ROZHODNUTÍ RADY 2008/206/JVV
ze dne 3. března 2008
o vymezení 1-benzylpiperazinu (BZP) jako nové psychoaktivní látky, která má podléhat kontrolním opatřením a trestněprávním ustanovením
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2005/387/JVV ze dne 10. května 2005 o výměně informací, hodnocení rizika a kontrole nových psychoaktivních látek (1), a zejména na čl. 8 odst. 3 tohoto rozhodnutí,
s ohledem na podnět Komise,
po konzultaci Evropského parlamentu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Zpráva o posouzení rizik 1-benzylpiperazinu (BZP) byla vypracována na základě rozhodnutí 2005/387/JVV na zvláštním zasedání rozšířeného vědeckého výboru Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost a poté dne 31. května 2007 předložena Radě a Komisi.
(2)
BZP je syntetická látka. V Evropské unii byla poprvé zaznamenána v roce 1999. BZP stejně jako amfetamin a metamfetamin stimuluje centrální nervovou soustavu, avšak s mnohem menší účinností (dosahuje zhruba 10 % účinnosti d-amfetaminu). Genetické polymorfismy v systémech enzymů mohou ovlivnit metabolismus BZP a vést k podstatným rozdílům v citlivosti na jeho účinky u různých uživatelů. Existuje sice možnost interakce s jinými drogami, obecně však chybí farmakokinetické údaje z výzkumu na lidech.
(3)
V některých členských státech je možné BZP legálně získat u maloobchodních dodavatelů chemikálií; k rekreačním účelům se prodává v tabletách a tobolkách prostřednictvím internetových stránek, v některých členských státech pak v obchodech s psychoaktivními látkami a léčivými bylinami (tzv. „smart shops“). Na trhu s nedovolenými drogami může být BZP prodáván nebo kupován jako populární droga extáze.
(4)
Třináct členských států a jeden třetí stát (Norsko) oznámily zabavení BZP ve formě prášku, tobolek nebo tablet, a to v množství od jedné tobolky nebo tablety po 64 900 tablet. Existuje jen málo údajů o syntéze, zpracování a distribuci BZP ve větším měřítku nebo o zapojení organizovaného zločinu.
(5)
BZP nemá prokázanou a uznávanou lékařskou hodnotu. V Evropské unii nejsou známy žádné schválené léčivé přípravky s obsahem BZP.
(6)
BZP není a nebyl předmětem hodnocení v rámci systému OSN. V pěti členských státech je BZP podroben kontrolním opatřením a trestněprávním sankcím stanoveným vnitrostátními právními předpisy, které jsou v souladu s jejich závazky vyplývajícími z úmluv OSN z let 1961 a 1971. Dva členské státy podrobily BZP kontrolním opatřením podle svých právních předpisů o léčivech.
(7)
BZP byl zjištěn v odběrech uskutečněných post mortem. Podíl BZP na úmrtích však není známý, neboť ve všech případech byly v souvislosti s úmrtím zjištěny jiné látky nebo jiné okolnosti.
(8)
Ze zprávy, která posuzuje rizika BZP vyplývá, že neexistují jednoznačné vědecké důkazy o celkových rizicích BZP. Na základě zásady předběžné opatrnosti by BZP, jelikož vykazuje stimulační účinky, ohrožuje zdraví a není z lékařského hlediska prospěšný, měl být podroben kontrolním opatřením přiměřeným ovšem jeho poměrně nízké rizikovosti.
(9)
Podrobením 1-benzylpiperazinu kontrolním opatřením se může předejít problémům v mezinárodní spolupráci při vymáhání práva a v justiční spolupráci,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Členské státy učiní nezbytná opatření, aby v souladu se svými vnitrostátním právem podrobily 1-benzylpiperazin (známý také jako 1-benzyl-1,4-diazacyklohexan, N-benzylpiperazin nebo méně přesně jako benzylpiperazin či BZP) kontrolním opatřením přiměřeným rizikovosti této látky a trestněprávním sankcím stanoveným vnitrostátními právními předpisy, které jsou v souladu s jejich závazky vyplývajícími z Úmluvy Organizace spojených národů o psychotropních látkách z roku 1971.
Článek 2
Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.
Nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění.
V Bruselu dne 3. března 2008.