PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. března 2014
o uspořádání časově omezeného testu umožňujícího určité odchylky při uvádění populací rostlinných druhů pšenice, ječmene, ovsa a kukuřice na trh podle směrnice Rady 66/402/EHS
(oznámeno pod číslem C(2014) 1681)
(Text s významem pro EHP)
(2014/150/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 66/402/EHS ze dne 14. června 1966 o uvádění osiva obilovin na trh (1), a zejména na článek 13a uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 66/402/EHS stanoví zvláštní požadavky pro produkci osiva obilovin a jeho uvádění na trh. Ustanovení této směrnice brání uvádění na trh osiv, která nenáleží k určité odrůdě.
(2)
Nový výzkum v Unii týkající se rozmnožovacího materiálu rostlin, který nesplňuje definici odrůdy z hlediska uniformnosti, nicméně ukazuje, že by používání tohoto různorodého materiálu mohlo skýtat výhody, zejména co se týče ekologické produkce nebo produkce v zemědělství s nízkými vstupy například v zájmu omezení šíření chorob.
(3)
Aby bylo možné uvádět osivo těchto populací na trh, bylo by nezbytné změnit čl. 2 odst. 1 písm. E, F a G směrnice 66/402/EHS přidáním možnosti uvádět na trh osiva, jež nesplňují požadavky týkající se odrůdových hledisek. K rozhodnutí o takovéto změně směrnice 66/402/EHS je třeba shromáždit informace o uvádění osiv těchto populací na trh. Zejména je zapotřebí ověřit, zda lze na základě informací o metodách jejich šlechtění a pěstování zajistit identifikaci populací konkrétních druhů se zárukami podobnými těm, jež vyplývají z požadavků týkajících se odrůdových hledisek. Kromě toho je třeba v rámci tohoto testu posoudit, zda lze zajistit pravost osiva těchto populací, která jsou uváděna na trh, a informace pro uživatele se zárukami podobnými zárukám vyplývajícím z čl. 3 odst. 1 a článku 10, jež jsou založeny na požadavcích sledovatelnosti a určení míst produkce.
(4)
S ohledem na vlastnosti populací by mohlo uznávání osiva populací představovat pro orgány i hospodářské subjekty neúměrnou zátěž. Je tedy vhodné shromáždit informace o možnosti vytvořit systém kontrol produkce osiva populací, které nevyžaduje uznání, a jeho uvádění na trh.
(5)
Vzhledem k jejich významu pro odvětví trhu s obilovinami a k dostupným výsledkům výzkumu by druhy, jež budou předmětem tohoto testu, měly být pšenice, ječmen, oves a kukuřice.
(6)
V zájmu vyjasnění povahy populací ve srovnání s odrůdami je třeba stanovit požadavek týkající se počtu odrůd, jež byly použity při křížení k vyšlechtění populace.
(7)
Odpovědné úřední subjekty by měly tento test sledovat prostřednictvím úředních kontrol produkce osiva populací, jejich množství a jejich uvádění na trh, osob provádějících udržovací šlechtění těchto populací a výkonnost těchto populací v konkrétních oblastech.
(8)
Je třeba stanovit podmínky pro podávání žádostí a povolování populace na základě tohoto rozhodnutí, dále pro předkládání referenčních vzorků, název populace a registraci osob produkujících a uvádějících tuto populaci na trh. Důležité je, aby byly tyto podmínky posuzovány s cílem zajistit pravost a sledovatelnost těchto populací během produkce a jejich uvádění na trh, zajistit účinné kontroly ze strany odpovědných úředních subjektů a zamezit vytvoření trhu souběžného s trhem vytvořeným na základě směrnice 66/402/EHS.
(9)
Mimoto je vhodné stanovit pro produkci a uvádění na trh konkrétní požadavky, aby se zajistilo, že osivo populací bude splňovat stejné požadavky ve všech zúčastněných členských státech. Tyto požadavky by měly vycházet z podmínek stanovených v tomto rozhodnutí. V zájmu zajištění zdraví a jakosti osiva by měly být tyto požadavky podobné požadavkům, jež jsou stanoveny pro certifikované osivo ve směrnici 66/402/EHS, aby byla zajištěna srovnatelná úroveň jakosti.
(10)
Vzhledem k testovací povaze opatření stanoveného v tomto rozhodnutí by mělo být určeno maximální množství pro uvádění populací na trh, přičemž by se mělo přihlédnout k potřebě testovat různé druhy populací za využití stávajících zařízení. Toto množství by mělo být takové, aby umožňovalo spolehlivé a reprezentativní výsledky testu. Nemělo by však překročit určitou hranici, aby se zabránilo vytvoření trhu s osivem, jenž by byl souběžný s trhem vytvořeným na základě směrnice 66/402/EHS.
(11)
V zájmu zajištění transparentnosti a informovaného rozhodování uživatelů těchto populací a s cílem předejít podvodným praktikám by měly být přijaty pro uvádění osiva těchto populací na trh zvláštní podmínky označování návěskou platné po dobu provádění testu. Vzhledem ke zvláštní povaze populací by tyto podmínky měly být odchylné od ustanovení přílohy V směrnice 66/402/EHS. Je potřeba ověřit, zda lze pro uživatele materiálu zajistit dostatečné a odpovídající informace prostřednictvím požadavku, aby se v názvu populací jasně uvádělo, že jde o populace, a aby návěska uváděla oblast produkce.
