ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 24. ledna 2006,
kterým se Lotyšsku povoluje prodloužit použitelnost opatření odchylujícího se od článku 21 šesté směrnice Rady 77/388/EHS o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se daní z obratu
(Pouze lotyšské znění je závazné)
(2006/42/ES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na šestou směrnici Rady 77/388/EHS ze dne 17. května 1977 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se daní z obratu - Společný systém daně z přidané hodnoty: jednotný základ daně (1), a zejména na článek 27 této směrnice,
s ohledem na návrh Komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 27 odst. 1 směrnice 77/388/EHS může Rada jednomyslně na návrh Komise povolit kterémukoli členskému státu, aby zavedl zvláštní opatření odchylující se od uvedené směrnice, jejichž cílem je zjednodušit postup vyměřování daně nebo zabránit určitým druhům daňových úniků nebo vyhýbání se daňovým povinnostem.
(2)
Lotyšsko požádalo dopisem, který generální sekretariát Komise zaevidoval dne 16. března 2005, o souhlas s prodloužením použitelnosti odchylujícího se opatření pro obchodní operace se surovým dřevem.
(3)
V souladu s čl. 27 odst. 2 směrnice 77/388/EHS uvědomila Komise dopisem ze dne 10. května 2005 o žádosti Lotyšska ostatní členské státy. Dopisem ze dne 31. května 2005 oznámila Komise Lotyšsku, že již má k dispozici veškeré informace, které považuje za nezbytné k posouzení žádosti.
(4)
Trh se surovým dřevem v Lotyšsku je ovládán malými místními společnostmi a jednotlivými dodavateli. Povaha trhu a příslušných podniků zapříčinila daňové podvody, které daňové orgány mohou jen těžko kontrolovat. S cílem zabránit tomuto zneužívání bylo do lotyšského zákona o DPH začleněno zvláštní ustanovení, kterým se stanoví, že osobou povinnou odvádět daň je za určitých okolností osoba povinná k dani, pro níž se provádí zdanitelná dodání zboží nebo poskytnutí služeb.
(5)
Ustanovení čl. 21 odst. 1 směrnice 77/388/EHS ve znění uvedeném v článku 28g uvedené směrnice stanoví, že v rámci vnitřního systému je obvykle povinna odvádět daň osoba povinná k dani, která dodává zboží nebo poskytuje služby. Nicméně akt o přistoupení z roku 2003 a zejména kapitola 7 bod 1 písm. b) přílohy VIII k uvedenému aktu povoluje Lotyšsku po omezenou dobu nadále uplatňovat jeho postup při vyměřování DPH z obchodních operací se surovým dřevem.
(6)
Komise má za to, že toto opatření umožnilo Lotyšsku účinně snížit riziko vyhýbání se daňové povinnosti a zjednodušit postup při vyměřování daní na trhu se dřevem.
(7)
Odchylka nemá žádný nepříznivý dopad na vlastní zdroje Společenství vycházející z DPH,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Jediný článek
Odchylně od článku 21 odst. 1 písm. a) směrnice 77/388/EHS ve znění uvedeném v článku 28g se Lotyšsku povoluje nadále určovat příjemce jako osobu povinnou odvádět DPH v případě obchodních operací se surovým dřevem od 1. května 2005 do 31. prosince 2009.
Toto rozhodnutí je určeno Lotyšské republice.
V Bruselu dne 24. ledna 2006.