Směrnice Rady
ze dne 3. prosince 1987,
kterou se mění směrnice 70/220/EHS o sbližování právních předpisů členských států týkajících se opatření proti znečišťování ovzduší plyny zážehových motorů motorových vozidel
(88/76/EHS)
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 100A této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
ve spolupráci s Evropským parlamentem [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
vzhledem k tomu, že je třeba přijmout opatření k postupnému vytvoření vnitřního trhu do 31. prosince 1992; že vnitřní trh zahrnuje prostor bez vnitřních hranic, v němž je zajištěn volný pohyb zboží, osob, služeb a kapitálu;
vzhledem k tomu, že první akční program Evropských společenství pro ochranu životního prostředí schválený Radou dne 22. listopadu 1973 vyzval k využití nejnovějších vědeckých poznatků v boji proti znečišťování ovzduší plynyz motorových vozidel a tomu odpovídajícím změnám dříve přijatých směrnic; že třetí akční program stanoví další úsilí, které je nutné vynaložit k podstatnému snížení stávající úrovně emisí znečisťujících látek z motorových vozidel;
vzhledem k tomu, že směrnice 70/220/EHS [4] stanoví mezní hodnoty emisí oxidu uhelnatého a nespálených uhlovodíků z motorů těchto vozidel; že tyto mezní hodnoty byly poprvé sníženy směrnicí 74/290/EHS [5] a dále doplněny směrnicí 77/102/EHS [6] o mezní hodnoty pro přípustné emise oxidů dusíku; že mezní hodnoty těchto tří znečišťujících látek byly následně postupně sníženy směrnicemi 78/665/EHS [7] a 83/351/EHS [8];
vzhledem k tomu, že práce, které Komise vykonala v rámci své politiky komplexního přístupu k vývoji předpisů pro průmysl motorových vozidel, ukázaly, že evropský průmysl již má k dispozici nebo stále zdokonaluje technická řešení motorů, která umožní další snížení mezních hodnot; že v uvažovaném období takové snížení neohrozí cíle politiky Společenství v jiných oblastech, především v oblasti racionálního využívání energie;
vzhledem k tomu, že je nutné podporovat jak inovace, tak průmyslovou soutěž na vnitřním trhu i na zahraničních trzích; že je nutné, aby Společenství přijalo opatření týkající emisí z vozidel; že tato opatření musí zároveň zajišťovat vysokou úroveň ochrany životního prostředí a umožňovat dosáhnout hodnot, které odpovídají evropským podmínkám, aby se jejich konečný účinek na životní prostředí vyrovnal účinku norem pro emise z vozidel platných ve Spojených státech amerických; že k uskutečnění tohoto cíle je třeba učinit opatření pro diferencované řešení pro jednotlivé kategorie zdvihového objemu motoru vozidel, aby bylo možno v co největší míře splnit požadavky Společenství při přiměřených nákladech a s použitím rozdílných technických prostředků; že mezní hodnoty stanovené pro vozidla s motorem se zdvihovým objemem menším než 1,4 litru odpovídají stávajícím technickým a ekonomickým podmínkám evropských výrobců v této oblasti trhu, že mezní hodnoty pro roky 1992/93 by měly být stanoveny v roce 1987;
vzhledem k tomu, že mezní hodnoty v této směrnici jsou založeny na zkušební metodě stanovené ve směrnici 70/220/EHS, avšak tento postup se musí následně přizpůsobovat, aby byl reprezentativní nejen pro podmínky provozu v centrech měst s hustým provozem, ale také pro oblasti mimo tato centra; že rozhodnutí o takovém přizpůsobení by se mělo učinit nejpozději v roce 1987;
vzhledem k tomu, že článek 5 směrnice 70/220/EHS stanoví možnost přizpůsobit přílohy technickému pokroku;
vzhledem k tomu, že benzinové motory všech vozidel, která spadají do oblasti působnosti této směrnice, by měly být konstruovány k provozu s bezolovnatým benzinem, aby bylo možno zastavit používání příměsí na bázi olova v palivech, a tím dosáhnout rozhodujícího podílu na snížení znečištění životního prostředí tímto prvkem;
vzhledem k tomu, že je nutné zajistit, aby ustanovení pro vznětové motory vozidel, která jsou v oblasti působnosti této směrnice, zůstala s ohledem na zvláštní povahu všech znečišťujících látek emitovaných těmito motory slučitelná s dalším vývojem ustanovení podle směrnice 72/306/EHS [9] pro jiné znečišťující látky emitované těmito motory;
vzhledem k tomu, že v době mezi přijetím evropských norem a přijetím upraveného evropského cyklu je žádoucí, aby pro vozidla, která obdrží schválení typu podle rovnocenných norem na vývozních trzích Společenství, bylo také uděleno EHS schválení typu;
vzhledem k tomu, že členské státy, které si to přejí, mohou, při dodržení pravidel Smlouvy, používat v předstihu nové hodnoty stanovené v této směrnici, za podmínky, že jestliže tak učiní, nesmějí zakázat prodej a provoz vozidel, ať vyrobených v tuzemsku, nebo dovezených, která splňují požadavky Společenství,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Přílohy I, II, III, VI a VII směrnice 70/220/EHS se mění v souladu s přílohou této směrnice. Vkládá se nová příloha IIIA.
