ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 22. července 2013,
kterým se mění rozhodnutí 97/836/ES o přistoupení Evropského společenství k Dohodě Evropské hospodářské Komise Organizace spojených národů o přijetí jednotných technických pravidel pro kolová vozidla, zařízení a části, které se mohou montovat nebo užívat na kolových vozidlech, a o podmínkách pro vzájemné uznávání schválení typu udělených na základě těchto pravidel („revidovaná dohoda z roku 1958“)
(2013/456/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Rady 97/836/ES (1) Unie přistoupila k Dohodě Evropské hospodářské Komise Organizace spojených národů o přijetí jednotných technických pravidel pro kolová vozidla, zařízení a části, které se mohou montovat nebo užívat na kolových vozidlech, a o podmínkách pro vzájemné uznávání schválení typu udělených na základě těchto pravidel („revidovaná dohoda z roku 1958“).
(2)
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/46/ES ze dne 5. září 2007, kterou se stanoví rámec pro schvalování motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, jakož i systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla (rámcová směrnice) (2), nahradila systémy schvalování členských států postupem schvalování Unie, a stanovila tak harmonizovaný rámec zahrnující správní ustanovení a obecné technické požadavky pro všechna nová vozidla, jejich systémy, konstrukční části a samostatné technické celky. Uvedená směrnice do systému EU schválení typu vozidla zahrnula předpisy EHK OSN, a to buď jako požadavky na schválení typu, nebo jako alternativy k právním předpisům EU. Od přijetí směrnice 2007/46/ES byly do právních předpisů Unie v rámci EU schválení typu vozidla předpisy EHK OSN ve stále větší míře zapracovávány.
(3)
Po přijetí rozhodnutí 97/836/ES byly provedeny změny Smluv, na nichž je Unie založena. Smlouva o fungování Evropské unie podstatným způsobem změnila postup pro uzavírání dohod mezi Unií a mezinárodními organizacemi, a proto je nezbytné rozhodnutí 97/836/ES novým postupům přizpůsobit.
(4)
Postup pro stanovení postoje, který má být jménem Unie zaujat v rámci Organizace spojených národů, pokud jde o přijetí předpisů EHK OSN či změny předpisů EHK OSN, by měl být přizpůsoben novým postupům stanoveným v čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie.
(5)
Stejným postupem by se měla Unie řídit, když se rozhodne uplatňovat předpisy EHK OSN, které nepřijala v době, kdy přistupovala k revidované dohodě, nebo přestane uplatňovat předpis EHK OSN, který předtím přijala.
(6)
Je vhodné, aby postup pro přijímání navrhovaných změn revidované dohody předložených Unií, jakož i pro rozhodnutí, zda vznést námitku proti navrhované změně, byl stejný jako postup pro přistoupení k mezinárodním dohodám.
(7)
Rozhodnutí 97/836/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 97/836/EC se mění takto:
1)
V článku 3 se odstavce 2 a 3 nahrazují tímto:
„2. V souladu s čl. 1 odst. 6 revidované dohody může Unie postupem podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva o fungování EU“) rozhodnout o ukončení uplatňování některého předpisu EHK OSN, který dříve přijala.
3. V souladu s čl. 1 odst. 7 revidované dohody může Unie postupem podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU rozhodnout o uplatňování jednoho, některých nebo všech předpisů EHK OSN, které nepřijala v době, kdy přistupovala k revidované dohodě.“
2)
Článek 4 se mění takto:
a)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Unie bude hlasovat pro přijetí každého návrhu předpisu EHK OSN nebo návrhu změny předpisu EHK OSN, pokud byl návrh schválen postupem stanoveným v čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU.“;
b)
odstavec 4 se zrušuje. Odkazy na čl. 4 odst. 4 směrnice 2007/46/ES a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 661/2009 (3) se považují za odkazy na čl. 4 odst. 2.
3)
Článek 5 se nahrazuje tímto:
„Článek 5
1. Návrhy změn revidované dohody, které byly předány smluvním stranám jménem Unie, se přijímají postupem podle čl. 218 odst. 6 písm. a) Smlouvy o fungování EU.
