PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 30/2013
ze dne 17. ledna 2013,
kterým se mění nařízení (ES) č. 288/2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství na poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem ve vzdělávacích zařízeních v rámci projektu „Ovoce do škol“, a kterým se stanoví odchylka od nařízení (ES) č. 288/2009
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na smlouvu o přistoupení Chorvatské republiky, a zejména na čl. 3 odst. 4 této smlouvy,
s ohledem na akt o přistoupení Chorvatské republiky, a zejména na článek 50 uvedeného aktu,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) (1), a zejména na čl. 103h písm. f) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 4 nařízení Komise (ES) č. 288/2009 (2) stanoví prováděcí pravidla pro přidělení podpory Unie jednotlivým členským státům, které vytvářejí projekt „Ovoce do škol“. Zejména stanoví výši orientačních přídělů pro jednotlivé členské státy vypočtenou na základě počtu dětí ve věku šesti až deseti let. S přihlédnutím k úrovni provádění programu zaznamenané během prvních tří let a v zájmu zajištění řádného využití finančních prostředků Unie je nezbytné stanovit mechanismus napojený na výsledky dosažené členskými státy, jehož prostřednictvím by se omezila výše požadované podpory v případech, kdy přesahuje výši orientačních přídělů pro členské státy.
(2)
Článek 12 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví, že členské státy provádění svého projektu „Ovoce do škol“ každoročně sledují. S cílem vyjasnit povinnosti členských států s ohledem na hodnocení jejich projektu „Ovoce do škol“ je třeba upřesnit, že v rámci vnitrostátního hodnocení musí být posouzen rovněž dopad projektu na stravovací návyky dětí.
(3)
Komise vypracovala informační systém, který umožňuje elektronickou správu dokumentů a postupů v rámci jejích interních pracovních postupů a jejích vztahů s orgány podílejícími se na společné zemědělské politice. Má se za to, že některé oznamovací povinnosti uvedené v nařízení (ES) č. 288/2009 mohou být splněny prostřednictvím uvedeného systému v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 ze dne 31. srpna 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro předávání informací a dokumentů členskými státy Komisi v rámci provádění společné organizace trhů, režimu přímých plateb, propagace zemědělských produktů a režimů platných pro nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři (3).
(4)
Příloha II nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví výši orientačního přidělení podpory Unie jednotlivým členským státům. Uvedenou přílohu je třeba přizpůsobit s ohledem na přistoupení Chorvatska k Evropské unii.
(5)
Nařízení (ES) č. 288/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(6)
S ohledem na přistoupení Chorvatska by měla být stanovena zvláštní pravidla týkající se provádění nařízení (ES) č. 288/2009 ve školním roce 2013/2014. Zejména je třeba stanovit datum pro předložení vnitrostátní strategie Chorvatska a jeho žádosti o podporu a určit zvláštní postup, jímž se zohlední plánovaný termín přijetí rozhodnutí Komise o stanovení konečného přidělení podpory Unie členským státům a předpokládané datum přistoupení Chorvatska. Vzhledem k časovým omezením vyplývajícím z potřeby stanovit konečné přidělení podpory Unie všem členským státům v dostatečném předstihu před začátkem školního roku by Komise při stanovení konečných přídělů podle čl. 4 odst. 4 nařízení (ES) č. 288/2009 měla výjimečně zohlednit všechna předběžná dobrovolná oznámení podaná Chorvatskem týkající se jeho strategie a žádosti o podporu, obdrží-li Komise tyto informace do 31. ledna.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení (ES) č. 288/2009
Nařízení (ES) č. 288/2009 se mění takto:
1)
Článek 4 se mění takto:
a)
Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Členské státy, které vytvářejí projekt „Ovoce do škol“, mohou požádat o podporu uvedenou v článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 na jedno či více období probíhajících od 1. srpna do 31. července, a to tím, že svou strategii oznámí Komisi do 31. ledna roku, v němž začíná první období.
Spolu se strategií předkládají žádost o podporu obsahující tyto informace:
a)
orientační přidělení podpory uvedené v odstavci 3 a v příloze II tohoto nařízení, vyjádřené v EUR;
b)
kapacitu k využití prostředků přesahujících orientační přidělení uvedené v odstavci 3 a v příloze II;
c)
není-li uvedena kapacita k využití dodatečných prostředků podle písmena b), je třeba upřesnit požadované přidělení, vyjádřené v EUR;
d)
je-li uvedena kapacita k využití dodatečných prostředků podle písmena b), je třeba upřesnit maximální výši požadovaného dodatečného přidělení, vyjádřeného v EUR;
e)
celkovou požadovanou částku.
