ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 5. září 2013
o koeficientu standardního využití kapacity podle čl. 18 odst. 2 rozhodnutí 2011/278/EU
(Text s významem pro EHP)
(2013/447/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (1), a zejména na článek 10a uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Komise musí stanovit a zveřejnit koeficienty standardního využití kapacity, aby členské státy mohly v souladu s čl. 18 odst. 1 a čl. 18 odst. 3 rozhodnutí Komise 2011/278/EU (2) určit úrovně činnosti zařízení nových účastníků na trhu podle čl. 3 písm. h) směrnice 2003/87/ES.
(2)
Ke stanovení počtu bezplatně přidělených povolenek, které mají být přiděleny novým účastníkům na trhu způsobilým k takovému přidělení v období let 2013-2020, musí členské státy stanovit úroveň činnosti těchto zařízení. V souvislosti s tím je nezbytné stanovit koeficient standardního využití kapacity, aby bylo možné vypočítat úroveň činnosti týkající se produktů, pro které je v příloze I rozhodnutí 2011/278/EU dána referenční úroveň produktu. Pro zařízení nových účastníků na trhu, s výjimkou účastníků, kteří se stali novými účastníky na základě rozsáhlého rozšíření, se počáteční instalovaná kapacita dotčeného zařízení pro výrobu daného produktu vynásobí koeficientem standardního využití kapacity v souladu s čl. 17 odst. 4 rozhodnutí 2011/278/EU. V případě zařízení, která výrazně rozšířila nebo omezila kapacitu, použijí členské státy koeficient využití kapacity k určení úrovní činnosti týkající se produktů pro navýšenou nebo sníženou kapacitu dotčeného dílčího zařízení.
(3)
Standardní koeficient využití kapacity by měl být ve výši 80. percentilu průměrného ročního využití kapacity zařízení vyrábějících dotčený produkt. V rámci sběru údajů o stávajících zařízeních prováděného pro zařízení začleněná do vnitrostátních prováděcích opatření shromáždily členské státy údaje o průměrné roční výrobě dotčeného produktu v období 2005-2008. Na základě údajů o výrobě vydělených počáteční instalovanou kapacitou podle čl. 7 odst. 3 rozhodnutí 2011/278/EU určí členské státy koeficient využití kapacity příslušného zařízení, které se nachází na jejich území. Členské státy sdílí tyto informace s Komisí jako součást vnitrostátních prováděcích opatření.
(4)
Jakmile Komise obdrží vnitrostátní prováděcí opatření ze všech členských států a zohlední vnitrostátní prováděcí opatření zemí EHP-ESVO, stanoví Komise 80. percentil koeficientů průměrného ročního využití kapacity všech zařízení vyrábějících produkt, pro který je stanovena referenční úroveň, při zohlednění potřeby zajistit neutrální podmínky hospodářské soutěže průmyslovým činnostem, které probíhají v zařízeních provozovaných jediným provozovatelem a s výrobou v externích zařízeních. Výpočet vychází z informací, které má Komise ke dni 31. prosince 2012 k dispozici.
(5)
V příloze k tomuto rozhodnutí je pro každou referenční úroveň produktu uveden koeficient standardního využití kapacity. Tento koeficient platí pro období let 2013-2020,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Koeficienty standardního využití kapacity uvedené v příloze použijí členské státy k určení úrovně činnosti týkající se produktu zařízení uvedených v čl. 3 písm. h) směrnice 2003/87/ES v souladu s článkem 18 rozhodnutí 2011/278/EU.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 5. září 2013.
