RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 10. februar 2012
om bemyndigelse til Spanien og Frankrig til at indføre en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 5 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem
(2012/85/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det fælles merværdiafgiftssystem (1), særlig artikel 395, stk. 1,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved breve registreret i Kommissionen henholdsvis den 5. september 2011 og den 13. september 2011 anmodede Spanien og Frankrig om tilladelse til at indføre en særlig foranstaltning, der fraviger bestemmelserne i direktiv 2006/112/EF i relation til bygning af en underjordisk elektricitetsforbindelse mellem deres respektive elektricitetsnet.
(2)
Kommissionen underrettede de andre medlemsstater om Spaniens og Frankrigs anmodninger ved breve af 25. oktober 2011. Ved breve af 27. oktober 2011 meddelte Kommissionen Spanien og Frankrig, at den rådede over alle de oplysninger, den fandt nødvendige for at kunne vurdere anmodningerne.
(3)
Den 27. juni 2008 indgik Spanien og Frankrig en aftale om bygning af en underjordisk elektricitetsforbindelse mellem Santa Llogaia i Spanien og Baixas i Frankrig.
(4)
Gennem den særlige foranstaltning skal den underjordiske elektricitetsforbindelse behandles som værende beliggende 50 % i Spanien og 50 % i Frankrig hvad angår leverancer af varer og tjenesteydelser, anskaffelser af varer i EU og import af varer, der er bestemt til bygningen af forbindelsen.
(5)
I mangel af en sådan foranstaltning ville det som følge af territorialitetsprincippet være nødvendigt ved hver leverance at fastslå, hvorvidt beskatningsstedet er Spanien eller Frankrig.
(6)
Formålet med den særlige foranstaltning er derfor at forenkle proceduren for opkrævning af moms for bygningen af den underjordiske elektricitetsforbindelse.
(7)
Fravigelsen vil kun kunne påvirke medlemsstaternes samlede skatteindtægter, der opkræves i det endelige forbrugsled, yderst beskedent og har ikke negative indvirkninger på Unionens egne momsindtægter -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Som en fravigelse af artikel 5 i direktiv 2006/112/EF bemyndiges Spanien og Frankrig til at betragte den underjordiske elektricitetsforbindelse mellem Santa Llogaia i Spanien og Baixas i Frankrig som værende beliggende 50 % på Spaniens område og 50 % på Frankrigs område hvad angår leverancer af varer og tjenesteydelser, anskaffelser af varer i Fællesskabet og import af varer, der er bestemt til bygningen af forbindelsen.
Artikel 2
Denne afgørelse får virkning på dagen for meddelelsen.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til Kongeriget Spanien og Den Franske Republik.
Udfærdiget i Bruxelles, den 10. februar 2012.
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 10 päivänä helmikuuta 2012,
luvan antamisesta Espanjalle ja Ranskalle ottaa käyttöön yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 5 artiklasta poikkeava erityistoimenpide
(2012/85/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä 28 päivänä marraskuuta 2006 annetun neuvoston direktiivin 2006/112/EY (1) ja erityisesti sen 395 artiklan 1 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Espanja on komission 5 päivänä syyskuuta 2011 vastaanottamalla kirjeellä ja Ranska komission 13 päivänä syyskuuta 2011 vastaanottamalla kirjeellä pyytänyt lupaa ottaa käyttöön direktiivin 2006/112/EY säännöksistä poikkeava erityistoimenpide, joka koskee maanalaisen sähkölinjan rakentamista näiden valtioiden sähköverkkojen välille.
(2)
Komissio on ilmoittanut muille jäsenvaltioille Espanjan ja Ranskan pyynnöistä 25 päivänä lokakuuta 2011 päivätyillä kirjeillä. Komissio on ilmoittanut Espanjalle ja Ranskalle 27 päivänä lokakuuta 2011 päivätyillä kirjeillä saaneensa kaikki pyyntöjen arviointia varten tarpeellisina pitämänsä tiedot.
(3)
Espanjan ja Ranskan välillä allekirjoitettiin 27 päivänä kesäkuuta 2008 sopimus maanalaisen sähkölinjan rakentamisesta Espanjassa sijaitsevan Santa Llogian ja Ranskassa sijaitsevan Baixas’n välille.
(4)
Erityistoimenpiteen mukaisesti 50 prosenttia maanalaisesta sähkölinjasta katsotaan sijaitsevan Espanjassa ja 50 prosenttia Ranskassa, kun kyseessä ovat sen rakentamiseen tarkoitetut tavaroiden toimitukset, palvelujen suoritukset, tavaroiden yhteisöhankinnat ja tavaroiden tuonti.
(5)
Jos toimenpidettä ei otettaisi käyttöön, olisi alueperiaatetta noudattaen tarpeen kunkin toimituksen osalta varmistaa, onko sen verotuspaikka Espanja vai Ranska.
(6)
Erityistoimenpiteen tarkoituksena on näin ollen yksinkertaistaa maanalaisen sähkölinjan rakennustöitä koskevaa arvonlisäverojen kantamisessa noudatettavaa menettelyä.
(7)
Poikkeus voi vaikuttaa vain hyvin vähäisessä määrin jäsenvaltioiden loppukulutusvaiheessa kerättävien kokonaisverotulojen määrän, eikä sillä ole kielteistä vaikutusta unionin omiin varoihin,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Poiketen siitä, mitä direktiivin 2006/112/EY 5 artiklassa säädetään, Espanjalle ja Ranskalle annetaan lupa katsoa, että Espanjassa sijaitsevan Santa Llogian ja Ranskassa sijaitsevan Baixas’n välisestä maanalaisesta sähkölinjasta sijaitsee 50 prosenttia Espanjan alueella ja 50 prosenttia Ranskan alueella, siltä osin kuin on kyse sen rakentamiseen tarkoitetuista tavaroiden luovutuksista, palvelujen suorituksista, tavaroiden yhteisöhankinnoista ja tavaroiden tuonnista.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se annetaan tiedoksi.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu Espanjan kuningaskunnalle ja Ranskan tasavallalle.
Tehty Brysselissä 10 päivänä helmikuuta 2012.