Nařízení Rady (ES) č. 2840/98
ze dne 21. prosince 1998,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1734/94 o finanční a technické spolupráci s okupovanými územími
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 130w této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
v souladu s postupem stanoveným v článku 189c Smlouvy [2],
vzhledem k tomu, že nařízení Rady (ES) č. 1734/94 ze dne 11. července 1994 o finanční a technické spolupráci s okupovanými územími [3] stanoví podrobná opatření a pravidla pro řízení programu Společenství na podporu a pomoc palestinskému obyvatelstvu na západním břehu Jordánu a v pásmu Gazy;
vzhledem k tomu, že toto nařízení předpokládá finanční a technickou spolupráci Společenství se západním břehem Jordánu a pásmem Gazy v rámci pětiletého programu; že tento program bude ukončen na konci roku 1998;
vzhledem k tomu, že současné trvalé zablokování mírového procesu představuje nejhorší krizi od zahájení mírového procesu na Blízkém východě v roce 1991; že se nicméně mezinárodní hospodářské pomoci podařilo mírový proces zachovat a podporovat palestinskou správu;
vzhledem k tomu, že cílem pomoci je zabránit dalšímu zhoršování palestinského hospodářství minimalizováním vlivu omezení a jiných překážek rozvoje a rovněž přispívat k řádnému fungování a vyrovnanému hospodaření palestinské správy a k jejímu upevnění i prostřednictvím podpory jejích institucí;
vzhledem k tomu, že dlouhodobým cílem je dosažení udržitelného hospodářského a sociálního rozvoje a podpora demokracie, lidských práv a rozvoje občanské společnosti;
vzhledem k tomu, že v dané situaci by mělo Společenství pokračovat v poskytování pomoci; že by k tomuto účelu mělo být zahájeno pětileté období pomoci (1999 až 2003) a nařízení (ES) č. 1734/94 by proto mělo být změněno; že by Rada měla toto nařízení do dvou let, nejpozději však do 31. prosince 2000, přezkoumat, aby zohlednila aktuální vývoj a přizpůsobila je rovněž přezkoumanému nařízení Rady (ES) č. 1488/96 ze dne 23. července 1996 o finančních a technických opatřeních (MEDA) doprovázejících reformu hospodářských a sociálních struktur v rámci spolupráce mezi Evropou a zeměmi oblasti Středomoří [4];
vzhledem k tomu, že výraz "okupovaná území" by měl být v textu nařízení (ES) č. 1734/94 nahrazen výrazem "západní břeh Jordánu a pásmo Gazy";
vzhledem k tomu, že článek 4 nařízení (ES) č. 1734/94 stanoví, že všechna rozhodnutí o financování projektů a činností jsou přijímána postupem podle článku 5 uvedeného nařízení; že mají-li být umožněny rychlé a pružné reakce a účelnější postupy, měla by být tímto postupem přijímána pouze rozhodnutí o financování, která přesahují 2000000 ECU a nevztahují se na úrokové příspěvky na bankovní úvěry;
vzhledem k tomu, že rozhodnutí Rady 97/256/ES ze dne 14. dubna 1997 o poskytnutí záruky Evropské investiční bance ze strany Společenství na ztráty z půjček pro projekty mimo Společenství (země střední a východní Evropy, země Středomoří, země Latinské Ameriky a Asie a Jihoafrická republika) [5] se rovněž vztahuje na záruky v tomto regionu pro období do roku 2000,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1734/94 se mění takto:
1. Název se nahrazuje tímto: "Nařízení Rady (ES) č. 1734/94 ze dne 11. července 1994 o finanční a technické spolupráci se západním břehem Jordánu a pásmem Gazy".
2. Článek 1 se nahrazuje tímto:
"Článek 1
1. Společenství spolupracuje se západním břehem Jordánu a pásmem Gazy po finanční a technické stránce v rámci pětiletého programu (1999 až 2003) s cílem přispět k udržitelnému hospodářskému, politickému a sociálnímu rozvoji těchto území. Bude-li pro období po roce 2000 přijat nový finanční výhled, je rozsah této spolupráce stanoven v souladu s finančním výhledem a závisí na rozpočtovém orgánu, který o něm rozhodne v rámci ročního rozpočtového procesu.
2. Do dvou let, nejpozději do 31. prosince 2000, přezkoumá Rada toto nařízení na základě nezávislého vyhodnocení programů podle článku 6. Toto přezkoumání rovněž zohledňuje aktuální vývoj v oblasti a mělo by rovněž zvážit, zda bude toto nařízení přizpůsobeno nařízení Rady (ES) č. 1488/96 ze dne 23. července 1996 o finančních a technických doprovodných opatřeních (MEDA) k reformě hospodářských a sociálních struktur v rámci Evropsko-středomořské dohody [6]."
3. Článek 2 se mění takto:
a) v odstavci 1 se za slova "lidských práv" doplňují slova "a rozvoj občanské společnosti";
b) v odstavci 3 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
"Tyto projekty a činností jsou mimo jiné zaměřeny na podporu zaměstnanosti a tvorbu pracovních míst zlepšením sociálních služeb a bojem s chudobou.";
c) v odstavcích 5 a 6 se slova "okupovaná území" nahrazují slovy "západní břeh Jordánu a pásmo Gazy" v odpovídajícím pádu.
4. V článku 3 se slova "s okupovanými územími" nahrazují slovy "se západním břehem Jordánu a pásmem Gazy".
5. V článku 4 se odstavce 1 až 3 se nahrazují tímto:
"Článek 4
1. Rozhodnutí o financování projektů a činností podle tohoto nařízení, která přesahují 2000000 ECU a nevztahují se na úrokové příspěvky na bankovní úvěry, se přijímají postupem podle článku 5.
2. Rozhodnutí o financování globálních úvěrů pro technickou spolupráci, vzdělávání a podporu obchodu se přijímají postupem podle článku 5. V rámci globálního úvěru přijímá Komise rozhodnutí o financování, která nepřesahují 2000000 ECU.
Výbor uvedený v článku 5 je o rozhodnutích o financování opatření, která nepřesahují 2000000 ECU, informován systematicky a bezodkladně a v každém případě před následující schůzí.
3. Rozhodnutí, kterými se mění rozhodnutí o financování přijatá postupem podle článku 5, přijímá Komise, pokud neobsahují podstatné změny nebo dodatečné závazky překračující původní závazek o 20 %. Komise o těchto rozhodnutích informuje výbor uvedený v článku 5."
6. V článku 5 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Komisi je nápomocen Výbor MED, zřízený článkem 11 nařízení (ES) č. 1488/96."
7. V článku 6 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Komise přezkoumá stav provádění spolupráce podle tohoto nařízení a podá o tom každoročně písemnou zprávu Evropskému parlamentu a Radě."
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Lucemburku dne 21. prosince 1998.