RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 2223/96 af 25. juni 1996 om det europæiske national- og regionalregnskabssystem i Det Europæiske Fællesskab
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 213,
under henvisning til det af Kommissionen forelagte udkast til forordning,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1),
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Monetære Institut (2),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Til gennemførelse og videreudvikling af Den Økonomiske og Monetære Union kræves der sammenlignelige, ajourførte og pålidelige oplysninger om den økonomiske situation og udvikling i hvert land og/eller hver region;
(2) Kommissionen skal bidrage til forvaltningen af Den Økonomiske og Monetære Union og navnlig aflægge beretning til Rådet om medlemsstaternes opfyldelse af deres forpligtelser med hensyn til dens virkeliggørelse;
(3) national- og regionalregnskaber er et væsentligt værktøj til analysering af den økonomiske situation i et land og/eller en region, forudsat at de udarbejdes på grundlag af entydige enhedsprincipper;
(4) Kommissionen skal bruge nationalregnskabsaggregater til Fællesskabets administrative og navnlig budgetmæssige beregninger;
(5) i 1970 blev der udsendt et administrativt dokument med titlen »Det Europæiske Nationalregnskabssystem« (ENS), som dækkede denne forordnings område, og som var udarbejdet af De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor på dettes eget ansvar. Dette dokument var resultatet af Det Statistiske Kontors og de nationale statitiske kontorers fælles anstrengelser gennem en årrække for at udarbejde et nationalregnskabssystem til at imødekomme de krav, som De Europæiske Fællesskabers økonomiske og sociale politik stiller, og var en fællesskabsversion af De Forenede Nationers nationalregnskabssystem, som indtil da var blevet anvendt i De Europæiske Fællesskaber;
(6) med henblik på en ajourføring af den oprindelige tekst udsendte man i 1979 anden udgave af dette dokument (herefter benævnt ENS 2. udgave) (4);
(7) De Forenede Nationers Statistiske Kommission vedtog i februar 1993 det nye nationalregnskabssystem (SNA) for at sikre, at nationalregnskabstallene for samtlige lande, der er medlemmer af De Forenede Nationer, er sammenlignelige på verdensplan;
(8) der bør for så vidt angår miljøregnskaber tages hensyn til meddelelse af 21. december 1994 fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet: »EU-retningslinjer vedrørende miljøindikatorer og grønne nationalregnskaber«;
(9) Fællesskabet samarbejder til gensidig fordel med tredjelande, specielt med lande inden for Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS);
(10) for at Den Økonomiske og Monetære Unions behov kan opfyldes, bør der indføres et europæisk nationalregnskabssystem, som skal anvendes ved udarbejdelse af de national- og regionalregnskaber, der er omhandlet i Fællesskabets retsakter;
(11) tallene i de statistiske regnskaber og tabeller for samtlige medlemsstater, der fremkommer ved anvendelse af det system, som indføres ved denne forordning, skal af Kommissionen stilles til rådighed for brugerne på bestemte tidspunkter, navnlig med sigte på en løbende vurdering af den økonomiske konvergens og for at sikre den snævrest mulige koordinering mellem medlemsstaternes økonomiske politik;
(12) det system, der indføres ved denne forordning, skal gradvis erstatte alle andre systemer som referenceramme for de fælles standarder, definitioner, klassifikationer og regnskabsregler, der skal anvendes ved udarbejdelsen af medlemsstaternes regnskaber til brug for Fællesskabet, således at tallene bliver sammenlignelige medlemsstaterne imellem;
(13) de statistiske resultater skal være tilgængelige for borgerne under overholdelse af åbenhedsprincippet;
