KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 302/2011
af 28. marts 2011
om åbning af et toldkontingent for undtagelsesvis import af visse sukkermængder i produktionsåret 2010/11
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 187 sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Verdensmarkedspriserne for sukker har været konstant høje lige siden begyndelsen af produktionsåret 2010/11. Ifølge prognoserne for verdensmarkedspriserne, der er baseret på New Yorks terminsmarked for sukker for maj, juli og oktober 2011, forventes der fortsat konstant høje priser på verdensmarkedet.
(2)
Den negative forskel mellem de disponible sukkermængder og de anvendte mængder i EU i de sidste to produktionsår anslås til 1,0 mio. tons. Det vil resultere i de mindste slutlagre siden gennemførelsen af reformen af sukkersektoren i 2006. Et eventuelt større importunderskud vil kunne true forsyningen af sukkermarkedet i EU og øge de interne sukkermarkedspriser. For at begrænse den negative forskel mellem de disponible mængder og de anvendte mængder på EU-markedet for sukker i produktionsåret 2010/11 er det nødvendigt at udnytte alle eksisterende importstrømme fuldt ud, dvs. importtoldkontingenterne og den import på 1,95 mio. tons, der er en følge af handelsordninger inden for rammerne af økonomiske partnerskabsaftaler/alt undtagen våben (EPA/EBA).
(3)
Imidlertid var den registrerede EPA/EBA-import i produktionsåret 2009/10 på 1,5 mio. tons. Baseret på den nuværende verdensmarkedssituation er det usandsynligt, at denne mængde vil stige på kort sigt. Dette vil uvægerligt føre til et yderligere fald i udbuddet på EU-markedet. Denne situation skyldes de høje sukkerpriser på verdensmarkedet, og det er derfor nødvendigt at suspendere importtolden for visse sukkermængder.
(4)
Kommissionens forordning (EF) nr. 891/2009 af 25. september 2009 om åbning og forvaltning af visse fællesskabstoldkontingenter for sukker (2) fastsætter bestemmelser om forvaltningen af toldkontingenter for import af sukkerprodukter efter artikel 187 i forordning (EF) nr. 1234/2007 med løbenummer 09.4380 (undtagelsesvis sukkerimport). Ifølge artikel 11 i forordning (EF) nr. 891/2009 skal de mængder produkter, for hvilke importafgiften suspenderes, imidlertid fastlægges ved en særskilt retsakt.
(5)
Den sukkermængde, der undtagelsesvis kan importeres til nultold i produktionsåret 2010/11, bør fastsættes i overensstemmelse hermed.
(6)
For at undgå handel med importlicenser bør rettighederne i forbindelse med importlicenser ikke kunne overdrages.
(7)
Sikkerheden bør fastsættes på et niveau, der er tilstrækkeligt højt til at sikre fuld udnyttelse af de udstedte importlicenser med de nuværende ustabile verdensmarkedspriser for sukker.
(8)
Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Importtolden for industrisukker henhørende under KN-kode 1701 med løbenummer 09.4380 suspenderes for en mængde på 300 000 tons fra den 1. april 2011 til den 30. september 2011.
Forordning (EF) nr. 891/2009 finder anvendelse for det i stk. 1 omhandlede kontingent.
Artikel 2
Uanset artikel 8, stk. 1, i Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008 (3) kan rettighederne i forbindelse med importlicenser ikke overdrages.
Artikel 3
Uanset artikel 7, stk. 2, i forordning (EF) nr. 891/2009 fastsættes sikkerheden til 150 EUR pr. ton.
Artikel 4
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. april 2011.
Den udløber den 30. september 2011.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. marts 2011.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 302/2011,
annettu 28 päivänä maaliskuuta 2011,
poikkeuksellisen tuontitariffikiintiön avaamisesta tietyille sokerimäärille markkinointivuonna 2010/2011
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1) ja erityisesti sen 187 artiklan yhdessä sen 4 artiklan kanssa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Sokerin maailmanmarkkinahinnat ovat pysyneet korkeina markkinointivuoden 2010/2011 alusta alkaen. Myös New Yorkin sokerin futuurimarkkinoihin perustuvat maailmanmarkkinahintojen ennusteet vuoden 2011 touko-, heinä- ja lokakuulle osoittavat maailmanmarkkinahinnan pysyvän edelleen korkeana.
