RÅDETS AFGØRELSE 2011/210/FUSP
af 1. april 2011
om Den Europæiske Unions militæroperation som støtte til humanitære bistandsoperationer som reaktion på krisesituationen i Libyen (»EUFOR Libyen«)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 28 og artikel 43, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I sin resolution om fred og sikkerhed i Afrika, der blev vedtaget den 26. februar 2011 (UNSCR 1970 (2011)), gav FN's Sikkerhedsråd (Sikkerhedsrådet) udtryk for alvorlig bekymring over situationen i Libyen og fordømte volden og anvendelsen af magt mod civile. Sikkerhedsrådet opfordrede endvidere alle FN's medlemsstater, der er medlemmer, til at stille humanitær og anden bistand til rådighed i Libyen.
(2)
I sin resolution om situationen i Libyen, der blev vedtaget den 17. marts 2011, (UNSCR 1973 (2011)) erindrede Sikkerhedsrådet UNSCR 1970 (2011) og erklærede, at det var fast besluttet på at sikre beskyttelsen af civile og civilt befolkede områder og en hurtig og uhindret adgang for humanitær bistand samt det humanitære personales sikkerhed. Det så også med tilfredshed på reaktionen fra nabostaterne, især Tunesien og Egypten, med hensyn til at imødekomme flygtninges og udenlandske arbejdstageres behov og opfordrede det internationale samfund til at støtte disse bestræbelser.
(3)
Endvidere gav Sikkerhedsrådet medlemsstater, der har underrettet FN's generalsekretær, og handler nationalt eller gennem regionale organisationer eller arrangementer og i samarbejde med ham og Den Arabiske Ligas medlemsstater, tilladelse til at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at beskytte civile og civilt befolkede områder, som er truet af angreb, i Libyen, samtidig med at det udelukker enhver form for udenlandsk besættelsesstyrke på nogen del af libysk område.
(4)
Rådet gav i sine konklusioner af 21. marts 2011 udtryk for bekymring over situationen i Libyen og fordømte regimets grove og systematiske krænkelse af menneskerettighederne, volden og dets brutale undertrykkelse af det libyske folk. Det udtrykte tilfredshed med vedtagelsen af UNSCR 1973 (2011) og understregede, at Unionen er fast besluttet på at bidrage til gennemførelsen af den og på at skride samlet og resolut til handling med alle de internationale partnere, navnlig Den Arabiske Liga og andre regionale interessenter, med henblik herpå. Det bekræftede, at Unionens hovedmål er at beskytte civilbefolkningen og yde støtte til, at det libyske folk kan indfri sit håb om et demokratisk samfund.
Rådet gav udtryk for, at Unionen er parat til at yde støtte under den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP) til humanitær bistand efter anmodning fra FN's Kontor for Koordination af Humanitære Anliggender (OCHA) og under FN's koordinerende rolle.
(5)
Den 24. marts2011 godkendte Rådet et krisestyringskoncept som reaktion på krisen i Libyen. Yderligere planlægning bør fokusere på støtte til humanitær bistand. I særdeleshed vil operationen ikke påvirke de humanitære aktørers neutralitet eller uafhængighed. En afgørelse om at iværksætte operationen kan kun træffes på baggrund af en anmodning fra OCHA og skal træffes i lyset af en aktuel risiko- og trusselsvurdering.
(6)
Med henblik på at sikre deres godkendelse af en eventuel militær EU-tilstedeværelse i deres respektive lande foretages der tæt koordinering og konsultationer med Egyptens og Tunesiens regeringer.
(7)
Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (PSC) bør under ansvar af Rådet og af Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (den højtstående repræsentant) varetage den politiske kontrol med EU-militæroperationen, stå for den strategiske ledelse og træffe de nødvendige afgørelser i overensstemmelse med artikel 38, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Union (TEU).
(8)
Det er nødvendigt at forhandle og indgå internationale aftaler om tredjestaters deltagelse i EU-operationer og om status for EU-styrkerne og deres personel.
(9)
Aktionsudgifterne i forbindelse med denne afgørelse, der har indvirkning på militær- eller forsvarsområdet, bør afholdes af medlemsstaterne i henhold til artikel 41, stk. 2, i TEU og i overensstemmelse med Rådets afgørelse 2008/975/FUSP af 18. december 2008 om oprettelse af en mekanisme til administration af finansieringen af de fælles udgifter til EU-operationer, der har indvirkning på militær- eller forsvarsområdet (Athena) (1).
