KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 440/2012
af 24. maj 2012
om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 439/2011 om en undtagelse fra forordning (EØF) nr. 2454/93, hvad angår definitionen af begrebet »varer med oprindelsesstatus« med henblik på den generelle præferenceordning, for at tage hensyn til den særlige situation i Kap Verde, når det gælder eksport af visse fiskevarer til EU
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks (1), særlig artikel 247,
under henvisning til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks (2), særlig artikel 89, stk. 1, litra b), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 815/2008 (3) blev Kap Verde indrømmet en undtagelse fra de oprindelsesregler, der er fastsat i forordning (EØF) nr. 2454/93. Ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 439/2011 (4) blev Kap Verde indrømmet en ny undtagelse fra disse oprindelsesregler (5). Denne undtagelse udløb den 31. december 2011.
(2)
Ved brev af 21. november 2011 anmodede Kap Verde om en videreførelse af denne undtagelse i tre år, dvs. fra 2012 til 2014. Anmodningen omfatter en mængde på 2 500 tons for tilberedte eller konserverede makrelfileter og 875 tons for tilberedte eller konserverede fileter af fregattun eller fregatmakrel.
(3)
Mellem 2008 og 2011 har de samlede årlige mængder, som Kap Verde blev indrømmet, i væsentlig grad bidraget til at forbedre situationen for Kap Verdes fiskeforarbejdningssektor. Disse mængder har til en vis grad også sat nyt liv i Kap Verdes ikke-industrielle flåde, der er af afgørende betydning for landet. En fuldstændig genopbygning af Kap Verdes flåde til det planlagte niveau vil dog kræve en fornyelse af den forhøjede disponible kapacitet til at forsyne Kap Verdes fiskeforarbejdningssektor med tilstrækkelige råvarer med oprindelsesstatus.
(4)
Det fremgår af anmodningen, at uden undtagelsen vil den kapverdiske fiskeforarbejdningssektors muligheder for at fortsætte eksporten til EU blive hårdt ramt, hvilket vil kunne hindre en yderligere udvikling af den kapverdiske fiskerflådes kapacitet inden for mindre pelagisk fiskeri.
(5)
Undtagelsen skulle give Kap Verde tilstrækkelig tid til at forberede sig til at overholde reglerne for opnåelse af præferenceoprindelse. Der er brug for mere tid til at konsolidere de resultater, som Kap Verde allerede har nået i bestræbelserne på at genopbygge den lokale fiskerflåde.
(6)
For at sikre, at den midlertidige videreførelse begrænses til kun at omfatte den periode, som er nødvendig for, at Kap Verde kan overholde reglerne, bør undtagelsen indrømmes for en periode på tre år, dvs. fra 2012 til 2014, og for en årlig mængde på 2 500 tons for tilberedte eller konserverede makrelfileter og 875 tons for tilberedte eller konserverede fileter af fregattun eller fregatmakrel.
(7)
For at sikre kontinuiteten i eksporten fra Kap Verde til EU bør undtagelsen indrømmes med tilbagevirkende kraft fra den 1. januar 2012.
(8)
For tydelighedens skyld vil det være hensigtsmæssigt udtrykkeligt at fastsætte, at de eneste materialer uden oprindelsesstatus, som må anvendes til fremstilling af tilberedt eller konserveret makrelfilet og tilberedt eller konserveret fregattun og fregatmakrel henhørende under KN-kode 1604 15 11 og ex 1604 19 97, er makrel eller fregattun henhørende under HS-kode 0302 og 0303, hvis tilberedt eller konserveret makrelfilet og tilberedt eller konserveret fregattun og fregatmakrel skal kunne drage fordel af undtagelsen.
(9)
Eftersom KN-kode 1604 19 98 med virkning fra den 1. januar 2012 er erstattet af KN-kode 1604 19 97, vil det være hensigtsmæssigt at opdatere KN-koderne for de produkter, som undtagelsen omfatter.
(10)
Forordning (EU) nr. 439/2011 bør derfor ændres.
