KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 14. oktober 2011
om ændring og berigtigelse af bilaget til Kommissionens afgørelse 2011/163/EU om godkendelse af tredjelandes planer forelagt i henhold til artikel 29 i Rådets direktiv 96/23/EF
(meddelt under nummer K(2011) 7167)
(EØS-relevant tekst)
(2011/690/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 96/23/EF af 29. april 1996 om de kontrolforanstaltninger, der skal iværksættes for visse stoffer og restkoncentrationer heraf i levende dyr og produkter heraf og om ophævelse af direktiv 85/358/EØF og 86/469/EØF og beslutning 89/187/EØF og 91/664/EØF (1), særlig artikel 29, stk. 1, fjerde afsnit, og artikel 29, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved direktiv 96/23/EF er der fastsat kontrolforanstaltninger vedrørende de i bilag I til direktivet omhandlede stoffer og grupper af restkoncentrationer. I henhold til direktiv 96/23/EF er optagelse eller opretholdelse på de lister over tredjelande, hvorfra medlemsstaterne kan indføre dyr og animalske produkter, der er omfattet af direktivet, betinget af, at de pågældende tredjelande forelægger en plan med oplysninger om de garantier, de stiller med hensyn til overvågning af de grupper af restkoncentrationer og stoffer, der er opstillet i nævnte bilag. Sådanne planer skal ajourføres på Kommissionens anmodning, især når det af hensyn til visse kontroller er nødvendigt.
(2)
Ved Kommissionens afgørelse 2011/163/EU (2) blev de planer, der er omhandlet i artikel 29 i direktiv 96/23/EF (i det følgende benævnt »planerne«), og som er forelagt af visse tredjelande, der er opført på listen i afgørelsens bilag, godkendt for de dyr og animalske produkter, der er omfattet af listen. Kommissionens beslutning 2004/432/EF af 29. april 2004 om godkendelse af overvågningsplaner for restkoncentrationer, som tredjelande har forelagt i henhold til Rådets direktiv 96/23/EF (3) blev ophævet og erstattet ved afgørelse 2011/163/EU.
(3)
Det er i lyset af de nye planer, som visse tredjelande har forelagt, og de supplerende oplysninger, som Kommissionen har modtaget, nødvendigt at ajourføre listen over tredjelande, hvorfra medlemsstaterne i henhold til direktiv 96/23/EF må indføre visse dyr og animalske produkter, som for øjeblikket er opført i bilaget til afgørelse 2011/163/EU (i det følgende benævnt »listen«).
(4)
Belize er for øjeblikket opført på listen med hensyn til akvakultur og honning. Belize har imidlertid ikke forelagt en plan som påkrævet i henhold til artikel 29 i direktiv 96/23/EF. Belize bør derfor udgå af listen.
(5)
Ghana har forelagt Kommissionen en plan vedrørende honning. Planen giver tilstrækkelige garantier og bør godkendes. Ghana bør derfor indsættes på listen med hensyn til honning.
(6)
Indien har nu gennemført korrigerende foranstaltninger til afhjælpning af manglerne i sin plan for overvågning af restkoncentrationer i honning. Det pågældende tredjeland har forelagt en forbedret plan for overvågning af restkoncentrationer i honning, og Kommissionen har under et kontrolbesøg konstateret, at planen gennemføres på acceptabel vis. Derfor bør Indien opføres på listen med hensyn til honning.
(7)
Madagaskar har forelagt Kommissionen en plan vedrørende honning. Planen giver tilstrækkelige garantier og bør godkendes. Madagaskar bør derfor indsættes på listen med hensyn til honning.
(8)
Mauritius er for øjeblikket opført på listen med hensyn til fjerkræ, men med en henvisning til fodnote 2 i bilaget til afgørelse 2011/163/EU. Det fastsættes i fodnoten, at import kun må ske fra tredjelande, der udelukkende anvender råvarer fra medlemsstater eller fra andre tredjelande, der er godkendt med henblik på import til Unionen af sådanne råvarer, jf. afgørelsens artikel 2. Mauritius har imidlertid ikke stillet de påkrævne garantier i planen for fjerkræ. Det pågældende tredjeland bør derfor ikke længere være opført på listen med hensyn til fjerkræ.