(10)
I henhold til artikel 28, stk. 1, i TEU giver Rådet beføjelser til at vedtage afgørelser om fastsættelse af de midler, der skal stilles til rådighed for Unionen. Det finansielle referencegrundlag for en foreløbig periode på fire måneder for de fælles udgifter til EU-militæroperation er udtryk for det bedste skøn på nuværende tidspunkt og foregriber ikke de beløb, som fastlægges i det endelige budget i overensstemmelse med de regler, der er fastsat i Athena.
(11)
I medfør af artikel 5 i protokollen om Danmarks stilling, der er knyttet som bilag til TEU og til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), deltager Danmark ikke i udarbejdelsen og gennemførelsen af Unionens afgørelser og aktioner, som har indvirkning på forsvarsområdet. Danmark deltager derfor ikke i finansieringen af denne operation -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Mission
1. Med henblik på at understøtte mandaterne fra FN's Sikkerhedsråds resolution 1970 og 1973 (2011) gennemfører Unionen, hvis FN's Kontor for Koordination af Humanitære Anliggender (OCHA) anmoder herom, inden for rammerne af den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik en militæroperation, i det følgende benævnt »EUFOR Libyen«, med henblik på at støtte humanitær bistand i regionen. Operationen skal fuldt ud overholde retningslinjerne for anvendelse af militære og civile midler til støtte for De Forenede Nationers humanitære indsats i komplekse nødsituationer og anvisningerne om brug af udenlandske militære aktiver med henblik på at støtte humanitære operationer i forbindelse med den aktuelle krise i Nordafrika.
2. Til støtte for dette politiske mål skal EUFOR Libyen, hvis OCHA anmoder herom, under fuld overholdelse af de i stk. 1 omhandlede retningslinjer og anvisninger:
-
bidrage til en sikker flytning og evakuering af fordrevne
-
støtte de humanitære organisationer i deres aktiviteter med specifikke kapaciteter.
Artikel 2
Udnævnelse af den øverstbefalende for EU-operationen
Kontraadmiral Claudio GAUDIOSI udnævnes hermed til øverstbefalende for EU-operationen EUFOR Libyen.
Artikel 3
Udpegelse af EU-operationens hovedkvarter
Det operative hovedkvarter for EUFOR Libyen placeres i Rom.
Artikel 4
Planlægning og iværksættelse af operationen
Afgørelsen om at iværksætte EU-militæroperationen vedtages af Rådet, i lyset af en aktuel risiko- og trusselsvurdering, efter godkendelse af operationsplanen og reglerne for magtanvendelse.
Artikel 5
Politisk kontrol og strategisk ledelse
1. Under ansvar af Rådet og den højtstående repræsentant udøver PSC den politiske kontrol med og den strategiske ledelse af EUFOR Libyen. Rådet bemyndiger herved PSC til at træffe de relevante afgørelser i overensstemmelse med artikel 38, stk. 3, i TEU. Denne bemyndigelse omfatter de nødvendige beføjelser til at ændre planlægningsdokumenterne, herunder operationsplanen, kommandovejen og reglerne for magtanvendelse. Den omfatter også de nødvendige beføjelser til at træffe beslutninger om udnævnelsen af den øverstbefalende for EU-operationen og den øverstbefalende for EU-styrken. Beslutningskompetencen med hensyn til EUFOR Libyens mål og afslutning forbliver i Rådet.
2. PSC aflægger med regelmæssige mellemrum rapport til Rådet.
3. PSC modtager med regelmæssige mellemrum rapporter fra formanden for Den Europæiske Unions Militærkomité (EUMC) vedrørende gennemførelsen af EUFOR Libyen. PSC kan, i det omfang det er relevant, indkalde den øverstbefalende for EU-operationen eller den øverstbefalende for EU-styrken til sine møder.
Artikel 6
Militær ledelse
1. EUMC forestår overvågningen af, at EUFOR Libyen, der gennemføres under ansvar af den øverstbefalende for EU-operationen, udføres korrekt.
2. EUMC modtager med regelmæssige mellemrum rapporter fra den øverstbefalende for EU-operationen. Den kan, i det omfang det er relevant, indkalde denne eller den øverstbefalende for EU-styrken til sine møder.
