РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 юни 2012 година
за организирането на временен експеримент съгласно директиви 66/401/ЕИО, 66/402/ЕИО, 2002/54/ЕО, 2002/55/ЕО и 2002/57/ЕО на Съвета във връзка с полева инспекция под официален контрол за базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена
(нотифицирано под номер C(2012) 4169)
(текст от значение за ЕИП)
(2012/340/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 66/401/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно търговията със семена от фуражни култури (1), и по-специално член 13а от нея,
като взе предвид Директива 66/402/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно търговията със семена от зърнени култури (2), и по-специално член 13а от нея,
като взе предвид Директива 2002/54/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно търговията със семена от цвекло (3), и по-специално член 19 от нея,
като взе предвид Директива 2002/55/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно търговията със семена от зеленчукови култури (4), и по-специално член 33 от нея,
като взе предвид Директива 2002/57/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно търговията със семена от маслодайни и влакнодайни култури (5), и по-специално член 16 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Официалните полеви инспекции на културата са условие за сертифицирането на базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена. По отношение на сертифицираните семена обаче преди известно време беше въведена възможността да се избира между официални полеви инспекции и полеви инспекции под официален контрол.
(2)
Предоставянето на възможността да се избира между официални полеви инспекции и полеви инспекции под официален контрол може също да представлява подобрена алтернатива на изискването за официална полева инспекция, доколкото се отнася до базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена. Поради това следва да се организира временен експеримент за оценка на тази алтернатива.
(3)
Като се вземе предвид опитът, придобит по отношение на сертифицираните семена, от полеви инспекции под официален контрол, е целесъобразно експериментът да се проведе, като се прилагат същите разпоредби, които се прилагат за сертифицираните семена, с цел да се прецени дали тези разпоредби са подходящи за базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена.
(4)
Необходимо е държавите членки, участващи в експеримента, да бъдат освободени от задълженията по отношение на официалните полеви инспекции, предвидени в директиви 66/401/ЕИО, 66/402/ЕИО, 2002/54/ЕО, 2002/55/ЕО и 2002/57/ЕО.
(5)
Държавите членки, участващи в експеримента, следва да докладват ежегодно.
(6)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по семена и посадъчен материал за земеделие, градинарство и горско стопанство,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет
На равнището на Съюза се организира временен експеримент за оценка, по отношение сертифицирането на базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена, дали възможността да се избира между официални полеви инспекции и полеви инспекции под официален контрол, извършени в съответствие с членове 2 и 3, може да представлява подобрена алтернатива на официалните полеви инспекции и дали същите разпоредби, които се прилагат към сертифицирането на сертифицирани семена, трябва да се прилагат за базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена.
Целта на посочения експеримент е да се реши дали, по отношение на базовите семена и селектираните семена от размножения, предхождащи базовите семена, изискването за официални полеви инспекции може да бъде заменено с изискване за официални полеви инспекции или за полеви инспекции под официален контрол по отношение на следните разпоредби:
а)
член 2, параграф 1, част Б, точка 1, буква г) от Директива 66/401/ЕИО, член 14а, буква а) от нея и приложение I, точка 6 към нея;
б)
член 2, параграф 1, част В, буква г) от Директива 66/402/ЕИО, член 2, параграф 1, част Ва, буква в) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 1, буква г) от нея, член 2, параграф 1, част Г, параграф 2, буква б) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 3, буква в) от нея, член 14а, буква а) от нея и приложение I, точка 7 към нея;
в)
член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/54/ЕО, член 21, буква а) от нея и приложение I, част А, точка 4 към нея;
г)
член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/55/ЕО, член 35, буква а) от нея и приложение I, точка 2 към нея;
д)
член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/57/ЕО, член 2, параграф 1, буква г), точка 1, подточка ii) от нея, член 2, параграф 1, буква г), точка 2, подточка iii) от нея, член 18, буква а) от нея и приложение I, точка 5 към нея.
