KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 14. juni 2007
om forbud mod markedsføring af produkter fra kvæg, der er født eller opdrættet i Det Forenede Kongerige før den 1. august 1996, uanset anvendelsesformål, og om sådanne dyrs fritagelse fra visse bekæmpelses- og udryddelsesforanstaltninger, der er fastsat i forordning (EF) nr. 999/2001, og om ophævelse af beslutning 2005/598/EF
(meddelt under nummer K(2007) 2473)
(Kun den engelske udgave er autentisk)
(2007/411/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 af 22. maj 2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier (1), særlig artikel 13, stk. 1 og 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens beslutning 2005/598/EF af 2. august 2005 om forbud mod markedsføring af produkter fra kvæg, der er født eller opdrættet i Det Forenede Kongerige før den 1. august 1996, uanset anvendelsesformål, og om sådanne dyrs fritagelse fra visse bekæmpelses- og udryddelsesforanstaltninger, der er fastsat i forordning (EF) nr. 999/2001 (2), blev det forbudt at markedsføre alle produkter, der består af eller indeholder materiale fra kvæg, der er født eller opdrættet i Det Forenede Kongerige før den 1. august 1996. Som en undtagelse kan mælk og huder udelukkende beregnet til læderfremstilling dog markedsføres.
(2)
I artikel 13, stk. 1, i forordning (EF) nr. 999/2001 er det fastsat, hvilke foranstaltninger der skal træffes, når forekomst af bovin spongiform encephalopati (BSE) er officielt bekræftet. En af foranstaltningerne omfatter øjeblikkelig, fuldstændig destruktion af alle dele af kroppen, herunder huden, af kvæg i den kohorte, som det dyr, hos hvilket BSE er bekræftet, tilhører.
(3)
Før august 1996 var identifikationssystemet for kvæg i Det Forenede Kongerige ikke tilstrækkeligt til en pålidelig sporing af dyr og nøjagtig identifikation af BSE-positive tilfældes kohorter. Derfor betragtes alt kvæg født før august 1996 som kohortedyr.
(4)
I henhold til artikel 13, stk. 1, i forordning (EF) nr. 999/2001 kan medlemsstaterne - som en undtagelse fra kravet om fuldstændig destruktion af alle dele af kohortedyrs krop - anvende andre foranstaltninger, som giver et tilsvarende beskyttelsesniveau, forudsat at de er godkendt efter en udvalgsprocedure.
(5)
Den 18. maj 2006 vedtog Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) en udtalelse om BSE-risiko ved kvæghuder fra kohortedyr (3). EFSA erkendte, at fremstilling af læder af huder fra kohortedyr udgør en ubetydelig risiko, forudsat at dyrene enten slagtes på steder, der udelukkende anvendes hertil, eller i tide skilles ud fra normal slagtning, at deres huder straks mærkes tydeligt, inden de transporteres direkte til forarbejdningsanlæg, og desuden at alle garvede og ugarvede biprodukter destrueres.
(6)
Den 12. marts 2007 fremlagde Det Forenede Kongerige en officiel protokol for kanalisering af alle huder af kvæg, der er født eller opdrættet før den 1. august 1996 i Det Forenede Kongerige (4) (i det følgende benævnt »den officielle protokol«). Der er komplet officielt tilsyn med protokollen, og den opfylder de betingelser for huder af kohortedyr, der anbefales i den EFSA-udtalelse, der blev vedtaget den 18. maj 2006.
(7)
Det Forenede Kongerige bør derfor have tilladelse til at anvende kvæghuder af kohortedyr, der er født eller opdrættet før den 1. august 1996 i Det Forenede Kongerige, til læderfremstilling.
(8)
Af juridiske årsager bør beslutning 2005/598/EF ophæves og erstattes af en ny beslutning, som er identisk bortset fra bestemmelserne om huder.
(9)
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
1. Det er ikke tilladt at markedsføre produkter, der består af eller indeholder materiale, bortset fra mælk, fra kvæg, der er født eller opdrættet i Det Forenede Kongerige før den 1. august 1996.
2. Når kvæg, der er født eller opdrættet i Det Forenede Kongerige før den 1. august 1996, dør, bortskaffes alle kropsdele i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1774/2002 (5).
3. Uanset stk. 1 og 2 og uanset artikel 13, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 999/2001, kan huder af kvæg, der er født eller opdrættet i Det Forenede Kongerige før den 1. august 1996, herunder huder af kvæg omhandlet i punkt 1, litra a), tredje led, i bilag VII til forordning (EF) nr. 999/2001, anvendes til læderfremstilling. Sådanne huder skal indsamles, transporteres og forarbejdes i dertil indrettede, godkendte anlæg under nøje officielt tilsyn i henhold til den officielle protokol, som de kompetente myndigheder har godkendt. Alle biprodukter, bortset fra læder, der hidrører fra disse huder, og som er fremstillet i de dertil indrettede anlæg, skal bortskaffes som kategori 1-materiale i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1774/2002.
