KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 666/2012
af 20. juli 2012
om ændring af forordning (EF) nr. 2092/2004, (EF) nr. 793/2006, (EF) nr. 1914/2006, (EF) nr. 1120/2009, (EF) nr. 1121/2009, (EF) nr. 1122/2009, (EU) nr. 817/2010 og (EU) nr. 1255/2010 for så vidt angår underretningsforpligtelserne inden for rammerne af den fælles markedsordning for landbrugsprodukter og ordningerne for direkte støtte til landbrugere
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 192, stk. 2, sammenholdt med artikel 4,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 af 19. januar 2009 om fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte til landbrugere og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere, om ændring af forordning (EF) nr. 1290/2005, (EF) nr. 247/2006, (EF) nr. 378/2007 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1782/2003 (2), særlig artikel 142, litra q), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 792/2009 af 31. august 2009 om gennemførelsesbestemmelser for medlemsstaternes formidling til Kommissionen af oplysninger og dokumenter som led i gennemførelsen af de fælles markedsordninger, ordningen med direkte betalinger, fremme af landbrugsprodukter og ordningerne for fjernområderne og øerne i Det Ægæiske Hav (3) fastsættes der fælles regler for, hvordan medlemsstaternes myndigheder skal sende oplysninger og dokumenter til Kommissionen. Disse regler omhandler især medlemsstaternes forpligtelse til at anvende de informationssystemer, som Kommissionen har stillet til rådighed, og valideringen af adgangsrettighederne for de myndigheder eller enkeltpersoner, der er bemyndiget til at sende meddelelser. Desuden fastsættes der i forordningen fælles principper for informationssystemerne, således at de kan garantere dokumenternes ægthed, integritet og læsbarhed på længere sigt, og der fastsættes bestemmelser om beskyttelse af personoplysninger.
(2)
I henhold til forordning (EF) nr. 792/2009 skal forpligtelsen til at anvende informationssystemerne i overensstemmelse med forordningen angives i de forordninger, hvori der fastsættes en specifik underretningspligt.
(3)
Kommissionen har udviklet et informationssystem til elektronisk forvaltning af dokumenter og procedurer i sine interne arbejdsgange og i sine forbindelser med de myndigheder, der beskæftiger sig med den fælles landbrugspolitik.
(4)
Visse underretningsforpligtelser anses nu for at kunne opfyldes via dette system i henhold til forordning (EF) nr. 792/2009, særlig dem der er omhandlet i Kommissionens forordning (EF) nr. 2092/2004 af 8. december 2004 om fastsættelse af gennemførelsesbestemmelser for et importtoldkontingent for tørret udbenet oksekød med oprindelse i Schweiz (4), (EF) nr. 793/2006 of 12. april 2006 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 247/2006 om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet i EU's fjernområder (5), (EF) nr. 1914/2006 of 20. december 2006 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1405/2006 om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet til fordel for de mindre øer i Det Ægæiske Hav (6), (EF) nr. 1120/2009 af 29. oktober 2009 om gennemførelsesbestemmelser til enkeltbetalingsordningen i afsnit III i Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 om fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte til landbrugere og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere (7), (EF) nr. 1121/2009 af 29. oktober 2009 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 for så vidt angår støtteordningerne for landbrugere i forordningens afsnit IV og V (8), (EF) nr. 1122/2009 of 30. november 2009 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 for så vidt angår krydsoverensstemmelse, graduering og det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem inden for rammerne af de ordninger for direkte støtte til landbrugerne, som er omhandlet i nævnte forordning, og om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 for så vidt angår krydsoverensstemmelse inden for rammerne af støtteordningen for vin (9), (EU) nr. 817/2010 af 16. september 2010 om fastsættelse af gennemførelsesbestemmelser efter Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 for så vidt angår kravene for ydelse af eksportrestitutioner i forbindelse med levende kvægs velfærd under transport (10) samt (EU) nr. 1255/2010 af 22. december 2010 om gennemførelsesbestemmelser for importtoldkontingenterne for "baby beef"-produkter med oprindelse i Bosnien-Hercegovina, Kroatien, Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, Montenegro og Serbien (11).
(5)
For at opnå en effektiv forvaltning og tage hensyn til de erfaringer, der er gjort, bør meddelelserne enten forenkles og fremgå af eller udgå af nævnte forordninger.
