KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 21. december 2010
om undtagelse af visse tilfælde af uregelmæssigheder i forbindelse med aktioner, der medfinansieres af strukturfondene og Samhørighedsfonden i programmeringsperioden 2000-2006, fra de særlige rapporteringskrav, der er fastsat ved artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1681/94 og artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1831/94
(meddelt under nummer K(2010) 9244)
(2010/802/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1083/2006 af 11. juli 2006 om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond og Samhørighedsfonden og ophævelse af forordning (EF) nr. 1260/1999 (1), særlig artikel 70, stk. 3, og artikel 105, stk. 1, og Rådets forordning (EF) nr. 1198/2006 af 27. juli 2006 om Den Europæiske Fiskerifond (2), særlig artikel 103, stk. 3, samt Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 af 20. september 2005 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) (3), særlig artikel 74, stk. 4, og artikel 92, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
De retlige rammer for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL - Udviklingssektionen) samt Det Finansielle Instrument til Udvikling af Fiskeriet (i det følgende benævnt »strukturfondene«) og Samhørighedsfonden er som helhed etableret, selv om de har gennemgået hyppige justeringer. Programmeringen indebærer flerårige udviklingsplaner i adskillige etaper, hvoraf hver etape omfatter en periode på syv år. Hver programmeringsperiode er reguleret ved en række individuelle forordninger, som er baseret på de samme overordnede principper, men som ikke desto mindre indeholder visse nye regler, der er specifikt udformet med henblik på den pågældende programmeringsperiode. De relevante bestemmelser for programmeringsperioden 2007-2013 er fastsat ved forordning (EF) nr. 1083/2006 og Kommissionens forordning (EF) nr. 1828/2006 af 8. december 2006 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1083/2006 om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond og Samhørighedsfonden og til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1080/2006 om Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (4), forordning (EF) nr. 1198/2006 og Kommissionens forordning (EF) nr. 498/2007 af 26. marts 2007 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1198/2006 om Den Europæiske Fiskerifond (5), Kommissionens forordning (EF) nr. 1848/2006 af 14. december 2006 om uregelmæssigheder og tilbagebetaling af beløb, der uberettiget er udbetalt inden for rammerne af finansieringen af den fælles landbrugspolitik, samt om oprettelse af et informationssystem på dette område samt om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 595/91 (6) og Kommissionens forordning (EF) nr. 1975/2006 af 7. december 2006 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 for så vidt angår kontrol og krydsoverensstemmelse i forbindelse med støtteforanstaltninger til udvikling af landdistrikterne (7).
(2)
De relevante bestemmelser for programmeringsperioden 2000-2006 er fastsat ved Rådets forordning (EF) nr. 1260/1999 af 21. juni 1999 om vedtagelse af generelle bestemmelser for strukturfondene (8) og Rådets forordning (EF) nr. 1164/94 af 16. maj 1994 om oprettelse af Samhørighedsfonden (9). Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1681/94 af 11. juli 1994 om uregelmæssigheder og tilbagebetaling af beløb, der uberettiget er udbetalt inden for rammerne af finansieringen af strukturpolitikkerne, samt om oprettelse af et informationssystem på dette område (10) og Kommissionens forordning (EF) nr. 1831/94 af 26. juli 1994 om uregelmæssigheder og tilbagebetaling af beløb, der uberettiget er udbetalt inden for rammerne af finansieringen af Samhørighedsfonden, samt om oprettelse af et informationssystem på dette område (11) blev der fastsat regler vedrørende uregelmæssigheder og tilbagebetaling af beløb, der uberettiget var udbetalt i forbindelse med finansieringen af fondenes politikker for denne programmeringsperiode. Ved disse forordninger fastsattes rapporteringskrav i tilfælde af konstaterede uregelmæssigheder. Disse krav medførte en uforholdsmæssigt stor administrativ byrde for medlemsstaterne og Kommissionen.
(3)
Efter artikel 28, stk. 1, i protokollen om vilkårene og de nærmere bestemmelser for optagelse af Republikken Bulgarien og Rumænien i Den Europæiske Union (12) anses foranstaltninger, der på datoen for tiltrædelsen var omfattet af støtte i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1267/1999 af 21. juni 1999 om oprettelse af et strukturpolitisk førtiltrædelsesinstrument (13) (ISPA), og som ikke er gennemført senest denne dato, som godkendt i henhold til forordning (EF) nr. 1164/94, og alle bestemmelser om gennemførelsen af foranstaltninger, der er godkendt i henhold til sidstnævnte forordning, finder anvendelse på disse foranstaltninger. Hvad tidligere ISPA-projekter angår, bør nærværende afgørelse derfor rettes til Bulgarien og Rumænien.
