РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 792/2012 НА КОМИСИЯТА
от 23 август 2012 година
за определяне на правила във връзка с формата на разрешителните, сертификатите и другите документи, предвидени в Регламент (ЕО) № 338/97 на Съвета относно защитата на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях, и за изменение на Регламент (ЕО) № 865/2006 на Комисията
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 338/97 на Съвета от 9 декември 1996 г. относно защитата на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях (1), и по-специално член 19, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Необходими са разпоредби за прилагането на Регламент (ЕО) № 338/97 и за постигане на пълно съответствие с разпоредбите на Конвенцията по международна търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора (CITES), наричана по-долу „Конвенцията“.
(2)
За да се гарантира еднаквото прилагане на Регламент (ЕО) № 338/97 и Регламент (ЕО) № 865/2006 на Комисията от 4 май 2006 г. за установяване на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 338/97 относно защитата на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях (2) е необходимо да се установят образци, на които трябва да съответстват разрешителните, сертификатите и другите документи, предвидени в посочените регламенти.
(3)
На 15-ото заседание на Конференцията на страните по Конвенцията, състояло се в Доха (Катар) от 13 до 25 март 2010 г., бяха изменени редица резолюции, които се отнасят, inter alia, до хармонизирането на разрешителните и сертификатите и измененията на кодовете за произход. Следователно е необходимо тези резолюции да бъдат взети под внимание и образците да бъдат изменени по съответния начин. Промени се изискват и за да се гарантира, че посочените документи ще бъдат по-ясни за лицата, които ги използват, и за националните администрации.
(4)
Поради тази причина следва да се определят еднакви условия за използването на тези формуляри чрез образци, инструкции и обяснения, които да бъдат използвани във връзка с Регламент (ЕО) № 865/2006.
(5)
Тези еднакви условия следва да бъдат приети в съответствие с процедурата по разглеждане, предвидена в член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (3). Следователно е необходимо те да бъдат включени в регламент за изпълнение, който е различен от Регламент (ЕО) № 865/2006.
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 865/2006 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по търговия с дивата флора и фауна,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Обща разпоредба
Форматът и техническите спецификации на формулярите за разрешителни, сертификати и други документи, предвидени в регламенти (ЕО) № 338/97 и (ЕО) № 865/2006, са описани в настоящия регламент. Форматът и техническите спецификации се отнасят за следните документи:
1)
разрешителни за внос;
2)
разрешителни за износ;
3)
сертификати за реекспорт;
4)
сертификати за лична собственост;
5)
сертификати за колекция от образци;
6)
нотификации за внос;
7)
сертификати за пътуващи изложби;
8)
листове за продължение към сертификатите за лична собственост и към сертификатите за пътуващи изложби;
9)
сертификати, предвидени в член 5, параграф 2, буква б) и параграфи 3 и 4 от Регламент (ЕО) № 338/97, и в член 8, параграф 3 и член 9, параграф 2, буква б) от него;
10)
етикетите, посочени в член 7, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 338/97.
Член 2
Формуляри
1. Формулярите за разрешителни за внос, разрешителни за износ, сертификати за реекспорт, сертификати за лична собственост, сертификати за колекция от образци, както и заявленията за горепосочените документи отговарят - с изключение на полетата, определени за национално ползване - на образеца, установен в приложение I.
2. Формулярите за нотификации за внос отговарят - с изключение на полетата, определени за национално ползване - на образеца, установен в приложение II. Те могат да съдържат сериен номер.
3. Формулярите за сертификати за пътуващи изложби, както и заявленията за такива документи отговарят - с изключение на полетата, определени за национално ползване - на образеца, установен в приложение III.
4. Формулярите за листовете за продължение към сертификатите за лична собственост и към сертификатите за пътуващи изложби отговарят на образеца, установен в приложение IV.
5. Формулярите за сертификатите, предвидени в член 5, параграф 2, буква б) и параграфи 3 и 4 от Регламент (ЕО) № 338/97, и в член 8, параграф 3 и член 9, параграф 2, буква б) от него, както и заявленията за тези сертификати, отговарят на образеца, установен в приложение V към настоящия регламент, с изключение на полетата, определени за национално ползване.