(6)
Forordning (EF) nr. 2092/2004, (EF) nr. 793/2006, (EF) nr. 1914/2006, (EF) nr. 1120/2009, (EF) nr. 1121/2009, (EF) nr. 1122/2009, (EU) nr. 817/2010 og (EU) nr. 1255/2010 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Direkte Betalinger og Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 2092/2004 foretages følgende ændringer:
(1)
Artikel 7a, stk. 2 og 3, affattes således:
"2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen oplysninger om de mængder produkter, der overgår til fri omsætning, i overensstemmelse med artikel 4 i forordning (EF) nr. 1301/2006.
3. Meddelelserne i stk. 1 sendes i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 792/2009 (12) under anvendelse af de produktkategorier, der er anført i bilag V til forordning (EF) nr. 382/2008.
(2)
Bilag IV, V og VI udgår.
Artikel 2
I forordning (EF) nr. 793/2006 foretages følgende ændringer:
(1)
I artikel 47 indsættes som stk. 3:
"3. De meddelelser, der er omhandlet i denne artikel, sendes i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 792/2009 (13).
(2)
I artikel 48 indsættes som stk. 3:
"3. De meddelelser og rapporter, der er omhandlet i artikel 28, stk. 1 og 2, i forordning (EF) nr. 247/2006, udfærdiges og sendes i overensstemmelse (EF) nr. 792/2009."
Artikel 3
I forordning (EF) nr. 1914/2006 foretages følgende ændringer:
(1)
I artikel 32 indsættes som stk. 3:
"3. De meddelelser, der er omhandlet i denne artikel, sendes i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 792/2009 (14).
(2)
I artikel 33 indsættes som stk. 3:
"3. De meddelelser og rapporter, der er omhandlet i artikel 17, stk. 1 og 2, i forordning (EF) nr. 1405/2006, sendes i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 792/2009."
Artikel 4
I forordning (EF) nr. 1120/2009 indsættes som artikel 51a:
"Artikel 51a
De meddelelser, der er omhandlet i denne forordning, med undtagelse af meddelelserne i artikel 51, stk. 4, sendes i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 792/2009 (15).
Meddelelserne i artikel 51, stk. 3, sendes først fra den 1. januar 2013 i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 792/2009.
Artikel 5
I forordning (EF) nr. 1121/2009 foretages følgende ændringer:
(1)
I artikel 4, stk. 1, foretages følgende ændringer:
a)
i litra a), nr. i), udgår første, andet og tredje led
b)
litra b) udgår
c)
litra c) ændres således:
i)
i nr. i) udgår første og andet led
ii)
nr. ii) udgår
d)
litra d) og e) udgår.
(2)
Som artikel 94a indsættes følgende:
"Artikel 94a
De meddelelser, der er omhandlet i denne forordning, sendes i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 792/2009 (16).
Artikel 6
Artikel 84, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1122/2009 affattes således:
"6. De meddelelser, der er omhandlet i artikel 40 og i stk. 2 og 5 i nærværende artikel, sendes i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 792/2009 (17).
Artikel 7
I artikel 8 i forordning (EU) nr. 817/2010 tilføjes følgende stykke:
"De meddelelser, der er omhandlet i denne artikel, sendes i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 792/2009 (18).
Artikel 8
Forordning (EU) nr. 1255/2010 ændres som følger:
(1)
Artikel 8, stk. 2 og 3, affattes således:
"2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen oplysninger om de mængder produkter, der overgår til fri omsætning, i overensstemmelse med artikel 4 i forordning (EF) nr. 1301/2006.
3. De i stk. 1 omhandlede meddelelser sendes i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 792/2009 (19) under anvendelse af de produktkategorier, der er anført i bilag V til forordning (EF) nr. 382/2008.
(2)
Bilag VIII, IX og X udgår.
