KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 785/95 af 6. april 1995 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 603/95 om den fælles markedsordning for tørret foder
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 603/95 af 21. februar 1995 om den fælles markedsordning for tørret foder (1), særlig artikel 18, og
ud fra følgende betragtninger:
For at støtteordningen for tørret foder kan blive effektiv, er det nødvendigt at definere bestemte begreber;
for at undgå enhver risiko for dobbeltbetaling bør alle produkter, der er omfattet af støtten til markafgrøder, og som er anført i bilag I til Rådets forordning (EØF) nr. 1765/92 (2), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse, undtagen sødlupiner indtil blomstringen, udelukkes fra støtten;
det bør på grundlag af kriterierne i artikel 8 i forordning (EF) nr. 603/95 fastlægges, hvilken minimumskvalitet der gælder for de pågældende produkter, udtrykt i vandindhold og proteinindhold; af hensyn til handelssædvane bør vandindholdet differentieres efter fremstillingsmetode;
i artikel 12 i forordning (EF) nr. 603/95 er det fastsat, at medlemsstaterne indfører en kontrol, så det for hver virksomhed eller opkøber af foder til tørring kan kontrolleres, at betingelserne i forordningen er overholdt; for at lette kontrollen og sikre, at betingelserne for støtteberettigelsen er opfyldt, bør der fastsættes en godkendelsesprocedure for forarbejdningsvirksomhederne og opkøberne af foder til tørring; i samme øjemed bør det fastlægges, hvilke oplysninger der skal være anført i støtteansøgningerne, i lagerregnskabet og i leveringserklæringerne fra forarbejdningsvirksomhederne; endvidere bør det fastsættes, hvilken dokumentation der i øvrigt skal fremlægges;
for at støtteordningen kan blive anvendt ensartet, bør det nærmere fastlægges, på hvilke betingelser støtten udbetales;
for at lette afsætningen af foder til forarbejdning og give myndighederne mulighed for at kontrollere støtteberettigelsen er det nødvendigt, at de kontrakter, der indgås mellem virksomhederne og landbrugerne, udfærdiges inden råvarernes levering og indgives til myndighederne inden en bestemt dato, så disse kan blive bekendt med omfanget af den forventede produktion; det er derfor nødvendigt, at kontrakterne udfærdiges skriftligt, og at de angiver indgåelsesdato, gyldighedsperiode, navn og adresse på kontrahenterne, arten af de produkter, der skal forarbejdes, og identifikation af den mark, hvor det foder, der skal forarbejdes, er blevet dyrket;
hvis der ikke anvendes kontrakter, skal forarbejdningsvirksomhederne udfærdige leveringserklæringer, som er underkastet samme betingelser som dem, der gælder for kontrakterne;
for at det kan kontrolleres, at der er overensstemmelse mellem de mængder råvarer, der er leveret til virksomhederne, og de mængder tørret foder, der er udgået fra disse, er det nødvendigt, at virksomhederne foretager systematisk vejning af det foder, der skal forarbejdes, og at de bestemmer vandindholdet;
da der er fastsat forskellig støtte for kunsttørret foder og soltørret foder, er det afgørende for en effektiv kontrol af støtteberettigelsen, at forarbejdningsvirksomhederne fremstiller og oplagrer de forskellige produkter i særskilte lokaler;
for at det kan sikres, at kravene vedrørende det tørrede foders kvalitet er opfyldt, skal der gennemføres en streng kontrol med regelmæssig udtagning af prøver af de færdigvarer, der udgår fra virksomheden; blandes produkterne med andre stoffer, skal prøveudtagningen ske inden blanding;
i forordning (EF) nr. 603/95 er der fastsat en række kontrolforanstaltninger for hver fase af produktionsprocessen, herunder kontrol som led i det integrerede system for forvaltning og kontrol; det er derfor hensigtsmæssigt, at kontrollen af markernes identitet knyttes til den kontrol, der gennemføres som led i dette system;
for at markedet for tørret foder kan blive forvaltet korrekt, er det nødvendigt, at Kommissionen regelmæssigt modtager bestemte oplysninger;
med henblik på overholdelsen af de retsforskrifter, der er fastsat inden for dette område, navnlig betingelserne for støtteberettigelsen, bør der fastsættes sanktioner i tilfælde af misbrug;
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1528/78 (3), senest ændret ved forordning (EØF) nr. 1069/93 (4), og Kommissionens forordning (EØF) nr. 2743/78 (5), opløses af nærværende forordning; de bør derfor ophæves;
forordning (EF) nr. 603/95 finder anvendelse fra den 1. april 1995, hvor produktionsåret 1995/96 begynder; nærværende forordning bør derfor finde anvendelse fra samme dato;
den fælles Forvaltningskomité for Korn, Fedtstoffer og Tørret Foder har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Ved denne forordning fastsættes gennemførelsesbestemmelserne for den fælles markedsordning for tørret foder, der blev indført ved forordning (EF) nr. 603/95.
Artikel 2
I denne forordning forstås ved:
1) »tørret foder«, de produkter, som er nævnt i artikel i artikel 1 i forordning (EF) nr. 603/95, idet der skelnes mellem:
a) »kunsttørret foder«, dvs. de produkter, der er nævnt i artikel 1, litra a), første og tredje led, i forordning (EF) nr. 603/95, og som er kunstigt tørret ved varme, med undtagelse af de produkter, der er anført i bilag I til forordning (EØF) nr. 1765/92 og foderprodukter heraf, bortset fra sødlupiner indtil blomstringen
b) »soltørret foder«, dvs. de produkter, der er nævnt i artikel 1, litra a), andet og fjerde led, i forordning (EF) nr. 603/95 og som er tørret på anden måde end kunstigt tørret ved varme og er formalede
c) »proteinkoncentrater«, dvs. de produkter, der er nævnt i artikel 1, litra b), første led, i forordning (EF) nr. 603/95
d) »kunsttørrede produkter«, dvs. de produkter, der er nævnt i artikel 1, litra b), andet led, i forordning (EF) nr. 603/95.
2) »forarbejdningsvirksomhed«, en virksomhed for forarbejdning af tørret foder, jf. artikel 6 i forordning (EF) nr. 603/95, der er godkendt af den medlemsstat, hvorunder den henhører, og som:
a) kunsttørrer frisk foder under anvendelse af tørringsanlæg, som opfylder følgende betingelser:
- lufttemperaturen skal være mindst 93°C ved processens begyndelse
- tørringsprocessens varighed må ikke overstige tre timer
- ved tørring i lag må tykkelsen af hvert lag ikke være over 1 m, eller
b) formaler soltørret foder, eller
c) fremstiller proteinkoncentrater.
3) »opkøber af foder til tørring og formaling«, en fysisk eller juridisk person som nævnt i artikel 9, litra c), tredje led, i forordning (EF) nr. 603/95, der er godkendt af den medlemsstat, hvorunder den pågældende henhører, og som hos producenterne opkøber frisk foder til levering til forarbejdningsvirksomhederne4) »parti«, en bestemt mængde foder, der er af ensartet kvalitet, for så vidt angår sammensætning, vandindhold og proteinindhold, og som er udgået fra forarbejdningsvirksomheden på én gang.
