KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 20. april 2009
om tekniske retningslinjer for beregning af den finansielle sikkerhed i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/21/EF om håndtering af affald fra udvindingsindustrien
(meddelt under nummer K(2009) 2798)
(2009/335/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/21/EF af 15. marts 2006 om håndtering af affald fra udvindingsindustrien og om ændring af direktiv 2004/35/EF (1), særlig artikel 22, stk. 1, litra c), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
For at sikre at medlemsstaterne benytter en fælles fremgangsmåde ved beregning af den finansielle sikkerhed som omhandlet i artikel 14 i direktiv 2006/21/EF, bør der fastlægges et fælles minimumsgrundlag for beregning af sikkerhedsstillelsen, navnlig hvad angår de oplysninger, der skal tages i betragtning, og metoden for beregning af sikkerhedsstillelsen.
(2)
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, som blev nedsat ved artikel 23, stk. 2, i direktiv 2006/21/EF -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
1. Medlemsstater og kompetente myndigheder baserer deres beregning af den finansielle sikkerhedsstillelse som omhandlet i artikel 14 i direktiv 2006/21/EF på følgende:
a)
affaldsanlæggets forventede miljøpåvirkninger samt virkninger på menneskers sundhed
b)
definitionen af rehabiliteringen af affaldsområdet, herunder dets efterfølgende anvendelsesformål
c)
gældende miljøbestemmelser og miljømålsætninger, herunder affaldsanlæggets fysiske stabilitet, minimumskrav til jordbunds- og vandkvalitet og maksimalsatser for frigørelse af forurenende stoffer
d)
de tekniske foranstaltninger, der er nødvendige for at opfylde miljømålsætningerne, særlig foranstaltninger til sikring af affaldsanlæggets stabilitet og begrænsning af miljøskader
e)
de foranstaltninger, der er nødvendige for at opfylde målsætningerne under og efter lukningen, herunder rehabilitering af landområdet, behandling og overvågning efter lukningen, hvis det kræves, og eventuelt foranstaltninger til genoprettelse af biodiversiteten
f)
den forventede tidshorisont for virkninger og de nødvendige forebyggende foranstaltninger
g)
en vurdering af de nødvendige udgifter til rehabilitering af landområdet, lukning og foranstaltninger efter lukning, herunder eventuel overvågning og behandling af forurenende stoffer.
2. Den vurdering, der henvises til i litra g), udføres af uafhængige og behørigt kvalificerede tredjeparter og tager højde for eventuel uforudset eller tidlig lukning.
Artikel 2
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. april 2009.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2009. április 20.)
az ásványinyersanyag-kitermelő iparban keletkező hulladék kezeléséről és a 2004/35/EK irányelv módosításáról szóló 2006/21/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben előírt pénzügyi biztosíték nyújtására vonatkozó technikai iránymutatásokról
(az értesítés a C(2009) 2798. számú dokumentummal történt)
(2009/335/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel az ásványinyersanyag-kitermelő iparban keletkező hulladék kezeléséről és a 2004/35/EK irányelv módosításáról szóló, 2006. március 15-i 2006/21/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1), és különösen annak 22. cikke (1) bekezdésének c) pontjára,
mivel:
(1)
A 2006/21/EK irányelv 14. cikkében említett pénzügyi biztosíték nyújtása tekintetében a tagállamok közötti közös megközelítés biztosítása érdekében célszerű minimális közös alapot meghatározni a biztosíték kiszámításához, nevezetesen a figyelembe veendő információk körét és a biztosíték kiszámításának módját illetően.
(2)
Az e határozatban előírt rendelkezések összhangban vannak a 2006/21/EK irányelv 23. cikkének (2) bekezdése alapján létrehozott bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
(1) A tagállamok és az illetékes hatóságok a 2006/21/EK irányelv 14. cikkében említett pénzügyi biztosítékot az alábbiak alapján számítják ki:
a)
a hulladékkezelő létesítmény által a környezetre és az emberi egészségre gyakorolt várható hatás;
b)
a rehabilitáció meghatározása, ideértve a létesítmény későbbi használatát is;
c)
az alkalmazandó környezetvédelmi előírások és célkitűzések, ideértve a létesítmény fizikai stabilitását, a talajra és a vízkészletekre vonatkozó minimális minőségi előírásokat és a szennyezőanyag-kibocsátás maximális szintjét;
d)
a környezetvédelmi célkitűzések eléréséhez szükséges műszaki intézkedések, különösen a létesítmény stabilitásának biztosítására és a környezeti károk korlátozására irányuló intézkedések;
e)
a célkitűzések eléréséhez a bezárás során és a bezárás után szükséges intézkedések, ideértve a tájrendezést, szükség esetén a bezárás utáni kezelést és felügyeletet, és adott esetben a biológiai sokféleség helyreállítását célzó intézkedéseket;
f)
a hatások és az ezek csökkentéséhez szükséges intézkedések becsült időtartama;
g)
a tájrendezés biztosításához, a bezáráshoz és a bezárás utáni időszakban szükséges költségek értékelése, ideértve az esetleges bezárás utáni felügyeletet vagy a szennyező anyagok kezelését.
(2) A g) pontban említett értékelést független és megfelelően képzett harmadik fél végzi, és figyelembe veszi a nem tervezett vagy idő előtti bezárás lehetőségét is.
2. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2009. április 20-án.