РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 302/2011 НА КОМИСИЯТА
от 28 март 2011 година
за откриване на извънредна тарифна квота за внос на определени количества захар за пазарната 2010/2011 година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 187 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Цените на захарта на световния пазар остават високи от началото на пазарната 2010/2011 година. Прогнозите за световните пазарни цени на борсата за фючърсни сделки със захар в Ню Йорк за месеците май, юли и октомври 2011 г. показват също така, че цената на световния пазар ще се задържи на настоящото си високо ниво.
(2)
Отрицателната разлика между наличността и използването на захар на пазара на Съюза през последните две пазарни години се оценява на 1 милион тона. В резултат на това се наблюдава най-ниското ниво на крайна наличност от прилагането на реформата в сектора на захарта през 2006 г. досега. Всеки допълнителен недостиг на внос заплашва да наруши наличните доставки на захарния пазар на Европейския съюз и да увеличи вътрешната пазарна цена на захарта в ЕС. За да се ограничи отрицателната разлика между наличност и използване на захарта на пазара на Съюза през пазарната 2010/2011 година, е необходимо пълното оползотворяване на съществуващите вносни потоци: тарифните квоти за внос и вноса в размер на 1,95 милиона тона в резултат на търговски договорености по Споразуменията за икономическо партньорство (СИП) / „Всичко освен оръжие“ (ВОО).
(3)
Вносът по СИП/ВОО, регистриран през пазарната 2009/2010 година, беше обаче 1,5 милиона тона. Съдейки по настоящата ситуация на световните пазари, малко вероятно е това количество да нарасне в краткосрочен план. Това неизбежно ще доведе до допълнителен недостиг в снабдяването на пазара на ЕС. Ситуацията е предизвикана от високите цени на захарта на световните пазари и затова е необходимо да се суспендира вносното мито за определени количества захар.
(4)
С Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията от 25 септември 2009 г. за откриване и управление на някои тарифни квоти на Общността в сектора на захарта (2) се определя начинът на управление на тарифните квоти за внос на захарни продукти в съответствие с член 187 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 с пореден номер 09.4380 (захар от извънреден внос). В съответствие с член 11 от Регламент (ЕО) № 891/2009 обаче количествата на продуктите, за които вносните мита се суспендират, следва да бъдат определени с отделен правен акт.
(5)
Извънредното количество захар, което може да бъде внесено при нулево мито през пазарната 2011-2012 г., трябва да бъде съответно определено.
(6)
За да се избегне търговията с вносни лицензии, правата, произтичащи от тези лицензии, следва да не са прехвърляеми.
(7)
Нужно е да се учреди достатъчно високо обезпечение за внос, за да се гарантира пълно оползотворяване на издадените лицензии за внос при сегашните нестабилни цени на захарта на световния пазар.
(8)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Вносните мита за захар с код по КН 1701 и пореден номер 09.4380 за количества от 300 000 тона се суспендират от 1 април 2011 г. до 30 септември 2011 г.
За управлението на квотата, посочена в първата алинея, се прилага Регламент (ЕО) № 891/2009.
Член 2
Чрез дерогация от член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 376/2008 на Комисията (3) правата, произтичащи от лицензията за внос, не са прехвърляеми.
Член 3
Чрез дерогация от член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 891/2009 размерът на обезпечението за внос е 150 EUR на тон.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 април 2011 г.
Срокът му на действие изтича на 30 септември 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 28 март 2011 година.
A BIZOTTSÁG 302/2011/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2011. március 28.)
a 2010/2011-es gazdasági év tekintetében a cukor bizonyos mennyiségeire vonatkozó kivételes behozatali vámkontingens megnyitásáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (1) és különösen annak 187. cikkére, összefüggésben 4. cikkével,
mivel:
(1)
A cukor világpiaci ára a 2010/2011-es gazdasági év elejétől kezdve állandóan magas szinten volt. A cukor világpiaci árának alakulására vonatkozó, a New York-i határidős tőzsde jegyzéseire alapozott előrejelzések a 2011. májusi, júliusi és októberi időszakra továbbra is magas világpiaci árakat jeleznek.
