РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 724/2010 НА КОМИСИЯТА
от 12 август 2010 година
за определяне на подробни правила за прилагането на забрана с незабавен ефект на определени видове риболов в Северно море и Скагерак
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 847/96, (ЕО) № 2371/2002, (ЕО) № 811/2004, (ЕО) № 768/2005, (ЕО) № 2115/2005, (ЕО) № 2166/2005, (ЕО) № 388/2006, (ЕО) № 509/2007, (ЕО) № 676/2007, (ЕО) № 1098/2007, (ЕО) № 1300/2008, (ЕО) № 1342/2008 и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1627/94 и (ЕО) № 1966/2006 (1), и по-специално член 51, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С членове 51, 52 и 53 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 се установяват правила и процедури за въвеждане на забрана на риболов с незабавен ефект от страна на държавите-членки. В съответствие с тези разпоредби държавите-членки следва временно да забранят риболова в определена зона, ако е било достигнато праговото равнище на улов за определен вид или група от видове.
(2)
В одобрения протокол за заключенията от разговорите между Европейския съюз и Норвегия от 3 юли 2009 г. се определят процедурите и методиката за вземане на проби за въвеждането на забрани на риболова с незабавен ефект в Северно море и Скагерак. Тези разпоредби бяха транспонирани в правото на Съюза чрез Регламент (ЕО) № 753/2009 на Съвета (2), изменящ Регламент (ЕО) № 43/2009 и определящ възможностите за риболов на определени рибни запаси и свързаните с тях условия за 2009 г.
(3)
Въведените по този начин разпоредби в Регламент (ЕО) № 43/2009 се прилагаха за атлантическата треска, пикшата, сайдата и меджида, уловени с риболовни уреди, различни от пелагични тралове, мрежи гъргър, плаващи мрежи и спинингови въдици за улов на херинга, скумрия и сафрид, винтери и драги за миди Сен Жак и хрилни мрежи. Освен това в тях бяха определени измежду другото задълженията на крайбрежните държави-членки по отношение на решенията за забрана на риболова с незабавен ефект и на информацията, която да бъде предоставена на други държави-членки и/или на трети засегнати държави и на Комисията.
(4)
Предвид на това че съответните разпоредби престанаха да се прилагат, считано от 1 януари 2010 г., е необходимо да се предвиди транспонирането на одобрения протокол чрез подробни правила за прилагане на членове 51, 52 и 53 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 в Северно море и Скагерак.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет
С настоящия регламент се установяват подробни правила за прилагането на забрана с незабавен ефект на определени видове риболов в Северно море и Скагерак в съответствие с членове 51, 52 и 53 от Регламент (ЕО) № 1224/2009.
Член 2
Обхват
Настоящият регламент се прилага за атлантическата треска, пикшата, сайдата и меджида, уловени в Северно море и Скагерак с риболовни уреди, различни от:
а)
пелагични тралове, мрежи гъргър, плаващи мрежи и спинингови въдици за улов на херинга, скумрия и сафрид;
б)
винтери;
в)
драги за миди Сен Жак;
г)
хрилни мрежи.
Член 3
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
а)
зони на ICES (Международният съвет за изследване на морето) означава зоните, определени в Регламент (ЕИО) № 3880/91 (3);
б)
„Скагерак“ означава зоната, заключена на запад от линия, прекарана от фара Hanstholm до фара Lindesnes, и на юг от линия, прекарана от фара Skagen до фара Tistlarna, и от тази точка до най-близката точка на шведския бряг;
в)
„Северно море“ означава зона IV на ICES;
г)
„замятане“ означава действието между поставянето и изваждането на мрежата.
Член 4
Прагово равнище на улов
1. Равнището на улов, което води до забрана на риболова с незабавен ефект, както е посочено в член 51 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, е 15 % млади екземпляри (по тегло) от общия улов на четирите вида, посочени в член 2, при едно замятане.
2. Ако обаче количеството атлантическа треска в пробата надхвърля 75 % от общия улов на четирите вида при едно замятане, праговото равнище на улов е 10 % млади екземпляри (по тегло) от общия улов на четирите вида при едно замятане.
