РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1100/2010 НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕО) № 891/2009 по отношение на вносните сборове за захар по CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320, през 2010/2011 пазарна година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 144, параграф 1 и член 187 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Цените на суровата тръстикова захар на световния пазар са на постоянно високо ниво от началото на 2010/2011 пазарна година. Прогнозите за световните пазарни цени на борсата за фючърсни сделки със захар в Ню Йорк за месеците март, май и юли 2011 г. показват също така постоянна висока цена на световния пазар.
(2)
Прогнозираният захарен баланс на ЕС за 2010/2011 пазарна година показва негативна разлика от 0,2 милиона тона между използваното и предполагаемото количество. Кумулативната негативна разлика между наличността и използването през последните две пазарни години, която се определя на 0,6 милиона тона, би имала за резултат най-ниско ниво на крайна наличност от прилагането на реформата от 2006 г. Всеки допълнителен недостиг на внос заплашва да наруши наличните доставки на захарния пазар на Европейския съюз и да увеличи вътрешната пазарна цена на захарта в ЕС.
(3)
Съгласно Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията от 25 септември 2009 г. за откриване и управление на някои тарифни квоти на Общността в сектора на захарта (2) вносът на захар за CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320 е предмет на ставка в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон. Като се има предвид високото ниво на цените на световния пазар на суровата тръстикова захар, вносът на сурова тръстикова захар със ставка в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон става нерентабилен и съдържа риск от нарушаване наличността на доставките на европейския пазар.
(4)
Като се има предвид, че ситуацията вероятно ще се запази, ставката в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон трябва да бъде премахната за останалия период на 2010/2011 пазарна година. Съответно е подходящо също така да се предвиди възможността всички заинтересовани оператори да подадат заявления за лицензии за CXL отстъпките без плащане на вносни митни сборове от 1 декември 2010 г. до 31 август 2011 г.
(5)
Лицензиите за внос, които са издадени преди 1 декември 2010 г. за квотите за CXL, трябва да останат валидни при условията, приложими през периода на подаване на заявления. За да защитят своите основателни очаквания обаче, заинтересованите оператори трябва да имат възможността да върнат неизползвани или частично използвани лицензии за внос на компетентните органи, без да понесат наказанието, предвидено в член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 891/2009.
(6)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Чрез дерогация от член 3, параграф 1 и член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 891/2009, вносните сборове за захарта за CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320 се намаляват до нула до 31 август 2011 г.
2. Може да бъде продължено използването на лицензиите за захарта за CXL отстъпките, които са издадени преди 1 декември 2010 г., при условията, които са били валидни по времето, когато са подадени заявленията за тези лицензии. Като алтернатива лицензиите могат да бъдат върнати, като в този случай наказанието, предвидено в член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 891/2009 не се прилага.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 декември 2010 г.
Срокът на действие на настоящия регламент изтича на 31 август 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2010 година.
A BIZOTTSÁG 1100/2010/EU RENDELETE
(2010. november 26.)
a 2010/2011-es gazdasági évben a 891/2009/EK rendelettől a 09.4317, 09.4318, 09.4319 és 09.4320 tételszámú CXL engedményes cukorra vonatkozó behozatali vámok tekintetében történő eltérésről
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (1) és különösen annak 144. cikke (1) bekezdésére és 187. cikkére, összefüggésben 4. cikkével,
mivel:
(1)
A nyers nádcukor világpiaci ára a 2010/2011-es gazdasági év elejétől kezdve állandóan magas szinten volt. A cukorra vonatkozó New York-i határidős tőzsdének a cukor világpiaci áráról szóló előrejelzései 2011 márciusi, májusi és júliusi időszakára továbbra is magas világpiaci árakat mutatnak.
(2)
A 2010/2011-es gazdasági évre előre jelzett, a cukorra vonatkozó uniós mérleg 0,2 millió tonna hiányt mutat a felhasznált és azon mennyiség között, amelynek rendelkezésre kellett volna állnia. A rendelkezésre állás és a felhasználás között az elmúlt két gazdasági évben kialakult, 0,6 millió tonnára becsült kumulált negatív különbség a 2006-os reform végrehajtása óta a zárókészlet eddigi legalacsonyabb szintjét eredményezné. A behozatal bármely további hiánya az Európai Unió cukorpiaci ellátásának fennakadását okozhatja, és növeli a cukor uniós belső piaci árát.
(3)
A cukorágazatra vonatkozó egyes közösségi vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről szóló, 2009. szeptember 25-i 891/2009/EK bizottsági rendelet (2) értelmében a 09.4317, 09.4318, 09.4319 és 09.4320 tételszámú CXL engedményes cukorra vonatkozó behozatal esetében 98 EUR/tonna kontingensen belüli vámtételt állapítanak meg. A nyers nádcukor világpiaci árának magas szintjét tekintve a finomításra szánt nyers nádcukornak a 98 EUR/tonna kontingensen belüli vámtétel alkalmazása melletti behozatala már nem gazdaságos, és kockáztatja az európai piac ellátásának biztonságát.
(4)
Tekintve, hogy a helyzet valószínűleg továbbra is fennáll, a 98 EUR/tonna kontingensen belüli vámtételt a 2010/2011-es gazdasági év fennmaradó részére indokolt felfüggeszteni. Ennek megfelelően helyénvaló valamennyi érdekelt gazdasági szereplő számára módot adni arra, hogy 2010. december 1. és 2011. augusztus 31. között nulla százalékos behozatali vám melletti CXL engedményes behozatal iránti kérelmet nyújthassanak be.
(5)
A CXL kvótákra 2010. december 1-je előtt kiadott behozatali engedélyek továbbra is érvényben maradnak az alkalmazási időszakban alkalmazandó feltételek betartásával. Mindazonáltal a gazdasági szereplők jogos igényeinek védelmében lehetővé kell tenni számukra, hogy visszaadják az illetékes hatóságnak a fel nem használt vagy részben felhasznált behozatali engedélyeket, anélkül, hogy a 891/2009/EK rendelet 15. cikkének (1) bekezdésében meghatározott bírságot kiszabnák rájuk.
(6)
A mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság az elnöke által kitűzött határidőn belül nem nyilvánított véleményt,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
1. A 891/2009/EK rendelet 3. cikkének (1) bekezdésétől és 10. cikkének (2) bekezdésétől eltérve a 09.4317, 09.4318, 09.4319 és 09.4320 tételszámú CXL engedményes cukorra vonatkozó behozatali vámok 2011. augusztus 31-től nullára csökkennek.
2. A 2010. december 1-je előtt kiadott CXL engedményes cukorra vonatkozó engedélyek továbbra is használatban lesznek azon feltételekkel, amelyek azon engedélyek iránti kérelmek benyújtásának idején érvényben voltak. Ezenkívül az engedélyeket vissza is lehet adni, amely esetben a 891/2009/EK rendelet 15. cikkének (1) bekezdésében meghatározott bírság nem alkalmazandó.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2010. december 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet 2011. augusztus 31-én hatályát veszti.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2010. november 26-án.