RÅDETS AFGØRELSE 2011/69/FUSP
af 31. januar 2011
om ændring af Rådets afgørelse 2010/639/FUSP om restriktive foranstaltninger over for visse embedsmænd i Belarus
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 29, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådet vedtog den 25. oktober 2010 afgørelse 2010/639/FUSP om restriktive foranstaltninger over for visse embedsmænd i Belarus (1).
(2)
I betragtning af svindelen i forbindelse med præsidentvalget den 19. december 2010 og de voldelige overgreb mod den politiske opposition, civilsamfundet og repræsentanter for de uafhængige massemedier i Belarus, bør suspensionen af de rejserestriktioner, der er rettet mod de i artikel 1, stk. 1, litra b) og c), i afgørelse 2010/639/FUSP omtalte personer, bringes til ophør.
(3)
Derudover bør de personer, som er ansvarlige for svindelen i forbindelse med valgprocessen og for overgrebet mod oppositionen, omfattes af restriktive foranstaltninger.
(4)
Oplysningerne vedrørende visse personer, der er opført på listerne i bilag I, II, III og IV til afgørelse 2010/639/FUSP, bør desuden ajourføres.
(5)
Rådet vil regelmæssigt foretage en fornyet vurdering af situationen i Belarus og evaluere alle de fremskridt, som de belarussiske myndigheder måtte gøre for at respektere de demokratiske værdier, menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder, herunder ytringsfriheden og mediefriheden, forsamlingsfriheden og den politiske foreningsfrihed og retsstaten.
(6)
Afgørelse 2010/639/FUSP bør ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Afgørelse 2010/639/FUSP ændres således:
1)
I artikel 1, stk. 1, tilføjes som litra d):
»d)
for overtrædelserne af de internationale valgstandarder ved præsidentvalget den 19. december 2010 i Belarus og for overgrebene mod civilsamfundet og den demokratiske opposition, og de personer, som er knyttet til dem, jf. listen i bilag IIIA.«.
2)
Artikel 2 affattes således:
»Artikel 2
1. Alle pengemidler og økonomiske ressourcer, som tilhører, ejes, besiddes eller kontrolleres af de personer, som er ansvarlige:
a)
for overtrædelserne af de internationale valgstandarder ved præsidentvalget i Belarus den 19. marts 2006 og overgrebene mod civilsamfundet og den demokratiske opposition, og de fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, som er knyttet til dem, jf. listen i bilag IV,
b)
for overtrædelserne af de internationale valgstandarder ved præsidentvalget i Belarus den 19. december 2010 og overgrebene mod civilsamfundet og den demokratiske opposition, og de fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, som er knyttet til dem, jf. listen i bilag IIIA,
indefryses.
2. Ingen pengemidler eller økonomiske ressourcer må hverken direkte eller indirekte stilles til rådighed for eller være til fordel for de personer, der er opført på listerne i bilag IIIA eller IV.«
3)
Artikel 3, stk. 1, litra a), affattes således:
»a)
er nødvendige til at dække basale behov hos de personer, der er opført på listerne i bilag IIIA eller IV, og de familiemedlemmer, som de har forsørgerpligt over for, herunder betaling af fødevarer, husleje eller renter og afdrag på hypotekslån, medicin og lægebehandling, skatter, forsikringspræmier og offentlige forbrugsafgifter.«.
4)
Artikel 3, stk. 2, affattes således:
»2. Artikel 2, stk. 2, finder ikke anvendelse på beløb, der tilføres indefrosne konti i form af:
a)
renter eller andre indtægter fra disse konti, eller
b)
forfaldne beløb i henhold til kontrakter, aftaler eller forpligtelser, som er indgået eller opstået forud for den dato, hvor disse konti blev omfattet af bestemmelserne i fælles holdning 2006/276/FUSP eller i denne afgørelse,
og forudsat at sådanne renter eller andre indtægter og betalinger fortsat er omfattet af artikel 2, stk. 1, litra a) og b), i denne afgørelse.«.
5)
Artikel 4, stk. 1, affattes således:
»1. Rådet vedtager efter forslag fra en medlemsstat eller Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik ændringer til listerne i bilag I, II, III, IIIA, IV og V, hvis den politiske udvikling i Belarus tilsiger det.«.
6)
Artikel 7, stk. 3, udgår.
7)
Bilag I, II, III og IV til afgørelse 2010/639/FUSP erstattes af teksten i bilag I, II, III og IV til denne afgørelse.
8)
Teksten i bilag V til denne afgørelse tilføjes afgørelse 2010/639/FUSP som bilag IIIA.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 31. januar 2011.
NEUVOSTON PÄÄTÖS 2010/69/YUTP,
annettu 31 päivänä tammikuuta 2011,
tiettyihin Valko-Venäjän virkamiehiin kohdistettavista rajoittavista toimenpiteistä annetun neuvoston päätöksen 2010/639/YUTP muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 29 artiklan
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvosto hyväksyi 25 päivänä lokakuuta 2010 päätöksen 2010/639/YUTP tiettyihin Valko-Venäjän virkamiehiin kohdistettavista rajoittavista toimenpiteistä (1).
2)
Ottaen huomioon Valko-Venäjällä 19 päivänä joulukuuta 2010 pidettyihin presidentinvaaleihin liittyneen vilpin sekä poliittiseen oppositioon, kansalaisyhteiskuntaan ja itsenäisten tiedotusvälineiden edustajiin suunnatut väkivaltaiset tukahduttamistoimet, päätöksen 2010/639/YUTP 1 artiklan 1 kohdan b ja c alakohdassa tarkoitettuihin henkilöihin kohdistuvat keskeytetyt matkustusrajoitukset olisi otettava uudelleen käyttöön.
