KOMMISSIONENS DIREKTIV 2010/52/EU
af 11. august 2010
om ændring med henblik på tilpasning til den tekniske udvikling af Rådets direktiv 76/763/EØF om passagersæder for landbrugs- eller skovbrugshjultraktorer og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/144/EF om visse dele af og specifikationer for landbrugs- eller skovbrugshjultraktorer
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/37/EF af 26. maj 2003 om typegodkendelse af landbrugs- og skovbrugstraktorer og af deres påhængskøretøjer og udskifteligt trukket materiel samt af systemer, komponenter og tekniske enheder til disse køretøjer og om ophævelse af Rådets direktiv 74/150/EØF (1), særlig artikel 19, stk.1, litra b), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådets direktiv 76/763/EØF af 27. juli 1976 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om passagersæder for landbrugs- eller skovbrugshjultraktorer (2) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/144/EF af 30. november 2009 om visse dele af og specifikationer for landbrugs- og skovbrugstraktorer (3) er to af særdirektiverne vedrørende EF-typegodkendelsesproceduren for landbrugs- og skovbrugstraktorer i henhold til direktiv 2003/37/EF.
(2)
Sikkerhed er en af de vigtigste grundpiller i direktiv 2003/37/EF. For at øge beskyttelsen af brugerne, bør de krav, som finder anvendelse i henhold til nævnte direktiv, fuldstændiggøres så de omfatter alle de farer, der er anført i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/42/EF om maskiner (4) (omarbejdning), som endnu ikke er omfattet af særdirektiverne under direktiv 2003/37/EF.
(3)
Med denne ændring finder direktiv 2006/42/EF ikke længere anvendelse på traktorer, som er typegodkendt på baggrund af typegodkendelseslovgivningen for landbrugs- og skovbrugshjultraktorer, idet gennemførelsen af nærværende ændringsdirektiv betyder, at de risici, der er omfattet af direktiv 2003/37/EF, indbefatter alle risici omfattet af direktiv 2006/42/EF.
(4)
Den Europæiske Standardiseringsorganisation (CEN) har udarbejdet harmoniserede standarder for værn til beskyttelse af passagerer ved væltning og for beskyttelse mod farlige stoffer. Disse standarder er blevet vedtaget og offentliggjort, og bør derfor inkorporeres i dette direktiv.
(5)
I direktiv 76/763/EØF fastsættes krav med hensyn til udformning og montering af passagersæder på landbrugstraktorer; nævnte direktiv bør ændres for at øge denne beskyttelse ved at medtage yderligere tekniske forskrifter til beskyttelse af passagerer mod risici ved ulykker, jf. direktiv 2006/42/EF, navnlig for så vidt angår væltning og sikkerhedsseleforankringer til passagersæder.
(6)
I direktiv 2009/144/EF fastsættes tekniske forskrifter for visse dele af og specifikationer for landbrugshjultraktorer; nævnte direktiv bør ændres for at øge denne beskyttelse ved at medtage yderligere tekniske forskrifter til beskyttelse mod faldende genstande, indtrængende genstande i førerhuset og farlige stoffer; desuden bør der fastsættes mindstekrav til betjeningsanvisninger.
(7)
For at opnå et gnidningsløst typegodkendelsesforløb og navnlig øge arbejdssikkerheden bør det fastsættes, hvad betjeningsanvisningen som minimum skal indeholde. Derved sikres det, at brugerne har de nødvendige oplysninger til at vurdere, om traktorerne er egnede til den påtænkte anvendelse, og at der kan udføres en passende vedligeholdelse.
(8)
Eventuelle foranstaltninger i form af FOPS-førerværn (førerværn mod nedstyrtende materialer), OPS-førerværn samt forebyggelse af kontakt med farlige stoffer bør være baseret på det aktuelle tekniske niveau.
(9)
Foranstaltningerne i dette direktiv er i overensstemmelse med udtalelsen fra Udvalget for Tilpasning til den Tekniske Udvikling - Landbrugstraktorer -
VEDTAGET DETTE DIREKTIV:
Artikel 1
Direktiv 76/763/EØF ændres som angivet i bilag I til nærværende direktiv.
Artikel 2
Direktiv 2009/144/EF ændres som angivet i bilag II til nærværende direktiv.
Artikel 3
1. Med virkning fra ikrafttrædelsesdatoen bestemmes det, for så vidt angår køretøjer, der opfylder forskrifterne i direktiv 76/763/EØF og direktiv 2009/144/EF, som ændret ved nærværende direktiv, at medlemsstaterne med henvisning til nævnte direktiver:
a)
ikke må afslå at meddele EF-typegodkendelser eller at meddele nationale typegodkendelser, eller
b)
ikke må forbyde registrering, salg eller ibrugtagning af sådanne køretøjer.