(12)
Při určování hospodářské, agronomické a environmentální hodnoty ustanovení, která představují lepší alternativu k výše uvedeným ustanovením směrnice 66/402/EHS, je důležité zajistit komplexní posouzení několika prvků a výsledků tohoto testu. Za tím účelem by měly členské státy zaznamenávat příslušné informace, jmenovitě druhy a názvy používané pro testované populace, druh populací, způsoby povolování populací a související náklady, výsledky zkoušek, výkonnostní výsledky, velikost zapojených hospodářských subjektů, druh uživatelů a jejich zkušenosti.
(13)
Aby členské státy mohly ověřit, že není překročeno maximální množství osiva populací, měly by hospodářské subjekty, jež mají v úmyslu tyto populace produkovat, sdělit dotčeným členským státům množství, která hodlají vyprodukovat.
(14)
Aby bylo hospodářským subjektům umožněno produkovat a uvádět na trh dostatečné množství osiva a příslušným orgánům umožněno kontrolovat uvedený materiál a shromáždit dostatečné a porovnatelné informace pro přípravu zprávy, měl by test probíhat alespoň po dobu tří období, kdy je osivo uváděno na trh.
(15)
Opatření stanovená v tomto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro osivo a sadbu v zemědělství, zahradnictví a lesnictví,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět
1. Na úrovni Unie se pořádá časově omezený test za účelem posouzení, zda může produkce osiva populací uvedených v článku 2 a náležejících k druhům Avena spp., Hordeum spp., Triticum spp. a Zea mays L. určeného k uvedení na trh a jeho uvádění na trh za určitých podmínek představovat lepší alternativu k vyloučení uvádění na trh osiva, jež nesplňuje požadavky čl. 2 odst. 1 písm. E, F a G směrnice 66/402/EHS týkající se odrůdových hledisek osiva určitých druhů, a k požadavkům čl. 3 odst. 1 týkajícím se uvádění na trh s úředním uznáním jako „certifikované osivo“, „certifikované osivo první generace“ nebo „certifikované osivo druhé generace“.
2. Posoudí se tyto prvky:
a)
zda může identifikace populací těchto druhů proběhnout na základě informací o metodách jejich šlechtění a produkce, odrůdách použitých při křížení a hlavních vlastnostech těchto populací, a
b)
zda může být pravost osiva těchto populací uváděného na trh založena na požadavcích pro sledovatelnost a určení oblasti produkce.
Článek 2
Oblast působnosti
Toto rozhodnutí se vztahuje na skupiny rostlin, které splňují tyto požadavky:
a)
jsou výsledkem určité kombinace genotypů;
b)
jsou považovány za jednotky vzhledem ke své schopnost množit se v nezměněné podobě, jakmile jsou zavedeny v určité oblasti produkce se specifickými agroklimatickými podmínkami;
c)
vznikly jedním z těchto postupů:
i)
křížením pěti čí více odrůd ve všech kombinacích, po němž následuje spojení potomstva a vystavení populace přírodnímu výběru v po sobě následujících generacích,
ii)
společným pěstováním alespoň pěti odrůd převážně cizosprašných druhů, spojením potomstva, opakovaným výsevem a vystavením populace přírodnímu výběru, dokud se rostliny původních odrůd již nebudou vyskytovat,
iii)
vzájemným křížením odrůd za použití jiných protokolů křížení, než jsou protokoly uvedené v bodě i) nebo ii), s cílem vyprodukovat podobně odlišnou populaci, jež neobsahuje odrůdy.
Dále budou tyto skupiny rostlin označovány jako „populace“.
Článek 3
Účast členských států
1. Testu se může účastnit kterýkoli členský stát. Posledním datem, k němuž mohou členské státy zahájit svou účast, je leden 2017.
2. Členské státy, které se rozhodnou účastnit se testu (dále jen „zúčastněné členské státy“), uvědomí Komisi a ostatní členské státy o své účasti, přičemž uvedou druhy a oblasti, jichž se jejich účast týká, a opatření uplatněná podle tohoto rozhodnutí.
3. Zúčastněné členské státy mohou svou účast v testech kdykoli ukončit tak, že o této skutečnosti uvědomí Komisi.
Článek 4
Osvobození od povinností
Zúčastněné členské státy jsou osvobozeny od povinností stanovených v čl. 2 odst. 1 písm. E, F a G, v čl. 3 odst. 1 a v článku 10 směrnice 66/402/EHS, pokud jde o produkci populací určených k uvedení na trh a jejich uvádění na trh.
Článek 5
Identifikace populací
Populaci lze identifikovat na základě těchto prvků:
a)
odrůdy, jež byly použity při křížení k vytvoření populace;
b)
systémy šlechtění, jak jsou definovány příslušnými protokoly;
c)
oblast produkce;
d)
stupeň heterogenity, zejména u samosprašných druhů, a
e)
vlastnosti populací uvedené v čl. 7 odst. 2 písm. f).
