*****
KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 24. juli 1985
om godkendelse af Det forenede Kongeriges stoette til virksomheder inden for stenkulindustrien i finansaaret 1984/85 og om godkendelse af Det forenede Kongeriges ekstra stoette til virksomheder inden for stenkulindustrien i finansaaret 1983/84
(Kun den engelske udgave er autentisk)
(85/419/EKSF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Kommissionens beslutning nr. 528/76/EKSF om faellesskabsregler for medlemsstaternes intervention til fordel for stenkulindustrien (1),
efter hoering fra Raadet, og
ud fra foelgende betragtninger:
I
Det forenede Kongeriges regering har i henhold til beslutningens artikel 2 underrettet Kommissionen om de finansielle foranstaltninger, som den har til hensigt at gennemfoere i loebet af finansaaret 1984/85 (2), direkte eller indirekte til fordel for stenkulindustrien; af disse former for stoette kan foelgende godkendes i henhold til naevnte beslutning:
1.2 // // mio £ // - stoette til ansaettelse og fortsat beskaeftigelse af kvalificeret personale // 15,1 // - stoette til daekning af driftstab // 513,2
de ovenfor anfoerte former for stoette opfylder de kriterier, der i henhold til beslutningen gaelder for godkendelse af saadanne statslige stoetteforanstaltninger;
stoetten til ansaettelse og fortsat beskaeftigelse af kvalificeret personale skal delvis daekke de omkostninger, som paafoeres National Coal Board (NCB), som foelge af rationalisering og omlaegning af produktionen til de bedste miner; herved opstaar der udgifter til flytning, transport, mv.;
af disse udgifter for NCB overtager Det forenede Kongeriges regering i 1984/85 et beloeb paa 15,1 mio £;
stoettens formaal og form viser, at det drejer sig om en foranstaltning, der er forenelig med beslutningens artikel 8;
stoetten til daekning af driftstab (513,2 mio £) vil i vid udstraekning kunne daekke de driftstab, der i 1984/85 opstaar for NCB's minevirksomhed; stoetten ydes dels i princippet (dvs. uafhaengigt af minearbejderstrejken) for at undgaa svaere oekonomiske og sociale forstyrrelser i de distrikter, hvor der ved lukning af miner endnu ikke findes tilstraekkelige muligheder for genbeskaeftigelse, dels for at bevare eksisterende produktionskapacitet af hensyn til forsyningssikkerheden; stoetten er derfor forenelig med bestemmelserne i beslutningens artikel 12;
II
ved undersoegelsen af den paataenkte stoettes forenelighed med faellesmarkedets rette funktion skal der ifoelge beslutningens artikel 3, stk. 2, ogsaa tages hensyn til alle andre finansielle foranstaltninger til fordel for den loebende produktion i finansaaret 1984/85;
stoetten til Storbritanniens loebende produktion andrager for finansaaret 1984/85 910,8 mio ECU (= 18,22 ECU/t); i sammenligning med Faellesskabets oevrige medlemsstater er den loebende produktion (pr. ton) mere statsstoettet end i Forbundsrepublikken Tyskland og vaesentligt mindre end i Frankrig og Belgien;
undersoegelsen af den paataenkte stoettes forenelighed med faellesmarkedets rette funktion kraever ingen naermere henvisninger eller undersoegelser;
- paa trods af minearbejderstrejken har der ingen forsyningsvanskeligheder vaeret paa det britiske marked i 1984/85;
- leveringen af britiske kul til andre faellesskabslande kan ikke beregnes for 1984;
- lukningen af et antal mineanlaeg med ringe indtjening har foert til en rationalisering og koncentration af produktionen paa de mest produktive miner;
- de britiske priser paa kokskul og dampkul har ikke i 1984/85 foert til indirekte stoette til den kulforbrugende industri;
det kan herefter fastslaas, at den for finansaaret 1984/85 paataenkte stoette til den loebende produktion i den britiske stenkulindustri er forenelig med faellesmarkedets rette funktion;
dette gaelder ligeledes, naar der tages hensyn til den stoette, der i henhold til beslutning 73/287/EKSF (1) udbetales til stenkulminerne;
