KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 30. april 2010
om ændring af beslutning 92/260/EØF, 93/195/EØF, 93/197/EØF og 2004/211/EF for så vidt angår import af registrerede heste fra visse dele af Kina og tilpasning af visse tredjelandes betegnelser
(meddelt under nummer K(2010) 2635)
(EØS-relevant tekst)
(2010/266/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 90/426/EØF af 26. juni 1990 om dyresundhedsmæssige betingelser for enhovede dyrs bevægelser og indførsel af enhovede dyr fra tredjelande (1), særlig artikel 12, stk. 1 og 4, artikel 15, litra a), artikel 16, stk. 2, artikel 19, den indledende sætning, og artikel 19, nr. i) og ii), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens beslutning 92/260/EØF af 10. april 1992 om dyresundhedsmæssige betingelser og udstedelse af sundhedscertifikat for midlertidig indførsel af registrerede heste (2) opdeles tredjelande, hvorfra midlertidig indførsel af registrerede heste er tilladt, i sundhedskategorier med henblik på anvendelse af særlige dyresundhedsbetingelser og certifikatkrav.
(2)
Ved Kommissionens beslutning 93/195/EØF af 2. februar 1993 om dyresundhedsmæssige betingelser og udstedelse af sundhedscertifikat ved genindførsel af heste, der er registreret med henblik på væddeløb, konkurrencer og kulturelle arrangementer, efter midlertidig udførsel (3) opdeles tredjelande, hvorfra genindførsel af sådanne heste til EU er tilladt, i sundhedskategorier med henblik på anvendelse af særlige dyresundhedsbetingelser, og der fastsættes modeller til dyresundhedscertifikater, der skal anvendes for registrerede heste, der har deltaget i særlige hestearrangementer.
(3)
Ved Kommissionens beslutning 93/197/EØF af 5. februar 1993 om dyresundhedsmæssige betingelser og udstedelse af sundhedscertifikat ved indførsel af registrerede hovdyr og hovdyr til opdræt og som brugsdyr (4) opdeles tredjelande, hvorfra indførsel af sådanne hovdyr er tilladt, i sundhedskategorier med henblik på anvendelse af særlige dyresundhedsbetingelser og certifikatkrav.
(4)
I Kommissionens beslutning 2004/211/EF af 6. januar 2004 om listen over tredjelande og dele af tredjelande, hvorfra medlemsstaterne tillader import af levende dyr af hestefamilien samt sæd, æg og embryoner fra dyr af hestefamilien (5) er der fastsat en liste over tredjelande eller dele af tredjelande, hvorfra medlemsstaterne tillader blandt andet midlertidig indførsel af registrerede heste, genindførsel efter midlertidig udførsel af heste, der er registreret med henblik på væddeløb, konkurrencer og kulturelle arrangementer, samt import af registrerede dyr af hestefamilien samt avls- og brugsdyr af hestefamilien. Den pågældende liste, der findes i bilag I til nævnte beslutning, opdeler også disse tredjelande og dele af tredjeland i særlige sundhedskategorier.
(5)
Beslutning 92/260/EØF, 93/195/EØF og 93/197/EØF tager hensyn til områdeopdeling som omhandlet i Kommissionens beslutning 92/160/EØF (6). Denne beslutning blev ophævet ved beslutning 2004/211/EF. Bilag I til disse tre direktiver bør derfor ændres på grundlag af områdeopdeling som nu omhandlet i beslutning 2004/211/EF samt de sundhedskategorier, der er fastsat i beslutningen.
(6)
Kina skal være vært for De 16. Asiatiske Leges ridekonkurrencer, og Kinas kompetente myndigheder har derfor anmodet om anerkendelse af en hestesygdomsfri zone, som de har oprettet i det administrative distrikt Conghua by i kommunen Guangzhou i Guangdong-provinsen i Kina. Kommissionen gennemførte i januar 2010 et veterinærkontrolbesøg i Kina, herunder i den hestesygdomsfrie zone, som består af en central zone, der ligger i en overvågningszone, der er omgivet af en beskyttelseszone, og som er forbundet med en lufthavn og en havn via biosikkerhedskorridorer.
(7)
De kinesiske myndigheder har givet en række garantier navnlig med hensyn til anmeldelsespligt for de sygdomme, der er opført i bilag A til direktiv 90/426/EØF, i deres land, og har forpligtet sig til fuldt ud at overholde artikel 12, stk. 2, litra f), for så vidt angår øjeblikkelig anmeldelse af sygdomme til Kommissionen og medlemsstaterne.
