Kommissionens forordning (EF) nr. 214/2001
af 12. januar 2001
om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1255/1999 for så vidt angår interventionsforanstaltninger på markedet for skummetmælkspulver
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1255/1999 af 17. maj 1999 om den fælles markedsordning for mælk og mejeriprodukter(1), ændret ved forordning (EF) nr. 1040/2000(2), særlig artikel 10, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Forordning (EF) nr. 1255/1999 erstattede Rådets forordning (EØF) nr. 804/68(3) samt bl.a. Rådets forordning (EØF) nr. 777/87(4), der vedrørte interventionsopkøb af smør og skummetmælkspulver. I betragtning af den nye ordning og erfaringerne bør gennemførelsesbestemmelserne for interventionsforanstaltningerne på markedet for skummetmælkspulver ændres. Der bør derfor for klarhedens skyld foretages en omarbejdning af de specifikke forordninger, der tidligere regulerede forskellige aspekter af interventionsordningen, nemlig Kommissionens forordning (EØF) nr. 2213/76 af 10. september 1976 om salg af skummetmælkspulver fra egne lagre(5), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2080/96(6), (EØF) nr. 1362/87 af 18. maj 1987 om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 777/87 for så vidt angår interventionsopkøb og ydelse af støtte til privat oplagring af skummetmælkspulver(7), senest ændret ved forordning (EF) nr. 569/96(8), (EØF) nr. 1158/91 af 3. maj 1991 om interventionsorganernes opkøb af skummetmælkspulver ved licitation(9), senest ændret ved forordning (EF) nr. 124/1999(10), og (EF) nr. 322/96 af 22. februar 1996 om gennemførelsesbestemmelser for offentlig oplagring af skummetmælkspulver(11), senest ændret ved forordning (EF) nr. 419/98(12), således at disse bestemmelser samles i én retsakt.
(2) Interventionsorganerne kan kun opkøbe skummetmælkspulver, der opfylder de betingelser, der er fastsat i artikel 7, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1255/1999, og kun på visse betingelser vedrørende kvalitet og præsentation, som nærmere skal fastlægges. Desuden bør analysemetoderne og de nærmere regler for kvalitetskontrollen anføres, ligesom der bør foreskrives en kontrol af skummetmælkspulverets radioaktivitet, hvis omstændighederne nødvendiggør dette, idet de maksimalt tilladte niveauer herfor i givet fald skal fastsættes i EF-bestemmelserne.
(3) For at interventionsordningen kan fungere korrekt, bør betingelserne for godkendelse af produktionsvirksomheder og kontrollen i forbindelse hermed anføres. For at ordningen kan blive effektiv, bør der fastsættes foranstaltninger i tilfælde af, at disse betingelser ikke overholdes. Da skummetmælkspulver kan opkøbes til intervention af et interventionsorgan henhørende under en anden medlemsstat end den, hvor skummetmælkspulveret er fremstillet, bør det fastsættes, hvorledes det opkøbende interventionsorgan i så fald sikrer sig, at kvalitetskravene opfyldes.
(4) Manglende opfyldelse af kravene bør ikke kunne belaste Fællesskabets budget. Det bør derfor fastsættes, at den erhvervsdrivende skal tage skummetmælkspulver, der ikke opfylder kravene, tilbage og bære de påløbne oplagringsomkostninger.
(5) Den mindste mængde, som et bud kan vedrøre, bør fastsættes. Buddet ledsages af en sikkerhed for at garantere, at det vedstås, og skummetmælkspulveret leveres inden for frister, der skal fastsættes.
(6) I artikel 7 i forordning (EF) nr. 1255/1999 er det fastsat, at interventionsorganerne kun må opkøbe skummetmælkspulver med et mindsteindhold af protein. Opkøbsprisen kan desuden variere efter proteinindholdet. Måden at beregne opkøbsprisen på bør anføres.
(7) Med henblik på en korrekt forvaltning af de oplagrede mængder bør medlemsstaternes forpligtelser anføres ved at fastsætte afstanden til lageret og de udgifter, der skal bæres ved en større afstand, ligesom der bør fastsættes betingelser for oplagring og udlagring, adgang til lagrene og identifikation af varepartierne samt tegning af forsikring mod risici ved oplagring af skummetmælkspulveret. For at sikre kontrol af ensartet hyppighed og omfang bør arten og antallet af de nationale myndigheders inspektioner hos lagerholderne også anføres. Da interventionsorganerne er bundet af kontrakter for indeværende oplagringsperiode, bør det fastsættes, at de nye bestemmelser om oplagring og udlagring, som lagrene skal opfylde, kun gælder for de mængder skummetmælkspulver, der opkøbes til intervention fra den 1. september 2000.
(8) I artikel 7, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1255/1999 er det fastsat, at opkøb af skummetmælkspulver til interventionsprisen kan suspenderes, så snart de mængder, der tilbydes til intervention i perioden fra. 1. marts til 31. august hvert år, overstiger 109000 tons. I så fald kan opkøbene foretages ved løbende licitation, som der bør fastsættes bestemmelser for. Oplysningerne i buddet, bl.a. minimumsmængden, fristen for indgivelse af bud og den maksimale opkøbspris, bør fastlægges. For at sikre, at skummetmælkspulveret opfylder kravene til kvalitet og præsentation på tidspunktet for buddets indgivelse og efter indlagringen, bør det kræves, at buddet ledsages af en skriftlig forpligtelseserklæring herom fra den bydende. Der bør også i forbindelse med buddet stilles licitationssikkerhed for at sikre, at buddet opretholdes efter udløbet af fristen for indgivelse af bud, og at skummetmælkspulveret leveres inden for frister, der skal fastsættes. Det bør desuden anføres, på hvilken måde opkøbsprisen beregnes ud fra det opkøbte skummetmælkspulvers proteinindhold.
(9) En korrekt forvaltning af interventionsmængderne forudsætter, at skummetmælkspulveret sælges, så snart der viser sig afsætningsmuligheder. For at sikre lige adgang til det produkt, der udbydes til salg, bør enhver interesseret have mulighed for at købe det til en fast salgspris. Salgsbetingelserne, for hvis opfyldelse der stilles sikkerhed, bør fastlægges, navnlig betingelserne for overtagelsen af skummetmælkspulveret og betalingsfristerne. Med henblik på en regelmæssig overvågning af lagersituationen bør medlemsstaterne give Kommissionen meddelelse om de solgte mængder.
(10) I artikel 7, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1255/1999 er det fastsat, at der kan ydes støtte til privat oplagring af skummetmælkspulver. For at sikre effektiv kontrol med ordningen bør det fastsættes, at der skal udarbejdes en kontrakt og regler for oplagringen. Af samme grund bør der også fastsættes detaljerede bestemmelser om dokumentation og regnskaber samt om kontrollens hyppighed og dens gennemførelse, bl.a. for så vidt angår de krav, der er omhandlet i artikel 7, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1255/1999. For at gøre det lettere at kontrollere, om de produkter, der er oplagret ifølge kontrakter om privat oplagring, rent faktisk befinder sig på lageret, bør det fastsættes, at udlagringen skal omfatte hele varepartier, medmindre medlemsstaten tillader udlagring af en mindre mængde.
(11) De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Mælk og Mejeriprodukter -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
KAPITEL I
ANVENDELSESOMRÅDE
Artikel 1
Denne forordning fastlægger gennemførelsesbestemmelser for de interventionsforanstaltninger for skummetmælkspulver, der er fastsat i artikel 7 i forordning (EF) nr. 1255/1999:
a) opkøb til interventionspris
b) opkøb i forbindelse med løbende licitation
c) salg til fast pris af skummetmælkspulver fra offentlige lagre
d) støtte til privat oplagring.
KAPITEL II
OFFENTLIG OPLAGRING
Afdeling 1
Opkøbsbetingelser
Artikel 2
1. Interventionsorganerne opkøber kun skummetmælkspulver, der opfylder kravene i artikel 7, stk. 1, første og andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1255/1999 og i stk. 2-7 i nærværende artikel, og som tilbydes dem i perioden 1. marts-31. august.
2. Myndighederne kontrollerer skummetmælkspulverets kvalitet efter de analysemetoder, der er omhandlet i bilag I, på grundlag af prøver, der er udtaget efter bestemmelserne i bilag III. Kontrollen skal fastslå, at der ikke findes andre produkter i skummetmælkspulveret, bl.a. kærnemælk og valle som defineret i bilag I.
Medlemsstaterne kan dog med Kommissionens samtykke fastsætte, at der under deres tilsyn etableres en ordning med egenkontrol, når det gælder visse kvalitetskrav og visse godkendte virksomheder.
3. Radioaktiviteten i skummetmælkspulveret må ikke overstige de maksimalt tilladte niveauer, der eventuelt er fastsat i EF-bestemmelserne.
Radioaktiviteten i produktet kontrolleres kun, hvis situationen kræver det, og kun i den nødvendige periode. Om nødvendigt fastsættes varigheden og omfanget af kontrolforanstaltningerne efter proceduren i artikel 42 i forordning (EF) nr. 1255/1999.
4. Skummetmælkspulveret skal være fremstillet i løbet af en periode på 30 dage forud for den dag, hvor interventionsorganet modtager salgstilbuddet. Er skummetmælkspulveret oplagret i siloer, skal det være fremstillet i løbet af en periode på fire uger forud for den uge, hvor buddet modtages.
5. Det mindste bud udgør 20 t. Medlemsstaterne kan fastsætte, at skummetmælkspulveret tilbydes i hele tons.
6. Skummetmælkspulveret emballeres i sække med en nettovægt på 25 kg, der opfylder betingelserne i bilag II, og som bærer følgende angivelser, eventuelt omformet til kode:
a) et godkendelsesnummer, der identificerer virksomheden og produktionsmedlemsstaten
b) fremstillingsdato eller eventuelt fremstillingsuge
c) fremstillingspartiets nummer
d) betegnelsen "Spraytørret skummetmælkspulver".
7. Skummetmælkspulveret leveres på paller, der er egnet til langtidsoplagring.
I tilfælde af levering af engangspaller dækker opkøbsprisen for skummetmælkspulveret køb af palle.
I tilfælde af levering på EUR-paller eller paller af tilsvarende kvalitet returneres pallerne til sælger eller ombyttes senere med tilsvarende paller ved udlagringen.
Artikel 3
1. Den i artikel 7, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1255/1999 omhandlede virksomhed godkendes kun, hvis den:
a) er godkendt efter artikel 10 i Rådets direktiv 92/46/EØF(13) og råder over egnet teknisk udstyr
b) forpligter sig til løbende at føre de registre, der foreskrives af det ansvarlige organ i hver medlemsstat, og som indeholder oplysning om råvarernes oprindelse, de fremstillede mængder skummetmælkspulver, kærnemælk og valle, pakning, samt om identifikation og udleveringsdato for hvert parti skummetmælkspulver, kærnemælk og valle
c) accepterer at lade sin produktion af skummetmælkspulver, der kan tilbydes til offentlig intervention, underkaste særlig officiel kontrol
d) forpligter sig til mindst to arbejdsdage i forvejen at informere kontrolorganet om, at det agter at fremstille skummetmælkspulver til offentlig intervention; medlemsstaten kan dog fastsætte en kortere frist.
2. For at sikre, at bestemmelserne i nærværende forordning overholdes, foretager de ansvarlige kontrolorganer uanmeldt kontrol på stedet ud fra de pågældende virksomheders program for produktion af skummetmælkspulver til intervention.
