PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 14. ledna 2014,
kterým se mění rozhodnutí 2010/221/EU, pokud jde o vnitrostátní opatření pro prevenci zavlečení některých nákaz vodních živočichů do částí Irska, Finska, Švédska a Spojeného království
(oznámeno pod číslem C(2014) 26)
(Text s významem pro EHP)
(2014/12/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2006/88/ES ze dne 24. října 2006 o veterinárních požadavcích na živočichy pocházející z akvakultury a produkty akvakultury a o prevenci a tlumení některých nákaz vodních živočichů (1), a zejména na čl. 43 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Komise 2010/221/EU (2) se některým členským státům povoluje uplatňovat na zásilky uvedených živočichů omezení týkající se uvádění na trh a dovozu za účelem prevence zavlečení některých nákaz na jejich území, pokud prokázaly, že je jejich území nebo určité vymezené části jejich území jsou prosté těchto nákaz. Stejná omezení mohou do 31. prosince 2013 uplatňovat také členské státy, které mají schválené programy eradikace.
(2)
Rozhodnutí 2010/221/EU stanoví, že členské státy a jejich části vyjmenované v příloze I uvedeného rozhodnutí mají být považovány za prosté nákaz vyjmenovaných na seznamu v uvedené příloze. Rozhodnutím 2010/221/EU byly kromě toho schváleny programy eradikace přijaté některými členskými státy týkající se oblastí a nákaz vyjmenovaných v příloze II uvedeného rozhodnutí. Týmž rozhodnutím byly rovněž schváleny programy pro dozor nad ostreid herpesvirem 1 μνar (OsHV-1 μνar) přijaté některými členskými státy s ohledem na oblasti vyjmenované v příloze III uvedeného rozhodnutí.
(3)
Některé pevninské části území Finska a všechny pevninské části území Švédska jsou v příloze II rozhodnutí 2010/221/EU uvedeny jako území se schváleným programem eradikace týkajícím se bakteriálního onemocnění ledvin (BKD).
(4)
Pobřežní části území Švédska jsou v příloze II rozhodnutí 2010/221/EU uvedeny jako území se schváleným programem eradikace týkajícím se viru infekční nekrózy slinivky (IPN).
(5)
Finsko Komisi informovalo, že v programu eradikace BKD bylo dosaženo pokroku. Od roku 2012 nebyla v oblasti, na niž se vztahuje program eradikace BKD, zaznamenána žádná nová ohniska této nákazy. Pro dvě hospodářství však omezení nadále platí, jelikož u nich právě probíhá proces čištění a konečná vyšetření za účelem potvrzení jejich statusu hospodářství prostého nákazy, pokud jde o BKD. Finsko s ohledem na tyto skutečnosti požádalo o prodloužení období, v jehož průběhu může na zásilky některých živočichů pocházejících z akvakultury dovážené do těch oblastí svého území, na které se vztahuje program eradikace týkající se BKD, uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU, aby bylo možné schválený program eradikace dokončit.
(6)
Švédsko Komisi informovalo, že za poslední tři roky dozoru v oblastech, na něž se vztahuje schválený program eradikace, bylo na BKD s pozitivním výsledkem vyšetřeno pouze jedno hospodářství. Toto hospodářství bylo od té doby vyklizeno a v současné době probíhá čištění a desinfekce. Švédsko ohledně této situace oznámilo, že nákazový status této oblasti jeho území uvedené v příloze II rozhodnutí 2010/221/EU, pokud jde o BKD, bude vyhodnocen v roce 2014. Švédsko proto s ohledem na tyto skutečnosti požádalo o prodloužení období, v jehož průběhu může na zásilky některých živočichů pocházejících z akvakultury dovážené do těch oblastí svého území, na které se vztahuje program eradikace BKD, uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU, aby bylo možné schválený program eradikace dokončit.