Článek 6
Podmínky produkce osiva populací a jeho uvádění na trh
Pro účely tohoto testu členské státy zajistí, aby mohlo být osivo populace určené k uvedení na trh produkováno a uváděno na trh, pokud jsou splněny tyto podmínky:
a)
osivo náleží k povolené populaci;
b)
osivo je v souladu s ustanoveními článku 9;
c)
název populace je v souladu s ustanoveními článku 8;
d)
populace je šlechtěna a osivo je produkováno osobami registrovanými podle článku 10.
Článek 7
Povolování populací
1. Členské státy povolí populace v souladu s odstavci 2, 3 a 4 tohoto článku.
2. Žádost o povolení se podává orgánu příslušnému k uznávání osiva. Tato žádost musí obsahovat tyto prvky:
a)
jméno (název) a adresa žadatele;
b)
druh a název populace;
c)
popis druhu techniky použité k vytvoření populace, případně s odkazem na čl. 2 písm. c) bod i), ii) nebo iii);
d)
cíle šlechtitelského programu;
e)
metoda šlechtění a produkce: systém šlechtění definovaný příslušnými protokoly, odrůdy použité k šlechtění a produkci populace a program kontroly vlastní produkce používaný dotčeným hospodářským subjektem;
f)
popis vlastností populace:
i)
dokumentace vlastností populace, které žadatel považuje za důležité, pokud jde o výnos, jakost, výkonnost, využitelnost pro systémy s nízkými vstupy, odolnost vůči chorobám, stabilitu výnosu, chuť nebo barvu,
ii)
výsledky experimentálních zkoušek týkající se vlastností uvedených v bodě i);
g)
oblast produkce;
h)
prohlášení žadatele týkající se pravdivosti prvků uvedených v čl. 5 odst. 1;
i)
reprezentativní vzorek populace;
j)
jméno a adresa osoby odpovědné za šlechtění, produkci a udržovací šlechtění.
3. Orgán příslušný k uznávání osiva ověří tyto prvky:
a)
soulad žádosti s odstavcem 2, a
b)
soulad populace s požadavky na identifikaci uvedenými v článku 5.
O souladu s požadavky na identifikaci uvedenými v článku 5 je rozhodnuto na základě předložené dokumentace a inspekcí v prostorách, kde je populace produkována.
4. Povolení populace a prvky uvedené v odstavci 2 jsou oznámeny ostatním členským státům a Komisi.
Článek 8
Názvy populací
1. Populace musí mít název. Pro názvy populací se odpovídajícím způsobem použijí pravidla pro názvy odrůd stanovená v čl. 9 odst. 6 směrnice Rady 2002/53/ES (2).
2. V každém názvu se na konec doplní slovo „populace“.
Článek 9
Požadavky týkající se množitelského porostu, osiva a hmotnosti partií a vzorků
1. Použijí se body 1 a 6 přílohy I směrnice 66/402/EHS.
2. Během produkce osiva populací a jeho uvádění na trh musí osivo splňovat požadavky stanovené v bodech 2 a 3 přílohy II směrnice 66/402/EHS týkající se druhé generace certifikovaného osiva populací Avena nuda L., Avena sativa L., Avena strigosa Schreb., Hordeum vulgare L., Triticum aestivum L., Triticum durum L. a Triticum spelta L. a certifikovaného osiva v případě populací Zea mays L.
3. Během produkce osiva populací a jeho uvádění na trh musí hmotnost partií a vzorků splňovat požadavky stanovené v příloze III směrnice 66/402/EHS a v případě Zea mays L. požadavky stanovené v ustanoveních uvedené přílohy, jež se týkají certifikovaného osiva tohoto druhu.
Článek 10
Registrace šlechtitelů, producentů a osob odpovědných za udržovací šlechtění populací
1. Každý členský stát zaznamená do registru osoby, které šlechtí populace nebo produkují či provádí udržovací šlechtění osiva populací na území daného státu, pokud splňují požadavky stanovené v odstavci 2.
2. Šlechtitelé, producenti a osoby odpovědné za udržovací šlechtění populací předloží orgánu příslušnému k uznávání osiva žádost o zápis do registru. Tato žádost zahrnuje tyto prvky:
a)
jejich jméno, adresa a kontaktní údaje;
b)
název dotčené populace.
3. Registr obsahuje tyto údaje:
a)
jméno, adresa a kontaktní údaje stanovené v odst. 2 písm. a);
b)
název populace, jež má být produkována či udržována, uvedený v odst. 2 písm. b).
Článek 11
Označování
Obaly nebo nádoby s osivem musí být opatřeny návěskou, kterou upevní producent. Tato návěska musí obsahovat informace stanovené v příloze I.
Článek 12
Množstevní omezení
1. Množství na trh uváděného osiva povolené populace každého druhu nesmí pro každý zúčastněný členský stát za rok překročit 0,1 % osiva téhož druhu vyprodukovaného v tomto roce v zúčastněném členském státě.
2. Každý producent ohlásí orgánu příslušnému k uznávání osiva množství každé populace, které hodlá za každý rok vyprodukovat.
3. Zúčastněný členský stát může zakázat uvádění osiva populace na trh, jestliže má za to, že vzhledem k účelu testu není vhodné, aby byla na trh uvedena dodatečná množství osiva dotčené populace. Okamžitě o tom uvědomí dotčeného producenta nebo dotčené producenty.
