NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1233/2007
ze dne 22. října 2007,
kterým se mění nařízení (ES) č. 885/2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o akreditaci platebních agentur a dalších subjektů a schválení účetní závěrky EZZF a EZFRV
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (1), a zejména na článek 42 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle článků 3 a 4 nařízení (ES) č. 1290/2005 jsou z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) v rámci sdíleného řízení financovány pouze výdaje uskutečněné v souladu s právem Společenství. Platby, které byly členskými státy neoprávněně vyplaceny příjemcům a nevznikly v důsledku nesrovnalostí ve smyslu čl. 1 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 ze dne 18. prosince 1995 o ochraně finančních zájmů Evropských společenství (2), ale na základě chyb, jichž se dopustily správní orgány členských států, nebyly uskutečněny v souladu s právem Společenství, a měly by proto být vyňaty z financování z rozpočtu Společenství. Z tohoto důvodu by neoprávněně vyplacené platby, které nebyly členskými státy na konci finančního roku, během něhož byly zjištěny, získány zpět, měly být vyňaty z ročních účetních závěrek platebních agentur. Takové platby by proto rovněž neměly být zahrnuty do tabulky uvedené v příloze III nařízení Komise (ES) č. 885/2006 (3).
(2)
Podle čl. 32 odst. 3 nařízení (ES) č. 1290/2005 jsou členské státy povinny při předložení roční účetní závěrky předložit Komisi souhrnný seznam řízení o zpětném získání částek. V tomto seznamu musí členské státy uvést odděleně částky, které nebyly získány zpět ve stanovených lhůtách, a částky, u kterých bylo přijato rozhodnutí nepokračovat v řízení o zpětném získání. Aby mohla Komise schválit účetní závěrky platebních agentur, musí být v účetních závěrkách uvedena celková částka k připsání na vrub rozpočtu Společenství a celková částka na vrub rozpočtu členského státu v souladu s čl. 32 odst. 5 prvním pododstavcem nařízení (ES) č. 1290/2005 pro účely EZZF a čl. 33 odst. 8 prvním pododstavcem téhož nařízení pro účely EZFRV a dále celková částka na vrub rozpočtu Společenství v souladu s čl. 32 odst. 6 nařízení (ES) č. 1290/2005 pro účely EZZF a čl. 33 odst. 7 téhož nařízení pro účely EZFRV.
(3)
Pro účely účetnictví by měly mít členské státy povinnost sdělovat Komisi v souvislosti s roční závěrkou výši částek, které mají být získány zpět, přičemž nevznikly v důsledku chyb, jichž se dopustily správní orgány členských států, ani v důsledku nesrovnalostí způsobených příjemci plateb, jako například částky, které mají být získány zpět, jelikož vznikly z důvodu uplatnění snížení plateb a vyloučení z financování pro porušení povinností vyplývajících z podmíněnosti. Proto by měla být jako vzor připojena tabulka s požadovanými údaji.
(4)
Některé odkazy týkající se bezpečnosti informačních systémů je třeba v důsledku nedávných změn v této oblasti pozměnit.
(5)
Vzhledem k dosavadním zkušenostem s použitím přílohy III by tato příloha měla být zjednodušena.
(6)
Nařízení (ES) č. 885/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru zemědělských fondů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 885/2006 se mění takto:
1.
Článek 6 se nahrazuje tímto:
„Článek 6
Obsah roční účetní závěrky
Roční účetní závěrka uvedená v čl. 8 odst. 1 písm. c) bodu iii) nařízení (ES) č. 1290/2005 zahrnuje:
a)
účelově vázané příjmy uvedené v článku 34 nařízení (ES) č. 1290/2005;
b)
výdaje EZZF po odečtení veškerých neoprávněně vyplacených plateb, které nebyly ke konci finančního roku získány zpět a nejsou uvedeny pod písmenem h), včetně případných souvisejících úroků, souhrnně podle položek a podpoložek rozpočtu Společenství;
c)
výdaje EZFRV v členění podle programů a opatření. Při uzavírání programu budou veškeré neoprávněně vyplacené platby, které nebyly získány zpět a nejsou uvedeny pod písmenem h), včetně případných souvisejících úroků, odečteny z výdajů daného finančního roku;
d)
informace o výdajích a účelově vázaných příjmech nebo potvrzení, že podrobnosti o všech transakcích jsou uloženy v počítačovém souboru, který je Komisi k dispozici;
e)
tabulku rozdílů podle položek a podpoložek, nebo v případě EZFRV podle programů a opatření, mezi výdaji a účelově vázanými příjmy vykázanými v roční účetní závěrce a těmi vykázanými za shodné období v dokumentech stanovených, pro účely EZZF, v čl. 4 odst. 1 písm. c) nařízení Komise (ES) č. 883/2006 ze dne 21. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o vedení účtů platebních agentur, výkazy výdajů a příjmů a podmínky následné úhrady výdajů v rámci EZZF a EZFRV (4), a pro účely EZFRV, v čl. 16 odst. 2 téhož nařízení, spolu s vysvětlením každého rozdílu;
f)
odděleně částky, které nese příslušný členský stát, a částky, které nese Společenství, v souladu s čl. 32 odst. 5 prvním pododstavcem a čl. 32 odst. 6 nařízení (ES) č. 1290/2005;
g)
odděleně částky, které nese příslušný členský stát, a částky, které nese Společenství, v souladu s čl. 33 odst. 8 prvním pododstavcem a čl. 33 odst. 7 nařízení (ES) č. 1290/2005;
h)
tabulku neoprávněně vyplacených plateb, které mají být získány zpět na konci finančního roku v důsledku nesrovnalostí ve smyslu čl. 1 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 (5), včetně případných sankcí a souvisejících úroků, připravenou podle vzoru uvedeného v příloze III tohoto nařízení;
i)
výpis z knihy dlužníků zahrnující částky, které mají být získány zpět a připsány ve prospěch EZZF nebo EZFRV a nejsou uvedeny pod písmeny b), c) a h), včetně případných sankcí a souvisejících úroků, sestavený podle vzoru v příloze IIIa;
j)
přehled intervenčních operací a výkaz množství a umístění zásob na konci finančního roku;
k)
potvrzení, že všechny pohyby intervenčních zásob jsou zaznamenány v dokladech platební agentury.
2.
Příloha I se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
3.
Příloha III se nahrazuje zněním uvedeným v příloze II tohoto nařízení.
4.
Za přílohu III se jako příloha IIIa vkládá znění přílohy III tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Ustanovení čl. 1 odst. 1, 3 a 4 se použijí ode dne 16. října 2007 pro finanční rok 2008 a roky následující.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. října 2007.