KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 716/96 af 19. april 1996 om ekstraordinære støtteforanstaltninger for oksekødsmarkedet i Det Forenede Kongerige
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 805/68 af 27. juni 1968 om den fælles markedsordning for oksekød (1), senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 2417/95 (2), særlig artikel 23, og
ud fra følgende betragtninger:
Kommissionens beslutning 96/239/EF af 27. marts 1996 om visse hasteforanstaltninger til beskyttelse mod bovin spongiform encephalopati (3) forbyder, at der sendes levende kvæg eller dele af kvæg fra Det Forenede Kongerige til de andre medlemsstater og til tredjelande som følge af forekomsten af BSE i Det Forenede Kongerige; Det Forenede Kongerige har forbudt, at kreaturer, der er over 30 måneder gamle på slagtetidspunktet, bringes ind i fødevare- eller foderkæden; disse foranstaltninger indebærer alvorlige forstyrrelser af Det Forenede Kongeriges marked; der bør derfor træffes ekstraordinære foranstaltninger til at støtte dette marked; der bør etableres en EF-medfinansieret ordning, som bemyndiger Det Forenede Kongerige til at opkøbe dyr omfattet af ovennævnte forbud med hensyn på at aflive og derefter destruere dem;
på grund af sygdommens udbredelse og navnlig dens sandsynlige varighed og det deraf følgende store omfang af bestræbelser, der kræves for at støtte markedet, bør sådanne bestræbelser deles af EF og Det Forenede Kongerige;
i de fleste tilfælde er kreaturer, som slagtes ved en alder på over 30 måneder, udsætterkøer; den seneste notering på slagtekroppe af køer på Det Forenede Kongeriges marked svarede til 1 ECU/kg levende vægt, og opkøbsprisen bør derfor baseres herpå, uden at dette dog hindrer muligheden for senere tilpasning i lyset af udviklingen; i lignende tilfælde har EF bidraget til de samlede påløbne omkostninger med 70 % heraf; en pris på 1 ECU/kg svarer i gennemsnit til en pris på 560 ECU/kreatur; på grund af det store antal kreaturer, der er tale om, og for enkelthedens skyld bør der ydes et EF-bidrag på 392 ECU/kreatur;
det er nødvendigt at sikre, at de pågældende kreaturer aflives og destrueres på en måde, der ikke udgør nogen trussel for menneskers eller andre dyrs sundhed; der bør derfor fastsættes nærmere betingelser for destruktionen af sådanne kreaturer og for den kontrol, som Det Forenede Kongeriges myndigheder skal foretage; for at undgå, at kreaturer, som skal slagtes efter denne ordning, bliver blandet med andre dyr, og for at hindre, at der opstår fejltagelser med hensyn til identiteten, bør kreaturerne holdes adskilt i slagteriets ventefolde såvel som på selve slagteriet;
der bør træffes bestemmelser, så EF-eksperter kan kontrollere, at de fastsatte betingelser bliver overholdt;
Forvaltningskomitéen for Oksekød har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Det Forenede Kongeriges kompetente myndighed bemyndiges til at opkøbe alle kreaturer på over 30 måneder, som ikke viser kliniske symptomer på BSE, som bliver frembudt af en producent eller dennes repræsentant, og som i mindst tre måneder inden salget opholdt sig på en bedrift beliggende på Det Forenede Kongeriges område.
2. De i stk. 1 omhandlede kreaturer aflives på særligt udpegede slagterier, og hoveder, indre organer og slagtekroppe skal farves permanent. Det farvede materiale skal føres i plomberede containere til særligt autoriserede forbrændings- eller destruktionsanstalter, hvor det skal behandles og derefter destrueres. Ingen del af ovennævnte kreaturer må indgå i fødevare- eller foderkæden eller blive anvendt til kosmetiske eller farmaceutiske produkter. En repræsentant for Det Forenede Kongeriges kompetente myndighed skal konstant være til stede på ovennævnte slagterier for at overvåge de pågældende operationer.
