NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 992/2014
ze dne 22. září 2014
o zrušení nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 219 odst. 1 ve spojení s článkem 228 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S cílem zmírnit nebo odstranit hrozbu závažné nerovnováhy na trhu se sýry způsobenou zákazem dovozu zavedeným ruskou vládou stanovilo nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 (2) dočasný mimořádný režim podpory soukromého skladování sýrů o maximálním objemu 155 000 tun. Aby se zaručilo dodržení tohoto maximálního množství, byl zaveden postup oznamování a sledování.
(2)
Přestože má ruský zákaz dovozu potenciální dopad na celý trh EU se sýry, nejvíce postiženými členskými státy jsou Finsko a pobaltské státy, pro něž je v případě sýrů Rusko výhradním obchodním partnerem, a Německo, Nizozemsko a Polsko, pro něž Rusko představuje důležitého partnera. Navíc, i když se zákaz dovozu týká i sýrů se zeměpisným označením, představují pouze minimální podíl z celkového sortimentu sýrů vyvážených do Ruska.
(3)
Oznámení dosud doručená v rámci postupu sledování podle článku 12 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 ukazují, že režim nepřiměřeně využívají výrobci sýra z oblastí, které tradičně do Ruska ve velkém objemu nevyváží. Režim se proto nezdá být přiměřený pro účinnou a účelnou reakci na narušení trhu způsobené ruským zákazem.
(4)
Vzhledem k výše uvedeným informacím a s cílem zajistit řádné využívání rozpočtu Unie je vhodné režim podpory soukromého skladování sýrů podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 ukončit.
(5)
Aby se omezilo riziko neúčinného využívání rozpočtu Unie, musí se toto opatření uplatnit okamžitě.
(6)
Aby se zajistilo, že budou chráněna očekávání hospodářských subjektů, které požádaly o podporu soukromého skladování sýrů podle článku 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014, měly by být při vyplácení podpory podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 zohledněny žádosti podané před vstupem tohoto nařízení v platnost,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Zrušení nařízení (EU) č. 950/2014
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 se zrušuje.
Použije se však i nadále, pokud jde o žádosti podané v souladu s jeho článkem 4 před vstupem tohoto nařízení v platnost.
Pokud by přijetím celého objemu produktů, pro které byly žádosti o podporu oznámeny Komisi v souladu s předchozím pododstavcem pro určitý týden, bylo překročeno maximální množství uvedené v článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014, Komise prostřednictvím prováděcího aktu přijatého bez použití postupu uvedeného v čl. 229 odst. 2 a 3 nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví koeficient přidělení, který se použije pro množství odpovídající žádostem oznámeným Komisi v daném týdnu. Tento koeficient přidělení omezí celkové množství produktů způsobilých pro dočasnou mimořádnou podporu soukromého skladování na maximální množství uvedené v článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014.
Článek 2
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. září 2014.
KOMISIJOS DELEGUOTASIS REGLAMENTAS (ES) Nr. 992/2014
2014 m. rugsėjo 22 d.
kuriuo panaikinamas Deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 950/2014
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1308/2013, kuriuo nustatomas bendras žemės ūkio produktų rinkų organizavimas ir panaikinami Tarybos reglamentai (EEB) Nr. 922/72, (EEB) Nr. 234/79, (EB) Nr. 1037/2001 ir (EB) Nr. 1234/2007 (1), ypač į jo 219 straipsnio 1 dalį kartu su jo 228 straipsniu,
kadangi:
(1)
siekiant sušvelninti arba pašalinti pavojų, kad dėl Rusijos Vyriausybės nustatyto importo draudimo labai sutriks sūrio rinkos pusiausvyra, Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) Nr. 950/2014 (2) numatyta išskirtinė laikinoji privataus sūrio sandėliavimo (neviršijant 155 000 tonų didžiausio kiekio) pagalbos schema. Siekiant užtikrinti, kad nebūtų viršytas minėtas didžiausias kiekis, nustatyta pranešimo ir stebėsenos tvarka;
(2)
Rusijos įvestas importo draudimas gali turėti poveikio visai ES sūrio rinkai, tačiau didžiausią poveikį patiriančios valstybės narės yra Suomija ir Baltijos valstybės, kurioms Rusija yra išskirtinė sūrio prekybos partnerė, taip pat Vokietija, Nyderlandai ir Lenkija, kurioms Rusija yra reikšminga sūrio eksporto rinka. Be to, nors importo draudimas turi neigiamos įtakos ir geografine nuoroda žymimiems sūriams, jie sudaro tik labai mažą viso į Rusiją eksportuojamo sūrio dalį;
(3)
iš pranešimų, gautų pradėjus taikyti Deleguotojo reglamento (ES) Nr. 950/2014 12 straipsnyje nustatytą stebėsenos tvarką, matyti, kad schema neproporcingai naudojasi sūrio gamintojai, vykdantys veiklą regionuose, iš kurių paprastai dideli kiekiai į Rusiją neeksportuojami. Todėl manoma, kad ši schema nėra tinkama veiksmingo ir efektyvaus reagavimo į Rusijos draudimo nulemtus rinkos sutrikimus priemonė;
(4)
atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, ir siekiant užtikrinti patikimą Sąjungos biudžeto naudojimą, tikslinga nutraukti Deleguotuoju reglamentu (ES) Nr. 950/2014 numatytos privataus sūrio sandėliavimo pagalbos schemos taikymą;
(5)
siekiant sumažinti neefektyvaus Sąjungos biudžeto naudojimo riziką, ši priemonė turi būti pradėta taikyti nedelsiant;
(6)
siekiant užtikrinti, kad būtų pateisinti veiklos vykdytojų, kurie pagal Deleguotojo reglamento (ES) Nr. 950/2014 4 straipsnį pateikė privataus sūrio sandėliavimo pagalbos paraiškas, lūkesčiai, išmokant Deleguotuoju reglamentu (ES) Nr. 950/2014 numatytos pagalbos lėšas reikėtų atsižvelgti į paraiškas, pateiktas iki šio reglamento įsigaliojimo,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Deleguotojo reglamento (ES) Nr. 950/2014 panaikinimas
Deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 950/2014 panaikinamas.
Tačiau jis toliau taikomas pagal jo 4 straipsnį iki šio reglamento įsigaliojimo pateiktoms paraiškoms.
Jei patvirtinus visą pagalbos paraiškose, apie kurias Komisijai pranešama pagal pirmesnę pastraipą teikiant tam tikros savaitės duomenis, nurodytą produktų kiekį būtų viršytas Deleguotojo reglamento (ES) Nr. 950/2014 1 straipsnyje nurodytas didžiausias kiekis, Komisija įgyvendinimo aktu, priimamu netaikant Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 229 straipsnio 2 ir 3 dalyse nurodytos procedūros, nustato paskirstymo koeficientą, taikytiną kiekiui, nurodytam paraiškose, apie kurias Komisijai pranešta teikiant tos savaitės duomenis. Taikant paskirstymo koeficientą, bendras produktų, atitinkančių išskirtinės laikinosios privataus sandėliavimo pagalbos skyrimo reikalavimus, kiekis apribojamas iki Deleguotojo reglamento (ES) Nr. 950/2014 1 straipsnyje nurodyto didžiausio kiekio.
2 straipsnis
Įsigaliojimas ir taikymas
Šis reglamentas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2014 m. rugsėjo 22 d.