Независимо от това държавите членки могат да предвидят вместо предварително напечатания текст клетки 18 и 19 да съдържат единствено съответната сертификация и/или одобрение.
6. Формулярите за етикетите, посочени в член 7, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 338/97, отговарят на образеца, установен в приложение VI към настоящия регламент.
Член 3
Технически спецификации по отношение на формулярите
1. Хартията, използвана за посочените в член 2 формуляри, е без механични примеси, подготвена за писане и с тегло най-малко 55 g/m2.
2. Размерът на формулярите, посочени в член 2, параграфи 1-5, е 210 × 297 mm (А4) с максимално отклонение по отношение на дължината до 18 mm по-къс и до 8 mm по-дълъг.
3. Цветът на използваната хартия за формулярите, посочени в член 2, параграф 1, е, както следва:
а)
бял за формуляр 1 - оригинала, с характерен рисунък на заден план, отпечатан в сиво на лицевата страна, така че да разкрива всяка фалшификация чрез механични или химични средства;
б)
жълт за формуляр 2 - копието за собственика;
в)
светлозелен за формуляр 3 - копието за държавата износител или държавата, осъществяваща реекспорт при наличие на разрешително за внос, или копие, което митниците връщат в случаите на наличие на разрешително за износ или сертификат за реекспорт на издаващия разрешителното управителен орган;
г)
розов за формуляр 4 - копието за издаващия управителен орган;
д)
бял за формуляр 5 - заявлението.
4. Цветът на използваната хартия за формулярите, посочени в член 2, параграф 2, е, както следва:
а)
бял за формуляр 1 - оригинала;
б)
жълт за формуляр 2 - копието за вносителя.
5. Цветът на използваната хартия за формулярите, посочени в член 2, параграфи 3 и 5, е, както следва:
а)
жълт за формуляр 1 - оригинала, с характерен рисунък на заден план, отпечатан в сиво на лицевата страна, така че да разкрива всяка фалшификация чрез механични или химични средства;
б)
розов за формуляр 2 - копието за издаващия управителен орган;
в)
бял за формуляр 3 - заявлението.
6. Цветът на използваната хартия за листовете за продължение и етикетите, посочени съответно в член 2, параграфи 4 и 6, е бял.
7. Формулярите, посочени в член 2, се отпечатват и попълват на един от официалните езици на Съюза съгласно установеното от управителните органи на всяка държава членка. Когато е необходимо, във формулярите е включен и превод на тяхното съдържание на един от официалните работни езици на Конвенцията.
8. Държавите членки са отговорни за отпечатването на формулярите по член 2, които в случаите на формулярите, посочени в член 2, параграфи 1-5, могат да бъдат част от компютризиран процес на издаване на сертификати/разрешителни.
Член 4
Регламент (ЕО) № 865/2006 се изменя, както следва:
1)
Членове 2 и 3 се заличават.
2)
Приложения I-VI се заличават.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 27 септември 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 23 август 2012 година.
A BIZOTTSÁG 792/2012/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2012. augusztus 23.)
a vadon élő állat- és növényfajok számára kereskedelmük szabályozása által biztosított védelemről szóló 338/97/EK tanácsi rendeletben előírt engedélyek, bizonyítványok és más okmányok mintáira vonatkozó szabályok megállapításáról és a 865/2006/EK bizottsági rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a vadon élő állat- és növényfajok számára kereskedelmük szabályozása által biztosított védelemről szóló, 1996. december 9-i 338/97/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 19. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
(1)
Rendelkezésekre van szükség a 338/97/EK rendelet végrehajtásához és a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló egyezmény (CITES, a továbbiakban: az Egyezmény) rendelkezéseinek való teljes körű megfelelés biztosításához.
(2)
A 338/97/EK rendelet és a vadon élő állat- és növényfajok számára kereskedelmük szabályozása által biztosított védelemről szóló 338/97/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2006. május 4-i 865/2006/EK bizottsági rendelet (2) egységes módon történő végrehajtásának biztosítása érdekében szükség van az említett rendeletekben előírt engedélyek, bizonyítványok és egyéb okmányok mintáinak kidolgozására.