(2)
Az utóbbi két gazdasági év tekintetében a cukornak az uniós piacon való elérhetősége és használata közötti negatív különbséget 1,0 millió tonnára becsülik. Ennek eredményeként a zárókészlet elérte a cukorágazat 2006. évi reformjának megvalósítása óta legalacsonyabb szintet. A behozatal bármely további kimaradása az Unió cukorpiaci ellátásának zavarát okozhatja, ami növelné a cukor uniós belső piaci árát. A 2010/2011-es gazdasági év tekintetében a cukornak az uniós piacon való elérhetősége és használata közötti negatív különbség csökkentése érdekében szükséges teljesen kihasználni valamennyi meglévő behozatali lehetőséget: vagyis a behozatali vámkontingensek keretében rendelkezésre álló mennyiségeket és a gazdasági partnerségi megállapodásoknak/fegyver kivételével mindent elnevezésű (EPA/EBA) kereskedelmi megállapodásokban biztosított 1,95 millió tonna behozatalt.
(3)
A 2009/2010-es gazdasági évben nyilvántartott EPA/EBA-behozatal azonban 1,5 millió tonnát tett ki. A jelenlegi világpiaci helyzet alapján e mennyiség rövid távon valószínűleg nem fog növekedni. Ez elkerülhetetlenül további zavarokat fog okozni az EU piacának ellátásában. E helyzetet a világpiacon uralkodó magas cukorárak idézik elő, ezért bizonyos cukormennyiségekre fel kell függeszteni a behozatali vámot.
(4)
A cukorágazatra vonatkozó egyes közösségi vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről szóló, 2009. szeptember 25-i 891/2009/EK bizottsági rendelet (2) rendelkezik az 1234/2007/EK rendelet 187. cikke alapján cukorágazati termékek behozatalára vonatkozó vámkontingensek kezeléséről, amelyek tételszáma 09.4380 (kivételes behozatali cukor). A 891/2009/EK rendelet 11. cikkével összhangban azonban önálló jogi aktusban kell meghatározni azon termékek mennyiségeit, amelyekre vonatkozóan a behozatali vámok felfüggesztésre kerülnek.
(5)
A cukor kivételes mennyiségét, amelyet nulla vámtétel mellett lehet behozni a 2011/2012-es gazdasági évben, ennek megfelelően kell megállapítani.
(6)
A behozatali engedélyekkel való kereskedés megakadályozása érdekében célszerű, hogy a behozatali engedélyből eredő jogok ne legyenek átruházhatóak.
(7)
A biztosíték össszegét kellően magas szinten kell megállapítani ahhoz, hogy biztosítható legyen a kiadott behozatali engedélyek teljes körű kihasználása a cukor jelenlegi ingadozó világpiaci ára mellett.
(8)
A mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság nem nyilvánított véleményt az elnöke által kitűzött határidőn belül,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 1701 KN-kód alá tartozó 09.4380 tételszámú cukorra vonatkozó behozatali vámok 2011. április 1-jétől2011. szeptember 30-ig300 000 tonna erejéig felfüggesztésre kerülnek.
Az első bekezdésben említett kontingens kezelésére vonatkozó szabályokat a 891/2009/EK rendelet állapítja meg.
2. cikk
A 376/2008/EK bizottsági rendelet (3) 8. cikkének (1) bekezdésétől eltérve a behozatali engedélyből származó jogok nem átruházhatók.
3. cikk
A 891/2009/EK rendelet 7. cikkének (2) bekezdésétől eltérve a biztosíték összege tonnánként 150 EUR.
4. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2011. április 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet 2011. szeptember 30-án veszíti hatályát.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. március 28-án.