KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 4. april 2012
om ændring af beslutning 2008/603/EF, 2008/691/EF og 2008/751/EF for så vidt angår de midlertidige undtagelser fra oprindelsesreglerne i bilag II til Rådets forordning (EF) nr. 1528/2007 for at tage hensyn til den særlige situation for Mauritius, Seychellerne og Madagaskar vedrørende konserveret tunfisk og tunfiskefileter
(meddelt under nummer C(2012) 2321)
(2012/190/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1528/2007 af 20. december 2007 om anvendelse af de ordninger for varer med oprindelse i bestemte lande i gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS), der er fastlagt i aftaler om indgåelse af økonomiske partnerskabsaftaler eller i aftaler, som fører til indgåelse af økonomiske partnerskabsaftaler (1), særlig artikel 36, stk. 4, i bilag II, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den 17. juli 2008 vedtog Kommissionen beslutning 2008/603/EF (2) om en midlertidig undtagelse fra oprindelsesreglerne fastsat i bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007 for at tage hensyn til den særlige situation for Mauritius, hvad angår tunfisk og tunfiskefileter. Ved Kommissionens afgørelse 2011/377/EU (3) blev der vedtaget en videreførelse af den midlertidige undtagelse indtil den 31. december 2011. Den 6. oktober 2011 anmodede Mauritius i henhold til artikel 36 i bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007 om en ny undtagelse fra oprindelsesreglerne i nævnte bilag. Ifølge oplysningerne fra Mauritius er tunfangsterne fortsat usædvanligt små, selv sammenholdt med de normale sæsonbestemte udsving. Da den unormale situation ikke har ændret sig siden 2008 og under hensyn til piratproblemerne i Det Indiske Ocean bør der indrømmes en ny undtagelse med virkning fra den 1. januar 2012.
(2)
Den 14. august 2008 vedtog Kommissionen beslutning 2008/691/EF (4) om midlertidig undtagelse fra oprindelsesreglerne i bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007 for at tage hensyn til Seychellernes særlige situation vedrørende tunkonserves. Ved Kommissionens afgørelse 2011/377/EU blev der vedtaget en videreførelse af den midlertidige undtagelse indtil den 31. december 2011. Den 17. november 2011 anmodede Seychellerne i henhold til artikel 36 i bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007 om en ny undtagelse fra oprindelsesreglerne i nævnte bilag. Ifølge oplysningerne fra Seychellerne er tunfangsterne fortsat usædvanligt små, selv sammenholdt med de normale sæsonbestemte udsving. Endvidere medfører piratproblemerne færre fangstdage i givtige, men højrisikable områder. Da den unormale situation ikke har ændret sig siden 2008, bør der indrømmes en ny undtagelse med virkning fra den 1. januar 2012.
(3)
Den 18. september 2008 vedtog Kommissionen beslutning 2008/751/EF (5) om midlertidig undtagelse fra oprindelsesreglerne i bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007 for at tage hensyn til Madagaskars særlige situation vedrørende tunkonserves og tunfilet. Ved Kommissionens afgørelse 2011/377/EU blev der vedtaget en videreførelse af den midlertidige undtagelse indtil den 31. december 2011. Den 25. oktober 2011 anmodede Madagaskar i henhold til artikel 36 i bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007 om en ny undtagelse fra oprindelsesreglerne i nævnte bilag. Ifølge disse oplysninger er det fortsat vanskeligt at fange tun med oprindelsesstatus på grund af piratproblemerne i Det Indiske Ocean. Da den unormale situation ikke har ændret sig siden 2008, bør der indrømmes en ny undtagelse med virkning fra den 1. januar 2012.
(4)
Beslutning 2008/603/EF, 2008/691/EF og 2008/751/EF fandt anvendelse indtil den 31. december 2011. Det er nødvendigt at sikre uhindret import fra AVS-landene til EU og en smidig overgang til den foreløbige økonomiske partnerskabsaftale mellem staterne i det østlige og sydlige Afrika på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den anden side (ESA-EU-interimspartnerskabsaftalen). Beslutning 2008/603/EF, 2008/691/EF og 2008/751/EF bør derfor forlænges fra den 1. januar 2012 til 31. december 2012.
