RÅDETS AFGØRELSE
af 19. november 2007
om udnævnelse af den særlige koordinator for stabilitetspagten for Sydøsteuropa
(2007/755/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1080/2000 af 22. maj 2000 om støtte til De Forenede Nationers midlertidige mission i Kosovo (UNMIK), Den Høje Repræsentants Kontor i Bosnien-Hercegovina (OHR) og stabilitetspagten for Sydøsteuropa (1), særlig artikel 1a,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den 10. juni 1999 enedes udenrigsministrene fra Den Europæiske Unions medlemsstater og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber samt de andre deltagere i stabilitetspagten for Sydøsteuropa om at oprette en stabilitetspagt for Sydøsteuropa, i det følgende benævnt »stabilitetspagten«.
(2)
Ifølge artikel 1a i forordning (EF) nr. 1080/2000 udpeges der hvert år en særlig koordinator for stabilitetspagten.
(3)
Ved udnævnelsen er det også nødvendigt at fastsætte et mandat for den særlige koordinator. Det mandat, der er fastsat ved Rådets afgørelse 2006/921/EF af 11. december 2006 om udnævnelse af den særlige koordinator for stabilitetspagten for Sydøsteuropa (2) for 2006, er hensigtsmæssigt. I forlængelse af konklusionerne fra stabilitetspagtens regionale panel, som trådte sammen i Zagreb den 10. maj 2007, minister- og topmøderne i den sydøsteuropæiske samarbejdsproces, der blev holdt den 10. og 11. maj 2007, og Rådets konklusioner af maj 2007, hvor den særlige koordinator for stabilitetspagten, den nye generalsekretær og det bulgarske fungerende formandskab for den sydøsteuropæiske samarbejdsproces (SEECP) opfordres til at sikre, at den endelige overdragelse fra stabilitetspagten til den nye struktur sker smidigt og rettidigt, lægges i dette mandat særlig vægt på kravene om overdragelse til regionalt ejerskab og behovet for at sikre en smidig og rettidig overdragelse til generalsekretæren for Det Regionale Samarbejdsråd (RCC) inden mandatets udløb.
(4)
Der bør fastlægges en klar ansvarsfordeling og retningslinjer for koordinering og rapportering -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Erhard BUSEK udnævnes hermed til særlig koordinator for stabilitetspagten for Sydøsteuropa.
Artikel 2
Den særlige koordinator varetager de funktioner, der er fastsat i punkt 13 i stabilitetspagten af 10. juni 1999.
Artikel 3
Med henblik på at nå det mål, der er omhandlet i artikel 2, har den særlige koordinator mandat til at:
a)
fremme gennemførelsen af stabilitetspagtens mål i de enkelte lande og mellem disse indbyrdes, hvor stabilitetspagten viser sig at være til ekstra nytte
b)
varetage formandskabet for Det Regionale Sydøsteuropapanel
c)
opretholde nær kontakt med alle stabilitetspagtens deltagere og facilitatorstater, -organisationer og -institutioner samt med relevante regionale initiativer og organisationer med henblik på at fremme det regionale samarbejde og ejerskab
d)
indgå tæt samarbejde med samtlige af Den Europæiske Unions institutioner og medlemsstater for at fremme Den Europæiske Unions rolle i stabilitetspagten i overensstemmelse med punkt 18, 19 og 20 i stabilitetspagten og sikre komplementaritet mellem stabilitetspagtens aktiviteter og stabiliserings- og associeringsprocessen
e)
mødes regelmæssigt og kollektivt efter behov med formændene for arbejdspanelerne for at sikre den overordnede strategiske koordination og varetage sekretariatsfunktionen for Sydøsteuropapanelet og dets instrumenter
f)
arbejde på grundlag af en liste, der i samråd med stabilitetspagtens deltagere er opstillet over prioriterede aktioner for stabilitetspagten til gennemførelse i første halvdel af 2008, samt tilpasse stabilitetspagtens arbejdsmetoder og strukturer til de behov, der opstår i forbindelse med overgangen til regionalt ejerskab og sikre en sammenhængende og effektiv anvendelse af midlerne
g)
fremme overgangen til regionalt ejerskab i overensstemmelse med det regionale panels konklusioner af 30. maj 2006 og til dette formål arbejde tæt sammen med den sydøsteuropæiske samarbejdsproces, Det Regionale Samarbejdsråd og dets generalsekretær, idet der især fokuseres på oprettelsen af Det Regionale Samarbejdsråd og dets sekretariat, og idet der lægges særlig vægt på at strømline stabilitetspagtens forskellige taskforcer og initiativer
h)
sikre en smidig og rettidig overdragelse til generalsekretæren for Det Regionale Samarbejdsråd og afslutning af stabilitetspagtens igangværende administrative operationer.
