РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1214/2011 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 16 ноември 2011 година
относно специализираното трансгранично транспортиране на евро в брой по шосе между държавите-членки в еврозоната
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 133 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
като взеха предвид становището на Европейската централна банка (1),
в съответствие с обикновената законодателна процедура (2),
като имат предвид, че:
(1)
Вследствие на въвеждането на еврото значително нарасна нуждата от трансгранично транспортиране на пари в брой по шосе. В рамките на еврозоната банките, големите вериги за търговия на дребно и лицата, чиято професия включва работа с пари в брой, следва да могат да се договарят с дружеството за транспортиране на пари в брой (ТПБ), което предлага най-добрата цена и/или услуга, и да се възползват от свързаните с пари в брой услуги на най-близкия клон на национална централна банка (НЦБ) или център за ТПБ, дори когато той се намира в друга държава-членка. Освен това редица държави-членки, чиято национална валута е еврото (наричани по-нататък „участващи държави-членки“) вече са договорили или евентуално искат да договорят производството на евро банкноти и монети зад граница. Принципът на единната валута сам по себе си предполага свобода на транспортирането на пари в брой между участващите държави-членки.
(2)
Вследствие на съществените различия между националното право на държавите-членки е изключително трудно като цяло да се осъществява специализирано трансгранично транспортиране на евро в брой по шосе между участващите държави-членки. Това положение е в противоречие с принципа на свободно движение на еврото и е в ущърб на принципа на свободно предоставяне на услуги, който е сред основополагащите принципи на Европейския съюз.
(3)
Настоящият регламент представлява отговор на възможното представяне на хармонизирани инструменти за транспортирането на пари в брой, посочено в член 38, буква б) от Директива 2006/123/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2006 г. относно услугите на вътрешния пазар (3).
(4)
С оглед подобряване на сигурността при ТПБ както за охранителния персонал за ТПБ, така и за гражданите, следва да се насърчава използването на интелигентна система за неутрализиране на банкноти, което, след подробен анализ на потенциалните въздействия от страна на Комисията, следва да може да се развива по начин, който да води до хармонизиране на интелигентната система за неутрализиране на банкноти между участващите държави-членки, без да се засягат правилата, уредени с настоящия регламент относно приложимите условия за транспортиране.
(5)
С оглед на конкретните опасности за здравето и живота, както на охранителния персонал за ТПБ, така и на гражданите като цяло, присъщи за дейността по транспортиране на пари в брой, е целесъобразно трансграничното транспортиране на евро в брой да е обвързано с притежаването на специален международен лиценз за ТПБ. Такъв лиценз следва да се притежава в допълнение към задължителните в повечето участващи държави-членки национални лицензи за ТПБ, чиято форма не се хармонизира с настоящия регламент. Също така е целесъобразно дружествата за ТПБ, установени в тези участващи държави-членки, които нямат специална процедура за одобряване на дружества за ТПБ в допълнение към техните общи правила в областта на сигурността или на транспорта да демонстрират минимален опит от 24 месеца в редовното транспортиране на пари в брой в държавата-членка, в която са установени, без нарушения на националното право преди съответната държава-членка да може да им предостави международен лиценз за ТПБ. Такъв подход би увеличил взаимното доверие между държавите-членки.
(6)
За да се избегне дублирането на задълженията и въвеждането на неоснователно тромава процедура, е целесъобразно също да бъде предвидено от притежателя на международен лиценз за ТПБ да не се изисква да притежава и лиценз на Общността за международен автомобилен превоз на товари, както е предвидено в Регламент (ЕО) № 1072/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. относно общите правила за достъп до пазара на международни автомобилни превози на товари (4).
(7)
Специализираното трансгранично транспортиране на евро в брой по шосе между участващите държави-членки следва да бъде изцяло в съответствие с настоящия регламент или правото на държавата-членка на произход, на получаващата държава-членка и, ако е приложимо, на държавата-членка на транзита.
(8)
Настоящият регламент има за цел да позволи специализирано трансгранично транспортиране на евро в брой по шосе между участващите държави-членки при условия, гарантиращи сигурността на операцията, сигурността на участващия охранителен персонал за ТПБ и на гражданите, както и свободното движение на евро в брой. В съответствие с нормалната пазарна практика освен това е уместно да се позволи ограничена сума пари в брой във валута, различна от евро, да се транспортира в същото превозно средство за ТПБ.
(9)
С оглед на специалните изисквания, пред които са изправени трансгранично работещите в сферата на ТПБ лица, е уместно те да получат специално трансгранично обучение по модул, уточнен в приложение VI. За да се избегне ненужно дублиране, трансграничното обучение не включва елементите, които се съдържат в задължителното обучение, което се изисква за извършване на дейност по вътрешно ТПБ.
(10)
Поради специалните особености на сектора на ТПБ съществуват трудности, свързани с организирането на безопасни няколкодневни доставки на евро в брой. Поради това е целесъобразно превозното средство за ТПБ, осъществяващо специализирано трансгранично транспортиране на евро в брой по шосе, да се завърне в своята държава-членка на произход в рамките на същия ден.
(11)
Комисията следва да представи предложение за изменение на определението „светла част от денонощието“ и/или на минималната задължителна продължителност на специалното първоначално обучение, предвидено в настоящия регламент, в случай че социалните партньори на равнище Съюз се съгласят, че има друго по-подходящо определение.
(12)
Съгласно Регламент (ЕО) № 1072/2009 броят на операциите, които могат да бъдат осъществени в получаващата държава-членка вследствие на международен превоз от друга държава-членка, е ограничен на три каботажни операции в рамките на седем дни. Поради специалните особености на сектора на ТПБ обаче осъществяването на много по-голям брой ежедневни доставки/събирания на евро в брой от едно превозно средство за ТПБ представлява обичайна практика. Следователно е целесъобразно да се предвиди дерогация от Регламент (ЕО) № 1072/2009, като не бъде наложено ограничение на броя доставки/събирания на евро в брой, които превозно средство за ТПБ може да осъществи в получаващата държава-членка в рамките на един ден.
(13)
Националните правила, уреждащи поведението на охранителния персонал за ТПБ извън превозното средство за ТПБ и уреждащи сигурността на местата за доставка/събиране на евро в брой, не следва да обхваща евентуалното използване на системи за неутрализиране на банкнотите в комбинация с транспортирането на банкноти в изцяло бронирано превозно средство за ТПБ, което не е оборудвано с ИСНБ.
(14)
Член 1, параграф 3, буква а) от Директива 96/71/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 1996 г. относно командироването на работници в рамките на предоставянето на услуги (5) обхваща командировките, когато предприятието предоставя транснационални услуги за собствена сметка и под свое ръководство по договор, сключен между предприятието и страната, за която са предназначени услугите.
(15)
С оглед на специалните характеристики на услугите за ТПБ е необходимо да се предвиди аналогичното прилагане на Директива 96/71/ЕО по отношение на всички трансгранични услуги по транспортиране на евро в брой, за да бъде постигната правна яснота за операторите и да се осигури практическата приложимост на директивата в този сектор.
(16)
Поради спецификата на разглежданата транспортна дейност и извънредния характер на някои от тези дейности аналогичното прилагане на правилата за минимална защита, установени в Директива 96/71/ЕО, следва да бъде ограничено единствено до посочените в член 3, параграф 1, буква в) от посочената директива минимални размери на възнаграждение, включително и за извънреден труд, за целия работен ден, за да не бъде създадена излишна административна тежест за операторите. Както се посочва в Директива 96/71/ЕО и при ограниченията на съдебната практика на Съда на Европейския съюз, понятието за минимални ставки на заплащане се определя от националното право или практика на държавата-членка, в която се командирова работникът. Ако по силата на договор, нормативни актове, административни разпоредби или практически договорености е предвидено, че работник в сферата на ТПБ извършва трансгранично транспортиране през повече от 100 работни дни в рамките на една календарна година в друга държава-членка, е целесъобразно правилата за минимална защита, установени в Директива 96/71/ЕО, да се прилагат mutatis mutandis спрямо този работник.
(17)
Прилагането на правилата за минимална защита в получаващата държава-членка следва да не засягат прилагането на реда и условията за наемане на работа, които са по-благоприятни за работника по силата на закон, колективен или трудов договор, действащи в държавата-членка на произход на работника.
(18)
С цел установяване на съответните правила за минимална защита е целесъобразно разпоредбите относно информационното сътрудничество, посочени в член 4 от Директива 96/71/ЕО, да се прилагат mutatis mutandis. Във връзка с това държавите-членки следва да могат да се възползват от административното сътрудничество и обмена на информация, предвидени в Директива 96/71/ЕО.
(19)
Настоящият регламент не засяга прилагането на Регламент (ЕО) № 1889/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2005 г. относно контрола на пари в брой, които се внасят и изнасят от Общността (6).
(20)
С оглед вземането предвид на технологичния прогрес и евентуалните нови европейски стандарти правомощието за приемане на актове в съответствие с член 290 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) следва да се делегира на Комисията по отношение на изменението на техническите норми и относно стандарти за ИСНБ, бронирането на превозни средства за ТПБ, бронежилетките и огнеупорни каси със секретно заключване. От особено значение е Комисията да провежда съответните консултации по време на подготвителната си работа, включително на експертно равнище и със социалните партньори. При подготовката и съставянето на делегирани актове Комисията следва да осигури едновременно, навременно и подходящо предаване на съответните документи на Европейския парламент и на Съвета.
(21)
В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигането на неговата цел, а именно улесняването на специализираното трансгранично транспортиране на евро в брой по шосе между държавите-членки от еврозоната,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
РАЗДЕЛ 1
ОБЩИ ПРАВИЛА, УРЕЖДАЩИ ВСИЧКИ ОПЕРАЦИИ ПО ТРАНСГРАНИЧНО ТРАНСПОРТИРАНЕ НА ЕВРО В БРОЙ ПО ШОСЕ
Член 1
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
а)
„участващи държави-членки“ означава държавите-членки, чиято национална валута е еврото;
б)
„трансгранично транспортиране на евро в брой по шосе“ означава специализираното транспортиране, осъществявано или от името на трети лица срещу възнаграждение или в рамките на дружество за транспортиране на пари в брой (по-нататък „…“), в превозно средство за ТПБ по шосе на евро банкноти или монети от участваща държава-членка, за доставка или събиране на евро банкноти или монети на/от едно или повече места, намиращи се в една или повече други участващи държави-членки, и в държавата-членка на произход, без да се засяга транспортирането на пари в брой във валута, различна от евро, в размер на максимум 20 % от общата стойност на сумата в брой, транспортирана в същото превозно средство за ТПБ, като по-голямата част от доставките/събиранията на евро в брой, осъществени от превозното средство за ТПБ в рамките на същия ден се извършват на територията на получаващата държава-членка или в случай на от точка до точка транспортът се осъществява между две различни участващи държави-членки;
в)
„международен лиценз за ТПБ“ означава предоставен от лицензиращия орган на държавата-членка на произход лиценз, даващ право на своя притежател да извършва трансгранично транспортиране на евро в брой по шосе между участващи държави-членки в съответствие с условията, установени в настоящия регламент;
г)
„лицензиращ орган“ означава органът на държавата-членка на произход, отговарящ за издаването на международни лицензи за ТПБ;
д)
„държава-членка на произход“ означава участващата държава-членка, на чиято територия е установено дружеството за ТПБ. Дружество за ТПБ се счита за установено там, ако в съответствие с член 49 ДФЕС то действително извършва стопанска дейност за неопределен период от време посредством стабилни инфраструктурни обекти, от които на практика се извършва предоставянето на услугите;
е)
„получаваща държава-членка“ означава една или повече участващи държава-членка, в която дружеството за ТПБ предоставя услуги по доставка/събиране на евро в брой, различна от държавата-членка на произход;
ж)
„държава-членка на транзит“ означава една или повече участващи държави-членки, различни от държавата-членка на произход, които се прекосяват от превозното средство за ТПБ, за да може то да достигне получаващата държава-членка или да се завърне в държавата-членка на произход;
з)
„светла част на денонощието“ когато се отнася до транспортиране означава транспортиране, извършвано между 6,00 и 22,00 часа;
и)
„охранителен персонал за ТПБ“ означава служителите, на които е разпоредено да управляват превозното средство за ТПБ, в което се транспортира евро в брой, или да охраняват неговия товар;
й)
„превозно средство за ТПБ“ означава превозно средство, използвано за специализираното транспортиране на евро в брой по шосе;
к)
„превозно средство с обикновен външен вид“ означава превозно средство за ТПБ, което има нормален външен вид и няма никакви отличителни знаци, указващи неговата принадлежност към дружество за ТПБ или неговата употреба за транспортиране на евро в брой;
л)
„транспортиране от точка до точка“ означава транспортиране от едно охранявано място до друго без никакви междинни спирки;
м)
„охранявана зона“ означава място за доставка/събиране на евро в брой, намиращо се в сграда и обезопасено срещу неразрешен достъп посредством оборудване (системи срещу проникване) и процедури за достъп на лицата;
н)
„охранявано място“ означава място в рамките на охранявана зона, което е достъпно за превозни средства и в което превозните средства могат по безопасен начин да бъдат натоварени и разтоварени;
о)
„неутрализиране на банкнота“ означава оцветяването или повреждането ѝ чрез оцветяване или по друг начин, както е посочено в приложение II;
п)
„интелигентна система за неутрализиране на банкноти“ или „ИСНБ“ означава система, която отговаря на следните изисквания:
i)
контейнерът за банкноти осигурява постоянна защита чрез система за неутрализиране на евро в брой, която действа от охраняваната зона до мястото за доставка на евро в брой или от мястото за събиране на евро в брой до охраняваната зона,
ii)
охранителният персонал за ТПБ не може да отвори контейнера извън предварително заложените в програмата времеви периоди и/или местонахождения или да промени предварително заложените в програмата времеви периоди и/или местонахождения, в рамките на които контейнерът може да бъде отворен след започване на операцията по транспортиране на евро в брой,
iii)
контейнерът е снабден с механизъм за трайно неутрализиране на банкнотите при неразрешен опит за отваряне на контейнера; и
iv)
отговаря на изискванията, предвидени в приложение II;
р)
„цялостна ИСНБ“ означава ИСНБ, която е оборудвана за цялостна употреба, и по-специално, че банкнотите остават недостъпни за охранителния персонал за ТПБ по всяко време и са постоянно защитени чрез ИСНБ от охранявана зона до охранявана зона или при касети за терминални устройства (ATM) или други видове автоматични касови машини - от охранявана зона до вътрешността на терминалното устройство или другите видове автоматични касови машини;
с)
„А1“ и „В1“, когато се отнася до нивото на езиковите умения, означават нивата, определени в установената от Съвета на Европа Обща европейска референтна рамка за езиците, посочена в приложение VII;
т)
„официални езици на ЕС“ означава езиците, посочени в член 1 на Регламент № 1 за определяне на езиковия режим на Европейската икономическа общност (7).
