PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 772/2014
ze dne 14. července 2014,
kterým se stanoví pravidla pro míru veřejné podpory, jež se uplatní na celkové způsobilé výdaje na některé operace financované z Evropského námořního a rybářského fondu
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014 ze dne 15. května 2014 o Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 2328/2003, (ES) č. 861/2006, (ES) č. 1198/2006 a (ES) č. 791/2007 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1255/2011 (1), a zejména na čl. 95 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 508/2014 stanoví v čl. 95 odst. 1 obecná pravidla týkající se míry veřejné podpory, která se uplatní na celkové způsobilé výdaje na operace financované z Evropského námořního a rybářského fondu (dále jen „ENRF“).
(2)
Ustanovení čl. 95 odst. 4 stanoví odchylku platnou pro dodatečnou procentní míru veřejné podpory, která se uplatní na specifické druhy operací stanovené v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014. Aby nebyla ohrožena udržitelnost reformy společné rybářské politiky (dále jen „SRP“), ustanovení čl. 94 odst. 3 písm. c) a čl. 69 odst. 2 nařízení (EU) č. 508/2014 současně omezují podporu některých druhů operací z ENRF tím, že zavádějí snížené sazby spolufinancování. Tento záměr se odráží též v tom, že je dodatečná procentní míra podpory stanovena v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014 v diferencované výši. Jsou-li tedy splněny určité podmínky přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, lze procentní míru veřejné podpory navýšit, nebo je nutno ji snížit.
(3)
Je proto nezbytné zajistit, aby v případě, že jedna operace splňuje několik podmínek přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, nevedla kumulace dodatečné procentní míry podpory k ohrožení cílů SRP ani k nadměrné kompenzaci či k nadměrnému narušení pravidel, jimiž se řídí trhy v odvětví rybolovu a akvakultury.
(4)
Členské státy jsou tedy oprávněny uplatnit zvýšenou míru veřejné podpory v případě, že určitá operace splňuje podmínky přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, které umožňují dodatečně navýšit procentní míru podpory. Avšak splňuje-li jedna operace více než jednu podmínku přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, takže je použitelné několikeré navýšení procentní míry podpory, mělo by být případné navýšení omezeno na nejvyšší použitelnou míru navýšení. Splňuje-li jedna operace více než jednu podmínku přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, která ukládá snížení procentní míry podpory, mělo by být snížení omezeno na nejvyšší použitelnou míru snížení.
(5)
V neposlední řadě by měla být splněna povinnost snížit procentní míru podpory u některých druhů operací uvedených v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014 v případech, kdy daná operace splňuje několik kritérií v souladu s přílohou I nařízení (EU) č. 508/2014, a tedy vyhovuje podmínkám pro jedno či více navýšení i snížení procentní míry podpory současně; v takových případech by se nemělo k možnosti navýšení přihlížet a měla by se uplatnit pouze nejvyšší použitelná míra snížení podpory.
(6)
S cílem zajistit rychlé uplatnění opatření, jež toto nařízení stanoví, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po svém vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro Evropský námořní a rybářský fond,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Specifická míra veřejné podpory
Splňuje-li jedna operace několik podmínek stanovených v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014, uplatní se diferencované objemy dodatečného procentního navýšení a snížení míry veřejné podpory, které tato příloha stanoví, takto:
a)
je-li podle přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014 použitelné několikeré navýšení procentní míry podpory, lze uplatnit pouze nejvyšší použitelnou míru navýšení;
b)
je-li podle přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014 použitelné několikeré snížení procentní míry podpory, uplatní se pouze nejvyšší použitelná míra snížení;
c)
splňuje-li určitá operace podle přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014 podmínky pro jedno či více dodatečných navýšení procentní míry podpory a současně podmínky pro jedno či více snížení procentní míry podpory, uplatní se pouze nejvyšší použitelná míra snížení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. července 2014.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 772/2014
2014 m. liepos 14 d.
