NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 826/2008
ze dne 20. srpna 2008,
kterým se stanoví společná pravidla pro poskytování podpory soukromého skladování některých zemědělských produktů
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 43 písm. a), d) a j) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 28 nařízení (ES) č. 1234/2007 stanoví, že se podpora soukromého skladování poskytuje na máslo a na sýry Grana Padano, Parmigiano Reggiano a Provolone.
(2)
Článek 31 nařízení (ES) č. 1234/2007 stanoví, že podpora soukromého skladování se poskytuje na bílý cukr, olivový olej, čerstvé nebo chlazené maso dospělého skotu, dlouhozrající sýry a sýry, které jsou vyrobeny z ovčího nebo kozího mléka nebo z obou, vepřové maso, skopové a kozí maso.
(3)
Měla by být stanovena prováděcí pravidla k použití nařízení (ES) č. 1234/2007, aby byl režim podpory proveden včas.
(4)
V současné době stanoví možnosti poskytnout podporu soukromého skladování nařízení Rady o společné organizaci trhů s některými produkty. Tato nařízení byla nahrazena nařízením (ES) č. 1234/2007.
(5)
Za účelem zjednodušení a zefektivnění řídících a kontrolních mechanismů by měla být stanovena společná pravidla pro provádění režimu podpory soukromého skladování.
(6)
Podpora pro soukromé skladování produktů uvedených v článcích 28 a 31 nařízení (ES) č. 1234/2007 by měla být buď stanovena předem, nebo prostřednictvím nabídkového řízení.
(7)
Režim podpory pro soukromé skladování produktů uvedených v článku 28 nařízení (ES) č. 1234/2007 by měl být proveden po splnění podmínek stanovených uvedeným nařízením.
(8)
Režim podpory pro soukromé skladování produktů uvedených v článku 31 nařízení (ES) č. 1234/2007 by měl být proveden po splnění podmínek stanovených uvedeným nařízením.
(9)
Proces restrukturalizace cukrovarnického průmyslu ve Společenství vedl k rozdílům mezi regiony - některé regiony mají přebytky cukru (ať už kvůli místní produkci, nebo kvůli dovozům) a některé regiony mají nedostatek. V regionech s přebytky se očekává, že ceny na úrovni producentů budou více tlačeny dolů, protože místní dodávky převažují nad místní nabídkou. V regionech s nedostatkem cukru se očekává, že ceny na úrovni producentů budou stálejší, protože místní dodávky nedosahují místní nabídky. Pokles cen v některých členských státech se neodrazí na průměrné ceně ve Společenství, a proto je třeba stanovit, že zahájení nabídkového řízení bude omezeno na ty členské státy, kde průměrné vnitrostátní ceny klesnou pod 80 % referenční ceny.
(10)
Aby se usnadnilo řízení a kontrola, měla by být podpora soukromého skladování v zásadě poskytována pouze hospodářským subjektům usazeným a registrovaným pro účely DPH ve Společenství.
(11)
Aby byla zajištěna účinná kontrola produkce olivového oleje a cukru, měly by hospodářské subjekty způsobilé pro podporu soukromého skladování splňovat další podmínky.
(12)
Aby byla zajištěna řádná kontrola režimu, mělo by toto nařízení specifikovat informace nutné pro uzavření smlouvy o skladování, jakož i povinnosti smluvních stran.
(13)
Za účelem zvýšení účinnosti režimu podpory by se smlouvy měly uzavírat na určité minimální množství, v případě potřeby diferencované podle produktů, a měly by v nich být přesně stanoveny povinnosti smluvní strany, zejména ty, které umožní příslušnému orgánu odpovědnému za kontrolu skladování provádět účinnou kontrolu skladovacích podmínek.
(14)
Pokud je podpora stanovena nabídkovým řízením, měly by nabídky obsahovat všechny informace nezbytné pro jejich vyhodnocení a měl by být stanoven mechanismus výměny informací mezi členskými státy a Komisí.
(15)
Na základě obdržených nabídek může být stanovena maximální výše podpory. Na trhu však může dojít k situacím, kdy bude z hospodářských nebo jiných důvodů nezbytné zamítnout všechny obdržené nabídky.
(16)
Skladování smluvního množství na sjednanou dobu je jednou ze zásadních požadavků pro poskytování podpory soukromého skladování. S ohledem na obchodní praxi a z praktických důvodů by měla být přípustná povolená odchylka od množství, na něž se vztahuje podpora.
(17)
Vzhledem k mimořádnému charakteru některých opatření v oblasti soukromého skladování vyplývajících z hospodářské situace by mohlo být třeba v případě podpory stanovené předem složit jistotu, která by dodala váhy žádosti a zajistila, že opatření bude mít žádoucí účinek na trh. Jistota týkající se nabídkového řízení by měla zaručit, že nabídnuté a případně přijaté množství se skladuje v souladu s podmínkami stanovenými v tomto nařízení. Proto by měla být přijata ustanovení pro uvolnění a propadnutí jistoty složené v souladu s nařízením Komise (EHS) č. 2220/85 ze dne 22. července 1985, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu jistot pro zemědělské produkty (2).
(18)
Aby byla zajištěna řádná správa skladování, je třeba přijmout opatření na snížení výše podpory vyplácené v případě, že množství skladované během smluvní doby skladování bude nižší než smluvní množství a že nebude plně dodržena doba skladování.
(19)
Podle situace na trhu a jejího vývoje může být vhodné vyzvat smluvní stranu, aby určila své zásoby pro vývoz již od počátku jejich uskladnění.
(20)
Pokud je výše podpory pro soukromé skladování některých masných výrobků určena předem, stanoví současná pravidla lhůtu na rozmyšlenou, která umožňuje posoudit situaci na trhu před oznámením rozhodnutí o podaných žádostech. Kromě toho by případně měla být stanovena zvláštní opatření, která se použijí zejména pro dosud nevyřízené žádosti. Tato zvláštní opatření mají zabránit zneužívání nebo spekulativnímu využívání režimu soukromého skladování. Uvedená opatření vyžadují rychlou akci a Komise by měla mít pravomoc jednat bez zapojení řídícího výboru a neprodleně přijmout veškerá nezbytná opatření. Uvedená zvláštní opatření jsou v platnosti pro hovězí maso, vepřové maso, skopové a kozí maso. Aby se zajistilo řádné fungování režimu soukromého skladování u těchto produktů, je třeba zachovat stávající postupy přijímání opatření bez výrazných změn tak, jak byly stanoveny.
(21)
Je zapotřebí stanovit podmínky pro poskytnutí zálohové platby, podmínky pro úpravu podpory v případech, kdy není plně dodrženo smluvní množství, podmínky pro kontroly dodržování způsobilosti pro podporu, možné sankce a informace, které mají členské státy oznamovat Komisi.
