++++
( 1 ) EFT nr . C 108 af 8 . 5 . 1978 , s . 49 .
( 2 ) EFT nr . 172 af 30 . 9 . 1966 , s . 3025/66 .
( 3 ) EFT nr . L 171 af 28 . 6 . 1978 , s . 8 .
( 4 ) EFT nr . L 327 af 26 . 11 . 1976 , s . 4 .
( 5 ) EFT nr . L 166 af 23 . 6 . 1978 , s . 1 .
( 6 ) EFT nr . L 94 af 28 . 4 . 1970 , s . 13 .
( 7 ) EFT nr . L 295 af 30 . 12 . 1972 , s . 1 .
RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 1562/78
af 29 . juni 1978
om aendring af forordning nr . 136/66/EOEF om oprettelse af en faelles markedsordning for fedtstoffer
RAADETS FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR _
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 42 og 43 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 1 ) , og
ud fra foelgende betragtninger :
Formaalet med markedsordningen for olivenolie er dels at opretholde Faellesskabets forbrug af dette produkt under hensyn til konkurrencen med andre vegetabilske olier og dels at sikre producenterne en rimelig indkomst for den maengde olivenolie , der rent faktisk produceres ;
erfaringen viser , at det nuvaerende system med produktionsstoette ikke er velegnet for ovenfor anfoerte maalsaetning ; det indebaerer saaledes talrige kontrolforanstaltninger , som paa grund af deres kompleksitet og det store antal producenter stoeder paa vanskeligheder i praksis og medfoerer meget betydelige forsinkelser i udbetalingen af stoetten ;
hertil kommer , at forbruget af olivenolie i Faellesskabet i de seneste aar er gaaet betydeligt tilbage som foelge af forskelle i prisudviklingen for olivenolie og konkurerende olier ; det nuvaerende stoettesystem synes ikke egnet til at fremme en stigning i forbruget af olivenolie og kan endvidere skabe andre problemer paa produktionsstadiet ;
under disse forhold boer der indfoeres en ny ordning med ydelse af en forbrugsstoette , saaledes at olivenolie kan saelges til priser , der kan konkurrere med priserne paa olie fra froe ;
for at sikre en effektiv forvaltning af ordningen med forbrugsstoette boer der aabnes mulighed for at overdrage forvaltningen af denne stoetteordning til et faellessorgan for de beroerte erhverv under den paagaeldende medlemsstats kontrol ; for at sikre dette organs funktion boer der aabnes mulighed for at opkraeve et bidrag fra dem , der nyder fordel af stoetten ;
da ovennaevnte stoette kun gaelder de maengder , der saelges paa Faellesskabets marked , boer der traeffes bestemmelse om ydelse til producenterne af en fast stoette til udligning af det forhold , at forbrugsstoetten er begraenset til de naevnte maengder ; for at undgaa overskud begrundet i strukturen boer denne produktionsstoette kun ydes for arealer beplantet med oliventraeer paa ikrafttraedelsesdatoen for den ny ordning ;
som et bidrag til opnaaelse af ligevaegt mellem udbud og efterspoergsel kan det vaere formaalstjenligt at ivaerksaette aktioner til forbedring af produktionens kvalitet og til fremme af afsaetningen og forbruget ; det boer fastsaettes , at udgifterne hertil skal afholdes af producenter og andre , som nyder fordel af disse aktioner ;
producentindikativprisen og produktionsstoetteordningen kan kun virke efter hensigten , saafremt den pris , til hvilken producenten saelger sin olie paa markedet , ligger saa taet som muligt op ad producentindikativprisen med fradrag af naevnte stoette ; der maa derfor indfoeres stabiliserende mekanismer inden for Faellesskabet ;
den oenskede stabilitet kan opnaas ved , at producenterne eller deres sammenslutninger faar mulighed for at tilbyde olivenolie til medlemsstaternes kompetente organer ; for at undgaa at olie , som allerede har faaet del i forbrugsstoetten , eller som indfoeres , tilbydes til intervention , maa denne mulighed kun staa aaben for ovennaevnte producenter og sammenslutninger ;
med henblik paa en gnindningsloes afsaetning af Faellesskabets produktion boer systemet med maanedlige forhoejelser goeres smidigere ; ligeledes vil det vaere hensigtsmaessigt at bestemme , at der skal vedtages saerlige interventionsforanstaltninger ved udgangen af produktionsaaret ;
med hensyn til indfoersel af olivenolie i andre tilfaelde end ikke behandlet , bestemmes det i Raadets forordning nr . 136/66/EOEF af 22 . september 1966 om oprettelse af en faelles markedsordning for fedtstoffer ( 1 ) , senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 1419/78 ( 2 ) , at der skal fastsaettes en afgift , hvis variable element afledes af den afgift , der gaelder for den maengde ikke behandlet olie , der er noedvendig ved produktionen ; erfaringen har vist , at udviklingen paa verdensmarkedet for olie i andre tilfaelde end ikke behandlet undertiden ikke svarer til udviklingen paa markedet for ikke behandlede olier ; der er risiko for , at forskellen kan medfoere forstyrrelser paa Faellesskabets marked ; for at imoedegaa denne ulempe maa der aabnes mulighed for at fastsaette en afgift under hensyntagen til forholdene paa markedet for olie i andre tilfaelde end ikke behandlet ;
muligheden for at fastsaette en saerlig afgift for olie i andre tilfaelde end ikke behandlet goer , at det ikke laengere er noedvendigt at opretholde ordningen med monetaere udligningsbeloeb for denne olies vedkommende ;
med hensyn til samhandelen med tredjelande er der med Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2843/76 af 23 . november 1976 om fastsaettelse af saerlige foranstaltninger , isaer vedroerende bestemmelse af udbuddet af olivenolie paa verdensmarkedet ( 3 ) , gjort en undtagelse fra systemet med fastsaettelse af afgiften paa grundlag af en cif-pris , idet fastsaettelsen af afgiften sker i forbindelse med en licitationsprocedure ;
der er risiko for , at de vanskeligheder ved vurderingen af den faktiske situation paa verdensmarkedet , som ligger til grund for vedtagelsen af denne saerordning , kan opstaa igen i fremtiden ; der maa saaledes aabnes mulighed for paa ny at anvende denne ordning , efter at anvendelsen af det oprindelige system for fastsaettelse af afgiften er suspenderet ;
den internationale handel med oliven , presserester og andre restprodukter omfatter kun en meget ringe maengde i forhold til maengden af olivenolie ; af administrative hensyn boer anvendelse af systemet med licitation ved fastsaettelse af afgiften begraenses til indfoersler af olivenolie ; af samme aarsag maa der aabnes mulighed for , at de indfoersler af olivenolie , der ikke har betydning for den internationale samhandel med dette produkt , kan fritages fra ordningen ;
oprettelsen af producentsammenslutninger inden for olivenoliesektoren kan medvirke til , at ordningen med produktionsstoette virker bedre , navnlig ved at sammenslutningerne tager del i arbejdet med forvaltningen af ordningen ; for at give anerkendte sammenslutninger mulighed herfor maa det blandt betingelserne for deres anerkendelse anfoeres , at sammenslutningen har pligt til at udfoere visse arbejder i forbindelse med gennemfoerelsen af denne ordning ; under hensyn til de opgaver , der overdrages til sammenslutninger , som er anerkendt i henhold til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 1360/78 af 19 . juni 1978 om producentsammenslutninger og foreninger af saadanne ( 4 ) , boer stoetten til deres medlemmer ydes i forhold til kvaliteten af den olie , som disse rent faktisk producerer ;
i betragtning dels af kendetegnene for markedet for olivenolie , dels af de saerlige opgaver , som overdrages sammenslutningerne , boer der traeffes supplerende foranstaltninger med henblik paa at lette oprettelsen af saadanne sammenslutninger og deres virke ;
for at give markedet stoerre stabilitet er det hensigtsmaessigt at give producentsammenslutningerne mulighed for paa visse betingelser at indgaa oplagringskontrakter ;
for at sikre den korrekte gennemfoerelse af de ovennaevnte stoetteordninger er det noedvendigt at foreskrive en forpligtelse for medlemsstaterne til at fastsaette sanktioner for eventuelle overtraedelser _
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :
Artikel 1
Artikel 1-20 i forordning nr . 136/66/EOEF affattes saaledes :
" Artikel 1
1 . Der oprettes en faelles markedsordning for olieholdige froe og frugter samt for vegetabilske eller af fisk og havpattedyr producerede olier og fedtstoffer .
