RÅDETS AFGØRELSE
af 19. juli 2011
om indgåelse af en aftale om civil luftfartssikkerhed mellem Det Europæiske Fællesskab og Canada
(2011/466/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 100, stk. 2, og artikel 207, stk. 4, første afsnit, sammenholdt med artikel 218, stk. 6, litra a), og stk. 7, og artikel 218, stk. 8, første afsnit,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
under henvisning til godkendelse fra Europa-Parlamentet (1), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kommissionen har på Unionens vegne ført forhandlinger om en aftale om civil luftfartssikkerhed mellem Det Europæiske Fællesskab og Canada (2) (»aftalen«) i overensstemmelse med Rådets afgørelse om at bemyndige Kommissionen til at indlede forhandlinger.
(2)
Aftalen blev i overensstemmelse med Rådets afgørelse 2009/469/EF (3) undertegnet på Unionens vegne den 6. maj 2009 med forbehold af senere indgåelse.
(3)
Som følge af Lissabontraktatens ikrafttræden den 1. december 2009 bør Den Europæiske Union afgive en notifikation til Canada om, at Den Europæiske Union træder i stedet for og efterfølger Det Europæiske Fællesskab.
(4)
Aftalen bør godkendes.
(5)
Det er nødvendigt at fastsætte procedurer for Unionens deltagelse i de fælles udvalg, som skal nedsættes i henhold til aftalen, samt for vedtagelse af visse afgørelser om bl.a. ændring af aftalen og de tilhørende bilag, tilføjelse af nye bilag, opsigelse af individuelle bilag, samråd og bilæggelse af tvister og vedtagelse af beskyttelsesforanstaltninger.
(6)
Medlemsstaterne bør træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at deres bilaterale aftaler med Canada om samme emne opsiges med virkning fra datoen for denne aftales ikrafttræden -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Aftalen om civil luftfartssikkerhed mellem Det Europæiske Fællesskab og Canada (»aftalen«) godkendes herved på Unionens vegne.
Teksten til aftalen (4) er knyttet til denne afgørelse.
Artikel 2
Formanden for Rådet bemyndiges herved til at udpege den person, der er beføjet til at foretage den underretning, der er omhandlet i aftalens artikel 16, stk. 1, og til at afgive følgende notifikation:
»Som følge af Lissabontraktatens ikrafttræden den 1. december 2009 træder Den Europæiske Union i stedet for og efterfølger Det Europæiske Fællesskab og udøver fra nævnte dato alle Det Europæiske Fællesskabs rettigheder og påtager sig alle dets forpligtelser. Henvisning i aftalen til »Det Europæiske Fællesskab« gælder i givet fald som henvisninger til »Den Europæiske Union«.«
Artikel 3
1. Unionen skal i Fællesudvalget, som nedsættes ved aftalens artikel 9, repræsenteres af Europa-Kommissionen, der bistås af Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur og ledsages af luftfartsmyndighederne som medlemsstaternes repræsentanter.
2. Unionen skal i Sektorudvalget for Certificering, jf. afsnit 2 i bilag A til aftalen, og i Sektorudvalget for Vedligeholdelse, jf. afsnit 4 i bilag B til aftalen, repræsenteres af Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur, som bistås af de luftfartsmyndigheder, der direkte er berørt af dagsordenen for hvert møde.
Artikel 4
1. Efter høring af det særlige udvalg, der er udnævnt af Rådet, fastlægger Kommissionen den holdning, som Unionen skal indtage i Fællesudvalget med hensyn til følgende spørgsmål:
-
vedtagelse eller ændring af Fællesudvalgets forretningsorden, der er omhandlet i aftalens artikel 9, stk. 3.
2. Kommissionen kan efter høring af det særlige udvalg, der er omhandlet i stk. 1, træffe følgende foranstaltninger:
-
vedtage beskyttelsesforanstaltninger i overensstemmelse med aftalens artikel 6
-
anmode om samråd i overensstemmelse med aftalens artikel 15
-
træffe foranstaltninger vedrørende suspendering i overensstemmelse med aftalens artikel 10
-
ændre bilagene til aftalen i overensstemmelse med aftalens artikel 16, stk. 5, i det omfang sådanne ændringer er i overensstemmelse med og ikke medfører nogle ændringer af relevante EU-retsakter, og såfremt Kommissionen har fremlagt en grundig faktuel analyse af virkningerne og gennemførligheden af de planlagte ændringer
-
fjerne enkelte bilag i overensstemmelse med aftalens artikel 16, stk. 3 og 5,
-
enhver anden foranstaltning, som en part skal træffe i henhold til aftalen, jf. dog denne artikels stk. 3 og EU-retten.
3. Rådet træffer med kvalificeret flertal, på forslag af Kommissionen og i overensstemmelse med bestemmelserne i traktaten, afgørelse for så vidt angår eventuelle andre ændringer af aftalen, der ikke henhører under anvendelsesområdet i denne artikels stk. 2.
Artikel 5
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. juli 2011.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 19 päivänä heinäkuuta 2011,
siviili-ilmailun turvallisuutta koskevan Euroopan yhteisön ja Kanadan välisen sopimuksen tekemisestä
(2011/466/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 100 artiklan 2 kohdan ja 207 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan yhdessä sen 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan ja 7 kohdan sekä 8 kohdan ensimmäisen alakohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin hyväksynnän (1),
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komissio on neuvotellut unionin puolesta sopimuksen siviili-ilmailun turvallisuudesta Euroopan yhteisön ja Kanadan välillä (2), jäljempänä ’sopimus’, sen neuvoston päätöksen mukaisesti, jolla komissiolle annetaan lupa aloittaa neuvottelut.
