KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 644/2012
af 16. juli 2012
om ændring af forordning (EU) nr. 206/2010 om fastlæggelse af lister over tredjelande, tredjelandsområder og dele heraf, som er godkendt med hensyn til indførsel af visse dyr og fersk kød til EU, og krav vedrørende udstedelse af veterinærcertifikater, for så vidt angår Rusland
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2004/68/EF af 26. april 2004 om dyresundhedsbestemmelser for import til og transit gennem Fællesskabet af visse levende hovdyr, om ændring af direktiv 90/426/EØF og 92/65/EØF og om ophævelse af direktiv 72/462/EØF (1), særlig artikel 3, stk. 1, første og andet afsnit, artikel 6, stk. 1, første afsnit, artikel 7, litra e), artikel 8, litra d), og artikel 13, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved direktiv 2004/68/EF er der fastsat dyresundhedsbetingelser for transit gennem Unionen af levende hovdyr. Direktivet foreskriver, at der kan fastsættes særlige bestemmelser, herunder standardveterinærcertifikater, for transit gennem Unionen af levende hovdyr fra godkendte tredjelande, forudsat at dyrene er i transit gennem Unionens område under toldvæsenets godkendelse og under tilsyn af en embedsdyrlæge via godkendte grænsekontrolsteder og uden andre stop på Unionens område end dem, der er nødvendige af hensyn til dyrevelfærden.
(2)
Ved forordning (EU) nr. 206/2010 (2) er der fastsat krav vedrørende udstedelse af veterinærcertifikater ved indførsel til Unionen af visse sendinger af levende dyr, herunder hovdyr. I bilag I til samme forordning er der fastlagt en liste over tredjelande, tredjelandsområder og dele heraf, hvorfra sådanne sendinger kan indføres til Unionen, samt standardveterinærcertifikater, der skal ledsage sendingerne.
(3)
Efter en anmodning fra Rusland om tilladelse til transit af levende kvæg til avl og levebrug fra Kaliningrad (Kaliningradskaya oblast) gennem Litauen gennemførte Kommissionen en inspektion i Kaliningrad. Den konkluderede, at dyresundhedssituationen i dette område tilsyneladende er god. På dette grundlag bør indførsel til Unionen af sendinger af sådanne dyr udelukkende med henblik på transit fra Kaliningrad til andre dele af Rusland gennem Litauen ved hjælp af vejkøretøjer være tilladt.
(4)
Litauen kan desuden sikre gennemførelsen af de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 8, stk. 1, i Rådets direktiv 90/425/EØF af 26. juni 1990 om veterinærkontrol og zooteknisk kontrol i samhandelen med visse levende dyr og produkter inden for Fællesskabet med henblik på gennemførelse af det indre marked (3), for dyr fra Kaliningrad, der på grund af eksterne forhold ikke kan fuldføre transitten uden aflæsning.
(5)
Rusland har også bekræftet sin aftale med Belarus i henhold til toldunionen, der omfatter både lande, og som indebærer, at de to lande anvender de samme veterinære og sundhedsmæssige standardkrav vedrørende import.
(6)
Forordning (EU) nr. 206/2010 bør derfor ændres for at give mulighed for transit af levende kvæg til avl og levebrug fra Kaliningrad. Listen over tredjelande, tredjelandsområder og dele heraf, som er godkendt med hensyn til indførsel til Unionen af visse dyr, i del 1 i bilag I til forordning (EU) nr. 206/2010 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(7)
Det er også nødvendigt at fastlægge et standardveterinærcertifikat for transit af disse dyr. Der bør i overensstemmelse hermed indsættes et "BOV-X-TRANSIT-RU"-standardveterinærcertifikat i del 2 i bilag I til forordning (EU) nr. 206/2010.