(5)
Det ville være uhensigtsmæssigt at indrømme undtagelser efter artikel 36 i bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007, der overstiger det årlige kontingent, som er tildelt ESA-regionen ifølge ESA-EU-interimspartnerskabsaftalen. Kontingentmængderne for 2012 bør derfor fastsættes til 3 000 tons tunkonserves og 600 tons tunfilet for Mauritius, 3 000 tons tunkonserves og 600 tons tunfilet for Seychellerne og 2 000 tons tunkonserves og 500 tons tunfilet for Madagaskar.
(6)
For tydelighedens skyld bør det slås fast, at de eneste materialer uden oprindelsesstatus, som må anvendes til produktion af konserveret tunfisk og tunfiskefilet henhørende under KN-kode 1604 14 16, således at disse produkter er omfattet af undtagelsen, er tunfisk henhørende under HS-kode 0302 og 0303.
(7)
Beslutning 2008/603/EF, 2008/691/EF og 2008/751/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(8)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I beslutning 2008/603/EF foretages følgende ændringer:
1.
Artikel 1 affattes således:
»Artikel 1
Uanset bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007 og i overensstemmelse med artikel 36, stk. 1, litra a), i nævnte bilag anses konserveret tunfisk og tunfiskefileter henhørende under HS-position 1604, som er fremstillet af tunfisk uden oprindelsesstatus henhørende under HS-position 0302 eller 0303, for at have oprindelse i Mauritius på betingelserne i artikel 2-5 i denne beslutning.«
2.
Artikel 2 affattes således:
»Artikel 2
Undtagelsen i artikel 1 gælder for de produkter og de mængder, der er anført i bilaget, og som angives til overgang til fri omsætning i Fællesskabet fra Mauritius i perioderne fra den 1. januar 2008 til den 31. december 2008, fra den 1. januar 2009 til den 31. december 2009, fra den 1. januar 2010 til den 31. december 2010, fra den 1. januar 2011 til den 31. december 2011 og fra den 1. januar 2012 til den 31. december 2012.«
3.
Artikel 6 affattes således:
»Denne beslutning anvendes fra den 1. januar 2008 til den 31. december 2012.«
4.
Bilaget affattes som anført i bilag I til denne afgørelse.
Artikel 2
I beslutning 2008/691/EF foretages følgende ændringer:
1.
Artikel 1 affattes således:
»Artikel 1
Uanset bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007 og i overensstemmelse med artikel 36, stk. 1, litra a), i nævnte bilag anses konserveret tunfisk og tunfiskefileter henhørende under HS-position 1604, som er fremstillet af tunfisk uden oprindelsesstatus henhørende under HS-position 0302 eller 0303, for at have oprindelse i Seychellerne på betingelserne i artikel 2-5 i denne beslutning.«
2.
Artikel 2 affattes således:
»Artikel 2
Undtagelsen i artikel 1 gælder for de produkter og de mængder, der er anført i bilaget, og som angives til overgang til fri omsætning i Fællesskabet fra Seychellerne i perioderne fra den 1. januar 2008 til den 31. december 2008, fra den 1. januar 2009 til den 31. december 2009, fra den 1. januar 2010 til den 31. december 2010, fra den 1. januar 2011 til den 31. december 2011 og fra den 1. januar 2012 til den 31. december 2012.«
3.
Artikel 6 affattes således:
»Denne beslutning anvendes fra den 1. januar 2008 til den 31. december 2012.«
4.
Bilaget affattes som anført i bilag II til denne afgørelse.
Artikel 3
I beslutning 2008/751/EF foretages følgende ændringer:
1.
Artikel 1 affattes således:
»Artikel 1
Uanset bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007 og i overensstemmelse med artikel 36, stk. 1, litra a), i nævnte bilag anses konserveret tunfisk og tunfiskefileter henhørende under HS-position 1604, som er fremstillet af tunfisk uden oprindelsesstatus henhørende under HS-position 0302 eller 0303, for at have oprindelse i Madagaskar på betingelserne i artikel 2-5 i denne beslutning.«
2.