2 . Denne forordning gaelder for foelgende produkter :
Pos . i den
faelles * Varebeskrivelse
toldtarif
a ) 12.01 B * Olieholdige froe og frugter , ogsaa knuste , andre end til udsaed
b ) 12.02 * Mel , ikke affedtet , af olieholdige froe og frugter ( undtagen sennepsmel )
15.04 * Fedtstoffer og olier udvundet af fisk og havpattedyr , ogsaa raffinerede
15.07 B , C , D * Vegetabilske fedtstoffer og vegetabilske fede olier , raa , rensede eller raffinerede ,
* undtagen olivenolie
15.12 * Animalske og vegetabilske fedtstoffer og olier , helt eller delvis hydrerede eller
* stoerknede eller haerdede ved andre processer , ogsaa raffinerede , men ikke yder -
* ligere bearbejdede
15.13 * Margarine , compound-lard og andet tilberedt spisefedt
15.17 B II * Restprodukter fra behandling af fedtstoffer , fede olier eller animalsk og vegeta -
* bilsk voks , undtagen varer med indhold af olie , der har karakter af olivenolie
23.04 B * Oliekager og andre restprodukter fra udvinding af vegetabilske olier ( undta -
* gen restprodukter fra rensning af olier ) , med undtagelse af oliekager og andre
* restprodukter fra udvinding af olivenolie
c ) 15.07 A * Olivenolie
d ) 07.01 N * Oliven , friske eller koelede
07.02 A * Oliven ( ogsaa kogte ) , frosne
07.03 A * Oliven , foreloebigt konserverede i saltlage , svovlsyrlingvand eller andre konser -
* verende oploesninger , men ikke tilberedte til umiddelbar fortaering
ex 07.04 B * Oliven , toerrede , ogsaa snittede , knuste eller pulveriserede , men ikke yderligere
* tilberedte
e ) 15.17 B I * Restprodukter fra behandling af fedtstoffer , fede olier eller animalsk og vegeta -
* bilsk voks , med indhold af olie , der har karakter af olivenolie
23.04 A * Presserester af oliven og andre restprodukter fra udvinding af olivenolie
AFSNIT I
Samhandelsordning
Artikel 2
1 . For de i artikel 1 , stk . 2 , litra a ) , b ) og d ) , naevnte produkter , bortset fra saadanne , som henhoerer under pos . 07.01 N II og 07.03 A II i den faelles toldtarif , samt for produkter henhoerende under pos . 23.04 A I , gaelder den faelles toldtarif .
For de i artikel 1 , stk . 2 , litra c ) og e ) , naevnte produkter , bortset fra saadanne , som henhoerer under pos . 23.04 A I , samt for produkter henhoerende under pos . 07.01 N II og 07.03 A II i den faelles toldtarif , gaelder en afgiftsordning for indfoersel fra tredjelande .
2 . De almindelige regler for fortolkningen af den faelles toldtarif og de saerlige regler for dens anvendelse gaelder for tariferingen af de produkter , som henhoerer under denne forordning ; den toldnomenklatur , der foelger af anvendelsen af denne forordning , optages i den faelles toldtarif .
Artikel 3
1 . Medmindre andet er bestemt i denne forordning , eller Raadet med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen traeffer afgoerelse om undtagelser , er det i samhandelen med tredjelande forbudt :
_ at opkraeve afgifter med tilsvarende virkning som told ,
_ at anvende kvantitative restriktioner eller foranstaltninger med tilsvarende virkning .
Som foranstaltning med tilsvarende virkning som kvantitative restriktioner anses blandt andet en begraensning af tildelingen af de i artikel 19 omhandlede import - og eksportlicenser til en bestemt gruppe berettigede .
2 . Naar de produkter , der er opregnet i artikel 1 , stk . 2 , litra a ) og b ) , indfoeres fra tredjelande i saadanne maengder eller under saadanne forhold , at disse indfoersler er eller truer med at blive til alvorlig skade for Faellesskabets producenter af de i artikel 1 omhandlede produkter , kan der ved infoerselen opkraeves et udligningsbeloeb .
Et udligningsbeloeb kan ligeledes opkraeves ved indfoersel af de i artikel 1 , stk . 2 , litra a ) og b ) , naevnte produkter , naar de faktiske udbud af disse produkter som foelge af direkte eller indirekte tilskud eller praemier fra et eller flere tredjelande eller tilsvarende foranstaltninger , ikke svarer til de priser , som ville dannes uden disse foranstaltninger eller denne praksis , og naar en saadan situation er eller truer med at blive til betydelig skade for Faellesskabets produktion af de paagaeldende produkter .
Indfoerelsen af saadanne udligningsbeloeb finder sted i overensstemmelse med de internationale forpligtelser , som medlemsstaterne og Faellesskabet har indgaaet . De fastsaettes paa betingelser vedtaget af Raadet , som traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen .
AFSNIT II
Olivenolie
Artikel 4
1 . Der fastsaettes aarligt for Faellesskabet :
a ) foer den 1 . august , en producentindikativpris og en interventionspris for olivenolie for det produktionsaar , der begynder det foelgende aar ;
b ) foer den 1 . oktober , en repraesentativ markedspris og en taerskelpris for olivenolie for det foelgende produktionsaar .
Naar de elementer , der laegges til grund for fastsaettelsen af den repraesentative markedspris for olivenolie aendres maerkbart i loebet af et produktionsaar , kan der dog efter fremgangsmaaden i artikel 38 i loebet af produktionsaaret traeffes afgoerelse om aendring af den repraesentative markedspris og taerskelprisen .
2 . Priserne fastsaettes i en gros-handelsleddet for standardkvalitet af en olivenolie , der svarer til en af benaevnelserne i bilaget .
3 . Produktionsaaret for olivenolie begynder den 1 . november og udloeber den 31 . oktober det foelgende aar .
4 . De i stk . 1 , foerste afsnit , litra a ) , omhandlede priser og den i stk . 2 omhandlede standardkvalitet fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 43 , stk . 2 , i traktaten .
De i stk . 1 , foerste afsnit , litra b ) , omhandlede priser fastsaettes af Raadet med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen . Efter samme fremgangsmaade fastsaettes de almindelige regler for anvendelse af stk . 1 , andet afsnit .
Artikel 5
1 . Der indfoeres en produktionsstoette for olivenolie . Denne stoette , der er af samme stoerrelse for hele Faellesskabet , fastsaettes hvert aar foer den 1 . august for det produktionsaar , der begynder det foelgende aar , efter fremgangsmaaden i artikel 43 , stk . 2 , i traktaten . Denne stoette , der skal bidrage til at give producenterne en rimelig indkomst , fastsaettes under hensyn til den virkning , som den i artikel 11 omhandlede forbrugsstoette har paa kun en del af produktionen .
2 . Stoetten ydes :
_ til olivendyrkere , der er medlemmer af en producentsammenslutning , som er anerkendt i henhold til forordning ( EOEF ) nr . 1360/78 , i forhold til den maengde olie , der rent faktisk er produceret ;
_ til andre olivendyrkere , i forhold til antallet af oliventraeer , disses produktionskapacitet og udbyttet heraf fastsat skoensmaessigt , og paa betingelse af , at de producerede oliven rent faktisk er hoestet .
Stoetten ydes dog kun for arealer , de er beplantet med oliventraeer den 31 . oktober 1978 .
3 . De anerkendte producentsammenslutninger kan tage del i arbejdet med fastlaeggelse af den produktionskapacitet og det udbytte , er er omhandlet i stk . 2 .
4 . Raadet , der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen , fastsaetter de almindelige gennemfoerelsesbestemmelser til denne artikel . Efter samme fremgangsmaade kan Raadet traeffe afgoerelse om , at en vis procentdel , som skal fastlaegges , af den produktionsstoette , der tildeles samtlige eller en del af producenterne , skal anvendes til finansiering af aktioner paa regionalt plan til forbedring af olivenproduktionens kvalitet .
5 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 og i givet fald efter fremgangsmaaden i artikel 13 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 729/70 af 21 . april 1970 om finansieringen af den faelles landbrugspolitik ( 1 ) , senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2788/72 ( 2 ) .
Artikel 6
Producentindikativprisen fastsaettes paa et for producenten rimeligt niveau under hensyntagen til noedvendigheden af inden for Faellesskabet at opretholde den noedvendige produktionsstoerrelse .
Artikel 7
Den repraesentative markedspris fastsaettes paa et niveau , der aabner mulighed for en normal afsaetning af produktionen af olivenolie under hensyn til priserne paa konkurrerende produkter og navnlig til udsigterne for prisudviklingen i loebet af produktionsaaret , samt til virkningen paa prisen for olivenolie af de i artikel 10 omhandlede maanedlige forhoejelser .
Artikel 8
Interventionsprisen er lig med producentindikativprisen med fradrag af den i artikel 5 omhandlede produktionsstoette samt med fradrag af et beloeb , hvori der er taget hensyn til markedsudsvingene og udgifterne til transport af olivenolien fra produktionsomraadet til forbrugsomraadet .
