Kommissionens beslutning
af 6. april 2004
om beskyttelsesforanstaltninger over for højpatogen aviær influenza i USA
(meddelt under nummer K(2004) 1310)
(EØS-relevant tekst)
(2004/363/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 91/496/EØF af 15. juli 1991 om fastsættelse af principperne for tilrettelæggelse af veterinærkontrollen for dyr, der føres ind i Fællesskabet fra tredjelande, og om ændring af direktiv 89/662/EØF, 90/425/EØF og 90/675/EØF(1), særlig artikel 18, stk. 6 og 7,
under henvisning til Rådets direktiv 97/78/EF af 18. december 1997 om fastsættelse af principperne for tilrettelæggelse af veterinærkontrollen for tredjelandsprodukter, der føres ind i Fællesskabet(2), særlig artikel 22, stk. 1 og 6, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Aviær influenza er en meget smitsom virussygdom hos fjerkræ og fugle, der hurtigt kan udvikle sig til en epizooti, som kan udgøre en alvorlig trussel mod dyre- og folkesundheden og gå voldsomt ud over fjerkræopdrættets rentabilitet.
(2) Der er en risiko for, at sygdomsagensen kan blive ført ind via international handel med levende fjerkræ og fjerkræprodukter.
(3) USA bekræftede den 23. februar 2004 et udbrud af højpatogen aviær influenza i en fjerkræflok i staten Texas (Gonzales County), som blev påvist som positiv ved kontrol den 17. februar 2004.
(4) Den påviste aviær influenza-virusstamme er af subtypen H5N2 og er derfor forskellig fra den stamme, der for øjeblikket er skyld i epidemien i Asien. Ifølge den aktuelle viden er folkesundhedsrisikoen i forbindelse med denne subtype mindre end risikoen i forbindelse med den stamme, der forekommer i Asien, og som er af virussubtypen H5N1.
(5) På grund af den dyresundhedsmæssige risiko i tilfælde af at sygdommen føres ind i Fællesskabet, blev import fra USA af levende fjerkræ, strudsefugle, opdrættet og vildtlevende fjervildt samt rugeæg af disse arter og af fersk kød af fjerkræ, strudsefugle, vildtlevende fjervildt og opdrættet fjervildt, tilberedt kød og kødprodukter, der består af eller indeholder kød af disse arter, hidrørende fra fugle, der er slagtet efter den 27. januar 2004, samt import af konsumæg imidlertid suspenderet pr. 24. februar 2004 ved Kommissionens beslutning 2004/187/EF(3) og 2004/256/EF(4) samt ved beslutning 2004/274/EF(5) af 23. marts 2004.
(6) Ifølge henholdsvis Kommissionens beslutning 94/984/EF af 20. december 1994 om dyresundhedsmæssige betingelser og udstedelse af sundhedscertifikat ved indførsel af fersk fjerkrækød fra visse tredjelande(6), Kommissionens beslutning 96/482/EF af 12. juli 1996 om dyresundhedsmæssige betingelser og udstedelse af sundhedscertifikat ved indførsel af fjerkræ og rugeæg fra tredjelande, bortset fra strudsefugle og strudseæg, herunder krav om sundhedsforanstaltninger efter indførsel(7), Kommissionens beslutning 2000/585/EF om en liste over tredjelande, hvorfra medlemsstaterne tillader import af kaninkød og kød fra visse former for vildtlevende og opdrættet vildt, og om dyre- og folkesundhedsmæssige betingelser og udstedelse af sundheds- og hygiejnecertifikat ved import af dette kød(8), Kommissionens beslutning 2000/609/EF af 29. september 2000 om dyre- og folkesundhedsbetingelser og udstedelse af sundheds- og hygiejnecertifikat ved import af kød af opdrættede strudsefugle(9), og Kommissionens beslutning 2001/751/EF af 16. oktober 2001 om dyresundhedsmæssige betingelser og udstedelse af sundhedscertifikat ved import af levende strudsefugle og rugeæg deraf fra tredjelande, herunder dyresundhedsforanstaltninger, der skal gælde efter importen, og som ændrer beslutning 95/233/EF om lister over tredjelande, hvorfra medlemsstaterne tillader indførsel af levende fjærkræ og rugeæg og beslutning 96/659/EF om beskyttelseforanstaltninger mod Krim-Congo hæmoragisk feber i Sydafrika(10), skal veterinærmyndighederne i USA, inden der afsendes levende fjerkræ og rugeæg, levende strudsefugle og rugeæg og fersk kød af fjerkræ, strudsefugle og opdrættet og vildtlevende fjervildt, attestere, at USA er fri for aviær influenza. Veterinærmyndighederne i USA har derfor måttet suspendere al certifikatudstedelse efter nævnte udbrud.
