RÅDETS AFGØRELSE
af 3. juni 2010
om fastlæggelse af den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Komitéen for Fødevarehjælp for så vidt angår videreførelsen af konventionen om fødevarehjælp af 1999
(2010/316/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 214, stk. 4, og artikel 218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Konventionen om fødevarehjælp af 1999 blev indgået på vegne af Det Europæiske Fællesskab ved Rådets afgørelse 2000/421/EF (1) og videreført ved afgørelser truffet af Komitéen for Fødevarehjælp i juni 2003, juni 2005, juni 2007, juni 2008 og juni 2009, så den forbliver i kraft til den 30. juni 2010.
(2)
Konventionen om kornhandel af 1995 forbliver i kraft indtil den 30. juni 2011.
(3)
Konventionen om fødevarehjælp af 1999 udløber den 30. juni 2010, og spørgsmålet om dens videreførelse skal behandles formelt på det 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp den 4. juni 2010.
(4)
På det 101. møde i Komitéen for Fødevarehjælp den 9. december 2009 erklærede nogle medlemmer sig rede til at videreføre konventionen om fødevarehjælp af 1999 i yderligere et år indtil den 30. juni 2011. Den Europæiske Union havde den holdning, at den vil arbejde hen imod at træffe beslutning i juni 2010 om konventionen om fødevarehjælp af 1999s fremtid, og at forberedelserne kan gå i gang omgående, uanset hvilken formel holdning der forelægges på 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp i juni 2010.
(5)
Der findes to mulige scenarier, som EU skal udarbejde en holdning til med henblik på det 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp:
a)
at der er gjort betydelige fremskridt med drøftelserne mellem medlemmerne af Komitéen for Fødevarehjælp om fremtiden for konventionen om fødevarehjælp af 1999 (dvs. at det med rimelighed kan forventes, at genforhandlingerne af konventionen om fødevarehjælp af 1999/forhandlingerne om en fremtidig konvention kan starte i løbet af 2010) inden det 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp, og en videreførelse af konventionen om fødevarehjælp af 1999 i yderligere et år vil i så fald være det mest hensigtsmæssige. Kommissionen vil da kunne indlede proceduren i artikel 218 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og henstille til Rådet, at det bemyndiger til indledning af forhandlinger og vedtager forhandlingsdirektiver, eller
b)
at der ikke er gjort markante fremskridt med drøftelserne mellem medlemmerne af Komitéen for Fødevarehjælp om fremtiden for konventionen om fødevarehjælp af 1999 inden det 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp, hvorfor en videreførelse af konventionen om fødevarehjælp af 1999 i yderligere et år ikke vil være hensigtsmæssig, og Kommissionen bør da på Unionens og medlemsstaternes vegne formelt modsætte sig, at der skabes konsensus i Komitéen for Fødevarehjælp om en videreførelse af konventionen om fødevarehjælp af 1999.
(6)
Kommissionen, som repræsenterer Den Europæiske Union i Komitéen for Fødevarehjælp, bør derfor ved en rådsafgørelse bemyndiges til enten at tilslutte sig en videreførelse af konventionen om fødevarehjælp af 1999 i et år, dvs. indtil den 30. juni 2011, hvis betingelsen i betragtning 5, litra a), er opfyldt, eller, hvis dette ikke er tilfældet, at modsætte sig en konsensus i Komitéen for Fødevarehjælp om en sådan videreførelse -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den Europæiske Unions holdning i Komitéen for Fødevarehjælp er, at den tilslutter sig en videreførelse af konventionen om fødevarehjælp i et år, dvs. indtil den 30. juni 2011, forudsat at der inden det 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp den 4. juni 2010 er gjort betydelige fremskridt med drøftelserne mellem medlemmerne af Komitéen for Fødevarehjælp om fremtiden for konventionen om fødevarehjælp af 1999 (dvs. at det med rimelighed kan forventes at genforhandlingerne af konventionen om fødevarehjælp af 1999/forhandlingerne om en fremtidig konvention kan starte i løbet af 2010).
Hvis denne betingelse ikke er opfyldt, er Den Europæiske Unions holdning formelt at modsætte sig, at der skabes konsensus i Komitéen for Fødevarehjælp efter regel 13 i forretningsordenen for Komitéen for Fødevarehjælp om videreførelse af konventionen om fødevarehjælp af 1999.
Artikel 2
Kommissionen bemyndiges til at fremføre en af holdningerne i artikel 1 i Komitéen for Fødevarehjælp.
