KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 150/2011
af 18. februar 2011
om ændring af bilag III til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 for så vidt angår opdrættet og vildtlevende vildt og kød af opdrættet og vildtlevende vildt
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 af 29. april 2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer (1), særlig artikel 10, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I forordning (EF) nr. 853/2004 er der fastsat særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer. Der fastsættes bl.a. bestemmelser om produktion og markedsføring af kød af opdrættet og vildtlevende vildt. Fødevarevirksomhedslederne skal sikre, at sådant kød kun markedsføres, hvis det er produceret i overensstemmelse med afsnit III og IV i bilag III til forordningen.
(2)
Det er i afsnit III i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 fastsat, at fødevarevirksomhedsledere med myndighedernes tilladelse kan slagte opdrættede strudsefugle og visse opdrættede hovdyr på oprindelsesstedet på visse betingelser. Disse betingelser indebærer navnlig, at de slagtede dyr skal ledsages til slagteriet af en erklæring fra lederen af den fødevarevirksomhed, der har opdrættet dem, og af et af embedsdyrlægen eller den godkendte dyrlæge udstedt og underskrevet certifikat.
(3)
Det af embedsdyrlægen eller den godkendte dyrlæge udstedte og underskrevne certifikat attesterer, at resultatet af inspektionen før slagtningen er tilfredsstillende, og at slagtningen og afblødningen er udført korrekt, ligesom slagtedatoen og -tidspunktet skal være angivet.
(4)
Der er i Rådets forordning (EF) nr. 1099/2009 af 24. september 2009 om beskyttelse af dyr på aflivningstidspunktet (2) fastsat bestemmelser om aflivning af dyr, der avles eller holdes med henblik på fremstilling af uld, skind, pelsværk og andre produkter. Det fastsættes i forordningen, at fødevarevirksomhedslederne skal sikre, at visse slagteoperationer kun udføres af personer med et kompetencebevis til sådanne operationer, der viser deres evne til at udføre dem i overensstemmelse med bestemmelserne i den pågældende forordning.
(5)
Embedsdyrlægens eller den godkendte dyrlæges tilstedeværelse kan betragtes som unødvendig, hvis de fødevarevirksomhedsledere, der udfører slagteoperationerne, har et passende kompetenceniveau og et kompetencebevis til sådanne operationer i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1099/2009. Det bør i så fald være tilladt, at fødevarevirksomhedslederne i stedet for embedsdyrlægen eller den godkendte dyrlæge kan attestere for korrekt udført slagtning og afblødning og for slagtedato og -tidspunkt.
(6)
Det foreskrives endvidere i afsnit IV, kapitel II, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004, at en uddannet person snarest muligt efter nedlæggelsen af storvildt skal foretage en undersøgelse af kroppen og udtagne organer for tegn på, at kødet kan være sundhedsfarligt. Hvis der ved undersøgelsen ikke findes unormale tegn på, at kødet er sundhedsfarligt, ikke er konstateret unormal adfærd før nedlæggelsen, eller ikke er mistanke om miljøforurening, skal den uddannede person fastgøre en nummereret erklæring herom til dyrekroppen.
(7)
Erfaringen med gennemførelse af disse regler viser, at det er rimeligt at give mulighed for, at erklæringen ikke fastgøres til dyrekroppen, og at erklæringen kan omfatte mere end én dyrekrop, forudsat at det godtgøres, og at der gives en garanti for, at der er en klar forbindelse mellem dyrekroppene og den erklæring, de er omfattet af.
(8)
Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1774/2002 af 3. oktober 2002 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter, som ikke er bestemt til konsum (3), er der fastsat dyre- og folkesundhedsmæssige bestemmelser for indsamling, transport, opbevaring, håndtering, forarbejdning og anvendelse eller bortskaffelse af animalske biprodukter for at undgå, at sådanne produkter kan udgøre en risiko for dyrs eller menneskers sundhed. Der er i kapitel VII i bilag VIII til forordning (EF) nr. 1774/2002 fastsat krav vedrørende produktion af jagttrofæer.
(9)
Ifølge forordning (EF) nr. 1774/2002 skal tekniske anlæg desuden godkendes af den kompetente myndighed, forudsat at visse betingelser er opfyldt. Disse betingelser indebærer bl.a., at det tekniske anlæg forpligter sig til at overholde de specifikke produktionsbetingelser, der er fastsat i forordningen.