(7) Certifikaterne for kødprodukter og tilberedt kød, der består af eller indeholder fjerkrækød, er fastsat i Kommissionens beslutning 97/221/EF af 28. februar 1997 om dyresundhedsbetingelser og model til sundhedscertifikater ved indførsel af kødprodukter fra tredjelande og om ophævelse af beslutning 94/449/EØF(11) og Kommissionens beslutning 2000/572/EF af 8. september 2000 om dyre- og folkesundhedsmæssige betingelser og udstedelse af sundheds- og hygiejnecertifikat ved import af tilberedt kød til EF fra tredjelande og om ophævelse af beslutning 97/29/EF(12) og henviser til de dyresundhedsmæssige betingelser, der i beslutning 94/984/EF er fastsat for fersk fjerkrækød.
(8) Kommissionens beslutning 97/222/EF(13) indeholder en liste over tredjelande, hvorfra medlemsstaterne kan tillade import af kødprodukter, og i beslutningen fastsættes behandlinger, som skal forebygge risikoen for overførsel af sygdommen via disse produkter. Det er sundhedstilstanden i oprindelseslandet for de dyrearter, hvorfra kødet stammer, der er afgørende for, hvilken behandling produktet skal gennemgå. For at undgå unødvendige byrder for handelen bør det fortsat tillades at importere fjerkrækødprodukter med oprindelse i USA, som under behandlingen har været gennemvarmet til mindst 70 °C.
(9) På grundlag af den hygiejnekontrol, som råmateriale til fremstilling af foder og farmaceutiske eller tekniske produkter underkastes, kan kanaliseret import af disse produkter udelukkes fra denne beslutnings anvendelsesområde.
(10) USA har undertegnet aftalen med EF om sundhedsforanstaltninger til beskyttelse af folke- og dyresundheden i samhandelen med levende dyr og animalske produkter(14).
(11) USA har fremlagt yderligere oplysninger om den epidemiologiske situation og de bekæmpelsesforanstaltninger, der er truffet for at inddæmme sygdommen, med henblik på at få Fællesskabet til at gennemføre regionaliseringsforanstaltninger i henhold til bestemmelserne i veterinæraftalen. På grundlag af disse oplysninger kan EF-foranstaltningerne begrænses til kun at omfatte Texas.
(12) Beslutning 2004/274/EF bør ophæves.
(13) De i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
1. Medlemsstaterne tillader kun import fra USA af levende fjerkræ og rugeæg heraf, levende strudsefugle og rugeæg heraf, fersk kød af fjerkræ, strudsefugle og opdrættet og vildtlevende fjervildt samt kødprodukter og tilberedt kød bestående af eller indeholdende kød af en af disse arter samt konsumæg, hvis de har oprindelse i eller kommer fra det område i USA, der er anført i bilaget.
