KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 189/2011
af 25. februar 2011
om ændring af bilag VII og IX til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 af 22. maj 2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier (1), særlig artikel 23, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I forordning (EF) nr. 999/2001 er der fastsat regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af transmissible spongiforme encephalopatier (TSE) hos dyr. Forordningen gælder for produktion og markedsføring af levende dyr og animalske produkter og i visse særlige tilfælde for eksport heraf.
(2)
Der er i kapitel A i bilag VII til forordning (EF) nr. 999/2001 fastsat foranstaltninger til udryddelse, der skal iværksættes i tilfælde af bekræftet forekomst af TSE hos får og geder. I tilfælde af bekræftet forekomst af andre former for TSE end bovin spongiform encephalopati (BSE) hos et får eller en ged består foranstaltningerne til udryddelse i enten nedslagning og fuldstændig destruktion af alle dyr på bedriften eller i nedslagning og fuldstændig destruktion af får, der er genetisk modtagelige over for scrapie på bedriften, og i nedslagning og fuldstændig destruktion af alle geder på bedriften, i og med at der ikke er blevet påvist nogen genetisk resistens over for scrapie hos geder.
(3)
Det er også fastsat i kapitel A i bilag VII til forordning (EF) nr. 999/2001, at medlemsstaterne kan beslutte at udskyde destruktionen af dyrene i op til fem avlsår, forudsat at visse betingelser er opfyldt. For så vidt angår får og geder, der holdes med henblik på produktion af mælk, der skal markedsføres, kan nedslagningen og destruktionen af dyrene dog højst udsættes i 18 måneder. I forordning (EF) nr. 999/2001 præciseres ikke startdatoen for den af udsættelsen omfattede periode på 18 måneder. Af hensyn til retssikkerheden i forbindelse med EU-lovgivningen er det hensigtsmæssigt at ændre bilag VII til nævnte forordning, så den af udsættelsen omfattede periode begynder på datoen for bekræftelsen af indekstilfældet.
(4)
I juli 2010 viste de foreløbige resultater af en videnskabelig undersøgelse (2) gennemført af de cypriotiske myndigheder under tilsyn af EU-referencelaboratoriet for TSE desuden, at der måske findes en genetisk resistens over for scrapie hos geder. De endelige resultater af den undersøgelse forventes imidlertid ikke at være tilgængelige før i andet halvår af 2012.
(5)
Hvis den undersøgelse bekræfter, at der findes resistens over for scrapie, kan det være hensigtsmæssigt fra januar 2013 at ændre forordning (EF) nr. 999/2001 for at undtage geder, der er resistente over for scrapie, fra kravene om nedslagning og fuldstændig destruktion i kapitel A i bilag VII til den forordning. For at undgå unødig nedslagning og fuldstændig destruktion af geder, som vil kunne betragtes som resistente over for scrapie i nær fremtid, er det hensigtsmæssigt at forlænge udsættelsen af nedslagning og fuldstændig destruktion af disse dyr på bedrifter, hvor dyr holdes med henblik på produktion af mælk, der skal markedsføres, i en periode, der slutter 31. december 2012, hvis indekstilfældet blev bekræftet før 1. juli 2011.
(6)
I bilag IX til forordning (EF) nr. 999/2001 er der fastsat bestemmelser om import til Unionen af levende dyr, embryoner, æg og animalske produkter. I kapitel C i nævnte bilag er der fastsat bestemmelser for import af animalske produkter af kvæg, får eller geder, herunder navnlig gelatine.
(7)
Det fremgår af artikel 16 i forordning (EF) nr. 999/2001, at gelatine fremstillet af huder og skind af sunde drøvtyggere ikke er underkastet restriktioner, når den markedsføres, i henhold til visse bestemmelser i den forordning. Derfor bør import til Unionen af gelatine fremstillet af huder og skind af sunde drøvtyggere heller ikke være underkastet disse restriktioner.
