Nařízení Komise (ES) č. 1040/2002
ze dne 14. června 2002,
kterým se stanoví prováděcí pravidla k ustanovením o poskytování finančního příspěvku Společenství na ochranu zdravotního stavu rostlin a kterým se zrušuje nařízení (ES) č. 2051/97
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství [1], naposledy pozměněnou směrnicí Komise 2002/36/ES [2], a zejména na čl. 23 odst. 5 poslední pododstavec uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Podle směrnice 2000/29/ES mohou členské státy obdržet finanční příspěvek Společenství k pokrytí výdajů přímo souvisejících s přijatými nebo plánovanými zvláštními opatřeními, která jsou v boji proti škodlivým organizmům zavlečeným ze třetích zemí nebo jiných oblastí Společenství nezbytná k jejich eradikaci nebo alespoň k zabránění jejich dalšího šíření.
(2) Členské státy mohou požádat zejména o přidělení finančního příspěvku Společenství na provádění jimi přijatých či plánovaných zvláštních opatření k boji proti nákaze způsobené škodlivými organismy zavlečenými na jejich území. Horní hranice tohoto příspěvku je 50 % způsobilých výdajů.
(3) Používání nařízení Komise (ES) č. 2051/97 ze dne 20. října 1997, kterým se stanoví prováděcí pravidla k předpisům o poskytování finančního příspěvku Společenství na ochranu zdravotního stavu rostlin [3] ukázalo, že jsou nutné podrobnější předpisy a že je třeba zpřesnit zejména požadavky na informace, které členské státy musejí předkládat pro odůvodnění žádosti o finanční příspěvek Společenství.
(4) Nové předpisy by měly upřesňovat údaje uváděné členskými státy v žádostech o finanční příspěvek Společenství, zejména důkaz o programu eradikace týkajícím se škodlivého organismu, pro který se žádá o finanční příspěvek Společenství.
(5) Podle čl. 3 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 1258/1999 [4] jsou veterinární a rostlinolékařská opatření prováděná podle předpisů Společenství financována ze záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu. Finanční kontrola těchto opatření se provádí podle článků 8 a 9 uvedeného nařízení.
(6) Nařízení (ES) č. 2051/97 by proto mělo být zrušeno.
(7) Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Aniž je dotčen čl. 23 odst. 4 první pododstavec směrnice 2000/29/ES, musejí být žádosti členských států o poskytnutí finančního příspěvku Společenství na ochranu zdravotního stavu rostlin podle čl. 23 odst. 5 směrnice 2000/29/ES podány písemně orgánem uvedeným v čl. 1 odst. 4 dané směrnice nejpozději do 30. dubna roku, v němž mají být přezkoumány, a adresovány Komisi Evropských společenství, generálnímu ředitelství pro zdraví a ochranu spotřebitele, B-1049 Brusel, Belgie.
2. Žádosti obsahují informace o programu eradikace týkajícím se škodlivého organismu, pro který se žádá o finanční příspěvek Společenství vztahující se na rostlinolékařské kontroly, zejména:
a) všeobecné informace o výskytu dotyčného škodlivého organismu, včetně přesných údajů o dni, kdy vzniklo podezření na jeho přítomnost nebo se toto podezření potvrdilo, a předpokládaná příčina výskytu;
b) přijatá nebo plánovaná opatření k eradikaci dotyčného škodlivého organismu, jejich očekávané trvání a případně dosažené výsledky, skutečné nebo odhadované výdaje, které již vznikly nebo pravděpodobně vzniknou, a podíl takových výdajů, který byl nebo má být pokryt z veřejných fondů. Opatření nesmí trvat déle než dva roky ode dne zjištění výskytu dotyčného škodlivého organismu, s výjimkou řádně odůvodněných případů, ve kterých lze na každý jeden rok podat dvě další takové žádosti.
