KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 593/2007
af 31. maj 2007
om Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagenturs gebyrer og afgifter
(EØS-relevant tekst)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1592/2002 af 15. juli 2002 om fælles regler inden for civil luftfart og oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur (1), navnlig artikel 53, stk. 1,
efter høring af Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagenturs bestyrelse,
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kommissionens forordning (EF) nr. 488/2005 (2) fastlagde vederlag og gebyrer for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (i det følgende kaldet »agenturet«).
(2)
Agenturets indtægter består af et bidrag fra Fællesskabet og fra eventuelle europæiske tredjelande, der har indgået aftaler som omhandlet i artikel 55 i forordning (EF) nr. 1592/2002, af gebyrer, der betales af ansøgere til certifikater og godkendelser, som agenturet udsteder, opretholder eller ændrer, samt af afgifter for offentliggørelse, behandling af klagesager, uddannelse og andre ydelser, som agenturet leverer.
(3)
Agenturets indtægter og udgifter skal balancere.
(4)
Kun agenturet bør opkræve og modtage de gebyrer og afgifter, denne forordning omhandler, og dette bør ske i euro. De skal opstilles gennemskueligt, rimeligt og ensartet.
(5)
Agenturets gebyrer bør ikke skade de berørte europæiske erhvervsgrenes konkurrenceevne. De bør desuden fastsættes efter kriterier, der tager hensyn til de små virksomheders betalingsevne.
(6)
Den civile luftfarts sikkerhed er agenturets primære opgave, men agenturet skal ikke desto mindre tage fuld højde for omkostningseffektiviteten under udførelsen af sine opgaver.
(7)
Den geografiske placering af virksomhederne i medlemsstaterne må ikke være en faktor, der giver anledning til diskrimination. Derfor skal rejseomkostningerne i forbindelse med certificeringsopgaver, der udføres på vegne af sådanne virksomheder, lægges sammen og deles mellem ansøgerne.
(8)
Ansøgeren bør så vidt muligt underrettes om den forventede pris for den ydelse, der vil blive leveret, samt om betalingsmåden, inden ydelsen præsteres. Kriterierne for fastlæggelsen af beløbet bør være klare, ensartede og offentligt tilgængelige. Når det ikke er muligt at fastsætte beløbet på forhånd, bør ansøgeren underrettes herom, inden udførelsen af ydelsen påbegyndes. I så fald bør der på forhånd aftales klare bestemmelser om beregningen af det beløb, der skal betales, efterhånden som ydelsen udføres.
(9)
Branchen bør sikres et klart billede af de økonomiske forhold, så det kan forudse, hvor store gebyrer, det skal betale. Samtidig er det nødvendigt at sikre, at agenturets samlede udgifter til certificeringsopgaverne balancerer med dets samlede gebyrindtægter. Gebyrsatserne bør således kunne revideres årligt på grundlag af agenturets økonomiske resultater og prognoser.
(10)
De berørte parter bør konsulteres forud for ændring af gebyrer. Desuden bør agenturet regelmæssigt underrette de berørte parter om, hvordan og på hvilket grundlag gebyrerne beregnes. Sådanne oplysninger bør give berørte parter indsigt i agenturets omkostninger og produktivitet.
(11)
De takster, der er anført i denne forordning, bør bygge på agenturets prognoser for arbejdsbyrden og de dertil hørende omkostninger.
(12)
Denne forordning bør tages op til revision senest fem år efter dens ikrafttræden.
(13)
Forordning (EF) nr. 488/2005 bør ophæves.
(14)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat i ved artikel 54, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1592/2002 -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
KAPITEL I
GENERELLE BESTEMMELSER
Artikel 1
Denne forordning finder anvendelse på de gebyrer og afgifter, Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur, herefter benævnt »agenturet«, opkræver som modydelse for de tjenesteydelser, det udfører, herunder levering af varer.
Den fastlægger bl.a., i hvilke tilfælde de gebyrer og afgifter, der er omhandlet i artikel 48, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1592/2002, skal betales, gebyrernes og afgifternes størrelse og betalingsvilkårene.
