KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 380/2009
af 8. maj 2009
om ændring af forordning (EF) nr. 796/2004 om gennemførelsesbestemmelser vedrørende krydsoverensstemmelse, graduering og det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem som omhandlet i Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere og om gennemførelsesbestemmelser vedrørende krydsoverensstemmelse som omhandlet i Rådets forordning (EF) nr. 479/2008
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 af 19. januar 2009 om fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte til landbrugere og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere, om ændring af forordning (EF) nr. 1290/2005, (EF) nr. 247/2006, (EF) nr. 378/2007 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1782/2003 (1), særlig artikel 142, litra b), c), d), e), k) og n), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 (2) er blevet ophævet og erstattet af forordning (EF) nr. 73/2009. Visse bestemmelser i den ophævede forordning gælder dog fortsat også i 2009. Bestemmelserne i Kommissionens forordning (EF) nr. 796/2004 (3) gælder for begge forordninger. Derfor bør titlen på forordning (EF) nr. 796/2004 ajourføres.
(2)
Henvisninger til diverse artikler i forordning (EF) nr. 1782/2003, som er blevet udskiftet ved forordning (EF) nr. 73/2009, findes i sammenligningstabellen i bilag XVIII til sidstnævnte forordning. Visse henvisninger i forordning (EF) nr. 796/2004 til den ophævede forordning bør dog af klarhedshensyn ajourføres. Endvidere bør bestemmelser, der er blevet overflødige, udgå.
(3)
Kravene i forbindelse med jordudtagning under enkeltbetalingsordningen er blevet ophævet. Derfor bør bestemmelserne herom i forordning (EF) nr. 796/2004 udgå.
(4)
Det system til identificering og registrering af betalingsrettigheder, der er omhandlet i artikel 7 i forordning (EF) nr. 796/2004, skal sikre effektiv sporbarhed og gøre det muligt at foretage krydskontrol af betalingsrettigheder. Der er knyttet særlige betingelser til rettigheder tildelt efter artikel 68, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 73/2009. Derfor bør systemet indeholde de oplysninger, der er nødvendige for at kunne kontrollere, om de pågældende særlige betingelser er opfyldt.
(5)
Ifølge artikel 29, stk. 3, i forordning (EF) nr. 73/2009 skal kontrollen af, om støttebetingelserne er overholdt, være afsluttet, før betaling finder sted. Derfor er bestemmelsen herom i forordning (EF) nr. 796/2004 blevet overflødig og bør udgå.
(6)
Artikel 138 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1973/2004 af 29. oktober 2004 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 for så vidt angår støtteordningerne i henhold til afsnit IV og IVa i nævnte forordning og anvendelse af udtagne arealer til produktion af råvarer (4) indeholder særlige bestemmelser for nedsættelser og udelukkelser under enkeltbetalingsordningen, men de er blevet ophævet ved Kommissionens forordning (EF) nr. 316/2009 (5). Henvisninger til den pågældende artikel i forordning (EF) nr. 796/2004 bør derfor udgå. Endvidere bør de artikler i forordning (EF) nr. 796/2004, hvor det på grund af nævnte ændring er nødvendigt at henvise direkte til enkeltbetalingsordningen, ajourføres.
(7)
Der er behov for særlige forvaltnings- og kontrolbestemmelser i forbindelse med den særlige støtte, der skal ydes i tilfælde af valgfri gennemførelse af artikel 68 i forordning (EF) nr. 73/2009.
(8)
Ansøgninger om støtte til sukkerroe- og sukkerrørsproducenter skal også indeholde en kopi af den leveringskontrakt, der er omhandlet i artikel 110r i forordning (EF) nr. 1782/2003. I visse tilfælde er sådanne kontrakter endnu ikke indgået pr. en dato, som medlemsstaterne kan fastsætte som sidste frist for indgivelse af ansøgninger. Det bør derfor være muligt at indsende sådanne oplysninger pr. en senere dato, som fastsættes af medlemsstaten.
(9)
Artikel 20 i forordning (EF) nr. 796/2004 indeholder særlige regler for de tilfælde, hvor sidste frist for indgivelse af en støtteansøgning er en helligdag, en lørdag eller en søndag. Der bør gælde samme regel for indsendelse af ændringer af enkeltansøgninger, jf. artikel 15 i den pågældende forordning.
(10)
I artikel 21a i forordning (EF) nr. 796/2004 fastsættes der bestemmelser for forsinket indgivelse af ansøgninger om deltagelse i enkeltbetalingsordningen. Bestemmelserne gældende for det første år af enkeltbetalingsordningens anvendelse bør ajourføres med henvisninger til ordningens gennemførelse i de nye medlemsstater. Ifølge artikel 56 i forordning (EF) nr. 73/2009 fastsætter medlemsstaterne en sidste frist for indgivelse af ansøgninger om deltagelse i enkeltbetalingsordningen. Når der inkluderes nye sektorer i enkeltbetalingsordningen, bør bestemmelserne i artikel 21a i forordning (EF) nr. 796/2004 for forsinket indgivelse af ansøgninger om deltagelse i enkeltbetalingsordningen også gælde for ansøgninger, som landbrugere indgiver for sådanne nye sektorer. Af hensyn til en effektiv forvaltning er det helt afgørende, at ansøgninger om deltagelse i enkeltbetalingsordningen indgives til tiden. Derfor bør medlemsstaterne fastsætte en sidste frist for indgivelse af ansøgninger om deltagelse i enkeltbetalingsordningen, når nye sektorer optages i enkeltbetalingsordningen.
(11)
Henvisningen i artikel 31a i forordning (EF) nr. 796/2004 til den skala, der er omhandlet i artikel 110e i forordning (EF) nr. 1782/2003, er overflødig og bør udgå.
(12)
Den største del af de arealrelaterede betalinger er nu afkoblet fra produktion og hører ind under én afgrødegruppe. Det er derfor ikke længere nødvendigt at foretage kontrol af eventuel overanmeldelse af det samlede areal omfattet af enkeltansøgningen. Derfor kan de nedsættelsesbestemmelser, der gælder, hvis det ved sådan kontrol viser sig, at der er anmeldt for store arealer, forenkles.
(13)
For at samordne bestemmelserne for arealrelaterede betalinger, betalinger for dyr og supplerende betalinger for så vidt angår modregning af nedsættelser i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, bør annullering af restbeløbet efter tre år gælde for alle betalinger. Endvidere fastsættes der i artikel 5b i Kommissionens forordning (EF) nr. 885/2006 af 21. juni 2006 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 for så vidt angår godkendelse af betalingsorganer og andre organer og regnskabsafslutning for EGFL og ELFUL (6) horisontale bestemmelser for modregning af udestående gæld i fremtidige betalinger. Henvisningen til, hvilke betalinger gælden kan modregnes i, bør derfor erstattes af en henvisning til den pågældende bestemmelse.
(14)
Oplysninger om resultaterne af krydsoverensstemmelseskontrol bør stilles til rådighed for alle betalingsorganer, der er ansvarlige for forvaltning af de forskellige betalinger omfattet af krydsoverensstemmelseskravene, så der kan foretages relevante nedsættelser i de tilfælde, hvor konstateringerne berettiger det.
