EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING(EF) Nr. 109/2008
af 15. januar 2008
om ændring af forordning (EF) Nr. 1924/2006 om ernærings- og sundhedsanprisninger af fødevarer
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 95,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (1),
efter proceduren i traktatens artikel 251 (2), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning forordning (EF) nr. 1924/2006 (3) er der fastsat regler for anvendelsen af anprisninger i mærkning og præsentation af samt reklame for fødevarer.
(2)
Det er forbudt at anvende sundhedsanprisninger, medmindre de opfylder de generelle og de særlige krav, der er fastsat i forordning (EF) nr. 1924/2006, og medmindre de er medtaget på EF-listerne over tilladte sundhedsanprisninger. Listerne over sådanne sundhedsanprisninger er endnu ikke fastlagt efter procedurerne i nævnte forordning. Derfor var sådanne lister ikke trådt i kraft den 1. juli 2007, som er den dato, den nævnte forordning finder anvendelse fra.
(3)
Der er derfor i forordning (EF) nr. 1924/2006 fastsat overgangsforanstaltninger vedrørende andre sundhedsanprisninger end dem, der henviser til en reduceret risiko for sygdom og til børns udvikling og sundhed.
(4)
Der var ikke behov for en overgangsforanstaltning vedrørende sundhedsanprisninger, der henviser til en reduceret risiko for sygdom. På grund af forbuddet i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/13/EF af 20. marts 2000 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om mærkning af og præsentationsmåder for levnedsmidler samt om reklame for sådanne levnedsmidler (4) mod anprisninger, der henviser til forebyggelse, behandling og helbredelse af en sygdom, og indførelsen ved forordning (EF) nr. 1924/2006 af den nye kategori af anprisninger, der henviser til en reduceret risiko for sygdom, burde der ikke findes produkter med sådanne anprisninger på fællesskabsmarkedet.
(5)
Den kategori af anprisninger, der henviser til børns udvikling og sundhed, kom først med på et meget sent tidspunkt under arbejdet i forbindelse med vedtagelsen af forordning (EF) nr. 1924/2006, uden at der blev fastsat overgangsforanstaltninger i den forbindelse. På fællesskabsmarkedet findes der imidlertid allerede produkter med sådanne anprisninger.
(6)
For at undgå markedsforstyrrelser bør anprisninger, der henviser til børns udvikling og sundhed, være omfattet af de samme overgangsforanstaltninger som de øvrige sundhedsanprisninger.
(7)
Forordning (EF) nr. 1924/2006 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 1924/2006 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 14, stk. 1, affattes således:
»1. Uanset artikel 2, stk. 1, litra b), i direktiv 2000/13/EF kan der anvendes følgende anprisninger, forudsat at de er godkendt efter proceduren i artikel 15, 16, 17 og 19 i denne forordning med henblik på opførelse på en EF-liste over sådanne tilladte anprisninger, sammen med alle nødvendige betingelser for anvendelsen af sådanne anprisninger:
a)
anprisninger af en reduceret risiko for sygdom
b)
anprisninger, der henviser til børns udvikling og sundhed.«
2)
Artikel 28, stk. 6, indledningen, affattes således:
»For andre sundhedsanprisninger end de i artikel 13, stk. 1, litra a), og artikel 14, stk. 1, litra a), nævnte, der i overensstemmelse med nationale bestemmelser har været anvendt før denne forordnings ikrafttrædelsesdato, gælder følgende:«.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter datoen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. juli 2007.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Strasbourg, den 15. januar 2008.
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 109/2008/EK RENDELETE
(2008. január 15.)
az élelmiszerekkel kapcsolatos, tápanyag-összetételre és egészségre vonatkozó állításokról szóló 1924/2006/EK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 95. cikkére,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (1),
a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően (2),
mivel:
(1)
Az 1924/2006/EK (3) európai parlamenti és tanácsi rendelet az élelmiszerek címkézésére, megjelenítésére és reklámozására vonatkozó szabályokat állapít meg.
(2)
Tilos az egészségre vonatkozó állítások alkalmazása, kivéve ha azok az 1924/2006/EK rendeletben foglalt általános és különös követelményeknek megfelelnek, és kivéve ha azok az egészségre vonatkozó, engedélyezett állítások közösségi listáin szerepelnek. Az egészségre vonatkozó állítások listáit az abban a rendeletben részletezett eljárások szerint kell létrehozni. Következésképpen a listák nem voltak hatályban azon rendelet alkalmazásának első napján, azaz 2007. július 1-jén.
(3)
Emiatt az 1924/2006/EK rendelet átmeneti intézkedéseket ír elő a nem a betegségek kockázatának csökkentésével, illetve a gyermekek fejlődésével és egészségével kapcsolatos, egészségre vonatkozó állítások esetében.
(4)
A betegségek kockázatának csökkentésével kapcsolatos, egészségre vonatkozó állítások esetében nem volt szükség átmeneti intézkedésre. A valamely betegség megelőzésével, kezelésével és gyógyításával kapcsolatos állításoknak az élelmiszerek címkézésére, kiszerelésére és reklámozására vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről szóló, 2000. március 20-i 2000/13/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel (4) bevezetett tilalma, valamint a betegségek kockázatának csökkentésével kapcsolatos állítások új kategóriájának az 1924/2006/EK rendelettel történt bevezetése miatt az ilyen állításokat tartalmazó termékek nem jelenhettek volna meg a Közösség piacán.
(5)
A gyermekek fejlődésével és egészségével kapcsolatos állítások kategóriáját az 1924/2006/EK rendelet elfogadási eljárásának nagyon késői szakaszában vezették be, átmeneti intézkedések előírása nélkül. Az ilyen állításokat tartalmazó termékek azonban már jelen vannak a Közösség piacán.
(6)
A piaci zavarok elkerülése érdekében ezért helyénvaló a gyermekek fejlődésével és egészségével kapcsolatos állítások esetében ugyanolyan átmeneti intézkedéseket előírni, mint más, egészségre vonatkozó állítások esetében.
(7)
Az 1924/2006/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1924/2006/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 14. cikk (1) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
„(1) A 2000/13/EK irányelv 2. cikke (1) bekezdésének b) pontjától eltérve, az alábbi állításokat lehet alkalmazni, ha engedélyezték felvételüket az ilyen megengedett állításokat és az állítások alkalmazásának szükséges feltételeit tartalmazó közösségi listába, az e rendelet 15., 16., 17. és 19. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően:
a)
a betegségek kockázatának csökkentésével kapcsolatos állítások;
b)
a gyermekek fejlődésével és egészségével kapcsolatos állítások.”.
2.
A 28. cikk (6) bekezdésének bevezető mondata helyébe a következő szöveg lép:
„A 13. cikk (1) bekezdésének a) pontjától és a 14. cikk (1) bekezdésének a) pontjától eltérő, egészségre vonatkozó állításokra, amelyeket a nemzeti rendelkezéseknek megfelelően e rendelet hatálybalépésének időpontja előtt alkalmaztak, a következők vonatkoznak:”.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2007. július 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Strasbourgban, 2008. január 15-én.