KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1083/1999
af 26. maj 1999
om ændring af forordning (EØF) nr. 1617/93 om anvendelse af traktatens artikel 85, stk. 3, på visse kategorier af aftaler, vedtagelser og samordnet praksis vedrørende konsultationer om takster for ruteflyvning med passagerer med bagage og vedrørende tildeling af slots i lufthavne
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 3976/87 af 14. december 1987 om anvendelse af traktatens artikel 85, stk. 3, på visse kategorier af aftaler og samordnet praksis inden for luftfartssektoren(1), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse, særlig artikel 3,
efter offentliggørelse af et udkast til denne forordning(2),
efter høring af Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsmål på Luftfartsområdet, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) I henhold til forordning (EØF) nr. 3976/87 kan Kommissionen ved forordningen bestemme, at traktatens artikel 81, stk. 3 (tidligere artikel 85, stk. 3), skal finde anvendelse på visse kategorier af aftaler, vedtagelser og samordnet praksis, der falder ind under artikel 81, stk. 1, og som bl.a. vedrører følgende områder: fælles planlægning og samordning af luftfartsselskabers fartplaner, konsultationer om takster for ruteflyvning med passagerer, bagage og fragt, fælles drift af nye flyruter med ringe trafik og fordeling af slots i lufthavne samt fartplankoordinering;
(2) ved forordning (EØF) nr. 1617/93(3), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1523/96(4), fritog Kommissionen ovennævnte områder; gyldigheden af forordning (EØF) nr. 1617/93 udløb den 30. juni 1998;
(3) inden 30. juni 1998 indledte Kommissionen omfattende undersøgelser for at få fastslået, i hvilket omfang de fire områder inden for luftfartssektoren, der er omfattet af forordning (EØF) nr. 1617/93, fortsat skal være fritaget; den har således anmodet de berørte erhvervskredse om dels at gøre status over de former for praksis, der for tiden eksisterer på hvert af de områder, der er omfattet af forordningen, dels at oplyse, i hvilket omfang det er muligt for nye konkurrenter at trænge ind på markederne;
(4) de foreløbige resultater af denne undersøgelse og høringen af de berørte erhvervskredse viser, at det ikke er hensigtsmæssigt at forlænge gruppefritagelsen for aftaler om fælles udarbejdelse og samordning af fartplaner og for aftaler om fælles drift af flyruter; dette skyldes, at sådanne aftaler, navnlig i tilfælde af alliancer, vedrører et bredere forretningsmæssigt samarbejde, som ikke kan fritages efter forordning (EØF) nr. 1617/93; forordning (EØF) nr. 1617/93 bør derfor ikke forlænges for disse to områders vedkommende, men dette er ikke til hinder for, at selskaberne kan ansøge om en individuel fritagelse i henhold til artikel 81, stk. 3;
(5) undersøgelserne af aftaler og samordnet praksis vedrørende konsultationer om takster for ruteflyvning med passagerer med bagage og vedrørende tildeling af slots i lufthavne kunne ikke afsluttes tidligt nok til at kunne vedtage og offentliggøre en ny forordning før den 30. juni 1998;
(6) af hensyn til retssikkerheden for de berørte selskaber og med henblik på at udlede konklusioner af de løbende undersøgelser for at kunne vedtage en ny forordning pr. 30. juni 2001, er det nødvendigt at forlænge forordning (EØF) nr. 1617/93 indtil nævnte dato for så vidt angår bestemmelserne om konsultationer om takster for passagerer med bagage og om tildelingen af slots i lufthavne;
(7) forordning (EØF) nr. 1617/93 bør derfor ændres -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EØF) nr. 1617/93 foretages følgende ændringer:
1) Artikel 1, første og andet led, udgår.
2) Artikel 2 og 3 ophæves.
3) Artikel 6, nr. ii), udgår.
4) I artikel 7 ændres "den 30. juni 1998" til "den 30. juni 2001".
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. juli 1998.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 26. maj 1999.
