ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. června 2014,
kterým se mění rozhodnutí 2012/481/EU, kterým se stanoví ekologická kritéria pro udělování ekoznačky EU pro tištěný papír
(oznámeno pod číslem C(2014) 3590)
(Text s významem pro EHP)
(2014/345/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 66/2010 ze dne 25. listopadu 2009 o ekoznačce EU (1), a zejména na čl. 8 odst. 2 uvedeného nařízení,
po konzultaci s Výborem pro ekoznačku Evropské unie,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Komise 2012/481/EU (2) vylučuje ze své oblasti působnosti základní lepenku o hmotnosti vyšší než 400 g/m2, neboť uvedené rozhodnutí vyžaduje, aby výrobky z tištěného papíru byly vyrobeny pouze z papíru s ekoznačkou EU, jak je stanoveno v rozhodnutí Komise 2011/333/EU (3) nebo v rozhodnutí Komise 2012/448/EU (4). Nicméně některé kategorie výrobků, jako jsou bloky, zápisníky, sešity, zápisníky s kroužkovou vazbou a kalendáře s vazbou, které jsou zařazeny do oblasti působnosti rozhodnutí 2012/481/EU, zahrnují používání základní lepenky o hmotnosti vyšší než 400 g/m2. Z tohoto důvodu bylo uplatňování kritérií pro některé výrobky nemožné.
(2)
Oblast působnosti rozhodnutí Komise 2014/256/EU (5) zahrnuje papírové kancelářské potřeby, jejichž hmotnost je nejméně ze 70 % tvořena papírem, lepenkou nebo papírovými substráty, a stanoví požadavky pro základní lepenku o základní hmotnosti vyšší než 400 g/m2.
(3)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 16 nařízení (ES) č. 66/2010.
(4)
Rozhodnutí 2012/481/EU by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2012/481/EU se mění takto:
1)
V článku 1 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Skupina produktů ‚tištěný papír‘ zahrnuje veškeré výrobky z tištěného papíru, jejichž hmotnost tvoří nejméně z 90 % papír, karton, lepenka nebo papírové substráty; u knih, katalogů, brožur nebo formulářů musí papír, karton, lepenka nebo papírové substráty tvořit nejméně 80 % hmotnosti. Vložené listy, desky a jakékoli části z tištěného papíru tvořící konečný výrobek z tištěného papíru se považují za součást tohoto výrobku.“
2)
V čl. 1 odst. 3 se písmeno c) nahrazuje tímto:
„c)
odkládací desky, obálky, kroužkové pořadače a papírové kancelářské potřeby.“
3)
V článku 2 se bod 1 nahrazuje tímto:
„1)
‚Knihami‘ se rozumí výrobky z tištěného papíru s šitou a/nebo lepenou vazbou s tuhými či měkkými deskami, například učebnice, knihy krásné literatury nebo ostatní knihy, zprávy, příručky a brožované knihy. ‚Knihy‘ nezahrnují periodika, brožury, časopisy, pravidelně vydávané katalogy a ročenky.“
4)
V článku 2 se bod 9 nahrazuje tímto:
„9)
‚Výrobkem z tištěného papíru‘ se rozumí produkt získaný zpracováním tiskařského materiálu. Zpracováním se rozumí tisk na papír. Kromě potisku může zpracování zahrnovat konečnou úpravu, například překládání, ražení a řezání nebo spojování za použití lepidla, vazby či šité vazby. Příklady výrobků z tištěného papíru jsou noviny, reklamní materiály a zpravodajské letáky, periodika, katalogy, knihy, letáky, brožury, plakáty, vizitky a štítky.“
5)
Kritérium 3 v příloze rozhodnutí 2012/481/EU se mění takto:
„Kritérium 3 - Recyklovatelnost
Příslušný výrobek z tištěného papíru musí být recyklovatelný. Z použitého tištěného papíru musí být možné odstranit tiskařskou barvu a nepapírové části daného výrobku z tištěného papíru musí jít snadno odstranit, aby bylo zajištěno, že nebudou bránit recyklaci.
a)
Látky zvyšující odolnost vůči vlhkosti smí být použity pouze tehdy, je-li možné prokázat, že je konečný výrobek recyklovatelný.
b)
Adheziva lze použít pouze tehdy, je-li možné prokázat, že se dají odstranit.
c)
Laky pro povrchovou úpravu a laminaci, včetně polyethylenu a/nebo polyethenu/polypropylenu, smí být použity pouze pro desky knih, časopisy a katalogy.
d)
Je nutné prokázat, že lze odstranit tiskařské barvy.