Článek 13
Sledovatelnost
1. Každá osoba, která uvádí osivo populací na trh, zajistí sledovatelnost tohoto osiva.
2. Osoby, které uvádějí osivo populací na trh, uchovávají informace, jež jim umožňují určit osoby, které jim dodaly osivo populací, a osoby, kterým dodaly osivo populací.
3. Tyto informace musí být na požádání poskytnuty orgánu příslušnému k uznávání osiva.
Článek 14
Úřední kontroly
Orgány příslušné k uznávání osiva zúčastněných členských států provádí úřední kontroly produkce osiva populací a jeho uvádění na trh. Úřední kontroly zahrnují alespoň:
a)
inspekce v terénu, odběr vzorků a kontroly populací stanovené v bodě 1 přílohy II;
b)
dohled nad pořádáním srovnávacích testů v terénních podmínkách stanovených k tomuto účelu v bodě 2 přílohy II;
c)
produkovaná množství a množství uvedená na trh;
d)
soulad producenta nebo jakékoli osoby uvádějící osivo na trh podle tohoto rozhodnutí.
Kontrola uvedená v písmenu d) se provede alespoň jednou ročně. Zahrnuje inspekce prostor dotčených osob a polí využívaných k produkci populací.
Článek 15
Udržovací šlechtění populací
1. Osoba odpovědná za udržovací šlechtění populací udržuje populaci po dobu trvání tohoto testu.
Toto udržovací šlechtění musí být v souladu s přijímanými postupy udržovacího šlechtění pro dotčený druh.
2. Osoba odpovědná za udržovací šlechtění populace vede záznamy týkající se udržovacího šlechtění populací a kdykoli tyto záznamy poskytne ke kontrole odpovědnému úřednímu subjektu.
3. Odpovědný úřední subjekt provádí kontroly způsobu, jakým jsou tyto populace udržovány, a může za tím účelem odebírat vzorky osiva dotčených populací.
Článek 16
Oznamovací povinnosti producentů
Producenti každoročně oznámí orgánům příslušným k uznávání osiva informace stanovené v písmenech a), b), c), f), g), h) a i) přílohy III.
Článek 17
Záznam údajů
Zúčastněné členské státy zaznamenávají údaje uvedené v příloze III, které se týkají produkce populací a jejich uvádění na trh. Na požádání si vzájemně poskytují pomoc při zaznamenávání těchto údajů.
Článek 18
Povinnosti podávat zprávy
1. Zúčastněné členské státy předloží za každý rok do 31. března následujícího roku Komisi a ostatním členským státům výroční zprávu zahrnující tyto prvky:
a)
informace o druzích a počtu populací povolených pro jednotlivé druhy, jež jsou produkovány a uváděny na trh v rámci testu, a
b)
množství, jež byla vyprodukována a uvedena na trh za každou populaci a druh, a případně členský stát, pro který bylo osivo určeno.
Zúčastněné členské státy se mohou rozhodnout, že do zprávy zahrnou jakékoli jiné relevantní informace.
2. Zúčastněné členské státy předloží do 31. března 2018 Komisi a ostatním členským státům zprávu obsahující informace uvedené v příloze III. Tato zpráva zahrnuje posouzení podmínek testu a případně posouzení zájmu na jeho prodloužení s ohledem na každý jednotlivý druh. Tato zpráva může zahrnovat jakoukoli jinou informaci, kterou členské státy pokládají za relevantní vzhledem k účelu testu.
3. Členský stát, který ukončí svou účast před 31. prosincem 2017, předloží svou zprávu do 31. března roku následujícího po ukončení své účasti.
Článek 19
Trvání testu
Test započne dne 1. března 2014 a skončí dne 31. prosince 2018.
Článek 20
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 18. března 2014.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2014 m. kovo 18 d.
dėl laikino eksperimento organizavimo numatant tam tikras leidžiančias nukrypti nuostatas, taikomas prekybai kviečių, miežių, avižų ir kukurūzų populiacijomis pagal Tarybos direktyvą 66/402/EEB
(pranešta dokumentu Nr. C(2014) 1681)
(Tekstas svarbus EEE)
(2014/150/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 1966 m. birželio 14 d. Tarybos direktyvą 66/402/EEB dėl prekybos javų sėkla (1), ir ypač į jos 13a straipsnį,
kadangi:
(1)
Direktyva 66/402/EEB nustatomi konkretūs reikalavimai dėl javų sėklos auginimo ir prekybos. Šiomis nuostatomis siekiama užkirsti kelią sėklų, kurios nepriklauso veislei, prekybai;
(2)
vis dėlto nauji moksliniai tyrimai Sąjungoje dėl augalų dauginamosios medžiagos, kuri neatitinka veislės apibūdinimo vienodumo požiūriu, rodo, kad galima nauda dėl tokios įvairios medžiagos naudojimo, ypač susijusi su ekologine ar mažų sąnaudų žemės ūkio gamyba, pavyzdžiui, norint sumažinti ligų plitimą;
