NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 426/2013
ze dne 8. května 2013,
kterým se upravuje nařízení (ES) č. 1120/2009, (ES) č. 1121/2009, (ES) č. 1122/2009, pokud jde o prováděcí pravidla pro přímé platby v Chorvatsku
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na smlouvu o přistoupení Chorvatska, a zejména na čl. 3 odst. 4 této smlouvy,
s ohledem na akt o přistoupení Chorvatska, a zejména na článek 50 uvedeného aktu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle očekávání přistoupí dne 1. července 2013 Chorvatsko k Evropské unii.
(2)
Podle oddílu 4.III přílohy V aktu o přistoupení je náhrada přímé platby poskytované zemědělcům v Chorvatsku pro kalendářní rok 2013 podmíněna tím, že Chorvatsko ještě před přistoupením uplatňuje pravidla shodná s pravidly pro přímé platby stanovenými v příslušných nařízeních Rady a Komise. Chorvatsko se rozhodlo, že po přistoupení bude používat režim jednotné platby. Rok 2013 tak bude prvním rokem provádění tohoto režimu v Chorvatsku v souladu s hlavou III kapitolou 3 nařízení Rady (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce (1).
(3)
Ustanovení o srážce při prodeji platebních nároků by měla být v Chorvatsku stejná jako ta, která uplatňují ostatních členské státy s regionalizovaným režimem jednotné platby.
(4)
V souladu s čl. 57 odst. 2 nařízení (ES) č. 73/2009 ve spojení s čl. 21 nařízení Komise (ES) č. 1120/2009 ze dne 29. října 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k režimu jednotné platby podle hlavy III nařízení Rady (ES) č. 73/2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce (2), mohou nové členské státy uplatňující režim jednotné platby používat vnitrostátní rezervu k přiznání platebních nároků nebo zvýšení hodnoty platebních nároků v případě, že zemědělci investovali do odvětví podléhajících plnému nebo částečnému začlenění vázané podpory do režimu jednotné platby. Referenční období, které se pro takové investice bere v úvahu, se vztahuje na rok začlenění příslušného odvětví, o kterém rozhodl členský stát. Totéž ustanovení o investicích by se mělo vztahovat na Chorvatsko, neboť Chorvatsko provádí spojené podpory v určitých odvětvích, která podléhají začlenění do odděleného režimu jednotných plateb. Je proto vhodné stanovit lhůtu, do které je třeba ukončit investice v Chorvatsku, aby mohly být vzaty v úvahu pro účely čl. 21 odst. 1 nařízení (ES) č. 1120/2009.
(5)
Kapitola 2 nařízení (ES) č. 1120/2009 stanoví prováděcí pravidla k režimu jednotné platby v nových členských státech, které používají režim jednotné platby na plochu. Uvedená kapitola by se měla rovněž vztahovat na Chorvatsko, neboť se rozhodlo od data přistoupení používat režim jednotné platby.
(6)
Příloha III nařízení Komise (ES) č. 1121/2009 ze dne 29. října 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 73/2009, pokud jde o režimy podpory pro zemědělce stanovené v hlavě IV a V uvedeného nařízení (3), definuje regiony způsobilé pro obdržení prémií za chov koz a příloha V vyčísluje průměrnou dojivost podle článku 63 uvedeného nařízení. Dopisem ze dne 14. září 2012 sdělilo Chorvatsko Komisi příslušné informace, které musí být doplněny do těchto příloh.
(7)
Článek 3 nařízení Komise (ES) č. 1122/2009 ze dne 30. listopadu 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 73/2009, pokud jde o podmíněnost, modulaci a integrovaný administrativní a kontrolní systém v rámci režimů přímých podpor pro zemědělce stanovených v uvedeném nařízení, a k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podmíněnost v rámci režimu přímé podpory pro odvětví vína (4), určuje, jakým způsobem se stanoví referenční poměr pro zachování půdy využívané jako stálé pastviny na úrovni členského státu pro účely čl. 6 odst. 2 nařízení (ES) č. 73/2009. V této souvislosti je třeba vzít v úvahu přistoupení Chorvatska.
(8)
Podle čl. 57a nařízení (ES) č. 73/2009 má Chorvatsko vytvořit zvláštní vnitrostátní rezervu na odminování, z níž budou přiděleny platební nároky na odminovanou oblast. Pravidla stanovená v nařízení (ES) č. 1122/2009, které se týkají identifikace a evidence platebních nároků, jakož i ta, která se týkají žádostí o přiznání platebních nároků, by se měla vztahovat rovněž na platební nároky na odminované oblasti.
