Směrnice Evropského Parlamentu a Rady 2002/2/ES
ze dne 28. ledna 2002,
kterou se mění směrnice Rady 79/373/EHS o oběhu krmných směsí a zrušuje směrnice Komise 91/357/EHS
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 152 odst. 4 písm. b) této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [2],
po konzultaci s Výborem regionů,
v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy [3] a s ohledem na společný návrh schválený dohodovacím výborem dne 20. listopadu 2001,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Směrnice Rady 79/373/EHS [4] stanoví pravidla pro oběh krmných směsí v rámci Společenství.
(2) Účelem směrnice 79/383/EHS, pokud jde o označování, je zajistit, aby chovatelé byli objektivně a co nejpřesněji informováni o složení a použití krmiv.
(3) Až doposud směrnice 79/373/EHS upravovala pružnou formu prohlášení omezující se na uvedení krmných surovin, aniž by upřesňovala jejich množství v krmivech pro užitková zvířata, přičemž zachovávala možnost prohlásit skupiny krmných surovin namísto samotných krmných surovin.
(4) Krize týkající se bovinní spongiformní encefalopatie a nedávná dioxinová krize nicméně jasně prokázaly nepřiměřenost současných právních předpisů a potřebu podrobnějších informací o jakosti a množství týkajících se složení krmných směsí pro užitková zvířata.
(5) Podrobné informace o množství mohou napomoci k zajištění toho, že případně kontaminované krmné suroviny budou moci být vysledovány až ke specifickým šaržím, což prospěje veřejnému zdraví a umožní předejít zneškodňování produktů, které nepředstavují pro veřejné zdraví závažné riziko.
(6) Je proto vhodné v tomto stadiu zavést povinné prohlášení všech krmných surovin a jejich množství v krmných směsích pro užitková zvířata.
(7) Z praktických důvodů je třeba umožnit, aby krmné suroviny obsažené v krmných směsích pro užitková zvířata byly uvedeny na zvláštní etiketě nebo v průvodním dokladu.
(8) Prohlášení krmných surovin v krmivech představuje v některých případech pro chovatele důležitou informaci. Je proto vhodné, aby osoba odpovědná za označování poskytla na žádost zákazníků podrobný seznam všech použitých krmných surovin a jejich přesná hmotnostní procenta.
(9) Je rovněž důležité dbát na to, aby přesnost uvedených informací mohla být úředně ověřena v kterémkoliv stadiu oběhu krmiv. Je proto vhodné, aby v souladu se směrnicí Rady 95/53/ES ze dne 25. října 1995, kterou se stanoví zásady organizace úředních kontrol v oblasti výživy zvířat [5], příslušné orgány kontrolovaly správnost informací uvedených na označení krmných směsí a aby výrobci krmných směsí z důvodu zajištění účinnosti takové kontroly byli povinni zpřístupnit příslušným orgánům jakékoliv dokumenty týkající se složení krmiv určených k uvedení do oběhu.
(10) Na základě studie proveditelnosti Komise předloží nejpozději do 31. prosince 2002 Evropskému parlamentu a Radě zprávu doprovázenou vhodným návrhem na vytvoření přesného seznamu, a to s ohledem na závěry zprávy.
(11) Je rovněž třeba přijmout zvláštní předpisy týkající se označování krmiv pro domácí zvířata s přihlédnutím ke zvláštnímu charakteru tohoto druhu krmiv.
(12) Jelikož již v budoucnu nebude možné v případě krmných směsí pro užitková zvířata prohlašovat skupiny krmných surovin namísto samotných krmných surovin, je třeba zrušit směrnici Komise 91/357/EHS ze dne 13. června 1991, kterou se stanoví skupiny krmných surovin, které mohou být použity k označování krmných směsí určených pro jiná než domácí zvířata 6,
PŘIJALY TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Směrnice Rady 79/373/EHS se mění takto:
1. Čl. 5 odst. 1 se mění takto:
a) písmeno j) se nahrazuje tímto:
"j) referenční číslo šarže;"
b) oplňuje se nové písmeno, které zní:
"k) v případě krmných směsí s výjimkou těch, které jsou určené pro domácí zvířata údaj ‚ přesná hmotnostní procenta krmných surovin použitých v tomto krmivu lze získat od: …‘ (jméno nebo obchodní firma, adresa nebo sídlo, telefonní číslo a elektronická adresa osoby odpovědné za údaje uvedené v tomto odstavci). Tyto informace se poskytují na žádost zákazníka.";
2. Čl. 5 odst. 3 se mění takto:
a) ísmeno c) se zrušuje;
b) písmeno g) se zrušuje.