Denne kontrol skal mindst omfatte:
a) et kontrolbesøg for hver periode på 28 dage, hvor der er produceret til intervention, dog mindst én gang hvert halve år, for at efterprøve de i stk. 1, litra b), omhandlede oplysninger
b) et kontrolbesøg hvert halve år for at kontrollere, om de i stk. 1 omhandlede godkendelsesbetingelser er opfyldt.
3. Godkendelsen trækkes tilbage, hvis forhåndsbetingelserne i stk. 1, litra a), ikke længere er opfyldt. På anmodning fra den pågældende virksomhed kan den få sin godkendelse tilbage efter en minimumsperiode på seks måneder efter en grundig kontrol.
Konstateres det, at en virksomhed ikke har opfyldt en af sine forpligtelser efter stk. 1, litra b), c) og d), suspenderes godkendelsen, medmindre der er tale om force majeure, for en periode, der strækker sig fra en til tolv måneder afhængigt af, hvor alvorlig den pågældende uregelmæssighed er.
Godkendelsen suspenderes ikke, hvis medlemsstaten fastslår, at uregelmæssigheden ikke er begået forsætligt eller ved grov uagtsomhed, og at den er af minimal betydning for effektiviteten af de i stk. 2 fastsatte kontrolbesøg.
4. Resultaterne af de kontrolbesøg, der foretages i henhold til stk. 2 og 3, nedfældes i en rapport med følgende oplysninger:
a) kontrollens dato
b) dens varighed
c) hvilke kontrolforanstaltninger der er gennemført.
Kontrolrapporten skal underskrives af den ansvarlige medarbejder og sendes til virksomheden.
5. Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om de foranstaltninger, der træffes i forbindelse med de i stk. 2 og 3 omhandlede kontrolbesøg, senest en måned efter deres vedtagelse.
Artikel 4
1. Tilbydes skummetmælkspulveret til intervention i en anden medlemsstat end produktionsmedlemsstaten, er opkøbet betinget af, at der senest 45 dage efter modtagelsen af buddet forelægges en attest fra produktionsmedlemsstatens ansvarlige organ.
Attesten skal indeholde de angivelser, der er nævnt i artikel 2, stk. 6, litra a), b) og c), og en bekræftelse på, at der er tale om skummetmælkspulver, der i en godkendt virksomhed i EF direkte og udelukkende er fremstillet af skummetmælk som omhandlet i artikel 7, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1255/1999.
2. Har produktionsmedlemsstaten foretaget den i artikel 2, stk. 2, omhandlede kontrol, skal attesten også indeholde resultaterne af kontrollen samt en bekræftelse på, at der er tale om skummetmælkspulver som omhandlet i artikel 7, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1255/1999. I så fald skal de i artikel 2, stk. 6, omhandlede sække være forseglet med en nummereret etiket udstedt af det ansvarlige organ i produktionsmedlemsstaten. Nummeret skal anføres i den i stk. 1 nævnte attest.
Afdeling 2
Procedure for opkøb til interventionspris
Artikel 5
1. Et bud skal indeholde følgende oplysninger:
a) sælgers navn og adresse
b) den tilbudte mængde
c) det sted, hvor skummetmælkspulveret er oplagret.
2. Interventionsorganet registrerer datoen for modtagelsen af buddet og de tilsvarende mængder og fremstillingsdatoer samt det sted, hvor skummetmælkspulveret oplagres.
I tilfælde af suspension af opkøb til interventionsprisen efter artikel 7, stk. 2, første afsnit, i forordning (EF) nr. 1255/1999 afbrydes modtagelsen og registreringen af bud fra dagen efter den dag, hvor beslutningen om suspension får virkning.
3. Et bud er kun gyldigt, hvis:
a) det vedrører en mængde skummetmælkspulver, der er i overensstemmelse med artikel 2, stk. 5
b) der er vedlagt en skriftlig forpligtelseserklæring fra sælgeren om, at han vil overholde artikel 2, stk. 4, og artikel 9
c) der føres bevis for, at sælgeren i den medlemsstat, hvor buddet indgives, senest på dagen for modtagelsen af buddet har stillet en sikkerhed på 2 EUR/100 kg.
4. Den forpligtelseserklæring i stk. 3, litra b), der oprindeligt blev sendt til interventionsorganet, gælder stiltiende for senere bud, indtil sælgeren eller interventionsorganet udtrykkelig opsiger den, hvis:
a) det i det første bud anføres, at sælgeren agter at gøre brug af nærværende bestemmelse
b) der i de senere bud henvises til nærværende bestemmelse (artikel 5, stk. 4) samt til datoen for det første bud.
Artikel 6
Opretholdelse af buddet og levering af skummetmælkspulveret til det lager, der udpeges af interventionsorganet, inden for den i artikel 7, stk. 2, fastsatte frist udgør primære krav, jf. artikel 20 i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2220/85(14).
Artikel 7
1. Efter at have verificeret oplysningerne i buddet udsteder interventionsorganet inden fem arbejdsdage efter modtagelsen af buddet et dateret og nummeret leveringsbevis med oplysning om:
a) den mængde skummetmælkspulver, der skal leveres
b) fristen for levering
c) det lager, hvor det skal leveres.
2. Skummetmælkspulveret skal leveres senest 28 dage efter dagen for modtagelsen af salgstilbuddet. Leveringen kan deles op i partier.
3. Den i artikel 5, stk. 3, litra c), omhandlede sikkerhed frigives, så snart den mængde, der er anført i buddet, er leveret.
Fremgår det dog af den i artikel 2, stk. 2, omhandlede kontrol, at skummetmælkspulveret ikke svarer til de i nævnte artikel fastsatte krav, frigives sikkerheden for de mængder, der endnu ikke er leveret.
4. Interventionsorganet overtager skummetmælkspulveret den dag, hvor den sidste del af den mængde skummetmælkspulver, der er omfattet af buddet, ankommer til det lager, som interventionsorganet har udpeget, men tidligst dagen efter udstedelsen af leveringsbeviset.
5. Har sælgeren ikke foretaget leveringen inden for den foreskrevne frist, og der ikke foreligger force majeure, inddrages den i artikel 5, stk. 3, litra c), omhandlede sikkerhed i forhold til den mængde, der ikke er leveret, og købet opsiges for den resterende mængde.
Artikel 8
1. Interventionsorganet betaler for det skummetmælkspulver, som er overtaget, mellem den 120. dag og den 140. dag efter overtagelsen, hvis det kontrolleres, om artikel 2 er overholdt.
2. Udgør proteinindholdet i det fedtfrie tørstof, som er påvist efter den i bilag I anførte metode, 35,6 % eller derover, er opkøbsprisen lig med den interventionspris, der gælder på dagen for fremstillingen af skummetmælkspulveret.
Er proteinindholdet mindst 31,4 %, men under 35,6 % er opkøbsprisen lig med interventionsprisen minus et beløb, er beregnes saledes:
Interventionspris x ((0,356 - proteinindhold) x 1,75).
Artikel 9
Ved sit bud forpligter sælgeren sig til følgende, hvis det af kontrollen fremgår, at skummetmælkspulveret ikke opfylder artikel 2:
a) at tage varen tilbage
b) inden tilbagetagelsen af varen at betale oplagringsomkostningerne for den pågældende mængde fra overtagelsesdagen til udlagringsdatoen.
De oplagringsomkostninger, der skal betales, beregnes på grundlag af de faste beløb for indlagrings-, udlagrings- og lageromkostninger, der er fastsat i medfør af artikel 6 i Rådets forordning (EØF) nr. 1883/78(15).
Afdeling 3
Oplagring og udlagring
Artikel 10
1. De i artikel 7, stk. 1, fjerde afsnit, i forordning (EØF) nr. 1255/1999 omhandlede lagre skal opfylde følgende betingelser:
a) være tørre, velholdte og fri for utøj
b) ikke have fremmed lugt
c) have gode ventilationsmuligheder
d) råde over en lagerkapacitet på mindst 1000 t og en udlagringskapacitet pr. dag på mindst 3 % af den mængde, der befinder sig på lageret, med en minimumskapacitet på 100 t pr. dag. I denne forbindelse tages der kun hensyn til de mængder skummetmælkspulver, der opkøbes fra den 1. september 2000.
Den risiko, der er forbundet med oplagring af skummetmælkspulver, dækkes af en forsikring, som enten har form af en kontraktmæssig forpligtelse for lagerholderen eller en globalforsikring tegnet af interventionsorganet. Medlemsstaten kan også være selvforsikrende.
2. Interventionsorganerne kræver, at skummetmælkspulveret indlagres og oplagres på paller på en sådan måde, at partierne let kan identificeres, og at der er let adgang til dem.
3. Det ansvarlige kontrolorgan kontrollerer, om produkterne befinder sig på det pågældende lager, jf. artikel 4 i Kommissionens forordning (EF) nr. 2148/96(16).
Artikel 11
1. Interventionsorganet vælger det lager, som ligger nærmest det sted, hvor skummetmælkspulveret opbevares.
Interventionsorganet kan dog vælge et andet lager inden for den afstand, der er fastsat i stk. 2. Ud over denne afstand kan det vælge et andet lager under hensyntagen til de pågældende transportomkostninger. I så fald underretter interventionsorganet straks Kommissionen om sit valg.
2. Den maksimale afstand, jf. artikel 7, stk. 1, tredje afsnit, i forordning (EF) nr. 1255/1999, er fastsat til 350 km. Er afstanden større, fastsættes de supplerende transportomkostninger, der afholdes af interventionsorganet, til 0,05 EUR/t/km.
Hører det opkøbende interventionsorgan under en anden medlemsstat end den, hvor det udbudte skummetmælkspulver opbevares, indgår afstanden mellem sælgerens lager og grænsen i den medlemsstat, hvor det opkøbende interventionsorgan er beliggende, ikke i beregningen af maksimumsafstanden, jf. første afsnit.
Artikel 12
1. Ved udlagringen stiller interventionsorganet skummetmælkspulveret til rådighed på paller ved lagerets læsserampe og læsset på transportmiddel, bortset fra stuvning.
Anvendes der EUR-paller eller paller af lignende kvalitet, returnerer køberen tilsvarende paller til interventionsorganet ved udlagringen.
2. Omkostninger ved stuvning og eventuelt ved aflæsning fra paller afholdes af køberen af skummetmælkspulveret. Disse omkostninger fastsættes skønsmæssigt af medlemsstaten, der underretter hver interesseret herom på dennes anmodning, og meddeles til Kommissionen i måneden efter vedtagelsen af nærværende forordning og inden hver ændring.
Afdeling 4
Særlige betingelser ved licitationsopkøb
Artikel 13
Beslutter Kommissionen at foretage opkøb ved løbende licitation efter artikel 7, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1255/1999, og efter proceduren i samme forordnings artikel 42, anvendes nærværende forordnings artikel 2, 3, 4, 10, 11 og 12, med mindre andet er fastsat i nærværende afdeling.
Artikel 14
1. Der offentliggøres en licitationsbekendtgørelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
2. Fristen for indgivelse af bud til de særlige licitationer udløber kl. 12 (belgisk tid) den anden og fjerde tirsdag i måneden, bortset fra den anden tirsdag i august. Er tirsdagen en helligdag, udløber fristen kl. 12.00 (belgisk tid) den seneste forudgående arbejdsdag.
Artikel 15
1. De interesserede deltager i en licitation under interventionsorganet i en medlemsstat enten ved indgivelse af et skriftligt bud med kvittering for modtagelse eller ved brug af et skriftligt telekommunikationsmiddel med kvittering for modtagelse.
2. Et bud skal indeholde følgende oplysninger:
a) den bydendes navn og adresse
b) den tilbudte mængde
c) den foreslåede pris pr. 100 kg skummetmælkspulver eksklusive nationale afgifter, frit leveret til lagerets læsserampe på paller, udtrykt i euro med højst to decimaler
d) det sted, hvor det tilbudte skummetmælkspulver er oplagret.
