NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 992/2014
ze dne 22. září 2014
o zrušení nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 219 odst. 1 ve spojení s článkem 228 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S cílem zmírnit nebo odstranit hrozbu závažné nerovnováhy na trhu se sýry způsobenou zákazem dovozu zavedeným ruskou vládou stanovilo nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 (2) dočasný mimořádný režim podpory soukromého skladování sýrů o maximálním objemu 155 000 tun. Aby se zaručilo dodržení tohoto maximálního množství, byl zaveden postup oznamování a sledování.
(2)
Přestože má ruský zákaz dovozu potenciální dopad na celý trh EU se sýry, nejvíce postiženými členskými státy jsou Finsko a pobaltské státy, pro něž je v případě sýrů Rusko výhradním obchodním partnerem, a Německo, Nizozemsko a Polsko, pro něž Rusko představuje důležitého partnera. Navíc, i když se zákaz dovozu týká i sýrů se zeměpisným označením, představují pouze minimální podíl z celkového sortimentu sýrů vyvážených do Ruska.
(3)
Oznámení dosud doručená v rámci postupu sledování podle článku 12 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 ukazují, že režim nepřiměřeně využívají výrobci sýra z oblastí, které tradičně do Ruska ve velkém objemu nevyváží. Režim se proto nezdá být přiměřený pro účinnou a účelnou reakci na narušení trhu způsobené ruským zákazem.
(4)
Vzhledem k výše uvedeným informacím a s cílem zajistit řádné využívání rozpočtu Unie je vhodné režim podpory soukromého skladování sýrů podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 ukončit.
(5)
Aby se omezilo riziko neúčinného využívání rozpočtu Unie, musí se toto opatření uplatnit okamžitě.
(6)
Aby se zajistilo, že budou chráněna očekávání hospodářských subjektů, které požádaly o podporu soukromého skladování sýrů podle článku 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014, měly by být při vyplácení podpory podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 zohledněny žádosti podané před vstupem tohoto nařízení v platnost,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Zrušení nařízení (EU) č. 950/2014
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 se zrušuje.
Použije se však i nadále, pokud jde o žádosti podané v souladu s jeho článkem 4 před vstupem tohoto nařízení v platnost.
Pokud by přijetím celého objemu produktů, pro které byly žádosti o podporu oznámeny Komisi v souladu s předchozím pododstavcem pro určitý týden, bylo překročeno maximální množství uvedené v článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014, Komise prostřednictvím prováděcího aktu přijatého bez použití postupu uvedeného v čl. 229 odst. 2 a 3 nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví koeficient přidělení, který se použije pro množství odpovídající žádostem oznámeným Komisi v daném týdnu. Tento koeficient přidělení omezí celkové množství produktů způsobilých pro dočasnou mimořádnou podporu soukromého skladování na maximální množství uvedené v článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014.
Článek 2
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. září 2014.
A BIZOTTSÁG 992/2014/EU FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
(2014. szeptember 22.)
a 950/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet hatályon kívül helyezéséről
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról, és a 922/72/EGK, a 234/79/EGK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 219. cikke (1) bekezdésére, összefüggésben 228. cikkével,
mivel:
(1)
A sajtpiacnak az orosz kormány által bevezetett importtilalom miatti esetleges súlyos egyensúlyhiányát enyhítendő, illetve kiküszöbölendő a 950/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (2)155 000 tonna maximális mennyiségig a sajtok magántárolására vonatkozói ideiglenes és rendkívüli támogatási program megnyitásáról rendelkezett. A plafonérték betartásának biztosítása érdekében bejelentési és nyomonkövetési mechanizmus lépett életbe.
(2)
Jóllehet az oroszországi importtilalom kihathat a teljes uniós sajtpiacra, a leginkább érintett országok Finnország és a balti államok, melyeknek Oroszország kizárólagos partnere a sajtexport tekintetében, valamint Németország, Hollandia és Lengyelország, melyek sajtexportjának Oroszország fontos felvevőpiaca. Ezenkívül a tilalom érint földrajzi jelzéssel ellátott sajtokat, ezek azonban az Oroszországba exportált sajtféléknek csak igen kis részét teszik ki.
(3)
A 950/2014/EU rendelet 12. cikkében előírt monitoringmechanizmus alkalmazásában eddig beérkezett bejelentések arról tanúskodnak, hogy az Oroszországba jellemzően nem nagy mennyiséget exportáló területek sajttermelői aránytalanul nagy mértékben vették igénybe a támogatást. Ezért úgy tűnik, hogy a támogatási program nem reagál hatékonyan és eredményesen az oroszországi tilalom okozta piaci zavarokra.
(4)
A fentiek fényében, az uniós költségvetési forrásokkal való hatékony és eredményes pénzgazdálkodás biztosítása érdekében indokolt a 950/2014/EU rendelettel megnyitott sajt-magántárolási támogatást megszüntetni.
(5)
Az uniós költségvetés nem hatékony felhasználásának kockázatát mérséklendő ezt az intézkedést indokolt azonnal hatályba léptetni.
(6)
Azon gazdasági szereplők védelmében, akik a 950/2014/EU rendelet 4. cikke alapján már benyújtották a kérelmüket a sajt-magántárolási támogatásra, az e rendelet hatálybalépését megelőzően benyújtott kérelmeket a 950/2014/EU rendelet szerinti támogatás kifizetésekor figyelembe kell venni,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 950/2014/EU rendelet hatályon kívül helyezése
A 950/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet hatályát veszti.
A rendeletet azonban az annak 4. cikke alapján, e rendelet hatálybalépése előtt benyújtott kérelmek tekintetében továbbra is alkalmazni kell.
Amennyiben azon termékek teljes mennyiségének jóváhagyása, amelyekre vonatkozóan egy adott hét vonatkozásában, az előző albekezdés szerint támogatási kérelmekről értesítették a Bizottságot, a 950/2014/EU rendelet 1. cikkében említett maximális mennyiség túllépéséhez vezetne, a Bizottság az 1308/2013/EU rendelet 229. cikkének (2) és (3) bekezdésében említett eljárás alkalmazása nélkül elfogadott végrehajtási aktus útján az azon kérelmekhez kapcsolódó, az érintett hét vonatkozásában a Bizottságnak bejelentett mennyiségekre alkalmazandó odaítélési együtthatót határoz meg. Az említett odaítélési együttható célja, hogy az ideiglenes rendkívüli magántárolási támogatásra jogosult termékek teljes mennyiségét a 950/2014/EU rendelet 1. cikkében említett maximális mennyiségre korlátozza.
2. cikk
Hatálybalépés és alkalmazás
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. szeptember 22-én.