ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 6. prosince 2013
o postoji, který má být Evropskou unií zaujat v rámci deváté Konference ministrů Světové obchodní organizace k otázkám potravinové bezpečnosti, správy celních kvót a mechanismu monitorování
(2013/809/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Evropská unie přikládá mimořádný význam fungování a postupnému posilování mnohostranného obchodního systému a uznává, že je nutné pokročit v mnohostranných obchodních jednáních započatých v Dohá. Úspěšný výsledek deváté Konference ministrů Světové obchodní organizace (WTO) by byl potřebným krokem k uskutečnění tohoto cíle.
(2)
Otázka rozvoje byla ústředním bodem mnohostranných obchodních jednání v Dohá. Generální rada WTO schválila na svém zasedání dne 31. července 2002 doporučení zvláštního zasedání Výboru pro obchod a rozvoj k vytvoření mechanismu monitorování pro zvláštní a diferencovaný přístup. Cílem takového mechanismu monitorování je přispět k snazšímu začlenění rozvojových a nejméně rozvinutých členů WTO do mnohostranného obchodního systému.
(3)
Účinná správa celních kvót a transparentnost týkající se jejich využití je podstatná pro zajištění toho, aby byly řádně plněny předcházející závazky, jež byly přijaty v rámci Uruguayského kola a týkají se přístupu na trh pro zemědělské produkty. Jednání, která probíhala v rámci WTO v roce 2013, umožnila členům WTO dosáhnout dohody o zavedení mechanismu správy celních kvót, který zahrnuje ustanovení o transparentnosti a mechanismus nenaplněných kvót.
(4)
Členové WTO by měli být schopni zavést potřebné programy pro účely zajištění potravin, včetně držení veřejných zásob, v souladu s pravidly WTO. Programy držení veřejných zásob pro účely zajištění potravin musí splňovat určité podmínky, které byly schváleny členy WTO tak, aby nebyl narušen mezinárodní obchod. Jednání, která probíhala v rámci WTO v roce 2013, umožnila členům WTO, aby nalezli vhodné řešení, pokud jde o takové programy prováděné rozvojovými zeměmi, ve formě ujednání mezi členy, aby takové programy mohly být během určitého časového období, splňují-li určité podmínky, nenapadnutelné (doložka „přiměřené zdrženlivosti“).
(5)
Je proto vhodné stanovit postoj, který má Evropská unie zaujmout v rámci deváté Konference ministrů WTO k otázkám potravinové bezpečnosti, správy celních kvót a mechanismu monitorování,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj Evropské unie v rámci deváté Konference ministrů WTO, pokud jde o potravinovou bezpečnost, správu celních kvót a mechanismus monitorování, je podpořit na deváté Konferenci ministrů WTO přijetí těchto návrhů rozhodnutí WTO:
-
potravinová bezpečnost WT/MIN(13)/W/10;
-
celní kvóty WT/MIN(13)/W/11;
-
mechanismus monitorování WT/MIN(13)/W/17.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 6. prosince 2013.
A TANÁCS HATÁROZATA
(2013. december 6.)
az Európai Unió által az élelmiszerbiztonság, a vámkontingens-kezelés és az ellenőrző mechanizmus tekintetében a Kereskedelmi Világszervezet kilencedik miniszteri konferenciáján belül képviselendő álláspont meghatározásáról
(2013/809/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 207. cikke (4) bekezdésére, összefüggésben 218. cikke (9) bekezdésével,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
Az Európai Unió rendkívüli fontosságot tulajdonít a multilaterális kereskedelmi rendszer működésének és fokozatos megszilárdításának, valamint elismeri az előmozdulás szükségességét a multilaterális kereskedelmi tárgyalások dohai fejlesztési fordulója terén. A Világkereskedelmi Szervezet (WTO) kilencedik miniszteri konferenciájának sikeres kimenetele szükséges elmozdulást jelent e cél teljesítése felé.
(2)
A fejlesztés áll a többoldalú kereskedelmi tárgyalások dohai fordulójának középpontjában. A WTO Általános Tanácsa 2002. július 31-i ülésén jóváhagyta a különleges és megkülönböztetett bánásmódra vonatkozó ellenőrző mechanizmus létrehozására irányuló, a kereskedelmi és fejlesztési bizottság rendkívüli ülésén kiadott ajánlást. Ezen ellenőrző mechanizmusnak elő kell mozdítania a fejlődő és a legkevésbé fejlett WTO tagoknak a multilaterális kereskedelmi rendszerbe való integrálódását.
(3)
A vámkontingensek eredményes kezelése és felhasználásuk átláthatósága elengedhetetlenül fontos elem az uruguayi forduló során a mezőgazdasági termékek piacra jutását illetően tett korábbi kötelezettségvállalások megfelelő végrehajtása szempontjából. A WTO keretében 2013-ban folytatott tárgyalások során a WTO-tagoknak lehetőségük volt megállapodásra jutni egy vámkontingens-kezelési mechanizmus végrehajtásáról, amely kiterjed átláthatóságra vonatkozó rendelkezésekre és egy alultöltöttségi mechanizmusra is.
(4)
A WTO-tagoknak képesnek kell lenniük a szükséges programok - köztük a biztonsági élelmiszerkészlet-tartalékolási közprogram - WTO-szabályokkal összhangban történő végrehajtására. A nemzetközi kereskedelem torzulásának elkerülése érdekében a biztonsági élelmiszerkészlet-tartalékolási közprogramoknak meg kell felelniük a WTO-tagok által elfogadott különleges feltételeknek. A WTO keretében 2013-ban folytatott tárgyalások során a tagoknak lehetőségük nyílt megfelelő megoldást találni a fejlődő országok által végrehajtott ilyen programokra vonatkozóan, méghozzá a tagok között létrejött olyan egyetértés formájában, miszerint egy adott időszakon belül nem emelnek kifogást e programok ellen, mindaddig, amíg azok bizonyos feltételeknek megfelelnek („békezáradék”).
(5)
Helyénvaló ezért az Európai Unió által az élelmiszerbiztonság, a vámkontingens-kezelés és az ellenőrző mechanizmus tekintetében a Kereskedelmi Világszervezet kilencedik miniszteri konferenciáján belül képviselendő álláspontot meghatározni,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az Európai Uniónak az élelmiszerbiztonság, a vámkontingens-kezelés és az ellenőrző mechanizmus tekintetében a Kereskedelmi Világszervezet kilencedik miniszteri konferenciáján belül képviselendő álláspontja az alábbi WTO határozattervezeteknek a WTO Kilencedik Miniszteri Konferenciája általi elfogadásának támogatása:
-
élelmiszerbiztonság WT/MIN(13)/W/10;
-
vámkontingens-kezelés WT/MIN(13)/W/11;
-
ellenőrző mechanizmus WT/MIN(13)/W/17.
2. cikk
Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2013. december 6-án.