PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 786/2012
ze dne 30. srpna 2012,
kterým se mění a opravuje nařízení Komise (ES) č. 951/2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 318/2006, pokud jde o obchod s třetími zeměmi v odvětví cukru
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 134, čl. 161 odst. 3, článek 170 a čl. 192 odst. 2, ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 792/2009 ze dne 31. srpna 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro předávání informací a dokumentů členskými státy Komisi v rámci provádění společné organizace trhů, režimu přímých plateb, propagace zemědělských produktů a režimů platných pro nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři (2), stanoví společná pravidla pro předávání informací a dokumentů příslušnými orgány členských států Komisi. Uvedená pravidla se vztahují zejména na povinnost členských států používat informační systémy zpřístupňované Komisí a na ověření přístupových práv orgánů či jednotlivců oprávněných k zasílání oznámení. Uvedené nařízení kromě toho stanoví společné zásady platné pro informační systémy, aby bylo možno zaručit pravost, neporušenost a čitelnost dokumentů po celé období, během něhož mají být uchovávány, a rovněž stanoví ochranu osobních údajů.
(2)
Podle nařízení (ES) č. 792/2009 musí být povinnost používat informační systémy v souladu s uvedeným nařízením stanovena v nařízeních zavádějících zvláštní oznamovací povinnost.
(3)
Komise vypracovala informační systém, který umožňuje elektronickou správu dokumentů a postupů v rámci jejích interních pracovních postupů a jejích vztahů s orgány podílejícími se na společné zemědělské politice. Má se za to, že prostřednictvím uvedeného systému lze v souladu s nařízením (ES) č. 792/2009 splnit několik oznamovacích povinností, zejména pak povinnosti stanovené nařízením Komise (ES) č. 951/2006 (3).
(4)
V zájmu účinné správy a s přihlédnutím ke zkušenostem by měla být některá oznámení v nařízení (ES) č. 951/2006 buď zjednodušena a blíže vymezena, nebo zrušena.
(5)
V zájmu srozumitelnosti je vhodné výslovně uvést, že nařízení Komise (ES) č. 376/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty (4), se vztahuje na licence stanovené v nařízení (ES) č. 951/2006, není-li v uvedeném nařízení stanoveno jinak.
(6)
Výrobky z isoglukosy nejsou uvedeny v části II oddílu C přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008, proto se na vývoz isoglukosy, která je ve volném oběhu na trhu Unie a není považována za isoglukosu mimo rámec kvót, jež se má vyvézt bez náhrady, nepožaduje licence. Tato skutečnost by se měla zohlednit v článku 7 nařízení (ES) č. 951/2006, v němž by se měl zrušit každý odkaz na isoglukosu.
(7)
Podle čl. 61 prvního pododstavce písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 se může cukr nebo isoglukosa vyprodukované nad kvótu podle článku 56 uvedeného nařízení vyvézt pouze v rámci množstevního omezení, které stanoví Komise. Při stanovení množstevního omezení musí Komise dodržet závazky vyplývající z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy.
(8)
V době, kdy je v Unii produkováno velké množství cukru mimo rámec kvót, a zvláště je-li to doprovázeno vysokými cenami na světových trzích, mohou žádosti o vývozní licence předložené výrobci cukru značně překročit dostupná množství. Silná konkurence mezi hospodářskými subjekty v případě vývozních licencí může vést k situaci, kdy některé hospodářské subjekty žádají o licence, které překračují jejich skutečnou produkci cukru mimo rámec kvót za dotyčný hospodářský rok. Takovéto spekulativní jednání by mohlo znamenat ztrátu vývozních možností v případě cukru v Unii mimo rámec kvót a zvýšit tlak na trhu Unie s cukru mimo rámec kvót, čímž by též vzrostlo riziko hromadění přebytkového cukru.
(9)
Podle článku 8 nařízení (ES) č. 376/2008 může držitel práv vyplývajících z licencí nebo osvědčení převést během doby platnosti dotyčné licence nebo osvědčení tato práva jedenkrát. Aby se snížilo riziko spekulativního chování výrobců, je vhodné převod vývozních licencí v případě cukru mimo rámec kvót zakázat.
(10)
Ustanovení čl. 3 odst. 4 nařízení Komise (ES) č. 1484/95 ze dne 28. června 1995, kterým se stanoví prováděcí pravidla k režimu dodatečných dovozních cel a určují dodatečná dovozní cla v odvětví drůbežího masa a vajec, jakož i pro vaječný albumin, a kterým se zrušuje nařízení č. 163/67/EHS (5), a čl. 4 odst. 4 nařízení Komise (ES) č. 504/2007 ze dne 8. května 2007, kterým se stanoví prováděcí pravidla k režimu dodatečných dovozních cel v odvětví mléka a mléčných výrobků (6), stanoví pro dotyčné dovozce lhůtu, aby prokázali, že dotčená zásilka byla prodána za podmínek, které potvrzují reálnost vykázané dovozní ceny CIF. Za účelem harmonizace prováděcích pravidel k dodatečným dovozním clům v různých odvětvích je vhodné uvést čl. 38 odst. 4 nařízení (ES) č. 951/2006 v soulad s čl. 3 odst. 4 nařízení (ES) č. 1484/95 a čl. 4 odst. 4 nařízení (ES) č. 504/2007.
