Nařízení Rady (EHS) č. 3500/90
ze dne 27. listopadu 1990,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 2261/84, kterým se stanoví obecná pravidla pro poskytování podpory produkce olivového oleje a podpory organizacím producentů olivového oleje
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství,
s ohledem na nařízení Rady č. 136/66/EHS z 22. září 1966 o zřízení společné organizace trhu s oleji a tuky [1], naposledy pozměněné nařízením (EHS) č. 3499/90 [2], a zejména na čl. 5 odst. 4 tohoto nařízení,
s ohledem na návrh Komise,
vzhledem k tomu, že podle článku 5 nařízení č. 136/66/EHS se zavádí podpora produkce olivového oleje poskytovaná pěstitelům oliv s průměrnou produkcí nejméně 500 kg za hospodářský rok na základě množství skutečně vyprodukovaného olivového oleje, zatímco ostatním pěstitelům oliv je poskytována podpora podle počtu a produkčního potenciálu olivovníků a jejich paušálně stanovených výnosů, pokud byly sklizené olivy skutečně zpracovány;
vzhledem k tomu, že pro zlepšení dohledu nad celkovou činností lisoven a množství, na něž může být poskytována podpora, je třeba ve všech případech podmínit poskytnutí podpory vylisováním oliv v uznané lisovně a předložením náležitého potvrzení ze strany žadatele;
vzhledem k tomu, že pro stabilizování úrovně pomoci prostřednictvím paušální podpory a za účelem zabránění výkyvů ve výnosech mezi jednotlivými hospodářskými roky by se měla podpora vyplácet na základě průměrných výnosů za poslední čtyři hospodářské roky;
vzhledem k tomu, že u pěstitelů oliv s produkcí nejméně 500 kg za hospodářský rok se zdá přiměřenější vyplácet zálohu podle množství vyprodukovaného jednotlivými pěstiteli; že by se měla přijmout opatření pro zavedení systému rychlejších zálohových plateb organizovaným producentům, přičemž by ověření jejich podkladů prováděly organizace producentů;
vzhledem k tomu, že za účelem lepšího řízení režimu podpory by se měly přesněji definovat ověření, která jsou povinností organizací producentů, a kontroly prováděné členskými státy v rámci vyplácení podpor;
vzhledem k tomu, že s ohledem na zvláštní situaci Portugalska je vhodné zmocnit tento členský stát, aby přijal na omezenou dobu zvláštní opatření pro uznané lisovny a pro případy prodeje oliv ze strany producentů;
vzhledem k tomu, že nařízení (EHS) č. 2261/84 [3], naposledy pozměněné nařízením (EHS) č. 1226/89 [4], by tudíž mělo být změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 2261/84 se mění takto:
1. V článku 2:
a) se odstavec 4 nahrazuje tímto:
"4. V případě pěstitelů oliv, jejichž průměrná produkce je nejméně 500 kilogramů olivového oleje za hospodářský rok, se uděluje podpora podle čl. 5 odst. 2 první odrážky nařízení č. 136/66/EHS na množství oleje skutečně vyprodukované v uznané lisovně.
V případě jiných pěstitelů oliv se podpora poskytuje podle čl. 5 odst. 2 druhé odrážky nařízení č. 136/66/EHS a odpovídá podpoře stanovené tak, že se použijí výnosy oliv a výnosy oleje za předchozí čtyři hospodářské roky, stanovené paušálně podle článku 18 tohoto nařízení na základě počtu produktivních olivovníků, pokud jsou olivy zpracovány na olivový olej v uznané lisovně.";
b) v odst. 5 prvním pododstavci se číslo "400" nahrazuje číslem "500".
2. V článku 3 se:
a) odstavec 3 nahrazuje tímto:
"3. Pěstitelé oliv, kteří jsou členy organizací producentů, podají u své členské organizace do data, které bude určeno, samostatnou žádost o podporu obsahující potvrzení o vylisování oliv v uznané lisovně.";
b) odstavec 6 nahrazuje tímto:
"6. Pěstitelé oliv, kteří nejsou členy organizací producentů, podají u příslušných orgánů daného členského státu k datu, které bude určeno, žádost o podporu obsahující potvrzení o vylisování oliv v uznané lisovně."
