NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 178/2014
ze dne 6. listopadu 2013
o doplnění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch menších ostrovů v Egejském moři
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
S ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013 ze dne 13. března 2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch menších ostrovů v Egejském moři a zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1405/2006 (1), a zejména na čl. 11 odst. 2 druhý pododstavec, čl. 15 odst. 4 třetí pododstavec a čl. 18 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 229/2013 zrušilo a nahradilo nařízení Rady (ES) č. 1405/2006 (2). Nařízením (EU) č. 229/2013 se Komise zmocňuje přijímat akty v přenesené pravomoci a prováděcí akty. V zájmu zajištění hladkého fungování režimu v novém právním rámci musejí být prostřednictvím těchto aktů přijata příslušná pravidla. Nová pravidla nahradí prováděcí pravidla stanovená nařízením Komise (ES) č. 1914/2006 (3).
(2)
Aby se zajistilo, že hospodářské subjekty v plném rozsahu uplatňují svá práva na účast ve zvláštních režimech zásobování, měly by být stanoveny podmínky pro jejich zápis do rejstříku hospodářských subjektů. Zapsané hospodářské subjekty by měly mít nárok na využívání režimu za podmínky, že splňují závazky stanovené v předpisech Unie a vnitrostátních předpisech. Žadatelé by měli mít nárok na registraci za podmínky, že splňují určitý počet objektivních požadavků nezbytných pro usnadnění správy režimu.
(3)
Na podporu uvádění produktů na trh mimo oblast jejich produkce by měly být určeny podmínky pro stanovení částky podpory poskytované v souvislosti s uvedenými produkty a popřípadě podmínky pro určení množství produktů, na něž se tato podpora vztahuje. Je tedy třeba stanovit dodatečná pravidla týkající se podpory poskytované na uvádění některých místních produktů na trh, která by určila podmínky pro stanovení maximální částky poskytované podpory a maximální množství produktů, na něž se uvedená podpora vztahuje.
(4)
S cílem zajistit rozumné a přiměřené přidělení finančních prostředků na studie, demonstrační projekty, vzdělávání a školení a opatření technické pomoci by měly být určeny podmínky pro stanovení maximální roční částky, již lze na tato opatření přidělit.
(5)
V zájmu jasnosti a právní jistoty by nařízení (ES) č. 1914/2006 mělo být zrušeno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Rejstřík hospodářských subjektů
1. Osvědčení o podpoře se vydává pouze hospodářským subjektům zapsaným do rejstříku hospodářských subjektů provozujících hospodářskou činnost v rámci zvláštního režimu zásobování, který vedou příslušné orgány (dále jen „rejstřík“).
2. O zápis do rejstříku může požádat každý hospodářský subjekt usazený v Unii.
Zápis podléhá splnění následujících podmínek:
a)
hospodářské subjekty vlastní prostředky, struktury a úřední povolení potřebné pro výkon své činnosti, a zejména řádně plní své povinnosti týkající se účetnictví a daní;
b)
hospodářské subjekty musí být schopny prokázat, že činnost vykonávají na menších ostrovech v Egejském moři;
c)
hospodářské subjekty i nadále odpovídají za splnění všech požadavků stanovených pro provádění činnosti v rámci režimů zásobování až do okamžiku prodeje konečnému spotřebiteli.
Článek 2
Výše podpory poskytované na uvedení na trh mimo oblast produkce
1. Výše podpory poskytované podle kapitoly IV nařízení (EU) č. 229/2013 na uvádění na trh a přepravu surovin a zpracovaných produktů mimo oblast produkce nesmí překročit 10 % hodnoty produkce uvedené na trh s dodáním do oblasti určení, přičemž hodnota se stanoví v souladu s odstavcem 2 tohoto článku.
Omezení uvedené v prvním pododstavci však nesmí přesáhnout 13 % hodnoty produkce uvedené na trh, pokud producenty jako smluvní stranu zastupuje sdružení, svaz nebo organizace producentů.
2. Pro stanovení výše podpory je oceněna hodnota produkce uvedené na trh s dodáním do oblasti určení na základě případné roční smlouvy, přepravních dokladů a všech průkazných dokladů předložených spolu s žádostí o podporu.
Hodnota produkce uvedené na trh, kterou je třeba vzít do úvahy, odpovídá dodávce dodané do prvního přístavu či na první letiště vykládky.
Příslušné orgány si mohou vyžádat veškeré doplňkové informace a průkazní doklady potřebné pro stanovení výše podpory.
3. Podmínky pro udělení podpory, druhy zemědělské produkce a dotyčné částky jsou stanoveny v programu podpory uvedeném v kapitole II nařízení (EU) č. 229/2013.
Článek 3
Financování studií, demonstračních projektů, vzdělávání a školení a opatření technické podpory
Částka potřebná na financování studií, demonstračních projektů, vzdělávání a školení a opatření technické podpory stanovená v programu podpory uvedeném v kapitole II nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013 pro účely provádění daného programu nesmí překročit 1 % z celkové výše finančních prostředků podle čl. 18 odst. 2 uvedeného nařízení.
Článek 4
Zrušení
Nařízení (ES) č. 1914/2006 se zrušuje.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. listopadu 2013.
