RÅDETS DIREKTIV 2006/91/EF
af 7. november 2006
om bekæmpelse af San José skjoldlusen
(kodificeret udgave)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 37 og 94,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1),
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (2), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådets direktiv 69/466/EØF af 8. december 1969 om bekæmpelse af San José skjoldlusen (3) er blevet ændret væsentligt (4). Direktivet bør af hensyn til en klar og rationel lovgivning kodificeres.
(2)
Produktionen af forveddende, tokimbladede planter og deres frugter indtager en vigtig plads inden for Fællesskabets landbrug.
(3)
Denne produktion er til stadighed truet af skadeorganismer.
(4)
Ved beskyttelsen af disse planter mod disse skadeorganismer skal ikke alene produktionskapaciteten opretholdes, men landbrugets produktivitet tillige forøges.
(5)
Beskyttelsesforanstaltninger mod indførelse af skadeorganismer i de enkelte medlemsstater ville kun være af begrænset rækkevidde, såfremt disse skadeorganismer ikke blev bekæmpet samtidigt og metodisk inden for hele Fællesskabet, og såfremt deres udbredelse ikke blev forhindret.
(6)
En af de farligste skadeorganismer for de forveddende, tokimbladede planter er San José skjoldlusen (Quadraspidiotus perniciosus Comst.).
(7)
Denne skadeorganisme er forekommet i flere medlemsstater, og der findes angrebne områder inden for Fællesskabet.
(8)
Kulturerne af forveddende, tokimbladede planter inden for hele Fællesskabet vil til stadighed været truet, såfremt der ikke træffes effektive foranstaltninger til bekæmpelse af denne skadeorganisme og til forebyggelse af dens udbredelse.
(9)
For Fællesskabet bør der udstedes minimumsforskrifter, for at denne skadeorganisme kan holdes nede. Medlemsstaterne bør have mulighed for at fastsætte supplerende eller strengere foranstaltninger, såfremt det er nødvendigt.
(10)
Nærværende direktiv bør ikke berøre medlemsstaternes forpligtelser med hensyn til de i bilag I, del B, angivne frister for gennemførelse i national ret af direktiverne -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
Dette direktiv angår de mindsteforanstaltninger, som skal træffes i medlemsstaterne, til bekæmpelse af San José skjoldlus (Quadraspidiotus perniciosus Comst.) og til forebyggelse af dens udbredelse.
Artikel 2
I dette direktiv forstås ved:
a)
»planter«: levende planter og levende dele af planter, undtagen frugter og frø
b)
»angrebne planter eller frugter«: planter eller frugter, på hvilke der befinder sig en eller flere San José skjoldlus, som ikke påviseligt er døde
c)
»værtplanter for San José skjoldlus«: planter af slægterne Acer L., Cotoneaster Ehrh., Crataegus L., Cydonia Mill., Euonymus L., Fagus L., Juglans L., Ligustrum L., Malus Mill., Populus L., Prunus L., Pyrus L., Ribes L., Rosa L., Salix L., Sorbus L., Syringa L., Tilia L., Ulmus L., Vitis L.
d)
»planteskoler«: kulturer, i hvilke der bliver tiltrukket planter, som er bestemt til omplantning, til formering eller til salg som enkeltplanter med rod.
Artikel 3
Såfremt der konstateres en forekomst af San José skjoldlus, afgrænser medlemsstaterne det angrebne område og en sikkerhedszone, som er tilstrækkelig stor til at sikre beskyttelsen af de tilstødende områder.
Artikel 4
Medlemsstaterne foreskriver, at der i de angrebne områder og i sikkerhedszonerne skal foretages en egnet behandling af værtplanter for San José skjoldlus til bekæmpelse af denne skadeorganisme og til forebyggelse af dens udbredelse.
Artikel 5
Medlemsstaterne foreskriver følgende:
a)
Alle angrebne planter, som befinder sig i planteskoler, skal destrueres.
b)
Alle øvrige planter, der er angrebet eller under mistanke for at være angrebet, og som vokser i et angrebet område, skal behandles således, at disse planter og deres friske frugter ikke mere er angrebet, når de bringes i handelen.
c)
Alle rodslåede værtplanter for San José skjoldlus, der vokser i et angrebet område, og de i dette område fraskilte dele af disse planter, der er bestemt til formering, må kun omplantes inden for det angrebne område eller føres ud af dette område, såfremt der ikke er blevet konstateret noget angreb på dem, og såfremt de er blevet behandlet således, at eventuelt tilstedeværende San José skjoldlus er tilintetgjort.
Artikel 6
Medlemsstaterne drager omsorg for, at værtplanter for San José skjoldlus i sikkerhedszonerne er under offentligt opsyn og mindst en gang årligt kontrolleres med henblik på forekomster af San José skjoldlus.