(15)
Der er blevet indført nye gradueringsbestemmelser. I den forbindelse er bestemmelserne for supplerende betalinger blevet overflødige og bør derfor udgå. Endvidere bør bestemmelserne for, i hvilken rækkefølge de forskellige nedsættelser skal anvendes, og grundlaget for disses beregning ajourføres, og eventuelle nedsættelser for at overholde nettolofterne som fastsat i artikel 8, stk. 1, i forordning (EF) nr. 73/2009 bør indregnes.
(16)
Forordning (EF) nr. 885/2006 indeholder bestemmelser for modregning af udestående beløb og giver mulighed for at beslutte, at beløb på 100 EUR eller derunder ikke skal inddrives. Derfor bør bestemmelserne herom i forordning (EF) nr. 796/2004 udgå.
(17)
Forordning (EF) nr. 796/2004 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(18)
Forordning (EF) nr. 73/2009 anvendes fra den 1. januar 2009. De ændringer, der er indført ved denne forordning, bør gælde for støtteansøgninger for år eller præmieperioder, der tidligst begynder den 1. januar 2009. Nærværende forordning bør derfor anvendes fra den 1. januar 2009.
(19)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Direkte Betalinger -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 796/2004 foretages følgende ændringer:
1)
Titlen på forordningen affattes således:
2)
I artikel 2, stk. 1, foretages følgende ændringer:
a)
Nr. 1) affattes således:
»1) »agerjord«: arealer, der dyrkes med henblik på produktion af afgrøder, eller som holdes i god landbrugs- og miljømæssig stand, jf. artikel 6 i Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 (7), uanset om arealerne er væksthusarealer eller under fast eller mobilt overdække eller ej
b)
Nr. 2) affattes således:
»2) »permanente græsarealer«: arealer, der anvendes til dyrkning af græs eller andet grøntfoder, hvad enten der er tale om naturlige (selvsåede) eller dyrkede (tilsåede) arealer, og som har været holdt uden for bedriftens omdrift i mindst fem år, eksklusive arealer, der er omfattet af udtagningsordninger i henhold til artikel 107, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1782/2003, arealer, der er udtaget i henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 2078/92 (8), arealer, der er udtaget i henhold til artikel 22, 23 og 24 i Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999 (9), og arealer, der er udtaget i henhold til artikel 39 i Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 (10)
3)
Artikel 7, stk. 1, litra f), affattes således:
»f)
rettighedens art, navnlig rettigheder, hvortil der er knyttet særlige betingelser, jf. artikel 44 i forordning (EF) nr. 73/2009, og rettigheder tildelt efter artikel 68, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 73/2009«.
4)
Artikel 8, stk. 1, affattes således:
»1. En landbrugsparcel med træer betragtes i forbindelse med de arealrelaterede støtteordninger som støtteberettiget område, hvis landbrugsaktiviteter eller i givet fald den planlagte produktion kan foregå på lignende måde som på parceller uden træer i samme område, jf. dog artikel 34, stk. 2, i forordning (EF) nr. 73/2009.«
5)
I artikel 10 foretages følgende ændringer:
a)
Overskriften affattes således:
»Artikel 10
Støtteudbetaling i forbindelse med krydsoverensstemmelseskontrol«.
b)
Stk. 1 udgår.
6)
Artikel 11, stk. 1, andet afsnit, affattes således:
»En landbruger, der ikke ansøger om støtte under de arealrelaterede støtteordninger, men ansøger om støtte under en anden af de støtteordninger, der er anført i bilag I til forordning (EF) nr. 73/2009, eller om støtte i henhold til artikel 11, 12 eller 98 i forordning (EF) nr. 479/2008, skal, hvis han råder over landbrugsarealer som omhandlet i artikel 2, litra h), i forordning (EF) nr. 73/2009, indgive en enkeltansøgning, hvori han anfører disse arealer i overensstemmelse med nærværende forordnings artikel 14.«
7)
I artikel 12 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 1, litra c), affattes således:
»c)
identifikation af betalingsrettighederne i overensstemmelse med det system for identificering og registrering af betalingsrettigheder, der i artikel 7 er fastsat for enkeltbetalingsordningen«.
b)
Stk. 2 affattes således:
»2. Med henblik på identifikationen af betalingsrettigheder, jf. stk. 1, litra c), skal de på forhånd udarbejdede skemaer, der stilles til rådighed for landbrugeren, jf. artikel 19, stk. 2, i forordning (EF) nr. 73/2009, indeholde identifikation af betalingsrettighederne i overensstemmelse med systemet for identificering og registrering som fastsat i artikel 7.«
c)
Stk. 3, første afsnit, første punktum, affattes således:
»Med henblik på identifikationen af alle bedriftens landbrugsparceller, stk. 1, litra d), skal de på forhånd udarbejdede skemaer, der stilles til rådighed for landbrugeren, jf. artikel 19, stk. 2, i forordning (EF) nr. 73/2009, indeholde angivelse af det maksimale støtteberettigede areal pr. referenceparcel i forbindelse med enkeltbetalingsordningen eller den generelle arealbetalingsordning.«
8)
Artikel 13, stk. 2, affattes således:
»2. Hvis udtagne arealer anvendes i overensstemmelse med artikel 107, stk. 3, første led, i forordning (EF) nr. 1782/2003, skal enkeltansøgningen indeholde det nødvendige bevis, der kræves i henhold til de gældende sektorbestemmelser.«
9)
Artikel 14, stk. 1, første afsnit, affattes således:
»Arealanvendelser som omhandlet i artikel 6, stk. 2, og artikel 38 i og i bilag VI til forordning (EF) nr. 73/2009 og arealer, der anvendes til produktion af hør bestemt til fiberproduktion, eller arealer, der er anmeldt til den særlige støtte i henhold til artikel 68 i forordning (EF) nr. 73/2009, skal, hvis det ikke er nødvendigt at anmelde sådanne arealer i henhold til artikel 13 i nærværende forordning, anmeldes under et særskilt punkt i enkeltansøgningen.«
10)
Artikel 15, stk. 2, andet afsnit, udgår.
11)
I artikel 17a, stk. 2, indsættes følgende afsnit:
»Medlemsstaterne kan dog fastsætte, at kopien af den leveringskontrakt, der er omhandlet i stk. 1, andet afsnit, kan indsendes særskilt på et senere tidspunkt, dog senest den 1. december i det år, hvor ansøgningen er indgivet.«
12)
Artikel 20 affattes således:
»Artikel 20
Fravigelse af sidste frist for indgivelse af støtteansøgninger, bilag, kontrakter og erklæringer og sidste frist for ændring af enkeltansøgninger
Uanset artikel 5, stk. 1, i Rådets forordning (EØF, Euratom) nr. 1182/71 (11) anses fristen, hvis sidste frist for indgivelse af støtteansøgninger eller bilag, kontrakter eller erklæringer i forbindelse med dette afsnit eller sidste frist for ændring af enkeltansøgninger er en helligdag, en lørdag eller en søndag, for at udløbe den førstfølgende arbejdsdag.
Stk. 1 gælder også for landbrugeres ansøgninger om deltagelse i enkeltbetalingsordningen, jf. artikel 56 i forordning (EF) nr. 73/2009.