KOMISIJOS DELEGUOTASIS REGLAMENTAS (ES) Nr. 178/2014
2013 m. lapkričio 6 d.
kuriuo papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 229/2013, kuriuo nustatomos specialios žemės ūkio priemonės mažosioms Egėjo jūros saloms
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2013 m. kovo 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 229/2013, kuriuo nustatomos specialios žemės ūkio priemonės mažosioms Egėjo jūros saloms ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1405/2006 (1), visų pirma į jo 11 straipsnio 2 dalies antrą pastraipą, 15 straipsnio 4 dalies trečią pastraipą ir 18 straipsnio 4 dalį,
kadangi:
(1)
Reglamentu (ES) Nr. 229/2013 buvo panaikintas ir pakeistas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1405/2006 (2). Reglamentu (ES) Nr. 229/2013 Komisija įgaliojama priimti deleguotuosius ir įgyvendinimo aktus. Siekiant užtikrinti sklandų schemos veikimą naujoje teisinėje sistemoje, tokiais aktais būtina priimti atitinkamas taisykles. Naujosiomis taisyklėmis pakeičiamos Komisijos reglamento (EB) Nr. 1914/2006 (3) įgyvendinimo taisyklės;
(2)
siekiant užtikrinti, kad ūkinės veiklos vykdytojai visiškai pasinaudotų savo teisėmis naudotis specialia tiekimo tvarka, reikėtų apibrėžti jų įtraukimo į veiklos vykdytojų registrą sąlygas. Registruoti ūkinės veiklos vykdytojai turėtų turėti teisę naudotis šia tvarka, jeigu įvykdo Sąjungos ir nacionalinėse taisyklėse nustatytus įpareigojimus. Pareiškėjai turėtų būti registruojami, jeigu įvykdo tam tikrą objektyvių reikalavimų, nustatytų schemos administravimui palengvinti, skaičių;
(3)
siekiant remti prekybą produktais už jų gamybos regiono ribų, reikėtų nustatyti tokiems produktams skiriamos pagalbos sumos nustatymo sąlygas ir, prireikus, produktų kiekio, kuriam ši pagalba gali būti taikoma, nustatymo sąlygas. Vadinasi, reikėtų nustatyti papildomas su parama prekybai tam tikrais vietos produktais susijusias taisykles, kuriomis apibrėžiamos didžiausios skirtinos pagalbos sumos ir didžiausio produktų kiekio, kuriam ši pagalba gali būti taikoma, nustatymo sąlygos;
(4)
siekiant užtikrinti tinkamą ir proporcingą lėšų paskirstymą studijų, demonstravimo projektų, mokymo ir techninės pagalbos priemonėms, reikėtų nustatyti didžiausios metinės sumos, kuri gali būti skirta šioms priemonėms, apibrėžimo sąlygas;
(5)
siekiant aiškumo ir teisinio tikrumo, reikėtų panaikinti Reglamentą (EB) Nr. 1914/2006,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Ūkinės veiklos vykdytojų registras
1. Pagalbos sertifikatai išduodami tik tiems ūkinės veiklos vykdytojams, kurie įtraukti į veiklos vykdytojų, vykdančių ekonominę veiklą naudojantis specialia tiekimo tvarka, registrą, kurį tvarko kompetentingos institucijos (toliau - registras).
2. Kiekvienas Sąjungoje įsisteigęs ūkinės veiklos vykdytojas gali kreiptis dėl jo įtraukimo į registrą.
Kad būtų įtraukti į registrą, ūkinės veiklos vykdytojai įvykdo šias sąlygas:
(a)
turi veiklai vykdyti reikalingas priemones, struktūras bei leidimus ir deramai vykdo institucijų nustatytus su įmonės apskaita ir mokesčiais susijusius įpareigojimus;
(b)
gali įrodyti, kad savo veiklą vykdo mažosiose Egėjo jūros salose;
(c)
yra atsakingi už visų reikalavimų, kurių įsipareigojo laikytis taikant tiekimo tvarką iki pardavimo galutiniam vartotojui, vykdymą.
2 straipsnis
Pagalbos prekybai už gamybos regiono ribų suma
1. Pagal Reglamento (ES) Nr. 229/2013 IV skyrių prekybai žaliaviniais ir perdirbtais produktais už jų gamybos regiono ribų ir jų vežimui skiriamos pagalbos suma negali viršyti 10 % į paskirties zoną pristatytos parduodamos produkcijos vertės, kuri apskaičiuojama pagal šio straipsnio 2 dalį.
Tačiau pirmoje pastraipoje nurodyta riba negali viršyti 13 % parduodamos produkcijos vertės, kai sutartį sudarantis gamintojas yra gamintojų asociacija, sąjunga ar organizacija.
2. Apskaičiuojant pagalbos sumą, į paskirties zoną pristatytos parduodamos produkcijos vertė įvertinama remiantis metine sutartimi (jeigu ji sudaroma), transporto dokumentais ir visais kitais patvirtinamaisiais dokumentais, pateiktais pagrindžiant pagalbos paraišką.
Parduodamos produkcijos vertė, į kurią būtina atsižvelgti, yra į pirmąjį iškrovimo uostą ar oro uostą pristatytos produkcijos vertė.
Kompetentingos institucijos gali pareikalauti bet kokios informacijos arba papildomų patvirtinamųjų dokumentų, būtinų pagalbos sumai apskaičiuoti.
3. Pagalbos skyrimo sąlygos, žemės ūkio gamybos linijos ir atitinkamos sumos nurodomos Reglamento (ES) Nr. 229/2013 II skyriuje minėtoje paramos programoje.
3 straipsnis
Studijų, demonstravimo projektų, mokymo ir techninės pagalbos priemonių finansavimas
Reglamento (ES) Nr. 229/2013 II skyriuje minėtoje paramos programoje numatytoms studijų, demonstravimo projektų, mokymo ir techninės pagalbos priemonėms finansuoti reikalinga suma įgyvendinant tą programą negali viršyti 1 % visos finansavimo sumos, nustatytos to reglamento 18 straipsnio 2 dalyje.
4 straipsnis
Panaikinimas
Reglamentas (EB) Nr. 1914/2006 panaikinamas.
5 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2013 m. lapkričio 6 d.