KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 11. januar 2012
om afslutning af antidumpingproceduren vedrørende importen af vinylacetat med oprindelse i Amerikas Forenede Stater og frigivelse af de beløb, for hvilke der er stillet sikkerhed i form af midlertidig told
(2012/24/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1225/2009 af 30. november 2009 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (1) (grundforordningen), særlig artikel 9,
efter høring af det rådgivende udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
A. PROCEDURE
1. Indledning af proceduren og indførelse af midlertidige foranstaltninger
(1)
Den 22. oktober 2010 modtog Kommissionen en klage i henhold til grundforordningens artikel 5 vedrørende den påståede skadevoldende dumping af import af vinylacetat (den pågældende vare) med oprindelse i Amerikas Forenede Stater (USA).
(2)
Klagen blev indgivet af EU-producenten Ineos Oxide Ltd. (klageren), der tegner sig for en betydelig del, i dette tilfælde over 25 %, af den samlede produktion i Unionen af den pågældende vare.
(3)
Den 4. december 2010 offentliggjorde Kommissionen en meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende (2) om indledning af en antidumpingprocedure vedrørende importen til Fællesskabet af vinylacetat med oprindelse i USA.
(4)
Kommissionen indførte ved forordning (EU) nr. 821/2011 (3) (forordningen om midlertidig told) en midlertidig antidumpingtold på importen af vinylacetat, i øjeblikket henhørende under KN-kode 2915 32 00 og med oprindelse i USA.
B. TILBAGETRÆKNING AF KLAGEN OG AFSLUTNING AF PROCEDUREN
(5)
Ved brev af 4. november 2011 til Kommissionen trak klageren officielt sin klage tilbage.
(6)
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 9, stk. 1, kan en procedure afsluttes, hvis klagen trækkes tilbage, medmindre en sådan afslutning ikke vil være i Unionens interesse.
(7)
Kommissionen fandt, at proceduren burde afsluttes, da undersøgelsen ikke havde vist, at en sådan afslutning ikke vil være i Unionens interesse. De interesserede parter underrettedes herom og fik lejlighed til at fremsætte bemærkninger. Der blev ikke modtaget nogen bemærkninger om, at en sådan afslutning ikke ville være i Unionens interesse.
(8)
Efter fremlæggelsen af oplysninger hævdede en af parterne, at han ikke burde have været udelukket fra definitionen af EU-erhvervsgrenen, eller at forordningen om midlertidig told burde ændres, således at den pågældende part bliver omfattet af definitionen. I den forbindelse bør det understreges, at resultaterne i forordningen om midlertidig told var baseret på oplysninger indhentet i løbet af undersøgelsen og blot var midlertidige, jf. betragtning 31 i forordningen om midlertidig told. Da antidumpingproceduren afsluttes uden indførelse af endelige foranstaltninger efter tilbagetrækning af klagen, er det i en afgørelse om afslutning hverken hensigtsmæssigt at træffe endelige afgørelser eller at ændre forordningen om midlertidig told.
(9)
Der skal mindes om, at de foreliggende resultater var af foreløbig karakter. Det følger heraf, at eventuelle fremtidige sager vedrørende den vare eller de parter, der er berørt af denne procedure, vil blive vurderet individuelt.
(10)
Kommissionen konkluderer derfor, at antidumpingproceduren vedrørende importen til Unionen af den pågældende vare med oprindelse i USA bør afsluttes uden indførelse af antidumpingforanstaltninger.
(11)
Beløb, for hvilke der er stillet sikkerhed i form af midlertidig antidumpingtold ifølge forordning (EU) nr. 821/2011, bør frigives -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Antidumpingproceduren vedrørende importen af vinylacetat, i øjeblikket henhørende under KN-kode 2915 32 00 og med oprindelse i USA, afsluttes hermed uden indførelse af antidumpingforanstaltninger.
Artikel 2
Forordning (EU) nr. 821/2011 ophæves.
Artikel 3
De beløb, der er stillet som sikkerhed i form af den midlertidige antidumpingtold i henhold til forordning (EU) nr. 821/2011 om import af vinylacetat, i øjeblikket henhørende under KN-kode 2915 32 00 og med oprindelse i Amerikas Forenede Stater, frigives.
Artikel 4
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter dens offentliggørelse i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 11. januar 2012.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 11 päivänä tammikuuta 2012,
Amerikan yhdysvalloista peräisin olevan vinyyliasetaatin tuontia koskevan polkumyyntimenettelyn päättämisestä ja käyttöön otetun väliaikaisen tullin vakuutena olevien määrien vapauttamisesta
(2012/24/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 30 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 (1), jäljempänä ’perusasetus’, ja erityisesti sen 9 artiklan,
on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
A. MENETTELY
1. Menettelyn vireillepano ja väliaikaisten toimenpiteiden käyttöönotto
(1)
Komissio vastaanotti 22 päivänä lokakuuta 2010 perusasetuksen 5 artiklan mukaisen valituksen, jossa väitetään, että Amerikan yhdysvalloista, jäljempänä ’Yhdysvallat’, peräisin olevan vinyyliasetaatin, jäljempänä ’tarkasteltavana oleva tuote’, tuonti tapahtuu vahingollisella polkumyynnillä.
