*****
KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 859/87
af 25. marts 1987
om gennemfoerelsesbestemmelser til ordningen med en saerlig praemie til oksekoedsproducenter
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 805/68 af 27. juni 1968 om den faelles markedsordning for oksekoed (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 467/87 (2), saerlig artikel 4a, stk. 4,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 468/87 af 10. februar 1987 om de generelle regler for ordningen med en saerlig praemie til oksekoedsproducenter (3), saerlig artikel 3, stk. 2, og artikel 5, og
ud fra foelgende betragtninger:
I henhold til artikel 3, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 468/87 kan medlemsstaterne af administrative grunde faa tilladelse til at bestemme, at ansoegningerne skal vedroere et minimum for saa vidt angaar antallet af dyr; der boer fastsaettes betingelser for indroemmelse af saadanne tilladelser;
i henhold til samme forordnings artikel 5 skal gennemfoerelsesbestemmelserne til ordningen med den saerlige praemie omfatte bestemmelser vedroerende indgivelse af ansoegninger og udbetaling af praemie, identifikation af dyr, kontrol samt de saerlige bestemmelser, som de medlemsstater, der yder praemie ved slagtning, skal anvende ved udfoersel til tredjelande eller ved forsendelse til andre medlemsstater af levende kvaeg;
paa grund af vanskelighederne med at foere bevis for, at betingelserne er overholdt, boer det fastsaettes, at ansoegningerne skal indeholde erklaeringer og bindende tilsagn fra modtagerne, og at erklaeringerne og de bindende tilsagn underkastes administrativ kontrol samt en kontrol paa stedet, som medlemsstaterne er ansvarlige for, og at de udbetalte beloeb inddrives, saafremt erklaeringerne og de bindende tilsagn viser sig at vaere urigtige; med henblik paa kontrollen boer medlemsstaterne ud fra deres administrative behov fastsaette en periode for, hvor laenge kvaeget skal holdes paa bedriften efter indgivelsen af ansoegningen, og denne periode boer ikke vaere af laengere varighed end, at der kan foretages tilstraekkelig kontrol, uden at afsaetningen af kvaeget dermed forsinkes i overdreven grad;
samtidig med, at det skal kunne paases, at betingelserne er overholdt, boer fristerne for udbetaling af praemien ikke vaere saa lange, at den indkomststoette, som Raadet har villet give producenterne med den saerlige praemieordning, reduceres;
med henblik paa kontrollen i forbindelse med den saerlige praemieordning boer der baade kraeves identifikation af dyrene ved let synlig maerkning og forpligtelse til saerlig maerkning af dyr, der omfattes af ordningen i artikel 2, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 468/87, og af dyr fra en medlemsstat, som anvender praemie ved slagtning, naar dyrene sendes levende til en anden medlemsstat eller udfoeres til tredjelande; det boer desuden fastsaettes, at der for disse dyrs vedkommende skal forelaegges et dokument, der sikrer, at produkterne har forladt afgangsmedlemsstatens omraade med en anden medlemsstat som destination, eller at de har forladt Faellesskabets toldomraade;
paa grund af kravene i forbindelse med afsaetning af de handyr, som producenterne har ved denne forordnings ikrafttraedelse, boer der fastsaettes en midlertidig undtagelse fra forpligtelsen til at holde dyrene paa bedriften i en bestemt periode efter indgivelsen af ansoegningen, dog under forudsaetning af, at de paagaeldende dyr har den fornoedne alder og er blevet opfedet paa bedriften i mindst tre maaneder; for disse dyr, der paa grund af deres alder er vanskelige at haandtere, boer der desuden fastsaettes en undtagelse fra maerkningsordningen;
de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomiteen for Oksekoed -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Producenterne skal indgive ansoegningerne om den i artikel 4a i forordning (EOEF) nr. 805/68 omhandlede praemie til den myndighed, der er udpeget af hver medlemsstat.
Medlemsstaterne kan fastsaette den eller de perioder, inden for hvilke der skal indgives praemieansoegninger.
2. Det samlede antal dyr, for hvilke der ydes praemie, maa ikke overstige 50 praemieberettigede dyr pr. kalenderaar pr. bedrift. For perioden 6. april til 31. december 1987 gaelder den samme begraensning.
3. Den i artikel 3, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 468/87 omhandlede tilladelse maa kun gives, hvis det fastsatte minimumsantal af dyr:
- ikke overstiger fem dyr,
- ikke medfoerer forskelsbehandling af producenterne i en og samme medlemsstat,
- gaelder indtil den 31. december 1988.
4. Ansoegningen skal for at kunne komme i betragtning bl.a. indeholde en erklaering fra producenten om det antal dyr, for hvilket han har ansoegt om praemie i loebet af det samme kalenderaar.