13)
I artikel 21a foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 1, første afsnit, affattes således:
»Medmindre der foreligger force majeure eller usædvanlige omstændigheder som omhandlet i artikel 56, stk. 2, i forordning (EF) nr. 73/2009 og uanset artikel 21 i nærværende forordning, skal der - i det første år af enkeltbetalingsordningens anvendelse i henhold til afsnit III, kapitel 3, i forordning (EF) nr. 73/2009, hvis landbrugeren i henhold til artikel 56, stk. 3, i nævnte forordning skal indgive ansøgningen om tildeling af rettigheder sammen med enkeltansøgningen for det pågældende år i den pågældende medlemsstat, og hvis landbrugeren indgiver disse ansøgninger efter den relevante frist - foretages en nedsættelse på 4 % pr. arbejdsdag af de beløb, der skal udbetales det pågældende år for de betalingsrettigheder, som landbrugeren skal have tildelt.«
b)
Stk. 2, andet afsnit, affattes således:
»Medmindre der foreligger force majeure eller usædvanlige omstændigheder som omhandlet i artikel 56, stk. 2, i forordning (EF) nr. 73/2009, medfører indgivelse efter den relevante frist af en ansøgning om deltagelse i enkeltbetalingsordningen i henhold til nævnte artikel i så fald, at der foretages en nedsættelse på 3 % pr. arbejdsdag af de beløb, der skal betales i enkeltbetalingsordningens første anvendelsesår for de betalingsrettigheder, som landbrugeren skal have tildelt.«
c)
I stk. 3 indsættes følgende afsnit:
»Ansøgninger om deltagelse som omhandlet i første afsnit skal indgives senest den dato, som medlemsstaterne fastsætter, dog senest den 15. maj i det pågældende år.«
14)
Artikel 24, stk. 1, litra d), affattes således:
»d)
mellem betalingsrettighederne og det fastslåede areal for at efterprøve, om rettighederne er ledsaget af et tilsvarende antal støtteberettigede hektar som defineret i artikel 34, stk. 2, i forordning (EF) nr. 73/2009«.
15)
Artikel 31a affattes således:
»Artikel 31a
Kontrol på stedet af godkendte brancheorganisationer
Ved kontrol på stedet af godkendte brancheorganisationer i forbindelse med ansøgninger om afgrødespecifik betaling for bomuld, jf. afsnit IV, kapitel 1, afdeling 6, i forordning (EF) nr. 73/2009, kontrolleres det, om kriterierne for godkendelse af disse organisationer er overholdt, ligesom deres medlemsliste kontrolleres.«
16)
Artikel 38, første punktum, affattes således:
»Hvad angår supplerende betalinger, der skal ydes for særlige typer landbrug og for kvalitetsproduktion, jf. artikel 69 i forordning (EF) nr. 1782/2003, og den særlige støtte, der er omhandlet i artikel 68 i forordning (EF) nr. 73/2009, anvender medlemsstaterne bestemmelserne i dette afsnit i det omfang, det er hensigtsmæssigt.«
17)
Artikel 49, stk. 2, andet afsnit, udgår.
18)
Artikel 50, stk. 4, udgår.
19)
I artikel 51 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 1 affattes således:
»1. Hvis det areal, der for en afgrødegruppe er anmeldt i forbindelse med arealrelaterede støtteordninger, dog ikke for stivelseskartofler, frø og tobak som omhandlet i afsnit IV, kapitel 1, afdeling 2 og 5, i forordning (EF) nr. 73/2009 og afsnit IV, kapitel 10c, i forordning (EF) nr. 1782/2003, overstiger det areal, der er fastslået efter nærværende forordnings artikel 50, stk. 3 og 5, beregnes støtten på grundlag af det fastslåede areal reduceret med det dobbelte af den konstaterede forskel, hvis en sådan forskel udgør over 3 % eller to hektar, men ikke over 20 % af det fastslåede areal.
Hvis forskellen udgør over 20 % af det fastslåede areal, ydes der ingen arealstøtte for den pågældende afgrødegruppe.
Er forskellen på over 50 %, udelukkes landbrugeren endnu en gang fra at modtage støtte på indtil et beløb, der er lig med det beløb, der svarer til forskellen mellem det anmeldte areal og det areal, der er blevet fastslået efter artikel 50, stk. 3 og 5, i denne forordning. Det pågældende beløb vil blive modregnet i overensstemmelse med artikel 5b i Kommissionens forordning (EF) nr. 885/2006 (12). Hvis beløbet ikke kan modregnes fuldt ud og i overensstemmelse med den pågældende artikel i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, annulleres restbeløbet.
b)
Stk. 2 udgår.
c)
Stk. 2a affattes således:
»2a. Hvis en landbruger har anmeldt et areal, der er større end betalingsrettighederne, og arealet opfylder alle øvrige betingelser for støtteberettigelse, anvendes nedsættelserne og udelukkelserne i stk. 1 ikke.
Hvis en landbruger har anmeldt et areal, der er større end betalingsrettighederne, og arealet ikke opfylder alle øvrige betingelser for støtteberettigelse, beregnes forskellen i stk. 1 som forskellen mellem det areal, der opfylder alle øvrige betingelser for støtteberettigelse, og de anmeldte betalingsrettigheder.«
d)
Stk. 3 affattes således:
»3. Hvis en landbruger, der ansøger om støtte til energiafgrøder i henhold til artikel 88 i forordning (EF) nr. 1782/2003 eller anmelder parceller som udtagne i henhold til samme forordnings artikel 107, stk. 3, første led, ikke leverer den påkrævede mængde af en given råvare, anses han, for så vidt angår nærværende artikel, for ikke at have opfyldt sin forpligtelse med hensyn til parceller, der er bestemt til henholdsvis energiformål eller udtagning, for et areal, der beregnes ved at multiplicere det areal, han har dyrket og anvendt til produktion af råvarer, med den procentvise mangel i leverancerne af den pågældende råvare.«
20)
Artikel 52, stk. 3, andet afsnit, andet og tredje punktum, affattes således:
»Det pågældende beløb vil blive modregnet i overensstemmelse med artikel 5b i forordning (EF) nr. 885/2006. Hvis beløbet ikke kan modregnes fuldt ud i overensstemmelse med den pågældende artikel i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, annulleres restbeløbet.«
21)
Artikel 53, stk. 1 og 2, affattes således:
»Hvis der mellem det anmeldte areal og det areal, der er fastslået efter artikel 50, stk. 3 og 5, er en forskel på mere end 0,5 % af det fastslåede areal eller 1 ha og den skyldes uregelmæssigheder, der er begået med forsæt, bortfalder den støtte, som landbrugeren efter artikel 50, stk. 3 og 5, ville være berettiget til, for det pågældende kalenderår under den relevante støtteordning.
