RAADETS DIREKTIV
af 19. december 1991
om nedsaettelse af en forsikringskomité
(91/675/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 57, stk. 2, tredje punktum,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
i samarbejde med Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
Raadet tildeler Kommissionen befoejelser til at gennemfoere de forskrifter det vedtager;
gennemfoerelsesforanstaltninger er noedvendige for, at Raadets direktiver om direkte skadesforsikring og direkte livsforsikring kan anvendes; isaer tekniske tilpasninger kan fra tid til anden blive noedvendige for at tage hensyn til udviklingen inden for forsikringssektoren; saadanne foranstaltninger boer traeffes i overensstemmelse med de procedureregler, der er fastsat i artikel 2 (procedure III, variant b)), i Raadets afgoerelse 87/373/EOEF af 13. juli 1987 om fastsaettelse af de naermere vilkaar for udoevelsen af de gennemfoerelsesbefoejelser, der tillaegges Kommissionen (4);
der maa med henblik herpaa nedsaettes en forsikringskomité;
oprettelsen af en forsikringskomité foregriber ikke andre former for samarbejde mellem tilsynsmyndighederne med hensyn til forsikringsselskabers adgang til at optage virksomhed og tilsynet med dem, herunder isaer det samarbejde, som finder sted i forsikringsmyndighedernes konference, der navnlig har kompetence til at udarbejde protokoller vedroerende gennemfoerelsen af faellesskabsdirektiverne; det er navnlig hensigtsmaessigt, at komitéen og konferencen har et snaevert samarbejde;
det er oenskeligt med et samarbejde mellem de kompetente myndigheder og Kommissionen med henblik paa droeftelse af problemerne inden for indirekte skadesforsikring og direkte livsforsikring; denne opgave boer overlades til forsikringskomitéen; der boer desuden drages omsorg for, at komitéens aktiviteter paa tilfredsstillende vis samordnes med de aktiviteter, der udoeves af andre komitéer af lignende art, der er nedsat ved faellesskabsretsakter -
UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
1. Kommissionen bistaas af en forsikringskomité, i det foelgende benaevnt »komitéen«, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har en repraesentant for Kommissionen som formand.
2. Komitéen fastsaetter selv sin forretningsorden.
Artikel 2
1. Naar Raadet i de retsakter, det vedtager inden for direkte livsforsikring og direkte skadesforsikring, tillaegger Kommissionen befoejelser til at gennemfoere de i disse retsakter fastsatte bestemmelser, anvendes proceduren i stk. 2.
2. Kommissionens repraesentant forelaegger komitéen et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Komitéen afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster. Den udtaler sig med det flertal, som er fastsat i Traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Under afstemningen i komitéen tildeles de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, som er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.
Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, naar de er i overensstemmelse med komitéens udtalelse.
Er de paataenkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med komitéens udtalelse, eller er der ikke afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen straks Raadet et forslag til de foranstaltninger, der skal traeffes. Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal.
Har Raadet efter udloebet af en frist paa tre maaneder regnet fra forslagets forelaeggelse for Raadet ikke truffet nogen afgoerelse, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen, medmindre Raadet med simpelt flertal har udtalt sig mod de naevnte foranstaltninger.
Artikel 3
1. Komitéen droefter ethvert spoergsmaal vedroerende anvendelsen af faellesskabsbestemmelserne om forsikringssektoren, saerlig direktiverne om direkte forsikring.
Kommissionen kan endvidere hoere komitéen om nye forslag som den agter at forelaegge for Raadet, vedroerende yderligere koordinering inden for omraadet direkte livsforsikring og direkte skadesforsikring.
2. Komitéen behandler ikke specifikke spoergsmaal vedroerende de enkelte forsikringsselskaber.
Artikel 4
Komitéen traeder i funktion den 1. januar 1992.
Artikel 5
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 19. december 1991.
