++++
RAADETS BESLUTNING
af 11 . november 1980
om en finansiel aktion fra Faellesskabets side med henblik paa udryddelse af afrikansk svinepest paa Sardinien
( 80/1097/EOEF )
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 43 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ) ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ) ,
under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 3 ) , og
ud fra foelgende betragtninger :
Der udbroed afrikansk svinepest paa Sardinien i 1977 , og Faellesskabet , der oenskede foerst og fremmest at beskytte sig mod en eventuel udbredelse af denne sygdom og dernaest at bidrage til dens udryddelse , gav allerede tilsagn om oekonomisk stoette til Italien ved Raadets beslutning 77/97/EOEF af 21 . december 1976 om Faellesskabets finansiering af visse veterinaere aktioner af hastende karakter ( 4 ) ;
sygdommen forekommer fortsat ; de ivaerksatte foranstaltninger boer saaledes forstaerkes for at naa det grundlaeggende maal : udryddelse af afrikansk svinepest paa hele Sardinien ;
de italienske myndigheder har anmodet Faellesskabet om tilskud til daekning af de udgifter , der opstaar i forbindelse med en effektiv ivaerksaettelse af et veterinaert program for total og hurtig udryddelse af sygdommen samt i forbindelse med langsigtede foranstaltninger til besvarelse af de opnaaede resultater ;
denne anmodning boer imoedekommes gennem en ny , mere vidtraekkende aktion , der forloeber efter andre procedurer end de hidtil fulgte , og hvorved der ydes en foerste stoette til Sardinien for at imoedegaa den nuvaerende situation ;
denne udryddelsesplan boer omfatte visse foranstaltninger for at sikre , at aktionen bliver effektiv ; disse foranstaltninger boer kunne dels fastsaettes , dels tilpasses situationens udvikling efter en procedure , der indebaerer et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen ;
det er paakraevet , at medlemsstaterne regelmaessigt holdes underrettet om hvorledes aktionen i sin helhed forloeber -
VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :
Artikel 1
Den italienske Republik udarbejder en hasteplan for udryddelse af afrikansk svinepest paa Sardinien og for omstrukturering af svineholdet .
Denne plan , der skal gennemfoeres i loebet af hoejst 5 aar , skal vaere i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 2 og godkendes som angivet i artikel 3 .
Artikel 2
Den i artikel 1 naevnte plan skal omfatte :
1 . strenge udryddelsesforanstaltninger , navnlig
a ) slagtning af alle svin paa provinsen Nuoro's omraade , hvor sygdommen har bredt sig ;
b ) destruktion eller forbrug paa stedet af alt koed fra svin , der findes paa det i litra a ) naevnte omraade , samt af alle svinekoedsprodukter med undtagelse af steril daasekonserves ;
c ) rengoering , desinficering samt insekt - og rottebekaempelse paa de bedrifter og paa alle * de steder , der kan vaere blevet smittet af svin eller svinekoed samt af produkter , hvori saadant koed indgaar ;
d ) systematisk blodproevetagning for sygdommen paa svin i bedrifter , der ligger i omraader , som graenser op til det i litra a ) naevnte omraade , eller bedrifter , paa hvilke der kan vaere smittefare ;
e ) nedslagtning af svin , hvor sygdommens antistoffer konstateres , og destruktion af koedet ;
f ) oejeblikkelig og fuldstaendig erstatning til ejere , hvis svin er blevet slagtet i forbindelse med gennemfoerelse af planen ;
2 . foranstaltninger til forebyggelse af sygdommen , navnlig
a ) kontrol og systematisk destruktion af alt affald fra internationale transportmidler ;
b ) kontrol og destruktion af alt fast og flydende koekkenaffald samt alt fast og flydende affald fra virksomheder , der anvender svinekoed ;
