KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 7. oktober 2008
om ændring af beslutning 2006/133/EF om et krav til medlemsstaterne om midlertidigt at træffe supplerende foranstaltninger mod spredning af Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (fyrretræsnematoden) for så vidt angår andre områder i Portugal end dem, hvor den vides ikke at forekomme
(meddelt under nummer K(2008) 5555)
(2008/790/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 2000/29/EF af 8. maj 2000 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet (1), særlig artikel 16, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Portugal er ved at gennemføre en plan for udryddelse af fyrretræsnematoden, jf. Kommissionens beslutning 2006/133/EF af 13. februar 2006 om et krav til medlemsstaterne om midlertidigt at træffe supplerende foranstaltninger mod spredning af Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (fyrretræsnematoden) for så vidt angår andre områder i Portugal end dem, hvor den vides ikke at forekomme (2).
(2)
Beslutning 2006/133/EF er senest ændret ved Kommissionens beslutning 2008/684/EF (3) for at bekræfte de midlertidige foranstaltninger, som er fastlagt ved Kommissionens beslutning 2008/489/EF (4). Disse foranstaltninger sikrer flytninger af modtageligt materiale fra det afgrænsede område.
(3)
Den 3. juli 2008 meddelte Portugal Kommissionen under mødet i Det Stående Udvalg for Plantesundhed, at man havde kontrolleret 2 145 steder i Portugal, at der var blevet taget prøver, og at man under en ekstraordinær overvågningskampagne, som blev gennemført i første halvdel af 2008, havde konstateret et samlet antal på 50 fund af fyrretræsnematoden, spredt over forskellige områder i Portugal.
(4)
I betragtning af disse nye fund er det nødvendigt at styrke beskyttelsen af stødpudezonen omkring den angrebne zone i det afgrænsede område ved at stille de samme krav til flytning af modtageligt materiale fra den angrebne zone til stødpudezonen, som allerede finder anvendelse for flytninger fra det afgrænsede område til andre områder.
(5)
For at opnå den største virkning med de forhåndenværende ressourcer til undersøgelser bør kravene om undersøgelse af alle modtagelige planter, som enten er identificeret som angrebet af fyrretræsnematoden, eller som viser symptomer på dårlig sundhedstilstand, eller som befinder sig i indsatsområder, begrænses til kun at omfatte stødpudezonen.
(6)
I tilfælde af at der gentagne gange konstateres forekomster af fyrretræsnematoden i den samme del af Portugal nær grænsen til Spanien, bør det afgrænsede område udvides ind i Spanien, og Spanien bør fastlægge de samme krav for flytninger af modtageligt træ, bark og planter til og fra det afgrænsede område på Spaniens område og gennemføre en supplerende kontrol i dette område.
(7)
Med hensyn til modtageligt træemballeringsmateriale og lignende genstande bør krav vedrørende flytning begrænses til nyfremstillet materiale med oprindelse i Portugal, da den plantesundhedsmæssige risiko ved ældre emballeringsmateriale er lille.
(8)
Beslutning 2006/133/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(9)
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Beslutning 2006/133/EF ændres således:
1)
Artikel 2, stk. 1, affattes således:
»Indtil den 31. marts 2012 sørger Portugal og, hvis det er relevant, Spanien for, at de betingelser, der er angivet i bilaget, opfyldes for så vidt angår modtageligt træ, modtagelig bark og modtagelige planter, som skal flyttes inden for eller fra afgrænsede områder, jf. artikel 5, til andre områder end afgrænsede områder i medlemsstaterne, eller til tredjelande.«
2)
Artikel 4, stk. 2, første afsnit, affattes således:
»Ud over den i stk. 1 omhandlede kontrol udarbejder Portugal og, hvis det er relevant, Spanien årligt en kontrolplan for de afgrænsede områder og fremlægger den for Kommissionen til godkendelse. Planen skal være risikobaseret, og der skal være taget hensyn til, hvordan modtagelige planter er fordelt inden for deres område.«
3)
I artikel 5 indsættes følgende stykke efter stk. 1:
»Hvis resultaterne af den i artikel 4, stk. 2, omhandlede kontrol viser forekomst af fyrretræsnematoden mindre end 20 km fra grænsen til Spanien, underretter Portugal øjeblikkeligt Spanien herom. Hvis det bekræftes, at fyrretræsnematoden forekommer inden for 3 km fra grænsen til Spanien, eller hvis der konstateres yderligere forekomst i nærheden af den første forekomst inden for et år, opretter Spanien på spansk område et afgrænset område som en udvidelse af Portugals afgrænsede område, der omfatter en 20 km bred stødpudezone omkring det sted, hvor forekomsten blev konstateret.«
4)
Bilaget til beslutning 2006/133/EF ændres som anført i bilaget til nærværende beslutning.
