KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 23. december 2005
om oprettelse af en ekspertgruppe på højt niveau om konkurrenceevne, energi og miljø
(2006/77/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 2 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab skal Fællesskabet og medlemsstaterne fremme en harmonisk, afbalanceret og bæredygtig udvikling af den økonomiske virksomhed, et højt beskæftigelsesniveau, et højt socialt beskyttelsesniveau, ligestilling mellem mænd og kvinder, en bæredygtig og ikke-inflationær vækst, høj konkurrenceevne og en høj grad af konvergens med hensyn til de økonomiske resultater, et højt niveau for miljøbeskyttelse og forbedring af miljøkvaliteten, højnelse af levestandarden og livskvaliteten, økonomisk og social samhørighed samt solidaritet mellem medlemsstaterne.
(2)
I Kommissionens meddelelse »Gennemførelse af Fællesskabets Lissabon-program: Politiske rammer til styrkelse af fremstillingsindustrien i EU - mod en mere integreret industripolitisk strategi« (1) har Kommissionen meddelt, at den har til hensigt at lade sig rådgive af en ekspertgruppe på højt niveau om konkurrenceevne, energi og miljø, især vedrørende basis- og mellemproduktindustrier.
(3)
Ekspertgruppen på højt niveau bør sammensættes således, at den kan bidrage til at undersøge forbindelserne mellem industri- energi- og miljøpolitikkerne, sikre kohærensen mellem de enkelte initiativer og samtidig forbedre den bæredygtige udvikling og konkurrenceevnen; gennem en afbalanceret deltagelse af de relevante aktører skal den endvidere bidrage til at etablere stabile og forudsigelige retlige rammer, inden for hvilke konkurrenceevne, energi og miljø kan bringes i samklang på grundlag af forskningsresultaterne på dette område.
(4)
Ekspertgruppen på højt niveau skal omfatte repræsentanter for Kommissionen, medlemsstaterne, Europa-Parlamentet og de relevante aktører i industrien og civilsamfundet, herunder forbrugerorganisationer, fagforeninger, ngo'er, forskningssektoren og videregående uddannelser.
(5)
Ekspertgruppen på højt niveau om konkurrenceevne, energi og miljø bør derfor oprettes, og der bør fastsættes regler for dens mandat og struktur -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Kommissionen opretter en ekspertgruppe på højt niveau, herefter benævnt »gruppen«.
Artikel 2
Mandat
Gruppens mandat er at drøfte spørgsmål, for hvilke både konkurrenceevne, energi og miljø er relevante. Gruppens mandat gives for to år og kan forlænges ved Kommissionens afgørelse.
Gruppen skal på den mest hensigtsmæssige måde rådgive politiske beslutningstagere på EU-plan og nationalt plan samt industrien og civilsamfundets organisationer.
Artikel 3
Sammensætning - Udnævnelse
1. Gruppens medlemmer udpeges af Kommissionen blandt personer på højt niveau med kompetence og ansvar på områderne industri, energi og miljø.
2. Gruppen sammensættes af op til 28 medlemmer.
3. I øvrigt gælder følgende regler:
-
Gruppens medlemmer udvælges ved personlig udnævnelse på grundlag af deres ekspertise. Hvert medlem af gruppen udnævner sin personlige repræsentant i en forberedende undergruppe, herefter benævnt »sherpa-undergruppen«.
-
Gruppens medlemmer udøver deres funktion, indtil de træder tilbage eller afløses, eller deres mandat udløber.
-
Medlemmer, der ikke længere er i stand til at bidrage effektivt til gruppens drøftelser, som trækker sig tilbage, eller som ikke længere opfylder betingelserne i denne artikels stk. 1 eller artikel 287 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, kan afløses for den resterende del af mandatperioden.
-
De individuelt udnævnte medlemmers navne offentliggøres på internetadressen for Generaldirektoratet for Erhvervs- og Virksomhedspolitik og/eller i C-udgaven af Den Europæiske Unions Tidende. Medlemmernes navne indsamles, behandles og offentliggøres i overensstemmelse med bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og -organerne og om fri udveksling af sådanne oplysninger (2).
Artikel 4
Nærmere bestemmelser om gruppens arbejde
1. Kommissionens repræsentant fører forsædet i gruppen.
2. »Sherpa-undergruppen« forbereder drøftelserne, positionspapirer og rådgivning om aktioner og/eller politiske foranstaltninger, som gruppen skal tage stilling til. Den arbejder i tæt kontakt med Kommissionens tjenestegrene.
