PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 801/2014
ze dne 24. července 2014,
kterým se stanoví harmonogram a další prováděcí podmínky spojené s mechanismem přidělování finančních zdrojů na program Unie pro znovuusídlení v rámci Azylového, migračního a integračního fondu
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 516/2014 ze dne 16. dubna 2014, kterým se zřizuje Azylový, migrační a integrační fond (1), a zejména na čl. 17 odst. 8 uvedeného nařízení,
po konzultaci s Výborem pro Azylový, migrační a integrační fond a Fond pro vnitřní bezpečnost zřízeným podle čl. 59 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 ze dne 16. dubna 2014 o obecných ustanoveních týkajících se Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Kromě částek přidělených podle čl. 15 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 516/2014 obdrží členské státy každé dva roky dodatečnou částku za každou znovuusídlenou osobu.
(2)
Měla by být upřesněna období, která mají být zohledněna pro účely výpočtu této dodatečné částky. Je vhodné stanovit tři období znovuusídlování, přičemž pro každé z nich může být členskému státu přidělena dodatečná částka.
(3)
Pokud se v roce 2017 bude zdát nezbytné stanovit na rok 2019 revizi společných priorit Unie v oblasti znovuusídlování uvedených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014, může být třetí období znovuusídlování týkající se let 2018 až 2020 omezeno na roky 2018 a 2019. Pokud tomu tak bude, bude toto nařízení změněno tak, aby stanovilo dodatečné období znovuusídlování na rok 2020.
(4)
Aby mohla Komise stanovit dodatečné částky, které mají být přiděleny na znovuusídlování v jakémkoli období znovuusídlování, měl by každý členský stát předložit Komisi odhad počtu osob, které plánuje znovuusídlit během uvedeného období. Tento odhad by měl být předložen prostřednictvím systému pro elektronickou výměnu dat stanoveného článkem 2 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 802/2014 (3).
(5)
Nařízení (EU) č. 516/2014 stanoví, že dodatečné částky určené na znovuusídlení mají být přiděleny členským státům poprvé na základě samostatných rozhodnutí o financování, kterými se schvaluje jejich národní program podle článku 14 nařízení (EU) č. 514/2014. Pro období znovuusídlování týkající se let 2014 a 2015 by národní programy, které mají být předloženy Komisi, proto měly obsahovat odhad počtu osob, které členský stát plánuje znovuusídlit během uvedeného období. Pokud jde o ostatní období znovuusídlování, každý členský stát by měl předložit svůj odhad do 15. září roku, který předchází dotčenému období znovuusídlování.
(6)
Dodatečná částka na znovuusídlování přidělená každému členskému státu je založena na odhadu počtu osob, které tento členský stát plánuje znovuusídlit. Pro uznání způsobilosti platby dodatečné částky by dotčené osoby měly být skutečně znovuusídleny od začátku dotčeného období a až šest měsíců po skončení uvedeného období.
(7)
Aby byla vyplacena dodatečná částka, která je založena na paušální částce za každou znovuusídlenou osobu, měly by členské státy nahlásit Komisi počet osob, které jsou způsobilé pro tuto platbu. Měly by uchovávat doklady o způsobilosti těchto osob pro tuto platbu.
(8)
Pro Spojené království a Irsko je nařízení (EU) č. 516/2014 závazné, a proto je pro ně závazné i toto nařízení.
(9)
Pro Dánsko není nařízení (EU) č. 516/2014 ani toto nařízení závazné.
(10)
Aby se umožnilo co nejrychlejší používání opatření stanovených v tomto nařízení a nezpozdilo se schvalování národních programů, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přidělení dodatečné částky za znovuusídlené osoby
1. Za účelem přidělení dodatečné částky za znovuusídlené osoby, jak je stanoveno v čl. 17 odst. 1 nařízení (EU) č. 516/2014, poskytne každý členský stát Komisi odhad počtu osob, které plánuje znovuusídlit v některém z následujících období:
a)
roky 2014 a 2015;
b)
roky 2016 a 2017;
c)
roky 2018, 2019 a 2020.
2. Odhady musí obsahovat počet osob, které spadají do kterékoli z prioritních kategorií a skupin osob vymezených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014. Tyto odhady se předloží prostřednictvím systému pro elektronickou výměnu dat stanoveného článkem 2 prováděcího nařízení (EU) č. 802/2014 tímto způsobem:
a)
odhad pro roky 2014 a 2015 se zařadí do národního programu členského státu předloženého v souladu s článkem 14 nařízení (EU) č. 514/2014;
b)
odhad pro roky 2016 a 2017 se předloží do 15. září 2015;
c)
odhad pro roky 2018 až 2020 se předloží do 15. září 2017.
