Kommissionens afgørelse
af 5. november 2003
om nedsættelse af Det Europæiske Udvalg for Forsikring og Arbejdsmarkedsorienterede Pensioner
(EØS-relevant tekst)
(2004/9/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) I juni 2001 vedtog Kommissionen afgørelse 2001/527/EF(1) og 2001/528/EF(2) om oprettelse af henholdsvis Det Europæiske Værdipapirtilsynsudvalg og Det Europæiske Værdipapirudvalg.
(2) I sine beslutninger af 5. februar og 21. november 2002 godkendte Europa-Parlamentet den tilgang med fire niveauer, der blev foreslået i Vismandsudvalgets endelige rapport om reguleringen af de europæiske værdipapirmarkeder, og opfordrede til, at visse aspekter af denne tilgang udvides til også at gælde for bank- og forsikringssektorerne under forudsætning af, at der er en klar reformvilje i Rådet til at sikre en passende balance mellem institutionerne.
(3) Den 3. december 2002 opfordrede Rådet Kommissionen til at indføre sådanne arrangementer for bank- og forsikringsvirksomhed samt arbejdsmarkedsorienterede pensioner og til snarest muligt at nedsætte nye udvalg med rådgivende funktioner for disse områder.
(4) Ved Rådets direktiv 91/675/EØF af 19. december 1991 om nedsættelse af en Forsikringskomité(3) indførtes et udvalg, der skal rådgive Kommissionen vedrørende udviklingen af lovgivningen på forsikringsområdet.
(5) For at ophæve Forsikringskomitéens rådgivende funktioner har Kommissionen foreslået et direktiv om ændring af bl.a. direktiv 91/675/EØF, Rådets første direktiv 73/239/EØF af 24. juli 1973 om samordning af de administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om adgang til udøvelse af direkte forsikringsvirksomhed bortset fra livsforsikring(4) som senere ændret, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/83/EF af 5. november 2002 om livsforsikring(5) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/87/EF af 16. december 2002 om supplerende tilsyn med kreditinstitutter, forsikringsselskaber og investeringsselskaber i et finansielt konglomerat og om ændring af Rådets direktiv 73/239/EØF, 79/267/EØF, 92/49/EØF, 92/96/EØF, 93/6/EØF og 93/22/EØF samt Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/78/EF og 2000/12/EF(6).
(6) En sådan ændring kræver, at der samtidig nedsættes en tilsvarende ny rådgivende gruppe, der skal rådgive Kommissionen vedrørende udviklingen af Fællesskabets lovgivning angående forsikring og arbejdsmarkedsorienterede pensioner, herefter benævnt "Det Europæiske Udvalg for Forsikring og Arbejdsmarkedsorienterede Pensioner".
(7) For at sikre dette bør denne afgørelse træde i kraft samtidig med det direktiv, som ophæver Forsikringskomitéens rent rådgivende funktioner.
(8) Det Europæiske Udvalg for Forsikring og Arbejdsmarkedsorienterede Pensioner bør have beføjelse til at undersøge ethvert spørgsmål i forbindelse med anvendelsen af Fællesskabets bestemmelser vedrørende forsikring og arbejdsmarkedsorienterede pensioner og bør i særdeleshed rådgive Kommissionen om nye lovgivningsforslag på disse områder, som Kommissionen agter at forelægge Europa-Parlamentet og Rådet. Med hensyn til arbejdsmarkedsorienterede pensioner bør Det Europæiske Udvalg for Forsikring og Arbejdsmarkedsorienterede Pensioner ikke behandle arbejdsmarkeds- og sociallovgivningsaspekter såsom indretningen af arbejdsmarkedsorienterede ordninger, særlig for så vidt angår obligatorisk medlemskab og resultaterne af kollektive overenskomster -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Der nedsættes en rådgivende gruppe for forsikring og arbejdsmarkedsorienterede pensioner i Fællesskabet, "Det Europæiske Udvalg for Forsikring og Arbejdsmarkedsorienterede Pensioner" (i det følgende benævnt "udvalget").
