ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 28. května 2014,
kterým se mění rozhodnutí 2011/263/EU, 2011/264/EU, 2011/382/EU, 2011/383/EU, 2012/720/EU a 2012/721/EU s cílem zohlednit vývoj klasifikace látek
(oznámeno pod číslem C(2014) 3468)
(Text s významem pro EHP)
(2014/313/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 66/2010 ze dne 25. listopadu 2009 o ekoznačce EU (1), a zejména na čl. 8 odst. 2 uvedeného nařízení,
po konzultaci s Výborem pro ekoznačku Evropské unie,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 6 odst. 6 nařízení (ES) č. 66/2010 nesmí být ekoznačka EU udělena zboží, které obsahuje látky, přípravky či směsi, které splňují kritéria pro to, aby byly klasifikovány jako toxické, nebezpečné pro životní prostředí, karcinogenní, mutagenní nebo toxické pro reprodukci podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 (2), ani zboží, které obsahuje látky uvedené v článku 57 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (3). V souladu s čl. 6 odst. 7 nařízení (ES) č. 66/2010 specifické kategorie zboží obsahující takové látky, v případě, že z technického hlediska není proveditelné nahrazení tohoto zboží buď jiným zbožím, nebo použitím alternativních materiálů či konstrukcí, nebo produkty, které mají ve srovnání s jiným zbožím stejné kategorie mnohem vyšší celkovou environmentální výkonnost, může Komise udělit výjimky z čl. 6 odst. 6 uvedeného nařízení.
(2)
Rozhodnutími Komise 2011/263/EU (4), 2011/264/EU (5), 2011/382/EU (6), 2011/383/EU (7), 2012/720/EU (8) a 2012/721/EU (9) byla stanovena ekologická kritéria pro udělování ekoznačky EU mycím prostředkům do myček nádobí, pracím prostředkům, mycím prostředkům pro ruční mytí nádobí, univerzálním čisticím prostředkům a čisticím prostředkům pro hygienická zařízení, mycím prostředkům do automatických myček nádobí používaným v průmyslu a institucích a pracím prostředkům používaným v průmyslu a institucích. Po přijetí těchto rozhodnutí bylo nařízení (ES) č. 1272/2008 pozměněno nařízením Komise (EU) č. 286/2011 (10). Pro látky se staly změny nařízení (ES) č. 1272/2008 použitelnými od 1. prosince 2012 a pro směsi budou použitelnými od 1. června 2015. Nařízení (EU) č. 286/2011 doplnilo nová klasifikační kritéria pro dlouhodobou nebezpečnost pro vodní prostředí založená na údajích o chronické toxicitě pro vodní prostředí a biologické rozložitelnosti. Na základě nových kritérií byly snadno rozložitelné povrchově aktivní látky používané v současnosti v pracích a čisticích prostředcích z velké části zařazeny jako látky s chronickými účinky kategorie 3 (H412) a v některých případech, které jsou zvláště relevantní pro mycí prostředky pro ruční mytí nádobí, jako látky s chronickými účinky kategorie 2 (H411), a bylo proto zakázáno jejich použití v produktech opatřených ekoznačkou EU. Je proto obtížné stanovit ekologická kritéria pro udělování ekoznačky EU mycím prostředkům do myček nádobí, pracím prostředkům, mycím prostředkům pro ruční mytí nádobí, univerzálním čisticím prostředkům a čisticím prostředkům pro hygienická zařízení, mycím prostředkům do automatických myček nádobí používaným v průmyslu a institucích a pracím prostředkům používaným v průmyslu a institucích, aby odpovídala nejlepším 10-20 % pracích a čisticích prostředků dostupných na trhu Unie z hlediska environmentální výkonnosti během celého jejich životního cyklu, protože není prokázáno, že jsou dostupné alternativní povrchově aktivní látky. Znění textu o posuzování a ověřování je aktualizováno za účelem poskytnutí pokynů, které pomohou žadatelům prokázat soulad s novými požadavky.
(3)
Důsledky zavedení nových klasifikačních kritérií nebyly během přezkumu kritérií pro udělení ekoznačky EU pro mycí prostředky do myček nádobí, prací prostředky, mycí prostředky pro ruční mytí nádobí, univerzální čisticí prostředky a čisticí prostředky pro hygienická zařízení stanovené v rozhodnutích 2011/263/EU, 2011/264/EU, 2011/382/EU a 2011/383/EU, ani během vývoje kritérií pro udělování ekoznačky EU mycím prostředkům do automatických myček nádobí používaným v průmyslu a institucích a pracím prostředkům používaným v průmyslu a institucích a v rámci zvažování výjimek pro povrchově aktivní látky stanovené v rozhodnutích 2012/720/EU a 2012/721/EU známy.
