Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1386/2001
af 5. juni 2001
om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 1408/71 om anvendelse af de sociale sikringsordninger på arbejdstagere, selvstændige erhvervsdrivende og deres familiemedlemmer, der flytter inden for Fællesskabet, og Rådets forordning (EØF) nr. 574/72 om regler til gennemførelse af forordning (EØF) nr. 1408/71
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 42 og 308,
under henvisning til forslag fra Kommissionen(1) forelagt efter høring af Den Administrative Kommission for Vandrende Arbejdstageres Sociale Sikring,
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg(2),
efter proceduren i traktatens artikel 251(3), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Der bør foretages visse ændringer af Rådets forordning (EØF) nr. 1408/71(4) og (EØF) nr. 574/72(5). Disse ændringer er en følge af de ændringer, medlemsstaterne har foretaget i deres lovgivning om social sikring.
(2) Da den franske regering har forelagt formanden for Rådet en erklæring om, at forordning (EØF) nr. 1408/71 skal finde anvendelse på de to franske tillægspensionsordninger ARRCO og AGIRC, bør anvendelsen af nævnte forordning lettes ved indsættelse af to nye punkter i bilag IV, del C, og i bilag VI, først og fremmest for at tage hensyn til disse ordningers supplerende karakter sammenlignet med grundordningerne samt til den omstændighed, at ydelserne efter disse ordninger beregnes på grundlag af antallet af optjente pensionspoint uden hensyn til de tilbagelagte perioder.
(3) Det bør præciseres, at ydelser efter den østrigske lovbestemte særlige understøttelsesordning skal tilkendes i overensstemmelse med bestemmelserne i afsnit III, kapitel 3, i forordning (EØF) nr. 1408/71.
(4) For at tage hensyn til De Europæiske Fællesskabers Domstols dom af 11. juni 1998 i sag C-275/96, Kuusijävi mod Riksförsäkringsverket(6) bør der foretages ændringer i afsnit "N. SVERIGE" i bilag VI.
(5) Artikel 34, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 574/72 bør ændres for at holde dette stykke adskilt fra artikel 34, stk. 4, og således ikke længere henvise til refusion inden for en bestemt grænse i de tilfælde, hvor udgifterne er afholdt under et ophold i en medlemsstat, i hvis lovgivning der ikke er fastsat refusionssatser.
(6) Det er nødvendigt at ændre artikel 93, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 574/72 for at tage hensyn til Rådets forordning (EF) nr. 307/1999(7), hvorved anvendelsesområdet for forordning (EØF) nr. 1408/71 blev udvidet til at omfatte studerende.
(7) Artikel 107 i forordning (EØF) nr. 574/72 bør ændres som følge af indførelsen af euroen med virkning fra 1. januar 1999.
(8) For at nå målet, arbejdskraftens frie bevægelighed, er det nødvendigt og hensigtsmæssigt at ændre bestemmelserne om koordineringen af de nationale sociale sikringsordninger ved en retsakt på fællesskabsniveau, som er bindende, og som gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
(9) Bortset fra artikel 42 indeholder traktaten ikke anden hjemmel for vedtagelsen af denne forordning end artikel 308 -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag IIa, IV og VI til forordning (EØF) nr. 1408/71 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Forordning (EØF) nr. 574/72 ændres således:
1) Artikel 34, stk. 5, affattes således: "5. Hvis der i opholdslandets lovgivning ikke er fastsat refusionssatser, kan den kompetente institution foretage refusion efter de for institutionen gældende satser, uden at den pågældendes samtykke er nødvendigt. Refusionsbeløbet må under ingen omstændigheder overstige de udgifter, der faktisk er afholdt."
2) Artikel 93, stk. 1, affattes således: "1. Naturalydelser, som i medfør af forordningens artikel 19, stk. 1 og 2, er udredt til arbejdstagere, selvstændige erhvervsdrivende og til medlemmer af deres familie, der er bosat på den samme medlemsstats område, samt naturalydelser, som er udredt i medfør af forordningens artikel 21, stk. 2, artikel 22, 22a og 22b, artikel 25, stk. 1, 3 og 4, artikel 26, 31, 34a eller 34b, skal af den kompetente institution refunderes den institution, der har udredt de nævnte ydelser, med de faktiske udgifter, således som disse fremgår af sidstnævnte institutions regnskaber."