Artikel 2
I denne forordning forstås ved:
a)
»gebyrer«: beløb, som agenturet opkræver, og som ansøgerne skal betale for at få udstedt, opretholdt eller ændret certifikater, der er nævnt i artikel 15 i forordning (EF) nr. 1592/2002, og som udstedes, opretholdes eller ændres af agenturet
b)
»afgifter«: beløb, som agenturet opkræver, og som skal betales af ansøgere, der modtager andre af agenturets tjenesteydelser end certificeringsopgaver
c)
»certificeringsopgaver«: enhver arbejdsindsats, som agenturet direkte eller indirekte udfører med henblik på udstedelse, opretholdelse eller ændring af de certifikater, der er anført i artikel 15 i forordning (EF) nr. 1592/2002
d)
»ansøger«: enhver fysisk eller juridisk person, der anmoder agenturet om en tjenesteydelse, herunder om opretholdelse eller ændring af et certifikat
e)
»rejseudgifter«: transportomkostninger, omkostninger til overnatning og fortæring, biomkostninger og rejsediæter, der udbetales til personalet i forbindelse med certificeringsopgaver
f)
»faktiske omkostninger«: udgifter, som agenturet faktisk har afholdt.
KAPITEL II
GEBYRER
Artikel 3
1. Gebyrerne skal sikre, at de samlede indtægter bliver tilstrækkelig store til at dække alle de omkostninger, der er forbundet med certificeringsopgaverne, herunder de omkostninger, der skyldes den løbende kontrol i denne forbindelse.
2. Agenturet skal holde de indtægter og udgifter, der kan henføres til certificeringsopgaver, adskilt fra de øvrige. Med henblik herpå:
a)
indsættes gebyrer, som agenturet opkræver, på en særlig konto, og der føres særskilt regnskab med dem
b)
fører agenturet driftsregnskab med angivelse af indtægter og udgifter.
3. Ved begyndelsen af hver regnskabsperiode udarbejdes der et foreløbigt samlet overslag over gebyrerne. Overslaget udarbejdes på grundlag af agenturets tidligere regnskabsresultater, dets overslag over indtægter og udgifter og dets foreløbige arbejdsplan.
Overstiger den samlede indtægt fra gebyrer, der udgør en formålsbundet indtægt i henhold til artikel 53 i forordning (EF) nr. 1592/2002, ved et regnskabsårs afslutning de samlede udgifter til certificeringsopgaver, anvendes det overskydende beløb til at finansiere certificeringsopgaver efter reglerne i agenturets finansforordning.
Artikel 4
Det gebyr, der ansøgeren betaler for en given certificeringsopgave, består af:
a)
et fast beløb, der afhænger af opgaven, således at den afspejler agenturets omkostninger ved udførelsen af denne opgave. De forskellige beløb, der kan opkræves som fast gebyr, er anført i bilagets del I og III, eller
b)
et variabelt beløb, der svarer til arbejdsbyrden og udtrykkes som et antal timer ganget med gebyret pr. time. Gebyret pr. time afspejler alle omkostninger, der skyldes certificeringsopgaverne. Certificeringsopgaver, der faktureres på timebasis, og det gældende gebyr pr. time, er anført i bilagets del II.
Artikel 5
1. De beløb, der er anført i bilaget, offentliggøres i agenturets officielle publikation.
2. Disse beløb indeksreguleres årligt efter inflationsraten som anført i bilagets del V.
3. Bilaget skal revideres årligt efter behov.
4. Agenturet underretter årligt Kommissionen, bestyrelsen og det rådgivende organ bestående af berørte parter, der er etableret i henhold til artikel 24 i forordning (EF) nr. 1592/2002, om hvilke komponenter, der ligger til grund for fastlæggelsen af gebyrniveauet. Disse oplysninger skal navnlig specificere omkostninger vedrørende foregående og efterfølgende år. Agenturet forelægger desuden to gange om året Kommissionen, bestyrelsen og det rådgivende organ af berørte parter de præstationsoplysninger, der er anført i bilagets del VI, og de præstationsindikatorer, der er anført i afsnit 5.
5. Inden for seks måneder fra denne forordnings ikrafttræden vedtager agenturet, efter at have hørt det rådgivende organ af berørte parter, et sæt præstationsindikatorer, der især tager højde for de oplysninger, der er anført i bilagets del VI.
6. Agenturet hører det rådgivende organ af berørte parter, før det afgiver udtalelse om eventuelle ændringer i gebyrerne. Under denne høring begrunder agenturet eventuelle forslag om ændring af gebyrniveauet.
