Rådets forordning (EF) nr. 1973/2002
af 5. november 2002
om ændring af forordning (EF) nr. 2026/97 om beskyttelse mod subsidieret indførsel fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 133,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Ved forordning (EF) nr. 2026/97(1) vedtog Rådet fælles regler for beskyttelse mod subsidieret indførsel fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab.
(2) I artikel 6 i forordning (EF) nr. 2026/97 er der anført nogle retningslinjer for beregning af fordelen for modtageren, herunder markedsreferencen, i forhold til hvilken den beløbsmæssige fordel måles. Det vil være fornuftigt at få præciseret, hvilke regler der bør følges i tilfælde, hvor der ikke eksisterer en markedsreference i det pågældende land. Under sådanne omstændigheder bør referencen fastlægges ved at justere de vilkår, der er gældende i det pågældende land, på grundlag af de i dette land foreliggende faktiske oplysninger. Hvis dette ikke er praktisk muligt, bl.a. fordi sådanne priser eller omkostninger ikke eksisterer eller er upålidelige, bør den relevante reference fastlægges ved hjælp af vilkår på andre markeder.
(3) Artikel 4 i forordning (EF) nr. 2026/97 indeholder bestemmelse om, at visse subsidier til miljø, forskning og regionaludvikling ikke er udligningsberettigede. Det er i denne forordnings artikel 10, stk. 5 og 6, desuden fastsat, at der kan indledes undersøgelser for at fastslå, om subsidier er udligningsberettigede, og at der ikke skal indledes undersøgelser, hvis de vedrører visse ikke-udligningsberettigede subsidier. De tilsvarende bestemmelser i WTO-aftalen om subsidier og udligningsforanstaltninger skulle træde ud af kraft den 31. december 1999, hvis ikke WTO-medlemmerne traf en anden beslutning. Da der ikke er truffet en sådan anden beslutning, finder de pågældende bestemmelser ikke længere anvendelse. Derfor er det nødvendigt at vurdere, om bestemmelserne om ikke-udligningsberettigede subsidier i forordning (EF) nr. 2026/97 bør opretholdes. Fællesskabets største handelspartnere anvender således ikke længere disse bestemmelser i deres undersøgelser af udligninger. På denne baggrund og med henblik på at bevare balancen mellem rettigheder og forpligtelser i henhold til nævnte WTO-aftale anses det for hensigtsmæssigt at ophæve bestemmelserne om ikke-udligningsberettigede subsidier i forordning (EF) nr. 2026/97.
(4) I artikel 28, stk. 5, i forordning (EF) nr. 2026/97 er det fastsat, at de anvendte oplysninger, når der er tale om brug af foreliggende faktiske oplysninger, skal kontrolleres på grundlag af oplysninger fra en række kilder. Det anses for nyttigt at præcisere, at sådanne kilder i givet fald også kan vedrøre oplysninger om verdensmarkedet eller andre repræsentative markeder.
(5) Af hensyn til retssikkerheden anses det for hensigtsmæssigt at fastsætte, at disse ændringer snarest muligt bør finde anvendelse på alle nye undersøgelser -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EF) nr. 2026/97 ændres således:
1) I artikel 6, litra d), tilføjes følgende: "Hvis der ikke for den pågældende vare eller tjenesteydelse i leverings- eller købslandet foreligger sådanne gældende markedsvilkår, der kan anvendes som relevante referencer, finder følgende regler anvendelse:
i) de gældende vilkår i det pågældende land justeres på grundlag af de i dette land gældende faktiske omkostninger, priser og andre faktorer med et passende beløb, der afspejler de almindelige markedsvilkår, eller
ii) hvis det er relevant, anvendes de vilkår, der gælder på et andet lands marked eller på verdensmarkedet, og hvortil modtageren har adgang."
2) Artikel 4 og artikel 10, stk. 5 og 6, ophæves.
3) I artikel 28, stk. 5, tilføjes følgende punktum: "Disse oplysninger kan i givet fald omfatte relevante oplysninger om verdensmarkedet eller andre repræsentative markeder."
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den finder anvendelse på alle undersøgelser, der efter denne forordnings ikrafttræden indledes i henhold til forordning (EF) nr. 2026/97.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 5. november 2002.
A TANÁCS 1973/2002/EK RENDELETE
(2002. november 5.)
az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező támogatott behozatallal szembeni védelemről szóló 2026/97/EK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 133. cikkére,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
mivel:
(1) A 2026/97/EK rendelettel[1] a Tanács elfogadta az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból történő támogatott behozatal elleni védelem közös szabályait.
