РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 19 юли 2012 година
относно изготвянето на годишните списъци с приоритети за разработването на мрежови кодекси и насоки за 2013 г.
(текст от значение за ЕИП)
(2012/413/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 714/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно условията за достъп до мрежата за трансграничен обмен на електроенергия и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1228/2003 (1) и Регламент (ЕО) № 715/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно условията за достъп до газопреносни мрежи за природен газ и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1775/2005 (2), и по-специално член 6, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Третият пакет от директиви и регламенти (наричан по-долу „Третият пакет“), приет през 2009 г., влезе в сила на 3 март 2011 г. С него също така влезе в сила нова система за изготвяне на задължителни мрежови кодекси в цяла Европа.
(2)
Като първа стъпка към задължителните европейски мрежови кодекси в съответствие с член 6, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 714/2009 („Регламент за електроенергията“) и член 6, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 715/2009 („Регламент за природния газ“) от Европейската комисия трябва да бъде изготвен годишен списък на приоритетите, определящ областите, които следва да бъдат включени при разработването на мрежови кодекси. При определяне на приоритетите Европейската комисия трябва да се консултира с Агенцията за сътрудничество между енергийните регулатори („ACER“), отговорната Европейска мрежа на операторите на преносни системи („ENTSO“) и други заинтересовани страни. Настоящото решение определя приоритетите, одобрени от Комисията въз основа на резултатите от обществените консултации.
(3)
На 4 февруари 2011 г. Европейският съвет определи 2014 г. като целева за завършване на вътрешния пазар за електроенергия и газ. Третият пакет е важен елемент в развитието към тази цел. Трябва обаче да бъдат направени допълнителни усилия, за да може газът и електроенергията да циркулират безпрепятствено в цяла Европа. Мрежовите кодекси и насоките, които са предвидени в третия пакет, ще осигурят съответните правила за това бъдещо развитие.
(4)
За планиране на ресурсите е важно ежегодно да се определят ключовите области за разработването на мрежови кодекси и насоки. Веднага след като дадена област бъде определена за първи път като важна, е необходимо да започне работа по определяне на мащабите с цел да се определи в каква степен е необходимо хармонизиране. В ключови области, в които работата по мрежовите кодекси и насоките вече е започнала, тази работа ще бъде продължена и приключена.
(5)
Обществените консултации, изисквани в член 6, параграф 1 от Регламента за електроенергията и Регламента за природния газ, се състояха от 8 март до 16 април 2012 г. Комисията получи 18 отговора (3), в това число един отговор от местна администрация и отговори от ENTSOG и от ENTSO-E. Макар че другите отговори дойдоха главно от европейски организации на заинтересовани страни в областта на енергетиката, няколко отделни дружества също участваха в публичната консултация.
(6)
Основните общи коментари, получени по време на обществената консултация, бяха следните:
а)
Едно ясно послание от обществената консултация беше, че заинтересованите страни подкрепиха целенасочения подход на Комисията, даващ приоритет на работата за осигуряване на ключови елементи, необходими за завършване на вътрешния енергиен пазар до 2014 г. по отношение на разработването на мрежови кодекси и насоки както за електроенергията, така и за газа. Заинтересованите страни са на мнение, че при своята консултация Комисията е изтъкнала най-важните задачи, които трябва да бъдат изпълнени за по-нататъшното интегриране на вътрешния енергиен пазар.
б)
Друго ключово послание от няколко заинтересовани страни беше, че те биха предпочели всички въпроси, изброени в член 8, параграф 6 от Регламента за електроенергията и Регламента за природния газ, да преминат през процеса на рамкови насоки/мрежови кодекси, вместо да бъдат използвани преки насоки във връзка с комитологията за приемането на задължителни правила в тези области. В този контекст някои заинтересовани страни подчертаха важността на един прозрачен, ефективен и последователен процес, който да гарантира активното участие на заинтересованите страни и операторите на разпределителните системи на ранен етап. Също така беше споменато, че трябва да бъдат осигурени необходимите времеви интервали за разработването на стабилни мрежови кодекси с достатъчно време за консултации със съответните участници.
