ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 23. září 2013
o poskytování denních příspěvků a náhrad cestovních výdajů členům Evropského hospodářského a sociálního výboru a jejich náhradníkům
(2013/471/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 301 třetí pododstavec této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Rady 81/121/EHS (1) o poskytování denních příspěvků a náhrad cestovních výdajů členům Hospodářského a sociálního výboru (dále jen „výbor“), náhradníkům a odborníkům.
(2)
Evropský parlament v usnesení ze dne 10. května 2012 (2) konstatoval, že se předsednictvo výboru zavázalo reformovat systém náhrad cestovních výdajů poskytovaných členům výboru a jejich náhradníkům.
(3)
Dne 12. října 2012 výbor požádal Radu, aby přijala nové rozhodnutí o poskytování denních příspěvků a náhrad cestovních výdajů členům výboru a jejich náhradníkům, kterým se zruší a nahradí rozhodnutí 81/121/EHS.
(4)
Výše denních příspěvků poskytovaných členům výboru a jejich náhradníkům by měly být upraveny. Měl by být také stanoven systém proplácení cestovních výdajů na základě skutečných výdajů, jakož i příspěvků s cílem nahradit ztrátu času, který tito členové a jejich náhradnicí stráví výkonem svých úkolů, a související administrativní náklady.
(5)
Případná podrobná pravidla pro poskytování příspěvků, pro náhrady cestovních výdajů a pro stanovení maximální výše cestovních výdajů by měla být stanovena na úrovni výboru.
(6)
Pro zajištění patřičné míry kontinuity pro členy výboru a jejich náhradníky by měla být stanovena přechodná pravidla.
(7)
Rozhodnutí 81/121/EHS by proto mělo být zrušeno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Členové Evropského hospodářského a sociálního výboru (dále jen „výbor“) a jejich náhradníci (společně dále jen „příjemci“) mají nárok na denní příspěvek za dny zasedání, na náhradu cestovních výdajů a na příspěvek na vzdálenost a délku cesty v souladu s tímto rozhodnutím.
Článek 2
1. Denní příspěvek pro příjemce, kteří se účastní zasedání, se stanoví na 290 EUR.
Výbor může rozhodnout o zvýšení denního příspěvku maximálně o 50 %:
a)
pokud příjemce, řádně pozvaný na jedno nebo více zasedání, musí zaplatit za nocleh v místě zasedání jak před prvním zasedáním, tak po závěrečném zasedání; nebo
b)
v případě mise mimo Brusel, kdy ceny za hotely vybrané k ubytování příjemců přesáhnou 150 EUR za noc.
2. Denní příspěvek může být příjemcům vyplacen nejvýše za dva dny, které překlenují dobu mezi dvěma zasedáními, pokud je tento příspěvek nižší než náhrada cestovních výdajů, které by jinak příjemce vynaložil na uskutečnění zpáteční cesty mezi těmito zasedáními.
Článek 3
Cestovní výdaje příjemců se nahrazují na základě skutečně vynaložených výdajů. Výbor stanoví náležitou maximální výši náhrady s cílem zajistit, že jeho výdaje související s cestováním nepřekročí úroveň jeho schváleného ročního rozpočtu.
Článek 4
Příjemci mají nárok na příspěvek na vzdálenost a délku cesty. V případě cest mezi bydlištěm příjemce a Bruselem má příjemce nárok na příspěvek na jednu cestu do Bruselu a jednu cestu zpět z Bruselu za každý týden práce ve výboru.
Článek 5
Výbor přijme do 16. ledna 2014 prováděcí pravidla k článkům 2, 3 a 4.
Článek 6
Výše příspěvku na vzdálenost uvedeného v článku 4 se vypočte takto:
a)
za úsek do 50 km: 15 EUR;
b)
za úsek od 51 km do 500 km: 0,08 EUR/km;
c)
za úsek od 501 km do 1 000 km: 0,04 EUR/km;
d)
za úsek od 1 001 km do 3 000 km: 0,02 EUR/km;
e)
za úsek nad 3 000 km: bez příspěvku.
Článek 7
Výše příspěvku na délku cesty uvedeného v článku 4 se vypočte takto:
a)
v případě cesty v celkové délce 2-4 hodiny: částka rovnající se jedné osmině denního příspěvku podle článku 2;
b)
v případě cesty v celkové délce 4-6 hodin: částka rovnající se jedné čtvrtině denního příspěvku podle článku 2;
c)
v případě, že celková délka cesty přesahuje 6 hodin a nevyžaduje nocleh: částka rovnající se jedné polovině denního příspěvku podle článku 2;
d)
v případě, že celková délka cesty přesahuje 6 hodin a vyžaduje nocleh: částka rovnající se výši denního příspěvku podle článku 2, jejíž výplata je podmíněna předložením příslušných dokladů.
