Kommissionens forordning (EF) nr. 1685/2000
af 28. juli 2000
om fastsættelse af gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1260/1999 for så vidt angår støtteberettigede udgifter i forbindelse med foranstaltninger medfinansieret af strukturfondene
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1260/1999 af 21. juni 1999 om vedtagelse af generelle bestemmelser for strukturfondene(1), særlig artikel 30, stk. 3, og artikel 53, stk. 2,
efter høring af Udvalget i traktatens artikel 147, Komitéen for Landbrugstrukturerne og Udviklingen af Landdistrikterne og Komitéen for Strukturerne inden for Fiskeri og Akvakultur, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Ved artikel 1, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999 af 17. maj 1999 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL) og om ændring og ophævelse af visse forordninger(2) er det fastsat, at foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, der integreres i foranstaltningerne til fremme af udviklingen og strukturtilpasningen i regioner med udviklingsefterslæb (mål 1), eller som ledsager foranstaltningerne til støtte for økonomisk og social omstilling i områder med strukturproblemer (mål 2), skal tage hensyn til de særlige målsætninger for fællesskabsstøtte inden for rammerne af strukturfondene i overensstemmelse med betingelserne i forordning (EF) nr. 1260/1999. Artikel 2 i forordning (EF) nr. 1257/1999 opregner de foranstaltninger, hvortil der kan ydes støtte til udvikling af landdistrikterne.
(2) Artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1783/1999 af 12. juli 1999 om Den Europæiske Fond for Regionaludvikling(3) (EFRU) angiver den type foranstaltninger, som EFRU kan bidrage til at finansiere.
(3) Artikel 3 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1784/1999 af 12. juli 1999 om Den Europæiske Socialfond(4) (ESF) angiver den type foranstaltninger, som ESF kan bidrage til at finansiere.
(4) Artikel 2 i Rådets forordning (EF) nr. 1263/1999 af 21. juni 1999 om Det Finansielle Instrument til Udvikling af Fiskeriet(5) (FIUF) angiver den type foranstaltninger, som FIUF kan bidrage til at finansiere. Rådets forordning (EF) nr. 2792/1999(6) fastsætter de nærmere regler og betingelser for Fællesskabets strukturforanstaltninger for fiskeriet.
(5) Ved artikel 30, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1260/1999 er det fastsat, at de relevante nationale regler gælder for de støtteberettigede udgifter, undtagen hvis Kommissionen finder det nødvendigt at udarbejde regler på EF-niveau. For nogle typer foranstaltninger finder Kommissionen det nødvendigt at vedtage et fælles sæt regler for de støtteberettigede udgifter for at sikre en ensartet og retfærdig forvaltning af strukturfondene overalt i Fællesskabet. Når der vedtages en regel om en bestemt type foranstaltninger, er det ikke dermed på forhånd givet, hvilken af ovennævnte fonde der kan medfinansiere en sådan foranstaltning. Vedtagelse af sådanne regler bør - i visse tilfælde, som bør angives nærmere - ikke hindre medlemsstaterne i at anvende strengere nationale bestemmelser. Reglerne bør gælde for alle udgifter, der er afholdt mellem de datoer, der er fastsat i artikel 30, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1260/1999.
(6) Ved artikel 36, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1257/1999 er det fastsat, at forordning (EF) nr. 1260/1999 og gennemførelsesbestemmelserne hertil gælder for foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne i mål 2-områder, der finansieres af EUGFL (Garantisektionen), medmindre andet er fastsat i forordning (EF) nr. 1257/1999. Reglerne i nærværende forordning finder derfor anvendelse på sådanne foranstaltninger, der indgår i programmerne vedrørende regioner for mål 2, medmindre andet er fastsat i forordning (EF) nr. 1257/1999 og Kommissionens forordning (EF) nr. 1750/1999(7) vedrørende gennemførelsesbestemmelser til forordning (EF) nr. 1257/1999.
(7) Traktatens artikel 87 og 88 gælder for foranstaltninger, der medfinansieres af strukturfondene. Kommissionens beslutning om godkendelse af støtte foregriber på ingen måde en vurdering i relation til statsstøttereglerne og fritager ikke medlemsstaterne fra deres forpligtelser i henhold til disse artikler.
(8) De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelsen fra Komitéen for Udvikling og Omstilling af Regionerne -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Reglerne i bilaget til nærværende forordning anvendes ved afgørelsen af, om der kan ydes støtte til udgifter i forbindelse med de interventionsformer, der er defineret i artikel 9, litra e), i forordning (EF) nr. 1260/1999.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. juli 2000.