(14) det ved denne forordning indførte system er en modificeret udgave af De Forenede Nationers SNA tilpasset strukturen i medlemsstaternes økonomier og skal overholde SNA's opbygning, således at oplysningerne kan sammenlignes med dem, som de vigtigste samarbejdspartnere på verdensplan udarbejder;
(15) udarbejdelsestidspunkterne bør opdeles på større statistiske regnskabs- og tabelkategorier, og kun de oplysninger, som Fællesskabet reelt har brug for, skal behandles statistisk og meddeles Kommissionen på bestemte tidspunkter;
(16) på grund af de omhandlede regnskabers mængde og omfang, deres detaljeringsgrad og geografiske rækkevidde samt statistiske forhold i medlemsstaterne får medlemsstater, for hvilke det er objektivt umuligt at overholde de i denne forordning fastsatte frister, dog undtagelsesvis og midlertidigt yderligere dataindberetningsfrister;
(17) en afgørelse om fordelingen af indirekte målte finansielle formidlingstjenester (FISIM) skal træffes på et senere tidspunkt;
(18) ifølge nærhedsprincippet kan udfærdigelsen af fælles statistiske standarder til udarbejdelse af sammenlignelige oplysninger kun gennemføres effektivt på fællesskabsplan, og i de enkelte medlemsstater er det de organer og institutioner, der forestår udarbejdelsen af de officielle statistikker, som har ansvaret for, at standarderne anvendes;
(19) der bør fastlægges en procedure for tilpasning og ajourføring af bestemmelserne i denne forordning i samarbejde med Udvalget for De Europæiske Fællesskabers Statistiske Program, der er nedsat ved Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom (5); denne tilpasningsprocedure skal kun omfatte ændringer, som ikke forøger de egne indtægter;
(20) Udvalget for Det Statistiske Program og Udvalget for Penge-, Kreditmarkeds- og Betalingsbalancestatistik, der er nedsat ved Rådets afgørelse 91/115/EØF (6), har afgivet positiv udtalelse om udkastet til denne forordning;
(21) det hedder i Rådets direktiv 89/130/EØF, Euratom af 13. februar 1989 om harmonisering af fastlæggelsen af bruttonationalindkomsten i markedspriser (BNImp) (7), at sammenligneligheden af BNImp sikres ved anvendelse af regnskabsdefinitionerne og -reglerne i det europæiske nationalregnskabssystem, og i henhold til forordning (EØF, Euratom) nr. 1553/89 af 29. maj 1989 om den endelige ordning for ensartet opkrævning af egne indtægter hidrørende fra merværdiafgiften (8) sker fordelingen af de afgiftspligtige operationer med henblik på fastlæggelsen af den vejede gennemsnitsmomssats i henhold til oplysningerne fra nationalregnskaberne, der er opstillet i overensstemmelse med det europæiske nationalregnskabssystem; for disse retsakter, som i forbindelse med Rådets forordning (EF) nr. 3605/93 af 22. november 1993 om gennemførelse af protokollen om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud (9), Rådets afgørelse 94/728/EF, Euratom af 31. oktober 1994 om ordningen for De Europæiske Fællesskabers egne indtægter (10) og Rådets beslutning 94/729/EF af 31. oktober 1994 om budgetdisciplin (11), bør der fastlægges en overgangsperiode med hensyn til anvendelsen af det system, der indføres ved denne forordning -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Mål
1. Formålet med denne forordning er at indføre det europæiske nationalregnskabssystem 1995, i det følgende benævnt »ENS-95«, idet der:
a) fastlægges en metodologi vedrørende fælles regnskabsstandarder, -definitioner, -nomenklaturer og -regler, som skal gøre det muligt efter de nærmere retningslinjer i artikel 3 på sammenligneligt grundlag at udarbejde statistiske regnskaber og tabeller samt resultater, til brug for Fællesskabet
b) til brug for Fællesskabet fastlægges et program med en fast tidsplan for indberetning af de statistiske regnskaber og tabeller, der udarbejdes i henhold til ENS-95.
2. Denne forordning gælder, idet hensyn tages til artikel 7 og 8, for alle retsakter udstedt af Fællesskabet, hvori der henvises til ENS eller definitionerne deri.
