NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1253/2013
ze dne 21. října 2013,
kterým se mění nařízení (EU) č. 1089/2010, kterým se provádí směrnice 2007/2/ES, pokud jde o interoperabilitu sad prostorových dat a služeb prostorových dat
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES ze dne 14. března 2007 o zřízení Infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství (INSPIRE) (1), a zejména na čl. 7 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (EU) č. 1089/2010 ze dne 23. listopadu 2010, kterým se provádí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES, pokud jde o interoperabilitu sad prostorových dat a služeb prostorových dat (2), stanoví technické podmínky interoperability sad prostorových dat ve vztahu k tématům prostorových dat v příloze I směrnice 2007/2/ES.
(2)
Aby byla zajištěna plná interoperabilita sad prostorových dat, je vhodné stanovit technické podmínky interoperability sad prostorových dat souvisejících s tématy prostorových dat v přílohách II a III směrnice 2007/2/ES.
(3)
Aby byla zajištěna celková shoda technických podmínek interoperability sad prostorových dat uvedených v tomto nařízení, měly by být změněny stávající technické podmínky interoperability sad prostorových dat souvisejících s tématy prostorových dat v příloze I směrnice 2007/2/ES.
(4)
Za prvé, požadavky týkající se číselníků by měly být změněny s cílem umožnit flexibilní přístup k popisu hodnot číselníků na různých úrovních podrobnosti a zajistit technické podmínky pro sdílení rozšířených číselníků.
(5)
Za druhé, omezení prostorových vlastností na prostorové schéma Simple Feature (jednoduché jevy) by mělo být zmírněno, aby bylo umožněno rovněž zpřístupnění 2,5D dat.
(6)
Za třetí, měl by být zaveden další prvek metadat, aby se umožnila identifikace typu prostorové reprezentace (spatial representation type) užívaného pro datovou sadu.
(7)
Za čtvrté, téma prostorových dat „Systémy geografických souřadnicových sítí“ by mělo být rozšířeno tak, aby zahrnovalo i souřadnicovou síť s víceúrovňovým rozlišením založenou na zeměpisných souřadnicích.
(8)
Za páté, téma prostorových dat „Územní správní jednotky“ by mělo být rozšířeno tak, aby popisovalo i mořské územní správní jednotky.
(9)
Za šesté, aby se předešlo překrývání s typy prostorového objektu specifikovanými pro témata prostorových dat v přílohách II a III směrnice 2007/2/ES, měly by být odstraněny některé předběžné typy z témat prostorových dat „Územní správní jednotky“ a „Vodstvo“.
(10)
Nařízení (EU) č. 1089/2010 by tudíž mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)
Opatření stanovená v tomto nařízení jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 22 směrnice 2007/2/ES,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 1089/2010 se mění takto:
1)
Článek 2 se mění takto:
a)
úvodní věta se nahrazuje tímto:
„Pro účely tohoto nařízení se používají tyto definice a definice pro specifická témata uvedené v přílohách:“;
b)
bod 4 se zrušuje;
c)
v bodě 6 se výraz „ISO 19103“ nahrazuje výrazem „ISO/TS 19103:2005“;
d)
v bodě 9 se výraz „EN ISO 19135“ nahrazuje výrazem „EN ISO 19135:2007“;
e)
v bodě 11 se výraz „EN ISO 19128“ nahrazuje výrazem „EN ISO 19128:2008“;
f)
v bodě 13 se výraz „EN ISO 19115“ nahrazuje výrazem „EN ISO 19115:2005/AC:2008“;
g)
v bodě 15 se výraz „EN ISO 19135“ nahrazuje výrazem „EN ISO 19135:2007“;
h)
v bodě 18 se výraz „ISO 19103“ nahrazuje výrazem „ISO/TS 19103:2005“;
i)
doplňují se body 21 až 30, které znějí:
„21.
‚vlastností‘ (property) se rozumí atribut nebo přidružená role,
22.
