KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1260/2011
af 2. december 2011
om ændring af forordning (EU) nr. 945/2010 om vedtagelse af planen for tildeling til medlemsstaterne af midler, der skal debiteres 2011-budgettet, og som skal dække udgifterne til levering af fødevarer fra interventionslagrene til de socialt dårligst stillede personer i EU, og om fravigelse af forordning (EU) nr. 807/2010
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 43, litra f) og g), sammenholdt med artikel 4,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2799/98 af 15. december 1998 om den agromonetære ordning for euroen (2), særlig artikel 3, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Da der sammenlignet med forrige år er væsentligt færre mængder i interventionslagrene til ordningen for levering af fødevarer til de socialt dårligst stillede personer i uddelingsplanen for 2012, der er vedtaget ved Kommissionen gennemførelsesforordning (EU) nr. 562/2011 (3), er det hensigtsmæssigt at forlænge gennemførelsesperioden for uddelingsplanen for 2011, der blev vedtaget ved Kommissionens forordning (EU) nr. 945/2010 (4), så medlemsstaterne har mulighed for at supplere de fødevarer, der skal uddeles til de endelige modtagere under uddelingsplanen for 2012, med ressourcer, der kan spares i uddelingsplanen for 2011.
(2)
Som følge af en række appelsager i forbindelse med udbudsprocedurerne og forsinkelser i de efterfølgende retslige procedurer har Grækenland ikke været i stand til at afslutte betalingstransaktionerne for visse opkøb af fødevarer på markedet og udtage en del af den tildelte mængde smør fra EU's interventionslagre. De græske myndigheder har anmodet Kommissionen om at forlænge tidsfristen i artikel 3, stk. 3, i Kommissionens forordning (EU) nr. 807/2010 af 14. september 2010 om gennemførelsesbestemmelser for levering af levnedsmidler fra interventionslagrene til de socialt dårligst stillede personer i Unionen (5) og artikel 4 i forordning (EU) nr. 945/2010. Portugal indgav en lignende anmodning vedrørende fristen for betalingstransaktionerne fastsat ved artikel 3, stk. 3, i forordning (EU) nr. 807/2010. I lyset af den vanskelige finansielle situation, som disse medlemsstater befinder sig i, er det hensigtsmæssigt at tillade dem at afslutte betalingstransaktionerne for de produkter, der tilvejebringes på markedet, og udtage de resterende mængder fra interventionslagrene, så disse bevillinger stadig er tilgængelige med henblik på at øge mængden af fødevareprodukter til de socialt dårligst stillede personer. Det er derfor nødvendigt at forlænge disse to frister. For at sikre medlemsstaterne ligebehandling bør disse fristforlængelser gælde alle betalingstransaktioner for de produkter, der tilvejebringes på markedet, og alle mælkeprodukter, der udtages fra interventionslagrene under uddelingsplanen for 2011. Eftersom fristen for betalingstransaktionerne for de produkter, der tilvejebringes på markedet, var fastsat til den 1. september og fristen for udtagning fra EU's interventionslagre til den 30. september, bør de begge anvendes med tilbagevirkende kraft.
(3)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EU) nr. 945/2010 ændres som følger:
1)
Som artikel 3a indsættes:
»Artikel 3a
Uanset artikel 3, stk. 1, i forordning (EU) nr. 807/2010 slutter gennemførelsesperioden for uddelingsplanen for 2011 den 29. februar 2012.«
2)
Artikel 4, stk. 1, affattes således:
»Uanset artikel 3, stk. 2, første og tredje afsnit, i forordning (EU) nr. 807/2010 skal smør og skummetmælkspulver som led i uddelingsplanen for 2011 udtages fra interventionslagrene fra den 1. juni til den 31. december 2011. Udgifterne til at oplagre de tildelte mængder smør og skummetmælkspulver i interventionslagrene fra den 30. september til datoen for den faktiske udtagning fra interventionslagrene afholdes af den medlemsstat, som produkterne tildeltes i uddelingsplanen for 2011.«
3)
Som artikel 5a indsættes:
»Artikel 5a
For produkter, der skal tilvejebringes på markedet i henhold til artikel 2, stk. 3, litra a), nr. iii) og iv), i forordning (EU) nr. 807/2010 skal betalingstransaktionerne under uddelingsplanen for 2011 for de produkter, som den erhvervsdrivende skal levere, være afsluttet inden den 31. december 2011, uanset artikel 3, stk. 3, i forordning (EU) nr. 807/2010.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 1, punkt 2 og 3, anvendes fra den 31. august 2011.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. december 2011.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 1260/2011,
annettu 2 päivänä joulukuuta 2011,
varainhoitovuodelle 2011 kirjattavien varojen jakamista jäsenvaltioille koskevan suunnitelman hyväksymisestä interventiovarastoista peräisin olevien elintarvikkeiden toimittamiseksi EU:n vähävaraisimmille henkilöille ja tietyistä asetuksen (EU) N:o 807/2010 säännöksistä poikkeamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 945/2010 muuttamisesta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1) ja erityisesti sen 43 artiklan f ja g alakohdan yhdessä 4 artiklan kanssa,
ottaa huomioon maatalouden euromääräisestä valuuttajärjestelmästä 15 päivänä joulukuuta 1998 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2799/98 (2) ja erityisesti sen 3 artiklan 2 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Koska interventiovarastoja on edellisiin vuosiin verrattuna huomattavasti vähemmän saatavilla komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 562/2011 (3) hyväksyttyä vähävaraisimmille henkilöille suunnattua vuoden 2012 vuosisuunnitelman mukaista elintarvikkeiden jakeluohjelmaa varten, on asianmukaista jatkaa komission asetuksella (EU) N:o 945/2010 (4) hyväksytyn vuoden 2011 vuosisuunnitelman täytäntöönpanokautta, jotta jäsenvaltiot voivat täydentää vuoden 2012 vuosisuunnitelman mukaisesti lopullisille vastaanottajille jaettavia elintarvikkeita vuoden 2011 vuosisuunnitelmasta mahdollisesti säästyvillä tuotteilla.
