РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 115/2011 НА КОМИСИЯТА
от 2 февруари 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 748/2009 относно списъка на операторите на въздухоплавателни средства, които са извършвали авиационна дейност, включена в списъка от приложение I към Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета към 1 януари 2006 г. или след това, като за всеки оператор на въздухоплавателни средства се посочва администриращата държава-членка
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 18а, параграф 3, буква а) от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 2008/101/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2) измени Директива 2003/87/ЕО с цел включване на авиационните дейности в схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Европейския съюз.
(2)
С Регламент (ЕО) № 748/2009 на Комисията (3) се установява списък на операторите на въздухоплавателни средства, които са извършвали авиационна дейност по смисъла на приложение I към Директива № 2003/87/ЕО към 1 януари 2006 г. или след това.
(3)
Списъкът цели да намали административните тежести за операторите, като дава информация коя държава-членка за кой оператор на въздухоплавателни средства отговаря, като по този начин всеки оператор на въздухоплавателни средства знае от коя държава-членка е регулиран, а всяка държава-членка е наясно кои оператори да регулира.
(4)
Включването в схемата за търговия с квоти за емисии на Съюза зависи от извършването на авиационна дейност съгласно приложение I към Директива 2003/87/ЕО, а не зависи от включването в списъка на оператори на въздухоплавателни средства, установен от Комисията въз основа на член 18а, параграф 3 от директивата.
(5)
Известен брой оператори на въздухоплавателни средства наемат дружества за управление или за предоставяне на услуги, за да подават планове за полети и да заплащат аеронавигационните такси от тяхно име. Поради това обозначението по Международната организация за гражданско въздухоплаване (ИКАО) за дружеството за управление или за предоставяне на услуги често се появява в плана на полетите, въпреки че тези дружества може да не са оператори на въздухоплавателни средства. Най-добрият начин за идентифициране на оператор на въздухоплавателни средства или притежател на въздухоплавателни средства е наличието на обозначение по ИКАО или регистрационен знак в плана на полетите и затова често не е възможно да се идентифицира със сигурност съответният оператор, освен ако той не предостави на Евроконтрол декларация за авиационния парк, съдържаща данни за въздухоплавателните средства, които използва. При установяването на актуализирания списък на операторите на въздухоплавателни средства Комисията е взела предвид декларациите за парка на въздухоплавателни средства, предоставени от операторите и дружествата за управление и предоставяне на услуги. Известен брой регистрационни знаци на дружества за управление и предоставяне на услуги и въздухоплавателни средства обаче са включени в актуализирания списък, тъй като необходимата информация не е била предоставена.
(6)
Следователно Регламент (ЕО) № 748/2009 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението към Регламент (ЕО) № 748/2009 се заменя с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 2 февруари 2011 година.
A BIZOTTSÁG 115/2011/EU RENDELETE
(2011. február 2.)
a 2006. január 1-jén vagy azt követően a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv I. mellékletének jegyzéke értelmében légiközlekedési tevékenységet végző légijármű-üzemeltetők listájáról és az egyes légijármű-üzemeltetőkhöz igazgatási célból rendelt tagállamok megállapításáról szóló 748/2009/EK rendelet módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Közösségen belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról szóló, 2003. október 13-i 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 18a. cikke (3) bekezdésének a) pontjára,
mivel:
(1)
A 2008/101/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (2) a 2003/87/EK irányelv módosításával kiterjesztette a légi közlekedésre az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Közösségen belüli kereskedelmi rendszerének hatályát.
(2)
A 748/2009/EK bizottsági rendelet (3) létrehozza a 2006. január 1-jén vagy azt követően a 2003/87/EK irányelv I. melléklete értelmében légiközlekedési tevékenységet végző légijármű-üzemeltetők listáját.
(3)
A lista a légijármű-üzemeltetők adminisztratív terheinek csökkentése érdekében minden légijármű-üzemeltetőhöz kijelöli az adott légijármű-üzemeltetővel kapcsolatban igazgatási feladatokat ellátó tagállamot, így az üzemeltetők értesülhetnek az igazgatási célból hozzájuk rendelt tagállamról, a tagállamok pedig az igazgatásuk alá tartozó légijármű-üzemeltetőkről.
(4)
Az, hogy egy adott gazdasági szereplő az EU kibocsátáskereskedelmi rendszerének hatálya alá tartozik-e vagy sem, attól függ, hogy végez-e a 2003/87/EK irányelv I. melléklete értelmében légiközlekedési tevékenységet, nem pedig attól, hogy szerepel-e a légijármű-üzemeltetőknek az irányelv 18a. cikkének (3) bekezdése alapján a Bizottság által elfogadott listáján.
(5)
Több légijármű-üzemeltető kezelő vagy szolgáltató társaságokon keresztül nyújtja be a repülési terveket és fizeti meg az útvonaldíjakat. Emiatt a repülési terv gyakran a kezelő vagy szolgáltató társaságoknak a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet által kijelölt kódját (ICAO-kód) tartalmazza, annak ellenére, hogy az adott társaság nem feltétlenül légijármű-üzemeltető. A légijármű-üzemeltetők és a légijármű-tulajdonosok legésszerűbben a repülési tervben feltüntetett ICAO-kód vagy légijármű-lajstromjel alapján azonosíthatók, ezért sok esetben nincs mód az üzemeltető minden kétséget kizáró azonosítására, hacsak az adott üzemeltető el nem juttatta az Eurocontrolhoz az általa üzemeltetett légi járművek adatait tartalmazó flottanyilatkozatot. A légijármű-üzemeltetők aktualizált listájának összeállítása során a Bizottság figyelembe vette az üzemeltetők, valamint a kezelő és a szolgáltató társaságok által hozzá eljuttatott flottanyilatkozatokat. A megfelelő információk rendelkezésre bocsátásának elmaradása miatt azonban az aktualizált lista több kezelő és szolgáltató társaságot is tartalmaz, és több helyütt a légi jármű lajstromjelének megadására szorítkozik.
(6)
A 748/2009/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 748/2009/EK rendelet melléklete helyébe e rendelet melléklete lép.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. február 2-án.