PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/517
ze dne 26. března 2015,
kterým se mění nařízení (ES) č. 595/2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1788/2003, kterým se stanoví dávka v odvětví mléka a mléčných výrobků
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 81 odst. 1 a čl. 83 odst. 4 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 (2) zrušilo a nahradilo nařízení (ES) č. 1234/2007 s účinkem ode dne 1. ledna 2014. V čl. 230 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 1308/2013 se však stanoví, že pokud jde o režim omezení produkce mléka, platí až do 31. března 2015 část II hlava I kapitola III oddíl III, článek 55, článek 85 a přílohy IX a X nařízení (ES) č. 1234/2007.
(2)
V kontextu nízkých cen mléka a finančních potíží v odvětví mléka je vhodné zmírnit finanční zátěž pro producenty, kteří musí uhradit dávky z přebytku, které souvisejí s mlékem v kvótovém roce 2014/2015, jak je uvedeno v čl. 15 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 595/2004 (3). Je proto vhodné umožnit členským státům, aby se s ohledem na rozdílné vnitrostátní okolnosti rozhodly vymáhat dlužnou částku podle splátkového režimu. Pokud by odložené splátky nebyly v souladu s podmínkami stanovenými nařízením Komise (EU) č. 1408/2013 (4), představovaly by splátkové bezúročné režimy státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy.
(3)
Pokud se používá režim splátek, měly by se odpovídajícím způsobem upravit lhůty pro kontroly a oznámení, aby se zajistilo, že konečné kontroly a oznámení pokryjí odložené splátky. Členské státy by měly být požádány, aby poskytly informace o počtu příjemců v rámci režimu splátek a o částce, která od nich nebyla získána zpět za každý rok režimu splátek. Tyto informace by měly být dostupné ve sloupci (d) tabulky v části 2 zprávy uvedené příloze IIa nařízení (ES) č. 595/2004 do 30. listopadu 2015. Tyto informace by měly být vloženy do sloupce (i) této tabulky s poznámkou „splátkový režim“ do 30. listopadu 2016 a 30. listopadu 2017.
(4)
Nařízení (ES) č. 595/2004 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 595/2004 se mění takto:
1)
V článku 15 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Odběratel, nebo v případě přímého prodeje producent, který je poplatníkem dávky, uhradí do 1. října každého roku příslušnému orgánu dlužnou částku podle pravidel stanovených členským státem, přičemž odběratel odpovídá za sběr dávky z přebytku v případě dodávek, kterou má hradit producent podle článku 79 nařízení (ES) č. 1234/2007, v souladu s čl. 81 odst. 1 uvedeného nařízení.
Aniž je dotčeno uplatňování článků 107 až 109 Smlouvy o fungování Evropské unie, mohou členské státy rozhodnout, že platba dlužné částky za dvanáctiměsíční období, které začíná dne 1. dubna 2014, probíhá ve třech ročních bezúročných splátkách.
První roční platba, která představuje nejméně 1/3 celkové dlužné částky, se provede do 30. září 2015. Do 30. září 2016 budou uhrazeny nejméně 2/3 celkové dlužné částky. Celková částka bude uhrazena do 30. září 2017.
Členské státy zajistí, že příjemci takového splátkového režimu jsou producenti.“
2)
V čl. 19 odst. 3 se za druhý pododstavec vkládá nový pododstavec, který zní:
„Odchylně od druhého pododstavce členské státy, které používají splátkový režim podle čl. 15 odst. 1, dokončí inspekční zprávu nejpozději 42 měsíců po uplynutí dotyčného dvanáctiměsíčního období.“
3)
Do článku 27 se vkládá nový odstavec 7, který zní:
„7. Členské státy, které používají splátkový režim stanovený v čl. 15 odst. 1, oznámí Komisi do 30. listopadu 2016 a 30. listopadu 2017 uvedením ve sloupci (i) tabulky v části 2 zprávy uvedené v příloze IIa pomocí poznámky ‚splátkový režim‘ počet příjemců v rámci režimu a částky, které od nich dosud nebyly získány zpět v souvislosti se všemi ročními platbami.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. března 2015.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2015/517
2015 m. kovo 26 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 595/2004, nustatantis išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1788/2003, nustatančio mokestį pieno ir pieno produktų sektoriuje, taikymo taisykles