(4)
For at lette medlemsstaternes byrder og forbedre effektiviteten blev artikel 3, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1681/94 derfor ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 2035/2005 (14), og artikel 3, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1831/94 blev ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 2168/2005 (15), således at medlemsstaterne for så vidt angår programmeringsperioden 2000-2006 ikke behøver rapportere om sager, hvor uregelmæssigheden alene består i manglende eller delvist manglende gennemførelse af en aktion, der medfinansieres over EU-budgettet, som følge af den endeligt begunstigedes eller støttemodtagers konkurs, og som ikke omfatter andre uregelmæssigheder forud for konkursen eller mistanke om svindel (i det følgende benævnt »almindelig konkurs«).
(5)
Selv om forordning (EF) nr. 1681/94 som ændret og forordning (EF) nr. 1831/94 som ændret forenklede det eksisterende rapporteringssystem, omfattede de gennemførte forenklinger ikke kravet om indgivelse af særlige meddelelser, jf. artikel 5, stk. 2, i begge forordninger. Erfaringerne med behandling af rapporterede uregelmæssigheder og undersøgelse af de indgivne særlige meddelelser, herunder især for programmeringsperioden 1994-1999, har vist, at den administrative byrde for medlemsstaterne ved anvendelse af bestemmelserne i artikel 5, stk. 2, i begge forordninger på almindelige konkurser ikke står i forhold til indsatsen, idet det er højst usandsynligt, at manglende tilbagebetaling i sådanne sager skyldes fejl eller forsømmelser fra medlemsstatsmyndighedernes side.
(6)
Med henblik på fuldt ud at befordre intentionerne i bestemmelserne i forordning (EF) nr. 1681/94 som ændret og forordning (EF) nr. 1831/94 som ændret vil det derfor være hensigtsmæssigt at udvide denne forenkling til også at omfatte kravet om indgivelse af særlige meddelelser i henhold til artikel 5, stk. 2, i begge forordninger, således at medlemsstater, der drager nytte af den forenkling, der er fastsat ved artikel 3, stk. 1, andet afsnit, i disse forordninger, i lige så vidt omfang kan drage nytte af forenklingen vedrørende rapporteringskravet i henhold til artikel 5, stk. 2.
(7)
Mens de retlige rammer for både strukturfondene og Samhørighedsfonden og uregelmæssigheder i forbindelse med anvendelsen af disse er klart identificerbare for hver programmeringsperiode, er det kun muligt at identificere uforholdsmæssigt store administrative byrder i forbindelse med det etablerede rapporteringssystem ved afslutningen af en bestemt programmeringsperiode. Et vist tidsrum har derfor været påkrævet med henblik på effektiv vurdering og forbedring af rapporteringssystemet.
(8)
Yderligere bestræbelser med henblik på forenkling af rapporteringskravene blev gennemført ved forordning (EF) nr. 2035/2005 og forordning (EF) nr. 2168/2005 om ændring af henholdsvis forordning (EF) nr. 1681/94 og forordning (EF) nr. 1831/94. Mest bemærkelsesværdigt blev beløbstærsklerne for rapportering, som var fastsat ved både artikel 12, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1681/94 og artikel 12, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1831/94, hævet fra 4 000 EUR til 10 000 EUR. I betragtning af det korte tidsrum mellem ikrafttrædelsen af forordning (EF) nr. 2035/2005 og forordning (EF) nr. 2168/2005 og slutningen af programmeringsperioden 2000-2006 kunne den tilsigtede forenkling af rapporteringssystemet imidlertid ikke opnås fuldt ud for denne programmeringsperiode, hvilket nødvendiggjorde fjernelse af rapporteringskravene for tilfælde, der vedrører et beløb på under 10 000 EUR, som blev rapporteret før den 28. februar 2006.