3. Et bud er kun gyldigt, hvis:
a) det vedrører skummetmælkspulver, der er fremstillet i løbet af en periode på 21 dage eller eventuelt tre uger før den dag, hvor fristen for indgivelse af bud som omhandlet i artikel 14, stk. 2, udløber. Er perioden mellem to på hinanden følgende licitationer længere end 21 dage, kan skummetmælkspulveret være fremstillet i denne periode
b) det vedrører en mængde skummetmælkspulver, der er i overensstemmelse med artikel 2, stk. 5
c) der er vedlagt en skriftlig forpligtelseserklæring fra den bydende om, at han vil overholde nærværende stykkes litra a) og artikel 9
d) der føres bevis for, at den bydende i den medlemsstat, hvor buddet indgives, inden udløbet af fristen for indgivelse af bud har stillet en licitationssikkerhed på 2 EUR/100 kg for den pågældende licitation.
4. Den i stk. 3, litra c), fastsatte forpligtelseserklæring, der oprindelig blev sendt til interventionsorganet, gælder stiltiende for senere bud, indtil den bydende eller interventionsorganet udtrykkelig opsiger den, hvis:
a) det i det første bud anføres, at den bydende agter at gøre brug af nærværende bestemmelse
b) der i de senere bud henvises til nærværende bestemmelse ved at anføre "artikel 15, stk. 4" samt til datoen for det første bud.
5. Buddet kan ikke ændres eller trækkes tilbage efter udløbet af den i artikel 14, stk. 2, omhandlede frist for indgivelse af bud ved den pågældende licitation.
Artikel 16
Opretholdelse af buddet efter udløbet af fristen for indgivelse af bud og levering af skummetmælkspulveret til det lager, der udpeges af interventionsorganet, inden for den i artikel 19, stk. 3, fastsatte frist udgør primære krav, jf. artikel 20 i forordning (EØF) nr. 2220/85.
Artikel 17
1. Medlemsstaterne giver senest kl. 9.00 (belgisk tid) dagen efter udløbet af den i artikel 14, stk. 2, omhandlede frist Kommissionen meddelelse om de mængder og priser, de bydende har tilbudt.
2. På grundlag af de bud, der modtages for hver licitation, fastsætter Kommissionen en maksimumsopkøbspris ud fra de gældende interventionspriser efter proceduren i artikel 42 i forordning (EF) nr. 1255/1999.
3. Kommissionen kan beslutte, at licitationen skal være uden virkning.
Artikel 18
1. Buddet afvises, hvis den foreslåede pris er højere end den i artikel 17, stk. 2, omhandlede maksimumspris for den pågældende licitation.
2. De med licitationen forbundne rettigheder og forpligtelser kan ikke overdrages.
Artikel 19
1. Interventionsorganet underretter straks de bydende om resultatet af deres deltagelse i licitationen.
Den i artikel 15, stk. 3, litra d), omhandlede sikkerhed frigives straks for bud, der ikke antages.
2. Interventionsorganet udsteder straks tilslagsmodtageren et dateret og nummereret leveringsbevis med følgende oplysninger:
a) den mængde, der skal leveres
b) fristen for levering af skummetmælkspulveret
c) det lager, hvor det skal leveres.
3. Tilslagsmodtageren leverer skummetmælkspulveret senest 28 dage efter udløbet af fristen for indgivelse af bud. Leveringen kan deles op i partier.
4. Licitationssikkerheden frigives, så snart tilslagsmodtageren inden for den foreskrevne frist har leveret den på leveringsbeviset anførte mængde.
5. Har tilslagsmodtageren ikke foretaget leveringen inden for den foreskrevne frist, og der ikke foreligger force majeure, inddrages den i artikel 15, stk. 3, litra d), omhandlede licitationssikkerhed i forhold til den mængde, der ikke er leveret, og købet bortfalder for den resterende mængde.
Artikel 20
1. Interventionsorganet betaler tilslagsmodtageren mellem den 120. dag og den 140. dag efter overtagelsen af skummetmælkspulveret den pris, der er fastsat i stk. 2 i nærværende artikel, for så vidt det kontrolleres, om artikel 2, stk. 1, 2, 3, 5, 6 og 7, og artikel 15, stk. 3, litra a), er overholdt.
2. Udgør proteinindholdet i det fedtfrie tørstof, som er påvist efter den i bilag I anførte metode, 35,6 % eller derover, er opkøbsprisen lig med den pris, der er anført i buddet.
Er proteinindholdet mindst 31,4 %, men under 35,6 %, er opkøbsprisen lig med den pris, der er anført i buddet, minus et beløb, der beregnes således:
tilbudt pris x ((0,356 - proteinindhold) x 1,75).
3. Interventionsorganet overtager skummetmælkspulveret den dag, hvor den sidste del af den mængde skummetmælkspulver, der er omfattet af buddet, ankommer til det lager, som interventionsorganet har udpeget, men tidligst dagen efter udstedelsen af leveringsbeviset.
Afdeling 5
Salg
Artikel 21
Medlemsstaternes interventionsorganer sælger skummetmælkspulver, som de ligger inde med, og som er indlagret inden den 1. september 1997, til enhver interesseret køber.
Artikel 22
1. Skummetmælkspulveret sælges ab lager til en pris, der er lig med den interventionspris, der er fastsat i artikel 4, stk. 1, litra b), i forordning (EF) nr. 1255/1999, og som gælder på datoen for indgåelsen af salgskontrakten, forhøjet med 1 EUR/100 kg.
2. Anmodningen om køb skal indeholde følgende oplysninger:
a) køberens navn og adresse
b) den ønskede mængde
c) eventuelt det lager, hvor skummetmælkspulveret oplagres, og eventuelt et alternativt lager.
3. En anmodning om køb er kun gyldig, hvis:
a) den mindst vedrører 10 t; er restmængden på et lager på under 10 t, vedrører salget dog denne restmængde
b) der føres bevis for, at køberen i den medlemsstat, hvor anmodningen indgives, har stillet en sikkerhed på 7 EUR/100 kg for opfyldelsen af de primære krav, jf. artikel 20 i forordning (EØF) nr. 2220/85, vedrørende overtagelsen af skummetmælkspulveret inden for den i artikel 24, stk. 1, første afsnit, i nærværende forordnings omhandlede frist.
Artikel 23
1. Med henblik på salget tildeles skummetmælkspulveret under hensyntagen til indlagringsdatoen, begyndende med det ældste produkt af den samlede disponible mængde eller eventuelt af den disponible mængde i det eller de lagre, den erhvervsdrivende har udpeget.
2. Fører antagelsen af en anmodning om køb til, at den endnu disponible mængde skummetmælkspulver på det pågældende lager overskrides, tildeles salget kun til den interesserede for denne mængde. Interventionsorganet kan dog i samråd med den interesserede udpege andre lagre for at nå op på den i anmodningen anførte mængde.
3. Medfører antagelsen af flere anmodninger for samme lager en overskridelse af den disponible mængde, gives der tilslag for salg ved fordeling af den disponible mængde i forhold til de ønskede mængder. Medfører en sådan fordeling, at der tildeles mængder på under fem t, sker tildelingen ved lodtrækning.
4. Alle gyldige anmodninger om køb, der kommer interventionsorganet i hænde den samme dag, anses for indgivet på samme tid.
5. Interventionsorganet træffer de nødvendige foranstaltninger for, at de interesserede for egen regning inden indgåelsen af salgskontrakten kan undersøge prøver, der er udtaget af det udbudte skummetmælkspulver.
Artikel 24
1. Køberen overtager skummetmælkspulveret inden en måned regnet fra den dag, hvor salgskontrakten er indgået.
Den købte mængde kan overtages gradvist i delmængder, hvoraf ingen mængde må være på under 10 t. Er restmængden på et lager mindre end denne mængde, kan overtagelsen dog vedrøre restmængden.
2. Inden overtagelsen af hver mængde betaler køberen interventionsorganet prisen for den mængde, der overtages.
3. Bortset fra tilfælde af force majeure opsiges salgskontrakten for restmængden, hvis køberen ikke har overtaget skummetmælkspulveret inden for den i stk. 1 omhandlede frist.
4. Den i artikel 22, stk. 3, litra b), omhandlede sikkerhed fortabes for den mængde, som købekontrakten opsiges for i henhold til nærværende artikels stk. 3. Den frigives straks for den mængde, som overtages inden for den fastsatte frist.
5. I tilfælde af force majeure bestemmer interventionsorganet, hvilke foranstaltninger det må træffe på grund af den påberåbte omstændighed.
KAPITEL III
PRIVAT OPLAGRING
Afdeling 1
Kontrakt og oplagringsbetingelser
Artikel 25
I dette kapitel forstås ved:
a) "lagerparti": en mængde på mindst 10 t af ensartet sammensætning og kvalitet, der stammer fra samme virksomhed, og som på samme dag er indlagret på samme lager
b) "dagen for den kontraktlige oplagrings begyndelse": dagen efter indlagringen
c) "sidste dag for kontraktlig oplagring": dagen før udlagringen.
Artikel 26
Beslutter Kommissionen at yde støtte for privat oplagring af skummetmælkspulver efter artikel 7, stk 3, i forordning (EF) nr. 1255/1999, indgås kontrakterne om privat oplagring mellem interventionsorganet i den medlemsstat, på hvis område skummetmælkspulveret oplagres, og fysiske eller juridiske personer, i det følgende benævnt "kontrahenter".
Artikel 27
Der kan kun indgås kontrakt om privat oplagring af skummetmælkspulver som omhandlet i artikel 17, stk. 3, første afsnit, i forordning (EF) nr. 1255/1999, hvis det opfylder følgende betingelser:
a) det indeholder højst 11 % fedtstof og 5 % vand med et proteinindhold i det fedtfrie tørstof på mindst 31,4 %
b) det er fremstillet i løbet af en periode på 28 dage eller fire uger forud for den kontraktlige oplagrings begyndelse i en virksomhed, der er godkendt efter artikel 3, stk. 1, litra a) og b), i nærværende forordning, og som accepterer at lade sin produktion af skummetmælkspulver, der kan omfattes af en oplagringskontrakt, underkaste en særlig officiel kontrol
c) det har en radioaktivitet, der ikke overstiger de i artikel 2, stk. 3, omhandlede maksimalt tilladte niveauer
d) det er emballeret i sække med en nettovægt på 25 kg eller i "big bags" med en vægt på højst 1500 kg med mindst følgende angivelser, der eventuelt er omformet til kode:
i) et godkendelsesnummer, der identificerer virksomheden og produktionsmedlemsstaten
ii) fremstillingsdatoen eller -ugen
iii) fremstillingspartiets nummer
iv) nettovægten
e) det er ikke underlagt den i artikel 5, stk. 1, i Rådets forordning (EØF) nr. 565/80(17) omhandlede ordning. Hvis det senere underlægges denne ordning, er dette ensbetydende med, at den kontraktlige oplagring bringes til ophør.
Artikel 28
1. Oplagringskontrakten udformes skriftligt for et eller flere lagerpartier og skal navnlig indeholde bestemmelser om:
a) den mængde skummetmælkspulver, som omfattes af kontrakten
b) støttebeløbet
c) de for kontraktens opfyldelse relevante datoer, uden at dette dog indskrænker anvendelsen af en kommissionsbeslutning efter artikel 7, stk. 3, tredje afsnit, andet punktum, i forordning (EF) nr. 1255/1999 og efter proceduren i artikel 42 i nævnte forordning
d) identificering af lagrene.