в)
Няколко заинтересовани страни поискаха проектопредложенията за рамковите насоки и мрежовите кодекси да бъдат придружени от съответни оценки на въздействието, излагащи основните варианти на политиката и обосновани с широкообхватен анализ за разходи и ползи. Оценката на въздействието следва освен това да бъде предмет на отделна обществена консултация. Изготвяне на оценката на въздействието след края на публичната консултация, както в случая на „пилотния кодекс“, не би било приемливо.
г)
Няколко заинтересовани страни споменаха в отговора си, че обхватът на някои мрежови кодекси е твърде широк и не се ограничава до обхвата, определен от регламентите, т.е. до трансграничните въпроси. В този контекст беше подчертано също така, че мрежовите кодекси не трябва да бъдат с прекалено предписателен характер.
(7)
Основните коментари, получени по време на обществената консултация, относно годишния списък на приоритетите във връзка с правилата за електроенергийната мрежа бяха следните:
а)
Няколко заинтересовани страни изразиха загриженост относно евентуални несъответствия между мрежовите кодекси. Някои предложиха да се разработи само един мрежов кодекс в съответствие с една рамкова насока, а някои подчертаха, че трябва съвместно да бъдат разработени поне няколко мрежови кодекса, като например мрежовите кодекси за свързване към електроенергийната мрежа на производители на електроенергия и на товари, мрежовите кодекси за свързване към електроенергийната мрежа и за експлоатация на системата, мрежовия кодекс за управление на свързването и претоварването и насоката „управление“ във връзка с комитологията.
б)
Няколко заинтересовани страни подкрепят разработването на правила относно хармонизирани структури на тарифите за пренос и/или относно инвестиционни стимули. ENTSO-E беше на мнение, че въпросът за структурите на тарифите и въпросът за инвестиционните стимули са до голяма степен независими и съответно препоръчва независимото им разглеждане при отдаване на приоритет на правилата за инвестиционните стимули.
в)
ENTSO-E изрази мнение, че в годишния списък на приоритетите за 2013 г. трябва да бъдат включени правила за дългосрочното (предварителното) разпределение на капацитет и правила за свързване към преносната система за постоянен ток с високо напрежение.
(8)
Основните коментари относно годишния списък на приоритетите във връзка с правилата за мрежата за газ бяха следните:
а)
Ключово послание от заинтересованите страни беше, че те искат да разполагат с хармонизирани правила относно структурите на тарифите за пренос, но биха предпочели да разработят правилата посредством процеса на мрежовите кодекси вместо чрез преки насоки във връзка с комитологията. Няколко заинтересовани страни предложиха да бъде определен по-тесен обхват.
б)
Някои заинтересовани страни изразиха загриженост относно съгласуваността между мрежовия кодекс относно разпределянето на капацитет и правилата за процедурите за управление на претоварването и съответно препоръчаха да се синхронизира процесът по комитология за двете теми.
(9)
Основните коментари, получени по време на обществената консултация, относно възможните обхват и необходимост от мрежови кодекси и насоки след 2013 г. във връзка с правилата за електроенергийните мрежи, бяха следните: Някои заинтересовани страни бяха на мнение, че по отношение на електроенергийните мрежи правилата за достъп на трети страни трябва да бъдат разработени преди правилата, свързани с енергийната ефективност, тъй като те могат да осигурят равнопоставеност за операторите на вътрешния пазар.
(10)
Основните коментари, получени по време на обществената консултация, относно възможните обхват и необходимост от мрежови кодекси и насоки след 2013 г. във връзка с правилата за мрежата за газ, бяха следните:
а)
Няколко заинтересовани страни искат решаване на проблема с постепенно изменящия се капацитет и предлагат евентуално разработване на правила от мрежов кодекс за достъпа на трети страни, докато други искат също така проблемът да се реши с разработването на правила за хармонизирани структури на тарифите за пренос. Няколко заинтересовани страни бяха на мнение, че правилата за търгуване, свързани с техническите и оперативните разпоредби за услуги за достъп до мрежата и за изравняването в системата, вече са обхванати от правилата за разпределение на капацитет и изравняване. Все пак заинтересованите страни призоваха за разработване на правила за търгуване, като наблегнаха върху правилата за насърчаване на ликвиден пазар при търгуването с вторичен капацитет.
б)
Относно „правилата за сигурност и надеждност на мрежата“ беше изразено мнението, че в случай че трябва да се решава този въпрос, би било по-уместно това да се извърши в рамките на Регламент (ЕС) № 994/2010 на Европейския парламент и на Съвета (4) относно мерките за гарантиране на сигурността на доставките на газ.
