Rådets afgørelse
af 28. februar 2002
om kontrolforanstaltninger og strafferetlige foranstaltninger med hensyn til den nye syntetiske narkotika PMMA
(2002/188/RIA)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union,
under henvisning til fælles aktion 97/396/RIA af 16. juni 1997 vedrørende udveksling af oplysninger, risikovurdering og kontrol med nye former for narkotika(1), særlig artikel 5, stk. 1,
under henvisning til Kommissionens initiativ, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Under et møde indkaldt af Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (EONN) inden for rammerne af dets videnskabelige udvalg blev der på grundlag af artikel 4, stk. 3, i fælles aktion 97/396/RIA udarbejdet en rapport, der indeholder en risikovurdering af (paramethoxymethylamfetamin eller N-methyl-1-(4-methoxyphenyl)-2-aminopropan) PMMA.
(2) På nuværende tidspunkt er PMMA underlagt kontrol i henhold til narkotikalovgivningen i fire medlemsstater.
(3) PMMA er ikke i øjeblikket opført på nogen af listerne i De Forenede Nationers Konvention af 1971 om psykotrope stoffer. PMMA indebærer en sundhedsrisiko for enkeltpersoner og kan udgøre en trussel for folkesundheden. PMMA er en amfetaminanalog, der ligger meget tæt på PMA, der er omfattet af liste I i FN-konventionen af 1971. PMMA er uden terapeutisk virkning.
(4) I Det Europæiske Fællesskab er PMMA altid blevet indtaget sammen med PMA i form af ecstasypiller (MDMA). Der findes intet egentligt marked for hverken PMMA eller PMA.
(5) PMMA er sammen med PMA blevet sat i forbindelse med tre dødsfald i Det Europæiske Fællesskab. Dyreforsøg tyder på, at forskellen mellem den PMMA-dosis, der medfører adfærdsmæssige forandringer, og den dødelige dosis er lille, og der er derfor stor risiko for akut forgiftning hos mennesker, hvilken kan være dødelig. PMMA's toksicitet synes at være på niveau med PMA's og MDMA's.
(6) Der har fundet handel og distribution af PMMA sted i fire medlemsstater, og tre af disse ligger inde med oplysninger om den rolle, organiseret kriminalitet spiller i forbindelse med handlen med PMMA/PMA. Der er i 29 tilfælde blevet beslaglagt 18870 tabletter, der indeholdt PMMA. Der finder ikke en storstilet produktion af PMMA sted i Det Europæiske Fællesskab. Der er blevet foretaget beslaglæggelser på to laboratorier i Østeuropa, og det menes, at produktionen fortsætter der.
(7) Medlemsstaterne bør underlægge PMMA de kontrolforanstaltninger og strafferetlige foranstaltninger, for hvilke der er hjemmel i deres lovgivning, som opfylder deres forpligtelser i henhold til FN-konventionen af 1971 om psykotrope stoffer med hensyn til de stoffer, der er opført på liste I eller II i denne konvention -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til, i overensstemmelse med deres nationale lovgivning, at underlægge (paramethoxymethylamfetamin eller N-methyl-1-(4-methoxyphenyl)-2-aminopropan) PMMA de kontrolforanstaltninger og strafferetlige foranstaltninger, for hvilke der er hjemmel i deres lovgivning, som opfylder deres forpligtelser i henhold til FN-konventionen af 1971 om psykotrope stoffer med hensyn til de stoffer, der er opført på liste I og II i denne konvention.
Artikel 2
Medlemsstaterne træffer, jf. artikel 5, stk. 1, tredje afsnit, i fælles aktion 97/396/RIA, de i artikel 1 omhandlede foranstaltninger senest tre måneder efter den dato, fra hvilken denne afgørelse får virkning. Medlemsstaterne informerer inden seks måneder efter den dato, fra hvilken denne afgørelse får virkning, Rådets Generalsekretariat og Kommissionen om de foranstaltninger, de har truffet.
Artikel 3
Denne afgørelse offentliggøres i EF-Tidende. Den træder i kraft dagen efter offentliggørelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. februar 2002.