(8)
For at sikre en bæredygtig beskyttelse af sundhedsstatus hos populationen af dyr af hestefamilien inden for den hestesygdomsfrie zone har de kinesiske myndigheder påtaget sig at drive en karantænefacilitet i beskyttelseszonen for at kontrollere indførslen af dyr af hestefamilien fra bedrifter i andre dele af Kina eller fra lande, der ikke er opført på listen i bilag I til beslutning 2004/211/EF. Under denne karantæne inden indførsel underkastes dyrene dyresundhedstest i overensstemmelse med EU's importbetingelser.
(9)
Før dyrene anbringes i karantæne inden deres indførsel, kontrolleres flytningen af disse dyr af hestefamilien for at sikre, at de normer, der er fastsat i artikel 4 i direktiv 90/426/EØF, kan certificeres for bedrifter uden for den hestesygdomsfrie zone, hvor de har været holdt de sidste 180 dage inden afsendelsen til Den Europæiske Union.
(10)
I betragtning af de tilfredsstillende resultater, som er indberettet fra dette kontrolbesøg, sammenholdt med de oplysninger og garantier, som Kina har givet, bør Kina optages på listen i bilag I til beslutning 2004/211/EF, men samtidig bør Kina opdeles i områder for så vidt angår visse hestesygdomme, og kun indførsel af registrerede heste fra den hestesygdomsfrie zone i Guangzhou i Guangdong-provinsen bør tillades.
(11)
I epidemiologisk henseende bør den hestesygdomsfrie zone i Guangzhou i Guangdong-provinsen i Kina opføres i sundhedskategori C på listen i bilag I til beslutning 2004/211/EF. Dette bilag bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(12)
Det er derfor nødvendigt at ændre beslutning 92/260/EØF for at optage denne del af Kina på listen over lande i bilag I til beslutningen og at tilpasse titlen på og visse testkrav i sundhedscertifikat C i bilag II til beslutningen.
(13)
Med hensyn til genindførsel af registrerede heste er det i beslutning 93/195/EØF nødvendigt at ajourføre artikel 1, optage denne del af Kina på listen over lande i bilag I, tilpasse titlen på sundhedscertifikatet i bilag II og erstatte standardsundhedscertifikatet i bilag VII.
(14)
Det er også nødvendigt at ændre beslutning 93/197/EØF for at optage denne del af Kina på listen over lande i bilag I og tilpasse titlen på og visse testkrav i sundhedscertifikat C i bilag II til beslutningen.
(15)
Samtidig skal visse landes betegnelser i beslutning 92/260/EØF, 93/195/EØF og 93/197/EØF tilpasses til de tilsvarende betegnelser i listen over tredjelande, der er fastsat ved beslutning 2004/211/EF.
(16)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Ændringer af beslutning 92/260/EØF
I beslutning 92/260/EØF foretages følgende ændringer:
1)
Bilag I erstattes af teksten i bilag I til denne afgørelse.
2)
I titlen på hvert enkelt sundhedscertifikat A til F i bilag II affattes ordene efter »SUNDHEDSCERTIFIKAT« således:
»for midlertidig indførsel til Den Europæiske Union af registrerede heste i en periode på under 90 dage i overensstemmelse med beslutning 2004/211/EF«.
3)
I sundhedscertifikat C i bilag II affattes litra l) i afsnit III således:
»l)
den er, hvis den kommer fra Kina (1) (3) eller Thailand (3), blevet underkastet en komplementbindingsprøve for snive og for dourine med negativt resultat ved en serumfortynding på 1:10 på en blodprøve, der er indsamlet inden for de sidste 10 dage før udførslen den … (4) (5)«.
Artikel 2
Ændringer af beslutning 93/195/EØF
I beslutning 93/195/EØF foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 1, syvende led, affattes således:
»-
når der er tale om heste, der har deltaget i De Asiatiske Lege eller i Endurance World Cup, uanset i hvilket/hvilken af de tredjelande, tredjelandsområder eller dele heraf konkurrencen finder sted, og fra hvilket/hvilken genindførsel til EU er tilladt som fastsat i artikel 3, andet led, i beslutning 2004/211/EF og angivet i kolonne 7 i bilag I til beslutningen, og som opfylder betingelserne i det sundhedscertifikat, hvortil modellen er vist i bilag VII«.
2)
I sundhedscertifikatet i bilag II affattes titlen således:
3)
Bilag I og VII affattes som angivet i bilag II til denne afgørelse.
