PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 30/2013
ze dne 17. ledna 2013,
kterým se mění nařízení (ES) č. 288/2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství na poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem ve vzdělávacích zařízeních v rámci projektu „Ovoce do škol“, a kterým se stanoví odchylka od nařízení (ES) č. 288/2009
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na smlouvu o přistoupení Chorvatské republiky, a zejména na čl. 3 odst. 4 této smlouvy,
s ohledem na akt o přistoupení Chorvatské republiky, a zejména na článek 50 uvedeného aktu,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) (1), a zejména na čl. 103h písm. f) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 4 nařízení Komise (ES) č. 288/2009 (2) stanoví prováděcí pravidla pro přidělení podpory Unie jednotlivým členským státům, které vytvářejí projekt „Ovoce do škol“. Zejména stanoví výši orientačních přídělů pro jednotlivé členské státy vypočtenou na základě počtu dětí ve věku šesti až deseti let. S přihlédnutím k úrovni provádění programu zaznamenané během prvních tří let a v zájmu zajištění řádného využití finančních prostředků Unie je nezbytné stanovit mechanismus napojený na výsledky dosažené členskými státy, jehož prostřednictvím by se omezila výše požadované podpory v případech, kdy přesahuje výši orientačních přídělů pro členské státy.
(2)
Článek 12 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví, že členské státy provádění svého projektu „Ovoce do škol“ každoročně sledují. S cílem vyjasnit povinnosti členských států s ohledem na hodnocení jejich projektu „Ovoce do škol“ je třeba upřesnit, že v rámci vnitrostátního hodnocení musí být posouzen rovněž dopad projektu na stravovací návyky dětí.
(3)
Komise vypracovala informační systém, který umožňuje elektronickou správu dokumentů a postupů v rámci jejích interních pracovních postupů a jejích vztahů s orgány podílejícími se na společné zemědělské politice. Má se za to, že některé oznamovací povinnosti uvedené v nařízení (ES) č. 288/2009 mohou být splněny prostřednictvím uvedeného systému v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 ze dne 31. srpna 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro předávání informací a dokumentů členskými státy Komisi v rámci provádění společné organizace trhů, režimu přímých plateb, propagace zemědělských produktů a režimů platných pro nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři (3).
(4)
Příloha II nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví výši orientačního přidělení podpory Unie jednotlivým členským státům. Uvedenou přílohu je třeba přizpůsobit s ohledem na přistoupení Chorvatska k Evropské unii.
(5)
Nařízení (ES) č. 288/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(6)
S ohledem na přistoupení Chorvatska by měla být stanovena zvláštní pravidla týkající se provádění nařízení (ES) č. 288/2009 ve školním roce 2013/2014. Zejména je třeba stanovit datum pro předložení vnitrostátní strategie Chorvatska a jeho žádosti o podporu a určit zvláštní postup, jímž se zohlední plánovaný termín přijetí rozhodnutí Komise o stanovení konečného přidělení podpory Unie členským státům a předpokládané datum přistoupení Chorvatska. Vzhledem k časovým omezením vyplývajícím z potřeby stanovit konečné přidělení podpory Unie všem členským státům v dostatečném předstihu před začátkem školního roku by Komise při stanovení konečných přídělů podle čl. 4 odst. 4 nařízení (ES) č. 288/2009 měla výjimečně zohlednit všechna předběžná dobrovolná oznámení podaná Chorvatskem týkající se jeho strategie a žádosti o podporu, obdrží-li Komise tyto informace do 31. ledna.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení (ES) č. 288/2009
Nařízení (ES) č. 288/2009 se mění takto:
1)
Článek 4 se mění takto:
a)
Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Členské státy, které vytvářejí projekt „Ovoce do škol“, mohou požádat o podporu uvedenou v článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 na jedno či více období probíhajících od 1. srpna do 31. července, a to tím, že svou strategii oznámí Komisi do 31. ledna roku, v němž začíná první období.