Artikel 2 affattes således:
»Artikel 2
Undtagelsen i artikel 1 gælder for de produkter og de mængder, der er anført i bilaget, og som angives til overgang til fri omsætning i Fællesskabet fra Madagaskar i perioderne fra den 1. januar 2008 til den 31. december 2008, fra den 1. januar 2009 til den 31. december 2009, fra den 1. januar 2010 til den 31. december 2010, fra den 1. januar 2011 til den 31. december 2011 og fra den 1. januar 2012 til den 31. december 2012.«
3.
Artikel 6 affattes således:
»Denne beslutning anvendes fra den 1. januar 2008 til den 31. december 2012.«
4.
Bilaget affattes som anført i bilag III til denne afgørelse.
Artikel 4
Denne afgørelse anvendes fra den 1. januar 2012.
Artikel 5
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 4. april 2012.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 4 päivänä huhtikuuta 2012,
päätösten 2008/603/EY, 2008/691/EY ja 2008/751/EY muuttamisesta neuvoston asetuksen (EY) N:o 1528/2007 liitteessä II säädettyjä alkuperäsääntöjä koskevien tilapäisten poikkeusten osalta tonnikalasäilykkeitä ja -fileitä koskevan erityistilanteen huomioon ottamiseksi Mauritiuksessa, Seychelleissä ja Madagaskarissa
(tiedoksiannettu numerolla C(2012) 2321)
(2012/190/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon talouskumppanuussopimukset vahvistavissa tai niiden vahvistamiseen johtavissa sopimuksissa määrättyjen järjestelyjen soveltamisesta Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän (AKT) tietyistä valtioista peräisin oleviin tuotteisiin 20 päivänä joulukuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1528/2007 (1) ja erityisesti sen liitteessä II olevan 36 artiklan 4 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komissio teki 17 päivänä heinäkuuta 2008 päätöksen 2008/603/EY (2), jolla myönnettiin tilapäinen poikkeus asetuksen (EY) N:o 1528/2007 liitteessä II vahvistetuista alkuperäsäännöistä Mauritiuksen erityistilanteen huomioon ottamiseksi tonnikalasäilykkeiden ja -fileiden osalta. Mainitun tilapäisen poikkeuksen voimassaoloa jatkettiin 31 päivään joulukuuta 2011 komission täytäntöönpanopäätöksellä 2011/377/EU (3). Mauritius pyysi 6 päivänä lokakuuta 2011 asetuksen (EY) N:o 1528/2007 liitteessä II olevan 36 artiklan mukaisesti uutta poikkeusta mainitussa liitteessä vahvistetuista alkuperäsäännöistä. Mauritiukselta saatujen tietojen mukaan raa’an tonnikalan pyyntimäärät ovat edelleen poikkeuksellisen alhaiset jopa tavanomaiset kausivaihtelut huomioon ottaen. Koska vuodesta 2008 vallinnut poikkeuksellinen tilanne jatkuu muuttumattomana ja koska Intian valtamerellä esiintyvä merirosvous aiheuttaa ongelmia, uusi poikkeus olisi myönnettävä 1 päivästä tammikuuta 2012 alkaen.
(2)
Komissio teki 14 päivänä elokuuta 2008 päätöksen 2008/691/EY (4), jolla myönnettiin tilapäinen poikkeus asetuksen (EY) N:o 1528/2007 liitteessä II säädetyistä alkuperäsäännöistä Seychellien erityistilanteen huomioon ottamiseksi tonnikalasäilykkeiden osalta. Mainitun tilapäisen poikkeuksen voimassaoloa jatkettiin 31 päivään joulukuuta 2011 täytäntöönpanopäätöksellä 2011/377/EU. Seychellit pyysi 17 päivänä marraskuuta 2011 asetuksen (EY) N:o 1528/2007 liitteessä II olevan 36 artiklan mukaisesti uutta poikkeusta mainitussa liitteessä vahvistetuista alkuperäsäännöistä. Seychellien toimittamien tietojen mukaan raa’an tonnikalan pyyntimäärät ovat edelleen erittäin alhaiset jopa tavanomaiset kausivaihtelut huomioon ottaen. Lisäksi merirosvojen aiheuttaman uhan vuoksi kalastuspäiviä on kannattavilla mutta vaarallisilla alueilla vähemmän. Koska vuodesta 2008 vallinnut poikkeuksellinen tilanne jatkuu muuttumattomana, uusi poikkeus olisi myönnettävä 1 päivästä tammikuuta 2012 alkaen.