Artikel 9
Taerskelprisen fastsaettes saaledes , at salgsprisen for det indfoerte produkt for et graensetoldsted i Faellesskabet ligger paa niveau med den repraesentative markedspris , idet der tages hensyn til virkningen af de i artikel 11 , stk . 3 , omhandlede foranstaltninger . Dette graensetoldsted fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 38 .
Artikel 10
For at sprede salget forhoejes den repraesentative markedspris , interventionsprisen og taerskelprisen maanedligt i mindst fem maaneder fra den 1 . januar med det samme beloeb for disse tre priser .
De maanedlige forhoejelser , der er de samme for alle maaneder , fastsaettes hvert aar af Raadet , som traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen , idet der tages hensyn til de gennemsnitlige oplagringsomkostninger og renteudgifter i Faellesskabet .
Artikel 11
1 . Ligger producentindikativprisen med fradrag af produktionsstoetten over den repraesentative markedspris for olivenolie , ydes der en forbrugsstoette for olie , som er produceret og markedsfoert i Faellesskabet . Denne stoette er lig med forskellen mellem de naevnte to beloeb .
2 . Er en brancheorganisation , som er undergivet kontrol af den paagaeldende medlemsstat , paalagt at administrere ordningen for forbrugsstoette , kan den paagaeldende medlemsstat give denne organisation tilladelse til hos stoettemodtagerne at opkraeve et bidrag til daekning af omkostningerne til administrationen af den paagaeldende ordning .
3 . Raadet , der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen , fastlaegger hvert aar inden den 1 . oktober og for det foelgende produktionsaar , den procentdel af forbrugsstoetten , der skal benyttes til oplysningskampagner og eventuelt til andre aktioner med henblik paa at fremme forbruget af olivenolie i Faellesskabet .
4 . Raadet , der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen , vedtager de almindelige gennemfoerelsesbestemmelser til denne artikel , navnlig bestemmelser om kontrol med retten til stoette ; denne kontrol vedroerer i princippet saavel olivenolie produceret i Faellesskabet som olivenolie indfoert fra tredjelande .
5 . Gennefoerelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 og i givet fald efter fremgangsmaaden i artikel 13 i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 .
Artikel 11a
Medlemsstaterne traeffer hver for sit vekommende de fornoedne foranstaltninger til at forfoelge overtraedelser af de i artikel 5 og 11 omhandlede stoetteordninger .
Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om de i foerste afsnit naevnte foranstaltninger straks efter deres vedtagelse .
Artikel 12
1 . Interventionsorganer , som udpeges af producentmedlemsstaterne , har pligt til paa de betingelser , som fastsaettes i henhold til stk . 4 , at opkoebe den olivenolie med oprindelse i Faellesskabet , som de faar tilbudt af producenterne eller af disses sammenslutninger og foreninger , anerkendt i henhold til forordning ( EOEF ) nr . 1360/78 , i de interventionscentre , som oprettes i produktionsomraaderne . Opkoebene sker til interventionsprisen . Opkoebsprisen tilpasses paa grundlag af en tabel over tillaeg og fradrag , hvis benaevnelsen paa eller kvaliteten af den olie , der tilbydes til intervention , ikke svarer til den , for hvilken interventionsprisen er fastsat .
Saafremt olien paa interventionsorganets anmodning leveres til et andet sted end det center , der ved tilbudets fremsaettelse er angivet af saelgeren , tages der envidere ved betalingen af olien hensyn til den aendring i transportudgifternes stoerrelse , som dette medfoerer for den paagaeldende saelger .
2 . Interventionsorganerne saelger inden for Faellesskabet den olie , de har opkoebt , under saadanne omstaendigheder , at markedet ikke forstyrres i produktionsleddet .
3 . Raadet , der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen , vedtager
a ) de betingelser , under hvilke interventionerne skal finde sted i produktionsaarets tre sidste maaneder ;
b ) de betingelser , under hvilke interventionsorganerne udbyder den opkoebte olie til salg ;
c ) de kriterier , der skal gaelde for fastlaeggelsen af interventionscentrene .
4 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel samt fastlaeggelsen af interventionscentrene vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 .
Artikel 13
For at afhjaelpe virkningerne af en uregelmaessig hoest paa ligevaegten mellem tilbud og efterspoergsel og saaledes opnaa en stabilisering af forbrugerpriserne kan Raadet , der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen , bestemme , at interventionsorganerne skal oprette et stoedpudelager for olivenolie ; Raadet vedtager efter samme fremgangsmaade betingelserne for oprettelse , forvaltning og afsaetning af lageret .
Artikel 14
1 . Ved indfoersel fra tredjelande af ikke behandlet olivenolie henhoerende under pos . 15.07 A I i den faelles toldtarif , opkraeves der , hvis taerskelprisen ligger over cif-prisen , en afgift , hvis stoerrelse er lig med forskellen mellem disse to priser .
2 . Cif-prisen , beregnet for det i artikel 9 omhandlede graensetoldsted , fastsaettes paa grundlag af de gunstigste opkoebsmuligheder paa verdensmarkedet , idet noteringerne tilpasses efter de eventuelle forskelle i forhold til den benaevnelse og den kvalitet , for hvilken taerskelprisen er fastsat .
3 . I tilfaelde , hvor de frie noteringer paa verdensmarkedet ikke er afgoerende for udbudsprisen , og hvor denne pris ligger lavere end de internationale noteringer , erstattes cif-prisen af en pris fastsat i forhold til udbudsprisen , dog kun for de paagaeldende indfoersler .
4 . Afgiften fastsaettes af Kommissionen . Kriterierne for fastlaeggelse af cif-prisen og den i artikel 3 omhandlede pris , samt gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel , vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 .
Artikel 15
1 . Ved indfoersel fra tredjelande af olivenolie henhoerende under position 15.07 A II i den faelles toldtarif , opkraeves en afgift , der dels bestaar af et variabelt element svarende til den afgift , som gaelder for den maengde olivenolie , eventuelt skoensmaessigt fastsat , der er noedvendig for oliens produktion , og dels af et fast element til beskyttelse af forarbejdningsindustrien .
2 . I tilfaelde , hvor tilbudspriserne for olivenolie , hidroerende fra et eller flere tredjelande , paa verdensmarkedet for olivenolie henhoerende under pos . 15.07 A II i den faelles toldtarif ikke staar i forhold til den i artikel 14 omhandlede cif-pris , erstattes denne pris ved beregningen af det variable element i afgiften med en pris , som fastlaegges paa grundlag af ovennaevnte tilbudspriser .
3 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 .
Artikel 16
1 . Saafremt udbudet paa verdensmarkedet for ikke behandlet olivenolie ikke aabner mulighed for at fastslaa markedets faktiske tendens , fastlaegges importafgiften for de i artikel 14 og 15 omhandlede produkter ved hjaelp af licitation .
2 . Kommissionen fastsaetter med regelmaessige mellemrum minimumsafgiftens stoerrelse , blandt andet under hensyntagen til den afgift , som anfoeres af tilbudgiverne . Den tilbudsgiver , som har anfoert en afgift , der er lig med eller stoerre end minimumssatsen , erklaeres som tilslagsmodtager og er forpligtet til at indfoere den maengde af produktet , der er anfoert i ansoegningen , med den afgift , han selv har angivet .
3 . Indfoersler af maengder , der ikke har indflydelse paa markedssituationen , er dog ikke undergivet ovennaevnte licitationsordning . I saa fald skal der opkraeves en afgift af samme stoerrelse som den sidste minimumsafgift fastsat foer indfoerselen .
4 . I tilfaelde , hvor udviklingen paa verdensmarkedet er forskellig for de forskellige tilbudsformer for ubehandlet olivenolie , kan der fastsaettes forskellige minimumsafgifter for de enkelte tilbudsformer .
5 . Raadet , der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen , vedtager de almindelige gennemfoerelsesbestemmelser til denne artikel .
6 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 .
Artikel 17
1 . Ved indfoersel fra tredjelande af oliven henhoerende under pos . 07.01 N II og 07.03 A II i den faelles toldtarif opkraeves en afgift , der beregnes ud fra den afgift , som i henhold til artikel 14 gaelder for olivenolie , paa grundlag af det indfoerte produkts indhold af olie .
Afgiften kan dog ikke ligge under et forud fastsat beloeb svarende til 8 % af vaerdien af det indfoerte produkt .
2 . Ved indfoersel fra tredjelande af produkter henhoerende under pos . 23.04 A II og 15.17 B I den faelles toldtarif opkraeves en afgift , der beregnes ud fra den gaeldende afgift for olivenolie paa grundlag af det indfoerte produkts indhold af olie .
3 . Saafremt artikel 16 finder anvendelse , opkraeves der ved indfoersel af de i stk . 1 og 2 omhandlede produkter en afgift med hensyntagen til den minimumsafgift , som gaelder for den maengde olivenolie , der er indeholdt i disse produkter . Med hensyn til de i stk . 1 omhandlede produkter gaelder dog stk . 1 , andet afsnit .