2. Import af de i stk. 1 nævnte produkter, der har oprindelse i eller kommer fra andre dele af USA, er forbudt.
Artikel 2
Uanset artikel 1, stk. 2, tillader medlemsstaterne import af følgende:
a) kødprodukter, der består af eller indeholder kød af fjerkræ, strudsefugle, opdrættet fjervildt eller vildtlevende fjervildt, hvis kødet af de nævnte arter er blevet underkastet en af de særlige behandlinger, der er omhandlet i del IV, punkt B, C eller D, i bilaget til beslutning 97/222/EF
b) fersk kød af fjerkræ, strudsefugle, opdrættet fjervildt og vildtlevende fjervildt samt kødprodukter og tilberedt kød, som består af eller indeholder kød af disse arter, hvis kødet stammer fra dyr, der er slagtet inden den 27. januar 2004.
Artikel 3
1. I de veterinærcertifikater, der ledsager sendinger af de i artikel 2 omhandlede produkter, og som er fastsat i henholdsvis:
a) beslutning 94/984/EF, og som anvendes til fersk fjerkrækød med oprindelse i USA
b) beslutning 94/482/EF, og som anvendes til levende fjerkræ eller rugeæg heraf med oprindelse i USA
c) beslutning 97/221/EF, og som anvendes til kødprodukter, som består af eller indeholder kød af fjerkræ, strudsefugle og opdrættet eller vildtlevende fjervildt, med oprindelse i USA
d) beslutning 2000/572/EF, og som anvendes til tilberedt kød, som består af eller indeholder kød af fjerkræ, strudsefugle og opdrættet eller vildtlevende fjervildt, med oprindelse i USA
e) beslutning 2000/585/EF, og som anvendes til fersk kød af opdrættet og vildtlevende fjervildt med oprindelse i USA
f) beslutning 2000/609/EF, og som anvendes til fersk strudsefuglekød med oprindelse i USA
g) beslutning 2001/751/EF, og som anvendes til levende strudsefugle eller rugeæg heraf med oprindelse i USA
angives følgende, alt efter hvilken art og hvilket produkt der er tale om:
a) Fersk fjerkrækød i overensstemmelse med Kommissionens beslutning 2004/363/EF
b) Levende fjerkræ eller rugeæg i overensstemmelse med Kommissionens beslutning 2004/363/EF
c) Kødprodukter i overensstemmelse med Kommissionens beslutning 2004/363/EF
d) Tilberedt kød i overensstemmelse med Kommissionens beslutning 2004/363/EF
e) Fersk kød af opdrættet/vildtlevende fjervildt (det ikke relevante overstreges) i overensstemmelse med Kommissionens beslutning 2004/363/EF
f) Fersk strudsefuglekød i overensstemmelse med Kommissionens beslutning 2004/363/EF
g) Levende strudsefugle eller rugeæg i overensstemmelse med Kommissionens beslutning 2004/363/EF
2. Medlemsstaterne kontrollerer, at der i de dyresundhedscertifikater, hvor der skal attesteres frihed for aviær influenza, er indsat områdekoden "US-1".
Artikel 4
Medlemsstaterne ændrer deres importforanstaltninger for at bringe dem i overensstemmelse med denne beslutning. De sørger for øjeblikkelig passende omtale af de vedtagne foranstaltninger.
De underretter straks Kommissionen herom.
Artikel 5
Denne beslutning tages op til revision på baggrund af udviklingen i situationen med hensyn til aviær influenza i USA.
Artikel 6
Beslutning 2004/274/EF ophæves.
Artikel 7
Denne beslutning anvendes indtil den 23. august 2004.
Artikel 8
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. april 2004.
