KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 12. januar 2011
om ændring af afgørelse 2007/134/EF om oprettelse af et europæisk forskningsråd
(2011/12/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1982/2006/EF af 18. december 2006 om Det Europæiske Fællesskabs syvende rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration (2007-2013) (1), særlig artikel 2 og 3,
under henvisning til Rådets beslutning 2006/972/EF af 19. december 2006 om særprogrammet »Idéer« til gennemførelse af Det Europæiske Fællesskabs syvende rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration (2007-2013) (2), særlig artikel 4, stk 2 og 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Det Europæiske Forskningsråd (EFR) blev oprettet ved Kommissionens afgørelse 2007/134/EF (3).
(2)
I henhold til særprogrammet »Idéer« blev der udført en uafhængig undersøgelse af EFR's strukturer og mekanismer efter kriterier som videnskabelig topkvalitet, uafhængighed, effektivitet og åbenhed, med Det Videnskabelige Råds fulde medvirken. Undersøgelsespanelet foreslog en række justeringer for at sikre et mere effektivt Europæisk Forskningsråd og en sammenhængende præsentation af EFR's aktiviteter over for berørte parter.
(3)
På baggrund af undersøgelsen og ambitionen om at gøre EFR fuldt levedygtigt fastsættes der mål for anden del af udviklingen af EFR i meddelelsen fra Kommissionen til Rådet og Europa Parlamentet »Det europæiske forskningsråd - Vejen til skabelse af forskning i verdensklasse« (4). Den omfatter en række specifikke foranstaltninger til forbedring af EFR's arbejde med at sikre den rette gennemførelse af særprogrammet »Idéer«.
(4)
I overensstemmelse med meddelelsen er det nødvendigt at sikre en enkelt klar og åben vision samt en problemfri forbindelse mellem EFR's strategi og operationelle gennemførelse, som både afspejler det arbejde, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd, oprettet ved Kommissionens afgørelse 2008/37/EF (5), og Det Videnskabelige Råd udfører, samt udviklingen og gennemførelsen af en sammenhængende og integreret kommunikationsstrategi.
(5)
Som anerkendelse af det personlige engagement, som medlemmerne af Det Videnskabelige Råd lægger for dagen, og særlig formanden og næstformændene, bør der indføres et honorar for deltagelse på Det Videnskabelige Råds plenarmøder. Honoraret bør afspejle deres ansvar og udregnes på grundlag af lignende bestemmelser for lignende organer og i medlemsstaterne. Der bør også ydes finansiering til et stående indstillingsudvalg, der skal indstille kommende medlemmer af Det Videnskabelige Råd.
(6)
Det er nødvendigt at fortsætte de lokale støtteforanstaltninger til Det Videnskabelige Råds formand og næstformænd i form af støtteordningen til samordnings- og støtteaktiviteter under syvende rammeprogram.
(7)
Det Videnskabelige Råds stiftende medlemmers mandatperiode udløber den 1. februar 2011, og det er nødvendigt gradvist at forny Det Videnskabelige Råd, som fastsat i artikel 4, stk. 6, i afgørelse 2007/134/EF. Et uafhængigt indstillingsudvalg har indstillet nye medlemmer i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 4, stk. 4, i afgørelse 2007/134/EF, herunder en rapport til Europa-Parlamentet og Rådet. Udvalget har afgivet indstillinger om den gradvise fornyelse af Det Videnskabelige Råd, og indstillingerne er blevet godkendt.
(8)
Afgørelse 2007/134/EF bør ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I afgørelse 2007/134/EF foretages følgende ændringer:
1.
Artikel 1 affattes således:
»Artikel 1
Oprettelse
Der oprettes hermed et europæisk forskningsråd for perioden den 2. februar 2007 til den 31. december 2013 til gennemførelse af særprogrammet »Idéer«. Det består af et videnskabeligt råd og Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd som oprettet ved Kommissionens afgørelse 2008/37/EF (6).
2.
I artikel 3 indsættes som stk. 3:
»3. Ved varetagelse af deres respektive ansvarsområder skal Det Videnskabelige Råd sammen med Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd sikre en konsekvent og effektiv gennemførelse af særprogrammet »Idéer« og øge sammenhængen mellem de videnskabelige og administrative aspekter af EFR's arbejde. Samarbejdet omfatter samordnet kommunikation om EFR's arbejde og oprettelse af et fælles websted, der beskriver de forskellige aspekter af EFR's arbejde.«
3.