(22)
Rovněž by se měla stanovit prováděcí pravidla týkající se dokumentace, účetnictví, jakož i četnosti a povahy kontrol.
(23)
Je třeba přijmout vhodné kroky, aby se zabránilo porušování předpisů a podvodům a případně je penalizovat. Za tím účelem by měly být smluvní strany, u nichž bude zjištěno, že předložily nepravdivá prohlášení, vyloučeny na jeden rok z režimu podpory soukromého skladování.
(24)
Toto nařízení přejímá některá ustanovení týkající se soukromého skladování obsažená v nařízeních Komise (ES) č. 562/2005 ze dne 5. dubna 2005, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1255/1999, pokud jde o sdělení mezi členskými státy a Komisí v odvětví mléka a mléčných výrobků (3), nařízení Komise (ES) č. 952/2006 ze dne 29. června 2006 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES) č. 318/2006, pokud jde o řízení vnitřního trhu s cukrem a režim kvót (4), a nařízení Komise (ES) č. 105/2008 ze dne 5. února 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1255/1999, pokud jde o intervenční opatření na trhu s máslem (5). Uvedená ustanovení by měla být zrušena a uvedená nařízení by měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(25)
Toto nařízení navíc přejímá ustanovení týkající se soukromého skladování z těchto nařízení, která by měla být zrušena a nahrazena novým nařízením:
-
nařízení Komise (EHS) č. 3444/90 ze dne 27. listopadu 1990, kterým se stanoví prováděcí pravidla k poskytování podpory soukromého skladování vepřového masa (6),
-
nařízení Komise (ES) č. 2659/94 ze dne 31. října 1994 o prováděcích pravidlech pro poskytování podpory soukromého skladování sýrů Grana Padano, Parmigiano Reggiano a Provolone (7),
-
nařízení Komise (ES) č. 907/2000 ze dne 2. května 2000, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1254/1999, pokud jde o podporu soukromého skladování v odvětví hovězího a telecího masa (8),
-
nařízení Komise (ES) č. 2153/2005 ze dne 23. prosince 2005 o režimu podpor soukromého skladování olivového oleje (9),
-
nařízení Komise (ES) č. 6/2008 ze dne 4. ledna 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro poskytování podpory soukromého skladování skopového a kozího masa (10),
-
nařízení Komise (ES) č. 85/2008 ze dne 30. ledna 2008 o zvláštních podmínkách pro poskytování podpory soukromého skladování skopového a kozího masa (11),
-
nařízení Komise (ES) č. 414/2008 ze dne 8. května 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1255/1999, pokud jde o poskytování podpory Společenství soukromého skladování některých sýrů v období skladování 2008/09 (12).
(26)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
Úvodní ustanovení
Oddíl 1
Oblast působnosti a obecná pravidla poskytování podpory soukromého skladování
Článek 1
Oblast působnosti a definice
1. Toto nařízení stanoví společná pravidla poskytování podpory soukromého skladování produktů uvedených v článcích 28 a 31 nařízení (ES) č. 1234/2007.
Použije se, aniž by byla dotčena zvláštní ustanovení stanovená nařízeními o zahájení nabídkového řízení nebo nařízeními o stanovení podpory soukromého skladování předem.
2. Pro účely tohoto nařízení se „příslušnými orgány členských států“ rozumí úřady nebo subjekty akreditované členskými státy jako platební agentury, které splňují podmínky stanovené článkem 6 nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 (13).
Článek 2
Způsobilost produktů
1. Produkty musí kromě požadavků stanovených v nařízení (ES) č. 1234/2007 splňovat požadavky uvedené v příloze I tohoto nařízení, aby se na ně mohla vztahovat podpora soukromého skladování.
2. Máslo skladované v jiném členském státě než v členském státě výroby musí rovněž splňovat další požadavky uvedené v příloze II tohoto nařízení.
Článek 3
Podmínky poskytování podpory pro bílý cukr
1. Rozhodnutí o poskytnutí podpory soukromého skladování bílého cukru může být přijato, pokud jsou splněny tyto podmínky:
a)
průměrná cena bílého cukru ve Společenství uvedená v systému zaznamenávání cen je pod úrovní 85 % referenční ceny;
b)
na základě situace na trhu a s ohledem na očekávané účinky mechanismů řízení trhu, a zejména na stažení, je pravděpodobné, že zaznamenané průměrné ceny bílého cukru zůstanou na této úrovni nebo pod ní po dobu dvou měsíců.
S výhradou kritérií stanovených v prvním pododstavci může být poskytování podpory soukromého skladování omezeno na členské státy, v nichž je průměrná cena bílého cukru zaznamenaná v rámci systému zaznamenávání cen pod úrovní 80 % referenční ceny. Podpora se poskytuje pro cukr, který je nebo bude skladovaný výrobci cukru schválenými v těchto členských státech.
2. Soukromé skladování bílého cukru může být prováděno v období od 1. listopadu do 30. června hospodářského roku, v němž je podpora poskytnuta.
Článek 4
Podmínky poskytování podpory pro olivový olej
Pro účely použití článku 33 nařízení (ES) č. 1234/2007 se průměrná cena na trhu zaznamenává nejméně po dobu dvou týdnů.
Prováděcí pravidla pro oznamování údajů členskými státy Komisi stanoví příloha III část A tohoto nařízení.
Článek 5
Podmínky poskytování podpory pro hovězí maso
Podpora soukromého skladování může být poskytnuta, pokud průměrná cena jatečně upravených těl dospělých kusů skotu samčího pohlaví třídy R3 ve Společenství, vypočítaná podle přílohy III části B, činí nejvýše 2 291 EUR/tunu.
Oddíl 2
Obecná pravidla pro stanovení podpory soukromého skladování
Článek 6
Postup stanovení podpory
Pro účely stanovení výše podpory soukromého skladování produktů uvedených v článcích 28 a 31 nařízení (ES) č. 1234/2007 Komise buď v souladu s článkem 9 tohoto nařízení zahájí časově omezené nabídkové řízení, nebo stanoví podporu předem v souladu s článkem 16 tohoto nařízení.
Článek 7
Nabídková řízení a žádosti o podporu soukromého skladování
1. Hospodářský subjekt, který žádá o podporu, buď předloží příslušným orgánům členských států, v nichž jsou produkty skladovány nebo v nichž budou skladovány, nabídku v souladu s čl. 9 odst. 1, nebo žádost v souladu s čl. 16 odst. 1.
2. V odvětvích, kde je režim skladování zahájen pouze pro jeden nebo několik regionů či členských států, mohou být nabídky a žádosti předkládány pouze v uvedených regionech nebo členských státech.
3. Nabídky nebo žádosti o podporu soukromého skladování soleného a nesoleného másla a sýrů se vztahují rovněž na produkty, které již byly zcela uskladněny.