Член 2
Изключения
1. От обхвата на настоящия регламент се изключва транспортирането на евро банкноти и монети, когато то:
а)
се извършва за сметка на и между националните централни банки или между печатниците за банкноти и/или монетните дворове на участващите държави-членки и съответните национални централни банки; и
б)
е придружено от военен или полицейски ескорт.
2. От обхвата на настоящия регламент се изключва изключителното транспортиране на евро монети, когато то:
а)
се извършва за сметка на и между националните централни банки или между монетните дворове на участващите държави-членки и съответните национални централни банки; и
б)
е придружено от военен или полицейски ескорт или такъв се осигурява от частен охранителен персонал в специализирани превозни средства.
Член 3
Място на отпътуване, максимална продължителност и брой доставки/събирания на евро в брой
1. Трансграничното транспортиране на евро в брой в съответствие с настоящия регламент се извършва през светлата част от денонощието.
2. Превозно средство за ТПБ, което извършва трансгранично транспортиране на евро в брой, започва своето пътуването от своята държава-членка на произход и се завръща в нея в рамките на същия ден.
3. Чрез дерогация от параграфи 1 и 2 транспортирането от точка до точка може да се извършва в рамките на 24 часа, при условие че транспортирането на евро в брой през нощта е разрешено съгласно националните правила на държавата-членка на произход, на държавата-членка на транзит и на получаващата държава-членка.
4. Чрез дерогация от Регламент (ЕО) № 1072/2009 не се ограничава броят доставки/събирания на евро в брой, които превозно средство за ТПБ може да осъществи в получаваща държава-членка в рамките на същия ден.
Член 4
Международен лиценз за ТПБ
1. Всяко дружество, желаещо да извършва трансгранично транспортиране на евро в брой по шосе, подава заявление за международен лиценз за ТПБ пред лицензиращия орган в своята държава-членка на произход.
2. Международният лиценз за ТПБ се издава за срок от пет години от националния лицензиращ орган, ако дружеството заявител отговаря на следните условия:
а)
одобрено е да извършва ТПБ в рамките на своята държава-членка на произход или ако държавата-членка няма специална процедура за одобряване на дружествата за ТПБ, в допълнение към общите правила в сектора на сигурността или на транспорта, дружеството може да докаже, че в течение на най-малко 24 месеца редовно е извършвало операции по транспортиране на пари в брой в рамките на своята държава-членка на произход без нарушения на националното право на тази държава-членка, уреждащо тези дейности;
б)
за управителите му и членовете на неговия управителен орган няма съответно вписване в регистър за съдимост, и те имат добра репутация и професионална лоялност, например съгласно съответните полицейски регистри;
в)
то има действаща застраховка гражданска отговорност, която покрива най-малко вреди, нанесени на живота или имуществото на трети страни, независимо дали транспортираните пари в брой са застраховани с тази застраховка.
г)
кандидатстващото дружество, охранителния персонал за ТПБ, превозни средства и процедури за сигурност използвани или прилагани за целите на трансграничното транспортиране на евро в брой са в съответствие с настоящия регламент, или - когато това е изрично посочено в настоящия регламент - с националното право, отнасящо се конкретно до транспортирането на пари в брой.
3. Международният лиценз за ТПБ се изготвя съгласно образеца и физическите характеристики, определени в приложение I. Охранителният персонал за ТПБ в превозните средства за ТПБ, използвани за специализирано трансгранично транспортиране на евро в брой по шосе, трябва по всяко време да може да представи на контролните органи оригинала или завереното копие на валиден международен лиценз за ТПБ.
4. Международният лиценз за ТПБ позволява на дружеството да извършва трансгранично транспортиране на евро в брой съгласно условията на настоящия регламент. Чрез дерогация от Регламент (ЕО) № 1072/2009 от притежателя на такъв лиценз не се изисква да притежава лиценз на Общността за международен автомобилен превоз на товари.
Член 5
Охранителен персонал за ТПБ
1. Всички членове на охранителния персонал за ТПБ отговарят на следните изисквания:
а)
за тях няма съответно вписване в регистър за съдимост и имат добра репутация и професионална лоялност, например съгласно съответните полицейски регистри;
б)
имат медицинско свидетелство, с което се удостоверява, че физическото и психическото им здравословно състояние е подходящо за съответната работа;
в)
успешно са преминали специално първоначално обучение от най-малко 200 часа, без да се включва обучението по използване на огнестрелно оръжие.
Минималните изисквания за специалното първоначално обучение, посочено в буква в), са уредени в приложение VI. Охранителният персонал за ТПБ преминава и през периодично обучение в областите, установени в приложение VI, точка 3, което се провежда най-малко на всеки три години.
2. Поне един член на охранителния персонал за ТПБ в превозното средство за ТПБ владее най-малко на ниво А1 езиците, използвани от местните власти и населението в съответните области на държавата-членка на транзит и на получаващата държава-членка. Освен това превозното средство за ТПБ е в постоянна радиовръзка - чрез контролния център на дружеството за ТПБ - с лице, което владее най-малко на ниво В1 езиците, използвани от местните власти и населението в съответните области на държавата-членка на транзит и на получаващата държава-членка за да се гарантира, че по всяко време може да се установи ефективна комуникация с националните органи.
Член 6
Носене на оръжие
1. Охранителният персонал за ТПБ съблюдава правото на държавата-членка на произход, на държавата-членка на транзит и на получаващата държава-членка по отношение на носенето на оръжие и максималния разрешен калибър.
2. При навлизане на територията на държава-членка, чието право не позволява на охранителния персонал за ТПБ да носи оръжие, всички оръжия, притежавани от охранителния персонал за ТПБ, се поставят в бордова огнеупорна каса със секретно заключване, която отговаря на европейски стандарт EN 1143-1. Оръжията остават недостъпни за охранителния персонал за ТПБ по време на цялото пътуване през територията на съответната държава-членка. Те могат да бъдат извадени от огнеупорната каса със секретно заключване при навлизане на територията на държава-членка, чието право позволява на охранителния персонал за ТПБ да носи оръжие, и съответно трябва да бъдат извадени от нея при навлизане на територията на държава-членка, чието право задължава охранителния персонал за ТПБ да носи оръжие. Отварянето на огнеупорната каса със секретно заключване е възможно само дистанционно от контролния център на превозното средство за ТПБ и се извършва само след проверка на географското местонахождение на превозното средство от контролния център.
Изискванията, установени в първа алинея, се прилагат и когато видът или калибърът на оръжието не е разрешен съгласно право на държавата-членка на транзит или на получаващата държава-членка.
3. Когато превозно средство за ТПБ, чиято държава-членка на произход не разрешава на охранителния персонал за ТПБ да носи оръжие, навлезе на територията на държава-членка, чието право изисква от охранителния персонал за ТПБ да носи оръжие, дружеството за ТПБ гарантира, че охранителния персонал за ТПБ, който е член на екипажа, разполага с необходимите оръжия и удовлетворява минималните изисквания за обучение на получаващата държава-членка.
4. Охранителният персонал за ТПБ, който е въоръжен или който пътува в превозно средство за ТПБ с оръжие, притежава професионален лиценз или разрешително за оръжие, издадени от националните органи на държавата-членка на транзит или на получаващата държава-членка, когато тези държави-членки позволяват охранителният персонал за ТПБ да бъде въоръжен, и отговаря на всички национални изисквания за такъв професионален лиценз или разрешително. За тази цел държавите-членки могат да признаят професионален лиценз или разрешително за оръжие, издадени от другата държава-членка.
5. Държавите-членки създават единно централизирано национално звено за контакт, пред което дружествата за ТПБ, установени в други държави-членки, могат да подават заявления за получаване на професионален лиценз или разрешително за оръжие за своя охранителен персонал за ТПБ. Федералните държави-членки могат да създават звена за контакт на равнище федерална единица. Държавите-членки уведомяват заявителите относно резултата от заявлението в рамките на три месеца от подаването на пълното заявление.
6. За да се улесни охранителния персонал за ТПБ, който е нает от установено в друга държава-членка дружество при изпълнението на националните изисквания за получаване на професионален лиценз или разрешително за оръжие, държавите-членки трябва да осигурят процедура за признаване на еквивалентното професионално оръжейно обучение, проведено в държавата-членка, в която е установен работодателят на заявителя. Ако това не е възможно, държавите-членки осигуряват провеждането на съответното професионално оръжейно обучение на тяхна територия на съответния официален език на ЕС, който е официален език на държавата-членка, в която е установен работодателят на заявителя.
Член 7
Оборудване на превозното средство за ТПБ
1. Всички превозни средства за ТПБ са оборудвани с глобална навигационна система. Контролният център на дружеството за ТПБ е в състояние винаги да установи точното местонахождение на превозните си средства.
2. Превозните средства за ТПБ са оборудвани с подходящи средства за комуникация, които по всяко време дават възможност за установяване на контакт с контролния център на дружеството за ТПБ, използващо превозните средства, и с компетентните национални органи. Телефонните номера за спешни повиквания към полицейските органи в държавите-членки на транзит или в получаващите държави-членки са на разположение в превозното средство за ТПБ.
3. Превозните средства за ТПБ разполагат с оборудване, което регистрира времето и местонахождението на всички доставки/събирания на пари в брой, за да може по всяко време да се проверява делът на доставките/събиранията на евро в брой, посочени в член 1, буква б).
4. В случай че превозните средства за ТПБ са оборудвани с ИСНБ, използваната ИСНБ отговаря на изискванията по приложение II, и е сертифицирана в участваща държава-членка. При искане за проверка, отправено от органите на държавата-членка на произход, на получаваща държава-членка или на държавата-членка на транзит предприятията, осъществяващи трансгранично транспортиране на евро в брой в оборудвани с ИСНБ превозни средства за ТПБ, предоставят в рамките на 48 часа писмено доказателство за одобрението на съответния модел ИСНБ.