3. Formanden for EUMC fungerer som det primære kontaktled til den øverstbefalende for EU-operationen.
Artikel 7
Gennemførelse og sammenhæng i Unionens indsats
1. Den højtstående repræsentant sikrer, at denne afgørelse gennemføres og er i overensstemmelse med Unionens optræden udadtil som helhed, herunder Unionens humanitære bistandsaktiviteter.
2. Den øverstbefalende for EU-operationen bistår den højtstående repræsentant med gennemførelsen af denne afgørelse.
Artikel 8
Samarbejde med andre aktører
1. Planlægning og afvikling af operationen udføres i tæt samarbejde og komplementaritet med OCHA, som koordinerer den overordnede humanitære indsats, NATO, og andre aktører.
2. EUFOR Libyen arbejder tæt sammen med den eller de udpegede FN-koordinatorer samt med den eller de udpegede koordinatorer fra Den Arabiske Liga og med dens medlemsstater.
3. Der foretages konsultationer med Den Afrikanske Union, i det omfang det er relevant.
Artikel 9
Tredjestaters deltagelse
1. Uden at dette anfægter Unionens selvstændige beslutningstagning og fælles institutionelle ramme, og i overensstemmelse med de relevante retningslinjer fra Det Europæiske Råd, kan tredjestater, navnlig Den Arabiske Ligas medlemsstater, opfordres til at deltage i operationen.
2. Rådet bemyndiger herved PSC til at opfordre tredjestater til at foreslå bidrag og efter henstilling fra den øverstbefalende for EU-operationen og EUMC at træffe de relevante afgørelser om accept af de foreslåede bidrag.
3. Detaljerede arrangementer vedrørende tredjestaters deltagelse fastlægges i aftaler, der indgås i henhold til artikel 37 i TEU og efter proceduren i artikel 218 i TEUF. Hvis Unionen og en tredjestat har indgået en rammeaftale om denne tredjestats deltagelse i Unionens krisestyringsoperationer, finder bestemmelserne i en sådan aftale anvendelse i forbindelse med denne operation.
4. Tredjestater, der yder væsentlige militære bidrag til EUFOR Libyen, har samme rettigheder og forpligtelser i den daglige ledelse af operationen som de medlemsstater, der deltager i operationen.
5. Rådet bemyndiger herved PSC til at træffe de relevante afgørelser om nedsættelse af en bidragyderkomité, hvis tredjestater yder væsentlige militære bidrag.
Artikel 10
Status for EU-ledede styrker og deres personel
Status for EU-ledede styrker og deres personel, herunder privilegier, immuniteter og yderligere garantier, der er nødvendige for gennemførelsen og den uhindrede afvikling af operationen, kan fastlægges i aftaler, der indgås i overensstemmelse med artikel 37 i TEU og efter proceduren i artikel 218, stk. 3, i TEUF.
Artikel 11
Finansielle ordninger
1. De fælles udgifter til EUFOR Libyen administreres i overensstemmelse med afgørelse 2008/975/FUSP.
2. Det finansielle referencegrundlag for de fælles udgifter til EUFOR Libyen beløber sig til 7 900 000 EUR. Den procentdel af referencebeløbet, der er omhandlet i artikel 25, stk. 1, i afgørelse 2008/975/FUSP, er 30 %.
Artikel 12
Videregivelse af oplysninger til tredjeparter
1. Den højtstående repræsentant bemyndiges hermed til at videregive EU's klassificerede informationer og dokumenter, der er fremstillet med henblik på EUFOR Libyen, til Den Afrikanske Union, Den Arabiske Liga, Egypten, De Forenede Nationer, Tunesien samt andre tredjeparter, der er inddraget i denne afgørelse, op til den klassifikationsgrad, der er relevant for hver af dem, og i overensstemmelse med Rådets sikkerhedsforskrifter (2).
2. Den højtstående repræsentant bemyndiges hermed til at videregive ikke-klassificerede EU-dokumenter vedrørende Rådets forhandlinger om EUFOR Libyen, som i henhold til artikel 6, stk. 1, i Rådets forretningsorden (3) er omfattet af tavshedspligt, til Den Afrikanske Union, Den Arabiske Liga, Egypten, De Forenede Nationer, Tunesien samt andre tredjeparter, der er inddraget i denne afgørelse.
