PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 76/2014
ze dne 28. ledna 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 684/2009, pokud jde o údaje, které se mají předkládat v rámci elektronického postupu pro přepravu zboží podléhajícího spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2008/118/ES ze dne 16. prosince 2008 o obecné úpravě spotřebních daní a o zrušení směrnice 92/12/EHS (1), a zejména na čl. 29 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S cílem zlepšit vztah mezi informacemi týkajícími se přepravy zboží podléhajícího spotřební dani, které mají k dispozici orgány pro výběr spotřební daně, a informacemi o dovezeném zboží podléhajícím spotřební dani, které mají k dispozici orgány odpovědné za dovozní formality, musí odesílatel v případě, že je zboží podléhající spotřební dani přepravováno v režimu s podmíněným osvobozením od daně z místa dovozu, uvést kód celního úřadu odpovědného za dokončení dovozních formalit týkajících se zboží podléhajícího spotřební dani, jež má být přepravené v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně.
(2)
Aby se zabránilo zneužívání zařízení pro dodání zboží podléhajícího spotřební dani do prostor, které nejsou uvedeny v registru zmíněném v článku 19 nařízení Rady (EU) č. 389/2012 (2), mělo by odesílateli při uvádění místa dodání v návrhu elektronického správního dokladu, návrhu zprávy o změně místa určení a v návrhu zprávy o rozdělení přepravy být povoleno uvádět pouze adresy, které se liší od těch, jež jsou zapsány v daném registru, pokud registrovaný příjemce má povolení pro přímé dodání nebo pokud je členskému státu odpovědnému za vydání povolení registrovanému příjemci známo více než jedno místo dodání.
(3)
Aby příslušné orgány členského státu odeslání mohly plnit své povinnosti podle čl. 21 odst. 5 směrnice 2008/118/ES, měl by odesílatel v případě, že je zboží podléhající spotřební dani přepravováno v režimu s podmíněným osvobozením od daně se záměrem opustit území Unie, uvést v návrhu elektronického správního dokladu kód úřadu vývozu.
(4)
Seznam kódů způsobu dopravy v příloze II nařízení Komise (ES) č. 684/2009 (3) obsahuje kód pro způsoby dopravy jiné než ty, které jsou výslovně uvedeny ve zmíněném seznamu. Aby se dal v případě použití tohoto kódu plně identifikovat způsob použité dopravy, je nutné doplnit popis dotyčného způsobu dopravy.
(5)
V souladu s článkem 22 směrnice 2008/118/ES mohou příslušné orgány členského státu odeslání odesílateli povolit, aby nevyplňoval údaje o příjemci, jestliže místo určení není v době předložení návrhu elektronického správního dokladu známo. Požadavek stanovený v příloze I nařízení (ES) č. 684/2009 ohledně určení nového příjemce přepravy by proto neměl platit v případech, kdy místo určení není v době rozdělení přepravy známo.
(6)
Podle čl. 18 odst. 4 písm. b) směrnice 2008/118/ES mohou členské státy odeslání upustit od požadavku poskytnout zajištění přepravy energetických produktů v režimu s podmíněným osvobozením od daně po moři nebo pevným potrubím, pokud s tím ostatní dotčené členské státy souhlasí. Je proto nutné zařadit typový kód poskytovatele zajištění, který bude udávat, že nebylo poskytnuto žádné zajištění.
(7)
Struktura kódu výrobku podléhajícího spotřební dani v datové skupině „Tělo e-AD“ v tabulce 1 přílohy I nařízení (ES) č. 684/2009 a struktura stejné datové položky v tabulce 6 uvedené přílohy se liší. Správná struktura je uvedena v tabulce 6, a proto by struktura předchozí datové položky měla být upravena tak, aby odpovídala struktuře datové položky v tabulce 6.
(8)
Struktura pořadového čísla v datové skupině „Přeprava zboží podléhajícího spotřební dani e-AD“ v tabulce 6 přílohy I nařízení (ES) č. 684/2009 již neodpovídá dohodnuté struktuře společné systémové specifikace. Tato datová položka by proto měla být upravena tak, aby odpovídala struktuře společné systémové specifikace.
(9)
Nařízení (ES) č. 684/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(10)
Aby mohlo být datum použití tohoto nařízení sladěno se schváleným datem použití nové fáze elektronického systému zřízeného rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 1152/2003/ES (4) a aby Komise a členské státy měly dostatek času na přijetí opatření k plnění nových povinností ohledně dokumentace vyplývajících z tohoto nařízení, mělo by být nařízení použitelné od 13. února 2014.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro spotřební daně,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 684/2009 se mění takto:
1)
Příloha I se mění způsobem stanoveným v příloze I tohoto nařízení.
2)
Příloha II se mění způsobem stanoveným v příloze II tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení se použije ode dne 13. února 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. ledna 2014.