Член 8
Участие на националните полицейски сили
Настоящият регламент не засяга прилагането на националните правила, изискващи:
а)
предварителното уведомяване на полицията за операциите по транспортиране на пари в брой;
б)
оборудването на превозните средства за ТПБ с устройство, позволяващо те да бъдат дистанционно проследявани от полицията;
в)
полицейски ескорт при транспортирането от точка до точка на пратки с висока стойност.
Член 9
Правила за осигуряване на сигурността на местата за доставка/събиране на пари в брой в получаващата държава-членка
Настоящият регламент не засяга прилагането на националните правила, уреждащи поведението на охранителния персонал за ТПБ извън превозното средство за ТПБ и сигурността на местата, където се осъществява доставка/събиране на пари в брой в съответната държава-членка.
Член 10
Изваждане на неутрализираните банкноти от обращение
Дружествата за ТПБ, действащи съгласно настоящия регламент, изваждат от обращение всички банкноти, които може да са били неутрализирани и на които те попадат при осъществяване на своята дейност. Те предават тези банкноти на съответния клон на централната банка на своята държава-членка на произход и представят писмено заявление относно причината и естеството на неутрализирането. Ако тези банкноти са събрани в получаващата държава-членка, централната банка на държавата-членка на произход информира централната банка на получаващата държава-членка.
Член 11
Взаимно предоставяне на информация
1. Държавите-членки предават на Комисията текста на правилата, посочени в членове 8 и 9, както и информацията, въз основа на която са сертифицирали ИСНБ, и незабавно информират Комисията за всяка промяна, оказваща влияние на тези правила и сертифициране. Комисията осигурява публикуването на тези правила и на списък със сертифицираните ИСНБ на всички официални езици на ЕС, които са официални езици на съответните участващи държави-членки, с подходящи комуникационни средства, за да информира своевременно всички оператори, осъществяващи дейност по трансгранично транспортиране на пари в брой.
2. Държавите-членки поддържат регистър на всички дружества, на които са издали международен лиценз за ТПБ, и информират Комисията относно съдържанието му. Те актуализират регистъра, включително във връзка с всяко решение за спиране действието или за отнемане на лиценза съгласно член 22, и незабавно информират Комисията за актуализацията. За да улесни обмена на информация, Комисията създава централна защитена база данни за издадените, спрени или отнети лицензи, която е достъпна за съответните органи на участващите държави-членки.
3. При прилагането на член 5, параграф 1, буква а) държавата-членка на произход отчита надлежно информацията относно свидетелството за съдимост, репутацията и професионалната лоялност на охранителния персонал за ТПБ, която ѝ е била съобщена от получаващата държава-членка.
4. За целите на специалното първоначално обучение, посочено в член 5, параграф 1, буква в), държавите-членки информират Комисията относно своите специални изисквания за обучение на охранителния персонал за ТПБ. Комисията осигурява публикуването на тази информация на всички съответни официални езици на ЕС, които са официални езици на участващите държави-членки с подходящи комуникационни средства, за да информира всички заинтересовани оператори, участващи в дейността по трансгранично транспортиране на пари в брой.
5. Държавите-членки информират Комисията за адресите и другите данни за контакт на националните звена за контакт, посочени в член 6, параграф 5, както и съответното национално право. Комисията осигурява публикуването на тази информация с подходящи комуникационни средства, за да информира всички оператори, участващи в дейността по трансгранично транспортиране на пари в брой.
6. Когато държава-членка реши да отнеме професионалния лиценз или разрешително за оръжие, предоставени от нея на член на охранителния персонал за ТПБ на установено в друга държава-членка дружество, тя информира лицензиращия орган на неговата държава-членка на произход.
7. Държавите-членки информират Комисията за адресите и другите данни за контакт на компетентните органи, посочени в член 12, параграф 2. Комисията осигурява публикуването на тази информация с подходящи комуникационни средства, за да информира всички заинтересовани оператори, участващи в дейността по трансгранично транспортиране на пари в брой.
Член 12
Информация, която се съобщава преди започване на трансграничното транспортиране
1. Всяко дружество, което притежава или е подало заявление за международен лиценз за ТПБ, информира най-малко два месеца преди започване на трансграничната си дейност лицензиращия орган в коя държава-членка ще извършва ТПБ. След това държавата-членка на произход незабавно уведомява съответните държави-членки, че предстои започване на трансгранична дейност.
2. Дружество, което възнамерява да осъществява трансгранично транспортиране на пари в брой, съобщава предварително на съответния орган или органи, посочени от получаващата държава-членка, информация относно вида или видовете транспорт, който ще използва, имената на лицата, които могат да осъществяват такова транспортиране и вида оръжия, които те е възможно да носят.
РАЗДЕЛ 2
СПЕЦИАЛНИ ПРАВИЛА ЗА ВСЕКИ ВИД ТРАНСПОРТ
Член 13
Приложими условия за транспортиране
1. По отношение на трансграничното транспортиране на евро банкноти по шосе на своя територия, всяка държава-членка разрешава:
а)
най-малко един от възможните варианти, посочени в членове 14, 15, 16, 17 или 18; и
б)
възможните варианти, посочени в членове 14, 15, 16, 17 и 18, които са сходни на условията за транспортиране за вътрешния транспорт на пари в брой.
Член 17 се прилага за всички държави-членки по отношение на транспортирането от точка до точка.
2. По отношение на трансграничното транспортиране на евро монети по шосе на своя територия, всяка държава-членка разрешава:
а)
най-малко един от възможните варианти, посочени в членове 19 или 20; и
б)
възможните варианти, посочени в членове 19 и 20, които са сходни на условията за транспортиране за вътрешния транспорт на пари в брой.
3. При едновременното транспортиране на евро банкноти и монети се прилагат условията за трансгранично транспортиране на евро банкноти.
4. По отношение на прилагането на членове 14, 15, 16 и 18 всяка държава-членка може да вземе решение, че на нейна територия може да се използват единствено цялостни ИСНБ при обслужване на терминални устройства извън търговския обект или други видове парични автомати извън търговския обект, при условие че същите правила се прилагат за вътрешното транспортиране на пари в брой.
5. Участващите държави-членки нотифицират Комисията за условията за транспортиране, които са приложими съгласно настоящия член. Комисията публикува съответното информационно съобщение в Официален вестник на Европейския съюз. Приложимите условия за транспортиране пораждат действие един месец след публикуването на информационното съобщение. Участващите държави-членки използват същата процедура, когато нови условия за транспортиране станат приложими съгласно настоящия член.
6. Ако получаващата държава-членка или държавата-членка на транзит счита, че дадена ИСНБ проявява сериозни недостатъци по отношение на стандартно изискваните технически характеристики, по-специално механизмът за неутрализиране не се задейства при достъп до парите в брой или ИСНБ е била модифицирана след сертифицирането, вследствие на което тя вече не покрива изискванията за сертифициране, тази държава-членка съобщава това на Комисията и на осъществилата сертифицирането държава-членка и може да изиска тази ИСНБ да бъде подложена на нови изпитвания. До получаване на резултатите от тези изпитвания държавите-членки могат временно да забранят използването на тази ИСНБ на своята територия. Те незабавно информират за това Комисията и другите участващи държави-членки.
Член 14
Транспортиране на банкноти в небронирано превозно средство за ТПБ с обикновен външен вид, оборудвано с ИСНБ
Дружествата, притежаващи международен лиценз за ТПБ, могат да извършват трансгранично транспортиране на евро банкноти по шосе, като използват небронирано превозно средство за ТПБ, оборудвано с ИСНБ, ако са спазени следните условия:
а)
превозното средство има обикновен външен вид;
б)
за всяко превозно средство има най-малко двама служители от охранителния персонал за ТПБ;
в)
никой от охранителният персонал за ТПБ не носи униформа.
Член 15
Транспортиране на банкноти в небронирано превозно средство за ТПБ, носещо ясни означения, че е оборудвано с ИСНБ
Дружествата, притежаващи международен лиценз за ТПБ, могат да извършват трансгранично транспортиране на евро банкноти по шосе, като използват небронирано превозно средство за ТПБ, оборудвано с ИСНБ, ако са спазени следните условия:
а)
превозното средство и контейнерите за банкнотите са много ясно означени, че са оборудвани с ИСНБ, и тези означения съответстват на пиктограмите, изобразени в приложение III;
б)
за всяко превозно средство има най-малко двама служители от охранителния персонал за ТПБ.
Член 16
Транспортиране на банкноти в превозно средство за ТПБ с бронирана кабина, оборудвано с ИСНБ
Дружествата, притежаващи международен лиценз за ТПБ, могат да извършват трансгранично транспортиране на евро банкноти по шосе, като използват превозно средство за ТПБ с бронирана кабина, оборудвано с ИСНБ, ако са спазени следните условия:
а)
кабината на превозното средство е бронирана така че да е в състояние да издържи най-малко на стрелба от огнестрелни оръжия, в съответствие със спецификациите в приложение V;
б)
превозното средство и контейнерите за банкнотите са много ясно означени, че са оборудвани с ИСНБ и тези означенията съответстват на пиктограмите, изобразени в приложение III;
в)
кабината на превозното средство е оборудвана с бронежилетки за всеки член на охранителния персонал за ТПБ, който е член на екипажа, отговарящи най-малко на норма VPAM, клас 5, NIJ IIIA или на друг еквивалентен стандарт;
г)
за всяко превозно средство има най-малко двама служители от охранителния персонал за ТПБ.
Охранителният персонал за ТПБ може да носи жилетките, посочени в буква в), по време на транспортирането и ги носи във всички случаи, когато това се изисква съгласно правото на държавата-членка, в която е установен.
Член 17
Транспортиране на банкноти в изцяло бронирано превозно средство за ТПБ, което не е оборудвано с ИСНБ
Дружествата, притежаващи международен лиценз за ТПБ, могат да извършват трансгранично транспортиране на евро банкноти по шосе, като използват изцяло бронирано превозно средство за ТПБ, което не е оборудвано с ИСНБ, ако са спазени следните условия:
а)
отделенията на превозното средство, в които се намира охранителният персонал за ТПБ, са бронирани и в състояние да издържат най-малко на стрелба от огнестрелни оръжия, в съответствие със спецификациите в приложение V;
б)
кабината на превозното средство е оборудвана с бронежилетки за всеки член от охранителният персонал за ТПБ, който е член на екипажа, отговарящи най-малко на норма VPAM, клас 5, NIJ IIIA или на друг еквивалентен стандарт;
в)
за всяко превозно средство има най-малко трима служители от охранителния персонал за ТПБ.
Охранителният персонал за ТПБ може да носи тези жилетките, посочени в буква б), по време на транспортирането и ги носи във всички случаи, когато това се изисква съгласно правото на държавата-членка, в която е установен.
Член 18
Транспортиране на банкноти в изцяло бронирано превозно средство за ТПБ, оборудвано с ИСНБ
Дружествата, притежаващи международен лиценз за ТПБ, могат да извършват трансгранично транспортиране на евро банкноти по шосе, като използват изцяло бронирано превозно средство за ТПБ, оборудвано с ИСНБ, в съответствие с член 16, буква б) и член 17, букви а) и б).
За всяко превозно средство има най-малко двама служители от охранителния персонал за ТПБ.
Член 19
Транспортиране на монети в небронирано превозно средство
Дружествата, притежаващи международен лиценз за ТПБ, могат да извършват трансгранично транспортиране на евро монети по шосе, като използват небронирано превозно средство за ТПБ, транспортиращо единствено монети, ако са спазени следните условия:
а)
превозното средство има обикновен външен вид;
б)
за всяко превозно средство има най-малко двама служители от охранителния персонал за ТПБ;
в)
никой от охранителния персонал за ТПБ не носи униформа.
Член 20
Транспортиране на монети в превозно средство за ТПБ с бронирана кабина
Дружествата, притежаващи международен лиценз за ТПБ, могат да извършват трансгранично транспортиране на евро монети по шосе, като използват превозно средство за ТПБ с бронирана кабина, транспортиращо единствено монети, ако са спазени следните условия:
а)
кабината на превозното средство е бронирана така че да е в състояние да издържи най-малко на стрелба от огнестрелни оръжия, в съответствие със спецификациите в приложение V;
б)
по превозното средство има много ясни означения, че превозва само монети и тези означения съответстват на пиктограмата, изобразена в приложение IV;
в)
кабината на превозното средство е оборудвана с бронежилетки за всеки член на охранителния персонал за ТПБ, който е член на екипажа, отговарящи най-малко на норма VPAM, клас 5, NIJ IIIA или на друг еквивалентен стандарт;
г)
за всяко превозно средство има най-малко двама служители от охранителния персонал за ТПБ.
