KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 844/2011
af 23. august 2011
om godkendelse af den kontrol forud for eksport, som Canada foretager af hvede og hvedemel vedrørende forekomst af ochratoksin A
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 882/2004 af 29. april 2004 om offentlig kontrol med henblik på verifikation af, at foderstof- og fødevarelovgivningen samt dyresundheds- og dyrevelfærdsbestemmelserne overholdes (1), særlig artikel 23, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1881/2006 af 19. december 2006 om fastsættelse af grænseværdier for bestemte forurenende stoffer i fødevarer (2) er der fastsat grænseværdier for ochratoksin A i fødevarer. Kun fødevarer, der overholder grænseværdierne, må markedsføres i Unionen.
(2)
I henhold til forordning (EF) nr. 882/2004 skal medlemsstaterne sikre, at offentlig kontrol foretages regelmæssigt, på grundlag af en risikovurdering og med passende hyppighed, så forordningens mål nås, hvilket bl.a. vil sige at forebygge eller fjerne risici for mennesker og dyr eller nedbringe dem til et acceptabelt niveau.
(3)
I henhold til artikel 23 i forordning (EF) nr. 882/2004 kan særlig kontrol, som et tredjeland foretager af foderstoffer og fødevarer umiddelbart forud for eksport til Unionen med henblik på at verificere, om de eksporterede produkter opfylder EU-kravene, godkendes.
(4)
Der kan kun gives godkendelse til et tredjeland, hvis det efter EU-audit er påvist, at foderstoffer eller fødevarer, der er eksporteret til Unionen, opfylder EU-kravene eller tilsvarende krav, og den kontrol, der foretages i tredjelandet forud for afsendelsen, anses for at være så effektiv, at den kan erstatte eller reducere dokumentkontrol, identitetskontrol og fysisk kontrol som foreskrevet i EU-lovgivningen.
(5)
Canada forelagde den 8. oktober 2007 Kommissionen en anmodning om at blive godkendt med hensyn til den kontrol forud for eksport, der foretages af Canadas kompetente myndigheder af ochratoksin A-forureningen i hvede (blød og hård) og hvedemel bestemt til eksport til Unionen.
(6)
Kommissionen har indgående vurderet de oplysninger, der er fremlagt af Canadian Grain Commission, som er Canadas kompetente myndighed, under hvis ansvar kontrollen forud for eksport vil blive foretaget, og den finder, at garantierne er tilfredsstillende og kan begrunde en godkendelse af kontrollen forud for eksport af hvede og hvedemel vedrørende forekomst af ochratoksin A.
(7)
Den kontrol forud for eksport, som Canada foretager af hvede og hvedemel for at sikre, at EU-grænseværdierne for ochratoksin A overholdes, bør derfor godkendes.
(8)
I henhold til artikel 16, stk. 2, i forordning (EF) nr. 882/2004 skal medlemsstaterne tilpasse hyppigheden af fysisk importkontrol til risiciene i forbindelse med de forskellige typer fødevarer, bl.a. under hensyntagen til de garantier, der er givet af de kompetente myndigheder i det tredjeland, de pågældende fødevarer kommer fra. Systematisk kontrol forud for eksport foretaget i Canadian Grain Commissions regi i overensstemmelse med EU-godkendelsen og i henhold til artikel 23 i forordning (EF) nr. 882/2004 giver en tilfredsstillende garanti med hensyn til ochratoksin A-forureningen i hvede og hvedemel, og medlemsstaterne kan derfor nedsætte hyppigheden af den fysiske kontrol af de pågældende varer.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Godkendelse af kontrol forud for eksport
Den kontrol forud for eksport vedrørende forekomst af ochratoksin A, der foretages Canadian Grain Commission umiddelbart inden eksport til Unionen, godkendes for følgende fødevarer:
a)
hvede henhørende under HS/KN-kode 1001, fremstillet i Canada
b)
hvedemel henhørende under HS/KN-kode 1101 00, fremstillet i Canada.
Artikel 2
Betingelser for godkendelse af kontrol forud for eksport
1. Hver sending af de i artikel 1 omhandlede produkter ledsages af:
a)
en rapport om resultaterne af prøveudtagning og analyser, der er foretaget af et laboratorium godkendt til formålet af Canadian Grain Commission, og som er gennemført i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 401/2006 af 23. februar 2006 om prøveudtagnings- og analysemetoder til offentlig kontrol af indholdet af mykotoksiner i fødevarer (3) eller ligestillede krav
b)
et certifikat, jf. modellen i bilaget, som er udfyldt, verificeret og underskrevet af en repræsentant for Canadian Grain Commission; certifikatet er gyldigt i fire måneder fra udstedelsesdatoen.