(11)
Ustanovení čl. 34 odst. 3 nařízení (ES) č. 951/2006 stanoví, že členské státy musí Komisi poskytnout každý měsíc informace o světovém trhu s melasou. Ze zkušeností vyplývá, že vzhledem k povaze trhu s melasou se tyto informace těžko získávají a většina států nedokáže poskytnout žádné relevantní informace. Tuto oznamovací povinnost je proto vhodné zrušit.
(12)
Kapitola 17 přílohy I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (7), ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1006/2011 (8), obsahuje nové kódy KN pro různé produkty ze surového cukru, které se liší od kódů uvedených v nařízení (ES) č. 951/2006. Pro účely právní srozumitelnosti by tyto nové kódy měly být zohledněny v článku 42 nařízení (ES) č. 951/2006.
(13)
V souvislosti s těmito změnami je vhodné opravit zjevnou chybu v interním odkazu.
(14)
Nařízení (ES) č. 951/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno a opraveno.
(15)
Z důvodu transparentnosti a rovného zacházení by se toto nařízení mělo použít od počátku hospodářského roku 2012-2013. Ovšem vzhledem k tomu, že oprava čl. 12a odst. 3 nařízení (ES) č. 951/2006 by měla mít zpětnou účinnost, která řádným způsobem respektuje legitimní očekávání dotčených stran, uvedená oprava by se měla použít ode dne vstupu v platnost pozměňujícího aktu, jímž byl do nařízení (ES) č. 951/2006 vložen chybný odkaz, tedy nařízení Komise (ES) č. 910/2008 (9).
(16)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (ES) č. 951/2006
Nařízení (ES) č. 951/2006 se mění takto:
1)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Oblast působnosti
1. Toto nařízení stanoví, v souladu s oddílem III nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 (10), zvláštní prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí, poskytování vývozních náhrad a řízení dovozu, zejména ukládání dodatečných dovozních cel, v odvětví cukru.
2. Nestanoví-li toto nařízení jinak, použije se nařízení Komise (ES) č. 376/2008 (11).
2)
Články 7 a 7a se nahrazují tímto:
„Článek 7
Vývozní licence na cukr bez náhrady
Pokud se cukr, který je ve volném oběhu na trhu Unie a nepovažuje se za produkt „mimo rámec kvót“, má vyvézt bez náhrady, uvede se v kolonce 20 žádosti o licenci a licence jeden z údajů uvedených v části C přílohy.
Článek 7a
Vývozní licence na vývozy mimo rámec kvót
1. Odchylně od ustanovení článku 5 vývozy isoglukosy nepodléhající kvótám v rámci množstevního omezení uvedeného v čl. 61 prvním pododstavci písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 podléhají předložení vývozní licence.
2. Odchylně od článku 8 nařízení (ES) č. 376/2008 nejsou práva vyplývající z vývozních licencí vydaných na cukr mimo rámec kvót převoditelná.“
3)
V čl. 7c odst. 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„1. Členské státy oznámí Komisi každý týden v pondělí množství cukru a/nebo isoglukosy, na něž byly během uplynulého týdne podány žádosti o vývozní licence.“
4)
V článku 9 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
„4. Žadatelé mohou stáhnout své žádosti o licence do konce týdne po týdnu zveřejnění procentní sazby pro přijetí uvedené v odst. 1 písm. a) v Úředním věstníku Evropské unie, je-li tato sazba nižší než 80 %. Členské státy poté uvolní příslušnou jistotu.“
5)
Název kapitoly V se nahrazuje tímto:
„DODATEČNÁ PRAVIDLA PRO VÝVOZNÍ LICENCE“
6)
Článek 11 se nahrazuje tímto:
„Článek 11
Žádost o vývozní licence a jejich vydání
1. Vývozní licence na cukr kódu KN 1701 v množství přesahujícím 10 tun se vydají:
a)
pátý pracovní den po dni podání žádosti;
b)
v případě vývozních licencí s předem stanovenou výší náhrady pátý pracovní den po dni podání žádosti za předpokladu, že Komise v mezidobí neučinila žádné zvláštní opatření podle čl. 9 odst. 1.
První pododstavec se nevztahuje na:
a)
kandovaný cukr;
b)
aromatizovaný cukr a cukr s přídavkem barviv.
2. Pokud se žádost o licenci na produkty, na něž se vztahuje odst. 1 první pododstavec, týká množství nepřesahujícího 10 tun, nesmí dotčená strana ve stejný den a u téhož příslušného orgánu podat více než jednu žádost.“
7)
Články 17, 18 a 19 se nahrazují tímto:
„Článek 17
Oznámení o vydaných vývozních licencích
1. Členské státy oznámí Komisi do 15. dne každého měsíce zpětně za předcházející měsíc množství, na která byla podle článku 7 vydány licence.
