KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 660/2012
af 19. juli 2012
om visse markedsstøtteforanstaltninger inden for sektoren for fjerkrækød i Italien
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 44 sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Som følge af, at der opstod aviær influenza i visse af Italiens produktionsområder i perioderne december 1999 til april 2000, august til oktober 2000 og oktober 2002 til september 2003, indførte de italienske myndigheder veterinære og handelsmæssige restriktioner, navnlig i henhold til Rådets direktiv 92/40/EØF af 19. maj 1992 om fællesskabsforanstaltninger til bekæmpelse af aviær influenza (2). Transport og afsætning af rugeæg og daggamle kyllinger blev således midlertidigt forbudt i Italien eller i de områder, der var direkte berørt af epizootien.
(2)
Med begrænsningerne i den frie omsætning af rugeæg og daggamle kyllinger som følge af de veterinære foranstaltninger var der risiko for, at markedet for rugeæg og daggamle kyllinger ville blive alvorligt forstyrret i Italien.
(3)
Den 9. december 2004 vedtog Kommissionen forordning (EF) nr. 2102/2004 af 9. december 2004 om undtagelsesforanstaltninger til støtte for markedet for æg i Italien (3) i henhold til artikel 14 i Rådets forordning (EØF) nr. 2771/75 af 29. oktober 1975 om den fælles markedsordning for æg (4). Kommissionen har imidlertid ikke vedtaget en tilsvarende forordning med sammenlignelige undtagelsesforanstaltninger for daggamle kyllinger i henhold til artikel 14 i Rådets forordning (EØF) nr. 2777/75 af 29. oktober 1975 om den fælles markedsordning for fjerkrækød (5).
(4)
Den 19. april 2007 anlagde Italien annullationssøgsmål ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (6) mod beslutningen af 7. februar 2007 fra generaldirektøren for Kommissionens Generaldirektorat for Landbrug, hvorved de italienske myndigheders anmodning om at vedtagelse af ekstraordinære støtteforanstaltninger for det italienske marked for fjerkrækød i henhold til artikel 14 i forordning (EØF) nr. 2777/75 blev afslået, for så vidt angår nedslagtning af kyllinger i de områder, der var ramt af aviær influenza og undergivet veterinære foranstaltninger, som begrænsede bevægeligheden i perioden fra december 1999 til september 2003 (7).
(5)
Den 17. januar 2012 annullerede Retten (Syvende afdeling) i sag T-135/2007 (8) beslutningen af 7. februar 2007, hvorved Kommissionen afslog de italienske myndigheders anmodning om vedtagelse af ekstraordinære støtteforanstaltninger på det italienske marked for fjerkrækød i henhold til artikel 14 i forordning (EØF) nr. 2777/75. Kommissionen har ikke appelleret Rettens dom.
(6)
I henhold til traktatens artikel 266 har en institution, fra hvilken en annulleret retsakt hidrører, pligt til at gennemføre de foranstaltninger, der er nødvendige til opfyldelse af dommen fra Den Europæiske Unions Domstol. I henhold til artikel 254 i traktaten finder denne artikel også anvendelse på Rettens domme.
(7)
Det følger af Rettens dom, at Kommissionen ved en forordning i henhold til artikel 14 i forordning (EØF) nr. 2777/75 skulle have truffet ekstraordinære støtteforanstaltninger på det italienske marked for fjerkrækød, for så vidt angår de kyllinger, der blev nedslagtet og bortskaffet i områder, som var ramt af aviær influenza og undergivet veterinærforanstaltninger, der begrænsede den frie bevægelighed i perioden fra december 1999 til september 2003. Eftersom forordning (EØF) nr. 2777/75 ikke længere er i kraft, bør Kommissionen for at opfylde Rettens dom vedtage en forordning i henhold til artikel 44 i forordning (EF) nr. 1234/2007.
(8)
I henhold til artikel 46 i forordning (EF) nr. 1234/2007 yder Unionen for de ekstraordinære foranstaltninger som omhandlet i artikel 44 medfinansiering svarende til 50 % af de udgifter, medlemsstaten har afholdt.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
1. Italiens nedslagtning og bortskaffelse af kyllinger henhørende under KN-kode 0105 11 19 og 0105 12 i perioderne 17. december 1999 til 14. april 2000, 14. august til 16. oktober 2000 og 11. oktober 2002 til 30. september 2003 som følge af de nationale veterinærforanstaltninger, der navnlig blev truffet i henhold til direktiv 92/40/EØF, betragtes som en ekstraordinær markedsstøtteforanstaltning, der er omfattet af artikel 44 i forordning (EF) nr. 1234/2007.
