NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 294/2013
ze dne 14. března 2013,
kterým se mění a opravuje nařízení (EU) č. 142/2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranici podle uvedené směrnice
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. října 2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002 (1), a zejména na čl. 5 odst. 2, čl. 15 odst. 1 první pododstavec písm. b) a c), čl. 15 odst. 1 druhý pododstavec, čl. 18 odst. 3, čl. 19 odst. 4 první pododstavec písm. a), b) a c), čl. 19 odst. 4 druhý pododstavec, čl. 21 odst. 6 písm. c), čl. 32 odst. 3 písm. a), čl. 40 první pododstavec písm. d), čl. 41 odst. 3 první a třetí pododstavec, čl. 42 odst. 2 a čl. 45 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1069/2009 stanoví hygienická a veterinární pravidla pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty s cílem zabraňovat rizikům pro zdraví lidí a zvířat, která v souvislosti s těmito produkty vznikají, a snižovat je na minimum. Uvedené nařízení rovněž stanoví konečný bod výrobního řetězce určitých získaných produktů, po kterém se na ně již nevztahují požadavky zmíněného nařízení.
(2)
Nařízení Komise (EU) č. 142/2011 ze dne 25. února 2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranici podle uvedené směrnice (2), stanoví prováděcí pravidla pro nařízení (ES) č. 1069/2009, včetně pravidel pro stanovení konečných bodů pro určité získané produkty.
(3)
Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) ve svém stanovisku ze dne 7. února 2011 o schopnosti tukových procesů zmírnit možná rizika spojená s TSE v kategorii 1 vedlejších produktů živočišného původu (3) dospěl k závěru, že rizika týkající se šíření přenosné spongiformní encefalopatie (TSE) se po zpracování materiálu kategorie 1 štěpením hydrolytického tuku a hydrogenací výrazně snižují. Stále však panuje určitá nejistota ohledně snížení infekčnosti TSE v tukových produktech získaných z materiálu kategorie 1. Z tohoto důvodu nelze s jistotou předpokládat, že uvedené produkty jsou prosté infekčnosti, a proto by mohly představovat riziko, kdyby se dostaly do potravinového a krmivového řetězce. Článek 3 nařízení (EU) č. 142/2011 a přílohy XIV a XV uvedeného nařízení by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(4)
V čl. 18 odst. 1 nařízení (ES) č. 1069/2009 jsou stanoveny odchylky pro používání materiálů kategorie 2 a kategorie 3 pro krmení určitých zvířat, která nevstupují do potravinového řetězce, včetně zvířat chovaných v cirkusech. Jelikož určitá zvířata chovaná v cirkusech patří ke druhům běžně používaným k produkci potravin, je nutné, aby krmení zvířat chovaných v cirkusech uvedenými materiály podléhalo podmínkám stanoveným v článku 13 nařízení (EU) č. 142/2011.
(5)
V čl. 19 odst. 1 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009 je stanovena odchylka pro odstraňování včel a včelařských vedlejších produktů spálením nebo zahrabáním v místě za podmínek, které zabraňují přenosu rizik pro zdraví lidí a zvířat. V čl. 15 písm. c) nařízení (EU) č. 142/2011 se odkazuje na zvláštní pravidla pro sběr a odstraňování včel a vedlejších produktů včelařství. Úvodní věta uvedeného článku by proto měla být odpovídajícím způsobem opravena s odkazem na zvláštní pravidla pro sběr a odstraňování včel a včelařských vedlejších produktů.
(6)
V čl. 36 odst. 3 nařízení (EU) č. 142/2011 se stanoví přechodné období do 31. prosince 2012 pro odstraňování malých množství materiálu kategorie 3 uvedeného v čl. 10 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009. Uvedené přechodné období by mělo být prodlouženo o další dva roky, během nichž by měly být shromážděny další údaje o sběru, přepravě a odstraňování dotčeného materiálu kategorie 3.