3. Denne forordning forpligter ingen medlemsstat til at udarbejde regnskaber til eget formål i henhold til ENS-95.
Artikel 2
Metodologi
1. Den i artikel 1, stk. 1, litra a), omhandlede metodologi for ENS-95 fremgår af bilag A.
2. Kommissionen træffer efter proceduren i artikel 4 afgørelse om ændringer af metodologien for ENS-95 med det formål at afklare og forbedre indholdet af systemet, forudsat at de ikke indebærer ændringer af grundbegreberne, at der ikke kræves yderligere ressourcer til deres gennemførelse, og at anvendelsen af dem ikke medfører en forøgelse af de egne indtægter.
3. Senest den 31. december 1997 træffer Rådet i henhold til de relevante bestemmelser i traktaten afgørelse om indførelsen af det i bilag A omhandlede system for fordeling af indirekte målte finansielle formidlingstjenester (FISIM) og vedtager de iværksættelsesforanstaltninger, der måtte være nødvendige.
Artikel 3
Indberetning til Kommissionen
1. Medlemsstaterne fremsender de i bilag B anførte regnskaber og tabeller til Kommissionen (De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor) inden for de for hver tabel fastsatte frister.
De yderligere frister, som visse medlemsstater måtte have fået i henhold til bilag B, udløber senest den 1. januar 2005.
Efter høring af Udvalget for Det Statistiske Program aflægger Kommissionen senest den 1. juli 2003 rapport til Rådet om anvendelsen af de yderligere frister med henblik på en kontrol af, om de fortsat er berettigede. Rapporten skal i givet fald ledsages af et kommissionsforslag med henblik på indrømmelse af nye, supplerende frister for de medlemsstater, som måtte have behov derfor.
2. Medlemsstaterne indberetter de i bilag B anførte data, herunder data, som de har erklæret fortrolige i henhold til national lovgivning eller praksis vedrørende statistisk fortrolighed, i overensstemmelse med bestemmelserne i Rådets forordning (Euratom, EØF) nr. 1588/90 af 11. juni 1990 om fremsendelse af fortrolige statistiske oplysninger til De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor (12), som er retningsgivende for den fortrolige behandling af oplysninger.
Kommissionen kan efter proceduren i artikel 4 træffe afgørelse om ændringer - med hensyn til nye tabeller, lande og/eller regioner - i de oplysninger, som medlemsstaterne skal indberette, jf. dog artikel 2, stk. 2.
Artikel 4
Procedure
1. Kommissionen bistås af Udvalget for Det Statistiske Program, i det følgende benævnt »udvalget«.
2. Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget afgiver udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsætte under hensyn til, hvor meget det pågældende spørgsmål haster. Det udtaler sig med det flertal, der er fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgørelser, som Rådet skal træffe på forslag af Kommissionen. Ved afstemninger i udvalget tillægges de stemmer, der afgives af repræsentanterne for medlemsstaterne, den vægt, der er fastlagt i nævnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.
3. Kommissionen vedtager foranstaltninger, der straks finder anvendelse. Hvis de ikke er i overensstemmelse med den af udvalget afgivne udtalelse, underrettes Rådet dog straks af Kommissionen om disse foranstaltninger. I så fald
a) udsætter Kommissionen gennemførelsen af de foranstaltninger, den har truffet afgørelse om, i tre måneder regnet fra datoen for underretningen
b) kan Rådet med kvalificeret flertal træffe en anden afgørelse inden for det tidsrum, der er nævnt i litra a).
Artikel 5
Udvalgets opgaver
Udvalget behandler alle de spørgsmål om anvendelsen af denne forordning, som formanden indbringer for udvalget på eget initiativ eller efter anmodning fra en medlemsstat.
Artikel 6
Samarbejde med andre udvalg
1. I alle spørgsmål, der henhører under Udvalget for Penge-, Kreditmarkeds- og Betalingsbalancestatistiks kompetence, indhenter Kommissionen dette udvalgs udtalelse, jf. artikel 2 i Rådets afgørelse 91/115/EØF.