I artikel 4 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 4 affattes således:
»4. Fremtidige medlemmer udnævnes af Kommissionen på grundlag af de faktorer og kriterier, der er anført i bilag I, efter en uafhængig og åben indstillingsprocedure, som der er enighed om med Det Videnskabelige Råd, og som omfatter en høring af forskersamfundet og en rapport til Europa-Parlamentet og Rådet. Udnævnelsen af fremtidige medlemmer offentliggøres efter reglerne i forordning (EF) nr. 45/2001. Med henblik herpå kan der nedsættes et højtstående indstillingsudvalg af uafhængige eksperter i form af en ekspertgruppe, der honoreres under driftsbudgettet for særprogrammet »Idéer«.«
b)
Stk. 9 udgår.
4.
I artikel 5 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 4 affattes således:
»4. Det Videnskabelige Råd står til ansvar over for Kommissionen, holder sig i tæt kontakt med denne og Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd og tilrettelægger de ordninger, dette kræver.«
b)
Stk. 6 affattes således:
»6. Kommissionen stiller den nødvendige viden og assistance til rådighed for Det Videnskabelige Råd, således at det kan varetage sine opgaver i fuld uafhængighed. I forbindelse med lokal administrativ eller rådgivningsstøtte til Det Videnskabelige Råds formand eller næstformænd kan midlerne under ordningen for samordning og støtte, som omhandlet i bilag III til afgørelse 1982/2006/EF, anvendes.«
c)
Følgende indsættes som stk. 8:
»8. Det Videnskabelige Råd har adgang til de dokumenter og data, som Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd er i besiddelse af i henhold til proceduren i bilag III.«
5.
I artikel 6 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 3 og 4 affattes således:
»3. Det Videnskabelige Råd vedtager en forretningsorden med nærmere bestemmelser om det i stk. 1 i denne artikel omhandlede valg og en adfærdskodeks om, hvordan potentielle interessekonflikter håndteres, og om behandling af personoplysninger i henhold til forordning (EF) nr. 45/2001.
4. Det Videnskabelige Råd holder plenarmøde så ofte, som dets arbejde kræver. Der offentliggøres mødereferater af plenarmøderne på EFR’s websted.«
b)
Følgende indsættes som stk. 6:
»6. Det Videnskabelige Råd kan blandt sine medlemmer nedsætte stående udvalg, arbejdsgrupper og andre strukturer, der varetager særlige opgaver for Det Videnskabelige Råd.«
6.
Artikel 8 affattes således:
»Artikel 8
Honorarer og mødeudgifter
1. Det Videnskabelige Råds medlemmer godtgøres for de opgaver, de udfører, i form af et honorar for deres deltagelse på Det Videnskabelige Råds plenarmøder. Honorarerne samt rejse- og opholdsudgifter afholdes over driftsbudgettet tildelt særprogrammet »Idéer«. Honoraret og gennemførelsesbestemmelserne hertil fastsættes i bilag IV.
2. Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd refunderer rejseudgifter og i givet fald opholdsudgifter for rådsmedlemmerne i forbindelse med andre møder end plenarmøder efter Kommissionens regler for godtgørelser til eksterne eksperter (7). Efter forhåndsgodkendelse kan Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd også dække rejse- og opholdsudgifter til afholdelse af andre møder, der er nødvendige for Det Videnskabelige Råds arbejde.
7.
Bilag II affattes som anført i bilaget til nærværende afgørelse.
8.
Bilag III og IV, som fastsat i bilaget til nærværende afgørelse, indsættes.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. januar 2011.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 12 päivänä tammikuuta 2011,
Euroopan tutkimusneuvoston perustamisesta tehdyn päätöksen 2007/134/EY muuttamisesta
(2011/12/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon Euroopan yhteisön seitsemännestä tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelmasta (2007-2013) 18 päivänä joulukuuta 2006 tehdyn Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 1982/2006/EY (1) ja erityisesti sen 2 ja 3 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan yhteisön seitsemännen tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelman (2007-2013) täytäntöön panemiseksi toteutettavasta erityisohjelmasta ”Ideat”19 päivänä joulukuuta 2006 tehdyn neuvoston päätöksen 2006/972/EY (2) ja erityisesti sen 4 artiklan 2 ja 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Euroopan tutkimusneuvosto (ERC) perustettiin komission päätöksellä 2007/134/EY (3).
