KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 271/2010
af 24. marts 2010
om ændring af forordning (EF) nr. 889/2008 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 834/2007, for så vidt angår Den Europæiske Unions logo for økologisk produktion
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 834/2007 af 28. juni 2007 om økologisk produktion og mærkning af økologiske produkter og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2092/91 (1), særlig artikel 25, stk. 3, artikel 38, litra b), og artikel 40, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Artikel 24 i forordning (EF) nr. 834/2007 fastsætter, at fællesskabslogoet er en af de obligatoriske angivelser, der skal anføres på emballagen for produkter, der er forsynet med angivelser, der henviser til den økologiske produktionsmetode, jf. artikel 23, stk. 1, og at anvendelsen af dette logo er valgfri for produkter importeret fra tredjelande. Artikel 25, stk. 1, i forordning (EF) nr. 834/2007 tillader, at fællesskabslogoet anføres i mærkning og udformning af samt reklamer for produkter, der opfylder kravene i nævnte forordning.
(2)
Erfaringerne fra anvendelsen af Rådets forordning (EØF) nr. 2092/91 af 24. juni 1991 om økologisk produktionsmetode for landbrugsprodukter og om angivelse heraf på landbrugsprodukter og levnedsmidler (2), som er blevet erstattet af forordning (EF) nr. 834/2007, har vist, at det fællesskabslogo, som kunne anvendes på frivillig basis, ikke længere opfylder forventningerne hos hverken sektorens erhvervsdrivende eller forbrugerne.
(3)
Der bør indføres nye bestemmelser vedrørende logoet i Kommissionens forordning (EF) nr. 889/2008 af 5. september 2008 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 834/2007 om økologisk produktion og mærkning af økologiske produkter, for så vidt angår økologisk produktion, mærkning og kontrol (3). Disse bestemmelser bør muliggøre en bedre tilpasning af logoet til udviklingen i sektoren, specielt ved at forbrugerne bedre kan identificere økologiske produkter, der falder under EU-forordningerne vedrørende økologisk produktion.
(4)
Efter Lissabontraktatens ikrafttræden er det hensigtsmæssigt at henvise til et »EU-logo for økologisk produktion« i stedet for et »EF-logo for økologisk produktion«.
(5)
Kommissionen har organiseret en konkurrence for kunst- og designstuderende i medlemsstaterne for at indhente forslag til et nyt logo, og af disse forslag udvalgte et uafhængigt bedømmelsesudvalg de 10 bedste, som blev opstillet på en prioriteringsliste. En yderligere gennemgang under hensyn til intellektuel ejendomsret gjorde det muligt at identificere de tre bedste modeller ud fra dette synspunkt, hvilke derefter blev lagt ud på nettet i perioden fra 7. december 2009 til 31. januar 2010 for at indhente reaktioner. Det logo, som de fleste besøgende på webstedet i den pågældende periode valgte, bør blive Den Europæiske Unions nye logo for økologisk produktion.
(6)
Ændringen af Den Europæiske Unions logo for økologisk produktion pr. 1. juli 2010 bør ikke forårsage vanskeligheder på markedet, da økologiske produkter, der allerede er markedsført, kan sælges uden de obligatoriske angivelser, der kræves i artikel 24 i forordning (EF) nr. 834/2007, såfremt de pågældende produkter er i overensstemmelse med forordning (EØF) nr. 2092/91 eller (EF) nr. 834/2007.
(7)
For at det kan blive muligt at anvende logoet lige fra det tidspunkt, hvor det bliver obligatorisk i henhold til EU-lovgivningen, og for at sikre at det fungerer effektivt på det interne marked, sikrer fair konkurrence og beskytter forbrugernes interesser, er det nye logo for økologisk produktion blevet registreret som et fællesmærke for økologisk landbrug hos Benelux-kontoret for intellektuel ejendomsret, og det er derfor gældende, brugbart og beskyttet. Logoet vil også blive registreret i internationale og EU-varemærkeregistre.
(8)
Ifølge artikel 58 i forordning (EF) nr. 889/2008 bør kodenummeret på kontrolmyndigheden eller kontrolorganet anbringes umiddelbart under fællesskabslogoet uden nogen specifik angivelse af formatet eller tildelingen af disse koder. For at opnå en harmoniseret anvendelse af disse kodenumre, bør der fastsættes detaljerede bestemmelser om formatet og tildelingen af disse koder.
(9)
Forordning (EF) nr. 889/2008 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(10)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forskriftsudvalget for Økologisk Produktion -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 889/2008 foretages følgende ændringer:
1)
I afsnit III affattes overskriften på kapitel 1 således:
»Den Europæiske Unions logo for økologisk produktion«.
2)
Artikel 57 affattes således:
»Artikel 57
EU-logo for økologisk produktion
Den Europæiske Unions logo for økologisk produktion (i det følgende benævnt »EU-logo for økologisk produktion«) skal følge modellen i del A i bilag XI til nærværende forordning, jf. artikel 25, stk. 3, i forordning (EF) nr. 834/2007.