Охранителният персонал за ТПБ може да носи бронежилетките, посочени в буква в), по време на транспортирането и ги носи във всички случаи, когато това се изисква съгласно правото на държавата-членка, в която е установен.
РАЗДЕЛ 3
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 21
Спазване
По време на периода на валидност на международния лиценз за ТПБ държавите-членки на произход осигуряват спазването на правилата, установени в настоящия регламент, включително чрез случайни проверки без предварително уведомяване на дружеството. Такива проверки могат да се извършват също така от получаващите държави-членки.
Член 22
Санкции
1. Когато компетентните национални органи открият нарушение на някое от условията, при които е издаден международният лиценз за ТПБ, лицензиращият орган в зависимост от характера или тежестта на нарушението може да изпрати предупреждение на съответното дружество, да наложи глоба, да спре действието на лиценза за срок между две седмици и два месеца или да отнеме окончателно лиценза. Лицензиращият орган може също така да забрани на съответното дружество да подава заявление за нов лиценз за период до пет години.
2. Всяко нарушение на настоящия регламент - включително нарушенията на посочените в член 8 и член 9 национални правила - се съобщава от държавата-членка на транзит или от получаващата държава-членка на компетентните национални органи на държавата-членка на произход, които определят подходящите санкции. Освен това държавата-членка на транзит или получаващата държава-членка може да наложи глоба при нарушаване на посочените в членове 8 и 9 национални правила или на посочените в член 13 приложими условия за транспортиране. Също така тя може да забрани на охранителния персонал за ТПБ, извършил тези нарушения, да осъществява трансгранично транспортиране на пари в брой на нейна територия, ако нарушението може да му бъде вменено.
3. Държавата-членка на транзит или получаващата държава-членка може да спре действието на правото на дружество за ТПБ да извършва транспортиране на евро в брой по шосе на своята територия за срок от най-много два месеца, до произнасянето на лицензиращия орган на държавата-членка на произход, което става в същия срок, когато дружеството за ТПБ:
а)
не е спазило разпоредбите на настоящия регламент, свързани с минималния брой на охранителния персонал за ТПБ в превозното средство за ТПБ или с носенето на оръжие;
б)
осъществява своята транспортна дейност по начин, представляващ заплаха за обществения ред; или
в)
е извършило повторни нарушения на настоящия регламент.
4. Освен това при нарушаване на националното право в областта на оръжията на държавата-членка, издала професионалния лиценз или разрешителното за оръжие, може да наложи санкции на охранителния персонал за ТПБ в съответствие с национални си правила.
5. Санкциите са пропорционални на тежестта на нарушението.
Член 23
Извънредни мерки за сигурност
1. Държава-членка може да вземе решение за въвеждане на временни мерки за сигурност, които надхвърлят предвидените в настоящия регламент, при възникване на неотложен проблем, засягащ съществено сигурността на операциите по ТПБ. Тези временни мерки засягат всички операции по ТПБ в рамките на цялата национална територия или част от нея, прилагат се за срок от най-много четири седмици и за тях незабавно се нотифицира Комисията. Комисията осигурява своевременното публикуване на тези мерки чрез подходящи комуникационни средства.
2. За удължаване на срока на предвидените в параграф 1 временни мерки над четири седмици е необходимо предварително разрешение от Комисията. Комисията решава дали да даде такова предварително разрешение в срок от 72 часа от получаването на молба.
Член 24
Възнаграждение на охранителния персонал за ТПБ, осъществяващ трансгранично транспортиране на пари в брой
На охранителния персонал за ТПБ, осъществяващ трансгранично транспортиране в съответствие с настоящия регламент, се гарантират съответните минимални размери на възнаграждение, включително и за извънреден труд, в получаващата държава-членка в съответствие с член 3, параграф 1, буква в) от Директива 96/71/ЕО. Ако съответните минимални размери на възнаграждението в получаващата държава-членка са по-високи от заплащането на служителите в държавата-членка на произход, за целия работен ден се прилагат съответните минимални размери на възнаграждението, включително и за извънреден труд, на получаващата държава-членка. Ако в рамките на един ден се осъществява транспортиране в повече от една получаваща държава-членка и в повече от една от тези държави-членки, съответните минимални размери на възнаграждение са по-високи от заплащането в държавата-членка на произход, за целия работен ден се прилага най-високият измежду тях, включително и за извънреден труд.
Ако обаче по силата на договор, нормативен акт, административни разпоредби или практически договорености е предвидено, че в рамките на една календарна година служител в сферата на ТПБ извършва трансгранично транспортиране през повече от 100 работни дни, прекарани изцяло или отчасти в друга държава-членка, за всички работни дни, прекарани изцяло или отчасти в тази получаваща държава-членка, се прилагат редът и условията за наемане на работа, посочени в Директива 96/71/ЕО.
С цел установяване на съответния ред и условия за наемане на работа член 4 от Директива 96/71/ЕО се прилага mutatis mutandis.
Член 25
Комитет за трансграничното транспортиране на евро в брой
1. Създава се Комитет за трансграничното транспортиране на евро в брой. Той се председателства от Комисията и се състои от двама представители на всяка участваща държава-членка и от двама представители на Европейската централна банка.
2. Най-малко веднъж годишно Комитетът провежда своите заседания, в рамките на които се обменят становища относно прилагането на настоящия регламент. За тази цел той се консултира със заинтересованите страни от сектора, включително със социалните партньори, и при необходимост отчита техните становища. Комитетът бива консултиран относно подготовката на посоченото в член 26 преразглеждане.
Член 26
Преразглеждане
До 1 декември 2016 г. и след това на всеки пет години Комисията докладва на Европейския парламент и на Съвета относно прилагането на настоящия регламент. За тази цел тя провежда консултации със заинтересованите страни от сектора, включително със социалните партньори, последвани от консултации с държавите-членки. В доклада се разглежда по-специално възможността дали по отношение на носенето на оръжие от охранителния персонал за ТПБ могат да бъдат установени общи изисквания за обучение, както и възможното изменение на член 24 в контекста на Директива 96/71/ЕО, надлежно се отчита технологичният напредък в областта на ИСНБ, разглежда се потенциалната добавена стойност от предоставянето на лицензи на Съюза за транспортиране на пари в брой на групова основа и се преценява дали има необходимост настоящият регламент да бъде съответно преразгледан.
Член 27
Изменение на техническите норми
На Комисията се предоставя правомощие да приема делегирани актове в съответствие с член 28 по отношение на изменение на приложение II и на техническите норми относно стандартите, приложими по отношение на бронирането на превозни средства за ТПБ и бронежилетките, посочени в членове 16, 17, 18 и 20, използваните огнеупорни каси със секретно заключване, посочени в член 6, параграф 2, с цел отчитане на технологичния напредък и евентуалните нови европейски стандарти.
Член 28
Упражняване на делегирането
1. Правомощието да приема делегирани актове се предоставя на Комисията при спазване на предвидените в настоящия член условия.
2. Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 27, се предоставя на Комисията за неограничен период от време, считано от 30 ноември 2012 г.
3. Делегирането на правомощия, посочено в член 27, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. То поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна посочена в решението дата. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.
4. Веднага след като приеме делегиран акт, Комисията нотифицира акта едновременно на Европейския парламент и Съвета.
5. Делегиран акт, приет съгласно член 27, влиза в сила, единствено ако нито Европейският парламент, нито Съветът са представили възражения в срок от три месеца след нотифицирането на акта на Европейския парламент и Съвета, или ако преди изтичането на този срок и Европейският парламент, и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. Този срок се удължава с три месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета.
Член 29
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила 12 месеца след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите-членки в съответствие с Договорите.
Съставено в Страсбург на 16 ноември 2011 година.
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1214/2011/EU RENDELETE
(2011. november 16.)
az eurokészpénz euroövezethez tartozó tagállamok közötti, határon átnyúló, üzletszerű közúti szállításáról
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 133. cikkére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
a jogalkotási aktus tervezete nemzeti parlamenteknek való megküldését követően,
tekintettel az Európai Központi Bank véleményére (1),
rendes jogalkotási eljárás keretében (2),
mivel:
(1)
Az euro bevezetése nyomán jelentősen megnőtt a határon átnyúló közúti készpénzszállítás iránti igény. Az euroövezetben a bankoknak, a nagy kiskereskedelmi láncoknak és a többi, üzletszerűen készpénzkezeléssel foglalkozó egységnek lehetőséget kellene kapnia arra, hogy a legjobb árat és/vagy szolgáltatást kínáló pénzszállító vállalattal köthessen szerződést, valamint hogy a legközelebbi nemzeti központi banki fiók vagy készpénzközpont szolgáltatásait vegye igénybe, még akkor is, ha az egy másik tagállamban található. Továbbá számos tagállam, amelynek pénzneme az euro (a továbbiakban: részt vevő tagállamok) intézkedett vagy adott esetben intézkedni szándékozhat az eurobankjegyek és érmék külföldi előállításáról. A közös valuta elve eredendően magában foglalja a részt vevő tagállamok közötti szabad készpénzszállítást.
(2)
A tagállamok nemzeti joga közötti jelentős különbségek miatt általában nagyon nehéz eurokészpénzt határon átnyúló módon, üzletszerűen, közúton szállítani a részt vevő tagállamok között. Ez a helyzet ellentmond az euro szabad mozgása elvének, valamint hátrányosan érinti a szolgáltatásnyújtás szabadságának elvét, amely az Európai Unió egyik alapelve.
(3)
Ez a rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, 2006. december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (3) 38. cikkének b) pontjában ismertetett, a készpénzszállításra vonatkozó harmonizációs eszközök bevezetésének lehetőségére adott válaszként szolgál.
(4)
A pénzszállítás biztonságának az azt végző pénzszállító biztonsági személyzet és a nyilvánosság érdekében történő javítása céljából ösztönözni kell az intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszer (IBNS) alkalmazását, és a lehetséges hatások Bizottság általi alapos elemzését követően oly módon kell továbbfejleszteni, hogy a részt vevő tagállamok között megvalósuljon az ISBN harmonizációja az alkalmazandó szállítási módozatokra vonatkozó, e rendeletben meghatározott szabályok sérelme nélkül.
(5)
Tekintettel a készpénzszállítási tevékenységgel járó, és a pénzszállító biztonsági személyzet és a lakosság életére és egészségére veszélyt jelentő különleges kockázatokra, helyénvaló, hogy a határon átnyúló eurokészpénz-szállításhoz speciális, határon átnyúló pénzszállításra vonatkozó engedéllyel kelljen rendelkezni. Ezt az engedélyt a legtöbb részt vevő tagállamban kötelezően előírt, és az e rendelet által nem harmonizált nemzeti pénzszállításra vonatkozó engedélyen felül kell megszerezni. Helyénvaló továbbá, hogy az olyan részt vevő tagállamokban letelepedett pénzszállítással foglalkozó vállalatok, amely tagállam nem rendelkezik a biztonsági vagy szállítási ágazatot érintő általános szabályain túlmutató egyedi engedélyezési eljárással, mielőtt az érintett tagállamtól megkapnák a határon átnyúló pénzszállításra vonatkozó engedélyt, bizonyítaniuk kelljen, hogy legalább 24 hónapig rendszeresen végeztek készpénz-szállítási tevékenységet a letelepedésük szerinti tagállamban a nemzeti szabályozás megsértése nélkül. E megközelítés megerősítené a tagállamok közötti kölcsönös bizalmat.
(6)
A kötelezettségek megkettőzésének és egy szükségtelenül nehézkes eljárás bevezetésének elkerülése érdekében helyénvaló továbbá előírni, hogy a határon átnyúló készpénzszállításra vonatkozó engedély birtokosa nem kell, hogy rendelkezzen a nemzetközi közúti árufuvarozási piachoz való hozzáférés közös szabályairól szóló, 2009. október 21-i 1072/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott, nemzetközi közúti árufuvarozásra vonatkozó közösségi engedéllyel is (4).
(7)
Az eurokészpénz részt vevő tagállamok közötti, határon átnyúló, üzletszerű közúti szállításának teljeskörűen meg kell felelnie e rendeletnek, illetve a származási tagállam, a fogadó tagállam és adott esetben a tranzittagállam jogszabályainak.
