*****
RAADETS FORORDNING (EURATOM, EOEF) Nr. 1588/90
af 11. juni 1990
om fremsendelse af fortrolige statistiske oplysninger til De Europaeiske Faellesskabers Statistiske Kontor
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 213,
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske Atomenergifaelleskab, saerlig artikel 187,
under henvisning til udkast til forordning forelagt af Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), og
ud fra foelgende betragtninger:
For at Kommissionen kan opfylde sine opgaver i henhold til Traktaterne, saerlig i forbindelse med det indre marked, jf. artikel 8 A i Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, i det foelgende benaevnt EOEF-Traktaten, boer den raade over fuldstaendige og paalidelige oplysninger; med henblik paa en effektiv forvaltning boer De Europaeiske Faellesskabers Statistiske Kontor, i det foelgende benaevnt Eurostat, kunne raade over alle de nationale statistiske oplysninger, som det har behov for med henblik paa at udarbejde statistikker paa faellesskabsplan og foretage de noedvendige analyser;
i henhold til artikel 5 i EOEF-Traktaten og artikel 192 i Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske Atomenergifaellesskab, i det foelgende benaevnt Euratom-Traktaten, skal medlemsstaterne lette Faellesskabets gennemfoerelse af dets opgaver, og dette indebaerer bl.a., at de skal fremsende alle de oplysninger, der er noedvendige med henblik herpaa; det forhold, at Eurostat ikke faar tilstillet fortrolige oplysninger, er ensbetydende med, at der paa faellesskabsplan mangler en betydelig maengde oplysninger, hvilket goer det vanskeligt at udarbejde statistikker for og udfoere analyser vedroerende Faellesskabet;
medlemsstaterne vil ikke laengere have grund til at paaberaabe sig bestemmelser om hemmeligholdelse af statistiske oplysninger, naar det staar fast, at Eurostat giver samme garantier for fortrolig behandling af oplysningerne som de nationale statistiske kontorer; disse garantier eksisterer allerede i et vist omfang i henhold til EF-Traktaterne, navnlig i artikel 214 i EOEF-Traktaten og i artikel 194, stk. 1, i Euratom-Traktaten, samt i henhold til vedtaegten for tjenestemaend i De Europaeiske Faellesskaber, og de kan forstaerkes ved hensigtsmaessige foranstaltninger, der traeffes i henhold til denne forordning;
i henhold til artikel 214 i EOEF-Traktaten og artikel 194, stk. 1, i Euratom-Traktaten er Faellesskabets tjenestemaend og oevrige ansatte, selv efter at de er udtraadt af tjenesten, forpligtede til ikke at give oplysninger om forhold, som ifoelge deres natur er tjenestehemmeligheder;
i henhold til artikel 17 i vedtaegten for tjenestemaend i De Europaeiske Faellesskaber har tjenestemaend tavshedspligt med hensyn til alle forhold og anliggender, som de i medfoer af deres stilling bliver bekendt med; denne pligt ophoerer ikke med deres fratraeden fra tjenesten;
der skal skrides effektivt ind over for enhver overtraedelse af den forpligtelse til at hemmeligholde fortrolige statistiske oplysninger, der er beskyttet i denne forordning, uanset af hvem, den er forskyldt;
for enhver misligholdelse af de forpligtelser, som tjenestemaend og oevrige ansatte i Eurostat er underlagt, uanset om saadan misligholdelse er forsaetlig eller uagtsom, vil tjenestemaendene eller de oevrige ansatte kunne paalaegges disciplinaere sanktioner samt i givet fald strafferetlige sanktioner for brud paa tavshedspligten, jf. artikel 12 og 18 i protokollen vedroerende De Europaeiske Faellesskabers privilegier og immuniteter;
i henhold til artikel 215 i EOEF-Traktaten og artikel 188 i Euratom-Traktaten er Faellesskabet ansvarligt for skader forvoldt af dets institutioner eller af dets ansatte under udoevelsen af deres hverv;
