KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 371/2007
af 2. april 2007
om ændring af forordning (EF) nr. 950/2006 om gennemførelsesbestemmelser for produktionsåret 2006/07, 2007/08 og 2008/09 for import og raffinering af sukkerprodukter i forbindelse med visse toldkontingenter og præferenceaftaler
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 318/2006 af 20. februar 2006 om den fælles markedsordning for sukker (1), særlig artikel 40, stk. 1, litra e), nr. iii), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 6, stk. 1, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1301/2006 af 31. august 2006 om fælles regler for administration af toldkontingenter for import af landbrugsprodukter på grundlag af en importlicensordning (2) må erhvervsdrivende, der ansøger om en importlicens, ikke indgive mere end én importlicensansøgning under det samme kontingentløbenummer i forbindelse med en importtoldkontingentperiode. Forordning (EF) nr. 1301/2006 gælder uden at foregribe yderligere betingelser eller undtagelser, der fastsættes i de sektorspecifikke forordninger. For at sikre en jævn forsyning af EF-markedet, bør de perioder for indgivelse af importlicensansøgninger, der er fastsat i Kommissionens forordning (EF) nr. 950/2006 (3), derfor bibeholdes, og der bør således dispenseres fra artikel 6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1301/2006 på dette punkt.
(2)
Erfaringerne fra de første måneder, efter at forordning (EF) nr. 950/2006 blev taget i anvendelse, viser, at de fælles forvaltningsregler i forordningen bør forbedres.
(3)
I henhold til artikel 7, stk. 2, i forordning (EF) nr. 950/2006 skal den medlemsstat, hvor produkterne overgår til fri omsætning, hvis overgangen til fri omsætning ikke finder sted i den medlemsstat, der har udstedt importlicensen, opbevare den originale importlicens. For at gøre det muligt for den erhvervsdrivende at udnytte de resterende mængder i importlicenserne og gøre det lettere at frigive den sikkerhed, der er stillet i forbindelse med importlicensen, bør det fastsættes, at den pågældende medlemsstat kun skal opbevare en kopi af importlicensen.
(4)
De oplysninger, som medlemsstaten skal tilsende Kommissionen i henhold til artikel 8, litra b), nr. i), i forordning (EF) nr. 950/2006, bør også omfatte de mængder, der er importeret i form af hvidt sukker.
(5)
I henhold til artikel 10, stk. 1, litra b), i forordning (EF) nr. 950/2006 kan alle EU’s heltidsraffinaderier fra den 30. juni indtil produktionsårets udgang indsende importlicensansøgninger for sukker til raffinering i alle medlemsstater inden for de mængder pr. medlemsstat, som der må udstedes importlicenser for. I sådanne tilfælde bør ansøgerens pligt i henhold til artikel 4, stk. 2, andet afsnit, i nævnte forordning til at indgive ansøgningen til myndighederne i den medlemsstat, hvor han er momsregistreret, ikke gælde.
(6)
Hvis der importeres sukker til raffinering, som ikke raffineres i den periode, der er fastsat i artikel 4, stk. 4, litra b), i forordning (EF) nr. 950/2006, er det kun licensindehaveren, der skal betale et beløb svarende til 500 EUR/t for de mængder sukker, der ikke er raffineret. I artikel 11, stk. 3, litra a), er der fastsat en sanktion på samme beløb for godkendte sukkerproducenter, som derfor bør udgå.
(7)
I henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1894/2006 af 18. december 2006 om gennemførelse af aftalen i form af brevveksling mellem Det Europæiske Fællesskab og Brasilien om ændring af indrømmelserne i Den Tjekkiske Republiks, Republikken Estlands, Republikken Cyperns, Republikken Letlands, Republikken Litauens, Republikken Ungarns, Republikken Maltas, Republikken Polens, Republikken Sloveniens og Den Slovakiske Republiks lister i tilslutning til tiltrædelsen af Det Europæiske Fællesskab, der ændrer og supplerer bilag I til forordning (EØF) nr. 2658/87 om told- og statistiknomenklaturen og den fælles toldtarif (4) har EF påtaget sig at importere 10 124 t rårørsukker til raffinering fra Brasilien til en toldsats på 98 EUR/t inden for rammerne af et toldkontingent.
