KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1238/2011
af 30. november 2011
om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 372/2011 om fastsættelse af det kvantitative loft for eksport af sukker og isoglucose, der er fremstillet ud over kvoten, indtil udgangen af produktionsåret 2011/12
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 61, stk. 1, litra d), sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 61, stk. 1, litra d), i forordning (EF) nr. 1234/2007 kan sukker og isoglucose, der i et produktionsår fremstilles ud over den kvote, der er omhandlet i nævnte forordnings artikel 56, kun eksporteres inden for det kvantitative loft, som skal fastsættes.
(2)
Gennemførelsesbestemmelserne for eksport ud over kvoten og navnlig vedrørende udstedelsen af eksportlicenser er fastsat i Kommissionens forordning (EF) nr. 951/2006 af 30. juni 2006 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 318/2006, for så vidt angår handel med tredjelande inden for sukkersektoren (2). Det kvantitative loft bør med henblik på de eventuelle muligheder på eksportmarkederne imidlertid fastsættes for et produktionsår.
(3)
Ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 372/2011 (3) blev det kvantitative loft for eksport af sukker, der er fremstillet uden for kvoten, fastsat til 650 000 tons og for isoglucose uden for kvote fastsat til 50 000 tons for produktionsåret 2011/12. Gennemførelsesforordning (EU) nr. 372/2011 gælder først fra den 1. januar 2012, og derfor kan ansøgninger om eksportlicens ikke indgives før denne dato, hvad angår de kvantitative lofter, der er fastsat ved denne forordning.
(4)
Ifølge de seneste skøn vil produktionen af sukker uden for kvote stige markant i produktionsåret 2011/12 som følge af meget gunstige vejrforhold og udvidelsen af de tilsåede arealer. Produktionen af sukker uden for kvote forventes at stige fra 2 333 000 tons i 2010/11 til 4 920 000 tons i 2011/12, og derfor bør afsætningsmulighederne for sukker, der er produceret ud over kvoten, sikres.
(5)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 397/2010 af 7. maj 2010 om fastsættelse af det kvantitative loft for eksport af sukker og isoglucose, der er produceret ud over kvoten, indtil udgangen af produktionsåret 2010/11 (4), blev det kvantitative loft for eksport af isoglucose uden for kvote oprindelig fastsat til 50 000 tons. I lyset af den store eksportefterspørgsel blev denne mængde forhøjet til 65 000 tons ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 852/2011 af 24. august 2011 om ændring af forordning (EU) nr. 397/2010 om fastsættelse af det kvantitative loft for eksport af sukker og isoglucose, der er fremstillet ud over kvoten, indtil udgangen af produktionsåret 2010/11 (5).
(6)
Da WTO's loft for eksport i produktionsåret 2011/12 ikke er nået fuldt ud, er det hensigtsmæssigt at forhøje det kvantitative eksportloft for sukker uden for kvote med 700 000 tons for at udnytte alle afsætningsmuligheder for det pågældende produkt. Dette skridt vil give EU's sukkersektor nye forretningsmuligheder. Således bør på baggrund af erfaringen med produktionsåret 2010/11 det kvantitative loft for eksport af isoglucose ud over kvoten forhøjes med 20 000 tons. For at EU's producenter af sukker og isoglucose uden for kvote kan udnytte markedsmulighederne på deres eksportmarkeder og drage fordel af de nuværende høje priser på verdensmarkedet, bør de forhøjede mængder stilles til rådighed før den 1. januar 2012. For at sikre en god forvaltning af markederne bør ansøgninger om licenser for de 700 000 tons kunne indgives fra den 1. december 2011, hvorimod ansøgninger om licenser for de 650 000 tons dog først bør kunne indgives fra den 1. januar 2012. Det er derfor nødvendigt med en undtagelse fra Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 1010/2011 (6) for mængden på 700 000 tons.
