РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 151/2010 НА СЪВЕТА
от 22 февруари 2010 година
за прекратяване на частичното междинно преразглеждане на антидъмпинговите мерки, приложими по отношение на вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основният регламент“), и по-специално член 11, параграф 3 и член 9, параграф 1 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия, представено след консултации с консултативния комитет,
като има предвид, че:
1. ПРОЦЕДУРА
1.1. Действащи мерки
(1)
С Регламент (ЕО) № 260/2007 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република. Митата, които са в сила за трите дружества с индивидуални мита, варират от 17 % до 38,8 %. Остатъчното мито възлиза на 63,5 %.
1.2. Искане за преразглеждане
(2)
През месец май 2008 г. Комисията получи искане за частично междинно преразглеждане съгласно член 11, параграф 3 от основния регламент от един производител износител на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република.
(3)
Искането бе подадено от Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd. („SWT“ или „заявителят“).
(4)
Заявителят предостави prima facie доказателства, от които става ясно, че при сравнение на конструираните нормални стойности и експортните цени за Съюза неговият дъмпингов марж се е оказал значително по-нисък от настоящото ниво на мярката и че по-нататъшното прилагане на мярката на нейното настоящо равнище вече не е необходимо, за да се компенсира дъмпингът.
1.3. Откриване на процедура
(5)
Като установи след консултация с консултативния комитет, че съществуват достатъчно доказателства в подкрепа на откриването на частично междинно преразглеждане, Комисията обяви чрез известие („известието за откриване на процедурата“), публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (3), откриването на частично междинно преразглеждане в съответствие с член 11, параграф 3 от основния регламент, ограничено до разглеждането на дъмпинга, доколкото това засяга SWT. „Засегнатият продукт“ е същият като продукта, представен в Регламент (ЕО) № 260/2007 на Съвета, а именно волфрамови електроди за заваряване, със съдържание на волфрам, съставляващо 94 или повече процента от теглото, с изключение на тези, които са получени просто чрез синтероване, независимо дали са отрязани до определена дължина или не, класирани в кодове по КН ex 8101 99 10 и ex 8515 90 00, с произход от Китайската народна република.
(6)
Разследването на дъмпинга обхвана периода от 1 октомври 2007 г. до 30 септември 2008 г.
(7)
Комисията уведоми официално заявителя, представителите на промишлеността на Съюза и представителите на страната износител за откриването на разследването за преразглеждане. На заинтересованите страни беше предоставена възможност да представят становищата си в писмен вид и да поискат да бъдат изслушани в срока, посочен в известието за откриване на процедура.
2. ОТТЕГЛЯНЕ НА ИСКАНЕТО И ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
(8)
С писмо от 9 ноември 2009 г. до Комисията SWT официално оттегли искането си за частично междинно преразглеждане на антидъмпинговите мерки, приложими по отношение на вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република. В светлината на настоящата икономическа криза заявителят е започнал да преразглежда икономическата жизнеспособност на някои аспекти от своите операции.
(9)
Представителите на промишлеността на Съюза счетоха, че предоставените от заявителя основания за оттегляне на искането са косвени и неприемливи.
(10)
Предвид факта обаче, че искането за преразглеждане е било представено през месец май 2008 г., т.е. преди началото на икономическата криза, и с оглед на това, че заявителят е оттеглил искането много след началото на кризата, в момент, в който разследването все още е било в ход и не е било приключено, Комисията не може да приеме за косвени основанията за оттегляне на искането.
(11)
Бе разгледан въпросът дали има основания за продължаване на разследването за преразглеждане ex officio. Службите на Комисията прецениха, че прекратяването не би засегнало антидъмпинговите мерки, които понастоящем са в сила, като не бяха представени никакви убедителни аргументи, доказващи, че прекратяването би влязло в противоречие с интереса на Съюза. Въз основа на това разследването за преразглеждане следва да бъде прекратено.
(12)
Заинтересованите страни бяха информирани за намерението за прекратяване на разследването за преразглеждане и им беше предоставена възможност да направят коментар. Получените коментари не бяха такива, че да променят заключенията, направени в съображения 10 и 11.
(13)
Ето защо се прави заключението, че преразглеждането по отношение на вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република следва да бъде прекратено без изменение на действащите антидъмпингови мерки,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Частичното междинно преразглеждане на антидъмпинговите мерки, приложими по отношение на вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република, открито съгласно член 11, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1225/2009, се прекратява без изменение на действащите антидъмпингови мерки.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 3
Настоящият регламент се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 22 февруари 2010 година.
A TANÁCS 151/2010/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2010. február 22.)
a Kínai Népköztársaságból származó egyes volfrámelektródák behozatalára vonatkozó dömpingellenes intézkedések részleges időközi felülvizsgálatának megszüntetéséről
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről szóló, 2009. november 30-i 1225/2009/EK tanácsi rendeletre (1) (a továbbiakban: az alaprendelet) és különösen annak 11. cikke (3) bekezdésére és 9. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság által a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően benyújtott javaslatra,
mivel:
1. ELJÁRÁS
1.1. Hatályos intézkedések
(1)
A 260/2007/EK rendelettel (2) a Tanács végleges dömpingellenes vámot vetett ki a Kínai Népköztársaságból származó egyes volfrámelektródák behozatalára. Azon három vállalat esetében, amelyekre egyéni vámot szabtak ki, a hatályos vámok 17 % és 38,8 % közé esnek. A maradványvám pedig 63,5 %.