Spolu se strategií předkládají žádost o podporu obsahující tyto informace:
a)
orientační přidělení podpory uvedené v odstavci 3 a v příloze II tohoto nařízení, vyjádřené v EUR;
b)
kapacitu k využití prostředků přesahujících orientační přidělení uvedené v odstavci 3 a v příloze II;
c)
není-li uvedena kapacita k využití dodatečných prostředků podle písmena b), je třeba upřesnit požadované přidělení, vyjádřené v EUR;
d)
je-li uvedena kapacita k využití dodatečných prostředků podle písmena b), je třeba upřesnit maximální výši požadovaného dodatečného přidělení, vyjádřeného v EUR;
e)
celkovou požadovanou částku.
Žádost o podporu se předkládá v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (4).
b)
V odstavci 4 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Přerozdělení podpory Unie uvedené v prvním pododstavci se provádí úměrně k původnímu orientačnímu přidělení stanovenému v příloze II v rámci mezních hodnot uvedených v odstavci 5. Mezní hodnoty stanovené v odstavci 5 se však neuplatní během prvních dvou školních roků provádění projektu členským státem.“
c)
Doplňuje se nový odstavec 5, který zní:
„5. Výše přerozdělení je omezena úrovní čerpání přidělených prostředků ve školním roce, který skončil před podáním žádosti o podporu; tato úroveň se stanoví 15. října následujícího školního roku. Určí se na základě prohlášení o výdajích zaslaných Komisi v souladu s článkem 4 nařízení Komise (ES) č. 883/2006 (5). Platí tyto mezní hodnoty:
a)
vyčerpá-li se maximálně 50 % konečného přidělení, nepřidělí se žádná dodatečná podpora;
b)
vyčerpá-li se více než 50 %, avšak maximálně 75 % konečného přidělení, maximální výše dodatečného přidělení představuje 50 % orientačního přidělení;
c)
vyčerpá-li se více než 75 % konečného přidělení, maximální výše dodatečného přidělení není omezena.
2)
V čl. 10 odst. 1 se písmeno c) nahrazuje tímto:
„c)
počet dětí pravidelně navštěvujících příslušné vzdělávací zařízení oprávněné přijímat produkty spadající do projektu „Ovoce do škol“ členských států během období, na něž se vztahuje žádost o podporu;“.
3)
V čl. 12 odst. 2 se první věta nahrazuje tímto:
„Členské státy hodnotí provádění svého projektu „Ovoce do škol“ a posuzují jeho účinnost, včetně jeho dopadu na stravovací návyky dětí.“
4)
Článek 15 se nahrazuje tímto:
„Článek 15
Oznamování
1. Členské státy oznamují Komisi vždy do 30. listopadu roku, ve kterém končí období uvedené v čl. 4 odst. 1, tyto informace:
a)
výsledky sledování, jak stanoví čl. 12 odst. 1;
b)
kontroly na místě provedené podle článků 13 a 16 a příslušná zjištění.
2. Jestliže členský stát změní strategii uvedenou v článku 3, oznámí Komisi novou strategii nejpozději do 31. ledna následujícího roku.
3. Oznámení uvedená v tomto nařízení se provádějí v souladu s nařízením (ES) č. 792/2009.
4. Komise pravidelně zveřejňuje strategie členských států a výsledky jimi prováděného sledování a hodnocení.“
5)
Příloha II se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
6)
Příloha IIa se zrušuje.
Článek 2
Zvláštní pravidla pro školní rok 2013/2014
1. Odchylně od čl. 4 odst. 4 nařízení (ES) č. 288/2009 ve spojení s přílohou II uvedeného nařízení rozhodne Komise v případě školního roku 2013/2014 o konečném přidělení podpory Unie podle čl. 4 odst. 4 třetího pododstavce s náležitým zohledněním všech předběžných informací o strategii a žádosti o podporu, které Chorvatsko předloží s ohledem na vstup v platnost smlouvy o přistoupení Chorvatska a s výhradou jejího vstupu v platnost, poskytne-li tyto informace dobrovolně do 31. ledna.
