РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1139/2010 НА КОМИСИЯТА
от 7 декември 2010 година
за изменение за сто четиридесет и първи път на Регламент (ЕО) № 881/2002 на Съвета за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 881/2002 на Съвета от 27 май 2002 г. за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 467/2001 на Съвета за забрана на износа на някои стоки и услуги за Афганистан, за засилване на забраната на полети и удължаване на замразяването на средства и други финансови ресурси по отношение на талибаните в Афганистан (1), и по-специално член 7, параграф 1, буква а) и член 7a, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложение I към Регламент (ЕО) № 881/2002 се посочват лицата, групите и образуванията, засегнати от замразяването на средства и икономически ресурси по този регламент. С Регламент (ЕО) № 246/2006 (2) към приложение 1 бяха добавени Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih и Tahir Nasuf. Това стана след решението на Комитета по санкциите на ООН, създаден съгласно Резолюция 1267(1999) на Съвета за сигурност относно Ал Кайда и талибаните и свързаните с тях лица и образувания, да добави тези лица към своя консолидиран списък.
(2)
На 29 септември 2010 г. Общият съд отмени Регламент (ЕО) № 881/2002 по отношение на г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf, като отчете (3), че не са били спазени правото на защита, правото на съдебен контрол и правото на собственост.
(3)
Комисията предостави на г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf изложение на мотивите съответно на 22 септември 2009 г., на 7 август 2009 г. и на 11 август 2009 г., след започване на съдебното производство, посочено по-горе. В съответствие с това бяха разгледани установените от Общия съд пропуски.
(4)
С оглед на това решението за включване в списъка, което се отнася до г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf, следва да бъде заменено с ново решение, взето в съответствие с член 7а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 881/2002, за да се осигури съгласуваност с решението на Комитета по санкциите на ООН и като се вземат предвид целите на замразяването на средства и икономически ресурси съгласно Регламент (ЕО) № 881/2002.
(5)
Новият регламент следва да се прилага от 11 февруари 2006 г., като се има предвид превантивния характер на замразяването на средства и икономически ресурси съгласно Регламент (ЕО) № 881/2002 и нуждата да бъдат защитени законните интереси на икономическите оператори, които са разчитали на приетото през 2006 г. решение.
(6)
Г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf вече имаха възможност да представят становища по предоставените изложения на мотивите, както е предвидено в членове 7а, параграф 3 и 7в, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 881/2002. Комисията е предала тези становища на Комитета по санкциите и е в процес на преразглеждане на своите решения за налагане на ограничителни мерки върху тези лица, което се осъществява съгласно процедурата, предвидена в член 7б, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 881/2002. Резултатите от преразглеждането ще бъдат съобщени на г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение I към Регламент (ЕО) № 881/2002 се изменя, както е посочено в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 11 февруари 2006 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 7 декември 2010 година.
A BIZOTTSÁG 1139/2010/EU RENDELETE
(2010. december 7.)
az Oszáma bin Ládennel, az Al-Qaida hálózattal és a Tálibánnal összeköttetésben álló egyes személyekkel és szervezetekkel szemben meghatározott szigorító intézkedések bevezetéséről szóló 881/2002/EK tanácsi rendelet 141. alkalommal történő módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Oszáma bin Ládennel, az Al-Qaida hálózattal és a Tálibánnal összeköttetésben álló egyes személyekkel és szervezetekkel szemben meghatározott szigorító intézkedések bevezetéséről, valamint az egyes termékek és szolgáltatások Afganisztánba történő kivitelének tilalmáról, a repülési tilalom megerősítéséről és az afganisztáni Tálibánt illető pénzkészletek és egyéb pénzügyi források befagyasztásáról szóló, 467/2001/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2002. május 27-i 881/2002/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 7. cikke (1) bekezdésének a) pontjára és 7a. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 881/2002/EK rendelet I. melléklete felsorolja azon személyeket, csoportokat és szervezeteket, amelyekre a rendeletnek megfelelően a pénzeszközök és gazdasági erőforrások befagyasztása vonatkozik. Az I. mellékletet a 246/2006/EK bizottsági rendelet (2) kiegészítette Ghunia Abdrabbahhal, Al-Bashir Mohammed Al-Faqihhal és Tahir Nasuffal. Erre azt követően került sor, hogy az Al-Qaidára és a Tálibánra, valamint a velük összeköttetésben álló személyekre és szervezetekre vonatkozó 1267(1999) biztonsági tanácsi határozat szerint létrehozott ENSZ szankcióbizottság határozatot hozott nevezetteknek a konszolidált listára történő felvételéről.
(2)
2010. szeptember 29-én a Törvényszék (3) a 881/2002/EK rendeletet a Ghunia Abdrabbahra, az Al-Bashir Mohammed Al-Faqihra és a Tahir Nasufra vonatkozó részében megsemmisítette, mivel úgy vélte, hogy a védelemhez való jogot, a bírósági felülvizsgálathoz való jogot és a tulajdonhoz való jogot nem tartották tiszteletben.
(3)
A Bizottság a fent említett bírósági eljárás kezdetét követően 2009. szeptember 22-én Ghunia Abdrabbahhal, 2009. augusztus 7-én Al-Bashir Mohammed Al-Faqihhal és 2009. augusztus 11-én Tahir Nasuffal ismertette az indokolást. Ennek megfelelően foglalkoztak a Törvényszék által meghatározott hiányossággal.
(4)
Tekintettel erre az ENSZ szankcióbizottságának határozatával való következetesség biztosítása érdekében, valamint figyelembe véve a 881/2002/EK rendelet értelmében a pénzeszközök és gazdasági erőforrások befagyasztására vonatkozó célkitűzéseket, Ghunia Abdrabbahnak, Al-Bashir Mohammed Al-Faqihnak és Tahir Nasufnak a listára történt felvételére vonatkozó határozat helyébe egy új, a 881/2002/EK rendelet 7a. cikkének (1) bekezdése szerinti határozatnak kell lépnie.
(5)
Ezt az új határozatot 2006. február 11-től kell alkalmazni, tekintettel a 881/2002/EK rendelet értelmében a pénzeszközök és gazdasági erőforrások befagyasztásának megelőző jellegére, valamint azon gazdasági szereplők jogos érdekvédelmének igényére, akik a 2006-ban hozott határozat jogszerűségére támaszkodtak.
(6)
Ghunia Abdrabbahnak, Al-Bashir Mohammed Al-Faqihnak és Tahir Nasufnak már lehetősége nyílt arra, hogy észrevételeket tegyenek a velük közölt indokolásokra, amint azt a 881/2002/EK rendelet 7a. cikkének (3) bekezdése és 7c. cikkének (3) bekezdése előírja. A Bizottság közölte ezeket az észrevételeket a szankcióbizottsággal, és jelenleg folytatja az e személyekkel szembeni szigorító intézkedések bevezetéséről szóló határozatának felülvizsgálatát, amelyre a 881/2002/EK rendelet 7b. cikkének (2) bekezdésében említett eljárás értelmében kerül sor. A felülvizsgálat eredményéről a Bizottság tájékoztatást küld Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih és Tahir Nasuf számára,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 881/2002/EK rendelet I. melléklete az e rendelet mellékletében megállapítottak szerint módosul.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
Ezt a határozatot 2006. február 11-től kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2010. december 7-én.