KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 7. november 2006
om sammensætningen af Gaskoordinationsgruppen
(EØS-relevant tekst)
(2006/791/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Rådets direktiv 2004/67/EF af 26. april 2004 om foranstaltninger til opretholdelse af naturgasforsyningssikkerheden (1), særlig artikel 7, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 7, stk. 1, i direktiv 2004/67/EF er der nedsat en gaskoordinationsgruppe, som skal lette koordinationen af de foranstaltninger, der træffes af hensyn til forsyningssikkerheden. Denne gruppe består af repræsentanter for medlemsstaterne samt for de repræsentative organer i den pågældende industri og for de relevante forbrugere.
(2)
Det er nødvendigt at fastsætte detaljerede regler for sammensætningen af Gaskoordinationsgruppen.
(3)
På baggrund af bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/55/EF af 26. juni 2003 om fælles regler for det indre marked for naturgas og om ophævelse af direktiv 98/30/EF (2) bør følgende organer i den pågældende industri anses for at være repræsentative:
-
den repræsentative europæiske sammenslutning af store netværksoperatører, dvs. transmissionssystemoperatører i henhold til artikel 2, stk. 4, i direktiv 2003/55/EF
-
den repræsentative europæiske sammenslutning i gasindustrien
-
den internationale sammenslutning, der repræsenterer gasproducenter i Europa.
(4)
Hvad angår de relevante forbrugere, bør der skelnes mellem tre hovedsektorer, der forbruger naturgas:
-
industrisektoren, der udgør 35 % af det samlede europæiske gasforbrug
-
elsektoren, der benytter gas som brændstof og tegner sig for 22 % af det samlede europæiske gasforbrug
-
husholdningssektoren, der udgør 39 % af det samlede europæiske gasforbrug.
(5)
Repræsentanter for de organer, der repræsenterer disse sektorer, bør derfor også deltage i møderne i Gaskoordinationsgruppen.
(6)
Der bør fastsættes regler for gruppedeltagernes videregivelse af oplysninger, dog med forbehold af Kommissionens sikkerhedsforskrifter som fastsat i bilaget til Kommissionens afgørelse 2001/844/EF, EKSF, Euratom (3).
(7)
Gaskoordinationsgruppen bør bidrage til at lette koordinationen af foranstaltninger til sikring af forsyningssikkerheden på fællesskabsplan i tilfælde af en større forsyningsafbrydelse og kan desuden undersøge og om fornødent bistå medlemsstaterne med at koordinere de foranstaltninger, der er truffet på nationalt plan for at afhjælpe en større forsyningsafbrydelse. Ydermere bør den regelmæssigt udveksle oplysninger om gasforsyningssikkerheden og drøfte aspekter, der er relevante i forbindelse med en større forsyningsafbrydelse -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Sammensætningen af Gaskoordinationsgruppen
1. Hver medlemsstat kan udpege højst to repræsentanter for sine kompetente myndigheder.
2. De repræsentative organer for gasindustrien er
-
Gas Infrastructure Europe (GIE)
-
Eurogas
-
Den Internationale Sammenslutning af Olie- og Gasproducenter (OGP).
Hver af disse organisationer udpeger højst to repræsentanter til deltagelse i gruppens møder.
3. De repræsentative organer for de relevante forbrugere er
-
Den Internationale Sammenslutning af Industrielle Energiforbrugere (IFIEC Europe)
-
Eurelectric
-
Kontoret for De Europæiske Forbrugerorganisationer (BEUC).
Hver af disse organisationer udpeger højst to repræsentanter til deltagelse i gruppens møder.
4. Deltagerne i Gaskoordinationsgruppens møder udpeges til hvert møde.
5. Medlemmernes navne indsamles, behandles og offentliggøres i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 (4).
Artikel 2
Gaskoordinationsgruppens opgaver
Gaskoordinationsgruppen har til opgave:
a)
at lette koordinationen af foranstaltninger til sikring af forsyningssikkerheden på fællesskabsplan, herunder i tilfælde af en større forsyningsafbrydelse
b)
at undersøge og om fornødent bistå medlemsstaterne med at koordinere de foranstaltninger, der er truffet på nationalt plan for at afhjælpe en større forsyningsafbrydelse.
Artikel 3
Arbejdsgang
1. Kommissionens repræsentant fører forsædet i Gaskoordinationsgruppen.
2. Efter aftale med Kommissionen kan der nedsættes undergrupper til at undersøge specifikke spørgsmål på grundlag af et af gruppen fastlagt mandat. Sådanne grupper opløses, så snart deres mandat er opfyldt.
