KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 19. juli 2012
om opstilling af den årlige prioritetsliste med henblik på udformning af netregler og retningslinjer for 2013
(EØS-relevant tekst)
(2012/413/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 714/2009 af 13. juli 2009 om betingelserne for netadgang i forbindelse med grænseoverskridende elektricitetsudveksling og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1228/2003 (1), og til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 715/2009 af 13. juli 2009 om betingelserne for adgang til naturgastransmissionsnet og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1775/2005 (2), særlig artikel 6, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Retsakterne i den tredje liberaliseringspakke (herefter »den tredje liberaliseringspakke«), som blev vedtaget i 2009, trådte i kraft den 3. marts 2011. Samtidig trådte et nyt system for etablering af bindende netregler på tværs af Europa i kraft.
(2)
Som et første skridt hen imod bindende europæiske netregler skal Europa-Kommissionen i overensstemmelse med artikel 6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 714/2009 (»elforordningen«) og artikel 6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 715/2009 (»gasforordningen«) opstille en årlig prioritetsliste over de områder, som skal medtages i udviklingen af netregler. Ved opstillingen af disse prioriteter skal Europa-Kommissionen høre Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (»ACER«), det relevante europæiske net af transmissionssystemoperatører (»ENTSO«) og øvrige relevante interessenter. I denne afgørelse fastsættes de prioriteter, som Kommissionen er nået frem til på basis af resultatet af den offentlige høring.
(3)
På Det Europæiske Råd den 4. februar 2011 blev 2014 fastsat som målet for gennemførelsen af det indre marked for elektricitet og gas. Den tredje liberaliseringspakke er et vigtigt element i udviklingen hen imod denne målsætning. Der skal dog træffes yderligere foranstaltninger for, at gas og el kan flyde frit over hele Europa. De netregler og retningslinjer, der er omhandlet i den tredje liberaliseringspakke, vil blive et relevant regelgrundlag for den videre udvikling.
(4)
For at kunne planlægge ressourcerne er det vigtigt årligt at udpege hovedområderne for udvikling af netregler og retningslinjer. Så snart et område udpeges som vigtigt for første gang, skal der foretages indkredsende arbejde for at bestemme, i hvilken grad der er behov for harmonisering. På de nøgleområder, hvor arbejdet med netregler og retningslinjer allerede er påbegyndt, vil dette arbejde fortsætte og blive afsluttet.
(5)
Den offentlige høring, jf. artikel 6, stk. 1, i el- og gasforordningerne, fandt sted fra den 8. marts til den 16. april 2012. Kommissionen har modtaget 18 bidrag (3), herunder et bidrag fra en lokal myndighed og bidrag fra ENTSO-G og ENTSO-E. De andre bidrag stammer hovedsageligt fra europæiske interesseorganisationer på energiområdet, men flere enkeltvirksomheder har også bidraget til høringen.
(6)
Følgende er de vigtigste generelle bemærkninger, der er modtaget under den offentlige høring:
a)
Den offentlige høring har klart vist, at interessenterne støtter Kommissionens målrettede tilgang til prioritering af arbejdet med at tilvejebringe de nøgleelementer, der er nødvendige for gennemførelsen af det indre marked for energi i 2014, hvad angår udviklingen af netregler og retningslinjer for både el og gas. Interessenterne har den holdning, at Kommissionen i høringen har udpeget de vigtigste opgaver, der skal løses for at øge integrationen i det indre marked for energi.
b)
Endvidere tilkendegiver flere interessenter, at de foretrækker, at alle de områder, der er anført i artikel 8, stk. 6, i el- og gasforordningerne, omfattes af proceduren for overordnede retningslinjer/netregler i stedet for, at der til at vedtage bindende regler for disse områder anvendes direkte udvalgsretningslinjer. I den forbindelse fremhævede nogle interessenter vigtigheden af en gennemsigtig, effektiv og sammenhængende proces, der garanterer, at interessenterne og distributionssystemoperatørerne inddrages tidligt og aktivt i processen. Det blev også nævnt, at der bør gives passende frister til udvikling af robuste netregler, herunder tilstrækkelig tid til høring af de aktører, der er involveret.
c)
Flere interessenter har anmodet om, at udkast til forslag til overordnede retningslinjer og netregler ledsages af relevante konsekvensanalyser, der opridser de vigtigste alternative politikmuligheder, samt at de understøttes af en omfattende cost-benefitanalyse. Konsekvensanalysen bør desuden være genstand for en særskilt offentlig høring. Det accepteres ikke, at konsekvensanalysen udarbejdes efter endt høring, som det var tilfældet med »pilotreglen«.
d)
Flere interessenter har i deres bidrag nævnt, at anvendelsesområdet for visse netregler er for bredt og ikke holder sig inden for de rammer, der er fastsat i forordningerne, nemlig spørgsmål af grænseoverskridende karakter. I den forbindelse blev det også fremhævet, at netregler ikke bør være mere præskriptive end nødvendigt.
