Směrnice Komise 2003/2/ES
ze dne 6. ledna 2003
o omezení uvádění na trh a používání arsenu (desáté přizpůsobení směrnice Rady 76/769/EHS technickému pokroku)
(Text s významem pro EHP)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Rady 76/769/EHS ze dne 27. července 1976 o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se omezení uvádění na trh a používání některých nebezpečných látek a přípravků [1], naposledy pozměněnou směrnicí Komise 2002/62/ES [2], a zejména na článek 2a uvedené směrnice vložený směrnicí Rady 89/678/EHS [3],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Směrnice Rady 89/677/EHS [4], kterou se poosmé mění směrnice 76/769/EHS, stanoví některá omezení pro uvádění na trh a používání arsenu.
(2) V rámci přezkoumání právních předpisů Společenství týkajících se používání sloučenin arsenu pro konzervaci dřeva po přistoupení Finska, Rakouska a Švédska k Evropské unii v roce 1995 bylo provedeno posouzení rizika a analýza výhod a nevýhod dalšího omezování arsenu v některých konzervačních přípravcích pro dřevo [5].
(3) Posouzení rizika bylo předloženo Vědeckému výboru pro toxicitu, ekotoxicitu a životní prostředí (dále jen "SCTEE") k přezkoumání [6] a SCTEE dospěl k závěru, že hlavní rizika byla určena správně. Tato rizika zahrnují rizika pro lidské zdraví plynoucí ze zneškodňování dřeva ošetřeného konzervačními přípravky obsahujícími měď, chrom a arsen (dále jen "CCA"), a zejména rizika pro zdraví dětí plynoucí z používání dřeva ošetřeného CCA na vybavení dětských hřišť. V některých mořských vodách bylo rovněž zjištěno riziko pro vodní prostředí.
(4) SCTEE dále doporučil, aby bylo vzhledem k závažným mezerám ve znalostech týkajících se dřeva ošetřeného arsenem, které se nachází na skládkách, postupováno při omezování používání arsenu pro konzervaci dřeva opatrně a aby bylo toto omezení použito, pouze pokud je to nezbytně nutné.
(5) Při dalším zvažování účinků arsenu na zdraví [7] dospěl SCTEE k závěru, že látka je genotoxická a je to známý karcinogen a že by bylo vhodné zvážit skutečnost, že pro karcinogenní účinek neexistuje žádná prahová hodnota.
(6) Odpadní dřevo ošetřené CCA bylo klasifikováno jako nebezpečný odpad podle rozhodnutí Komise 2000/532/ES ze dne 3. května 2000, kterým se nahrazuje rozhodnutí 94/3/ES, kterým se stanoví seznam odpadů podle čl. 1 písm. a) směrnice Rady 75/442/EHS o odpadech, a rozhodnutí Rady 94/904/ES, kterým se stanoví seznam nebezpečných odpadů ve smyslu čl. 1 odst. 4 směrnice 91/689/EHS o nebezpečných odpadech [8], naposledy pozměněného rozhodnutím Rady 2001/573/ES [9].
(7) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/8/ES ze dne 16. února 1998 o uvádění biocidních přípravků na trh [10] stanoví opatření pro harmonizaci povolování biocidů na úrovni Společenství a nařízení Komise (ES) č. 1896/2000 ze dne 7. září 2000 o první etapě programu podle čl. 16 odst. 2 směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/8/ES o biocidních přípravcích [11] požaduje, aby konzervační přípravky na dřevo byly přednostně hodnoceny v rámci programu přezkoumání stanoveného směrnicí 98/8/ES. Arsen byl určen a oznámen jako účinná látka v časové lhůtě stanovené v nařízení (ES) č. 1896/2000. Úplná dokumentace pro hodnocení arsenu jako existující látky musí být předložena do 28. března 2004;
(8) s ohledem na posouzení rizika a při zohlednění zásady předběžné opatrnosti je nezbytné ještě před dokončením harmonizace předpisů podle směrnice 98/8/ES nebo rozhodnutí na základě čl. 6 odst. 3 nařízení (ES) č. 1896/2000 přizpůsobit omezení pro arsen podle směrnice 76/769/EHS technickému pokroku. Tato směrnice se nevztahuje na dřevo ošetřené CCA, které již bylo uvedeno na trh.
(9) Tato směrnice se uplatní, aniž jsou dotčeny právních předpisy Společenství, které stanoví minimální požadavky na ochranu pracovníků, zejména směrnice Rady 89/391/EHS ze dne 12. června 1989 o zavádění opatření pro zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví zaměstnanců při práci [12], směrnice Rady 90/394/EHS ze dne 28. června 1990 o ochraně zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí karcinogenům při práci (šestá samostatná směrnice ve smyslu čl. 16 odst. 1 směrnice 89/391/EHS) [13], naposledy pozměněná směrnicí 1999/38/ES [14], a směrnice Rady 98/24/ES ze dne 7. dubna 1998 o bezpečnosti a ochraně zdraví zaměstnanců před riziky spojenými s chemickými činiteli při práci (čtrnáctá samostatná směrnice ve smyslu čl. 16 odst. 1 směrnice 89/391/EHS) [15].
(10) Opatření této směrnice jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro přizpůsobení technickému pokroku směrnic pro odstranění technických překážek obchodu na úseku nebezpečných látek a přípravků,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Příloha I směrnice 76/769/EHS se mění v souladu s přílohou této směrnice.
Článek 2
Členské státy přijmou a zveřejní právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do 30. června 2003. Neprodleně o nich uvědomí Komisi. Použijí tyto předpisy nejpozději ode dne 30. června 2004.
Tato opatření přijatá členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
Článek 3
Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Článek 4
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 6. ledna 2003.