(3)
kad tokių populiacijų sėkla būtų prekiaujama, reikėtų iš dalies pakeisti Direktyvos 66/402/EEB 2 straipsnio 1 dalies E, F ir G punktus įtraukiant galimybę prekiauti sėkla, kuri neatitinka reikalavimų, susijusių su veisliniais aspektais. Kad būtų galima spręsti apie tokius Direktyvos 66/402/EEB pakeitimus, būtina surinkti informaciją apie prekybą augalų populiacijų sėkla. Visų pirma reikia patikrinti, ar konkrečių rūšių populiacijų identifikavimą galima užtikrinti garantijomis, panašiomis į tas, kurios susijusios su reikalavimais dėl veislinių aspektų, remiantis informacija apie jų veisimo ir auginimo metodus. Be to, vykdant šį eksperimentą reikėtų įvertinti, ar sėklos, kuria prekiaujama, tapatumas kaip sėklos, priskiriamos šioms populiacijoms, ir informacija naudotojui gali būti užtikrinami suteikiant garantijas, panašias į suteikiamas pagal 3 straipsnio 1 dalį ir 10 straipsnį, remiantis atsekamumo reikalavimais ir auginimo vietų identifikavimu;
(4)
atsižvelgiant į populiacijų savybes, populiacijų sėklos sertifikavimas gali būti neproporcingai didelė našta valdžios institucijoms ir veiklos vykdytojams. Todėl tikslinga rinkti informaciją apie galimybę numatyti populiacijų sėklos, kuriai nereikalingas sertifikavimas, auginimo ir prekybos kontrolės sistemą;
(5)
atsižvelgiant į jų svarbą javų rinkos sektoriui ir turimus mokslinių tyrimų rezultatus, rūšys kurioms būtų taikomas šis eksperimentas, turėtų būti kviečiai, miežiai, avižos ir kukurūzai;
(6)
siekiant patikslinti populiacijų pobūdį, palyginti su veislėmis, būtina nustatyti reikalavimą dėl veislių, naudotų kryžminimui populiacijos auginimo tikslu, skaičiaus;
(7)
atsakingos oficialios institucijos turėtų stebėti šį eksperimentą atlikdamos oficialius populiacijų sėklos auginimo bei prekybos ir jų kiekio, auginančių tas populiacijas asmenų ir tų populiacijų augimo parametrų konkrečiose teritorijose tikrinimus;
(8)
turėtų būti nustatytos paraiškų pateikimo ir populiacijų leidimo suteikimo pagal šį sprendimą, referencinio mėginio pateikimo, pavadinimo suteikimo populiacijai ir auginančių bei prekiaujančių populiacijomis asmenų registravimo sąlygos. Svarbu, kad šios sąlygos būtų vertinamos siekiant užtikrinti tokios populiacijos tapatumą ir atsekamumą auginimo ir prekybos metu, veiksmingą oficialių įstaigų atliekamą kontrolę ir išvengti rinkos, lygiagrečios jau sukurtai pagal Direktyvą 66/402/EEB, kūrimo;
(9)
be to, tikslinga numatyti konkrečius auginimo ir prekybos reikalavimus siekiant užtikrinti, kad populiacijų sėklos atitiktų tokius pačius reikalavimus visose dalyvaujančiose valstybėse narėse. Šie reikalavimai turėtų būti grindžiami šiame sprendime nustatytomis sąlygomis. Siekiant užtikrinti sėklos sveikatą ir kokybę šie reikalavimai turėtų būti panašūs į tuos, kurie nustatyti Direktyvoje 66/402/EEB dėl sertifikuotos sėklos, kad būtų užtikrintas panašus kokybės lygis;
(10)
atsižvelgiant į eksperimentinį priemonės, numatytos šiuo sprendimu, pobūdį didžiausias prekybos populiacijomis kiekis turėtų būti nustatomas atsižvelgiant į poreikį tirti skirtingų rūšių populiacijas naudojant esamą infrastruktūrą. Tas kiekis turėtų sudaryti sąlygas patikimiems ir reprezentatyviems eksperimento rezultatams gauti. Tačiau jis neturėtų viršyti tam tikros ribos, siekiant užkirsti kelią sėklų rinkos, lygiagrečios jau sukurtai pagal Direktyvą 66/402/EEB, plėtrai;
(11)
siekiant užtikrinti skaidrumą ir šių populiacijų naudotojų informacija pagrįstą pasirinkimą ir užkirsti kelią nesąžiningai praktikai, turėtų būti priimti specialieji ženklinimo etiketėmis reikalavimai prekybai tų populiacijų sėkla eksperimento metu. Dėl ypatingo populiacijų pobūdžio šios sąlygos turėtų nukrypti nuo Direktyvos 66/402/EEB V priedo nuostatų. Reikėtų ištirti, ar pakankamai tinkamos informacijos medžiagos naudotojui gali būti užtikrinta nustatant reikalavimus, kad populiacijų pavadinimas aiškiai rodytų, kad tai yra populiacijos ir kad etiketėje būtų nurodytas auginimo regionas;
(12)
siekiant nustatyti ekonominę, agronominę ir ekologinę geresnių alternatyvų naudą, palyginti su Direktyvos 66/402/EEB nuostatomis, svarbu užtikrinti visapusišką kelių to eksperimento elementų ir rezultatų įvertinimą. Tuo tikslu valstybės narės turėtų registruoti atitinkamą informaciją, t. y. rūšis ir populiacijų pavadinimus, suteiktus vykdant eksperimentą, populiacijų tipą, populiacijų leidimų ypatumus ir išlaidas, bandymų rezultatus, auginimo rezultatus, susijusių veiklos vykdytojų dydį, naudotojų tipą ir jų patirtį;
