РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1085/2010 НА КОМИСИЯТА
от 25 ноември 2010 година
относно откриването и управлението на някои годишни тарифни квоти за внос на сладки картофи, маниока, нишесте от маниока и други продукти с кодове по КН 0714 90 11 и 0714 90 19, и за изменение на Регламент (ЕС) № 1000/2010
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 144, параграф 1 и член 148 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
В резултат на споразуменията, сключени в рамките на многостранните търговски преговори на Световната търговска организация (СТО), Комисията изготви списък „CXL - Европейски общности“ (наричан по-долу „списък CXL“) с предоставените отстъпки. Съгласно този списък Съюзът се задължава да открие определени годишни тарифни квоти за продуктите с кодове по КН 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 и 0714 90 19 с произход от Индонезия, от Китайската народна република (Китай), от други страни по Споразумението със СТО с изключение на Тайланд, както и от някои други държави, които не са членове на СТО. В рамките на тези квоти митото се ограничава до 6 % ad valorem. Тези квоти следва да бъдат открити на многогодишна основа и управлявани от Комисията.
(2)
Съгласно списъка CXL Съюзът се задължава също така да открие две тарифни квоти с нулево мито за сладки картофи с код по КН 0714 20 90 в полза съответно на Китай и други трети държави, както и две тарифни квоти за нишесте от маниока с код по КН 1108 14 00 в полза на други трети държави.
(3)
В споразумението под формата на размяна на писма във връзка с консултациите между Европейската комисия и Кралство Тайланд на основание член XXIII от ГАТТ (2) (наричано по-долу „Споразумението с Тайланд“) и одобрено с Решение 96/317/ЕО на Съвета от 13 май 1996 година относно заключението на резултатите от консултациите с Тайланд на основание член ХХIII от ГАТТ (3), се предвижда откриването на допълнителна автономна годишна тарифна квота за нишесте от маниока в размер на 10 500 тона, от които 10 000 тона се предоставят на Тайланд. Приложимото мито е равно на това на най-облагодетелствана нация (мито на НОН), намалено със 100 EUR на тон.
(4)
Действащите правила за прилагане за управлението на всички тези тарифни квоти за внос (наричани по-долу „квотите“) са определени от Регламент (ЕО) № 2402/96 на Комисията от 17 декември 1996 година за откриване и управление на определени годишни тарифни квоти за сладки картофи и нишесте от маниока (4) и Регламент (ЕО) № 27/2008 на Комисията от 15 януари 2008 година относно откриването и управлението на някои годишни тарифни квоти за продукти, включени в кодове по КН 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 и 0714 90 19 с произход от някои трети страни с изключение на Тайланд (5).
(5)
Опитът при използването на принципа „пръв пристигнал - пръв обслужен“ се оказа положителен в други селскостопански сектори и в интерес на административното опростяване е уместно отсега нататък тези квоти да се управляват по метода, посочен в член 144, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 1234/2007. Това следва да се извършва в съответствие с членове 308а, 308б и 308в, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 година за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (6).
(6)
Предвид особеностите във връзка с прехвърлянето от една система за управление към друга е уместно в член 308в от Регламент (ЕИО) № 2454/93 параграфи 2 и 3 да не се прилагат за квотния период от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г.
(7)
По отношение на сладките картофи е нужно тези, които са предназначени за консумация от човека, да се отличават от продуктите с друго предназначение; уместно е следователно да бъде определен начинът на представяне на сладките картофи, предназначени за употреба от човека и с код по КН 0714 20 10, а продуктите, които не отговарят на така дефинираните условия за представяне, да се считат за принадлежащи към код по КН 0714 20 90.
(8)
Необходимо е да се поддържа система за управление, която да гарантира, че по определените за Индонезия, Китай и Тайланд квоти се внасят само продукти с произход от тези държави. Следва да се уточни видът доказателство, който следва да се представи, за да бъде удостоверен произходът на продуктите, спрямо които може да се прилагат посочените тарифни квоти според принципа „пръв пристигнал - пръв обслужен“.
(9)
Необходимо е следователно Регламент (ЕО) № 2402/96 и Регламент (ЕО) № 27/2008 да бъдат отменени и заменени с нов регламент. Уместно е обаче посочените регламенти да останат в сила за удостоверенията за внос, издадени за периодите на квоти за внос, предшестващи обхванатите от настоящия регламент.
