Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č.292/97/ES
ze dne 19. prosince 1996
o zachování vnitrostátních právních předpisů zakazujících používání některých přídatných látek při výrobě některých specifických potravin
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 100a této smlouvy,
s ohledem na směrnici Rady 89/107/EHS ze dne 21. prosince 1988 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se potravinářských přídatných látek povolených pro použití v potravinách určených k lidské spotřebě [1], a zejména na článek 3a uvedené směrnice,
s ohledem na návrh Komise [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
v souladu s postupem stanoveným v článku 189b Smlouvy [4],
vzhledem k tomu, že pravidla pro harmonizaci přídatných látek by neměla mít vliv na uplatňování předpisů členských států platných k 1. lednu 1992, které zakazují používání některých přídatných látek v některých specifických potravinách považovaných za tradiční a vyráběných na jejich území;
vzhledem k tomu, že seznam potravin považovaných za tradiční musí být vypracován na základě oznámení zaslaných členskými státy Komisi do 1. července 1994; že však musí být vzata v úvahu oznámení zaslaná novými členskými státy po tomto dni;
vzhledem k tomu, že však obecně není cílem tohoto rozhodnutí definovat tradiční charakter potravin; že tradiční charakter nespočívá zejména pouze v zákazu používání přídatných látek v těchto potravinách;
vzhledem k tomu, že přesto musí být vzat v úvahu význam vnitrostátních zákazů používání některých kategorií přídatných látek při výrobě potravin jako celku, platných k 1. lednu 1992; že by měly být zachovány zvláštnosti některých výrobních postupů; že by před udělením povolení k zachování zákazu používání některých kategorií přídatných látek měly být vzaty v úvahu poctivé obchodní zvyklosti při obchodování s těmito potravinami a zájmy spotřebitelů;
vzhledem k tomu, že se označení výrobku za tradiční výrobek, pro který členský stát zachová své vnitrostátní právní předpisy, nesmí dotknout nařízení (EHS) č. 2081/92 [5] a (EHS) č. 2082/92 [6] o označení původu a o osvědčeních o zvláštní povaze;
vzhledem k tomu, že směrnice 89/107/EHS a zvláštní směrnice povolují pouze přídatné látky, které nepoškozují lidské zdraví; že ochrana veřejného zdraví nemůže být tedy kritériem ospravedlňujícím zákaz používání některých přídatných látek v některých specifických potravinách považovaných za tradiční;
vzhledem k tomu, že zákaz používání některých přídatných látek zásadně nesmí vést k diskriminaci, pokud jde o jiné přídatné látky patřící do stejné kategorie podle přílohy I směrnice 89/107/EHS, a ovlivňovat tak harmonizaci ve Společenství;
vzhledem k tomu, že v zájmu průhlednosti je vhodné určit zákazy používání některých kategorií přídatných látek v některých kategoriích potravin, které mohou být členskými státy zachovány odchylně od směrnice 89/107/EHS a zvláštních směrnic 94/35/ES [7], 94/36/ES [8] a 95/2/ES [9];
vzhledem k tomu, že svoboda usazování a volný pohyb zboží nesmějí být ohroženy povolením zachovat vnitrostátní právní předpisy ani případnými nařízeními týkajícími se označování, které povolují odlišení těchto výrobků od podobných potravin; že v souladu s ustanoveními Smlouvy musí tedy být ve všech členských státech zachován volný pohyb, výroba a uvádění na trh podobných potravin považovaných za tradiční nebo netradiční,
PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Na základě článku 3a směrnice 89/107/EHS a v souladu s podmínkami v něm uvedenými je členským státům uvedeným v příloze povoleno, aby ve svých právních předpisech zachovaly zákaz používání některých kategorií přídatných látek při výrobě potravin uvedených v příloze.
Toto rozhodnutí se použije, aniž jsou dotčena nařízení (EHS) č. 2081/92 a (EHS) č. 2082/92.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 19 prosince 1996.