KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 6. april 2010
om ændring af beslutning 2009/296/EF om indførelse af et særligt kontrol- og inspektionsprogram med henblik på genopretning af almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet
(meddelt under nummer K(2010) 2060)
(2010/210/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november 2009 om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik (1), særlig artikel 95, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT) vedtog i 2006 en flerårig genopretningsplan for almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet (ICCAT-henstilling 06-05), som trådte i kraft den 13. juni 2007. Denne genopretningsplan blev indarbejdet i fællesskabslovgivningen ved Rådets forordning (EF) nr. 1559/2007 (2).
(2)
Den 24. november 2008 vedtog ICCAT henstilling 08-05 om ændring af henstilling 06-05. Denne henstilling blev indarbejdet i fællesskabslovgivningen ved Rådets forordning (EF) nr. 302/2009 af 6. april 2009 om en flerårig genopretningsplan for almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet, om ændring af forordning (EF) nr. 43/2009 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1559/2007 (3).
(3)
For at sikre en vellykket gennemførelse af ICCAT-henstilling 08-05 var der behov for et særligt kontrol- og inspektionsprogram. Ved beslutning 2009/296/EF (4) blev der derfor oprettet et særligt kontrol- og inspektionsprogram for en toårsperiode (15. marts 2009 til 15. marts 2011).
(4)
I bilag I til beslutning 2009/296/EF bør afsnittet med overskriften »Inspektionsopgaver« ajourføres, så det afspejler bestemmelserne i forordning (EF) nr. 302/2009.
(5)
ICCAT-Kommissionen besluttede på sit årlige møde i november 2009 at forbedre effektiviteten af de inspektioner, som udføres i henhold til ICCAT-ordningen for international inspektion, og vedtog med dette for øje et nyt format for inspektionsrapporter.
(6)
Beslutning 2009/296/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(7)
De foranstaltninger, der er nævnt i denne afgørelse, er blevet fastsat i samarbejde med de berørte medlemsstater.
(8)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for Fiskeri og Akvakultur -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I beslutning 2009/296/EF foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 8 ændres således:
a)
Stk. 1 affattes således:
»1. Medlemsstater, hvis kontrollører under inspektion af de aktiviteter, der er anført i artikel 2, konstaterer, at der er begået en overtrædelse, meddeler overtrædelsesdatoen og nærmere oplysninger om overtrædelsen til følgende parter:
a)
den relevante flagmedlemsstat og Kommissionen og, når dette er relevant
b)
den medlemsstat, hvor akvakulturbruget eller den virksomhed, der beskæftiger sig med forarbejdning af og/eller handel med varer fremstillet af almindelig tun, er etableret.«
b)
Stk. 3 affattes således:
»3. Medlemsstater, hvis kontrollører observerer aktiviteter eller forhold, der kan anses for at være en alvorlig overtrædelse, jf. afdeling I, punkt 1, i bilag VI til Rådets forordning (EF) nr. 302/2009 (5), underretter straks Kommissionen, som efterfølgende underretter fiskerfartøjets flagstatsmyndigheder direkte og ICCAT's sekretariat.
c)
I stk. 4 affattes første punktum således:
»Hvis der konstateres en alvorlig overtrædelse, jf. afdeling I, punkt 1, i bilag VI til forordning (EF) nr. 302/2009, om bord på et EF-fiskerfartøj, sørger flagmedlemsstaten for, at det pågældende fiskerfartøj, der fører dets flag, efter inspektionen indstiller alt fiskeri.«
d)
Stk. 5 affattes således:
»5. Medlemsstaterne skal, hvis retsforfølgningen af en overtrædelse overdrages til registreringsmedlemsstaten, jf. artikel 86 i Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 (6), samarbejde for at sikre, at alt bevismateriale for en overtrædelse, som en medlemsstats kontrollører har konstateret, systematisk beskyttes og bevares.
2)
I bilag I foretages følgende ændringer:
a)
I afdelingen med overskriften »Inspektionsopgaver« foretages følgende ændringer:
i)
Punkt 1.6, litra e), affattes således:
»e)
at fangstfartøjets og slæbebådens fører har sørget for, at enhver overførsel er blevet overvåget med videokamera i vandet.«
ii)
Punkt 1.10, litra a), affattes således:
»a)
at den relevante dokumentation (fangstdokument for almindelig tun, reeksportlicens, overførselsopgørelse, meddelelse om anbringelse i bur og omladningsopgørelse) findes og er behørigt udfyldt og rapporteret«
b)
afdelingen med overskriften »Inspektionsrapport« affattes som angivet i bilaget til nærværende afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. april 2010.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 6 päivänä huhtikuuta 2010,
tonnikalan elvytykseen Itä-Atlantilla ja Välimerellä liittyvästä erityisestä valvonta- ja tarkastusohjelmasta tehdyn päätöksen 2009/296/EY muuttamisesta
(tiedoksiannettu numerolla K(2010) 2060)
(2010/210/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisön valvontajärjestelmästä, jonka tarkoituksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattaminen, 20 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009 (1) ja erityisesti sen 95 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Kansainvälinen Atlantin tonnikalojen suojelukomissio (ICCAT) hyväksyi vuonna 2006 Itä-Atlantilla ja Välimerellä toteutettavan tonnikalan monivuotisen elvytyssuunnitelman (ICCAT:n suositus 06-05), joka tuli voimaan 13 päivänä kesäkuuta 2007. Elvytyssuunnitelma saatettiin osaksi yhteisön lainsäädäntöä neuvoston asetuksella (EY) N:o 1559/2007 (2).
