*****
KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 3444/90
af 27 . november 1990
om gennemfoerelsesbestemmelser vedroerende stoette til privat oplagring af svinekoed
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR _
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2759/75 af 29 . oktober 1975 om den faelles markedsordning for svinekoed ( 1 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 1249/89 ( 2 ), saerlig artikel 5, stk . 4, artikel 7, stk . 2, og artikel 22, stk . 2,
under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 1676/85 af 11 . juni 1985 om regningsenhedens vaerdi og de vekselkurser, der skal anvendes i den faelles landbrugspolitik ( 3 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2205/90 ( 4 ), saerlig artikel 5, stk . 3, og artikel 12, og
ud fra foelgende betragtninger :
De almindelige regler vedroerende stoette til privat oplagring af svinekoed, der er fastsat ved Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2763/75 ( 5 ), boer suppleres med gennemfoerelsesbestemmelser;
for at stoetten kan virke efter hensigten, boer stoetten kun ydes til saadanne i Faellesskabet etablerede fysiske eller juridiske personer, der i kraft af deres virksomhed og faglige erfaring kan sikre, at oplagring vil finde sted paa tilfredsstillende maade, og som inden for Faellesskabet disponerer over tilstraekkelig frysekapacitet;
i samme oejemed boer der kun ydes stoette til oplagring af frosne produkter af saedvanlig handelsmaessig kvalitet og af faellesskabsoprindelse som fastlagt i Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 964/71 ( 6 ), og hvis radioaktivitet ikke overstiger de maksimumstolerancer, der er fastsat i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 737/90 af 22 . marts 1990 om betingelser for indfoersel af landbrugsprodukter med oprindelse i tredjelande som foelge af ulykken paa kernekraftvaerket i Tjernobyl ( 7 );
markedssituationen og fremtidsudsigterne kan goere det hensigtsmaessigt at tilskynde kontrahenten til allerede fra indlagringen at bestemme sit lager til udfoersel; det boer med henblik herpaa fastsaettes paa hvilke betingelser koed, der omfattet af en oplagringskontrakt, samtidig kan vaere omfattet af ordningen i artikel 5 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 565/80 af 4 . marts 1980 om forudbetaling af eksportrestitutioner for landbrugsprodukter ( 8 ), aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2026/83 ( 9 ), saaledes at der kan udbetales eksportrestitutioner paa forskud;
for at goere stoetten mere effektiv boer kontrakterne indgaas for en vis minimumsmaengde, som i givet fald kan vaere forskellig for forskellige produkter, og kontrahentens forpligtelse boer fastlaegges, herunder de forpligtelser, der saetter interventionsorganet i stand til at foere effektiv kontrol med oplagringsforholdene;
det er noedvendigt at fastsaette stoerrelsen af den sikkerhed, der skal sikre, at de indgaaede forpligtelser opfyldes, til en procentdel af stoettebeloebet;
ifoelge Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 2220/85 af 22 . juli 1985 om faelles gennemfoerelsesbestemmelser for ordningen for sikkerhedsstillelse for landbrugsprodukter ( 10 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 3745/89 ( 11 ), skal der fastsaettes primaere krav, der skal overholdes for at faa frigivet en sikkerhed; oplagringen af den kontraktlige maengde i den aftalte oplagringsperiode er et af de primaere krav for ydelse af stoette til privat oplagring af svinekoed; for at tage hensyn til handelssaedvanen samt de praktiske forhold boer der tillades en vis tolerance med hensyn til denne maengde;
i tilfaelde af manglende overholdelse af visse forpligtelser vedroerende de maengder, der skal indlagres, er en vis proportionalitet ogsaa hensigtsmaessig saavel med hensyn til frigivelsen af sikkerheden som med hensyn til ydelsen af stoetten;
for at goere ordningen mere effektiv boer der gives mulighed for, at kontrahenterne kan opnaa forskud paa stoetten, saafremt der stilles en sikkerhed, samt fastsaettes
bestemmelser for indgivelse af ansoegninger om stoettens udbetaling, fremlaeggelse af bevisdokumenter og betalingsfristen;
ifoelge artikel 5 i forordning ( EOEF ) nr . 1676/85 boer det anfoeres, at, naar det drejer sig om privat oplagring, er den udloesende begivenhed for bestemmelse af sikkerheds - og stoettebeloebet i national valuta tidspunktet for oplagringskontraktens indgaaelse eller dagen for udloebet af fristen for indgivelse af bud i forbindelse med licitation;
erfaringen fra de forskellige private oplagringsordninger for landbrugsprodukter viser, at det boer praeciseres, i hvilken udstraekning Raadets forordning ( EOEF, Euratom ) nr . 1182/71 ( 1 ) finder anvendelse paa fastlaeggelsen af de i disse ordninger omhandlede frister, datoer og perioder, samt at datoerne for en kontraktlig oplagrings begyndelse og afslutning boer fastlaegges noejagtigt;
specielt er det i artikel 3, stk . 4, i forordning ( EOEF, Euratom ) nr . 1182/71 fastsat, at tidsfrister, hvor den sidste dag er en helligdag, en soendag eller en loerdag, udloeber ved udgangen af den foelgende arbejdsdags sidste time; anvendelsen af denne bestemmelse paa oplagringskontrakter er ikke noedvendigvis i oplagrernes interesse, men kan tvaertimod give anledning til forskelsbehandling af disse; denne bestemmelse boer derfor fraviges i forbindelse med fastsaettelsen af den sidste dag for den kontraktlige oplagring;
der boer fastsaettes en vis proportionalitet med hensyn til stoetten i de tilfaelde, hvor oplagringsperioden ikke overholdes fuldstaendigt; der boer aabnes mulighed for at nedsaette oplagringsperioden, saafremt det koed, der udlagres, er bestemt til udfoersel; beviset for, at koedet er blevet udfoert, boer foeres paa samme maade, som naar det drejer sig om restitutioner, det vil sige i overensstemmelse med Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 af 27 . november 1987 om faelles gennemfoerelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for landbrugsprodukter ( 2 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 1615/90 ( 3 );
i henhold til artikel 4, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 2763/75 kan stoettebeloebet til privat oplagring fastsaettes ved licitation; ved artikel 4 og 5 i samme forordning fastlaegges en raekke regler, der skal overholdes i forbindelse med en saadan licitation; det er imidlertid noedvendigt at fastsaette gennemfoerelsesbestemmelser hertil;
formaalet med licitationen er at fastsaette stoettebeloebets stoerrelse; der boer gives tilslag til de bydende, der har afgivet de bud, der er mest fordelagtige for Faellesskabet; med henblik herpaa kan der fastsaettes et maksimumsbeloeb for stoette, saaledes at der bliver givet tilslag for bud, der ligger under eller er lig med dette beloeb; saafremt ingen af buddene synes fordelagtige, kan det bestemmes, at licitationen skal vaere uden virkning;
der boer fastsaettes kontrolforanstaltninger for at sikre, at stoetten ikke ydes fejlagtigt; det boer derfor bl.a . fastsaettes, at medlemsstaterne foretager kontrol, som er tilpasset de forskellige faser i oplagringsforloebet;
uregelmaessigheder og svig boer forebygges og i givet fald straffes; i saaledes boer en kontrahent, der afgiver urigtig erklaering, udelukkes fra stoette til privat oplagring for det kalenderaar der foelger efter det aar, hvor det er konstatert, at der er afgivet en urigtig erklaering;
for at give Kommissionen mulighed for at faa et overblik over virkningerne af ydelser af stoette til privat oplagring maa det fastsaettes, at medlemsstaterne giver den de noedvendige oplysninger;
bestemmelserne i Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 1092/80 af 2 . maj 1980 om gennemfoerelsesbestemmelser vedroerende ydelse af stoette til privat oplagring af svinekoed ( 4 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 3498/88 ( 5 ), er blevet aendret vaesentligt; i forbindelse med nye aendringer boer de gaeldende bestemmelser paa omraadet nyaffattes; de nye bestemmelser boer dog kun anvendes for de kontrakter, som indgaas
efter naervaerende forordnings ikrafttraeden;
Forvaltningskomitéen for Svinekoed har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist _
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :
Artikel 1
Den i artikel 3 i forordning ( EOEF ) nr . 2759/75 hjemlede stoette til privat oplagring ydes paa de i naervaerende forordning fastsatte betingelser .
