РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 332/2010 НА КОМИСИЯТА
от 22 април 2010 година
за изменение на приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008 по отношение на вписването на Израел в списъка на трети държави, територии, зони или подразделения
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (1), и по-специално уводното изречение от член 8, параграф 1, първа алинея и член 8, параграф 4 от нея,
като взе предвид Директива 2009/158/ЕО на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно ветеринарно-санитарните изисквания за вътреобщностната търговия и вноса от трети държави на домашни птици и яйца за люпене (2), и по специално член 24, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 2002/99/ЕО се установяват общите ветеринарно-санитарни правила, регулиращи всички етапи на производство, преработка и разпределение в рамките на Съюза и въвеждането от трети държави на продукти от животински произход и на продукти, получени от тях, предназначени за консумация от човека. В посочената директива се предвижда, че трябва да се установят специални условия за внос за всяка трета държава или група трети държави, съобразени с ветеринарната ситуация в съответната трета държава или държави.
(2)
С Директива 2009/158/ЕО на Съвета се определят ветеринарно-санитарните изисквания за търговията в Съюза и вноса от трети държави на домашни птици и яйца за люпене. В посочената директива се предвижда, че домашните птици трябва да идват от трети държави, в които няма инфлуенца по птиците, или в които, въпреки че не са свободни от тази болест, се прилагат мерки за нейния контрол, които са като минимум еквивалентни на предвидените в съответното законодателство на Съюза.
(3)
В Регламент (ЕО) № 798/2008 на Комисията от 8 август 2008 г. за установяване на списък от трети държави, територии, зони или подразделения, от които са разрешени вносът и транзитът през Общността на домашни птици и продукти от домашни птици, и относно изискванията за ветеринарно сертифициране (3) се предвижда стоките, обхванати от посочения регламент, да бъдат внасяни и да преминават транзитно през Съюза само от трети държави, територии, зони или подразделения, изброени в таблицата в част 1 от приложение I към същия регламент.
(4)
Съгласно този регламент, когато се появи огнище на високопатогенна инфлуенца по птиците (HPAI) в трета държава, територия, зона или подразделение, които преди това са били свободни от въпросната болест, споменатата трета държава, територия, зона или подразделение се смята отново за свободна от HPAI, ако са изпълнени определени условия, като посочените условия се отнасят до изпълнението на политика за борба с болестта чрез унищожаване на птиците, включително подходящо почистване и дезинфекция във всички заразени преди това предприятия. Освен това трябва да е проведена програма за наблюдение на инфлуенцата по птиците, съгласно част II от приложение IV от посочения регламент, за период от три месеца след завършването на унищожаването на птиците, почистването и дезинфекцията.
(5)
Понастоящем Израел е държава, посочена в част 1 от приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008 като трета държава, свободна от високопатогенна инфлуенца по птиците. Това означава, че вносът на стоките от домашни птици, към които се прилага посоченият регламент, е разрешен от цялата територия на тази трета държава.
(6)
Израел уведоми Комисията за появата на територията на страната на огнище на високопатогенна инфлуенца по птиците от подтип H5N1.
(7)
Поради потвърденото наличие на HPAI територията на Израел не може вече да се счита за свободна от тази болест и ветеринарните органи на Израел съответно преустановиха издаването на ветеринарни сертификати за пратки с някои стоки от домашни птици. С цел борба с болестта и ограничаване на нейното разпространение, Израел пристъпи към изпълнението на политика за унищожаване на птиците.
(8)
Информацията за мерките за контрол на болестта е предоставена на Комисията. Комисията направи оценка на тази информация и на епидемиологичната ситуация в Израел.
(9)
Бързите и решителни действия, предприети от Израел за ограничаването на болестта, и положителният резултат от оценката на епидемиологичната ситуация позволяват ограниченията върху вноса в Съюза на някои стоки от домашни птици да се отнасят само до зоните, засегнати от болестта, в които от ветеринарните органи на Израел са въведени ограничителни мерки поради появата на високопатогенна инфлуенца по птиците.
(10)
Освен това по отношение на инфлуенцата по птиците Израел провежда дейности за надзор, които, по всичко личи, че отговарят на изискванията на част II от приложение IV към Регламент (ЕО) № 798/2008.
(11)
Предвид благоприятното развитие на епидемиологичната ситуация и на съответните дейности за надзор по отношение на инфлуенцата по птиците, действащи в посока справяне с появата на болестта, е целесъобразно периодът, през който е преустановено разрешаването на внос в Съюза, да продължи до 1 май 2010 г.
(12)
Поради това приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008 следва да бъде съответно изменено.
(13)
С оглед прилагане на изискванията за зониране, а оттам и да се даде възможност за подновяване на търговския обмен възможно най-скоро, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня след неговото публикуване.
(14)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Част 1 от приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008 се заменя с текста в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 26 януари 2010 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 22 април 2010 година.
