РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 юни 2010 година
относно употребата като производствени агенти на контролирани вещества съгласно условията на член 8, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2010) 3847)
(само текстовете на италиански, немски, нидерландски, полски, португалски и френски език са автентични)
(2010/372/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 г. относно вещества, които нарушават озоновия слой (1), и по-точно член 8, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Употребата като производствени агенти на вещества, които нарушават озоновия слой, е една от малкото оставащи все още разрешени съгласно Регламент (ЕО) № 1005/2009 свързани с емисии употреби. Емисията на вещества, които нарушават озоновия слой, е възможно да причини значително увреждане на озоновия слой. Следователно е необходимо да се гарантира, че емисиите, произтичащи от употребите като производствени агенти на вещества, нарушаващи озоновия слой, остават незначителни.
(2)
Освен това с оглед на отговорностите на Европейския съюз съгласно Решение Х/14 на страните по Монреалския протокол относно вещества, които нарушават озоновия слой, член 8, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 ограничава употребата като производствени агенти на контролирани вещества до 1 083 тона годишно и ограничава емисиите от употреби на производствени агенти до 17 тона годишно.
(3)
Неочакваното увеличаване през последните години на употребата като производствени агенти на контролирани вещества застраши спазването от страна на Европейския съюз на Решение Х/14 и доведе до необходимост от по-строго управление на тези видове употреби.
(4)
В съответствие с член 8 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 следва да се състави списък с предприятията, в които се разрешава употребата като производствени агенти на контролирани вещества, като за всяко предприятие да се посочат максималните количества, които могат да бъдат използвани като технологични добавки и отделяни във вид на емисии.
(5)
Списъкът предприятия и съответните количества вещества следва да се базират върху доклади, подадени от държавите-членки и допълнително уточнени с цел да се гарантира, че Европейският съюз остава в рамките на ограниченията, определени в член 8, параграф 4. Разпределянето на квоти за технологични добавки следва да се базира върху средните нужди през периода 2005-2008 г. Изчисляването на средното индивидуално потребление не следва да взима предвид години, през които съответното предприятие не е използвало контролирани вещества в качеството им на производствени агенти. Праговете се фиксират като 124 % от съответните индивидуални средни стойности, за да покрият колебанията в годишното потребление, като в същото време гарантират, че се спазва цялостното ограничение за Съюза.
(6)
Подходящо е да се даде възможност за прехвърляне на квоти между предприятията, изброени в приложението, с цел увеличаване на гъвкавостта на предприятията в отговор на променящите се потребности на пазара. Валидността на квотата обаче следва да бъде прекратявана при извеждане от експлоатация на инсталацията, за която е била отпусната. Следователно съответното предприятие е длъжно да съобщава на Комисията и на съответната държава-членка за евентуално извеждане от експлоатация на съответните инсталации.
(7)
Предвидените в настоящото решение мерки са в съответствие с мнението на комитета, създаден съгласно член 25, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1005/2009,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Дефиниции
1. „Технологична добавка“ означава общото количество контролирано вещество в тонове, независимо дали то е свежо, възвърнато или регенерирано, което не е било използвано преди това в съответния производствен цикъл и което се подава наново в производствения цикъл.
2. „Емисия“ означава общото количество контролирано вещество в тонове, отделено в атмосферата, водата или почвата по време на употребата на производствен агент и при съответното му съхраняване и манипулиране на обекта, където се намира инсталацията.
Член 2
Разрешени употреби като производствен агент, прагове за емисиите и количества
1. Списъкът с предприятията, в които се разрешава употребата на контролирани вещества като производствени агенти, считано от 1 януари 2010 г., е формулиран в приложението към настоящото решение.
2. Всяко от включените в списъка предприятия може да употребява само това контролирано вещество и съответна технология, които са посочени в приложението.
3. Годишните количества, посочени в приложението, които могат да се употребяват като технологични добавки и които съответно могат да се отделят като емисии, не трябва да се превишават. Разпределените квоти губят валидността си в края на годината, в която окончателно бъде изведена от експлоатация инсталацията, за която е отпусната съответната квота.