Artikel 6
Udføres en certificeringsopgave helt eller delvis uden for medlemsstaternes territorier, omfatter det gebyr, der faktureres til en ansøger, de tilsvarende rejseudgifter uden for disse territorier i henhold til følgende formel, uden at gyldigheden af artikel 4 herved indskrænkes:
d = f + v
hvor:
d
=
det opkrævede gebyr
f
=
gebyr svarende til den udførte opgave som anført i bilaget
v
=
yderligere rejseomkostninger i faktiske omkostninger
De yderligere rejseomkostninger, der faktureres til ansøgeren, omfatter den tid, eksperterne har tilbragt i transportmidlerne uden for medlemsstaternes territorier. Det relevante antal timer faktureres med gebyret pr. time.
Artikel 7
Efter ansøgerens anmodning og med samtykke fra agenturets administrerende direktør kan en certificeringsopgave i undtagelsestilfælde udføres på følgende måde:
a)
ved at tildele personalekategorier til opgaven, som agenturet normalt ikke ville tildele til opgaven i henhold til sine standardprocedurer og/eller
b)
ved at tildele sådanne menneskelige ressourcer til opgaven, så opgaven udføres hurtigere end i henhold til agenturets standardprocedurer.
I et sådant tilfælde skal der lægges et særligt tillæg til det pålagte gebyr for at dække alle de omkostninger, agenturet pådrager sig ved at opfylde den særlige anmodning.
Artikel 8
1. Gebyret betales af ansøgeren. Det betales i euro. Ansøgeren sikrer, at agenturet modtager det fulde skyldige beløb. Eventuelle bankgebyrer i forbindelse med betalingen betales af ansøgeren.
2. Udstedelse, opretholdelse eller ændring af et certifikat er betinget af forudgående betaling af hele det skyldige gebyr, med mindre andet aftales af agenturet og ansøgeren. Betales gebyret ikke, kan agenturet tilbagekalde certifikatet efter at have givet ansøgeren en officiel advarsel.
3. Beløb på mindre end eller lig med 1 000 EUR betales på én gang, når ansøgningen indsendes.
4. Ved indgivelsen af ansøgningen underrettes ansøgeren om tariffen for agenturets gebyrer og om betalingsvilkårene.
5. Når der for en certificeringsopgave skal betales gebyr, der beregnes på timebasis, kan agenturet efter anmodning udarbejde et overslag til ansøgeren. Agenturet ændrer overslaget, hvis opgaven viser sig at være enklere og gå hurtigere end oprindelig forventet, eller omvendt viser sig at være mere kompliceret og langvarig at gennemføre, end agenturet med rimelighed kunne forudse.
6. Afslår agenturet en ansøgning efter en indledende undersøgelse, tilbagebetales gebyrbeløb, som ansøgeren har indbetalt, bortset fra et beløb til dækning af de administrative omkostninger ved at behandle ansøgningen. Dette beløb er det dobbelte af det gebyr pr. time, der er anført i bilagets del II.
7. Må agenturet afbryde udførelsen af en certificeringsopgave, fordi ansøgeren ikke råder over tilstrækkelige midler eller ikke opfylder sine forpligtelser, eller fordi ansøgeren beslutter at annullere sin ansøgning eller udsætte sit projekt, beregnes det indtil da skyldige gebyrbeløb på timebasis, men uden at det ikke overstiger det gældende faste gebyr, og forfalder til betaling, i det øjeblik agenturet standser arbejdet. Det relevante antal timer faktureres med det gebyr pr. time, der er anført i bilagets del II. Når agenturet på ansøgerens anmodning genoptager en tidligere afbrudt certificeringsopgave, faktureres denne opgave som et nyt projekt.
Artikel 9
Kun agenturet kan opkræve og modtage indbetaling af gebyrer.
Medlemsstaterne opkræver ikke gebyrer for certificeringsopgaver, heller ikke når de udfører sådanne opgaver på vegne af agenturet.
Agenturet refunderer medlemsstaternes udgifter til arbejde med certificeringsopgaver, som de udfører på agenturets vegne.
KAPITEL III
AFGIFTER
Artikel 10
1. Agenturet opkræver afgifter for alle ydelser, herunder levering af varer, undtagen dem, der er anført i artikel 3.
Følgende er imidlertid fritaget for afgifter:
a)
udlevering af dokumenter og oplysninger i en hvilken som helst form i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 (3)
b)
dokumenter, der kan fås gratis på agenturets internetsted.
2. Agenturet opkræver desuden afgifter, når der indgives klage over en af dets afgørelser i henhold til artikel 35 i forordning (EF) nr. 1592/2002.
Artikel 11
Agenturet opkræver en afgift svarende til de faktiske omkostninger ved den leverede ydelse, herunder omkostningerne ved at stille den til rådighed for ansøgeren. I den forbindelse faktureres den tid, agenturet har brugt på at levere ydelsen, med det gebyr pr. time, der er anført i bilagets del II.
