ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 22. prosince 2006
o zřízení skupiny odborníků pro vnitropodnikové oceňování
(2007/75/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Studie „Zdanění společností ve vnitřním trhu“ (1), kterou připravily útvary Komise, poukázala na stále větší význam daňových problémů v souvislosti s vnitropodnikovým oceňováním v rámci vnitřního trhu.
(2)
Komise ve svém sdělení nazvaném „Na cestě k vnitřnímu trhu bez daňových překážek - strategie, jak společnostem zajistit konsolidovaný základ daně z příjmu právnických osob pro jejich činnosti v rámci EU“ (2) uznala potřebu obrátit se na skupinu odborníků v oblasti vnitropodnikového oceňování.
(3)
V roce 2002 bylo neformálně zřízeno „Společné fórum EU pro vnitropodnikové oceňování“.
(4)
Od svého založení „Společné fórum EU pro vnitropodnikové oceňování“ funguje jako užitečné fórum pro diskuse mezi členskými státy a soukromým sektorem, na jehož základě Komise navrhla dva kodexy chování, které byly následně v Radě přijaty členskými státy.
(5)
Vzhledem k pozitivním zkušenostem s uvedeným fórem a k tomu, že Komise takový subjekt nadále potřebuje, by pokračování tohoto fóra mělo být stanoveno v úředním aktu. Proto je nutné zřídit skupinu odborníků pro vnitropodnikové oceňování a vymezit její úkoly a strukturu.
(6)
Skupina odborníků pro vnitropodnikové oceňování by měla být složena z vládních odborníků a odborníků ze soukromého sektoru na problematiku vnitropodnikového oceňování.
(7)
Skupina odborníků pro vnitropodnikové oceňování by měla pomáhat a radit Komisi v záležitostech vnitropodnikového oceňování.
(8)
Měla by být stanovena pravidla týkající se zveřejňování informací ze strany členů skupiny, aniž by byly dotčeny bezpečnostní předpisy Komise uvedené v příloze rozhodnutí Komise 2001/844/ES, ESUO, Euratom (3) (jednací řád Komise).
(9)
Osobní údaje týkající se členů skupiny by se měly zpracovávat podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (4).
(10)
Je vhodné stanovit období pro používání tohoto rozhodnutí. Komise včas zváží účelnost jeho prodloužení,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Skupina odborníků pro vnitropodnikové oceňování
Skupina odborníků pro vnitropodnikové oceňování (dále jen „skupina“) se zřizuje s účinkem do 1. března 2007.
Název této skupiny je „Společné fórum EU pro vnitropodnikové oceňování“.
Článek 2
Úkoly
Úkolem skupiny je:
-
vytvořit platformu, kde odborníci z podniků a vnitrostátních daňových správ mohou diskutovat o problémech vnitropodnikového oceňování, které brání přeshraničním obchodním aktivitám ve Společenství,
-
radit Komisi v záležitostech vnitropodnikového oceňování,
-
pomáhat Komisi při hledání praktických řešení, jež by byla slučitelná s pokyny OECD (5), s cílem dosáhnout ve Společenství jednotnějšího uplatňování pravidel vnitropodnikového oceňování.
Článek 3
Konzultace
1. Komise může se skupinou konzultovat jakékoli záležitosti týkající se vnitropodnikového oceňování.
2. Předseda skupiny může upozornit Komisi na to, že je vhodné v určité otázce skupinu konzultovat.
Článek 4
Členství - jmenování
1. Skupinu tvoří nejvýše 43 členů v tomto složení:
(a)
jeden zástupce z každého členského státu,
(b)
nejvýše 15 zástupů ze soukromého sektoru,
(c)
předseda.
2. Členy zastupující členské státy jmenují příslušné vnitrostátní orgány. Jedná se o státní úředníky zabývající se problematikou vnitropodnikového oceňování.
3. Členy ze soukromého sektoru jmenuje Komise z řad odborníků se zkušenostmi a kvalifikací v oblasti vnitropodnikového oceňování.
4. Žadatelé, kteří jsou považování za vhodné uchazeče, avšak kteří nebyli jmenováni, mohou být zařazeni na seznam kandidátů, který Komise může použít pro jmenování náhradníků.
5. Členové zastupující soukromý sektor jsou jmenováni osobně a radí Komisi nezávisle na vnějších vlivech.
6. Včas informují Komisi o jakémkoliv střetu zájmů, jenž by mohl ohrozit jejich nezávislost.
7. Komise rovněž jmenuje předsedu.
8. Členové skupiny jsou jmenováni na dvouleté funkční období, které lze prodloužit. Ve funkci zůstávají, dokud nejsou nahrazeni, nebo do konce svého funkčního období.
9. Členové mohou být na zbývající část svého funkčního období nahrazeni v těchto případech:
a)
pokud člen odstoupí;
b)
pokud již člen není schopen účinně přispívat k jednáním skupiny;
c)
pokud člen nesplňuje podmínky stanovené v článku 287 Smlouvy;
d)
pokud člen v rozporu s odstavcem 5 nejedná nezávisle na vnějším vlivu;
e)
pokud člen v rozporu s odstavcem 6 Komisi včas neinformoval o střetu zájmů.
10. Jména členů, kteří byli osobně jmenováni, jsou zveřejňována na webových stránkách GŘ TAXUD. Jména členů se shromažďují, zpracovávají a zveřejňují v souladu s nařízením (ES) č. 45/2001.
Článek 5
Fungování skupiny
1. Po dohodě s Komisí může skupina zřídit podskupiny pro posouzení konkrétních otázek v rámci mandátu stanoveného skupinou. Tyto podskupiny budou rozpuštěny, jakmile splní své pověření.
2. Je-li to podle názoru Komise přínosné a/nebo nezbytné, může zástupce Komise požádat odborníky nebo pozorovatele se zvláštní odbornou způsobilostí v souvislosti s určitým tématem na programu jednání, aby se zúčastnili práce skupiny nebo jednání či práce podskupiny.
Jako pozorovatelé mohou být zejména přizváni zástupci z kandidátských zemí a ze sekretariátu OECD.
3. Informace získané při účasti na jednáních nebo práci skupiny odborníků nebo podskupiny nesmějí být sdělovány, pokud se Komise domnívá, že se týkají důvěrných záležitostí.
4. Skupina a její podskupiny obvykle zasedají v prostorách Komise, v souladu s postupy a rozvrhem stanovenými Komisí. Komise zabezpečuje služby sekretariátu.
5. Těchto schůzí se mohou zúčastnit zainteresovaní úředníci Komise.
6. Skupina přijme svůj jednací řád na základě vzorového jednacího řádu přijatého Komisí.
7. Útvary Komise mohou zveřejnit nebo umístit na internet (6) shrnutí, závěr, část závěru nebo pracovní dokument skupiny v původním jazyce dotyčného dokumentu.
Článek 6
Náhrada výdajů
V souladu s pravidly Komise pro poskytování náhrad externím odborníkům uhradí Komise členům, odborníkům a pozorovatelům cestovní výdaje a případně též náklady na pobyt související s činností skupiny.
Členům, odborníkům a pozorovatelům nepřísluší za výkon funkce odměna.
Výdaje na zasedání se hradí v mezích limitů ročního rozpočtu, který skupině přidělily příslušné útvary Komise.
Článek 7
Ukončení použitelnosti
Použitelnost tohoto rozhodnutí končí dnem 31. března 2011.
V Bruselu dne 22. prosince 2006.