AFSNIT I
ALMINDELIGE BESTEMMELSER
Artikel 2
1 . Der indgaas kun kontrakt om privat oplagring af svinekoed mellem medlemsstaternes interventionsorganer og fysiske eller juridiske personer, i det efterfoelgende benaevnt "kontrahent", som :
_ har virket i husdyr - og koedbranchen i mindst tolv maaneder og er indskrevet i offentlige registre, som er fastlagt af medlemsstaterne, og
_ raader over passende oplagringsfaciliteter inden for Faellesskabet .
2 . Der ydes kun stoette til privat oplagring af fersk koed, som er af saedvanlig handelsmaessig kvalitet, og som stammer fra dyr, der har vaeret opdraettet i Faellesskabet i mindst de to sidste maaneder, og som er slagtet hoejst ti dage foer den indlagringsdato, der er omhandlet i artikel 4, stk . 2 .
3 . Koed, for hvilket de ifoelge faellesskabsbestemmelserne gaeldende maksimalt tilladte niveauer for radioaktivitet overskrides, kan ikke vaere omfattet af en oplagringskontrakt . Niveauerne for produkter af faellesskabsoprindelse er fastsat i artikel 3 i forordning ( EOEF ) nr . 737/90 . Omfanget af den radioaktive kontamination kontrolleres kun, hvis situationen kraever det, og i den noedvendige periode . Om noedvendigt fastsaettes varigheden og omfanget af kontrolforanstaltningerne efter fremgangsmaaden i artikel 24 i forordning ( EOEF ) nr . 2759/75 .
4 . Kontrakten skal omfatte en minimumsmaengde, som fastsaettes for hvert produkt .
5 . Koedet skal indlagres i fersk tilstand og opbevares i frossen tilstand .
Artikel 3
1 . En ansoegning om kontrakt eller et licitationsbud og kontrakter kan kun omfatte ét af de produkter, for hvilke der kan ydes stoette .
2 . For at blive accepteret skal en ansoegning om kontrakt eller et licitationsbud indeholde de i stk . 3, litra a ), b ), d ) og e ), omhandlede elementer, og der skal vaere foert bevis for, at der er stillet en sikkerhed .
3 . Kontrakten skal til bl.a . indeholde :
a ) en erklaering, hvorved kontrahenten forpligter sig til kun at indlagre og opbevare produkter, der opfylder de i artikel 2, stk . 2 og 3, omhandlede betingelser
b ) en angivelse af betegnelse for og maengden af det produkt, der skal oplagres
c ) en angivelse af den i artikel 4, stk . 3, naevnte sidste dag for indlagring af den samlede maengde, der er omhandlet under litra b )
d ) en angivelse af oplagringsperioden
e ) en angivelse af stoettebeloebet pr . vaegtenhed
f ) en angivelse af sikkerhedens stoerrelse
g ) en bestemmelse om, at oplagringsperioden kan forkortes eller forlaenges paa de betingelser, der er fastsat i faellesskabsbestemmelserne .
4 . Kontrakten skal mindst forpligte kontrahenten til :
a ) at indlagre den aftalte maengde af det paagaeldende produkt inden for de i artikel 4 fastsatte frister og at oplagre denne i kontraktperioden for egen regning og risiko paa betingelser, der sikrer, at de i artikel 2, stk . 2, omhandlede produktegenskaber bevares, og ikke at forandre eller udskifte de oplagrede produkter eller flytte dem mellem forskellige lagre; i ekstraordinaere tilfaelde og paa grundlag af en behoerigt begrundet anmodning kan interventionsorganet dog tillade en flytning af de oplagrede produkter
b ) i tilstraekkelig tid foer indlagringens paabegyndelse at give det interventionsorgan, med hvilket han har kontraheret, meddelelse om dag og sted for indlagringen af hvert saerskilt parti, jf . artikel 4, stk . 1, andet afsnit, samt art og maengde af det produkt, der skal oplagres; interventionsorganet kan kraeve, at naevnte oplysning indgives mindst to arbejdsdage foer indlagringens begyndelse for hvert saerskilt parti
c ) at tilsende interventionsorganet dokumentation vedroerende indlagringen, saaledes at dokumentationen ankommer senest en maaned efter den i artikel 4, stk . 3, anfoerte dato
d ) at oplagre produkterne paa de i artikel 13, stk . 4, omhandlede identifikationsbetingelser
e ) at goere det muligt for interventionsorganet til enhver tid at kontrollere, at alle kontraktens forpligtelser overholdes .
Artikel 4
1 . Indlagring skal vaere
afsluttet senest paa otteogtyvendedagen efter dagen for kontraktens indgaaelse .
Indlagring kan ske i saerskilte partier, som hver isaer svarer til den maengde, der indlagres paa en given dag pr . kontrakt og pr . lager .
2 . Indlagringen begynder for hvert saerskilt parti af den kontraktlige maengde den dag, hvor partiet undergives interventionsorganets kontrol .
( 1 ) EFT nr . L 282 af 1 . 11 . 1975, s . 1 .
( 2 ) EFT nr . L 129 af 11 . 5 . 1989, s . 12 .
( 3 ) EFT nr . L 164 af 29 . 6 . 1985, s . 1 .
( 4 ) EFT nr . L 201 af 31 . 7 . 1990, s . 9 .
( 5 ) EFT nr . L 282 af 1 . 11 . 1975, s . 19 .
( 6 ) EFT nr . L 104 af 11 . 5 . 1971, s . 12 .
( 7 ) EFT nr . L 82 af 29 . 3 . 1990, s . 1 .
( 8 ) EFT nr . L 62 af 7 . 3 . 1980, s . 5 .
( 9 ) EFT nr . L 199 af 22 . 7 . 1983, s . 12 .
( 10 ) EFT nr . L 205 af 3 . 8 . 1985, s . 5 .
( 11 ) EFT nr . L 364 af 14 . 12 . 1989, s . 54 .
( 1 ) EFT nr . L 124 af 8 . 6 . 1971, s . 1 .
( 2 ) EFT nr . L 351 af 14 . 12 . 1987, s . 1 .
( 3 ) EFT nr . L 152 af 16 . 6 . 1990, s . 33 .
( 4 ) EFT nr . L 114 af 3 . 5 . 1980, s . 22 .
( 5 ) EFT nr . L 306 af 11 . 11 . 1988, s . 32 .
Denne dag er tidspunktet for konstatering af nettovaegten af det ferske eller nedkoelede produkt :
_ paa oplagringsstedet, saafremt koedet indfryses paa stedet
_ paa indfrysningsstedet, saafremt koedet indfryses i passende anlaeg uden for oplagringsstedet .
For produkter, der er indlagret i udbenet tilstand, kan vaegten dog ligeledes konstateres paa det sted, hvor udbeningen foretages .
Vaegten af de produkter, der skal indlagres, maa ikke konstateres inden kontraktens indgaaelse .
3 . Indlagringen slutter den dag, hvor det sidste parti af den kontraktlige maengde indlagres .
Denne dato er den dag, hvor alle produkter under kontrakt er anbragt paa det endelige lager enten i fersk eller frossen tilstand .
4 . Naar de indlagrede produkter er omfattet af den i artikel 5, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 565/80 omhandlede ordning, gaelder foelgende :
_ uanset artikel 28, stk . 5, i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 forlaenges den i naevnte bestemmelse omhandlede frist, saaledes at den daekker den maksimale kontraktlige oplagringsperiode plus en maaned
_ medlemsstaterne kan kraeve, at indlagring og anbringelse under den i artikel 5, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 565/89 omhandlede ordning finder sted samtidig . Saafremt en kontrakt om privat oplagring indgaas for en maengde, der bestaar af flere saerskilte partier, der indlagres paa forskellige datoer, kan der for hvert af de saerskilte partier i saa fald udfaerdiges en saerlig betalingsangivelse . Den i artikel 25 i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 omhandlede betalingsangivelse forelaegges for hvert saeskilt parti paa dagen for indlagringen .
Artikel 5
1 . Stoerrelsen af den i artikel 3, stk . 2, omhandlede sikkerhed kan hoejst vaere 30 % af det ansoegte stoettebeloeb .
2 . De i artikel 20, stk . 2, i forordning ( EOEF ) nr . 2220/85 omhandlede primaere krav er :
_ ikke at traekke en ansoegning om kontrakt eller et licitationsbud tilbage
_ at oplagre mindst 90 % af den kontraktlige maengde i kontraktperioden paa egen risiko paa betingelser, som fastsat i artikel 3, stk . 4, litra a ), og
_ naar artikel 9, stk . 4, finder anvendelse, at udfoere koedet i overensstemmelse med en af de tre der naevnte muligheder .
3 . Medmindre andet foelger af artikel 9, stk . 4, i naervaerende forordning, finder artikel 27, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 2220/85 ikke anvendelse .