3) Artikel 107 ændres således:
a) Stk. 1 affattes således: "1. Ved anvendelse af følgende bestemmelser:
a) forordningens artikel 12, stk. 2, 3 og 4, artikel 14d, stk. 1, artikel 19, stk. 1, litra b), sidste punktum, artikel 22, stk. 1, nr. ii), sidste punktum, artikel 25, stk. 1, litra b), næstsidste punktum, artikel 41, stk. 1, litra c) og d), artikel 46, stk. 4, artikel 46a, stk. 3, artikel 50, artikel 52, litra b), sidste punktum, artikel 55, stk. 1, nr. ii), sidste punktum, artikel 70, stk. 1, første afsnit, artikel 71, stk. 1, litra a), nr. ii), og litra b), nr. ii), næstsidste punktum
b) gennemførelsesforordningens artikel 34, stk. 1, 4 og 5
sker omregningen til en given valuta af beløb udtrykt i en anden valuta til den kurs, der i løbet af den i stk. 2 fastsatte referenceperiode beregnes af Kommissionen på grundlag af det månedlige gennemsnit af de referencekurser for omregning af valutaer, der offentliggøres af Den Europæiske Centralbank."
b) Stk. 3 udgår.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft den første dag i den anden måned, der følger efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Artikel 1 finder anvendelse fra 1. januar 2000 med hensyn til ændringerne i afsnit "E. FRANKRIG" i bilag IV, del C, og i bilag VI til forordning (EØF) nr. 1408/71.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Luxembourg, den 5. juni 2001.
Az Európai Parlament és a Tanács 1386/2001 rendelete
(2001. június 5.)
a szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen belül mozgó munkavállalókra és önálló vállalkozókra, illetve családtagjaikra történő alkalmazásáról szóló 1408/71/EGK tanácsi rendelet, valamint az 1408/71/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó szabályok megállapításáról szóló 574/72/EGK rendelet módosításáról
(EGT vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 42. és 308. cikkére,
tekintettel a Bizottságnak a migráns munkavállalók szociális biztonságával foglalkozó igazgatási bizottsággal folytatott konzultációt követően benyújtott javaslatára [1],
tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére [2],
a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően [3],
mivel:
(1) Indokolt az 1408/71/EGK [4], illetve az 574/72/EGK [5] tanácsi rendeletek bizonyos mértékű módosítása. Ezek a módosítások a tagállamok szociális biztonsággal kapcsolatos jogszabályaiban bekövetkezett változásokkal függenek össze.
(2) Azt követően, hogy a francia kormány értesítette a Tanács elnökét arról a nyilatkozatról, mely szerint az 1408/71/EGK rendeletet a két francia kiegészítő nyugdíjpénztárra, az ARRCO-ra, illetve az AGIRC-ra is alkalmazni kell, indokoltnak tűnik a rendelet IV. mellékletének C. részét, illetve VI. mellékletét új pontokkal kiegészítve megkönnyíteni az említett rendelet alkalmazását ezekre a rendszerekre, figyelembe véve elsősorban ezeknek a rendszereknek az alapvető rendszerekhez képest kiegészítő jellegét, és azt a tényt, hogy az általuk biztosított ellátásokat a megszerzett időtől függetlenül, az összegyűjtött nyugdíjpontok alapján számítsák.
(3) Tisztázni szükséges, hogy a kötelező osztrák különleges támogatási rendszer alapján biztosított ellátásokat az 1408/71/EGK rendelet III. címe 3. fejezetének megfelelően kell nyújtani.
(4) Az Európai Közösségek Bírósága által 1998. június 11-én a C-275/96. számú Kuusijärvi v. Riksförsäkringsverket ügyben [6] hozott ítéletre tekintettel módosítani kell a VI. melléklet "N. SVÉDORSZÁG" szakaszát.