(7)
K výrobě zpracovaného krmiva pro zvířata v zájmovém chovu mohou být jako složka použity zpracované živočišné bílkoviny získané z vedlejších produktů živočišného původu, jiné než materiály kategorie 3 uvedené v čl. 10 písm. n), o) a p) nařízení (ES) č. 1069/2009. Zpracované živočišné bílkoviny by neměly být prohlášeny za krmivo pro zvířata v zájmovém chovu, pokud nebyly smíchány ve vhodném poměru s jinými krmnými látkami, které dotčené druhy zvířat v zájmovém chovu běžně konzumují. Výrobce zpracovaných živočišných bílkovin však může odeslat produkt do uznaných chovných stanic nebo chovatelům loveckých psů a ke krmení psů a koček v útulcích a k produkci krmných směsí pro psy a kočky. V takovém případě musí být produkt prohlášen a označen jako zpracované živočišné bílkoviny. V případě vývozu zpracovaných živočišných bílkovin se kromě právních předpisů týkajících se vedlejších produktů živočišného původu použijí rovněž ustanovení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001 (4). V souladu s přílohou IV částí III bodem E2 výše uvedeného nařízení musí být vývoz zpracovaných živočišných bílkovin předmětem písemné dohody mezi členskými státy původu zpracovaných živočišných bílkovin a třetí zemí určení. Tato povinnost neplatí v případě vývozu krmiv pro zvířata v zájmovém chovu. Vzhledem k pozorovanému riziku nesprávného používání pravidel při vývozu zpracovaných živočišných bílkovin je zapotřebí přesnější definice krmiv pro zvířata v zájmovém chovu.
(8)
Přeměna vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů na bioplyn je povolena podle nařízení (ES) č. 1069/2009. Výroba bioplynu vede ke vzniku pevných nebo tekutých frakcí. Je nutné upřesnit, že požadavky na odstraňování uvedených zbytků se použijí na frakce obojího druhu.
(9)
EFSA ve svém stanovisku ze dne 30. listopadu 2010 o abiotických rizicích glycerinu jakožto druhotného produktu výroby bioplynu z vedlejších produktů živočišného původu kategorie 1 a rostlinných olejů pro zdraví lidí a zvířat (5) uznal, že glycerin, který byl zpracován metodou č. 1 uvedenou v příloze IV kapitole III nařízení (EU) č. 142/2011 pro výrobu bioplynu, je bezpečným materiálem, pokud jde o riziko TSE. Glycerin jakožto druhotný produkt výroby bioplynu může být přeměněn na bioplyn a zbytky rozkladu po výrobě bioplynu a může být aplikován na půdu, aniž by hrozilo riziko pro zdraví lidí a zvířat na území členského státu produkce, pokud o tom rozhodne příslušný orgán.
(10)
Vedlejší produkty živočišného původu uvedené v čl. 13 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009 mohou být aplikovány na půdu bez zpracování, pokud se příslušný orgán nedomnívá, že představují riziko šíření jakéhokoli závažného přenosného onemocnění. Tytéž produkty mohou být bez předchozího zpracování kompostovány nebo přeměněny na bioplyn.
(11)
Standardní znění pro popis vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů při obchodování mezi členskými státy stanovené v příloze VIII nařízení (EU) č. 142/2011 musí být viditelně a čitelně uvedeno na obalu, nádobě nebo vozidle během přepravy a skladování. Seznam standardních znění by měl být rozšířen, aby byl zohledněn obchod se zpracovaným hnojem.
(12)
Článek 48 nařízení (ES) č. 1069/2009 vyžaduje, aby provozovatelé uvědomili příslušný orgán členského státu určení o svém záměru odeslat zásilky materiálů kategorie 1 nebo 2. Členské státy mohou uzavřít dvoustranné dohody o poskytování služeb svých zařízení pro účely spalování zvířat v zájmovém chovu z jiných členských států, se kterými mají společné hranice. V těchto případech představuje požadavek stanovený v čl. 48 odst. 1 až 3 nařízení (ES) č. 1069/2009 zbytečnou dodatečnou administrativní zátěž.
(13)
Příloha X kapitola II nařízení (EU) č. 142/2011 stanoví zvláštní požadavky na získané produkty, které jsou určeny k výrobě krmných surovin. Znění odchylky pro uvádění mléka zpracovaného v souladu s vnitrostátními normami na trh by mělo být změněno, aby odkazovalo rovněž na mléčné výrobky a na produkty získané z mléka, a aby tak byl zajištěn soulad části II oddílu 4 uvedené kapitoly s ustanoveními článku 10 nařízení (ES) č. 1069/2009, zejména s písmenem f) uvedeného článku s povolením zpracování určitých zmetkových potravin na materiál ke krmení hospodářských zvířat jiných než kožešinových zvířat.
