PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. února 2013
o dohledu, rostlinolékařských kontrolách a opatřeních, která mají být přijata v případě dřevěného obalového materiálu, jenž se v současnosti používá při přepravě některých vymezených komodit pocházejících z Číny
(oznámeno pod číslem C(2013) 789)
(2013/92/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 16 odst. 3 třetí větu uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dřevěný obalový materiál, který se v současnosti používá při přepravě předmětů všeho druhu do Unie, musí splňovat požadavky stanovené v bodech 2 a 8 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES.
(2)
Nedávné rostlinolékařské kontroly provedené členskými státy prokázaly, že dřevěný obalový materiál používaný při přepravě určitých komodit pocházejících z Číny byl napaden škodlivými organismy, zejména Anoplophora glabripennis (Motschulsky), což vedlo ke vzniku ohnisek těchto organismů v Rakousku, Francii, Německu, Itálii, Nizozemsku a ve Spojeném království.
(3)
Proto by se na dřevěný obalový materiál pro uvedené komodity měl vztahovat dohled podle čl. 13 odst. 1 směrnice 2000/29/ES, rostlinolékařské kontroly podle čl. 13a odst. 1 písm. b) bodu iii) uvedené směrnice a tam, kde je to namístě, opatření podle čl. 13c odst. 7 uvedené směrnice. Výsledky uvedených rostlinolékařských kontrol by měly být oznámeny Komisi.
(4)
Na základě výsledků oznámených Komisi by měl být do 31. května 2014 proveden přezkum s cílem zhodnotit účinnost tohoto rozhodnutí a posoudit, jaká rostlinolékařská rizika představuje při dovozu do Unie dřevěný obalový materiál používaný při přepravě určitých komodit pocházejících z Číny.
(5)
Toto rozhodnutí by se mělo používat do 31. března 2015.
(6)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Definice
Pro účely tohoto rozhodnutí se použijí tyto definice:
a)
„dřevěným obalovým materiálem“ se rozumí dřevo nebo dřevěné produkty používané na podporu, ochranu nebo přepravu komodit, ve formě obalových beden, bedniček, přepravek, bubnů a podobných obalů, palet, skříňových palet a jiných přepravních podložek, nástavných rámů palet a prokladů, které jsou právě používány při přepravě předmětů všeho druhu; tato definice se nevztahuje na zpracované dřevo vyrobené pomocí lepidla, tepla nebo tlaku či jejich kombinace a obalový materiál sestávající pouze ze dřeva o tloušťce nepřesahující 6 mm;
b)
„vymezenými komoditami“ se rozumí komodity pocházející z Číny, dovážené do Unie pod kódy kombinované nomenklatury uvedenými v příloze I a odpovídající popisům uvedeným v příloze I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (2);
c)
„zásilkou“ se rozumí množství zboží, na něž se vztahuje jediný doklad potřebný k celnímu řízení nebo jiným formalitám.
Článek 2
Dohled
1. Dřevěný obalový materiál u každé zásilky vymezených komodit podléhá celnímu dohledu podle čl. 37 odst. 1 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 (3) a dohledu odpovědných úředních subjektů podle čl. 13 odst. 1 směrnice 2000/29/ES. Vymezené komodity lze propustit do jednoho z celních režimů uvedených v čl. 4 odst. 16 písm. a), d), e), f) a g) nařízení (EHS) č. 2913/92, pouze pokud byly splněny formality stanovené v článku 3.
2. Odpovědné úřední subjekty mohou požadovat, aby letištní orgány, přístavní orgány, dovozci nebo jiné subjekty, podle jejich vzájemné dohody, sdělili předem celnímu úřadu vstupního místa a úřednímu subjektu vstupního místa chystaný příjezd vymezených komodit, jakmile se o něm dozvědí.
Článek 3
Rostlinolékařské kontroly
Dřevěný obalový materiál u zásilek vymezených komodit podléhá rostlinolékařským kontrolám podle čl. 13a odst. 1 písm. b) bodu iii) směrnice 2000/29/ES s minimální četností stanovenou v příloze I tohoto rozhodnutí, aby se potvrdilo, že daný dřevěný obalový materiál splňuje požadavky stanovené v bodech 2 a 8 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES.
Rostlinolékařské kontroly se uskuteční v místě vstupu do Unie nebo v místě určení stanoveném v souladu se směrnicí Komise 2004/103/ES (4), která se uplatní obdobně.