Член 2
Инспектори, извършващи инспекции под официален контрол
Участващите държави членки гарантират, че инспекторите, извършващи инспекции под официален контрол, изпълняват следните условия:
а)
да имат нужните технически квалификации;
б)
да не извличат лични облаги във връзка с инспекциите;
в)
да са били официално лицензирани от органа на съответната държава членка, отговарящ за сертифицирането на семената, за извършване на инспекции под официален контрол; това лицензиране да включва или клетвата, или подписа на инспекторите върху писмен документ, с който те поемат ангажимент за изпълнението на правилника за официалните инспекции;
г)
да извършват инспекциите под контрола на компетентния орган, отговарящ за сертифицирането на семената.
Член 3
Инспекции на културите и добитите семена
1. Участващите държави членки гарантират, че инспекциите на културите и добитите семена изпълняват изискванията, предвидени в параграфи 2-5.
2. Културата, която ще бъде инспектирана, трябва да е отгледана от семена, които са преминали официален последващ контрол, чийто резултати удовлетворяват изискванията, постановени в приложения I към директиви 66/401/ЕИО, 66/402/ЕИО, 2002/54/ЕО, 2002/55/ЕО и 2002/57/ЕО.
3. По отношение на зеленчуковите култури, попадащи в обхвата на Директива 2002/55/ЕО, компетентният орган проверява част от културите не по-малка от 20 %. За всички останали култури частта е най-малко 5 %. Следните различни части се използват, за да бъде възможно установяването на подходящо ниво на контролно тестване за категориите базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена: 5, 10, 15 и 20 %.
4. Част от пробите от партидите семена, добити от семенни култури, се подготвя за официален последващ контрол и, когато е подходящо, за официално лабораторно тестване на семена във връзка със сортовата идентичност и сортовата чистота. Държавите членки идентифицират партидите семена, за които е извършена полева инспекция под официален контрол.
5. Държавите членки, които участват в експеримента, сравняват официалните полеви инспекции с тези на същото поле, инспектирано под официален контрол.
Член 4
Участие на държавите членки
В експеримента могат да участват всички държави членки.
Държавите членки, които решат да участват в експеримента (наричани по-долу „участващите държави членки“), информират Комисията и другите държави членки, като указват видовете, категориите и регионите, които са обхванати чрез тяхното участие, както и евентуалните ограничения.
Държавите членки могат да прекратят участието си по всяко време, като съответно информират Комисията.
Член 5
Освобождаване
За целите на експеримента участващите държави членки се освобождават по отношение на официалните полеви инспекции на базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена, от задълженията, предвидени в член 2, параграф 1, част Б, точка 1, буква г) от Директива 66/401/ЕИО, член 14а, буква а) от нея и приложение I, точка 6 към нея, член 2, параграф 1, част В, буква г) от Директива 66/402/ЕИО, член 2, параграф 1, част Ва, буква в) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 1, буква г) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 2, буква б) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 3, буква в) от нея, член 14а, буква а) от нея и приложение I, точка 7 към нея, член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/54/ЕО, член 21, буква а) от нея и приложение I, част А, точка 4 към нея, член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/55/ЕО, член 35, буква а) от нея и приложение I, точка 2 към нея, член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/57/ЕО, член 2, параграф 1, буква г), точка 1, подточка ii) от нея, член 2, параграф 1, буква г), точка 2, подточка iii) от нея, член 18, буква а) от нея и приложение I, точка 5 към нея.
Член 6
Задължения за докладване
1. Участващите държави членки представят на Комисията и на другите държави членки доклад за всяка година относно резултатите от експеримента, извършен в съответствие с членове 2 и 3, до 31 март на следващата година.
2. В края на експеримента и при всички случаи при приключване на участието си участващите държави членки представят на Комисията и на другите държави членки доклад за резултатите от експеримента, извършен в съответствие с членове 2 и 3, до 31 март на следващата година.