Den afgift, der kan opkræves ved indgivelse af en klage i henhold til artikel 35 i forordning (EF) nr. 1592/2002, udgøres af et fast beløb som anført i bilagets del IV. Hvis klageren får medhold i klagen, tilbagebetaler agenturet automatisk beløbet til klageren.
Afgiftsbeløbet og betalingsvilkårene meddeles ansøgeren, før ydelsen udføres.
Artikel 12
Afgifter betales af ansøgeren, eller, hvor det drejer sig om en klage, af den fysiske eller juridiske person, der indgiver klagen.
De betales i euro.
Ansøgeren sikrer, at agenturet modtager det fulde skyldige beløb. Eventuelle bankgebyrer i forbindelse med betalingen betales af ansøgeren.
Med mindre andet er aftalt mellem agenturet og ansøgeren eller den fysiske eller juridiske person, der klager, opkræves afgifterne, før ydelsen præsteres, henholdsvis før klageproceduren påbegyndes.
Beløb på mindre end eller lig med 1 000 EUR betales på én gang, samme dag som ansøgningen eller klagen indgives.
KAPITEL IV
OVERGANGSBESTEMMELSER OG ENDELIGE BESTEMMELSER
Artikel 13
Forordning (EF) nr. 488/2005 ophæves.
Artikel 14
1. Denne forordning træder i kraft den 1. juni 2007. Den gælder på følgende betingelser:
a)
De gebyrer, der fremgår af tabel 1 til 5 i bilagets del I, gælder for alle certifikater, der udstedes efter 1. juni 2007.
b)
De gebyrer, der fremgår af tabel 6 i bilagets del I, gælder for de årlige gebyrer, der opkræves efter 1. juni 2007.
c)
For ansøgere, der forud for 1. juni 2007 er blevet afkrævet det tilsynsgebyr, der er anført i punkt vi) i bilaget til forordning (EF) nr. 488/2005, gælder de gebyrer, der er anført i tabel 7 i bilagets del I, fra første årsrate, der forfalder efter udgangen af den 3-års periode, der er anført i punkt vi) i bilaget til forordning (EF) nr. 488/2005.
d)
For ansøgere, der forud for 1. juni 2007 er blevet afkrævet det tilsynsgebyr, der er anført i punkt (viii), (x), (xiii) eller (xi) i bilaget til forordning (EF) nr. 488/2005, gælder de tilsynsgebyrer, der fremgår af henholdsvis tabel 8, 9 og 10 i del I og afsnit 2 i del III i bilaget til denne forordning fra første årsrate, der forfalder efter udgangen af den 2-års periode, der er anført i punkt (viii), (x) og (xiii) i bilaget til forordning (EF) nr. 488/2005.
2. Uanset artikel 13, gælder forordning (EF) nr. 488/2005 fortsat med hensyn til eventuelle gebyrer og afgifter, der ifølge stk. 1 ligger uden for denne forordnings anvendelsesområde.
3. Denne forordning tages op til revision inden for fem år efter dens ikrafttræden.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 31. maj 2007.
A BIZOTTSÁG 593/2007/EK RENDELETE
(2007. május 31.)
az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség által felszámított tanúsítási és szolgáltatási díjakról
(EGT vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a polgári repülés területén a közös szabályokról és az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség létrehozásáról szóló, 2002. július 15-i 1592/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 53. cikke (1) bekezdésére,
az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség igazgatóságával folytatott konzultációt követően,
mivel:
(1)
A 488/2005/EK bizottsági rendelet (2) meghatározza az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség (a továbbiakban: Ügynökség) által felszámított díjakat és költségeket.
(2)
Az Ügynökség bevételei a Közösség és bármely más, az 1592/2002/EK rendelet 55. cikkében említett megállapodásokban részt vevő európai harmadik ország hozzájárulásából, az Ügynökség által kiállított, megújított vagy módosított bizonyítványok és engedélyek kérelmezői által fizetett díjakból, valamint az Ügynökség által biztosított kiadványok, a fellebbezések kezelésének, a képzések és egyéb szolgáltatások díjából származnak.
(3)
Az Ügynökség bevételeinek és kiadásainak egyensúlyban kell lenniük.
(4)
Az e rendeletben említett tanúsítási és szolgáltatási díjakat kizárólag az Ügynökség követelheti és szedheti be, euróban. E díjakat átlátható, méltányos és egységes módon kell meghatározni.
