Rozhodnutí Rady
ze dne 17. listopadu 2003
o přistoupení Evropského společenství ke Komisi pro Codex Alimentarius
(2003/822/ES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 37, 95, 133 a čl. 152 odst. 4 ve spojení s čl. 300 odst. 3 prvním pododstavcem této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [1],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Cílem Komise pro Codex Alimentarius je mimo jiné připravovat a harmonizovat celosvětové zdravotní normy a vydávat obecné zásady a doporučení týkající se zemědělských produktů a produktů rybolovu, potravin, potravinářských přísad a kontaminujících látek, krmiv, veterinárních léčiv, pesticidů, včetně označování, metod analýzy a odběru vzorků, etických kodexů a správné zemědělské praxe, jakož i obecné zásady pro hygienickou praxi s cílem chránit zdraví spotřebitelů a zajistit slušné jednání v mezinárodním obchodě. Tyto cíle se shodují s cíli Evropského společenství, pokud jde o opatření přijatá na ochranu života a zdraví lidí, zvířat a rostlin nebo na ochranu životního prostředí a opatření týkající se příslušného mezinárodního obchodu, jakož i harmonizace vnitrostátních předpisů, zejména v oblasti potravin, potravinářských přísad a kontaminujících látek, včetně označování, metod analýzy a odběru vzorků, s cílem zajistit volný oběh na vnitřním trhu a dovoz ze třetích zemí.
(2) Od roku 1994, kdy vstoupily v platnost dohody WTO, a zejména Dohoda o používání hygienických a rostlinolékařských opatření (dohoda SPS) a Dohoda o technických překážkách obchodu (dohoda TBT), získaly normy, obecné zásady a doporučení obsažené v Codexu Alimentarius větší právní význam v důsledku toho, že dohody WTO na Codex Alimentarius odkazují a že se předpokládá shoda příslušných vnitrostátních opatření, pokud jsou založena na normách, obecných principech nebo doporučeních přijatých Komisí pro Codex Alimentarius.
(3) Evropské společenství by mělo být schopno vykonávat svoje pravomoci a plnit svoji úlohu při přípravě, projednávání a přijímání norem, obecných zásad nebo doporučení Komise pro Codex Alimentarius a jejích pomocných orgánů. Je nezbytné, aby Evropské společenství spolu se svými členskými státy přistoupilo ke Komisi pro Codex Alimentarius jako plnoprávný člen, má-li být zajištěno, aby při přípravě, projednávání a přijímání těchto norem, obecných zásad nebo doporučení a ostatních ustanovení Komise pro Codex Alimentarius byly zohledňovány základní zdravotní a ostatní zájmy Evropského společenství a jeho členských států.
(4) Přistoupení Evropského společenství jako plnoprávného člena ke Komisi pro Codex Alimentarius by mělo přispět k posílení souladu mezi normami, obecnými zásadami nebo doporučeními a ostatními ustanoveními přijímanými Komisí pro Codex Alimentarius na jedné straně a ostatními příslušnými mezinárodními závazky Evropského společenství na straně druhé.
(5) Dne 26. listopadu 1991 se Evropské společenství stalo společně s členskými státy členem Organizace pro výživu a zemědělství (FAO).
(6) Článek 2 stanov Komise pro Codex Alimentarius umožňuje Evropskému společenství jakožto členu FAO stát se rovněž plnoprávným členem Komise pro Codex Alimentarius.
(7) Rozhodnutím ze dne 21. prosince 1993 Rada zmocnila Komisi, aby vyjednala podmínky a způsob přistoupení Evropského společenství jako plnoprávného člena ke Komisi pro Codex Alimentarius na základě pravomocí Evropského společenství, jeho postavení ve FAO a s ohledem na cíl a zvláštní povahu Komise pro Codex Alimentarius.
(8) Práva a povinnosti členských organizací FAO mohou být obdobně použita na členství Evropského společenství v Komisi pro Codex Alimentarius a příslušná rozhodnutí týkající se požadovaných úprav dotyčných ustanovení jednacího řádu Komise pro Codex Alimentarius a jejích pomocných orgánů již byla přijata.
(9) Výsledek jednání vedených Evropskou komisí je z hlediska zájmů Evropského společenství a jeho členských států a zvláštní povahy Komise pro Codex Alimentarius považován za uspokojivý.
(10) Praktické podmínky účasti Evropského společenství a jeho členských států na práci Komise pro Codex Alimentarius a jejích pomocných orgánů je třeba stanovit tak, aby přistoupení Společenství ke Codexu Alimentarius znamenalo pro Evropské společenství a jeho členské státy co největší přínos.
(11) Vzhledem k uvedeným skutečnostem je nezbytné, aby Evropské společenství přistoupilo ke Komisi pro Codex Alimentarius.
(12) Generální ředitelé FAO a WHO schválili změny jednacího řádu přijaté na 26. zasedání Komise pro Codex Alimentarius dne 30. června 2003, podle nichž se členy Codexu mohou stát regionální organizace hospodářské integrace,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
1. Evropské společenství podá žádost o přistoupení ke Komisi pro Codex Alimentarius společně s úřední listinou, jejímž prostřednictvím přijímá povinnosti vyplývající ze stanov Komise pro Codex Alimentarius platných v okamžiku přistoupení (příloha I tohoto rozhodnutí), jakož i jednotné prohlášení o výkonu pravomocí (příloha II tohoto rozhodnutí).
2. Za provedení postupů nezbytných k tomuto účelu odpovídá předseda Rady.
Článek 2
Pro vztahy mezi Komisí, Radou a členskými státy se použije dohoda mezi Radou a Komisí týkající se přípravy zasedání a prohlášení v rámci Codexu Alimentarius, jakož i výkonu hlasovacího práva, která je k tomuto rozhodnutí připojena jako příloha III.
V Bruselu dne 17. listopadu 2003.