РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 440/2010 НА КОМИСИЯТА
от 21 май 2010 година
относно таксите, дължими на Европейската агенция по химикали съгласно Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси, за изменение и за отмяна на директиви 67/548/ЕИО и 1999/45/ЕО и за изменение на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (1), и по-специално член 24, параграф 2 и член 37, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Производител, вносител или потребител надолу по веригата на вещество в смес може да внесе в Европейската агенция по химикали, наричана по-долу „Агенцията“, искане за използване на алтернативно химично наименование.
(2)
За тези искания, внесени съгласно член 24, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1272/2008, се дължи такса.
(3)
Производител, вносител или потребител надолу по веригата може да внесе в Агенцията предложение за хармонизиране на класифицирането и етикетирането на дадено вещество, при условие че за този клас на опасност или подразделение няма вписване в приложение VI, част 3 от Регламент (ЕО) № 1272/2008.
(4)
За тези предложения се дължи такса в случаите, определени в член 37, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1272/2008.
(5)
Следва да бъде установен размерът на таксите, събирани от Агенцията, както и правилата за плащане.
(6)
Размерът на таксите следва да отчита работата, която се изисква да бъде извършена от Агенцията съгласно Регламент (ЕО) № 1272/2008, като той следва бъде определен на такова ниво, че да се гарантира, че приходите от тях, заедно с други източници на приходи на Агенцията съгласно член 96, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета (2), са достатъчни, за да покрият разходите по предоставените услуги.
(7)
В „Small Business Act“ за Европа (3) Европейският съюз категорично постави нуждите на малките и средните предприятия (МСП) в основата на Лисабонската стратегия за растеж и заетост. По-конкретно, по тази причина способността на Съюза за повишаване на растежа и иновационния потенциал на МСП ще е от решаващо значение за бъдещия просперитет на Съюза. МСП обаче са подложени на непропорционална нормативна и административна тежест в сравнение с по-големите предприятия. По тази причина е целесъобразно да бъде намален размерът на таксите за МСП.
(8)
За идентифицирането на МСП е целесъобразно да се следват определенията, посочени в Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията от 6 май 2003 г. относно определянето на микро-, малките и средните предприятия (4).
(9)
Таксите в намален размер за предложения за хармонизирано класифициране и етикетиране следва да бъдат преразгледани в рамките на 3 години след влизането в сила на регламента с оглед тяхното преразглеждане или премахване, ако бъде счетено за нужно.
(10)
Настоящият регламент следва да влезе в сила възможно най-скоро, тъй като от 20 януари 2009 г. (датата на влизане в сила на Регламент (ЕО) № 1272/2008) е възможно в Агенцията да се внасят искания за използване на алтернативно химично наименование и предложения за хармонизиране на класифицирането и етикетирането на вещества.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, учреден съгласно член 133 от Регламент (ЕО) № 1907/2006,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
ПРЕДМЕТ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Член 1
Предмет
С настоящия регламент се определят нивата и правилата за заплащане на таксите, събирани от Европейската агенция по химикали, наричана по-долу „Агенцията“, както е предвидено в Регламент (ЕО) № 1272/2008.
Член 2
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
1.
„МСП“ означава микро-, малко или средно предприятие по смисъла на Препоръка 2003/361/ЕО;
2.
„средно предприятие“ означава средно предприятие по смисъла на Препоръка 2003/361/ЕО;
3.
„малко предприятие“ означава малко предприятие по смисъла на Препоръка 2003/361/ЕО;
4.
„микропредприятие“ означава микропредприятие по смисъла на Препоръка 2003/361/ЕО.
ГЛАВА II
ТАКСИ
Член 3
Такси за искане за използване на алтернативно химично наименование
1. Агенцията събира установената в приложение I такса за искане за използване на алтернативно химично наименование за вещество в до 5 смеси в съответствие с член 24, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1272/2008.
2. Когато заявителят е МСП, Агенцията събира такса в намален размер, както е посочена в приложение I.
3. За използване на алтернативно химично наименование на веществото в съответствие с член 24, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1272/2008 в допълнителни смеси се събира допълнителна такса за до 10 допълнителни смеси и същата допълнителна такса се събира за всеки допълнителни 10 смеси, както е посочено в приложение I, раздел 3.
4. Датата, на която таксата за искането е получена от Агенцията, се счита за дата на получаване на искането.
Член 4
Такси за внасяне на предложения за хармонизирано класифициране и етикетиране на вещество
1. Агенцията събира такса, както е определена в приложение II, за внасяне на предложения за хармонизиране на класифицирането и етикетирането в съответствие с член 37, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1272/2008.
2. Когато предложението се внася от МСП, Агенцията събира такса в намален размер, както е посочена в приложение II.
