РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 344/2011 НА КОМИСИЯТА
от 8 април 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 889/2008 за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти по отношение на биологичното производство, етикетирането и контрола
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета от 28 юни 2007 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 2092/91 (1), и по-специално член 25, параграф 3, член 38, буква б) и член 40 от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 24 от Регламент (ЕО) № 834/2007 постановява, че знакът за биологично производство на Европейския съюз (по-долу „знакът за биологично производство на ЕС“) е едно от задължителните обозначения, които трябва да бъдат използвани по отношение на пакетираните храни, и съдържа определителни термини, отнасящи се до биологичния метод на производство, както е посочено в член 23, параграф 1, като използването на този знак е доброволно за продуктите, внасяни от трети държави. Член 25, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 834/2007 разрешава използването на знака за биологично производство на ЕС при етикетирането, представянето и рекламирането на продукти, които отговарят на предвидените във въпросния регламент изисквания.
(2)
На потребителите следва да бъде гарантирано, че биологичните продукти са били произведени в съответствие с изискванията, предвидени в Регламент (ЕО) № 834/2007 и Регламент (ЕО) № 889/2008 на Комисията (2). С оглед на това основен фактор представлява възможността за проследяване на всеки продукт, носещ знака за биологично производство на ЕС, през всички етапи на производство, обработка и разпространение. Ето защо се счита за целесъобразно да бъде ясно посочено, че единствено операторите, чиито предприятия са обект на системата за контрол на биологичното земеделие, могат да използват при етикетиране знака за биологично производство на ЕС.
(3)
Регистрацията на знака за биологично производство на ЕС като търговска марка в регистрите на Съюза и в международните регистри не зависи от правилата на регламенти (ЕО) № 834/2007 и (ЕО) № 889/2008, които се прилагат по отношение на използването на самия знак. За да се поясни самостоятелният характер на тези правила, следва да бъде премахната връзката между правилата и регистрацията.
(4)
Вследствие на изменението на системата за етикетиране на биологичното производство и в очакване на утвърждаването на специфични правила на Съюза относно биологичното винопроизводство продължава да съществува значителна несигурност по отношение на възможностите за биологично производство на вино в този сектор. За да може виното, произведено от биологично грозде през лозарски години 2010/2011 и 2011/2012, да бъде продавано без задължителните обозначения, изисквани съгласно член 24 от Регламент (ЕО) № 834/2007, при условие че въпросните продукти отговарят на изискванията на Регламент (ЕИО) № 2092/91 на Съвета от 24 юни 1991 г. относно биологичното производство на земеделски продукти и неговото означаване върху земеделските продукти и храни (3) или Регламент (ЕО) № 834/2007, се счита за необходимо преходният период, установен в член 95, параграфи 8 и 9 от Регламент (ЕО) № 889/2008 по отношение на някои разпоредби за етикетирането на тези продукти, да бъде удължен до 31 юли 2012 г. Удължаването на преходния период следва да бъде приложимо от 1 юли 2010 г.
(5)
В резултат на оценката, извършена от Европейския орган за безопасност на храните по отношение на използването на екстракт от розмарин като хранителна добавка (4), бе разрешено веществото „екстракти от розмарин“ да бъде използвано като антиоксидант и му бе отреден Е-номер в част Г от приложение III към Директива 95/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 1995 г. относно добавките в храни, различни от оцветители и подсладители (5). Следователно е необходимо да бъде разрешено използването на екстракт от розмарин като хранителна добавка при преработката на биологични храни, ако той е използван с това предназначение, посредством включването на този продукт в приложение VIII към Регламент (ЕО) № 889/2008.
(6)
Следователно Регламент (ЕО) № 889/2008 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на регулаторния Комитет по биологично производство,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 889/2008 се изменя, както следва:
1.
В член 57 втората алинея се заменя със следното:
„За целите на етикетирането знакът за биологично производство на ЕС се използва, само ако съответният продукт е произведен съгласно изискванията на Регламент (ЕО) № 834/2007, Регламент (ЕО) № 1235/2008 на Комисията (6) и на настоящия регламент, от оператори, спазващи изискванията на системата за контрол, посочени в членове 27, 28, 29, 32 и 33 от Регламент (ЕО) № 834/2007.
2.
В член 95 се вмъква следният параграф 10а:
„10а. По отношение на виното посоченият в параграф 8 преходен период изтича на 31 юли 2012 г.
Складовите запаси от вино, произведено, опаковано и етикетирано преди 31 юли 2012 г. в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2092/91 или Регламент (ЕО) № 834/2007, могат да продължат да бъдат предлагани на пазара до изчерпване на наличностите.“
3.
В приложение VIII, раздел А след хранителна добавка E 341(i) (монокалциев фосфат) се вмъква следният ред:
„Б
E 392*
Екстракти от розмарин
x
x
Получен единствено в резултат на биологично производство и само когато за извличането се използва етанол“
4.
В приложение XI, част А се заличава точка 9.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
При все това член 1, точка 2 се прилага от 1 юли 2010 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 8 април 2011 година.
