РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1236/2011 НА КОМИСИЯТА
от 29 ноември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1828/2006 по отношение на инвестициите посредством инструменти за финансов инженеринг
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 г. за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1260/1999 (1), и по-специално член 44, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
Въздействието на икономическата криза се усеща в Съюза повече от всякога и поради това са необходими нови усилия за постигане на устойчив растеж и устойчива заетост.
(2)
Инвестициите в предприятията допринасят за насърчаване на икономическия растеж, за укрепване на конкурентоспособността и за създаване на работни места.
(3)
Необходимо е да се разшири наборът от мерки в подкрепа на предприятията. Подобни мерки следва да позволят по-широк достъп на предприятията до инвестиции посредством инструментите за финансов инженеринг, попадащи в обхвата на член 43, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1828/2006 на Комисията от 8 декември 2006 година за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета за определянето на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и на Регламент (ЕО) № 1080/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно Европейския фонд за регионално развитие (2), и то не само за предприятията, които са на етап създаване, на ранен етап от своето развитие или в процес на разрастване.
(4)
Такива инвестиции следва да се правят само в дейности, които управляващите инструментите за финансов инженеринг считат за потенциално жизнеспособни от икономическа гледна точка, и следователно е необходимо да бъдат ограничени до ситуациите, при които липсата на ликвидност във финансовия сектор представлява заплаха за продължаване на стопанската дейност на икономически жизнеспособните предприятия.
(5)
Подобни мерки следва да се прилагат само по отношение на възвръщаеми инвестиции, или гаранции във връзка с възвръщаеми инвестиции, направени/предоставени след влизането в сила на настоящия регламент, като част от инвестиционна стратегия, предвидена в съответните споразумения за финансиране. Що се отнася до споразуменията за финансиране, сключени преди влизането в сила на настоящия регламент, следва да се предвидят преходни разпоредби, изискващи съответно адаптиране на инвестиционната стратегия.
(6)
След гласуването координационният комитет на фондовете не е представил становище относно мерките, предвидени в настоящия регламент,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 45 от Регламент (ЕО) № 1828/2006 се заменя със следното:
„Член 45
Допълнителни разпоредби, приложими по отношение на инструментите за финансов инженеринг за предприятията
Инструментите за финансов инженеринг за предприятия, посочени в член 43, параграф 1, буква а), инвестират само в дейности, които управляващите инструментите за финансов инженеринг считат за потенциално жизнеспособни от икономическа гледна точка.
Съответните инструменти не следва да инвестират в предприятия в затруднено положение, по смисъла на насоките на Общността по въпроса за държавните помощи по отношение на спасяването и преструктурирането на предприятия в затруднено положение (3), считано от 10 октомври 2004 г.
Член 2
Споразуменията за финансиране, сключени преди 1 декември 2011 г. могат да бъдат изменяни с цел включване на нови възвръщаеми инвестиции или нови гаранции във връзка с възвръщаеми инвестиции в съответствие с член 45 от Регламент (ЕО) № 1828/2006. Тези изменения включват адаптираната инвестиционна стратегия по член 43, параграф 3, буква а) от посочения регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 29 ноември 2011 година.
A BIZOTTSÁG 1236/2011/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2011. november 29.)
az 1828/2006/EK rendeletnek a pénzügyi konstrukciók révén történő beruházások tekintetében való módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2006. július 11-i 1083/2006/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 44. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1)
A gazdasági válság továbbra is minden eddiginél súlyosabb hatást gyakorol az Unióra, és új erőfeszítésekre van szükség a fenntartható növekedés és munkahelyteremtés eléréséhez.
(2)
A vállalkozásokba történő befektetések hozzájárulnak a növekedéshez, növelik a versenyképességet és munkahelyeket teremtenek.
(3)
A vállalkozásokat támogató intézkedéseket meg kell erősíteni. Ezen intézkedéseknek lehetővé kellene tenniük, hogy az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló 1083/2006/EK tanácsi rendelet, valamint az Európai Regionális Fejlesztési Alapról szóló 1080/2006/EK európai parlamenti és a tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó szabályok meghatározásáról szóló, 2006. december 8-i 1828/2006/EK bizottsági rendelet (2) 43. cikke (1) bekezdésének a) pontjában említett pénzügyi konstrukciók révén a vállalkozások szélesebb köre férjen hozzá a befektetésekhez, és ne csak olyan vállalkozások, amelyek a létrehozás korai szakaszában vannak, vagy bővítés alatt állnak.
(4)
Az ilyen befektetéseket csak olyan gazdasági tevékenységek esetén kell végrehajtani, amelyeket a pénzügyi konstrukciók irányítói gazdaságilag életképesnek ítélnek, ezért csak olyan helyzetekre kellene korlátozni őket, ahol a pénzügyi ágazat által biztosított likviditás hiánya veszélyezteti a gazdaságilag életképes vállalkozások üzleti tevékenységeinek folytatását.
(5)
Az ilyen intézkedések csak olyan visszafizetendő befektetésekre vagy visszafizetendő befektetések garanciáira vonatkozhatnak, amelyeket e rendelet hatálybalépését követően nyújtanak, az érintett finanszírozási megállapodásokban előirányzott befektetési stratégia részeként. Az e rendelet hatálybalépése előtt megkötött finanszírozási megállapodásokra vonatkozóan a befektetési stratégia kiigazítására irányuló átmeneti rendelkezéseket kell hozni.
(6)
Az e rendeletben előírt intézkedésekről az alapok koordinációs bizottsága - szavazást követően - nem nyilvánított véleményt,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1828/2006/EK rendelet 45. cikke helyébe a következő szöveg lép:
„45. cikk
A vállalkozásokra irányuló pénzügyi konstrukciókra vonatkozó további rendelkezések
A 43. cikk (1) bekezdésének a) pontjában említett, a vállalkozásokra irányuló pénzügyi konstrukciók csak olyan tevékenységekbe ruháznak be, amelyeket a pénzügyi konstrukciók irányítói gazdaságilag életképesnek ítélnek.
2004. október 10. után nem ruházhatnak be a nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatás (3) meghatározása szerinti, ún. nehézségekkel küzdő cégekbe.
2. cikk
A 2011. december 1. előtt megkötött finanszírozási megállapodások módosíthatóak annak érdekében, hogy az 1828/2006/EK rendelet 45. cikkének megfelelően az új visszafizetendő befektetésekre vagy az új visszafizetendő befektetések garanciáira is vonatkozzanak. E módosítások részét képezi a rendelet 43. cikke (3) bekezdése a) pontjában említett, kiigazított befektetési stratégia.
3. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. november 29-én.