РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 24 януари 2012 година
за разрешаване на Швеция да прилага намалена данъчна ставка за електроенергията, потребявана от домакинствата и дружествата в сектора на услугите, разположени в някои райони на Северна Швеция, в съответствие с член 19 от Директива 2003/96/ЕО
(2012/47/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2003/96/ЕО на Съвета от 27 октомври 2003 г. относно преструктурирането на правната рамка на Общността за данъчно облагане на енергийните продукти и електроенергията (1), и по-специално член 19, параграф 1 от нея,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Решение 2005/231/ЕО на Съвета (2) дава право на Швеция да прилага до 31 декември 2011 г. намалена ставка на акциза върху електроенергията, потребявана от домакинствата и предприятията в сектора на услугите в някои райони в Северна Швеция съгласно член 19 от Директива 2003/96/ЕО.
(2)
С писмо от 8 юни 2011 г. Швеция отправи искане за разрешение да продължи да използва намалена ставка на акциза върху електроенергията, потребявана от същите бенефициери за период от още шест години, тоест до 31 декември 2017 г. Намалението ще бъде ограничено до 96 SEK/MWh.
(3)
В съответните райони разходите за отопление са средно 25 % по-високи, отколкото в останалите части на страната поради по-дългия отоплителен сезон. Намаляването на разходите за електроенергия за домакинствата и предприятията в сектора на услугите в тези райони намалява разликата между общите разходи за отопление на потребителите в Северна Швеция и тези, направени от потребителите в останалите части на страната. С оглед на това мярката допринася за постигането на целите на регионалната и кохезионната политика. Освен това мярката позволява на Швеция да прилага обща данъчна ставка за електроенергията, която е по-висока, отколкото би било възможно с други средства и така косвено допринася за постигането на целите на политиката в областта на околната среда.
(4)
Намаляването на данъчната ставка не следва да надхвърля необходимото за компенсирането на допълнителните разходи за отопление на домакинствата и предприятията в сектора на услугите в Северна Швеция.
(5)
Намалените ставки за данъчно облагане ще бъдат над минималните ставки, установени в член 10 от Директива 2003/96/ЕО.
(6)
Предвид отдалечеността на районите, за които се прилага, фактът, че намалението не трябва да надхвърля допълнителните разходи за отопление в Северна Швеция и че мярката се прилага само за домакинствата и предприятията в сектора на услугите, не се очаква тя да доведе до значителни изменения в конкурентната среда или до промени в търговията между държавите-членки.
(7)
Следователно мярката е приемлива от гледна точка на нормалното функциониране на вътрешния пазар и необходимостта от осигуряване на лоялна конкуренция и е съвместима с политиките на Европейския съюз в областта на здравеопазването, околната среда, енергетиката и транспорта.
(8)
За да бъде осигурено достатъчно ниво на сигурност на заинтересованите предприятия и потребители, на Швеция следва да бъде разрешено да прилага намалена данъчна ставка за електроенергия за целите на потреблението в Северна Швеция до 31 декември 2017 г.
(9)
Следва да се гарантира, че разрешението съгласно Решение 2005/231/ЕО, дадено за предишен период с оглед на сходни с посочените в настоящото решение основания, продължава да се прилага, без да има прекъсване между момента на изтичане на срока на действие на посоченото решение и на пораждане на действие на настоящото решение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. На Швеция се разрешава да прилага намалена данъчна ставка за електроенергията, потребявана от домакинствата и предприятията в сектора на услугите, разположени в общините, изброени в приложението.
Намалението на стандартната национална данъчна ставка за електроенергия няма да надвишава необходимото за компенсиране на допълнителните разходи за отопление, дължащи се на северното географско разположение в сравнение с останалите части на Швеция, и няма да надхвърля 96 SEK/MWh.
2. Намалените ставки трябва да съответстват на изискванията на Директива 2003/96/ЕО, и по-специално на минималните данъчни ставки, установени в член 10 от нея.
Член 2
Настоящото решение поражда действие от деня на нотифицирането му.
Прилага се от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2017 г.
Член 3
Адресат на настоящото решение е Кралство Швеция.
Съставено в Брюксел на 24 януари 2012 година.
A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2012. január 24.)
