RÅDETS AFGØRELSE
af 25. september 2006
om indgåelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af Rotterdam-konventionen om proceduren for forudgående informeret samtykke for visse farlige kemikalier og pesticider i international handel
(2006/730/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 133 og artikel 175, stk. 1, sammenholdt med artikel 300, stk. 2, første afsnit, første punktum, og artikel 300, stk. 3, første afsnit,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Rådets afgørelse 2003/106/EF af 19. december 2002 om indgåelse på Fællesskabets vegne af Rotterdam-konventionen om proceduren for forudgående informeret samtykke for visse farlige kemikalier og pesticider i international handel (2) blev Rådets formand bemyndiget til at udpege den eller de personer, der er beføjet til på Fællesskabets vegne at deponere godkendelsesinstrumentet hos De Forenede Nationers generalsekretær i overensstemmelse med artikel 25, stk. 1, i denne konvention (i det følgende benævnt »Rotterdam-konventionen«) (3). Godkendelsesinstrumentet og kompetenceerklæringen, der er indeholdt i afgørelsens bilag B, blev deponeret hos depositaren den 20. december 2002. Rotterdam-konventionen trådte i kraft den 24. februar 2004.
(2)
Domstolen annullerede ved sin dom af 10. januar 2006 i sag C-94/03 (Kommissionen mod Rådet) (4) afgørelse 2003/106/EF, da den kun var baseret på traktatens artikel 175, stk. 1, sammenholdt med traktatens artikel 300, idet den afgjorde, at både artikel 133 og artikel 175, stk. 1, sammenholdt med de relevante bestemmelser i artikel 300 var det korrekte retsgrundlag.
(3)
Domstolens dom har ingen indflydelse på EF's status som part i konventionen. I henhold til artikel 46 i Wienerkonventionen om traktatretten kræves der derfor ikke deponeret et nyt ratifikationsinstrument. Der kræves imidlertid en ny rådsafgørelse om godkendelse af Rotterdam-konventionen og en ændret kompetenceerklæring på grund af, at retsgrundlaget er ændret, jf. Rotterdam-konventionens artikel 25, stk. 3.
(4)
Af hensyn til retssikkerheden og for at undgå et retligt tomrum bør denne afgørelse få virkning fra den dato, hvor afgørelse 2003/106/EF blev vedtaget -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Rotterdam-konventionen om proceduren for forudgående informeret samtykke for visse farlige kemikalier og pesticider i international handel, som blev undertegnet i Rotterdam den 11. september 1998, (i det følgende benævnt »Rotterdam-konventionen«), godkendes på Fællesskabets vegne.
Artikel 2
Rådets formand bemyndiges til at udpege de(n) person(er), der er beføjet til på Fællesskabets vegne at deponere den kompetenceerklæring, som er fastlagt i bilaget til denne afgørelse, i overensstemmelse med Rotterdam-konventionens artikel 25, stk. 3.
Artikel 3
Denne afgørelse får virkning fra den 19. december 2002.
Udfærdiget i Bruxelles, den 25. september 2006.
A TANÁCS HATÁROZATA
(2006. szeptember 25.)
a nemzetközi kereskedelemben forgalmazott egyes veszélyes vegyi anyagok és növényvédő szerek előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárásáról szóló rotterdami egyezménynek az Európai Közösség részéről történő megkötéséről
(2006/730/EK)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 133. cikkére és 175. cikkének (1) bekezdésére, a 300. cikk (2) bekezdése első albekezdésének első mondatával és a 300. cikk (3) bekezdésének első albekezdésével összefüggésben,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
tekintettel az Európai Parlament véleményére (1),
mivel:
(1)
A nemzetközi kereskedelemben forgalmazott egyes veszélyes vegyi anyagok és növényvédő szerek előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárásáról szóló rotterdami egyezménynek a Közösség nevében való jóváhagyásáról szóló, 2002. december 19-i 2003/106/EK tanácsi határozat (2) felhatalmazta a Tanács elnökét, hogy az egyezmény (3) (a továbbiakban: rotterdami egyezmény) 25. cikkének (1) bekezdésével összhangban kijelölje a jóváhagyási okmánynak a Közösség nevében az ENSZ főtitkáránál történő letétbe helyezésére jogosult személyt vagy személyeket. A jóváhagyási okmányt és az említett határozat B. mellékletében megfogalmazott hatásköri nyilatkozatot a Közösség 2002. december 20-án helyezte letétbe a letéteményesnél. A rotterdami egyezmény 2004. február 24-én lépett hatályba.
(2)
A C-94/03. sz. ügyben (Bizottság kontra Tanács) 2006. január 10-én meghozott ítéletében (4) a Bíróság megsemmisítette a 2003/106/EK határozatot, mivel az kizárólag a Szerződés 175. cikkének (1) bekezdésén - összefüggésben a 300. cikkel - alapult, és kimondta, hogy jogalapként helyesen a 133. cikket és a 175. cikk (1) bekezdését együttesen - összefüggésben a 300. cikk vonatkozó rendelkezéseivel - kellett volna alkalmazni.
(3)
A Bíróság ítéletétől függetlenül a Közösség továbbra is részes fele az egyezménynek. A szerződések jogáról szóló bécsi egyezmény 46. cikkének megfelelően ezért nem kell új megerősítési okmányt letétbe helyezni. A rotterdami egyezmény jóváhagyásáról azonban új tanácsi határozatot kell elfogadni, és a jogalap módosulásának megjelenítése érdekében módosítani kell a rotterdami egyezmény 25. cikkének (3) bekezdésében előírt hatásköri nyilatkozatot is.
(4)
A joghézag elkerülése és a jogbiztonság érdekében kívánatos, hogy ez a határozat a 2003/106/EK határozat elfogadásának napjától legyen hatályos,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
A Tanács a Közösség nevében jóváhagyja a nemzetközi kereskedelemben forgalmazott egyes veszélyes vegyi anyagok és növényvédő szerek előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárásáról szóló, 1998. szeptember 11-én Rotterdamban aláírt egyezményt (a továbbiakban: rotterdami egyezmény).
2. cikk
A Tanács elnöke felhatalmazást kap, hogy kijelölje - a rotterdami egyezmény 25. cikkének (3) bekezdésével összhangban - az e határozathoz csatolt hatásköri nyilatkozat letétbe helyezésére a Közösség nevében jogosult személyt vagy személyeket.
3. cikk
Ez a határozat 2002. december 19-én lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2006. szeptember 25-én.