NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 732/2014
ze dne 3. července 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 754/2009 a (EU) č. 43/2014, pokud jde o některá rybolovná práva
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 3 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dohoda mezi Evropským společenstvím na jedné straně a vládou Dánska a místní vládou Grónska na straně druhé o partnerství v odvětví rybolovu (1) a protokol k této dohodě (2) stanoví, že Unie získá 7,7 % celkových přípustných odlovů (TAC) pro huňáčka severního, které mají být odloveny ve vodách Grónska v podoblastech ICES V a XIV.
(2)
Nařízením Rady (EU) č. 43/2014 (3) se stanovila kvóta Unie ve výši 0 tun na rok 2014 pro populaci huňáčka severního ve vodách Grónska v podoblastech ICES V a XIV, která má být uplatňována do 30. dubna 2014.
(3)
Dne 16. června 2014 Unie obdržela od grónských orgánů informace, že celkové přípustné odlovy huňáčka severního, které zahrnují grónské vody podoblastí ICES V a XIV, byly pro rybářskou sezónu 2014/2015 stanoveny ve výši 450 000 tun, přičemž původní kvóta činila 225 000 tun. proto Měla by být proto stanovena příslušná kvóta Unie pro uvedenou rybářskou sezónu.
(4)
Je nezbytné opravit TAC pro populace okouníků rodu Sebastes v mezinárodních vodách oblastí I a II a TAC pro platýse černého ve vodách Grónska v podoblastech ICES V a XIV. Ve dvou případech je rovněž nezbytné opravit celkové přípustné odlovy pro makrelu obecnou, aby zahrnovaly ujednání o vzájemném přístupu mezi Unií a Faerskými ostrovy. Dále by měla být odpovídajícím způsobem upravena oblast, v níž mohou plavidla z Faerských ostrovů získat oprávnění k rybolovu makrely obecné.
(5)
Na svém 8. řádném zasedání přijala Komise pro rybolov v západním a středním Tichém oceánu (WCPFC) zákaz uchovávat na plavidle, překládat, skladovat nebo vykládat žraloka dlouhoploutvého (Carcharhinus longimanus). Na svém 9. řádném zasedání přijala komise WCPFC obdobný zákaz pro žraloka hedvábného (Carcharhinus falciformis). Oba zákazy by měly být provedeny v právu Unie. V souladu s nařízením Rady (ES) č. 847/96 (4), je nezbytné určit, na které populace se vztahují různá opatření stanovená v uvedeném nařízení.
(6)
Spojené království poskytlo informace o odlovech tresky obecné dvěma skupinami plavidel, které obě provádí cílený odlov humra severského a používají regulované lovné zařízení s vlečnými sítěmi o velikosti ok od 80 do 100 mm. První skupina loví v oblasti Firth of Forth, tj. v dílčích statistických obdélnících ICES 41E7 a 41E6. Druhá skupina loví v oblasti Firth of Clyde, tj. ve statistických obdélnících ICES 39E5, 39E4, 40E3, 40E4 a 40E5. Tato druhá skupina představuje rozšíření stávajícího vyloučení z režimu intenzity rybolovu podle plánu pro tresku obecnou stanoveného v kapitole III nařízení Rady (ES) č. 1342/2008 (5) v oblasti Firth of Clyde na základě nařízení Rady (ES) č. 754/2009 (6). Na základě informací poskytnutých Spojeným královstvím lze podle posouzení Vědeckotechnického a hospodářského výboru pro rybářství stanovit, že odlovy tresky obecné z výše uvedených plavidel včetně výmětů nepřesáhly 1,5 % celkových odlovů tresky obecné v každé z těchto dvou skupin plavidel během období řízení 2013. Dále s ohledem na platná opatření pro zajištění monitorování a kontroly rybolovné činnosti těchto dvou skupin plavidel a vzhledem k tomu, že začlenění těchto dvou skupin by představovalo administrativní zátěž, která by nebyla úměrná jejímu celkovému dopadu na populaci tresky obecné, je vhodné vyloučit obě skupiny plavidel z oblasti působnosti režimu intenzity rybolovu stanoveného v kapitole III nařízení (ES) č. 1342/2008.