(2)
Sokerivajeen eli saatavuuden ja käytön välisen eron suuruus Euroopan unionin markkinoilla on ollut arviolta 1,0 miljoonaa tonnia viimeksi kuluneiden kahden markkinointivuoden aikana. Loppuvarastot ovat alhaisimmillaan sitten vuonna 2006 toteutetun sokerialan uudistuksen. Jos tuonti vähenee edelleen, se uhkaa häiritä tuotteiden saatavuutta Euroopan unionin sokerimarkkinoilla ja korottaa hintaa sisäisillä sokerimarkkinoilla. Sokerivajeen rajoittamiseksi Euroopan unionin markkinoilla markkinointivuonna 2010/2011 on tarpeen käyttää kokonaisuudessaan kaikki voimassa olevat tuontivirrat: tuontitariffikiintiöt ja talouskumppanuussopimuksiin / Kaikki paitsi aseet (EBA) -kauppajärjestelyihin perustuva 1,95 miljoonan tonnin suuruinen tuonti.
(3)
EBA-tuonnin kirjattu määrä oli markkinointivuonna 2009/2010 kuitenkin 1,5 miljoonaa tonnia. Nykyisen maailmanmarkkinatilanteen perusteella tämä määrä ei todennäköisesti kasva lyhyellä aikavälillä. Se kasvattaisi väistämättä tarjonnan vajetta EU:n markkinoilla. Tilanne johtuu korkeista sokerin maailmanmarkkinahinnoista, ja sen vuoksi on tarpeen suspendoida tuontitullin kantaminen tietyiltä sokerimääriltä.
(4)
Eräiden yhteisön tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista sokerialalla 25 päivänä syyskuuta 2009 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 891/2009 (2) säädetään sokerialan tuotteiden, joiden kiintiön järjestysnumero on 09.4380 (poikkeustuonnin alainen sokeri), asetuksen (EY) N:o 1234/2007 187 artiklan mukaisessa tuonnissa sovellettavien tariffikiintiöiden hallinnoinnista. Asetuksen (EY) N:o 891/2009 11 artiklan mukaan sellaisten tuotteiden määrät, joiden tuontitullien kantaminen on määrä suspendoida, on määritettävä erillisellä säädöksellä.
(5)
Olisi vahvistettava poikkeustuonnin alaisen sokerin määrä, joka voidaan tuoda tullitta markkinointivuonna 2011/2012.
(6)
Jotta tuontitodistuksilla ei käytäisi kauppaa, tuontitodistuksesta johtuvia oikeuksia ei pitäisi voida siirtää.
(7)
Vakuuden määrä olisi asetettava riittävän korkealle tasolle sen varmistamiseksi, että nykyisillä epävakailla sokerin maailmanmarkkinahinnoilla myönnetyt tuontitodistukset käytettäisiin kokonaisuudessaan.
(8)
Maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitea ei ole antanut lausuntoa puheenjohtajansa asettamassa määräajassa,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
CN-koodiin 1701 kuuluvan sokerin, jonka kiintiön järjestysnumero on 09.4380, tuontitullien kantaminen suspendoidaan 300 000 tonnin suuruiselta määrältä 1 päivän huhtikuuta 2011 ja 30 päivän syyskuuta 2011 väliseksi ajaksi.
Asetusta (EY) N:o 891/2009 sovelletaan ensimmäisessä kohdassa tarkoitetun kiintiön hallinnointiin.
2 artikla
Poiketen siitä, mitä komission asetuksen (EY) N:o 376/2008 (3) 8 artiklan 1 kohdassa säädetään, tuontitodistuksista johtuvia oikeuksia ei voi siirtää.
3 artikla
Poiketen siitä, mitä asetuksen (EY) N:o 891/2009 7 artiklan 2 kohdassa säädetään, vakuuden määrä on 150 euroa tonnia kohti.
4 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä huhtikuuta 2011.
Sen voimassaolo päättyy 30 päivänä syyskuuta 2011.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 28 päivänä maaliskuuta 2011.