KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 30. april 2008
om gennemførelse af Rådets direktiv 2006/88/EF for så vidt angår en internetbaseret informationsside for at gøre oplysninger om akvakulturvirksomheder og autoriserede forarbejdningsvirksomheder elektronisk tilgængelige
(meddelt under nummer K(2008) 1656)
(EØS-relevant tekst)
(2008/392/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 2006/88/EF af 24. oktober 2006 om dyresundhedsbestemmelser for akvakulturdyr og produkter deraf og om forebyggelse og bekæmpelse af visse sygdomme hos vanddyr (1), særlig artikel 59, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I direktiv 2006/88/EF er der fastsat dyresundhedsbetingelser for markedsføring, import og transit af akvakulturdyr og produkter deraf og forebyggende minimumsforanstaltninger, der tager sigte på at øge opmærksomheden og beredskabet angående vanddyrssygdomme hos de kompetente myndigheder, lederne af akvakulturvirksomheder og andre med relation til branchen.
(2)
For bedre at forebygge forekomsten og spredningen af de sygdomme, der er opført i bilag IV til direktiv 2006/88/EF, bør medlemsstaterne gøre oplysninger om akvakulturvirksomheder og autoriserede forarbejdningsvirksomheder, navnlig oplysninger om, hvilke arter der holdes, og deres sundhedsstatus, elektronisk tilgængelige.
(3)
Oplysningerne er for øjeblikket offentligt tilgængelige i de registre, som medlemsstaterne fører i henhold til artikel 6 i direktiv 2006/88/EF.
(4)
For at lette informationssystemernes interoperabilitet og anvendelsen af elektroniske procedurer på tværs af medlemsstaterne og sikre gennemsigtigheden og forståelsen er det vigtigt, at oplysninger om akvakulturvirksomheder og autoriserede forarbejdningsvirksomheder præsenteres på en ensartet måde i hele Fællesskabet. En internetbaseret informationsside er teknisk set den bedst gennemførlige løsning, da den sikrer nem adgang til sådanne oplysninger og ikke involverer for mange ressourcer. Der bør derfor udarbejdes et standardlayout til den internetbaserede informationsside.
(5)
I bilag II til direktiv 2006/88/EF fastlægges de oplysninger, der kræves i registret over akvakulturvirksomheder og autoriserede forarbejdningsvirksomheder. Da målet med den internetbaserede informationsside er at fremme interoperabiliteten mellem de relevante oplysninger, der er opført i registrene over akvakulturvirksomheder, som er oprettet af medlemsstaterne, skal webstedet ikke nødvendigvis indeholde alle disse oplysninger. Det bør dog indeholde alle de oplysninger, som er relevante for at påvise eventuelle handelsrestriktioner, der skyldes forskellig sundhedsstatus.
(6)
I henhold til direktiv 2006/88/EF kan medlemsstaterne uanset det autorisationskrav, som er fastsat i direktivet, kun kræve, at den kompetente myndighed registrerer andre anlæg end akvakulturvirksomheder, hvor der holdes vanddyr uden markedsføring for øje, lystfiskesøer (put and take-fiskeri) og akvakulturvirksomheder, der leverer til lokale forbrugere.
(7)
Den risiko, som anlæg, lystfiskesøer og akvakulturvirksomheder, der uanset artikel 4, stk. 1, i direktiv 2006/88/EF er registreret af den kompetente myndighed, udgør med hensyn til spredning af vanddyrssygdomme, varierer alt efter deres art, karakteristika og beliggenhed. Medlemsstaterne bør derfor beslutte, i hvilket omfang oplysninger om disse anlæg, lystfiskesøer og akvakulturvirksomheder bør medtages på den internetbaserede informationsside.
(8)
Da medlemsstaterne bør gives tilstrækkelig tid til at færdiggøre den internetbaserede informationsside med de relevante oplysninger om akvakulturvirksomheder og autoriserede forarbejdningsvirksomheder, bør det fastsættes, at disse oplysninger først skal være tilgængelige pr. 31. juli 2009.
(9)
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Emne og anvendelsesområde
1. Ved denne beslutning fastsættes der bestemmelser om en internetbaseret informationsside, der skal oprettes af medlemsstaterne for at gøre oplysninger om akvakulturvirksomheder og autoriserede forarbejdningsvirksomheder elektronisk tilgængelige i overensstemmelse med artikel 59 i direktiv 2006/88/EF.
2. Denne beslutning finder tilsvarende anvendelse på anlæg, lystfiskesøer og akvakulturvirksomheder, der uanset artikel 4, stk. 1, i direktiv 2006/88/EF er registreret af den kompetente myndighed i overensstemmelse med artikel 4, stk. 4, i nævnte direktiv, jf. dog artikel 2, stk. 1, andet afsnit, i denne beslutning.
Artikel 2
Den internetbaserede informationsside
1. Medlemsstaterne opretter en internetbaseret informationsside (i det følgende benævnt »den internetbaserede informationsside«) for at gøre oplysninger om akvakulturbrug og områder med opdræt af bløddyr i forbindelse med akvakulturvirksomheder og autoriserede forarbejdningsvirksomheder, der er autoriseret i overensstemmelse med artikel 4 i direktiv 2006/88/EF, tilgængelige.
