KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 1. august 2008
om ændring af bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/53/EF om udrangerede køretøjer
(meddelt under nummer K(2008) 4017)
(EØS-relevant tekst)
(2008/689/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/53/EF af 18. september 2000 om udrangerede køretøjer (1), særlig artikel 4, stk. 2, litra b), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ifølge artikel 4, stk. 2, litra a), i direktiv 2000/53/EF er det forbudt at bruge bly, kviksølv, cadmium og hexavalent chrom i materialer og komponenter i køretøjer, der markedsføres efter den 1. juli 2003, bortset fra de tilfælde, der er omhandlet i direktivets bilag II, og på de deri anførte betingelser. Ifølge artikel 4, stk. 2, litra b), i direktiv 2000/53/EF skal Kommissionen regelmæssigt ændre bilag II under hensyn til den tekniske og videnskabelige udvikling.
(2)
Bilag II til direktiv 2000/53/EF indeholder en liste med materialer og komponenter, der er undtaget fra tungmetalforbuddet i direktivets artikel 4, stk. 2, litra a). Flere af undtagelserne udløber på en bestemt dato, der er anført i samme bilag. Køretøjer, der markedsføres inden udløbsdatoen for en given undtagelse, kan indeholde tungmetaller i de materialer og komponenter, der er opført på listen i bilag II til direktiv 2000/53/EF.
(3)
Nogle undtagelser fra forbuddet i artikel 4, stk. 2, litra a), i direktiv 2000/53/EF bør ikke forlænges, da det som følge af den tekniske udvikling er blevet muligt at undgå bly, kviksølv, cadmium eller hexavalent chrom til de pågældende anvendelsesformål.
(4)
Visse materialer og komponenter, der indeholder bly, kviksølv, cadmium eller hexavalent chrom, bør fortsat være undtaget fra forbuddet i artikel 4, stk. 2, litra a), da anvendelsen af disse stoffer i de bestemte materialer og komponenter stadig er uundgåelig. I nogle tilfælde er det hensigtsmæssigt at ændre datoen for, hvornår disse undtagelser udløber, for at give mere tid til at afskaffe de forbudte stoffer i fremtiden.
(5)
I bilag II til direktiv 2000/53/EF som ændret ved Kommissionens beslutning 2005/438/EF af 10. juni 2005 om ændring af bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/53/EF om udrangerede køretøjer (2) bestemmes det i anmærkningerne, tredje led, at reservedele, der markedsføres efter den 1. juli 2003 til brug i køretøjer, der er markedsført inden den 1. juli 2003, er undtaget fra bestemmelserne i artikel 4, stk. 2, litra a). Den undtagelse giver mulighed for reparation af køretøjer, der er markedsført inden tungmetalforbuddet i artikel 4, stk. 2, litra a), i direktiv 2000/53/EF trådte i kraft, med reservedele, der opfylder samme kvalitets- og sikkerhedskrav som de dele, køretøjerne oprindelig var udstyret med.
(6)
Reservedele til køretøjer, der er markedsført efter den 1. juli 2003, men inden udløbsdatoen for en given undtagelse i bilag II til direktiv 2000/53/EF, er ikke omfattet af bestemmelsen i anmærkningerne, tredje led, i samme bilag. Følgelig må reservedele til sådanne køretøjer ikke indeholde tungmetaller, selv om de skal erstatte dele, der oprindelig indeholdt tungmetaller.
(7)
I nogle tilfælde er det teknisk umuligt at reparere køretøjer med andre reservedele end de originale, da det ville kræve ændring af hele køretøjssystemers dimensionering og funktionsmåde. Sådanne uoriginale reservedele passer ikke i de køretøjssystemer, der oprindelig er fremstillet med dele indeholdende tungmetaller, og sådanne køretøjer kan ikke repareres og må måske kasseres før tiden. Følgelig bør bilag II ændres, så der tages højde herfor. Denne beslutning bør kun omfatte et begrænset antal køretøjer og materialer og komponenter til køretøjer og kun i et begrænset tidsrum.
(8)
Da forbrugernes sikkerhed er altafgørende, og da genbrug af produkter, istandsættelse og levetidsforlængelse er til gavn for miljøet, bør der være reservedele til rådighed til reparation af køretøjer, der er markedsført mellem den 1. juli 2003 og undtagelsens udløbsdato. Brug af bly, kviksølv, cadmium og hexavalent chrom i materialer og komponenter i reservedele til reparation af sådanne køretøjer, bør derfor accepteres.
(9)
Formuleringen af undtagelsernes ordlyd bør harmoniseres med de øvrige miljødirektiver om affald, som indeholder lignende undtagelser.
(10)
Direktiv 2000/53/EF bør ændres i overensstemmelse hermed.
(11)
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 18, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/12/EF af 5. april 2006 om affald (3) -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Bilag II til direktiv 2000/53/EF affattes som anført i bilaget til denne beslutning.