A Bizottság 1685/2000/EK rendelete
(2000. július 28.)
a strukturális alapok által társfinanszírozott tevékenységek kiadásainak támogathatósága tekintetében az 1260/1999/EK tanácsi rendelet alkalmazása részletes szabályainak megállapításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a strukturális alapokra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló, 1999. június 21-i 1260/1999/EK tanácsi rendeletre [1] és különösen a 30. cikkének (3) bekezdésére és 53. cikkének (2) bekezdésére,
a Szerződés 147. cikke alapján létrehozott bizottsággal, az Agrárstrukturális és Vidékfejlesztési Bizottsággal, valamint a Halászati és Akvakultúraágazati Strukturális Bizottsággal folytatott konzultációt követően,
mivel:
(1) Az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalapból (EMOGA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról, valamint egyes rendeletek [2] módosításáról, illetve hatályon kívül helyezéséről szóló, 1999. május 17-i 1257/1999/EK tanácsi rendelet 1. cikkének (3) bekezdése előírja, hogy azoknak a vidékfejlesztési intézkedéseknek, amelyek a fejlődésben lemaradt térségek fejlődését és strukturális alkalmazkodását (1. célkitűzés) elősegítő intézkedésekbe épülnek be, vagy amelyek strukturális nehézségekkel küzdő térségek gazdasági és társadalmi szerkezetváltását (2. célkitűzés) támogató intézkedésekhez kapcsolódnak az érintett régiókban, az 1260/1999/EK rendeletben foglalt feltételeknek megfelelően tekintetbe kell venniük a strukturális alapok keretében nyújtott közösségi támogatások céljait. Az 1257/1999/EK rendelet 2. cikke meghatározza azokat a tevékenységeket, amelyek vidékfejlesztési támogatásban részesülhetnek.
(2) Az Európai Regionális Fejlesztési Alapról szóló, 1999. július 12-i 1783/1999/EK rendelet [3] 3. cikke meghatározza azokat a tevékenységeket, amelyek finanszírozásához az ERFA hozzájárulhat.
(3) Az Európai Szociális Alapról szóló, 1999. július 12-i 1784/1999/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet [4] 2. cikke meghatározza azokat a tevékenységeket, amelyek finanszírozásához az ESZA hozzájárulhat.
(4) A Halászati Orientációs Pénzügyi Eszközről szóló, 1999. július 21-i 1263/1999/EK tanácsi rendelet [5] 2. cikke meghatározza azokat a tevékenységeket, amelyek finanszírozásához a HOPE hozzájárulhat; a 2792/1999/EK tanácsi rendelet [6] megállapítja a halászati ágazat közösségi strukturális támogatására vonatkozó részletes szabályokat és rendelkezéseket.
(5) Az 1260/1999/EK rendelet 30. cikkének (3) bekezdése előírja, hogy a támogatható kiadásokra a vonatkozó nemzeti szabályokat kell alkalmazni, kivéve ha a Bizottság szükségesnek tartja közösségi szintű szabályok megalkotását; bizonyos tevékenységek esetén azonban a strukturális alapoknak a Közösség egészében történő egységes és megfelelő alkalmazása érdekében a Bizottság szükségesnek tartja a támogatható kiadásokra vonatkozó közös szabályok megalkotását. Valamely egyedi tevékenységfajtára vonatkozó szabály elfogadása nem határozhatja meg előre, hogy az ilyen tevékenységet melyik alapból lehet társfinanszírozni. E szabályok elfogadása nem akadályozza meg a tagállamokat abban, hogy bizonyos kijelölendő esetekben szigorúbb nemzeti rendelkezéseket alkalmazzanak. E szabályokat kell alkalmazni az 1260/1999/EK rendelet 30. cikkének (2) bekezdésében foglalt időpontok közötti időszakban felmerült valamennyi kiadásra.
(6) Az 1257/1999/EK rendelet 36. cikkének (1) bekezdése előírja, hogy az 1260/1999/EK rendeletet és a végrehajtására elfogadott rendelkezéseket kell alkalmazni a vidékfejlesztési intézkedésekre a 2. célkitűzés alá tartozó és az EMOGA (Garanciarészleg) által finanszírozott térségekre, kivéve ha az 1257/1999/EK rendelet másképp rendelkezik. Következésképpen, az e rendeletben megállapított szabályokat kell alkalmazni azokra az intézkedésekre, amelyek részét képezik a 2. célkitűzés alá tartozó régiókra vonatkozó programoknak, kivéve, ha az 1257/1999/EK rendelet és az 1257/1999/EK rendelet végrehajtási rendelkezéseinek megállapításáról szóló 1750/1999/EK bizottsági rendelet [7] másképp rendelkezik.
(7) A Szerződés 87. és 88. cikkét kell alkalmazni a strukturális alapok által társfinanszírozott tevékenységekre. A Bizottság valamely támogatást jóváhagyó határozata nem dönti el eleve valamely, az állami támogatásokra vonatkozó szabályok alapján elvégzett vizsgálat kimenetelét, és nem menti fel a tagállamot az említett cikkekben foglalt kötelezettségei alól.
(8) Az e rendeletben foglalt intézkedések összhangban vannak a Régiófejlesztési és Szerkezetváltási Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az e rendelethez csatolt mellékletben foglalt szabályokat kell alkalmazni az 1260/1999/EK rendelet 9. cikkének e) pontjában meghatározott támogatási formák keretében felmerülő kiadások támogathatóságának megállapításakor.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2000. július 28-án.