KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 724/2010
af 12. august 2010
om gennemførelsesbestemmelser for realtidslukninger af fiskerier i Nordsøen og Skagerrak
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november 2009 om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik, om ændring af forordning (EF) nr. 847/96, (EF) nr. 2371/2002, (EF) nr. 811/2004, (EF) nr. 768/2005, (EF) nr. 2115/2005, (EF) nr. 2166/2005, (EF) nr. 388/2006, (EF) nr. 509/2007, (EF) nr. 676/2007, (EF) nr. 1098/2007, (EF) nr. 1300/2008, (EF) nr. 1342/2008 og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2847/93, (EF) nr. 1627/94 og (EF) nr. 1966/2006 (1), særlig artikel 51, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved artikel 51, 52 og 53 i forordning (EF) nr. 1224/2009 fastsættes der regler og procedurer for medlemsstaternes indførelse af realtidslukninger. Ifølge disse bestemmelser lukker medlemsstaterne midlertidigt fiskeriet i et bestemt område, hvis den udløsende fangstmængde er nået for en bestemt art eller gruppe af arter.
(2)
I det godkendte referat af konklusionerne fra konsultationerne mellem Den Europæiske Union og Norge af 3. juli 2009 fastsættes procedurerne og prøveudtagningsmetoden for indførelsen af realtidslukninger i Nordsøen og Skagerrak. Disse bestemmelser blev inkorporeret i EU-retten ved Rådets forordning (EF) nr. 753/2009 (2), der ændrer forordning (EF) nr. 43/2009, som fastsætter fiskerimuligheder og dertil knyttede betingelser for visse fiskebestande for 2009.
(3)
De bestemmelser, der blev indsat i forordning (EF) nr. 43/2009, gjaldt for torsk, kuller, sej og hvilling, der fanges med andre fiskeredskaber end flydetrawl, snurpenot, drivgarn og pilke til fiskeri efter sild, makrel og hestemakrel, tejner, kammuslingeskrabere og hildingsgarn. Desuden præciseredes det bl.a., hvilke forpligtelser kystmedlemsstaterne havde til at træffe afgørelse om realtidslukninger, og hvilke oplysninger de skulle give til andre berørte medlemsstater og/eller tredjelande og Kommissionen.
(4)
Da de pågældende bestemmelser ophørte med at gælde fra den 1. januar 2010, bør det godkendte referat inkorporeres i form af gennemførelsesbestemmelser til artikel 51, 52 og 53 i forordning (EF) nr. 1224/2009 i Nordsøen og Skagerrak.
(5)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Fiskeri og Akvakultur -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Genstand
Ved denne forordning fastsættes der gennemførelsesbestemmelser for realtidslukninger af fiskerier i Nordsøen og Skagerrak i henhold til artikel 51, 52 og 53 i forordning (EF) nr. 1224/2009.
Artikel 2
Anvendelsesområde
Denne forordning gælder for torsk, kuller, sej og hvilling, der fanges i Nordsøen og Skagerrak med andre fiskeredskaber end:
a)
flydetrawl, snurpenot, drivgarn og pilke til fiskeri efter sild, makrel og hestemakrel
b)
tejner
c)
kammuslingeskrabere
d)
hildingsgarn.
Artikel 3
Definitioner
I denne forordning anvendes følgende definitioner:
a) »ICES-områder« (Det Internationale Havundersøgelsesråd): de ICES-inddelinger, der er defineret i Rådets forordning (EØF) nr. 3880/91 (3)
b) »Skagerrak«: det område, der er afgrænset mod vest af linjen fra Hanstholm fyr til Lindesnes fyr og mod syd af linjen fra Skagen fyr til Tislarna fyr og fra dette punkt til det nærmeste punkt på den svenske kyst
c) »Nordsøen«: ICES-underområde IV
d) »træk«: handlingen mellem udsætningen og indhalingen af et net.
Artikel 4
Udløsende fangstmængde
1. Den fangstmængde, der udløser realtidslukning af fiskerier, jf. artikel 51 i forordning (EF) nr. 1224/2009, er 15 vægtprocent ungfisk af den samlede mængde af de fire arter, der er nævnt i artikel 2, i et træk.
