RÅDETS AFGØRELSE af 21. november 1996 om ændring af afgørelse 93/246/EØF om vedtagelse af anden fase af programmet for tværeuropæisk samarbejde inden for de videregående uddannelser (TEMPUS II) (1994-1998) (96/663/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 235,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (3),
under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget (4), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Rådet vedtog den 18. december 1989 forordning (EØF) nr. 3906/89 om økonomisk bistand til Republikken Ungarn og Folkerepublikken Polen (5), som åbner mulighed for bistand til økonomiske og sociale reformer på områder, som bl.a. omfatter uddannelsessektoren, i landene i Central- og Østeuropa;
(2) Rådet vedtog den 19. juli 1993 forordning (Euratom, EØF) nr. 2053/93 om faglig bistand til den økonomiske reform- og genopretningsproces i de uafhængige stater i det tidligere Sovjetunionen og i Mongoliet (6);
(3) Rådet vedtog den 29. april 1993 afgørelse 93/246/EØF om vedtagelse af anden fase af programmet for tværeuropæisk samarbejde inden for de videregående uddannelser (TEMPUS II) (7) for en fireårig periode fra 1. juli 1994;
(4) landene i Central- og Østeuropa og i det tidligere Sovjetunionen, som er omfattet af PHARE- og TACIS-programmerne, betragter uddannelse, og navnlig de videregående uddannelser, som et af nøgleelementerne i den økonomiske og sociale reformproces;
(5) Fællesskabet har indgået associeringsaftaler med seks lande i Centraleuropa (8) og har undertegnet sådanne aftaler (9) med fire andre lande;
(6) der vil eventuelt blive undertegnet eller indgået associeringsaftaler med andre centraleuropæiske lande;
(7) Det Europæiske Råd fastlagde på sit møde i Essen (december 1994) en strategi »forud for tiltrædelsen« for disse lande, som bl.a. gik ud på at åbne fællesskabsprogrammerne, navnlig på uddannelsesområdet;
(8) TEMPUS kan stadig bidrage effektivt til den udvikling af de videregående uddannelsers struktur, der er nødvendig for at forbedre de faglige kvalifikationer, der er tilpasset til den økonomiske reform, med henblik på integrationen i det indre marked, og der findes ikke andre instrumenter, der kan føre til dette mål;
(9) de associerede lande i Centraleuropa skal fastlægge en særlig strategi og definere deres specifikke behov inden for rammerne af TEMPUS, bl.a. under hensyn til åbningen af SOCRATES- og Leonardo-programmerne;
(10) i overensstemmelse med bestemmelserne i de tillægsprotokoller til associeringsaftalerne om deltagelse i fællesskabsprogrammer, der skal indgås med de associerede lande i Central- og Østeuropa er SOCRATES-programmet i henhold til dets artikel 7, stk. 3 og Leonardo-programmet i henhold til dets artikel 9, stk. 1, åbne for deltagelse fra disse lande;
(11) Det Europæiske Fællesskab har undertegnet partnerskabsaftaler med Belarus, Kasakhstan, Kirgisistan, Moldova, Rusland og Ukraine og er ved at forhandle om aftaler med andre uafhængige stater fra det tidligere Sovjetunionen;
(12) den nylige iværksættelse af TEMPUS i de lande, der modtager TACIS-støtte, og hvis behov er større og dækker et større område, berettiger fuldt ud til fortsættelse af de påbegyndte aktioner;
(13) der er udarbejdet et finansieringsprogram for PHARE- og TACIS-programmerne; finansieringsprogrammet løber indtil 31. december 1999;
(14) ifølge artikel 11 i afgørelse 93/246/EØF skal Kommissionen foretage en evaluering af TEMPUS-programmets gennemførelse og inden den 30. april 1996 forelægge et forslag til videreførelse eller tilpasning af programmet for perioden fra den 1. juli 1998;
(15) resultaterne af denne evaluering har vist, at det var rigtigt at vælge støtteformer og differentiere støtten på grundlag af nationale behov og de videregående uddannelsessystemers prioriteringer;
(16) evalueringen har endvidere vist, at TEMPUS i partnerlandene kan bidrage effektivt til spredningen af undervisningstilbuddene og til samarbejdet mellem universiteter og således skabe gunstige betingelser for udviklingen af det videnskabelige, kulturelle og økonomiske samarbejde;
(17) evalueringens resultater, jf. ovenfor, bekræftes af den bedømmelse af programmet, der gives af de kompetente myndigheder i landene i Central- og Østeuropa og i republikkerne fra det tidligere Sovjetunionen, samt af de meninger, som er udtrykt af programmets brugere, af de organisationer, der står for programmerne i partnerlandene og i Den Europæiske Union, samt af sagkyndige og kvalificerede repræsentanter, og som afspejler synspunkterne i de europæiske universitetsmiljøer;
(18) i Fællesskabet og i tredjelande findes der forskellige regionale og/eller nationale, offentlige og/eller private organer, der kan inddrages i ydelse af en effektiv finansiel bistand inden for de videregående uddannelser;
(19) traktaten indeholder ikke anden hjemmel til vedtagelse af denne afgørelse end artikel 235; betingelserne for at anvende denne artikel er opfyldt -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Eneste artikel
Afgørelse 93/246/EØF ændres således:
1) Artikel 1 affattes således:
»Artikel 1
Varigheden af TEMPUS II
Hermed vedtages anden fase af programmet for tværeuropæisk samarbejde inden for de videregående uddannelser, i det følgende benævnt TEMPUS II, for en seksårig periode, der løber fra den 1. juli 1994.«
2) Bilaget erstattes af bilaget til nærværende afgørelse.
3) Artikel 11, stk. 2 og 3, affattes således:
»Kommissionen forelægger inden den 30. april 1998 en foreløbig rapport, der omfatter evalueringsresultaterne. Denne rapport ledsages eventuelt af et forslag til videreførelse eller tilpasning af TEMPUS for perioden fra den 1. juli 2000 for de partnerlande, der endnu ikke har adgang til de foranstaltninger vedrørende de videregående uddannelser, som er fastsat i Fællesskabets uddannelsesprogrammer (SOCRATES, Leonardo).
Kommissionen forelægger en endelig rapport senest den 30. juni 2004.«
Udfærdiget i Bruxelles, den 21. november 1996.