(2)
Valituksen teki Ineos Oxide Ltd, jäljempänä ’valituksen tekijä’, jonka tuotanto muodostaa huomattavan osan eli tässä tapauksessa yli 25 prosenttia tarkasteltavana olevan tuotteen kokonaistuotannosta unionissa.
(3)
Komissio julkaisi 4 päivänä joulukuuta 2010Euroopan unionin virallisessa lehdessä ilmoituksen (2) polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta Yhdysvalloista peräisin olevan vinyyliasetaatin tuonnissa unioniin.
(4)
Komissio otti käyttöön asetuksella (EU) N:o 821/2011 (3), jäljempänä ’väliaikaista tullia koskeva asetus’, väliaikaisen polkumyyntitullin Yhdysvalloista peräisin olevan ja tällä hetkellä CN-koodiin 2915 32 00 luokiteltavan vinyyliasetaatin tuonnissa.
B. VALITUKSEN PERUUTTAMINEN JA MENETTELYN PÄÄTTÄMINEN
(5)
Valituksen tekijä peruutti valituksensa virallisesti 4 päivänä marraskuuta 2011 päivätyllä komissiolle osoitetulla kirjeellä.
(6)
Perusasetuksen 9 artiklan 1 kohdan mukaisesti menettely voidaan päättää, jos valitus peruutetaan, paitsi jos päättäminen ei ole unionin edun mukaista.
(7)
Komissio katsoi, että tämä menettely olisi päätettävä, koska tutkimuksessa ei ollut tullut esiin sellaisia seikkoja, joiden vuoksi menettelyn päättäminen ei olisi unionin edun mukaista. Asianomaisille osapuolille tiedotettiin asiasta ja annettiin mahdollisuus esittää huomautuksia. Komissiolle ei ole toimitettu huomautuksia, joiden mukaan menettelyn päättäminen olisi unionin edun vastaista.
(8)
Ilmoituksen jälkeen yksi osapuoli väitti, että sitä ei olisi pitänyt jättää unionin tuotannonalan määritelmän ulkopuolelle tai että vaihtoehtoisesti väliaikaista tullia koskevaa asetusta olisi muutettava siten, että kyseinen osapuoli sisällytetään määritelmään. Tältä osin on huomattava, että väliaikaista tullia koskevan asetuksen päätelmät, jotka tehtiin tutkimuksen aikana saatujen tietojen perusteella, olivat ainoastaan väliaikaisia, kuten kyseisen asetuksen johdanto-osan 31 kappaleessa todetaan. Polkumyynnin vastainen menettely päätetään ottamatta käyttöön lopullisia toimenpiteitä, koska valitus peruutettiin, eikä päättämistä koskevassa päätöksessä siksi ole aiheellista antaa lopullisia määritelmiä tai muuttaa väliaikaista tullia koskevaa asetusta.
(9)
Muistutetaan, että kyseessä olevat päätelmät olivat väliaikaisia. Tästä syystä kaikki tulevat tutkimukset, jotka liittyvät tämän menettelyn kohteena olevaan tuotteeseen tai osapuoleen, arvioidaan erillään.
(10)
Komissio katsoo tämän vuoksi, että Yhdysvalloista peräisin olevan tarkasteltavana olevan tuotteen unioniin suuntautuvaa tuontia koskeva polkumyynnin vastainen menettely olisi päätettävä ottamatta käyttöön polkumyyntitoimenpiteitä.
(11)
Asetuksen (EU) N:o 821/2011 mukaisen väliaikaisen tullin vakuutena olevat määrät olisi vapautettava,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Päätetään Amerikan yhdysvalloista peräisin olevan ja tällä hetkellä CN-koodiin 2915 32 00 luokiteltavan vinyyliasetaatin tuontia koskeva polkumyynnin vastainen menettely ottamatta käyttöön polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä.
2 artikla
Kumotaan asetus (EU) N:o 821/2011.
3 artikla
Vapautetaan Amerikan yhdysvalloista peräisin olevan ja tällä hetkellä CN-koodiin 2915 32 00 luokiteltavan vinyyliasetaatin tuonnissa asetuksen (EU) N:o 821/2011 nojalla kannetun väliaikaisen tullin vakuutena olevat määrät.
4 artikla
Tämä päätös tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 11 päivänä tammikuuta 2012.