Svédország részére kedvezményes adómérték alkalmazásának az Észak-Svédország egyes területein található háztartások és szolgáltató társaságok által felhasznált villamos energia tekintetében, a 2003/96/EK irányelv 19. cikkének megfelelően történő engedélyezéséről
(2012/47/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az energiatermékek és a villamos energia közösségi adóztatási keretének átszervezéséről szóló, 2003. október 27-i 2003/96/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 19. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
A 2005/231/EK tanácsi határozat (2) a 2003/96/EK irányelv 19. cikke alapján 2011. december 31-ig engedélyezi Svédország részére Észak-Svédország egyes területein található háztartások és szolgáltató társaságok által felhasznált villamos energiára kirótt kedvezményes jövedékiadó-mérték alkalmazását.
(2)
2011. június 8-án kelt levelében Svédország engedélyt kért a Bizottságtól, hogy további hatéves időtartamra, azaz 2017. december 31-ig kedvezményes jövedékiadó-mértéket alkalmazhassanak az ugyanazon kedvezményezettek által fogyasztott villamos energia tekintetében. A kedvezményt 96 SEK/MWh-ra kell korlátozni.
(3)
Az érintett területeken a fűtési költségek a hosszabb fűtési szezon miatt átlagosan 25 %-kal magasabbak, mint az ország többi részén. Az e területeken található háztartások és szolgáltató társaságok által felhasznált villamos energia költségeinek csökkentése ezért mérsékeli az Észak-Svédországban és az ország többi részén élő fogyasztók általános fűtési költségei közötti különbséget. Az intézkedés ezért hozzájárul a regionális és kohéziós szakpolitikai célkitűzések teljesítéséhez. Az intézkedés továbbá lehetővé teszi Svédország számára a villamos energia egyébként lehetségesnél magasabb általános adómértékének alkalmazását, és ezért közvetetten hozzájárul a környezetvédelmi szakpolitikai célkitűzésekhez.
(4)
Az adókedvezmény nem haladhatja meg az Észak-Svédországban található háztartások és szolgáltató társaságok fűtési többletköltségeinek kompenzálásához szükséges mértéket.
(5)
A kedvezményes adómérték meghaladja a 2003/96/EK irányelv 10. cikkében előírt minimum adómértéket.
(6)
Tekintettel a kedvezmény által érintett területek távoli elhelyezkedésére, várhatóan nem fog a verseny jelentős torzulásához vagy a tagállamok közötti kereskedelem változásához vezetni az a tény, hogy a kedvezmény Észak-Svédországban nem haladhatja meg a fűtési többletköltségeket, valamint hogy az intézkedés a háztartásokra és a szolgáltató társaságokra korlátozódik.
(7)
Következésképpen az intézkedés elfogadható a belső piac megfelelő működésének és a tisztességes verseny biztosítása szükségességének szempontjából, és összeegyeztethető az Európai Unió egészségügyi, környezetvédelmi, energiaügyi és közlekedési szakpolitikájával.
(8)
Az érintett vállalkozások és fogyasztók számára kellő bizonyosság biztosítása érdekében célszerű engedélyezni Svédország számára, hogy 2017. december 31-ig csökkentett adómértéket alkalmazzon a villamosenergia-felhasználás tekintetében Észak-Svédországban.
(9)
Biztosítani kell, hogy a 2005/231/EK határozat értelmében, az e határozatban említettekhez hasonló okokból kifolyólag megadott engedély továbbra is hatályban maradjon anélkül, hogy az említett határozat hatályának lejárta és e határozat hatálybalépése között időbeli kimaradás lenne,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
(1) A Tanács engedélyezi Svédország részére, hogy a mellékletben felsorolt települések háztartásai és szolgáltató társaságai által felhasznált villamos energia tekintetében kedvezményes adómértéket alkalmazzon.
A villamos energiára vonatkozó általános nemzeti adómérték csökkentése nem haladhatja meg a Svédország többi részéhez képest az északi elhelyezkedés miatt jelentkező fűtési többletköltség ellensúlyozásához szükséges összeget, és nem haladhatja meg a 96 SEK/MWh-t.
(2) A csökkentett adómértéknek meg kell felelnie a 2003/96/EK irányelv által előírt követelményeknek, így különösen a 10. cikkben előírt minimum adómértékeknek.
2. cikk
Ez a határozat a róla szóló értesítés napján lép hatályba.
Ez a határozat 2012. január 1-jétől2017. december 31-ig alkalmazandó.
3. cikk
Ennek a határozatnak a Svéd Királyság a címzettje.
Kelt Brüsszelben, 2012. január 24-én.