KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 13. december 2010
om fastlæggelse af kriterier for LNG-tankskibes anvendelse af teknologiske metoder som alternativ til anvendelse af skibsbrændstoffer med lavt svovlindhold, der opfylder kravene i artikel 4b i Rådets direktiv 1999/32/EF om begrænsning af svovlindholdet i visse flydende brændstoffer som ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/33/EF om svovlindholdet i skibsbrændstoffer
(meddelt under nummer K(2010) 8753)
(EØS-relevant tekst)
(2010/769/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 1999/32/EF af 26. april 1999 om begrænsning af svovlindholdet i visse flydende brændstoffer (1) som ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/33/EF (2), særlig artikel 4c, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I direktivets artikel 4b fastsættes det, at skibe ved kaj i fællesskabshavne fra den 1. januar 2010 ikke må anvende skibsbrændstoffer med et svovlindhold, der overstiger 0,1 vægtprocent. Bestemmelsen gælder ikke brændstoffer, der anvendes om bord på fartøjer, som anvender godkendte emissionsreducerende teknologier i henhold til artikel 4c.
(2)
Ifølge artikel 4c, stk. 4, kan medlemsstaterne tillade, at skibe anvender godkendt teknologi til emissionsreduktion som alternativ til anvendelse af skibsbrændstof, der opfylder kravene i artikel 4a og 4b, såfremt disse skibe kontinuerligt opnår emissionsreduktioner, der mindst er på størrelse med dem, der ville være opnået gennem de grænseværdier for brændstoffers svovlindhold, der er fastsat i direktivet.
(3)
Artikel 4c, stk. 3, pålægger skibe, der anvender reduktionsteknologi, at fastsætte kriterier for anvendelsen uanset flag i beskyttede trafikhavne, anløbssteder og flodmundinger i Den Europæiske Union i henhold til forskriftsudvalgsproceduren i artikel 9, stk. 2, i direktivet. Disse kriterier skal meddeles Den Internationale Søfartsorganisation (IMO).
(4)
Tankskibe til transport af flydende naturgas (LNG) er ofte udstyret med dual fuel-kedler, der anvender fordampet gas og tung fuelolie til fremdrift og lasterelaterede aktiviteter. For at opfylde direktivets krav kan de fleste af de LNG-tankskibe, der anløber EU-havne, anvende emissionsreducerende teknologi i form af en blanding af skibsbrændstoffer og fordampet gas, hvis svovlemission højst er så høj som udledningen fra brændstoffer med et svovlindhold på 0,1 %.
(5)
På længere sigt vil fordampet gas kunne anvendes som det primære brændstof, når skibet ligger til kaj, og dermed kan svovlemissionen reduceres mere end gennem de begrænsninger for svovlindhold, der er fastsat i direktivet.
(6)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelsen fra det forskriftsudvalg, som blev nedsat ved artikel 9, stk. 2, i direktivet -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Ved skib til transport af flydende naturgas (LNG-tankskib) forstås et lastskib, der er bygget eller tilpasset og anvendt til transport af flydende gasser i bulk, jf. definitionen i IGC-koden - Internationale regler for bygning og udrustning af skibe, der transporterer flydende gasser i bulk.
Artikel 2
For at opfylde målet om at nedsætte skibes udledning ved hjælp af en alternativ emissionsreducerende teknologisk foranstaltning med en blanding af skibsbrændstof og fordampet gas skal LNG-tankskibe anvende og overholde de beregningsmetoder, der er fastlagt i bilaget.
LNG-tankskibe kan anvende den alternative emissionsreducerende teknologi, når de ligger ved kaj i EU-havne. De skal sørge for, at mandskabet har tilstrækkelig tid til at udføre de foranstaltninger, der skal til for at anvende blandingen af skibsbrændstof og fordampet gas snarest muligt efter, at skibet har lagt til kaj, og senest muligt før afgang.
Artikel 3
Den reduktion i svovlemissionen, der opnås som følge af anvendelsen af den i artikel 2 omhandlede metode, skal som minimum svare til den reduktion, der ville blive opnået ved hjælp af de grænseværdier for svovlindhold i brændstof, der er fastsat i direktivet.
Artikel 4
Medlemsstaterne pålægger LNG-tankskibe, som anvender alternativ emissionsreducerende teknologi og anløber havne under deres jurisdiktion, at indføre detaljerede oplysninger i skibsdagbogen om arten og mængden af de brændstoffer, der anvendes om bord. Med henblik herpå skal skibet være udstyret med kontinuerlig overvågning og måling af forbrug af fordampet gas og skibsbrændstoffer.
Artikel 5
Medlemsstaterne træffer passende foranstaltninger til overvågning og kontrol vedrørende anvendelsen af alternativ emissionsreducerende teknologi, når skibet ligger ved kaj på grundlag af LNG-tankskibes indgivne oplysninger om opnåede emissionsreduktioner.