(8)
Dette toldkontingent bør indledes og forvaltes som »CXL-indrømmelsessukker« i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 950/2006. Eftersom artikel 24 i denne forordning åbner toldkontingenterne for CXL-indrømmelsessukker på grundlag af et produktionsår, bør det årlige toldkontingent for rårørsukker til raffinering med oprindelse i Brasilien justeres for at tage hensyn til, at produktionsåret 2006/07 omfatter 15 måneder.
(9)
Forordning (EF) nr. 950/2006 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(10)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Sukker -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 950/2006 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 4, stk. 2, første afsnit, affattes således:
»2. Uanset artikel 6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1301/2006 indsendes importlicensansøgninger hver uge fra mandag til fredag fra datoen i denne artikels stk. 5, indtil udstedelsen af de licenser, der er omhandlet i nærværende forordnings artikel 5, stk. 3, andet afsnit, afbrydes.«
2)
Artikel 7, stk. 2, affattes således:
»2. Hvis overgangen til fri omsætning ikke finder sted i den medlemsstat, der har udstedt importlicensen, opbevarer medlemsstaten, hvor produkterne overgår til fri omsætning, en kopi af importlicensen og eventuelt det supplerende dokument, som er udfyldt i overensstemmelse med artikel 22 og 23, og sender en kopi til den medlemsstat, som har udstedt importlicensen. I sådanne tilfælde beholder licensindehaveren originalen.«
3)
Artikel 8, litra b), affattes således:
»b)
inden den 1. marts for så vidt angår det foregående produktionsår eller den foregående leveringsperiode:
i)
den samlede mængde, der reelt blev importeret:
-
i form af sukker til raffinering, udtrykt i vægt tel quel og i hvidt sukker
-
i form af sukker, der ikke er til raffinering, udtrykt i vægt tel quel og i hvidt sukker
-
i form af hvidt sukker
ii)
den mængde sukker, udtrykt i vægt tel quel og i hvidt sukker, der reelt blev raffineret.«
4)
I artikel 10, stk. 1, indsættes følgende afsnit:
»For ansøgninger, der indgives i henhold til stk. 1, litra b), må ansøgeren uanset artikel 4, stk. 2, andet afsnit, indsende sin ansøgning til myndighederne i en medlemsstat, hvor han ikke er momsregistreret. I sådanne tilfælde indsender ansøgeren sin godkendelse som heltidsraffinaderi i overensstemmelse med artikel 7, stk. 1, litra d), i Kommissionens forordning (EF) nr. 952/2006 (5).
5)
Artikel 11, stk. 3, affattes således:
»3. Alle godkendte sukkerproducenter betaler inden den 1. juni efter det pågældende produktionsår et beløb på 500 EUR pr. t for den mængde sukker, for hvilken det ikke kan dokumenteres over for myndighederne, at det i denne artikels stk. 2, litra c), omhandlede sukker ikke er importeret sukker, der ikke er til raffinering, eller, hvis det drejer sig om sukker til raffinering, at den manglende raffinering skyldes ekstraordinære tekniske årsager eller force majeure.«
6)
Artikel 24, stk. 1 og 2, affattes således:
»1. For hvert produktionsår åbnes der toldkontingenter på i alt 106 925 t rårørsukker til raffinering henhørende under KN-kode 1701 11 10, som CXL-indrømmelsessukker til en told på 98 EUR pr. t.
For produktionsåret 2006/07 er mængden dog 144 388 t rårørsukker.
2. Den i stk. 1 nævnte mængde fordeles mellem oprindelseslandene som følger:
-
Cuba
58 969 t
-
Brasilien
34 054 t
-
Australien
9 925 t
-
andre tredjelande
3 977 t
For produktionsåret 2006/07 fordeles mængden mellem oprindelseslandene dog som følger:
-
Cuba
73 711 t
-
Brasilien
47 630 t
-
Australien
17 369 t
-
andre tredjelande
5 678 t«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. april 2007.