2. V obdobích, kdy jsou v odvětví cukru poskytovány vývozní náhrady, oznámí členské státy Komisi do 15. dne každého měsíce zpětně za předcházející měsíc:
a)
množství, pro která byly licence vydány, s částkami vývozních náhrad stanovených podle čl. 164 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2007, v členění na:
-
cukerné produkty kódů KN 1701 91 00, 1701 99 10 a 1701 99 90,
-
surový cukr, vyjádřený v hmotnosti tel quel, kódů KN 1701 12 90, 1701 13 90 a 1701 14 90,
-
sacharosové sirupy, vyjádřené jako bílý cukr, kódů KN 1702 90 71, 1702 90 95 a 2106 90 59,
-
isoglukosu, vyjádřenou jako sušina, kódů KN 1702 40 10, 1702 60 10, 1702 90 30 a 2106 90 30;
b)
množství bílého cukru kódu KN 1701 99 10, pro která byla licence vydána, s částkami vývozních náhrad stanovených podle čl. 164 odst. 2 písm. b) nařízení (ES) č. 1234/2007;
c)
množství bílého cukru, množství surového cukru a sacharosového sirupu vyjádřené jako bílý cukr a množství isoglukosy vyjádřené jako sušina, s odpovídajícími částkami vývozních náhrad stanovených podle čl. 164 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2007, pro která byla vydána vývozní licence za účelem vývozu ve formě produktů uvedených v části X písm. b) přílohy I uvedeného nařízení.
Článek 18
Oznámení o vyvezených množstvích
1. Členské státy oznámí Komisi za každý kalendářní měsíc a nejpozději na konci třetího kalendářního měsíce nesledujícího po dotčeném kalendářním měsíci množství cukru zahrnutého v kvótách, vyvezená jako bílý cukr nebo ve formě zpracovaných produktů, vyjádřená jako bílý cukr, na která byla vydána vývozní licence za účelem provádění potravinové pomoci Unie a jednotlivých členských států podle mezinárodních úmluv nebo jiných doplňkových programů, jakož i za účelem provádění jiných opatření Unie týkajících se bezplatných dodávek potravin.
2. V obdobích, kdy jsou v odvětví cukru poskytovány vývozní náhrady, oznámí členské státy Komisi nejpozději na konci každého kalendářního měsíce zpětně za předcházející kalendářní měsíc množství bílého cukru uvedená v čl. 17 odst. 2 písm. b), vyvezená podle čl. 7 odst. 4 a 5 nařízení (ES) č. 376/2008.
3. V obdobích, kdy jsou v odvětví cukru poskytovány vývozní náhrady, oznámí členské státy Komisi za každý kalendářní měsíc a nejpozději na konci třetího kalendářního měsíce následujícího po dotčeném kalendářním měsíci:
a)
v případě vývozu uvedeného v čl. 4 odst. 2 nařízení (ES) č. 612/2009, množství cukru a sacharosových sirupů vyjádřená jako bílý cukr a množství isoglukosy vyjádřená jako sušina, vyvezená v nezměněném stavu, spolu s částkami odpovídajících náhrad;
b)
množství bílého cukru, množství surového cukru a sacharosového sirupu vyjádřená jako bílý cukr a množství isoglukosy vyjádřená jako sušina, vyvezená ve formě produktů uvedených v části IV přílohy XX nařízení (ES) č. 1234/2007 a ve formě produktů uvedených v příloze II nařízení Komise (EU) č. 578/2010 (12), s odpovídajícími částkami vývozních náhrad stanovených v souladu s čl. 164 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2010.
Oznámení uvedená v prvním pododstavci písm. b) se Komisi předkládají zvlášť podle jednotlivých nařízení použitelných pro dotyčný zpracovaný produkt.
Článek 19
Oznámení o dovozních licencích
Členské státy oznámí Komisi množství cukru dovezená ze třetích zemí a vyvezená jako zušlechtěné produkty v rámci režimu aktivního zušlechťovacího styku uvedeného v článku 116 nařízení (EHS) č. 2913/92. Uvedené oznámení se týká každého hospodářského roku. Předkládá se nejpozději na konci druhého kalendářního měsíce následujícího po dotčeném hospodářském roce.
8)
Článek 21 se nahrazuje tímto:
„Článek 21
Způsob oznámení
Oznámení členských států stanovená tímto nařízením se podávají:
a)
do 31. prosince 2012 elektronickou cestou v souladu s metodami, které členským státům poskytne Komise;
b)
od 1. ledna 2013 v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (13).
9)
V článku 23 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Při zjišťování nejvýhodnějších možností nákupu na světovém trhu se vezmou v úvahu relevantní informace, které má Komise k dispozici přímo nebo prostřednictvím příslušných agentur členských států a které se týkají:“
10)
V článku 29 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Při zjišťování nejvýhodnějších možností nákupu na světovém trhu se vezmou v úvahu relevantní informace, které se týkají:“
11)
V článku 34 se zrušuje odstavec 3.
12)
V článku 38 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
„4. Dovozce má lhůtu dvou měsíců od prodeje dotčených produktů v rámci lhůty devíti měsíců ode dne přijetí prohlášení o propuštění do volného oběhu, aby prokázal, že zásilka byla prodána za podmínek, které potvrzují reálnost cen uvedených v odstavci 2. Nedodržení některé z těchto lhůt má za následek propadnutí složené jistoty. Devítiměsíční lhůtu může příslušný orgán prodloužit, nejdéle však o tři měsíce, a to na základě řádně doložené žádosti dovozce.
