KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 23. november 2010
om et supplerende EU-tilskud for 2010 til medlemsstaternes udgifter til visse projekter inden for fiskerikontrol, -inspektion og -overvågning
(meddelt under nummer K(2010) 7996)
(Kun den danske, den engelske, den estiske, den franske, den græske, den italienske, den lettiske, den maltesiske, den nederlandske, den polske, den portugisiske, den rumænske, den spanske, den svenske og den tyske udgave er autentiske)
(2010/711/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 861/2006 af 22. maj 2006 om EF-finansieringsforanstaltninger til gennemførelse af den fælles fiskeripolitik og havretten (1), særlig artikel 21, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
På grundlag af de anmodninger om EU-medfinansiering, som medlemsstaterne har indsendt i deres kontrolprogrammer for 2010, har Kommissionen vedtaget afgørelse 2010/352/EU (2), men ikke alle bevillinger på 2010-budgettet til fiskerikontrol er blevet opbrugt.
(2)
De uudnyttede bevillinger på 2010-budgettet bør nu tildeles ved en ny afgørelse.
(3)
I overensstemmelse med artikel 21, stk. 2, i forordning (EF) nr. 861/2006 er medlemsstaterne blevet anmodet om at indsende anmodninger om yderligere finansiering på de indsatsområder, som Kommissionen har prioriteret, dvs. automatisering og forvaltning af data, ny teknologi og seminarer om ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri (IUU-fiskeri).
(4)
På basis heraf og som følge af de budgetmæssige begrænsninger er anmodninger om EU-tilskud til foranstaltninger såsom pilotprojekter, uddannelses- og udvekslingsprogrammer og bygning af skibe og luftfartøjer til fiskerikontrol blevet afvist, fordi de ikke vedrørte de ovenfor omhandlede prioriterede indsatsområder.
(5)
Som følge af budgetmæssige begrænsninger kunne ikke alle de støtteberettigede udgifter til programmer inden for de af Kommissionen angivne prioriterede indsatsområder finansieres. Kommissionen udvalgte de projekter, der skulle medfinansieres, fordi de var i overensstemmelse med de af Kommissionen definerede prioriteter. Hvad angår elektroniske registrerings- og indberetningsanordninger, prioriteredes anordninger, der kombinerer ERIS- og FOS-funktioner.
(6)
Der kan ansøges om EU-tilskud til de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 8, litra a), i forordning (EF) nr. 861/2006.
(7)
Ansøgninger om EU-tilskud skal være i overensstemmelse med reglerne i Kommissionens forordning (EF) nr. 391/2007 (3).
(8)
Der bør fastsættes maksimumsbeløb og satser for EU-tilskuddet inden for grænserne i artikel 15 i forordning (EF) nr. 861/2006 og betingelser for ydelse af et sådant tilskud.
(9)
For at fremme investeringer inden for Kommissionens prioriterede indsatsområder og på grund af den økonomiske krises negative indvirkning på medlemsstaternes budgetter bør der inden for grænserne i artikel 15 i forordning (EF) nr. 861/2006 fastsættes en høj medfinansieringssats for udgifter til ovennævnte prioriterede indsatsområder.
(10)
Automatiske lokaliseringsanordninger skal opfylde kravene i Kommissionens forordning (EF) nr. 2244/2003 af 18. december 2003 om gennemførelsesbestemmelser vedrørende satellitbaserede fartøjsovervågningssystemer (4) for at være støtteberettigede.
(11)
Elektroniske registrerings- og indberetningsanordninger om bord på fiskerfartøjer skal opfylde kravene i Kommissionens forordning (EF) nr. 1077/2008 af 3. november 2008 om fastlæggelse af gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1966/2006 om elektronisk registrering og indberetning af fiskerioplysninger og om teledetektionsmetoder og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1566/2007 (5) for at være støtteberettigede.
(12)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Fiskeri og Akvakultur -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Genstand
Ved denne afgørelse fastsættes det, at der for 2010 kan ydes EU-tilskud til medlemsstaternes udgifter i 2010 til gennemførelse af visse projekter vedrørende overvågnings- og kontrolordninger under den fælles fiskeripolitik, jf. artikel 8, litra a), i forordning (EF) nr. 861/2006. I afgørelsen fastsættes det også, hvor stort et EU-tilskud der kan ydes til hver medlemsstat, hvilken EU-tilskudssats der skal gælde, og hvilke betingelser der skal være opfyldt, for at der kan ydes et sådant tilskud.