4 . Sikkerheden frigives straks, hvis ansoegningen om kontrakt eller licitationsbuddet ikke accepteres .
5 . Naar den i artikel 4, stk . 1, omhandlede sidste dag for udlagring overskrides med ti dage, ophaeves kontrakten, og sikkerheden fortabes i overensstemmelse med artikel 23 i forordning ( EOEF ) nr . 2220/85 .
Artikel 6
1 . Stoettebeloebet fastsaettes pr . vaegtenhed og beregnes paa grundlag af den vaegt, der konstateres i overensstemmelse med artikel 4, stk . 2 .
2 . Medmindre andet foelger af stk . 3 og artikel 9, stk . 4, er kontrahenten berettiget til stoette, hvis de i artikel 5, stk . 2, naevnte primaere krav er opfyldt .
3 . Stoetten udbetales hoejst for den kontraktlige maengde .
Hvis den maengde, der faktisk er oplagret i loebet af den kontraktlige oplagringsperiode, er mindre end den kontraktlige maengde og :
a ) stoerre end eller lig med 90 % af denne maengde, nedsaettes stoetten tilsvarende
b ) mindre end 90 %, men stoerre end eller lig med 80 % af denne maengde, halveres stoetten for den faktisk oplagrede maengde
c ) mindre end 80 % af denne maengde, udbetales der ingen stoette .
4 . Efter kontraktlig oplagring i tre maaneder kan der, hvis kontrahenten anmoder herom, udbetales et enkelt forskud paa stoetten, saafremt kontrahenten stiller en sikkerhed svarende til forskuddet forhoejet med 20 %.
Forskuddet maa ikke vaere stoerre end den stoette, d
svarer til en oplagringsperiode paa tre maaneder . Hvis produkter, for hvilke der er indgaaet kontrakt, eksporteres i overensstemmelse med artikel 9, stk . 4, inden udbetalingen af forskuddet, laegges den faktiske oplagringsperiode for disse produkter til grund ved beregningen af forskuddet .
Artikel 7
1 . Ansoegningen om udbetaling af stoette samt bevisdokumenterne skal undtagen i tilfaelde af force majeure indgives til den ansvarlige myndighed senest seks maaneder efter afslutningen af den maksimale kontraktlige oplagringsperiode . Saafremt bevisdokumenterne ikke har kunnet fremlaegges inden for den foreskrevne frist, selv
om kontrahenten har bestraebt sig paa at fremskaffe dem inden for denne frist, kan der gives yderligere frister paa i alt hoejst seks maaneder for fremlaeggelse af disse dokumenter . Ved anvendelse af artikel 9, stk . 4, skal beviset foeres inden udloebet af de frister, som er fastsat i artikel 47, stk . 2, 4, 6 og 7, i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 .
2 . Bortset fra de i artikel 10 omhandlede tilfaelde af force majeure, samt tilfaelde, hvor en undersoegelse af retten til stoette er indledt, udbetaler de ansvarlige myndigheder stoetten hurtigst muligt og senest tre maaneder efter dagen for kontrahentens indgivelse af udbetalingsanmodningen, der skal vaere behoerigt dokumenteret .
Artikel 8
Som omregningskurs for stoette - og sikkerhedsbeloebene anvendes den landbrugsomregningskurs, der er gaeldende paa dagen for kontraktens indgaaelse, saafremt stoetten fastsaettes forud med et fast beloeb, eller paa dagen for udloebet for fristen for indgivelse af bud, saafremt stoetten ydes ved licitation .
Artikel 9
1 . De i naervaerende forordning omhandlede frister, datoer og perioder bestemmes i overensstemmelse med forordning ( EOEF, Euratom ) nr . 1182/71 . Artikel 3, stk . 4, i naevnte forordning gaelder dog ikke ved bestemmelsen af oplagringsperioden som omhandlet i artikel 3, stk . 3, litra d ), i naervaerende forordning eller som aendret i overensstemmelse med artikel 3, stk . 3, litra g ), eller stk . 4 i naervaerende artikel .
2 . Den foerste dag i den kontraktlige oplagringsperiode er dagen efter, at indlagringen er afsluttet .
3 . Udlagringen kan paabegyndes efter den sidste dag i den kontraktlige oplagringsperiode .
4 . Ved udloebet af en oplagringsperiode paa to maaneder kan kontrahenten udtage enten hele maengden af produkter under kontrakt eller kun en del heraf, dog enten mindst 5 tons pr . kontrahent og lager eller alle de produkter, der stadig er omfattet af en kontrakt og oplagret paa et lager, saafremt de paagaeldende produkter senest 60 dage efter udlagringen :
_ har forladt Faellesskabets toldomraade i uforandret stand
_ i de i artikel 34, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 omhandlede tilfaelde har naaet deres destination i uforandret stand, eller
_ er blevet anbragt i uforandret stand paa et proviantoplag, der er godkendt efter artikel 38 i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 .
Den kontraktlige oplagringsperiode for hvert saerskilt parti bestemt til eksport udloeber dagen foer :
_ udlagringsdagen, eller
_ dagen for antagelsen af udfoerselsangivelsen, hvis produkterne ikke er flyttet .
Stoettebeloebet nedsaettes proportionalt med afkortningen af oplagringsperioden med de i artikel 3 i forordning ( EOEF ) nr . 2763/75 fastsatte beloeb .
Ved anvendelsen af dette stykke foeres beviset for eksport i overensstemmelse med artikel 4 i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 .
5 . Hvis bestemmelserne i stk . 3 eller 4 finder anvendelse, giver kontrahenten interventionsorganet meddelelse om udlagringen i god tid foer udlagringens paabegyndelse; interventionsorganet kan kraeve, at denne meddelelse indgives mindst to arbejdsdage foer denne dato .
Hvis forpligtelsen til paa forhaand at give meddelelse ikke overholdes, men hvis der inden tredive dage efter udlagringsdatoen til de kompetente myndigheders tilfredshed foeres tilstraekkkeligt bevis for udlagringsdatoen og de paagaeldende maengder :
_ udbetales stoetten, jf . dog artikel 6, stk . 3, og
_ 15 % af sikkerheden fortabes for den paagaeldende maengde .
I alle andre tilfaelde af manglende overholdelse af dette krav :
_ betales der ikke stoette i forbindelse med den paagaeldende kontrakt, og
_ hele sikkerheden fortabes for den paagaeldende kontrakt .
6 . Hvis kontrahenten, bortset fra de i artikel 10 omhandlede tilfaelde af force majeure, ikke overholder udloebet af den kontraktlige oplagringsperiode
eller den i stk . 4 omhandlede frist paa to maaneder for den samlede oplagrede maengde, mister han 10 % af stoetten for den paagaeldende kontrakt for hver kalenderdag, perioden/fristen ikke overholdes .
Artikel 10
Naar et tilfaelde af force majeure paavirker gennemfoerelsen af kontrahentens kontraktlige forpligtelser, afgoer den paagaeldende medlemsstats kompetente myndighed, hvilke foranstaltninger den ud fra den paaberaabte omstaendighed finder noedvendige . Denne myndighed underretter Kommissionen om hvert enkelt tilfaelde af force majeure og om de foranstaltninger, der er truffet i anledning heraf .
AFSNIT II
SAERLIGE BESTEMMELSER
Artikel 11
Hvis stoettebeloebet forudfastsaettes, gaelder foelgende :
a ) ansoegningen om indgaaelse af kontrakt skal indgives til det kompetente interventionsorgan i overensstemmelse med artikel 3, stk . 1 og 2
b ) det kompetente interventionsorgan skal ved anbefalet brev, ved telex, telefax eller imod modtagelsesbevis senest fem arbejdsdage efter indgivelsen af ansoegningen til dette organ underrette hver ansoeger om, hvilken afgoerelse der er truffet med hensyn til ansoegningen om indgaaelse af kontrakt .
Imoedekommes ansoegningen, betragtes afsendelsesdatoen for den i stk . 1, litra b ), naevnte afgoerelse som datoen for kontraktens indgaaelse . Interventionsorganet angiver den i artikel 3, stk . 3, litra c ), omhandlede dato i overensstemmelse hermed .
