KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 274/2012
af 27. marts 2012
om ændring af forordning (EF) nr. 1152/2009 om indførelse af særlige betingelser for import af visse fødevarer fra visse tredjelande som følge af risiko for aflatoksinforurening
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (1), særlig artikel 53, stk. 1, litra b), nr. ii), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Artikel 53 i forordning (EF) nr. 178/2002 giver Kommissionen mulighed for at træffe hasteforanstaltninger, hvis det er åbenbart, at fødevarer og foder importeret fra et tredjeland må formodes at udgøre en alvorlig risiko for menneskers sundhed, dyresundheden eller miljøet, og at denne risiko ikke kan styres på tilfredsstillende vis ved hjælp af de foranstaltninger, der træffes af de enkelte medlemsstater.
(2)
Ved forordning (EF) nr. 1152/2009 (2) indførte Kommissionen særlige betingelser for import fra visse tredjelande af visse fødevarer, hvori de grænseværdier for aflatoksiner, der er fastsat i Kommissionens forordning (EF) nr. 1881/2006 (3), tilsyneladende hyppigt blev overskredet.
(3)
Eftersom koden i den kombinerede nomenklatur (KN-koden) er ændret for visse fødevarekategorier, der er omfattet af forordning (EF) nr. 1152/2009, bør KN-koderne i nævnte forordning ændres i overensstemmelse hermed.
(4)
De overgangsbestemmelser, der gælder for fødevarer, som importeres fra USA og ikke er omfattet af den frivillige prøveudtagningsplan for aflatoksinkontrol (Voluntary Aflatoxin Sampling Plan), bør ophæves, idet operatørerne i USA har haft tilstrækkelig tid til at gennemføre den frivillige prøveudtagningsplan for aflatoksinkontrol.
(5)
I betragtning af antallet og arten af meddelelser i det hurtige varslingssystem for fødevarer og foder, handelsmængderne, resultaterne af Levnedsmiddel- og Veterinærkontorets kontrolbesøg og resultaterne af kontrollerne bør hyppigheden af prøveudtagning til analyse i nogle tilfælde reduceres. For så vidt angår hasselnødder fra Tyrkiet og paranødder fra Brasilien er der kun konstateret et meget lille antal overtrædelser ved import. Kontrolhyppigheden bør derfor reduceres for disse fødevarer. Af hensyn til klarheden og for at sikre sammenhæng med anden EU-lovgivning bør det præciseres, at identitetskontrollen skal foretages med samme hyppighed som den fysiske kontrol (prøveudtagning og analyse).
(6)
Forordning (EF) nr. 1152/2009 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ændringsbestemmelser
I forordning (EF) nr. 1152/2009 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 1 affattes således:
»Artikel 1
Anvendelsesområde
1. Denne forordning finder anvendelse på importen af følgende fødevarer og foder, der er forarbejdet og blandet heraf:
a)
Følgende fødevarer med oprindelse i eller afsendt fra Brasilien:
i)
paranødder med skal henhørende under KN-kode 0801 21 00
ii)
blandinger af nødder eller tørrede frugter henhørende under KN-kode 0813 50, med indhold af paranødder med skal.
b)
Følgende fødevarer med oprindelse i eller afsendt fra Kina:
i)
jordnødder henhørende under KN-kode 1202 41 00 eller 1202 42 00
ii)
jordnødder henhørende under KN-kode 2008 11 91 (i pakninger af nettovægt over 1 kg) eller 2008 11 98 (i pakninger af nettovægt ikke over 1 kg)
iii)
ristede jordnødder henhørende under KN-kode 2008 11 96 (i pakninger af nettovægt ikke over 1 kg).
c)
Følgende fødevarer med oprindelse i eller afsendt fra Egypten:
i)
jordnødder henhørende under KN-kode 1202 41 00 eller 1202 42 00
ii)
jordnødder henhørende under KN-kode 2008 11 91 (i pakninger af nettovægt over 1 kg) eller 2008 11 98 (i pakninger af nettovægt ikke over 1 kg)
iii)
ristede jordnødder henhørende under KN-kode 2008 11 96 (i pakninger af nettovægt ikke over 1 kg).
