РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 464/2012 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 22 май 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 617/2009 на Съвета за откриване на автономна тарифна квота за внос на висококачествено говеждо месо
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207 от него,
като взеха предвид предложението от Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
в съответствие с обикновената законодателна процедура (1),
като имат предвид, че:
(1)
С писмо от 12 май 2009 г. беше одобрен от Съвета и подписан на 13 май 2009 г. в Женева Меморандум за разбирателство между Съединените американски щати и Европейската комисия относно вноса на месо от говеда, на които не са били давани някои хормони за стимулиране на растежа, и увеличените мита, прилагани от Съединените американски щати към някои продукти на Европейските общности (Меморандумът за разбирателство със Съединените щати). Целта на Меморандума за разбирателство със Съединените щати е да се уреди дълго продължилият спор между Европейския съюз и Съединените американски щати в рамките на Световната търговска организация (СТО) по отношение на хормоните в говеждото месо - Европейски общности - Мерки относно месото и месните продукти (Хормони) (DS 26).
(2)
Правителството на Канада и Европейската комисия постигнаха съгласие, както е записано в Меморандума за разбирателство между правителството на Канада и Европейската комисия относно вноса на месо от говеда, на които не са били давани някои хормони за стимулиране на растежа, и увеличените мита, прилагани от Канада към някои продукти на Европейския съюз, подписан в Женева на 17 март 2011 г. (Меморандумът за разбирателство с Канада). С Меморандума за разбирателство с Канада се установява пътна карта за стъпките, които да бъдат предприети по отношение на вноса на висококачествено говеждо месо в Европейския съюз и равнището на увеличените мита, наложени от Канада за някои продукти на Съюза, във връзка със спора в рамките на СТО - Европейски общности - Мерки относно месото и месните продукти (Хормони) (DS 48).
(3)
В Меморандума за разбирателство със Съединените щати и в Меморандума за разбирателство с Канада се предвиждат договорености, с които на три етапа постепенно да бъдат премахнати санкциите, налагани от Съединените щати и Канада по отношение на някои продукти от Съюза съгласно разрешението на СТО от 1999 г. В тази връзка Съюзът следва постепенно да увеличи автономната тарифна квота за месо от говеда, на които не са били давани хормони за стимулиране на растежа, и което изцяло съответства на други изисквания на Съюза за внос.
(4)
След подписването на Меморандума за разбирателство със Съединените щати с Регламент (ЕО) № 617/2009 на Съвета (2) бе открита годишна тарифна квота на Общността за внос на 20 000 тона (етап 1), изразено в тегло на продукта, за висококачествено прясно, охладено или замразено говеждо месо с кодове по КН 0201, 0202, 0206 10 95 и 0206 29 91.
(5)
Съгласно графика, определен с Меморандума за разбирателство със Съединените щати, е планирано увеличаване на годишното количество на тарифната квота за внос с 25 000 тона, когато двете страни навлязат в етап 2 от Меморандума за разбирателство със Съединените щати, което води до отмяна от страна на Съединените щати на останалите наложени от тях санкции.
(6)
В Меморандума за разбирателство с Канада се предвижда увеличаване с 1 500 тона на първоначалното количество от 20 000 тона висококачествено говеждо месо. В него се предвижда също така Канада да отмени незабавно всички останали санкции след подписването на Меморандума за разбирателство с Канада.
(7)
Съгласно графика, определен с Меморандума за разбирателство с Канада, е предвидено по-нататъшно увеличаване на годишното количество на тарифната квота за внос с 1 700 тона, когато и двете страни навлязат в етап 2 от Меморандума за разбирателство с Канада.
(8)
За да се гарантират еднакви условия за изпълнение на Регламент (ЕО) № 617/2009, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия. По-специално Комисията трябва да бъде упълномощена да спира прилагането на тарифната квота изцяло или частично, ако стъпките, планирани в Меморандума за разбирателство със Съединените щати или в Меморандума за разбирателство с Канада, не бъдат предприети или прилагани от Съединените щати или Канада. Тези правомощия следва да бъдат упражнявани в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите-членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (3).