kuriuo nustatomos su viešosios pagalbos intensyvumu, taikytinu bendroms tam tikrų veiksmų, finansuojamų Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo lėšomis, tinkamoms finansuoti išlaidoms, susijusios taisyklės
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2014 m. gegužės 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 508/2014 dėl Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo ir kuriuo panaikinami Tarybos reglamentai (EB) Nr. 2328/2003, (EB) Nr. 861/2006, (EB) Nr. 1198/2006 bei (EB) Nr. 791/2007 ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas Nr. 1255/2011 (1), ypač į jo 95 straipsnio 5 dalį,
kadangi:
(1)
Reglamento (ES) Nr. 508/2014 95 straipsnio 1 dalyje nustatytos bendrosios taisyklės, susijusios su viešosios pagalbos intensyvumu, taikytinu bendroms veiksmo, finansuojamo Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo (EJRŽF) lėšomis, tinkamoms finansuoti išlaidoms;
(2)
taikant leidžiančią nukrypti nuostatą, 95 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad specialių rūšių veiksmams taikomi papildomi viešosios pagalbos intensyvumo procentiniai punktai, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 508/2014 I priede. Taip pat siekiant nesutrikdyti bendros žuvininkystės politikos (BŽP) reformos tęstinumo, Reglamento (ES) Nr. 508/2014 94 straipsnio 3 dalies c punktu ir 69 straipsnio 2 dalimi EJRŽF parama tam tikrų rūšių veiksmams apribojama nustatant sumažintą bendro finansavimo normą. Be to, pagal tokį patį principą nustatyti skirtingi pagalbos intensyvumo papildomų procentinių punktų lygiai, išvardyti Reglamento (ES) Nr. 508/2014 I priede. Todėl laikantis tam tikrų Reglamento (ES) Nr. 508/2014 I priedo sąlygų galima padidinti viešosios pagalbos intensyvumo procentinius punktus arba juos reikia sumažinti;
(3)
todėl būtina užtikrinti, kad susikaupus papildomiems pagalbos intensyvumo procentiniams punktams tuo atveju, kai vienas veiksmas atitinka kelias Reglamento (ES) Nr. 508/2014 I priede nustatytas sąlygas, nekiltų grėsmė BŽP tikslams ir nebūtų pernelyg didelio kompensavimo arba nebūtų per daug iškraipomos žuvininkystės ir akvakultūros sektorių rinkos taisyklės;
(4)
todėl tuo atveju, kai veiksmas atitinka Reglamento (ES) Nr. 508/2014 I priede nustatytas sąlygas ir dėl to papildomai padidėja procentiniai punktai, valstybės narės gali taikyti didesnį viešosios pagalbos intensyvumą. Tačiau tuo atveju, kai vienas veiksmas atitinka daugiau kaip vieną Reglamento (ES) Nr. 508/2014 I priedo sąlygą ir dėl to jam galima taikyti kelis procentinių punktų padidinimus, galimas padidinimas turėtų būti apribotas didžiausiu padidinimu. Tuo atveju, kai veiksmas atitinka daugiau kaip vieną Reglamento (ES) Nr. 508/2014 I priedo sąlygą ir dėl to jam turi būti taikomi procentinių punktų sumažinamai, galimas sumažinimas turėtų būti apribotas didžiausiu sumažinimu;
(5)
galiausiai, kad būtų vykdoma prievolė sumažinti procentinius punktus, taikomus Reglamento (ES) Nr. 508/2014 I priede nustatytiems tam tikrų rūšių veiksmams, tais atvejais, kai veiksmui dėl jo atitikties keliems Reglamento (ES) Nr. 508/2014 I priede nustatytiems kriterijams tuo pat metu taikytinas vienas ar keli procentinių punktų padidinimai ir sumažinimai, į galimus padidinimus neturėtų būti atsižvelgiama ir turėtų būti taikomas tik didžiausias sumažinimas;
(6)
siekiant užtikrinti greitą šiuo reglamentu numatytų priemonių taikymą, šis reglamentas turėtų įsigalioti kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje;
(7)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Konkretus viešosios pagalbos intensyvumas
Kai vienas veiksmas atitinka kelias Reglamento (ES) Nr. 508/2014 I priede nustatytas sąlygas, tame priede numatyto viešosios pagalbos intensyvumo papildomi procentiniai punktai didinami ir mažinami taip:
a)
jeigu pagal Reglamento (ES) Nr. 508/2014 I priedą taikomi keli procentinių punktų padidinimai, taikomas tik didžiausias iš šių padidinimų;
b)
jeigu pagal Reglamento (ES) Nr. 508/2014 I priedą taikomi keli procentinių punktų sumažinimai, taikomas tik didžiausias iš šių sumažinimų;
c)
jeigu veiksmui gali būti taikomas vienas ar keli papildomi procentinių punktų padidinimai ir tuo pat metu jam taikytini vienas ar keli procentinių punktų sumažinimai, kaip nurodyta Reglamento (ES) Nr. 508/2014 I priede, taikomas tik didžiausias sumažinimas.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2014 m. liepos 14 d.