Rådets forordning (EF) nr. 1207/2001
af 11. juni 2001
om fremgangsmåder til forenkling af udstedelse af EUR.1-varecertifikatet, udfærdigelse af fakturaerklæringer og EUR.2-dokumenter samt udstedelsen af visse godkendte eksporttilladelser i henhold til bestemmelserne om præferencehandelsordningerne mellem Det Europæiske Fællesskab og visse lande og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 3351/83
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 133,
under henvisning til Kommissionens forslag, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Rådets forordning (EØF) nr. 3351/83 af 14. november 1983 om en fremgangsmåde, der skal lette udstedelsen af varecertifikat EUR.1 og udfærdigelsen af certifikat EUR.2 i henhold til bestemmelserne for den præferentielle samhandel mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og visse lande(1) tilsigtede på en korrekt anvendelse af præferenceoprindelsesordningerne i forbindelse med eksport fra Fællesskabet til visse tredjelande.
(2) Der er sket mange ændringer på toldområdet, siden forordning (EØF) nr. 3351/83 blev vedtaget.
(3) I forbindelse med det indre marked har det vist sig, at virksomheder, der eksporterer varer fra en anden medlemsstat eller flere andre medlemsstater end den, de er etableret i, og som ønsker at anvende de forenklede procedurer i forbindelse med udstedelse af oprindelsesattester, i visse tilfælde skal ansøge om en særskilt tilladelse for hver eksportmedlemsstat. Denne situation bør forenkles, samtidig med at det sikres, at systemet med præferenceordninger fortsat kan fungere efter hensigten.
(4) De myndigheder, der har ansvaret for udstedelse af og kontrol med oprindelsesbeviserne må være i stand til at opfylde Fællesskabets forpligtelser hvad angår præferenceordningerne inden for de gældende tidsfrister.
(5) Af hensyn til klarheden bør forordning (EØF) nr. 3351/83 ophæves og denne forordning træde i stedet herfor -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Anvendelsesområde
Denne forordning har til formål at
a) forenkle medlemsstaternes udstedelse af EUR.1-varecertifikater og fællesskabseksportørers udarbejdelse af fakturaerklæringer og EUR.2-formularer
b) lette udstedelsen af tilladelser for godkendte eksportører gældende i flere medlemsstater
c) lette det administrative samarbejde mellem medlemsstaterne.
Artikel 2
Leverandørerklæringer og deres anvendelse
1. Leverandøren afgiver ved hjælp af en erklæring oplysninger om varers status med hensyn til Fællesskabets præferenceoprindelsesregler.
2. Leverandørerklæringer anvendes af eksportører som bevis, navnlig som støtte for ansøgninger om udstedelse af EUR.1-varecertifikater eller som udgangspunkt for udarbejdelse af fakturaerklæringer og EUR.2-formularer.
Artikel 3
Udfærdigelse af leverandørerklæringer
Med undtagelse af de tilfælde, der er nævnt i artikel 4, fremlægger leverandøren en særskilt erklæring for hver vareforsendelse.
Leverandøren afgiver erklæringen på fakturaen for den pågældende forsendelse eller på en følgeseddel eller et andet handelsdokument, der indeholder en tilstrækkelig detaljeret beskrivelse af varerne til, at de kan identificeres.
Leverandøren kan forelægge erklæringen når som helst, også efter at varerne er leveret.
Artikel 4
Stående leverandørerklæringer
1. En leverandør, der regelmæssigt forsyner en bestemt kunde med varer, hvis status med hensyn til præferenceoprindelsesreglerne forventes at forblive uændret for længere perioder ad gangen, kan nøjes med at fremlægge en enkelt erklæring for flere på hinanden følgende vareforsendelser, i det følgende benævnt "stående leverandørerklæring". En stående leverandørerklæring kan udstedes for en periode på op til et år regnet fra datoen for udstedelsen af erklæringen.
2. En stående leverandørerklæring kan udstedes med tilbagevirkende kraft. I sådanne tilfælde kan dens gyldighed ikke overstige et år regnet fra den dato, den trådte i kraft.
3. Leverandøren skal straks underrette køberen herom, når den stående leverandørerklæring ikke længere er gyldig i forhold til de leverede varer.
