ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 28. května 2014,
kterým se stanoví ekologická kritéria pro udělování ekoznačky EU interiérovým a exteriérovým barvám a lakům
(oznámeno pod číslem C(2014) 3429)
(Text s významem pro EHP)
(2014/312/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 66/2010 ze dne 25. listopadu 2009 o ekoznačce EU (1), a zejména na čl. 8 odst. 2 uvedeného nařízení,
po konzultaci s Výborem pro ekoznačku Evropské unie,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 66/2010 stanoví, že ekoznačku EU lze udělit produktům s omezeným dopadem na životní prostředí během celého jejich životního cyklu.
(2)
Nařízení (ES) č. 66/2010 stanoví, že zvláštní kritéria pro udělování ekoznačky EU jsou stanovena podle skupin produktů.
(3)
V zájmu lepšího zohlednění aktuálního stavu na trhu s touto skupinou výrobků a inovací z posledních let se považuje za vhodné upravit rozsah skupiny výrobků a zavést revidovaný soubor ekologických kritérií.
(4)
Rozhodnutí Komise 2009/543/ES (2) a 2009/544/ES (3) se interiérovými a exteriérovými barvami zabývala zvlášť. Tato rozhodnutí byla sloučena do jednoho dokumentu stanovujícím kritéria s cílem snížit administrativní zátěž jak pro příslušné orgány, tak pro žadatele. Revidovaná kritéria nadto odrážejí nové požadavky na nebezpečné látky, které byly zavedeny po předchozích rozhodnutích nařízením (ES) č. 66/2010.
(5)
Cílem těchto kritérií je zejména podporovat výrobky, které mají během svého životního cyklu menší dopad na životní prostředí, jsou vysoce kvalitní, mají dobré parametry a dlouhou životnost, výrobky, které obsahují omezené množství nebezpečných látek (4) a omezené množství těkavých organických sloučenin. Výrobky, které v tomto ohledu vykazují lepší parametry, by měly být podpořeny prostřednictvím ekoznačky. Proto je třeba stanovit kritéria ekoznačky EU pro skupinu výrobků „barvy a laky“.
(6)
Revidovaná kritéria a související požadavky na posuzování a ověřování by měly být platné čtyři roky ode dne přijetí tohoto rozhodnutí a zohlednit u této skupiny výrobků inovační cyklus.
(7)
Rozhodnutí 2009/543/ES a 2009/544/ES by proto měla být nahrazena tímto rozhodnutím.
(8)
Pro výrobce, jejichž výrobkům byla udělena ekoznačka pro interiérové a exteriérové barvy a laky na základě kritérií uvedených v rozhodnutí 2009/543/ES a v rozhodnutí 2009/544/ES, je třeba stanovit přechodné období, aby měli dostatek času na přizpůsobení svých výrobků pozměněným kritériím a požadavkům.
(9)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 16 nařízení (ES) č. 66/2010,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Skupinou výrobků „interiérové a exteriérové barvy a laky“ se rozumějí dekorativní interiérové a exteriérové barvy a laky, mořidla a příbuzné výrobky určené pro spotřebitele a profesní uživatele, na něž se vztahuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/42/ES (5).
2. Tato skupina výrobků zahrnuje: podlahové nátěrové hmoty a podlahové barvy; výrobky barevně tónované distributory na žádost spotřebitelských (amatérských) nebo profesionálních dekoratérů; tónovací systémy; dekorativní barvy tekuté nebo ve formě pasty, které mohou být předem upraveny, tónovány nebo připraveny výrobcem podle potřeby zákazníků, včetně barev na dřevo, mořidel a barev na krytiny, nátěrových hmot na zdivo a vrchních nátěrových hmot na kov, jakož i základních a podkladových nátěrových hmot těchto systémů výrobků, jak jsou vymezeny v příloze I směrnice 2004/42/ES.
3. Tato skupina výrobků nezahrnuje tyto výrobky:
a)
protihnilobní nátěrové hmoty;
b)
ochranné výrobky pro impregnaci dřeva;
c)
nátěrové hmoty pro zvláštní průmyslové a profesní použití, včetně velmi odolných nátěrových hmot;
d)
práškové nátěrové hmoty;
e)
nátěrové systémy tvrditelné UV zářením;
f)
barvy určené primárně pro motorová vozidla;
g)
výrobky, jejichž primární funkcí není vytvářet na podkladu film, např. oleje a vosky;
h)
plniva vymezená v EN ISO 4618;
i)
nátěrové hmoty pro silniční značení.