(8)
A rendelet célja az, hogy lehetővé tegye, hogy az eurokészpénz határon átnyúló, üzletszerű közúti szállítása a részt vevő tagállamok között olyan körülmények között történjen, amelyek garantálják a művelet biztonságát, az érintett pénzszállító biztonsági személyzet és a lakosság védelmét, valamint az eurokészpénz szabad mozgását. Ezenkívül a szokásos piaci gyakorlattal összhangban célszerű engedélyezni ugyanezen pénzszállító járműben korlátozott értékben nem eurokészpénz szállítását.
(9)
A határokon átnyúló pénzszállítás területén dolgozó személyekre vonatkozó specifikus előírások tekintetében célszerű, hogy speciális, határokon átnyúló képzési modulokon vegyenek részt, a VI. mellékletben részletezettek szerint. A szükségtelen átfedések elkerülése érdekében a határokon átnyúló képzési modul nem tartalmazhat olyan elemeket, amelyeket a belföldi pénzszállítási tevékenységek végzéséhez szükséges kötelező képzések már magukban foglalnak.
(10)
A pénzszállítási ágazatban érvényesülő különleges körülmények miatt a biztonságos, több napig tartó eurokészpénz-szállítások szervezése nehézségekbe ütközik. Ennélfogva indokolt, hogy a határon átnyúló, üzletszerű közúti eurokészpénz-szállítási tevékenységet végző pénzszállító járműnek származási tagállamába ugyanazon a napon vissza kelljen térnie, amikor elhagyta azt.
(11)
Abban az esetben, ha a szociális partnerek uniós szinten arról állapodnak meg, hogy egy másik fogalommeghatározás megfelelőbb lenne, a Bizottság javaslatot terjeszt elő a „nappal történő” szállítás és/vagy az ad hoc alapképzés minimális előírt időtartama e rendeletben szereplő meghatározásának módosítására.
(12)
Az 1072/2009/EK rendelet szerint a fogadó tagállamban egy másik tagállamból az előbbibe irányuló nemzetközi fuvarozást követően hét napon belül legfeljebb három kabotázsművelet hajtható végre. Ugyanakkor a pénzszállítási tevékenység egyedi jellemzőire való tekintettel bevett gyakorlat, hogy a pénzszállító jármű naponta jóval nagyobb számú eurokészpénz-szállítási/-felvételi műveletet végezhet. Következésképpen helyénvaló az 1072/2009/EK rendelettől eltérve nem korlátozni a pénzszállító jármű által egy nap alatt a fogadó tagállamban elvégezhető eurokészpénz-szállítási/-felvételi műveletek számát.
(13)
A pénzszállító biztonsági személyzet pénzszállító járművön kívüli magatartására és az eurokészpénz-szállítások/-felvételek helyszínének biztonságára vonatkozó nemzeti szabályok nem terjednének ki a bankjegy-érvénytelenítő rendszerek és a teljesen páncélozott, intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszerrel nem felszerelt pénzszállító járművel történő bankjegyszállítás esetleges együttes alkalmazására.
(14)
A munkavállalók szolgáltatások nyújtása keretében történő kiküldetéséről szóló, 1996. december 16-i 96/71/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (5) 1. cikke (3) bekezdésének a) pontja azokra a kiküldetési helyzetekre vonatkozik, amikor egy vállalkozás saját nevében és saját irányítása alatt, a vállalkozás és a szolgáltatás címzettje között létrejött szerződés alapján transznacionális szolgáltatásokat nyújt.
(15)
Tekintettel a pénzszállítási szolgáltatások sajátos jellegére, rendelkezni kell a 96/71/EK irányelv valamennyi határon átnyúló eurokészpénz-szállítási szolgáltatásra vonatkozó, analógia alapján történő alkalmazásáról a szolgáltatók jogbiztonsága megteremtésének és annak érdekében, hogy biztosítani lehessen az irányelv gyakorlati alkalmazhatóságát ezen ágazatban.
(16)
Az érintett szállítási tevékenységek egyedi jellemzőire és néhány ilyen tevékenység alkalmi jellegére való tekintettel a 96/71/EK irányelvben megállapított minimális védelemre vonatkozó szabályok analógia alapján történő alkalmazását a minimális bérszintre, többek között a túlóradíjakra kell korlátozni az irányelv 3. cikke (1) bekezdésének c) pontja értelmében, és a szolgáltatókra rótt szükségtelen adminisztratív terhek elkerülése érdekében e bérszinteket a teljes munkanapra biztosítani kell. A 96/71/EK irányelvben hivatkozottaknak megfelelően, továbbá az Európai Unió Bírósága esetjogának határain belül a minimális bérszint fogalmát annak a tagállamnak a nemzeti jogszabályai vagy gyakorlata határozzák meg, ahol a munkavállaló kiküldetésben tartózkodik. Amennyiben szerződés, szabályok, közigazgatási rendelkezések, vagy gyakorlati intézkedések eredményeképpen a pénzszállítást végző munkavállaló egy naptári évben 100 munkanapot meghaladó időszakon keresztül végez egy másik tagállamban határon átnyúló szállítást, helyénvaló, hogy a 96/71/EK irányelvben megállapított minimális védelemre vonatkozó szabályok az ilyen munkavállalóra értelemszerűen alkalmazandók legyenek.
(17)
A minimális védelemre vonatkozó szabályokat a fogadó tagállamban a munkaviszonyra vonatkozó, a munkavállaló számára a származási tagállamának joga, kollektív szerződése vagy munkaszerződése értelmében kedvezőbb feltételek sérelme nélkül kell alkalmazni.
(18)
A minimális védelmet nyújtó vonatkozó szabályok meghatározása céljából helyénvaló a 96/71/EK irányelv 4. cikkében szereplő, a tájékoztatási együttműködésről szóló rendelkezések értelemszerű alkalmazása. Ebben a tekintetben a tagállamok igénybe vehetik a 96/71/EK irányelvben előírt igazgatási együttműködést és információcserét.
(19)
Ez a rendelet nem sérti a Közösség területére belépő, illetve a Közösség területét elhagyó készpénz ellenőrzéséről szóló, 2005. október 26-i 1889/2005/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazását (6).
(20)
A lehetséges technikai fejlődés és az új európai szabványok figyelembevétele érdekében a Bizottságot fel kell hatalmazni, hogy az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 290. cikkének megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el az intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszerekre, a pénzszállító járművek páncélzatára, a golyóálló mellényekre és a páncélszekrényekre vonatkozó szabványokkal kapcsolatos technikai szabályok módosítása tekintetében. Különösen fontos, hogy a Bizottság az előkészítő munkája során megfelelő konzultációt folytasson szakértői szinten és a szociális partnerekkel. A felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elkészítésekor és megszövegezésekor a Bizottságnak gondoskodnia kell a vonatkozó dokumentumoknak az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak történő egyidejű, időben történő és megfelelő továbbításáról.
(21)
E rendelet az Európai Unióról szóló Szerződés 5. cikkében meghatározottaknak megfelelően, az arányosság elvével összhangban nem haladja meg az ahhoz feltétlenül szükséges mértéket, hogy elérje célját - nevezetesen az eurokészpénz euroövezethez tartozó országok közötti, határokon átnyúló szakszerű közúti szállításának megkönnyítését,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. SZAKASZ
AZ EUROKÉSZPÉNZ HATÁRON ÁTNYÚLÓ KÖZÚTI SZÁLLÍTÁSÁNAK VALAMENNYI FORMÁJÁRA VONATKOZÓ KÖZÖS SZABÁLYOK
1. cikk
Fogalommeghatározások
E rendelet alkalmazásában az alábbi meghatározások érvényesek:
a) „részt vevő tagállamok”: azon tagállamok, amelyek pénzneme az euro;
b) „határon átnyúló közúti eurokészpénz-szállítás”: eurobankjegyek és -érmék üzletszerű, harmadik felek nevében díjazás ellenében vagy pénzszállító vállalaton belül végzett, pénzszállító járművel történő közúti szállítása egy részt vevő tagállamból egy vagy több más részt vevő tagállam, illetve a származási tagállam egy vagy több helyszínére, vagy az eurobankjegyek és -érmék innen történő begyűjtése, - az ugyanazon pénzszállító járműben szállított készpénz összértékének legfeljebb 20 %-át kitevő nem eurokészpénz szállítása sérelme nélkül - ha a pénzszállító jármű által a nap folyamán teljesített eurokészpénz-szállítási/felvételi műveletek többségét a fogadó tagállam területén hajtják végre, vagy, a pontból pontba szállítások esetén, ha azokra két különböző részt vevő tagállam között kerül sor;
c) „határon átnyúló pénzszállításra vonatkozó engedély”: a származási tagállam engedélyező hatósága által kibocsátott engedély, amelynek birtokosa jogosult az e rendeletben megállapított feltételekkel összhangban eurokészpénz részt vevő tagállamok közötti, határon átnyúló közúti szállításának végrehajtására;
d) „engedélyező hatóság”: a határon átnyúló pénzszállításra vonatkozó engedélyek kibocsátásáért felelős hatóság a származási tagállamban;
e) „származási tagállam”: az a tagállam, amelynek a területén a pénzszállítással foglalkozó vállalat letelepedett. A pénzszállítást végző vállalat akkor tekinthető letelepedettnek, ha az EUMSZ 49. cikkével összhangban tényleges, határozatlan ideig tartó tevékenységet végez, a szolgáltatásnyújtás tényleges helyét képező, állandó infrastruktúrán keresztül;
f) „fogadó tagállam”: a pénzszállító vállalat származási tagállamától eltérő egy vagy több részt vevő tagállam, amelyben a pénzszállító vállalat az eurokészpénz-szállítási/felvételi szolgáltatást nyújtja;
g) „tranzittagállam”: a származási tagállamtól eltérő egy vagy több tagállam, amelyen a pénzszállító jármű áthalad ahhoz, hogy elérje a fogadó tagállamot vagy visszatérjen a származási tagállamba;
h) „nappal”: ha szállításra vonatkozik, a szállítást 6.00 és 22.00 óra között hajtják végre;
i) „pénzszállító biztonsági személyzet”: az eurokészpénz-szállító jármű vezetésével vagy a jármű szállítmányának védelmével megbízott munkavállaló;
j) „pénzszállító jármű”: az eurokészpénz üzletszerű közúti szállításához használt jármű;
k) „hétköznapi kinézetű jármű”: átlagos kinézetű jármű, amelyen nincs arra utaló jel, hogy pénzszállító vállalathoz tartozik vagy eurokészpénz-szállításra használják;
l) „pontból pontba szállítás”: egy biztonságos pontból egy másik biztonságos pontba történő szállítás, bármiféle köztes megálló nélkül;
m) „biztosított terület”: épületen belül található eurokészpénz-szállítási/felvételi pont, amelyet mind a berendezés (behatolásgátló rendszerek), mind pedig a személyekre vonatkozó belépési eljárások tekintetében biztosítottak az illetéktelen hozzáférés ellen;
n) „biztonságos pont”: biztosított területen belül található, pénzszállító járművel megközelíthető pont, ahol biztonságosan elvégezhető a pénzszállító járművekbe történő be- és kirakodás;
o) „bankjegy érvénytelenítése”: a bankjegy festékkel vagy a II. mellékletben meghatározott egyéb módokon történő megcsonkítása vagy megrongálása;
p) „intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszer (IBNS)”: olyan rendszer, amely megfelel az alábbi feltételeknek:
q) „végponttól végpontig intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszer”: olyan intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszer, amely végponttól végpontig tartó használatra van felszerelve, vagyis a bankjegyek a pénzszállító biztonsági személyzet számára mindvégig elérhetetlenek maradnak, és biztosított területtől biztosított területig, illetve ATM és egyéb bankjegykiadó automaták kazettái esetében a biztonsági területtől az ATM vagy egyéb bankjegykiadó automata belsejéig folyamatos, intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszeráltali védelem alatt állnak;
r) „A1 és B1”: nyelvtudási szintre való utalás esetén a VII. mellékletben említett, az Európa Tanács közös európai nyelvi referenciakeretében megállapított nyelvtudási szint;
s) „hivatalos uniós nyelvek”: az Európai Gazdasági Közösség által használt nyelvek meghatározásáról szóló 1. rendelet (7) 1. cikkében meghatározott nyelvek.
