KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 15. november 2010
om Den Tjekkiske Republiks fritagelse for anvendelsen af beslutning 2006/679/EF om den tekniske specifikation for interoperabilitet gældende for delsystemet Togkontrol og signaler i det transeuropæiske jernbanesystem for konventionelle tog på strækningen Strančice-České Budějovice
(meddelt under nummer K(2010) 7789)
(Kun den tjekkiske udgave er autentisk)
(2010/691/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Kommissionens beslutning 2006/679/EF (1) af 28. marts 2006 om den tekniske specifikation for interoperabilitet gældende for delsystemet Styringskontrol og signaler i det transeuropæiske jernbanesystem for konventionelle tog, særlig punkt 7.1.3 I bilaget hertil, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens beslutning 2009/561/EF (2) om ændring af beslutning 2006/679/EF fastlagdes gennemførelsesbestemmelserne for den tekniske specifikation for interoperabilitet vedrørende delsystemet Togkontrol og signaler i det transeuropæiske jernbanesystem for konventionelle tog.
(2)
Ifølge punkt 7.1.3. i den tekniske specifikation for interoperabilitet vedrørende delsystemet Togkontrol og signaler i det transeuropæiske jernbanesystem for konventionelle tog skal der installeres ERTMS/ETCS, når der foretages nyinstallation eller opgradering af togsikringsdelen i en togkontrolenhed i forbindelse med jernbaneinfrastrukturprojekter, der får finansieringsstøtte fra Den Europæiske Fond for Regionaludvikling og/eller Samhørighedsfonden.
(3)
Ved fornyelse af signalanlæggene på korte (under 150 km) og usammenhængende strækningsafsnit kan Kommissionen indrømme midlertidig fritagelse for denne regel, forudsat at den berørte medlemsstat forelægger Kommissionen et dossier om sagen. Dossieret skal indeholde en økonomisk analyse, der viser, at der ligger en væsentlig økonomisk og/eller teknisk fordel i at tage ERTMS i drift på et senere udrustningstidspunkt i stedet for under gennemførelsen af det EU-finansierede projekt.
(4)
Kommissionen analyserer det forelagte dossier og de foranstaltninger, medlemsstaten foreslår, og informerer det udvalg, der er nævnt i artikel 29 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/57/EF (3), om resultaterne af analysen. Gives der en fritagelse, skal medlemsstaten sikre, at ERTMS installeres senest fem år efter projektets afslutning, eller så snart strækningsafsnittet forbindes med en anden ERTMS-udrustet strækning.
(5)
Strækningen Strančice-České Budějovice vil blive gradvis opgraderet i tiden frem til 2016, hvorved nogle afsnit bliver eller vil blive finansieret af Den Europæiske Fond for Regionaludvikling og/eller Samhørighedsfonden.
(6)
Strækningen Strančice-České Budějovice er under 150 km og ikke forbundet med en anden strækning, der allerede er udstyret med ERTMS. Den 24. januar 2010 sendte de tjekkiske myndigheder en anmodning om fritagelse såvel som et dossier til Kommissionen, der viser, at der er store økonomiske og tekniske fordele ved at sætte ERTMS i drift ved udgangen af 2018, og ikke mens gennemførelsen af det EU-finansierede projekt sættes i gang.
(7)
I overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 881/2004 (4) afgav Det Europæiske Jernbaneagentur teknisk udtalelse om anmodningen om fritagelse den 20. maj 2010.
(8)
Den tekniske udtalelse anfører, at dossieret indeholder de elementer, der kræves for at opnå fritagelse, men foreslår, at der indhentes bekræftelse på, at udbuddet vil indeholde en mulighed for installation af ERTMS-udstyr på strækningen.
(9)
Den 7. juni 2010 bekræftede de tjekkiske myndigheder, at udbuddet for det sidste delafsnit indeholder en specifik mulighed for installation af ERTMS-udstyr på strækningen.
(10)
Kommissionen har informeret det udvalg, der er nedsat i medfør af artikel 29 i direktiv 2008/57/EF, om resultatet af dens analyse -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den af den Tjekkiske Republiks fremsatte anmodning om fritagelse for forpligtelsen til at gennemføre TSI’en for togkontrol og signaler for konventionelle tog for strækningen Strančice-České Budějovice imødekommes hermed.
Fritagelsen er gældende til den 31. december 2018.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til Den Tjekkiske Republik.
