KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 418/2012
af 16. maj 2012
om ændring af forordning (EF) nr. 376/2008 for så vidt angår licenskrav for visse landbrugsprodukter og om ændring af forordning (EF) nr. 1342/2003 for så vidt angår overdragelsen af rettigheder i forbindelse med licenser for korn og ris, der importeres under toldkontingenter
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 134 og artikel 161, stk. 3, sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 130 og 161 i forordning (EF) nr. 1234/2007 er Kommissionen for at forvalte import og eksport tillagt beføjelse til at fastlægge, hvilke produkter der skal fremlægges licens for ved import eller eksport. Når behovet for et licenssystem vurderes, skal Kommissionen tage hensyn til, hvilke instrumenter der er egnede til forvaltning af markederne og især til overvågning af importen og eksporten.
(2)
Ifølge artikel 1, stk. 2, litra a), punkt i), i Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008 af 23. april 2008 om fælles gennemførelsesbestemmelser for ordningen med import- og eksportlicenser og forudfastsættelsesattester for landbrugsprodukter (2) sammenholdt med del I, afsnit A, i bilag II til samme forordning skal der fremlægges licenser ved import af bl.a. hård hvede, herunder produkter importeret under toldkontingenter, jf. artikel 1, stk. 2, litra a), punkt iii), i samme forordning, byg og sorghum, undtagen hybrid-sorghum til udsæd. Licenskravet gælder også for udsæd af alle ovennævnte produkter. Forordning (EF) nr. 376/2008 fastsætter desuden et licenskrav ved import af maniokrod, arrowroot, saleprod, jordskokker, søde kartofler og lignende rødder og rodknolde med stort indhold af stivelse eller inulin, friske, kølede, frosne eller tørrede, hele eller snittede, også i form af pellets, ved import af marv fra sagopalmer samt ved import af betater (søde kartofler) bestemt til menneskeføde.
(3)
Ifølge artikel 1, stk. 2, litra b), punkt i), i forordning (EF) nr. 376/2008 sammenholdt med del II, afsnit A, i bilag II til samme forordning skal der fremlægges en licens ved eksport af bl.a. hård hvede, rug, byg og havre, herunder også alle udsæd af alle ovennævnte produkter.
(4)
Bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008 henviser til KN-koder for at angive de produkter, der skal fremlægges import- eller eksportlicenser for under bestemmelserne i nævnte forordning.
(5)
Det vil være hensigtsmæssigt at tilpasse de KN-koder, der anvendes i del I, II og III i bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008 til de KN-koder, der er anvendt i bilag I til Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 af 23. juli 1987 om told- og statistiknomenklaturen og Den Fælles Toldtarif (3), som ændret ved Kommissionens forordning (EU) nr. 1006/2011 (4). Derudover bør der af klarhedshensyn foretages mindre sproglige rettelser i bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008.
(6)
Med henblik på at gøre det mere enkelt og lette den administrative byrde for medlemsstater og operatører bør licenskravet ved import af udsæd af hård hvede, herunder produkter importeret under toldkontingenter, jf. artikel 1, stk. 2, litra a), punkt iii), i forordning (EF) nr. 376/2008, af byg og sorghum, undtagen hybrid-sorghum til udsæd, licenskravet ved import af maniokrod, arrowroot, saleprod, jordskokker, søde kartofler og lignende rødder og rodknolde med stort indhold af stivelse eller inulin, friske, kølede, frosne eller tørrede, hele eller snittede, også i form af pellets, licenskravet ved import af marv fra sagopalmer samt import af betater (søde kartofler) bestemt til menneskeføde og licenskravet ved eksport af udsæd af hård hvede, rug, byg og havre afskaffes.
(7)
I overensstemmelse med artikel 130, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1234/2007 blev der ved forordning (EF) nr. 376/2008 indført et licenskrav ved import af alle sukkerprodukter under KN-kode 1701, som importeres på andre præferencevilkår end under toldkontingenter. Sikkerhedsniveauet og gyldighedsperioden for importlicenserne for alle de produkter, der hører under denne KN-kode, og som importeres på andre præferencevilkår end toldkontingenter, er fastsat i del I, afsnit C, i bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008 ved henvisning til særlige bestemmelser i Kommissionens sektorspecifikke forordninger. Da disse forordninger i mellemtiden er blevet ophævet, bør sikkerhedsniveauet og gyldighedsperioden for importlicenser for produkter i dette afsnit præciseres.
(8)
De produktkoder, der skal fremlægges importlicens for, er i øjeblikket opført i del I i bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008. Ved artikel 2 i Rådets forordning (EF) nr. 1667/2006 af 7. november 2006 om glukose og laktose (5) er alle de bestemmelser, og især den ordning for handel med tredjelande, som er vedtaget for laktose og laktosesirup henhørende under KN-kode 1702 19 00, udvidet til at omfatte industriel laktose og laktosesirup henhørende under KN-kode 1702 11 00. Af hensyn til fuldstændigheden, gennemskueligheden og klarheden bør KN-kode 1702 11 00 indføres i del I i bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008.
