NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 178/2014
ze dne 6. listopadu 2013
o doplnění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch menších ostrovů v Egejském moři
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
S ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013 ze dne 13. března 2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch menších ostrovů v Egejském moři a zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1405/2006 (1), a zejména na čl. 11 odst. 2 druhý pododstavec, čl. 15 odst. 4 třetí pododstavec a čl. 18 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 229/2013 zrušilo a nahradilo nařízení Rady (ES) č. 1405/2006 (2). Nařízením (EU) č. 229/2013 se Komise zmocňuje přijímat akty v přenesené pravomoci a prováděcí akty. V zájmu zajištění hladkého fungování režimu v novém právním rámci musejí být prostřednictvím těchto aktů přijata příslušná pravidla. Nová pravidla nahradí prováděcí pravidla stanovená nařízením Komise (ES) č. 1914/2006 (3).
(2)
Aby se zajistilo, že hospodářské subjekty v plném rozsahu uplatňují svá práva na účast ve zvláštních režimech zásobování, měly by být stanoveny podmínky pro jejich zápis do rejstříku hospodářských subjektů. Zapsané hospodářské subjekty by měly mít nárok na využívání režimu za podmínky, že splňují závazky stanovené v předpisech Unie a vnitrostátních předpisech. Žadatelé by měli mít nárok na registraci za podmínky, že splňují určitý počet objektivních požadavků nezbytných pro usnadnění správy režimu.
(3)
Na podporu uvádění produktů na trh mimo oblast jejich produkce by měly být určeny podmínky pro stanovení částky podpory poskytované v souvislosti s uvedenými produkty a popřípadě podmínky pro určení množství produktů, na něž se tato podpora vztahuje. Je tedy třeba stanovit dodatečná pravidla týkající se podpory poskytované na uvádění některých místních produktů na trh, která by určila podmínky pro stanovení maximální částky poskytované podpory a maximální množství produktů, na něž se uvedená podpora vztahuje.
(4)
S cílem zajistit rozumné a přiměřené přidělení finančních prostředků na studie, demonstrační projekty, vzdělávání a školení a opatření technické pomoci by měly být určeny podmínky pro stanovení maximální roční částky, již lze na tato opatření přidělit.
(5)
V zájmu jasnosti a právní jistoty by nařízení (ES) č. 1914/2006 mělo být zrušeno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Rejstřík hospodářských subjektů
1. Osvědčení o podpoře se vydává pouze hospodářským subjektům zapsaným do rejstříku hospodářských subjektů provozujících hospodářskou činnost v rámci zvláštního režimu zásobování, který vedou příslušné orgány (dále jen „rejstřík“).
2. O zápis do rejstříku může požádat každý hospodářský subjekt usazený v Unii.
Zápis podléhá splnění následujících podmínek:
a)
hospodářské subjekty vlastní prostředky, struktury a úřední povolení potřebné pro výkon své činnosti, a zejména řádně plní své povinnosti týkající se účetnictví a daní;
b)
hospodářské subjekty musí být schopny prokázat, že činnost vykonávají na menších ostrovech v Egejském moři;
c)
hospodářské subjekty i nadále odpovídají za splnění všech požadavků stanovených pro provádění činnosti v rámci režimů zásobování až do okamžiku prodeje konečnému spotřebiteli.
Článek 2
Výše podpory poskytované na uvedení na trh mimo oblast produkce
1. Výše podpory poskytované podle kapitoly IV nařízení (EU) č. 229/2013 na uvádění na trh a přepravu surovin a zpracovaných produktů mimo oblast produkce nesmí překročit 10 % hodnoty produkce uvedené na trh s dodáním do oblasti určení, přičemž hodnota se stanoví v souladu s odstavcem 2 tohoto článku.
Omezení uvedené v prvním pododstavci však nesmí přesáhnout 13 % hodnoty produkce uvedené na trh, pokud producenty jako smluvní stranu zastupuje sdružení, svaz nebo organizace producentů.
2. Pro stanovení výše podpory je oceněna hodnota produkce uvedené na trh s dodáním do oblasti určení na základě případné roční smlouvy, přepravních dokladů a všech průkazných dokladů předložených spolu s žádostí o podporu.
Hodnota produkce uvedené na trh, kterou je třeba vzít do úvahy, odpovídá dodávce dodané do prvního přístavu či na první letiště vykládky.
Příslušné orgány si mohou vyžádat veškeré doplňkové informace a průkazní doklady potřebné pro stanovení výše podpory.
3. Podmínky pro udělení podpory, druhy zemědělské produkce a dotyčné částky jsou stanoveny v programu podpory uvedeném v kapitole II nařízení (EU) č. 229/2013.
Článek 3
Financování studií, demonstračních projektů, vzdělávání a školení a opatření technické podpory
Částka potřebná na financování studií, demonstračních projektů, vzdělávání a školení a opatření technické podpory stanovená v programu podpory uvedeném v kapitole II nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013 pro účely provádění daného programu nesmí překročit 1 % z celkové výše finančních prostředků podle čl. 18 odst. 2 uvedeného nařízení.
Článek 4
Zrušení
Nařízení (ES) č. 1914/2006 se zrušuje.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. listopadu 2013.