Medlemsstaterne afgør fra sag til sag, hvilke anlæg, lystfiskesøer og akvakulturvirksomheder, jf. artikel 1, stk. 2, der skal opføres på den internetbaserede informationsside, idet der tages hensyn til risikoen for spredning af vanddyrssygdomme som følge af driften af sådanne anlæg, lystfiskesøer og virksomheder på grundlag af deres art, karakteristika og beliggenhed.
2. Den internetbaserede informationsside skal udformes af medlemsstaterne i overensstemmelse med de standardskemaer, der er fastlagt i følgende bilag:
a)
Bilag I for akvakulturvirksomheder, hvor der holdes fisk
b)
Bilag II for akvakulturvirksomheder, hvor der holdes bløddyr
c)
Bilag III for akvakulturvirksomheder, hvor der holdes krebsdyr
d)
Bilag IV for autoriserede forarbejdningsvirksomheder, hvor der slagtes akvakulturdyr som led i sygdomsbekæmpelse, jf. artikel 4, stk. 2, i direktiv 2006/88/EF.
3. Medlemsstaterne ajourfører den internetbaserede informationsside, således at den er i overensstemmelse med oplysningerne i det register, der føres i henhold til artikel 6 i direktiv 2006/88/EF.
Ændringer af sundhedsstatus skal indføres i den internetbaserede informationsside, så snart den registrerede sundhedsstatus har ændret sig.
4. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen internetadressen for den internetbaserede informationsside.
Artikel 3
Anvendelsesdato
Denne beslutning anvendes fra den 1. august 2008.
De oplysninger, der er omhandlet i artikel 2, stk. 2, og i bilag I-IV, skal dog foreligge på den internetbaserede informationsside senest den 31. juli 2009.
Artikel 4
Adressater
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 30. april 2008.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2008. április 30.)
a 2006/88/EK tanácsi irányelvnek a víziállat-tenyésztő vállalkozásokról és az engedélyezett feldolgozólétesítményekről szóló információk elektronikus hozzáférhetőségét biztosító internetalapú információs oldal tekintetében történő végrehajtásáról
(az értesítés a C(2008) 1656. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2008/392/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a tenyésztett víziállatokra és az azokból származó termékekre vonatkozó állat-egészségügyi követelményekről és a víziállatokban előforduló egyes betegségek megelőzéséről és az azok elleni védekezésről szóló, 2006. október 24-i 2006/88/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 59. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 2006/88/EK irányelv megállapítja a tenyésztett víziállatok és az azokból származó termékek forgalomba hozatalára, behozatalára és tranzitjára alkalmazandó állat-egészségügyi követelményeket, illetve a tenyésztett víziállatok betegségei tekintetében az illetékes hatóságok, a víziállat-tenyésztő vállalkozások üzemeltetői és az ágazathoz kapcsolódó más személyek tudatosságának és felkészültségének növelését célzó megelőző minimumintézkedéseket.
(2)
A 2006/88/EK irányelv IV. mellékletében felsorolt betegségek megjelenésének és elterjedésének megelőzése érdekében a tagállamoknak elektronikus formában nyilvánosságra kell hozniuk a víziállat-tenyésztő vállalkozásokra és az engedélyezett feldolgozólétesítményekre vonatkozó információkat, különösen az ott tartott fajokra és azok egészségi állapotára vonatkozó információkat.
(3)
Ezek az adatok jelenleg a tagállamok által a 2006/88/EK irányelv 6. cikke szerint vezetett nyilvántartásban mindenki számára hozzáférhetők.
(4)
Az információs rendszerek interoperabilitásának, valamint az eljárások tagállamok közötti elektronikus úton történő alkalmazásának megkönnyítése, illetve az átláthatóság és az érthetőség biztosítása érdekében fontos, hogy tagállamok a víziállat-tenyésztő vállalkozásokra és az engedélyezett feldolgozólétesítményekre vonatkozó információkat Közösség-szerte egységesen jelenítsék meg. A technikailag leginkább kivitelezhető megoldás egy internetalapú információs oldal létrehozása lenne, mivel ez könnyű hozzáférést biztosít az ilyen információkhoz és elkészítéséhez nincs szükség túl sok forrásra. Ennélfogva el kell készíteni az internetalapú információs oldal mintájának tervezetét.
(5)
A 2006/88/EK irányelv II. melléklete meghatározza a víziállat-tenyésztő vállalkozások és az engedéllyel rendelkező feldolgozólétesítmények hatósági nyilvántartásában megkövetelt információkat. Mivel az internetalapú információs oldal célja az, hogy megkönnyítse a tagállamok által létrehozott víziállat-tenyésztő vállalkozások nyilvántartásaiban rögzített releváns információk interoperabilitását, ezért a weboldalnak nem kell szükségszerűen tartalmaznia valamennyi ilyen információt. Tartalmaznia kell azonban minden olyan adatot, amely a megváltozott egészségügyi állapot miatt elrendelt kereskedelmi korlátozásokra utal.