EU-logoet for økologisk produktion skal kun anvendes, når det pågældende produkt er produceret i overensstemmelse med kravene i forordning (EØF) nr. 2092/91 og dens gennemførelsesforordninger eller forordning (EF) nr. 834/2007, og kravene i nærværende forordning.«
3)
Artikel 58, stk. 1, litra b), c) og d), affattes således:
»b)
indeholde en angivelse, der henviser til den økologiske produktionsmetode, jf. artikel 23, stk. 1, i forordning (EF) nr. 834/2007 i overensstemmelse med del B.2 i bilag XI til nærværende forordning
c)
indeholde et referencenummer, der skal afgøres af Kommissionen eller medlemsstatens myndighed i overensstemmelse med del B.3 i bilag XI til nærværende forordning, og
d)
anbringes i samme synsfelt som EU-logoet for økologisk produktion, når dette anvendes i mærkningen.«
4)
Artikel 95, stk. 9 og 10, affattes således:
»9. Lagre af produkter, der er produceret, emballeret og mærket inden den 1. juli 2010 i overensstemmelse med enten forordning (EØF) nr. 2092/91 eller forordning (EF) nr. 834/2007, kan fortsat markedsføres forsynet med angivelser, som henviser til økologisk produktion, indtil lagrene er udtømt.
10. Emballager, der er i overensstemmelse med forordning (EØF) nr. 2092/91 eller forordning (EF) nr. 834/2007, kan fortsat anvendes til produkter, der markedsføres forsynet med angivelser, som henviser til økologisk produktion, indtil den 1. juli 2012, forudsat at produktet i øvrigt opfylder kravene i forordning (EF) nr. 834/2007.«
5)
Bilag XI erstattes af teksten i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. juli 2010.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 24. marts 2010.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 271/2010,
annettu 24 päivänä maaliskuuta 2010,
neuvoston asetuksen (EY) N:o 834/2007 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 889/2008 muuttamisesta Euroopan unionin luonnonmukaista tuotantoa osoittavan tunnuksen osalta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon luonnonmukaisesta tuotannosta ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkinnöistä sekä asetuksen (ETY) N:o 2092/91 kumoamisesta 28 päivänä kesäkuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 834/2007 (1) ja erityisesti sen 25 artiklan 3 kohdan, 38 artiklan b alakohdan ja 40 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 834/2007 24 artiklassa säädetään, että yhteisön tunnus on yksi niistä pakollisista maininnoista, joiden on oltava sellaisten tuotteiden pakkausmerkinnöissä, joissa on 23 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja luonnonmukaiseen tuotantotapaan viittaavia ilmauksia, ja että kolmansista maista tuoduissa tuotteissa tunnuksen käyttö on vapaaehtoista. Asetuksen (EY) N:o 834/2007 25 artiklan 1 kohdassa sallitaan yhteisön tunnuksen käyttö sellaisten tuotteiden merkinnöissä, esittelyssä ja mainonnassa, jotka vastaavat kyseisessä asetuksessa säädettyjä vaatimuksia.
(2)
Maataloustuotteiden luonnonmukaisesta tuotantotavasta ja siihen viittaavista merkinnöistä maataloustuotteissa ja elintarvikkeissa 24 päivänä kesäkuuta 1991 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2092/91 (2), joka on korvattu asetuksella (EY) N:o 834/2007, soveltamisesta saatu kokemus on osoittanut, etteivät alan toimijat ja kuluttajat enää toivo yhteisön tunnuksen käytön olevan vapaaehtoista.
(3)
Luonnonmukaisesta tuotannosta ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkinnöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 834/2007 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä luonnonmukaisen tuotannon, merkintöjen ja valvonnan osalta 5 päivänä syyskuuta 2008 annettuun komission asetukseen (EY) N:o 889/2008 (3) olisi lisättävä tunnuksen käyttöä koskevat uudet säännöt. Säännöissä olisi otettava huomioon, että tunnuksen olisi vastattava alan kehitystä erityisesti siten, että kuluttajat voivat paremmin tunnistaa luonnonmukaista tuotantoa koskevan EU:n lainsäädännön soveltamisalaan kuuluvat luomutuotteet.
(4)
Lissabonin sopimuksen voimaantulon vuoksi olisi ilmaisun ”yhteisön luonnonmukaisen tuotannon tunnus” sijasta käytettävä ilmaisua ”Euroopan unionin luonnonmukaisen tuotannon tunnus”.
