PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/216
ze dne 10. února 2015,
kterým se mění rozhodnutí 2000/572/ES, pokud jde o odkaz na harmonizovaný systém (HS) ve vzorovém osvědčení pro masné polotovary, a kterým se mění rozhodnutí 2007/777/ES, pokud jde o položku týkající se Izraele na seznamu třetích zemí nebo jejich částí, z nichž je do Unie povolen dovoz masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev
(oznámeno pod číslem C(2015) 438)
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (1), a zejména na čl. 8 úvodní větu, čl. 8 odst. 1 první pododstavec, čl. 8 odst. 4 a čl. 9 odst. 4 písm. c) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Komise 2007/777/ES (2) stanoví veterinární a hygienické předpisy pro dovoz do Unie, tranzit přes Unii a uskladnění v Unii v případě zásilek masných výrobků, opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev, jak jsou definovány v příloze I nařízení (ES) Evropského parlamentu a Rady č. 853/2004 (3).
(2)
Část 2 přílohy II uvedeného rozhodnutí stanoví seznam třetích zemí nebo jejich částí, z nichž je dovoz těchto komodit do Unie povolen pod podmínkou, že byly podrobeny příslušnému ošetření podle části 4 uvedené přílohy.
(3)
Izrael je uveden na seznamu v části 2 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES jako země, z níž je povoleno mimo jiné dovážet do Unie masné výrobky a opracované žaludky, močové měchýře a střeva určené k lidské spotřebě získané z drůbeže, pernaté zvěře ve farmovém chovu a volně žijící pernaté zvěře, které byly podrobeny ošetření v režimu bez zvláštního ošetření (dále jen „ošetření A“).
(4)
V červnu 2014 Potravinový a veterinární úřad Komise provedl v Izraeli audit s cílem vyhodnotit veterinární kontroly drůbeže a drůbežích produktů určených na vývoz do Unie (dále jen „audit z roku 2014“).
(5)
Audit z roku 2014 zjistil několik důležitých nedostatků týkajících se opatření pro tlumení newcastleské choroby a veterinárních osvědčení pro drůbeží komodity určené k dovozu do Unie, které Izrael urychleně napravil.
(6)
Navzdory úsilí Izraele a určitým zlepšením v posledních letech v oblasti biologické bezpečnosti a dalším preventivním opatřením proti newcastleské chorobě, která Izrael v posledních letech učinil, se ohniska této nákazy nadále objevují jak v malochovech drůbeže, tak v komerčních drůbežářských hospodářstvích a uvedená nákaza s největší pravděpodobností nebude v blízké budoucnosti zcela utlumena a eradikována.
(7)
V důsledku perzistence viru newcastleské choroby v Izraeli a jejích pokračujících ohnisek v hejnech komerčních drůbežářských hospodářství je nezbytné stanovit větší záruky pro bezpečnost dovozu drůbežích komodit z Izraele do Unie.
(8)
Vzhledem k současné epizootologické situaci ohledně newcastleské choroby v dotčené zemi stávající „ošetření A“, které nepředpisuje žádnou konkrétní teplotu během zpracování, a které je předepsané pro Izrael v rozhodnutí 2007/777/ES, nepostačuje k odstranění veterinárních rizik spojených s dovozem masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev určených k lidské spotřebě a získaných z masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci ve farmovém chovu a volně žijící pernaté zvěře do Unie.
(9)
Část 2 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES by proto měla být změněna tak, aby vyžadovala přísnější „ošetření D“, což znamená, že při zpracování komodit musí být v jádře komodit dosaženo nejméně teploty 70 °C, aby se tak inaktivoval případný virus newcastleské choroby vyskytující se v surovině.
(10)
V důsledku veterinární situace v Izraeli se rovněž předpokládá, že na dovoz jiných drůbežích komodit, na které se vztahuje nařízení Komise (ES) č. 798/2008 (4), z této země do Unie budou prostřednictvím změny uvedeného právního aktu zavedena dovozní omezení nebo doplňkové veterinární požadavky, včetně laboratorních vyšetření, s cílem zlepšit záruky týkající se těchto komodit.