4. Nabídky a žádosti o podporu soukromého skladování čerstvého nebo chlazeného hovězího masa, vepřového masa, skopového masa, kozího masa a olivového oleje se vztahují na množství uvedených produktů, které dosud nebylo uskladněno.
5. Nabídky nebo žádosti o podporu soukromého skladování cukru se vztahují na cukr, který již byl nebo bude uskladněn.
Článek 8
Podmínky týkající se způsobilosti hospodářských subjektů
1. Hospodářské subjekty, které žádají o podporu soukromého skladování nebo které předkládají nabídku, musí být usazeny a registrovány pro účely DPH ve Společenství.
2. V případě olivového oleje musí hospodářské subjekty, které žádají o podporu soukromého skladování nebo předkládají nabídky, splňovat podmínky uvedené v odstavci 1 a další požadavky uvedené v příloze IV.
3. V případě cukru musí hospodářské subjekty, které žádají o podporu soukromého skladování nebo předkládají nabídky, splňovat podmínky uvedené v odstavci 1 a musí se jednat o výrobce cukru ve smyslu čl. 7 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 952/2006.
KAPITOLA II
Podpora poskytovaná prostřednictvím nabídkového řízení
Článek 9
Zahájení nabídkového řízení
1. Nabídkové řízení se zahajuje postupem podle čl. 195 odst. 2 nařízení (ES) č. 1234/2007 prostřednictvím nařízení (dále jen „nařízení o zahájení nabídkového řízení“).
2. Nařízení o zahájení nabídkového řízení může obsahovat tyto informace:
a)
příslušné produkty, ve stanovených případech s odpovídajícími kódy KN;
b)
měrná jednotka množství (partie, šarže, obaly/sila);
c)
období, na které se nabídkové řízení vztahuje („období nabídkového řízení“), a různá podobdobí, kdy lze nabídky podávat;
d)
datum zahájení a datum ukončení, mezi kterými mohou být nabídky podávány;
e)
minimální a maximální doba skladování;
f)
případně celkové množství, na které se nabídkové řízení vztahuje;
g)
minimální množství, které každá nabídka musí splňovat;
h)
výši jistoty na jednotku;
i)
období uskladnění a vyskladnění;
j)
specifikace, které musí být uvedeny na obalech.
3. Mezi vstupem nařízení o zahájení nabídkového řízení v platnost a prvním dnem pro podávání nabídek musí uplynout nejméně šest dní.
Článek 10
Předkládání nabídek
1. Nabídky lze podávat využitím postupu, který hospodářským subjektům dal k dispozici příslušný členský stát.
Příslušné orgány členských států mohou vyžadovat, aby elektronické nabídky byly opatřeny zaručeným elektronickým podpisem ve smyslu čl. 2 odst. 2 směrnice Evropského parlamentu a Rady 1999/93/ES (14) nebo elektronickým podpisem, který poskytuje rovnocennou záruku, pokud jde o požadovanou funkčnost podpisu, použitím týchž pravidel a podmínek, které jsou vymezeny v ustanoveních Komise o elektronických a digitálních dokumentech, uvedených v rozhodnutí Komise 2004/563/ES, Euratom (15), a v jejich prováděcích pravidlech.
2. Nabídka je platná jen tehdy, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
uvádí odkaz na nařízení zahajující nabídkové řízení a den ukončení podobdobí pro podávání nabídek;
b)
uvádí identifikační údaje účastníka nabídkového řízení: název (jméno), adresu a identifikační číslo DPH;
c)
v žádosti je uveden produkt, ve stanovených případech rozlišený příslušným kódem KN;
d)
v případě potřeby uvádí dobu skladování;
e)
uvádí množství produktů, na něž se nabídka vztahuje;
f)
pokud jsou již produkty uskladněny, uvádí název a adresu místa uskladnění, číslo skladované partie/šarže/obalu/sila a případně číslo schválení, které umožňuje určit výrobní závod;
g)
uvádí výši podpory nabízené za jednu jednotku a den v eurech a centech bez DPH;
h)
účastník nabídkového řízení složil jistotu před koncem podobdobí pro podávání nabídek v souladu s hlavou III nařízení (EHS) č. 2220/85 a v témže období toto složení prokázal;
i)
nabídka neobsahuje žádné další podmínky stanovené účastníkem nabídkového řízení než ty, které jsou uvedeny v tomto nařízení a v nařízení o zahájení nabídkového řízení;
j)
nabídka je předložena v úředním jazyce nebo v jednom z úředních jazyků členského státu, kde se nabídka podává.
3. Nabídky se po svém podání nestahují ani nemění.
Článek 11
Posouzení nabídek
1. Příslušné orgány členského státu rozhodnou o platnosti nabídek na základě podmínek stanovených v čl. 10 odst. 2.
2. Osoby oprávněné přijímat a posuzovat nabídky o nich nesmí prozradit žádné podrobnosti neoprávněné osobě.
3. Pokud příslušné orgány členských států rozhodnou, že nabídka je neplatná, informují o tom účastníka nabídkového řízení.
Článek 12
Oznámení nabídek Komisi
1. Příslušné orgány členských států oznámí všechny platné nabídky Komisi.
2. Oznámení neobsahují údaje uvedené v čl. 10 odst. 2 písm. b).
3. Oznámení se učiní elektronickými prostředky, s využitím postupu sděleného členským státům Komisí, během konkrétní lhůty stanovené nařízením o zahájení dotyčného nabídkového řízení.
4. Forma a obsah oznámení jsou vymezeny na základě vzorů, které členským státům dá k dispozici Komise.
5. Příslušné orgány členských států oznámí Komisi, že nebyly podány žádné nabídky, ve lhůtě uvedené v odstavci 3.
Článek 13
Rozhodnutí na základě nabídek
1. Na základě nabídek oznámených v souladu s čl. 12 odst. 1 rozhodne Komise postupem uvedeným v čl. 195 odst. 2 nařízení (ES) č. 1234/2007, že:
a)
nestanoví maximální výši podpory nebo
b)
stanoví maximální výši podpory.
2. Pokud se použije čl. 9 odst. 2 písm. f), Komise postupem podle čl. 195 odst. 2 nařízení (ES) č. 1234/2007 stanoví koeficient použitelný na nabídky, které byly podány na úrovni maximální podpory, jestliže by udělení celkově nabídnutého množství vedlo k překročení celkového množství produktu.
Odchylně od čl. 10 odst. 3 se může účastník nabídkového řízení, na nějž se takový koeficient vztahuje, do deseti dnů od vyhlášení výše uvedeného nařízení stanovujícího koeficient, rozhodnout, že svou nabídku stáhne.