в)
Някои заинтересовани страни изразиха загриженост дали разработването на мрежови кодекси и насоки за оперативни процедури при аварийни ситуации биха били от полза и поставяха под въпрос хармонизирането на тези разпоредби.
(11)
Като взе предвид отговорите на заинтересованите страни, Комисията определя приоритетите за работата с цел осигуряване на ключовите елементи, необходими за завършване на вътрешния енергиен пазар до 2014 г.,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Тъй като се предвижда хармонизираните правила за прозрачност да преминат процедурата по комитология през 2012 г., за разработването на хармонизирани правила за електроенергията Комисията определя следния годишен списък на приоритети за 2013 г.:
-
правила за разпределяне на капацитет и за управление на претоварването, включително управление на пазарите за ден напред и в рамките на деня, включително изчисляване на капацитета (приемане съгласно процедурата по комитология),
-
правила за дългосрочно (предварително) разпределяне на капацитет (изготвяне на мрежов кодекс)
-
правила за свързване към мрежата:
-
мрежови правила за свързване на производители на електроенергия към електроенергийната мрежа (приемане съгласно процедурата по комитология),
-
мрежов кодекс за свързване на оператори на разпределителни системи и промишлени товари към мрежата (завършване на мрежовия кодекс и начало на процедурата по комитология),
-
мрежов кодекс за свързване към преносната система за постоянен ток с високо напрежение,
-
експлоатация на системата (завършване на мрежовите кодекси за експлоатационната сигурност, за планирането и графиците за експлоатация, за контрол на честотата/товарите и резервите, започване на процедурата по приемане (5)),
-
правила за изравняване, включително правила за резервната мощност, свързани с мрежата (завършване на мрежовия кодекс за изравняването),
-
правила относно хармонизирани структури на тарифите за пренос и/или инвестиционни стимули.
Член 2
Тъй като се предвижда хармонизираните правила за управление на претоварването да преминат процедурата по комитология през 2012 г., за разработването на хармонизирани правила за газа Комисията определя следния годишен списък на приоритети за 2013 г.:
-
разпределяне на капацитет (приемане съгласно процедурата по комитология),
-
правила за изравняването, включително свързани с мрежата правила за процедурата за номиниране, правила за такси при неизравнен дисбаланс и правила за оперативно изравняване между системите на операторите на преносни системи (завършване на мрежовия кодекс и започване на процедурата по приемане),
-
правила за оперативната съвместимост и обмена на данни,
-
правила за хармонизирани структури на тарифите за пренос.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 19 юли 2012 година.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2012. július 19.)
az üzemi és kereskedelmi szabályzatok és az iránymutatások kidolgozásához szükséges éves prioritási listák 2013-ra történő létrehozásáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2012/413/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a villamos energia határokon keresztül történő kereskedelme esetén alkalmazandó hálózati hozzáférési feltételekről és az 1228/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. július 13-i 714/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és a földgázszállító hálózatokhoz való hozzáférés feltételeiről és az 1775/2005/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. július 13-i 715/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (2),
mivel:
(1)
A 2009-ben elfogadott harmadik irányelv- és rendeletcsomag (továbbiakban: a harmadik csomag) 2011. március 3-án lépett hatályba. Ezzel együtt életbe lépett az Európa-szerte kötelező üzemi és kereskedelmi szabályzatok új rendszere.
(2)
A kötelező erejű európai üzemi és kereskedelmi szabályzatok megvalósítása felé tett első lépésként az Európai Bizottságnak - a 714/2009/EK rendelet (a villamos energiáról szóló rendelet) 6. cikkének (1) bekezdésével és a 715/2009/EK rendelet (a földgázról szóló rendelet) 6. cikkének (1) bekezdésével összhangban - éves prioritási listát kell összeállítania azokról a területekről, amelyekre ki kell terjednie az üzemi és kereskedelmi szabályzatok kidolgozásának. A prioritások meghatározása során az Európai Bizottságnak konzultálnia kell az Energiaszabályozók Együttműködési Ügynökségével (ACER), az Átvitelirendszer-üzemeltetők Európai Hálózatával (ENTSO) és más érdekelt felekkel. Ez a határozat rögzíti a Bizottság által a nyilvános konzultációk eredményeképpen meghatározott prioritásokat.