Složená jistota se uvolní, jakmile jsou příslušným orgánům předloženy dostatečné důkazy o podmínkách prodeje. V opačném případě jistota propadá jako platba dodatečného dovozního cla.“
13)
Článek 42 se nahrazuje tímto:
„Článek 42
Metody výpočtu
1. Jestliže se výtěžnost dovezeného surového cukru stanovená podle oddílu B.III přílohy IV nařízení (ES) č. 1234/2007 liší od výtěžnosti stanovené pro standardní jakost, clo celního sazebníku na produkty kódů KN 1701 12 10, 1701 13 10 a 1701 14 10 a dodatečné clo na produkty kódů KN 1701 12 10, 1701 12 90, 1701 13 10, 1701 13 90, 1701 14 10 a 1701 14 90, které má být uloženo na 100 kilogramů dotčeného surového cukru, se vypočítá vynásobením příslušného cla stanoveného pro surový cukr standardní jakosti opravným koeficientem. Opravný koeficient se získá tak, že se procento výtěžnosti dovezeného surového cukru vydělí číslem 92.
2. U produktů uvedených v části III písm. c) přílohy I nařízení (ES) č. 1234/2007 se obsah sacharosy, včetně obsahu ostatních cukrů vyjádřených jako sacharosa, stanoví u invertního roztoku podle Clergeta-Herzfelda za použití Laneovy a Eynonovy metody (metody redukce mědi). Celková cukernatost takto stanovená se vyjádří jako sacharosa vynásobením číslem 0,95.
Obsah sacharosy, včetně obsahu ostatních cukrů vyjádřených jako sacharosa, v produktech obsahujících méně než 85 % sacharosy nebo ostatních cukrů vyjádřených jako sacharosa a invertního cukru vyjádřeného jako sacharosa se však stanoví na základě obsahu sušiny. Obsah sušiny se stanoví podle hustoty roztoku zředěného v hmotnostním poměru 1:1 a u pevných výrobků sušením. Obsah sušiny se vyjádří jako sacharosa vynásobením koeficientem 1.
3. V případě produktů uvedených v části III písm. d) a g) přílohy I nařízení (ES) č. 1234/2007 se obsah sušiny stanoví v souladu s odst. 2 druhým pododstavcem tohoto článku.
4. V případě produktů uvedených v části III písm. e) přílohy I nařízení (ES) č. 1234/2007 se přepočet na ekvivalent sacharózy provede vynásobením sušiny stanovené v souladu s odst. 2 druhým pododstavcem tohoto článku koeficientem 1,9.“
14)
Část C přílohy se nahrazuje zněním přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Oprava nařízení (ES) č. 951/2006
V článku 12a se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Jistota uvedená v odstavci 1 se uvolní v souladu s článkem 34 nařízení (ES) č. 376/2008 na množství, na něž žadatel splnil závazek vyvážet ve smyslu čl. 30 písm. b) a čl. 31 písm. b) bodu i) uvedeného nařízení, vyplývající z licencí vydaných v souladu s článkem 7d tohoto nařízení.“
Článek 3
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. října 2012. Článek 2 se však použije ode dne 26. září 2008.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. srpna 2012.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 786/2012
2012 m. rugpjūčio 30 d.
kuriuo iš dalies keičiamas ir taisomas Reglamentas (EB) Nr. 951/2006, nustatantis išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 318/2006 įgyvendinimo taisykles dėl prekybos su trečiosiomis šalimis cukraus sektoriuje
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas (Bendrą bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentą) (1), ypač į jo 134 straipsnį, 161 straipsnio 3 dalį, 170 straipsnį ir 192 straipsnio 2 dalį kartu su 4 straipsniu,
kadangi:
(1)
2009 m. rugpjūčio 31 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 792/2009, kuriuo nustatomos išsamios valstybių narių bendrojo rinkų organizavimo įgyvendinimo, tiesioginių išmokų tvarkos, žemės ūkio produktų gamybos ir pardavimo skatinimo, atokiausiems regionams ir mažosioms Egėjo jūros saloms taikomos tvarkos informacijos ir dokumentų teikimo Komisijai taisyklės (2), nustatytos bendrosios taisyklės, pagal kurias valstybių narių kompetentingos institucijos Komisijai teikia informaciją ir dokumentus. Tose taisyklėse visų pirma aptariamas valstybių narių įpareigojimas naudoti Komisijos nurodytas informacines sistemas ir valdžios institucijoms arba asmenims, įgaliotiems siųsti pranešimus, suteiktų prieigos teisių tvirtinimas. Be to, tame reglamente nustatyti bendrieji informacinėms sistemoms taikomi principai, kuriais užtikrinamas dokumentų autentiškumas, vientisumas ir tinkamumas naudoti ateityje ir numatyta asmens duomenų apsauga;
(2)
