PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 31. července 2013,
kterým Komise schvaluje plány namátkových kontrol, kontrolní plány a společné kontrolní programy pro vážení produktů rybolovu v souladu s články 60 a 61 nařízení Rady (ES) č. 1224/2009
(oznámeno pod číslem C(2013) 4908)
(Pouze anglické, francouzské, nizozemské, španělské a švédské znění je závazné)
(2013/418/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008 a (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (1), a zejména na čl. 60 odst. 1 a 3 a článek 61 uvedeného nařízení,
s ohledem na skutečnost, že členské státy předložily plány namátkových kontrol, kontrolní plány a společné kontrolní programy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 60 odst. 1 a 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 má členský stát zajistit, aby byly veškeré produkty rybolovu váženy při vykládce předtím, než jsou skladovány, přepravovány nebo prodávány, a to za použití systémů schválených kontrolními orgány, ledaže členský stát přijal plán namátkových kontrol schválený Komisí. Tento plán namátkových kontrol musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 76 odst. 1 a přílohy XIX prováděcího nařízení Komise (EU) č. 404/2011 (2).
(2)
Podle čl. 61 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 může členský stát povolit, aby byly produkty rybolovu váženy po přepravě z místa vykládky za předpokladu, že jsou dopraveny do místa určení na území dotyčného členského státu a že tento členský stát přijal kontrolní program schválený Komisí. Tento plán musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 77 odst. 1 a přílohy XXI prováděcího nařízení (EU) č. 404/2011.
(3)
Podle čl. 61 odst. 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 mohou kontrolní orgány členského státu, v němž jsou produkty rybolovu vykládány, povolit přepravu těchto produktů před zvážením registrovaným odběratelům, registrovaným dražebním střediskům nebo jiným subjektům či osobám odpovídajícím za první uvedení produktů rybolovu na trh v jiném členském státě za předpokladu, že dotyčný členský stát přijal společný kontrolní program schválený Komisí, jak uvádí článek 94 nařízení (ES) č. 1224/2009. Tento program musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 77 odst. 3 a přílohy XXII prováděcího nařízení (EU) č. 404/2011.
(4)
Prováděcím rozhodnutím 2012/474/EU (3) schválila Komise první soubor plánů namátkových kontrol, které přijaly Německo, Irsko, Litva, Nizozemsko, Polsko, Finsko a Spojené království, a kontrolních plánů, které přijaly Německo, Estonsko, Irsko, Polsko, Finsko a Spojené království. V prováděcím rozhodnutí 2013/78/EU (4) schválila Komise druhý soubor plánů namátkových kontrol, které přijaly Bulharsko, Lotyšsko, Slovinsko a Švédsko a plán namátkových kontrol, které přijalo Nizozemsko, kontrolní plán, který přijala Francie, a společný kontrolní program, který schválily Irsko a Francie.
(5)
Od přijetí prováděcího rozhodnutí 2013/78/EU předložilo Španělsko dne 27. února 2013 plán namátkových kontrol, Švédsko dne 8. listopadu 2012 kontrolní plán a Belgie a Francie předložily dne 18. prosince 2012 společné kontrolní programy a dne 14. listopadu 2012 je předložily Belgie a Irsko. Plány namátkových kontrol, kontrolní plán i společné kontrolní programy jsou v souladu s příslušnými metodikami vycházejícími z posouzení míry rizika. Měly by proto být schváleny.
(6)
Pokud by se ukázalo, že dotyčný členský stát neprovádí plán namátkových kontrol, kontrolní plán nebo společný kontrolní program, nebo že jej provádí jen částečně, měla by mít Komise pravomoc schválení zrušit.
(7)
Komise bude sledovat provádění plánů namátkových kontrol, kontrolního plánu a společného kontrolního programu s ohledem na jejich účinné fungování i pravidelný přezkum příslušným členským státem. Z uvedeného důvodu by členské státy měly Komisi podat zprávu o provádění těchto plánů. Jestliže se ukáže, že takový plán nebo program nezajišťuje adekvátní vážení, měl by příslušný členský stát předložit Komisi ke schválení revidovaný plán nebo program,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Schválení
1. Plán namátkových kontrol předložený dne 27. února 2013 Španělskem pro účely čl. 60 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvaluje.
2. Kontrolní plán předložený dne 8. listopadu 2012 Švédskem pro vážení produktů rybolovu po přepravě do místa určení na území tohoto členského státu podle čl. 61 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvaluje.