Er forskellen på over 20 % af det fastslåede areal, udelukkes landbrugeren desuden endnu en gang fra at modtage støtte på indtil et beløb, der er lig med det beløb, som svarer til forskellen mellem det anmeldte areal og det areal, der er fastslået efter artikel 50, stk. 3 og 5. Det pågældende beløb vil blive modregnet i overensstemmelse med artikel 5b i forordning (EF) nr. 885/2006. Hvis beløbet ikke kan modregnes fuldt ud i overensstemmelse med den pågældende artikel i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, annulleres restbeløbet.«
22)
I artikel 59 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 2, tredje afsnit, andet og tredje punktum, affattes således:
»Det pågældende beløb vil blive modregnet i overensstemmelse med artikel 5b i forordning (EF) nr. 885/2006. Hvis beløbet ikke kan modregnes fuldt ud i overensstemmelse med den pågældende artikel i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, annulleres restbeløbet.«
b)
Stk. 4, andet afsnit, andet og tredje punktum, affattes således:
»Det pågældende beløb vil blive modregnet i overensstemmelse med artikel 5b i forordning (EF) nr. 885/2006. Hvis beløbet ikke kan modregnes fuldt ud i overensstemmelse med den pågældende artikel i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, annulleres restbeløbet.«
23)
I artikel 60, stk. 6, andet afsnit, indsættes i stedet for andet punktum følgende andet og tredje punktum:
»Det pågældende beløb vil blive modregnet i overensstemmelse med artikel 5b i forordning (EF) nr. 885/2006. Hvis beløbet ikke kan modregnes fuldt ud i overensstemmelse med den pågældende artikel i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, annulleres restbeløbet.«
24)
Artikel 63 affattes således:
»Artikel 63
Konstateringer i forbindelse med supplerende betalinger
Hvad angår de supplerende betalinger, der skal ydes for særlige typer landbrug og for kvalitetsproduktion, jf. artikel 69 i forordning (EF) nr. 1782/2003, og den særlige støtte, jf. artikel 68 i forordning (EF) nr. 73/2009, fastsætter medlemsstaterne nedsættelser og udelukkelser, der i alt væsentligt svarer til nedsættelserne og udelukkelserne fastsat i dette afsnit. Ved arealrelaterede betalinger eller betalinger for dyr anvendes bestemmelserne i denne del tilsvarende.«
25)
I artikel 64, stk. 2, indsættes i stedet for tredje punktum følgende tredje og fjerde punktum:
»Et beløb svarende til beløbet i den afviste ansøgning vil blive modregnet i overensstemmelse med artikel 5b i forordning (EF) nr. 885/2006. Hvis beløbet ikke kan modregnes fuldt ud i overensstemmelse med den pågældende artikel i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, annulleres restbeløbet.«
26)
Artikel 65, stk. 3, affattes således:
»3. Hvis mere end ét betalingsorgan er ansvarligt for forvaltningen af de forskellige ordninger for direkte betaling som defineret i artikel 2, litra d), i forordning (EF) nr. 73/2009 og betalinger som omhandlet i artikel 11, 12 og 98 i forordning (EF) nr. 479/2008, træffer medlemsstaterne de fornødne foranstaltninger til at sikre, at bestemmelserne i dette kapitel anvendes korrekt, og især at der anvendes én og samme nedsættelsessats for alle direkte betalinger og beløb fastsat efter artikel 66, stk. 1, tredje afsnit, og artikel 67, stk. 1, tredje afsnit.
Hvis det for en landbruger forholder sig således, at mere end ét betalingsorgan er ansvarligt for forvaltningen af diverse betalinger som fastsat i artikel 36, litra a), nr. i)-v), i forordning (EF) nr. 1698/2005, artikel 2, litra d), i forordning (EF) nr. 73/2009 og artikel 11, 12 og 98 i forordning (EF) nr. 479/2008, skal medlemsstaterne sørge for, at alle betalingsorganer, der er involveret i de pågældende betalinger, underrettes om fastslået manglende overholdelse og eventuelle nedsættelser og udelukkelser i den forbindelse.«
27)
Artikel 71, stk. 1, litra b), affattes således:
»b)
anvendes nedsættelserne eller udelukkelserne efter afsnit IV, kapitel II, på det samlede beløb, der skal ydes under enkeltbetalingsordningen, den generelle arealbetalingsordning og enhver støtteordning, der ikke er omfattet af nedsættelser eller udelukkelser som omhandlet i litra a).«
28)
I artikel 71a foretages følgende ændringer:
a)
Overskriften affattes således:
»Artikel 71a
Anvendelse af nedsættelser for hver støtteordning«
b)
I stk. 2 foretages følgende ændringer:
i)
litra a) affattes således:
»a)
De nedsættelser eller udelukkelser, der er fastsat i afsnit IV, kapitel I, anvendes for uregelmæssigheder.«
ii)
litra e) og f) udgår.
29)
Efter artikel 71a indsættes som artikel 71b:
»Artikel 71b
Beregningsgrundlag for nedsættelser i forbindelse med graduering, finansiel disciplin og af krydsoverensstemmelse
1. Nedsættelser som følge af graduering, jf. artikel 7 og 10 i forordning (EF) nr. 73/2009 og alt efter tilfældet artikel 1 i Rådets forordning (EF) nr. 378/2007 (13), nedsættelse som følge af finansiel disciplin, jf. artikel 11 i forordning (EF) nr. 73/2009 og nedsættelse i henhold til samme forordnings artikel 8, stk. 1, anvendes på summen af betalinger fra de forskellige støtteordninger, der er opført i bilag I til forordning (EF) nr. 73/2009, og som de enkelte landbrugere kan omfattes af, efter proceduren fastsat i denne forordnings artikel 71a.
2. Den betaling, der følger af anvendelsen af stk. 1, danner grundlag for beregningen af alle nedsættelser for manglende overholdelse af krydsoverensstemmelse, jf. afsnit IV, kapitel II, i denne forordning.
30)
Artikel 73, stk. 2 og 8, udgår.
31)
Artikel 78, stk. 1, affattes således:
»Fordelingsnøglen for beløbene svarende til 4 procentpoint som omhandlet i artikel 9, stk. 2, første afsnit, i forordning (EF) nr. 73/2009 fastlægges ved at vægte medlemsstaternes andel af landbrugsarealet og landbrugsbeskæftigelsen med henholdsvis 65 % og 35 %.«
32)
Artikel 79 udgår.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes for støtteansøgninger for år eller præmieperioder, der tidligst begynder den 1. januar 2009.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 8. maj 2009.
A BIZOTTSÁG 380/2009/EK RENDELETE
(2009. május 8.)
a közös agrárpolitika keretébe tartozó közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott támogatási rendszerek létrehozásáról szóló 1782/2003/EK tanácsi rendelet által előírt kölcsönös megfeleltetés, moduláció, valamint integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 796/2004/EK bizottsági rendelet módosításáról, valamint a 479/2008/EK tanácsi rendelet által előírt kölcsönös megfeleltetés végrehajtásáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a közös agrárpolitika keretébe tartozó, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott egyes támogatási rendszerek létrehozásáról, az 1290/2005/EK, a 247/2006/EK és a 378/2007/EK rendelet módosításáról, valamint az 1782/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. január 19-i 73/2009/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 142. cikke b), c), d), e), k) és n) pontjára,
mivel:
(1)
Az 1782/2003/EK tanácsi rendelet (2) hatályát vesztette és helyébe a 73/2009/EK rendelet lépett. A hatályon kívül helyezett rendelet egyes rendelkezései azonban 2009-ben is alkalmazandóak lesznek. A 796/2004/EK bizottsági rendeletben (3) foglalt szabályok mindkét rendeletre alkalmazandók. Következésképpen a 796/2004/EK rendelet címét aktualizálni kell.
(2)
Az 1782/2003/EK rendelet különböző cikkeire való hivatkozásokat, amelyek helyébe a 73/2009/EK rendelet lépett, ez utóbbi rendelet XVIII. mellékletében található megfelelési táblázat tartalmazza. Az egyértelműség érdekében azonban indokolt aktualizálni a hatályon kívül helyezett 796/2004/EK rendeletre utaló egyes hivatkozásokat. Ezenkívül az elavult rendelkezéseket törölni kell.