Член 5
Определение на млади екземпляри
За целите на настоящия регламент „млади екземпляри“ означава:
-
екземпляри от атлантическа треска, по-малки от 35 cm,
-
екземпляри от пикша, по-малки от 30 cm,
-
екземпляри от сайда, по-малки от 35 cm,
-
екземпляри от меджид, по-малки от 27 cm.
Член 6
Изчисляване на равнището на улов на млади екземпляри
1. За целите на изчисляване на равнището на улов на млади екземпляри в съответствие с член 51, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 крайбрежната държава-членка и/или държавата-членка, участваща в съвместна операция съгласно съвместен план за разполагане, определят зоните, в които съществува риск от достигане на праговото равнище.
2. В зоните, определени в съответствие с параграф 1, крайбрежната държава-членка и/или държавата-членка, участваща в съвместна операция съгласно съвместен план за разполагане, провеждат инспекции, за да измерят дали процентът на млади екземпляри достига праговото равнище, включително чрез съвместни планове за разполагане.
3. Когато провеждат инспекциите, посочени в параграф 2, крайбрежната държава-членка и/или държавата-членка, участваща в съвместна операция съгласно съвместен план за разполагане:
а)
улавят и измерват проби от атлантическа треска, пикша, сайда и меджид от едно замятане в съответствие с разпоредбите на приложение I;
б)
документират всяко вземане на проба, като попълват доклад за вземане на проба съгласно приложение II и го изпращат на крайбрежната държава.
4. Държавите-членки могат да поканят други държави, извършващи инспекции в съответната зона, да вземат проби от тяхно име.
5. Съответната крайбрежна държава-членка публикува незабавно на своя уебсайт местоположението на вземане на пробата, посочена в параграф 3, буква а), времето на вземане и количеството млади екземпляри като процент от общия улов на атлантическа треска, пикша, сайда и меджид по тегло. Публикува се както процентът по видове, така и общият процент за четирите вида.
Член 7
Забрана на риболов с незабавен ефект
1. Когато проба, посочена в член 6, параграф 3, буква а), показва процент на младите екземпляри, който достига прагово равнище, съответната крайбрежна държава-членка забранява риболова в съответната зона с риболовни уреди, различни от:
а)
пелагични тралове, мрежи гъргър, плаващи мрежи и спинингови въдици за улов на херинга, скумрия и сафрид;
б)
винтери;
в)
драги за миди Сен Жак; и
г)
хрилни мрежи,
в съответствие с член 53 от Регламент (ЕО) № 1224/2009.
2. Зоната, която трябва да се затвори за риболов в съответствие с параграф 1, се определя въз основа на следните критерии:
а)
зоната има 4, 5 или 6 съединителни точки;
б)
средната точка на риболовната операция или риболовните операции с проби, които надхвърлят праговото равнище, съвпада със средната точка на затворената зона;
в)
когато затворената зона се основава на една проба и се намира извън водите до 12 мили от изходната линия на крайбрежната държава-членка, нейният размер трябва да бъде 50 квадратни мили.
3. Забраната на риболов с незабавен ефект, посочена в параграф 1:
а)
влиза в сила 12 часа след вземане на решение от съответната държава-членка; и
б)
се прилага за 21 дни, след което автоматично престава да се прилага в полунощ UTC (координирано универсално време).
4. Ако зоната, която трябва да се затвори, включва зони под юрисдикцията или суверенитета на съседни трети държави, съответната крайбрежна държава-членка незабавно ги информира.
Член 8
Информация
1. За целите на член 53, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 крайбрежната държава-членка незабавно публикува на своя уебсайт подробностите за забраната с незабавен ефект, решена в съответствие с член 7, и информира за нея:
а)
корабите в съседство със зоната, доколкото е възможно;
б)
Комисията;
в)
центровете за наблюдение на риболова („ЦНР“), както е посочено в член 3 от Регламент (ЕО) № 2244/2003 на Комисията (4); и
г)
останалите държави-членки и трети държави, на чиито кораби е разрешено да оперират в засегнатата зона.