denne forordning vedroerer alene fremsendelse til Eurostat af statistiske oplysninger, som paa omraader, der falder inden for de nationale statistiske kontorers befoejelser, er fortrolige, og den har ingen indvirkning paa saerlige nationale bestemmelser eller faellesskabsbestemmelser om fremsendelse af enhver anden type oplysninger til Kommissionen;
denne forordning vedtages med forbehold af artikel 223 i EOEF-Traktaten, hvorefter ingen medlemsstat er forpligtet til at meddele oplysninger, hvis udbredelse efter dens opfattelse ville stride mod dens vaesentlige sikkerhedsinteresser;
i henhold til artikel 47 i Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskab har Kommissionen bl.a. vedtaget beslutning 1566/86/EKSF (1), og saadanne beslutninger beroeres i henhold til artikel 232 i EOEF-Traktaten ikke af naervaerende forordning;
oprettelsen ved denne forordning af et udvalg for fortrolige statistiske oplysninger sker i overensstemmelse med Raadets afgoerelse 87/373/EOEF af 13. juli 1987 om fastsaettelse af de naermere vilkaar for udoevelsen af de gennemfoerelsesbefoejelser, der tillaegges Kommissionen (2);
gennemfoerelsen af bestemmelserne i denne forordning, saerlig bestemmelserne om at sikre beskyttelsen af de fortrolige statistiske oplysninger, der fremsendes til Eurostat, kraever, at der stilles personalemaessige, tekniske og finansielle ressourcer til raadighed -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Formaalet med denne forordning er:
- at bemyndige de nationale myndigheder til at fremsende fortrolige statistiske oplysninger til De Europaeiske Faellesskabers Statistiske Kontor, i det foelgende benaevnt Eurostat
- at sikre, at Kommissionen traeffer alle de foranstaltninger, der er noedvendige for at sikre, at de fremsendte oplysninger behandles fortroligt.
2. Denne forordning finder alene anvendelse paa hemmeligholdelse af statistiske oplysninger. Der goeres ved forordningen ingen undtagelse fra saerlige faellesskabsbestemmelser eller nationale bestemmelser om hemmeligholdelse af andre oplysninger end fortrolige statistiske oplysninger.
Artikel 2
I denne forordning defineres foelgende begreber saaledes:
1) fortrolige statistiske oplysninger: oplysninger, der af medlemsstaterne eklaeres for fortrolige i henhold til national lovgivning eller national praksis med hensyn til hemmeligholdelse af statistiske oplysninger
2) nationale myndigheder: nationale statistiske kontorer og andre nationale institutioner, der har til opgave at indsamle og bearbejde statistiske oplysninger for Faellesskaberne
3) oplysninger om fysiske personers private forhold: oplysninger om fysiske personers personlige og familiemaessige forhold som fastlagt ved national lovgivning eller praksis i de enkelte medlemsstater
4) anvendelse til statistiske formaal: herved forstaas, at oplysningerne udelukkende anvendes til udarbejdelse af statistiske tabeller eller statistisk-oekonomiske analyser, og at de ikke maa anvendes til administrative, retslige eller skatte- og afgiftsmaessige formaal, herunder kontrolformaal, over for de undersoegte enheder
5) statistisk enhed: basisenhed, som den til Eurostat fremsendte statistiske oplysning vedroerer
6) direkte identifikation: identifikation af en statistisk enhed paa grundlag af navn og adresse eller paa grundlag af et officielt tildelt og offentligt kendt identifikationsnummer
7) indirekte identifikation: mulighed for at identificere en statistisk enhed paa grundlag af andre elementer end de i punkt 6 anfoerte
8) tjenestemaend i Eurostat: tjenestemaend, der er ansat ved Faellesskaberne som omhandlet i artikel 1 i vedtaegten for tjenestemaend i De Europaeiske Faellesskaber, og som goer tjeneste i Eurostat
9) andre ansatte i Eurostat: andre ansatte ved Faellesskaberne, der er ansat som omhandlet i artikel 2 til 5 i vilkaarene for de oevrige ansatte i Faellesskaberne, og som goer tjeneste i Eurostat
10) videregivelse: meddelelse af oplysninger i hvilken som helst form: offentliggoerelse, adgang til databaser, mikroficher, telefonisk meddelelse osv.
