KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 27. juni 2008
om ændring af bilag I og II til Rådets beslutning 79/542/EØF for så vidt angår krav til certifikater til brug ved import til Fællesskabet af visse levende hovdyr og fersk kød heraf
(meddelt under nummer K(2008) 3040)
(EØS-relevant tekst)
(2008/752/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 2002/99/EF af 16. december 2002 om dyresundhedsbestemmelser for produktion, tilvirkning, distribution og indførsel af animalske produkter til konsum (1), særlig artikel 8, indledningen, artikel 8, nr. 1), første afsnit, og artikel 8, nr. 4),
under henvisning til Rådets direktiv 2004/68/EF af 26. april 2004 om dyresundhedsbestemmelser for import til og transit gennem Fællesskabet af visse levende hovdyr, om ændring af direktiv 90/426/EØF og 92/65/EØF og om ophævelse af direktiv 72/462/EØF (2), særlig artikel 13, stk. 1, litra e), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I del 1 i bilag I og II til Rådets beslutning 79/542/EØF af 21. december 1976 om en liste over tredjelande og dele af tredjelande og om dyre- og folkesundhedsbetingelser og udstedelse af veterinærcertifikat ved import til EF af levende dyr og fersk kød (3) er der opstillet en liste over tredjelande og dele af tredjelande, hvorfra det er tilladt for medlemsstaterne at importere visse levende dyr og fersk kød af disse.
(2)
I henhold til beslutning 79/542/EØF skal import af de pågældende dyr og det pågældende kød opfylde kravene i de relevante standardveterinærcertifikater, der er fastsat i bilagene til nævnte beslutning. Standardveterinærcertifikaterne for dyr er fastsat i del 2 i bilag I til beslutning 79/542/EØF, og standardcertifikaterne for kød er fastsat i del 2 i bilag II.
(3)
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 852/2004 af 29. april 2004 om fødevarehygiejne (4), Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 af 29. april 2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer (5) og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 854/2004 af 29. april 2004 om særlige bestemmelser for tilrettelæggelsen af den offentlige kontrol af animalske produkter til konsum (6) og gennemførelsesbestemmelserne til disse forordninger finder nu anvendelse, og det er derfor nødvendigt at ændre og opdatere Fællesskabets sundhedsmæssige betingelser og certifikatkrav vedrørende import til Fællesskabet af fersk kød af tamhovdyr (kvæg, svin, får og geder samt tamdyr af hestefamilien), af andre opdrættede landpattedyr end tamhovdyr og af vildtlevende hovdyr.
(4)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1688/2005 af 14. oktober 2005 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 for så vidt angår særlige garantier vedrørende salmonella for sendinger til Finland og Sverige af visse typer kød og æg (7) er der fastsat prøveudtagningsregler for kød fra kvæg og svin, herunder hakket kød, bestemt til Finland og Sverige.
(5)
Standardveterinærcertifikaterne »BOV« og »POR«, der er fastsat i del 2 i bilag II til beslutning 79/542/EØF, bør ændres, så det fremgår af folkesundhedserklæringerne i certifikaterne, at sendinger af kød, der er omfattet af de pågældende certifikater, opfylder kravene i forordning (EF) nr. 1688/2005.
(6)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 2073/2005 af 15. november 2005 om mikrobiologiske kriterier for fødevarer (8) er fastsat de mikrobiologiske kriterier for visse mikroorganismer og de gennemførelsesbestemmelser, som fødevarevirksomhedslederne skal opfylde, når de gennemfører de almindelige og særlige hygiejnebestemmelser, der er omhandlet i artikel 4 i forordning (EF) nr. 852/2004. I forordning (EF) nr. 2073/2005 er det endvidere fastsat, at fødevarevirksomhedslederne skal sikre, at fødevarerne opfylder de relevante mikrobiologiske kriterier, der er fastsat i samme forordning.
(7)
Standardveterinærcertifikaterne »BOV«, »POR«, »OVI«, »EQU«, »RUF«, »RUW«, »SUF«, »SUW« og »EQW«, der er fastsat i del 2 i bilag II til beslutning 79/542/EØF, bør ændres, så det fremgår af folkesundhedserklæringerne i certifikaterne, at sendinger af kød og hakket kød, der er omfattet af de pågældende certifikater, opfylder kravene i forordning (EF) nr. 2073/2005.