(4)
Tato změna se použije se zpětnou platností od 1. prosince 2012, aby byla plynule zajištěna platnost kritérií pro udělení ekoznačky EU mycím prostředkům do myček nádobí, pracím prostředkům, mycím prostředkům pro ruční mytí nádobí, univerzálním čisticím prostředkům a čisticím prostředkům pro hygienická zařízení, mycím prostředkům do automatických myček nádobí používaným v průmyslu a institucích a pracím prostředkům používaným v průmyslu a institucích.
(5)
Rozhodnutí 2011/263/EU, 2011/264/EU, 2011/382/EU, 2011/383/EU, 2012/720/EU a 2012/721/EU by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(6)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 16 nařízení (ES) č. 66/2010,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha rozhodnutí 2011/263/EU se mění v souladu s přílohou I tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Příloha rozhodnutí 2011/264/EU se mění v souladu s přílohou II tohoto rozhodnutí.
Článek 3
Příloha rozhodnutí 2011/382/EU se mění v souladu s přílohou III tohoto rozhodnutí.
Článek 4
Příloha rozhodnutí 2011/383/EU se mění v souladu s přílohou IV tohoto rozhodnutí.
Článek 5
Příloha rozhodnutí 2012/720/EU se mění v souladu s přílohou V tohoto rozhodnutí.
Článek 6
Příloha rozhodnutí 2012/721/EU se mění v souladu s přílohou VI tohoto rozhodnutí.
Článek 7
Toto rozhodnutí je použitelné na látky ode dne 1. prosince 2012.
Článek 8
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 28. května 2014.
KOMISIJOS SPRENDIMAS
2014 m. gegužės 28 d.
kuriuo, atsižvelgiant į cheminių medžiagų klasifikavimo pakeitimus, iš dalies keičiami sprendimai 2011/263/ES, 2011/264/ES, 2011/382/ES, 2011/383/ES, 2012/720/ES ir 2012/721/ES
(pranešta dokumentu Nr. C(2014) 3468)
(Tekstas svarbus EEE)
(2014/313/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 66/2010 dėl ES ekologinio ženklo (1), ypač į jo 8 straipsnio 2 dalį,
pasikonsultavusi su Europos Sąjungos ekologinio ženklinimo valdyba,
kadangi:
(1)
pagal Reglamento (EB) Nr. 66/2010 6 straipsnio 6 dalį ES ekologinis ženklas negali būti suteiktas prekėms, kurių sudėtyje yra Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1272/2008 (2) nurodytų cheminių medžiagų ar preparatų ir (arba) mišinių, atitinkančių kriterijus, pagal kuriuos jie priskiriami toksiškiems, kenksmingiems aplinkai, kancerogeniniams, mutageniniams ar toksiškiems reprodukcijai, ir prekėms, kurių sudėtyje yra Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1907/2006 (3) 57 straipsnyje nurodytų cheminių medžiagų. Dėl specifinių prekių, kurių sudėtyje yra tų cheminių medžiagų, kategorijų Reglamento (EB) Nr. 66/2010 6 straipsnio 7 dalyje nustatyta, kad tais atvejais, kai techniškai neįmanoma tų prekių pakeisti kitomis arba naudoti alternatyvių medžiagų ar konstrukcijų arba tada, kai bendras produktų aplinkosauginis veiksmingumas gerokai didesnis, palyginti su kitomis tos pačios kategorijos prekėmis, Komisija gali priimti priemones, kuriomis leidžiama nukrypti nuo to reglamento 6 straipsnio 6 dalies;
(2)
Komisijos sprendimuose 2011/263/ES (4), 2011/264/ES (5), 2011/382/ES (6), 2011/383/ES (7), 2012/720/ES (8) ir 2012/721/ES (9) nustatyti ekologiniai kriterijai, kuriais remiantis ES ekologinis ženklas suteikiamas indaplovėse naudojamiems plovikliams, skalbinių plovikliams, rankomis plaunamų indų plovikliams, universaliems ir sanitarinės įrangos valikliams, pramoninėse ir įstaigų automatinėse indaplovėse naudojamiems plovikliams bei pramonėje ir įstaigose naudojamiems skalbikliams. Priėmus tuos sprendimus, Reglamentas (EB) Nr. 1272/2008 buvo iš dalies pakeistas Komisijos reglamentu (ES) Nr. 286/2011 (10). Reglamento (EB) Nr. 1272/2008 pakeitimai cheminėms medžiagoms taikomi