KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1251/2011
af 30. november 2011
om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/17/EF, 2004/18/EF og 2009/81/EF for så vidt angår tærskelværdierne for anvendelse af fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/17/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester (1), særlig artikel 69,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter (2), særlig artikel 78,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/81/EF af 13. juli 2009 om samordning af fremgangsmåderne ved ordregivende myndigheders eller ordregiveres indgåelse af visse bygge- og anlægs-, vareindkøbs- og tjenesteydelseskontrakter på forsvars- og sikkerhedsområdet og om ændring af direktiv 2004/17/EF og 2004/18/EF (3), særlig artikel 68, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Rådets afgørelse 94/800/EF af 22. december 1994 om indgåelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af de aftaler, der er resultatet af de multilaterale forhandlinger i Uruguay-rundens regi (1986-1994) (4), for så vidt angår de områder, der hører under Fællesskabets kompetence, indgik Rådet aftalen om offentlige indkøb (herefter benævnt »aftalen«). Aftalen bør finde anvendelse på enhver indkøbskontrakt til en værdi af mindst de beløb (herefter benævnt »tærskelværdier«), der er fastsat i aftalen og udtrykt i særlige trækningsrettigheder.
(2)
Direktiv 2004/17/EF og 2004/18/EF skal bl.a. gøre det muligt for de ordregivere og ordregivende myndigheder, der anvender direktiverne, samtidig at opfylde forpligtelserne i henhold til aftalen. Derfor bør de tærskelværdier, der i disse direktiver er fastsat for offentlige kontrakter, og som også berøres af aftalen, justeres for at sikre, at de svarer til modværdien i euro, afrundet nedad til nærmeste tusinde, af de tærskelværdier, der er fastsat i aftalen.
(3)
Af konsekvenshensyn er det hensigtsmæssigt også at justere de tærskelværdier i direktiv 2004/17/EF og 2004/18/EF, som ikke berøres af aftalen. Samtidig bør tærskelværdierne i direktiv 2009/81/EF justeres efter de reviderede tærskelværdier i artikel 16 i direktiv 2004/17/EF.
(4)
Direktiv 2004/17/EF, 2004/18/EF og 2009/81/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(5)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Det Rådgivende Udvalg for Offentlige Aftaler -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I direktiv 2004/17/EF foretages følgende ændringer:
1)
I artikel 16 foretages følgende ændringer:
a)
I litra a) ændres beløbet »387 000 EUR« til »400 000 EUR«.
b)
I litra b) ændres beløbet »4 845 000 EUR« til »5 000 000 EUR«.
2)
I artikel 61 foretages følgende ændringer:
a)
I stk. 1 ændres beløbet »387 000 EUR« til »400 000 EUR«.
b)
I stk. 2 ændres beløbet »387 000 EUR« til »400 000 EUR«.
Artikel 2
I direktiv 2004/18/EF foretages følgende ændringer:
1)
I artikel 7 foretages følgende ændringer:
a)
I litra a) ændres beløbet »125 000 EUR« til »130 000 EUR«.
b)
I litra b) ændres beløbet »193 000 EUR« til »200 000 EUR«.
c)
I litra c) ændres beløbet »4 845 000 EUR« til »5 000 000 EUR«.
2)
I artikel 8, stk. 1, foretages følgende ændringer:
a)
I litra a) ændres beløbet »4 845 000 EUR« til »5 000 000 EUR«.
b)
I litra b) ændres beløbet »193 000 EUR« til »200 000 EUR«.
3)
I artikel 56 ændres beløbet »4 845 000 EUR« til »5 000 000 EUR«.
4)
I artikel 63, stk. 1, første afsnit, ændres beløbet »4 845 000 EUR« til »5 000 000 EUR«.
5)
I artikel 67, stk. 1, foretages følgende ændringer:
a)
I litra a) ændres beløbet »125 000 EUR« til »130 000 EUR«.
b)
I litra b) ændres beløbet »193 000 EUR« til »200 000 EUR«.
c)
I litra c) ændres beløbet »193 000 EUR« til »200 000 EUR«.
Artikel 3
I artikel 8 i direktiv 2009/81/EF foretages følgende ændringer:
1)
I litra a) ændres beløbet »387 000 EUR« til »400 000 EUR«.
2)
I litra b) ændres beløbet »4 845 000 EUR« til »5 000 000 EUR«.
