KOMMISSIONEN FORORDNING (EF) Nr. 308/2009
af 15. april 2009
om ændring med henblik på tilpasning til den videnskabelige og tekniske udvikling af bilag IIIA og VI til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1013/2006 om overførsel af affald
(EØS-relevant tekst)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1013/2006 af 14. juni 2006 om overførsel af affald (1), særlig artikel 58, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Som følge af den aftale, der blev indgået på det ottende møde i partskonferencen for Baselkonventionen om kontrol med grænseoverskridende overførsel af farligt affald og bortskaffelsen heraf, der fandt sted den 27. november til 1. december 2006, er det nødvendigt at ændre bilag VI til forordning (EF) nr. 1013/2006 om overførsel af affald. Ændringen består i udskiftning af »kg« og »liter« med »ton (Mg)« for den samlede mængde med forhåndsgodkendelse og derved opnå overensstemmelse med enhederne i bilag IA, IB og VII til den pågældende forordning.
(2)
Nogle medlemsstater forelagde i henhold til artikel 58, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 1013/2006 henholdsvis den 29. februar 2008, den 10. marts 2008, den 17. marts 2008 og den 29. april Kommissionen anmodninger om, at blandet affald bestående af to eller flere af de affaldstyper, der er anført i bilag III, overvejes med henblik på optagelse i bilag IIIA.
(3)
Kontaktorganerne udpeget i henhold til artikel 54 i forordning (EF) nr. 1013/2006 blev på et møde afholdt i henhold til forordningens artikel 57 enige om, at der med hver anmodning om optagelse af blandinger i bilag IIIA skal gives visse oplysninger for at muliggøre en vurdering af de pågældende blandinger. Disse oplysninger er blevet gennemgået i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1013/2006.
(4)
Miljømæssigt forsvarlig håndtering af affald omfatter brug af teknikker og teknologi, der kan mindske miljøskader ved hjælp af processer og materialer, der frembringer færre potentielt skadelige stoffer, og at genvinde sådanne stoffer fra emissioner, inden de udledes, eller udnytte og genvinde reststofferne fra produktion. Lande, der er omfattet af OECD-beslutningen, skal sikre, at deres nyttiggørelsesanlæg anvender avancerede teknikker til affaldsnyttiggørelse. Avancerede nyttiggørelsesteknikker er væsentlige, når blandinger af affald indeholder heterogent affald såsom slagger fra forarbejdning af ædle metaller og kobber. Der er ingen garanti for, at lande, der ikke er omfattet af OECD-beslutningen, vil opfylde disse standarder. Blandinger af affald, herunder slagger fra forarbejdning af ædle metaller og kobber henhørende under (OECD) nr. GB040 i bilag IIIA, bør derfor ikke gælde for lande, der ikke er omfattet af OECD-beslutningen.
(5)
Bilag IIIA og VI til forordning (EF) nr. 1013/2006 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(6)
Det kunne være hensigtsmæssigt at revidere listen med blandinger af affald i bilag IIIA, navnlig de numre, der ikke gælder for lande, der ikke er omfattet af OECD-beslutningen, under hensyntagen til oplysningerne fra disse lande om deres teknologiske kapacitet til at nyttiggøre affald og om miljømæssig forsvarlig affaldshåndtering.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 18 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/12/EF (2) -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag IIIA og VI til forordning (EF) nr. 1013/2006 erstattes af teksten i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Bilag IIIA revideres om nødvendigt inden 12 måneder efter denne forordnings ikrafttrædelse for navnlig at tage hensyn til oplysninger fra de lande, der ikke er omfattet af OECD-beslutningen, om deres teknologiske kapacitet til at nyttiggøre affald og dokumentation for, at affaldshåndteringen her finder sted under forhold, der svarer til dem, der findes i de lande, der er omfattet af OECD-beslutningen.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 15. april 2009.
