Rozhodnutí Komise
ze dne 4. února 2002,
kterým se stanoví zvláštní podmínky pro dovoz podzemnice olejné a některých výrobků z podzemnice olejné pocházející nebo zasílané z Číny
(oznámeno pod číslem K(2002) 385)
(Text s významem pro EHP)
(2002/79/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Rady 93/43/EHS ze dne 14. června 1993 o hygieně potravin [1], a zejména na čl. 10 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) zjistilo se, že podzemnice olejná pocházející nebo zasílaná z Číny je v mnoha případech kontaminována nadměrným obsahem aflatoxinu B1 a celkovým obsahem aflatoxinů.
(2) Vědecký výbor pro potraviny upozornil na to, že aflatoxin B1 způsobuje rakovinu jater, a to i ve velmi malých dávkách, a kromě toho je genotoxický.
(3) Nařízení Komise (ES) č. 194/97 ze dne 31. ledna 1997, kterým se stanoví maximální limity určitých kontaminujících látek v potravinách [2], naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1566/1999 [3], stanoví maximální limity určitých kontaminujících látek, zejména aflatoxinů, v potravinách. U vzorků podzemnice olejné pocházejících nebo zasílaných z Číny byly tyto limity do značné míry překročeny.
(4) Tato skutečnost představuje vážné ohrožení veřejného zdraví ve Společenství, a proto je třeba zavést ochranná opatření na úrovni Společenství.
(5) Potravinový a veterinární úřad Evropské komise vykonal ve dnech 8. až 21. května 2001 v Číně kontrolní návštěvu, aby posoudil tamější kontrolní systémy, které mají zabránit, aby podzemnice olejná určená k vývozu do Evropského společenství, byla kontaminována aflatoxiny. Přitom vyšlo mimo jiné najevo, že při produkci a všeobecném zpracování podzemnice olejné téměř neexistuje žádná kontrola aflatoxinů. Rovněž byly zjištěny nedostatky v pracovních postupech laboratoří. Proto je vhodné stanovit pro podzemnici olejnou nebo výrobky z podzemnice olejné, pocházející nebo zasílané z Číny, zvláštní podmínky, aby byla zajištěna vysoká úroveň ochrany veřejného zdraví.
(6) Je nezbytné, aby podzemnice olejná a výrobky z podzemnice olejné byly produkovány, tříděny, zpracovány, baleny, přepravovány a bylo s nimi manipulováno v souladu se správnou hygienickou praxí. Bezprostředně před odesláním určité zásilky z Číny se v odebraných vzotcích musí stanovit obsah aflatoxinu B1 a celkový obsah aflatoxinů.
(7) Čínské orgány by měly přiložit ke každé zásilce podzemnice olejné pocházející nebo zasílané z Číny jako průkazní materiál podklady týkající se jak podmínek výroby, třídění, manipulace, zpracování, balení a přepravy, tak i výsledků laboratorní analýzy zásilky zaměřené na zjištění obsahu aflatoxinu B1 a celkového obsahu aflatoxinů.
(8) Z výsledků uvedené kontrolní návštěvy vyplývá, že čínské orgány nemohou v současné době zajistit spolehlivé analytické výsledky nebo zaručit integritu partie, pokud jde o osvědčení. Proto existují silné pochybnosti o spolehlivosti osvědčení vystavených pro podzemnici olejnou pocházející nebo zasílanou z Číny.
(9) V zájmu ochrany veřejného zdraví je proto nezbytné, aby všechny zásilky podzemnice olejné pocházející nebo zasílané z Číny a dovezené do Evropského společenství byly podrobeny odběru vzorků a analýze zaměřené na zjištění obsahu aflatoxinů ze strany příslušného orgánu dovážejícího členského státu před jejich propuštěním na trh. Protože toto opatření má vážný dopad na kontrolní zdroje členských států, jeho výsledky budou po krátké době zhodnoceny a opatření případně pozměněna.
(10) Stálý výbor pro potraviny byl konzultován ve dnech 2. dubna 2001 a 19. července 2001,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Členské státy nesmějí dovážet výrobky patřící do některé z následujících kategorií a pocházející nebo zasílané z Číny, které jsou určeny k lidské spotřebě nebo které se používají jako přísada do potravin, pokud k zásilce nejsou přiloženy výsledky úředního odběru vzorků a analýzy a osvědčení o zdravotní nezávadnosti uvedené v příloze I, vyplněné, podepsané a ověřené zástupcem Státní správy pro kontrolu dovozů a vývozů a pro karanténu Čínské lidové republiky:
- podzemnice olejná spadající pod kód KN 12021090 nebo 12022000,
- podzemnice olejná spadající pod kód KN 20081194 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti vyšší než 1 kg) nebo 20081198 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti nejvýše 1 kg),
- pražená podzemnice olejná spadající pod kódy KN 20081192 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti vyšší než1 kg) nebo 20081196 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti nejvýše1 kg).
2. Zásilky smějí být dováženy do Společenství pouze přes některé z míst vstupu uvedených v příloze II.
3. Každá zásilka je označena kódem, který odpovídá kódu uvedeném na osvědčení o zdravotní nezávadnosti a na průvodní zprávě s výsledky úředního odběru vzorků a analýzy, na něž odkazuje odstavec 1.
4. Aby bylo zaručeno splnění požadavku na osvědčení o zdravotní nezávadnosti a na výsledky odběru vzorků, na něž odkazuje odstavec 1, zajistí příslušné orgány každého členského státu, aby byla provedena kontrola dokladů vztahujících se k dovezené podzemnici olejné pocházející nebo zasílané z Číny.
5. Členské státy provedou u každé zásilky podzemnice olejné pocházející nebo zasílané z Číny odběr vzorků a analýzu, zaměřené na zjištění obsahu aflatoxinu B1 a celkového obsahu aflatoxinů, dříve, než bude daná zásilka propuštěna z místa vstupu do Společenství na trh, a uvědomí o výsledcích Komisi.
Článek 2
Toto rozhodnutí se přezkoumá do 1. května 2002, aby bylo možné posoudit, zda zvláštní podmínky uvedené v článku 1 v dostatečné míře zajišťují ochranu veřejného zdraví ve Společenství. Tento přezkum také stanoví, zda je nutné, aby příslušný orgán dovážejícího členského státu i nadále odebíral vzorky z každé zásilky a prováděl analýzu.
Článek 3
Členské státy přijmou opatření nezbytná pro dosažení souladu s tímto rozhodnutím. Uvědomí o nich Komisi.
Článek 4
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 4. února 2002.