Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2195/2002
ze dne 5. listopadu 2002
o společném slovníku pro veřejné zakázky (CPV)
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 47 odst. 2 a články 55 a 95 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [2],
s ohledem na stanovisko Výboru regionů [3],
v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy [4],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Užívání rozdílných klasifikací neprospívá otevřenosti a transparentnosti veřejných zakázek v Evropě. Dopad tohoto jevu na kvalitu vyhlášení zakázek a čas potřebný k jejich zveřejnění představují fakticky omezení přístupu hospodářských subjektů k veřejným zakázkám.
(2) Ve svém doporučení 96/527/ES [5] vyzvala Komise zadavatele, aby při popisu předmětu uzavíraných smluv užívali společný slovník pro veřejné zakázky (CPV) vypracovaný na základě některých stávajících klasifikací s cílem přizpůsobit je specifickým rysům odvětví veřejných zakázek.
(3) Je třeba prostřednictvím jednotného klasifikačního systému pro veřejné zakázky stanovit normy pro údaje užívané zadavateli k popisu předmětu smluv.
(4) Členské státy musí být vybaveny jednotným referenčním systémem, který užívá stejného popisu zboží v úředních jazycích Společenství a stejného odpovídajícího abecedně číslicového kódu, aby tak bylo možno překonat jazykové bariéry v celoevropském měřítku.
(5) Proto je nutno přijmout v rámci tohoto nařízení revidované znění CPV představujícího jednotný klasifikační systém pro účely veřejných zakázek, jehož provádění je zajišťováno směrnicemi o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek.
(6) Dále je nutno vypracovat informativní srovnávací tabulky mezi CPV a statistickou klasifikací produkce podle činností v EHS (CPA), prozatímní ústřední klasifikací produkce (CPC Prov.) vypracovanou OSN, klasifikací ekonomických činností v Evropských společenstvích (NACE rev.1) a kombinovanou nomenklaturou (KN).
(7) S ohledem na vývoj na trzích a požadavky uživatelů mohou struktura a kódy CPV vyžadovat úpravy nebo změny. Z toho důvodu je nezbytné stanovit vhodný postup pro přezkum.
(8) Je třeba přijmout opatření nezbytná k provádění tohoto nařízení v souladu s rozhodnutím Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi [6].
(9) Jelikož cíle navrhovaného opatření, tj. vypracování systému klasifikace pro účely veřejných zakázek, nemůže být uspokojivě dosaženo na úrovni členských států, a proto z důvodu jejich rozsahu či účinků jich může být lépe dosaženo na úrovni Společenství, může Společenství přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity uvedenou v článku 5 Smlouvy. V souladu se zásadou proporcionality uvedenou v tomto článku toto nařízení nepřekročí rámec toho, co je nezbytné pro dosažení uvedeného cíle.
(10) Jelikož zřízení klasifikačního systému pro veřejné zakázky nevyžaduje provedení ze strany členských států, byla pro toto opatření zvolena forma nařízení, nikoli směrnice.
(11) Z důvodu důkladného obeznámení uživatelů s jednotným klasifikačním systémem, který se nakonec stane závazným, musí provedení tohoto nařízení o CPV předcházet přechodné období,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Tímto nařízením se zřizuje jednotný klasifikační systém pro účely veřejných zakázek (dále jen "společný slovník pro veřejné zakázky" nebo "CPV").
2. Znění CPV je obsahem přílohy I.
3. Informativní srovnávací tabulky mezi CPV a statistickou klasifikací produkce podle činností v EHS (CPA), prozatímní ústřední klasifikací produkce (CPC Prov.) vypracovanou OSN, klasifikací ekonomických činností v Evropských společenstvích (NACE rev.1) a kombinovanou nomenklaturou (KN) jsou uvedeny v přílohách II, III, IV a V.
Článek 2
Opatření nezbytná pro přezkum CPV přijme Komise v souladu s postupem uvedeným v čl. 3 odst. 2.
Článek 3
1. Komisi je nápomocen Poradní výbor pro veřejné zakázky zřízený článkem 1 rozhodnutí Rady 71/306/EHS [7] (dále jen "výbor").
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 3 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES s ohledem na článek 8 zmíněného rozhodnutí.
3. Výbor přijme svůj jednací řád.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 16. prosince 2003.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 5. listopadu 2002.