Uanset første afsnit:
- kan Det Forenede Kongeriges kompetente myndighed tillade slagtning af et kreatur på bedriften, hvis gældende dyrevelfærdspraksis kræver dette
- kræves det ikke, at huder af de i stk. 1 omhandlede kreaturer farves eller destrueres, forudsat at de er blevet behandlet på en sådan måde, at de udelukkende kan bruges til fremstilling af læder.
3. De i stk. 2 omhandlede slagterier skal være således organiseret og drevet, at det sikres, at
- intet kreatur, hvoraf produkter efter slagtning er bestemt til konsum eller foder, befinder sig på slagteriet, når kreaturer bliver slagtet under denne ordning
- hvis det er nødvendigt at holde kreaturer, som skal slagtes efter ordningen, i ventefolde, sker det adskilt fra kreaturer, der skal slagtes til konsum eller foder, og
- hvis det er nødvendigt, at produkter hidrørende fra kreaturer slagtet efter denne ordning bliver opbevaret, sker det adskilt fra al anden opbevaring af kød eller andre produkter bestemt til konsum eller foder.
4. Det Forenede Kongeriges kompetente myndighed
- foretager den nødvendige administrative kontrol og effektive overvågning på stedet af operationerne som omhandlet i stk. 2 og 3, og
- kontrollerer disse operationer ud fra hyppige, uvarslede inspektioner, navnlig for at efterprøve, at alt farvet materiale er blevet effektivt destrueret.
Kommissionen skal efter anmodning have adgang til resultaterne af disse kontroller.
5. Hvis det antal dyr, der frembydes til salg og påfølgende destruktion, overstiger det antal, som Det Forenede Kongerige har kapacitet til at destruere, kan den kompetente myndighed begrænse adgangen til denne ordning.
Artikel 2
1. Den pris, der skal udbetales til producenten eller dennes repræsentant af Det Forenede Kongeriges kompetente myndighed ifølge artikel 1, stk. 1, er 1 ECU/kg levende vægt.
2. EF medfinansierer de af Det Forenede Kongerige afholdte udgifter til opkøb som omhandlet i artikel 1, stk. 1, med 392 ECU/opkøbt kreatur, som er blevet destrueret i henhold til artikel 1.
3. Omregningskursen skal være den landbrugskurs, som er gældende den første dag i den måned, hvor det pågældende kreatur opkøbes.
Artikel 3
Det Forenede Kongerige vedtager de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at denne ordning anvendes korrekt, og at denne forordning efterkommes fuldt ud. Den underretter snarest muligt Kommissionen om de foranstaltninger, landet har truffet, og om mulige ændringer heraf.
Artikel 4
Det Forenede Kongeriges kompetente myndighed
a) underretter hver onsdag Kommissionen om antallet af dyr, der er blevet
- opkøbt og
- slagtet
efter denne ordning i den foregående uge
b) udarbejder en detaljeret rapport over kontrol foretaget ifølge de i artikel 3 omhandlede foranstaltninger og sender den til Kommissionen hvert kvartal.
Artikel 5
Uden at dette berører artikel 9 i Rådets forordning (EØF) nr. 729/70 (4), foretager Kommissionens eksperter, som i relevante tilfælde ledsages af eksperter fra medlemsstaterne, i samarbejde med Det Forenede Kongeriges kompetente myndighed kontrol på stedet for at efterprøve, om denne forordning efterkommes.
Artikel 6
De i denne forordning trufne foranstaltninger anses for at være interventionsforanstaltninger i henhold til artikel 1, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 729/70.
Artikel 7
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 29. april 1996.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. april 1996.
A Bizottság 716/96/EK rendelete
(1996. április 19.)