2. Rapporten og certifikatet omhandlet i stk. 1 kan udstedes i elektronisk format, når de nærmere praktiske regler er aftalt.
3. Hver sending af fødevarer identificeres ved hjælp af en kode, som svarer til koden på rapporten og på certifikatet, som er omhandlet i stk. 1. Hver enkelt sæk eller anden emballagetype i sendingen identificeres med den samme kode.
Artikel 3
Opdeling af sendinger
Hvis en sending opdeles, ledsages alle dele af den opdelte sending, indtil den overgår til fri omsætning, af kopier af det certifikat, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra b), og som er attesteret af den kompetente myndighed i den medlemsstat, hvor opdelingen har fundet sted.
Artikel 4
Offentlig kontrol
I overensstemmelse med artikel 16, stk. 2, og artikel 23, stk. 2, i forordning (EF) nr. 882/2004 skal hyppigheden af den fysiske kontrol af sendinger af produkter omhandlet i artikel 1, som medlemsstaterne foretager, nedsættes til højst 1 % af antallet af sendinger, der frembydes i henhold til artikel 2.
Artikel 5
Ikrafttrædelse
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. oktober 2011.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. august 2011.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 844/2011,
annettu 23 päivänä elokuuta 2011,
Kanadan vehnälle ja vehnäjauhoille okratoksiini A -pitoisuuden osalta suorittamien vientiä edeltävien tarkastusten hyväksymisestä
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon rehu- ja elintarvikelainsäädännön sekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevien sääntöjen mukaisuuden varmistamiseksi suoritetusta virallisesta valvonnasta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 882/2004 (1) ja erityisesti sen 23 artiklan
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Tiettyjen elintarvikkeissa olevien vieraiden aineiden enimmäismäärien vahvistamisesta 19 päivänä joulukuuta 2006 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 1881/2006 (2) säädetään elintarvikkeissa esiintyvän okratoksiini A:n sallitut enimmäismäärät. Unionin markkinoille voidaan saattaa vain sellaisia elintarvikkeita, joiden osalta enimmäismäärät eivät ylity.
(2)
Asetuksessa (EY) N:o 882/2004 säädetään jäsenvaltioiden velvollisuudesta varmistaa, että virallisia valvontatoimia toteutetaan säännöllisesti, riskien mukaan ja sopivin väliajoin kyseisen asetuksen tavoitteiden saavuttamiseksi; näin pyritään estämään, poistamaan tai vähentämään hyväksyttäville tasoille ihmisiin ja eläimiin kohdistuvia riskejä.
(3)
Asetuksen (EY) N:o 882/2004 23 artiklan mukaisesti voidaan hyväksyä erityiset vientiä ėdeltävät tarkastukset, joita kolmannet maat tekevät rehuille ja elintarvikkeille välittömästi ennen niiden vientiä Euroopan unioniin sen toteamiseksi, että vientituotteet ovat unionin vaatimusten mukaisia.
(4)
Tällainen hyväksyntä voidaan myöntää kolmansille maille ainoastaan, jos Euroopan unionin suorittama tarkastus on osoittanut, että unioniin vietävät rehut tai elintarvikkeet täyttävät unionin vaatimukset tai vastaavat vaatimukset, ja jos kolmannessa maassa ennen lähettämistä toteutetut valvontatoimet katsotaan riittävän tehokkaiksi, jotta niillä voidaan korvata unionin lainsäädännössä säädetyt asiakirjojen, tunnistus- ja fyysiset tarkastukset tai vähentää niitä.
(5)
Kanada lähetti 8 päivänä lokakuuta 2007 komissiolle hakemuksen niiden vientiä edeltävien tarkastusten hyväksymisestä, joita Kanadan toimivaltaiset viranomaiset suorittavat Euroopan unioniin vietäväksi tarkoitetun vehnän (tavallisen ja durumvehnän) ja vehnäjauhojen okratoksiini A -pitoisuuden tarkastamiseksi.
(6)
Komissio on arvioinut yksityiskohtaisesti tiedot, jotka on toimittanut Kanadan toimivaltainen viranomainen Canadian Grain Commission, jonka vastuulla vientiä edeltävät tarkastukset tehdään, ja katsoo, että annetut takeet ovat riittävät ja oikeuttavat hyväksymään vehnälle ja vehnäjauhoille okratoksiini A -pitoisuuden osalta ennen vientiä tehdyt tarkastukset.