Článek 2
Pro účely tohoto rozhodnutí se použijí následující definice:
1.
„Barvou“ se rozumí pigmentovaný krycí materiál, tekutý nebo ve formě pasty nebo v prášku, který po nanesení na podklad tvoří neprůhledný film s ochrannými, dekorativními nebo zvláštními technickými vlastnostmi a vyschne a vytvoří pevný, přilnavý a ochranný nátěr.
2.
„Lakem“ se rozumí čirý krycí materiál, který po nanesení na podklad vytvoří stálý průhledný film s ochrannými, dekorativními nebo zvláštními technickými vlastnostmi a vyschne a vytvoří pevný, přilnavý a ochranný nátěr.
3.
„Dekorativní barvy a laky“ jsou barvy a laky, které se nanášejí na místě, používají se k výzdobě nebo ochraně budov a jejich vybavení a zařízení.
4.
„Lazury“ jsou nátěry vytvářející průhledný nebo poloprůhledný film, který slouží k výzdobě a ochraně dřeva proti atmosférickým vlivům, což umožňuje snadnou údržbu.
5.
„Tónovací systémy“ jsou metody pro přípravu barevných nátěrů spočívající ve smíchání „základní barvy“ s tónovacími barvami.
6.
„Nátěry na zdivo“ jsou nátěry, které poskytují film s dekorativními a ochrannými vlastnostmi pro použití na beton, cihlové zdivo (na které lze nanášet barvu), zdivo z betonových tvárnic, jednoduchou omítku, desku z křemičitanu vápenatého či cement vyztužený vlákny.
7.
„Penetrační nátěrové hmoty“ jsou nátěrové hmoty určené ke stabilizaci volných částic podkladu nebo k udělení hydrofobních vlastností.
8.
„Nátěrovými systémy tvrditelnými UV zářením“ se rozumí tvrzení nátěrových materiálů jejich expozicí ultrafialovému záření z umělých zdrojů.
9.
„Práškovou nátěrovou hmotou“ se rozumí ochranné nebo dekorativní nátěry vytvořené nanesením práškové nátěrové hmoty na podklad, na němž jejich sloučením vznikne nepřerušovaný film.
10.
„Konzervanty pro výrobky v plechových obalech“ jsou přípravky používané pro konzervaci výrobků během skladování potlačováním mikrobiální kontaminace s cílem zabezpečit jejich skladovatelnost.
11.
„Konzervanty v suchém filmu“ se rozumějí přípravky používané pro ochranu filmů nebo nátěrů potlačováním mikrobiální kontaminace nebo růstu řas s cílem chránit původní vlastnosti povrchu materiálů nebo předmětů.
12.
„Látky proti odlupování“, jsou doplňkové látky, které se přidávají do nátěrových hmot během jejich výroby nebo skladování, aby se zabránilo odlupování nátěrových hmot.
13.
„Těkavými organickými sloučeninami“ (VOC) se v souladu se směrnicí 2004/42/ES rozumí každá organická sloučenina, jejíž počáteční bod varu dosahuje při standardním atmosférickém tlaku 101,3 kPa maximálně 250 oC a která z kapilární kolony eluuje s elučním časem před tetradekanem (C14H30) včetně v případě nepolárních systémů či před diethyl-adipátem (C10H18O4) včetně v případě polárních systémů.
14.
„Semitěkavými organickými sloučeninami“ (SVOC) se rozumí každá organická sloučenina, jejíž bod varu je vyšší než 250 °C a která z kapilární kolony (6) eluuje v retenčním rozmezí mezi n-tetradekanem (C14H30) a n-dokosanem-n-(C22H46) v případě nepolárních systémů a mezi diethyl-adipátem (C10H18O4) a methyl-palmitátem (C17H34O2) v případě polárních systémů.
15.
„Bílé a světlé barvy“ jsou barvy, jejichž tri-stimulus (hodnota Y) je 70 %.
16.
„Lesklé barvy“ jsou barvy, které v úhlu dopadu 60° vykazují odrazivost ≥ 60.
17.
„Polosvětlé barvy“ (rovněž označované jako semilesklé, saténové či polomatné) jsou barvy, které v úhlu dopadu 60° či 85° vykazují odrazivost 60 a ≥ 10.
18.
„Matné barvy“ jsou barvy, které v úhlu dopadu 85° vykazují odrazivost 10.
19.
„Zcela matné barvy“ jsou barvy, které v úhlu dopadu 85° vykazují odrazivost 5.