A BIZOTTSÁG 76/2014/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2014. január 28.)
a 684/2009/EK rendeletnek a jövedéki termékek jövedékiadó-felfüggesztéssel történő szállításához kapcsolódó számítógépes eljárás keretében benyújtandó adatok tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a jövedéki adóra vonatkozó általános rendelkezésekről és a 92/12/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. december 16-i 2008/118/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 29. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
(1)
A jövedéki termékek szállításával kapcsolatban a jövedéki hatóságok birtokában lévő információk, valamint a behozott jövedéki termékekkel kapcsolatban a behozatali alakiságokért felelős hatóságok birtokában álló információk közötti korreláció javítása érdekében, amennyiben a jövedéki termékek szállítása a termékbehozatal teljesítési helyéről jövedékiadó-felfüggesztés mellett történik, a feladónak fel kell tüntetnie a jövedékiadó-felfüggesztés mellett szállítandó jövedéki termékekre vonatkozó behozatali alakiságok teljesítéséért felelős vámhivatal kódját.
(2)
Annak érdekében, hogy ne éljenek vissza a jövedéki termékeknek a 389/2012/EU tanácsi rendelet (2) 19. cikkében említett nyilvántartásban nem szereplő telephelyekre való szállításának a lehetőségével, a feladónak csak abban az esetben szabad lehetővé tenni, hogy a rendeltetési helynek az elektronikus adminisztratív okmány tervezetében, a rendeltetési hely megváltoztatásáról szóló üzenet tervezetében és a megosztási műveletről szóló üzenet tervezetében való feltüntetésekor az említett nyilvántartásban szereplő címektől eltérő címeket adjon meg, ha a bejegyzett címzett közvetlen szállításra kapott engedélyt, vagy ha a bejegyzett címzett engedélyezéséért felelős tagállam számára egynél több rendeltetési cím is ismert.
(3)
Azért, hogy a feladás helye szerinti tagállam illetékes hatóságai teljesíthessék a 2008/118/EK irányelv 21. cikkének (5) bekezdése szerinti kötelezettségeiket, amennyiben a jövedéki termékek jövedékiadó-felfüggesztés mellett történő szállításának célja az Unió területének az elhagyása, a feladónak az elektronikus adminisztratív okmány tervezetében fel kell tüntetnie a kiviteli vámhivatal kódját.
(4)
A 684/2009/EK bizottsági rendelet (3) II. mellékletében szereplő, a szállítási módok kódjait tartalmazó jegyzék tartalmaz egy olyan kódot, amely a jegyzékben konkrétan említett szállítási módoktól eltérő szállítási módokra vonatkozik. E kód használata esetén a szállítási mód teljes azonosítása érdekében szükséges megadni az adott szállítási mód megnevezését.
(5)
A 2008/118/EK irányelv 22. cikkével összhangban a feladás helye szerinti tagállam illetékes hatóságai engedélyezhetik a feladó számára, hogy a címzettre vonatkozó adatokat ne tüntesse fel, ha az elektronikus adminisztratív okmány tervezetének benyújtásakor a rendeltetési hely még nem ismert. Ezért a 684/2009/EK rendelet I. mellékletében a szállítmány új címzettjének azonosítására vonatkozóan meghatározott követelményt nem kell előírni, ha a megosztási művelet idején a rendeltetési hely még nem ismert.
(6)
A 2008/118/EK irányelv 18. cikke (4) bekezdésének b) pontja lehetővé teszi a feladás helye szerinti tagállam számára, hogy az energiatermékek tengeren vagy rögzített csővezetéken keresztül, adófelfüggesztéssel történő szállítása esetén eltekintsen a biztosíték nyújtására vonatkozó kötelezettségtől, ha ahhoz az érintett tagállamok is hozzájárulnak. Ezért annak feltüntetésére, hogy nem nyújtottak biztosítékot, garanciavállaló-típuskódot szükséges bevezetni.
(7)
A jövedékitermék-kód eltérő szerkezettel szerepel a 684/2009/EK rendelet I. mellékletében található 1. táblázat „EAO: Szövegtörzs” adatcsoportjában és az ugyanebben a mellékletben szereplő 6. táblázatban. A 6. táblázatban meghatározott szerkezet a helyes, így az előbbi adatelem szerkezetét hozzá kell igazítani a 6. táblázatban szereplő adatelem szerkezetéhez.
(8)
A 684/2009/EK rendelet I. mellékletében található 6. táblázat „Jövedéki termék szállításáról szóló EAO” adatcsoportjában megadott sorszám szerkezete már nem felel meg a közös rendszerre vonatkozó előírásokban kölcsönösen megállapított szerkezetnek. Ezért az adatelemet hozzá kell igazítani a közös rendszerre vonatkozó előírásokban szereplő szerkezethez.
(9)
A 684/2009/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(10)
Annak érdekében, hogy e rendelet alkalmazásának kezdete összhangban legyen az 1152/2003/EK európai parlamenti és tanácsi határozatban (4) létrehozott számítógépes rendszer új szakaszának az alkalmazása tekintetében elfogadott kezdődátummal, továbbá hogy a Bizottságnak és a tagállamoknak elegendő idő álljon rendelkezésükre ez e rendeletből eredő új dokumentálási kötelezettségek teljesítésére, ezt a rendeletet 2014. február 13-tól indokolt alkalmazni.
(11)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a jövedékiadó-bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 684/2009/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
Az I. melléklet e rendelet I. mellékletének megfelelően módosul.
2.
A II. melléklet e rendelet II. mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2014. február 13-tól kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. január 28-án.