Artikel 3
1. De nationale myndigheder bemyndiges til at fremsende fortrolige statistiske oplysninger til Eurostat.
2. Nationale bestemmelser om hemmeligholdelse af statistiske oplysninger kan ikke paaberaabes for at hindre fremsendelse af fortrolige statistiske oplysninger til Eurostat, hvis en faellesskabsretsakt, der indeholder bestemmelser om udarbejdelse af en faellesskabsstatistik, foreskriver fremsendelsen af saadanne oplysninger.
3. Fremsendelse til Eurostat af fortrolige statistiske oplysninger om virksomhedernes struktur og aktivitet, der er indsamlet inden denne forordnings ikrafttraeden, skal ske i overensstemmelse med gaeldende regler og praksis i medlemsstaterne med hensyn til fortrolige statistiske oplysninger.
Fremsendelsen af fortrolige statistiske oplysninger som defineret i stk. 2 til Eurostat sker paa en maade, som udelukker direkte identificering af de statistiske enheder. Dette er ikke til hinder for, at der kan fastsaettes mere vidtgaaende bestemmelser i overensstemmelse med medlemsstaternes lovgivning.
4. De nationale myndigheder er ikke forpligtet til at fremsende oplysninger til Eurostat om fysiske personers private forhold, hvis disse oplysninger er af en saadan art, at de muliggoer direkte eller indirekte identifikation af disse personer.
Artikel 4
1. Kommissionen traeffer alle de retlige, administrative, tekniske og organisatoriske foranstaltninger, der er noedvendige for at sikre, at statistiske oplysninger, der fremsendes til Eurostat af medlemsstaternes kompetente myndigheder i henhold til artikel 3, behandles fortroligt.
2. De i artikel 5 omhandlede foranstaltninger til beskyttelse af oplysninger finder anvendelse paa:
a) alle fortrolige statistiske oplysninger, der skal fremsendes til Eurostat i henhold til en faellesskabsretsakt, der indeholder bestemmelser om oprettelse af en faellesskabsstatistik,
b) alle fortrolige statistiske oplysninger, som medlemsstaterne fremsender til Eurostat paa frivillig basis.
3. Kommissionen fastlaegger de naermere enkeltheder ved fremsendelsen af fortrolige statistiske oplysninger til Eurostat og principperne for beskyttelse af oplysningerne efter fremgangsmaaden i artikel 7.
Artikel 5
1. Kommissionen paalaegger generaldirektoeren for Eurostat at sikre beskyttelsen af de oplysninger, der fremsendes til Eurostat af medlemsstaternes nationale myndigheder. Den udarbejder de naermere regler for den interne tilrettelaeggelse i Eurostat for at sikre denne beskyttelse efter konsultation af det i artikel 7 omhandlede udvalg.
2. Kun tjenestemaend i Eurostat har adgang til de fortrolige statistiske oplysninger, der fremsendes til Eurostat, og disse oplysninger maa af disse kun anvendes til rent statistiske formaal.
3. Kommissionen kan dog i undtagelsestilfaelde og udelukkende til statistiske formaal give andre ansatte i Eurostat samt andre fysiske personer, der arbejder i Eurostats lokaler i henhold til en kontrakt, adgang til fortrolige statistiske oplysninger. De naermere regler for en saadan adgang fastsaettes af Kommissionen efter fremgangsmaaden i artikel 7.
4. Fortrolige statistiske oplysninger, som Eurostat er i besiddelse af, maa kun videregives, hvis de indgaar i forbindelse med andre oplysninger paa en saadan maade, at de statistiske enheder hverken direkte eller indirekte kan identificeres.
5. Det er ikke tilladt tjenestemaend og andre ansatte i Eurostat eller andre fysiske personer, der arbejder i Eurostats lokaler i henhold til en kontrakt, at anvende eller videregive oplysningerne til andre formaal end fastsat i denne forordning; dette gaelder ogsaa efter forflyttelse, udtraeden af tjenesten eller pensionering.
Artikel 6
Medlemsstaterne traeffer inden den 1. januar 1992 de fornoedne foranstaltninger med henblik paa at skride ind over for enhver misligholdelse af forpligtelsen til at hemmeligholde fortrolige statistiske oplysninger, der fremsendes i overensstemmelse med artikel 3. Disse foranstaltninger vedroerer i det mindste kraenkelser paa den paagaeldende medlemsstats omraade, begaaet af tjenestemaend eller oevrige ansatte ved Eurostat, samt af andre fysiske personer, der arbejder paa kontrakt i Eurostats kontorer.