A BIZOTTSÁG 371/2007/EK RENDELETE
(2007. április 2.)
a 2006/2007., a 2007/2008. és a 2008/2009. gazdasági évre a bizonyos vámkontingensek és kedvezményes megállapodások szerinti cukorágazati termékek behozatalára és finomítására vonatkozó részletes alkalmazási szabályok megállapításáról szóló 950/2006/EK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a cukorágazat piacának közös szervezéséről szóló, 2006. február 20-i 318/2006/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 40. cikke (1) bekezdése e) pontjának iii. pontjára,
mivel:
(1)
Az importengedélyek rendszere alá tartozó mezőgazdasági termékek behozatali vámkontingenseinek kezelésére vonatkozó közös szabályok megállapításáról szóló, 2006. augusztus 31-i 1301/2006/EK bizottsági rendelet (2) 6. cikkének (1) bekezdése előírja, hogy az importengedélyt kérelmezők nem nyújthatnak be egynél több kérelmet ugyanarra a kontingens tételszámra egy behozatali vámkontingens-időszak (vagy -alidőszak) tekintetében. Az 1301/2006/EK rendelet rendelkezéseit az ágazati rendeletekben előírt esetleges további feltételek, illetve eltérések sérelme nélkül kell alkalmazni. Különösen a 950/2006/EK bizottsági rendeletben (3) előírt kérelmezési időszakokat kell fenntartani az uniós piac folyamatos ellátásának biztosítása érdekében, és ezért e kérdésben el kell térni az 1301/2006/EK rendelet 6. cikkének (1) bekezdésétől.
(2)
A 950/2006/EK rendelet alkalmazásának első hónapjai során nyert tapasztalat azt mutatja, hogy indokolt javítani az említett rendeletben megállapított közös kezelési szabályokat.
(3)
A 950/2006/EK rendelet 7. cikkének (2) bekezdésével összhangban ha a szabad forgalomba bocsátásra nem abban a tagállamban kerül sor, amely a behozatali engedélyt kiadta, a szabad forgalomba bocsátó tagállam megőrzi az eredeti behozatali engedélyeket. Annak érdekében, hogy a gazdasági szereplő érvényesíthesse a behozatali engedélyben szereplő mennyiség fennmaradó részét, és hogy a biztosítékot könnyebben fel lehessen szabadítani, célszerű volna, ha az említett tagállam csak a behozatali engedély egy másolatát őrizné meg.
(4)
Amikor a tagállamok a 950/2006/EK rendelet 8. cikke b) pontjának i. pontja szerint tájékoztatják a Bizottságot, a fehér cukorként importált mennyiségekről is jelentést kellene tenniük.
(5)
A 950/2006/EK rendelet 10. cikke (1) bekezdésének b) pontjával összhangban június 30-tól a gazdasági év végéig a Közösség minden kizárólag cukorfinomítással foglalkozó üzeme nyújthat be a finomítandó cukorra vonatkozó behozatali engedély iránti kérelmet bármely tagállamban, azokon a mennyiségi kereteken belül, amelyek behozatalára az egyes tagállamokban engedély adható. Ebben az esetben a rendelet 4. cikke (2) bekezdésének második albekezdésében előírt követelmény, miszerint a kérelmező kérelmét azon tagállam illetékes hatóságánál nyújtja be, ahol a HÉA okán bejegyezték, nem alkalmazandó.
(6)
Amennyiben a finomításra szánt cukor finomítása a 950/2006/EK rendelet 4. cikke (4) bekezdésének b) pontjában előírt időszakon belül nem történik meg, csak a behozatali engedély jogosultját kell 500 EUR/nem finomított tonna díj fizetésére kötelezni. Ezért az elismert cukortermelők számára a 11. cikk (3) bekezdésének a) pontjában megállapított díjat el kell törölni.
(7)
Az Európai Közösség és Brazília között a Ciprusi Köztársaság, a Cseh Köztársaság, az Észt Köztársaság, a Lengyel Köztársaság, a Lett Köztársaság, a Litván Köztársaság, a Magyar Köztársaság, a Máltai Köztársaság, a Szlovák Köztársaság és a Szlovén Köztársaság engedményes listáin szereplő engedményeknek ezen országoknak az Európai Közösséghez való csatlakozása során történő módosítása tekintetében levélváltás formájában létrejött megállapodás végrehajtásáról, továbbá a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének módosításáról és kiegészítéséről szóló, 2006. december 18-i 1894/2006/EK tanácsi rendelettel (4) összhangban a Közösség vállalta, hogy vámkontingens keretében 10 124 tonna finomításra szánt nyers nádcukrot hoz be Brazíliából 98 EUR/t vámtarifa mellett.
