РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 169/2010 НА КОМИСИЯТА
от 1 март 2010 година
за изменение на Регламент (ЕИО) № 2454/93 за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз ,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 година относно създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като има предвид, че:
(1)
Членове 4к-4у от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията (2), както е изменен с Регламент (ЕО) № 312/2009 (3), определят, че икономическите оператори, които не са установени на митническата територия на Общността, трябва да се регистрират от митническия орган или друг определен за целта орган на държавата-членка, в която развиват дейност. Необходимо е все пак да се уточни, че няма да бъде необходимо икономическите оператори, които не са установени на митническата територия на Общността и които подават митническа декларация в Общността за поставяне на стоки под режим временен внос, да са регистрирани с регистрационен и идентификационен номер на икономическите оператори (EORI номер), в случай че приключват този режим с реекспорт.
(2)
Икономическите оператори, които са установени в договаряща страна по Конвенцията за общ транзитен режим, одобрена с Решение 87/415/ЕИО на Съвета (4), различна от Европейския съюз, и които подават митническа декларация за поставяне на стоки под режим общ транзит, и икономически оператори, установени в Андора и Сан Марино, които подават митническа декларация за поставяне на стоки под режим общностен транзит, вече разполагат с идентификационен номер на търговеца, който може да служи за идентифицирането им. Поради това задължението да бъдат регистрирани с EORI номер не следва да се отнася за тях. Това изключение обаче следва да бъде ограничено единствено до случаи, в които представените в митническата декларация данни няма да бъдат използвани за обобщена декларация за въвеждане или напускане, тъй като наличието на EORI номер е важно за извършване на анализ на риска в такива случаи.
(3)
Предвид член 186 от Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 312/2009, приложение 30а към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде адаптирано.
(4)
За да се позволи на митническото учреждение на първото входно пристанище или летище да предаде, при необходимост, информацията, необходима за извършването на подходящ анализ на риска, на митническото учреждение на което и да е следващо пристанище или летище, както е предвидено в член 184д от Регламент (ЕИО) № 2454/93, е необходимо да бъде добавено ново изискване за данни и съответстваща обяснителна бележка в приложение 30а към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(5)
Приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да отразява факта, че в някои определени случаи мита биват налагани по силата на споразумения за митнически съюз, сключени от Европейския съюз.
(6)
Регламент (ЕИО) № 565/80 на Съвета от 4 март 1980 г. относно предварително изплащане на възстановявания при износ за селскостопански продукти (5) беше отменен. Към момента условията за предоставяне на специалното възстановяване при износ на обезкостено месо от възрастни мъжки животни от рода на едрия рогат добитък, поставени под режим митническо складиране преди износ, се определят с Регламент (ЕО) № 1741/2006 на Комисията (6), докато същевременно с Регламент (ЕО) № 1731/2006 на Комисията (7) се определят специални подробни правила за прилагането на възстановявания при износ за някои консерви от говеждо и телешко месо, които изискват митнически надзор и митнически контрол по време на производството преди износа. Приложения 37 и 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъдат съответно актуализирани.
(7)
Член 152, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 215/2006 (8), предвижда система, съгласно която за определяне на митническата стойност на някои бързо развалящи се стоки, внесени на консигнация, могат да бъдат използвани единичните цени, съобщени от държавите-членки и разпространени от Комисията. С посочената система се заменят специфичните правила за определянето на митническата стойност на някои бързо развалящи се стоки, посочени в членове 173-177 от Регламент (ЕИО) № 2454/93. Приложение 38 към този регламент следва да бъде съответно актуализирано.
(8)
Регламент (ЕО) № 3223/94 на Комисията от 21 декември 1994 г. относно подробни правила за прилагането на режима на внос на плодове и зеленчуци (9) беше заменен с Регламент (ЕО) № 1580/2007 на Комисията от 21 декември 2007 г. за определяне на правила за прилагане на Регламенти (ЕО) № 2200/96, (ЕО) № 2201/96 и (ЕО) № 1182/2007 на Съвета в сектора на плодовете и зеленчуците (10). Тази замяна следва да бъде отразена в приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(9)
Регламент (ЕО) № 800/1999 на Комисията от 15 април 1999 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на режима на възстановяванията при износ на земеделски продукти (11) беше заменен с Регламент (ЕО) № 612/2009 на Комисията от 7 юли 2009 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на режима на възстановяванията при износ на земеделски продукти (12). Клетка 37 от приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде съответно коригирана.
(10)
С оглед на разпоредбите относно опростените процедури, предвидени в Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 1875/2006 (13), е необходимо кодовете за „Допълнителна информация“ в клетка 44 от приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 да бъдат съответно актуализирани.
(11)
Регламент (ЕИО) № 2913/92, както е изменен с Регламент (ЕО) № 648/2005 на Европейския парламент и на Съвета (14), съдържа задължението за подаване на обобщени декларации за въвеждане, а Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 1875/2006, предвижда обобщени декларации за целите на временното складиране. Поради това тези две декларации следва да бъдат добавени към „Списъка на съкращенията за документите“ от приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(12)
Поради това Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде съответно изменен.
