ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 6. prosince 2013
o postoji, který má být Evropskou unií zaujat v rámci deváté Konference ministrů Světové obchodní organizace k otázkám potravinové bezpečnosti, správy celních kvót a mechanismu monitorování
(2013/809/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Evropská unie přikládá mimořádný význam fungování a postupnému posilování mnohostranného obchodního systému a uznává, že je nutné pokročit v mnohostranných obchodních jednáních započatých v Dohá. Úspěšný výsledek deváté Konference ministrů Světové obchodní organizace (WTO) by byl potřebným krokem k uskutečnění tohoto cíle.
(2)
Otázka rozvoje byla ústředním bodem mnohostranných obchodních jednání v Dohá. Generální rada WTO schválila na svém zasedání dne 31. července 2002 doporučení zvláštního zasedání Výboru pro obchod a rozvoj k vytvoření mechanismu monitorování pro zvláštní a diferencovaný přístup. Cílem takového mechanismu monitorování je přispět k snazšímu začlenění rozvojových a nejméně rozvinutých členů WTO do mnohostranného obchodního systému.
(3)
Účinná správa celních kvót a transparentnost týkající se jejich využití je podstatná pro zajištění toho, aby byly řádně plněny předcházející závazky, jež byly přijaty v rámci Uruguayského kola a týkají se přístupu na trh pro zemědělské produkty. Jednání, která probíhala v rámci WTO v roce 2013, umožnila členům WTO dosáhnout dohody o zavedení mechanismu správy celních kvót, který zahrnuje ustanovení o transparentnosti a mechanismus nenaplněných kvót.
(4)
Členové WTO by měli být schopni zavést potřebné programy pro účely zajištění potravin, včetně držení veřejných zásob, v souladu s pravidly WTO. Programy držení veřejných zásob pro účely zajištění potravin musí splňovat určité podmínky, které byly schváleny členy WTO tak, aby nebyl narušen mezinárodní obchod. Jednání, která probíhala v rámci WTO v roce 2013, umožnila členům WTO, aby nalezli vhodné řešení, pokud jde o takové programy prováděné rozvojovými zeměmi, ve formě ujednání mezi členy, aby takové programy mohly být během určitého časového období, splňují-li určité podmínky, nenapadnutelné (doložka „přiměřené zdrženlivosti“).
(5)
Je proto vhodné stanovit postoj, který má Evropská unie zaujmout v rámci deváté Konference ministrů WTO k otázkám potravinové bezpečnosti, správy celních kvót a mechanismu monitorování,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj Evropské unie v rámci deváté Konference ministrů WTO, pokud jde o potravinovou bezpečnost, správu celních kvót a mechanismus monitorování, je podpořit na deváté Konferenci ministrů WTO přijetí těchto návrhů rozhodnutí WTO:
-
potravinová bezpečnost WT/MIN(13)/W/10;
-
celní kvóty WT/MIN(13)/W/11;
-
mechanismus monitorování WT/MIN(13)/W/17.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 6. prosince 2013.
TARYBOS SPRENDIMAS
2013 m. gruodžio 6 d.
kuriuo nustatoma pozicija, kurios Europos Sąjunga turi laikytis Pasaulio prekybos organizacijos devintoji Ministrų konferencija dėl aprūpinimo maistu saugumo, tarifinių kvotų administravimo ir stebėsenos mechanizmo
(2013/809/ES)
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 207 straipsnio 4 dalį kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
kadangi:
(1)
Europos Sąjunga ypač daug dėmesio skiria daugiašalės prekybos sistemos veikimui ir laipsniškam jos stiprinimui ir pripažįsta, kad daugiašalių prekybos derybų Dohos raunde reikalinga pažanga. Siekiant šio tikslo, būtini sėkmingi rezultatai Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) devintoji Ministrų konferencija;
(2)
daugiašalių prekybos derybų Dohos raunde daugiausia dėmesio skiriama vystymuisi. 2002 m. liepos 31 d. įvykusiame posėdyje PPO Generalinė taryba patvirtino Prekybos ir vystymosi komiteto specialiosios sesijos pateiktą rekomendaciją sukurti specialiojo ir diferencinio režimo stebėsenos mechanizmą. Tokio stebėsenos mechanizmo tikslas - prisidėti prie besivystančių ir mažiausiai išsivysčiusių PPO narių integracijos į daugiašalės prekybos sistemą;
(3)
siekiant tinkamai įgyvendinti per Urugvajaus raundą prisiimtus ankstesnius įsipareigojimus dėl patekimo į žemės produktų rinką, būtina veiksmingai administruoti tarifines kvotas ir užtikrinti skaidrų jų naudojimą. 2013 m. PPO vykusiose derybose PPO narėms pavyko susitarti dėl tarifinių kvotų administravimo mechanizmo, kuris apima nuostatas dėl skaidrumo ir nepakankamo kvotų panaudojimo mechanizmo;
(4)
PPO narės, laikydamosi PPO taisyklių, turėtų turėti galimybę įgyvendinti būtinas programas aprūpinimo maistu saugumo tikslais, įskaitant valstybės atsargų kaupimą. Valstybės atsargų kaupimo aprūpinimo maistu tikslams programos turi atitikti konkrečias sąlygas, dėl kurių yra susitarusios PPO narės, kad nebūtų iškreipiama tarptautinė prekyba. 2013 m. PPO vykusiose derybose PPO narės rado tinkamą sprendimą dėl tokių, besivystančių šalių įgyvendinamų, programų - PPO narės pasiekė susitarimą tam tikrą laikotarpį neginčyti tokių programų, jeigu jos atitinka konkrečias sąlygas (tinkamo ribojimo išlyga);
(5)
todėl tikslinga nustatyti poziciją, kurios Europos Sąjunga turi laikytis PPO devintoji Ministrų konferencija dėl aprūpinimo maistu saugumo, tarifinių kvotų administravimo ir stebėsenos mechanizmo,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Europos Sąjungos pozicija Pasaulio prekybos organizacijos devintojoje Ministrų konferencijoje dėl aprūpinimo maistu saugumo, tarifinių kvotų administravimo ir stebėsenos mechanizmo - pritarti šių PPO sprendimų projektų priėmimui devintojoje Ministrų konferencijoje:
-
aprūpinimo maistu saugumas WT/MIN(13)/W/10;
-
tarifinių kvotų administravimas WT/MIN(13)/W/11;
-
stebėsenos mechanizmas WT/MIN(13)/W/17.
2 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.
Priimta Briuselyje 2013 m. gruodžio 6 d.