NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 1325/2013
ze dne 9. prosince 2013,
kterým se mění příloha I nařízení (EHS) č. 2658/87 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 31 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Trh unie s palivem pro tryskové motory závisí do značné míry na dovozu tohoto paliva ze třetích zemí.
(2)
I když dvoustranné letecké dohody mezi členskými státy a třetími zeměmi obvykle zahrnují ustanovení týkající se osvobození od cla na palivo pro tryskové motory, je nutno pro toto osvobození od cla stanovit společná pravidla, aby byla zajištěna jasnost a jednotnost v tomto ohledu, poskytnuta právní jistota pro hospodářské subjekty a zamezilo se jakémukoli narušení hospodářské soutěže v důsledku rozdílných postupů a odlišných pravidel.
(3)
Významná část dovozu paliva pro tryskové motory do Unie pochází ze zemí, které využívají systém všeobecných celních preferencí nebo mají preferenční přístup na trh Unie, a proto je tento dovoz osvobozen od cla.
(4)
S počátkem uplatňování celních preferencí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012 (1) od 1. ledna 2014 přestane být řada zemí, které jsou významnými vývozci paliva pro tryskové motory, v rámci tohoto preferenčního přístupu na trh Unie zvýhodňována a některé jiné vyvážející země nebudou moci tento preferenční přístup pro některé kategorie produktů, včetně paliva, podle prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1213/2012 (2) využívat.
(5)
Uložení cla na palivo pro tryskové motory od těchto dodavatelů by pravděpodobně způsobilo zvýšení ceny tohoto paliva na trhu Unie, protože pro rafinérie v Unii není ekonomicky výhodné výrazně zvýšit výrobu leteckých pohonných hmot.
(6)
Je proto vhodné pozastavit všeobecnou celní sazbu pro palivo pro tryskové motory. Pozastavení by se mělo týkat všech výrobků kódu KN 2710 19 21. S ohledem na možné budoucí změny situace na trhu s palivem pro tryskové motory by toto pozastavení mělo být na základě posouzení během pěti let přezkoumáno.
(7)
Příloha I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (3) by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V příloze I nařízení (EHS) č. 2658/87 se text pro kód KN 2710 19 21 ve sloupci 3 tabulky v části druhé třídě V kapitole 27 nahrazuje tímto:
„4,7 (4)
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 9. prosince 2013.
A TANÁCS 1325/2013/EU RENDELETE
(2013. december 9.)
a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 31. cikkére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
Az Unió üzemanyagpetróleum-piaca jelentős mértékben függ a harmadik országokból származó üzemanyag-petróleum behozatalától.
(2)
Jóllehet a tagállamok és a harmadik országok között kötött kétoldalú légiközlekedési megállapodások jellemzően tartalmazzák az üzemanyag-petróleum vámmentességére vonatkozó rendelkezéseket, közös szabályokat kell meghatározni az üzemanyag-petróleum vámmentességét illetően annak érdekében, hogy e tekintetben biztosítható legyen az egyértelműség és az egységesség, megvalósuljon a jogbiztonság a gazdasági szereplők számára, és elkerülhető legyen a versenynek a különböző gyakorlatokból és szabályokból eredő torzulása.
(3)
Az Unióba behozott üzemanyag-petróleum legnagyobb része olyan országokból származik, amelyek az általános preferenciális rendszer előnyeit élvezik, illetve amelyek preferenciális uniós piacra jutási lehetőséggel rendelkeznek, és ezért a behozatalok vámmentesek.
(4)
A tarifális preferenciák rendszerének a 978/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (1) megfelelő alkalmazásával 2014. január 1-jétől kezdődően - az 1213/2012/EU bizottsági végrehatjtási rendelettel összhangban - számos ország kikerül a preferenciális uniós piacra jutási lehetőséggel rendelkezők kedvezményezetti köréből, és bizonyos további exportáló országok nem rendelkeznek ezzel a preferenciális hozzáféréssel egyes termékkategóriák, többek között az üzemanyag vonatkozásában (2).
(5)
A szóban forgó szállítók által behozott üzemanyag-petróleumra történő vámok kivetése valószínűleg hatást gyakorol az üzemanyag-petróleum uniós piaci árára, mivel az uniós olajfinomítók számára gazdaságilag nem éri meg, hogy jelentős mértékben megnöveljék a repülőgép-üzemanyag gyártását.
(6)
Indokolt ezért felfüggeszteni az üzemanyag-petróleumra vonatkozó autonóm vámtételeket. A felfüggesztésnek valamennyi, a 2710 19 21 KN-kód alá tartozó termékre ki kell terjednie. Figyelembe véve az üzemanyag-petróleum piaci helyzetének lehetséges jövőbeli változásait, a felfüggesztést egy értékelés alapján öt éven belül felül kell vizsgálni.
(7)
A 2658/87/EGK tanácsi rendelet (3) I. mellékletét ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 2658/87/EGK rendelet I. melléklet, Második rész, V. áruosztály, 27. árucsoport 2710 19 21 KN-kódja esetében a táblázat 3. oszlopában szereplő szöveg helyébe a következő szöveg lép:
„4,7 (4)
2. cikk
Ez a rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. december 9-én.