3. Rozhodnutí o podpoře soukromého skladování uvedená v odstavcích 1 a 2 se zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 14
Individuální rozhodnutí o nabídkách
1. Pokud byla v souladu s čl. 13 odst. 1 písm. b) stanovena maximální výše podpory, příslušné orgány členských států přijmou nabídky, které se rovnají maximální výši podpory nebo jsou nižší, aniž jsou tím dotčena ustanovení čl. 13 odst. 2. Všechny ostatní nabídky jsou odmítnuty.
2. Pokud není určena maximální výše podpory, jsou všechny nabídky odmítnuty.
Příslušné orgány členských států nepřijmou nabídky, které nebyly oznámeny podle čl. 12 odst. 1.
3. Příslušné orgány členských států přijmou rozhodnutí uvedená v odstavcích 1 a 2 tohoto článku po zveřejnění rozhodnutí Komise o podpoře uvedeného v čl. 13 odst. 1 a oznámí účastníkům nabídkového řízení výsledek jejich účasti do tří pracovních dnů po zveřejnění.
4. Práva a povinnosti vybraného účastníka nabídkového řízení jsou nepřenosné.
Článek 15
Zásadní požadavky a jistoty
1. Zásadními požadavky ve smyslu čl. 20 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2220/85 jsou:
a)
nestažení nabídky;
b)
uskladnění a skladování nejméně 99 % smluvního množství, v případě masných výrobků 90 %, olivového oleje 98 % a sýrů 95 % smluvního množství, po smluvní dobu skladování na vlastní nebezpečí smluvní strany ve smyslu článku 19 tohoto nařízení a za podmínek stanovených v čl. 22 odst. 1 písm. a) tohoto nařízení;
c)
pokud se použije čl. 28 odst. 3, vývoz produktů v souladu s jednou ze tří v něm uvedených možností.
2. Jistoty se uvolní okamžitě, pokud:
a)
je nabídka neplatná nebo byla odmítnuta nebo stažena v případě použití čl. 13 odst. 2 druhého pododstavce;
b)
v případě použití čl. 13 odst. 2 prvního pododstavce odpovídá výše uvolněné jistoty množství, které nebylo přijato.
3. Uvolní se jistoty odpovídající množství, pro které byly splněny smluvní závazky.
4. Pokud dojde k překročení lhůty k uskladnění stanovené v čl. 25 odst. 1 tohoto nařízení, jistota propadá podle článku 23 nařízení (EHS) č. 2220/85.
KAPITOLA III
Podpora stanovená předem
Článek 16
Stanovení výše podpory předem
1. Výše podpory soukromého skladování se stanoví předem postupem podle čl. 195 odst. 2 nařízení (ES) č. 1234/2007 prostřednictvím nařízení (dále jen „nařízení o stanovení výše podpory předem“).
2. Nařízení o stanovení výše podpory předem může obsahovat tyto údaje:
a)
příslušné produkty, ve stanovených případech rozlišené odpovídajícími kódy KN;
b)
výši podpory soukromého skladování na jednotku hmotnosti pro příslušné produkty;
c)
měrná jednotka množství (partie, šarže, obaly, sila);
d)
minimální množství na jednu žádost;
e)
období, během kterého může být žádáno o podporu soukromého skladování;
f)
období uskladnění a vyskladnění;
g)
minimální a maximální doba skladování;
h)
specifikace, které musí být uvedeny na obalech;
i)
ve stanovených případech výše jistoty na jednotku.
Článek 17
Žádosti o podporu
1. Žádosti se podávají využitím postupu, který hospodářským subjektům dal k dispozici příslušný členský stát.
Příslušné orgány členských států mohou vyžadovat, aby elektronické žádosti byly opatřeny zaručeným elektronickým podpisem ve smyslu čl. 2 odst. 2 směrnice 1999/93/ES nebo elektronickým podpisem, který poskytuje rovnocennou záruku, pokud jde o požadovanou funkčnost podpisu, použitím týchž pravidel a podmínek, které jsou vymezeny v ustanoveních Komise o elektronických a digitálních dokumentech, uvedených v rozhodnutí Komise č. 2004/563/ES, Euratom, a v jejich prováděcích pravidlech.
2. Žádosti jsou platné, pokud jsou splněny tyto podmínky:
a)
v žádosti je uveden odkaz na nařízení o stanovení výše podpory předem;
b)
v žádosti jsou uvedeny identifikační údaje žadatele, jako jméno, adresa a identifikační číslo DPH;
c)
v žádosti je uveden produkt, ve stanovených případech rozlišený příslušným kódem KN;
d)
v žádosti je uvedeno množství produktů;
e)
v žádosti je ve stanovených případech uvedena doba skladování;
f)
pokud jsou již produkty uskladněny, uvádí název a adresu místa uskladnění, číslo skladované partie/šarže/obalu/sila a případně číslo schválení, které umožňuje určit výrobní závod;
g)
žádost neobsahuje žádné další podmínky stanovené žadatelem než ty, které jsou uvedeny v tomto nařízení a v nařízení o stanovení výše podpory předem;
h)
žádost je předložena v úředním jazyce nebo v jednom z úředních jazyků členského státu, kde se žádost podává;
i)
žadatel ve stanovených případech složil jistotu v souladu s ustanoveními hlavy III nařízení (EHS) č. 2220/85 a toto složení prokázal.
3. Obsah žádostí se po jejich podání nemění.
Článek 18
Zásadní požadavky a jistoty
1. Pokud se použije čl. 17 odst. 2 písm. i), jsou zásadní požadavky ve smyslu čl. 20 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2220/1985 tyto:
a)
nestažení návrhu na uzavření smlouvy;
b)
uskladnění a skladování nejméně 99 % smluvního množství, v případě masných výrobků 90 %, olivového oleje 98 % a sýrů 95 % smluvního množství, po smluvní dobu skladování na vlastní nebezpečí smluvní strany ve smyslu článku 19 tohoto nařízení a za podmínek stanovených v čl. 22 odst. 1 písm. a);
c)
pokud se použije čl. 28 odst. 3, vývoz produktů v souladu s jednou ze tří v něm uvedených možností.
2. Jistoty se neprodleně uvolňují, pokud návrhy na uzavření smlouvy nejsou přijaty.
3. Uvolní se jistoty odpovídající množství, pro které byly splněny smluvní závazky.
4. Pokud dojde k překročení lhůty k uskladnění stanovené v čl. 25 odst. 1 tohoto nařízení, propadá jistota podle článku 23 nařízení (EHS) č. 2220/1985.
KAPITOLA IV
Smlouvy
Článek 19
Uzavírání smluv
Smlouvy se uzavírají mezi příslušným orgánem členského státu, na jehož území jsou nebo budou produkty skladovány, a vybraným účastníkem nabídkového řízení či žadatelem, který splní požadavky stanovené článkem 8 (dále jen „smluvní strana“).
