KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1292/2011
af 9. december 2011
om ændring af forordning (EF) nr. 718/2007 om gennemførelse af Rådets forordning (EF) nr. 1085/2006 om oprettelse af et instrument til førtiltrædelsesbistand (Ipa)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1085/2006 af 17. juli 2006 om oprettelse af et instrument til førtiltrædelsesbistand (Ipa) (1) (»Ipa-forordningen«), særlig artikel 3, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kommissionens forordning (EF) nr. 718/2007 af 12. juni 2007 om gennemførelse af Rådets forordning (EF) nr. 1085/2006 om oprettelse af et instrument til førtiltrædelsesbistand (Ipa) (2) fastsætter gennemførelsesbestemmelser til Ipa-forordningen.
(2)
Bestemmelserne i forordning (EF) nr. 718/2007 om støtteberettigelse for driftsomkostninger bør tilpasses til de rammeaftaler, der er indgået med internationale organisationer.
(3)
I de særlige bestemmelser om komponenten vedrørende grænseoverskridende samarbejde bør undtagelsesbestemmelsen om støtteberettigede udgifter i forbindelse med driftsomkostninger tilpasses til bestemmelsen om komponenten vedrørende omstillingsstøtte og institutionsopbygning.
(4)
I de særlige bestemmelser om komponenterne vedrørende henholdsvis udvikling af menneskelige ressourcer og udvikling af landdistrikter fastsætter artikel 160 og 188 i forordning (EF) nr. 718/2007 betingelserne for at betale forfinansieringen af komponenterne vedrørende udvikling af menneskelige ressourcer og udvikling af landdistrikter. I lyset af de erfaringer, der er gjort med gennemførelsen af disse regler, bør der ske en forøgelse af den forfinansiering, som betales af Kommissionen til de lande, der nyder godt af komponenterne vedrørende udvikling af menneskelige ressourcer og udvikling af landdistrikter, og disse bestemmelser bør tilpasses til bestemmelserne om forfinansiering af komponenten vedrørende regionaludvikling.
(5)
De bestemmelser, der er fastsat i denne forordning, er i overensstemmelse med udtalelse fra Ipa-udvalget -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 718/2007 foretages følgende ændringer:
1.
Artikel 34, stk. 3, litra e), affattes således:
»e)
driftsomkostninger, medmindre andet er fastsat i rammeaftaler med internationale organisationer«.
2.
I artikel 89, stk. 3, tilføjes følgende afsnit:
»Driftsomkostninger, herunder lejeomkostninger, der udelukkende vedrører samfinansieringsperioden for aktionen, kan alt efter de enkelte tilfælde vurderes at være støtteberettigede«.
3.
Artikel 160, stk. 3, affattes således:
»3. Ud over bestemmelserne i artikel 42 gælder det, at forfinansieringen udgør 30 % af Den Europæiske Unions bidrag for de seneste tre år af det pågældende program, og at forfinansieringen udbetales, når betingelserne i artikel 42, stk. 1, er opfyldt. Om nødvendigt kan forfinansieringen under hensyntagen til de disponible budgetbevillinger udbetales i to trancher.«
4.
Artikel 160, stk. 4, udgår.
5.
Artikel 188, stk. 1, affattes således:
»1. I forbindelse med denne komponent kan forfinansieringen beløbe sig til 30 % af Den Europæiske Unions bidrag til de seneste tre år af det pågældende program. Hvis de nødvendige budgetbevillinger er til rådighed, kan forfinansieringen udbetales i to eller flere trancher.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 9. december 2011.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 1292/2011,
annettu 9 päivänä joulukuuta 2011,
liittymistä valmistelevasta tukivälineestä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1085/2006 täytäntöönpanosta annetun asetuksen (EY) N:o 718/2007 muuttamisesta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon liittymistä valmistelevasta tukivälineestä 17 päivänä heinäkuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1085/2006 (1), jäljempänä ’IPA-asetus’, ja erityisesti sen 3 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Liittymistä valmistelevasta tukivälineestä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1085/2006 täytäntöönpanosta 12 päivänä kesäkuuta 2007 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 718/2007 (2) vahvistetaan IPA-asetuksen täytäntöönpanoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt.
(2)
Asetuksen (EY) N:o 718/2007 säännökset toimintakulujen tukikelpoisuudesta olisi saatettava vastaamaan kansainvälisten järjestöjen kanssa tehtyjä puitesopimuksia.
(3)
Rajat ylittävän yhteistyön osa-aluetta koskevissa erityissäännöksissä oleva menojen tukikelpoisuutta koskeva poikkeuslauseke olisi toimintakulujen osalta yhdenmukaistettava siirtymävaiheen tuen ja instituutioiden kehittämisen osa-aluetta koskevan poikkeuslausekkeen kanssa.
(4)
Henkilövoimavarojen kehittämisen ja maaseudun kehittämisen osa-alueita koskevissa asetuksen (EY) N:o 718/2007 erityissäännöksissä vahvistetaan 160 ja 188 artiklassa henkilövoimavarojen kehittämisen ja maaseudun kehittämisen osa-alueisiin liittyviä ennakkomaksuja koskevat edellytykset. Näiden säännösten täytäntöönpanosta saadut kokemukset osoittavat, että niitä ennakkomaksuja, jotka komissio maksaa henkilövoimavarojen kehittämisen ja maaseudun kehittämisen osa-alueiden edunsaajamaille, olisi korotettava ja säännökset olisi yhdenmukaistettava aluekehityksen osa-alueen ennakkomaksuja koskevien säännösten kanssa.
(5)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat liittymistä valmistelevaa tukivälinettä käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 718/2007 seuraavasti:
1)
Korvataan 34 artiklan 3 kohdan e alakohta seuraavasti:
”e)
toimintakulut, jollei kansainvälisten järjestöjen kanssa tehdyissä puitesopimuksissa toisin määrätä;”.
2)
Lisätään 89 artiklan 3 kohtaan alakohta seuraavasti:
”Toimintakuluja, myös vuokrakuluja, voidaan tapauskohtaisesti pitää tukikelpoisina, mutta yksinomaan siltä ajanjaksolta, jona toiminnan rahoitukseen osallistutaan.”.
3)
Korvataan 160 artiklan 3 kohta seuraavasti:
”3. Sen lisäksi, mitä 42 artiklassa säädetään, ennakkomaksut ovat 30 prosenttia Euroopan unionin rahoitusosuudesta kyseisen ohjelman kolmena viimeisimpänä vuotena, ja ne suoritetaan, kun 42 artiklan 1 kohdassa vahvistetut edellytykset täyttyvät. Riippuen siitä, onko talousarviositoumus tehty, ennakkomaksu voidaan tarvittaessa suorittaa kahdessa erässä.”.
4)
Poistetaan 160 artiklan 4 kohta.
5)
Korvataan 188 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1. Ennakkomaksut voivat olla tällä osa-alueella enintään 30 prosenttia Euroopan unionin rahoitusosuudesta kyseisen ohjelman kolmena viimeisimpänä vuotena. Sen mukaan, miten budjettimäärärahoja on käytettävissä, ennakkomaksut voidaan suorittaa kahdessa tai useammassa erässä.”.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 9 päivänä joulukuuta 2011.