*****
KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 1102/89
af 27. april 1989
om visse gennemfoerelsesforanstaltninger til Raadets forordning (EOEF) nr. 1101/89 om strukturel sanering inden for indlandsskibsfarten
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 1101/89 af 27. april 1989 om strukturel sanering inden for indlandsskibsfarten (1), saerlig artikel 10, stk. 3,
under henvisning til udtalelser fra medlemsstaterne og de organisationer, der er repraesentative for indlandsskibsfarten paa faellesskabsplan, under de hoeringer, som Kommissionen foretog henholdsvis den 3. februar og den 29. marts 1989, og
ud fra foelgende betragtninger:
I henhold til artikel 6 i forordning (EOEF) nr. 1101/89 skal Kommissionen vedtage en raekke beslutninger vedroerende gennemfoerelsen af de i forordning (EOEF) nr. 1101/89 fastlagte ordning for strukturel sanering af indiandsskibsfarten;
under ovenaevnte hoeringer mente medlemsstaterne og de organisationer, der er repraesentative for indlandsskibsfarten paa faellesskabsplan, at det er noedvendigt at nedsaette de beroerte flaaders kapacitet med ca. 10 %, for saa vidt angaar fartoejer med toerlast og skubbebaade og med ca. 15 % for saa vidt angaar tankskibe;
som foelge af dels noedvendigheden af, at praemierne til fremme af ophugning goeres tiltraekkende, og dels de begraensede muligheder, som erhvervet har for at tilbagebetale de af de beroerte medlemsstater i henhold til artikel 7 i forordning (EOEF) nr. 1101/89 forhaandsfinansierede beloeb, forekommer et samlet budget paa 130,5 mio ECU at vaere passende;
Kommissionen skal fastsaette datoen for starten af den paa faellesskabsplan samordnede ophugningsforanstaltning, og denne dato skal falde sammen med datoen, paa hvilken de af den strukturelle tonnageoverkapacitet beroerte medlemsstater har vedtaget de for gennemfoerelsen af forordning (EOEF) nr. 1101/89 noedvendige foranstaltninger;
Kommissionen skal fastsaette satserne for de bidrag, som transportvirksomhederne aarligt skal indbetale til ophugningsfondene for hvert af deres fartoejer, som udfoerer godstransport ad medlemsstaternes sejlbare vandveje, der er indbyrdes forbundne; disse satser skal fastsaettes saaledes, at ophugningsfondene inden for en frist paa hoejst ti aar kan tilbagebetale de af de beroerte medlemsstater forhaandsfinansierede beloeb, og de skal ligge paa et niveau, der ogsaa er antageligt for indlandsskibsfartsvirksomhederne under hensyn til disses vanskelige oekonomiske situation;
Kommissionen skal ligeledes fastsaette satserne for ophugningspraemierne, det tidsrum, i hvilket disse praemier kan tildeles, samt betingelserne for tildeling af disse; med henblik herpaa og under hensyn til den nedsaettelse af tonnagen, som skal gennemfoeres, og til det begraensede samlede budget, som ikke vil vaere tilstraekkeligt til at imoedekomme alle de ansoegninger om ophugningspraemier, som indgives til medlemsstaternes ophugningsfonde, vil det for at faa ophugget saa meget tonnage som muligt vaere hensigtsmaessigt at anvende en procedure hvorefter ansoegningerne om de laveste praemiesatser inden for en margen paa 70 til 100 % af de fastsatte hoejeste vaerdier, imoedkommes i foerste raekke;
de saerlige sociale og oekonomiske forhold for mindre fartoejer kraever, at der vedtages passende foranstaltninger, navnlig udnyttelseskoefficienter, der tager hensyn til disse fartoejers begraensede handelsvaerdi; der boer derfor for saadanne fartoejer fastsaettes lavere satser for ophugningspraemierne og foelgelig ogsaa for de aarlige bidrag;
for at den finansielle solidaritet mellem medlemsstaternes forskellige ophugningsfonde kan fungere boer Kommissionen i snaevert samarbejde med fondsmyndighederne ved hvert aars begyndelse foretager en udligning af de oprettede konti med henblik paa sikre, at fristen for tilbagebetaling af de af medlemsstaterne forhaandsfinansierede beloeb bliver ens for alle fondene;
de forskellige typer flodmateriel er af forskellig vaerdi og har forskellig virkning paa flaadernes kapacitet; der boer derfor fastsaettes saerlige koefficienter til beregning af den tilsvarende tonnage i tilfaelde af, at en transportvirksomhed, der tager ny tonnage i brug, tilbyder at ophugge en anden type flodmateriel end det nye fartoej -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Almindelige bestemmelser
Artikel 1
1. I denne forordning fastsaettes bl.a. de aarlige bidrag, ophugningspraemierne og betingelserne for tildeling af disse for de i artikel 2 i forordning (EOEF) nr. 1101/89 omhandlede fartoejer under hensyn til noedvendigheden af at nedsaette flaadernes kapacitet med 10 %, for saa vidt angaar fartoejer med toerlast og skubbebaade, og med 15 %, for saa vidt angaar tankskibe.