Artikel 5
Leverandørerklæringers form og udfærdigelse
1. For varer, der har opnået præferenceoprindelsesstatus, udformes leverandørerklæringen som angivet i bilag I eller, hvis der er tale om stående leverandørerklæringer, som angivet i bilag II.
2. For varer, der er blevet bearbejdet eller forarbejdet i Fællesskabet uden at have opnået præferenceoprindelsesstatus, udformes leverandørerklæringen som angivet i bilag III eller, hvis der er tale om stående leverandørerklæringer, som angivet i bilag IV.
3. Leverandørerklæringen skal indeholde leverandørens originale underskrift og kan udfærdiges på et fortrykt skema. Hvis fakturaen og leverandørerklæringen er udfærdiget på computer, er en håndskreven underskrift ikke nødvendig under forudsætning af, at leverandøren over for kunden skriftligt forpligter sig til at påtage sig det fulde ansvar for alle leverandørerklæringer, der identificerer ham, som om de var forsynet med hans håndskrevne underskrift.
Artikel 6
INF 4-oplysningscertifikater
1. Med henblik på at kontrollere en leverandørerklærings nøjagtighed eller ægthed kan toldmyndighederne anmode eksportøren om at sørge for, at leverandøren fremsender et INF 4-oplysningscertifikat, udfærdiget som angivet i bilag V.
2. INF 4-oplysningscertifikatet udstedes af toldmyndighederne i den medlemsstat, hvor leverandøren er etableret. Disse myndigheder har ret til at anmode om forelæggelse af enhver form for bevismateriale samt til at gennemføre de nødvendige undersøgelser af leverandørens regnskaber og foretage enhver anden form for kontrol, de finder påkrævet.
3. Toldmyndighederne udsteder INF 4-oplysningscertifikatet senest tre måneder efter, de har modtaget ansøgningen fra leverandøren, idet de angiver, om leverandørens erklæring var korrekt.
4. Det udfyldte certifikat afleveres til leverandøren, som fremsender det til eksportøren med henblik på forelæggelse for toldmyndighederne.
Artikel 7
Opbevaring af erklæringer og støttedokumenter
1. En leverandør, der udfærdiger en leverandørerklæring, skal opbevare alt dokumentarisk materiale, der godtgør erklæringens rigtighed, i mindst tre år.
2. En toldmyndighed, som modtager en ansøgning om udstedelse af INF 4-oplysningscertifikat, skal opbevare ansøgningen i mindst tre år.
Artikel 8
Tilladelser for godkendte eksportører
1. En eksportør, der ofte eksporterer varer fra en anden medlemsstat end den, han er etableret i, kan opnå status som godkendt eksportør for sådan eksport.
Med henblik herpå forelægger han en ansøgning for toldmyndighederne i den medlemsstat, hvori han både er etableret og opbevarer de dokumenter, der godtgør varens oprindelse.
2. Når de i stk. 1 omhandlede myndigheder konstaterer, at betingelserne i oprindelsesprotokollerne til de relevante aftaler eller i fællesskabslovgivningen vedrørende autonome præferenceordninger er opfyldt, og udsteder godkendelsen, underretter de toldmyndighederne i de øvrige berørte medlemsstater herom.
Artikel 9
Gensidig administrativ bistand
Medlemsstaternes toldmyndigheder bistår hinanden i forbindelse med kontrol af oplysningerne i leverandørerklæringerne samt for at sikre, at ordningen med godkendte eksporttilladelser fungerer korrekt.
Artikel 10
Kontrol af leverandørerklæringer
1. Hvis en eksportør ikke senest fire måneder efter toldmyndighedernes anmodning herom kan fremlægge et INF 4-oplysningscertifikat, kan toldmyndighederne i eksportmedlemsstaten anmode myndighederne i den medlemsstat, hvori leverandøren er etableret, om at bekræfte de pågældende varers status med hensyn til præferenceoprindelsesreglerne.
2. Med henblik på stk. 1 skal toldmyndighederne i eksportmedlemsstaten sende toldmyndighederne i den medlemsstat, som anmodningen er rettet til, alle foreliggende oplysninger og angive de formelle og indholdsmæssige begrundelser for anmodningen.
Til støtte for anmodningen forelægger de alle dokumenter og oplysninger, de er i besiddelse af, og som tyder på, at leverandørerklæringen er unøjagtig.