4 . Kommissionen fastsaetter med regelmaessige mellemrum de afgifter , der omhandles i denne artikel .
5 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel , navnlig bestemmelser vedroerende konstateringen af olieindholdet , der kan fastsaettes skoensmaessigt , vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 .
Artikel 18
1 . I tilfaelde af anvendelse af artikel 14 og 15 samt artikel 17 , stk . 1 og 2 , er den afgift , der skal gaelde for en indfoersel , lig med den afgift , der er i kraft paa indfoerselsdagen .
Med hensyn til indfoersel af de i artikel 1 , stk . 2 , litra c ) , naevnte produkter , kan afgiften dog efter anmodning fra den interesserede fastsaettes paa forhaand paa betingelser vedtaget af Raadet , der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen .
2 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 .
Artikel 19
1 . Al indfoersel til Faellesskabet af de i artikel 1 , stk . 2 , litra c ) , og artikel 17 , omhandlede produkter er betinget af , at der fremlaegges en importlicens .
Al udfoersel af olivenolie fra Faellesskabet er betinget af , at der fremlaegges en eksportlicens .
Naar afgiften eller restitutionen fastsaettes paa forhaand , anfoeres forudfastsaettelsen i den licens , der berettiger forudfastsaettelsen .
2 . Medlemsstaterne udsteder licens til alle , der ansoeger herom , uanset den paagaeldendes etableringssted i Faellesskabet . Saafremt artikel 16 , stk . 1 og 2 , finder anvendelse , udsteder medlemsstaterne dog kun importlicenser for olivenolie til de tilbudsgivere , som har anfoert en afgift , der er lig med eller hoejere end minimumsafgiften . Importlicensen og eksportlicensen er gyldig i hele Faellesskabet .
Udstedelsen af disse licenser er betinget af , at der stilles en sikkerhed som garanti for forpligtelsen til at indfoere eller udfoere inden for licensens gyldighedsperiode , og som helt eller delvis fortabes , saafremt operationen ikke , eller kun delvis , gennemfoeres inden for denne frist .
3 . Genemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 . Bestemmelserne skal fastsaette licensernes gyldighedsperiode og kan fastsaette en frist for deres udstedelse .
Artikel 20
1 . Ved udfoersel af olivenolie til tredjelande
_ naar prisen i Faellesskabet ligger over verdensmarkedsnoteringerne : kan forskellen mellem disse beloeb daekkes ved en restitution ,
_ naar verdensmarkedsnoteringerne ligger over Faellesskabets priser : kan der opkraeves en afgift til udligning af forskellen mellem disse beloeb .
2 . Raadet , der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen , fastsaetter de almindelige bestemmelser for foranstaltningerne i denne artikel , blandt andet bestemmelser vedroerende ydelse af restitutionen , opkraevning af eksportafgiften , fastsaettelse af disses stoerrelse og eventuelt forudfastsaettelse af restitutionen .
3 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 .
Artikel 20a
For olivenolie , der anvendes til fabrikation af fiske - og groensagskonserves , er der adgang til en ordning med produktionsrestitution eller hel eller delvis suspension af importafgiften .
De almindelige gennemfoerelsesbestemmelser til denne artikel vedtages af Raadet , der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen .
Artikel 20b
1 . Bliver Faellesskabets marked for et eller flere af de i artikel 1 , stk . 2 , litra c ) , d ) og e ) , naevnte produkter paa grund af import eller eksport udsat for eller truet af alvorlige forstyrrelser , som kan bringe virkeliggoerelsen af de i artikel 39 i traktaten omhandlede maal i fare , kan der i samhandelen med tredjelande anvendes egnede foranstaltninger , indtil forstyrrelsen eller faren derfor er fjernet .
Raadet vedtager med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen gennemfoerelsesbestemmelserne til dette stykke og bestemmer , i hvilke tilfaelde og inden for hvilke graenser medlemsstaterne kan traeffe beskyttelsesforanstaltninger .
2 . Indtraeder den i stk . 1 omhandlede situation , traeffer Kommissionen paa begaering af en medlemsstat eller paa eget initiativ afgoerelse om de noedvendige foranstaltninger , som meddeles medlemsstaterne og straks bringes i anvendelse . Har Kommissionen faaet forelagt begaering fra en medlemsstat , traeffer den afgoerelse herom inden 24 timer efter begaeringens modtagelse .
3 . Enhver medlemsstat kan inden for en frist af tre arbejdsdage efter meddelelsesdagen indbringe den af Kommissionen trufne foranstaltning for Raadet . Raadet traeder omgaaende sammen . Det kan med kvalificeret flertal aendre eller ophaeve den paagaeldende foranstaltning .
Artikel 20c
Inden for olivenoliesektoren skal de producentsammenslutninger , der er omhandlet i forordning ( EOEF ) nr . 1360/78 , for at blive anerkendt opfylde betingelserne i naevnte forordning og endvidere :
_ vaere i stand til at kontrollere medlemmernes faktiske produktion ,
_ vaere bemyndiget til at indsende én enkelt ansoegning for alle de producenter , som er medlemmer ,
_ vaere bemyndiget til at modtage stoetten og fordele den blandt medlemmerne .
Med forbehold af artikel 8 i forordning ( EOEF ) nr . 1360/78 inddrages anerkendelsen af en producentsammenslutning , hvis de i stk . 1 omhandlede betingelser for anerkendelsen ikke var eller ikke laengere er opfyldt .
Artikel 20d
1 . Uanset artikel 10 , stk . 1 og 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 1360/78 , yder medlemsstaterne til de anerkendte producentsammenslutninger i en periode paa fem aar fra den 1 . november 1978 en stoette for at fremme oprettelsen af saadanne sammenslutninger og lette deres administrative funktion :
a ) udbetalt over fem aar efter datoen for deres anerkendelse , og
b ) med et beloeb , der for henholdsvis foerste , andet , tredje , fjerde og femte aar :
_ er lig med hoejst 5 % , 4 % , 3 % , 2 % og 1 % af vaerdien af den produktion , som anerkendelsen omfatter , og som er markedsfoert ;
_ i intet tilfaelde kan overstige 80 % , 60 % , 40 % , 20 % og 10 % af de faktiske udgifter ved oprettelse og funktion .
2 . Naar priserne paa Faellesskabets marked ligger taet ved interventionsprisen i en periode , som skal fastlaegges , kan der efter fremgangsmaaden i artikel 38 traeffes afgoerelse om , at anerkendte producentsammenslutninger kan indgaa oplagringskontrakter for den olivenolie , som de afsaetter .
3 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 " .
Artikel 2
Artikel 42a i forordning nr . 136/66/EOEF affattes saaledes :
" Artikel 42a
Bilaget " den faelles toldtarif " til forordning ( EOEF ) nr . 950/68 , aendres saaledes :
* * Toldsatser
Position
* * autonom %
i den faelles * Varebeskrivelse
* Varebeskrivelse
* * eller * bundet %
toldtarif * * importafgift
* * ( 1 )
1 * 2 * 3 * 4
07.01 * N . Oliven :
* II . I andre tilfaelde * 7 ( 1 ) * _
07.03 * A . Oliven :
* II . I andre tilfaelde * 8 ( 1 ) * _
23.04 * A . Oliekager og andre restprodukter fra udvinding af olivenolie :
* I . med et vaegtindhold af olivenolie paa 3 % eller derunder * fritagelse * _
* II . med et vaegtindhold af olivenolie paa over 3 % * fritagelse ( 1 ) * _ "
Artikel 3
Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .
Den anvendes fra den 1 . november 1978 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Luxembourg , den 29 . juni 1978 .