(3)
Komissio teki 18 päivänä syyskuuta 2008 päätöksen 2008/751/EY (5), jolla myönnettiin tilapäinen poikkeus asetuksen (EY) N:o 1528/2007 liitteessä II säädetyistä alkuperäsäännöistä Madagaskarin erityistilanteen huomioon ottamiseksi tonnikalasäilykkeiden ja -fileiden osalta. Mainitun tilapäisen poikkeuksen voimassaoloa jatkettiin 31 päivään joulukuuta 2011 täytäntöönpanopäätöksellä 2011/377/EU. Madagaskar pyysi 25 päivänä lokakuuta 2011 asetuksen (EY) N:o 1528/2007 liitteessä II olevan 36 artiklan mukaisesti uutta poikkeusta mainitussa liitteessä vahvistetuista alkuperäsäännöistä. Näiden tietojen mukaan raa’an alkuperätonnikalan hankinta on edelleen vaikeaa Intian valtamerellä esiintyvän merirosvousongelman vuoksi. Koska vuodesta 2008 vallinnut poikkeuksellinen tilanne jatkuu muuttumattomana, uusi poikkeus olisi myönnettävä 1 päivästä tammikuuta 2012 alkaen.
(4)
Päätöksiä 2008/603/EY, 2008/691/EY ja 2008/751/EY sovellettiin 31 päivään joulukuuta 2011. On tarpeen varmistaa AKT-maista unioniin suuntautuvan tuonnin jatkuvuus sekä sujuva siirtyminen itäisen ja eteläisen Afrikan valtioiden sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden väliaikaiseen talouskumppanuussopimukseen, jäljempänä’väliaikainen ESA-EU-talouskumppanuussopimus’. Päätösten 2008/603/EY, 2008/691/EY ja 2008/751/EY voimassaoloa olisi sen vuoksi jatkettava 1 päivästä tammikuuta 201231 päivään joulukuuta 2012.
(5)
Olisi epäasianmukaista myöntää asetuksen (EY) N:o 1528/2007 liitteessä II olevan 36 artiklan mukaisia poikkeuksia, jotka olisivat suurempia kuin väliaikaisessa ESA-EU-talouskumppanuussopimuksessa itäisen ja eteläisen Afrikan alueelle myönnettävä vuotuinen kiintiö. Tämän vuoksi vuoden 2012 kiintiömäärien olisi oltava Mauritiuksen osalta 3 000 tonnia tonnikalasäilykkeitä ja 600 tonnia tonnikalafileitä, Seychellien osalta 3 000 tonnia tonnikalasäilykkeitä ja 600 tonnia tonnikalafileitä ja Madagaskarin osalta 2 000 tonnia tonnikalasäilykkeitä ja 500 tonnia tonnikalafileitä.
(6)
Selkeyden vuoksi on aiheellista säätää nimenomaisesti siitä, että ainoiden ei-alkuperäisten CN-koodin 1604 14 16 tonnikalasäilykkeiden ja -fileiden valmistukseen käytettävien ainesten olisi oltava harmonoidun järjestelmän nimikkeiden 0302 tai 0303 tonnikalaa, jotta tonnikalasäilykkeisiin ja -fileisiin voidaan soveltaa tätä poikkeusta.
(7)
Sen vuoksi päätöksiä 2008/603/EY, 2008/691/EY ja 2008/751/EY olisi muutettava.
(8)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat tullikoodeksikomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätös 2008/603/EY seuraavasti:
1)
Korvataan 1 artikla seuraavasti:
”1 artikla
Poiketen siitä, mitä asetuksen (EY) N:o 1528/2007 liitteessä II säädetään, ja mainitun liitteen 36 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti harmonoidun järjestelmän nimikkeen 1604, harmonoidun järjestelmän nimikkeiden 0302 tai 0303 ei-alkuperäaineksista valmistetut tonnikalasäilykkeet ja -fileet katsotaan Mauritiuksen alkuperätuotteiksi tämän päätöksen 2-5 artiklassa säädetyin ehdoin.”
