PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 21. května 2014
o praktických a procesních opatřeních za účelem jmenování tří odborných členů poroty pro výběr a monitorování pro akci „Evropská hlavní města kultury“ pro roky 2020 až 2033 Radou
(2014/353/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 445/2014/EU ze dne 16. dubna 2014 o zavedení akce Unie ve prospěch Evropských hlavních měst kultury pro roky 2020 až 2033 a o zrušení rozhodnutí č. 1622/2006/ES (1), a zejména na článek 6 tohoto rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s článkem 6 rozhodnutí č. 445/2014/EU by měla být zřízena porota složená z nezávislých odborníků (dále jen „porota“), která provádí výběr a monitorování. Tuto porotu má tvořit deset odborníků jmenovaných orgány a institucemi Unie, přičemž tři z nich by měla jmenovat Rada na dobu tří let. Nicméně pokud jde o zřízení první poroty, Rada by měla své odborníky jmenovat na jeden rok s cílem zajistit, aby jejich obměna probíhala postupně a aby se tak předešlo ztrátě zkušeností a know-how.
(2)
Každý z orgánů a institucí může vybírat odborné členy poroty v souladu se svými příslušnými postupy. V souladu s čl. 6 odst. 3 prvním pododstavcem rozhodnutí č. 445/2014/EU by však odborníci měli být vybráni z užšího výběru možných evropských odborníků navrženého Komisí.
(3)
V souladu s čl. 6 odst. 3 čtvrtým pododstavcem rozhodnutí č. 445/2014/EU by každý z orgánů a institucí Unie měl při jmenování svých odborníků usilovat o to, aby byla v celkovém složení poroty zajištěna doplňkovost odborností, vyváženost zeměpisného zastoupení a genderová vyváženost.
(4)
Je vhodné, aby Rada rozhodla o praktických a procesních opatřeních za účelem jmenování svých tří odborných členů uvedené poroty.
(5)
Tato opatření by měla být spravedlivá, nediskriminační, transparentní a snadno proveditelná,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
1. Mezi členskými státy se provede losování. Účast členských států v tomto losování je dobrovolná. Za účelem minimalizace rizika střetu zájmů je nicméně z losování vyloučen každý členský stát, v němž se nachází město, jež má být vybráno nebo monitorováno během funkčního období odborných členů poroty. Seznam vyloučených členských států vytvořený v souladu s touto zásadou je uveden v příloze tohoto rozhodnutí.
2. V zájmu zajištění širokého zeměpisného zastoupení jsou z losování rovněž vyloučeny členské státy, které doporučily odborníky ke jmenování Radou na předchozí funkční období.
Článek 2
1. Každý z prvních tří členských států, které budou vylosovány, může doporučit jednoho odborníka.
2. Za tímto účelem vybere každý z těchto tří členských států jednoho odborníka z užšího výběru možných evropských odborníků, který vytvořila Komise, a doporučí, aby byl jmenován odborným členem poroty.
3. Na základě těchto doporučení a po patřičném zvážení doporučených odborníků příslušným přípravným orgánem Rady jmenuje Rada tři odborníky, kteří budou součástí poroty pro výběr a monitorování po dobu tří let.
4. Odchylně od odstavce 3:
a)
Rada jmenuje své odborníky do poroty pro rok 2015 na dobu jednoho roku;
b)
odborníci jmenovaní na rok 2015 jsou nicméně pokládáni také za odborníky jmenované na období let 2016 až 2018.
V souladu s čl. 1 odst. 1 jsou proto z losování za účelem jmenování odborných členů poroty na rok 2015 vyloučeny členské státy, v nichž se nacházejí města, jež mají být vybrána nebo monitorována porotou na rok 2015 a porotou na období let 2016-2018.
5. V případě odstoupení, úmrtí nebo trvalé pracovní neschopnosti odborného člena poroty doporučí členský stát, který doporučil tohoto odborníka, jmenování náhrady na zbývající část jeho funkčního období. Použije se postup uvedený v tomto článku.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 21. května 2014.