2. Odchylně od čl. 4 odst. 1 nařízení (ES) č. 288/2009 oznámí Chorvatsko svou strategii a žádost o podporu na školní rok 2013/2014 do 10. července 2013 a Komise odchylně od čl. 4 odst. 4 uvedeného nařízení rozhodne o konečném přidělení podpory Chorvatsku do 31. července 2013.
Článek 3
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Ustanovení čl. 1 odst. 5 a čl. 2 odst. 2 vstoupí v platnost ke dni vstupu v platnost smlouvy o přistoupení Chorvatska s výhradou vstupu této smlouvy v platnost.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a je přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. ledna 2013.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 30/2013
2013 m. sausio 17 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Komisijos reglamentas (EB) Nr. 288/2009, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/2007 taikymo taisyklės dėl Bendrijos pagalbos tiekiant vaisius ir daržoves, perdirbtų vaisių ir daržovių bei bananų produktus vaikams į švietimo įstaigas įgyvendinant vaisių vartojimo skatinimo mokyklose programą, ir nukrypstama nuo Reglamento (EB) Nr. 288/2009
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į Kroatijos Respublikos stojimo sutartį, ypač į jos 3 straipsnio 4 dalį,
atsižvelgdama į Kroatijos Respublikos stojimo aktą, ypač į jo 50 straipsnį,
atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas (Bendrą bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentą) (1), ypač į jo 103h straipsnio f punktą kartu su 4 straipsniu,
kadangi:
(1)
Komisijos reglamento (EB) Nr. 288/2009 (2) 4 straipsnyje nustatomos išsamios Sąjungos pagalbos valstybėms narėms, kurios ruošiasi taikyti vaisių vartojimo skatinimo mokyklose programą, paskirstymo taisyklės. Visų pirma jame numatytos preliminarios kiekvienai valstybei narei skiriamos sumos, apskaičiuojamos remiantis 6-10 metų vaikų skaičiumi. Atsižvelgiant į pirmuosius trejus metus užfiksuotą programos įgyvendinimo lygį ir siekiant užtikrinti tinkamą Sąjungos lėšų panaudojimą, būtina numatyti su valstybių narių veiklos rezultatais siejamą mechanizmą, kuriuo būtų apribota galimybė prašyti pagalbos sumos, viršijančios preliminariai joms skirtą sumą;
(2)
Reglamento (EB) Nr. 288/2009 12 straipsnyje numatyta, kad kasmet atliekama valstybių narių vaisių vartojimo skatinimo mokyklose programų įgyvendinimo stebėsena. Siekiant aiškiau apibrėžti valstybių narių įpareigojimus, susijusius su vaisių vartojimo skatinimo mokyklose programų vertinimu, būtina patikslinti, kad atliekant nacionalinį vertinimą taip pat reikia įvertinti programos poveikį vaikų mitybos įpročiams;
(3)
Komisija sukūrė elektroninio dokumentų tvarkymo ir procedūrų valdymo informacinę sistemą, naudojamą vidaus darbo procedūroms ir ryšiams su valdžios institucijomis, dalyvaujančiomis įgyvendinant bendrą žemės ūkio politiką. Manoma, kad naudojantis ta sistema gali būti įvykdyti kai kurie Reglamente (EB) Nr. 288/2009 numatyti įpareigojimai teikti pranešimus pagal 2009 m. rugpjūčio 31 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 792/2009, kuriuo nustatomos išsamios valstybių narių bendrojo rinkų organizavimo įgyvendinimo, tiesioginių išmokų tvarkos, žemės ūkio produktų gamybos ir pardavimo skatinimo, atokiausiems regionams ir mažosioms Egėjo jūros saloms taikomos tvarkos informacijos ir dokumentų teikimo Komisijai taisyklės (3);
(4)
Reglamento (EB) Nr. 288/2009 II priede nustatytos preliminarios kiekvienai valstybei narei skiriamos Sąjungos pagalbos sumos. Tą priedą reikia patikslinti atsižvelgiant į Kroatijos stojimą į Europos Sąjungą;