3. Gruppen søger oplysninger fra eksperter og aktører gennem ad hoc-arrangementer og kan nedsætte et begrænset antal ad hoc-grupper til at undersøge specifikke spørgsmål på grundlag af et af gruppen fastlagt mandat; ad hoc-grupperne opløses, når de har fuldført deres arbejde.
4. Kommissionen kan anmode eksperter eller observatører med særlig kompetence vedrørende et emne på dagsordenen om at deltage i gruppens eller ad hoc-gruppernes drøftelser, hvis den skønner, at dette er nyttigt og/eller nødvendigt.
5. Fortrolige oplysninger, medlemmerne får adgang til ved at deltage i gruppens eller ad hoc-gruppers møder, må ikke videregives til tredjemand.
6. Ekspertgruppen, »sherpa-undergruppen« og ad hoc-grupperne afholder normalt deres møder i Kommissionens lokaler i overensstemmelse med de procedurer og tidsplaner, denne har fastsat. Kommissionen varetager gruppernes sekretariatsopgaver.
7. Gruppen træffer selv afgørelse om, hvilke emner der skal sættes på dagsordenen til drøftelse.
8. Kommissionen kan til enhver tid offentliggøre gruppens resuméer, konklusioner, delkonklusioner eller arbejdsdokumenter på det pågældende dokuments originalsprog.
Artikel 5
Mødeudgifter
Kommissionen godtgør rejse- og opholdsudgifter for medlemmer, rådgivere, eksperter og observatører i sammenhæng med gruppens aktiviteter efter de gældende regler i Kommissionen. Medlemmerne af ekspertgruppen, »sherpa-undergruppen« og ad hoc-grupperne modtager ikke vederlag for deres aktiviteter.
Mødeudgifter godtgøres inden for grænserne af de bevillinger, der tildeles den pågældende tjenestegren under de årlige procedurer for tildeling af budgetmidler.
Artikel 6
Ikrafttrædelse
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. december 2005.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2005. december 23.)
a versenyképességgel, energiával és a környezettel foglalkozó magas szintű csoport létrehozásáról
(2006/77/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
mivel:
(1)
Az Európai Közösséget létrehozó szerződés 2. cikke a Közösség és a tagállamok feladatául jelölte ki a következők előmozdítását: a gazdasági tevékenységek harmonikus, kiegyensúlyozott és fenntartható fejlődése, a foglalkoztatottság és a szociális védelem magas szintje, a férfiak és nők egyenlősége, a fenntartható és inflációt nem gerjesztő növekedés, a nagyfokú versenyképesség és a gazdasági teljesítmények konvergenciája, a környezet minőségének magas szintű védelme és javítása, az életszínvonal és életminőség emelése, valamint a tagállamok közötti gazdasági és társadalmi kohézió és szolidaritás.
(2)
A „Közösség lisszaboni programjának végrehajtásáról: Politikai keretek az EU gyáriparának megerősítésére - egy integráltabb iparpolitikai megközelítés felé” című bizottsági közleményben (1) a Bizottság kifejezte azon szándékát, hogy kikérje a versenyképességgel, energiával és a környezettel foglalkozó magas szintű csoport tanácsát, különösen az alap- és köztes termékeket előállító ipart illetően.
(3)
A magas szintű csoportot úgy kell kialakítani, hogy a fenntarthatóság és a versenyképesség javítása mellett hozzájáruljon az ipar-, energia- és környezetvédelmi politika közötti kapcsolatok feltérképezéséhez, és biztosítsa az egyéni kezdeményezések koherenciáját; a csoportnak továbbá az érintett felek arányos résztvételén keresztül hozzá kell járulnia egy olyan szilárd és kiszámítható szabályozási keret létrehozásához, ahol a versenyképességgel, az energiával és a környezettel kapcsolatos, az e területeken végzett kutatásokon alapuló megfontolások szorosan összefonódnak.
(4)
A magas szintű csoportnak magában kell foglalnia a Bizottság, a tagállamok, az Európai Parlament és az érintett felek, nevezetesen az ipar és a civil társadalom, és ezen belül többek között a fogyasztók, szakszervezetek, nem kormányzati szervezetek és a kutatás/akadémia képviselőit.
(5)
Ezért létre kell hozni a versenyképességgel, energiával és a környezettel foglalkozó magas szintű csoportot, és részletesen meg kell állapítani feladatmeghatározását és felépítését,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
A Bizottság létrehozza a magas szintű csoportot (a továbbiakban: a csoport).