Artikel 3
Ændringer af beslutning 93/197/EØF
I beslutning 93/197/EØF foretages følgende ændringer:
1)
Bilag I erstattes af teksten i bilag III til denne afgørelse.
2)
I titlen på hvert enkelt sundhedscertifikat A til F i bilag II affattes ordene efter »SUNDHEDSCERTIFIKAT« således:
»for indførsel til Den Europæiske Union af registrerede dyr af hestefamilien samt dyr af hestefamilien som avls- og brugsdyr i overensstemmelse med beslutning 2004/211/EF«.
3)
I sundhedscertifikat C i bilag II affattes litra m) i afsnit III således:
»m)
den er, hvis den kommer fra Kina (1) (3) eller Thailand (3), blevet underkastet en komplementbindingsprøve for snive og for dourine med negativt resultat ved en serumfortynding på 1:10 på en blodprøve, der er indsamlet inden for de sidste 21 dage før udførslen den … (4) (5)«.
Artikel 4
Ændringer af beslutning 2004/211/EF
Bilag I til beslutning 2004/211/EF ændres som angivet i bilag IV til denne afgørelse.
Artikel 5
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 30. april 2010.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 30 päivänä huhtikuuta 2010,
päätösten 92/260/ETY, 93/195/ETY, 93/197/ETY ja 2004/211/EY muuttamisesta siltä osin kuin on kyse rekisteröityjen hevosten tuonnista Kiinan tietyistä osista ja eräiden kolmansien maiden luokitusten mukauttamisesta
(tiedoksiannettu numerolla K(2010) 2635)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2010/266/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista elävien hevoseläinten liikkuvuuden ja kolmansista maista tapahtuvan tuonnin osalta 26 päivänä kesäkuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/426/ETY (1) ja erityisesti sen 12 artiklan 1 ja 4 kohdan, 15 artiklan a alakohdan, 16 artiklan 2 kohdan sekä 19 artiklan johdantokappaleen ja i ja ii alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista ja eläinlääkärintodistuksista rekisteröityjen hevosten tilapäisessä tuonnissa 10 päivänä huhtikuuta 1992 tehdyssä komission päätöksessä 92/260/ETY (2) luokitellaan terveystilanteen perusteella ryhmiin ne kolmannet maat, joista rekisteröityjen hevosten tilapäinen tuonti unioniin on sallittu, erityisten eläinten terveyttä koskevien vaatimusten ja todistusvaatimusten soveltamista varten.
(2)
Eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista ja eläinlääkärintodistuksista rekisteröityjen hevosten takaisintuonnissa raveja, kilpailuja ja kulttuuritapahtumia varten tapahtuneen tilapäisen maastaviennin jälkeen 2 päivänä helmikuuta 1993 tehdyssä komission päätöksessä 93/195/ETY (3) luokitellaan terveystilanteen perusteella ryhmiin ne kolmannet maat, joista tällaisten hevosten takaisintuonti unioniin on sallittu, erityisten eläinten terveyttä koskevien vaatimusten soveltamista varten ja vahvistetaan eläinten terveystodistusten mallit, joita tiettyihin hevostapahtumiin osallistuneiden rekisteröityjen hevosten osalta on käytettävä.
(3)
Eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista ja eläinlääkärintodistuksista rekisteröityjen hevosten sekä jalostukseen ja kasvatukseen tarkoitettujen hevosten tuonnissa 5 päivänä helmikuuta 1993 tehdyssä komission päätöksessä 93/197/ETY (4) luokitellaan terveystilanteen perusteella ryhmiin ne kolmannet maat, joista tällaisten hevosten tilapäinen tuonti unioniin on sallittu, erityisten eläinten terveyttä koskevien vaatimusten ja todistusvaatimusten soveltamista varten.
(4)
Niiden kolmansien maiden ja kolmansien maiden alueiden osien alueiden luettelosta, joista jäsenvaltiot sallivat elävien hevoseläinten ja hevoseläinten siemennesteen, munasolujen ja alkioiden tuonnin, 6 päivänä tammikuuta 2004 tehdyssä komission päätöksessä 2004/211/EY (5) vahvistetaan luettelo kolmansista maista tai niiden osista, joista jäsenvaltiot sallivat muun muassa rekisteröityjen hevosten tilapäisen maahantuonnin, rekisteröityjen hevosten takaisintuonnin raveja, kilpailuja ja kulttuuritapahtumia varten tapahtuneen tilapäisen maastaviennin jälkeen sekä rekisteröityjen hevoseläinten sekä jalostukseen ja tuotantoon tarkoitettujen hevoseläinten tuonnin. Kyseisessä luettelossa, joka esitetään päätöksen liitteessä I, myös luokitellaan kyseiset kolmannet maat ja niiden osat tiettyihin ryhmiin terveystilanteen perusteella.