(7)
Omezení odlovu a intenzity rybolovu stanovené v nařízení (EU) č. 43/2014 se použijí od 1. ledna 2014 a 1. února 2014. Ustanovení tohoto nařízení týkající se omezení odlovu a intenzity rybolovu by se proto v zásadě měla rovněž použít od uvedených dat. Touto zpětnou působností není dotčena zásada právní jistoty a ochrany legitimního očekávání, neboť příslušná rybolovná práva nebyla dosud vyčerpána. Zákaz rybolovu žraloka hedvábného v oblasti úmluvy WCPFC nabude účinku dne 1. července 2014 a od uvedeného data by se měl použít. Podobně by se měl celkový přípustný odlov pro huňáčka severského ve vodách Grónska v podoblastech ICES V a XIV použít ode dne zahájení rybářské sezóny, tj. od 20. června 2014. Vzhledem k tomu, že úprava některých omezení odlovu má vliv na hospodářské činnosti a plánování rybářské sezóny plavidel Unie, by toto nařízení mělo vstoupit v platnost okamžitě po vyhlášení.
(8)
Nařízení (EU) č. 43/2014 a nařízení (ES) č. 754/2009 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (EU) č. 43/2014
Nařízení (EU) č. 43/2014 se mění takto:
1)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 37a
Žralok dlouhoploutvý
1. V oblasti úmluvy WCPFC se zakazuje uchovávat na palubě, překládat, skladovat nebo vykládat upravená těla žraloků dlouhoploutvých (Carcharhinus longimanus) nebo části jejich upravených těl.
2. Při náhodném ulovení nesmějí být druhy uvedené v odstavci 1 poraněny. Jedinci se ihned vypouštějí.“
2)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 37b
Žralok hedvábný
1. V oblasti úmluvy WCPFC se zakazuje uchovávat na palubě, překládat, skladovat nebo vykládat upravená těla žraloků hedvábných (Carcharhinus falciformis) nebo části jejich upravených těl.
2. Při náhodném ulovení nesmějí být druhy uvedené v odstavci 1 poraněny. Jedinci se ihned vypouštějí.“
3)
Příloha IA nařízení (EU) č. 43/2014 se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
4)
Příloha IB nařízení (EU) č. 43/2014 se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
5)
Příloha IIA nařízení (EU) č. 43/2014 se mění v souladu s přílohou III tohoto nařízení.
6)
Příloha VIII nařízení (EU) č. 43/2014 se nahrazuje zněním obsaženým v příloze IV tohoto nařízení.
Článek 2
Změny nařízení (ES) č. 754/2009
Článek 1 nařízení (ES) č. 754/2009 se mění takto:
a)
písmeno d) se nahrazuje tímto:
„d)
skupina plavidel plujících pod vlajkou Spojeného království účastnících se rybolovu uvedeného v žádosti Spojeného království ze dne 18. června 2009 a v žádosti ze dne 8. dubna 2014, která provádějí cílený rybolov humra severského za použití regulovaného lovného zařízení s vlečnými sítěmi o velikosti ok od 80 do 100 mm v oblasti Firth of Forth (statistické pravoúhelníky ICES 39 E5, 39 E4, 40 E3,40 E4 a 40 E5);“;
b)
doplňuje se nové písmeno, které zní:
„m)
skupina plavidel plujících pod vlajkou Spojeného království uvedená v žádosti Spojeného království ze dne 8. dubna 2014, která provádějí cílený odlov humra severského za použití regulovaného lovného zařízení s vlečnými sítěmi o velikosti ok od 80 do 100 mm v oblasti Firth of Forth (statistické pravoúhelníky ICES 41 E7 a 41 E6).“
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Ustanovení čl. 1 bodu 2 se použije ode dne 1. července 2014.
Ustanovení čl. 1 bodu 3 a 6) a příloha II písm. c) se použijí ode dne 1. ledna 2014.
Ustanovení čl. 1 bodu 5 a článek 2 se použijí ode dne 1. února 2014.
Příloha II písm. a) se použije ode dne 20. června 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 3. července 2014.
A TANÁCS 732/2014/EU RENDELETE
(2014. július 3.)
a 754/2009/EK és a 43/2014/EU rendelet bizonyos halászati lehetőségek tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 43. cikke (3) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
Az egyrészről az Európai Közösség, másrészről Dánia kormánya és Grönland Helyi Kormánya közötti halászati partnerségi megállapodás (1) és az ahhoz csatolt jegyzőkönyv (2) úgy rendelkezik, hogy az Unió az ICES V és XIV alterület grönlandi vizein a kapelán teljes kifogható mennyiségének (TAC) 7,7 %-ában részesül.