KOMISIJOS SPRENDIMAS
2013 m. rugsėjo 5 d.
dėl standartinio pajėgumo naudojimo koeficiento laikantis Sprendimo 2011/278/ES 18 straipsnio 2 dalies
(Tekstas svarbus EEE)
(2013/447/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/87/EB, nustatančią šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Bendrijoje ir iš dalies keičiančią Tarybos direktyvą 96/61/EB (1), ypač į jos 10a straipsnį,
kadangi:
(1)
kad valstybės narės galėtų pagal Komisijos sprendimo 2011/278/ES (2) 18 straipsnio 1 ir 3 dalis nustatyti Direktyvos 2003/87/EB 3 straipsnio h punkte apibrėžtų naujų rinkos dalyvių įrenginių veiklos lygius, Komisija turi nustatyti ir paskelbti standartinius pajėgumo naudojimo koeficientus;
(2)
siekdamos apskaičiuoti nemokamų apyvartinių taršos leidimų, numatytų suteikti reikalavimus atitinkantiems naujų rinkos dalyvių įrenginiams 2013-2020 m. laikotarpiu, valstybės narės turi nustatyti šių įrenginių veiklos lygius. Šiame kontekste standartinis pajėgumo naudojimo koeficientas yra būtinas, kad būtų galima nustatyti su produktais, kuriems Sprendimo 2011/278/ES I priede nustatyti produkto santykiniai taršos rodikliai, susijusius veiklos lygius. Naujų rinkos dalyvių įrenginių, išskyrus dėl didelio pajėgumo išplėtimo atsiradusius naujus įrenginius, atveju, šis veiklos lygis nustatomas pradinį įrengtąjį šio produkto gamybos pajėgumą, nustatytą pagal Sprendimo 2011/278/ES 17 straipsnio 4 dalį, padauginant iš standartinio pajėgumo naudojimo koeficiento. Įrenginių, kurių pajėgumas buvo smarkiai išplėstas arba sumažintas, atveju valstybės narės naudoja standartinį pajėgumo naudojimo koeficientą nustatydamos atitinkamos įrenginio technologinio proceso dalies išplėsto arba sumažinto pajėgumo veiklos, susijusios su produktu, lygį;
(3)
standartinis pajėgumo naudojimo koeficientas turėtų būti visų įrenginių, kuriuose gaminamas atitinkamas produktas, vidutinio metinio pajėgumo naudojimo 80 procentilis. Rinkdamos bazinius duomenis apie esamus įrenginius nacionalinėms įgyvendinimo priemonėms (NĮP) parengti valstybės narės rinko duomenis apie vidutinę metinę atitinkamo produkto gamybą 2005-2008 m. Šiuos gamybos skaičius padalijusios iš Sprendimo 2011/278/ES 7 straipsnio 3 dalyje nurodyto pradinio įrengtojo pajėgumo valstybės narės šiuo pagrindu nustatė atitinkamų jų teritorijoje esančių įrenginių pajėgumo naudojimo koeficientus. Šią informaciją valstybės narės pateikė Komisijai kaip NĮP dalį;
(4)
gavusi visų valstybių narių NĮP ir atsižvelgdama į EEE narėmis esančių ELPA valstybių NĮP Komisija nustatė produktus, kuriems nustatytas santykinis taršos rodiklis, gaminančių įrenginių vidutinio metinio pajėgumo naudojimo koeficientų 80 procentilį, atsižvelgdama į poreikį užtikrinti neutralias konkurencines sąlygas pramoninei veiklai, vykdomai įrenginiuose, kuriuos eksploatuoja vienas operatorius, ir gamybai subrangovo įrenginiuose. Apskaičiavimas grindžiamas Komisijos iki 2012 m. gruodžio 31 d. turėta informacija;
(5)
standartiniai pajėgumo naudojimo koeficientai pagal produkto santykinius taršos rodiklius nustatyti šio sprendimo priede. Jie taikomi 2013-2020 m.,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Priede išvardytus standartinius pajėgumo naudojimo koeficientus valstybės narės naudoja pagal Sprendimo 2011/278/ES 18 straipsnį nustatydamos Direktyvos 2003/87/EB 3 straipsnio h punkte nurodytų įrenginių veiklos, susijusios su produktu, lygį.
2 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja pirmą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Priimta Briuselyje 2013 m. rugsėjo 5 d.