(5)
todėl Reglamentas (EB) Nr. 288/2009 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;
(6)
siekiant atsižvelgti į Kroatijos stojimą, turėtų būti nustatytos konkrečios Reglamento (EB) Nr. 288/2009 įgyvendinimo 2013-2014 mokslo metais taisyklės. Visų pirma reikia nustatyti terminą, iki kurio Kroatija turi pateikti nacionalinę strategiją ir pagalbos paraišką, taip pat turėtų būti nustatyta speciali tvarka, kad būtų atsižvelgta į Komisijos sprendimo dėl galutinio Sąjungos pagalbos paskirstymo valstybėms narėms priėmimo laiką ir numatytą Kroatijos stojimo datą. Išimties tvarka dėl laiko apribojimų, kuriuos sąlygoja būtinybė dėl galutinio Sąjungos pagalbos paskirstymo visoms valstybėms narės nuspręsti gerokai iki mokslo metų pradžios, Komisija, nustatydama galutines skiriamas sumas, kaip nurodyta Reglamento (EB) Nr. 288/2009 4 straipsnio 4 dalyje, turėtų atsižvelgti į bet kokį Kroatijos savanoriškai iš anksto pateiktą pranešimą apie jos strategiją ir pagalbos paraišką, jei tokia informacija gaunama iki sausio 31 d.;
(7)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo vadybos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 288/2009 pakeitimai
Reglamentas (EB) Nr. 288/2009 iš dalies keičiamas taip:
1)
4 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a)
1 dalis pakeičiama taip:
„1. Valstybės narės, kurios ruošiasi taikyti vaisių vartojimo skatinimo mokyklose programą, gali prašyti Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 103ga straipsnyje nurodytos pagalbos vienu ar keliais laikotarpiais, kurie prasideda rugpjūčio 1 d. ir baigiasi liepos 31 d., jei jos iki tų metų, kuriais prasideda pirmasis laikotarpis, sausio 31 d. praneša Komisijai apie savo strategiją.
Su strategija pateikiama pagalbos paraiška, kurioje turi būti nurodyta tokia informacija:
a)
preliminariai skirta pagalbos suma, nurodyta 3 dalyje bei II priede ir išreikšta EUR;
b)
galimybė panaudoti daugiau lėšų negu preliminariai skirta suma, nurodyta 3 dalyje ir II priede;
c)
jei b punkte numatyta galimybė panaudoti papildomų lėšų nenurodoma, turi būti nurodyta prašoma suma, išreikšta EUR;
d)
jei b punkte numatyta galimybė panaudoti papildomų lėšų nurodoma, turi būti nurodyta didžiausia prašoma papildoma suma, išreikšta EUR;
e)
bendras prašomas biudžetas.
Pagalbos paraiška teikiama pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 792/2009 (4).
b)
4 dalies antra pastraipa pakeičiama taip:
„Pirmoje pastraipoje nurodytas Sąjungos pagalbos perskirstymas atliekamas proporcingai II priede nurodytoms pradinėms preliminariai skirtoms sumoms, taikant 5 dalyje nustatytus apribojimus. Tačiau 5 dalyje nustatyti apribojimai netaikomi pirmuosius dvejus mokslo metus, kuriais valstybė narė įgyvendina programą.“;
c)
straipsnis papildomas 5 dalimi:
„5. Pagalba perskirstoma atsižvelgiant į mokslo metais, pasibaigusiais iki pagalbos paraiškos pateikimo, skirtos sumos panaudojimą, nustatytą kitų mokslo metų spalio 15 d. Panaudota suma nustatoma remiantis Komisijai pagal Komisijos reglamento (EB) Nr. 883/2006 (5) 4 straipsnį pateiktomis išlaidų deklaracijomis. Taikomi tokie apribojimai:
a)
kai panaudota 50 % arba mažiau galutinės skirtos sumos, papildoma suma neskiriama;
b)
kai panaudota daugiau kaip 50 %, bet ne daugiau kaip 75 % galutinės skirtos sumos, didžiausia papildoma skiriama suma neviršija 50 % preliminariai skirtos sumos;
c)
kai panaudota daugiau kaip 75 % galutinės skirtos sumos, didžiausia papildoma skiriama suma neribojama.
