KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 17. februar 2012
om ændring af bilag E til Rådets direktiv 92/65/EØF for så vidt angår standardsundhedscertifikaterne for dyr fra bedrifter samt dyr, sæd, æg og embryoner fra godkendte organer, institutter eller centre
(meddelt under nummer K(2012) 860)
(EØS-relevant tekst)
(2012/112/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 92/65/EØF af 13. juli 1992 om dyresundhedsmæssige betingelser for samhandel med og indførsel til Fællesskabet af dyr samt sæd, æg og embryoner, der for så vidt angår disse betingelser ikke er underlagt specifikke fællesskabsbetingelser som omhandlet i bilag A, del I, til direktiv 90/425/EØF (1), særlig artikel 22, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved direktiv 92/65/EØF er der fastsat dyresundhedsmæssige betingelser for samhandel inden for Unionen med dyr samt sæd, æg og embryoner, der for så vidt angår disse betingelser ikke er omfattet af visse specifikke EU-retsakter. Del 1 i bilag E til nævnte direktiv indeholder desuden det standardsundhedscertifikat, der skal anvendes i forbindelse med handel med dyr fra bedrifter (hovdyr, fugle, lagomorfer, hunde, katte og fritter), og del 3 i nævnte bilag indeholder det standardsundhedscertifikat, der skal anvendes i forbindelse med handel med dyr, sæd, embryoner og æg fra godkendte organer, institutter eller centre.
(2)
I artikel 6, stk. 3, i direktiv 92/65/EØF er der fastsat dyresundhedsmæssige betingelser for samhandel med dyr af svinefamilien, bortset fra dyr, som er omfattet af Rådets direktiv 64/432/EØF af 26. juni 1964 om veterinærpolitimæssige problemer ved handel inden for Fællesskabet med kvæg og svin (2). Denne artikel bestemmer bl.a., at hvis dyr af svinefamilien ikke kommer fra en brucellosefri besætning i overensstemmelse med direktiv 64/432/EØF, skal de i løbet af de 30 dage, der går forud for afsendelsen, med negativt resultat have været underkastet en prøve, der skal vise, at de ikke har antistoffer mod brucellose. Af hensyn til sammenhængen i EU-lovgivningen bør standardsundhedscertifikatet i del 1 i bilag E til direktiv 92/65/EØF derfor ændres for at medtage en specifik henvisning til dette krav.
(3)
Ved Kommissionens beslutning 2007/598/EF af 28. august 2007 om foranstaltninger for at forebygge spredning af højpatogen aviær influenza til andre fugle i fangenskab, der holdes i zoologiske haver og officielt godkendte organer, institutter eller centre i medlemsstaterne (3) blev en række planer for forebyggende vaccination mod sygdommen i visse medlemsstater godkendt.
(4)
I henhold til punkt 4, litra b), i bilag II til beslutning 2007/598/EF kan fugle, der er vaccineret mod aviær influenza, og som holdes i zoologiske haver, der ikke er godkendt i henhold til direktiv 92/65/EØF, flyttes til andre medlemsstater efter tilladelse fra bestemmelsesmedlemsstaten, forudsat at de opfylder kravene i nævnte beslutning og ledsages af et sundhedscertifikat som fastsat i del 1 i bilag E til nævnte direktiv, hvori det præciseres, at de er i overensstemmelse med beslutning 2007/598/EF og er vaccineret mod aviær influenza på en angivet dato.
(5)
De i artikel 7 i direktiv 92/65/EØF omhandlede fugle skal imidlertid ikke ledsages af sundhedscertifikatet i del 1 i bilag E hertil, når de handles inden for Unionen, men skal i henhold til artikel 4 i nævnte direktiv være ledsaget af en erklæring fra lederen af bedriften eller, hvis der er tale om fugle af papegøjefamilien, af et handelsdokument, som er attesteret af en embedsdyrlæge eller den dyrlæge, der har ansvaret for bedriften.
(6)
Det bør derfor præciseres, at sundhedscertifikatet i del 1 i bilag E til direktiv 92/65/EØF kun er påkrævet for fugle, der er vaccineret mod aviær influenza og kommer fra en bedrift, som inden for de seneste 12 måneder har vaccineret mod aviær influenza. Standardsundhedscertifikatet i del 1 i nævnte bilag bør derfor ændres for at medtage en henvisning til denne vaccination.