‚typem sjednocení‘ (union type) se rozumí typ sestávající z právě jedné z několika alternativ (vyjmenovaných jako atributy prvků) v souladu s ISO/TS 19103:2005,
23.
‚třídou přidružení‘ (association class) se rozumí typ, který definuje další vlastnosti na základě vztahu mezi dvěma jinými typy,
24.
‚pokrytím‘ (coverage) se rozumí prostorový objekt, který působí jako funkce k vracení hodnot ze svého oboru hodnot pro danou polohu ve své prostorové, časové nebo prostoročasové doméně v souladu s ISO 19123:2007,
25.
‚doménou‘ (domain) se rozumí jednoznačně definovaná množina v souladu s ISO/TS 19103:2005,
26.
‚oborem hodnot‘ (range) se rozumí množina hodnot atributů vzhledu jevu sdružená funkcí s prvky domény pokrytí v souladu s EN ISO 19123:2007,
27.
‚rektifikovanou souřadnicovou sítí‘ (rectified grid) se rozumí souřadnicová síť, pro kterou existuje afinní transformace mezi souřadnicemi sítě a souřadnicemi souřadnicového referenčního systému, v souladu s EN ISO 19123:2007,
28.
‚souřadnicovou sítí s vyjádřitelnou referencí‘ (referenceable grid) se rozumí souřadnicová síť sdružená s transformací, která může být použita k převodu hodnot souřadnic sítě na hodnoty souřadnic vztažené k externímu souřadnicovému referenčnímu systému, v souladu s EN ISO 19123:2007,
29.
‚mozaikováním‘ (tessellation) se rozumí rozdělení prostoru na množinu navzájem hraničících podprostorů, které mají stejný rozměr jako dělený prostor. Mozaikování dvojrozměrného prostoru je složeno z množiny nepřekrývajících se polygonů, které zcela pokrývají oblast zájmu,
30.
‚užší hodnotou‘ (narrower value) se rozumí hodnota, která má hierarchický vztah k obecnější nadřazené hodnotě.“
2)
Článek 4 se mění takto:
a)
Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Pro výměnu a klasifikaci prostorových objektů z datových sad, které splňují podmínky stanovené v článku 4 směrnice 2007/2/ES, použijí členské státy typy prostorových objektů a přidružené datové typy, výčty a číselníky uvedené v přílohách II, III a IV pro témata, kterých se datové sady týkají.“
b)
Všechny odkazy na „přílohu II“ v bodech 2 a 3 se nahrazují odkazy na „přílohy“.
c)
V odstavci 3 se druhá věta nahrazuje tímto: „Hodnoty výčtů a číselníků jsou jednoznačně identifikovány jazykově neutrálními mnemotechnickými počítačovými kódy. Tyto hodnoty mohou rovněž obsahovat jazykově specifický název, který se použije pro interakci s člověkem.“
3)
V článku 5 se zrušuje odstavec 4.
4)
Článek 6 se nahrazuje tímto:
„Článek 6
Číselníky a výčty
1. Číselníky jsou jedním z těchto typů specifikovaných v přílohách:
a)
číselníky, jejichž přípustné hodnoty zahrnují pouze hodnoty specifikované v tomto nařízení;
b)
číselníky, jejichž přípustné hodnoty zahrnují hodnoty specifikované v tomto nařízení a užší hodnoty uvedené poskytovateli dat;
c)
číselníky, jejichž přípustné hodnoty zahrnují hodnoty specifikované v tomto nařízení a další hodnoty na jakékoli úrovni uvedené poskytovateli dat;
d)
číselníky, jejichž přípustné hodnoty zahrnují jakékoli hodnoty uvedené poskytovateli dat.
Pro účely písmen b), c) a d) mohou poskytovatelé dat kromě přípustných hodnot užívat hodnoty specifikované v příslušných technických pokynech INSPIRE (INSPIRE Technical Guidance) dostupných na internetových stránkách INSPIRE vedených Společným výzkumným střediskem (JRC).