2. cikk
Kizárások
(1) A rendelet hatálya nem terjed ki az eurobankjegyek és -érmék szállítására ha:
a)
az a nemzeti központi bankok megbízásából vagy azok között, vagy a részt vevő tagállamok bankjegynyomdái és/vagy pénzverdéi és az adott nemzeti bankok között történik; és
b)
az katonai vagy rendőri kísérettel történik.
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki az euroérmék kizárólagos szállítására, ha:
a)
az a nemzeti központi bankok megbízásából vagy azok között, illetve a részt vevő tagállamok pénzverdéi és az adott nemzeti bankok között történik; és
b)
az katonai vagy rendőri vagy magántulajdonú biztonsági szolgálat személyzete általi - külön járművel végzett - kísérettel történik.
3. cikk
Indulási helyszín, maximális időtartam és az eurokészpénz-szállítási/-felvételi műveletek száma
(1) A határon átnyúló eurokészpénz-szállítás e rendeletnek megfelelően nappal történik.
(2) A határon átnyúló eurokészpénz-szállítási tevékenységet végző pénzszállító jármű ugyanazon a napon tér vissza származási tagállamába, mint amelyiken útját megkezdte.
(3) Az (1) és (2) bekezdéstől eltérve a pontból pontba történő szállítás lebonyolítható 24 órás időtartamon belül, feltéve, hogy a származási tagállamban, a tranzittagállamban és a fogadó tagállamban a nemzeti szabályok engedélyezik az éjszakai eurokészpénz-szállítást.
(4) Az 1072/2009/EK rendelettől eltérve a készpénzszállító jármű által a fogadó tagállamban egy nap alatt elvégezhető eurokészpénz-szállítási/-felvételi műveletek száma nem korlátozott.
4. cikk
Határon átnyúló pénzszállításra vonatkozó engedély
(1) A határon átnyúló közúti eurokészpénz-szállítási tevékenységet folytatni kívánó vállalatok a határon átnyúló pénzszállításra vonatkozó speciális engedélyt igényelnek származási tagállamuk engedélyező hatóságánál.
(2) A határon átnyúló pénzszállításra vonatkozó engedélyt a tagállam engedélyező hatósága adja ki ötéves időszakra, amennyiben az engedélyt igénylő vállalat megfelel a következő feltételeknek:
a)
a vállalat származási tagállamától jóváhagyást kapott az annak területén történő pénzszállítás végzésére, vagy, ha a tagállam nem rendelkezik a biztonsági vagy szállítási ágazat általános szabályain túlmutató egyedi engedélyezési eljárással a pénzszállítással foglalkozó vállalatok tekintetében, a vállalatnak képesnek kell lennie annak bizonyítására, hogy az igénylést megelőzően a származási tagállamban legalább huszonnégy hónapig rendszeresen végzett pénzszállítási tevékenységet az adott tagállam ilyen tevékenységre vonatkozó nemzeti jogszabályai megsértése nélkül;
b)
vezetői és igazgatóságának tagjaira vonatkozóan nincs releváns bejegyzés a bűnügyi nyilvántartásban, jó hírnévnek örvendő és feddhetetlen személyek, például a vonatkozó rendőrségi nyilvántartások alapján;
c)
olyan érvényes polgári jogi felelősségbiztosítással rendelkezik, amely legalább a harmadik személyek élete és vagyona tekintetében okozott károkra kiterjed, tekintet nélkül arra, hogy a szállított készpénzre kiterjed-e a biztosítás;
d)
az engedélyt igénylő vállalat, annak biztonsági személyzete, az eurokészpénz határon átnyúló szállításához használt járművek és az alkalmazott biztonsági eljárások megfelelnek e rendeletnek, illetve ha e rendelet arra kifejezetten hivatkozik, a konkrétan a készpénzszállításra vonatkozó nemzeti jogszabályoknak.
(3) A határon átnyúló pénzszállításra vonatkozó engedélyt az I. mellékletben meghatározott mintának és fizikai jellemzőknek megfelelően kell kiállítani. A határon átnyúló, üzletszerű közúti eurokészpénz-szállítást végző pénzszállító jármű pénzszállító biztonsági személyzetének mindenkor be kell tudnia mutatni az ellenőrző hatóságoknak az érvényes határon átnyúló pénzszállításra vonatkozó engedély eredeti példányát vagy annak hitelesített másolatát.
(4) A határon átnyúló pénzszállításra vonatkozó engedély lehetővé teszi, hogy a vállalat e rendelet előírásainak megfelelően határon átnyúló eurokészpénz-szállítást végezzen. Az 1072/2009/EK rendelettől eltérve az ilyen engedély tulajdonosának nem kell nemzetközi közúti árufuvarozásra vonatkozó közösségi engedéllyel rendelkeznie.
5. cikk
Pénzszállító biztonsági személyzet
(1) A pénzszállító biztonsági személyzet valamennyi tagja megfelel az alábbi követelményeknek:
a)
nincs rájuk vonatkozó releváns bejegyzés a bűnügyi nyilvántartásban, jó hírnévnek örvendő és feddhetetlen személy, például a vonatkozó rendőrségi nyilvántartások alapján;
b)
megfelelő orvosi igazolással rendelkezik arra vonatkozóan, hogy fizikai és mentális egészsége alkalmassá teszi a feladat elvégzésére;
c)
sikeresen elvégzett egy legalább 200 órás ad hoc alapképzést, amely nem tartalmaz lőfegyver használatára vonatkozó oktatást.
A c) pontban említett ad hoc alapképzés minimumkövetelményeit a VI. melléklet tartalmazza. A pénzszállító biztonsági személyzet legalább háromévente továbbképzésen vesz részt a VI. melléklet 3. pontjában említett területeken.
(2) A pénzszállító járművön tartózkodó biztonsági személyzet legalább egy tagja a tranzittagállam és a fogadó tagállam érintett területein a helyi hatóságok és a lakosság által használt nyelv(ek) tekintetében legalább A1 szintű nyelvismerettel rendelkezik. A pénzszállító jármű továbbá a pénzszállító vállalat járműirányító központján át állandó rádiókapcsolatban áll olyan személlyel, aki a tranzittagállam és a fogadó tagállam érintett területein a helyi hatóságok és a lakosság által használt nyelv(ek) tekintetében legalább B1 szintű nyelvismerettel rendelkezik, annak érdekében, hogy bármikor biztosítani lehessen a hatékony kommunikációt a tagállami hatóságokkal.
6. cikk
Fegyverviselés
(1) A pénzszállító biztonsági személyzet megfelel a származási tagállam, a tranzittagállam és a fogadó tagállam jogszabályainak a fegyverviselés és a fegyver megengedett legnagyobb kalibere tekintetében.
(2) Ha a szállítmány egy olyan tagállam területére lép, amelynek jogszabályai nem engedélyezik a pénzszállító biztonsági személyzet fegyverviselését, a pénzszállító biztonsági személyzetnek a birtokában levő fegyvereket a járműben levő és az EN 1143-1 európai szabványnak megfelelő páncélszekrényben kell elhelyeznie. Ezek a fegyverek az érintett tagállam területén való áthaladás időtartama alatt a pénzszállító biztonsági személyzet számára nem hozzáférhetők. A fegyverek akkor vehetők ki a páncélszekrényből, amikor a jármű olyan tagállam területére ér, amelynek jogszabályai engedélyezik a pénzszállító biztonsági személyzet fegyverviselését, illetve kötelezően ki kell venni azokat a páncélszekrényből, ha a jármű olyan tagállam területére ér, amelynek jogszabályai előírják a pénzszállító biztonsági személyzet fegyverviselését. A páncélszekrény kinyitásának távvezérléssel kell történnie a járműirányító központból, és erre csak akkor kerülhet sor, ha a pénzszállító jármű irányító központja ellenőrizte a jármű pontos földrajzi helyzetét.
Az első albekezdésben foglalt követelmények akkor is alkalmazandók, ha a tranzittagállam vagy a fogadó tagállam jogszabályai értelmében valamely fegyvertípus vagy -kaliber nem engedélyezett.
(3) Amikor egy pénzszállító jármű, amelynek származási tagállama nem engedélyezi a pénzszállító biztonsági személyzet fegyverviselését, olyan tagállam területére ér, amelynek jogszabályai kötelezően előírják a pénzszállító biztonsági személyzet fegyverviselését, a pénzszállító vállalatnak gondoskodnia kell arról, hogy a járművön tartózkodó pénzszállító biztonsági személyzet rendelkezzen a szükséges fegyverekkel, és megfeleljen a fogadó tagállam minimális képzési követelményeinek.
(4) A fegyvert viselő vagy fegyverrel ellátott pénzszállító járművön utazó pénzszállító biztonsági személyzet a tranzittagállam, illetve a fogadó tagállam nemzeti hatóságai által kiadott fegyverviselési engedéllyel vagy felhatalmazással rendelkezik, amennyiben ezek a tagállamok engedélyezik a pénzszállító biztonsági személyzet fegyverviselését és teljesítenie kell a fegyverviselési engedélyhez vagy felhatalmazáshoz szükséges, az adott ország által előírt minden feltételt. Ennek érdekében a tagállamok elismerhetik a másik tagállam által kiadott hivatásos fegyverviselési engedélyt vagy felhatalmazást.
(5) A tagállamok létrehoznak egy egységes központi nemzeti kapcsolattartó pontot, amelyhez más tagállamokban letelepedett pénzszállító vállalatok pénzszállító biztonsági személyzetük tagja számára a fegyverviselési engedély vagy felhatalmazás iránti kérelmet benyújthatják. A szövetségi tagállamok kapcsolattartási pontokat hozhatnak létre állami szinten. A tagállamok a teljes igénylési dokumentáció benyújtásától számított három hónapon belül tájékoztatják az igénylőt kérelme eredményéről.
(6) Annak megkönnyítése érdekében, hogy egy másik tagállamban letelepedett vállalat alkalmazásában álló pénzszállító személyzet teljesíthesse a hivatásos fegyverviselési engedély vagy felhatalmazás megszerzéséhez szükséges nemzeti követelményeket, a tagállamoknak biztosítaniuk kell az abban a tagállamban elvégzett, egyenértékű hivatásos fegyverviselésre vonatkozó képzések érvényesítését, ahol az igénylő munkaadója letelepedett. Amennyiben erre nincs mód, a tagállamok gondoskodnak arról, hogy saját területükön biztosítsák a hivatásos fegyverviselésre vonatkozó szükséges képzést egy olyan hivatalos uniós nyelven, amely azon tagállam hivatalos nyelve, ahol az igénylő munkaadója letelepedett.
7. cikk
A pénzszállító jármű felszerelései
(1) A pénzszállító jármű rendelkezik globális navigációs rendszerrel. A pénzszállító vállalat járműirányító központja folyamatosan képes arra, hogy pontosan megállapítsa járműveinek helyzetét.
(2) A pénzszállító járműveket megfelelő kommunikációs eszközökkel kell felszerelni ahhoz, hogy bármikor kapcsolatot lehessen teremteni a járművet üzemeltető pénzszállító vállalat járműirányító központjával és az illetékes tagállami hatóságokkal. A járművekben el kell helyezni a tranzittagállamok vagy a fogadó tagállam rendőrségének segélyhívó számát.
(3) A pénzszállító járműveket olyan módon kell felszerelni, amely lehetővé teszi az eurokészpénz-szállítási/-felvételi műveletek időpontjának és helyszínének rögzítését annak érdekében, hogy bármikor ellenőrizhető legyen az 1. cikk b) pontjában említett eurokészpénz-szállítási/-felvételi műveletek aránya.
(4) Amennyiben a pénzszállító jármű fel van szerelve intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszerrel (IBNS), annak meg kell felelnie a II. mellékletnek, és rendelkeznie kell egy részt vevő tagállam típusjóváhagyásával. A származási tagállam, a fogadó tagállam vagy a tranzittagállam hatóságai részéről tett, ellenőrzésre irányuló megkeresésre válaszként a határon átnyúló eurokészpénz-szállítást intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszert használó pénzszállító járművekkel végző vállalkozásoknak 48 órán belül írásban kell igazolniuk az intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszer használt modelljének megfelelőségét.
8. cikk
A nemzeti rendőrségek szerepe
Ez a rendelet nem sérti az olyan nemzeti szabályok alkalmazását, amelyek előírják, hogy:
a)
a rendőrséget előzetesen értesíteni kell a pénzszállítási műveletekről;
b)
a pénzszállító járműveket olyan készülékkel kell felszerelni, amelynek segítségével a rendőrség nagy távolságról nyomon követheti azokat;
c)
a pontból pontba történő nagy értékű szállítások esetén rendőri kíséretet kell biztosítani.