(3)
Rajoittavia toimenpiteitä olisi kohdistettava myös vaaliprosessiin liittyvästä vilpistä ja oppositioon suunnatuista tukahduttamistoimista vastuussa oleviin henkilöihin.
(4)
Lisäksi päätöksessä 2010/639/YUTP olevissa liitteissä I, II, III ja IV lueteltuihin tiettyihin henkilöihin liittyviä tietoja olisi päivitettävä.
(5)
Neuvosto tarkastelee säännöllisesti uudelleen Valko-Venäjän tilannetta ja arvioi, ovatko Valko-Venäjän viranomaiset edistyneet demokratian arvojen, ihmisoikeuksien ja perusvapauksien, mukaan lukien ilmaisun ja tiedotusvälineiden vapaus sekä kokoontumisen ja poliittisen järjestäytymisen vapaus, ja oikeusvaltion periaatteiden kunnioittamisessa.
(6)
Päätöstä 2010/639/YUTP olisi muutettava vastaavasti,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätös 2010/639/YUTP seuraavasti:
1.
Lisätään 1 artiklan 1 kohtaan seuraava d alakohta:
”d)
vaaleja koskevien kansainvälisten sääntöjen loukkaamisesta Valko-Venäjällä 19 päivänä joulukuuta 2010 pidetyissä presidentinvaaleissa sekä kansalaisyhteiskuntaan ja poliittiseen oppositioon suunnatuista tukahduttamistoimista, mukaan lukien heitä lähellä olevat henkilöt, ja jotka luetellaan liitteessä III A.”
2.
Korvataan 2 artikla seuraavasti:
”2 artikla
1. Jäädytetään kaikki niille henkilöille, jotka ovat vastuussa
a)
vaaleja koskevien kansainvälisten sääntöjen loukkaamisesta Valko-Venäjällä 19 päivänä maaliskuuta 2006 pidetyissä presidentinvaaleissa sekä kansalaisyhteiskuntaan ja demokraattiseen oppositioon suunnatuista tukahduttamistoimista, mukaan lukien heitä lähellä olevat luonnolliset henkilöt, oikeushenkilöt, yhteisöt ja elimet, ja jotka luetellaan liitteessä IV, e kuuluvat sekä niiden omistuksessa, hallussa tai määräysvallassa olevat varat ja taloudelliset resurssit;
b)
vaaleja koskevien kansainvälisten sääntöjen loukkaamisesta Valko-Venäjällä 19 päivänä maaliskuuta 2006 pidetyissä presidentinvaaleissa sekä kansalaisyhteiskuntaan ja demokraattiseen oppositioon suunnatuista tukahduttamistoimista, mukaan lukien heitä lähellä olevat luonnolliset henkilöt, oikeushenkilöt, yhteisöt ja elimet, ja jotka luetellaan liitteessä III A, kuuluvat sekä niiden omistuksessa, hallussa tai määräysvallassa olevat varat ja taloudelliset resurssit.
2. Varoja tai taloudellisia resursseja ei saa suoraan tai välillisesti asettaa kyseisten liitteessä III A tai IV lueteltujen henkilöiden saataville tai hyödynnettäviksi.”
3.
Korvataan 3 artiklan 1 kohdan a alakohta seuraavasti:
”a)
ovat tarpeen liitteessä III A tai IV lueteltujen henkilöiden ja heidän huollettavinaan olevien perheenjäsenten perustarpeiden tyydyttämiseksi, mukaan lukien menot, jotka aiheutuvat elintarvikkeiden hankinnasta, vuokrasta tai asuntolainasta, lääkkeistä ja sairaanhoidosta, veroista, vakuutusmaksuista tai julkisten palvelujen käytöstä;”
4.
Korvataan 3 artiklan 2 kohta seuraavasti:
”2. Edellä olevaa 2 artiklan 2 kohtaa ei sovelleta seuraaviin jäädytetyille tileille lisättäviin määriin:
a)
näistä tileistä kertyvät korkotulot tai muut tuotot; tai
b)
sellaisista sopimuksista tai velvoitteista johtuvat maksut, jotka tehtiin tai jotka syntyivät ennen sitä päivää, josta lähtien yhteisen kannan 2006/276/YUTP tai tämän päätöksen säännöksissä tarkoitetut rajoittavat toimenpiteet ovat koskeneet kyseessä olevia tilejä,
edellyttäen, että kyseisiin korkotuottoihin, muihin tuottoihin ja maksuihin sovelletaan edelleen tämän päätöksen 2 artiklan 1 kohdan a ja b alakohtaa.”
5.
Korvataan 4 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1. Neuvosto hyväksyy Valko-Venäjän poliittisen tilanteen edellyttämiä muutoksia liitteissä I, II, III, III A, IV ja V oleviin luetteloihin jäsenvaltion tai unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksesta.”.
6.
Kumotaan 7 artiklan 3 kohta.
7.
Korvataan päätöksen 2010/639/YUTP liitteet I, II, III ja IV tämän päätöksen liitteissä I, II, III ja IV olevilla teksteillä.
8.
Tämän päätöksen liitteen V teksti lisätään päätöksen 2010/639/YUTP liitteeksi III A.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 31 päivänä tammikuuta 2011.