Artikel 3
1. Som udgået fra forarbejdningsvirksomheden med henblik på opnåelse af ret til den støtte, der er nævnt i artikel 3 i forordning (EF) nr. 603/95, anses i nærværende forordning de i artikel 2, nr. 1, nævnte produkter, som:
a) i uforarbejdet stand forlader:
- forarbejdningsvirksomhedens område
- ethvert oplagringssted uden for dette område, hvis det tørrede foder ikke kan oplagres inden for dette område, forudsat at oplagringsstedet frembyder tilstrækkelig garanti for kontrollen med det oplagrede foder, og at stedet forud er godkendt af myndighederne
- tørringsanlægget, hvis der anvendes et mobilt tørringsanlæg, og ethvert oplagringssted, som opfylder de i andet led nævnte krav, hvis det kunsttørrede foder oplagres af den person, der har foretaget kunsttørringen
b) forlader forarbejdningsvirksomhedens område eller ethvert oplagringssted som nævnt i litra a) i form af en blanding, hvis blandingen er foretaget i virksomheden med henblik på fremstilling af foder og indeholder andre end de i artikel 1 i forordning (EF) nr. 603/95 nævnte råvarer, dog med undtagelse af dem, der anvendes som bindemidler, og som på det tidspunkt, de forlader forarbejdningsvirksomheden, er af sund og sædvanlig handelskvalitet, opfylder kravene for markedsføring til foder og har følgende kendetegn:
i) et maksimalt vandindhold på:
- 12 % for soltørret foder, kunsttørret foder, der er formalet, proteinkoncentrater og kunsttørrede produkter
- 14 % for andet kunsttørret foder
ii) et minimumsindhold af råproteiner tilsammen i forhold til tørstoffet på:
- 15 % for kunsttørret foder, soltørret foder og kunsttørrede produkter
- 45 % for proteinkoncentrater.
2. Tørret foder, der forlader en forarbejdningsvirksomhed, må ikke føres tilbage til den samme eller enhver anden virksomheds område eller noget oplagringssted som nævnt i stk. 1, litra a).
I produktionsåret 1995/96 kan tørret foder, der har forladt en virksomhed, dog føres tilbage til en anden virksomhed på betingelse af, at det sker under kontrol af de pågældende medlemsstaters myndigheder og på de af disse fastsatte betingelser.
Artikel 4
1. For den i artikel 2, nr. 2, nævnte godkendelse gælder, at forarbejdningsvirksomheden:
a) skal råde over tekniske anlæg til gennemførelse af de processer, der er nævnt i artikel 2, nr. 2, litra a), b) eller c)
b) skal overholde:
- betingelserne i forordning (EF) nr. 603/95
- betingelserne i nærværende forordning.
Forarbejdningsvirksomheden mister sin godkendelse for en periode, der fastlægges af myndighederne i forhold til de konstaterede forsømmelsers alvor, hvis en af de i første afsnit, litra a) og b) nævnte betingelser ikke længere er opfyldt.
2. For den i artikel 2, nr. 3, nævnte godkendelse gælder, at opkøberen af foder til tørring og formaling
- senest på den i artikel 8, stk. 5, nævnte dato skal tilsende myndighederne de kontrakter, der er indgået med producenterne, samt en fortegnelse over alle de berørte marker
- skal føre et register for de pågældende produkter, som mindst omfatter de køb og salg pr. produkt med angivelse for hvert vareparti af dets mængde, en henvisning til kontrakten med den producent, der har leveret produktet, og i givet fald angivelse af den forarbejdningsvirksomhed, der er modtager
- skal stille sine finansregnskaber til rådighed for myndighederne
- skal lette kontrollens gennemførelse
Opkøberen af foderet til tørring og formaling mister godkendelsen for en periode, der fastlægges af myndighederne i forhold til de konstaterede forsømmelsers alvor, hvis mindst en af de i første afsnit nævnte betingelser ikke længere er opfyldt.
Artikel 5
1. For at modtage den i artikel 3 i forordning (EF) nr. 603/95 nævnte støtte indgiver forarbejdningsvirksomheden en ansøgning senest 45 dage efter udgangen af den måned, i hvilken det tørrede foder er udgået fra den.
Ingen støtteansøgning, der indgives for et produktionsår, kan dog indgives efter den 15. april, der følger efter udgangen af det pågældende produktionsår.
Medmindre der foreligger force majeure, medfører en forsinket indgivelse af en ansøgning, at de støttebeløb, der et genstand for den pågældende ansøgning, og som virksomheden havde opnået ret til ved rettidig indgivelse, nedsættes med 1 % pr. arbejdsdag. Er forsinkelsen på over 20 dage, antages ansøgningen ikke.
2. Støtteansøgningen skal mindst indeholde følgende:
- ansøgerens fulde navn, adresse og underskrift
- angivelse af de mængder, der ansøges om støtte for, opdelt efter parti
- den dato, hvor hver mængde er udgået fra virksomheden
- angivelse af, at der er udtaget prøver pr. parti efter artikel 11, stk. 3, på det tidspunkt, produktet udgik fra forarbejdningsvirksomheden, samt alle nødvendige oplysninger til identifikation af prøverne
3. Den støtte, der skal ydes for blandinger, som indeholder tørret foder og andre råvarer end de i forordning (EF) nr. 603/95 nævnte, og for udgået tørret foder med indhold af bindemidler, beregnes i forhold til de mængder tørret foder, disse produkter indeholder.
Artikel 6
1. Når myndighederne har konstateret, at der består ret til støtte for de mængder, der er genstand for støtteansøgningen, udbetales det forskud, der er omhandlet i artikel 6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 603/95, inden for en frist på 90 dage regnet fra den dato, hvor ansøgningen blev indgivet; det ydes til forarbejdningsvirksomheden for det tørrede foder, der er udgået fra denne i løbet af en bestemt måned.
2. Det restbeløb, som er omhandlet i artikel 6, stk. 3, i forordning (EF) nr. 603/95, udbetales inden for en frist på 60 dage regnet fra den dato, hvor Kommissionen offentliggør størrelsen af restbeløbet i De Europæiske Fællesskabers Tidende på grundlag af medlemsstaternes meddelelser om de samlede mængder tørret foder, for hvilke der består ret til støtte i det pågældende år.
Artikel 7
Den udløsende begivenhed for den landbrugsomregningskurs, der gælder i forbindelse med forordning (EF) nr. 603/95, indtræder på den dato, hvor det tørrede foder forlader forarbejdningsvirksomheden.
Artikel 8
1. Hver af de i artikel 9, litra c), i forordning (EF) nr. 603/95 omhandlede kontrakter skal ud over de i artikel 11 i nævnte forordning fastsatte oplysninger indeholde følgende:
a) kontrahenternes fulde navn og adresse
b) datoen for kontraktens indgåelse
c) gyldighedsperioden
d) den eller de sorter af foder, der skal forarbejdes, samt den forventede mængde af dem
e) identifikation af den eller de marker, hvor det foder, der skal forarbejdes, dyrkes, idet identifikationen sker ifølge det system til identifikation af marker, som er fastlagt ved det integrerede system for forvaltning og kontrol, og
f) hvis forarbejdningsvirksomheden gennemfører en lønkontrakt om forarbejdning som omhandlet i artikel 11, stk. 2, i forordning (EF) nr. 603/95, der er indgået med en uafhængig landbrugsproducent eller en eller flere af virksomhedens egne medlemmer, skal kontrakten endvidere indeholde oplysning om:
- den færdigvare, der skal leveres
- de omkostninger, producenten skal betale.