(3)
Az egységes támogatási rendszer területpihentetésre vonatkozó követelményeit eltörölték. Ezért a 796/2004/EK rendelet megfelelő rendelkezéseit törölni kell.
(4)
A 796/2004/EK rendelet 7. cikkében előírt, a támogatási jogosultságok azonosítására és nyilvántartására szolgáló rendszernek hatékony nyomon követhetőséget kell biztosítania, és lehetővé kell tennie a támogatási jogosultságok keresztellenőrzését. A 73/2009/EK rendelet 68. cikke (1) bekezdésének c) pontjával összhangban kiosztott jogosultságokhoz különleges követelmények kapcsolódnak. Ezért indokolt a rendszerbe bevonni azokat az információkat, amelyek e különleges követelmények teljesülésének ellenőrzéséhez szükségesek.
(5)
A 73/2009/EK rendelet 29. cikkének (3) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a jogosultsági feltételek ellenőrzését a támogatások kifizetése előtt le kell zárni. Ennek következtében a 796/2004/EK rendelet megfelelő rendelkezése fölöslegessé vált, így azt törölni kell.
(6)
Az 1782/2003/EK tanácsi rendelet IV. és IVa. címeiben meghatározott támogatási rendszereket, továbbá a pihentetett terület alapanyag-termelésre való használatát illetően ugyanezen rendelet alkalmazásának részletes szabályozásáról szóló, 2004. október 29-i 1973/2004/EK bizottsági rendelet (4) 138. cikkében szereplő, az egyszerűsített területalapú támogatási rendszer keretében a csökkentésekre és kizárásokra vonatkozó különleges szabályokat a 316/2009/EK bizottsági rendelet (5) törölte. Ezért a 796/2004/EK rendelet említett cikkére való hivatkozásokat törölni kell. Emellett a 73/2009/EK rendelet említett módosítása miatt frissíteni kell a 796/2004/EK rendelet azon cikkeit, ahol az egyszerűsített területalapú támogatási rendszerre való kifejezett hivatkozás szükséges.
(7)
A 73/2009/EK rendelet 68. cikkének választható végrehajtása esetén nyújtandó különleges támogatás tekintetében az igazgatásra és az ellenőrzésre vonatkozó külön rendelkezésekre van szükség.
(8)
A cukorrépa- és cukornádtermelők támogatására irányuló kérelemhez csatolni kell az 1782/2003/EK rendelet 110r. cikkében említett szállítási szerződés másolatát is. Egyes esetekben e szerződések megkötésére a tagállam által a kérelem benyújtására megállapítható legkésőbb időpontban még nem kerül sor. Ezért célszerű lehetővé tenni, hogy azt a tagállamok által megállapítandó későbbi időpontban küldjék meg.
(9)
A 796/2004/EK rendelet 20. cikke speciális szabályokat tartalmaz arra az esetre, amikor a támogatási kérelem benyújtásának határnapja munkaszüneti nap, illetve szombat vagy vasárnap. Célszerű ugyanezeket a szabályokat alkalmazni az egységes kérelemhez az említett rendelet 15. cikkével összhangban benyújtott módosításokra.
(10)
A 796/2004/EK rendelet 21a. cikke rögzíti az egységes támogatási rendszerben való részvételre vonatkozó késedelmesen benyújtott kérelmekre vonatkozó szabályokat. Az egységes támogatási rendszer alkalmazásának első évében alkalmazandó rendelkezéseket frissíteni kell e rendszer új tagállamokban történő végrehajtására való hivatkozásokkal. A 73/2009/EK rendelet 56. cikke rendelkezik arról a legkésőbbi időpontról, amelyet a tagállamok az egységes támogatási rendszerben való részvétel iránti kérelmek benyújtására meghatározhatnak. Abban az esetben, ha új ágazatok kerülnek bevonásra az egységes támogatási rendszerbe, a 796/2004/EK rendelet 21a. cikkében szereplő, az egységes támogatási rendszer keretében késedelmesen benyújtott kérelmekre vonatkozó szabályok alkalmazandók az ezen új ágazatokat érintő, a mezőgazdasági termelők által benyújtott kérelmekre is. Az egységes támogatási rendszerben való részvétel iránti kérelem megfelelő időben való benyújtása a hatékony igazgatás szempontjából kulcsfontosságú szerepet játszik. Ezért indokolt rendelkezni arról a legkésőbbi időpontról, amelyet a tagállamok a részvételi kérelmek benyújtására meghatározhatnak abban az esetben, ha az egységes támogatási rendszerbe új ágazatok bevonására kerül sor.
(11)
A 796/2004/EK rendelet 31a. cikkében szereplő, az 1782/2003/EK rendelet 110e. cikkében meghatározott osztályozási rendszerre való hivatkozás elavult, ezért indokolt törölni.
(12)
A területalapú támogatások jelentős része már a termeléstől elválasztott, és egy terménycsoportra vonatkozó támogatás. Az egységes kérelemmel érintett területre vonatkozó esetleges túlzott mértékű bejelentések ellenőrzése ezért már nem szükséges. Ennek következtében egyszerűsíteni lehet az ilyen ellenőrzések alapján a túlzott mértékű bejelentések esetén alkalmazott támogatáscsökkentés szabályait.
(13)
A területalapú támogatások, az állatállomány-alapú támogatások és a kiegészítő támogatások szabályainak - a támogatáscsökkentéseknek a ténymegállapítás naptári évét követő három naptári éven belüli levonása tekintetében történő - harmonizálása érdekében a fennmaradó egyenleg három év elteltével történő törlését indokolt minden kifizetésre alkalmazni. Emellett az 1290/2005/EK tanácsi rendeletnek a kifizető ügynökségek és más testületek akkreditációja és az EMGA és az EMVA számláinak elszámolása tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2006. június 21-i 885/2006/EK bizottsági rendelet (6) 5b. cikke megállapítja a még fennálló tartozások jövőbeli kifizetésekből történő levonásának horizontális szabályait. Ezért az arra való utalást, hogy a tartozást mely kifizetésekből lehet levonni, indokolt az e rendelkezésre való utalással felváltani.
(14)
A kölcsönös megfeleltetés ellenőrzésének eredményeire vonatkozó információkat a kölcsönös megfeleltetési kötelezettségek alá tartozó különböző kifizetések kezeléséért felelős valamennyi kifizető ügynökség számára célszerű hozzáférhetővé tenni annak érdekében, hogy - amennyiben a ténymegállapítások ezt indokolják - a megfelelő levonásokat alkalmazhassák.
(15)
A modulációra vonatkozóan új szabályokat vezettek be. Ebben az összefüggésben a kiegészítő kifizetésekhez kapcsolódó rendelkezések elavulttá váltak, ezért helyénvaló azokat törölni. Ezenkívül indokolt aktualizálni az egyes levonások alkalmazásának sorrendjét és kiszámításának alapját megállapító rendelkezéseket, valamint indokolt beiktatni a 73/2009/EK rendelet 8. cikke (1) bekezdésében foglalt nettó felső határok tiszteletben tartásából eredő esetleges levonásokat.