A Tanács határozata
(2002. február 28.)
a PMMA új szintetikus kábítószerre vonatkozó ellenőrzési intézkedésekről és büntetőjogi szankciókról
(2002/188/IB)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre,
tekintettel az új szintetikus kábítószerekre vonatkozó információcseréről, kockázatértékelésről és ellenőrzésről szóló, 1997. június 16-i 97/396/IB együttes fellépésre [1], és különösen annak 5. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel a Bizottság kezdeményezésére,
mivel:
(1) A 97/396/IB együttes fellépés 4. cikkének (3) bekezdése alapján a Kábítószer és Kábítószerfüggőség Európai Megfigyelőközpontja Tudományos Bizottságának égisze alatt összehívott tanácskozáson elkészült egy kockázatértékelő jelentés a PMMA (parametoxi-metilamfetamin vagy N-metil-1-(4-metoxifenil)-2-aminopropán) tárgyában.
(2) A PMMA ellenőrzését jelenleg négy tagállamban végzik a kábítószerekre vonatkozó nemzeti jogszabályok alapján.
(3) A PMMA jelenleg az Egyesült Nemzetek Szervezetének pszichotróp anyagokról szóló, 1971. évi egyezménye egyetlen jegyzékében sem szerepel. A PMMA veszélyezteti az egyének egészségét és a közegészségügyet is fenyegetheti. A PMMA a PMA-hoz nagyon közeli amfetamin-változat, amely utóbbi anyag szerepel az Egyesült Nemzetek Szervezete pszichotróp anyagokról szóló, 1971. évi egyezményének I. jegyzékében. A PMMA gyógyászati értéket nem képvisel.
(4) Az Európai Unióban a PMMA készítményeket a PMA készítményekkel együtt mindig is "ecstasy" (MDMA) tabletták formájában fogyasztották. A PMMA-nak vagy PMA-nak kifejezett fogyasztói piaca nincsen.
(5) Az Európai Közösségen belül a PMMA és a PMA együttes fogyasztását három halálesettel hozták összefüggésbe. Az állatokon végzett kísérletek azt mutatják, hogy a PMMA magatartást élénkítő és halálos adagja között szűk a mozgástér, ezért nagy az akut toxicitás veszélye. A PMMA mérgező hatása emlékeztet a PMA és az MDMA mérgező hatására.
(6) Négy tagállamban folyik a PMMA-kereskedelem és forgalmazás, ezek közül három rendelkezik adatokkal a szervezett bűnözés szerepéről a PMMA/PMA-kereskedelemben. 29 esetben összesen 18870 db PMMA tartalmú tablettát foglaltak le. Az Európai Unióban a PMMA-t nagy mennyiségben nem állítják elő. A kelet-európai országokban két laboratóriumban történtek lefoglalások, és az előállítás ebben a régióban vélhetően folytatódik.
(7) A tagállamoknak a PMMA-t ellenőrző intézkedéseknek és büntetőjogi szankcióknak kell alávetniük az Egyesült Nemzetek Szervezete pszichotróp anyagokról szóló, 1971. évi egyezményéből származó, annak I. és II. jegyzékében szereplő anyagok tekintetében fennálló kötelezettségüknek megfelelő jogszabályaikban előírtak szerint,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
A tagállamok nemzeti jogukkal összhangban megteszik a szükséges intézkedéseket annak érdekében, hogy a PMMA-t (parametoxi-metilamfetamin vagy N-metil-1-(4-metoxifenil)-2-aminopropán) ellenőrző intézkedéseknek és büntetőjogi szankcióknak vessék alá, az Egyesült Nemzetek pszichotróp anyagokról szóló, 1971. évi egyezményéből származó, I. és II. jegyzékében szereplő anyagok tekintetében fennálló kötelezettségüknek megfelelő jogszabályaik szerint.
2. cikk
A tagállamok, a 97/396/IB együttes fellépés 5. cikke (1) bekezdése harmadik albekezdésének megfelelően, e határozat hatálybalépését követő három hónapon belül meghozzák az 1. cikkben említett intézkedéseket. A tagállamok meghozott intézkedéseikről a határozat hatálybalépését követő hat hónapon belül tájékoztatják a Tanács Főtitkárságát és a Bizottságot.
3. cikk
Ezt a határozatot a Hivatalos Lapban ki kell hirdetni. A határozat a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2002. február 28-án.