RAADETS DIREKTIV af 9. oktober 1990 om de frekvensbaand, der skal anvendes til samordnet indfoerelse af faelleseuropaeisk landbaseret offentlig personsoegning i Faellesskabet (90/544/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 100 A,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
i samarbejde med Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og ud fra foelgende betragtninger:
I henstilling 84/549/EOEF af 12. november 1984 med henblik paa gennemfoerelse af harmonisering paa telekommunikationsomraadet (4) opfordrer Raadet til, at tjenester paa telekommunikationsomraadet indfoeres paa grundlag af en faelles harmoniseret fremgangsmaade;
de tjenester, som moderne telenet kan tilbyde, boer udnyttes i fuld udstraekning til gavn for Faellesskabets oekonomiske udvikling;
personsoegetjenester kraever, at der reserveres passende frekvenser til transmission og modtagelse mellem henholdsvis faste stationer og personsoegemodtagere;
de frekvenser og systemer, der for tiden anvendes til landbaseret offentlig personsoegning i Faellesskabet, er meget forskellige, hvilket betyder, at mobile abonnenter ikke kan udnytte de fordele, som tjenester og markeder, der omfatter hele Europa, frembyder;
indfoerelsen af det mere avancerede personsoegesystem med betegnelsen »European Radio Messaging System« (ERMES), som Det Europaeiske Institut for Telestandarder (ETSI) har specificeret, byder paa en enestaaende lejlighed til at etablere en virkelig faelleseuropaeisk personsoegetjeneste;
Den Europaeiske Konference af Post- og Teleadministrationer (CEPT) har udpeget envejsfrekvensbaandet 169,4 til 169,8 MHz som det bedst egnede til offentlig personsoegning; dette valg er i overensstemmelse med bestemmelserne i Den Internationale Telekommunikationsunions (ITU's) radiokommunikationsreglement;
i CEPT-henstilling T/R 25-07 om samordningen af frekvenserne til Det Europaeiske Radiomeddelelsessystem er de europaeiske kanaler til ERMES-systemet udpeget;
dele af dette frekvensbaand bruges eller paataenkes brugt til andre radiotjenester i nogle af medlemsstaterne;
det er uomgaengeligt noedvendigt for etableringen af en virkelig faelleseuropaeisk personsoegetjeneste, at den noedvendige del af det naevnte frekvensbaand stilles til raadighed lidt efter lidt;
der maa udvises en vis smidighed for at tage hensyn til medlemsstaternes forskellige behov for saa vidt angaar frekvenser; noedvendigheden af en saadan smidighed boer dog ikke medfoere, at udbygningen af et faelleseuropaeisk system sinkes;
der maa i givet fald indfoeres samordningsprocedurer mellem nabolande;
gennemfoerelsen af Raadets henstilling 90/543/EOEF af 9. oktober 1990 om samordnet indfoerelse af faelleseuropaeisk landbaseret offentlig personsoegning i Faellesskabet (5) vil sikre, at der saettes et faelleseuropaeisk system i drift senest den 31. december 1992;
paa grundlag af de nuvaerende teknologiske og kommercielle tendenser forekommer det realistisk at overveje frekvensbaandet 169,4 til 169,8 MHz som det baand, hvorfra der skal vaelges frekvenser i overensstemmelse med de kommercielle behov for oprettelse og udbygning af et faelleseuropaeisk personsoegesystem;
Raadets direktiv 86/361/EOEF af 24. juli 1986 om foerste fase af den gensidige anerkendelse af typegodkendelser af teleterminaludstyr (6) vil give mulighed for hurtig indfoerelse af faelles overensstemmelsesspecifikationer for det faelleseuropaeiske landbaserede offentlige personsoegesystem;
i rapporten om offentlig mobilkommunikation, som Gruppen vedroerende Analyse og Prognoser (GAP) har udarbejdet for Gruppen af Hoejtstaaende Embedsmaend inden for Telekommunikation (SOG-T) henstilles det staerkt, at teleadministrationerne indgaar en aftale om at anvende de samme radiofrekvenser til personsoegning;
teleadministrationerne, CEPT og fabrikanterne af telekommunikationsudstyr i medlemsstaterne har udtalt sig positivt om denne rapport;
personsoegning er en saerdeles frekvensoekonomisk kommunikationsmetode til at kalde og/eller sende meddelelser til mobile abonnenter - UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
Ved en »faelleseuropaeisk landbaseret offentlig personsoegetjeneste« forstaas i dette direktiv en offentlig personsoegetjeneste med en jordbaseret infrastruktur i medlemsstaterne, der har faelles specifikationer, og som goer det muligt for de personer, der oensker det, at sende og/eller modtage opkald og/eller numeriske eller alfanumeriske meddelelser hvor som helst i de omraader af Faellesskabet, der er daekket af tjenesten.
