РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 420/2011 НА КОМИСИЯТА
от 29 април 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1881/2006 за определяне на максимално допустимите количества на някои замърсители в храните
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 315/93 на Съвета от 8 февруари 1993 г. за установяване на общностни процедури относно замърсителите в храните (1), и по-специално член 2, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 1881/2006 на Комисията от 19 декември 2006 г. за определяне на максимално допустимите количества на някои замърсители в храните (2) са установени максимално допустимите количества на замърсители в редица храни.
(2)
Предвид съществуващите различия в тълкуванията във връзка с размера на подлежащата на изследване проба от крабове с цел съпоставка с максимално допустимите количества на кадмий, следва да се изясни, че максимално допустимите количества на кадмий в ракообразните, посочени в приложението към Регламент (ЕО) № 1881/2006, се прилагат за мускулно месо от крайници (крака и щипки) и корем. При крабовете и крабоподобните ракообразни максимално допустимите количества се прилагат само за крайници. В това определение не се включват други части от ракообразните, като например главогръда при крабовете и неядивните части (черупка, опашка). Главогръдът обхваща храносмилателните органи (хепатопанкреас), които са известни с високото си съдържание на кадмий. Тъй като съществува вероятност в някои държави-членки потребителите да консумират редовно части от главогръда, може да е от полза предоставянето на съвети за потребителите на равнище държава-членка да ограничат консумацията си на тези части с цел да се намали експозицията на кадмий. На уебсайта на главна дирекция „Здравеопазване и потребители“ на Европейската комисия беше публикувана информационна бележка по този въпрос (3).
(3)
Поради съображения за последователност размерът на пробата от ракообразни, за която се прилагат максимално допустимите количества от други замърсители (олово, живак, диоксини и PCB и полициклични ароматни въглеводороди), следва да бъде съответно изменен.
(4)
Двучерупчестите мекотели, като например зелените двучерупчести миди и стридите, имат свойството да натрупват кадмий подобно на морските водорасли. Тъй като прахът от зелени двучерупчести миди и прахът от стриди, подобно на изсушените морски водорасли, се продава като хранителна добавка, максимално допустимото количество на кадмий в изсушените двучерупчести мекотели следва да бъде същото като понастоящем установеното за изсушените морски водорасли и производните им продукти.
(5)
Разпоредбите относно листното зеле следва да бъдат приведени в съответствие с тези за другите листни зеленчуци. Следователно листното зеле следва да бъде изключено от прилаганото по принцип максимално допустимо количество на кадмий за „зеленчуци и плодове“ в точка 3.2.15. и следва да бъде включено в точка 3.2.17.
(6)
Не би било реалистично прилаганото по принцип максимално допустимо количество на олово и кадмий в плодовете и зеленчуците да бъде прилагано и за морските водорасли, които по принцип могат да съдържат и по-големи количества. Следователно морските водорасли следва да бъдат изключени от прилаганите по принцип максимално допустими количества за олово и кадмий в плодовете и зеленчуците (точки 3.1.10 и 3.2.15). Следва да бъдат събрани повече данни за случаи на наличие, за да може да бъде взето решение относно необходимостта от определяне на специфични по-реалистични максимално допустими количества олово и кадмий в морските водорасли.
(7)
Съществува известна непоследователност по отношение на наименованията на групите от храни/продукти, изброени в Регламент (ЕО) № 1881/2006 и наименованията на групите от храни/продукти, изброени в Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 23 февруари 2005 г. относно максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди във и върху храни или фуражи от растителен или животински произход и за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета (4). Тъй като Регламент (ЕО) № 1881/2006 се отнася за групите от продукти, изброени в Регламент (ЕО) № 396/2005, тези наименования следва да бъдат приведени в съответствие с посочения регламент.
(8)
Целесъобразно е да бъдат актуализирани разпоредбите относно мониторинга и докладването, като се вземат предвид скорошните препоръки във връзка с мониторинга на етилкарбамат (5), перфлуороалкилираните вещества (6) и акриламид (7). Тъй като Решение 2006/504/ЕО на Комисията (8) беше отменено и заменено с Регламент (ЕО) № 1152/2009 на Комисията (9), позоваването на Решение 2006/504/ЕО следва да бъде заменено с позоваване на Регламент (ЕО) № 1152/2009. Също така следва да бъде изяснено кои данни се докладват пред Комисията и кои - пред ЕОБХ.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и не бяха обект на възражение от страна на Европейския парламент и Съвета,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1881/2006 се изменя, както следва:
1.