3. Kommissionens repræsentant kan anmode eksperter eller observatører med særlig kompetence vedrørende et emne på dagsordenen om at deltage i Gaskoordinationsgruppens eller undergruppernes drøftelser, hvis den skønner, at dette er nyttigt og/eller nødvendigt.
4. Oplysninger, som medlemmerne får adgang til ved at deltage i en gruppes eller undergruppes drøftelser, må ikke videregives til tredjemand, hvis de ifølge Kommissionen eller ethvert andet medlem af Gaskoordinationsgruppen er af fortrolig karakter.
5. Gaskoordinationsgruppen og dens undergrupper afholder normalt deres møder i Kommissionens lokaler i overensstemmelse med de procedurer og tidsplaner, Kommissionen har fastsat. Kommissionen varetager gruppernes sekretariatsopgaver. Andre tjenestemænd i Kommissionen med interesse i det pågældende spørgsmål kan deltage i møder i gruppen og dens undergrupper.
6. Gaskoordinationsgruppen vedtager selv sin forretningsorden på grundlag af den standardforretningsorden, der er vedtaget af Kommissionen.
7. Med forbehold af stk. 4 kan Kommissionen til enhver tid offentliggøre Gaskoordinationsgruppens resuméer, konklusioner, delkonklusioner eller arbejdsdokumenter på det pågældende dokuments originalsprog på internethjemmesiden for den relevante tjenestegren i Kommissionen.
Artikel 4
Mødeudgifter
Kommissionen refunderer rejse- og om nødvendigt opholdsudgifter for deltagere i Gaskoordinationsgruppens møder samt for eksperter og observatører i forbindelse med Gaskoordinationsgruppens aktiviteter efter Kommissionens gældende regler for godtgørelse til eksterne eksperter.
Deltagere i Gaskoordinationsgruppens møder, eksperter og observatører modtager ikke vederlag for de tjenester, de yder.
Mødeudgifter godtgøres inden for grænserne af det årlige budget, som den ansvarlige tjenestegren i Kommissionen har tildelt Gaskoordinationsgruppen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. november 2006.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2006. november 7.)
a gázkoordinációs csoport összetételének meghatározásáról
(EGT vonatkozású szöveg)
(2006/791/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel a földgázellátás biztonságának megőrzését szolgáló intézkedésekről szóló, 2004. április 26-i 2004/67/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 7. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 2004/67/EK irányelv 7. cikkének (1) bekezdése az ellátás biztonságát célzó intézkedések összehangolásának elősegítése érdekében létrehozta a gázkoordinációs csoportot. A csoport a tagállamok képviselőiből és az érintett ágazatot képviselő testületekből, valamint az érintett fogyasztókból áll.
(2)
Részletesen meg kell határozni a gázkoordinációs csoport összetételét.
(3)
A földgáz belső piacára vonatkozó közös szabályokról és a 98/30/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2003. június 26-i 2003/55/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (2) rendelkezéseinek fényében az érintett ágazat következő testületeit kell reprezentatívnak tekinteni:
-
a fontos rendszerüzemeltetőket, azaz a 2003/55/EK irányelv 2. cikkének (4) bekezdése szerinti szállításirendszer-üzemeltetőket képviselő európai szövetség,
-
a gázellátó ágazatot képviselő európai szövetség,
-
a földgáztermelőket Európában képviselő nemzetközi szövetség.
(4)
Az érintett fogyasztók körében három fő földgázfogyasztó-csoportot kell megkülönböztetni:
-
az ipari szektor, melynek fogyasztása a teljes európai földgázfogyasztás 35 %-át teszi ki,
-
a földgázt üzemanyagként használó energiaszektor, melyre a teljes európai fogyasztás 22 %-a jut,
-
a háztartások, melyek fogyasztása a teljes európai földgázfogyasztás 39 %-át teszi ki.
(5)
E három fogyasztói szektor képviselőinek tehát szintén részt kell venniük a gázkoordinációs csoport ülésein.
(6)
Helyénvaló a 2001/844/EK, ESZAK, Euratom bizottsági határozat (3) mellékletében megállapított bizottsági biztonsági szabályok sérelme nélkül olyan szabályokat előírni, amelyek alapján a csoport résztvevői információkat hozhatnak nyilvánosságra.