Článek 4
Opatření při nesplnění požadavků
Jestliže rostlinolékařské kontroly uvedené v článku 3 prokáží, že požadavky bodů 2 a 8 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES nejsou splněny nebo že dřevěný obalový materiál je napaden škodlivými organismy uvedenými v části A přílohy I uvedené směrnice, dotčený členský stát neprodleně podrobí nevyhovující dřevěný obalový materiál jednomu z opatření stanovených v čl. 13c odst. 7 uvedené směrnice.
Článek 5
Zprávy
Aniž jsou dotčena ustanovení směrnice Komise 94/3/ES (5), členské státy oznámí Komisi počet a výsledky rostlinolékařských kontrol provedených v souladu s články 2 a 3 tohoto rozhodnutí za použití vzoru zprávy stanoveného v příloze II v těchto lhůtách: do 31. října 2013 za období od 1. dubna 2013 do 30. září 2013, do 30. dubna 2014 za období od 1. října 2013 do 31. března 2014, do 31. října 2014 za období od 1. dubna 2014 do 30. září 2014 a do 30. dubna 2015 za období od 1. října 2014 do 31. března 2015.
Článek 6
Přezkum
Toto rozhodnutí bude přezkoumáno do 31. května 2014.
Článek 7
Vstup v platnost a použitelnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem 1. dubna 2013.
Použije se do dne 31. března 2015.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 18. února 2013.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2013 m. vasario 18 d.
dėl Kinijos kilmės nurodytoms prekėms vežti faktiškai naudojamos medinės pakavimo medžiagos priežiūros, augalų sveikatos tikrinimo ir kitų priemonių
(pranešta dokumentu Nr. C(2013) 789)
(2013/92/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2000 m. gegužės 8 d. Tarybos direktyvą 2000/29/EB dėl apsaugos priemonių nuo augalams arba augaliniams produktams kenksmingų organizmų įvežimo į Bendriją ir išplitimo joje (1), ypač į jos 16 straipsnio 3 dalies trečią sakinį,
kadangi:
(1)
medinė pakavimo medžiaga, faktiškai naudojama įvairiems objektams vežti į Sąjungą, turi atitikti Direktyvos 2000/29/EB IV priedo A dalies I skirsnio 2-8 punktus;
(2)
neseniai valstybių narių atlikti augalų sveikatos patikrinimai parodė, kad tam tikroms Kinijos kilmės prekėms vežti naudojama medinė pakavimo medžiaga buvo užkrėsta kenksmingais organizmais, visų pirma Anoplophora glabripennis (Motschulsky), o tai lėmė šių organizmų protrūkį Austrijoje, Jungtinėje Karalystėje, Nyderlanduose, Prancūzijoje, Vokietijoje ir Italijoje;
(3)
todėl tų prekių medinei pakavimo medžiagai turėtų būti taikoma Direktyvos 2000/29/EB 13 straipsnio 1 dalyje nurodyta priežiūra, tos direktyvos 13a straipsnio 1 dalies b punkto iii papunktyje nurodyti augalų sveikatos patikrinimai ir tinkamais atvejais tos direktyvos 13c straipsnio 7 dalyje nurodytos priemonės. Apie šių augalų sveikatos patikrinimų rezultatus turėtų būti pranešama Komisijai;
(4)
remiantis Komisijai praneštais rezultatais, iki 2014 m. gegužės 31 d. turėtų būti atlikta peržiūra, siekiant įvertinti šio sprendimo veiksmingumą ir fitosanitarinį pavojų, kurį Sąjungai kelia tam tikroms Kinijos kilmės prekėms vežti naudojamos medinės pakavimo medžiagos importas;
(5)
šis sprendimas turėtų būti taikomas iki 2015 m. kovo 31 d.;
(6)
šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Augalų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Apibrėžtys
Šiame sprendime vartojamų terminų apibrėžtys:
a) medinė pakavimo medžiaga- mediena ar medienos gaminiai, naudojami prekėms sutvirtinti, apsaugoti arba gabenti: pakavimo dėklai, dėžutės, apkalos, statinės ir panaši tara, padėklai, dėžių padėklai ir kiti krovimo skydai, padėklų apvadai ir paklotai po kroviniu, faktiškai naudojami gabenant visų rūšių objektus; šis terminas neapima perdirbtos medienos, pagamintos apdorojant klijais, karščiu, slėgiu arba jų deriniu, ir tik iš medienos pagamintos pakavimo medžiagos, kurios storis ne didesnis kaip 6 mm;
b) nurodytos prekės- naudojant I priede išvardytus Kombinuotosios nomenklatūros kodus į Sąjungą importuotos Kinijos kilmės prekės, atitinkančios Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2658/87 (2) I priede išdėstytus aprašymus;
c) siunta- prekių kiekis, kuriam taikomas vienas muitinio ar kitokio įforminimo dokumentas.
