KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) Nr. 880/2012
af 28. juni 2012
om supplering af Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 hvad angår tværnationalt samarbejde og producentorganisationernes kontraktforhandlinger i mælke- og mejerisektoren
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 126e, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved del II, afsnit II, kapitel II, afdeling IIA, i forordning (EF) nr. 1234/2007 som tilføjet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 261/2012 (2) fastsættes der regler for producentorganisationer og deres sammenslutninger i mælke- og mejerisektoren, særlig hvad angår deres anerkendelse og kontraktforhandlinger. Disse regler bør suppleres, når det gælder betingelserne for anerkendelse af tværnationale producentorganisationer og tværnationale sammenslutninger af anerkendte producentorganisationer, med henblik på at præcisere de berørte medlemsstaters ansvar og, under hensyntagen til etableringsfriheden, sikre, at det er reglerne i den stat, hvor en betydelig del af sådanne organisationers og sammenslutningers aktiviteter udøves, der finder anvendelse.
(2)
Endvidere bør der fastsættes regler vedrørende iværksættelsen af og betingelserne for den administrative bistand, der skal ydes i forbindelse med tværnationalt samarbejde. Denne bistand bør navnlig omfatte overførsel af oplysninger, der gør det muligt for den kompetente medlemsstat at vurdere, om en producentorganisation eller en sammenslutning af anerkendte producentorganisationer opfylder betingelserne for anerkendelse. Disse oplysninger er nødvendige for, at den kompetente medlemsstat har mulighed for at træffe foranstaltninger i tilfælde af, at betingelserne ikke opfyldes.
(3)
Der bør fastsættes supplerende regler vedrørende beregningen af de mængder rå mælk, der er genstand for forhandlinger mellem anerkendte producentorganisationer, forarbejdningsvirksomheder og virksomheder, der indsamler rå mælk. For at der kan tages hensyn til sæsonmæssige udsving i mælkeproduktionen, bør der ved beregningen foretages en sammenligning af den mængde mælk, der er genstand for forhandlingerne i leveringsperioden, og den anslåede mælkeproduktion, der er repræsentativ for den pågældende periode, således at det kan vurderes, om lofterne i artikel 126c i forordning (EF) nr. 1234/2007 overholdes -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Hovedkvarter
1. En tværnational producentorganisation etablerer sit hovedkvarter i den medlemsstat, hvor den har et betydeligt antal medlemmer eller en betydelig mængde markedsegnet produktion.
2. En tværnational sammenslutning af anerkendte producentorganisationer, i det følgende benævnt »tværnational sammenslutning«, etablerer sit hovedkvarter i den medlemsstat, hvor den har et betydeligt antal medlemmer eller en betydelig mængde markedsegnet produktion.
Artikel 2
Medlemsstaternes ansvar
1. Den medlemsstat, hvor en tværnational producentorganisation eller en tværnational sammenslutning har sit hovedkvarter, bærer ansvaret for følgende:
a)
anerkendelse af den tværnationale producentorganisation eller den tværnationale sammenslutning i overensstemmelse med artikel 126a i forordning (EF) nr. 1234/2007 og udførelse af de opgaver, der henvises til i artikel 126a, stk. 4, i samme forordning
b)
etablering af det nødvendige administrative samarbejde med de andre medlemsstater, som organisationens/sammenslutningens medlemmer er beliggende i, således at det kan kontrolleres, om betingelserne for anerkendelse i artikel 126a i forordning (EF) nr. 1234/2007 er opfyldt
c)
udlevering på anmodning af de andre medlemsstater af alle relevante oplysninger og dokumentation til de andre medlemsstater, som organisationens/sammenslutningens medlemmer er beliggende i.
2. Ved anvendelsen af stk. 1, litra b), yder de andre medlemsstater al nødvendig administrativ bistand til den medlemsstat, hvor den tværnationale producentorganisation eller den tværnationale sammenslutning har sit hovedkvarter, inklusive overførsel af alle relevante oplysninger.
3. Når en producentorganisation eller en sammenslutning af anerkendte producentorganisationer fører forhandlinger i henhold til artikel 126c i forordning (EF) nr. 1234/2007 i en anden medlemsstat end den, hvor den har sit hovedkvarter, sikrer de berørte medlemsstater, at der gensidigt ydes den fornødne administrative bistand.
Artikel 3
Beregning af mængden af rå mælk til forhandling
Ved anvendelsen af artikel 126c, stk. 2, litra c), og stk. 3, i forordning (EF) nr. 1234/2007 beregnes forhandlingsloftet under hensyntagen til leveringsperioden for den rå mælk, der er genstand for kontraktforhandlingerne, og de sæsonmæssige udsving i mælkeproduktionen, hvis disse udsving er betydelige.
Artikel 4
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. juni 2012.
KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o 880/2012,
annettu 28 päivänä kesäkuuta 2012,
neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 täydentämisestä maito- ja maitotuotealan ylikansallisen yhteistyön ja tuottajaorganisaatioiden välisten sopimusneuvottelujen osalta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) (1) ja erityisesti sen 126 e artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 261/2012 (2) nojalla asetuksen (EY) N:o 1234/2007 II osan II jakson II lukuun lisätyssä II A jaksossa annetaan maito- ja maitotuotealan tuottajaorganisaatioita ja niiden liittoja koskevia sääntöjä, jotka koskevat erityisesti niiden hyväksymistä ja niiden sopimusneuvotteluja. Näitä sääntöjä on täydennettävä niiden edellytysten osalta, jotka koskevat ylikansallisten tuottajaorganisaatioiden tai hyväksyttyjen ylikansallisten tuottajaorganisaatioiden liittojen hyväksymistä, asianomaisten jäsenvaltioiden velvollisuuksia ja, sijoittautumisvapautta rajoittamatta, sen varmistamista, että sovelletaan sen jäsenvaltion sääntöjä, jossa tapahtuu merkittävä osa näiden organisaatioiden tai liittojen toiminnasta.
(2)
Lisäksi olisi vahvistettava säännöt, jotka liittyvät sellaisen hallinnollisen avun määrittämiseen ja ehtoihin, jota on annettava ylikansallisen yhteistyön tapauksessa. Tähän apuun olisi sisällyttävä erityisesti sellaisten tietojen toimittaminen, joiden perusteella toimivaltainen jäsenvaltio voi määrittää, noudattaako tuottajaorganisaatio tai hyväksyttyjen tuottajaorganisaatioiden liitto hyväksymisedellytyksiä. Nämä tiedot tarvitaan, jotta toimivaltainen jäsenvaltio voi toimia tapauksissa, joissa edellytyksiä ei noudateta.
(3)
Olisi vahvistettava lisäsäännöt, jotka koskevat hyväksyttyjen tuottajaorganisaatioiden ja raakamaidon jalostajien tai kerääjien välisten neuvottelujen piiriin kuuluvan raakamaidon määrän laskemista. Jotta voidaan huomioida maidontuotannon kausittainen vaihtelu, laskennassa olisi verrattava neuvottelun piiriin kuuluvaa maidon määrää toimituskautta kohti kyseistä kautta edustavaan arvioon tuotetun maidon määrästä ja näin arvioida, noudatetaanko asetuksen (EY) N:o 1234/2007 126 c artiklassa vahvistettuja tuotantokattoja,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Päätoimipaikat
1. Ylikansallisen tuottajaorganisaation päätoimipaikka on perustettava jäsenvaltioon, jossa sillä on merkittävä määrä jäseniä tai merkittävä määrä kaupan pidettävää tuotantoa.
2. Hyväksyttyjen tuottajaorganisaatioiden ylikansallisen liiton, jäljempänä ’ylikansallinen liitto’, päätoimipaikka on perustettava jäsenvaltioon, jossa sillä on merkittävä määrä jäsenorganisaatioita tai merkittävä määrä kaupan pidettävää tuotantoa.
2 artikla
Jäsenvaltioiden velvollisuudet
1. Jäsenvaltion, johon ylikansallisen tuottajaorganisaation tai ylikansallisen liiton päätoimipaikka on perustettu, on:
a)
hyväksyttävä ylikansallinen tuottajaorganisaatio tai ylikansallinen liitto asetuksen (EY) 1234/2007 126 a artiklan mukaisesti ja suoritettava kyseisen asetuksen 126 a artiklan 4 kohdassa tarkoitetut tehtävät;
b)
luotava tarvittava hallinnollinen yhteistyö muiden jäsenvaltioiden kanssa, joihin jäsenet tai jäsenorganisaatiot ovat sijoittautuneet asetuksen (EY) N:o 1234/2007 126 a artiklassa tarkoitettujen hyväksymisedellytysten noudattamisen varmistamiseksi;
c)
toimitettava muiden jäsenvaltioiden pyynnöstä kaikki asianomaiset tiedot ja asiakirjat muille jäsenvaltioille, joihin jäsenet tai jäsenorganisaatiot ovat sijoittautuneet.
2. Sovellettaessa 1 kappaleen b kohtaa muiden jäsenvaltioiden on annettava kaikki tarvittava hallinnollinen apu jäsenvaltiolle, jossa ylikansallisen tuottajajärjestön tai ylikansallisen liiton päätoimipaikka sijaitsee, mukaan lukien kaikkien asianomaisten tietojen toimittaminen.
3. Kun tuottajaorganisaatio tai hyväksyttyjen tuottajaorganisaatioiden liitto käy asetuksen (EY) N:o 1234/2007 126 c artiklassa tarkoitettuja neuvotteluja muussa jäsenvaltiossa kuin siinä, jossa sen päätoimipaikka sijaitsee, asianomaisten jäsenvaltioiden on varmistettava, että kaikki tarvittava hallinnollinen apu annetaan puolin ja toisin.
3 artikla
Raakamaidon määrien laskeminen neuvotteluja varten
Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 126 c artiklan 2 kohdan c alakohdan ja 3 kohdan soveltamiseksi neuvottelujen kohteena olevat enimmäismäärät lasketaan siten, että otetaan huomioon sopimusneuvottelujen piiriin kuuluvan raakamaidon toimitusjakso ja maidontuotannon kausittainen vaihtelu siltä osin kuin vaihtelu on merkityksellistä.
4 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 28 päivänä kesäkuuta 2012.