Artikel 2
1. Udvalget skal, efter anmodning fra Kommissionen, rådgive Kommissionen i politikspørgsmål vedrørende forsikring, genforsikring og arbejdsmarkedsorienterede pensioner samt om Kommissionens forslag på disse områder. Udvalget kan undersøge ethvert spørgsmål vedrørende anvendelsen af Fællesskabets bestemmelser på områderne forsikring, genforsikring og arbejdsmarkedsorienterede pensioner og særlig vedrørende direktiverne om forsikring, genforsikring og arbejdsmarkedsorienterede pensioner.
2. Udvalget behandler ikke særskilte problemer, der vedrører individuelle forsikrings- eller genforsikringsselskaber eller institutter for arbejdsmarkedsorienterede pensioner.
3. Udvalget behandler ikke arbejdsmarkeds- og sociallovgivningsaspekter, såsom indretningen af arbejdsmarkedsorienterede ordninger, særlig for så vidt angår obligatorisk medlemskab og resultaterne af kollektive overenskomster.
Artikel 3
1. Udvalget består af repræsentanter på højt plan for medlemsstaterne. Udvalget har en repræsentant for Kommissionen som formand.
2. Formanden for Udvalget af Europæiske Tilsynsmyndigheder for Forsikring og Arbejdsmarkedsorienterede Pensioner, der er nedsat ved afgørelse 2004/6/EF(7), deltager i udvalgets møder som observatør.
3. Kommissionen kan indbyde eksperter og observatører til at deltage i møderne.
4. Sekretariatet varetages af Kommissionen.
5. Udvalget fastsætter sin egen forretningsorden.
Artikel 4
Udvalget mødes regelmæssigt, og når situationen kræver det. Kommissionen kan indkalde til et hastemøde, hvis den finder, at situationen kræver det.
Artikel 5
Denne afgørelse træder i kraft samme dag som det direktiv, der ophæver Forsikringskomitéens rent rådgivende funktioner.
Udfærdiget i Bruxelles, den 5. november 2003.
A Bizottság határozata
(2003. november 5.)
az európai biztosítási és foglalkoztatóinyugdíj-bizottság létrehozásáról
(EGT vonatkozású szöveg)
(2004/9/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
mivel:
(1) A Bizottság 2001. júniusában elfogadta az európai értékpapír-piaci szabályozók bizottságának létrehozásáról szóló 2001/527/EK [1], valamint az Európai értékpapír-bizottság létrehozásáról szóló 2001/528/EK [2] határozatot.
(2) A 2002. február 5-i és november 21-i állásfoglalásában az Európai Parlament jóváhagyta az európai értékpapírpiacok szabályozásával foglalkozó bölcsek bizottságának végső jelentésében javasolt négyszintű szabályozási keretet és kérte, hogy e megközelítés bizonyos vonatkozásait terjesszék ki a banki és a biztosítási ágazatra is, mindezt azzal a feltétellel, hogy a Tanács egyértelműen elkötelezi magát a megfelelő intézményi egyensúly biztosítására.
(3) A Tanács 2002. december 3-án felkérte a Bizottságot, hogy ilyen megállapodásokat és a lehető legsürgősebben új tanácsadó bizottságokat hozzon létre a banki műveletek, a biztosítás és a foglalkoztatói nyugdíjrendszerek terén.
(4) Az egy Biztosítási Bizottság létrehozásáról szóló, 1991. december 19-i 91/675/EGK tanácsi irányelv [3] létrehozott egy bizottságot, amely a biztosítási területen a jogszabályok kidolgozásában tanácsokat ad a Bizottságnak.
(5) A Bizottság javaslatot tett, többek között a 91/675/EGK irányelv, a módosított, az életbiztosítás körén kívül eső közvetlen biztosítási tevékenység megkezdésére és gyakorlására vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések összehangolásáról szóló, 1973. július 24-i 73/239/EGK első tanácsi irányelv [4], az életbiztosításról szóló, 2002. november 5-i 2002/83/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv [5], a pénzügyi konglomerátumhoz tartozó hitelintézetek, biztosító intézetek és befektetési vállalkozások kiegészítő felügyeletéről, valamint a 73/239/EGK, 79/267/EGK, 92/49/EGK, 92/96/EGK, 93/6/EGK és a 93/22/EGK tanácsi irányelvek, illetve a 98/78/EK és 2000/12/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvek módosításáról szóló, 2002. december 16-i 2002/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv [6] módosítására, annak érdekében, hogy a biztosítási bizottság tanácsadói funkcióit megszüntesse.