Článek 2
1. Od 1. července 1988 nesmějí členské státy z důvodů týkajících se znečišťování ovzduší plyny z motoru nebo z důvodů požadavků na palivo motoru
- odmítnout udělit EHS schválení typu nebo vydat doklad uvedený v čl. 10 odst. 1 druhé odrážce směrnice 70/156/EHS [10], naposledy pozměněné směrnicí 87/403/EHS [11], nebo odmítnout udělit vnitrostátní schválení typu pro typ motorového vozidla,
nebo
- zakázat první uvedení do provozu vozidla,
pokud úroveň plynných znečišťujících látek emitovaných z tohoto typu motorového vozidla nebo z tohoto vozidla a požadavky na palivo motoru splňují požadavky směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice.
2. Od 1. října 1988 členské státy nesmějí pro typy vozidel se zdvihovým objemem motoru překračujícím 2000 cm3,
od 1. října 1990 pro typy vozidel se zdvihovým objemem motoru menším než 1400 cm3,
od 1. října 1991 pro typy vozidel se zdvihovým objemem motoru od 1400 cm3 do 2000 cm3 včetně a od 1. října 1994 pro typy vozidel s týmž zdvihovým objemem motoru vybavené vznětovými motory s přímým vstřikem,
- již vydat doklad uvedený v čl. 10 odst. 1 druhé odrážce směrnice 70/156/EHS pro typ motorového vozidla
a
- mohou odmítnout udělit vnitrostátní schválení typu pro typ motorového vozidla,
jehož emise plynných znečišťujících látek nesplňují požadavky příloh směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice.
3. Od 1. října 1989 pro typy vozidel se zdvihovým objemem motoru překračujícím 2000 cm3,
od 1. října 1991 pro typy vozidel se zdvihovým objemem motoru menším než 1400 cm3,
od 1. října 1993 pro typy vozidel se zdvihovým objemem motoru od 1400 cm3 do 2000 cm3 včetně a od 1. října 1996 pro typy vozidel s týmž zdvihovým objemem motoru vybavené vznětovými motory s přímým vstřikem
mohou členské státy zakázat první uvedení vozidla do provozu, jehož emise plynných znečišťujících látek a požadavky na palivo motoru nesplňují požadavky příloh směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice.
Článek 3
1. Členské státy mohou odmítnout udělit vnitrostátní schválení typu, EHS schválení typu nebo vydat doklad uvedený v čl. 10 odst. 1 druhé odrážce směrnice 70/156/EHS pro typ motorového vozidla se zážehovým motorem, pokud jeho požadavky na palivo motoru nesplňují požadavky příloh směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice,
- od 1. října 1988 pro typy vozidel s motorem se zdvihovým objemem překračujícím 2000 cm3, s výjimkou typů definovaných v bodu 8.1,
- od 1. října 1989 pro ostatní typy.
2. Od 1. října 1990 členské státy mohou zakázat první uvedení do provozu vozidla se zážehovým motorem, pokud požadavky na palivo motoru nesplňují požadavky příloh směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice, s výjimkou případu, kdy výrobce předloží osvědčení, které bude přijato technickým orgánem, jenž udělil původní schválení typu z hlediska emisí, a v němž se prohlašuje, že přizpůsobení vozidla novým požadavkům z hlediska paliva vyžaduje větší technické změny, zvláště změnu ve vlastnostech materiálů sedel sacích nebo výfukových ventilů, nebo zmenšení kompresního poměru, nebo zvýšení schopnosti motoru ke kompenzaci ztráty výkonu; v tomto případě může tento zákaz platit od lhůt uvedených v čl. 2 odst. 3.
Článek 4
Nejpozději do 31. prosince 1987 na návrh Komise Rada
- rozhodne o dalším snížení mezních hodnot pro vozidla se zdvihovým objemem menším než 1400 cm3, aby se tyto hodnoty použily nejpozději v roce 1992 pro udělování nových vnitrostátních schválení typu a v roce 1993 pro uvádění vozidel do provozu,
- změní zkoušku podle přílohy III směrnice 70/220/EHS, aby byla přizpůsobena současným podmínkám, zvláště vložením mimoměstského zkušebního cyklu,
- rozhodne o postupech pro vstup v platnost změněné zkoušky obsažené v příloze III a o podmínkách pro zrušení dosavadních příloh III a IIIA směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice, včetně přechodného období.
Článek 5
Členské státy uvedou v účinnost předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do 1. října 1974 a neprodleně o nich uvědomí Komisi.
Článek 6
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 3. prosince 1987.