(11)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EU) nr. 439/2011 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 1 og 2 affattes således:
»Artikel 1
Uanset artikel 72, 73 og 75 til 79 i forordning (EØF) nr. 2454/93 anses følgende varer for at have oprindelse i Kap Verde på de betingelser, der er fastsat i artikel 2, 3 og 4:
a)
tilberedt eller konserveret makrelfilet henhørende under KN-kode 1604 15 11 og ex 1604 19 97 fremstillet i Kap Verde af makrel uden oprindelsesstatus under HS-position 0302 eller 0303
b)
tilberedt eller konserveret fregattun eller fregatmakrel henhørende under KN-kode ex 1604 19 97 fremstillet i Kap Verde af fregattun eller fregatmakrel uden oprindelsesstatus under HS-position 0302 eller 0303.
Artikel 2
Undtagelsen i artikel 1 gælder for produkter, der eksporteres fra Kap Verde og angives til fri omsætning i EU, når betingelserne i artikel 74 i forordning (EØF) nr. 2454/93 er opfyldt, i perioderne fra den 1. januar 2011 til den 31. december 2011, fra den 1. januar 2012 til den 31. december 2012, fra den 1. januar 2013 til den 31. december 2013 og fra den 1. januar 2014 til den 31. december 2014 op til de mængder, der for hvert importeret produkt er angivet i bilaget.«
2)
Bilaget erstattes af teksten i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 2012.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i medlemsstaterne i overensstemmelse med traktaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 24. maj 2012.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 440/2012,
annettu 24 päivänä toukokuuta 2012,
yleisessä tullietuusjärjestelmässä käytettävästä asetuksessa (ETY) N:o 2454/93 vahvistetusta ”alkuperätuotteiden” käsitteen määritelmästä poikkeamisesta Kap Verden erityistilanteen huomioon ottamiseksi tiettyjen Euroopan unioniin vietävien kalastustuotteiden osalta annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 439/2011 muuttamisesta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 (1) ja erityisesti sen 247 artiklan,
ottaa huomioon tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 (2) soveltamista koskevista säännöksistä 2 päivänä heinäkuuta 1993 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93 ja erityisesti sen 89 artiklan 1 kohdan b alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komissio myönsi asetuksella (EY) N:o 815/2008 (3) Kap Verdelle poikkeuksen asetuksessa (ETY) N:o 2454/93 säädetyistä alkuperäsäännöistä. Komissio myönsi täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 439/2011 (4) Kap Verdelle uuden poikkeuksen näistä alkuperäsäännöistä (5). Poikkeuksen voimassaolo päättyi 31 päivänä joulukuuta 2011.
(2)
Kap Verde pyysi 21 päivänä marraskuuta 2011 päivätyllä kirjeellä poikkeuksen voimassaoloajan jatkamista kolmen vuoden ajan eli vuosina 2012-2014. Tämä hakemus koskee 2 500 tonnin suuruista määrää makrillifileevalmisteita ja -säilykkeitä ja 875 tonnin suuruista määrää auksidivalmisteita ja -säilykkeitä.
(3)
Kap Verdelle myönnetyt poikkeuksen alaiset vuotuiset kokonaismäärät vaikuttivat vuosina 2008-2011 merkittävästi Kap Verden kalanjalostusalan tilanteen paranemiseen. Nämä määrät elvyttivät myös jossakin määrin Kap Verden kalastuslaivastoa, joka on maalle elintärkeä. Kap Verden laivaston elvyttäminen halutulle tasolle edellyttää kuitenkin käytettävissä olevien valmiuksien lisäämistä edelleen, jotta Kap Verden kalanjalostusalalla olisi käytössään riittävästi Kap Verdestä peräisin olevia raaka-aineita.
(4)
Hakemuksessa osoitetaan, että ilman poikkeusta Kap Verden kalanjalostusalan mahdollisuudet jatkaa vientiä unioniin heikkenisivät huomattavasti, mikä saattaisi estää pienimuotoista kalastusta harjoittavan Kap Verden laivaston jatkokehitystä.