A Bizottság határozata
(2004. április 6.)
az Amerikai Egyesült Államokban az igen patogén madárinfluenzával kapcsolatos védekezési intézkedésekről
(az értesítés a C(2004) 1310. számú dokumentummal történt)
(EGT vonatkozású szöveg)
(2004/363/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a harmadik országokból a Közösségbe behozott állatok állat-egészségügyi ellenőrzésére irányadó elvek megállapításáról, valamint a 89/662/EGK, 90/425/EGK és 90/675/EGK irányelvek módosításáról szóló, 1991. július 15-i 91/496/EGK tanácsi irányelvre [1], és különösen annak 18. cikke (6) és (7) bekezdésére,
tekintettel a harmadik országokból a Közösségbe behozott termékek állat-egészségügyi ellenőrzésének megszervezésére irányadó elvek megállapításáról szóló, 1997. december 18-i 97/78/EK tanácsi irányelvre [2], és különösen annak 22. cikke (1) és (6) bekezdésére,
mivel:
(1) A madárinfluenza a baromfi és a madarak igen fertőző vírusos betegsége, amely gyorsan az állat- és közegészségügyre súlyos fenyegetést jelentő és a baromfitenyésztés jövedelmezőségét jelentősen csökkentő járványos méreteket ölthet.
(2) Fennáll a betegség kórokozója behurcolásának kockázata az élő baromfi és a baromfiból készült termékek nemzetközi kereskedelme révén.
(3) Az Amerikai Egyesült Államok 2004. február 23-án megerősítette az igen patogén madárinfluenzának egy Texas államban (Gonzales megye) található baromfiállományban történt kitörését, amelyet a 2004. február 17-én végzett ellenőrzés megerősített.
(4) A kimutatott madárinfluenzavírus-törzs a H5N2 altípusba tartozik, és ezért különbözik az Ázsiában jelenleg járványt okozó törzstől. A jelenlegi ismeretek arra utalnak, hogy ezen altípus közegészségügyi kockázata alacsonyabb az Ázsiában terjedő, H5N1 vírus altípushoz tartozó törzs által okozott kockázatnál.
(5) A betegség Közösségbe való behurcolásának állat-egészségügyi kockázatára figyelemmel azonban a 2004/187/EK [3] és 2004/256/EK [4] bizottsági határozattal 2004. február 25-től és a 2004/274/EK [5] határozattal 2004. március 23-tól felfüggesztésre került az élő baromfi, futómadarak, tenyésztett és vadon élő vadszárnyasok, valamint e fajok keltetőtojásai, és a baromfi, futómadarak, vadon élő és tenyésztett vadszárnyas friss húsa, az e fajokhoz tartozó, 2004. január 27-ét követően levágott madarakból kinyert húsból álló vagy azt tartalmazó előkészített húsok és húsipari termékek, továbbá az emberi fogyasztásra szánt tojás Amerikai Egyesült Államokból történő behozatala.
(6) A friss baromfihús meghatározott harmadik országokból történő behozatalára vonatkozó állat-egészségügyi feltételek és a szükséges állatorvosi bizonyítványok meghatározásáról szóló, 1994. december 20-i 94/984/EK [6] bizottsági határozat, a laposmellű futómadarak és azok tojásain kívüli baromfihús és keltetőtojás harmadik országból történő behozatalára vonatkozó állat-egészségügyi feltételek és a szükséges állatorvosi bizonyítványok, valamint a behozatalt követően elvégzendő állat-egészségügyi intézkedések meghatározásáról szóló, 1996. július 12-i 96/482/EK [7] bizottsági határozat, a nyúlhús, a vadhús és a tenyésztettvad-hús behozatalára feljogosított harmadik országok jegyzékének megállapításáról, valamint az e behozatalra vonatkozó állat-egészségügyi és közegészségügyi feltételek és a szükséges állatorvosi bizonyítványok megállapításáról szóló 2000/585/EK [8] határozat, a tenyésztett laposmellű futómadarak húsának behozatalára vonatkozó állat-egészségügyi és közegészségügyi feltételek és a szükséges állatorvosi bizonyítványok meghatározásáról szóló, 2000. szeptember 29-i 2000/609/EK [9] bizottsági határozat, valamint az élő laposmellű futómadarak és azok keltetőtojásainak harmadik országból történő behozatalára vonatkozó állat-egészségügyi feltételek és a szükséges állatorvosi bizonyítványok, valamint a behozatalt követően elvégzendő állat-egészségügyi intézkedések meghatározásáról, a tagállamok által élő baromfi és keltetőtojás behozatalára feljogosított harmadik országok jegyzékeinek megállapításáról szóló, 95/233/EK bizottsági határozat, valamint a krími-kongói haemorrhagiás láz elleni védekezési intézkedésekről szóló, 96/659/EK bizottsági határozat módosításáról szóló, 2001. október 16-i 2001/751/EK [10] bizottsági határozat megkövetelik, hogy az Amerikai Egyesült Államok állat-egészségügyi hatóságai az élő baromfi és keltetőtojások, az élő laposmellű futómadarak és keltetőtojások, a baromfi, a laposmellű futómadarak, vad és tenyésztett vadszárnyasok húsának szállítása előtt tanúsítsák, hogy az Amerikai Egyesült Államok mentes a madárinfluenzától.