A BIZOTTSÁG 308/2009/EK RENDELETE
(2009. április 15.)
a hulladékszállításról szóló 1013/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet IIIA. és VI. mellékletének a tudományos és technikai haladáshoz igazodó módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a hulladékszállításról szóló, 2006. június 14-i 1013/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 58. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
(1)
A veszélyes hulladékok országhatárokat átlépő szállításának és ártalmatlanításának ellenőrzéséről szóló bázeli egyezmény részes feleinek 2006. november 27. és december 1. között rendezett, nyolcadik konferenciáján született megállapodás értelmében a hulladékszállításról szóló 1013/2006/EK rendelet VI. melléklete módosításra szorul. A módosítás az előzetesen engedélyezett teljes hulladékmennyiség vonatkozásában a „kg/liter” kifejezés „tonna (Mg)” kifejezéssel való helyettesítésére irányul a mértékegységek következetes, a rendelet I.A., I.B. és VII. mellékletéhez igazodó használata érdekében.
(2)
A tagállamok emellett - az 1013/2006/EK rendelet 58. cikke (1) bekezdésének c) pontjával összhangban - 2008. február 29-én, 2008. március 10-én, 2008. március 17-én és 2008. április 29-én a III. mellékletben felsorolt két vagy több hulladékfajta keverékének a IIIA. mellékletbe való felvételét kérelmezték a Bizottságtól.
(3)
Az 1013/2006/EK rendelet 54. cikkében foglaltak szerint kijelölt megbízottak az említett rendelet 57. cikke értelmében megtartott gyűlésükön megállapodtak abban, hogy a hulladékkeverékek IIIA. mellékletbe való felvétele iránti kérelmekhez mellékelni kell bizonyos adatokat, hogy a kérdéses keverékről dönteni lehessen. Az adatok elbírálása az 1013/2006/EK rendeletnek megfelelően megtörtént.
(4)
A környezetvédelmi szempontokat megfelelően érvényesítő hulladékgazdálkodás fogalma kiterjed azon technikák és technológiák használatára is, amelyek kevesebb potenciálisan veszélyes anyagot termelő és ezen anyagokat még a kibocsátást megelőzően hasznosító, vagy a termelési maradványokat felhasználó, illetve újrafeldolgozó folyamatok és anyagok alkalmazásán keresztül csökkenteni tudják a környezetkárosítás mértékét. Az OECD-határozat hatálya alá tartozó országok kötelesek biztosítani, hogy hasznosító létesítményeik korszerű technikák alkalmazásával hasznosítsák a hulladékot. Korszerű hasznosítási technikák nélkül elképzelhetetlen a heterogén hulladékokból, például a nemesfémek és réz feldolgozásából származó salakokból álló hulladékkeverékek kezelése. Nem szavatolható, hogy az OECD-határozat hatálya alá nem tartozó országok teljesítik ezeket a követelményeket. A IIIA. mellékletben a GB040 (OECD) kód alá besorolt hulladéktípust - nemesfémek és réz feldolgozásának salakjait - tartalmazó hulladékkeverékekre vonatkozó feltételek ezért nem alkalmazandóak azokra az országokra, amelyek nem tartoznak az OECD-határozat hatálya alá.
(5)
Az 1013/2006/EK rendelet IIIA. és VI. mellékletét ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(6)
Indokolt lehet felülvizsgálni a IIIA. mellékletben szereplő hulladékkeverékek jegyzékét, különös tekintettel azokra a tételekre, amelyek az OECD-határozat hatálya alá nem eső országokra nem alkalmazandók, figyelembe véve a hulladékhasznosítással kapcsolatos műszaki kapacitásra, valamint a környezetvédelmi szempontokat megfelelő mértékben érvényesítő hulladékgazdálkodásra vonatkozóan az ezen országok által megadott információkat.
(7)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a 2006/12/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 18. cikkével létrehozott bizottság véleményével (2),
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1013/2006/EK rendelet III.A és VI. melléklete helyébe e rendelet mellékletének szövege lép.
2. cikk
A IIIA. mellékletet, ha szükséges, a rendelet hatálybalépését követő 12 hónapon belül felül kell vizsgálni, különösen azon információk fényében, amelyeket az OECD-határozat hatálya alá nem tartozó országok adnak meg hulladékhasznosítással kapcsolatos műszaki kapacitásukat illetően, valamint annak hiteléül, hogy a hulladékgazdálkodási tevékenységet az OECD-határozat hatálya alá tartozó országok követelményeivel egyenértékű feltételek mellett folytatják.
3. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2009. április 15-én.