PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1278/2014
ze dne 1. prosince 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 967/2006, (ES) č. 828/2009, (ES) č. 891/2009 a prováděcí nařízení (EU) č. 75/2013
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 144 písm. c), čl. 144 písm. j), čl. 178 písm. b), čl. 178 písm. f), čl. 178 písm. h), článek 180 a čl. 182 odst. 4. a čl. 192 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví prodloužení režimu kvót na cukr do dne 30. září 2017 a zavádí změny v tomto režimu. Je proto nezbytné upravit některá nařízení v odvětví cukru.
(2)
Z důvodů srozumitelnosti je nezbytné změnit čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení Komise (ES) č. 967/2006 (2) tak, aby přesně odpovídal čl. 140 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. 1308/2013, který stanoví, že průmyslový cukr, průmyslová izoglukóza nebo průmyslový inulin musí být dodány uživateli nejpozději dne 30. listopadu následujícího hospodářského roku.
(3)
Nařízení (ES) č. 967/2006 stanoví lhůty, v nichž členské státy Komisi sdělují množství převedená podniky podle článku 141 nařízení (EU) č. 1308/2013. S ohledem na nové lhůty pro sdělení podniků členským státům stanovené v uvedeném článku je třeba lhůty stanovené v článku 17 nařízení (ES) č. 967/2006 odpovídajícím způsobem upravit.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 828/2009 (3) stanoví pravidla pro dovoz produktů v odvětví cukru čísla 1701 celního sazebníku v rámci preferenčních dohod do hospodářského roku 2014/2015. V čl. 4 odst. 4 uvedeného nařízení je obsažen seznam dokumentů, které se přikládají k žádostem o dovozní licence, a je stanoveno, že vývozní licence lze nahradit ověřenými kopiemi. S ohledem na technický vývoj a v zájmu zjednodušení postupů by měl být za určitých podmínek povolen elektronický přenos vývozních licencí.
(5)
Vzhledem k tomu, že dovozy podle některých preferenčních režimů nejsou předmětem omezeného množství kvóty, je vhodné usnadnit celní řízení tím, že se umožní běžná míra přípustné odchylky nejvýše 5 % u licencí pro preferenční dovozy cukru.
(6)
Nařízení Komise (EU) č. 1006/2011 (4) pozměnilo nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (5) zavedením jiných kódů KN pro cukr. Tyto nové kódy KN již byly určeny výrobkům, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 828/2009 a nařízení Komise (ES) č. 891/2009 (6), a celní orgány členských států je již v praxi používají. Z tohoto důvodu je vhodné v uvedených nařízeních provést technickou úpravu zmíněných kódů KN.
(7)
Komise vypracovala informační systém, který umožňuje elektronickou správu dokumentů a postupů v rámci jejích interních pracovních postupů a jejích vztahů s orgány podílejícími se na společné zemědělské politice. Má se za to, že oznamovací povinnosti stanovené v nařízení (ES) č. 828/2009 lze splnit prostřednictvím uvedeného systému v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (7).
(8)
S přihlédnutím k podmínkám na trhu a prognózám, které existovaly v dané době, prováděcí nařízení Komise (EU) č. 75/2013 (8) stanovilo neuložení dodatečných dovozních cel pro některé produkty v odvětví cukru do konce hospodářského roku 2014/2015. S ohledem na prodloužení režimu kvót na cukr a vzhledem k tomu, že tržní prognózy se podstatně nezmění do konce režimu kvót, by mělo být neuložení dodatečných dovozních cel na tyto produkty v odvětví cukru prodlouženo do dne 30. září 2017.
(9)
Nařízení (ES) č. 967/2006, (ES) č. 828/2009, (ES) č. 891/2009 a prováděcí nařízení (EU) č. 75/2013 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(10)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (ES) č. 967/2006
Nařízení (ES) č. 967/2006 se mění takto:
1)
Ustanovení čl. 4 odst. 1 písm. a) se nahrazuje tímto:
„a)
dodána zpracovateli nejpozději dne 30. listopadu následujícího hospodářského roku za účelem použití k výrobě výrobků uvedených v příloze;“
;
2)
V článku 17 se písmena a) a b) nahrazují tímto:
„a)
nejpozději dne 15. září množství řepného cukru, inulinového sirupu a třtinového cukru za běžný hospodářský rok, která mají být převedena do následujícího hospodářského roku;“
.