(10)
Разпоредбите на членове 1, 2 и 3 от Регламент (ЕС) № 1000/2010 на Комисията от 3 ноември 2010 г. за дерогация от регламенти (ЕО) № 2402/96, (ЕО) № 2058/96, (ЕО) № 2305/2003, (ЕО) № 969/2006, (ЕО) № 1918/2006, (ЕО) № 1964/2006, (ЕО) № 27/2008, (ЕО) № 1067/2008 и (ЕО) № 828/2009 по отношение на датите за подаване на заявления и за издаване на лицензии за внос през 2011 г. в рамките на тарифните квоти за сладки картофи, нишесте от маниока, маниока, зърнени култури, ориз, захар и маслиново масло и за дерогация от регламенти (ЕО) № 382/2008, (ЕО) № 1518/2003, (ЕО) № 596/2004, (ЕО) № 633/2004 и (ЕО) № 951/2006 по отношение на датите за издаване на лицензии за износ през 2011 г. в сектора на говеждото и телешкото месо, свинското месо, яйцата, птичето месо и извънквотните захар и изоглюкоза (7) вече не са актуални, тъй като управлението на тези квоти е прехвърлено към посочения в член 144, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 1234/2007 метод, основан на хронологичния ред на внасяне на заявленията (принцип „пръв пристигнал, пръв обслужен“). Уместно е, следователно, тяхната отмяна.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
С настоящия регламент се откриват посочените в приложението тарифни квоти за внос. Тези квоти се управляват на базата на периоди от една календарна година, считано от 1 януари 2011 г.
Член 2
Посочените в приложението квоти се управляват в съответствие с членове 308а, 308б и член 308в, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93. В член 308в от посочения регламент параграфи 2 и 3 не се прилагат за квотния период от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г.
Член 3
Възможността продуктите с произход съответно от Тайланд, Индонезия или Китайската народна република, да се ползват от посочените в приложението тарифни квоти с поредни номера 09.0125, 09.0126 или 09.0124 или 09.0127 се предоставя срещу представянето на сертификат за произход, издаден от компетентните органи в съответствие с членове 55-65 от Регламент (ЕО) № 2454/93.
Член 4
1. За целите на настоящия регламент за предназначени за консумация от човека по смисъла на код по КН 0714 20 10 се считат целите пресни сладки картофи (патати), които са представени в опаковки за непосредствена употреба при изпълнението на митническите формалности за допускане за свободно обращение.
2. Разпоредбите на настоящия регламент се прилагат единствено за сладките картофи, непредназначени за консумация от човека по смисъла на посоченото в параграф 1 определение.
3. За целите на настоящия регламент продуктите с код по КН ex 0714 10 98 са тези с изключение на гранулите от брашна и грис с код по КН 0714 10 98.
Член 5
Регламент (ЕО) № 2402/96 и Регламент (ЕО) № 27/2008 се отменят. Те обаче продължават да се прилагат за удостоверенията за внос, издадени преди 1 януари 2010 г., до датата на изтичане на срока на тяхната валидност.
Член 6
Отменят се членове 1, 2 и 3 от Регламент (ЕС) № 1000/2010.
Член 7
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 януари 2011 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 25 ноември 2010 година.
A BIZOTTSÁG 1085/2010/EU RENDELETE
(2010. november 25.)
az édesburgonya, a manióka, a maniókakeményítő, valamint a 0714 90 11 és a 0714 90 19 KN-kód alá tartozó más termékek behozatalára vonatkozó egyes éves vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről, továbbá az 1000/2010/EU rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (1) és különösen annak 144. cikke (1) bekezdésére és 148. cikkére, összefüggésben 4. cikkével,
mivel:
(1)
A Kereskedelmi Világszervezet (WTO) keretein belül lezajlott, többoldalú kereskedelmi tárgyalások során kötött megállapodások értelmében a Bizottság elkészített egy olyan „CXL-Európai Közösségek” elnevezésű listát (a továbbiakban: CXL lista), amelyik tartalmazza a jóváhagyott engedményeket. A lista értelmében az Uniónak meghatározott éves vámkontingenseket kell megnyitnia a 0714 10 91, az ex 0714 10 98, a 0714 90 11 és a 0714 90 19 KN-kód alá tartozó, Indonéziából, a Kínai Népköztársaságból (Kína), a WTO Thaiföldön kívüli egyéb szerződő feleinek országaiból, valamint egyes, a WTO-ban tagsággal nem rendelkező harmadik országokból származó termékekre vonatkozóan. E kontingensek keretében az ad valorem vámtétel 6 %-ra korlátozódik. Ezeket a kontingenseket több évre vonatkozóan kell megnyitni, és igazgatásukat a Bizottság végzi.
