KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 12. maj 2010
om ændring af beslutning 2006/968/EF om gennemførelse af Rådets forordning (EF) nr. 21/2004 for så vidt angår retningslinjer og procedurer for elektronisk identifikation af får og geder
(meddelt under nummer K(2010) 3009)
(EØS-relevant tekst)
(2010/280/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 21/2004 af 17. december 2003 om indførelse af en ordning for identifikation og registrering af får og geder og om ændring af forordning (EF) nr. 1782/2003 og direktiv 92/102/EØF og 64/432/EØF (1), særlig artikel 9, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Forordning (EF) nr. 21/2004 foreskriver, at medlemsstaterne skal indføre en ordning for identifikation og registrering af får og geder efter bestemmelserne i samme forordning. I henhold til forordning (EF) nr. 21/2004 identificeres får og geder ved hjælp af et første og et andet identifikationsmærke. Et af disse mærker skal være en elektronisk identifikator, mens det andet skal være en synlig identifikator.
(2)
Ved Kommissionens beslutning 2006/968/EF (2) er der fastlagt retningslinjer og procedurer for godkendelse af identifikatorer og læseenheder til elektronisk identifikation af får og geder i henhold til forordning (EF) nr. 21/2004. Nævnte beslutning indeholder minimumskrav vedrørende visse overensstemmelses- og præstationstest med henblik på godkendelse af det pågældende udstyr for at sikre, at elektroniske identifikatorer kan aflæses i hele Unionen og opfylder de krav vedrørende minimumsaflæsningsafstande, der er fastsat ved forordning (EF) nr. 21/2004.
(3)
De pågældende afprøvningsprocedurer blev fastlagt efter de metoder, der er angivet i International Agreement on Recording Practices fra International Committee on Animal Recording (ICAR's retningslinjer). ICAR's retningslinjer er blevet videreudviklet og nu afløst af ISO-standard 24631-1, 24631-2, 24631-3 og 24631-4. Af klarhedshensyn bør der henvises direkte til de relevante punkter i ISO-standarderne.
(4)
Dyr vil i deres levetid kunne blive flyttet og opholde sig på forskellige bedrifter. Der bør fastsættes minimumskrav til elektroniske identifikatorers ydeevne for at sikre, at det pågældende udstyr kan aflæses under forskellige forhold i hele Unionen.
(5)
For at begrænse de potentielle administrative byrder bør kravene vedrørende proceduren for godkendelse af læseenheder præciseres. I modsætning til, hvad der er tilfældet for identifikatorer, bør der ikke fastsættes bindende krav til læseenheder på EU-niveau. Medlemsstaterne bør dog have mulighed for om nødvendigt at fastlægge supplerende kriterier for at sikre, at den elektroniske identifikation fungerer hensigtsmæssigt under de specifikke geografiske, klimatiske og administrative forhold, der gør sig gældende i det enkelte land.
(6)
De praktiske erfaringer med gennemførelsen af forordning (EF) nr. 21/2004 har vist, at kun ganske få laboratorier har den nødvendige kapacitet til at udføre alle de test, samme forordning foreskriver. Der er derfor ikke behov for en særlig procedure for udpegelse af nationale prøvningslaboratorier i samtlige medlemsstater. Det er tilstrækkeligt, at de pågældende test udføres i laboratorier, der er akkrediteret til udførelse af disse test i overensstemmelse med standard EN ISO/IEC 17025.
