ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 30. dubna 2008,
kterým se zřizuje skupina odborníků pro finanční vzdělávání
(2008/365/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 3 Smlouvy o založení Evropského společenství uvádí jako jednu z činností Společenství vnitřní trh, který se vyznačuje odstraněním překážek volného pohybu zboží, osob, služeb a kapitálu mezi členskými státy.
(2)
Podle článku 95 Smlouvy o založení Evropského společenství musí Komise ve svých návrzích na vytvoření a fungování vnitřního trhu týkajících se ochrany spotřebitele vycházet z vysoké úrovně ochrany a přihlédnout přitom k novému vývoji založenému na vědeckých poznatcích.
(3)
Podle článku 149 Smlouvy o založení Evropského společenství musí Společenství přispívat k rozvoji kvalitního vzdělávání podporou spolupráce mezi členskými státy, a je-li to nezbytné, podporováním a doplňováním činnosti členských států při plném respektování jejich odpovědnosti za obsah výuky a za organizaci vzdělávacích systémů a jejich kulturní a jazykové rozmanitosti.
(4)
Podle článku 153 Smlouvy o založení Evropského společenství musí Společenství k podpoře zájmů spotřebitelů a k zajištění vysoké úrovně ochrany spotřebitele přispívat k ochraně zdraví, bezpečnosti a hospodářských zájmů spotřebitelů, jakož i k podpoře jejich práva na informace, vzdělávání a práva sdružovat se k ochraně svých zájmů.
(5)
Finanční vzdělávání má zásadní vliv na to, že jednotný trh přináší evropským občanům přímé výhody, neboť jim umožňuje činit informovaná rozhodnutí při nákupu finančních služeb a porozumět samotným základům osobních financí, což potvrdilo sdělení Komise Jednotný trh pro Evropu ve 21. století (1).
(6)
Důležitost finančního vzdělávání uznala též bílá kniha Politika finančních služeb 2005-2010 (2), zelená kniha o maloobchodních finančních službách (3), závěry Rady ve složení pro hospodářské a finanční věci ze dne 8. května 2007 (4) a usnesení Evropského parlamentu o politice finančních služeb (5).
(7)
Komise vydala sdělení Finanční vzdělávání (6), ve kterém kromě jiných iniciativ oznámila úmysl zřídit skupinu odborníků s praktickými zkušenostmi v oblasti finančního vzdělávání.
(8)
Skupina odborníků musí přispívat ke sdílení a prosazování osvědčených postupů v oblasti finančního vzdělávání a musí podporovat Komisi v opatřeních, která v oblasti finančního vzdělávání podniká.
(9)
Skupina odborníků musí sestávat z jedinců s odbornou způsobilostí a znalostmi v oblasti finančního vzdělávání, kteří zastupují širokou škálu zainteresovaných stran z veřejného i soukromého sektoru.
(10)
Je proto třeba zřídit skupinu odborníků pro finanční vzdělávání a podrobně vymezit její mandát a vnitřní uspořádání,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Zřizuje se skupina odborníků pro finanční vzdělávání, dále jen „skupina“.
Článek 2
Úkoly
Úkolem skupiny je:
-
sdílet a prosazovat osvědčené postupy v oblasti finančního vzdělávání;
-
radit Komisi v tom, jak uskutečňovat zásady poskytování vysoce kvalitních programů finančního vzdělávání, uvedené ve sdělení Komise Finanční vzdělávání;
-
pomáhat Komisi při zjišťování právních, regulačních, správních a jiných překážek bránících poskytování finančního vzdělávání;
-
radit Komisi v tom, jakým způsobem zjištěné překážky řešit;
-
přispívat k přípravě různých iniciativ představených ve sdělení o finančním vzdělávání a k hodnocení těchto iniciativ, které je plánováno na rok 2010.
Komise může skupinu konzultovat ohledně jakékoliv záležitosti týkající se finančního vzdělávání.