(5)
Komissio järjesti kaikkien jäsenvaltioiden taide- ja muotoilualan opiskelijoille kilpailun saadakseen uusia tunnusehdotuksia, joista riippumaton palkintolautakunta valitsi kymmenen parasta. Sen jälkeen kun ehdotuksia oli tarkasteltu teollisoikeuksien näkökulmasta, niistä valittiin kolme sopivinta internetäänestykseen, joka oli avoinna 7 päivän joulukuuta 2009 ja 31 päivän tammikuuta 2010 välisen ajanjakson. Kyseisenä ajanjaksona verkkosivuilla eniten ääniä saanut tunnus olisi valittava Euroopan unionin luonnonmukaisen tuotannon tunnukseksi.
(6)
Vaikka Euroopan unionin luonnonmukaisen tuotannon tunnuksen vaihtumisen 1 päivästä heinäkuuta 2010 ei pitäisi aiheuttaa ongelmia markkinoilla, olisi sallittava, että markkinoille jo saatetut luomutuotteet voidaan myydä vailla asetuksen (EY) N:o 834/2007 24 artiklassa säädettyjä pakollisia mainintoja, sillä edellytyksellä, että kyseiset tuotteet ovat asetuksen (ETY) N:o 2092/91 tai asetuksen (EY) N:o 834/2007 mukaisia.
(7)
Sisämarkkinoiden tehokkaan toiminnan ja rehellisen kilpailun varmistamiseksi sekä kuluttajien etujen suojelemiseksi ja jotta tunnusta voitaisiin käyttää heti kun se tulee EU:n lainsäädännön mukaisesti pakolliseksi, Euroopan unionin luonnonmukaisen tuotannon tunnus rekisteröitiin Beneluxin teollisoikeuksien virastossa luonnonmukaisen maatalouden yhteismerkkinä eli se on voimassa, käytettävissä ja suojattu. Tunnus rekisteröidään myös yhteisön ja kansainvälisiin rekistereihin.
(8)
Asetuksen (EY) N:o 889/2008 58 artiklassa säädetään, että tarkastusviranomaisen tai -laitoksen tunnusnumero sijoitetaan välittömästi yhteisön tunnuksen alapuolelle, mutta siinä ei säädetä tarkemmin tunnusnumeroiden mallista tai antamisesta. Tunnusnumeroiden yhdenmukaisen soveltamisen varmistamiseksi olisi annettava niiden mallia ja antamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt.
(9)
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 889/2008 olisi muutettava.
(10)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat luonnonmukaisen tuotannon sääntelykomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 889/2008 seuraavasti:
1)
Korvataan III osaston 1 luvun otsikko seuraavasti:
”Euroopan unionin luonnonmukaisen tuotannon tunnus”.
2)
Korvataan 57 artikla seuraavasti:
”57 artikla
EU:n luomutunnus
Euroopan unionin luonnonmukaisen tuotannon tunnuksen, jäljempänä ’EU:n luomutunnus’, on asetuksen (EY) N:o 834/2007 25 artiklan 3 kohdan mukaisesti oltava tämän asetuksen liitteessä XI olevassa A osassa esitetyn mallin mukainen.
EU:n luomutunnusta voi käyttää vain, jos asianomainen tuote on tuotettu asetuksen (ETY) N:o 2092/91 ja sen soveltamisasetusten tai asetuksen (EY) N:o 834/2007 ja tämän asetuksen vaatimusten mukaisesti.”
3)
Korvataan 58 artiklan 1 kohdan b, c ja d alakohta seuraavasti:
”b)
tämän jälkeen tulee asetuksen (EY) N:o 834/2007 23 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu ilmaus, joka viittaa luonnonmukaiseen tuotantotapaan tämän asetuksen liitteessä XI olevan B.2 kohdan mukaisesti;
c)
tämän jälkeen tulee komission tai jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen tämän asetuksen liitteessä XI olevan B.3 kohdan mukaisesti päättämä viitenumero; ja
d)
jos merkinnässä käytetään EU:n luomutunnusta, tunnusnumero sijoitetaan samaan näkökenttään sen kanssa.”
4)
Korvataan 95 artiklan 9 ja 10 kohta seuraavasti:
”9. Asetuksen (ETY) N:o 2092/91 tai (EY) N:o 834/2007 mukaisesti ennen 1 päivää heinäkuuta 2010 tuotettujen, pakattujen ja merkittyjen tuotteiden varastoja voidaan edelleen saattaa markkinoille luonnonmukaiseen tuotantoon viittaavin ilmauksin varastojen loppumiseen asti.
10. Asetuksen (ETY) N:o 2092/91 tai (EY) N:o 834/2007 mukaisia pakkausmateriaaleja voidaan edelleen käyttää tuotteissa, jotka saatetaan markkinoille luonnonmukaiseen tuotantoon viittaavin ilmauksin 1 päivään heinäkuuta 2012 asti, jos tuote muulla tavoin täyttää asetuksen (EY) N:o 834/2007 vaatimukset.”
5)
Korvataan liite XI tämän asetuksen liitteessä olevalla tekstillä.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 2010.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 24 päivänä maaliskuuta 2010.