2. Hvis en forarbejdningsvirksomhed har forarbejdet sin egen produktion eller, hvis der er tale om en sammenslutning, medlemmernes produktion, udfærdiges der en leveringsanmeldelse, som mindst skal indeholde følgende:
- leveringsdatoen eller eventuelt en tilnærmelsesvis dato, hvis leveringen finder sted efter den dato, hvor anmeldelsen indgives til myndighederne
- de mængder foder, der er modtaget eller skal modtages
- den eller de foderplantearter, der skal forarbejdes
- i givet fald navn og adresse på det medlem af sammenslutningen, der leverer, og
- identifikation af den eller de marker, hvor foderplanterne til forarbejdning dyrkes, ifølge det identifikationssystem for marker, der er fastlagt ved det integrerede system for forvaltning og kontrol.
3. Hvis en virksomhed har fået forsyning fra en godkendt opkøber, udfærdiges der en leveringsanmeldelse, som mindst skal indeholde følgende:
- identifikation af den godkendte køber
- leveringsdatoen eller eventuelt en tilnærmelsesvis dato, hvis leveringen finder sted efter den dato, hvor anmeldelsen indgives til myndighederne
- de mængder foder, der er modtaget eller skal modtages, opdelt efter kontrakter, der er indgået mellem opkøberne og producenterne, og med angivelse af kontrakternes referencer
- den eller de foderplantearter, der skal forarbejdes.
- identifikation af den eller de marker, hvor foderplanterne til forarbejdning dyrkes, ifølge det identifikationssystem for marker, der er fastlagt i det integrerede system for forvaltning og kontrol.
4. De i stk. 1 omhandlede kontrakter indgås skriftligt mindst 15 dage inden leveringens begyndelse og senest den 31. juli, der følger begyndelsen af det pågældende efter produktionsår.
5. Forarbejdningsvirksomheden forelægger senest den 31. august der følger, efter begyndelsen af det pågældende produktionsår, myndighederne en genpart af de i stk. 1 omhandlede kontrakter og en genpart af de i stk. 2 og 3 nævnte leveringsanmeldelser med en fortegnelse over de berørte marker.
Medmindre der foreligger force majeure, medfører en forsinket indgivelse af nævnte dokumenter, at det samlede støttebeløb, som virksomheden havde opnået ret til ved rettidig indgivelse, nedsættes med 1 % pr. arbejdsdag. Er forsinkelsen på over tyve dage, udelukkes virksomheden fra støtte.
Artikel 9
Forarbejdningsvirksomhederne bestemmer for det foder, der skal kunsttørres, og eventuelt for det soltørrede foder, som de får leveret til forarbejdning, de leverede mængder ved systematisk vejning. Denne bestemmelse anvendes dog ikke, hvis det foder, der skal kunsttørres, forarbejdes med et mobilt tørringsanlæg. I dette tilfælde alene kan de leverede mængder anslås på grundlag af de tilsåede arealer.
Det gennemsnitlige vandindhold i de mængder foder, der skal kunsttørres, måles ved sammenligning af de anvendte mængder og mængderne af færdigvarer.
Artikel 10
Hvis en forarbejdningsvirksomhed fremstiller dels kunsttørret foder og/eller proteinkoncentrater, dels soltørret foder:
- skal fremstillingen af det kunsttørrede foder ske i lokaler eller på steder, der er adskilt fra de lokaler eller steder, hvor der fremstilles soltørret foder
- skal de produkter, der er fremkommet ved de to former for fremstilling, oplagres på forskellige steder
- er det forbudt inden for virksomheden at blande et produkt fra en af disse grupper med et produkt fra den anden gruppe.
Artikel 11
1. Udtagningen af prøver og bestemmelsen af vægten af det tørrede foder, jf. artikel 12, stk. 2, i forordning (EF) nr. 603/95, foretages af forarbejdningsvirksomheden på det tidspunkt, hvor det tørrede foder udgår fra virksomheden.
Når det tørrede foder på forarbejdningsvirksomheden blandes med andre råvarer end dem, der er nævnt i artikel 1 i forordning (EF) nr. 603/95, foretages prøveudtagningen dog inden blandingen.
2. Myndighederne kan kræve, at hver forarbejdningsvirksomhed mindst to arbejdsdage forinden giver dem meddelelse om hver afsendelse eller blanding af tørret foder med angivelse af datoer og mængder, så at de kan foretage den fornødne kontrol.
Myndighederne udtager regelmæssigt prøver, der omfatter mindst 5 % af den mængde tørret foder, der forlader virksomheden, og mindst 5 % af den mængde tørret foder, der på virksomheden blandes med andre råvarer end dem, der er nævnt i artikel 1 i forordning (EF) nr. 603/95, i løbet af hvert produktionsår.
3. Bestemmelsen af vandindholdet og det samlede indhold af råproteiner, jf. artikel 3, sker ved prøveudtagning pr. mængder på højst 100 tons af hvert parti tørret foder, der udgår fra forarbejdningsvirksomheden, eller som på forarbejdningsvirksomheden blandes med andre råvarer end dem, der er nævnt i artikel 1 i forordning (EF) nr. 603/95, efter den metode, som er fastlagt i EF-bestemmelserne om fastsættelse af EF-analysemetoder til officiel kontrol af foderstoffer (6).
I tilfælde af afsendelse eller blanding af flere partier, der er af ensartet kvalitet med hensyn til artssammensætning, vandindhold og proteinindhold, og hvis samlede vægt højst er lig med 100 tons, udtages der en prøve af hvert parti. Analysen foretages dog på grundlag af en repræsentativ blanding af disse prøver.
Artikel 12
1. Foruden de oplysninger, der er fastsat i artikel 9, litra a), i forordning (EF) nr. 603/95, skal forarbejdningsvirksomhedens lagerregnskab mindst indeholde følgende oplysninger:
- den eller de plantearter, jf. artikel 1 i forordning (EF) nr. 603/95, der indgår i foder til kunsttørring eller eventuelt soltørret foder, som er leveret til virksomheden
- det vandindhold, der er konstateret ved leveringen af foderet til tørring
- referencer til kontrakten og/eller leveringsanmeldelsen, jf. artikel 8
- de datoer, hvor det tørrede foder er udgået fra virksomheden, med angivelse af de mængder, der er udgået på den enkelte dato
- lageret af tørret foder ved udgangen af det enkelte produktionsår.
2. Forarbejdningsvirksomhederne fører et særskilt lagerregnskab for kunsttørret foder, soltørret foder, proteinkoncentrater og kunsttørrede produkter.
3. Hvis en virksomhed også kunsttørrer eller behandler andre produkter end foder som nævnt i artikel 2, nr. 1, skal den føre et særskilt regnskab for disse øvrige kunsttørrings- og forarbejdningsaktiviteter.
Artikel 13
Forarbejdningsvirksomhederne skal endvidere stille følgende dokumentation til rådighed for myndighederne, hvis disse anmoder herom:
a) alle forarbejdningsvirksomheder:
- de elementer, der gør det muligt at bestemme virksomhedens produktionskapacitet
- angivelse af det lager af brændstof, der findes i virksomheden ved produktionens begyndelse og slutning
- fakturaer for køb af brændstof og opgørelse over forbruget af elektricitet i løbet af produktionsperioden
- angivelse af de timer, hvor tørringsanlægget har været i funktion, og for soltørret foder, knuseværkerne
b) forarbejdningsvirksomheder, der sælger deres produkter: fakturaer for salg af tørret foder, særlig med angivelse af:
- mængden og sammensætningen af det solgte produkt
- købers navn og adresse
c) forarbejdningsvirksomheder, der forarbejder deres medlemmers produktion og leverer dem tørret foder: udleveringsbeviserne og ethvert andet bogføringsdokument, der er godkendt af myndighederne, særlig med angivelse af:
- mængden og sammensætningen af det leverede produkt
- modtagernes navne
d) virksomheder, der fremstiller tørret foder for landbrugerens regning og leverer ham denne produktion: fakturaerne over produktionsomkostningerne, særlig med angivelse af:
- mængden og sammensætningen af det tørrede foder, der er fremstillet
- landbrugerens navn.