Artikel 13
Ikrafttræden og afslutning
1. Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
2. EUFOR Libyen afsluttes, med mindre Rådet træffer anden afgørelse, senest fire måneder efter, at indledende operativ kapacitet er nået.
3. Denne afgørelse ophæves fra den dato, hvor EU-operationens hovedkvarter eller styrkehovedkvarteret i overensstemmelse med de planer, der er godkendt for så vidt angår EUFOR Libyens afslutning, afvikles, jf. dog de relevante procedurer, der er fastlagt i afgørelse 2008/975/FUSP vedrørende revision og regnskabsaflæggelse deraf.
Udfærdiget i Bruxelles, den 1. april 2011.
NEUVOSTON PÄÄTÖS 2011/210/YUTP,
annettu 1 päivänä huhtikuuta 2011,
humanitaarisia avustusoperaatioita tukevasta Euroopan unionin sotilasoperaatiosta Libyan kriisitilantilanteen vuoksi (EUFOR Libya)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 28 artiklan sekä 43 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvosto, jäljempänä ’turvallisuusneuvosto’, ilmaisi rauhasta ja turvallisuudesta Afrikassa 26 päivänä helmikuuta 2011 antamassaan päätöslauselmassa 1970 (2011) vakavan huolestuneisuutensa Libyan tilanteesta ja tuomitsi väkivallan ja voimankäytön siviiliväestöä kohtaan. Lisäksi turvallisuusneuvosto kehotti kaikkia Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenvaltioita antamaan humanitaarista ja siihen liittyvää apua Libyassa.
(2)
Turvallisuusneuvosto palautti mieleen Libyan tilannetta koskevassa 17 päivänä maaliskuuta 2011 antamassaan päätöslauselmassa 1973 (2011) turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1970 (2011) ja ilmoitti pyrkivänsä määrätietoisesti varmistamaan siviilien sekä siviiliväestön asuttamien alueiden suojelun, nopean ja esteettömän humanitaarisen avun sekä sitä antavan henkilöstön turvallisuuden. Lisäksi turvallisuusneuvosto pani tyytyväisenä merkille naapurivaltioiden, erityisesti Tunisian ja Egyptin, toimet pakolaisten ja ulkomaalaisten työntekijöiden tarpeisiin vastaamiseksi ja kehotti kansainvälistä yhteisöä tukemaan näitä pyrkimyksiä.
(3)
Lisäksi turvallisuusneuvosto valtuutti ne jäsenvaltiot, jotka ovat antaneet Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerille ilmoituksen ja jotka toimivat kansallisesti tai alueellisten järjestöjen tai järjestelyjen kautta ja yhteistyössä pääsihteerin sekä Arabiliiton jäsenvaltioiden kanssa, toteuttamaan kaikki tarvittavat toimenpiteet Libyassa hyökkäysuhan kohteena olevien siviilien ja siviiliväestön asuttamien alueiden suojelemiseksi. Samalla turvallisuusneuvosto sulki pois ulkomaisten miehitysjoukkojen lähettämisen missään muodossa mihinkään osaan Libyan aluetta.
(4)
Neuvosto ilmaisi 21 päivänä maaliskuuta 2011 annetuissa päätelmissään huolestuneisuutensa Libyan tilanteesta ja tuomitsi Libyan hallituksen maan kansalaisiin kohdistamat räikeät ja järjestelmälliset ihmisoikeuksien loukkaukset, väkivaltaisuudet ja raa’at tukahduttamistoimet. Neuvosto oli tyytyväinen turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1973 (2011) hyväksymiseen ja korosti unionin osallistuvan määrätietoisesti sen täytäntöönpanoon ja toimivan sitä varten yhdessä ja päättäväisesti kaikkien kansainvälisten kumppanien, erityisesti Arabiliiton ja muiden alueellisten sidosryhmien, kanssa. Se vahvisti, että unionin päätavoitteena on suojella siviiliväestöä ja tukea Libyan kansan pyrkimyksiä toteuttaa demokraattinen yhteiskunta.
Neuvosto ilmoitti myös EU:n olevan valmis toimittamaan yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan mukaista tukea humanitaariselle avulle vastauksena Yhdistyneiden Kansakuntien humanitaaristen asiain koordinointitoimiston, jäljempänä ’OCHA’, pyyntöön Yhdistyneiden Kansakuntien koordinointitehtävän mukaisesti.