III
Kommissionen for De europaeiske Faellesskaber vedtog den 6. september 1984 beslutning 84/456/EKSF (2); ved denne beslutning blev den af Det forenede Kongeriges regering paataenkte stoette til fordel for stenkulindustrien i finansaaret 1983/84 godkendt i det omfang, den af Kommissionen var medtaget og undersoegt i »Memorandum om medlemsstaternes finansielle foranstaltninger til fordel for stenkulindustrien i 1983 og om medlemsstaternes supplerende finansielle foranstaltninger til fordel for stenkulindustrien i 1982« (3);
som forklaret i dette memorandum havde den britiske regering indberettet en stoette til fordel for den britiske stenkulindustri til et beloeb paa 431,9 mio £ i medfoer af beslutning nr. 528/76/EKSF;
Det forenede Kongeriges regering anmodede desuden ved skrivelse af 5. september 1984 om aendring eller forhoejelse af den oprindelig paataenkte stoette som foelger:
(mio £)
1.2.3.4 // // // // // // Oprindelige beloeb // Ekstra beloeb // Nyt beloeb // // // // // Stoette til daekning af driftstab // 451,0 // + 453,0 // 868,0 // Pr. produceret ton i £ // 3,57 // // 7,46 // // // //
sammenholdt med den samlede stoette til fordel for den loebende britiske stenkulproduktion andrager forhoejelsen i finansaaret 1983/84 derefter 453,0 mio £;
fordoblingen af den britiske stoette til daekningen af minedriftstab viste sig noedvendig fordi minedriftstabene i regnskabsaaret 1983/84 var steget staerkere end oprindelig antaget; efter de for Kommissionen foreliggende angivelser om den i 1983 faktisk eksisterende udgifts- og indtaegtssituation viser det sig, at tabene pr. ton steg vaesentligt staerkere end forud anslaaet; udvidelsen af stoetten daekker ikke fuldstaendig de i 1983 opstaaede minedriftstab; foranstaltningen er derfor forenelig med bestemmelserne i beslutningens artikel 12, stk. 1, nr. 1;
IV
for saa vidt angaar foreneligheden af den samlede britiske stoette (1 492 400 000 ECU eller 12,82 ECU/t) til den loebende produktion med faellesmarkedets rette funktion, kan foelgende fastslaas:
- skadelig indflydelse paa handelen med kul mellem Det forenede Kongerige og de oevrige faellesskabslande har ikke kunnet konstateres;
- de industrielle forbrugere af kokskul har ikke faaet nogen indirekte stoette som foelge af en kunstigt lav prisdannelse for britiske kul;
det kan herefter fastslaas, at den for finansaaret 1983/84 paataenkte ekstra stoette til fordel for den loebende produktion i den britiske stenkulindustri er forenelig med faellesmarkedets rette funktion;
V
Kommissionen skal i henhold til beslutningens artikel 14, stk. 1, sikre sig, at den godkendte stoette udelukkende anvendes til de i artikel 7 til 12 i beslutningen naevnte formaal; med henblik herpaa skal den isaer holdes underrettet om de udbetalte beloebs stoerrelse og fordeling -
VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Det forende Kongerige bemyndiges til for finansaaret 1984/85 at yde stoette til den britiske stenkulindustri paa i alt 528 300 000 £.
Dette beloeb omfatter foelgende former for stoette:
1. tilskud til daekning af de omkostninger, der paa- foeres National Coal Board (NCB) som foelge af, at der som led i produktionsrationaliseringen maa foretages omgruppering af personale, paa indtil 15 100 000 £;
2. stoette til daekning af driftstab paa indtil 513 200 000 £.
For finansaaret 1983/84 meddeles Det forenede Kongerige godkendelse af betaling af en ekstra stoette til daekning af driftstab paa indtil 453 000 000 £.
Artikel 2
Det forenede Kongeriges regering giver senest den 30. september 1985 Kommissionen meddelelse om enkelthederne vedroerende den stoette, som ydes i medfoer af denne beslutning, navnlig om stoerrelsen og fordelingen af de foretagne udbetalinger.
Artikel 3
Denne beslutning er rettet til Det forenede Kongerige.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 24. juli 1985.