PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/220
ze dne 3. února 2015,
kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropské unii
EVROPSKÁ KOMISE,
S ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropské unii (1), a zejména na čl. 5 odst. 1 první pododstavec, čl. 5a odst. 2 a 4, čl. 5b odst. 7, čl. 7 odst. 2, čl. 8 odst. 3 třetí pododstavec a čl. 19 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost bylo nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1318/2013 (2) změněno nařízení (ES) č. 1217/2009 s cílem uvést jej do souladu s články 290 a 291 Smlouvy o fungování Evropské unie. Aby se zajistilo fungování nového právního rámce, jenž z tohoto sladění vyplývá, měla by se prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci a prováděcích aktů přijmout určitá pravidla. Nová pravidla by měla nahradit stávající pravidla stanovená Komisí za účelem provádění nařízení (ES) č. 1217/2009. Je proto vhodné zrušit prováděcí nařízení Komise (EU) č. 283/2012 (3) a prováděcí nařízení Komise (EU) č. 730/2013 (4).
(2)
V souladu s článkem 5 nařízení (ES) č. 1217/2009 je nutno stanovit prahy ekonomické velikosti. Tyto prahy se musí lišit podle členských států a v některých případech i podle oblastí zemědělské účetní datové sítě (FADN), aby byly zohledněny jejich různé zemědělské struktury.
(3)
Článek 5a nařízení (ES) č. 1217/2009 stanoví, že údaje se shromažďují na základě plánu pro výběr vykazujících podniků (plánu výběru). Pro účely plánu výběru by měla být oblast zjišťování stratifikována podle oblastí FADN uvedených v příloze I nařízení (ES) č. 1217/2009 a podle typů výrobního zaměření a ekonomické velikosti.
(4)
Aby byl pro stratifikovanou oblast zjišťování vymezen reprezentativní soubor vykazujících podniků, měl by se určit počet vykazujících podniků na členský stát a oblast FADN.
(5)
Plán výběru by měl být vypracován před začátkem příslušného účetního období, aby před jeho použitím pro výběr vykazujících podniků mohla Komise ověřit jeho obsah.
(6)
Za účelem dosažení cílů vytyčených v článku 5b nařízení (ES) č. 1217/2009, které souvisejí s FADN, by se měla stanovit prováděcí pravidla pro klasifikační systém Unie.
(7)
Na základě ekonomického kritéria by měl být určen typ výrobního zaměření a ekonomická velikost podniku. Pro tyto účely je vhodné použít standardní produkci zmiňovanou v čl. 5b odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009. Tuto standardní produkci je třeba určit podle produktu a v souladu se seznamem ukazatelů statistických zjišťování o struktuře zemědělských podniků stanoveným v příloze III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1166/2008 (5). V tomto směru je třeba určit vztah mezi ukazateli zjišťování o struktuře zemědělských podniků a položkami podnikových výkazů FADN.
(8)
Jelikož v příjmech zemědělců roste význam jiných než zemědělských výdělečných činností, které se přímo týkají podniku, měla by být do klasifikačního systému Unie začleněna klasifikační proměnná, jež by odrážela význam těchto jiných výdělečných činností (JVČ), které se přímo týkají podniku.
(9)
Také je nutno stanovit určitá pravidla pro předávání údajů o standardní produkci a údajů potřebných pro její výpočet Komisi.
(10)
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1198/2014 (6) stanoví hlavní kategorie účetních údajů uvedené v článku 8 nařízení (ES) č. 1217/2009 a obecná pravidla pro sběr těchto údajů. Druh, definice a způsob předkládání účetních údajů, které se shromažďují pomocí podnikových výkazů vypracovávaných za účelem spolehlivého stanovení příjmů zemědělských podniků, musí být shodné bez ohledu na zjišťované vykazující podniky. Z tohoto důvodu je zapotřebí stanovit formu a strukturu podnikového výkazu a také metody a lhůty pro předkládání údajů Komisi. Údaje shromažďované pomocí podnikových výkazů by také měly zohledňovat reformu společné zemědělské politiky z roku 2013.