A BIZOTTSÁG 344/2011/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2011. április 8.)
az ökológiai termelés, a címkézés és az ellenőrzés tekintetében az ökológiai termelésről és az ökológiai termékek címkézéséről szóló 834/2007/EK rendelet részletes végrehajtási szabályainak megállapításáról szóló 889/2008/EK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az ökológiai termelésről és az ökológiai termékek címkézéséről és a 2092/91/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2007. június 28-i 834/2007/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 25. cikke (3) bekezdésére és 38. cikke b) pontjára, valamint 40. cikkére,
mivel:
(1)
A 834/2007/EK rendelet 24. cikke előírja, hogy az Európai Unió ökológiai termelés jelölésére szolgáló logója („az EU ökológiai logója”) egyike azon kötelező jelöléseknek, amelyeket fel kell tüntetni a 23. cikk (1) bekezdésében említett, ökológiai termelésre utaló kifejezéssel megjelölt, előre csomagolt élelmiszerek esetében, ugyanakkor a harmadik országokból behozott termékek esetében e logó használata fakultatív. A 834/2007/EK rendelet 25. cikkének (1) bekezdése értelmében az EU ökológiai logójának a használata az említett rendeletben meghatározott követelményeknek megfelelő egyéb termékek címkézésén, megjelenítésén és reklámjában is megengedett.
(2)
A fogyasztókat biztosítani kell afelől, hogy az ökológiai termékeket a 834/2007/EK tanácsi rendeletben és a 889/2008/EK bizottsági rendeletben (2) meghatározott követelményeknek megfelelően állították elő. Ebből a szempontból fontos, hogy az EU ökológiai logóját viselő minden egyes termék a termelés, a feldolgozás és a forgalmazás valamennyi szakaszában nyomon követhető legyen. Ezért célszerűnek tűnik előírni, hogy egyértelműbben fel kell tüntetni azt, hogy az EU ökológiai logóját címkézési célból csak azok a gazdasági szereplők használhatják, akik vállalkozásukat alávetik az ökológiai termelés ellenőrzésére szolgáló rendszernek.
(3)
Az EU ökológiai logójának védjegyként az uniós és a nemzetközi nyilvántartásokba való bejegyzése független a 834/2007/EK és a 889/2008/EK rendelet szabályaitól, amelyek magának a logónak a használatára vonatkoznak. Annak egyértelműsítése érdekében, hogy az említett szabályok függetlenek a bejegyzéstől, célszerű megszüntetni a nyilvántartásba vétel és az említett szabályok közötti kapcsolatot.
(4)
Az ökológiai címkézési rendszer módosítása, valamint az ökológiai borkészítésre vonatkozó egyedi uniós szabályok jövőbeli bevezetése következtében az ágazaton belül nagyfokú bizonytalanság alakult ki az ökológiai termelésre utaló jelöléssel ellátott borok készítésének lehetőségét illetően. Annak lehetővé tétele érdekében, hogy a 2010/2011. és a 2011/2012. borászati év során bioszőlőből készített borokat a 834/2007/EK rendelet 24. cikkében előírt kötelező jelölések feltüntetése nélkül értékesíteni lehessen, feltéve, hogy a szóban forgó termékek megfelelnek a mezőgazdasági termékek ökológiai termeléséről, valamint a mezőgazdasági termékeken és élelmiszereken erre utaló jelölésekről szóló, 1991. június 24-i 2092/91/EGK tanácsi rendelet (3) vagy a 834/2007/EK rendelet előírásainak, szükségesnek tűnik a 889/2008/EK rendelet 95. cikkének (8) és (9) bekezdésében meghatározott átmeneti időszakot az említett termékekre vonatkozó egyes címkézési rendelkezések vonatkozásában 2012. július 31-ig meghosszabbítani. A meghosszabbodott átmeneti időszak 2010. július 1-jétől alkalmazandó.
(5)
Az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóságnak (EFSA) a rozmaringkivonat élelmiszer-adalékanyagként való felhasználására vonatkozó értékelése (4) alapján a „rozmaringkivonatok” antioxidánsként való felhasználása engedélyezésre került és a színezékeken és édesítőszereken kívüli egyéb élelmiszer-adalékanyagokról szóló, 1995. február 20-i 95/2/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (5) III. mellékletének D. részében E-szám hozzárendelésével feltüntetésre került. Következésképpen indokolt az ökológiai élelmiszerek feldolgozása során a rozmaringkivonat élelmiszer-adalékanyagként való alkalmazását - amennyiben ekként kerül felhasználásra - e terméknek a 889/2008/EK rendelet VIII. mellékletébe való felvételével engedélyezni.
(6)
A 889/2008/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(7)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az ökológiai termeléssel foglalkozó szabályozási bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 889/2008/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
Az 57. cikk második bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„Az EU ökológiai logóját címkézési célból csak a 834/2007/EK tanácsi rendeletben, az 1235/2008/EK bizottsági rendeletben (6) és az e rendeletben szereplő követelmények szerint előállított termékeknek az esetében kizárólag azok a gazdasági szereplők használhatják, akik megfelelnek a 834/2007/EK rendelet 27., 28., 29., 32. és 33. cikkében az ellenőrzési rendszerre vonatkozóan meghatározott követelményeknek.
2.
A 95. cikk a következő, (10a) bekezdéssel egészül ki:
„(10a) A borok tekintetében a (8) bekezdésben említett átmeneti időszak 2012. július 31-én jár le.
A 2092/91/EGK vagy a 834/2007/EK rendeletnek megfelelően 2012. július 31. előtt előállított, csomagolt és címkézett borkészletek a készletek kimerüléséig továbbra is forgalomba hozhatók.”
3.
A VIII. melléklet A. szakaszában a táblázat az E 341(i) kóddal feltüntetett élelmiszer-adalékanyag (monokalcium-foszfát) után a következő sorral egészül ki:
„B
E 392*
Rozmaringkivonatok
x
x
Csak ökológiai termelésből származó és kizárólag etanol felhasználásával kivont”
4.
A XI. melléklet A. részének 9. pontját el kell hagyni.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Mindazonáltal az 1. cikk 2. pontját 2010. július 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. április 8-án.