RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 247/2008
af 17. marts 2008
om ændring af forordning (EF) nr. 1234/2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 37,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Forarbejdningsstøtten til korte hørfibre og hampefibre, der højst indeholder 7,5 % urenheder og skæver, gælder indtil udgangen af produktionsåret 2007/08. I betragtning af den gunstige markedsudvikling for disse fibre under den nuværende støtteordning og for at bidrage til at støtte nye produkter og afsætningsmulighederne for dem bør støtten ydes indtil udgangen af produktionsåret 2008/09.
(2)
Ifølge Rådets forordning (EF) nr. 1673/2000 af 27. juli 2000 om den fælles markedsordning for hør og hamp bestemt til fiberproduktion (1) skulle forarbejdningsstøtten til lange hørfibre forhøjes fra produktionsåret 2008/09. Forordning (EF) nr. 1673/2000 afløses af Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 fra produktionsåret 2008/09. Bestemmelserne i forordning (EF) nr. 1234/2007 blev udarbejdet på grundlag af bestemmelserne i forordning (EF) nr. 1673/2000, sådan som de skulle have været anvendt fra det pågældende produktionsår, hvorfor støtten blev fastsat til det planlagte beløb. Da forarbejdningsstøtten til korte fibre gælder indtil udgangen af produktionsåret 2008/09, bør den forarbejdningsstøtte til lange hørfibre, der ifølge forordning (EF) nr. 1673/2000 skal ydes indtil udgangen af produktionsåret 2007/08, bibeholdes for endnu et produktionsår.
(3)
For at fremme produktionen af korte hørfibre og hampefibre af høj kvalitet ydes støtten til fibre, der indeholder højst 7,5 % urenheder og skæver. Medlemsstaterne kan dog fravige denne øvre grænse og yde forarbejdningsstøtte til korte hørfibre, som indeholder mellem 7,5 % og 15 % urenheder og skæver, og til hampefibre, som indeholder mellem 7,5 % og 25 % urenheder og skæver. Da dette kun er tilladt indtil udgangen af produktionsåret 2007/08, bør medlemsstaterne have mulighed for at fravige denne grænse for endnu et produktionsår.
(4)
Da der er opstået nye afsætningsmuligheder, bør der sikres en minimumsforsyning af råvarer. For fortsat at sikre en rimelig produktion i hver medlemsstat bør den periode, hvor de nationale garantimængder gælder, derfor forlænges.
(5)
Der er blevet ydet supplerende støtte til at fortsætte den traditionelle hørproduktion i nogle områder i Nederlandene, Belgien og Frankrig. For at bedriftsstrukturerne fortsat gradvis kan blive tilpasset de nye markedsforhold, bør denne overgangsstøtte forlænges indtil udgangen af produktionsåret 2008/09.
(6)
Forordning (EF) nr. 1234/2007 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 1234/2007 foretages følgende ændringer:
1)
Titlen på underafdeling II i del II, afsnit I, kapitel IV, afdeling I, affattes således:
»Underafdeling II
Hør og hamp til fiberproduktion«
2)
I artikel 91 foretages følgende ændringer:
a)
I stedet for første afsnit i stk. 1 indsættes følgende to afsnit:
»1. Der ydes støtte til forarbejdning af strå af lange hørfibre til fiberproduktion til godkendte virksomheder, der foretager den første forarbejdning, for den mængde fibre, der faktisk er fremstillet af strå, for hvilke der er indgået en købekontrakt med en landbruger.
I produktionsåret 2008/09 ydes der også støtte på de samme vilkår til forarbejdning af strå af korte hørfibre og hamp til fiberproduktion.«
b)
Stk. 2 affattes således:
»2. I denne underafdeling forstås ved »godkendt første forarbejdningsvirksomhed«: en fysisk eller juridisk person eller en sammenslutning af fysiske eller juridiske personer - uanset hvilken retlig status sammenslutningen og dens medlemmer har i henhold til national ret - som er blevet godkendt af myndighederne i den medlemsstat, på hvis område anlægget til produktion af hør- og hampefibre er beliggende.«
3)
Artikel 92, stk. 1, affattes således:
»1. Den forarbejdningsstøtte, der er omhandlet i artikel 91, fastsættes:
a)
for lange hørfibre:
-
til 160 EUR/ton for produktionsåret 2008/09
-
til 200 EUR/ton fra og med produktionsåret 2009/10
b)
i produktionsåret 2008/09 til 90 EUR/ton for korte hørfibre og hampefibre, som højst indeholder 7,5 % urenheder og skæver.
Medlemsstaten kan dog under hensyn til de traditionelle afsætningsmuligheder beslutte også at yde støtte til:
a)
korte hørfibre, der indeholder mellem 7,5 % og 15 % urenheder og skæver
b)
hampefibre, der indeholder mellem 7,5 % og 25 % urenheder og skæver.
