KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 29. marts 2011
om overensstemmelse mellem standard EN 14682:2007 om snore og bændler på børnetøj og kravet om produktsikkerhed i almindelighed i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/95/EF samt offentliggørelse af standardens reference i Den Europæiske Unions Tidende
(meddelt under nummer K(2011) 1860)
(EØS-relevant tekst)
(2011/196/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/95/EF af 3. december 2001 om produktsikkerhed i almindelighed (1), særlig artikel 4,
efter høring af det stående udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 5 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/34/EF af 22. juni 1998 om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter samt forskrifter for informationssamfundets tjenester (2), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved artikel 3, stk. 1, i direktiv 2001/95/EF fastsættes det, at producenter kun må markedsføre sikre produkter.
(2)
I henhold til artikel 3, stk. 2, i direktiv 2001/95/EF formodes et produkt at være sikkert for så vidt angår de risici og risikokategorier, der er omfattet af de relevante nationale standarder, når det er i overensstemmelse med ikke-bindende nationale standarder, der gennemfører europæiske standarder, for hvilke Kommissionen i overensstemmelse med direktivets artikel 4, stk. 2, har offentliggjort referencer i Den Europæiske Unions Tidende.
(3)
I henhold til artikel 4, stk. 1, i direktiv 2001/95/EF bør europæiske standarder udarbejdes af europæiske standardiseringsorganer på grundlag af mandater fra Kommissionen. Kommissionen offentliggør referencerne for sådanne standarder.
(4)
I artikel 4, stk. 2, i direktiv 2001/95/EF fastlægges proceduren for offentliggørelse af referencer for standarder, der er vedtaget af de europæiske standardiseringsorganer inden direktivets ikrafttræden. Hvis en standard sikrer overensstemmelse med kravet om produktsikkerhed i almindelighed, beslutter Kommissionen at offentliggøre dens reference i Den Europæiske Unions Tidende. I så tilfælde træffer Kommissionen på eget initiativ eller på anmodning af en medlemsstat og efter proceduren i artikel 15, stk. 2, afgørelse om, hvorvidt den pågældende standard er i overensstemmelse med det almindelige sikkerhedskrav. Kommissionen træffer beslutning om offentliggørelse efter at have hørt det udvalg, der er nedsat ved artikel 5 i direktiv 98/34/EF. Den underretter medlemsstaterne om sin beslutning.
(5)
Kommissionen gav i november 2000 CEN (Den Europæiske Standardiseringsorganisation) mandat til at fastsætte europæiske sikkerhedsstandarder vedrørende risikoen for kvælning og skade og for at komme i klemme ved snore og bændler på børnetøj.
(6)
CEN vedtog standard EN 14682: 2004 som opfølgning på Kommissionens mandat. Kommissionen offentliggjorde referencen i Den Europæiske Unions Tidende (3).
(7)
I september 2007 vedtog CEN en ny udgave, som erstattede standard EN 14682: 2004. Denne udgave tydeliggør kravene for snore og bændler på børnetøj og indeholder forklarende tegninger. Referencen for standard EN 14682:2007 offentliggøres ikke i Den Europæiske Unions Tidende.
(8)
I perioden fra november 2008 til februar 2010 undersøgte markedsovervågningsmyndighederne i 11 medlemsstater i fællesskab, om børnetøjsprodukter på deres markeder var i overensstemmelse med kravene i standard EN 14682:2007. Projektet blev medfinansieret af Kommissionen (4).
(9)
De markedsovervågningsmyndigheder, der deltog i projektet, indsendte mere end 400 RAPEX-meddelelser om børnetøj, der ikke overholdt kravene i standard EN 14682:2007. Disse meddelelser tegnede sig for en væsentlig del af det samlede antal RAPEX-meddelelser i 2009 (5).
(10)
Det fælles projekt gav anledning til et mere udbredt kendskab til og opmærksomhed om kravene i standard EN 14682: 2007 blandt erhvervsdrivende i forsyningskæden.
(11)
Det er Kommissionens opfattelse, at standard EN 14682:2007 lever op til mandat M/309, overholder kravet om produktsikkerhed i almindelighed i direktiv 2001/95/EF, og at referencen bør offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende i henhold til proceduren i artikel 4, stk. 2, første afsnit.
(12)
Denne afgørelse om overensstemmelse mellem standard EN 14682:2007 og kravet om produktsikkerhed i almindelighed tages på Kommissionens initiativ.
(13)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved direktiv 2001/95/EF -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Standard EN 14682:2007 »Børnetøj - Sikkerhedskrav - Snore og bændler på børnetøj - Specifikationer« er i overensstemmelse med kravet om produktsikkerhed i almindelighed i direktiv 2001/95/EF, for så vidt angår de risici, der er omhandlet i standarden.
