++++
( 1 ) EFT nr . L 94 af 28 . 4 . 1970 , s . 13 .
( 2 ) EFT nr . L 295 af 30 . 12 . 1972 , s . 1 .
( 3 ) EFT nr . C 131 af 5 . 6 . 1978 , s . 70 .
( 4 ) EFT nr . L 298 af 31 . 12 . 1972 , s . 5 .
( 5 ) EFT nr . L 105 af 2 . 5 . 1969 , s . 1 .
( 6 ) EFT nr . L 105 af 2 . 5 . 1969 , s . 4 .
( 7 ) EFT nr . L 105 af 2 . 5 . 1969 , s . 7 .
( 8 ) EFT nr . L 298 af 27 . 11 . 1969 , s . 1 .
( 9 ) EFT nr . L 249 af 17 . 11 . 1970 , s . 1 .
( 10 ) EFT nr . L 249 af 17 . 11 . 1970 , s . 4 .
( 11 ) EFT nr . L 175 af 4 . 8 . 1971 , s . 1 .
( 12 ) EFT nr . L 35 af 9 . 2 . 1972 , s . 1 .
( 13 ) EFT nr . L 35 af 9 . 2 . 1972 , s . 3 .
( 14 ) EFT nr . L 281 af 1 . 11 . 1975 , s . 1 .
( 15 ) EFT nr . L 156 af 14 . 6 . 1978 , s . 1 .
RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 1883/78
af 2 . august 1978
om de almindelige regler for finansiering af interventioner gennem Den europaeiske udviklings - og garantifond for Landbruget , garantisektionen
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR _
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ,
under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 729/70 af 21 . april 1970 om finansiering af den faelles landbrugspolitik ( 1 ) , senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2788/72 ( 2 ) , saerlig artikel 3 , stk . 2 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 3 ) , og
ud fra foelgende betragtninger :
I henhold til artikel 3 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 skal de almindelige regler for Faellesskabets finansiering af interventioner fastlaegges ;
i den anledning maa der udarbejdes en liste over de foranstaltninger , der svarer til begrebet intervention til regulering af markederne ;
for de interventionsforanstaltninger , for hvilke der fastsaettes et beloeb pr . enhed inden for rammerne af en faelles markedsordning , boer det bestemmes , at de heraf foelgende udgifter fuldt ud henhoerer under Faellesskabets finansiering ;
for de interventionsforanstaltninger , for hvilke der ikke fastsaettes et beloeb pr . enhed inden for rammerne af en faelles markedsordning , boer der fastsaettes grundregler , navnlig for fastlaeggelse af de beloeb , der skal finansieres , for finansiering af udgifter som foelge af binding af de midler , der er noedvendige til opkoeb af produkter til intervention , for vaerdiansaettelse af de lagre , der skal overfoeres fra et produktionsaar til et andet , og for finansiering af udgifter i forbindelse med materielle operationer ved oplagring og i givet fald ved forarbejdning ;
paa grundlag af disse regler skal der for hver sektor fastsaettes mere detaljerede bestemmelser for de forskellige udgifts - og indtaegtsfaktorer , som kommer i betragtning ; indtil dette sker , boer forordningerne for sektorvis finansiering fortsat vaere gaeldende ;
de almindelige regler for Faellesskabets finansiering af interventionerne boer samles i én enkelt forordning ; Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2824/72 af 28 . december 1972 om de almindelige regler for finansiering af interventioner gennem Den europaeiske udviklings - og garantifond for Landbruget , garantisektionen ( 4 ) boer derfor ophaeves _
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :
Artikel 1
De foranstaltninger , der er anfoert i bilaget , svarer til begrebet interventioner til regulering af landbrugsmarkederne , som omhandlet i artikel 3 , stk . 1 , i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 .
Artikel 2
Naar der inden for rammerne af en faelles markedsordning fastsaettes et beloeb pr . enhed for en interventionsforanstaltning , henhoerer udgifterne i forbindelse hermed udelukkende under Faellesskabets finansiering .
Artikel 3
Naar der inden for rammerne af en faelles markedsordning ikke fastsaettes et beloeb pr . enhed for en interventionsforanstaltning , finansieres denne af EUGFL , garantisektionen , i overensstemmelse med artikel 4 - 8 .