(7)
Vzhledem k informacím, které poskytlo Finsko a Švédsko, je vhodné prodloužit období, v jehož průběhu mohou tyto členské státy uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU. Protože však eradikace nebyla dosud dokončena, přestože vnitrostátní programy eradikace již probíhají dosti dlouhou dobu, měla by být vhodnost přijatých vnitrostátních opatření opětovně vyhodnocena. Možnost uplatňovat uvedená omezení by tedy měla být prodloužena o další dva roky, což umožní toto opětovné vyhodnocení provést.
(8)
Co se týče IPN, požádalo Finsko i Švédsko o vyhodnocení dalšího přístupu a působnosti programů pro dozor nad touto nákazou a její eradikaci. V současnosti byla definice IPN vykládána tak, že zahrnuje všechny genoskupiny viru IPN. Je známo, že úmrtnost a klinickou nákazu u lososovitých z farmových chovů v Evropě působí pouze kmeny viru IPN genoskupiny 5, a ostatní genoskupiny by proto do uvedených programů eradikace neměly být zahrnovány. Rozhodnutí v této věci však lze přijmout pouze na základě komplexního vědeckého hodnocení. Dokud toto hodnocení nebude dokončeno, je vhodné probíhající programy eradikace IPN prodloužit. Možnost uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU, by tedy měla být prodloužena o další dva roky také za tímto účelem.
(9)
Příloha III rozhodnutí 2010/221/EU v současnosti uvádí devět jednotek na území Irska se schváleným programem pro dozor, pokud jde o ostreid herpesvirus 1 μνar (OsHV-1 μνar).
(10)
Irsko Komisi oznámilo zjištění nákazy OsHV-1 μνar ve třech z uvedených jednotek, a to v zálivu Dunmanus v rámci jednotky 8, v zálivu Kinsale v rámci jednotky 9 a v zálivu Ballylongford v rámci jednotky 6. Jednotky 8 a 9 by proto měly být ze seznamu v příloze III rozhodnutí 2010/221/EU odstraněny a zeměpisné vymezení jednotky 6 v tomto seznamu by mělo být změněno.
(11)
Spojené království Komisi předalo prohlášení o tom, že celé pobřeží Spojeného království je prosté ostreid herpesviru 1 μνar (OsHV-1 μνar) včetně Guernsey, s výjimkou zálivu Whitstable (Kent), ústí řeky Blackwater v Essexu a pobřežní oblasti Pool Harbour v Dorsetu. Do uvedeného prohlášení byl zahrnut také záliv Larne Lough v Severním Irsku. Uvedené prohlášení splňuje požadavky na prohlášení území prostého nákazy stanovené ve směrnici 2006/88/ES. Z toho důvodu by mělo být území Spojeného království s výjimkou zálivu Whitstable Bay (Kent), ústí řeky Blackwater (Essex) a pobřežní oblasti Poole Harbour (Dorset), zálivu Dundrum Bay, Killough Bay, Lough Foyle, Carlingford Lough a Strangford Lough Bay v Severním Irsku prohlášeno za prosté nákazy ostreid herpesvirus 1μvar (OsHV-1 μvar).
(12)
Ustanovení čl. 3 odst. 2 rozhodnutí 2010/221/EU ve stávajícím znění časově omezuje schválení uplatňovat některá vnitrostátní opatření podle článku 43 směrnice 2006/88/ES do 31. prosince 2013. Aby uplatňování těchto opatření nebylo narušeno, měly by být navrhované změny použitelné od 1. ledna 2014.
(13)
Rozhodnutí 2010/221/EU by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(14)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2010/221/EU se mění takto:
1)
V čl. 3 odst. 2 se datum „31. prosince 2013“ nahrazuje datem „31. prosince 2015“.
