KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1233/2009
af 15. december 2009
om en særlig markedsstøtteforanstaltning i mejerisektoren
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 186 og artikel 188, stk. 2, sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Verdensmarkedspriserne på mejeriprodukter er faldet voldsomt især som følge af den faldende efterspørgsel i forbindelse med den økonomiske og finansielle krise. EU's markedspriser for mejeriprodukter er også faldet væsentligt som følge af krisen og ændringer i udbuddet.
(2)
Prisfaldet for mejeriprodukter i Den Europæiske Union har haft stor indvirkning på priserne ab landmand. Det tager nogen tid, før der kan skabes en varig forbedring. Det er derfor hensigtsmæssigt, at medlemsstaterne tildeles et rammebeløb med henblik på støtte til mælkeproducenterne, der er hårdt ramt af krisen i mejerisektoren, og som derfor har likviditetsproblemer.
(3)
Rammebeløbene til de enkelte medlemsstater beregnes på grundlag mælkeproduktionen i 2008/09 inden for rammerne af de nationale kvoter. Medlemsstaterne bør fordele det nationale beløb, der er til rådighed, på basis af objektive kriterier og uden forskelsbehandling, samtidig med at markeds- og konkurrenceforvridning undgås.
(4)
Gennemførelsen af denne forordning bør ske under hensyntagen til hver medlemsstats institutionelle ordninger.
(5)
Støtten til mælkeproducenterne bør ydes som interventioner til regulering af landbrugsmarkederne, jf. artikel 3, stk. 1, litra b), i Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 af 21. juni 2005 om finansiering af den fælles landbrugspolitik (2).
(6)
Af budgetmæssige grunde finansieres de af medlemsstaterne afholdte udgifter i forbindelse med den finansielle støtte til mælkeproducenterne kun af EU, hvis de afholdes inden en bestemt skæringsdato.
(7)
For at sikre gennemsigtighed og overvågning og korrekt forvaltning af de nationale rammebeløb bør medlemsstaterne underrette Kommissionen om de objektive kriterier, som anvendes til at fastlægge metoderne for ydelse af støtten, og de foranstaltninger, der træffes for at undgå konkurrenceforvridning.
(8)
For at sikre at mælkeproducenterne modtager støtten hurtigst muligt, bør medlemsstaterne være i stand til at gennemføre denne forordning hurtigst muligt. Den bør derfor træde i kraft med øjeblikkelig virkning.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Medlemsstaterne udbetaler de i bilaget angivne beløb som støtte til mælkeproducenter, der er alvorligt ramt af krisen i mejerisektoren, på basis af objektive kriterier og uden forskelsbehandling, forudsat at disse betalinger ikke virker konkurrenceforvridende.
Artikel 2
1. De foranstaltninger, der er fastsat i artikel 1 i nærværende forordning, betragtes som interventioner til regulering af landbrugsmarkederne, jf. artikel 3, stk. 1, litra b), i forordning (EF) nr. 1290/2005.
2. Medlemsstaterne skal senest den 30. juni 2010 have foretaget betalingerne i forbindelse med den i artikel 1 omhandlede støtte.
Artikel 3
Hvad angår den i artikel 1 fastsatte støtte, meddeler medlemsstaterne Kommissionen:
a)
straks og senest den 31. marts 2010 en beskrivelse af de objektive kriterier, som anvendes til at fastlægge metoderne for ydelse af støtten og de foranstaltninger, der træffes for at undgå konkurrenceforvridning
b)
senest den 30. august 2010 de samlede udbetalte støttebeløb og de berørte støttemodtageres antal og art.
Artikel 4
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 15. december 2009.
A BIZOTTSÁG 1233/2009/EU RENDELETE
(2009. december 15.)
a tejágazatot érintő egyedi piactámogatási intézkedés megállapításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (1) (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) és különösen annak 186. cikkére és 188. cikke (2) bekezdésére, a 4. cikkével összefüggésben,
mivel:
(1)
A keresletnek a pénzügyi és gazdasági válság miatti csökkenése következtében a tejtermékek világpiaci ára lezuhant. A tejtermékek közösségi piaci ára szintén jelentősen visszaesett a válság és a kínálatban bekövetkezett változások hatására.
(2)
Az Európai Unióban a tejtermékek árának visszaesése nagymértékben kihatott a termelői árakra. A tartós fellendülésig még sok időnek el kell telnie. Ezért helyénvaló a tagállamoknak pénzügyi keretet biztosítani, amelyből támogathatják a tejágazati válság által sújtott és ennek következtében likviditási problémákkal küzdő tejtermelőket.
(3)
Az egyes tagállamok rendelkezésére bocsátandó pénzügyi keretösszegek a nemzeti kvóták keretében a 2008/2009-es időszakra eső tejtermelés alapján kerülnek kiszámításra. Helyénvaló, hogy a tagállamok a rendelkezésükre álló nemzeti összegeket objektív kritériumok alapján és megkülönböztetéstől mentes módon osszák el, elkerülve a piac és a versenyhelyzet torzulását.
(4)
E rendelet az egyes tagállamokon belüli intézményi megállapodások figyelembevételével alkalmazandó.
(5)
A tejtermelői támogatást a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 2005. június 21-i 1290/2005/EK tanácsi rendelet (2) 3. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében vett, a mezőgazdasági piacok szabályozását célzó intervenciós intézkedés formájában indokolt nyújtani.
(6)
Költségvetési megfontolásokból a Közösség csak a tagállamoknak a tejtermelők pénzügyi támogatása keretében felmerülő azon költségeit fogja finanszírozni, amelyek kifizetésére egy bizonyos határidőn belül sor kerül.
(7)
A nemzeti keretösszegek átláthatóságának, nyomon követhetőségének és hatékony kezelésének érdekében helyénvaló előírni, hogy a tagállamok tájékoztassák a Bizottságot a támogatás odaítélését szolgáló módszerek meghatározásához használt objektív kritériumokról, valamint a piaci torzulás elkerülését célzó rendelkezésekről.
(8)
Annak érdekében, hogy a tejtermelők a lehető leghamarabb támogatásban részesülhessenek, a tagállamok számára lehetővé kell tenni e rendeletet lehető leggyorsabb alkalmazását. Ezért a rendeletnek haladéktalanul hatályba kell lépnie.
(9)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A tagállamok a mellékletben meghatározott összegeket a tejágazati válság által sújtott tejtermelők objektív kritériumok alapján és megkülönböztetéstől mentes módon történő támogatására használják fel, biztosítva, hogy e kifizetések ne okozzanak versenytorzulást.
2. cikk
(1) Az e rendelet 1. cikkében meghatározott intézkedések az 1290/2005/EK rendelet 3. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében vett, a mezőgazdasági piacok szabályozását célzó intervenciós intézkedéseknek minősülnek.
(2) Az 1. cikkben említett támogatásokkal összefüggő kifizetéseket a tagállamok legkésőbb 2010. június 30-ig teljesítik.
3. cikk
Az 1. cikkben előírt támogatásra vonatkozóan a tagállamok közlik a Bizottsággal a következőket:
a)
haladéktalanul, de legkésőbb 2010. március 31-ig a támogatás odaítélését szolgáló módszerek meghatározásához használt objektív kritériumok leírása;
b)
legkésőbb 2010. augusztus 30-ig a kifizetett támogatás teljes összege, valamint a kedvezményezettek száma és típusa.
4. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2009. december 15-én.