РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 826/2010 НА КОМИСИЯТА
от 20 септември 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕС) № 1272/2009 по отношение на продажбата чрез тръжна процедура на масло и на обезмаслено мляко на прах
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 43, букви e) и й) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 4, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 884/2006 на Комисията от 21 юни 2006 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета за финансирането от страна на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) на интервенционни мерки под формата на операции на публично съхранение и отчитане на операции на публично съхранение от разплащателните агенции на държавите-членки (2) ЕФГЗ финансира разходите по физическите операции, определени в приложение V към посочения регламент въз основа на стандартни суми, при условие че съответните разходи не се уреждат по действащото за отрасъла законодателство.
(2)
Стандартните суми, определени и съобщени на държавите-членки за 2010 г., са изчислени въз основа на правилата, приложими преди 1 март 2010 г. На посочената дата правилата относно изкупуването на продуктите с цел интервенция и продаването на продуктите от интервенция, включително разходите, които са за сметка на интервенционните агенции и за сметка на операторите, предвидени в Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията от 11 декември 2009 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета относно изкупуване и продаване на селскостопански продукти при публична интервенция (3), стават приложими за сектора на млякото и млечните продукти.
(3)
С цел да се отчете това положение по отношение на продажбите, с Регламент (ЕС) № 569/2010 на Комисията (4) беше въведена дерогация от Регламент (ЕС) № 1272/2009 за съответните правила при продажбата чрез тръжна процедура на масло и на обезмаслено мляко на прах за оферти, подадени до 11,00 ч. (брюкселско време) на 21 септември 2010 г.
(4)
С цел да се осигури хармонизирано изчисляване на стандартните суми, е необходимо на държавите-членки да се предостави нужното време, за да определят разходите, свързани с разтоварването/товаренето, и да ги съобщят на Комисията. Освен това еднаквото прилагане на правилата относно разходите за сметка на интервенционните агенции и за сметка на операторите относно изкупуването на масло и на обезмаслено мляко на прах с цел интервенция и продаването им от интервенция следва да бъде разгледано по-задълбочено и да бъде финализирано. Предвид ограниченията, свързани със сроковете, и изискванията относно процедурите, тези допълнителни елементи няма да бъдат на разположение навреме, така че да бъдат взети предвид при определянето на стандартните суми за счетоводната 2011 година. Поради това дерогацията от Регламент (ЕС) № 1272/2009 следва да бъде предоставена поне до края на счетоводната 2011 година.
(5)
С цел да се реагира бързо и дерогацията от Регламент (ЕС) № 1272/2009 да се приложи без прекъсване до края на счетоводната 2011 година, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на неговото публикуване.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Чрез дерогация от член 28, параграф 3, трета алинея от Регламент (ЕС) № 1272/2009 разходите, свързани с разтоварването на масло и на обезмаслено мляко на прах на товарната рампа на мястото на складиране са за сметка на разплащателната агенция.
2. Чрез дерогация от член 42, параграф 1, буква д) от Регламент (ЕС) № 1272/2009 оферираната цена в евро се отнася за доставка на продукта в палети на товарната рампа на мястото на складиране или ако е необходимо, доставка на продукта в палети, натоварени в превозното средство, когато става дума за камион или железопътен вагон.
3. Чрез дерогация от член 52, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1272/2009 продуктът се предоставя на разположение на операторите в палети на товарната рампа на мястото на складиране или ако е необходимо, доставен на палети, натоварени в превозното средство, когато става дума за камион или железопътен вагон.
4. Чрез дерогация от член 52, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1272/2009 разходите, свързани с преместваното на продуктите до товарната рампа или, според случая, за натоварването в транспортното средство, са за сметка на разплащателната агенция, а евентуалните разходи по натоварване и разопаковане на палетите са за сметка на купувача.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Параграфи 2, 3 и 4 от член 1 се прилагат по отношение на специалните тръжни процедури за масло и за обезмаслено мляко на прах, открити в съответствие с член 40 от Регламент (ЕС) № 1272/2009, за оферти, подадени от 11,00 ч. (брюкселско време) на 21 септември 2010 г. до 11,00 ч. (брюкселско време) на 20 септември 2011 г.
Срокът му на действие изтича на 30 септември 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 септември 2010 година.
A BIZOTTSÁG 826/2010/EU RENDELETE
(2010. szeptember 20.)
a vaj és a sovány tejpor felvásárlása és értékesítése tekintetében az 1272/2009/EU rendelettől való eltérésről
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre („az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet”) (1) és különösen annak 43. cikke f) és j) pontjára, összefüggésben 4. cikkével,
mivel:
(1)
Az 1290/2005/EK rendelet részletes alkalmazási szabályainak a közraktározás formájában megvalósuló intervenciós intézkedések Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) általi finanszírozása és a tagállamok kifizető ügynökségei által végrehajtott közraktározási műveletek könyvelése tekintetében történő megállapításáról szóló, 2006. június 21-i 884/2006/EK bizottsági rendelet (2) 4. cikke (1) bekezdése b) pontjának megfelelően az EMGA átalányösszegek alapján finanszírozza a szóban forgó rendelet V. mellékletében előírt fizikai műveletek során felmerülő kiadásokat, feltéve, hogy a megfelelő kiadásokat nem az alkalmazandó ágazati mezőgazdasági jogszabályok határozták meg.