(7) A húsipari termékek harmadik országokból történő behozatalára vonatkozó állat-egészségügyi feltételek és állatorvosi bizonyítványminták megállapításáról, valamint a 91/449/EGK [11] határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 1997. február 28-i 97/221/EK bizottsági határozat valamint a darált hús és az előkészített húsok harmadik országokból történő behozatalára vonatkozó állat- és közegészségügyi feltételek és a szükséges állatorvosi bizonyítványok megállapításáról, valamint a 97/29/EK [12] határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2000. szeptember 8-i 2000/572/EK bizottsági határozat állapítja meg a baromfihúsból készült, vagy azt is tartalmazó húsipari termékekre és előkészített húsokra vonatkozó bizonyítványokat, és utalnak a 94/984/EK határozatban a baromfihúsra meghatározott állat-egészségügyi követelményekre.
(8) A 97/222/EK bizottsági határozat [13] megállapítja a tagállamok által húsipari termékek behozatalára feljogosított harmadik országok jegyzékét, és megállapítja a betegség e termékekkel történő átvitele kockázatának megelőzése érdekében a kezelések rendszerét. A terméken elvégzendő kezelés a származási ország egészségügyi helyzetétől függ azon faj vonatkozásában, amelyből a hús származik; a kereskedelem szükségtelen megterhelésének elkerülése érdekében továbbra is engedélyezni kell az Amerikai Egyesült Államokból származó, a termék egészén legalább 70 °C-os hőkezelésnek alávetett baromfikészítmények behozatalát.
(9) Az állati takarmányok, valamint gyógyszerkészítmények vagy műszaki termékek előállításához szükséges nyersanyagra alkalmazandó járványelfojtási célú ellenőrző intézkedések lehetővé teszik az ilyen termékek ellenőrzött behozatalának kizárását e határozat alkalmazási köréből.
(10) Az Amerikai Egyesült Államok az Európai Közösséggel megállapodást írt alá az élő állatok és állati termékek kereskedelmében a köz- és állategészségügyi védelemre vonatkozó állat-egészségügyi intézkedésekről [14].
(11) Az Amerikai Egyesült Államok további információkat közölt a járványügyi helyzetről és a betegség visszaszorítására tett ellenőrző intézkedésekről abból a célból, hogy az állat-egészségügyi megállapodás rendelkezéseivel összhangban elérje a régiókba sorolásra vonatkozó intézkedések Közösség általi végrehajtását; ezen információkra figyelemmel a közösségi intézkedéseket le lehet korlátozni.
(12) A 2004/274/EK határozatot hatályon kívül kell helyezni..
(13) Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állat-egészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
(1) A tagállamok az Egyesült Államokból kizárólag olyan élő baromfi és keltetőtojásaik, élő laposmellű futómadarak és keltetőtojásaik, baromfi, laposmellű futómadarak, tenyésztett és vadon élő vadszárnyasok friss húsa, e fajok bármelyikének emberi fogyasztásra szánt húsából és tojásából készült vagy azt tartalmazó húsipari termékek és előkészített hús behozatalát engedélyezik, amely az Amerikai Egyesült Államoknak a mellékletben meghatározott régiójából származik vagy érkezik.