Artikel 4
Denne forordning træder i kraft den 1. januar 2012.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 30. november 2011.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 1251/2011,
annettu 30 päivänä marraskuuta 2011,
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 2004/17/EY, 2004/18/EY ja 2009/81/EY muuttamisesta hankintasopimusten tekomenettelyihin sovellettavien kynnysarvojen osalta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon sopimuksen Euroopan unionin toiminnasta,
ottaa huomioon vesi- ja energiahuollon sekä liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelyjen yhteensovittamisesta 31 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/17/EY (1) ja erityisesti sen 69 artiklan,
ottaa huomioon julkisia rakennusurakoita sekä julkisia tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta 31 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/18/EY (2) ja erityisesti sen 78 artiklan,
ottaa huomioon hankintaviranomaisten ja hankintayksiköiden tekemien rakennusurakoita sekä tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta puolustus- ja turvallisuusalalla ja direktiivien 2004/17/EY ja 2004/18/EY muuttamisesta 13 päivänä heinäkuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/81/EY (3) ja erityisesti sen 68 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvosto hyväksyi Uruguayn kierroksen monenvälisissä kauppaneuvotteluissa (1986-1994) laadittujen sopimusten tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta yhteisön toimivaltaan kuuluvissa asioissa 22 päivänä joulukuuta 1994 tehdyllä neuvoston päätöksellä 94/800/EY (4) julkisia hankintoja koskevan sopimuksen, jäljempänä ’sopimus’. Sopimusta olisi sovellettava kaikissa hankintasopimuksissa, joiden arvo on yhtä suuri tai suurempi kuin sopimuksessa vahvistetut määrät, jäljempänä ’kynnysarvot’, jotka ilmaistaan erityisnosto-oikeuksina.
(2)
Yksi direktiivien 2004/17/EY ja 2004/18/EY tavoitteista on se, että kyseisiä direktiivejä soveltavat hankintayksiköt ja hankintaviranomaiset voivat samanaikaisesti noudattaa sopimuksessa olevia velvoitteita. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi julkisille hankinnoille, jotka kuuluvat sopimuksen soveltamisalaan, kyseisissä direktiiveissä vahvistetut kynnysarvot olisi yhdenmukaistettava sen varmistamiseksi, että ne vastaavat sopimuksessa vahvistettujen kynnysarvojen euromääräisiä vasta-arvoja pyöristettynä alaspäin lähimpään tuhanteen euroon.
(3)
Johdonmukaisuuden vuoksi on aiheellista yhdenmukaistaa myös direktiiveissä 2004/17/EY ja 2004/18/EY olevat kynnysarvot, jotka eivät kuulu sopimuksen soveltamisalaan. Direktiivissä 2009/81/EY vahvistetut kynnysarvot olisi samanaikaisesti yhdenmukaistettava direktiivin 2004/17/EY 16 artiklassa vahvistettujen tarkistettujen kynnysarvojen kanssa.
(4)
Direktiivejä 2004/17/EY, 2004/18/EY ja 2009/81/EY olisi sen vuoksi muutettava tämän mukaisesti.
(5)
Tässä asetuksessa säädetyt toimet ovat julkisia hankintoja käsittelevän neuvoa-antavan komitean lausunnon mukaisia,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan direktiivi 2004/17/EY seuraavasti:
1.
Muutetaan 16 artikla seuraavasti:
a)
korvataan a alakohdassa ilmaisu ”387 000 euroa” ilmaisulla ”400 000 euroa”,
b)
korvataan b alakohdassa ilmaisu ”4 845 000 euroa” ilmaisulla ”5 000 000 euroa”.
2.
Muutetaan 61 artikla seuraavasti:
a)
korvataan 1 kohdassa ilmaisu ”387 000 euroa” ilmaisulla ”400 000 euroa”,
b)
korvataan 2 kohdassa ilmaisu ”387 000 euroa” ilmaisulla ”400 000 euroa”.
2 artikla
Muutetaan direktiivi 2004/18/EY seuraavasti:
1.
Muutetaan 7 artikla seuraavasti:
a)
korvataan a alakohdassa ilmaisu ”125 000 euroa” ilmaisulla ”130 000 euroa”,
b)
korvataan b alakohdassa ilmaisu ”193 000 euroa” ilmaisulla ”200 000 euroa”,
c)
korvataan c alakohdassa ilmaisu ”4 845 000 euroa” ilmaisulla ”5 000 000 euroa”.
2.
Muutetaan 8 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:
a)
korvataan a alakohdassa ilmaisu ”4 845 000 euroa” ilmaisulla ”5 000 000 euroa”,
b)
korvataan b alakohdassa ilmaisu ”193 000 euroa” ilmaisulla ”200 000 euroa”.
3.
Korvataan 56 artiklassa ilmaisu ”4 845 000 euroa” ilmaisulla ”5 000 000 euroa”.
4.
Korvataan 63 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa ilmaisu ”4 845 000 euroa” ilmaisulla ”5 000 000 euroa”.
5.
Muutetaan 67 artiklan 1 kohta seuraavasti:
a)
korvataan a alakohdassa ilmaisu ”125 000 euroa” ilmaisulla ”130 000 euroa”,
b)
korvataan b alakohdassa ilmaisu ”193 000 euroa” ilmaisulla ”200 000 euroa”,
c)
korvataan c alakohdassa ilmaisu ”193 000 euroa” ilmaisulla ”200 000 euroa”.
3 artikla
Muutetaan direktiivin 2009/81/EY 8 artikla seuraavasti:
1.
Korvataan a alakohdassa ilmaisu ”387 000 euroa” ilmaisulla ”400 000 euroa”.
2.
Korvataan b alakohdassa ilmaisu ”4 845 000 euroa” ilmaisulla ”5 000 000 euroa”.
4 artikla
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2012.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 30 päivänä marraskuuta 2011.