(9)
De horisontale regler om overdragelse af licenser, herunder overdragelse af de rettigheder, der følger af licenserne, er fastsat i artikel 8, stk. 1, i forordning (EF) nr. 376/2008. Af hensyn til klarheden hvad angår overdragelse af licenser, der er udstedt i overensstemmelse med artikel 1, stk. 2, litra a), punkt ii), i forordning (EF) nr. 376/2008 vedrørende toldkontingenter, bør artikel 6, stk. 7, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1342/2003 af 28. juli 2003 om særlige gennemførelsesbestemmelser for ordningen med import- og eksportlicenser for korn og ris (6) tilpasses.
(10)
Forordning (EF) nr. 376/2008 og (EF) nr. 1342/2003 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(11)
Af klarhedshensyn bør der fastsættes regler for importlicenser udstedt for udsæd af hård hvede, herunder produkter importeret under toldkontingenter, jf. artikel 1, stk. 2, litra a), punkt iii) i forordning (EF) nr. 376/2008, af byg og sorghum, undtagen hybrid-sorghum til udsæd, importlicenser for maniokrod, arrowroot, saleprod, jordskokker, søde kartofler og lignende rødder og rodknolde med stort indhold af stivelse eller inulin, friske, kølede, frosne eller tørrede, hele eller snittede, også i form af pellets, marv af sagopalmer, betater (søde kartofler) bestemt til menneskeføde samt for eksportlicenser udstedt for udsæd af hård hvede, ryg, byg og havre, som stadig er gyldige på dagen for denne forordnings ikrafttrædelse.
(12)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ændring af forordning (EF) nr. 376/2008
Bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008 erstattes af teksten i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Ændring af forordning (EF) nr. 1342/2003
Artikel 6, stk. 7, i forordning (EF) nr. 1342/2003 affattes således:
»7. Uanset artikel 8, stk. 1, i forordning (EF) nr. 376/2008 kan rettighederne i forbindelse med de licenser, der er omhandlet i stk. 4 i denne artikel, ikke overdrages.«
Artikel 3
Overgangsforanstaltninger
På anmodning fra de berørte parter skal sikkerhedsstillelserne for udstedelsen af importlicenser for udsæd af hård hvede, herunder produkter importeret under toldkontingenter, jf. artikel 1, stk. 2, litra a), punkt iii), i forordning (EF) nr. 376/2008, af byg og sorghum, undtagen hybrid-sorghum til udsæd, importlicenser for maniokrod, arrowroot, saleprod, jordskokker, søde kartofler og lignende rødder og rodknolde med stort indhold af stivelse eller inulin, friske, kølede, frosne eller tørrede, hele eller snittede, også i form af pellets, importlicenser for marv fra sagopalmer samt importlicenser for betater (søde kartofler) bestemt til menneskeføde, og eksportlicenser for udsæd af hård hvede, rug, byg og havre, frigives, så snart følgende betingelser er opfyldt:
a)
licensernes gyldighed er ikke udløbet på datoen for denne forordnings ikrafttræden
b)
licenserne er kun delvist eller slet ikke brugt på datoen for denne forordnings ikrafttræden.
Artikel 4
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 16. maj 2012.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 418/2012,
annettu 16 päivänä toukokuuta 2012,
asetuksen (EY) N:o 376/2008 muuttamisesta tiettyjä maataloustuotteita koskevien todistusvelvoitteiden osalta ja asetuksen (EY) N:o 1342/2003 muuttamisesta tariffikiintiöissä tuotua viljaa ja riisiä koskevista todistuksista johtuvien oikeuksien siirtämisen osalta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1), jäljempänä ’yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus’, ja erityisesti sen 134 artiklan ja 161 artiklan 3 kohdan yhdessä sen 4 artiklan kanssa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 130 ja 161 artiklan mukaisesti komissiolle on annettu tuonnin ja viennin hallinnoimiseksi toimivalta määritellä tuotteet, joiden tuonti tai vienti edellyttää todistuksen esittämistä. Todistusjärjestelmän tarpeita arvioidessaan komission on otettava huomioon asianmukaiset välineet markkinoiden hallinnoimiseksi ja erityisesti tuonnin tai viennin seuraamiseksi.
