KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1139/2010
af 7. december 2010
om 141. ændring af Rådets forordning (EF) nr. 881/2002 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder, der har tilknytning til Usama bin Laden, Al-Qaida-organisationen og Taliban
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 881/2002 af 27. maj 2002 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder, der har tilknytning til Usama bin Laden, Al-Qaida-organisationen og Taliban, og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 467/2001 om forbud mod udførsel af visse varer og tjenesteydelser til Afghanistan, om styrkelse af flyveforbuddet og om udvidelse af indefrysningen af midler og andre økonomiske ressourcer over for Taliban i Afghanistan (1), særlig artikel 7, stk. 1, litra a), og artikel 7a, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Bilag I til forordning (EF) nr. 881/2002 indeholder en liste over de personer, grupper og enheder, der ifølge forordningen er omfattet af indefrysningen af pengemidler og økonomiske ressourcer. Ved forordning (EF) nr. 246/2006 (2) blev Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih og Tahir Nasuf opført i bilag I. Det skete efter FN-sanktionskomitéens beslutning, som blev truffet i overensstemmelse med Sikkerhedsrådets resolution 1267(1999) vedrørende Al-Qaida og Taliban og tilknyttede personer og enheder, om at opføre dem på den konsoliderede liste.
(2)
Den 29. september 2010 annullerede Retten (3) forordning (EF) nr. 881/2002 for så vidt angår Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih og Tahir Nasuf, idet den påstod, at retten til forsvar, retten til domstolsprøvelse og ejendomsretten ikke var blevet respekteret.
(3)
Kommissionen meddelte Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih og Tahir Nasuf en begrundelse henholdsvis den 22. september 2009, den 7. august 2009 og den 11. august 2009, efter at ovennævnte retssag var blevet indledt. Det problem, som Retten påpegede, er blevet løst.
(4)
I lyset heraf bør afgørelsen om at opføre Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih og Tahir Nasuf på listen erstattes af en ny afgørelse truffet i overensstemmelse med artikel 7a, stk. 1, i forordning (EF) nr. 881/2002 for at sikre overensstemmelse med FN-sanktionskomitéens beslutning og i betragtning af formålet med indefrysningen af pengemidler og økonomiske ressourcer ifølge forordning (EF) nr. 881/2002.
(5)
Denne nye afgørelse bør gælde fra den 11. februar 2006 i betragtning af den præventive natur af og målet med indefrysningen af pengemidler og økonomiske ressourcer i henhold til forordning (EF) nr. 881/2002 og nødvendigheden af at beskytte de legitime interesser blandt økonomiske operatører, som har regnet med den afgørelse, der blev truffet i 2006.
(6)
Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih og Tahir Nasuf har allerede haft lejlighed til at fremsætte bemærkninger til de begrundelser, de er blevet meddelt, jf. artikel 7a, stk. 3 og artikel 7c, stk. 3, i forordning (EF) nr. 881/2002. Kommissionen har meddelt sanktionskomitéen disse bemærkninger og er i færd med at revurdere sine afgørelser om at indføre restriktive foranstaltninger over for dem i overensstemmelse med den procedure, der henvises til i artikel 7b, stk. 2, i forordning (EF) nr. 881/2002. Resultatet af revurderingen vil blive meddelt Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih og Tahir Nasuf -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag I til forordning (EF) nr. 881/2002 ændres som angivet i bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 11. februar 2006.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. december 2010.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 1139/2010,
annettu 7 päivänä joulukuuta 2010,
tiettyihin Osama bin Ladenia, al-Qaida-verkostoa ja Talebania lähellä oleviin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 881/2002 muuttamisesta 141. kerran
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon tiettyihin Osama bin Ladenia, al-Qaida-verkostoa ja Talebania lähellä oleviin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä sekä Afganistaniin suuntautuvan tiettyjen tavaroiden ja palvelujen viennin kieltämisestä, Afganistanin Talebania koskevien lentokiellon ja varojen sekä muiden taloudellisten resurssien jäädyttämisen laajentamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 467/2001 kumoamisesta 27 päivänä toukokuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 881/2002 (1) ja erityisesti sen 7 artiklan 1 kohdan a alakohdan ja 7 a artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 881/2002 liitteessä I on luettelo henkilöistä, ryhmistä ja yhteisöistä, joita asetuksessa tarkoitettu varojen ja muiden taloudellisten resurssien jäädyttäminen koskee. Liitteeseen I lisättiin asetuksella (EY) N:o 246/2006 (2) Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih ja Tahir Nasuf. Tämä tapahtui sen jälkeen, kun Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston pakotekomitea - joka oli perustettu al-Qaidaa, Talebania sekä niitä lähellä olevia henkilöitä ja yhteisöjä koskevalla YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmalla 1267 (1999) - oli päättänyt lisätä heidät omaan luetteloonsa.
(2)
Unionin yleinen tuomioistuin (3) kumosi 29 päivänä syyskuuta 2010 asetuksen (EY) N:o 881/2002 Ghunia Abdrabbahin, Al-Bashir Mohammed Al-Faqihin ja Tahir Nasufin osalta ja katsoi, että oikeutta puolustukseen, oikeussuojaan ja omaisuuteen ei ollut kunnioitettu.
(3)
Komissio toimitti perustelut Ghunia Abdrabbahille 22 päivänä syyskuuta 2009, Al-Bashir Mohammed Al-Faqihille 7 päivänä elokuuta 2009 ja Tahir Nasufille 11 päivänä elokuuta 2009 edellä mainitun tuomioistuinmenettelyn alettua. Yleisen tuomioistuimen havaitsema puute on näin ollen korjattu.
(4)
Edellisen perusteella päätös Ghunia Abdrabbahin, Al-Bashir Mohammed Al-Faqihin ja Tahir Nasufin mainitsemisesta luettelossa olisi korvattava uudella päätöksellä asetuksen (EY) N:o 881/2002 7a artiklan 1 kohdan mukaisesti, jotta varmistetaan päätöksen johdonmukaisuus Yhdistyneiden kansakuntien pakotekomitean päätöksen kanssa ja otetaan huomioon asetuksessa (EY) N:o 881/2002 asetettu varojen ja muiden taloudellisten resurssien jäädyttämisen tavoite.
(5)
Uutta päätöstä olisi sovellettava 11 päivästä helmikuuta 2006 ottaen huomioon asetuksen (EY) N:o 881/2002 mukaisen varojen ja taloudellisten resurssien jäädyttämisen ennaltaehkäisevä luonne ja tarve suojella niiden taloudellisten toimijoiden oikeutettuja etuja, jotka ovat luottaneet vuonna 2006 tehdyn päätöksen laillisuuteen,
(6)
Ghunia Abdrabbahilla, Al-Bashir Mohammed Al-Faqihilla ja Tahir Nasufilla on jo ollut mahdollisuus toimittaa asetuksen (EY) N:o 881/2002 7 a artiklan 3 kohdassa ja 7 c artiklan 3 kohdassa tarkoitetut huomautuksensa ja perustelunsa. Komissio on toimittanut huomautukset pakotekomitealle ja tarkastelee parhaillaan - asetuksen (EY) N:o 881/2002 7 b artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen - päätöksiään kohdistaa heihin rajoittavia toimenpiteitä. Tarkastelun tulokset ilmoitetaan Ghunia Abdrabbahille, Al-Bashir Mohammed Al-Faqihille ja Tahir Nasufille,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetuksen (EY) N:o 881/2002 liite I tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 11 päivästä helmikuuta 2006.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 7 päivänä joulukuuta 2010.