az Egyesült Királyságban a marhahúspiacra alkalmazandó kivételes támogatási intézkedések elfogadásáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a legutóbb a 2417/95 bizottsági rendelettel [1] módosított, a marha- és borjúhús piacának közös szervezéséről szóló, 1968. június 27-i 805/68/EGK tanácsi rendeletre [2] és különösen annak 23. cikkére,
mivel a szarvasmarhák szivacsos agyvelőbántalma elleni járványügyi intézkedésekről szóló, 1996. március 27-i 96/239/EK bizottsági határozat [3] megtiltja az élő szarvasmarhafélék vagy részeik kivitelét az Egyesült Királyságból más tagállamokba és harmadik országokba a szivacsos agyvelőbántalom egyesült királyságbeli előfordulása miatt; mivel az Egyesült Királyság megtiltotta a vágás idején több mint 30 hónapos szarvasmarhafélék emberi táplálékba és állati táplálékláncba történő bekerülését; mivel ezek az intézkedések komoly zavarokat okoznak az Egyesült Királyság piacán; mivel ezért a piac támogatása érdekében kivételes támogatási intézkedések elfogadása szükséges; mivel közösségi társfinanszírozási rendszert kell létrehozni, amely felhatalmazza az Egyesült Királyságot, hogy felvásárolja a fent említett tilalommal érintett állatokat azzal a céllal, hogy levágja, és ezt követően megsemmisítse azokat;
mivel a betegség kiterjedésére, különösen várható tartamára és ennélfogva a piac támogatásához szükséges erőfeszítések nagyságára tekintettel, indokolt lenne, ha a Közösség és az Egyesült Királyság együttesen fejtené ki ezeket az erőfeszítéseket;
mivel a 30 hónaposnál idősebb korukban levágott állatok a legtöbb esetben selejttehenek; mivel az Egyesült Királyság piacán a hasított marha legutóbb megfigyelt ára 1 kilogramm élősúlyra vetítve 1 ECU, ezért indokolt a felvásárlási árat erre alapozni, nem zárva ki a változások miatt szükségessé váló későbbi kiigazítások lehetőségét; mivel hasonló esetekben a Közösség a felmerült összkiadásokhoz azoknak 70 százalékával járult hozzá; mivel az 1 ECU/kg ár állatonként átlagosan 560 ECU-nek felel meg; mivel az érintett állatok nagy számára tekintettel és az egyszerűsítés érdekében indokolt állatonként 392 ECU közösségi hozzájárulást előírni;
mivel szükséges annak biztosítása, hogy az érintett állatok levágása és megsemmisítése oly módon történjen, hogy az semmiféle fenyegetést ne jelentsen az emberi egészségre vagy más állatok egészségére; mivel ezért pontosan meg kell határozni az állatok megsemmisítésének és az Egyesült Királyság hatóságai által végrehajtott ellenőrzéseknek a feltételeit; mivel annak érdekében, hogy az e rendszer szerint levágásra kerülő állatok a rendszer alá nem tartozó állatokkal ne keveredjenek, illetve hogy azonosítási tévedések ne történjenek, azokat elkülönítve kell tartani a vágóhíd istállójában és a vágóhídon;
mivel a bizottsági szakértőknek elő kell írni, hogy a meghatározottak szerint ellenőrizzék a feltételek teljesülését;
mivel a Marha- és Borjúhúspiaci Irányítóbizottság az elnöke által kitűzött határidőn belül nem nyilvánított véleményt,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
(1) Az Egyesült Királyság illetékes hatósága felhatalmazást kap arra, hogy felvásároljon minden olyan 30 hónaposnál idősebb, bármely termelő vagy megbízottja által felajánlott szarvasmarhafélét, amely nem mutatja a szivacsos agyvelőbántalom klinikai tünetét, és amely az értékesítést megelőző legalább három hónapos időszakban az Egyesült Királyság területén található gazdaságban volt.
(2) Az (1) bekezdésben említett állatokat egyedileg kijelölt vágóhídon kell levágni, a fejeket, belső szerveket és a hasított testeket festékkel maradandóan meg kell jelölni. A festékkel megjelölt anyagot lepecsételt tartályban különlegesen felhatalmazott hulladékégető vagy fehérjefeldolgozó üzembe kell szállítani, ahol a feldolgozást követően meg kell semmisíteni. A fent említett állatok egyetlen része sem kerülhet bele emberi táplálékba vagy állati táplálékláncba, és nem használható fel kozmetikai vagy gyógyszerészeti termékekben.
Az Egyesült Királyság illetékes hatóságának képviselője állandóan a fent említett vágóhídon tartózkodik, hogy a szóban forgó műveleteket felügyelje.