(9)
Tyrkiet har forelagt Kommissionen en plan vedrørende æg. Planen giver tilstrækkelige garantier og bør godkendes. Tyrkiet bør derfor opføres på listen med hensyn til æg.
(10)
Singapore er for øjeblikket opført på listen med hensyn til akvakultur, men med en henvisning til fodnote 2 i bilaget til afgørelse 2011/163/EU. Der er imidlertid i bilaget til beslutning 2004/432/EF, som ændret ved Kommissionens afgørelse 2010/327/EU (4), ingen henvisning til fodnote 2, da Singapore har forelagt en forbedret plan vedrørende akvakultur. Kommissionen er ikke blevet orienteret om nogen ændring, siden den pågældende plan blev godkendt. Oplysningerne om det pågældende tredjeland bør derfor berigtiges, således at henvisningen til den pågældende fodnote om import af akvakultur udgår. Af hensyn til retssikkerheden bør oplysningerne om Singapore finde anvendelse med tilbagevirkende kraft fra den 15. marts 2011, som er datoen for anvendelse af afgørelse 2011/163/EU, hvor fejlen i oplysningerne om Singapore optrådte. Medlemsstaternes kompetente myndigheder er blevet underrettet herom, og Kommissionen har ikke modtaget indberetninger om forstyrrelser i importen.
(11)
Bilaget til afgørelse 2011/163/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(12)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Bilaget til afgørelse 2011/163/EU erstattes af teksten i bilaget til nærværende afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse anvendes fra den 1. november 2011.
Ændringen i oplysningerne om Singapore finder dog anvendelse fra den 15. marts 2011.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. oktober 2011.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 14 päivänä lokakuuta 2011,
kolmansien maiden neuvoston direktiivin 96/23/EY 29 artiklan mukaisesti toimittamien suunnitelmien hyväksymisestä annetun komission päätöksen 2011/163/EU muuttamisesta ja korjaamisesta
(tiedoksiannettu numerolla K(2011) 7167)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2011/690/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon elävissä eläimissä ja niistä saatavissa tuotteissa olevien tiettyjen aineiden ja niiden jäämien osalta suoritettavista tarkastustoimenpiteistä ja direktiivien 85/358/ETY ja 86/469/ETY sekä päätösten 89/187/ETY ja 91/664/ETY kumoamisesta 29 päivänä huhtikuuta 1996 annetun neuvoston direktiivin 96/23/EY (1) ja erityisesti sen 29 artiklan 1 kohdan neljännen alakohdan ja 29 artiklan 2 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivissä 96/23/EY vahvistetaan tarkastusmenettelyt, jotka koskevat sen liitteessä I tarkoitettuja aineita ja jäämäryhmiä. Direktiivin 96/23/EY mukaan kolmansien maiden, jotka haluavat olla mukana tai säilyttää asemansa sellaisten kolmansien maiden luettelossa, joista jäsenvaltiot saavat tuoda direktiivissä tarkoitettuja eläimiä ja eläinperäisiä tuotteita, on toimitettava suunnitelma, josta käyvät ilmi kyseisten kolmansien maiden tarjoamat takeet kyseisessä liitteessä lueteltujen jäämäryhmien ja aineiden valvonnasta. Nämä suunnitelmat on saatettava ajan tasalle komission pyynnöstä, etenkin jos eräät tarkastukset sitä edellyttävät.
(2)
Komission päätöksessä 2011/163/EU (2) hyväksytään direktiivin 96/23/EY 29 artiklassa säädetyt, mainitun päätöksen liitteessä lueteltujen tiettyjen kolmansien maiden toimittamat suunnitelmat, jäljempänä ’suunnitelmat’, jotka koskevat kyseisessä luettelossa mainittuja eläimiä ja eläinperäisiä tuotteita. Päätöksellä 2011/163/EU kumotaan ja korvataan kolmansien maiden neuvoston direktiivin 96/23/EY mukaisesti esittämien jäämiä koskevien valvontasuunnitelmien hyväksymisestä 29 päivänä huhtikuuta 2004 tehty komission päätös 2004/432/EY (3).
(3)
Eräiden kolmansien maiden äskettäin toimittamien suunnitelmien ja komission saamien lisätietojen perusteella on tarpeen saattaa ajan tasalle luettelo kolmansista maista, joista jäsenvaltiot saavat tuoda tiettyjä eläimiä ja eläinperäisiä tuotteita direktiivin 96/23/EY mukaisesti ja jotka on tällä hetkellä lueteltu päätöksen 2011/163/EU liitteessä, jäljempänä ’luettelo’.