Článek 2
Změny nařízení (ES) č. 828/2009
Nařízení (ES) č. 828/2009 se mění takto:
1)
Článek 4 se mění takto:
a)
v odstavci 4 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Namísto originálů předkládaných na podporu žádosti o dovozní licence lze předložit elektronické nebo faxové kopie vývozních licencí uvedených v písmenu b) prvního pododstavce nebo ověřených kopií uvedených v druhém pododstavci, pokud jsou originály žadatelem předloženy příslušným orgánům členských států v místě celního odbavení dovozní licence před celním odbavením zboží, na něž se vztahují dovozní licence vydané na základě elektronických nebo faxových kopií.“
;
b)
v odstavci 6 se slovo „dokument“ nahrazuje slovy „originál dokumentu nebo elektronický či faxový dokument“;
c)
doplňuje se odstavec 7, který zní:
„7. Ustanovení čl. 48 odst. 1 a 4 nařízení (ES) č. 376/2008 se nepoužije, pokud množství cukru dovezené na základě tohoto nařízení přesahuje nejvýše o 5 % množství uvedené v dovozní licenci. Toto dodatečné množství se považuje za dovezené na základě uvedené licence“
;
2)
Článek 8 se mění takto:
a)
v prvním pododstavci se kód KN „1701 11 10“ nahrazuje kódy „1701 13 10, 1701 14 10“,
b)
v druhém pododstavci se kód KN „1701 11 90“ nahrazuje kódy „1701 13 90, 1701 14 90“,
3)
V článku 9 se odstavec 6 nahrazuje tímto:
„6. Oznámení uvedená v tomto nařízení se podávají v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (9).
.
Článek 3
Změny nařízení (ES) č. 891/2009
Nařízení (ES) č. 891/2009 se mění takto:
1)
V čl. 13 odst. 1 se kód KN „1701 11 90“ nahrazuje kódy „1701 13 90, 1701 14 90“;
2)
V příloze I části I se kód KN „1701 11 10“ nahrazuje kódy „1701 13 10 a 1701 14 10“.
Článek 4
Změna prováděcího nařízení (EU) č. 75/2013
V článku 1 prováděcího nařízení (EU) č. 75/2013 se den „30. září 2015“ nahrazuje dnem „30. září 2017“.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 1. prosince 2014.
A BIZOTTSÁG 1278/2014/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2014. december 1.)
a 967/2006/EK, a 828/2009/EK, a 891/2009/EK és a 75/2013/EU végrehajtási rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról, és a 922/72/EGK, a 234/79/EK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 144. cikke c) pontjára, 144. cikke j) pontjára, 178. cikke b) pontjára, 178. cikke f) pontjára, 178. cikke h) pontjára, 180. cikkére, 182. cikke (4) bekezdésére és 192. cikke (5) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az 1308/2013/EU rendelet rendelkezik a cukorkvótarendszer 2017. szeptember 30-ig történő meghosszabbításáról, és módosítja a rendszert. Ezért a cukorágazatra vonatkozó egyes rendeletek kiigazítására van szükség.
(2)
Az egyértelműség érdekében módosítani kell a 967/2006/EK bizottsági rendelet (2) 4. cikke (1) bekezdésének a) pontját, hogy az pontosan megfeleljen az 1308/2013/EU rendelet 140. cikke (1) bekezdése b) pontjának, amely kimondja, hogy az ipari cukrot, ipari izoglükózt vagy ipari inulinszirupot a felhasználó részére legkésőbb a következő gazdasági év november 30-ig le kell szállítani.
(3)
A 967/2006/EK rendelet meghatározza a vállalkozások által az 1308/2013/EU rendelet 141. cikkének alkalmazásában átvitt mennyiségekre vonatkozóan a tagállamok által a Bizottságnak nyújtandó tájékoztatás határidejét. Tekintettel az említett cikkben meghatározott, a vállalkozások által a tagállamoknak nyújtandó tájékoztatásra vonatkozó új időpontokra, a 967/2006/EK rendelet 17. cikkében meghatározott határidőket ennek megfelelően ki kell igazítani.
(4)
A 828/2009/EK bizottsági rendelet (3) szabályokat határoz meg a 1701 vámtarifaszám alá tartozó, kedvezményes megállapodások szerinti cukorágazati termékek behozatalára és finomítására vonatkozóan a 2014/2015. gazdasági évig. Az említett rendelet 4. cikkének (4) bekezdése felsorolja a behozatali engedély iránti kérelemhez csatolandó dokumentumokat, valamint kimondja, hogy a kiviteli engedélyek helyettesíthetők hiteles másolatokkal. Tekintettel a műszaki fejlődésre, valamint az eljárások egyszerűsítése érdekében bizonyos feltételekkel lehetővé kell tenni a kiviteli engedélyek elektronikus úton történő továbbítását.
(5)
Tekintettel arra, hogy az egyes kedvezményes megállapodások keretében való behozatalra vonatkozóan a kontingensmennyiség nincs korlátozva, helyénvaló a kedvezményes cukorra kibocsátott behozatali engedélyekben legfeljebb 5 %-os szokásos tűréshatár megengedésével megkönnyíteni a vámeljárásokat.
