РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 17 август 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕО) № 687/2008 по отношение на сроковете за доставка и приемането на зърнените култури за интервенция във Финландия за пазарната 2009/2010 година
(нотифицирано под номер C(2010) 5659)
(само текстовете на фински и шведски език са автентични)
(2010/456/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 43, буква а) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 687/2008 на Комисията от 18 юли 2008 г. за установяване на процедури за приемане на зърнените култури от разплащателните агенции или интервенционните агенции и установяване на методи за анализ за определяне на качеството на зърното (2) предвижда, че в случай на допустимост на офертата операторите се уведомяват възможно най-бързо за графика на доставяне. За тази цел в член 2, параграф 4, първа алинея от цитирания регламент се предвижда, че за зърнените култури, различни от царевицата, последната доставка в интервенционния център, за който е подадена офертата, трябва да се извърши не по-късно от края на четвъртия месец след месеца, в който е приета офертата, но не по-късно от 31 юли за Финландия.
(2)
Регламент (ЕО) № 687/2008 предвижда в своя член 6, параграф 6, че последното приемане трябва да се осъществи най-късно до края на втория месец след окончателната доставка, посочена в член 2, параграф 4, първа алинея, по отношение на зърнени култури, различни от царевица, но не по-късно от 31 август за Финландия.
(3)
Регламент (ЕО) № 687/2008 предвижда в своя член 7, параграф 1 срок от двайсет работни дни, считано от взимането на представителната проба, за да се пристъпи към анализ на физическите и технологичните характеристики.
(4)
През пазарната година 2009/2010 реколтата от зърнени култури във Финландия достигна рекордното ниво от 4 300 000 t, от които 2 200 000 t ечемик. Като се взе предвид ситуацията на пазара на зърнени култури във Финландия, характеризиращ се с относително ниски нива на цени на производител, по-ниски от интервенционните цени, в течение на пазарната 2009/2010 за интервенция във Финландия бяха предложени значителни количества: около 823 000 t, от които 796 000 t ечемик и 27 000 t обикновена пшеница. Последната налична статистика след началото на периода на интервенция, направена на 1 юли 2010 г., описва общо количество зърнени култури, приети за интервенция, равняващи се на приблизително 573 000 t, от които 566 000 t ечемик и 7 000 t обикновена пшеница. Впоследствие остава значително количество оферти за интервенция, които все още следва да бъдат доставени и анализирани с оглед на приемането им за интервенция.
(5)
На 24 юни 2010 г. Финландия уведоми службите на Комисията, че търсенето на допълнителен капацитет за складиране за справяне с изобилието на оферти за зърнени култури за интервенция е отнело време и е довело до известно закъснение. Вследствие на това финландските власти молят за пазарната 2009/2010 година крайната дата за доставка на зърнени култури да се отложи за 30 септември 2010 г. и приемането на доставките - за 31 октомври 2010 г., както и да се удължи срокът за пристъпването към анализ на качеството им.
(6)
Като се вземат предвид посочените обстоятелства и с цел да се допусне адекватно приемане на предложените за пазарната 2009/2010 година зърнени култури, изглежда оправдано да се отговори положително на молбата на Финландия, като се приеме, чрез дерогация от Регламент (ЕО) № 687/2008, удължаването на периода за доставка, на срока за пристъпване към анализ на качеството, както и на периода за приемане на продуктите, предложени за интервенция през цитираната пазарна година.
(7)
За офертите, подадени във Финландия за пазарната 2009/2010 година, следва да се предвиди прилагането на мерките, определени в настоящото решение.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Чрез дерогация от член 2, параграф 4, първа алинея от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, окончателната доставка на зърнени култури, предложени за интервенция във Финландия, трябва да бъде извършена най-късно на 30 септември 2010 г.
Член 2
Чрез дерогация от член 6, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, последното приемане на зърнени култури, предложени за интервенция във Финландия, трябва да бъде извършено най-късно на 31 октомври 2010 г.
Член 3
Чрез дерогация от член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, срокът за анализиране на физическите и технологичните характеристики на мострите е тридесет работни дни във Финландия.
Член 4
Настоящото решение се прилага към офертите за интервенция, подадени за пазарната година 2009/2010.
Член 5
Адресат на настоящото решение е Република Финландия.