3. Датата, на която таксата за предложението е получена от Агенцията, се счита за дата на получаване на предложението.
Член 5
Намаления
1. Физическо или юридическо лице, което твърди, че има право на такса в намален размер съгласно членове 3 и 4, уведомява Агенцията за това в момента на внасяне на искането.
2. Агенцията може по всяко време да поиска доказателства, че условията за прилагане на такси в намален размер са приложими.
3. Когато физическо или юридическо лице, което твърди, че има право на такса в намален размер, не може да докаже, че има такова право, Агенцията събира пълния размер на таксата.
Когато физическо или юридическо лице, което твърди, че има право на такса в намален размер, вече е заплатило такса в намален размер, но не може да докаже, че има право на намаление, Агенцията събира пълния размер на таксата.
ГЛАВА III
ПЛАЩАНЕ
Член 6
Начин на плащане
1. Таксите се плащат в евро.
2. Плащането се извършва единствено след като Агенцията е издала фактура.
3. Плащането се извършва чрез превод по банковата сметка на Агенцията.
Член 7
Идентификация на заплащането
1. Всяко плащане трябва да съдържа номера на фактурата в съответното поле.
2. Ако целта на плащането не може да бъде установена, Агенцията определя срок, в който платецът трябва да я уведоми в писмена форма за целта на плащането. Ако Агенцията не получи уведомление за целта на плащането преди изтичането на определения срок, то се счита за невалидно и съответната сума се възстановява на платеца.
Член 8
Дата на плащане
За дата на извършване на плащането се счита датата, на която пълната сума на плащането е депозирана по банковата сметка на Агенцията.
Член 9
Възстановяване на надплатени суми
1. Разпоредбите относно възстановяването на платеца на суми, превишаващи размера на таксата, се определят от изпълнителния директор на Агенцията и се публикуват на уебсайта на Агенцията.
Ако обаче надплатената сума е по-малка от 100 EUR и засегнатата страна не поиска изрично връщане на недължимо платеното, надплатената сума не се възстановява.
2. Надплатените суми не могат да бъдат приспадани от бъдещи плащания към Агенцията.
ГЛАВА IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 10
Предварителна прогноза
При изготвяне на прогнозата за общите разходи и приходи за следващата финансова година в съответствие с член 96, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1907/2006 управителният съвет на Агенцията включва конкретна предварителна прогноза на приходите от такси отделно от приходите от субсидии от Общността.
Член 11
Преразглеждания
1. Таксите, предвидени в настоящия регламент, се преразглеждат ежегодно в зависимост от нивото на инфлация, както е измерено посредством Европейския индекс на потребителските цени, публикуван от Евростат съгласно Регламент (ЕО) № 2494/95 на Съвета (5). Първото преразглеждане се извършва до 1 юни 2011 г.
2. Намаляването на размера на таксите за МСП за хармонизирано класифициране и етикетиране се преразглежда в рамките на 3 години след влизането в сила на настоящия регламент.
3. Комисията също така редовно преразглежда настоящия регламент с оглед на информацията, която е от значение във връзка с предвижданията, на които се основават очакваните приходи и разходи на Агенцията.
4. Най-късно до 1 януари 2013 г. Комисията преразглежда настоящия регламент с цел да го измени, ако е целесъобразно, като взема предвид по-специално разходите на Агенцията.
Член 12
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 21 май 2010 година.
A BIZOTTSÁG 440/2010/EU RENDELETE
(2010. május 21.)
az anyagok és keverékek osztályozásáról, címkézéséről és csomagolásáról szóló 1272/2008/EK rendeletnek megfelelően az Európai Vegyianyag-ügynökségnek fizetendő díjakról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az anyagok és keverékek osztályozásáról, címkézéséről és csomagolásáról, a 67/548/EGK és az 1999/45/EK irányelv módosításáról és hatályon kívül helyezéséről, valamint az 1907/2006/EK rendelet módosításáról szóló, 2008. december 16-i 1272/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 24. cikke (2) bekezdésére és 37. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1)
Egy keverékben előforduló anyagra vonatkozóan annak gyártója, importőre vagy továbbfelhasználója kérheti az Európai Vegyianyag-ügynökségtől (a továbbiakban: ügynökség), hogy erre az anyagra alternatív kémiai nevet alkalmazhasson.
(2)
Az 1271/2008/EK rendelet 24. cikke (1) bekezdése szerinti ilyen kérelmek benyújtása díjbefizetéssel együtt történik.