(9)
Med henblik på ligebehandling bør alle rapporteringskrav vedrørende uregelmæssigheder i forbindelse med anvendelsen af strukturfondene og Samhørighedsfonden derfor begunstiges ved den hævede tærskel og den tilsigtede forenkling af det rapporteringssystem, der blev indført ved forordning (EF) nr. 1681/94 som ændret og forordning (EF) nr. 1831/94 som ændret.
(10)
Denne afgørelse berører ikke medlemsstaternes forpligtelse til at træffe enhver passende foranstaltning med henblik på tilbagebetaling af uberettiget udbetalte beløb og til at redegøre over for Kommissionen for tilbagebetalte beløb.
(11)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Koordinationsudvalget for Fondene, Komitéen for Den Europæiske Fiskerifond og Udvalget for Udvikling af Landdistrikterne -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
For så vidt angår uregelmæssigheder i forbindelse med aktioner, der medfinansieres af strukturfondene eller Samhørighedsfonden i programmeringsperioden 2000-2006, er medlemsstaterne ikke forpligtede til at indgive følgende rapporter:
a)
de særlige meddelelser i henhold til artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1681/94 og forordning (EF) nr. 1831/94 i tilfælde af almindelig konkurs, jf. artikel 3, stk. 1, andet afsnit, første led, i disse forordninger, medmindre Kommissionen udtrykkeligt anmoder herom
b)
meddelelser i henhold til artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1681/94 og forordning (EF) nr. 1831/94 i forbindelse med tilfælde, der vedrører et beløb på under 10 000 EUR, medmindre Kommissionen udtrykkeligt anmoder herom.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 21. december 2010.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 21 päivänä joulukuuta 2010,
vapautuksesta asetuksen (EY) N:o 1681/94 5 artiklan 2 kohdan ja asetuksen (EY) N:o 1831/94 5 artiklan 2 kohdan mukaisen erityisen kertomuksen laatimisesta, kun kyseessä ovat tietyt epäsäännönmukaisuudet toimissa, joihin on saatu yhteisrahoitusta rakennerahastoista ja koheesiorahastosta ohjelmakaudella 2000-2006
(tiedoksiannettu numerolla K(2010) 9244)
(2010/802/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1260/1999 kumoamisesta 11 päivänä heinäkuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 (1) ja erityisesti sen 70 artiklan 3 kohdan ja 105 artiklan 1 kohdan; Euroopan kalatalousrahastosta 27 päivänä heinäkuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1198/2006 (2) ja erityisesti sen 103 artiklan 3 kohdan; ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen 20 päivänä syyskuuta 2005 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 (3) ja erityisesti sen 74 artiklan 4 kohdan ja 92 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Lainsäädäntökehys, jolla säädellään Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) ohjausosastoa, kalatalouden ohjauksen rahoitusvälinettä, jäljempänä ’rakennerahastot’, ja koheesiorahastoa, on pääosin vakiintunut useista siihen on tehdyistä muutoksista huolimatta. Ohjelmoinnissa valmistellaan monivuotisia monivaiheisia kehityssuunnitelmia, joissa kukin vaihe kestää seitsemän vuotta. Jokaista ohjelmakautta koskee sarja erityisasetuksia, jotka perustuvat yhteisiin yleisperiaatteisiin, mutta joissa on tiettyjä uusia säännöksiä, jotka on laadittu erityisesti kyseistä ohjelmakautta varten. Ohjelmakautta 2007-2013 koskevat säännökset ovat seuraavat: asetus (EY) N:o 1083/2006, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 ja Euroopan aluekehitysrahastosta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1080/2006 täytäntöönpanoa koskevista säännöistä 8 päivänä joulukuuta 2006 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 1828/2006 (4), neuvoston asetus (EY) N:o 1198/2006 ja Euroopan kalatalousrahastosta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1198/2006 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 26 päivänä maaliskuuta 2007 annettu komission asetus (EY) N:o 498/2007 (5), yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksen yhteydessä esiintyvistä sääntöjenvastaisuuksista ja aiheettomasti maksettujen määrien takaisinperinnästä sekä tätä alaa koskevan tiedotusjärjestelmän järjestämisestä ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 595/91 kumoamisesta 14 päivänä joulukuuta 2006 annettu komission asetus (EY) N:o 1848/2006 (6) ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä maaseudun kehittämisen tukitoimenpiteitä koskevien tarkastusmenettelyjen ja täydentävien ehtojen täytäntöönpanon osalta 7 päivänä joulukuuta 2006 annettu komission asetus (EY) N:o 1975/2006 (7).