Artikel 12
1 . Hvis stoetten ydes ved licitation, gaelder foelgende :
a ) Kommissionen giver De Europaeiske Faellesskabers Tidende meddelelse om aabningen af licitationen med saerlig angivelse af de produkter, der skal oplagres, dato og klokkeslet for fristen for indgivelse af bud samt de minimumsmaengder, for hvilke der kan afgives bud
b ) buddet skal indgives i ecu til det kompetente interventionsorgan i overensstemmelse med artikel 3, stk . 1 og 2
c ) gennemgangen af buddene foretages af medlemsstaternes kompetente myndigheder uden offentlig adgang; de personer, der deltager i gennemgangen, har tavshedspligt
d ) de indgivne bud skal gennem medlemsstaterne fremsendes anonymt til Kommissionen, saaledes at de ankommer senest to arbejdsdage efter dagen for udloebet af den i licitationsbekendtgoerelsen fastsatte frist for indgivelse af bud
e ) hvis der ikke er indgivet bud, meddeler medlemsstaterne Kommissionen dette inden for samme frist som anfoert i litra d )
f ) paa grundlag af de modtagne bud traeffer Kommissionen efter fremgangsmaaden i artikel 24 i forordning ( EOEF ) nr . 2759/75 beslutning om enten at fastsaette et maksimumsbeloeb for stoette, navnlig under hensyntagen til de i artikel 4, stk . 2, i forordning ( EOEF ) nr . 2763/75 fastsatte betingelser, eller om, at licitationen skal vaere uden virkning
g ) naar der fastsaettes et maksimumsbeloeb for stoette, accepteres bud, der ligger under eller er lig med dette beloeb .
2 . Det kompetente interventionsorgan giver ved anbefalet brev, telex, telefax eller mod kvittering for modtagelsen senest fem arbejdsdage efter den dag, paa hvilken medlemsstaterne underrettes om Kommissionens beslutning, alle de bydende meddelelse om resultatet af deres bud .
Antages buddet, betragtes afsendelsesdatoen for den i foerste afsnit omhandlede meddelelse fra interventionsorganet til den bydende som datoen for kontraktens indgaaelse . Interventionsorganet angiver den i artikel 3, stk . 3, litra c ), omhandlede dato i overensstemmelse hermed .
AFSNIT III
KONTROL OG SANKTIONER
Artikel 13
1 . Medlemsstaterne soerger for, at de betingelser, der giver ret til stoetteudbetalingen, overholdes . De fastsaetter med dette formaal for oeje den nationale myndighed, der er ansvarlig for kontrollen med oplagringen .
2 . Kontrahenten stiller enhver dokumentation, samlet efter kontrakt, der vedroerer de produkter, der oplagres privat, og som giver mulighed for at efterproeve nedenstaaende forhold, til raadighed for den myndighed, der skal kontrollere oplagringen :
a ) ejerforholdet paa tidspunktet for indlagringen
b ) indlagringsdatoen
c ) vaegten og antallet af kasser eller paa anden maade emballerede enheder
d ) produkternes tilstedevaerelse paa lageret
e ) den beregnede dato for afslutningen af den minimale kontraktlige oplagringsperiode, som i tilfaelde af anvendelse af artikel 9, stk . 4 eller 6, suppleres med den faktiske udlagringsdato .
3 . Kontrahenten eller i givet fald i dennes sted den ansvarlige for driften af lageret foerer et lagerregnskab, der skal vaere at finde paa lageret, og som omfatter foelgende
oplysninger pr . kontraktnummer :
a ) de privat oplagrede produkters identifikation
b ) datoen for indlagringen og den beregnede dato for afslutningen af den minimale kontraktlige oplagringsperiode, suppleret med den faktiske udlagringsdato
c ) antal halve slagtekroppe, kasser eller andre saerskilt oplagrede enheder, deres benaevnelse, samt vaegt af hver palle eller de andre saerskilt oplagrede enheder, i givel fald registreret for hvert saerskilt parti
d ) produkternes placering paa lageret .
4 . De oplagrede produkter skal vaere lette at identificere, og det skal vaere angivet, hvilken kontrakt de er omfattet af . Hver palle og i givet fald hver saerskilt oplagret enhed skal maerkes saaledes, at kontraktnummeret, varens benaevnelse og vaegt fremgaar . Indlagringsdatoen skal angives paa hvert saerskilt parti, der er indlagret paa en given dag .
Ved indlagringen efterproever kontrolmyndigheden den i foerste afsnit omhandlede maerkning og kan forsegle indlagrede produkter .
5 . Kontrolmyndigheden foretager :
a ) for hver kontrakt en kontrol med overholdelse af alle de forpligtelser, der er anfoert i artikel 3, stk . 4
b ) en obligatorisk kontrol af varens tilstedevaerelse i lageret i loebet af sidste uge af den kontraktlige oplagringsperiode
c ) _ en forsegling af alle de i henhold til en kontrakt oplagrede produkter i overensstemmelse med stk . 4, andet afsnit, eller
_ en uanmeldt stikproevekontrol af produkternes tilstedevaerelse paa lageret . Det udsnit, der kontrolleres, skal vaere repraesentativt og svare til mindst 10 % af den maengde, der er indlagret i hver enkelt medlemsstat i henhold til en stoetteforanstaltning for privat oplagring . Kontrollen skal desuden omfatte en undersoegelse af det i stk . 3 omhandlede regnskab, fysisk efterproevelse af varernes art og vaegt samt identifikation af disse . Denne fysiske efterproevelse skal omfatte mindst 5 % af den maengde, som er genstand for uanmeldt kontrol .
Udgifterne til forsegling eller haandtering i forbindelse med kontrollen paahviler kontrahenten .
6 . Efter at den i stk . 5 . omhandlede kontrol er udfoert, udfaerdiges der en rapport, som indeholder naermere oplysninger om :
_ kontroldatoen
_ kontrollens varighed, og
_ de kontroloperationer, der er udfoert .
Kontrolrapporten skal underskrives af den for kontrollen ansvarlige person, medunderskrives af kontrahenten eller i givet fald af den person, der er ansvarlig for driften af lageret, og indgaa i betalingsdossieret .
7 . Konstateres der betydelige uregelmaessigheder, der beroerer 5 % eller derover af de maengder i en kontrakt, der underkastes kontrol, udvides kontrollen til et stoerre udsnit, som fastlaegges af kontrolmyndigheden .
Medlemsstaterne underretter Kommissionen om disse tilfaelde inden for fire uger .
Artikel 14
Saafremt det er konstateret og efterproevet af den myndighed, der er ansvarlig for kontrollen med oplagringen, at den i artikel 3, stk . 3, litra a ), omhandlede erklaering er en urigtig erklaering, der er afgivet forsaetligt eller ved grov uagtsomhed, udelukkes den paagaeldende kontrahent fra ordningen med privat oplagring indtil udgangen af kalenderaaret, der foelger det aar, hvor konstateringen fandt sted .
AFSNIT IV
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 15
1 . Medlemsstaterne underretter Kommissionen om alle bestemmelser, der udstedes med henblik paa gennemfoerelse af denne forordning .
2 . Medlemsstaterne meddeler via telex eller telefax Kommissionen foelgende :
a ) fordelt paa oplagringsperiode inden torsdag i hver uge de produkter og maengder, for hvilke der er ansoegt om indgaaelse af kontrakter, de produkter og maengder, for hvilke der er indgaaet kontrakter i den foregaaende uge, samt en opsummering af de produkter og maengder, for hvilke der er indgaaet kontrakter
b ) hver maaned de produkter og de samlede maengder, der er indlagret
c ) hver maaned de produkter og de samlede maengder, der faktisk er oplagret, samt de produkter og de samlede maengder, for hvilke den kontraktlige oplagringsperiode er afsluttet
d ) hver maaned, i tilfaelde af afkortning eller forlaengelse af oplagringsperioden i overensstemmelse med artikel 3, stk . 3, litra g ), eller i tilfaelde af afkortning af oplagringsperioden i overensstemmelse med artikel 9, stk . 4 eller 6, de produkter og maengder, for hvilke oplagringsperioden er blevet aendret, samt udlagringsmaanederne foer og efter aendringen .
3 . Anvendelsen af de i denne forordning fastsatte foranstaltninger kontrolleres regelmaessigt efter fremgangsmaaden i artikel 25 i forordning ( EOEF ) nr . 2759/75 .
Artikel 16
1 . Forordning ( EOEF ) nr . 1092/80 ophaeves .
2 .
Henvisninger til den ophaevede forordning gaelder som henvisninger til naervaerende forordning .
Henvisninger til artikler i den ophaevede forordning laeses i overensstemmelse med sammenligningstabellen i bilaget .
Artikel 17
Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .
Den anvendes for kontrakter, som indgaaes fra og med denne dato .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Bruxelles, den 27 . november 1990 .