(16)
A 885/2006/EK rendelet meghatározza a még fennálló tartozások levonásának szabályait, valamint az arról való döntés lehetőségét, hogy a 100 EUR-t meg nem haladó összegű követeléseket ne hajtsák be. A 796/2004/EK rendelet megfelelő rendelkezései ezért fölöslegessé váltak, azokat helyénvaló törölni.
(17)
A 796/2004/EK rendeletet ennek megfelelően módosítani kell.
(18)
A 73/2009/EK rendelet 2009. január 1-jétől alkalmazandó. Ezért indokolt az e rendeletben előírt módosításokat a 2009. január 1-jével kezdődő évekre vagy támogatási időszakokra vonatkozó támogatási kérelmekre alkalmazni. Ezért célszerű ezt a rendeletet 2009. január 1-től alkalmazni.
(19)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Közvetlen Kifizetések Irányítóbizottságának véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 796/2004/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
A rendelet címe helyébe a következő lép:
2.
A 2. cikk első bekezdése a következőképpen módosul:
a)
az 1. pont helyébe a következő szöveg lép:
„1. »Szántóterület«: növénytermesztés céljából megművelt vagy a 73/2009/EK tanácsi rendelet (7) 6. cikkével összhangban jó mezőgazdasági és ökológiai állapotban tartott földterület, függetlenül attól, hogy az üvegház, illetve más rögzített vagy mobil fedél alatti földterület;
b)
a 2. pont helyébe a következő szöveg lép:
„2. »állandó legelő«: gyep vagy egyéb egynyári takarmánynövények természetes (vetés nélküli) vagy művelés útján (vetéssel) történő termesztésére használt, a mezőgazdasági üzem vetésforgójában legalább öt éve nem szereplő földterület, kivéve az 1782/2003/EK rendelet 107. cikkének (6) bekezdése szerinti pihentetés alatt álló földterületeket, a 2078/92/EGK tanácsi rendelet (8) szerinti pihentetés alatt álló területeket, az 1257/1999/EK tanácsi rendelet (9) 22., 23. és 24. cikke szerinti pihentetés alatt álló területeket és az 1698/2005/EK tanácsi rendelet (10) 39. cikke szerinti pihentetés alatt álló területeket;
3.
A 7. cikk (1) bekezdésének f) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„f)
a jogosultság típusa, különösen: a 73/2009/EK rendelet 44. cikkével összhangban különös feltételekhez kötött jogosultságok és a 73/2009/EK rendelet 68. cikke (1) bekezdésének c) pontjával összhangban kiosztott jogosultságok;”.
4.
A 8. cikk (1) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„(1) A 73/2009/EK rendelet 34. cikke (2) bekezdésének sérelme nélkül azt a mezőgazdasági parcellát, amelyen fák találhatók, a területalapú támogatási rendszerek alkalmazásában támogatható területnek kell tekinteni, feltéve hogy mezőgazdasági tevékenységeket vagy adott esetben az előirányzott termelést hasonló módon lehet rajta véghezvinni, mint ugyanazon térség fák nélküli parcelláin.”
5.
A 10. cikk a következőképpen módosul:
a)
a cím helyébe következő szöveg lép:
„10. cikk
A támogatás kifizetése a kölcsönös megfeleltetési ellenőrzésekkel összefüggésben”;
b)
az (1) bekezdést el kell hagyni.
6.
A 11. cikk (1) bekezdésének második albekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„Az a mezőgazdasági termelő, aki nem igényel támogatást valamely területalapú támogatási rendszer keretében, de igényel az 73/2009/EK rendelet I. mellékletében felsorolt valamely egyéb támogatási rendszer keretében vagy a 479/2008/EK rendelet 11., 12. és 98. cikke alapján, egységes igénylőlapot nyújt be, amennyiben rendelkezik a 73/2009/EK rendelet 2. cikkének h) pontjában meghatározottak szerinti mezőgazdasági területtel, amely igénylőlapon e rendelet 14. cikkével összhangban feltünteti e területeket.”
7.
A 12. cikk a következőképpen módosul:
a)
az (1) bekezdés c) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„c)
a támogatási jogosultságok azonosítása a 7. cikkben az egységes támogatási rendszerre előírt azonosítási és nyilvántartási rendszerrel összhangban;”
b)
a (2) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(2) Az (1) bekezdés c) pontjában említett támogatási jogosultságok azonosítása céljából a 73/2009/EK rendelet 19. cikkének (2) bekezdése értelmében a mezőgazdasági termelők rendelkezésére bocsátott formanyomtatványok tartalmazzák a 7. cikkben előírt azonosítási és nyilvántartási rendszerrel összhangban a támogatási jogosultságok azonosítását.”;
c)
a (3) bekezdés első albekezdésének első mondata helyébe a következő szöveg lép:
„Az (1) bekezdés d) pontjában említett mezőgazdasági üzem összes mezőgazdasági parcellájának azonosítása érdekében a 73/2009/EK rendelet 19. cikkének (2) bekezdésével összhangban a mezőgazdasági termelők rendelkezésére bocsátott formanyomtatványokon referenciaparcellánként fel kell tüntetni az egységes támogatási rendszer vagy az egységes területalapú támogatási rendszer alkalmazásában támogatható maximális területet.”
8.
A 13. cikk (2) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„(2) Az 1782/2003/EK rendelet 107. cikkének (3) bekezdésével összhangban használt pihentetett terület esetében az egységes kérelemnek tartalmaznia kell az alkalmazandó ágazati szabályok szerint előírt szükséges bizonyítékokat.”
9.
A 14. cikk (1) bekezdésének első albekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„A 73/2009/EK rendelet 6. cikkének (2) bekezdésében és 38. cikkében említett és a szóban forgó rendelet VI. mellékletében felsorolt földhasználatokat, valamint a rostlen termesztésére használt területeket és a 73/2009/EK rendelet 68. cikkében meghatározott különleges támogatásra bejelentett területeket, amennyiben ezeket a területeket e rendelet 13. cikkével összhangban nem kell bejelenteni, az egységes igénylőlap külön rovatában kell bejelenteni.”
10.
A 15. cikk (2) bekezdésének második albekezdését el kell hagyni.
11.
A 17a. cikk (2) bekezdése az alábbi albekezdéssel egészül ki:
„A tagállamok előírhatják, hogy az (1) bekezdés második albekezdésében említett szállítási szerződés másolata egy későbbi időpontig, de legkésőbb a kérelem benyújtásának évében december 1-jéig külön is benyújtható legyen.”
12.
A 20. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„20. cikk
Eltérés a támogatási kérelmek, igazoló okmányok, szerződések és nyilatkozatok benyújtásának határnapja, valamint az egységes kérelem legkésőbbi módosításának időpontja tekintetében
Az 1182/71/EGK, Euratom tanácsi rendelet (11) 5. cikkének (1) bekezdésétől eltérve, amennyiben a támogatási kérelem vagy bármely igazoló okmány, szerződés vagy nyilatkozat benyújtásának e cím szerinti határnapja, vagy az egységes kérelem legkésőbbi módosításának időpontja munkaszüneti napra, szombatra vagy vasárnapra esik, úgy kell tekinteni, mintha az az ezt követő első munkanapra esne.
Az első bekezdés a mezőgazdasági termelők az egységes támogatási rendszer kérelmeinek tekintetében is alkalmazandó, a 73/2009/EK rendelet 56. cikkével összhangban.
13.