(11)
Rozhodnutí Komise 2000/572/ES (5) stanoví v příloze II vzorové veterinární a hygienické osvědčení pro masné polotovary určené k zaslání do Evropského společenství ze třetích zemí a v příloze III stanoví vzorové osvědčení pro tranzit a skladování masných polotovarů. V souladu s částí I poznámek v uvedených vzorových osvědčeních je třeba komodity, které mají být dováženy nebo přepravovány přes území Unie, popsat odkazem na příslušné kódy HS 02.10, 16.01 a 16.02.
(12)
Na některé potraviny z drůbeže, které jsou definovány jako masné polotovary, se však uvedené kódy HS nevztahují. S cílem umožnit řádné osvědčení těchto výrobků je třeba doplnit kód HS 02.07 v části 1 poznámek vzorového veterinárního a hygienického osvědčení pro masné polotovary určené k zaslání do Evropského společenství ze třetích zemí a vzorového osvědčení pro tranzit a skladování masných polotovarů.
(13)
Aby se zabránilo zbytečným narušením obchodu, mělo by toto rozhodnutí stanovit přechodné období, během něhož bude povoleno dovážet do Unie zásilky masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev určených k lidské spotřebě získaných z drůbeže, pernaté zvěře ve farmovém chovu a volně žijící pernaté zvěře, jakož i zásilky masných polotovarů vyrobené, odeslané nebo nacházející se na cestě do Unie, před vstupem tohoto rozhodnutí v platnost.
(14)
V zájmu transparentnosti trhu a v souladu s mezinárodním právem veřejným by mělo být vyjasněno, že územní platnost osvědčení je omezena na území Státu Izrael s vyloučením území, která jsou od června 1967 pod izraelskou správou, tedy Golanských výšin, Pásma Gazy, východního Jeruzaléma a zbytku Západního břehu, což by mělo být uvedeno v části 2 přílohy II.
(15)
Rozhodnutí 2000/572/ES a 2007/777/ES by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(16)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Změna rozhodnutí 2000/572/ES
Přílohy II a III rozhodnutí 2000/572/ES se mění v souladu s přílohou I tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Změna rozhodnutí 2007/777/ES
Příloha II rozhodnutí 2007/777/ES se mění v souladu s přílohou II tohoto rozhodnutí.
Článek 3
Přechodná ustanovení pro změny rozhodnutí 2007/777/ES
Na přechodné období do 28. února 2015 je nadále povoleno dovážet do Unie a převážet přes území Unie zásilky pocházející z Izraele, včetně zásilek přepravovaných na otevřeném moři, masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev získaných z drůbeže, pernaté zvěře ve farmovém chovu a volně žijící pernaté zvěře, které byly ošetřeny v režimu „bez zvláštního ošetření A“ podle části 4 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES, jak vyžaduje uvedené rozhodnutí, před změnami provedenými tímto rozhodnutím, pod podmínkou, že budou doprovázeny hygienickým a veterinárním osvědčením v souladu s rozhodnutím 2007/777/ES, vyplněným, podepsaným a datovaným nejpozději 31. ledna 2015.