(8)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 2075/2005 af 5. december 2005 om særlige bestemmelser om offentlig kontrol af trikiner i kød (9) er der fastsat særlige bestemmelser om offentlig kontrol af trikiner i kød. Standardveterinærcertifikaterne »POR«, »EQU«, »SUF«, »SUW« og »EQW«, der er fastsat i del 2 i bilag II til beslutning 79/542/EØF, bør ændres, så det fremgår af folkesundhedserklæringerne i certifikaterne, at sendinger af kød, der er omfattet af de pågældende certifikater, opfylder kravene i forordning (EF) nr. 2075/2005.
(9)
I henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 af 22. maj 2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier (10) må specificeret risikomateriale ikke importeres til Fællesskabet.
(10)
I bilag IX til forordning (EF) nr. 999/2001 er der fastsat bestemmelser vedrørende overførbare spongiforme encephalopatier (TSE) om import til Fællesskabet af levende dyr, embryoner, æg og animalske produkter på grundlag af klassificeringen af landenes risiko for bovin spongiform encephalopati (BSE). Af hensyn til klarheden og sammenhængen i fællesskabslovgivningen bør de TSE-relaterede importkrav, der er fastsat i nævnte forordning, medtages i standardveterinærcertifikaterne vedrørende levende kvæg og fersk okse-, fåre- og gedekød. Standardveterinærcertifikaterne »BOV-X« og »BOV-Y«, der er fastsat i del 2 i bilag I til beslutning 79/542/EØF, og standardcertifikaterne »BOV« og »OVI«, der er fastsat i del 2 i bilag II i samme beslutning, bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(11)
Rådets forordning (EF) nr. 1/2005 af 22. december 2004 om beskyttelse af dyr under transport og dermed forbundne aktiviteter og om ændring af direktiv 64/432/EØF og 93/119/EF og forordning (EF) nr. 1255/97 (11) finder nu anvendelse, og det er derfor nødvendigt at ajourføre dyretransporterklæringen i certifikaterne til brug ved import af levende dyr.
(12)
Traces er et integreret veterinærinformationssystem, der blev indført ved Kommissionens beslutning 2004/292/EF af 30. marts 2004 om anvendelse af Traces-systemet og om ændring af beslutning 92/486/EØF (12). Det kombinerer og erstatter funktionerne i Animo- og Shift-systemerne. Standardisering af anvendelsen af sundhedscertifikater er desuden afgørende for en effektiv edb-behandling af certifikaterne i Traces-systemet.
(13)
I henhold til Kommissionens beslutning 2007/240/EF af 16. april 2007 om nye veterinærcertifikater for levende dyr, sæd, embryoner, æg og animalske produkter, der føres ind i Fællesskabet, i henhold til beslutning 79/542/EØF, 92/260/EØF, 93/195/EØF, 93/196/EØF, 93/197/EØF, 95/328/EF, 96/333/EF, 96/539/EF, 96/540/EF, 2000/572/EF, 2000/585/EF, 2000/666/EF, 2002/613/EF, 2003/56/EF, 2003/779/EF, 2003/804/EF, 2003/858/EF, 2003/863/EF, 2003/881/EF, 2004/407/EF, 2004/438/EF, 2004/595/EF, 2004/639/EF og 2006/168/EF (13) skal de forskellige sundhedscertifikater, der kræves i forbindelse med import til Fællesskabet, udformes på grundlag af de harmoniserede standardcertifikater, der er angivet i bilag I til nævnte beslutning.
(14)
Formatet på alle de standardcertifikater, der er fastsat i beslutning 79/542/EØF, bør derfor ændres for at sikre, at de er kompatible med Traces.
(15)
For at sikre sammenhæng mellem standardcertifikaterne for kvæg og for andre drøvtyggere er det nødvendigt at indsætte et nyt afsnit og en fodnote om bluetongue i standardcertifikatet »RUM«, der er fastsat i del 2 i bilag I til beslutning 79/542/EØF. Af hensyn til klarheden bør der desuden indsættes to nye fodnotehenvisninger vedrørende bluetongue i standardcertifikaterne »BOV-X« og »OVI-X«, der ligeledes er fastsat i del 2 i nævnte bilag.