Udfærdiget i Luxembourg, den 3. juni 2010.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 3 päivänä kesäkuuta 2010,
Euroopan unionin puolesta elintarvikeapukomiteassa omaksuttavasta kannasta elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen voimassaolon jatkamiseen
(2010/316/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 214 artiklan 4 kohdan ja 218 artiklan 9 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Elintarvikeapua koskeva vuoden 1999 yleissopimus tehtiin Euroopan yhteisön puolesta neuvoston päätöksellä 2000/421/EY (1), ja sen voimassaoloa jatkettiin elintarvikeapukomitean kesäkuussa 2003, kesäkuussa 2005, kesäkuussa 2007, kesäkuussa 2008 ja kesäkuussa 2009 tekemillä päätöksillä siten, että se on voimassa 30 päivään kesäkuuta 2010.
(2)
Viljojen kauppaa koskeva vuoden 1995 yleissopimus on voimassa 30 päivään kesäkuuta 2011.
(3)
Elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen voimassaolo päättyy 30 päivänä kesäkuuta 2010, ja kysymys sen neuvottelemisesta uudelleen otetaan virallisesti esille elintarvikeapukomitean 102. kokouksessa 4 päivänä kesäkuuta 2010.
(4)
Elintarvikeapukomitean 101. kokouksessa 9 päivänä joulukuuta 2009 eräät jäsenet ilmaisivat halunsa jatkaa elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen voimassaoloa vuodella 30 päivään kesäkuuta 2011. Euroopan unioni ilmoitti kantanaan, että se pyrkii siihen, että päätös elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen tulevaisuudesta saadaan aikaan kesäkuussa 2010 ja että valmistelut voivat alkaa heti ilman, että tämä vaikuttaa elintarvikeapukomitean 102. kokouksessa kesäkuussa 2010 esitettävään viralliseen kantaan.
(5)
Elintarvikeapukomitean 102. kokousta varten Euroopan unionin olisi valmisteltava kanta kahteen mahdolliseen tilanteeseen:
a)
elintarvikeapukomitean jäsenten keskustelut elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen tulevaisuudesta ovat edistyneet merkittävästi (eli voidaan kohtuudella olettaa, että elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen uudelleenneuvottelut/neuvottelut tulevasta yleissopimuksesta alkavat vuoden 2010 aikana) elintarvikeapukomitean 102. kokoukseen mennessä, jolloin elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen jatkaminen vuodella olisi soveltuvin vaihtoehto. Komissio panee vireille Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 218 artiklassa määrätyn menettelyn ja suosittelee, että neuvosto antaa luvan neuvottelujen aloittamiselle ja vahvistaa neuvotteluohjeet; tai
b)
elintarvikeapukomitean jäsenten keskustelut elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen tulevaisuudesta eivät ole edistyneet merkittävästi elintarvikeapukomitean 102. kokoukseen mennessä, jolloin elintarvikeapua koskevaa vuoden 1999 yleissopimusta ei ole syytä jatkaa vuodella, ja komission olisi Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden puolesta muodollisesti vastustettava sitä, että elintarvikeapukomiteassa syntyy yksimielisyys elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen jatkamisesta.
(6)
Komissio, joka edustaa Euroopan unionia elintarvikeapukomiteassa, olisi sen vuoksi valtuutettava neuvoston päätöksellä joko kannattamaan elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen jatkamista yhdellä vuodella eli 30 päivään kesäkuuta 2011, mikäli johdanto-osan 5 kappaleen a kohdassa esitetty edellytys täyttyy, tai muussa tapauksessa vastustamaan yleissopimuksen jatkamista koskevan yksimielisyyden syntymistä elintarvikeapukomiteassa,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Euroopan unionin kanta elintarvikeapukomiteassa on puoltaa elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen voimassaolon jatkamista yhdellä vuodella eli 30 päivään kesäkuuta 2011, mikäli elintarvikeapukomitean jäsenten keskustelut elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen tulevaisuudesta ovat edistyneet merkittävästi (eli voidaan kohtuudella olettaa, että elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen uudelleenneuvottelut/neuvottelut tulevasta yleissopimuksesta alkavat vuoden 2010 aikana) 4 päivänä kesäkuuta 2010 pidettävään elintarvikeapukomitean 102. kokoukseen mennessä.
Mikäli tämä edellytys ei täyty, Euroopan unionin kanta on elintarvikeapukomitean työjärjestyksen 13. säännön nojalla vastustaa muodollisesti sitä, että elintarvikeapukomiteassa syntyy yksimielisyys elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen jatkamisesta.
2 artikla
Komissio valtuutetaan ilmaisemaan elintarvikeapukomiteassa jompikumpi 1 artiklassa esitetyistä kannoista.
Tehty Luxemburgissa 3 päivänä kesäkuuta 2010.