KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 28. juni 2011
om anerkendelse af Ecuador i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/106/EF med hensyn til uddannelses- og bevisudstedelsessystemerne for søfartserhverv
(meddelt under nummer K(2011) 4440)
(EØS-relevant tekst)
(2011/385/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/106/EF af 19. november 2008 om minimumsuddannelsesniveauet for søfartserhverv (1), særlig artikel 19, stk. 3, første afsnit,
under henvisning til Spaniens anmodning af 14. februar 2006, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
En medlemsstat kan i henhold til direktiv 2008/106/EF beslutte at påtegne beviser for søfarende, der er udstedt af tredjelande, forudsat at det pågældende tredjelande er anerkendt af Kommissionen. Tredjelandene skal opfylde kravene i Den Internationale Søfartsorganisations (IMO) konvention om uddannelse af søfarende, om sønæring og om vagthold fra 1978 (STCW-konventionen) (2), som revideret i 1995.
(2)
Ved brev af 14. februar 2006 indgav Spanien en anmodning om anerkendelse af Ecuador. Kommissionen har, efter at Spanien har anmodet herom, undersøgt uddannelses- og bevisudstedelsessystemerne i Ecuador for at kunne fastslå, om landet opfylder kravene i STCW-konventionen, og om der er truffet passende foranstaltninger til forebyggelse af svig med beviser. Vurderingen blev foretaget på grundlag af resultaterne af det kontrolbesøg, som eksperter fra Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed aflagde i juli 2007. Under kontrolbesøget blev der påvist visse mangler i uddannelses- og bevisudstedelsessystemerne.
(3)
Kommissionen aflagde rapport til medlemsstaterne om resultatet af vurderingen.
(4)
Ved brev af 18. marts 2009 anmodede Kommissionen Ecuador om at fremlægge bevis for, at manglerne var blevet afhjulpet.
(5)
Ved brev af 8. maj 2009 og 20. maj 2009 meddelte Ecuador de ønskede oplysninger og beviser vedrørende gennemførelsen af hensigtsmæssige og tilstrækkelige korrektionsforanstaltninger med henblik på at behandle alle de mangler, der blev påvist under vurderingen af overholdelsen.
(6)
Resultatet af vurderingen af overholdelsen og vurderingen af de oplysninger, som Ecuador har fremsendt, viser, at Ecuador opfylder de relevante krav i STCW-konventionen, og at landet har truffet passende foranstaltninger til forebyggelse af svig med beviser. Kommissionen bør derfor anerkende disse forhold.
(7)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for Sikkerhed til Søs og Forebyggelse af Forurening fra Skibe -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I henhold til artikel 19 i direktiv 2008/106/EF anerkendes Ecuador med hensyn til uddannelses- og bevisudstedelsessystemerne for søfartserhverv.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. juni 2011.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 28 päivänä kesäkuuta 2011,
Ecuadorin tunnustamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/106/EY mukaisesti merenkulkijoiden koulutus- ja pätevyyskirjajärjestelmien osalta
(tiedoksiannettu numerolla K(2011) 4440)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2011/385/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon merenkulkijoiden vähimmäiskoulutuksesta 19 päivänä marraskuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/106/EY (1) ja erityisesti sen 19 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan,
ottaa huomioon Espanjan 14 päivänä helmikuuta 2006 esittämän pyynnön,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivin 2008/106/EY mukaisesti jäsenvaltiot voivat päättää kelpuuttaa kolmansien maiden myöntämät merenkulkijoiden pätevyyskirjat edellyttäen, että komissio on tunustanut kyseisen kolmannen maan. Näiden kolmansien maiden on täytettävä kaikki vaatimukset, jotka on määrätty Kansainvälisen merenkulkujärjestön merenkulkijoiden koulutusta, pätevyyskirjoja ja vahdinpitoa koskevassa vuoden 1978 yleissopimuksessa (STCW-yleissopimus) (2), sellaisena kuin se on tarkistettuna vuonna 1995.
(2)
Espanja esitti 14 päivänä helmikuuta 2006 päivätyllä kirjeellä pyynnön Ecuadorin tunnustamiseksi. Espanjan pyynnöstä komissio arvioi Ecuadorin koulutus- ja pätevyyskirjajärjestelmät tarkistaakseen, täyttääkö kyseinen maa kaikki STCW-yleissopimuksen vaatimukset ja onko se toteuttanut asianmukaiset toimenpiteet pätevyyskirjapetosten torjumiseksi. Arviointi perustui Euroopan meriturvallisuusviraston asiantuntijoiden heinäkuussa 2007 tekemän selvityksen tuloksiin. Arvioinnin aikana koulutus- ja pätevyyskirjajärjestelmissä havaittiin tiettyjä puutteita.
(3)
Komissio toimitti jäsenvaltioille kertomuksen arvioinnin tuloksista.
(4)
Komissio kehotti 18 päivänä maaliskuuta 2009 päivätyllä kirjeellä Ecuadoria esittämään todisteet siitä, että havaitut puutteet on korjattu.
(5)
Ecuador toimitti pyydetyt tiedot ja todisteet asianmukaisten ja riittävien toimenpiteiden toteuttamisesta vastaavuuden arvioinnin aikana havaittujen puutteiden korjaamiseksi 8 päivänä toukokuuta 2009 ja 20 päivänä toukokuuta 2009 päivätyissä kirjeissä.
(6)
Vastaavuuden arvioinnin tulokset ja Ecuadorin toimittamien tietojen arviointi osoittavat, että Ecuador täyttää kaikki STCW-yleissopimuksen vaatimukset ja on toteuttanut asianmukaiset toimenpiteet pätevyyskirjapetosten torjumiseksi. Sen vuoksi komission olisi tunnustettava se.
(7)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman pilaantumisen ehkäisemistä käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Tunnustetaan Ecuador merenkulkijoiden koulutus- ja pätevyyskirjajärjestelmien osalta direktiivin 2008/106/EY 19 artiklan mukaisesti.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 28 päivänä kesäkuuta 2011.