20.
„Transparentním“ a „semitransparentním“ se rozumí film s kontrastem 98 % na 120μ tloušťce mokrého filmu.
21.
„Neprůhledným“ se rozumí film s kontrastem 98 % na 120μ tloušťce mokrého filmu.
Článek 3
Kritéria pro udělování ekoznačky EU podle nařízení (ES) č. 66/2010 pro výrobky spadající do skupiny výrobků „barvy a laky“ definované v článku 1 tohoto rozhodnutí, jakož i související požadavky na posuzování a ověřování jsou uvedeny v příloze.
Článek 4
Kritéria a související požadavky na posuzování stanovené v příloze platí po dobu čtyř let ode dne přijetí tohoto rozhodnutí.
Článek 5
Pro správní účely se skupině výrobků „interiérové a exteriérové barvy a laky“ přiděluje číselný kód „044“.
Článek 6
Rozhodnutí 2009/543/ES a 2009/544/ES se zrušují.
Článek 7
1. Žádosti o ekoznačku EU pro výrobky spadající do skupiny výrobků „barvy a laky“ podané do dvou měsíců ode dne přijetí tohoto rozhodnutí mohou být založeny buď na kritériích stanovených v rozhodnutí 2009/543/ES, nebo na kritériích stanovených v rozhodnutí 2009/544/ES, nebo na kritériích stanovených v tomto rozhodnutí. Takové žádosti se hodnotí podle kritérií, na nichž jsou založeny.
2. Licence na ekoznačku EU udělené podle kritérií stanovených v rozhodnutí 2009/543/ES či 2009/544/ES se smí používat dvanáct měsíců ode dne přijetí tohoto rozhodnutí.
Článek 8
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 28. května 2014.
KOMISIJOS SPRENDIMAS
2014 m. gegužės 28 d.
kuriuo nustatomi ekologiniai kriterijai, taikomi suteikiant ES ekologinį ženklą patalpų vidaus ir išorės dažams ir lakams
(pranešta dokumentu Nr. C(2014) 3429)
(Tekstas svarbus EEE)
(2014/312/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 66/2010 dėl ES ekologinio ženklo (1), ypač į jo 8 straipsnio 2 dalį,
pasikonsultavusi su Europos Sąjungos ekologinio ženklinimo valdyba,
kadangi:
(1)
pagal Reglamentą (EB) Nr. 66/2010 ES ekologinis ženklas gali būti suteikiamas tokiems produktams, kurie per visą būvio ciklą daro mažesnį poveikį aplinkai;
(2)
Reglamente (EB) Nr. 66/2010 numatyta, kad kiekvienai produktų grupei turi būti nustatyti konkretūs ES ekologinio ženklo suteikimo kriterijai;
(3)
siekiant geriau atspindėti dabartinę šios produktų grupės rinką ir atsižvelgti į pastarųjų metų naujoves, manoma, kad tikslinga pakeisti produktų grupės apimtį ir nustatyti persvarstytų ekologinių kriterijų rinkinį;
(4)
Komisijos sprendimas 2009/543/EB (2) ir Komisijos sprendimas 2009/544/EB (3) buvo skirti atitinkamai patalpų išorės ir vidaus dažams. Siekiant mažinti kompetentingoms institucijoms ir pareiškėjams tenkančią administracinę naštą, šie sprendimai buvo sujungti ir parengtas vienas kriterijų dokumentas. Be to, persvarstytais kriterijais atsižvelgiama į naujus reikalavimus dėl pavojingų cheminių medžiagų, kurie nustatyti vėliau nei minėtieji sprendimai priimtame Reglamente (EB) Nr. 66/2010;
(5)
šiais kriterijais visų pirma siekiama populiarinti produktus, kurie per būvio ciklą daro mažesnį poveikį aplinkai, yra aukštos kokybės, pasižymi geromis eksploatacinėmis savybėmis ir yra labai patvarūs, kuriuose ribojamas pavojingųjų cheminių medžiagų (4) ir lakiųjų organinių junginių kiekis. Eksploatacinėmis savybėmis pranašesni produktai turėtų būti populiarinami suteikiant ekologinį ženklą. Todėl tikslinga nustatyti ES ekologinio ženklo suteikimo kriterijus produktų grupei „Dažai ir lakai“;
(6)
atsižvelgiant į šios produktų grupės inovacijų ciklą, persvarstyti kriterijai ir susiję vertinimo bei patikros reikalavimai turėtų galioti ketverius metus nuo šio sprendimo priėmimo dienos;
(7)
Sprendimai 2009/543/EB ir 2009/544/EB turėtų būti pakeisti šiuo sprendimu;
(8)
gamintojams, kurių produktams remiantis sprendimuose 2009/543/EB ir 2009/544/EB nustatytais kriterijais suteiktas patalpų vidaus ir išorės lakų ir dažų ES ekologinis ženklas, reikėtų nustatyti pereinamąjį laikotarpį ir taip suteikti jiems pakankamai laiko pritaikyti savo produktus, kad šie atitiktų persvarstytus kriterijus ir reikalavimus;
(9)
šiame sprendime numatytos priemonės atitinka pagal Reglamento (EB) Nr. 66/2010 16 straipsnį įsteigto komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
1. Produktų grupę „Patalpų vidaus ir išorės dažai ir lakai“ sudaro vartotojams ir profesionalams naudoti skirti patalpų vidaus ir išorės dekoratyviniai dažai ir lakai, medienos beicai ir panašūs produktai, kuriems taikoma Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/42/EB (5).