(13)
kad valstybės narės galėtų patikrinti, ar didžiausias leidžiamas populiacijų sėklos kiekis nėra viršijamas, veiklos vykdytojai, ketinantys auginti tokias populiacijas, turėtų pranešti atitinkamoms valstybėms narėms apie kiekį, kurį jie ketina gauti;
(14)
kad veiklos vykdytojams būtų leista gauti ir parduoti pakankamą kiekį sėklos ir kompetentingoms institucijoms būtų leista tikrinti tą medžiagą ir surinkti pakankamai palyginamos informacijos, kuri bus naudojama rengiant ataskaitą, eksperimentas turėtų vykti mažiausiai trijų prekybos sezonų laikotarpį;
(15)
šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Žemės ūkio, sodininkystės, daržininkystės ir miškininkystės sėklos bei dauginamosios medžiagos nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Dalykas
1. Laikinas eksperimentas organizuojamas Sąjungos lygmeniu, siekiant įvertinti, ar sėklos iš populiacijų, nurodytų 2 straipsnyje ir priskiriamų rūšims Avena spp., Hordeum spp., Triticum spp. ir Zea mays L., auginimas siekiant prekiauti ir prekyba ja tam tikromis sąlygomis gali būti geresnė alternatyva nei draudimas prekiauti sėkla, kuri neatitinka Direktyvos 66/402/EEB 2 straipsnio 1 dalies E, F ir G punktų reikalavimų dėl tam tikrų rūšių sėklų veislinių aspektų ir 3 straipsnio 1 dalies reikalavimų dėl teikimo rinkai turint oficialų sertifikatą, kaip antai „sertifikuota sėkla“, „sertifikuota pirmosios reprodukcijos sėkla“ arba „sertifikuota antrosios reprodukcijos sėkla“.
2. Vertinami šie elementai:
a)
ar tų rūšių populiacijų identifikavimas gali būti atliekamas remiantis informacija apie jų veisimo ir auginimo metodus, kryžminimui naudotas veisles ir pagrindines tokių populiacijų savybes, taip pat
b)
ar šių populiacijų sėklų, kuriomis prekiaujama, tapatybė gali būti grindžiama auginimo regiono atsekamumo ir identifikavimo reikalavimais.
2 straipsnis
Taikymo sritis
Šis sprendimas apima augalų grupes, kurios atitinka visus šiuos reikalavimus:
a)
jos gaunamos naudojant tam tikrą genotipų derinį;
b)
jos yra laikomos vienetais atsižvelgiant į jų tinkamumą būti reprodukuotoms jų nepakeitus konkrečiame auginimo regione konkrečiomis agroklimatinėmis sąlygomis;
c)
jos yra gautos taikant vieną iš šių metodų:
i)
kryžminamos penkios ar daugiau veislių naudojant visus galimus derinius, po to išvesti palikuonys grupuojami ir augalai paliekami natūraliai atrankai vėlesnėse kartose;
ii)
bent penkių veislių daugiausia kryžminiu būdu apvaisinti augalai auginami kartu, palikuonys grupuojami, pakartotinai persėjami ir paliekami natūraliai atrankai, kol pradinių veislių augalų nebelieka;
iii)
veislės kryžminamos tarpusavyje naudojant kryžminimo protokolus, kurie skiriasi nuo i ar ii punktuose numatytųjų, siekiant gauti panašios įvairovės populiacijas, kuriose nėra veislių.
Tokios augalų grupės toliau vadinamos populiacijomis.
3 straipsnis
Valstybių narių dalyvavimas
1. Eksperimente gali dalyvauti bet kuri valstybė narė. Vėliausia data, kada jos gali pradėti dalyvauti - 2017 m. sausio mėn.
2. Valstybės narės, kurios nusprendžia dalyvauti eksperimente (toliau - dalyvaujančios valstybės narės), praneša Komisijai ir kitoms valstybėms narėms apie jų dalyvavimą, nurodo rūšis ir regionus, dėl kurių jos dalyvauja, ir pagal šį sprendimą taikomas priemones.
3. Dalyvaujančios valstybės narės bet kuriuo metu gali nutraukti savo dalyvavimą apie tai atitinkamai pranešdamos Komisijai.
4 straipsnis
Atleidimas nuo prievolių
Dalyvaujančios valstybės narės atleidžiamos nuo prievolių, numatytų Direktyvos 66/402/EEB 2 straipsnio 1 dalies E, F ir G punktuose, 3 straipsnio 1 dalyje ir 10 straipsnyje, dėl populiacijų auginimo siekiant prekiauti ir prekybos jomis.
5 straipsnis
Populiacijų identifikavimas
Populiacijų tapatybė nustatoma remiantis šiais elementais:
a)
veislės, naudotos kryžminimui siekiant sukurti populiacijas;
b)
veisimo programos, kaip apibrėžta atitinkamuose protokoluose;
c)
auginimo regionas;
d)
įvairiapusiškumo laipsnis, ypač savidulkių rūšių atveju, taip pat
e)
7 straipsnio 2 dalies f punkte nurodytos populiacijų savybės.