Az első albekezdés ellenére az Egyesült Királyság illetékes hatósága engedélyezheti az állatoknak a gazdaságban történő levágását, amennyiben az ott fennálló állatjóléti gyakorlat ezt megköveteli.
A második albekezdés ellenére az (1) bekezdésben említett állatok bőrét nem kell festékkel megjelölni vagy megsemmisíteni, feltéve, hogy azt oly módon kezelték, hogy kizárólag bőripari termelés céljára történő felhasználásra legyen alkalmas.
(3) A (2) bekezdésben említett vágóhidakat olyan módon kell megszervezni és működtetni, hogy biztosítsák a következőket:
- az e rendszer szerint történő levágás során nincs a vágóhídon olyan szarvasmarhaféle, melynek húsát emberi vagy állati fogyasztásra szánják,
- ahol az e rendszer szerint levágandó állatokat istállóban kell tartani, ezeket az emberi vagy állati fogyasztásra szánt szarvasmarhaféléktől el kell különíteni, és
- ahol az e rendszer szerint levágott állatokból származó termékeket tárolni kell, ennek a tárolásnak el kell különülnie minden olyan tárolási lehetőségtől, amelyet hús, illetve emberi vagy állati fogyasztásra rendelt más termékek tárolásának céljára használnak.
(4) Az Egyesült Királyság illetékes hatósága:
- végrehajtja a (2) és (3) bekezdésekben említett műveletek szükséges adminisztratív ellenőrzését és hatékony helyszíni ellenőrzését, és
- gyakori, előre be nem jelentett vizsgálatok alapján ellenőrzi ezeket a műveleteket, különösen arra figyelemmel, hogy minden festékkel megjelölt anyag ténylegesen megsemmisítésre került-e.
Ezeknek az ellenőrzéseknek és vizsgálatoknak az eredményét kérésre hozzáférhetővé kell tenni a Bizottság számára.
(5) Ha a felvásárlásra felajánlott állatok és ebből adódóan a megsemmisítések száma meghaladja az Egyesült Királyság megsemmisítőkapacitását, az illetékes hatóság korlátozhatja a rendszerhez való hozzáférést.
2. cikk
(1) Az Egyesült Királyságnak az 1. cikk (1) bekezdése szerinti illetékes hatósága 1 ECU-t fizet az élősúly kilogrammjáért a termelőknek vagy megbízottjaiknak.
(2) A Közösség az Egyesült Királyságnak az 1. cikk (1) bekezdésében említett felvásárlásokból származó kiadásait a felvásárolt és az 1. cikk előírásainak megfelelően megsemmisített állatonként 392 ECU mértékben finanszírozza.
(3) Az alkalmazandó átváltási arány a szóban forgó állat felvásárlása hónapjának első napján érvényes mezőgazdasági árfolyam.
3. cikk
Az Egyesült Királyság minden szükséges intézkedést megtesz a rendszer megfelelő alkalmazása és az e rendeletben foglalt előírások teljes betartása érdekében. A megtett intézkedésekről és azok módosításairól a lehető leghamarabb tájékoztatja a Bizottságot.
4. cikk
Az Egyesült Királyság illetékes hatósága:
a) minden szerdán értesíti a Bizottságot a megelőző héten e rendszer szerint
- felvásárolt, és
- levágott
állatok számáról;
b) a 3. cikkben említett intézkedések alapján végrehajtott ellenőrzésekről részletes beszámolót készít, és azt negyedévenként közli a Bizottsággal.
5. cikk
A 729/70/EGK tanácsi rendelet [4] 9. cikkének sérelme nélkül, bizottsági és adott esetben tagállami szakértők az Egyesült Királyság illetékes hatóságával együttműködve helyszíni vizsgálatokat végezhetnek az e rendeletben foglalt előírások betartásának ellenőrzése érdekében.
6. cikk
Az e rendeletben előírt intézkedések a 729/70/EGK rendelet 1. cikkének (2) bekezdése szerinti intervenciós intézkedéseknek minősülnek.
7. cikk
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
Ezt a rendeletet 1996. április 29-től kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 1996. április 19-én.