(2)
Maataloustuotteiden tuonti-, vienti- ja ennakkovahvistustodistusmenettelyn soveltamista koskevista yhteisistä yksityiskohtaisista säännöistä 23 päivänä huhtikuuta 2008 annetun komission asetuksen (EY) N:o 376/2008 (2) 1 artiklan 2 kohdan a alakohdan i alakohdassa yhdessä mainitun asetuksen liitteessä II olevan I osan A kohdan kanssa säädetään todistusvelvoitteesta tuotaessa muun muassa durumvehnää, mukaan luettuina mainitun asetuksen 1 artiklan 2 kohdan a alakohdan iii alakohdassa tarkoitetut tariffikiintiöissä tuodut tuotteet, ohraa ja durraa, ei kuitenkaan kylvämiseen tarkoitettuja hybridejä, sekä kaikkien näiden tuotteiden siemeniä. Lisäksi asetuksessa (EY) N:o 376/2008 säädetään todistusvelvoitteesta tuotaessa maniokki- (kassava-), arrow- ja salepjuuria, maa-artisokkia, bataatteja ja niiden kaltaisia runsaasti tärkkelystä tai inuliinia sisältäviä juuria ja mukuloita, tuoreina, jäähdytettyinä, jäädytettyinä tai kuivattuina, myös paloiteltuina tai pelleteiksi valmistettuina, tuotaessa saagoydintä ja tuotaessa ihmisravinnoksi tarkoitettuja bataatteja.
(3)
Asetuksen (EY) N:o 376/2008 1 artiklan 2 kohdan b alakohdan i alakohdassa yhdessä mainitun asetuksen liitteessä II olevan II osan A kohdan kanssa säädetään todistusvelvoitteesta vietäessä muun muassa durumvehnää, ruista, ohraa ja kauraa sekä kaikkien niiden siemeniä.
(4)
Asetuksen (EY) N:o 376/2008 liitteessä II viitataan CN-koodeihin sen ilmoittamiseksi, miltä tuotteilta edellytetään tuonti- tai vientitodistuksen esittämistä mainitussa asetuksessa säädetyin edellytyksin.
(5)
Vaikuttaa aiheelliselta mukauttaa asetuksen (EY) N:o 376/2008 liitteessä II olevassa I, II ja III osassa käytetyt CN-koodit tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista 23 päivänä heinäkuuta 1987 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87 (3), sellaisena kuin se on muutettuna komission asetuksella (EU) N:o 1006/2011 (4), liitteessä I käytettyihin CN-koodeihin. Lisäksi asetuksen (EY) N:o 376/2008 liitteeseen II on selkeyden vuoksi tehtävä joitakin pieniä kielellisiä muutoksia.
(6)
Yksinkertaisuuden vuoksi sekä jäsenvaltioiden ja toimijoiden hallinnollisen taakan keventämiseksi olisi poistettava todistusvaatimus tuotaessa durumvehnän, mukaan luettuina asetuksen (EY) N:o 376/2008 1 artiklan 2 kohdan a alakohdan iii alakohdassa tarkoitetut tariffikiintiöissä tuodut tuotteet, ohran ja durran, ei kuitenkaan kylvämiseen tarkoitettujen hybridien, siemeniä, tuotaessa maniokki- (kassava-), arrow- ja salepjuuria, maa-artisokkia, bataatteja ja niiden kaltaisia runsaasti tärkkelystä tai inuliinia sisältäviä juuria ja mukuloita, tuoreina, jäähdytettyinä, jäädytettyinä tai kuivattuina, myös paloiteltuina tai pelleteiksi valmistettuina, saagoydintä ja ihmisravinnoksi tarkoitettuja bataatteja sekä vietäessä durumvehnän, rukiin, ohran ja kauran siemeniä.
(7)
Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 130 artiklan 1 kohdan nojalla asetuksella (EY) N:o 376/2008 otettiin käyttöön todistusvelvoite tuotaessa CN-koodiin 1701 kuuluvia kaikkia sokerituotteita muissa etuusjärjestelyissä kuin tariffikiintiöissä. Kaikkien mainittuun CN-koodiin kuuluvien, muissa etuusjärjestelyissä kuin tariffikiintiöissä tuotujen tuotteiden osalta asetettavan vakuuden määrä ja niitä koskevien tuontitodistuksen voimassaoloaika vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 376/2008 liitteessä II olevan I osan C kohdassa viittaamalla alakohtaisten komission asetusten erityissäännöksiin. Koska kyseiset asetukset on tällä välin kumottu, on aiheellista täsmentää kyseisiin tuotteisiin sovellettavan vakuuden määrä ja niitä koskevien tuontitodistusten voimassaoloaika mainitussa kohdassa.