Artikel 2
Afvikling af uindfriede forpligtelser
Medlemsstaterne foretager alle betalinger, som de anmoder om refusion af, inden den 30. juni 2014. Betalinger, som medlemsstater har foretaget efter denne dato, er ikke refusionsberettigede. Uudnyttede budgetbevillinger i forbindelse med denne afgørelse vil blive frigjort senest den 31. december 2015.
Artikel 3
Ny teknologi og it-net
For projekter omhandlet i bilag I kan der ydes et tilskud på 90 % af de støtteberettigede udgifter inden for de grænser, der er fastsat i samme bilag, til ny teknologi og it-net, så dataudvekslingen i forbindelse med fiskeriovervågning og -kontrol bliver effektiv og sikker.
Artikel 4
Automatiske fartøjslokaliseringsanordninger
1. For projekter omhandlet i bilag II kan der ydes et tilskud på 90 % af de støtteberettigede udgifter inden for de grænser, der er fastsat i samme bilag, til anskaffelse og installation om bord på fiskerfartøjer af automatiske lokaliseringsanordninger, der gør det muligt for fartøjsovervågningscentre at fjernovervåge fiskeriet ved hjælp af et fartøjsovervågningssystem (FOS).
2. Tilskuddet omhandlet i stk. 1 kan højst udgøre 2 500 EUR pr. fartøj.
3. Automatiske fartøjslokaliseringsanordninger skal opfylde kravene i forordning (EF) nr. 2244/2003 for at være berettiget til tilskud efter stk. 1.
Artikel 5
Elektroniske registrerings- og indberetningssystemer
For projekter omhandlet i bilag III ydes der et tilskud på 90 % af de støtteberettigede udgifter inden for de grænser, der er fastsat i samme bilag, til udvikling, anskaffelse og installation af og teknisk bistand til de anordninger, der er nødvendige for ERIS, så dataudvekslingen i forbindelse med overvågning og kontrol af fiskeri bliver effektiv og sikker.
Artikel 6
Elektroniske registrerings- og indberetningsanordninger
1. For projekter omhandlet i bilag IV ydes der et tilskud på højst 90 % af de støtteberettigede udgifter inden for de grænser, der er fastsat i samme bilag, til anskaffelse og installation om bord på fiskerfartøjer af ERIS-anordninger, der muliggør elektronisk registrering og indberetning af fiskeridata til et fiskeriovervågningscenter.
2. Tilskuddet omhandlet i stk. 1 kan højst udgøre 3 000 EUR pr. fartøj, jf. dog stk. 4.
3. ERIS-anordninger skal opfylde kravene i forordning (EF) nr. 1077/2008 for at være tilskudsberettigede.
4. For anordninger, der kombinerer ERIS- og FOS-funktioner, og som opfylder kravene i forordning (EF) nr. 2244/2003 og (EF) nr. 1077/2008, kan tilskuddet omhandlet i denne artikels stk. 1 højst udgøre 4 500 EUR.
Artikel 7
Initiativer til bevidstgørelse om den fælles fiskeripolitiks regler
Til initiativer som fx seminarer og medieværktøjer, der skal gøre fiskere og andre aktører, såsom inspektører, offentlige anklagere og dommere, samt den brede offentlighed mere bevidste om nødvendigheden af at bekæmpe ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri (IUU-fiskeri) og om gennemførelsen af den nye kontrolforordning, ydes der et tilskud på 90 % af de støtteberettigede udgifter inden for de grænser, der er fastsat i bilag V.