(14)
Pokud se zmetkové potraviny obsahující složky živočišného původu používají jako zdroj materiálu k výrobě krmiv pro hospodářská zvířata, použijí se zvláštní požadavky za účelem prevence rizika přenosu onemocnění na zvířata. Pokud však tyto zmetkové potraviny neobsahují maso, ryby nebo výrobky z nich, jejich použití k výrobě krmiv určených pro hospodářská zvířata by mělo být povoleno, pokud nepředstavují žádné riziko přenosu onemocnění přenosných na člověka nebo zvířata.
(15)
Článek 32 nařízení (ES) č. 1069/2009 stanoví podmínky pro uvádění organických hnojiv a půdních přípravků na trh a pro jejich používání. Uvedené produkty mohou být vyrobeny z materiálů kategorie 2 a 3 v souladu s požadavky stanovenými v příloze XI nařízení (EU) č. 142/2011. V případě zpracovaných živočišných bílkovin z materiálu kategorie 3 musí být dodrženy zvláštní požadavky na výrobu stanovené v příloze X kapitole II nařízení (EU) č. 142/2011, včetně zpracovaných živočišných bílkovin, které jsou určeny výhradně k použití v krmivu pro zvířata v zájmovém chovu. Pro účely přehlednosti je nutné změnit přílohu XI nařízení (EU) č. 142/2011 a zavést do ní odkazy na veškeré normy zpracování pro zpracované živočišné bílkoviny.
(16)
S cílem podpořit vědu a výzkum biologické rozmanitosti by měla být udělena výjimka pro depozitáře, vědecké organizace a muzea, pokud jde o sběr, přepravu a používání zvířat nebo částí zvířat konzervovaných v různých prostředcích, zcela zasazených do mikrodestiček nebo jako zpracovaných genetických vzorků. Požadavky na lovecké trofeje a jiné preparáty stanovené v příloze XIII kapitole VI nařízení (EU) č. 142/2011 by měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(17)
V příloze XIV kapitole II oddíle 1 tabulce 2 nařízení (EU) č. 142/2011 jsou stanoveny požadavky na dovoz vedlejších produktů živočišného původu do Unie. Znění určitých částí tabulky 2 by mělo být upraveno, aby poskytovalo jasnější informace. V případě určitého zboží, které může sestávat z vedlejších produktů živočišného původu z různých zvířat, by měl být odpovídajícím způsobem změněn seznam třetích zemí schválených pro dovoz vedlejších produktů živočišného původu z dotčených druhů v tabulce 2. Tyto změny by se měly odrazit v příslušných osvědčeních stanovených v příloze XV uvedeného nařízení.
(18)
Krmivo pro zvířata v zájmovém chovu lze vyrábět z jakéhokoli materiálu kategorie 3 jiného než materiálu kategorie 3 uvedeného v čl. 10 písm. n), o) a p) nařízení (ES) č. 1069/2009. Tatáž pravidla, která se použijí na uvádění krmiva pro zvířata v zájmovém chovu na trh v rámci EU, musí být použitelná i na dovoz ze třetích zemí. Osvědčení v příloze XV kapitole 3 (B) nařízení (EU) č. 142/2011 by mělo být rozšířeno s odkazem na čl. 10 písm. c) nařízení (ES) č. 1069/2009.
(19)
Měly by být objasněny určité požadavky na dovoz krve a krevních výrobků, zejména požadavky týkající se původu krve. Krev musí pocházet z bezpečných zdrojů, kterými mohou být jatka schválená v souladu s právními předpisy EU a jatka schválená v souladu s vnitrostátními právními předpisy třetí země, nebo ze živých zvířat chovaných za těmito účely. Krev z takových bezpečných zdrojů může být také smíchána. Je nezbytné odpovídajícím způsobem změnit znění příslušných osvědčení. Příloha XIV a veterinární osvědčení stanovená v příloze XV kapitolách 4 (A), 4 (C) a 4 (D) nařízení (EU) č. 142/2011 by proto měly být změněny.
