PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 12. prosince 2014
o některých ochranných opatřeních v souvislosti s potvrzeným výskytem lesknáčka úlového v Itálii
(oznámeno pod číslem C(2014) 9415)
(Pouze italské znění je závazné)
(Text s významem pro EHP)
(2014/909/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 89/662/EHS ze dne 11. prosince 1989 o veterinárních kontrolách v obchodu uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (1), a zejména na čl. 9 odst. 4 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 90/425/EHS ze dne 26. června 1990 o veterinárních a zootechnických kontrolách v obchodu s některými živými zvířaty a produkty uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (2), a zejména na čl. 10 odst. 4 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Lesknáček úlový (Aethina tumida) je parazit včel. Je endemický v subsaharské Africe a je schopen se rychle množit v přítomnosti včelího plodu a plástečkového medu. Dospělí jedinci mohou uletět až několik kilometrů, aby napadli jiná taková místa. Lesknáček úlový je podle směrnice Rady 92/65/EHS (3) v Unii chorobou povinnou hlášením.
(2)
Dne 11. září 2014 oznámila Itálie Komisi výskyt lesknáčka úlového v nukleové kolonii zřízené univerzitním oddělením v regionu Kalábrie.
(3)
Itálie neprodleně přijala opatření za účelem eradikace a zabránění šíření lesknáčka úlového a rovněž zahájila průzkum míry výskytu uvedeného parazita v oblastech v okolí ohniska v Kalábrii. Konkrétně bylo v okruhu od místa ohniska vymezeno ochranné pásmo o poloměru 20 km a pásmo dozoru o poloměru 100 km. Oblasti o poloměru 100 km zasahují rovněž provincie Messina a Catania na Sicílii.
(4)
Po zjištění výskytu lesknáčka úlového v jiných včelínech blízko místa prvního výskytu rozšířila Itálie působnost opatření, mimo jiné vymezila pásmo dozoru a zavedla zákaz přemísťování včel a čmeláků (Bombus spp.) týkající se celého regionu Kalábrie.
(5)
Od data prvního výskytu lesknáčka úlového v Kalábrii bylo potvrzeno dalších 35 případů jeho výskytu ve včelínech nacházejících se v bezprostřední blízkosti v ochranném pásmu o poloměru 20 km. Kontroly, které byly dosud provedeny v jiných částech Kalábrie, zatím vykázaly negativní výsledky, pokud jde o výskyt tohoto parazita.
(6)
Dne 7. listopadu 2014 oznámila Itálie nový výskyt lesknáčka úlového v sicilské provincii Siracusa, která se nachází mimo oblasti, na něž se původně vztahovalo omezení. Tento výskyt byl zjištěn ve včelíně, který byl přesunut z ochranného pásma v Kalábrii na konci srpna 2014, tj. před zavedením omezujících opatření.
(7)
Ve všech pozitivních případech byly zasažené včelíny zničeny; šíření lesknáčka úlového z postižené oblasti v Itálii by však mohlo znamenat vážné ohrožení včel a čmeláků v Unii.
(8)
Aby se předešlo jakémukoli zbytečnému narušení obchodu uvnitř Unie a zamezilo kladení neopodstatněných překážek pro obchod ze strany třetích zemí a rovněž aby se zabránilo šíření lesknáčka úlového do ostatních částí Unie, je nutné vytvořit na úrovni Unie seznam oblastí v Itálii, které by měly být předmětem určitých omezení pohybu komodit v souvislosti s výskytem lesknáčka úlového.
(9)
Kromě toho je třeba tyto oblasti uvést jako referenci i v osvědčeních pro obchod uvnitř EU, jelikož veterinární osvědčení pro obchod se včelami a čmeláky stanovené v části 2 přílohy E směrnice 92/65/EHS stanoví, že včely a čmeláci musí pocházet z oblasti o průměru alespoň 100 km, na kterou se nevztahují žádná omezení související s podezřením výskytu či potvrzeným výskytem lesknáčka úlového a kde se tyto nákazy nevyskytují.
(10)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím by měla být přezkoumána s ohledem na vývoj epizootologické situace v souvislosti s lesknáčkem úlovým v Itálii do osmi měsíců ode dne přijetí tohoto rozhodnutí.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Toto rozhodnutí stanoví ochranná opatření, která přijme Itálie po potvrzení výskytu lesknáčka úlového (Aethina tumida) u včel (Apis mellifera) v oblastech uvedených v příloze.
Článek 2
Pro účely tohoto rozhodnutí se použijí tyto definice:
a)
„úlem“ se rozumí:
i)
přístřešek zbudovaný pro včely;
ii)
přístřešek kolonie čmeláků (Bombus spp.);
b)
„včelínem“ se rozumí skupina úlů a prostory nebo zařízení v rámci jedné geografické lokality, kde je nebo byla tato skupina úlů držena;
c)
„nezpracovanými vedlejšími produkty včelařství“ se rozumí med, včelí vosk, mateří kašička, propolis nebo pyl neurčené k lidské spotřebě podle definice v bodě 10 přílohy I nařízení Komise (EU) č. 142/2011 (4), které nebyly podrobeny žádnému zpracování, jak je uvedeno v řádku 10 ve sloupci 4 tabulky 2 stanovené v oddíle 1 kapitoly II přílohy XIV uvedeného nařízení;
d)
„vybavením pro chov včel“ se rozumí použité úly, části úlů a potřeby používané při včelařských činnostech.