(16)
Ved Kommissionens beslutning 2006/854/EF af 26. juli 2006 om godkendelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af ændringer af bilag V og VIII til aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og New Zealand om sundhedsforanstaltninger i samhandelen med levende dyr og animalske produkter (14) blev New Zealand anerkendt som fri for Brucella abortus og Brucella melitensis i afsnit 5, punkt 29, i bilag V. Der bør tages hensyn til denne anerkendelse i oplysningerne vedrørende New Zealand i del 1 i bilag I til beslutning 79/542/EØF.
(17)
For at undgå handelsforstyrrelser bør det i tre måneder tillades at anvende certifikater udstedt i henhold til beslutning 79/542/EF før de ændringer, der indføres ved nærværende beslutning.
(18)
Beslutning 79/542/EØF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(19)
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Del 1 og 2 i bilag I og del 2 i bilag II til beslutning 79/542/EF ændres som angivet i bilaget til nærværende beslutning.
Artikel 2
Denne beslutning anvendes fra den 1. juli 2008.
Uanset stk. 1 kan sendinger, for hvilke der er udstedt veterinærcertifikater inden den 31. december 2008 i overensstemmelse med standardcertifikaterne fastsat i beslutning 79/542/EØF, inden den blev ændret ved nærværende beslutning, importeres til Fællesskabet.
Artikel 3
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 27. juni 2008.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2008. június 27.)
a 79/542/EGK tanácsi határozat I. és II. mellékletének egyes élő patás állatoknak és friss húsuknak a Közösségbe történő behozatalára vonatkozó igazolási előírások tekintetében történő módosításáról
(az értesítés a C(2008) 3040. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2008/752/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel az emberi fogyasztásra szánt állati eredetű termékek termelésére, feldolgozására, forgalmazására és behozatalára irányadó állat-egészségügyi szabályok megállapításáról szóló, 2002. december 16-i 2002/99/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 8. cikke bevezető mondatára, 8. cikke (1) bekezdésének első albekezdésére és 8. cikke (4) bekezdésére,
tekintettel az egyes élő patás állatok Közösségbe történő behozatalára, valamint a Közösségen való átszállítására vonatkozó állat-egészségügyi szabályok megállapításáról, a 90/426/EGK és 92/65/EGK irányelv módosításáról, valamint a 72/462/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2004. április 26-i 2004/68/EK tanácsi irányelvre (2) és különösen annak 13. cikke (1) bekezdésének e) pontjára,
mivel:
(1)
Az egyes élő állatoknak és azok friss húsának a Közösségbe történő behozatalára feljogosított harmadik országok vagy harmadik országok részei jegyzékének megállapításáról, valamint az állat- és közegészségügyi feltételek és a szükséges állatorvosi bizonyítványok meghatározásáról szóló, 1976. december 21-i 79/542/EGK tanácsi határozat (3) megállapít egy jegyzéket azokról a harmadik országokról és harmadik országok azon részeiről, ahonnan engedélyezett a tagállamok számára, hogy egyes élő állatokat behozzanak, illetve azok friss húsát behozzák.
(2)
A 79/542/EGK határozatnak megfelelően az ilyen állatok és hús behozatalának meg kell felelnie az említett határozat mellékleteiben meghatározott, vonatkozó állat-egészségügyi bizonyítvány mintájában lefektetett előírásoknak. Az állatokra vonatkozó állat-egészségügyi bizonyítványok mintáját a 79/542/EGK határozat I. mellékletének 2. része, a húsra vonatkozó mintákat pedig a II. melléklet 2. része tartalmazza.
(3)
Az élelmiszer-higiéniáról szóló, 2004. április 29-i 852/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (4), az állati eredetű élelmiszerek különleges higiéniai szabályainak megállapításáról szóló, 2004. április 29-i 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (5), az emberi fogyasztásra szánt állati eredetű termékek hatósági ellenőrzésének megszervezésére vonatkozó különleges szabályok megállapításáról szóló, 2004. április 29-i 854/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (6) és az e rendeleteket végrehajtó jogszabályok alkalmazását figyelembe véve szükséges a háziasított patás állatoktól (szarvasmarhafélék, sertésfélék, kecske- és juhfélék és háziasított egypatás állatok), a tenyésztett szárazföldi emlősöktől (kivéve a háziasított patás állatokat) és a vadon élő patás állatoktól származó friss húsnak a Közösségbe történő behozatalára vonatkozó közösségi közegészségügyi feltételek és igazolási előírások módosítása és aktualizálása.