(20)
Příloha XVI nařízení (EU) č. 142/2011 stanoví pravidla pro úřední kontroly týkající se krmení mrchožravých ptáků materiálem kategorie 1. V souladu s článkem 18 nařízení (ES) č. 1069/2009 může příslušný orgán povolit krmení ohrožených nebo chráněných druhů mrchožravých ptáků a dalších druhů žijících ve svém přírodním stanovišti materiálem kategorie 1. Stávající pravidla pro úřední kontroly týkající se krmení mrchožravých ptáků by proto měla být rozšířena na všechna zvířata, pro něž může být povoleno krmení materiálem kategorie 1 podle přílohy VI nařízení (EU) č. 142/2011.
(21)
Nařízení (EU) č. 142/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(22)
Aby se zabránilo narušení obchodu, mělo by být stanoveno přechodné období, během nějž by měl být dovoz zboží, na něž se použijí ustanovení nařízení (EU) č. 142/2011 ve znění tohoto nařízení, přijímán členskými státy v souladu s pravidly platnými před vstupem tohoto nařízení v platnost / datem použití tohoto nařízení.
(23)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat a ani Evropský parlament ani Rada nevyjádřily s těmito opatřeními nesouhlas,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 142/2011 se mění takto:
1)
V článku 3 se písmeno i) nahrazuje tímto:
„i)
benzin a paliva, která splňují zvláštní požadavky na produkty katalytického procesu sestávajícího z několika kroků pro výrobu obnovitelných paliv stanovené v odst. 2 písm. c) oddílu 3 kapitoly IV přílohy IV;
j)
tukové produkty, které byly získány z tavených/škvařených tuků a splňují požadavky stanovené v kapitole XI přílohy XIII.“
2)
Článek 13 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
larev a červů pro rybí návnady;
f)
zvířat chovaných v cirkusech.“;
b)
v odstavci 2 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
larev a červů pro rybí návnady;
f)
zvířat chovaných v cirkusech.“
3)
V článku 15 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Pokud příslušný orgán povolí neškodné odstraňování vedlejších produktů živočišného původu na základě odchylky stanovené v čl. 19 odst. 1 písm. a), b), c), e) a f) nařízení (ES) č. 1069/2009, provede se neškodné odstranění podle zvláštních pravidel stanovených v kapitole III přílohy VI:“.
4)
V čl. 36 odst. 3 se datum „31. prosince 2012“ nahrazuje datem „31. prosince 2014“.
5)
Přílohy I, IV, V, VI, VIII, X, XI a přílohy XIII až XVI se mění v souladu se zněním přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Během přechodného období do 26. prosince 2013 budou zásilky vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů doprovázené veterinárním osvědčením, které bylo vyplněno a podepsáno podle vzoru stanoveného v příloze XV kapitolách 3 (B), 3 (D), 4 (A), 4 (C), 4 (D), 6 (A), 8, 10 (B), 11, 14 (A) a 15 nařízení (EU) č. 142/2011 ve verzi před datem vstupu tohoto nařízení v platnost, nadále přijímány pro dovoz do Unie, pokud byla tato osvědčení vyplněna a podepsána před 26. říjnem 2013.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 15. března 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. března 2013.
A BIZOTTSÁG 294/2013/EU RENDELETE
(2013. március 14.)
a nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre és a belőlük származó termékekre vonatkozó egészségügyi szabályok megállapításáról szóló 1069/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásáról, valamint a 97/78/EK tanácsi irányelvnek az egyes minták és tételek határon történő állat-egészségügyi ellenőrzése alóli, az irányelv szerinti mentesítése tekintetében történő végrehajtásáról szóló 142/2011/EU rendelet módosításáról és helyesbítéséről
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre és a belőlük származó termékekre vonatkozó egészségügyi szabályok megállapításáról és az 1774/2002/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. október 21-i 1069/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 5. cikke (2) bekezdésére, 15. cikke (1) bekezdése első albekezdésének b) és c) pontjára, valamint 15. cikke (1) bekezdésének második albekezdésére, 18. cikke (3) bekezdésére, 19. cikke (4) bekezdése első albekezdésének a), b) és c) pontjára, továbbá 19. cikke (4) bekezdésének második albekezdésére, 21. cikke (6) bekezdésének c) pontjára, 32. cikke (3) bekezdésének a) pontjára, 40. cikke első albekezdésének d) pontjára, 41. cikke (3) bekezdésének első és harmadik albekezdésére, 42. cikke (2) bekezdésére és 45. cikke (4) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az 1069/2009/EK rendelet meghatározza az állati melléktermékekre és az azokból származó termékekre vonatkozó köz- és állat-egészségügyi szabályokat az ilyen termékekhez kapcsolódó köz- és állat-egészségügyi kockázatok megelőzése és csökkentése érdekében. Előírja továbbá, hogy meg kell határozni egyes, állati melléktermékekből származó termékek előállítási láncában egy olyan végpontot, amelyen túl már nem vonatkoznak rájuk az említett rendelet előírásai.