Член 3
Прехвърляне на разпределени квоти
Дадено предприятие може да прехвърли напълно или частично своята квота, разпределена за съществуваща инсталация, която фигурира в приложението, независимо от веществото или употребата, за която е било разпределено количеството, на друго посочено в приложението предприятие. Предприятието получател може да използва прехвърленото количество за веществото и употребата, разпределени му по приложението. Прехвърлянето се извършва само след съобщаването му пред Комисията и компетентните органи на съответната държава-членка и потвърждаване на получаването на съответното известие от страна на Комисията.
Член 4
Съобщаване за извеждане от употреба
При извеждането от употреба на съответните инсталации предприятията, посочени в приложението, съобщават за това в рамките на три месеца на Комисията и на компетентните органи в държавата-членка, където е разположена инсталацията.
Член 5
Дата на прилагане
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2010 г.
Член 6
Адресати на настоящото решение са следните предприятия:
Anwil SA
Ul. Torunska 222,
87-805 Wloclawek
ПОЛША
Arkema France S.A.
420, rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
ФРАНЦИЯ
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669,
41538 Dormhagen
ГЕРМАНИЯ
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
ПОРТУГАЛИЯ
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle,
68802 Thann Cedex
ФРАНЦИЯ
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21,
38801 Le Pont de Claix
ФРАНЦИЯ
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ИТАЛИЯ
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6,
9936 AD Farmsum
НИДЕРЛАНДИЯ
Съставено в Брюксел на 18 юни 2010 година.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2010. június 18.)
a reakcióközegként használt szabályozott anyagoknak az 1005/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 8. cikkének (4) bekezdése szerinti felhasználásáról
(az értesítés a C(2010) 3847. számú dokumentummal történt)
(Csak a francia, a holland, a lengyel, a német, az olasz és a portugál nyelvű szöveg hiteles)
(2010/372/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az ózonréteget lebontó anyagokról szóló, 2009. szeptember 16-i 1005/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 8. cikke (4) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az ózonréteget lebontó anyagok reakcióközegként való felhasználása egyike azon néhány kibocsátást eredményező felhasználási célnak, amelyet az 1005/2009/EK rendelet még engedélyez. Az ózonréteget lebontó anyagok kibocsátása valószínűsíthetően jelentős mértékben károsítja az ózonréteget. Ezért biztosítani kell, hogy az ózonréteget lebontó anyagok reakcióközegként való felhasználásából származó kibocsátás szintje jelentéktelen maradjon.
(2)
Ezenkívül az ózonréteget lebontó anyagokról szóló Montreali Jegyzőkönyv részes feleinek X/14. határozatából eredő kötelezettségeire tekintettel az Unió a szabályozott anyagok reakcióközegként való felhasználásának éves mennyiségét legfeljebb 1 083 metrikus tonnában, a reakcióközegként való használat során kibocsátott szabályozott anyagok maximális mennyiségét pedig évi 17 metrikus tonnában határozza meg az 1005/2009/EK rendelet 8. cikkének (4) bekezdésében.
(3)
A szabályozott anyagok reakcióközegként való felhasználásának az utóbbi években tapasztalt váratlan megnövekedése azzal fenyeget, hogy az Unió nem tud megfelelni a X/14. határozatnak, valamint szükségessé tette a felhasználási célok szigorúbb szabályozását.
(4)
Az 1005/2009/EK rendelet 8. cikke alapján össze kell állítani azoknak a vállalkozásoknak a jegyzékét, amelyek esetében a szabályozott anyagok reakcióközegként való felhasználása engedélyezett, és minden egyes érintett vállalkozás számára meg kell határozni a feltöltéshez felhasználható és kibocsátható maximális mennyiségeket.
(5)
A vállalkozások és a vonatkozó anyagmennyiségek listáját helyénvaló a tagállamok által benyújtott jelentések alapján összeállítani, valamint kiigazítani annak biztosítása végett, hogy az Unió ne lépje túl a 8. cikk (4) bekezdésében rögzített határértékeket. A feltöltési kvótákat a 2005-2008-as időszak átlagos szükségletei alapján célszerű elosztani. Az átlagos egyedi igény kiszámításánál indokolt figyelmen kívül hagyni azokat az éveket, amelyek során az érintett vállalkozás nem használt fel szabályozott anyagokat reakcióközegként. Az éves igényekben jelentkező változások figyelembevétele, valamint az Unió egészére vonatkozó határérték betartása érdekében a küszöb az egyéni átlag 124 %-ában kerül meghatározásra.