(9)
Nařízení (ES) č. 1120/2009, (ES) č. 1121/2009 a (ES) č. 1122/2009 by proto měla být odpovídajícím způsobem upravena,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Úprava nařízení (ES) č. 1120/2009
Nařízení (ES) č. 1120/2009 se mění takto:
1)
V čl. 16 odst. 3 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„V případě Chorvatska se procenta snížení stanovená v odstavcích 1 a 2 tohoto článku použijí poté, co se od hodnoty platebních nároků odečte franšíza rovná jednotkové hodnotě vypočtené v souladu s čl. 59 odst. 1 nařízení (ES) č. 73/2009.“
2)
V článku 21 se doplňuje nový odstavec, který zní:
„3. V případě Chorvatska se odstavec 1 použije obdobně, pokud jde o investice v odvětvích podléhajících začlenění do režimu jednotné platby, které Chorvatsko používá od roku 2013. V úvahu se berou pouze investice dokončené před 1. lednem 2013.“
3)
Nadpis hlavy III kapitoly 2 se nahrazuje tímto:
4)
V článku 28 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Nestanoví-li tato kapitola jinak, toto nařízení se vztahuje na nové členské státy, které používaly režim jednotné platby na plochu, a na Chorvatsko.“
Článek 2
Úprava nařízení (ES) č. 1121/2009
Nařízení (ES) č. 1121/2009 se mění takto:
1)
Příloha III se nahrazuje tímto:
„PŘÍLOHA III
PLOCHY, NA KTERÉ SE POSKYTUJE PRÉMIE NA KOZY
1.
Bulharsko: celá země.
2.
Chorvatsko: celá země.
3.
Kypr: celá země.
4.
Portugalsko: celá země s výjimkou Azorských ostrovů.
5.
Slovinsko: celá země.
6.
Slovensko: všechny horské oblasti ve smyslu článku 18 nařízení (ES) č. 1257/1999.“
2)
Do přílohy V se za „Francii“ vkládá nový řádek:
„Chorvatsko
5 571“
Článek 3
Úprava nařízení (ES) č. 1122/2009
Nařízení (ES) č. 1122/2009 se mění takto:
1)
V článku 3 se doplňuje nový odstavec 7a, který zní:
„7a. Referenční poměr pro Chorvatsko se stanoví takto:
a)
půda užívaná jako stálé pastviny je půda ohlášená zemědělci jako stálé pastviny v roce 2013 v souladu s čl. 13 odst. 8 tohoto nařízení.
Odečte se půda, která byla v roce 2013 využívána jako stálé pastviny a která byla zalesněna v souladu s čl. 6 odst. 2 třetím pododstavcem nařízení (ES) č. 73/2009;
b)
celková zemědělská plocha je celková zemědělská plocha ohlášená zemědělci v roce 2013.“
2)
V čl. 7 odst. 1 se písmeno f) nahrazuje tímto:
„f)
druh nároku, zejména zvláštní nároky podle článku 44 nařízení (ES) č. 73/2009, platební nároky ze zvláštní vnitrostátní rezervy na odminování v Chorvatsku podle čl. 57a odst. 10 nařízení (ES) č. 73/2009, nároky přiznané v souladu s čl. 68 odst. 1 písm. c) nařízení (ES) č. 73/2009 a nároky, na které se vztahuje odchylka stanovená v čl. 64 odst. 2 nařízení (ES) č. 73/2009;“.
3)
V článku 15 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Žádosti o přiznání nebo případně zvýšení platebních nároků v rámci režimu jednotné platby se podávají do dne stanoveného členskými státy, avšak nejpozději do 15. května v prvním roce provádění režimu jednotné platby, začlenění vázané podpory, uplatnění článků 46, 47 a 48 nařízení (ES) č. 73/2009 nebo v letech uplatnění článků 41, 57, 57a nebo čl. 68 odst. 1 písm. c) uvedeného nařízení. Estonsko, Lotyšsko, Litva, Finsko a Švédsko však mohou stanovit pozdější den, kterým je nejpozději 15. červen.“
Článek 4
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem a s výhradou vstupu smlouvy o přistoupení Chorvatska v platnost.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 8. května 2013.
KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 426/2013
2013 m. gegužės 8 d.