(11)
Řádně vyplněné podnikové výkazy by se měly Komisi zasílat včas prostřednictvím kontaktního orgánu jmenovaného každým členským státem v souladu s článkem 7 nařízení (ES) č. 1217/2009, tak aby bylo zajištěno jednotné a včasné zpracování doručených účetních údajů. Proces doručování účetních údajů Komisi by měl být praktický a bezpečný. Proto by se měla formulovat ustanovení, na základě kterých by kontaktní orgán posílal dotčené informace přímo Komisi prostřednictvím počítačového systému zavedeného Komisí pro účely uvedeného nařízení a která by definovala další postupy v tomto směru. Je záhodno, aby lhůty pro předkládání těchto údajů Komisi zohledňovaly, jakým způsobem členské státy tyto údaje předkládaly v minulosti.
(12)
Aby byl podnikový výkaz doručený Komisi považován za způsobilý pro vyplacení paušálního poplatku, musí být vždy řádně vyplněn.
(13)
Nařízení (ES) č. 1217/2009 stanoví pro každý členský stát omezení co do celkového počtu řádně vyplněných podnikových výdajů, které jsou způsobilé pro financování EU. Pokud jde o počet vykazujících podniků na oblast FADN, měla by být povolena flexibilita, ovšem pod podmínkou dodržení celkového počtu vykazujících podniků na členský stát stanoveného v nařízení (ES) č. 1217/2009.
(14)
Článek 19 nařízení (ES) č. 1217/2009 stanoví, že prostředky uvedené v souhrnném rozpočtu Evropské unie, oddíle Komise, musí krýt celkovou výši paušálního poplatku splatného členským státům za poskytnutí řádně vyplněných podnikových výkazů Komisi ve stanovené lhůtě. Počet řádně vyplněných podnikových výkazů, za které se vyplácí paušální poplatek, by neměl být vyšší než maximální počet vykazujících podniků.
(15)
Aby se napomohlo zlepšení postupů pro zpracovávání údajů z podnikových výkazů, měl by být členským státům, které řádně vyplněné podnikové výkazy předloží před koncem lhůty, jež je pro jejich odevzdání stanovena, vyplácen vyšší paušální poplatek.
(16)
Vzhledem k tomu, že opatření stanovená tímto nařízením by se měla uplatňovat počínaje účetním obdobím 2015, toto nařízení by se mělo použít od téhož účetního období.
(17)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro zemědělskou účetní datovou síť,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA 1
OBLAST ZJIŠŤOVÁNÍ A PLÁN VÝBĚRU
Článek 1
Práh ekonomické velikosti
Prahy ekonomické velikosti zmiňované v čl. 5 odst. 1 prvním pododstavci nařízení (ES) č. 1217/2009 jsou stanoveny v příloze I tohoto nařízení.
Článek 2
Počet vykazujících podniků
Počet vykazujících podniků na členský stát a na oblast zemědělské účetní datové sítě (FADN) zmiňovaný v čl. 5a odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009 je stanoven v příloze II tohoto nařízení.
Článek 3
Plán výběru
1. Modely a metody týkající se formy a obsahu údajů zmiňované v čl. 5a odst. 4 nařízení (ES) č. 1217/2009 jsou stanoveny v příloze III tohoto nařízení.
2. Plán výběru zmiňovaný v čl. 5a odst. 1 nařízení (ES) č. 1217/2009 a schválený celostátním výborem uvedeným v čl. 6 odst. 2 téhož nařízení oznámí členské státy Komisi elektronicky nejpozději dva měsíce před začátkem účetního období, ke kterému se tento plán vztahuje.
KAPITOLA 2
SYSTÉM UNIE PRO KLASIFIKACI ZEMĚDĚLSKÝCH PODNIKŮ
Článek 4
Speciální typy výrobního zaměření
Metody pro výpočet speciálních typů výrobního zaměření uváděných v čl. 5b odst. 3 nařízení (ES) č. 1217/2009 a jejich vztah k obecným a hlavním typům výrobního zaměření zmiňovaným v tomtéž článku jsou uvedeny v příloze IV tohoto nařízení.
Článek 5
Ekonomická velikost podniku
Metoda pro výpočet ekonomické velikosti podniku zmiňované v čl. 5b odst. 4 nařízení (ES) č. 1217/2009 a tříd ekonomické velikosti zmiňovaných v čl. 5b odst. 1 uvedeného nařízení je stanovena v příloze V tohoto nařízení.
Článek 6
Standardní produkce a celková standardní produkce
1. Metoda pro výpočet standardní produkce každého produkčního odvětví, jak je uvedeno v čl. 5b odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009, a postupy pro shromažďování příslušných údajů jsou stanoveny v příloze VI tohoto nařízení.