Žádost o podporu se předkládá v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (4).
b)
V odstavci 4 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Přerozdělení podpory Unie uvedené v prvním pododstavci se provádí úměrně k původnímu orientačnímu přidělení stanovenému v příloze II v rámci mezních hodnot uvedených v odstavci 5. Mezní hodnoty stanovené v odstavci 5 se však neuplatní během prvních dvou školních roků provádění projektu členským státem.“
c)
Doplňuje se nový odstavec 5, který zní:
„5. Výše přerozdělení je omezena úrovní čerpání přidělených prostředků ve školním roce, který skončil před podáním žádosti o podporu; tato úroveň se stanoví 15. října následujícího školního roku. Určí se na základě prohlášení o výdajích zaslaných Komisi v souladu s článkem 4 nařízení Komise (ES) č. 883/2006 (5). Platí tyto mezní hodnoty:
a)
vyčerpá-li se maximálně 50 % konečného přidělení, nepřidělí se žádná dodatečná podpora;
b)
vyčerpá-li se více než 50 %, avšak maximálně 75 % konečného přidělení, maximální výše dodatečného přidělení představuje 50 % orientačního přidělení;
c)
vyčerpá-li se více než 75 % konečného přidělení, maximální výše dodatečného přidělení není omezena.
2)
V čl. 10 odst. 1 se písmeno c) nahrazuje tímto:
„c)
počet dětí pravidelně navštěvujících příslušné vzdělávací zařízení oprávněné přijímat produkty spadající do projektu „Ovoce do škol“ členských států během období, na něž se vztahuje žádost o podporu;“.
3)
V čl. 12 odst. 2 se první věta nahrazuje tímto:
„Členské státy hodnotí provádění svého projektu „Ovoce do škol“ a posuzují jeho účinnost, včetně jeho dopadu na stravovací návyky dětí.“
4)
Článek 15 se nahrazuje tímto:
„Článek 15
Oznamování
1. Členské státy oznamují Komisi vždy do 30. listopadu roku, ve kterém končí období uvedené v čl. 4 odst. 1, tyto informace:
a)
výsledky sledování, jak stanoví čl. 12 odst. 1;
b)
kontroly na místě provedené podle článků 13 a 16 a příslušná zjištění.
2. Jestliže členský stát změní strategii uvedenou v článku 3, oznámí Komisi novou strategii nejpozději do 31. ledna následujícího roku.
3. Oznámení uvedená v tomto nařízení se provádějí v souladu s nařízením (ES) č. 792/2009.
4. Komise pravidelně zveřejňuje strategie členských států a výsledky jimi prováděného sledování a hodnocení.“
5)
Příloha II se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
6)
Příloha IIa se zrušuje.
Článek 2
Zvláštní pravidla pro školní rok 2013/2014
1. Odchylně od čl. 4 odst. 4 nařízení (ES) č. 288/2009 ve spojení s přílohou II uvedeného nařízení rozhodne Komise v případě školního roku 2013/2014 o konečném přidělení podpory Unie podle čl. 4 odst. 4 třetího pododstavce s náležitým zohledněním všech předběžných informací o strategii a žádosti o podporu, které Chorvatsko předloží s ohledem na vstup v platnost smlouvy o přistoupení Chorvatska a s výhradou jejího vstupu v platnost, poskytne-li tyto informace dobrovolně do 31. ledna.
2. Odchylně od čl. 4 odst. 1 nařízení (ES) č. 288/2009 oznámí Chorvatsko svou strategii a žádost o podporu na školní rok 2013/2014 do 10. července 2013 a Komise odchylně od čl. 4 odst. 4 uvedeného nařízení rozhodne o konečném přidělení podpory Chorvatsku do 31. července 2013.
Článek 3
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Ustanovení čl. 1 odst. 5 a čl. 2 odst. 2 vstoupí v platnost ke dni vstupu v platnost smlouvy o přistoupení Chorvatska s výhradou vstupu této smlouvy v platnost.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a je přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. ledna 2013.
A BIZOTTSÁG 30/2013/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2013. január 17.)
az oktatási intézményekben tanuló gyermekeknek az iskolagyümölcs-program keretében gyümölcs-, zöldség-, feldolgozottgyümölcs- és feldolgozottzöldség-, valamint banántermékekkel való ellátásához nyújtott közösségi támogatás tekintetében az 1234/2007/EK tanácsi rendelet alkalmazásával kapcsolatos részletes szabályok megállapításáról szóló 288/2009/EK bizottsági rendelet módosításáról és a 288/2009/EK rendelettől való eltérésről
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a Horvát Köztársaság csatlakozási szerződésére és különösen annak 3. cikke (4) bekezdésére,
tekintettel a Horvát Köztársaság csatlakozási okmányára és különösen annak 50. cikkére,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (1) és különösen annak 103h. cikke f) pontjára, összefüggésben annak 4. cikkével,
mivel:
(1)
A 288/2009/EK bizottsági rendelet (2) 4. cikke részletes szabályokat határoz meg az uniós támogatásnak az iskolagyümölcs-programmal rendelkező tagállamok közötti elosztására vonatkozóan. Ezen belül a 6-10 év közötti gyermekek száma alapján tagállamonként meghatározza a támogatás indikatív összegét. Szem előtt tartva a program végrehajtásának az első három évben elért szintjét, valamint az uniós alapok megfelelő használatának biztosítása érdekében szükség van egy olyan mechanizmus létrehozására, amely a tagállamok teljesítményén alapul és amely korlátozná az indikatív összegen felül igényelhető támogatás mértékét.