2. Interventionsorganet i den medlemsstat, hvor oplagringen finder sted, udarbejder et sæt oplagringsbetingelser vedrørende kontrolforanstaltningerne, navnlig de i artikel 33 omhandlede foranstaltninger. Oplagringskontrakten henviser til disse oplagringsbetingelser.
Artikel 29
1. Perioderne for indlagring og udlagring fastsættes ved beslutningen om støtte til privat oplagring af skummetmælkspulver.
2. Udlagringen skal foretages i hele lagerpartier. I det i artikel 33, stk. 2, litra a), nævnte tilfælde kan udlagringen dog kun omfatte en forseglet mængde.
Artikel 30
1. En ansøgning om indgåelse af en kontrakt med interventionsorganet kan kun vedrøre partier af skummetmælkspulver, som indlagringen er afsluttet for.
Ansøgningen skal være interventionsorganet i hænde senest 30 dage efter indlagringen. Interventionsorganet registrerer datoen for ansøgningens modtagelse.
Modtager interventionsorganet ansøgningen i løbet af de første ti arbejdsdage efter udløbet af ovennævnte frist, kan oplagringskontrakten dog indgås, men støttebeløbet nedsættes med 30 %.
2. Oplagringskontrakten skal indgås senest 30 dage efter registreringen af ansøgningen.
Artikel 31
Oplagres skummetmælkspulveret i en anden medlemsstat end produktionsmedlemsstaten, kan der kun indgås oplagringskontrakt som omhandlet i artikel 30, hvis der forelægges en attest, som udstedes af det ansvarlige organ i produktionsmedlemsstaten senest 50 dage efter indlagringen.
Attesten indeholder oplysninger om det godkendelsesnummer, der identificerer virksomheden og produktionsmedlemsstaten, fremstillingsdatoen eller -ugen og fremstillingspartiets nummer samt bekræftelse af, at der er tale om skummetmælkspulver som omhandlet i artikel 7, stk. 3, første afsnit, i forordning (EF) nr. 1255/1999.
I det i stk. 1 i nærværende artikel omhandlede tilfælde skal oplagringskontrakten indgås senest 60 dage efter registreringen af ansøgningen.
Afdeling 2
Kontrolbestemmelser
Artikel 32
1. Medlemsstaten sørger for, at alle betingelser for udbetaling af støtte overholdes.
2. Kontrahenten eller, på anmodning af eller efter tilladelse fra medlemsstaten, den for lageret ansvarlige holder den nødvendige dokumentation for nedenstående oplysninger vedrørende de privat oplagrede produkter til rådighed for det organ, der varetager kontrollen:
a) det godkendelsesnummer, der identificerer virksomheden og produktionsmedlemsstaten
b) fremstillingsdatoen
c) indlagringsdatoen
d) fremstillingspartiets nummer
e) tilstedeværelse på lageret og lagerets adresse
f) udlagringsdatoen.
3. Kontrahenten, eller eventuelt den for lageret ansvarlige, fører for hver kontrakt et lagerregnskab, som skal være til rådighed på oplagringsstedet, og som indeholder følgende oplysninger:
a) lagerpartiets nummer for de privat oplagrede produkter
b) indlagrings- og udlagringsdatoen
c) mængden af skummetmælkspulver, der er anført for hvert lagerparti
d) produkternes placering på lageret.
4. De oplagrede produkter skal være lette at identificere og let tilgængelige. De skal være identificeret efter kontrakt.
Artikel 33
1. Ved indlagringen foretager det ansvarlige organ kontrol i perioden fra indlagringsdatoen til 28 dage efter registreringen af ansøgningen om indgåelse af kontrakten.
For at sikre, at de oplagrede produkter er støtteberettigede, foretages kontrollen, så den er tilstrækkelig repræsentativ, på mindst 5 % af de indlagrede mængder, for med hensyn til vægt, identifikation og varernes art at sikre, at lagerpartierne i deres helhed fysisk er i overensstemmelse med ansøgningen om indgåelse af kontrakt.
2. Det ansvarlige organ:
a) forsegler ved den i stk. 1 omhandlede kontrol samtlige produkter efter kontrakt, lagerparti eller mindre mængde, eller
b) foretager en uanmeldt stikprøvekontrol af, om produkterne befinder sig på lageret. Den udvalgte prøve med henblik på den uanmeldte stikprøvekontrol skal være repræsentativ og svare til mindst 10 % af den samlede kontraktmængde, hvortil der ydes støtte til privat oplagring.
3. Ved udløbet af perioden for den kontraktlige oplagring foretager det ansvarlige organ en stikprøvekontrol af produkternes vægt og identifikation. Forbliver skummetmælkspulveret på lageret efter udløbet af den maksimale periode for kontraktlig oplagring, kan kontrollen dog foretages ved udlagringen.
Med henblik på kontrollen underretter kontrahenten det ansvarlige organ om de pågældende lagerpartier mindst fem arbejdsdage før:
a) udløbet af perioden for kontraktlig oplagring på 180 dage, eller
b) påbegyndelsen af udlagringen, hvis denne finder sted i eller efter perioden på 180 dage.
Medlemsstaterne kan acceptere en kortere frist end fem arbejdsdage.
4. Der skal udarbejdes en rapport om den kontrol, der foretages i henhold til stk. 1, 2 og 3, og rapporten skal indeholde følgende oplysninger:
a) kontrollens dato
b) dens varighed
c) hvilke kontrolforanstaltninger der er gennemført.
Kontrolrapporten skal underskrives af den for kontrollen ansvarlige medarbejder og medunderskrives af kontrahenten eller eventuelt af den for lageret ansvarlige, og den skal foreligge i betalingsdossieret.
5. Hvis der konstateres uregelmæssigheder, som vedrører 5 % eller mere af den kontrollerede produktmængde, udvides kontrollen til at omfatte et større prøveudsnit, hvis størrelse fastlægges af det ansvarlige organ.
Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om sådanne tilfælde inden for en frist på fire uger.
Afdeling 3
Støtte til oplagring
Artikel 34
1. Den i artikel 7, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1255/1999 omhandlede støtte til privat oplagring kan kun ydes for en kontraktlig oplagringsperiode på mellem 60 og 180 dage.
Overholder kontrahenten ikke den i artikel 33, stk. 3, omhandlede frist, nedsættes støtten med 15 %, og den udbetales kun for den periode, for hvilken kontrahenten for det ansvarlige organ fører tilfredsstillende bevis for, at skummetmælkspulveret er forblevet under kontraktlig oplagring.
2. Kommissionen fastlægger støttebeløbet efter artikel 7, stk. 3, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1255/1999, jf. dog artikel 35 i nærværende forordning.
3. Støtten udbetales efter ansøgning fra kontrahenten efter udløbet af perioden for den kontraktlige oplagring senest 120 dage fra modtagelsen af ansøgningen, hvis den i artikel 33, stk. 3, omhandlede kontrol er foretaget, og betingelserne for udbetaling af støtten er opfyldt.
Er der iværksat en administrativ undersøgelse om retten til støtte, finder der dog ingen udbetaling sted, før retten er blevet anerkendt.
Artikel 35
Hvis markedssituationen kræver det, kan støttebeløbet samt perioderne for indlagring og udlagring og den maksimale oplagringsperiode i løbet af året ændres for de kontrakter, der skal indgås.
KAPITEL IV
MEDDELELSER
Artikel 36
Medlemsstaterne giver senest hver onsdag kl. 12.00 (belgisk tid) Kommissionen meddelelse om de mængder skummetmælkspulver, som der i den foregående uge:
a) blev givet bud for efter artikel 5
b) blev indgået salgskontrakt for efter artikel 22, stk. 1
c) blev indgået kontrakt om privat oplagring for efter artikel 28.
KAPITEL V
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 37
Forordning (EØF) nr. 2213/76, (EØF) nr. 1362/87, (EØF) nr. 1158/91 og (EF) nr. 322/96 ophæves.
Henvisninger til de ophævede forordninger betragtes som henvisninger til nærværende forordning.
Artikel 38
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. januar 2001.
A Bizottság 214/2001/EK rendelete
(2001. január 12.)
a sovány tejpor piacán történő intervenció tekintetében az 1255/1999/EK tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a legutóbb az 1040/2000/EK rendelettel [1] módosított, a tej- és tejtermékpiac közös szervezéséről szóló, 1999. május 17-i 1255/1999/EK tanácsi rendeletre [2] és különösen annak 10. cikkére,
mivel:
(1) Az 1255/1999/EK rendelet a 804/68/EGK tanácsi rendelet [3], valamint - többek között - a vaj és sovány tejpor felvásárlására vonatkozó intézkedésekkel foglalkozó 777/87/EGK tanácsi rendelet [4] helyébe lépett. Ezeknek az új intézkedéseknek a tekintetében és a szerzett tapasztalatok fényében a sovány tejpor piacán végrehajtott intervencióra vonatkozó részletes szabályok módosítására van szükség. Az érthetőség érdekében ennélfogva szükségessé vált az intervenció különféle vonatkozásait korábban szabályozó egyes rendeletek, így a legutóbb a 2080/96/EK rendelettel [5] módosított, a sovány tejpor intervenciós raktározásból történő értékesítéséről szóló, 1976. szeptember 10-i 2213/76/EGK bizottsági rendelet [6], a legutóbb az 569/96/EK rendelettel [7] módosított, a sovány tejpor felvásárlása és a magánraktározására nyújtott támogatás tekintetében a 777/87/EGK rendelet alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 1987. május 18-i 1362/87/EGK bizottsági rendelet [8], a legutóbb a 124/1999/EK rendelettel [9] módosított, a sovány tejpornak intervenciós hivatalok által pályázat útján történő felvásárlásáról szóló, 1991. május 3-i 1158/91/EGK bizottsági rendelet [10], valamint a legutóbb a 419/98/EK rendelettel [11] módosított, a sovány tejpor intervenciós raktározására vonatkozó részletes alkalmazási szabályok megállapításáról szóló, 1996. február 22-i 322/96/EK rendelet [12] újrafogalmazása és rendelkezéseiknek egyetlen rendelet keretében történő egyesítése.
(2) Az intervenciós hivatalok csak olyan sovány tejport vásárolhatnak fel, amely megfelel az 1255/1999/EK rendelet 7. cikkének (1) bekezdésében meghatározott követelményeknek, valamint a későbbiekben meghatározandó minőségi és kiszerelési feltételeknek. Az analitikai módszerek, valamint a minőségellenőrzés részletes szabályainak meghatározására is szükség van, és amennyiben a helyzet megkívánja, rendelkezni kell a sovány tejpor radioaktivitásának ellenőrzéséről, amely radioaktivitás legnagyobb megengedett szintjét - adott esetben - a közösségi jogszabályoknak kell megállapítaniuk.
(3) Annak biztosítására, hogy az intervenciós intézkedések zökkenőmentesen működjenek, szükség van a gyártást végző vállalkozások engedélyezési feltételeinek meghatározására és ezek betartásának ellenőrzésére. Az intézkedések hatékonyságának biztosítása érdekében rendelkezni kell a feltételek nem teljesülése esetén szükséges intézkedésekről. Mivel a sovány tejport nemcsak annak a tagállamnak az intervenciós hivatala vásárolhatja fel, amelynek területén azt előállították, a felvásárlást végző intervenciós hivatal számára lehetővé kell tenni annak ellenőrzését, hogy a minőségre és kiszerelésre vonatkozó követelmények ilyen esetekben is teljesülnek-e.
