DEN UDENRIGS- OG SIKKERHEDSPOLITISKE KOMITÉS AFGØRELSE EUTM SOMALIA/2/2011
af 6. december 2011
om nedsættelse af bidragyderkomitéen for Den Europæiske Unions militærmission for at bidrage til uddannelsen af somaliske sikkerhedsstyrker (EUTM Somalia)
(2011/814/FUSP)
DEN UDENRIGS- OG SIKKERHEDSPOLITISKE KOMITÉ HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 38, stk. 3,
under henvisning til Rådets afgørelse 2010/96/FUSP af 15. februar 2010 om Den Europæiske Unions militærmission for at bidrage til uddannelsen af somaliske sikkerhedsstyrker (1) (EUTM Somalia), særlig artikel 8, stk. 5, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 8, stk. 5, i Rådets afgørelse 2010/96/FUSP bemyndigede Rådet Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (PSC) til at træffe de relevante afgørelser om nedsættelse af en bidragyderkomité for EUTM Somalia.
(2)
I konklusionerne fra Det Europæiske Råd afholdt i Nice den 7.-9. december 2000 og i konklusionerne fra Det Europæiske Råd afholdt i Bruxelles den 24.-25. oktober 2002 blev der fastlagt ordninger for tredjelandes deltagelse i krisestyringsoperationer og nedsættelsen af en bidragyderkomité.
(3)
Bidragyderkomitéen skal spille en væsentlig rolle i den daglige ledelse af EUTM Somalia. Den bliver det vigtigste forum, hvor de bidragydende stater i fællesskab kan behandle spørgsmål om anvendelsen af deres styrker i missionen. PSC, der udøver den politiske kontrol med og strategiske ledelse af missionen, tager hensyn til bidragyderkomitéens synspunkter.
(4)
I medfør af artikel 5 i protokollen (nr. 22) om Danmarks stilling, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, deltager Danmark ikke i udarbejdelsen og gennemførelsen af Unionens afgørelser og aktioner, som har indvirkning på forsvarsområdet. Danmark deltager derfor ikke i gennemførelsen af denne afgørelse eller i finansieringen af EUTM Somalia -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Nedsættelse og mandat
Der nedsættes herved en bidragyderkomité (i det følgende benævnt »komitéen«) for Den Europæiske Unions militærmission for at bidrage til uddannelsen af somaliske sikkerhedsstyrker (EUTM Somalia). Komitéens mandat er fastlagt i konklusionerne fra Det Europæiske Råd afholdt i Nice den 7., 8. og 9. december 2000 og i konklusionerne fra Det Europæiske Råd afholdt i Bruxelles den 24. og 25. oktober 2002.
Artikel 2
Sammensætning
1. Komitéen er sammensat af følgende medlemmer:
-
repræsentanter for alle medlemsstater og
-
repræsentanter for de tredjelande, der deltager i missionen, og som yder betydelige militære bidrag, jf. bilaget.
2. Den øverstbefalende for EU-missionen, eller dennes repræsentant, og generaldirektøren for Den Europæiske Unions Militærstab, eller dennes repræsentant, samt repræsentanter for Kommissionen deltager i komitéens møder.
3. Andre personer kan i relevant omfang indbydes med henblik på specifikke drøftelser.
Artikel 3
Formand
Komitéen ledes af Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik eller dennes repræsentant i tæt samråd med formanden for Den Europæiske Unions Militærkomité (CEUMC) eller dennes repræsentant.
Artikel 4
Møder
1. Formandskabet indkalder regelmæssigt til møde i komitéen. Hvis omstændighederne kræver det, kan der indkaldes til hastemøder på formandskabets initiativ eller efter anmodning fra et medlem.
2. Formandskabet udsender inden mødet en foreløbig dagsorden og dokumenter af relevans for mødet. Efter hvert møde udsendes der et referat.
