KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 344/2011
af 8. april 2011
om ændring af forordning (EF) nr. 889/2008 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 834/2007 om økologisk produktion og mærkning af økologiske produkter, for så vidt angår økologisk produktion, mærkning og kontrol
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 834/2007 af 28. juni 2007 om økologisk produktion og mærkning af økologiske produkter og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2092/91 (1), særlig artikel 25, stk. 3, artikel 38, litra b), og artikel 40, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ifølge artikel 24 i forordning (EF) nr. 834/2007 skal EU-logoet for økologisk produktion anbringes på færdigpakkede fødevarer som en af de obligatoriske angivelser, der henviser til den økologiske produktionsmetode, jf. artikel 23, stk. 1, mens det er valgfrit at anbringe det på produkter, der importeres fra tredjelande. Ifølge artikel 25, stk. 1, i forordning (EF) nr. 834/2007 kan EU-logoet for økologisk produktion anføres i mærkning og udformning af samt reklame for andre produkter, der opfylder kravene i nævnte forordning.
(2)
Forbrugerne bør have sikkerhed for, at økologiske produkter er blevet produceret i overensstemmelse med kravene i forordning (EF) nr. 834/2007 og Kommissionens forordning (EF) nr. 889/2008 (2). Med henblik herpå er det en vigtig faktor, at hvert enkelt produkt, der er forsynet med EU-logoet for økologisk produktion, er sporbart i alle faser af produktionen, tilberedningen og distributionen. Derfor bør det præciseres, at det kun er erhvervsdrivende, hvis virksomhed er underlagt kontrolordningen for økologisk landbrug, der må anvende EU-logoet for økologisk produktion.
(3)
Registreringen af EU-logoet for økologisk produktion som varemærke i EU's varemærkeregister og internationale varemærkeregistre er uafhængig af reglerne i forordning (EF) nr. 834/2007 og (EF) nr. 889/2008, der gælder for anvendelsen af selve logoet. For at markere uafhængigheden af disse regler bør forbindelsen mellem dem og en eventuel registrering afbrydes.
(4)
Siden økologimærkningsordningen er blevet ændret, har der hersket stor usikkerhed med hensyn til, om det er muligt at fremstille vin og angive, at den er økologisk, da der endnu ikke er indført særlige EU-regler for fremstilling af økologisk vin. For at vin, der i produktionsåret 2010/11 og 2011/12 er fremstillet af økologiske druer, kan blive solgt uden de obligatoriske angivelser, som kræves i henhold til artikel 24 i forordning (EF) nr. 834/2007, bør den overgangsperiode, der i artikel 95, stk. 8 og 9 i forordning (EF) nr. 889/2008 er fastsat for så vidt angår mærkningsbestemmelserne for disse produkter, forlænges indtil den 31. juli 2012, forudsat at de pågældende produkter er i overensstemmelse med Rådets forordning (EØF) nr. 2092/91 af 24. juni 1991 om økologisk produktionsmetode for landbrugsprodukter og om angivelse heraf på landbrugsprodukter og levnedsmidler (3) eller forordning (EF) nr. 834/2007. Forlængelsen af overgangsperioden bør gælde fra den 1. juli 2010.
(5)
Som følge af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritets (EFSA) vurdering af anvendelsen af rosmarinekstrakt som fødevaretilsætningsstof (4) blev »ekstrakter af rosmarin« godkendt som antioxidant og tildelt et E-nummer i del D i bilag III til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/2/EF af 20. februar 1995 om andre tilsætningsstoffer til levnedsmidler end farvestoffer og sødestoffer (5). Derfor bør det ved forarbejdning af økologiske fødevarer tillades at anvende rosmarinekstrakt som fødevaretilsætningsstof, hvis det anvendes som sådant, ved at produktet optages i bilag VIII til forordning (EF) nr. 889/2008.