Artikel 14
1. Myndighederne foretager krydskontrol af de marker, der er nævnt i kontrakterne og/eller anmeldelserne, og de marker, som producenterne har anmeldt i deres ansøgninger om arealstøtte for at undgå enhver uberettiget støtteudbetaling.
2. Myndighederne kontrollerer lagerregnskabet i alle de godkendte virksomheder. Endvidere kontrollerer de ved stikprøver finansbilagene for virksomhedernes transaktioner. Som led i denne kontrol skal der aflægges besøg på hver virksomhed mindst en gang hvert produktionsår.
For nye godkendte virksomheder skal kontrollen dog omfatte alle de ansøgninger, der er indgivet i det første aktivitetsår.
3. Myndighederne skal:
- regelmæssigt kontrollere de godkendte virksomheders finansbogholderi
- regelmæssigt foretage yderligere kontrol hos leverandørerne af råvarer og hos de erhvervsdrivende, som det tørrede foder er leveret til.
Endvidere kan myndighederne foretage uanmeldt kontrol af den ovenfor beskrevne art.
4. Myndighederne fastlægger, hvilke ansøgninger der skal omfattes af kontrol på stedet, idet fastlæggelsen navnlig sker på grundlag af en risikoanalyse og ved anvendelse af en faktor, der sikrer, at de udvalgte ansøgninger er repræsentative for de indgivne støtteansøgninger.
Ved risikoanalysen tages der navnlig hensyn til følgende:
- de støttebeløb, der er ansøgt om
- udviklingen i forhold til det foregående år
- resultaterne af kontrollen de foregående år
- andre parametre, som medlemsstaterne fastlægger.
Artikel 15
Medlemsstaterne meddeler Kommissionen:
a) - ved hvert kvartals begyndelse: de mængder tørret foder, for hvilke der er indgivet ansøgning om den i artikel 3 i forordning (EF) nr. 603/95 nævnte støtte i det foregående kvartal, særskilt angivet for hver enkelt af de måneder, i hvilke disse mængder er udgået fra virksomheden
- senest den 31. maj hvert år: de mængder tørret foder, for hvilke der er anerkendt ret til støtte i det foregående produktionsår.
Ovennævnte oplysninger meddeles opdelt efter de produkter, der er nævnt i henholdsvis litra a), b), c) og d) i artikel 2, nr. 1, og anvendes af Kommissionen til at konstatere, om den maksimale garantimængde er overholdt
b) senest den 31. december hvert år: de arealer og mængder, for hvilke de i artikel 8 omhandlede kontrakter og anmeldelser er indgivet. Oplysningerne opdeles efter de i artikel 1 i forordning (EF) nr. 603/95, anførte plantearter, og der skelnes mellem de tilfælde, der er nævnt i henholdsvis stk. 1, 2 og 3 i artikel 8
c) senest den 30. april hvert år: skøn over de mængder tørret foder, der var oplagret i forarbejdningsvirksomhederne pr. 31 marts det pågældende år
d) senest den 1. maj 1995: de foranstaltninger, der er vedtaget for at iværksætte forordning (EF) nr. 603/95 og nærværende forordning.
Artikel 16
Hvis det i forbindelse med en kontrol konstateres, at den mængde tørret foder, der er angivet i en eller flere støtteansøgninger, overstiger den mængde, der faktisk er udgået fra forarbejdningsvirksomheden, beregnes det støttebeløb, der kan ydes, på grundlag af den mængde, der faktisk er udgået, nedsat med det dobbelte af den konstaterede overskridelse.
Er den konstaterede overskridelse på over 20 % af den mængde, der faktisk er udgået, ydes der ingen støtte.
Er der imidlertid tale om en urigtig angivelse af mængder i en eller flere ansøgninger, som er forsætlig eller skyldes grov uagtsomhed:
- udelukkes forarbejdningsvirksomheden fra støtten i forbindelse med den eller de pågældende ansøgninger, og
- hvis der er tale om en forsætlig urigtig angivelse af mængder i en eller flere ansøgninger, udelukker den pågældende forarbejdningsvirksomhed fra støtten for det følgende produktionsår for en mængde, der svarer til den mængde, som den eller de pågældende støtteansøgninger et blevet afvist for.
Artikel 17
Forordning (EØF) nr. 1528/78 og (EØF) nr. 2743/78 ophæves. De af bestemmelserne i disse forordninger, der anvendes til forvaltning af den i produktionsåret 1994/95 gældende støtteordning, forbliver dog i kraft, indtil behandlingen af nævnte produktionsårs resultater er endelig afsluttet.
Artikel 18
Denne forordning træder i kraft på dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. april 1995. Følgende bestemmelser anvendes dog fra den 1. april 1996:
a) artikel 4, stk. 1, vedrørende godkendelse af forarbejdningsvirksomhederne
b) artikel 9, første punktum, vedrørende vægtbestemmelsen ved systematisk vejning, når der er tale om forarbejdningsvirksomheder, der ikke råder over et vejningsanlæg
c) artikel 14, stk. 1, vedrørende krydskontrol. For så vidt et eller flere elementer i det integrerede system er operationelt inden den 1. januar 1996, gør medlemsstaterne dog brug heraf i deres forvaltning og kontrol, især så vidt muligt ved krydskontrollen.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. april 1995.
A Bizottság 785/95/EK rendelete
(1995. április 6.)