(3)
Az Európai Tanács 2011. február 4-én célként tűzte ki a villamos energia és a gáz belső piacának 2014-re történő megvalósítását. A harmadik csomag fontos szerepet játszik ennek a célkitűzésnek az elérésében. Azonban további erőfeszítésekre is szükség van ahhoz, hogy a gáz és a villamos energia szabadon áramoljon Európában. A harmadik csomagban előírt üzemi és kereskedelmi szabályzatok, illetve iránymutatások tartalmazzák az ennek megvalósítását célzó szabályokat.
(4)
Az erőforrások tervezése szempontjából fontos évente meghatározni az üzemi és kereskedelmi szabályzatok és az iránymutatások kidolgozásának kulcsterületeit. Az első alkalommal fontosnak minősített területek esetében fel kell térképezni, hogy milyen mértékű harmonizációra van szükség. Az üzemi és kereskedelmi szabályzatokkal és az iránymutatásokkal kapcsolatos munka folytatódni fog és be fog fejeződni mindazokon a kulcsfontosságú területeken, ahol már folyamatban van.
(5)
A villamos energiáról, illetve a földgázról szóló rendelet 6. cikkének (1) bekezdésében előírt nyilvános konzultációra 2012. március 8. és április 16. között került sor. A Bizottság 18 visszajelzést kapott (3), többek között egy önkormányzattól, valamint a földgázpiaci és a villamosenergia-piaci ENTSO-tól. A többi észrevétel főleg az európai energiapiaci érdekszervezetektől érkezett, de több vállalat is részt vett a nyilvános konzultációban.
(6)
A nyilvános konzultáció során a következő általános észrevételek körvonalazódtak:
a)
A konzultáció egyértelműen rávilágított, hogy az érdekeltek támogatják a Bizottság célzott megközelítését, mely szerint az üzemi és kereskedelmi szabályzatok és az iránymutatások kidolgozása során a belső energiapiac 2014-re történő megvalósításához szükséges kiemelt területekre kell helyezni a hangsúlyt. Az érdekelt felek úgy vélik, hogy a bizottsági konzultáció kitért azokra a legfontosabb feladatokra, amelyeket a belső energiapiac fokozott integrációja érdekében el kell végezni.
b)
Több érdekelt fél részéről megfogalmazódott egy másik fontos üzenet is, miszerint előnyben részesítenék, ha a villamos energiáról, illetve a földgázról szóló rendelet 8. cikkének (6) bekezdésében felsorolt területek a keret jellegű iránymutatások, valamint az üzemi és kereskedelmi szabályzatok hatálya alá tartoznának ahelyett, hogy bizottsági eljáráson alapuló közvetlen iránymutatások révén kerülnének elfogadásra az ezekre a területekre vonatkozó szabályok. Ezzel összefüggésben néhány érdekelt fél hangsúlyozta, hogy olyan átlátható, hatékony és következetes folyamatra van szükség, amely garantálja az érdekelt felek és az elosztórendszer-üzemeltetők korai bevonását és megfelelő szintű részvételét. Az is felmerült, hogy megfelelő menetrendre van szükség a terjedelmes üzemi és kereskedelmi szabályzatok kidolgozásához, és ennek során elegendő időt kell szánni az érdekelt ágazati szereplőkkel folytatandó konzultációra.
c)
Több érdekelt fél kérte, hogy a keret jellegű iránymutatásokra, valamint az üzemi és kereskedelmi szabályzatokra vonatkozó javaslatokat releváns hatásvizsgálatok kísérjék, amelyek bemutatják a fő alternatívákat és átfogó költség-haszon elemzésen alapszanak. A hatásvizsgálatról pedig külön nyilvános konzultációt kell folytatni. Nem lenne elfogadható, ha a hatásvizsgálatot a nyilvános konzultáció után szövegeznék meg, ahogyan ez a „kísérleti szabályzat” esetében történik.
d)
Válaszában több érdekelt fél megemlítette, hogy egyes üzemi és kereskedelmi szabályzatok hatálya túl széles, és túlmutat a rendeleteknek a határokon átnyúló ügyekre szorítkozó hatályán. Ezzel összefüggésben azt is hangsúlyozták, hogy az üzemi és kereskedelmi szabályzatoknak elegendő mozgásteret kell hagyniuk az érintett gazdasági szereplőknek.
