РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1260/2011 НА КОМИСИЯТА
от 2 декември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 945/2010 за приемане на план относно разпределянето между държавите-членки на ресурси, начислими към 2011 бюджетна година, за снабдяването с храна от интервенционните складове в полза на най-нуждаещите се лица в ЕС и за дерогация от някои разпоредби на Регламент (ЕС) № 807/2010
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти (Общ регламент за ООП) (1), и по-специално член 43, букви е) и ж) във връзка с член 4 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2799/98 на Съвета от 15 декември 1998 г. за определяне на агромонетарния режим на еврото (2), и по-специално член 3, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Предвид факта, че наличностите в интервенционните складове за снабдяване по схемата за разпределянето на храна между най-нуждаещите се лица съгласно годишния план за 2012 г., приет с Регламент за изпълнение (ЕС) № 562/2011 на Комисията (3), са значително по-малки спрямо предходните години, е целесъобразно да се удължи периодът на изпълнение на годишния план за 2011 г., приет с Регламент (ЕС) № 945/2010 на Комисията (4), за да могат държавите-членки да допълнят хранителните продукти, определени по плана за 2012 г. за разпределяне между крайните получатели, със средства, спестени по годишния план за 2011 г.
(2)
Вследствие на жалби, подадени срещу тръжни процедури, и забавяне в съответните съдебни процедури Гърция не успя да приключи операциите по заплащане на хранителни продукти, закупени от пазара, и да изтегли част от разпределеното ѝ количество масло от интервенционните складове на Съюза. Гръцките компетентни органи подадоха искане до Комисията за удължаване на крайния срок, посочен в член 3, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 807/2010 на Комисията от 14 септември 2010 г. относно установяване на подробни правила за снабдяването с храна от интервенционни складове в полза на най-нуждаещите се лица в ЕС (5), и на крайния срок, посочен в член 4 от Регламент (ЕС) № 945/2010. Португалия подаде сходно искане във връзка с крайния срок за операциите по заплащане, установени в член 3, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 807/2010. С оглед на трудната финансова ситуация, в която са поставени дадените държави-членки, е целесъобразно да им се позволи да приключат операциите по заплащане за продуктите, пуснати в обращение на пазара, и да изтеглят количествата, останали в интервенционните складове, така че тези разпределения да останат налични за увеличаване на количеството хранителни продукти, разпределени между най-нуждаещите се лица. Следователно е необходимо да се разреши удължаване на тези два срока. С цел да се гарантира равнопоставено отношение към държавите-членки дерогациите следва да покриват всички операции по изплащане на продукти, пуснати в обращение на пазара, и всички изтегляния на млечни продукти от интервенционни складове по годишния план за 2011 г. Тъй като крайният срок за приключване на операциите по заплащане на продуктите, закупувани от пазара, беше 1 септември, а за изтегляне на млечни продукти от интервенционните складове на Съюза - 30 септември, дадените две дерогации следва да се прилагат с обратно действие.
(3)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 945/2010 се изменя, както следва:
1)
Вмъква се следният член 3а:
„Член 3а
Чрез дерогация от член 3, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 807/2010 периодът за изпълнение на годишния план за разпределяне за 2011 г. приключва на 29 февруари 2012 г.“
2)
В член 4 първата алинея се заменя със следното:
„Чрез дерогация от член 3, параграф 2, първа и трета алинея от Регламент (ЕС) № 807/2010 в рамките на плана за разпределяне за 2011 г. изтеглянето на масло и обезмаслено мляко на прах от интервенционните складове се извършва от 1 юни до 31 декември 2011 г. Разходите за съхранение на разпределените количества масло и обезмаслено мляко на прах в интервенционните складове между 30 септември и датата на действителното изтегляне от интервенционните складове са за сметка на държавата-членка, на която са разпределени продуктите съгласно плана за разпределяне за 2011 г.“
3)
Вмъква се следният член 5а:
„Член 5а
Чрез дерогация от член 3, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 807/2010 в рамките на годишния план за разпределяне за 2011 г. операциите по заплащане на продукти, които трябва да се доставят от оператора, приключват преди 31 декември 2011 г., когато се отнася за продукти, които трябва да бъдат пуснати на пазара съгласно член 2, параграф 3, буква а), подточки iii) и iv) от Регламент (ЕС) № 807/2010.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 1, точки 2 и 3 се прилагат от 31 август 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 2 декември 2011 година.
