KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 620/2011
af 24. juni 2011
om ændring af bilag I til Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 om told- og statistiknomenklaturen og den fælles toldtarif
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 af 23. juli 1987 om told- og statistiknomenklaturen og den fælles toldtarif (1), særlig artikel 9, stk. 1, litra d), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I fortsættelse af en klage, som visse lande havde indgivet til Verdenshandelsorganisationen (WTO), blev det i en rapport fra et WTO-panel, som blev vedtaget af WTO's konfliktløsningsorgan den 21. september 2010 (2), konkluderet, at Den Europæiske Union bl.a. havde handlet i strid med den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel 1994 (GATT 1994) ved for visse informationsteknologiprodukter at have indrømmet en toldbehandling, der var mindre gunstig end den, der er foreskrevet i toldbindingerne i henhold til informationsteknologiaftalen (ITA). Bilag I til forordning (EØF) nr. 2658/87 bør ændres for at bringe det i overensstemmelse med Den Europæiske Unions internationale forpligtelser i henhold til GATT 1994. De nødvendige ændringer er i overensstemmelse med Rådets afgørelse 97/359/EF af 24. marts 1997 om fjernelse af told på informationsteknologiprodukter (3), som godkendte ITA.
(2)
Ifølge rapporten fra WTO-panelet skulle digital kopiering ikke udgøre fotokopiering i henhold til GATT 1994, og kopieringshastigheden skulle ikke være det eneste tariferingskriterium. Position 8443 31 i bilag I til forordning (EØF) nr. 2658/87 og den tilsvarende toldsats bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(3)
Ordlyden i position 8528 71 15 i KN (tidligere 8528 71 13) bør ændres for at medtage set-top bokse, som foruden kommunikationsfunktionen også kan udføre en optagelses- eller gengivelsesfunktion, forudsat at de som følge heraf ikke mister den egentlige karakter af en set-top boks med kommunikationsfunktion.
(4)
Denne forordning bør træde i kraft den 1. juli 2011 ved udløbet af det rimelige tidsrum, som Den Europæiske Union og de klagende parter har givet Den Europæiske Union til at bringe lovgivningen i overensstemmelse med WTO-forpligtelserne.
(5)
Eftersom henstillinger i rapporter vedtaget af WTO's konfliktløsningsorgan kun har fremadrettet virkning, bør denne forordning ikke have tilbagevirkende kraft eller give fortolkningsvejledning med tilbagevirkende kraft. Da forordningen ikke kan fungere som fortolkningsvejledning ved tarifering af varer, der er frigivet til fri omsætning inden den 1. juli 2011, bør den ikke tjene som grundlag for tilbagebetaling af told, der er betalt inden den dato.
(6)
Toldkodeksudvalget har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Del to, afsnit XVI, i bilag I til forordning (EØF) nr. 2658/87 ændres som angivet i bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft den 1. juli 2011.
Den har ikke tilbagevirkende kraft og giver heller ikke fortolkningsvejledning med tilbagevirkende kraft.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 24. juni 2011.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 620/2011,
annettu 24 päivänä kesäkuuta 2011,
tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteen I muuttamisesta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista 23 päivänä heinäkuuta 1987 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87 (1) ja erityisesti sen 9 artiklan 1 kohdan d alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Eräiden maiden Maailman kauppajärjestön (WTO) käsiteltäväksi saattaman kantelun perusteella WTO:n riitojenratkaisuelimen 21 päivänä syyskuuta 2010 antamassa WTO:n paneelin raportissa (2) todetaan, että Euroopan unioni oli muun muassa toiminut epäjohdonmukaisesti vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevaan yleissopimukseen (GATT 1994 -sopimus) nähden myöntämällä tietyille tietotekniikkatuotteille tariffikohtelun, joka on epäedullisempi kuin Euroopan unionin informaatioteknologiasopimuksen (ITA) nojalla sitomat tullit. Asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitettä I olisi muutettava sen saattamiseksi yhdenmukaiseksi GATT 1994 -sopimuksen mukaisten Euroopan unionin kansainvälisten velvoitteiden kanssa. Vaadittavat muutokset vastaavat informaatioteknologiatuotteiden tullien poistamisesta 24 päivänä maaliskuuta 1997 annettua neuvoston päätöstä 97/359/EY (3), jolla ITA hyväksyttiin.
(2)
WTO:n paneelin raportin mukaan digitaalista kopiointia ei tulisi pitää GATT 1994 -sopimuksen mukaisena valokopiointina eikä kopiointinopeuden tulisi olla ainoa luokitteluperuste. Sen vuoksi asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteessä I oleva alanimike 8443 31 ja sitä koskeva tulli olisi muutettava.
(3)
CN-koodin 8528 71 15 (aiemmin CN-koodi 8528 71 13) sanamuotoa olisi muutettava lisäämällä siihen sovittimet (”set-top boxes”), joilla voidaan niiden tietoliikennevalmiuksien lisäksi mahdollisesti suorittaa tallentamis- tai toistotoimintoja, edellyttäen että ne eivät tämän johdosta menetä tietoliikennevalmiuksilla varustetun sovittimen olennaista luonnetta.
(4)
Tämän asetuksen olisi tultava voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2011, jolloin päättyy Euroopan unionin yhdessä kantelun esittäneiden osapuolten kanssa sopima kohtuullinen aika unionin menettelyjen saattamiseksi sen WTO-velvoitteiden mukaisiksi.
(5)
Koska WTO:n riitojenratkaisuelimen antamissa raporteissa olevat suositukset vaikuttavat ainoastaan tuleviin toimiin, tällä asetuksella ei tulisi olla takautuvaa vaikutusta eikä sillä tulisi antaa takautuvasti sovellettavia tulkintaohjeita. Koska asetuksella ei voida antaa tulkintaohjeita ennen 1 päivää heinäkuuta 2011 vapaaseen liikkeeseen luovutettujen tuotteiden luokittelemiseksi, sen perusteella ei tulisi voida palauttaa ennen kyseistä päivää maksettuja tulleja.
(6)
Tullikoodeksikomitea ei ole antanut lausuntoa puheenjohtajansa asettamassa määräajassa,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteen I toisen osan XVI jakso tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2011.
Se ei vaikuta takautuvasti eikä sen perusteella voida antaa takautuvasti sovellettavia tulkintaohjeita.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 24 päivänä kesäkuuta 2011.