(2)
Ohjelmakautta 2000-2006 koskevat määräykset sisältyvät rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöksistä 21 päivänä kesäkuuta 1999 annettuun neuvoston asetukseen (EY) N:o 1260/1999 (8) ja koheesiorahastosta 16 päivänä toukokuuta 1994 annettuun neuvoston asetukseen (EY) N:o 1164/94 (9). Rakennepolitiikan rahoituksen epäsäännönmukaisuuksista ja aiheettomasti maksettujen summien takaisinperinnästä sekä tätä alaa koskevan tiedotusjärjestelmän perustamisesta 11 päivänä heinäkuuta 1994 annettu komission asetus (EY) N:o 1681/94 (10) ja koheesiorahaston rahoituksen yhteydessä esiintyvistä epäsäännönmukaisuuksista ja perusteettomasti maksettujen summien takaisinperinnästä sekä tätä alaa koskevan tiedotusjärjestelmän perustamisesta 26 päivänä heinäkuuta 1994 annettu komission asetus (EY) N:o 1831/94 (11) sisältävät kyseiseen ohjelmakauteen sovellettavat säännöt, jotka koskevat rahastojen toimien rahoituksen yhteydessä tapahtuneita epäsäännönmukaisuuksia ja väärin perustein maksettujen rahasummien takaisinperintää. Kyseisissä asetuksissa säädetään havaittujen epäsäännönmukaisuuksien raportointivaatimuksista. Nämä vaatimukset ovat aiheuttaneet jäsenvaltioille ja komissiolle kohtuuttoman hallinnollisen rasitteen.
(3)
Bulgarian tasavallan ja Romanian tasavallan Euroopan unioniin liittymistä koskevista ehdoista ja menettelyistä tehdyn pöytäkirjan (12) 28 artiklan 1 kohdan mukaisesti toimenpiteet, joihin on myönnetty tukea liittymistä edeltävästä rakennepolitiikan välineestä (ISPA) 21 päivänä kesäkuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1267/1999 (13) perusteella, mutta joita ei ole vielä saatu päätökseen, katsotaan hyväksytyiksi asetuksen (EY) N:o 1164/94 perusteella ja kyseisiin toimenpiteisiin sovelletaan kaikkia viimeksi mainitun asetuksen perusteella hyväksyttyjä toimeenpanotoimenpiteitä koskevia säännöksiä. Entisten ISPA-hankkeiden vuoksi tämä päätös olisi osoitettava myös Bulgarialle ja Romanialle.
(4)
Jäsenvaltioille aiheutuvan rasitteen vähentämiseksi ja tehokkuuden parantamiseksi asetuksen (EY) N:o 1681/94 3 artiklan 1 kohtaa muutettiin komission asetuksella (EY) N:o 2035/2005 (14) ja asetuksen (EY) N:o 1831/94 3 artiklan 1 kohtaa muutettiin komission asetuksella N:o 2168/2005 (15), minkä vuoksi jäsenvaltioiden ei tarvitse ohjelmakaudelta 2000-2006 raportoida tapauksista, joissa epäsäännönmukaisuus koskee ainoastaan sitä, että ei ole kyetty joko osittain tai ollenkaan toteuttamaan unionin talousarvioista yhteisrahoitettua tointa lopullisen edunsaajan tai tuen vastaanottajan konkurssin vuoksi ja joissa ei ole kyseessä petosepäily eikä konkurssiin liity epäsäännönmukaisuuksia, jäljempänä ’tahattomat konkurssit’.
(5)
Vaikka asetuksella (EY) N:o 1831/94, sellaisena kuin se on muutettuna, ja asetuksella (EY) N:o 1681/94, sellaisena kuin se on muutettuna, yksinkertaistettiin raportointijärjestelmää, niillä ei yksinkertaistettu kummankaan asetuksen 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun erityisen kertomuksen toimittamiseen liittyvää vaatimusta. Kokemukset raportoitujen epäsäännönmukaisuuksien käsittelystä ja toimitettujen erityisten kertomusten tarkastelusta etenkin ohjelmakauden 1994-1999 osalta ovat osoittaneet, että jäsenvaltioille aiheutuva hallinnollinen taakka molempien asetusten 5 artiklan 2 kohdan noudattamisesta tahattomien konkurssien yhteydessä on kohtuuton, koska on erittäin epätodennäköistä, että maksujen laiminlyönti tällaisissa tapauksissa johtuisi jäsenvaltion viranomaisten virheestä tai huolimattomuudesta.