Článek 4
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 10. února 2015.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS (ES) 2015/216
2015 m. vasario 10 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2000/572/EB dėl nuorodos į suderintą sistemą (SS) sertifikato mėsos pusgaminiams pavyzdyje ir Sprendimas 2007/777/EB dėl Izraeliui skirto įrašo trečiųjų šalių ir jų dalių, iš kurių leidžiama į Sąjungą įvežti mėsos produktus, apdorotus skrandžius, pūsles ir žarnas, sąraše
(pranešta dokumentu Nr. C(2015) 438)
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2002 m. gruodžio 16 d. Tarybos direktyvą 2002/99/EB, nustatančią gyvūnų sveikatos taisykles, reglamentuojančias žmonėms skirtų gyvūninės kilmės produktų gamybą, perdirbimą, paskirstymą ir importą (1), ypač į jos 8 straipsnio įžanginį sakinį, 8 straipsnio 1 punkto pirmą pastraipą, 8 straipsnio 4 punktą ir 9 straipsnio 4 dalies c punktą,
kadangi:
(1)
Komisijos sprendimu 2007/777/EB (2) nustatomos gyvūnų ir visuomenės sveikatos taisyklės importuojant į Sąjungą ir vežant tranzitu bei sandėliuojant Sąjungoje mėsos produktų, apdorotų skrandžių, pūslių ir žarnų, kaip apibrėžta Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 853/2004 (3) I priede, siuntas;
(2)
minėto sprendimo II priede nustatytas trečiųjų šalių arba jų dalių, iš kurių į Sąjungą įvežti tas prekes leidžiama, jeigu jos buvo atitinkamai apdorotos, kaip nustatyta to priedo 4 dalyje;
(3)
Izraelis Sprendimo 2007/777/EB II priedo 2 dalyje nurodytas kaip šalis, iš kurios leidžiama, be kita ko, į Sąjungą įvežti žmonėms vartoti skirtus ir nespecifiniu A būdu apdorotus mėsos produktus ir apdorotus skrandžius, pūsles ir žarnas, gautas iš naminių paukščių, ūkiuose auginamų medžiojamųjų paukščių ir laukinių medžiojamųjų paukščių;
(4)
2014 m. birželio mėn. Komisijos maisto ir veterinarijos tarnyba atliko auditą Izraelyje, siekdama įvertinti gyvūnų sveikatos tikrinimus, susijusius su naminių paukščių ir naminių paukščių produktais, skirtais eksportuoti į Sąjungą (toliau - 2014 m. auditas);
(5)
keletas 2014 m. audito nustatytų svarbių trūkumų, susijusių su ligų kontrolės priemonėmis dėl Niukaslio ligos ir skirtų įvežti į Sąjungą naminių paukščių prekių veterinarijos sertifikatais, buvo Izraelio sėkmingai išspręsti;
(6)
nepaisant pastangų ir kai kurių patobulintų biologinio saugumo ir kitų prevencinių priemonių dėl Niukaslio ligos, kurių Izraelis ėmėsi pastaraisiais metais, šios ligos protrūkių ir toliau pasitaiko nuolat tiek namų ūkiuose, tiek komerciniame naminių paukščių sektoriuje, o ta liga greičiausiai nebus visiškai kontroliuojama ir likviduota artimiausioje ateityje;
(7)
dėl besitęsiančio Niukaslio ligos viruso protrūkio Izraelyje ir pasitaikančių protrūkių komerciniuose naminių paukščių pulkuose, būtina numatyti geresnes naminių paukščių prekių įvežimo iš Izraelio į Sąjungą saugos garantijas;
(8)
dabartinis Sprendimu 2007/777/EB Izraeliui skirtas apdorojimo būdas A, pagal kurį nenurodoma pasiekti jokios konkrečios temperatūros apdorojimo metu, nėra pakankamas norint pašalinti riziką gyvūnų sveikatai, susijusią su mėsos produktų ir apdorotų skrandžių, pūslių ir žarnų, skirtų žmonių maistui ir pagamintų iš mėsos, gautos iš naminių paukščių, ūkiuose auginamų beketerių paukščių ir laukinių medžiojamųjų paukščių, įvežimu į Sąjungą, atsižvelgiant į Niukaslio ligos epidemiologinę padėtį šioje šalyje;
(9)
todėl Sprendimo 2007/777/EB II priedo 2 dalis turėtų būti iš dalies pakeista, kad būtų reikalaujama taikyti griežtesnį apdorojimo būdą D, kurį taikant prekės turi būti apdorotos ne žemesnėje kaip 70 °C temperatūroje kaitinant visą prekę, kad būtų nukenksminti visi galimi žaliavoje esantys Niukaslio ligos virusai;