9. cikk
A fogadó tagállamban a készpénzszállítás/-felvétel helyszínének biztonságát garantáló szabályok
Ez a rendelet nem sérti a pénzszállító biztonsági személyzet pénzszállító járművön kívüli magatartására, valamint az érintett tagállamban azon helyszínek biztonságára vonatkozó szabályokat, ahová a készpénzt szállítják vagy ahol azt felveszik.
10. cikk
Érvénytelenített bankjegyek forgalomból való kivonása
Az e rendeletnek megfelelően működő pénzszállító vállalatok valamennyi, feltehetően érvénytelenített bankjegyet kivonnak a forgalomból, amellyel tevékenységük végzése során találkoznak. Ezeket a bankjegyeket átadják származási tagállamuk nemzeti központi bankja megfelelő fiókjának és írásos nyilatkozatot tesznek az érvénytelenítés okára és jellegére vonatkozóan. Ha a bankjegyeket a fogadó tagállamban gyűjtik be, a származási tagállam nemzeti központi bankja tájékoztatja a fogadó tagállam nemzeti központi bankját.
11. cikk
Kölcsönös tájékoztatás
(1) A tagállamok elküldik a Bizottságnak a 8. és a 9. cikkben hivatkozott szabályokat, valamint az intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszer általuk jóváhagyott típusaira vonatkozó információkat, és haladéktalanul értesítik a Bizottságot e szabályok és típusjóváhagyások módosulásáról. A Bizottság biztosítja, hogy az említett szabályokat és az intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszerek jóváhagyott típusainak listáját a megfelelő csatornák használatával az érintett részt vevő tagállamok valamennyi hivatalos uniós nyelvén közzétegyék, a határon átnyúló pénzszállítási tevékenységben részt vevő valamennyi szereplő gyors tájékoztatása céljából.
(2) A tagállamok nyilvántartást vezetnek azokról a vállalatokról, amelyeknek határon átnyúló pénzszállításra vonatkozó engedélyt adtak ki, és tájékoztatják a Bizottságot a nyilvántartás tartalmáról. A nyilvántartást - többek között az engedély 22. cikknek megfelelően történő felfüggesztéséről vagy visszavonásáról szóló határozattal összefüggésben - aktualizálják, és haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot az aktualizált adatokról. Az információ-megosztás megkönnyítése érdekében a Bizottság központilag biztosított adatbázist állít fel a kiadott, felfüggesztett vagy visszavont engedélyekre vonatkozó adatokról, amely adatbázis minden részt vevő tagállam érintett hatósága számára hozzáférhető.
(3) Az 5. cikk (1) bekezdése a) pontjának végrehajtása során a származási tagállamnak megfelelően figyelembe kell vennie a pénzszállító biztonsági személyzet bűnügyi nyilvántartásban szereplő adataival, jó hírnevével és feddhetetlenségével kapcsolatos azon információkat, amelyekről a fogadó tagállam tájékoztatást nyújt.
(4) A tagállamok az 5. cikk (1) bekezdésének c) pontjában említett ad hoc alapképzés céljából tájékoztatják a Bizottságot a pénzszállító biztonsági személyzetre vonatkozó különleges képzési követelményekről. A Bizottság biztosítja, hogy ezeket az információkat a megfelelő csatornák használatával az érintett részt vevő tagállamok valamennyi hivatalos uniós nyelvén közzétegyék, a határon átnyúló pénzszállítási tevékenységben részt vevő valamennyi szereplő tájékoztatása céljából.
(5) A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot a 6. cikk (5) pontjában említett nemzeti kapcsolattartó pontok címéről és egyéb elérhetőségeiről és a releváns nemzeti jogszabályokról. A Bizottság biztosítja, hogy ezeket az információkat a megfelelő csatornák használatával közzétegyék, a határon átnyúló pénzszállítási tevékenységben részt vevő valamennyi szereplő tájékoztatása céljából.
(6) Amennyiben egy tagállam visszavonja egy másik tagállamban letelepedett vállalat pénzszállító biztonsági személyzete egyik tagjának kiadott hivatásos fegyverviselési engedélyt, erről tájékoztatja a vállalat származási tagállamának engedélyező hatóságát.
(7) A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot a 12. cikk (2) pontjában említett illetékes hatóságok címéről és egyéb elérhetőségéről. A Bizottság biztosítja, hogy ezeket az információkat a megfelelő csatornák használatával közzétegyék, a határon átnyúló pénzszállítási tevékenységben részt vevő valamennyi szereplő tájékoztatása céljából.
12. cikk
A határon átnyúló szállítással kapcsolatos előzetes tájékoztatás
(1) A határon átnyúló pénzszállításra vonatkozó engedéllyel rendelkező, vagy erre irányuló kérelmet benyújtott vállalat legalább két hónappal a határon átnyúló tevékenység megkezdése előtt tájékoztatja az engedélyt kibocsátó hatóságot arról, hogy mely tagállamban fog pénzszállítási tevékenységet végezni. A származási tagállam ezután azonnal értesíti az érintett tagállamo(ka)t a várható pénzszállítási tevékenységről.
(2) A határon átnyúló szállítási tevékenység végzését tervező vállalat előre megadja a fogadó tagállam által megjelölt releváns hatóság vagy hatóságok részére az alkalmazandó szállítási módra vagy módokra vonatkozó információt, azon személyek nevét, akik várhatóan ilyen szállítási tevékenységet fognak végezni, és az esetlegesen szállított fegyver(ek) típusát.
2. SZAKASZ
AZ EGYES SZÁLLÍTÁSI FORMÁKRA VONATKOZÓ KÜLÖNÖS SZABÁLYOK
13. cikk
Az alkalmazandó szállítási módozatok
(1) A tagállamok az eurobankjegyek területükön zajló, határon átnyúló közúti szállítása tekintetében engedélyezik:
a)
a 14., 15., 16., 17. vagy 18. cikkben felsorolt lehetőségek legalább egyikét; valamint
b)
a 14., 15., 16., 17. vagy 18. cikkben felsorolt azon lehetőségeket, amelyek megegyeznek a belföldi pénzszállítások esetében engedélyezett szállítási módozatokkal.
A pontból pontba történő szállítás vonatkozásában a 17. cikk minden tagállamra alkalmazandó.
(2) A tagállamok az euroérmék területükön zajló, határon átnyúló közúti szállítása tekintetében engedélyezik:
a)
a 19. és 20. cikkben felsorolt lehetőségek legalább egyikét; valamint
b)
a 19. és 20. cikkben felsorolt azon lehetőségeket, amelyek megegyeznek a belföldi pénzszállítások esetében engedélyezett szállítási módozatokkal.
(3) Az olyan műveletekre, amelyek során egyszerre szállítanak eurobankjegyeket és -érméket, az eurobankjegyek határon átnyúló szállítását meghatározó szállítási módozatok alkalmazandók.
(4) A 14., a 15., a 16. és a 18. cikk alkalmazása tekintetében a tagállam dönthet úgy, hogy a telephelyen kívüli ATM-ek vagy a telephelyen kívüli egyéb bankjegykiadó automaták kiszolgálása esetén a területén kizárólag végponttól végpontig alkalmazott intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszer használható, feltéve, hogy a belföldi pénzszállításokra is ugyanezek a szabályok vonatkoznak.
(5) A részt vevő tagállamok tájékoztatják a Bizottságot az e cikk értelmében alkalmazott szállítási módozatokról. A Bizottság az Európai Unió Hivatalos Lapjában megfelelő tájékoztatót tesz közzé. Az alkalmazandó szállítási módozatok egy hónappal a tájékoztató közzétételét követően lépnek hatályba. A részt vevő tagállamok ugyanezt az eljárást alkalmazzák, ha e cikknek megfelelő új szállítási módozatokat vezetnek be.
(6) Ha a fogadó tagállam vagy a tranzittagállam megállapítja, hogy az intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszer az általában elvárt műszaki jellemzők tekintetében komoly hiányosságokkal rendelkezik, tehát hogy a készpénzhez az érvénytelenítő rendszer aktiválása nélkül is hozzá lehet férni, illetve hogy a rendszert a típusjóváhagyást követően úgy módosították, hogy az a továbbiakban nem felel meg a típus-jóváhagyási kritériumoknak, tájékoztatja a Bizottságot és a szóban forgó típusjóváhagyást kiadó tagállamot, és újabb vizsgálatok elvégzését kérheti az intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszeren. Az új vizsgálati eredmények elkészültéig a tagállamok saját területükön átmenetileg megtilthatják az intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszer használatát. Erről haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot és a többi részt vevő tagállamot.
14. cikk
Páncélzat nélküli, hétköznapi kinézetű, intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszerrel felszerelt pénzszállító járművel történő bankjegyszállítás
A határon átnyúló pénzszállításra vonatkozó engedéllyel rendelkező vállalat az alábbi feltételek teljesülése esetén végezheti eurobankjegyek határon átnyúló, közúti szállítását páncélzat nélküli, intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszerrel felszerelt pénzszállító járművel:
a)
a jármű hétköznapi kinézetű;
b)
a járművön legalább kéttagú pénzszállító biztonsági személyzet tartózkodik;
c)
a pénzszállító biztonsági személyzet nem visel egyenruhát.
15. cikk
Páncélzat nélküli és olyan jól látható jelzéssel ellátott pénzszállító járművel történő bankjegyszállítás, amely tájékoztat arról, hogy a jármű intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszerrel felszerelt
A határon átnyúló pénzszállításra vonatkozó engedéllyel rendelkező vállalat az alábbi feltételek teljesülése esetén végezheti eurobankjegyek határon átnyúló, közúti szállítását páncélzat nélküli, intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszerrel felszerelt pénzszállító járművel:
a)
a járművön és a bankjegytárolón jól látható jelzés utal arra, hogy fel vannak szerelve intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszerrel, és e jelzés megegyezik a III. mellékletben ábrázolt piktogramokkal.
b)
a járművön legalább kéttagú pénzszállító biztonsági személyzet tartózkodik.
16. cikk
Vezetőfülke-páncélzattal rendelkező, intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszerrel felszerelt pénzszállító járművel történő bankjegyszállítás
A határon átnyúló pénzszállításra vonatkozó engedéllyel rendelkező vállalat az alábbi feltételek teljesülése esetén végezheti eurobankjegyek határon átnyúló, közúti szállítását vezetőfülke-páncélzattal rendelkező, intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszerrel felszerelt pénzszállító járművel:
a)
a vezetőfülke olyan páncélzattal rendelkezik, amely az V. mellékletben szereplő meghatározásoknak megfelelően ellenáll legalább a fegyverek lövedékének;
b)
a járművön és a bankjegytárolón jól látható jelzés utal arra, hogy fel vannak szerelve intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszerrel, és e jelzés megegyezik a III. mellékletben ábrázolt piktogramokkal;
c)
a pénzszállító jármű vezetőfülkéjét a járműben tartózkodó pénzszállító biztonsági személyzet minden tagja számára golyóálló mellénnyel látták el, amely megfelel legalább a NIJ IIIA VPAM szabvány 5. osztályának vagy azzal egyenértékű szabványnak;
d)
A járművön legalább kéttagú pénzszállító biztonsági személyzet tartózkodik.
A pénzszállító biztonsági személyzet a szállítás ideje alatt viselheti a c) pontban említett golyóálló mellényeket, továbbá viselnie kell, ha azon tagállam jogszabályai, amelyben tartózkodik, azt előírják.
17. cikk
Teljesen páncélozott, intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszerrel nem felszerelt pénzszállító járművel történő bankjegyszállítás
A határon átnyúló pénzszállításra vonatkozó engedéllyel rendelkező vállalat az alábbi feltételek teljesülése esetén végezheti eurobankjegyek határon átnyúló, közúti szállítását teljesen páncélozott, intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszerrel nem felszerelt pénzszállító járművel:
a)
a jármű azon része, ahol a pénzszállító biztonsági személyzet tartózkodik, az V. mellékletben szereplő meghatározásoknak megfelelően ellenáll legalább a fegyverek lövedékének;
b)
a pénzszállító jármű vezetőfülkéjét a járműben tartózkodó pénzszállító biztonsági személyzet minden tagja számára golyóálló mellénnyel látták el, amely megfelel legalább a NIJ IIIA VPAM szabvány 5. osztályának vagy azzal egyenértékű szabványnak;
c)
a járművön legalább háromtagú pénzszállító biztonsági személyzet tartózkodik.