(8)
Ezt a kontingenst a 950/2006/EK rendelettel összhangban „CXL engedményes cukor”-ként kell megnyitni és kezelni. Mivel a rendelet 24. cikke a CXL engedményes cukor vámkontingenseket gazdasági évenként nyitja meg, a Brazíliából származó finomításra szánt nyers nádcukorra vonatkozó éves vámkontingenst ki kell igaztani arra való tekintettel, hogy a 2006/2007-es gazdasági év tizenöt hónapból áll.
(9)
A 950/2006/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(10)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Cukorpiaci Irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 950/2006/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 4. cikk (2) bekezdésének első albekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„(2) Az 1301/2006/EK rendelet 6. cikkének (1) bekezdése ellenére a behozatali engedély iránti kérelmeket minden héten hétfőtől péntekig az e cikk (5) bekezdésében említett dátumtól kezdődően lehet benyújtani az e rendelet 5. cikke (3) bekezdésének második albekezdésében említett engedélykiadási szünetig.”
2.
A 7. cikk (2) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
„(2) Ha a szabad forgalomba bocsátásra nem abban a tagállamban kerül sor, amely a behozatali engedélyt kiadta, a szabad forgalomba bocsátó tagállam megőrzi a behozatali engedély másolatát és adott esetben a 22. és 23. cikk rendelkezései szerint kitöltött kiegészítő okmányok másolatát, és egy példányukat eljuttatja annak a tagállamnak, amely a behozatali engedélyt kiadta. Ilyen esetben az eredeti példány a behozatali engedély jogosultjánál marad.”
3.
A 8. cikk b) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„b)
március 1-je előtt és esettől függően az előző gazdasági év vagy a megelőző szállítási időszak alatt:
i.
a ténylegesen behozott teljes mennyiség:
-
tel quel súlyban és fehércukor-egyenértékben kifejezett finomításra szánt cukor formájában,
-
tel quel súlyban és fehércukor-egyenértékben kifejezett nem finomításra szánt cukor formájában;
-
fehér cukor formájában;
ii.
tel quel súlyban és fehércukor-egyenértékben kifejezett ténylegesen finomított cukormennyiség.”
4.
A 10. cikk (1) bekezdése a következő albekezdéssel egészül ki:
„Az első albekezdés b) pontja értelmében beadott engedélyek esetében a 4. cikk (2) bekezdésének második albekezdésétől eltérve a kérelmezők olyan tagállam illetékes hatóságához is benyújthatnak kérelmet, ahol nincsenek bejegyezve HÉA okán. Ilyen esetben a kérelmezőnek kérelmet kell benyújtania kizárólag cukorfinomítással foglalkozó üzemként való elismerés iránt a 952/2006/EK bizottsági rendelet (5) 7. cikke (1) bekezdésének d) pontja értelmében.
5.
A 11. cikk (3) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„(3) Minden elismert cukortermelő az érintett gazdasági évet követő június 1-jéig tonnánként 500 EUR-t fizet azon cukormennyiségek után, amelyek tekintetében nem tudja a tagállam számára elfogadható módon bizonyítani, hogy a (2) bekezdés c) pontjában említett cukor nem tartozik a nem finomításra szánt behozott cukor kategóriájába, vagy amennyiben finomításra szánt cukorról van szó, a cukrot kivételes műszaki okok vagy vis maior esete miatt nem finomították.”
6.
A 24. cikk (1) és (2) bekezdése helyébe a következő lép:
„(1) Minden gazdasági évben összesen 106 925 tonna, az 1701 11 10 KN-kód alá tartozó finomításra szánt nyers nádcukorra kell CXL engedményes cukorként vámkontingenst nyitni tonnánként 98 EUR vámtétellel.
A 2006/2007. gazdasági évre azonban ez a mennyiség 144 388 tonna nyers nádcukor.
(2) Az (1) bekezdésben említett mennyiségeket a származási országok között a következők szerint kell elosztani:
-
Kuba
58 969 tonna,
-
Brazília
34 054 tonna,
-
Ausztrália
9 925 tonna,
-
egyéb harmadik országok
3 977 tonna.
A 2006/2007. gazdasági évre azonban a származási országok között a következő elosztást kell alkalmazni:
-
Kuba
73 711 tonna,
-
Brazília
47 630 tonna,
-
Ausztrália
17 369 tonna,
-
egyéb harmadik országok
5 678 tonna.”
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2007. április 2-án.