2. For at naa dette maal anses et samlet budget paa 130,5 mio ECU for noedvendigt, heraf 81,2 mio ECU til fartoejer med toerlast, 44,3 mio ECU til tankskibe, og 5,0 mio ECU til skubbebaade.
Artikel 2
Den foernaevnte forordning (EOEF) nr. 1101/89 fastsatte ordning for ophugningsforanstaltninger, der samordnes paa faellesskabsplan, gaelder fra den 1. januar 1990.
AArlige bidrag
Artikel 3
1. For de i artikel 2 i forordning (EOEF) nr. 1101/89 omhandlede fartoejer, herunder fartoejer, for hvilke der er indgivet ansoegning om ophugningspraemie, er skibsejerne forpligtede til fra den 1. januar 1990 at indbetale aarlige bidrag til de ophugningsfonde, som disse fartoejer henhoerer under. Satserne for disse bidrag fastsaette som foelger for de forskellige typer og kategorier af flodmateriel:
- Fartoejer med toerlast
- fartoejer med egen maskinkraft: 1,00 ECU/ton
- pramme, der skubbes: 0,70 ECU/ton
- pramme, der slaebes: 0,36 ECU/ton
- Tankskibe
- fartoejer med egen maksinkraft: 3,00 ECU/ton
- pramme, der skubbes: 1,26 ECU/ton
- pramme, der slaebes: 0,54 ECU/ton
- Skubbebaade:
0,40 ECU/kW.
2. For fartoejer med en doedvaegt paa under 450 tons nedsaettes de i stk. 1 omhandlede aarlige bidragssatser med 30 %. For fartoejer med en doedvaegt paa mellem 650 og 450 tons nedsaettes de aarlige bidragssatser med 0,15 % for hvert tons fartoejets doedvaegt er mindre end 650 tons.
3. Kommissionen kan aendre de i stk. 1 omhandlede satser med henblik paa at sikre tilbagebetalingen inden for et tidsrum af ti aar af de af de beroerte medlemsstater i overensstemmelse med artikel 7, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 1101/89 forhaandsfinansierede beloeb.
Artikel 4
1. For aaret 1990 skal beviset for betaling af det aarlige bidrag fra den 1. maj befinde sig om bord paa fartoejet, eller saafremt der er tale om flodmateriel uden mandskab om bord paa skubbebaaden.
2. Omregningen af de aarlige bidrag, der er udtrykt i ecu til den nationale valuta for den paagaeldende fond, sker efter den kurs, der er gaeldende den 1. januar i paagaeldende aar.
Ophugningspraemier
Artikel 5
1. Beloebet for ophugningspraemien for de forskellige fartoejstyper og -kategorier ligger inden for en margen 70 til 100 % af foelgende satser:
- Fartoejer med toerlast
- fartoejer med egen maskinkraft: 120 ECU/ton
- pramme, der skubbes: 60 ECU/ton
- pramme, der slaebes: 43 ECU/ton
- Tankskibe
- fartoejer med egen maskinkraft: 216 ECU/ton
- pramme, der skubbes: 91 ECU/ton
- pramme, der slaebes: 39 ECU/ton
- Skubbebaade
240 ECU/kW.
2. For fartoejer med en doedvaegt paa under 450 tons nedsaettes de i stk. 1 anfoerte hoejeste satser for ophugningspraemierne med 30 %. For fartoejer med en doedvaegt paa mellem 650 tons og 450 tons nedsaettes de hoejeste praemiesatser med 0,15 % for hvert ton fartoejets doedvaegt er mindre end 650 tons.
Artikel 6
1. De skibsejere, der indgiver ansoegning om en ophugningspraemie, indsender inden den 1. maj 1990 ansoegningen til myndighederne for den fond, fartoejet henhoerer under. Ansoegninger, der modtages fra og med denne dato, tages ikke i betragtning.
