NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 273/2009
ze dne 2. dubna 2009,
kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství, a stanoví odchylka od některých ustanovení nařízení Komise (EHS) č. 2454/93
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (1), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 1875/2006 (2) zavedlo do nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (3), pro hospodářské subjekty povinnost předkládat celním orgánům elektronická vstupní a výstupní celní prohlášení na zboží vstupující na celní území nebo opouštějící celní území Společenství, aby na základě těchto informací mohly uvedené orgány provést počítačovou analýzu rizik před příchodem a odesláním zboží dopravovaného na celní území Společenství nebo z tohoto území. Tyto informace mají být v souladu s čl. 3 odst. 3 nařízení (ES) č. 1875/2006 poskytovány ode dne 1. července 2009.
(2)
Vzhledem ke složitosti postupů při zavádění elektronických vstupních a výstupních souhrnných prohlášení došlo k nepředvídanému zpoždění, a proto nebudou všechny hospodářské subjekty do 1. července 2009 schopny využívat informační technologie a počítačové sítě pro uvedené účely. I když informační technologie a počítačové sítě usnadňují mezinárodní obchod, vyžadují rovněž investice do automatických systémů přenosu dat, což může hospodářským subjektům v krátkodobém horizontu působit potíže. Je proto vhodné brát na tuto situaci ohled a poskytnout hospodářským subjektům přechodné období, během něhož budou moci, ale nikoli povinni, předkládat elektronická vstupní a výstupní souhrnná celní prohlášení, a umožnit jim tím úpravu jejich systémů podle nových právních požadavků.
(3)
Zavedení přechodného období pro předkládání elektronických výstupních souhrnných celních prohlášení je důvodem pro zachování zjednodušující výjimky, která může být podle čl. 285a odst. 2 nařízení (EHS) č. 2454/93 udělena schváleným vývozcům využívajícím místní celní řízení, za předpokladu, že výstupní celní úřad sídlí ve stejném členském státě jako celní úřad vývozu a že obdrží údaje nezbytné pro výstup zboží.
(4)
V případech, kdy hospodářské subjekty nepodávají elektronická vstupní nebo výstupní souhrnná celní prohlášení, nebo kdy se v souladu s čl. 285a odst. 2 nařízení (EHS) č. 2454/93 využívá místní celní řízení, nebudou moci celní orgány provést analýzu rizik za účelem bezpečnosti na základě údajů uvedených ve vstupních a výstupních souhrnných celních prohlášeních v příloze 30A nařízení (EHS) č. 2454/93. V takovém případě by měly celní orgány pro své analýzy rizik využít dostupné údaje alespoň na základě předložení zboží vstupujícího na celní území nebo opouštějícího celní území Společenství.
(5)
Na základě informací, které jsou k dispozici, se dá očekávat, že přechodné období v délce 18 měsíců bude dostatečné, aby mohly hospodářské subjekty splnit veškeré povinnosti stanovené v nařízení (EHS) č. 2454/93. Platnost odchylek uvedených v tomto nařízení by proto měla skončit dne 31. prosince 2010. Po 31. prosinci 2010 by tedy měla být podávána elektronická vstupní a výstupní souhrnná celní prohlášení podle údajů uvedených v příloze 30A nařízení (EHS) č. 2454/93 ve lhůtě stanovené pro zboží vstupující na celní území nebo opouštějící celní území Společenství a nemělo by se nadále používat usnadnění podle čl. 285a odst. 2 nařízení (EHS) č. 2454/93.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Ode dne 1. července 2009 do 31. prosince 2010 není podávání vstupního souhrnného celního prohlášení uvedeného v čl. 1 odst. 17 a článku 183 nařízení (EHS) č. 2454/93 povinné.
Uvedené vstupní souhrnné celní prohlášení se podává na dobrovolném základě.
Pokud se v souladu s odstavcem 1 vstupní souhrnné celní prohlášení nepodává, provádějí celní orgány analýzu rizik podle článku 184d nařízení (EHS) č. 2454/93 nejpozději při předložení zboží při příchodu na celní území Společenství, případně na základě celního prohlášení pro účely dočasného uskladnění nebo celního prohlášení, které se vztahuje na zboží, či jakýchkoli jiných dostupných informací o zboží.
Pokud se v souladu s odstavcem 1 nepodává vstupní souhrnné celní prohlášení, použijí se ustanovení týkající se zboží dopravovaného na celní území Společenství uvedená v hlavě III nařízení (EHS) č. 2913/92 a v části I hlavě VI nařízení (EHS) č. 2454/93 ve znění platném ke dni 30. června 2009.
Článek 2
Ode dne 1. července 2009 do 31. prosince 2010 není podávání výstupního souhrnného celního prohlášení uvedeného v čl. 592f odst. 1 a v článcích 842a a 842b nařízení (EHS) č. 2454/93 povinné.
Uvedené výstupní souhrnné celní prohlášení se podává na dobrovolném základě.
Pokud se v souladu s odstavcem 1 výstupní souhrnné celní prohlášení nepodává, provádějí celní orgány analýzu rizik podle čl. 842d odst. 2 nařízení (EHS) č. 2454/93 nejpozději při předložení zboží na výstupním celním úřadě, případně na základě dostupných informací o zboží.
Pokud se v souladu s odstavcem 1 nepodává výstupní souhrnné celní prohlášení, oznamuje se celním orgánům zpětný vývoz podle čl. 182 odst. 3 nařízení (EHS) č. 2913/92 ve znění platném ke dni 30. června 2009.
Článek 3
Ustanovení čl. 285a odst. 2 nařízení (EHS) č. 2454/93 se mohou s ohledem na schválené vývozce využívající tohoto usnadnění k datu vstupu tohoto nařízení v platnost používat do dne 31. prosince 2010, za předpokladu, že výstupní celní úřad sídlí ve stejném členském státě jako celní úřad vývozu a že obdrží údaje nezbytné pro výstup zboží.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. července 2009 a jeho použitelnost končí dnem 31. prosince 2010.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 2. dubna 2009.