В доклада може да се включи друга информация, която те считат за имаща отношение с оглед целите на експеримента.
Член 7
Срок
Експериментът започва на 1 януари 2013 г. и приключва на 31 декември 2017 г.
Член 8
Адресати
Адресати от настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 25 юни 2012 година.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2012. június 25.)
a 66/401/EGK, a 66/402/EGK, a 2002/54/EK, a 2002/55/EK és a 2002/57/EK irányelv szerinti ideiglenes kísérletnek az elit vetőmag és az elit vetőmagot megelőző generációkból származó nemesített vetőmag hatósági felügyelet mellett zajló szántóföldi ellenőrzése tekintetében történő szervezéséről
(az értesítés a C(2012) 4169. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2012/340/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a takarmánynövény-vetőmagok forgalmazásáról szóló, 1966. június 14-i 66/401/EGK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 13a. cikkére,
tekintettel a gabonavetőmagok forgalmazásáról szóló, 1966. június 14-i 66/402/EGK tanácsi irányelvre (2) és különösen annak 13a. cikkére,
tekintettel a répavetőmag forgalmazásáról szóló, 2002. június 13-i 2002/54/EK tanácsi irányelvre (3) és különösen annak 19. cikkére,
tekintettel a zöldségvetőmagok forgalmazásáról szóló, 2002. június 13-i 2002/55/EK tanácsi irányelvre (4) és különösen annak 33. cikkére,
tekintettel az olaj- és rostnövények vetőmagjának forgalmazásáról szóló, 2002. június 13-i 2002/57/EK tanácsi irányelvre (5) és különösen annak 16. cikkére,
mivel:
(1)
A termés hivatalos szántóföldi ellenőrzése az elit vetőmag és az elit vetőmagot megelőző generációkból származó nemesített vetőmag minősítési feltétele. A minősített vetőmagra vonatkozóan azonban nemrég bevezették a hivatalos szántóföldi ellenőrzés és a hatósági felügyelet mellett zajló szántóföldi ellenőrzés közötti választás lehetőségét.
(2)
A hivatalos szántóföldi ellenőrzés és a hatósági felügyelet mellett zajló szántóföldi ellenőrzés közötti választás lehetőségének biztosítása az érintett elit vetőmag és az elit vetőmagot megelőző generációkból származó nemesített vetőmag tekintetében a hivatalos szántóföldi ellenőrzést igénylő, kedvezőbb alternatívát kínálhat. Ezen alternatívát ideiglenes kísérlettel kell vizsgálni.
(3)
A hatósági felügyelet mellett a minősített vetőmagra vonatkozóan végzett szántóföldi ellenőrzések során nyert tapasztalatokat figyelembe véve, indokolt a kísérleteket ugyanazon rendelkezések alkalmazásával végezni, mint amelyeket a minősített vetőmagra alkalmaznak, annak megállapításához, hogy az említett rendelkezések megfelelőek-e az elit vetőmag és az elit vetőmagot megelőző generációkból származó nemesített vetőmag vonatkozásában.
(4)
A kísérletben részt vevő tagállamok számára mentességet kell biztosítani a 66/401/EGK, a 66/402/EGK, a 2002/54/EK, a 2002/55/EK, valamint a 2002/57/EK irányelvben a hivatalos szántóföldi ellenőrzésekre vonatkozóan előírt kötelezettségek alól.
(5)
A kísérletben részt vevő tagállamoknak évente jelentést kell tenniük.
(6)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a Mezőgazdasági, Kertészeti és Erdészeti Vetőmagok és Szaporítóanyagok Állandó Bizottságának véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Tárgy
Uniós szintű ideiglenes kísérlet megszervezésére kerül sor az elit vetőmag és az elit vetőmagot megelőző generációkból származó nemesített vetőmag minősítésének vonatkozásában annak megállapítása céljából, hogy a 2. és 3. cikknek megfelelően végzett, a hivatalos szántóföldi ellenőrzés és a hatósági felügyelet mellett zajló szántóföldi ellenőrzés közötti választás lehetősége kedvezőbb alternatívát kínálhat-e a hivatalos szántóföldi ellenőrzésekre, és hogy ugyanazon rendelkezések, amelyeket a minősített vetőmag minősítésére alkalmaznak, megfelelőek-e az elit vetőmag és az elit vetőmagot megelőző generációkból származó nemesített vetőmag vonatkozásában.