Artikel 2
1. Når der er mistanke om eller et officielt bekræftet tilfælde af en transmissibel spongiform encephalopati (TSE) hos et kreatur, der er født eller opdrættet i Det Forenede Kongerige før den 1. august 1996, fritages Det Forenede Kongerige for at gennemføre kravene
a)
i artikel 12 i forordning (EF) nr. 999/2001 om at lade bedriftens resterende kvæg, bortset fra kvæg født op til 12 måneder efter den 1. august 1996, være omfattet af officielle begrænsninger med hensyn til flytning, indtil resultaterne af en klinisk og epidemiologisk undersøgelse er kendt
b)
i artikel 13 i forordning (EF) nr. 999/2001 og i bilag VII til samme forordning om, når der er tale om bekræftede tilfælde, at identificere og destruere andre dyr end det bekræftede tilfælde.
2. Følgende dyr skal dog identificeres, slås ned og destrueres i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 999/2001:
a)
hvor sygdommen er bekræftet hos et hundyr, alt afkom, som er født inden for to år før eller efter sygdommens kliniske udbrud
b)
hvor sygdommen er bekræftet hos et dyr født op til 12 måneder før den 1. august 1996, kohortedyr født efter den 31. juli 1996.
Artikel 3
Beslutning 2005/598/EF ophæves.
Artikel 4
Denne beslutning er rettet til Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. juni 2007.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2007. június 14.)
az Egyesült Királyságban 1996. augusztus 1. előtt született vagy nevelt szarvasmarhafélékből származó termékek bármilyen célra való forgalomba hozatalának betiltásáról és az ilyen állatoknak a 999/2001/EK rendelet védekezési és felszámolási intézkedései alóli mentességéről és a 2005/598/EK határozat hatályon kívül helyezéséről
(az értesítés a C(2007) 2473. számú dokumentummal történt)
(Csak az angol nyelvű szöveg hiteles)
(2007/411/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel az egyes fertőző szivacsos agyvelőbántalmak megelőzésére, az ellenük való védekezésre és a felszámolásukra vonatkozó szabályok megállapításáról szóló 999/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 13. cikke (1) és (3) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az Egyesült Királyságban 1996. augusztus 1. előtt született vagy nevelt szarvasmarhafélékből származó termékek bármilyen célra való forgalomba hozatalának betiltásáról és az ilyen állatoknak a 999/2001/EK rendelet védekezési és felszámolási intézkedései alóli mentességéről szóló, 2005. augusztus 2-i 2005/598/EK bizottsági határozat (2) megtiltja az Egyesült Királyságban 1996. augusztus 1. előtt született vagy nevelt szarvasmarhafélékből származó anyagokból álló vagy azokat tartalmazó valamennyi termék forgalomba hozatalát. Azonban ettől eltérően a tej és a bőripari felhasználásra előkészített bőr forgalomba hozható.
(2)
A 999/2001/EK rendelet 13. cikkének (1) bekezdése meghatározza a szarvasmarhák szivacsos agyvelőbántalma (BSE) jelenlétének hatóságilag történő megállapítása esetén alkalmazandó intézkedéseket. Ezen intézkedések egyike az állat teste valamennyi részének - beleértve az abba a kohortba tartozó szarvasmarhafélék bőrét, amelyhez az az állat tartozik, amelynek a BSE-fertőzöttségét megállapították - azonnali és teljes megsemmisítéséből áll.
(3)
1996 augusztusát megelőzően az Egyesült Királyságban nem volt elegendő a szarvasmarhák azonosító rendszere ahhoz, hogy lehetővé tegye az állatok nyomon követését és a BSE-fertőzött kohortok pontos azonosítását. Következésképpen az 1996 augusztusát megelőzően született valamennyi szarvasmarha a kohortba tartózó állatnak tekintendő.
(4)
A 999/2001/EK rendelet 13. cikkének (1) bekezdése előírja, hogy a kohortba tartozó állatok teste valamennyi részének teljes megsemmisítésére vonatkozó rendelkezéstől eltérve a tagállamok egyéb intézkedéseket is alkalmazhatnak, amelyek ezzel megegyező szintű védelmet tesznek lehetővé, ha ezek az intézkedések a bizottsági eljárással összhangban jóváhagyásra kerülnek.