(3)
A gyártó, importőr vagy továbbfelhasználó javaslatot nyújthat be az ügynökségnek egy anyag osztályozásának és címkézésének harmonizálására, feltéve, hogy az 1271/2008/EK rendelet VI. melléklete 3. részében nincs besorolási tétel erre az anyagra a javaslat tárgyát képező veszélyességi osztály vagy felosztás tekintetében.
(4)
Az ilyen javaslatok benyújtása az 1271/2008/EK rendelet 37. cikke (3) bekezdésében meghatározott esetekben díjbefizetéssel együtt történik.
(5)
Az ügynökség által beszedett díjak mértékét és a befizetés szabályait meg kell határozni.
(6)
A díjak összegének megállapításakor figyelembe kell venni az ügynökség számára az 1272/2008/EK rendeletben előírt feladatokat, és a díjak mértékét úgy kell meghatározni, hogy az azokból származó bevétel - az ügynökségnek az 1907/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) 96. cikkének (1) bekezdése szerinti egyéb bevételi forrásaival együtt - elégséges legyen az elvégzett szolgáltatások költségének fedezetére.
(7)
Az Európai Unió az európai kisvállalkozói intézkedéscsomaggal (3) a lisszaboni növekedési és foglalkoztatási stratégia fókuszába állította a kis- és középvállalkozások (a továbbiakban: kkv-k) szükségleteit. Az Unió jövőbeli prosperitására nézve különösen az meghatározó, mennyire képes az EU kiaknázni a kkv-kban rejlő növekedési és innovációs potenciált. A nagyvállalatokkal összehasonlítva azonban a kkv-kra aránytalanul nagy szabályozási és adminisztratív teher hárul. Ezért a kkv-k által fizetendő díjakat indokolt csökkenteni.
(8)
A kkv-k azonosításához a mikro-, kis- és középvállalkozások meghatározásáról szóló, 2003. május 6-i 2003/361/EK bizottsági ajánlásban (4) szereplő meghatározásokat indokolt alkalmazni.
(9)
A harmonizált osztályozásra és címkézésre vonatkozó javaslatok benyújtásakor fizetendő, csökkentett díjakat a rendelet hatálybalépését követő három éven belül - a díjak módosítása vagy eltörlése céljából - felül kell vizsgálni.
(10)
Ennek a rendeletnek a lehető leghamarabb hatályba kell lépnie, mivel 2009. január 20-tól, az 1272/2008/EK rendelet hatálybalépésétől kezdve lehet alternatív kémiai név alkalmazására irányuló kérelmeket, valamint anyagok osztályozásának és címkézésének harmonizációját célzó javaslatokat benyújtani az ügynökséghez.
(11)
Az ebben a rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az 1907/2006/EK rendelet 133. cikkével létrehozott bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
I. FEJEZET
TÁRGYI HATÁLY ÉS FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK
1. cikk
Tárgy
Ez a rendelet az Európai Vegyianyag-ügynökség (a továbbiakban: ügynökség) által az 1272/2008/EK rendeletnek megfelelően kivetett díjak összegét és fizetési szabályait állapítja meg.
2. cikk
Fogalommeghatározások
E rendelet alkalmazásában a következő meghatározásokat kell használni:
1. „kkv”: a 2003/361/EK ajánlás szerinti mikro-, kis- vagy középvállalkozás;
2. „középvállalkozás”: a 2003/361/EK ajánlás szerinti középvállalkozás;
3. „kisvállalkozás”: a 2003/361/EK ajánlás szerinti kisvállalkozás;
4. „mikrovállalkozás”: a 2003/361/EK ajánlás szerinti mikrovállalkozás.
II. FEJEZET
DÍJAK
3. cikk
Alternatív név használata iránti kérelem benyújtásakor fizetendő díjak
(1) Az ügynökség az 1272/2008/EK rendelet 24. cikkének (1) bekezdése szerinti, alternatív kémiai név használatára irányuló kérelem benyújtásakor a kérelemben szereplő első 5 keverék után az I. mellékletnek megfelelően szed be díjat.
(2) Abban az esetben, ha a kérelmet kkv nyújtja be, az ügynökség az I. mellékletben megállapított csökkentett díjat szedi be.
(3) Amennyiben az anyag alternatív kémiai nevének az 1272/2008/EK rendelet 24. cikke (1) bekezdése szerinti használatára vonatkozó kérelem további keverékeket is érint, minden további 10 keverék után az I. melléklet 3. szakaszának megfelelő kiegészítő díjat kell fizetni.
(4) A kérelem kézhezvétele időpontjának az az időpont tekintendő, amikor az ügynökség megkapja a kérelemre kivetett díjat.
