ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 28. června 2007,
kterým se zřizuje skupina odborníků pro identifikaci na základě rádiové frekvence (RFID)
(2007/467/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 153 Smlouvy ukládá Společenství, aby zajistilo vysokou úroveň ochrany spotřebitelů, podporovalo jejich práva na informace a právo sdružovat se k ochraně svých zájmů. Článek 163 stanoví, že Společenství bude podporovat mezinárodní konkurenceschopnost průmyslu a umožní podnikům plně využívat potenciál vnitřního trhu, a to zvláště stanovením společných norem. Článek 157 stanoví, že Společenství se zaměří na podporu vytváření prostředí příznivého pro rozvoj podnikání a na dokonalejší využívání průmyslového potenciálu jednotlivých politik.
(2)
Ve sdělení Komise nazvaném „Identifikace na základě rádiové frekvence (RFID) v Evropě: kroky k rámci politiky (1)“ (dále jen „sdělení“) bylo oznámeno vytvoření skupiny odborníků pro identifikaci na základě rádiové frekvence (dále jen „RFID“), jež by měla umožnit dialog mezi zainteresovanými stranami, aby bylo možno důkladně pochopit situaci a navrhnout akce, které je třeba podniknout s cílem řešit obavy uvedené ve sdělení.
(3)
Proto je nutné zřídit skupinu odborníků v oblasti RFID a vymezit její úkoly a strukturu.
(4)
Skupina by měla pomoci navázat dialog mezi spotřebitelskými organizacemi, účastníky trhu a vnitrostátními a evropskými orgány, včetně orgánů na ochranu údajů.
(5)
Osobní údaje týkající se členů skupiny by se měly zpracovávat podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (2).
(6)
Je vhodné stanovit období pro používání tohoto rozhodnutí. Komise včas zváží účelnost jeho prodloužení,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Skupina odborníků v oblasti identifikace na základě rádiové frekvence
S účinností od 1.7.2007 se zřizuje skupina odborníků v oblasti identifikace na základě rádiové frekvence (dále jen „skupina“).
Článek 2
Úkol skupiny
Úkolem skupiny je:
a)
radit Komisi o obsahu doporučení, kterým se stanoví zásady, jež by měly orgány veřejné správy a ostatní zainteresované strany ohledně používání RFID dodržovat a o obsahu dalších iniciativ vztahujících se k této oblasti;
b)
vypracovávat pokyny k používání RFID v různých aplikacích se zohledněním názorů zainteresovaných stran a problematiky dlouhodobých uživatelů, jakož i hospodářských a sociálních aspektů technologie RFID;
c)
podpořit Komisi v jejím úsilí o zvyšování povědomí členských států a občanů o možnostech a problematice RFID;
d)
poskytovat objektivní informace a usnadňovat výměnu zkušeností a osvědčených postupů týkajících se možností a problematiky technologie RFID, včetně jejího využití v hospodářství a společnosti EU; poskytovat objektivní informace o legislativním rámci Společenství a jednotlivých členských států v oblasti ochrany údajů a soukromí a o dalších politických otázkách.
Článek 3
Konzultace
Komise může skupinu požádat o vyjádření k veškerým otázkám týkajícím se používání technologie RFID v EU, s cílem zajistit, aby bylo bezpečné, zajištěné, ohleduplné k soukromí a účinné.
Článek 4
Členství - jmenování
1. Skupina má nejvýše 35 členů.
2. Členy a pozorovatele skupiny jmenuje generální ředitel GŘ pro informační společnost a média nebo jeho zástupce, a to z odborníků s odpovídajícími zkušenostmi v oblastech uvedených v čl. 2 a čl. 3 odst. 1 na návrh organizací, jež budou k doporučení odborníků vyzvány. Ve stejném počtu a za stejných podmínek jako členové budou jmenováni náhradníci za členy skupiny odborníků. Náhradník automaticky zastupuje nepřítomného člena nebo člena, který se nemohl dostavit.
