RÅDETS AFGØRELSE 2011/297/FUSP
af 23. maj 2011
om ændring af fælles aktion 2001/555/FUSP om oprettelse af et EU-satellitcenter
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 28, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Efter ophævelsen af den ændrede Bruxellestraktat fra 1954 om oprettelse af Den Vesteuropæiske Union (»WEU«) er det på vegne af de ti medlemsstater, der deltager i WEU, nødvendigt at sikre, den fortsatte varetagelse af visse resterende administrative opgaver i WEU efter nedlæggelsen den 30. juni 2011, navnlig administrationen af pensioner til WEU's personale og af WEU's socialplan samt bilæggelse af tvister mellem WEU og tidligere personale.
(2)
Med henblik herpå varetages de nødvendige administrative opgaver af EU-satellitcentret oprettet ved Rådets fælles aktion 2001/555/FUSP (1).
(3)
Alle udgifter i forbindelse med ovenstående opgaver dækkes via bidrag fra de ti medlemsstater, der er parter i den ændrede Bruxellestraktat fra 1954 om oprettelse af WEU.
(4)
Fælles aktion 2001/555/FUSP bør ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Rådets fælles aktion 2001/555/FUSP ændres således:
1)
Følgende stykke tilføjes til artikel 2:
»5. Pr. 1. juli 2011 udfører centret efter nedlæggelsen af Den Vesteuropæiske Union (WEU) de administrative opgaver i artikel 23a.«
2)
Følgende artikel indsættes:
»Artikel 23a
Administrative opgaver efter WEU's nedlæggelse
1. Fra den 1. juli 2011 udfører centret på vegne af Belgien, Tyskland, Grækenland, Spanien, Frankrig, Italien, Luxembourg, Nederlandene, Portugal og Det Forenede Kongerige (i det følgende benævnt »de ti medlemsstater«) følgende resterende administrative opgaver i WEU:
a)
administration af pensioner til WEU's tidligere personale
b)
administration af WEU's socialplan
c)
administration af tvister mellem WEU og dens tidligere personale og gennemførelse af det kompetente klageudvalgs afgørelser
d)
bistand til de ti medlemsstater i forbindelse med afvikling af WEU's aktiver.
2. Administration af pensioner til WEU's tidligere personale
a)
udføres i overensstemmelse med WEU's gældende pensionsregler pr. 30. juni 2011. Disse regler kan om nødvendigt ændres af bestyrelsen, jf. stk. 6, inden for rammerne af de samordnede organisationers pensionsregler
b)
ledes af de samordnede organisationers fælles pensionsadministration (i det følgende benævnt »JPAS/SCAP«). Med henblik herpå indgår centret på vegne af de ti medlemsstater et aftalememorandum senest den 30. juni 2011. WEU kan også være part i dette aftalememorandum. Aftalememorandummet godkendes af bestyrelsen, jf. stk. 6, og undertegnes af dens formand.
Tvister om disse pensioner, der vedrører WEU's tidligere personale, bilægges i overensstemmelse med stk. 3.
3. Tvister mellem WEU og dens tidligere personale er underlagt WEU's regler for bilæggelse af tvister, der er gældende indtil den 30. juni 2011.
Reglerne for bilæggelse af tvister ajourføres af bestyrelsen, jf. stk. 6, med henblik på deres gennemførelse fra den 1. juli 2011 inden for rammerne af centret.
Status for WEU's tidligere personale er underlagt WEU's gældende personalebestemmelser pr. 30. juni 2011, alle gældende aftaler, alle andre gældende WEU-afgørelser og WEU's socialplan.
4. Administrationen af WEU's socialplan udføres i overensstemmelse med den socialplan, der blev vedtaget af WEU den 22. oktober 2010. Den udføres også i overensstemmelse med alle efterfølgende bindende afgørelser, der træffes af det kompetente klageudvalg, og med alle afgørelser om gennemførelse af sådanne afgørelser, der er truffet af WEU eller af bestyrelsen, jf. stk. 6.
5. Bistand i forbindelse med afvikling af WEU's aktiver omfatter håndtering af alle juridiske og økonomiske spørgsmål, der måtte opstå i forbindelse med nedlæggelsen af WEU, og udføres under vejledning af bestyrelsen, jf. stk. 6.