a szárított takarmány piacának közös szervezéséről szóló 603/95/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a szárított takarmány piacának közös szervezéséről szóló, 1995. február 21-i 603/95/EK tanácsi rendeletre [1] és különösen annak 18. cikkére,
mivel a szárított takarmány támogatási rendszere hatékony alkalmazásának biztosítása érdekében meg kell határozni bizonyos fogalmakat;
mivel a kétszeres kifizetés esetleges kockázata elkerülésének érdekében indokolt a legutóbb Ausztria, Finnország és Svédország csatlakozási okmányával módosított 1765/92/EGK tanácsi rendelet [2] I. mellékletében felsorolt szántóföldi növények támogatásában részesülő összes terméket - a virágzás előtt álló csillagfürt kivételével - a szárított takarmány támogatási köréből kizárni;
mivel - tekintettel a 603/95/EK rendelet 8. cikkében megállapított feltételekre - a szóban forgó termékek nedvesség- és fehérjetartalomban kifejezett minimális minőségét meg kell állapítani; mivel - a kereskedelmi gyakorlatok figyelembevételével - a nedvességtartalmat bizonyos termelési folyamatok szerint kell megkülönböztetni;
mivel a 603/95/EK rendelet 12. cikke előírja, hogy a tagállamoknak ellenőrzéseket kell végezniük annak hitelesítésére, hogy minden, a takarmányt szárításra beszerző vállalkozás és vevő eleget tesz a szóban forgó rendeletben rögzített feltételeknek; mivel - azzal a céllal, hogy az említett ellenőrzéseket megkönnyítsék, valamint, hogy a támogatásra való jogosultság feltételeinek teljesítését biztosítsák - a takarmányt szárításra beszerző feldolgozó vállalkozások és vevők jóváhagyási eljáráson esnek át; mivel - ugyanezen célból - meg kell határozni a feldolgozó vállalkozások támogatási kérelmébe, készletnyilvántartásába és szállítási nyilatkozatába felvett adatokat; mivel meg kell határozni a többi benyújtandó támogató okmányt;
mivel - a támogatási rendszer egységes alkalmazásának biztosítása érdekében - a kifizetési eljárásokat meg kell határozni;
mivel - azzal a céllal, hogy a feldolgozásra szánt takarmány értékesítését megkönnyítsék és az illetékes hatóságoknak a támogatásra való jogosultság hitelesítéséhez szükséges ellenőrzések vég rehajtását lehetővé tegyék - a feldolgozó vállalkozások és a gazdálkodók közötti szerződéseket a nyersanyagok szállítása előtt meg kell kötni, és azokat az illetékes hatóságoknak egy bizonyos időpont előtt be kell nyújtani, hogy azok megismerhessék a termelés várható mennyiségét; mivel - ugyanezen célból - a szerződéseket írásban kell megkötni és azokban meg kell jelölni a szerződéskötés időpontját, az érvényesség időtartamát, a szerződő felek nevét és címét, valamint a feldolgozandó termékek jellegét, továbbá azonosítani kell azon mezőgazdasági parcellát, amelyen a feldolgozandó takarmányt termesztették;
mivel ilyen szerződések hiánya esetén a szállítási nyilatkozatokat - a szerződésekre vonatkozó feltételek fenntartásával - a feldolgozó vállalkozásnak kell kiállítania;
mivel - annak ellenőrzésére, hogy a vállalkozásoknak szállított nyersanyag mennyisége megegyezik a vállalkozásokból kiszállított szárított takarmány mennyiségével - a szóban forgó vállalkozásoknak le kell mérniük minden feldolgozásra szánt takarmányt, és meg kell határozniuk annak nedvességtartalmát;
mivel - azzal a céllal, hogy a támogatásra való jogosultság hatékony ellenőrzését lehetővé tegyék, és tekintettel arra, hogy a mesterségesen szárított takarmányra és a napon szárított takarmányra előírt támogatási szintek eltérőek - lényeges, hogy a feldolgozó vállalkozások külön helyiségekben állítsák elő és raktározzák a különböző termékeket;
mivel a szárított takarmányra vonatkozó minőségi követelmények teljesítésének biztosítására a vállalkozásokból kiszállított késztermékek rendszeres mintavételén alapuló szigorú ellenőrzéseket kell végezni; mivel abban az esetben, ha a szóban forgó termékek más anyagokkal össze vannak keverve, az összekeverés előtt mintát kell venni;
mivel a 603/95/EK rendelet rendelkezik a termelési folyamat minden egyes szakaszában végrehajtandó ellenőrzések sorozatáról, amely, többek között, kapcsolódik az integrált irányítási és ellenőrzési rendszerhez; mivel, ennélfogva, az érintett mezőgazdasági parcellák azonosításának ellenőrzéseit össze kell hangolni a szóban forgó rendszer alapján végrehajtott ellenőrzésekkel;
mivel - a szárított takarmány piaca hatékony irányításának biztosítása érdekében - a Bizottságnak bizonyos információkat rendszeresen meg kell kapnia;
mivel - a vonatkozó szabályokban előírt feltételek teljesítésének biztosítása érdekében, különös tekintettel a támogatásra való jogosultságra - bármely jogsértés megelőzésére büntetéseket kell megállapítani;
mivel a legutóbb az 1069/93/EGK rendelettel [3] módosított 1528/78/EGK bizottsági rendelet [4], valamint a 2743/78/EGK bizottsági rendelet [5] helyébe e rendelet lép; mivel ennélfogva azok hatályukat vesztik;
mivel a 603/95/EK rendeletet 1995. április 1-jétől kell alkalmazni, vagyis az 1995/96-os gazdasági év kezdetének napjától; mivel e rendeletet, ennélfogva, ugyanezen időponttól kell alkalmazni;
mivel a Közös Gabonapiaci, Olaj- és Zsírpiaci, valamint Száraztakarmány-piaci Irányítóbizottság az elnöke által kitűzött határidőn belül nem nyilvánított véleményt,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Ez a rendelet részletes szabályokat állapít meg a 603/95/EK rendelettel létrehozott, a szárított takarmány piaca közös szervezésének alkalmazására.
2. cikk
E rendelet alkalmazásában:
(1) A "szárított takarmány" a 603/95/EK rendelet 1. cikkében említett termékeket jelenti, különbséget téve a következők között:
a) "dehidratált takarmány" a 603/95/EK rendelet 1. cikke a) pontjának első és harmadik francia bekezdésében meghatározott termékek, mesterségesen forró levegővel szárítva, kivéve minden, az 1765/92/EGK rendelet I. mellékletében felsorolt termék és ezek takarmánytermékei, kivéve a virágzás előtti csillagfürt;
b) "napon szárított takarmány" a 603/95/EK rendelet 1. cikke a) pontjának második és negyedik francia bekezdésében meghatározott termék, más módon szárítva és őrölve;
c) "fehérjesűrítmény" a 603/95/EK rendelet 1. cikke b) pontjának első francia bekezdésében meghatározott termék;
d) "dehidratált termék" a 603/95/EK rendelet 1. cikke b) pontjának második francia bekezdésében meghatározott termék;
(2) "feldolgozó vállalkozás" minden, a 603/95/EK rendelet 6. cikkében meghatározott szárított takarmányt feldolgozó vállalkozás, amelyet azon tagállam hagyott megfelelő módon jóvá, ahol annak székhelye található, amennyiben:
a) a friss takarmányt olyan szárítóberendezéssel dehidratálják, amely megfelel a következő követelményeknek:
- a levegő hőmérséklete a belépési ponton legalább 93 °C,
- a dehidratálásra kerülő takarmány benntartózkodási ideje nem haladja meg a három órát,
- takarmányrétegekben történő szárítás esetén, az egyes rétegek ágymélysége nem haladja meg az egy métert;
b) vagy napon szárított takarmányt darálnak;
c) vagy fehérjesűrítményeket állítanak elő;
(3) "szárításra és őrlésre szánt takarmány vásárlója" a letelepedése szerinti tagállam által megfelelően jóváhagyott, a 603/95/EK rendelet 9. cikke c) pontjának harmadik francia bekezdésében meghatározott természetes vagy jogi személy, aki vagy amely azzal a céllal vásárolja meg a termelőktől a friss takarmányt, hogy azt feldolgozó vállalkozásokhoz szállítsa;
(4) "tétel" a feldolgozó vállalkozásból egy alkalommal kiszállított, az összetétel, nedvességtartalom és fehérjetartalom vonatkozásában egységes minőségű takarmány meghatározott menynyisége.
