ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 7. května 2004
o státní podpoře poskytnuté Německem ve prospěch společnosti Fairchild Dornier GmbH (Dornier)
(oznámeno pod číslem K(2004) 1621)
(Závazné je pouze německé znění)
(Text s významem pro EHP)
(2004/820/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 88 odst. 2 první pododstavec,
s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru, a zejména na čl. 62 odst. 1 písm. a),
po výzvě všem zúčastněným stranám, aby podaly své připomínky podle uvedených článků (1) a s ohledem na tyto připomínky,
vzhledem k těmto důvodům:
1. POSTUP
(1)
Dne 19. července 2002 schválila Komise záchrannou podporu (2) ve prospěch společnosti Fairchild Dornier GmbH (dále jen „Dornier“). Podpora spočívala v záruce omezené na dobu tří měsíců. Dne 6. srpna 2002 oznámilo Německo Komisi svůj záměr prodloužit schválenou záruku a sdělilo jí dodatečná opatření ve prospěch společnosti Dornier.
(2)
Dne 5. února 2003 bylo zahájeno formální vyšetřovací řízení z důvodu prodloužení záruky a dodatečných opatření (3). Odpověď Německa na zahájení vyšetřovacího řízení byla doručena dne 2. dubna 2003, poslední informace předložilo Německo dne 3. prosince 2003. Připomínky třetí strany během vyšetřovacího řízení nebyly doručeny.
2. POPIS PODPORY
2.1. Dornier
(3)
Německý výrobce letadel Dornier patřil od roku 1996 americké společnosti Fairchild Aerospace. Dornier vyráběl s přibližně 3 600 zaměstnanci v Oberpfaffenhofen-Wessling v Bavorsku letadla a části letadel. Výrobní a obchodní prostory ve Spojených státech byly likvidovány. Dornier podal v březnu 2002 návrh na prohlášení konkurzu.
(4)
Konkurzní řízení bylo zahájeno dne 1. července 2002. Současně byli zaměstnanci rozděleni na aktivní a na pasivní část, přičemž pasivní část představovala přibližně polovinu zaměstnanců, u kterých se předpokládalo jejich propuštění. Zaměstnanci pasivní části pozastavili práci a byli zahrnuti do sociálního plánu, který byl částečně financován jedním státním subjektem. Dne 20. prosince 2002 rozhodl správce konkurzní podstaty, že podnik půjde do likvidace a že se majetek odděleně zpeněží.
(5)
Uskutečnily se dva oddělené prodeje majetku: Výroba letadel a služba zákazníkům byly prodány společnostem AvCraft Aerospace GmbH a AvCraft International Ltd., výroba částí pro letoun Airbus a letové služby byly prodány společnosti Ruag Holding (Švýcarsko). Podle údajů Německa se to uskutečnilo v otevřeném a transparentním řízení.
2.2. Finanční opatření
(6)
Dne 19. července 2002 schválila Komise 50 % záruku Spolkové vlády a Svobodného státu Bavorsko za nesplácení půjčky ve výši 90 milionů USD. Záruka byla schválena jako záchranná podpora pro požadované období tří měsíců. Doba trvání začala okamžikem schválení a byla bývala musela uplynout dne 20. září 2002.
(7)
Dne 6. srpna 2002 oznámilo Německo prodloužení záruky až do 20. prosince 2002, tj. na další tři měsíce, aby společnost Dornier mohla dále existovat, zatímco si hledala finančního partnera. Podmínky záruky zůstaly beze změn. Záruka se týkala stejné půjčky, která nebyla plně vyčerpána. Dne 20. prosince 2002 byla formálně ukončena. Prodloužení až k uvedenému datu je předmětem tohoto rozhodnutí.
(8)
Ve druhém oznámení ze dne 6. srpna 2002 bylo Komisi sděleno, že Spolkový úřad práce převzal přibližně 12,6 milionů EUR z nákladů sociálního plánu v celkové výši 20,6 milionů EUR, určených pro 1 800 propuštěných zaměstnanců. Zbývajících 8 milionů EUR bylo poskytnuto podnikem. Také opatření Spolkového úřadu práce je předmětem tohoto rozhodnutí.
(9)
Podle údajů Německa nebyly těmito opatřeními uhrazeny žádné mzdy nebo odstupné z důvodu propuštění, nýbrž byly financovány tyto náklady: podpory jednotlivým zaměstnancům, zjištění jejich silných a slabých stránek, stanovení cílů, vzdělávání, opatření na podporu mobility, převedení, vytvoření burzy pracovních míst atd. Ta část zaměstnanců, jež byla zahrnuta do sociálního plánu, pozastavila práci.
3. ZÁVĚR
(10)
Záruka byla ukončena po uplynutí celkem šesti měsíců v prosinci roku 2002. Také sociální plán vypracovaný pro zaměstnance zařazené do pasivní části byl ukončen v prosinci roku 2002. Nato byla společnost Dornier dána do likvidace a její majetek byl prodán různým investorům. Příjemce opatření již tedy neexistuje. Z tohoto důvodu a také s přihlédnutím ke skutečnosti, že podle údajů Německa likvidační řízení proběhlo otevřeným a transparentním způsobem a majetek byl prodán za tržní cenu, by posouzení opatření bylo bezpředmětné.
(11)
Formální vyšetřovací řízení podle čl. 88 odst. 2 Smlouvy o ES bylo s ohledem na popsaná opatření tímto bezpředmětné,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Formální vyšetřovací řízení podle čl. 88 odst. 2 Smlouvy o ES zahájené dne 5. února 2003 proti společnosti Fairchild Dornier GmbH se ukončuje.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Spolkové republice Německo.
V Bruselu dne 7. května 2004.