KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 29. november 2011
bemyndigelse af medlemsstaterne til midlertidigt at træffe hasteforanstaltninger mod spredning af Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al., for så vidt angår Egypten
(meddelt under nummer K(2011) 8618)
(2011/787/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2000/29/EF af 8. maj 2000 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet (1), særlig artikel 16, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. (som også kaldes Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith) er en skadegører på knolde af Solanum tuberosum L. og er derfor omfattet af de foranstaltninger, der er fastsat i direktiv 2000/29/EF og Rådets direktiv 98/57/EF af 20. juli 1998 om bekæmpelse af Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al (2).
(2)
Efter tilbageholdelser i Unionen af Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. på knolde af Solanum tuberosum L. med oprindelse i Egypten vedtog Kommissionen beslutning 2004/4/EF af 22. december 2003 om bemyndigelse af medlemsstaterne til midlertidigt at træffe supplerende foranstaltninger mod spredning af Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith, for så vidt angår Egypten (3). Nævnte beslutning forbød indførsel i Unionen af knolde af Solanum tuberosum L. med oprindelse i Egypten, medmindre visse krav var opfyldt.
(3)
I de seneste år er der blevet foretaget yderligere tilbageholdelser af Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. på knolde af Solanum tuberosum L. med oprindelse i Egypten. Hasteforanstaltningerne mod spredningen af den pågældende skadegører bør derfor opretholdes, for så vidt angår indførsel i Unionen af Solanum tuberosum L. med oprindelse i Egypten.
(4)
Disse hasteforanstaltninger bør dog tilpasses som reaktion på, at situationen er blevet forbedret som følge af Egyptens tiltag, herunder navnlig den nye kontrolordning for produktion og eksport af knolde af Solanum tuberosum L. til Unionen, som Egypten har beskrevet. I importsæsonen 2010/2011 er der desuden ikke blevet registreret nogen tilbageholdelser af Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. i Unionen.
(5)
Indførsel i Unionen af knolde af Solanum tuberosum L. med oprindelse i Egypten bør derfor tillades, hvis de er blevet dyrket i bestemte områder, som Egypten har fastlagt i overensstemmelse med relevante internationale standarder. Kommissionen bør sende den liste over sådanne områder, som Egypten har forelagt, til medlemsstaterne for at give dem mulighed for at udføre importkontrol og for at gøre det muligt at spore sendingerne. Der bør fastsættes bestemmelser for ajourføring af listen i tilfælde af en tilbageholdelse af Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Desuden bør Unionens kontrolkrav vedrørende import af Solanum tuberosum L. med oprindelse i Egypten begrænses til en ordning for intensiv undersøgelse, når disse knolde ankommer i Unionen.
(6)
Medlemsstaterne bør efter hver importsæson forelægge Kommissionen og de øvrige medlemsstater detaljerede oplysninger om deres import, således at anvendelsen af denne afgørelse kan vurderes.
(7)
Af klarheds- og rationaliseringshensyn bør beslutning 2004/4/EF derfor ophæves og afløses af nærværende afgørelse.
(8)
Det er nødvendigt at fastsætte bestemmelser for revision af denne afgørelse.
(9)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Skadergørerfrie områder
1. Knolde af Solanum tuberosum L. med oprindelse med oprindelse i Egypten kan føres ind på Unionens område, hvis de er blevet dyrket i de områder, der er omfattet af den i stk. 2 omhandlede liste over skadegørerfrie områder, og hvis de krav, som er fastsat i bilaget, overholdes.
2. Kommissionen sender medlemsstaterne listen over skadergørerfrie områder, som Egypten har forelagt før hver importsæson, og som omfatter de skadegørerfrie områder, der er fastlagt i overensstemmelse med »FAO International Standard for Phytosanitary Measures No 4: Pest Surveillance - Requirements for the Establishment of Pest-Free Areas«.
3. Såfremt Kommissionen og Egypten underrettes om en tilbageholdelse af Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al., slettes det område, hvor de tilbageholdte knolde af Solanum tuberosum L. har oprindelse, på den i stk. 2 omhandlede liste over skadegørerfrie områder, indtil resultaterne af Egyptens undersøgelser foreligger. Kommissionen sender medlemsstaterne resultaterne af disse undersøgelser og i givet fald den ajourførte liste over skadegørerfrie områder, som Egypten har forelagt.
