РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 440/2012 НА КОМИСИЯТА
от 24 май 2012 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 относно дерогация от Регламент (ЕИО) № 2454/93 във връзка с определението на понятието „продукти с произход“, установено в рамките на схемата на общите тарифни преференции, с цел отчитане на специалната ситуация на Кабо Верде по отношение на износа на някои рибни продукти за Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (2), и по-специално член 89, параграф 1, буква б) от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 815/2008 (3) Комисията предостави на Кабо Верде дерогация от правилата за произход, установени в Регламент (ЕИО) № 2454/93. С Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 (4) Комисията предостави на Кабо Верде нова дерогация от посочените правила за произход (5). Тази дерогация изтече на 31 декември 2011 г.
(2)
С писмо от 21 ноември 2011 г. Кабо Верде подаде молба за удължаване на гореспоменатата дерогация за период от три години, т.е. от 2012 до 2014 г. Молбата се отнася за количество от 2 500 тона приготвени храни или консерви от филета от скумрия и 875 тона приготвени храни или консерви от обикновена ауксида или ивичеста ауксида.
(3)
През периода 2008-2011 г. общите годишни количества по предоставената на Кабо Верде дерогация значително допринесоха за подобряване на положението в рибопреработвателния отрасъл на Кабо Верде. Те доведоха и до известна степен до възобновяване на традиционния флот на Кабо Верде, който е от жизненоважно значение за страната. Пълното възстановяване на флота на Кабо Верде в предвидената степен обаче изисква по-нататъшно увеличаване на наличния капацитет за осигуряване на достатъчно суровини с произход за рибопреработвателната промишленост на Кабо Верде.
(4)
В молбата се посочва, че без дерогацията ще бъде сериозно накърнена способността на рибопреработвателната промишленост на Кабо Верде да продължава да изнася за Съюза, което може допълнително да забави развитието на флота на Кабо Верде за малък пелагичен риболов.
(5)
Дерогацията следва да осигури на Кабо Верде достатъчно време да се подготви за спазването на правилата за придобиване на преференциален произход. Затвърждаването на резултатите, постигнати от Кабо Верде в стремежа към възстановяване на местния риболовен флот, изисква допълнително време.
(6)
С цел ограничаване на временната дерогация до периода, необходим на Кабо Верде да постигне съответствие с правилата, дерогацията следва да бъде предоставена за период от три години, т.е. от 2012 до 2014 г., по отношение на годишни количества от 2 500 тона приготвени храни или консерви от филета от скумрия и 875 тона приготвени храни или консерви от обикновена ауксида или ивичеста ауксида.
(7)
С цел да се гарантира непрекъснатост на износа от Кабо Верде за Съюза, дерогацията следва да се предостави с обратна сила от 1 януари 2012 г.
(8)
С оглед на яснотата е уместно да се посочи изрично, че единствените суровини без произход, които се използват за производството на приготвени храни или консерви от филета от скумрия и приготвени храни или консерви от филета от обикновена ауксида и ивичеста ауксида с кодове по КН 1604 15 11 и ex 1604 19 97, следва да бъдат скумрия, обикновена ауксида или ивичеста ауксида от позиция 0302 или 0303 по ХС, за да може дерогацията да се приложи по отношение на приготвените храни или консерви от филета от скумрия, обикновена ауксида и ивичеста ауксида.
(9)
Тъй като от 1 януари 2012 г. код по КН 1604 19 98 беше заменен с код по КН 1604 19 97, следва да се актуализират кодовете по КН на продуктите, за които се предоставя дерогацията.
(10)
Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 следва да бъде съответно изменен.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 се изменя, както следва:
1)
Членове 1 и 2 се заменят със следното:
„Член 1
Чрез дерогация от членове 72, 73 и 75-79 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 следните стоки се разглеждат като продукти с произход от Кабо Верде в съответствие с разпоредбите на членове 2, 3 и 4 от настоящия регламент:
а)
приготвени храни или консерви от филета от скумрия с кодове по КН 1604 15 11 и ex 1604 19 97, произведени в Кабо Верде от скумрия без произход от позиция 0302 или 0303 по ХС;
б)
приготвени храни или консерви от филета от обикновена ауксида или ивичеста ауксида с код по КН ex 1604 19 97, произведени в Кабо Верде от обикновена ауксида или ивичеста ауксида без произход от позиция 0302 или 0303 по ХС.
Член 2
Дерогацията, предвидена в член 1, се отнася за продукти, изнесени от Кабо Верде и декларирани за свободно обращение в Съюза при спазване на условията, посочени в член 74 от Регламент (ЕИО) № 2454/93, за периодите от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г., от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2012 г., от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г. и от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г. в рамките на количествата, посочени в приложението срещу всеки внесен продукт.“
2)
Приложението се заменя с текста, посочен в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите членки в съответствие с Договорите.
Съставено в Брюксел на 24 май 2012 година.
A BIZOTTSÁG 440/2012/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2012. május 24.)
a Zöld-foki-szigeteknek az Európai Unióba irányuló egyes halászati termékek exportjával kapcsolatos különleges helyzetére figyelemmel a „származó termék” általános preferenciarendszer alkalmazásában használt fogalmának meghatározása tekintetében a 2454/93/EGK rendelettől való eltérésről szóló 439/2011/EU végrehajtási rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló, 1992. október 12-i 2913/92/EGK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 247. cikkére,
tekintettel a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló, 1993. július 2-i 2454/93/EGK bizottsági rendeletre (2) és különösen annak 89. cikke (1) bekezdésének b) pontjára,
mivel:
(1)
A 815/2008/EK rendelettel (3) a Bizottság eltérést engedélyezett a Zöld-foki-szigeteknek a 2454/93/EGK rendeletben meghatározott származási szabályoktól. A 439/2011/EU végrehajtási rendelettel (4) a Bizottság egy új eltérést engedélyezett a Zöld-foki-szigeteknek az említett származási szabályoktól (5). Ez az eltérés 2011. december 31-én lejárt.