(5)
Neuvosto hyväksyi 24 päivänä maaliskuuta 2011 kriisinhallinnan toimintaperiaatteen vastauksena Libyan kriisiin. Jatkosuunnittelussa olisi keskityttävä humanitaaristen avustustoimien tukemiseen. Erityisesti operaatio ei vaikuta humanitaaristen toimijoiden puolueettomuuteen. Operaation käynnistämistä koskevan päätöksen on perustuttava sitä edeltävään OCHAn pyyntöön ja se on tehtävä tämänhetkisten riskien ja uhkien arviointi huomioon ottaen.
(6)
Egyptin ja Tunisian hallitusten kanssa harjoitetaan läheistä koordinointia ja yhteistyötä sen varmistamiseksi, että ne antavat luvan unionin mahdolliselle sotilaalliselle läsnäololle alueillaan.
(7)
Poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean, jäljempänä ’PTK’, olisi neuvoston sekä unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan, jäljempänä ’korkea edustaja’, alaisuudessa huolehdittava unionin sotilasoperaation poliittisesta valvonnasta, annettava sille strategista ohjausta ja tehtävä asiaankuuluvat päätökset Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 38 artiklan kolmannen kohdan mukaisesti.
(8)
On tarpeen neuvotella ja tehdä kolmansien valtioiden osallistumista unionin operaatioihin sekä unionin joukkojen ja henkilöstön asemaa koskevia kansainvälisiä sopimuksia.
(9)
Jäsenvaltioiden olisi vastattava tästä päätöksestä, jolla on sotilaallista merkitystä tai merkitystä puolustuksen alalla, aiheutuvista toimintamenoista Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 41 artiklan 2 kohdan nojalla ja Euroopan unionin sellaisten operaatioiden yhteisten kustannusten rahoituksen hallinnointijärjestelmän perustamisesta, joilla on sotilaallista merkitystä tai merkitystä puolustuksen alalla (Athene), 18 päivänä joulukuuta 2008 tehdyn neuvoston päätöksen 2008/975/YUTP (1), jäljempänä ’Athene-päätös’, mukaisesti.
(10)
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 28 artiklan 1 kohta oikeuttaa neuvoston tekemään päätökset, joissa vahvistetaan unionille niiden toteuttamiseksi tarjottavat keinot. Rahoitusohje Euroopan unionin sotilasoperaation yhteisiä kustannuksia varten alustavaksi neljän kuukauden ajaksi on paras tämänhetkinen arvio eikä vaikuta Athene-päätöksessä annettujen sääntöjen mukaisesti vahvistettavaan talousarvioon otettaviin lopullisiin määriin.
(11)
Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Tanskan asemasta tehdyssä pöytäkirjassa olevan 5 artiklan mukaisesti Tanska ei osallistu niiden Euroopan unionin päätösten ja toimien valmisteluun ja täytäntöönpanoon, joilla on merkitystä puolustuksen alalla. Tanska ei siten osallistu operaation rahoittamiseen,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Operaatio
1. Tukeakseen Yhdistyneiden Kansakuntien päätöslauselmien 1970 ja 1973 (2011) toimeksiantoja Euroopan unioni toteuttaa yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan puitteissa sotilasoperaation, jäljempänä ’EUFOR Libya’, tukeakseen humanitaarisia avustustoimia alueella, jos Yhdistyneiden Kansakuntien humanitaaristen asiain koordinointitoimiston , jäljempänä ’OCHA’, niin pyytää. Operaatio on täysin sotilas- ja siviilipuolustusvoimavarojen käytöstä Yhdistyneiden Kansakuntien humanitaarisen avun viemisessä vaikeisiin hätäapukohteisiin annettujen suuntaviivojen ja ulkopuolisten sotilaallisten resurssien käytöstä humanitaaristen operaatioiden tukemiseksi Pohjois-Afrikan tämänhetkisen kriisin yhteydessä annetun ohjeistuksen mukainen.