Artikel 8
Maksimalt EU-tilskud i alt pr. medlemsstat
De forventede udgifter i alt pr. medlemsstat, de samlede udgifter i alt til projekter udvalgt efter denne afgørelse og det maksimale EU-tilskud pr. medlemsstat, der tildeles efter denne afgørelse, er som følger:
(EUR)
Medlemsstat
Udgifter planlagt under det supplerende nationale fiskerikontrolprogram for 2010
Udgifter til projekter udvalgt efter denne afgørelse
Maksimalt EU-tilskud
Belgien
235 000
222 500
195 000
Danmark
2 284 608
907 124
816 412
Tyskland
1 367 695
1 151 035
1 035 932
Estland
161 803
89 835
80 852
Irland
2 145 000
580 000
330 000
Grækenland
9 150 000
1 800 000
1 620 000
Spanien
400 000
0
0
Frankrig
7 429 203
2 424 000
2 181 600
Italien
10 890 000
4 040 000
3 636 000
Cypern
100 000
70 000
63 000
Letland
11 459
0
0
Malta
358 029
8 460
7 614
Nederlandene
2 085 000
157 500
141 750
Polen
1 091 633
922 493
830 243
Portugal
3 105 763
2 408 000
1 354 500
Rumænien
30 500
0
0
Sverige
1 674 595
103 541
93 187
Det Forenede Kongerige
1 610 375
1 178 824
1 060 940
I alt
44 130 664
16 063 311
13 447 030
Artikel 9
Adressater
Denne beslutning er rettet til Kongeriget Belgien, Republikken Cypern, Kongeriget Danmark, Forbundsrepublikken Tyskland, Republikken Estland, Irland, Den Hellenske Republik, Kongeriget Spanien, Den Franske Republik, Den Italienske Republik, Republikken Letland, Republikken Malta, Kongeriget Nederlandene, Republikken Polen, Den Portugisiske Republik, Rumænien, Kongeriget Sverige og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland.
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. november 2010.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 23 päivänä marraskuuta 2010,
unionin lisärahoitusosuudesta jäsenvaltioiden kalastusalalla toteuttamien tiettyjen valvonta-, tarkastus- ja seurantahankkeiden menoihin vuodeksi 2010
(tiedoksiannettu numerolla K(2010) 7996)
(Ainoastaan englannin-, espanjan-, hollannin-, italian-, kreikan-, latvian-, maltan-, portugalin-, puolan-, ranskan-, romanian-, ruotsin-, saksan-, tanskan- ja vironkieliset tekstit ovat todistusvoimaisia)
(2010/711/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisen kalastuspolitiikan täytäntöönpanoa ja kansainvälisen merioikeuden alaa koskevista yhteisön rahoitustoimenpiteistä 22 päivänä toukokuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 861/2006 (1) ja erityisesti sen 21 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Jäsenvaltioiden vuotta 2010 koskevien kalastuksenvalvontaohjelmien yhteydessä esittämien unionin osarahoitusta koskevien hakemusten perusteella komissio antoi päätöksen 2010/352/EU (2), jossa osa kalastuksenvalvontaan vuodeksi 2010 varatuista talousarviomäärärahoista on jätetty käyttämättä.
(2)
Tämä vuoden 2010 talousarviomäärärahojen käyttämätön osuus olisi nyt jaettava uudella päätöksellä.
(3)
Jäsenvaltioita on asetuksen (EY) N:o 861/2006 21 artiklan 2 kohdan mukaisesti pyydetty toimittamaan lisärahoitusta koskevat ohjelmansa komission määrittelemillä ensisijaisilla aihealueilla, joita ovat tietojen automatisointi ja hallinto, uusi teknologia sekä laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastusta (LIS) koskevat seminaarit.
(4)
Edellä esitetyn perusteella sellaisiin toimiin, kuten pilottihankkeet, koulutus- ja vaihto-ohjelmat tai valvonta- ja ilma-alusten rakentaminen, liittyviä unionin rahoitusta koskevia hakemuksia ei voitu hyväksyä, koska ne eivät kuulu edellä määriteltyihin ensisijaisiin aihealueisiin.
(5)
Talousarvioon liittyvien rajoitusten vuoksi kaikkia ohjelmien mukaisesti tukikelpoisia menoja ei voitu hyväksyä komission ilmoittamien ensisijaisten alojen puitteissa. Komissio valitsi osarahoitettavat hankkeet sen perusteella, että ne vastasivat komission määrittelemiä ensisijaisia aloja. Sähköisten kirjaamis- ja raportointilaitteiden osalta annettiin etusija laitteille, joilla hoidetaan sekä ERS- että VMS-tehtäviä.
(6)
Unionin rahoitusta voidaan myöntää hakemuksille, jotka koskevat asetuksen (EY) N:o 861/2006 8 artiklan a alakohdassa lueteltuja toimia.
(7)
Unionin rahoitusta koskevien hakemusten on noudatettava komission asetuksessa (EY) N:o 391/2007 (3) vahvistettuja sääntöjä.
(8)
On aiheellista vahvistaa unionin rahoitusosuuden enimmäismäärät ja prosentuaaliset osuudet asetuksen (EY) N:o 861/2006 15 artiklassa säädetyissä rajoissa sekä säätää tällaisen rahoituksen myöntämistä koskevista edellytyksistä.