(8)
Forordning (EU) nr. 206/2010 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I Kommissionens forordning (EU) nr. 206/2010 foretages følgende ændringer:
1)
Følgende indsættes som artikel 12a:
"Artikel 12a
Dispensation for transit af visse sendinger af levende kvæg til avl og levebrug gennem Litauen
1. Transit ad vej gennem Litauen af sendinger af levende kvæg til avl og levebrug, der kommer fra det russiske område Kaliningrad og sendes til et bestemmelsessted uden for EU, er tilladt, forudsat at følgende betingelser er opfyldt:
a)
Dyrene føres ind i Litauen på grænsekontrolstedet ved Kybartain-vejen og forlader Litauen på grænsekontrolstedet i Medininkai.
b)
Dyrene transporteres i containere på vejgående køretøjer, der er plomberet med en plombering med løbenummer på grænsekontrolstedet, hvor sendingen føres ind i EU, ved Kybartai-vejen, af Litauens kompetente myndigheds veterinærtjeneste.
c)
De dokumenter, der er omhandlet i artikel 7, stk. 1, tredje led, i Rådets direktiv 91/496/EØF, herunder det behørigt udfyldte veterinærcertifikat, som er i overensstemmelse med standardveterinærcertifikat "BOV-X-TRANSIT-RU", der er fastsat i del 2 i bilag I til denne forordning, og som ledsager dyrene fra grænsekontrolstedet ved Kybartai-vejen til grænsekontrolstedet i Medininkai, er på hver side stemplet med "KUN TIL TRANSIT FRA DET RUSSISKE OMRÅDE KALININGRAD VIA LITAUEN" af den kompetente myndigheds embedsdyrlæge på grænsekontrolstedet ved Kybartai-vejen.
d)
De krav, der er fastsat i artikel 9 i Rådets direktiv 91/496/EF, er opfyldt.
e)
Det er i det fælles veterinærdokument til brug ved import som omhandlet i artikel 1, stk. 1, i Kommissionens forordning (EF) nr. 282/2004 (4), underskrevet af embedsdyrlægen på grænsekontrolstedet ved Kybartai-vejen, attesteret, at sendingen kan godkendes til transit gennem Litauen.
f)
Dyrene ledsages af et sundhedscertifikat, der muliggør uhindret adgang til Belarus, og et veterinærcertifikat udstedt for dyrenes bestemmelsessted i Rusland.
2. Sendingen må ikke aflæsses i EU, og den skal transporteres direkte til udgangsgrænsekontrolstedet i Medininkai.
Embedsdyrlægen på grænsekontrolstedet i Medininkai udfylder del 3 i det fælles veterinærdokument til brug ved import, efter at udgangskontrollen af sendingen har bekræftet, at sendingen er identisk med den, der blev ført ind i Litauen på grænsekontrolstedet ved "Kybartai-vejen".
3. I tilfælde af uregelmæssigheder eller en nødsituation under transitten gennemfører transitmedlemsstaten de foranstaltninger, der er fastsat i artikel 8, stk. 1, litra b), andet led, i direktiv 90/425/EØF (5), i det omfang det er nødvendigt.
4. Den kompetente myndighed i Litauen kontrollerer regelmæssigt, at der er overensstemmelse mellem antallet af sendinger, der henholdsvis føres ind på og forlader EU's område.
2)
Bilag I ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 16. juli 2012.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 644/2012,
annettu 16 päivänä heinäkuuta 2012,
sellaisten kolmansien maiden ja alueiden tai niiden osien luetteloiden vahvistamisesta, joista on sallittua tuoda Euroopan unionin alueelle tiettyjä eläimiä ja tuoretta lihaa, sekä eläinlääkärintodistuksia koskevista vaatimuksista annetun asetuksen (EU) N:o 206/2010 muuttamisesta Venäjän osalta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon eläinten terveyttä koskevista säännöistä tiettyjen elävien sorkka- ja kavioeläinten yhteisöön tuonnin ja yhteisön kautta kuljetuksen osalta, direktiivien 90/426/ETY ja 92/65/ETY muuttamisesta ja direktiivin 72/462/ETY kumoamisesta 26 päivänä huhtikuuta 2004 annetun neuvoston direktiivin 2004/68/EY (1) ja erityisesti sen 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisen ja toisen alakohdan, 6 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan, 7 artiklan e alakohdan, 8 artiklan d alakohdan ja 13 artiklan 1 kohdan
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivissä 2004/68/EY vahvistetaan eläinten terveyttä koskevat vaatimukset kuljetettaessa tiettyjä eläviä sorkka- ja kavioeläimiä unionin kautta. Siinä säädetään, että erityissäännöksiä, eläinlääkärintodistusten mallit mukaan luettuina, voidaan vahvistaa hyväksytyistä kolmansista maista peräisin olevien elävien sorkka- ja kavioeläinten unionin kautta tapahtuvaa kuljetusta varten edellyttäen, että kyseiset eläimet kuljetetaan unionin alueen läpi tullin ja virkaeläinlääkärin hyväksynnässä ja hyväksyttyjen rajatarkastusasemien valvonnassa ja että unionin alueella ei pysähdytä muista kuin eläinten hyvinvointiin liittyvistä syistä.