3. Kontrollen udføres af toldmyndighederne i den medlemsstat, hvori leverandørerklæringen er udfærdiget. De pågældende myndigheder kan anmode om enhver form for bevisførelse, foretage enhver form for kontrol af producentens regnskaber og gennemføre enhver anden kontrol, som de må anse for hensigtsmæssig.
4. De toldmyndigheder, der anmoder om kontrollen, skal hurtigst muligt underrettes om resultatet ved hjælp af INF 4-oplysningscertifikatet.
5. Hvis der ikke foreligger et svar senest fem måneder efter dagen for indgivelsen af kontrolanmodningen, eller hvis svaret ikke indeholder tilstrækkelige oplysninger til at fastslå varernes reelle oprindelse, erklærer toldmyndighederne i eksportlandet de udstedte EUR.1-varecertifikater, og fakturaerklæringerne eller de EUR.2-formularer, der er udstedt på baggrund af de pågældende dokumenter, for ugyldige.
Artikel 11
Ophævelse
Forordning (EØF) nr. 3351/83 ophæves.
Henvisninger til den ophævede forordning læses som henvisninger til nærværende forordning.
Artikel 12
Overgangsbestemmelser
1. Leverandørerklæringer, herunder stående leverandørerklæringer, udfærdiget inden datoen for denne forordnings ikrafttræden forbliver fortsat gyldige.
2. Leverandørerklæringer kan fortsat udfærdiges efter modellen i forordning (EØF) nr. 3351/83 i en periode på 12 måneder regnet fra nærværende forordnings ikrafttrædelse.
3. INF 4-oplysningscertifikater af den type, der er vist i bilag V til forordning (EØF) nr. 3351/83, kan fortsat anvendes i en periode på 12 måneder regnet fra nærværende forordnings ikrafttrædelse.
Artikel 13
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Luxembourg, den 11. juni 2001.
A Tanács 1207/2001/EK rendelete
(2001. június 11.)
az Európai Közösség és egyes országok közötti preferenciális kereskedelemre irányadó rendelkezések alapján az EUR.1 szállítási bizonyítványok kiadásának, a számlanyilatkozatok és az EUR.2 nyomtatványok kiállításának, valamint egyes elfogadott exportőri engedélyek kiadásának megkönnyítésére irányuló eljárásokról és a 3351/83/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 133. cikkére,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
mivel:
(1) Az Európai Gazdasági Közösség és egyes országok közötti preferenciális kereskedelemre irányadó rendelkezések alapján az EUR.1 szállítási bizonyítványok kiadásának, és az EUR.2 nyomtatványok kiállításának megkönnyítésére irányuló eljárásról szóló 1983. november 14-i 3351/83/EGK tanácsi rendelet [1] a preferenciális származási szabályok pontos alkalmazását írja elő a Közösségből egyes harmadik országokba irányuló kivitelek vonatkozásában.
(2) A 3351/83/EGK rendelet elfogadása óta a vámterületen számos változás történt.
(3) Az egységes piaccal összefüggésben megállapítást nyert, hogy a létesítés helye szerinti tagállamon kívül egy vagy több tagállamból árukat exportáló cégeknek, amelyek a származási igazolásra nézve egyszerűsített eljárásokat szeretnének igénybe venni, néha külön engedélyért kell folyamodniuk minden kivitel szerinti tagállamhoz. Kívánatos ezt a helyzetet egyszerűsíteni, biztosítva ugyanakkor, a preferenciális rendelkezések további megfelelő működését.
(4) A származási igazolások kiadásáért vagy ellenőrzéséért felelős hatóságoknak eleget kell tenniük a preferenciális megállapodások keretében a közösségi kötelezettségvállalásoknak az előírt határidőn belül.
(5) Az átláthatóság érdekében ez a rendelet hatályon kívül helyezi a 3351/83/EGK rendeletet, és annak helyébe lép,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Hatály
E rendelet a következők megkönnyítését célzó szabályokat állapítja meg:
a) az EUR.1 szállítási bizonyítványoknak a tagállamok hatóságai általi kiadása, a számlanyilatkozatoknak, vagy az EUR.2 nyomtatványoknak a közösségi exportőrök általi kiállítása;
b) a több tagállamban érvényes elfogadott exportőri engedélyek kiadása;
c) a tagállamok közötti közigazgatási együttműködés módszereinek működése.
