РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 август 2010 година
за приемане на решение за финансирането на пилотен проект за увеличаване на ролята на потребителите, ефективността и стабилността на европейските финансови пазари чрез обучаване на асоциациите на потребителите и подобни организации
(2010/462/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (1) (наричан по-долу „Финансовият регламент“), и по-специално член 75 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 2342/2002 на Комисията от 23 декември 2002 г. относно определянето на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности (2) (по-долу „правила за прилагане“), и по-специално член 90 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 75 от Финансовия регламент и член 90, параграф 1 от правилата за прилагане поемането на разходи от бюджета на Съюза се предхожда от решение за финансиране, в което се предвиждат съществените елементи на предполагащото разход действие и което е прието от институцията или от органите, на които институцията е делегирала правомощия.
(2)
В съответствие с член 49, параграф 6, буква а) от Финансовия регламент настоящият пилотен проект е пилотна схема от експериментален характер, предназначена за изпитване на възможността за осъществяване на определена дейност и нейната целесъобразност.
(3)
Бюджетният орган отдели в бюджета на Съюза за 2010 г. 1 милион евро за пилотен проект за увеличаване на ролята на потребителите, ефективността и стабилността на европейските финансови пазари чрез провеждане на обучения.
(4)
В рамките на този пилотен проект е предвидено изпълнението на три действия, като финансирането на тези действия следва да бъде обект на едно решение.
(5)
С нарастване на сложността на финансовите услуги потребителите все повече се нуждаят от финансови съвети. Предоставянето на услуга, свързана с финансови съвети от общ характер, може да доведе до увеличаване на ролята на потребителите и да осигурява информация за това, как да се подхожда интелигентно към купуването на финансови услуги. Обучаването на организации с нестопанска цел, като асоциациите на потребителите и други неправителствени организации, а така също и организации от правителствения сектор, ще позволи на тези организации да предоставят на потребителите по-подходящи съвети по широк кръг въпроси в областта на финансовите услуги.
(6)
Настоящото решение за финансиране може да обхване и плащането на дължими лихви за закъснели плащания по силата на член 83 от Финансовия регламент и член 106, параграф 5 от правилата за прилагане.
(7)
За целите на прилагането на настоящото решение е целесъобразно терминът „съществено изменение“ да бъде определен по смисъла на член 90, параграф 4 от правилата за прилагане,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член единствен
Одобряват се действията, посочени в приложението. Те се финансират по бюджетен ред 17 02 04 от бюджета на Европейския съюз за 2010 г. в максимален размер до 1 000 000 EUR. Тези бюджетни кредити могат да покриват и дължими лихви за закъснели плащания.
Сумите в посочените по-долу описания имат индикативен характер. В рамките на максималния примерен бюджет за всички конкретни действия натрупаните промени, които не превишават 20 %, не се считат за съществени, при условие че не оказват значително влияние върху същността и целите на пилотния проект.
Разпоредителят с бюджетни кредити може да приема такива промени в съответствие с принципите на добро финансово управление и пропорционалност.
Съставено в Брюксел на 18 август 2010 година.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2010. augusztus 18.)
a fogyasztók pozíciójának, valamint az európai pénzügyi piacok hatékonyságának és stabilitásának a fogyasztói szervezetek és hasonló szervezetek képzése révén történő erősítésére irányuló kísérleti projektre vonatkozó finanszírozási határozat elfogadásáról
(2010/462/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (1) (a továbbiakban: költségvetési rendelet) és különösen annak 75. cikkére,
tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2002. december 23-i 2342/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (2) (a továbbiakban: végrehajtási szabályok) és különösen annak 90. cikkére,
mivel:
(1)
A költségvetési rendelet 75. cikkének és a végrehajtási szabályok 90. cikke (1) bekezdésének megfelelően az intézmény vagy az intézmény által ráruházott hatáskörökkel rendelkező hatóságok által elfogadott finanszírozási határozatnak - amely meghatározza a kiadásokkal járó intézkedések alapvető elemeit - meg kell előznie az uniós költségvetésből a kiadásokra vállalt kötelezettségeket.
(2)
A költségvetési rendelet 49. cikke (6) bekezdése a) pontjának megfelelően a jelenlegi kísérleti projekt olyan kísérleti jellegű projekt, amely valamely intézkedés végrehajthatóságát és hasznosságát vizsgálja.
(3)
A költségvetési hatóság az uniós költségvetésből 2010-re 1 millió EUR-t különített el egy olyan kísérleti projektre, amely a fogyasztók pozícióját, valamint az európai pénzügyi piacok hatékonyságát és stabilitását hivatott erősíteni képzések révén.
(4)
E kísérleti projekt végrehajtásának keretében három fellépést terveznek, amelyek finanszírozását egyetlen határozat szabályozza.
(5)
Mivel a pénzügyi szolgáltatások egyre összetettebbé válnak, a fogyasztóknak nagyobb szükségük van pénzügyi tanácsadásra. Az általános pénzügyi tanácsadást biztosító szolgáltatás erősítheti a fogyasztók pozícióját, és információt nyújt arról, hogyan érdemes pénzügyi szolgáltatásokat vásárolni. A nonprofit szervezetek, például fogyasztói szervezetek és más nem kormányzati szervezetek, továbbá kormányzati szervezetek képzése lehetővé teszi, hogy e szervezetek eredményesebben nyújtsanak tanácsadást a fogyasztóknak a pénzügyi szolgáltatások széles spektrumát illetően.
(6)
E finanszírozási határozat hatálya a költségvetési rendelet 83. cikkének és a végrehajtási szabályok 106. cikke (5) bekezdésének alapján a késedelmi kamat kifizetésére is kiterjedhet.
(7)
E határozat alkalmazásában indokolt a „lényeges változtatás” kifejezést a végrehajtási szabályok 90. cikke (4) bekezdésének értelmében meghatározni,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
Egyetlen cikk
A mellékletben említett fellépések elfogadásra kerülnek. A fellépések finanszírozása legfeljebb 1 000 000 EUR erejéig az Európai Unió 2010-re szóló költségvetésének 17 02 04. költségvetési tételéből történik. Ezekből az előirányzatokból késedelmi kamatokat is lehet fedezni.
A következő fejezetekben feltüntetett összegek tájékoztató jellegűek. Az összes intézkedés maximális indikatív költségvetésén belül az összesen 20 %-ot meg nem haladó változások nem tekintendők jelentősnek, ha nem befolyásolják lényegesen a kísérleti projekt jellegét és célkitűzéseit.
Az engedélyezésre jogosult tisztviselő a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás és az arányosság elvével összhangban elfogadhatja ezeket a változásokat.
Kelt Brüsszelben, 2010. augusztus 18-án.