Článek 3
Složení - jmenování
1. Po přijetí tohoto rozhodnutí Komise zveřejní výzvu k podávání kandidatur ze strany orgánů členských států, akademických institucí, poskytovatelů finančních služeb, organizací spotřebitelů, popř. jiných skupin, které budou chtít navrhnout kandidáty na členství ve skupině. Přijímají se i kandidatury od jednotlivců.
2. Členy skupiny jmenuje Komise z odborníků s odbornou způsobilostí a zkušenostmi v oblasti finančního vzdělávání. Členové jsou jmenováni osobně a Komisi musí radit nezávisle na vnějších vlivech.
3. Žadatelé, kteří jsou považováni za vhodné uchazeče, avšak nebyli jmenováni, mohou být zařazeni na seznam kandidátů, který Komise může použít pro jmenování náhradníků.
4. Skupinu tvoří nejvýše 25 členů.
5. Použijí se tato ustanovení:
-
Členové skupiny jsou jmenováni na tříleté funkční období, které lze prodloužit. Ve funkci zůstávají, dokud nejsou nahrazeni, nebo dokud jim neskončí funkční období. Funkční období jim začíná prvním zasedáním skupiny.
-
Členové, kteří již nemohou účinně přispívat k jednání skupiny, kteří odstoupí nebo kteří nedodržují podmínky stanovené v tomto odstavci nebo v článku 287 Smlouvy o založení Evropského společenství, mohou být na zbývající část svého funkčního období nahrazeni.
-
Členové jmenovaní osobně učiní každý rok písemné prohlášení, že se zavazují jednat ve veřejném zájmu, a dále prohlášení, v němž uvedou, zda podléhají, či nepodléhají zájmu, který by mohl ohrozit jejich nezávislost.
-
Jména členů se zveřejní ve veřejném rejstříku skupin odborníků a na internetových stránkách generálního ředitelství pro vnitřní trh a služby. Jména členů se shromáždí, zpracují a zveřejní v souladu s nařízením (ES) č. 45/2001 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů.
Článek 4
Fungování skupiny
1. Skupině předsedá Komise.
2. Po dohodě s Komisí mohou být zřízeny podskupiny pro přezkoumání konkrétních otázek v rámci mandátu, o němž rozhodne skupina. Tyto podskupiny se rozpustí, jakmile své povinnosti splní.
3. Je-li to přínosné a/nebo nezbytné, může předseda přizvat na jednání skupiny nebo podskupiny pozorovatele, kteří mají v oblasti některého tématu na programu jednání zvláštní odborné znalosti.
4. Informace získané účastí na jednáních skupiny nebo podskupiny nesmí být vyzrazeny, pokud je Komise označí za záležitosti důvěrné povahy.
5. Skupina a její podskupiny obvykle zasedají v prostorách Komise, a to v souladu s postupy a rozvrhem stanovenými Komisí, která zároveň zajistí služby sekretariátu. Jednání skupin a podskupin se mohou účastnit další úředníci Komise, kteří mají o projednávané otázky zájem.
6. Skupina přijme svůj jednací řád na základě vzorového jednacího řádu přijatého Komisí (7).
7. Komise může na internetových stránkách generálního ředitelství pro vnitřní trh a služby zveřejnit v původním jazyce příslušného dokumentu jakékoliv shrnutí, závěr, část závěru nebo pracovní dokument skupiny.
Článek 5
Výdaje na jednání
1. Komise v souladu s ustanoveními platnými v rámci Komise uhradí členům a pozorovatelům v souvislosti s činností skupiny cestovní výdaje a denní diety. Členům skupiny za výkon funkce nepřísluší odměna.
2. Náklady na schůze se nahrazují podle disponibilních prostředků, které jsou dotyčnému útvaru přiděleny v rámci ročního postupu pro přidělení zdrojů.
Článek 6
Vstup v platnost
Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 30. dubna 2008.