Artikel 5
Procedure
1. Med forbehold af stk. 3, og uden at det berører PSC's kompetenceområde og det ansvar, der påhviler den øverstbefalende for EU-missionen,
-
træffer komitéen med enstemmighed blandt repræsentanterne for de stater, der bidrager til missionen, afgørelse om den daglige ledelse af missionen
-
fremsætter komitéen med enstemmighed blandt komitéens medlemmer anbefalinger om eventuelle justeringer af den operative planlægning, herunder eventuel justering af målene.
Hvis et medlem af komitéen undlader at stemme, udelukker dette ikke enstemmighed.
2. Formandskabet fastslår, at flertallet af repræsentanter for de stater, der har ret til at deltage i mødet, er til stede.
3. Alle procedurespørgsmål afgøres ved simpelt flertal blandt de tilstedeværende medlemmer af komitéen.
4. Danmark deltager ikke i komitéens afgørelser.
Artikel 6
Tavshedspligt
1. I overensstemmelse med Rådets afgørelse 2011/292/EU af 31. marts 2011 om reglerne for sikkerhedsbeskyttelse af EU's klassificerede informationer (2) finder Rådets sikkerhedsforskrifter anvendelse på møder og drøftelser i komitéen. Repræsentanter i komitéen skal navnlig have den fornødne sikkerhedsgodkendelse.
2. Komitéens drøftelser er undergivet tavshedspligt, medmindre komitéen med enstemmighed træffer anden bestemmelse.
Artikel 7
Ikrafttræden
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. december 2011.
POLIITTISTEN JA TURVALLISUUSASIOIDEN KOMITEAN PÄÄTÖS EUTM SOMALIA/2/2011,
annettu 6 päivänä joulukuuta 2011,
osallistujien komitean perustamisesta Somalian turvallisuusjoukkojen kouluttamiseen osallistumista koskevaa Euroopan unionin sotilasoperaatiota (EUTM Somalia) varten
(2011/814/YUTP)
POLIITTISTEN JA TURVALLISUUSASIOIDEN KOMITEA, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 38 artiklan kolmannen kohdan,
ottaa huomioon Somalian turvallisuusjoukkojen kouluttamiseen osallistumista koskevasta Euroopan unionin sotilasoperaatiosta (EUTM Somalia) 15 päivänä helmikuuta 2010 annetun neuvoston päätöksen 2010/96/YUTP (1) ja erityisesti sen 8 artiklan 5 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvosto on neuvoston päätöksen 2010/96/YUTP 8 artiklan 5 kohdan mukaisesti valtuuttanut poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean (PTK) tekemään tarvittavat päätökset osallistujien komitean perustamiseksi EUTM Somalia -operaatiota varten.
(2)
Eurooppa-neuvoston Nizzassa 7, 8 ja 9 päivänä joulukuuta 2000 ja Brysselissä 24 ja 25 päivänä lokakuuta 2002 antamissa päätelmissä vahvistettiin järjestelyt, jotka koskevat kolmansien valtioiden osallistumista kriisinhallintaoperaatioihin ja osallistujien komitean perustamista.
(3)
Osallistujien komitea on keskeisessä asemassa EUTM Somalia -operaation päivittäisessä hallinnossa. Se on tärkein foorumi, jolla osallistuvat valtiot käsittelevät yhdessä kysymyksiä, jotka liittyvät niiden joukkojen käyttöön operaatiossa. Poliittisten ja turvallisuusasioiden komitea, joka vastaa operaation poliittisesta valvonnasta ja strategisesta johdosta, ottaa huomioon osallistujien komiteassa esitetyt näkemykset.