3. Článek 6 se nahrazuje tímto:
"Článek 6
1. Uznané organizace producentů, které nejsou členy sdružení podle čl. 20c odst. 2 nařízení č. 136/66/EHS:
- podávají prohlášení o sklizni za všechny své členy podle čl. 3 odst. 1,
- jednou za měsíc předkládají žádosti svých členů o podporu ve standardizovaném formátu vhodném pro počítačové zpracování podle článku 16. Podpora je žádána na množství vyprodukované členy, kteří dokončili produkci oleje, pokud byly kontroly uvedené v článku 8 odst. 1 provedeny a povinnosti s tím související splněny.
Všechny žádosti vztahující se k produkci jednoho hospodářského roku musí být podány ve lhůtě, která bude stanovena; jinak právo na podporu propadá,
- dostávají od dotyčného členského státu zálohy na podporu produkce a zbývající částky podpor, které neprodleně rozdělí mezi pěstitele oliv, kteří jsou jejich členy.
2. Pokud je organizace producentů členem sdružení organizací, musí prohlášení o sklizni a žádosti o podporu pěstitelů oliv, kteří jsou členy organizace, podávat sdružení."
4. Článek 7 se zrušuje.
5. Článek 8 se nahrazuje tímto:
"Článek 8
1. Před podáním žádosti o podporu prověří každá organizace producentů: množství olivového oleje, na které je žádána podpora jejími členy. Pro účely tohoto přezkoušení organizace zkontroluje zejména:
- zda se údaje z podkladů jednotlivých členů shodují s povinnostmi uvedenými v článku 3, zejména s existencí dokladů o vylisování oliv v uznané lisovně,
- zda se údaje o množství vylisovaných oliv a o množství získaného oleje hlášené jednotlivými pěstiteli oliv, jejichž průměrná produkce je nejméně 500 kg olivového oleje za hospodářský rok, shodují s údaji o množství oliv a oleje vykázané v dokladech o lisování,
2. Není-li prokázána shoda údajů podle odst. 1 druhé odrážky, zašlou organizace producentů podklady o svých členech příslušným orgánům daných členských států."
6. V článku 10 se první odrážka nahrazuje tímto:
"- koordinují činnosti organizací, které jsou jejich členy, a starají se o to, aby tyto činnosti byly v souladu s ustanoveními tohoto nařízení, zejména přímo prověřují v rámci procentního podílu, který bude stanoven, způsob provádění prověřování uvedených v článku 8 odstavci 1,".
7. Článek 12 se nahrazuje tímto:
"Článek 12
1. Každý pěstitel oliv s průměrnou produkcí nejméně 500 kg olivového oleje za hospodářský rok může obdržet zálohu na požadovanou podporu.
2. Záloha pro pěstitele oliv, kteří jsou členy organizace producentů:
- se rovná částce získané vynásobením jednotkové částky podpory produkce stanovené podle čl. 17a odst. 2 devadesáti procenty z množství oleje uvedeného v žádosti o podporu,
- nemůže být poskytnuta, pokud nebudou provedena prověření stanovená v čl. 8 odst. 1 a kontrola stanovená v čl. 14 odst. 3a druhé odrážce, aniž by tím bylo dotčena provedené případných dalších kontrol.
3. Záloha pro pěstitele oliv, kteří nejsou členy organizace producentů, a pro organizované pěstitele oliv, kteří nepoužijí odstavec 2:
a) se rovná částce získané vynásobením jednotkové částky podpory produkce, stanovené podle čl. 17a odst. 2, množstvím uvedeným v žádosti o podporu;
b) nesmí být poskytnuta:
- pokud nebyly stanoveny výnosy oliv a oleje pro běžný hospodářský rok podle článku 18,
- pokud nebyla provedena ověření stanovená v čl. 8 odst. l a kontroly na místě uvedené v čl. 14 odst. 3a."
