KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1100/2010
af 26. november 2010
om fravigelse af forordning (EF) nr. 891/2009 for så vidt angår importtold for CXL-indrømmelsessukker med løbenummer 09.4317, 09.4318, 09.4319 og 09.4320 i produktionsåret 2010/11
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 144, stk. 1, og artikel 187, sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Verdensmarkedspriserne for rårørsukker har været konstant høje siden begyndelsen af produktionsåret 2010/11. Prognoser over verdensmarkedspriserne på grundlag af sukkerfutures på børsen i New York for marts, maj og juli 2011 angiver også konstant høje verdensmarkedspriser.
(2)
Prognosen for sukkeropgørelsen i EU for produktionsåret 2010/11 fremviser en negativ forskel på 0,2 mio. tons mellem anvendte mængder og de mængder, der bør være til rådighed. Den kumulerede negative forskel mellem disponible mængder og anvendte mængder i de sidste to produktionsår, der anslås til 0,6 mio. tons, vil resultere i de laveste slutlagre siden gennemførelsen af reformen i 2006. Et eventuelt større importunderskud vil kunne true forsyningen af sukkermarkedet i EU og øge de interne markedspriser i EU.
(3)
I henhold til Kommissionens forordning (EF) nr. 891/2009 af 25. september 2009 om åbning og forvaltning af visse fællesskabstoldkontingenter for sukker (2) anvendes der ved import af CXL-indrømmelsessukker med løbenummer 09.4317, 09.4318, 09.4319 og 09.4320 en kontingenttoldsats på 98 EUR pr. ton. I betragtning af de høje verdensmarkedspriser for rårørsukker er importen af rårørsukker til raffinering med en kontingenttoldsats på 98 EUR pr. ton ved at blive uøkonomisk og vil kunne forstyrre forsyningerne til markedet i EU.
(4)
Da situationen sandsynligvis vil fortsætte, bør kontingenttoldsatsen på 98 EUR pr. ton suspenderes for den resterende periode af produktionsåret 2010/11. Det bør derfor fastsættes, at alle importører vil kunne ansøge om licenser for CXL-indrømmelsessukker med en importtoldsats på 0 fra den 1. december 2010 til den 31. august 2011.
(5)
Importlicencer, der blev udstedt før den 1. december 2010 for CXL-kontingenter, bør fortsat være gyldige på de betingelser, som var gældende i ansøgningsperioden. De pågældende importører bør dog som en beskyttelse af deres legitime forventninger kunne returnere ikke eller delvis anvendte importlicenser til myndighederne, uden at de derfor skal betale bøden i artikel 15, stk. 1, i forordning (EF) nr. 891/2009.
(6)
Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
1. Som undtagelse fra artikel 3, stk. 1, og artikel 10, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 891/2009 nedsættes importtolden for CXL-indrømmelsessukker med løbenummer 09.4317, 09.4318, 09.4319 og 09.4320 til 0 til den 31. august 2011.
2. Licenser for CXL-indrømmelsessukker, der udstedes før den 1. december 2010, vil fortsat kunne anvendes på de betingelser, som var gældende på det tidspunkt, hvor der blev ansøgt om disse licenser. Alternativt vil de kunne returneres, og bøden i artikel 15, stk. 1, forordning (EF) nr. 891/2009 anvendes ikke.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. december 2010.
Denne forordning udløber den 31. august 2011.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 26. november 2010.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 1100/2010,
annettu 26 päivänä marraskuuta 2010,
asetuksesta (EY) N:o 891/2009 poikkeamisesta CXL-myönnytyksiin oikeutettua sokeria, jonka järjestysnumerot ovat 09.4317, 09.4318, 09.4319 ja 09.4320, koskevien tuontitullien osalta markkinointivuonna 2010/2011
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) (1) ja erityisesti sen 144 artiklan 1 kohdan ja 187 artiklan yhdessä sen 4 artiklan kanssa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Raa'an ruokosokerin maailmanmarkkinahinnat ovat pysyneet korkeina markkinointivuoden 2010/2011 alusta alkaen. Myös New Yorkin sokerin futuurimarkkinoihin perustuvat maailmanmarkkinahintojen ennusteet vuoden 2011 maalis-, touko- ja heinäkuulle osoittavat maailmanmarkkinahintojen pysyvän edelleen korkeina.
