RÅDETS AFGØRELSE
af 7. juni 2010
om bemyndigelse af medlemsstaterne til i Den Europæiske Unions interesse at ratificere Den Internationale Arbejdsorganisations 2007-konvention om arbejdsforhold i fiskerisektoren (Konvention nr. 188)
(2010/321/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 48 sammenholdt med artikel 218, stk. 6, litra a), punkt v), og artikel 218, stk. 8, første afsnit,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
under henvisning til godkendelse fra Europa-Parlamentet (1), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den Internationale Arbejdsorganisations konvention nr. 188 (i det følgende benævnt henholdsvis »ILO« og »konventionen«) om arbejdsforhold i fiskerisektoren blev vedtaget den 14. juni 2007 på ILO's internationale arbejdskonference i Genève, hvor alle EU-medlemsstaternes delegationer stemte for vedtagelsen.
(2)
Konventionen udgør et stort bidrag til fiskerisektoren på internationalt plan, der skal fremme anstændigt arbejde for fiskere og mere retfærdige konkurrencevilkår for ejerne af fiskerfartøjer, og det er derfor ønskeligt, at bestemmelserne gennemføres snarest muligt.
(3)
Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen er fortalere for ratificeringen af internationale arbejdskonventioner, der af ILO er klassificeret som ajourførte, som et bidrag til Den Europæiske Unions bestræbelser for at fremme anstændigt arbejde for alle i og uden for Unionen.
(4)
I overensstemmelse med ILO’s statut berører konferencens vedtagelse af en konvention eller henstilling eller en medlemsstats ratifikation af en konvention i intet tilfælde love, kendelser, sædvane eller overenskomster, som tilsikrer de pågældende arbejdstagere gunstigere vilkår end konventionen eller henstillingen.
(5)
Nogle af konventionens bestemmelser henhører under Unionens enekompetence med hensyn til koordinering af sociale sikringsordninger.
(6)
Unionen kan ikke ratificere konventionen, da alene stater kan være part i den.
(7)
Rådet bør derfor bemyndige medlemsstaterne, der er bundet af EU-reglerne vedrørende koordinering af sociale sikringsordninger på grundlag af artikel 48 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, til at ratificere konventionen i Unionens interesse på de i denne afgørelse fastlagte betingelser -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Medlemsstaterne bemyndiges herved til at ratificere de dele af Den Internationale Arbejdsorganisations 2007-konvention om arbejdsforhold i fiskerisektoren, vedtaget den 14. juni 2007, som henhører under Unionens enekompetence.
Artikel 2
Medlemsstaterne bør tilstræbe at træffe de nødvendige foranstaltninger til at deponere deres ratifikationsinstrumenter vedrørende konventionen hos generaldirektøren for Det Internationale Arbejdsbureau hurtigst muligt og helst inden den 31. december 2012. Rådet vil gennemgå fremskridtene med hensyn til ratificeringen inden januar 2012.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Luxembourg, den 7. juni 2010.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 7 päivänä kesäkuuta 2010,
jäsenvaltioiden valtuuttamisesta ratifioimaan, Euroopan unionin edun vuoksi, kalastusalan työtä koskeva Kansainvälisen työjärjestön vuoden 2007 yleissopimus (yleissopimus nro 188)
(2010/321/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 48 artiklan yhdessä 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan v alakohdan ja 8 kohdan ensimmäisen alakohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin hyväksynnän (1),
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Kansainvälisen työjärjestön, jäljempänä ’ILO’, yleissopimus nro 188 kalastusalan työstä, jäljempänä ’yleissopimus’, hyväksyttiin 14 päivänä kesäkuuta 2007 ILO:n kansainvälisen työkonferenssin istunnossa, joka pidettiin Genevessä ja jossa kaikki Euroopan unionin jäsenvaltioiden valtuuskunnat äänestivät hyväksymisen puolesta.
(2)
Yleissopimuksella on suuri merkitys kansainvälisellä kalastusalalla, koska sillä edistetään kalastajien ihmisarvoista työtä ja parannetaan kalastusalusten omistajien kilpailuedellytyksiä, minkä vuoksi on toivottavaa, että sopimuksen määräykset pantaisiin täytäntöön mahdollisimman pian.
(3)
Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio kannustavat sellaisten työtä koskevien kansainvälisten yleissopimusten ratifiointia, jotka ILO on luokitellut ajan tasalla oleviksi, sillä näin edistetään Euroopan unionin pyrkimyksiä edistää ihmisarvoista työtä kaikille unionissa ja sen ulkopuolella.
(4)
ILO:n peruskirjan mukaan mikään konferenssin hyväksymä yleissopimus tai suositus tai jäsenen ratifioima yleissopimus ei missään tapauksessa saa vaikuttaa mihinkään lakiin, ratkaisuun, tapaan tai sopimukseen, jolla turvataan kyseessä oleville työntekijöille suotuisammat olosuhteet kuin yleissopimuksessa tai suosituksessa.
(5)
Jotkin yleissopimuksen määräykset kuuluvat unionin yksinomaiseen toimivaltaan sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisen alalla.
(6)
Unioni ei voi ratifioida yleissopimusta, koska ainoastaan jäsenvaltiot voivat liittyä siihen.
(7)
Neuvoston olisi sen vuoksi valtuutettava ne jäsenvaltiot, joita Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 48 artiklaan perustuvat sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista koskevat unionin säännöt sitovat, ratifioimaan yleissopimus unionin edun vuoksi ja tässä päätöksessä vahvistetuin edellytyksin,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Jäsenvaltiot valtuutetaan ratifioimaan unionin yksinomaiseen toimivaltaan kuuluvilta osin 14 päivänä kesäkuuta 2007 hyväksytty kalastusalan työtä koskeva Kansainvälisen työjärjestön yleissopimus.
2 artikla
Jäsenvaltioiden olisi pyrittävä toteuttamaan tarvittavat toimet yleissopimuksen ratifiointikirjojensa tallettamiseksi Kansainvälisen työtoimiston pääjohtajan huostaan mahdollisimman pian ja mielellään ennen 31 päivää joulukuuta 2012. Neuvosto tarkastelee ratifioinnin edistymistä uudelleen ennen tammikuuta 2012.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu jäsenvaltioille.
Tehty Luxemburgissa 7 päivänä kesäkuuta 2010.