(5)
2006. május 18-án az Európai Élelmiszer-biztonsági Hatóság (EFSA) szakvéleményt (3) fogadott el az egy kohortba tartozó szarvasmarhafélék bőréből származó szivacsos agyvelőbántalom kockázatáról. Az EFSA elismerte, hogy a kohortban lévő állatokból származó bőr feldolgozása elhanyagolható mértékű kockázatot jelent, amennyiben az állatokat az erre kijelölt létesítményekben vágják le, vagy azt a rendes vágással nem egy időben végzik, a bőrüket egyértelműen és azonnal címkézik a feldolgozó létesítményekbe való közvetlen szállítást megelőzően, valamint valamennyi cserzett vagy cserzetlen mellékterméket megsemmisítenek.
(6)
Az Egyesült Királyság 2007. március 12-én hivatalos jegyzőkönyvet (4) nyújtott be az Egyesült Királyságban 1996. augusztus 1. előtt született vagy nevelt szarvasmarhaféléből származó valamennyi nyersbőr besorolásáról (a továbbiakban: hivatalos jegyzőkönyv). E jegyzőkönyv teljes mértékben hatósági felügyelet alatt áll és megfelel a 2006. május 18-án elfogadott EFSA szakvéleményben a kohortban lévő állatok bőrére vonatkozóan javasolt feltételeknek.
(7)
Ezért engedélyezni kell az Egyesült Királyság számára, hogy az Egyesült Királyságban 1996. augusztus 1. előtt született vagy nevelt szarvasmarhafélékből álló kohortból származó nyersbőrt bőrgyártás céljára használja.
(8)
A 2005/598/EK határozatot jogi okokból hatályon kívül kell helyezni és egy olyan új határozattal kell felváltani, amelynek rendelkezései a nyersbőrre vonatkozó rendelkezéseken kívül a hatályon kívül helyezett határozat rendelkezéseivel megegyeznek.
(9)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állat-egészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
(1) Nem hozható forgalomba semmilyen, az Egyesült Királyságban 1996. augusztus 1. előtt született vagy nevelt szarvasmarhaféléből származó, a tejtől eltérő anyagból álló vagy azt tartalmazó termék.
(2) Az Egyesült Királyságban 1996. augusztus 1. előtt született vagy nevelt szarvasmarhaféle elpusztulása esetén annak minden testrészét meg kell semmisíteni az 1774/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel (5) összhangban.
(3) Az (1) és a (2) bekezdésben foglalt rendelkezésektől és a 999/2001/EK rendelet 13. cikke (1) bekezdése c) pontjának rendelkezéseitől eltérve az Egyesült Királyságban 1996. augusztus 1. előtt született vagy nevelt szarvasmarhafélék nyersbőre, beleértve a 999/2001/EK rendelet VII. melléklete 1. pontja a) alpontja harmadik francia bekezdésében említett szarvasmarhafélékből származó nyersbőrt, bőripari célra használható. Az említett nyersbőr összegyűjtését, szállítását és feldolgozását az erre kijelölt és engedélyezett létesítményekben, az illetékes hatóságok által elfogadott hivatalos jegyzőkönyvnek megfelelő, szigorú hatósági felügyelet mellett kell végezni. A bőrön kívül a nyersbőrből származó, és a kijelölt létesítményekben előállított valamennyi mellékterméket az 1774/2002/EK rendelettel összhangban az 1. kategóriába tartozó anyagokra vonatkozó rendelkezések szerint kell ártalmatlanítani.
2. cikk
(1) Amennyiben az Egyesült Királyságban 1996. augusztus 1. előtt született vagy nevelt állat esetében a fertőző szivacsos agyvelőbántalom (TSE) gyanúja felmerül vagy hivatalos igazolást nyer, az Egyesült Királyság mentesül a következő követelmények végrehajtása alól:
a)
a 999/2001/EK rendelet 12. cikkével összhangban az abban a gazdaságban található összes szarvasmarhaféle, kivéve az 1996. augusztus 1-jét követő 12 hónapban születettek hatósági forgalmi korlátozás alá helyezése, amíg rendelkezésre nem állnak a klinikai és járványügyi vizsgálatok eredményei;
b)
a 999/2001/EK rendelet 13. cikkével és VII. mellékletével összhangban az igazolást nyert esetekben a fertőzött állaton kívüli, egyéb állatok azonosítása és megsemmisítése.
(2) Mindazonáltal a következő állatokat kötelező a 999/2001/EK rendelettel összhangban azonosítani, megölni és megsemmisíteni:
a)
azon nőivarú állatnak, amelyben a betegséget megállapították, valamennyi utódát, amelyek a betegségnek az anyaállatban való klinikai megjelenését megelőző két évben vagy a megjelenést követően születtek;
b)
ha a betegséget 1996. augusztus 1-jét megelőző 12 hónapban született állatnál állapítják meg, minden 1996. július 31. után született, a kohortba tartozó állatot.
3. cikk
A 2005/598/EK határozat hatályát veszti.
4. cikk
E határozat címzettje Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága.
Kelt Brüsszelben, 2007. június 14-én.