A BIZOTTSÁG 178/2014/EU FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
(2013. november 6.)
az egyedi mezőgazdasági intézkedéseknek a kisebb égei-tengeri szigetek javára történő megállapításáról szóló 229/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet kiegészítéséről
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
Az egyedi mezőgazdasági intézkedéseknek a kisebb égei-tengeri szigetek javára történő megállapításáról és az 1405/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. március 13-i 229/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 11. cikke (2) bekezdésének második albekezdésére, 15. cikke (4) bekezdésének harmadik albekezdésére és 18. cikke (4) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 229/2013/EU tanácsi rendelet hatályon kívül helyezte és felváltotta az 1405/2006/EK tanácsi rendeletet (2). A 229/2013/EU tanácsi rendelet felhatalmazza a Bizottságot, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat és végrehajtási aktusokat fogadjon el. A rendszernek az új jogi keretek közötti zökkenőmentes működésének biztosítása érdekében a vonatkozó szabályokat ilyen jogi aktusok útján kell elfogadni. Az új szabályok felváltják az 1914/2006/EK bizottsági rendelet (3) végrehajtási szabályait.
(2)
Az egyedi ellátási szabályok hatálya alá tartozó gazdasági szereplők jogai teljes körű gyakorlásának biztosítása érdekében meg kell határozni a vállalkozók hatósági nyilvántartásba vételének feltételeit. A nyilvántartott gazdasági szereplőknek jogosultaknak kell lenniük a fenti szabályok kedvezményeire, feltéve, hogy eleget tesznek az uniós és nemzeti szabályokban megállapított kötelezettségeknek. A kérelmezőknek jogosultnak kell lenniük a nyilvántartásba vételre, feltéve, hogy eleget tesznek a szabályok működtetésének elősegítését szolgáló bizonyos objektív követelményeknek.
(3)
A termékek előállítási régiójukon kívüli forgalmazásának támogatása érdekében meg kell állapítani az ilyen termékek jogcímén nyújtott támogatás összegének meghatározására vonatkozó feltételeket és - adott esetben - az e támogatást élvező termékek mennyiségének meghatározására vonatkozó feltételeket. Következésképpen bizonyos helyi termékek forgalmazásával kapcsolatban kiegészítő szabályokat kell megállapítani, amelyek tartalmazzák a nyújtandó támogatás maximális összegének és az e támogatást élvező termékek maximális mennyiségének meghatározására vonatkozó feltételeket.
(4)
A tanulmányok, bemutatóprojektek, képzés és technikai segítségnyújtási intézkedések finanszírozásának ésszerű és arányos kiosztásának biztosítása érdekében meg kell határozni azokat a feltételeket, amelyek alapján megállapításra kerül az ezen intézkedésekre kiosztható éves maximum összeg.
(5)
Az egyértelműség és a jogbiztonság érdekében az 1914/2006/EK rendeletet hatályon kívül kell helyezni,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A gazdasági szereplők nyilvántartása
(1) Támogatási bizonyítványokat kizárólag az illetékes hatóságok által vezetett nyilvántartásba (a továbbiakban: nyilvántartás) felvett, az egyedi ellátási szabályok kereteiben gazdasági tevékenységet végző gazdasági szereplők számára lehet kiállítani.
(2) Az Unió területén működő valamennyi gazdasági szereplő kérheti a nyilvántartásba való bejegyzését.
A nyilvántartásba való bejegyzés a következő feltételekhez kötött:
a)
a gazdasági szereplők rendelkeznek a tevékenység elvégzéséhez szükséges eszközökkel, szervezettel és hivatalos engedélyekkel, és kifejezetten megfelelnek az üzleti számvitel és adózás tekintetében előírt kötelezettségeknek;
b)
a gazdasági szereplők képesek bizonyítani azt, hogy tevékenységüket a kisebb égei-tengeri szigeteken végzik;
c)
az egyedi ellátási szabályokhoz tartozó tevékenység végzésekor a végfogyasztónak történő értékesítésig továbbra is a gazdasági szereplők felelnek az előírt követelmények betartásáért
2. cikk
A termékek előállítási régiójukon kívüli forgalmazásához nyújtott támogatás összege
(1) A 229/2013/EU rendelet IV. fejezete alapján a nyers és feldolgozott termékek előállítási régiójukon kívüli forgalmazásához és szállításához nyújtott támogatás összege nem haladhatja meg a - rendeltetési hely szerinti zónába szállított - forgalomba hozott termékek e cikk (2) bekezdése szerint kiszámított értékének 10 %-át.
Az első albekezdésben meghatározott határ a forgalomba hozott termékek értékének legfeljebb 13 %-át teheti ki abban az esetben, ha a termelők részéről egy termelői szövetség, egy termelői unió vagy egy termelői szervezet a szerződő fél.
(2) A támogatás összegének kiszámításához a forgalomba hozott - a rendeltetési hely szerinti zónába szállított - termékek értékét adott esetben az éves szerződés, a fuvarokmányok és bármilyen más, a támogatási kérelem alátámasztására benyújtott igazoló dokumentum alapján állapítják meg.
A forgalomba hozott termékek figyelembe veendő értéke az első kirakodási kikötőbe vagy repülőtérre történő szállításkor rögzített érték.
Az illetékes hatóságok a támogatás kiszámítására felhasználható bármilyen egyéb tájékoztatást vagy kiegészítő igazoló dokumentációt kérhetnek.
(3) A támogatás nyújtásának feltételeit, a mezőgazdasági termelés irányvonalát és az érintett mennyiségeket a 229/2013/EU rendelet II. fejezetében említett támogatási programban határozzák meg.
3. cikk
Tanulmányok, bemutatóprojektek, képzés vagy technikai segítségnyújtási intézkedések finanszírozása
A 229/2013/EU rendelet II. fejezetében szereplő támogatási program végrehajtására irányuló tanulmányok, bemutatóprojektek, képzés és technikai segítségnyújtási intézkedések finanszírozásához szükséges összeg nem haladhatja meg az említett rendelet 18. cikke (2) bekezdésében meghatározott teljes finanszírozási összeg 1 %-át.
4. cikk
Hatályon kívül helyezés
Az 1914/2006/EK rendelet hatályát veszti.
5. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. november 6-án.