(9)
Jotta kannustettaisiin investoimaan komission määrittelemiin ensisijaisiin toimiin ja ottaen huomioon finanssikriisin kielteinen vaikutus jäsenvaltioiden talousarvioihin, edellä mainittuihin ensisijaisiin aihealueisiin liittyviin menoihin olisi myönnettävä huomattava osarahoitusosuus asetuksen (EY) N:o 861/2006 15 artiklassa vahvistetuissa rajoissa.
(10)
Automaattisten paikannuslaitteiden olisi rahoitusosuuden saamiseksi täytettävä alusten satelliittiseurantajärjestelmää koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 18 päivänä joulukuuta 2003 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 2244/2003 (4) vahvistetut vaatimukset.
(11)
Kalastusaluksilla olevien sähköisten kirjaamis- ja raportointilaitteiden olisi rahoitusosuuden saamiseksi täytettävä kalastustoimia koskevien tietojen sähköisestä kirjaamisesta ja toimittamisesta sekä kaukohavaintokeinoista annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1966/2006 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä ja asetuksen (EY) N:o 1566/2007 kumoamisesta 3 päivänä marraskuuta 2008 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 1077/2008 (5) vahvistetut vaatimukset.
(12)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat kalastus- ja vesiviljelyalan komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Kohde
Tässä päätöksessä säädetään vuotta 2010 koskevasta unionin rahoitusosuudesta asetuksen (EY) N:o 861/2006 8 artiklan a alakohdassa tarkoitettuihin menoihin, joita jäsenvaltioille aiheutuu yhteisessä kalastuspolitiikassa (YKP) sovellettavia seuranta- ja valvontajärjestelmiä koskevien tiettyjen hankkeiden täytäntöönpanosta vuonna 2010. Siinä vahvistetaan unionin rahoitusosuuden määrä kullekin jäsenvaltiolle, unionin rahoitusosuuden prosentuaalinen osuus ja rahoitusosuuden myöntämisen edellytykset.
2 artikla
Maksattamatta olevien sitoumusten suorittaminen loppuun
Asianomaisten jäsenvaltioiden on suoritettava kaikki maksut, joista haetaan korvausta, viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2014. Jäsenvaltioiden tämän määräajan jälkeen suorittamista maksuista ei voida maksaa korvausta. Tähän päätökseen liittyvät käyttämättömät talousarviomäärärahat vapautetaan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2015.
3 artikla
Uusi teknologia ja tietoverkot
Liitteessä I tarkoitettujen hankkeiden osalta kalastustoimien valvontaan, tarkastuksiin ja seurantaan liittyvän tehokkaan ja turvallisen tietojen keruun ja hallinnoinnin mahdollistavien uuden teknologian ja tietoverkkojen käyttöönotosta aiheutuviin menoihin voidaan mainitussa liitteessä vahvistetuissa rajoissa myöntää rahoitusosuus, jonka suuruus on 90 prosenttia tukikelpoisista menoista.
4 artikla
Automaattiset paikannuslaitteet
1. Liitteessä II tarkoitettujen hankkeiden osalta automaattisten paikannuslaitteiden, joiden avulla kalastuksenseurantakeskus voi seurata aluksia satelliittiseurantajärjestelmää (VMS) käyttäen, hankinnasta ja kalastusaluksiin asentamisesta aiheutuviin menoihin voidaan mainitussa liitteessä vahvistetuissa rajoissa myöntää rahoitusosuus, jonka suuruus on 90 prosenttia tukikelpoisista menoista.
2. Edellä olevassa 1 kohdassa tarkoitettu rahoitusosuus on enintään 2 500 euroa alusta kohden.
3. Edellä olevassa 1 kohdassa tarkoitetun rahoitusosuuden saamiseksi automaattisten paikannuslaitteiden on täytettävä asetuksessa (EY) N:o 2244/2003 vahvistetut vaatimukset.
5 artikla
Sähköiset kirjaamis- ja raportointijärjestelmät
Liitteessä III tarkoitettujen hankkeiden osalta kalastustoimien valvontaan, tarkastuksiin ja seurantaan liittyvän tehokkaan ja turvallisen tietojenvaihdon mahdollistavien, sähköisissä kirjaamis- ja raportointijärjestelmissä (ERS) tarvittavien osien kehittämisestä, hankinnasta, asentamisesta ja teknisestä tuesta aiheutuviin menoihin voidaan mainitussa liitteessä vahvistetuissa rajoissa myöntää rahoitusosuus, jonka suuruus on 90 prosenttia tukikelpoisista menoista.
