KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 318/2009
af 17. april 2009
om ændring af forordning (EF) nr. 1914/2006 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1405/2006 om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet til fordel for de mindre øer i Det Ægæiske Hav
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1405/2006 af 18. september 2006 om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet til fordel for de mindre øer i Det Ægæiske Hav og om ændring af forordning (EF) nr. 1782/2003 (1), særlig artikel 14, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Erfaringerne med gennemførelsen af artikel 34 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1914/2006 (2) viser, at visse af de i nævnte artikel fastsatte procedurer for ændring af programmet bør gøres mere præcise. Den seneste frist for forelæggelse af de årlige anmodninger om ændring af programmet bør rykkes frem for at undgå, at afgørelsen om godkendelse træffes for sent. Som følge af budgetreglerne skal de godkendte ændringer anvendes fra den 1. januar året efter anmodningen om ændring. Desuden bør der fastsættes mere præcise regler for, hvilke mindre ændringer der kun skal meddeles Kommissionen til information.
(2)
Forordning (EF) nr. 1914/2006 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(3)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Direkte Betalinger -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Artikel 34 i forordning (EF) nr. 1914/2006 affattes således:
»Artikel 34
Ændring af programmet
1. Ændringer, der ønskes foretaget i det samlede program, der er godkendt i henhold til artikel 13, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1405/2006, forelægges Kommissionen med behørig begrundelse og skal navnlig indeholde følgende oplysninger:
a)
årsagerne og eventuelle gennemførelsesvanskeligheder, som kan nødvendiggøre ændringer af programmet
b)
ændringens forventede virkninger
c)
følgerne for finansieringen og for kontrollen af, at forpligtelserne overholdes.
Medmindre der er tale om force majeure eller særlige omstændigheder, må Grækenland højst anmode om programændringer én gang pr. kalenderår og pr. program. Disse anmodninger om ændring skal være Kommissionen i hænde senest den 1. august hvert år.
Hvis Kommissionen ikke gør indsigelser, anvender Grækenland ændringerne fra den 1. januar året efter det år, hvor der er anmodet om ændring.
En ændring kan dog anvendes tidligere, hvis Kommissionen inden datoen i tredje afsnit skriftligt underretter Grækenland om, at den meddelte ændring er i overensstemmelse med EF-retten.
Hvis den meddelte ændring ikke er i overensstemmelse med EF-retten, underretter Kommissionen Grækenland herom, og ændringen anvendes først, når Kommissionen har modtaget en ændring, der kan betragtes som værende i overensstemmelse med EF-retten.
2. Når der er tale om følgende ændringer, behandler Kommissionen uanset stk. 1 Grækenlands forslag og træffer senest fire måneder efter deres forelæggelse afgørelse om, hvorvidt de kan godkendes, jf. proceduren i artikel 13, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1405/2006:
a)
indførelse af nye foranstaltninger, produkter eller støtteordninger i programmet og
b)
forhøjelse af den støtte pr. enhed, der allerede er godkendt for hver gældende foranstaltning, produkt eller støtteordning, med over 50 % af det beløb, der gælder på tidspunktet for anmodningen om ændring.
De således godkendte ændringer anvendes fra den 1. januar året efter deres meddelelse.
3. Grækenland må foretage følgende ændringer uden at benytte proceduren i stk. 1, forudsat at de meddeles Kommissionen:
a)
I de foreløbige forsyningsopgørelser kan mængderne af de produkter, der er omfattet af forsyningsordningen, og dermed det samlede beløb, der ydes i støtte for hver produktlinje, ændres.
b)
Den finansielle tildeling til hver foranstaltning til støtte for den lokale produktion kan justeres med op til 20 %.
c)
Der kan foretages ændringer som følge af ændringer af de koder og beskrivelser, der er fastsat i Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 (3), og som anvendes til at identificere de produkter, der udbetales støtte for, forudsat at disse ændringer ikke ændrer på selve produktet.
De i første afsnit omhandlede ændringer anvendes først fra den dato, hvor Kommissionen modtager dem. De skal forklares og begrundes behørigt og må kun gennemføres én gang om året undtagen i tilfælde af:
a)
force majeure eller særlige omstændigheder
b)
ændringer, der vedrører mængderne af de produkter, der er omfattet af forsyningsordningen
c)
ændring af told- og statistiknomenklaturen og den fælles toldtarif, som fastsat i forordning (EØF) nr. 2658/87, og
d)
budgetoverførsler inden for produktionsstøtteforanstaltninger. Sidstnævnte ændringer skal dog meddeles senest den 30. april året efter det kalenderår, som den ændrede finansielle tildeling vedrører.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. april 2009.