(2)
A 288/2009/EK rendelet 12. cikke értelmében a tagállamok iskolagyümölcs-programjaik végrehajtását évente figyelemmel kísérik. Az iskolagyümölcs-programokról készített értékelés tekintetében a tagállamokra rótt feladatok pontosítása érdekében rögzíteni kell, hogy a tagállami szintű értékeléseknek a program által a gyermekek étkezési szokásaira kifejtett hatásokat is számba kell venniük.
(3)
A Bizottság olyan információs rendszert fejlesztett ki, amely lehetővé teszi, hogy a dokumentumok kezelése és az eljárások lebonyolítása a Bizottság belső munkafolyamataiban és a közös agrárpolitika végrehajtásában részt vevő hatóságokkal való kapcsolattartásban egyaránt elektronikus úton történjék. Megállapítható, hogy a 288/2009/EK rendeletben előírt számos értesítés teljesíthető az említett rendszer használata révén, a közös piacszervezésnek, a közvetlen kifizetések rendszerének, a mezőgazdasági termékek promóciójának, valamint a legkülső régiókra és a kisebb égei-tengeri szigetekre alkalmazandó rendszereknek a végrehajtásával összefüggésben a Bizottsághoz eljuttatandó információk és dokumentumok tagállamok általi továbbítására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2009. augusztus 31-i 792/2009/EK bizottsági rendeletnek (3) megfelelően.
(4)
A 288/2009/EK rendelet II. melléklete rögzíti az uniós támogatás tagállamonkénti indikatív felosztását. A szóban forgó mellékletet Horvátország európai uniós csatlakozására tekintettel módosítani kell.
(5)
A 288/2009/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(6)
Horvátország csatlakozásának figyelembevétele érdekében egyedi szabályokat kell meghatározni a 288/2009/EK rendeletnek a 2013/2014-es iskolaévben való végrehajtása tekintetében. Ezen belül meg kell határozni Horvátország nemzeti stratégiájának és támogatási kérelmének benyújtási határidejét, és egyedi eljárást kell kidolgozni annak érdekében, hogy figyelembe lehessen venni a tagállamoknak nyújtandó uniós támogatás végleges felosztásáról szóló bizottsági határozat meghozatalának időpontját és a horvát csatlakozás várható időpontját. Tekintettel arra, hogy az uniós támogatás végleges összegét valamennyi tagállam tekintetében jóval az iskolaév kezdete előtt rögzíteni kell, a Bizottságnak - a támogatás 288/2009/EK rendelet 4. cikkének (4) bekezdése szerinti végleges elosztásakor - kivételesen figyelembe kell vennie a Horvátország által stratégiájával és támogatási kérelmével kapcsolatban előzetesen benyújtott információkat, amennyiben ilyen információk önkéntes alapon történő benyújtása január 31-ig sor kerül.
(7)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 288/2009/EK rendelet módosítása
A 288/2009/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 4. cikk a következőképpen módosul:
a)
az (1) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(1) Azon tagállamok, amelyek felállítanak iskolagyümölcs-programot, az 1234/2007/EK rendelet 103ga. cikkében említett támogatást az augusztus 1. és július 31. közötti egy vagy több időszakra kérvényezhetik oly módon, hogy stratégiájukat bejelentik a Bizottságnak azon év január 31-ig, amely évben az első időszak megkezdődik.
A stratégiához támogatási kérelmet kell csatolni, és abban az alábbi információkat kell feltüntetni:
a)
a (3) bekezdésben említett és e rendelet II. mellékletében szereplő indikatív összegek, EUR-ban kifejezve;
b)
a (3) bekezdésben említett és a II. mellékletben szereplő indikatív összegeknél magasabb összeg felhasználására való képesség;
c)
ha a kérelmező a b) pont értelmében nem jelzi további összeg felhasználására való képességét, akkor az igényelt összeg, EUR-ban kifejezve;
d)
ha a kérelmező a b) pont értelmében jelzi további összeg felhasználására való képességét, akkor a maximálisan igényelt további összeg, EUR-ban kifejezve;
e)
a teljes igényelt összeg.