(9)
Регламент (ЕО) № 617/2009 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 617/2009 се изменя, както следва:
1)
Член 1 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. Открива се годишна тарифна квота на Съюза за внос на 21 500 тона, изразено в тегло на продукта, с пореден номер 09.4449, за висококачествено прясно, охладено или замразено говеждо месо с кодове по КН 0201, 0202, 0206 10 95 и 0206 29 91.“;
б)
вмъква се следният параграф:
„1a. Считано от 1 август 2012 г., годишната тарифна квота на Съюза за внос, посочена в параграф 1, се увеличава на 48 200 тона, изразено в тегло на продукта.“;
2)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
1. Тарифната квота за внос, посочена в член 1, се управлява от Комисията посредством актове за изпълнение. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 2a, параграф 2.
2. Комисията може, посредством актове за изпълнение, да спре изцяло или частично прилагането на тарифната квота за внос, посочена в член 1, в случай че Съединените щати или Канада не предприемат стъпките, планирани съответно в Меморандума за разбирателство между Съединените щати и Европейската комисия (4) или в Меморандума за разбирателство между правителството на Канада и Европейската комисия (5). Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 2а, параграф 2.
3)
Вмъква се следният член:
„Член 2a
1. Комисията се подпомага от Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари, създаден с член 195, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1234/2007. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011 (6)
2. При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 юли 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Страсбург на 22 май 2012 година.
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 464/2012/EU RENDELETE
(2012. május 22.)
a kiváló minőségű marhahús behozatalára vonatkozó autonóm vámkontingens megnyitásáról szóló 617/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 207. cikkére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
a jogalkotási aktus tervezetének a nemzeti parlamentek számára való megküldését követően,
rendes jogalkotási eljárás keretében (1),
mivel:
(1)
Az Amerikai Egyesült Államok és az Európai Bizottság közötti, a bizonyos növekedésserkentő hormonokkal nem kezelt állatokból származó marhahús behozataláról, valamint az Amerikai Egyesült Államok által az Európai Közösségekből származó bizonyos termékekre kivetett emelt vámokról szóló egyetértési megállapodást (a továbbiakban: az Egyesült Államokkal kötött egyetértési megállapodás) a Tanács 2009. május 12-i levelében jóváhagyta, és azt 2009. május 13-án Genfben aláírták. Az Egyesült Államokkal kötött egyetértési megállapodás célja a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) keretében az Európai Unió és az Amerikai Egyesült Államok között régóta fennálló European Communities - Measures Concerning Meat and Meat Products (Hormones) (DS 26) vita rendezése volt.
(2)
Kanada kormánya és az Európai Unió megállapodásra jutott, amelyet a Kanada kormánya és az Európai Bizottság között a bizonyos növekedésserkentő hormonokkal nem kezelt állatokból származó marhahús behozataláról, valamint a Kanada által az Európai Unióból származó bizonyos termékekre kivetett emelt vámokról szóló, 2011. március 17-én Genfben aláírt egyetértési megállapodásban (a továbbiakban: a Kanadával kötött egyetértési megállapodás) rögzítettek. A Kanadával kötött egyetértési megállapodás megállapítja a kiváló minőségű marhahús Európai Unióba történő behozatalára, valamint a Kanada által az Európai Unióból származó bizonyos termékekre kivetett emelt vámokra vonatkozó intézkedések kívánt ütemezését a European Communities - Measures Concerning Meat and Meat Products (Hormones) (DS 48) vitával kapcsolatban.
(3)
Az Egyesült Államokkal kötött egyetértési megállapodás és a Kanadával kötött egyetértési megállapodás is háromszakaszos megoldást vázol fel, melynek keretében az Egyesült Államok és Kanada fokozatosan csökkenti az Unióból származó termékekre az 1999-es WTO-felhatalmazás alapján kivetett szankciókat. Egyidejűleg az Unió fokozatosan növeli a növekedésserkentő hormonokkal nem kezelt és az egyéb uniós behozatali követelményeknek is teljes mértékben megfelelő kiváló minőségű marhahús behozatalára vonatkozó autonóm vámkontingenst.