6 artikla
Sähköiset kirjaamis- ja raportointilaitteet
1. Liitteessä IV tarkoitettujen hankkeiden osalta sähköisten kirjaamis- ja raportointilaitteiden, joiden avulla alukset voivat sähköisesti kirjata ja lähettää kalastustoimintaa koskevat tiedot kalastuksenseurantakeskukseen, hankinnasta ja kalastusalukseen asentamisesta aiheutuviin menoihin voidaan mainitussa liitteessä vahvistetuissa rajoissa myöntää rahoitusosuus, jonka suuruus on 90 prosenttia tukikelpoisista menoista.
2. Edellä olevassa 1 kohdassa tarkoitettu rahoitusosuus on enintään 3 000 euroa alusta kohden, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 4 kohdan soveltamista.
3. Sähköisten kirjaamis- ja raportointilaitteiden on rahoitusosuuden saamiseksi täytettävä asetuksessa (EY) N:o 1077/2008 vahvistetut vaatimukset.
4. Jos laitteilla hoidetaan sekä ERS- että VMS-tehtäviä ja ne täyttävät asetuksissa (EY) N:o 2244/2003 ja (EY) N:o 1077/2008 vahvistetut vaatimukset, tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitettu rahoitusosuus on enintään 4 500 euroa.
7 artikla
Tietoisuutta YKP:n säännöistä lisäävät aloitteet
Liitteessä V tarkoitettujen hankkeiden osalta sellaisista aloitteista aiheutuviin menoihin, joihin sisältyy seminaarien järjestämistä ja tiedotusvälineiden käyttöä tavoitteena parantaa kalastajien ja muiden toimijoiden, kuten tarkastajien, yleisten syyttäjien ja tuomareiden, sekä suuren yleisön tietoisuutta laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän (LIS) kalastuksen torjunnan ja uuden valvonta-asetuksen täytäntöönpanon tärkeydestä, voidaan mainitussa liitteessä vahvistetuissa rajoissa myöntää rahoitusosuus, jonka suuruus on 90 prosenttia tukikelpoisista menoista.
8 artikla
Unionin enimmäisrahoitusosuus jäsenvaltiota kohden yhteensä
Ennakoidut kokonaismenot, tämän päätöksen mukaisesti valittujen hankkeiden kokonaismenot ja tämän päätöksen nojalla myönnettävä unionin enimmäisrahoitusosuus jäsenvaltiota kohden ovat seuraavat:
(euroa)
Jäsenvaltio
Kansallisessa kalastuksen lisävalvontaohjelmassa vuodeksi 2010 ennakoidut menot
Tämän päätöksen mukaisesti valittujen hankkeiden menot
Unionin enimmäisrahoitusosuus
Belgia
235 000
222 500
195 000
Tanska
2 284 608
907 124
816 412
Saksa
1 367 695
1 151 035
1 035 932
Viro
161 803
89 835
80 852
Irlanti
2 145 000
580 000
330 000
Kreikka
9 150 000
1 800 000
1 620 000
Espanja
400 000
0
0
Ranska
7 429 203
2 424 000
2 181 600
Italia
10 890 000
4 040 000
3 636 000
Kypros
100 000
70 000
63 000
Latvia
11 459
0
0
Malta
358 029
8 460
7 614
Alankomaat
2 085 000
157 500
141 750
Puola
1 091 633
922 493
830 243
Portugali
3 105 763
2 408 000
1 354 500
Romania
30 500
0
0
Ruotsi
1 674 595
103 541
93 187
Yhdistynyt kuningaskunta
1 610 375
1 178 824
1 060 940
Yhteensä
44 130 664
16 063 311
13 447 030
9 artikla
Osoitus
Tämä päätös on osoitettu Belgian kuningaskunnalle, Tanskan kuningaskunnalle, Saksan liittotasavallalle, Viron tasavallalle, Irlannille, Helleenien tasavallalle, Espanjan kuningaskunnalle, Ranskan tasavallalle, Italian tasavallalle, Kyproksen tasavallalle, Latvian tasavallalle, Maltan tasavallalle, Alankomaiden kuningaskunnalle, Puolan tasavallalle, Portugalin tasavallalle, Romanialle, Ruotsin kuningaskunnalle sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneelle kuningaskunnalle.
Tehty Brysselissä 23 päivänä marraskuuta 2010.