d)
Følgende fødevarer med oprindelse i eller afsendt fra Iran:
i)
pistacienødder henhørende under KN-kode 0802 51 00 eller 0802 52 00
ii)
ristede pistacienødder henhørende under KN-kode 2008 19 13 (i pakninger af nettovægt over 1 kg) eller 2008 19 93 (i pakninger af nettovægt ikke over 1 kg).
e)
Følgende fødevarer med oprindelse i eller afsendt fra Tyrkiet:
i)
tørrede figner henhørende under KN-kode 0804 20 90
ii)
hasselnødder (Corylus spp.), med eller uden skal, henhørende under KN-kode 0802 21 00 eller 0802 22 00
iii)
pistacienødder henhørende under KN-kode 0802 51 00 eller 0802 52 00
iv)
blandinger af nødder eller tørrede frugter henhørende under KN-kode 0813 50, med indhold af figner, hasselnødder eller pistacienødder
v)
figenmasse, pistaciemasse og hasselnøddemasse henhørende under KN-kode 2007 10 eller 2007 99
vi)
hasselnødder og pistacienødder, tilberedte eller konserverede, herunder blandinger henhørende under KN-kode 2008 19, og figner, tilberedte eller konserverede, henhørende under KN-kode 2008 99, herunder blandinger henhørende under KN-kode 2008 97
vii)
mel og pulver af hasselnødder, figner og pistacienødder henhørende under KN-kode 1106 30 90
viii)
hakkede, skivede og knuste hasselnødder henhørende under KN-kode 0802 22 00 og 2008 19.
f)
Følgende fødevarer med oprindelse i eller afsendt fra USA:
i)
mandler, med eller uden skal, henhørende under KN-kode 0802 11 eller 0802 12
ii)
ristede mandler henhørende under KN-kode 2008 19 13 (i pakninger af nettovægt over 1 kg) eller 2008 19 93 (i pakninger af nettovægt ikke over 1 kg)
iii)
blandinger af nødder eller tørrede frugter henhørende under KN-kode 0813 50, med indhold af mandler.
2. Stk. 1 finder ikke anvendelse på sendinger af fødevarer med en bruttovægt på ikke over 20 kg og heller ikke på forarbejdede eller sammensatte fødevarer, der indeholder de fødevarer, der er omhandlet i stk. 1, litra b)-g), i en mængde på under 20 %.«
2)
Artikel 4, stk. 6, udgår.
3)
Artikel 7, stk. 4 og 5, affattes således:
»4. Den kompetente myndighed på det udpegede importsted udfører identitetskontrol af visse sendinger og udtager en prøve af disse til analyse for aflatoksin B1 og den samlede aflatoksinforurening med den i stk. 5 omhandlede hyppighed og i overensstemmelse med bilag I til forordning (EF) nr. 401/2006, inden sendingerne overgår til fri omsætning i Fællesskabet.
5. Identitetskontrollen og udtagningen af prøver til analyse, jf. stk. 4, foretages på:
a)
ca. 50 % af fødevaresendingerne fra Brasilien
b)
ca. 20 % af fødevaresendingerne fra Kina
c)
ca. 20 % af fødevaresendingerne fra Egypten
d)
ca. 50 % af fødevaresendingerne fra Iran
e)
ca. 5 % af sendingerne for hver kategori af hasselnødder og heraf afledte produkter fra Tyrkiet, jf. artikel 1, stk. 1, litra e), nr. ii) og nr. iv)-viii), ca. 20 % af sendingerne for hver kategori af tørrede figner og heraf afledte produkter fra Tyrkiet, jf. artikel 1, stk. 1, litra e), nr. i) og nr. iv)-vii), og ca. 50 % af sendingerne for hver kategori af pistacienødder og heraf afledte produkter fra Tyrkiet, jf. artikel 1, stk. 1, litra e), nr. iii)-vii)
f)
vilkårligt udvalgte sendinger fra USA af fødevarer omhandlet i artikel 1, stk. 1, litra f).«
Artikel 2
Overgangsforanstaltninger
Uanset artikel 4, stk. 1, og artikel 7, stk. 2, kan fødevarer med oprindelse i eller afsendt fra USA som omhandlet i artikel 1, stk. 1, litra f), der har forladt USA inden denne forordnings ikrafttræden, og som ikke ledsages af certifikatet for den frivillige prøveudtagningsplan for aflatoksinkontrol, importeres til EU, forudsat at de underkastes fysisk kontrol, herunder prøvetagning og analyse.