2. Číselníky mohou být hierarchické. Hodnoty hierarchických číselníků mohou mít obecnější nadřazenou hodnotu. V případě, že jsou platné hodnoty hierarchického číselníku specifikovány v tabulce v tomto nařízení, jsou nadřazené hodnoty uvedeny v posledním sloupci.
3. Pokud u atributů, jejichž typem je číselník podle odst. 1 písm. b), c) nebo d), poskytovatel dat uvede hodnotu, která není specifikována v tomto nařízení, budou tato hodnota a její definice zpřístupněny v registru.
4. Atributy nebo přidružené role typů prostorových objektů nebo datových typů, které mají typ číselníku, mohou nabývat pouze hodnot přípustných podle specifikace číselníku.
5. Atributy nebo přidružené role typů prostorových objektů nebo datových typů, které mají typ výčtu, mohou nabývat pouze hodnot ze seznamů specifikovaných pro tento typ výčtu.“
5)
V čl. 8 odst. 2 a v čl. 11 odst. 1 se odkazy na „přílohu II“ nahrazují odkazy na „přílohy“.
6)
Článek 12 se mění takto:
a)
Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Doména hodnot prostorových vlastností definovaná v tomto nařízení je omezena na prostorové schéma Simple Feature uvedené v Herring, John R. (ed.), OpenGIS® Implementation Standard for Geographic information - Simple feature access - Part 1: Common architecture, version 1.2.1, Open Geospatial Consortium, 2011, není-li pro konkrétní téma nebo typ prostorových dat stanoveno jinak.“
b)
Odstavec 2 se mění takto:
Slova „jednotek SI“ se nahrazují slovy „jednotek SI nebo jiných jednotek než SI, jejichž užití je v rámci Mezinárodní soustavy jednotek přípustné“.
7)
V článku 13 se doplňuje bod 6, který zní:
„6.
Typ prostorové reprezentace: Metoda používaná pro prostorovou reprezentaci geografické informace.“
8)
Článek 14 se mění takto:
a)
V odstavci 2 se písm. b) nahrazuje tímto:
„b)
typ(y) prostorových objektů nebo jejich podmnožina, které tvoří obsah vrstvy.“
b)
Doplňuje se následující odstavec 3:
„3. Pro typy prostorových objektů, jejichž objekty lze dále klasifikovat s využitím atributu hodnoty číselníků, lze definovat více vrstev. Každá tato vrstva musí zahrnovat prostorové objekty odpovídající jedné konkrétní hodnotě číselníku. Při definování těchto množin vrstev v přílohách II, III a IV musí být splněny všechny následující požadavky:
a)
zástupný znak CodeListValue zastupuje hodnoty příslušného číselníku, uvádí se s prvním velkým písmenem;
b)
zástupný znak human-readable name zastupuje člověkem čitelný název hodnoty číselníků;
c)
typ prostorového objektu zahrnuje příslušný atribut a číselník v závorce;
d)
musí být uveden jeden příklad vrstvy.“
9)
Příloha I se mění způsobem stanoveným v příloze I tohoto nařízení.
10)
Příloha II se mění způsobem stanoveným v příloze II tohoto nařízení.
11)
Doplňuje se příloha III způsobem stanoveným v příloze III tohoto nařízení.
12)
Doplňuje se příloha IV způsobem stanoveným v příloze IV tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost [dvacátým] dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech v souladu se Smlouvami.
V Bruselu dne 21. října 2013.
A BIZOTTSÁG 1253/2013/EU RENDELETE
(2013. október 21.)
a 2007/2/EK irányelv téradatkészletek és -szolgáltatások interoperabilitására vonatkozó rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 1089/2010/EU rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Közösségen belüli térinformációs infrastruktúra (INSPIRE) kialakításáról szóló, 2007. március 14-i 2007/2/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 7. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 2007/2/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv téradatkészletek és -szolgáltatások interoperabilitására vonatkozó rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló, 2010. november 23-i 1089/2010/EU bizottsági rendelet (2) meghatározza a 2007/2/EK irányelv I. mellékletében felsorolt téradattémákhoz kapcsolódó téradatkészletek interoperabilitására vonatkozó technikai előírásokat.