nuo 2012 m. gruodžio 1 d., o mišiniams bus taikomi nuo 2015 m. birželio 1 d. Reglamente (ES) Nr. 286/2011 nustatyta naujų lėtinio (ilgalaikio) pavojaus vandens aplinkai klasifikavimo kriterijų, grindžiamų lėtinio toksiškumo vandens aplinkai ir biologinio skaidumo duomenimis. Remiantis naujaisiais kriterijais, dauguma šiuo metu plovikliuose ir valymo priemonėse naudojamų lengvai skaidomų paviršinio aktyvumo medžiagų buvo priskirtos 3 lėtinio pavojaus kategorijai (H412), o kai kuriais atvejais, ypač susijusiais su rankomis plaunamų indų plovikliais, - 2 lėtinio pavojaus kategorijai, (H411), todėl jas draudžiama naudoti produktuose, pažymėtuose ES ekologiniu ženklu. Nustatyti ekologiniai kriterijai, kuriais remiantis ES ekologinis ženklas suteikiamas indaplovėse naudojamiems plovikliams, skalbinių plovikliams, rankomis plaunamų indų plovikliams, universaliems ir sanitarinės įrangos valikliams, pramoninėse ir įstaigų automatinėse indaplovėse naudojamiems plovikliams bei pramonėje ir įstaigose naudojamiems skalbikliams, vargu, ar tiesiogiai atitiktų 10-20 % geriausių Sąjungos rinkos ploviklių ir valymo priemonių taikomus reikalavimus dėl aplinkosauginio veiksmingumo per būvio ciklą, nes nėra įrodymų, jog esama alternatyvių paviršinio aktyvumo medžiagų. Siekiant pateikti gaires ir padėti pareiškėjams įrodyti, kad laikomasi naujojo reikalavimo, atnaujintas tekstas, kuriame aprašomas vertinimas ir patikra;
(3)
persvarstant kriterijus, kuriais remianti ES ekologinis ženklas suteikiamas indaplovėse naudojamiems plovikliams, skalbinių plovikliams, rankomis plaunamų indų plovikliams, universaliems ir sanitarinės įrangos valikliams ir kurie nustatyti sprendimuose 2011/263/ES, 2011/264/ES, 2011/382/ES ir 2011/383/ES, bei rengiant kriterijus, kuriais remiantis ES ekologinis ženklas suteikiamas pramoninėse ir įstaigų automatinėse indaplovėse naudojamiems plovikliams bei pramonėje ir įstaigose naudojamiems skalbikliams, ir svarstant paviršinio aktyvumo medžiagoms taikomas išimtis, nustatytas sprendimuose 2012/720/ES ir 2012/721/ES, apie naujų klasifikavimo kriterijų taikymo padarinius buvo nežinoma;
(4)
šis pakeitimas taikomas atgaline data nuo 2012 m. gruodžio 1 d., kad būtų užtikrintas tolesnis ES ekologinio ženklo suteikimo indaplovėse naudojamiems plovikliams, skalbinių plovikliams, rankomis plaunamų indų plovikliams, universaliems ir sanitarinės įrangos valikliams, pramoninėse ir įstaigų automatinėse indaplovėse naudojamiems plovikliams bei pramonėje ir įstaigose naudojamiems skalbikliams kriterijų galiojimas;
(5)
sprendimai 2011/263/ES, 2011/264/ES, 2011/382/ES, 2011/383/ES, 2012/720/ES ir 2012/721/ES turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeisti;
(6)
šiame sprendime numatytos priemonės atitinka pagal Reglamento (EB) Nr. 66/2010 16 straipsnį įsteigto komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Sprendimo 2011/263/ES priedas iš dalies keičiamas taip, kaip nurodyta šio sprendimo I priede.
2 straipsnis
Sprendimo 2011/264/ES priedas iš dalies keičiamas taip, kaip nurodyta šio sprendimo II priede.
3 straipsnis
Sprendimo 2011/382/ES priedas iš dalies keičiamas taip, kaip nurodyta šio sprendimo III priede.
4 straipsnis
Sprendimo 2011/383/ES priedas iš dalies keičiamas taip, kaip nurodyta šio sprendimo IV priede.
5 straipsnis
Sprendimo 2012/720/ES priedas iš dalies keičiamas taip, kaip nurodyta šio sprendimo V priede.
6 straipsnis
Sprendimo 2012/721/ES priedas iš dalies keičiamas taip, kaip nurodyta šio sprendimo VI priede.
7 straipsnis
Šis sprendimas yra taikomas cheminėms medžiagoms nuo 2012 m. gruodžio 1 d.
8 straipsnis
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2014 m. gegužės 28 d.