RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 3067/95 af 21. december 1995 om ændring af forordning (EØF) nr. 1956/88 om bestemmelser til gennemførelse af den ordning for fælles international inspektion, som er vedtaget af Organisationen for Fiskeriet i Det Nordvestlige Atlanterhav
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), og
ud fra følgende betragtninger:
Ved Rådets forordning (EØF) nr. 1956/88 (3) gennemføres ordningen for fælles international inspektion, som blev vedtaget af NAFO-fiskerikommissionen den 10. februar 1988;
for at forbedre kontrollen og overvågningen i det NAFO-regulerede område har Det Europæiske Fællesskab både i den fiskeriaftale af 20. april 1995, som det indgik med Canada, og på det nylige møde i Fiskerikommissionen den 11.-15. september 1995 accepteret at ændre nævnte ordning for fælles international inspektion;
i henhold til artikel XI i NAFO-konventionen vil disse ændringer blive bindende for de kontraherende parter, medmindre der gøres indsigelse;
forordning (EØF) nr. 1956/88 bør derfor ændres -UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EØF) nr. 1956/88 foretages følgende ændringer:
1) I bilaget tilføjes følgende som andet afsnit i punkt 2, nr. ii):
»Inspektioner af fartøjer skal udføres på en ikke-diskriminerende måde. Antallet af inspektioner skal baseres på fiskerflådestørrelsen, idet der tages hensyn til, i hvor høj grad fiskerflåderne tidligere har begået overtrædelser. De kontraherende parter påser, at deres inspektører udviser størst mulig omhu for at undgå at beskadige den last og de redskaber, der kontrolleres. Inspektørerne skal være til mindst mulig gene for såvel fiskeriaktiviteterne som de ikke-fiskerimæssige aktiviteter. Besætninger og fartøjer, der udøver aktiviteter i overensstemmelse med NAFO's bevarelses- og håndhævelsesforanstaltninger, må ikke chikaneres. Formålet med inspektion er udelukkende at sikre, at de pågældende NAFO-regler overholdes.«
2) I bilaget indsættes følgende nye punkt 9 og 10, og de nuværende punkter 9 til 15 bliver punkt 11 til 17:
»9. For følgende formodede overtrædelser gælder procedurerne i punkt 10:
i) forkerte fangstoptegnelser
ii) manglende overholdelse af maskestørrelsen
iii) krænkelse af meldesystemet (hail-system)
iv) indgriben i satellitsporingssystemet
v) hindring af inspektører eller observatører i udførelsen af deres opgaver
vi) dirigeret fiskeri efter en bestand, der er underkastet et moratorium eller et fiskeriforbud.
10. Uanset punkt 7 og 8 gælder følgende:
i) Hvis en NAFO-inspektør beskylder et fartøj for at have begået en grov formodet overtrædelse som omhandlet i punkt 9, skal fartøjets kontraherende part sørge for, at det pågældende fartøj inspiceres inden for de næste 72 timer af en inspektør, der er behørigt autoriseret af den kontraherende part. For at bevare beviset skal NAFO-inspektøren træffe alle fornødne foranstaltninger for at sikre, at det ikke går tabt eller forringes, og han kan forblive om bord i den periode, der er nødvendig for at forsyne den behørigt autoriserede inspektør med oplysninger om den formodede overtrædelse.
ii) Har flagmedlemsstatens kompetente myndighed eller den inspektør, der er autoriseret af det pågældende fartøjs nævnte myndighed, den fornødne autorisation, skal disse, hvis det er berettiget, kræve, at fartøjet øjeblikkeligt går til en af følgende havne i nærheden, som fartøjets fører har valgt: St. John's, Halifax, fartøjets hjemstedshavn eller en af flagmedlemsstaten udpeget havn; her skal det gennemgå en grundig inspektion af flagmedlemsstatens myndigheder i overværelse af en NAFO-inspektør fra enhver anden kontraherende part, der ønsker at deltage. Hvis fartøjet ikke har fået besked om at gå i havn, skal den kontraherende part på passende måde forelægge den relevante dokumentation for sekretariatschefen, der på anmodning skal stille den til rådighed for alle kontraherende parter.
iii) Beskylder en NAFO-inspektør et fartøj for at have begået en formodet overtrædelse som omhandlet i punkt 9, rapporterer inspektøren straks dette til flagmedlemsstatens kompetente myndighed og til sekretariatschefen, der til underretning straks videregiver oplysningerne til de øvrige kontraherende parter, der har et inspektionsfartøj i konventionsområdet.
iv) Pålægges det et fartøj at gå i havn for at gennemgå en grundig inspektion i henhold til nr. ii), har en NAFO-inspektør fra en anden kontraherende part, hvis fartøjets kontraherende part er indforstået hermed, mulighed for at gå om bord i fartøjet under sejladsen til havnen, forblive om bord på fartøjet under sejladsen til havnen og være til stede under inspektionen af fartøjet i havnen.
v) Er der konstateret en formodet overtrædelse af bevarelses- og håndhævelsesforanstaltningerne, som den af fartøjets kontraherende part behørigt autoriserede inspektør som omhandlet i nr. ii) anser for tilstrækkelig alvorlig, træffer denne inspektør alle nødvendige foranstaltninger til at sikre, at beviset ikke går tabt eller forringes, herunder eventuelt forsegling af fartøjets lastrum, med henblik på inspektion i havn.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 21. december 1995.
