PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 13. února 2014,
kterým se dočasně pozastavuje dovoz potravin, které obsahují listy pepře betelového („Piper betle“) nebo jsou z nich složeny, z Bangladéše
(oznámeno pod číslem C(2014) 794)
(Text s významem pro EHP)
(2014/88/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (1), a zejména na čl. 53 odst. 1 písm. b) bod i) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 178/2002 stanoví obecné zásady použitelné obecně pro potraviny, zvláště pak pro bezpečnost potravin, a to na úrovni Unie a na vnitrostátní úrovni. Nařízení stanoví mimořádná opatření, která musí Komise přijmout, pokud je zřejmé, že potraviny dovezené ze třetí země mohou představovat vážné riziko pro lidské zdraví.
(2)
Od října 2011 bylo do systému včasné výměny informací pro potraviny a krmiva zasláno 142 oznámení týkajících se přítomnosti široké řady patogenních kmenů salmonely v potravinách, které obsahují listy pepře betelového („Piper betle“, obecně známý jako betel), nebo jsou z nich složeny, pocházejících nebo zasílaných z Bangladéše.
(3)
Bangladéš informoval Komisi, že od listopadu 2012 platí zákaz veškerého vývozu listů pepře betelového, až do zavedení programu pro vývoz listů pepře betelového bez patogenů.
(4)
Potravinový a veterinární úřad (FVO) spadající pod Generální ředitelství pro zdraví a spotřebitele Evropské komise provedl v období od 30. ledna do 7. února 2013 v Bangladéši audit s cílem posoudit systém úředních kontrol vývozu rostlin do Unie. Zjistil, že program pro listy pepře betelového bez patogenů je stále ve vývoji. Audit dospěl k závěru, že exportní systém obsahoval nedostatky v každé své fázi, a zejména ve fázi kontroly před vývozem. Kontroly před vývozem jsou nezbytné k tomu, aby se zajistilo, že budou do Unie vyváženy pouze ty listy pepře betelového, které jsou v souladu s programem.
(5)
Navzdory opatřením, která byla Bangladéšem zavedena, a opatřením přijatým proti vývozcům, kteří kritéria programu neplní, jsou listy pepře betelového z Bangladéše i nadále vyváženy do Unie a stále se objevuje vysoký počet upozornění ze systému včasné výměny.
(6)
Tak vysoká úroveň kontaminace představuje vážné riziko pro lidské zdraví. Je proto vhodné pozastavit dovoz potravin, které obsahují listy pepře betelového („Piper betle“) nebo jsou z nich složeny, z uvedené třetí země do Unie, až do doby, dokud nepředloží dostatečné záruky.
(7)
S cílem poskytnout Bangladéši čas nezbytný k podání informací a s ohledem na příslušná opatření rizikového řízení by mělo dočasné pozastavení dovozu listu pepře betelového platit alespoň do dne 31. července 2014.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Toto rozhodnutí se vztahuje na všechny potraviny, které obsahují listy pepře betelového („Piper betle“) nebo jsou z nich složeny, a to včetně potravin uvedených pod kódem KN 1404 90 00, pocházející nebo zasílané z Bangladéše.
Článek 2
Členské státy zakážou dovoz potravin uvedených v článku 1 do Unie.
Článek 3
Veškeré výdaje spojené s používáním tohoto rozhodnutí hradí příjemce nebo jeho obchodní zástupce.