Udfærdiget i Bruxelles, den 15. november 2010.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 15 päivänä marraskuuta 2010,
poikkeuksen myöntämisestä Tšekille Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiejärjestelmän ohjaus-, hallinta- ja merkinanto-osajärjestelmää koskevasta yhteentoimivuuden teknisestä eritelmästä tehdyn päätöksen 2006/679/EY soveltamisesta Strančicen ja České Budějovicen välisellä radalla
(tiedoksiannettu numerolla K(2010) 7789)
(Ainoastaan tšekinkielinen teksti on todistusvoimainen)
(2010/691/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiejärjestelmän ohjaus-, hallinta- ja merkinanto-osajärjestelmää koskevasta yhteentoimivuuden teknisestä eritelmästä 28 päivänä maaliskuuta 2006 tehdyn komission päätöksen 2006/679/EY (1) ja erityisesti sen liitteessä olevan 7.1.3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Päätöksen 2006/679/EY muuttamisesta tehdyllä komission päätöksellä 2009/561/EY (2) vahvistettiin Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiejärjestelmän ohjaus-, hallinta- ja merkinanto-osajärjestelmää koskevan yhteentoimivuuden teknisen eritelmän täytäntöönpanosäännöt.
(2)
Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiejärjestelmän ohjaus-, hallinta- ja merkinanto-osajärjestelmää koskevan yhteentoimivuuden teknisen eritelmän 7.1.3 kohdan mukaan ERTMS/ETCS:n asentaminen on pakollista, kun jo käytössä olevaa ohjaus- ja hallintakoonpanoon kuuluvaa JKV-osaa parannetaan tai kun asennetaan uusi ohjaus- ja hallintakokoonpanoon kuuluva JKV-osa rautateiden infrastruktuurihankkeissa, jotka saavat rahallista tukea Euroopan aluekehitys- ja/tai koheesiorahastoista.
(3)
Kun merkinantojärjestelmiä kuitenkin uudistetaan lyhyillä (alle 150 kilometrin) ja epäyhtenäisillä rataosuuksilla, komissio voi myöntää tilapäisen poikkeuksen tähän sääntöön edellyttäen, että kyseinen jäsenvaltio toimittaa komissiolle asiakirjakansion. Kansiossa on oltava mukana taloudellinen analyysi, joka osoittaa, että ERTMS-järjestelmän ottamisella käyttöön myöhempänä varustamisajankohtana saavutetaan merkittäviä taloudellisia ja/tai teknisiä etuja verrattuna siihen, että se otettaisiin käyttöön EU:n rahoittaman hankkeen kuluessa.
(4)
Komissio analysoi jäsenvaltion lähettämät asiakirjat ja sen ehdottamat toimet ja ilmoittaa analyysinsä tuloksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/57/EY (3) 29 artiklassa tarkoitetulle komitealle. Jos poikkeus myönnetään, jäsenvaltion on varmistettava, että ERTMS-järjestelmä asennetaan viimeistään viisi vuotta hankkeen päättymisen jälkeen tai välittömästi sen jälkeen, kun rataosuus on yhdistetty toiseen ERTMS-järjestelmällä varustettuun rataan.
(5)
Strančicen ja České Budějovicen välistä rataa parannetaan vähitellen vuoteen 2016 ulottuvalla jaksolla, jonka aikana jotkin rataosuudet saavat rahallista tukea Euroopan aluekehitys- ja/tai koheesiorahastoista.
(6)
Strančicen ja České Budějovicen välinen rata on pituudeltaan alle 150 kilometriä eikä sitä ole yhdistetty toiseen ERTMS-järjestelmällä varustettuun rataan. Tšekin viranomaiset lähettivät 24 päivänä tammikuuta 2010 komissiolle poikkeusta koskevan pyynnön ja asiakirjakansion, joka osoittaa, että ERTMS-järjestelmän ottamisella käyttöön vuoden 2018 loppuun mennessä saavutetaan merkittäviä taloudellisia ja/tai teknisiä etuja verrattuna siihen, että se otettaisiin käyttöön EU:n rahoittaman hankkeen kuluessa.
(7)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 881/2004 (4) 15 artiklan mukaisesti Euroopan rautatievirasto antoi 20 päivänä toukokuuta 2010 teknisen lausuntonsa poikkeusta koskevasta pyynnöstä.
(8)
Teknisessä lausunnossa todettiin, että asiakirjakansio sisältää kaikki poikkeuksen saamisen edellyttämät tekijät, mutta siinä ehdotettiin sen varmistamista, että tarjoukseen sisältyy radan ERTMS-järjestelmää koskeva vaihtoehto.
(9)
Tšekin viranomaiset vahvistivat 7 päivänä kesäkuuta 2010, että viimeistä rataosuutta koskevassa tarjouksessa on selkeästi mukana radan ERTMS-järjestelmää koskeva vaihtoehto.
(10)
Komissio ilmoitti analyysinsä tuloksen direktiivin 2008/57/EY 29 artiklassa tarkoitetulle komitealle,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Myönnetään Tšekille sen pyytämä poikkeus velvollisuudesta panna täytäntöön Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiejärjestelmän ohjaus-, hallinta- ja merkinanto-osajärjestelmää koskeva yhteentoimivuuden tekninen eritelmä Strančicen ja České Budějovicen välisellä radalla.
Poikkeus on voimassa 31 päivään joulukuuta 2018.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu Tšekin tasavallalle.
Tehty Brysselissä 15 päivänä marraskuuta 2010.