KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 8. december 2010
om vedtagelse af en finansieringsafgørelse for 2010 inden for rammerne af fødevaresikkerhed
(meddelt under nummer K(2010) 8620)
(2010/764/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (1) (i det følgende benævnt »finansforordningen«), særlig artikel 75,
under henvisning til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2) (i det følgende benævnt »gennemførelsesbestemmelserne«), særlig artikel 90,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 882/2004 af 29. april 2004 om offentlig kontrol med henblik på verifikation af, at foderstof- og fødevarelovgivningen samt dyresundheds- og dyrevelfærdsbestemmelserne overholdes (3), særlig artikel 66, stk. 1, litra c), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 75 i finansforordningen og artikel 90, stk. 1, i gennemførelsesbestemmelserne skal der forud for indgåelsen af en forpligtelse til at afholde en udgift over budgettet foreligge en finansieringsafgørelse, som fastslår de vigtigste elementer i en foranstaltning, der medfører en udgift, og som er vedtaget af institutionen eller de myndigheder, som denne har bemyndiget.
(2)
Der er planlagt en række foranstaltninger med henblik på ændring af forordning (EF) nr. 882/2004 som beskrevet i Kommissionens rapport til Europa-Parlamentet og Rådet om gennemførelsen af nævnte forordning (4), navnlig foranstaltninger, der vedrører ændring af Rådets direktiv 96/23/EF (5) om de kontrolforanstaltninger, der skal iværksættes for visse stoffer og restkoncentrationer heraf i levende dyr og produkter heraf, og revision af bestemmelserne om finansiering af offentlig kontrol (kontrolgebyrer - artikel 26 til 29 i forordning (EF) nr. 882/2004).
(3)
Undersøgelser, der skal vurdere de mulige virkninger af de forskellige valgmuligheder med hensyn til revision af den gældende EU-lovgivning om kontrolgebyrer og kontrol med rester af veterinærlægemidler i animalske fødevarer, skal efter planen gennemføres i 2010.
(4)
Artikel 66 i forordning (EF) nr. 882/2004 giver Kommissionen beføjelser til at finansiere de foranstaltninger, der er nødvendige for at sikre anvendelsen af forordning (EF) nr. 882/2004, herunder tilrettelæggelse af undersøgelser.
(5)
Der bør afsættes passende finansielle ressourcer til tilrettelæggelse af undersøgelser i forbindelse med en eventuel revision af de gældende bestemmelser om kontrol med restkoncentrationer og om kontrolgebyrer.
(6)
Nærværende finansieringsafgørelse kan også dække betaling af skyldig rente som følge af for sen betaling, jf. artikel 83 i finansforordningen og artikel 106, stk. 5, i gennemførelsesbestemmelserne.
(7)
Udtrykket »væsentlig ændring« bør defineres som omhandlet i gennemførelsesbestemmelsernes artikel 90, stk. 4, med henblik på anvendelsen af denne afgørelse -
BESTEMT FØLGENDE:
Artikel 1
Tilrettelæggelsen af undersøgelser, der skal støtte revisionen af de gældende bestemmelser om kontrol med restkoncentrationer og om kontrolgebyrer, vedtages hermed. Denne afgørelse er en finansieringsafgørelse som omhandlet i artikel 75 i finansforordningen.
Artikel 2
Det tilskud, der ved denne afgørelse tillades ydet til tilrettelæggelse af undersøgelserne, må højst udgøre 70 000 EUR i forbindelse med kontrolgebyrer og 30 000 EUR i forbindelse med kontrol med restkoncentrationer; tilskuddet finansieres over følgende budgetpost i Den Europæiske Unions almindelige budget for 2010:
-
Budgetpost 17 04 07 01.
Denne bevilling kan også dække skyldig rente som følge af for sen betaling.
Artikel 3
Kumulerede ændringer af de beløb, der er tildelt specifikke foranstaltninger, og som ikke overstiger 20 % af det maksimumsbeløb, der er fastsat ved denne afgørelse, betragtes ikke som væsentlige, forudsat at de ikke i betydelig grad påvirker arbejdsprogrammets karakter og målsætninger.
Den anvisningsberettigede kan foretage sådanne ændringer i overensstemmelse med principperne om forsvarlig finansiel forvaltning og proportionalitet.
Artikel 4
Denne afgørelse er rettet til de ved delegation bemyndigede anvisningsberettigede.
