RAADETS DIREKTIV af 10. december 1982 om aendring af direktiv 78/170/EOEF om ydelsen i varmeproducerende anlaeg, der anvendes til rumopvarmning og produktion af varmt vand i nye eller allerede eksisterende ikke-industrielle bygninger, samt om isolering af fordelingsledninger for varme og varmt brugsvand i ikke-industrielt nybyggeri
(82/885/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 103,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1),
under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg (2), og
ud fra foelgende betragtninger:
Raadets direktiv 78/170/EOEF (3) paabyder medlemsstaterne at traeffe alle noedvendige foranstaltninger med henblik paa, at ethvert nyt varmeproducerende anlaeg, der anvendes til rumopvarmning og/eller produktion af varmt vand i nye eller allerede eksisterende ikke-industrielle bygninger, opfylder bestemte krav til mindste ydeevne;
det naevnte direktiv foreskriver, at overholdelsen af disse krav skal sikres ved en kontrol af anlaeggene enten paa fabrikationsstadiet eller ved deres installation;
det er yderligere fastsat, at varmetab i varmeproducerende anlaeg, som kontrolleres ved installationen, ikke maa overstige en stoerrelse, som fastsaettes af medlemsstaterne;
det bestemmes imidlertid, at anlaeg, som ikke kan underkastes kontrol paa fabrikationsstadiet, skal indgaa i et senere forslag udarbejdet efter passende tekniske undersoegelser;
da disse undersoegelser nu er gennemfoert, boer der vedtages passende bestemmelser vedroerende de naevnte anlaeg;
resultatet af de paagaeldende undersoegelser er, at der boer aabnes mulighed for en vis frist mellem installationstidspunktet for et anlaeg, som ikke har kunnet kontrolleres paa fabrikationsstadiet, og tidspunktet for kontrollen paa installationsstedet;
derudover har disse undersoegelser gjort det muligt at udarbejde praktiske forskrifter for fremgangsmaaden ved vurdering paa stedet af ydelsen i varmeproducerende anlaeg, som anvender flydende eller gasformigt braendsel, og som kontrolleres i forbindelse med installationen;
kontrol af de paagaeldende anlaeg boer derfor ske i overensstemmelse med de naevnte forskrifter, som udgoer en mindste faelles basis for hele Faellesskabet; bestemmelserne i forskrifterne gaelder ikke for varmeproducerende anlaeg, som anvender fast braendsel;
det boer vaere let at efterproeve, om bestemmelserne vedroerende kontrol i forbindelse med installationen er overholdt, ved anbringelse af en dataplade svarende til den, som anvendes for varmeproducerende anlaeg, der kontrolleres paa fabrikationsstadiet; denne plade vil kunne erstattes af kontrolrapporten; dersom ydeevnen er for lille eller varmetabene for store, skal rapporten fremsendes til den kompetente administrative myndighed;
gennemfoerelsesforanstaltningerne til dette direktiv boer omfatte foranstaltninger vedtaget i forbindelse med den indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning paa de omraader, som beroeres af direktivet, og de boer lette det harmoniserings- og standardiseringsarbejde, som er eller vil blive gennemfoert paa disse omraader inden for Faellesskabet eller paa internationalt plan;
direktiv 78/170/EOEF boer derfor aendres -
UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
I direktiv 78/170/EOEF foretages foelgende aendringer:
1. I artikel 1, stk. 1, foerste afsnit, laeses slutningen saaledes: »opfylder oekonomisk forsvarlige mindstekrav til ydeevne.«.
2. Artikel 1, stk. 1, fjerde afsnit, affattes saaledes:
»Elektriske modstandsvarmegeneratorer, varmepumper og tilslutninger til fjernvarmeanlaeg medregnes ikke.«.
3. Artikel 1, stk. 1, sidste afsnit, udgaar.
4. I artikel 1 indsaettes som stk. 3a og 3b:
»3a. Varmeproducerende anlaeg, som underkastes kontrol ved installationen, og som ikke opfylder mindstekravene til ydeevne, goeres til genstand for en afgoerelse fra den kompetente administrative myndighed, der kan gaa saa vidt, at anlaegget saettes ud af drift; er kravene opfyldt, attesteres dette ved hjaelp af en dataplade, der som et minimum baerer de oplysninger, der er naevnt i stk. 3, dog med undtagelse af sidste led vedroerende forbrug ved anlaeggets varmeeffekt.
Den i femte led foreskrevne oplysning om det varmebaerende mediums maksimale temperatur kan undlades, hvis temperaturen er naermere angivet i et andet dokument.
Kontrolorganet skal give brugeren en kontrolrapport, der er udformet i overensstemmelse med en af medlemsstaten fastsat model; denne rapport skal navnlig indeholde de oplysninger, der skal anfoeres paa den i foerste afsnit omhandlede dataplade; rapporten kan erstatte pladen.