(4)
A Finnországba és Svédországba irányuló bizonyos hús- és tojásszállítmányok szalmonellára vonatkozó különleges garanciája tekintetében a 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásáról szóló, 2005. október 14-i 1688/2005/EK bizottsági rendelet (7) mintavételi szabályokat határoz meg a szarvasmarhaféléktől és sertésféléktől származó húsra (ideértve a darált húst is) arra az esetre, ha azt Finnországba és Svédországba szánják.
(5)
A 79/542/EGK határozat II. mellékletének 2. részében meghatározott BOV és POR állat-egészségügyi bizonyítványmintát módosítani kell, hogy ezekben a bizonyítványokban a közegészségügyi igazolásból kitűnjön, hogy a bizonyítvány tárgyát képező hússzállítmányok megfelelnek az 1688/2005/EK rendelet előírásainak.
(6)
Az élelmiszerek mikrobiológiai kritériumairól szóló, 2005. november 15-i 2073/2005/EK bizottsági rendelet (8) egyes mikroorganizmusokra mikrobiológiai kritériumokat és végrehajtási szabályokat határoz meg, amelyeknek az élelmiszer-ipari vállalkozóknak meg kell felelniük a 852/2004/EK rendelet 4. cikkében említett általános és egyedi higiéniai intézkedések során. A rendelet előírja, hogy az élelmiszer-ipari vállalkozóknak biztosítaniuk kell, hogy az élelmiszerek megfeleljenek az említett rendeletben előírt mikrobiológiai kritériumoknak.
(7)
A 79/542/EGK határozat II. mellékletének 2. részében meghatározott BOV, POR, OVI, EQU, RUF, RUW, SUF, SUW és EQW állat-egészségügyi bizonyítvány mintáját módosítani kell, hogy ezekben a bizonyítványokban a közegészségügyi igazolásból kitűnjön, hogy a bizonyítvány tárgyát képező hús- és darálthús-szállítmányok megfelelnek a 2073/2005/EK rendelet előírásainak.
(8)
A húsban előforduló Trichinella hatósági vizsgálatára vonatkozó különös szabályok megállapításáról szóló, 2005. december 5-i 2075/2005/EK bizottsági rendelet (9) az egyes húsokban előforduló Trichinella hatósági vizsgálatára egyedi szabályokat állapít meg. A 79/542/EGK határozat II. mellékletének 2. részében meghatározott POR, EQU, SUF, SUW és EQW állat-egészségügyi bizonyítvány mintáját módosítani kell, hogy ezekben a bizonyítványokban a közegészségügyi igazolásból kitűnjön, hogy a bizonyítvány tárgyát képező hússzállítmányok megfelelnek a 2075/2005/EK rendelet előírásainak.
(9)
Az egyes fertőző szivacsos agyvelőbántalmak megelőzésére, az ellenük való védekezésre és a felszámolásukra vonatkozó szabályok megállapításáról szóló, 2001. május 22-i 999/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (10) szerint különleges fertőzési veszélyt jelentő anyagot tilos a Közösségbe behozni.
(10)
A 999/2001/EK rendelet IX. melléklete az országoknak a szarvasmarhafélék fertőző szivacsos agyvelőbántalmai által jelentett kockázat szerinti besorolása alapján meghatározza a fertőző szivacsos agyvelőbántalmak (TSE) tekintetében az élő állatoknak, embrióknak, tojásoknak és állati eredetű termékeknek a Közösségbe történő behozatalára vonatkozó szabályokat. A közösségi jog egyértelműsége és következetessége érdekében az említett rendeletben a TSE-re vonatkozó behozatali előírásoknak meg kell jelenniük az élő szarvasmarhafélékre és a szarvasmarhafélék, juh- és kecskefélék friss húsára vonatkozó állat-egészségügyi bizonyítványok mintájában. A 79/542/EGK határozat I. mellékletének 2. részében szereplő BOV-X és BOV-Y mintát, illetve az említett határozat II. melléklete 2. részében szereplő BOV és OVI mintát ennek megfelelően módosítani kell.