(10)
dėl gyvūnų sveikatos padėties Izraelyje taip pat numatyta, kad įvežant kitas naminių paukščių prekes, kurioms taikomas Komisijos reglamentas (EB) Nr. 798/2008 (4), iš tos šalies į Sąjungą, būtų nustatyti įvežimo apribojimai arba papildomi gyvūnų sveikatos reikalavimai, įskaitant laboratorinius tyrimus, siekiant pagerinti tokių prekių garantijas šio akto daliniu pakeitimu;
(11)
Komisijos sprendimo 2000/572/EB (5) II priede nustatytas veterinarijos ir tinkamumo žmonių maistui sertifikato mėsos pusgaminiams, skirtiems siuntimui į Europos bendriją iš trečiųjų šalių, pavyzdys ir III priede/pateiktas sertifikato pavyzdys mėsos pusgaminių vežimui tranzitu ir sandėliavimui. Pagal to sertifikato pavyzdžio pastabų skilties I dalį prekės, kurios bus importuojamos arba vežamos tranzitu per Sąjungą turėtų būti aprašytos, įtraukiant nuorodą į atitinkamus SS kodus 02.10, 16.01 ir 16.02;
(12)
tačiau tam tikriems maisto produktams iš naminių paukščių, kurie apibrėžti kaip mėsos pusgaminiai, šie SS kodai netaikomi. Siekiant užtikrinti tinkamą šių produktų sertifikavimą, SS kodas 02.07 turėtų būti įtrauktas į veterinarijos ir tinkamumo žmonių maistui sertifikato mėsos pusgaminiams, skirtiems siuntimui į Europos bendriją iš trečiųjų šalių, ir mėsos pusgaminių vežimui tranzitu ir sandėliavimui, pavyzdžio pastabų skilties 1 dalį;
(13)
siekiant išvengti nereikalingų prekybos trikdymų, šiame sprendime reikėtų nustatyti pereinamąjį laikotarpį leisti įvežti į Sąjungą iki šio sprendimo įsigaliojimo pagamintų, išsiųstų arba esančių pakeliui į Sąjungą mėsos produktų ir apdorotų skrandžių, pūslių ir žarnų, skirtų žmonių maistui ir gautų iš naminių paukščių, ūkiuose auginamų medžiojamųjų paukščių ir laukinių medžiojamųjų paukščių, siuntas ir mėsos pusgaminių siuntas;
(14)
siekiant rinkos skaidrumo ir vadovaujantis tarptautine viešąja teise, reikėtų patikslinti, kad sertifikatai apima tik Izraelio valstybės teritoriją, neįskaitant nuo 1967 m. birželio mėn. Izraelio administracijos kontroliuojamų teritorijų, t. y. Golano aukštumų, Gazos Ruožo, Rytų Jeruzalės ir likusios Vakarų Kranto dalies, ir tai turėtų būti nurodyta II priedo 2 dalyje;
(15)
todėl sprendimai 2000/572/EB ir 2007/777/EB turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeisti;
(16)
šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Sprendimo 2000/572/EB pakeitimai
Sprendimo 2000/572/EB II ir III priedai iš dalies keičiami pagal šio sprendimo I priedą.
2 straipsnis
Sprendimo 2007/777/EB pakeitimai
Sprendimo 2007/777/EB II priedas iš dalies keičiamas pagal šio sprendimo II priedą.
3 straipsnis
Sprendimo 2007/777/EB pakeitimų pereinamojo laikotarpio nuostatos
Pereinamuoju laikotarpiu iki 2015 m. vasario 28 d. Izraelio kilmės, įskaitant plukdomas atvira jūra, mėsos produktų ir apdorotų skrandžių, pūslių ir žarnų, gautų iš naminių paukščių, ūkiuose auginamų medžiojamųjų paukščių ir laukinių medžiojamųjų paukščių, kurie buvo apdoroti taikant nespecifinio apdorojimo būdą A, nustatytą Sprendimo 2007/777/EB II priedo 4 dalyje ir kurio reikalaujama tame sprendime, siuntas prieš įsigaliojant šiuo sprendimu padarytiems pakeitimams gali būti toliau leidžiama importuoti į Sąjungą ir gabenti per ją tranzitu, jei prie jų pridėtas tinkamumo žmonių maistui ir gyvūnų sveikatos sertifikatas, išduotas pagal Sprendimą 2007/777/EB, užpildytas, pasirašytas ir jame nurodyta ne vėlesnė kaip 2015 m. sausio 31 d. data.
4 straipsnis
Adresatai
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2015 m. vasario 10 d.