ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 10. června 2013,
kterým se Evropská komise zmocňuje, aby se jménem EU účastnila jednání o mezinárodní úmluvě Rady Evropy o boji proti manipulaci se sportovními výsledky, s výjimkou záležitostí souvisejících se spoluprací v trestních věcech a s policejní spoluprací
(2013/304/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na články 50, 56, 165 a čl. 218 odst. 3 a 4 této smlouvy,
s ohledem na doporučení Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Měla by být zahájena jednání o přípravě mezinárodní úmluvy Rady Evropy o boji proti manipulaci se sportovními výsledky.
(2)
Proces vyjednávání vychází z rozhodnutí CM/Del/Dec/1145/8.1 Výboru ministrů Rady Evropy ze dne 13. června 2012, které následovalo po usnesení č. 1 přijatém 12. konferencí ministrů Rady Evropy odpovědných za sport, jež uvádí, že oblast působnosti navrhovaného nástroje a jeho ustanovení by měly vycházet z doporučení CM/Rec(2011)10, a ze studie proveditelnosti MSL12 (2012) 4 rev3.
(3)
Cílem procesu vyjednávání je předložit Výboru ministrů Rady Evropy návrh úmluvy, který bude v závislosti na rozhodnutí Výboru ministrů buď finalizován jako úmluva a předložen Parlamentnímu shromáždění Rady Evropy, aby se k němu vyjádřilo, nebo postoupen rozšířené částečné dohodě o sportu (EPAS), aby jej finalizovala jako nezávazný právní nástroj.
(4)
Některá ustanovení návrhu mezinárodní úmluvy Rady Evropy o boji proti manipulaci se sportovními výsledky se týkají justiční spolupráce v trestních věcech a policejní spolupráce, a spadají proto do oblasti působnosti Hlavy V části třetí SFEU. Souběžně s tímto rozhodnutím bude přijato samostatné rozhodnutí, které se týká těchto ustanovení.
(5)
Vzhledem k tomu, že se jednání budou týkat záležitostí, které spadají částečně do pravomoci Unie a částečně do pravomoci členských států, měla by se Unie těchto jednání účastnit spolu s členskými státy. Členské státy se tak budou moci účastnit jednání a jednat o záležitostech, které spadají do jejich pravomoci.
(6)
V případě, že se EU rozhodne budoucí úmluvy účastnit, budou právní povaha úmluvy a rozdělení pravomocí mezi členské státy a Unii vymezeny samostatně v závěru jednání na základě analýzy přesné oblasti působnosti jednotlivých ustanovení,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Komise se zmocňuje, aby jménem Evropské unie v záležitostech spadajících do pravomoci Unie jednala o mezinárodní úmluvě Rady Evropy o boji proti manipulaci se sportovními výsledky, s výjimkou záležitostí souvisejících se spoluprací v trestních věcech a s policejní spoluprací, jak je uvedeno ve směrnicích pro jednání přiložených k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Směrnice pro jednání jsou stanoveny v příloze.
Článek 3
V souladu s článkem 1 se jednání povedou v konzultaci s Pracovní skupinou Rady pro sport, případně rozšířenou o odborníky z jiných pracovních skupin Rady.
Článek 4
Toto rozhodnutí je určeno Komisi.
V Lucemburku dne 10. června 2013.
A TANÁCS HATÁROZATA
(2013. június 10.)
az Európai Bizottság számára a büntetőügyekben folytatott együttműködéssel és a rendőrségi együttműködéssel kapcsolatos ügyek kivételével a sporteredmények befolyásolása elleni küzdelemről szóló Európa tanácsi nemzetközi egyezmény létrehozására irányuló tárgyalásokon az EU nevében történő részvételre adandó felhatalmazásról
(2013/304/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 50., 56. és 165. cikkére, valamint 218. cikke (3) és (4) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság ajánlására,
mivel:
(1)
Tárgyalásokat szükséges indítani egy, a sporteredmények befolyásolása elleni küzdelemről szóló Európa tanácsi nemzetközi egyezmény előkészítéséről.
(2)
A tárgyalási folyamat alapját az Európa Tanács Miniszteri Bizottságának 2012. június 13-i CM/Del/Dec/1145/8.1. sz. határozata képezi, amelynek elfogadására a sportminiszterek Európa Tanács által szervezett 12. konferenciájának 1. sz. határozata alapján került sor, amely rámutat, hogy a határozattervezet és a benne foglalt rendelkezések hatályának a CM/Rec(2011)10. sz. ajánláson, valamint az MSL12 (2012) 4 rev3. sz. megvalósíthatósági tanulmányon kell alapulnia.
(3)
A tárgyalási folyamat célja, hogy olyan egyezménytervezetet nyújtsanak be az Európa Tanács Miniszteri Bizottsága számára, amely a Miniszteri Bizottság döntésétől függően vagy egyezményként kerül véglegesítésre, majd véleményezés céljából az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése elé való benyújtásra, vagy nem kötelező erejű jogi eszközként való véglegesítés céljából az EPAS elé kerül (Enlarged Partial Agreement on Sport - kibővített európai részegyezmény a sportról).
(4)
Az Európa Tanács sporteredmények befolyásolása elleni küzdelemről szóló nemzetközi egyezménytervezetének bizonyos rendelkezései a büntetőügyekben folytatott igazságügyi együttműködéssel, valamint a rendőrségi együttműködéssel kapcsolatosak, ezért az EUMSZ harmadik része V. címének hatálya alá tartoznak. E rendelkezésekre vonatkozóan folyamatban van egy külön határozat elfogadása a jelen határozat elfogadásával párhuzamosan.
(5)
Mivel a tárgyalások részben uniós, részben pedig tagállami hatáskörbe tartozó kérdésekkel fognak foglalkozni, e tárgyalásokon az Uniónak tagállamaival együtt célszerű részt vennie. A tagállamok ennek megfelelően jelen lehetnek a tárgyalásokon, és részt vehetnek a hatáskörükbe tartozó ügyek megvitatásában.
(6)
Amennyiben az EU úgy dönt, hogy csatlakozik a jövőbeli egyezményhez, annak jogi formája és a hatásköröknek a tagállamok és az Unió közötti megoszlása a tárgyalások végén külön kerül meghatározásra, az egyes rendelkezések által érintett pontos tárgyi hatályra vonatkozó elemzések alapján,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A Bizottság felhatalmazást kap, hogy az e határozathoz csatolt tárgyalási irányelvekkel összhangban az Európai Unió nevében tárgyalásokat folytasson azokról a kérdésekről, amelyek a büntetőügyekben folytatott együttműködéssel és a rendőrségi együttműködéssel kapcsolatos ügyek kivételével a sporteredmények befolyásolása elleni küzdelemről szóló Európa tanácsi nemzetközi egyezmény létrehozása kapcsán uniós hatáskörbe tartoznak.
2. cikk
A tárgyalási irányelveket a melléklet tartalmazza.
3. cikk
Az 1. cikknek megfelelően a tárgyalásokat a tanácsi sportmunkacsoporttal konzultálva kell lefolytatni, a munkába adott esetben egyéb tanácsi munkacsoport szakértőit is bevonva.
4. cikk
E határozat címzettje a Bizottság.
Kelt Luxembourgban, 2013. június 10-én.