(2)
A nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre és a belőlük származó termékekre vonatkozó egészségügyi szabályok megállapításáról szóló 1069/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásáról, valamint a 97/78/EK tanácsi irányelvnek az egyes minták és tételek határon történő állat-egészségügyi ellenőrzése alóli, az irányelv szerinti mentesítése tekintetében történő végrehajtásáról szóló 142/2011/EU bizottsági rendelet (2) végrehajtási szabályokat határoz meg az 1069/2009/EK rendeletre, beleértve az egyes, állati melléktermékekből származó termékekkel kapcsolatos végpontok meghatározására vonatkozó szabályokat is.
(3)
Az olajkémiai eljárásoknak az első kategóriába tartozó állati melléktermékekben található TSE-vel kapcsolatos kockázatok minimalizálását elősegítő képességéről szóló, 2011. február 7-i véleményében (3) az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (EFSA) megállapította, hogy a fertőző szivacsos agyvelőbántalom (TSE) terjedésének kockázata az 1. kategóriába tartozó anyagok zsírok hidrolitikus hasítással és hidrogénezéssel történő feldolgozásával jelentősen csökken. Némi bizonytalanság áll fenn ugyanakkor az 1. kategóriába tartozó anyagokból származó olajkémiai anyagok TSE-fertőzöttségének csökkentését illetően. Ezért nem jelenthető ki teljes bizonyossággal, hogy az említett termékek fertőzésmentesek, és ezért az élelmiszer- vagy takarmányláncba kerülve kockázatot jelenthetnek. Következésképpen a 142/2011/EU rendelet 3. cikkét, valamint XIV. és XV. mellékletét ennek megfelelően módosítani kell.
(4)
Az 1069/2009/EK rendelet 18. cikkének (1) bekezdése eltéréseket határoz meg a 2. és 3. kategóriába tartozó anyagok felhasználása tekintetében, ha azokat olyan állatok takarmányozására használják, amelyek nem kerülnek be az élelmiszerláncba, ideértve a cirkuszi állatokat is. Mivel egyes cirkuszi állatok olyan fajokba tartoznak, amelyeket rendszerint élelmiszer-előállításra használnak, a cirkuszi állatok ezen anyagokkal történő etetésére is a 142/2011/EU rendelet 13. cikkében meghatározott feltételeknek kell vonatkozniuk.
(5)
Az 1069/2009/EK rendelet 19. cikke (1) bekezdésének f) pontja eltérést ír elő a méhek és méhészeti melléktermékek helyszíni elégetéssel vagy elföldeléssel történő ártalmatlanítására, feltéve hogy az olyan feltételek között történik, amelyek megakadályozzák, hogy a kockázatok átterjedjenek a köz- és az állategészségre. A 142/2011/EU rendelet 15. cikkének c) pontja a méhek és méhészeti melléktermékek összegyűjtésére és ártalmatlanítására vonatkozó különleges szabályokról szól. Az említett cikk bevezető mondatát ezért ennek megfelelően, a méhek és méhészeti melléktermékek összegyűjtésére és ártalmatlanítására vonatkozó különleges szabályokra való hivatkozással, helyesbíteni kell.
(6)
A 142/2011/EU rendelet 36. cikkének (3) bekezdése egy 2012. december 31-ig tartó átmeneti időszakról rendelkezik az 1069/2009/EK rendelet 10. cikkének f) pontjában meghatározott, a 3. kategóriába tartozó anyagok kis mennyiségeinek ártalmatlanítására. Ezt az átmeneti időszakot további két évvel meg kell hosszabbítani, amely alatt további adatokat kell gyűjteni az említett, 3. kategóriába tartozó anyagok összegyűjtésére, szállítására és ártalmatlanítására vonatkozóan.