(5)
Az Ügynökség által felszámított tanúsítási díjak nem veszélyeztethetik az érintett európai iparágak versenyképességét. Továbbá olyan alapon kell nyugodniuk, ami kellően figyelembe veszi a kisvállalkozások fizetési képességét.
(6)
Noha a polgári repülés biztonságának kell elsődlegesnek lennie, az Ügynökségnek a rá háruló feladatok végrehajtása során teljes mértékben figyelembe kell vennie a költséghatékonyság elvét.
(7)
A vállalkozások földrajzi elhelyezkedése a tagállamok területén nem vezethet megkülönböztetéshez. Ebből következően az e vállalkozások megbízásából végzett tanúsítási tevékenységekhez kapcsolódó utazási költségeket összesíteni kell, és azokat a kérelmezők között egyenlően kell felosztani.
(8)
A kérelmezőt a lehető legalaposabban tájékoztatni kell a számára nyújtandó szolgáltatásért előreláthatólag fizetendő összegről és kifizetésének módjáról még a szolgáltatásnyújtás megkezdése előtt. Az ezen összeg meghatározásának alapjául szolgáló kritériumoknak egyértelműeknek, egységeseknek és nyilvánosaknak kell lenniük. Amennyiben ezen összeg előzetes megállapítása nem lehetséges, a kérelmezőt erről a szolgáltatásnyújtás megkezdése előtt tájékoztatni kell. Ilyen esetben egyértelmű szabályokról kell megállapodni a szolgáltatásnyújtás során fizetendő összeg meghatározására még annak megkezdése előtt.
(9)
Az iparágnak a pénzügyi feltételeket tisztán át kell tudnia látni, és fel kell tudnia mérni, hogy milyen költségekre számíthat a díjak tekintetében. Ugyanakkor egyensúlyt kell fenntartani az Ügynökség által vállalt, a tanúsítási tevékenységek elvégzésével járó összes kiadás és az ezekért felszámított díjakból származó bevétel között. Ezért a díjak szintjének évente felülvizsgálhatónak kell lennie az Ügynökség pénzügyi eredményei és előrejelzései alapján.
(10)
Az érdekelt felekkel a tanúsítási díjak bármilyen módosítása előtt konzultálni kell. Ezen túlmenően az Ügynökségnek rendszeresen tájékoztatnia kell az érdekelt feleket a díjak kiszámításának módjáról és azok alapjáról. Ezen információknak betekintést kell biztosítaniuk az érdekelt felek számára az Ügynökség költségeibe és az Ügynökség produktivitásába.
(11)
Az e rendeletben meghatározott áraknak az Ügynökség munkaterheltségre és a kapcsolódó költségekre vonatkozó előrejelzései alapján határozzák meg.
(12)
Ezt a rendeletet a hatálybalépésétől számított öt éven belül felül kell vizsgálni.
(13)
A 488/2005/EK rendeletet hatályon kívül kell helyezni.
(14)
Az e rendeletben foglalt intézkedések összhangban vannak az 1592/2002/EK rendelet 54. cikkének (1) bekezdése értelmében felállított bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
I. FEJEZET
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. cikk
Ezt a rendeletet az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség (a továbbiakban: az Ügynökség) által nyújtott szolgáltatások - beleértve az áruszolgáltatást is - ellenértékeként az Ügynökség által felszámított tanúsítási és szolgáltatási díjakra kell alkalmazni.
A rendelet többek között meghatározza azokat az eseteket, amelyekben az 1592/2002/EK rendelet 48. cikke (1) bekezdésében említett tanúsítási és szolgáltatási díjak esedékesek, e díjak összegét, valamint azok kifizetésének módját.
2. cikk
E rendelet alkalmazásában az alábbi fogalommeghatározásokat kell használni:
a)
„tanúsítási díjak”: az Ügynökség által beszedett és a kérelmezők által az 1592/2002/EK rendelet 15. cikkében említett, ezen Ügynökség által kiállított, megújított vagy módosított bizonyítványok megszerzéséért, megújításáért vagy módosításáért fizetendő összegek;
b)
„szolgáltatási díjak”: az Ügynökség által beszedett és az ezen Ügynökség által nyújtott, a tanúsítási tevékenységeken kívüli szolgáltatásokért az igénybevevők által fizetendő összegek;
c)
„tanúsítási tevékenységek”: az 1592/2002/EK rendelet 15. cikkében említett bizonyítványoknak a kiállítása, megújítása és módosítása céljából az Ügynökség által közvetlenül vagy közvetve elvégzett valamennyi tevékenység;
d)
„kérelmező”: minden olyan természetes vagy jogi személy, aki/amely az Ügynökség által nyújtott valamely szolgáltatás igénybevételét kérelmezi, szolgáltatásnak tekintve a bizonyítványok kiállítását, megújítását vagy módosítását is;
e)
„utazási költségek”: a személyzetnek fizetett, a tanúsítási tevékenységekkel összefüggő utazási, szállás- és étkezési költségek, előre nem látott kiadások, valamint napidíjak;
f)
„tényleges költség”: az Ügynökség tényleges kiadása.