A Tanács 1562/78/EGK rendelete
(1978. június 29.)
az olaj- és zsírpiac közös szervezésének létrehozásáról szóló 136/66/EGK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA,
tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 42. és 43. cikkére,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
tekintettel az Európai Parlament véleményére [1],
mivel az olívaolaj-piac szervezésének célja e termék közösségi fogyasztása szintjének fenntartása, tekintettel az egyéb növényi olajok részéről tapasztalható versenyre, valamint a termelők részére a ténylegesen megtermelt olívaolajnak megfelelő tisztességes jövedelem biztosítása;
mivel a tapasztalat azt mutatja, hogy a termelés jelenlegi rendszere nem áll összhangban a fent említett célkitűzésekkel; mivel számos olyan ellenőrző intézkedést ír elő, amelyek bonyolultságuk és az érintett termelők tekintélyes létszáma következtében nehezen alkalmazhatók, valamint a támogatás kifizetésének jelentős késedelméhez vezetnek;
mivel az utóbbi években a Közösségen belül az olívaolaj fogyasztása az olívaolaj és a versengő egyéb olajok árának alakulása között megfigyelhető különbség eredményeként jelentős mértékben visszaesett; mivel a támogatás jelenlegi rendszere a jelek szerint nem alkalmas az olívaolaj fogyasztásának ösztönzésére; mivel ezen túlmenően további problémákat okozhat a termelési szakaszban is;
mivel ennélfogva új rendszer bevezetésére van szükség, amely fogyasztási támogatás nyújtását írja elő annak biztosítása érdekében, hogy az olívaolajat olyan áron lehessen értékesíteni, amely versenyképes az egyéb magvakból származó olajokkal;
mivel a fogyasztási támogatás rendszerének hatékony működtetése érdekében elő kell írni, hogy a támogatási rendszer igazgatását az érintett tagállam ellenőrzése alatt álló valamely szakmai szervezet végezhesse; mivel e szervezet megfelelő működésének biztosítása érdekében, elő kell írni a támogatás kedvezményezettjeit terhelő hozzájárulás bevezetését;
mivel tekintettel arra, hogy a fent említett támogatás csak a Közösség piacain eladott mennyiségekre korlátozódik, elő kell írni, hogy átalányjellegű termelési támogatást kell nyújtani az említett mennyiségekre korlátozódó fogyasztási támogatás ellensúlyozására; mivel a strukturális felesleg elkerülésére ezt a termelési támogatást csak olyan területekre vonatkozóan kell nyújtani, amelyek az új rendszer hatálybalépésekor olajfákkal már be vannak telepítve;
mivel a kereslet és kínálat közötti egyensúly eléréséhez célszerű lehet olyan intézkedéseket tenni, amelyek javítják a termelés minőségét és mind az értékesítést, mind a fogyasztást ösztönzik; mivel elő kell írni, hogy az ilyen intézkedések következtében felmerülő költségeket a termelőknek és az említett intézkedések egyéb kedvezményezettjeinek kell viselniük;
mivel a termelői irányár és a termelési támogatás rendszere csak akkor érheti el célját, ha az ár, amelyen a termelő a piacon értékesíti az olajat, a lehető legjobban megközelíti a termelői irányár, és a fent említett támogatás különbségét; mivel ezért a Közösségen belül stabilizációs mechanizmusokról kell gondoskodni;
mivel a kívánt stabilitást akkor lehet elérni, ha a termelőknek vagy termelői csoportoknak lehetőségük van arra, hogy az olívaolajat a tagállamok hatáskörrel rendelkező szerveinek felajánlják; mivel az ilyen lehetőséget ezekre a kategóriákra kell korlátozni a behozott olaj, illetve fogyasztási támogatásban részesített olaj intervencióra történő felajánlásának megakadályozása érdekében;
mivel a közösségi termelés rendes forgalmazásának elősegítése érdekében a havi emelések rendszerének rugalmasabbá tételére van szükség; mivel ugyanebből az okból elő kell írni, hogy a gazdasági év végén különleges intervenciós intézkedéseket fogadjanak el;
mivel a legutóbb az 1419/78/EGK rendelettel [2] módosított, az olaj- és zsírpiac közös szervezésének létrehozásáról szóló, 1966. szeptember 22-i 136/66/EGK tanácsi rendelet [3] előírta, hogy a kezeletlen olívaolajon kívül minden olívaolaj behozatalára lefölözést kell kiszabni, amelynek változó összetevőjét az előállításához szükséges kezeletlen olívaolaj mennyisége után fizetendő lefölözésből kell származtatni; mivel a tapasztalat azt mutatja, hogy a kezeletlen olajoktól eltérő olajok világpiaci tendenciája nem áll összhangban a kezeletlen olajok esetében megfigyelhető piaci tendenciákkal; mivel ez az eltérés zavart idézhet elő a Közösség piacán; mivel e helyzet orvoslása érdekében rendelkezni kell olyan lefölözés rögzítésének lehetőségéről, amely figyelembe veszi a kezeletlen olajoktól eltérő olajok piacán kialakult helyzetet;
mivel a kezeletlen olajoktól eltérő olajokra kiszabott különleges lefölözés rögzítésének lehetősége az ilyen olajokkal kapcsolatban a kompenzációs összegek rendszerét a továbbiakban szükségtelenné teszi;
mivel a harmadik országokkal folytatott kereskedelemmel kapcsolatban a különösen a világpiaci olívaolaj-kínálat meghatározására vonatkozó különös intézkedések megállapításáról szóló, 1976. november 23-i 2843/76/EGK tanácsi rendelet [4] eltért a cif-ár alapján rögzített lefölözés rendszerétől, előírva hogy a lefölözés megállapítására pályázati eljárás útján kerüljön sor;
mivel a valós piaci helyzet értékelésének nehézségei - amelyek okot adtak e különleges rendszer elfogadására - valószínűsíthetően a jövőben is felmerülhetnek; mivel, ennélfogva, elő kell írni annak lehetőségét, hogy ismét vissza lehessen térni e rendszerhez, miután a lefölözések rögzítésére szolgáló eredeti rendszer alkalmazását felfüggesztették;
mivel az olajbogyó, olajpogácsa és egyéb maradékok kereskedelmének volumene az olívaolaj kereskedelméhez képest nem jelentős; mivel az ügyvitel egyszerűsítése érdekében a lefölözés pályáztatásának rendszerét az olívaolaj behozatalára kell korlátozni;
mivel ugyanezen okból elő kell írni, hogy lehetőség legyen a fent említett rendszer alkalmazása alóli mentességre olyan olívaolaj behozatala esetében, amely a termék nemzetközi kereskedelmére nincs hatással;
mivel a termelői csoportok megalakulása az olívaolaj-ágazatban hozzájárulhat a termelési támogatás rendszerének megfelelő működéséhez, különösen azáltal, hogy a termelőket bevonja a szóban forgó rendszer igazgatásának egyes vonatkozásaiba; mivel annak érdekében, hogy az elismert csoportok számára e célkitűzés elérése lehetővé váljon, az elismerés egyik feltételéül kell szabni, hogy a csoport vállalja a rendszer alkalmazásával kapcsolatos egyes feladatok elvégzését; mivel tekintettel a termelői csoportokról és azok társulásairól szóló, 1978. június 19-i 1360/78/EGK tanácsi rendelet [5] alapján az elismert csoportokra bízott feladatokra, tagjaiknak a támogatást a ténylegesen előállított olaj mennyiségének arányában kell nyújtani;
mivel tekintettel az olívaolaj piacának jellegzetességeire és a csoportokra bízott különleges feladatokra, további intézkedéseket kell megállapítani az ilyen csoportok megalakulásának és működésének elősegítésére;
mivel a nagyobb piaci stabilitás biztosítása érdekében elő kell írni, hogy a termelői csoportok bizonyos feltételek mellett tárolási szerződéseket köthessenek;
mivel a fent említett támogatási rendszer megfelelő működésének biztosítása érdekében a tagállamokat kötelezni kell jogsértés esetén eljárni,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 136/66/EGK rendelet 1-20. cikkének helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"1. cikk
(1) Az olajos magvak, olajtartalmú gyümölcsök, növényi olajok és zsírok, valamint halból és tengeri emlősből nyert olaj és zsír piacának közös szervezését ki kell alakítani.
(2) Ez a rendelet a következő termékekre terjed ki:
Közös vámtarifa szerinti vámtarifaszám | Megnevezés |
a)12.01 B | Olajos magvak és olajtartalmú gyümölcsök, egészben vagy törve |
b)12.02 | Olajos magvak és olajtartalmú gyümölcsökből készült liszt és dara, nem zsírtalanított (kivéve a mustárlisztet) |
15.04 | Halból és tengeri emlősből nyert olaj és zsír, finomítva vagy finomítás nélkül |
15.07 B, C, D | Stabilizált növényi olajok, folyékony vagy szilárd halmazállapotban, nyersen, finomítva vagy tisztítva, kivéve az olívaolajat |
15.12 | Állati vagy növényi eredetű, részben vagy teljesen hidrogénezett, vagy bármely más eljárással szilárdított vagy keményített olajok és zsírok, finomítva vagy finomítás nélkül, de további feldolgozás nélkül |
15.13 | Margarin, mesterséges zsiradék és más étkezési célra alkalmas feldolgozott zsiradék |
15.17 B II | Zsíros anyagok és állati vagy növényi viaszok feldolgozási maradékai az olívaolajra jellemző tulajdonságokkal rendelkező olajtartalmú maradékok kivételével |
23.04 B | Növényi zsírok és olajok feldolgozásakor keletkező olajpogácsa és más szilárd maradék (az üledék kivételével), az olívaolaj kivonásakor keletkező olajpogácsa és más maradék kivételével |
c)15.07 A | Olívaolaj |
d)07.01 N | Olajbogyó, frissen vagy hűtve |
07.02 A | Olajbogyó (főzve is), fagyasztással tartósítva |
07.03 A | Olajbogyó ideiglenesen tartósítva, sós lében, kénes vízben, vagy más tartósító oldatban, de közvetlen fogyasztásra nem alkalmas állapotban |
ex 07.04 B | Szárított, dehidrált vagy párologtatott olajbogyó egyben, aprítva, szeletelve, törve vagy porítva, de tovább nem elkészítve |
e)15.17 B I | Zsíros anyagok és állati vagy növényi viaszok feldolgozási maradékai és az olívaolajra jellemző tulajdonságokkal rendelkező olajtartalmú maradékok |
23.04 A | Olívaolaj kivonásakor keletkező olajpogácsa és más maradék |
I. CÍM Kereskedelem
2. cikk
(1) Az 1. cikk (2) bekezdésének a), b) és d) pontjában felsorolt termékekre, a közös vámtarifa 07.01 N II és 07.03 A II alszáma alá tartozó termékek kivételével, valamint a 23.04 A I alszám alá tartozó termékekre a közös vámtarifát kell alkalmazni.
