ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 23. srpna 2005,
kterým se stanoví množství methylbromidu, jejichž použití je povoleno pro účely kritických použití v Evropském společenství od 1. ledna do 31. prosince 2005 podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2037/2000 o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu
(oznámeno pod číslem K(2005) 468)
(Pouze anglické, francouzské, italské, německé, nizozemské, polské, portugalské, řecké a španělské znění je závazné)
(2005/625/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2037/2000 ze dne 29. června 2000 o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu (1), a zejména na čl. 3 odst. 2 podbod ii) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ustanovení čl. 3 odst. 2 podbodu i) písm. d) a čl. 4 odst. 2 podbodu i) písm. d) nařízení (ES) 2037/2000 zakazují výrobu a dovoz methylbromidu pro všechna použití po 31. prosinci 2004 vyjma, mimo jiné, pro kritická použití podle čl. 3 odst. 2 podbodu ii) a kritérií stanovených v rozhodnutí IX/6 smluvních stran Montrealského protokolu. Výjimky pro kritická použití mají sloužit jako omezené odchylky, jejichž cílem je poskytnout krátkou dobu pro přijetí náhradních látek.
(2)
Rozhodnutí IX/6 uvádí, že methylbromid by měl být posuzován jako „kritický“, pouze pokud žadatel stanoví, že nedostatečná dostupnost methylbromidu pro dané konkrétní použití by měla za následek závažné narušení trhu a že uživatel nemá k dispozici žádné technicky a ekonomicky dostupné náhradní produkty nebo látky, které by byly přijatelné z hlediska životního prostředí a zdraví a vhodné pro dané plodiny a s ohledem na okolnosti navržení látky. Kromě toho by měla být případná výroba a spotřeba methylbromidu pro kritická využití povolena, pouze pokud byly podniknuty všechny technicky a ekonomicky dostupné kroky k minimalizaci kritického použití a jakékoliv související emise methylbromidu. Žadatel by měl také prokázat, že je vyvíjeno odpovídající úsilí za účelem hodnocení náhradních produktů a látek, jejich uvedení na trh a získání jejich schválení ze strany vnitrostátních regulačních orgánů a že jsou prováděny výzkumné programy zaměřené na vývoj a využití náhradních produktů a látek.
(3)
Komise obdržela 84 návrhů kritických použití methylbromidu z deseti členských států včetně Belgie (60 825 kg), Francie (467 135 kg), Německa (45 250 kg), Řecka (227 280 kg), Itálie (2 298 225 kg), Polska (44 100 kg), Portugalska (130 000 kg), Španělska (1 059 000 kg), Nizozemska (120 kg) a Spojeného království (140 408 kg). Celkové požadované množství činí 4 472 343 kg, z čehož 4 111 640 kg (92 %) připadá na předsklizňová použití a 360 703 kg (8 %) na posklizňová použití methylbromidu.
(4)
Za účelem stanovení množství methylbromidu, které může být v roce 2005 povoleno pro kritická použití, použila Komise kritéria obsažená v rozhodnutí IX/6 a čl. 3 odst. 2 podbodu ii) nařízení (ES) č. 2037/2000. Komise zjistila, že poté, co členské státy sestavily návrhy ohledně kritického použití, byly ve Společenství k dispozici vhodné náhradní látky a že se v uvedeném období staly tyto látky v mnoha smluvních stranách Montrealského protokolu rozšířenější. Proto Komise stanovila, že pro kritická použití v každém z těchto členských států může být v roce 2005 použito 2 777 333 kg methylbromidu. Toto množství odpovídá 14,4 % spotřeby methylbromidu v Evropském společenství v roce 1991 a vyplývá z něj, že více než 85 % methylbromidu bylo nahrazeno náhradními látkami. Kategorie kritického použití jsou podobné kategoriím, které jsou vymezeny v příloze II tabulce A zpráv prvního mimořádného zasedání stran Montrealského protokolu (2) a v tabulce 1A rozhodnutí XVI/2 přijatého na šestnáctém zasedání smluvních stran Montrealského protokolu (3).
(5)
Ustanovení čl. 3 odst. 2 podbodu ii) nařízení (ES) č. 2037/2000 ukládá Komisi také povinnost určit, kteří uživatelé mohou využívat výjimky pro kritické použití. Jelikož čl. 17 odst. 2 nařízení (ES) č. 2037/2000 ukládá členským státům povinnost vymezit minimální požadované kvalifikace pro zaměstnance zapojené do používání methylbromidu a jelikož fumigace je jediným použitím, stanovila Komise, že osoby provádějící fumigaci pomocí methylbromidu jsou jedinými uživateli navrženými členským státem a oprávněnými Komisí k používání methylbromidu pro kritická využití. Osoby provádějící fumigaci mají kvalifikaci k bezpečnému používání methylbromidu, a to například na rozdíl od zemědělců nebo vlastníků mlýnů, kteří obecně nemají kvalifikaci k používání methylbromidu, ale kteří vlastní pozemky a nemovitosti, na nichž bude methylbromid použit.
(6)
Rozhodnutí IX/6 stanoví, že výroba a spotřeba methylbromidu pro kritická použití by měla být povolena, pouze pokud methylbromid není dostupný ze stávajících zásob nespotřebovaného nebo recyklovaného methylbromidu. Ustanovení čl. 3 odst. 2 podbodu ii) nařízení (ES) č. 2037/2000 stanoví, že výroba a dovoz methylbromidu jsou povoleny, pouze pokud není u žádné smluvní strany k dispozici recyklovaný nebo regenerovaný methylbromid. V souladu s rozhodnutím IX/6 a čl. 3 odst. 2 podbodem ii) nařízení (ES) č. 2037/2000 Komise určila, že pro kritická použití je k dispozici 205 926 kg zásob. Evropská komise zavedla postupy pro udělování licencí s cílem zajistit, aby před povolením dovozu nebo výroby methylbromidu byly použity zásoby.
(7)
Vzhledem k tomu, že se použití methylbromidu pro kritická využití uplatní od 1. ledna 2005, a aby bylo zajištěno, že zainteresované společnosti a provozovatelé mohou mít prospěch z licenčního režimu, je vhodné, aby se toto rozhodnutí použilo od stejného data.
(8)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 18 nařízení (ES) č. 2037/2000,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Belgickému království, Spolkové republice Německo, Řecké republice, Španělskému království, Francouzské republice, Italské republice, Nizozemskému království, Polské republice, Portugalské republice, a Spojenému království Velké Británie a Severního Irska se povoluje použít od 1. ledna do 31. prosince 2005 celkem 2 777 333 kg methylbromidu pro kritická použití v rámci specifických množství a kategorií použití uvedených v přílohách I-X.
Článek 2
Zásoby, o kterých příslušný orgán každého členského státu prohlásí, že jsou k dispozici pro kritická použití, se odečtou od množství, které může být dovezeno nebo vyrobeno pro kritická použití v daném členském státě.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Spolkové republice Německo, Řecké republice, Španělskému království, Francouzské republice, Italské republice, Nizozemskému království, Polské republice, Portugalské republice a Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
Článek 4
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2005 a jeho použitelnost skončí dnem 31. prosince 2005.
V Bruselu dne 23. srpna 2005.