KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 9. august 2011
om overensstemmelse for så vidt angår standard EN 16156:2010 »Cigaretter - Vurdering af cigaretters antændelsestilbøjelighed - Sikkerhedskrav« og standard EN ISO 12863:2010 »Standardprøvemetode til vurdering af cigaretters antændelsestilbøjelighed« med det almindelige sikkerhedskrav i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/95/EF og offentliggørelse af referencerne til standard EN 16156:2010 »Cigaretter - Vurdering af cigaretters antændelsestilbøjelighed - Sikkerhedskrav« og standard EN ISO 12863:2010 »Standardprøvemetode til vurdering af cigaretters antændelsestilbøjelighed« i Den Europæiske Unions Tidende
(meddelt under nummer K(2011) 5626)
(EØS-relevant tekst)
(2011/496/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/95/EF af 3. december 2001 om produktsikkerhed i almindelighed (1), særlig artikel 4, stk. 2, første afsnit,
efter høring af det stående udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 5 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/34/EF af 22. juni 1998 om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter samt forskrifter for informationssamfundets tjenester (2), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved artikel 3, stk. 1, i direktiv 2001/95/EF fastsættes det, at producenter kun må markedsføre sikre produkter.
(2)
I henhold til artikel 3, stk. 2, andet afsnit, i direktiv 2001/95/EF formodes et produkt at være sikkert for så vidt angår de risici og risikokategorier, der er omfattet af de relevante nationale standarder, når det er i overensstemmelse med ikke-bindende nationale standarder, der gennemfører europæiske standarder, for hvilke Kommissionen i overensstemmelse med direktivets artikel 4, stk. 2, har offentliggjort referencer i Den Europæiske Unions Tidende.
(3)
I henhold til artikel 4, stk. 1, i direktiv 2001/95/EF udarbejdes europæiske standarder af europæiske standardiseringsorganer på grundlag af mandater fra Kommissionen.
(4)
I henhold til direktivets artikel 4, stk. 2, offentliggør Kommissionen referencerne for sådanne standarder.
(5)
Kommissionen gav i juni 2008 mandat M/425 til CEN (Den Europæiske Standardiseringsorganisation) til udarbejdelse af et udkast til en europæisk sikkerhedsstandard med hensyn til cigaretters brandfare.
(6)
CEN vedtog standard EN 16156:2010 »Cigaretter - Vurdering af cigaretters antændelsestilbøjelighed - Sikkerhedskrav« som opfølgning af Kommissionens mandat. Denne standard refererer til standard EN ISO 12863:2010 »Standardprøvemetode til vurdering af cigaretters antændelsestilbøjelighed«. Derfor bør der også refereres til EN ISO-standarden ved offentliggørelsen af referencen til EN 16156:2010.
(7)
EN ISO 12863:2010 er blevet ændret ved et teknisk korrigendum (3). Dette korrigendum blev godkendt af CEN uden ændringer (4) og indgår således i standard EN 16156:2010.
(8)
Standarderne EN 16156:2010 og EN ISO 12863:2010 opfylder mandat M/425 og er i overensstemmelse med det almindelige sikkerhedskrav i direktiv 2001/95/EF. Referencerne hertil bør offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.
(9)
For at sikre en vellykket indførelse af standarderne bør industrien desuden have tilstrækkelig tid til at tilpasse deres produktion til standardernes sikkerhedsniveau. Offentliggørelsen af referencerne til standarderne i Den Europæiske Unions Tidende 12 måneder efter CEN's vedtagelse af standarderne den 17. november 2010 skal sikre, at formodningen om brandsikkerhed derefter er baseret på fælles kriterier i alle medlemslande. For at sikre klarhed og retssikkerhed i det indre marked bør tilsynsmyndighederne i alle medlemsstater tage hensyn til de europæiske standarder, der er nævnt i betragtning 8, ved vurdering af cigaretters brandsikkerhed, herunder også på det trin, hvor cigaretterne sælges til forbrugerne.
(10)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra det i henhold til direktiv 2001/95/EF nedsatte udvalg -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Standard EN 16156:2010 »Cigaretter - Vurdering af cigaretters antændelsestilbøjelighed - Sikkerhedskrav« og standard EN ISO 12863:2010 »Standardprøvemetode til vurdering af cigaretters antændelsestilbøjelighed« opfylder det almindelige sikkerhedskrav i direktiv 2001/95/EF for så vidt angår de risici, som de omfatter.