Standardní produkce různých produkčních odvětví podniku, jak je uvedeno v čl. 5b odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009, se určuje u každé zeměpisné jednotky uvedené v bodě 2 písm. b) přílohy VI tohoto nařízení a u každého odvětví rostlinné a živočišné výroby v rámci zjišťování o struktuře zemědělských podniků uvedeného na seznamu v příloze III nařízení (ES) č. 1166/2008.
2. Celková standardní produkce podniku se zjistí vynásobením standardní produkce každého odvětví rostlinné a živočišné výroby počtem příslušných jednotek.
Článek 7
Jiné výdělečné činnosti, které se přímo týkají podniku
Jiné výdělečné činnosti, které se přímo týkají podniku, zmiňované v čl. 5b odst. 5 nařízení (ES) č. 1217/2009 jsou definovány v části A přílohy VII tohoto nařízení. Jejich význam se vyjádří jako procentuální rozpětí. Tato procentuální rozpětí jsou stanovena v části C přílohy VII tohoto nařízení.
Metoda pro odhad významu výdělečných činností uvedených v prvním pododstavci je stanovena v částech B a C přílohy VII tohoto nařízení.
Článek 8
Oznamování standardní produkce a údajů pro její určení
1. Členské státy předkládají Komisi (Eurostatu) hodnoty standardní produkce a údaje pro jejich určení, jak je uvedeno v čl. 5b odst. 6 nařízení (ES) č. 1217/2009 za referenční období roku N před 31. prosincem roku N+3.
2. Pro předkládání údajů uvedených v odstavci 1 používají členské státy počítačové systémy, které jim pro tyto účely poskytne Komise (Eurostat).
KAPITOLA 3
PODNIKOVÝ VÝKAZ A PŘEDKLÁDÁNÍ ÚDAJŮ KOMISI
Článek 9
Forma a struktura podnikového výkazu
Forma a struktura pro předkládání účetních údajů zmiňované v článku 8 nařízení (ES) č. 1217/2009 a související pokyny jsou stanoveny v příloze VIII tohoto nařízení.
Článek 10
Metody a lhůty pro předkládání údajů Komisi
1. Podnikové výkazy předkládá Komisi kontaktní orgán zmiňovaný v článku 7 nařízení (ES) č. 1217/2009 prostřednictvím počítačového systému pro doručování a kontrolu zmiňovaného v čl. 19 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 1217/2009. K výměně požadovaných informací dochází elektronicky na základě modelů, které jsou kontaktnímu orgánu poskytnuty v rámci uvedeného systému.
2. Členské státy jsou informovány o obecných podmínkách zavádění počítačového systému uvedeného v odstavci 1 prostřednictvím Výboru pro zemědělskou účetní datovou síť.
3. Podnikové výkazy se Komisi předkládají do 31. prosince po skončení dotčeného účetního období.
Členské státy, které nebyly schopny doručit údaje z podnikového výkazu za rok 2012 ve lhůtě stanovené v prvním pododstavci, mohou podnikové výkazy Komisi předložit až do tří měsíců po uplynutí lhůty uvedené v prvním pododstavci.
4. Podnikové výkazy se považují za doručené Komisi, jakmile jsou účetní údaje zmiňované v článku 9 zaneseny do počítačového systému pro doručování a kontrolu uvedeného v odstavci 1, proběhnou následná počítačová ověření a kontaktní orgán potvrdí, že údaje jsou připraveny k nahrání do systému.
KAPITOLA 4
PAUŠÁLNÍ POPLATEK
Článek 11
Řádně vyplněné podnikové výkazy
Pro účely čl. 19 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 1217/2009 je podnikový výkaz řádně vyplněn, je-li jeho obsah věcně správný a účetní údaje, které jsou v něm uvedeny, jsou zaznamenány a prezentovány v souladu s formou a strukturou stanovenou v příloze VIII tohoto nařízení.
Článek 12
Způsobilý počet podnikových výkazů
Celkový počet řádně vyplněných a předložených podnikových výkazů na členský stát, jak je uvedeno v čl. 5a odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009, které jsou způsobilé pro vyplacení paušálního poplatku, nesmí být vyšší než celkový počet vykazujících podniků, jenž je pro daný členský stát stanoven v příloze II tohoto nařízení.
Pokud mají členské státy více než jednu oblast FADN, počet řádně vyplněných a předložených podnikových výkazů na oblast FADN, které jsou způsobilé k vyplacení paušálního poplatku, může být až o 20 % vyšší než počet, který je pro dotčenou oblast FADN stanoven, avšak celkový počet řádně vyplněných a předložených podnikových výkazů za dotčený členský stát nesmí být vyšší než celkový počet, jenž je pro tento členský stát stanoven v příloze II tohoto nařízení.