(5)
Päätöksissä 92/260/ETY, 93/195/ETY ja 93/197/ETY otetaan huomioon komission päätöksessä 92/160/ETY (6) säädetty aluejako. Kyseinen päätös kumottiin päätöksellä 2004/211/EY. Näin ollen on tarpeen muuttaa edellä mainittujen kolmen päätöksen liitettä I nykyisen, päätöksessä 2004/211/EY säädetyn aluejaon sekä kyseisessä päätöksessä vahvistetun maiden terveysluokituksen perusteella.
(6)
Jotta Kiina voisi toimia 16:nsien Aasian kisojen hevostapahtumien isäntänä Kiinan toimivaltaiset viranomaiset ovat esittäneet tunnustamispyynnön hevoseläinten taudeista vapaalle vyöhykkeelle, jonka ne ovat perustaneet Conghua Cityn hallinnolliselle alueelle Guangzhoun kunnassa Guangdongin maakunnassa Kiinassa. Komissio teki tammikuussa 2010 Kiinassa eläinlääkinnällisen tarkastuksen, joka kattoi myös mainitun hevoseläinten taudeista vapaan vyöhykkeen, jonka muodostavat keskusvyöhyke, sitä ympäröivä valvontavyöhyke, sekä viimeksi mainitun ympärillä oleva suojavyöhyke, ja jolta on yhteys lentokentälle ja satamaan bioturvallisten tieväylien (”biosecurity highway passages”) kautta.
(7)
Kiinan viranomaiset ovat antaneet useita takeita, jotka koskevat etenkin direktiivin 90/426/ETY liitteessä A lueteltuja tauteja koskevaa ilmoitusvelvollisuutta kyseisessä maassa, ja sitoutuneet noudattamaan täysimääräisesti 12 artiklan 2 kohdan f alakohtaa, jonka mukaan taudeista on ilmoitettava välittömästi komissiolle ja jäsenvaltioille.
(8)
Varmistaakseen hevoseläinten taudeista vapaalla vyöhykkeellä olevien hevoseläinten terveydentilan kestävän suojelun Kiinan viranomaiset ovat sitoutuneet järjestämään suojavyöhykkeelle karanteenitilat, joilla valvotaan Kiinan muissa osissa sijaitsevilta tiloilta tai päätöksen 2004/211/EY liitteessä I olevaan luetteloon kuulumattomista maista tulevien hevoseläinten tuomista. Tämän tuomista edeltävän karanteenin aikana eläimille tehdään EU:hun tuontiin sovellettavia vaatimuksia vastaavat eläinten terveystestit.
(9)
Ennen tuomista edeltävää karanteenia kyseisten hevoseläinten liikkumista valvotaan sen varmistamiseksi, että direktiivin 90/426/ETY 4 artiklassa vahvistettujen vaatimusten täyttyminen voidaan vahvistaa hevoseläinten taudeista vapaan vyöhykkeen ulkopuolella sijaitsevilla tiloilla, joilla eläimiä on pidetty 180 päivän ajan ennen niiden lähettämistä Euroopan unioniin.
(10)
Tarkastuksen myönteiset tulokset sekä Kiinan antamat tiedot ja takeet huomioon ottaen on aiheellista sisällyttää Kiina päätöksen 2004/211/EY liitteessä I olevaan luetteloon, mutta samalla soveltaa Kiinaan aluejakoa tiettyjen hevoseläinten tautien osalta ja sallia ainoastaan rekisteröityjen hevosten tuonti Guangzhoussa, Guongdongin maakunnassa sijaitsevalta hevoseläinten taudeista vapaalta vyöhykkeeltä.
(11)
Guangzhoussa, Guangdongin maakunnassa Kiinassa sijaitseva hevoseläinten taudeista vapaa vyöhyke olisi epidemiologiselta kannalta luokiteltava päätöksen 2004/211/EY liitteessä I olevassa luettelossa terveysryhmään C. Sen vuoksi kyseistä liitettä olisi muutettava.
(12)
Näin ollen on tarpeen muuttaa päätöstä 92/260/ETY Kiinan kyseisen osan sisällyttämiseksi päätöksen liitteessä I olevaan maiden luetteloon ja päätöksen liitteessä II olevan terveystodistus C:n otsikon ja eräiden testausvaatimusten muuttamiseksi.