2. Unionen yder medfinansiering af den foranstaltning, der er omhandlet i stk. 1, svarende til 50 % af de udgifter, som Italien har afholdt. For Unionens medfinansiering fastsættes følgende beløb:
-
0,1344 EUR pr. daggammel hane- og hønekylling bestemt til industriproduktion (forskellig tilvækst) af Gallus domesticus henhørende under KN-kode 0105 11 19 ydes for i alt højst 3 647 277 daggamle kyllinger
-
0,1548 EUR pr. daggammel kylling (både hane- og hønekyllinger bestemt til landbrugsproduktion) af Gallus domesticus henhørende under KN-kode 0105 11 19 ydes for i alt højst 3 768 800 daggamle kyllinger
-
0,5064 EUR pr. daggammel kylling (både hane- som hønekyllinger) af Meleagridis gallopavo henhørende under KN-kode 0105 12 ydes for i alt højst 680 730 daggamle kyllinger
-
0,744 EUR pr. kønsbestemt daggammel hanekylling af Meleagridis gallopavo henhørende under KN-kode 0105 12 ydes for i alt højst 193 140 daggamle kyllinger
-
0,2688 EUR pr. kønsbestemt daggammel hønekylling af Meleagridis gallopavo henhørende under KN-kode 0105 12 ydes for i alt højst 535 960 daggamle kyllinger.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. juli 2012.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 660/2012,
annettu 19 päivänä heinäkuuta 2012,
tietyistä siipikarjanliha-alan markkinatukitoimenpiteistä Italiassa
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1) ja erityisesti sen 44 artiklan yhdessä sen 4 artiklan kanssa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Italian viranomaiset ovat vahvistaneet erityisesti yhteisön toimenpiteistä avian-influenssan torjumiseksi 19 päivänä toukokuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/40/ETY (2) perusteella eläinlääkinnällisiä ja kaupallisia rajoituksia eräille Italian tuotantoalueille joulukuun 1999 ja huhtikuun 2000, elokuun ja lokakuun 2000 sekä lokakuun 2002 ja syyskuun 2003 välisenä aikana ilmaantuneen lintuinfluenssan vuoksi. Tämän vuoksi siitosmunien ja yhden päivän ikäisten untuvikkojen kuljettamista ja markkinoille saattamista rajoitettiin väliaikaisesti Italiassa ja niiden vyöhykkeiden sisällä, joita kyseinen taudinpurkaus suoraan koskee.
(2)
Siitosmunien ja yhden päivän ikäisten untuvikkojen vapaan liikkuvuuden rajoitukset, jotka johtuivat eläinlääkinnällisten toimenpiteiden soveltamisesta, uhkasivat häiritä vakavasti Italian siitosmunien ja yhden päivän ikäisten untuvikkojen markkinoita.
(3)
Komissio hyväksyi muna-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 29 päivänä lokakuuta 1975 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2771/75 (3) 14 artiklan nojalla 9 päivänä joulukuuta 2004 muna-alan poikkeuksellisista markkinatukitoimenpiteistä Italiassa annetun asetuksen (EY) N:o 2102/2004 (4). Komissio ei hyväksynyt siipikarjanliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 29 päivänä lokakuuta 1975 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2777/75 (5) 14 artiklan nojalla samankaltaista asetusta, jossa olisi säädetty vastaavista poikkeuksellisista markkinatukitoimenpiteistä yhden päivän ikäisten untuvikkojen osalta.
(4)
Italia nosti 19 päivänä huhtikuuta 2007 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa (6) kumoamiskanteen 7 päivänä helmikuuta 2007 päivätyssä maatalouden pääosaston pääjohtajan kirjeessä vahvistetusta päätöksestä, jolla hylättiin Italian viranomaisten esittämä pyyntö saada toteuttaa asetuksen (ETY) N:o 2777/75 14 artiklassa tarkoitettuja poikkeuksellisia toimenpiteitä Italian siipikarjanlihamarkkinoiden tukemiseksi siltä osin kuin oli kyse untuvikoista, jotka hävitettiin lintuinfluenssan vaikutusalueilla, joihin sovellettiin liikkumista rajoittavia eläinlääkinnällisiä toimenpiteitä joulukuun 1999 ja syyskuun 2003 välisenä aikana. (7)
(5)
Yleinen tuomioistuin (seitsemäs jaosto) peruutti 17 päivänä tammikuuta 2012 asiassa T-135/2007 (8) antamassaan tuomiossa 7 päivänä helmikuuta 2007 tehdyn päätöksen, jolla hylättiin Italian viranomaisten esittämä pyyntö saada toteuttaa asetuksen (ETY) N:o 2777/75 14 artiklassa tarkoitettuja poikkeuksellisia toimenpiteitä Italian siipikarjanlihamarkkinoiden tukemiseksi. Komissio ei hakenut muutosta yleisen tuomioistuimen tuomioon.