remiantis Reglamentu (EB) Nr. 792/2009, įpareigojimas naudoti informacines sistemas pagal tą reglamentą turi būti numatytas reglamentuose, kuriais nustatomas įpareigojimas teikti konkrečius pranešimus;
(3)
Komisija sukūrė elektroninio dokumentų tvarkymo ir procedūrų valdymo informacinę sistemą, naudojamą vidaus darbo procedūroms ir ryšiams su valdžios institucijomis, dalyvaujančiomis įgyvendinant bendrą žemės ūkio politiką. Manoma, kad naudojantis ta sistema gali būti vykdomi kai kurie įpareigojimai teikti pranešimus pagal Reglamentą (EB) Nr. 792/2009, visų pirma įpareigojimai, numatyti Komisijos reglamente (EB) Nr. 951/2006 (3);
(4)
siekiant veiksmingo administravimo ir atsižvelgiant į patirtį, kai kuriuos pranešimus Reglamente (EB) Nr. 951/2006 reikėtų supaprastinti ir patikslinti jų turinį arba iš to reglamento išbraukti;
(5)
siekiant aiškumo, tikslinga aiškiai nustatyti, kad Reglamente (EB) Nr. 951/2006 nurodytoms licencijoms taikomas 2008 m. balandžio 23 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 376/2008, nustatantis bendrąsias išsamias taisykles dėl importo ir eksporto licencijų bei išankstinio nustatymo sertifikatų sistemos taikymo žemės ūkio produktams (4), jeigu Reglamente (EB) Nr. 951/2006 nenustatyta kitaip;
(6)
izogliukozės produktai nėra įtraukti į Reglamento (EB) Nr. 376/2008 II priedo II dalies C skirsnyje pateiktą sąrašą, todėl eksportuojant laisvoje apyvartoje Sąjungos rinkoje esančią ir virškvotine nelaikomą izogliukozę be grąžinamosios išmokos eksporto licencijos nereikalaujama. Į tai turėtų būtų atsižvelgta Reglamento (EB) Nr. 951/2006 7 straipsnyje, kuriame turėtų būti panaikinta bet kokia nuoroda į izogliukozę;
(7)
pagal Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 61 straipsnio pirmos pastraipos d punktą cukrus arba izogliukozė, pagaminti viršijus to reglamento 56 straipsnyje nurodytą kvotą, gali būti eksportuojami tik neviršijant Komisijos nustatomos kiekybinės normos. Nustatydama kiekybinę normą Komisija turi laikytis pagal Sutarties 218 straipsnį sudarytų susitarimų įsipareigojimų;
(8)
kai Sąjungoje išauga nekvotinio cukraus gamyba, visų pirma esant aukštoms pasaulinės rinkos kainoms, cukraus gamintojų pateikiamos eksporto licencijų paraiškos gali gerokai viršyti turimus kiekius. Esant didelei ūkio subjektų konkurencijai dėl eksporto licencijų, tam tikri ūkio subjektai gali pateikti licencijų paraiškas atitinkamiems prekybos metams dėl jų faktinę nekvotinio cukraus gamybos apimtį viršijančio kiekio. Dėl tokios spekuliacinės elgsenos galėtų būti neišnaudojamos Sąjungos nekvotinio cukraus eksporto galimybės ir padidėti įtampa Sąjungos nekvotinio cukraus rinkoje, o kartu išaugti cukraus pertekliaus kaupimosi rizika;
(9)
remiantis Reglamento (EB) Nr. 376/2008 8 straipsniu, licencijomis arba sertifikatais suteiktas teises atitinkamos licencijos arba sertifikato galiojimo laikotarpiu jų savininkas gali vieną kartą perleisti. Siekiant sumažinti spekuliacinės cukraus gamintojų elgsenos riziką, tikslinga uždrausti perleisti nekvotinio cukraus eksporto licencijas;
(10)
1995 m. birželio 28 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 1484/95, nustatančio išsamias papildomų importo muitų sistemos taikymo taisykles ir tipines kainas paukštienos bei kiaušinių sektoriams ir kiaušinių albuminui ir panaikinančio Reglamentą Nr. 163/67/EEB (5), 3 straipsnio 4 dalyje ir 2007 m. gegužės 8 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 504/2007, nustatančio išsamias papildomų importo muitų pieno ir pieno produktų sektoriuje tvarkos taikymo taisykles (6), 4 straipsnio 4 dalyje nustatytas laikotarpis, per kurį atitinkami importuotojai turi įrodyti, kad atitinkama siunta buvo realizuota pagal deklaruotų CIF importo kainų teisingumą patvirtinančias sąlygas. Siekiant suvienodinti įgyvendinimo taisykles, taikomas papildomiems importo muitams skirtinguose sektoriuose, tikslinga Reglamento (EB) Nr. 951/2006 38 straipsnio 4 dalį suderinti su Reglamento (EB) Nr. 1484/95 3 straipsnio 4 dalimi ir Reglamento (EB) Nr. 504/2007 4 straipsnio 4 dalimi;
(11)
Reglamento (EB) Nr. 951/2006 34 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad valstybės narės kiekvieną mėnesį turi pateikti Komisijai informaciją, susijusią su melasos pasauline rinka. Patirtis rodo, kad dėl melasos rinkų ypatumų tokią informaciją sunku gauti, ir dauguma valstybių narių tokios susijusios informacijos neturi. Todėl tikslinga panaikinti įpareigojimą teikti tokius pranešimus;
(12)