II. FEJEZET
TANÚSÍTÁSI DÍJAK
3. cikk
(1) A felszámított tanúsítási díjakból származó teljes bevételnek fedeznie kell a tanúsítási tevékenységek valamennyi költségét, beleértve a vonatkozó folyamatos felügyelettel járó költségeket is.
(2) Az Ügynökségnek bevételei és kiadásai között külön kell feltüntetnie a tanúsítási tevékenységekhez kapcsolódókat. E célból:
a)
az Ügynökség által felszámított tanúsítási díjakat külön számlán kell vezetni, és számvitelileg elkülönítve kell kezelni;
b)
az Ügynökségnek bevételekre és kiadásokra bontott, analitikus könyvelést kell vezetnie.
(3) A tanúsítási díjakról minden pénzügyi év kezdetén átfogó előzetes becslést kell végezni. E becslés alapjául az Ügynökség korábbi pénzügyi eredményei, becsült kiadásai és bevételei, valamint előzetes munkaterve szolgálnak.
Ha a pénzügyi év végén a tanúsítási díjakból származó teljes bevétel - ami az 1592/2002/EK rendelet 53. cikke értelmében célhoz kötött bevételnek számít - több, mint a tanúsítási tevékenységekből adódott teljes kiadás, a különbözetet az Ügynökség költségvetési rendelete értelmében tanúsítási tevékenységek finanszírozására kell fordítani.
4. cikk
A kérelmező által egy adott tanúsítási tevékenységért fizetendő díj az alábbiakból tevődik össze:
a)
a szóban forgó tevékenységtől függően változó átalányösszeg, amely az Ügynökségnek az e tevékenység elvégzése során felmerült kiadásait tükrözi. A különböző átalánydíjak összegét a melléklet I. és III. része tartalmazza; vagy
b)
a tevékenységgel járó munkateherrel arányos változó összeg, az óraszám és az óradíj szorzatában kifejezve. Az óradíjnak a tanúsítási tevékenységekből eredő valamennyi költséget tükröznie kell. Az óradíj alapján számlázott tanúsítási tevékenységek, valamint az alkalmazandó óradíjak a melléklet II. részében kerülnek meghatározásra.
5. cikk
(1) A mellékletben meghatározott összegeket az Ügynökség hivatalos kiadványában közzé kell tenni.
(2) Ezeket az összegeket a melléklet V. részében meghatározott inflációs ráta szerint évente ki kell igazítani.
(3) A mellékletet szükség esetén évente felül kell vizsgálni.
(4) Az Ügynökség a díjak mértékének meghatározásához alapul szolgáló összetevőkről évente tájékoztatja a Bizottságot, saját igazgatóságát, valamint az érdekelt felekből álló, az 1592/2002/EK rendelet 24. cikke értelmében létrehozott tanácsadó szervet. Ez a tájékoztatás többek között az előző és a következő évekre lebontott költségek bemutatásából áll. Az Ügynökség emellett évente két alkalommal tájékoztatja a Bizottságot, saját igazgatóságát, valamint az érdekelt felekből álló tanácsadó szervet a melléklet VI. részében meghatározott, a teljesítménnyel kapcsolatos információkról, valamint az (5) bekezdésben említett teljesítménymutatókról.
(5) E rendelet hatálybalépését követő hat hónapon belül az Ügynökség - az érdekelt felekből álló tanácsadó szervvel folytatott konzultációt követően - teljesítménymutatókat fogad el, amelyek figyelembe veszik többek között a melléklet VI. részében felsorolt információkat.
(6) Az Ügynökség a tanusítási díjak megváltoztatásáról való véleményalkotást megelőzően konzultációt folytat az érdekelt felekből álló tanácsadó szervvel. E konzultáció során az Ügynökség magyarázatot ad arra, hogy miért javasolja a tanúsítási díjak szintjének megváltoztatását.
