ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/535
ze dne 27. března 2015,
kterým se Dánskému království povoluje ratifikovat úmluvu ze dne 23. listopadu 2007 o mezinárodním vymáhání výživného na děti a dalších druhů vyživovacích povinností vyplývajících z rodinných vztahů
(oznámeno pod číslem C(2015) 1994)
(Pouze dánské znění je závazné)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2006/325/ES ze dne 27. dubna 2006 o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutích v občanských a obchodních věcech (1), zejména na článek 1a uvedeného rozhodnutí,
s ohledem na žádost Dánského království (dále jen „Dánsko“) dopisem ze dne 5. srpna 2013,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 5 odst. 2 Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím o příslušnosti a uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech (2) (dále jen „dohoda mezi Evropskou unií a Dánskem“) má Dánsko povinnost se zdržet uzavírání mezinárodních smluv, které by mohly ovlivnit nebo změnit působnost nařízení Rady (ES) č. 44/2001 (3), ledaže by to učinilo po dohodě s Evropskou unií a došlo by k uspokojivým ujednáním s ohledem na vztah mezi dohodou mezi Evropskou unií a Dánskem na jedné straně a dotčenou mezinárodní dohodou na straně druhé.
(2)
V souladu s čl. 3 odst. 2 dohody mezi Evropskou unií a Dánskem oznámilo Dánsko dopisem ze dne 14. ledna 2009 Komisi své rozhodnutí provést obsah nařízení Rady (ES) č. 4/2009 (4) v rozsahu, v jakém toto nařízení mění nařízení (ES) č. 44/2001 (5). V souladu s čl. 3 odst. 6 dohody mezi Evropskou unií a Dánskem dalo dánské oznámení podle mezinárodního práva vznik vzájemným závazkům mezi Dánskem a Evropskou unií. Nařízení (ES) č. 4/2009 tedy představuje změnu dohody mezi Evropskou unií a Dánskem v rozsahu, v jakém mění nařízení (ES) č. 44/2001, a považuje se za její přílohu.
(3)
Dne 5. srpna 2013 požádalo Dánsko Evropskou unii o souhlas s jeho návrhem ratifikace Úmluvy ze dne 23. listopadu 2007 o mezinárodním vymáhání výživného na děti a dalších druhů vyživovacích povinností vyplývajících z rodinných vztahů (dále jen „úmluva o vyživovací povinnosti“).
(4)
Záležitosti upravené touto úmluvou o vyživovací povinnosti jsou rovněž předmětem nařízení (ES) č. 4/2009, v důsledku čehož má úmluva o vyživovací povinnosti na toto nařízení dopad. Souhlas Evropské unie s ratifikací úmluvy o vyživovací povinnosti Dánskem je proto nezbytný v rozsahu, v němž má úmluva o vyživovací povinnosti dopad na nařízení (ES) č. 4/2009, kterým se mění nařízení (ES) č. 44/2001.
(5)
V souladu s článkem 1a rozhodnutí 2006/325/ES, ve znění rozhodnutí Rady 2009/942/ES (6), pro účely použití čl. 5 odst. 2 dohody mezi Evropskou unií a Dánskem musí Komise před přijetím rozhodnutí ohledně vyjádření souhlasu Evropské unie posoudit, zda by ratifikace mezinárodní dohody plánovaná Dánskem neměla za následek neúčinnost dohody mezi Evropskou unií a Dánskem a nenarušila by řádné fungování systému zřízeného jejími pravidly.
(6)
Evropská unie podepsala úmluvu o vyživovací povinnosti na základě rozhodnutí Rady 2011/220/EU (7). Evropská unie úmluvu o vyživovací povinnosti uzavřela na základě rozhodnutí Rady 2011/432/EU (8). Listina o schválení byla uložena dne 9. dubna 2014 po provedení změny v přílohách rozhodnutí 2011/432/EU (9).
(7)
V souladu s články 1 a 2 protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastnilo přijímání výše uvedených rozhodnutí Rady a tato rozhodnutí pro ně nejsou závazná ani použitelná. Úmluvou o vyživovací povinnosti bude vázáno pouze jako samostatná smluvní strana.
(8)
Za těchto okolností a s ohledem na skutečnost, že úmluva vstoupila v platnost dne 1. srpna 2014 ve všech členských státech Unie kromě Dánska, se Komise domnívá, že ratifikace úmluvy o vyživovací povinnosti Dánskem by neměla za následek neúčinnost dohody mezi Evropským společenstvím a Dánskem, ani by nenarušila řádné fungování systému zřízeného jejími pravidly. Kromě toho nebude mít ratifikace úmluvy o vyživovací povinnosti Dánskem dopad na podmínky, za nichž k této úmluvě přistoupila samotná Evropská unie.
(9)
Proto by Evropská unie měla Dánsku ratifikaci úmluvy o vyživovací povinnosti povolit,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Komise jménem Evropské unie povoluje Dánsku ratifikovat Úmluvu ze dne 23. listopadu 2007 o mezinárodním vymáhání výživného na děti a dalších druhů vyživovacích povinností vyplývajících z rodinných vztahů.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Dánskému království.
V Bruselu dne 27. března 2015.