Az említett kísérlet célja annak eldöntése, hogy az elit vetőmag és az elit vetőmagot megelőző generációkból származó nemesített vetőmag tekintetében a hivatalos szántóföldi ellenőrzések követelménye helyettesíthető-e más hivatalos szántóföldi ellenőrzési, illetve hatósági felügyelet mellett végzett szántóföldi ellenőrzési követelménnyel az alábbi rendelkezések tekintetében.
a)
a 66/401/EGK irányelv 2. cikke (1) bekezdésének B. 1. d) pontja és 14a. cikke a) pontja, valamint I. mellékletének 6. pontja;
b)
a 66/402/EGK irányelv 2. cikke (1) bekezdésének C. d) pontja, 2. cikke (1) bekezdésének Ca. c) pontja, 2. cikke (1) bekezdésének D. 1. d) pontja, 2. cikke (1) bekezdésének D. 2. b) pontja, 2. cikke (1) bekezdésének D. 3. c) pontja, 14a. cikke a) pontja, valamint I. mellékletének 7. pontja;
c)
a 2002/54/EK irányelv 2. cikke (1) bekezdésének c) iv. pontja és 21. cikkének a) pontja, valamint I. melléklete A. részének 4. pontja;
d)
a 2002/55/EK irányelv 2. cikke (1) bekezdésének c) iv. pontja és 35. cikkének a) pontja, valamint I. mellékletének 2. pontja;
e)
a 2002/57/EK irányelv 2. cikke (1) bekezdésének c) iv. pontja, 2. cikke (1) bekezdésének d) 1. ii. pontja, 2. cikke (1) bekezdésének d) 2. iii. pontja és 18. cikkének a) pontja, valamint I. mellékletének 5. pontja.
2. cikk
Hatósági felügyelet mellett zajló ellenőrzéseket végző ellenőrök
A részt vevő tagállamok biztosítják, hogy a hatósági felügyelet mellett zajló ellenőrzéseket végző ellenőrök megfeleljenek az alábbi feltételeknek:
a)
rendelkeznek a szükséges műszaki képesítéssel;
b)
az ellenőrzésekből személyes hasznuk nem származik;
c)
rendelkeznek az érintett tagállam vetőmag-minősítő hatósága által kiadott hatósági engedéllyel arra vonatkozóan, hogy hatósági felügyelet mellett zajló ellenőrzéseket hajtsanak végre; az engedély tartalmazza az ellenőrök eskütételét vagy egy általuk aláírt írásbeli nyilatkozatot, amelyben kötelezik magukat a hivatalos ellenőrzésekre vonatkozó szabályok betartására;
d)
az ellenőrzéseket az illetékes vetőmag-minősítő hatóság felügyelete mellett végzik.
3. cikk
A termény és a betakarított vetőmagok ellenőrzése
(1) A részt vevő tagállamok biztosítják, hogy a termények és a betakarított vetőmagok ellenőrzése megfelel a (2) és az (5) bekezdésben előírt követelményeknek.
(2) Az ellenőrizendő terményt olyan vetőmagból termesztették, amely hatósági utóellenőrzésen ment keresztül, amelynek eredményei megfelelnek a 66/401/EGK, a 66/402/EGK, a 2002/54/EK, a 2002/55/EK, valamint a 2002/57/EK irányelv I. mellékletében meghatározott követelményeknek.