(7)
Az 1069/2009/EK rendelet 10. cikkének n), o) és p) pontjában meghatározott, a 3. kategóriába tartozó anyagoktól eltérő, állati melléktermékekből származó, feldolgozott állati fehérje összetevőként felhasználható kedvtelésből tartott állatok feldolgozott eledelének gyártásához. A feldolgozott állati fehérjét csak akkor lehet kedvtelésből tartott állatok feldolgozott eledeleként bejelenteni, ha azt megfelelő arányban keverik egyéb olyan takarmányozási anyagokkal, amelyek rendszerint az adott kedvtelésből tartott állatfajok eledeléül szolgálnak. A feldolgozott állati fehérje gyártói ugyanakkor terjeszthetik e terméket elismert kennelekből származó kutyák vagy vadászkutyafalkák tartóinak, valamint állatmenhelyeken tartott kutyák és macskák etetéséhez, kutyáknak és macskáknak szánt kevert takarmányok előállítása céljából. Ebben az esetben a terméket feldolgozott állati fehérjeként kell bejelenteni és címkézni. A feldolgozott állati fehérje kivitelére az állati melléktermékekre vonatkozó jogszabályokon kívül a 999/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) rendelkezései is vonatkoznak. Az említett rendelet IV. melléklete III. része E2. pontjának megfelelően a feldolgozott állati fehérje kivitelére a feldolgozott állati fehérje származása szerinti tagállamok és a rendeltetési hely szerinti harmadik ország között írásos megállapodást kell kötni. A kedvtelésből tartott állatok eledelének kivitelére ilyen kötelezettség nem áll fenn. A kiviteli szabályok nem megfelelő alkalmazásából eredő kockázat elkerülése érdekében pontosítani kell a kedvtelésből tartott állatok eledelének meghatározását.
(8)
Az állati melléktermékek és az azokból származó termékek biogázzá alakítását a 1069/2009/EK rendelet engedélyezi. A biogáz előállítása szilárd és folyékony frakciók képződéséhez vezet. Egyértelműsíteni kell, hogy az említett maradványok ártalmatlanítására vonatkozó követelmények mindkét frakcióra vonatkoznak.
(9)
A glicerinnek mint az 1. kategóriába tartozó állati melléktermékekből és növényi olajokból előállított biodízel melléktermékének a köz- és állategészségügyre jelentett abiotikus kockázatairól szóló, 2010. november 30-i véleményében (5) az EFSA elismerte, hogy a 142/2011/EK rendelet IV. mellékletének III. fejezetében leírt 1. módszer szerint biodízel-előállítás érdekében kezelt glicerin a TSE-kockázatot tekintve biztonságos. A glicerin mint a biodízel-előállítás mellékterméke, a biogáz előállítása után biogázzá és emésztési maradványokká alakítható, és az illetékes hatóság ezirányú döntését követően köz- és állategészségügyi kockázat nélkül alkalmazható talajban az előállító tagállam területén belül.
(10)
Az 1069/2009/EK rendelet 13. cikkének f) pontjában meghatározott állati melléktermékek feldolgozás nélkül alkalmazhatók a talajban, amennyiben az illetékes hatóság úgy ítéli meg, hogy nem hordozzák súlyos fertőző betegség terjedésének kockázatát. Ugyanezen termékek előzetes feldolgozás nélkül komposztálhatók vagy alakíthatók biogázzá.
(11)
A 142/2011/EU rendelet VIII. mellékletében a tagállamok között kereskedelem keretében értékesített állati melléktermékek és az azokból származó termékek fogalommeghatározásának szabványszövegének a szállítás, illetve a tárolás alatt látható és olvasható módon szerepelnie kell a csomagoláson, a konténeren vagy a szállítóeszközön. A szabványszövegek listáját a feldolgozott trágya kereskedelmére történő kiterjesztés érdekében ki kell bővíteni.
(12)
Az 1069/2009/EK rendelet 48. cikke előírja az üzemeltető számára, hogy tájékoztassa a származás helye szerinti tagállam illetékes hatóságát azon szándékáról, hogy az 1. vagy a 2. kategóriába tartozó szállítmányokat kíván szállítani. A tagállamok kétoldalú megállapodásokat köthetnek, felkínálva saját létesítményeiket a közös határszakasszal rendelkező tagállamokból származó kedvtelésből tartott állatok elégetésére. Ezen esetekben az 1069/2009/EK rendelet 48. cikkének (1)-(3) bekezdésében meghatározott követelmények felesleges adminisztratív többletterhet jelentenek.