Medlemsstaterne meddeler omgaaende Kommissionen de foranstaltninger, de har truffet. Kommissionen underretter de oevrige medlemsstater herom.
Artikel 7
Der nedsaettes et udvalg for fortrolige statistiske oplysninger, i det foelgende benaevnt »udvalget«, der bestaar af repraesentanter for alle medlemsstaterne, og som har en repraesentant for Kommissionen (generaldirektoeren for Eurostat eller en person udpeget af denne) som formand.
Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes, og som er omhandlet i artikel 4, stk. 3, og artikel 5, stk. 3. Udvalget afgiver udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til det paagaeldende spoergsmaals hastende karakter. Det udtaler sig med det flertal, som er fastsat i EOEF-Traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Under afstemninger i udvalget tillaegges de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, der er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.
Kommissionen vedtager foranstaltninger, der straks finder anvendelse. Hvis de ikke er i overensstemmelse med den af udvalget afgivne udtalelse, underrettes Raadet dog straks af Kommissionen om disse foranstaltninger. I saa fald gaeld foelgende:
- Kommissionen udsaetter gennemfoerelsen af de foranstaltninger, den har truffet afgoerelse om, i tre maaneder regnet fra datoen for underretningen
- Raadet kan med kvalificeret flertal traeffe en anden afgoerelse inden for det tidsrum, der er naevnt i foerste led.
Udvalget fastsaetter selv sin forretningsorden.
Artikel 8
Udvalget behandler de spoergsmaal, som forelaegges af dets formand, enten paa dennes eget initiativ eller paa anmodning af en repraesentant for en medlemsstat, og som vedroerer gennemfoerelsen af denne forordning.
Artikel 9
Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Luxembourg, den 11. juni 1990.
A Tanács 1588/90/Euratom, EGK rendelete
(1990. június 11.)
a titoktartási kötelezettség hatálya alá tartozó statisztikai adatoknak az Európai Közösségek Statisztikai Hivatala részére történő továbbításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA,
tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerződésre, és különösen annak 213. cikkére,
tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződésre, és különösen annak 187. cikkére,
tekintettel a Bizottság által előterjesztett rendelettervezetre [1],
tekintettel az Európai Parlament véleményére [2],
mivel ahhoz, hogy el tudja látni a szerződések által ráruházott feladatokat, különös tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerződés (a továbbiakban: EGK-Szerződés) 8a. cikkében szabályozott belső piacra, a Bizottságnak teljes körű és megbízható információkkal kell rendelkeznie; mivel a hatékony irányítás érdekében az Európai Közösségek Statisztikai Hivatalának (a továbbiakban: EKSH) a közösségi statisztikák előállítása és a szükséges elemzések elvégzése érdekében képesnek kell lennie valamennyi szükséges nemzeti statisztikai információ megszerzésére;
mivel az EGK-Szerződés 5. cikke és az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződés (a továbbiakban: Euratom-Szerződés) 192. cikke a tagállamok számára előírja a közösségi feladatok megvalósításának elősegítését; mivel ez a kötelezettség kiterjed valamennyi szükséges információ szolgáltatására; mivel a bizalmas statisztikai adatok hiánya az EKSH számára jelentős információveszteséget jelent közösségi szinten, és megnehezíti a Közösséggel kapcsolatos statisztikák előállítását és elemzések elvégzését;