3. Komise tyto odhady prověří a co nejdříve rozhodne o dodatečných částkách, které mají být přiděleny pro každý členský stát, jak je stanoveno v čl. 17 odst. 9 nařízení (EU) č. 516/2014.
Článek 2
Způsobilost pro dodatečnou částku za znovuusídlené osoby a podávání zpráv
1. Pro uznání způsobilosti pro dodatečnou částku musí být dotčené osoby skutečně znovuusídleny od začátku dotčeného období a až šest měsíců po skončení uvedeného období.
Členské státy musí uchovávat informace nezbytné k řádné identifikaci znovuusídlených osob a k určení data jejich znovuusídlení.
U osob, které spadají do kterékoli z prioritních kategorií a skupin osob uvedených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014, musí členské státy rovněž uchovávat doklady o tom, že tyto osoby patří do příslušné prioritní kategorie nebo skupiny osob.
2. Každý členský stát, kterému byla přidělena dodatečná částka na znovuusídlování, musí do roční účetní závěrky stanovené v článku 39 nařízení (EU) č. 514/2014 zahrnout počet znovuusídlených osob způsobilých pro tuto dodatečnou částku a počet těch osob, které spadají do kterékoli z prioritních kategorií a skupin osob vymezených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014. Každou znovuusídlenou osobu lze započítat pouze jednou.
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech v souladu se Smlouvami.
V Bruselu dne 24. července 2014.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 801/2014
2014 m. liepos 24 d.
kuriuo nustatomas tvarkaraštis ir kitos įgyvendinimo sąlygos, susijusios su Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo išteklių, numatytų asmenų perkėlimo į ES Sąjungos programai, skyrimo mechanizmu
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2014 m. balandžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 516/2014, kuriuo įsteigiamas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas (1), ypač į jo 17 straipsnio 8 dalį,
pasikonsultavusi su Prieglobsčio ir migracijos fondo ir Vidaus saugumo fondo komitetu, įsteigtu pagal 2014 m. balandžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 514/2014, kuriuo nustatomos Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo ir policijos bendradarbiavimo, nusikalstamumo prevencijos, kovos su juo ir krizių valdymo finansinės paramos priemonės bendrosios nuostatos, 59 straipsnio 1 dalį (2),
kadangi:
(1)
be sumų, paskirtų pagal Reglamento (ES) Nr. 516/2014 15 straipsnio 1 dalies a punktą, valstybės narės kas dvejus metus už kiekvieną perkeltą asmenį gauna papildomą sumą;
(2)
turėtų būti nurodyti laikotarpiai, į kuriuos atsižvelgiama apskaičiuojant papildomą sumą. Tikslinga nustatyti tris perkėlimo laikotarpius ir dėl kiekvieno iš jų valstybės narės gali gauti papildomą sumą;
(3)
jeigu 2017 m. paaiškės, kad 2019 m. būtina peržiūrėti Sąjungai bendrus asmenų perkėlimo į ES prioritetus, nurodytus Reglamento (ES) Nr. 516/2014 17 straipsnio 2 dalyje, trečias perkėlimo laikotarpis (2018-2020 m.) gali būti sutrumpintas, kad apimtų tik 2018 ir 2019 m. Tokiu atveju šis reglamentas bus iš dalies pakeistas siekiant numatyti papildomą perkėlimo laikotarpį - 2020 m.;
(4)
kad Komisija nustatytų bet kuriam konkrečiam perkėlimo laikotarpiui numatytas perkėlimui skirtinas papildomas sumas, kiekviena valstybė narė turėtų pateikti Komisijai šiuo laikotarpiu numatytų perkelti asmenų skaičiaus įvertį. Įvertis turėtų būti pateikiamas per elektroninę keitimosi informacija sistemą, sukurtą pagal Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 802/2014 (3) 2 straipsnį;
(5)
Reglamente (ES) Nr. 516/2014 nustatyta, kad perkėlimui numatytos papildomos sumos pirmą kartą turi būti skiriamos valstybėms narėms pagal atskirus finansavimo sprendimus, kuriais patvirtinamos nacionalinės programos, nurodytos Reglamento (ES) Nr. 514/2014 14 straipsnyje. Todėl į 2014 ir 2015 m. perkėlimo laikotarpio nacionalines programas, kurios turi būti pateiktos Komisijai, turėtų būti įtrauktas asmenų, kuriuos valstybė narė planuoja perkelti tuo laikotarpiu, skaičiaus įvertis. Kiekviena valstybės narės turėtų iki kiekvienų metų, einančių po atitinkamo perkėlimo laikotarpio, rugsėjo 15 d. pateikti įvertį dėl kitų perkėlimo laikotarpių;
