PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 166/2014
ze dne 17. února 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 798/2008, pokud jde o požadavky na vydání osvědčení pro dovoz masa farmových ptáků nadřádu běžci k lidské spotřebě do Unie a o položky pro Izrael a Jihoafrickou republiku v seznamu třetích zemí nebo území
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (1), a zejména na úvodní větu článku 8, čl. 8 odst. 1 první pododstavec, čl. 8 odst. 3 a 4 a čl. 9 odst. 2 písm. b) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 798/2008 (2) stanoví, že určité komodity lze do Unie dovážet a přes její území přepravovat pouze ze třetích zemí, území, oblastí nebo jednotek uvedených v tabulce v části 1 přílohy I uvedeného nařízení. Uvedené nařízení rovněž stanoví požadavky na vydání veterinárního osvědčení pro zmíněné komodity. Uvedené požadavky zohledňují, zda se s ohledem na nákazový status těchto třetích zemí, území, oblastí nebo jednotek použijí zvláštní podmínky a zda se požadují doplňkové záruky. Zvláštní podmínky a doplňkové záruky, s nimiž musí být uvedené komodity v souladu, jsou stanoveny v části 2 přílohy I nařízení (ES) č. 798/2008.
(2)
Kapitola III nařízení (ES) č. 798/2008 stanoví podmínky, na jejichž základě může být třetí země, území, oblast nebo jednotka považována za prostou vysoce patogenní influenzy ptáků, a související požadavky na veterinární osvědčení pro komodity určené k dovozu do Unie.
(3)
V Jihoafrické republice se vyskytla ohniska vysoce patogenní influenzy ptáků podtypu H5N2 v hospodářstvích s chovem ptáků nadřádu běžci v oblasti s velkou hustotou hospodářství s tímto chovem v letech 2004, 2006 a od dubna 2011 do současnosti. Dovoz určitých komodit z ptáků nadřádu běžci včetně masa farmových ptáků nadřádu běžci je proto v současnosti omezen nařízením (ES) č. 798/2008 ve znění prováděcího nařízení Komise (ES) č. 536/2011 (3). Jihoafrická republika v současnosti nemůže prohlásit své území za prosté vysoce patogenní influenzy ptáků.
(4)
Venkovní chov ptáků nadřádu běžci představuje specifický problém, pokud jde o prevenci možného zavlečení virů influenzy ptáků do hejn ptáků nadřádu běžci, zejména od volně žijících ptáků. Příslušné orgány Jihoafrické republiky vyvinuly ve spolupráci s příslušným chovatelským odvětvím specifický systém k produkci masa z ptáků nadřádu běžci získávaného z těch ptáků, kteří jsou chováni v registrovaných uzavřených hospodářstvích s chovem těchto ptáků, jež byla schválena příslušným orgánem.
(5)
Uvedená hospodářství jsou pod úřední kontrolou a uplatňují se v nich přísná pravidla biologické bezpečnosti, kontroly přesunů a laboratorní zkoušení. Kromě toho se provádí dozor nad influenzou ptáků u hospodářství s chovem ptáků nadřádu běžci a drůbeže, která se nacházejí ve vymezeném okruhu kolem registrovaných uzavřených hospodářství s chovem ptáků nadřádu běžci, a na celém území Jihoafrické republiky. Při stanovení uvedených požadavků byla náležitě zohledněna doporučení nouzového veterinárního týmu Společenství, který v roce 2011 uskutečnil v Jihoafrické republice misi.
(6)
Dokud nebude celé území Jihoafrické republiky prohlášeno za prosté vysoce patogenní influenzy ptáků a s cílem poskytnout lepší záruky bezpečnosti masa z ptáků nadřádu běžci určeného pro budoucí dovoz do Unie předložila Jihoafrická republika dne 5. května 2013 revidovaný návrh systému registrovaných uzavřených hospodářství s chovem ptáků nadřádu běžci a požádala o povolení dovážet do Unie maso z ptáků nadřádu běžci, které bylo vyprodukováno z ptáků chovaných v uvedených hospodářstvích.
(7)
Komise a odborníci z členských států tento návrh posoudili a dospěli k závěru, že systém zavedený Jihoafrickou republiku by měl poskytovat uspokojivé záruky pro dovoz do Unie, pokud jde o maso ptáků nadřádu běžci, které bylo získáno z ptáků chovaných v těchto hospodářstvích, s ohledem na možná rizika spojená s virem vysoce patogenní influenzy ptáků.