(4)
Az Egyesült Államokkal kötött egyetértési megállapodás aláírása nyomán a 617/2009/EK tanácsi rendelet (2) éves közösségi behozatali vámkontingenst nyitott meg a termék tömegében kifejezve 20 000 tonna, a 0201, 0202, 0206 10 95 és 0206 29 91 KN-kódok alá tartozó kiváló minőségű, friss, hűtött vagy fagyaszott marhahús számára (1. szakasz).
(5)
Az Egyesült Államokkal kötött egyetértési megállapodás szerinti menetrend az éves behozatali vámkontingens 25 000 tonnával történő megnövelését célozza, amint mindkét fél belép az Egyesült Államokkal kötött egyetértési megállapodás második szakaszába, ami magával vonja az Egyesült Államok által még alkalmazott szankciók felfüggesztését is.
(6)
A Kanadával kötött egyetértési megállapodás a kiváló minőségű marhahús eredeti, 20 000 tonnás mennyiségének 1 500 tonnával történő megnövelését irányozza elő. Rögzíti továbbá azt is, hogy Kanada a Kanadával kötött egyetértési megállapodás aláírását követően a lehető leghamarabb felfüggeszti a még alkalmazott szankciókat.
(7)
A Kanadával kötött egyetértési megállapodás szerinti menetrend az éves behozatali vámkontingens további 1 700 tonnával történő megnövelését irányozza elő, amint mindkét fél belép a Kanadával kötött egyetértési megállapodás második szakaszába.
(8)
A 617/2009/EK rendelet egységes feltételek mellett történő végrehajtásának biztosítása érdekében a Bizottságot végrehajtási hatáskörökkel kell felruházni. A Bizottságot fel kell hatalmazni különösen a behozatali vámkontingens részleges vagy teljes felfüggesztésére abban az esetben, ha az Egyesült Államokkal kötött egyetértési megállapodás vagy a Kanadával kötött egyetértési megállapodás szerinti tervezett intézkedéseket az Egyesült Államok, illetve Kanada nem teszi meg, vagy nem tartja fenn. Ezeket a hatásköröket a Bizottság végrehajtási hatásköreinek gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusok szabályainak és általános elveinek megállapításáról szóló, 2011. február 16-i 182/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (3) megfelelően kell gyakorolni.
(9)
A 617/2009/EK rendeletet mindezeknek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 617/2009/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
az 1. cikk a következőképpen módosul:
a)
az (1) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(1) Éves uniós behozatali vámkontingens kerül megnyitásra 09.4449 tételszámmal a termék tömegében kifejezve 21 500 tonna, a 0201, 0202, 0206 10 95 és 0206 29 91 KN-kódok alá tartozó kiváló minőségű, friss, hűtött vagy fagyaszott marhahús számára.”;
b)
a szöveg a következő bekezdéssel egészül ki:
„(1a) 2012. augusztus 1-jétől az (1) bekezdésben említett éves uniós behozatali vámkontingens a termék tömegében kifejezve 48 200 tonnára nő.”;
2.
a 2. cikk helyébe a következő lép:
„2. cikk
(1) Az 1. cikkben említett behozatali vámkontingenst a Bizottság kezeli végrehajtási aktusok meghozatalával. A végrehajtási aktusokat a 2a. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárással összhangban kell meghozni.
(2) A Bizottság az 1. cikkben említett behozatali vámkontingens alkalmazását végrehajtási aktusok meghozatalával részlegesen vagy teljesen felfüggesztheti abban az esetben, ha az Egyesült Államok vagy Kanada nem tenné meg az Egyesült Államok és az Európai Bizottság közötti egyetértési megállapodásban (4), illetve a Kanada kormánya és az Európai Bizottság közötti egyetértési megállapodásban (5) tervezett lépéseket. A végrehajtási aktusokat a 2a. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárással összhangban kell meghozni.
3.
a rendelet a következő cikkel egészül ki:
„2a. cikk
(1) A Bizottságot az 1234/2007/EK rendelet 195. cikkének (1) bekezdésével létrehozott, a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság segíti. Az említett bizottság a 182/2011/EU rendelet (6) értelmében vett bizottságnak minősül.
(2) Az e bekezdésre történő hivatkozás esetén a 182/2011/EU rendelet 5. cikkét kell alkalmazni.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2012. július 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Strasbourgban, 2012. május 22-én.