(13)
За да се осигури безпрепятственото прилагане на настоящия регламент, на държавите-членки е необходимо да се предостави време за необходимото адаптиране на компютърните им системи.
(14)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕИО) № 2454/93 се изменя, както следва:
1.
В член 4л, параграф 3, буква а) се заменя със следното:
„а)
представяне в Общността на митническа декларация или обобщена декларация, различна от което и да е от следващите:
i)
митническа декларация, изготвена в съответствие с членове 225-238;
ii)
митническа декларация, изготвена за режим временен внос или за приключване на този режим чрез реекспорт;
iii)
митническа декларация, изготвена за режим общ транзит, от икономически оператор, установен в договаряща страна по Конвенцията за общ транзитен режим, различна от Европейския съюз, когато тази декларация не се използва и като обобщена декларация за въвеждане или напускане;
iv)
митническа декларация, изготвена за режим общностен транзит, от икономически оператор, установен в Андора или в Сан Марино, когато тази декларация не се използва и като обобщена декларация за въвеждане или напускане.“
2.
Приложение 30а се изменя съгласно приложение I към настоящия регламент.
3.
Приложение 37 се изменя съгласно приложение II към настоящия регламент.
4.
Приложение 38 се изменя съгласно приложение III към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 юли 2010 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 1 март 2010 година.
A BIZOTTSÁG 169/2010/EU RENDELETE
(2010. március 1.)
a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló 2454/93/EGK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló, 1992. október 12-i 2913/92/EGK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 247. cikkére,
mivel:
(1)
A 312/2009/EK bizottsági rendelettel (2) módosított 2454/93/EGK bizottsági rendelet (3) 4k-4t. cikke rendelkezik arról, hogy a Közösség vámterületén nem letelepedett gazdasági szereplőket az érintett tagállam vámhatóságának vagy kijelölt hatóságának nyilvántartásba kell vennie. Rendelkezni szükséges ugyanakkor arról is, hogy a Közösség vámterületén nem letelepedett azon gazdasági szereplőknek, amelyek a Közösségben áruk ideiglenes behozatali eljárás alá helyezésére vonatkozóan nyújtanak be vámáru-nyilatkozatot, nem kell a gazdasági szereplők nyilvántartási és azonosító számának (EORI-szám) kiadása végett nyilvántartásba vétetniük magukat abban az esetben, ha az eljárást újrakivitellel zárják le.
(2)
Az egységes árutovábbítási eljárásról szóló, a 87/415/EGK tanácsi határozattal (4) jóváhagyott egyezmény valamely, az Európai Uniótól eltérő, szerződő felének területén letelepedett azon gazdasági szereplők, amelyek áruknak az egységes árutovábbítási eljárás alá helyezésére vonatkozóan nyújtanak be vámáru-nyilatkozatot, valamint az Andorrában és a San Marinóban letelepedett azon gazdasági szereplők, amelyek áruknak a közösségi árutovábbítási eljárás alá helyezésére vonatkozóan nyújtanak be vámáru-nyilatkozatot, már rendelkeznek gazdálkodói azonosítószámmal, amely felhasználható azonosításukra. Ezért őket nem szükséges arra kötelezni, hogy az EORI-szám kiadása végett nyilvántartásba vétessék magukat. Ezt a kivételt azonban kizárólag azokra az esetekre indokolt korlátozni, amikor a vámáru-nyilatkozaton megadott adatok belépési vagy kilépési gyűjtő vámáru-nyilatkozatként nem kerülnek felhasználásra, ugyanis ezekben az esetekben az EORI-szám a kockázatelemzés elvégzése szempontjából fontos szerepet játszik.
(3)
A 312/2009/EK rendelettel módosított 2454/93/EGK rendelet 186. cikkére való tekintettel a 2454/93/EGK rendelet 30A. mellékletét ki kell igazítani.
(4)
Annak érdekében, hogy az első beléptető kikötő vagy repülőtér szükséges esetben bármely következő kikötőben vagy repülőtéren, található vámhivatalnak továbbítani tudja a megfelelő kockázatelemzés elvégzéséhez szükséges információkat a 2454/93/EGK rendelet 184e. cikke szerint, a 2454/93/EGK rendelet 30A. mellékletét indokolt kiegészíteni egy adatkövetelménnyel és ennek magyarázatával.
(5)
A 2454/93/EGK rendelet 38. mellékletében meg kell jelennie annak, hogy bizonyos jól körülhatárolható esetekben az Európai Unió által megkötött vámunió-megállapodások alapján történhet vámkiszabás.
(6)
A mezőgazdasági termékekre vonatkozó export-visszatérítés előzetes kifizetéséről szóló, 1980. március 4-i 565/80/EGK tanácsi rendelet (5) hatályát vesztette. A kifejlett hímivarú szarvasmarhafélék kivitel előtt vámraktározási eljárás alá vont, kicsontozott húsára nyújtott különleges export-visszatérítésre vonatkozó feltételeket jelenleg az 1741/2006/EK bizottsági rendelet (6) állapítja meg, míg az 1731/2006/EK bizottsági rendelet (7) különös részletes szabályokat állapít meg a marha- és borjúhúsból készült egyes olyan tartósított termékekre nyújtott export-visszatérítések alkalmazására vonatkozóan, amelyeket a kivitelt megelőzően, az előállítás során vámfelügyelet és vámellenőrzés alá kell vonni. A 2454/93/EGK rendelet 37. és 38. mellékletét megfelelően ki kell igazítani.
