RÅDETS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1187/2010
af 13. december 2010
om afslutning af antidumpingproceduren vedrørende importen af glyphosat med oprindelse i Folkerepublikken Kina
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1225/2009 af 30. november 2009 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (1) (»grundforordningen«), særlig artikel 9, stk. 1, og artikel 11, stk. 2, 5 og 6,
under henvisning til forslag fremsat af Europa-Kommissionen (herefter benævnt »Kommissionen«) efter høring af det rådgivende udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
1. SAGSFORLØB
1.1. Gældende foranstaltninger
(1)
Efter en fornyet undersøgelse i henhold til grundforordningens artikel 11, stk. 2, indførte Rådet ved forordning (EF) nr. 1683/2004 (2) en endelig antidumpingtold på importen af glyphosat med oprindelse i Folkerepublikken Kina, i øjeblikket henhørende under KN-kode ex 2931 00 99 og ex 3803 93 27 (herefter benævnt »den pågældende vare«). Tolden blev udvidet til at omfatte import af glyphosat, der forsendes fra Malaysia (uanset om det angives med oprindelse i Malaysia eller ej), dog ikke glyphosat produceret af Crop Protection (M) Sdn. Bhd., og import af glyphosat, der forsendes fra Taiwan (uanset om det angives med oprindelse i Taiwan eller ej), dog ikke glyphosat produceret af Sinon Corporation. Antidumpingtolden udgør 29,9 %.
(2)
Ved afgørelse 2009/383/EF (3) suspenderede Kommissionen delvis den endelige antidumpingtold for en periode på ni måneder med virkning fra den 16. maj 2009. Efterfølgende udvidede Rådet ved gennemførselsforordning (EU) nr. 126/2010 (4) suspensionen med endnu et år med virkning fra den 14. februar 2010.
1.2. Anmodning om en fornyet undersøgelse
(3)
Efter offentliggørelsen af en meddelelse om det forestående udløb (5) af de gældende antidumpingforanstaltninger over for importen af glyphosat med oprindelse i Folkerepublikken Kina modtog Kommissionen den 29. juni 2009 en anmodning om en fornyet undersøgelse i henhold til grundforordningens artikel 11, stk. 2.
(4)
Anmodningen blev indgivet af European Glyphosate Association (herefter benævnt »ansøgeren«) på vegne af producenter, der repræsenterer den samlede EU-produktion af glyphosat.
(5)
Anmodningen indeholdt umiddelbare beviser på, at foranstaltningernes udløb sandsynligvis vil medføre fortsat eller fornyet dumping med deraf følgende skade for EU-erhvervsgrenen.
1.3. Indledning
(6)
Efter høring af det rådgivende udvalg indledte Kommissionen ved offentliggørelse i Den Europæiske Unions Tidende (6) en antidumpingundersøgelse vedrørende importen til Den Europæiske Union af glyphosat, i øjeblikket henhørende under KN-kode ex 2931 00 99 og ex 3808 93 27, og med oprindelse i Folkerepublikken Kina.
(7)
Kommissionen underrettede officielt de eksporterende producenter, de berørte importører, repræsentanterne for Folkerepublikken Kina, de repræsentative brugere og EU-producenterne om indledningen af denne fornyede undersøgelse. Interesserede parter fik lejlighed til at tilkendegive deres synspunkter skriftligt og til at anmode om at blive hørt inden for den frist, der var fastsat i indledningsmeddelelsen.
2. TILBAGETRÆKNING AF ANMODNINGEN
(8)
Ved brev af 21. september 2010 til Kommissionen trak ansøgeren officielt sin anmodning tilbage.
(9)
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 9, stk. 1, og artikel 11, stk. 2, kan en procedure afsluttes, hvis anmodningen om en undersøgelse trækkes tilbage, medmindre en sådan afslutning ikke vil være i Unionens interesse.
(10)
Kommissionen fandt, at proceduren burde afsluttes, da undersøgelsen ikke havde vist, at en sådan afslutning ikke ville være i Unionens interesse. De interesserede parter underrettedes herom og fik lejlighed til at fremsætte bemærkninger. Der blev imidlertid ikke modtaget nogen bemærkninger, der kunne ændre denne beslutning.
(11)
Det blev derfor konkluderet, at udløbsundersøgelsen vedrørende antidumpingforanstaltningerne på importen til Unionen af glyphosat med oprindelse i Folkerepublikken Kina skal afsluttes, og de gældende foranstaltninger bør ophæves -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Antidumpingforanstaltningerne på importen af glyphosat i øjeblikket henhørende under KN-kode ex 2931 00 99 og ex 3808 93 27 med oprindelse i Folkerepublikken Kina ophæves hermed, og proceduren vedrørende denne import afsluttes.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. december 2010.
