ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 12. prosince 2013
o přechodných řídících opatřeních pro ERF od 1. ledna 2014 do vstupu 11. Evropského rozvojového fondu v platnost
(2013/759/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii a Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na Dohodu o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy (AKT) na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2001/822/ES ze dne 27. listopadu 2001 o přidružení zámořských zemí a území k Evropskému společenství („rozhodnutí o přidružení zámoří“) (1),
s ohledem na vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států zasedajícími v Radě o financování pomoci Společenství v rámci víceletého finančního rámce pro období 2008-2013 v souladu s dohodou o partnerství AKT-ES a o přídělu finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje část čtvrtá Smlouvy o ES (2) (dále jen „vnitřní dohoda o 10. ERF“), a zejména na čl. 1 odst. 5 této dohody,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 1 odst. 5 vnitřní dohody o 10. ERF po 31. prosinci 2013 nemají být prostředky 10. ERF dále poskytovány, nerozhodne-li Rada na návrh Komise jednomyslně jinak.
(2)
Odstavec 5 přílohy Ib (víceletý finanční rámec na období 2008-2013) dohody o partnerství AKT-EU stanoví, že prostředky 10. ERF, kromě částek přidělených na financování investičního nástroje a vyjma souvisejících úrokových příspěvků, nemají být po 31. prosinci 2013 dále přidělovány, nerozhodne-li Rada na návrh Komise jednomyslně jinak.
(3)
Článek 1 odst. 2 přílohy IIAa rozhodnutí o přidružení zámoří stanoví, že prostředky z 10. ERF nemají být po 31. prosinci 2013 dále přidělovány, pokud Rada nerozhodla na návrh Komise jednomyslně jinak.
(4)
Článek 13 odst. 3 vnitřní dohody o 10. ERF stanoví, že dohoda se uzavírá na stejnou dobu platnosti jako víceletý finanční rámec dohody o partnerství AKT-EU a má zůstat v platnosti po dobu nutnou pro úplné provedení všech operací financovaných v rámci dohody o partnerství AKT-EU, rozhodnutí o přidružení zámoří a uvedeného víceletého finančního rámce.
(5)
Organizace a fungování Evropské služby pro vnější činnost jsou popsány v nařízení Rady 2010/427/EU (3).
(6)
Je možné, že 11. ERF vstoupí v platnost až po 1. lednu 2014. Je proto vhodné navrhnout přechodná opatření („překlenovací nástroj“), která by měla být financována ze zůstatků a finančních prostředků uvolněných v rámci 10. a předešlých ERF, k zajištění dostupnosti prostředků na spolupráci se státy AKT a zámořskými zeměmi a územími (ZZÚ), jakož i na podporu výdajů, a to mezi lednem 2014 a dnem vstupu vnitřní dohody o 11. ERF v platnost,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Do vstupu vnitřní dohody o 11. ERF v platnost jsou přechodná opatření ve formě akčních programů, individuálních opatření a zvláštních opatření pro partnery AKT, rozhodnutí o financování na podporu ZZÚ a konkrétních akčních programů pro podpůrné výdaje financována z překlenovacího nástroje, který se skládá z nepřidělených zůstatků z předešlých ERF a finančních prostředků uvolněných z projektů nebo programů v rámci těchto ERF. Z tohoto překlenovacího nástroje lze rovněž hradit granty na financování úrokových příspěvků a projektové technické pomoci poskytnuté Evropskou investiční bankou, jak je stanoveno v článcích 1, 2 a 4 přílohy II dohody o partnerství AKT-EU a v rozhodnutí o přidružení zámoří. Tato přechodná finanční opatření se zaměří na snazší provádění programových dokumentů a na plnění požadavků na pomoc při mimořádných událostech.
Finanční prostředky uvolněné v rámci tohoto překlenovacího nástroje se zaúčtovávají v rámci 11. ERF. Příspěvky členských států stanovené v čl. 1 odst. 2 písm. a) vnitřní dohody o 8, 9. a 10. ERF se po vstupu vnitřní dohody o 11. ERF v platnost úměrně tomu sníží.
Článek 2
Při provádění překlenovacího nástroje se použije nařízení Rady (ES) č. 617/2007 (4) a nařízení Rady (ES) č. 215/2008 (5).
Článek 3
Toto nařízení se uplatňuje v souladu s rozhodnutím 2010/427/EU.
Článek 4
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2014 do vstupu vnitřní dohody o 11. ERF v platnost.
V Bruselu dne 12. prosince 2013.