Artikel 2
1. Medlemsstaterne skal i overensstemmelse med CEPT-henstilling T/R 25-07 og senest den 31. december 1992 udpege fire kanaler i frekvensbaandet 169,4 til 169,8 MHz med angivelse af prioritetsorden og ud fra et beskyttelseskriterium, fortrinsvis:
- 169,6 MHz - 169,65 MHz - 169,7 MHz - 169,75 MHz til den faelleseuropaeiske landbaserede offentlige personsoegetjeneste.
2. Medlemsstaterne sikrer, at der saa hurtigt som muligt udarbejdes planer, saaledes at den faelleseuropaeiske offentlige personsoegetjeneste kan anvende hele 169,4 til 169,8 MHz-baandet i overensstemmelse med kommercielle behov.
Artikel 3
1. Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 18. oktober 1991. De underretter straks Kommissionen herom.
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de nationale retsforskrifter, som de udsteder paa det omraade, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 4
Kommissionen aflaegger rapport til Raadet om gennemfoerelsen af dette direktiv senest ved udgangen af 1996.
Artikel 5
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Luxembourg, den 9. oktober 1990.
A Tanács irányelve
(1990. október 9.)
a nyilvános páneurópai földi rádiós személyhívó rendszernek a Közösségen belüli összehangolt bevezetéséhez kijelölt frekvenciasávokról
(90/544/EGK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA,
tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 100a. cikkére,
tekintettel a Bizottság javaslatára [1],
az Európai Parlamenttel együttműködve [2],
tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére [3],
mivel a Tanács a 84/549/EGK ajánlásban [4] a távközlés terén összehangolt közös szemléletre épülő szolgáltatások bevezetésére szólít fel;
mivel a modern távközlőhálózatok által kínált erőforrásokat a Közösség gazdasági fejlődése érdekében teljes mértékben ki kell használni;
mivel a rádiós személyhívó szolgáltatás a megfelelő frekvenciák kiosztásától és hozzáférhetőségétől függ annak érdekében, hogy adás és vétel jöhessen létre a helyhez kötött bázisállomások, illetve a rádiós személyhívó vevőkészülékek között;
mivel a Közösségben általában használt frekvenciák és a nyilvános földi rádiós személyhívó rendszerek nagymértékben eltérnek egymástól, és nem teszik lehetővé valamennyi, mozgásban lévő felhasználó részére a páneurópai szolgáltatások és piacok előnyeinek kihasználását;
mivel az Európai Távközlési Szabványügyi Intézet (ETSI) által meghatározott európai rádiós személyhívó rendszer (ERMES) elnevezésű fejlettebb rádiós személyhívó rendszer bevezetése egyedülálló alkalmat biztosít a valóban páneurópai rádiós személyhívó szolgáltatás megteremtésére;
mivel a Postai és Távközlési Igazgatások Európai Értekezlete (CEPT) a 169,4-169,8 MHz páratlan frekvenciasávjait határozta meg mint a nyilvános rádiós személyhívó rendszer számára legmegfelelőbb sávot; mivel ez a döntés összhangban van a Nemzetközi Távközlési Unió (ITU) rádiós szabályzatának rendelkezéseivel;
mivel a CEPT T/R 25-07. számú, az európai rádiós személyhívó rendszer frekvenciáinak összehangolásáról szóló ajánlása kijelölte az európai csatornákat az ERMES rendszer számára;
mivel a frekvenciasáv egyes részeit egyes tagállamok egyéb rádiós szolgáltatások céljára használják, vagy kívánják felhasználni;
mivel a fentiekben meghatározott frekvenciasáv feltétlenül szükséges részének folyamatos elérhetősége elengedhetetlen a valóban páneurópai rádiós személyhívó rendszer megvalósításához;