2. Den, der ansoeger om en ophugningspraemie, angiver i ansoegningen, inden for en margen paa 70 til 100 % af hvilken procentdel de i artikel 5 anfoerte hoejeste satser, han oensker at modtage som ophugningspraemie for sit fartoej. Denne procentdel benaevnes i det foelgende »praemieprocentsatsen«.
3. Forskriftsmaessigt indgivne ansoegninger om ophugningspraemier, der beloeber sig til 70 % af de i artikel 5, stk. 1 og 2, anfoerte satser, imoedekommes af fonden inden for rammerne af de budgetmaessige raadighedsbeloeb for de forskellige poster jf. artikel 1, stk. 2. Fondsmyndighederne bekraefter over for ansoegerne inden to maaneder efter modtagelsen af ansoegningen, at denne er imoedekommet.
Fondsmyndighederne sender hver maaned Kommissionen en fortegnelse over de modtagne ansoegninger om ophugningspraemier paa 70 %. Kommissionen paaser, at disse ansoegninger ikke overstiger de i artikel 1, stk. 2, anfoerte budgetmaessige raadighedsbeloeb og holder fondsmyndighederne underrettet om situationen.
4. Inden den 1. september 1990 underretter fondsmyndighederne skriftligt ansoegere der har ansoegt om en ophugningspraemie paa over 70 % af de i artikel 5, stk. 1 og 2, anfoerte satser, om, hvorvidt hans ansoegning er imoedekommet eller afslaaet. Artikel 7
1. Indgivelse af en ansoegning om ophugningspraemie forpligter skibsejeren til i tilfaelde af, at hans ansoegning imoedekommes, inden den 1. december 1990:
- enten at lade fartoejet ophugge
- eller at tage det endeligt ud af drift, indtil det ophugges.
2. Naar et fartoej tages ud af drift i henhold til stk. 1, afleverer ejeren alle dokumenter vedroerende dette, saasom soedygtighedscertifikat og transporttilladelse, til myndighederne for den fond, fartoejet henhoerer under. Medlemsstaterne paaser, at et fartoej, der er taget ud af drift, ikke benyttes til nogen form for transport eller opbevaring.
Ejeren af et fartoej, der er taget ud af drift, meddeler myndighederne for den fond, fartoejet henhoerer under, hvor fartoejet befinder sig. Et fartoej, der er taget ud af drift, maa ikke flyttes uden tilladelse fra myndighederne for denne fond.
3. Hver fond sender ved udgangen af hvert aar de oevrige fonde og Kommissionen en fortegnelse over de fartoejer, for hvilke fonden har udbestalt en ophugningspraemie, og som endnu ikke er ophugget. I denne fortegnelse opgives for hvert fartoej:
- navn, type, tonnage og hjemhavn
- ejerens navn og adresse
- noejagtige oplysninger om, hvor fartoejet er oplagt, indtil det ophugges.
4. Ophugning af et fartoej, der er taget ud af drift, skal under alle omstaendigheder ske inden den 1. december 1992. Hvis et fartoej ikke ophugges inden denne dato, kan myndighederne for den fond, det henhoerer under, lade det ophugge paa ejerens vegne og for dennes regning.
Artikel 8
1. Hvis de oekonomiske midler, som er noedvendige for at imoedekomme de forskriftsmaessigt indgivne ansoegninger om ophugning, overstiger de budgetmaessige raadighedsbeloeb for de forskellige poster, jf. artikel 1, stk. 2, tjener den praemieprocentsats, som er angivet i ansoegningen af fartoejets ejer, som udvaelgelseskriterium saaledes, at ansoegninger med henblik paa de laveste procentdele tages i betragtning i foerste raekke.
2. Med henblik paa den i stk. 1 omhandlede udvaelgelsesprocedure opstiller Kommissionen i samarbejde med myndighederne for de forskellige fonde en faelles liste over ansoegninger, der er indgivet forskriftsmaessigt; ansoegningerne opstilles paa denne liste i raekkefoelge fra den laveste praemieprocentsats til den hoejeste praemieprocentsats. Listen opstilles saerskilt for henholdsvis efter fartoejer med toerlast, tankskibe og skubbebaade.
3. De forskellige fonde tildeler ophugningspraemierne i overensstemmelse med denne liste inden for rammerne af de budgetmaessige raadighedsbeloeb for de forskellige poster, jf. artikel 1, stk. 2. Hvis der indgives flere ansoegninger om ophugning med henblik paa ens praemieprocentsatser, har den ansoegning, der er modtaget foerst, fortrinsstilling.