6 straipsnis
Populiacijų sėklos auginimo ir prekybos sąlygos
Šio eksperimento tikslais valstybės narės užtikrina, kad populiacijos sėkla gali būti auginama siekiant prekiauti ir parduodama, jeigu tenkinamos šios sąlygos:
a)
sėkla yra iš populiacijos, kurios leidimas suteiktas;
b)
sėkla atitinka 9 straipsnio nuostatas;
c)
populiacijos pavadinimas atitinka 8 straipsnio nuostatas;
d)
populiaciją veisia ir sėklą augina asmenys, užregistruoti pagal 10 straipsnį.
7 straipsnis
Populiacijų leidimų suteikimas
1. Valstybės narės suteikia populiacijų leidimus pagal 2, 3 ir 4 dalis.
2. Paraiška leidimui gauti pateikiama sėklos sertifikavimo institucijai. Paraiškoje nurodomi šie duomenys:
a)
pareiškėjo pavadinimas (arba vardas ir pavardė) ir adresas;
b)
populiacijos rūšis ir pavadinimas;
c)
metodo, naudojamo siekiant gauti populiaciją pagal, jei taikytina, 2 straipsnio c punkto i, ii ar iii papunktį, tipo aprašymas;
d)
veisimo programos tikslai;
e)
veisimo ir auginimo metodas - veisimo programa, apibrėžta pagal atitinkamus protokolus, veisimui ir populiacijos gavimui naudojamos veislės, susijusio veiklos vykdytojo taikoma auginimo savikontrolės programa;
f)
populiacijos savybių aprašas:
i)
su savybėmis susiję dokumentai, kuriuos pareiškėjas laiko svarbiais - apie derlių, kokybę, augimo ypatumus, tinkamumą mažų sąnaudų sistemoms, atsparumą ligoms, derlingumą, skonį ar spalvą;
ii)
eksperimentinių tyrimų rezultatai, susiję su i punkte nurodytomis savybėmis;
g)
auginimo regionas;
h)
pareiškėjo deklaracija dėl 5 straipsnio 1 dalyje nurodytų elementų tikrumo;
i)
reprezentatyvi populiacijos imtis;
j)
už veisimą, auginimą ir priežiūrą atsakingo asmens pavardė, vardas ir adresas.
3. Sėklos sertifikavimo institucija patikrina šiuos dalykus:
a)
paraiškos atitiktį pagal 2 dalį, taip pat
b)
populiacijos atitiktį 5 straipsnio identifikavimo reikalavimams.
Atitiktis 5 straipsnio identifikavimo reikalavimams turi būti vertinama remiantis pateiktais dokumentais ir patikrinimais vietose, kuriose populiacija yra auginama.
4. Apie populiacijos leidimo suteikimą ir 2 dalyje nustatytus duomenis pranešama kitoms valstybėms narėms ir Komisijai.
8 straipsnis
Populiacijų pavadinimas
1. Populiacijos turi pavadinimą. Taisyklės dėl veislių pavadinimų, kaip nustatyta Tarybos direktyvos 2002/53/EB (2) 9 straipsnio 6 dalyje, atitinkamai taikomos ir suteikiant pavadinimą populiacijoms.
2. Žodis „populiacija“ įrašomas kiekvieno pavadinimo pabaigoje.
9 straipsnis
Reikalavimai dėl grūdinių kultūrų, sėklos ir partijų bei mėginių svorio
1. Taikomi Direktyvos 66/402/EEB I priedo 1 ir 6 punktai.
2. Populiacijų sėklos auginimo ir prekybos ja laikotarpiu sėkla atitinka Direktyvos 66/402/EEB II priedo 2 ir 3 punktų nuostatas dėl antros sertifikuotų sėklų kartos populiacijose Avena nuda L., Avena sativa L., Avena strigosa Schreb., Hordeum vulgare L., Triticum aestivum L., Triticum durum L. ir Triticum spelta L. ir dėl sertifikuotos sėklos populiacijose Zea mays L.
3. Populiacijų sėklos auginimo ir prekybos ja laikotarpiu partijų ir mėginių svoriai atitinka Direktyvos 66/402/EEB III priedo nuostatas, o Zea mays L atveju - to priedo nuostatas dėl šios rūšies sertifikuotos sėklos.
10 straipsnis
Veisėjų, augintojų ir už populiacijų priežiūrą atsakingų asmenų registracija
1. Kiekviena valstybė narė registruoja asmenis, kurie veisia populiacijas arba augina ar prižiūri populiacijų sėklą savo teritorijoje, registre, jei jie atitinka 2 dalyje nustatytus reikalavimus.
2. Veisėjai, augintojai ir už populiacijų priežiūrą atsakingi asmenys pateikia paraišką sėklos sertifikavimo institucijai juos įtraukti į registrą. Paraiškoje nurodomi šie duomenys:
a)
jų pavadinimas (vardas, pavardė), adresas ir kontaktiniai duomenys;
b)
atitinkamos populiacijos pavadinimas.
3. Registre nurodoma tokia informacija:
a)
pavadinimas (vardas, pavardė), adresas ir kontaktiniai duomenys, kaip nurodyta 2 dalies a punkte;
b)
2 dalies b punkte nurodytos populiacijos, kuri turi būti auginama arba prižiūrima, pavadinimas.
11 straipsnis
Ženklinimas
Sėklos pakuotės arba talpyklos turi etiketę, kuria paženklina gamintojas. Informacija etiketėje apima I priede nurodytą informaciją.