(7)
Følgende er de vigtigste bemærkninger vedrørende den årlige prioritetsliste, hvad angår netregler for el, der er modtaget under den offentlige høring:
a)
Flere interessenter er bekymrede over mulige uoverensstemmelser mellem netregler. Nogle foreslår, at der udvikles én enkelt netregel svarende til én overordnet retningslinje, mens andre understreger, at flere netregler i visse tilfælde bør udformes samlet, såsom netregler om nettilslutning af produktionsanlæg og nettilslutning af distributionsanlæg og andre kunder, netregler om nettilslutning og systemdrift, netreglen om tilslutning og håndtering af kapacitetsbegrænsninger og udvalgsretningslinjen »styring«.
b)
Flere interessenter støtter udarbejdelsen af regler om harmoniserede transmissionstarifstrukturer og/eller investeringsincitamenter. ENTSO-E har den holdning, at spørgsmålene om tarifstrukturer og investeringsincitamenter stort set er uafhængige af hinanden, og anbefaler derfor, at de behandles særskilt med overvejende fokus på regler om investeringsincitamenter.
c)
ENTSO-E giver udtryk for, at regler om (fremadrettet) kapacitetsfordeling på lang sigt og regler om tilslutning til transmissionssystemer med højspændingsjævnstrøm bør medtages på den årlige prioritetsliste for 2013.
(8)
Følgende er de vigtigste bemærkninger vedrørende den årlige prioritetsliste, hvad angår netregler for gas, der er modtaget under den offentlige høring:
a)
En vigtig udmelding fra interessenterne var, at de ønsker harmoniserede regler om transmissionstarifstrukturer, men foretrækker, at reglerne udformes ifølge proceduren for netregler frem for at anvende direkte udvalgsretningslinjer. Flere interessenter foreslår at fastsætte et snævert anvendelsesområde.
b)
Nogle interessenter udtrykte bekymring over overensstemmelsen mellem procedurerne for henholdsvis netreglen om kapacitetstildeling og reglerne om håndtering af kapacitetsbegrænsninger og anbefalede derfor, at udvalgsproceduren synkroniseres for de to emner.
(9)
Følgende er den vigtigste bemærkning, der er modtaget under den offentlige høring, vedrørende det formodede behov for netregler og retningslinjer og deres omfang efter 2013 på elområdet: Nogle interessenter var af den opfattelse, at i forbindelse med elnet bør regler om tredjepartsadgang udformes før regler om energieffektivitet, da de vil kunne sikre lige konkurrencevilkår for operatørerne i det indre marked.
(10)
Følgende er de vigtigste bemærkninger, der er modtaget under den offentlige høring, vedrørende det formodede behov for netregler og foranstaltninger og deres omfang efter 2013 på gasområdet:
a)
Flere interessenter ønsker, at der tages hånd om problemet med den gradvise udvidelse af kapaciteten, og foreslår, at der udformes regler under en netregel om tredjepartsadgang; andre ønsker også, at problemet tages op i forbindelse med udformningen af regler om harmoniserede transmissionstarifstrukturer. Flere interessenter er af den opfattelse, at regler om handel i forbindelse med teknisk og operativ levering af netadgangstjenester og systembalancering allerede er dækket af reglerne om kapacitetstildeling og balancering. Interessenterne efterlyser dog stadig, at der udformes handelsregler med fokus på regler til fremme af et flydende marked for sekundær handel med kapacitet.
b)
Vedrørende »reglerne for netsikkerhed og -pålidelighed« fremkom det synspunkt, at hvis dette problem skal tages op, vil det være mere passende at gøre det under Europa-Parlamentets og Rådets orordning (EU) nr. 994/2010 (4) om foranstaltninger til opretholdelse af naturgasforsyningssikkerheden.
c)
Nogle interessenter udtrykte tvivl om, hvorvidt udformning af netregler og retningslinjer vedrørende driftsprocedurer i beredskabssituationer vil indebære nogen fordele, og anfægtede harmoniseringen af disse bestemmelser.