2)
Přílohy I a III rozhodnutí 2010/221/EU se mění v souladu se zněním přílohy tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2014.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 14. ledna 2014.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2014. január 14.)
a 2010/221/EU határozatnak az egyes, víziállatokban előforduló betegségek Írország, Finnország, Svédország és az Egyesült Királyság területeire történő behurcolásának megelőzésére irányuló nemzeti intézkedések tekintetében történő módosításáról
(az értesítés a C(2014) 26. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2014/12/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a tenyésztett víziállatokra és az azokból származó termékekre vonatkozó állat-egészségügyi követelményekről és a víziállatokban előforduló egyes betegségek megelőzéséről és az azok elleni védekezésről szóló, 2006. október 24-i 2006/88/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 43. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 2010/221/EU bizottsági határozat (2) engedélyezi egyes tagállamoknak, hogy egyes betegségek behurcolásának megakadályozására forgalombahozatali és behozatali korlátozásokat vezessenek be az említett állatok szállítmányaira, amennyiben bizonyították, hogy országuk területe, illetőleg egyes körülhatárolt területek mentesek az adott betegségtől. Ugyanezen korlátozásokat alkalmazhatják továbbá 2013. december 31-ig a jóváhagyott felszámolási programmal rendelkező tagállamok.
(2)
A 2010/221/EU határozat úgy rendelkezik, hogy a határozat I. mellékletében felsorolt tagállamok, illetve azok részei mentesnek tekintendők az említett mellékletben felsorolt betegségektől. Emellett a 2010/221/EU határozat jóváhagyta az egyes tagállamok által a határozat II. mellékletében felsorolt területekre és betegségekre vonatkozóan elfogadott felszámolási programokat. A határozat jóváhagyta továbbá a III. mellékletben felsorolt területek tekintetében egyes tagállamok által elfogadott, az Ostreid herpeszvírus 1 μνar (OsHV-1 μνar) felügyeletére irányuló programokat.
(3)
Finnország területeinek egyes szárazföldi részei és Svédország szárazföldi területeinek egésze a 2010/221/EU határozat II. mellékletében jóváhagyott felszámolási programmal rendelkező területeként vannak feltüntetve a bakteriális vesebetegséget (a továbbiakban: BKD) illetően.
(4)
Svédország területeinek tengerparti részei a 2010/221/EU határozat II. mellékletében jóváhagyott felszámolási programmal rendelkező területeként vannak feltüntetve a fertőző hasnyálmirigy-elhalás vírust (a továbbiakban: IPN) illetően.
(5)
Finnország a BKD-re vonatkozó felszámolási program kapcsán előrelépésről számolt be a Bizottságnak. A BKD-re vonatkozó felszámolási program által érintett területen 2012 óta nem tapasztaltak új BKD-megbetegedést. Két gazdaság tekintetében azonban továbbra is életben marad a korlátozás, mivel e gazdaságok esetében még folyamatban van a BKD vonatkozásában betegségtől mentes státusuk megerősítéséhez szükséges tisztítás és végső tesztelés. Fentiekre tekintettel Finnország a jóváhagyott felszámolási program befejezése érdekében kérte azon időszak meghosszabbítását, amely alatt a 2010/221/EU határozat szerinti forgalombahozatali és behozatali korlátozásokat vezethet be bizonyos víziállatoknak a BKD-re vonatkozó felszámolási program által érintett területekre irányuló szállítmányaira.
(6)
Svédországnak a Bizottsághoz benyújtott jelentése szerint az elmúlt három évben a jóváhagyott felszámolási program által érintett területeken végzett ellenőrzések során csupán egyetlen gazdaság BKD-re vonatkozó tesztje lett pozitív. Azóta az érintett gazdaságot kiürítették, a tisztítás és fertőtlenítés folyamatban van. E helyzetre tekintettel Svédország közölte, hogy területének a 2010/221/EU határozat II. mellékletében felsorolt részei 2014-ben kerülnek értékelésre BKD-státusuk tekintetében. Következésképpen Svédország a jóváhagyott felszámolási program befejezése érdekében kérte azon időszak meghosszabbítását, amely alatt a 2010/221/EU határozat szerinti forgalombahozatali és behozatali korlátozásokat vezethet be bizonyos víziállatoknak a BKD-re vonatkozó felszámolási program által érintett területekre irányuló szállítmányaira.