A pénzszállító biztonsági személyzet a szállítás ideje alatt viselheti a b) pontban említett golyóálló mellényeket, továbbá viselnie kell, ha azon tagállam jogszabályai, amelyben tartózkodik, előírja azok viselését.
18. cikk
Teljesen páncélozott, intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszerrel felszerelt pénzszállító járművel történő bankjegyszállítás
A határon átnyúló pénzszállításra vonatkozó engedéllyel rendelkező vállalat a16. cikk b) pontjával, a 17. cikk a) és b) pontjával összhangban végezheti eurobankjegyek határon átnyúló, közúti szállítását, teljesen páncélozott, intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszerrel felszerelt pénzszállító járművel:
A járművön legalább kéttagú pénzszállító biztonsági személyzet tartózkodik.
19. cikk
Páncélzat nélküli pénzszállító járművel történő érmeszállítás
A határon átnyúló pénzszállításra vonatkozó engedéllyel rendelkező vállalat az alábbi feltételek teljesülése esetén végezheti euroérmék határon átnyúló, közúti szállítását, kizárólag érmét szállító, páncélzat nélküli pénzszállító járművel:
a)
a jármű hétköznapi kinézetű;
b)
a járművön legalább kéttagú pénzszállító biztonsági személyzet tartózkodik;
c)
a pénzszállító biztonsági személyzet nem visel egyenruhát.
20. cikk
Vezetőfülke-páncélzattal rendelkező pénzszállító járművel történő érmeszállítás
A határon átnyúló pénzszállításra vonatkozó engedéllyel rendelkező vállalat az alábbi feltételek teljesülése esetén végezheti páncélozott vezetőfülkével rendelkező, kizárólag érmét szállító pénzszállító járművel euroérmék határon átnyúló, közúti szállítását:
a)
a vezetőfülke olyan páncélzattal rendelkezik, amely az V. mellékletben szereplő meghatározásoknak megfelelően ellenáll legalább a fegyverek lövedékének;
b)
a járművön jól látható jelzés utal arra, hogy kizárólag euroérmét szállít, és e jelzés megegyezik a IV. mellékletben ábrázolt piktogrammal;
c)
a pénzszállító jármű vezetőfülkéjét a járműben tartózkodó pénzszállító biztonsági személyzet minden tagja számára golyóálló mellénnyel látták el, amely megfelel legalább a NIJ IIIA VPAM szabvány 5. osztályának vagy azzal egyenértékű szabványnak;
d)
a járművön legalább kéttagú pénzszállító biztonsági személyzet tartózkodik.
A pénzszállító biztonsági személyzet a szállítás ideje alatt viselheti a c) pontban említett golyóálló mellényeket, továbbá viselnie kell, ha azon tagállam jogszabályai, amelyben tartózkodik, előírja azok viselését.
3. SZAKASZ
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
21. cikk
Megfelelés
A határon átnyúló pénzszállításra vonatkozó engedély érvényességi ideje alatt a származási tagállamok biztosítják az e rendeletben megállapított szabályok betartását, többek között a vállalat előzetes értesítése nélküli szúrópróbaszerű ellenőrzésekkel. Az ilyen ellenőrzéseket a fogadó tagállamok is végezhetik.
22. cikk
Szankciók
(1) Amennyiben az illetékes tagállami hatóságok megállapítják, hogy a határon átnyúló pénzszállításra vonatkozó engedély kiadásának alapjául szolgáló egy vagy több feltételt megsértették, a jogsértés jellegétől és súlyosságától függően az engedélyező hatóság figyelmeztetést küldhet az érintett vállalatnak, pénzbírságot szabhat ki, két héttől két hónapig terjedő időszakra felfüggesztheti az engedélyt, vagy véglegesen visszavonhatja azt. Az engedélyező hatóság legfeljebb 5 évig tartó időszakra meg is tilthatja, hogy az érintett vállalat új engedélyt kérjen.
(2) A tranzittagállam vagy a fogadó tagállam tájékoztatja a származási tagállam illetékes nemzeti hatóságait e rendelet megsértéséről - ideértve a 8. és a 9. cikkben említett nemzeti szabályok megsértését is -, és azok ezután döntenek a megfelelő szankcióról. A tranzittagállam vagy a fogadó tagállam továbbá a 8. és 9. cikkben említett nemzeti szabályok, illetve a 13. cikkben említett alkalmazandó szállítási módozatok megsértése esetén pénzbírságot szabhat ki. A tagállam megtilthatja, hogy az ilyen jogsértéseket elkövető pénzszállító biztonsági személyzet saját területén határon átnyúló pénzszállítási tevékenységet végezzen, amennyiben bizonyítható, hogy a jogsértést ők követték el.
(3) A tranzittagállam vagy a fogadó tagállam az alább felsorolt esetekben legfeljebb két hónapig tartó időszakra felfüggesztheti a pénzszállító vállalat azon jogát, hogy a területén közúti eurokészpénz-szállítást végezzen, amíg a származási tagállam engedélyező hatósága ugyanezen kéthónapos időszakon belül az ügyben döntést nem hoz, ha a pénzszállító vállalat:
a)
megsértette e rendeletnek a pénzszállító járművön tartózkodó pénzszállító biztonsági személyzet minimális létszámára vagy a fegyverviselésre vonatkozó rendelkezéseit;
b)
szállítási tevékenységét a közrendet veszélyeztető módon végzi; vagy
c)
többször megsértette e rendeletet.
(4) A hivatásos fegyverviselési engedélyt kiadó tagállam nemzeti előírásainak megfelelő szankciókat érvényesíthet a fegyverekkel kapcsolatos nemzeti jogszabályai megsértése esetén a pénzszállító biztonsági személyzettel szemben.
(5) A szankciók minden esetben arányosak a jogsértés súlyosságával.
23. cikk
Vészhelyzet esetén alkalmazandó biztonsági intézkedések
(1) A tagállamok dönthetnek az e rendeletben előírtakon túlmutató átmeneti biztonsági intézkedések bevezetéséről, amennyiben valamely rendkívüli probléma jelentősen befolyásolja a pénzszállítási műveletek biztonságát. Ezek az átmeneti intézkedések a tagállam területének egészén vagy egy részén végzett valamennyi pénzszállításra vonatkoznak, legfeljebb négy hetes időszakra alkalmazandók és bevezetésüket haladéktalanul be kell jelenteni a Bizottságnak. A Bizottság a megfelelő csatornák használatával gondoskodik ezeknek az intézkedéseknek a gyors közzétételéről.
(2) Az (1) bekezdésben előírt átmeneti intézkedések négy hétnél hosszabb időszakra való meghosszabbításához a Bizottság előzetes jóváhagyása szükséges. A Bizottság a kérelem kézhezvételétől számított 72 órán belül dönt az előzetes jóváhagyásról.
24. cikk
A határon átnyúló szállítást végző pénzszállító biztonsági személyzet díjazása
E rendelettel összhangban a határon átnyúló szállítást végző pénzszállító biztonsági személyzet számára a fogadó tagállamban biztosítani kell a releváns minimális bérszintet, beleértve a túlóradíjakat is, a 96/71/EK irányelv 3. cikke (1) bekezdésének c) pontjával összhangban. Amennyiben a fogadó tagállamban a minimális bérszint magasabb, mint a munkavállaló részére a származási tagállamban fizetett bér, a teljes munkanapra vonatkozóan a fogadó tagállam releváns minimális bérszintje alkalmazandó, beleértve a túlóradíjakat is. Ha a nap során több fogadó tagállamban történik szállítás, és közülük egynél több tagállamban a származási tagállamban alkalmazott bérnél magasabb releváns minimális bérszint érvényes, a teljes munkanapra vonatkozóan e minimális bérszintek legmagasabbika alkalmazandó, beleértve a túlóradíjakat is.
Ha szerződés, rendeleti, közigazgatási rendelkezések vagy gyakorlati intézkedések eredményeképpen a pénzszállítást végző munkavállaló egy naptári évben 100 teljes vagy részleges munkanapot meghaladó időszakon keresztül végez határon átnyúló szállítást egy másik tagállamban, a 96/71/EK irányelvben említett, a munkaviszonyra vonatkozó szabályok teljeskörűen alkalmazandók az adott naptári évben az említett fogadó tagállamban teljesen vagy részlegesen eltöltött munkanapokra.
A munkaviszonyra vonatkozó releváns szabályok létrehozása céljából a 96/71/EK irányelv 4. cikke értelemszerűen alkalmazandó.
25. cikk
Az eurokészpénz határon átnyúló szállításával foglalkozó bizottság
(1) Létre kell hozni az eurokészpénz határon átnyúló szállításával foglalkozó bizottságot. Elnöke a Bizottság, tagja pedig a részt vevő tagállamok két-két képviselője, valamint az Európai Központi Bank két képviselője.
(2) A bizottság legalább évente egyszer ülésezik, hogy eszmecserét folytasson e rendelet végrehajtásáról. E célból konzultál az ágazatban tevékenykedő érdekelt felekkel, ideértve a szociális partnereket is, és észrevételeiket adott esetben figyelembe veszi. A 26. cikkben említett felülvizsgálat előkészítése során konzultálni kell a bizottsággal.
26. cikk
Felülvizsgálat
A Bizottság 2016. december 1-jéig, majd azt követően ötévente jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a rendelet végrehajtásáról. Ennek érdekében konzultációt folytat az ágazatban tevékenykedő érdekelt felekkel, ideértve a szociális partnereket is, amelyet a tagállamokkal folytatott konzultáció követ. A jelentésnek különösképpen meg kell vizsgálnia a pénzszállító biztonsági személyzet fegyverviselésére vonatkozó közös képzési követelmények létrehozásának lehetőségét és a 24. cikk módosítását a 96/71/EK irányelv figyelembevételével, megfelelően figyelembe kell vennie az intelligens bankjegy-érvénytelenítő rendszerek területén elért technológiai fejlődést, meg kell fontolni a pénzszállításra vonatkozó uniós engedély csoportonkénti kiadásával járó potenciális előnyöket, valamint meg kell vizsgálnia, hogy ennek alapján szükség van-e a rendelet módosítására.
27. cikk
A műszaki szabályok módosítása
A Bizottságot felhatalmazást kap arra, hogy a 28. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktust fogadjon el a II. mellékletre vonatkozóan és a pénzszállító jármű páncélzatára és a 16., 17., 18. és 20. cikkben említett golyóálló mellényekre és a 6. cikk (2) bekezdésében említett páncélszekrényekre alkalmazandó szabványokkal kapcsolatos műszaki szabályok módosítására vonatkozóan annak érdekében, hogy figyelembe vegye a technológiai fejlődést és az esetleges új európai szabványokat.
28. cikk
A felhatalmazás gyakorlása
(1) A Bizottság az e cikkben meghatározott feltételek mellett felhatalmazást kap felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadására.
(2) A Bizottság 27. cikkben említett, felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadására vonatkozó felhatalmazása határozatlan időre szól 2012. november 30-tól kezdődő hatállyal.
(3) Az Európai Parlament vagy a Tanács bármikor visszavonhatja a 27. cikkben említett felhatalmazást. A visszavonásról szóló határozat megszünteti az abban megjelölt felhatalmazást. A határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon, vagy a benne megjelölt későbbi időpontban lép hatályba. A határozat nem érinti a már hatályban lévő felhatalmazáson alapuló jogi aktusok érvényességét.
(4) A Bizottság a felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadását követően haladéktalanul és egyidejűleg értesíti az Európai Parlamentet és a Tanácsot e jogi aktus elfogadásáról.
(5) A 27. cikk értelmében elfogadott felhatalmazáson alapuló jogi aktus csak akkor lép hatályba, ha az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a jogi aktusról való értesítését követő három hónapon belül sem az Európai Parlament, sem a Tanács nem emelt ellene kifogást, illetve ha az említett időtartam lejártát megelőzően mind az Európai Parlament, mind a Tanács arról tájékoztatta a Bizottságot, hogy nem fog kifogást emelni. Az Európai Parlament vagy a Tanács kezdeményezésére ez az időtartam három hónappal meghosszabbodik.
29. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet 12 hónappal az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követően lép hatályba.
Ez a rendelet a Szerződéseknek megfelelően teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó a tagállamokban.
Kelt Strasbourgban, 2011. november 16-án.