1987 m. liepos 23 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo (7) I priedo 17 skirsnyje su pakeitimais, padarytais Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 1006/2011 (8), nurodyti nauji įvairių žaliavinio cukraus produktų KN kodai, kurie skiriasi nuo nurodytųjų Reglamente (EB) Nr. 951/2006. Siekiant teisinio aiškumo, į tuos naujus kodus turėtų būti atsižvelgta Reglamento (EB) Nr. 951/2006 42 straipsnyje;
(13)
darant šiuos pakeitimus, tikslinga pataisyti akivaizdžiai klaidingą vidinę nuorodą;
(14)
todėl Reglamentą (EB) Nr. 951/2006 reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti ir pataisyti;
(15)
siekiant užtikrinti skaidrumą ir vienodas sąlygas, šis reglamentas turėtų būti taikomas nuo 2012-2013 prekybos metų pradžios. Tačiau Reglamento (EB) Nr. 951/2006 12a straipsnio 3 dalies pataisa turėtų būti taikoma atgaline data - taip būtų tinkamai atsižvelgiama į suinteresuotųjų asmenų teisėtus lūkesčius, todėl ta pataisa turėtų būti taikoma nuo iš dalies keičiančio akto, kuriuo į Reglamentą (EB) Nr. 951/2006 įrašyta klaidinga nuoroda, t. y. Komisijos reglamento (EB) Nr. 910/2008 (9), įsigaliojimo dienos;
(16)
Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo vadybos komitetas per pirmininko nustatytą laikotarpį nuomonės nepateikė,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 951/2006 pakeitimai
Reglamentas (EB) Nr. 951/2006 iš dalies keičiamas taip:
1)
1 straipsnis pakeičiamas taip:
„1 straipsnis
Taikymo sritis
1. Vadovaujantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/2007 (10) III dalimi, šiame reglamente nustatomos specialios išsamios importo ir eksporto licencijų sistemos taikymo, eksporto grąžinamųjų išmokų skyrimo ir importo valdymo, visų pirma papildomų importo muitų taikymo, cukraus sektoriuje taisyklės.
2. Jeigu šiame reglamente nenustatyta kitaip, taikomas Komisijos reglamentas (EB) Nr. 376/2008 (11).
2)
7 ir 7a straipsniai pakeičiami taip:
„7 straipsnis
Cukraus eksporto licencija be grąžinamosios išmokos
Jei laisvoje apyvartoje Sąjungos rinkoje esantis ir virškvotiniu nelaikomas cukrus eksportuojamas netaikant grąžinamosios išmokos, licencijos paraiškos ir pačios licencijos 20 skiltyje įrašomas vienas iš priedo C dalyje nurodytų įrašų.
7a straipsnis
Virškvočio eksporto licencijos
1. Nukrypstant nuo 5 straipsnio, nekvotinė izogliukozė eksportuojama neviršijant Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 61 straipsnio pirmos pastraipos d dalyje nurodytos kiekybinės normos, pateikus eksporto licenciją.
2. Nukrypstant nuo Reglamento (EB) Nr. 376/2008 8 straipsnio, nekvotinio cukraus eksporto licencijomis suteiktos teisės nėra perleidžiamos.“
3)
7c straipsnio 1 dalies pirma pastraipa pakeičiama taip:
„1. Valstybės narės ne vėliau kaip kiekvieną pirmadienį praneša Komisijai apie cukraus ir (arba) izogliukozės kiekį, kuriam praėjusią savaitę buvo pateiktos eksporto licencijų paraiškos.“
4)
9 straipsnio 4 dalis pakeičiama taip:
„4. Pareiškėjai gali atsiimti savo licencijų paraiškas iki kitos savaitės po 1 dalies a punkte nurodyto procentinio dydžio paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje pabaigos, jei jis mažesnis nei 80 %. Tuomet valstybės narės grąžina užstatą.“
5)
V skyriaus pavadinimas pakeičiamas taip:
„PAPILDOMOS EKSPORTO LICENCIJŲ TAISYKLĖS“
6)
11 straipsnis pakeičiamas taip:
„11 straipsnis
Eksporto licencijų paraiškos ir tų licencijų išdavimas
1. Eksporto licencijos KN kodu 1701 žymimo cukraus kiekiui, viršijančiam 10 tonų, išduodamos:
a)
penktą darbo dieną nuo paraiškos pateikimo dienos;
b)
jei išduodamos eksporto licencijos su iš anksto nustatyta grąžinamąja išmoka - penktą darbo dieną nuo paraiškos pateikimo dienos, jei Komisija per tą laiką nesiėmė jokių 9 straipsnio 1 dalyje nurodytų konkrečių priemonių.
Pirma pastraipa netaikoma:
a)
karameliniam cukrui;
b)
aromatizuotam cukrui ir cukrui, į kurį pridėta dažiklio.
2. Jeigu prašoma licencijos ne daugiau kaip 10 tonų produktų, kuriems taikoma 1 dalies pirma pastraipa, suinteresuotoji šalis tą pačią dieną tai pačiai kompetentingai institucijai gali pateikti ne daugiau kaip vieną tokią paraišką.“
7)
17, 18 ir 19 straipsniai pakeičiami taip:
„17 straipsnis
Pranešimai apie išduotas eksporto licencijas
1. Valstybės narės ne vėliau kaip kiekvieno mėnesio 15 d. pateikia Komisijai ankstesnio mėnesio duomenis apie kiekius, kuriems išduotos licencijos pagal 7 straipsnį.
