NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1242/2008
ze dne 8. prosince 2008
o založení klasifikačního systému pro zemědělské podniky ve Společenství
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady 79/65/EHS ze dne 15. června 1965 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropském hospodářském společenství (1), a zejména s ohledem na čl. 4 odst. 4, čl. 6 odst. 2 a čl. 7 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Struktury a systémy produkce ve Společenství se značně liší. Aby byly usnadněny analýzy strukturálních ukazatelů zemědělských podniků a jejich hospodářských výsledků, stanovilo rozhodnutí Komise 85/377/EHS ze dne 7. června 1985 o založení klasifikačního systému pro zemědělské podniky ve Společenství (2) vhodnou a stejnorodou klasifikaci zemědělských podniků.
(2)
Klasifikační systém Společenství musí být uspořádán tak, aby bylo možné sestavit více nebo méně roztříděné stejnorodé skupiny podniků a srovnávat situaci podniků.
(3)
Vzhledem k tomu, že v příjmech zemědělců roste význam jiných výdělečných činností, které se přímo týkají podniku, než zemědělských činností, by měla být do klasifikačního systému Společenství začleněna klasifikační proměnná odrážející význam jiných výdělečných činností (JVČ), které se přímo týkají podniku.
(4)
Aby bylo dosaženo cílů stanovených čl. 4 odst. 1, čl. 6 odst. 1 písm. b) a čl. 7 odst. 2 nařízení 79/65/EHS, měla by být pro klasifikační systém Společenství stanovena prováděcí pravidla. Klasifikační systém Společenství by se kromě toho měl vztahovat na vykazující podniky používající účetní údaje získané prostřednictvím zemědělské účetní datové sítě Společenství (FADN).
(5)
Podle přílohy IV nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) 1166/2008 ze dne 19. listopadu 2008 o statistických zjišťováních o struktuře zemědělských podniků a statistickém zjišťování o metodách zemědělské výroby a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 571/88 (3) musí být statistické zjišťování prováděné na základě vzorku statisticky reprezentativní, pokud jde o typ a velikost zemědělských podniků v souladu s klasifikačním systémem Společenství. Klasifikační systém Společenství by se proto měl vztahovat rovněž na podniky, pro které se údaje shromažďují prostřednictvím statistických zjišťování o struktuře zemědělských podniků.
(6)
Typ výrobního zaměření a ekonomická velikost podniku se určují na základě ekonomického kritéria, které zůstává vždy kladné. Proto je vhodné používat standardní produkci. Hodnoty standardní produkce musí být stanoveny podle produktu. Seznam produktů, pro které je třeba vypočítat hodnoty standardní produkce, by měl být uveden do souladu se seznamem produkčních odvětví ve statistických zjišťováních o struktuře zemědělských podniků stanoveným v souladu s nařízením (ES) č. 1166/2008. Aby bylo umožněno použití klasifikačního systému na zemědělské podniky ve FADN, musí být vytvořena srovnávací tabulka mezi produkčními odvětvími statistických zjišťování o struktuře a položkami výkazů FADN.
(7)
Hodnoty standardní produkce vycházejí z průměrných hodnot v průběhu sledovaného období pěti let, měly by se však pravidelně aktualizovat s ohledem na hospodářský vývoj, aby bylo možné pokračovat ve smysluplném používání klasifikačního systému. Četnost aktualizací by měla být souviset s roky, v nichž se provádějí statistická zjišťování o struktuře zemědělských podniků.
(8)
Pro vypracování plánu výběru vykazujících podniků, které mají být začleněny do FADN 2010, by mělo být stanoveno, že klasifikační systém vymezený v tomto nařízení se již použije na statistické zjišťování o struktuře zemědělských podniků pro rok 2007. Aby byla zajištěna srovnatelnost analýz situace zemědělských podniků klasifikovaných podle tohoto klasifikačního systému, mělo by být navíc stanoveno, že se má použít na statistická zjišťování struktury zemědělských podniků a FADN před rokem 2010. Proto je třeba zahrnout odchylku, která stanoví, že hodnoty standardní produkce se vypočítávají pro sledované období 2004.