(2)
A 43/2014/EU tanácsi rendelet (3) 2014-re 0 tonnában állapította meg az ICES V és XIV alterület grönlandi vizekben halászható kapelánra vonatkozó uniós kvótát, amely 2014. április 30-ig alkalmazandó.
(3)
2014. június 16-án az Unió azt a tájékoztatást kapta a grönlandi hatóságoktól, hogy a 2014/2015-ös halászati idényre az ICES V és XIV alterület grönlandi vizei vonatkozásában a kapelán teljes kifogható mennyisége előreláthatólag 450 000 tonna, amelyből a kiinduló kvóta 225 000 tonna. A szóban forgó halászati idényre vonatkozó uniós kvótát ezért indokolt megállapítani.
(4)
Ki kell igazítani az I és II övezet nemzetközi vizei tekintetében a vörös álsügérekre, valamint az ICES V és a XIV alterület grönlandi vizei tekintetében a grönlandi laposhalra vonatkozóan megállapított teljes kifogható mennyiséget. Ezenkívül ki kell igazítani kettő, a makrélára vonatkozóan megállapított teljes kifogható mennyiséget azért, hogy azok tükrözzék a halászati erőforrásokhoz való kölcsönös hozzáférésre vonatkozóan az Unió és a Feröer szigetek által elfogadott szabályokat. Továbbá ennek megfelelően módosítani kell azon terület meghatározását, amelyre vonatkozóan a Feröer szigetek hajói makrélahalászati engedélyt kaphatnak.
(5)
8. rendes ülésén a Nyugat- és Közép-csendes-óceáni Halászati Bizottság (WCPFC) elrendelte a fehérorrú cápa (Carcharhinus longimanus) fedélzeten tartására, átrakására, tárolására és kirakodására vonatkozó tilalmat. 9. rendes ülésén a WCPFC hasonló tilalmat rendelt el a selyemcápára (Carcharhinus falciformis) vonatkozóan. Mindkét tilalmat át kell ültetni az uniós jogba. A 847/96/EK tanácsi rendelettel (4) összhangban meg kell határozni azokat az állományokat, amelyekre az azon rendeletben említett különböző intézkedések vonatkoznak.
(6)
Az Egyesült Királyság tájékoztatást adott két olyan hajócsoport tőkehalfogásairól, amelyek norvég homárra halásznak, és 80-100 mm szembőségű szabályozott halászeszközt használnak. Az első csoport a Firth of Forth területén, azaz a 41E7 és a 41E6 ICES statisztikai altéglalapokban halászik. A második csoport a Firth of Clyde területén, azaz a 39E5, a 39E4, a 40E3, a 40E4 és a 40E5 statisztikai téglalapokban halászik. Ez utóbbi csoport működése az 1342/2008/EK tanácsi rendelet (5) III. fejezetében meghatározott tőkehalhalászati erőkifejtési rendszer alóli, a 754/2009/EK tanácsi rendelet (6) értelmében a Firth of Clyde tekintetében meghatározott kivétel kiterjesztését jelenti. Az Egyesült Királyság által adott, a Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság által értékelt tájékoztatás alapján megállapítható, hogy a fent említett hajók által kifogott tőkehalmennyiség - a visszadobásokat is beleértve - a 2013-as gazdálkodási időszak alatt egyik hajócsoport esetében sem haladta meg a teljes kifogott tőkehalmennyiség 1,5 %-át. Ezenfelül, tekintettel az e két hajócsoport tevékenységének megfigyelése és ellenőrzése céljából bevezetett intézkedésekre, továbbá arra, hogy az halászati erőkifejtési rendszerbe való felvételük aránytalan adminisztratív terhet jelentene a tőkehalállományokra gyakorolt hatásukhoz képest, helyénvaló kizárni mindkét kérdéses hajócsoportot az 1342/2008/EK rendelet III. fejezetében meghatározott halászati erőkifejtési rendszer alkalmazásából.