Artikel 2
Referencen for standard EN 14682:2007 offentliggøres i C-udgaven af Den Europæiske Unions Tidende og erstatter referencen til standard EN 14682:2004.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 29. marts 2011.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 29 päivänä maaliskuuta 2011,
lastenvaatteiden nauhoja ja kiristysnyörejä koskevan standardin EN 14682:2007 yhdenmukaisuudesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/95/EY yleisen turvallisuusvaatimuksen kanssa ja standardia koskevien viitetietojen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä
(tiedoksiannettu numerolla K(2011) 1860)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2011/196/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yleisestä tuoteturvallisuudesta 3 päivänä joulukuuta 2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/95/EY (1) ja erityisesti sen 4 artiklan 2 kohdan,
on kuullut pysyvää komiteaa, joka on perustettu teknisiä standardeja ja määräyksiä ja tietoyhteiskunnan palveluja koskevia määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä 22 päivänä kesäkuuta 1998 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 98/34/EY (2) 5 artiklan mukaisesti,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivin 2001/95/EY 3 artiklan 1 kohdassa tuottajat velvoitetaan saattamaan markkinoille ainoastaan turvallisia tuotteita.
(2)
Direktiivin 2001/95/EY 3 artiklan 2 kohdan mukaan tuotteen oletetaan olevan turvallinen kansallisissa standardeissa määritettyjen vaarojen ja vaaraluokkien osalta, kun se on sellaisten vapaaehtoisten kansallisten standardien mukainen, joilla vahvistetaan kansallisiksi standardeiksi niitä eurooppalaisia standardeja, joiden viitetiedot komission on julkaistava Euroopan unionin virallisessa lehdessä kyseisen direktiivin 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
(3)
Direktiivin 4 artiklan 1 kohdan mukaan eurooppalaisten standardointielinten olisi hyväksyttävä eurooppalaiset standardit komission toimeksiantojen perusteella. Komissio julkaisee kyseisten standardien viitetiedot.
(4)
Direktiivin 4 artiklan 2 kohdassa säädetään eurooppalaisten standardointielinten hyväksymien standardien viitetietojen julkaisemista koskevasta menettelystä ennen direktiivin voimaantuloa. Jos kyseisillä standardeilla varmistetaan yleisen turvallisuusvaatimuksen täyttyminen, komissio päättää julkaista niiden viitetiedot Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tällaisissa tapauksissa komissio päättää oma-aloitteisesti tai jonkin jäsenvaltion pyynnöstä direktiivin 15 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti siitä, onko kyseinen standardi yleisen turvallisuusvaatimuksen mukainen. Komissio päättää standardin viitetietojen julkaisemisesta kuultuaan direktiivin 98/34/EY 5 artiklalla perustettua komiteaa. Komissio ilmoittaa päätöksestään jäsenvaltioille.
(5)
Komissio lähetti marraskuussa 2000 CENille (Euroopan standardointikomitea) toimeksiannon M/309 laatia eurooppalaiset turvallisuusstandardit, jotka koskisivat lastenvaatteiden nauhojen ja kiristysnyörien aiheuttamaa kuristumis-, loukkaantumis- ja kiinnijäämisvaaraa.
(6)
Komission toimeksiannon johdosta CEN hyväksyi standardin EN 14682:2004. Komissio julkaisi sen viitetiedot Euroopan unionin virallisessa lehdessä (3).
(7)
Syyskuussa 2007 standardi EN 14682:2004 korvattiin CENin hyväksymällä uudella versiolla. Tässä versiossa selvennetään lastenvaatteissa olevia nauhoja ja kiristysnyörejä koskevia vaatimuksia, ja se sisältää selventäviä piirroksia. Standardin EN 14682:2007 viitetietoja ei julkaista Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
(8)
Yhdentoista jäsenvaltion markkinavalvontaviranomaiset tutkivat yhdessä marraskuun 2008 ja helmikuun 2010 välisenä aikana, täyttävätkö niiden markkinoilla olevat lastenvaatteet standardin EN 14682:2007 vaatimukset. Komissio osallistui hankkeen rahoitukseen (4).
(9)
Hankkeeseen osallistuneet kansalliset markkinavalvontaviranomaiset tekivät yli 400 RAPEX-ilmoitusta vaatteista, jotka eivät olleet standardin EN 14682:2007 vaatimusten mukaisia. Nämä ilmoitukset muodostivat huomattavan osan vuonna 2009 vastaanotettujen RAPEX-ilmoitusten kokonaismäärästä (5).
(10)
Yhteisellä hankkeella pyrittiin myös parantamaan toimitusketjun eri vaiheissa toimivien talouden toimijoiden tietämystä standardin EN 14682:2007 vaatimuksista.
(11)
Komissio katsoo, että standardi EN 14682:2007 täyttää sen antaman toimeksiannon M/309, on direktiivin 2001/95/EY yleisen turvallisuusvaatimuksen mukainen ja että sen viitetiedot olisi julkaistava Euroopan unionin virallisessa lehdessä 4 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti.
(12)
Tämä päätös standardin EN 14682:2007 yhdenmukaisuudesta yleisen turvallisuusvaatimuksen kanssa tehdään komission aloitteesta.
(13)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat direktiivillä 2001/95/EY perustetun komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Standardi EN 14682:2007 ”Lastenvaatteiden turvallisuus. Lastenvaatteiden nauhat ja kiristysnyörit. Vaatimukset” täyttää direktiivissä 2001/95/EY säädetyn yleisen turvallisuusvaatimuksen niiden riskien osalta, jotka se kattaa.
2 artikla
Standardin EN 14682:2007 viitetiedot julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden C-sarjassa, ja ne korvaavat standardin EN 14682:2004 viitetiedot.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 29 päivänä maaliskuuta 2011.