(11)
Under henvisning til interessenternes bidrag opprioriterer Kommissionen arbejdet med at levere de hovedelementer, der er nødvendige for gennemførelsen af det indre marked for energi i 2014 -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Da det forventes, at de harmoniserede regler for gennemsigtighed vil blive færdigbehandlet efter udvalgsproceduren i 2012, opstiller Kommissionen følgende årlige prioritetsliste for 2013 med henblik på udformningen af harmoniserede elregler:
-
regler om kapacitetstildeling og håndtering af kapacitetsbegrænsninger, herunder styring af spot- og intradaymarkederne, bl.a. kapacitetsberegning (vedtages ved udvalgsproceduren)
-
regler om (fremadrettet) kapacitetstildeling på lang sigt (netreglen udarbejdes)
-
regler om nettilslutning:
-
netregler om nettilslutning af produktionsanlæg (vedtages ved udvalgsproceduren)
-
netregel om tilslutning af distributionssystemoperatører og industrikunder (arbejdet med netreglen færdiggøres, og udvalgsproceduren påbegyndes)
-
netregel om tilslutning af transmissionssystemer med højspændingsjævnstrøm
-
drift af forsyningsnet (arbejdet med netreglerne om driftssikkerhed, driftsplanlægning, last-frekvens regulering og reserver færdiggøres, og vedtagelsesproceduren påbegyndes (5))
-
regler om balancering, herunder netrelaterede regler om reservestrøm (arbejdet med netreglen for balancering færdiggøres)
-
regler vedrørende harmoniserede transmissionstarifstrukturer og/eller investeringsincitamenter.
Artikel 2
Da det forventes, at de harmoniserede regler for gennemsigtighed vil blive færdigbehandlet efter udvalgsproceduren i 2012, opstiller Kommissionen følgende årlige prioritetsliste for 2013 med henblik på udformningen af harmoniserede gasregler:
-
kapacitetstildeling (vedtages ved udvalgsproceduren)
-
regler om balancering, herunder netrelaterede regler om nomineringsprocedurer, regler om gebyrer for ubalancer og regler om driftsbalancering mellem transmissionssystemoperatørernes systemer (arbejdet med netreglen færdiggøres, og vedtagelsesproceduren påbegyndes)
-
interoperabilitet og regler om dataudveksling
-
regler om harmoniserede transmissionstarifstrukturer.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. juli 2012.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 19 päivänä heinäkuuta 2012,
vuotuisten prioriteettiluetteloiden vahvistamisesta vuodeksi 2013 verkkosääntöjen ja suuntaviivojen laatimista varten
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2012/413/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon verkkoon pääsyä koskevista edellytyksistä rajat ylittävässä sähkön kaupassa ja asetuksen (EY) N:o 1228/2003 kumoamisesta 13 päivänä heinäkuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 714/2009 (1) sekä maakaasunsiirtoverkkoihin pääsyä koskevista edellytyksistä ja asetuksen (EY) N:o 1775/2005 kumoamisesta 13 päivänä heinäkuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 715/2009 (2) ja erityisesti sen 6 artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Vuonna 2009 hyväksytty kolmas direktiivi- ja asetuskokonaisuus, jäljempänä ’kolmas säädöspaketti’, tuli voimaan 3 päivänä maaliskuuta 2011. Samalla tuli voimaan uusi järjestelmä sitovien yleiseurooppalaisten verkkosääntöjen vahvistamista varten.
(2)
Ensimmäisenä askeleena kohti sitovia eurooppalaisia verkkosääntöjä Euroopan komissio laatii asetuksen (EY) N:o 714/2009, jäljempänä ’sähköasetus’, 6 artiklan 1 kohdan ja asetuksen (EY) N:o 715/2009, jäljempänä ’kaasuasetus’, 6 artiklan 1 kohdan mukaisesti vuotuisen prioriteettiluettelon, jossa yksilöidään ne aihealueet, joita koskevia verkkosääntöjä on laadittava. Prioriteetteja asettaessaan Euroopan komission on kuultava energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirastoa (ACER), siirtoverkonhaltijoiden eurooppalaista verkostoa (ENTSO) ja muita asianomaisia sidosryhmiä. Tässä päätöksessä vahvistetaan prioriteetit, jotka komissio on asettanut julkisen kuulemisen tulosten perusteella.