TARYBOS SPRENDIMAS
2013 m. gruodžio 12 d.
dėl EPF valdymo pereinamojo laikotarpio priemonių nuo 2014 m. sausio 1 d. iki įsigalios vidaus susitarimas dėl 11-ojo Europos plėtros fondo
(2013/759/ES)
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Europos Sąjungos sutartį ir Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2000 m. birželio 23 d. Kotonu pasirašytą Afrikos, Karibų jūros ir Ramiojo vandenyno valstybių grupės ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimą,
atsižvelgdama į 2001 m. lapkričio 27 d. Tarybos sprendimą 2001/822/EB dėl užjūrio šalių bei teritorijų ir Europos bendrijos asociacijos (Užjūrio asociacijos sprendimas) (1),
atsižvelgdama į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių Vyriausybių atstovų vidaus susitarimą dėl Bendrijos pagalbos finansavimo pagal 2008-2013 m. daugiametę finansinę programą, vadovaujantis AKR ir EB partnerystės susitarimu, ir dėl finansinės pagalbos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma EB sutarties ketvirta dalis (2) (toliau - vidaus susitarimas dėl 10-ojo EPF), ypač į jo 1 straipsnio 5 dalį,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
kadangi:
(1)
vidaus susitarimo dėl 10-ojo EPF 1 straipsnio 5 dalyje nurodyta, kad 10-ojo EPF lėšos neskiriamos po 2013 m. gruodžio 31 d., nebent Taryba, remdamasi Komisijos sprendimu, vieningai nusprendžia kitaip;
(2)
AKR ir ES partnerystės susitarimo Ib priedo (2008-2013 m. daugiametė finansavimo programa) 5 punkte nustatyta, kad 10-ojo EPF lėšos (išskyrus Investicinei priemonei skirtas sumas, be susijusių palūkanų subsidijų) neskiriamos po 2013 m. gruodžio 31 d., nebent Taryba, remdamasi Komisijos sprendimu, vieningai nusprendžia kitaip;
(3)
Užjūrio asociacijos sprendimo IIAa priedo 1 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad 10-ojo EPF lėšos neskiriamos po 2013 m. gruodžio 31 d., nebent Taryba, remdamasi Komisijos sprendimu, vieningai nusprendžia kitaip;
(4)
vidaus susitarimo dėl 10-ojo EPF 13 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad jo galiojimo trukmė yra tokia pati kaip AKR ir ES partnerystės susitarimo daugiametės finansinės programos ir kad jis galioja tol, kol užbaigiamos visos pagal AKR ir EB partnerystės susitarimą, Užjūrio asociacijos sprendimą ir tą daugiametę finansinę programą finansuojamos operacijos;
(5)
Europos išorės veiksmų tarnybos struktūra ir veikimas aprašyti Tarybos sprendime 2010/427/ES (3);
(6)
vidaus susitarimo dėl 11-ojo EPF įsigaliojimas gali būti nukeltas po 2014 m. sausio 1 d. Todėl tikslinga numatyti pereinamojo laikotarpio priemonę, kad nuo 2014 m. sausio mėn. iki įsigalios vidaus susitarimas dėl 11-ojo EPF, 10-ojo EPF ir ankstesnių EPF lėšų likučius ir nepanaudotas lėšas būtų galima panaudoti bendradarbiavimui su AKR valstybėmis bei užjūrio šalimis ir teritorijomis (UŠT), taip pat paramos išlaidoms finansuoti,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Iki įsigalios vidaus susitarimas dėl 11-ojo EPF, pereinamojo laikotarpio priemonės, priimtos kaip veiksmų programos, atskiros priemonės, AKR šalims partnerėms skirtos specialios priemonės, UŠT remti skirti finansavimo sprendimai ir specialios veiksmų programos paramos išlaidoms padengti, finansuojamos pagal pereinamojo laikotarpio priemonę, panaudojant ankstesnių EPF lėšų likučius ir lėšas, kurios nepanaudotos kitiems projektams ar programoms pagal tuos EPF. Ta pereinamojo laikotarpio priemonė taip pat gali būti taikoma palūkanų subsidijoms ir su projektais susijusiai techninei pagalbai, teikiamai Europos investicijų bankui, kaip nurodyta AKR ir ES partnerystės susitarimo II priedo 1, 2 ir 4 straipsniuose ir Užjūrio asociacijos sprendime, finansuoti. Tų pereinamojo laikotarpio finansavimo priemonių tikslas - lengvinti programavimo dokumentų įgyvendinimą ir tenkinti skubios pagalbos poreikius.
Pagal tą pereinamojo laikotarpio priemonę skirtos lėšos apskaitomos pagal 11-ąjį EPF. Įsigaliojus vidaus susitarimui dėl 11-ojo EPF, atitinkamai sumažinamos valstybių narių įmokų, nurodytų vidaus susitarimų dėl 8-ojo, 9-ojo ir 10-ojo EPF 1 straipsnio 2 dalies a punkte, dalys.
2 straipsnis
Pereinamojo laikotarpio priemonės įgyvendinimui taikomas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 617/2007 (4) ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 215/2008 (5).
3 straipsnis
Šis sprendimas taikomas laikantis Sprendimo 2010/427/ES.
4 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.
Jis taikomas nuo 2014 m. sausio 1 d. iki vidaus susitarimo dėl 11-ojo EPF įsigaliojimo.
Priimta Briuselyje 2013 m. gruodžio 12 d.