Článek 8
1. Jako přechodné opatření mohou příjemci s výhradou odstavce 2 tohoto článku požadovat, aby se na ně nadále vztahovalo rozhodnutí 81/121/EHS až do konce jejich funkčního období, které končí dne 20. září 2015.
2. Výbor může rozhodnout, aby bylo při použití odstavce 1 tohoto článku uplatněno snížení částek uvedených v rozhodnutí 81/121/EHS.
Článek 9
Do 30. dubna každého roku předkládá výbor Evropskému parlamentu a Radě podrobnou zprávu o náhradách cestovních výdajů a příspěvcích, které byly poskytnuty příjemcům v předchozím roce. Uvedená zpráva obsahuje podrobné údaje o počtu příjemců, počtu cest, místech určení, cestovní třídě a vynaložených a nahrazených cestovních výdajích, jakož i o vyplacených příspěvcích.
Článek 10
Do 16. října 2015 předloží výbor Radě hodnotící zprávu o uplatňování tohoto rozhodnutí, a zejména o jeho rozpočtových dopadech.
Tato hodnotící zpráva obsahuje prvky, které Radě podle potřeby umožní stanovit příspěvky příjemců.
Článek 11
Aniž je dotčen čl. 8 odst. 1, rozhodnutí 81/121/EHS se zrušuje s účinkem ode dne 15. října 2013.
Článek 12
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 23. září 2013.
TARYBOS SPRENDIMAS
2013 m. rugsėjo 23 d.
dėl dienpinigių išmokėjimo ir kelionės išlaidų kompensavimo Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nariams ir pakaitiniams nariams
(2013/471/ES)
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 301 straipsnio trečią pastraipą,
kadangi:
(1)
Tarybos sprendimu 81/121/EEB (1) nustatytos dienpinigių išmokėjimo ir komandiruotės išlaidų kompensavimo Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto (toliau - Komitetas) nariams, pakaitiniams nariams ir ekspertams taisyklės;
(2)
Europos Parlamentas savo 2012 m. gegužės 10 d. rezoliucijoje (2) atkreipė dėmesį į tai, kad Komiteto biuras įsipareigojo reformuoti išlaidų kompensavimo Komiteto nariams ir jų pakaitiniams nariams sistemą;
(3)
2012 m. spalio 12 d. Komitetas paprašė Tarybos priimti naują sprendimą dėl dienpinigių išmokėjimo ir kelionės išlaidų kompensavimo Komiteto nariams ir pakaitiniams nariams, kuriuo Sprendimas 81/121/EEB būtų panaikintas ir pakeistas nauju sprendimu;
(4)
turėtų būti pakoreguotos Komiteto nariams ir pakaitiniams nariams išmokamų dienpinigių sumos. Taip pat turėtų būti numatyta faktinėmis išlaidomis grindžiama transporto išlaidų kompensavimo sistema ir išmokos siekiant kompensuoti tų narių ir pakaitinių narių išlaidas už laiką, praleistą pareigoms vykdyti, ir susijusias administracines išlaidas;
(5)
prireikus, išsamios taisyklės dėl išmokų išmokėjimo ir kelionės išlaidų kompensavimo, taip pat dėl kelionės išlaidų kompensacijų viršutinių ribų koregavimo turėtų būti nustatytos Komiteto lygmeniu;
(6)
siekiant Komiteto nariams ir jų pakaitiniams nariams užtikrinti būtiną praktikos nuoseklumą, reikėtų numatyti pereinamojo laikotarpio taisykles;
(7)
todėl Sprendimas 81/121/EEB turėtų būti panaikintas,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto (toliau - Komitetas) nariai ir pakaitiniai nariai (toliau kartu - išmokų gavėjai) turi teisę gauti dienpinigius už posėdžiuose praleistas dienas ir teisę į kelionės išlaidų kompensavimą, taip pat išmokas už kelionės atstumą ir kelionės trukmę, kaip nustatyta šiame sprendime.
2 straipsnis
1. Posėdžiuose dalyvaujantiems išmokų gavėjams išmokamų dienpinigių suma yra 290 EUR.
Komitetas gali nuspręsti dienpinigius padidinti ne daugiau kaip 50 %:
a)
kai į vieną ar daugiau posėdžių pakviestas išmokų gavėjas turi mokėti už apgyvendinimą su nakvyne posėdžio vietoje ir prieš pirmą posėdį, ir po paskutinio posėdžio; arba
b)
komandiruotės ne Briuselyje atveju, kai išmokų gavėjams apgyvendinti atrinktų viešbučių tarifai viršija 150 EUR už naktį.