kuriuo atsižvelgiant į Kroatijoje taikomas tiesioginių išmokų įgyvendinimo taisykles pritaikomi reglamentai (EB) Nr. 1120/2009, (EB) Nr. 1121/2009 ir (EB) Nr. 1122/2009
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Kroatijos stojimo sutartį, ypač į jos 3 straipsnio 4 dalį,
atsižvelgdama į Kroatijos stojimo aktą, ypač į jo 50 straipsnį,
kadangi:
(1)
Kroatija turėtų įstoti į Sąjungą 2013 m. liepos 1 d.;
(2)
pagal Stojimo akto V priedo 4 skirsnio III dalį tiesioginės išmokos, skirtos Kroatijos ūkininkams 2013 metams, yra kompensuojamos su sąlyga, kad Kroatija iki stojimo dienos pradės taikyti taisykles, kurios yra identiškos taisyklėms, nustatytoms tokioms tiesioginėms išmokoms atitinkamuose Tarybos ir Komisijos reglamentuose. Kroatija nusprendė po įstojimo taikyti bendrosios išmokos schemą. Todėl 2013 m. bus pirmieji tos schemos įgyvendinimo Kroatijoje pagal 2009 m. sausio 19 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 73/2009, nustatančio bendrąsias tiesioginės paramos schemų ūkininkams pagal bendrą žemės ūkio politiką taisykles ir nustatančio tam tikras paramos schemas ūkininkams (1), III antraštinės dalies 3 skyrių metai;
(3)
Kroatijoje turėtų būti taikomos tokios pačios teisių į išmokas pardavimo sulaikymo nuostatos, kaip ir kitose valstybėse narėse, taikančiose bendrosios išmokos schemą regionams;
(4)
pagal Reglamento (EB) Nr. 73/2009 57 straipsnio 2 dalį, drauge su 2009 m. spalio 29 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 1120/2009, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 73/2009, nustatančio bendrąsias tiesioginės paramos schemų pagal bendrą žemės ūkio politiką taisykles ir nustatančio tam tikras paramos schemas ūkininkams, III antraštinėje dalyje numatytos bendrosios išmokos schemos taikymo taisyklės (2), 21 straipsniu, naujos bendrosios išmokos schemą taikančios valstybės narės paskirstydamos teises į išmokas gali naudoti nacionalinį rezervą arba padidinti teisių į išmokas vertę, jei ūkininkai investavo į tuos sektorius, kurių susietoji parama visiškai arba iš dalies integruojama į bendrosios išmokos schemą. Referencinis laikotarpis, į kurį reikia atsižvelgti tokių investicijų atveju, susiejamas su atitinkamo sektoriaus integravimo metais, kaip nusprendžia pati valstybė narė. Ta pati nuostata dėl investicijų turėtų būti taikoma ir Kroatijai, nes ji įgyvendino susietąją paramą tam tikruose sektoriuose, kurie integruojami į atsietosios bendrosios išmokos schemą. Todėl reikėtų nustatyti terminą, iki kurio turi būti užbaigtos investicijos Kroatijoje, kad būtų atsižvelgta į Reglamento (EB) Nr. 1120/2009 21 straipsnio 1 dalį;
(5)
Reglamento (EB) Nr. 1120/2009 2 skyriuje nustatomos bendrosios išmokos schemos įgyvendinimo naujosiose valstybėse narėse, kurios taikė vienkartinės išmokos už plotus schemą, taisyklės. Tas skyrius turėtų būti taikomas ir Kroatijai, nes ji nusprendė nuo įstojimo datos taikyti bendrosios išmokos schemą;
(6)
2009 m. spalio 29 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 1121/2009, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 73/2009 IV ir V antraštinėse dalyse numatytų paramos ūkininkams schemų taikymo taisyklės (3), III priede nustatomos vietovės, atitinkančios priemokos už ožkas skyrimo sąlygas, o V priede - to reglamento 63 straipsnyje nurodytas vidutinis pieno primilžis. 2012 m. rugsėjo 14 d. laišku Kroatija pateikė Komisijai atitinkamą informaciją, kurią reikia įtraukti į tuos priedus;
(7)
2009 m. lapkričio 30 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 1122/2009, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 73/2009 įgyvendinimo taisyklės, susijusios su kompleksiniu paramos susiejimu, moduliavimu ir integruota administravimo ir kontrolės sistema pagal tame reglamente numatytas ūkininkams skirtas tiesioginės paramos schemas, ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/2007 įgyvendinimo taisyklės, susijusios su kompleksiniu paramos susiejimu pagal vyno sektoriui numatytą paramos schemą (4), 3 straipsnyje apibrėžta, kaip nustatyti daugiamečių ganyklų išlaikymo valstybės narės lygmeniu referencinį santykinį dydį siekiant įgyvendinti Reglamento (EB) Nr. 73/2009 6 straipsnio 2 dalį. Šiame kontekste reikėtų atsižvelgti į Kroatijos stojimą;
