ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 20. října 2008
o poskytnutí nouzové státní podpory kyperskými orgány za účelem zmírnění následků sucha v období 2007/08 v zemědělském odvětví
(2008/853/ES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 88 odst. 2 třetí pododstavec této smlouvy,
s ohledem na žádost kyperské vlády ze dne 19. září 2008,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 19. září 2008 předložil Kypr Radě žádost o vydání rozhodnutí podle čl. 88 odst. 2 třetího pododstavce Smlouvy o tom, že záměr Kypru poskytnout kyperským zemědělcům stiženým mimořádným suchem státní podporu, aby mohli znovu zahájit produkční cyklus na příští sezónu, je slučitelný se společným trhem.
(2)
V důsledku nedostatku srážek v letech 2007 a 2008 a vzhledem k tomu, že srpen roku 2008 byl nejteplejším měsícem posledních deseti let a že srážky od ledna do srpna 2008 dosahovaly pouze 50 % běžné úrovně, čelil Kypr druhému největšímu a nejdéle trvajícímu suchu od roku 1900.
(3)
Podle předběžných údajů o sklizni v roce 2008 byl výnos z 95 % plochy obilovin nulový a produkce krmiv se snížila tak dramaticky, že nepokrývá ani minimální krmivové požadavky přežvýkavců.
(4)
Oproti přibližně 150 milionům m3 vody, čili 54,7 % kapacity, koncem roku 2005 nyní síť nádrží na Kypru obsahuje pouze 11 milionů m3 vody, tedy 4 % celkové kapacity, což začátkem roku 2007 donutilo orgány zavést přísný přídělový režim pro dodávky vody za účelem zavlažování a v roce 2008 je zcela zastavit.
(5)
Tyto škody je třeba považovat za ještě závažnější a výjimečnější vzhledem k tomu, že Kypr zavedl účinné nástroje řízení rizik a řešení krizí. Kypr zejména používá zdokonalené zavlažovací techniky téměř na 95 % zavlažované plochy a zavedl politiky poplatků za vodu a sankční opatření, která mají odradit od nadměrné spotřeby vody a zamezit ztrátám vody, a podpořil a poskytl pobídky pro zavedení systémů recyklace vody v domech. Kyperský národní program rozvoje venkova pro období let 2007-2013 navíc již zahrnuje řadu opatření s cílem zlepšit využívání vody.
(6)
Jelikož se příjmy kyperských zemědělců stižených suchem dramaticky snížily, existuje vážné riziko, že tito zemědělci nebudou mít finanční prostředky na pokrytí okamžitých potřeb svých rodin a na zahájení nové sezóny, čímž hrozí bezprostřední nebezpečí opouštění půdy, eroze půdy a desertifikace.
(7)
Státní podpora, jež má být poskytnuta, činí 67,5 milionu EUR a jejími příjemci bude 34 000 způsobilých zemědělců a 3 000 chovatelů hospodářských zvířat.
(8)
Aby byla státní podpora účinná, musí být poskytnuta a zemědělci k ní musí získat přístup co nejdříve.
(9)
Komise dosud nevydala stanovisko o povaze a slučitelnosti této podpory.
(10)
Existují proto výjimečné okolnosti, jež umožňují považovat tuto podporu, je-li jí užito výjimečně a v míře nezbytně nutné k vyřešení mimořádné situace, která nastala, za slučitelnou se společným trhem,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Mimořádná dodatečná podpora ze strany kyperských orgánů zemědělskému odvětví, která nepřesahuje částku 67,5 milionu EUR, se považuje za slučitelnou se společným trhem.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Kyperské republice.
V Lucemburku dne 20. října 2008.