Rozhodnutí Rady
ze dne 19. září 2002,
kterým se členské státy zmocňují v zájmu Společenství k podpisu, ratifikaci nebo přistoupení k Mezinárodní úmluvě o občanskoprávní odpovědnosti za škody způsobené znečištěním ropnými palivy z roku 2001 (úmluva o ropných palivech)
(2002/762/ES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 61 písm. c), čl. 67 odst. 1 a čl. 300 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Mezinárodní úmluva o občanskoprávní odpovědnosti za škody způsobené znečištěním ropnými palivy z roku 2001 (dále jen "úmluva o ropných palivech") byla přijata dne 23. března 2001 s cílem zajistit přiměřenou, okamžitou a účinnou náhradu osobám, které utrpěly škodu způsobenou únikem ropných látek přepravovaných jako palivo v nádržích lodí. Úmluva o ropných palivech vyplňuje významnou mezeru v mezinárodních předpisech o odpovědnosti za znečišťování moře.
(2) Články 9 a 10 úmluvy o ropných palivech mají vliv na sekundární právní předpisy Společenství o příslušnosti a uznávání a výkonu soudních rozhodnutí, jak je stanoveno v nařízení Rady (ES) č. 44/2001 ze dne 22. prosince 2000 o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech [2].
(3) Společenství má proto výlučnou působnost ohledně článků 9 a 10 úmluvy o ropných palivech, pokud se tyto články dotýkají pravidel stanovených v nařízení (ES) č. 44/2001. Členským státům zůstává působnost v těch záležitostech, na něž se vztahuje úmluva a které se nedotýkají práva Společenství.
(4) Podle úmluvy o ropných palivech mohou být jejími stranami pouze svrchované státy; pro nejbližší dobu neexistují žádné plány na otevření nových jednání s cílem přihlédnout k působnosti Společenství v této záležitosti. V současné době není proto možné, aby Společenství úmluvu o ropných palivech podepsalo, ratifikovalo nebo k ní přistoupilo, ani neexistuje žádná vyhlídka, že tak bude moci učinit v blízké budoucnosti.
(5) Úmluva o ropných palivech je pro zájmy Společenství a jeho členské státy zvláště důležitá, jelikož umožňuje zlepšit ochranu obětí podle mezinárodních pravidel o odpovědnosti za znečišťování moře v souladu s Úmluvou Organizace spojených národů o mořském právu z roku 1982.
(6) Základní pravidla systému, který vytváří úmluva o ropných palivech, spadají do národní působnosti členských států a pouze ustanovení o příslušnosti a uznávání a výkonu soudních rozhodnutí jsou záležitosti, na které se vztahuje výlučná působnost Společenství. Vzhledem k náplni a cíli úmluvy o ropných palivech není možné oddělit přijetí ustanovení této úmluvy, která spadají do působnosti Společenství, od ustanovení, která spadají do působnosti členských států.
(7) Rada by proto měla v zájmu Společenství zmocnit členské státy k podpisu, ratifikaci nebo přistoupení k úmluvě o ropných palivech za podmínek stanovených v tomto rozhodnutí.
(8) Členské státy by měly usilovat o podpis úmluvy o ropných palivech před 30. zářím 2002 a měly by v zájmu Společenství v přiměřené lhůtě dokončit postupy potřebné k ratifikaci nebo přistoupení k úmluvě. Členské státy by si měly vyměňovat informace o stavu svých ratifikačních nebo přístupových postupů s cílem připravit uložení svých ratifikačních nebo přístupových listin ohledně úmluvy.
(9) Spojené království a Irsko se účastní přijetí a použití tohoto rozhodnutí.
(10) V souladu s články 1 a 2 Protokolu o postavení Dánska, připojenému ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství, se Dánsko na přijetí tohoto rozhodnutí nepodílí, není jím vázáno a nepodléhá jeho použití,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Aniž je dotčena stávající působnost Společenství v této věci, Rada v zájmu Společenství zmocňuje členské státy k podpisu nebo ratifikaci úmluvy o ropných palivech nebo přistoupení k ní za podmínek stanovených v následujících článcích.
2. Znění úmluvy o ropných palivech se připojuje k tomuto rozhodnutí.
3. V tomto rozhodnutí se "členským státem" rozumějí všechny členské státy kromě Dánska.
Článek 2
Při podpisu nebo ratifikaci úmluvy o ropných palivech nebo přistoupení k ní členské státy učiní toto prohlášení:
"Soudní rozhodnutí ve věcech, na které se vztahuje tato úmluva, vydané soudem (…) [3], se uznávají a vykonávají v (…) [4] podle příslušných vnitřních pravidel Společenství, jež se týkají tohoto tématu. [5]
Článek 3
1. Členské státy budou usilovat o podpis úmluvy o ropných palivech před 30. zářím 2002.
2. Členské státy podniknou nezbytné kroky k uložení ratifikačních nebo přístupových listin ohledně úmluvy o ropných palivech u generálního tajemníka Mezinárodní námořní organizace v přiměřené době, a pokud to bude možné, do 30. června 2006.
3. Členské státy budou do 30. června 2004 informovat Radu a Komisi o předpokládaném datu dokončení svých ratifikačních nebo přístupových postupů.
4. Členské státy budou usilovat o výměnu informací o stavu svých ratifikačních nebo přístupových postupů.
Článek 4
Při podpisu, ratifikaci nebo přistoupení k úmluvě o ropných palivech členské státy písemně oznámí generálnímu tajemníkovi Mezinárodní námořní organizace, že k tomuto podpisu, ratifikaci nebo přistoupení došlo v souladu s tímto rozhodnutím.
Článek 5
Členské státy při nejbližší příležitosti učiní vše potřebné, aby zajistily, že úmluva o ropných palivech bude pozměněna tak, aby se Společenství mohlo stát její smluvní stranou.
Toto rozhodnutí je určeno členským státům v souladu se Smlouvou o založení Evropského společenství.
V Bruselu dne 19. září 2002.