mivel amint megállapításra kerül, hogy az EKSH ugyanazokat a bizalmas adatkezelési garanciákat nyújtja mint a nemzeti statisztikai intézmények, a tagállamoknak többé nem lehetnek a statisztikai adatok bizalmas kezelésére vonatkozó rendelkezésekkel kapcsolatos fenntartásaik; mivel ezek a garanciák bizonyos mértékben már a közösségi Szerződésekben, nevezetesen az EGK-Szerződés 214. cikkében és az Euratom-Szerződés 194. cikkének (1) bekezdésében, továbbá az Európai Közösségek tisztviselőnek személyzeti szabályzatában is megtalálhatók, és azok e rendelet szerint megfelelő intézkedésekkel támogathatók;
mivel az EGK-Szerződés 214. cikke és az Euratom-Szerződés 194. cikkének (1) bekezdése szerint a Közösség tisztviselői és egyéb alkalmazottai a szakmai titoktartási kötelezettség alá eső információkat még feladataik megszűnése után sem tehetik közzé;
mivel az Európai Közösségek tisztviselői személyzeti szabályzatának 17. cikke a tisztviselők számára előírja a feladataik ellátása folyamán vagy azzal kapcsolatosan tudomásukra jutott valamennyi tény és információ bizalmas voltának tiszteletben tartását; mivel e személyeket ez a kötelezettség a szolgálattól való távozásuk után is köti;
mivel az e rendelet által védett statisztikai adatok bizalmas kezelésének bármilyen megsértése ellen hatékonyan kell fellépni, bárki legyen is az elkövető;
mivel az EKSH-nál dolgozó tisztviselőkre és egyéb alkalmazottakra kötelező szabályok akár szándékos, akár gondatlan megsértése fegyelmi felelősségre vonást, és - amennyiben szükséges - a szakmai titoktartás megsértése miatt jogszabályban meghatározott büntetéseket eredményezhet az Európai Közösségek kiváltságairól és mentességeiről szóló jegyzőkönyve 12. és 18. cikkeinek összevont rendelkezései alapján;
mivel az EGK-Szerződés 215. cikkének és az Euratom-Szerződés 188. cikkének megfelelően a Közösség megtéríti az intézményei vagy alkalmazottai által feladataik ellátása során okozott kárt;
mivel ez a rendelet csak azoknak az adatoknak az EKSH számára történő továbbítására vonatkozik, amelyek a nemzeti statisztikai intézmények hatáskörében a bizalmas kezelésű statisztikai adatok közé tartoznak, és mivel ez a rendelet a más típusú információknak a Bizottság számára történő továbbítására vonatkozó speciális nemzeti vagy közösségi rendelkezéseket nem érinti;
mivel ez a rendelet az EGK-Szerződés 223. cikkének sérelme nélkül kerül elfogadásra, amely cikk alapján egy tagállamtól nem lehet kérni olyan információ szolgáltatását, amelynek nyilvánosságra hozatalát az illető tagállam alapvető biztonsági érdekeivel ellentétesnek tekinti;
mivel az Európai Szén- és Acélközösséget létrehozó szerződés 47. cikkének megfelelően a Bizottság elfogadta az 1566/86/ESZAK határozatot [3], és mivel az EGK-Szerződés 232. cikkének megfelelően az ilyen típusú határozatokat ez a rendelet nem érinti;
mivel egy, a statisztikai adatok bizalmas kezelésével foglalkozó bizottság e rendeletben történő létrehozása összhangban van a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 1987. július 13-i 87/373/EGK tanácsi határozattal [4];
mivel az e rendeletben foglalt rendelkezések, és különösen azon rendelkezések végrehajtásához, amelyek célja az EKSH számára továbbított bizalmas statisztikai adatok védelmének biztosítása, humán, technikai és pénzügyi erőforrásokra van szükség,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
(1) E rendeletnek az a célja, hogy:
- a nemzeti hatóságokat felhatalmazza a bizalmas statisztikai adatoknak az Európai Közösségek Statisztikai Hivatala (a továbbiakban: EKSH) számára történő továbbítására,
- garanciát adjon arra, hogy a Bizottság megteszi az összes szükséges intézkedést az ily módon továbbított adatok bizalmas kezelésének biztosítása érdekében.
(2) E rendelet csak a statisztikai adatok bizalmas kezelésére vonatkozik. Nem érinti azokat a különös, közösségi vagy nemzeti rendelkezéseket, amelyek a statisztikai adatok bizalmas kezelésén kívüli más bizalmas adatokat védik.