A Bizottság 3444/90/EGK rendelete
(1990. november 27.)
a sertéshús magánraktározási támogatása nyújtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a legutóbb az 1249/89/EGK rendelettel [1] módosított, a sertéshús piacának közös szervezéséről szóló, 1975. október 29-i 2759/75/EGK tanácsi rendeletre [2] és különösen annak 5. cikke (4) bekezdésére, 7. cikke (2) bekezdésére és 22. cikke második albekezdésére,
tekintettel a legutóbb a 2205/90/EGK rendelettel [3] módosított, a közös agrárpolitika céljaira alkalmazandó elszámolási egység értékéről és átváltási arányokról szóló, 1985. június 11-i 1676/85/EGK tanácsi rendeletre [4] és különösen annak 5. cikke (3) bekezdésére és 12. cikkére,
mivel a Tanács 2763/75/EGK rendeletében [5] meghatározott általános szabályok mellett a sertéshús magánraktározási támogatása nyújtására vonatkozó részletes szabályokat is el kell fogadni;
mivel a cél elérése érdekében az ilyen támogatás kizárólag a Közösségben székhellyel rendelkező természetes vagy jogi személyek részére nyújtható, akiknek tevékenysége, valamint az ágazatban szerzett tapasztalata elegendő bizonyosságot nyújt arra, hogy a tárolás kielégítő módon kerül végrehajtásra, valamint azok részére, akik a Közösségen belül megfelelő hűtő-tároló kapacitással rendelkeznek;
mivel ugyanebből az okból támogatást kizárólag fagyasztott állapotú, megbízható és jól értékesíthető minőségű, valamint a 964/71/EGK bizottsági rendelet [6] által közösségi eredetűként meghatározott termékek tárolásához szabad nyújtani, amelyek radioaktivitása nem haladja meg a csernobili atomerőműben történt balesetet követően a harmadik országokból származó mezőgazdasági termékek behozatalára irányadó feltételekről szóló, 1990. március 22-i 737/90/EGK tanácsi rendelet [7] alapján engedélyezett legmagasabb szinteket;
mivel a piaci helyzet és annak jövőbeli alakulása arra ösztönözheti a szerződő felet, hogy a betárolás pillanatától fogva kivitelre jelölje készletét, és e feltételezés alapján helyénvaló meghatározni azokat a feltételeket, amelyek mellett a raktározási szerződés tárgyát képező hús egyben a 2026/83/EGK rendelettel [8] módosított a mezőgazdasági termékekre vonatkozó export-visszatérítés előzetes kifizetéséről szóló, 1980. március 4-i 565/80/EGK tanácsi rendelet [9] 5. cikkében említett rendszer hatálya alá vonható, annak érdekében, hogy az export-visszatérítés előzetes kifizetéséből is részesüljön;
mivel a rendszer hatékonyabbá tétele érdekében a szerződéseknek egy bizonyos minimális mennyiségre kell vonatkozniuk, termékenként megfelelő módon megkülönböztetve, valamint részletesen meg kell határozni a szerződő fél által teljesítendő kötelezettségeket, különösen azokat, amelyek az intervenciós ügynökség számára lehetővé teszik a raktározási feltételek hatékony ellenőrzését;
mivel a szerződéses kötelezettségek teljesülését biztosítani hivatott biztosítékot a támogatás összegének százalékában kell megszabni;
mivel a legutóbb a 3745/89/EGK rendelettel [10] módosított, a mezőgazdasági termékeket érintő biztosítéki rendszer alkalmazására vonatkozó közös részletes szabályok megállapításáról szóló, 1985. július 22-i 2220/85/EGK bizottsági rendelet [11] alapján meg kell határozni azokat az elsődleges követelményeket, amelyek teljesülése esetén a biztosíték feloldható; mivel a sertéshús magánraktározási támogatása nyújtásának egyik elsődleges követelményét a szerződött mennyiségnek a megegyezés szerinti időszakig történő tárolása képezi; mivel a kereskedelmi gyakorlatot figyelembe véve és gyakorlati okokból az említett mennyiség tekintetében bizonyos tűréshatárt kell engedni;
mivel amennyiben a tárolandó mennyiségre vonatkozó bizonyos követelmények nem teljesülnek, a biztosíték feloldása és a támogatás nyújtása tekintetében az arányosság módszerét kell alkalmazni;
mivel a rendszer hatékonyságának javítása érdekében a szerződő fél számára lehetővé kell tenni, hogy biztosíték nyújtása mellett támogatási előleget kaphasson, valamint a támogatási kérelmek benyújtására, a bemutatandó kísérő dokumentumokra és a kifizetés határidejére vonatkozó szabályokat kell megállapítani;
mivel az 1676/85/EGK rendelet 5. cikke alapján pontosan meg kell határozni, hogy magánraktározási támogatás esetében a biztosíték és a támogatás nemzeti valutában kifejezett összege szempontjából a meghatározó ügyleti tény a raktározási szerződés megkötésének napja vagy a pályázati felhívásra beadott pályázatok benyújtásának utolsó napja;
mivel az egyéb mezőgazdasági termékek magánraktározásának rendszerei tekintetében a korábbi tapasztalat azt mutatja, hogy szükséges pontosan meghatározni, hogy a 1182/71/EGK-Euratom tanácsi rendelet [12] milyen mértékben vonatkozik az ilyen rendszerekben említett időszakok, időpontok és határidők meghatározására, valamint szükséges pontosan meghatározni azokat az időpontokat, amikor a szerződéses raktározás megkezdődik és véget ér;
mivel különösen az 1182/71/EGK, Euratom rendelet 3. cikkének (4) bekezdése meghatározza, hogy amennyiben a raktározási időszak utolsó napja hivatalos ünnep, vasárnap vagy szombat, az időszak a következő munkanap utolsó órájának lejártakor végződik, mivel az előírás raktározási szerződésekre történő alkalmazása esetleg nem áll a raktározást végzők érdekében, és akár egyenlőtlen elbánást is eredményezhet; mivel ennek következtében a szerződéses raktározás utolsó napjának meghatározására vonatkozóan eltérést kell megállapítani;
mivel amennyiben a raktározási időszakot nem tartják be egészében, a támogatás nyújtásának tekintetében rendelkezni kell az arányosság módszeréről; mivel amennyiben a húst kivitel szándékával vonják ki a raktározásból, a raktározási időszak lerövidítéséről ugyancsak rendelkezni kell; mivel a legutóbb az 1615/90/EGK rendelettel [13] módosított, a mezőgazdasági termékekre vonatkozó export-visszatérítési rendszer alkalmazásának közös részletes szabályai megállapításáról szóló, 1987. november 27-i 3665/87/EGK bizottsági rendelettel [14] összhangban a hús kivitelére vonatkozó bizonyítékot kell szolgáltatni, csakúgy mint a visszatérítések esetében;
mivel a 2763/75/EGK rendelet 4. cikke (1) bekezdése előírja, hogy a magánraktározási támogatás összege pályázatos eljárás keretében határozható meg; mivel ugyanazon rendelet 4. és 5. cikke az eljárással kapcsolatosan betartandó szabályokat tartalmaz; mivel azonban a cél eléréséhez részletesebb szabályok szükségesek;
mivel a pályázati eljárás célja a támogatás összegének meghatározása; mivel a sikeres pályázók kiválasztása során előnyben kell részesíteni azokat, akik a Közösség számára a legkedvezőbbek; mivel ennek következtében az elfogadandó pályázatokra a támogatás legmagasabb összege megszabható; mivel ha nincs elfogadható pályázat, egyetlen pályázatot sem szükséges elfogadni;
mivel egy ellenőrzési rendszerre vonatkozó rendelkezést kell hozni, hogy biztosítani lehessen, hogy támogatást indokolatlanul nem nyújtanak; mivel e célból helyénvaló, hogy a tagállamok a raktározás különböző szakaszainak megfelelő ellenőrzéseket hajtsanak végre;
mivel indokolt a szabálytalanságok és csalások megelőzése és szankcionálása; mivel e célból helyénvaló, hogy megtévesztő nyilatkozat esetében a szerződő felet a megtévesztő nyilatkozat megtételét követő naptári évre kizárják a magánraktározási támogatás nyújtásából;
mivel hogy a Bizottság átfogó áttekintést kapjon a magánraktározási rendszer hatásáról, a tagállamoknak a Bizottság rendelkezésre kell bocsátaniuk a szükséges információkat;
mivel a legutóbb a 3498/88/EGK rendelettel [15] módosított, a sertéshús magánraktározási támogatása nyújtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 1980. május 2-i 1092/80/EGK bizottsági rendeletet [16] lényeges mértékben módosították; mivel most, hogy további módosításokat kell végrehajtani, a vonatkozó jogi szabályozást teljes mértékben át kell dolgozni; mivel azonban az új előírásoknak kizárólag e rendelet hatálybalépését követően megkötött szerződésekre kell vonatkozniuk;
mivel a Sertéshús Irányítóbizottsága az elnöke által megszabott határidőn belül nem nyilvánított véleményt,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A sertéshús magánraktározási támogatásának nyújtása, amint azt a 2759/75/EGK rendelet 3. cikke előírja, az e rendeletben megszabott feltételektől függ.