(9)
Hodnoty standardní produkce a údaje potřebné k jejímu výpočtu se mají předat Komisi prostřednictvím kontaktního orgánu určeného každým členským státem v souladu s článkem 6 nařízení 79/65/EHS. Mělo by být stanoveno, že kontaktní orgán může přímo Komisi sdělovat příslušné informace prostřednictvím informačního systému zavedeného Komisí. Kromě toho by mělo být stanoveno, že tento systém umožňuje elektronickou výměnu informací požadovaných na základě vzorů dostupných kontaktnímu orgánu prostřednictvím tohoto systému. Mělo by být rovněž stanoveno, že Komise má informovat členské státy o všeobecných podmínkách pro zavedení počítačového systému prostřednictvím Výboru Společenství pro zemědělskou účetní datovou síť.
(10)
Z důvodu srozumitelnosti a s přihlédnutím ke skutečnosti, že klasifikační systém Společenství je opatřením s obecnou působností, nikoli opatřením určeným konkrétním příjemcům, je vhodné nahradit rozhodnutí 85/377/EHS nařízením.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru Společenství pro zemědělskou účetní datovou síť,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět a oblast působnosti
1. Tímto nařízením se vytváří „klasifikační systém pro zemědělské podniky ve Společenství“ (dále jen „klasifikační systém“), který je jednotnou klasifikací podniků ve Společenství podle typu jejich výrobního zaměření, ekonomické velikosti a významu jiných výdělečných činností, které se přímo týkají podniku.
2. Klasifikační systém se používá zejména při předkládání údajů podle typu výrobního zaměření a ekonomické velikosti, které byly shromážděny prostřednictvím statistických zjišťování o struktuře zemědělských podniků ve Společenství a prostřednictvím zemědělské účetní datové sítě Společenství.
Článek 2
Typ výrobního zaměření podniku
1. Pro účely tohoto nařízení se „typ výrobního zaměření“ (TVZ) podniku určuje podle relativního příspěvku standardní produkce různých produkčních odvětví daného podniku k celkové standardní produkci daného podniku. Standardní produkce odpovídá článku 5.
2. Podle úrovně členění typu výrobního zaměření se rozlišují:
a)
obecné TVZ;
b)
hlavní TVZ;
c)
speciální TVZ.
Klasifikace podniků podle typu výrobního zaměření je stanovena v příloze I.
Článek 3
Ekonomická velikost podniku
Ekonomická velikost podniku se určuje na základě celkové standardní produkce podniku. Vyjadřuje se v eurech. Způsob výpočtu ekonomické velikosti podniku a třídy ekonomické velikosti podniků jsou stanoveny v příloze II.
Článek 4
Jiné výdělečné činnosti, které se přímo týkají podniku
Význam jiných výdělečných činností, které se přímo týkají podniku, než zemědělských činností podniku se určuje na základě procentního podílu uvedených jiných výdělečných činností na konečné produkci podniku. Tento poměr se vyjádří jako procentuální rozpětí. Tato procentuální rozpětí jsou stanovena v příloze III části C.
Konečná produkce, definice a způsob odhadu uvedeného poměru jsou stanoveny v částech A a B přílohy III.
Článek 5
Standardní produkce a celková standardní produkce
1. Pro účely tohoto nařízení se „standardní produkcí“ rozumí standardní finanční hodnota hrubé produkce.
Standardní produkce se určuje pro každou oblast uvedenou v příloze IV tohoto nařízení a pro každé produkční odvětví plodin a zemědělských zvířat statistického zjišťování o struktuře zemědělských podniků uvedené v příloze III nařízení (ES) č. 1166/2008.