3. Společné kontrolní programy předložené dne 18. prosince 2012 Belgií a Francií a dne 14. listopadu 2012 Belgií a Irskem pro vážení produktů rybolovu po přepravě do místa určení na území jiného členského státu podle čl. 61 odst. 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvalují.
Článek 2
Zrušení
Pokud se ukáže, že dotyčný členský stát neprovádí plán namátkových kontrol, kontrolní plán nebo společný kontrolní program, nebo že jej provádí jen částečně, může Komise schválení uvedené v článku 1 zrušit.
Článek 3
Zpráva
Členské státy uvedené v článku 1 předloží Komisi do dne 1. dubna 2014 zprávu o provádění plánu namátkových kontrol, kontrolního plánu a společných kontrolních programů uvedených v daném článku.
Článek 4
Určení
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Irsku, Španělskému království, Francouzské republice a Švédskému království.
V Bruselu dne 31. července 2013.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2013 m. liepos 31 d.
kuriuo Komisija patvirtina mėginių ėmimo atrankos planus, kontrolės planus ir bendras kontrolės programas, taikomus sveriant žuvininkystės produktus pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 1224/2009 60 ir 61 straipsnius
(pranešta dokumentu Nr. C(2013) 4908)
(Tekstas autentiškas tik anglų, ispanų, olandų, prancūzų ir švedų kalbomis)
(2013/418/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2009 m. lapkričio 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1224/2009, nustatantį Bendrijos kontrolės sistemą, kuria užtikrinamas bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių laikymasis, iš dalies keičiantį reglamentus (EB) Nr. 847/96, (EB) Nr. 2371/2002, (EB) Nr. 811/2004, (EB) Nr. 768/2005, (EB) Nr. 2115/2005, (EB) Nr. 2166/2005, (EB) Nr. 388/2006, (EB) Nr. 509/2007, (EB) Nr. 676/2007, (EB) Nr. 1098/2007, (EB) Nr. 1300/2008, (EB) Nr. 1342/2008 ir panaikinantį reglamentus (EEB) Nr. 2847/93, (EB) Nr. 1627/94 ir (EB) Nr. 1966/2006 (1), ypač į jo 60 straipsnio 1 ir 3 dalis ir 61 straipsnį,
atsižvelgdama į valstybių narių teikiamus mėginių ėmimo atrankos planus, kontrolės planus ir bendras kontrolės programas,
kadangi:
(1)
pagal Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 60 straipsnio 1 ir 2 dalis valstybė narė turi užtikrinti, kad visi žuvininkystės produktai būtų sveriami iškrovimo metu prieš jų saugojimą, išgabenimą ar pardavimą, naudojant kontrolės institucijų patvirtintas sistemas, išskyrus atvejus, kai ji yra priėmusi Komisijos patvirtintą mėginių ėmimo atrankos planą. Toks mėginių ėmimo atrankos planas turi būti parengtas taikant rizikos vertinimu grindžiamą metodiką, nustatytą Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 404/2011 (2) XIX priedo 76 straipsnio 1 dalyje;
(2)
pagal Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 61 straipsnio 1 dalį valstybė narė gali leisti žuvininkystės produktus sverti po to, kai jie buvo išgabenti iš iškrovimo vietos, jei jie gabenami į atitinkamos valstybės narės teritorijoje esančią paskirties vietą ir jei ši valstybė narė yra priėmusi Komisijos patvirtintą mėginių ėmimo atrankos planą. Toks planas turi būti parengtas taikant rizikos vertinimu grindžiamą metodiką, nustatytą Reglamento (ES) Nr. 404/2011 XXI priedo 77 straipsnio 1 dalyje;
(3)
pagal Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 61 straipsnio 2 dalį valstybės narės, kurioje žuvininkystės produktai iškraunami, kontrolės institucijos gali leisti registruotiems pirkėjams, registruotiems aukcionams arba kitoms įstaigoms ir asmenims, atsakingiems už žuvininkystės produktų pirminį pardavimą kitoje valstybėje narėje, išgabenti šiuos produktus prieš pasveriant, jei atitinkamos valstybės narės yra priėmusios Komisijos patvirtintą bendrą kontrolės programą, nurodytą Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 94 straipsnyje. Tokia programa turi būti parengta taikant rizikos vertinimu grindžiamą metodiką, nustatytą Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 404/2011 XXII priedo 77 straipsnio 3 dalyje;
