KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 17. august 2010
om fravigelse af forordning (EF) nr. 687/2008 for så vidt angår fristen for levering af korn og overtagelse heraf til intervention i Finland i høståret 2009/2010
(meddelt under nummer K(2010) 5659)
(Kun den finske og den svenske udgave er autentiske)
(2010/456/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 43, litra a), sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I Kommissionens forordning (EF) nr. 687/2008 af 18. juli 2008 om fastsættelse af procedurer for betalings- og interventionsorganernes overtagelse af korn samt analysemetoder for bestemmelsen af kvaliteten (2) er det fastsat, at hvis tilbuddet antages, underrettes de erhvervsdrivende hurtigst muligt om tidsplanen for leveringen. Til dette formål fastsætter artikel 2, stk. 4, i nævnte forordning, at for andre kornsorter end majs skal den sidste levering til interventionscentret, som tilbuddet gælder for, finde sted senest ved udgangen af den fjerde måned efter den måned, hvor tilbuddet antages, dog ikke senere end den 31. juli i Finland.
(2)
Forordning nr. 687/2008 fastsætter i artikel 6, stk. 6, at den sidste overtagelse, når der er tale om andre kornsorter end majs, skal finde sted senest ved udgangen af den anden måned efter den sidste levering, jf. artikel 2, stk. 4, første afsnit, dog senest den 31. august i Finland.
(3)
Forordning nr. 687/2008 fastsætter i artikel 7, stk. 1, at interventionsorganet lader en analyse foretage af de fysiske og tekniske egenskaber af kornet i de udtagne prøver senest 20 arbejdsdage efter den dato, hvor den repræsentative prøve blev fremstillet.
(4)
Høsten af korn nåede i Finland i høståret 2009/2010 op på et rekordstort niveau på 4,3 millioner tons heraf 2,2 millioner tons byg. Da markedssituationen for korn i Finland er karakteriseret af forholdsvist lave produktionspriser, der er lavere end interventionspriserne, er der tilbudt store mængder til intervention i Finland i løbet af høståret 2009/2010: omkring 823 000 tons heraf 796 000 tons byg og 27 000 tons blød hvede. Siden starten på interventionsperioden viser de seneste tilgængelige statistikker, der er opgjort den 1. juli 2010, en total mængde af korn, der er overtaget til intervention, på omkring 573 000 tons heraf 566 000 tons byg og 7 000 tons blød hvede. Der er derfor stadig en betydelig mængde, der er udbudt til intervention, og som skal leveres og analyseres til interventionsovertagelse.
(5)
Finland informerede den 24. juni 2010 Kommissionens tjenestegrene om, at søgningen efter yderligere lagringskapaciteter for at imødegå de mange tilbud vedrørende korn til intervention, har taget tid og er forsinket. De finske myndigheder anmoder derfor for høståret 2009/2010 om en udsættelse af fristen til den 30. september 2010 for levering af korn og til den 31. oktober 2010 for overtagelsen samt om en forlængelse af fristen for kvalitetsanalyserne.
(6)
I betragtning af de nævnte forhold og for at muliggøre en hensigtsmæssig overtagelse af korn, der tilbydes for høståret 2009/2010, er det passende at acceptere Finlands anmodning og fravige forordning nr. 687/2008 ved at forlænge perioden for levering, kvalitetsanalyser og overtagelse vedrørende produkter fra høståret 2009/2010, der tilbydes til intervention.
(7)
For tilbud fremsendt til Finland vedrørende høståret 2009/2010 gælder foranstaltningerne i denne afgørelse.
(8)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Uanset artikel 2, stk. 4, første afsnit, i forordning (EF) nr. 687/2008 gælder for høståret 2009/2010, at den seneste levering af korn til intervention i Finland skal finde sted senest den 30. september 2010.
Artikel 2
Uanset artikel 6, stk. 6, i forordning (EF) nr. 687/2008 gælder for høståret 2009/2010, at den seneste overtagelse af korn til intervention i Finland skal finde sted senest den 31. oktober 2010.
Artikel 3
Uanset artikel 7, stk. 1, i forordning (EF) 687/2008 gælder for høståret 2009/2010, at fristen for en analyse af de fysiske og tekniske egenskaber af kornet i de udtagne prøver er 30 arbejdsdage i Finland.
Artikel 4
Denne afgørelse finder anvendelse på tilbud til intervention vedrørende høståret 2009/2010.
