RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 1014/93 af 26. april 1993 om aabning og forvaltning af faellesskabstoldkontingenter og -lofter for visse landbrugsprodukter og industrivarer med oprindelse i Rumaenien (1993)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 113,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra foelgende betragtninger:
Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem paa den ene side De Europaeiske Faellesskaber og deres medlemsstater og paa den anden side Rumaenien blev undertegnet den 1. februar 1993; i afventning af denne aftales ikrafttraeden har Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab og Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskab med dette land indgaaet en interimsaftale om handel og handelsanliggender, som traeder i kraft den 1. maj 1993;
interimsaftalen indeholder bl.a. en bestemmelse om, at der ved indfoersel til Faellesskabet af visse varer med oprindelse i det paagaeldende land kan indroemmes nedsat told eller nultold inden for rammerne af toldkontingenter eller -lofter; i medfoer af bestemmelser, der er knyttet som bilag til naevnte aftale, skal omfanget af de toldkontingenter og -lofter, som blev indroemmet ved associeringsaftalens undertegnelse, med virkning fra den dato, paa hvilken interimsaftalen traeder i kraft, forhoejes med en bestemt procentsats for hver omhandlet varekategori; for saa vidt angaar disse maengder, boer der endvidere i medfoer af bestemmelserne i protokol nr. 7 til interimsaftalen, foretages fradrag af de maengder, som allerede maatte have vaeret genstand for generelle praeferenceforanstaltninger mellem den 1. januar 1993 og den dato, paa hvilken naevnte aftaler traeder i kraft, og forholdsvis tilpasning af maengderne for de landbrugsprodukter, der er opfoert i bilag II til denne forordning;
disse maengder vil foerst vaere kendt den sidste dag inden interimsaftalens ikrafttraeden; det boer paalaegges Kommissionen snarest muligt ved offentliggoerelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende, C-udgaven, at underrette medlemsstaterne og erhvervsvirksomhederne om de faktisk disponible maengder inden for de toldmaessige foranstaltninger, der indfoeres ved denne forordning;
af hensyn til overskueligheden boer ovennaevnte varer grupperes i bilag I og II til denne forordning alt efter, om der er tale om industrivarer eller landbrugsprodukter, idet det for hver vare praeciseres, hvor store kontingenterne eller lofterne er, og hvilken told der skal anvendes;
som led i Kommissionens udfoerelse af sine internationale forpligtelser paahviler det den at traeffe beslutning om aabningen af faellesskabstoldkontingenter for saa vidt angaar de varer, der er opfoert i bilag I og II til denne forordning; der boer navnlig skabes sikkerhed for lige og kontinuerlig adgang for alle Faellesskabets importoerer til de naevnte kontingenter samt anvendelse uden afbrydelse af de for disse kontingenter fastsatte satser ved enhver indfoersel af de paagaeldende varer i samtlige medlemsstater, indtil kontingenterne er opbrugt; der er intet til hinder for, at medlemsstaterne, med henblik paa at sikre den effektive forvaltning af disse kontingenter, bemyndiges til at traekke de noedvendige maengder svarende til deres faktiske indfoersler paa kontingentmaengderne; denne forvaltningsmetode kraever imidlertid et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen, der isaer skal kunne foelge kontingenternes udnyttelsesgrad og underrette medlemsstaterne herom;
for de varer, der er opfoert i bilag I til denne forordning, og som er omfattet af faellesskabstoldlofter, kan der foeres faellesskabstilsyn ved hjaelp af en forvaltningsmetode, i henhold til hvilken indfoersel af de paagaeldende varer afskrives paa lofterne paa faellesskabsplan, i takt med at varerne frembydes i tolden paa grundlag af angivelser om overgang til fri omsaetning;
denne forvaltningsmetode kraever et snaevert og saerlig hurtigtvirkende samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen, der isaer skal kunne foelge afskrivningerne paa lofterne og underrette medlemsstaterne herom; dette samarbejde skal vaere saa meget des snaevrere, som Kommissionen eventuelt under visse forudsaetninger skal kunne traeffe passende foranstaltninger med henblik paa at genindfoere tolden, naar et af lofterne naas;
da Kongeriget Belgien, Kongeriget Nederlandene og Storhertugdoemmet Luxembourg er forenet i og repraesenteres af Den OEkonomiske Union Benelux, kan enhver disposition vedroerende forvaltningen af disse toldmaessige foranstaltninger traeffes af et af dens medlemmer -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Fra 1. maj til 31. december 1993 omfattes indfoerslen til Faellesskabet af visse varer med oprindelse i Rumaenien, der er opfoert i bilag I og II, af faellesskabstoldkontingenter eller -lofter.