I. CÍM
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
2. cikk
(1) A sertéshús magánraktározására vonatkozó szerződéseket a tagállamok intervenciós ügynökségei kötik olyan természetes vagy jogi személyekkel, a továbbiakban: "szerződő fél":
- akik a hús- és élőállat-ágazatban legalább tizenkét hónapja üzleti tevékenységet folytatnak, és egy tagállamban hivatalosan be vannak jegyezve,
és
- a Közösségben megfelelő hűtő-tároló kapacitással rendelkeznek.
(2) Magánraktározási támogatás kizárólag megbízható és jól értékesíthető minőségű friss húsra nyújtható, amely legalább két hónapja a Közösségben tartott olyan állatokból származik, amelyeket nem több, mint 10 nappal a termékek 4. cikk (2) bekezdésében említett betárolásának időpontja előtt vágtak le.
(3) A közösségi rendeletekben engedélyezett legmagasabb szinteket meghaladó radioaktív tartalommal bíró hús nem lehet raktározási szerződés tárgya. A közösségi eredetű termékekre alkalmazandó szinteknek meg kell felelniük a 737/90/EGK rendelet 3. cikkében megállapított szinteknek. A termékek radioaktív szennyezettségi szintjét kizárólag akkor kell ellenőrizni, ha azt a helyzet megkívánja, és csak a szükséges időszakra vonatkozóan. Amennyiben szükséges, az ellenőrzések időtartamát és hatályát a 2759/75/EGK rendelet 24. cikkében meghatározott eljárásnak megfelelően kell meghatározni.
(4) A szerződések nem vonatkozhatnak az egyes termékenként meghatározott minimális mennyiségnél kevesebbre.
(5) A húst friss állapotban kell betárolni, és fagyasztott állapotban kell raktározni.
3. cikk
(1) A szerződéskérelmek vagy pályázatok, valamint a szerződések kizárólag a támogatható termékek egyikére vonatkozhatnak.
(2) A szerződéskérelmek vagy pályázatok nem fogadhatók el, ha nem tartalmazzák a (3) bekezdés a), b), d) és e) pontjaiban említett adatokat, valamint ha nem szolgáltattak bizonyítékot a biztosíték nyújtásáról.
(3) A szerződések a következő adatokat tartalmazzák:
a) egy nyilatkozatot, amelyben a szerződő fél kötelezi magát a 2. cikk (2) és (3) bekezdésében említett feltételeket teljesítő termékek betárolására és készletezésére;
b) a betárolandó termék leírását és mennyiségét;
c) a b) pontban említett teljes mennyiség 4. cikk (3) bekezdésében említett betárolásának határidejét;
d) a raktározás időtartamát;
e) a tömegegységenkénti támogatás összegét;
f) a biztosíték összegét;
g) a raktározási időszak lerövidítését vagy meghosszabbítását lehetővé tevő előírást, a közösségi rendeletekben megállapított feltételek mellett.
(4) A szerződések legalább a következő kötelezettségeket jelentik a szerződő félre nézve:
a) a szerződött termékmennyiség betárolása a 4. cikkben megállapított határidőkön belül, valamint annak saját kockázatra és költségre történő raktározása a szerződéses időszakban olyan feltételek mellett, amelyek biztosítják a termékeknek a 2. cikk (2) bekezdésében említett jellemzői megőrzését, anélkül hogy a tárolt termékeket megváltoztatnák, helyettesítenék vagy más raktárba szállítanák át; azonban kivételes esetekben és megfelelően indokolt kérelmek alapján az intervenciós ügynökség engedélyezheti a betárolt termékek áthelyezését;
b) az intervenciós ügynökség, amellyel a szerződést megkötötte, időben történő értesítése az egyes, a 4. cikk (1) bekezdés második albekezdése értelmében vett egyedi tételek betárolása előtt, a raktározás időpontjáról és helyszínéről valamint a betárolandó termékek természetéről és mennyiségéről; az intervenciós ügynökség igényelheti, hogy az információkat mindegyik egyedi tétel betárolása előtt legalább két munkanappal korábban szolgáltassák;
c) a betárolási műveletekre vonatkozó dokumentumoknak az intervenciós ügynökség részére történő megküldése, nem később, mint a 4. cikk (3) bekezdésében említett időpont után 1 hónappal;
d) a termékeknek a 13. cikk (4) bekezdésében említett azonosítási követelményekkel összhangban történő raktározása;
e) az ügynökség részére annak megengedése, hogy az bármely időpontban végrehajthasson ellenőrzést arra nézve, hogy a szerződésben megállapított minden kötelezettség betartásra kerül.
4. cikk
(1) A betárolást a szerződés megkötésétől számítva nem több, mint 28 nappal be kell fejezni.
A termékek egyedi tételekben tárolhatók be, az egyes tételek az adott napon szerződésenként és raktáranként betárolt mennyiséget jelentik.
(2) A szerződéses mennyiség mindegyik egyedi tételének betárolása azon a napon kezdődik meg, amelyen azok az intervenciós ügynökség ellenőrzése alá kerülnek.
Ez a nap az a nap, amelyen a friss vagy hűtött termék nettó súlyát meghatározzák,
- a raktározás helyszínén, ahol a hús fagyasztott állapotban van,
- a fagyasztás helyszínén, ahol a hús a raktározás helyszínén kívül, megfelelő körülmények között, fagyasztott állapotban van.
Azonban kicsontozott termékek betárolása esetén a mérés elvégezhető a kicsontozás helyszínén.
A betárolandó termékek tömegének meghatározása a szerződés megkötése előtt nem történhet meg.
(3) A betárolás azon a napon fejeződik be, amelyen a szerződéses mennyiség utolsó tételét betárolják.
Ez a nap az a nap, amelyen minden, a szerződés hatálya alá tartozó termék a végső raktározás helyére került, akár friss, akár fagyasztott állapotban.
(4) Amikor a termékeket betárolják, azok az 565/80/EGK rendelet 5. cikke (1) bekezdésében meghatározott rendszer hatálya alá kerülnek:
- a tagállamok igényelhetik, hogy a betárolás és az 565/80/EGK rendelet 5. cikke (1) bekezdésében szabályozott rendszer hatálya alá helyezés egyidejűleg kezdődjön meg. Ebben az esetben, amikor a magánraktározási szerződést olyan több tételből álló mennyiségre kötik meg, amelyek különböző időpontokban kerülnek betárolásra, az említett tételek mindegyike külön fizetési nyilatkozat tárgyát képezheti. A 3665/87/EGK rendelet 25. cikkében említett fizetési nyilatkozatot az egyes tételek tárolóba kerülése napján kell benyújtani.
5. cikk
(1) A 3. cikk (2) bekezdésében említett biztosíték összege nem haladhatja meg a kérelmezett támogatás összegének 30 %-át.
(2) Elsődleges követelmények a 2220/85/EGK rendelet 20. cikke (2) bekezdésnek értelmében:
- a szerződéskérelem vagy a pályázat vissza nem vonható,
- a szerződéses időszak során a szerződéses mennyiség legalább 90 %-át raktározva kell tartani, a szerződő fél saját kockázatára és a 3. cikk (4) bekezdés a) pontjában említett feltételek mellett,
- amennyiben a 9. cikk (4) bekezdése kerül alkalmazásra, a húst az ott felsorolt három lehetőség egyikével összhangban kell exportálni.
(3) A rendelet 9. cikke (4) bekezdésére figyelemmel a 2220/85/EGK rendelet 27. cikk (1) bekezdése nem alkalmazható.
(4) Amennyiben a szerződéskérelmeket vagy pályázatokat nem fogadják el, a biztosítékokat azonnal fel kell oldani.
(5) Amennyiben a 4. cikk (1) bekezdésében említett betárolási határidőt 10 nappal meghaladják, a szerződést semmissé kell nyilvánítani és a biztosítékot a 2220/85/EGK rendelet 23. cikkével összhangban be kell hajtani.
6. cikk
(1) A támogatást tömegegységenként állapítják meg és a 4. cikk (2) bekezdésével összhangban meghatározott tömegre vonatkozik.