2. Produktų grupę „Patalpų vidaus ir išorės dažai ir lakai“ sudaro: grindų dangos ir grindų dažai; dažų produktai, kuriems vartotojų (neprofesionalų) arba profesionalių dažytojų prašymu reikiamą atspalvį suteikia prekybininkai, atspalvių suteikimo sistemos; skysti arba pastos pavidalo dekoravimo dažai, kuriuos gamintojai, atsižvelgdami į vartotojų poreikius, gali paruošti naudoti, padaryti reikiamo atspalvio ar kitaip paruošti, įskaitant medienos dažus, medienos beicus ir medinių lauko terasų dažyves, mūro ir metalo dangas ir tokių produktų sistemų gruntus ir gruntinius dažus, kaip apibrėžta Direktyvos 2004/42/EB I priede.
3. Prie produktų grupės nepriskiriami šie produktai:
a)
neapaugančiosios dangos;
b)
medienai impregnuoti skirti konservantai;
c)
dangos, skirtos specialiems pramoniniams tikslams ir profesionalams, įskaitant ypač tvirtas dangas;
d)
miltelinės dangos;
e)
UV spinduliais veikiamų dažų kietėjimo sistemos;
f)
transporto priemonėms skirti dažai;
g)
produktai, kurių pagrindinė paskirtis nėra sudaryti plėvelę ant pagrindo, pvz., aliejai ir vaškai;
h)
glaistai, apibrėžti EN ISO 4618 standarte;
i)
kelių ženklinimo dažai.
2 straipsnis
Šiame sprendime vartojamų terminų apibrėžtys:
1) dažai - skysta, pastos pavidalo arba miltelinė pigmentinė dengimo medžiaga, kuria padengus pagrindą susidaro neskaidri plėvelė, turinti apsauginių, dekoratyvinių arba specialių techninių savybių, o išdžiūvusi tampa kieta prie pagrindo prikibusia apsaugine danga;
2) lakas - skaidri dengimo medžiaga, kuria padengus pagrindą susidaro skaidri plėvelė, turinti apsauginių, dekoratyvinių arba specialių techninių savybių, o išdžiūvusi tampa kieta prie pagrindo prikibusia apsaugine danga;
3) dekoravimo dažai ir lakai - dažai ir lakai, kuriais in situ dengiami pastatai, jų apdailos ir kitos detalės, siekiant juos padailinti ir apsaugoti;
4) lazurinis lakas - dangos, sudarančios skaidrią ar pusiau skaidrią plėvelę, padailinančią medieną bei apsaugančią ją nuo klimato poveikio ir palengvinančią jos priežiūrą;
5) atspalvio suteikimo sistema - spalvotų dažų paruošimo būdas, kai baziniai dažai maišomi su pigmentais;
6) mūro danga - danga, sudaranti dekoratyvinę ir apsauginę plėvelę, naudojama betonui, dažomiesiems plytų mūriniáms, blokams, tinkui, kalcio silikato plokštėms arba pluoštu armuotam glaistui dengti;
7) rišamieji gruntai - dangos, skirtos laisvoms pagrindo dalelėms susieti arba hidrofobinėms savybėms suteikti;
8) UV spinduliais veikiamų dažų kietėjimo sistema - dirbtine ultravioletine spinduliuote veikiamų dengimo medžiagų kietėjimas;
9) miltelinė danga - apsauginė ar dekoratyvinė danga, susidaranti dengiant pagrindą milteline dengimo medžiaga ir sulydant ją į vientisą plėvelę;
10) supakuotų produktų konservantai - produktai, naudojami sandėliuojamiems pagamintiems produktams apsaugoti nuo mikroorganizmų sukeliamo gedimo, kad produktams nebūtų pakenkta per visą jų galiojimo laiką;
11) sausos plėvelės konservantai - produktai, naudojami plėvelėms ar dangoms apsaugoti nuo mikroorganizmų sukeliamo gedimo arba dumblių augimo, kad būtų išsaugotos pradinės medžiagų ar objektų paviršiaus savybės;