3. cikk
(1) E rendelet alkalmazásában, a 2. cikk (1) bekezdésében meghatározott termékeket - a 603/95/EK rendelet 3. cikkében meghatározott támogatásra való jogosultság elnyerése érdekében - abban az esetben tekintik a feldolgozó vállalkozásból kiszállítottnak, ha:
a) változatlan állapotban szállítják el:
- a feldolgozó vállalkozás területéről,
- abban az esetben, ha a szárított takarmány a szóban forgó területen nem raktározható, az összes olyan, ezen kívül eső tárolóhelyről, amely - a tárolt takarmány ellenőrzésének szempontjából - megfelelő biztonságot jelent, és amelyet az illetékes hatóság előzetesen jóváhagyott,
- mozgó szárítóberendezés esetén azon berendezésből, amelyben a dehidratálást végzik és - ha a dehidratált takarmányt az azt szárító személy tárolja - az összes olyan tárolóhelyről, amely megfelel a második francia bekezdés feltételeinek; vagy
b) az a) pontban meghatározott területről vagy bármely tárolóhelyről - a 603/95/EK rendelet 1. cikkében előírtak, valamint a kötésre használtak kivételével - a feldolgozó vállalkozáson belül nyersanyagokkal összekeverve szállítják el, összetett takarmány előállítása céljából, és azok - a feldolgozó vállalkozásból való elszállításkor - a takarmányként történő piaci forgalmazás követelményeinek megfelelve hibátlan és forgalomképes minőségűek, valamint a következő jellemzőkkel bírnak:
i. legmagasabb nedvességtartalmuk:
- 12 % a napon szárított takarmány, az őrlési eljáráson átesett dehidratált takarmány, a fehérjesűrítmények és a dehidratált termékek esetében;
- 14 % az egyéb dehidratált takarmány esetében;
ii. a szárazanyaghoz viszonyított, minimális nyersfehérje-tartalmuk:
- 15 % a dehidratált takarmány, a naponszárított takarmány és dehidratált termékek esetében;
- 45 % a fehérjesűrítmények esetében.
(2) Az a szárított takarmány, amelyet a feldolgozó vállalkozásból már elszállítottak, ugyanazon vagy bármely más vállalkozás, illetve bármely, az (1) bekezdés a) pontjában megjelölt tárolóhely területére vissza nem szállítható.
Azonban, az 1995/96-os gazdasági évben a vállalkozásból elszállított szárított takarmány másik vállalkozás területére beszállítható azzal a feltétellel, hogy a szóban forgó műveletre az érdekelt tagállamok illetékes hatóságának felügyelete alatt, valamint az általa rögzített feltételek mellett kerül sor.
4. cikk
(1) A feldolgozó vállalkozásnak a 2. cikk (2) bekezdésében meghatározott jóváhagyás elnyeréséhez:
a) rendelkeznie kell a 2. cikk (2) bekezdésének a), b) vagy c) pontjában meghatározott műveletek végrehajtásához szükséges műszaki berendezéssel;
b) meg kell felelnie:
- a 603/95/EK rendeletben előírt feltételeknek,
- az e rendeletben előírt feltételeknek.
A feldolgozó vállalkozás jóváhagyását az illetékes hatóság által meghatározott - a feltárt jogsértések súlyával arányos - időtartamra visszavonják, ha az az első albekezdés a) és b) pontjában meghatározott feltételek közül legalább egynek már nem tesz eleget.
(2) A szárításra és őrlésre szánt takarmány vásárlójának a 2. cikk (3) bekezdésében meghatározott jóváhagyás elnyeréséhez:
- legkésőbb a 8. cikk (5) bekezdésében előírt időpontig be kell nyújtania az illetékes hatósághoz a termelőkkel kötött szerződéseket az összes érintett mezőgazdasági parcella jegyzékével együtt,
- nyilvántartást kell vezetnie a szóban forgó termékekről, amelyben feltünteti legalább az egyes termékek napi beszerzését és értékesítését, valamint - az egyes tételek tekintetében - az érintett mennyiséget, a terméket szállító termelővel kötött szerződésre való hivatkozást, és adott esetben azt a feldolgozó vállalkozást, amelynek a terméket szánja,
- hozzáférhetővé kell tennie pénzügyi elszámolását az illetékes hatóság általi ellenőrzés céljára,
- lehetővé kell tennie az ellenőrzési eljárásokat.
A szárításra és őrlésre szánt takarmány vásárlójának jóváhagyását az illetékes hatóság által meghatározott - a feltárt jogsértések súlyával arányos - időtartamra visszavonják, ha az az első albekezdésben meghatározott feltételek közül legalább egynek már nem tesz eleget.
5. cikk
(1) A feldolgozó vállalkozásoknak - annak érdekében, hogy a 603/95/EK rendelet 3. cikkében említett támogatásra jogosultak legyenek - támogatás iránti kérelmüket a szárított takarmánynak a vállalkozásból való elszállítása hónapját követő 45 napon belül kell benyújtaniuk.
Nem nyújtható be azonban semmiféle, egy adott gazdasági évre vonatkozó támogatás iránti kérelem sem a szóban forgó gazdasági év végét követő április 15-e után.
Egy kérelem késedelmes benyújtásának következménye - a vis maior eseteinek kivételével - a kérelemben érintett támogatás összegének munkanaponkénti 1 %-os csökkentése, ahhoz az összeghez képest, amelyre a vállalkozás jogosult lett volna, ha kérelmét időben benyújtja. A több mint 20 napos késedelemmel benyújtott kérelmeket nem fogadják el.
(2) A támogatás iránti kérelmek legalább a következőket tartalmazzák:
- a kérelmező vezetékneve, keresztneve, címe és aláírása,
- a támogatási kérelemben szereplő mennyiségek adatai, tételenkénti lebontásban,
- az időpont, amikor az egyes mennyiségeket a vállalkozásból elszállították,
- a minták azonosításához szükséges valamennyi információ annak feltüntetésével együtt, hogy minden egyes tételből a 11. cikk (3) bekezdésének megfelelően mintát vettek, amikor azt a vállalkozásból elszállították.
(3) A szárított takarmányt és nyersanyagokat is tartalmazó keverékekre - a 603/95/EK rendelet 1. cikkében meghatározottak kivételével -, valamint a kötőanyagot tartalmazó szárított takarmányra nyújtott támogatást az e termékekben található szárított takarmány mennyiségével arányosan számítják ki.
6. cikk
(1) A 603/95/EK rendelet 6. cikkének (1) bekezdésében előírt előleget - legkésőbb a kérelem benyújtását követő időponttól számított 90 napig, és amint az illetékes hatóság a támogatás iránti kérelemben érintett mennyiségekre járó támogatás jogosultságáról megbizonyosodott - kifizetik. Az előleget a feldolgozó vállalkozásnak azon szárított takarmányra fizetik, amelyet egy adott hónapban a feldolgozó vállalkozásból elszállítottak.
(2) A 603/95/EK rendelet 6. cikkének (3) bekezdésében előírt egyenleget az egyenleg összegének a Bizottság által az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában történt - a tagállamoktól kapott közlések alapján a szóban forgó gazdasági év során a támogatásra jogosult szárított takarmány teljes mennyiségét is tartalmazó - kihirdetése időpontjától számított 60 napon belül fizetik ki.
7. cikk
A 603/95/EK rendelet tekintetében alkalmazott mezőgazdasági átváltási árfolyamra vonatkozó meghatározó ügyleti tény azon a napon következik be, amikor a szárított takarmányt a feldolgozó vállalkozásból elszállítják.
8. cikk
(1) A 603/95/EK rendelet 11. cikkében előírt információn kívül a rendelet 9. cikkének c) bekezdésében előírt valamennyi szerződésnek különösen a következőket kell tartalmaznia:
a) a szerződő felek vezetékneve, keresztneve és címe;
b) a szerződéskötés időpontja;
c) az időtartam, amire kötötték;
d) a feldolgozandó termény fajtája vagy fajtái és a tervezett érintett mennyiség;
e) az integrált irányítási és ellenőrzési rendszerben előírt, a mezőgazdasági parcellák azonosítására szolgáló rendszernek megfelelően azon parcella, vagy parcellák azonosítója, amelyen a feldolgozásra kerülő takarmányt termesztették; és
f) abban az esetben, ha egy feldolgozó vállalkozás egy független termelővel, vagy egy vagy több saját tagjával kötött, a 603/95/EK rendelet 11. cikkének (2) bekezdésében előírt feldolgozási szerződést teljesít, a szerződés a következőket is feltünteti:
- a szállítandó késztermék,
- a termelő által fizetendő költségek.