Artikel 7
1. Medlemsstaterne foreskriver med hensyn til konstaterede angreb i partier af planter, som ikke har slået rod i jorden, og i partier af friske frugter, at de angrebne planter og frugter skal destrueres, og at de øvrige planter og frugter i partiet skal behandles eller forarbejdes således, at de eventuelt endnu tilstedeværende San José skjoldlus tilintetgøres.
2. Stk. 1 anvendes ikke på partier af frisk frugt, der kun er svagt angrebet.
Artikel 8
Medlemsstaterne ophæver først de foranstaltninger, der er truffet til bekæmpelse af San José skjoldlus eller til forebyggelse af dens udbredelse, når tilstedeværelsen af San José skjoldlus ikke længere konstateres.
Artikel 9
Medlemsstaterne forbyder besiddelse af San José skjoldlus.
Artikel 10
1. Medlemsstaterne kan tillade følgende:
a)
at der til videnskabelige formål, til afprøvning og forædlingsarbejde gøres undtagelser fra de i artikel 4 og 5, artikel 7, stk. 1, og artikel 9 nævnte foranstaltninger
b)
at angrebne friske frugter omgående forarbejdes uanset artikel 5, litra b), og artikel 7, stk. 1
c)
at angrebne friske frugter bringes i handelen inden for angrebsområdet, uanset artikel 5, litra b), og artikel 7, stk. 1.
2. Medlemsstaterne drager omsorg for, at de i stk. 1 nævnte undtagelser kun tillades, såfremt det ved tilstrækkelig kontrol sikres, at disse undtagelser ikke hæmmer bekæmpelsen af San José skjoldlus og ikke medfører fare for en udbredelse af denne skadeorganisme.
Artikel 11
Medlemsstaterne kan udstede supplerende eller strengere bestemmelser til bekæmpelse af San José skjoldlus eller til forebyggelse af dens udbredelse, såfremt sådanne bestemmelser er nødvendige for bekæmpelsen eller forebyggelsen.
Artikel 12
Direktiv 69/466/EØF ophæves, uden at dette berører medlemsstaternes forpligtelser med hensyn til de i bilag I, del B, angivne frister for gennemførelse i national ret af direktiverne.
Henvisninger til det ophævede direktiv gælder som henvisninger til nærværende direktiv og læses efter sammenligningstabellen i bilag II.
Artikel 13
Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 14
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. november 2006.
A TANÁCS 2006/91/EK IRÁNYELVE
(2006. november 7.)
a kaliforniai pajzstetű elleni védekezésről
(kodifikált változat)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és különösen annak 37. és 94. cikkére,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
tekintettel az Európai Parlament véleményére (1),
tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (2),
mivel:
(1)
A kaliforniai pajzstetű elleni védekezésről szóló, 1969. december 8-i 69/466/EGK tanácsi irányelvet (3) jelentősen módosították (4). Az áttekinthetőség és érthetőség érdekében ezt az irányelvet kodifikálni kell.
(2)
A kétszikű fás szárú növények és azok termése fontos szerepet játszanak a Közösség mezőgazdaságában.
(3)
E termelés hozamát a károsító szervezetek folyamatosan veszélyeztetik.
(4)
E növények ilyen károsító szervezetek elleni védelme révén nemcsak szinten lehet tartani a termőképességet, hanem a mezőgazdasági termelékenység is növelhető.
(5)
A károsító szervezeteknek az egyes tagállamokba történő behurcolását megakadályozó növényvédelmi intézkedéseknek csak korlátozott hatása lenne, ha e szervezetek ellen nem védekeznének egyidejűleg és módszeresen az egész Közösség területén, és nem akadályoznák meg e károsító szervezetek elterjedését.
(6)
A kaliforniai pajzstetű (Quadraspidiotus perniciosus Comst.) a kétszikű fás szárú növények egyik legjelentősebb kártevője.
(7)
Ez a kártevő már számos tagállamban előfordul, és a Közösségen belül vannak fertőzött területek.
(8)
A kétszikű fás szárú növények termesztése állandó veszélynek van kitéve az egész Közösségben, hacsak nem hoznak hatékony intézkedéseket e kártevő elleni védekezésre és terjedése megakadályozására.
(9)
E károsító szervezet kiirtására a Közösségre vonatkozó minimumszabályokat kell elfogadni. A tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy szükség esetén további vagy szigorúbb rendelkezéseket fogadjanak el.
(10)
Ez az irányelv nem érinti az I. melléklet B. részében meghatározott irányelveknek a nemzeti jogba történő átültetésére vonatkozó határidőkkel kapcsolatos tagállami kötelezettségeket,
ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET:
1. cikk
Ez az irányelv azon intézkedési minimumokra vonatkozik, amelyeket a tagállamokon belül kell foganatosítani a kaliforniai pajzstetű (Quadraspidiotus perniciosus Comst.) elleni védekezésre és terjedésének megakadályozására.
