Rozhodnutí Komise
ze dne 20. května 2003,
kterým se pozastavuje přezkumné řízení týkající se překážek obchodu spočívajících v obchodních praktikách zachovávaných Kolumbijskou republikou při dovozech motorových vozidel
(2003/421/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 3286/94 ze dne 22. prosince 1994, kterým se stanoví postupy Společenství v oblasti společné obchodní politiky k zajištění výkonu práv Společenství podle mezinárodních obchodních pravidel, zejména pravidel sjednaných v rámci Světové obchodní organizace [1], ve znění nařízení (ES) č. 356/95 [2], a zejména na čl. 11 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Dne 7. července 2000 podala společnost Volkswagen AG stížnost podle článku 4 nařízení (ES) č. 3286/94 (dále jen "nařízení").
(2) Společnost Volkswagen AG tvrdila, že vývozům motorových vozidel ze Společenství do Kolumbijské republiky brání obchodní překážka ve smyslu čl. 2 odst. 1 nařízení.
(3) Údajnou překážku obchodu představoval kolumbijský všeobecný celní zákon z roku 1996 (v platném znění) (Estato Tributario), který pro účely uplatňování DPH rozlišuje mezi vozidly montovanými nebo vyráběnými v Kolumbii a vozidly vyráběnými nebo montovanými mimo Kolumbii. Tento zákon stanovil, že vozidla kategorie do 1400 cm3, vyráběná nebo montovaná v Kolumbii, podléhají DPH ve výši 20 %, zatímco na dovážená vozidla se vztahuje DPH ve výši 35 %.
(4) Komise po konzultaci s poradním výborem zřízeným nařízením rozhodla, že stížnost obsahuje dostatečný důkaz opravňující k zahájení přezkumného řízení. Na základě toho bylo přezkumné řízení zahájeno dne 18. srpna 2000 [3].
(5) Šetření poskytlo dostatečný důkaz k závěru, že:
- Kolumbijská republika porušuje svůj závazek vyplývající z článku III.2 GATT 1994. Proto se praktiky, napadené stěžovatelem, jeví jako překážka obchodu ve smyslu čl. 2 odst. 1 nařízení o obchodních překážkách,
- výše popsaný diskriminující režim DPH, uplatňovaný na dovážená vozidla, má nepříznivé účinky na obchod ve smyslu čl. 2 odst. 4 nařízení o obchodních překážkách.
(6) Na základě toho bylo jako výsledek přezkumného řízení shledáno, že je v zájmu Společenství odstranit nepříznivé účinky na obchod vyplývající z překážek obchodu zachovávaných ze strany Kolumbie.
(7) Aby byl zajištěn výkon práv Společenství podle mezinárodních pravidel obchodu, je zapotřebí pokusit se dohodnout s kolumbijskou stranou řešení na přátelské úrovni, rovněž i s přihlédnutím k obtížné politické a hospodářské situaci Kolumbie.
(8) V prosinci roku 2000 dosáhly Evropská komise a Kolumbie porozumění, podle něhož se Kolumbie zavázala nezvyšovat současnou rozdílnou daň vůči dováženým motorovým vozidlům do 1400 cm3 a výše uvedený rozdíl DPH do 1. července 2005 odstranit. Za těchto podmínek se Společenství zavázalo nezahajovat řízení k urovnání sporu v rámci WTO, pokud jde o opatření, jichž se týkalo šetření podle nařízení o obchodních překážkách. Ujednání uvádí, že jím není dotčeno právní postavení Evropského společenství ani Kolumbie.
(9) Ujednání stanoví, že Komise přezkumné řízení v této věci pozastaví, jakmile kolumbijský parlament přijme právní předpis k provedení dohody.
(10) Návrh zákona o uvedeném postupném odstranění rozdílné DPH předložila kolumbijská vláda kolumbijskému parlamentu dne 20. května 2002 a byl přijat dne 27. prosince 2002.
(11) Přezkumné řízení by proto mělo být pozastaveno.
(12) Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem poradního výboru zřízeného nařízením,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Jediný článek
Přezkumné řízení týkající se překážek obchodu spočívajících v obchodních praktikách zachovávaných Kolumbijskou republikou při dovozech motorových vozidel, zahájené dne 18. srpna 2000, se pozastavuje.
V Bruselu dne 20. května 2003.