ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 13. května 2005
o schválení účetních závěrek výdajů členských států financovaných záruční sekcí Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF) pro rozpočtový rok 2004
(oznámeno pod číslem K(2005) 1443)
(2005/385/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1258/1999 ze dne 17. května 1999 o financování společné zemědělské politiky (1), a zejména na čl. 7 odst. 3 uvedeného nařízení,
po konzultaci s výborem fondu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 7 odst. 3 nařízení (ES) č. 1258/1999, na základě ročních účetních závěrek předložených členskými státy, k nimž jsou přiloženy informace nezbytné k jejich schválení, osvědčení o úplnosti, přesnosti a věcné správnosti předaných účetních podkladů a zprávy vyhotovené osvědčovateli, schválí Komise účetní závěrky platebních agentur uvedených v čl. 4 odst. 1 uvedeného nařízení.
(2)
S ohledem na čl. 7 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 296/96 ze dne 16. února 1996 o údajích předávaných členskými státy a o měsíčním účtování výdajů financovaných záruční sekcí Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF) (2), se pro rozpočtový rok 2004 zohledňují výdaje uskutečněné členskými státy od 16. října 2003 do 15. října 2004.
(3)
Lhůty poskytnuté členským státům, v nichž mají předložit Komisi doklady uvedené v čl. 6 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 1258/1999 a v čl. 4 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 1663/95 ze dne 7. července 1995, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (EHS) č. 729/70 týkající se postupu schválení účetní závěrky záruční sekce EZOZF (3), uplynuly.
(4)
Komise ověřila předané informace a sdělila do 31. března 2005 členským státům výsledky ověřování informací spolu s nezbytnými změnami.
(5)
Podle čl. 7 odst. 1 prvního pododstavce nařízení (ES) č. 1663/95 stanoví rozhodnutí o schválení účetní závěrky uvedené v čl. 7 odst. 3 nařízení (ES) č. 1258/1999, aniž jsou dotčena pozdější rozhodnutí v souladu s čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení, výši výdajů uskutečněných v každém členské státě v průběhu daného účetního období, které mají být financovatelné záruční sekcí EZOZF, na základě účetních závěrek uvedených v čl. 6 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 1258/1999 a snížení a pozastavení záloh na dané účetní období, včetně snížení uvedených v čl. 4 odst. 3 druhém pododstavci nařízení (ES) č. 296/96. Podle článku 154 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4), se výsledek rozhodnutí o schválení účetní závěrky, který je tvořen případným rozdílem mezi celkovými výdaji zaúčtovanými do daného rozpočtového roku podle čl. 151 odst. 1 a článku 152 a celkovými výdaji, k nimž přihlíží Komise v tomto rozhodnutí, zapisuje do jediného článku jako nižší nebo vyšší výdaj.
(6)
Pokud jde o některé platební agentury, roční účetní závěrky a doklady k nim přiložené nyní umožňují Komisi rozhodnout o úplnosti, přesnosti a věcné správnosti předaných dokladů na základě provedených ověřování. Částky schválené pro jednotlivé členské státy jsou uvedeny v příloze I. Podrobnosti o uvedených částkách jsou popsány v souhrnné zprávě, která byla předložena výboru fondu současně s tímto rozhodnutím.
(7)
Na základě provedených ověřování vyžadují informace předložené některými platebními agenturami doplňující šetření, a proto nemohou být jejich účetní závěrky schváleny v tomto rozhodnutí. Dotyčné platební agentury jsou uvedeny v příloze II.
(8)
Ustanovení čl. 4 odst. 2 nařízení (ES) č. 296/96 ve spojení s článkem 14 nařízení Rady (ES) č. 2040/2000 ze dne 26. září 2000 o rozpočtové kázni (5) stanoví, že u výdajů uskutečněných členskými státy po uplynutí stanovených lhůt se snižují zálohy na zúčtování výdajů. Podle čl. 4 odst. 3 nařízení (ES) č. 296/96 se však při rozhodnutí o schválení účetních závěrek přihlédne k překročení lhůt v měsících srpnu, září a říjnu, nemohlo-li být zjištěno před posledním rozhodnutím o zálohách v daném rozpočtovém roce. Část výdajů oznámených některými členskými státy během výše uvedeného období na opatření, u nichž Komise nepřijala polehčující okolnosti, byla uskutečněna po uplynutí stanovených lhůt. Je proto třeba, aby toto rozhodnutí stanovilo příslušná snížení. Snížení a veškeré další výdaje, které by mohly být uskutečněny po stanovených lhůtách, budou k pozdějšímu datu předmětem rozhodnutí podle čl. 7 odst. 4 nařízení (ES) č. 1258/1999, které stanoví s konečnou platností výdaje, jež mají být vyloučeny z financování z prostředků Společenství.
(9)
Na základě článku 14 nařízení (ES) č. 2040/2000 a čl. 4 odst. 2 nařízení (ES) č. 296/96 Komise již snížila nebo pozastavila některé měsíční zálohy při účtování výdajů pro rozpočtový rok 2004 a v tomto rozhodnutí přistupuje ke snížením stanoveným v čl. 4 odst. 3 nařízení (ES) č. 296/96. Na základě výše uvedených skutečností, s cílem zabránit předčasné nebo jen dočasné úhradě dotyčných částek, je třeba, aby nebyly uznány tímto rozhodnutím s výhradou jejich pozdějšího zkoumání podle čl. 7 odst. 4 nařízení (ES) č. 1258/1999.
(10)
Ustanovení čl. 7 odst. 1 druhého pododstavce nařízení (ES) č. 1663/95 stanoví, že částky, které mají být v souladu s rozhodnutím o schválení účetní závěrky uvedeným v prvním pododstavci navráceny od členských států nebo jim vyplaceny, se stanoví odečtením záloh vyplacených v průběhu daného účetního období, tj. v roce 2004, od výdajů uznaných za financovatelné za totéž účetní období ve smyslu prvního pododstavce. Tyto částky se odečtou od záloh splatných ve druhém měsíci následujícím po měsíci, kdy bylo přijato rozhodnutí o schválení účetní závěrky, anebo se k nim přičtou.
(11)
Podle čl. 7 odst. 3 posledního pododstavce nařízení (ES) č. 1258/1999 a čl. 7 odst. 1 nařízení (ES) č. 1663/95 není tímto rozhodnutím přijatým na základě účetních informací dotčeno přijetí dalších rozhodnutí Komise, kterými mají být vyloučeny z financování z prostředků Společenství výdaje, které by nebyly uskutečněny v souladu s předpisy Společenství,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Schvalují se účetní závěrky platebních agentur členských států týkající se výdajů financovaných záruční sekcí EZOZF pro rozpočtový rok 2004, s výjimkou platebních agentur uvedených v článku 2. Částky, které mají být na základě tohoto rozhodnutí navráceny od členských států nebo jim vyplaceny, jsou stanoveny v příloze I.
Článek 2
Účetní závěrky platebních agentur členských států týkající se výdajů financovaných záruční sekcí EZOZF pro rozpočtový rok 2004, uvedené v příloze II, jsou odděleny od tohoto rozhodnutí a budou předmětem pozdějšího rozhodnutí.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 13. května 2005.