8. V článku 14:
a) se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Producentský členský stát prověřuje činnost každé organizace producentů a jejich sdružení, zejména zda jimi prováděná kontrolní opatření jsou prováděna podle čl. 8 odst. 1 a článku 10 první odrážky.";
b) se vkládá nový odstavec, který zní:
"3a. Za účelem plateb podpory pěstitelům oliv s průměrnou produkcí nejméně 500 kg olivového oleje za hospodářský rok členské státy kontrolují:
- správnost prohlášení o sklizni podle kritérií, která budou stanovena,
- shodu mezi množstvím oleje uvedeným v žádosti o podporu a množstvím uvedeným ve skladových výkazech uznaných lisoven,
- shodu mezi údaji o produkci oliv, vylisované podle pěstitele v uznané lisovně, a údaji uvedenými v jeho prohlášení o sklizni, podle kritérií, která budou stanovena.";
c) odstavec 4 nahrazuje tímto:
"4. V případě olivového oleje uvedeného v bodě 1 přílohy nařízení č. 136/66/EHS a produkovaného pěstiteli oliv, jejichž průměrná produkce je nejméně 500 kg za hospodářský rok, kontroly ověří:
- správnost prohlášení o sklizni na základě kritérií, která budou stanovena,
- existenci dokladů o vylisování oliv v uznané lisovně."
9. V článku 15 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
"3. Pokud kontroly uvedené v článcích 13 a 14 nepotvrdí údaje ve skladových výkazech uznané lisovny, bez dotčení jakýchkoli sankcí, které mohou být lisovně uloženy, dotyčný členský stát stanoví množství oleje, pro které bude podpora poskytnuta, pro každého pěstitele, jehož průměrná produkce je nejméně 500 kg olivového oleje za hospodářský rok a který vylisoval svou sklizeň oliv v dané lisovně."
10. Článek 17a se nahrazuje tímto:
"Článek 17a
1. Do 1. prosince běžného hospodářského roku Komise stanoví průměrné výnosy oliv a oleje za čtyři poslední hospodářské roky.
2. Postupem podle článku 38 nařízení č. 136/66/EHS se do 1. dubna stanoví pro běžný hospodářský rok toto:
- odhadovaná produkce,
- jednotková částka podpory produkce, kterou je možno vyplatit formou zálohy. Tato částka musí být taková, aby za produkčních podmínek každého hospodářského roku bylo vyloučeno jakékoliv nebezpečí, že pěstitelům oliv bude vyplacena neoprávněně.
3. Nejpozději šest měsíců po konci hospodářského roku je třeba určit postupem podle odstavce 2 níže uvedené skutečnosti týkající se daného hospodářského roku:
- skutečně dosažená produkce, na niž byl uznán nárok na podporu,
- jednotková částka podpory produkce podle čl. 5 odst. 1 pátého pododstavce písm. b) nařízení (EHS) č. 136/66/EHS, která se vyplácí producentům, jejichž produkce činí nejméně 500 kilogramů za hospodářský rok,
- množství, které se převádí do příštího hospodářského roku, jestliže je produkce podle první odrážky nižší než stanovené maximální množství.
4. Členské státy sdělí Komisi nejpozději do 31. března údaje týkající se odhadů produkce olivového oleje pro běžný hospodářský rok. Komise může použít jiné zdroje informací a v případě potřeby může nechat provést studie nebo šetření týkající se produkce olivového oleje."
11. V článku 21 se datum "1. ledna 1990" nahrazuje datem "1. ledna 1995".
Článek 2
1. Pro zajištění plynulého přechodu mezi současným režimem a režimem stanoveným podle tohoto nařízení může Komise pro hospodářský rok 1990/91 rozhodnout postupem podle článku 38 nařízení č. 136/66/EHS o veškerých potřebných opatřeních.
2. Odchylně od tohoto nařízení a pro hospodářské roky 1990/91 a 1991/92:
- Portugalsko může udělit předběžné uznání lisovnám na svém území, pokud jejich skladové výkazy obsahují u každé osoby, která nechala lisovat olivy v těchto lisovnách, alespoň údaje o množství vylisovaných oliv a získaného oleje,
- pěstitelům oliv v Portugalsku může být poskytnuta podpora produkce podle čl. 2 odst. 4 druhého pododstavce nařízení (EHS) č. 2261/84, pokud svou produkci oliv úplně nebo částečně prodali a nemohou prokázat vylisování v uznané lisovně, avšak mohou předložit doklady o prodeji oliv.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 27. listopadu 1990.