2. Med virkning fra 1 år efter ikrafttrædelsesdatoen bestemmes det, for så vidt angår nye køretøjstyper, der ikke opfylder forskrifterne i direktiv 76/763/EØF og direktiv 2009/144/EF, som ændret ved nærværende direktiv, at medlemsstaterne med henvisning til nævnte direktiver:
a)
skal nægte at meddele EF-typegodkendelser, og
b)
kan nægte at meddele national typegodkendelse.
3. Med virkning fra 2 år efter ikrafttrædelsesdatoen bestemmes det, for så vidt angår nye køretøjer, der ikke opfylder forskrifterne i direktiv 76/763/EØF og direktiv 2009/144/EF, som ændret ved nærværende direktiv, og af grunde, der vedrører direktivernes genstand, at medlemsstaterne med henvisning til nævnte direktiver:
a)
skal anse typeattester, der ledsager fabriksnye køretøjer i overensstemmelse med direktiv 2003/37/EF, for ugyldige til det i samme direktivs artikel 7, stk. 1, nævnte formål, og
b)
kan nægte registrering, salg og ibrugtagning af sådanne køretøjer.
Artikel 4
1. Medlemsstaterne vedtager og offentliggør senest den 1. marts 2011 de love og administrative bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme dette direktiv. De tilsender straks Kommissionen disse bestemmelser med en sammenligningstabel, som viser sammenhængen mellem de pågældende bestemmelser og dette direktiv.
De anvender disse bestemmelser fra den 2. marts 2011.
Bestemmelserne skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
2. Medlemsstaterne tilsender Kommissionen de vigtigste nationale bestemmelser, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 5
Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 6
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 11. august 2010.
KOMISSION DIREKTIIVI 2010/52/EU,
annettu 11 päivänä elokuuta 2010,
pyörillä varustettujen maatalous- ja metsätraktoreiden matkustajan istuimia koskevan neuvoston direktiivin 76/763/ETY ja pyörillä varustettujen maatalous- ja metsätraktoreiden tietyistä osista ja ominaisuuksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/144/EY muuttamisesta niiden teknisten säännösten mukauttamiseksi
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maatalous- tai metsätraktoreiden, niiden perävaunujen ja vedettävien vaihdettavissa olevien koneiden ja näihin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnästä sekä direktiivin 74/150/ETY kumoamisesta 26 päivänä toukokuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/37/EY (1) ja erityisesti sen 19 artiklan 1 kohdan b alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Pyörillä varustettujen maatalous- ja metsätraktoreiden matkustajan istuimia koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 27 päivänä heinäkuuta 1976 annettu neuvoston direktiivi 76/763/ETY (2) ja pyörillä varustettujen maatalous- ja metsätraktoreiden tietyistä osista ja ominaisuuksista 30 päivänä marraskuuta 2009 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/144/EY (3) ovat direktiivin 2003/37/EY mukaista maatalous- tai metsätraktoreiden EY-tyyppihyväksyntämenettelyä koskevia erityisdirektiivejä.
(2)
Turvallisuus on direktiivin 2003/37/EY kulmakiviä. Käyttäjien turvallisuuden parantamiseksi on aiheellista täydentää kyseisen direktiivin mukaisesti sovellettavia vaatimuksia, jotta katetaan kaikki vaarat, jotka on lueteltu koneista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/42/EY (4) liitteessä I ja jotka eivät vielä kuulu direktiivin 2003/37/EY mukaisten erityisdirektiivien soveltamisalaan.
(3)
Kun tämä muutos on tehty, direktiiviä 2006/42/EY ei enää sovelleta traktoreihin, jotka on tyyppihyväksytty pyörillä varustettujen maatalous- ja metsätraktoreiden tyyppihyväksyntää koskevan lainsäädännön mukaisesti, koska tämän muutosdirektiivin täytäntöönpanon myötä direktiivin 2003/37/EY soveltamisalaan kuuluvat riskit kattavat kaikki direktiivin 2006/42/EY soveltamisalaan kuuluvat riskit.
(4)
Euroopan standardointikomitea CEN on laatinut yhdenmukaistetut standardit matkustajien suojelemiseksi ajoneuvon kaatumisen ja vaarallisten aineiden varalta. Kyseiset standardit on hyväksytty ja julkaistu, ja ne olisi siksi sisällytettävä tähän direktiiviin.