2. Kommissionen sender Udvalget for Bruttonationalindkomsten, som er nedsat ved Rådets direktiv 89/130/EØF, Euratom enhver oplysning om gennemførelsen af denne forordning, der er nødvendig, for at udvalget kan udføre sin opgave.
Artikel 7
Dato for iværksættelse og første indberetning af data
1. ENS-95 anvendes første gang for de data, der er udarbejdet i medfør af bilag B, og som skal indberettes i april 1999.
2. Dataene fremsendes til Kommissionen (De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor) inden for de i bilag B fastsatte frister.
3. I overensstemmelse med stk. 1 og indtil første indberetning i henhold til ENS-95 fremsender medlemsstaterne fortsat de regnskaber og tabeller, der er udarbejdet i henhold til ENS 2. udgave, til Kommissionen (De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor).
4. Med forbehold af artikel 19 i Rådets forordning (EØF, Euratom) nr. 1552/89 af 29. maj 1989 om gennemførelse af afgørelse 88/376/EØF, Euratom om ordningen for Fællesskabernes egne indtægter (13) undersøger Kommissionen sammen med den berørte medlemsstat, hvorledes denne forordning anvendes, og forelægger resultaterne af undersøgelsen for det i artikel 4, stk. 1, nævnte udvalg.
Artikel 8
Overgangsbestemmelser
1. Med henblik på budget og egne indtægter og uanset artikel 1, stk. 2, og artikel 7 er det ENS 2. udgave, der er det gældende europæiske nationalregnskabssystem, jf. artikel 1, stk. 1, i Rådets direktiv 89/130/EØF, Euratom og de hertil knyttede retsakter, navnlig Rådets forordning (EØF, Euratom) nr. 1552/89 og nr. 1553/89 og Rådets afgørelse 94/728/EF, Euratom og 94/729/EF, så længe afgørelse 94/728/EF, Euratom er i kraft.
2. For så vidt angår medlemsstaternes fremsendelse af oplysninger til Kommissionen som led i proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store offentlige underskud som omhandlet i Rådets forordning (EF) nr. 3605/93, er det ENS 2. udgave, der er det gældende europæiske nationalregnskabssystem indtil fremsendelsen af oplysninger den 1. september 1999.
3. Ved anvendelsen af ENS 2. udgave som omhandlet i stk. 1 og 2 sker der en tilpasning af de i henhold til artikel 7, stk. 1, indsamlede data på grundlag af ENS-95, således at der tages hensyn til de ændringer, der følger af forskellene med hensyn til begreber, definitioner og nomenklaturer mellem ENS 2. udgave og ENS-95.
Gennemførelsen af dette princip fastlægges senest i december 1996 efter proceduren i artikel 6 i Rådets direktiv 89/130/EØF, Euratom.
Artikel 9
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 25. juni 1996.
A Tanács 2223/96/EK rendelete
(1996. június 25.)