Naar det af kontrolrapporten fremgaar, at det varmeproducerende anlaeg ikke opfylder mindstekravene til ydeevne, fremsender kontrolorganet til den kompetente administrative myndighed et eksemplar heraf. For hvert varmeproducerende anlaeg fra en anden medlemsstat i Faellesskabet skal den kompetente administrative myndighed paa kontrolstedet, med ejerens samtykke, til leverandoeren efter dennes anmodning herom udlevere en genpart af kontrolrapporten.
3b. Kontrol af varmeproducerende anlaeg ved installationen sker i overensstemmelse med bestemmelserne i de praktiske forskrifter, der er knyttet som bilag til dette direktiv. Disse bestemmelser udgoer en mindste faelles basis for fremgangsmaaden ved kontrol inden for hele Faellesskabet. De kan suppleres ved bestemmelser vedtaget af medlemsstaterne, men saadanne bestemmelser kan hverken ophaeve forskrifterne eller vaere i modstrid hermed. De gaelder hverken for varmeproducerende anlaeg, som anvender fast braendsel, eller for kondenserende kedler.«.
5. Artikel 1, stk. 4, affattes saaledes:
»4. For varmeproducerende anlaeg, som er undergivet kontrol ved installationen, har medlemsstaterne mulighed for i stedet for mindstekrav til ydeevne at fastsaette maksimumssatser for energitab i overensstemmelse med punkt 3.1 i de praktiske forskrifter.
I saa fald anvendes bestemmelserne i stk. 3a og 3b.«.
Artikel 2
Direktiv 78/170/EOEF suppleres med bilaget til naervaerende direktiv.
Artikel 3
Medlemsstaterne vedtager foranstaltningerne vedroerende kontrol af varmeproducerende anlaeg ved installationen senest 18 maaneder efter meddelelsen af dette direktiv.
Artikel 4
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 10. december 1982.
A Tanács irányelve
(1982. december 10.)
az új vagy már meglévő, nem ipari célú épületek helyiségeinek fűtésére vagy melegvíz-ellátására szolgáló hőfejlesztő berendezések teljesítményéről, valamint az új, nem ipari célú épületek hő- és melegvízelosztó hálózatának szigeteléséről szóló 78/170/EGK irányelv módosításáról
(82/885/EGK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA,
tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 103. cikkére,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
tekintettel az Európai Parlament véleményére [1],
tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére [2],
mivel a 78/170/EGK irányelv [3] megköveteli, hogy a tagállamok tegyenek meg minden szükséges intézkedést annak biztosítására, hogy az új vagy már meglévő nem ipari célú épületekben a helyiségek fűtésére és/vagy melegvíz előállítására szolgáló valamennyi új hőfejlesztő berendezés megfeleljen a minimális üzemi követelményeknek;
mivel az említett irányelv előírja, hogy a minimális üzemi követelmények tiszteletben tartását a hőfejlesztő gyártásakor vagy a beszerelés időpontjában végzett ellenőrzéssel biztosítsák;
mivel arról is rendelkezik, hogy a beszerelés időpontjában ellenőrzött hőfejlesztő berendezések esetében az energiaveszteség nem haladhatja meg a tagállamok által megállapított szinteket;
mivel mindazonáltal előírja, hogy azokra a berendezésekre, amelyeket nem lehet a gyártáskor ellenőrizni, egy megfelelő műszaki vizsgálat után kell javaslatot tenni;
mivel ezeket a vizsgálatokat megfelelően elvégezték, az említett hőfejlesztő berendezések szempontjából megfelelő intézkedéseket kell tenni;
mivel ezek a vizsgálatok azt mutatják, hogy az olyan hőfejlesztő berendezés esetén, amelyet a gyártáskor nem lehet ellenőrizni, szükség van a beszerelési idő és a helyszíni vizsgálat ideje közötti intervallum lehetőségének biztosítására;
mivel ezek a vizsgálatok egy olyan gyakorlati szabályzat megszerkesztéséhez vezettek, amely a szereléssel kapcsolatos vizsgálat alá vont, folyékony vagy gáznemű tüzelőanyaggal üzemelő hőfejlesztő berendezés helyszíni teljesítményvizsgálatánál követendő eljárásokat tartalmazza;
mivel a fentiekből következően a kérdéses hőfejlesztő berendezések ellenőrzését az említett gyakorlati szabályzattal összhangban kell végrehajtani, amely szabályzat minimális közös alapot képez a Közösségben; mivel a gyakorlati szabályzat rendelkezései nem alkalmazhatók a szilárdanyag-tüzelésű hőfejlesztő berendezésekre;