Posuzování a ověřování: Žadatel předloží výsledek zkoušky recyklovatelnosti pro látky zvyšující odolnost vůči vlhkosti a zkoušky odstranitelnosti pro adheziva. Referenčními zkušebními metodami jsou metoda PTS-RH 021/97 (pro látky zvyšující odolnost vůči vlhkosti), metoda INGEDE č. 12 (pro odstranitelnost nerozpustných adheziv) nebo rovnocenné zkušební metody. Možnost odstranit tiskařské barvy musí být prokázána za pomoci tzv. ‚tabulky výsledků odstraňování tiskařské barvy‘ (6) Evropské rady pro sběrový papír nebo rovnocenných zkušebních metod. Zkoušky musí být provedeny na třech druzích papíru: papíru bez povrchové úpravy, papíru s povrchovou úpravou a papíru klíženém na povrchu. Pokud se určitý druh tiskařské barvy prodává pouze pro jeden či dva zvláštní druhy papíru, je dostačující provést zkoušky na tomto druhu (těchto druzích) papíru. Žadatel předloží prohlášení o tom, že výrobky z potaženého nebo laminovaného tištěného papíru splňují kritérium 3 písm. c). Pokud se dá určitá část výrobku z tištěného papíru snadno odstranit (např. plastové desky), může být zkouška recyklovatelnosti provedena bez této části. Snadná odstranitelnost nepapírových částí musí být prokázána prohlášením společnosti, která příslušný papír sbírá, společnosti, která příslušný papír recykluje nebo obdobné organizace. Lze použít též zkušební metody, u nichž kompetentní a nezávislý třetí subjekt prokáže, že vedou ke shodným výsledkům.
(6) Assessment of Print Product Recyclability - Deinkability Score - User's Manual (Posouzení recyklovatelnosti tištěných výrobků - tabulka odstranitelnosti tiskařských barev - uživatelská příručka), www.paperrecovery.org, sekce ‚Publications‘.“" 						
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 6. června 2014.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2014. június 6.)
a nyomtatott papír uniós ökocímkéjének odaítélésére vonatkozó ökológiai kritériumok megállapításáról szóló 2012/481/EU határozat módosításáról
(az értesítés a C(2014) 3590. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2014/345/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az uniós ökocímkéről szóló, 2009. november 25-i 66/2010/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 8. cikke (2) bekezdésére,
az Európai Unió ökocímkézésért felelős bizottságával folytatott konzultációt követően,
mivel:
(1)
A 2012/481/EU bizottsági határozat (2) kizárja a 400 g/m2-t meghaladó karton hordozófelületeket, mivel e határozat előírja, hogy a nyomtatott papírtermék kizárólag a 2011/333/EU bizottsági határozat (3) vagy a 2012/448/EU bizottsági határozat (4) szerinti uniós ökocímkével ellátott papírra nyomtatható. Ugyanakkor a 2012/481/EU határozat hatálya alá tartozó bizonyos termékkategóriák, így például az írótömbök, a jegyzetfüzetek, füzetek, spirálfüzetek és fedeles naptárak esetében olyan karton hordozófelület használata szükséges, amelynek súlya meghaladja a 400 g/m2-t. Ezért bizonyos termékek esetében a kritériumok teljesítése nem volt lehetséges.
(2)
A 2014/256/EU bizottsági határozat (5) hatálya alá tartoznak azok az irodai papírtermékek, amelyek legalább 70 tömegszázalékban papírt, kartont vagy egyéb papíralapú hordozófelületet tartalmaznak, és a határozat követelményeket határoz meg a 400 g/m2 alapsúlyt meghaladó hordozófelületek vonatkozásában.
(3)
Az e határozatban foglalt intézkedések összhangban vannak a 66/2010/EK rendelet 16. cikkében létrehozott bizottság véleményével.
(4)
A 2012/481/EU határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2012/481/EU határozat a következőképpen módosul:
1.
Az 1. cikk (1) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
„(1) A »nyomtatott papír« termékcsoportba a legalább 90 tömegszázalékban papírt, kartonpapírt vagy egyéb papíralapú hordozófelületet tartalmazó nyomtatott papírtermékek tartoznak azon könyvek, katalógusok, füzetek vagy űrlapok kivételével, amelyek csak legalább 80 tömegszázalékban tartalmaznak papírt, kartonpapírt vagy papíralapú hordozófelületet. A nyomtatott papírból álló késztermék összes nyomtatott papír része, inzert- és fedőlapja a nyomtatott papírtermékhez tartozónak tekintendő.”.
2.
Az 1. cikk (3) bekezdésének c) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„c)
mappák, borítékok, gyűrűs irattartók és irodai papírtermékek.”.