2. Държавите-членки предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че техните ЦНР информират плаващите под тяхно знаме кораби, засегнати от забраната с незабавен ефект.
3. За целите на член 53, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 при поискване съответната крайбрежна държава-членка предоставя на Комисията подробни доклади от вземането на проби и доказателства, подкрепящи забраната с незабавен ефект, решена в съответствие с член 7.
Член 9
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 12 август 2010 година.
A BIZOTTSÁG 724/2010/EU RENDELETE
(2010. augusztus 12.)
az Északi-tenger és a Skagerrak egyes halászterületeit érintő azonnali hatályú halászati tilalom végrehajtására vonatkozó részletes szabályok meghatározásáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a közös halászati politika szabályainak betartását biztosító közösségi ellenőrző rendszer létrehozásáról, a 847/96/EK, a 2371/2002/EK, a 811/2004/EK, a 768/2005/EK, a 2115/2005/EK, a 2166/2005/EK, a 388/2006/EK, az 509/2007/EK, a 676/2007/EK, az 1098/2007/EK, az 1300/2008/EK és az 1342/2008/EK rendelet módosításáról, valamint a 2847/93/EGK, az 1627/94/EK és az 1966/2006/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. november 20-i 1224/2009/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 51. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az 1224/2009/EK rendelet 51., 52. és 53. cikke meghatározza az azonnali hatályú halászati tilalom tagállamok által történő elrendelésére vonatkozó szabályokat és eljárásokat. E rendelkezések szerint egy bizonyos fajra vagy fajcsoportra vonatkozó fogási határértékszint elérésekor a tagállamoknak az érintett halászterület tekintetében ideiglenes halászati tilalmat kell elrendelniük.
(2)
Az Európai Unió és Norvégia között folytatott halászati konzultációk következtetéseit összefoglaló, 2009. július 3-i kölcsönösen elfogadott jegyzőkönyv meghatározza az Északi-tengeren és a Skagerrak tengerszorosban alkalmazandó, azonnali hatályú halászati tilalom elrendelésére vonatkozó eljárásokat és mintavételi módszereket. E rendelkezések az egyes halállományokra vonatkozó halászati lehetőségeket és a kapcsolódó feltételeket a 2009. évre meghatározó 43/2009/EK rendelet módosításáról szóló, 2009. július 27-i 753/2009/EK tanácsi rendelettel (2) kerültek az uniós jogba.
(3)
A 43/2009/EK rendeletbe ekként bevezetett rendelkezések a közönséges tőkehalra, a foltos tőkehalra, a fekete tőkehalra és a vékonybajszú tőkehalra vonatkoznak, amelyeket a nyílt tengeri vonóhálótól, az erszényes kerítőhálótól, az eresztőhálótól, valamint a hering, a makréla és a fattyúmakréla halászatát célzó gereblyézőhorogtól, a rákcsapdától, az étikagyló-kotróhálótól és a kopoltyúhálótól eltérő halászeszközzel fogtak. Ezenfelül meghatározásra kerültek többek között a parti tagállamok azonnali hatályú halászati tilalomra vonatkozó döntéshozatali kötelezettségei és a más, érintett tagállamok és/vagy harmadik országok, valamint a Bizottság számára nyújtandó információk is.
(4)
Tekintettel arra, hogy az érintett rendelkezések 2010. január 1-jétől többé nem alkalmazhatók, szükséges lehetővé tenni az Északi-tenger és a Skagerrak tekintetében a kölcsönösen elfogadott jegyzőkönyv átültetését az 1224/2009/EK rendelet 51., 52. és 53. cikkeit végrehajtó részletes szabályok révén.
(5)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Halászati és Akvakultúraágazati Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Tárgy
E rendelet részletes szabályokat határoz meg az Északi-tenger és a Skagerrak egyes halászterületeire vonatkozó, azonnali hatályú halászati tilalom végrehajtására az 1224/2009/EK rendelet 51., 52. és 53. cikkével összhangban.
