PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 76/2014
ze dne 28. ledna 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 684/2009, pokud jde o údaje, které se mají předkládat v rámci elektronického postupu pro přepravu zboží podléhajícího spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2008/118/ES ze dne 16. prosince 2008 o obecné úpravě spotřebních daní a o zrušení směrnice 92/12/EHS (1), a zejména na čl. 29 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S cílem zlepšit vztah mezi informacemi týkajícími se přepravy zboží podléhajícího spotřební dani, které mají k dispozici orgány pro výběr spotřební daně, a informacemi o dovezeném zboží podléhajícím spotřební dani, které mají k dispozici orgány odpovědné za dovozní formality, musí odesílatel v případě, že je zboží podléhající spotřební dani přepravováno v režimu s podmíněným osvobozením od daně z místa dovozu, uvést kód celního úřadu odpovědného za dokončení dovozních formalit týkajících se zboží podléhajícího spotřební dani, jež má být přepravené v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně.
(2)
Aby se zabránilo zneužívání zařízení pro dodání zboží podléhajícího spotřební dani do prostor, které nejsou uvedeny v registru zmíněném v článku 19 nařízení Rady (EU) č. 389/2012 (2), mělo by odesílateli při uvádění místa dodání v návrhu elektronického správního dokladu, návrhu zprávy o změně místa určení a v návrhu zprávy o rozdělení přepravy být povoleno uvádět pouze adresy, které se liší od těch, jež jsou zapsány v daném registru, pokud registrovaný příjemce má povolení pro přímé dodání nebo pokud je členskému státu odpovědnému za vydání povolení registrovanému příjemci známo více než jedno místo dodání.
(3)
Aby příslušné orgány členského státu odeslání mohly plnit své povinnosti podle čl. 21 odst. 5 směrnice 2008/118/ES, měl by odesílatel v případě, že je zboží podléhající spotřební dani přepravováno v režimu s podmíněným osvobozením od daně se záměrem opustit území Unie, uvést v návrhu elektronického správního dokladu kód úřadu vývozu.
(4)
Seznam kódů způsobu dopravy v příloze II nařízení Komise (ES) č. 684/2009 (3) obsahuje kód pro způsoby dopravy jiné než ty, které jsou výslovně uvedeny ve zmíněném seznamu. Aby se dal v případě použití tohoto kódu plně identifikovat způsob použité dopravy, je nutné doplnit popis dotyčného způsobu dopravy.
(5)
V souladu s článkem 22 směrnice 2008/118/ES mohou příslušné orgány členského státu odeslání odesílateli povolit, aby nevyplňoval údaje o příjemci, jestliže místo určení není v době předložení návrhu elektronického správního dokladu známo. Požadavek stanovený v příloze I nařízení (ES) č. 684/2009 ohledně určení nového příjemce přepravy by proto neměl platit v případech, kdy místo určení není v době rozdělení přepravy známo.
(6)
Podle čl. 18 odst. 4 písm. b) směrnice 2008/118/ES mohou členské státy odeslání upustit od požadavku poskytnout zajištění přepravy energetických produktů v režimu s podmíněným osvobozením od daně po moři nebo pevným potrubím, pokud s tím ostatní dotčené členské státy souhlasí. Je proto nutné zařadit typový kód poskytovatele zajištění, který bude udávat, že nebylo poskytnuto žádné zajištění.
(7)
Struktura kódu výrobku podléhajícího spotřební dani v datové skupině „Tělo e-AD“ v tabulce 1 přílohy I nařízení (ES) č. 684/2009 a struktura stejné datové položky v tabulce 6 uvedené přílohy se liší. Správná struktura je uvedena v tabulce 6, a proto by struktura předchozí datové položky měla být upravena tak, aby odpovídala struktuře datové položky v tabulce 6.
(8)
Struktura pořadového čísla v datové skupině „Přeprava zboží podléhajícího spotřební dani e-AD“ v tabulce 6 přílohy I nařízení (ES) č. 684/2009 již neodpovídá dohodnuté struktuře společné systémové specifikace. Tato datová položka by proto měla být upravena tak, aby odpovídala struktuře společné systémové specifikace.
(9)
Nařízení (ES) č. 684/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(10)
Aby mohlo být datum použití tohoto nařízení sladěno se schváleným datem použití nové fáze elektronického systému zřízeného rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 1152/2003/ES (4) a aby Komise a členské státy měly dostatek času na přijetí opatření k plnění nových povinností ohledně dokumentace vyplývajících z tohoto nařízení, mělo by být nařízení použitelné od 13. února 2014.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro spotřební daně,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 684/2009 se mění takto:
1)
Příloha I se mění způsobem stanoveným v příloze I tohoto nařízení.