Článek 3
1. Itálie zajistí, aby se v oblastech uvedených v příloze prováděla tato ochranná opatření:
a)
zákaz odesílání zásilek následujících komodit z oblastí uvedených v příloze do jiných oblastí Unie:
i)
včely;
ii)
čmeláci;
iii)
nezpracované vedlejší produkty včelařství;
iv)
vybavení pro chov včel;
v)
plástečkový med určený k lidské spotřebě;
b)
okamžité provádění kontrol a epizootologických šetření, včetně:
i)
identifikace a sledování přesunů komodit uvedených v čl. 3 odst. 1 písm. a) do včelínů a stáčíren medu nacházejících se v okruhu 20 km v okolí úlu (úlů), kde byl potvrzen výskyt lesknáčka úlového, a z těchto včelínů a stáčíren medu;
ii)
oznámení výsledků těchto okamžitých kontrol a epizootologických šetření Komisi.
2. Itálie provede další kontroly a epizootologická šetření, včetně sledování předchozích přesunů komodit uvedených v čl. 3 odst. 1 písm. a) z oblastí uvedených v příloze a do těchto oblastí.
3. Na základě výsledků kontrol a epizootologických šetření stanovených v odst. 1 písm. b) a v odstavci 2 může Itálie v případě nutnosti provést vhodná dodatečná ochranná opatření.
4. Itálie informuje Komisi a členské státy o provádění ochranných opatření stanovených v odstavcích 1, 2 a 3.
Článek 4
Toto rozhodnutí se použije do 31. května 2015.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno Italské republice.
V Bruselu dne 12. prosince 2014.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2014. december 12.)
a kis kaptárbogár megerősített olaszországi előfordulása tekintetében egyes védelmi intézkedésekről
(az értesítés a C(2014) 9415. számú dokumentummal történt)
(Csak az olasz nyelvű szöveg hiteles)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2014/909/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a belső piac megvalósításának céljával a Közösségen belüli kereskedelemben alkalmazható állat-egészségügyi ellenőrzésekről szóló, 1989. december 11-i 89/662/EGK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 9. cikke (4) bekezdésére,
tekintettel az egyes élőállatok és állati termékek Közösségen belüli kereskedelmében a belső piac megvalósításának céljával alkalmazandó állat-egészségügyi és tenyésztéstechnikai ellenőrzésekről szóló, 1990. június 26-i 90/425/EGK tanácsi irányelvre (2) és különösen annak 10. cikke (4) bekezdésére,
mivel:
(1)
A kis kaptárbogár (Aethina tumida) egy méhparazita. Szubszaharai-Afrikában honos, és méhfiasítás és lépes méz környezetében gyors szaporodásra képes. A kifejlett egyedek több kilométert is megtesznek a levegőben, hogy új kaptárakat lepjenek el. A kis kaptárbogár a 92/65/EGK tanácsi irányelv (3) értelmében az Unióban bejelentési kötelezettség alá tartozik.
(2)
2014. szeptember 11-én Olaszország értesítette a Bizottságot, hogy Calabria régióban egy egyetemi tanszék által fenntartott nukleuszállományban kis kaptárbogár jelent meg.
(3)
Olaszország haladéktalanul meghozta a kis kaptárbogár felszámolását és terjedésének megakadályozását célzó, valamint a parazitának a calabriai fertőzés helyszínét környező területeken való előfordulása mértékének felmérésére irányuló intézkedéseket. A fertőzés előfordulásának helyszínétől számított 20 km-es sugarú területen védőkörzetet, 100 km-es sugarú területén pedig megfigyelési körzetet alakítottak ki. A 100 km-es sugarú területek a szicíliai Messina és Catania megyéket is érintik.
(4)
Miután megállapították, hogy a kis kaptárbogár más, az első előfordulás helyszínéhez közeli méhészetekben is megjelent, Olaszország kiterjesztette az intézkedéseket, többek között a megfigyelési körzetet, valamint a mézelő méhek és a poszméhek (Bombus spp.) mozgásának tilalmát Calabria régió egészére kiterjesztve.
(5)
A kis kaptárbogár első calabriai előfordulása óta harmincöt másik előfordulást erősítettek meg az első előfordulás helyszínéhez közeli, a 20 km-es sugarú védőkörzeten belüli méhészeteknél. Calabria más részein is ellenőrzéseket végeztek, melyek eredménye eddig a parazita jelenlétére nézve negatív volt.
(6)
2014. november 7-én Olaszország arról tájékoztatott, hogy a kis kaptárbogár megjelent a korábban korlátozás alá von területeken kívül eső Siracusa szicíliai megyében. A fertőzést olyan méhészetben mutatták ki, amelyet a calabriai védőkörzetből szállítottak át 2014 augusztusának végén, a korlátozó intézkedések végrehajtása előtt.