(2)
ICCAT antoi 24 päivänä marraskuuta 2008 suosituksen 08-05, jolla muutetaan suositusta 06-05. Kyseinen suositus saatettiin osaksi yhteisön lainsäädäntöä tonnikalan monivuotisesta elvytyssuunnitelmasta Itä-Atlantilla ja Välimerellä, asetuksen (EY) N:o 43/2009 muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1559/2007 kumoamisesta 6 päivänä huhtikuuta 2009 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 302/2009 (3).
(3)
ICCAT:n suosituksen 08-05 onnistuneen täytäntöönpanon varmistamiseksi tarvittiin erityinen valvonta- ja tarkastusohjelma. Sen vuoksi komission päätöksellä 2009/296/EY (4) vahvistettiin erityinen valvonta- ja tarkastusohjelma, joka kattaa kaksi vuotta eli 15 päivän maaliskuuta 2009 ja 15 päivän maaliskuuta 2011 välisen ajan.
(4)
Päätöksen 2009/296/EY liitteessä I olevaa jaksoa ”Tarkastustehtävät” olisi päivitettävä asetuksen (EY) N:o 302/2009 säännösten huomioon ottamiseksi.
(5)
ICCAT:n komissio päätti marraskuussa 2009 pitämässään vuosikokouksessa parantaa ICCAT:n kansainvälisessä tarkastusjärjestelmässä tehtyjen tarkastusten tehokkuutta ja hyväksyi tarkastusraportin uuden mallin.
(6)
Sen vuoksi päätöstä 2009/296/EY olisi muutettava.
(7)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet on laadittu yhdessä asianomaisten jäsenvaltioiden kanssa.
(8)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat kalastus- ja vesiviljelyalan komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätös 2009/296/EY seuraavasti:
1.
Muutetaan 8 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 1 kohta seuraavasti:
”1. Jäsenvaltion, jonka tarkastajat havaitsevat 2 artiklassa lueteltuja toimia tarkastaessaan rikkomisen, on ilmoitettava tarkastuksen päivämäärä ja rikkomista koskevat yksityiskohdat seuraaville osapuolille:
a)
asianomainen lippujäsenvaltio ja komissio sekä tapauksen mukaan
b)
jäsenvaltio, johon tonnikalatuotteiden jalostuksen ja/tai kaupan alalla toimiva laitos tai yritys on sijoittautunut.”
b)
Korvataan 3 kohta seuraavasti:
”3. Jäsenvaltion, jonka tarkastajat havaitsevat toimintaa tai olosuhteen, joka voi olla neuvoston asetuksen (EY) N:o 302/2009 (5) liitteessä VI olevan I jakson 1 kohdassa määritelty vakava rikkominen, on ilmoitettava asiasta välittömästi komissiolle, joka ilmoittaa asiasta suoraan kalastusaluksen lippuvaltion viranomaisille, sekä ICCAT-sihteeristölle.
c)
Korvataan 4 kohdan ensimmäinen virke seuraavasti:
”Jos asetuksen (EY) N:o 302/2009 liitteessä VI olevan I jakson 1 kohdassa määritelty vakava rikkominen havaitaan yhteisön kalastusaluksella, lippujäsenvaltion on varmistettava, että sen lipun alla purjehtiva kalastusalus lopettaa tarkastuksen jälkeen kaikki kalastustoimensa.”
d)
Korvataan 5 kohta seuraavasti:
”5. Jäsenvaltioiden on tehtävä yhteistyötä varmistaakseen, että jos rikkomista koskeva syytteeseenpano siirretään neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009 (6) 86 artiklan mukaisesti rekisterivaltiona olevalle jäsenvaltiolle, sen tarkastajien rikkomisesta esittämien todisteiden turva ja jatkuvuus varmistetaan jokaisessa tapauksessa.
2.
Muutetaan liite I seuraavasti:
a)
Muutetaan jakso ”Tarkastustehtävät” seuraavasti:
i)
Korvataan 1.6 kohdan e alakohta seuraavasti:
”e)
onko pyynti- ja hinausaluksen päällikkö varmistanut, että kaikkia siirtotoimia valvotaan vedenalaisen videokameran avulla.”
ii)
Korvataan 1.10 kohdan a alakohta seuraavasti:
”a)
onko laitoksessa asiaankuuluvat asiakirjat asianmukaisesti täytettyinä ja raportoituina (tonnikalan saalisasiakirja, jälleenvientitodistus, siirtoilmoitus, altaaseenpanoilmoitus ja jälleenlaivausilmoitus);”.
b)
Korvataan jakso ”Tarkastusraportti” tämän päätöksen liitteenä olevalla tekstillä.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 6 päivänä huhtikuuta 2010.