A Tanács 3067/95/EK rendelete
(1995. december 21.)
az Északnyugat-atlanti Halászati Szervezet által elfogadott közös nemzetközi ellenőrzés rendszerének alkalmazására vonatkozó rendelkezések elfogadásáról szóló 1956/88/EGK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 43. cikkére,
tekintettel a Bizottság javaslatára [1],
tekintettel az Európai Parlament véleményére [2],
mivel az 1956/88/EGK rendelet [3] végrehajtja az Északnyugat-atlanti Halászati Szervezet (NAFO) halászati bizottsága által 1988. február 10-én elfogadott közös nemzetközi ellenőrzés rendszerének programját;
mivel a NAFO felügyelete alá tartozó területen az ellenőrzés és a felügyelet mértékének javítása érdekében az Európai Közösség az 1995. április 20-i, Kanadával kötött halászati megállapodás keretén belül és a halászati bizottság legutóbbi, 1995. szeptember 11-15. közötti ülésén egyaránt elfogadta az említett közös nemzetközi ellenőrzés rendszerének módosítását;
mivel a NAFO-egyezmény XI. cikke alapján ezek a változások ellenvetés hiányában 1995 novemberétől a Szerződő Felekre kötelezővé válnak;
mivel ezért módosítani kell az 1956/88/EGK rendeletet,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1956/88/EGK rendelet a következőképpen módosul:
1. A melléklet 2. ii. pontja a következő szöveget tartalmazó második albekezdéssel egészül ki:
"A hajók ellenőrzését megkülönböztetéstől mentesen végzik. Az ellenőrzések számát a hajóflotta mérete szerint állapítják meg, a megfelelőségi dokumentáció figyelembevételével. A szerződő felek biztosítják, hogy ellenőreik különös figyelmet szentelnek annak, hogy elkerüljék a vizsgált hajórakomány vagy felszerelés sérülését. A minimumra csökkentik a halászati és a nem halászati tevékenységek zavarását egyaránt. A NAFO megőrzési és felügyeleti intézkedéseinek megfelelően működő legénységet és hajót nem zaklatják. Az ellenőrzéseket kizárólag abból a célból végzik, hogy meggyőződjenek az említett NAFO-szabályok betartásáról."
2. A melléklet a következő új 9. és 10. ponttal egészül ki, és a jelenlegi 9-15. pontot 11-17. pontként rendre újraszámozzák:
"9. A 10. pontban rögzített eljárás tárgya a következő nyilvánvaló jogsértés:
i. fogások hamis jelentése;
ii. hálószemek méretével kapcsolatos jogsértések;
iii. hálóhúzó rendszerrel kapcsolatos jogsértések;
iv. a műholdas követőrendszer zavarása;
v. ellenőr vagy megfigyelő akadályozása feladata ellátásában;
vi. moratórium vagy halászati tilalom hatálya alá eső állomány célzott halászata.
10. A 7. és a 8. pont ellenére:
i. Ha a NAFO-ellenőr megállapítja, hogy a hajó súlyos mértékben elkövette a 9. pontban felsorolt nyilvánvaló jogsértések egyikét, a hajó szerinti szerződő fél biztosítja, hogy az érintett hajót 72 órán belül megvizsgálja az illető szerződő fél által kellően felhatalmazott ellenőr. A bizonyíték megőrzése érdekében, a NAFO-ellenőr megteszi a bizonyíték biztonságához és állandóságához szükséges valamennyi intézkedést, és a jármű fedélzetén maradhat az ahhoz szükséges időtartamra, hogy a kellően felhatalmazott ellenőr számára a nyilvánvaló jogsértésekkel kapcsolatosan információkkal szolgáljon;
ii. Ha indokolt, a lobogó szerinti tagállam illetékes hatósága vagy az érintett hajó említett hatósága által felhatalmazott ellenőr, ha ennek megtételére kellően felhatalmazzák, előírja a hajó számára, hogy haladéktalanul egy, a kapitány által kiválasztott közeli kikötő felé tartson, amely kikötőnek a következők egyikének kell lennie: St. John's, Halifax, a hajó lajstromozási kikötője vagy a lobogó szerinti tagállam által kijelölt kikötő, átfogó vizsgálat céljából a lobogó szerinti tagállam hatáskörében és bármely más, részt venni kívánó szerződő fél NAFO-ellenőrének jelenlétében. Ha a hajót nem szólítják fel a kikötésre, a szerződő félnek megfelelő időben kellő indokolást kell adnia az ügyvezető titkár számára, aki azt kérésre bármely szerződő fél rendelkezésére bocsátja;
iii. Ha a NAFO-ellenőr megállapítja, hogy a hajó elkövette a 9. pontban felsorolt nyilvánvaló jogsértések egyikét, az ellenőr erről haladéktalanul jelentést tesz a lobogó szerinti tagállam illetékes hatóságának és az ügyvezető titkárnak, aki viszont ezt tájékoztatási célból haladéktalanul jelenti az egyezmény hatálya alá tartozó területen ellenőrhajóval rendelkező többi szerződő fél számára;
iv. Ha a hajó számára előírják a kikötést a ii. pont alapján való átfogó vizsgálat érdekében, egy másik szerződő fél NAFO-ellenőre - a hajó szerinti szerződő fél egyetértésétől függően - a kikötő felé tartó hajó fedélzetére léphet, a kikötő felé tartó hajó fedélzetén maradhat és jelen lehet a kikötőben tartózkodó hajó ellenőrzése során;
v. Ha a megőrzési és felügyeleti intézkedések olyan nyilvánvaló megsértését derítették ki, amely a ii. pontban meghatározottaknak megfelelően a hajó szerinti szerződő fél kellően felhatalmazott ellenőrének véleménye szerint elégségesen súlyosnak minősül, az illető ellenőr megteszi a bizonyíték biztosítását szolgáló valamennyi intézkedést, beleértve adott esetben a hajó rakodóterének a lepecsételését is a kikötőben történő végső ellenőrzés érdekében."
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 1995. december 21-én.