NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/359
ze dne 4. března 2015,
kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1338/2008, pokud jde o statistické údaje týkající se výdajů na zdravotní péči a financování zdravotní péče
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1338/2008 ze dne 16. prosince 2008 o statistice Společenství v oblasti veřejného zdraví a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (1), a zejména na čl. 9 odst. 1 a přílohu II písm. d) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1338/2008 stanoví společný rámec pro systematické vypracovávání evropských statistik v oblasti veřejného zdraví a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.
(2)
Údaje a metadata týkající se výdajů na zdravotní péči a financování zdravotní péče, které mají být poskytovány, a referenční období, intervaly a lhůty pro poskytování těchto údajů určují prováděcí opatření.
(3)
V souladu s čl. 6 odst. 2 nařízení (ES) č. 1338/2008 byla provedena analýza nákladů a přínosů, přičemž byl posouzen přínos dostupnosti údajů týkajících se výdajů na zdravotní péči a financování zdravotní péče v porovnání s náklady na sběr těchto údajů, který členské státy provádějí dobrovolně od roku 2005 podle zásad stanovených systémem zdravotnických účtů, a zatížením, které to pro členské státy představuje. V souladu s čl. 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 1338/2008 zavedla Komise v letech 2013 a 2014 pilotní studie, které členské státy provedly na základě dobrovolnosti. Komise s členskými státy na řadě setkání projednávala potřeby uživatelů. Dostupnost údajů za celou EU může mít velký přínos při rozhodování v oblasti zdravotnictví a sociální politiky.
(4)
Aby se zaručila relevance a srovnatelnost údajů, měla by základ pro podrobný dotazník a doprovodné pokyny pro společné každoroční shromažďování údajů, jež provádějí Komise (Eurostat), Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) a Světová zdravotnická organizace (WHO), tvořit příručka System of Health Accounts 2011 (Systém zdravotnických účtů 2011) (2), kterou společně vypracovaly tyto tři subjekty a která stanoví pojmy, definice a metody pro zpracování údajů týkajících se výdajů na zdravotní péči a financování zdravotní péče.
(5)
Opatření stanovená v tomto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro Evropský statistický systém,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Toto nařízení stanoví pravidla pro rozvoj a vypracovávání evropských statistik v oblasti výdajů na zdravotní péči a financování zdravotní péče, jednoho z témat statistiky v oblasti zdravotní péče uvedených v příloze II nařízení (ES) č. 1338/2008.
Článek 2
Při uplatňování tohoto nařízení se použijí definice uvedené v příloze I.
Článek 3
Členské státy poskytují údaje v oblastech stanovených v příloze II.
Článek 4
1. Členské státy poskytují požadované údaje a související standardní referenční metadata každoročně. Referenčním obdobím je kalendářní rok.
2. Údaje a referenční metadata za referenční rok N se předají do 30. dubna roku N+2.
3. Údaje a referenční metadata se Komisi (Eurostatu) poskytnou prostřednictvím služeb jednotného kontaktního místa nebo by měly být každoročně zpřístupněny Komisi (Eurostatu) elektronickými prostředky.
4. Prvním referenčním rokem je rok 2014.
5. Posledním referenčním rokem je rok 2020.
6. Odchylně od odstavce 2, údaje a referenční metadata za referenční rok 2014 poskytnou členské státy do 31. května 2016.
Článek 5
1. Členské státy poskytnou údaje na úrovni agregace stanovené v příloze II.
2. Členské státy poskytnou nezbytná referenční metadata, zejména metadata týkající se zdrojů údajů, rozsahu údajů a metod použitých při jejich sestavování, informace o zvláštnostech vnitrostátních výdajů na zdravotní péči a financování zdravotní péče, které jsou specifické pro daný členský stát a odchylují se od definic uvedených v příloze I, odkazy na vnitrostátní právní předpisy, pokud tyto předpisy tvoří základ pro výdaje na zdravotní péči a financování zdravotní péče, a rovněž informace o veškerých změnách výše uvedených statistických konceptů.
Článek 6
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 4. března 2015.
KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) 2015/359
2015 m. kovo 4 d.
kuriuo įgyvendinamos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1338/2008 nuostatos dėl sveikatos priežiūros išlaidų ir jos finansavimo statistinių duomenų
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1338/2008 dėl Bendrijos statistikos apie visuomenės sveikatą ir sveikatą bei saugą darbe (1), ypač į jo 9 straipsnio 1 dalį ir II priedo d punktą,
kadangi:
(1)
Reglamentu (EB) Nr. 1338/2008 nustatoma bendra sistemingo Europos visuomenės sveikatos ir sveikatos bei saugos darbe statistikos rengimo sistema;
(2)
įgyvendinimo priemonėmis nustatomi teiktini sveikatos priežiūros išlaidų ir jos finansavimo duomenys bei metaduomenys ir duomenų teikimo ataskaitiniai laikotarpiai, intervalai ir terminai;
(3)
pagal Reglamento (EB) Nr. 1338/2008 6 straipsnio 2 dalį atlikta sąnaudų ir naudos analizė, kurioje atsižvelgiama į sveikatos priežiūros išlaidų ir finansavimo duomenų teikimo naudą, palyginti su šių duomenų, kuriuos valstybės narės savanoriškai rinko nuo 2005 m. vadovaudamosi sveikatos sąskaitų sistemoje nustatytais principais, rinkimo sąnaudomis ir našta valstybėms narėms. Pagal Reglamento (EB) Nr. 1338/2008 6 straipsnio 1 dalį 2013 ir 2014 m. Komisija inicijavo bandomuosius tyrimus, kuriuos savanoriškai atliko valstybės narės. Įvairiose posėdžiuose Komisija aptarė naudotojų poreikius su valstybėmis narėmis. Tikėtina, kad ES masto duomenys labai padės priimti sveikatos ir socialinės politikos sričių sprendimus;
(4)
kad duomenys būtų aktualūs ir palyginami, išsamus klausimynas ir prie jo pridedamos gairės, naudojami Komisijai (Eurostatui), Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijai (EBPO) ir Pasaulio sveikatos organizacijai (PSO) bendrai kasmet renkant duomenis, turėtų būti pagrįsti šių trijų organizacijų drauge parengtu 2011 m. Sveikatos sąskaitų sistemos vadovu (2), kuriame nustatytos sąvokos, apibrėžtys ir duomenų tvarkymo metodai, susiję su sveikatos priežiūros išlaidomis ir finansavimu;
(5)
šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Europos statistikos sistemos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Šiame reglamente nustatytos sveikatos priežiūros išlaidų ir finansavimo - vienos iš statistinių duomenų rinkimo sričių, nurodytų Reglamento (EB) Nr. 1338/2008 II priede - Europos statistikos plėtojimo ir rengimo taisyklės.
2 straipsnis
Terminų, vartotinų taikant šį reglamentą, apibrėžtys nustatytos I priede.
3 straipsnis
Valstybės narės teikia II priede nustatytų sričių duomenis.
4 straipsnis
1. Valstybės narės reikalaujamus duomenis ir susijusius standartinius referencinius metaduomenis teikia kasmet. Ataskaitinis laikotarpis yra kalendoriniai metai.
2. N ataskaitinių metų duomenys ir referenciniai metaduomenys pateikiami iki N+2 metų balandžio 30 d.
3. Duomenys ir referenciniai metaduomenys teikiami Komisijai per bendrąją prieigą arba taip, kad Komisija (Eurostatas) galėtų juos kasmet išgauti elektroninėmis priemonėmis.
4. Pirmieji ataskaitiniai metai yra 2014 m.
5. Paskutiniai ataskaitiniai metai - 2020 m.
6. Nukrypdamos nuo 2 dalies valstybės narės pateikia 2014 ataskaitinių metų duomenis ir referencinius metaduomenis iki 2016 m. gegužės 31 d.
5 straipsnis
1. Valstybės narės teikia duomenis II priede nustatytu apibendrinimo lygiu.
2. Valstybės narės teikia būtinus referencinius metaduomenis, visų pirma susijusius su duomenų šaltiniais, jų apimtimi ir taikytais rengimo metodais, informaciją apie konkrečios valstybės narės nacionalinių sveikatos priežiūros išlaidų ir finansavimo ypatumus, kurie nukrypsta nuo I priede pateiktų apibrėžčių, nuorodas į nacionalinės teisės aktus, kurie yra sveikatos priežiūros išlaidų ir finansavimo pagrindas, ir informaciją apie visus paminėtų statistikos sąvokų pakeitimus.
6 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2015 m. kovo 4 d.