A 21a. cikk a következőképpen módosul:
a)
az (1) bekezdés első albekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„A vis maior eseteinek és a 73/2009/EK rendelet 56. cikke (2) bekezdésében említett rendkívüli körülmények kivételével és a jelen rendelet 21. cikkétől eltérve a 73/2009/EK rendelet III. címének 3. fejezetével összhangban az egységes támogatási rendszer alkalmazásának első évében, amennyiben az érintett tagállamban a rendelet 56. cikke (1) bekezdésével összhangban a jogosultságok elosztásának kérelmét és az arra az évre szóló egységes kérelmet a mezőgazdasági termelőnek együtt kell benyújtania, a szóban forgó kérelmek határidőn túli benyújtása az említett évben munkanaponként 4 %-os csökkenést eredményez a mezőgazdasági termelő részére juttatandó támogatási jogosultságok tekintetében.”;
b)
a (2) bekezdésben a második albekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„Ebben az esetben a vis maior esetek és a 73/2009/EK rendelet 56. cikke (2) bekezdésében említett rendkívüli körülmények sérelme nélkül, az említett cikknek megfelelően az egységes támogatási rendszer szerinti kérelem határidőn túli benyújtása az egységes támogatási rendszer szerinti kérelem első évében fizetendő összeg munkanaponként 3 %-os csökkenését eredményezi a mezőgazdasági termelő részére kiosztandó támogatási jogosultságok tekintetében.”;
c)
a (3) bekezdés a következő albekezdéssel egészül ki:
„Az első albekezdésben említett részvételi kérelmet az egyes tagállamok által megállapítandó időpontig kell benyújtani, amely legkésőbb a szóban forgó év május 15-e lehet.”
14.
A 24. cikk (1) bekezdésének d) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„d)
a támogatási jogosultságok és a bejelentett terület közötti keresztellenőrzés annak ellenőrzésére, hogy a jogosultságokhoz rendelkezésre áll-e a 73/2009/EK rendelet 34. cikkének (2) bekezdésében meghatározott, megegyező számú támogatható hektár;”.
15.
A 31a. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„31a. cikk
Elismert ágazati szervezetek helyszíni ellenőrzése
A 73/2009/EK rendelet IV. címe 1. fejezetének 6. szakaszában előírt, gyapotra vonatkozó terményspecifikus támogatások iránti kérelmek keretében az elismert ágazati szervezeteknél végzett helyszíni ellenőrzések során meg kell vizsgálni a szóban forgó szervezetek jóváhagyási kritériumainak teljesülését és a tagok jegyzékét.”
16.
A 38. cikk első mondata helyébe a következő szöveg lép:
„A különleges gazdálkodási formák alkalmazása vagy különleges minőség előállítása esetén nyújtandó, az 1782/2003/EK rendelet 69. cikkében előírt kiegészítő támogatásokkal, valamint a 73/2009/EK rendelet 68. cikkében előírt különleges támogatással kapcsolatban a tagállamok adott esetben e cím rendelkezéseit alkalmazzák.”
17.
A 49. cikk (2) bekezdésének második albekezdését el kell hagyni.
18.
Az 50. cikk (4) bekezdését el kell hagyni.
19.
Az 51. cikk a következőképpen módosul:
a)
az (1) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(1) Amennyiben egy terménycsoport tekintetében az egyik területalapú támogatási rendszer keretében - a 73/2009/EK rendelet IV. címe 1. fejezetének 2. és 5. szakaszában, valamint az 1782/2003/EK rendelet IV. címének 10c. fejezetében meghatározott, keményítőgyártásra szánt burgonyára, vetőmagra, illetve dohányra vonatkozó támogatás kivételével - bejelentett terület meghaladja az e rendelet 50. cikkének (3) és (5) bekezdésével összhangban meghatározott területet, a meghatározott terület alapján kiszámított támogatást a különbség kétszeresével csökkentik, ha ez a különbség 3 %-nál vagy 2 hektárnál nagyobb, de nem haladja meg a meghatározott terület 20 %-át.
Amennyiben a különbség meghaladja a meghatározott terület 20 %-át, az érintett terménycsoportra területalapú támogatás nem adható.
Amennyiben a különbség meghaladja az 50 %-ot, a mezőgazdasági termelőt a támogatásból még egyszer kizárják egy olyan összeg erejéig, amely megegyezik a bejelentett terület és az e rendelet 50. cikke (3) és (5) bekezdésével összhangban meghatározott terület közötti különbséggel. Az összeget a 885/2006/EK bizottsági rendelet (12) 5b. cikkével összhangban kell levonni. Ha az összeg az említett cikkel összhangban a ténymegállapítás naptári évét követő három naptári éven belül nem vonható le teljes mértékben, a fennmaradó egyenleget törlik.
b)
a (2) bekezdést el kell hagyni;
c)
a (2a) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(2a) Amennyiben a mezőgazdasági termelő több területet jelent be, mint kifizetési jogosultságot, és a bejelentett terület megfelel minden más támogathatósági követelménynek, az (1) bekezdésben említett csökkentések vagy kizárások nem alkalmazandók.
Amennyiben a mezőgazdasági termelő több területet jelent be, mint kifizetési jogosultságot, és a bejelentett terület nem felel meg az összes többi támogathatósági követelménynek, az (1) bekezdésben említett különbség a minden más támogathatósági követelménynek megfelelő terület és a bejelentett kifizetési jogosultság összege közötti különbség lesz.”;
d)
a (3) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(3) E cikk alkalmazása céljából, amennyiben az 1782/2003/EK rendelet 88. cikke szerinti, energianövényekre vonatkozó támogatás iránt kérelmet benyújtó, vagy - a szóban forgó rendelet 107. cikke (3) bekezdésének első francia bekezdésével összhangban - parcellákat pihentetett területként bejelentő mezőgazdasági termelő nem szállítja le a szükséges mennyiséget valamely adott nyersanyagból, akkor az adott termelőt úgy tekintik, hogy az energianövények termelésére, illetve területpihentetésre szánt parcellákkal kapcsolatos kötelezettségét nem teljesítette egy adott terület tekintetében, amelyet úgy számítanak ki, hogy az általa a nyersanyagok termelése céljából megművelt és hasznosított területet meg kell szorozni a nyersanyag-szállítási elmaradásának megfelelő százalékkal.”
20.
Az 52. cikk (3) bekezdése második albekezdésében a második és harmadik mondat helyébe a következő szöveg lép:
„Ezt az összeget a 885/2006/EK rendelet 5b. cikkével összhangban kell levonni. Ha az összeg az említett cikkel összhangban a ténymegállapítás naptári évét követő három naptári éven belül nem vonható le teljes mértékben, a fennmaradó egyenleget törlik.”;
21.
Az 53. cikk első és második bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„Amennyiben a bejelentett és az 50. cikk (3) és (5) bekezdése szerint meghatározott terület közötti különbség szándékosan elkövetett szabálytalanság eredménye, azt a támogatást, amelyre a mezőgazdasági termelő az 50. cikk (3) és (5) bekezdése szerint jogosult lenne, a szóban forgó évben az érintett támogatási rendszer keretében nem lehet odaítélni, ha az említett különbség meghaladja a meghatározott terület 0,5 %-át vagy nagyobb, mint egy hektár.