(7)
A 43/2014/EU rendeletben előírt fogási korlátozások és halászati erőkifejtési korlátozások 2014. január 1-jétől, illetve február 1-jétől alkalmazandók. Ezért elvileg jelen rendelet fogási korlátozásokra és halászati erőkifejtésre vonatkozó rendelkezései is az említett időpontoktól kellene, hogy alkalmazandók legyenek. E visszamenőleges hatályú alkalmazás nem sérti a jogbiztonságnak és a jogos elvárások védelmének az elvét, mivel az érintett halászati lehetőségeket még nem merítették ki. Mindazonáltal a WCPFC-egyezmény hatálya alá tartozó területen a selyemcápa halászatára vonatkozó tilalom 2014. július 1-jén lép hatályba, ezért elő kell írni, hogy a tilalom az említett időponttól legyen alkalmazandó. Hasonlóképpen rendelkezni kell arról, hogy az ICES V és XIV övezet grönlandi vizei tekintetében a kapelánra vonatkozó teljes kifogható mennyiség a halászati idény kezdetétől, azaz 2014. június 20-ától legyen alkalmazandó. Mivel egyes fogási korlátozások módosítása befolyásolja az uniós hajók gazdasági tevékenységeit és halászati idényük tervezését, e rendeletnek a kihirdetését követően azonnal hatályba kell lépnie.
(8)
A 43/2014/EU és a 754/2009/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 43/2014/EU rendelet módosításai
A 43/2014/EU rendelet a következőképpen módosul:
1.
a szöveg a következő cikkel egészül ki:
„37a. cikk
Fehérorrú cápa
(1) A WCPFC-egyezmény hatálya alá tartozó területen tilos fehérorrú cápát (Carcharhinus longimanus) - akár egészben, akár daraboltan - a fedélzeten tartani, átrakni, tárolni vagy kirakodni.
(2) Az (1) bekezdésben említett faj véletlenül kifogott egyedeit meg kell óvni az esetleges sérülésektől. Ezeket az egyedeket haladéktalanul vissza kell engedni a tengerbe.”.
2.
A szöveg a következő cikkel egészül ki:
„37b. cikk
Selyemcápa
(1) A WCPFC-egyezmény hatálya alá tartozó területen tilos selyemcápát (Carcharhinus falciformis) - akár egészben, akár daraboltan - a fedélzeten tartani, átrakni, tárolni vagy kirakodni.
(2) Az (1) bekezdésben említett faj véletlenül kifogott egyedeit meg kell óvni az esetleges sérülésektől. Ezeket az egyedeket haladéktalanul vissza kell engedni a tengerbe.”.
3.
A 43/2014/EU rendelet IA. melléklete e rendelet I. mellékletének megfelelően módosul.
4.
A 43/2014/EU rendelet IB. melléklete e rendelet II. mellékletének megfelelően módosul.
5.
A 43/2014/EU rendelet IIA. melléklete e rendelet III. mellékletének megfelelően módosul.
6.
A 43/2014/EU rendelet VIII. melléklete helyébe az e rendelet IV. mellékletében szereplő szöveg lép.
2. cikk
A 754/2009/EK rendelet módosításai
A 754/2009/EK rendelet 1. cikke a következőképpen módosul:
a)
a d) pont helyébe a következő szöveg lép:
„d)
az Egyesült Királyság lobogója alatt hajózó, az Egyesült Királyság 2009. június 18-án és 2014. április 8-án kelt kérelmében meghatározott, a Firth of Clyde területén (ICES 39E5, 39E4, 40E3, 40E4 és 40E5 statisztikai téglalap) 80-100 mm-es szembőségű szabályozott halászeszközzel norvég homárra halászó hajócsoport;”;
b)
a szöveg a következő ponttal egészül ki:
„m)
az Egyesült Királyság lobogója alatt hajózó, az Egyesült Királyság 2014. április 8-án kelt kérelmében meghatározott, a Firth of Forth területén (ICES 41E7 és 41E6 statisztikai téglalap) 80-100 mm-es szembőségű szabályozott halászeszközzel norvég homárra halászó hajócsoport.”.
3. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Az 1. cikk 2. pontja 2014. július 1-jétől alkalmazandó.
Az 1. cikk 3. és 6. pontja, valamint a II. melléklet c) pontja 2014. január 1-jétől alkalmazandó.
Az 1. cikk 5. pontja és a 2. cikk 2014. február 1-jétől alkalmazandó.
A II. melléklet a) pontja 2014. június 20-tól alkalmazandó.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. július 3-án.