(8)
I kapitel D i bilag IX til forordning (EF) nr. 999/2001 er der fastsat bestemmelser for import af animalske biprodukter hidrørende fra kvæg, får eller geder og forarbejdede produkter fremstillet heraf.
(9)
Visse animalske biprodukter og afledte produkter, jf. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 af 21. oktober 2009 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1774/2002 (forordningen om animalske biprodukter) (3), udgør ikke nogen risiko for overførsel af TSE til mennesker eller dyr. Derfor bør kravene vedrørende udstedelse af sundhedscertifikat i kapitel D i bilag IX til forordning (EF) nr. 999/2001 ikke finde anvendelse på import af sådanne produkter.
(10)
Bilag VII og IX til forordning (EF) nr. 999/2001 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(11)
Forordning (EF) nr. 1069/2009 anvendes fra den 4. marts 2011. Af hensyn til klarheden og sammenhængen i EU-lovgivningen bør de ændringer i kapitel D i bilag IX til forordning (EF) nr. 999/2001, som foretages i nærværende forordning, også anvendes fra den dato.
(12)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag VII og IX til forordning (EF) nr. 999/2001 ændres som angivet i bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Nr. 2), litra b), i bilaget til denne forordning finder anvendelse fra den 4. marts 2011.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 25. februar 2011.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 189/2011,
annettu 25 päivänä helmikuuta 2011,
tiettyjen tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden ehkäisyä, valvontaa ja hävittämistä koskevista säännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 999/2001 liitteiden VII ja IX muuttamisesta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon tiettyjen tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden ehkäisyä, valvontaa ja hävittämistä koskevista säännöistä 22 päivänä toukokuuta 2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 999/2001 (1) ja erityisesti sen 23 artiklan ensimmäisen kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksessa (EY) N:o 999/2001 vahvistetaan eläinten tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden (TSE) ehkäisyä, valvontaa ja hävittämistä koskevat säännöt. Sitä sovelletaan sekä elävien eläinten että eläinperäisten tuotteiden tuotantoon ja markkinoille saattamiseen sekä tietyissä erityistapauksissa niiden vientiin.
(2)
Asetuksen (EY) N:o 999/2001 liitteessä VII olevassa A luvussa vahvistetaan hävittämistoimenpiteet, jotka on toteutettava lampaiden ja vuohien TSE:n toteamisen jälkeen. Jos lampaassa tai vuohessa todetaan muu TSE kuin naudan spongiforminen enkefalopatia (BSE), hävittämistoimenpiteisiin kuuluu joko kaikkien tilan eläinten lopettaminen ja hävittäminen täydellisesti tai tilan scrapielle geneettisesti alttiiden lampaiden lopettaminen ja hävittäminen täydellisesti ja tilan kaikkien vuohien lopettaminen ja hävittäminen täydellisesti sikäli kuin vuohissa ei ole osoitettu geneettistä resistenssiä scrapielle.
(3)
Asetuksen (EY) N:o 999/2001 liitteessä VII olevassa A luvussa säädetään myös, että jäsenvaltiot voivat tietyin edellytyksin päättää lykätä eläinten hävittämistä enintään viidellä vuodella. Kun on kyse maidontuotantoa varten pidetyistä lampaista tai vuohista, jos maito on tarkoitus saattaa markkinoille, eläinten lopettamista ja hävittämistä voidaan kuitenkin lykätä vain enintään 18 kuukaudella. Asetuksessa (EY) N:o 999/2001 ei määritellä kyseisen 18 kuukauden lykkäysjakson alkamispäivää. Unionin lainsäädännön oikeusvarmuuden kannalta on aiheellista muuttaa kyseisen asetuksen liitettä VII siten, että kyseinen lykkäysjakso alkaa indeksitapauksen toteamispäivästä.