(6)
Perussopimuksen 266 artiklan mukaan toimielimen, jonka säädös on julistettu mitättömäksi, on toteutettava Euroopan unionin tuomioistuimen tuomion täytäntöön panemiseksi tarvittavat toimenpiteet. Perussopimuksen 254 artiklan mukaan edellä mainittua artiklaa sovelletaan myös yleisen tuomioistuimen tuomioihin.
(7)
Yleisen tuomioistuimen tuomiosta seuraa, että komission olisi pitänyt hyväksyä asetuksen (ETY) N:o 2777/75 14 artiklan nojalla asetus poikkeuksellisista toimenpiteistä Italian siipikarjanlihamarkkinoiden tukemiseksi siltä osin kuin oli kyse untuvikoista, jotka teurastettiin ja hävitettiin lintuinfluenssan vaikutusalueilla, joihin sovellettiin liikkumista rajoittavia ja kuljetukset kieltäviä eläinlääkinnällisiä toimenpiteitä joulukuun 1999 ja syyskuun 2003 välisenä aikana. Koska asetus (ETY) N:o 2777/75 ei ole enää voimassa, komission olisi yleisen tuomioistuimen tuomion noudattamiseksi hyväksyttävä asetus asetuksen (EY) N:o 1234/2007 44 artiklan nojalla.
(8)
Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 46 artiklan mukaan unioni osallistuu saman asetuksen 44 artiklassa tarkoitettujen poikkeuksellisten toimenpiteiden rahoitukseen osuudella, joka on 50 prosenttia jäsenvaltiolle aiheutuvista menoista.
(9)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. CN-koodien 0105 11 19 ja 0105 12 untuvikkojen teurastusta ja hävittämistä, jotka toteutettiin 17 päivän joulukuuta 1999 ja 14 päivän huhtikuuta 2000, 14 päivän elokuuta ja 16 päivän lokakuuta 2000 sekä 11 päivän lokakuuta 2002 ja 30 päivän syyskuuta 2003 välisenä aikana Italiassa erityisesti direktiivin 92/40/ETY mukaisten kansallisten eläinlääkinnällisten toimenpiteiden soveltamiseksi, on pidettävä asetuksen (EY) N:o 1234/2007 44 artiklan soveltamisalaan kuuluvana poikkeuksellisena markkinatukitoimenpiteenä.
2. Unioni osallistuu 1 kohdassa tarkoitetusta toimenpiteestä aiheutuvien menojen rahoitukseen osuudella, joka on 50 prosenttia Italialle aiheutuneista menoista. Unionin rahoitusosuuden määrät ovat
-
0,1344 euroa teolliseen tuotantoon tarkoitetulta Gallus domesticus -lajiin kuuluvalta uros- tai naaraspuoliselta (erilainen painonlisäys) yhden päivän ikäiseltä CN-koodin 0105 11 19 untuvikolta enintään 3 647 277:lle yhden päivän ikäiselle untuvikolle,
-
0,1548 euroa maaseututuotantoon tarkoitetulta (uros- tai naaraspuoliselta) Gallus domesticus -lajiin kuuluvalta CN-koodin 0105 11 19 untuvikolta enintään 3 768 800:lle yhden päivän ikäiselle untuvikolle,
-
0,5064 euroa Meleagridis gallopavo -lajiin kuuluvalta (uros- tai naaraspuoliselta) yhden päivän ikäiseltä CN-koodin 0105 12 untuvikolta enintään 680 730:lle yhden päivän ikäiselle untuvikolle,
-
0,744 euroa Meleagridis gallopavo -lajiin kuuluvalta sukupuolilajitellulta urospuoliselta yhden päivän ikäiseltä CN-koodin 0105 12 untuvikolta enintään 193 140:lle yhden päivän ikäiselle untuvikolle,
-
0,2688 euroa Meleagridis gallopavo -lajiin kuuluvalta sukupuolilajitellulta naaraspuoliselta yhden päivän ikäiseltä CN-koodin 0105 12 untuvikolta enintään 535 960:lle yhden päivän ikäiselle untuvikolle.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 19 päivänä heinäkuuta 2012.