РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 март 2012 година
за финансирането на спешни мерки за наблюдение на болестта бяс в Северна Гърция
(нотифицирано под номер C(2012) 1354)
(само текстът на гръцки език е автентичен)
(2012/141/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Решение 2009/470/ЕО се предвижда, че когато държава-членка е пряко застрашена от появата или развитието на територията на трета държава или държава-членка на една от болестите, изброени в приложение I към посоченото решение, може да се реши да се предприемат мерки с оглед на конкретните обстоятелства и да се предостави финансово участие на Съюза за мерките, преценени като особено необходими за успеха на предприетите действия.
(2)
Бесът е болест по животните, която засяга предимно диви и домашни месоядни животни и има сериозно отражение върху общественото здраве. Той е една от болестите, изброени в приложение I към Решение 2009/470/ЕО.
(3)
От 1987 г. насам в Гърция не са установени случаи на бяс. След последните случаи на болестта в бившата югославска република Македония е необходимо спешно да се засили наблюдението за бяс в Северна Гърция, за да се определи дали болестта се разпространява към територията на тази държава-членка и до каква степен е налице необходимост от орална имунизация на дивите месоядни животни с цел да се прекрати разпространението и да се ликвидира болестта.
(4)
На 27 януари 2012 г. Гърция представи на Комисията план за предприемане на спешни действия за засилено наблюдение на болестта бяс (наричан по-долу „планът“). Комисията оцени плана и го одобри. Поради това е целесъобразно някои мерки по плана да бъдат финансирани с участието на Съюза.
(5)
Гърция е уведомила Комисията за липсата на достатъчно служители в националната си референтна лаборатория за болестта бяс, които да извършват увеличения брой тестове, необходими за изпълнението на плана. Предвид текущата неблагоприятна финансова ситуация и необходимостта от спешно създаване и изпълнение на плана, е целесъобразно разходите за лабораторен персонал, специално нает за извършване на лабораторни тестове съгласно плана, да бъдат включени в разходите, допустими за финансово участие на Съюза.
(6)
Предвид неотложността на изпълнението на плана е обосновано предоставянето на финансово участие на Съюза за мерките, предприети от 27 януари 2012 г., когато планът бе представен на Комисията за финансиране.
(7)
Настоящото решение представлява решение за финансиране по смисъла на член 75 от Финансовия регламент.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Одобрява се „План за спешно наблюдение на болестта бяс“, представен на Комисията от Гърция на 27 януари 2012 г. (наричан по-долу „планът“), за финансово участие на Съюза за периода 27 януари 2012 г. - 31 декември 2012 г. (наричано по-долу „финансовото участие“).
Член 2
1. Финансовото участие не надвишава общо сумата от 60 000 EUR.
2. Финансовото участие обхваща еднократно изплащане на сумата от 5 EUR на диво животно, изпратено за изследване за бяс съгласно плана.
3. Финансовото участие е в размер на 75 % от разходите, направени съгласно плана за лабораторни изследвания за откриване на зараза с болестта бяс и за изолиране и характеризиране на вируса на болестта бяс.
Тези разходи включват:
а)
разходите, направени за закупуването на комплекти за тестове, реактиви и всички консумативи, използвани при извършването на лабораторните тестове;
б)
административни разходи в размер на 7 % от сумата на разходите по буква а).
Максималният размер на подлежащите на възстановяване разходи за флоуресцентен тест за антитела (FAT) обаче не надхвърля общо 12 EUR на тест.
4. Финансовото участие възлиза на 75 % от разходите за персонал, специално нает за извършване на лабораторните тестове по параграф 3:
Тези разходи включват:
а)
заплатените хонорари или действителните трудови възнаграждения на персонала, заедно със социалноосигурителните вноски и другите задължителни разходи, които са включени в трудовите възнаграждения;
б)
административни разходи в размер на 7 % от сумата на разходите по буква а).
Максималният размер на подлежащите на възстановяване разходи за персонал обаче не надхвърля общо 25 000 EUR.