c ) forbud mod anvendelse som svinefoder af fast og flydende koekkenaffald samt fast og flydende affald fra virksomheder , der anvender svinekoed ;
d ) entomologisk undersoegelse af de omraader , hvor sygdommen er konstateret ;
e ) tilvejebringelse af midler til bekaempelse af dyrenes ektoparasitter , navnlig insektbekaempelse ;
f ) gennemfoerelse og kontrol af desinficering og insektbekaempelse i transportmidler ;
g ) forbud mod , at der til den provins , hvor der er gennemfoert systematisk slagtning af svin , indfoeres levende svin , uanset oprindelse og bestemmelsessted , i en periode paa mindst et aar regnet fra den fuldstaendige gennemfoerelse af de i nr . 1 , litra a ) , b ) og c ) , omhandlede foranstaltninger ;
3 . foranstaltninger til kontrol med genopbyggelsen af bestanden i den i nr . 1 , litra a ) , naevnte provins , hvor der er foretaget slagtning , navnlig
a ) fornyelse eller bygning af passende svinefolde eller -stalde , der tillader en tilfredsstillende sundhedsmaessig beskyttelse ;
b ) bestemmelser for oprettelse af svinebrug , der hindrer for stort et antal , og isaer en tilbagevenden til ukontrollerede familiebrug med fritgaende svin ;
c ) gradvis genopbyggelse af besaetninger i godkendte stalde og folde med avlsdyr , der frembyder de fornoedne sundhedsmaessige garantier ; der skal i en periode foeres dyrlaegetilsyn med genopbyggelsen af besaetningerne ved hjaelp af afproevede kontroldyr ;
d ) sundhedsmaessig kontrol af svinebesaetningerne , efterhanden som de oprettes ;
e ) kontrol med af flytning og transport af svin , uanset oprindelses - og bestemmelsessted ;
f ) oekonomisk stoette til svineholdere , for hvem svineholdet er en vaesentlig indtaegtskilde , i den forbudsperiode , der omhandles i nr . 2 , litra g ) ;
4 . omstrukturerings - og kontrolforanstaltninger vedroerende svinebesaetningerne paa hele det sardinske omraade , navnlig
a ) indretning af eksisterende svinefolde eller -stalde , der tillader en tilfredsstillende sundhedsmaessig beskyttelse , eventuelt omgruppering af disse samt betingelser for at kunne traeffe fremmende foranstaltninger , navnlig vedroerende besaetningernes minimums - og maksimumsstoerrelse ;
b ) sundhedsmaessig kontrol af svinebesaetningerne og kontrol med flytning og transport af svin ;
c ) serologiske undersoegelser af svin paa slagterierne ved stikproevekontrol ;
d ) stikproevekontrol i laboratorier af draebte vilde svin .
Artikel 3
Efter gennemgang af de italienske myndigheders forslag til en plan samt eventuelle aendringer af denne traeffer Kommissionen beslutning om planens godkendelse efter fremgangsmaaden i artikel 8 . Komiteen for Den europaeiske udviklings - og garantifond for Landbruget hoeres vedroerende de finansielle og Den staaende Landbrugsstrukturkomité vedroerende de strukturmaessige aspekter .
Artikel 4
Den ved denne beslutning fastsatte aktion udgoer i det omfang , den tilsigter at opfylde maalene i traktatens artikel 39 , stk . 1 , litra a ) , en faelles foranstaltning i henhold til artikel 6 , stk . 1 , i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 729/70 af 21 . april 1970 om finansiering af den faelles landbrugspolitik ( 5 ) , senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 929/79 ( 6 ) .
Artikel 5
1 . Den faelles foranstaltning gennemfoeres over fem aar regnet fra den dato , Kommissionen fastsaetter i sin beslutning om godkendelse af planen , dog senest fra 1 . februar 1981 .
2 . De samlede udgifter i forbindelse med fondens , udviklingssektionen , deltagelse udgoer 30 mio europaeiske regningsenheder .
3 . Artikel 6 , stk . 5 , i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 finder anvendelse paa denne beslutning .
