NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1114/2013
ze dne 7. listopadu 2013,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1857/2006, pokud jde o dobu jeho použitelnosti
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 108 odst. 4 této smlouvy,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 994/98 ze dne 7. května 1998 o použití článků 92 a 93 Smlouvy o založení Evropského společenství na určité kategorie horizontální státní podpory (1),
po zveřejnění předlohy tohoto nařízení (2),
po konzultaci s Poradním výborem pro státní podpory,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Platnost nařízení Komise (ES) č. 1857/2006 (3) skončí dne 31. prosince 2013.
(2)
Ve sdělení o modernizaci státní podpory v EU (4) ze dne 8. května 2012 zahájila Komise rozsáhlý přezkum pravidel státní podpory. V rámci tohoto přezkumu již bylo nařízením Rady (EU) č. 733/2013 (5) pozměněno nařízení (ES) č. 994/98. Řada dalších legislativních nástrojů pro posuzování státní podpory v odvětví zemědělství se stále ještě reviduje, zejména budoucí pravidla pro rozvoj venkova, nové pokyny pro státní podporu v zemědělství a nové obecné nařízení o blokových výjimkách nahrazující nařízení Komise (ES) č. 800/2008 (6). Úpravu těchto nástrojů nebude možné dokončit před uplynutím platnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 anebo tyto nástroje nebudou od 1. ledna 2014 plně použitelné. V zájmu zajištění jednotného přístupu ke všem nástrojům státní podpory je proto vhodné prodloužit dobu použitelnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 do 30. června 2014.
(3)
Nařízení (ES) č. 1857/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(4)
Je důležité zajistit kontinuitu provádění politiky rozvoje venkova a hladký přechod z jednoho programového období k dalšímu. Přitom nebude možné zabránit tomu, aby se během určitého období používaly zároveň programy rozvoje venkova a příslušné právní předpisy programového období 2007-2013 a programy a předpisy následujícího programového období. V této souvislosti mohou členské státy za určitých podmínek po skončení programového období 2007-2013 nadále přijímat závazky podle nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (7), a to do 31. prosince 2015. V důsledku toho je pro účely právní jistoty vhodné vyjasnit, že pokud nařízení (ES) č. 1857/2006 odkazuje na kritéria nařízení (ES) č. 1698/2005, měla by se tato kritéria na posuzování státní podpory podle nařízení (ES) č. 1857/2006 v průběhu jeho prodloužené doby použitelnosti i nadále použít, a to i po vstupu nového nařízení nahrazujícího nařízení (ES) č. 1698/2005 v platnost.
(5)
S ohledem na prodloužení doby použitelnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 mohou mít některé členské státy zájem prodloužit platnost opatření, k nimž byly v souladu s článkem 20 uvedeného nařízení poskytnuty souhrnné údaje. Aby se snížila administrativní zátěž, je vhodné stanovit, že souhrnné údaje týkající se prodloužení uvedených opatření se považují za sdělené Komisi za předpokladu, že v daných opatřeních nedošlo k žádné podstatné změně.
(6)
S cílem umožnit prodloužení doby použitelnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 před tím, než skončí jeho platnost, by toto nařízení mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V čl. 23 odst. 1 nařízení (ES) č. 1857/2006 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Použije se ode dne 1. ledna 2007 do dne 30. června 2014.“
Článek 2
Pokud by členské státy měly v důsledku změny nařízení (ES) č. 1857/2006 zájem o prodloužení platnosti opatření, k nimž byly Komisi v souladu s článkem 20 uvedeného nařízení předloženy souhrnné údaje, považují se souhrnné údaje o prodloužení těchto opatření za sdělené Komisi v případě, že v daných opatřeních nedošlo k žádné podstatné změně.
Článek 3
Odkazuje-li nařízení (ES) č. 1857/2006 na kritéria nařízení (ES) č. 1698/2005, použijí se tato kritéria na posuzování státní podpory podle nařízení (ES) č. 1857/2006 v průběhu jeho prodloužené doby použitelnosti i nadále, a to i po vstupu nového nařízení nahrazujícího nařízení (ES) č. 1698/2005 v platnost.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 7. listopadu 2013.
KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 1114/2013
2013 m. lapkričio 7 d.
kuriuo iš dalies keičiamos Reglamento (EB) Nr. 1857/2006 nuostatos dėl jo taikymo laikotarpio
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 108 straipsnio 4 dalį,
atsižvelgdama į 1998 m. gegužės 7 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 994/98 dėl Europos bendrijos steigimo sutarties 92 ir 93 straipsnių taikymo kai kurioms horizontalios valstybės pagalbos rūšims (1),
paskelbusi šio reglamento projektą (2),
pasikonsultavusi su Valstybės pagalbos patariamuoju komitetu,
kadangi:
(1)
Komisijos reglamento (EB) Nr. 1857/2006 (3) taikymo laikotarpis baigsis 2013 m. gruodžio 31 d.;
(2)
2012 m. gegužės 8 d. komunikatu „ES valstybės pagalbos modernizavimas“ (4) Komisija pradėjo platesnę valstybės pagalbos taisyklių peržiūrą. Atsižvelgiant į tą peržiūrą, Reglamentas (EB) Nr. 994/98 jau iš dalies pakeistas Tarybos reglamentu (ES) Nr. 733/2013 (5). Šiuo metu vis dar peržiūrimos kai kurios kitos teisinės priemonės, susijusios su žemės ūkio sektoriuje teikiamos valstybės pagalbos vertinimu, visų pirma būsimos kaimo plėtrai taikytinos taisyklės, naujos valstybės pagalbos žemės ūkiui gairės ir naujas Bendrasis bendrosios išimties reglamentas, kuriuo pakeičiamas Komisijos reglamentas (EB) Nr. 800/2008 (6). Šių priemonių priėmimo proceso nebus įmanoma užbaigti iki Reglamento (EB) Nr. 1857/2006 galiojimo pabaigos arba jos dar nebus visapusiškai taikomos 2014 m. sausio 1 d. Todėl, siekiant užtikrinti, kad visuose valstybės pagalbos teisės aktuose būtų laikomasi vienodo požiūrio, tikslinga Reglamento (EB) Nr. 1857/2006 taikymo laikotarpį pratęsti iki 2014 m. birželio 30 d.;
(3)
todėl Reglamentas (EB) Nr. 1857/2006 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;
(4)
būtina užtikrinti kaimo plėtros politikos įgyvendinimo tęstinumą ir sklandų perėjimą nuo vieno programavimo laikotarpio prie kito. Neišvengiama, kad 2007-2013 m. programavimo laikotarpio kaimo plėtros programos bei atitinkamos teisinės nuostatos ir vėlesnio programavimo laikotarpio programos bei teisinės nuostatos kurį laiką bus taikomos kartu. Šiomis aplinkybėmis, pasibaigus 2007-2013 m. programavimo laikotarpiui, valstybės narės tam tikromis sąlygomis gali toliau prisiimti įsipareigojimus pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1698/2005 (7) iki 2015 m. gruodžio 31 d. Todėl teisinio tikrumo sumetimais reikėtų patikslinti, kad, kai Reglamente (EB) Nr. 1857/2006 daroma nuoroda į Reglamento (EB) Nr. 1698/2005 kriterijus, tie kriterijai turėtų būti toliau taikomi atliekant valstybės pagalbos vertinimą pagal Reglamentą (EB) Nr. 1857/2006 jo taikymo pratęsimo laikotarpiu, net įsigaliojus naujam reglamentui, kuriuo pakeičiamas Reglamentas (EB) Nr. 1698/2005;
(5)
atsižvelgdamos į Reglamento (EB) Nr. 1857/2006 taikymo laikotarpio pratęsimą, kai kurios valstybės narės narės gali norėti pratęsti priemonių, apie kurias pateikė sutrumpintą informaciją pagal to reglamento 20 straipsnį, galiojimą. Siekiant sumažinti administracinę naštą, tikslinga nustatyti, kad sutrumpinta informacija apie tų priemonių galiojimo pratęsimą būtų laikoma pateikta Komisijai su sąlyga, kad nėra padaryta esminių tų priemonių pakeitimų;
(6)
šis reglamentas turėtų įsigalioti kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje, kad būtų galima pratęsti Reglamento (EB) Nr. 1857/2006 taikymo laikotarpį prieš pasibaigiant jo galiojimo laikotarpiui,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 1857/2006 23 straipsnio 1 dalies antroji pastraipa pakeičiama taip:
„Jis taikomas nuo 2007 m. sausio 1 d. iki 2014 m. birželio 30 d.“
2 straipsnis
Kai dėl Reglamento (EB) Nr. 1857/2006 pakeitimo valstybė narė nori pratęsti priemonių, apie kurias pateikė Komisijai sutrumpintą informaciją pagal to reglamento 20 straipsnį, galiojimą, sutrumpinta informacija apie tų priemonių galiojimo pratęsimą laikoma pateikta Komisijai su sąlyga, kad nėra padaryta esminių tų priemonių pakeitimų.
3 straipsnis
Kai Reglamente (EB) Nr. 1857/2006 daroma nuoroda į Reglamento (EB) Nr. 1698/2005 kriterijus, tie kriterijai toliau taikomi atliekant valstybės pagalbos vertinimą pagal Reglamentą (EB) Nr. 1857/2006 jo taikymo pratęsimo laikotarpiu, net įsigaliojus naujam reglamentui, kuriuo pakeičiamas Reglamentas (EB) Nr. 1698/2005.
4 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2013 m. lapkričio 7 d.