(5)
Poikkeus antaisi Kap Verdelle riittävästi aikaa valmistautua etuuskohteluun oikeuttavaa alkuperää koskevien sääntöjen noudattamiseen. Tarvitaan lisäaikaa, jotta voidaan vakiinnuttaa tulokset, jotka Kap Verde on jo saavuttanut pyrkimyksissään elvyttää paikallinen kalastuslaivastonsa.
(6)
Sen varmistamiseksi, että väliaikaista poikkeusta sovelletaan vain niin kauan kuin Kap Verde tarvitsee sääntöjen noudattamiseen, poikkeus tulisi myöntää kolmeksi vuodeksi eli vuosien 2012-2014 ajaksi ja sen tulisi koskea 2 500 tonnin vuotuista määrää makrillifileevalmisteita tai -säilykkeitä ja 875 tonnin vuotuista määrää auksidivalmisteita tai -säilykkeitä.
(7)
Jotta varmistetaan viennin jatkuvuus Kap Verdestä unioniin, poikkeuksen olisi tultava taannehtivasti voimaan 1 päivänä tammikuuta 2012.
(8)
Selkeyden vuoksi on aiheellista vahvistaa nimenomaan, että CN-koodien 1604 15 11 ja ex 1604 19 97 makrillifileevalmisteiden tai -säilykkeiden ja auksidivalmisteiden tai -säilykkeiden valmistuksessa käytettävien ei-alkuperäainesten olisi oltava HS-nimikkeen 0302 tai 0303 makrillia tai auksidia, jotta makrillifilee- ja auksidivalmisteille ja -säilykkeille voitaisiin myöntää poikkeus.
(9)
Koska CN-koodi 1604 19 98 korvattiin 1 päivästä tammikuuta 2012 alkaen CN-koodilla 1604 19 97, on aiheellista päivittää poikkeuksen alaisten tuotteiden CN-koodit.
(10)
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 439/2011 olisi muutettava.
(11)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat tullikoodeksikomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 439/2011 seuraavasti:
1)
Korvataan 1 ja 2 artikla seuraavasti:
”1 artikla
Poiketen siitä, mitä asetuksen (ETY) N:o 2454/93 72, 73, ja 75-79 artiklassa säädetään, seuraavien tavaroiden katsotaan olevan peräisin Kap Verdestä tämän asetuksen 2, 3 ja 4 artiklassa vahvistettujen järjestelyjen mukaisesti:
a)
Kap Verdessä HS-nimikkeen 0302 tai 0303 ei-alkuperäainesta olevasta makrillista tuotetut CN-koodien 1604 15 11 ja ex 1604 19 97 makrillifileevalmisteet tai -säilykkeet;
b)
Kap Verdessä HS-nimikkeen 0302 tai 0303 ei-alkuperäainesta olevasta auksidista tuotetut CN-koodin ex 1604 19 97 auksidivalmisteet tai -säilykkeet.
2 artikla
Edellä 1 artiklassa myönnetty poikkeus koskee Kap Verdestä vietyjä tuotteita, jotka on ilmoitettu luovutettaviksi vapaaseen liikkeeseen unionissa kun on täytetty asetuksen (ETY) N:o 2454/93 74 artiklassa säädetyt ehdot, ja se on voimassa 1 päivän tammikuuta ja 31 päivän joulukuuta 2011, 1 päivän tammikuuta ja 31 päivän joulukuuta 2012, 1 päivän tammikuuta ja 31 päivän joulukuuta 2013 sekä 1 päivän tammikuuta ja 31 päivän joulukuuta 2014 välisenä aikana ja koskee korkeintaan liitteessä vahvistettua määrää kutakin tuontituotetta.”
2)
Korvataan liite tämän asetuksen liitteellä.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2012.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan jäsenvaltioissa perussopimusten mukaisesti.
Tehty Brysselissä 24 päivänä toukokuuta 2012.