2. Tukeakseen tätä poliittista tavoitetta EUFOR Libya, jos OCHA niin pyytää, noudattaen täysin 1 kohdassa tarkoitettuja suuntaviivoja ja ohjeistusta:
-
edistää kotiseudultaan siirtymään joutuneiden henkilöiden turvallista liikkumista ja evakuointia,
-
tukee erityisin voimavaroin humanitaarisia järjestöjä niiden toimissa.
2 artikla
EU-operaation komentajan nimittäminen
Nimitetään kontra-amiraali Claudio GAUDIOSI Euroopan unionin EUFOR Libya -operaation komentajaksi.
3 artikla
EU:n operaatioesikunta
EUFOR Libyan operaatioesikunta sijaitsee Roomassa.
4 artikla
Operaation suunnittelu ja aloittaminen
Päätöksen EU:n sotilasoperaation aloittamisesta tekee neuvosto tämänhetkisten riskien ja uhkien arvioinnin huomioon ottaen sen jälkeen, kun operaatiosuunnitelma on hyväksytty ja voimankäyttövaltuudet on vahvistettu.
5 artikla
Poliittinen valvonta ja strateginen ohjaus
1. PTK huolehtii korkean edustajan alaisuudessa EUFOR Libyan poliittisesta valvonnasta ja strategisesta ohjauksesta. Neuvosto valtuuttaa PTK:n tekemään asiaankuuluvat päätökset Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 38 artiklan kolmannen kohdan mukaisesti. Tähän sisältyvät valtuudet muuttaa suunnitteluasiakirjoja, muun muassa operaatiosuunnitelmaa, johtamisjärjestelyjä ja voimankäyttövaltuuksia. Se kattaa myös tarvittavat valtuudet tehdä Euroopan unionin operaation komentajan ja/tai Euroopan unionin joukkojen komentajan nimittämistä koskevat päätökset. EUFOR Libyan tavoitteita ja päättämistä koskeva päätöksentekovalta kuuluu edelleen neuvostolle.
2. PTK raportoi neuvostolle säännöllisin väliajoin.
3. Euroopan unionin sotilaskomitean, jäljempänä ’EUSK’, puheenjohtaja raportoi PTK:lle säännöllisin väliajoin EUFOR Libyan toteuttamisesta. PTK voi kutsua Euroopan unionin operaation komentajan tai joukkojen komentajan tarvittaessa kokouksiinsa.
6 artikla
Sotilaallinen johto
1. EUSK varmistaa Euroopan unionin operaation komentajan vastuulla toteutettavan EUFOR Libyan asianmukaisen täytäntöönpanon valvonnan.
2. Euroopan unionin operaation komentaja toimittaa säännöllisin väliajoin selvityksiä EUSK:lle. EUSK voi kutsua hänet tai joukkojen komentajan tarvittaessa kokouksiinsa.
3. EUSK:n puheenjohtaja on Euroopan unionin operaation komentajan ensisijainen yhteyshenkilö.
7 artikla
Unionin toimien täytäntöönpano ja johdonmukaisuus
1. Korkea edustaja varmistaa, että tämä päätös pannaan täytäntöön ja että se on johdonmukainen unionin kaiken ulkoisen toiminnan kanssa, unionin humanitaarista apua koskevat toimet mukaan lukien.
2. Euroopan unionin operaation komentaja avustaa korkeaa edustajaa tämän päätöksen täytäntöönpanossa.
8 artikla
Yhteistyö muiden toimijoiden kanssa
1. Operaation suunnittelu ja toteuttaminen tapahtuu OCHAn, joka koordinoi humanitaarista avustustoimintaa, Pohjois-Atlantin liiton ja muiden toimijoiden kanssa tiiviissä yhteistyössä ja kiinnittäen huomiota toimien täydentävyyteen.
2. EUFOR Libya toimii tiiviissä yhteistyössä Yhdistyneiden Kansakuntien nimetyn koordinaattorin/nimettyjen koordinaattoreiden sekä Arabiliiton nimetyn koordinaattorin/nimettyjen koordinaattoreiden kanssa ja sen jäsenvaltioiden kanssa.
3. Tarvittaessa kuullaan Afrikan unionia.
9 artikla
Kolmansien valtioiden osallistuminen
1. Kolmansia valtioita, erityisesti Arabiliiton jäsenvaltioita, voidaan Eurooppa-neuvoston asiaan liittyviä suuntaviivoja noudattaen kutsua osallistumaan operaatioon, sanotun kuitenkaan rajoittamatta unionin päätöksenteon riippumattomuutta tai yhteistä toimielinjärjestelmää.