(2)
”Ideat”-erityisohjelman mukaisesti ERC:n rakenteista ja mekanismeista tehtiin tieteellisen neuvoston täydellä myötävaikutuksella riippumaton arviointi, jossa käytettiin arviointiperusteina tieteellistä huippuosaamista, riippumattomuutta, tehokkuutta ja avoimuutta. Arviointilautakunta ehdotti eräitä mukautuksia, jotta voitaisiin varmistaa ERC:n tehokkaampi toiminta ja sen toimien johdonmukainen esittely sidosryhmille.
(3)
Tämän arvioinnin pohjalta ja jotta ERC:stä voitaisiin tehdä täysin kestävä instituutio, komission neuvostolle ja Euroopan parlamentille antamassa tiedonannossa Euroopan tutkimusneuvosto - tavoitteena maailmanluokan huippuosaaminen (4) asetetaan ERC:n toista kehitysvaihetta koskevia tavoitteita. Niihin sisältyy joukko erityistoimia, joilla pyritään parantamaan ERC:n toimintaa ja varmistamaan ”Ideat”-erityisohjelman tehokas ja tuloksekas toteutus.
(4)
Kyseisen tiedonannon mukaisesti on tärkeää varmistaa sekä komission päätöksellä 2008/37/EY (5) perustetun Euroopan tutkimusneuvoston toimeenpanoviraston (ERCEA) että tieteellisen neuvoston toimintoja koskeva yhtenäinen ja selkeä visio ja saumaton yhteys ERC:n strategian ja käytännön toiminnan välillä sekä kehittämään ja toteuttamaan johdonmukainen ja kokonaisvaltainen viestintästrategia.
(5)
On syytä ottaa käyttöön palkkio tieteellisen neuvoston täysistuntoihin osallistumisesta tunnustuksena tieteellisen neuvoston jäsenten ja erityisesti puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien henkilökohtaisesta panoksesta. Palkkion olisi vastattava heidän vastuitaan ja oltava vertailukelpoinen muiden vastaavien elinten ja jäsenvaltioiden maksamien palkkioiden kanssa. On myös aiheellista järjestää rahoitus pysyvälle valintalautakunnalle, joka valitsee tieteellisen neuvoston tulevat jäsenet.
(6)
On tarpeen jatkaa järjestelyjä, joissa tieteellisen neuvoston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat saavat paikallista tukea työlleen seitsemännestä puiteohjelmasta rahoitettavan koordinointi- ja tukitoimen kautta.
(7)
Tieteellisen neuvoston perustajajäsenten toimikausi päättyy 1 päivänä helmikuuta 2011, ja tieteellistä neuvostoa on tarpeen uusia vaiheittain kuten päätöksen 2007/134/EY 4 artiklan 6 kohdassa säädetään. Uusien jäsenten valinnan suoritti riippumaton valintalautakunta noudattaen päätöksen 2007/134/EY 4 artiklan 4 kohtaa ja myös siihen sisältyviä säännöksiä kertomuksesta parlamentille ja neuvostolle. Valintalautakunta antoi suosituksia tieteellisen neuvoston vaiheittaisesta uusimisesta, ja nämä suositukset on hyväksytty.
(8)
Päätöstä 2007/134/EY olisi sen vuoksi muutettava,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätös 2007/134/EY seuraavasti:
1)
Korvataan 1 artikla seuraavasti:
”1 artikla
Perustaminen
Perustetaan Euroopan tutkimusneuvosto 2 päivän helmikuuta 2007 ja 31 päivän joulukuuta 2013 väliseksi ajanjaksoksi ”Ideat”-erityisohjelman täytäntöönpanoa varten. Se muodostuu tieteellisestä neuvostosta ja komission päätöksellä 2008/37/EY (6) perustetusta Euroopan tutkimusneuvoston toimeenpanovirastosta.
2)
Lisätään 3 artiklaan 3 kohta seuraavasti:
”3. Tieteellisen neuvoston on toimittava yhteistyössä Euroopan tutkimusneuvoston toimeenpanoviraston kanssa, jotta voidaan varmistaa ”Ideat”-erityisohjelman yhdenmukainen ja tehokas toteuttaminen ja ERC:n toimintojen tieteellisten ja hallinnollisten näkökohtien tiivis lähentäminen toisiinsa. Tähän yhteistyöhön on sisällyttävä johdonmukainen viestintä ERC:n toiminnasta sekä ERC:n toiminnan eri näkökohdat kattavan yhteisen internetsivuston perustaminen.”