(13)
A 142/2011/EU rendelet X. mellékletének II. fejezete egyedi követelményeket állapít meg a takarmányanyag gyártására szánt, állati melléktermékekből származó termékekre. A nemzeti szabványoknak megfelelően feldolgozott tej forgalomba hozatalára vonatkozó eltérés szövegezését módosítani kell, hogy az a tejalapú és tejből származó termékekre is vonatkozzon, ezáltal a 142/2011/EU rendelet X. melléklete 4. szakaszának II. része összhangba kerüljön az 1069/2009/EK rendelet 10. cikkének, különösen e cikk f) pontjának előírásaival, és engedélyezze bizonyos, eredetileg élelmiszernek minősülő anyagok nem prémes haszonállatok takarmányozására szolgáló anyaggá alakítását.
(14)
Amennyiben állati eredetű összetevőket tartalmazó, eredetileg élelmiszernek minősülő anyagokat használnak kiindulási anyagként haszonállatoknak szánt takarmány előállításához, akkor - a betegségek állatokra való terjedése kockázatának megelőzése érdekében - egyedi követelmények alkalmazandók. Amennyiben azonban az eredetileg élelmiszernek minősülő anyagok nem tartalmaznak húst, halat, vagy azokból származó termékeket, engedélyezni kell azok felhasználását haszonállatoknak szánt takarmány előállításához, feltéve, hogy nem hordozzák emberre vagy állatra átvihető fertőző betegség kockázatát.
(15)
Az 1069/2009/EK rendelet 32. cikke feltételeket ír elő a szerves trágyák és talajjavító szerek forgalomba hozatalára és felhasználására. Ezen termékek előállíthatók a 2. és a 3. kategóriába tartozó anyagokból, a 142/2011/EU rendelet XI. mellékletében meghatározott követelményeknek megfelelően. A 3. kategóriába tartozó anyagokból származó feldolgozott állati fehérje esetében figyelembe kell venni a 142/2011/EU rendelet X. mellékletének II. fejezetében meghatározott egyedi követelményeket, ideértve a kizárólag kedvtelésből tartott állatok eledeleként való használatra feldolgozott állati fehérjére is. Az egyértelműség érdekében módosítani kell a 142/2011/EU rendelet XI. mellékletét, hogy a feldolgozott állati fehérjékre vonatkozó valamennyi feldolgozási szabályra tartalmazzon utalást.
(16)
A tudományos és a biodiverzitással kapcsolatos kutatás előmozdítása érdekében eltérést kell engedélyezni az adattárak, tudományos szervezetek és múzeumok számára a szerekben tartósított, teljes egészében mikroszkóp-tárgylemezek közé helyezett vagy feldolgozott genetikai mintaként megőrzött állatok vagy állati részek összegyűjtése, szállítása és felhasználása tekintetében. A 142/2011/EU rendelet XIII. melléklete VI. fejezetének a vadásztrófeákra és egyéb preparátumokra megállapított követelményeit ennek megfelelően módosítani kell.
(17)
A 142/2011/EU rendelet XIV. melléklete II. fejezetének 1. szakaszában szereplő 2. táblázat meghatározza az állati melléktermékek Unióba történő behozatalára vonatkozó követelményeket. A 2. táblázat egyes részeinek megszövegezését az egyértelműsítés érdekében pontosítani kell. Egyes olyan áruk esetében, amelyek különböző állatokból származó állati melléktermékekből állhatnak, az adott fajokból származó állati melléktermékek behozatalára feljogosított harmadik országok jegyzékét ennek megfelelően módosítani kell a 2. táblázatban. A változtatásoknak tükröződniük kell az említett rendelet XV. mellékletének adott bizonyítványaiban is.
(18)
A kedvtelésből tartott állatok eledelét 3. kategóriába tartozó, az 1069/2009/EK rendelet 10. cikke n), o) és p) pontjában meghatározott 3. kategóriába tartozó anyagoktól eltérő anyagokból elő lehet állítani. A harmadik országokból történő behozatalra ugyanazon szabályok alkalmazandók, mint a kedvtelésből tartott állatok eledelének Unión belüli forgalomba hozatalára. A 142/2011/EU rendelet XV. mellékletének 3(B) fejezetében szereplő bizonyítványt ki kell egészíteni, hivatkozással a 1069/2009/EK rendelet 10. cikkének c) pontjára.