Artikel 2
Forelæggelse af oplysninger og meddelelser
1. De importerende medlemsstater forelægger hvert år inden den 31. august Kommissionen og de øvrige medlemsstater oplysninger om de mængder, der er importeret under denne afgørelse i løbet af den foregående importsæson, en udførlig rapport om de undersøgelser, der er nævnt i punkt 4 i bilaget, og de undersøgelser for latent smitte, der er nævnt i punkt 5 i bilaget, samt kopier af alle officielle plantesundhedscertifikater.
2. Når en medlemsstat underretter Kommissionen om mistanke om et fund eller et bekræftet fund af Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. i overensstemmelse med punkt 6 i bilaget, skal meddelelsen ledsages af kopier af de relevante officielle plantesundhedscertifikater og de dertil knyttede dokumenter.
3. Den i stk. 2 omhandlede meddelelse skal udelukkende dække den pågældende sending, hvis denne består af partier, som alle har samme herkomst.
Artikel 3
Ophævelse
Beslutning 2004/4/EF ophæves.
Artikel 4
Revision
Kommissionen tager denne afgørelse op til revision senest den 30. september 2012.
Artikel 5
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 29. november 2011.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 29 päivänä marraskuuta 2011,
luvan antamisesta jäsenvaltioille toteuttaa väliaikaisesti Egyptiä koskevia kiireellisiä toimenpiteitä Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. -organismin leviämisen estämiseksi
(tiedoksiannettu numerolla K(2011) 8618)
(2011/787/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon kasveille ja kasvituotteille haitallisten organismien yhteisöön kulkeutumisen ja siellä leviämisen estämiseen liittyvistä suojatoimenpiteistä 8 päivänä toukokuuta 2000 annetun neuvoston direktiivin 2000/29/EY (1) ja erityisesti sen 16 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. (tunnetaan myös nimellä Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith) on Solanum tuberosum L. -perunan mukuloille haitallinen organismi, johon sen vuoksi voidaan soveltaa neuvoston direktiivissä 2000/29/EY ja Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. -kasvintuhoojan torjunnasta 20 päivänä heinäkuuta 1998 annetussa neuvoston direktiivissä 98/57/EY (2) säädettyjä toimenpiteitä.
(2)
Egyptistä peräisin olevissa Solanum tuberosum L. -perunan mukuloissa on havaittu unionissa Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. -organismia, minkä vuoksi komissio teki 22 päivänä joulukuuta 2003 päätöksen 2004/4/EY (3), jolla annettiin jäsenvaltioille lupa toteuttaa väliaikaisesti Egyptiä koskevia kiireellisiä toimenpiteitä Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith -organismin leviämisen estämiseksi. Päätöksellä kiellettiin Egyptistä peräisin olevien Solanum tuberosum L. -perunan mukuloiden tuonti unioniin, ellei tiettyjä vaatimuksia noudateta.
(3)
Viime vuosina Egyptistä peräisin olevissa Solanum tuberosum L. -perunan mukuloissa on jälleen havaittu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. -organismia. Sen vuoksi kyseisen haitallisen organismin leviämisen estämistä koskevat kiireelliset toimenpiteet olisi pidettävä edelleen voimassa tuotaessa Egyptistä peräisin olevia Solanum tuberosum L. -perunan mukuloita unioniin.
(4)
Näitä kiireellisiä toimenpiteitä olisi kuitenkin mukautettava tilanteeseen, joka on parantunut Egyptin toteuttamien toimien, etenkin Egyptin käyttöön ottaman Solanum tuberosum L. -perunan mukuloiden tuotantoa ja unioniin vientiä koskevan uuden valvontajärjestelmän, ansiosta. Lisäksi tuontikaudella 2010/2011 unionissa ei ole havaittu lainkaan Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. -organismia.
