РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 3 юни 2010 година
за установяване на позицията, която да бъде приета от името на Европейския съюз в рамките на Комитета за продоволствена помощ по отношение на удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г.
(2010/316/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 214, параграф 4 и член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. бе сключена от името на Европейската общност с Решение 2000/421/ЕО на Съвета (1), а срокът ѝ на действие бе удължаван с решения на Комитета за продоволствена помощ през юни 2003 г., юни 2005 г., юни 2007 г., юни 2008 г. и юни 2009 г., така че тя да остане в сила до 30 юни 2010 г.
(2)
Конвенцията за търговия със зърно от 1995 г. остава в сила до 30 юни 2011 г.
(3)
Срокът на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. изтича на 30 юни 2010 г. и въпросът за подновяването на действието ѝ ще бъде официално разгледан на предстоящото 102-ро заседание на Комитета за продоволствена помощ на 4 юни 2010 г.
(4)
На 101-вото заседание на Комитета за продоволствена помощ от 9 декември 2009 г. някои членове изразиха желанието си срокът на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. да се удължи с една година до 30 юни 2011 г. Европейският съюз възприе позицията, че ще работи в посока на вземане на решение през юни 2010 г. за бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г., както и че подготовката би могла да започне незабавно без да се засяга официалната позиция, която ще бъде съобщена на 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ през юни 2010 г.
(5)
Има два възможни сценария, за които Европейският съюз следва да изготви позиция с оглед на 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ:
а)
обсъжданията между членовете на Комитета за продоволствена помощ относно бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. са постигнали значителен напредък (т.е. налице е разумно очакване, че предоговарянето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г./преговорите за бъдеща Конвенция ще започнат през 2010 г.) преди 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ, в който случай удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с още една година би било напълно подходящо. Тогава Комисията би могла да започне процедурата, предвидена в член 218 от Договора за функционирането на Европейския съюз, като препоръча на Съвета да разреши започване на преговорите и да приеме указанията за водене на преговорите; или
б)
обсъжданията между членовете на Комитета за продоволствена помощ относно бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. не са постигнали значителен напредък преди 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ, в който случай удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с още една година не би било подходящо, и Комисията, от името на Европейския съюз и неговите държави-членки, следва да се противопостави официално на постигането на консенсус в Комитета за продоволствена помощ в полза на удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г.
(6)
Следователно Комисията, която представлява Европейския съюз в Комитета за продоволствена помощ, следва да бъде упълномощена с решение на Съвета или да подкрепи удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с една година, т.е. до 30 юни 2011 г., ако условието, установено в съображение 5, буква а) е изпълнено, или, ако то не е изпълнено, да се противопостави на постигането на консенсус в Комитета за продоволствената помощ в полза на такова удължаване,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията на Европейския съюз в рамките на Комитета за продоволствена помощ е да подкрепи удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с една година, т.е. до 30 юни 2011 г., при условие че обсъжданията между членовете на Комитета за продоволствена помощ относно бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. са постигнали значителен напредък (т.е. налице е разумно очакване, че предоговарянето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г./преговорите за бъдеща Конвенция ще започнат през 2010 г.) преди 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ на 4 юни 2010 г.
Ако това условие не е изпълнено, позицията на Европейския съюз е да се противопостави официално на постигането на консенсус в рамките на Комитета за продоволствена помощ в полза на удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г., съгласно член 13 от Процедурния правилник на Комитета за продоволствена помощ.
Член 2
Комисията се упълномощава да изрази една от позициите, посочени в член 1, в рамките на Комитета за продоволствена помощ.
Съставено в Люксембург на 3 юни 2010 година.
A TANÁCS HATÁROZATA
(2010. június 3.)
az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény hatályának meghosszabbítása tekintetében az Élelmiszer-segélyezési Bizottságban az Európai Unió nevében elfogadandó álláspont megállapításáról
(2010/316/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 214. cikke (4) bekezdésére és 218. cikke (9) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
Az 1999-es élelmiszersegély-egyezménynek az Európai Közösség nevében történő megkötéséről a 2000/421/EK tanácsi határozat (1) rendelkezett, az egyezmény hatályát pedig az Élelmiszer-segélyezési Bizottság 2003. júniusi, 2005. júniusi, 2007. júniusi, 2008. júniusi és 2009. júniusi határozata meghosszabbította, így az 2010. június 30-ig hatályos.
