Směrnice Rady 2003/117/ES
ze dne 5. prosince 2003,
kterou se mění směrnice 92/79/EHS a 92/80/EHS, s cílem povolit Francouzské republice prodloužené uplatňování nižších sazeb spotřební daně na tabákové výrobky uvolněné ke spotřebě na Korsice
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 93 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [1],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [2],
po konzultaci s Výborem regionů,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) na základě směrnice Rady 92/79/EHS ze dne 19. října 1992 o sbližování daní z cigaret [3] a směrnice Rady 92/80/EHS ze dne 19. října 1992 o sbližování daní z jiných tabákových výrobků než cigaret [4] bylo Francii povoleno uplatňovat až do 31. prosince 2002 pro cigarety a tabákové výrobky prodávané na Korsice stejné sazby jako jsou sazby platné ke dni 31. prosince 1997;
(2) Francie zastává názor, že ke sladění daní uplatňovaných na tabákové výrobky na Korsice s daněmi platnými v kontinentální Francii je nutná dodatečná lhůta, proto požádala, zejména v memorandu "Pour une reconnaissance de la spécificité insulaire de la Corse dans l'Union européenne" ze dne 26. července 2002 o možnost uplatňovat až do 31. prosince 2009 daňový režim, který se odchyluje od požadavků Společenství na zdanění tabákových výrobků;
(3) hospodářská činnost související s tabákovými výrobky přispívá k udržování hospodářské a sociální rovnováhy na Korsice. Tato činnost totiž zajišťuje zaměstnání asi 350 maloobchodníkům, kteří zaměstnávají přibližně stejný počet zaměstnanců. Velká část těchto maloobchodníků je usazena v řídce osídlených horských oblastech, kde zajišťuje místní služby a nepřímo tak zabraňují odlivu obyvatelstva;
(4) okamžité a úplné sladění s daňovými pravidly pro tabák platnými v kontinentální Francii by na Korsice mělo negativní dopad na hospodářskou činnost související s tabákovými výrobky, která zajišťuje zejména výše uvedené pracovní příležitosti;
(5) s cílem nepoškodit hospodářskou a sociální rovnováhu na ostrově je proto nezbytné a odůvodněné poskytnout s účinkem od 1. ledna 2003 do 31. prosince 2009 odchylku, na základě které může Francie uplatňovat pro cigarety a jiné tabákové výrobky uvolněné ke spotřebě na Korsice sazbu spotřební daně, která je nižší než vnitrostátní sazba;
(6) s ohledem na skutečnost, že zdanění tabákových výrobků uvolněných ke spotřebě na Korsice musí být po uplynutí období odchylky zcela v souladu se zdaněním platným v kontinentální Francii, je vhodné postupně zvyšovat spotřební daň platnou pro cigarety na Korsice, aby se zabránilo příliš razantnímu přechodu;
(7) s cílem neohrozit hladké fungování společného trhu by množství cigaret, na která se vztahují toto odchylná opatření, měla být omezena na roční kvótu 1200 tun;
(8) je proto vhodné změnit směrnice 92/79/EHS a 92/80/EHS,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Čl. 3 odst. 4 směrnice 92/79/EHS se nahrazuje tímto:
"4. Odchylně od článku 2 může Francouzská republika od 1. ledna 2003 do 31. prosince 2009 i nadále uplatňovat sníženou sazbu spotřební daně na cigarety uvolněné ke spotřebě na Korsice. Uplatňování této sazby je omezeno na roční kvótu 1200 tun.
V období od 1. ledna 2003 do 31. prosince 2007 se snížená sazba musí rovnat nejméně 35 % ceny cigaret nejžádanější cenové kategorie na Korsice.
V období od 1. ledna 2008 do 31. prosince 2009 se snížená sazba musí rovnat nejméně 44 % ceny cigaret nejžádanější cenové kategorie na Korsice."
Článek 2
Čl. 3 odst. 4 směrnice 92/80/EHS se nahrazuje tímto:
"4. Odchylně od čl. 3 odst. 1 může Francouzská republika od 1. ledna 2003 do 31. prosince 2009 i nadále uplatňovat sníženou sazbu spotřební daně na tabákové výrobky jiné než cigarety uvolněné ke spotřebě na Korsice. Tato snížená sazba se stanoví takto:
a) pro doutníky a doutníčky: nejméně 10 % maloobchodní prodejní ceny na Korsice, včetně všech daní;
b) pro jemně řezaný tabák k ručnímu rolování cigaret: nejméně 25 % maloobchodní prodejní ceny na Korsice, včetně všech daní;
c) pro ostatní tabák ke kouření: nejméně 22 % maloobchodní prodejní ceny na Korsice, včetně všech daní."
Článek 3
Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do 1. ledna 2004. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
Tato opatření přijatá členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
Článek 4
Tato směrnice vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 5
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 5. prosince 2003.