2)
Korvataan 2 artikla seuraavasti:
”2 artikla
Edellä 1 artiklassa säädettyä poikkeusta on sovellettava liitteessä lueteltuihin tuotteisiin ja määriin, jotka ilmoitetaan luovutettaviksi vapaaseen liikkeeseen Mauritiuksesta yhteisöön 1 päivän tammikuuta 2008 ja 31 päivän joulukuuta 2008, 1 päivän tammikuuta 2009 ja 31 päivän joulukuuta 2009, 1 päivän tammikuuta 2010 ja 31 päivän joulukuuta 2010, 1 päivän tammikuuta 2011 ja 31 päivän joulukuuta 2011 välisenä aikana sekä 1 päivän tammikuuta 2012 ja 31 päivän joulukuuta 2012 välisenä aikana.”
3)
Korvataan 6 artikla seuraavasti:
”6 artikla
Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 200831 päivään joulukuuta 2012.”
4)
Korvataan liite tämän päätöksen liitteellä I.
2 artikla
Muutetaan päätös 2008/691/EY seuraavasti:
1)
Korvataan 1 artikla seuraavasti:
”1 artikla
Poiketen siitä, mitä asetuksen (EY) N:o 1528/2007 liitteessä II säädetään, ja mainitun liitteen 36 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti harmonoidun järjestelmän nimikkeen 1604, harmonoidun järjestelmän nimikkeiden 0302 tai 0303 ei-alkuperäaineksista valmistetut tonnikalasäilykkeet ja -fileet katsotaan Seychellien alkuperätuotteiksi tämän päätöksen 2-5 artiklassa säädetyin ehdoin.”
2)
Korvataan 2 artikla seuraavasti:
”2 artikla
Edellä 1 artiklassa säädettyä poikkeusta on sovellettava liitteessä lueteltuihin tuotteisiin ja määriin, jotka ilmoitetaan luovutettaviksi vapaaseen liikkeeseen Seychelleistä yhteisöön 1 päivän tammikuuta 2008 ja 31 päivän joulukuuta 2008, 1 päivän tammikuuta 2009 ja 31 päivän joulukuuta 2009, 1 päivän tammikuuta 2010 ja 31 päivän joulukuuta 2010, 1 päivän tammikuuta 2011 ja 31 päivän joulukuuta 2011 välisenä aikana sekä 1 päivän tammikuuta 2012 ja 31 päivän joulukuuta 2012 välisenä aikana.”
3)
Korvataan 6 artikla seuraavasti:
”6 artikla
Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 200831 päivään joulukuuta 2012.”
4)
Korvataan liite tämän päätöksen liitteellä II.
3 artikla
Muutetaan päätös 2008/751/EY seuraavasti:
1)
Korvataan 1 artikla seuraavasti:
”1 artikla
Poiketen siitä, mitä asetuksen (EY) N:o 1528/2007 liitteessä II säädetään, ja mainitun liitteen 36 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti harmonoidun järjestelmän nimikkeen 1604, harmonoidun järjestelmän nimikkeiden 0302 tai 0303 ei-alkuperäaineksista valmistetut tonnikalasäilykkeet ja -fileet katsotaan Madagaskarin alkuperätuotteiksi tämän päätöksen 2-5 artiklassa säädetyin ehdoin.”
2)
Korvataan 2 artikla seuraavasti:
”2 artikla
Edellä 1 artiklassa säädettyä poikkeusta on sovellettava liitteessä lueteltuihin tuotteisiin ja määriin, jotka ilmoitetaan luovutettaviksi vapaaseen liikkeeseen Madagaskarista yhteisöön 1 päivän tammikuuta 2008 ja 31 päivän joulukuuta 2008, 1 päivän tammikuuta 2009 ja 31 päivän joulukuuta 2009, 1 päivän tammikuuta 2010 ja 31 päivän joulukuuta 2010, 1 päivän tammikuuta 2011 ja 31 päivän joulukuuta 2011 välisenä aikana sekä 1 päivän tammikuuta 2012 ja 31 päivän joulukuuta 2012 välisenä aikana.”
3)
Korvataan 6 artikla seuraavasti:
”6 artikla
Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 200831 päivään joulukuuta 2012.”
4)
Korvataan liite tämän päätöksen liitteellä III.
4 artikla
Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2012.
5 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 4 päivänä huhtikuuta 2012.