(4) A követelmények be nem tartása nem terhelheti a közösségi költségvetést; a nem megfelelő sovány tejport ennélfogva a piaci szereplőnek vissza kell vennie és viselnie kell a felmerült raktározási költségeket is.
(5) Az ajánlatban szereplő legkisebb mennyiséget meg kell határozni. Az ajánlatokkal együtt biztosítékot kell adni annak biztosítására, hogy a piaci szereplő az ajánlatot fenntartja és a sovány tejport a későbbiekben meghatározandó határidőn belül leszállítja.
(6) Az 1255/1999/EK rendelet 7. cikke értelmében az intervenciós hivatalok csak olyan sovány tejport vásárolhatnak fel, amely minimális fehérjetartalommal rendelkezik. Ezen túlmenően, a felvásárlási ár változhat a fehérjetartalom függvényében. A felvásárlási ár kiszámításának módszerét meg kell határozni.
(7) A tagállamok kötelezettségeit a helyes raktárkészlet-gazdálkodásra tekintettel kell meghatározni, előírva a raktározás helyének legnagyobb távolságát és a távolság meghaladása esetén viselendő költségeket, és megkövetelve különösen, hogy a készletek hozzáférhetőek, a tételek pedig azonosíthatóak legyenek, és hogy a raktározás alatt álló sovány tejpor a kockázatok ellen biztosítva legyen. Az egységes gyakoriságú és szintű ellenőrzések biztosítása érdekében szükséges meghatározni, hogy a nemzeti hatóságok hányszor és milyen minőségű ellenőrző látogatást kötelesek tenni a raktározásra használt helyiségekben. Mivel az intervenciós hivatalok a jelenlegi raktározási időszakra már kötve vannak a meglévő szerződések révén, rendelkezni kell arról, hogy a be- és kitárolásra vonatkozó - a raktárak által teljesítendő - új követelményeket a sovány tejpornak csak azokra a mennyiségeire alkalmazzák, amelyeket 2000. szeptember 1-jét követően vásároltak fel intervenciós céllal.
(8) Az 1255/1999/EK rendelet 7. cikkének (2) bekezdése értelmében a sovány tejpor felvásárlását fel lehet függeszteni, ha az adott évben a március 1-je és augusztus 31-e között felvásárlásra felajánlott sovány tejpor mennyisége meghaladja a 109000 tonnát. Ha ez az eset fordul elő, a felvásárlást folyamatos pályázati felhívás útján lehet teljesíteni, amelynek részletes szabályait meg kell állapítani. Az ajánlat részleteit, különösen a legkisebb mennyiséget, a beadási határidőket és a legmagasabb felvásárlási árat meg kell határozni. Annak érdekében, hogy a sovány tejpor minőségére és kiszerelésére vonatkozó követelmények teljesítését az ajánlattételkor és a betárolás után biztosítani lehessen, a pályázóknak csatolniuk kell az ajánlatukhoz egy erre vonatkozó írásbeli kötelezettségvállalást. Ezen kívül biztosítékot kell nyújtani annak biztosítására, hogy az ajánlatot a pályázó a pályázatok beadására vonatkozó határidőn túl is fenntartja, továbbá hogy a sovány tejport a későbbiekben meghatározandó határidőn belül ténylegesen le is szállítja. Továbbá meg kell határozni azt a módszert, amelyet a felvásárolt sovány tejpor fehérjetartalmától függő felvásárlási ár kiszámítására alkalmaznak.
(9) Az intervenciós raktárkészlettel való helyes gazdálkodás megköveteli, hogy a sovány tejport azonnal újraértékesítsék, amint az értékesítési lehetőségek rendelkezésre állnak. Az értékesítendő sovány tejporhoz azonos feltételekkel történő hozzáférés biztosítása érdekében minden érdekelt félnek lehetőséget kell biztosítani a vásárlásra. A piac destabilizálásának elkerülésére érdekében az eladási árat a piaci helyzet függvényében rögzíteni kell. Az értékesítési feltételeket, amelyek teljesítési biztosíték nyújtásával járnak együtt, meg kell állapítani, különösen a sovány tejpor átvételére és a fizetési határidőkre tekintettel. A készlethelyzet ellenőrzése érdekében a tagállamoknak tájékoztatniuk kell a Bizottságot a sovány tejpor eladott mennyiségeiről.
(10) Az 1255/1999/EK rendelet 7. cikkének (3) bekezdése rendelkezik a sovány tejpor magánraktározására nyújtható támogatásról. Az intézkedések megfelelő ellenőrzésének biztosítása érdekében rendelkezni kell a raktározásra vonatkozó szerződésről és a tárolási követelményekre vonatkozó szabályokról. Ugyanezen okból részletes szabályokat kell megállapítani a dokumentációra, könyvelésre, az ellenőrzések és az ellenőrzési eljárások gyakoriságára vonatkozóan, különös tekintettel a 7. cikk (3) bekezdésében foglalt követelményekre. A magánraktározási szerződés keretében tárolt termékek jelenléte ellenőrzésének megkönnyítése érdekében rendelkezni kell arról, hogy azokat a raktárból csak tételenként lehessen kitárolni, kivéve, ha a tagállam engedélyezi kisebb mennyiségek kitárolását.
(11) Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Tej- és Tejtermékpiaci Irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
I. FEJEZET
HATÁLY
1. cikk
E rendelet megállapítja a sovány tejpor piacán az 1255/1999/EK rendelet 7. cikkében foglalt rendelkezés értelmében történő intervenció részletes szabályait a következők tekintetében:
a) az intervenciós áron történő felvásárlás;
b) a folyamatos pályázati felhívás útján történő felvásárlás;
c) a sovány tejpor intervenciós raktárból, rögzített áron történő értékesítése;
d) a magánraktározási támogatás nyújtása.
II. FEJEZET
INTERVENCIÓS RAKTÁROZÁS
1. szakasz
A felvásárlás feltételei
2. cikk
(1) Az intervenciós hivatalok csak olyan sovány tejport vásárolhatnak fel, amely megfelel az 1255/1999/EK rendelet 7. cikke (1) bekezdésének első és második albekezdésében, valamint ennek a cikknek a (2)-(7) bekezdésében foglalt követelményeknek, és amelyet a március 1-je és augusztus 31-e közötti időszakban ajánlanak fel intervenciós célra.
(2) Az illetékes hatóságok az I. mellékletben meghatározott analitikai módszerek alkalmazásával olyan mintákon ellenőrzik a sovány tejpor minőségét, amelyeket a III. mellékletben meghatározott szabályok szerint vettek. Az ellenőrző vizsgálatoknak meg kell állapítaniuk, hogy az I. mellékletben meghatározott módon a sovány tejpor nem tartalmaz semmilyen egyéb terméket, különösen írót vagy savót.
Amennyiben azonban a Bizottság beleegyezik, a tagállamok saját felügyeletük mellett önellenőrzési rendszert is létrehozhatnak egyes minőségi követelményekre és egyes engedélyezett vállalkozásokra vonatkozóan.
(3) A sovány tejpor radioaktivitásának szintje nem haladhatja meg a - adott esetben a közösségi jogszabályokban meghatározott - legnagyobb megengedett szintet.
A termék radioaktív szennyezettségét csak akkor kell ellenőrizni, ha a helyzet megkívánja, és csak a szükséges időszakban. Amennyiben szükséges, az ellenőrzések időtartamát és hatályát az 1255/1999/EK rendelet 42. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően kell meghatározni.
(4) A sovány tejpornak azon a 30 napos időszakon belül kellett készülnie, amely megelőzi azt a napot, amikor az intervenciós hivatal megkapta az eladásra szóló ajánlatot. Ha a sovány tejport silóban tárolják, abban a négyhetes időszakban kellett készülnie, amely megelőzi azt a hetet, amikor az ajánlat megérkezett.
(5) A legkisebb, felvásárlásra felajánlható mennyiség 20 tonna. A tagállamok előírhatják, hogy a felajánlott sovány tejpor mennyisége csak egész tonna lehet.
(6) A sovány tejport nettó 25 kg tömegű zsákokba kell csomagolni, amelyek megfelelnek a II. mellékletben meghatározott követelményeknek, és amelyeken a következő megjelölések találhatók, adott esetben, kód formájában:
a) engedélyszám, amely azonosítja a gyárat és a gyártó tagországot;
b) a gyártás időpontja vagy adott esetben a gyártás hete;
c) a gyártási tételszám;
d) a "porlasztásos sovány tejpor" megnevezés.
(7) A sovány tejport hosszabb ideig tartó tárolásra alkalmas raklapokon kell szállítani:
Amennyiben a szállítást egyszer használatos raklapokon végzik, a sovány tejpor felvásárlási árának fedeznie kell a raklapok megvásárlását is.
Amennyiben a szállítás EUR-raklapokon vagy ehhez hasonló minőségű raklapokon történik, azokat visszaadják a feladónak, illetve legkésőbb a kitároláskor velük egyenértékű más raklapokra cserélik ki.
3. cikk
(1) Az 1255/1999/EK rendelet 7. cikkének (1) bekezdésében említett vállalkozások csak akkor engedélyezhetők, ha:
a) rendelkeznek a 92/46/EGK tanácsi irányelv [13] 10. cikke szerinti engedéllyel és a megfelelő műszaki felszereltséggel;
b) vállalják, hogy az egyes tagállamok illetékes hivatalai által meghatározott formában folyamatos nyilvántartást vezetnek, amelyben felsorolják a nyersanyagok eredetét, a nyert sovány tejpor, író és savó mennyiségét, valamint minden egyes sovány tejpor-, író- és savótétel piaci előkészítésének, azonosításának és kitárolásának dátumát;
c) beleegyeznek, hogy a piaci intervencióra szánt soványtejpor-termelésüket hivatalos ellenőrzésnek vetik alá;
d) vállalják, hogy az ellenőrzésért felelős hivatalos szervet legalább két munkanappal korábban előzetesen tájékoztatják az intervencióra szánt sovány tejpor gyártására vonatkozó szándékukról; azonban a tagállamok ennél rövidebb határidőt is szabhatnak.
(2) E rendelet betartatásának érdekében az illetékes hatóságok előre be nem jelentett helyszíni ellenőrzést tartanak az érintett vállalkozás intervenciós sovány tejpor gyártásának ütemterve alapján.
A hatóságok legalább a következő ellenőrzéseket végzik el:
a) minden 28 napos intervenciós gyártási időszak alatt legalább egy ellenőrzés és az (1) bekezdés b) pontjában említett nyilvántartás megvizsgálása céljából hathavonta legalább egy látogatás;
b) hathavonta egy ellenőrzés annak ellenőrzésére, hogy a vállalkozás megfelel az (1) bekezdésben említett egyéb engedélyezési követelményeknek.
(3) Az engedélyt visszavonják, ha az (1) bekezdés a) pontjában foglalt előzetes követelmények már nem teljesülnek. Az engedélyt legalább hat hónap elteltével az érintett vállalkozás kérésére egy alapos vizsgálatot követően, ismételten ki lehet adni.
Amennyiben megállapítást nyer, hogy a vállalkozás az (1) bekezdés b), c) és d) pontjában említett valamelyik vállalásának nem tesz eleget - a vis maior eseteit kivéve - az engedélyt a szabálytalanság súlyosságától függően 1 és 12 hónap közötti időszakra felfüggesztik.
A tagállam a fenti felfüggesztést nem alkalmazza, ha úgy találja, hogy a szabálytalanságot nem szándékosan, illetve nem súlyos gondatlanságból követték el, és hogy az a (2) bekezdésben előírt ellenőrzések hatékonyságának szempontjából csekély jelentőséggel bír.