6. Alle afgørelser i forbindelse med opgaverne i denne artikel, herunder de afgørelser, der træffes af bestyrelsen, og som er omhandlet i denne artikel, vedtages med enstemmighed af bestyrelsen, der er sammensat af repræsentanter for de ti medlemsstater. Bestyrelsen i denne sammensætning træffer afgørelse om, hvordan formandskabet varetages af en af dens medlemmer. Centrets direktør eller dennes repræsentant kan deltage i møder i denne bestyrelsessammensætning. Formanden indkalder bestyrelsen til møde mindst en gang om året, eller hvis mindst tre af medlemmerne anmoder derom. Bestyrelsen kan indkaldes til ad hoc-møder på ekspertplan for at behandle bestemte emner eller spørgsmål. Bestyrelsen kan træffe afgørelser ved skriftlig procedure.
7. Centret ansætter det personale, der er nødvendigt for at udføre opgaverne i stk. 1. Hvis en af de ti medlemsstater tilbyder at udstationere en person til dette formål, skal denne person ansættes. Hvis dette ikke er tilfældet, eller hvis ikke alle stillinger kan besættes via udstationering, skal det nødvendige personale ansættes. Centrets personalevedtægt finder anvendelse med forbehold af bestemmelserne i denne artikel.
8. Alle udgifter som følge af og indtægter i forbindelse med gennemførelsen af denne artikel indgår i et særskilt budget for centret. Dette budget udarbejdes for hvert enkelt regnskabsår svarende til kalenderåret og vedtages af bestyrelsen, jf. stk. 6, på forslag fra formanden senest den 1. september hvert år. Indtægterne og udgifterne på budgettet skal balancere. Budgettet indeholder en liste over det personale, der er ansat til at udføre opgaverne i stk. 7. Indtægterne består af bidrag fra de ti medlemsstater, der er fastlagt i henhold til de gældende bestemmelser for deres bidrag til WEU pr. 30. juni 2011 og af diverse indtægter. Med henblik på at oprette en opstartsfond på 5,3 mio. EUR betales de første bidrag, der udgør 20 % af dette beløb, senest den 30. juni 2011. Bestyrelsen, jf. stk. 6, vedtager de nødvendige finansielle bestemmelser så vidt muligt på baggrund af centrets finansielle bestemmelser og bestemmelser vedrørende budgetkontrol og decharge. Indtil vedtagelsen af sådanne bestemmelser anvendes WEU-reglerne.
9. Centret indgår senest den 30. juni 2011 en aftale eller en administrativ ordning med WEU om gennemførelsen af denne artikel, der skal godkendes af bestyrelsen, jf. stk. 6, og undertegnes af formanden.«.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. maj 2011.
NEUVOSTON PÄÄTÖS 2011/297/YUTP
annettu 23 päivänä toukokuuta 2011
Euroopan unionin satelliittikeskuksen perustamista koskevan yhteisen toiminnan 2001/555/YUTP muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 28 artiklan
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Länsi-Euroopan unionin (WEU) perustamisesta vuonna 1954 tehdyn muutetun Brysselin sopimuksen päättymisen jälkeen on varmistettava WEU:hun osallistuvien kymmenen jäsenvaltion puolesta WEU:n tiettyjen jäljelle jäävien hallinnollisten tehtävien jatkaminen, kun WEU lopettaa toimintansa 30 päivänä kesäkuuta 2011. Näitä ovat erityisesti WEU:n henkilöstön eläkkeiden ja WEU:n sosiaalisen turvajärjestelmän hallinnointi sekä WEU:n ja sen entisen henkilöstön välisten mahdollisten riitojen ratkaiseminen.
(2)
Välttämättömien hallinnollisten tehtävien suorittaminen olisi sitä varten annettava neuvoston yhteisellä toiminnalla 2001/555/YUTP (1) perustetun Euroopan unionin satelliittikeskuksen tehtäväksi.