(2)
A téradatkészletek közötti teljes interoperabilitás érdekében helyénvaló meghatározni a 2007/2/EK irányelv II. és III. mellékletében felsorolt téradattémákhoz kapcsolódó téradatkészletek interoperabilitására vonatkozó technikai előírásokat.
(3)
Az e rendeletben foglalt téradatkészletekre vonatkozó technikai előírások általános egységességének biztosítása érdekében módosítani kell a 2007/2/EK irányelv I. mellékletében felsorolt téradattémákhoz kapcsolódó téradatkészletek interoperabilitására jelenleg vonatkozó technikai előírásokat.
(4)
Először is, a kódlistákra vonatkozó követelményeket módosítani kell úgy, hogy lehetővé tegyenek egy olyan rugalmas megközelítést, amellyel a kódlistaértékek különböző szintű részletességgel írhatók le, és rendelkezzenek a bővített kódlisták megosztására vonatkozó technikai előírásokról.
(5)
Másodszor, a térbeli tulajdonságoknak a Simple Feature (Egyszerű jellemző) térbeli sémára való korlátozását fel kell oldani annak érdekében, hogy a két és fél dimenziós adatok is elérhetővé váljanak.
(6)
Harmadszor, be kell vezetni egy újabb, az adathalmazokhoz használt térábrázolás-típus (spatial representation type) azonosítását lehetővé tévő metaadatelemet.
(7)
Negyedszer, a „Földrajzi rácshálózat-rendszerek” téradattémát ki kell bővíteni, így hozzáigazítva azt egy földrajzi koordinátákon alapuló többfelbontású rácshoz.
(8)
Ötödször, a „Közigazgatási egységek” téradattémát ki kell bővíteni a tengeri közigazgatási egységek leírása érdekében.
(9)
Hatodszor, a 2007/2/EK irányelv II. és III. mellékletében felsorolt téradattémákhoz a meghatározott térobjektumtípusokkal való átfedések elkerülése érdekében bizonyos típusjelölteket el kell távolítani a „Közigazgatási egységek” és a „Vízrajz” téradattémákból.
(10)
A 1089/2010/EU rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(11)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a 2007/2/EK irányelv 22. cikke alapján létrehozott bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1089/2010/EU rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 2. cikk a következőképpen módosul:
a)
a bevezető mondat helyébe a következő szöveg lép:
„E rendelet alkalmazásában a következő fogalommeghatározásokat, valamint a mellékletekben foglalt témaspecifikus meghatározásokat kell alkalmazni:”;
b)
a 4. pontot el kell hagyni;
c)
a 6. pontban az „ISO 19103” szövegrész helyébe az „ISO/TS 19103:2005” szöveg lép;
d)
a 9. pontban az „EN ISO 19135” szövegrész helyébe az „EN ISO 19135:2007” szöveg lép;
e)
a 11. pontban az „EN ISO 19128” szövegrész helyébe az „EN ISO 19128:2008” szöveg lép;
f)
a 13. pontban az „EN ISO 19115” szövegrész helyébe az „EN ISO 19115:2005/AC:2008” szöveg lép;
g)
a 15. pontban az „EN ISO 19135” szövegrész helyébe az „EN ISO 19135:2007” szöveg lép;
h)
a 18. pontban az „ISO 19103” szövegrész helyébe az „ISO/TS 19103:2005” szöveg lép;
i)
a cikk a következő 21-30. ponttal egészül ki:
„21. „tulajdonság” (property): attribútum vagy asszociációs szerep;
22. „unió típus” (union type): több (tagattribútumként felsorolt) alternatíva közül pontosan egyből álló típus, az ISO/TS 19103:2005 szabvány szerint;
23. „asszociációs osztály” (association class): két egyéb típus között fennálló kapcsolat további tulajdonságait definiáló típus;