(8)
Tuotekoodit, joiden osalta tuontitodistusta vaaditaan, luetellaan tällä hetkellä asetuksen (EY) N:o 376/2008 liitteessä II olevassa I osassa. Glukoosista ja laktoosista 7 päivänä marraskuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1667/2006 (5) 2 artiklassa CN-koodiin 1702 19 00 kuuluvaa maitotuotelaktoosia ja -laktoosisiirappia koskevat kaikki säännökset ja erityisesti kolmansien maiden kanssa käytävän kaupan järjestelmä laajennetaan koskemaan CN-koodiin 1702 11 00 kuuluvaa teollisuustuotelaktoosia ja -laktoosisiirappia. Epäselvyyksien välttämisen, avoimuuden ja selkeyden vuoksi on aiheellista sisällyttää CN-koodi 1702 11 00 asetuksen (EY) N:o 376/2008 liitteessä II olevaan I osaan.
(9)
Todistusten siirrettävyyttä, todistuksista johtuvien oikeuksien siirtäminen mukaan luettuna, koskevat horisontaaliset säännöt vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 376/2008 8 artiklan 1 kohdassa. Kun kyseessä on asetuksen (EY) N:o 376/2008 1 artiklan 2 kohdan a alakohdan ii alakohdan mukaisesti tariffikiintiöiden osalta myönnettyjen todistusten siirrettävyys, vaikuttaa selkeyden vuoksi aiheelliselta mukauttaa vilja- ja riisialan tuonti- ja vientitodistusten järjestelmän soveltamista koskevista erityisistä yksityiskohtaisista säännöistä 28 päivänä heinäkuuta 2003 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1342/2003 (6) 6 artiklan 7 kohtaa.
(10)
Sen vuoksi asetuksia (EY) N:o 376/2008 ja (EY) N:o 1342/2003 olisi muutettava,
(11)
Selkeyden vuoksi on aiheellista säätää säännöistä, joita sovelletaan tuontitodistuksiin, jotka on myönnetty durumvehnän, mukaan luettuina asetuksen (EY) N:o 376/2008 1 artiklan 2 kohdan a alakohdan iii alakohdassa tarkoitetut tariffikiintiöissä tuodut tuotteet, ohran ja durran, ei kuitenkaan kylvämiseen tarkoitettujen hybridien, siemenille sekä maniokki- (kassava-), arrow- ja salepjuurille, maa-artisokille, bataateille ja niiden kaltaisille runsaasti tärkkelystä tai inuliinia sisältäville juurille ja mukuloille, tuoreina, jäähdytettyinä, jäädytettyinä tai kuivattuina, myös paloiteltuina tai pelleteiksi valmistettuina, saagoytimelle ja ihmisravinnoksi tarkoitetuille bataateille, sekä vientitodistuksiin, jotka on myönnetty durumvehnän, rukiin, ohran ja kauran siemenille, kun kyseiset todistukset ovat vielä voimassa tämän asetuksen voimaantulopäivänä.
(12)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Asetuksen (EY) N:o 376/2008 muuttaminen
Korvataan asetuksen (EY) N:o 376/2008 liite II tämän asetuksen liitteellä.
2 artikla
Asetuksen (EY) N:o 1342/2003 muuttaminen
Korvataan asetuksen (EY) N:o 1342/2003 6 artiklan 7 kohta seuraavasti:
”7. Poiketen siitä, mitä asetuksen (EY) N:o 376/2008 8 artiklan 1 kohdassa säädetään, tämän artiklan 4 kohdassa tarkoitetuista todistuksista johtuvia oikeuksia ei voida siirtää.”
3 artikla
Siirtymätoimenpiteet
Durumvehnän, mukaan luettuina asetuksen (EY) N:o 376/2008 1 artiklan 2 kohdan a alakohdan iii alakohdassa tarkoitetut tariffikiintiöissä tuodut tuotteet, ohran ja durran, ei kuitenkaan kylvämiseen tarkoitettujen hybridien, siemeniä koskevien tuontitodistusten, maniokki- (kassava-), arrow- ja salepjuuria, maa-artisokkia, bataatteja ja niiden kaltaisia runsaasti tärkkelystä tai inuliinia sisältäviä juuria ja mukuloita, tuoreina, jäähdytettyinä, jäädytettyinä tai kuivattuina, myös paloiteltuina tai pelleteiksi valmistettuina, saagoydintä ja ihmisravinnoksi tarkoitettuja bataatteja koskevien tuontitodistusten sekä durumvehnää, ruista, ohraa ja kauraa koskevien vientitodistusten myöntämiseksi asetetut vakuudet on asianomaisten pyynnöstä vapautettava, jos seuraavat edellytykset täyttyvät:
a)
todistuksen voimassaolo ei ole päättynyt päivänä, jona tämä asetus tulee voimaan;
b)
todistusta on käytetty vain osittain tai todistusta ei ole käytetty lainkaan päivänä, jona tämä asetus tulee voimaan.
4 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 16 päivänä toukokuuta 2012.