(2) Figyelemmel a (3) bekezdésre és a 9. cikk (4) bekezdésére a szerződő felek akkor jogosultak a támogatásra, ha eleget tesznek az 5. cikk (2) bekezdésében említett elsődleges követelményeknek.
(3) Támogatás legfeljebb a szerződéses mennyiségre fizethető.
Ha a szerződéses időszakban ténylegesen betárolt mennyiség kevesebb a szerződéses mennyiségnél, és:
a) nem kevesebb, mint a mennyiség 90 %-a, a támogatást arányosan csökkenteni kell;
b) kevesebb, mint a mennyiség 90 %-a, de nem kevesebb, mint a 80 %-a, a ténylegesen betárolt mennyiségre vonatkozó támogatást a felére kell csökkenteni;
c) kevesebb, mint a mennyiség 80 %-a, a támogatást nem lehet kifizetni.
(4) Három hónap szerződéses raktározás után a szerződő fél kérelme alapján egyedi előleg fizethető, feltéve ha a szerződő fél az előleg 20 %-kal megnövelt összegével egyenlő biztosítékot nyújt.
Az előleg nem haladhatja meg a három hónapra jutó támogatás összegét. Amennyiben a szerződés hatálya alá tartozó termékeket a 9. cikk (4) bekezdése szerint az előleget megelőzően exportálják, az előleg összegének kiszámításakor figyelembe kell venni a termékek tényleges raktározási időszakát.
7. cikk
(1) A vis major eseteit kivéve a támogatás kifizetésére vonatkozó kérelmet és a kísérődokumentumokat a szerződéses raktározás leghosszabb időszakát követő hat hónapon belül be kell nyújtani az illetékes hatósághoz. Amennyiben a kísérődokumentumokat nem tudják az előírt határidőn belül bemutatni, annak ellenére hogy a szerződő fél haladéktalanul intézkedett azok időben történő beszerzésére, azok bemutatására hat hónapot meg nem haladó póthatáridő engedélyezhető. Amennyiben a 9. cikk (4) bekezdése kerül alkalmazásra, a szükséges bizonyítékot a 3665/87/EGK rendelet 47. cikke (2), (4), (6) és (7) bekezdésében meghatározott határidőkön belül kell bemutatni.
(2) A 10. cikkben említett vis major eseteire és azokra az esetekre vonatkozóan, ahol a támogatási jogosultság kérdésében vizsgálat indult, a támogatást az illetékes hatóság amint lehetséges, valamint nem később, mint három hónappal azután a nap után, hogy a szerződő fél a fizetési kérelmét a megkívánt kísérő dokumentumokkal letétbe helyezte, kifizeti.
8. cikk
A támogatások és a biztosítékok összegére alkalmazandó átváltási árfolyam a támogatás egységes, előre rögzített mértéke esetében a szerződés megkötésének napján vagy a pályázat útján nyújtott támogatás esetében a pályázatok benyújtásának utolsó napján hatályos mezőgazdasági átváltási árfolyam.
9. cikk
(1) Az e rendeletben említett időszakok, időpontok és határidők meghatározása a 1182/71/EGK, Euratom rendelettel összhangban történik. Azonban az említett rendelet 3. cikkének (4) bekezdése nem alkalmazható az e rendelet 3. cikke (3) bekezdése d) pontjában vagy az azt módosító 3. cikk (3) bekezdése g) pontjában vagy az e cikk (4) bekezdésében említett raktározási időszak meghatározására.
(2) A szerződéses raktározási időszak első napja a betárolás befejezését követő első nap.
(3) A tárolásból történő kivonás a szerződéses raktározási időszak utolsó napját követő napon kezdődhet meg.
(4) A két hónapos raktározási időszak lejártát követően a szerződő fél az adott szerződés hatálya alá tartozó termékmennyiséget részben vagy egészben kivonhatja a raktározásból, feltéve hogy a szerződő felenként és raktáranként legalább 5 tonna, illetve ha ennél kisebb mennyiség áll rendelkezésre, a raktárban lévő szerződéses teljes mennyiséget, feltéve hogy a raktározásból kivont termékek 60 napon belül:
- tovább feldolgozás nélkül elhagyják a Közösség vámterületét,
- a 3665/87/EGK rendelet 34. cikke (1) bekezdésében említett esetekben további feldolgozás nélkül érik el rendeltetési helyüket,
vagy
- azokat további feldolgozás nélkül a 3665/87/EGK rendelet 38. cikke alapján jóváhagyott élelmiszerraktárban helyezik el.
A szerződéses raktározási időszak az egyes kivitelre szánt tételek esetében
- a raktározásból történő kivonás napját,
vagy
- amennyiben a terméket nem mozgatják, a kiviteli nyilatkozat elfogadásának napját megelőző napon végződik.
A támogatás összegét a 2763/75/EGK rendelet 3. cikke szerint megállapított összegek alapján a raktározási időszak csökkenésével arányosan csökkentik.
E rendelet alkalmazásában a kivitelt bizonyító igazolást a 3665/87/EGK rendelet 4. cikkével összhangban kell szolgáltatni.
(5) Amennyiben e rendelet 3. és 4. cikke kerül alkalmazásra, a szerződő fél a raktározásból történő kivonás tervezett kezdete előtt idejében értesíti az intervenciós ügynökséget; az intervenciós ügynökség igényelheti, hogy az információt ezt az időpontot megelőzően legalább két munkanappal korábban szolgáltassák.
Amennyiben az intervenciós ügynökség értesítésére vonatkozó kötelezettség nem teljesül, de a raktárból való kiszállítást követő 30 napon belül az intervenciós ügynökség részére hitelt érdemlően, megfelelő bizonyítékot szolgáltatnak a raktározásból történő kivonás időpontjára és az érintett mennyiségekre vonatkozóan:
- a rendelet 6. cikke (3) bekezdésének sérelme nélkül a támogatást meg kell ítélni,
és
- az érintett mennyiségre vonatkozóan a biztosíték 15 %-át behajtandónak kell nyilvánítani.
Minden egyéb, e követelménnyel összefüggő szabálytalanság esetében:
- az érintett szerződésre vonatkozóan a támogatást nem ítélik meg,
és
- az érintett szerződésre vonatkozóan a biztosíték egészét behajtandónak kell nyilvánítani.
(6) A 10. cikkben említett vis major esetekre figyelemmel, amennyiben a szerződő fél nem tudja betartani a szerződéses raktározási időszak végét, vagy a (4) bekezdésben említett kéthónapos határidőt a tárolt mennyiség egészére, a szabálytalanság minden egyes naptári napja a kérdéses szerződés támogatási összegének 10 %-os csökkentését vonja maga után.
10. cikk
Azokban az esetekben, ahol a szerződő fél szerződéses kötelezettségeinek végrehajtását vis major befolyásolja, az érintett tagállam illetékes hatósága dönt a felmerült körülményekkel kapcsolatosan szükségesnek ítélt intézkedésekről. A hatóság minden egyes vis major esetről és az azok vonatkozásában megtett lépésekről értesíti a Bizottságot.
II. CÍM
KÜLÖNÖS RENDELKEZÉSEK
11. cikk
Amennyiben a támogatás előre rögzített átalányösszegű:
a) a szerződéskérelmeket a 3. cikk (1) és (2) bekezdésével összhangban az illetékes intervenciós ügynökséghez kell benyújtani;
b) az érintett intervenciós ügynökségnek, a szerződéskérelem ügynökséghez történő benyújtása napját követő öt munkanapon belül ajánlott levélben, telexen, faxon vagy írásos elismervény ellenében értesítenie kell a kérelmezőt a kérelemre vonatkozó döntésről.
Amennyiben a kérelmet elfogadják, a szerződést azon a napon tekintik megkötöttnek, amelyen az első albekezdés b) pontjában említett döntésről szóló értesítést elküldik. Az intervenciós ügynökség a 3. cikk (3) bekezdése c) pontjában említett időpontot ennek megfelelően határozza meg.