(3) A termény legalább 20 %-ának ellenőrzését az illetékes hatóság végzi, mint a 2002/55/EK hatályába tartozó zöldségterményekét. Az összes többi terményre vonatkozóan legalább 5 % ez az arány. A következő különböző arányokat használják az elit vetőmag és az elit vetőmagot megelőző generációkból származó nemesített vetőmag-kategóriák vizsgálatára szolgáló megfelelő ellenőrzési szintek megállapításának lehetővé tételére: 5, 10, 15 és 20 %.
(4) A terményből betakarított vetőmagtételek mintáiból egy rész kivételre kerül a hatósági utóellenőrzésre, valamint - ahol szükséges - a fajtaazonosság és tisztaság ellenőrzésére irányuló hatósági laboratóriumi vetőmagvizsgálatra. A tagállamok meghatározzák azokat a vetőmagtételeket, amelyekre vonatkozóan hatósági felügyelet mellett zajló szántóföldi ellenőrzést végeztek.
(5) A kísérletben részt vevő tagállamok összehasonlítják a hivatalos szántóföldi ellenőrzéseket azokkal, amelyeket hatósági felügyelet mellett végeztek.
4. cikk
A tagállamok részvétele
A kísérletben bármely tagállam részt vehet.
Azon tagállamok, amelyek úgy döntenek, hogy részt vesznek a kísérletben (a továbbiakban: részt vevő tagállamok), értesítik a Bizottságot és a többi tagállamot, megjelölve a fajtákat, kategóriákat és a részvételükkel lefedett régiókat, valamint bárminemű korlátozást.
A tagállamok a kísérletben való részvétellel bármikor felhagyhatnak, amennyiben erről tájékoztatják a Bizottságot.
5. cikk
Mentesség
A kísérlet céljából a részt vevő tagállamok az elit vetőmag és az elit vetőmagot megelőző generációkból származó nemesített vetőmag tekintetében mentesülnek a 66/401/EGK irányelv 2. cikke (1) bekezdésének B. 1. d) pontjában és 14a. cikke a) pontjában, valamint I. mellékletének 6. pontjában, a 66/402/EGK irányelv 2. cikke (1) C. d) pontjában, 2. cikke (1) bekezdésének Ca. c) pontjában, 2. cikke (1) bekezdésének D. 1. d) pontjában, 2. cikke (1) bekezdésének D. 2. b) pontjában, 2. cikke (1) bekezdésének D. 3. c) pontjában és 14a. cikke a) pontjában, valamint I. melléklete 7. pontjában, a 2002/54/EK irányelv 2. cikke (1) c) iv. pontjában és 21a. cikkében, valamint I. melléklete A. részének 4. pontjában, a 2002/55/EK irányelv 2. cikke (1) bekezdésének c) iv. pontjában és 35. cikke a) pontjában, valamint I. melléklete 2. pontjában és a 2002/57/EK irányelv 2. cikke (1) bekezdése c) iv. pontjában, 2. cikke (1) bekezdésének d) 1. ii. pontjában, 2. cikke (1) bekezdésének d) 2. iii. pontjában és 18. cikke a) pontjában és I. mellékletének 5. pontjában meghatározott kötelezettségek alól.
6. cikk
Jelentéstételi kötelezettségek
(1) A részt vevő tagállamok évente a tárgyévet követő március 31-ig jelentést készítenek a 2. és 3. cikknek megfelelően végrehajtott kísérlet eredményeiről a Bizottságnak és a többi tagállamnak.
(2) A kísérlet végén, illetve részvételük befejeztével a részt vevő tagállamok a következő év március 31-ig a Bizottságnak és a tagállamoknak jelentést nyújtanak be a 2. és 3. cikknek megfelelően végrehajtott kísérlet eredményeiről.
Ebben a jelentésben a kísérlet szempontjából belátásuk szerint releváns más információkat is feltüntethetnek.
7. cikk
Időtartam
A kísérlet 2013. január 1-jén kezdődik és 2017. december 31-én fejeződik be.
8. cikk
Címzettek
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2012. június 25-én.