PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 772/2014
ze dne 14. července 2014,
kterým se stanoví pravidla pro míru veřejné podpory, jež se uplatní na celkové způsobilé výdaje na některé operace financované z Evropského námořního a rybářského fondu
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014 ze dne 15. května 2014 o Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 2328/2003, (ES) č. 861/2006, (ES) č. 1198/2006 a (ES) č. 791/2007 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1255/2011 (1), a zejména na čl. 95 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 508/2014 stanoví v čl. 95 odst. 1 obecná pravidla týkající se míry veřejné podpory, která se uplatní na celkové způsobilé výdaje na operace financované z Evropského námořního a rybářského fondu (dále jen „ENRF“).
(2)
Ustanovení čl. 95 odst. 4 stanoví odchylku platnou pro dodatečnou procentní míru veřejné podpory, která se uplatní na specifické druhy operací stanovené v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014. Aby nebyla ohrožena udržitelnost reformy společné rybářské politiky (dále jen „SRP“), ustanovení čl. 94 odst. 3 písm. c) a čl. 69 odst. 2 nařízení (EU) č. 508/2014 současně omezují podporu některých druhů operací z ENRF tím, že zavádějí snížené sazby spolufinancování. Tento záměr se odráží též v tom, že je dodatečná procentní míra podpory stanovena v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014 v diferencované výši. Jsou-li tedy splněny určité podmínky přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, lze procentní míru veřejné podpory navýšit, nebo je nutno ji snížit.
(3)
Je proto nezbytné zajistit, aby v případě, že jedna operace splňuje několik podmínek přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, nevedla kumulace dodatečné procentní míry podpory k ohrožení cílů SRP ani k nadměrné kompenzaci či k nadměrnému narušení pravidel, jimiž se řídí trhy v odvětví rybolovu a akvakultury.
(4)
Členské státy jsou tedy oprávněny uplatnit zvýšenou míru veřejné podpory v případě, že určitá operace splňuje podmínky přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, které umožňují dodatečně navýšit procentní míru podpory. Avšak splňuje-li jedna operace více než jednu podmínku přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, takže je použitelné několikeré navýšení procentní míry podpory, mělo by být případné navýšení omezeno na nejvyšší použitelnou míru navýšení. Splňuje-li jedna operace více než jednu podmínku přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, která ukládá snížení procentní míry podpory, mělo by být snížení omezeno na nejvyšší použitelnou míru snížení.
(5)
V neposlední řadě by měla být splněna povinnost snížit procentní míru podpory u některých druhů operací uvedených v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014 v případech, kdy daná operace splňuje několik kritérií v souladu s přílohou I nařízení (EU) č. 508/2014, a tedy vyhovuje podmínkám pro jedno či více navýšení i snížení procentní míry podpory současně; v takových případech by se nemělo k možnosti navýšení přihlížet a měla by se uplatnit pouze nejvyšší použitelná míra snížení podpory.
(6)
S cílem zajistit rychlé uplatnění opatření, jež toto nařízení stanoví, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po svém vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro Evropský námořní a rybářský fond,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Specifická míra veřejné podpory
Splňuje-li jedna operace několik podmínek stanovených v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014, uplatní se diferencované objemy dodatečného procentního navýšení a snížení míry veřejné podpory, které tato příloha stanoví, takto:
a)
je-li podle přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014 použitelné několikeré navýšení procentní míry podpory, lze uplatnit pouze nejvyšší použitelnou míru navýšení;
b)
je-li podle přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014 použitelné několikeré snížení procentní míry podpory, uplatní se pouze nejvyšší použitelná míra snížení;
c)
splňuje-li určitá operace podle přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014 podmínky pro jedno či více dodatečných navýšení procentní míry podpory a současně podmínky pro jedno či více snížení procentní míry podpory, uplatní se pouze nejvyšší použitelná míra snížení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. července 2014.
A BIZOTTSÁG 772/2014/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2014. július 14.)
az Európai Tengerügyi és Halászati Alap keretében támogatott műveletek összes támogatható kiadására közpénzből nyújtott támogatások intenzitási szabályainak megállapításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Tengerügyi és Halászati Alapról, valamint a 2328/2003/EK, a 861/2006/EK, az 1198/2006/EK és a 791/2007/EK tanácsi rendelet, valamint az 1255/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet hatályon kívül helyedzéséről szóló 2014. május 15-i 508/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 95. cikke (5) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az 508/2014/EU rendelet 95. cikkének (1) bekezdése meghatározza az Európai Tengerügyi és Halászati Alap (a továbbiakban: ETHA) keretében közpénzből nyújtott támogatás esetében az adott művelet összes támogatható kiadásaira alkalmazandó, támogatási intenzitására vonatkozó általános szabályait.