(10)
Det foreskrives i afsnit IV, kapitel II, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004, at hovedet og organer af storvildt ikke behøver at ledsage kroppen til vildthåndteringsvirksomheden, undtagen ved arter, der er modtagelige for trikinose, og hvis hoved (bortset fra stødtænder) og mellemgulv skal ledsage kroppen.
(11)
I nogle medlemsstater, hvor der i mange år har været tradition for jagt på vildt, er det sædvane at bruge hele hovedet fra dyrene til jagttrofæer, også fra dyr, der er modtagelige for infektion med Trichinella. Bestemmelsen i afsnit IV, kapitel II, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 skaber vanskeligheder for jægere og tekniske anlæg for så vidt angår produktion af jagttrofæer fra arter, der er modtagelige for infektion med Trichinella.
(12)
Den kompetente myndighed bør derfor have mulighed for at tillade forsendelse af hoveder fra dyr, der er modtagelige for infektion med Trichinella, til et godkendt teknisk anlæg med henblik på produktion af jagttrofæer, allerede inden resultatet af undersøgelsen for Trichinella foreligger. I alle sådanne tilfælde bør der gives tilstrækkelige garantier for sporbarhed.
(13)
Forordning (EF) nr. 853/2004 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(14)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 18. februar 2011.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 150/2011,
annettu 18 päivänä helmikuuta 2011,
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 853/2004 liitteen III muuttamisesta tarhatun ja luonnonvaraisen riistan sekä tarhatun ja luonnonvaraisen riistan lihan osalta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 853/2004 (1) ja erityisesti sen 10 artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksessa (EY) N:o 853/2004 vahvistetaan eläinperäisiin elintarvikkeisiin sovellettavat erityiset hygieniasäännöt. Siinä säädetään muun muassa tarhatun ja luonnonvaraisen riistan lihan tuotantoa ja markkinoille saattamista koskevat vaatimukset. Elintarvikealan toimijoiden on varmistettava, että tällainen liha saatetaan markkinoille ainoastaan, jos se on tuotettu kyseisen asetuksen liitteessä III olevan III ja IV jakson mukaisesti.
(2)
Asetuksen (EY) N:o 853/2004 liitteessä III olevassa III jaksossa säädetään, että elintarvikealan toimijat voivat tietyin edellytyksin teurastaa tarhattuja sileälastaisia lintuja ja tiettyjä tarhattuja sorkka- ja kavioeläimiä alkuperäpaikalla toimivaltaisen viranomaisen luvalla. Näihin edellytyksiin kuuluu erityisesti se, että teurastettujen eläinten mukana on teurastamoon tuotaessa eläimet kasvattaneen elintarvikealan toimijan ilmoitus sekä virkaeläinlääkärin tai hyväksytyn eläinlääkärin antama ja allekirjoittama todistus.
(3)
Virkaeläinlääkärin tai hyväksytyn eläinlääkärin antamalla ja allekirjoittamalla todistuksella osoitetaan ante mortem -tarkastuksen hyväksyttävä lopputulos, teurastuksen ja verenlaskun oikea suorittaminen ja teurastuspäivämäärä ja -ajankohta.
(4)
Eläinten suojelusta lopetuksen yhteydessä 24 päivänä syyskuuta 2009 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1099/2009 (2) vahvistetaan säännöt, jotka koskevat elintarvikkeiden, villan, nahan, turkisten tai muiden tuotteiden tuotantoa varten kasvatettujen tai pidettyjen eläinten lopetusta. Kyseisessä asetuksessa säädetään, että alan toimijoiden on varmistettava, että tiettyjä teurastukseen liittyviä toimia suorittavat vain henkilöt, joilla on kyseisiä toimia varten kelpoisuustodistus, joka osoittaa heidän kykynsä suorittaa toimet kyseisessä asetuksessa vahvistettujen sääntöjen mukaisesti.