Artikel 3
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 27. marts 2012.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 274/2012,
annettu 27 päivänä maaliskuuta 2012,
tietyistä kolmansista maista peräisin olevien tiettyjen elintarvikkeiden tuonnissa aflatoksiinipitoisuusriskien vuoksi käyttöön otettavista erityisehdoista annetun asetuksen (EY) N:o 1152/2009 muuttamisesta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon elintarvikelainsäädäntöä koskevista yleisistä periaatteista ja vaatimuksista, Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta sekä elintarvikkeiden turvallisuuteen liittyvistä menettelyistä 28 päivänä tammikuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 (1) ja erityisesti sen 53 artiklan 1 kohdan b alakohdan ii alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 178/2002 53 artiklan mukaan komissiolla on mahdollisuus toteuttaa kiireellisiä toimenpiteitä, kun on ilmeistä, että kolmannesta maasta tuodusta elintarvikkeesta tai rehusta aiheutuu todennäköisesti vakava riski ihmisten terveydelle, eläinten terveydelle tai ympäristölle eikä tällaista riskiä voida tyydyttävällä tavalla hallita yksittäisten jäsenvaltioiden toteuttamilla toimenpiteillä.
(2)
Komissio on komission asetuksella (EY) N:o 1152/2009 (2) ottanut käyttöön erityisehtoja tietyistä kolmansista maista tuotaville tietyille elintarvikkeille, joiden aflatoksiinipitoisuudet näyttävät säännöllisesti ylittävän komission asetuksessa (EY) N:o 1881/2006 (3) vahvistetut enimmäismäärät.
(3)
Asetuksen (EY) N:o 1152/2009 kattamien tiettyjen elintarvikeryhmien yhdistetyn nimikkeistön (CN) koodi on muuttunut, joten on aiheellista muuttaa kyseiset CN-koodit mainitussa asetuksessa.
(4)
On aiheellista kumota siirtymäsäännös, joka koskee Amerikan yhdysvalloista tuotuja elintarvikkeita, joihin ei sovelleta aflatoksiinin näytteenottoa koskevaa vapaaehtoista suunnitelmaa, koska toimijoille Amerikan yhdysvalloissa on annettu riittävästi aikaa ottaa käyttöön aflatoksiinin näytteenottoa koskeva vapaaehtoinen suunnitelma.
(5)
Kun otetaan huomioon elintarvikkeiden ja rehujen nopean hälytysjärjestelmän puitteissa tehtyjen ilmoitusten lukumäärä ja luonne, kauppamäärät, elintarvike- ja eläinlääkintätoimiston tekemien tarkastusten tulokset sekä valvonnan tulokset, näytteenottotiheyttä määritystä varten olisi joissain tapauksissa vähennettävä. Turkista peräisin olevien hasselpähkinöiden ja Brasiliasta peräisin olevien parapähkinöiden tuonnin yhteydessä on havaittu vain hyvin vähän vaatimustenvastaisia tapauksia. Tästä syystä on aiheellista vähentää näitä elintarvikkeita koskevien tarkastusten tiheyttä. Selvyyden vuoksi, ja jotta varmistetaan yhdenmukaisuus EU:n muun lainsäädännön kanssa, on aiheellista nimenomaisesti mainita, että tunnistustarkastustukset on suoritettava yhtä tiheästi kuin fyysiset tarkastukset (näytteenotto ja määritys).