(3)
Eurooppa-neuvoston 4 päivänä helmikuuta 2011 pidetyssä kokouksessa asetettiin vuosi 2014 tavoitteeksi sähkön ja kaasun sisämarkkinoiden toteuttamiselle. Kolmas säädöspaketti on tärkeä osatekijä tämän tavoitteen saavuttamisessa. Tarvitaan kuitenkin vielä lisätoimia, jotta kaasu ja sähkö voivat virrata vapaasti koko Euroopassa. Kolmannessa säädöspaketissa tarkoitetut verkkosäännöt ja suuntaviivat muodostavat asianmukaisen säännöstön lisäkehitystyötä varten.
(4)
Resurssisuunnittelun kannalta on tärkeää vuosittain yksilöidä keskeiset aihealueet verkkosääntöjen ja suuntaviivojen laatimista varten. Heti, kun jokin aihealue tunnistetaan tärkeäksi ensimmäistä kertaa, on aloitettava työ sen selvittämiseksi, missä määrin yhdenmukaistamista tarvitaan. Niillä avainalueilla, joilla verkkosääntöjen ja suuntaviivojen laatiminen on jo aloitettu, jatketaan työtä sääntöjen viimeistelemiseksi.
(5)
Julkinen kuuleminen, jota edellytetään sähköasetuksen ja kaasuasetuksen 6 artiklan 1 kohdassa, järjestettiin 8 päivästä maaliskuuta16 päivään huhtikuuta 2012. Komissio sai 18 vastausta (3), joiden joukossa oli yksi vastaus paikallishallinnosta ja vastaukset Sähkö-ENTSOlta ja Kaasu-ENTSOlta. Muut vastaukset tulivat pääasiassa Euroopan energia-alan sidosryhmäjärjestöiltä, mutta myös monet yksittäiset yritykset osallistuivat julkiseen kuulemiseen.
(6)
Tärkeimmät julkisen kuulemisen aikana saadut yleiset kommentit:
a)
Julkinen kuuleminen osoitti selkeästi sen, että sidosryhmät kannattavat komission lähestymistapaa, jonka mukaan sähkö- ja kaasuverkkoja koskevien sääntöjen ja suuntaviivojen valmistelussa keskitytään ensisijaisiin avainkysymyksiin, jotka on ratkaistava, jotta energian sisämarkkinat saataisiin toteutettua vuoteen 2014 mennessä. Sidosryhmät ovat sitä mieltä, että komissio on kuulemisessa ottanut esille tärkeimmät tehtävät energian sisämarkkinoiden integraation syventämiseksi.
b)
Toinen keskeinen viesti oli se, että monet sidosryhmät pitävät parempana käsitellä kaikkia sähköasetuksen ja kaasuasetuksen 8 artiklan 6 kohdassa tarkoitettuja aiheita puiteohjeiden ja verkkosääntöjen laadintamenettelyssä sen sijaan, että kyseisiä aiheita koskevat sitovat säännöt vahvistettaisiin suoraan komiteamenettelyssä annettavilla suuntaviivoilla. Tässä yhteydessä jotkin sidosryhmät korostivat, että menettelyn on oltava avoin, tehokas ja johdonmukainen ja että sidosryhmien ja jakeluverkonhaltijoiden on voitava olla alusta lähtien tiiviisti mukana työssä. Lisäksi mainittiin, että työlle on osoitettava riittävästi aikaa, jotta verkkosäännöistä saadaan pitävät ja toimivat ja jotta asianomaisia toimijoita ehditään kuulla.
c)
Useat sidosryhmät vaativat, että puiteohjeiden ja verkkosääntöjen luonnoksiin olisi liitettävä vaikutustenarviointi, jossa esitetään yhteenveto tärkeimmistä toimintavaihtoehdoista ja niiden kattavat kustannus-hyötyanalyysit. Vaikutustenarvioinnista olisi lisäksi järjestettävä erillinen julkinen kuuleminen. Vaikutustenarvioinnin laatimista julkisen kuulemisen jälkeen, kuten tapahtui ”pilottisääntöjen” kohdalla, ei hyväksytä.
d)
Monet sidosryhmät mainitsivat vastauksessaan, että joidenkin verkkosääntöjen soveltamisala on liian laaja eikä rajoitu asetusten määrittämään kattavuuteen, eli rajat ylittäviin kysymyksiin. Tässä yhteydessä korostettiin myös sitä, että verkkosäännöt eivät saisi olla liian ohjailevia.