2. Overstiger mængden af torsk i prøven 75 % af den samlede mængde af de fire arter i et træk, er den udløsende fangstmængde 10 vægtprocent ungfisk af den samlede mængde af de fire arter i et træk.
Artikel 5
Definition af ungfisk
I denne forordning forstås ved »ungfisk«:
-
torsk under 35 cm
-
kuller under 30 cm
-
sej under 35 cm
-
hvilling under 27 cm.
Artikel 6
Beregning af den udløsende fangstmængde for ungfisk
1. Med henblik på beregning af den udløsende fangstmængde for ungfisk, jf. artikel 51, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1224/2009, udpeger kystmedlemsstaten og/eller den medlemsstat, der deltager i en fælles indsats i henhold til en fælles ressourceanvendelsesplan, områder, hvor der er risiko for at nå den udløsende fangstmængde.
2. I de områder, der er udpeget i henhold til stk. 1, foretager kystmedlemsstaten og/eller den medlemsstat, der deltager i en fælles indsats i henhold til en fælles ressourceanvendelsesplan, inspektioner for at måle, om procentdelen af ungfisk når op på den udløsende mængde, inkl. inden for rammerne af fælles ressourceanvendelsesplaner.
3. Ved de inspektioner, der er nævnt i stk. 2, gør kystmedlemsstaten og/eller den medlemsstat, der deltager i en fælles indsats i henhold til en fælles ressourceanvendelsesplan, følgende:
a)
udtager prøver af torsk, kuller, sej og hvilling fra et træk og måler dem i overensstemmelse med bestemmelserne i bilag I
b)
udfylder for hver prøve en prøverapport som vist i bilag II og sender den til kyststaten.
4. Medlemsstaterne kan opfordre andre lande, der foretager inspektioner i det pågældende område, til at udtage prøver på deres vegne.
5. Den berørte kystmedlemsstat offentliggør straks på sit websted den position, hvor prøven, jf. stk. 3, litra a), blev udtaget, tidspunktet herfor og mængden af ungfisk som en vægtprocent af den samlede fangst af torsk, kuller, sej og hvilling. Procentdelen offentliggøres både for hver art og for de fire arter tilsammen.
Artikel 7
Lukning af fiskerier
1. Viser en prøve, jf. artikel 6, stk. 3, litra), at procentdelen af ungfisk når op på den udløsende fangstmængde, forbyder den berørte medlemsstat fiskeri i det pågældende område med andre fiskeredskaber end:
a)
flydetrawl, snurpenot, drivgarn og pilke til fiskeri efter sild, makrel og hestemakrel
b)
tejner
c)
kammuslingeskrabere
d)
hildingsgarn
i henhold til artikel 53 i forordning (EF) nr. 1224/2009.
2. Det område, der skal lukkes i henhold til stk. 1, afgrænses på grundlag af følgende kriterier:
a)
området skal have 4, 5 eller 6 forbindelsespunkter
b)
midtpunktet for fiskeriet eller fiskerierne med prøver over den udløsende mængde skal svare til det lukkede områdes midtpunkt
c)
lukkes området på grundlag af én prøve, og ligger det uden for farvandene op til 12 sømil fra kystmedlemsstatens basislinje, skal det være på 50 kvadratsømil.
3. Den realtidslukning, der er omhandlet i stk. 1:
a)
træder i kraft 12 timer efter, at den berørte medlemsstat har truffet afgørelse, og
b)
gælder i 21 dage, hvorefter den automatisk ophører med at gælde ved midnat UTC.
4. Omfatter det område, der skal lukkes, områder, der hører under omkringliggende tredjelandes jurisdiktion eller højhedsområde, underretter den pågældende kystmedlemsstat straks disse tredjelande.