mivel a beszereléssel kapcsolatban végrehajtott ellenőrzésekre vonatkozó előírások betartása gyors vizsgálatának biztosítása érdekében szükséges egy, a gyártási szakaszban ellenőrzött hőfejlesztő berendezésekre megállapított adattáblához hasonló adattábláról rendelkezni; mivel ezt az adattáblát helyettesítheti az ellenőrzési jelentés; mivel a teljesítménykövetelményeknek vagy az energiaveszteség szintjeinek ki nem elégítése esetén, az ellenőrzési jelentést el kell küldeni a hatáskörrel rendelkező közigazgatási hatóságnak;
mivel az ezen irányelv végrehajtására elfogadott intézkedéseknek magukban kell foglalniuk a tagállamoknak az ezen irányelv által érintett területeken hozott jogszabályainak a közelítéséhez tett intézkedéseket, és arra kell irányulniuk, hogy megkönnyítsék a közösségi szinten vagy nemzetközileg ezeken a területeken folyamatban lévő vagy végrehajtandó harmonizációt vagy szabványosítást;
mivel ezért a 78/170/EGK irányelvet módosítani kell,
ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET:
1. cikk
A 78/170/EGK irányelv a következőképpen módosul:
1. az 1. cikk (1) bekezdésének első albekezdésében a "minimális üzemi követelményeknek" szavak előtt a szöveg a "gazdaságilag indokolható" szavakkal egészül ki;
2. az 1. cikk (1) bekezdése negyedik albekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
"Ezen irányelv hatálya nem terjed ki az ellenállással üzemelő elektromos hőfejlesztő berendezésekre, hőszivattyúkra és a távfűtő hálózathoz való csatlakozásokra.";
3. az 1. cikk (1) bekezdésének utolsó albekezdését el kell hagyni;
4. az 1. cikk a következő bekezdésekkel egészül ki:
"(3a) Azokról a beszerelés időpontjában ellenőrzött hőfejlesztő berendezésekről, amelyek nem elégítik ki a minimális üzemi követelményeket, a hatáskörrel rendelkező közigazgatási hatóság dönt, amely azt is elrendelheti, hogy a hőfejlesztő berendezést helyezzék üzemen kívül; e követelményeknek való megfelelést adattábla igazolja, amelynek legalább a (3) bekezdésben előírt adatokat kell tartalmaznia, az utolsó franciabekezdés kivételével, amely a névleges hőteljesítményen üzemelő hőfejlesztő berendezés fogyasztására vonatkozik.
A hőhordozó folyadék legmagasabb hőmérsékletének jelzése, amelyről az ötödik franciabekezdés rendelkezik, elhagyható, ha a hőmérsékletet egy másik dokumentum megadja.
Az ellenőrző szervnek át kell adnia a felhasználó számára egy ellenőrzési jelentést a tagállamok által meghatározott formában; ennek a jelentésnek különösen azokat a részleteket kell tartalmaznia, amelyeket az első albekezdésben előírt adattáblán kell megadni. Ez a jelentés helyettesítheti az adattáblát.
Amikor az ellenőrzési jelentés megállapítja, hogy a hőfejlesztő berendezés nem felel meg a minimális üzemi követelményeknek, az ellenőrző szervnek el kell küldenie a jelentés egy példányát a hatáskörrel rendelkező közigazgatási hatóságnak. Minden olyan esetben, ahol a hőfejlesztő berendezés más tagállamból érkezik, az ellenőrzés végrehajtásának helye szerint illetékes közigazgatási hatóságnak a tulajdonos hozzájárulásával át kell adnia a szállító számára, az utóbbi kérésére, az ellenőrzési jelentés egy példányát.
(3b) A beszerelés végrehajtásakor a hőfejlesztő berendezések ellenőrzését az ennek az irányelvnek a mellékletét képező gyakorlati szabályzattal összhangban kell végrehajtani. A gyakorlati szabályzat rendelkezései az ellenőrzési eljárás minimális közös alapját képezik a Közösségben. E rendelkezések kiegészíthetők a tagállamok által hozott rendelkezésekkel, de nem vonhatók vissza, és velük ellentétes rendelkezések nem hozhatók. A gyakorlati szabályzat rendelkezései nem alkalmazhatók szilárdanyag tüzelésű hőfejlesztő berendezésekre vagy kondenzációs kazánokra.";
5. Az 1. cikk (4) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
"(4) A beszerelés időpontjában ellenőrzött hőfejlesztő berendezések esetében a tagállamok a gyakorlati szabályzat 3.1. pontjával összhangban a minimális üzemi követelmények helyett rögzíthetik a maximális energiaveszteség szintjeit.
Ilyen esetben a (3a) és (3b) bekezdés rendelkezéseit kell alkalmazni."
2. cikk
A 78/170/EGK irányelv ezen irányelv mellékletével egészül ki.
3. cikk
A tagállamok ezen irányelvről szóló értesítéstől számított 18 hónapon belül elfogadják a hőfejlesztő berendezések beszerelésekor esedékes vizsgálatára vonatkozó intézkedéseket.
4. cikk
Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 1982. december 10-én.