(5)
Direktiivissä 76/763/ETY säädetään maataloustraktorien matkustajan istuinten suunnittelua ja asennusta koskevista vaatimuksista. Kyseistä direktiiviä on aiheellista muuttaa suojan parantamiseksi sisällyttämällä siihen teknisiä lisävaatimuksia, jotka koskevat matkustajien suojaamista direktiivissä 2006/42/EY kuvailluilta loukkaantumisriskeiltä, etenkin ajoneuvon kaatumisen ja matkustajien istuinten turvavöiden kiinnityspisteiden osalta.
(6)
Direktiivissä 2009/1144/EY säädetään pyörillä varustettujen maatalous- ja metsätraktoreiden tiettyjä osia ja ominaisuuksia koskevista teknisistä vaatimuksista. Kyseistä direktiiviä on aiheellista muuttaa suojelun parantamiseksi sisällyttämällä siihen teknisiä lisävaatimuksia, jotka koskevat suojaa putoavilta esineiltä, ohjaamoon tunkeutuvilta esineiltä ja vaarallisilta aineilta. Lisäksi olisi asetettava käyttökäsikirjaa koskevat vähimmäisvaatimukset.
(7)
Käyttökäsikirjan vähimmäissisältö olisi määriteltävä tyyppihyväksyntämenettelyn joustavoimiseksi ja etenkin työturvallisuuden parantamiseksi. Näin varmistetaan, että käyttäjillä on tarvittavat tiedot, jotta he voivat arvioida traktoreiden soveltuvuuden käyttötarkoitukseensa sekä suorittaa asianmukaiset huoltotoimet.
(8)
Vaatimusten, jotka koskevat mahdollisia putoavilta esineiltä suojaavia rakenteita, mahdollisia käyttäjää suojaavia rakenteita ja vaarallisten aineiden kanssa kosketuksiin joutumisen estäviä rakenteita, olisi oltava tekniikan nykytason mukaisia.
(9)
Tässä direktiivissä säädetyt toimenpiteet ovat maataloustraktoreiden mukauttamista tekniikan kehitykseen käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Muutetaan direktiivi 76/763/ETY tämän direktiivin liitteen I mukaisesti.
2 artikla
Muutetaan direktiivi 2009/144/EY tämän direktiivin liitteen II mukaisesti.
3 artikla
1. Alkaen voimaantulopäivästä sellaisten ajoneuvojen osalta, jotka ovat direktiivien 76/763/ETY ja 2009/144/EY, sellaisina kuin ne ovat muutettuina tällä direktiivillä, vaatimusten mukaisia, jäsenvaltiot eivät kyseisten direktiivien aiheeseen liittyvin perustein saa:
a)
kieltäytyä antamasta EY-tyyppihyväksyntää tai kansallista tyyppihyväksyntää, tai
b)
estää tällaisten ajoneuvojen myyntiä, rekisteröintiä tai käyttöönottoa.
2. Alkaen 1 vuoden kuluttua voimaantulopäivästä sellaisten uusien ajoneuvotyyppien osalta, jotka eivät ole direktiivien 76/763/ETY ja 2009/144/EY, sellaisina kuin ne ovat muutettuina tällä direktiivillä, vaatimusten mukaisia, jäsenvaltioiden on kyseisten direktiivien aiheeseen liittyvin perustein:
a)
kieltäydyttävä myöntämästä EY-tyyppihyväksyntää; ja
b)
ne saavat kieltäytyä antamasta kansallista tyyppihyväksyntää.
3. Alkaen 2 vuoden kuluttua voimaantulopäivästä sellaisten uusien ajoneuvojen osalta, jotka eivät ole direktiivien 76/763/ETY ja 2009/144/EY, sellaisina kuin ne ovat muutettuina tällä direktiivillä, vaatimusten mukaisia, jäsenvaltioiden on kyseisten direktiivien aihealueeseen liittyvin perustein:
a)
katsottava, että direktiivin 2003/37/EY mukaisesti uusien ajoneuvojen mukana seuraavat vaatimustenmukaisuustodistukset eivät enää ole voimassa direktiivin 2003/37/EY 7 artiklan 1 kohdassa mainittuja tarkoituksia varten; ja
b)
ne saavat kieltää kyseisten ajoneuvojen rekisteröinnin, myynnin tai käyttöönoton.
4 artikla
1. Jäsenvaltioiden on annettava ja julkaistava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään 1 päivänä maaliskuuta 2011. Niiden on viipymättä toimitettava komissiolle kirjallisina nämä säännökset.
Niiden on sovellettava kyseisiä säännöksiä 2 päivästä maaliskuuta 2011.
Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.
5 artikla
Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
6 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 11 päivänä elokuuta 2010.