4. cikk
Az anyagok harmonizált osztályozására és címkézésére irányuló javaslatok benyújtásakor fizetendő díjak
(1) Az ügynökség az 1272/2008/EK rendelet 37. cikke (3) bekezdésének megfelelően díjat szed a II. melléklet szerint az osztályozás és címkézés harmonizálására irányuló javaslatok benyújtásakor.
(2) Abban az esetben, ha a javaslatot kkv nyújtja be, az ügynökség a II. mellékletben megállapított, csökkentett díjat szedi be.
(3) A javaslat kézhezvétele időpontjának az az időpont tekintendő, amikor az ügynökség megkapja a javaslatra kivetett díjat.
5. cikk
Csökkentett díjak
(1) Annak a természetes vagy jogi személynek, aki vagy amely - állítása szerint - a 3. és a 4. cikk értelmében csökkentett díj fizetésére jogosult, a kérelem benyújtásakor erről tájékoztatnia kell az ügynökséget.
(2) Az ügynökség bármikor kérhet bizonyítékot arra vonatkozóan, hogy fennállnak-e a csökkentett díjfizetéshez szükséges feltételek.
(3) Attól a természetes vagy jogi személytől, aki vagy amely - állítása szerint - csökkentett díjfizetésre jogosult, de jogosultságát nem tudja bizonyítani, az ügynökség a teljes díjat szedi be.
Attól a természetes vagy jogi személytől, aki vagy amely - állítása szerint - csökkentett díjfizetésre jogosult, és már befizette a csökkentett díjat, de jogosultságát nem tudja bizonyítani, az ügynökség beszedi a teljes díj és a csökkentett díj közötti különbözetet.
III. FEJEZET
BEFIZETÉSEK
6. cikk
A befizetés módja
(1) A díjakat euróban kell befizetni.
(2) A befizetés csak az után történik meg, hogy az ügynökség kiállította a számlát.
(3) A befizetéseket az ügynökség bankszámlájára kell átutalni.
7. cikk
A befizetés azonosítása
(1) A hivatkozási mezőben minden befizetésnél meg kell adni a számla számát.
(2) Ha a befizetés célja nem határozható meg, az ügynökség határidőt állapít meg, ameddig a befizetőnek írásban kell értesítenie az ügynökséget a befizetés céljáról. Ha az ügynökség e határidő lejárta előtt nem kapja meg a befizetés céljáról szóló értesítést, akkor a befizetés érvénytelennek minősül, és az adott összeget vissza kell téríteni a befizető részére.
8. cikk
A befizetés időpontja
A befizetés teljesítése dátumának az a nap tekintendő, amelyen a befizetés teljes összegét elhelyezték az ügynökség bankszámláján.
9. cikk
Túlfizetés visszatérítése
(1) A díjak összegén felül befizetett összegeknek a befizető részére történő visszatérítésére vonatkozó rendelkezéseket az ügynökség ügyvezető igazgatója rögzíti, és azokat közzéteszik az ügynökség honlapján.
Ha azonban a túlfizetés mértéke 100 EUR-nál kevesebb, és az érintett fél kifejezetten nem kérte a díj visszatérítését, akkor a túlfizetett összeget nem térítik vissza.
(2) A túlfizetett összegek nem számíthatók be az ügynökség részére a jövőben fizetendő összegekbe.
IV. FEJEZET
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
10. cikk
Ideiglenes becslés
Az ügynökség igazgatósága, amikor az 1907/2006/EK rendelet 96. cikkének (5) bekezdése szerint a következő évre vonatkozóan átfogó kiadási és bevételi becsléseket készít, azokat kiegészíti a díjakból származó bevételekre vonatkozó ideiglenes becsléssel, amely elkülönül a közösségi támogatásból származó bevételektől.
11. cikk
Felülvizsgálatok
(1) Az ebben a rendeletben meghatározott díjakat az Eurostat által a 2494/95/EK tanácsi rendelet (5) alapján közzétett európai fogyasztói árindex segítségével meghatározott inflációs ráta alkalmazásával, évente felül kell vizsgálni. Az első felülvizsgálatra 2011. június 1-jéig kerül sor.
(2) A rendelet hatálybalépését követően három éven belül felül kell vizsgálni a harmonizált osztályozás és címkézés iránti javaslatok tekintetében a kkv-kra vonatkozó díjcsökkentést.
(3) A rendeletet a Bizottság is folyamatosan felülvizsgálja, tekintettel az ügynökség várható bevételeinek és kiadásainak alapjául szolgáló feltételezésekre vonatkozóan ismertté váló lényeges információkat.
(4) A Bizottság legkésőbb 2013. január 1-jéig felülvizsgálja ezt a rendeletet azzal a céllal, hogy amennyiben indokolt - főként az ügynökség számára felmerülő költségek tekintetében - módosítsa azt.
12. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2010. május 21-én.