2)
Příloha II se mění způsobem stanoveným v příloze II tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení se použije ode dne 13. února 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. ledna 2014.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 76/2014
2014 m. sausio 28 d.
kuriuo iš dalies keičiamos Reglamento (EB) Nr. 684/2009 nuostatos dėl duomenų, pateiktinų taikant akcizais apmokestinamų prekių, kurioms pritaikytas akcizų mokėjimo laikino atidėjimo režimas, gabenimo kompiuterinę procedūrą
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2008 m. gruodžio 16 d. Tarybos direktyvą 2008/118/EB dėl bendros akcizų tvarkos, panaikinančią Direktyvą 92/12/EEB (1), ypač į jos 29 straipsnio 1 dalį,
kadangi:
(1)
siekiant pagerinti akcizus administruojančių institucijų turimos informacijos apie akcizais apmokestinamų prekių gabenimą ir už importo formalumus atsakingų institucijų turimos informacijos apie importuotas akcizais apmokestinamas prekes atitiktį, kai akcizais apmokestinamos prekės iš importo vietos gabenamos pagal akcizų mokėjimo laikino atidėjimo režimą, siuntėjas turi nurodyti muitinės įstaigos, atsakingos už importo formalumų, susijusių su akcizais apmokestinamų prekių, kurios bus gabenamos pagal akcizų mokėjimo laikino atidėjimo režimą, užbaigimą, kodą;
(2)
siekiant užkirsti kelią piktnaudžiauti lengvu akcizais apmokestinamų prekių pristatymu į patalpas, kurios nėra įtrauktos į Tarybos reglamento (ES) Nr. 389/2012 (2) 19 straipsnyje nurodytą registrą, nurodant pristatymo vietą elektroninio administracinio dokumento projekte, pranešimo apie paskirties vietos pakeitimą projekte ir pranešimo apie suskaidymo operaciją projekte, siuntėjui galėtų būti leidžiama įrašyti adresus, kurie skiriasi nuo į šį registrą įrašytų adresų tik tuomet, jeigu registruotas gavėjas turi tiesioginio pristatymo leidimą arba jeigu yra daugiau kaip viena paskirties vieta, žinoma valstybei narei, atsakingai už leidimo registruotam gavėjui išdavimą;
(3)
kad išsiuntimo valstybės narės kompetentingos institucijos galėtų atlikti savo pareigas pagal Direktyvos 2008/118/EB 21 straipsnio 5 dalį, kai akcizais apmokestinamos prekės gabenamos pagal akcizų mokėjimo laikino atidėjimo režimą siekiant jas išvežti už Sąjungos teritorijos ribų, elektroninio administracinio dokumento projekte siuntėjas turėtų nurodyti eksporto įstaigos kodą;
(4)
į Komisijos reglamento (EB) Nr. 684/2009 (3) II priedo transporto priemonės rūšies kodų sąrašą įtrauktas kodas, nurodantis kitas transporto priemonės rūšis, negu yra konkrečiai nurodytos tame sąraše. Siekiant tiksliai nustatyti naudojamą transporto priemonės rūšį, kurią nurodo toks kodas, būtina pridėti tekstinį tokios transporto priemonės rūšies aprašą;
(5)
pagal Direktyvos 2008/118/EB 22 straipsnį išsiuntimo valstybės narės kompetentingos institucijos siuntėjui gali leisti nenurodyti su gavėju susijusių duomenų, jeigu elektroninio administracinio dokumento projekto pateikimo metu nežinoma paskirties vieta. Todėl jeigu suskaidymo operacijos metu nežinoma paskirties vieta, Reglamento (EB) Nr. 684/2009 I priede nustatytas reikalavimas nurodyti naują gabenamų prekių gavėją neturėtų būti taikomas;
(6)
Direktyvos 2008/118/EB 18 straipsnio 4 dalies b punkte išsiuntimo valstybei narei leidžiama netaikyti pareigos suteikti gabenimo garantiją energetikos produktams, gabenamiems jūra arba stacionariais vamzdynais pagal akcizų mokėjimo laikino atidėjimo režimą, jei kitos suinteresuotos valstybės narės sutinka. Todėl turėtų būti įtrauktas garanto tipo kodas, nurodantis, kad garantija nesuteikiama;
(7)
Reglamento (EB) Nr. 684/2009 I priedo 1 lentelės duomenų grupėje „e-AD pagrindiniai duomenys“ akcizais apmokestinamo produkto kodo struktūra ir to priedo 6 lentelėje to paties duomenų elemento struktūra skiriasi. 6 lentelėje nustatyta struktūra yra teisinga, todėl ankstesnio duomenų elemento struktūra turėtų būti pakeista taip, kad atitiktų 6 lentelės duomenų elemento struktūrą;
(8)
Reglamento (EB) Nr. 684/2009 I priedo 6 lentelės duomenų grupės „Akcizais apmokestinamų prekių gabenimo e-AD“ sekos numerio struktūra nebeatitinka sutartos struktūros, nurodytos bendrose sistemos specifikacijose. Todėl šis duomenų elementas turėtų būti pakeistas taip, kad atitiktų struktūrą, nurodytą bendrose sistemos specifikacijose;
(9)
todėl Reglamentas (EB) Nr. 684/2009 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;
(10)
siekiant šio reglamento taikymo datą suderinti su sutarta kompiuterizuotos sistemos, nustatytos Europos Parlamento ir Tarybos sprendimu Nr. 1152/2003/EB (4), naujo etapo taikymo data ir kad Komisija ir valstybės narės turėtų pakankamai laiko pasirengti vykdyti naujus su šiuo reglamentu susijusius dokumentų tvarkymo įpareigojimus, šis reglamentas turėtų būti taikomas nuo 2014 m. vasario 13 d.;
(11)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Akcizų komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamentas (EB) Nr. 684/2009 iš dalies keičiamas taip:
1.
I priedas iš dalies keičiamas taip, kaip nurodyta šio reglamento I priede.
2.
II priedas iš dalies keičiamas taip, kaip nurodyta šio reglamento II priede.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas taikomas nuo 2014 m. vasario 13 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2014 m. sausio 28 d.