KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 28. november 2011
om bemyndigelse af Rumænien til at anvende en tilnærmelsesvis vurdering ved beregning af grundlaget for de egne momsindtægter
(meddelt under nummer K(2011) 8627)
(Kun den rumænske udgave er autentisk)
(2011/777/EU, Euratom)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde,
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF, Euratom) nr. 1553/89 af 29. maj 1989 om den endelige ordning for ensartet opkrævning af egne indtægter hidrørende fra merværdiafgiften (1), særlig artikel 13,
efter høring af Det Rådgivende Udvalg for Egne Indtægter, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 390b i Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det fælles merværdiafgiftssystem (2), ændret ved direktiv 2009/162/EU (3), kan Rumænien fortsætte med at fritage international personbefordring, som omhandlet i bilag X, del B, nr. 10, til direktivet. Disse transaktioner skal tages med i beregningen af grundlaget for de egne momsindtægter.
(2)
Rumænien har anmodet Kommissionen om bemyndigelse til at anvende en tilnærmelsesvis vurdering ved beregning af grundlaget for de egne momsindtægter, da landet ikke er i stand til at foretage en præcis beregning af grundlaget for de egne momsindtægter i forbindelse med de transaktioner, der er omhandlet i bilag X, del B, nr. 10, til direktiv 2006/112/EF. En sådan beregning vil kunne medføre en uberettiget administrativ byrde set i forhold til virkningerne af disse transaktioner for Rumæniens samlede momsindtægtsgrundlag. Rumænien er i stand til at foretage en beregning ved brug af en tilnærmelsesvis vurdering af denne kategori transaktioner. Rumænien bør derfor bemyndiges til at beregne grundlaget for de egne momsindtægter ved en tilnærmelsesvis vurdering i overensstemmelse med artikel 6, stk. 3, andet led, i forordning (EØF, Euratom) nr. 1553/89.
(3)
Af hensyn til gennemsigtigheden og retssikkerheden er det hensigtsmæssigt at begrænse bemyndigelsens gyldighed tidsmæssigt -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Rumænien bemyndiges med henblik på beregning af grundlaget for de egne momsindtægter til fra den 1. januar 2011 at anvende en tilnærmelsesvis vurdering for følgende kategori transaktioner, som er omhandlet i bilag X, del B, til direktiv 2006/112/EF.
Befordring af personer (punkt 10).
Artikel 2
Denne afgørelse anvendes fra den 1. januar 2011 til den 31. december 2015.
Artikel 3
Denne beslutning er rettet til Rumænien.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. november 2011.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 28 päivänä marraskuuta 2011,
luvan antamisesta Romanialle käyttää eräitä likimääräisiä arvioita arvonlisäverosta kertyvien omien varojen perusteen laskemiseksi
(tiedoksiannettu numerolla K(2011) 8627)
(Ainoastaan romaniankielinen teksti on todistusvoimainen)
(2011/777/EU, Euratom)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon arvonlisäverosta kertyvien omien varojen lopullisesta yhdenmukaisesta kantomenettelystä 29 päivänä toukokuuta 1989 annetun neuvoston asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1553/89 (1) ja erityisesti sen 13 artiklan,
on kuullut omien varojen neuvoa-antavaa komiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä 28 päivänä marraskuuta 2006 annetun neuvoston direktiivin 2006/112/EY (2), sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2009/162/EU (3), 390 b artiklan mukaan Romania saa jatkaa kyseisen direktiivin liitteessä X olevan B osan 10 kohdassa tarkoitettujen kansainvälisten henkilökuljetusten vapautusta arvonlisäverosta. Kyseiset liiketoimet on otettava huomioon laskettaessa arvonlisäverosta kertyviä omia varoja.
(2)
Romania on pyytänyt komissiolta lupaa käyttää eräitä likimääräisiä arvioita arvonlisäverosta kertyvien omien varojen perusteen laskemisessa, koska se ei kykene laskemaan tarkasti arvonlisäverosta kertyvien omien varojen perustetta direktiivin 2006/112/EY liitteessä X olevan B osan 10 kohdassa tarkoitetuille liiketoimille. Tällainen laskenta aiheuttaa todennäköisesti perusteettoman hallinnollisen rasitteen suhteessa vaikutukseen, joka tällaisilla liiketoimilla on Romanian yleiseen alv-varojen perusteeseen. Romania kykenee suorittamaan laskennan tähän ryhmään kuuluvien liiketoimien likimääräisten arvioiden perusteella. Romanialle pitäisi näin ollen antaa lupa laskea alv-peruste käyttäen likimääräisiä arvioita päätöksen (ETY, Euratom) N:o 1553/89 6 artiklan 3 kohdan toisen luetelmakohdan mukaisesti.
(3)
Avoimuuden ja oikeusvarmuuden vuoksi lupa olisi myönnettävä määräaikaisena,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Arvonlisäverosta kertyvien omien varojen perusteen laskemiseksi 1 päivästä tammikuuta 2011 lähtien Romanialle annetaan lupa käyttää likimääräisiä arvioita seuraavien, direktiivin 2006/112/EY liitteessä X olevassa B osassa tarkoitettujen liiketoimien osalta:
Henkilökuljetukset (10 kohta).
2 artikla
Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 201131 päivään joulukuuta 2015.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu Romanialle.
Tehty Brysselissä 28 päivänä marraskuuta 2011.