(2) Ha egy vállalkozás saját termelését vagy, csoport esetén saját tagjainak termelését dolgozza fel, szállítási nyilatkozatot állít ki legalább a következő információ megadásával:
- a szállítás időpontja vagy az esettől függően, tájékoztató jellegű időpont akkor, ha a szállításra a nyilatkozatnak az illetékes hatósághoz való benyújtását követően kerül sor,
- a beérkezett vagy várt takarmány mennyisége,
- a feldolgozásra kerülő termény fajtája vagy fajtái,
- ahol szükséges, a szállítást végző csoport tagjának neve és címe, valamint
- az integrált irányítási és ellenőrzési rendszerben előírt, a mezőgazdasági parcellák azonosítására szolgáló rendszernek megfelelően azon parcella, vagy parcellák azonosítója, amelyen a feldolgozásra kerülő takarmányt termesztették.
(3) Abban az esetben, ha egy vállalkozás jóváhagyott vevőtől kapja készleteit, szállítási nyilatkozatot állít ki legalább a következő információ megadásával:
- a jóváhagyott vevő azonosítása,
- a szállítás időpontja, vagy az esettől függően, tájékoztató jellegű időpont abban az esetben, ha a szállításra a nyilatkozatnak az illetékes hatósághoz való benyújtását követően kerül sor,
- a beérkezett vagy várt takarmány mennyisége azon termelőknek megfelelő lebontásban, akikkel a jóváhagyott vevő szerződéseket kötött, meghatározva a szerződések referenciáját,
- a feldolgozásra kerülő termény fajtája vagy fajtái,
- az integrált irányítási és ellenőrzési rendszerben előírt, a mezőgazdasági parcellák azonosítására szolgáló rendszernek megfelelően azon parcella, vagy parcellák azonosítója, amelyen a feldolgozásra kerülő takarmányt termesztették.
(4) Az (1) bekezdésben említett szerződéseket legalább 15 nappal a szállítás időpontja előtt és legkésőbb a szóban forgó gazdasági év kezdetét követő július 31-ig írásban megkötik.
(5) A feldolgozó vállalkozások, legkésőbb az adott gazdasági év kezdetét követő augusztus 31-éig, eljuttatják az illetékes hatósághoz az (1) bekezdésben említett szerződések másolatát és a (2) és (3) bekezdésben említett szállítási nyilatkozatok másolatát, az érintett parcellák jegyzékével együtt.
A fent említett dokumentumok késedelmes benyújtásának következménye - a vis maior eseteinek kivételével - a támogatás összegének munkanaponkénti 1 %-os csökkentése, ahhoz az összeghez képest, amelyre a vállalkozás jogosult lett volna, ha időben nyújtja be őket. Ha a késedelem meghaladja a 20 napot, a feldolgozó vállalkozások elveszítik a támogatásra való jogosultságukat.
9. cikk
A feldolgozó vállalkozások - a dehidratálásra kerülő takarmány és adott esetben a részükre feldolgozásra szállított, napon szárított takarmány tekintetében - rendszeres méréssel meghatározzák a szállított mennyiségeket. E rendelkezést nem kell alkalmazni azonban abban az esetben, ha a dehidratálásra kerülő takarmányt mozgó dehidratáló egységben dolgozzák fel. Kizárólag ilyen esetekben, a szállított mennyiségeket meg lehet becsülni a vetésterületek alapján.
A dehidratálásra kerülő takarmánymennyiségek átlagos nedvességtartalmát a felhasznált mennyiségek és a nyert késztermékmennyiségek összehasonlításával mérik le.
10. cikk
Abban az esetben, ha feldolgozó vállalkozás végzi, egyrészről, a dehidratált takarmány és/vagy a fehérjesűrítmények, másrészről, a napon szárított takarmány termelését:
- a dehidratált takarmányt másik helyiségben vagy helyen kell előállítani, mint ahol a napon szárított takarmányt előállítják,
- a két gyártási műveletből nyert termékeket külön kell tárolni,
- a vállalkozáson belül tilos összekeverni az egyik csoportba tartozó terméket a másik csoportba tartozó termékkel.
11. cikk
(1) A szárított takarmány mintavételét és súlyának a 603/95/EK rendelet 12. cikkének (2) bekezdése szerinti meghatározását a feldolgozó vállalkozás akkor végzi el, amikor a szárított takarmányt a vállalkozásból elszállítják.
Abban az esetben azonban, ha a szárított takarmányt a feldolgozó vállalkozás helyiségeiben - a 603/95/EK rendelet 1. cikkében meghatározott anyagok kivételével - nyersanyagokkal keverik össze, a mintavételt a keverés előtt kell végrehajtani.
(2) Az illetékes hatóság minden egyes feldolgozó vállalkozástól megkövetelheti, hogy - az időpontok és mennyiségek meghatározásával - a szárított takarmánynak a vállalkozásból való elszállításáról vagy bekeveréséről legalább két munkanappal megelőzően értesítsék, hogy a hatóság számára a szükséges ellenőrzések végrehajtását lehetővé tegyék.
Az illetékes hatóság a vállalkozásból elszállított szárított takarmánymennyiség legalább 5 %-ának és a vállalkozás helyiségeiben - a 603/95/EK rendelet 1. cikkében meghatározott anyagok kivételével - nyersanyagokkal összekevert szárított takarmánymennyiség legalább 5 %-ának megfelelő mintát vesz minden gazdasági évben.
[6].
Abban az esetben, ha több, együttesen legfeljebb 100 tonna súlyú, összetétel, nedvességtartalom és fehérjetartalom tekintetében ugyanolyan minőségű tételt szállítanak el a vállalkozásból, illetve kevernek be annak helyiségeiben, minden egyes tételből mintát vesznek. Az elemzést azonban e minták reprezentatív keverékén végzik el.
12. cikk
(1) A 603/95/EK rendelet 9. cikkének a) pontjában meghatározott adatokon kívül, a feldolgozó vállalkozások készletnyilvántartása legalább a következő adatokat tartalmazza:
- a vállalkozás területére beszállított dehidratálásra kerülő, és adott esetben napon szárított takarmánynak a 603/95/EK rendelet 1. cikkében meghatározott fajai,
- a dehidratálásra kerülő takarmány nedvességtartalma,
- a 8. cikkben előírt szerződésre és/vagy szállítási nyilatkozatra való hivatkozások,
- azon időpontok, amikor a szárított takarmányt a vállalkozásból elszállították, meghatározva az egyes időpontokban a vállalkozásból elszállított mennyiségeket,
- a szárított takarmány készlete, minden egyes gazdasági év végén.
(2) A feldolgozó vállalkozások elkülönített készletnyilvántartást vezetnek a dehidratált takarmányról, a napon szárított takarmányról, a fehérjesűrítményekről és a dehidratált termékekről.
(3) Abban az esetben, ha egy feldolgozó vállalkozás a 2. cikk (1) bekezdésében megadott takarmányon kívül más termékeket is szárít, illetve feldolgoz, külön könyvelést vezet az ilyen egyéb szárítási, illetve feldolgozási tevékenységekről.