2. cikk
Beszállítói nyilatkozatok és felhasználásuk
(1) A szállítók nyilatkozat útján információkat szolgáltatnak a termékek jogállásáról, a közösségi preferenciális származási szabályok figyelembevételével.
(2) A beszállítói nyilatkozatokat az exportőrök bizonyítékként használják fel, különösen az EUR.1 szállítási bizonyítványok kiadására irányuló kérelmek alátámasztásaként, vagy a számlanyilatkozatok, vagy az EUR.2 nyomtatványok kiállításának alapjaként.
3. cikk
Beszállítói nyilatkozatok elkészítése
A 4. cikkben előírt esetek kivételével, a szállító az egyes áruszállítmányokról külön nyilatkozatot ad.
A beszállító mellékeli a szállítmányra vonatkozó számlanyilatkozatot a kereskedelmi számlán vagy szállítási jegyzéken, vagy bármely más, az árukra vonatkozó, megfelelő részletességű kereskedelmi dokumentumot, amely azok azonosításához szükséges.
A beszállító a nyilatkozatot bármikor eljuttathatja, akár az áruk szállítása után is.
4. cikk
Hosszú távú beszállítói nyilatkozatok
(1) Ha a beszállító egy adott fogyasztó számára rendszeresen szállít olyan árukat, amelyek jogállása a preferenciális származási szabályok tekintetében várhatóan jelentős időre állandó marad, az ezen áruk későbbi szállításairól egyetlen nyilatkozatot adhat (a továbbiakban: hosszú távú beszállítói nyilatkozat). A hosszú távú beszállítói nyilatkozat a nyilatkozat kiadásának időpontjától számított egy éves időtartamra adható ki.
(2) A hosszú távú beszállítói nyilatkozat visszaható hatállyal is kiadható. Ilyen esetben az érvényessége nem haladhatja meg az egy éves időtartamot, a hatálybalépés időpontjától számítva.
(3) A szállító haladéktalanul értesíti a vevőt, ha a hosszú távú beszállítói nyilatkozat a szállított áruk tekintetében többé nem érvényes.
5. cikk
A beszállítói nyilatkozatok formája és kiállítása
(1) A preferenciális származó helyzetet megszerző termékek esetében a beszállítói nyilatkozatot az I. mellékletben előírt formában, vagy hosszú távú beszállítói nyilatkozatok esetében a II. mellékletben előírt formában teszik meg.
(2) Az olyan termékek esetében, amelyek a Közösségben megmunkáláson vagy feldolgozáson mentek át a preferenciális származó helyzet megszerzése nélkül, a beszállítói nyilatkozatot a III. mellékletben előírt formában, vagy hosszú távú beszállítói nyilatkozatok esetében a IV. mellékletben előírt formában teszik meg.
(3) A beszállítói nyilatkozat tartalmazza a szállító eredeti aláírását, és a nyilatkozat előre nyomtatott formában is kiállítható. Ha azonban a számlát és a beszállítói nyilatkozatot számítógéppel állítják ki, a nyilatkozatot nem szükséges aláírni akkor, ha a beszállító az ügyfél felé írásban kötelezettséget vállal arra, hogy minden őt azonosító beszállítói nyilatkozat esetében úgy vállalja a teljes felelősséget, mintha azokat aláírta volna.
6. cikk
INF 4 adatlapok
(1) A beszállítói nyilatkozat helyességének, illetve hitelességének ellenőrzése érdekében a vámhatóságok felszólíthatják az exportőrt arra, hogy a beszállítótól szerezze meg az INF 4 adatlapot, az V. mellékletben szereplő formanyomtatvány felhasználásával.
(2) Az INF 4 adatlapot a szállító székhelye szerinti tagállam vámhatóságai adják ki. Az említett hatóságok jogában áll a bizonyítékok igénylése, a szállító elszámolásainak az ellenőrzése, vagy egyéb, általuk szükségesnek ítélt ellenőrzések elvégzése.
(3) A vámhatóságok az INF 4 adatlapot a szállítók által hozzájuk benyújtott kérelem átvételétől számított három hónapon belül kiadják, jelezve, hogy a beszállító által tett nyilatkozat helyes volt-e vagy sem.
(4) A kitöltött igazolást a szállítónak adják át, hogy azt majd az exportőr továbbítsa az illetékes vámhatóságokhoz.