(7)
Tärkeimmät julkisen kuulemisen aikana saadut kommentit, jotka liittyivät sähköalan verkkosääntöjä koskevaan vuotuiseen prioriteettiluetteloon:
a)
Useat sidosryhmät olivat huolissaan mahdollisista verkkosääntöjen välisistä epäjohdonmukaisuuksista. Joissakin lausunnoissa ehdotettiin, että laadittaisiin vain yksi yhteen puiteohjeeseen perustuva verkkosääntö, ja joissakin korostettiin sitä, että ainakin jotkin verkkosäännöt (kuten tuotannon ja kulutuksen verkkoonliittymissäännöt, verkkoonliittymistä ja verkon käyttöä koskevat säännöt sekä liittymisen ja ylikuormituksen hallintaa koskevat säännöt ja hallinnointia koskevat komiteamenettelyssä annettavat suuntaviivat) olisi laadittava yhdessä.
b)
Useat sidosryhmät kannattavat yhdenmukaistettuja siirtotariffeja ja/tai investointikannustimia koskevien sääntöjen laatimista. Sähkö-ENTSO katsoi, etteivät tariffirakenteita ja investointikannustimia koskevat kysymykset juurikaan liity toisiinsa ja suositteli, että niitä käsiteltäisiin erikseen niin, että etusijalle asetettaisiin investointikannustimia koskevat säännöt.
c)
Sähkö-ENTSO katsoi, että vuoden 2013 prioriteettiluetteloon on syytä ottaa mukaan säännöt, jotka koskevat kapasiteetin jakamista pidemmällä aikavälillä (forward-markkina) sekä säännöt, jotka koskevat suurjännitteisten tasasähköjärjestelmien liittämistä.
(8)
Tärkeimmät julkisen kuulemisen aikana saadut kommentit, jotka liittyivät kaasualan verkkosääntöjä koskevaan vuotuiseen prioriteettiluetteloon:
a)
Sidosryhmien keskeinen viesti on, että ne haluavat siirtotariffirakenteita koskevat yhdenmukaiset säännöt, mutta pitävät parempana, että ne laaditaan verkkosääntöjen laadintamenettelyssä, eikä käytetä suoraan komiteamenettelyssä hyväksyttäviä suuntaviivoja. Useat sidosryhmät ehdottivat, että soveltamisalan olisi oltava kapea.
b)
Muutamat sidosryhmät ilmaisivat huolensa kapasiteetin jakamista koskevien verkkosääntöjen ja ylikuormituksen hallintamenettelyjä koskevien sääntöjen johdonmukaisuuden säilymisestä ja suosittelivat näitä aiheita koskevien komiteamenettelyjen yhteensovittamista.
(9)
Tärkeimmät julkisen kuulemisen aikana saadut kommentit, jotka liittyivät sähköverkkoa koskevien verkkosääntöjen ja suuntaviivojen mahdolliseen soveltamisalaan ja tarpeeseen vuoden 2013 jälkeen: Jotkin sidosryhmät katsoivat, että sähköverkkojen osalta kolmansien osapuolten verkkoon pääsyä koskevat säännöt olisi laadittava ennen energiatehokkuuteen liittyviä sääntöjä, sillä niiden avulla voitaisiin luoda operaattoreille tasavertaiset toimintaedellytykset sisämarkkinoilla.