Artikel 8
Information
1. Ved anvendelsen af artikel 53, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1224/2009 lægger kystmedlemsstaten straks oplysninger om den realtidslukning, der er truffet afgørelse om i henhold til artikel 7, på sit websted og underretter følgende om realtidslukningen:
a)
fartøjerne i nærheden af området, så vidt det er muligt
b)
Kommissionen
c)
fiskeriovervågningscentrene (FOC'erne), jf. artikel 3 i Kommissionens forordning (EF) nr. 2244/2003 (4), og
d)
de øvrige medlemsstater og tredjelande, hvis fiskerfartøjer har tilladelse til at fiske i det pågældende område.
2. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at deres FOC'er underretter de fartøjer, der fører deres flag, og som berøres af realtidslukningen.
3. Ved anvendelsen af artikel 53, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1224/2009 udleverer den pågældende kystmedlemssstat på begæring de udførlige prøverapporter og begrundelser for den realtidslukning, der er truffet afgørelse om i henhold til artikel 7, til Kommissionen.
Artikel 9
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. august 2010.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 724/2010,
annettu 12 päivänä elokuuta 2010,
tietyille kalastuksille Pohjanmerellä ja Skagerrakissa asetettujen reaaliaikaisten kalastuskieltojen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisön valvontajärjestelmästä, jonka tarkoituksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattaminen, asetusten (EY) N:o 847/96, (EY) N:o 2371/2002, (EY) N:o 811/2004, (EY) N:o 768/2005, (EY) N:o 2115/2005, (EY) N:o 2166/2005, (EY) N:o 388/2006, (EY) N:o 509/2007, (EY) N:o 676/2007, (EY) N:o 1098/2007, (EY) N:o 1300/2008 ja (EY) N:o 1342/2008 muuttamisesta sekä asetusten (ETY) N:o 2847/93, (EY) N:o 1627/94 ja (EY) N:o 1966/2006 kumoamisesta 20 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009 (1) ja erityisesti sen 51 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 1224/2009 51, 52 ja 53 artiklassa vahvistetaan jäsenvaltioiden määräämää reaaliaikaista kalastuskieltoa koskevat säännöt ja menettelyt. Kyseisten säännösten mukaan jäsenvaltioiden on kiellettävä kalastus väliaikaisesti tietyllä alueella, kun tietyn lajin tai lajiryhmän saaliiden kynnystaso on saavutettu.
(2)
Euroopan yhteisön ja Norjan välisissä neuvotteluissa 3 päivänä heinäkuuta 2009 hyväksytyissä päätelmissä vahvistetaan menettelyt ja näytteenottomenetelmä reaaliaikaisen kalastuskiellon määräämiseksi Pohjanmerellä ja Skagerrakissa. Kyseiset määräykset saatettiin osaksi unionin lainsäädäntöä asetuksen (EY) N:o 43/2009 muuttamisesta eräiden kalakantojen kalastusmahdollisuuksien ja niihin liittyvien edellytysten osalta 27 päivänä heinäkuuta 2009 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 753/2009 (2).
(3)
Kyseisiä asetukseen (EY) N:o 43/2009 sisällytettyjä säännöksiä sovellettiin turskaan, koljaan, seitiin ja valkoturskaan, jotka on pyydetty muilla pyydyksillä kuin pelagisella troolilla, kurenuotalla, ajoverkolla, sillin, makrillin ja piikkimakrillin pyyntiin tarkoitetulla jigillä, merralla, kampasimpukoita pyydystävillä haroilla ja verkoilla. Lisäksi niissä täsmennettiin muun muassa rannikkojäsenvaltioiden velvollisuudet, jotka liittyvät reaaliaikaisia kalastuskieltoja koskeviin päätöksiin ja muille jäsenvaltioille ja/tai asianomaisille kolmansille maille ja komissiolle toimitettaviin tietoihin.
(4)
Koska kyseisten säännösten soveltaminen päättyi 1 päivänä tammikuuta 2010, on tarpeen säätää hyväksyttyjen päätelmien saattamisesta osaksi lainsäädäntöä antamalla asetuksen (EY) N:o 1224/2009 51, 52 ja 53 artiklan soveltamista Pohjanmerellä ja Skagerrakissa koskevat yksityiskohtaiset säännöt.
