SMĚRNICE KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2015/13
ze dne 31. října 2014,
kterou se mění příloha III směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/32/EU, pokud jde o rozsah průtoku vodoměrů
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2014/32/EU ze dne 26. února 2014 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se dodávání měřidel na trh (1), a zejména na čl. 47 písm. b) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2014/32/EU stanoví požadavky, které musí splňovat některá měřidla, aby mohla být uváděna na trh a/nebo do provozu pro zvláštní měření nařízená členskými státy.
(2)
První ze zvláštních požadavků na vodoměry (požadavek 1) uvedený v příloze III směrnice 2014/32/EU se týká stanovené pracovní podmínky pro rozsah průtoku Q3/Q1 ≥ 10.
(3)
Dne 31. října 2011 vstoupila v platnost novela normy EN 14154, která obsahuje rozsah průtoku Q3/Q1 ≥ 40. Revidovaná norma EN 14154 odráží mezinárodní normu. Ve vztahu k rozsahu průtoku je přísnější než zvláštní požadavky uvedené v příloze III směrnice 2014/32/EU, a umožňuje tak přesnější měření.
(4)
Před zavedením rozsahu průtoku Q3/Q1 ≥ 10 směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2004/22/ES (2) o měřicích přístrojích platila ve všech členských státech mezinárodní norma OIML, která již tehdy obsahovala požadavek na rozsah průtoku Q3/Q1 ≥ 40. V důsledku přechodných ustanovení podle čl. 50 odst. 2 směrnice 2014/32/EU je již většina vodoměrů v současnosti uváděných na trh ve shodě s požadavkem Q3/Q1 ≥ 40.
(5)
Vodoměry o rozsahu průtoku Q3/Q1 ≥ 10 mohou být výrazně levnější než vodoměry splňující požadavky normy EN 14154 (Q3/Q1 ≥ 40). Bod 10 přílohy III směrnice 2014/32/EU dává distribuční společnosti nebo osobě právně pověřené instalací vodoměru možnost, aby mimo jiné rozhodla, která úroveň rozsahu průtoku je vhodná pro přesné měření předpokládané nebo předvídatelné spotřeby (3). Lze tudíž instalovat vodoměry nevyhovující normě EN 14154 z hlediska rozsahu průtoku, ale vyhovující požadavkům přílohy III směrnice 2014/32/EU. To však může zvýšit pravděpodobnost fakturačních chyb vzniklých méně přesným měřením vodoměru.
(6)
Rozsah průtoku Q3/Q1 ≥ 40 představuje současný stav vývoje technologií, který se stal součástí mezinárodní normy a výrobní praxe, a rovněž minimální kvalitu v současnosti dostupnou na trhu Unie. Poskytuje přesnější měření, a zajišťuje tak lepší ochranu spotřebitele. Vzhledem k tomu, že rozsah průtoku Q3/Q1 ≥ 40 je již mnoho let trhem instalované minimum, nepředstavuje splnění tohoto požadavku dodatečné náklady pro uživatele.
(7)
Směrnice 2014/32/EU by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
V příloze III směrnice 2014/32/EU se bod 1 nahrazuje tímto:
„1.
Rozsah průtoku vody
Hodnoty pro rozsah průtoku musí splňovat následující podmínky:
Q3/Q1 ≥ 40
Q2/Q1 = 1,6
Q4/Q3 = 1,25“
Článek 2
1. Členské státy přijmou a zveřejní právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do 19. dubna 2016. Neprodleně sdělí Komisi jejich znění.
Použijí tyto předpisy ode dne 20. dubna 2016.
Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
2. Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 3
Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 4
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 31. října 2014.
A BIZOTTSÁG (EU) 2015/13 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ IRÁNYELVE
(2014. október 31.)
a 2014/32/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv III. mellékletének a vízmérők térfogatáram-tartományának tekintetében történő módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mérőműszerek forgalmazására vonatkozó tagállami jogszabályok harmonizálásáról szóló, 2014. február 26-i 2014/32/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 47. cikke b) pontjára,
mivel:
(1)
A 2014/32/EU irányelv előírja azokat a követelményeket, amelyeket az egyes mérőműszereknek teljesíteniük kell ahhoz, hogy forgalomba hozzák és/vagy a tagállamok által előírt egyes mérési feladatok elvégzésére használják azokat.