I de tilfælde, der er nævnt i andet afsnit, yder medlemsstaten støtte for en mængde, der med 7,5 % urenheder og skæver højst svarer til den producerede mængde.«
4)
I artikel 94 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 1 affattes således:
»1. For lange hørfibre, som der kan ydes støtte til, fastsættes der en maksimal garantimængde på 80 878 tons pr. produktionsår. Den mængde fordeles mellem visse medlemsstater som nationale garantimængder, jf. punkt A.I. i bilag XI.«
b)
Efter stk. 1 indsættes følgende stykke:
»1a. For korte hørfibre og hampefibre, som der kan ydes støtte til, fastsættes der en maksimal garantimængde på 147 265 tons for produktionsåret 2008/09. Den mængde fordeles mellem visse medlemsstater som nationale garantimængder, jf. punkt A.II. i bilag XI.«
c)
Følgende stykke indsættes:
»3. Hver medlemsstat kan overføre en del af den nationale garantimængde, der er nævnt i stk. 1, til den nationale garantimængde, der er nævnt i stk. 1a, og omvendt.
Ved den i første afsnit nævnte overførsel ligestilles et ton lange hørfibre med 2,2 tons korte hørfibre og hampefibre.
Forarbejdningsstøtten ydes højst til de mængder, der er nævnt i henholdsvis stk. 1 og 1a, og som er tilpasset i henhold til de to første afsnit i nærværende stykke.«
5)
Følgende artikel indsættes efter artikel 94:
»Artikel 94a
Supplerende støtte
I produktionsåret 2008/09 ydes der for hørarealer i område I og II, jf. punkt A.III i bilag XI, en supplerende støtte til den godkendte første forarbejdningsvirksomhed, hvis stråproduktion er omfattet af:
a)
en købs-/salgskontrakt eller et tilsagn som omhandlet i artikel 91, stk. 1, og
b)
støtte til forarbejdning til lange hørfibre.
Den supplerende støtte er på 120 EUR pr. ha i område I og på 50 EUR pr. ha i område II.«
6)
Bilag XI ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. juli 2008.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. marts 2008.
A TANÁCS 247/2008/EK RENDELETE
(2008. március 17.)
a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló 1234/2007/EK rendelet („az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet”) módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 37. cikkére,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
tekintettel az Európai Parlament véleményére,
mivel:
(1)
A legfeljebb 7,5 % szennyeződést és szilánkot tartalmazó rövid lenrost és kenderrost feldolgozásához nyújtott támogatás a 2007/2008-as gazdasági év végéig van hatályban. Tekintettel azonban a jelenlegi támogatási rendszer keretében az ilyen rostok piacán jelentkező kedvező tendenciákra, továbbá az innovatív termékek és felvevőpiacaik megszilárdításához való hozzájárulás érdekében indokolt e támogatás alkalmazási időszakát a 2008/2009-es gazdasági év végéig meghosszabbítani.
(2)
A rostlen és a rostkender piacainak közös szervezéséről szóló, 2000. július 27-i 1673/2000/EK tanácsi rendelet (1) előírja, hogy a 2008/2009-es gazdasági évtől emelni kell a hosszú lenrost feldolgozásához nyújtott támogatás szintjét. Az 1673/2000/EK rendelet helyébe a 2008/2009-es gazdasági évtől kezdődően az 1234/2007/EK rendelet lépett. Az 1234/2007/EK rendelet rendelkezéseinek szövegezése során az 1673/2000/EK rendelet rendelkezéseit oly módon vették figyelembe, ahogyan azokat az említett gazdasági évtől alkalmazni kellene, ezért a támogatás a tervezett szinten került rögzítésre. Mivel a rövid lenrost feldolgozásához nyújtott támogatás a 2008/2009-es gazdasági év végéig fennmarad, a hosszú lenrost feldolgozásához nyújtott támogatás szintjét ugyanezen gazdasági év végéig azon a szinten kell tartani, amelyet az 1673/2000/EK rendelet a 2007/2008-as gazdasági évre előirányzott.
(3)
A jó minőségű rövid lenrostok és kenderrostok előállításának elősegítése érdekében kizárólag a legfeljebb 7,5 % szennyeződést és szilánkot tartalmazó rostok részesülnek támogatásban. A tagállamok azonban eltérhetnek ettől a határértéktől, és támogatást nyújthatnak a 7,5 % és 15 % közötti szennyeződést és szilánkot tartalmazó rövid lenrostok, illetve a 7,5 % és 25 % közötti szennyeződést és szilánkot tartalmazó kenderrostok feldolgozásához is. Mivel ez a lehetőség csupán a 2007/2008-as gazdasági év végéig áll nyitva a tagállamok előtt, lehetővé kell tenni számukra, hogy az említett határértéktől egy újabb gazdasági éven át eltérhessenek.
(4)
Tekintettel arra, hogy új felvevőpiacok alakultak ki, biztosítani kell a nyersanyagellátás minimális szintjét. Annak érdekében tehát, hogy továbbra is ésszerű termelési szinteket lehessen biztosítani az egyes tagállamokban, meg kell hosszabbítani a garantált országos mennyiségek alkalmazási időszakát.
