Nařízení Rady (EHS) č. 3696/93
ze dne 29. října 1993
o statistické klasifikaci produkce podle činností (CPA) v Evropském hospodářském společenství
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 100a této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
ve spolupráci s Evropským parlamentem [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
vzhledem k tomu, že fungování vnitřního trhu vyžaduje vytvoření statistických norem pro sběr, předávání a zveřejňování statistických údajů členských států a Společenství, aby podniky, finanční instituce, úřady a všechny ostatní hospodářské subjekty působící na společném trhu měly k dispozici spolehlivé a srovnatelné statistické údaje;
vzhledem k tomu, že tyto informace jsou nutné k tomu, aby podniky mohly hodnotit svou konkurenceschopnost a orgány Společenství mohly zabraňovat narušování hospodářské soutěže;
vzhledem k tomu, že poskytování integrovaných informací spolehlivě, rychle, pružně a tak podrobně, jak si to vyžaduje řízení vnitřního trhu, je možné jen v případě, že členské státy budou používat klasifikace produkce podle činností navazující na klasifikaci Společenství,
vzhledem k tomu, že je nutné stanovit, že z důvodů vlastních potřeb mohou členské státy zachovat ve svých klasifikacích dodatečné členění vycházející z klasifikace produkce podle činností uvnitř Evropského hospodářského společenství, nebo do nich takové dodatečné členění vložit;
vzhledem k tomu, že mezinárodní slučitelnost hospodářských statistik vyžaduje, aby členské státy a orgány Společenství používaly klasifikace produkce podle činností, které přímo navazují na Centrální klasifikací produkce Organizace spojených národů (CPC);
vzhledem k tomu, že klasifikace produkce podle činností ve Společenství musí navazovat na klasifikaci ekonomických činností ve Společenství (NACE rev. 1);
vzhledem k tomu, že uspořádání klasifikace produkce stejným způsobem jako klasifikace výrobních činností zabrání nadměrnému výskytu systémů kodifikace bez vzájemné návaznosti a umožňuje identifikaci podle jednotlivých výrobců na daných trzích;
vzhledem k tomu, že je nezbytné vytvořit referenční rámec umožňující srovnávat statistické údaje o produkci, spotřebě, zahraničním obchodu a dopravě;
vzhledem k tomu, že používání klasifikace produkce podle činností uvnitř Společenství vyžaduje, aby při veškerých otázkách spojených s uplatňováním tohoto nařízení, především výkladu této klasifikace, méně závažnými úpravami, redakcí a aktualizací vysvětlivek k ní se vztahujícím, byl Komisi nápomocen řídící výbor, konkrétně Výbor pro statistické programy, zřízený rozhodnutím 89/382/EHS, Euratom [4];
vzhledem k tomu, že v rámci tohoto nařízení je třeba stanovit pro všechny členské státy jednotné kódy obsahující stejné popisy produkce a odpovídající alfanumerický kód;
vzhledem k tomu, že je nutné, aby obsah jednotlivých kategorií klasifikace produkce podle činností ve Společenství byl vykládán jednotně ve všech členských státech;
vzhledem k tomu, že vytvoření jednotné klasifikace produkce podle činností vyžaduje přechodné období,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Účelem tohoto nařízení je zavést klasifikaci produkce podle činností ve Společenství s cílem zajistit srovnatelnost klasifikací jednotlivých států s klasifikací Společenství, a tím i srovnatelnost statistik jednotlivých států se statistickými údaji Společenství.
2. "Produkcí" se rozumí přepravitelné statky, nepřepravitelné statky a služby.
3. Toto nařízení se vztahuje pouze na používání klasifikace pro statistické účely.
Článek 2
1. Zřizuje se společný základ klasifikace produkce podle činností ve Společenství, dále jen "CPA", která obsahuje:
- první úroveň skládající se z položek označených alfabetickým kódem (sekce),
- přechodná úroveň skládající se z položek označených dvoumístným alfabetickým kódem (subsekce),
- druhá úroveň skládající se z položek označených dvoumístným číselným kódem (oddíly),
- třetí úroveň skládající se z položek označených třímístným číselným kódem (skupiny),
- čtvrtá úroveň skládající se z položek označených čtyřmístným číselným kódem (třídy),
- pátá úroveň skládající se z položek označených pětimístným číselným kódem (kategorie),
- šestá úroveň skládající se z položek označených šestimístným číselným kódem (subkategorie).