2. cikk
E rendelet alkalmazásában a következő kifejezések az alábbiakban meghatározottak szerint értelmezendők:
1. "bizalmas statisztikai adatok": a statisztikai adatok bizalmas kezelését szabályozó nemzeti jogszabályokkal vagy gyakorlatokkal összhangban a tagállamok által bizalmasnak nyilvánított adatok;
2. "nemzeti hatóságok": a Közösségek számára statisztikák összegyűjtéséért és felhasználásáért felelős nemzeti statisztikai intézetek és egyéb nemzeti szervek;
3. "természetes személyek magánéletével kapcsolatos információk": a természetes személyek magán- és családi életével kapcsolatos információk a különböző tagállamokban a nemzeti jogszabályok vagy gyakorlat által meghatározottak szerint;
4. "statisztikai célú felhasználás": kizárólag statisztikai táblázatok összeállításához vagy statisztikai gazdasági elemzések érdekében történő felhasználás; az adatok nem használhatók fel közigazgatási, jogi vagy adóügyi célokra vagy a felmért egységek ellenőrzésére;
5. "statisztikai egység": az alapegység, amelyre az EKSH számára továbbított statisztikai adat vonatkozik;
6. "közvetlen azonosítás": a statisztikai egység azonosítása annak nevéről vagy címéről, vagy a hivatalosan megállapított és közzétett azonosítási számról;
7. "közvetett azonosítás": annak lehetősége, hogy a statisztikai egység azonosítása a 6. pontban említett információkon kívüli forrásból levezethető;
8. "az EKSH tisztviselői": a Közösségeknek az EKSH-nál dolgozó tisztviselői, az Európai Közösségek tisztviselőnek személyzeti szabályzata 1. cikkének értelmében;
9. "az EKSH személyzetének más tagjai": a Közösségeknek az EKSH-nál dolgozó alkalmazottai, az Európai Közösségek egyéb alkalmazottaira vonatkozó foglalkoztatási feltételek 2-5. cikkének értelmében;
10. "közzététel": bármilyen formájú adatszolgáltatás: publikációk, adatbázishoz való hozzáférés, filmkártya, telefonos kommunikáció stb. útján
3. cikk
(1) A nemzeti hatóságok felhatalmazást kapnak a bizalmas statisztikai adatoknak az EKSH számára történő továbbítására.
(2) Nem lehet a statisztikai adatok bizalmas kezelésről szóló nemzeti szabályokra hivatkozni a bizalmas statisztikai adatoknak az EKSH számára történő továbbítása megakadályozása érdekében akkor, ha a közösségi statisztikát szabályozó valamely közösségi jogszabály előírja az ilyen adatok továbbítását.
(3) Az e rendelet hatálybalépése előtt összegyűjtött, a vállalkozások felépítéséről és tevékenységéről szóló bizalmas statisztikai adatoknak az EKSH számára történő továbbítását a statisztikai adatok bizalmas kezelésére vonatkozó hatályos tagállami szabályoknak és gyakorlatoknak megfelelően kell elvégezni.
A bizalmas statisztikai adatoknak a (2) bekezdés értelmében, az EKSH számára történő továbbítását olyan módon kell végrehajtani, hogy a statisztikai egységek ne legyenek közvetlenül azonosíthatók. Ez nem zárja ki annak lehetőségét, hogy a tagállamok jogalkotásával összhangban szélesebb körű adattovábbítási szabályok kerüljenek elfogadásra.
(4) A nemzeti hatóságok nem kötelesek természetes személyek magánéletéről információkat továbbítani az EKSH számára, ha a továbbított információk alapján ezek a személyek közvetlenül vagy közvetve azonosíthatók.
4. cikk
(1) A Bizottság megteszi az összes szükséges szabályozási, adminisztratív, technikai és szervezeti intézkedést a tagállamok illetékes hivatalai által a 3. cikknek megfelelően az EKSH számára továbbított statisztikai adatok bizalmas kezelésének biztosítása érdekében.
(2) Az 5. cikkben említett védelmi intézkedések a következőkre vonatkoznak:
a) mindazokra a bizalmas statisztikai adatokra, amelyeknek az EKSH számára történő továbbítása egy, a közösségi statisztikára vonatkozó közösségi jogszabály hatálya alá tartoznak,
b) a tagállamok által az EKSH számára önkéntesen továbbított valamennyi bizalmas statisztikai adatra.
(3) A Bizottság a 7. cikkben szabályozott eljárásnak megfelelően megállapítja a bizalmas statisztikai adatok EKSH számára történő továbbítására irányuló eljárásokat és az ilyen adatok védelmével kapcsolatos elveket.