2. cikk
Alkalmazási kör
E rendelet az Északi-tengeren és a Skagerrak tengerszorosban bármilyen halászeszközzel fogott közönséges tőkehalra, foltos tőkehalra, fekete tőkehalra és vékonybajszú tőkehalra vonatkozik, kivéve:
a)
a nyílt tengeri vonóhálót, az erszényes kerítőhálót, az eresztőhálót, valamint a hering, a makréla és a fattyúmakréla halászatát célzó gereblyézőhorgot;
b)
a rákcsapdákat;
c)
az étikagyló-kotróhálókat;
d)
a kopoltyúhálókat.
3. cikk
Fogalommeghatározások
E rendelet alkalmazásában:
a) „ICES-övezetek” (ICES, Nemzetközi Tengerkutatási Tanács): a 3880/91/EGK tanácsi rendelet (3) meghatározása szerinti övezetek;
b) „Skagerrak”: a nyugaton a Hanstholm világítótoronytól a Lindesnes világítótoronyig, délen a Skagen világítótoronytól a Tistlarna világítótoronyig és innen a svéd part legközelebbi pontjáig húzódó vonallal határolt terület;
c) „Északi-tenger”: ICES IV övezet;
d) „fogás”: a háló kivetése és visszahúzása közötti tevékenység.
4. cikk
Fogási határértékszint
(1) Az 1224/2009/EK rendelet 51. cikkében említett, azonnali hatályú halászati tilalom elrendelésével járó fogási határértékszint - a 2. cikkben említett négy faj összesített mennyiségére vonatkoztatva - az adott fogással kifogott fiatal egyedek tömegének 15 %-ában kerül meghatározásra.
(2) Ha azonban a mintában a tőkehal mennyisége meghaladja a 75 %-ot az egy fogásban lévő négy faj összesített mennyiségére vonatkoztatva, a fogási határértékszint a fiatal egyedek tömegének 10 %-a az egy fogásban lévő négy faj összesített mennyiségére vonatkoztatva.
5. cikk
A fiatal egyedek meghatározása
E rendelet alkalmazásában a „fiatal egyedek” jelentése:
-
a közönséges tőkehal 35 cm-nél kisebb egyedei,
-
a foltos tőkehal 30 cm-nél kisebb egyedei,
-
a fekete tőkehal 35 cm-nél kisebb egyedei,
-
a vékonybajszú tőkehal 27 cm-nél kisebb egyedei.
6. cikk
A fiatal egyedek fogási szintjének kiszámítása
(1) A fiatal egyedek fogási szintjének az 1224/2009/EK rendelet 51. cikkének (2) bekezdésével összhangban történő kiszámításának céljából a parti tagállam és/vagy a közös alkalmazási terv szerinti közös műveletben részt vevő tagállam azonosítja azokat a területeket, ahol fennáll a fogási határértékszint elérésének kockázata.
(2) A (1) bekezdésnek megfelelően azonosított területeken - többek között közös alkalmazási tervek révén - a parti tagállam és/vagy a közös alkalmazási terv szerinti közös műveletben részt vevő tagállam - adott esetben közös alkalmazási terv keretében - ellenőrzést végez annak megállapítására, hogy a fiatal egyedek százalékos aránya meghaladja-e a beavatkozási szintet.
(3) A (2) bekezdésben említett ellenőrzések végzésekor a parti tagállam és/vagy a közös alkalmazási terv szerinti közös műveletben részt vevő tagállam:
a)
az I. mellékletben foglalt rendelkezéseknek megfelelően mintát vesz az egyes fogásokban található közönséges tőkehalból, foltos tőkehalból, fekete tőkehalból és vékonybajszú tőkehalból, és megméri azt;
b)
egy, a II. mellékletben szereplő mintavételezési jelentés kitöltésével dokumentál minden egyes mintavételt és elküldi azt a parti államnak.
(4) A tagállamok az érintett területen ellenőrzést végző más országokat is felkérhetnek arra, hogy a nevükben végrehajtsák a mintavételt.