(5)
Sen vuoksi Egyptistä peräisin olevien Solanum tuberosum L. -perunan mukuloiden tuonti unioniin olisi sallittava, jos ne on kasvatettu tietyillä alueilla, jotka Egypti on vahvistanut asiaa koskevien kansainvälisten standardien mukaisesti. Komission olisi toimitettava jäsenvaltioille Egyptin sille toimittama luettelo näistä alueista, jotta ne voivat suorittaa tuontivalvontaa ja jotta lähetykset voidaan jäljittää. Olisi säädettävä kyseisen luettelon päivittämisestä, jos Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. -organismia havaitaan. Lisäksi Egyptistä peräisin olevien Solanum tuberosum L. -perunan mukuloiden tuontiin sovellettavat unionin valvontavaatimukset olisi rajoitettava tehostettuun tarkastusjärjestelmään mukuloiden saapuessa unioniin.
(6)
Jäsenvaltioiden olisi toimitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille kunkin tuontikauden päätyttyä tarkat tiedot tapahtuneesta tuonnista, jotta tämän päätöksen soveltamista voidaan arvioida.
(7)
Selkeyden ja edellä esitettyjen perusteiden vuoksi päätös 2004/4/EY olisi kumottava ja korvattava tällä päätöksellä.
(8)
On säädettävä mahdollisuudesta tarkastella uudelleen tätä päätöstä.
(9)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvinsuojelukomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Kasvintuhoojista vapaat alueet
1. Egyptistä peräisin olevien Solanum tuberosum L. -perunan mukuloiden tuonti unionin alueelle sallitaan, jos mukulat on kasvatettu 2 kohdassa tarkoitettuun kasvintuhoojista vapaita alueita koskevaan luetteloon sisältyvillä alueilla ja jos liitteessä säädettyjä vaatimuksia noudatetaan.
2. Komissio toimittaa jäsenvaltioille Egyptin sille toimittaman luettelon näistä alueista ennen kunkin tuontikauden alkua; luetteloon sisältyvät kasvintuhoojista vapaat alueet, jotka on vahvistettu FAO:n kasvinsuojelutoimenpiteitä koskevan kansainvälisen standardin ”FAO International Standard for Phytosanitary Measures No 4: Pest Surveillance - Requirements for the Establishment of Pest-Free Areas” mukaisesti.
3. Kun komissiolle ja Egyptille ilmoitetaan Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. -organismin havaitsemisesta, alue, jolta saastuneet Solanum tuberosum L. -perunan mukulat ovat peräisin, poistetaan 2 kohdassa tarkoitetusta tuhoojista vapaiden alueiden luettelosta odotettaessa Egyptin tekemien tutkimusten tuloksia. Komissio toimittaa jäsenvaltioille tutkimusten tulokset ja tarpeen mukaan Egyptin sille toimittaman päivitetyn luettelon tuhoojista vapaista alueista.
2 artikla
Tietojen toimittaminen ja ilmoitukset
1. Tuojajäsenvaltion on toimitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille joka vuosi 31 päivään elokuuta mennessä tiedot tämän päätöksen mukaisesti tuoduista määristä edeltävällä tuontikaudella, yksityiskohtainen tekninen raportti liitteessä olevassa 4 kohdassa tarkoitetuista tutkimuksista ja liitteessä olevassa 5 kohdassa tarkoitetusta piilevän tartunnan testauksesta sekä kopiot kaikista virallisista kasvien terveystodistuksista.
2. Kun jäsenvaltiot ilmoittavat komissiolle Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. -organismin epäillystä tai vahvistetusta havaitsemisesta liitteessä olevan 6 kohdan mukaisesti, ilmoitukseen on liitettävä kopiot asiaan liittyvistä virallisista kasvien terveystodistuksista ja niiden liitteenä olevista asiakirjoista.
3. Edellä olevassa 2 kohdassa tarkoitettu ilmoitus kattaa vain lähetyksen, joka koostuu eristä, joilla kaikilla on sama alkuperä.
3 artikla
Kumoaminen
Kumotaan päätös 2004/4/EY.
4 artikla
Uudelleentarkastelu
Komissio tarkastelee tätä päätöstä uudelleen ennen 30 päivää syyskuuta 2012.
5 artikla
Osoitus
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 29 päivänä marraskuuta 2011.