(7)
Gennemførelsesforordning (EU) nr. 372/2011 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I gennemførelsesforordning (EU) nr. 372/2011 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 1 affattes således:
a)
Stk. 1 affattes således:
»1 For produktionsåret 2011/12, der løber fra den 1. oktober 2011 til den 30. september 2012, fastsættes det kvantitative loft, der er omhandlet i artikel 61, stk. 1, litra d), i forordning (EF) nr. 1234/2007, til 1 350 000 tons for eksport uden restitution af hvidt sukker, der er fremstillet ud over kvoten og henhører under KN-kode 1701 99. Mængden fordeles som følger:
a)
700 000 tons skal være til rådighed fra den 1. december 2011, og
b)
650 000 tons skal være til rådighed fra den 1. januar 2012.«
b)
Følgende stykke indsættes:
»3. Artikel 1, stk. 3, i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 1010/2011 (7) gælder ikke for den mængde på 700 000 tons, som i henhold til stk. 1 i denne artikel står til rådighed fra den 1. december 2011.
2)
Artikel 2, stk. 1, affattes således:
»1. For produktionsåret 2011/12, der løber fra den 1. oktober 2011 til den 30. september 2012, fastsættes det kvantitative loft, der er omhandlet i artikel 61, stk. 1, litra d), i forordning (EF) nr. 1234/2007, til 70 000 tons, udtrykt i tørstof, for eksport uden restitution af isoglucose, der er fremstillet ud over kvoten, og henhører under KN-kode 1702 40 10, 1702 60 10 og 1702 90 30.«
3)
I artikel 3 udgår stk. 2.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. december 2011.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 30. november 2011.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 1238/2011,
annettu 30 päivänä marraskuuta 2011,
kiintiön ulkopuolisen isoglukoosin ja sokerin viennin määrällisen rajoituksen vahvistamisesta markkinointivuoden 2011/2012 loppuun annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 372/2011 muuttamisesta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1) ja erityisesti sen 61 artiklan ensimmäisen kohdan d alakohdan yhdessä sen 4 artiklan kanssa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 61 artiklan ensimmäisen kohdan d alakohdan mukaisesti mainitun asetuksen 56 artiklassa tarkoitetun kiintiön ulkopuolella jonakin markkinointivuonna tuotettu sokeri ja isoglukoosi voidaan viedä ainoastaan vahvistettavan määrällisen rajoituksen puitteissa.
(2)
Kiintiön ulkopuolella tapahtuvaa vientiä ja erityisesti todistusten myöntämistä tällaiselle viennille koskevat yksityiskohtaiset täytäntöönpanosäännöt säädetään neuvoston asetuksen (EY) N:o 318/2006 täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä kolmansien maiden kanssa käytävän sokerialan kaupan osalta 30 päivänä kesäkuuta 2006 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 951/2006 (2). Vientimahdollisuuksia silmällä pitäen määrällinen rajoitus olisi kuitenkin vahvistettava markkinointivuotta kohti.
(3)
Komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 397/2010 (3) vahvistetaan kiintiön ulkopuolisen sokerin määrällinen vientirajoitus 650 000 tonniksi ja kiintiön ulkopuolisen isoglukoosin määrällinen vientirajoitus 50 000 tonniksi. Täytäntöönpanoasetusta (EU) N:o 372/2011 sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2012, joten vientitodistushakemuksia mainitussa asetuksessa säädetyn määrällisen rajoituksen osalta ei voi jättää ennen mainittua päivämäärää.
(4)
Viimeisimpien arvioiden mukaan kiintiön ulkopuolisen sokerin tuotanto voi lisääntyä huomattavasti markkinointivuonna 2011/2012 erinomaisten sääolojen ja kylvöalan kasvun vuoksi. Kiintiön ulkopuolisen sokerin tuotannon ennakoidaan markkinointivuonna 2011/2012 lisääntyvän 4 920 000 tonniin 2 333 000 tonnista markkinointivuonna 2010/2011, minkä vuoksi kiintiön ulkopuoliselle sokerille olisi varmistettava lisämarkkinoita.