(5)
Hollandia, Belgium és Franciaország egyes régióiban a hagyományos lentermelés folytatását kiegészítő támogatásokkal mozdították elő. Annak érdekében, hogy folytatódjon a mezőgazdasági üzemek szerkezetének az új piaci feltételekhez való fokozatos hozzáigazítása, szükség van ezen átmeneti támogatásnak a 2008/2009-es gazdasági év végéig történő meghosszabbítására.
(6)
Ezért az 1234/2007/EK rendeletet ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1234/2007/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
A II. rész I. címe IV. fejezete I. szakasza II. alszakaszának címe helyébe a következő szöveg lép:
„II. alszakasz
Rostlen és rostkender”;
2.
A 91. cikk a következőképpen módosul:
a)
az (1) bekezdés első albekezdése helyébe a következő albekezdések lépnek:
„(1) A hosszú rostlen szalmájának feldolgozásához támogatás az engedéllyel rendelkező elsődleges feldolgozók részére nyújtható a valamely mezőgazdasági termelővel kötött adásvételi szerződés tárgyát képező szalmából ténylegesen előállított rost mennyisége alapján.
A 2008/2009-es gazdasági évben ugyanezen feltételekkel a rövid rostlen és a rostkender szalmájának feldolgozásához is nyújtható támogatás.”;
b)
a (2) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(2) Ezen alszakasz alkalmazásában „engedéllyel rendelkező elsődleges feldolgozó” alatt olyan természetes vagy jogi személy, illetve természetes vagy jogi személyek olyan csoportja értendő - függetlenül saját, illetve tagjai nemzeti jog szerinti jogállásától - aki vagy amely len- vagy kenderrost gyártására engedélyt kapott a létesítmények helye szerinti tagállam illetékes hatóságától.”;
3.
A 92. cikk (1) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„(1) A 91. cikkben meghatározott feldolgozási támogatás összege a következők szerint alakul:
a)
a hosszú lenrost esetében:
-
a 2008/2009-es gazdasági évre tonnánként 160 EUR,
-
a 2009/2010-es gazdasági évtől kezdődően tonnánként 200 EUR;
b)
a legfeljebb 7,5 % szennyeződést és szilánkot tartalmazó rövid lenrost és kenderrost esetében a 2008/2009-es gazdasági évre tonnánként 90 EUR.
A tagállamok azonban - a hagyományos felvevőpiacokra tekintettel - a következő esetekben is határozhatnak támogatás nyújtásáról:
a)
7,5-15 % szennyeződést és szilánkot tartalmazó rövid lenrost;
b)
7,5-25 % szennyeződést és szilánkot tartalmazó kenderrost.
A második albekezdésben említett esetekben a tagállamok a támogatást az előállított mennyiséget meg nem haladó mennyiség után adják, 7,5 % szennyeződéssel és szilánkkal számolva.”;
4.
A 94. cikk a következőképpen módosul:
a)
az (1) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(1) A támogatható hosszú lenrost maximális garantált mennyisége gazdasági évenként 80 878 tonna. Ezt a mennyiséget a XI. melléklet A.I. pontjával összhangban, nemzeti garantált mennyiségek formájában szét kell osztani egyes tagállamok között.”;
b)
a cikk az (1) bekezdés után a következő bekezdéssel egészül ki:
„(1a) A 2008/2009-es gazdasági évben támogatásban részesíthető rövid lenrost és kenderrost maximális garantált mennyisége 147 265 tonna. Ezt a mennyiséget a XI. melléklet A.II. pontjával összhangban, nemzeti garantált mennyiségek formájában szét kell osztani egyes tagállamok között.”;
c)
a cikk a következő bekezdéssel egészül ki:
„(3) Valamennyi tagállam jogosult az (1) bekezdésben említett garantált országos mennyisége egy részét átcsoportosítani az (1a) bekezdésben megadott garantált országos mennyiségébe és viszont.
Az első albekezdésben említett átcsoportosításokat az 1 tonna hosszú lenrost = 2,2 tonna rövid lenrost, illetve kenderrost egyenlet alapján kell végrehajtani.
Feldolgozási támogatás csak az (1) és az (1a) bekezdésben említett, e bekezdés első két albekezdésével összhangban kiigazított mennyiségek után nyújtható.”;
5.
A 94. cikk után a rendelet a következő cikkel egészül ki:
„94a. cikk
Kiegészítő támogatás
A 2008/2009-es gazdasági év során kiegészítő támogatást nyújtanak az engedéllyel rendelkező elsődleges feldolgozók részére a XI. melléklet A.III. pontjában ismertetett I. és II. területen található, lennel bevetett területek, illetve az után a szalmatermelés után, amely:
a)
a 91. cikk (1) bekezdésében említett adásvételi szerződés vagy kötelezettségvállalás tárgyát képezte; és
b)
hosszú rosttá történő feldolgozási támogatásban részesült.
A kiegészítő támogatás összege az I. területen 120 EUR/hektár, a II. területen pedig 50 EUR/hektár.”;
6.
A XI. melléklet e rendelet mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2008. július 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2008. március 17-én.