RÅDETS BESLUTNING
af 14. marts 2005
om ændring af beslutning 2000/256/EF om bemyndigelse af Kongeriget Nederlandene til at anvende en foranstaltning, der fraviger bestemmelserne i artikel 11 i sjette direktiv 77/388/EØF om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter
(2005/257/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til sjette direktiv 77/388/EØF af 17. maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter - Det fælles merværdiafgiftssystem: ensartet beregningsgrundlag (1), særlig artikel 27, stk. 1,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved beslutning 2000/256/EF (2) bemyndigede Rådet ved fravigelse fra artikel 11, litra A, stk. 1, litra a), i direktiv 77/388/EØF Kongeriget Nederlandene til i forbindelse med levering af varer og tjenesteydelser at medregne værdien af guld, der anvendes af leverandøren og stilles til rådighed af modtageren, i beskatningsgrundlaget i tilfælde, hvor leverancen af guld til modtageren er fritaget for moms i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 26b i direktiv 77/388/EØF.
(2)
Formålet med fravigelsen var at hindre misbrug i forbindelse med afgiftsfritagelsen for investeringsguld og derved forhindre visse former for skattesvig og -unddragelse.
(3)
Ved brev registreret af Kommissionens Generalsekretariat den 8. september 2004 anmodede den nederlandske regering om forlængelse af gyldighedsperioden for beslutning 2000/256/EF, som udløb den 31. december 2004.
(4)
I overensstemmelse med artikel 27, stk. 2, i direktiv 77/388/EØF informerede Kommissionen ved brev af 22. november 2004 de øvrige medlemsstater om Kongeriget Nederlandenes anmodning. Ved brev af 24. november 2004 informerede Kommissionen Kongeriget Nederlandene om, at den var i besiddelse af alle de oplysninger, som den skønnede nødvendige for at kunne foretage en vurdering af anmodningen.
(5)
Ifølge de nederlandske myndigheder havde den ved beslutning 2000/256/EF indførte fravigelsesbestemmelse effektivt opfyldt sin målsætning.
(6)
Fravigelserne under artikel 27 i direktiv 77/388/EØF, der imødegår momsunddragelse i forbindelse med afgiftsfritagelse for investeringsguld, vil muligvis blive indarbejdet i et kommende forslag til et direktiv, der har til formål at rationalisere visse af fravigelserne under ovennævnte artikel.
(7)
Det er derfor nødvendigt at forlænge gyldighedsperioden for den i medfør af beslutning 2000/256/EF indførte fravigelsesbestemmelse, indtil et direktiv om rationalisering af fravigelsesbestemmelserne under artikel 27 i direktiv 77/388/EØF, der vedrører merværdiafgiftsunddragelse i forbindelse med afgiftsfritagelse for investeringsguld, træder i kraft, eller indtil den 31. december 2009, alt efter hvilken dato der kommer først.
(8)
Fravigelsen vil ikke få nogen negativ indvirkning på De Europæiske Fællesskabers egne momsindtægter -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Artikel 2 i beslutning 2000/256/EF affattes således:
»Artikel 2
Bemyndigelsen i medfør af artikel 1 udløber på ikrafttrædelsesdatoen for et direktiv til rationalisering af de i medfør af artikel 27 i direktiv 77/388/EØF, der vedrører merværdiafgiftsunddragelse i forbindelse med afgiftsfritagelse for investeringsguld, indførte fravigelsesbestemmelser eller den 31. december 2009, alt efter hvilket tidspunkt der indtræder først.«
Artikel 2
Denne afgørelse finder anvendelse fra den 1. januar 2005.
Artikel 3
Denne beslutning er rettet til Kongeriget Nederlandene.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. marts 2005.
A TANÁCS HATÁROZATA
(2005. március 14.)
a tagállamok forgalmi adóra vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról szóló 77/388/EGK hatodik tanácsi irányelv 11. cikkétől eltérő intézkedés alkalmazásának a Holland Királyság részére történő engedélyezéséről szóló 2000/256/EK határozat módosításáról
(2005/257/EK)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a tagállamok forgalmi adóra vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról - közös hozzáadottértékadó-rendszer: egységes adóalap-megállapítás - szóló, 1977. május 17-i hatodik 77/388/EGK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 27. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
A 2000/256/EK határozattal (2) a Tanács a 77/388/EGK irányelv 11A. cikke (1) bekezdése a) pontjától eltérve engedélyezte a Holland Királyság részére, hogy az áruértékesítés és szolgáltatásnyújtás adóalapjába belefoglalja az árut értékesítő, illetve a szolgáltatást nyújtó által felhasznált és a szolgáltatás címzettje által adott arany értékét abban az esetben, ha az arany adása a szolgáltatás címzettjének a 77/388/EGK irányelv 26b. cikkével összhangban adómentes volt.
(2)
Ezen eltérő intézkedés célja az volt, hogy elkerülje a befektetési arany adómentességével való visszaélést, és ezáltal megakadályozza az adókijátszás vagy adókikerülés egyes típusait.
(3)
A holland kormány a Bizottság Főtitkárságán 2004. szeptember 8-án iktatott levelében kérelmezte a 2000/256/EK határozat hatályának meghosszabbítását, amely 2004. december 31-én járt le.
(4)
A 77/388/EGK rendelet 27. cikke (2) bekezdése értelmében a Bizottság 2004. november 22-én kelt levelében tájékoztatta a többi tagállamot a Holland Királyság kérelméről. A Bizottság 2004. november 24-én kelt levelében értesítette a Holland Királyságot arról, hogy birtokában van a kérelem értékeléséhez szükségesnek ítélt valamennyi információ.
(5)
A holland hatóságok szerint a 2000/256/EK határozat által engedélyezett eltérés hatékony volt a fent említett célkitűzések elérésében.
(6)
A 77/388/EGK irányelv 27. cikke szerinti eltérések, amelyek a befektetési arany adómentességével kapcsolatos hozzáadottérték-adó-kikerülést ellensúlyozzák, belefoglalhatók egy jövőbeli irányelvjavaslatba, amely az említett cikkel összhangban ésszerűsít néhány eltérést.
(7)
Következésképpen szükséges a 2000/256/EK határozat alapján engedélyezett eltérés hatályának meghosszabbítása a 77/388/EGK irányelv 27. cikkében megállapított eltérést ésszerűsítő, a befektetési arany adómentességével kapcsolatos hozzáadottérték-adó kikerüléséről szóló irányelv hatályba lépéséig vagy 2009. december 31-ig, a korábban bekövetkező időpont függvényében.
(8)
Az eltérő intézkedésnek nem lesz kedvezőtlen hatása az Európai Közösségek hozzáadottérték-adóból származó saját forrásaira,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2000/256/EK határozat 2. cikke helyébe a következő szöveg lép:
„2. cikk
Az 1. cikk alapján megadott engedély érvényessége a befektetési arany adómentességével kapcsolatos hozzáadottérték-adó kikerülését ellensúlyozó 77/388/EGK irányelv 27. cikke szerinti eltérő intézkedéseket ésszerűsítő irányelv hatálybalépésének időpontjában, vagy 2009. december 31-én jár le, amelyik időpont korábban következik be.”
2. cikk
Ezt a határozatot 2005. január 1-jétől kell alkalmazni.
3. cikk
Ennek a határozatnak a Holland Királyság a címzettje.
Kelt Brüsszelben, 2005. március 14-én.