(8)
pagal Reglamento (EB) Nr. 73/2009 57a straipsnį Kroatija turi sukurti specialų nacionalinį išminavimo rezervą, iš kurio bus skiriamos teisės į išmokas išminuotuose rajonuose. Reglamente (EB) Nr. 1122/2009 nustatytos teisių į išmokas identifikavimo ir registravimo taisyklės ir teisių į išmokas paraiškų teikimo taisyklės turėtų būti taikomos ir išminuotose vietovėse skiriamoms teisėms į išmokas;
(9)
todėl Reglamentus (EB) Nr. 1120/2009, (EB) Nr. 1121/2009 ir (EB) Nr. 1122/2009 reikėtų atitinkamai pritaikyti,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 1120/2009 pritaikymas
Reglamentas (EB) Nr. 1120/2009 iš dalies keičiamas taip:
1)
16 straipsnio 3 dalis papildoma šia pastraipa:
„Kroatijoje šio straipsnio 1 ir 2 dalyse numatytas sumažinimo procentas taikomas iš teisių į išmokas atskaičiavus franšizę, lygią vieneto vertei, apskaičiuotai pagal Reglamento (EB) Nr. 73/2009 59 straipsnio 1 dalį.“
2)
21 straipsnis papildomas šia 3 dalimi:
„3. Kroatijoje 1 dalis taikoma mutatis mutandis investicijoms į sektorius, integruojamus į bendrosios išmokos schemą, kurią Kroatija taiko nuo 2013 m. Atsižvelgiama tik į tas investicijas, kurios užbaigtos iki 2013 m. sausio 1 d.“
3)
III antraštinės dalies 2 skyriaus pavadinimas pakeičiamas taip:
4)
28 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
„1. Išskyrus tai, kas šiame skyriuje numatyta kitaip, šis reglamentas taikomas naujosioms valstybėms narėms, taikiusioms vienkartinės išmokos už plotus schemą, ir Kroatijai.“
2 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 1121/2009 pritaikymas
Reglamentas (EB) Nr. 1121/2009 iš dalies keičiamas taip:
1)
III priedas pakeičiamas taip:
„III PRIEDAS
VIETOVĖS, ATITINKANČIOS PRIEMOKOS UŽ OŽKAS SKYRIMO SĄLYGAS
1.
Bulgarija - visa šalis.
2.
Kroatija - visa šalis.
3.
Kipras - visa šalis.
4.
Portugalija - visa šalis, išskyrus Azorų salas.
5.
Slovėnija - visa šalis.
6.
Slovakija - visos kalnuotos vietovės, apibūdintos Reglamento (EB) Nr. 1257/1999 18 straipsnyje.“
2)
V priede po Prancūzijos įrašoma ši eilutė:
„Kroatija
5 571“.
3 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 1122/2009 pritaikymas
Reglamentas (EB) Nr. 1122/2009 iš dalies keičiamas taip:
1)
3 straipsnyje įrašoma ši 7a dalis:
„7a. Kroatijai referencinis santykinis dydis nustatomas taip:
a)
žemė, kurioje yra daugiametė ganykla - tai ūkininkų 2013 m. pagal šio reglamento 13 straipsnio 8 dalį deklaruotas daugiametės ganyklos žemės plotas.
Žemė, kurioje 2013 m. buvo daugiametė ganykla ir kuri pagal Reglamento (EB) Nr. 73/2009 6 straipsnio 2 dalies trečią pastraipą buvo apželdinta mišku, neįtraukiama;
b)
bendras žemės ūkio paskirties žemės plotas - tai ūkininkų 2013 m. deklaruotas bendras žemės ūkio paskirties žemės plotas.“
2)
7 straipsnio 1 dalies f punktas pakeičiamas taip:
„f)
teisių į išmokas rūšių, visų pirma Reglamento (EB) Nr. 73/2009 44 straipsnyje numatytų specialiųjų teisių į išmokas, teisių į išmokas iš specialiojo nacionalinio išminavimo rezervo Kroatijoje, numatyto to paties reglamento 57a straipsnio 10 dalyje, teisių į išmokas, paskirtų pagal to paties reglamento 68 straipsnio 1 dalies c punktą ir teisių į išmokas, kurioms taikoma to paties reglamento 64 straipsnio 2 dalyje numatyta išlyga;“
3)
15 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
„1. Prašymai suteikti teises į išmokas pagal bendrosios išmokos schemą arba prireikus padidinti jų vertę pateikiami iki valstybių narių nustatytos datos, bet ne vėlesnės kaip pirmųjų bendrosios išmokos schemos įgyvendinimo, susietosios paramos integravimo į bendrosios išmokos schemą, Reglamento (EB) Nr. 73/2009 46, 47 ir 48 straipsnių taikymo ar to reglamento 41, 57, 57a straipsnių arba 68 straipsnio 1 dalies c punkto taikymo metų gegužės 15 d. Estija, Latvija, Lietuva, Suomija ir Švedija gali nustatyti vėlesnę datą, bet ne vėlesnę kaip birželio 15 d.“
4 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja Kroatijos stojimo į Europos Sąjungą sutarties įsigaliojimo dieną.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2013 m. gegužės 8 d.