6. cikk
A 4. cikk sérelme nélkül, amennyiben egy tanúsítási tevékenységet részben vagy egészben a tagállamok területén kívül végeznek el, a kérelmezőnek kiszámlázott tanúsítási díj tartalmazza az e területen kívülre történő utazás költségeit az alábbi képlet szerint:
d = f + v
ahol:
d
=
fizetendő díj
f
=
az elvégzett tevékenységnek megfelelő, a mellékletben meghatározott díj
v
=
kiegészítő utazási költségek, tényleges költséget számolva
A kérelmezőnek kiszámlázott kiegészítő utazási költségek tartalmazzák azt az időt, amelyet a szakértők a tagállamok területén kívülre való utazással töltenek. Az így eltöltött órákat óradíjban kell kiszámlázni.
7. cikk
A kérelmező kérésére, valamint az Ügynökség ügyvezető igazgatójának jóváhagyásával egy adott tanúsítási tevékenység kivételes esetben az alábbiak szerint is elvégezhető:
a)
olyan személyzeti kategóriák kirendelésével, amelyeket az Ügynökség szokásosan nem rendelne ki, ha az előírás szerinti eljárásokat követné, és/vagy
b)
olyan munkaerőforrás kirendelésével, amely lehetővé teszi, hogy a művelet rövidebb időt vegyen igénybe, mint az Ügynökség előírás szerinti eljárásai.
Ilyen esetben a rendkívüli díjemelést alkalmaznak az Ügynökségnek a különleges kérés teljesítésével járó kiadásainak fedezésére.
8. cikk
(1) A tanúsítási díjakat a kérelmezőnek kell fizetnie. A díjak euróban fizetendők. A kérelmező biztosítja, hogy az Ügynökség a teljes esedékes összeget megkapja. A kifizetés során felmerülő esetleges bankköltségek a kérelmezőt terhelik.
(2) Az Ügynökség és a kérelmező eltérő megállapodásának hiányában a bizonyítványok kiállításának, megújításának vagy módosításának feltétele a felszámított tanúsítási díj teljes összegének előzetes kifizetése. A fizetés elmaradása esetén az érintett bizonyítványt az Ügynökség visszavonhatja, miután a kérelmezőt arról hivatalosan figyelmeztette.
(3) Az 1 000 EUR-t meg nem haladó összegeket egy összegben, a kérelem benyújtásakor kell kifizetni.
(4) Az Ügynökség által alkalmazott díjtáblázatról, valamint a fizetési feltételekről a kérelmezőt kérelmének benyújtásakor tájékoztatni kell.
(5) Az Ügynökség a kérelmező kérésére árajánlatot ad azon tanúsítási tevékenységekre, amelyek esetében az óradíj-alapon kiszámított díjakat kell kifizetni. Ezt az árajánlatot az Ügynökség módosítja, amennyiben a vizsgálat az eredetileg tervezettnél egyszerűbbnek és gyorsabban elvégezhetőnek bizonyul, vagy éppen ellenkezőleg, annak elvégzése összetettebb és hosszabb időt vesz igénybe, mint amit az Ügynökség ésszerűleg előirányozhatott.
(6) Ha egy előzetes vizsgálatot követően az Ügynökség egy kérelem elutasításáról határoz, a kérelmező által kifizetett díjat visszafizeti, leszámítva a kérelem kezelési költségeinek fedezésére szolgáló összeget. Ezen összeg megegyezik a melléklet II. részében megállapított óradíj kétszeresével.
(7) Ha egy tanúsítási tevékenységet az Ügynökségnek azért kell megszakítania, mert a kérelmező nem rendelkezik elegendő pénzeszközzel vagy nem tartja be az alkalmazandó követelményeket vagy ez eláll kérelmétől vagy a projekt elhalasztásáról határoz, az Ügynökség munkájának megszakításakor teljes egészében meg kell fizetni az óradíj alapon számított esedékes díjakat, ami azonban nem haladhatja meg az alkalmazandó átalánydíjat. A vonatkozó óraszámot a melléklet II. részében megállapított óradíjak alapján kell kiszámlázni. Ha a kérelmező kérésére az Ügynökség folytatja a korábban megszakított tanúsítási tevékenységet, azt új projektként kell kiszámlázni.
9. cikk
A tanúsítási díjakat kizárólag az Ügynökség követelheti és veheti fel.
A tagállamok a tanúsítási tevékenységekért akkor sem számíthatnak fel díjakat, ha ők végzik a tanúsítási tevékenységeket az Ügynökség megbízásából.