Článek 13
Vyplácení paušálního poplatku
Celková výše paušálního poplatku zmiňovaného v čl. 19 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 1217/2009 se vyplácí ve dvou splátkách:
a)
na začátku každého účetního období se za počet vykazujících podniků stanovený v příloze II tohoto nařízení proplatí 50 % celkové výše, přičemž tato platba se vypočte na základě částky stanovené v prvním pododstavci článku 14 tohoto nařízení;
b)
zbývající částka se proplatí poté, co Komise ověří, že předložené podnikové výkazy byly řádně vyplněny.
Zbývající částka uvedená v písmeni b) prvního pododstavce tohoto článku se vypočte tak, že se vynásobí paušální poplatek za podnikový výkaz vypočtený na základě článku 14 tohoto nařízení počtem řádně vyplněných podnikových výkazů, které jsou způsobilé podle článku 12 tohoto nařízení, a odečte se platba uvedená v písmeni a) prvního pododstavce tohoto článku.
Článek 14
Výše paušálního poplatku
Paušální poplatek zmiňovaný v čl. 19 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 1217/2009 se stanoví na 160 EUR za podnikový výkaz.
Není-li na úrovni oblasti FADN ani na úrovni dotčeného členského státu dosaženo 80 % prahu uvedeného v čl. 19 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 1217/2009, snížení zmiňované v uvedeném ustanovení se použije jen na vnitrostátní úrovni.
Pokud členský stát předloží účetní údaje uvedené v článku 9 tohoto nařízení nejpozději jeden měsíc před uplynutím příslušných lhůt uvedených v čl. 10 odst. 3, navýší se paušální poplatek o 5 EUR, s výjimkou případů, kdy ve vztahu k některé oblasti FADN nebo k některému členskému státu nebude dosaženo 80 % prahu zmiňovaného v čl. 19 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 1217/2009.
KAPITOLA 5
PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 15
Zrušení předpisů
Prováděcí nařízení (EU) č. 283/2012 a prováděcí nařízení (EU) č. 730/2013 se s účinkem od 1. ledna 2015 zrušují.
I nadále se však použijí na účetní období předcházející účetnímu období 2015.
Článek 16
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od účetního období 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 3. února 2015.
A BIZOTTSÁG (EU) 2015/220 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2015. február 3.)
az Európai Unióban működő mezőgazdasági üzemek jövedelmére és üzleti tevékenységére vonatkozó számviteli adatok gyűjtésére szolgáló hálózat létrehozásáról szóló 1217/2009/EK tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unióban működő mezőgazdasági üzemek jövedelmére és üzleti tevékenységére vonatkozó számviteli adatok gyűjtésére szolgáló hálózat létrehozásáról szóló, 2009. november 30-i 1217/2009/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 5. cikke (1) bekezdésének első albekezdésére, 5a. cikke (2) és (4) bekezdésére, 5b. cikke (7) bekezdésére, 7. cikke (2) bekezdésére, 8. cikke (3) bekezdésének harmadik albekezdésére, valamint 19. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1)
A Lisszaboni Szerződés hatálybalépését követően az 1318/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) módosította az 1217/2009/EK rendeletet annak érdekében, hogy azt hozzáigazítsa az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. és 291. cikkéhez. Az e hozzáigazításból eredő új jogi keret működésének biztosítása érdekében szabályokat kell elfogadni felhatalmazáson alapuló jogi aktusok és végrehajtási aktusok útján. Az új szabályoknak az 1217/2009/EK rendelet végrehajtását célzó, a Bizottság által elfogadott, meglévő szabályok helyébe kell lépniük. Ezért indokolt hatályon kívül helyezni a 283/2012/EU (3) és a 730/2013/EU (4) bizottsági végrehajtási rendeletet.
(2)
Az 1217/2009/EK rendelet 5. cikkének megfelelően szükség van a gazdasági méretre vonatkozó küszöbértékek megállapítására. A szóban forgó küszöbértékeknek tagállamonként, sőt bizonyos esetekben a mezőgazdasági számviteli információs hálózat (FADN) körzetei szerint is változóknak kell lenniük annak érdekében, hogy tükrözzék a különböző tagállamok, illetve körzetek mezőgazdasági üzemszerkezete közötti eltéréseket.