(7)
A gázkoordinációs csoportnak elő kell segítenie az ellátás biztonságát célzó, közösségi szintű intézkedések koordinálását az ellátás súlyos zavara esetén, valamint vizsgálnia kell azt is, hogyan lehet összehangolni a súlyos ellátási zavarok leküzdésére tagállami szinten hozott intézkedéseket, illetve szükség esetén segítenie kell a tagállamokat ez utóbbi intézkedések összehangolásában. Ezen túlmenően a csoportnak rendszeresen információt kell cserélnie a gázellátás biztonságáról, és mérlegelnie kell az ellátás súlyos zavarával összefüggő lényeges szempontokat,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
A gázkoordinációs csoport összetétele
(1) Minden egyes tagállam legfeljebb két képviselőt nevezhet ki illetékes hatóságai köréből.
(2) Az érintett ágazatot képviselő testületek a következők:
-
Gas Infrastructure Europe (GIE),
-
Eurogas,
-
az Olaj- és Földgáztermelők Nemzetközi Szövetsége (OGP).
Minden egyes szervezet legfeljebb két képviselőt nevezhet ki, akik részt vehetnek a csoport ülésein.
(3) Az érintett fogyasztókat képviselő testületek a következők:
-
az Ipari Energiafogyasztók Nemzetközi Szövetsége (IFIEC Europe),
-
Eurelectric,
-
Fogyasztói Egyesületek Európai Szövetsége (Bureau Européen des Unions de Consommateurs - BEUC).
Minden egyes szervezet legfeljebb két képviselőt nevezhet ki, akik részt vehetnek a csoport ülésein.
(4) A gázkoordinációs csoport ülésének részvevőit az egyes ülésekre jelölik ki.
(5) A tagok nevének összegyűjtése, feldolgozása és közzététele a 45/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel (4) összhangban történik.
2. cikk
A gázkoordinációs csoport feladatai
A gázkoordinációs csoport feladatai a következők:
a)
az ellátás biztonságát célzó, közösségi szintű intézkedések koordinálását elősegíteni, az ellátás súlyos zavara esetén is;
b)
megvizsgálni, hogy miként lehet összehangolni a súlyos ellátási zavarok leküzdésére tagállami szinten hozott intézkedéseket, illetve szükség esetén segíteni a tagállamokat ezen intézkedések összehangolásában.
3. cikk
A csoport működése
(1) A gázkoordinációs csoport ülésein a Bizottság tölti be az elnöki tisztet.
(2) A Bizottság egyetértésével és a csoport által meghatározott feladatkörrel a csoport alcsoportokat hozhat létre meghatározott kérdések megvizsgálására. Megbízatásuk teljesítésével az alcsoportokat fel kell oszlatni.
(3) Amennyiben hasznos és/vagy szükséges, a Bizottság képviselője a napirenden szereplő témában járatos szakértőket vagy megfigyelőket hívhat meg a gázkoordinációs csoport vagy az alcsoport tanácskozásaira.
(4) A csoport vagy egy alcsoport tanácskozásain való részvétel keretében szerzett információk nem adhatók tovább, amennyiben a Bizottság, vagy a gázkoordinációs csoport bármely más tagja ezeket bizalmasnak tekinti.
(5) A gázkoordinációs csoport és annak alcsoportjai a Bizottság által megállapított módon és időben rendes körülmények között a Bizottság hivatali helyiségeiben üléseznek. A titkársági szolgáltatásokat a Bizottság nyújtja. Az eljárások iránt érdeklődő egyéb bizottsági tisztviselők is részt vehetnek a csoport és alcsoportjai ülésein.
(6) A gázkoordinációs csoport a Bizottság által elfogadott eljárásiszabályzat-minta alapján fogadja el eljárási szabályzatát.
(7) E cikk (4) bekezdésének sérelme nélkül a Bizottság közzéteheti az érintett bizottsági szolgálat honlapján a gázkoordinációs csoport összefoglalóit, megállapításait, részmegállapításait vagy munkadokumentumait, az adott dokumentum eredeti nyelvén.
4. cikk
Az ülésekkel kapcsolatos kiadások
A gázkoordinációs csoport tevékenységének keretében a gázkoordinációs csoport ülésein részt vevők, szakértők és megfigyelők utazási, illetve - ha szükséges - ellátási költségeit a Bizottság a külső szakértők költségtérítéséről szóló szabályainak megfelelően megtéríti.
A gázkoordinációs csoport üléseinek résztvevői, a szakértők és a megfigyelők szolgálataikért nem részesülnek díjazásban.
Az ülésekkel kapcsolatos kiadásokat a Bizottság a felelős szolgálatai által a csoport tevékenységére elkülönített éves költségvetés határáig téríti meg.
Kelt Brüsszelben, 2006. november 7-én.