13. cikk
A feldolgozó vállalkozások által az illetékes hatóságnak az utóbbi kérésére rendelkezésre bocsátott írásos bizonyíték a következőket tartalmazza:
a) minden feldolgozó vállalkozás esetében:
- azon adatok, amelyek segítségével az üzem termelőkapacitása meghatározható,
- az üzemben a termelés kezdetekor és befejeztével tárolt üzemanyagkészlet adatai,
- a gyártási időszak alatti üzemanyagvásárlásról szóló számlák és a mérőműszerek leolvasása a villamosenergia-fogyasztás tekintetében,
- a szárítóberendezések és - napon szárított takarmány esetén - a darálók üzemóráinak száma, részletezve;
b) a saját termelésüket forgalmazó feldolgozó vállalkozások esetében, a saját értékesítésű szárított takarmányra vonatkozó számlák, különösen a következők adataival:
- az értékesített takarmány mennyisége és összetétele,
- a vevő neve és címe;
c) a saját tagjai által gyártott takarmányt feldolgozó és azoknak szárított takarmányt szállító vállalkozások esetében, a szállítási megbízások vagy bármely más, az illetékes hatóság számára elfogadható könyvviteli okmány, különösen a következők részadataival:
- a szállított feldolgozott takarmány mennyisége és összetétele,
- azon személyek neve, akiknek a szóban forgó takarmányt szállították;
d) olyan feldolgozó vállalkozások esetében, amelyek feldolgozzák a gazdálkodók által szállított takarmányt és visszaszállítják nekik, a feldolgozási költségeik tekintetében felmerülő számlák, különösen a következők adataival:
- a gyártott szárított takarmány mennyisége és összetétele,
- az érintett gazdálkodók neve.
14. cikk
(1) Az illetékes hatóságok annak érdekében, hogy megakadályozzák egy támogatás indokolatlan megadását, elvégzik a szerződésekben és/vagy nyilatkozatokban meghatározott, és a területalapú támogatási kérelmekben a termelők által bejelentett mezőgazdasági parcellák keresztellenőrzését.
(2) Az illetékes hatóságok ellenőrzik minden jóváhagyott vállalkozás készletnyilvántartását. Ezen kívül, véletlenszerűen ellenőrzik az említett vállalkozások által végrehajtott ügyletekre vonatkozó pénzügyi támogató okmányokat. Minden egyes vállalkozást legalább minden gazdasági évben egyszer ellenőrizni kell ebből a szempontból.
Az újonnan jóváhagyott vállalkozások esetében azonban az ellenőrzés minden kérelemre kiterjed, amelyet a tevékenység első évében nyújtottak be.
(3) Az illetékes hatóságok:
- rendszeresen ellenőrzik különösen a jóváhagyott vállalkozások könyvelését,
- ezen kívül, rendszeresen ellenőrzik a nyersanyagszállítókat és azon piaci szereplőket, akiknek szárított takarmányt szállítottak.
Az illetékes hatóságok végezhetnek továbbá a fent említettekkel megegyező típusú, előre be nem jelentett ellenőrzéseket is.
(4) A helyszíni ellenőrzésnek alávetett kérelmeket az illetékes hatóság kockázatelemzés és a benyújtott támogatási kérelmek reprezentatív jellege alapján választja ki.
A kockázatelemzés különösen a következőket veszi figyelembe:
- az érintett támogatás mértéke,
- változások az előző évhez képest,
- az elmúlt évek során végzett ellenőrzések ténymegállapításai,
- a tagállam által meghatározott egyéb tényezők.
15. cikk
A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot a következőkről:
a) - minden negyedév elején, azon szárított takarmány mennyisége, amely tekintetében az előző negyedév során a 603/95/EK rendelet 3. cikkében meghatározott támogatás iránti kérelmeket nyújtottak be, havonkénti lebontásban aszerint, hogy az érintett mennyiségeket mikor szállították el a vállalkozásból,
- legkésőbb minden év május 31-ig, azon szárított takarmány mennyisége, amely tekintetében a támogatásra való jogosultságot az előző gazdasági évben elismerték.
A megadott adatoknál különbséget kell tenni a 2. cikk (1) bekezdésének a), b), c) és d) pontjában meghatározott termékek között, és azokat a Bizottság annak meghatározására használja, hogy a legmagasabb garantált mennyiséget betartották-e;
b) legkésőbb minden év december 31-ig, azon területek és mennyiségek, amelyek tekintetében a 8. cikkben meghatározott szerződéseket és nyilatkozatokat benyújtották. Az adatokat a 603/95/EK rendelet 1. cikkében említett fajok szerint lebontják, és különbséget tesznek a 8. cikk (1), (2), valamint (3) bekezdésében meghatározott esetek között;
c) legkésőbb minden év április 30-ig, a feldolgozó vállalkozásoknál az adott év március 31-én tárolt szárított takarmány készletének becsült mennyisége;
d) legkésőbb 1995. május 1-jéig, a 603/95/EK rendelet és e rendelet végrehajtására elfogadott intézkedések.
16. cikk
Abban az esetben, ha az ellenőrzések azt tárják fel, hogy az egy vagy több támogatási kérelemben feltüntetett szárított takarmány mennyisége nagyobb, mint amennyit a feldolgozó vállalkozásból ténylegesen elszállítottak, a nyújtott támogatás összegét a vállalkozásból ténylegesen elszállított mennyiség alapján számítják ki, a feltárt különbség kétszeresével csökkentve.
Ha a feltárt különbség meghaladja a vállalkozásból ténylegesen elszállított mennyiség 20 %-át, semmiféle támogatást nem adható.
Az egy vagy több kérelemben szereplő mennyiségek szándékosan vagy súlyos gondatlanság eredményeként történő hamis feltüntetése esetén azonban:
- a kérdéses feldolgozó vállalkozást a szóban forgó kérelem vagy kérelmek vonatkozásában kizárják az érintett támogatási programból, és
- az egy vagy több kérelemben szereplő mennyiségek szándékosan hamis feltüntetése esetén, az említett vállalkozást a következő gazdasági évre a támogatási programból kizárják arra a mennyiségre nézve, amely után a szóban forgó támogatási kérelmet (kérelmeket) elutasították.
17. cikk
Az 1528/78/EGK, valamint a 2743/78/EGK rendelet hatályát veszti. Azonban, az 1994/95-ös gazdasági évben hatályban lévő támogatási program kezelésével kapcsolatos rendelkezéseket mindaddig továbbra is alkalmazni kell, amíg az adott gazdasági évre vonatkozó elszámolást véglegesen nem rendezték.
18. cikk
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetése napján lép hatályba.
A rendeletet 1995. április 1-jétől kell alkalmazni. A következő rendelkezéseket azonban 1996. április 1-jétől kell alkalmazni:
a) a 4. cikk (1) bekezdése, amely a feldolgozó vállalkozások jóváhagyását írja elő;
b) a 9. cikk első mondata, amely a rendszeres méréssel történő meghatározásról rendelkezik mázsáló berendezéssel nem rendelkező vállalkozások esetében;
c) a 14. cikk (1) bekezdése, amely a keresztellenőrzésekről rendelkezik. Azonban, amennyiben 1996. január 1. előtt működtetik az integrált rendszer egy vagy több elemét, a tagállamok ezen elemet vagy elemeket használják irányítási és ellenőrzési tevékenységük során, valamint különösképpen, lehetőség szerint, a keresztellenőrzések végrehajtásakor.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 1995. április 6-án.