(8)
V části 2 přílohy I nařízení (ES) č. 798/2008 by měla být stanovena nová zvláštní podmínka „H“, která stanoví zvláštní záruky pro bezpečnost masa farmových ptáků nadřádu běžci určeného k lidské spotřebě, které bylo získáno z ptáků nadřádu běžci pocházejících z registrovaných uzavřených hospodářství s chovem těchto ptáků, včetně záruk souvisejících s možnými budoucími ohnisky vysoce patogenní influenzy ptáků, které by se měly použít na území Jihoafrické republiky. Tato zvláštní podmínka by měla být zahrnuta i do vzoru veterinárního osvědčení pro maso farmových ptáků nadřádu běžci určeného k lidské spotřebě.
(9)
V části 1 přílohy I nařízení (ES) č. 798/2008 je v současnosti u položky pro Izrael uvedeno pět různých kódů, a sice IL-0 až IL-4, které odpovídají částem území, jež bylo regionalizováno v návaznosti na předchozí ohniska vysoce patogenní influenzy ptáků v uvedené zemi. V reakci na žádost Izraele a s přihlédnutím k tomu, že maso z drůbeže, ptáků nadřádu běžci nebo volně žijící pernaté zvěře (POU, RAT a WGM) vyprodukované během období, kdy se uplatňovala omezení, se již nevyskytuje na trhu, měly by být jednotlivé oblasti sjednoceny a položka pro Izrael by měla být odpovídajícím způsobem změněna. V zájmu transparentnosti trhu a v souladu s mezinárodním právem veřejným by mělo být vyjasněno, že územní platnost osvědčení je omezena na území Státu Izrael s vyloučením území, která jsou od června 1967 pod izraelskou správou, tedy Golanských výšin, Pásma Gazy, východního Jeruzaléma a zbytku Západního břehu.
(10)
Nařízení (ES) č. 798/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha I nařízení (ES) č. 798/2008 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. února 2014.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 166/2014
2014 m. vasario 17 d.
kuriuo dėl sertifikavimo reikalavimų, taikomų importuojant į Sąjungą ūkiuose auginamų žmonėms vartoti skirtų Ratitae genties paukščių mėsą, ir dėl Izraeliui ir Pietų Afrikai skirtų įrašų trečiųjų šalių arba teritorijų sąraše iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 798/2008
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2002 m. gruodžio 16 d. Tarybos direktyvą 2002/99/EB, nustatančią gyvūnų sveikatos taisykles, reglamentuojančias žmonėms skirtų gyvūninės kilmės produktų gamybą, perdirbimą, paskirstymą ir importą (1), ypač į jos 8 straipsnio įžanginį sakinį, 8 straipsnio 1 punkto pirmą pastraipą, 8 straipsnio 3 ir 4 punktus ir 9 straipsnio 2 dalies b punktą,
kadangi:
(1)
Komisijos reglamente (EB) Nr. 798/2008 (2) nustatyta, kad tam tikros prekės į Sąjungą gali būti importuojamos arba per Sąjungą vežamos tranzitu tik iš trečiųjų šalių, teritorijų, zonų ar skyrių, kurie yra išvardyti reglamento I priedo 1 dalyje. Tame reglamente taip pat nustatyti tokių prekių veterinarinio sertifikavimo reikalavimai. Juose atsižvelgiama į tai, ar dėl ligos padėties tose trečiosiose šalyse, teritorijose, zonose ar skyriuose taikomos specialios sąlygos ir ar reikalaujama pateikti papildomų garantijų. Specialios sąlygos ir papildomos garantijos, kurias tos prekės privalo atitikti, nustatytos Reglamento (EB) Nr. 798/2008 I priedo 2 dalyje;
(2)
Reglamento (EB) Nr. 798/2008 III skyriuje nustatytos sąlygos, kurias atitinkanti trečioji šalis, teritorija, zona ar skyrius laikomi neužkrėsti labai patogenišku paukščių gripu (LPPG), ir atitinkamo veterinarinio sertifikavimo reikalavimai, taikomi į Sąjungą importuoti skirtoms prekėms;
(3)
Pietų Afrikoje 2004 m., 2006 m. ir nuo 2011 m. balandžio mėn. Ratitae genties paukščių ūkiuose vietovėje, kurioje yra didelis skaičius Ratitae genties paukščių ūkių, nustatyta H5N2 potipio LPPG protrūkių. Todėl šiuo metu Reglamentu (EB) Nr. 798/2008 su pakeitimais, padarytais Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 536/2011 (3), ribojamas tam tikrų Ratitae genties paukščių produktų importas. Šiuo metu Pietų Afrika negali paskelbti, kad jos statusas - neužkrėsta LPPG;
