РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1276/2011 НА КОМИСИЯТА
от 8 декември 2011 година
за изменение на приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на третирането с цел унищожаване на жизнеспособни паразити в рибните продукти за консумация от човека
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1), и по-специално член 10, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 853/2004 се определят специфични правила за хигиената на храните от животински произход в предприятията за хранителни продукти. Регламентът предвижда, наред с другото, че предприятията за хранителни продукти могат да пускат на пазара на Европейския съюз продукти от животински произход, само ако те са приготвени и обработени изключително в обекти, които отговарят на съответните изисквания в приложение III към посочения регламент.
(2)
В раздел VIII, глава III, част Г от приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 е предвидено, че за определени рибни продукти, включително тези, които ще бъдат консумирани сурови или полусурови, предприятията за хранителни продукти трябва да гарантират третиране чрез замразяване с цел унищожаване на жизнеспособните паразити, които могат да представляват риск за здравето на потребителите.
(3)
През април 2010 г. Европейският орган за безопасност на храните прие научно становище за оценка на риска от паразити в рибните продукти (2) (наричано по-долу „становището на ЕОБХ“). Становището включва информация за случаите, в които рибните продукти могат да представляват опасност за здравето при наличието на жизнеспособни паразити. В становището на ЕОБХ се анализира също така въздействието на различни видове третиране с цел унищожаване на такива паразити в рибните продукти.
(4)
Въпреки че според становището на ЕОБХ всички морски и сладководни риби от улов трябва да се разглеждат като рискови по отношение на наличието на опасни за здравето на човека жизнеспособни паразити при консумация на продуктите в суров или полусуров вид, в случаите, в които епидемиологичните данни сочат, че местата за риболов не представляват опасност за здравето що се отнася до наличието на паразити, компетентният орган може да приеме национални мерки, с които се разрешава освобождаване от изискваното третиране чрез замразяване на рибни продукти от улов. Тези национални мерки следва да бъдат съобщени на Комисията.
(5)
В становището на ЕОБХ се стига до заключението, че когато атлантическата сьомга се отглежда в плаващи клетки или в резервоари на сушата и се храни с комбинирани храни, които няма вероятност да съдържат живи паразити, рискът от заразяване с ларви на anisakids е пренебрежим, освен ако не настъпят промени в практиките на отглеждане. Макар в становището да се посочва липсата на достатъчно данни от наблюдения върху други риби от аквакултури, ЕОБХ определи критерии за установяване кога рибните продукти от аквакултури не представляват опасност за здравето що се отнася до наличието на паразити.
(6)
Поради това, ако се прилагат едни и същи процедури на отглеждане въз основа на тези критерии, може да се счита, че при продуктите от аквакултури (с изключение на атлантическата сьомга) рискът от паразити, които могат да представляват опасност за здравето на потребителите, е пренебрежим. Следователно такива продукти от аквакултури също могат да бъдат освободени от изискванията за замразяване без да се нарушава високото равнище на здравна защита.
(7)
Следователно е целесъобразно изискванията, установени в раздел VIII, глава III, част Г от приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004, да бъдат изменени с цел да се вземат под внимание някои аспекти на новите научни мнения, включени в становището на ЕОБХ, както и натрупаният практически опит.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след датата на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 8 декември 2011 година.
A BIZOTTSÁG 1276/2011/EU RENDELETE
(2011. december 8.)
a 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet III. mellékletének az emberi fogyasztásra szánt halászati termékekben előforduló életképes élősködők elpusztítására szolgáló kezelések tekintetében történő módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az állati eredetű élelmiszerek különleges higiéniai szabályainak megállapításáról szóló, 2004. április 29-i 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 10. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 853/2004/EK rendelet az élelmiszer-ipari vállalkozók számára specifikus higiéniai szabályokat állapít meg az állati eredetű élelmiszerekre vonatkozóan. Előírja többek között, hogy az élelmiszer-ipari vállalkozók csak akkor hozhatnak forgalomba állati eredetű termékeket az Európai Unióban, ha azokat kizárólag olyan létesítményekben állították elő és kezelték, amelyek megfelelnek az említett rendelet III. mellékletében szereplő, vonatkozó előírásoknak.
(2)
A 853/2004/EK rendelet III. melléklete VIII. szakasza III. fejezetének D. része előírja, hogy az élelmiszer-ipari vállalkozóknak biztosítaniuk kell, hogy bizonyos halászati termékek, beleértve a nyers vagy szinte nyers fogyasztásra szánt termékeket, a fogyasztók egészségére potenciálisan kockázatot jelentő életképes élősködők elpusztítása céljából fagyasztási kezelésnek kell alávetni.
(3)
2010 áprilisában az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság tudományos véleményt fogadott el a halászati termékekben előforduló élősködők kockázatértékeléséről (2) (a továbbiakban: az EFSA véleménye). A vélemény információkat tartalmaz az olyan esetekről, ahol a halászati termékek életképes élősködők jelenléte miatt egészségügyi kockázatot jelenthetnek. Az EFSA véleménye emellett a halászati termékekben előforduló ilyen élősködőkre irányuló különböző kezelések hatásait is elemzi.
(4)
Jóllehet az EFSA jelezte véleményében, hogy valamennyi vadon kifogott tengeri és édesvízi hal esetében úgy kell tekintetni, hogy nyers vagy szinte nyers fogyasztásuk szempontjából fennáll a veszélye annak, hogy a termékek az emberi egészségre kockázatot jelentő életképes élősködőt tartalmaznak, abban az esetben, ha az epidemiológiai adatok azt mutatják, hogy a halászterületek nem jelentenek egészségügyi kockázatot az élősködők jelenléte szempontjából, az illetékes hatóság elfogadhat olyan nemzeti intézkedéseket, amelyek a vadon kifogott állatokból készült halászati termékek vonatkozásában mentességet adnak a fagyasztási kezelés alól. E nemzeti intézkedésekről értesíteni kell a Bizottságot.
(5)
Az EFSA véleménye szerint, ha a tenyészett lazacot víz alatti ketrecekben vagy szárazföldi tartályokban nevelik, és összetett takarmányokkal etetik, amelyek nagy valószínűséggel nem tartalmaznak élő élősködőket, az Anisakis lárvákkal való megfertőződés kockázata elhanyagolható, ha a tenyésztési gyakorlat nem változik. Habár a véleményben az szerepel, hogy nem áll rendelkezésre elegendő monitoringadat bármely más tenyésztett hal vonatkozásában, az EFSA kritériumokat határozott meg, amelyek alapján ellenőrizni lehet, hogy az akvakultúrás halászati termékek mikor nem jelentenek egészségügyi kockázatot élősködők jelenléte szempontjából.
(6)
Ezért az e kritériumokon alapuló tenyésztési eljárások alkalmazásával az akvakultúra-termékek, a lazac kivételével, elhanyagolható kockázatú termékeknek tekinthetők a fogyasztók egészségére potenciálisan kockázatot jelentő élősködők szempontjából. Ennek következtében az ilyen halászati termékek a fagyasztási követelmények alól is mentesülnek, miközben továbbra is biztosított az egészség magas szintű védelme.
(7)
Ezért helyénvaló a 853/2004/EK rendelet III. melléklete VIII. szakasza III. fejezete D. részében szereplő követelmények módosítása az EFSA véleményében szereplő új tudományos szakvélemény bizonyos pontjainak, valamint a gyakorlatban szerzett tapasztalatoknak a figyelembevétele érdekében.
(8)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 853/2004/EK rendelet III. melléklete e rendelet mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. december 8-án.