(5)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat kalastuksen ja vesiviljelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Kohde
Tässä asetuksessa vahvistetaan tietyille kalastuksille asetuksen (EY) N:o 1224/2009 51, 52 ja 53 artiklan mukaisesti Pohjanmerellä ja Skagerrakissa asetettujen reaaliaikaisten kalastuskieltojen soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt.
2 artikla
Soveltamisala
Tätä asetusta sovelletaan turskaan, koljaan, seitiin ja valkoturskaan, jotka pyydetään Pohjanmerellä ja Skagerrakissa muilla pyydyksillä kuin
a)
pelagisella troolilla, kurenuotalla, ajoverkolla, sillin, makrillin ja piikkimakrillin pyyntiin tarkoitetulla jigillä;
b)
merralla;
c)
kampasimpukoita pyydystävillä haroilla;
d)
verkoilla.
3 artikla
Määritelmät
Tässä asetuksessa tarkoitetaan
a)
”ICES-alueilla” (ICES = kansainvälinen merentutkimusneuvosto) neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 3880/91 (3) määriteltyjä alueita;
b)
”Skagerrakilla” aluetta, joka rajoittuu lännessä linjaan Hanstholmin majakasta Lindesnesin majakkaan ja etelässä linjaan Skagenin majakasta Tistlarnan majakkaan, sekä linjaan tästä pisteestä lähimpään pisteeseen Ruotsin rannikolla;
c)
”Pohjanmerellä” ICES-aluetta IV;
d)
”laskukerralla” toimintaa verkon laskusta sen nostoon.
4 artikla
Kynnystaso
1. Asetuksen (EY) N:o 1224/2009 51 artiklassa tarkoitettu reaaliaikaisen kalastuskiellon käynnistävä saaliiden kynnystaso on 15 prosenttia yhdellä nostokerralla saadusta 2 artiklassa tarkoitettujen neljän lajin kokonaismäärästä nuorten yksilöiden painon mukaan laskettuna.
2. Jos turskan osuus näytteestä on yli 75 prosenttia neljän lajin kokonaismäärästä yhdellä nostokerralla, saaliiden kynnystaso on 10 prosenttia yhdellä nostokerralla saadusta neljän lajin kokonaismäärästä nuorten yksilöiden painon mukaan laskettuna.
5 artikla
Nuorten yksilöiden määritelmä
Tässä asetuksessa ”nuorilla yksilöillä” tarkoitetaan
-
turskan osalta alle 35 cm:n pituisia yksilöitä,
-
koljan osalta alle 30 cm:n pituisia yksilöitä,
-
seidin osalta alle 35 cm:n pituisia yksilöitä,
-
valkoturskan osalta alle 27 cm:n pituisia yksilöitä.
6 artikla
Nuorten yksilöiden saalismäärän laskeminen
1. Nuorten yksilöiden saalismäärien laskemiseksi asetuksen (EY) N:o 1224/2009 51 artiklan 2 kohdan mukaisesti rannikkojäsenvaltion ja/tai yhteiskäyttösuunnitelman mukaiseen yhteiseen toimintaan osallistuvan jäsenvaltion on määritettävä alueet, joilla saatetaan ylittää kynnystaso.
2. Rannikkojäsenvaltion ja/tai yhteiskäyttösuunnitelman mukaiseen yhteiseen toimintaan osallistuvan jäsenvaltion on tehtävä 1 kohdan mukaisesti määritetyillä alueilla myös yhteiskäyttösuunnitelmia soveltaen tarkastuksia sen määrittämiseksi, ylittääkö nuorten yksilöiden prosenttiosuus kynnystason.
3. Rannikkojäsenvaltion ja/tai yhteiskäyttösuunnitelman mukaiseen yhteiseen toimintaan osallistuvan jäsenvaltion on 2 kohdassa tarkoitettuja tarkastuksia tehdessään
a)
otettava turska-, kolja-, seiti- ja valkoturskanäytteitä laskukerrasta ja mitattava ne liitteen I säännösten mukaisesti;
b)
tallennettava tiedot jokaisesta näytteenotosta täyttämällä liitteessä II oleva näytteenottoraportti ja lähetettävä se rannikkovaltiolle.