(2)
2011. november 21-i levelében a Zöld-foki-szigetek az eltérésnek három évvel, azaz 2012-től 2014-ig történő meghosszabbítását kérelmezte. Az említett kérelem 2 500 tonna elkészített vagy konzervált makrélafilére, illetve 875 tonna elkészített vagy konzervált tonmakrélára vagy páncélos makrahalra vonatkozik.
(3)
A 2008 és 2011 között a Zöld-foki-szigeteknek engedélyezett eltérésekben megállapított teljes éves mennyiségek jelentős mértékben hozzájárultak a zöld-foki-szigeteki halfeldolgozó ágazat helyzetének javulásához. A szóban forgó mennyiségek bizonyos mértékig a zöld-foki-szigeteki kisüzemi halászflotta revitalizációját is segítették, ami rendkívül fontos az ország számára. A zöld-foki-szigeteki halászflotta tervezett mértékű revitalizációjának megvalósításához azonban a megnövelt rendelkezésre álló kapacitás megújítására van szükség a zöld-foki-szigeteki halfeldolgozó ágazat elegendő származó nyersanyaggal való ellátása érdekében.
(4)
A kérelemből kitűnik, hogy az eltérés megszűnése hátrányosan befolyásolná a zöld-foki-szigeteki halfeldolgozó ágazat Európai Unióba irányuló exportjának folytatását, és ez megakadályozhatja a zöld-foki-szigeteki kisméretű nyílt tengeri halászflotta további fejlődését.
(5)
Az eltérés elegendő időt biztosítana arra, hogy a Zöld-foki-szigetek felkészüljön a preferenciális származás megállapítására vonatkozó szabályoknak való megfelelésre. A helyi halászflotta revitalizációja érdekében a Zöld-foki-szigetek által tett erőfeszítések nyomán elért eredmények konszolidációjához hosszabb időre van szükség.
(6)
Annak érdekében, hogy az átmeneti eltérés arra az időtartamra korlátozódjon, amelyre a Zöld-foki-szigeteknek a szabályoknak való megfeleléshez szüksége van, az eltérést három évre, azaz a 2012-től 2014-ig tartó időszakra kell biztosítani évente 2 500 tonna elkészített vagy konzervált makrélafilé, valamint 875 tonna elkészített vagy konzervált tonmakréla vagy páncélos makrahal tekintetében.
(7)
A Zöld-foki-szigetekről az Unióba érkező kivitel folyamatosságának biztosítása érdekében, az eltérést 2012. január 1-jétől kezdődő visszamenőleges hatállyal kell engedélyezni.
(8)
Az egyértelműség érdekében helyénvaló kifejezetten meghatározni, hogy a 1604 15 11 és az ex 1604 19 97 KN-kód alá tartozó elkészített vagy konzervált makrélafilé és az elkészített vagy konzervált tonmakrélafilé és pancélosmakrahal-filé előállításához használandó nem származó anyag csak a Harmonizált Rendszer szerinti 0302 vagy 0303 vtsz. alá tartozó makréla vagy tonmakréla vagy páncélos makrahal lehessen, hogy az elkészített vagy konzervált makrélafilé, tonmakrélafilé és páncélosmakrahal-filé tekintetében alkalmazható legyen az eltérés.
(9)
Mivel 2012. január 1-jétől a 1604 19 98 KN-kód helyébe a 1604 19 97 KN-kód lépett, helyénvaló az engedélyezett eltérés által érintett termékek KN-kódját frissíteni.
(10)
A 439/2011/EU rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(11)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Vámkódexbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 439/2011/EU rendelet a következőképpen módosul:
1.
Az 1. és a 2. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„1. cikk
A 2454/93/EGK rendelet 72., 73. és 75-79. cikkétől eltérve, az alábbi árukat e rendelet 2., 3. és 4. cikkének rendelkezéseivel összhangban a Zöld-foki-szigetekről származónak kell tekinteni:
a)
a Harmonizált Rendszer szerinti 0302 vagy 0303 vtsz. alá tartozó, nem származó makrélából a Zöld-foki-szigeteken előállított, a 1604 15 11 és az ex 1604 19 97 KN-kód alá tartozó elkészített vagy konzervált makrélafilé;
b)
a Harmonizált Rendszer szerinti 0302 vagy 0303 vtsz. alá tartozó, nem származó tonmakrélából vagy páncélos makrahalból a Zöld-foki-szigeteken előállított, az ex 1604 19 97 KN-kód alá tartozó elkészített vagy konzervált tonmakrélafilé vagy páncélosmakrahal-filé.
2. cikk
Az 1. cikkben meghatározott eltérést, amennyiben a 2454/93/EGK rendelet 74. cikkében meghatározott feltételek teljesülnek, a Zöld-foki-szigetekről exportált és az Unióban szabadon forgalomba bocsáthatónak minősített termékekre kell alkalmazni a 2011. január 1. és 2011. december 31. közötti, a 2012. január 1. és 2012. december 31., a 2013. január 1. és 2013. december 31. közötti, a 2014. január 1. és 2014. december 31. közötti időszakokban, legfeljebb az egyes importált termékekre vonatkozóan a mellékletben feltüntetett mennyiségek mértékéig.”
2.
A melléklet helyébe e rendelet melléklete lép.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2012. január 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet a Szerződéseknek megfelelően teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó a tagállamokban.
Kelt Brüsszelben, 2012. május 24-én.