(7)
I artikel 10 i direktiv 92/65/EØF er der fastsat dyresundhedsmæssige betingelser for samhandel med hunde, katte og fritter. Denne artikel bestemmer bl.a., at dyrene skal opfylde de relevante krav i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 998/2003 af 26. maj 2003 om dyresundhedsmæssige betingelser for ikke-kommerciel transport af selskabsdyr og om ændring af Rådets direktiv 92/65/EØF (4).
(8)
Det følger af artikel 6 i forordning (EF) nr. 998/2003, at indtil den 31. december 2011 skal hunde og katte, der føres ind i Irland, Malta, Sverige og Det Forenede Kongerige fra andre medlemsstater, vaccineres mod og inden indførslen skal have foretaget en blodprøve for rabies i overensstemmelse med gældende nationale bestemmelser.
(9)
Artikel 16 i nævnte forordning bestemmer endvidere, at Irland, Malta, Sverige, Finland og Det Forenede Kongerige, for så vidt angår ekinokokkose, og Irland, Malta og Det Forenede Kongerige, for så vidt angår flåter, indtil den 31. december 2011 kan gøre indførslen af selskabsdyr på deres område betinget af, at visse supplerende krav er opfyldt.
(10)
Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1152/2011 af 14. juli 2011 om supplering af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 998/2003 for så vidt angår forebyggende sundhedsmæssige foranstaltninger til bekæmpelse af Echinococcus multilocularis-infektioner hos hunde (5) blev vedtaget med henblik på at sikre fortsat sundhedsbeskyttelse i Irland, Malta, Finland og Det Forenede Kongerige mod Echinococcus multilocularis. Forordningen skal anvendes fra den 1. januar 2012.
(11)
Henvisningen til artikel 6 og 16 i forordning (EF) nr. 998/2003 i standardsundhedscertifikatet i del 1 i bilag E til direktiv 92/65/EØF bør derfor udgå og, for så vidt angår hunde, erstattes af en henvisning til den delegerede forordning (EU) nr. 1152/2011.
(12)
Del 1 i bilag E til direktiv 92/65/EØF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(13)
I artikel 13 i direktiv 92/65/EØF er der fastsat dyresundhedsmæssige betingelser for samhandel med dyr af arter, som er modtagelige for de i bilag A eller B hertil nævnte sygdomme, og med sæd, æg og embryoner af sådanne dyr fra og til organer, institutter og centre, som er godkendt i henhold til bilag C hertil.
(14)
Sæd, æg og embryoner af visse dyrearter kan nedfryses og opbevares i lang tid, hvilket kan betyde, at donordyret ikke længere er til rådighed på dagen for udstedelsen af sundhedscertifikatet. Det er derfor nødvendigt at ændre standardsundhedscertifikatet i del 3 i bilag E til direktiv 92/65/EØF for at medtage en erklæring om, at donordyret blev fundet sundt og uden klinisk sygdom enten på dagen for indsamlingen eller på datoen for udstedelsen af sundhedscertifikatet.
(15)
I henhold til punkt 4, litra a), i bilag II til beslutning 2007/598/EF må fugle, der er vaccineret mod aviær influenza, og som holdes i godkendte organer, institutter eller centre, herunder zoologiske haver, kun flyttes til godkendte organer, institutter eller centre, herunder zoologiske haver, i andre medlemsstater, hvis de opfylder kravene i nævnte beslutning og ledsages af et sundhedscertifikat som fastsat i del 3 i bilag E til direktiv 92/65/EØF med en erklæring om, at fuglene er vaccineret mod aviær influenza i overensstemmelse med Kommissionens beslutning 2006/474/EF (6). Da denne beslutning i mellemtiden er blevet ophævet og afløst af beslutning 2007/598/EF, bør denne henvisning erstattes af en henvisning til beslutning 2007/598/EF.