(11)
Az állatoknak a szállítás és a kapcsolódó műveletek közbeni védelméről, valamint a 64/432/EGK és a 93/119/EK irányelv és a 1255/97/EK rendelet módosításáról szóló, 2004. december 22-i 1/2005/EK tanácsi rendelet hatálybalépését figyelembe véve aktualizálni kell az élő állatok behozatalára vonatkozó bizonyítványok állatszállítási igazolását.
(12)
A TRACES a Traces rendszer bevezetéséről és a 92/486/EGK határozat módosításáról szóló, 2004. március 30-i 2004/292/EK bizottsági határozattal (11) bevezetett integrált számítógépes állat-egészségügyi rendszer. A rendszer egyesíti és átveszi az Animo és a Shift rendszer funkcióit. Az egészségügyi bizonyítványok használatának szabványosítása továbbá alapvetően fontos a TRACES rendszerben a bizonyítványok eredményes számítógépes feldolgozáshoz.
(13)
Az élő állatoknak, spermának, embriónak, petesejtnek és állati eredetű termékeknek a Közösségbe a 79/542/EGK, 92/260/EGK, 93/195/EGK, 93/196/EGK, 93/197/EGK, 95/328/EK, 96/333/EK, 96/539/EK, 96/540/EK, 2000/572/EK, 2000/585/EK, 2000/666/EK, 2002/613/EK, 2003/56/EK, 2003/779/EK, 2003/804/EK, 2003/858/EK, 2003/863/EK, 2003/881/EK, 2004/407/EK, 2004/438/EK, 2004/595/EK, 2004/639/EK és 2006/168/EK határozat alapján történő behozatalához használandó új állat-egészségügyi bizonyítványok meghatározásáról szóló, 2007. április 16-i 2007/240/EK bizottsági határozat (12) előírja, hogy a közösségi behozatallal összefüggésben előírt különféle egészségügyi bizonyítványokat az említett határozat mellékletében szereplő harmonizált bizonyítványminták alapján kell benyújtani.
(14)
Ennek megfelelően a 79/542/EGK határozatban megállapított összes állat-egészségügyi bizonyítvány mintájának formátumát úgy kell módosítani, hogy kompatibilisek legyenek a TRACES rendszerrel.
(15)
Biztosítandó, hogy a szarvasmarhafélékre, illetve a más kérődző állatokra vonatkozó állat-egészségügyi bizonyítványok összhangban legyenek egymással, a 79/542/EGK határozat I. mellékletének 2. részében szereplő RUM mintát ki kell egészíteni egy új, a kéknyelv-betegségre vonatkozó szakasszal és lábjegyzettel. Az egyértelműség érdekében továbbá a szintén az említett melléklet 2. részében szereplő BOV-X és OVI-X mintát ki kell egészíteni két új, a kéknyelv-betegségre vonatkozó lábjegyzet-hivatkozással.
(16)
Az Európai Közösség és Új-Zéland közötti, az élő állatok és állati termékek kereskedelme esetében alkalmazandó állat-egészségügyi intézkedésekről szóló megállapodás V. és VIII. melléklete módosításainak az Európai Közösség nevében történő jóváhagyásáról szóló, 2006. július 26-i 2006/854/EK bizottsági határozat (13) az V. melléklet V. szakaszának 29. pontjában Új-Zélandot B. abortus és B. melitensis betegségtől mentes országként ismeri el. Ezt figyelembe kell venni a 79/542/EGK határozat I. mellékletének 1. részében az Új-Zélandra vonatkozó bejegyzésnél.
(17)
A kereskedelmi fennakadások elkerülése céljából az e határozattal bevezetett módosítások előtt a 79/542/EGK határozat alapján kibocsátott bizonyítványok használatát három hónapos időtartamra kell engedélyezni.
(18)
A 79/542/EGK határozatot ennek megfelelően módosítani kell.
(19)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 79/542/EGK határozat I. mellékletének 1. és 2. része, valamint II. mellékletének 2. része e határozat mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
Ezt a határozatot 2008. július 1-jétől kell alkalmazni.
Az első bekezdéstől eltérve, azoknak a szállítmányoknak a Közösségbe történő behozatala engedélyezett, amelyekhez a 79/542/EGK határozat alapján az e határozattal bevezetett módosítások előtt bocsátottak ki állat-egészségügyi bizonyítványt, 2008. december 31. előtti kibocsátási dátummal.
3. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2008. június 27-én.