1.2. Felülvizsgálati kérelem
(2)
A Kínai Népköztársaságból származó egyes volfrámelektródák egyik exportáló gyártója 2008 májusában az alaprendelet 11. cikkének (3) bekezdése alapján részleges időközi felülvizsgálati kérelmet nyújtott be a Bizottsághoz.
(3)
A kérelmet a Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd. (a továbbiakban: SWT vagy a kérelmező) nyújtotta be.
(4)
A kérelmező által szolgáltatott prima facie bizonyíték alapján egyrészt a számtanilag képzett rendes érték és az Unió esetében alkalmazott exportárak összehasonlítása alapján dömpingkülönbözete lényegesen alacsonyabbnak tűnt, mint az intézkedés jelenlegi szintje, másrészt a dömping ellensúlyozásához nincs szükség a jelenlegi mértékű intézkedés további alkalmazására.
1.3. Az eljárás megindítása
(5)
Minthogy a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően megállapítást nyert, hogy elegendő bizonyíték áll rendelkezésre részleges időközi felülvizsgálat megindításához, a Bizottság az Európai Unió Hivatalos Lapjában megjelent értesítéssel (3) (a továbbiakban: a felülvizsgálat megindításáról szóló értesítés) bejelentette, hogy az alaprendelet 11. cikkének (3) bekezdése alapján részleges időközi felülvizsgálatot indít, mely az SWT-t érintő dömping vizsgálatára korlátozódik. Az „érintett termék”, amely megegyezett a 260/2007/EK tanácsi rendeletben meghatározottal, a Kínai Népköztársaságból származó, az ex 8101 99 10 és ex 8515 90 00 KN-kód alá besorolt, nem csak egyszerűen szintereléssel előállított volfrám hegesztőelektróda, méretre vágva is, mely volfrámot legalább 94 %-ban tartalmaz.
(6)
A dömping vizsgálata a 2007. október 1-jétől2008. szeptember 30-ig tartó időszakra terjedt ki.
(7)
A Bizottság hivatalosan értesítette a kérelmezőt, az uniós gazdasági ágazat és az exportáló ország képviselőit a felülvizsgálat megindításáról. Az érdekelt felek lehetőséget kaptak arra, hogy az eljárás megindításáról szóló értesítésben megállapított határidőn belül álláspontjukat írásban ismertessék, és meghallgatást kérjenek.
2. A KÉRELEM VISSZAVONÁSA ÉS AZ ELJÁRÁS MEGSZÜNTETÉSE
(8)
Az SWT a Bizottságnak címzett, 2009. november 9-i levelében hivatalosan visszavonta a Kínai Népköztársaságból származó egyes volfrámelektródák behozatalára alkalmazandó dömpingellenes intézkedések részleges időközi felülvizsgálatára irányuló kérelmét. A jelenlegi gazdasági válságra való tekintettel a kérelmező elkezdte átgondolni tevékenységei egyes aspektusainak gazdasági megvalósíthatóságát.
(9)
Az uniós gazdasági ágazat képviselői úgy vélték, hogy a kérelmezőnek a kérelem visszavonására vonatkozó indokai körülményesek és elfogadhatatlanok.
(10)
Mindazonáltal, mivel a felülvizsgálati kérelem már 2008 májusában - vagyis a gazdasági válság kitörését megelőzően - benyújtásra került, és a kérelmező jóval a válság kezdete után - vagyis amikor a vizsgálat még folyamatban volt, és nem zárult le - vonta vissza a kérelmet, a Bizottság nem tudja körülményesnek tekinteni a visszavonás indokait.
(11)
A Bizottság megvizsgálta, hogy indokolt lenne-e a felülvizsgálat hivatalból történő folytatása. A Bizottság szolgálatai úgy vélték, hogy a vizsgálat megszüntetése nem befolyásolná a tényleges dömpingellenes intézkedéseket, és nem jutottak tudomásukra olyan kényszerítő indokok, melyekből az derülne ki, hogy a vizsgálat megszüntetése ellentétes lenne az Unió érdekeivel. Ennek alapján a felülvizsgálatot meg kell szüntetni.
(12)
Az érdekeltek tájékoztatást kaptak a felülvizsgálat megszüntetésére irányuló szándékról, és lehetőségük volt észrevételek megtételére. Nem érkeztek olyan észrevételek, melyek indokolták volna a (10) és (11) preambulumbekezdésben szereplő következtetések módosítását.
(13)
Így a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a Kínai Népköztársaságból származó egyes volfrámelektródák behozatalára vonatkozó felülvizsgálatot a hatályban lévő dömpingellenes intézkedések módosítása nélkül meg kell szüntetni,
ELFOGADTA EZT AZ RENDELETET:
1. cikk
A Kínai Népköztársaságból származó egyes volfrámelektródák behozatalára alkalmazandó dömpingellenes intézkedéseknek az 1225/2009/EK rendelet 11. cikke (3) bekezdése alapján megindított részleges időközi felülvizsgálata a hatályban lévő dömpingellenes intézkedések módosítása nélkül lezárul.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
3. cikk
Ezt a rendeletet az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2010. február 22-én.