(6)
Tämän vuoksi asetusta (EY) N:o 1152/2009 olisi muutettava.
(7)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutossäännökset
Muutetaan asetus (EY) N:o 1152/2009 seuraavasti:
1)
Korvataan 1 artikla seuraavasti:
”1 artikla
Soveltamisala
1. Tätä asetusta sovelletaan seuraavien elintarvikkeiden sekä niistä jalostettujen ja koostettujen elintarvikkeiden tuontiin:
a)
Seuraavat Brasiliasta peräisin olevat tai sieltä lähetetyt elintarvikkeet:
i)
CN-koodiin 0801 21 00 kuuluvat kuorelliset parapähkinät;
ii)
CN-koodiin 0813 50 kuuluvat pähkinäsekoitukset tai kuivattujen hedelmien sekoitukset, jotka sisältävät kuorellisia parapähkinöitä;
b)
Seuraavat Kiinasta peräisin olevat tai sieltä lähetetyt elintarvikkeet:
i)
CN-koodiin 1202 41 00 tai 1202 42 00 kuuluvat maapähkinät;
ii)
CN-koodiin 2008 11 91 kuuluvat (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino suurempi kuin 1 kg) tai CN-koodiin 2008 11 98 kuuluvat maapähkinät (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 1 kg);
iii)
CN-koodiin 2008 11 96 kuuluvat paahdetut maapähkinät (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 1 kg);
c)
Seuraavat Egyptistä peräisin olevat tai sieltä lähetetyt elintarvikkeet:
i)
CN-koodiin 1202 41 00 tai 1202 42 00 kuuluvat maapähkinät;
ii)
CN-koodiin 2008 11 91 kuuluvat (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino suurempi kuin 1 kg) tai CN-koodiin 2008 11 98 kuuluvat maapähkinät (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 1 kg);
iii)
CN-koodiin 2008 11 96 kuuluvat paahdetut maapähkinät (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 1 kg);
d)
Seuraavat Iranista peräisin olevat tai sieltä lähetetyt elintarvikkeet:
i)
CN-koodiin 0802 51 00 tai 0802 52 00 kuuluvat pistaasipähkinät;
ii)
CN-koodiin 2008 19 13 kuuluvat (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino suurempi kuin 1 kg) ja CN-koodiin 2008 19 93 kuuluvat paahdetut pistaasipähkinät (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 1 kg);
e)
Seuraavat Turkista peräisin olevat tai sieltä lähetetyt elintarvikkeet:
i)
CN-koodiin 0804 20 90 kuuluvat kuivatut viikunat;
ii)
CN-koodiin 0802 21 00 tai 0802 22 00 kuuluvat kuorelliset tai kuorettomat hasselpähkinät (Corylus spp.);
iii)
CN-koodiin 0802 51 00 tai 0802 52 00 kuuluvat pistaasipähkinät;
iv)
CN-koodiin 0813 50 kuuluvat pähkinäsekoitukset tai kuivattujen hedelmien sekoitukset, jotka sisältävät viikunoita, hasselpähkinöitä tai pistaasipähkinöitä;
v)
CN-koodiin 2007 10 tai 2007 99 kuuluvat viikuna-, pistaasi- ja hasselpähkinäpastat;
vi)
CN-koodiin 2008 19 kuuluvat hasselpähkinät ja pistaasipähkinät valmisteina tai säilykkeinä, mukaan luettuina sekoitukset, ja CN-koodiin 2008 99 kuuluvat viikunat, valmisteina tai säilykkeinä, mukaan luettuina CN-koodiin 2008 97 kuuluvat sekoitukset;
vii)
CN-koodiin 1106 30 90 kuuluvat hasselpähkinöistä, viikunoista ja pistaasipähkinöistä valmistetut hienot ja karkeat jauhot sekä jauhe;
viii)
CN-koodiin 0802 22 00 ja 2008 19 kuuluvat paloitellut, viipaloidut ja rouhitut hasselpähkinät;
f)
Seuraavat Amerikan yhdysvalloista peräisin olevat tai sieltä lähetetyt elintarvikkeet:
i)
CN-koodiin 0802 11 tai 0802 12 kuuluvat kuorelliset tai kuorettomat mantelit;
ii)
CN-koodiin 2008 19 13 (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino suurempi kuin 1 kg) ja 2008 19 93 (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 1 kg) kuuluvat paahdetut mantelit;
iii)
CN-koodiin 0813 50 kuuluvat pähkinöiden tai kuivattujen hedelmien sekoitukset, jotka sisältävät manteleita.