12 straipsnis
Kiekybiniai apribojimai
1. Kiekvienos rūšies populiacijos, kurios leidimas suteiktas, sėklos, kuria prekiaujama, kiekis, skirtas kiekvienai dalyvaujančiai valstybei narei kasmet, neviršija 0,1 % tos pačios rūšies sėklos, gautos tais metais dalyvaujančioje valstybėje narėje.
2. Kiekvienas augintojas deklaruoja sėklos sertifikavimo institucijai kiekvienos populiacijos, kurią jis ketina auginti kiekvienais metais, kiekį.
3. Dalyvaujanti valstybė narė gali uždrausti prekiauti populiacijos sėkla, jei ji mano, kad atsižvelgiant į eksperimento tikslą nėra tikslinga, kad papildomas atitinkamos populiacijos sėklos kiekis būtų pateiktas rinkai. Ji nedelsdama apie tai praneša atitinkamam augintojui arba augintojams.
13 straipsnis
Atsekamumas
1. Asmuo, prekiaujantis populiacijų sėklomis, užtikrina galimybę atsekti tas sėklas.
2. Asmuo, prekiaujantis populiacijų sėklomis, saugo informaciją, kuria remiantis būtų galima nustatyti asmenis, kurie jam tiekė sėklas ir kuriems jis tiekė populiacijų sėklas.
3. Gavus prašymą informacija pateikiama sėklos sertifikavimo institucijai.
14 straipsnis
Oficiali kontrolė
Dalyvaujančių valstybių narių sėklos sertifikavimo institucijos oficialiai kontroliuoja populiacijų sėklų auginimą ir prekybą jomis. Oficiali kontrolė apima bent:
a)
laukų tikrinimus, mėginių ėmimą ir populiacijų patikras, kaip nustatyta II priedo 1 punkte;
b)
lyginamųjų lauko bandymų organizavimo šiuo tikslu, kaip nustatyta II priedo 2 punkte, priežiūrą;
c)
pagamintus ir parduotus kiekius;
d)
augintojo ir bet kurio asmens, prekiaujančio sėkla, atitiktį šio sprendimo nuostatoms.
Kontrolė, minima d punkte, atliekama ne rečiau kaip kartą per metus. Ji apima susijusių asmenų patalpų ir laukų, naudojamų populiacijoms auginti, tikrinimus.
15 straipsnis
Populiacijų priežiūra
1. Už populiacijos priežiūrą atsakingas asmuo prižiūri populiaciją šio eksperimento trukmės laikotarpiu.
Priežiūra vykdoma laikantis pripažintos praktikos, susijusios su atitinkamomis rūšimis.
2. Už populiacijos priežiūrą atsakingas asmuo saugo įrašus apie populiacijos priežiūrą ir prireikus pateikia juos patikrinti atsakingai oficialiai įstaigai bet kuriuo metu.
3. Atsakinga oficiali įstaiga vykdo populiacijų priežiūros kontrolę ir gali tuo tikslu imti sėklos mėginius iš susijusių populiacijų.
16 straipsnis
Augintojų prievolės teikti pranešimus
Augintojai sėklos sertifikavimo institucijoms kasmet praneša informaciją, nurodytą III priedo a, b, c, f, g, h ir i punktuose.
17 straipsnis
Informacijos registravimas
Dalyvaujančios valstybės narės registruoja III priede nurodytą informaciją apie populiacijų auginimą ir prekybą jomis. Paprašytos jos padeda viena kitai registruoti tą informaciją.
18 straipsnis
Prievolė teikti ataskaitas
1. Dalyvaujančios valstybės narės dėl kiekvienų metų ne vėliau kaip kitų metų kovo 31 d. pateikia Komisijai ir kitoms valstybėms narėms metinę ataskaitą, į kurią įtraukti šie elementai:
a)
informacija apie populiacijų, leidžiamų pagal rūšis auginti ir parduoti vykdant eksperimentą, tipą ir skaičių, taip pat
b)
išaugintas ir parduotas kiekis pagal populiacijas ir rūšis ir, jei taikytina, valstybė narė, kuriai buvo skirta sėkla.
Dalyvaujančios valstybės narės gali nuspręsti įtraukti į ataskaitą bet kokią kitą svarbią informaciją.
2. Dalyvaujančios valstybės narės iki 2018 m. kovo 31 d. pateikia Komisijai ir kitoms valstybėms narėms ataskaitą, kurioje pateikiama III priede nurodyta informacija. Toje ataskaitoje pateikiamas eksperimento sąlygų ir intereso pratęsti eksperimento trukmę vertinimas, jei taikytina, pagal kiekvieną rūšį. Šioje ataskaitoje gali būti pateikiama ir kita informacija, kuri joms atrodo svarbi atliekant eksperimentą.
3. Valstybė narė, baigianti savo dalyvavimą iki 2017 m. gruodžio 31 d., pateikia savo ataskaitą iki kitų metų kovo 31 d., pasibaigus jos dalyvavimui.
19 straipsnis
Laikotarpis
Eksperimentas pradedamas 2014 m. kovo 1 d. ir baigiamas 2018 m. gruodžio 31 d.
20 straipsnis
Adresatai
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2014 m. kovo 18 d.