(4)
Įgyvendinimo sprendimu 2012/474/ES (3) Komisija patvirtino pirmą mėginių ėmimo atrankos planų, kuriuos priėmė Vokietija, Airija, Lietuva, Nyderlandai, Lenkija, Suomija ir Jungtinė Karalystė, ir kontrolės planų, kuriuos priėmė Vokietija, Estija, Airija, Lenkija, Suomija ir Jungtinė Karalystė, grupę. Įgyvendinimo sprendimu 2013/78/ES (4) Komisija patvirtino antrą mėginių ėmimo atrankos planų, kuriuos priėmė Bulgarija, Latvija, Slovėnija ir Švedija, grupę, naują mėginių ėmimo atrankos planą, kurį priėmė Nyderlandai, kontrolės planą, kurį priėmė Prancūzija, ir bendrą kontrolės programą, dėl kurios susitarė Airija ir Prancūzija;
(5)
Po Įgyvendinimo sprendimo 2013/78/ES priėmimo mėginių ėmimo atrankos planą 2013 m. vasario 27 d. pateikė Ispanija, kontrolės planą 2012 m. lapkričio 8 d. pateikė Švedija ir bendrą kontrolės programą 2012 m. gruodžio 18 d. pateikė Belgija ir Prancūzija, o 2012 m. lapkričio 14 d. - Belgija ir Airija. Tas mėginių ėmimo atrankos planas, kontrolės planas ir bendros kontrolės programos parengti taikant rizikos vertinimu grindžiamas metodikas. Todėl jie turėtų būti patvirtinti;
(6)
Komisijai turėtų būti suteikta galimybė atšaukti patvirtinimą, jei nustatoma, kad atitinkama valstybė narė netaiko arba tik iš dalies taiko mėginių ėmimo atrankos planus, kontrolės planus ar bendrą kontrolės programą;
(7)
Komisija stebės, kaip taikomi mėginių ėmimo atrankos planai, kontrolės planai ir bendra kontrolės programa, kad būtų užtikrintas veiksmingas jų įgyvendinimas ir kad atitinkamos valstybės narės reguliariai juos peržiūrėtų. Todėl valstybės narės turėtų teikti Komisijai tokių planų taikymo ataskaitas. Jeigu nustatoma, kad toks planas arba programa neužtikrina tinkamo svėrimo, atitinkama valstybė narė turėtų pateikti Komisijai persvarstytą planą arba programą, kad ši ją patvirtintų,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Patvirtinimas
1. Mėginių ėmimo atrankos planas, kurį 2013 m. vasario 27 d. Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 60 straipsnio 1 dalies taikymo tikslu pateikė Ispanija, yra patvirtinamas.
2. Mėginių ėmimo atrankos planas, taikomas tuo atveju, kai žuvininkystės produktai sveriami po išgabenimo į tos valstybės narės teritorijoje esančią paskirties vietą, kaip nurodyta Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 61 straipsnio 1 dalyje, kurį 2012 m. lapkričio 8 d. pateikė Švedija, yra patvirtinamas.
3. Bendros kontrolės programos, taikomos tuo atveju, kai žuvininkystės produktai sveriami po išgabenimo į kitos valstybės narės teritorijoje esančią paskirties vietą, kaip nurodyta Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 61 straipsnio 2 dalyje, kurias 2012 m. gruodžio 18 d. pateikė Belgija ir Prancūzija, o 2012 m. lapkričio 14 d. - Belgija ir Airija, yra patvirtinamos.
2 straipsnis
Panaikinimas
Komisija gali atšaukti 1 straipsnyje nurodytą patvirtinimą, jei nustatoma, kad atitinkama valstybė narė netaiko arba tik iš dalies taiko mėginių ėmimo atrankos planą, kontrolės planą ar bendrą kontrolės programą.
3 straipsnis
Ataskaita
1 straipsnyje nurodytos valstybės narės iki 2014 m. balandžio 1 d. pateikia Komisijai tame straipsnyje nurodytų mėginių ėmimo atrankos plano, kontrolės plano ir bendrų kontrolės programų taikymo ataskaitą.
4 straipsnis
Adresatai
Šis sprendimas skirtas Belgijos Karalystei, Airijai, Ispanijos Karalystei, Prancūzijos Respublikai ir Švedijos Karalystei.
Priimta Briuselyje 2013 m. liepos 31 d.