a Közösségben a nemzeti és regionális számlák európai rendszeréről
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 213. cikkére,
tekintettel a Bizottság által beterjesztett rendelettervezetre,
tekintettel az Európai Parlament véleményére [1],
tekintettel az Európai Monetáris Intézet véleményére [2],
tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére [3],
(1) mivel a Gazdasági és Monetáris Unió megvalósítása és felügyelete megköveteli az összehasonlítható, naprakész és megbízható információt minden egyes ország és/vagy régió gazdasági helyzetének szerkezetéről és fejlődéséről;
(2) mivel a Bizottságnak részt kell vállalnia a Gazdasági és Monetáris Unió igazgatásában, és különösen jelentést kell tennie a Tanácsnak a tagállamok által a Gazdasági és Monetáris Unió megvalósítására irányuló kötelezettségek teljesítésében elért előrehaladásról;
(3) mivel a gazdasági számlák alapvető eszközök egy ország és/vagy régió gazdasági helyzetének elemzésére, feltéve hogy azok egységes elvek alapján készülnek, és nem tesznek lehetővé eltérő értelmezést;
(4) mivel a Bizottság a nemzeti számlák aggregátumait használja a közösségi közigazgatási és különösen költségvetési számításokhoz;
(5) mivel Integrált Nemzeti Számlák Európai Rendszere - ESA címmel az e rendelet által szabályozott tárgykörre vonatkozóan 1970-ben megjelent egy közigazgatási dokumentum, amelyet az Európai Közösségek Statisztikai Hivatala saját felelősségére egyedül készített el; mivel ez a dokumentum az Európai Közösségek Statisztikai Hivatala által a tagállamok nemzeti statisztikai intézeteivel együtt végzett többéves munkának eredménye volt azzal céllal, hogy létrehozzák a nemzeti számlák egy olyan rendszerét, amely megfelel az Európai Közösségek gazdasági és szociális politikája követelményeinek, és mivel ez képezte az Egyesült Nemzetek Nemzeti Számlák Rendszerének közösségi változatát, amelyet a Közösség a saját számlarendszere elkészültéig alkalmazott;
(6) mivel 1979-ben az eredeti szöveg naprakésszé tétele érdekében egy második kiadás is megjelent (a továbbiakban: ESA második kiadás) [4];
(7) mivel az Egyesült Nemzetek Statisztikai Bizottsága 1993. februárjában elfogadta az új Nemzeti Számlák Rendszerét (SNA) annak érdekében, hogy az Egyesült Nemzetek minden tagországában az eredmények nemzetközi szinten összehasonlíthatókká váljanak;
(8) mivel a környezeti számlák esetében figyelmet kell szentelni a Bizottságnak az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz intézett, "Iránymutatás az Európai Unió számára a környezeti indikátorokról és a környezetvédelmi nemzeti számlákról" című, 1994. december 21-i közleményére;
(9) mivel a Közösség kölcsönösen előnyös módon együttműködik harmadik országokkal, különösen az Európai Gazdasági Térségbe (EGT) tartozókkal;
(10) mivel a Számlák Európai Rendszerét úgy kell létrehozni, hogy az megfeleljen a Gazdasági és Monetáris Unió követelményeinek, és azt a közösségi jogszabályokban foglalt nemzeti és regionális számlák összeállításánál alkalmazni kell;
(11) mivel a Bizottság az e rendelet által meghatározott rendszer szerint a tagállamok által összeállított minden számla és tábla eredményeit meghatározott időpontokban rendelkezésre bocsátja, különös figyelemmel a gazdasági konvergencia ellenőrzésére és a tagállami gazdaságpolitikák legszorosabb koordinációjának elérésére;
(12) mivel az e rendelettel létrehozott rendszer mint a közös szabványok, fogalommeghatározások, osztályozások és a tagállamok által a Közösség követelményei szerint készítendő számlákra vonatkozó számviteli szabályok referenciakerete, fokozatosan minden más rendszer helyébe lép oly módon, hogy a tagállamok között összehasonlítható eredményekhez lehessen jutni;
(13) mivel ezeknek a statisztikai eredményeknek az átláthatóság elvének megfelelően az állampolgárok számára hozzáférhetőeknek kell lenniük;