(3)
Az 1217/2009/EK rendelet 5a. cikke értelmében az adatokat az adatszolgáltató üzemek kiválasztására szolgáló terv (a továbbiakban: kiválasztási terv) alapján kell gyűjteni. A kiválasztási terv alkalmazásakor a megfigyelt alapsokaságot az 1217/2009/EK rendelet I. mellékletében felsorolt FADN-körzetek, valamint a gazdaságtípusok és a gazdasági méret szerint kell rétegezni.
(4)
Annak érdekében, hogy az adatszolgáltató üzemekből a megfigyelt alapsokaság rétegzésével reprezentatív mintát lehessen összeállítani, célszerű tagállamonként és FADN-körzetenként meghatározni az adatszolgáltató üzemek számát.
(5)
A kiválasztási tervet az érintett számviteli év kezdete előtt el kell készíteni annak érdekében, hogy a Bizottságnak módjában álljon még azelőtt ellenőrizni a terv tartalmát, hogy azt az adatszolgáltató üzemek kiválasztására felhasználják.
(6)
Az 1217/2009/EK rendelet 5b. cikkében meghatározott, az FADN alkalmazásához kapcsolódó célkitűzések teljesítése érdekében végrehajtási szabályokat kell megállapítani az uniós tipológiára vonatkozóan.
(7)
Az üzem gazdaságtípusát és gazdasági méretét gazdasági kritérium alapján célszerű meghatározni. E célra az 1217/2009/EK rendelet 5b. cikkének (2) bekezdésében említett standard termelési értéket indokolt használni. A standard termelési értékeket termékenként és a gazdaságszerkezeti felmérések mutatóinak az 1166/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) III. mellékletében szereplő jegyzékével összhangban kell megállapítani. E tekintetben meg kell feleltetni egymásnak a szerkezeti felmérések mutatóit és az FADN keretében használt mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlap rovatait.
(8)
Tekintettel a mezőgazdasági üzemhez közvetlenül kapcsolódó, de az üzem mezőgazdasági tevékenységein kívüli jövedelemszerző tevékenységekből származó jövedelem növekvő jelentőségére, indokolt beépíteni az uniós tipológiába az ezeknek az üzemhez közvetlenül kapcsolódó egyéb jövedelemszerző tevékenységeknek a jelentősége szerinti osztályozás alapját képező változót.
(9)
Szükséges továbbá megállapítani bizonyos szabályokat a standard termelési értékeknek és a kiszámításukhoz szükséges adatoknak a Bizottsághoz történő továbbítására vonatkozóan.
(10)
Az 1198/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (6) meghatározza az 1217/2009/EK rendelet 8. cikkében említett számviteli adatok főbb csoportjait, és megállapítja a szóban forgó adatok gyűjtésére vonatkozó általános szabályokat. A mezőgazdasági üzemek jövedelmének megbízható módon történő meghatározása céljából összeállított mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlap segítségével összegyűjtött számviteli adatok típusának, meghatározásának és közlési formájának a vizsgált adatszolgáltató mezőgazdasági üzemektől függetlenül egységesnek kell lennie. Ezért meg kell határozni a mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlap megjelenési formáját és felépítését, valamint az adatok Bizottsághoz történő benyújtásának módjait és határidőit. A mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlap révén összegyűjtött adatok kapcsán figyelembe kell venni a közös agrárpolitika 2013. évi reformját is.
(11)
Annak biztosítása érdekében, hogy a szolgáltatott számviteli adatok kezelése egységes módon és kellő időben történjen, a megfelelően kitöltött mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlapokat az egyes tagállamok által az 1217/2009/EK rendelet 7. cikke szerint kijelölt kapcsolattartó irodának időben el kell juttatnia a Bizottsághoz. A számviteli adatoknak a Bizottság számára történő szolgáltatására irányuló folyamatot úgy kell kialakítani, hogy az a gyakorlatban jól alkalmazható és biztonságos legyen. Ezért indokolt előírni a kapcsolattartó irodák számára, hogy az érintett információkat közvetlenül a Bizottsághoz továbbítsák, a Bizottság által az említett rendelet és a kapcsolódó további szabályok alkalmazása céljára létrehozott számítógépes rendszeren keresztül. A szóban forgó adatok Bizottsághoz történő benyújtására vonatkozó határidőket helyénvaló a tagállamok által az ilyen adatok szolgáltatása tekintetében korábban tanúsított magatartás figyelembevételével megállapítani.