(6)
Forordning (EF) nr. 889/2008 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forskriftsudvalget for Økologisk Produktion -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 889/2008 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 57, stk. 2, affattes således:
»EU-logoet for økologisk produktion anvendes kun til mærkning, hvis det pågældende produkt er produceret i overensstemmelse med kravene i forordning (EF) nr. 834/2007, Kommissionens forordning (EF) nr. 1235/2008 (6) og nærværende forordning af erhvervsdrivende, der opfylder kontrolordningens krav, jf. artikel 27, 28, 29, 32 og 33 i forordning (EF) nr. 834/2007.
2)
I artikel 95 indsættes som stk. 10a:
»10a For vin udløber den overgangsperiode, der er nævnt i stk. 8, den 31. juli 2012.
Lagre af vin, der er produceret, emballeret og mærket inden den 31. juli 2012 i overensstemmelse med enten forordning (EØF) nr. 2092/91 eller forordning (EF) nr. 834/2007, kan fortsat markedsføres, indtil lagrene er udtømt.«
3)
I afdeling A i bilag VIII indsættes følgende række efter fødevaretilsætningsstof E 341(i) (Monocalciumphosphat):
»B
E 392*
Ekstrakter af rosmarin
x
x
Kun når de stammer fra økologisk produktion, og kun hvis der er anvendt ethanol til ekstraktionen«
4)
I bilag XI, del A, udgår punkt 9.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Dog anvendes artikel 1, nr. 2, fra den 1. juli 2010.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 8. april 2011.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 344/2011,
annettu 8 päivänä huhtikuuta 2011,
luonnonmukaisesta tuotannosta ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkinnöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 834/2007 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä luonnonmukaisen tuotannon, merkintöjen ja valvonnan osalta annetun asetuksen (EY) N:o 889/2008 muuttamisesta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon luonnonmukaisesta tuotannosta ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkinnöistä sekä asetuksen (ETY) N:o 2092/91 kumoamisesta 28 päivänä kesäkuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 834/2007 (1) ja erityisesti sen 25 artiklan 3 kohdan, 38 artiklan b alakohdan ja 40 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 834/2007 24 artiklassa säädetään, että Euroopan unionin luonnonmukaisen tuotannon tunnus, jäljempänä ’EU:n luomutunnus’, on yksi niistä pakollisista maininnoista, joiden on oltava valmiiksi pakatuissa elintarvikkeissa, joissa on 23 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja luonnonmukaiseen tuotantotapaan viittaavia ilmauksia, ja että kolmansista maista tuoduissa tuotteissa tunnuksen käyttö on vapaaehtoista. Asetuksen (EY) N:o 834/2007 25 artiklan 1 kohdassa sallitaan EU:n luomutunnuksen käyttö sellaisten muiden tuotteiden merkinnöissä, esittelyssä ja mainonnassa, jotka vastaavat kyseisessä asetuksessa säädettyjä vaatimuksia.
(2)
Kuluttajien pitäisi voida olla varmoja siitä, että luomutuotteet on tuotettu asetuksen (EY) N:o 834/2007 ja komission asetuksen (EY) N:o No 889/2008 (2) vaatimusten mukaisesti. Tässä suhteessa tärkeä tekijä on jokaisen EU:n luomutunnuksella merkityn tuotteen jäljitettävyys kaikissa tuotanto-, valmistus- ja jakeluvaiheissa. Sen vuoksi olisi hyödyllistä tuoda selvemmin julki, että ainoastaan tuottajat, joiden yritys kuuluu luonnonmukaisten tuotteiden valvontajärjestelmään, saavat käyttää merkinnöissä EU:n luomutunnusta.
(3)
EU:n luomutunnuksen rekisteröiminen tavaramerkkinä unionin ja kansainvälisiin rekistereihin ei riipu asetusten (EY) N:o 834/2007 ja (EY) N:o 889/2008 säännöistä, joita sovelletaan itse tunnuksen käyttöön. Riippumattomuuden korostamiseksi olisi poistettava yhteys mainittujen sääntöjen ja rekisteröinnin väliltä.