3)
Muutetaan 4 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 4 kohta seuraavasti:
”4. Komissio nimittää myöhemmin nimitettävät jäsenet liitteessä I esitettyjen periaatteiden ja perusteiden mukaisesti sen jälkeen, kun heidät on valittu tieteellisen neuvoston hyväksymällä riippumattomalla ja avoimella menettelyllä, jonka yhteydessä kuullaan myös tiedeyhteisöä ja annetaan kertomus Euroopan parlamentille ja neuvostolle. Tulevien jäsenten nimitykset julkaistaan asetuksen (EY) N:o 45/2001 mukaisesti. Tätä tarkoitusta varten voidaan perustaa asiantuntijaryhmäksi riippumattomista asiantuntijoista koostuva korkean tason pysyvä valintalautakunta, jonka jäsenille maksetaan palkkio ”Ideat”-erityisohjelman toimintabudjetista.”
b)
Poistetaan 9 kohta.
4)
Muutetaan 5 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 4 kohta seuraavasti:
”4. Tieteellinen neuvosto on vastuussa komissiolle, ja sen on oltava jatkuvasti ja tiiviisti yhteydessä komissioon ja Euroopan tutkimusneuvoston toimeenpanovirastoon sekä toteutettava mahdolliset järjestelyt tätä varten.”
b)
Korvataan 6 kohta seuraavasti:
”6. Komissio antaa tieteellisen neuvoston työn edellyttämää tietoa ja apua, jotta neuvosto voi työskennellä itsenäisesti ja riippumattomasti. Päätöksen 1982/2006/EY liitteessä III tarkoitettua koordinointi- ja tukitointa voidaan käyttää paikallisen hallinnollisen tuen tai neuvonnan antamiseksi tieteellisen neuvoston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille.”
c)
Lisätään 8 kohta seuraavasti:
”8. Tieteellisellä neuvostolla on oikeus tutustua Euroopan tutkimusneuvoston toimeenpanoviraston hallussa oleviin asiakirjoihin ja tietoihin liitteessä III esitetyn menettelyn mukaisesti.”
5)
Muutetaan 6 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 3 ja 4 kohta seuraavasti:
”3. Tieteellinen neuvosto vahvistaa työjärjestyksensä, johon on sisällyttävä yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista vaaleista sekä menettelysäännöt, jotka koskevat luottamuksellisuutta, mahdollisia eturistiriitoja ja henkilötietojen käsittelyä asetuksen (EY) N:o 45/2001 mukaisesti.
4. Tieteellinen neuvosto kokoontuu täysistuntoon enintään viisi kertaa vuodessa siten kuin sen työ edellyttää. Täysistunnon pöytäkirjan tiivistelmä on julkaistava ERC:n internetsivustolla.”
b)
Lisätään 6 kohta seuraavasti:
”6. Tieteellinen neuvosto voi perustaa jäsenistään pysyviä komiteoita, työryhmiä ja muita rakenteita, jotka käsittelevät tieteellisen neuvoston erityistehtäviä.”
6)
Korvataan 8 artikla seuraavasti:
”8 artikla
Palkkiot ja kokouskustannukset
1. Tieteellisen neuvoston jäsenille annetaan korvaus heidän hoitamistaan tehtävistä maksamalla heille tieteellisen neuvoston täysistuntoihin osallistumisesta palkkio. Palkkiot ja matka- ja oleskelukulut maksetaan ”Ideat”-erityisohjelman toimintabudjetista. Palkkiot ja niitä koskevat täytäntöönpanosäännöt vahvistetaan liitteessä IV.
2. Muiden kokousten kuin täysistuntojen osalta Euroopan tutkimusneuvoston toimeenpanovirasto korvaa tieteellisen neuvoston jäsenille heidän tehtäviensä hoitamisesta aiheutuvat matkakulut ja tarvittaessa oleskelukulut ulkopuolisille asiantuntijoille maksettavia korvauksia koskevien komission sääntöjen (7) mukaisesti. Euroopan tutkimusneuvoston toimeenpanovirasto voi korvata myös muihin tällaisiin tieteellisen neuvoston työn kannalta välttämättömiin kokouksiin liittyvät matka- ja oleskelukulut, jos toimeenpanovirasto on hyväksynyt ne ennakolta.
7)
Korvataan liite II tämän päätöksen liitteen mukaisesti.
8)
Lisätään liitteet III ja IV tämän päätöksen liitteen mukaisesti.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 12 päivänä tammikuuta 2011.