Bilag I og II indeholder varebeskrivelsen af de paagaeldende varer (koder i Den Kombinerede Nomenklatur), og den toldsats, der skal anvendes.
Stoerrelsen af de i disse bilag fastsatte toldkontingenter og -lofter skal eventuelt nedsaettes med virkning fra datoen for interimsaftalens ikrafttraeden, for at tage hensyn til omfanget af den indfoersel fra Rumaenien, som fra den 1. januar 1993 er indroemmet andre praeferentielle toldmaessige foranstaltninger i henhold til protokol nr. 7 til interimsaftalen.
Kommissionen underretter snarest muligt ved offentliggoerelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende, C-udgaven, medlemsstaterne og erhvervsvirksomhederne om de toldkontingenter og -lofter, der er afskrevet som foelge af generelle praeferenceforanstaltninger.
2. Protokol nr. 4 til interimsaftalen om definitionen af begrebet »varer med oprindelsesstatus« og om metoderne for administrativt samarbejde finder anvendelse.
Artikel 2
1. De i artikel 1 omhandlede toldkontingenter forvaltes af Kommissionen, der kan traeffe alle hensigtsmaessige administrative foranstaltninger for at sikre en effektiv forvaltning af dem.
2. Saafremt en importoer i en medlemsstat indgiver en angivelse om overgang til fri omsaetning med anmodning om praeferencebehandling for en vare, der er omhandlet i denne forordning, og saafremt toldmyndighederne antager angivelsen om overgang til fri omsaetning, traekker den paagaeldende medlemsstat ved meddelelse til Kommissionen paa den relevante kontingentmaengde en maengde svarende til behovet.
Anmodningerne om saadanne traek med oplysning om datoen for antagelsen af angivelserne om overgang til fri omsaetning skal straks sendes til Kommissionen.
Saadanne traek tillades af Kommissionen afhaengigt af datoen for, hvornaar toldmyndighederne i den paagaeldende medlemsstat har antaget angivelserne om overgang til fri omsaetning, og forudsat at den resterende kontingentmaengde giver mulighed herfor.
3. Saafremt en medlemsstat ikke udnytter de trukne maengder, tilbagefoerer den snarest muligt disse til den tilsvarende kontingentmaengde.
4. Saafremt de maengder, der er anmodet om, overstiger den disponible rest af kontingentmaengden, sker tildelingen i forhold til de maengder, der er anmodet om. Kommissionen underretter medlemsstaterne om de foretagne traek.
Artikel 3
1. Afskrivningerne paa lofterne finder sted i takt med, at varerne frembydes i tolden paa grundlag af angivelser om overgang til fri omsaetning.
En vare kan kun afskrives paa loftet, hvis varecertifikatet fremlaegges inden den dato, paa hvilken opkraevningen af told genindfoeres.
2. Den faktiske udnyttelsesgrad for lofterne konstateres paa faellesskabsplan paa grundlag af de indfoersler, der er afskrevet i overensstemmelse med stk. 1.
Medlemsstaterne sender senest den 15. i hver maaned Kommissionen meddelelser med opgoerelser over de afskrivninger, der er foretaget i loebet af den foregaaende maaned.
3. Saa snart lofterne er naaet, kan Kommissionen ved forordning genindfoere opkraevningen af den relevante told for de paagaeldende tredjelande indtil udgangen af kalenderaaret.
Naar en medlemsstat anmoder om, at en saadan ordning anvendes, undersoeger Kommissionen denne anmodning inden fem dage og underretter den medlemsstat, der har indgivet anmodningen, om, hvad den agter at foretage sig i den anledning, navnlig paa baggrund af de i stk. 2 naevnte meddelelser.
Artikel 4
Kommissionen traeffer i snaevert samarbejde med medlemsstaterne alle noedvendige foranstaltninger med henblik paa anvendelsen af denne forordning.
Artikel 5
Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. maj 1993 eller fra datoen for interimsaftalens ikrafttraeden, hvis denne er senere.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Luxembourg, den 26. april 1993.