zranitelných skupin a zároveň by zaručil zachování volného oběhu chemických produktů obsažených v rozpustných obalech.
(3)
Toxikologická střediska v několika členských státech oznámila řadu závažných případů intoxikace a poškození očí týkajících se dětí a souvisejících s tekutými pracími prostředky v rozpustném obalu pro jednorázové použití určenými pro spotřebitele, přičemž ve srovnání s pracími prostředky v jiných obalových systémech určenými pro spotřebitele byla míra nehodovosti vyšší.
(4)
Ačkoliv informační kampaně v několika členských státech vykázaly určité pozitivní účinky, je nezbytné snížit atraktivitu tohoto typu produktu pro malé děti a chránit malé děti tím, že se sníží viditelnost tohoto typu produktu prostřednictvím použití neprůhledného vnějšího obalu, přidáním averzivní přísady (např. hořké látky) do rozpustného obalu, aby se vyvolal okamžitý odmítavý účinek, pokud dojde ke kontaktu s ústy, a také ztížením přístupu k tomuto typu produktu. Vnější obal tekutých pracích prostředků v rozpustném obalu pro jednorázové použití určených pro spotřebitele by měl obsahovat doplňující informace, které by měly být zvýrazněny.
(5)
Aby byly promptně řešeny závažné následky případů souvisejících s těmito produkty a zároveň byla zohledněna nezbytná minimální doba, kterou hospodářské subjekty potřebují na přizpůsobení se novým pravidlům, mělo by být poskytnuto přiměřené přechodné období.
(6)
Je opodstatněné použít postup pro naléhavé případy stanovený v čl. 54 odst. 4 nařízení (ES) č. 1272/2008.
(7)
Bez zbytečného prodlení budou provedeny další studie týkající se příslušných případů a zváží se další opatření, včetně rozšíření působnosti uvedených pravidel na další spotřebitelské produkty obsažené v rozpustných obalech, a provede se přezkum navrhovaných pravidel.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 133 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (2),
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1272/2008 se mění takto:
1)
V čl. 35 odst. 2 se v druhém pododstavci doplňuje nová věta, která zní:
„Pokud je tekutý prací prostředek pro spotřebitele, jak je definovaný v čl. 2 odst. 1a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 648/2004 (3), obsažen v rozpustném obalu pro jednorázové použití, použijí se dodatečné požadavky uvedené v oddíle 3.3 přílohy II.
2)
Příloha II se mění tak, jak je uvedeno v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
1. Odchylně od článku 3 druhého pododstavce nemusí být látky, na něž se vztahuje článek 1, klasifikované, označované a balené v souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008 a uváděné na trh před 1. červnem 2015 znovu označeny a zabaleny v souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008 ve znění tohoto nařízení, a to až do 31. prosince 2015.
2. Odchylně od článku 3 druhého pododstavce nemusí být směsi, na něž se vztahuje článek 1, klasifikované, označované a balené v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 1999/45/ES (4) nebo nařízením (ES) č. 1272/2008 a uvedené na trh před 1. červnem 2015 znovu označeny a zabaleny v souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008 ve znění tohoto nařízení, a to až do 31. prosince 2015.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. června 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 5. prosince 2014.
KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 1297/2014
2014 m. gruodžio 5 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1272/2008 dėl cheminių medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo, siekiant jį priderinti prie technikos ir mokslo pažangos
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1272/2008 dėl cheminių medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo, iš dalies keičiantį ir panaikinantį direktyvas 67/548/EEB bei 1999/45/EB ir iš dalies keičiantį Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 (1), ypač į jo 53 straipsnio 1 dalį,
kadangi:
(1)
Reglamentu (EB) Nr. 1272/2008 suderinami pavojingų cheminių medžiagų ir mišinių klasifikavimo kriterijai bei ženklinimo ir pakavimo taisyklės. Juo tiekėjams nustatoma prievolė, prieš pateikiant rinkai chemines medžiagas ir mišinius, kurie klasifikuojami kaip pavojingi, juos paženklinti ir supakuoti pagal to reglamento nuostatas. Jame numatytos taisyklės, skirtos vartotojams, ypač mažiems vaikams, apsaugoti nuo atsitiktinio sąlyčio ir apsinuodijimo, kurį sukelia pavojingos cheminės medžiagos, tiekiamos plačiajai visuomenei;
(2)
vartotojams skirti skysti skalbimo plovikliai tirpstančiose vienkartinėse pakuotėse yra tiekiami valstybių narių rinkai ir šių produktų dalis Europos Sąjungos rinkoje didėja. Esamos nuostatos, taikomos tirpstančioms vienkartinėms pakuotėms, kuriose yra pavojingų cheminių medžiagų, nesuteikia pakankamos apsaugos. Todėl pagrįsta siekti vienodo ir veiksmingesnio požiūrio, kad būtų užtikrinta geresnė visuomenės, ypač mažų vaikų ir kitų pažeidžiamų asmenų grupių, apsauga ir išlaikytas laisvas cheminių produktų tirpstančiose pakuotėse judėjimas;
(3)
kelios valstybės narės, atsižvelgusios į informaciją iš Apsinuodijimo centrų, išreiškė susirūpinimą, kad labai padaugėjo sunkių nelaimingų atsitikimų ir akių pažeidimo atvejų, kai nukentėjo vaikai nuo vartotojams skirtų skystų skalbimo ploviklių tirpstančiose vienkartinėse pakuotėse, palyginti su nelaimingų atsitikimų atvejais, kuriuos sukėlė plovikliai, esantys įprastose pakuotėse;
(4)
nors kai kuriose valstybėse narėse vykdytos informavimo kampanijos davė teigiamų rezultatų, būtina sumažinti šio tipo produktų patrauklumą mažiems vaikams ir juos apsaugoti, sumažinant šio tipo produktų matomumą juos supakavus į nepermatomas išorines pakuotes, į tirpstančias pakuotes pridedant atgrasymo medžiagų (pavyzdžiui, suteikiančių kartumo), kurios, patekusios į burną, nedelsiant sukeltų išspjovimo reakciją, ir padarant juos sunkiau prieinamus. Ant vartotojams skirtų skystų skalbimo ploviklių tirpstančiose vienkartinėse pakuotėse išorinės pakuotės etiketėje turėtų būti pateikta papildoma informacija ir ji turėtų būti paryškinta;
(5)
siekiant sumažinti nelaimingų atsitikimų galimus sunkius padarinius, kuriuos sukelia šie produktai ir tam, kad ekonominės veiklos vykdytojai galėtų tinkamai pasiruošti naujų taisyklių taikymui, turėtų būti nustatytas pakankamas pereinamasis laikotarpis;
(6)
pagrįsta taikyti Reglamento (EB) Nr. 1272/2008 54 straipsnio 4 dalyje nurodytą skubos procedūrą;
(7)
nepagrįstai nedelsiant, bus atliekami tolesni atitinkamų nelaimingų atsitikimų tyrimai ir bus svarstomos kitos priemonės, tarp kurių taisyklių taikymas kitiems vartotojams skirtiems produktams tirpstančiose pakuotėse ir siūlomų taisyklių peržiūra;
(8)
šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1907/2006 (2) 133 straipsniu įsteigto komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamentas (EB) Nr. 1272/2008 iš dalies keičiamas taip:
1.
35 straipsnio 2 dalies antra pastraipa papildoma šiuo sakiniu:
„Jei vartotojams skirti skalbimo plovikliai, apibrėžti Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 648/2004 (3) 2 straipsnio 1a dalyje, pateikiami tirpstančiose vienkartinėse pakuotėse, jiems taikomi II priedo 3.3 punkte nustatyti papildomi reikalavimai.
2.
II priedas iš dalies keičiamas pagal šio reglamento priedą.
2 straipsnis
1. Nukrypstant nuo 3 straipsnio antros pastraipos, medžiagų, kurioms taikomas 1 straipsnis, suklasifikuotų, paženklintų ir supakuotų pagal Reglamentą (EB) Nr. 1272/2008 ir pateiktų rinkai iki 2015 m. birželio 1 d., nereikalaujama iš naujo paženklinti ir supakuoti pagal Reglamentą (EB) Nr. 1272/2008 su pakeitimais, padarytais šiuo reglamentu, iki 2015 m. gruodžio 31 d.
2. Nukrypstant nuo 3 straipsnio antros pastraipos, mišinių, kuriems taikomas 1 straipsnis, suklasifikuotų, paženklintų ir supakuotų pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 1999/45/EB (4) arba Reglamentą (EB) Nr. 1272/2008 ir pateiktų rinkai iki 2015 m. birželio 1 d., nereikalaujama iš naujo paženklinti ir supakuoti pagal Reglamentą (EB) Nr. 1272/2008 su pakeitimais, padarytais šiuo reglamentu, iki 2015 m. gruodžio 31 d.
3 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas nuo 2015 m. birželio 1 d.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2014 m. gruodžio 5 d.