(2)
A CXL lista értelmében az Uniónak továbbá két vámmentes vámkontingenst kell megnyitnia a 0714 20 90 KN-kód alá tartozó édesburgonyára Kína, illetve egyéb országok számára, valamint két vámkontingenst a 1108 14 00 KN-kód alá tartozó maniókakeményítőre más harmadik országok számára.
(3)
A GATT XXIII. cikkének megfelelően Thaifölddel folytatott konzultációk eredményéről szóló, 1996. május 13-i 96/317/EK tanácsi határozattal (2) jóváhagyott, a GATT XXIII. cikke értelmében az Európai Közösség és a Thaiföldi Királyság között folytatott konzultációkra vonatkozó, levélváltás formájában létrejött megállapodás (3) (a továbbiakban: a Thaifölddel létrejött megállapodás) a maniókakeményítőre vonatkozóan egy további autonóm éves vámkontingens megnyitásáról rendelkezik 10 500 tonna mennyiségben, amelyből 10 000 tonnát Thaiföld számára kell fenntartani. Az alkalmazott vámtétel a tonnánként 100 EUR-val csökkentett hatályos legnagyobb kedvezményes vámtétel (LKV).
(4)
E behozatali vámkontingensek (a továbbiakban: kontingensek) összességének kezelésére vonatkozó alkalmazási szabályokat jelenleg az édesburgonya és a maniókakeményítő egyes éves vámkontingenseinek megnyitásáról és az azok kezeléséről szóló szabályok meghatározásáról szóló, 1996. december 17-i 2402/96/EK bizottsági rendelet (4), valamint a Thaiföldön kívüli egyes harmadik országokból származó, a 0714 10 91, 0714 10 99, 0714 90 11 és 0714 90 19 KN-kód alá tartozó termékekre vonatkozó egyes éves vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről szóló, 2008. január 15-i 27/2008/EK bizottsági rendelet (5) állapítja meg.
(5)
Az érkezési sorrendben történő kiszolgálás elvének alkalmazása más mezőgazdasági ágazatokban már előnyösnek bizonyult, ezért - és az igazgatási feladatok egyszerűsítése érdekében is - indokolt az említett kontingenseket a továbbiakban az 1234/2007/EK rendelet 144. cikke (2) bekezdésének a) pontja szerinti módszerrel kezelni. Ennek során a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló, 1993. július 2-i 2454/93/EGK bizottsági rendelet (6) 308a. és 308b. cikkével, valamint 308c. cikkének (1) bekezdésével összhangban kell eljárni.
(6)
Az egyik kezelési rendszerről a másikra való áttérés sajátosságai miatt a 2011. január 1. és 2011. december 31. közötti vámkontingens-időszakra helyénvaló eltekinteni a 2454/93/EK rendelet 308c. cikke (2) és (3) bekezdésének alkalmazásától.
(7)
Az édesburgonya esetében indokolt különbséget tenni az emberi fogyasztásra és az egyéb felhasználási célra szánt édesburgonya között; helyénvaló ezért meghatározni a 0714 20 10 KN-kód alá tartozó, emberi fogyasztásra szánt édesburgonya kiszerelését és csomagolását, és az így meghatározott kiszerelési és csomagolási feltételeknek meg nem felelő termékeket a 0714 20 90 KN-kód alá tartozó terméknek tekinteni.
(8)
Olyan kezelési rendszer fenntartására van szükség, amellyel biztosítható, hogy csak az Indonéziából, Kínából és Thaiföldről származó termékeket lehessen az említett országok számára fenntartott kontingens keretében behozni. Indokolt pontosan meghatározni, hogy az említett, érkezési sorrendben történő kiszolgálás elvének alkalmazásával kezelt vámkontingensek keretében behozható termékek esetében milyen származási igazolást kell bemutatni.
