KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 91/2010
af 2. februar 2010
om ændring af forordning (EF) nr. 1982/2004 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 638/2004 om statistikker over varehandelen mellem medlemsstaterne, for så vidt angår listen over varer, der ikke er omfattet af statistikkerne, skattemyndighedernes videregivelse af oplysninger og kvalitetsvurdering
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 638/2004 af 31. marts 2004 om statistikker over varehandelen mellem medlemsstaterne og ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 3330/91 (1), særlig artikel 3, stk. 5, artikel 8, stk. 2, og artikel 13, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I Kommissionens forordning (EF) nr. 1982/2004 (2) er der fastsat gennemførelsesbestemmelser til forordning (EF) nr. 638/2004.
(2)
De nationale myndigheders adgang til data vedrørende momsoversigter, jf. artikel 6 i forordning (EF) nr. 1982/2004, bør udvides med henblik på at sikre kvaliteten af de statistiske data.
(3)
De nærmere retningslinjer for samt strukturen af den kvalitetsrapport, der er omhandlet i artikel 26 i forordning (EF) nr. 1982/2004, bør ændres, så der opnås et integreret kvalitetssikringssystem i overensstemmelse med adfærdskodeksen for europæiske statistikker (3).
(4)
Listen i bilag I til forordning (EF) nr. 1982/2004 over varer, der ikke er omfattet af de statistikker over varehandelen mellem medlemsstaterne, der skal indberettes til Kommissionen (Eurostat), bør ændres, så den i højere grad kommer til at stemme overens med internationale henstillinger vedtaget af FN's Statistiske Kommission, og så området for dataindsamlingen bliver præciseret.
(5)
Forordning (EF) nr. 1982/2004 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(6)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for Statistikker over Udveksling af Goder mellem Medlemsstater -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 1982/2004 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 5 og 6 affattes således:
»Artikel 5
Oplysninger om momsangivelser
1. De ansvarlige skattemyndigheder i hver medlemsstat indberetter følgende oplysninger til de nationale myndigheder med henblik på at identificere de personer, der har angivet erhvervelse og leveringer af varer inden for EU i skatte- og afgiftsmæssigt øjemed:
a)
den afgiftspligtige persons fulde navn
b)
fuldstændig adresse, herunder postnummer
c)
registreringsnummer, jf. artikel 9, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 638/2004.
2. De ansvarlige skattemyndigheder i hver medlemsstat indberetter til de nationale myndigheder for hver afgiftspligtig person:
a)
beskatningsgrundlaget i forbindelse med erhvervelse og leveringer af varer inden for EU opgjort på grundlag af momsangivelser, jf. artikel 251 i Rådets direktiv 2006/112/EF (4)
b)
afgiftsperioden.
Artikel 6
Oplysninger om momsoversigter
1. De ansvarlige skattemyndigheder i hver medlemsstat indberetter til de nationale myndigheder for hver afgiftspligtig person som minimum:
a)
oplysninger om leveringer inden for EU indsamlet på grundlag af momsoversigter, jf. artikel 264 i direktiv 2006/112/EF, navnlig:
-
hver national leverandørs momsregistreringsnummer
-
momsregistreringsnummeret for erhververen i partnermedlemsstaten
-
beskatningsgrundlaget mellem hver national leverandør og erhverver i partnermedlemsstaten
b)
oplysninger om erhvervelser inden for EU meddelt af alle andre medlemsstater, jf. artikel 23 og 24 i Rådets forordning (EF) nr. 1798/2003 (5), navnlig:
-
hver national erhververs momsregistreringsnummer
-
det samlede beskatningsgrundlag efter national erhverver aggregeret efter partnermedlemsstat.
2. Efter modtagelsen af oplysningerne stiller de ansvarlige skattemyndigheder i hver medlemsstat dem straks til rådighed for de nationale myndigheder.«
2)
Artikel 26 affattes således:
»Artikel 26
1. I overensstemmelse med de kvalitetskriterier, der er fastlagt i artikel 13 i forordning (EF) nr. 638/2004, gennemfører Kommissionen (Eurostat) en årlig kvalitetsvurdering baseret på kvalitetsindikatorer og krav, som der på forhånd er indgået aftale om med de nationale myndigheder.
2. Kommissionen (Eurostat) udarbejder et delvist udfyldt udkast til kvalitetsrapport for hver medlemsstat. Udkast til kvalitetsrapporter sendes til medlemsstaterne senest den 30. november efter referenceåret.
3. Medlemsstaterne indsender deres udfyldte kvalitetsrapporter til Kommissionen (Eurostat) inden otte uger efter modtagelsen af de delvist udfyldte udkast til kvalitetsrapporter.
4. Kommissionen (Eurostat) vurderer kvaliteten af de indberettede statistikker på grundlag af data og kvalitetsrapporter indsendt af medlemsstaterne og udarbejder en evalueringsrapport for hver medlemsstat.
5. Kommissionen (Eurostat) udarbejder og offentliggør en sammenfattende kvalitetsrapport dækkende alle medlemsstaterne. I rapporten skal indgå de vigtigste kvalitetsindikatorer og de oplysninger, der er indsamlet ved hjælp af kvalitetsrapporterne.«
3)
Bilag I til forordning (EF) nr. 1982/2004 erstattes af teksten i bilaget til nærværende forordning.
4)
Bilag VI til forordning (EF) nr. 1982/2004 udgår.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning anvendes fra den 1. januar 2010.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. februar 2010.