(6)
Annak érdekében, hogy a vállalkozások rugalmasabban tudjanak igazodni a változó piaci igényekhez, célszerű a mellékletben felsorolt vállalkozásoknak megengedni, hogy kvotáikat egymásra átruházzák. Indokolt ugyanakkor előírni, hogy egy létesítmény műszaki leszerelésével annak kvótája megszűnik. A vállalkozásoktól ezért helyénvaló elvárni, hogy egy adott létesítmény műszaki leszereléséről értesítsék a Bizottságot és az érintett tagállamot.
(7)
Az ebben a határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az 1005/2009/EK rendelet 25. cikkének (1) bekezdésével létrehozott bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Fogalommeghatározások
(1) „Feltöltés”: azon gyári új, visszanyert vagy regenerált szabályozott anyag metrikus tonnában kifejezett összmennyisége, amelyet az előállítási folyamat során még nem használtak fel, és amelyet újonnan vezetnek be az előállítási folyamatba.
(2) „Kibocsátás”: egy szabályozott anyag metrikus tonnában kifejezett azon összmennyisége, amely a létesítmény területén a reakcióközegként való felhasználás, valamint a kapcsolódó tárolás és kezelés során a légkörbe, vízbe vagy a talajba kerül.
2. cikk
A reakcióközegként való felhasználás engedélyezett módjai, valamint kibocsátási és mennyiségi határértékek
(1) E határozat melléklete meghatározza azon vállalkozások listáját, amelyek számára a szabályozott anyagok reakcióközegként való felhasználása 2010. január 1-jétől engedélyezett.
(2) Valamennyi vállalkozás kizárólag a mellékletben szereplő anyagokat és eljárásokat használhatja.
(3) A mellékletben az egyes vállalkozások számára meghatározott, a feltöltéshez éves szinten felhasználható és kibocsátható mennyiségek nem léphetők túl. A kiosztott kvóta megszűnik annak az évnek a végén, amelyikben az érintett létesítmény végleges műszaki leszerelésére sor kerül.
3. cikk
A kiosztott kvóták átruházása
Egy adott vállalkozás a mellékletben felsorolt meglévő létesítménye számára meghatározott feltöltési kvótát teljesen vagy részlegesen átruházhatja a mellékletben szereplő valamely más vállalkozásra, függetlenül attól, hogy az engedélyezett érintett mennyiség milyen anyagra vagy felhasználási célra vonatkozott. A kedvezményezett vállalkozás az átruházott mennyiséget a rá vonatkozóan a mellékletben megállapított anyagokra és felhasználási célokra használhatja. Az átruházás csak azt követően lép hatályba, hogy arról értesítették a Bizottságot és az érintett tagállamok illetékes hatóságait, valamint hogy a Bizottság visszaigazolta az értesítés kézhezvételét.
4. cikk
Műszaki leszerelés bejelentése
A mellékletben felsorolt vállalkozások egy érintett létesítmény műszaki leszereléséről a leszereléstől számított három hónapon belül tájékoztatják a Bizottságot és a létesítmény helye szerinti tagállam illetékes hatóságát.
5. cikk
Az alkalmazás időpontja
Ezt a határozatot 2010. január 1-jétől kell alkalmazni.
6. cikk
Ennek a határozatnak a következő vállalkozások a címzettjei:
Anwil SA
Ul. Torunska 222
87-805 Wloclawek
LENGYELORSZÁG
Arkema France S.A.
420, rue d’Estienne d’Orves
92705 Colombes Cedex
FRANCIAORSZÁG
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669
41538 Dormhagen
NÉMETORSZÁG
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
PORTUGÁLIA
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle
68802 Thann Cedex
FRANCIAORSZÁG
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21
38801 Le Pont de Claix
FRANCIAORSZÁG
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
OLASZORSZÁG
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6
9936 AD Farmsum
HOLLANDIA
Kelt Brüsszelben, 2010. június 18-án.