Továbbá, ha a különbség meghaladja a meghatározott terület 20 %-át, a mezőgazdasági termelőt a támogatásból még egyszer kizárják egy olyan összeg erejéig, amely megegyezik a bejelentett terület és az 50. cikk (3) és (5) bekezdésével összhangban meghatározott terület közötti különbséggel. Ezt az összeget a 885/2006/EK rendelet 5b. cikkével összhangban kell levonni. Ha az összeg az említett cikkel összhangban a ténymegállapítás naptári évét követő három naptári éven belül nem vonható le teljes mértékben, a fennmaradó egyenleget törlik.”;
22.
Az 59. cikk a következőképpen módosul:
a)
a (2) bekezdés harmadik albekezdésében a második és harmadik mondat helyébe a következő szöveg lép:
„Ezt az összeget a 885/2006/EK rendelet 5b. cikkével összhangban kell levonni. Ha az összeg az említett cikkel összhangban a ténymegállapítás naptári évét követő három naptári éven belül nem vonható le teljes mértékben, a fennmaradó egyenleget törlik.”;
b)
a (4) bekezdés második albekezdésében a második és harmadik mondat helyébe a következő szöveg lép:
„Ezt az összeget a 885/2006/EK rendelet 5b. cikkével összhangban kell levonni. Ha az összeg az említett cikkel összhangban a ténymegállapítás naptári évét követő három naptári éven belül nem vonható le teljes mértékben, a fennmaradó egyenleget törlik.”
23.
A 60. cikk (6) bekezdése második albekezdésében a második mondat helyébe a következő második és harmadik mondat lép:
„Ezt az összeget a 885/2006/EK rendelet 5b. cikkével összhangban kell levonni. Ha az összeg az említett cikkel összhangban a ténymegállapítás naptári évét követő három naptári éven belül nem vonható le teljes mértékben, a fennmaradó egyenleget törlik.”
24.
A 63. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„63. cikk
A kiegészítő kifizetésekkel kapcsolatos ténymegállapítások
A különleges gazdálkodási formák alkalmazása vagy különleges minőség előállítása esetén nyújtandó, az 1782/2003/EK rendelet 69. cikkében előírt kiegészítő kifizetések, valamint a 73/2009/EK rendelet 68. cikkében előírt különleges támogatások tekintetében a tagállamok rendelkezéseket hoznak a támogatáscsökkentésekről és kizárásokról, amelyeknek a lényeget illetően meg kell egyezniük az e címben előírtakkal. Területalapú vagy állatállománnyal kapcsolatos támogatások odaítélése esetén az ebben a részben foglalt rendelkezések értelemszerűen alkalmazandók.”
25.
A 64. cikk második bekezdésében a harmadik mondat helyébe a következő harmadik és negyedik mondat lép:
„Az elutasított kérelemben szereplő összeggel megegyező összeget a 885/2006/EK rendelet 5b. cikkével összhangban levonják. Ha az összeg az említett cikkel összhangban a ténymegállapítás naptári évét követő három naptári éven belül nem vonható le teljes mértékben, a fennmaradó egyenleget törlik.”
26.
A 65. cikk (3) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„(3) Amennyiben egynél több kifizető ügynökség felelős a 73/2009/EK rendelet 2. cikkének d) pontjában meghatározott közvetlen támogatási rendszerek kezeléséért és a 479/2008/EK rendelet 11., 12. és 98. cikkében említett kifizetésekért, a tagállamok megteszik a szükséges lépéseket e fejezet rendelkezéseinek megfelelő alkalmazása érdekében, különös tekintettel arra, hogy közvetlen kifizetések és összegek egészére a 66. cikk (1) bekezdése harmadik albekezdésével és a 67. cikk (1) bekezdése harmadik albekezdésével összhangban megállapított, egységes mértékű támogatáscsökkentést kell alkalmazni.
Amennyiben egy adott mezőgazdasági termelő tekintetében egynél több kifizető ügynökség felelős az 1698/2005/EK rendelet 36. cikke a) pontjának i-v. alpontjában, b) pontjának i., iv. és v. alpontjában meghatározott, a 73/2009/EK rendelet 2. cikke d) pontjában meghatározott és a 479/2008/EK rendelet 11., 12. és 98. cikkében említett kifizetések kezeléséért, a tagállamok gondoskodnak arról, hogy a megállapított meg nem feleléseket és adott esetben a megfelelő támogatáscsökkentéseket és kizárásokat az e kifizetésekkel érintett valamennyi kifizető ügynökség tudomására hozzák.”
27.
A 71. cikk (1) bekezdésének b) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„b)
a IV. cím II. fejezete szerinti támogatáscsökkentést vagy kizárást kell alkalmazni az egységes támogatási rendszer, az egységes területalapú támogatási rendszer, valamint az a) pontban említett támogatáscsökkenések és kizárások hatálya alá nem tartozó bármely támogatási rendszer keretében nyújtandó kifizetések teljes összege tekintetében.”
28.
A 71a. cikk a következőképpen módosul:
a)
a cím helyébe a következő szöveg lép:
„71a. cikk
A támogatáscsökkentések alkalmazása az egyes támogatási rendszerek esetében”;
b)
a (2) bekezdés a következőképpen módosul:
i.
az a) pont helyébe a következő szöveg lép:
„a)
a IV. cím I. fejezetében előírt támogatáscsökkentést vagy kizárást kell alkalmazni szabálytalanságok esetében;”
ii.
az e) és az f) pontot el kell hagyni.
29.
A 71a. cikk után a rendelet a következő 71b. cikkel egészül ki:
„71b. cikk
A moduláció, a pénzügyi fegyelem és a kölcsönös megfeleltetés miatti támogatáscsökkentések kiszámításának alapja
(1) A 73/2009/EK rendelet 7. és 10. cikkében előírt modulációból, illetve adott esetben a 378/2007/EK tanácsi rendelet (13) (1) cikkében előírt modulációból származó támogatáscsökkentést, valamint a 73/2009/EK rendelet 11. cikkében meghatározott, a pénzügyi fegyelem megsértése miatti támogatáscsökkentést és ez utóbbi rendelet 8. cikke (1) bekezdésében előírt támogatáscsökkentést az e rendelet 71a. cikkében előírt eljárásnak megfelelően a 73/2009/EK rendelet I. mellékletében felsorolt támogatási rendszerekből származó kifizetések azon összegére kell alkalmazni, amelyre az adott mezőgazdasági termelő jogosult.
(2) Az (1) bekezdés alkalmazásából származó kifizetések összege alapul szolgál a kölcsönös megfeleltetés figyelmen kívül hagyása miatt az e rendelet IV. címének II. fejezetével összhangban alkalmazott támogatáscsökkentések kiszámításához.
30.
A 73. cikk (2) és (8) bekezdését el kell hagyni.
31.
A 78. cikkben az első albekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„A 73/2009/EK rendelet 9. cikke (2) bekezdésének első albekezdésében említett, 4 százalékpontnak megfelelő összegekre vonatkozó felosztási kulcsot úgy kell képezni, hogy a tagállamok részesedését a mezőgazdasági földterületből, illetve a mezőgazdasági foglalkoztatottságból 65, illetve 35 %-os súllyal kell figyelembe venni.”
32.
A 79. cikket el kell hagyni.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
A rendeletet a 2009. január 1-jével kezdődő évekre vagy támogatási időszakokra vonatkozó támogatási kérelmekre kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2009. május 8-án.