12. cikk
(1) Amennyiben a támogatást pályázat útján ítélik meg:
a) a Bizottság az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában közzéteszi a pályázati felhívást, meghatározva különösen a betárolandó termékeket, a pályázatok benyújtásának határidejét (dátum és óra) és azokat a legkisebb mennyiségeket, amelyek vonatkozásában pályázat nyújtható be;
b) a pályázatokat ECU-ben meghatározva kell elkészíteni, és a 3. cikk (1) és (2) bekezdésével összhangban az érintett intervenciós ügynökséghez benyújtani;
c) a pályázatokat a tagállam megfelelő ügynökségeinek zártkörű ülésen kell megvizsgálniuk, a vizsgálaton jelen lévő személyeknek titoktartást kell fogadniuk;
d) a pályázatokat a tagállamok révén név nélkül kell továbbítani a Bizottsághoz úgy, hogy legkésőbb a felhívásban meghatározott benyújtási határidőt követő második munkanapon megérkezzenek;
e) amennyiben nem nyújtanak be pályázatokat, erről a tagállam a d) pontban meghatározott határidőn belül tájékoztatja a Bizottságot;
f) a beérkezett pályázatok alapján a Bizottság a 2759/75/EGK rendelet 24. cikkében szabályozott eljárásnak megfelelően dönt arról, hogy a 2763/75/EGK rendelet 4. cikke (2) bekezdésében megállapított feltételek figyelembevételével vagy rögzíti a támogatás legmagasabb összegét vagy nem ítél meg támogatást;
g) amennyiben rögzítik a támogatás legmagasabb összegét, az ezt az összeget meg nem haladó pályázatokat el kell fogadni.
(2) Azt a napot, amelyen a tagállamokat a Bizottság döntéséről értesítik, követő öt munkanapon belül az érintett intervenciós ügynökség ajánlott levélben, telefonon, telexen, faxon vagy írásos elismervény ellenében tájékoztat minden pályázót a meghozott döntésről.
Amennyiben egy kérelmet elfogadnak, a szerződést azon a napon tekintik megkötöttnek, amelyen az első albekezdésben említett értesítést elküldik. Az intervenciós ügynökség meghatározza a 3. cikk (3) bekezdése c) pontjában említett időpontot.
III. CÍM
ELLENŐRZÉSEK ÉS SZANKCIÓK
13. cikk
(1) A tagállamoknak meg kell bizonyosodniuk arról, hogy a támogatási jogosultságot megalapozó feltételek teljesülnek. Ebből a célból kijelölik a raktározási műveletek ellenőrzéséért felelős nemzeti hatóságot.
(2) A szerződő fél az ellenőrzési tevékenységgel megbízott hatóság részére hozzáférést biztosít minden egyes szerződés teljes dokumentációjához, hogy különösen a következő, magánraktározásba helyezett termékekre vonatkozó információkat ellenőrizni lehessen:
a) a betárolás idején fennálló tulajdonjogot;
b) a betárolás időpontját;
c) a dobozok vagy az egyéb módon csomagolt darabok tömegét és számát;
d) a termékek raktárban való fellelhetőségét;
e) a minimális szerződéses raktározási időszak végének számított időpontját, és amennyiben a 9. cikk (4) vagy (6) bekezdése kerül alkalmazásra, kiegészítve ezt a raktározásból történt kivonás tényleges időpontjával.
(3) A szerződő fél, vagy adott esetben a raktár üzemeltetője a raktárnál a szerződési számok szerint készletnyilvántartást vezet, amely a következőket tartalmazza:
a) a magánraktározásba helyezett termékek azonosítása;
b) a betárolás időpontja és a minimális szerződéses raktározási időszak végének számított időpontja, kiegészítve a raktározásból történt kivonás tényleges időpontjával;
c) a hasított féltestek, dobozok vagy az egyéb, egyedileg csomagolt darabok száma, a termékek leírása és az egyes raklapok vagy egyéb egyedileg tárolt darabok tömege, adott esetben egyedi tételenként regisztrálva;
d) a termékek helye a raktárban.
(4) A betárolt termékeknek könnyen azonosíthatóknak kell lenniük, és szerződésenként egyedileg azonosítva kell lenniük. Mindegyik raklapot, és adott esetben mindegyik egyedileg tárolt darabot meg kell jelölni, úgy hogy feltüntetik a szerződés számát, a termék leírását és tömegét. A betárolás időpontját az adott napon betárolt mindegyik egyedi tételen fel kell tüntetni.
Amikor a termékeket betárolják, az ellenőrzési tevékenységgel megbízott hatóság ellenőrzi az első albekezdésben említett azonosságot és a betárolt termékeket lepecsételheti.
(5) Az ellenőrzési tevékenységgel megbízott hatóság elvégez:
a) mindegyik szerződés esetében egy ellenőrzést a 3. cikk (4) bekezdésében megállapított kötelezettségek összességének teljesítésére vonatkozóan;
b) egy kötelező ellenőrzést, hogy megbizonyosodjanak, hogy a termékek a szerződéses raktározási időszak utolsó hetében a raktárban vannak;
c) - vagy a (4) bekezdés második albekezdésével összhangban az egy szerződés szerint betárolt összes termék lepecsételését,
vagy
- egy bejelentés nélküli mintaellenőrzést, hogy megbizonyosodjanak a termékek raktárban való fellelhetőségéről. A vett mintának reprezentatívnak kell lennie és legalább a teljes, magánraktározási támogatásokra vonatkozó intézkedések által érintett minden egyes tagállamban betárolt mennyiség 10 %-ára kell vonatkoznia. Az ilyen ellenőrzések magukban foglalják - a (3) bekezdésben említett nyilvántartások megvizsgálása mellett - a termékek tömegének és típusának valamint azonosságuknak a fizikai ellenőrzését. Az ilyen fizikai ellenőrzéseknek a bejelentés nélküli ellenőrzéseknek alávetett mennyiség legalább 5 %-ára kell vonatkozniuk.
Az ellenőrzések lepecsételési vagy kezelési költségeit a szerződő fél viseli.
(6) Az (5) bekezdés alapján történő ellenőrzések jelentést kell készíteni, amely tartalmazza:
- az ellenőrzés időpontját,
- időtartamát,
és
- a lefolytatott tevékenységeket.
Az ellenőrzésről szóló jelentést a felelős tisztviselőnek és a szerződő félnek alá kell írnia, vagy adott esetben a raktár üzemeltetőjének ellenjegyeznie, és azt a kifizetési aktába kell helyezni.
(7) Abban az esetben, ha egy egyedi szerződés szerinti termékmennyiség legalább 5 %-ával kapcsolatosan jelentős szabálytalanságok merülnek fel, az ellenőrzésnek az illetékes hatóság által meghatározandó nagyobb mintára kell kiterjednie.
A tagállamok az ilyen esetekről négy héten belül értesítik a Bizottságot.
14. cikk
Abban az esetben, amennyiben az ellenőrzési tevékenységgel megbízott felelős hatóság megállapítja és igazolja, hogy a 3. cikk (3) bekezdésének a) pontjában említett nyilatkozat akár szándékosan, akár komoly hanyagság miatt hamis nyilatkozat, a kérdéses szerződő felet a megállapítást követő naptári év végéig a magánraktározási támogatás rendszeréből ki kell zárni.
IV. CÍM
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
15. cikk
(1) A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot az e rendelet alkalmazásával kapcsolatosan elfogadott minden rendelkezésről.
(2) A tagállamok telexen vagy telefaxon értesítik a Bizottságot:
a) minden hét csütörtöke előtt és raktározási időszakok szerint lebontva azokról a termékekről és mennyiségekről, amelyek szerződéskérelmek tárgyául szolgáltak, és azokról a termékekről és mennyiségekről, amelyekre az előző hét során szerződést kötöttek, összesítőt közölve a termékekről és mennyiségekről, amelyekre szerződést kötöttek;
b) minden hónapban a termékekről és a betárolt összmennyiségekről;
c) minden hónapban a termékekről és a ténylegesen tárolt összmennyiségekről valamint azokról a termékekről és összmenynyiségekről, amelyek tekintetében a szerződéses raktározási időszak befejeződött;
d) minden hónapban, ha a raktározási időszakot a 3. cikk (3) bekezdése g) pontjának vagy a 9. cikk (4) vagy (6) bekezdésének megfelelően lerövidítették, vagy meghosszabbították a termékekről és mennyiségekről, amelyek tekintetében a raktározási időszakot felülvizsgálták valamint a raktározásból történő kivonás eredeti és felülvizsgált hónapjairól.
(3) Az e rendeletben előírt intézkedések alkalmazása a 2759/75/EGK rendelet 25. cikkében meghatározott eljárásnak megfelelően rendszeres felülvizsgálat tárgyát képezi.
16. cikk
(1) A 1092/80/EGK rendelet hatályát veszti.
(2) Az első bekezdés által hatályon kívül helyezett rendeletre történő hivatkozások az e rendeletre történő hivatkozásokként értelmezendők.
Az 1092/80/EGK rendelet cikkeire történő hivatkozások a mellékletben megadott korrelációs táblázatban foglaltak szerint értendők.
17. cikk
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet az attól a naptól megkötött szerződésekre kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 1990. november 27-én.