(12)
Ahhoz, hogy a mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlapokért járó átalánydíj kifizethető legyen, az űrlapokat megfelelően kitöltve kell benyújtani a Bizottsághoz.
(13)
Az 1217/2009/EK rendelet tagállamonként korlátozza azoknak a megfelelően kitöltött mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlapoknak a teljes számát, amelyekre uniós térítési díj fizethető. Indokolt engedélyezni az adatszolgáltató üzemek FADN-körzetenkénti számának rugalmas kezelését, feltéve, hogy az érintett tagállam adatszolgáltató üzemeinek az 1217/2009/EK rendeletben megállapított teljes száma nem változik.
(14)
Az 1217/2009/EK rendelet 19. cikke értelmében az Európai Unió általános költségvetésének a Bizottságra vonatkozó szakaszában szerepeltetendő előirányzatoknak fedezniük kell azon átalánydíj teljes összegét, amely a tagállamoknak a megfelelően kitöltött, a Bizottsághoz a megadott határidőn belül benyújtott mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlapokért jár. Indokolt előírni, hogy azoknak a megfelelően kitöltött mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlapoknak a száma, amelyek után átalánydíj kerül kifizetésre, nem haladhatja meg az adatszolgáltató üzemek maximális számát.
(15)
A mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlapokon szereplő adatok kezelésére irányuló folyamatok javítása érdekében indokolt magasabb összegű átalánydíjat fizetni azon tagállamok számára, amelyek a mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlapok benyújtására vonatkozóan meghatározott határidőnél korábban küldik meg a megfelelően kitöltött mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlapokat.
(16)
Tekintve, hogy az e rendeletben előírt intézkedéseket a 2015. számviteli évtől kell alkalmazni, indokolt, hogy e rendelet alkalmazása is ugyanattól a számviteli évtől vegye kezdetét.
(17)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági számviteli információs hálózat bizottságának véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. FEJEZET
ADATFELVÉTELI TERÜLET ÉS KIVÁLASZTÁSI TERV
1. cikk
A gazdasági méretre vonatkozó küszöbérték
A gazdasági méretre vonatkozó, az 1217/2009/EK rendelet 5. cikke (1) bekezdésének első albekezdésében említett küszöbértékeket e rendelet I. melléklete határozza meg.
2. cikk
Az adatszolgáltató üzemek száma
Az adatszolgáltató üzemeknek az 1217/2009/EK rendelet 5a. cikkének (2) bekezdésében említett, tagállamonként és a mezőgazdasági számviteli információs hálózat körzetei szerint megállapított számát e rendelet II. melléklete határozza meg.
3. cikk
Kiválasztási terv
(1) Az adatok formájával és tartalmával kapcsolatos, az 1217/2009/EK rendelet 5a. cikkének (4) bekezdésében említett mintákat és módszereket e rendelet III. melléklete ismerteti.
(2) A tagállamok elektronikus úton tájékoztatják a Bizottságot az 1217/2009/EK rendelet 5a. cikkének (1) bekezdésében említett, az ugyanazon rendelet 6. cikkének (2) bekezdése szerinti nemzeti bizottság által jóváhagyott kiválasztási tervről; e tájékoztatást legkésőbb két hónappal a terv tárgyát képező számviteli év kezdetét megelőzően el kell juttatni a Bizottsághoz.
2. FEJEZET
A MEZŐGAZDASÁGI ÜZEMEK UNIÓS TIPOLÓGIÁJA
4. cikk
Szakosodott gazdaságtípusok
Az 1217/2009/EK rendelet 5b. cikkének (3) bekezdésében említett konkrét szakosodott gazdaságtípusokra vonatkozó számítás tekintetében alkalmazandó módszereket, valamint a szóban forgó gazdaságtípusok és az ugyanabban a cikkben említett általános, illetve fő gazdaságtípusok közötti megfeleléseket e rendelet IV. melléklete ismerteti.
5. cikk
Az üzem gazdasági mérete
Az üzem gazdasági méretének az 1217/2009/EK rendelet 5b. cikkének (4) bekezdése szerinti kiszámításához alkalmazandó módszert és az ugyanazon rendelet 5b. cikkének (1) bekezdésében említett gazdasági méretosztályokat e rendelet V. melléklete ismerteti.