5. Efter at den ansvarlige myndighed har gennemfoert den fornoedne kontrol, underretter den hver ansoeger om resultatet af hans ansoegning. Hvis ansoegningen imoedekommes, kan myndigheden dog udbetale praemien uden forud at give den paagaeldende underretning herom.
Artikel 2
De ansoegninger om praemie, der indgives for levende dyr i henhold til artikel 3, i forordning (EOEF) nr. 468/87, skal ud over de erklaeringer, der omhandles i naevnte artikel og i naervaerende forordnings artikel 1, stk. 4, indeholde:
- en angivelse af de paagaeldende dyrs alder,
- et bindende tilsagn fra producenten om at holde de handyr, for hvilke han ansoeger om praemie, paa sin bedrift i den periode, der er fastsat i henhold til artikel 7, stk. 2, og mindst indtil de er ni maaneder gamle.
Artikel 3
De ansoegninger om praemie, der indgives i henhold til artikel 2, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 468/87, skal ud over den i artikel 1, stk. 4, omhandlede erklaering indeholde:
- en erklaering fra producenten om, at de dyr, for hvilke han ansoeger om praemie, paa tidspunktet for godkendelse af forsendelsesangivelsen er mindst seks maaneder og hoejst ni maaneder gamle, samt at dyrene saelges til opfedning;
- en erklaering om, at han har holdt de dyr, for hvilke han ansoeger om praemie, paa sin bedrift i mindst tre maaneder;
- det i artikel 10, stk. 1, omhandlede bevis for, at dyrene er sendt til bestemmelsesstaten.
Artikel 4
De ansoegninger om praemie, der indgives i henhold til artikel 4 i forordning (EOEF) nr. 468/87, skal vaere i overensstemmelse med bestemmelserne i forordning (EOEF) nr. 468/87, saerlig litra d) i naevnte artikel.
Artikel 5
1. De beloeb, der er fastsat i artikel 2, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 468/87, udbetales senest ni maaneder efter dagen for indgivelsen af ansoegningen. De udbetales under ingen omstaendigheder foer udloebet af den periode, der omhandles i artikel 2, andet led.
2. Til omregning af de beloeb, der omhandles i stk. 1, anvendes den landbrugsomregningskurs, som gaelder paa dagen for indgivelse af ansoegningen. I forbindelse med ansoegninger, der indgives inden for en periode, der er fastsat i henhold til artikel 1, stk. 1, andet afsnit, anvendes dog den landbrugsomregningskurs, som gaelder den foerste dag i denne periode.
Artikel 6
1. De dyr, for hvilke der er indgivet en praemieansoegning som omhandlet i artikel 2, skal inden udloebet af de frister, som fastsaettes af medlemsstaterne og senest fire uger efter for dagen for indgivelsen af ansoegningen forsynes med en let synlig og permanent identifikation. Denne identifikation skal bestaa i en varig maerkning af dyrets oere, enten ved en gennemhulning af oeret eller ved anbringelse af et maerke i oeret.
2. De dyr, for hvilke der er indgivet en praemieansoegning som omhandlet i artikel 3, skal, naar de afsendes, vaere maerket paa varig maade. Denne maerkning skal adskille sig fra den identifikation, der omhandles i stk. 1, for at undgaa, at de to ordninger forveksles.
3. Medlemsstaterne fastsaetter nationale bestemmelser vedroerende den i stk. 1 omhandlede identifikation og den i stk. 2 omhandlede maerkning. De underretter Kommissionen herom den 6. april 1987.
Artikel 7
1. De ansvarlige myndigheder, som hver medlemsstat har udpeget, foretager administrativ kontrol og inspektioner paa stedet med henblik paa at undersoege, om bestemmelserne vedroerende den saerlige praemieordning overholdtes. Kontrollen skal navnlig vedroere:
a) det antal handyr, der findes paa producentens bedrift, og som omfattes af ansoegningen;
b) de kraevede erklaeringers rigtighed samt overholdelsen af producentens tilsagn;
c) overholdelsen af de i artikel 6 anfoerte bestemmelser om identifikation og maerkning.
2. For at der kan foretages en tilstraekkelig kontrol af de ansoegninger, der indgives i henhold til artikel 2, fastsaetter medlemsstaterne en minimumsperiode for, hvor laenge handyrene skal holdes paa bedriften efter tidspunktet for indgivelsen af ansoegningen. Denne periode skal vaere paa mindst én maaned, men maa ikke overstige fem maaneder.