(7)
Tämän vuoksi on aiheellista hyväksyä Kanadan suorittamat vehnän ja vehnäjauhojen vientiä edeltävät tarkastukset, joilla varmistetaan, että niiden okratoksiini A -pitoisuuden osalta noudatetaan unionin lainsäädännössä vahvistettuja enimmäismääriä.
(8)
Asetuksen (EY) N:o 882/2004 16 artiklan 2 kohdan mukaan jäsenvaltioiden on mukautettava maahantuotavien tuotteiden fyysisten tarkastusten tiheyttä erityyppisiin elintarvikkeisiin liittyvien riskien perusteella ja otettava tässä yhteydessä huomioon muun muassa elintarvikkeen alkuperämaana olevan kolmannen maan toimivaltaisen viranomaisen antamat takeet. Tuotteiden vientiä edeltävät tarkastukset, joita Kanadan toimivaltainen viranomainen (Canadian Grain Commission) säännöllisesti suorittaa asetuksen (EY) N:o 882/2004 23 artiklan mukaisen unionin hyväksynnän perusteella, antavat vehnän ja vehnäjauhojen okratoksiini A -pitoisuuden osalta riittäväntasoiset takeet, ja siksi jäsenvaltiot voivat pienentää kyseisille tuotteille tehtävien fyysisten tarkastusten tiheyttä.
(9)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Tuotteiden vientiä edeltävien tarkastusten hyväksyminen
Hyväksytään okratoksiini A -pitoisuutta koskevat vientiä edeltävät tarkastukset, jotka Kanadan toimivaltainen viranomainen (Canadian Grain Commission) tekee välittömästi ennen vientiä Euroopan unioniin, seuraavien elintarvikkeiden osalta:
a)
HS/CN-koodiin 1001 kuuluva, Kanadan alueella tuotettu vehnä, ja
b)
HS/CN-koodiin 1101 00 kuuluvat, Kanadan alueella tuotetut vehnäjauhot.
2 artikla
Edellytykset tuotteiden vientiä edeltävien tarkastusten hyväksymiselle
1. Kaikissa 1 artiklassa tarkoitettuja tuotteita sisältävissä lähetyksissä on oltava mukana
a)
raportti, joka sisältää Kanadan toimivaltaisen viranomaisen (Canadian Grain Commission) tätä tarkoitusta varten hyväksymän laboratorion suorittamien näytteenottojen ja määritysten tulokset, jotka on saatu näytteenotto- ja määritysmenetelmistä elintarvikkeiden mykotoksiinipitoisuuksien virallista tarkastusta varten 23 päivänä helmikuuta 2006 annetun komission asetuksen (EY) N:o 401/2006 (3) säännösten tai niitä vastaavien vaatimusten mukaisesti;
b)
liitteessä esitetyn mallin mukainen todistus, jonka on täyttänyt, varmentanut ja allekirjoittanut Kanadan toimivaltaisen viranomaisen (Canadian Grain Commission) edustaja; todistus on voimassa neljä kuukautta myöntämispäivästä.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitettu raportti ja todistus voidaan toimittaa sähköisesti sen jälkeen, kun käytännön menettelyistä on sovittu.
3. Jokainen elintarvikelähetys on merkittävä koodilla, joka on sama kuin 1 kohdassa tarkoitetussa raportissa ja todistuksessa. Jokainen lähetykseen kuuluva yksittäinen pussi tai muu pakkaus on merkittävä kyseisellä koodilla.
3 artikla
Lähetysten jakaminen
Jos lähetys on jaettu osiin, lähetyksen kunkin osan mukana on oltava siihen saakka, kun lähetys luovutetaan vapaaseen liikkeeseen, jäljennökset 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesta, sen jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen oikeaksi todistamasta todistuksesta, jonka alueella lähetys on jaettu osiin.
4 artikla
Viralliset tarkastukset
Asetuksen (EY) N:o 882/2004 16 artiklan 2 kohdan ja 23 artiklan 2 kohdan mukaisesti jäsenvaltioiden tämän asetuksen 1 artiklassa tarkoitetuille tuotelähetyksille tekemien fyysisten tarkastusten tiheyttä pienennetään enintään yhteen prosenttiin 2 artiklan mukaisesti toimitetuista lähetyksistä.
5 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä lokakuuta 2011.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 23 päivänä elokuuta 2011.