Artikel 2
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. oktober 2008.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2008. október 7.)
a Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (a fenyőfa fonalférge) elterjedése elleni, Portugáliának az attól ismerten mentes területein kívüli más területeire vonatkozó ideiglenes kiegészítő intézkedéseknek a tagállamok számára történő előírásáról szóló 2006/133/EK határozat módosításáról
(az értesítés a C(2008) 5555. számú dokumentummal történt)
(2008/790/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a növényeket vagy növényi termékeket károsító szervezeteknek a Közösségbe történő behurcolása és a Közösségen belüli elterjedése elleni védekezési intézkedésekről szóló, 2000. május 8-i 2000/29/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 16. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1)
A Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (a fenyőfa fonalférge) elterjedése elleni, Portugáliának az attól ismerten mentes területein kívüli más területeire vonatkozó ideiglenes kiegészítő intézkedéseknek a tagállamok számára történő előírásáról szóló, 2006. február 13-i 2006/133/EK bizottsági határozattal (2) összhangban Portugália a fenyőfa fonalférge elterjedésének megakadályozása érdekében mentesítési programot hajt végre.
(2)
A 2006/133/EK határozatot a legutóbb a 2008/684/EK bizottsági határozat (3) módosította annak érdekében, hogy megerősítse a 2008/489/EK bizottsági határozatban (4) meghatározott ideiglenes intézkedéseket. Ezek az intézkedések biztonságossá teszik a betegségre fogékony anyagnak a körülhatárolt területről történő elszállítását.
(3)
Portugália 2008. július 3-án a Növény-egészségügyi Állandó Bizottság ülésén tájékoztatta a Bizottságot, hogy a 2008 első félévében szervezett rendkívüli nyomonkövetési kampány során 2 145 portugáliai helyszínt vizsgáltak meg, megfelelő mintákat vettek és a fenyőfa fonalférge összesen 50-szer fordult elő Portugália területének különböző helyszínein.
(4)
Ennek fényében szükségszerű megerősíteni a körülhatárolt terület fertőzött zónája körüli pufferzónák védelmét, azaz a betegségre fogékony anyagnak a fertőzött zónából a pufferzónába történő szállításaira ugyanazokat a követelményeket kell alkalmazni, mint amelyek már alkalmazandóak a körülhatárolt területről más területekre történő szállításokra.
(5)
A hozzáférhető vizsgálati források hatásának maximalizálása érdekében a fenyőfa fonalférgével fertőzött vagy a rossz egészségi állapot bármilyen jelét mutató, illetve mentési területen található valamennyi betegségre fogékony növény vizsgálatára vonatkozó kötelezettségeket kizárólag a pufferzónára kell korlátozni.
(6)
Amennyiben a fenyőfa fonalférgét több ízben kimutatják Portugáliának ugyanazon a területén, a spanyol határhoz közel, a körülhatárolt területet ki kell terjeszteni Spanyolországra, és Spanyolországnak a területén ugyanazokat a követelményeket kell végrehajtania a betegségre fogékony faanyagnak, fakéregnek és növényeknek a körülhatárolt területről vagy területre történő szállítására vonatkozóan, illetve további vizsgálatot kell végeznie azon a területen.
(7)
A betegségre fogékony fa csomagolóanyag és hasonló cikkek tekintetében a szállítási kötelezettségeknek a Portugáliából származó újonnan termelt anyagokra kell korlátozódniuk, mivel a régi csomagolóanyag növény-egészségügyi kockázata csekély.
(8)
A 2006/133/EK határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(9)
Az ebben a határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a Növény-egészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2006/133/EK határozat az alábbiak szerint módosul:
1.
A 2. cikkben az első albekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„Portugália és adott esetben Spanyolország 2012. március 31-ig biztosítja, hogy az e határozat mellékletében meghatározott feltételeket betartják az olyan, a betegségre fogékony faanyagra, fakéregre és növényekre vonatkozóan, amelyeket az 5. cikk szerint körülhatárolt területeken belül, valamint onnan tagállami körülhatárolt területeken kívüli területekre vagy harmadik országokba szállítanak.”
2.
A 4. cikk (2) bekezdésének első albekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„Az (1) bekezdésben előírt felmérések mellett Portugália és adott esetben Spanyolország a körülhatárolt területeire vonatkozó éves felmérési tervet készít, melyet jóváhagyásra benyújt a Bizottságnak. A terv kockázati alapú és figyelembe veszi a betegségre fogékony növények megoszlását területeiken belül.”
3.
A 5. cikk az első bekezdés után a következő bekezdéssel egészül ki:
„Amennyiben a 4. cikk (2) bekezdésében említett felmérés eredményei szerint a spanyol határtól kevesebb mint 20 km-re kimutatható a fenyőfa fonalférge, Portugália azonnal tájékoztatja Spanyolországot. Ha a fenyőfa fonalférgének jelenlétét a spanyol határtól 3 km-re állapítják meg, vagy ha a betegség első megjelenését követő éven belül annak szomszédságában a betegség újabb jelenlétét állapítják meg, Spanyolországnak a területén - a portugáliai körülhatárolt területet kibővítve - körülhatárolt területet kell kijelölnie, amelynek tartalmaznia kell egy, a betegség megjelenési helyétől számított 20 km széles pufferzónát.”
4.
A 2006/133/EK határozat melléklete e határozat mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2008. október 7-én.