Член 9 се изменя, както следва:
а)
параграфи 2 и 3 се заменят със следното:
„2. Държавите-членки и заинтересованите страни съобщават всяка година на Комисията резултатите от предприетите проучвания, включително и данните за случаи на наличие и за напредъка по отношение на изпълнението на превантивните мерки, за да се избегне замърсяването с охратоксин А, деоксиниваленол, зеараленон, фумонизин В1 и В2, Т-2 и НТ-2 токсини. Комисията предоставя тези резултати на държавите-членки. Свързаните данни за случаи на наличие се докладват пред ЕОБХ.
3. Държавите-членки докладват пред Комисията констатациите си относно наличието на афлатоксини, формулирани в съответствие с Регламент (ЕО) № 1152/2009 на Комисията (10). Държавите-членки докладват пред ЕОБХ относно констатациите си за наличие на фуран, етилкарбамат, перфлуороалкилирани вещества и акриламид, формулирани в съответствие с препоръки 2007/196/ЕО (11), 2010/133/ЕС (12), 2010/161/ЕС (13) и 2010/307/ЕС (14) на Комисията.
б)
добавя се следният параграф 4:
„4. Данните за случаи на наличие на замърсители, събрани от държавите-членки, следва по целесъобразност също да бъдат докладвани пред ЕОБХ.“
2.
Приложението се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 29 април 2011 година.
A BIZOTTSÁG 420/2011/EU RENDELETE
(2011. április 29.)
az élelmiszerekben előforduló egyes szennyező anyagok felső határértékeinek meghatározásáról szóló 1881/2006/EK rendelet módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az élelmiszerekben előforduló szennyező anyagok ellenőrzésére vonatkozó közösségi eljárások megállapításáról szóló, 1993. február 8-i 315/93/EGK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 2. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az élelmiszerekben előforduló egyes szennyező anyagok felső határértékeinek meghatározásáról szóló, 2006. december 19-i 1881/2006/EK bizottsági rendelet (2) megállapítja az egyes élelmiszerekben található szennyező anyagok felső határértékeit.
(2)
Tekintettel annak különböző értelmezéseire, hogy a tarisznyarákok mely testrészeit kell vizsgálni a felső kadmium-határértékkel való összehasonlítás céljából, egyértelművé kell tenni, hogy az 1881/2006/EK rendelet mellékletében a rákfélék esetében meghatározott felső kadmium-határértékeket a végtagok (lábak és ollók) valamint a has színhúsára kell alkalmazni. A tarisznyarákok és tarisznyarákszerű rákfélék esetében a felső határérték csak a lábakra és ollókra alkalmazandó. Ez a fogalommeghatározás kizárja a rákfélék más testrészeit, mint a fejtor (cephalothorax) és az ehetetlen részek (héj, farok). A fejtorban találhatók az emésztőszervek (hepatopancreas), amelyek tudvalevőleg nagy mennyiségű kadmiumot tartalmaznak. Mivel egyes tagállamokban előfordulhat, hogy a fejtor részeit is rendszeresen fogyasztják, a kadmium-expozíció csökkentése érdekében célszerű lehet a fogyasztók számára tagállami szinten e részek fogyasztásának korlátozását javasolni. Ebben a kérdésben az Európai Bizottság Egészség- és Fogyasztóügyi Főigazgatósága a weboldalán tájékoztatót (3) jelentetett meg.
(3)
A következetesség érdekében ennek megfelelően módosítani kell a rákfélék testrészeire vonatkozó előírásokat más szennyező anyagok (ólom, higany, dioxinok és PCB-k, valamint policiklikus aromás szénhidrogének) felső határértékeinek tekintetében is.
(4)
A kéthéjú kagylók, például a zöldhéjú kagylók és az osztrigák a tengeri algákhoz/moszatokhoz hasonlóan kadmiumot halmozhatnak fel. Mivel a zöldhéjú kagyló porát és az osztrigaport a szárított tengeri algákhoz/moszatokhoz hasonlóan étrend-kiegészítőként forgalmazzák, a szárított kéthéjú kagylókra a szárított tengeri algákra/moszatokra vagy tengeri algákból/moszatokból származó termékekre jelenleg vonatkozó felső kadmium-határértékkel azonos határértéket kell meghatározni.