Článek 2
1. Pro účely přezkoumání uvedeného v čl. 1 odst. 1 předkládají členské státy zprávu, která pro každý rok programu obsahuje:
a) opis oznámení o přítomnosti nebo výskytu dotyčného organismu podle čl. 16 odst. 1 nebo 2 směrnice 2000/29/ES;
b) informace o inspekcích, testech a jiných činnostech prováděných za účelem stanovení povahy a rozsahu výskytu dotyčného škodlivého organismu, včetně metod použitých pro tato ošetření;
c) úřední oznámení požadující ošetření, jako je zničení, dezinfekce, deratizace, sterilizace a jiná ošetření, jež mají být provedena, a úřední popis a vyhodnocení jejich výsledků, včetně popisu metod použitých pro tato ošetření;
d) v případě vyplacení vyrovnání finanční ztráty, s výjimkou ušlého zisku, spojené se zákazy a/nebo omezeními podle čl. 23 odst. 2 písm. c) směrnice 2000/29/ES, úřední prohlášení o uskutečněných platbách nebo platbách, které se mají uskutečnit, a o způsobu výpočtu;
e) údaje o totožnosti zásilky podle čl. 23 odst. 4 směrnice 2000/29/ES nebo případně důvody, proč ji nelze identifikovat.
2. Kromě toho členské státy předkládají rovněž seznam částek (bez DPH a daní), které zaplatily nebo mají zaplatit za provedení opatření k eradikaci dotyčného škodlivého organismu, a podíl těchto částek krytý z veřejných fondů. U každého takového opatření je třeba:
a) pro inspekce a rozbory uvést shrnující tabulku, ve které jsou mimo jiné uvedeny data, místa a náklady na jednotku;
b) pro ošetření uvedená v odst. 1 písm. c) uvést seznam ošetřených podniků/míst a množství ošetřených rostlin nebo ploch;
c) pro platby uvedené v odst. 1 písm. d) uvést seznam příjemců.
Článek 3
1. U každé obdržené žádosti Komise stanoví, zda jsou rostlinolékařská opatření vhodná a zda náklady na tato opatření jsou přiměřené.
2. Dotyčný členský stát sdělí na žádost Komise jakýkoli doplňující údaj, který Komise požaduje pro své šetření.
Článek 4
1. Každý rok připraví Komise do 15. září seznam zvažovaných programů, na něž lze obdržet finanční příspěvek Společenství.
Aby byl příspěvek ES účinný a konzistentní, vypracuje Komise s přihlédnutím k vývoji rostlinolékařské situace ve Společenství pořadí uvedených programů. Přednost budou mít programy, které co nejvíce splňují tato kritéria:
- chrání zájmy celého Společenství,
- vykazují vyšší pravděpodobnost účinnosti,
- poskytují požadované informace ohledně totožnosti zásilky.
2. Seznam upřesňující výši navrhovaného příspěvku Společenství pro každý program se předkládá k projednání Stálému rostlinolékařskému výboru. V případě potřeby se uvádí rovněž koeficient degrese.
3. Každý program zařazený do seznamu stanoveného v odstavci 2 se schvaluje jednotlivě postupem podle článku 18 směrnice 2000/29/ES. Toto schválení se týká výše finančního příspěvku Společenství, podmínek, kterým může finanční příspěvek podléhat a horní meze příspěvku. Pokud je celková částka výdajů, na něž lze obdržet finanční příspěvek, nižší než 50000 EUR na program, finanční příspěvek Společenství se neposkytuje.
Článek 5
Pro obdržení finančního příspěvku Společenství na schválený program musí členský stát předložit žádost o platbu finančního příspěvku v eurech Komisi nejpozději do 30. září roku následujícího po roku, ve kterém byl program schválen.
Žádost členského státu musí obsahovat doklady o platbách, např. faktury nebo příjmové doklady.
Článek 6
Zrušuje se nařízení (ES) č. 2051/97.
Článek 7
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se pro žádosti o finanční příspěvek Společenství od roku 2003.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. června 2002.