Artikel 4
1 . Naar en i artikel 3 omhandlet interventionsforanstaltning medfoerer opkoeb og oplagring af produkter , bestemmes det beloeb , der skal finansieres , ved de aarsregnskaber , der opstilles af de udbetalende kontorer eller organer , og i hvilke de forskellige udgifts - og indtaegtsfaktorer opfoeres henholdsvis paa debet - og kreditsiden .
2 . For de oevrige i artikel 3 omhandlede interventionsforanstaltninger er finansieringen lig med udgifterne med fradrag af eventuelle indtaegter som foelge af interventionsforanstaltningen .
3 . Raadet fastlaegger med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen for de i stk . 1 omhandlede interventionsforanstaltninger de regler og betingelser , der skal gaelde for aarsregnskaberne , og fastlaegger i det omfang det er noedvendigt , for de i stk . 2 omhandlede interventionsforanstaltninger de faktorer , der skal komme i betragtning ved finansieringen , saafremt disse ikke er fastsat inden for rammerne af en faelles markedsordning .
Indtil denne fastlaeggelse har fundet sted , gaelder forordning ( EOEF ) nr . 786/69 ( 5 ) , ( EOEF ) nr . 787/69 ( 6 ) , ( EOEF ) nr . 788/69 ( 7 ) , ( EOEF ) nr . 2334/69 ( 8 ) , ( EOEF ) nr . 2305/70 ( 9 ) , ( EOEF ) nr . 2306/70 ( 10 ) , ( EOEF ) nr . 1697/71 ( 11 ) , ( EOEF ) nr . 272/72 ( 12 ) og ( EOEF ) nr . 273/72 ( 13 ) om finansiering af interventionsudgifterne i de forskellige sektorer fortsat , medmindre andet er bestemt i naervaerende forordning .
Artikel 5
Med hensyn til midler , der hidroerer fra medlemsstaterne , og som anvendes til interventionsopkoeb af produkter , beregnes de renteudgifter , der skal finansieres af EUGFL , garantisektionen , efter en metode og en rentesats , der er den samme for hele Faellesskabet , og som fastalegges efter fremgangsmaaden i artikel 13 i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 . Rentesatsen skal vaere repraesentativ for de faktisk forekommede rentesatser .
Artikel 6
De materielle operationer ved oplagringen og i givet fald ved forarbejdningen af interventionsprodukter finansieres af EUGFL , garantisektionen , ved hjaelp af faste beloeb , som er de samme for hele Faellesskabet , og som fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 13 i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 , om noedvendigt efter behandling i den paagaeldende forvaltningskomité .
Artikel 7
Saafremt de paagaeldende produkter som foelge af oplagringen undergaar en vaerdiforringelse , fastsaettes og bogfoeres den finansielle virkning af denne forringelse , naar produktet overgaar til intervention . Med henblik herpaa bestemmes forringelseskoefficienterne og de priser , paa hvilke de finder anvendelse , efter fremgangsmaaden i artikel 26 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2727/75 af 29 . oktober 1975 om den faelles markedsordning for korn ( 14 ) , senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 1254/78 ( 15 ) , eller eventuelt i den tilsvarende artikel i de oevrige forordninger om faelles markedsordninger paa landbrugsomraadet , og om noedvendigt efter behandling i EUGFL-komiteen .
Artikel 8
I de i artikel 4 , stk . 1 , omhandlede aarsregnskaber vurderes de maengder af oplagrede produkter , som skal overfoeres til det foelgende regnskabsaar , i almindelighed til deres opkoebspris . Med henblik herpaa bestemmes den pris , der for de forskellige produkter skal gaelde for de maengder , som skal overfoeres til det foelgende regnskabsaar , efter fremgangsmaaden i artikel 13 i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 , paa grundlag af de opkoebspriser , der er betalt af interventionsorganerne i en referenceperiode , og under hensyntagen til den i artikel 7 omhandlede forringelse .
Hvis de anslaaede priser for et givet produkt ved afslutningen af interventionen ligger vaesentligt under vaerdien af de lagre , der skal overfoeres , saadan som denne vaerdi fremkommer ved anvendelse af stk . 1 , kan det dog bestemmes , at de opkoebspriser , der er betalt af interventionsorganerne , skal erstattes med en anden pris . Denne pris fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 13 i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 og om noedvendigt efter behandling i den paagaeldende forvaltningskomité . Den maa ikke ligge under gennemsnittet for koebspriserne og de priser , der er opnaaet ved afsaetning af interventionslagrene .