(5)
Virkaeläinlääkärin tai hyväksytyn eläinlääkärin mukanaoloa aina, kun tilalla suoritetaan teurastus tai verenlasku, voidaan pitää tarpeettomana, jos teurastukseen liittyviä toimia suorittavilla elintarvikealan toimijoilla on tarvittava kelpoisuus ja jos heillä on tällaisia toimia varten kelpoisuustodistus asetuksen (EY) N:o 1099/2009 mukaisesti. Tällaisissa tapauksissa olisi sallittava, että todistuksen teurastuksen ja verenlaskun oikeasta suorittamisesta ja teurastuspäivämäärästä ja -ajankohdasta esittää elintarvikealan toimija eikä virkaeläinlääkäri tai hyväksytty eläinlääkäri.
(6)
Lisäksi asetuksen (EY) N:o 853/2004 liitteessä III olevan IV jakson II luvussa säädetään, että mahdollisimman pian luonnonvaraisen suurriistan tappamisen jälkeen koulutetun henkilön on suoritettava ruhon ja poistettujen sisäelinten tarkastus sellaisten ominaisuuksien havaitsemiseksi, joiden perusteella lihan voidaan todeta olevan terveydelle vaarallista. Jos kyseisessä tarkastuksessa ei todeta epänormaaleja ominaisuuksia, joiden perusteella lihan voidaan todeta olevan terveydelle vaarallista, ennen tappamista ei havaittu epänormaalia käyttäytymistä eikä ympäristön saastumisesta ole epäilystä, koulutetun henkilön on liitettävä eläimen ruhon mukaan asiasta numeroitu ilmoitus.
(7)
Näiden sääntöjen soveltamisesta saatu kokemus osoittaa, että on kohtuullista säätää mahdollisuudesta olla liittämättä tällaista ilmoitusta eläimen ruhoon ja että tällainen ilmoitus voi koskea useamman kuin yhden eläimen ruhoa, edellyttäen että kyseisten eläinten ruhojen ja niitä koskevan ilmoituksen välille luodaan selkeä yhteys, joka myös taataan.
(8)
Muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöistä 3 päivänä lokakuuta 2002 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1774/2002 (3) vahvistetaan eläinten terveyttä ja kansanterveyttä koskevat säännöt eläimistä saatavien sivutuotteiden keräämiselle, kuljetukselle, varastoinnille, esikäsittelylle, käsittelylle, käytölle tai hävittämiselle, jotta estetään näistä tuotteista aiheutuvat riskit eläinten terveydelle tai kansanterveydelle. Kyseisen asetuksen liitteessä VIII olevassa VII luvussa esitetään metsästystrofeiden valmistusta koskevat vaatimukset.
(9)
Lisäksi teknisillä laitoksilla on kyseisen asetuksen mukaisesti oltava toimivaltaisen viranomaisen hyväksyntä, edellyttäen että tietyt edellytykset täyttyvät. Näihin edellytyksiin kuuluu muun muassa se, että teknisen laitoksen on noudatettava kyseisessä asetuksessa vahvistettuja erityisiä tuotantovaatimuksia.
(10)
Asetuksen (EY) N:o 853/2004 liitteessä III olevan IV jakson II luvussa säädetään, että luonnonvaraisen suurriistan tapauksessa ruhon mukana ei tarvitse toimittaa päätä eikä sisäelimiä lukuun ottamatta trikinelloosille alttiita lajeja, joiden ruhon mukana on toimitettava pää (torahampaita lukuun ottamatta) ja pallea.
(11)
Joissakin jäsenvaltioissa, joissa riistan metsästyksellä on pitkät perinteet, on tavanomaista käyttää metsästystrofeena eläimen koko päätä; tämä koskee myös trikiinitartunnalle alttiita lajeja. Asetuksen (EY) N:o 853/2004 liitteessä III olevan IV jakson II luvun vaatimus aiheuttaa metsästäjille ja teknisille laitoksille vaikeuksia trikiinitartunnalle alttiisiin lajeihin kuuluvien metsästystrofeiden valmistuksen osalta.
(12)
Tämän vuoksi toimivaltaiselle viranomaiselle olisi annettava mahdollisuus sallia trikiinitartunnalle alttiiden eläinten päiden lähettäminen hyväksyttyyn tekniseen laitokseen metsästystrofeiden valmistusta varten jo ennen kuin trikiinikokeen tulos on saatu. Kaikissa tällaisissa tapauksissa olisi oltava riittävät takeet jäljitettävyydestä.
(13)
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 853/2004 olisi muutettava.
(14)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetuksen (EY) N:o 853/2004 liite III tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 18 päivänä helmikuuta 2011.