(4) A (2) és (3) bekezdés szerint elvégzett ellenőrző látogatásokat követően jelentés készül a következő adatokkal:
a) az ellenőrzés időpontja,
b) az ellenőrzés időtartama,
c) a végrehajtott műveletek.
A jelentést a felelős ellenőrnek kell aláírnia, és arról tájékoztatni kell a vállalkozást is.
(5) A tagállamok a (2) és (3) bekezdésben meghatározott ellenőrzésekkel kapcsolatban meghozott intézkedéseikről azok elfogadását követő egy hónapon belül tájékoztatják a Bizottságot.
4. cikk
(1) Abban az esetben, ha a sovány tejport nem abban a tagállamban ajánlják fel intervencióra, mint amelyikben gyártották, a felvásárlás feltétele, hogy az ajánlat beérkezését követően legkésőbb 45 napon belül bemutatják a gyártó ország illetékes hatósága által kiállított tanúsítványt.
A tanúsítvány tartalmazza a 2. cikk (6) bekezdésének a), b) és c) pontjában említett információt, valamint annak megerősítését, hogy a sovány tejport az 1255/1999/EK rendelet 7. cikke (5) bekezdésének értelmében a Közösség valamelyik engedéllyel rendelkező vállalkozása közvetlenül és kizárólag fölözött tejből gyártotta.
(2) Ha a gyártó ország elvégezte a 2. cikk (2) bekezdésében említett ellenőrzéseket, a tanúsítvány ezen ellenőrzések eredményét is tartalmazza, valamint megerősíti, hogy a szóban forgó termék valóban az 1255/1999/EK rendelet 7. cikke (1) bekezdésének értelmében vett sovány tejpor. Ebben az esetben a 2. cikk (6) bekezdésében említett zsákokat a gyártó ország illetékes hatósága által kiadott számozott címkével zárják le. A címke számát pedig feltüntetik az (1) bekezdésben említett tanúsítványon.
2. szakasz
Az intervenciós áron történő felvásárlási eljárás
5. cikk
(1) Az ajánlatok során a következő adatokat kell megadni:
a) az eladó neve és címe;
b) a felkínált mennyiség;
c) a hely, ahol a sovány tejport tartják.
(2) Az intervenciós hivatalok feljegyzik az ajánlat beérkezésének napját, a megfelelő mennyiségeket, a gyártási napokat, valamint a sovány tejpor tárolási helyét.
Amennyiben az intervenciós áron történő felvásárlásnak az 1255/1999/EK rendelet 7. cikke (2) bekezdésének első albekezdése szerint történő felfüggesztésére kerül sor, az ajánlatok fogadását és nyilvántartásba vételét a felfüggesztésről szóló határozat meghozatalát követő naptól kezdődően szakítják meg.
(3) Az ajánlatok csak akkor érvényesek, ha:
a) a sovány tejpor akkora mennyiségére vonatkoznak, amely megfelel a 2. cikk (5) bekezdésében foglalt követelményeknek;
b) írásos kötelezettségvállalás kíséri őket, amelyben az eladó vállalja a 2. cikk (4) bekezdésében, valamint a 9. cikkben foglaltak teljesítését;
c) bizonyítékkal vannak ellátva, hogy az eladó a 100 kilogrammonkénti 2 ECU biztosítékot legkésőbb az ajánlat beérkezésének napján letétbe helyezte abban a tagállamban, ahol az ajánlat benyújtására sor került.
(4) A (3) bekezdés b) pontjában előírt kötelezettségvállalás, amennyiben először az intervenciós hivatalnak küldték meg, hallgatólagos megújítással érvényes a további ajánlatokra mindaddig, amíg az eladó vagy az intervenciós hivatal kifejezetten nem érvényteleníti, feltéve, hogy:
a) az eredeti ajánlat úgy rendelkezik, hogy az eladó élni kíván ezzel a rendelkezéssel;
b) az ezt követő ajánlatok hivatkoznak erre a rendelkezésre (az "5. cikk (4) bekezdése" hivatkozással), valamint az eredeti ajánlat dátumára.
6. cikk
Az ajánlat fenntartása, valamint a sovány tejpor leszállítása az intervenciós hivatal által kijelölt raktárba a 7. cikk (2) bekezdésben meghatározott határidőn belül a 2220/85/EGK bizottsági rendelet [14] 20. cikke értelmében elsődleges követelménynek minősül.
7. cikk
(1) Az ajánlat ellenőrzését követően és a beérkezést követő öt munkanapon belül az intervenciós hivatal egy keltezett és számozott szállítólevelet ad ki, amely a következő adatokat tartalmazza:
a) a szállítandó sovány tejpor mennyisége;
b) a szállítás végső dátuma;
c) a raktár helye, ahová a szállítást teljesíteni kell.
(2) A sovány tejport az eladási ajánlat kézhezvételét követő 28 napon belül le kell szállítani. A szállítást több szállítmányban is lehet teljesíteni.
(3) Az 5. cikk (3) bekezdésének c) pontjában említett biztosítékot fel kell oldani, amint az ajánlatban jelzett mennyiséget leszállították.
Amennyiben a 2. cikk (2) bekezdésében említett ellenőrzések azt mutatják, hogy a sovány tejpor nem felel meg az abban a cikkben meghatározott követelményeknek, a biztosítékot mindazonáltal a még le nem szállított mennyiségekre feloldják.
(4) A sovány tejpor azon a napon tekinthető az intervenciós hivatal által átvettnek, amikor az ajánlatban szereplő sovány tejpor teljes mennyiségét betárolták az intervenciós hivatal által kijelölt raktárba, de nem korábban, mint a szállítólevél kiadását követő nap.
(5) A vis maior eseteit kivéve, ha az eladó nem szállít a meghatározott határidőn belül, nemcsak az 5. cikk (3) bekezdésének c) pontjában előírt biztosíték vész el a le nem szállított mennyiségek arányában, de a felvásárlást is törlik a fennmaradó mennyiségekre.
8. cikk
(1) Az intervenciós hivatal az átvett sovány tejpor után az átvétel napját követő 120. és 140. nap között fizet, feltéve, hogy azt a 2. cikkben megállapított követelményeknek megfelelőnek találja.
(2) Ha az I. mellékletben ismertetett módszer alkalmazásával meghatározott fehérjetartalom a zsírmentes szárazanyag-tartalom 35,6 %-a vagy annál több, a felvásárlási ár megegyezik a sovány tejpor gyártásának napján érvényes intervenciós árral.
Ha a fehérjetartalom 31,4 % vagy annál több, de 35,6 %-nál kevesebb, a felvásárlási ár az intervenciós ár mínusz a következők szerint kiszámított összeg:
intervenciós ár × ((0,356 - fehérjetartalom) × 1,75).
9. cikk
Az ajánlattételekor az eladó vállalja, hogy amennyiben az ellenőrzés azt mutatja, hogy a sovány tejpor nem felel meg a 2. cikkben megállapított követelményeknek:
a) a szóban forgó árut visszaveszi;
b) az áru visszavételét megelőzően kifizeti az érintett árumennyiség után az átvétel napjától a kitárolás napjáig számított raktározási költségeket.
A fizetendő raktározási költség a betárolás, kitárolás és raktározás átalánydíjas összege alapján, a 1883/78/EGK tanácsi rendelet [15] 6. cikke szerint kerül meghatározásra.
3. szakasz
A be- és kitárolás
10. cikk
(1) Az 1255/1999/EK rendelet 7. cikke (1) bekezdésének negyedik albekezdésében említett raktárak legyenek:
a) szárazak, gondosan karbantartottak és féregmentesek;
b) idegen szagoktól mentesek;
c) jól szellőztethetők;
d) képesek legalább 1000 tonnát befogadni, és a kitárolási eszközök tegyék lehetővé a raktárban raktározott mennyiség legalább 3 százalékának napi elszállítását, legalább napi 100 tonnás ütemben. Ennek a követelménynek a teljesítésére csak a 2000. szeptember 1-je után felvásárolt sovány tejpor mennyiségeit kell figyelembe venni.
A sovány tejpor tárolásával kapcsolatos kockázatokat biztosítással kell fedezni, akár a raktározókat terhelő szerződéses kötelezettség formájában, akár az intervenciós hivatal által vállalt mindenre kiterjedő biztosítás formájában. A tagállamok maguk is szerepelhetnek saját biztosítójukként.
(2) Az intervenciós hivatalok megkövetelik, hogy a sovány tejport a raktárakban raklapokra helyezzék és ezeken tárolják, és azok tételenként könnyen azonosíthatóak és könnyen megközelíthetőek legyenek.
(3) Az ellenőrzésért felelős illetékes hatóság a 2148/96/EK bizottsági rendelet [16] 4. cikkében foglaltaknak megfelelően ellenőrzi a termékeknek a raktárban való jelenlétét is.
11. cikk
(1) Az intervenciós hivatal a rendelkezésre álló raktárak közül a sovány tejpor tárolási helyéhez legközelebbit választja ki.
Azonban a (2) bekezdésben meghatározott távolságon belül másik raktárt is választhat. Választhat ezen a távolságon kívül eső másik raktárt is, figyelembe véve az ebből eredő tárolási és szállítási költségeket. Ebben az esetben az intervenciós hivatal haladéktalanul értesíti erről a választásról a Bizottságot.
(2) Az 1255/1999/EK rendelet 7. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdésében meghatározott legnagyobb távolság 350 km. Ezen a távolságon túl az intervenciós hivatal által viselt kiegészítő szállítási költség tonnánként és kilométerenként 0,05 ECU.
Ha azonban az értékesítésre felajánlott sovány tejport felvásárló intervenciós hivatal nem abban a tagállamban van, amelynek területén azt tárolják, az első albekezdésben meghatározott legnagyobb távolság kiszámításakor nem veszik figyelembe az eladó raktára és a felvásárló intervenciós hivatal országának határa közötti távolságot.
12. cikk
(1) A kitárolás időpontjában az intervenciós hivatal a sovány tejport raklapon, a raktár rakodórámpájánál a szállítóeszközre felrakodva, de nem elrendezve bocsátja rendelkezésre.
Amennyiben a kiadás EUR-raklapokon vagy ahhoz hasonló minőségű raklapokon történik, a vevő a raktárból való elszállításkor velük egyenértékű más raklapokat ad helyettük az intervenciós hivatalnak.
(2) A rakomány elrendezésének és a raklapról való lerakásának díja a sovány tejpor vásárlóját terheli. Ezeket a költségeket a tagállam átalánydíjas alapon határozza meg és erről az érdekelt feleket kérésükre értesíti. A Bizottságot erről ennek a rendeletnek az elfogadását követő egy hónapon belül értesítik, az ezt követően hozott változtatásokról pedig a változtatások megtétele előtt.
4. szakasz
A pályázati úton történő felvásárlásra vonatkozó különös szabályok
13. cikk
Amennyiben a Bizottság úgy dönt, hogy a sovány tejpor felvásárlását folyamatos pályázati felhívás útján hajtja végre az 1255/1999/EK rendelet 7. cikkének (2) bekezdésében foglaltak szerint, valamint ugyanannak a rendeletnek a 42. cikkével összhangban, e szakasz eltérő rendelkezése hiányában e rendelet 2., 3., 4., 10., 11., valamint 12. cikkét kell alkalmazni.
14. cikk
(1) A pályázati felhívást az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában teszik közzé.
(2) A pályázatok beadásának határideje minden fordulóban déli tizenkét órakor (brüsszeli idő) jár le a tárgyhónap második és negyedik keddjén, kivéve augusztus második keddjét. Ha a kedd állami ünnepnap, a beadás határideje az azt megelőző munkanapon tizenkét óra (brüsszeli idő).