Artikel 9
Gennemfoerelsesbestemmelser til denne forordning fastsaettes om noedvendigt efter fremgangsmaaden i artikel 13 i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 .
Artikel 10
Forordning ( EOEF ) nr . 2824/72 ophaeves .
Artikel 11
Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .
Den gaelder for udgiftsforpligtelser , der opstaar fra og med den 1 . januar 1978 . Artikel 7 finder dog anvendelse fra den 1 . januar 1979 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Bruxelles , den 2 . august 1978 .
A Tanács 1883/78/EGK rendelete
(1978. augusztus 2.)
az intervenciós intézkedéseknek az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap Garanciarészlege által történő finanszírozására vonatkozó általános szabályok megállapításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA,
tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a legutóbb a 2788/72/EGK rendelettel [1] módosított, a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 1970. április 21-i 729/70/EGK tanácsi rendeletre [2] és különösen annak 3. cikke (2) bekezdésére,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
tekintettel az Európai Parlament véleményére [3],
mivel a 729/70/EGK rendelet 3. cikkének (2) bekezdésével összhangban az intervenciós intézkedések közösségi finanszírozásának általános szabályait meg kell állapítani;
mivel e cél érdekében a piac stabilizálását célzó intervenció fogalmának megfelelő intézkedések listáját össze kell állítani;
mivel helyénvaló megállapítani, hogy az intervenciós intézkedésekkel járó költségeket, amelyekre a piacok közös szervezése keretében egy egységekre lebontott összeget állapítanak meg, teljes egészében közösségi alapokból kell fedezni;
mivel olyan intervenciós intézkedések esetén, amelyeknél a piacok közös szervezése keretében nem állapítanak meg egy egységekre lebontott összeget, szükséges azon alapszabályok meghatározása, amelyek különösen a finanszírozandó összegek megállapításának módjára, az intervenciós felvásárláshoz szükséges pénzeszközök lekötéséből eredő költségek finanszírozására, az egyik pénzügyi évből a következőbe átvitt raktárkészletek értékelésére, illetve a raktározásból, adott esetben pedig a feldolgozásból eredő költségek finanszírozására vonatkoznak;
mivel e szabályok alapján a minden egyes ágazatban alkalmazandó különféle kiadási és bevételi tételeket még részletesebben kellene szabályozni; mivel az egyes ágazatokra vonatkozó szabályokat addig is hatályban kell tartani;
mivel az intervenciós intézkedések közösségi finanszírozásának szabályait egyetlen rendeletbe kell foglalni; mivel az intervenciós intézkedéseknek az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap Garanciarészlege által történő finanszírozására vonatkozó általános szabályok megállapításáról szóló, 1972. december 28-i 2824/72/EGK tanácsi rendelet [4] hatályát veszti,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A mellékletben felsorolt intézkedések megfelelnek a 729/70/EGK rendelet 3. cikkének (1) bekezdése szerinti, a mezőgazdasági piacok stabilizálását célzó intervenció fogalmának.
2. cikk
Amennyiben a piac közös szervezése keretében egy intervenciós intézkedésre egy egységekre lebontott összeget állapítanak meg, az intézkedésből származó költségeket teljes egészében közösségi alapokból kell finanszírozni.
3. cikk
Amennyiben a piac közös szervezése keretében nem állapítanak meg egy intervenciós intézkedésre egy egységekre lebontott összeget, az adott intézkedést az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap Garanciarészlege finanszírozza a 4.-8. cikk rendelkezéseivel összhangban.
4. cikk
(1) Amennyiben a 3. cikkben meghatározott intervenciós intézkedés termékek felvásárlására és raktározására irányul, a finanszírozás összegét a kifizető szolgálatok vagy ügynökségek azon éves beszámolói alapján kell meghatározni, amelyekben a különféle kiadási és bevételi tételek terhelésként, illetve jóváírásként külön-külön szerepelnek.
(2) A 3. cikkben meghatározott egyéb intervenciós intézkedések finanszírozásának összege megegyezik az intézkedéssel járó kiadásoknak az összes bevétellel csökkentett összegével.