A Bizottság 1083/1999/EK rendelete
(1999. május 26.)
a Szerződés 85. cikke (3) bekezdésének a menetrendek közös tervezésére és összehangolására, a közös üzemeltetésre, a menetrend szerinti légi járatok személyszállítási és árufuvarozási díjtételeiről szóló konzultációkra és a repülőtéri résidőkiosztásra vonatkozó megállapodások és összehangolt magatartások egyes csoportjaira történő alkalmazásáról szóló 1617/93/EGK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésére,
tekintettel a legutóbb Ausztria, Finnország és Svédország csatlakozási okmányával módosított, a Szerződés 85. cikke (3) bekezdésének a légi közlekedési ágazaton belüli megállapodások és összehangolt magatartások egyes csoportjaira történő alkalmazásáról szóló, 1987. december 14-i 3976/87/EGK tanácsi rendeletre [1] és különösen annak 3. cikkére,
e rendelet tervezetének [2] a közzététele után,
a légi közlekedési ágazaton belüli megállapodásokkal és erőfölénnyel foglalkozó tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően,
(1) mivel a 3976/87/EGK rendelet felhatalmazza a Bizottságot, hogy rendelet útján a Szerződés 81. cikke (3) bekezdésének, korábbi 85. cikke (3) bekezdésének rendelkezéseit alkalmazza a 81. cikk (1) bekezdésének hatálya alá tartozó, a légi közlekedési ágazaton belüli megállapodások, döntések és összehangolt magatartások egyes csoportjaira, amelyek többek között a légitársaságok menetrendjeinek közös tervezésére és összehangolására, a menetrend szerinti légi járatokon szállított utasok és poggyászok, valamint a teheráruk szállításánál alkalmazott viteldíjakkal kapcsolatos konzultációkra, az újonnan beindított, kevésbé kihasznált menetrend szerinti légijáratok közös üzemeltetésére, valamint a repülőtéri résidőkiosztásra és a repülőterek menetrendjének meghatározására vonatkoznak;
(2) mivel a legutóbb az 1523/96/EK rendelettel [3] módosított 1617/93/EGK rendelettel [4] a Bizottság az előzőekben említett ügyeket csoportmentességben részesítette; mivel az említett rendelet 1998. június 30-ig volt alkalmazható;
(3) mivel 1998. június 30-a előtt a Bizottság széles körű vizsgálat lefolytatását kezdeményezte annak megállapítása céljából, hogy az 1617/93/EGK rendelet hatálya alá tartozó négy tárgykört milyen mértékben kell továbbra is mentesíteni; mivel az érintett üzemeltetőket felkérték, hogy készítsék el az említett rendelet hatálya alá tartozó négy tárgykör mindegyikére vonatkozóan a jelenleg folyó gyakorlatok jegyzékét, és közöljék, hogy milyen mértékben lehetséges új konkurensek számára a belépés e piacokra;
(4) mivel ennek a vizsgálatnak az eredményeiből és az üzemeltetőkkel folytatott konzultációkból levonható az a következtetés, hogy a menetrendek közös tervezésére és összehangolására vonatkozó megállapodásokra, valamint a légi járatok közös üzemeltetésére vonatkozó megállapodásokra megadott csoportmentesség fenntartása nem lenne helyes; mivel ez a következtetés annak a ténynek a feltárásán alapul, hogy az ilyen megállapodások célja, különösen szövetségek esetében, szélesebb kereskedelmi együttműködés, például fuvardíjakkal kapcsolatos bilaterális konzultációk, amelyek nem részesülhetnek mentességben az 1617/93/EGK irányelv értelmében; mivel az 1617/93/EGK irányelv hatálya erre a két tárgykörre nem terjeszthető ki anélkül, hogy megfosztanák a vállalkozásokat a 81. cikk (3) bekezdése értelmében adható egyedi mentesség kérésének a lehetőségétől;
(5) mivel az utasok és azok poggyászainak menetrend szerinti légi járatokon való szállításánál alkalmazott viteldíjakról és a repülőtéri résidőkiosztásra vonatkozó megállapodásokkal és összehangolt magatartásokkal kapcsolatos konzultációk nem fejeződtek be időben ahhoz, hogy 1998. június 30-ig egy új rendelet elfogadása és kihirdetése megtörténhessen;
(6) mivel az érintett vállalkozások számára szükséges jogbiztonság biztosítása érdekében, továbbá hogy következtetéseket lehessen levonni az egy új rendelet 2001. június 30-ig történő elfogadása céljából folytatott, még folyamatban levő vizsgálatokból, indokolt az említett dátumig meghosszabbítani az 1617/93/EGK rendelet hatályát az utasok és a poggyászaik szállításának díjairól szóló konzultációkat és a repülőtéri résidőkiosztást illetően;
(7) mivel az 1617/93/EGK rendeletet ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1617/93/EGK rendelet az alábbiak szerint módosul:
1. az 1. cikk első és második francia bekezdését törölni kell;
2. a 2. és 3. cikket törölni kell;
3. a 6. cikk ii. pontját törölni kell;
4. a 7. cikkben az "1998. június 30." dátumot a "2001. június 30." dátummal kell helyettesíteni.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetése napján lép hatályba.
A rendeletet 1998. július 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 1999. május 26-án.