(2)
A 2010. évre vonatkozó - és a tagállamokkal közölt - átalányösszegek kiszámítása a 2010. március 1. előtt alkalmazandó szabályok alapján történt. A tejágazatban ettől az időponttól kezdődően váltak alkalmazandóvá az 1234/2007/EK tanácsi rendeletnek a mezőgazdasági termékek állami intervenció keretében történő felvásárlása és értékesítése tekintetében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2009. december 11-i 1272/2009/EU bizottsági rendeletben (3) rögzített, az intervencióra szánt, illetve abból származó termékek felvásárlására és értékesítésére, és ezen belül az intervenciós hivatalokat és a gazdasági szereplőket terhelő költségekre vonatkozó szabályok.
(3)
Az értékesítés terén kialakult helyzet figyelembevétele érdekében az 569/2010/EU bizottsági rendelet (4) eltérésről rendelkezik az 1272/2009/EU rendeletben szereplő, a vaj, illetve a sovány tejpor pályázat útján történő értékesítésére vonatkozó szabályok alól azon pályázati eljárásokra vonatkozóan, amelyek tekintetében az ajánlatok 2010. szeptember 21-én (brüsszeli idő szerint) 11 óráig kerülnek benyújtásra.
(4)
Az átalányösszegek összehangolt kiszámítása érdekében a tagállamok számára kellő időt kell biztosítani ahhoz, hogy meghatározzák a ki- és berakodás költségeit, és azokról tájékoztassák a Bizottságot. Emellett az intervencióra szánt, illetve abból származó vaj és sovány tejpor felvásárlása és értékesítése tekintetében az intervenciós hivatalokat és a gazdasági szereplőket terhelő költségekre vonatkozó szabályokat indokolt tovább vizsgálni és véglegesíteni. Az időbeli korlátok és az eljárási követelmények miatt ezek a további tényezők nem fognak időben rendelkezésre állni ahhoz, hogy a 2011. pénzügyi évre vonatkozó átalányösszegek rögzítéséről szóló határozatban figyelembe lehessen őket venni. Ezért az 1272/2009/EU rendelettől való eltérést a 2011. pénzügyi év végéig indokolt lehetővé tenni.
(5)
A gyors alkalmazkodás, valamint az 1272/2009/EU rendelettől való eltérés megszakítás nélküli, 2011-ig történő alkalmazása érdekében e rendeletnek kihirdetése napján kell hatályba lépnie.
(6)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
(1) Az 1272/2009/EU rendelet 28. cikke (3) bekezdésének harmadik albekezdésétől eltérve a vajnak vagy a sovány tejpornak a raktározási helyszín rakodórámpájánál történő kirakodása során felmerülő költségek a kifizető ügynökséget terhelik.
(2) Az 1272/2009/EU rendelet 42. cikke (1) bekezdésének e) pontjától eltérve a raktározási helyszín rakodórámpájához raklapon szállított, vagy adott esetben a szállítóeszközre - amennyiben az teherautó vagy vasúti kocsi - raklapon felrakodott termék euróban kifejezett pályázati árát kell feltüntetni.
(3) Az 1272/2009/EU rendelet 52. cikkének (1) bekezdésétől eltérve a terméket a raktározási helyszín rakodórámpájánál raklapon, vagy adott esetben a szállítóeszközre - amennyiben az teherautó vagy vasúti kocsi - felrakodott raklapon kell a gazdasági szereplők rendelkezésére bocsátani.
(4) Az 1272/2009/EU rendelet 52. cikkének (3) bekezdésétől eltérve a termékeknek a rakodórámpához, vagy a szállítóeszközre történő mozgatásának díját a kifizető ügynökség viseli, az esetleges rakományelhelyezés és raklapról való levétel költségeit viszont a vásárló fizeti.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
A rendelet 1. cikkének (2), (3) és (4) bekezdése a vaj, illetve a sovány tejpor értékesítésére irányuló, az 1272/2009/EU rendelet 40. cikkével összhangban megindított azon egyedi pályázati eljárásokra vonatkozik, amelyek tekintetében az ajánlatok 2010. szeptember 21-én (brüsszeli idő szerint) 11 órától 2011. szeptember 20-ig (brüsszeli idő szerint) 11 óráig kerülnek benyújtásra.
Ez a határozat 2011. szeptember 30-án hatályát veszti.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2010. szeptember 20-án.