KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 19. november 2007
om ændring af beslutning 2006/504/EF for så vidt angår hyppigheden af kontrol af jordnødder og jordnøddeprodukter med oprindelse i eller afsendt fra Brasilien som følge af risiko for aflatoksinforurening af de pågældende produkter
(meddelt under nummer K(2007) 5516)
(EØS-relevant tekst)
(2007/759/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (1), særlig artikel 53, stk. 1, litra b), nr. ii), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens beslutning 2006/504/EF (2) er der fastsat særlige betingelser for import af visse fødevarer fra visse tredjelande som følge af risiko for aflatoksinforurening af de pågældende produkter.
(2)
Den Videnskabelige Komité for Levnedsmidler har udtalt, at aflatoksin B1 er et stærkt kræftfremkaldende og genotoksisk stof, som selv i meget lave doser øger risikoen for leverkræft. Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1881/2006 af 19. december 2006 om fastsættelse af grænseværdier for bestemte forurenende stoffer i fødevarer (3) er der fastsat grænseværdier for aflatoksiner i fødevarer. Et stigende antal meddelelser i det hurtige varslingssystem for fødevarer og foder (RASFF) i 2005 og 2006 viste imidlertid, at de pågældende grænseværdier regelmæssigt er blevet overskredet i jordnødder og jordnøddeprodukter fra Brasilien.
(3)
En sådan forurening er en trussel mod folkesundheden i Fællesskabet. Der bør derfor vedtages særlige foranstaltninger på fællesskabsplan.
(4)
Kommissionens Levnedsmiddel- og Veterinærkontor (FVO) gennemførte et kontrolbesøg i Brasilien fra den 25. april til den 4. maj 2007 med henblik på at vurdere de eksisterende kontrolsystemer til forebyggelse af aflatoksinforurening i jordnødder, der er bestemt til eksport til Fællesskabet (4). Kontrolbesøget viste, at systemet til kontrol af jordnødder, der eksporteres til Fællesskabet, er etableret, men endnu ikke helt gennemført. Det eksisterende system sikrer derfor ikke helt, at jordnødder, der eksporteres til Fællesskabet, opfylder de relevante krav vedrørende aflatoksin.
(5)
Af hensyn til folkesundheden bør den kompetente myndighed i importmedlemsstaten udtage flere prøver af og foretage flere analyser af aflatoksinindholdet i jordnødder og jordnøddeprodukter, der importeres til Fællesskabet fra Brasilien, inden de pågældende produkter frigives til afsætning på markedet.
(6)
Ved artikel 15, stk. 5, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 882/2004 af 29. april 2004 om offentlig kontrol med henblik på verifikation af, at foderstof- og fødevarelovgivningen samt dyresundheds- og dyrevelfærdsbestemmelserne overholdes (5), er det fastsat, at der skal udarbejdes en liste over foderstoffer og fødevarer af ikke-animalsk oprindelse, der på grundlag af kendte eller begyndende risici skal underkastes mere intensiv offentlig kontrol. Foranstaltningerne i artikel 15, stk. 5, i nævnte forordning finder ikke anvendelse før 2008. Af hensyn til beskyttelsen af folkesundheden bør der straks foreskrives øget kontrolhyppighed for så vidt angår aflatoksiner i jordnødder fra Brasilien. Der kræves for øjeblikket ikke et sundhedscertifikat udstedt af Brasiliens kompetente myndigheder ved import af jordnødder og jordnøddeprodukter fra Brasilien.
(7)
Beslutning 2006/504/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(8)
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
I beslutning 2006/504/EF foretages følgende ændringer:
1)
I artikel 1, stk. 2, litra a), indsættes følgende som nr. iii), iv) og v):
»iii)
jordnødder henhørende under KN-kode 1202 10 90 eller 1202 20 00
iv)
jordnødder henhørende under KN-kode 2008 11 94 (i pakninger af nettovægt over 1 kg) eller 2008 11 98 (i pakninger af nettovægt ikke over 1 kg)
v)
ristede jordnødder henhørende under KN-kode 2008 11 92 (i pakninger af nettovægt over 1 kg) eller 2008 11 96 (i pakninger af nettovægt ikke over 1 kg).«
2)
I artikel 3 indsættes som stk. 9:
»9. Denne artikel finder ikke anvendelse på import af jordnødder omhandlet i artikel 1, stk. 2, litra a), nr. iii), iv) og v).«
3)
Artikel 5, stk. 2, litra a), affattes således:
»a)
alle fødevaresendinger fra Brasilien, undtagen jordnødder omhandlet i artikel 1, stk. 2, litra a), nr. iii), iv) og v), idet der udtages prøver af 50 % af sådanne sendinger af jordnødder fra Brasilien«.
4)
I artikel 7 indsættes som stk. 3:
»3. Denne artikel finder ikke anvendelse på import af jordnødder omhandlet i artikel 1, stk. 2, litra a), nr. iii), iv) og v).«
Artikel 2
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. november 2007.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2007. november 19.)
a Brazíliából származó vagy ott feladott földimogyoró és az abból készült termékek aflatoxinnal való szennyezettségének kockázata miatt a 2006/504/EK határozatnak az ezen termékek ellenőrzésének gyakorisága tekintetében történő módosításáról
(az értesítés a C(2007) 5516. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2007/759/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel az élelmiszerjog általános elveiről és követelményeiről, az Európai Élelmiszer-biztonsági Hatóság létrehozásáról és az élelmiszer-biztonságra vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 2002. január 28-i 178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 53. cikke (1) bekezdése b) albekezdésének ii. pontjára,
mivel:
(1)
A 2006/504/EK bizottsági határozat (2) különleges feltételeket állapít meg az egyes harmadik országokból behozott egyes élelmiszerekre vonatkozóan az ezen termékek aflatoxinnal való szennyezettségének kockázata miatt.