(7)
A villamosenergia-hálózati szabályokra vonatkozó éves prioritási listával kapcsolatban az alábbi fő észrevételek fogalmazódtak meg a konzultáció során:
a)
Több érdekelt fél annak az aggodalmának adott hangot, hogy következetlenségek lehetnek az üzemi és kereskedelmi szabályzatok között. Néhányan azt javasolták, hogy csak egy üzemi és kereskedelmi szabályzat kerüljön kidolgozásra, mégpedig egyetlen keret jellegű iránymutatás mentén, több érdekelt fél pedig hangsúlyozta, hogy legalább néhány üzemi és kereskedelmi szabályzat - így a termelők, illetve a felhasználók kapcsolódására vonatkozó szabályzat, a hálózatra kapcsolódásra és a rendszerüzemeltetésre vonatkozó szabályzat, valamint a kapcsolódások és a szűk keresztmetszetek kezelésére vonatkozó szabályzat és az igazgatásra vonatkozó bizottsági iránymutatás - esetében azok egyidejű kidolgozására van szükség.
b)
Többen támogatják az összehangolt átvitelidíj-struktúrákra és/vagy beruházásösztönző intézkedésekre vonatkozó szabályok kidolgozását. A villamosenergia-ipari ENTSO azon a véleményen van, hogy a díjszabási struktúrák és a beruházásösztönző intézkedések kérdése nem tartozik szorosan egymáshoz, ezért azokat egymástól függetlenül érdemes tárgyalni, és a beruházásösztönző intézkedésekre vonatkozó szabályokkal kell először foglalkozni.
c)
A villamosenergia-ipari ENTSO továbbá abbéli véleményének adott hangot, hogy a hosszabb távú (határidős) kapacitásfelosztásra, illetve a nagyfeszültségű egyenáram-átviteli rendszerekre való kapcsolódásra vonatkozó szabályokat fel kell venni a 2013-ra vonatkozó éves prioritási listára.
(8)
A gázhálózati szabályokra vonatkozó éves prioritási listával kapcsolatban az alábbi fő észrevételek fogalmazódtak meg a konzultáció során:
a)
Az érdekelt felek által tett egyik fő észrevétel az volt, hogy összehangolt szabályokra tartanak igényt a szállítási díjak rendszerét illetően, de kívánatosnak tartják, hogy a szabályok kidolgozására az üzemi és kereskedelmi szabályzat keretében, ne pedig bizottsági eljáráson alapuló közvetlen iránymutatások révén kerüljön sor. Több érdekelt fél javasolta, hogy a rendelkezések hatálya kellően szűk legyen.
b)
Néhány válaszadó aggályát fejezte ki a kapacitásfelosztásra vonatkozó szabályzat és a szűk keresztmetszetek kezelésére vonatkozó szabályok közötti következetlenségek miatt, és ezért a bizottsági eljárás összehangolását javasolta a két kérdéskör tekintetében.
(9)
A villamosenergia-piacot illetően, a 2013 utáni üzemi és kereskedelmi szabályzatok és iránymutatások hatályával és szükségességével kapcsolatban több válaszadó a következő véleményének adott hangot a nyilvános konzultáció során: az egyenlő versenyfeltételeknek a belső villamosenergia-piacon való biztosítása céljából először a harmadik felek hozzáférésére vonatkozó szabályokat kell kidolgozni, és csak azután az energiahatékonysági szabályokat.
(10)
Ami a gázpiacot illeti, a 2013 utáni üzemi és kereskedelmi szabályzatok és iránymutatások hatályával és szükségességével kapcsolatban a válaszadók az alábbi észrevételeket tették:
a)
Több érdekelt fél kérte, hogy a kapacitásnövekmény kérdésköre is kerüljön terítékre, és javasolták, hogy az ezzel kapcsolatos szabályok a harmadik felek hozzáférésére vonatkozó szabályzat keretében kerüljenek kidolgozásra. Mások kívánatosnak tartják, hogy ezzel a kérdéskörrel a szállítási díjak összehangolt rendszerére vonatkozó szabályok kidolgozása során is foglalkozzanak. Néhány érdekelt fél úgy véli, hogy a kapacitásfelosztási és egyensúlyozási szabályok már lefedik a hálózat-hozzáférési szolgáltatások és a rendszeregyensúly műszaki és operatív biztosítására vonatkozó kereskedési szabályokat. Az érdekelt felek mindazonáltal szükségesnek tartják kereskedési szabályok kidolgozását, köztük elsősorban olyanokét, amelyek a másodlagos kapacitáskereskedés likvid piacát ösztönzik.