12) plėvės susidarymo stabdikliai - priedai, kurių dedama į dengimo medžiagas, kad gaminant ir laikant dengimo medžiagas nesusidarytų plėvė;
13) lakieji organiniai junginiai (LOJ) - organiniai junginiai, kurių pradinė virimo temperatūra, išmatuota esant standartiniam 101,3 kPa slėgiui, yra ne didesnė kaip 250 °C, kaip apibrėžta Direktyvoje 2004/42/EB, ir kurie kapiliarinėje kolonėlėje išskiriami iki (imtinai) tetradekano (C14H30) nepolinėse sistemose arba dietiladipato (C10H18O4) polinėse sistemose;
14) pusiau lakūs organiniai junginiai (PLOJ) - organiniai junginiai, kurių virimo temperatūra aukštesnė nei 250 °C ir kurie kapiliarinėje kolonėlėje (6) išskiriami sulaikymo intervale tarp n-tetradekano (C14H30) n-dokozano (C22H46) nepolinėse sistemose bei tarp dietiladipato (C10H18O4) ir metilpalmitato (C17H34O2) polinėse sistemose;
15) balti ir šviesūs dažai - dažai, kurių pagrindinių spalvių koordinačių vertė (Y vertė) yra didesnė kaip 70 %;
16) blizgieji dažai - dažai, kurių atspindžio vertė esant 60° kritimo kampui yra ne mažesnė kaip 60;
17) vidutinio blizgumo dažai (dar vadinami pusiau blizgiais, šilko blizgesio, pusiau matiniais) - dažai, kurių atspindžio vertė esant 60° arba 85° kritimo kampui yra mažesnė nei 60 ir ne kaip didesnė kaip 10;
18) matiniai dažai - dažai, kurių atspindžio vertė esant 85° kritimo kampui yra mažesnė nei 10;
19) visiškai matiniai dažai - dažai, kurių atspindžio vertė esant 85° kritimo kampui yra mažesnė nei 5;
20) skaidri ir pusiau skaidri - plėvelės, kuriai būdingas mažesnis nei 98 % kontrastų santykis, kai šlapios plėvelės storis yra 120μ, charakteristika;
21) neskaidri - plėvelės, kuriai būdingas didesnis kaip 98 % kontrastų santykis, kai šlapios plėvelės storis yra 120μ, charakteristika.
3 straipsnis
Kriterijai, kuriais remiantis prie šio sprendimo 1 straipsnyje apibrėžtos produktų grupės „Dažai ir lakai“ priskiriamam produktui pagal Reglamentą (EB) Nr. 66/2010 galima suteikti ES ekologinį ženklą, ir susiję vertinimo bei patikros reikalavimai nustatyti priede.
4 straipsnis
Priede nustatyti kriterijai ir susiję vertinimo reikalavimai galioja ketverius metus nuo šio sprendimo priėmimo dienos.
5 straipsnis
Administravimo tikslais produktų grupei „Patalpų vidaus ir išorės dažai ir lakai“ priskiriamas kodas „044“.
6 straipsnis
Sprendimai 2009/543/EB ir 2009/544/EB panaikinami.
7 straipsnis
1. Per du mėnesius nuo šio sprendimo priėmimo dienos pateiktos paraiškos suteikti ES ekologinį ženklą produktams, priskiriamiems prie produktų grupės „Dažai ir lakai“, gali būti parengtos pagal sprendimuose 2009/543/EB ar 2009/544/EB arba šiame sprendime nustatytus kriterijus. Paraiškos vertinamos pagal kriterijus, kuriais remiantis jos parengtos.
2. ES ekologinis ženklo licencijos, išduotos remiantis sprendimuose 2009/543/EB arba 2009/544/EB nustatytais kriterijais, gali būti naudojamos 12 mėnesių nuo šio sprendimo priėmimo dienos.
8 straipsnis
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2014 m. gegužės 28 d.