4. Jäsenvaltiot voivat pyytää muita kyseisellä alueella tarkastuksia tekeviä maita ottamaan näytteitä puolestaan.
5. Rannikkojäsenvaltion, jota asia koskee, on julkaistava viipymättä verkkosivustollaan paikka, josta 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettu näyte on otettu, näytteenoton kellonaika ja nuorten yksilöiden määrä prosenttiosuutena turska-, kolja-, seiti- ja valkoturskasaaliin kokonaismäärästä painon mukaan laskettuna. Prosenttiosuus on julkaistava sekä lajikohtaisesti että kyseisten neljän lajin kokonaismääränä.
7 artikla
Kalastuksen kieltäminen
1. Jos 6 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetussa näytteessä on nuoria yksilöitä kynnystason saavuttava määrä, asianomaisen rannikkojäsenvaltion on kiellettävä asianomaisella alueella kalastus muilla pyydyksillä kuin
a)
pelagisella troolilla, kurenuotalla, ajoverkolla, sillin, makrillin ja piikkimakrillin pyyntiin tarkoitetulla jigillä;
b)
merralla;
c)
kampasimpukoita pyydystävillä haroilla; ja
d)
verkoilla
asetuksen (EY) N:o 1224/2009 53 artiklan mukaisesti.
2. Edellä 1 kohdan mukaisesti kalastuskieltoon määrättävä alue on määritettävä seuraavin perustein:
a)
alueella on oltava 4, 5 tai 6 koordinaattien yhtymäkohtaa;
b)
kynnystason ylittäviin näytteisiin liittyvän yhden tai useamman kalastustoimen keskipisteen on oltava sama kuin kieltoalueen keskipiste;
c)
jos kieltoalueen perustana on yksi näyte ja kyseinen alue sijaitsee muualla kuin enintään 12 meripeninkulmaa rannikkojäsenvaltion perusviivojen ulkopuolella olevilla vesillä, alueen suuruus on 50 neliömailia.
3. Edellä 1 kohdassa tarkoitettuun reaaliaikaiseen kalastuskieltoon sovelletaan seuraavaa:
a)
se tulee voimaan 12 tunnin kuluttua asianomaisen jäsenvaltion tekemästä päätöksestä; ja
b)
sitä sovelletaan 21 päivän ajan, minkä jälkeen sen soveltaminen lakkaa automaattisesti kello 24.00 (UTC).
4. Jos kalastuskieltoalueeseen kuuluu kolmansien naapurimaiden lainkäyttövaltaan tai suvereniteettiin kuuluvia alueita, asianomaisen rannikkojäsenvaltion on viipymättä annettava asiasta tieto kyseisille kolmansille naapurimaille.
8 artikla
Tiedottaminen
1. Asetuksen (EY) N:o 1224/2009 53 artiklan 5 kohdan soveltamiseksi rannikkojäsenvaltion on viipymättä julkaistava verkkosivustollaan 7 artiklan mukaisesti päätettyä reaaliaikaista kalastuskieltoa koskevat tiedot ja ilmoitettava reaaliaikaisesti kalastuskiellosta
a)
kieltoalueen lähistöllä oleville aluksille mahdollisuuksien mukaan;
b)
komissiolle;
c)
komission asetuksen (EY) N:o 2244/2003 (4) 3 artiklassa tarkoitetuille kalastuksenseurantakeskuksille; ja
d)
muille jäsenvaltioille ja kolmansille maille, joiden kalastusaluksilla on lupa toimia asianomaisella alueella.
2. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että niiden kalastuksenseurantakeskukset antavat asiasta tiedon niiden lipun alla purjehtiville aluksille, joita reaaliaikainen kalastuskielto koskee.
3. Asetuksen (EY) N:o 1224/2009 53 artiklan 6 kohdan soveltamiseksi asianomaisen rannikkojäsenvaltion on pyynnöstä toimitettava komissiolle yksityiskohtaiset näytteenottoraportit ja 7 artiklan mukaisesti päätetyn reaaliaikaisen kalastuskiellon perustelut.
9 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 12 päivänä elokuuta 2010.