2. cikk
Ezen irányelv alkalmazásában:
a)
„növény”: élő növények és élő növényi részek, a termés és a vetőmag kivételével;
b)
„fertőzött növények vagy termés”: olyan növények vagy termések, amelyeken egy vagy több kaliforniai pajzstetű egyed található, kivéve ha azok bizonyítottan halottak;
c)
a „kaliforniai pajzstetű gazdanövényei”: az Acer L., a Cotoneaster Ehrh., a Crataegus L., a Cydonia Mill., az Euonymus L., a Fagus L., a Juglans L., a Ligustrum L., a Malus Mill., a Populus L., a Prunus L., a Pyrus L., a Ribes L., a Rosa L., a Salix L., a Sorbus L., a Syringa L., a Tilia L., az Ulmus L., a Vitis L. nemzetséghez tartozó növények;
d)
„faiskola”: ültetvény, amelyben áttelepítésre, szaporításra vagy gyökeres növény egyedkénti forgalmazásra szánt növényeket nevelnek.
3. cikk
Ha kaliforniai pajzstetű előfordulását állapítják meg, a tagállamok körülhatárolják a fertőzött területet, valamint egy, a környező területek védelmének biztosításához elégséges nagyságú biztonsági övezetet.
4. cikk
A tagállamok rendelkeznek arról, hogy a kaliforniai pajzstetű gazdanövényeit a fertőzött területeken és a biztonsági övezetekben megfelelően kezelni kell a kártevő irtása és elterjedésének megakadályozása érdekében.
5. cikk
A tagállamok rendelkeznek arról, hogy
a)
a faiskolákban minden fertőzött növényt meg kell semmisíteni;
b)
minden más fertőzött vagy fertőzött területen termesztett, fertőzésgyanús növényt úgy kell kezelni, hogy ezek a növények és a róluk származó friss termés a forgalomba hozatalkor már ne legyenek fertőzöttek;
c)
a kaliforniai pajzstetű minden, a fertőzött területen termesztett gyökeres gazdanövényét és e növények szaporításra szánt és az adott területen előállított részét csak akkor lehet a fertőzött területen elültetni vagy onnan elszállítani, ha azokat nem találták fertőzöttnek, vagy pedig úgy kezelték, hogy valamennyi esetlegesen jelen levő kaliforniai pajzstetű egyed elpusztuljon.
6. cikk
A tagállamok biztosítják, hogy a biztonsági övezetekben a kaliforniai pajzstetű gazdanövényeit hatósági felügyelet alatt tartják, és évente legalább egyszer ellenőrzik a kaliforniai pajzstetű jelenlétét.
7. cikk
(1) A tagállamok biztosítják, hogy az árutételben lévő minden fertőzött növényt (kivéve a földben gyökerező növényeket) és friss termést megsemmisítenek, az árutételben lévő többi növényt vagy termést pedig úgy kezelik vagy úgy dolgozzák fel, hogy valamennyi esetlegesen továbbra is jelen levő kaliforniai pajzstetű egyed elpusztuljon.
(2) Az árutételben lévő enyhén fertőzött friss termésre az (1) bekezdés nem alkalmazandó.
8. cikk
A tagállamok a kaliforniai pajzstetű irtására és terjedésének megakadályozására tett intézkedéseiket csak akkor vonják vissza, ha a kaliforniai pajzstetű már nem fordul elő.
9. cikk
A tagállamok megtiltják a kaliforniai pajzstetű tartását.
10. cikk
(1) A tagállamok engedélyezhetik
a)
a 4. és 5. cikkben, a 7. cikk (1) bekezdésében és a 9. cikkben meghatározott intézkedésektől való eltéréseket tudományos és növény-egészségügyi célokból, teszteléseknél és nemesítési munkánál;
b)
az 5. cikk b) pontjától és a 7. cikk (1) bekezdésétől eltérően a fertőzött friss termés azonnali feldolgozását;
c)
az 5. cikk b) pontjától és a 7. cikk (1) bekezdésétől eltérően a friss termés forgalomba hozatalát a fertőzött területen belül.
(2) A tagállamok biztosítják, hogy az (1) bekezdésben hivatkozott engedélyeket csak akkor adják ki, ha megfelelő ellenőrzés biztosítja, hogy azok nem hatnak károsan a kaliforniai pajzstetű elleni védekezésre és nem idézik elő e kártevő terjedésének veszélyét.
11. cikk
A tagállamok elfogadhatnak olyan kiegészítő vagy szigorító rendelkezéseket, amelyek a kaliforniai pajzstetű elleni védekezéshez vagy e kártevő elterjedésének megakadályozásához szükségesek lehetnek.
12. cikk
A 69/466/EGK irányelv hatályát veszti, a I. melléklet B. részében felsorolt irányelvek nemzeti jogba történő átültetésére vonatkozó határidőkkel kapcsolatos tagállami kötelezettségek sérelme nélkül.
A hatályon kívül helyezett irányelvre való hivatkozásokat erre az irányelvre való hivatkozásként kell értelmezni, a II. mellékletben foglalt megfelelési táblázattal összhangban.
13. cikk
Ez az irányelv az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
14. cikk
Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2006. november 7-én.