(16)
Del 3 i bilag E til direktiv 92/65/EØF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(17)
Direktiv 92/65/EØF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(18)
For at undgå handelsforstyrrelser bør det i en overgangsperiode på visse betingelser tillades at anvende sundhedscertifikater, som er udstedt i overensstemmelse med del 1 og 3 i bilag E til direktiv 92/65/EØF inden de ved denne afgørelse indførte ændringer.
(19)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Bilag E til direktiv 92/65/EØF ændres som angivet i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
I en overgangsperiode indtil den 30. juni 2012 kan medlemsstaterne tillade samhandel med dyr fra bedrifter samt med dyr, sæd, æg og embryoner fra godkendte organer, institutter eller centre, der ledsages af et sundhedscertifikat udstedt senest den 29. februar 2012 i overensstemmelse med modellerne i del 1 og 3 i bilag E til direktiv 92/65/EØF, i den udgave af bilaget, der var gældende inden de ved denne afgørelse indførte ændringer.
Artikel 3
Denne afgørelse anvendes fra den 1. marts 2012.
Artikel 4
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. februar 2012.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 17 päivänä helmikuuta 2012,
neuvoston direktiivin 92/65/ETY liitteen E muuttamisesta tiloilta tulevia eläimiä sekä hyväksytyistä yhteisöistä, laitoksista ja keskuksista tulevia eläimiä, siemennestettä, alkioita ja munasoluja koskevien terveystodistusten mallien osalta
(tiedoksiannettu numerolla K(2012) 860)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2012/112/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista eläinten, siemennesteen, munasolujen ja alkioiden yhteisön sisäisessä kaupassa ja yhteisöön tuonnissa siltä osin kuin niitä eivät koske direktiivin 90/425/ETY liitteessä A olevassa I jaksossa mainittujen erityisten yhteisön säädösten eläinten terveyttä koskevat vaatimukset 13 päivänä heinäkuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/65/ETY (1) ja erityisesti sen 22 artiklan ensimmäisen kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivissä 92/65/ETY vahvistetaan eläinten terveyttä koskevat vaatimukset eläinten, siemennesteen, munasolujen ja alkioiden unionin sisäisessä kaupassa siltä osin, kuin niitä eivät koske erityisten unionin säädösten eläinten terveyttä koskevat vaatimukset. Lisäksi kyseisen direktiivin liitteessä E olevassa 1 osassa vahvistetaan terveystodistuksen malli tiloilta tulevien eläinten kauppaa varten (sorkka- ja kavioeläimet, linnut, jäniseläimet, koirat, kissat sekä hillerit ja fretit) ja 3 osassa terveystodistuksen malli hyväksytyistä yhteisöistä, laitoksista ja keskuksista tulevien eläinten, siemennesteen, alkioiden ja munasolujen kauppaa varten.
(2)
Direktiivin 92/65/ETY 6 artiklan 3 kohdassa säädetään muiden kuin niiden siansukuisten eläinten, joita tarkoitetaan eläinten terveyteen liittyvistä ongelmista yhteisön sisäisessä nautaeläinten ja sikojen kaupassa 26 päivänä kesäkuuta 1964 annetussa neuvoston direktiivissä 64/432/ETY (2), kauppaa koskevat eläinten terveysvaatimukset. Siinä säädetään muun muassa, että jos siansukuiset eläimet eivät ole lähtöisin direktiivin 64/432/ETY mukaisesta, luomistaudista vapaasta karjasta, niiden on täytynyt lähettämistä edeltävien 30 päivän aikana saada negatiivinen tulos luomistaudin vasta-aineiden puuttumisen osoittavassa kokeessa. Unionin lainsäädännön yhtenäisyyden vuoksi direktiivin 92/65/ETY liitteessä E olevassa 1 osassa esitettyä terveystodistusmallia olisi muutettava, jotta siihen sisällytetään viittaus tähän vaatimukseen.
(3)
Toimenpiteistä, joilla estetään korkeapatogeenisen lintuinfluenssan leviäminen jäsenvaltioiden eläintarhoissa ja virallisesti hyväksytyissä yhteisöissä, laitoksissa ja keskuksissa pidettäviin muihin lintuihin, 28 päivänä elokuuta 2007 tehdyssä komission päätöksessä 2007/598/EY (3) hyväksytään lintuinfluenssaa koskevat ennalta ehkäisevät rokotussuunnitelmat tietyissä jäsenvaltioissa.