(4)
Ratitae genties paukščius laikant lauke itin sudėtinga užkirsti kelią galimam Ratitae genties paukščių pulkų užkrėtimui paukščių gripo virusais, visų pirma per laukinius paukščius. Kompetentinga Pietų Afrikos institucija bendradarbiaudama su Ratitae genties paukščių pramone sukūrė specialią gamybos sistemą, pagal kurią Ratitae genties paukščių mėsa gauta iš Ratitae genties paukščių, laikomų kompetentingos institucijos patvirtintuose registruotuose uždaruose Ratitae genties paukščių ūkiuose;
(5)
tuose ūkiuose vykdoma oficiali kontrolė ir taikomos griežtos biologinio saugumo taisyklės, taikoma judėjimo kontrolė ir atliekami laboratoriniai tyrimai. Be to, Ratitae genties paukščių ir naminių paukščių ūkiuose, esančiuose apibrėžtu spinduliu aplink registruotą uždarą Ratitae genties paukščių ūkį ir visoje Pietų Afrikos teritorijoje, vykdoma paukščių gripo stebėsena. Nustatant šiuos reikalavimus buvo tinkamai atsižvelgta į Bendrijos veterinarinių nepaprastųjų padėčių grupės (CVET), kuri 2011 m. apsilankė Pietų Afrikoje, rekomendacijas;
(6)
kol visa Pietų Afrikos teritorija nepaskelbta neužkrėsta LPPG ir siekdama suteikti geresnes saugos garantijas dėl Ratitae genties paukščių mėsos, skirtos būsimam importui į Sąjungą, Pietų Afrika 2013 m. gegužės 5 d. pateikė patikslintą registruotų uždarų Ratitae genties paukščių ūkių sistemos pasiūlymą, prašydama leisti į Sąjungą importuoti Ratitae genties paukščių mėsą, gautą iš tokiuose ūkiuose laikytų Ratitae genties paukščių;
(7)
Komisijos ir valstybių narių ekspertai įvertino pasiūlymą ir padarė išvadą, kad Pietų Afrikos nustatyta sistema dėl galimo LPPG viruso keliamo pavojaus turėtų suteikti pakankamas garantijas, kad būtų leidžiama į Sąjungą importuoti Ratitae genties paukščių mėsą, gautą iš tokiuose ūkiuose laikomų Ratitae genties paukščių;
(8)
Reglamento (EB) Nr. 798/2008 I priedo 2 dalyje turėtų būti nustatyta nauja speciali sąlyga „H“, kuria numatomos specialios saugos garantijos dėl ūkiuose auginamų žmonėms vartoti skirtų Ratitae genties paukščių mėsos, gautos iš Ratitae genties paukščių, auginamų registruotuose uždaruose Ratitae genties paukščių ūkiuose, įskaitant dėl galimų būsimų LPPG protrūkių suteiktas garantijas, kurios turėtų būti taikomos Pietų Afrikos teritorijoje. Šią specialią sąlygą taip pat reikėtų įtraukti į ūkiuose auginamų žmonėms vartoti skirtų Ratitae genties paukščių mėsos veterinarijos sertifikato pavyzdį;
(9)
Reglamento (EB) Nr. 798/2008 I priedo 1 dalyje šiuo metu Izraeliui skirtame įraše nurodyti penki skirtingi kodai, nuo IL-0 iki IL-4, atitinkantys teritorijos, kuri buvo nustatyta po ankstesnių LPPG protrūkių toje šalyje, dalis. Izraelio prašymu ir atsižvelgiant į tai, kad naminių paukščių, Ratitae genties paukščių ir laukinių medžiojamųjų paukščių (POU, RAT ir WGM) mėsos, pagamintos laikotarpiais, kuriais taikomi apribojimai, rinkoje nebėra, atskiros zonos turėtų būti sujungtos ir Izraeliui skirtas įrašas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas. Siekiant rinkos skaidrumo ir vadovaujantis tarptautine viešąja teise, reikėtų patikslinti, kad sertifikatai apima tik Izraelio valstybės teritoriją, neįskaitant nuo 1967 m. birželio mėn. Izraelio administracijos kontroliuojamų teritorijų, t. y. Golano aukštumų, Gazos Ruožo, Rytų Jeruzalės ir likusios Vakarų Kranto dalies;
(10)
todėl Reglamentas (EB) Nr. 798/2008 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;
(11)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 798/2008 I priedas iš dalies keičiamas pagal šio reglamento priedą.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2014 m. vasario 17 d.