(2) A 2026/97/EK rendelet 6. cikke bizonyos iránymutatásokat ad a kedvezményezett számára nyújtott előny kiszámításához, beleértve azt a piaci viszonyítási alapot is, amelyhez képest az előny összegét mérik. Ajánlatos tisztázni azt, hogy milyen szabályok követendők, ha az érintett országban nem létezik piaci viszonyítási alap. Ilyen esetben a viszonyítási alap meghatározását az adott országban uralkodó viszonyoknak az adott országban rendelkezésre álló tényezők alapján történő kiigazítása alapján kell elvégezni. Ha ez nem megvalósítható, mert többek között az ilyen árak vagy költségek nem léteznek vagy nem megbízhatóak, a viszonyítási alapot a más piacokra jellemző feltételek alapján kell meghatározni.
(3) A 2026/97/EK rendelet 4. cikke előírja, hogy bizonyos környezetvédelmi, kutatási és regionális fejlesztési célú támogatások tekintetében nem alkalmazhatók kiegyenlítő intézkedések. Emellett az említett rendelet 10. cikkének (5) és (6) bekezdése értelmében vizsgálat kezdeményezhető annak megállapítása céljából, hogy a támogatások olyan jellegűek-e, amelyek esetében kiegyenlítő intézkedések nem alkalmazhatók, továbbá nem kezdeményezhető vizsgálat, ha az olyan támogatásokra vonatkozik, amelyek tekintetében kiegyenlítő intézkedések nem alkalmazhatók. A Kereskedelmi Világszervezet támogatásokról és kiegyenlítő intézkedésekről szóló megállapodása szerinti vonatkozó rendelkezések 1999. december 31-én hatályukat vesztették a Kereskedelmi Világszervezet tagjainak egyéb határozataitól függően. Mivel ilyen határozat nem született, így a vonatkozó rendelkezések már nem alkalmazhatók. Ennek megfelelően fel kell mérni, hogy szükséges-e a 2026/97/EK rendelet azon támogatásokra vonatkozó rendelkezéseinek fenntartása, amelyek tekintetében kiegyenlítő intézkedések nem alkalmazhatók. Megjegyzendő, hogy a Közösség legfontosabb kereskedelmi partnerei a kiegyenlítő intézkedések vizsgálata során már nem alkalmazzák ezeket a rendelkezéseket. Tekintettel a fentiekre, valamint a Kereskedelmi Világszervezet említett megállapodása szerinti jogok és kötelezettségek közötti egyensúly fenntartása érdekében hatályon kívül kell helyezni a 2026/97/EK rendelet azon támogatásokra vonatkozó rendelkezéseit, amelyek tekintetében kiegyenlítő intézkedések nem alkalmazhatók.
(4) A 2026/97/EK rendelet 28. cikkének (5) bekezdése előírja, hogy a rendelkezésre álló tények használata esetén a felhasznált információkat különböző forrásokból származó információkkal összevetve kell ellenőrizni. Hasznos rögzíteni, hogy az ilyen források adott esetben a világpiac vagy más reprezentatív piacok adataira is vonatkozhatnak.
(5) A jogbiztonság érdekében helyénvaló előírni, hogy ezeket a módosításokat a lehető legrövidebb időn belül alkalmazni kell valamennyi új vizsgálatra vonatkozóan,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 2026/97/EK rendelet a következőképpen módosul:
1. A 6. cikk d) pontja a következő szöveggel egészül ki:
"Ha az adott termék vagy szolgáltatás vonatkozásában a szolgáltatást nyújtó vagy termékvásárlás helye szerinti országban nem léteznek olyan uralkodó piaci viszonyok, amelyeket a megfelelő viszonyítási alapként lehetne használni, akkor az alábbi szabályokat kell alkalmazni:
i. az érintett országban uralkodó piaci viszonyokat - a tényleges költségek, árak és az országban rendelkezésre álló egyéb tényezők alapján - egy megfelelő összeggel kell kiigazítani, amely tükrözi a megszokott piaci viszonyokat; vagy
ii. adott esetben egy másik ország piacán vagy a világpiacon uralkodó, a kedvezményezett rendelkezésére álló feltételeket kell alkalmazni."
2. A 4. cikket és a 10. cikk (5) és (6) bekezdését hatályon kívül kell helyezni.
3. A 28. cikk (5) bekezdése a következő mondattal egészül ki:
"Az ilyen információ adott esetben magában foglalhatja a világpiac vagy más reprezentatív piacok vonatkozó adatait is."
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
A rendelet az összes olyan vizsgálatra vonatkozik, amelyet ennek a rendeletnek a hatálybalépését követően a 2026/97/EK rendelet szerint indítottak.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2002. november 5-én.