(14) mivel az e rendelet által létrehozott rendszer, amely az SNA egy, a tagállamok gazdasági szerkezeteihez igazított változata, követi az SNA szerkezetét, és így a közösségi adatok összehasonlíthatóak a Közösség fő nemzetközi partnerei által összeállított számlákkal;
(15) mivel az adatokat a számlák és táblák tág kategóriái szerint kell csoportosítani, és mivel csak a Közösség követelményei szempontjából alapvető fontosságú információt kell feldolgozni, és közölni a Bizottsággal meghatározott időpontokban;
(16) mivel azonban tekintettel az érintett számlák volumenére és méretére, a részletezettségre és a földrajzi lefedettségre, valamint e vonatkozásban a tagállamok helyzetére, azoknak a tagállamoknak, amelyek objektíven nem képesek az e rendeletben foglalt határidőket betartani, kivételesen és ideiglenesen bizonyos további határidőt kell engedélyezni az adatok benyújtására;
(17) mivel a közvetetten mért pénzügyi közvetítő szolgáltatások (FISIM) lebontási módjáról szóló határozatot egy későbbi időpontban kell meghozni;
(18) mivel a szubszidiaritás elvének megfelelően az összehasonlítható információ elérését lehetővé tevő közös statisztikai szabványok megalkotása olyan feladat, amellyel hatékonyan csak közösségi szinten lehet foglalkozni, és mivel az ilyen szabványokat az egyes tagállamokban a hivatalos statisztikák összeállításáért felelős szervezetek és intézetek felügyelete alatt kell végrehajtani;
(19) mivel szükséges e rendelet rendelkezéseinek a kiigazításához és naprakésszé tételéhez a Tanács 89/382/EGK, Euratom [5] határozatával létrehozott Európai Közösség statisztikai programbizottságával (SPC) együttműködésben egy eljárást megalkotni; mivel a kiigazítási eljárás azokra a módosításokra korlátozódik, amelyek nem növelik a saját forrásokat;
(20) mivel a statisztikai programbizottság és a 91/115/EGK határozattal [6] létrehozott monetáris, pénzügyi és fizetésimérleg-statisztikákkal foglalkozó bizottság (CMFB) bejelentette, hogy támogatják e rendelet tervezetét;
(21) mivel a bruttó nemzeti termék piaci áron (GNPmp) történő összeállításának összehangolásáról szóló, 1989. február 13-i 89/130/EGK tanácsi irányelv [7] előírja, hogy a GNPmp csak az Integrált Nemzeti Számlák Európai Rendszerének fogalommeghatározásainak és számviteli szabályainak alkalmazása esetén összehasonlítható, és mivel a hozzáadottérték-adóból (HÉA) származó saját források beszedésének végleges egységes rendszeréről szóló, 1989. május 29-i 1553/89/EGK, Euratom tanácsi rendelet [8] előírja, hogy a HÉA súlyozott átlagkulcsának kiszámításához az adóköteles műveletek részletezését az Integrált Nemzeti Számlák Európai Rendszerével összhangban elkészített nemzeti számlák segítségével kell elvégezni, és mivel ezen instrumentumokra, és a túlzott hiány esetén követendő eljárásról szóló jegyzőkönyv alkalmazásáról szóló, 1993. november 22-i 3605/93/EK tanácsi rendelettel [9], az Európai Közösségek saját forrásainak rendszeréről szóló, 1994. október 31-i 94/728/EK tanácsi határozattal [10], valamint a költségvetési fegyelemről szóló, 1994. október 31-i 94/729/EK tanácsi határozattal [11] összefüggésben az e rendelet által létrehozott rendszer végrehajtására átmeneti időszakot kell biztosítani,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Cél
(1) E rendelet célja, hogy létrehozza az 1995. évi Európai Számlarendszert (a továbbiakban: ESA 95) azzal, hogy rendelkezik:
a) egy olyan módszertanról, amely a közösség érdekében a számlák és táblák összeállításához összehasonlítható módon alkalmazni kívánt közös szabványokra, fogalommeghatározásokra, osztályozásokra és számviteli szabályokra vonatkozik, együtt a 3. cikk feltételei szerint előírt eredményekkel;
b) egy, az ESA 95 szerint összeállított számláknak és tábláknak a Közösség céljaira, meghatározott időpontban történő átadását szolgáló programról.
(2) Figyelembe véve a 7. és 8. cikket, ez a rendelet vonatkozik minden olyan közösségi jogi aktusra, amely az ESA-ra vagy annak fogalommeghatározásaira hivatkozik.