3.
A 2. cikk 1. pontja helyébe a következő szöveg lép:
„1.
»könyv«: fűzött és/vagy ragasztott, kemény vagy puha kötésű nyomtatott papírtermék, például tankönyv, szépirodalmi vagy tényirodalmi kiadvány, napló, kézikönyv és zsebkönyv. A folyóiratok, brosúrák, képes újságok, rendszeres időközönként megjelenő katalógusok és éves jelentések nem minősülnek könyvnek.”.
4.
A 2. cikk 9. pontja helyébe a következő szöveg lép:
„9.
»nyomtatott papírtermék«: nyomtatáshoz használt anyag feldolgozása révén előállított termék. Feldolgozás alatt elsősorban a papírra való nyomtatás értendő. A nyomtatáson kívül a feldolgozás lehet kikészítés, például összehajtás, nyomtatás, vágás vagy összeállítás, adott esetben ragasztás, kötés vagy fűzés segítségével. Nyomtatott papírtermékek többek között az újságok, a reklámanyagok és a hírlapok, a folyóiratok, a katalógusok, a könyvek, a füzetek, a brosúrák, a poszterek, a névjegykártyák és a címkék.”.
5.
A 2012/481/EU határozat mellékletében a 3. kritérium a következőképpen módosul:
„3. kritérium: Újrafeldolgozhatóság
A nyomtatott papírterméknek újrafeldolgozhatónak kell lennie. Követelmény továbbá, hogy a nyomtatott papírt mentesíteni lehessen a festéktől, és a nyomtatott papírtermék nem papíralapú összetevőit könnyen el lehessen távolítani annak érdekében, hogy ne gátolják az újrafeldolgozást.
a)
Nedvesszilárdságot növelő anyagok kizárólag akkor alkalmazhatók, ha a késztermék újrafeldolgozhatósága bizonyítható.
b)
Ragasztóanyagok kizárólag akkor alkalmazhatók, ha eltávolíthatóságuk bizonyítható.
c)
Bevonólakkok és lamináló szerek, köztük a polietilén és/vagy polietilén/polipropilén kizárólag könyvek, képes újságok és katalógusok borítólapjához alkalmazhatók.
d)
A nyomdafesték eltávolíthatóságát bizonyítani kell.
Értékelés és ellenőrzés: a kérelmezőnek be kell nyújtania a nedvesszilárdságot növelő anyagok újrafeldolgozhatóságával és a ragasztóanyagok eltávolíthatóságával kapcsolatos vizsgálati eredményeket. A referenciának tekintett vizsgálati módszer a nedvesszilárdságot növelő anyagok esetében a PTS-módszer (PTS-RH 021/97), a nem oldható ragasztók eltávolíthatóságával kapcsolatban pedig a 12. INGEDE-módszer, illetve az ezekkel egyenértékű módszerek. A nyomdafesték eltávolíthatóságának bizonyítására a European Recovered Paper Council (az európai papírhasznosítók tanácsa) által kiadott »festékeltávolítási eredménytábla« (6) vagy azzal egyenértékű vizsgálati módszer használható. A vizsgálatokat 3 különböző típusú papíron: bevonat nélküli, bevont és felületileg enyvezett papíron kell elvégezni. Amennyiben egy adott nyomdafestéket csak egy vagy két papírtípushoz forgalmaznak, elegendő mindössze a kérdéses papírtípus(oka)t vizsgálni. A kérelmezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a bevont és a laminált nyomtatott papírtermékek megfelelnek a 3. c) pontban foglaltaknak. Ha a nyomtatott papírtermék könnyen eltávolítható alkotórészt tartalmaz (például műanyag borítót), az újrafeldolgozhatóságot ezen összetevő nélkül is lehet vizsgálni. A nem papíralapú összetevők eltávolíthatóságának egyszerű voltát a hulladékpapír-begyűjtő vagy az újrafeldolgozást végző vállalat, illetve az ilyen tevékenységeket végző egyéb szervezetek nyilatkozatával kell igazolni. E kritérium vonatkozásában olyan vizsgálati módszerek is alkalmazhatók, amelyek e kérdésekben illetékes, független harmadik fél tanúsítása szerint egyenértékű eredményekre vezetnek.
(6) Assessment of Print Product Recyclability - Deinkability Score - User's Manual (Nyomdai termékek újrahasznosíthatóságának értékelése - Festékmentesítési eredménytábla - Felhasználói kézikönyv), www.paperrecovery.org, »Publications« (Kiadványok).”" 						
2. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2014. június 6-án.