Az Ügynökség a tagállamoknak megtéríti a megbízásából általuk végzett tanúsítási tevékenységeket.
III. FEJEZET
SZOLGÁLTATÁSI DÍJAK
10. cikk
(1) Az Ügynökség szolgáltatási díjat számít fel a kérelmezőknek nyújtott és a 3. cikkben említett szolgáltatásoktól eltérő valamennyi szolgáltatásért - köztük áruszolgáltatásért is.
Ugyanakkor az alábbi szolgáltatások ingyenesek:
a)
az 1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (3) megfelelően bármely formában átadott dokumentumok és információk;
b)
az Ügynökség honlapján ingyenesen hozzáférhető dokumentumok.
(2) Az Ügynökség az 1592/2002/EK rendelet 35. cikkének megfelelően a határozatai elleni fellebbezések benyújtásakor is díjat számít fel.
11. cikk
Az Ügynökség által felszámított szolgáltatási díjak összege a nyújtott szolgáltatás tényleges költségének felel meg, beleértve annak a kérelmező rendelkezésére bocsátásával járó költségét is. Ehhez az Ügynökség által a szolgáltatás nyújtására fordított időt a melléklet II. részében meghatározott óradíjak alapján kell kiszámlázni.
Az 1592/2002/EK rendelet 35. cikke szerinti fellebbezés benyújtásakor követelhető díjat átalányösszegben határozzák meg, ahogy azt a melléklet IV. része ismerteti. Amennyiben a fellebbezési eljárás végén a fellebbező számára kedvező döntés születik, az Ügynökség ezen átalányösszeget automatikusan visszafizeti.
A díjak összegét, továbbá a díjfizetés feltételeit a szolgáltatásnyújtás előtt a kérelmezővel közölni kell.
12. cikk
A szolgáltatási díjakat a kérelmezőnek, illetve fellebbezés esetén a fellebbezést benyújtó természetes vagy jogi személynek kell megfizetnie.
A szolgáltatási díjakat euróban kell megfizetni.
A kérelmező biztosítja, hogy az Ügynökség az esedékes teljes összeget megkapja. A kifizetés során felmerülő esetleges bankköltségek a kérelmezőt terhelik.
Az Ügynökség és a kérelmező vagy a fellebbezést benyújtó természetes vagy jogi személy eltérő megállapodása hiányában a szolgáltatási díjakat a szolgáltatásnyújtás előtt, illetve a fellebbezési eljárás megkezdése előtt számítják fel.
Az 1 000 EUR-t meg nem haladó összegeket egy összegben, a kérelem vagy a fellebbezés benyújtásakor kell kifizetni.
IV. FEJEZET
ÁTMENETI ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
13. cikk
A 488/2005/EK rendelet hatályát veszti.
14. cikk
(1) Ez a rendelet 2007. június 1-jén lép hatályba. A rendelet az alábbi feltételekkel alkalmazható:
a)
A melléklet I. részének 1-5. táblázatában található díjak minden, 2007. június 1-je után kiállított bizonyítványra vonatkoznak.
b)
A melléklet I. részének 6. táblázatában felsorolt díjak a 2007. június 1-je után felszámított éves díjakra vonatkoznak.
c)
Azon kérelmezőkre, akiknek a 488/2005/EK rendelet mellékletének vi. pontjában említett felügyeleti díjat 2007. június 1-je előtt számították fel, a 488/2005/EK rendelet mellékletének vi. pontjában említett 3 éves időszak lejárata utáni első éves részlet esedékességétől kezdve a melléklet I. részének 7. táblázatában szereplő díjak vonatkoznak.
d)
Azon kérelmezőkre, akiknek a 488/2005/EK rendelet mellékletének viii., x., xiii. vagy xi. pontjában említett felügyeleti díjat 2007. június 1-je előtt számították fel, a 488/2005/EK rendelet mellékletének viii., x. és xiii. pontjában említett 2 éves időszak lejárta utáni első éves részlet esedékességétől kezdődően az ezen rendelet melléklete I. részének 8., 9. és 10. táblázatában, illetve III. részének (2) bekezdésében szereplő felügyeleti díjak vonatkoznak.
(2) A 13. cikk ellenére továbbra is a 488/2005/EK rendelet vonatkozik minden olyan díjra és költségre, ami az (1) bekezdés értelmében nem tartozik e rendelet hatálya alá.
(3) Ezt a rendeletet a hatálybalépésének időpontjától számított öt éven belül felül kell vizsgálni
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2007. május 31-én