(2)
Neuvoston päätöksen 2009/469/EY (3) mukaisesti sopimus allekirjoitettiin unionin puolesta 6 päivänä toukokuuta 2009 sillä varauksella, että sopimus tehdään myöhemmin.
(3)
Lissabonin sopimuksen tultua voimaan 1 päivänä joulukuuta 2009 Euroopan unionin olisi ilmoitettava Kanadalle siitä, että Euroopan unioni on Euroopan yhteisön seuraaja.
(4)
Sopimus olisi hyväksyttävä.
(5)
On tarpeen vahvistaa menettelyt, joiden mukaisesti unioni osallistuu sopimuksella perustettaviin yhteisiin elimiin ja joiden mukaisesti tehdään päätökset, jotka koskevat erityisesti sopimuksen ja sen liitteiden muuttamista, uusien liitteiden lisäämistä, yksittäisten liitteiden irtisanomista, neuvotteluja ja riitojenratkaisua sekä suojatoimenpiteiden hyväksymistä.
(6)
Jäsenvaltioiden olisi toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että niiden samaa asiaa koskevat kahdenväliset sopimukset Kanadan kanssa irtisanotaan päättymään tämän sopimuksen tullessa voimaan,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Hyväksytään unionin puolesta Euroopan yhteisön ja Kanadan välinen sopimus siviili-ilmailun turvallisuudesta, jäljempänä ’sopimus’.
Sopimuksen teksti (4) on liitetty tähän päätökseen.
2 artikla
Neuvoston puheenjohtaja valtuutetaan nimeämään yksi tai useampi henkilö, jolla on oikeus antaa sopimuksen 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu ilmoitus sekä seuraava ilmoitus:
”Lissabonin sopimuksen tultua voimaan 1 päivänä joulukuuta 2009 Euroopan unioni on korvannut Euroopan yhteisön, jonka seuraaja se on, ja se käyttää mainitusta päivästä alkaen kaikkia Euroopan yhteisön oikeuksia ja ottaa vastatakseen kaikki Euroopan yhteisön velvoitteet. Sopimuksen tekstissä olevat viittaukset ”Euroopan yhteisöön” on siten tilanteen mukaan ymmärrettävä viittauksiksi ”Euroopan unioniin”.”
3 artikla
1. Sopimuksen 9 artiklalla perustetussa sopimuspuolten sekakomiteassa unionia edustaa Euroopan komissio, jota avustaa Euroopan lentoturvallisuusvirasto yhdessä jäsenvaltioiden edustajina olevien ilmailuviranomaisten kanssa.
2. Unionia edustaa sopimuksen liitteessä A olevassa 2 kohdassa tarkoitetussa hyväksyntää käsittelevässä alakohtaisessa sekakomiteassa ja sopimuksen liitteessä B olevassa 4 kohdassa tarkoitetussa huoltoa käsittelevässä alakohtaisessa sekakomiteassa Euroopan lentoturvallisuusvirasto, jota avustavat kussakin kokouksessa käsiteltäviin asioihin välittömästi osalliset ilmailuviranomaiset.
4 artikla
1. Kuultuaan neuvoston nimittämää erityiskomiteaa komissio vahvistaa unionin kannan sopimuspuolten sekakomiteassa seuraavissa asioissa:
-
sopimuksen 9 artiklan 3 kappaleessa määrätyn sopimuspuolten sekakomitean työjärjestyksen hyväksyminen tai muuttaminen.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitettua erityiskomiteaa kuultuaan ja ottaen sen lausunnon täysimääräisesti huomioon komissio voi toteuttaa seuraavat toimet:
-
hyväksyä suojatoimenpiteitä sopimuksen 6 artiklan mukaisesti,
-
pyytää neuvotteluja sopimuksen 15 artiklan mukaisesti,
-
ryhtyä toimiin velvoitteiden noudattamisen keskeyttämiseksi sopimuksen 10 artiklan mukaisesti,
-
edellyttäen että komissio on esittänyt tosiasioita sekä aiottujen muutosten vaikutuksia ja toteutettavuutta koskevan perusteellisen analyysin, muuttaa sopimuksen liitteitä sopimuksen 16 artiklan 5 kohdan mukaisesti sikäli kuin aiotut muutokset ovat yhdenmukaisia unionin asianomaisten säädösten kanssa eivätkä edellytä niiden muuttamista,
-
poistaa yksittäisiä liitteitä sopimuksen 16 artiklan 3 ja 5 kohdan mukaisesti,
-
ryhtyä muihin sopimuksen mukaisiin sopimuspuolen toimiin tämän artiklan 3 kohtaa ja unionin oikeutta noudattaen.
3. Neuvosto päättää määräenemmistöllä komission ehdotuksesta ja perussopimuksen mukaisesti kaikista muista sopimukseen tehtävistä muutoksista, jotka eivät kuulu tämän artiklan 2 kohdan soveltamisalaan.
5 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 19 päivänä heinäkuuta 2011.