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 1187/2010,
annettu 13 päivänä joulukuuta 2010,
Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan glyfosaatin tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn päättämisestä
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 30 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 (1), jäljempänä ’perusasetus’, ja erityisesti sen 9 artiklan 1 kohdan ja 11 artiklan 2, 5 ja 6 kohdan,
ottaa huomioon ehdotuksen, jonka Euroopan komissio on tehnyt neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan,
sekä katsoo seuraavaa:
1. MENETTELY
1.1 Voimassa olevat toimenpiteet
(1)
Perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti tehdyn tarkastelua koskevan tutkimuksen jälkeen neuvosto otti asetuksella (EY) N:o 1683/2004 (2) käyttöön lopullisen polkumyyntitullin tuotaessa Kiinan kansantasavallasta peräisin olevaa glyfosaattia, joka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodeihin ex 2931 00 99 ja ex 3808 93 27, jäljempänä ’tarkastelun kohteena oleva tuote’. Tulli laajennettiin koskemaan Malesiasta lähetetyn glyfosaatin tuontia (riippumatta siitä, onko sen ilmoitettu olevan peräisin Malesiasta), lukuun ottamatta tuotteita, jotka on tuottanut Crop Protection (M) Sdn. Bhd., sekä Taiwanista lähetetyn glyfosaatin tuontia (riippumatta siitä, onko sen ilmoitettu olevan peräisin Taiwanista), lukuun ottamatta tuotteita, jotka on tuottanut Sinon Corporation. Polkumyyntitulli on 29,9 prosentin suuruinen.
(2)
Komissio suspendoi päätöksellä 2009/383/EY (3) lopullisen polkumyyntitullin yhdeksän kuukauden ajaksi 16 päivästä toukokuuta 2009 alkaen. Myöhemmin komissio jatkoi suspendoimista täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 126/2010 (4) yhden vuoden ajaksi 14 päivästä helmikuuta 2010.
1.2 Tarkastelupyyntö
(3)
Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan glyfosaatin tuontiin sovellettavien polkumyyntitoimenpiteiden voimassaolon lähestyvää päättymistä koskevan ilmoituksen (5) julkaisemisen jälkeen komissio on vastaanottanut 29 päivänä kesäkuuta 2009 perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisen tarkastelupyynnön.
(4)
Pyynnön esitti European Glyphosate Association, jäljempänä ’pyynnön esittäjä’, tuottajien puolesta, jotka edustavat koko unionin glyfosaatin tuotantoa.
(5)
Pyyntö sisälsi alustavaa näyttöä siitä, että toimenpiteiden voimassaolon päättyminen johtaisi todennäköisesti polkumyynnin ja unionin tuotannonalalle aiheutuvan vahingon jatkumiseen tai toistumiseen.
1.3 Menettelyn aloittaminen
(6)
Neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan komissio aloitti Euroopan unionin virallisessa lehdessä (6) julkaistulla ilmoituksella Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan, tällä hetkellä CN-koodeihin ex 2931 00 99 ja ex 3808 93 27 luokiteltavan glyfosaatin Euroopan unioniin tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn.
(7)
Komissio ilmoitti virallisesti tarkastelua koskevan tutkimuksen aloittamisesta vientiä harjoittaville tuottajille, asianosaisille tuojille, Kiinan kansantasavallan edustajille, edustaville käyttäjille ja unionin tuottajille. Asiaan liittyville osapuolille annettiin tilaisuus esittää näkökantansa kirjallisesti ja pyytää saada tulla kuulluiksi vireillepanoilmoituksessa asetetussa määräajassa.
2. PYYNNÖN PERUUTTAMINEN
(8)
Pyynnön esittäjä peruutti virallisesti pyyntönsä 21 päivänä syyskuuta 2010 päivätyllä kirjeellään komissiolle.
(9)
Perusasetuksen 9 artiklan 1 kohdan ja 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti menettely on päätettävä, jos tarkastelua koskeva pyyntö peruutetaan, paitsi jos sen päättäminen on unionin edun vastaista.
(10)
Katsottiin, että kyseessä oleva menettely olisi päätettävä, koska tutkimuksessa ei tullut esiin seikkoja, joiden vuoksi menettelyn päättäminen olisi unionin edun vastaista. Asiaan liittyville osapuolille tiedotettiin asiasta ja niille annettiin mahdollisuus esittää huomautuksia. Päätökseen vaikuttavia huomautuksia ei kuitenkaan esitetty.
(11)
Näin ollen päätettiin, että Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan glyfosaatin unioniin tuontia koskevien polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelu olisi päätettävä ja voimassa olevat toimenpiteet olisi kumottava.
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Kumotaan polkumyynnin vastaiset toimenpiteet Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan CN-koodeihin ex 2931 00 99 ja ex 3808 93 27 luokiteltavan glyfosaatin tuonnissa ja päätetään kyseistä tuontia koskeva menettely.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 13 päivänä joulukuuta 2010.