ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. května 2008
o finančním příspěvku Společenství na rok 2008 na elektronizaci veterinárních postupů, systém oznamování chorob zvířat, komunikační opatření a studie a hodnocení
(2008/361/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na rozhodnutí Rady 90/424/EHS ze dne 26. června 1990 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na články 17, 20, čl. 37 odst. 2 a čl. 37a odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí 90/424/EHS stanoví způsoby finančního přispívání Společenství na specifická veterinární opatření, zejména pokud jde o informační politiku zaměřenou na zdraví zvířat, dobré životní podmínky zvířat a bezpečnost potravin, technická a vědecká opatření a kontrolu.
(2)
Podle ustanovení čl. 37a odst. 1 písm. b) rozhodnutí 90/424/EHS lze finanční příspěvek Společenství poskytnout na elektronizaci veterinárních postupů týkajících se provozu, správy a údržby integrovaných elektronických veterinárních systémů, případně včetně styčných bodů s databázemi jednotlivých států. Finanční příspěvek Společenství by proto měl být poskytován na provoz, správu a údržbu integrovaného počítačového veterinárního systému TRACES (Trade Control and Expert System, Obchodní řídící a expertní systém) zavedeného rozhodnutím Komise 2003/24/ES ze dne 30. prosince 2002 o vývoji integrovaného počítačového veterinárního systému (2) s cílem zajistit, že tento systém bude dostupný, bezpečný a aktuální.
(3)
Podle ustanovení čl. 37 odst. 1 rozhodnutí 90/424/EHS lze finanční podporu Společenství získat na zavedení systémů pro identifikaci zvířat a oznamování chorob zvířat podle předpisů týkajících se veterinárních kontrol v obchodu uvnitř Společenství se živými zvířaty s cílem dokončení vnitřního trhu. Finanční příspěvek Společenství by proto měl být poskytnut za účelem aktualizace systému oznamování chorob zvířat (ADNS), založeného na rozhodnutí Komise 2005/176/ES ze dne 1. března 2005 o stanovení kódované formy a kódů pro oznamování chorob zvířat na základě směrnice Rady 82/894/EHS (3), a provedení nezbytných technických zlepšení.
(4)
Ve sdělení Komise Radě, Evropskému parlamentu, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o nové strategii Evropské unie v oblasti zdraví zvířat (2007-2013) podle zásady „Prevence je lepší než léčba“ (4) (dále jen „sdělení o nové strategii v oblasti zdraví zvířat“) se uvádí, že Komise je odhodlána zlepšit komunikaci se spotřebiteli a zúčastněnými stranami.
(5)
Článek 16 rozhodnutí 90/424/EHS stanoví, že Společenství finančně přispívá na provádění informační politiky v oblasti zdraví zvířat, jejich dobrých životních podmínek a bezpečnosti potravin u produktů živočišného původu. Na provádění opatření, jejichž cílem je zlepšit komunikaci se spotřebiteli a zúčastněnými stranami v oblasti zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, uvedených v rámci sdělení o nové strategii v oblasti zdraví zvířat, by tedy měl být poskytnut finanční příspěvek Společenství.
(6)
Podle článku 19 rozhodnutí 90/424/EHS může Společenství provádět technická a vědecká opatření nutná pro další rozvoj veterinárních právních předpisů Společenství a pro rozvoj vzdělávání a odborné přípravy ve veterinární oblasti nebo pomáhat členským státům nebo mezinárodním organizacím při provádění těchto opatření.
(7)
Postupné zavádění elektronické identifikace přežvýkavců je jedním z očekávaných výsledků této strategie. Před zavedením nových právních předpisů v této oblasti je proto nezbytná studie zabývající se náklady a přínosy a efektivitou nákladů spojených s elektronickou identifikací skotu. Pro posílení úlohy referenčních laboratoří Společenství se jeví nezbytné vyhodnotit jejich fungování a výkon. Výsledek těchto studií a hodnocení bude základem pro legislativní přezkum v této oblasti, bude-li považován za nutný. Na financování studií a hodnocení v oblasti bezpečnosti potravin, zdraví zvířat, dobrých životních podmínek zvířat a zootechniky by tedy měl být poskytnut finanční příspěvek Společenství. Je třeba stanovit nejvyšší částku určenou pro tyto aktivity. V roce 2008 mají být zahájena nabídková řízení za účelem uzavření zvláštních smluv na provedení studií a hodnocení v oblasti bezpečnosti potravin, zdraví zvířat, dobrých životních podmínek zvířat a zootechniky. Podle nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (5) se veterinární opatření mají financovat z Evropského zemědělského záručního fondu. Pro účely finanční kontroly se použijí články 9, 36 a 37 uvedeného nařízení.
(8)
Vyplacení finančního příspěvku Společenstvím musí být podmíněno tím, že činnosti budou skutečně provedeny a že dodavatelé poskytnou veškeré nezbytné informace.
(9)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
TRACES (Obchodní řídící a expertní systém)
Finanční příspěvek Společenství se poskytuje na provoz, správu a údržbu systému TRACES, zavedeného rozhodnutím 2003/24/ES, a to v této výši a pro tyto účely:
a)
1 000 000 EUR na provoz;
b)
500 000 EUR na získání nezbytné logistické podpory v rámci pomoci poskytované uživatelům;
c)
300 000 EUR na nákup nezbytné podpory pro údržbu systému za účelem jeho přizpůsobení právnímu a technickému vývoji;
d)
200 000 EUR na vývoj nezbytných technologií zpracování údajů;
e)
250 000 EUR na vývoj styčných bodů mezi národními databázemi pro identifikaci skotu.
Článek 2
ADNS (Systém oznamování chorob zvířat)
Uděluje se finanční příspěvek Společenství ve výši 270 000 EUR na aktualizaci systému oznamování chorob zvířat vytvořeného na základě rozhodnutí 2005/176/ES.
Článek 3
Komunikace v oblasti zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat
Uděluje se finanční příspěvek Společenství na opatření v oblasti komunikace s příslušnými orgány a občany, jejichž cílem je šířit informace o právních předpisech Společenství v oblasti zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, a to v této výši:
a)
2 500 000 EUR v oblasti zdraví zvířat;
b)
150 000 EUR v oblasti dobrých životních podmínek zvířat.
Článek 4
Studie a hodnocení
Uděluje se finanční příspěvek Společenství v maximální výši 300 000 EUR na tyto studie a hodnocení:
a)
studie věnovaná přínosům a nákladům spojeným s elektronickou identifikací skotu;
b)
hodnocení referenčních laboratoří Společenství v oblasti zdraví zvířat a zootechniky.
Článek 5
Položky
1. Finanční příspěvky uvedené v článcích 1 až 4 budou financovány v rámci rozpočtové linie 17 04 02 01 rozpočtu Evropských společenství na rok 2008.
2. Činnosti uvedené v článku 4 budou provedeny podle dvou zvláštních smluv. Tyto dvě zvláštní smlouvy budou podepsány v průběhu roku 2008.
V Bruselu dne 6. května 2008.