(3)
Az Egyezményben részes felek konferenciájának Dohában (Katar), 2010. március 13. és 25. között tartott 15. ülésszakán számos határozat módosítására került sor, többek között az engedélyek és a bizonyítványok harmonizációja, valamint az eredetkódok módosítása tekintetében. Következésképpen indokolt a mintákat a szóban forgó határozatok figyelembevételével módosítani. Változtatásokra van szükség továbbá annak érdekében is, hogy az érintett okmányok egyértelműbbé váljanak használóik és a nemzeti közigazgatási hatóságok számára.
(4)
A fentiekből következően a szóban forgó formanyomtatványok használatára vonatkozóan egységes feltételeket kell meghatározni a 865/2006/EK rendelettel összefüggésben használandó minták, kitöltési útmutatók és magyarázatok formájában.
(5)
Ezeket az egységes feltételeket a Bizottság végrehajtási hatásköreinek gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusok szabályainak és általános elveinek megállapításáról szóló, 2011. február 16-i 182/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) 5. cikkében előírt vizsgálóbizottsági eljárásnak megfelelően kell elfogadni. Ezért a szóban forgó feltételeket egy, a 865/2006/EK rendelettől elkülönülő végrehajtási rendeletbe kell belefoglalni.
(6)
A 865/2006/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(7)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a vadon élő állat- és növényfajok kereskedelmével foglalkozó bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Általános rendelkezések
A 338/97/EK rendeletben és a 865/2006/EK rendeletben előírt engedélyek, bizonyítványok és egyéb okmányok formanyomtatványainak mintáit és a szóban forgó formanyomtatványokra vonatkozó műszaki előírásokat e rendelet ismerteti. A minta és a műszaki előírások a következő okmányok tekintetében kerülnek meghatározásra:
1.
behozatali engedélyek;
2.
kiviteli engedélyek;
3.
újrakiviteli bizonyítványok;
4.
személyitulajdon-bizonyítványok;
5.
mintagyűjtemény-bizonyítványok;
6.
behozatali bejelentések;
7.
vándorkiállítás-bizonyítványok;
8.
a személyitulajdon-bizonyítványok és a vándorkiállítás-bizonyítványok pótlapjai;
9.
a 338/97/EK rendelet 5. cikke (2) bekezdésének b) pontjában, (3) és (4) bekezdésében, valamint 8. cikkének (3) bekezdésében és 9. cikke (2) bekezdésének b) pontjában előírt bizonyítványok;
10.
a 338/97/EK rendelet 7. cikkének (4) bekezdésében említett címkék.
2. cikk
Formanyomtatványok
(1) A behozatali engedélyek, a kiviteli engedélyek, az újrakiviteli bizonyítványok, a személyitulajdon-bizonyítványok és a mintagyűjtemény-bizonyítványok kiállításához, valamint a szóban forgó okmányok kérelmezéséhez használt formanyomtatványoknak - a nemzeti használatra fenntartott rovatok kivételével - meg kell egyezniük az I. mellékletben szereplő mintával.
(2) A behozatali bejelentések kiállításához használt formanyomtatványoknak - a nemzeti használatra fenntartott rovatok kivételével - meg kell egyezniük a II. mellékletben szereplő mintával. E formanyomtatványok sorozatszámmal láthatók el.
(3) A vándorkiállítás-bizonyítványok kiállításához és a szóban forgó bizonyítványok kérelmezéséhez használt formanyomtatványoknak - a nemzeti használatra fenntartott rovatok kivételével - meg kell egyezniük a III. mellékletben szereplő mintával.
(4) A személyitulajdon-bizonyítványok és a vándorkiállítás-bizonyítványok pótlapjainak kiállításához használt formanyomtatványoknak meg kell egyezniük a IV. mellékletben szereplő mintával.