24. „fedvény” (coverage): függvényként használható térbeli objektum, amely a térbeli, időbeli vagy térbeli-időbeli tartományán belül eső bármely közvetlen pozícióra a saját értéktartományába tartozó értéket ad vissza, az ISO/TS 19123:2007 szabvány szerint;
25. „tartomány” (domain): az ISO/TS 19103:2005 szabvány szerint jól meghatározott készlet;
26. „értéktartomány” (range): attribútum-értékek egy függvény által az ISO/TS 19123:2007 szabvány szerint valamely fedvény tartományának elemeihez rendelt készlete;
27. „javított rács” (rectified grid): a rácskoordinátákat egy adott vonatkoztatási rendszer koordinátáira az EN ISO 19123:2007 szabvány szerint átvinni képes affin transzformációhoz társuló rács;
28. „vonatkoztatható rács” (referenceable grid): olyan rács, amelyhez egy, a rácskoordináta-értékek külső vonatkoztatási rendszerhez képest megadott koordináták értékeire való átalakítására az EN ISO 19123:2007 szabvány szerinti transzformáció társul;
29. „tesszelláció” (tessellation): valamely tér felosztása olyan, egymást közvetlenül határoló alterek készletére, amelyek dimenziója a felosztott tér dimenziójával azonos. Kétdimenziós térben a tesszelláció egymást át nem fedő poligonok készletéből áll, amelyek a kijelölt területet teljes egészében lefedik;
30. „szűkebb érték” (narrower value): olyan érték, amely hierarchikus kapcsolatban áll valamely általánosabb szülőértékkel.”
2.
A 4. cikk a következőképpen módosul:
a)
az 1. pont helyébe a következő szöveg lép:
„1. A 2007/2/EK irányelv 4. cikkében megállapított feltételeknek megfelelő adathalmazok térbeli objektumainak cseréjéhez és osztályozásához a tagállamok a II., a III. és a IV. mellékletben az adathalmazokhoz tartozó témákra vonatkozóan meghatározott térobjektumtípusokat és a kapcsolódó adattípusokat, felsorolásokat és kódlistákat használják.”;
b)
a 2. és a 3. pontban a „II. melléklet”-re való valamennyi hivatkozás helyébe a „mellékletek”-re való hivatkozás lép;
c)
a 3. pontban a második mondat helyébe a következő szöveg lép: „A felsorolási és kódlistaértékek azonosítása egyedi, nyelvsemleges számítógépes mnemonikus kódokkal történik. Az értékek nyelvspecifikus, emberi interakciókban való felhasználásra szolgáló nevet is magukban foglalhatnak.”.
3.
Az 5. cikk (4) bekezdését el kell hagyni.
4.
A 6. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„6. cikk
Kódlisták és felsorolások
(1) A kódlisták típusai a következő típusok közül kerülnek ki, a mellékletekben foglaltak szerint:
a)
olyan kódlisták, amelyek megengedett értékei között csak az e rendeletben meghatározott értékek szerepelnek;
b)
olyan kódlisták, amelyek megengedett értékei között az e rendeletben meghatározott értékek és az adatszolgáltatók által meghatározott szűkebb értékek szerepelnek;
c)
olyan kódlisták, amelyek megengedett értékei között az e rendeletben meghatározott értékek és az adatszolgáltatók által bármely szinten meghatározott további értékek szerepelnek;
d)
olyan kódlisták, amelyek megengedett értékei között az adatszolgáltatók által meghatározott bármely értékek szerepelnek.
A b), c) és d) pont alkalmazásában - a megengedett értékeken túlmenően - az adatszolgáltatók a vonatkozó INSPIRE műszaki útmutató (INSPIRE Technical Guidance) dokumentumban meghatározott értékeket használhatják, amely dokumentum letölthető a Közös Kutatóközpont INSPIRE weboldaláról.