(7)
A 215/2006/EK rendelettel (8) módosított 2454/93/EGK rendelet 152. cikke (1) bekezdésének a)a pontja olyan rendszerről rendelkezik, amelyben a tagállamok által a Bizottságnak megküldött és a Bizottság által közzétett egységárak felhasználhatók egyes, bizományi szerződés alapján behozatalra kerülő romlandó áruk vámértékének megállapításához. Ez a rendszer felváltja az egyes romlandó termékek vámértékének meghatározására vonatkozóan a 2454/93/EGK rendelet 173-177. cikkében megállapított különös szabályokat. Ezért azon rendelet 38. mellékletét megfelelően ki kell igazítani.
(8)
A gyümölcs és zöldség behozatalára vonatkozó intézkedések alkalmazása részletes szabályainak megállapításáról szóló, 1994. december 21-i 3223/94/EK bizottsági rendeletet (9) felváltotta a gyümölcs- és zöldségágazatban a 2200/96/EK, a 2201/96/EK és az 1182/2007/EK rendeletre vonatkozó végrehajtási szabályok megállapításáról szóló, 2007. december 21-i 1580/2007/EK bizottsági rendelet (10). Ennek a változásnak meg kell jelennie a 2454/93/EGK rendelet 38. mellékletében.
(9)
A mezőgazdasági termékek után járó export-visszatérítési rendszer alkalmazása közös részletes szabályainak megállapításáról szóló, 1999. április 15-i 800/1999/EK bizottsági rendeletet (11) felváltotta a mezőgazdasági termékek után járó export-visszatérítési rendszer alkalmazása közös részletes szabályainak megállapításáról szóló, 2009. július 7-i 612/2009/EK bizottsági rendelet (12). A 2454/93/EGK rendelet 38. mellékletében a 37. rovathoz tartozó magyarázatot ezért megfelelően ki kell igazítani.
(10)
Az 1875/2006/EK bizottsági rendelettel (13) módosított 2454/93/EGK rendelet egyszerűsített eljárásokra vonatkozó rendelkezéseire való tekintettel a 2454/93/EGK rendelet 38. mellékletében a 44. rovathoz tartozó magyarázatban a „Különleges megjegyzések” vonatkozásában megadott kódokat megfelelően ki kell igazítani.
(11)
A 648/2005/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel (14) módosított 2913/92/EGK rendelet kötelezettséget tartalmaz belépési gyűjtő vámáru-nyilatkozat benyújtására, míg az 1875/2006/EK rendelettel módosított 2454/93/EGK rendelet rendelkezik az átmeneti megőrzés céljából benyújtandó gyűjtő vámáru-nyilatkozatokról. Ezért ezt a két vámáru-nyilatkozatot fel kell venni a 2454/93/EGK rendelet 38. mellékletében található „Az okmányok rövidítéseinek jegyzéke” című táblázatba.
(12)
A 2454/93/EGK rendeletet ezért megfelelően módosítani kell.
(13)
E rendelet megfelelő végrehajtásának biztosítása érdekében szükséges időt biztosítani a tagállamok számára informatikai rendszereik szükséges kiigazítására.
(14)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Vámkódexbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 2454/93/EGK rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 4l. cikk (3) bekezdésének a) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„a)
gyűjtő vámáru-nyilatkozatot vagy vámáru-nyilatkozatot nyújt be a Közösségben, kivéve az alábbiak valamelyikét:
i.
a 225-238. cikk szerint tett vámáru-nyilatkozatot;
ii.
az ideiglenes behozatal, illetőleg az ezt az eljárást lezáró újrakivitel céljából tett vámáru-nyilatkozatot;
iii.
az egységes árutovábbítási eljárásról szóló egyezmény valamely, az Európai Uniótól eltérő szerződő felének területén letelepedett gazdasági szereplő által az egységes árutovábbítási eljárás keretében tett vámáru-nyilatkozatot, hacsak ez a nyilatkozat egyben nem szolgál belépési vagy kilépési gyűjtő vámáru-nyilatkozatként is;
iv.
az Andorrában vagy San Marinóban letelepedett gazdasági szereplő által a közösségi árutovábbítási eljárás keretében tett vámáru-nyilatkozatot, hacsak ez a nyilatkozat egyben nem szolgál belépési vagy kilépési gyűjtő vámáru-nyilatkozatként is.”
2.
A 30a. melléklet e rendelet I. mellékletének megfelelően módosul.
3.
A 37. melléklet e rendelet II. mellékletének megfelelően módosul.
4.
A 38. melléklet e rendelet III. mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
Ez a rendelet Az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetést követő huszadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2010. július 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2010. március 1-jén.