Съставено в Брюксел на 17 август 2010 година.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2010. augusztus 17.)
a 687/2008/EK rendelettől az intervenciós gabonának a 2009/2010-es gazdasági évre vonatkozó finnországi szállítási és átvételi határideje tekintetében történő eltérésről
(az értesítés a C(2010) 5659. számú dokumentummal történt)
(Csak a finn és a svéd nyelvű szöveg hiteles)
(2010/456/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (1) és különösen annak 43. cikkének a) pontjára, összefüggésben a 4. cikkével,
mivel:
(1)
A gabonafélék kifizető ügynökségek, illetve intervenciós hivatalok által történő átvételére vonatkozó eljárások létrehozásáról, valamint a gabona minőségének meghatározására szolgáló elemzési módszerek megállapításáról szóló, 2008. július 18-i 687/2008/EK bizottsági rendelet (2) előírja, hogy elfogadható ajánlat esetén a termelőket mielőbb tájékoztatni kell a szállítás ütemezéséről. E célból a hivatkozott rendelet 2. cikke (4) bekezdésének első albekezdése előírja, hogy a kukoricától eltérő gabonafélék tekintetében az ajánlattal megkeresett intervenciós központba történő utolsó szállításnak legkésőbb az ajánlat beérkezésének hónapját követő negyedik hónap végéig meg kell történnie, ez a határidő azonban Finnország esetében július 31-nél későbbi időpontra nem eshet.
(2)
A 687/2008/EK bizottsági rendelet 6. cikkének (6) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a kukoricától eltérő gabonafélék esetében az utolsó átvételnek legkésőbb a 2. cikk (4) bekezdésének első albekezdésében említett utolsó szállítást követő második hónap végéig meg kell történnie, ez a határidő azonban Finnország esetében augusztus 31-nél későbbi időpontra nem eshet.
(3)
A 687/2008/EK bizottsági rendelet 7. cikke (1) bekezdésének értelmében a vett minták fizikai és technológiai tulajdonságait a reprezentatív minta vételétől számított húsz munkanapon belül kell elemezni.
(4)
A 2009/2010-es gazdasági év során Finnországban rekordmennyiségű, 4,3 millió tonnányi gabonát takarítottak be, amiből 2,2 millió tonna árpa. Figyelembe véve a finnországi gabonapiac helyzetét - amelyet viszonylag alacsony, az intervenciós ár szintjét sem elérő termelői árak jellemeznek -, a 2009/2010-es gazdasági év során Finnországban jelentős gabonamennyiséget kínáltak fel intervencióra: hozzávetőleg 823 000 tonnát, ebből 796 000 tonna árpa és 27 000 tonna közönséges búza. A 2010. július 1-jén készített, legutóbbi rendelkezésre álló statisztikák szerint az intervenciós időszak kezdete óta intervenció keretében átvett gabona összmennyisége hozzávetőleg 573 000 tonna, ebből 566 000 tonna árpa és 7 000 tonna közönséges búza. Következésképpen jelentős mennyiségű olyan, intervencióra felkínált gabona marad, amelyet még le kell szállítani, illetve intervenciós átvétel céljából elemezni kell.
(5)
2010. június 24-én Finnország tájékoztatta a Bizottság szolgálatait, hogy a bőséges mennyiségű intervenciós gabonára vonatkozó ajánlatok kezelését célzó további raktározási kapacitás felkutatása időigényes feladat, így az ütemezésben némi késedelem jelentkezett. A finn hatóságok ezért a 2009/2010-es gazdasági évre vonatkozóan azt kérik, hogy a Bizottság a gabonafélék szállításának határidejét 2010. szeptember 30-ára, átvételük határidejét pedig 2010. október 31-ére tolja ki, továbbá a minőségelemzés határidejét is hosszabbítsa meg.
(6)
Tekintettel az ismertetett körülményekre, valamint a 2009/2010-es gazdasági évben intervencióra felkínált gabonafélék megfelelő átvétele érdekében - a 687/2008/EK rendelettől eltérően - a szállítási határidő, a minőségelemzés határidejének és az adott gazdasági évben intervencióra felkínált termékek átvételi határidejének meghosszabbítása révén indokolt helyt adni Finnország kérésének.
(7)
A Finnországban a 2009/2010-es gazdasági évben benyújtott ajánlatok tekintetében indokolt úgy rendelkezni, hogy az e határozatban előírt intézkedések legyenek alkalmazandók.
(8)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 687/2008/EK rendelet 2. cikke (4) bekezdésének első albekezdésétől eltérően a 2009/2010-es gazdasági évre vonatkozóan a Finnországban intervencióra felkínált gabonafélék utolsó szállításának legkésőbb 2010. szeptember 30-ig kell megtörténnie.
2. cikk
A 687/2008/EK rendelet 6. cikkének (6) bekezdésétől eltérően a 2009/2010-es gazdasági évre vonatkozóan a Finnországban intervencióra felkínált gabonafélék utolsó átvételének legkésőbb 2010. október 31-ig kell megtörténnie.
3. cikk
A 687/2008/EK rendelet 7. cikkének (1) bekezdésétől eltérően a 2009/2010-es gazdasági évre vonatkozóan a minták fizikai és technológiai tulajdonságainak elemzését Finnországban harminc munkanapon belül kell elvégezni.
4. cikk
Ez a határozat a 2009/2010-es gazdasági év tekintetében benyújtott intervenciós ajánlatokra alkalmazandó.
5. cikk
Ennek a határozatnak a Finn Köztársaság a címzettje.
Kelt Brüsszelben, 2010. augusztus 17-én.