(4)
Lisäksi heinäkuussa 2010 alustavat tulokset tieteellisestä tutkimuksesta (2), jonka Kyproksen viranomaiset toteuttivat Euroopan unionin TSE-vertailulaboratorion valvonnassa, osoittivat, että vuohilla saattaa olla geneettinen resistenssi scrapielle. Kyseisen tutkimuksen lopullisia tuloksia ei kuitenkaan odoteta saatavan ennen vuoden 2012 jälkipuoliskoa.
(5)
Jos kyseinen tutkimus vahvistaa scrapie-resistenssin olemassaolon, voidaan katsoa aiheelliseksi muuttaa tammikuusta 2013 alkaen asetusta (EY) N:o 999/2001 siten, että scrapielle resistenttejä vuohia koskee poikkeus kyseisen asetuksen liitteessä VII olevassa A luvussa vahvistetuista lopettamista ja täydellistä hävittämistä koskevista vaatimuksista. Jotta vältettäisiin sellaisten vuohien tarpeeton lopettaminen ja täydellinen hävittäminen, joita voidaan pitää scrapielle resistentteinä lähitulevaisuudessa, tiloilla, joilla eläimiä pidetään maidontuotantoa varten maidon saattamiseksi markkinoille, on aiheellista pidentää kyseisten eläinten lopettamiseen ja täydelliseen hävittämiseen annettavaa lykkäysaikaa ajanjaksoksi, joka päättyy 31 päivänä joulukuuta 2012, jos indeksitapaus todettiin ennen 1 päivää heinäkuuta 2011.
(6)
Asetuksen (EY) N:o 999/2001 liitteessä IX vahvistetaan elävien eläinten, alkioiden ja munasolujen sekä eläinperäisten tuotteiden unioniin tuontia koskevat säännöt. Kyseisen liitteen C luvussa vahvistetaan nauta-, lammas- tai vuohieläimistä saatujen tuotteiden ja erityisesti gelatiinin tuontia koskevat säännöt.
(7)
Asetuksen (EY) N:o 999/200116 artiklan mukaan terveiden märehtijöiden vuodista ja nahoista saatuun gelatiiniin ei sovelleta kyseisen asetuksen tiettyjen säännösten mukaisia markkinoille saattamista koskevia rajoituksia. Sen vuoksi terveiden märehtijöiden vuodista ja nahoista saadun gelatiinin unioniin tuontiin ei myöskään tulisi soveltaa kyseisiä rajoituksia.
(8)
Asetuksen (EY) N:o 999/2001 liitteessä IX olevassa D luvussa vahvistetaan nauta-, lammas- tai vuohieläimistä saatujen sivutuotteiden ja jalostettujen tuotteiden tuontia koskevat säännöt.
(9)
Tietyt eläimistä saatavat sivutuotteet ja niistä johdetut tuotteet, sellaisina kuin ne määritellään muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden ja niistä johdettujen tuotteiden terveyssäännöistä sekä asetuksen (EY) N:o 1774/2002 kumoamisesta (sivutuoteasetus) 21 päivänä lokakuuta 2009 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1069/2009 (3), eivät aiheuta riskiä TSE:n siirtymisestä ihmisiin tai eläimiin. Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 999/2001 liitteessä IX olevassa D luvussa vahvistettuja terveystodistusta koskevia vaatimuksia ei pitäisi soveltaa kyseisten tuotteiden tuontiin.
(10)
Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 999/2001 liitteitä VII ja IX olisi muutettava.
(11)
Asetusta (EY) N:o 1069/2009 sovelletaan 4 päivästä maaliskuuta 2011. Unionin lainsäädännön selkeyden ja johdonmukaisuuden vuoksi tällä asetuksella asetuksen (EY) N:o 999/2001 liitteessä IX olevaan D lukuun tehtyjä muutoksia olisi myös sovellettava kyseisestä päivästä alkaen.
(12)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetuksen (EY) N:o 999/2001 liitteet VII ja IX tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämän asetuksen liitteessä olevan 2 kohdan b alakohtaa sovelletaan 4 päivästä maaliskuuta 2011.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 25 päivänä helmikuuta 2011.