РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 291/2011 НА КОМИСИЯТА
от 24 март 2011 година
относно съществените употреби на контролираните вещества, различни от хлорофлуоровъглеводородите, за лабораторни и аналитични цели в съответствие с Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно веществата, които нарушават озоновия слой
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 г. относно вещества, които нарушават озоновия слой (1), и по-специално член 10, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съюзът вече е планирал да прекрати за повечето употреби производството и консумацията на контролираните вещества. Комисията трябва да определи съществените употреби на контролираните вещества, различни от хлорофлуоровъглеводородите, за лабораторни и аналитични цели.
(2)
С решение XXI/6 на страните по Монреалския протокол се заздравяват решенията в сила, а срокът на общата дерогация за употребата на контролираните вещества, различни от хлорофлуоровъглеводородите, за лабораторни и аналитични цели се продължава след 31 декември 2010 г. до 31 декември 2014 г., като по този начин се разрешава тяхното производство и консумация с оглед задоволяването на съществените лабораторни и аналитични потребности при определените в Монреалския протокол условия.
(3)
В Решение VI/25 на страните по Монреалския протокол се посочва, че дадена употреба може да се счита за съществена, само ако не са налице други технически и икономически целесъобразни решения или заместители, приемливи от гледна точка на околната среда и здравето. В доклада си за осъществения напредък за 2010 г. групата за техническа и икономическа оценка (Technical and Economical Assessment Panel - TEAP) установи наличието на значителен брой процедури, при които в момента за използването на контролираните вещества съществуват алтернативни решения. Въз основа на тази информация, както и на Решение XXI/6, следва да бъде съставен списък на тези употреби, за които са налице технически и икономически целесъобразни решения, приемливи от гледна точка на околната среда и здравето.
(4)
Следва да се състави и положителен списък на разрешените съществени употреби на метилбромид, договорени от страните в Решение ХVIII/15, както и такъв на употребите, за които TEAP смята, че в момента не съществуват алтернативни решения.
(5)
Освен това е необходимо да се изясни, че използването на контролираните вещества за целите на основното и средното образование не може да се смята за съществено и следва да бъде ограничено до висшето или професионалното образование. Използването на контролираните вещества в свободно продаваните комплекти за химични опити също не може да се смята за съществено.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 25, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1005/2009,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Производството, вносът и използването на контролираните вещества, различни от хлорофлуоровъглеводородите, могат да бъдат разрешени за всички съществени лабораторни и аналитични употреби, посочени в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 24 март 2011 година.
A BIZOTTSÁG 291/2011/EU RENDELETE
(2011. március 24.)
az ózonréteget lebontó anyagokról szóló 1005/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet alapján laboratóriumi és analitikai felhasználási célra engedélyezett, a klórozott-fluorozott szénhidrogénektől eltérő szabályozott anyagok nem helyettesíthető felhasználásáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az ózonréteget lebontó anyagokról szóló, 2009. szeptember 16-i 1005/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 10. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az Unió a legtöbb felhasználási cél esetében már fokozatosan megszüntette a szabályozott anyagok előállítását és fogyasztását. A Bizottságnak meg kell határoznia a klórozott-fluorozott szénhidrogénektől eltérő szabályozott anyagok nem helyettesíthető laboratóriumi és analitikai felhasználási céljait.
(2)
A Montreali Jegyzőkönyv részes feleinek XXI/6. határozata egységes szerkezetbe foglalja a meglévő határozatokat és kiterjeszti a laboratóriumi és analitikai felhasználásra vonatkozó globális mentességet 2010. december 31-én túl 2014. december 31-ig valamennyi szabályozott anyagra a klórozott-fluorozott szénhidrogének kivételével, ily módon engedélyezve a szabályozott anyagoknak a nem helyettesíthető laboratóriumi és analitikai felhasználásához szükséges előállítását és fogyasztását, a Montreali Jegyzőkönyvben meghatározott feltételek szerint.
(3)
A Montreali Jegyzőkönyv részes feleinek VI/25. határozata megállapítja, hogy egy felhasználási cél csak akkor minősül nem helyettesíthetőnek, ha nem állnak rendelkezésre műszakilag és gazdaságilag kivitelezhető, valamint környezetvédelmi és egészségügyi szempontból elfogadható alternatívák vagy helyettesítő anyagok. A műszaki és gazdasági értékelő testület 2010. évi jelentésében jelentős számú olyan eljárást nevezett meg, amelyek esetében mód nyílik a szabályozott anyagok más anyagokkal való helyettesítésére. A fenti információ és a XXI/6. határozat alapján létre kell hozni azon felhasználási célok jegyzékét, amelyek esetében rendelkezésre állnak műszakilag és gazdaságilag kivitelezhető, valamint környezetvédelmi és egészségügyi szempontból elfogadható alternatívák.
(4)
Indokolt létrehozni a metil-bromid esetében a részes felek között létrejött és a XVIII/15. határozatban rögzített megállapodás értelmében engedélyezett, nem helyettesíthető felhasználási célokat, valamint a műszaki és gazdasági értékelő testület által azonosított, alternatíva nélküli felhasználási célokat tartalmazó pozitív jegyzéket is.
(5)
Ezenfelül indokolt tisztázni, hogy a szabályozott anyagok felhasználása az alap- és középfokú oktatás céljára nem tekinthető nem helyettesíthetőnek, és azt a felsőoktatásra vagy a szakképzésre kell korlátozni. Továbbá a szabályozott anyagoknak a szélesebb közönség számára hozzáférhető kísérleti kémiai felszerelésekben történő felhasználása nem tekintendő nem helyettesíthetőnek.
(6)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az 1005/2009/EK rendelet 25. cikkének (1) bekezdése alapján létrehozott bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A klórozott-fluorozott szénhidrogénektől eltérő szabályozott anyagok előállítását, behozatalát és felhasználását az e rendelet mellékletében meghatározott valamennyi nem helyettesíthető laboratóriumi és analitikai felhasználási célra engedélyezni lehet.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. március 24-én.