Artikel 2
Referencerne for standarderne EN 16156:2010 og EN ISO 12863:2010 offentliggøres i C-udgaven af Den Europæiske Unions Tidende den 17. november 2011.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 9. august 2011.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 9 päivänä elokuuta 2011,
standardin EN 16156:2010 ”Savukkeet - Palamisalttiuden arvioiminen - Turvallisuusvaatimukset” ja standardin EN ISO 12863:2010 ”Koemenetelmä savukkeiden palamisalttiuden arvioimiseen” mukaisuudesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/95/EY yleisen turvallisuusvaatimuksen kanssa sekä standardin EN 16156:2010 ”Savukkeet - Palamisalttiuden arvioiminen - Turvallisuusvaatimukset” ja standardin EN ISO 12863:2010 ”Koemenetelmä savukkeiden palamisalttiuden arvioimiseen” viitetietojen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä
(tiedoksiannettu numerolla K(2011) 5626)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2011/496/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yleisestä tuoteturvallisuudesta 3 päivänä joulukuuta 2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/95/EY (1) ja erityisesti sen 4 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan,
on kuullut pysyvää komiteaa, joka on perustettu teknisiä standardeja ja määräyksiä ja tietoyhteiskunnan palveluja koskevia määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä 22 päivänä kesäkuuta 1998 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 98/34/EY (2) 5 artiklan mukaisesti,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivin 2001/95/EY 3 artiklan 1 kohdassa tuottajat velvoitetaan saattamaan markkinoille ainoastaan turvallisia tuotteita.
(2)
Direktiivin 2001/95/EY 3 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan mukaisesti tuotteen oletetaan olevan turvallinen kansallisissa standardeissa määritettyjen vaarojen ja vaaraluokkien osalta, jos se on sellaisten vapaaehtoisten kansallisten standardien mukainen, joilla vahvistetaan kansallisiksi standardeiksi niitä eurooppalaisia standardeja, joiden viitetiedot komissio on julkaissut Euroopan unionin virallisessa lehdessä kyseisen direktiivin 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
(3)
Direktiivin 4 artiklan 1 kohdan mukaan eurooppalaiset standardointielimet hyväksyvät eurooppalaiset standardit komission toimeksiantojen perusteella.
(4)
Direktiivin 4 artiklan 2 kohdan mukaan komissio julkaisee kyseisten standardien viitetiedot.
(5)
Komissio antoi kesäkuussa 2008 CEN:lle (Euroopan standardointikomitea) toimeksiannon M/425 laatia eurooppalaiset turvallisuusstandardit, jotka koskisivat savukkeiden tulipaloriskiä.
(6)
Komission toimeksiannon johdosta CEN antoi standardin EN 16156:2010 ”Savukkeet - Palamisalttiuden arvioiminen - Turvallisuusvaatimukset”. Kyseisessä standardissa viitataan standardiin EN ISO 12863:2010 ”Koemenetelmä savukkeiden palamisalttiuden arvioimiseen”. Sen vuoksi standardin EN 16156:2010 viitetietoja julkaistaessa olisi viitattava myös mainittuun EN ISO -standardiin.
(7)
Standardia EN ISO 12863:2010 muutettiin teknisellä oikaisulla (3). CEN hyväksyi oikaisun muutoksitta (4), ja se sisällytettiin siten standardiin EN 16156:2010.
(8)
Standardit EN 16156:2010 ja EN ISO 12863:2010 täyttävät toimeksiannon M/425 ja ovat direktiivin 2001/95/EY yleisen turvallisuusvaatimuksen mukaisia. Niiden viitetiedot olisi julkaistava Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
(9)
Standardien onnistuneen käyttöönoton varmistamiseksi teollisuudelle olisi annettava riittävästi aikaa mukauttaa tuotantonsa standardeissa vahvistettuun turvallisuustasoon. Standardien viitetietojen julkaisemisella virallisessa lehdessä 12 kuukauden kuluttua siitä, kun CEN julkaisi standardit 17 päivänä marraskuuta 2010, pyritään varmistamaan, että sen jälkeen olettamus paloturvallisuudesta perustuu kaikissa jäsenvaltioissa yhteisiin kriteereihin. Sisämarkkinoiden selkeyden ja oikeusvarmuuden varmistamiseksi markkinavalvonnasta vastaavien viranomaisten olisi kaikissa jäsenvaltioissa otettava huomioon johdanto-osan kappaleessa 8 mainitut eurooppalaiset standardit arvioidessaan savukkeiden paloturvallisuutta, savukkeiden vähittäismyynnin vaihe mukaan luettuna.
(10)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat direktiivillä 2001/95/EY perustetun komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Standardi EN 16156:2010 ”Savukkeet - Palamisalttiuden arvioiminen - Turvallisuusvaatimukset” ja standardi EN ISO 12863:2010 ”Koemenetelmä savukkeiden palamisalttiuden arvioimiseen” täyttävät direktiivissä 2001/95/EY säädetyn yleisen turvallisuusvaatimuksen sen riskin osalta, jonka ne kattavat.
2 artikla
Standardien EN 16156:2010 ja EN ISO 12863:2010 viitetiedot julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden C-sarjassa 17 päivänä marraskuuta 2011.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 9 päivänä elokuuta 2011.