(2)
Tarjouskilpailumenettelyjä vastaan esitettyjen valitusten ja asiaan liittyneiden oikeudellisten menettelyjen viivästymisen vuoksi Kreikka ei ole pystynyt suorittamaan tiettyjen markkinoilta tehtyjen elintarvikeostojen loppumaksuja eikä pyytämään kokonaisuudessaan unionin interventiovarastoista myönnetyn voimäärän toimittamista. Kreikan viranomaiset esittivät komissiolle interventiovarastoista tulevien elintarvikkeiden unionin vähävaraisimpien henkilöiden hyväksi toimittamisen yksityiskohtaisista soveltamissäännöistä 14 päivänä syyskuuta 2010 annetun komission asetuksen (EU) N:o 807/2010 (5) 3 artiklan 3 kohdassa sekä asetuksen (EU) N:o 945/2010 4 artiklassa vahvistetun määräajan jatkamista koskevan pyynnön. Portugali esitti vastaavanlaisen pyynnön asetuksen (EU) N:o 807/2010 3 artiklan 3 kohdassa vahvistetun maksutoimia koskevan määräajan osalta. Ottaen huomioon näiden jäsenvaltioiden vaikea taloudellinen tilanne on aiheellista sallia niiden saattaa päätökseen markkinoilta hankittuihin tuotteisiin liittyvät maksutoimet ja ottaa jäljellä olevat määrät interventiovarastoista, jotta nämä määrät ovat käytettävissä lisättävinä vähävaraisimmille henkilöille jaettavien elintarvikkeiden määrään. Sen vuoksi on tarpeen jatkaa näitä kahta määräaikaa. Jäsenvaltioiden yhdenvertaisen kohtelun varmistamiseksi poikkeusten olisi koskettava kaikkia vuoden 2011 vuosisuunnitelman mukaisesti markkinoilta hankittuihin tuotteisiin liittyviä maksutoimia ja kaikkia interventiovarastoista otettavia maitotuotteita. Koska määräaika markkinoilta hankittuihin tuotteisiin liittyville maksutoimille oli vahvistettu 1 päiväksi syyskuuta ja maitotuotteiden poistamiselle unionin interventiovarastoista 30 päiväksi syyskuuta, näitä kahta poikkeusta olisi sovellettava takautuvasti.
(3)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EU) N:o 945/2010 seuraavasti:
1)
Lisätään 3 a artikla seuraavasti:
”3 a artikla
Poiketen siitä, mitä asetuksen (EU) N:o 807/2010 3 artiklan 1 kohdassa säädetään, vuoden 2011 jakelusuunnitelman täytäntöönpanokausi päättyy 29 päivänä helmikuuta 2012.”
2)
Korvataan 4 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:
”Poiketen siitä, mitä asetuksen (EU) N:o 807/2010 3 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä ja kolmannessa alakohdassa säädetään, vuoden 2011 jakelusuunnitelman osalta voi ja rasvaton maitojauhe on poistettava interventiovarastoista 1 päivän kesäkuuta ja 31 päivän joulukuuta 2011 välisenä aikana. Myönnettyjen voin ja rasvattoman maitojauheen määrien pitämisestä interventiovarastoissa 30 päivän syyskuuta ja niiden tosiasiallisen interventiovarastoista poistamispäivän välisenä aikana aiheutuvista kuluista vastaa jäsenvaltio, jolle tuotteet on myönnetty vuoden 2011 jakelusuunnitelman mukaisesti.”
3)
Lisätään 5 a artikla seuraavasti:
”5 a artikla
Poiketen siitä, mitä asetuksen (EU) N:o 807/2010 3 artiklan 3 kohdassa säädetään, vuoden 2011 jakelusuunnitelman osalta siinä tapauksessa, että tuotteita hankitaan markkinoilta 2 artiklan 3 kohdan a alakohdan iii ja iv alakohdan soveltamiseksi, toimijan toimittamien tuotteiden maksutoimet on saatettava päätökseen ennen 31 päivää joulukuuta 2011.”
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sen 1 artiklan 2 ja 3 kohtaa sovelletaan 31 päivästä elokuuta 2011.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 2 päivänä joulukuuta 2011.