2. Edellä olevaa 1 kohtaa ei sovelleta elintarvikelähetyksiin, joiden bruttopaino on enintään 20 kg, eikä jalostettuihin tai koostettuihin elintarvikkeisiin, jotka sisältävät 1 kohdan b-f alakohdassa tarkoitettuja elintarvikkeita alle 20 prosenttia.”
2)
Poistetaan 4 artiklan 6 kohta.
3)
Korvataan 7 artiklan 4 ja 5 kohta seuraavasti:
”4. Nimetyn tuontipaikan toimivaltaisen viranomaisen on tehtävä tunnistustarkastus ja otettava näyte aflatoksiini B1- ja kokonaisaflatoksiinipitoisuuden määritystä varten tietyistä lähetyksistä 5 kohdassa ilmoitetulla tiheydellä ja asetuksen (EY) N:o 401/2006 liitteen I mukaisesti ennen luovuttamista vapaaseen liikkeeseen unionin alueella.
5. Edellä 4 kohdassa tarkoitetut tunnistustarkastukset ja näytteenotto määritystä varten on tehtävä
a)
noin 50 prosentille elintarvikelähetyksistä, jotka tulevat Brasiliasta;
b)
noin 20 prosentille elintarvikelähetyksistä, jotka tulevat Kiinasta;
c)
noin 20 prosentille elintarvikelähetyksistä, jotka tulevat Egyptistä;
d)
noin 50 prosentille elintarvikelähetyksistä, jotka tulevat Iranista;
e)
noin 5 prosentille lähetyksistä kunkin 1 artiklan 1 kohdan e alakohdan ii ja iv-viii alakohdassa tarkoitetun Turkista peräisin olevan hasselpähkinöiden ja niistä saatujen tuotteiden luokan osalta, noin 20 prosentille lähetyksistä kunkin 1 artiklan 1 kohdan e alakohdan i ja iv-vii alakohdassa tarkoitetun Turkista peräisin olevan kuivattujen viikunoiden ja niistä saatujen tuotteiden luokan osalta sekä noin 50 prosentille lähetyksistä kunkin 1 artiklan 1 kohdan e alakohdan iii-vii alakohdassa tarkoitetun Turkista peräisin olevan pistaasipähkinöiden ja niistä saatujen tuotteiden luokan osalta;
f)
pistokokein 1 artiklan 1 kohdan f alakohdassa tarkoitetuille Amerikan yhdysvalloista peräisin oleville elintarvikelähetyksille.”
2 artikla
Siirtymätoimenpiteet
Poiketen siitä, mitä 4 artiklan 1 kohdassa ja 7 artiklan 2 kohdassa säädetään, 1 artiklan 1 kohdan f alakohdassa tarkoitetut Amerikan yhdysvalloista peräisin olevat tai sieltä lähetetyt elintarvikkeet, jotka ovat lähteneet Amerikan yhdysvalloista ennen tämän asetuksen voimaantuloa ja joiden mukana ei ole aflatoksiinin näytteenottoa koskevan vapaaehtoisen suunnitelman puitteissa myönnettyä todistusta, voidaan tuoda EU:n alueelle sillä ehdolla, että niille tehdään fyysinen tarkastus, johon sisältyy näytteenotto ja määritys.
3 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 27 päivänä maaliskuuta 2012.