2. CPA tvoří přílohu tohoto nařízení.
Článek 3
1. Útvary Komise a členských států používají CPA jako centrální klasifikaci produkce. Klasifikaci CPA je možné používat v upravené podobě jako agregované nebo podrobné klasifikace Společenství a členských států nebo jako národní, specifické nebo funkční klasifikace založené na subkategoriích CPA.
2. Tyto klasifikace navazují na CPA v souladu s těmito pravidly:
- klasifikace agregovanější než CPA se skládají z přesných agregací subkategorií CPA,
- klasifikace podrobnější než CPA se skládají z pododdílů, které jsou plně obsaženy v rámci subkategoríí CPA,
- takto odvozené klasifikace mohou mít nezávislé kódování.
3. Členské státy, které chtějí používat národní klasifikaci odvozenou od CPA, přijmou co nejrychleji a nejpozději do 31. prosince 1993 opatření nezbytná k zavedení národní klasifikace produkce v souladu s tímto článkem.
Článek 4
Komisi je nápomocen Výbor pro statistické programy (VSP), dále jen výbor.
Článek 5
Výbor může přezkoumat na vlastní podnět předsedy nebo na žádost zástupce členského státu jakékoli otázky týkající se CPA, které se týkají uplatňování tohoto nařízení, zejména s ohledem na:
a) výklad CPA;
b) zapracovávání menších změn CPA:
- přijatých za účelem zohlednění technického nebo hospodářského vývoje, zejména v oblasti služeb,
- přijatých za účelem sjednocení a vyjasnění textu,
- které jsou výsledkem změn provedených u jiných mezinárodních klasifikací produkce, zejména klasifikace CPC;
c) přípravu a koordinaci prací na revizi CPA;
d) redakci a aktualizaci vysvětlivek k CPA;
e) zkoumání obtíží vzniklých v důsledku zavádění CPA v národních klasifikacích produkce;
f) práce, jejímž cílem je připravit v náležitých případech společné stanovisko k práci mezinárodních organizací v oblasti klasifikací produkce, zejména k práci na CPC a vysvětlivkách k této klasifikaci;
g) harmonizaci s NACE rev. 1 uvedené v příloze k nařízení Rady (EHS) č. 3037/90 (EHS) ze dne 9. října 1990 o statistické klasifikaci ekonomických činností v Evropském společenství [5];
h) koordinaci spolupráce s jinými výbory zabývajícími se klasifikacemi, zejména harmonizovaným systémem (HS) a kombinovanou nomenklaturou (KN);
i) prodloužení přechodného období na žádost členského státu;
j) koordinace spolupráce s jinými orgány zabývajícími se agregovanějšími nebo podrobnějšími klasifikacemi Společenství a členských států nebo klasifikacemi národními, specifickými nebo funkčními.
Opatření, která mají být přijata podle písmen a) až j), budou přijata postupem podle článku 6.
Článek 6
1. Zástupce Komise předloží výboru návrh opatření, která mají být přijata. Výbor zaujme stanovisko k návrhu ve lhůtě, kterou může předseda stanovit podle naléhavosti věci. Stanovisko se přijímá většinou podle čl. 148 odst. 2 Smlouvy pro přijímání rozhodnutí, která má Rada přijímat na návrh Komise. Hlasům zástupců členských států ve výboru je přidělena váha stanovená v uvedeném článku. Předseda nehlasuje.
2. Komise přijme opatření, která jsou okamžitě použitelná. Pokud však tato opatření nejsou v souladu se stanoviskem výboru, sdělí je Komise neprodleně Radě. V tomto případě může Komise nejvýše o tři měsíce ode dne tohoto sdělení odložit použitelnost opatření, o kterých rozhodla.
3. Rada může kvalifikovanou většinou ve lhůtě stanovené v odstavci 2 přijmout jiné rozhodnutí.
Článek 7
Klasifikace produkce použité ve statistikách vypracovaných po 31. prosinci 1993 se vytvoří postupem podle článku 3.
Článek 8
1. Přechodné období začíná 1. ledna 1994 a končí 31. prosince 1995.
2. Přechodné období může být v souladu s článkem 5 prodlouženo a členskému státu může být povoleno na základě řádně zdůvodněných technických a provozních důvodů, aby použil klasifikaci nevytvořenou postupem podle článku 3.
3. Šest měsíců po skončení přechodného období předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu o zkušenostech s uplatňováním statistické klasifikace produkce podle činností; zpráva také zahrne revizi klasifikace CPC provedenou Statistickou komisí Organizace spojených národů (UNSO).
Článek 9
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 29. října 1993.