(19)
A vér és vértermékek behozatalára megállapított követelmények egy részét pontosítani kell, különösen azokat, amelyek a vér eredetére vonatkoznak. A vérnek biztonságos forrásból kell származnia, ami lehet egy uniós jogszabályok szerint engedélyezett vágóhíd, egy harmadik ország nemzeti jogszabályai által engedélyezett vágóhíd, de származhat e célból tartott élő állatokból is. Az ilyen biztonságos forrásból származó vért keverni is lehet. Ezért a vonatkozó bizonyítványok szövegét ennek megfelelően módosítani kell. A 142/2011/EK rendelet XIV. mellékletét, valamint az annak XV. melléklete 4(A), 4(C) és 4(D) fejezetében szereplő egészségügyi bizonyítványokat ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(20)
A 142/2011/EU rendelet XVI. melléklete meghatározza a dögevő madarak 1. kategóriába tartozó anyagokkal történő etetésének hatósági ellenőrzésére vonatkozó szabályokat. Az 1069/2009/EK rendelet 18. cikkének megfelelően az illetékes hatóság engedélyezheti a természetes környezetükben élő veszélyeztetett vagy védett dögevő madárfajok és egyéb fajok etetését az 1. kategóriába tartozó anyagokkal. A dögevő madarak etetésére vonatkozó hatósági ellenőrzés jelenlegi szabályait ezért ki kell terjeszteni minden olyan állatra, amelynek az 1. kategóriába tartozó anyaggal történő etetése a 142/2011/EU rendelet VI. mellékletének megfelelően engedélyezhető.
(21)
A 142/2011/EU rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(22)
A kereskedelem zavartalanságának biztosítása érdekében átmeneti időszakot kell megállapítani, amely alatt az e rendelettel módosított 142/2011/EU rendelet rendelkezéseinek hatálya alá tartozó áruk behozatalát a tagállamoknak az e rendelet hatályba lépését/alkalmazásának időpontját megelőző szabályok szerint el kell fogadniuk.
(23)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével, és sem az Európai Parlament, sem a Tanács nem ellenezte azokat,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 142/2011/EU rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 3. cikk i) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„i)
benzin és üzemanyagok, melyek megfelelnek a megújuló üzemanyagok előállításához használt, többlépcsős katalitikus eljárásra a IV. melléklet IV. fejezete 3. szakasza 2. pontjának c) alpontjában meghatározott egyedi feltételeknek;
j)
kiolvasztott zsírokból származó olajkémiai termékek, amelyek megfelelnek a XIII. melléklet XI. fejezetében meghatározott követelményeknek”;
2.
A 13. cikk a következőképpen módosul:
a)
az (1) bekezdés e) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„e)
horgászcsalinak használt légylárvák és férgek;
f)
cirkuszi állatok.”;
b)
a (2) bekezdés e) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„e)
horgászcsalinak használt légylárvák és férgek;
f)
cirkuszi állatok.”;
3.
A 15. cikkben a bevezető mondat helyébe a következő szöveg lép:
„Ha az illetékes hatóság az 1069/2009/EK rendelet 19. cikke (1) bekezdésének a), b), c), e) és f) pontjában meghatározott eltéréssel engedélyezi az állati melléktermékek ártalmatlanítását, az ártalmatlanításnak meg kell felelnie a VI. melléklet III. fejezetében meghatározott következő különleges szabályoknak:”;
4.
A 36. cikk (3) bekezdésében a „2012. december 31-ig” időpont helyébe a „2014. december 31-ig” időpont lép.
5.
Az I., IV., V., VI., VIII., X., XI. és a XIII-XVI. melléklet e rendelet mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
A 2013. december 26-ig tartó átmeneti időszakban az állati melléktermékek és az azokból származó termékek szállítmányainak az Unióba történő behozatalát, amennyiben azokat az e rendelet hatályba lépését megelőzően érvényben lévő, a 142/2011/EU rendelet XV. mellékletének 3(B), 3(D), 4(A), 4(C), 4(D), 6(A), 8, 10(B), 11, 14(A) vagy 15. fejezetében meghatározott bizonyítványmintának megfelelően kitöltött és aláírt állat-egészségügyi bizonyítvány kísér, továbbra is el kell fogadni, ha a bizonyítványokat 2013. október 26. előtt állították ki és írták alá.
3. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2013. március 15-től kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. március 14-én.