(5)
Kiintiön ulkopuolisen sokeri- ja isoglukoosiviennin määrällisen rajoituksen vahvistamisesta markkinointivuoden 2010/2011 loppuun 7 päivänä toukokuuta 2010 annetussa komission asetuksessa (EU) N:o 397/2010 (4) vahvistettiin kiintiön ulkopuolisen isoglukoosin viennin määrälliseksi rajoitukseksi alun perin 50 000 tonnia. Kyseistä määrää korotettiin voimakkaan vientitarpeen vuoksi 65 000 tonniin asetuksen (EU) N:o 397/2010 muuttamisesta markkinointivuoden 2010/2011 loppuun vahvistetun kiintiön ulkopuolisen isoglukoosin viennin määrällisen rajoituksen osalta 24 päivänä elokuuta 2011 annetulla komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 852/2011 (5).
(6)
Ottaen huomioon, että WTO:n markkinointivuoden 2011/2012 vientikattoa ei ole vielä saavutettu, kiintiön ulkopuolisen sokerin viennin määrällistä rajoitusta on asianmukaista korottaa 700 000 tonnilla tuotteen kaikkien mahdollisten myyntikanavien hyödyntämiseksi. Tämä toimenpide lisää unionin sokerialan liiketoimintamahdollisuuksia. Markkinointivuodelta 2010/2011 saatujen kokemusten perusteella myös kiintiön ulkopuolisen isoglukoosin viennin määrällistä rajoitusta olisi korotettava 20 000 tonnilla. Jotta unionin kiintiön ulkopuolisen sokerin ja isoglukoosin valmistajat voisivat hyödyntää vientimarkkinoidensa markkinamahdollisuuksia ja hyötyä nykyisistä korkeista kansainvälisistä hinnoista, korotettujen määrien olisi oltava käytettävissä ennen 1 päivää tammikuuta 2012. Markkinoiden moitteettoman hallinnon varmistamiseksi mainittuihin 700 000 tonniin liittyvät todistushakemukset olisi sallittava 1 päivästä joulukuuta 2011 alkaen, kun taas mainittuihin 650 000 tonniin liittyvät todistushakemukset olisi sallittava 1 päivästä tammikuuta 2012 alkaen. Sen vuoksi mainitun 700 000 tonnin määrän osalta on tarpeen säätää komission täytäntöönpanoasetuksesta (EU) N:o 1010/2011 (6) poikkeamisesta.
(7)
Sen vuoksi täytäntöönpanoasetusta (EU) N:o 372/2011 olisi muutettava.
(8)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 372/2011 seuraavasti:
1)
Muutetaan 1 artikla seuraavasti:
a)
korvataan 1 kohta seuraavasti:
”1 Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 61 artiklan ensimmäisen kohdan d alakohdassa tarkoitettu määrällinen rajoitus 1 päivästä lokakuuta 201130 päivään syyskuuta 2012 kestävänä markkinointivuonna 2011/2012 on 1 350 000 tonnia vietäessä CN-koodin 1701 99 kiintiön ulkopuolista valkoista sokeria ilman vientitukea. Kyseinen määrä jakautuu seuraavasti:
a)
700 000 tonnia on käytettävissä 1 päivästä joulukuuta 2011; ja
b)
650 000 tonnia on käytettävissä 1 päivästä tammikuuta 2012.”;
b)
lisätään kohta seuraavasti:
”3. Komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1010/2011 (7) 1 artiklan 3 kohtaa ei sovelleta 700 000 tonnin määrään, joka on käytettävissä 1 päivästä joulukuuta 2011 alkaen tämän artiklan 1 kohdan mukaisesti.
2)
Korvataan 2 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1. CN-koodien 1702 40 10, 1702 60 10 ja 1702 90 30 isoglukoosin ilman vientitukea kiintiön ulkopuolella tapahtuvan viennin osalta asetuksen (EY) N:o 1234/2007 61 artiklan ensimmäisen kohdan d alakohdassa tarkoitettu määrällinen rajoitus on kuiva-aineena ilmaistuna 70 000 tonnia 1 päivästä lokakuuta 201130 päivään syyskuuta 2012 kestävänä markkinointivuonna 2011/2012.”.
3)
Poistetaan 3 artiklan toinen kohta.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä joulukuuta 2011.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 30 päivänä marraskuuta 2011.