(7)
Az érintett méhtenyészeteket minden pozitív eredmény esetében megsemmisítették; ugyanakkor a kis kaptárbogárnak az olaszországi érintett területekről való továbbterjedése súlyos veszélyt jelenthet az Unióban élő mézelő méhekre és poszméhekre.
(8)
Az Unión belüli kereskedelem bármely szükségtelen megzavarásának megelőzése, valamint a harmadik országok által felállított, indokolatlan kereskedelmi akadályok elkerülése érdekében, továbbá a kis kaptárbogárnak az Unió további részeibe való továbbterjedése megakadályozásának céljából meg kell állapítani Olaszország azon területeinek uniós jegyzékét, amelyekre a kis kaptárbogár előfordulása szempontjából az áruk mozgására bizonyos korlátozásokat szükséges bevezetni.
(9)
Emellett ezeket a területeket hivatkozásként figyelembe kell venni az EU-n belüli kereskedelemben használatos tanúsítás szempontjából is, mivel a 92/65/EGK irányelv E. mellékletének 2. részében megállapított, a méhek és poszméhek kereskedelmére használt állat-egészségügyi bizonyítvány értelmében az állatoknak olyan, legalább 100 kilométeres hatósugarú területről kell származniuk, amelyre nem vonatkoznak a kis kaptárbogár gyanított vagy megerősített előfordulásához kapcsolódó korlátozások, illetve ahol nem fordulnak elő ilyen fertőzések.
(10)
Az e határozatban előírt intézkedéseket az elfogadásától számított nyolc hónapon belül felül kell vizsgálni a kis kaptárbogár olaszországi epidemiológiai helyzetének alakulásától függően.
(11)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a Növények, Állatok, Élelmiszerek és Takarmányok Állandó Bizottságának véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
E határozat megállapítja az Olaszország által hozandó védelmi intézkedéseket a kis kaptárbogárnak (Aethina tumida) mézelő méhek (Apis mellifera) esetében a mellékletben felsorolt területeken való, megerősített megjelenését követően.
2. cikk
E határozat alkalmazásában:
a)
„kaptár” :
i.
a mézelő méhek számára készített építmény;
ii.
poszméhek (Bombus spp.) esetében fészek vagy poszméhkolónia;
b) „méhészet”: méhkasok csoportja, valamint - egy meghatározott földrajzi helyszínen belül elhelyezkedő - azon telephely vagy felszerelések, ahol e méhkascsoportot tartják vagy tartották;
c) „nem feldolgozott méhészeti melléktermékek”: a 142/011/EU bizottsági rendelet (4) I. mellékletének 10. pontjában meghatározottak szerinti, nem emberi fogyasztásra szánt méz, méhviasz, méhpempő, propolisz vagy pollen, amelyet nem dolgoztak fel az említett rendelet XIV. melléklete II. fejezete 1. szakasza 2. táblázata 4. oszlopának 10. sorában említett feldolgozási eljárással;
d) „méhészeti felszerelés”: a méhészeti tevékenységek során használt kaptárak, kaptárrészek és eszközök.
3. cikk
(1) Olaszország biztosítja, hogy az I. mellékletben felsorolt területeken végrehajtják az alábbi védelmi intézkedéseket:
a)
az alábbi áruk szállítmányainak a mellékletben felsorolt területekről az Unió más területeire való szállításának tilalma:
i.
mézelő méhek;
ii.
poszméhek;
iii.
nem feldolgozott méhészeti melléktermékek;
iv.
méhészeti felszerelések;
v.
emberi fogyasztásra szánt lépes méz;
b)
azonnali ellenőrzések és epidemiológiai vizsgálatok, ideértve:
i.
a 3. cikk (1) bekezdésének a) pontjában említett áruk mozgásának beazonosítása és nyomon követése az azon méhészetekbe és mézpergető létesítménybe, illetve méhészetekből és létesítményekből, amelyek azon kaptár(ak) 20 km sugarú körzetén belül helyezkednek el, amelyekben a kis kaptárbogár előfordulását megerősítették;
ii.
az ilyen azonnali ellenőrzések és epidemiológiai vizsgálatok eredményeinek bejelentése a Bizottság számára.
(2) Olaszország további ellenőrzéseket és epidemiológiai vizsgálatokat végez, ideértve a 3. cikk (1) bekezdésének a) pontjában említett áruk korábbi mozgását a mellékletben szereplő területekről, illetve területekre.
(3) Az (1) bekezdés b) pontjában és a (2) bekezdésben előírt ellenőrzések és epidemiológiai vizsgálatok eredményei alapján Olaszország szükség esetén további megfelelő védelmi intézkedéseket hajthat végre.
(4) Olaszország tájékoztatja a Bizottságot és a tagállamokat az (1), (2) és (3) bekezdésben előírt védelmi intézkedések végrehajtásáról.
4. cikk
Ezt a határozatot 2015. május 31-ig kell alkalmazni.
5. cikk
Ennek a határozatnak az Olasz Köztársaság a címzettje.
Kelt Brüsszelben, 2014. december 12-én.