(10)
Tärkeimmät julkisen kuulemisen aikana saadut kommentit, jotka liittyivät kaasuverkkoa koskevien verkkosääntöjen ja suuntaviivojen mahdolliseen soveltamisalaan ja tarpeeseen vuoden 2013 jälkeen:
a)
Useat sidosryhmät toivovat, että käsiteltäväksi otettaisiin myös lisäkapasiteettikysymys ja ehdottavat, että sitä koskevat säännöt sisällytettäisiin kolmansien osapuolten verkkoon pääsyä koskevaan verkkosääntöön, kun taas toiset haluavat kysymystä käsiteltävän myös yhdenmukaistettuja tariffirakenteita koskevien sääntöjen laadinnan yhteydessä. Monet sidosryhmät olivat sitä mieltä, että kauppaa koskevat säännöt, jotka liittyvät verkkoon pääsyä koskevien palvelujen tekniseen ja operatiiviseen tarjoamiseen ja järjestelmän tasapainoon sisältyvät jo sääntöihin, jotka koskevat kapasiteetin jakamista ja tasehallintaa. Sidosryhmät toivoivat myös sellaisten kaupankäyntiä koskevien sääntöjen laatimista, jotka kohdistuisivat likvidien kapasiteetin jälkimarkkinoiden edistämiseen.
b)
Verkon varmuutta ja luotettavuutta koskevien sääntöjen osalta esitettiin, että jos kysymykseen on tarpeen puuttua, se on parasta tehdä kaasunsaannin turvaamiseen liittyviä toimenpiteitä koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 994/2010 (4) puitteissa.
c)
Muutamat sidosryhmät arvelivat, että hätätilanteessa noudatettavia toimintatapoja koskevien verkkosääntöjen laatimisesta ei olisi mitään hyötyä ja epäilivät näiden säännösten yhdenmukaistamisen mielekkyyttä.
(11)
Komissio ottaa huomioon sidosryhmien vastaukset ja priorisoi valmistelutyön niin, että etusijalle asetetaan kysymykset, jotka on ratkaistava, jotta energian sisämarkkinat saataisiin toteutettua vuoteen 2014 mennessä,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Koska on todennäköistä, että avoimuutta koskevat yhdenmukaistetut säännöt hyväksytään komiteamenettelyssä vuonna 2012, komissio vahvistaa vuodeksi 2013 seuraavan prioriteettiluettelon sähköalan yhdenmukaistettujen sääntöjen laatimista varten:
-
kapasiteetinjakoa ja ylikuormituksen hallintaa koskevat säännöt, mukaan luettuna vuorokausimarkkinoiden (day-ahead) ja päivänsisäisten (intraday) markkinoiden hallinnointi ja kapasiteetin laskenta (hyväksyntä komiteamenettelyssä),
-
pidemmän aikavälin (forward-markkina) kapasiteetin jakoa koskevat säännöt (verkkosäännön laatiminen),
-
verkkoon liittymistä koskevat säännöt:
-
tuotannon verkkoon liittämistä koskevat säännöt (hyväksyntä komiteamenettelyssä),
-
jakeluverkonhaltijan ja teollisuuskuorman liittymistä koskevat verkkosäännöt (verkkosäännön viimeistely ja komiteamenettelyn aloittaminen),
-
suurjännitteisten tasasähköjärjestelmien liittämistä koskevat verkkosäännöt,
-
verkon käyttö (käyttövarmuutta, käytön suunnittelua sekä taajuuden säätöä ja reservejä koskevien sääntöjen viimeistely ja hyväksyntämenettelyn käynnistäminen) (5),
-
tasehallintaa koskevat säännöt, mukaan lukien verkkoon liittyvät varavoimaa koskevat säännöt (verkkosäännön viimeistely),
-
yhdenmukaistettuja siirtotariffirakenteita ja/tai investointikannustimia koskevat säännöt.
2 artikla
Koska on todennäköistä, että ylikuormituksen hallintaa koskevat yhdenmukaistetut säännöt hyväksytään komiteamenettelyssä vuonna 2012, komissio vahvistaa vuodeksi 2013 seuraavan prioriteettiluettelon kaasualan yhdenmukaistettujen sääntöjen laatimista varten:
-
kapasiteetin jako (hyväksyntä komiteamenettelyssä),
-
tasehallintaa koskevat säännöt, mukaan luettuina verkkoon liittyvät säännöt ilmoitusmenettelyistä, säännöt tasepoikkeamamaksuista ja säännöt siirtoverkonhaltijoiden verkkojen välisestä toiminnallisesta tasehallinnasta (verkkosäännön viimeistely ja hyväksyntämenettelyn käynnistäminen),
-
yhteentoimivuutta ja tietojen vaihtoa koskevat säännöt,
-
yhdenmukaistettuja siirtotariffirakenteita koskevat säännöt.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 19 päivänä heinäkuuta 2012.