Článek 20
Informace týkající se místa skladování
Po přijetí oznámení od členských států uvedeného v čl. 14 odst. 3 nebo po uzavření smlouvy podle čl. 23 odst. 1 nebo po oznámení o uveřejnění rozhodnutí podle čl. 23 odst. 2 zašle vybraný účastník nabídkového řízení či žadatel příslušnému orgánu členského státu:
a)
název a adresu místa nebo míst skladování a u každého místa skladování uvede přesné umístění sil, partií, šarží, obalových jednotek s odpovídajícím množstvím produktu;
b)
oznámení o datu uskladnění jednotlivých partií/šarží, které dosud nejsou na místě, a nezbytnou časovou lhůtu pro uskladnění smluvního množství; pro každou partii/šarži, která bude uskladněna, je třeba uvést množství a přesné umístění.
Příslušný orgán může požadovat, aby údaje uvedené výše byly oznámeny nejméně dva pracovní dny před uskladněním každé partie/šarže.
Článek 21
Prvky smlouvy
Smlouva obsahuje prvky uvedené v článku 22 tohoto nařízení a buď prvky uvedené v příslušných ustanoveních nařízení o zahájení nabídkového řízení a v nabídce, nebo prvky uvedené v příslušných ustanoveních nařízení o stanovení výše podpory předem a v žádosti.
Článek 22
Povinnosti smluvní strany
1. Smlouvy ukládají smluvní straně minimálně tyto povinnosti:
a)
na vlastní riziko a náklady uložit ke skladování a po smluvní dobu skladování skladovat smluvní množství za podmínek, které zajistí, že budou zachovány vlastnosti produktů podle přílohy I, aniž by skladované produkty byly nahrazeny nebo přemístěny na jiné místo skladování. U sýrů však může příslušný orgán na řádně odůvodněnou žádost smluvní strany povolit přemístění skladovaných produktů. U jiných produktů může příslušný orgán na řádně odůvodněnou žádost smluvní strany povolit přemístění skladovaných produktů pouze ve výjimečných případech;
b)
uchovávat doklady o hmotnosti pořízené při umístění produktu na místo skladování;
c)
zaslat příslušnému orgánu doklady o uskladnění nejpozději do jednoho měsíce po datu uskladnění uvedeném v čl. 25 odst. 1;
d)
umožnit příslušnému orgánu, aby kdykoli zkontroloval, zda jsou dodržovány všechny povinnosti stanovené ve smlouvě;
e)
zajistit, aby byly skladované produkty snadno přístupné a jednotlivě identifikovatelné: každá individuálně skladovaná jednotka je označena datem uskladnění, číslem smlouvy, názvem produktu a hmotností.
2. Smluvní strana dává orgánu odpovědnému za kontrolu k dispozici veškerou dokumentaci ke každé smlouvě, která umožňuje ověřit zejména tyto informace o produktech umístěných v soukromém skladu:
a)
číslo schválení, které umožňuje určit výrobní závod, a případně členský stát výroby;
b)
původ a datum výroby produktů nebo u cukru hospodářský rok výroby a případně datum porážky;
c)
datum uskladnění;
d)
hmotnost a počet zabalených kusů;
e)
fyzickou přítomnost ve skladu a adresu skladu;
f)
datum očekávaného ukončení smluvní doby skladování doplněné datem skutečného vyskladnění.
Pokud jde o první pododstavec písm. d), může být v případě, že se maso uskladňuje po bourání, částečném vykostění nebo vykostění, prováděno vážení skutečně uskladněných produktů v místě, kde dochází k bourání, částečnému vykostění nebo vykostění. Stanovení hmotnosti produktů určených k uskladnění se neprovádí před uzavřením smlouvy.
3. Smluvní strana, nebo případně provozovatel skladu, vede skladovou účetní evidenci, která musí být k dispozici ve skladu a která musí pod každým číslem smlouvy obsahovat tyto údaje:
a)
identifikaci produktů uložených v soukromém skladu podle partie/šarže/obalu/sila;
b)
data uskladnění a vyskladnění;
c)
množství udané na skladovanou partii/šarži/obal/silo;
d)
umístění produktů ve skladu.
Článek 23
Uzavírání smluv o podpoře stanovené předem
1. Na produkty, které jsou již uskladněny, se smlouvy uzavírají do 30 dnů od data přijetí informací uvedených v čl. 17 odst. 2 písm. f), případně s výhradou potvrzení způsobilosti produktů podle čl. 36 odst. 2 druhého pododstavce. Pokud není způsobilost potvrzena, je dotyčná smlouva považována za neplatnou.
2. U produktů, které nejsou dosud uskladněny, oznamuje příslušný orgán jednotlivým žadatelům pátý pracovní den po datu předložení návrhu na uzavření smlouvy rozhodnutí Komise za předpokladu, že Komise mezitím nepřijme zvláštní opatření podle odstavce 3; smlouva se považuje za uzavřenou dnem odeslání oznámení o rozhodnutí podle tohoto odstavce.
3. Pokud při přezkoumání situace vyjde v případě podpory stanovené předem pro hovězí, vepřové, skopové a kozí maso najevo, že režim podpory zavedený tímto nařízením je využíván nadměrně nebo existuje riziko, že k tomu dojde, může Komise:
a)
pozastavit používání tohoto režimu na dobu nejvýše pěti pracovních dní; návrhy na uzavření smlouvy podané v tomto období se nepřijímají;
b)
stanovit jednotnou procentní sazbu, o kterou se množství v návrzích na uzavření smlouvy snižuje, při respektování případného minimálního množství stanoveného ve smlouvě;
c)
zamítnout návrhy na uzavření smlouvy podané před dočasným zastavením, o nichž se mělo v době dočasného zastavení rozhodnout.
Článek 24
Uzavírání smluv o podpoře poskytované prostřednictvím nabídkového řízení
Po úplném předání informací uvedených v článku 20 informuje příslušný orgán členského státu vybraného uchazeče, že byly všechny potřebné informace poskytnuty a že se od toho okamžiku smlouva považuje za uzavřenou.
Dnem uzavření smlouvy je den, kdy příslušný orgán členského státu informuje smluvní stranu.
Článek 25
Uskladnění produktů dosud neuskladněných
1. V případě produktů, u nichž dojde k uskladnění po uzavření smlouvy, se smluvní množství uskladní do 28 dnů následujících po datu uzavření smlouvy.
2. Produkty se uskladňují v jednotlivých partiích/šaržích/obalech/silech, z nichž každá představuje množství uskladněné v určitý den v příslušném skladě a podle příslušné smlouvy.
