PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 31. října 2013
o úpravách ročních emisních přídělů členských států na období 2013-2020 v souladu s rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 406/2009/ES
(2013/634/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 406/2009/ES ze dne 23. dubna 2009 o úsilí členských států snížit emise skleníkových plynů, aby byly splněny závazky Společenství v oblasti snížení emisí skleníkových plynů do roku 2020 (1), a zejména na článek 10 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
K provedení článku 10 rozhodnutí č. 406/2009/ES by měly být roční emisní příděly členských států na období 2013-2020 stanovené v souladu s rozhodnutím Komise 2013/162/EU (2) upraveny v souladu s množstvím:
-
povolenek, které mají být vydány pro zařízení provádějící činnosti stanovené v příloze I směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES (3), které jsou zahrnuty do systému EU pro obchodování s emisemi (EU ETS) až od roku 2013,
-
povolenek vydaných na základě rozhodnutí Komise, kterými se schvaluje jednostranné zahrnutí dodatečných činností a plynů některými členskými státy do systému pro obchodování s emisemi podle čl. 24 odst. 1 směrnice 2003/87/ES, v letech 2008-2012, a
-
povolenek odpovídajících zařízením, která jsou vyloučena ze systému EU pro obchodování s emisemi podle článku 27 směrnice 2003/87/ES od roku 2013 po dobu, kdy jsou vyloučena.
(2)
Při výpočtu úpravy ročního emisního přídělu každého členského státu, který se na něj vztahuje, byly použity údaje předložené členskými státy v souladu s čl. 9a odst. 2 směrnice 2003/87/ES a obsažené v rozhodnutích Komise K(2011) 3798, K(2008) 7867, K(2009) 3032, K(2009) 9849 a C(2012) 497 k přijetí jednostranného zahrnutí dodatečných skleníkových plynů a činností Itálií, Nizozemskem, Rakouskem, Lotyšskem a Spojeným královstvím podle článku 24 směrnice 2003/87/ES, jakož i s přihlédnutím k vyloučení zařízení s nízkými emisemi z EU ETS Německem, Spojeným královstvím, Francií, Španělskem, Chorvatskem, Slovinskem a Itálií podle článku 27 směrnice 2003/87/ES, a upraveny Komisí o lineární faktor 1,74 %.
(3)
Množství relevantní pro použití článku 7 rozhodnutí č. 406/2009/ES by se mělo vypočítat jako rozdíl mezi ročními emisními příděly stanovenými v rozhodnutí 2013/162/EU a úpravami stanovenými v tomto rozhodnutí. Pokud je číslo úpravy záporné, mělo by se příslušné množství vypočítat zvýšením ročních emisních přídělů stanovených v rozhodnutí 2013/162/EU o úpravy stanovené v tomto rozhodnutí.
(4)
Aby se zajistil soulad mezi stanovením ročních emisních přídělů, jejich úpravami a vykazovanými emisemi skleníkových plynů za každý rok, měly by se úpravy ročních emisních přídělů členských států také vypočítat pomocí hodnot potenciálu globálního oteplování uvedených ve čtvrté hodnotící zprávě Mezivládního panelu o změně klimatu (IPCC), která byla přijata rozhodnutím 15/CP.17 konference smluvních stran Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu. Takto vypočítané úpravy ročních emisních přídělů by měly být použitelné od prvního roku, od kterého se vykazování inventur skleníkových plynů s pomocí těchto nových hodnot potenciálu globálního oteplování stane povinným v souladu s čl. 7 odst. 6 písm. b) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 525/2013 (4).
(5)
V zájmu zajištění včasného provádění rozhodnutí č. 406/2009/ES a právní jistoty ohledně upravených ročních emisních přídělů členských států a množství relevantního pro použití článku 7 rozhodnutí č. 406/2009/ES by toto rozhodnutí mělo vstoupit v platnost třetím dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Úpravy ročních emisních přídělů každého členského státu pro každý rok období 2013-2020 jsou stanoveny v příloze I.
Článek 2
V případě, že akt přijatý v souladu s čl. 7 odst. 6 písm. b) nařízení (EU) č. 525/2013 stanoví pro členské státy povinnost předložit inventury emisí skleníkových plynů určené s pomocí hodnot potenciálu globálního oteplování uvedených ve čtvrté hodnotící zprávě IPCC přijaté rozhodnutím 15/CP.17 konference smluvních stran Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu, použijí se úpravy ročních emisních přídělů stanovené v příloze II od prvního roku, od něhož se toto vykazování inventur skleníkových plynů stane povinným. Pokud se použije tento článek, článek 1 se nepoužije.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost třetím dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 31. října 2013.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2013 m. spalio 31 d.