2. Neuvosto valtuuttaa PTK:n pyytämään kolmansilta valtioilta osallistumistarjouksia ja tekemään tarvittavat päätökset tällaisten tarjousten hyväksymisestä Euroopan unionin operaation komentajan ja EUSK:n suosituksesta.
3. Kolmansien valtioiden osallistumista koskevat yksityiskohtaiset menettelyt vahvistetaan sopimuksissa, jotka tehdään Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 37 artiklan nojalla ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 218 artiklassa määrättyä menettelyä noudattaen. Jos unioni ja jokin kolmas valtio ovat tehneet sopimuksen kyseisen valtion osallistumista unionin kriisinhallintaoperaatioihin koskevista puitteista, tällaisen sopimuksen määräyksiä sovelletaan tämän operaation yhteydessä.
4. Kolmansilla valtioilla, jotka osallistuvat EUFOR Libyaan sotilaallisesti merkittävällä tavalla, on samat operaation päivittäiseen hallintoon liittyvät oikeudet ja velvollisuudet kuin operaatioon osallistuvilla jäsenvaltioilla.
5. Neuvosto valtuuttaa PTK:n tekemään asiaankuuluvat päätökset osallistujien komitean perustamiseksi, jos kolmansien valtioiden sotilaallinen osallistuminen on merkittävää.
10 artikla
Unionijohtoisten joukkojen ja henkilöstön asema
Unionijohtoisten joukkojen ja niiden henkilöstön asemasta, mukaan lukien niiden tehtävän suorittamisen ja sujuvan kulun edellyttämistä erioikeuksista, vapauksista ja muista takeista, voidaan sopia Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 37 artiklan nojalla ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 218 artiklan 3 kohdassa määrättyä menettelyä noudattaen tehdyillä sopimuksilla.
11 artikla
Rahoitusjärjestelyt
1. EUFOR Libyan yhteisiä kustannuksia hallinnoidaan päätöksen 2008/975/YUTP mukaisesti.
2. Rahoitusohje EUFOR Libyan yhteisiä kustannuksia varten on 7 900 000 euroa. Päätöksen 2008/975/YUTP 25 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu rahoitusohjeen prosenttiosuus on 30 prosenttia.
12 artikla
Tietojen luovuttaminen kolmansille osapuolille
1. Korkealla edustajalla on valtuudet luovuttaa unionin turvallisuusluokiteltuja tietoja ja asiakirjoja, jotka on laadittu EUFOR Libyaa varten, Afrikan unionille, Arabiliitolle, Egyptille, Tunisialle ja Yhdistyneille Kansakunnille sekä muille tähän päätökseen mukaan tuleville kolmansille osapuolille niitä kutakin vastaavan turvallisuusluokitustason mukaisesti ja neuvoston turvallisuussääntöjä noudattaen (2).
2. Korkealla edustajalla on valtuudet luovuttaa Afrikan unionille, Arabiliitolle, Egyptille, Tunisialle ja Yhdistyneille Kansakunnille sekä muille tähän päätökseen mukaan tuleville kolmansille osapuolille sellaisiin EUFOR Libyaa koskeviin neuvoston keskusteluihin liittyviä unionin turvallisuusluokittelemattomia asiakirjoja, joita koskee neuvoston työjärjestyksen 6 artiklan 1 kohdan mukainen salassapitovelvollisuus (3).
13 artikla
Voimaantulo ja operaation päättyminen
1. Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
2. EUFOR Libya päättyy viimeistään neljän kuukauden kuluttua alustavan toimintavalmiuden saavuttamisesta, ellei neuvosto toisin päätä.
3. Tämä päätös kumotaan siitä päivästä alkaen, jona Euroopan unionin operaatioesikunta tai joukkojen esikunta suljetaan sen mukaan, kumpi näistä on myöhäisempi, EUFOR Libyan päättämistä koskevien hyväksyttyjen suunnitelmien mukaisesti ja rajoittamatta sen tilintarkastuksen ja sen tilinpäätöksen esittämistä koskevien menettelyjen noudattamista päätöksessä 2008/975/YUTP säädetyn mukaisesti.
Tehty Brysselissä 1 päivänä huhtikuuta 2011.