A BIZOTTSÁG 318/2009/EK RENDELETE
(2009. április 17.)
az egyedi mezőgazdasági intézkedések kisebb égei-tengeri szigetek javára történő meghatározásáról szóló 1405/2006/EK tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 1914/2006/EK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel az egyedi mezőgazdasági intézkedések kisebb égei-tengeri szigetek javára történő meghatározásáról, valamint az 1782/2003/EK rendelet módosításáról szóló, 2006. szeptember 18-i 1405/2006/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 14. cikkére,
mivel:
(1)
Szem előtt tartva az 1914/2006/EK bizottsági rendelet (2) 34. cikkének alkalmazása során szerzett tapasztalatot, indokolt pontosítani a szóban forgó cikkben előírt programmódosítási eljárásokat. A jóváhagyó határozatok késedelmes elfogadásának elkerülése érdekében indokolt előbbre hozni az éves programmódosítási kérelmek benyújtásának utolsó napját. Figyelemmel a költségvetési szabályokra, a módosítási kérelmet követő év január 1-jétől szükséges alkalmazni a jóváhagyott módosításokat. Ezenkívül indokolt részletesebben meghatározni bizonyos szabályokat azon kisebb jelentőségű módosítások vonatkozásában, amelyekről a Bizottságot csak tájékoztatás céljából kell értesíteni.
(2)
Az 1914/2006/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(3)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a közvetlen kifizetések irányítóbizottságának véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1914/2006/EK rendelet 34. cikke helyébe a következő szöveg lép:
„34. cikk
A program módosítása
(1) Az 1405/2006/EK rendelet 13. cikkének (2) bekezdése alapján engedélyezett program kívánt módosításait jóváhagyásra a Bizottság elé kell terjeszteni, és kellően alá kell támasztani, különösen a következők megadásával:
a)
a program módosítását alátámasztó indokok és esetleges végrehajtási problémák;
b)
a módosítás várt hatásai;
c)
a kötelezettségvállalások finanszírozására és ellenőrzésére vonatkozó következmények.
Görögország naptári évenként és programonként legfeljebb egyszer nyújt be programmódosítási kérelmeket, kivéve vis maior vagy rendkívüli körülmények fennállása esetén. E programmódosítási kérelmeknek minden évben legkésőbb augusztus 1-jéig be kell érkezniük a Bizottsághoz.
Ha a Bizottság nem emel kifogást a módosítások ellen, Görögország a módosítási kérelmet követő év január 1-jétől alkalmazza őket.
A módosítások alkalmazására korábban is sor kerülhet, ha a Bizottság még a harmadik albekezdésben említett időpont előtt írásban értesíti Görögországot, hogy a bejelentett módosítások megfelelnek a közösségi szabályozásnak.
Ha a bejelentett módosítás nem felel meg a közösségi szabályozásnak, a Bizottság tájékoztatja erről Görögországot, és a módosítás mindaddig nem alkalmazható, amíg a Bizottsághoz nem érkezik be megfelelőnek minősíthető módosítás.
(2) Az (1) bekezdéstől eltérve a következő módosítások esetében a Bizottság értékeli Görögország javaslatait, és benyújtásuktól számítva legkésőbb négy hónapon belül határoz a jóváhagyásukról, az 1405/2006/EK rendelet 13. cikkének (2) bekezdésében említett eljárással összhangban:
a)
új intézkedések, cselekvések, termékek vagy támogatási rendszerek felvétele a programba; valamint
b)
az egyes meglévő intézkedésekre, cselekvésekre, termékekre vagy támogatási rendszerekre vonatkozó támogatás már jóváhagyott egyedi szintjének megemelése a módosítási kérelem benyújtásakor alkalmazandó összegnek több mint 50 %-ával.
Az ily módon jóváhagyott módosítások a bejelentésüket követő év január 1-jétől alkalmazandók.
(3) Görögország a következő módosításokat az (1) bekezdésben meghatározott eljárás lefolytatása nélkül végrehajthatja, feltéve, hogy a módosításokról a Bizottság értesítést kap:
a)
az előzetes ellátási mérlegek vonatkozásában az ellátási szabályok hatálya alá tartozó termékek mennyiségének, és következésképp az egyes termékvonalak támogatására előirányzott globális támogatási összegnek a módosítása;
b)
a helyi termelés támogatása vonatkozásában az egyes intézkedésekre megítélt pénzügyi előirányzat legfeljebb 20 %-os módosítása; valamint
c)
a 2658/87/EGK tanácsi rendeletben (3) meghatározott, a támogatásban részesülő termékek azonosítására használt kódok és leírások módosításából eredő módosítások, amennyiben ezek a módosítások nem jelentik maguknak a termékeknek a módosítását.
Az első albekezdésben említett módosítások csak a Bizottsághoz való beérkezésük napjától kezdve hatályosak. A módosításokat magyarázatokkal és indokokkal kellően alá kell támasztani, és a következő esetek kivételével évente mindössze egyszer kerülhet rájuk sor:
a)
vis maior és rendkívüli körülmények;
b)
az ellátási szabályok hatálya alá eső termékek mennyiségének módosulása;
c)
a statisztikai nómenklatúra és a közös vámtarifa módosulása a 2658/87/EGK rendelettel összhangban;
d)
a termeléstámogatási intézkedéseken belüli költségvetés-átcsoportosítás. Ez utóbbi módosításokat azonban legkésőbb az azon naptári évet követő év április 30-ig be kell jelenteni, amelynek előirányzata módosul.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2009. április 17-én.