(4)
Belize on äskettäin lisätty luetteloon vesiviljelytuotteiden ja hunajan osalta. Belize ei ole kuitenkaan toimittanut direktiivin 96/23/EY 29 artiklassa säädettyä suunnitelmaa. Sen vuoksi Belize olisi poistettava luettelosta.
(5)
Ghana on toimittanut komissiolle hunajaa koskevan suunnitelman. Kyseinen suunnitelma tarjoaa riittävät takeet, ja se olisi hyväksyttävä. Sen vuoksi Ghana olisi lisättävä luetteloon hunajan osalta.
(6)
Intia on nyt korjannut sen hunajan jäämiä koskevassa suunnitelmassa olevia puutteita. Kyseinen kolmas maa on toimittanut hunajan jäämiä koskevan parannellun suunnitelman ja komission tarkastus on vahvistanut, että suunnitelma on pantu hyväksyttävällä tavalla täytäntöön. Sen vuoksi luettelon Intiaa koskevaan kohtaan olisi lisättävä hunaja.
(7)
Madagaskar on toimittanut komissiolle hunajaa koskevan suunnitelman. Kyseinen suunnitelma tarjoaa riittävät takeet, ja se olisi hyväksyttävä. Sen vuoksi hunaja olisi lisättävä luettelon Madagaskaria koskevaan kohtaan.
(8)
Mauritius on tällä hetkellä sisällytetty luetteloon siipikarjan osalta, mutta viittauksella päätöksen 2011/163/EU liitteessä olevaan alaviitteeseen 2. Edellä mainitussa alaviitteessä tällainen tuonti rajataan niihin kolmansiin maihin, joiden käyttämä raaka-aine tulee kyseisen päätöksen 2 artiklan mukaisesti ainoastaan joko unionin jäsenvaltioista tai muista kolmansista maista, jotka on hyväksytty tuomaan tällaista raaka-ainetta unioniin. Mauritius ei kuitenkaan ole toimittanut vaadittuja takeita siipikarjaa koskevan suunnitelman osalta. Sen vuoksi kyseistä kolmatta maata koskevasta kohdasta olisi poistettava siipikarja.
(9)
Turkki on toimittanut komissiolle munia koskevan suunnitelman. Kyseinen suunnitelma tarjoaa riittävät takeet, ja se olisi hyväksyttävä. Sen vuoksi munat olisi lisättävä luettelon Turkkia koskevaan kohtaan.
(10)
Luettelon Singaporea koskeva kohta sisältää tällä hetkellä vesiviljelytuotteet, mutta viittauksella päätöksen 2011/163/EU liitteessä olevaan alaviitteeseen 2. Päätöksen 2004/432/EY liitteessä, sellaisena kuin se on komission päätöksellä 2010/327/EU (4) muutettuna, ei kuitenkaan ole viittausta alaviitteeseen 2, koska Singapore on toimittanut hyväksytyn suunnitelman vesiviljelytuotteiden osalta. Komissiolle ei ole ilmoitettu muutoksista, jotka olisivat tapahtuneet suunnitelman hyväksymisen jälkeen. Sen vuoksi kyseistä kolmatta maata koskeva luettelon kohta olisi korjattava poistamalla vesiviljelytuotteiden tuontia koskevassa kohdassa oleva viittaus edellä tarkoitettuun alaviitteeseen. Oikeusvarmuuden vuoksi Singaporea koskevaa kohtaa olisi sovellettava takautuvasti 15 päivästä maaliskuuta 2011 alkaen eli päätöksen 2011/163/EU soveltamispäivästä, jona virhe Singaporea koskevaan kohtaan tehtiin. Jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille on tiedotettu asiasta vastaavasti, eikä komissiolle ole ilmoitettu tuontihäiriöistä.
(11)
Päätöksen 2011/163/EU liitettä olisi sen vuoksi muutettava.
(12)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Korvataan päätöksen 2011/163/EU liite tämän päätöksen liitteellä.
2 artikla
Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä marraskuuta 2011.
Singaporea koskevaa muutosta sovelletaan kuitenkin 15 päivästä maaliskuuta 2011.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 14 päivänä lokakuuta 2011.