PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 26. listopadu 2014,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2013/749/EU, Euratom, kterým se Portugalsku povoluje používání určitých přibližných odhadů pro výpočet základu vlastních zdrojů z DPH
(oznámeno pod číslem C(2014) 8922)
(Pouze portugalské znění je závazné)
(2014/841/EU, Euratom)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii,
s ohledem na nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 ze dne 29. května 1989 o konečné jednotné úpravě vybírání vlastních zdrojů vycházejících z daně z přidané hodnoty (1), a zejména na čl. 4 odst. 4 a čl. 6 odst. 3 druhou odrážku uvedeného nařízení,
po konzultaci s Poradním výborem pro vlastní zdroje,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle článku 377 směrnice Rady 2006/112/ES (2) Portugalsko může za podmínek platných v tomto členském státě k 1. lednu 1989 pokračovat v osvobození od daně u plnění uvedených v části B bodě 10 přílohy X uvedené směrnice; uvedená plnění je třeba zohlednit při určení základu vlastních zdrojů z DPH.
(2)
V dopise ze dne 10. dubna 2014, kterým Portugalsko odpovědělo na dopis Komise ze dne 19. února 2014 týkající se zjednodušení kontrol vlastních zdrojů z DPH (3), požádalo Portugalsko Komisi o povolení používat v rozpočtových letech 2014 až 2020 u plnění uvedených v části B bodě 10 přílohy X směrnice 2006/112/ES pro výpočet základu vlastních zdrojů z DPH pevně stanovený procentní podíl přechodného základu. Portugalsko prokázalo, že historický procentní podíl zůstal v čase stabilní. Portugalsku by proto mělo být povoleno počítat základ vlastních zdrojů z DPH pomocí pevně stanoveného procentního podílu v souladu s dopisem zaslaným Komisí.
(3)
Portugalsko požádalo Komisi o povolení používat pro výpočet vážené průměrné sazby DPH pro rozpočtový rok 2014 údaje národních účtů podle ESA 2010 z roku 2011. Nejnovější dostupné údaje národních účtů podle ESA 95 s nezbytnou úrovní členění jsou z roku 2010, zatímco údaje národních účtů podle ESA 2010 s nezbytným členěním budou k dispozici od roku 2011, kdy Portugalsko musí předložit vyměřovací základny vlastního zdroje EU pro rozpočtový rok 2014. Portugalsku by proto mělo být povoleno používat pro účely výpočtu vážené průměrné sazby DPH na rozpočtový rok 2014 údaje národních účtů podle ESA 2010 z roku 2011.
(4)
Podle čl. 10 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2013/549 (4) (ESA 2010) mohou členské státy pro účely určení vlastních zdrojů založených na DPH používat po dobu platnosti rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom (5) údaje sestavené na základě ESA 2010, nejsou-li k dispozici požadované podrobné údaje sestavené na základě ESA 95.
(5)
V zájmu transparentnosti a právní jistoty je vhodné toto povolení časově omezit.
(6)
Je proto vhodné prováděcí rozhodnutí Komise 2013/749/EU, Euratom (6) odpovídajícím způsobem změnit,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Prováděcí rozhodnutí 2013/749/EU, Euratom se mění takto:
1)
Název se nahrazuje tímto:
.
2)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Pro účely výpočtu základu vlastních zdrojů z DPH se Portugalsku povoluje používat od 1. ledna do 31. prosince 2013 přibližné odhady u následujících kategorií plnění uvedených v části B přílohy X směrnice 2006/112/ES:
Přeprava osob (bod 10)).“
3)
Vkládá se nový článek 1a, který zní:
„Článek 1a
Pro účely výpočtu základu vlastních zdrojů z DPH se Portugalsku povoluje od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2020 pro plnění uvedená v části B bodě 10 přílohy X (přeprava osob) směrnice 2006/112/ES používat 0,03 % přechodného základu.“
4)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Pro účely rozdělení plnění podle statistických kategorií se Portugalsku povoluje použít údaje převzaté z národních účtů ESA 2010 vztahujících se k roku 2011 pro účely výpočtu základu vlastních zdrojů z DPH pro rozpočtový rok 2014.“
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Portugalské republice.