2. cikk
Megbízás
A csoport a versenyképességi, energia- és környezetvédelmi politika metszetében lévő kérdésekkel foglalkozik. A csoport két évre kap megbízást, amely bizottsági határozattal meghosszabbítható.
A csoport tanácsokat nyújt - a legmegfelelőbb formában -, amelyek címzettjei közösségi és nemzeti szinten a politikai döntéshozók, az ipar és a civil szervezetek.
3. cikk
A csoport tagjai - kinevezés
(1) A csoport tagjait a Bizottság nevezi ki olyan magas rangú személyek közül, akik az ipar, az energiaügyek és a környezetvédelem területén szakértelemmel és felelősséggel rendelkeznek.
(2) A csoport legfeljebb 28 tagból áll.
(3) A következő rendelkezések alkalmazandók:
-
a tagokat szakértelmük alapján személyükben nevezik ki; a csoport valamennyi tagja személyes képviselőt nevez ki az előkészítő alcsoportba (a továbbiakban: „sherpa” alcsoport),
-
a tagok felváltásukig, lemondásuk időpontjáig vagy megbízásuk időtartamának végéig maradnak hivatalban,
-
a megbízásuk hátralévő idejére fel lehet váltani azokat a tagokat, akik már nem képesek hatékonyan hozzájárulni a csoport munkájához, akik lemondanak, vagy akik nem tartják tiszteletben az e cikk (1) bekezdésében meghatározott feltételeket, illetve az Európai Közösséget létrehozó szerződés 287. cikkét,
-
az egyénileg kinevezett tagok nevét közzéteszik a Vállalkozáspolitikai és Ipari Főigazgatóság honlapján és/vagy az Európai Unió Hivatalos Lapjának C sorozatában. A tagok nevének összegyűjtése, feldolgozása és közzététele a személyes adatok közösségi intézmények és szervek által történő feldolgozása tekintetében az egyének védelméről, valamint az ilyen adatok szabad áramlásáról szóló, 2000. december 18-i 45/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) rendelkezéseivel összhangban történik.
4. cikk
Működés
(1) A csoport ülésein az elnöki teendők ellátásáért a Bizottság a felelős.
(2) A megbeszéléseket, állásfoglalásokat, a fellépésekkel kapcsolatos tanácsokat és/vagy a csoport által elfogadandó politikai intézkedéseket a „sherpa” alcsoport készíti elő, amely szorosan együttműködik a bizottsági szolgálatokkal.
(3) A csoportnak ad hoc intézkedéseken keresztül ki kell kérnie a szakértők és az érintett felek véleményét, és korlátozott számban létrehozhat ad hoc csoportokat annak érdekében, hogy az adott csoport megvizsgáljon meghatározott kérdéseket az általa kialakított feladatmeghatározások alapján; az ad hoc csoport az adott kérdés kellő kivizsgálása után feloszlik.
(4) A Bizottság a napirenden szereplő témában járatos szakértőket vagy megfigyelőket hívhat meg a csoport vagy az ad hoc csoportok megbeszéléseire, amennyiben ez hasznos és/vagy szükséges.
(5) A csoport vagy az ad hoc csoport megbeszélésein való részvétel során szerzett bizalmas információk nem hozhatók nyilvánosságra.
(6) A csoport, a „sherpa” alcsoport és az ad hoc csoportok a Bizottság által megállapított eljárásoknak és menetrendnek megfelelően, rendszerint a Bizottság épületeiben üléseznek. A titkársági szolgáltatásokat a Bizottság nyújtja.
(7) A csoport dönt a megbeszélések napirendjére felveendő pontokról.
(8) A Bizottság a szóban forgó dokumentum eredeti nyelvén közzéteheti a csoport bármely összefoglalóját, következtetését, illetve részleges következtetését vagy munkadokumentumát.
5. cikk
Az ülések költségei
A csoport tevékenységeinek keretében a tagok, „sherpák”, szakértők és megfigyelők utazási és adott esetben tartózkodási költségeit a Bizottság az érvényben lévő intézkedéseinek megfelelően visszatéríti. A csoport, a „sherpa” alcsoport és az ad hoc csoportok tagjai feladataik teljesítéséért nem kapnak fizetést.
Az ülésekkel kapcsolatos kiadások azon előirányzatok korlátain belül kerülnek megtérítésre, amelyeket az érintett részleg az éves forrásfelosztási eljárásnak megfelelően kapott meg.
6. cikk
Hatálybalépés
E határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2005. december 23-án.