A BIZOTTSÁG 332/2010/EU RENDELETE
(2010. április 22.)
a 798/2008/EK rendelet I. mellékletének a harmadik országok, területek, övezetek és területi egységek jegyzékében az Izraelre vonatkozó bejegyzés tekintetében történő módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az emberi fogyasztásra szánt állati eredetű termékek termelésére, feldolgozására, forgalmazására és behozatalára irányadó állat-egészségügyi szabályok megállapításáról szóló, 2002. december 16-i 2002/99/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 8. cikke bevezető mondatára, 8. cikke (1) bekezdésének első albekezdésére és 8. cikke (4) bekezdésére,
tekintettel a baromfi és a keltetőtojás Közösségen belüli kereskedelmére és harmadik országból történő behozatalára irányadó állat-egészségügyi feltételekről szóló, 2009. november 30-i 2009/158/EK tanácsi irányelvre (2) és különösen annak 24. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 2002/99/EK irányelv megállapítja az emberi fogyasztásra szánt, állati eredetű termékek és az azokból nyert termékek termelésének, feldolgozásának és az Unión belüli forgalmazásának, valamint a harmadik országokból történő behozatalának valamennyi szakaszára vonatkozó általános állat-egészségügyi szabályokat. Az említett irányelv azt is előírja, hogy minden egyes harmadik országra vagy harmadik országok csoportjára vonatkozóan egyedi behozatali feltételeket - tekintettel az érintett harmadik ország vagy országok állat-egészségügyi helyzetére - kell megállapítani.
(2)
A 2009/158/EK irányelv előírja a baromfi és a keltetőtojás Unión belüli kereskedelmére és harmadik országokból történő behozatalára irányadó állat-egészségügyi feltételeket. Ez az irányelv előírja, hogy a baromfinak olyan harmadik országokból kell származnia, amelyek madárinfluenzától mentesek, vagy - bár nem mentesek a fenti betegségtől -, olyan védelmi intézkedéseket alkalmaznak, amelyek a vonatkozó uniós jogszabályokban leírtakkal legalább egyenértékűek.
(3)
Az azon harmadik országok, területek, övezetek és területi egységek jegyzékének megállapításáról, ahonnan baromfi és baromfitermékek behozhatók a Közösségbe és átszállíthatók a Közösségen, valamint az állat-egészségügyi bizonyítványok követelményeinek megállapításáról szóló, 2008. augusztus 8-i 798/2008/EK bizottsági rendelet (3) előírja, hogy a hatálya alá tartozó áruk kizárólag abban az esetben hozhatók be az Unióba, illetve szállíthatók át az Unió területén, ha a rendelet I. mellékletének 1. részében szereplő táblázatban felsorolt harmadik országokból, területekről, övezetekből, illetve területi egységekből származnak.
(4)
E rendelet értelmében amennyiben a magas patogenitású madárinfluenza-vírus (HPAI) okozta influenzajárvány kitörésére korábban e betegségtől mentes harmadik országban, területen, övezetben, illetve területi egységben kerül sor, e harmadik ország, terület, övezet, illetve területi egység bizonyos feltételek teljesülése esetén ismét HPAI-mentesnek nyilvánítható: ha a járvány felszámolása érdekében felszámolási politika végrehajtására került sor, amely magában foglalta valamennyi korábban fertőzött létesítmény megfelelő tisztítását és fertőtlenítését. Ezen túlmenően az említett rendelet IV. mellékletének II. részével összhangban a felszámolási politika, illetve a tisztítás és fertőtlenítés befejezése utáni három hónapban madárinfluenzára vonatkozó felügyeletet kellett végezni.
(5)
Izrael jelenleg a 798/2008/EK rendelet I. mellékletének 1. részében szerepel mint olyan harmadik ország, amely mentes a magas patogenitású madárinfluenzától. A rendelet hatálya alá tartozó baromfiáruk behozatala ezért az említett harmadik ország egész területéről engedélyezett.
(6)
Izrael értesítette a Bizottságot, hogy területén H5N1 altípusú magas patogenitású vírustörzs(ek) okozta influenza tört ki.
(7)
Mivel a HPAI kitörése megerősítést nyert, Izrael területét már nem lehet a betegségtől mentesnek tekinteni, így Izrael állat-egészségügyi hatóságai bizonyos baromfiáruk szállítmányaira ennek megfelelően felfüggesztették az állat-egészségügyi bizonyítványok kiadását. Izrael egyben felszámolási politikát hajtott végre, hogy megfékezze a betegséget, és korlátozza terjedését.
(8)
A bevezetett ellenőrző intézkedésekről szóló információkat benyújtották a Bizottságnak. Ezeket az információkat és az izraeli járványügyi helyzetet a Bizottság értékelte.
(9)
Izrael gyors és határozott fellépése a betegség megfékezésére és a járványügyi helyzet értékelésének kedvező kimenetele lehetővé tette, hogy bizonyos baromfiáruk Unióba irányuló behozatalának korlátozása kizárólag a betegség által érintett azon övezetekre szűküljön, amelyeket Izrael állat-egészségügyi hatóságai a magas patogenitású madárinfluenza kitörése miatt helyezett korlátozás alá.
(10)
Ezenkívül Izrael a madárinfluenza tekintetében felügyeleti tevékenységeket folytat, amelyek úgy tűnik, eleget tesznek a 798/2008/EK rendelet IV. mellékletének II. részében foglalt követelményeknek.
(11)
Figyelembe véve a járványügyi helyzet kedvező alakulását és ezzel kapcsolatosan a járvány felszámolása érdekében a madárinfluenzára irányuló felügyeleti tevékenységeket, helyénvaló az Unióba irányuló behozatal engedélyezése felfüggesztésének időszakát 2010. május 1-jé re korlátozni.
(12)
Ezért a 798/2008/EK rendelet I. mellékletét ennek megfelelően módosítani kell.
(13)
Az övezetek kialakítására vonatkozó követelmények teljesítése és ezáltal a kereskedelem lehető leghamarabb történő helyreállása érdekében ez a rendelet a kihirdetést követő napon hatályba lép.
(14)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 798/2008/EK rendelet I. mellékletének 1. része helyébe e rendelet mellékletének szövege lép.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2010. január 26-tól kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2010. április 22-én.