2 straipsnis
Priežiūra
1. Kiekvienos nurodytų prekių siuntos medinei pakavimo medžiagai taikoma muitinės priežiūra pagal Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92 (3) 37 straipsnio 1 dalį ir atsakingų oficialių institucijų priežiūra, kaip nurodyta Direktyvos 2000/29/EB 13 straipsnio 1 dalyje. Nurodytoms prekėms taikoma tik viena iš muitinės procedūrų, kaip nurodyta Reglamento (EEB) Nr. 2913/92 4 straipsnio 16 dalies a, d, e, f ir g punktuose, jeigu baigti 3 straipsnyje nurodyti formalumai.
2. Atsakingos oficialios institucijos gali reikalauti, kad oro uostų administracija, uostų administracija arba importuotojai ar operatoriai tarpusavio sutarimu, vos sužinoję apie artėjantį nurodytų prekių atvežimą, pateiktų išankstinį pranešimą apie jas įvežimo muitinės įstaigai arba įvežimo punkto oficialiai institucijai.
3 straipsnis
Augalų sveikatos patikrinimai
Nurodytų prekių siuntų medinei pakavimo medžiagai šio sprendimo I priede nurodytu minimaliu dažnumu taikomi Direktyvos 2000/29/EB 13a straipsnio 1 dalies b punkto iii papunktyje nustatyti augalų sveikatos patikrinimai, siekiant patvirtinti, kad medinė pakavimo medžiaga atitinka Direktyvos 2000/29/EB IV priedo A dalies I skirsnio 2 ir 8 punktuose išdėstytus reikalavimus.
Augalų sveikatos patikrinimai atliekami įvežimo į Sąjungą punkte arba paskirties vietoje, nustatytoje pagal Komisijos direktyvą 2004/103/EB (4), kuri taikoma mutatis mutandis.
4 straipsnis
Priemonės, jeigu nesilaikoma reikalavimų
Jeigu 3 straipsnyje nurodyti augalų sveikatos patikrinimai parodo, kad nesilaikoma Direktyvos 2000/29/EB IV skyriaus A dalies I skirsnio 2 ir 8 punktų arba medinė pakavimo medžiaga užkrėsta tos direktyvos I priedo A dalyje nurodytais kenksmingais organizmais, atitinkama valstybė narė reikalavimų neatitinkančiai medinei pakavimo medžiagai nedelsiant pritaiko vieną iš tos direktyvos 13c straipsnio 7 dalyje nurodytų priemonių.
5 straipsnis
Ataskaitų teikimas
Nepažeidžiant Komisijos direktyvos 94/3/EB (5), valstybės narės praneša Komisijai apie augalų sveikatos patikrinimų, atliktų pagal šio sprendimo 2 ir 3 straipsnius, skaičių ir rezultatus, naudodamos II priede pateiktą šabloną: iki 2013 m. spalio 31 d. - apie 2013 m. balandžio 1 d.-2013 m. rugsėjo 30 d. patikrinimus, iki 2014 m. balandžio 30 d. - apie 2013 m. spalio 1 d.-2014 m. kovo 31 d. patikrinimus, iki 2014 m. spalio 31 d. - apie 2014 m. balandžio 1 d.-2014 m. rugsėjo 30 d. patikrinimus ir iki 2015 m. balandžio 30 d. - apie 2014 m. spalio 1 d.-2015 m. kovo 31 d. patikrinimus.
6 straipsnis
Peržiūra
Šis sprendimas peržiūrimas iki 2014 m. gegužės 31 d.
7 straipsnis
Įsigaliojimas ir taikymo pabaiga
Šis sprendimas įsigalioja 2013 m. balandžio 1 d.
Jis taikomas iki 2015 m. kovo 31 d.
8 straipsnis
Adresatai
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2013 m. vasario 18 d.