2)
10 straipsnio 1 dalies c punktas pakeičiamas taip:
„c)
vaikų, kurie reguliariai lanko atitinkamas švietimo įstaigas, turinčias teisę gauti pagal valstybės narės vaisių vartojimo skatinimo mokyklose programą tiekiamus produktus pagalbos paraiškos laikotarpiu, skaičius;“;
3)
12 straipsnio 2 dalies pirmas sakinys pakeičiamas taip:
„Valstybės narės vertina savo vaisių vartojimo skatinimo mokyklose programų įgyvendinimą ir veiksmingumą, įskaitant jų poveikį vaikų mitybos įpročiams.“;
4)
15 straipsnis pakeičiamas taip:
„15 straipsnis
Pranešimai
1. Valstybės narės iki metų, kuriais baigiasi 4 straipsnio 1 dalyje nurodytas laikotarpis, lapkričio 30 d. praneša Komisijai apie:
a)
stebėsenos rezultatus, kaip numatyta 12 straipsnio 1 dalyje;
b)
patikras vietoje, atliktas pagal 13 ir 16 straipsnius, ir jų rezultatus.
2. Jei valstybė narė pakeičia 3 straipsnyje nurodytą strategiją, ji apie naują strategiją praneša Komisijai ne vėliau kaip kitų metų sausio 31 d.
3. Šiame reglamente nurodyti pranešimai teikiami pagal Reglamentą (EB) Nr. 792/2009.
4. Komisija reguliariai skelbia valstybių narių strategijas ir jų stebėsenos bei vertinimo rezultatus.“;
5)
II priedas pakeičiamas šio reglamento priede išdėstytu tekstu.
6)
II a priedas išbraukiamas.
2 straipsnis
2013-2014 mokslo metams taikomos specialiosios taisyklės
1. Nukrypdama nuo Reglamento (EB) Nr. 288/2009 4 straipsnio 4 dalies kartu su II priedu, Komisija nusprendžia dėl galutinio Sąjungos pagalbos paskirstymo 2013-2014 mokslo metais, kaip nurodyta to 4 straipsnio 4 dalies trečioje pastraipoje, deramai atsižvelgdama į bet kokią Kroatijos iš anksto, atsižvelgiant į Kroatijos stojimo sutarties įsigaliojimą ir tik įsigaliojus tai sutarčiai pateiktą informaciją apie jos strategiją ir pagalbos paraišką, jei tokia informacija savanoriškai pateikiama iki sausio 31 d.
2. Nukrypdama nuo Reglamento (EB) Nr. 288/2009 4 straipsnio 1 dalies, Kroatija apie savo strategiją ir pagalbą 2013-2014 mokslo metais praneša iki 2013 m. liepos 10 d., o Komisija, nukrypdama nuo to reglamento 4 straipsnio 4 dalies, sprendimą dėl galutinio pagalbos skyrimo Kroatijai priima iki 2013 m. liepos 31 d.
3 straipsnis
Įsigaliojimas ir taikymas
Šis reglamentas įsigalioja septintą dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
1 straipsnio 5 punktas ir 2 straipsnio 2 dalis įsigalioja tik įsigaliojus Kroatijos stojimo sutarčiai ir nuo tos sutarties įsigaliojimo dienos.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2013 m. sausio 17 d.