Artikel 6
1 . Udgifter afholdt af Italien kan i det omfang , der er i overensstemmelse med den plan , Kommissionen har godkendt ifoelge artikel 3 , refunderes af fonden , udviklingssektionen , inden for de i artikel 5 fastsatte graenser , naar de er afholdt
- i henhold til artikel 2 , nr . 1 , litra a ) , c ) , d ) , e ) og f ) , artikel 2 , nr . 2 , litra d ) , e ) og f ) , artikel 2 , nr . 3 , litra a ) , c ) , d ) og f ) , og artikel 2 , nr . 4 , litra b ) , c ) og d ) ,
- i henhold til artikel 2 , nr . 4 , litra a ) .
2 . Fonden godtgoer 50 % af de refusionsberettigede udgifter , disse kan hoejst udgoere 60 mio europaeiske regningsenheder , hvoraf hoejst 20 mio europaeiske regningsenheder til udgifter afholdt i henhold til stk . 1 , andet led .
3 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel fastsaettes i fornoedent omfang efter fremgangsmaaden i artikel 13 i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 .
Artikel 7
1 . Anmodning om refusion skal vedroere de udgifter , Italien har haft i loebet af kalenderaaret , og indgives til Kommissionen inden den 1 . juli det foelgende aar .
2 . Beslutning om ydelse af stoette fra fonden traeffes efter artikel 7 , stk . 1 , i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 .
3 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 13 i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 .
Artikel 8
1 . Naar der henvises til fremgangsmaaden i denne artikel , indbringer formanden for Den staaende Veterinaerkomité , der er nedsat ved afgoerelse 68/361/EOEF ( 7 ) , herefter benaevnt komiteen , straks sagen for denne enten paa eget initiativ eller paa begaering af en medlemsstat .
2 . I komiteen tildeles der medlemsstaternes stemmer vaegt i henhold til traktatens artikel 148 , stk . 2 . Formanden deltager ikke i afstemningen .
3 . Kommissionens repraesentant forelaegger et udkast til de foranstaltninger , der skal traeffes . Komiteen giver udtalelse om disse foranstaltninger inden for en tidsfrist , der fastsaettes af formanden under hensyn til , hvor meget sagen haster . Udtalelsen vedtages med et flertal paa enogfyrre stemmer .
4 . Kommissionen vedtager foranstaltningerne og ivaerksaetter dem omgaaende , hvis de er i overensstemmelse med komiteens udtalelse . Hvis de ikke er i overensstemmelse med komiteens udtalelse , eller der ikke foreligger nogen udtalelse , forelaegger Kommissionen straks Raadet forslag til de foranstaltninger , der skal traeffes . Raadet vedtager foranstaltningerne med kvalificeret flertal .
Hvis Raadet ikke har vedtaget foranstaltninger senest tre maaneder efter forslagets forelaeggelse , vedtager Kommissionen de foreslaaede foranstaltninger og ivaerksaetter dem straks , medmindre Raadet med simpelt flertal har udtalt sig mod disse foranstaltninger .
Artikel 9
Artikel 8 anvendes indtil den 21 . juni 1981 .
Artikel 10
1 . Kommissionen overvaager , hvorledes den afrikanske svinepest udvikler sig paa Sardinien , og hvorledes udryddelsesplanen gennemfoeres . Den underretter regelmaessigt , mindst en gang om aaret , medlemsstaterne gennem komiteen paa baggrund af oplysningerne fra de italienske myndigheder samt eventuelt rapporter udarbejdet af sagkyndige , der efter udpegning af Kommissionen paa Faellesskabets vegne har foretaget undersoegelser paa stedet .
2 . Viser det sig noedvendigt at aendre udryddelsesplanen , mens den endnu loeber , traeffes der er ny afgoerelse om godkendelse efter fremgangsmaaden i artikel 8 .
Artikel 11
Denne beslutning er rettet til Den italienske Republik .
Udfaerdiget i Bruxelles , den 11 . november 1980 .