3. Uskladnění končí dnem, kdy je do skladu uložena poslední partie/šarže/obal/silo smluvního množství.
Článek 26
Další ustanovení týkající se uskladnění masných výrobků
1. V případě hovězího masa mohou smluvní strany během uskladňování pod stálým dohledem příslušného orgánu dělit, částečně vykosťovat nebo vykosťovat všechny nebo část produktů za předpokladu, že k tomuto účelu použijí dostatečné množství jatečně upravených těl, aby byl skladován příslušný objem v tunách, na který byla uzavřena smlouva, a že se všechno maso takto upravené uskladní. Smluvní strany musí svůj záměr využít této možnosti oznámit příslušnému orgánu nejpozději v den, kdy začíná uskladnění.
Příslušný orgán však může požadovat, aby jí informace uvedená v prvním pododstavci byla poskytnuta nejméně dva pracovní dny před uskladněním každé jednotlivé partie/šarže.
Velké šlachy, chrupavky, kosti, kusy tuku a ostatní odpady vzniklé při bourání a vykosťování jatečně upravených těl nesmějí být skladovány.
2. V případě masných výrobků začíná uskladnění každé jednotlivé partie/šarže z celkového smluvního množství dnem, kdy příslušná partie/šarže přechází pod kontrolu příslušného orgánu. Tímto dnem je den, kdy je stanovena čistá hmotnost čerstvého nebo chlazeného produktu:
a)
v místě uskladnění v případě, že je produkt zmrazen na místě;
b)
v místě zmrazení v případě, že produkt je zmrazen ve vhodných zařízeních mimo místo skladování;
c)
v místě vykosťování nebo bourání v případě, že maso je uskladněno po vykostění nebo bourání.
Článek 27
Smluvní doba skladování
1. Pokud jsou produkty uskladňovány po uzavření smlouvy, začíná smluvní doba skladování dnem následujícím pod dni, kdy byla uskladněna poslední partie/šarže/obal/silo.
2. V případě produktů, které jsou již uskladněny, začíná smluvní doba skladování dnem následujícím po dni, kdy příslušné orgány obdrží informace uvedené v čl. 10 odst. 2 písm. f) a v čl. 17 odst. 2 písm. f).
3. U olivového oleje začíná smluvní doba skladování až poté, co jsou obaly po odebrání vzorků zapečetěny.
4. Poslední den doby skladování může stanovit nařízení o zahájení nabídkového řízení nebo nařízení o stanovení výše podpory předem podle čl. 9 odst. 2 písm. i) a čl. 16 odst. 2 písm. f).
Článek 28
Vyskladnění
1. Vyskladnění může začít dnem následujícím po posledním dni smluvní doby skladování nebo případně dnem uvedeným v nařízení o stanovení výše podpory předem nebo v nařízení o zahájení nabídkového řízení.
2. Vyskladňuje se celá skladovaná partie/šarže nebo i menší množství, pokud to povolí příslušný orgán.
V případě uvedeném v čl. 27 odst. 3 a v čl. 36 odst. 5 písm. a) však může být vyskladněno pouze zapečetěné množství.
3. Může být stanoveno, že po uplynutí dvou měsíců skladování může smluvní strana vyskladnit všechny produkty, kterých se smlouva týká, nebo jejich část, ovšem alespoň 5 tun na smluvní stranu a sklad, nebo, je-li k dispozici méně než 5 tun, celé zbývající množství, jež bylo skladováno podle smlouvy, za podmínky, že do 60 dnů po vyskladnění bude splněna jedna z těchto podmínek:
a)
produkty opustí celní území Společenství v nezměněném stavu;
b)
produkty dosáhnou místa určení v nezměněném stavu v případech uvedených v čl. 36 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 800/1999 (16) nebo
c)
produkty budou umístěny v nezměněném stavu do schváleného zásobovacího skladu podle čl. 40 odst. 2 nařízení (ES) č. 800/1999.
Smluvní doba skladování končí u každé jednotlivé partie/šarže určené na vývoz den před:
a)
dnem vyskladnění nebo
b)
dnem přijetí vývozního prohlášení, pokud se produkt nepřemísťoval.
Výše podpory se snižuje poměrně ke zkrácení doby skladování podle denních částek stanovených Komisí postupem podle čl. 195 odst. 2 nařízení (ES) č. 1234/2007.
Pro účely tohoto odstavce se v případě produktů, u nichž vzniká nárok na poskytnutí náhrady, prokazuje vývoz v souladu s články 7 a 8 nařízení (ES) č. 800/1999.
V případě produktů, které nemají nárok na výplatu náhrad, se vývoz prokazuje v případech stanovených v článku 8 nařízení (ES) č. 800/1999 předložením originálu kontrolního výtisku T5 v souladu s články 912a, 912b, 912c, 912e a 912g nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 (17). Do kolonky 107 kontrolního výtisku se uvede číslo tohoto nařízení.
Článek 29
Oznámení o vyskladnění
V souladu s ustanoveními čl. 36 odst. 6 oznámí smluvní strana příslušnému orgánu předem, že hodlá začít vyskladňovat produkty ze skladu.
Pokud není splněn požadavek prvního odstavce, ale příslušnému orgánu je do 30 dnů po vyskladnění z místa skladování předložen dostatečný důkaz o datu vyskladnění a dotčeném množství, snižuje se podpora o 15 % a vyplácí se pouze za období, pro které poskytla smluvní strana příslušnému orgánu dostatečný důkaz o tom, že produkt byl uskladněn na základě smlouvy.
Pokud není splněn požadavek prvního odstavce a příslušnému orgánu není do 30 dnů po vyskladnění z místa skladování předložen dostatečný důkaz o datu vyskladnění a dotčeném množství, nevyplácí se na základě dotyčné smlouvy žádná podpora a ve stanovených případech propadne celá jistota týkající se dotčené smlouvy.
KAPITOLA V
Vyplácení podpory
Článek 30
Žádosti o vyplacení podpory
1. Podpora nebo, pokud byla poskytnuta zálohová platba podle článku 31, zůstatek podpory se vyplácí na základě žádosti o vyplacení podané smluvní stranou do tří měsíců po ukončení období smluvního skladování.
2. Pokud nemohla smluvní strana předložit příslušné doklady ve lhůtě tří měsíců, ačkoli učinila vše pro jejich včasné získání, mohou jí být poskytnuty další lhůty v celkovém trvání maximálně tří měsíců.
3. Pokud se použije čl. 28 odst. 3 první pododstavec tohoto nařízení, předkládá se nezbytný důkaz ve lhůtách stanovených v čl. 49 odst. 2, 4 a 6 nařízení (ES) č. 800/1999.
Článek 31
Vyplácení zálohy na podporu
1. Po uplynutí 60 dnů skladování lze na žádost smluvní strany vyplatit jedinou zálohu na podporu za předpokladu, že smluvní strana složí jistotu odpovídající záloze navýšené o 10 %.