A BIZOTTSÁG 1260/2011/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2011. december 2.)
az Unió legrászorulóbb személyeinek az intervenciós készletekből származó élelmiszerekkel történő ellátását célzó, a 2011-es költségvetési év terhére a tagállamok rendelkezésére álló erőforrások szétosztására vonatkozó terv elfogadásáról, valamint a 807/2010/EU rendelet egyes rendelkezéseitől való eltérésről szóló 945/2010/EU rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (1) és különösen annak 4. cikkével összefüggésben értelmezett 43. cikke f) és g) pontjára,
tekintettel az euro bevezetésével kapcsolatos agromonetáris intézkedések megállapításáról szóló, 1998. december 15-i 2799/98/EK tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 3. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
Figyelembe véve, hogy a korábbi évekhez képest jelentősen csökkentek az 562/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelettel (3) elfogadott, 2012-re vonatkozó éves tervben a legrászorulóbb személyeknek szánt élelmiszerek szétosztásának céljából létrehozott rendszer ellátására rendelkezésre álló intervenciós készletek, helyénvaló kiterjeszteni a 945/2010/EU bizottsági rendelettel (4) elfogadott, 2011-re vonatkozó éves terv végrehajtási időszakát, hogy a tagállamok olyan forrásokkal egészíthessék ki a 2012. éves terv keretében a végső kedvezményezetteknek szétosztandó élelmiszereket, amelyek a 2011. éves terv keretében megtakaríthatók.
(2)
A pályázati eljárásokkal szemben benyújtott fellebbezések és a kapcsolódó bírósági eljárások során tapasztalt késedelmek következményeként Görögország nem tudta teljesíteni a kifizetéseket egyes élelmiszerek piaci felvásárlásakor és kivonni az odaítélt vajmennyiség egy részét az uniós intervenciós készletekből. A görög hatóságok kérelmet nyújtottak be a Bizottsághoz az Unió legrászorulóbb személyeinek az intervenciós készletekből származó élelmiszerekkel történő ellátására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2010. szeptember 14-i 807/2010/EU bizottsági rendelet (5) 3. cikke (3) bekezdése és a 945/2010/EU rendelet 4. cikke által megállapított határidő meghosszabbítására. Portugália hasonló kérelmet nyújtott be a 807/2010/EU rendelet 3. cikke (3) bekezdése által meghatározott fizetési műveletekre vonatkozó határidővel kapcsolatban. Az e tagállamokat sújtó nehéz pénzügyi helyzet fényében helyénvaló engedélyezni számukra a fizetési műveleteknek a piacon mobilizálható termékek vonatkozásában történő végrehajtását és az intervenciós készletek fennmaradó mennyiségeinek visszavonását, hogy ezek az odaítélések továbbra is rendelkezésre állhassanak a legrászorulóbb személyeknek szétosztott élelmiszerek mennyiségének növelése érdekében. Ezért szükséges a szóban forgó két határidő meghosszabbítását biztosítani. A tagállamokkal szembeni egyenlő bánásmód alkalmazása érdekében indokolt, hogy az eltérések a piacon mobilizálható termékek vonatkozásában valamennyi fizetési műveletre és a 2011-re vonatkozó éves terv keretében a tejtermékeknek az intervenciós készletekből történő valamennyi visszavonására kiterjedjenek. Mivel a piacon mobilizálható termékekre vonatkozó fizetési műveletek tekintetében megállapított határidő szeptember 1-je, a tejtermékeknek az intervenciós készletekből történő visszavonása tekintetében megállapított határidő szeptember 30-a volt, e két eltérés visszamenőleges hatállyal alkalmazandó.
(3)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 945/2010/EU rendelet a következőképpen módosul:
1.
A rendelet a következő 3a. cikkel egészül ki:
„3a. cikk
A 807/2010/EU rendelet 3. cikkének (1) bekezdésétől eltérve a 2011-re vonatkozó éves élelmiszer-szétosztási terv végrehajtási időszaka 2012. február 29-én ér véget.”
2.
A 4. cikk (1) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„A 807/2010/EU rendelet 3. cikke (2) bekezdésének első és harmadik albekezdésétől eltérve a 2011. évi élelmiszer-szétosztási terv végrehajtása keretében a vajat és a sovány tejport az intervenciós készletekből 2011. június 1-jétől2011. december 31-ig kell kivonni. A vaj és a sovány tejpor odaítélt mennyiségének szeptember 30-a és az intervenciós készletekből való tényleges kivonásának időpontja között az intervenciós készletekben történő tartásából eredő költségeket annak a tagállamnak kell viselnie, amely számára a termékeket a 2011. évi élelmiszer-szétosztási terv keretében kiutalták.”
3.
A rendelet a következő 5a. cikkel egészül ki:
„5a. cikk
A 807/2010/EU rendelet 3. cikke (3) bekezdésétől eltérve a 2. cikk (3) bekezdése a) pontjának iii. és iv. alpontja alkalmazásával a 2011-re vonatkozó éves élelmiszer-szétosztási terv keretében a piacon mobilizálható termékek vonatkozásában a piaci szereplő által szállítandó termékek ellenében teljesített fizetési műveleteknek 2011. december 31-ig le kell zárulniuk.”
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Az 1. cikk (2) és (3) bekezdését 2011. augusztus 31-től kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. december 2-án.