(9)
Ezért a 2402/96/EK és a 27/2008/EK rendeletet hatályon kívül kell helyezni, és helyettük új rendeletet kell elfogadni. Mindazonáltal helyénvaló az említett rendeletek hatályát fenntartani az e rendelettel szabályozott vámkontingens-időszakokat megelőző vámkontingens-időszakokra kibocsátott behozatali engedélyek tekintetében.
(10)
A 2402/96/EK, a 2058/96/EK, a 2305/2003/EK, a 969/2006/EK, az 1918/2006/EK, az 1964/2006/EK, a 27/2008/EK, az 1067/2008/EK és a 828/2009/EK rendelettől az édesburgonyára, a maniókakeményítőre, a maniókára, a gabonafélékre, a rizsre, a cukorra és az olívaolajra vonatkozó vámkontingensek keretében történő 2011. évi behozataliengedély-kérelmezés és -kibocsátás időpontja tekintetében való eltérésről és a 382/2008/EK, az 1518/2003/EK, az 596/2004/EK, a 633/2004/EK és a 951/2006/EK rendelettől a marha- és borjúhús-, a sertéshús-, a tojás-, a baromfihús-, valamint a kvótán felüli cukor- és izoglükóz-ágazatra vonatkozó 2011. évi behozataliengedély-kibocsátás időpontja tekintetében való eltérésről szóló, 2010. november 3-i 1000/2010/EU bizottsági rendelet (7) 1., 2, és 3. cikkének rendelkezései már nem helytállóak, tekintettel az érintett vámkontingensek kezelésének az 1234/2007/EK rendelet 144. cikke (2) bekezdésének a) pontjában meghatározott, érkezési sorrendben történő kiszolgálás rendszerére való áttérésére. Következésképpen indokolt ezeket a cikkeket elhagyni.
(11)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
E rendelettel megnyitásra kerülnek a mellékletben szereplő behozatali vámkontingensek. Az említett kontingensek kezelése naptári évenként, 2011. január 1-jétől kezdődően történik.
2. cikk
A mellékletben meghatározott kontingenseket a 2454/93/EGK rendelet 308a. és 308b. cikkével, valamint 308c. cikkének (1) bekezdésével összhangban kell kezelni. Az említett rendelet 308c. cikkének (2) és (3) bekezdése nem alkalmazandó a 2011. január 1. és 2011. december 31. közötti vámkontingens-időszakra.
3. cikk
A Thaiföldről, Indonéziából, illetve a Kínai Népköztársaságból származó termékek vonatkozásában a mellékletben feltüntetett, 09.0125, 09.0126, illetve 09.0124 vagy 09.0127 tételszámú vámkontingensek keretében történő behozatal igénybevételét a 2454/93/EGK rendelet 55-65. cikkével összhangban az illetékes hatóságok által kiállított származási igazolás bemutatásától kell függővé tenni.
4. cikk
(1) E rendelet alkalmazásában a 0714 20 10 KN-kód szerinti emberi fogyasztásra szánt édesburgonyának a szabad forgalomba bocsátás vámeljárás lefolytatásának időpontjában friss, egész, közvetlen csomagolásban kiszerelt édesburgonya tekinthető.
(2) E rendelet rendelkezései kizárólag az (1) bekezdésben szereplő meghatározás értelmében nem emberi fogyasztásra szánt édesburgonyára alkalmazandók.
(3) E rendelet alkalmazásában az ex 0714 10 98 KN-kód alá tartozó termék a 0714 10 98 KN-kód szerinti, lisztből és darából készült labdacstól (pellett) eltérő termék.
5. cikk
A 2402/96/EK és a 27/2008/EK rendelet hatályát veszti. Rendelkezéseiket mindazonáltal a 2011. január 1-jét megelőzően kiadott behozatali engedélyekre érvényességük végéig továbbra is alkalmazni kell.
6. cikk
Az 1000/2010/EU rendelet 1., 2. és 3. cikkét el kell hagyni.
7. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2011. január 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2010. november 25-én.