(2)
Ettől eltérve, a 95. cikk (4) bekezdése úgy rendelkezik, hogy közpénzből nyújtott támogatás esetében az 508/2014/EU rendelet I. melléklete szerinti, egyes művelettípusokra vonatkozó kiegészítő intenzitási százalékpontok alkalmazandók. Ugyanakkor annak érdekében, hogy a közös halászati politika reformjának fenntarthatósága ne kerüljön veszélybe, az 508/2014/EU rendelet 94. cikke (3) bekezdésének c) pontja és 69. cikkének (2) bekezdése az ETHA keretében nyújtott támogatást - csökkentett mértékű társfinanszírozási arányok meghatározásával - a műveletek bizonyos típusaira korlátozza. Ugyanezt a logikát tükrözik a támogatási intenzitás kiegészítő százalékpontjainak az 508/2014/EU rendelet I. mellékletében felsorolt különféle mértékei is. Az 508/2014/EU rendelet I. melléklete bizonyos feltételeinek teljesülése ezért a közpénzből nyújtott támogatási intenzitás százalékpontjainak növelését vagy csökkentését eredményezi.
(3)
Ezért biztosítani kell, hogy a támogatási intenzitás pótlólagos százalékpontjainak felhalmozódása - az 508/2014/EU rendelet I. mellékletében a műveletek vonatkozásában meghatározott több feltétel teljesülése esetén - ne veszélyeztesse a közös halászati politika céljait, és a halászati és akvakultúra ágazatban ne vezessen túlkompenzációhoz vagy a piaci szabályok túlzott mértékű torzulásához.
(4)
Ezért amennyiben az adott művelet megfelel az 508/2014/EU rendelet I. mellékletében meghatározott, a százalékpontok további növelését lehetővé tevő feltételeknek, a tagállamok a közpénzből nyújtott támogatási intenzitás növelt mértékét alkalmazhatják. Amennyiben azonban az adott művelet esetében az 508/2014/EU rendelet I. mellékletében meghatározott, a százalékpontok többféle mértékű növelését lehetővé tevő feltétel közül egynél több teljesül, a legnagyobb mértékű növelést kell alkalmazni. Akkor pedig, ha az adott művelet esetében az 508/2014/EU rendelet I. mellékletében meghatározott, a százalékpontok többféle mértékű csökkentését lehetővé tevő feltételek közül teljesül egynél több, a legnagyobb mértékű csökkentést kell alkalmazni.
(5)
Végül pedig a műveletek adott típusaira vonatkozó százalékpontok az 508/2014/EU rendelet I. mellékletének megfelelő csökkentési kötelezettségének teljesítése érdekében, amennyiben az adott művelet esetében az 508/2014/EU rendelet I. mellékletében meghatározott több feltétel teljesüléséből adódóan a százalékpontok esetében egyidejűleg egynél több növelés és csökkentés alkalmazható, a lehetséges növeléseket figyelmen kívül kell hagyni, és csak a legnagyobb mértékű csökkentés alkalmazható.
(6)
Az ebben a rendeletben foglalt intézkedések azonnali alkalmazása érdekében ennek a rendeletnek az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon kell hatályba lépnie.
(7)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Bizottságának véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A közpénzből nyújtott támogatás meghatározott intenzitása
Az 508/2014/EU rendelet I. mellékletében meghatározott, az adott művelethez kapcsolódó többféle feltétel teljesülése esetén a közpénzből nyújtott támogatási intenzitásnak az említett mellékletben előírt különböző mértékű kiegészítő százalékos növelése és csökkentése az alábbiaknak megfelelően alkalmazható:
a)
amennyiben az 508/2014/EU rendelet I. melléklete többféle százalékpontos növelés alkalmazását teszi lehetővé, közülük csak a legnagyobb mértékű növelés alkalmazható;
b)
amennyiben az 508/2014/EU rendelet I. melléklete többféle százalékpontos csökkentés alkalmazását teszi lehetővé, közülük csak a legnagyobb mértékű csökkentés alkalmazható;
c)
amennyiben az 508/2014/EU rendelet I. mellékletének megfelelően az adott művelet esetében a százalékpontok további, egy- vagy többféle mértékű növelése, és ezzel egyidejűleg a százalékpontok egy- vagy többféle mértékű csökkentése alkalmazható, a legnagyobb mértékű csökkentést kell alkalmazni.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. július 14-én.