2. Výše zálohy nesmí překročit částku podpory odpovídající době skladování v délce 90 dnů, případně tří měsíců. Jistota uvedená v odstavci 1 se uvolní, jakmile bude vyplacen zůstatek podpory.
Článek 32
Vyplácení podpory
Podpora nebo zůstatek podpory se vyplácí do 120 dnů pod dni, kdy byla podána žádost o vyplacení podpory, za předpokladu, že byly splněny smluvní závazky a že byla provedena závěrečná kontrola. Pokud však probíhá správní šetření, bude platba provedena až po uznání nároku na podporu.
Článek 33
Vyplácení podpory v případě vykosťování v odvětví hovězího masa
1. V případě vykostění se podpora nevyplácí, pokud není skutečně skladované množství vyšší než 67 kilogramů vykostěného masa na 100 kilogramů použitého nevykostěného masa.
2. Výše podpory se úměrně sníží, pokud je skutečně skladované množství větší než 67 kilogramů, avšak menší než 75 kilogramů vykostěného masa na 100 kilogramů použitého nevykostěného masa.
3. Žádné snížení ani zvýšení částky podpory se nepoužije, pokud není skutečně skladované množství nižší než 75 kilogramů vykostěného masa na 100 kilogramů použitého nevykostěného masa.
Článek 34
Snížení částky nebo vyloučení z platby
1. Pokud je skutečně skladované množství během smluvní doby skladování menší než smluvní množství a pokud představuje 99 % nebo více procent tohoto množství, podpora se s výjimkou případů vyšší moci poskytne na skutečně skladované množství. Pokud však příslušný orgán zjistí, že smluvní strana jednala úmyslně nebo z nedbalosti, může rozhodnout o dalším snížení podpory nebo o jejím nevyplacení.
U vepřového, hovězího, skopového a kozího masa se podpora vyplácí na skutečně skladované množství, pokud toto množství představuje alespoň 90 % smluvního množství.
U olivového oleje se podpora vyplácí na skutečně skladované množství, pokud toto množství představuje alespoň 98 % smluvního množství.
U sýrů se podpora vyplácí na skutečně skladované množství, pokud toto množství představuje alespoň 95 % smluvního množství.
2. Jestliže je množství skutečně skladované po smluvní dobu skladování nižší než procentní sazby uvedené v odstavci 1, ale není nižší než 80 % smluvního množství, sníží se podpora pro skutečně skladované množství o polovinu, s výjimkou případů vyšší moci. Pokud však příslušný orgán zjistí, že smluvní strana jednala úmyslně nebo z nedbalosti, může rozhodnout o dalším snížení podpory nebo o jejím nevyplacení.
3. Jestliže je množství skutečně skladované po smluvní dobu skladování nižší než 80 % smluvního množství, nevyplatí se žádná podpora, s výjimkou případů vyšší moci.
4. Pokud je lhůta stanovená v čl. 25 odst. 1 překročena o více než 10 dní, podpora se neposkytne.
5. Pokud kontroly během skladování nebo při vyskladnění zjistí vadné produkty, nevyplatí se na toto množství žádná podpora. Zůstatek skladované partie/šarže, který je stále způsobilý pro podporu, nesmí být menší než minimální množství uvedené v nařízení o zahájení nabídkového řízení nebo v nařízení o stanovení výše podpory předem. Stejné pravidlo se použije, pokud je z uvedeného důvodu vyskladněna část skladované partie/šarže před uplynutím minimální doby skladování, nebo - před prvním dnem, kdy je povoleno vyskladnění - pokud je toto datum uvedeno v nařízení o zahájení nabídkového řízení nebo v nařízení o stanovení výše podpory předem.
Vadné produkty se do výpočtu skutečně skladovaného množství podle odstavců 1, 2 a 3 nezapočítávají.
6. Pokud, s výjimkou případů vyšší moci, smluvní strana nedodrží konec smluvní doby skladování, pokud byl stanoven podle čl. 27 odst. 4, nebo dvouměsíční lhůty uvedené v čl. 28 odst. 3 pro celé skladované množství, snižuje se za každý kalendářní den neplnění částka podpory u dotyčné smlouvy o 10 %. Toto snížení však nepřesáhne 100 % částky podpory.
KAPITOLA VI
Sdělení
Článek 35
Povinnosti týkající se sdělování údajů členskými státy Komisi
1. Členské státy oznámí Komisi:
a)
alespoň jednou týdně produkty a množství, na něž byly uzavřeny smlouvy během předešlého týdne, rozdělené podle doby skladování a ve stanovených případech množství produktů, pro které byly předloženy návrhy na uzavření smlouvy;
b)
nejpozději do konce měsíce za předcházející měsíc:
i)
množství produktů uskladněných a vyskladněných během dotyčného měsíce, ve stanovených případech rozdělené podle kategorií,
ii)
množství produktů skladovaných na konci dotyčného měsíce, ve stanovených případech rozdělené podle kategorií,
iii)
množství produktů, u nichž skončila doba smluvního skladování,
iv)
pokud došlo ke zkrácení nebo prodloužení doby skladování podle čl. 43 písm. d) bodu ii) a iii) nařízení (ES) č. 1234/2007, produkty a množství, u nichž byla doba skladování změněna, jakož i původně a nově stanovená data vyskladnění.
2. Vzory všech oznámení poskytne členským státům Komise.
3. Podrobnější údaje o oznámeních stanoví nařízení o stanovení výše podpory předem nebo nařízení o zahájení nabídkového řízení.
KAPITOLA VII
Kontrolní a sankční opatření
Článek 36
Kontroly
1. Členské státy učiní veškerá nezbytná opatření k zajištění souladu s tímto nařízením. Uvedená opatření zahrnují důslednou správní kontrolu žádostí o podporu doplněnou kontrolami na místě stanovenými v odstavcích 2 až 8.
2. Orgán odpovědný za kontrolu provádí kontroly produktů, které budou uskladněny:
a)
u masných výrobků v době uskladňování;
b)
u olivového oleje před zapečetěním obalů;
c)
u jiných produktů do 30 dnů od data uskladnění nebo od data doručení informací uvedených v čl. 10 odst. 2 písm. b) nebo v čl. 17 odst. 2 písm. f) u produktů již uskladněných.
Bez dotčení článku 26, čl. 27 odst. 3 a odst. 5 písm. a) prvního pododstavce tohoto článku se za účelem zajištění způsobilosti skladovaných produktů pro podporu provádí fyzická kontrola reprezentativního vzorku nejméně 5 % množství uskladněných produktů, aby bylo zajištěno, že skladované partie/šarže odpovídají údajům uvedeným v návrhu na uzavření smlouvy, mimo jiné pokud jde o hmotnost, identifikaci, povahu a složení produktů.