2. Rozhodnutí, zda vznést či nevznést námitku proti navrhované změně revidované dohody, kterou předložila jiná smluvní strana, se přijímají postupem stanoveným v čl. 218 odst. 6 písm. a) Smlouvy o fungování EU.
Pokud tento postup není dokončen jeden týden před uplynutím lhůty podle čl. 13 odst. 2 revidované dohody, vznese Unie před uplynutím lhůty ke změně námitku.“
4)
Příloha III se mění takto:
a)
Bod 1 se mění takto:
i)
první odstavec se nahrazuje tímto:
„Příspěvek Unie, pokud jde o priority pracovního programu, se případně stanoví postupem podle čl. 218 odst. 3 a 4 Smlouvy o fungování EU ve spojení s čl. 207 odst. 2 Smlouvy o fungování EU.“,
ii)
ve třetím odstavci se první věta nahrazuje tímto:
„Po této přípravné fázi bude Unie zastoupena ve správním výboru Komisí jako mluvčím Unie tak, jak stanoví článek 1 revidované dohody, a ve shodě s článkem 207 Smlouvy o fungování EU.“
b)
V bodě 2 druhém odstavci se druhá věta nahrazuje tímto:
„Pro tento účel předloží Komise svůj návrh co nejdříve poté, kdy byly dodány všechny podstatné části návrhu předpisu EHK OSN.“
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 22. července 2013.
TARYBOS SPRENDIMAS
2013 m. liepos 22 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 97/836/EB dėl Europos bendrijos prisijungimo prie Jungtinių Tautų Europos ekonominės komisijos susitarimo dėl suvienodintų techninių normų priėmimo ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse, ir pagal tas normas suteiktų patvirtinimų abipusio pripažinimo sąlygų (pataisytas 1958 m. susitarimas)
(2013/456/ES)
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 207 straipsnio 4 dalį, kartu su 218 straipsnio 6 dalies a punktu,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
atsižvelgdama į Europos Parlamento pritarimą,
kadangi:
(1)
Tarybos sprendimu 97/836/EB (1) Sąjunga prisijungė prie Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos susitarimo dėl suvienodintų techninių normų priėmimo ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse, ir pagal tas normas suteiktų patvirtinimų abipusio pripažinimo sąlygų (pataisytas 1958 m. susitarimas);
(2)
remiantis 2007 m. rugsėjo 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2007/46/EB, nustatančia motorinių transporto priemonių ir jų priekabų bei tokioms transporto priemonėms skirtų sistemų, sudėtinių dalių ir atskirų techninių mazgų patvirtinimo pagrindus (Pagrindų direktyva) (2), valstybių narių patvirtinimo sistemos pakeistos Sąjungos patvirtinimo procedūra, taip nustatant suderintą visoms naujoms transporto priemonėms, sistemoms, sudėtinėms dalims ir atskiriems techniniams mazgams taikomų administracinių nuostatų ir bendrųjų techninių reikalavimų sistemą. Ta direktyva JT EEK reglamentai įtraukti į ES transporto priemonių tipo patvirtinimo sistemą kaip tipo patvirtinimo reikalavimai arba kaip alternatyvos ES teisės aktams. Priėmus Direktyvą 2007/46/EB JT EEK reglamentai ES transporto priemonių tipo patvirtinimo sistemoje vis dažniau buvo įtraukiami į Sąjungos teisės aktus;
(3)
Sutarčių, kuriomis grindžiama Sąjunga, pakeitimai atsirado priėmus Sprendimą 97/836/EB. Sutartimi dėl Europos Sąjungos veikimo iš esmės pakeista procedūra, kurios reikia laikytis sudarant Sąjungos ir tarptautinių organizacijų susitarimus, todėl Sprendimą 97/836/EB reikia suderinti su naujomis procedūromis;