3. Med hensyn til den i artikel 4, litra d), i forordning (EOEF) nr. 468/87 omhandlede opfedningserklaering fra producenten skal kontrollen bl.a. vedroere bedriftens regn skab samt produktionsmidlerne. Disse boer vaere af en saadan beskaffenhed, at det har vaeret muligt at opfede det antal dyr, som er anfoert i ansoegningen, i mindst tre maaneder paa den paagaeldende bedrift.
4. Medlemsstaterne traeffer de fornoedne foranstaltninger til at inddrive de uberettiget udbetalte praemier. Ved urigtige erklaeringer inddriver medlemsstaterne et beloeb, der svarer til hele den praemie, som er udbetalt paa grundlag af erklaeringen.
5. Enhver ansoegning, der omfatter et stoerre antal praemieberettigede dyr end det, der konstateres ved kontrollen, betragtes som en urigtig erklaering. Hvis det ved den i stk. 1, litra a), omhandlede kontrol konstateres, at antallet af praemieberettigede dyr er lavere end det, for hvilket der er indgivet praemieansoegning, udbetales der dog praemie for det antal praemieberettigede dyr, der faktisk er blevet holdt i den i stk. 2 omhandlede periode, saafremt nedgangen i antallet skyldes besaetningens naturlige livsvilkaar, og producenten har underrettet de ansvarlige myndigheder herom hurtigst muligt.
6. Retten til praemie bevares, hvis producenten ikke har kunnet overholde den forpligtelse, der omhandles i artikel 2, som foelge af force majeure, jf. navnlig artikel 5 i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 1244/82 (1). Producenten skal hurtigst muligt underrette de ansvarlige myndigheder herom.
Artikel 8
Ved forsendelse af levende praemieberettigede dyr fra en medlemsstat, der anvender ordningen i artikel 4 i forordning (EOEF) nr. 468/87, til en anden medlemsstat eller ved udfoersel heraf til et tredjeland, kan den saerlige praemie udbetales, naar dyrene forlader den paagaeldende medlemsstats omraade.
I saa fald:
a) skal ansoegningen indeholde:
- en erklaering fra producenten om, at dyrene er mindst ni maaneder ved afsendelsen eller udfoerslen, og at de har vaeret holdt paa bedriften i mindst tre maaneder,
- det i artikel 10, stk. 1 og 2, omhandlede bevis for, at dyrene er afsendt eller udfoert;
b) skal dyrene identificeres som angivet i artikel 6, stk. 1.
Artikel 9
Uanset artikel 2 kan producenterne i en overgangsperiode fra 6. april til 10. juli 1987 indgive ansoegninger om praemie uden at afgive det i artikel 2, andet led, omhandlede bindende tilsagn.
I saa fald skal producenten i sin ansoegning erklaere, at de paagaeldende dyr er mindst ni maaneder paa dagen for indgivelsen af ansoegningen, samt forud for dette tidspunkt har vaeret holdt i mindst tre maaneder paa hans bedrift.
De paagaeldende dyr skal baere en let synlig og permanent identifikation.
Artikel 10
1. Beviset, at dyrene er afsendt, betragtes som foert ved forelaeggelse af et bevis fra afgangsmedlemsstatens ansvarlige myndigheder for, at produkterne har forladt denne medlemsstat.
Der skal anvendes intern faellesskabsforsendelse for, at det i foerste afsnit omhandlede bevis kan udstedes. Beviset paategnes efter anmodning, naar afgangstoldstedet har modtaget retureksemplaret af faellesskabsforsendelsesdokumentet.
For produkter, der forsendes i henhold til internationalt fragtbrev, der ligestilles med T 2-dokumentet, udstedes beviset efter anmodning efter forelaeggelse af fragtbrevet, hvoraf det fremgaar, at jernbaneadministrationen har accepteret at transportere de deri omhandlede produkter. Afgangstoldstedet maa kun tillade en aendring af fragtkontrakten, der medfoerer, at transporten afsluttes i en anden medlemsstat end bestemmelsesmedlemsstaten, hvis beviset ikke er blevet udstedt, eller hvis det leveres tilbage.
2. Ved udfoersel tilvejebringes beviset for, at dyrene har forladt Faellesskabets toldomraade paa samme maade som i forbindelse med eksportrestitutioner.
Artikel 11
1. Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om de foranstaltninger, der er truffet til gennemfoerelse af forordning (EOEF) nr. 468/87 og naervaerende forordning senest ti dage efter, at de er taget i anvendelse.
2. Medlemsstaterne giver senest den 30. marts Kommissionen meddelelse om, hvor mange dyr der er udbetalt saerlig praemie for i det forloebne kalenderaar.
Artikel 12
Denne forordning traeder i kraft den 6. april 1987.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 25. marts 1987.