V Bruselu dne 26. listopadu 2014.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2014 m. lapkričio 26 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Įgyvendinimo sprendimas 2013/749/ES, Euratomas, kuriuo Portugalijai leidžiama naudoti tam tikrus apytikrius įverčius PVM nuosavų išteklių bazei apskaičiuoti
(pranešta dokumentu Nr. C(2014) 8922)
(Tekstas autentiškas tik portugalų kalba)
(2014/841/ES, Euratomas)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutartį,
atsižvelgdama į 1989 m. gegužės 29 d. Tarybos reglamentą (EEB, Euratomas) Nr. 1553/89 dėl galutinių vienodų nuosavų išteklių, kaupiamų iš pridėtinės vertės mokesčio, surinkimo priemonių (1), ypač į jo 4 straipsnio 4 dalį ir 6 straipsnio 3 dalies antrą įtrauką,
pasikonsultavusi su Nuosavų išteklių patariamuoju komitetu,
kadangi:
(1)
pagal Tarybos direktyvos 2006/112/EB (2) 377 straipsnį Portugalija, laikydamasi 1989 m. sausio 1 d. šioje valstybėje narėje taikytų sąlygų, gali ir toliau neapmokestinti tos direktyvos X priedo B dalies 10 punkte nurodytų sandorių; į šiuos sandorius būtina atsižvelgti nustatant PVM nuosavų išteklių bazę;
(2)
2014 m. balandžio 10 d. atsakyme į Komisijos 2014 m. vasario 19 d. raštą dėl PVM nuosavų išteklių patikrinimų supaprastinimo (3) Portugalija paprašė Komisijos leisti apskaičiuojant Direktyvos 2006/112/EB X priedo B dalies 10 punkte nurodytų sandorių 2014-2020 finansinių metų PVM nuosavų išteklių bazę naudoti tarpinės bazės fiksuotą procentinę dalį. Portugalija parodė, kad praeityje procentinė dalis laikui bėgant išlikdavo stabili. Todėl Portugalijai pagal Komisijos atsiųstą raštą turėtų būti leista apskaičiuojant PVM nuosavų išteklių bazę naudoti fiksuotą procentinę dalį;
(3)
Portugalija paprašė Komisijos leisti naudoti 2011 m. nacionalinių sąskaitų duomenis pagal 2010 m. ESS 2014 finansinių metų vidutinei svertinei normai apskaičiuoti. Naujausi turimi nacionalinių sąskaitų duomenys pagal 95 ESS su reikiamu išskaidymo lygiu yra 2010 m., o nacionalinių sąskaitų duomenys pagal 2010 m. ESS su reikiamu išskaidymo lygiu bus tik 2011 m., kai Portugalija turės pateikti savo 2014 finansinių metų PVM nuosavų išteklių bazės ataskaitas. Todėl Portugalijai turėtų būti leista naudoti 2011 m. nacionalinių sąskaitų duomenis pagal 2010 m. ESS 2014 finansinių metų vidutinei svertinei normai apskaičiuoti;
(4)
pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 549/2013 (4) (2010 m. ESS) 10 straipsnio 2 dalį valstybės narės gali naudoti 2010 m. ESS pagrįstus duomenis, kol galioja Tarybos sprendimas 2007/463/EB, Euratomas (5), tais atvejais, kai nėra būtinų išsamių 1995 m. ESS duomenų;
(5)
siekiant skaidrumo ir teisinio tikrumo, tikslinga nustatyti leidimo taikymo trukmę;
(6)
todėl tikslinga atitinkamai iš dalies pakeisti Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/749/ES, Euratomas (6),
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Įgyvendinimo sprendimas 2013/749/ES, Euratomas iš dalies keičiamas taip:
1)
pavadinimas pakeičiamas taip:
;
2)
1 straipsnis pakeičiamas taip:
„1 straipsnis
Siekiant apskaičiuoti PVM nuosavų išteklių bazę nuo 2013 m. sausio 1 d. iki gruodžio 31 d., Portugalijai leidžiama naudoti apytikrius įverčius šių kategorijų sandoriams, nurodytiems Direktyvos 2006/112/EB X priedo B dalyje:
Keleivių vežimas (10 punktas).“
3)
įterpiamas 1a straipsnis:
„1a straipsnis
Apskaičiuojant Direktyvos 2006/112/EB X priedo B dalies 10 punkte nurodytų sandorių (keleivių vežimas) PVM nuosavų išteklių bazę nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d. Portugalijai leidžiama naudoti 0,03 % tarpinę bazę.“
4)
2 straipsnis pakeičiamas taip:
„2 straipsnis
Siekiant suskirstyti sandorius pagal statistines kategorijas, Portugalijai leidžiama naudoti 2011 m. nacionalinių ataskaitų duomenis pagal 2010 m. ESS 2014 finansinių metų PVM nuosavų išteklių bazei apskaičiuoti.“
2 straipsnis
Šis sprendimas skirtas Portugalijos Respublikai.
Priimta Briuselyje 2014 m. lapkričio 26 d.