(4)
pozicijos, kurios turėtų būti laikomasi Sąjungos vardu Jungtinėse Tautose dėl JT EEK reglamentų priėmimo ar pakeitimo, nustatymo procedūrą reikėtų suderinti su naujomis procedūromis, išdėstytomis Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 218 straipsnio 9 dalyje;
(5)
be to, tos pačios procedūros turėtų būti laikomasi tuomet, kai Sąjunga nusprendžia taikyti JT EEK reglamentus, prie kurių ji neprisijungė, prisijungdama prie Pataisyto susitarimo, arba nusprendžia nebetaikyti JT EEK reglamento, kuriam anksčiau buvo pritarusi;
(6)
tikslinga, kad Sąjungos teikiamų pasiūlymų iš dalies keisti Pataisytą susitarimą, taip pat sprendimo dėl to, ar reikia prieštarauti dėl siūlomo pakeitimo, priėmimo procedūra būtų tokia pati kaip ir prisijungimo prie tarptautinių susitarimų atveju;
(7)
todėl Sprendimas 97/836/EB turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Sprendimas 97/836/EB iš dalies keičiamas taip:
1)
3 straipsnio 2 ir 3 dalys pakeičiamos taip:
„2. Vadovaudamasi Pataisyto susitarimo 1 straipsnio 6 dalimi, Sąjunga gali Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (toliau - SESV) 218 straipsnio 9 dalyje nustatyta tvarka nuspręsti nebetaikyti JT/EEK reglamento, kuriam anksčiau buvo pritarusi.
3. Vadovaudamasi Pataisyto susitarimo 1 straipsnio 7 dalimi, Sąjunga gali SESV 218 straipsnio 9 dalyje nustatyta tvarka nuspręsti taikyti vieną, kelis arba visus JT/EEK reglamentus, prie kurių ji neprisijungė, prisijungdama prie Pataisyto susitarimo.“;
2)
4 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a)
2 dalis pakeičiama taip:
„2. Sąjunga balsuoja už JT/EEK reglamento projekto arba JT/EEK reglamento pakeitimo projekto priėmimą, jeigu projektas patvirtintas SESV 218 straipsnio 9 dalyje nustatyta tvarka.“;
b)
4 dalis išbraukiama. Direktyvoje 2007/46/EB ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 661/2009 (3) esančios nuorodos į 4 straipsnio 4 dalį laikomos nuorodomis į 4 straipsnio 2 dalį;
3)
5 straipsnis pakeičiamas taip:
„5 straipsnis
1. Susitariančiosioms šalims Sąjungos vardu pateikti siūlomi Pataisyto susitarimo pakeitimai priimami SESV 218 straipsnio 6 dalies a punkte nustatyta tvarka.
2. Sprendimas pareikšti prieštaravimą ar jo nepareikšti dėl kitos Susitariančiosios šalies siūlomo Pataisyto susitarimo pakeitimo priimamas SESV 218 straipsnio 6 dalies a punkte nustatyta tvarka.
Jei ši procedūra nebaigta likus savaitei iki Pataisyto susitarimo 13 straipsnio 2 dalyje nustatyto termino pabaigos, Sąjunga iki to termino pabaigos pareiškia prieštaravimą dėl pakeitimo.“;
4)
III priedas iš dalies keičiamas taip:
a)
1 punktas iš dalies keičiamas taip:
i)
pirma pastraipa pakeičiama taip:
„Sąjungos indėlis dėl veiksmų programos prioritetų, jei reikia, nustatomas SESV 218 straipsnio 3 ir 4 dalyse kartu su SESV 207 straipsnio 2 dalimi nustatyta tvarka.“;
ii)
trečios pastraipos pirmas sakinys pakeičiamas taip:
„Po šio parengiamojo etapo Komisija, vadovaudamasi SESV 207 straipsniu, atstovauja Sąjungai Administraciniame komitete, sudarytame pagal Pataisyto susitarimo 1 straipsnį.“;
b)
2 punkto antros pastraipos antras sakinys pakeičiamas taip:
„Šiuo tikslu Komisija pateikia pasiūlymą, kai tik pateikiamos visos esminės JT/EEK reglamento projekto sudedamosios dalys.“
2 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Priimta Briuselyje 2013 m. liepos 22 d.