2. Tais laikotarpiais, kai cukraus sektoriuje skiriamos eksporto grąžinamosios išmokos, valstybės narės ne vėliau kaip kiekvieno mėnesio 15 d. pateikia Komisijai ankstesnio mėnesio duomenis apie:
a)
kiekius, kuriems išduotos licencijos, kartu nurodydamos eksporto grąžinamųjų išmokų dydžius, nustatytus pagal Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 164 straipsnio 2 dalies a punktą, išskirstytus į:
-
cukraus produktų, kurių KN kodai 1701 91 00, 1701 99 10 ir 1701 99 90,
-
tel quel žaliavinio cukraus, kurio KN kodai 1701 12 90, 1701 13 90 ir 1701 14 90,
-
baltojo cukraus ekvivalentu išreiktų sacharozės sirupų, kurių KN kodai 1702 90 71, 1702 90 95 ir 2106 90 59,
-
sausosios medžiagos ekvivalentu išreikštos izogliukozės, kurios KN kodai 1702 40 10, 1702 60 10, 1702 90 30 ir 2106 90 30;
b)
baltojo cukraus, kurio KN kodas 1701 99 10, kiekius, kuriems išduota licencija, kartu nurodydamos eksporto grąžinamųjų išmokų dydžius, nustatytus pagal Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 164 straipsnio 2 dalies b punktą;
c)
baltojo cukraus kiekius, kartu nurodydamos atitinkamus eksporto grąžinamųjų išmokų dydžius, nustatytus pagal Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 164 straipsnio 2 dalies a punktą, žaliavinio cukraus ir sacharozės sirupo, išreikštų baltojo cukraus ekvivalentu, ir izogliukozės, išreikštos sausosios medžiagos ekvivalentu, kiekius, kuriems išduota eksporto licencija ir kurie skirti eksportuoti to reglamento I priedo X dalies b punkte nurodytų produktų pavidalu.
18 straipsnis
Pranešimai apie eksportuotus kiekius
1. Valstybės narės ne vėliau kaip iki trečio kalendorinio mėnesio, einančio po atitinkamo kalendorinio mėnesio, pabaigos pateikia Komisijai kiekvieno kalendorinio mėnesio duomenis apie kvotinio cukraus, eksportuojamo kaip baltasis cukrus arba baltojo cukraus ekvivalentu išreikštų perdirbtų produktų pavidalu, kiekius, kuriems eksporto licencija išduota įgyvendinant Sąjungos ir nacionalinę pagalbą maistu pagal tarptautines konvencijas ar kitas papildomas programas ir įgyvendinant kitas Sąjungos nemokamo maisto tiekimo priemones.
2. Tais laikotarpiais, kai cukraus sektoriuje skiriamos eksporto grąžinamosios išmokos, valstybės narės ne vėliau kaip iki kiekvieno kalendorinio mėnesio pabaigos pateikia Komisijai ankstesnio kalendorinio mėnesio duomenis apie 17 straipsnio 2 dalies b punkte nurodyto baltojo cukraus kiekius, eksportuotus pagal Reglamento (EB) Nr. 376/2008 7 straipsnio 4 ir 5 dalis.
3. Tais laikotarpiais, kai cukraus sektoriuje skiriamos eksporto grąžinamosios išmokos, valstybės narės ne vėliau kaip iki trečio kalendorinio mėnesio, einančio po atitinkamo kalendorinio mėnesio, pabaigos pateikia Komisijai kiekvieno kalendorinio mėnesio duomenis apie:
a)
cukraus ir sacharozės sirupų, išreikštų baltojo cukraus ekvivalentu, ir izogliukozės, išreikštos sausosios medžiagos ekvivalentu, kiekius, kurie eksportuojami toliau jų neperdirbant, kartu nurodydamos atitinkamus eksporto grąžinamųjų išmokų dydžius, kai eksportuojami Reglamento (EB) Nr. 612/2009 4 straipsnio 2 dalyje nurodyti produktai;
b)
baltojo cukraus kiekius, kartu nurodydamos atitinkamus eksporto grąžinamųjų išmokų dydžius, nustatytus pagal Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 164 straipsnio 2 dalies a punktą, žaliavinio cukraus ir sacharozės sirupo, išreikštų baltojo cukraus ekvivalentu, ir izogliukozės, išreikštos sausosios medžiagos ekvivalentu, kiekius, eksportuojamus to reglamento XX priedo IV dalyje ir Komisijos reglamento (ES) Nr. 578/2010 (12) II priede nurodytų produktų pavidalu.
Pirmos pastraipos b punkte nurodyti pranešimai Komisijai pateikiami atskirai pagal kiekvieną konkrečiam perdirbtam produktui taikytiną reglamentą.
19 straipsnis
Pranešimas apie importo licencijas
Valstybės narės pateikia Komisijai duomenis apie cukraus, importuoto iš trečiųjų šalių ir eksportuoto kaip kompensacinis produktas taikant Reglamento (EEB) Nr. 2913/92 116 straipsnyje nurodytą laikinojo įvežimo perdirbti tvarką, kiekius. Toks pranešimas teikiamas apie kiekvienus prekybos metus. Jis pateikiamas ne vėliau kaip iki antro kalendorinio mėnesio, einančio po atitinkamų prekybos metų, pabaigos.