Artikel 6
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. december 2010.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 13 päivänä joulukuuta 2010,
kriteereistä, joiden mukaisesti kaasusäiliöalukset voivat käyttää teknologisia menetelmiä vaihtoehtona vähärikkisille meriliikenteessä käytettäville polttoaineille, jotka täyttävät tiettyjen nestemäisten polttoaineiden rikkipitoisuuden vähentämisestä annetun neuvoston direktiivin 1999/32/EY, sellaisena kuin se on muutettuna meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden rikkipitoisuudesta annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2005/33/EY, 4 b artiklassa asetetut vaatimukset
(tiedoksiannettu numerolla K(2010) 8753)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2010/769/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon tiettyjen nestemäisten polttoaineiden rikkipitoisuuden vähentämisestä 26 päivänä huhtikuuta 1999 annetun neuvoston direktiivin 1999/32/EY (1), sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2005/33/EY (2), ja erityisesti sen 4 c artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivin 4 b artiklan mukaan yhteisön satamissa laiturissa olevissa aluksissa ei saa 1 päivästä tammikuuta 2010 alkaen käyttää meripolttoaineita, joiden rikkipitoisuus on yli 0,1 painoprosenttia. Tätä vaatimusta ei kuitenkaan sovelleta sellaisissa aluksissa käytettyyn polttoaineeseen, joissa hyödynnetään 4 c artiklan mukaisia hyväksyttyjä päästönvähentämisteknologioita.
(2)
Direktiivin 4 c artiklan 4 kohdan mukaan jäsenvaltiot voivat sallia alusten käyttävän hyväksyttyjä päästönvähentämisteknologioita vaihtoehtona 4 b artiklan vaatimusten mukaiselle vähärikkiselle meripolttoaineelle, mikäli nämä alukset saavuttavat jatkuvasti päästövähennykset, jotka vastaavat vähintään niitä vähennyksiä, joiden tulisi olla saavutettavissa noudattamalla direktiivissä määriteltyjä polttoaineen rikkipitoisuuden raja-arvoja.
(3)
Direktiivin 4 c artiklan 3 kohdan mukaan komissio laatii päästönvähentämisteknologioiden käyttöä yhteisön suljetuilla satama-alueilla, satamissa ja suistoissa koskevat kriteerit kaikkien lippujen alla purjehtiville aluksille direktiivin 9 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen. Kriteerit on toimitettava IMOlle.
(4)
Kaasusäiliöaluksissa on usein kaksoispolttoainekattilat, joissa käytetään höyrystynyttä kaasua ja raskasta polttoöljyä käyttövoiman ja lastinkäsittelyssä tarvittavan voiman tuottamiseen. Täyttääkseen direktiivin vaatimukset useimmat EU:n satamissa käyvät kaasusäiliöalukset voisivat käyttää päästönvähentämisteknologioita, joissa käytetään meripolttoaineiden ja höyrystyneen kaasun sekoitusta sellaisten rikkipäästöjen saavuttamiseksi, jotka ovat yhtä suuret tai alhaisemmat kuin rikkipitoisuudeltaan enintään 0,1 prosentin polttoaineilla saavutettavat päästöt.
(5)
Pitkällä aikavälillä höyrystynyttä kaasua voitaisiin käyttää pääasiallisena polttoaineena alusten ollessa laiturissa, jolloin saavutettaisiin alhaisemmat rikkipäästöt kuin direktiivissä vahvistetuilla polttoaineen rikkipitoisuuden raja-arvoilla.
(6)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat direktiivin 9 artiklan 2 kohdan mukaisesti perustetun sääntelykomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Kaasusäiliöalus on lastialus, joka on rakennettu tai muutettu käytettäväksi ja jota käytetään nesteytetyn maakaasun kuljettamiseen irtolastina nesteytettyjä kaasuja irtolastina kuljettavien alusten rakentamista ja varustamista koskevan kansainvälisen säännöstön (IGC-säännöstön) mukaisesti.
2 artikla
Saavuttaakseen alusten päästöjen vähentämistavoitteen vaihtoehtoisella teknologisella päästönvähentämismenetelmällä, jossa käytetään meripolttoaineen ja höyrystyneen kaasun sekoitusta, kaasusäiliöalusten on sovellettava ja noudatettava liitteessä vahvistettuja laskentakriteerejä.
Kaasusäiliöalukset voivat yhteisön satamissa laiturissa olleessaan käyttää vaihtoehtoista teknologista päästönvähentämismenetelmää siten, että laivahenkilökunnalla on riittävästi aikaa toteuttaa tarvittavat toimenpiteet meripolttoaineen ja höyrystyneen kaasun sekoituksen käyttöönottamiseksi mahdollisimman pian laituriin saapumisen jälkeen ja sen käyttämiseksi mahdollisimman myöhään ennen lähtöä.
3 artikla
Edellä 2 artiklassa tarkoitetulla menetelmällä saavutettujen rikkipäästöjen vähennysten on oltava vähintään yhtä suuret kuin direktiivissä vahvistetuilla polttoaineen rikkipitoisuuden raja-arvoilla saavutettavat vähennykset.
4 artikla
Jäsenvaltioiden on edellytettävä, että niiden lainkäyttövaltaan kuuluvissa satamissa käyvät vaihtoehtoista teknologista päästönvähentämismenetelmää käyttävät kaasusäiliöalukset esittävät aluksen laivapäiväkirjassa yksityiskohtaiset tiedot aluksella käytettyjen polttoaineiden tyypistä ja määrästä. Tätä tarkoitusta varten näiden alusten on oltava varusteltuja höyrystyneen kaasun ja meripolttoaineen kulutuksen jatkuvaa seurantaa ja mittausta varten.
5 artikla
Jäsenvaltioiden on toteutettava asianmukaiset toimenpiteet valvoakseen vaihtoehtoisen teknologisen päästönvähentämismenetelmän käyttöä aluksen ollessa laiturissa ja todentaakseen sen käytön kaasusäiliöalusten ilmoittamien saavutettujen päästönvähennysten pohjalta.
6 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 13 päivänä joulukuuta 2010.