Artikel 9
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 16. august 2012. Artikel 1 og 8 anvendes dog fra den 1. januar 2013.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. juli 2012.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 666/2012,
annettu 20 päivänä heinäkuuta 2012,
asetusten (EY) N:o 2092/2004, (EY) N:o 793/2006, (EY) N:o 1914/2006, (EY) N:o 1120/2009, (EY) N:o 1121/2009, (EY) N:o 1122/2009, (EU) N:o 817/2010 ja (EU) N:o 1255/2010 muuttamisesta maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn ilmoitusvelvoitteiden ja viljelijöiden suorien tukijärjestelmien osalta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1) ja erityisesti sen 192 artiklan 2 kohdan yhdessä sen 4 artiklan kanssa,
ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä sekä asetusten (EY) N:o 1290/2005, (EY) N:o 247/2006, (EY) N:o 378/2007 muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1782/2003 kumoamisesta 19 päivänä tammikuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 (2) ja erityisesti sen 142 artiklan q alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Yhteisen markkinajärjestelyn, suorien tukien järjestelmän, maataloustuotteiden menekinedistämisen ja syrjäisimpiin alueisiin ja Egeanmeren pieniin saariin sovellettavien järjestelyjen täytäntöönpanemiseksi jäsenvaltioiden komissiolle toimittamien tietojen ja asiakirjojen tiedoksiantamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 31 päivänä elokuuta 2009 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 792/2009 (3) vahvistetaan jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten komissiolle toimittamien tietojen ja asiakirjojen ilmoittamista koskevat yhteiset säännöt. Kyseiset säännöt koskevat erityisesti jäsenvaltioiden velvollisuutta käyttää komission niiden käyttöön asettamia tietojärjestelmiä ja tietojen lähettämiseen valtuutettujen viranomaisten tai henkilöiden käyttöoikeuksien validoimista. Lisäksi kyseisessä asetuksessa vahvistetaan tietojärjestelmiin sovellettavat yleiset periaatteet, jotta asiakirjojen aitous, eheys ja luettavuus voidaan varmistaa kaikkina aikoina, sekä säädetään henkilötietojen suojaamisesta.
(2)
Asetuksen (EY) N:o 792/2009 mukaan velvollisuudesta käyttää tietojärjestelmiä mainitun asetuksen mukaisesti on säädettävä erityisestä tiedoksiantovelvollisuudesta annettavissa asetuksissa.
(3)
Komissio on kehittänyt tietojärjestelmän, jolla se pystyy hallinnoimaan asiakirjoja ja menettelyjä sähköisesti omissa sisäisissä menettelyissään sekä tehdessään yhteistyötä yhteisen maatalouspolitiikan toteuttamiseen osallistuvien viranomaisten kanssa.
(4)
Useat ilmoitusvelvollisuudet katsotaan voitavan täyttää kyseisen järjestelmän kautta asetuksen (EY) N:o 792/2009 mukaisesti, erityisesti ne, joista säädetään Sveitsistä peräisin olevan kuivatun luuttoman naudanlihan tuonnissa sovellettavan tariffikiintiön soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 8 päivänä joulukuuta 2004 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 2092/2004 (4), unionin syrjäisimpien alueiden hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 247/2006 soveltamista koskevista eräistä yksityiskohtaisista säännöistä 12 päivänä huhtikuuta 2006 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 793/2006 (5), Egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1405/2006 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 20 päivänä joulukuuta 2006 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 1914/2006 (6), yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 III osastossa säädetyn tilatukijärjestelmän täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 29 päivänä lokakuuta 2009 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 1120/2009 (7), neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä sen IV ja V osastossa säädettyjen viljelijätukijärjestelmien osalta 29 päivänä lokakuuta 2009 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 1121/2009 (8), neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä mainitussa asetuksessa säädettyjen viljelijöiden suorien tukien järjestelmien mukaisten täydentävien ehtojen, tuen mukauttamisen ja yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän osalta sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä viinialalle säädetyn tukijärjestelmän mukaisten täydentävien ehtojen osalta 30 päivänä marraskuuta 2009 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 1122/2009 (9), yksityiskohtaisten sääntöjen säätämisestä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 nojalla elävien nautaeläinten hyvinvointia kuljetuksen aikana koskevien, vientitukia myönnettäessä noudatettavien vaatimusten osalta 16 päivänä syyskuuta 2010 annetussa komission asetuksessa (EU) N:o 817/2010 (10) ja Bosnia ja Hertsegovinasta, Kroatiasta, entisestä Jugoslavian tasavallasta Makedoniasta, Montenegrosta ja Serbiasta peräisin olevien "baby beef" -tuotteiden tuontitariffikiintiöiden soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 22 päivänä joulukuuta 2010 annetussa komission asetuksessa (EU) N:o 1255/2010 (11).
(5)
Tehokkaan hallinnon vuoksi ja kokemukset huomioon ottaen joitain ilmoituksia olisi yksinkertaistettava ja täsmennettävä mainituissa asetuksissa tai poistettava.
(6)
Sen vuoksi asetuksia (EY) N:o 2092/2004, (EY) N:o 793/2006, (EY) N:o 1914/2006, (EY) N:o 1120/2009, (EY) N:o 1121/2009, (EY) N:o 1122/2009, (EU) N:o 817/2010 ja (EU) N:o 1255/2010 olisi muutettava.
(7)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat suorien tukien hallintokomitean ja maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 2092/2004 seuraavasti:
(1)
Korvataan 7 a artiklan 2 ja 3 kohta seuraavasti:
”2. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle tuotteiden määrät, jotka luovutettiin tosiasiallisesti vapaaseen liikkeeseen edellisellä tuontitariffikiintiökaudella asetuksen (EY) N:o 1301/2006 4 artiklan mukaisesti.