2. Dienpinigiai išmokų gavėjams gali būti mokami ne daugiau kaip už dvi dienas tarp dviejų posėdžių, jei tokių dienpinigių suma yra mažesnė, palyginti su kelionės išlaidų, kurių išmokų gavėjas kitu atveju patirtų išvykdamas ir vėl grįždamas į posėdžio vietą, kompensavimu.
3 straipsnis
Išmokų gavėjų kelionės išlaidos kompensuojamos remiantis faktinėmis išlaidomis. Komitetas nustato atitinkamas kompensacijų viršutines ribas, siekiant užtikrinti, kad su kelionėmis susijusios išlaidos neviršytų nustatyto lygio jo metiniame biudžete, priimtame balsuojant.
4 straipsnis
Išmokų gavėjai turi teisę į išmokas už kelionės atstumą ir trukmę. Kelionių tarp išmokų gavėjo gyvenamosios vietos ir Briuselio atveju, išmokų gavėjas turi teisę į išmokas, kuriomis kompensuojamos vienos kelionės į Briuselį ir vienos kelionės iš Briuselio dėl kiekvienos darbo Komitete savaitės išlaidos.
5 straipsnis
Komitetas iki 2014 m. sausio 16 d. priima išsamias 2, 3 ir 4 straipsnių įgyvendinimo nuostatas.
6 straipsnis
4 straipsnyje nurodyta išmoka už kelionės atstumą apskaičiuojama taip:
a)
už kelionės dalį nuo 0 iki 50 km: 15 EUR;
b)
už kelionės dalį nuo 51 iki 500 km: 0,08 EUR/km;
c)
už kelionės dalį nuo 501 iki 1 000 km: 0,04 EUR/km;
d)
už kelionės dalį nuo 1 001 iki 3 000 km: 0,02 EUR/km;
e)
už kelionės dalį, viršijančią 3 000 km: išmoka nemokama.
7 straipsnis
4 straipsnyje nurodyta išmoka už kelionės trukmę apskaičiuojama taip:
a)
kai visa kelionė trunka nuo dviejų iki keturių valandų - išmoka lygi aštuntadaliui 2 straipsnyje numatytos dienpinigių normos;
b)
kai visa kelionė trunka nuo keturių iki šešių valandų - išmoka lygi ketvirtadaliui 2 straipsnyje numatytos dienpinigių normos;
c)
kai visa kelionė trunka daugiau nei šešias valandas ir dėl jos nereikia nakvynės - išmoka lygi pusei 2 straipsnyje numatytos dienpinigių normos;
d)
kai visa kelionė trunka daugiau nei šešias valandas ir dėl jos reikia nakvynės - išmoka lygi 2 straipsnyje numatytai dienpinigių sumai su sąlyga, kad pateikiami patvirtinamieji dokumentai.
8 straipsnis
1. Išmokų gavėjai gali prašyti, kad, kaip pereinamojo laikotarpio priemonė ir atsižvelgiant į šio straipsnio 2 dalį, jiems iki kadencijos pabaigos, t. y. iki 2015 m. rugsėjo 20 d., būtų toliau taikomas Sprendimas 81/121/EEB.
2. Taikant šio straipsnio 1 dalį, Komitetas gali nuspręsti sumažinti Sprendime 81/121/EEB nustatytas sumas.
9 straipsnis
Komitetas iki kiekvienų metų balandžio 30 d. pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai išsamią ataskaitą apie ankstesniais metais išmokų gavėjams išmokėtas kelionės išlaidų kompensacijas ir išmokas. Toje ataskaitoje pateikiama išsami informacija apie išmokų gavėjų skaičių, kelionių skaičių, paskirties vietas ir tai, kokia klase keliauta, patirtas ir kompensuotas kelionės išlaidas, taip pat apie išmokėtas išmokas.
10 straipsnis
Komitetas iki 2015 m. spalio 16 d. pateikia Tarybai šio sprendimo taikymo ir ypač jo poveikio biudžetui vertinimo ataskaitą.
Toje vertinimo ataskaitoje pateikiama informacija, kuria remdamasi Taryba prireikus galės nustatyti išmokų gavėjams skirtas išmokas.
11 straipsnis
Nedarant poveikio 8 straipsnio 1 daliai, Sprendimas 81/121/EEB panaikinamas nuo 2013 m. spalio 15 d.
12 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Priimta Briuselyje 2013 m. rugsėjo 23 d.