(5) Az érintett parti tagállam késedelem nélkül közzéteszi weboldalán azt a földrajzi pozíciót, ahol és azt az időpontot, amikor a (3) bekezdés a) pontjában említett mintavétel történt, valamint a fiatal egyedek mennyiségét a közönséges tőkehal, a foltos tőkehal, a fekete tőkehal és a vékonybajszú tőkehal súlyban kifejezett teljes mennyiségéhez viszonyított százalékos arányban. A százalékos arányt mind fajonként, mind pedig a négy faj teljes mennyiségére vonatkozóan közzé kell tenni.
7. cikk
Halászati tilalom
(1) Amikor egy, a 6. cikk (3) bekezdésének a) pontjában említett minta a fiatal egyedeknek a fogási határértékszintet meghaladó százalékos arányát mutatja, az érintett parti tagállam tilalmat rendel el az érintett területen bármely halászeszközzel végzett halászatra, kivéve:
a)
a nyílt tengeri vonóhálót, az erszényes kerítőhálót, az eresztőhálót, valamint a hering, a makréla és a fattyúmakréla halászatát célzó gereblyézőhorgot;
b)
a rákcsapdákat;
c)
az étikagyló-kotróhálókat; és
d)
a kopoltyúhálókat
az 1224/2009/EK rendelet 53. cikkével összhangban.
(2) Az (1) bekezdésnek megfelelően a tilalom alá helyezendő terület a következő kritériumok alapján kerül meghatározásra:
a)
a terület 4, 5 vagy 6 földrajzi pont összekötésével jön létre;
b)
a beavatkozási szintet meghaladó mintát eredményező halászati művelet vagy műveletek középpontja egybeesik a halászati tilalom alá helyezett terület középpontjával;
c)
a halászati tilalom alá helyezett terület 50 négyzetmérföld, ha az egy mintán alapul és kívül esik az alapvonaltól számított legfeljebb 12 mérföldre lévő, a parti tagállamhoz tartozó vizeken.
(3) A (1) bekezdésben említett azonnali hatályú halászati tilalom:
a)
az érintett tagállam határozatát követően 12 órával lép hatályba; és
b)
21 napig alkalmazandó, majd ezt követően alkalmazása éjfélkor (UTC) automatikusan megszűnik.
(4) Ha a halászati tilalom alá helyezendő terület szomszédos harmadik országok felségterületéhez vagy joghatósága alá tartozik, az érintett parti tagállam haladéktalanul tájékoztatja erről az érintett harmadik országokat.
8. cikk
Tájékoztatás
(1) Az 1224/2009/EK rendelet 53. cikke (5) bekezdése alkalmazásában a parti tagállamok haladéktalanul elérhetővé teszik weboldalukon az azonnali hatályú halászati tilalom elrendelésére vonatkozó - a 7. cikknek megfelelően hozott -határozatuk részleteit, valamint tájékoztatják az azonnali hatályú halászati tilalomról:
a)
a lehetőségekhez mérten a terület közelében lévő hajókat;
b)
a Bizottságot;
c)
a 2244/2003/EK bizottsági rendelet (4) 3. cikkében említett halászati felügyelő központokat (FMC); és
d)
a többi tagállamot és harmadik országot, amelyek halászhajói jogosultak az érintett területen tevékenységet folytatni.
(2) A tagállamok megteszik a szükséges intézkedéseket annak biztosítására, hogy halászati felügyelő központjaik tájékoztassák a tagállam lobogója alatt közlekedő, az azonnali hatályú halászati tilalom által érintett hajókat.
(3) Az 1224/2009/EK rendelet 53. cikke (6) bekezdésének alkalmazásában az érintett parti tagállamok a Bizottság kérésére rendelkezésre bocsátják a részletes mintavételezési jelentéseket és az azonnali hatályú halászati tilalom elrendelésére vonatkozóan a 7. cikknek megfelelően meghozott határozatot megalapozó indokolást.
9. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2010. augusztus 12-én.