8)
21 straipsnis pakeičiamas taip:
„21 straipsnis
Pranešimo būdas
Valstybės narės šiame reglamente numatytus pranešimus pateikia:
a)
iki 2012 m. gruodžio 31 d. - elektroniniu būdu, naudodamos Komisijos valstybėms narėms nurodytus metodus;
b)
nuo 2013 m. sausio 1 d. - pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 792/2009 (13).
9)
23 straipsnio įžanginis sakinys pakeičiamas taip:
„Kai nustatomos palankiausios įsigijimo pasaulinėje rinkoje galimybės, atsižvelgiama į atitinkamą informaciją, kurią Komisija gauna tiesiogiai arba per valstybių narių kompetentingas agentūras, susijusią su:“
10)
29 straipsnio įžanginis sakinys pakeičiamas taip:
„Kai nustatomos palankiausios įsigijimo pasaulinėje rinkoje galimybės, atsižvelgiama į atitinkamą informaciją, susijusią su:“
11)
34 straipsnio 3 dalis išbraukiama.
12)
38 straipsnio 4 dalis pakeičiama taip:
„4. Importuotojas, pardavęs produktus per devynis mėnesius nuo produktų išleidimo į laisvą apyvartą deklaracijos priėmimo datos, per du mėnesius nuo atitinkamų produktų pardavimo įrodo, kad siunta buvo realizuota pagal 2 dalyje nurodytų kainų teisingumą patvirtinančias sąlygas. Jei nesilaikoma kurio nors iš šių terminų, sumokėtas užstatas negrąžinamas. Tačiau kompetentinga institucija, gavusi tinkamai pagrįstą importuotojo prašymą, devynių mėnesių laikotarpį gali pratęsti daugiausia trimis mėnesiais.
Sumokėtas užstatas grąžinamas, jei kompetentingoms institucijoms pateikiamas tinkamas įrodymas, kad buvo laikomasi realizavimo sąlygų. Priešingu atveju užstatas negrąžinamas ir panaudojamas papildomiems muitams sumokėti.“
13)
42 straipsnis pakeičiamas taip:
„42 straipsnis
Skaičiavimo metodai
1. Jei pagal Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 IV priedo B skirsnio III dalį nustatyta importuoto žaliavinio cukraus išeiga skiriasi nuo standartinės kokybės žaliaviniam cukrui nustatytos išeigos, KN kodais 1701 12 10, 1701 13 10 ir 1701 14 10 žymimų produktų muitas ir KN kodais 1701 12 10, 1701 12 90, 1701 13 10, 1701 13 90, 1701 14 10 ir 1701 14 90 žymimų produktų papildomas muitas, taikytinas kiekvienam 100 kilogramų minėto žaliavinio cukraus, apskaičiuojamas standartinės kokybės žaliaviniam cukrui nustatytą atitinkamą muitą padauginus iš korekcinio koeficiento. Korekcinis koeficientas apskaičiuojamas importuoto žaliavinio cukraus išeigos procentinį dydį padalijus iš 92.
2. Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 I priedo III dalies c punkte nurodytų produktų sacharozės kiekis, įskaitant sacharoze išreikštą kitų rūšių cukrų, nustatomas Clerget ir Herzfeldo invertuotam tirpalui taikant Lane’o ir Eynono metodą (vario sumažinimo metodas). Taikant šį metodą nustatytas bendras cukraus kiekis išreiškiamas sacharoze, padauginus iš koeficiento 0,95.
Tačiau produktų, turinčių mažiau kaip 85 % sacharozės ar sacharoze išreikšto kitų rūšių cukraus ir sacharoze išreikšto invertuoto cukraus, sacharozės kiekis, įskaitant sacharoze išreikštą kitų rūšių cukrų, nustatomas įvertinant sausosios medžiagos kiekį. Sausosios medžiagos kiekis nustatomas pagal santykiu 1:1 praskiesto tirpalo svorio savitąjį sunkį, o kietųjų produktų - juos džiovinant. Sausosios medžiagos kiekis išreiškiamas sacharoze, padauginus iš koeficiento 1.
3. Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 I priedo III dalies d ir g punktuose nurodytų produktų sausosios medžiagos kiekis nustatomas pagal šio straipsnio 2 dalies antrą pastraipą.
4. Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 I priedo III dalies e punkte nurodytų produktų sacharozės ekvivalentas perskaičiuojamas sausosios medžiagos kiekį, nustatytą pagal šio straipsnio 2 dalies antrą pastraipą, padauginus iš koeficiento 1,9.“
14)
Priedo C dalis pakeičiama šio reglamento priedo tekstu.
2 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 951/2006 pataisymas
12a straipsnio 3 dalis pakeičiama taip:
„3. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytas užstatas grąžinamas pagal Reglamento (EB) Nr. 376/2008 34 straipsnį už tokį kiekį, kurio atžvilgiu pareiškėjas įvykdė įsipareigojimą eksportuoti, kaip apibrėžta to reglamento 30 straipsnio b dalyje ir 31 straipsnio b dalies i punkte, pagal licencijas, išduotas pagal šio reglamento 7d straipsnį.“
3 straipsnis
Įsigaliojimas ir taikymas
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas nuo 2012 m. spalio 1 d. Tačiau 2 straipsnis taikomas nuo 2008 m. rugsėjo 26 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2012 m. rugpjūčio 30 d.