(7)
Beslutning 2006/968/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(8)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Bilaget til beslutning 2006/968/EF ændres som angivet i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse anvendes fra den 1. juli 2010.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. maj 2010.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 12 päivänä toukokuuta 2010,
neuvoston asetuksen (EY) N:o 21/2004 täytäntöönpanosta lammas- ja vuohieläinten elektroniseen tunnistamiseen liittyvien ohjeiden ja menettelyiden osalta tehdyn päätöksen 2006/968/EY muuttamisesta
(tiedoksiannettu numerolla K(2010) 3009)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2010/280/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon lammas- ja vuohieläinten tunnistus- ja rekisteröintijärjestelmän käyttöönottamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1782/2003 ja direktiivien 92/102/ETY ja 64/432/ETY muuttamisesta 17 päivänä joulukuuta 2003 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 21/2004 (1) ja erityisesti sen 9 artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksessa (EY) N:o 21/2004 säädetään, että kunkin jäsenvaltion on otettava käyttöön lammas- ja vuohieläinten tunnistus- ja rekisteröintijärjestelmä kyseisen asetuksen mukaisesti. Asetuksen (EY) N:o 21/2004 nojalla lammas- ja vuohieläimet on tunnistettava kahdella eri tunnistimella. Yhden näistä tunnistimista on oltava elektroninen tunnistin ja toisen näkyvä tunnistin.
(2)
Komission päätöksessä 2006/968/EY (2) esitetään ohjeet ja menettelyt asetuksen (EY) N:o 21/2004 mukaiseen lammas- ja vuohieläinten elektroniseen tunnistamiseen liittyvien tunnistimien ja lukijoiden hyväksymistä varten. Kyseisessä päätöksessä vahvistetaan tiettyjä vaatimuksenmukaisuus- ja suoritustestejä koskevat vähimmäisvaatimukset mainittujen laitteiden hyväksymiseksi, jotta varmistetaan, että elektroniset tunnistimet ovat luettavissa koko unionissa ja täyttävät asetuksessa (EY) N:o 21/2004 vahvistetut vähimmäislukuetäisyydet.
(3)
Nämä testausmenettelyt vahvistettiin ICAR:n tunnistamiskäytäntöjä koskevassa kansainvälisessä sopimuksessa, jäljempänä ’ICAR:n ohjeet’, määriteltyjen menetelmien mukaisesti. ICAR:n ohjeita on kehitetty edelleen, ja ne on nyt korvattu ISO-standardeilla 24631-1, 24631-2, 24631-3 ja 24631-4. Selkeyden vuoksi olisi viitattava suoraan asianomaisiin ISO-standardien kohtiin.
(4)
Eläimiä saatetaan elinaikanaan siirtää ja pitää eri tiloilla. On välttämätöntä vahvistaa elektronisille tunnistimille suorituskyvyn vähimmäiskriteerit, jotta varmistetaan, että kyseisiä laitteita voidaan lukea eri olosuhteissa koko unionissa.
(5)
Mahdollisen hallinnollisen rasituksen vähentämiseksi lukijoiden hyväksyntämenettelyä koskevia vaatimuksia olisi selkiytettävä. Toisin kuin tunnistinten kohdalla, lukijoille ei olisi vahvistettava sitovia vaatimuksia unionin tasolla. Jäsenvaltioiden olisi kuitenkin voitava asettaa lisäkriteereitä, jotta voidaan tarvittaessa varmistaa elektronisen tunnistamisen toimivuus jäsenvaltioiden erityisissä maantieteellisissä, ilmastollisissa ja hallinnollisissa olosuhteissa.
(6)
Asetuksen (EY) N:o 21/2004 täytäntöönpanosta saatu käytännön kokemus on osoittanut, että tarvitaan vain muutama laboratorio suorittamaan kaikki kyseisessä asetuksessa säädetyt testit. Erityinen menettely kansallisten testauslaboratorioiden nimeämiseksi kaikissa jäsenvaltioissa ei näin ollen ole tarpeen. Riittää, että testaus suoritetaan laboratorioissa, jotka on akkreditoitu kyseisiä testejä varten standardin EN ISO/IEC 17025 mukaisesti.
(7)
Sen vuoksi päätöstä 2006/968/EY olisi muutettava.
(8)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätöksen 2006/968/EY liite tämän päätöksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 2010.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 12 päivänä toukokuuta 2010.