NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2015/602
ze dne 9. února 2015,
kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012, pokud jde o prahovou hodnotu vymezenou v bodě 1 písm. b) přílohy VII uvedeného nařízení
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012 ze dne 25. října 2012 o uplatňování systému všeobecných celních preferencí a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 732/2008 (1), a zejména na čl. 9 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 9 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 978/2012 země zvýhodněná v rámci systému všeobecných celních preferencí (GSP) může využívat celní preference zvláštního pobídkového režimu pro udržitelný rozvoj a řádnou správu věcí veřejných, pokud je považována za zranitelnou v důsledku nedostatečné diverzifikace a nedostatečného začlenění do mezinárodního obchodního systému, jak vymezuje příloha VII.
(2)
V souladu s bodem 1 písm. b) přílohy VII se za zranitelnou považuje země, která splňuje podmínku v bodě 1 písm. a) uvedené přílohy a u níž hodnota dovozu produktů uvedených v příloze IX do Unie nedosahuje prahové hodnoty ve výši 2 % hodnoty celkového dovozu produktů uvedených ve zmíněné příloze do Unie pocházejících ze zemí zvýhodněných v rámci systému GSP, přičemž tyto hodnoty se vypočítají jako průměr za poslední tři po sobě jdoucí roky.
(3)
Pokud se změní seznam zemí zvýhodněných v rámci systému GSP, nařízením (EU) č. 978/2012 je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci za účelem změn přílohy VII, aby došlo k přezkoumání prahové hodnoty zranitelnosti vymezené v bodě 1 písm. b) přílohy VII (dále jen „prahová hodnota zranitelnosti“) tak, aby byla zachována poměrně stejná váha jako u prahové hodnoty zranitelnosti vypočítané v souladu s přílohou VII.
(4)
Nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1421/2013 (2) byly Čína, Ekvádor, Maledivy a Thajsko vyňaty ze seznamu zemí zvýhodněných v rámci systému GSP uvedených v příloze II nařízení (EU) č. 978/2012 s účinností ode dne 1. ledna 2015. Vzhledem ke značnému podílu dovozu v rámci systému GSP pocházejícímu z výše zmíněných zemí je v důsledku jejich vynětí ze seznamu zvýhodněných zemí potřeba změna prahové hodnoty zranitelnosti.
(5)
V důsledku všech změn v seznamu zemí v příloze II nařízení (EU) č. 978/2012 mezi dnem vstupu uvedeného nařízení v platnost a 1. lednem 2015 klesl celkový dovoz do Unie ze všech zemí zvýhodněných v rámci systému GSP v průměru za poslední tři po sobě jdoucí roky (2011-2013) na 30,55 %. Zvýšení prahové hodnoty zranitelnosti z 2 % na 6,5 % od 1. ledna 2015 by zachovalo poměrně stejnou váhu jakou měla prahová hodnota stanovená v příloze VII.
(6)
V souladu s bodem 4 obecné shody o aktech v přenesené pravomoci mezi Evropským parlamentem, Radou a Evropskou komisí se vedly v souvislosti s tímto nařízením odpovídající a transparentní konzultace, a to i na odborné úrovni,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V bodě 1 písm. b) přílohy VII nařízení (EU) č. 978/2012 se prahová hodnota „2 %“ nahrazuje hodnotou „6,5 %“.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 9. února 2015.
A BIZOTTSÁG (EU) 2015/602 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
(2015. február 9.)
a 978/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az e rendelet VII. melléklete 1.b) pontjában megállapított kiszolgáltatottsági határérték tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az általános tarifális preferenciák rendszerének alkalmazásáról és a 732/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 978/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen 9. cikkének (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 978/2012/EU rendelet 9. cikke (1) bekezdésének a) pontja értelmében az általános tarifális preferenciák rendszere (GSP) által kedvezményezett valamely ország abban az esetben részesülhet a fenntartható fejlődésre és a jó kormányzásra vonatkozó különleges ösztönző előírás által biztosított további tarifális preferenciákban, ha az a diverzifikáció hiánya és a nemzetközi kereskedelemben való elégtelen részvétel miatt a VII. mellékletben foglaltaknak megfelelően kiszolgáltatott országnak minősül.
(2)
A VII. melléklet 1.b) pontjával összhangban, az említett melléklet 1.a) pontján felül, az az ország tekinthető kiszolgáltatottnak, amelynek az Unióba irányuló, a IX. mellékletben felsorolt termékeket érintő importja alacsonyabb értékű, mint a GSP-kedvezményezett országokból származó, az említett mellékletben felsorolt termékek Unióba irányuló összimportja értékének 2 %-os határértéke, az utolsó három egymást követő év átlagában.
(3)
A GSP-kedvezményezett országok listájának módosítása esetén a 978/2012/EU rendelet felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el a VII. melléklet módosítása céljából a VII. melléklet 1.b) pontjában említett kiszolgáltatottsági határértékek felülvizsgálatának érdekében, hogy azok súlya arányosan ne változzon a VII. melléklettel összhangban számított kiszolgáltatottsági határértékhez képest.
(4)
A Bizottság 1421/2013/EU felhatalmazáson alapuló rendelete (2)2015. január 1-jei hatállyal törölte Kínát, Ecuadort, a Maldív-szigeteket és Thaiföldet a 978/2012/EU rendelet II. mellékletében felsorolt GSP-kedvezményezett országok listájáról. Tekintettel arra, hogy a fenti országok a GSP-import jelentős hányadát képviselik, ahhoz, hogy ezen országokat törölni lehessen a kedvezményezettek listájából, a kiszolgáltatottsági határérték módosítása szükséges.
(5)
A kedvezményezett országok 978/2012/EU rendelet II. mellékletében szereplő listájában a GSP-rendelet hatálybalépése és 2015. január 1-je között eszközölt valamennyi változás eredményeképpen az összes GSP-kedvezményezett országból az EU-ba irányuló, az utolsó három egymást követő év (2011-2013) átlaga alapján kiszámított éves összimport 30,55 %-ra csökkenne. A kiszolgáltatottsági határérték 2 %-ról 6,5 %-ra történő, 2015. január 1-jétől hatályos felemelése lehetővé tenné, hogy annak súlya arányosan ne változzon a VII. melléklettel összhangban számított kiszolgáltatottsági határértékhez képest.
(6)
A felhatalmazáson alapuló jogi aktusokról szóló, az Európai Parlament, a Tanács és az Európai Bizottság közötti egyetértési megállapodás (4) bekezdésének megfelelően e rendeletről megfelelő és átlátható konzultációkat folytattak, többek között szakértői szinten,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 978/2012/EU rendelet VII. melléklete 1.b) pontjában a „2 %” szövegrész helyébe a „6,5 %” szöveg lép.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2015. január 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2015. február 9-én.