Artikel 4
Den særlige koordinator indgår en finansieringsaftale med Kommissionen.
Artikel 5
Den særlige koordinators aktiviteter samordnes med de aktiviteter, der varetages af generalsekretæren for Rådet/den højtstående FUSP-repræsentant, formandskabet for Rådet og Kommissionen, navnlig inden for rammerne af det uformelle rådgivende udvalg. Under arbejdet på stedet holdes der tæt kontakt til Rådets formandskab, Kommissionen, medlemsstaternes missionschefer, Den Europæiske Unions særlige repræsentanter samt den højtstående repræsentants kontor i Bosnien-Hercegovina og De Forenede Nationers civile administration i Kosovo.
Artikel 6
Den særlige koordinator aflægger efter behov rapport til Rådet og Kommissionen. Han informerer fortsat regelmæssigt Europa-Parlamentet om sine aktiviteter.
Artikel 7
Denne afgørelse får virkning dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 2008 til den 30. juni 2008.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. november 2007.
A TANÁCS HATÁROZATA
(2007. november 19.)
a Délkelet-európai Stabilitási Egyezmény különleges koordinátorának kinevezéséről
(2007/755/EK)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel az Egyesült Nemzetek Ideiglenes Koszovói Missziója (UNMIK) és a Boszniai és Hercegovinai Főképviselő Hivatalának (OHR) támogatásáról szóló, 2000. május 22-i 1080/2000/EK tanácsi rendeletre, valamint a Délkelet-európai Stabilitási Egyezményre (SE) (1) és különösen annak 1a. cikkére,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
Az Európai Unió tagállamainak külügyminiszterei és az Európai Közösségek Bizottsága a Délkelet-európai Stabilitási Egyezmény más résztvevőivel együtt 1999. június 10-én megállapodtak a Délkelet-európai Stabilitási Egyezmény (továbbiakban: a stabilitási egyezmény) létrehozásában.
(2)
Az 1080/2000/EK rendelet 1a. cikke a stabilitási egyezmény különleges koordinátorának évente történő kinevezésére vonatkozó eljárásról rendelkezik.
(3)
A kinevezéskor meg kell határozni a különleges koordinátor megbízatását is. A Délkelet-európai Stabilitási Egyezmény különleges koordinátorának kinevezéséről szóló, 2006. december 11-i 2006/921/EK tanácsi határozatban (2) 2006-ra megállapított megbízatás megfelelő. A stabilitási egyezmény keretében 2007. május 10-én Zágrábban megtartott regionális kerekasztal, a délkelet-európai együttműködési folyamat 2007. május 10-én és 11-én megtartott miniszteri és csúcstalálkozó következtetései, valamint a 2007. májusi Tanács következtetései mellett - amelyben felkérték a stabilitási egyezmény különleges koordinátorát, az új főtitkárt és a délkelet-európai együttműködési folyamat hivatalban levő bolgár elnökségét arra, hogy biztosítsák a stabilitási egyezmény feladatainak zökkenőmentes és időben történő végleges átadását az új struktúráknak -, ez a mandátum különös hangsúlyt fektet a regionális felelősségre való áttérés követelményeire, valamint arra, hogy a mandátum lejártáig biztosítsák a feladatok zökkenőmentes és időben történő átadását a Regionális Együttműködési Tanács főtitkárának.