Член 3
1. Финансовото участие на Съюза в плана се предоставя, при условие че Гърция:
а)
изпълни плана съгласно съответните разпоредби на правото на Съюза, включително правилата в областта на конкуренцията, възлагането на обществени поръчки и отпускането на държавни помощи;
б)
представи на Комисията междинни технически доклади съгласно приложение I в срок най-късно до:
i)
31 май 2012 г. за периода 27 януари 2012 г. - 30 април 2012 г.;
ii)
30 септември 2012 г. за периода 1 май 2012 г. - 31 август 2012 г.;
в)
представи окончателен технически доклад и финансов доклад съгласно приложения I и II за периода 27 януари 2012 г. - 31 декември 2012 г. в срок най-късно до 28 февруари 2013 г.;
г)
изпълни предвидените в плана мерки на задоволително ниво.
2. В случай че Гърция не спази условията, посочени в параграф 1, Комисията намалява финансовото участие на Съюза, като взема предвид естеството и тежестта на нарушението, както и понесените от Съюза финансови загуби.
Член 4
Настоящото решение се прилага от 27 януари 2012 г.
Член 5
Адресат на настоящото решение е Република Гърция.
Съставено в Брюксел на 6 март 2012 година.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2012. március 6.)
az Észak-Görögországban előforduló veszettség elleni sürgősségi intézkedések finanszírozásáról
(az értesítés a C(2012) 1354. számú dokumentummal történt)
(Csak a görög nyelvű szöveg hiteles)
(2012/141/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az állat-egészségügyi kiadásokról szóló, 2009. május 25-i 2009/470/EK tanácsi határozatra (1) és különösen annak 8. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 2009/470/EK határozat előírja, hogy ha az említett határozat I. mellékletében felsorolt betegségek valamelyikének egy harmadik országban vagy tagállamban való előfordulása vagy terjedése közvetlen veszélyt jelent egy tagállam számára, határozat hozható a helyzetnek megfelelő intézkedések elfogadásáról, valamint a megtett lépések sikeréhez különösen szükségesnek ítélt intézkedésekhez nyújtandó uniós pénzügyi hozzájárulásról.
(2)
A veszettség olyan állatbetegség, amely elsősorban a vadon élő és a házi húsevőket fenyegeti, és komoly közegészségügyi következményekkel jár. A veszettség a 2009/470/EK határozat I. mellékletében felsorolt betegségek egyike.
(3)
Görögországban 1987 óta nem észleltek veszettséget. Ugyanakkor, mivel a közelmúltban kimutatták ezt a betegséget Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságban, sürgősen meg kell erősíteni a veszettség felügyeletét Észak-Görögországban annak megállapítására, hogy a betegség átterjedt-e a tagállam területére, illetve, hogy a veszettség terjedésének megállítása és a betegség felszámolása érdekében a vadon élő húsevők milyen mértékű és körű orális immunizációjára van szükség.
(4)
2012. január 27-én Görögország sürgősségi tervet nyújtott be a Bizottsághoz a veszettség felügyeletének megerősítésére (a továbbiakban a terv). A Bizottság az értékelés elvégzését követően elfogadhatónak találta a tervet. Ezért kívánatos, hogy a terv keretében végrehajtott egyes intézkedések uniós pénzügyi hozzájárulásban részesüljenek.
(5)
Görögország tájékoztatta a Bizottságot arról, hogy a veszettséget vizsgáló nemzeti referencialaboratóriuma nem rendelkezik elegendő számú munkatárssal ahhoz, hogy el tudja végezni a terv végrehajtásához szükséges megnövelt mennyiségű vizsgálatot. Tekintettel a jelenlegi nehéz pénzügyi helyzetre és a terv felállításának és végrehajtásának sürgős voltára, a kifejezetten a tervben foglalt laboratóriumi vizsgálatok elvégzésére felvett laboratóriumi munkatársak alkalmazásának költségeit célszerű lenne felvenni az uniós pénzügyi hozzájárulásból támogatható költségek közé.