(2)
EU:n markkinointivuotta 2010/2011 koskevassa arvioidussa sokeritaseessa määritellään 0,2 miljoonan tonnin negatiivinen erotus käytön ja sen määrän välillä, jonka olisi pitänyt olla saatavilla. Saatavilla olevan määrän ja käytön välille viimeisten kahden markkinointivuoden ajan kumuloitunut negatiivinen erotus, joka on arviolta 0,6 miljoonaa tonnia, johtaisi pienimpiin loppuvarastoihin sitten vuoden 2006 uudistuksen täytäntöönpanon. Mahdolliset tuonnin lisäleikkaukset uhkaavat häiritä tuotteiden saatavuutta Euroopan unionin sokerimarkkinoilla ja korottaa hintaa EU:n sisäisillä sokerimarkkinoilla.
(3)
Eräiden yhteisön tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista sokerialalla 25 päivänä syyskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 891/2009 (2) mukaisesti CXL-myönnytyksiin oikeutetun sokerin, jonka järjestysnumerot ovat 09.4317, 09.4318, 09.4319 ja 09.4320, tuonnissa kannetaan kiintiötullia, joka on 98 euroa tonnilta. Raa'an ruokosokerin maailmanmarkkinahintojen korkea taso huomioon ottaen puhdistettavaksi tarkoitetun raa'an ruokosokerin tuonti, jossa kannetaan kiintiötullia 98 euroa tonnilta, on muuttumassa kannattamattomaksi ja uhkaa häiritä tuotteiden saatavuutta Euroopan markkinoilla.
(4)
Koska tilanne näyttää jatkuvan samanlaisena, 98 euroa tonnilta oleva kiintiötulli olisi suspendoitava markkinointivuoden 2010/2011 jäljellä olevalta kaudelta. Näin ollen on aiheellista säätää kaikkien asianomaisten toimijoiden mahdollisuudesta hakea 1 päivän joulukuuta 2010 ja 31 päivän elokuuta 2011 välisenä aikana todistuksia tuontitullittomiin CXL-myönnytyksiin.
(5)
CXL-kiintiöiden osalta ennen 1 päivää joulukuuta 2010 myönnettyjen tuontitodistusten olisi pysyttävä voimassa hakemuskauden aikana sovellettujen edellytysten mukaisesti. Asianomaisten toimijoiden oikeutettujen odotusten suojaamiseksi niillä olisi kuitenkin oltava mahdollisuus palauttaa käyttämättä jääneet tai osittain käytetyt tuontitodistukset toimivaltaisille viranomaisille ilman asetuksen (EY) N:o 891/2009 15 artiklan 1 kohdassa säädettyä seuraamusta.
(6)
Maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitea ei ole antanut lausuntoa puheenjohtajansa asettamassa määräajassa,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Poiketen siitä, mitä asetuksen (EY) N:o 891/2009 3 artiklan 1 kohdassa ja 10 artiklan toisessa kohdassa säädetään, CXL-myönnytyksiin oikeutettua sokeria, jonka järjestysnumerot ovat 09.4317, 09.4318, 09.4319 ja 09.4320, koskeva tuontitulli alennetaan nollaan 31 päivään elokuuta 2011 saakka.
2. CXL-myönnytyksiin oikeutettua sokeria koskevia todistuksia, jotka on myönnetty ennen 1 päivää joulukuuta 2010, voidaan käyttää edelleen edellytyksin, jotka olivat voimassa kyseisten todistusten hakemisen ajankohtana. Vaihtoehtoisesti ne voidaan palauttaa, jolloin asetuksen (EY) N:o 891/2009 15 artiklan 1 kohdassa säädettyä seuraamusta ei sovelleta.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä joulukuuta 2010.
Tämän asetuksen voimassaolo päättyy 31 päivänä elokuuta 2011.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 26 päivänä marraskuuta 2010.