(6)
Az 1006/2011/EU bizottsági rendelet (4) a cukorra alkalmazandó egyes KN-kódok megváltoztatásával módosította a 2658/87/EGK tanácsi rendeletet (5). A 828/2009/EK rendelet és a 891/2009/EK bizottsági rendelet (6) hatálya alá tartozó termékekhez már lettek új kódok rendelve, és azokat a tagállamok vámhatóságai már a gyakorlatban alkalmazzák. Ezért helyénvaló a szóban forgó rendeletekben említett KN-kódokat technikailag kiigazítani.
(7)
A Bizottság olyan információs rendszert fejlesztett ki, amely lehetővé teszi, hogy a dokumentumok kezelése és az eljárások lebonyolítása a Bizottság belső munkafolyamataiban és a közös agrárpolitika végrehajtásában részt vevő hatóságokkal való kapcsolattartásában egyaránt elektronikus úton történjék. Megállapítható, hogy a 828/2009/EK rendeletben előírt bejelentési kötelezettség a 792/2009/EK bizottsági rendeletnek (7) megfelelően teljesíthető az említett rendszer használata révén.
(8)
Tekintettel az akkori piaci feltételekre és előrejelzésekre, a 75/2013/EU bizottsági végrehajtási rendelet (8) arról rendelkezett, hogy egyes cukorágazati termékekre a 2014/2015. gazdasági év végéig nem alkalmazandó kiegészítő behozatali vám. Tekintettel a cukorkvótarendszer meghosszabbítására és arra, hogy a piaci előrejelzések a kvótarendszer megszűnéséig nem mutatnak lényeges változásokat, a szóban forgó cukorágazati termékekre 2017. szeptember 30-ig továbbra sem indokolt kiegészítő behozatali vámot alkalmazni.
(9)
A 967/2006/EK, a 828/2009/EK, a 891/2009/EK rendeletet és a 75/2013/EU végrehajtási rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(10)
A mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság nem nyilvánított véleményt az elnöke által kitűzött határidőn belül,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 967/2006/EK rendelet módosítása
A 967/2006/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 4. cikkben az (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„a)
a következő gazdasági év november 30-a előtt a mellékletben említett termékek gyártásában való felhasználás céljából feldolgozóhoz kerültek;”
;
2.
A 17. cikk a) és b) pontja helyébe az alábbi szöveg lép:
„a)
legkésőbb szeptember 15-ig a folyó gazdasági évről a következő gazdasági évre átvitelre szánt répacukor, inulinszirup és nádcukor mennyisége;”
.
2. cikk
A 828/2009/EK rendelet módosítása
A 828/2009/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 4. cikk a következőképpen módosul:
a)
a (4) bekezdés a következő albekezdéssel egészül ki:
„A behozatali engedély iránti kérelmek alátámasztásához az eredeti okiratok helyett az első albekezdés b) pontjában említett kiviteli engedélyek, illetve a második albekezdésben említett hiteles másolatok elektronikus vagy telefax másolata is benyújtható, feltéve, hogy az eredeti okiratokat a kérelmező benyújtotta a behozatali engedély vámkezelésének helye szerinti tagállam illetékes hatóságaihoz azon áruk vámkezelését megelőzően, amelyekre behozatali engedély kiállítása történt az elektronikus vagy telefax másolat alapján.”
;
b)
a (6) bekezdésben a „dokumentum” kifejezés helyébe az „eredeti, elektronikus vagy telefax dokumentum” kifejezés lép;
c)
a cikk a következő (7) bekezdéssel egészül ki:
„(7) A 376/2008/EK rendelet 48. cikkének (1) és (4) bekezdése nem alkalmazandó abban az esetben, ha az e rendelet alapján behozott cukor mennyisége legfeljebb 5 %-kal haladja meg a behozatali engedélyben feltüntetett mennyiséget. Úgy kell tekinteni, hogy a többletmennyiség a szóban forgó engedéllyel került behozatalra”
;
2.
A 8. cikk a következőképpen módosul:
a)
az első bekezdésben a „1701 11 10” KN-kód helyébe a „1701 13 10, 1701 14 10” kód lép;
b)
a második bekezdésben a „1701 11 90” KN-kód helyébe a „1701 13 90, 1701 14 90” kód lép.
3.
A 9. cikk (6) bekezdése helyébe az alábbi szöveg lép:
„(6) Az e rendeletben említett értesítéseket a 792/2009/EK bizottsági rendelettel (9) összhangban kell megküldeni.
.
3. cikk
A 891/2009/EK rendelet módosítása
A 891/2009/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 13. cikk (1) bekezdésében a „1701 11 90” KN-kód helyébe a „1701 13 90, 1701 14 90” kód lép.
2.
Az I. melléklet I. részében a „1701 11 10” KN-kód helyébe a „1701 13 10 és 1701 14 10” kód lép.
4. cikk
A 75/2013/EU végrehajtási rendelet módosítása
A 75/2013/EU rendelet 1. cikkében a „2015. szeptember 30.” dátum helyébe a „2017. szeptember 30.” dátum lép.
5. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. december 1-jén.