(6)
Jotta asetuksen (EY) N:o 1681/94, sellaisena kuin se on muutettuna, ja asetuksen (EY) N:o 1831/94, sellaisena kuin se on muutettuna, säännösten tavoitteisiin päästään täysimääräisesti on syytä ulottaa menettelyjen yksinkertaistaminen myös molempien asetusten 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun erityisen kertomuksen antamiseen siten, että jäsenvaltiot, jotka hyötyvät kyseisten asetusten 3 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetusta yksinkertaistamisesta, hyötyvät myös 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua kertomusta koskevan vaatimuksen yksinkertaistamisesta.
(7)
Vaikka rakennerahastoja, koheesiorahastoa ja niiden epäsäännönmukaista käyttöä koskevat säännökset ovat selkeästi yksilöitävissä ohjelmakausittain, raportointijärjestelmään sisältyvien kohtuuttomien hallinnollisten edellytysten yksilöinti on mahdollista vasta ohjelmakauden päättyessä. Siksi raportointijärjestelmien asianmukainen arviointi ja parantaminen on kestänyt.
(8)
Raportointivelvollisuuksien yksinkertaistamisesta säädettiin myös asetuksessa (EY) N:o 2035/2005, jolla muutettiin asetusta (EY) N:o 1681/94, ja asetuksessa (EY) N:o 2168/2005, joilla muutettiin asetusta (EY) N:o 1831/94. Erityisesti on huomattava, että raportointirajaa, josta säädetään asetuksen (EY) N:o 1681/94 12 artiklan 1 kohdassa ja asetuksen (EY) N:o 1831/94 12 artiklan 1 kohdassa, korotettiin 4 000 eurosta 10 000 euroon. Koska asetukset (EY) N:o 2035/2005 ja (EY) N:o 2168/2005 tulivat voimaan lähellä ohjelmakauden 2000-2006 päättymistä, raportointijärjestelmän aiottua yksinkertaistamista ei voitu täysin toteuttaa kyseisellä ohjelmakaudella, minkä vuoksi jouduttiin poistamaan raportointivelvollisuuksia alle 10 000 euron tapauksilta, joista oli ilmoitettu ennen 28 päivää helmikuuta 2006.
(9)
Tasa-arvoisen kohtelun varmistamiseksi kaikissa raportointivelvoitteissa, jotka koskevat rakenne- ja koheesiorahastojen epäsäännönmukaista käyttöä, otetaan huomioon asetuksen (EY) N:o 1681/94, sellaisena kuin se on muutettuna, ja asetuksen (EY) N:o 1831/94, sellaisena kuin se on muutettuna, mukainen korotettu raportointiraja ja raportointijärjestelmän yksinkertaistaminen.
(10)
Tämä päätös ei rajoita jäsenvaltioiden velvoitteita tehdä kaikki asianmukaiset toimenpiteet aiheettomasti maksettujen maksujen takaisinperimiseksi ja takaisinperittyjen rahamäärien ilmoittamiseksi komissiolle.
(11)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat rahastojen yhteensovittamisesta vastaavan komitean, Euroopan kalatalousrahastokomitean ja maaseudun kehittämiskomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Jäsenvaltioilta ei edellytetä seuraavia kertomuksia rakennerahastojen ja koheesiorahaston yhteisrahoitusta saaneissa toimissa havaituista epäsäännönmukaisuuksista ohjelmakaudella 2000-2006:
a)
asetuksen (EY) N:o 1681/94 ja asetuksen (EY) N:o 1831/94 5 artiklan 2 kohdan mukainen erityinen kertomus, kun kyseessä edellä mainittujen asetusten 3 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitettu tahaton konkurssi, jollei komissio nimenomaisesti pyydä kertomusta
b)
asetuksen (EY) N:o 1681/94 ja asetuksen (EY) N:o 1831/94 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut kertomukset alle 10 000 euron tapauksissa, jollei komissio nimenomaisesti pyydä kertomusta.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 21 päivänä joulukuuta 2010.