A Tanács irányelve
(1991. december 19.)
egy Biztosítási Bizottság létrehozásáról
(91/675/EGK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA,
tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 57. cikke (2) bekezdésének harmadik mondatára,
tekintettel a Bizottság javaslatára [1],
az Európai Parlamenttel együttműködve [2],
tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére [3],
mivel a Tanács a Bizottságra ruházza a Tanács által megállapított szabályok végrehajtásának jogkörét;
mivel a Tanács a nem-életbiztosításról és életbiztosításról szóló irányelveinek alkalmazásához végrehajtási intézkedések szükségesek; mivel különösen, hogy a biztosítási ágazat fejlődése követhető legyen, időről időre technikai kiigazítások szükségesek; mivel helyénvaló, hogy ezek az intézkedések a Bizottságra ruházott végrehajtási jogok gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról [4] szóló, 1987. július 13-i 87/373/EGK tanácsi határozat 2. cikk III. eljárása (b) változatának megfelelően történjenek;
mivel ehhez egy Biztosítási Bizottság létrehozása szükséges;
mivel a Biztosítási Bizottság létrehozása nem zárja ki a biztosítóintézetek üzleti tevékenységének megkezdését és folytatását felügyelő hatóságok közti együttműködés más formáit, különösen a Biztosításfelügyeleti Hatóságok Konferenciáján belüli együttműködést, amely különösen illetékes a közösségi irányelvek végrehajtási jegyzőkönyveinek megfogalmazásában; mivel a bizottság és a Konferencia közötti szoros együttműködés különösen hasznosnak bizonyulna;
mivel a nem-életbiztosításoknál és az életbiztosításoknál felmerülő problémák vizsgálata kívánatossá teszi az illetékes hatóságok és a Bizottság közötti együttműködést; mivel helyénvaló, hogy ezt a feladatot a Biztosítási Bizottság lássa el; mivel emellett biztosítani kell azt is, hogy a Biztosítási Bizottság tevékenységei, és a Közösség jogszabályai által létrehozott egyéb hasonló jellegű bizottságok tevékenységei közötti összhang megfelelő legyen,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
(1) A Bizottságot egy "Biztosítási Bizottság"-nak nevezett bizottság (a továbbiakban "bizottság") támogatja, amely a tagállamok képviselőiből áll, elnöke pedig a Bizottság képviselője.
(2) A bizottság elfogadja saját eljárási szabályzatát.
2. cikk
(1) Amikor a Tanács az általa a közvetlen nem életbiztosítás és a közvetlen életbiztosítás területén elfogadott jogi aktusok szabályainak végrehajtási jogkörét átruházza a Bizottságra, a (2) bekezdésben leírt eljárást kell alkalmazni.
(2) A Bizottság képviselője előterjeszti a bizottságnak a szükséges intézkedések tervezetét. A bizottság olyan határidőn belül adja át véleményét a tervezetről, amelyet az elnök az ügy sürgősségének megfelelően határozhat meg. Az átadott véleményt a Szerződés 148. cikkének (2) bekezdése alapján meghatározott többséggel kell meghozni olyan határozatok esetében, amelyeket a Tanácsnak a Bizottság javaslata alapján kell elfogadnia. A bizottságon belül a tagállamok képviselőinek szavazatait az e cikkben meghatározott módon kell súlyozni. Az elnök nem szavaz.
A Bizottság elfogadja a tervezett intézkedéseket, ha azok megfelelnek a bizottság véleményének.
Ha a tervezett intézkedések nem felelnek meg a bizottság véleményének, vagy ha nincs átadott vélemény, a Bizottság késedelem nélkül a Tanács elé terjeszt egy javaslatot a szükséges intézkedésekről. A Tanács minősített többséggel határoz.
Ha a Tanács elé terjesztés időpontjától számított három hónapos időtartam lejártával a Tanács nem intézkedett, a Bizottság elfogadja a tervezett intézkedéseket, kivéve, ha a Bizottság egyszerű többséggel ezek ellen az intézkedések ellen szavazott.
3. cikk
(1) A bizottság minden olyan kérdést megvizsgál, amely a biztosítási ágazatot érintő közösségi intézkedésekhez, különösen a közvetlen biztosításról szóló irányelvek alkalmazásához kapcsolódik.
A Bizottság azokkal az új javaslatokkal kapcsolatban is kikérheti a bizottság véleményét, amelyeket a Tanács elé kíván terjeszteni a közvetlen életbiztosítás és a közvetlen nem-életbiztosítás területén szükséges további koordinációról.
(2) A bizottság nem foglalkozik az egyes biztosítóintézetek egyedi problémáival.
4. cikk
A bizottság 1992. január 1-jén kezdi meg működését.
5. cikk
Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 1991. december 19-én.