b)
A hálózatbiztonsági és megbízhatósági szabályokat illetően az a vélemény hangzott el, hogy az ezzel kapcsolatos esetleges kérdéseket célszerűbb a földgázellátás biztonságának megőrzését szolgáló intézkedésekről szóló, 2010. október 20-i 994/2010/EK európai parlament és tanácsi rendelet (4) keretében tisztázni.
c)
Néhány válaszadó megkérdőjelezte, hogy járna-e bármiféle előnnyel a szükséghelyzeti operatív eljárásokra vonatkozó szabályzatok és iránymutatások kidolgozása, és hogy valóban szükség van-e ezeknek a rendelkezéseknek a harmonizálására.
(11)
A Bizottság, tekintettel az érdekelt felek válaszaira, a belső piac 2014-re történő megvalósításához szükséges fő célkitűzések elérésére helyezi a hangsúlyt,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Mivel a tervek szerint az átláthatóságra vonatkozó harmonizált szabályok a bizottsági eljárás eredményeképpen meg fognak születni 2012-ben, a Bizottság a 2013. évre vonatkozóan létrehozza a következő prioritási listát a harmonizált villamosenergia-piaci szabályok kidolgozására:
-
a kapacitásfelosztásra és a szűk keresztmetszetek kezelésére vonatkozó szabályok, ideértve a következő napi és a napon belüli ügyletek piacára és a kapacitásszámításra vonatkozó szabályokat is (bizottsági eljárással való elfogadás),
-
a hosszabb távú (határidős) kapacitásfelosztásra vonatkozó szabályok (üzemi és kereskedelmi szabályzat készítése),
-
a hálózatra kapcsolódás szabályai:
-
a termelők hálózatra való csatlakozásának üzemi és kereskedelmi szabályai (bizottsági eljárással való elfogadás),
-
az elosztórendszer-üzemeltetők és az ipari felhasználók kapcsolódására vonatkozó szabályok (az üzemi és kereskedelmi szabályzat véglegesítése és a bizottsági eljárás megkezdése),
-
a nagyfeszültségű egyenáram-átviteli rendszerekre való kapcsolódás üzemi és kereskedelmi szabályzata,
-
a rendszerüzemeltetésre vonatkozó szabályok (a hálózatüzemeltetési biztonságra, az üzemeltetési tervezésre és ütemezésre, a teljesítmény-frekvencia szabályozására és a tartalékokra vonatkozó üzemi és kereskedelmi szabályzatok véglegesítése és az elfogadási folyamat megindítása (5)),
-
kiegyenlítési szabályok, ideértve a tartalékenergiára vonatkozó hálózati szabályokat (a kiegyenlítésre vonatkozó üzemi és kereskedelmi szabályzat véglegesítése),
-
az átviteli díjak összehangolt rendszerére és/vagy a beruházásösztönző intézkedésekre vonatkozó szabályok.
2. cikk
Mivel a tervek szerint a szűk keresztmetszetek kezelésére vonatkozó harmonizált szabályok a bizottsági eljárás eredményeképpen meg fognak születni 2012-ben, a Bizottság a 2013. évre vonatkozóan létrehozza a következő prioritási listát a harmonizált gázpiaci szabályok kidolgozására:
-
a kapacitásfelosztásra vonatkozó szabályok (bizottsági eljárással való elfogadás),
-
egyensúlyozási szabályok, ideértve a hálózatokra vonatkozó nominálási eljárás szabályait, az egyensúlyozási díjak számítására vonatkozó szabályokat és a szállításirendszer-üzemeltetők rendszerei közötti operatív egyensúlyozás szabályait is (az üzemi és kereskedelmi szabályzat véglegesítése és az elfogadási folyamat elindítása),
-
az interoperabilitásra és az adatcserére vonatkozó szabályok,
-
a szállítási díjak összehangolt rendszerére vonatkozó szabályok.
3. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2012. július 19-én.