7. cikk
A nyilatkozatok és a tanúsító iratok megőrzése
(1) A beszállítói nyilatkozatot kiállító beszállító legalább három évig megőrzi a nyilatkozat pontosságát tanúsító valamennyi okiratot.
(2) A vámhatóság, amelyhez INF 4 adatlap kiadására irányuló kérelmet nyújtottak be, a kérelmet legalább három évig megőrzi.
8. cikk
Elfogadott exportőri engedély
(1) A székhelye szerinti tagállamon kívüli tagállamból árut gyakran behozó exportőr e behozatalra nézve elfogadott exportőri jogállást szerezhet.
Ennek érdekében kérelmet nyújt be azon tagállam illetékes vámhatóságaihoz, amelyben létesítették, és amely nyilvántartja a származást igazoló iratokat.
(2) Ha az (1) bekezdésben említett hatóságok meggyőződnek arról, hogy eleget tesznek a vonatkozó megállapodásokhoz csatolt származási jegyzőkönyvekben, vagy az autonóm preferenciális rendszerekre vonatkozó közösségi joganyagban rögzített feltételeknek, és kiadják az engedélyt, ezek a hatóságok értesítik az érintett tagállamok vámigazgatásait.
9. cikk
Kölcsönös közigazgatási együttműködés
A tagállamok vámhatóságai kölcsönösen együttműködnek a beszállítói nyilatkozatokban adott információk pontosságának ellenőrzésére, valamint az elfogadott exportőri engedélyek rendszere megfelelő működésének biztosítására.
10. cikk
A beszállítói nyilatkozatok ellenőrzése
(1) Ha az exportőr nem tud INF 4 adatlapot bemutatni a vámhatóságok kérésétől számított négy hónapon belül, a kiviteli tagállam vámhatóságai közvetlenül felkérhetik a beszállító székhelye szerinti tagállam hatóságait arra, hogy erősítsék meg az érintett termékek jogállását a preferenciális származási szabályok tekintetében.
(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában a kiviteli tagállam vámhatóságai megküldik a megkeresett tagállam vámhatóságai számára a rendelkezésükre álló valamennyi információt, és megindokolják vizsgálatuk formáját vagy lényegét.
A megkeresés alátámasztásaként az általuk szerzett mindazon dokumentumot átadják, amelyekkel kapcsolatban felmerül a gyanú, hogy a beszállítói nyilatkozat pontatlan.
(3) Az ellenőrzést a beszállítói nyilatkozat kiadási helye szerinti tagállam vámhatóságai végzik. A hatóságok bármilyen bizonyítékot bekérhetnek, a termelő elszámolásait ellenőrizhetik, vagy egyéb, megfelelőnek tekintett ellenőrzést végezhetnek.
(4) Az ellenőrzés iránt megkereső vámhatóságokat az INF 4 adatlap útján haladéktalanul tájékoztatják.
(5) Ha az ellenőrzésre irányuló megkeresés keltétől számított öt hónapon belül nem adnak választ, vagy ha a válasz a termékek származásának bizonyításához nem tartalmaz elegendő információt, a behozatali ország vámhatóságai a kiadott EUR.1 szállítási bizonyítványokat, a számlanyilatkozatokat, vagy a kérdéses dokumentumok alapján kiállított EUR.2 nyomtatványokat érvénytelennek nyilvánítják.
11. cikk
Hatályon kívül helyezés
A 3351/83/EGK rendelet hatályát veszti.
A hatályon kívül helyezett rendeletre való hivatkozásokat az erre a rendeletre való hivatkozásokként kell értelmezni.
12. cikk
Átmeneti rendelkezések
(1) Továbbra is érvényben maradnak a beszállítói nyilatkozatok, beleértve az e rendelet hatálybalépési időpontja előtt tett hosszú távú nyilatkozatokat is.
(2) A 3351/83/EGK rendeletben található mintáknak megfelelő beszállítói nyilatkozatok továbbra is kiadhatók az e rendelet hatálybalépésétől számított 12 hónapig.
(3) A 3351/83/EGK rendelet V. mellékletében ismertetett típusú INF 4 adatlapok továbbra is használhatók az e rendelet hatálybalépésétől számított 12 hónapig.
13. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő 20. napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2001. június 11-én.