4. Hvis de beloeb, som er noedvendige for at imoedekomme de forskriftsmaessigt indgivne ansoegninger, ligger under de budgetmaessige raadighedsbeloeb for de forskellige poster, jf. artikel 1, stk. 2, imoedekommes ansoegningerne om ophugningspraemier efter de praemieprocentsatser, der er ansoegt om. I saa fald nedsaettes tidsperioden for tilbagebetaling til fondene af de af de beroerte medlemsstater forhaandsfinansierede beloeb tilsvarende.
Artikel 9
1. Ophugningspraemien udbetales, naar fartoejets ejer har bevist, at fartoejet er ophugget eller taget ud af brug i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 7.
2. Omregningen af satserne for ophugningspraemierne, der er udtrykt i ecu, til den nationale valuta for den paagaeldende fond, sker efter den kurs, der er gaeldende paa den i artikel 2 anfoerte dato.
OEkonomisk solidaritet
Artikel 10
1. Med henblik paa den i artikel 5, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 1101/89 omhandlede oekonomiske solidaritet mellem kontiene i de forskellige fonde tilsender hver fond i begyndelsen af hvert aar, og foerste gang den 1. januar 1991, Kommissionen foelgende angivelser:
- fondens gaeld pr. 31. december aaret foer (Dn)
- fondens indtaegter aaret foer (Ran), som omfatter indtaegter fra saavel de aarlige bidrag som fra de i artikel 8 i forordning (EOEF) nr. 1101/89 omhandlede saerlige bidrag.
2. Kommissionen fastslaar i samarbejde med fondsmyndighederne paa grundlag af de i stk. 1 omhandlede angivelser:
- alle fondenes samlede gaeld pr. 31. december aaret foer (Dt)
- alle fondenes samlede indtaegter aaret foer (Rt)
- hver fonds normaliserede aarsindtaegter (Rnn), der beregnes saaledes:
1.2.3.4 // // Rnn = // Rt Dt // × Dn
- for hver fond forskellen mellem aarsindtaegterne (Ran) og de normaliserede aarsindtaegter (Ran - Rnn)
- de beloeb, som hver fond med aarsindtaegter, der overstiger de normaliserede aarsindtaegter (Ran Rnn), skal betale til en fond med aarsindtaegter, der ligger under de normaliserede aarsindtaegter (Ran Rnn).
3. Hver af de beroerte fonde betaler inden den 1. marts i det paagaeldende aar de oevrige fonde de i stk. 2, sidste led, omhandlede beloeb. Tilsvarende tonnage
Artikel 11
1. Naar en ejer saetter et i aritkel 8 i forordning (EOEF) nr. 1101/89 omhandlet fartoej i drift og tilbyder at ophugge tonnage af en anden type flodmateriel, fastsaettes den tilsvarende tonnage, der skal tages i betragtning, inden for hver af nedenstaaende to skibssektorer paa grundlag af foelgende udnyttelseskoefficienter:
- Fartoejer med toerlast
- fartoejer, med egen maskinkraft paa over 650 tons: 1,00
- pramme, der skubbes, paa over 650 tons: 0,50
- pramme, der slaebes, paa over 650 tons: 0,36
- Tankskibe
- fartoejer med egen maskinkraft paa over 650 tons: 1,00
- pramme, der skubbes, paa over 650 tons: 0,42
- pramme, der slaebes, paa over 650 tons: 0,18.
2. For fartoejer med en doedvaegt paa under 450 tons nedsaettes de i stk. 1 anfoerte koefficienter med 30 %. For fartoejer med en doedvaegt paa mellem 650 tons og 450 tons nedsaettes disse koefficienter med 0,15 % for hvert ton, fartoejets doedvaegt er mindre end 650 tons.
Hoeringer
Artikel 12
1. Kommissionen hoerer medlemsstaterne, hver gang den paataenker at aendre denne forordning.
2. Kommissionen indhenter, for saa vidt angaar alle spoergsmaal vedroerende ordningens gennemfoerelse, udtalelse fra en gruppe, bestaaende af sagkyndige fra de erhvervsorganisationer, der er repraesentative for indlandsskibsfarten paa faellesskabsplan. Denne gruppe benaevnes Den Sagkyndige Gruppe for Strukturel Sanering af indlandsskibsfarten.
Afsluttende bestemmelser
Artikel 13
Denne forordning traeder i kraft paa dagen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 27. april 1989.