(2)
A 2014/32/EU irányelv III. mellékletében a vízmérőkre vonatkozó első különös követelmény (1. követelmény) a térfogatáram-tartomány tekintetében ír elő működési feltételt (Q3/Q1 ≥ 10).
(3)
Az EN 14154 szabványnak a Q3/Q1 ≥ 40 térfogatáram-értéket bevezető módosítása 2011. október 31-én lépett hatályba. A módosított EN 14154 szabvány megfelel a nemzetközi szabványnak. A térfogatáram-tartomány tekintetében szigorúbb, mint a 2014/32/EU irányelv III. mellékletében meghatározott követelmény, és pontosabb mérést eredményez.
(4)
A Q3/Q1 ≥ 10-es térfogatáram-tartománynak a mérőműszerekről szóló 2004/22/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel (2) történt bevezetését megelőzően a tagállamokban a Nemzetközi Mérésügyi Szervezet (OIML) nemzetközi szabványát alkalmazták, amely már a Q3/Q1 ≥ 40-es térfogatáram-tartományra vonatkozó követelményt alkalmazta. A 2014/32/EU irányelv 50. cikkének (2) bekezdésében előírt átmeneti rendelkezések eredményeként a napjainkban üzembe helyezett vízmérők többsége már összhangban van a Q3/Q1 ≥ 40-es követelménnyel.
(5)
A Q3/Q1 ≥ 10-es térfogatáram-tartományban működő vízmérők jelentősen olcsóbbak lehetnek, mint azok, amelyek megfelelnek az EN 14154 szabványnak (Q3/Q1 ≥ 40). A 2014/32/EU irányelv III. mellékletének 10. pontja feljogosítja a közművet vagy a vízmérő felszerelésére jogszabály alapján kijelölt személyt többek között annak meghatározására, hogy mekkora térfogatáram-tartomány a megfelelő az előirányzott vagy előrelátható fogyasztás pontos méréséhez (3). Ezért az EN 14154 szabvány térfogatáram-tartományra vonatkozó előírásának nem megfelelő, de a 2014/32/EU irányelv III. mellékletében meghatározott követelményeket teljesítő vízmérők felszerelhetők. Ennek következtében azonban megnő annak a lehetősége, hogy a fogyasztók hibás elszámolást kapnak a mérő kevésbe pontos mérése miatt.
(6)
A Q3/Q1 ≥ 40-es térfogatáram-tartomány megfelel a technika jelenlegi állásának, amelyet a hatályos nemzetközi szabvány és gyártási gyakorlat figyelembe vesz, valamint teljesíti az Unió piacán jelenleg elérhető minimális minőségi követelményt. Még precízebb mérést tesz lehetővé, ezáltal biztosítja a fogyasztók magasabb szintű védelmét. Mivel a mérőműszerek felszerelésénél a Q3/Q1 ≥ 40-es térfogatáram-tartomány évek óta - és még napjainkban is - a piacon alkalmazott minimális követelmény, a megfelelés nem jelent többletköltséget a felhasználóknak.
(7)
A 2014/32/EU irányelvet ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET:
1. cikk
A 2014/32/EU irányelv III. mellékletében az 1. pont helyébe a következő szöveg lép:
„1.
A víz térfogatáram-tartománya.
A térfogatáram-tartomány értékeinek a következő feltételeket kell teljesíteniük:
Q3/Q1 ≥ 40
Q2/Q1 = 1,6
Q4/Q3 = 1,25.”
2. cikk
(1) A tagállamok legkésőbb 2016. április 19-ig elfogadják és kihirdetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek megfeleljenek. E rendelkezések szövegét haladéktalanul megküldik a Bizottság számára.
Ezeket a rendelkezéseket 2016. április 20-tól alkalmazzák.
Amikor a tagállamok elfogadják ezeket a rendelkezéseket, azokban hivatkozni kell erre az irányelvre, vagy azokhoz hivatalos kihirdetésük alkalmával ilyen hivatkozást kell fűzni. A hivatkozás módját a tagállamok határozzák meg.
(2) A tagállamok közlik a Bizottsággal nemzeti joguk azon főbb rendelkezéseinek szövegét, amelyeket az ezen irányelv által szabályozott területen fogadnak el.
3. cikk
Ez az irányelv az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
4. cikk
Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2014. október 31-én.