(2)
Az 1995-ös gabonakereskedelmi egyezmény 2011. június 30-ig hatályos.
(3)
Az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény 2010. június 30-án lejár, és az Élelmiszer-segélyezési Bizottság 2010. június 4-i 102. ülésén hivatalosan tárgyalni fogják a meghosszabbításának kérdését.
(4)
Az Élelmiszer-segélyezési Bizottság 2009. december 9-i 101. ülésén néhány tag úgy nyilatkozott, hogy kész az 1999-es élelmiszersegély-egyezményt 2011. június 30-ig egy évvel meghosszabbítani. Az Európai Unió azon az állásponton volt, hogy törekedni fog arra, hogy 2010 júniusában döntés szülessen az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény jövőjére vonatkozóan, amelynek az előkészítő munkálatai azonnal megkezdődhetnek, ez azonban nem érinti az Élelmiszer-segélyezési Bizottság 2010. júniusi 102. ülésén közlésre kerülő hivatalos álláspontot.
(5)
Két lehetséges forgatókönyv van, amelyre vonatkozóan az Európai Uniónak ki kell dolgoznia az Élelmiszer-segélyezési Bizottság 102. ülésén képviselendő álláspontját:
a)
az Élelmiszer-segélyezési Bizottság tagjai által az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény jövőjéről folytatott megbeszéléseken az Élelmiszer-segélyezési Bizottság 102. üléséig jelentős előrehaladást érnek el (vagyis ésszerűen feltételezhető, hogy az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény újratárgyalása/egy jövőbeli egyezményre vonatkozó tárgyalások 2010 folyamán megkezdődnek), amely esetben az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény egy évvel való meghosszabbítása lenne a leginkább megfelelő megoldás. A Bizottság ezt követően kezdeményezné az Európai Unió működéséről szóló szerződés 218. cikkében megállapított eljárást, javaslatot téve arra, hogy a Tanács adjon felhatalmazást a tárgyalások megkezdésére, és fogadjon el tárgyalási irányelveket; vagy
b)
az Élelmiszer-segélyezési Bizottság tagjai által az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény jövőjéről folytatott megbeszéléseken az Élelmiszer-segélyezési Bizottság 102. üléséig nem érnek el jelentős előrehaladást, amely esetben az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény egy évvel való meghosszabbítása nem lenne megfelelő megoldás, és a Bizottságnak az Európai Unió és tagállamai nevében hivatalosan elleneznie kellene az Élelmiszer-segélyezési Bizottságban az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény meghosszabbítását támogató konszenzus létrejöttét.
(6)
Ezért az Élelmiszer-segélyezési Bizottságban az Európai Uniót képviselő Bizottságot tanácsi határozattal fel kell hatalmazni arra, hogy - amennyiben az (5) preambulumbekezdés a) pontjában meghatározott feltétel teljesül - támogassa az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény egy évvel, vagyis 2011. június 30-ig történő meghosszabbítását, vagy pedig - amennyiben a feltétel nem teljesül - ellenezze az Élelmiszer-segélyezési Bizottságban az egyezmény meghosszabbítását támogató konszenzus létrejöttét,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az Európai Unió az Élelmiszer-segélyezési Bizottságban azt az álláspontot képviseli, hogy támogatja az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény egy évvel, vagyis 2011. június 30-ig történő meghosszabbítását, amennyiben az Élelmiszer-segélyezési Bizottság tagjai által az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény jövőjéről folytatott megbeszéléseken az Élelmiszer-segélyezési Bizottság 2010. június 4-i 102. üléséig jelentős előrehaladást érnek el (vagyis ésszerűen feltételezhető, hogy az 1999-es élelmiszersegély-egyezményt újratárgyalják/a jövőbeli egyezményre vonatkozó tárgyalások 2010 folyamán megkezdődnek).
Ha ez a feltétel nem teljesül, az Európai Unió - az Élelmiszer-segélyezési Bizottság eljárási szabályzatának 13. szabálya szerint - azt az álláspontot képviseli, hogy hivatalosan ellenzi az Élelmiszer-segélyezési Bizottságban az 1999-es élelmiszersegély-egyezmény meghosszabbítását támogató konszenzus létrejöttét.
2. cikk
A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az 1. cikkben ismertetett álláspontok egyikét az Élelmiszer-segélyezési Bizottságban képviselje.
Kelt Luxembourgban, 2010. június 3-án.