(3)
Kaikki edellä mainittuihin tehtäviin liittyvät menot olisi katettava WEU:n perustamisesta vuonna 1954 tehdyn muutetun Brysselin sopimuksen osapuolina olevien kymmenen jäsenvaltion rahoitusosuuksista.
(4)
Yhteinen toiminta 2001/555/YUTP olisi muutettava tämän mukaisesti,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan neuvoston yhteinen toiminta 2001/555/YUTP seuraavasti:
1)
Lisätään 2 artiklaan kohta seuraavasti:
”5. Länsi-Euroopan Unionin (WEU) lakkauttamisen jälkeen 1 päivästä heinäkuuta 2011 keskus suorittaa 23 a artiklassa säädetyt hallinnolliset tehtävät.”
2)
Lisätään artikla seuraavasti:
”23 a artikla
Hallinnolliset tehtävät WEU:n lakkauttamisen jälkeen
1. Keskus suorittaa 1 päivästä heinäkuuta 2011 Belgian, Saksan, Kreikan, Espanjan, Ranskan, Italian, Luxemburgin, Alankomaiden, Portugalin ja Yhdistyneen kuningaskunnan, jäljempänä ’kymmenen jäsenvaltiota’, puolesta seuraavat Länsi-Euroopan Unionin, jäljempänä ’WEU’, jäljelle jäävät hallinnolliset tehtävät:
(a)
WEU:n entisen henkilöstön eläkkeiden hallinnointi,
(b)
WEU:n sosiaalisen turvajärjestelmän hallinnointi,
(c)
WEU:n ja sen entiseen henkilöstöön kuuluvien välisten mahdollisten riitojen ratkaisemisesta huolehtiminen ja toimivaltaisen valituslautakunnan päätösten täytäntöönpano,
(d)
kymmenen jäsenvaltion avustaminen WEU:n omaisuuden selvityksessä.
2. WEU:n entisen henkilöstön eläkkeiden
(a)
hallinnointi suoritetaan 30 päivänä kesäkuuta 2011 voimassa olevien WEU:n eläkesääntöjen mukaisesti. Jäljempänä 6 kohdassa tarkoitettu johtokunta voi tarvittaessa muuttaa näitä sääntöjä rinnasteisten järjestöjen eläkesääntöjen puitteissa;
(b)
hallinnoinnista huolehtii rinnasteisten järjestöjen yhteinen eläkehallintoyksikkö, jäljempänä ’JPAS/SCAP’. Keskus tekee sitä varten kymmenen jäsenvaltion puolesta yhteistyöpöytäkirjan 30 päivään kesäkuuta 2011 mennessä. Myös WEU voi olla tämän yhteistyöpöytäkirjan osapuoli. Jäljempänä 6 kohdassa tarkoitetun johtokunnan on hyväksyttävä tämä yhteistyöpöytäkirja, ja sen puheenjohtaja allekirjoittaa sen.
Kaikki näihin eläkkeisiin liittyvät riidat, jotka koskevat WEU:n entistä henkilöstöä, ratkaistaan 3 kohdan mukaisesti.
3. WEU:n ja sen henkilöstön entisten jäsenten riitoihin sovelletaan 30 päivänä kesäkuuta 2011 voimassa olevia WEU:n riidanratkaisusääntöjä.
Jäljempänä 6 kohdassa tarkoitettu johtokunta saattaa riidanratkaisusäännöt ajan tasalle tavoitteena niiden täytäntöönpano keskuksen puitteissa 1 päivästä heinäkuuta 2011.
WEU:n entisen henkilöstön asemaan sovelletaan 30 päivänä kesäkuuta 2011 voimassa olevia WEU:n henkilöstösääntöjä, sovellettavia sopimuksia, muita sovellettavia WEU:n päätöksiä sekä WEU:n sosiaalista turvajärjestelmää.
4. WEU:n sosiaalista turvajärjestelmää hallinnoidaan WEU:n 22 päivänä lokakuuta 2010 hyväksymän sosiaalisen turvajärjestelmän mukaisesti. Hallinnoinnissa on noudatettava myös toimivaltaisen valituslautakunnan mahdollisia myöhempiä sitovia päätöksiä ja kaikkia WEU:n tai 6 kohdassa tarkoitetun johtokunnan tekemiä päätöksiä tällaisen päätöksen täytäntöönpanosta.