Článek 4
Toto rozhodnutí se použije do dne 31. července 2014.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 13. února 2014.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2014 m. vasario 13 d.
kuriuo laikinai sustabdomas maisto produktų, kurie pagaminti iš betelinio pipiro lapų arba kurių sudėtyje yra šių lapų, importas iš Bangladešo
(pranešta dokumentu Nr. C(2014) 794)
(Tekstas svarbus EEE)
(2014/88/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 178/2002, nustatantį maistui skirtų teisės aktų bendruosius principus ir reikalavimus, įsteigiantį Europos maisto saugos tarnybą ir nustatantį su maisto saugos klausimais susijusias procedūras (1), ypač į jo 53 straipsnio 1 dalies b punkto i papunktį,
kadangi:
(1)
Reglamente (EB) Nr. 178/2002 Sąjungos ir nacionaliniu lygmenimis nustatyti maistą reglamentuojantys bendrieji principai, visų pirma susijusieji su maisto sauga. Jame numatytos padarinių likvidavimo priemonės, kurių Komisija imasi, kai akivaizdu, kad iš trečiosios šalies importuoti maisto produktai gali kelti didelį pavojų žmogaus sveikatai;
(2)
nuo 2011 m. spalio mėn. Skubių pranešimų apie nesaugų maistą ir pašarus sistemai perduoti 142 pranešimai apie tai, kad iš Bangladešo kilusiuose arba išsiųstuose maisto produktuose, kurie pagaminti iš betelinio pipiro lapų arba kurių sudėtyje yra šių lapų, yra įvairių patogeninių salmonelių padermių;
(3)
Bangladešas pranešė Komisijai, kad nuo 2012 m. lapkričio mėn. uždraustas visas betelinio pipiro lapų eksportas, kol bus parengta patogenais neužkrėstų betelinio pipiro lapų eksporto programa;
(4)
Komisijos Sveikatos ir vartotojų reikalų generalinio direktorato Maisto ir veterinarijos tarnyba 2013 m. sausio 30 d.-vasario 7 d. Bangladeše atliko auditą, kad įvertintų augalų eksporto į Sąjungą oficialiosios kontrolės sistemą. Nustatyta, kad patogenais neužkrėstų betelinio pipiro lapų eksporto programa tebėra rengiama. Audito metu padaryta išvada, kad kiekviename eksporto etape, ypač patikrinimo prieš eksportą etape, yra trūkumų. Patikrinimas prieš eksportą yra būtinas siekiant užtikrinti, kad į Sąjungą būtų eksportuojami tik programos reikalavimus atitinkantys betelinio pipiro lapai;
(5)
nepaisant Bangladešo priimtų priemonių ir veiksmų, kurių imtasi dėl reikalavimų nesilaikančių eksportuotojų, betelinio pipiro lapai tebėra eksportuojami iš Bangladešo į Sąjungą ir vis dar gaunama daug skubių pranešimų;
(6)
dėl tokio didelio užkrėtimo lygio kyla didelis pavojus žmogaus sveikatai; todėl tikslinga laikinai sustabdyti maisto produktų, kurie pagaminti iš betelinio pipiro lapų arba kurių sudėtyje yra šių lapų, importą iš tos trečiosios šalies į Sąjungą, kol ji suteiks pakankamų garantijų;
(7)
siekiant suteikti Bangladešo kompetentingoms institucijoms laiko, reikalingo grįžtamajai informacijai pateikti ir apsvarstyti, kokios būtų tinkamos rizikos valdymo priemonės, betelinio pipiro lapų importas turėtų būti laikinai sustabdytas bent iki 2014 m. liepos 31 d.;
(8)
šiame sprendime numatytos priemonės atitinka Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Šis sprendimas taikomas visiems iš Bangladešo kilusiems arba išsiųstiems maisto produktams, kurie pagaminti iš betelinio pipiro lapų arba kurių sudėtyje yra šių lapų, įskaitant (bet ne išimtinai) tuos, kuriems priskiriami KN kodai 1404 90 00.
2 straipsnis
Valstybės narės uždraudžia importuoti į Sąjungą 1 dalyje nurodytus maisto produktus.
3 straipsnis
Visas išlaidas, patirtas taikant šį sprendimą, padengia gavėjas arba jo atstovas.
4 straipsnis
Šis sprendimas taikomas iki 2014 m. liepos 31 d.
5 straipsnis
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2014 m. vasario 13 d.