Az 1. cikk (2) bekezdésének c) és e) pontjában említett termékek, a 23.04 A I alszám alá tartozó termékek kivételével, valamint a közös vámtarifa 07.01 N II és 07.03 A II alszáma alá tartozó termékek harmadik országokból való behozatalára lefölözési rendszert kell alkalmazni.
(2) A közös vámtarifa értelmezésének általános szabályait és alkalmazásának különleges szabályait kell alkalmazni az e rendeletben meghatározott termékek tarifális besorolására; az e rendelet alkalmazásából eredő vámnómenklatúrát be kell építeni a közös vámtarifába.
3. cikk
(1) Amennyiben ez a rendelet, vagy a Tanács - a Bizottság javaslatára - minősített többséggel másként nem rendelkezik, a harmadik országokkal folytatott kereskedelemben a következők tilosak:
- a vámokkal azonos hatású bármilyen díj kiszabása,
- bármilyen mennyiségi korlátozás vagy azzal azonos hatású intézkedés alkalmazása.
A 19. cikkben előírt behozatali vagy kiviteli engedélyek kiadásának az arra jogosultak meghatározott kategóriájára történő korlátozását úgy kell tekinteni, mint a mennyiségi korlátozásokkal azonos hatású intézkedések egyik esetét.
(2) Ha az 1. cikk (2) bekezdésének a) és b) pontjában felsorolt termékek harmadik országból való behozatalára olyan mennyiségekben és olyan feltételek mellett kerül sor, hogy az nagy mértékben sérti vagy veszélyezteti az 1. cikkben felsorolt termékek Közösségen belüli termelőinek érdekét, a behozatalra kompenzációs összeg vethető ki.
Kompenzációs összeg az 1. cikk (2) bekezdése a) és b) pontjában felsorolt termékek behozatalára is kivethető, ha egy vagy több harmadik ország által ezekre a termékekre nyújtott közvetlen vagy közvetett szubvenció vagy támogatás, illetve azonos hatású intézkedések következtében a termékekre vonatkozó tényleges ajánlatok nem felelnek meg annak az árnak, amely ezen intézkedések illetve gyakorlat hiányában kialakult volna és, ha az így előállt helyzet az érintett termékek közösségi termelésére komoly sérelemmel vagy annak veszélyével jár.
Az ilyen kompenzációs összegek bevezetésekor figyelembe kell venni az egyes tagállamok és a Közösség által vállalt nemzetközi kötelezettségeket. Az összegeket a Tanács által a Bizottság javaslatára, minősített többséggel elfogadott szabályokkal összhangban kell rögzíteni.
II. CÍM Olívaolaj
4. cikk
(1) A Közösségre nézve a következőket kell évente rögzíteni:
a) augusztus 1-jét megelőzően az olívaolajnak a következő évben kezdődő gazdasági évre vonatkozó termelői irányára és intervenciós ára;
b) október 1-jét megelőzően az olívaolajnak a következő évben kezdődő gazdasági évre vonatkozó reprezentatív piaci ára és küszöbára.
Amennyiben azonban a gazdasági év során jelentős változás következik be az olívaolaj reprezentatív piaci árának meghatározásához használt tényezőkben, a 38. cikkben megállapított eljárással összhangban döntés születhet arról, hogy a gazdasági év folyamán meg kell változtatni a reprezentatív piaci árat és a küszöbárat.
(2) Ezeket az árakat a mellékletben található meghatározások valamelyikének megfelelő, szabványminőségű olajra vonatkozóan, a nagykereskedelmi szakaszban kell rögzíteni.
(3) Az olívaolajra vonatkozó gazdasági év november 1-jétől a következő év október 31-ig tart.
(4) Az (1) bekezdés a) pontjában említett árakat és a (2) bekezdésben említett szabványminőséget a Szerződés 43. cikkének (2) bekezdésben megállapított eljárással összhangban kell megállapítani.
Az (1) bekezdés b) pontjában említett árakat a Tanács, a Bizottság javaslatára, minősített többséggel fogadja el. Ugyanezt az eljárást kell alkalmazni az (1) bekezdés második albekezdése általános alkalmazási szabályainak elfogadására.
5. cikk
(1) Az olívaolaj termelésének támogatását be kell vezetni. Ennek a támogatásnak az összegét - amely a Közösség egész területén egyenlő - minden év augusztus 1-jét megelőzően kell rögzíteni a következő évben kezdődő gazdasági évre, a Szerződés 43. cikkének (2) bekezdésben megállapított eljárással összhangban. A támogatást - amelynek célja, hogy hozzájáruljon a termelők tisztességes jövedelemének megalapozásához - úgy kell rögzíteni, hogy csak a termelés egy részére vonatkozóan vegye figyelembe a 11. cikkben említett fogyasztási támogatás hatását.
(2) A támogatást a következőknek nyújtják:
- olyan termelőknek, akik a 1360/78/EGK rendelet szerint elismert termelői csoport tagjai, az általuk ténylegesen termelt olaj mennyisége alapján,
- egyéb termelőknek az általuk gondozott olajfák száma és termőképessége alapján, illetve ezeknek a fáknak átalányjelleggel megállapított terméshozama után, feltéve, hogy a termelt olajbogyó betakarítására ténylegesen sor került.
A támogatást azonban csak azokra a területekre lehet nyújtani, amelyek 1978. október 31-én már be voltak telepítve olajfákkal.
(3) Az elismert termelői csoportok segítséget nyújthatnak a (2) bekezdésben említett termőképesség és terméshozam meghatározásához.
(4) A Tanács a Bizottság javaslatára, minősített többséggel elfogadja e cikk alkalmazásának általános szabályait. Ugyanezzel az eljárással összhangban a Tanács határozhat arról, hogy a termelési támogatás a későbbiekben meghatározandó százalékát az összes termelő vagy egy részük számára az olajbogyó-termelés minőségét javító regionális intézkedések finanszírozására különítse el.
(5) E cikk alkalmazásának részletes szabályait a 38. cikkben megállapított eljárással összhangban kell elfogadni, adott esetben a legutóbb a 2788/72/EGK rendelettel [6] módosított, a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 1970. április 21-i 729/70/EGK tanácsi rendelet [7] 13. cikkében megállapított eljárással összhangban.
6. cikk
A termelési irányárat olyan szinten kell rögzíteni, amely tisztességes a termelő számára, de egyúttal figyelembe veszi a közösségi termelés kívánt szinten tartásának igényét is.
7. cikk
A reprezentatív piaci árat olyan szinten kell rögzíteni, amely lehetővé teszi a termelt olívaolaj rendes forgalmazását, tekintetbe véve a versengő termékek árait és különösen ezen árak várható alakulását a gazdasági év során, valamint az olívaolaj árára vonatkozó, a 10. cikkben említett havi emeléseket.
8. cikk
Az intervenciós ár egyenlő a termelési irányár összegéből az 5. cikkben említett termelési támogatás és egy olyan összeg levonásának eredményével, amely figyelembe veszi a piaci ingadozásokat és az olívaolajnak a termesztési területekről a fogyasztási területekre történő szállítását.
9. cikk
A küszöbárat úgy kell rögzíteni, hogy a behozott árunak a határátkelőhelyen érvényes eladási ára megegyezzen a reprezentatív piaci árral, figyelembe véve a 11. cikk (3) bekezdésben említett intézkedéseket. A határátkelőhelyet a 38. cikkben megállapított eljárással összhangban kell meghatározni.
10. cikk
A szakaszos értékesítés lehetővé tétele érdekében a reprezentatív piaci árat, az intervenciós árat és a küszöbárat havonta emelni kell, minden év január 1-jétől kezdődően legalább öt hónapon át, mindhárom ár esetében azonos összeggel.
A havi emelés minden hónapban azonos mértékű, és ezt a Tanács a Bizottság javaslatára, minősített többséggel évente határozza meg, figyelembe véve a Közösségben érvényes átlagos raktározási és kamatköltségeket.