A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2014. május 21.)
az „Európa Kulturális Fővárosai” elnevezésű, a 2020 és 2033 közötti időszakra vonatkozó kezdeményezés céljából létrehozandó és a kiválasztási és monitoringeljárást folytató testület három szakértőjének a Tanács általi kinevezésére vonatkozó gyakorlati és eljárási szabályokról
(2014/353/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európa kulturális fővárosai kezdeményezés 2020-2033. évekre szóló uniós fellépésének létrehozásáról és az 1622/2006/EK határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2014. április 16-i 445/2014/EU európai parlamenti és tanácsi határozatra (1), és különösen annak 6. cikkére,
mivel:
(1)
A 445/2014/EU határozat 6. cikke szerint létre kell hozni egy független szakértőkből álló testületet (a továbbiakban: a testület) a kiválasztási és monitoring-eljárások lefolytatására. A testületnek tíz, az uniós intézmények és szervek által kinevezett szakértőből kell állnia, akik közül hármat a Tanács nevez ki három évre. Mindazonáltal a testület első alkalommal való létrehozásakor a Tanácsnak egy évre kell kineveznie saját szakértőit, lehetővé téve a szakértők fokozatos cserélődését, amely segítségével elkerülhető a tapasztalat és a know-how elvesztése.
(2)
Minden intézmény és szerv jogosult a saját eljárásaival összhangban kiválasztani a szakértőket. A 445/2014/EU határozat 6. cikke (3) bekezdésének első albekezdése értelmében a szakértőket mindazonáltal a lehetséges európai szakértőknek a Bizottság által javasolt névsorából kell kiválasztani.
(3)
A 445/2014/EU határozat 6. cikke (3) bekezdésének negyedik albekezdése értelmében a szakértők kiválasztása során a testület összetételét illetően az uniós intézményeknek és szerveknek biztosítaniuk kell a kompetenciák kiegészítő jellegét, a kiegyensúlyozott földrajzi megoszlást, valamint a nemek közötti egyensúlyt.
(4)
Helyénvaló, hogy a Tanács határozzon a testületbe általa kinevezendő három szakértő kinevezésére vonatkozó gyakorlati és eljárási szabályokról.
(5)
E szabályoknak tisztességesnek, megkülönböztetéstől mentesnek, átláthatónak és könnyen végrehajthatónak kell lenniük,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
(1) A tagállamok részvételével sorshúzásra kerül sor. A tagállamok önkéntes alapon vesznek részt a sorshúzáson. Az összeférhetetlenség kockázatának minimálisra csökkentése érdekében azonban a sorshúzáson nem vehetnek részt azok a tagállamok, amelyekből a testületek szakértőinek hivatali ideje alatt kell kiválasztani vagy monitoring alá vonni valamelyik várost. A sorshúzásból kizárt tagállamoknak az ezen elvvel összhangban készített listáját e határozat melléklete tartalmazza.
(2) A széleskörű földrajzi képviselet kritériumának érvényesítése érdekében azokat a tagállamokat is ki kell zárni a sorshúzásból, amelyek a testület előző hivatali idejére már ajánlottak a Tanács által kinevezendő szakértőket.
2. cikk
(1) A sorshúzásban kiválasztott első három tagállam jogosult egy-egy szakértőt ajánlani.
(2) Ennek céljából mind a három tagállam választ egy szakértőt a lehetséges európai szakértőknek a Bizottság által javasolt névsorából, és javasolhatja, hogy ezt a szakértőt nevezzék ki a testületbe.
(3) Ezen ajánlások alapján és az ajánlott szakértőknek a Tanács megfelelő előkészítő szerve által végzett alapos vizsgálatát követően a Tanács kinevezi azt a három szakértőt, aki három éven át részt vesz a kiválasztási és monitoringeljárást folytató testületben.
(4) A (3) bekezdéstől eltérve:
a)
a Tanács a 2015. évi testületbe a szakértőit egy évre nevezi ki;
b)
a 2015-re kinevezett szakértőket mindazonáltal a 2016-2018-as időszakra is kinevezetteknek kell tekinteni.
Ezért az 1. cikk (1) bekezdésével összhangban nem vehetnek részt a 2015. évi testület szakértőinek kinevezése céljából tartott sorshúzáson azok a tagállamok, amelyekből a 2015. évi, valamint a 2016-2018. évi testület szakértőinek hivatali ideje alatt kell kiválasztani vagy monitoring alá vonni valamelyik várost.
(5) A testület valamely szakértőjének lemondása, halála vagy tartós munkaképtelensége esetén az érintett szakértőt javasoló tagállam javaslatot tesz a szakértőt a hivatali idő fennmaradó részében helyettesítő személy kinevezésére. E célból az e cikkben említett eljárást kell alkalmazni.
3. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2014. május 21-én.