A támogatási kérelmet a 792/2009/EK bizottsági rendelettel (4) összhangban kell benyújtani.
b)
a (4) bekezdés második albekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„Az uniós támogatás első albekezdésben említett újrakiosztása a II. mellékletben szereplő, eredetileg előirányzott indikatív összeggel arányosan történik, de minden esetben az (5) bekezdésben rögzített összeghatárok figyelembevételével. Az (5) bekezdésben rögzített összeghatárokat azonban a tagállami programok alkalmazásának első két iskolaévében nem kell alkalmazni.”;
c)
a cikk a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) Az újrakiosztáskor meghatározandó összegek nem haladhatják meg a támogatási kérelem benyújtását megelőzően lezárult iskolaévre vonatkozó támogatás felhasználásának a következő iskolaév október 15-én meghatározott mértéke alapján rögzített szintet. Ezt a 883/2006/EK bizottsági rendelet (5) 4. cikkével összhangban a Bizottsághoz eljuttatott kiadásigazoló nyilatkozatok alapján kell meghatározni. Az összeghatárok számítása a következőképpen történik:
a)
ha a véglegesen odaítélt összegnek legfeljebb 50 %-a került felhasználásra, nem ítélhető oda további összeg;
b)
ha a véglegesen odaítélt összegnek több mint 50 %-a, de legfeljebb 75 %-a került felhasználásra, a további odaítélt összeg nem haladhatja meg az indikatív összeg 50 %-át;
c)
ha a véglegesen odaítélt összegnek több mint 75 %-a került felhasználásra, a további összeg tekintetében nincs korlát.
2.
A 10. cikk (1) bekezdésének c) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„c)
az érintett oktatási intézményekben tanuló olyan gyermekek száma, akik jogosultak arra, hogy a támogatási kérelem által lefedett időszakban a tagállami iskolagyümölcs-program keretében biztosított termékekből részesüljenek.”
3.
A 12. cikkben a (2) bekezdés első mondata helyébe a következő szöveg lép:
„A tagállamok értékelik iskolagyümölcs-programjaik végrehajtását és hatékonyságát, ezen belül a program által a gyermekek étkezési szokásaira kifejtett hatásokat.”
4.
A 15. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„15. cikk
Értesítések
(1) A tagállamok azon év november 30-ig, amely évben véget ér a 4. cikk (1) bekezdésében említett időszak, tájékoztatják a Bizottságot a következőkről:
a)
a 12. cikk (1) bekezdésében előírt figyelemmel kísérés eredményei;
b)
a 13. és a 16. cikk alapján elvégzett helyszíni vizsgálatok, továbbá azok eredményei.
(2) Ha egy tagállam megváltoztatja a 3. cikkben említett stratégiát, új stratégiájáról legkésőbb a következő év január 31-ig értesíti a Bizottságot.
(3) Az e rendeletben említett értesítéseket a 792/2009/EK rendeletnek megfelelően kell megküldeni.
(4) A Bizottság rendszeresen közzéteszi a tagállamok stratégiáit és azok figyelemmel kísérésének és értékelésének eredményeit.”
5.
A II. melléklet helyébe e rendelet mellékletének szövege lép.
6.
A IIa. mellékletet el kell hagyni.
2. cikk
A 2013/2014-es iskolaévre vonatkozó egyedi szabályok
(1) A 288/2009/EK bizottsági rendelet 4. cikkének (4) bekezdésétől eltérve, összefüggésben a rendelet II. mellékletével, a Bizottság a 2013/2014-es iskolaévre vonatkozóan oly módon határoz a szóban forgó 4. cikk (4) bekezdésének harmadik albekezdésében említett uniós támogatás végleges elosztásáról, hogy figyelembe veszi a Horvátország által - Horvátország csatlakozási szerződésének hatálybalépésére tekintettel és attól függően - stratégiájával és támogatási kérelmével kapcsolatban előzetesen benyújtott információkat, amennyiben Horvátország önkéntes alapon január 31-ig nyújtott be ilyen információkat.
(2) A 288/2009/EK bizottsági rendelet 4. cikkének (1) bekezdésétől eltérve, a 2013/2014-es iskolaévre vonatkozóan Horvátország 2013. július 10-ig eljuttatja stratégiáját és támogatási kérelmét, és a Bizottság - a szóban forgó rendelet 4. cikkének (4) bekezdésétől eltérve - a Horvátország részére nyújtandó támogatás végleges összegéről 2013. július 31-ig határoz.
3. cikk
Hatálybalépés és alkalmazás
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Az 1. cikk (5) bekezdése és a 2. cikk (2) bekezdése Horvátország csatlakozási szerződésének hatálybalépésétől függően, a csatlakozási szerződés hatálybalépésének napján lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. január 17-én.