(6)
Tekintettel a terv végrehajtásának sürgősségére, uniós pénzügyi hozzájárulást indokolt biztosítani 2012. január 27-től, amikor is a tervet finanszírozásra benyújtották a Bizottsághoz.
(7)
Ez a határozat a költségvetési rendelet 75. cikke értelmében vett finanszírozási határozatnak minősül.
(8)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A Bizottság jóváhagyja a Görögország által 2012. január 27-én a veszettség felügyeletének megerősítésére benyújtott sürgősségi tervhez (a továbbiakban a terv) biztosítandó uniós pénzügyi hozzájárulást (a továbbiakban pénzügyi hozzájárulás) a 2012. január 27-től2012. december 31-ig tartó időszakra.
2. cikk
(1) A pénzügyi hozzájárulás teljes összege nem haladhatja meg a 60 000 EUR-t.
(2) A pénzügyi hozzájárulás átalányösszege a terv keretében begyűjtött és veszettségi vizsgálatnak alávetett vadon élő állatonként 5 EUR.
(3) A pénzügyi hozzájárulás összege a program keretében a veszettség kimutatása, valamint a veszettségvírus izolálása és karakterizálása érdekében elvégzett laboratóriumi vizsgálatok költségeinek 75 %-a.
Az említett költségek az alábbiakat foglalják magukban:
a)
a tesztkészletek, a reagensek és a laboratóriumi vizsgálatok elvégzéséhez használt valamennyi fogyóeszköz beszerzési költsége;
b)
az a) pontban említett költségek teljes összegének 7 %-ával megegyező általános költségek.
A fluoreszkáló ellenanyagpróba téríthető költségeinek maximális összege ugyanakkor nem haladhatja meg a 12 EUR-t vizsgálatonként.
(4) A pénzügyi hozzájárulás összege a (3) bekezdésben említett laboratóriumi tesztek elvégzésére felvett laboratóriumi munkatársak alkalmazásából adódó költségek 75 %-a.
Az említett költségek az alábbiakat foglalják magukban:
a)
a munkatársaknak fizetett díjazás vagy a munkatársak társadalombiztosítási járulékokkal és a javadalmazásukban foglalt, jogszabályilag előírt egyéb járulékokkal növelt tényleges fizetése;
b)
az a) pontban említett költségek teljes összegének 7 %-ával megegyező általános költségek.
Az említett munkatársak alkalmazási költségeinek maximálisan megtéríthető összege ugyanakkor nem haladhatja meg a 25 000 EUR-t.
3. cikk
(1) A közösségi pénzügyi hozzájárulás feltétele, hogy Görögország:
a)
az uniós jogszabályok vonatkozó rendelkezéseinek - beleértve a versenyjogi és közbeszerzési szabályokat, valamint az állami támogatásokra vonatkozó szabályokat is - megfelelően hajtsa végre a tervet;
b)
az I. melléklet értelmében legkésőbb az alább meghatározott időpontig időközi technikai jelentést nyújt be a Bizottsághoz:
i.
a 2012. január 27-től2012. április 30-ig tartó időszakra vonatkozó technikai jelentés benyújtási határideje 2012. május 31.;
ii.
a 2012. május 1-jétől2012. augusztus 31-ig tartó időszakra vonatkozó technikai jelentés benyújtási határideje 2012. szeptember 30.;
c)
az I. és a II. mellékletnek megfelelően egy végleges technikai jelentést és egy pénzügyi jelentést nyújt be legkésőbb 2013. február 28-ig a 2012. január 27-től2012. december 31-ig tartó időszakra vonatkozóan;
d)
kielégítően végrehajtja a tervben előirányzott intézkedéseket.
(2) Amennyiben Görögország nem teljesíti az (1) bekezdésben szereplő feltételeket, a Bizottság a meg nem felelés jellegét és súlyosságát, valamint az Unió által elszenvedett pénzügyi veszteséget figyelembe véve csökkenti a pénzügyi hozzájárulást.
4. cikk
Ezt a határozatot 2012. január 27-től kell alkalmazni.
5. cikk
E határozat címzettje a Görög Köztársaság.
Kelt Brüsszelben, 2012. március 6-án.