ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 30. listopadu 2009
o uzavření Haagského protokolu ze dne 23. listopadu 2007 o právu rozhodném pro vyživovací povinnosti Evropským společenstvím
(2009/941/ES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 61 písm. c) ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem druhou větou a čl. 300 odst. 3 prvním pododstavcem této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Společenství usiluje o vytvoření společného soudního prostoru založeného na zásadě vzájemného uznávání soudních rozhodnutí.
(2)
Nařízení Rady (ES) č. 4/2009 ze dne 18. prosince 2008 o příslušnosti, rozhodném právu, uznávání a výkonu rozhodnutí a o spolupráci ve věcech vyživovacích povinností (2) stanoví, že se právo rozhodné pro otázky vyživovacích povinností v členských státech, které jsou vázány Haagským protokolem ze dne 23. listopadu 2007 o právu rozhodném pro vyživovací povinnosti (dále jen „protokol“), určuje v souladu s uvedeným protokolem.
(3)
Protokol významným způsobem přispívá k zajištění větší právní jistoty a předvídatelnosti pro oprávněné a povinné z výživného. Uplatňování jednotných pravidel pro určení rozhodného práva umožní volný pohyb rozhodnutí o vyživovacích povinnostech v rámci Společenství bez jakékoli formy kontroly ve členském státě, v němž se podává návrh na výkon.
(4)
Článek 24 protokolu umožňuje organizacím regionální hospodářské integrace, jakou je i Společenství, aby protokol podepsaly, přijaly, schválily nebo k němu přistoupily.
(5)
Společenství má výlučnou pravomoc ve všech záležitostech, které protokol upravuje. Tato skutečnost se nedotýká postavení členských států, které nejsou tímto rozhodnutím vázány nebo nepodléhají jeho uplatňování, jak je uvedeno v 11. a 12. bodě odůvodnění.
(6)
Společenství by mělo protokol schválit.
(7)
Protokol by měl být mezi členskými státy uplatňován nejpozději ode dne 18. června 2011, tedy ode dne použitelnosti nařízení (ES) č. 4/2009.
(8)
Pokud protokol nevstoupí v platnost ke dni 18. června 2011, tedy ke dni použitelnosti nařízení (ES) č. 4/2009, měla by být pravidla protokolu vzhledem k úzkým vazbám mezi protokolem a nařízením (ES) č. 4/2009 uplatňována v rámci Společenství prozatímně. Za tímto účelem by mělo být při uzavření protokolu učiněno jednostranné prohlášení.
(9)
Pravidla protokolu by měla určit rozhodné právo pro vyživovací povinnost, pokud je rozhodnutí o uvedené povinnosti uznáváno a je vykonatelné podle pravidel o zrušení prohlášení vykonatelnosti stanovených v nařízení (ES) č. 4/2009. Za účelem zajištění toho, že se ve Společenství použijí stejné kolizní normy pro nároky z výživného vztahující se k době před vstupem v platnost či před prozatímním uplatňováním protokolu ve Společenství, jakož i k době poté, měla by se pravidla protokolu vztahovat i na nároky týkající se období před touto událostí, bez ohledu na článek 22 protokolu. Za tímto účelem by mělo být při uzavření protokolu učiněno jednostranné prohlášení.
(10)
V souladu s článkem 3 Protokolu o postavení Spojeného království a Irska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství, se Irsko účastní přijímání a uplatňování tohoto rozhodnutí.
(11)
V souladu s články 1 a 2 Protokolu o postavení Spojeného království a Irska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství, se Spojené království neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné.
(12)
V souladu s články 1 a 2 Protokolu o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o založení Evropského společenství, se Dánsko neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Haagský protokol ze dne 23. listopadu 2007 o právu rozhodném pro vyživovací povinnosti se schvaluje jménem Evropského společenství.
Znění protokolu se připojuje k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné podepsat protokol zavazující Společenství.
Článek 3
Při uzavření protokolu učiní Společenství následující prohlášení v souladu s článkem 24 protokolu:
„V souladu s článkem 24 protokolu Evropské společenství prohlašuje, že vykonává pravomoc ve všech záležitostech upravených protokolem. Jeho členské státy jsou protokolem vázány na základě jeho uzavření Evropským společenstvím.
Pro účely tohoto prohlášení nezahrnuje pojem ‚Evropské společenství‘ Dánsko, na základě článků 1 a 2 Protokolu o postavení Dánska připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o založení Evropského společenství, a Spojené království, na základě článků 1 a 2 Protokolu o postavení Spojeného království a Irska připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství.“
Článek 4
1. V rámci Společenství se pravidla protokolu uplatní prozatímně, aniž je dotčen článek 5 tohoto rozhodnutí, ode dne 18. června 2011, tedy ode dne použitelnosti nařízení (ES) č. 4/2009, pokud k uvedenému dni protokol dosud nevstoupí v platnost.
2. Při uzavírání protokolu učiní Společenství následující prohlášení, aby zohlednilo případné prozatímní uplatňování uvedené v odstavci 1:
„Evropské společenství prohlašuje, že pravidla protokolu bude uplatňovat prozatímně ode dne 18. června 2011, tedy ode dne použitelnosti nařízení Rady (ES) č. 4/2009 ze dne 18. prosince 2008 o příslušnosti, rozhodném právu, uznávání a výkonu rozhodnutí a o spolupráci ve věcech vyživovacích povinností (3), pokud k uvedenému dni protokol nevstoupí v platnost v souladu s jeho čl. 25 odst. 1.“
Článek 5
1. Bez ohledu na článek 22 protokolu stanoví pravidla protokolu rovněž rozhodné právo pro nároky z výživného uplatňované v členském státě, jež se týkají období před vstupem protokolu v platnost nebo před jeho prozatímním uplatňováním ve Společenství, v případech, kdy jsou podle nařízení (ES) č. 4/2009 zahájena řízení, schváleny nebo uzavřeny soudní smíry či vystaveny veřejné listiny po 18. červnu 2011, tedy dni použitelnosti nařízení (ES) č. 4/2009.
2. Při uzavírání protokolu učiní Společenství následující prohlášení:
„Evropské společenství prohlašuje, že uplatní pravidla protokolu rovněž na nároky z výživného uplatňované v některém z jeho členských států, jež se vztahují k období před vstupem protokolu v platnost nebo před jeho prozatímním uplatňováním ve Společenství, v případech, kdy jsou podle nařízení Rady (ES) č. 4/2009 ze dne 18. prosince 2008 o příslušnosti, rozhodném právu, uznávání a výkonu rozhodnutí a o spolupráci ve věcech vyživovacích povinností (3) zahájena řízení, schváleny nebo uzavřeny soudní smíry či vystaveny veřejné listiny po 18. červnu 2011, tedy dni použitelnosti uvedeného nařízení.“
V Bruselu dne 30. listopadu 2009.