3. Pokud členský stát uvede řádné důvody, může být třicetidenní lhůta stanovená v odstavci 2 prodloužena o 15 dnů.
4. Pokud kontroly ukáží, že skladované produkty neodpovídají požadavkům na jakost uvedeným v příloze I, propadá jistota podle čl. 9 odst. 2 písm. h) a čl. 16 odst. 2 písm. i), pokud byla složena.
5. Orgán odpovědný za kontrolu:
a)
zapečetí během kontroly uvedené v odstavci 2 produkty podle smluv, skladovaných partií/šarží nebo menších množství nebo
b)
provede neohlášenou kontrolu, aby se zajistilo, že se smluvní množství nachází v místě skladování.
Kontrola podle písm. b) prvního pododstavce musí odpovídat alespoň 10 % celkového množství uvedeného ve smlouvě a musí být reprezentativní. Kontroly zahrnují kontrolu skladové evidence podle čl. 22 odst. 3 a příslušných dokladů, jako např. potvrzení o hmotnosti a dokladu o uskladnění, a ověření hmotnosti, druhu a identifikace produktů vztahující se minimálně na 5 % množství, které je předmětem neohlášené kontroly.
6. Na konci smluvní doby skladování ověří orgán odpovědný za kontrolu u každé smlouvy hmotnost a identifikaci skladovaných produktů prostřednictvím odebrání vzorků. Za účelem této kontroly informuje smluvní strana příslušný orgán a uvede dotyčné skladované partie/šarže/obaly/sila nejméně pět pracovních dnů před:
a)
koncem maximální smluvní doby skladování nebo
b)
zahájením vyskladnění, pokud k vyskladnění produktů dochází před uplynutím maximální smluvní doby skladování.
Členský stát může souhlasit s kratší lhůtou, než je pět pracovních dnů.
7. Pokud se využije možnost uvedená v odst. 5 písm. a), ověří se na konci smluvní doby skladování fyzická přítomnost a neporušenost pečetí. Náklady na zapečetění nebo manipulaci při kontrole nese smluvní strana.
8. Veškeré vzorky odebrané za účelem ověření jakosti a složení produktů odebírají pracovníci orgánu odpovědného za kontrolu nebo jsou tyto vzorky odebírány v jejich přítomnosti.
Fyzická kontrola nebo ověření hmotnosti se provádí v přítomnosti uvedených pracovníků při vážení.
Pro účely kontrol musí být všechny skladové a finanční záznamy a doklady kontrolované uvedenými pracovníky opatřeny při kontrole razítkem nebo podpisem. Pokud jsou kontrolovány elektronické záznamy, vytiskne se jedna kopie a uloží do kontrolního spisu.
Článek 37
Podávání zpráv
1. Kontrolní orgán odpovědný za kontrolu vypracuje kontrolní zprávu o každé kontrole provedené na místě. Zpráva přesně popíše jednotlivé kontrolované položky.
Zpráva zahrnuje:
a)
datum a čas zahájení kontroly;
b)
podrobné informace o předběžném oznámení kontroly;
c)
dobu trvání kontroly;
d)
přítomné odpovědné osoby;
e)
charakter a rozsah provedených kontrol, a zejména podrobné údaje o prověřených dokladech a produktech;
f)
zjištění a závěry;
g)
zda je vyžadována další kontrola.
Kontrolní zpráva musí být podepsána odpovědným pracovníkem a spolupodepsána smluvní stranou, ve stanovených případech provozovatelem skladu, a musí být zahrnuta do platební dokumentace.
2. V případě významných nesrovnalostí týkajících se nejméně 5 % množství produktů v rámci jedné smlouvy podléhajících kontrole se ověření rozšíří na větší vzorek, který bude stanoven orgánem odpovědným za provádění kontrol.
3. Na základě kritérií závažnosti, rozsahu, doby trvání a opakování zaznamená orgán odpovědný za kontrolu všechny případy porušení předpisů, které mohou vést k vyloučení z podpory podle čl. 38 odst. 1 a/nebo k vrácení neoprávněně vyplacené podpory, ve stanovených případech včetně úroků, v souladu s odstavcem 4 uvedeného článku.
Článek 38
Sankce
1. Pokud příslušný orgán členského státu zjistí, že doklad předložený účastníkem nabídkového řízení nebo žadatelem o udělení práv vyplývajících z tohoto nařízení obsahuje nesprávné informace, a pokud je tato nesprávná informace rozhodující pro udělení uvedeného práva, vyloučí příslušný orgán účastníka nabídkového řízení nebo žadatele z řízení na poskytování podpory soukromého skladování téhož produktu, u nějž byla nesprávná informace uvedena, na období jednoho roku od okamžiku přijetí konečného správního rozhodnutí konstatujícího nesrovnalost.
2. Vyloučení podle odstavce 1 se nepoužije, pokud účastník nabídkového řízení nebo žadatel před příslušným orgánem uspokojivě prokáže, že situace uvedená v daném odstavci byla způsobena vyšší mocí nebo že je důsledkem zřejmého omylu.
3. Neoprávněně vyplacenou podporu vrátí dotyčné hospodářské subjekty s úrokem. V přiměřené úpravě se použijí pravidla stanovená v článku 73 nařízení Komise (ES) č. 796/2004 (18).
4. Prováděním správních sankcí a vymáháním neoprávněně vyplacených částek podle tohoto článku není dotčeno sdělování nesrovnalostí Komisi podle nařízení Komise (ES) č. 1848/2006 (19).
KAPITOLA VIII
Změny, zrušení a závěrečná ustanovení
Článek 39
Změna nařízení (ES) č. 562/2005
Ustanovení čl. 1 odst. 2 a článku 3 nařízení (ES) č. 562/2005 se zrušují.
Článek 40
Změna nařízení (ES) č. 952/2006
Kapitola VIa nařízení (ES) č. 952/2006 se zrušuje.
Použije se však nadále pro smlouvy uzavřené v roce 2008 podle zrušené kapitoly.
Článek 41
Změna nařízení (ES) č. 105/2008
Kapitola III nařízení (ES) č. 105/2008 se zrušuje.
Použije se však nadále pro smlouvy uzavřené v roce 2008 podle zrušené kapitoly.
Článek 42
Zrušení
Zrušují se nařízení (EHS) č. 3444/90, (ES) č. 907/2000, (ES) č. 2153/2005, (ES) č. 6/2008 a (ES) č. 85/2008. Nadále se však použijí pro smlouvy uzavřené podle zrušených nařízení před vstupem tohoto nařízení v platnost.
Nařízení (ES) č. 2659/94 se zrušuje. Použije se však nadále pro smlouvy uzavřené podle uvedeného zrušeného nařízení před 1. březnem 2009.
Nařízení (ES) č. 414/2008 se zrušuje. Použije se však nadále pro smlouvy uzavřené podle uvedeného zrušeného nařízení v hospodářském roce 2008/09.
Článek 43
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. srpna 2008.