15. cikk
(1) Az érdekelt felek a valamelyik tagállam intervenciós hivatala által meghirdetett pályázati eljáráson írásban, átvételi elismervény ellenében, vagy bármilyen, az átvételt igazoló írásos távközlési eszköz útján benyújtott pályázattal vehetnek részt.
(2) A pályázatnak tartalmaznia kell a következőket:
a) a pályázó neve és címe;
b) a felajánlott mennyiség;
c) a sovány tejpor javasolt ára 100 kg-ra, a nemzeti adók kivételével, a raktár rakodórámpájára való raklapos szállítással, legfeljebb két tizedesjegyig, euróban;
d) a hely, ahol a sovány tejport tárolják.
(3) A pályázatok csak akkor érvényesek, ha:
a) olyan sovány tejporra vonatkoznak, amelyet a pályázatoknak a 14. cikk (2) bekezdésben említett beadási határidejét megelőző 21 napon belül - illetve adott esetben három héttel azt megelőzően - gyártottak. Amennyiben a két pályázati felhívás közötti időszak hosszabb, mint 21 nap, a sovány tejport ebben az időszakban is gyárthatták;
b) a 2. cikk (5) bekezdésének követelményeit kielégítő soványtejpor-mennyiségre vonatkoznak;
c) mellékelték a pályázó írásos kötelezettségvállalását, amelyben vállalja, hogy ennek a bekezdésnek az a) pontjában, illetve a 9. cikkben foglaltakat betartja;
d) igazolást tartalmaznak arra vonatkozóan, hogy a pályázó az adott pályázati felhívásra vonatkozó 100 kilogrammonkénti 2 ECU biztosítékot letétbe helyezte a pályázat beadásának határidejét megelőzően abban a tagállamban, ahol a pályázatot benyújtották.
(4) A (3) bekezdés c) pontjában előírt kötelezettségvállalás, amennyiben először az intervenciós hivatalnak küldték meg, hallgatólagos megújítással érvényes a további pályázatok tekintetében mindaddig, amíg az eladó vagy az intervenciós hivatal kifejezetten nem érvényteleníti, feltéve, hogy:
a) az eredeti ajánlat úgy rendelkezik, hogy az eladó élni kíván ezzel a rendelkezéssel;
b) az ezt követő ajánlatok hivatkoznak erre a rendelkezésre (a "15. cikk (4) bekezdése" hivatkozással), valamint az eredeti ajánlat dátumára.
(5) A pályázatokat a 14. cikk (2) bekezdésében említett - az érintett pályázati felhívásra vonatkozó - pályázatok beadási határidejének leteltét követően visszavonni nem lehet.
16. cikk
A pályázatok beadásának határidejét követően a pályázati ajánlat fenntartása, valamint a sovány tejpornak az intervenciós hivatal által kijelölt raktárba való szállítása - a 19. cikk (3) bekezdésben meghatározott határidőn belül - a Bizottság 2220/85/EGK rendeletének 20. cikke értelmében elsődleges követelménynek minősül.
17. cikk
(1) A tagállamok a Bizottságot a 14. cikk (2) bekezdésben említett határidő utolsó napját követő napon délelőtt kilenc óráig (brüsszeli idő) értesítik a pályázók által felajánlott mennyiségekről és árakról.
(2) Az egyes pályázati felhívásokra beérkezett pályázatok fényében a Bizottság az érvényes intervenciós árak függvényében, az 1255/1999/EK rendelet 42. cikkében meghatározott eljárásnak megfelelően meghatározza a legmagasabb felvásárlási árat.
(3) A Bizottság úgy is dönthet, hogy az adott fordulóban nem hirdet eredményt.
18. cikk
(1) Elutasítják azokat a pályázatokat, amelyekben az ajánlati ár magasabb, mint az adott pályázati felhívásra a 17. cikk (2) bekezdésében meghatározott legmagasabb felvásárlási ár.
(2) A pályázati felhívás alapján keletkezett jogok és kötelezettségek nem ruházhatók át.
19. cikk
(1) Az intervenciós hivatal azonnal értesíti a pályázókat a pályázati felhíváson való részvételük eredményéről.
A sikertelen pályázatok esetében a 15. cikk (3) bekezdésének d) pontjában említett biztosítékot azonnal feloldják.
(2) Az intervenciós hivatal a nyertes pályázóknak haladéktalanul egy keltezett és számozott szállítólevelet ad ki, amely a következő adatokat tartalmazza:
a) a szállítandó mennyiség;
b) a sovány tejpor szállításának legkésőbbi időpontja;
c) a raktár helye, ahová a szállítást teljesíteni kell.
(3) A sovány tejport a nyertes pályázók a pályázatok beadási határidejét követő 28 napon belül leszállítják. A szállítást több szállítmányban is lehet teljesíteni.
(4) A biztosítékot fel kell oldani, amint a nyertes pályázó a szállítólevélen jelzett mennyiséget a meghatározott határidőn belül leszállította.
(5) A vis maior eseteit kivéve, ha a sikeres pályázó nem szállít a meghatározott határidőn belül, egyrészt a 15. cikk (3) bekezdésének d) pontjában előírt biztosíték a le nem szállított mennyiségek arányában elvész, másrészt a felvásárlást törlik a fennmaradó mennyiségekre.
20. cikk
(1) Az intervenciós hivatal a sovány tejpor átvételének napját követő 120. és 140. nap között az ennek a cikknek a (2) bekezdésében meghatározott árat fizeti ki a sikeres pályázó számára, feltéve, hogy a sovány tejpor megfelel a 2. cikk (1), (2), (3), (5), (6), valamint (7) bekezdésének és a 15. cikk (3) bekezdése a) pontjának.
(2) Ha az I. mellékletben ismertetett módszerek alkalmazásával meghatározott fehérjetartalom a zsírmentes szárazanyag 35,6 %-a vagy annál több, a felvásárlási ár megegyezik a pályázatban jelzett árral.
Ha a fehérjetartalom 31,4 % vagy annál több, de 35,6 %-nál kevesebb, a felvásárlási ár a pályázatban jelzett ár mínusz a következők szerint kiszámított összeg:
pályázati ár × ((0,356 - fehérjetartalom) × 1,75).
(3) A sovány tejpor azon a napon tekinthető az intervenciós hivatal által átvettnek, amikor a pályázatban szereplő sovány tejpor teljes mennyiségét betárolták az intervenciós hivatal által kijelölt raktárba, de nem korábban, mint a szállítólevél kiadását követő napon.
5. szakasz
Értékesítés
21. cikk
A tagállamokban található intervenciós hivatalok a raktáron tartott és raktáraikba 1997. szeptember 1-jét megelőzően betárolt sovány tejport bármely érdekelt fél számára értékesítik.
22. cikk
(1) A sovány tejport raktári áron, az 1255/1999/EK rendelet 4. cikke (1) bekezdésének b) pontjában meghatározott, az adásvételi szerződés megkötésének napján érvényes intervenciós ár plusz 100 kilogrammonként 1 EUR áron értékesítik.
(2) A vásárlás iránti kérelmekben a következő adatoknak kell szerepelnie:
a) a vásárló neve és címe;
b) a kívánt mennyiség;
c) adott esetben annak a raktárnak a címe, ahol a sovány tejport tárolják, és kívánság szerint egy pótraktár.
(3) A vásárlás iránti kérelmek csak akkor érvényesek, ha:
a) legalább 10 tonnás mennyiségre vonatkoznak: azonban ha egy raktárban a visszamaradó mennyiség kevesebb, mint 10 tonna, az értékesítés vonatkozhat erre a visszamaradó mennyiségre is;
b) igazolják, hogy a vásárló letétbe helyezte a 100 kilogrammonkénti 7 EUR biztosítékot annak biztosítására, hogy a 2220/85/EGK rendelet 20. cikke értelmében elsődleges követelmények teljesülnek a sovány tejpornak az e rendelet 24. cikke (1) bekezdésének első albekezdésében meghatározott határidőn belüli átvételére vonatkozóan.
23. cikk
(1) Az értékesítés céljából az intervenciós hivatal a sovány tejport annak betárolásának dátuma szerint ítéli oda az összes rendelkezésre álló mennyiség közül a legkorábbival kezdve vagy adott esetben a vásárló által megjelölt raktárban vagy raktárakban rendelkezésre álló mennyiségek közül.
(2) Amennyiben a vásárlás iránti kérelem elfogadása az adott raktárban rendelkezésre álló mennyiséget meghaladó sovány tejpor értékesítésére vonatkozna, csak a rendelkezésre álló mennyiséget ítélik oda az adott vevőnek. Azonban az intervenciós hivatal kijelölhet más raktárakat is, hogy onnan egészítsék ki a kért mennyiséget, amennyiben a vásárlónak ez megfelel.
(3) Ha egy adott raktárban két vagy több vásárlás iránti kérelem elfogadása az adott raktárban rendelkezésre álló mennyiséget meghaladó sovány tejpor értékesítésére vonatkozna, a sovány tejport a rendelkezésre álló mennyiségnek a kért mennyiségek arányában történő megosztásával ítélik oda. Amennyiben azonban ilyen szétosztás öt tonnánál kisebb mennyiségek megítéléséhez vezetne, a felosztást sorshúzással kell eldönteni.
(4) Az intervenciós hivatalokhoz ugyanazon a napon beérkező összes érvényes vásárlás iránti kérelmet azonos időben beadottnak kell tekinteni.
(5) Az intervenciós hivatalok megteszik a szükséges intézkedéseket, hogy az adásvételi szerződés megkötése előtt lehetővé tegyék az érdekelt feleknek az értékesítésre szánt sovány tejpor mintáinak saját költségükön történő megvizsgálását.
24. cikk
(1) A vevő a sovány tejport az adásvételi szerződés megkötésétől számított egy hónapon belül köteles elszállítani.
A szállítást lehet több részletben is teljesíteni, de ezek 10 tonnánál nem lehetnek kisebbek. Azonban, amennyiben a raktárban maradó mennyiség kevesebb mint tíz tonna, ezt a mennyiséget el lehet szállítani.
(2) Mielőtt a sovány tejpor mennyiségeit elszállítaná, a vevő minden egyes tétel után megfizeti az intervenciós hivatalnak az annak megfelelő árat.
(3) A vis maior eseteit kivéve az adásvételi szerződést felbontják minden olyan mennyiség vonatkozásában, amelyet a vevő nem szállított el az (1) bekezdésben meghatározott időn belül.
(4) A 22. cikk (3) bekezdésének b) pontjában előírt biztosíték elvész minden olyan mennyiség esetében, amelyre vonatkozóan a szerződést ennek a cikknek a (3) bekezdése értelmében felbontják. Azonban minden olyan mennyiségre vonatkozóan haladéktalanul feloldják, amelyeket az előírt időszakon belül elszállítottak.
(5) Vis maior esetében az intervenciós hivatal megteszi azokat a lépéseket, amelyeket az előállott körülményekre tekintettel szükségesnek vél.
III. FEJEZET
MAGÁNRAKTÁROZÁS
1. szakasz
A szerződésre és a raktározásra vonatkozó feltételek
25. cikk
E fejezet alkalmazásában:
a) "raktározási tétel" az a legalább tíz tonna tömegű, egységes összetételű és minőségű, egyetlen gyárból származó mennyiség, amelyet raktározás céljából egy raktárba egy napon belül tároltak be;
b) "szerződéses raktározás megkezdésének napja" a betárolás napját követő nap;
c) "szerződéses raktározás utolsó napja" a kitárolás napját megelőző nap.