5. cikk
(1) A Bizottság utasítja az EKSH főigazgatóját arra, hogy biztosítsa a tagállamok nemzeti hivatalai által az EKSH számára továbbított adatok védelmét. Ennek a védelemnek a biztosítása érdekében a 7. cikkben említett bizottsággal folytatott konzultáció után megállapítja az EKSH belső szervezetére vonatkozó rendelkezéseket.
(2) Az EKSH számára továbbított bizalmas statisztikai adatok csak az EKSH tisztviselői számára hozzáférhetőek, és ők ezeket az adatokat kizárólag statisztikai célokra használhatják fel.
(3) A Bizottság azonban - különleges esetekben és kizárólag statisztikai célokra - a bizalmas statisztikai adatokhoz hozzáférést biztosíthat az EKSH személyzetének más tagjai és szerződés alapján az EKSH helyiségeiben dolgozó egyéb természetes személyek számára is. Az ilyen jellegű hozzáférésre vonatkozó eljárásokat a Bizottság állapítja meg a 7. cikkben szabályozott eljárásnak megfelelően.
(4) Az EKSH birtokában lévő bizalmas statisztikai adatok csak akkor tehetők közzé, ha azokat más adatokkal kombinálják, olyan formában, amely biztosítja, hogy a statisztikai egységek sem közvetlenül, sem közvetve ne legyenek azonosíthatók.
(5) Az EKSH tisztviselői és személyzetének más tagjai, valamint szerződés alapján a EKSH helyiségeiben dolgozó egyéb természetes személyek ezeket az adatokat nem használhatják fel vagy közölhetik az e rendeletben megállapított célokon kívüli célokra. Ez a tilalom az áthelyezés, a szolgálat megszűnése vagy a nyugdíjazás után is fennmarad.
6. cikk
A tagállamoknak 1992. január 1-je előtt meg kell tenniük a megfelelő intézkedéseket annak érdekében, hogy a 3. cikknek megfelelően továbbított bizalmas statisztikai adatok titkosságának fenntartására irányuló kötelezettség megsértését megakadályozzák. Ezek az intézkedések legalább az EKSH tisztviselői vagy személyzetének más tagjai, és szerződés alapján az EKSH helyiségeiben dolgozó egyéb természetes személyek által az érintett tagállam területén elkövetett jogsértésekre vonatkoznak.
A tagállamok a Bizottságot késedelem nélkül tájékoztatják a megtett intézkedésekről. A Bizottság ezt az információt továbbítja a többi tagállamnak.
7. cikk
Létrejön a statisztikai adatok bizalmas kezelésével foglalkozó bizottság (a továbbiakban: a bizottság), amely valamennyi tagállam képviselőiből áll, és amelynek elnöki tisztét a Bizottság képviselője (az EKSH főigazgatója vagy egy általa kijelölt személy) látja el.
A Bizottság képviselője a bizottság elé terjeszti a 4. cikk (3) bekezdésében és az 5. cikk (3) bekezdésében említett meghozandó intézkedések tervezetét. A bizottság, az elnöke által az ügy sürgősségére tekintettel megállapított határidőn belül, véleményt nyilvánít a tervezetről. A véleményt a Szerződés 148. cikkének (2) bekezdésében a Tanácsnak a Bizottság javaslata alapján elfogadandó határozataira előírt többséggel kell meghozni. A bizottságban a tagállamok képviselőinek szavazatait az említett cikkben meghatározott módon kell súlyozni. Az elnök nem szavazhat.
A Bizottság azonnali hatállyal alkalmazandó intézkedéseket fogad el. Ha azonban ezek az intézkedések nincsenek összhangban a bizottság véleményével, az intézkedéseket a Bizottság haladéktalanul közli a Tanáccsal. Ebben az esetben:
- a Bizottság az általa meghatározott intézkedés alkalmazását a közlés időpontjától számított három hónapos időtartamra elhalasztja,
- az első francia bekezdésben említett határidőn belül a Tanács, minősített többséggel eljárva eltérő határozatot hozhat.
A bizottság megállapítja saját eljárási szabályait.
8. cikk
A bizottság saját kezdeményezésére vagy egy tagállam képviselőjének kérésére megvizsgálja az e rendelet végrehajtásával kapcsolatosan az elnök által felvetett kérdéseket.
9. cikk
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Luxembourgban, 1990. június 11-én.