3. Edellä 1 kohdassa tarkoitetut ilmoitukset on tehtävä komission asetuksen (EY) N:o 792/2009 (12) mukaisesti, ja on käytettävä asetuksen (EY) N:o 382/2008 liitteessä V esitettyjä tuoteluokkia.
(2)
Poistetaan liitteet IV, V ja VI.
2 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 793/2006 seuraavasti:
(1)
Lisätään 47 artiklaan 3 kohta seuraavasti:
”3. Tässä artiklassa tarkoitetut ilmoitukset on tehtävä komission asetuksen (EY) N:o 792/2009 (13) mukaisesti.
(2)
Lisätään 48 artiklaan 3 kohta seuraavasti:
”3. Asetuksen (EY) N:o 247/2006 28 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut ilmoitukset ja 2 kohdassa tarkoitetut kertomukset on laadittava ja toimitettava asetuksen (EY) N:o 792/2009 mukaisesti.”
3 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 1914/2006 seuraavasti:
(1)
Lisätään 32 artiklaan 3 kohta seuraavasti:
”3. Tässä artiklassa tarkoitetut ilmoitukset on tehtävä komission asetuksen (EY) N:o 792/2009 (14) mukaisesti.
(2)
Lisätään 33 artiklaan 3 kohta seuraavasti:
”3. Asetuksen (EY) N:o 1405/2006 17 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut ilmoitukset ja 2 kohdassa tarkoitetut kertomukset on tehtävä asetuksen (EY) N:o 792/2009 mukaisesti.”
4 artikla
Lisätään asetukseen (EY) N:o 1120/2009 51 a artikla seuraavasti:
”51 a artikla
Tässä asetuksessa tarkoitetut ilmoitukset on 51 artiklan 4 kohtaa lukuun ottamatta tehtävä komission asetuksen (EY) N:o 792/2009 (15) mukaisesti.
Edellä 51 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut ilmoitukset on tehtävä asetuksen (EY) N:o 792/2009 mukaisesti vasta 1 päivästä tammikuuta 2013 alkaen.
5 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 1121/2009 seuraavasti:
(1)
Muutetaan 4 artiklan 1 kohta seuraavasti:
a)
Poistetaan a alakohdan i alakohdan ensimmäinen, toinen ja kolmas luetelmakohta;
b)
poistetaan b alakohta;
c)
muutetaan c alakohta seuraavasti:
i)
poistetaan i alakohdan ensimmäinen ja toinen luetelmakohta;
ii)
poistetaan ii alakohta;
d)
poistetaan d ja e alakohta.
(2)
Lisätään 94 a artikla seuraavasti:
”94 a artikla
Tässä asetuksessa tarkoitetut ilmoitukset on tehtävä komission asetuksen (EY) N:o 792/2009 (16) mukaisesti.
6 artikla
Korvataan asetuksen (EY) N:o 1122/2009 84 artiklan 6 kohta seuraavasti:
”6. Edellä 40 artiklassa ja tämän artiklan 2 ja 5 kohdassa tarkoitetut ilmoitukset on tehtävä komission asetuksen (EY) N:o 792/2009 (17) mukaisesti.
7 artikla
Lisätään asetuksen (EU) N:o 817/2010 8 artiklaan kohta seuraavasti:
”Tässä artiklassa tarkoitetut ilmoitukset on tehtävä komission asetuksen (EY) N:o 792/2009 (18) mukaisesti.
8 artikla
Muutetaan asetus (EU) N:o 1255/2010 seuraavasti:
(1)
Korvataan 8 artiklan 2 ja 3 kohta seuraavasti:
”2. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle tuotteiden määrät, jotka luovutettiin tosiasiallisesti vapaaseen liikkeeseen edellisellä tuontitariffikiintiökaudella asetuksen (EY) N:o 1301/2006 4 artiklan mukaisesti.
3. Edellä 1 kohdassa tarkoitetut ilmoitukset on tehtävä komission asetuksen (EY) N:o 792/2009 (19) mukaisesti, ja on käytettävä asetuksen (EY) N:o 382/2008 liitteessä V esitettyjä tuoteluokkia.
(2)
Poistetaan liitteet VIII, IX ja X.
9 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 16 päivästä elokuuta 2012. Asetuksen 1 ja 8 artiklaa sovelletaan kuitenkin 1 päivästä tammikuuta 2013.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 20 päivänä heinäkuuta 2012.