(2)
Komission asetuksessa (EU) N:o 206/2010 (2) vahvistetaan eläinlääkärintodistuksia koskevat vaatimukset tuotaessa unionin alueelle eläviä eläimiä, sorkka- ja kavioeläimet mukaan luettuina, sisältäviä tiettyjä lähetyksiä. Kyseisen asetuksen liitteessä I esitetään luettelo kolmansista maista ja alueista tai niiden osista, joista tällaisia lähetyksiä saa tuoda unionin alueelle, sekä niiden eläinlääkärintodistusten mallit, joiden on oltava näiden lähetysten mukana.
(3)
Komissio on tehnyt tarkastuksen Kaliningradissa Venäjän pyydettyä lupaa saada kuljettaa jalostukseen ja tuotantoon tarkoitettuja eläviä nautaeläimiä Kaliningradin alueelta (Kaliningradskaya oblast) Liettuan alueen kautta. Se totesi, että eläinten terveystilanne näyttää olevan hyvä kyseisellä alueella. Tältä pohjalta olisi hyväksyttävä kyseisten eläinten lähetysten tuominen unionin alueelle kuljetettaviksi Kaliningradin alueelta Liettuan alueen kautta muille Venäjän alueille maantieajoneuvoilla.
(4)
Liettua voi lisäksi varmistaa, että eläinlääkärin- ja kotieläinjalostustarkastuksista yhteisön sisäisessä tiettyjen elävien eläinten ja tuotteiden kaupassa 26 päivänä kesäkuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/425/ETY (3) 8 artiklan 1 kohdassa säädetyt toimenpiteet pannaan täytäntöön sellaisten Kaliningradin alueelta tulevien eläinten osalta, jotka eivät suoriudu kauttakuljetuksesta ilman, että lähetys joudutaan ulkoisten olosuhteiden vuoksi purkamaan.
(5)
Venäjä on lisäksi vahvistanut, että sillä on Valko-Venäjän kanssa sen tulliliiton nojalla, jossa molemmat maat ovat mukana, sopimus, jonka mukaan molemmissa maissa sovelletaan tuonnin yhteydessä samoja eläinlääkintä- ja lääkintäalan vakiovaatimuksia.
(6)
Asetusta (EU) N:o 206/2010 olisi tämän vuoksi muutettava, jotta siinä säädetään Kaliningradin alueelta tulevien jalostukseen ja tuotantoon tarkoitettujen elävien nautaeläinten kauttakuljetuksesta. Asetuksen (EU) N:o 206/2010 liitteessä I olevassa 1 osassa esitettyä sellaisten kolmansien maiden ja alueiden ja niiden osien luetteloa, joista saa tuoda tiettyjä eläimiä unionin alueelle, olisi muutettava.
(7)
Lisäksi on tarpeen vahvistaa eläinlääkärintodistusten malli kyseisten eläinten kauttakulkua varten. Tämän vuoksi asetuksen (EU) N:o 206/2010 liitteessä I olevaan 2 osaan olisi sisällytettävä eläinlääkärintodistuksen malli ”BOV-X-TRANSIT-RU”.
(8)
Sen vuoksi asetusta (EU) N:o 206/2010 olisi muutettava.