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas (Bendrą bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentą) (1), ypač į jo 81 straipsnio 1 dalį ir 83 straipsnio 4 dalį kartu su jo 4 straipsniu,
kadangi:
(1)
nuo 2014 m. sausio 1 d. Reglamentas (EB) Nr. 1234/2007 panaikintas ir pakeistas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1308/2013 (2). Tačiau Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 230 straipsnio 1 dalies a punkte numatyta, kad pieno gamybos apribojimų sistemai iki 2015 m. kovo 31 d. tebetaikomas Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 II dalies I antraštinės dalies III skyriaus III skirsnis, taip pat jo 55 straipsnis, 85 straipsnis ir IX bei X priedai;
(2)
atsižvelgiant į nedideles pieno kainas ir finansinius sunkumus pieno sektoriuje, tikslinga palengvinti gamintojų, kurie turi mokėti Komisijos reglamento (EB) Nr. 595/2004 (3) 15 straipsnio 1 dalyje nurodytą pertekliaus mokestį, susijusį su 2014-2015 metų pieno kvota, finansinę naštą. Todėl, atsižvelgiant į skirtingas nacionalines aplinkybes, tikslinga valstybėms narėms suteikti galimybę nuspręsti mokėtiną sumą rinkti pagal mokėjimo dalimis sistemą. Tačiau mokėjimo dalimis sistema, taikoma nereikalaujant mokėti palūkanų, būtų valstybės pagalba, kaip apibrėžta Sutarties 107 straipsnio 1 dalyje, nebent atidėtosios dalys atitiktų Komisijos reglamente (ES) Nr. 1408/2013 (4) nustatytas sąlygas;
(3)
taikant mokėjimo dalimis sistemas, atitinkamai turėtų būti koreguojami kontrolės atlikimo ir pranešimų pateikimo terminai, siekiant užtikrinti, kad galutinė kontrolė ir pranešimai apimtų atidėtuosius mokėjimus. Valstybių narių turėtų būti prašoma pateikti informaciją apie pagalbos gavėjų pagal mokėjimo dalimis sistemą skaičių ir sumą, kuri iš jų nesusigrąžinta kiekvienais mokėjimo dalimis sistemos metais. Iki 2015 m. lapkričio 30 d. ši informacija turėtų būti teikiama Reglamento (EB) Nr. 595/2004 IIa priede nustatytos ataskaitos 2 dalies lentelės d stulpelyje. Iki 2016 m. lapkričio 30 d. ir 2017 m. lapkričio 30 d. ši informacija turėtų būti įrašyta į tos lentelės i stulpelį su pastaba „mokėjimo dalimis sistema“;
(4)
todėl Reglamentas (EB) Nr. 595/2004 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;
(5)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamentas (EB) Nr. 595/2004 iš dalies keičiamas taip:
1)
15 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
„1. Kasmet iki spalio 1 d. supirkėjai, o pardavimo tiesiogiai vartoti atveju - gamintojai, privalantys mokėti mokesčius, kompetentingai institucijai sumoka mokėtiną sumą pagal valstybės narės nustatytas taisykles; supirkėjai yra įpareigoti rinkti pristatymo atveju taikomą pertekliaus mokestį, kuriuo gamintojai apmokestinami remiantis Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 79 straipsniu, pagal to reglamento 81 straipsnio 1 dalį.
Nedarydamos poveikio Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107-109 straipsnių taikymui, valstybės narės gali nuspręsti, kad mokėtina suma, susijusi su 12 mėnesių laikotarpiu, kurio pradžia - 2014 m. balandžio 1 d., bus sumokėta trimis metinėmis dalimis nemokant palūkanų.
Pirmoji metinė įmoka, kuri yra lygi bent 1/3 visos mokėtinos sumos, sumokama iki 2015 m. rugsėjo 30 d. Iki 2016 m. rugsėjo 30 d. sumokama bent 2/3 visos mokėtinos sumos. Visa suma sumokama iki 2017 m. rugsėjo 30 d.
Valstybės narės užtikrina, kad gamintojai būtų pagalbos gavėjai pagal tokią mokėjimo dalimis sistemą.“
;
2)
19 straipsnio 3 dalyje po antros pastraipos įterpiama ši pastraipa:
„Nukrypstant nuo antros pastraipos, valstybės narės, kurios taiko 15 straipsnio 1 dalyje numatytą mokėjimo dalimis sistemą, patikrinimo ataskaitą parengia ne vėliau kaip per 42 mėnesius po atitinkamo 12 mėnesių laikotarpio pabaigos.“
;
3)
27 straipsnis papildomas šia 7 dalimi:
„7. Valstybės narės, kurios taiko 15 straipsnio 1 dalyje numatytą mokėjimo dalimis sistemą, iki 2016 m. lapkričio 30 d. ir 2017 m. lapkričio 30 d. Komisijai praneša pagalbos gavėjų pagal tą sistemą skaičių, taip pat sumą, kuri dar nėra iš jų susigrąžinta kiekvieno metinio mokėjimo atveju, įrašydamos tuos duomenis IIa priede nustatytos ataskaitos 2 dalies lentelės i stulpelyje su pastaba „mokėjimo dalimis sistema“.“
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2015 m. kovo 26 d.