mivel szükség lesz bizonyos rugalmasságra a különböző tagállamokban jelentkező eltérő frekvenciaigények figyelembevétele érdekében; mivel biztosítani kell, hogy ez a rugalmasság ne lassítsa le a páneurópai rendszer kiépítését;
mivel a szomszédos országok között adott esetben összehangoló eljárásokat kell megállapítani;
mivel a nyilvános páneurópai földi rádiós személyhívó rendszernek a Közösségen belüli összehangolt bevezetéséről szóló, 1990. október 9-i 90/543/EGK tanácsi ajánlás [5] végrehajtása biztosítja a páneurópai rendszer legkésőbb 1992. december 31-ig történő elindítását;
mivel a jelenlegi műszaki és piaci trendek alapján reálisnak látszik előirányozni a 169,4-169,8 MHz frekvenciasáv kijelölését azon sávnak, amelyből a frekvenciák a páneurópai rádiós személyhívó rendszer megvalósítása és kiterjesztése érdekében a kereskedelmi igényeknek megfelelően kiválaszthatók;
mivel a távközlő végberendezések típusjóváhagyása kölcsönös elismerésének kezdeti szakaszáról szóló, 1986. július 24-i 86/361/EGK tanácsi irányelv [6] lehetővé teszi a nyilvános páneurópai földi rádiós személyhívó rendszer számára a közös megfelelési előírások gyors megállapítását;
mivel a Vezető Tisztviselők Távközlési Csoportja (SOG-T) részére az Elemzési és Előrejelzési Csoport (GAP) által a nyilvános mobiltávközlésről készített jelentés határozottan ajánlja, hogy a távközlési igazgatások kössenek megállapodást arról, hogy a rádiós személyhívó számára ugyanazokat a rádiófrekvenciákat használják;
mivel az említett jelentésről kedvező állásfoglalást adtak a távközlési igazgatások, a CEPT és a távközlési berendezések tagállamokon belüli gyártói;
mivel a rádiós személyhívó különösen hatékony kommunikációs módszer riasztásra, illetve üzenetek küldésére a mozgásban lévő felhasználók számára,
ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET:
1. cikk
Ezen irányelv alkalmazásában a "nyilvános páneurópai földi rádiós személyhívó rendszer" a tagállamokon belüli földi infrastruktúrára épülő, nyilvános rádiós személyhívó szolgáltatás, olyan közös előírásoknak megfelelően, amelyek lehetővé teszik mindazok számára, akik ezt kívánják, hogy riasztást és/vagy numerikus vagy alfanumerikus üzeneteket küldjenek, illetve fogadjanak bárhol a Közösségben, a szolgáltatás által lefedett területen.
2. cikk
(1) A tagállamok a CEPT T/R 25-07. ajánlásának megfelelően legkésőbb 1992. december 31-ig a nyilvános páneurópai földi rádiós személyhívó szolgáltatás részére kijelölnek négy, prioritást élvező, védett csatornát a 169,4-169,8 MHz-ig terjedő hullámsávon belül, amelyek lehetőség szerint az alábbiak:
- 169,6 MHz,
- 169,65 MHz,
- 169,7 MHz,
- 169,75 MHz.
(2) A tagállamok biztosítják, hogy a tervek a lehető legrövidebb időn belül elkészüljenek annak érdekében, hogy a nyilvános páneurópai rádiós személyhívó szolgáltatás a kereskedelmi igényeknek megfelelően a 169,4-169,8 MHz-ig terjedő hullámsáv egészét elfoglalhassa.
3. cikk
(1) A tagállamok hatályba léptetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek legkésőbb 1991. október 18-ig megfeleljenek. Erről haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot.
(2) A tagállamok közlik a Bizottsággal nemzeti joguknak azokat a főbb rendelkezéseit, amelyeket az ezen irányelv által szabályozott területen fogadnak el.
4. cikk
A Bizottság legkésőbb 1996 végéig jelentést nyújt be a Tanácshoz ennek az irányelvnek a végrehajtásáról.
5. cikk
Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei.
Kelt Luxembourgban, 1990. október 9-én.