(7)
A Finnország és Svédország által benyújtott információk alapján helyénvaló meghosszabbítani azt az időszakot, amely során e tagállamok a 2010/221/EU határozat szerinti forgalombahozatali és behozatali korlátozásokat vezethetnek be. Mindazonáltal, figyelembe véve, hogy a felszámolást annak ellenére nem sikerült teljes mértékben megvalósítani, hogy a nemzeti felszámolási programok végrehajtása már jelentős ideje folyik, ismételten értékelni kell a nemzeti intézkedések megfelelőségét. Az említett korlátozások bevezetésének lehetőségét ezért további két évre kell biztosítani, hogy el lehessen végezni az ismételt ellenőrzést.
(8)
Az IPN tekintetében Finnország és Svédország egyaránt a betegségre vonatkozó felügyeleti és felszámolási programok további megközelítésének és hatályának értékelését kérte. Az IPN jelenlegi definíciója szerint az az IPN-vírus nemzetségébe tartozó valamennyi csoportot magában foglalja. Jelenlegi ismereteink szerint Európában csak az IPN-vírus 5. nemzetségcsoportjának törzsei okoznak elhullást és klinikai betegséget a tenyésztett lazacfélékben, ezért a felszámolási programoknak nem kellene kiterjedniük a többi nemzetségcsoportra. E kérdésben mindazonáltal csak átfogó tudományos értékelés alapján hozható döntés. Ilyen értékelés elkészültéig indokolt meghosszabbítani az IPN-re vonatkozó, folyamatban lévő felszámolási programokat. Ezért e célból is további két évvel meg kell hosszabbítani a 2010/221/EU határozat szerinti forgalombahozatali és behozatali korlátozások bevezetésének lehetőségét.
(9)
A 2010/221/EU határozat III. melléklete az Ostreid herpeszvírus 1 μνart (OsHV-1 μνar) illetően jelenleg Írország területének kilenc területi egységét sorolja fel jóváhagyott felügyeleti programmal rendelkező területként.
(10)
Írország értesítette a Bizottságot az OsHV-1 μνar három területi egységben való észleléséről, nevezetesen Dunmanus Bay-ben a 8. területi egységben, Kinsale Bay-ben a 9. területi egységben, illetve Ballylongford Bay-ben, a 6. területi egységben. Következésképpen a 8. és 9. területi egységet törölni kell a 2010/221/EU határozat III. mellékletében szereplő felsorolásból, a 6. területi egység e felsorolásban szereplő földrajzi határait pedig módosítani kell.
(11)
Az Egyesült Királyság arról értesítette a Bizottságot, hogy az Egyesült Királyság teljes part menti szakasza - beleértve Guernsey-t, de kivéve a Kentben található Whitstable Bay-t, az essexi Blackwater-torkolatot és a dorseti Poole Harbour-t - az OsHV-1 μvar betegségtől mentes minősítésben részesült. A minősítés kiterjed az észak-írországi Larne Lough-ra is. A minősítés megfelel a 2006/88/EK irányelvben a betegségtől mentes minősítésre vonatkozóan előírt követelményeknek. Ennek megfelelően az Egyesült Királyság területét a kenti Whitstable Bay, az essexi Blackwater-torkolat, a dorseti Poole Harbour, valamint az észak-írországi Dundrum Bay, Killough Bay, Lough Foyle, Carlingford Lough és Strangford Lough Bay kivételével az Ostreid herpeszvírus 1μvar (OsHV-1 μvar) betegségtől mentesnek kell minősíteni.
(12)
A hatályos 2010/221/EU határozat 3. cikkének (2) bekezdése a 2013. december 31-ig tartó időszakra korlátozza egyes, a 2006/88/EK irányelv 43. cikkével összhangban hozott nemzeti intézkedések engedélyezését. Az ezen intézkedések alkalmazásában bekövetkező bármely zavart elkerülendő, a javasolt módosítások 2014. január 1-jétől alkalmazandók.
(13)
A 2010/221/EU határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(14)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2010/221/EU határozat a következőképpen módosul:
1.
A 3. cikk (2) bekezdésében a „2013. december 31.” időpont helyébe a „2015. december 31.” időpont lép.
2.
A 2010/221/EU határozat I. és III. melléklete e határozat mellékletével összhangban módosul.
2. cikk
Ezt a határozatot 2014. január 1-jétől kell alkalmazni.
3. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2014. január 14-én.