5. Avustamiseen WEU:n omaisuuden selvitysprosessissa kuuluu kaikkien WEU:n toiminnan lopettamisesta aiheutuvien oikeudellisten tai rahoitusta koskevien kysymysten hallinnointi, joka suoritetaan 6 kohdassa tarkoitetun johtokunnan ohjauksella.
6. Kymmenen jäsenvaltion edustajista koostuva johtokunta hyväksyy yksimielisesti tässä artiklassa säädettyihin tehtäviin liittyvät päätökset, mukaan lukien tässä artiklassa tarkoitetut johtokunnan päätökset. Tämä johtokunnan kokoonpano päättää, miten yksi sen jäsen toimii sen puheenjohtajana. Keskuksen johtaja tai tämän edustaja voi osallistua johtokunnan tämän kokoonpanon kokouksiin. Johtokunta kokoontuu puheenjohtajansa kutsusta vähintään kerran vuodessa tai vähintään kolmen jäsenensä pyynnöstä. Johtokunnan tapauskohtaisia kokouksia voidaan kutsua koolle asiantuntijatasolla erityisten aiheiden tai kysymysten käsittelemiseksi. Johtokunnan päätökset voidaan tehdä kirjallista menettelyä käyttäen.
7. Keskus ottaa palvelukseensa 1 kohdassa mainittujen tehtävien suorittamiseksi tarvittavan henkilöstön. Jos jokin kymmenestä jäsenvaltiosta tarjoutuu lähettämään henkilön tätä tarkoitusta varten, kyseinen henkilö otetaan palvelukseen. Jollei niin tapahdu tai jos keskus ei voi palvelukseen lähettämisellä täyttää kaikkia tarvittavia toimia, tehdään työsopimukset tarvittaman henkilöstön kanssa. Keskuksen henkilöstösääntöjä sovelletaan, jollei tästä artiklasta muuta johdu.
8. Kaikki tämän artiklan täytäntöönpanosta johtuvat menot ja sen täytäntöönpanoon liittyvät tulot ovat osa keskuksen erillistä talousarviota. Tämä talousarvio laaditaan kutakin kalenterivuotta vastaavaa varainhoitovuotta varten, ja 6 kohdassa tarkoitettu johtokunta hyväksyy sen puheenjohtajansa tekemästä ehdotuksesta vuosittain 1 päivään syyskuuta mennessä. Tämän talousarvion tulojen ja menojen on oltava tasapainossa. Talousarviossa on oltava luettelo henkilöstöstä, joka on otettu palvelukseen 7 kohdassa tarkoitettujen tehtävien suorittamiseksi. Tulot muodostuvat kymmenen jäsenvaltion rahoitusosuuksista, jotka määritellään 30 päivänä kesäkuuta 2011 voimassa olevien, näiden jäsenvaltioiden WEU:n rahoitusosuuksiin sovellettavien sääntöjen mukaisesti, ja sekalaisista tuloista. Ensimmäiset rahoitusosuudet, jotka ovat 20 prosenttia tästä määrästä, on 5,3 miljoonan euron käynnistysrahaston perustamiseksi maksettava 1 päivään kesäkuuta 2011 mennessä. Edellä 6 kohdassa tarkoitettu johtokunta hyväksyy tarpeelliset rahoitussäännöt noudattaen mahdollisuuksien mukaan keskuksen rahoitussääntöjä sekä talousarvion toteuttamisen valvontaa ja vastuuvapautta koskevia sääntöjä. Tällaisen sääntöjen hyväksymiseen asti noudatetaan WEU:n sääntöjä.
9. Keskus tekee sopimuksen tai sopii hallinnollisesta järjestelystä WEU:n kanssa 30 päivään kesäkuuta 2011 mennessä tämän artiklan täytäntöönpanon osalta. Edellä 6 kohdassa tarkoitetun johtokunnan on hyväksyttävä sopimus tai järjestely ja sen puheenjohtaja allekirjoittaa sen.”
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 23 päivänä toukokuuta 2011.