26. cikk
Ha a Bizottság úgy dönt, hogy az 1255/1999/EK rendelet 7. cikkének (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelően támogatást nyújt a sovány tejpor magánraktározására, annak a tagállamnak az intervenciós hivatala, amelynek a területén a sovány tejport tárolják, valamint a természetes és jogi személyek, a továbbiakban szerződő felek, között magánraktározási szerződés megkötésre kerül sor.
27. cikk
Az 1255/1999/EK rendelet 7. cikke (3) bekezdése első albekezdésének hivatkozása szerint magánraktározási szerződést csak olyan sovány tejporra lehet kötni, amely:
a) legfeljebb 11 % zsírt és 5 % vizet tartalmaz, viszont zsírmentes szárazanyagának fehérjetartalma legalább 31,4 %;
b) a szerződéses raktározás kezdőnapját megelőző 28 nap vagy négy hét alatt készült a 3. cikk (1) bekezdése a) és b) pontjának megfelelően engedélyezett valamelyik vállalkozásban, és amely vállalkozás hozzájárul a raktározási szerződés által esetleg érintett soványtejpor-termelésének egy külön hivatalos ellenőrzéséhez;
c) radioaktivitása nem haladja meg a 2. cikk (3) bekezdésében említett legnagyobb megengedett mennyiséget;
d) 25 kg nettó tömegű zsákokban van tárolva, vagy 1500 kilogrammnál nem nehezebb "nagy zsákokban", amelyeken a következő információkat tüntetik fel, adott esetben kódolva:
i. az engedélyszám, amely azonosítja a gyárat és a gyártó tagországot;
ii. a gyártás napja vagy hete;
iii. a gyártási tétel száma;
iv. a nettó tömeg;
e) nem került az 565/80/EGK tanácsi rendelet [17] 5. cikkének (1) bekezdésében említett intézkedések hatálya alá; amennyiben ezt követően kerül ezeknek az intézkedéseknek a hatálya alá, akkor az a szerződéses raktározás végét jelenti.
28. cikk
(1) A raktározási szerződéseket - egy vagy több raktározási tételre - írásban kell megkötni, és különösen a következőkre vonatkozó rendelkezéseket kell tartalmaznia:
a) a szerződésben megjelölt sovány tejpor mennyisége;
b) a támogatás mértéke;
c) a szerződés teljesítésére vonatkozó időpontok, a 1255/1999/EK bizottsági rendelet 7. cikke (3) bekezdése harmadik albekezdésének második mondata alapján és 42. cikkében szabályozott eljárás szerint meghozott bizottsági határozat sérelme nélkül;
d) a raktárak megnevezése.
(2) Az ellenőrzések, különösen a 33. cikkben említettek, a raktározás helye szerinti tagállam intervenciós hivatala által hozott szabályok hatálya alá tartoznak. A raktározási szerződésnek ezekre a szabályokra utalnia kell.
29. cikk
(1) A betárolásra és a kitárolásra vonatkozó határidőket a sovány tejpor magánraktározására nyújtott támogatásra vonatkozó határozat meghozatalakor kell megállapítani.
(2) A kitárolást teljes raktározási tételenként kell végezni. Azonban a 33. cikk (2) bekezdésének a) pontjában említett körülmények között csak lepecsételt mennyiség tárolható ki.
30. cikk
(1) Az intervenciós hivatalokkal való szerződéskötésre irányuló kérelmek csak olyan soványtejpor-tételekre vonatkozhatnak, amelyeket teljes egészükben betároltak.
A kérelmeknek a betárolást követő 30 napon belül be kell érkezniük az intervenciós hivatalokhoz. Az intervenciós hivatalok feljegyzik a beérkezés dátumát.
Ha egy kérelem a határidőt követő 10 munkanapon belül érkezik be az intervenciós hivatalhoz, a raktározási szerződés még megköthető, de a támogatási összeget 30 %-kal csökkenteni kell.
(2) A raktározási szerződéseket a kérelem beérkezését követő 30 napon belül meg kell kötni.
31. cikk
Ha a sovány tejport nem a gyártó tagállamban raktározzák, a 30. cikkben említett raktározási szerződést csak azzal a feltétellel lehet megkötni, hogy a sovány tejpor betárolását követő 50 napon belül a gyártó állam illetékes hivatala által kiállított tanúsítványt bemutatják.
A tanúsítványnak tartalmaznia kell a gyártó tagállam és a gyár azonosítására alkalmas engedélyszámot, a gyártás napját vagy hetét, a gyártási tétel számát, valamint annak megerősítését, hogy a szóban forgó termék az 1255/1999/EK rendelet 7. cikke (3) bekezdésének első albekezdése értelemben sovány tejpor.
Az ennek a cikknek az első albekezdésében említett esetben a raktározási szerződést a kérelem nyilvántartásba vételének napját követően legkésőbb 60 napon belül meg kell kötni.
2. szakasz
Ellenőrzések
32. cikk
(1) A tagállamok biztosítják, hogy a támogatás kifizetésére jogosító összes feltétel és követelmény teljesül.
(2) A szerződő fél vagy a tagállam kérésére, illetve annak felhatalmazásával az a személy, aki a raktárért felel, az ellenőrzésért felelős illetékes hatóságok rendelkezésére bocsátja azokat a dokumentumokat, amelyek alapján lehetővé válik a magánraktárba betárolt termékekre vonatkozó következő adatok ellenőrzése:
a) engedélyszám, amely azonosítja a gyárat és a gyártó tagországot;
b) gyártás időpontja;
c) betárolás időpontja;
d) gyártási tételszám;
e) raktárban való jelenlét és a raktár helye;
f) kitárolás ideje.
(3) A szerződő fél, adott esetben a raktárért felelős személy minden szerződésről - a raktárnál rendelkezésre álló - nyilvántartást vezet, amelyben a következő adatok szerepelnek:
a) a magánraktározásra betárolt termékek raktározási tételszáma;
b) a betárolás és kitárolás időpontja;
c) a sovány tejpor mennyisége raktári tételenként feltüntetve;
d) a termék elhelyezkedése a raktáron belül.
(4) A raktározott termékeknek könnyen hozzáférhetőeknek és könnyen azonosíthatóaknak kell lenniük. Szerződésenként egyenként azonosíthatóaknak kell lenniük.
33. cikk
(1) A raktárba történő betároláskor az illetékes hatóságok a raktárba való betárolás napjával kezdődő és a szerződés megkötésére irányuló kérelem nyilvántartásba vételét követő 28 nap elteltével végződő időszakban ellenőrzéseket végeznek.
Annak biztosítása érdekében, hogy a raktározott termékek jogosultak a támogatásra, a raktárban elhelyezett mennyiségek legalább 5 %-ából vett reprezentatív mintán ellenőrzést végeznek, azt vizsgálva, hogy a raktáron lévő tételek tömegüket, azonosításukat és természetüket tekintve fizikai szempontból teljes egészükben megfelelnek-e a szerződéskötés iránti kérelemnek.
(2) Az illetékes hatóságok:
a) az (1) bekezdésben rendelkezett ellenőrzés alkalmával vagy lepecsételik a termékek szerződéses, a raktárkészlet tételei szerinti vagy annál kisebb mennyiségeit;
b) vagy előre be nem jelentett ellenőrzést végeznek véletlenszerű mintavétellel annak biztosítására, hogy a termékek ténylegesen jelen legyenek a raktárban. Az érintett minta reprezentatív, és a szerződés alapján magánraktározási támogatásra szánt teljes mennyiség legalább 10 %-ának felel meg.
(3) A szerződéses raktározási időszak végén az illetékes hatóságok véletlenszerű mintavétellel győződnek meg a megfelelő tömegről és azonosításról. Amennyiben azonban a sovány tejpor raktáron marad a maximális raktározási időszak lejárta után, ezt az ellenőrzést akkor is el lehet végezni, amikor a terméket a raktárból kitárolják.
Az ellenőrzés céljának érdekében a szerződő fél tájékoztatja az illetékes hatóságot - az érintett raktározási tételek megjelölésével - legalább öt nappal:
a) a 180 napos maximális szerződéses raktározási időszak lejárta előtt;
vagy
b) a kitárolási műveletek megkezdése előtt olyan esetekben, amikor azok a 180 napos időszak alatt vagy azt követően zajlanak.
A tagország öt munkanapnál rövidebb határidőt is szabhat.
(4) Az (1), (2) és (3) bekezdés alapján végzett ellenőrzésekről jelentés készül, amely tartalmazza a következőket:
a) az ellenőrzés időpontja;
b) az ellenőrzés időtartama;
c) az elvégzett műveleteket.
A jelentést az ellenőrzésért felelős személy írja alá, és a szerződő fél, illetve a raktárért felelős személy ellenjegyzi, majd azt a fizetési dossziéhoz csatolják.
(5) Abban az esetben, ha az ellenőrzött termékmennyiség legalább 5 %-át érintő szabálytalanságot állapítanak meg, az ellenőrzést az illetékes hatóságok által meghatározott nagyobb mintára terjesztik ki.
A tagállamok az ilyen esetekről négy héten belül értesítik a Bizottságot.
3. szakasz
Raktározási támogatás
34. cikk
(1) Magánraktározási támogatást az 1255/1999/EK rendelet 7. cikkének (3) bekezdésében foglaltak értelmében csak akkor lehet nyújtani, ha a szerződéses raktározási időszak 60 és 180 nap közé esik.
Amennyiben a szerződő fél nem tartja be az e rendelet 33. cikkének (3) bekezdésében említett határidőket, a támogatási összeget 15 %-kal csökkentik, és csak arra az időszakra vonatkozóan fizetik ki, amelyről a vállalkozó hitelt érdemlően bizonyítani tudja az illetékes hatóságok előtt, hogy a sovány tejpor a szerződéses raktározásban maradt.
(2) A 35. cikk sérelme nélkül a Bizottság az 1255/1999/EK rendelet 7. cikke (3) bekezdése második albekezdésének megfelelően állapítja meg a támogatás mértékét.
(3) A támogatást a szerződő fél kérelmére a szerződéses raktározási időszak végével, a kérelem kézhezvételétől számított 120 napon belül fizetik ki feltéve, hogy a 33. cikk (3) bekezdésében említett ellenőrzéseket elvégezték és a támogatási jogosultság elnyeréséhez szükséges feltételek teljesültek.
Amennyiben azonban a támogatási jogosultság közigazgatási vizsgálata folyamatban van, a kifizetést addig nem lehet folyósítani, amíg a jogosultságot el nem ismerik.
35. cikk
Ha a piaci helyzet megkívánja, a támogatás mértékét, a raktárba történő betárolás és az onnan való kitárolás határidejét, valamint a raktározási időszak maximális időtartamát a még meg nem kötött szerződésekkel kapcsolatosan év közben is meg lehet változtatni.
IV. FEJEZET
ÉRTESÍTÉS
36. cikk
Legkésőbb minden szerdán déli 12 óráig (brüsszeli idő) a tagországok tájékoztatják a Bizottságot a sovány tejpor azon mennyiségeiről, amelyek az előző héten:
a) értékesítési ajánlat tárgyát képezték az 5. cikknek megfelelően;
b) adásvételi szerződés tárgyát képezték a 22. cikk (1) bekezdésének megfelelően;
c) magánraktározási szerződés tárgyát képezték a 28. cikknek megfelelően.
V. FEJEZET
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
37. cikk
A 2213/76/EGK rendelet, az 1362/87/EGK rendelet, az 1158/91/EGK rendelet, valamint a 322/96/EK rendelet hatályát veszti.
A hatályon kívül helyezett rendeletekre való hivatkozásokat e rendeletre való hivatkozásként kell tekinteni.
38. cikk
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2001. január 12-én.