(3) A Tanács az (1) bekezdésben szereplő intervenciós intézkedések tekintetében a Bizottság javaslata alapján minősített többséggel meghatározza az éves beszámolókra vonatkozó szabályokat és feltételeket, és szükség esetén, a (2) bekezdésben szereplő intervenciós intézkedések tekintetében azokat a tételeket, amelyeket a finanszírozásnál figyelembe kell venni, amennyiben ezek a tételek a piac közös szervezése keretében nem kerültek meghatározásra.
E rendelet eltérő rendelkezéseinek hiányában, illetve amíg a fenti kérdésekben döntés nem születik, a különböző ágazatokra vonatkozó intervenciós kiadások finanszírozásáról szóló 786/69/EGK [5], 787/69/EGK [6], 788/69/EGK [7], 2334/69/ EGK [8], 2305/70/EGK [9], 2306/70/EGK [10], 1697/71/EGK [11], 272/72/EGK [12] és 273/72/EGK [13] rendelet hatályban marad.
5. cikk
Az intervenciós termékek felvásárlására fordított tagállami eredetű források esetében az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap Garanciarészlege által finanszírozott kamatköltség összegét a 729/70/EGK rendelet 13. cikkében meghatározott eljárással összhangban megállapítandó egységes közösségi módszer és kamatláb alapján kell kiszámítani. A kamatlábnak a ténylegesen alkalmazott kamatlábakra jellemzőnek kell lennie.
6. cikk
Az intervenciós termékek raktározásából - és adott esetben feldolgozásából - eredő konkrét műveleteket az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap Garanciarészlege finanszírozza a Közösségben egységesen alkalmazott, átalányösszegű támogatással, amelyet a 729/70/EGK rendelet 13. cikkében meghatározott eljárással összhangban és adott esetben az érintett irányítóbizottság vizsgálatát követően kell megállapítani.
7. cikk
Amennyiben a termékek raktározás következtében értékcsökkenést szenvednek, ennek anyagi következményeit meg kell állapítani és számításba kell venni az intervenciós intézkedés alkalmazásakor. E célból az értékcsökkenési együtthatókat és az árakat, amelyekre ezen együtthatókat alkalmazni kell a legutóbb az 1254/78/EGK rendelettel [14] módosított, a gabonafélék piacának közös szervezéséről szóló, 1975. október 29-i 2727/75/EGK tanácsi rendelet [15] 26. cikkében vagy pedig a mezőgazdasági piacok közös szervezéséről szóló egyéb rendeletek megfelelő cikkében meghatározott eljárással összhangban, és adott esetben az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap bizottságának vizsgálatát követően kell meghatározni.
8. cikk
A 4. cikk (1) bekezdésében említett éves beszámolókban a következő pénzügyi évre átvitt raktárkészletet általában annak beszerzési árán kell értékelni. E célból az intervenciós hivatalok által a bázisidőszakban kifizetett beszerzési árak alapján, és figyelembe véve a 7. cikkben említett értékcsökkenést, a következő pénzügyi évre átviendő raktárkészletek árát a különböző termékek esetében a 729/70/EGK rendelet 13. cikkében meghatározott eljárással összhangban kell megállapítani.
Abban az esetben, ha egy adott termék becsült ára az intervenciós rendszer elhagyásakor jelentősen alacsonyabb, mint az átviendő raktárkészletnek az első bekezdés szerint megállapított értéke, akkor az intervenciós hivatal által kifizetett beszerzési ár más árral is helyettesíthető. Ez utóbbi rögzített árat a 729/70/EGK rendelet 13. cikkében meghatározott eljárással összhangban és adott esetben az érintett irányítóbizottság vizsgálatát követően kell megállapítani. Ez az ár nem lehet a beszerzési árak és az intervenciós raktárkészlet értékesítésekor realizált árak átlagánál alacsonyabb.
9. cikk
E rendelethez az adott esetben szükséges részletes végrehajtási szabályokat a 729/70/EGK rendelet 13. cikkében meghatározott eljárással összhangban kell elfogadni.
10. cikk
A 2824/72/EGK rendelet hatályát veszti.
11. cikk
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet az 1978. január 1. után felmerült kiadásokra kell alkalmazni. A 7. cikket azonban csak 1979. január 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 1978. augusztus 2-án.