A BIZOTTSÁG 91/2010/EU RENDELETE
(2010. február 2.)
a tagállamok közötti termékforgalomra vonatkozó statisztikáról szóló 638/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletet végrehajtó 1982/2004/EK rendeletnek a statisztikából kizárt termékek, az adóhatóság által szolgáltatandó információ közlése és a minőségértékelés tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a tagállamok közötti termékforgalomra vonatkozó statisztikákról és a 3330/91/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2004. március 31-i 638/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 3. cikke (5) bekezdésére, 8. cikke (2) bekezdésére, valamint 13. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 638/2004/EK rendeletet az 1982/2004/EK bizottsági rendelet (2) hajtotta végre.
(2)
A statisztikai adatminőség biztosítása végett ki kell terjeszteni a nemzeti hatóságok hozzáférését az 1982/2004/EK rendelet 6. cikkében említett összesítő héanyilatkozatokról rendelkezésre álló adatokhoz.
(3)
Módosítani kell az 1982/2004/EK rendelet 26. cikkében említett minőségjelentés módozatait és szerkezetét annak érdekében, hogy az európai statisztika gyakorlati kódexével (3) összhangban integrált minőségbiztosítási keretet lehessen biztosítani.
(4)
A tagállamok közötti termékforgalom Bizottságnak átadandó statisztikájából kizárt termékek - az 1982/2004/EK rendelet I. mellékletében található - jegyzékét ki kell igazítani, hogy jobban összhangban álljon az Egyesült Nemzetek Szervezetének (ENSZ) statisztikai bizottsága által elfogadott nemzetközi ajánlásokkal, és egyértelmű legyen a begyűjtött adatok köre.
(5)
Az 1982/2004/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(6)
Az ebben a rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a tagállamok közötti termékfogalomra vonatkozó statisztikával foglalkozó bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1982/2004/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
Az 5. és az 6. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„5. cikk
Információ a héabevallásokról
(1) Minden tagállam felelős adóhatósága a következő információkkal látja el a nemzeti hatóságokat azon személyek azonosítása érdekében, akik adózási célból EU-n belüli termékbeszerzést és termékértékesítést vallottak be:
a)
az adóalany teljes neve;
b)
teljes cím, beleértve az irányítószámot is;
c)
a 638/2004/EK rendelet 9. cikke (1) bekezdése a) pontjának megfelelő azonosító szám.
(2) Minden tagállam felelős adóhatósága minden adóalany esetében megadja a nemzeti hatóságoknak a következőket:
a)
az EU-n belüli termékbeszerzéseknek és -értékesítéseknek a 2006/112/EK tanácsi irányelv (4) 251. cikke szerinti héabevallásokból megállapított adóalapja;
b)
az adózási időszak.
6. cikk
Információ az összesítő héanyilatkozatokról
(1) Minden adóalany esetében minden tagállam felelős adóhatósága megadja a nemzeti hatóságoknak legalább a következőket:
a)
a 2006/112/EK irányelv 264. cikke szerinti összesítő héanyilatkozatokból megállapított, EU-n belüli értékesítésekre vonatkozó információ, különösen:
-
minden belföldi értékesítő héa-azonosítószáma,
-
a partner-tagállambeli beszerző héa-azonosítószáma,
-
az egyes belföldi értékesítők és a partner-tagállambeli beszerzők közötti adóalap;
b)
az összes többi tagállam által az 1798/2003/EK tanácsi rendelet (5) 23. és 24. cikkével összhangban közölt, EU-n belüli termékbeszerzésre vonatkozó információ, különösen:
-
minden belföldi beszerző héa-azonosítószáma,
-
a belföldi beszerzőnkénti teljes adóalap, partnertagállamonként összesítve.
(2) Az információt beérkezésekor minden tagállam felelős adóhatósága haladéktalanul elérhetővé teszi a nemzeti hatóságoknak.
2.
A 26. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„26. cikk
(1) A 638/2004/EK rendelet 13. cikkében meghatározott minőségi kritériumokkal összhangban a Bizottság (Eurostat) éves minőségértékelést végez olyan minőségi mutatók és követelmények alapján, amelyekről előzőleg a nemzeti hatóságokkal megegyezett.
(2) A Bizottság (Eurostat) minden tagállamról elkészít egy részben előre kitöltött minőségjelentés-tervezetet. A minőségjelentés-tervezeteket a tárgyévet követő november 30-ig kell megküldeni a tagállamoknak.
(3) A tagállamok az előre kitöltött minőségjelentés-tervezet kézhezvételétől számított nyolc héten belül visszaküldik a Bizottságnak (Eurostat) a befejezett minőségjelentésüket.
(4) A Bizottság (Eurostat) a tagállamok által küldött adatok és minőségjelentés alapján értékeli a továbbított statisztika minőségét, és értékelési jelentést készít minden tagállamról.
(5) A Bizottság (Eurostat) elkészít és közzétesz egy minden tagállamra kiterjedő összefoglaló minőségjelentést. Ez a főbb minőségi mutatókat és a minőségjelentések révén begyűjtött információkat tartalmazza.”
3.
Az 1982/2004/EK rendelet I. mellékletének helyébe e rendelet mellékletének szövege lép.
4.
Az 1982/2004/EK rendelet VI. mellékletét el kell hagyni.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2010. január 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2010. február 2-án.