(6) Az ilyen módosítás szükségessé teszi egy új tanácsadó csoport, az "európai biztosítási és foglalkoztatóinyugdíj-bizottság" ennek megfelelő és egyidejű létrehozását, hogy az támogassa a Bizottságot a közösségi jogszabályok kidolgozásában a biztosítás és a foglalkoztatói nyugdíjak terén.
(7) Ennek biztosítására, e határozat azon irányelvvel azonos időpontban lép hatályba, amely a biztosítási bizottság tisztán tanácsadói funkcióit megszünteti.
(8) Az európai biztosítási és foglalkoztatóinyugdíj-bizottság illetékes minden olyan kérdés vizsgálatában, amely a biztosítás, illetve a foglalkoztatói nyugdíjak területére vonatkozó közösségi rendelkezések alkalmazásához kapcsolódik, és különösen tanácsot ad a Bizottságnak az e területeket érintő új jogszabályokra vonatkozó olyan javaslatokkal kapcsolatban, amelyeket a Bizottság az Európai Parlament és a Tanács elé kíván beterjeszteni; azonban, a foglalkoztatói nyugdíjak terén az európai biztosítási és foglalkoztatóinyugdíj-bizottság nem foglalkozik munkajogi és szociális jogi kérdésekkel, mint például a foglalkoztatói nyugdíjrendszerek szervezése, különösen a kötelező tagság és a kollektív szerződések,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
"Európai biztosítási és foglalkoztatóinyugdíj-bizottság" (a továbbiakban: a bizottság) néven létrejön egy, a Közösségben a biztosítási kérdésekkel és a foglalkoztatói nyugdíjügyekkel foglalkozó tanácsadó csoport.
2. cikk
(1) A bizottság feladata, hogy a Bizottság számára - annak felkérésére - tanácsot adjon a biztosítással, viszontbiztosítással és foglalkoztatói nyugdíjügyekkel kapcsolatos politikai kérdésekről, valamint a Bizottság e területre vonatkozó javaslatairól. A bizottság megvizsgál minden, a biztosítási, viszontbiztosítási és foglalkoztatói nyugdíjágazatot érintő közösségi rendelkezés, és különösen a biztosításról, viszontbiztosításról és foglalkoztatói nyugdíjakról szóló irányelvek végrehajtásával kapcsolatos kérdést.
(2) A bizottság nem vizsgálja az egyes biztosítási vagy viszontbiztosítási vállalkozásokkal vagy foglalkoztatói nyugdíjintézetekkel összefüggő egyedi problémákat.
(3) A bizottság nem foglalkozik munkajogi és szociális jogi kérdésekkel, mint például a foglalkoztatói nyugdíjrendszerek szervezése, különösen a kötelező tagság és a kollektív szerződések.
3. cikk
(1) A bizottság a tagállamok magas szintű képviselőiből áll. A bizottság elnöke a Bizottság képviselője.
(2) A 2004/6/EK bizottsági határozattal [7] létrehozott, a biztosítás és a foglalkoztatói nyugdíjak európai felügyelőinek bizottsága elnevezésű bizottság elnöke megfigyelőként részt vesz a bizottság ülésein.
(3) A bizottság szakértőket és megfigyelőket hívhat meg az ülésein való részvételre.
(4) A bizottság titkárságát a Bizottság biztosítja.
(5) A bizottság elfogadja saját eljárási szabályzatát.
4. cikk
A bizottság rendszeres időközönként, illetve szükség szerint ülésezik. A Bizottság sürgősségi ülést is összehívhat, ha véleménye szerint a helyzet ezt megköveteli.
5. cikk
E határozat azon irányelvvel azonos napon lép hatályba, amely a biztosítási bizottság tisztán tanácsadói funkcióit megszünteti.
Kelt Brüsszelben, 2003. november 5-én.