dėl valstybių narių metinių išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio kvotų 2013-2020 m. laikotarpiu koregavimo pagal Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą Nr. 406/2009/EB
(2013/634/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą Nr. 406/2009/EB dėl valstybių narių pastangų mažinti jų šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijas, Bendrijai siekiant įvykdyti įsipareigojimus iki 2020 m. sumažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijas (1), ypač į jo 10 straipsnį,
kadangi:
(1)
įgyvendinant Sprendimo Nr. 406/2009/EB 10 straipsnį, valstybių narių metinių išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų (ŠESD) kiekio kvotos 2013-2020 m. laikotarpiu, nustatytos Komisijos sprendimu 2013/162/ES (2), turėtų būti pakoreguotos atsižvelgiant į šių apyvartinių taršos leidimų skaičių:
-
apyvartinių taršos leidimų, išduodamų dėl įrenginių, kuriais vykdoma Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/87/EB (3) I priede išvardyta veikla ir kurie yra įtraukti į Europos Sąjungos apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą nuo 2013 m.,
-
apyvartinių taršos leidimų, išduotų 2008-2012 m. pagal Komisijos sprendimus, kuriais pritarta tam tikrų valstybių narių vienašaliam papildomų veiklos rūšių ir dujų įtraukimui į apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą pagal Direktyvos 2003/87EB 24 straipsnio 1 dalį,
-
apyvartinių taršos leidimų, skirtų įrenginiams, nuo 2013 m. pagal Direktyvos 2003/87EB 27 straipsnį neįtrauktiems į apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą, tam laikotarpiui, kai jiems netaikoma ši sistema;
(2)
valstybių narių metinių išmetamų ŠESD kiekio kvotų korekcijoms apskaičiuoti buvo panaudoti duomenys, pateikti valstybių narių pagal Direktyvos 2003/87EB 9a straipsnio 2 dalį, pateikti Komisijos sprendimuose C(2011)3798, C(2008)7867, C(2009)3032, C(2009)9849 ir C(2012)497, kuriais pritarta Italijos, Nyderlandų, Austrijos, Latvijos ir Jungtinės Karalystės vienašaliam papildomų ŠESD ir veiklos rūšių įtraukimui pagal Direktyvos 2003/87EB 24 straipsnį, taip pat gauti atsižvelgiant į tai, kad Vokietija, Jungtinė Karalystė, Prancūzija, Ispanija, Kroatija, Slovėnija ir Italija pagal Direktyvos 2003/87EB 27 straipsnį mažai taršių įrenginių neįtraukė į apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą, kuriuos Komisija pakoregavo taikydama 1,74 % linijinį koeficientą;
(3)
Sprendimo Nr. 406/2009/EB 7 straipsniui taikyti reikiamas kiekis apskaičiuojamas kaip Sprendimu 2013/162/ES nustatytų metinių išmetamų ŠESD kiekio kvotų ir šiuo sprendimu nustatytų korekcijų skirtumas. Jeigu korekcija yra neigiamasis skaičius, atitinkamas kiekis apskaičiuojamas padidinus Sprendimu 2013/162/ES nustatytas metinių ŠESD kiekio kvotas šiame sprendime nustatytomis korekcijomis;
(4)
siekiant nustatytų metinių išmetamų ŠESD kiekio kvotų, jų korekcijų ir ataskaitose pateikiamo kiekvienais metais išmetamų ŠESD kiekio nuoseklumo, valstybių narių metinių išmetamų ŠESD kiekio kvotų korekcijoms apskaičiuoti taip pat reikėtų taikyti visuotinio atšilimo potencialo vertes, pateiktas ketvirtojoje Tarpvyriausybinės klimato kaitos komisijos vertinimo ataskaitoje, patvirtintoje Jungtinių Tautų bendrosios klimato kaitos konvencijos šalių konferencijos Sprendimu 15/CP.17. Taip apskaičiuotas metinių išmetamų ŠESD kiekio kvotų korekcijas reikėtų pradėti taikyti nuo pirmųjų metų, už kuriuos pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 525/2013 (4) 7 straipsnio 6 dalies b punktą privaloma teikti ŠESD išmetimo apskaitos ataskaitas taikant minėtąsias naująsias visuotinio atšilimo potencialo vertes;
(5)
kad būtų laiku įgyvendintas Sprendimas Nr. 406/2009/EB ir užtikrintas teisinis tikrumas dėl pakoreguotų valstybių narių metinių išmetamų ŠESD kiekio kvotų ir Sprendimo 406/2009/EB 7 straipsniui taikyti reikiamo kiekio, šis sprendimas turėtų įsigalioti trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
2013-2020 m. laikotarpio kiekvienos valstybės narės metinių išmetamų ŠESD kiekio kvotų korekcijos nustatytos I priede.
2 straipsnis
Jei pagal Reglamento (ES) Nr. 525/2013 7 straipsnio 6 dalies b punktą priimtame teisės akte nustatyta, kad valstybės narės turi pateikti ŠESD išmetimo apskaitos ataskaitas, parengtas taikant visuotinio atšilimo potencialo vertes, pateiktas ketvirtojoje Tarpvyriausybinės klimato kaitos komisijos vertinimo ataskaitoje, patvirtintoje Jungtinių Tautų bendrosios klimato kaitos konvencijos šalių konferencijos Sprendimu 15/CP.17, II priede nustatytos metinių išmetamų ŠESD kiekio kvotų korekcijos taikomos nuo pirmųjų metų, už kuriuos privaloma pateikti tokias ŠESD išmetimo apskaitos ataskaitas. Taikant šį straipsnį, 1 straipsnis netaikomas.
3 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Priimta Briuselyje 2013 m. spalio 31 d.