(4)
Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Tanskan asemasta tehdyssä pöytäkirjassa (No 22) olevan 5 artiklan mukaisesti Tanska ei osallistu niiden Euroopan unionin päätösten ja toimien valmisteluun ja täytäntöönpanoon, joilla on merkitystä puolustuksen alalla. Tanska ei siten osallistu tämän päätöksen täytäntöönpanoon eikä EUTM Somalia-operaation rahoittamiseen,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Perustaminen ja toimeksianto
Perustetaan osallistujien komitea Euroopan unionin sotilasoperaatiolle, jolla osallistutaan Somalian turvallisuusjoukkojen kouluttamiseen (EUTM Somalia). Sen tehtävät on vahvistettu Eurooppa-neuvoston Nizzassa 7, 8 ja 9 päivänä joulukuuta 2000 ja Brysselissä 24 ja 25 päivänä lokakuuta 2002 antamissa päätelmissä.
2 artikla
Kokoonpano
1. Osallistujien komitean jäseniä ovat:
-
kaikkien jäsenvaltioiden edustajat, ja
-
niiden operaatioon osallistuvien, liitteessä lueteltujen kolmansien valtioiden edustajat, joiden osallistuminen on sotilaallisesti merkittävää.
2. EU:n operaation komentaja tai hänen edustajansa, Euroopan unionin sotilasesikunnan pääjohtaja tai hänen edustajansa ja komission edustajat osallistuvat osallistujien komitean kokouksiin.
3. Kolmansia henkilöitä voidaan tarvittaessa kutsua kokoukseen tiettyjen asioiden käsittelyn ajaksi.
3 artikla
Puheenjohtaja
Osallistujien komitean puheenjohtajana toimii unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja tai hänen edustajansa tiiviissä yhteistyössä Euroopan unionin sotilaskomitean puheenjohtajan tai hänen edustajansa kanssa.
4 artikla
Kokoukset
1. Puheenjohtaja kutsuu osallistujien komitean koolle säännöllisin väliajoin. Olosuhteiden niin vaatiessa voidaan puheenjohtajan aloitteesta tai jäsenen pyynnöstä kutsua kokouksia koolle kiireellisesti.
2. Puheenjohtaja jakaa etukäteen esityslistaehdotuksen ja kokousasiakirjat. Kunkin kokouksen jälkeen jaetaan yhteenveto kokouksesta.
5 artikla
Menettely
1. Rajoittamatta 3 kohdan soveltamista, poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean toimivaltaa ja EU:n operaation komentajan tehtäviä
-
osallistujien komitean operaation päivittäistä hallintoa koskevan päätöksen teko edellyttää operaatioon osallistuvien valtioiden edustajien yksimielisyyttä;
-
osallistujien komitea antaman suosituksen, joka koskee operatiiviseen suunnitteluun mahdollisesti tehtäviä mukautuksia, mukaan lukien tavoitteiden mukautukset, antaminen edellyttää osallistujien komitean jäsenten yksimielisyyttä.
Jäsenen pidättäytyminen äänestyksestä ei estä yksimielisyyttä.
2. Puheenjohtaja toteaa, että enemmistö niiden valtioiden edustajista, joilla on oikeus osallistua käsittelyyn, on läsnä.
3. Kaikki menettelyä koskevat kysymykset ratkaistaan kokouksessa läsnä olevien osallistujien komitean jäsenten yksinkertaisella enemmistöllä.
4. Tanska ei osallistu komitean päätöksentekoon.
6 artikla
Tietojen luottamuksellisuus
1. Osallistujien komitean kokouksiin ja käsittelyihin sovelletaan neuvoston turvallisuussääntöjä turvallisuussäännöistä EU:n turvallisuusluokiteltujen tietojen suojaamiseksi 31 päivänä maaliskuuta 2011 tehdyn neuvoston päätöksen 2011/292/EY (2) mukaisesti. Erityisesti edellytetään, että osallistujien komitean jäsenillä on riittävä luotettavuusselvitys.
2. Osallistujien komitean käsittelyt kuuluvat salassapitovelvollisuuden piiriin, jollei osallistujien komitea päätä yksimielisesti toisin.
7 artikla
Voimaantulo
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 6 päivänä joulukuuta 2011.