(3) Ez a rendelet nem kötelezi a tagállamokat arra, hogy az ESA 95-öt alkalmazzák a saját céljaikat szolgáló számlák összeállításánál.
2. cikk
Módszertan
(1) Az 1. cikk (1) bekezdésének a) pontjában említett ESA 95 módszertant az A. melléklet tartalmazza.
(2) Az ESA 95 módszertan azon módosításait, amelyek célja az ESA 95 tartalmának tisztázása és javítása, a Bizottság határozattal állapítja meg a 4. cikkben előírt eljárásnak megfelelően, feltéve hogy azzal az ESA 95 alapvető fogalmai nem változnak, és végrehajtása nem követel meg további forrásokat és nem növeli a saját forrásokat.
(3) A Szerződés vonatkozó rendelkezései szerint a Tanács legkésőbb 1997. december 31-ig döntést hoz az A. melléklet I. mellékletében leírt közvetve mért pénzügyi közvetítői szolgáltatások (FISIM) részletezési rendszerének bevezetéséről, és amennyiben helyénvaló, elfogadja a végrehajtásához szükséges intézkedéseket.
3. cikk
Továbbítás a Bizottságnak
(1) A tagállamok a B. mellékletben meghatározott számlákat és táblákat az egyes táblázatokra meghatározott határidőn belül továbbítják a Bizottságnak (a Statisztikai Hivatalnak).
A B. melléklet szerint az egyes tagállamoknak biztosított póthatáridő legkésőbb 2005. január 1-jén lejár.
A Bizottság a statisztikai programbizottsággal folytatott konzultációt követően jelentést tesz a Tanácsnak legkésőbb 2003. július 1-jéig az engedélyezett póthatáridők felhasználásáról, ellenőrizve, hogy azok fenntartása indokolt-e még. Amennyiben szükséges, ehhez a jelentéshez mellékelni kell a Bizottság javaslatát a további határidő-hosszabbítás engedélyezéséről azon tagállamok részére, amelyeknek erre szükségük van.
(2) A tagállamok benyújtják a B. melléklet szerinti eredményeket, beleértve a statisztikai titkosságra vonatkozó nemzeti jogszabályok vagy gyakorlat szerint a tagállamok által titkosnak nyilvánított adatokat is, a titoktartási kötelezettség hatálya alá tartozó statisztikai adatoknak az Európai Közösségek Statisztikai Hivatalához történő továbbításáról szóló, 1990. június 11-i 1588/90/EGK, Euratom tanácsi rendelet rendelkezései alapján, amely irányadó az információ titkos kezelésére [12].
A 2. cikk (2) bekezdésében meghatározott korlátokon belül a tagállamoktól kért adatokra vonatkozó bármely változás - új táblázatok, érintett országok és/vagy régiók - lehet bizottsági határozat tárgya a 4. cikkben meghatározott eljárás szerint.
4. cikk
Az eljárás
(1) A Bizottságot a statisztikai programbizottság (a továbbiakban: bizottság) segíti.
(2) A Bizottság képviselője beterjeszti a bizottságnak a meghozandó intézkedések tervezetét. A bizottság véleményezi a tervezetet azon a határidőn belül, amelyet az elnök határoz meg az ügy sürgősségének megfelelően. A véleményt azzal a többséggel kell elfogadni, amelyet a Szerződés 148. cikkének (2) bekezdése ír elő azokra a határozatokra, amelyeket a Tanács fogad el a Bizottság javaslatára. A bizottságban a tagállamok képviselőinek szavazatait az említett cikkben foglaltak szerint kell súlyozni. Az elnök nem szavaz.
(3) A Bizottság azonnal alkalmazandó intézkedéseket fogad el. Azonban ha ezek az intézkedések nem állnak összhangban a bizottság véleményével, azokról a Bizottság a Tanácsot azonnal tájékoztatja. Ilyen esetben:
a) a Bizottság az általa elhatározott intézkedések alkalmazását a tájékoztatás időpontjától számított három hónapra elhalasztja;
b) a Tanács minősített többséggel eljárva, az a) pontban meghatározott határidőn belül eltérő döntést hozhat.