(6)
kiekvienai valstybei narei skiriama perkėlimui numatyta papildoma suma yra grindžiama asmenų, kuriuos ji planuoja perkelti, skaičiaus įverčiu. Kad būtų galima išmokėti papildomą sumą, asmenys turėtų būti faktiškai perkelti nuo susijusio laikotarpio pradžios ir ne vėliau kaip per šešis mėnesius po to laikotarpio pabaigos;
(7)
kad valstybėms narėms būtų išmokėta papildoma suma, grindžiama vienam perkeltam asmeniui skirta vienkartine išmoka, valstybės narės turėtų nurodyti Komisijai asmenų, už kuriuos gali būti skirtas mokėjimas, skaičių. Jos turėtų saugoti įrodymus apie šiuos asmenis, kuriems gali būti skirtas mokėjimas;
(8)
Reglamentas (ES) Nr. 516/2014 yra privalomas Jungtinei Karalystei ir Airijai, todėl šis reglamentas joms yra privalomas;
(9)
Reglamentas (ES) Nr. 516/2014 nėra privalomas Danijai, todėl šis reglamentas jai nėra privalomas;
(10)
siekiant užtikrinti greitą šiuo reglamentu numatytų priemonių taikymą ir nevėlinti nacionalinių programų patvirtinimo, šis reglamentas turėtų įsigalioti kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Papildomos sumos skyrimas už perkeltus asmenis
1. Kad valstybėms narėms būtų skirta už perkeltus asmenis numatyta papildoma suma, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 516/2014 17 straipsnio 1 dalyje, kiekviena valstybė narė nurodo Komisijai asmenų, kuriuos ji ketina perkelti bet kuriuo iš toliau nurodytų laikotarpių, skaičių:
a)
2014 ir 2015 m.;
b)
2016 ir 2017 m.;
c)
2018, 2019 ir 2020 m.
2. Į įverčius įtraukiamas skaičius asmenų, priklausančių vienai iš prioritetinių asmenų kategorijų ar grupių, nustatytų Reglamento (ES) Nr. 516/2014 17 straipsnio 2 dalyje. Jie pateikiami per elektroninę keitimosi informacija sistemą, sukurtą pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 802/2014 2 straipsnį, tokia tvarka:
a)
2014 ir 2015 m. įverčiai įtraukiami į valstybės narės nacionalinę programą, pateiktą pagal Reglamento (ES) Nr. 514/2014 14 straipsnį;
b)
2016 ir 2017 m. įverčiai pateikiami iki 2015 m. rugsėjo 15 d.;
c)
2018-2020 m. įverčiai pateikiami iki 2017 m. rugsėjo 15 d.
3. Komisija išnagrinėja įverčius ir kuo greičiau nusprendžia dėl kiekvienai valstybei narei skirtinų papildomų sumų, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 516/2014 17 straipsnio 9 dalyje.
2 straipsnis
Galimybė gauti papildomą sumą už perkeltus asmenis ir informacijos teikimas
1. Kad būtų galima gauti papildomą sumą, susiję asmenys turėtų būti faktiškai perkelti nuo susijusio laikotarpio pradžios ir ne vėliau kaip per šešis mėnesius po to laikotarpio pabaigos.
Valstybės narės saugo informaciją, būtiną perkeltų asmenų tapatybei ir jų perkėlimo datai tinkamai nustatyti.
Asmenų, priklausančių vienai iš prioritetinių asmenų kategorijų ar grupių, nurodytų Reglamento (ES) Nr. 516/2014 17 straipsnio 2 dalyje, atveju valstybės narės taip pat saugo įrodymus, kad jie priklauso atitinkamai prioritetinei asmenų kategorijai ar grupei.
2. Kiekviena valstybė narė, kuriai buvo paskirta papildoma perkėlimui numatyta suma, į metines finansines ataskaitas, nustatytas Reglamento (ES) Nr. 514/2014 39 straipsnyje, įtraukia perkeltų asmenų, už kuriuos gali būti skiriama papildoma suma, skaičių, įskaitant asmenų, priklausančių vienai iš prioritetinių kategorijų ir grupių, nustatytų Reglamento (ES) Nr. 516/2014 17 straipsnio 2 dalyje, skaičių. Kiekvienas perkeltas asmuo gali būti skaičiuojamas tik vieną kartą.
3 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas pagal Sutartis privalomas visas ir tiesiogiai taikomas valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2014 m. liepos 24 d.