11. cikk
(1) Amennyiben a termelési támogatással csökkentett termelői irányár az olívaolaj reprezentatív piaci áránál magasabb, a Közösség területén előállított és forgalmazott olívaolajra fogyasztási támogatást kell nyújtani. A támogatás e két mennyiség különbségével egyenlő.
(2) Abban az esetben, ha az érintett tagállam ellenőrzése alatt álló szakmai szervezetet bíznak meg a fogyasztási támogatási rendszer igazgatásával, a szóban forgó tagállam felhatalmazhatja a szervezetet, hogy a támogatás kedvezményezettjeire a rendszer igazgatása során felmerült költségek fedezésére hozzájárulást vessen ki.
(3) A Tanács a Bizottság javaslatára, minősített többséggel minden évben október 1-jét megelőzően a következő évben kezdődő gazdasági évre vonatkozóan megállapítja, hogy a fogyasztási támogatás milyen százalékban fordítható tájékoztatásra vonatkozó intézkedésekre és - lehetőség szerint - az olívaolaj Közösségen belüli fogyasztásának egyéb intézkedések révén való ösztönzésére.
(4) A Tanács a Bizottság javaslatára, minősített többséggel elfogadja e cikk alkalmazásának, különösen a támogatásra való jogosultság ellenőrzésének általános szabályait; az ilyen ellenőrzéseknek elvileg mind a Közösség területén előállított olívaolajra, mind pedig a harmadik országokból behozott olívaolajra ki kell terjedniük.
(5) E cikk alkalmazásának részletes szabályait a 38. cikkben és adott esetben a 729/70/EGK rendelet 13. cikkében megállapított eljárással összhangban kell elfogadni.
11a. cikk
A tagállamok, amennyiben érintettek, megteszik a szükséges intézkedéseket az 5. és 11. cikkben megállapított támogatási rendszer megsértésének esetén érvényes szankciók előírására.
A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot az (1) bekezdésben előírt intézkedésekről, amint azokat elfogadták.
12. cikk
(1) A termelő tagállamok által kijelölt intervenciós hivatalok a (4) bekezdés szerint elfogadott szabályokkal összhangban kötelesek felvásárolni a Közösségből származó, a termesztési területeken az intervenciós központoknál a termelők, illetve azoknak az 1360/78/EGK rendeletnek megfelelően elismert termelői csoportjai vagy társulásai által megvételre felajánlott olívaolajat. Az intervenciós hivatal intervenciós áron vásárolja fel az olívaolajat. Amennyiben az intervenciós hivatalnak felajánlott olaj megjelölése vagy minősége nem felel meg annak, amelyre az intervenciós árat megállapították, a felvásárlási árat áremelési, illetve árcsökkentési kulcsok segítségével ki kell igazítani.
Amennyiben az intervenciós hivatal kérésére az olajat máshová szállították, mint amit az eladó az ajánlat megtételekor megjelölt, az eladó számára a szállítási költségekben jelentkező eltérést a kifizetéskor figyelembe kell venni.
(2) Az intervenciós hivatalok által felvásárolt olívaolajat a hivatalok a Közösségben olyan feltételekkel értékesítik, hogy a piacot a termelési szakaszban ne zavarják.
(3) A Tanács a Bizottság javaslatára, minősített többséggel elfogadja:
a) azokat a feltételeket, amelyekkel az intervenciót a gazdasági év utolsó három hónapja alatt végre lehet hajtani;
b) azokat a feltételeket, amelyekkel az intervenciós hivatalok a felvásárolt olajat értékesítésre felajánlhatják;
c) az intervenciós központok meghatározására szolgáló szempontokat.
(4) E cikk alkalmazásának részletes szabályait és az intervenciós központok meghatározását a 38. cikkben megállapított eljárással összhangban kell elfogadni.
13. cikk
A betakarítás ingadozásainak a kereslet és kínálat egyensúlyára kifejtett hatásának ellensúlyozására, és ezen keresztül a fogyasztói árak stabilitásának kialakítására a Tanács - a Bizottság javaslatára - minősített többséggel határozva megkövetelheti az intervenciós hivataloktól, hogy olívaolajból tartalékkészleteket halmozzanak fel; ugyanezzel az eljárással összhangban állapítja meg a tartalékkészletek kialakítására, kezelésére és elhelyezésére nézve irányadó feltételeket.
14. cikk
(1) A közös vámtarifa 15.07. A I alszáma alá tartozó kezeletlen olívaolaj harmadik országból történő behozatala esetén, amennyiben a küszöbár a cif-árnál magasabb, a két ár közötti különbséggel egyenlő lefölözés kiszabására kerül sor.
(2) A 9. cikkben említett közösségi határátkelőhelyen számított cif-árat a világpiacon előforduló legkedvezőbb vásárlási lehetőségek alapján kell meghatározni, és az árakat annak a különbségnek a figyelembevételével kell kiigazítani, amellyel a termék leírása vagy minősége a küszöbár rögzítésére alkalmazottól eltér.
(3) Ha a világpiaci árfolyamok nem meghatározó tényezők az ajánlati árban és ha ez az ár a világpiaci áraknál alacsonyabb, kizárólag ezekre a behozatalokra vonatkozóan a cif-árat az ajánlati ár alapján meghatározott árral kell behelyettesíteni.
(4) A lefölözést a Bizottság rögzíti. A cif-ár és a (3) bekezdésben említett ár megállapításának feltételeit, valamint e cikk alkalmazásának részletes szabályait a 38. cikkben megállapított eljárással összhangban kell elfogadni.
15. cikk
(1) A harmadik országból behozott, a közös vámtarifa 15.07. A II alszáma alá tartozó olívaolajra lefölözést vetnek ki. Ez a lefölözés egy változó összetevőből áll, amely a behozott olaj előállításához szükséges olívaolaj-mennyiségre vonatkozó, átalányjellegű lefölözésnek felel meg, valamint egy rögzített összetevőből, amely a feldolgozóipart hivatott védeni.
(2) Amennyiben egy vagy több származási hely esetén a közös vámtarifa 15.07. A II alszáma alá tartozó olívaolajra a világpiaci ajánlati árak nem állnak arányban a 14. cikkben említett cif-árral, ez utóbbit a fent említett ajánlati árak alapján kialakított árral kell helyettesíteni a lefölözés változó összetevőjének kiszámításakor.
(3) E cikk alkalmazásának részletes szabályait a 38. cikkben megállapított eljárással összhangban kell elfogadni.
16. cikk
(1) Amikor a világpiacon a kezeletlen olívaolaj piacának valós tendenciáit nem lehet a piacon tapasztalható ajánlati árak alapján megállapítani, a 14. és 15. cikkben említett termékekre kiszabott importlefölözést pályázati eljárás során kell rögzíteni.
(2) A Bizottság rendszeres időközönként rögzíti a lefölözés minimális mértékét, tekintettel többek között a pályázók által megjelölt mértékekre. Minden olyan pályázót, aki a lefölözés minimális mértéknek megfelelő vagy annál magasabb mértéket jelölt meg a pályázatban, nyertesnek nyilvánítanak és kötelezik, hogy a pályázatában meghatározott mennyiségű terméket az általa megjelölt mértékű lefölözés mellett hozza be.
(3) Amennyiben azonban olyan mennyiségek behozataláról van szó, amelyek nem befolyásolják a piac helyzetét, ezekre nem vonatkozik a fent említett pályázati eljárás. Ilyen esetekben azt a lefölözést kell kiszabni, amely a behozatalt megelőzően a legutóbb alkalmazott minimális lefölözés volt.
(4) Amikor a kezeletlen olívaolaj világpiaci tendenciái az olaj kiszerelésétől függnek, a különböző kiszerelési formákra eltérő minimális lefölözést lehet megállapítani.
(5) A Tanács a Bizottság javaslatára, minősített többséggel elfogadja e cikk alkalmazásának általános szabályait.
(6) E cikk alkalmazásának részletes szabályait a 38. cikkben megállapított eljárással összhangban kell elfogadni.
17. cikk
(1) A közös vámtarifa 07.01 N II és 07.03 A II alszáma alá tartozó olajbogyók harmadik országból történő behozatala esetén a 14. cikknek megfelelően az olívaolajra alkalmazandó lefölözésből származtatott és a behozott termék olajtartalmán alapuló lefölözést kell kiszabni.
A kiszabott lefölözés azonban nem lehet alacsonyabb, mint a behozott termék értékének 8 %-ával egyenlő összeg, amely összeget átalányjelleggel kell rögzíteni.
(2) A közös vámtarifa 23.04 A II és 15.17 B I alszáma alá tartozó termékek harmadik országból történő behozatala esetén az olívaolajra alkalmazandó lefölözésből származtatott és a behozott termék olajtartalmán alapuló lefölözést kell kiszabni.