KOMISIJOS SPRENDIMAS (ES) 2015/535
2015 m. kovo 27 d.
kuriuo Danijos Karalystė įgaliojama ratifikuoti 2007 m. lapkričio 23 d. Konvenciją dėl tarptautinio vaikų ir kitokių šeimos išlaikymo išmokų išieškojimo
(pranešta dokumentu Nr. C(2015) 1994)
(Tekstas autentiškas tik danų kalba)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2006 m. balandžio 27 d. Tarybos sprendimą Nr. 2006/325/EB dėl Europos bendrijos ir Danijos Karalystės susitarimo dėl jurisdikcijos ir teismo sprendimų civilinėse ir komercinėse bylose pripažinimo ir vykdymo sudarymo (1), ypač į jo 1a straipsnį,
atsižvelgdama į Danijos Karalystės (toliau - Danija) 2013 m. rugpjūčio 5 d. raštu pateiktą prašymą,
kadangi:
(1)
pagal Europos bendrijos ir Danijos Karalystės susitarimo dėl jurisdikcijos ir teismo sprendimų civilinėse ir komercinėse bylose pripažinimo ir vykdymo (2) (toliau - Europos Sąjungos ir Danijos susitarimas) 5 straipsnio 2 dalį Danija negali sudaryti tarptautinių susitarimų, galinčių turėti įtakos Tarybos reglamento (EB) Nr. 44/2001 (3) taikymo sričiai arba ją pakeisti, išskyrus atvejus, kai tai daroma Europos Sąjungai pritarus ir tinkamai susitarus dėl Europos Sąjungos ir Danijos susitarimo santykio su atitinkamu tarptautiniu susitarimu;
(2)
pagal Europos Sąjungos ir Danijos susitarimo 3 straipsnio 2 dalį Danija 2009 m. sausio 14 d. raštu pranešė Komisijai apie sprendimą įgyvendinti Tarybos reglamento (EB) Nr. 4/2009 (4) tokia apimtimi, kiek juo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 44/2001 (5). Pagal Europos Sąjungos ir Danijos susitarimo 3 straipsnio 6 dalį Danijos pranešimu sukurti abipusiai Danijos ir Europos Sąjungos įsipareigojimai pagal tarptautinę teisę. Todėl Reglamentu (EB) Nr. 4/2009 Europos Sąjungos ir Danijos susitarimas keičiamas tokia apimtimi, kiek juo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 44/2001, ir yra laikomas jo priedu;
(3)
2013 m. rugpjūčio 5 d. Danija kreipėsi į Europos Sąjungą su prašymu pritarti jos siūlomam 2007 m. lapkričio 23 d. Konvencijos dėl tarptautinio vaikų ir kitokių šeimos išlaikymo išmokų išieškojimo (toliau - Konvencija dėl išlaikymo) ratifikavimui;
(4)
Konvencijoje dėl išlaikymo reglamentuojamiems klausimams taip pat yra taikomos Reglamento (EB) Nr. 4/2009 nuostatos, dėl to Konvencija dėl išlaikymo daro poveikį šiam reglamentui. Todėl yra būtina, kad Europos Sąjunga pritartų tam, kad Danija ratifikuotų Konvenciją dėl išlaikymo, nes ši konvencija daro poveikį Reglamentui (EB) Nr. 4/2009, kuriuo pačiu iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 44/2001;
(5)
pagal Sprendimo 2006/325/EB su pakeitimais, padarytais Tarybos sprendimu 2009/942/EB (6), 1a straipsnį Europos Sąjungos ir Danijos susitarimo 5 straipsnio 2 dalies taikymo tikslais Komisija, prieš priimdama sprendimą, kuriuo pareiškiamas Europos Sąjungos pritarimas, privalo įvertinti, ar dėl Danijos numatyto sudaryti tarptautinio susitarimo netaptų neveiksmingu Europos Sąjungos ir Danijos susitarimas ir nebūtų kenkiama tinkamam pagal šio susitarimo taisykles nustatytos sistemos veikimui;
(6)
Europos Sąjunga pasirašė Konvenciją dėl išlaikymo remdamasi Tarybos sprendimu 2011/220/ES (7). Europos Sąjunga sudarė Konvenciją dėl išlaikymo remdamasi Tarybos sprendimu 2011/432/ES (8). Patvirtinimo dokumentas deponuotas 2014 m. balandžio 9 d. iš dalies pakeitus Sprendimo 2011/432/ES priedus (9);
(7)
pagal prie Europos Sąjungos sutarties ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo pridėto Protokolo (Nr. 22) dėl Danijos pozicijos 1 ir 2 straipsnius Danija nedalyvavo priimant minėtus Tarybos sprendimus ir jie nėra jai privalomi ar taikomi. Jai Konvencija dėl išlaikymo bus taikoma tik kaip atskirai susitariančiajai šaliai;
(8)
tokiomis aplinkybėmis ir atsižvelgiant į tai, kad konvencija įsigaliojo 2014 m. rugpjūčio 1 d. visose Europos Sąjungos valstybėse narėse, išskyrus Daniją, Komisija mano, kad Danijai ratifikavus Konvenciją dėl išlaikymo Europos bendrijos ir Danijos susitarimas netaptų neveiksmingu ir nebūtų kenkiama tinkamam pagal šio susitarimo taisykles nustatytos sistemos veikimui. Be to, Danijai ratifikavus Konvenciją dėl išlaikymo nebus daromas poveikis sąlygoms, kuriomis pati Europos Sąjunga prisijungė prie šios konvencijos;
(9)
todėl Europos Sąjunga turėtų įgalioti Daniją ratifikuoti Konvenciją dėl išlaikymo,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Komisija, Europos Sąjungos vardu, įgalioja Daniją ratifikuoti 2007 m. lapkričio 23 d. Konvenciją dėl tarptautinio vaikų ir kitokių šeimos išlaikymo išmokų išieškojimo.
2 straipsnis
Šis sprendimas skirtas Danijos Karalystei.
Priimta Briuselyje 2015 m. kovo 27 d.