3. Výběr členů zajistí rovnoměrné zastoupení jednotlivých zainteresovaných stran a přitom bude zahrnovat zástupce z níže uvedených oblastí:
a)
Občanská společnost:
i)
koncoví uživatelé vystavení působení systémů RFID (občané, spotřebitelé, pacienti, zaměstnanci);
ii)
organizace na ochranu soukromí.
b)
Zainteresované strany:
i)
uživatelé z různých odvětví, kde se technologie RFID používá (např. logistika, automobilový průmysl, letecký a kosmický průmysl, zdravotnictví, maloobchod, farmacie);
ii)
strany aktivně zúčastněné na budování systémů RFID (např. výrobci čipů RFID, konstruktéři a výrobci visaček a čteček, integrátoři softwaru a systémů, poskytovatelé služeb a poskytovatelé bezpečnostních řešení);
iii)
normalizační orgány.
4. K účasti na jednáních skupiny budou ve funkci pozorovatelů přizvány tyto orgány veřejné správy:
a)
zástupci členských států vykonávajících předsednictví EU po dobu funkčního období skupiny odborníků;
b)
zástupci orgánů na ochranu údajů.
5. K účasti na jednáních skupiny budou ve funkci pozorovatelů přizváni tito odborníci:
a)
výzkumní pracovníci z akademické sféry a z praxe;
b)
odborníci na technologie, především s ohledem na další generaci sítí RFID (tzv. „internet věcí“);
c)
právní odborníci, kteří poskytnou poradenství ohledně stávající legislativy.
6. Členové skupiny jsou jmenováni na dvouleté funkční období, které lze prodloužit. Ve funkci zůstávají, dokud nejsou nahrazeni, nebo do konce svého funkčního období.
7. Členové, kteří již nemohou účinně přispívat k práci skupiny, kteří odstoupí nebo kteří nesplňují podmínky podle třetího až pátého odstavce tohoto článku nebo článku 287 Smlouvy, mohou být nahrazeni na zbývající část svého funkčního období.
8. Názvy organizací uvedených v odstavci 2 tohoto článku se zveřejňují na internetových stránkách GŘ pro informační společnost a média. Jména členů se shromažďují, zpracovávají a zveřejňují v souladu s ustanoveními nařízení (ES) č. 45/2001.
Článek 5
Fungování skupiny
1. Skupině předsedá zástupce Komise.
2. Po dohodě s Komisí lze zřizovat podskupiny pro přezkoumání konkrétních otázek v souladu s pověřením stanoveným skupinou. Tyto podskupiny budou rozpuštěny, jakmile splní svůj mandát.
3. Je-li to přínosné, resp. nezbytné, může zástupce Komise požádat odborníky nebo pozorovatele se zvláštní odbornou způsobilostí v souvislosti s určitým tématem na programu jednání, aby se zúčastnili jednání skupiny nebo podskupiny.
4. Informace získané v rámci účasti na jednání skupiny nebo podskupiny nesmějí být vyzrazeny, pokud Komise má za to, že se týkají důvěrných skutečností.
5. Skupina a její podskupiny obvykle zasedají v prostorách Komise, a to v souladu s postupy a rozvrhem stanovenými Komisí. Komise zabezpečuje služby sekretariátu. Zasedání skupiny a jejích podskupin se mohou účastnit další úředníci Komise, kteří mají zájem na projednávaných otázkách.
6. Skupina přijme svůj jednací řád na základě vzorového jednacího řádu přijatého Komisí.
7. Komise může zveřejnit jakékoli shrnutí, závěr, dílčí závěr nebo pracovní dokument skupiny, a to v původním jazyce příslušného dokumentu.
Článek 6
Výdaje na zasedání
V souladu s pravidly Komise pro poskytování náhrad externím odborníkům uhradí Komise členům, odborníkům a pozorovatelům cestovní výlohy a popřípadě též výdaje na pobyt, související s činností skupiny.
Členům skupiny za výkon funkce nepřísluší odměna.
Výdaje na zasedání se hradí v mezích ročního rozpočtu, který skupině přidělí příslušné útvary Komise.
Článek 7
Použitelnost
Toto rozhodnutí se použije do dne 31. března 2009.
V Bruselu dne 28. června 2007.