(3) A 16. cikk alkalmazásakor az előző bekezdésben említett termékek behozatala esetén lefölözést kell kiszabni, figyelembe véve az adott termékekben található olívaolajra alkalmazandó minimális lefölözést. Mindazonáltal az (1) bekezdésben említett termékek vonatkozásában a fenti bekezdés második albekezdését kell alkalmazni.
(4) A Bizottság rendszeres időközönként rögzíti az e cikkben említett lefölözéseket.
(5) E cikk alkalmazásának részletes szabályait, különösen az átalányjelleggel is rögzíthető olajtartalom meghatározására vonatkozó szabályokat a 38. cikkben megállapított eljárással összhangban kell elfogadni.
18. cikk
(1) A 14. és 15. cikk, valamint a 17. cikk (1) és (2) bekezdésének alkalmazása esetén, a behozatalkor érvényes lefölözés a behozatal napján hatályban levő lefölözés.
Az 1. cikk (2) bekezdésének c) pontjában felsorolt termékek behozatalával kapcsolatban azonban a lefölözést az érintett fél kérelmére előzetesen is rögzíteni lehet, a Tanács által - a Bizottság javaslatára - minősített többséggel elfogadott feltételekkel összhangban.
(2) E cikk alkalmazásának részletes szabályait a 38. cikkben megállapított eljárással összhangban kell elfogadni.
19. cikk
(1) Az 1. cikk (2) bekezdése c) pontjában és a 17. cikkben említett termékek Közösségbe történő importja behozatali engedély bemutatásához kötött.
Az olívaolaj Közösség területéről történő exportja kiviteli engedély bemutatásához kötött.
Amikor a lefölözést vagy a visszatérítést előzetesen rögzítik, az előzetes rögzítés tényét az engedélyen fel kell tüntetni, amely az előzetes rögzítés tényét alátámasztó okmányként szolgál.
(2) A tagállamok bármely kérelmezőnek kiadják az engedélyt, annak Közösségen belüli letelepedési helyétől függetlenül.
Amennyiben azonban a 16. cikk (1) és (2) bekezdését kell alkalmazni, a tagállamok csak azoknak a pályázóknak adnak ki olívaolajra vonatkozó behozatali engedélyt, akik a minimális lefölözésnek megfelelő vagy annál magasabb lefölözést jelöltek meg a pályázatukban. A behozatali vagy kiviteli engedély a Közösség egész területén érvényes.
Az ilyen engedélyek kiadása biztosíték nyújtásához kötött, amely szavatolja, hogy a behozatal, illetve a kivitel az engedély érvényességének ideje alatt megtörténik; az ilyen biztosíték részben vagy egészben elvész, ha a megadott határidőn belül nem vagy csak részben zajlik le a művelet.
(3) E cikk alkalmazásának részletes szabályait a 38. cikkben megállapított eljárással összhangban kell elfogadni. Ezek megállapítják az engedélyek érvényességi idejét és határidőt szabhatnak kiadásukra.
20. cikk
(1) Amennyiben az olívaolaj kivitele harmadik országba irányul:
- a közösségi ár és a világpiaci ár közötti különbséget fedező visszatérítés nyújtható, ha az előbbi az utóbbinál magasabb,
- a közösségi ár és a világpiaci ár közötti különbséget fedező lefölözés szabható ki, ha az előbbi az utóbbinál alacsonyabb.
(2) A Tanács a Bizottság javaslatára, minősített többséggel elfogadja az e cikkben előírt intézkedésekre nézve irányadó és különösen a visszatérítés nyújtására, az exportlefölözés kiszabására, ezek összegének rögzítésére és megfelelő esetben a visszatérítés előzetes rögzítésére vonatkozó általános szabályokat.
(3) E cikk alkalmazásának részletes szabályait a 38. cikkben megállapított eljárással összhangban kell elfogadni.
20a. cikk
A tartósított halak vagy zöldségfélék előállításához használt olívaolaj termelési visszatérítésben részesül vagy az importlefölözést teljesen vagy részlegesen felfüggesztik.
E cikk alkalmazásának általános szabályait a Tanács a Bizottság javaslatára, minősített többséggel fogadja el.
20b. cikk
(1) Amennyiben behozatal vagy kivitel miatt a Közösségben az 1. cikk (2) bekezdésének c), d) és e) pontjában felsorolt egy vagy több termék piacán súlyos zavar jelentkezik vagy az fenyegeti, veszélyeztetve a Szerződés 39. cikkében meghatározott célkitűzéseket, megfelelő intézkedéseket lehet alkalmazni a harmadik országokkal folytatott kereskedelemben mindaddig, amíg a szóban forgó zavarok, illetve ezek veszélye el nem hárul.
A Tanács a Bizottság javaslatára, minősített többséggel elfogadja e bekezdés alkalmazásának szabályait és meghatározza azokat az eseteket, amikor, illetve amelyek keretein belül a tagállamok védintézkedéseket tehetnek.
(2) Amennyiben az (1) bekezdésben említett helyzet áll elő, a Bizottság valamely tagállam kérésére vagy saját kezdeményezésére határozhat a szükséges intézkedésekről; az intézkedéseket közli a tagállamokkal és azok azonnal alkalmazhatók. Ha valamely tagállamtól kérés érkezik, a Bizottság a kérés kézhezvételét követő 24 órán belül határozatot hoz.
(3) Azon intézkedéseket, amelyekről a Bizottság már határozott, az azokról szóló közlemény napját követő három munkanapon belül bármely tagállam a Tanács elé terjesztheti. A Tanács haladéktalanul összeül. Minősített többséggel módosíthatja vagy hatályon kívül helyezheti a szóban forgó intézkedéseket.
20c. cikk
Az olívaolaj-ágazatban az 1360/78/EGK rendeletben előírt termelői csoportoknak az elismeréshez az említett rendeletben megállapított feltételeken kívül a következő feltételeknek kell megfelelniük:
- képesek ellenőrizni tagjaik tényleges termelését,
- felhatalmazással rendelkeznek összes termelő tagjuk nevében egyetlen közös kérelem beadására,
- felhatalmazással rendelkeznek a támogatás átvételére és a tagok számára a megfelelő rész kifizetésére.
Az 1360/78/EGK rendelet 8. cikkének sérelme nélkül egy csoport elismerését vissza kell vonni, ha az elismerés első albekezdésben megállapított feltételei nem teljesültek vagy a továbbiakban már nem állnak fenn.
20d. cikk
(1) Az 1360/78/EGK rendelet 10. cikke (1) és (2) bekezdésétől eltérve a tagállamok 1978. november 1-jétől kezdődően ötéves időszakra támogatást nyújthatnak az elismert termelői csoportoknak azok megalakulásának ösztönzésére és igazgatásuk megkönnyítésére a következő feltételekkel:
a) a támogatás azok elismerésétől számított ötéves időszakra nyújtható, és
b) mértéke az első, második, harmadik, negyedik és ötödik évre a következő:
- annak a termelési értéknek, amelyre az elismerés és forgalmazás vonatkozik, legfeljebb 5 %-a, 4 %-a, 3 %-a, 2 %-a, illetve 1 %-a,
- semmilyen körülmények között nem lehet több, mint a csoportok megalakítása és igazgatása tényleges költségének 80 %-a, 60 %-a, 40 %-a, 20 %-a és 10 %-a.
(2) Amennyiben a közösségi piaci árak egy a későbbiekben meghatározandó időszak alatt megközelítik az intervenciós árakat, a 38. cikkben megállapított eljárással összhangban döntés születhet arról, hogy az elismert termelői csoportok az általuk forgalmazott olívaolajra tárolási szerződést köthetnek.
(3) E cikk alkalmazásának részletes szabályait a 38. cikkben megállapított eljárással összhangban kell elfogadni."
2. cikk
A 136/66/EGK rendelet 42a. cikkének helyébe a következő rendelkezés lép:
"42a. cikk
A 950/68/EGK rendelet mellékleteként szereplő közös vámtarifa a következőképpen módosul:
Közös vámtarifa szerinti vámtarifaszám | Árumegnevezés | Vámtétel |
Autonóm % vagy lefölözés (L) | Szerződéses % |
1 | 2 | 3 | 4 |
07.01 | N.Olajbogyó: | | |
II.Egyéb | 7 (L) | - |
07.03 | A.Olajbogyó: | | |
II.Egyéb | 8 (L) | - |
23.04 | A.Olívaolaj kivonásakor keletkező olajpogácsa és más maradék: | | |
I.Legfeljebb három tömegszázalék olívaolaj-tartalommal | Mentes | - |
II.Három tömegszázalékot meghaladó olívaolaj-tartalommal | Mentes (L) | -" |
3. cikk
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 1978. november 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Luxembourgban, 1978. június 29-én.