(4)
Koska luomumerkintöjen järjestelmää on muutettu ja vireillä on luonnonmukaista viininvalmistusta koskevien unionin sääntöjen käyttöönotto, alalla on ollut paljon epävarmuutta sen suhteen, millaiset mahdollisuudet on tuottaa viiniä, jossa viitataan luonnonmukaiseen tuotantoon. Jotta luonnonmukaisesti viljellyistä rypäleistä viinivuosina 2010/2011 ja 2011/2012 tuotettua viiniä voitaisiin myydä ilman asetuksen (EY) N:o 834/2007 24 artiklassa vaadittuja pakollisia merkintöjä, edellyttäen että kyseiset tuotteet ovat maataloustuotteiden luonnonmukaisesta tuotantotavasta ja siihen viittaavista merkinnöistä maataloustuotteissa ja elintarvikkeissa 24 päivänä kesäkuuta 1991 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2092/91 (3) tai asetuksen (EY) N:o 834/2007 mukaisia, asetuksen (EY) N:o 889/2008 95 artiklan 8 ja 9 kohdassa säädettyä siirtymäkautta olisi pidennettävä tällaisten tuotteiden osalta 31 päivään heinäkuuta 2012. Siirtymäkauden pidentämistä olisi sovellettava 1 päivästä heinäkuuta 2010.
(5)
Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen on arvioinut (4) rosmariiniuutteen käyttöä elintarvikelisäaineena. Tämän arvion perusteella aineen ”rosmariiniuutteet” käyttö sallittiin antioksidanttina ja sille annettiin E-numero elintarvikkeiden muista lisäaineista kuin väri- ja makeutusaineista 20 päivänä helmikuuta 1995 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/2/EY (5) liitteessä III olevassa D osassa. Sen vuoksi rosmariiniuutteen käyttö olisi sallittava luonnonmukaisten elintarvikkeiden jalostuksessa elintarvikelisäaineena, jos sitä käytetään sellaisenaan, sisällyttämällä kyseinen tuote asetuksen (EY) N:o 889/2008 liitteeseen VIII.
(6)
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 889/2008 olisi muutettava.
(7)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat luonnonmukaisen tuotannon sääntelykomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 889/2008 seuraavasti:
1)
Korvataan 57 artiklan toinen kohta seuraavasti:
”EU:n luomutunnusta saa käyttää merkinnöissä vain, jos asianomaisen tuotteen ovat tuottaneet asetuksen (EY) N:o 834/2007, komission asetuksen (EY) N:o 1235/2008 (6) ja tämän asetuksen säännösten mukaisesti toimijat, jotka noudattavat asetuksen (EY) N:o 834/2007 27, 28, 29, 32 ja 33 artiklassa tarkoitetun valvontajärjestelmän vaatimuksia.
2)
Lisätään 95 artiklaan 10 a kohta seuraavasti:
”10 a. Viinin osalta 8 kohdassa tarkoitettu siirtymäkausi päättyy 31 päivänä heinäkuuta 2012.
Asetuksen (ETY) N:o 2092/91 tai (EY) N:o 834/2007 mukaisesti ennen 31 päivää heinäkuuta 2012 tuotettujen, pakattujen ja merkittyjen viinien varastoja voidaan edelleen saattaa markkinoille varastojen loppumiseen asti.”
3)
Lisätään liitteessä VIII olevaan A jaksoon elintarvikelisäaineen E 341 (i) Monokalsiumfosfaatti jälkeen rivi seuraavasti:
”B
E 392*
Rosmariiniuutteet
x
x
Ainoastaan jos peräisin luonnonmukaisesta tuotannosta ja jos uuttamisessa käytetään ainoastaan etanolia”
4)
Poistetaan liitteessä XI oleva A osan 9 kohta.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Kuitenkin 1 artiklan 2 kohtaa sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 2010.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 8 päivänä huhtikuuta 2011.