Udfærdiget i Bruxelles, den 8. december 2010.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 8 päivänä joulukuuta 2010,
rahoituspäätöksen tekemisestä vuodeksi 2010 elintarviketurvallisuuden alalla
(tiedoksiannettu numerolla K(2010) 8620)
(2010/764/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (1), jäljempänä ’varainhoitoasetus’, ja erityisesti sen 75 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 soveltamissäännöistä 23 päivänä joulukuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 (2), jäljempänä ’soveltamissäännöt’, ja erityisesti sen 90 artiklan,
ottaa huomioon rehu- ja elintarvikelainsäädännön sekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevien sääntöjen mukaisuuden varmistamiseksi suoritetusta virallisesta valvonnasta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 882/2004 (3) ja erityisesti sen 66 artiklan 1 kohdan c alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Varainhoitoasetuksen 75 artiklassa ja soveltamissääntöjen 90 artiklan 1 kohdassa säädetään, että ennen kuin unionin talousarviosta sitoudutaan menoihin, on tehtävä rahoituspäätös, jossa määritetään rahoitettavia menoja aiheuttavan toiminnan keskeiset osat ja jonka tekee toimielin tai sen valtuuttamat viranomaiset.
(2)
Asetuksen (EY) N:o 882/2004 muuttamiseksi on suunnitteilla erilaisia toimia, kuten kyseisen asetuksen (4) soveltamista käsittelevässä komission kertomuksessa Euroopan parlamentille ja neuvostolle esitetään; erityisesti on kyse elävissä eläimissä ja niistä saatavissa tuotteissa olevien tiettyjen aineiden ja niiden jäämien osalta suoritettavista tarkastustoimenpiteistä annetun neuvoston direktiivin 96/23/EY (5) muuttamiseen liittyvistä toimista sekä virallisen valvonnan rahoitusta koskevien sääntöjen tarkistamisesta (tarkastusmaksut - asetuksen (EY) N:o 882/2004 26-29 artikla).
(3)
Vuonna 2010 on tarkoitus toteuttaa selvityksiä sen arvioimiseksi, mitä vaikutuksia tarkastusmaksuja ja eläinlääkkeiden jäämien valvontaa eläinperäisissä elintarvikkeissa koskevan EU:n nykyisen lainsäädännön tarkistamiseen käytettävissä olevilla eri vaihtoehdoilla voi olla.
(4)
Asetuksen (EY) N:o 882/2004 66 artiklassa annetaan komissiolle valtuudet rahoittaa toimenpiteitä, joita tarvitaan asetuksen (EY) N:o 882/2004 soveltamisen varmistamiseksi, mukaan luettuna selvitysten järjestäminen.
(5)
On aiheellista sitoa riittävästi määrärahoja jäämien valvontaa ja tarkastusmaksuja koskevien nykyisten sääntöjen mahdollista tarkistamista käsittelevien selvitysten järjestämiseen.
(6)
Tämä rahoituspäätös voi lisäksi varainhoitoasetuksen 83 artiklan ja soveltamissääntöjen 106 artiklan 5 kohdan perusteella kattaa myöhästyneistä maksuista aiheutuvan koron maksamisen.
(7)
Soveltamissääntöjen 90 artiklan 4 kohdassa tarkoitettu käsite ”olennainen muutos” on tarpeen määritellä tämän päätöksen soveltamista varten,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Hyväksytään selvitysten järjestäminen jäämien valvontaa ja tarkastusmaksuja koskevien nykyisten sääntöjen tarkistamisen tukemiseksi. Kyseessä on varainhoitoasetuksen 75 artiklassa tarkoitettu rahoituspäätös.
2 artikla
Tällä päätöksellä myönnetään enintään 70 000 euroa tarkastusmaksuja ja enintään 30 000 euroa jäämien valvontaa koskevien selvitysten täytäntöönpanoon; tämä rahoitus myönnetään seuraavasta Euroopan unionin yleisen talousarvion 2010 budjettikohdasta:
-
budjettikohta nro 17 04 07 01.
Nämä määrärahat voivat kattaa myös maksujen myöhästymisestä aiheutuvan koron.
3 artikla
Erityisiin toimiin myönnettävien määrärahojen kumulatiivisia muutoksia, jotka ovat enintään 20 prosenttia tällä päätöksellä sallitusta enimmäisrahoitusosuudesta, ei pidetä olennaisina edellyttäen, että ne eivät huomattavasti vaikuta työohjelman luonteeseen eivätkä tavoitteisiin.
Tulojen ja menojen hyväksyjä voi tehdä tällaisia muutoksia noudattaen moitteettoman varainhoidon ja suhteellisuuden periaatteita.
4 artikla
Tämä päätös on osoitettu valtuutetuille tulojen ja menojen hyväksyjille.
Tehty Brysselissä 8 päivänä joulukuuta 2010.