3. V čl. 5 odst. 5 se písmeno d) nahrazuje tímto:
"d) doba minimální trvanlivosti, čistá hmotnost, referenční číslo šarže a schvalovací nebo registrační číslo mohou být vyznačeny mimo rámeček vyhrazený pro údaje uvedené v odstavci 1; v takovém případě budou výše uvedené údaje doprovázeny údajem o tom, kde se informace nacházejí.";
4. Článek 5c se nahrazuje tímto:
"Článek 5c
1. Veškeré krmné suroviny použité v krmných směsích se uvádějí pod svými specifickými názvy.
2. Uvádění výčtu krmných surovin podléhá těmto pravidlům:
a) a)krmné směsi určené pro jiná než domácí zvířata:
i) výčet krmných surovin s uvedením hmotnostních procent v krmné směsi v sestupném pořadí;
ii) pokud jde o výše uvedená procenta, povoluje se odchylka ± 15 % od prohlášené hodnoty;
b) krmné směsi určené pro domácí zvířata: výčet krmných surovin s uvedením obsaženého množství v krmivu nebo jejich názvů v sestupném pořadí podle hmotnosti.
3. V případě krmných směsí určených pro domácí zvířata může být specifický název krmné suroviny nahrazen názvem kategorie, do níž krmná surovina patří, a to s odkazem na kategorie sdružující několik krmných surovin zavedené v souladu s čl. 10 písm. a).
Použití jedné z těchto dvou forem prohlášení vylučuje použití druhé s výjimkou případu, kdy jedna z krmných surovin nepatří do žádné z vymezených kategorií; v takovém případě se krmná surovina označená svým specifickým názvem uvede v sestupném pořadí podle jejího hmotnostního podílu ve vztahu ke kategoriím.
4. Označení krmných směsí pro domácí zvířata může rovněž zvláštním prohlášením upozorňovat na přítomnost nebo nízký obsah jedné nebo více krmných surovin, které mají charakterizaci krmiva zásadní význam. V takovém případě se minimální nebo maximální obsah vyjádřený hmotnostním procentem obsažené krmné suroviny či krmných surovin zřetelně uvede buď vedle prohlášení upozorňujícího na krmnou surovinu či krmné suroviny, nebo v seznamu krmných surovin, přičemž se uvede název suroviny či surovin a její hmotnostní procento či jejich hmotnostní procenta vedle odpovídající kategorie krmných surovin.";
5. V článku 12 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
"Stanoví, že výrobci krmných směsí jsou povinni na požádání zpřístupnit orgánům odpovědným za provádění úředních kontrol jakékoliv dokumenty týkající se složení krmiv určených k uvedení do oběhu, které umožňují ověření správnosti informací uvedených na označení.";
6. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 15a
Nejpozději do 6. listopadu 2006 Komise předloží na základě informací získaných od členských států Evropskému parlamentu a Radě zprávu o provádění opatření zavedených podle čl. 5 odst. 1 písm. j) a l) a čl. 5 písm. d), jakož i podle článku 5c a článku 12 druhého pododstavce, zejména pokud jde o uvádění množství krmných surovin na označení krmných směsí ve formě hmotnostního procenta včetně povolené odchylky, společně s případnými návrhy na zlepšení těchto opatření."
Článek 2
Směrnice Komise 91/357/EHS se zrušuje ode dne 6. listopadu 2003.
Článek 3
1. Členské státy nejpozději do 6. března 2003 přijmou a zveřejní právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
Budou tyto předpisy používat od 6. listopadu 2003.
Tato opatření přijatá členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
2. Členské státy sdělí Komisi znění vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 4
Tato směrnice vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Článek 5
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 28. ledna 2002.