6. cikk
Standard termelési érték és teljes standard termelési érték
(1) Az egyes jellemzőkhöz (mutatókhoz) tartozó, az 1217/2009/EK rendelet 5b. cikkének (2) bekezdésében említett standard termelési értékek meghatározására szolgáló számítás elvégzéséhez használandó módszert és a kapcsolódó adatok összegyűjtésére irányuló eljárásokat e rendelet VI. melléklete ismerteti.
Az adott üzem különböző jellemzőinek (mutatóinak) az 1217/2009/EK rendelet 5b. cikkének (2) bekezdése szerinti standard termelési értékét az e rendelet VI. melléklete 2. pontjának b) alpontjában említett minden egyes földrajzi egység és a gazdaságszerkezeti felmérésre vonatkozóan az 1166/2008/EK rendelet III. mellékletében felsorolt, a növénykultúrákra és az állatállományra vonatkozó minden egyes mutató tekintetében meg kell határozni.
(2) Az adott üzem teljes standard termelési értékének kiszámításához a növénykultúrákra, illetve az állatállományra vonatkozó egyes mutatók standard termelési értékét meg kell szorozni a megfelelő egységek számával.
7. cikk
Az üzemhez közvetlenül kapcsolódó egyéb jövedelemszerző tevékenységek
Az üzemhez közvetlenül kapcsolódó, az 1217/2009/EK rendelet 5b. cikkének (5) bekezdésében említett egyéb jövedelemszerző tevékenységek meghatározását e rendelet VII. mellékletének A. része tartalmazza. A szóban forgó tevékenységek jelentőségét százaléksávban kell kifejezni. A százaléksávok e rendelet VII. mellékletének C. részében kerülnek megállapításra.
Az első bekezdésben említett jövedelemszerző tevékenységek jelentőségének megbecslésére alkalmazandó módszert e rendelet VII. mellékletének B. és C. része ismerteti.
8. cikk
A standard termelési értékek és a meghatározásukhoz felhasznált adatok bejelentése
(1) A tagállamok az N. év referencia-időszakára vonatkozóan az N+3. év december 31-ig benyújtják a Bizottságnak (az Eurostatnak) az 1217/2009/EK rendelet 5b. cikkének (6) bekezdésében említett standard termelési értékeket és a meghatározásukhoz felhasznált adatokat.
(2) A tagállamok az (1) bekezdésben említett adatokat a Bizottság (az Eurostat) által e célra rendelkezésre bocsátott számítógépes rendszereken keresztül nyújtják be.
3. FEJEZET
A MEZŐGAZDASÁGI ADATSZOLGÁLTATÁSI ŰRLAPOK ÉS AZ ADATOK BENYÚJTÁSA A BIZOTTSÁGHOZ
9. cikk
A mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlapok megjelenési formája és felépítése
Az 1217/2009/EK rendelet 8. cikkében említett számviteli adatokat tartalmazó közlés megjelenési formáját és felépítését, valamint a kapcsolódó utasításokat e rendelet VIII. melléklete ismerteti.
10. cikk
A Bizottság felé történő adattovábbításra alkalmazandó módszerek és határidők
(1) A mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlapokat az 1217/2009/EK rendelet 7. cikkében említett kapcsolattartó iroda nyújtja be a Bizottsághoz az ugyanazon rendelet 19. cikke (1) bekezdésének b) pontja szerinti számítógépes adatszolgáltatási és ellenőrzési rendszeren keresztül. A kért információkat elektronikus úton, az említett rendszeren keresztül a kapcsolattartó iroda rendelkezésére bocsátott minták alapján kell továbbítani.
(2) A tagállamok a mezőgazdasági számviteli információs hálózat bizottsága útján kapnak tájékoztatást az (1) bekezdésben említett számítógépes rendszer megvalósításának általános feltételeiről.
(3) A mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlapokat az érintett számviteli év végét követő december 31-ig kell benyújtani a Bizottsághoz.
Azok a tagállamok, amelyeknek nem állt módjában az első albekezdésben meghatározott időszakon belül megküldeni a 2012. évi mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlapon kért adatokat, az első albekezdésben említett határidőt követő három hónapon belül még benyújthatják a mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlapokat a Bizottsághoz.
(4) A mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlapok Bizottsághoz való benyújtása akkor tekinthető teljesítettnek, ha a 9. cikkben említett számviteli adatok bekerültek az (1) bekezdésben említett számítógépes adatszolgáltatási és ellenőrzési rendszerbe, majd végbementek a számítógépes ellenőrzések, és a kapcsolattartó iroda megerősítette, hogy az adatok feltölthetők a rendszerbe.