(2) Az Amerikai Egyesült Államok más részeiből származó vagy érkező (1) bekezdésben említett termékek behozatala tilos.
2. cikk
Az 1. cikk (2) bekezdésétől eltérve a tagállamok engedélyezik a következők behozatalát:
a) azon húsipari termékek, amelyek baromfi, laposmellű futómadarak és vadon élő vadszárnyas olyan húsából vagy húsával készültek, amelyet alávetettek a 97/222/EK határozat melléklete IV. részének B., C. és D. pontjában említett különleges kezelések egyikének;
b) baromfi, laposmellű futómadarak, tenyésztett és vadon élő vadszárnyasok friss húsa, e fajok húsából készült vagy azt tartalmazó húsipari termékek és előkészített húsok, amennyiben a húst olyan madarakból nyerték ki, amelyeket 2004. január 27. előtt vágtak le.
3. cikk
(1) a) A 94/984/EK határozattal az Amerikai Egyesült Államokból származó friss baromfihúsra;
b) a 94/482/EK határozattal az Amerikai Egyesült Államokból származó élő baromfira vagy keltetőtojásra;
c) a 97/221/EK határozattal az Amerikai Egyesült Államokból származó baromfi, laposmellű futómadarak és tenyésztett vagy vadon élő vadszárnyasok húsából készült vagy azt tartalmazó húsipari termékekre;
d) a 2000/572/EK határozattal az Amerikai Egyesült Államokból származó baromfi, laposmellű futómadarak és tenyésztett vagy vadon élő vadszárnyasok húsából készült vagy azt tartalmazó előkészített húsokra;
e) a 2000/585/EK határozattal az Amerikai Egyesült Államokból származó tenyésztett vagy vadon élő vadszárnyasok friss húsára
f) a 2000/609/EK határozattal az Amerikai Egyesült Államokból származó laposmellű futómadarak friss húsára,
g) a 2001/751/EK határozattal az Amerikai Egyesült Államokból származó élő laposmellű futómadarakra vagy tojásaikra
vonatkozó állat-egészségügyi bizonyítványokat rendben az adott fajnak és húsnak megfelelően a következő szavakkal kell kiegészíteni:
a) "A 2004/363/EK határozatnak megfelelő friss baromfihús";
b) "A 2004/363/EK határozatnak megfelelő élő baromfi vagy keltetőtojás";
c) "A 2004/363/EK határozatnak megfelelő húsipari termékek";
d) "A 2004/363/EK határozatnak megfelelő előkészített hús";
e) "Tenyésztett vagy vadon élő (a nem kívánt törlendő) vadszárnyasok 2004/363/EK határozatnak megfelelő friss húsa";
f) "Laposmellű futómadarak 2004/363/EK határozatnak megfelelő friss húsa";
g) "A 2004/363/EK határozatnak megfelelő élő laposmellű futómadarak vagy keltetőtojások".
(2) A tagállamok igazolják, hogy ezen állat-egészségügyi bizonyítványok az "US-1" regionális kód beszúrásával tanúsítják a madárinfluenzától való mentességet.
4. cikk
A tagállamok módosítják a behozatalra alkalmazott intézkedéseiket, hogy azok megfeleljenek ennek a határozatnak. Haladéktalanul megfelelő nyilvánosságot adnak az elfogadott intézkedéseknek.
Erről haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot.
5. cikk
Ezt a határozat felülvizsgálatára a madárinfluenzával kapcsolatos helyzet alakulása fényében kerül sor.
6. cikk
A 2004/274/EK határozat hatályát veszti.
7. cikk
Ezt a határozatott 2004. augusztus 23-ig kell alkalmazni.
8. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2004. április 6-án.