Způsob výpočtu pro určení hodnot standardní produkce každého produkčního odvětví a postupy pro shromažďování odpovídajících údajů jsou uvedeny v příloze IV tohoto nařízení.
2. Celková standardní produkce podniku odpovídá součtu hodnot získaných za každé produkční odvětví vynásobením standardní produkce připadající na jednotku počtem odpovídajících jednotek.
3. Pro účely výpočtu hodnot standardní produkce pro statistické zjišťování o struktuře zemědělských podniků pro rok N se „sledovaným obdobím“ rozumí období roku N-3, které se vztahuje na pět po sobě jdoucích let od roku N-5 do roku N-1.
Hodnoty standardní produkce se určují pomocí průměrných základních údajů vypočtených za sledované období pěti let uvedené v prvním pododstavci. Tyto hodnoty se aktualizují, aby se do nich promítl hospodářský vývoj přinejmenším pokaždé, kdy se provádí statistické zjišťování o struktuře zemědělských podniků.
První sledované období, pro které se vypočítávají hodnoty standardní produkce, odpovídá sledovanému období 2007, vztahujícímu se na kalendářní roky 2005, 2006, 2007, 2008 a 2009 nebo zemědělské hospodářské roky 2005/06, 2006/07, 2007/08, 2008/09 a 2009/10.
4. Odchylně od odstavce 3 členské státy vypočítají hodnoty standardní produkce pro sledované období 2004 pro ukazatele uvedené ve statistickém zjišťování o struktuře zemědělských podniků pro období 2007, jak jsou vymezeny v nařízení Komise (ES) č. 204/2006 (4). V tomto případě se sledované období vztahuje buď na kalendářní roky 2003, 2004, 2005, nebo zemědělské hospodářské roky 2003/04, 2004/05 a 2005/06.
Článek 6
Předávání údajů Komisi
1. Hodnoty standardní produkce a údaje uvedené v příloze IV části 3 se předají Komisi (Eurostatu) prostřednictvím kontaktního orgánu určeného každým členským státem v souladu s článkem 6 nařízení 79/65/EHS nebo prostřednictvím orgánu, na který byla tato funkce přenesena.
2. Členské státy předávají Komisi hodnoty standardní produkce za sledované období roku N a údaje uvedené v příloze IV části 3 do 31. prosince roku N+3 nebo v případě potřeby ve lhůtě stanovené Komisí po konzultaci s Výborem Společenství pro zemědělskou účetní datovou síť.
Hodnoty standardní produkce za sledované období 2004 budou předány Komisi do 31. prosince 2008.
3. Pro předávání hodnot standardní produkce a údajů uvedených v odstavci 1 členské státy využívají počítačové systémy zpřístupněné Komisí (Eurostatem) a umožňující elektronickou výměnu dokumentů a informací mezi ní a členskými státy.
4. Formu a obsah dokumentů, které se mají předávat, stanoví Komise na základě vzorů nebo dotazníků zpřístupněných prostřednictvím systémů uvedených v odstavci 3. Ustanovení týkající se atributů údajů uvedených v odstavci 1 se vymezí v rámci Výboru Společenství pro zemědělskou účetní datovou síť.
Článek 7
Zrušení
1. Rozhodnutí 85/377/EHS se zrušuje.
Rozhodnutí 85/377/EHS se však nadále používá pro účely klasifikace podniků zemědělské účetní datové sítě do účetního období 2009 včetně a pro účely statistického zjišťování o struktuře zemědělských podniků podle nařízení Rady (EHS) č. 571/88 (5) do statistického zjišťování za rok 2007 včetně.
2. Odkazy na zrušené rozhodnutí se považují za odkazy na toto nařízení v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze V.
Článek 8
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se pro zemědělskou účetní datovou síť od účetního období 2010 a pro statistické zjišťování o struktuře zemědělských podniků od statistického zjišťování za rok 2010.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 8. prosince 2008.