(6)
A 2006/88/EK irányelv előírja, hogy az irányelvben megállapított engedélyezési követelménytől eltérően a tagállamok kizárólag a következők nyilvántartásba vételét követelhetik meg az illetékes hatóságtól: olyan víziállat-tenyésztő vállalkozásoktól eltérő létesítmények, ahol forgalomba hozatali szándék nélkül tartanak víziállatokat, bérhorgászati területek, illetve a helyi fogyasztókat ellátó víziállat-tenyésztő vállalkozások.
(7)
A víziállat-betegségek elterjedésének veszélye, amelyet az illetékes hatóság által a 2006/88/EK irányelv 4. cikkének (1) bekezdésétől eltérően nyilvántartásba vett létesítmények, bérhorgászati területek és víziállat-tenyésztő vállalkozások jelentenek, ezek sajátosságaitól, jellegétől és elhelyezkedésétől függ. A tagállamoknak ezért el kell dönteniük, hogy milyen mértékben kell az e létesítményekkel, bérhorgászati területekkel és víziállat-tenyésztő vállalkozásokkal kapcsolatos információkat az internetalapú információs oldalon közzétenni.
(8)
Mivel megfelelő időtartamot kell biztosítani a tagállamok számára ahhoz, hogy a víziállat-tenyésztő vállalkozásokra és az engedélyezett feldolgozólétesítményekre vonatkozó releváns információkat az internetalapú információs oldalra feltöltsék, rendelkezni kell arról, hogy ezeknek az információknak csak legkésőbb 2009. július 31-ig kell hozzáférhetőknek lenniük.
(9)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állat-egészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Tárgy és hatály
(1) E határozat szabályokat állapít meg a tagállamok által a 2006/88/EK irányelv 59. cikkével összhangban létrehozandó, a víziállat-tenyésztő vállalkozásokról és az engedélyezett feldolgozólétesítményekről szóló információk elektronikus hozzáférhetőségét biztosító internetalapú információs oldallal kapcsolatban.
(2) E határozat értelemszerűen alkalmazandó az illetékes hatóságok által a 2006/88/EK irányelv 4. cikkének (1) bekezdésétől eltérően és a 2006/88/EK irányelv 4. cikkének (4) bekezdésével összhangban nyilvántartásba vett, az e határozat 2. cikke (1) bekezdése második albekezdésének hatálya alá tartozó létesítményekre, bérhorgászati területekre és víziállat-tenyésztő vállalkozásokra.
2. cikk
Internetalapú információs oldal
(1) A tagállamok létrehoznak egy internetalapú információs oldalt (a továbbiakban: internetalapú információs oldal), a 2006/88/EK irányelv 4. cikkével összhangban engedélyezett víziállat-tenyésztő vállalkozások és engedélyezett feldolgozólétesítmények gazdaságaira és puhatestű-tenyésztési területeire vonatkozó információk rendelkezésre bocsátása érdekében.
A tagállamok eseti elbírálás alapján döntenek arról, hogy az 1. cikk (2) bekezdésében említett mely létesítmények, bérhorgászati területek és víziállat-tenyésztő vállalkozások legyenek felsorolva az internetalapú információs oldalon, figyelembe véve az ilyen létesítmények, horgászati területek és vállalkozások működéséből adódó víziállat-betegségek e létesítmények sajátosságaitól, jellegétől és elhelyezkedésétől függő elterjedésének veszélyét.
(2) A tagállamok az alábbi mellékletekben rögzített mintákkal összhangban állítják össze az internetalapú információs oldalt:
a)
a halakkal foglalkozó víziállat-tenyésztő vállalkozásokról szóló I. melléklet;
b)
a puhatestűekkel foglalkozó víziállat-tenyésztő vállalkozásokról szóló II. melléklet;
c)
a rákokkal foglalkozó víziállat-tenyésztő vállalkozásokról szóló III. melléklet;
d)
a 2006/88/EK irányelv 4. cikke (2) bekezdésében említett, a tenyésztett víziállatokat járványvédelmi célból leölő engedélyezett feldolgozólétesítményekről szóló IV. melléklet.
(3) A tagállamok rendszeresen frissítik az internetalapú információs oldalt annak érdekében, hogy összhangban álljon a 2006/88/EK irányelv 6. cikkében meghatározott nyilvántartásban szereplő információkkal.
Amint a nyilvántartásba vett egészségügyi állapot megváltozik, e változásokat be kell vezetni az internetalapú információs oldalra.
(4) A tagállamok közlik a Bizottsággal az internetalapú információs oldal internetcímét.
3. cikk
Az alkalmazás időpontja
Ezt a határozatot 2008. augusztus 1-jétől kell alkalmazni.
Az internetalapú információs oldalt azonban legkésőbb 2009. július 31-ig kell feltölteni a 2. cikk (2) bekezdésében és az I-IV. mellékletben említett információkkal.
4. cikk
Címzettek
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2008. április 30-án.