5. cikk
A bizottság feladatai
A bizottság minden, az elnöke által felvetett, az e rendelet végrehajtásához kapcsolódó ügyet megvizsgál vagy saját kezdeményezésére, vagy valamely tagállam kérésére.
6. cikk
Együttműködés más bizottságokkal
(1) A 91/115/EGK határozat 2. cikkének megfelelően a Bizottság kikéri a monetáris, pénzügyi és fizetésimérleg-statisztikákkal foglalkozó bizottság (CMFB) véleményét minden, az e bizottság hatáskörébe tartozó ügyben.
(2) A Bizottság tájékoztatja a 89/130/EGK, Euratom irányelvvel létrehozott bruttó nemzeti termék bizottságot minden, a jelen rendelet végrehajtására vonatkozó információról, amely szükséges e bizottság feladatainak ellátásához.
7. cikk
Az alkalmazás és az első adatszolgáltatás időpontja
(1) Az ESA 95-öt először a B. mellékletnek megfelelően összeállított, 1999. áprilisában továbbítandó adatokra kell alkalmazni.
(2) Az adatokat a B. mellékletben meghatározott határidőknek megfelelően a Bizottságnak (Statisztikai Hivatalnak) kell megküldeni.
(3) Az (1) bekezdéssel összhangban az ESA 95-re épülő első adatszolgáltatásig a tagállamok az ESA második kiadása alkalmazásával összeállított számlákat és táblázatokat továbbra is megküldik a Bizottságnak (Statisztikai Hivatalnak).
(4) A Közösségek saját forrásainak rendszeréről szóló 88/376/EGK, Euratom határozat végrehajtásáról szóló, 1989. május 29-i 1552/89/EGK, Euratom tanácsi rendelet [13] 19. cikkének sérelme nélkül, a Bizottság és az érintett tagállamok ellenőrzik e rendelet alkalmazását, és ezen ellenőrzések eredményét az e rendelet 4. cikke (1) bekezdésével létrehozott bizottság elé terjesztik.
8. cikk
Átmeneti rendelkezések
(1) A költségvetés és a saját források érdekében, valamint az 1. cikk (2) bekezdésétől és a 7. cikktől eltérően, a 89/130/EGK, Euratom irányelv 1. cikkének (1) bekezdése, valamint az ehhez kapcsolódó jogi aktusok, különösen az 1552/89/EGK, Euratom és az 1553/89/EGK, Euratom rendelet és a 94/728/EK, Euratom és a 94/729/EK határozat értelmében hatályos Integrált Gazdasági Számlák Rendszere az ESA második kiadás mindaddig, ameddig a 94/728/EK, Euratom határozat hatályban marad.
(2) A 3605/93/EK rendeletben meghatározott túlzotthiány-eljárás szerint a tagállamok által a Bizottságnak küldött jelentések céljaira az Integrált Gazdasági Számlák Európai Rendszere az ESA második kiadása az 1999. szeptember 1-jei jelentéstételig.
(3) Az e cikk (1) és (2) bekezdésében meghatározottak szerint az ESA második kiadásának alkalmazását úgy kell biztosítani, hogy a 7. cikk (1) bekezdése alapján kapott adatokat az ESA 95 alapján ki kell igazítani, figyelembe véve az ESA második kiadása és az ESA 95 eltérő fogalmaiból, fogalommeghatározásaiból vagy nómenklatúráiból adódó változásokat.
Ennek az elvnek a végrehajtását a Tanács 89/130/EGK, Euratom irányelvének 6. cikkében meghatározott eljárás szerint legkésőbb 1996 decemberéig kell megvalósítani.
9. cikk
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában történő kihirdetését követő 20. napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 1996. június 25-én.