РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1191/2011 НА КОМИСИЯТА
от 18 ноември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 479/2010 относно определяне на правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на изпращаните от държавите-членки нотификации до Комисията в сектора на млякото и млечните продукти
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 192, параграф 2 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 2, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 479/2010 на Комисията (2) се предвижда, че „цените франко завод“, нотифицирани от държавите-членки до Комисията, трябва да се отнасят до продажбите, фактурирани през наблюдавания период.
(2)
Независимо че фактурите са надеждни официални счетоводни документи, приемането само на фактури като източници на цени може да попречи на държавите-членки да използват други налични надеждни източници на цени. В зависимост от продукта тези други налични надеждни източници на цени могат да отразяват по-добре преобладаващата пазарна ситуация. Следователно нотифицирането на цени в резултат от договори, сключени през наблюдавания период, следва също да бъде разрешено.
(3)
Практиката показа, че в редица държави-членки е трудно да бъде спазен крайният срок за нотифициране на месечните цени по член 2, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 479/2010, което не им позволява да предоставят на Комисията окончателни цени. Точността на нотифицираните цени следва да бъде подобрена чрез удължаване на крайния срок.
(4)
Уместно е да се опишат по-добре методът на проучване, използван по отношение на произхода на ценовите данни, и начинът, по който данните следва да бъдат събирани от компетентните органи.
(5)
Необходимо е да се хармонизират данните относно лицензиите за износ, нотифицирани ежемесечно от държавите-членки, с тези, които се нотифицират ежедневно. Следователно в ежемесечните нотификации е необходима допълнителна информация.
(6)
Поради това Регламент (ЕС) № 479/2010 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 479/2010 се изменя, както следва:
1.
Член 2 се изменя, както следва:
а)
в параграф 2 уводното изречение се заменя със следния текст:
„2. Не по-късно от 15-о число всеки месец и по отношение на цените франко завод, регистрирани през предходния месец за продуктите, включени в приложение I.Б, държавите-членки нотифицират Комисията за:“;
б)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. За целите на параграфи 1 и 2 „цени франко завод“ означава цената, на която продукцията се изкупува от предприятието, без данъци (ДДС) и без никакви други разходи (транспорт, товаро-разтоварна дейност, обработка, складиране, палети, застраховки и др.).
Държавите-членки гарантират, че нотифицираната цена е представителна за преобладаващата пазарна ситуация. Нотифицираната цена се основава на най-адекватния наличен източник на информация, а именно:
а)
продажбите, фактурирани през наблюдавания период;
и/или
б)
договорите, сключени през наблюдавания период за доставки в рамките на три месеца.“
2.
Член 7, параграф 1, букви а) и б) се заменят със следния текст:
„а)
количествата с разбивка по код от номенклатурата за възстановяванията при износ за млечни продукти, по код на местоназначение и дата на подаване на заявлението, обхванати от заявления за лицензии, отменени по силата на член 10, параграф 2, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1187/2009;
б)
неизползваните количества по изтекли и върнати през предходния месец лицензии, издадени след 1 юли от текущата година по ГАТТ, с разбивка по код от номенклатурата за възстановяванията при износ за млечни продукти и по код на местоназначение;“.
3.
Точка 3, буква в) от приложение II се заменя със следния текст:
„в)
метод на проучване: указва се от кои заинтересовани страни (производители, първи купувачи) произхождат данните и по какъв начин или метод са събрани;“.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 декември 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 18 ноември 2011 година.
A BIZOTTSÁG 1191/2011/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2011. november 18.)
az 1234/2007/EK tanácsi rendeletnek a tej- és tejtermékágazatban a tagállamok által a Bizottságnak küldött értesítések tekintetében történő végrehajtására vonatkozó szabályok megállapításáról szóló 479/2010/EU rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (1) és különösen annak 4. cikkével összefüggésben értelmezett 192. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 479/2010/EU bizottsági rendelet (2) 2. cikkének (4) bekezdése értelmében a tagállamok által a Bizottságnak bejelentett „gyártelepi ár” azon értékesítésekre utal, amelyekről a referencia-időszakban számlát állítottak ki.
(2)
Jóllehet a számlák megbízható hivatalos számviteli dokumentumok, de a tény, hogy az árak kizárólag számlákon alapulhatnak, megakadályozza a tagállamokat abban, hogy egyéb rendelkezésre álló, megbízható árforrásokat alkalmazzanak. A terméktől függően ezek az egyéb rendelkezésre álló megbízható árforrások jobban tükrözik a fennálló piaci helyzetet. Ennélfogva indokolt engedélyezni a referencia-időszakban kötött szerződésekből származó árak bejelentését.
(3)
A gyakorlat azt mutatta, hogy a 479/2010/EU rendelet 2. cikkének (2) bekezdésében említett árak havi értesítési határidejét számos tagállamban nehéz betartani, és e határidő nem teszi számukra lehetővé, hogy a Bizottságnak végleges árakat jelentsenek be. Célszerű a bejelentett árak helytállóságát a határidő meghosszabbításával javítani.
(4)
Helyénvaló az árral kapcsolatos adatok eredete tekintetében alkalmazott vizsgálati módszert és az illetékes hatóságok által használt adatgyűjtési módot részletesebben jellemezni.
(5)
Indokolt havonta egyeztetni a tagállamok értesítéseiben foglalt kiviteli engedélyeken szereplő információkat a naponta bejelentett információkkal. Ezért további információkra van szükség a havi értesítésekben.
(6)
A 479/2010/EU rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(7)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 479/2010/EU rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 2. cikk a következőképpen módosul:
a)
a (2) bekezdés első mondata helyébe a következő szöveg lép:
„(2) A tagállamok legkésőbb minden hónap 15-éig értesítik a Bizottságot az I.B. mellékletben felsorolt termékeknek a megelőző hónapban rögzített gyártelepi árairól:”;
b)
a (4) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(4) Az (1) és (2) bekezdés alkalmazásában a »gyártelepi ár« azt az árat jelenti, amelyért a terméket a vállalattól felvásárolták, és amely nem tartalmazza az adókat (héa) és az egyéb költségeket (szállítás, rakodás, kezelés, tárolás, raklapok, biztosítás stb.).
A tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy a bejelentett ár a fennálló piaci helyzetet tükrözze. A bejelentett ár alapja a rendelkezésre álló legmegfelelőbb információforrás, nevezetesen:
a)
azok az értékesítések, amelyekről számlát állítottak ki a referencia-időszakban;
és/vagy
b)
a referencia-időszakban kötött, három hónapon belüli szállításról szóló szerződések.”
2.
A 7. cikk (1) bekezdésében az a) és a b) pont helyébe a következő szöveg lép:
„a)
azon mennyiségek, a tejtermékekre vonatkozó export-visszatérítési nómenklatúra kódja, a rendeltetési hely kódja és a kérelem benyújtásának időpontja szerint lebontva, amelyekre az 1187/2009/EK rendelet 10. cikke (2) bekezdésének második albekezdése szerint törölt engedélykérelmek vonatkoznak;
b)
a folyó GATT-év július 1-je óta kibocsátott, az előző hónapban lejárt és visszajuttatott engedélyeken szereplő fel nem használt mennyiségek a tejtermékekre vonatkozó export-visszatérítési nómenklatúra kódja és a rendeltetési hely kódja szerint lebontva;”.
3.
A II. melléklet 3. c) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„c)
a felmérés módszere: jelezni kell, hogy mely érdekelt felektől (termelők, első vásárlók) származnak az adatok, és milyen módon vagy módszerrel történt az adatgyűjtés;”.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
A rendeletet 2011. december 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. november 18-án.