(4)
Päätöksen 2007/598/EY liitteessä II olevan 4 kohdan b alakohdassa säädetään, että muissa kuin direktiivin 92/65/ETY mukaisesti virallisesti hyväksytyissä eläintarhoissa pidettäviä lintuinfluenssaa vastaan rokotettuja lintuja saa siirtää muihin jäsenvaltioihin, kun määräjäsenvaltiolta on saatu lupa, jos ne täyttävät kyseisessä päätöksessä vahvistetut edellytykset ja niiden mukana on kyseisen direktiivin liitteessä E olevassa 1 osassa vahvistettu terveystodistus, jossa todetaan, että ne ovat päätöksen 2007/598/EY mukaisia ja että ne on rokotettu lintuinfluenssaa vastaan tiettynä päivänä.
(5)
Direktiivin 92/65/ETY 7 artiklassa tarkoitettujen lintujen mukana ei kuitenkaan tarvitse olla kyseisen direktiivin liitteessä E olevassa 1 osassa esitettyä terveystodistusta, kun niillä käydään kauppaa unionin sisällä, vaan niiden mukana on oltava kyseisen direktiivin 4 artiklan mukaisesti kasvattajan oma todistus tai, jos on kyse papukaijoista, kaupallinen asiakirja, jonka on varmentanut virkaeläinlääkäri tai alkuperätilasta vastaava eläinlääkäri.
(6)
Tämän vuoksi olisi selvennettävä, että direktiivin 92/65/ETY liitteessä E olevassa 1 osassa esitetty terveystodistus on oltava vain sellaisten lintujen mukana, jotka on rokotettu lintuinfluenssaa vastaan ja jotka tulevat tilalta, jolla on toteutettu lintuinfluenssan vastaisia rokotuksia viimeksi kuluneiden kahdentoista kuukauden aikana. Kyseisen liitteen 1 osassa esitettyä terveystodistuksen mallia olisi näin ollen muutettava tällaista rokottamista koskevan viittauksen lisäämiseksi.
(7)
Direktiivin 92/65/ETY 10 artiklassa vahvistetaan koirien, kissojen sekä hillerien ja frettien kauppaan sovellettavat eläinten terveyttä koskevat vaatimukset. Siinä säädetään muun muassa, että niiden on täytettävä lemmikkieläinten muihin kuin kaupallisiin kuljetuksiin sovellettavista eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista ja neuvoston direktiivin 92/65/ETY muuttamisesta 26 päivänä toukokuuta 2003 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 998/2003 (4) vahvistetut asiaan liittyvät vaatimukset.
(8)
Asetuksen (EY) N:o 998/2003 6 artiklassa säädetään, että 31 päivään joulukuuta 2011 saakka Irlantiin, Maltalle, Ruotsiin ja Yhdistyneeseen kuningaskuntaan tuotavat koirat ja kissat on täytynyt rokottaa ja niille on täytynyt tehdä ennen tuontia kansallisten sääntöjen mukaisesti raivotaudin varalta verikoe.
(9)
Kyseisen asetuksen 16 artiklan mukaan Suomi, Irlanti, Malta, Ruotsi ja Yhdistynyt kuningaskunta voivat rakkulamatotaudin sekä Irlanti, Malta ja Yhdistynyt kuningaskunta puutiaisen osalta 31 päivään joulukuuta 2011 saakka lisäksi edellyttää alueelleen tuotavien lemmikkieläinten osalta tiettyjen kansallisten lisävaatimusten noudattamista.
(10)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 998/2003 täydentämisestä koirien Echinococcus multilocularis -tartunnan valvontaan liittyvien ehkäisevien terveyttä koskevien toimien osalta 14 päivänä heinäkuuta 2011 annetulla komission delegoidulla asetuksella (EU) N:o 1152/2011 (5) haluttiin varmistaa Suomen, Irlannin, Maltan ja Yhdistyneen kuningaskunnan jatkuva suojaus Echinococcus multilocularis -tartunnoilta. Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2012.