Artikel 5
Denne afgørelse er rettet til Republikken Finland.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. august 2010.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 17 päivänä elokuuta 2010,
asetuksesta (EY) N:o 687/2008 poikkeamisesta interventioviljan toimitus- ja haltuunottoaikojen osalta Suomessa markkinointivuonna 2009/2010
(tiedoksiannettu numerolla K(2010) 5659)
(Ainoastaan suomen- ja ruotsinkieliset tekstit ovat todistusvoimaiset)
(2010/456/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1) ja erityisesti sen 43 artiklan yhdessä sen 4 artiklan kanssa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Maksajavirastojen tai interventioelinten suorittamaan viljan haltuunottoon sovellettavista menettelyistä sekä menetelmistä viljan laadun määrittämiseksi 18 päivänä heinäkuuta 2008 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 687/2008 (2) säädetään, että jos tarjous otetaan huomioon, taloudellisille toimijoille ilmoitetaan mahdollisimman pian toimitusaikataulusta. Tätä varten mainitun asetuksen 2 artiklan 4 kohdan ensimmäisessä alakohdassa säädetään, että interventioon tarjottujen muiden viljojen kuin maissin osalta viimeisen toimituksen interventiokeskukseen on tapahduttava tarjouksen vastaanottamista seuraavan neljännen kuukauden loppuun mennessä; se ei kuitenkaan saa tapahtua Suomessa myöhemmin kuin 31 päivänä heinäkuuta.
(2)
Asetuksen (EY) N:o 687/2008 6 artiklan 6 kohdassa säädetään, että viimeisen haltuunoton on tapahduttava muiden viljojen kuin maissin osalta 2 artiklan 4 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettua viimeistä toimitusta seuraavan toisen kuukauden loppuun mennessä; se ei kuitenkaan saa tapahtua Suomessa myöhemmin kuin 31 päivänä elokuuta.
(3)
Asetuksen (EY) N:o 687/2008 7 artiklan 1 kohdassa säädetään 20 työpäivän määräajasta edustavan näytteen ottamisesta, jonka kuluessa näytteiden fyysiset ja tekniset ominaisuudet on tutkittava.
(4)
Suomen viljasato markkinointivuonna 2009/2010 on ennätykselliset 4,3 miljoonaa tonnia, josta ohran osuus on 2,2 miljoonaa tonnia. Ottaen huomioon Suomen viljamarkkinoiden nykytilanne, jolle on ominaista suhteellisen alhaiset, interventiohinnat alittavat tuottajahinnat erityisesti ohran osalta, markkinointivuonna 2009/2010 on interventioon tarjottu huomattavia määriä eli noin 823 000 tonnia, josta ohran osuus on 796 000 tonnia ja tavallisen vehnän 27 000 tonnia. Heinäkuun 1 päivänä 2010 laadittujen viimeisimpien käytettävissä olevien tilastojen mukaan interventiokauden alusta lähtien interventioviljaa on otettu haltuun yhteensä noin 573 000 tonnia, josta ohran osuus on 566 000 tonnia ja tavallisen vehnän 7 000 tonnia. Sen vuoksi jäljellä on huomattava määrä interventioon tarjottua viljaa, joka on vielä toimitettava ja tutkittava haltuunottoa varten.
(5)
Suomi ilmoitti 24 päivänä kesäkuuta 2010 komissiolle, että ylimääräisen varastointikapasiteetin etsiminen interventioon tarjotulle runsaalle määrälle viljaa on vienyt aikaa ja aiheuttanut hieman viivästymistä. Sen vuoksi Suomen viranomaiset pyytävät, että viljan toimitusaikaa jatkettaisiin 30 päivään syyskuuta 2010 ja haltuunoton määräaikaa 31 päivään lokakuuta 2010 markkinointivuoden 2009/2010 osalta; samoin ne pyytävät laadunmääritystä koskevan määräajan pidentämistä.
(6)
Esitettyjen seikkojen perusteella ja jotta markkinointivuoden 2009/2010 osalta tarjotun viljan haltuunotto voisi tapahtua asianmukaisella tavalla, vaikuttaa aiheelliselta hyväksyä Suomen pyyntö ja sallia asetuksesta (EY) N:o 687/2008 poiketen interventioon tämän markkinointivuoden osalta tarjottujen tuotteiden toimitusajan, laadunmääritystä koskevan määräajan ja haltuunoton määräajan pidentäminen.
(7)
Olisi säädettävä tässä päätöksessä säädettyjen toimenpiteiden soveltamisesta markkinointivuoden 2009/2010 osalta Suomessa jätettyihin tarjouksiin.
(8)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Poiketen siitä, mitä asetuksen (EY) N:o 687/2008 2 artiklan 4 kohdan ensimmäisessä alakohdassa säädetään, interventioon markkinointivuonna 2009/2010 Suomessa tarjotun viljan viimeisen toimituksen on tapahduttava viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2010.
2 artikla
Poiketen siitä, mitä asetuksen (EY) N:o 687/2008 6 artiklan 6 kohdassa säädetään, interventioon markkinointivuonna 2009/2010 Suomessa tarjotun viljan viimeisen haltuunoton on tapahduttava viimeistään 31 päivänä lokakuuta 2010.
3 artikla
Poiketen siitä, mitä asetuksen (EY) N:o 687/2008 7 artiklan 1 kohdassa säädetään, markkinointivuonna 2009/2010 määräaika, jonka kuluessa näytteiden fyysiset ja tekniset ominaisuudet on tutkittava, on Suomessa 30 työpäivää.
4 artikla
Tätä päätöstä sovelletaan markkinointivuoden 2009/2010 osalta jätettyihin tarjouksiin.
5 artikla
Tämä päätös on osoitettu Suomen tasavallalle.
Tehty Brysselissä 17 päivänä elokuuta 2010.