Artikel 2
Dette direktiv træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 3
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 1. august 2008.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2008. augusztus 1.)
az elhasználódott járművekről szóló 2000/53/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv II. mellékletének módosításáról
(az értesítés a C(2008) 4017. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2008/689/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel az elhasználódott járművekről szóló, 2000. szeptember 18-i 2000/53/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 4. cikke (2) bekezdésének b) pontjára,
mivel:
(1)
A 2000/53/EK irányelv 4. cikke (2) bekezdésének a) pontja az irányelv II. mellékletében felsorolt esetek és feltételek kivételével megtiltja az ólom, a higany, a kadmium és a hat vegyértékű króm felhasználását a 2003. július 1. után forgalomba hozott járművek anyagaiban és alkatrészeiben. A 2000/53/EK irányelv 4. cikke (2) bekezdésének b) pontja szerint a Bizottság rendszeres időközönként a műszaki és tudományos fejlődéshez igazítja az irányelv II. mellékletét.
(2)
A 2000/53/EK irányelv II. melléklete felsorolja az irányelv 4. cikke (2) bekezdésének a) pontjában megadott, nehézfémekre vonatkozó tilalom alól mentesített anyagokat és alkatrészeket. Ezek közül számos mentesség megszűnik a mellékletben megadott időpontban. Egy adott mentesség hatályának vége előtt forgalomba hozott járművek anyagai és alkatrészei tartalmazhatják a 2000/53/EK irányelv II. mellékletében felsorolt nehézfémeket.
(3)
A 2000/53/EK irányelv 4. cikke (2) bekezdésének a) pontjában foglalt tilalom alóli egyes mentességek hatályának meghosszabbítása szükségtelen, mivel az ólom, a higany, a kadmium és a hat vegyértékű króm használata a műszaki fejlődés következtében elkerülhetővé vált az említett alkalmazásokban.
(4)
Fenn kell tartani bizonyos ólmot, higanyt, kadmiumot vagy hat vegyértékű krómot tartalmazó anyagok és alkatrészek esetében a 4. cikk (2) bekezdésének a) pontja szerinti tilalom alóli mentességet, mivel ezen összetevők alkalmazása ezekben az anyagokban vagy alkatrészekben jelenleg még elkerülhetetlen. Bizonyos esetekben felül kell vizsgálni e mentességek hatályát annak érdekében, hogy a tiltott anyagok kivonására elegendő időt lehessen biztosítani a jövőben.
(5)
A 2000/53/EK irányelv II. melléklete, amelyet az elhasználódott járművekről szóló 2000/53/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv II. mellékletének módosításáról szóló, 2005. június 10-i 2005/438/EK bizottsági határozat (2) módosított, megjegyzéseinek harmadik francia bekezdésében rendelkezik arról, hogy a 2003. július 1. előtt forgalomba hozott járművekben való felhasználásra szánt, 2003. július 1. után forgalomba hozott pótalkatrészek mentesülnek a 2000/53/EK irányelv 4. cikke (2) bekezdésének a) pontjában foglalt rendelkezések alól. Ez a mentesség lehetővé teszi a 2000/53/EK irányelv 4. cikke (2) bekezdésének a) pontjában foglalt, nehézfémekre vonatkozó tilalom hatálybalépése előtt forgalomba hozott járművek olyan alkatrészekkel történő javítását, amelyek megfelelnek az eredeti alkatrészekre vonatkozó minőségi és biztonsági követelményeknek.
(6)
A 2003. július 1. után, de a 2000/53/EK irányelv II. mellékletében foglalt, adott mentesség hatályának lejárata után forgalomba hozott járművek pótalkatrészeire nem vonatkozik a melléklet megjegyzéseinek harmadik francia bekezdése. Így ezen járművek pótalkatrészeinek nehézfémmentesnek kell lenniük, még akkor is, ha olyan alkatrészeket cserélnek ki velük, amelyek eredetileg tartalmaztak nehézfémet.
(7)
Bizonyos esetekben műszaki okok miatt nem lehet az eredetitől eltérő pótalkatrészekkel megjavítani egy járművet, mert ahhoz a teljes szerelési egység méretbeli vagy működési jellemzőit meg kellene változtatni. Ezeket a pótalkatrészeket nem lehet beszerelni az eredetileg nehézfémet tartalmazó alkatrészekkel gyártott szerelési egységekbe, így ezek a járművek nem javíthatók, ami pedig idő előtti ártalmatlanításukat teheti indokolttá. Ezért a II. mellékletet ennek megfelelően módosítani kell. Ez a határozat korlátozott ideig és csak korlátozott számú járművet, járművekben használt anyagot és alkatrészt érint.
(8)
Mivel a fogyasztók biztonsága alapvető szempont, és a termékek újrafelhasználása, felújítása, valamint élettartamának meghosszabbítása a környezetvédelem érdekeit szolgálja, ezért rendelkezésre kell állniuk pótalkatrészeknek a 2003. július 1. és az adott mentesség hatályának lejárata között forgalomba hozott járművek javításához. Ennek megfelelően engedélyezni kell az ólom, a higany, a kadmium és a hat vegyértékű króm alkalmazását az ilyen járművek javításához használt pótalkatrészek anyagaiban és alkatrészeiben.
(9)
Indokolt ezen mentességek szövegezését összehangolni a hasonló mentességekről rendelkező, hulladékokkal kapcsolatos egyéb környezetvédelmi irányelvek tartalmával.
(10)
A 2000/53/EK irányelvet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(11)
E határozat rendelkezései összhangban vannak a hulladékokról szóló, 2006. április 5-i 2006/12/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (3) 18. cikke (1) bekezdésével létrehozott bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2000/53/EK irányelv II. melléklete helyébe e határozat mellékletének szövege lép.
2. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
3. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2008. augusztus 1-jén.