(11)
Direktiivin 92/65/ETY liitteessä E olevassa 1 osassa esitettyyn terveystodistusmalliin sisällytetty viittaus asetuksen (EY) N:o 998/2003 6 ja 16 artiklaan olisi tämän vuoksi poistettava ja korvattava koirien osalta viittauksella delegoituun asetukseen (EU) N:o 1152/2011.
(12)
Sen vuoksi direktiivin 92/65/ETY liitteessä E olevaa 1 osaa olisi muutettava.
(13)
Direktiivin 92/65/ETY 13 artiklassa säädetään eläinten terveyttä koskevat vaatimukset, joita sovelletaan kyseisen direktiivin liitteessä A tai B mainituille taudeille alttiiden eläinlajien kaupassa sekä samaisen direktiivin liitteen C mukaisesti hyväksytystä yhteisöstä, laitoksesta tai keskuksesta lähtöisin olevien ja niihin vietävien kyseisille taudeille alttiiden eläinten siemennesteen, munasolujen ja alkioiden kaupassa.
(14)
Tiettyjen eläinlajien siemenneste, munat ja alkiot voidaan pakastaa ja varastoida pitkäksi aikaa, ja tämän vuoksi luovuttajaeläin ei välttämättä enää ole käytettävissä sinä päivänä, jona terveystodistus annettiin. Tämän vuoksi on tarpeen muuttaa direktiivin 92/65/ETY liitteessä E olevassa 3 osassa esitettyä terveystodistusmallia, jotta siinä todettaisiin, että luovuttajaeläin oli terve ja vapaa kliinisestä taudista joko keräyspäivänä tai terveystodistuksen myöntämispäivänä.
(15)
Päätöksen 2007/598/EY liitteessä II olevan 4 kohdan a alakohdassa säädetään, että virallisesti hyväksytyissä yhteisöissä, laitoksissa tai keskuksissa, eläintarhat mukaan lukien, pidettäviä lintuinfluenssaa vastaan rokotettuja lintuja saa siirtää muissa jäsenvaltioissa sijaitseviin virallisesti hyväksyttyihin yhteisöihin, laitoksiin tai keskuksiin, eläintarhat mukaan lukien, ainoastaan jos ne täyttävät kyseisessä päätöksessä vahvistetut edellytykset ja jos niiden mukana on direktiivin 92/65/ETY liitteessä E olevassa 3 osassa vahvistettu terveystodistus, jonka mukaan linnut on rokotettu lintuinfluenssaa vastaan komission päätöksen 2006/474/EY (6) mukaisesti. Koska kyseinen päätös on sittemmin kumottu ja korvattu päätöksellä 2007/598/EY, kyseinen viittaus olisi korvattava viittauksella päätökseen 2007/598/EY.
(16)
Sen vuoksi direktiivin 92/65/ETY liitteessä E olevaa 3 osaa olisi muutettava.
(17)
Tämän vuoksi direktiiviä 92/65/ETY olisi muutettava.
(18)
Kaupan häiriöiden välttämiseksi olisi siirtymäkaudella tietyin edellytyksin sallittava niiden terveystodistusten käyttö, jotka on annettu direktiivin 92/65/ETY liitteessä E olevan 1 ja 3 osan mukaisesti ennen tällä päätöksellä käyttöön otettuja muutoksia.
(19)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan direktiivin 92/65/ETY liite E tämän päätöksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Jäsenvaltiot voivat 30 päivään kesäkuuta 2012 ulottuvan siirtymäkauden aikana sallia sellaisten tiloilta tulevien eläinten sekä hyväksytyistä yhteisöistä, laitoksista ja keskuksista tulevien eläinten, siemennesteen, alkioiden ja munasolujen kaupan, joiden mukana on direktiivin 92/65/ETY liitteessä E olevassa 1 ja 3 osassa esitettyjen mallien, sellaisina kuin ne ovat ennen niihin tällä päätöksellä tehtyjä muutoksia, mukainen viimeistään 29 päivänä helmikuuta 2012 myönnetty terveystodistus.
3 artikla
Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä maaliskuuta 2012.
4 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 17 päivänä helmikuuta 2012.