KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 115/2011
af 2. februar 2011
om ændring af forordning (EF) nr. 748/2009 om en liste over luftfartøjsoperatører, som den 1. januar 2006 udførte eller derefter har udført en af luftfartsaktiviteterne i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF, med angivelse af den til hver luftfartøjsoperatør hørende administrerende medlemsstat
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF (1), særlig artikel 18a, stk. 3, litra a), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/101/EF (2) ændrede direktiv 2003/87/EF med henblik på at inddrage luftfartsaktiviteter i ordningen for handel med drivhusgasemissionskvoter i Den Europæiske Union.
(2)
Kommissionens forordning (EF) nr. 748/2009 (3) indeholder en liste over luftfartøjsoperatører, som den 1. januar 2006 udførte eller derefter har udført en af luftfartsaktiviteterne i bilag I til direktiv 2003/87/EF.
(3)
Listen tilsigter at mindske de administrative byrder for luftfartøjsoperatørerne ved at give oplysninger om, hvilken medlemsstat der vil administrere en given luftfartøjsoperatør, så alle operatører ved, hvilken medlemsstat de administreres af, og at det er klart for medlemsstaterne, hvilke operatører de administrerer.
(4)
Inddragelse i EU's emissionshandelsordning er betinget af udførelse af en luftfartsaktivitet i bilag I til direktiv 2003/87/EF og ikke af opførelse på den liste over luftfartøjsoperatører, som Kommissionen opstiller i henhold til direktivets artikel 18a, stk. 3.
(5)
Et antal luftfartøjsoperatører benytter sig af udlicitering til forvaltningsselskaber eller tjenesteydelsesselskaber, når de skal udarbejde beflyvningsplaner og udføre betaling af en route-afgifter. Derfor optræder ICAO (Organisationen for International Civil Luftfart) ofte som designator for forvaltningsselskabet eller tjenesteydelsesselskabet. Sådanne selskaber er ikke nødvendigvis luftfartsoperatører. Det bedste middel til at identificere en luftfartsoperatør eller flyejer er ICAO-designatorkoden eller registreringsnumrene i beflyvningsplanen, og det er derfor ofte ikke muligt at identificere den pågældende operatør med sikkerhed, medmindre operatøren giver Eurocontrol en flådefortegnelse over de luftfartøjer, det benytter til beflyvning. I udarbejdelsen af den ajourførte liste over luftfartøjsoperatører har Kommissionen taget disse flådefortegnelser fra operatører, tjenesteydelsesselskaber og forvaltningsselskaber i betragtning. På grund af manglende oplysninger står et antal forvaltningsselskaber, tjenesteydelsesselskaber eller luftfartøjsregistreringsnumre anført på den ajourførte liste.
(6)
Forordning (EF) nr. 748/2009 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilaget til forordning (EF) nr. 748/2009 erstattes af teksten i bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. februar 2011.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 115/2011,
annettu 2 päivänä helmikuuta 2011,
niiden ilma-alusten käyttäjien luettelosta, jotka harjoittivat Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY liitteessä I tarkoitettua ilmailutoimintaa 1 päivänä tammikuuta 2006 tai sen jälkeen, ja hallinnoivan jäsenvaltion yksilöimisestä kunkin ilma-aluksen käyttäjän osalta annetun asetuksen (EY) N:o 748/2009 muuttamisesta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta yhteisössä ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta 13 päivänä lokakuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY (1) ja erityisesti sen 18 a artiklan 3 kohdan a alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2008/101/EY (2) muutettiin direktiiviä 2003/87/EY ilmailutoiminnan sisällyttämiseksi Euroopan unionin kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmään.
(2)
Komission asetuksessa (EY) N:o 748/2009 (3) vahvistetaan luettelo ilma-alusten käyttäjistä, jotka harjoittivat direktiivin 2003/87/EY liitteessä I tarkoitettua ilmailutoimintaa 1 päivänä tammikuuta 2006 tai sen jälkeen.
(3)
Luettelon tarkoituksena on keventää ilma-alusten käyttäjien hallinnollista taakkaa antamalla tietoa siitä, mikä jäsenvaltio hallinnoi kutakin ilma-aluksen käyttäjää, jolloin kukin ilma-aluksen käyttäjä tietää, mikä jäsenvaltio sitä hallinnoi, ja kukin jäsenvaltio tietää, mitä ilma-alusten käyttäjiä sen on hallinnoitava.
(4)
Kuuluminen unionin päästökauppajärjestelmään perustuu direktiivin 2003/87/EY liitteessä I tarkoitetun ilmailutoiminnan harjoittamiseen eikä riipu siitä, mainitaanko ilma-aluksen käyttäjä komission asetuksen (EY) N:o 3/2009 18 a artiklan 3 kohdalla vahvistetussa luettelossa.
(5)
Eräät ilma-alusten käyttäjät jättävät lentosuunnitelmansa ja maksavat reittimaksunsa hallinnointi- tai palveluyhtiöiden välityksellä. Lentosuunnitelmassa mainitaan näin ollen usein hallinnointi- tai palveluyhtiön ICAO-tunnus (Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön tunnus), vaikka kyseinen yhtiö ei olisi ilma-aluksen käyttäjä. Koska ilma-aluksen käyttäjä tai ilma-aluksen omistaja tunnistetaan yleensä lentosuunnitelmaan merkitystä ICAO-tunnuksesta tai rekisteritunnuksesta, asianomaista ilma-aluksen käyttäjää ei aina pystytä varmuudella tunnistamaan, ellei ilma-aluksen käyttäjä anna Eurocontrolille kalustoilmoitusta, jossa on tiedot sen käyttämistä ilma-aluksista. Laatiessaan ajan tasalle saatettua luetteloa ilma-alusten käyttäjistä komissio on ottanut huomioon ilma-alusten käyttäjien sekä hallinnointi- ja palveluyhtiöiden toimittamat kalustoluetteloilmoitukset. Ajan tasalle saatetussa luettelossa on silti edelleen joitakin hallinnointi- ja palveluyhtiöitä ja ilma-alusten rekisteritunnuksia tietojen puuttumisen vuoksi.
(6)
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 748/2009 olisi muutettava,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Korvataan asetuksen (EY) N:o 748/2009 liite tämän asetuksen liitteellä.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 2 päivänä helmikuuta 2011.