(5) Indokolt az 574/72/EGK rendelet 34. cikke (5) bekezdésének módosítása annak érdekében, hogy elkülönüljön a 34. cikk (4) bekezdésétől, és így a továbbiakban ne legyen alkalmazandó a meghatározott felső értékhatár tekintetében érvényes visszatérítési eljárásokra olyan tagállamokban, amelyek nem szabályozzák a visszatérítés mértékét a területükön való tartózkodás során felmerült kiadások tekintetében.
(6) Az 574/72/EGK rendelet 93. cikkének (1) bekezdését módosítani kell, hogy az figyelembe vegye a 307/1999/EK tanácsi rendeletet [7], amely az 1408/71/EGK rendelet hatályát a diákokra is kiterjeszti.
(7) Indokolt az 574/72/EGK rendelet 107. cikkének módosítása az euró 1999. január 1-jei bevezetését követően.
(8) A munkavállalók szabad mozgására irányuló célkitűzés megvalósítása érdekében szükséges és indokolt a nemzeti szociális biztonsági rendszerek összehangolásával kapcsolatos szabályok olyan közösségi jogi eszköz révén történő módosítása, amely kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
(9) A 42. cikk kivételével a Szerződés nem rendelkezik a 308. cikkben megállapítottakon túl egyéb jogkörökről ennek a rendeletnek az elfogadására,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1408/71/EGK rendelet IIa., IV. és VI. melléklete e rendelet mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
Az 574/72/EGK rendelet a következőképpen módosul:
1. A 34. cikk (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(5) Abban az esetben, ha a tartózkodási állam jogalkotása nem rendelkezik a visszatérítés mértékéről, a hatáskörrel rendelkező intézmény visszatérítést nyújthat az általa alkalmazott kulcsoknak megfelelően, anélkül hogy ehhez az érintett személy hozzájárulására volna szükség. A visszatérítés összege egyetlen esetben sem haladhatja meg a ténylegesen felmerült kiadások összegét."
2. A 93. cikk (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A hatáskörrel rendelkező intézmény köteles az ugyanazon tagállam területén tartózkodó munkavállalók, illetve az önálló vállalkozók, valamint családtagjaik részére a rendelet 19. cikke (1) és (2) bekezdésének megfelelően nyújtott természetbeni ellátások, továbbá a rendelet 21. cikke (2) bekezdésének 22., 22a. és 22b. cikkének, 25. cikke (1), (3) és (4) bekezdésének, 26., 31., 34a., illetve 34b. cikkének megfelelően nyújtott természetbeni ellátások tényleges összegét annak az intézménynek a részére visszatéríteni, amely az említett ellátásokat az intézmény könyvelése alapján nyújtotta."
(3) A 107. cikk a következőképpen módosul:
a) Az (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A következő rendelkezések alkalmazásában:
a) rendelet: a 12. cikk (2), (3) és (4) bekezdése, a 14d. cikk (1) bekezdése, a 19. cikk (1) bekezdése b) pontjának utolsó mondata, a 22. cikk (1) bekezdése ii. pontjának utolsó mondata, a 25. cikk (1) bekezdése b) pontjának utolsó előtti mondata, a 41. cikk (1) bekezdésének c) és d) pontja, a 46. cikk (4) bekezdése, a 46a. cikk (3) bekezdése, az 50. cikk, az 52. cikk b) pontjának utolsó mondata, az 55. cikk (1) bekezdése ii. pontjának utolsó mondata, a 70. cikk (1) bekezdésének első albekezdése, a 71. cikk (1) bekezdése a) pontja ii. alpontjának, illetve b) pontja ii. alpontjának utolsó előtti mondata;
b) végrehajtási rendelet: a 34. cikk (1), (4) és (5) bekezdése,
a valamely pénznemben megjelölt összeg valamely más pénznemre történő átváltására alkalmazott árfolyam a Bizottság által számított árfolyam, amelynek alapja a (2) bekezdésben meghatározott bázisidőszak folyamán az Európai Központi Bank által kihirdetett referencia árfolyamok havi átlaga.";
b) a (3) bekezdést el kell hagyni.
3. cikk
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő második hónap első napján lép hatályba.
Az 1. cikket az 1408/71/EGK rendelet IV. melléklete C. része "E. FRANCIAORSZÁG" szakaszának, valamint VI. mellékletének változásait illetően 2001. január 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Luxembourgban, 2001. június 5-én.