(9)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan komission asetus (EU) N:o 206/2010 seuraavasti:
1)
Lisätään artikla seuraavasti:
”12 a artikla
Liettuan kautta tapahtuvaa jalostukseen ja tuotantoon tarkoitettujen tiettyjen elävien nautaeläinten lähetysten kuljetusta koskeva poikkeus
1. Venäjältä Kaliningradin alueelta tulevien ja unionin ulkopuolella sijaitsevaan määräpaikkaan jalostukseen ja tuotantoon lähetettävien elävien nautaeläinten kuljetukset maanteitse Liettuan kautta ovat sallittuja, jos seuraavat edellytykset täyttyvät
a)
eläimet tulevat Liettuaan Kybartain maantiellä sijaitsevan rajatarkastusaseman kautta ja poistuvat Liettuasta Medininkaissa sijaitsevan rajatarkastusaseman kautta
b)
eläimet kuljetetaan maantieajoneuvoissa Liettuan toimivaltaisen eläinlääkintäviranomaisen unionin saapumisrajatarkastusasemalla Kybartain maantiellä sarjanumeroidulla sinetillä sinetöimässä kontissa
c)
eläinten mukana Kybartain maantiellä sijaitsevalta rajatarkastusasemalle Medininkain rajatarkastusasemalle olevissa neuvoston direktiivin 91/496/ETY 7 artiklan 1 kohdan kolmannessa luetelmakohdassa tarkoitetuissa asiakirjoissa, mukaan luettuna tämän asetuksen liitteessä I olevassa 2 osassa esitetyn eläinlääkärintodistuksen mallin ”BOV-X-TRANSIT-RU” mukaisesti asianmukaisesti täytetty eläinlääkärintodistus, on jokaisella sivulla Kybartain maantiellä sijaitsevasta rajatarkastusasemasta vastuussa olevan toimivaltaisen viranomaisen virkaeläinlääkärin leimaamana: ”ONLY FOR TRANSIT FROM THE RUSSIAN REGION OF KALININGRAD VIA LITHUANIA” (”VAIN VENÄJÄLTÄ KALININGRADIN ALUEELTA LIETTUAN KAUTTA TAPAHTUVAA KULJETUSTA VARTEN”)
d)
neuvoston direktiivin 91/496/ETY 9 artiklassa säädettyjä vaatimuksia noudatetaan
e)
Kybartain maantiellä sijaitsevan rajatarkastusaseman virkaeläinlääkärin allekirjoittamassa komission asetuksen (EY) N:o 282/2004 (4) 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa yhteisessä eläinlääkinnällisessä tuloasiakirjassa todistetaan, että lähetys on hyväksytty kuljetettavaksi Liettuan kautta
f)
eläinten mukana on terveystodistus, jonka turvin ne voidaan tuoda esteettä Valko-Venäjälle, ja eläinten Venäjällä sijaitsevaa määräpaikkaa varten annettu eläinlääkärintodistus.
2. Lähetystä ei pureta unionissa, vaan se siirretään suoraan Medininkaissa sijaitsevalle rajatarkastusasemalle, jonka kautta se poistuu unionista.
Medininkain rajatarkastusaseman virkaeläinlääkärin on täytettävä yhteisen eläinlääkinnällisen tuloasiakirjan 3 osa sen jälkeen, kun lähetyksen maastapoistumistarkastuksessa on todennettu, että kyseessä on sama lähetys kuin se, joka tuli Liettuaan Kybartain maantiellä sijaitsevan rajatarkastusaseman kautta.
3. Jos kauttakuljetuksen aikana ilmenee jokin sääntöjenvastaisuus tai hätätilanne, kauttakulkujäsenvaltion on tarvittaessa sovellettava direktiivin 90/425/ETY (5) 8 artiklan 1 kohdan b alakohdan toisessa luetelmakohdassa säädettyjä toimenpiteitä.
4. Liettuan toimivaltaisen viranomaisen on säännöllisesti todennettava, että unionin alueelta lähtevien lähetysten määrä vastaa unionin alueelle tulevien lähetysten määrää.
2)
Muutetaan liite I tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 16 päivänä heinäkuuta 2012.