(5)
A leveles káposztára vonatkozó rendelkezéseket össze kell hangolni a többi leveles zöldségre vonatkozó rendelkezésekkel. A leveles káposztát ezért az alapértelmezett felső kadmium-határérték tekintetében ki kell zárni a 3.2.15. pontban meghatározott „zöldségek és gyümölcsök” közül, és a 3.2.17. pontban kell szerepeltetni.
(6)
A gyümölcsökre és zöldségekre meghatározott felső ólom- és kadmium-határértékek a tengeri algákra/moszatokra nézve nem valószerűek, mivel ezek a növények természetüknél fogva nagy mennyiségű ólmot, illetve kadmiumot tartalmazhatnak. A tengeri algákat/moszatokat ezért ki kell zárni a zöldségekre és gyümölcsökre vonatkozó alapértelmezett felső ólom- és kadmium-határértékek alkalmazása alól (3.1.10. és 3.2.15. pont). További előfordulási adatokat kell gyűjteni annak megállapításához, hogy szükség van-e a tengeri algákra/moszatokra vonatkozó valószerűbb, külön felső ólom- és kadmium-határértékek megállapítására.
(7)
Következetlenségek állnak fenn az 1881/2006/EK rendeletben szereplő élelmiszerek/termékcsoportok elnevezései, valamint a növényi és állati eredetű élelmiszerekben és takarmányokban, illetve azok felületén található megengedett növényvédőszer-maradékok határértékéről, valamint a 91/414/EGK tanácsi irányelv módosításáról szóló, 2005. február 23-i 396/2005/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben (4) szereplő élelmiszerek/termékcsoportok elnevezései között. Mivel az 1881/2006/EK rendelet a 396/2005/EK rendeletben felsorolt termékcsoportokra hivatkozik, ezeket az elnevezéseket az utóbbi rendeletben szereplő elnevezésekhez kell igazítani.
(8)
Az ellenőrzésre és jelentésre vonatkozó rendelkezéseket az etil-karbamát (5), perfluor-alkilezett anyagok (6), akrilamid (7) ellenőrzésére vonatkozó ajánlások figyelembevételével naprakésszé kell tenni. Mivel a 2006/504/EK bizottsági határozatot (8) az 1152/2009/EK bizottsági rendelet (9) hatályon kívül helyezte és annak helyébe lépett, a 2006/504/EK határozatra történő hivatkozás helyébe a 1152/2009/EK rendeletre történő hivatkozásnak kell lépnie. Világossá kell tenni továbbá, hogy mely adatokat kell a Bizottságnak, illetve melyeket kell az EFSA-nak benyújtani.
(9)
Az ebben a rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állat-egészségügyi Állandó Bizottság véleményével, és sem az Európai Parlament, sem a Tanács nem ellenezte őket,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1881/2006/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 9. cikk a következőképpen módosul:
a)
A (2) és a (3) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(2) A tagállamok és az érdekelt felek évente tájékoztatják a Bizottságot a végzett vizsgálatok eredményeiről, beleértve az ochratoxin-A, dezoxinivalenol, zearalenon, T-2 és HT-2 toxin és fumonizin B1 és B2 általi szennyeződés megelőzésére hozott intézkedések alkalmazásában történt előrehaladást. A Bizottság a tagállamok rendelkezésére bocsátja e vizsgálatok eredményeit. A vonatkozó előfordulási adatokat az EFSA-nak kell benyújtani.
(3) A tagállamok a 1152/2009/EK bizottsági rendeletnek (10) megfelelően jelentést tesznek a Bizottságnak az aflatoxinokra vonatkozó megállapításaikról. A tagállamok a 2007/196/EK (11), 2010/133/EU (12), 2010/161/EU (13) és 2010/307/EU (14) bizottsági ajánlásoknak megfelelően jelentést tesznek a EFSA-nak a furánra, az etil-karbamátra, a perfluor-alkilezett anyagokra és az akrilamidra vonatkozó megállapításaikról.
b)
A szöveg a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A szennyező anyagoknak a tagállamok által összegyűjtött előfordulási adatait - adott esetben - szintén az EFSA-nak kell jelenteni.”
2.
A melléklet e rendelet mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. április 29-én.