(2) A kódlisták lehetnek hierarchikusak. A hierarchikus kódlisták értékeinek lehet általánosabb szülőértéke. Ha a hierarchikus kódlista érvényes értékeit egy e rendeletben szereplő táblázat írja le, a szülőértékek felsorolása az utolsó oszlopban található meg.
(3) Amennyiben az adatszolgáltató az (1) bekezdés b), c) vagy d) pontjában említettek szerinti kódlista típusú attribútumnak e rendeletben nem előírt értéket ad, akkor az értéket és annak meghatározását hozzáférhetővé kell tenni a regiszterben.
(4) A térobjektumtípusok vagy adattípusok kódlista típusú attribútumai és asszociációs szerepei csak a kódlista leírása szerint megengedett értékeket vehetnek fel.
(5) A térobjektumtípusok vagy adattípusok felsorolás típusú attribútumai vagy asszociációs szerepei csak a felsorolástípus számára meghatározott listákban szereplő értékeket vehetnek fel.”
5.
A 8. cikk (2) bekezdésének és a 11. cikk (1) bekezdésének szövegében a „II. melléklet”-re való hivatkozás helyébe a „mellékletek”-re való hivatkozás lép.
6.
A 12. cikk a következőképpen módosul:
a)
az (1) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„1. Adott téradattémára vagy -típusra vonatkozó eltérő előírás hiányában a térbeli tulajdonságok e rendeletben meghatározott értéktartománya a Simple Feature térbeli sémára korlátozódik a következő kiadványban meghatározottak szerint: Herring, John R. (ed.), OpenGIS® Implementation Standard for Geographic information - Simple feature access - Part 1: Common architecture, version 1.2.1, Open Geospatial Consortium, 2011.”
b)
a (2) bekezdés a következőképpen módosul:
az „SI-mértékegységekben” szöveg helyébe az „SI-mértékegységekben vagy a mértékegységek nemzetközi rendszerében való használatra elfogadott nem SI-mértékegységekben” szöveg lép.
7.
A 13. cikk a következő 6. ponttal egészül ki:
„6.
Térábrázolás-típus: A földrajzi adatok térbeli megjelenítésére alkalmazott módszer.”
8.
A 14. cikk a következőképpen módosul:
a)
A 2. bekezdés b) pontja helyébe az alábbi szöveg lép:
„b)
a réteg tartalmát alkotó térobjektumtípus(ok) vagy annak (azok) alkészlete.”;
b)
a cikk a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„3. Azon térobjektumtípusok esetében, amelyek objektumai kódlistaértékű attribútum alkalmazásával tovább osztályozhatók, több réteg is meghatározható. Ezen rétegek mindegyikébe egy adott kódlistaértéknek megfelelő térbeli objektumoknak kell tartozniuk. E rétegkészletek II., III. és IV. melléklet szerinti meghatározása tekintetében a következő követelményeknek kell teljesülniük:
a)
a Kódlistaérték helyőrzőnek a vonatkozó kódlista értékeit kell mutatnia, nagy kezdőbetűvel;
b)
az ember által olvasható helyőrzőnek a kódlistaértékek ember számára olvasható nevét kell mutatnia;
c)
a térobjektumtípusnak zárójelek közé foglalva tartalmaznia kell a vonatkozó attribútumot és kódlistát;
d)
meg kell adni a rétegek egy-egy példáját.”
9.
Az I. melléklet e rendelet I. mellékletének megfelelően módosul.
10.
A II. melléklet e rendelet II. mellékletének megfelelően módosul.
11.
A rendelet III. melléklettel egészül ki, amelynek szövegét e rendelet III. melléklete tartalmazza.
12.
A rendelet IV. melléklettel egészül ki, amelynek szövegét e rendelet IV. melléklete tartalmazza.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő [huszadik] napon lép hatályba.
Ez a rendelet a Szerződéseknek megfelelően teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó a tagállamokban.
Kelt Brüsszelben, 2013. október 21-én.