4. FEJEZET
ÁTALÁNYDÍJ
11. cikk
Megfelelően kitöltött mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlapok
Az 1217/2009/EK rendelet 19. cikke (1) bekezdése a) pontjának alkalmazásában a mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlapok akkor minősülnek megfelelően kitöltöttnek, ha tartalmuk a tényeket tekintve helytálló, és a bennük szereplő számviteli adatok rögzítése és közlése az e rendelet VIII. mellékletében meghatározott megjelenési formának és felépítésnek megfelelően történt.
12. cikk
Az átalánydíj-fizetés kapcsán figyelembe vehető mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlapok száma
Az átalánydíj-fizetés kapcsán figyelembe vehető, megfelelően kitöltött és benyújtott mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlapoknak az 1217/2009/EK rendelet 5a. cikkének (2) bekezdése szerint, tagállamonként megállapított teljes száma nem haladhatja meg az adatszolgáltató üzemeknek az adott tagállamra vonatkozóan e rendelet II. mellékletében rögzített teljes számát.
Amennyiben valamely tagállam egynél több FADN-körzettel rendelkezik, a megfelelően kitöltött és benyújtott, az átalánydíj-fizetés kapcsán figyelembe vehető adatszolgáltatási űrlapok FADN-körzetenkénti legnagyobb száma legfeljebb 20 %-kal meghaladhatja az érintett FADN-körzet tekintetében megállapított számot, feltéve, hogy az érintett tagállam esetében a megfelelően kitöltött és benyújtott mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlapok teljes száma nem nagyobb a szóban forgó tagállamra vonatkozóan e rendelet II. mellékletében megállapított teljes számnál.
13. cikk
Az átalánydíj kifizetése
Az 1217/2009/EK rendelet 19. cikke (1) bekezdésének a) pontjában említett átalánydíj teljes összegének kifizetésére két részletben kerül sor:
a)
az e rendelet 14. cikkének első bekezdésében megállapított összeg alapján kiszámított teljes összeg 50 %-a az egyes számviteli évek elején kerül kifizetésre az adatszolgáltató üzemek e rendelet II. mellékletében megállapított számának megfelelően;
b)
a fennmaradó összeg azt követően kerül kifizetésre, hogy a Bizottság a benyújtott mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlapokról megállapította, hogy azok megfelelően vannak kitöltve.
Az e cikk első bekezdésének b) pontjában említett fennmaradó összeg kiszámítása úgy történik, hogy az e rendelet 14. cikke alapján kiszámított, mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlaponként fizetendő átalánydíjat megszorozzuk azoknak a megfelelően kitöltött mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlapoknak a számával, amelyek után e rendelet 12. cikke értelmében átalánydíj jár, és az így kapott szorzatból kivonjuk az e cikk első bekezdésének a) pontjában említett kifizetés összegét.
14. cikk
Az átalánydíj összege
Az 1217/2009/EK rendelet 19. cikke (1) bekezdésének a) pontjában említett átalánydíj összege mezőgazdasági adatszolgáltatási űrlaponként 160 EUR.
Amennyiben az 1217/2009/EK rendelet 19. cikke (1) bekezdésének a) pontjában említett 80 %-os küszöbértéket sem egy adott FADN-körzet, sem az érintett tagállam szintjén nem sikerül elérni, a szóban forgó rendelkezésben meghatározott csökkentést csak nemzeti szinten kell alkalmazni.
Ha valamely tagállam az e rendelet 9. cikkében említett számviteli adatokat legalább egy hónappal a 10. cikk (3) bekezdése szerinti vonatkozó határidő előtt benyújtja, az átalánydíj összege 5 EUR-val emelkedik, kivéve, ha valamely FADN-körzet vagy az adott tagállam esetében nem sikerül elérni az 1217/2009/EK rendelet 19. cikke (1) bekezdésének a) pontjában említett 80 %-os küszöbértéket.
5. FEJEZET
ÁTMENETI ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
15. cikk
Hatályon kívül helyezés
A 283/2012/EU végrehajtási rendelet és a 730/2013/EU végrehajtási rendelet 2015. január 1-jével hatályát veszti.
Az említett rendeletek továbbra is alkalmazandók azonban a 2015. számviteli évet megelőző számviteli évek tekintetében.
16. cikk
Hatálybalépés és alkalmazás
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
Ezt a rendeletet a 2015. számviteli évtől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2015. február 3-án.