(5) A 338/97/EK rendelet 5. cikke (2) bekezdésének b) pontjában, (3) bekezdésében és (4) bekezdésében, valamint ugyanezen rendelet 8. cikkének (3) bekezdésében és 9. cikke (2) bekezdésének b) pontjában előírt bizonyítványok kiállításához és a szóban forgó bizonyítványok kérelmezéséhez használt formanyomtatványoknak - a nemzeti használatra fenntartott rovatok kivételével - meg kell egyezniük az e rendelet V. mellékletében szereplő mintával.
A tagállamok azonban rendelkezhetnek úgy, hogy a 18. és a 19. rovat az előrenyomtatott szövegek helyett csak a vonatkozó bizonyítványt vagy felhatalmazást, illetve ezek mindegyikét tartalmazza.
(6) A 338/97/EK rendelet 7. cikkének (4) bekezdésében említett címkék formanyomtatványának meg kell egyeznie az e rendelet VI. mellékletében szereplő mintával.
3. cikk
A formanyomtatványokra vonatkozó műszaki előírások
(1) A 2. cikkben említett formanyomtatványokhoz famentes, írás céljára megfelelő és legalább 55 g/m2 tömegű papírt kell használni.
(2) A 2. cikk (1)-(5) bekezdésében említett formanyomtatványoknak 210 × 297 mm-es (A4-es) méretűnek kell lenniük; a hosszúság tekintetében legfeljebb mínusz 18 mm-es, illetve plusz 8 mm-es eltérés megengedett.
(3) A 2. cikk (1) bekezdésében említett formanyomtatványokhoz használt papír színe:
a)
az 1. formanyomtatvány, azaz az eredeti példány esetében fehér, az előlapon a háttérben szürkével nyomtatott gilosminta látható, amely felfed minden mechanikai vagy kémiai eszközzel történő hamisítást;
b)
a 2. formanyomtatvány, azaz a tulajdonosi példány esetében sárga;
c)
a 3. formanyomtatvány - amely behozatali engedély esetében a kiviteli vagy újrakiviteli ország példánya, kiviteli engedély vagy újrakiviteli bizonyítvány esetében a vámhatóság által a kiállító igazgatási hatóság számára visszaküldendő példány - esetében halványzöld;
d)
a 4. formanyomtatvány, azaz a kiállító igazgatási hatóság példánya esetében rózsaszínű;
e)
az 5. formanyomtatvány, azaz a kérelem esetében fehér.
(4) A 2. cikk (2) bekezdésében említett formanyomtatványokhoz használt papír színe:
a)
az 1. formanyomtatvány, azaz az eredeti példány esetében fehér;
b)
a 2. formanyomtatvány, azaz az importőr példánya esetében sárga.
(5) A 2. cikk (3) és (5) bekezdésében említett formanyomtatványokhoz használt papír színe:
a)
az 1. formanyomtatvány, azaz az eredeti példány esetében sárga, az előlapon a háttérben szürkével nyomtatott gilosminta látható, amely felfed minden mechanikai vagy kémiai eszközzel történő hamisítást;
b)
a 2. formanyomtatvány, azaz a kiállító igazgatási hatóság példánya esetében rózsaszínű;
c)
a 3. formanyomtatvány, azaz a kérelem esetében fehér.
(6) A 2. cikk (4) és (6) bekezdésében említett pótlapok és címkék papírjának színe fehér.
(7) A 2. cikkben említett formanyomtatványokat az Európai Unió valamelyik - az egyes tagállamok igazgatási hatóságai által meghatározandó - hivatalos nyelvén kell kinyomtatni és kitölteni. Ezen formanyomtatványoknak szükség esetén tartalmazniuk kell tartalmuknak az egyezmény valamelyik hivatalos munkanyelvén készült fordítását.
(8) A tagállamok felelősek a 2. cikkben említett formanyomtatványok nyomtatásáért, amire a 2. cikk (1)-(5) bekezdésében említett formanyomtatványok esetében számítógépes engedély-/bizonyítványkiadási eljárás keretében is sor kerülhet.
4. cikk
A 865/2006/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 2. és a 3. cikket el kell hagyni.
2.
Az I-VI. mellékletet el kell hagyni.
5. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
A rendeletet 2012. szeptember 27-től kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2012. augusztus 23-án.