(13)
Rekisteröityjen hevosten takaisintuontia varten on tarpeen päivittää päätöksen 93/195/ETY 1 artikla, sisällyttää kyseinen Kiinan osa päätöksen liitteessä I olevaan maiden luetteloon, muuttaa liitteessä II olevan terveystodistuksen otsikkoa ja korvata liitteessä VII oleva terveystodistuksen malli.
(14)
Lisäksi on tarpeen muuttaa päätöstä 93/197/ETY Kiinan kyseisen osan sisällyttämiseksi päätöksen liitteessä I olevaan maiden luetteloon ja päätöksen liitteessä II olevan terveystodistus C:n otsikon ja eräiden testausvaatimusten muuttamiseksi.
(15)
Samalla muutetaan päätöksissä 92/260/ETY, 93/195/ETY ja 93/197/ETY eräät kolmansien maiden luokitukset vastaamaan päätöksellä 2004/211/EY vahvistetun kolmansien maiden luettelon mukaisia luokituksia.
(16)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Päätöksen 92/260/ETY muuttaminen
Muutetaan päätös 92/260/ETY seuraavasti:
1)
Korvataan liite I tämän päätöksen liitteellä I.
2)
Korvataan liitteessä II olevien terveystodistusten A-F otsikossa ilmauksen ”TERVEYSTODISTUS” jäljessä oleva teksti seuraavasti:
”rekisteröityjen hevosten tilapäistä tuontia varten Euroopan unioniin alle 90 päivän ajaksi päätöksen 2004/211/EY mukaisesti.”
3)
Korvataan liitteessä II olevan ryhmän C terveystodistuksen III kohdan l alakohta seuraavasti:
”l)
Jos hevonen tulee Kiinasta(1)(3) tai Thaimaasta(3), sille on tehty komplementin sitoutumistesti räkätaudin ja astumataudin toteamiseksi ja testistä on saatu negatiivinen tulos seerumilaimennoksella 1:10 verinäytteestä, joka kerättiin aikaisintaan 10 päivää ennen vientiä … 4)(5).”
2 artikla
Päätöksen 93/195/ETY muuttaminen
Muutetaan päätös 93/195/ETY seuraavasti:
1)
Muutetaan 1 artiklan seitsemäs luetelmakohta seuraavasti:
”-
Jotka ovat osallistuneet Aasian kisojen hevostapahtumiin tai Endurance World Cup -kilpailuihin riippumatta siitä, missä sellaisessa kolmannessa maassa tai sellaisen kolmannen maan alueella tai alueen osassa kilpailu järjestetään, jolta takaisintuonti unioniin on sallittu päätöksen 2004/211/EY 3 artiklan toisen luetelmakohdan ja kyseisen päätöksen liitteessä I olevan 7 sarakkeen mukaisesti, ja jotka täyttävät tämän päätöksen liitteessä VII olevan mallin mukaisessa terveystodistuksessa esitetyt vaatimukset,”
2)
Korvataan liitteessä II olevan eläinten terveystodistuksen otsikko seuraavasti:
3)
Korvataan liitteet I ja VII tämän päätöksen liitteen II mukaisesti.
3 artikla
Päätöksen 93/197/ETY muuttaminen
Muutetaan päätös 93/197/ETY seuraavasti:
1)
Korvataan liite I tämän päätöksen liitteellä III.
2)
Korvataan liitteessä II olevien terveystodistusten A-F otsikossa ilmauksen ”TERVEYSTODISTUS” jäljessä oleva teksti seuraavasti:
”rekisteröityjen hevoseläinten sekä jalostukseen ja tuotantoon tarkoitettujen hevoseläinten tuontia varten Euroopan unioniin päätöksen 2004/211/EY mukaisesti”.
3)
Korvataan liitteessä II olevan ryhmän C terveystodistuksen III kohdan m alakohta seuraavasti:
”m)
Jos hevonen tulee Kiinasta(1)(3) tai Thaimaasta(3), sille on tehty komplementin sitoutumistesti räkätaudin ja astumataudin toteamiseksi ja testistä on saatu negatiivinen tulos seerumilaimennoksella 1:10 verinäytteestä, joka kerättiin aikaisintaan 21 päivää ennen vientiä … 4)(5).”
4 artikla
Päätöksen 2004/211/EY muuttaminen
Muutetaan päätöksen 2004/211/EY liite I tämän päätöksen liitteen IV mukaisesti.
5 artikla
Osoitus
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 30 päivänä huhtikuuta 2010.