(4)
Célszerű világosan meghatározni a különleges koordinátor felelősségi körét, valamint iránymutatásokat adni a koordináció és a jelentések területén,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
Dr. Erhard BUSEK-et nevezik ki a Délkelet-európai Stabilitási Egyezmény különleges koordinátorának.
2. cikk
A különleges koordinátornak az 1999. június 10-i stabilitási egyezmény 13. pontjában előírt feladatokat kell ellátnia.
3. cikk
A 2. cikkben említett cél elérése érdekében a különleges koordinátor feladata:
a)
a stabilitási egyezmény célkitűzései megvalósításának előmozdítása az egyes országokon belül, illetve azok között, amelyekben a stabilitási egyezmény hozzáadott értéket képvisel;
b)
elnökölni a délkelet-európai regionális kerekasztal során;
c)
szoros kapcsolatot tartani minden résztvevővel, valamint segíteni a stabilitási egyezmény államait, szervezeteit és intézményeit, továbbá a vonatkozó regionális kezdeményezéseket és szervezeteket a regionális együttműködés előmozdítása és a regionális felelősségvállalás megerősítése érdekében;
d)
szoros együttműködés az Európai Unió valamennyi intézményével és tagállamaival az EU szerepének a stabilitási egyezményben - a stabilitási egyezmény 18., 19. és 20. pontjával összhangban - történő erősítése érdekében, továbbá a stabilitási egyezmény munkájának, valamint a stabilizációs és társulási folyamat komplementaritásának biztosítása érdekében;
e)
rendszeres és - adott esetben - közös találkozók a munkacsoportok elnökeivel az átfogó stratégiai koordináció érdekében, valamint a Délkelet-európai Stabilitási Egyezmény regionális kerekasztala titkársága és annak eszközeinek a biztosítása érdekében;
f)
előzetesen, a stabilitási egyezmény résztvevőivel folytatott konzultáció után közösen elfogadott lista alapján meghatározni a stabilitási egyezmény keretében a 2008 első féléve folyamán végrehajtandó kiemelt intézkedéseket, valamint a következetesség és a források megfelelő felhasználásának biztosítása érdekében a regionális felelősségvállalás felé történő átmenet igényeihez igazítani a stabilitási egyezmény munkamódszereit és szerkezetét;
g)
a stabilitási egyezményről szóló regionális kerekasztal-beszélgetés 2006. május 30-i következtetéseivel összhangban a regionális felelősségvállalás felé történő átmenet végrehajtásának megkönnyítése és e célból a délkelet-európai együttműködési folyamattal, a Regionális Együttműködési Tanáccsal és annak főtitkárával való szoros együttműködés kialakítása; külön figyelmet kell szentelni a Regionális Együttműködési Tanács és titkársága létrehozásának; valamint különös hangsúlyt kell fektetni a stabilitási egyezmény különböző munkacsoportjainak és kezdeményezéseinek racionalizálására;
h)
a feladatok a Regionális Együttműködési Tanács főtitkárának történő, zökkenőmentes és időben történő átadásának biztosítása és a stabilitási egyezmény fennmaradó adminisztratív tevékenységeinek lezárása.
4. cikk
A különleges koordinátor finanszírozási megállapodást köt a Bizottsággal.
5. cikk
A különleges koordinátor tevékenységét a Tanács főtitkára/a KKBP főképviselője, a Tanács elnöksége és a Bizottság tevékenységével különösen az informális tanácsadó bizottság keretén belül kell összeegyeztetni. A helyszínen szoros kapcsolatot kell fenntartani a Tanács elnökségével, a Bizottsággal, a tagállamok állandó képviseleteinek vezetőivel, az Európai Unió különleges képviselőivel, továbbá a Boszniai és Hercegovinai Főképviselő Hivatalával és az Egyesült Nemzetek koszovói polgári igazgatásával.
6. cikk
A különleges koordinátor adott esetben jelentést tesz a Tanácsnak és a Bizottságnak. Továbbra is rendszeresen tájékoztatja tevékenységéről az Európai Parlamentet.
7. cikk
Ez a határozat az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ezt a határozatot 2008. január 1-jétől2008. június 30-ig kell alkalmazni.
Kelt Brüsszelben, 2007. november 19-én.