(2)
Az élelmiszerügyi tudományos bizottság jelezte, hogy az aflatoxin B1 erős genotoxikus rákkeltő hatású anyag, és még rendkívül kis mennyiségben is hozzájárul a májrák kialakulásának kockázatához. Az élelmiszerekben előforduló egyes szennyező anyagok felső határértékeinek meghatározásáról szóló, 2006. december 19-i 1881/2006/EK bizottsági rendelet (3) megengedett felső határértékeket állapít meg az élelmiszerekben található aflatoxinra. 2005-ben és 2006-ban azonban az élelmiszerekre és takarmányokra vonatkozó sürgősségi riasztórendszeren (RASFF) keresztül érkező bejelentések növekvő száma azt mutatta, hogy a Brazíliából származó földimogyoró és az abból készült termékek aflatoxinkoncentrációja rendszeresen túllépi ezeket a felső határértékeket.
(3)
Az ilyen szennyezettség közegészségügyi szempontból veszélyt jelent a Közösségre. Indokolt ezért különleges intézkedéseket elfogadni közösségi szinten.
(4)
A Bizottság Élelmiszerügyi és Állat-egészségügyi Hivatala (ÉÁH) 2007. április 25. és május 4. között ellenőrző látogatást tett Brazíliában, hogy felmérje a helyi ellenőrző rendszereket, amelyek a Közösségbe irányuló kivitelre szánt földimogyoró aflatoxinszennyezettségét hivatottak megakadályozni (4). A látogatás feltárta, hogy a Közösségbe exportált földimogyoró ellenőrzésére szolgáló rendszer bevezetésre került ugyan, de nem teljeskörűen alkalmazzák. Emiatt a jelenlegi rendszer nem teljes mértékben biztosítja, hogy a Közösségbe exportált földimogyoró megfelel az aflatoxinra vonatkozó követelményeknek.
(5)
A közegészség érdekében a Brazíliából származó, behozott földimogyoróból és az abból készült termékekből az importáló tagállam illetékes hatóságának gyakrabban kell mintát vennie és meg kell vizsgálnia az aflatoxinkoncentrációt, még mielőtt az említett termékek forgalomba kerülnének.
(6)
A takarmány- és élelmiszerjog, valamint az állat-egészségügyi és az állatok kíméletére vonatkozó szabályok követelményeinek történő megfelelés ellenőrzésének biztosítása céljából végrehajtott hatósági ellenőrzésekről szóló, 2004. április 29-i 882/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) 15. cikkének (5) bekezdése előírja, hogy össze kell állítani azon nem állati eredetű takarmányok és élelmiszerek listáját, amelyeken ismert vagy felmerülő kockázat alapján fokozott hatósági ellenőrzéseket kell végezni. Az említett rendelet 15. cikkének (5) bekezdésében szereplő intézkedéseket csak 2008-tól kell alkalmazni. A közegészség védelme érdekében helyénvaló késedelem nélkül elrendelni, hogy nagyobb gyakorisággal ellenőrizzék a Brazíliából származó földimogyoró aflatoxinszennyezettségét. Jelenleg nincs szükség arra, hogy az illetékes brazil hatóságok egészségügyi bizonyítványt állítsanak ki a Brazíliából származó földimogyoró és az abból készült termékek behozatala esetében.
(7)
A 2006/504/EK bizottsági határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(8)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állat-egészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2006/504/EK határozat az alábbiak szerint módosul:
1.
Az 1. cikk (2) bekezdésének a) pontja az alábbi iii., iv. és v. alponttal egészül ki:
„iii.
az 1202 10 90, illetve az 1202 20 00 KN-kód alá tartozó földimogyoró;
iv.
a 2008 11 94 KN-kód alá tartozó földimogyoró (1 kg nettó tömeget meghaladó közvetlen kiszerelés esetén), illetve a 2008 11 98 KN-kód alá tartozó földimogyoró (1 kg nettó tömeget meg nem haladó közvetlen kiszerelés esetén);
v.
a 2008 11 92 KN-kód alá sorolt pörkölt földimogyoró (1 kg nettó tömeget meghaladó közvetlen kiszerelés esetén), illetve a 2008 11 96 KN-kód alá sorolt pörkölt földimogyoró (1 kg nettó tömeget meg nem haladó kiszerelés esetén).”
2.
A 3. cikk a következő (9) bekezdéssel egészül ki:
„(9) Ez a cikk nem vonatkozik az 1. cikk (2) bekezdése a) pontja iii., iv. és v. alpontjában említett földimogyoró behozatalára.”
3.
Az 5. cikk (2) bekezdése a) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„a)
a Brazíliából származó valamennyi élelmiszer-szállítmány, kivéve az 1. cikk (2) bekezdése a) pontja iii., iv. és v. alpontjában említett földimogyorót, amelynek esetében a Brazíliából származó ilyen szállítmányok 50 %-ánál mintavételt kell végezni.”
4.
A 7. cikk a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Ez a cikk nem vonatkozik az 1. cikk (2) bekezdése a) pontja iii., iv. és v. alpontjában említett földimogyoró behozatalára.”
2. cikk
E határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2007. november 19-én.