NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 579/2014
ze dne 28. května 2014,
kterým se stanoví odchylka od některých ustanovení přílohy II nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004, pokud jde o námořní přepravu tekutých olejů a tuků
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 ze dne 29. dubna 2004 o hygieně potravin (1), a zejména na čl. 13 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 852/2004 stanoví, že provozovatelé potravinářských podniků musí dodržovat všeobecné hygienické požadavky pro přepravu potravin uvedené v kapitole IV přílohy II uvedeného nařízení. Podle ustanovení bodu 4 uvedené kapitoly se musí potraviny bez obalu v tekutém nebo granulovaném stavu nebo v prášku přepravovat v nádobách nebo v kontejnerech/cisternách vyhrazených pro přepravu potravin. Tento požadavek je však obtížně proveditelný a pro provozovatele potravinářských podniků představuje nepřiměřenou zátěž, je-li použit u námořní lodní přepravy tekutých olejů a tuků, které jsou určeny nebo mohou být použity k lidské spotřebě. Kromě toho není počet námořních plavidel vyhrazených pro přepravu potravin dostačující k tomu, aby mohl být zajištěn plynulý obchod s těmito oleji a tuky.
(2)
Směrnice Komise 96/3/ES (2) povoluje námořní přepravu tekutých olejů a tuků bez obalu v nádržích, které byly předtím použity pro přepravu látek vyjmenovaných v příloze uvedené směrnice, a to při dodržení určitých podmínek, které zajišťují ochranu veřejného zdraví a bezpečnost a nezávadnost dotčených potravin.
(3)
S ohledem na jednání v rámci Codex Alimentarius, které vedlo k přijetí kritérií, jež mají být použita pro stanovení přijatelnosti předchozích nákladů v případě jedlých tekutých olejů a tuků bez obalu přepravovaných po moři (3), posoudil Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) na žádost Komise kritéria pro přijatelnost předchozích nákladů v případě jedlých tuků a olejů a k tomuto přezkumu kritérií přijal vědecké stanovisko (4).
(4)
Na žádost Komise úřad EFSA rovněž posoudil seznam látek s ohledem na tato kritéria. Úřad EFSA přijal několik vědeckých stanovisek týkajících se posouzení látek vzhledem k jejich přijatelnosti jako předchozích nákladů v případě jedlých tuků a olejů (5) (6) (7) (8).
(5)
V zájmu jasnosti právních předpisů Unie a zohlednění závěrů vědeckých stanovisek úřadu EFSA by směrnice 96/3/ES měla být zrušena a nahrazena tímto nařízením.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Odchylka
Odchylně od bodu 4 kapitoly IV přílohy II nařízení (ES) č. 852/2004 mohou být tekuté oleje nebo tuky, které jsou určené nebo mohou být použity k lidské spotřebě (dále jen „oleje nebo tuky“), přepravovány v námořních plavidlech, jež nejsou vyhrazena pro přepravu potravin, při dodržení podmínek stanovených v článcích 2 a 3 tohoto nařízení.
Článek 2
Podmínky pro udělení odchylky
1. Náklad přepravovaný před oleji a tuky ve stejném zařízení v námořním plavidle (dále jen „předchozí náklad“) tvoří látka nebo směs látek, které jsou uvedeny v příloze tohoto nařízení.
2. Povoluje se námořní přeprava tekutých olejů nebo tuků bez obalu, které mají být dále zpracovány, v nádržích, jež nejsou výlučně vyhrazeny pro přepravu potravin, za těchto podmínek:
a)
pokud je olej nebo tuk přepravován v nádržích z korozivzdorné oceli nebo nádržích potažených epoxidovými pryskyřicemi nebo jejich technickými obdobami, přičemž předchozí náklad přepravovaný bezprostředně předtím byl:
i)
potravinou nebo
ii)
nákladem ze seznamu přijatelných předchozích nákladů uvedených v příloze,
nebo
b)
pokud je olej nebo tuk přepravován v nádrži z materiálu jiného, než je uveden v písmenu a), přičemž tři předchozí náklady přepravované v této nádrži byly:
i)
potravinami nebo
ii)
nákladem ze seznamu přijatelných předchozích nákladů uvedených v příloze.
3. Povoluje se námořní přeprava olejů nebo tuků bez obalu, které nemají být dále zpracovány, v nádržích, jež nejsou výlučně vyhrazeny pro přepravu potravin, za těchto podmínek:
a)
pokud je nádrž
i)
z korozivzdorné oceli nebo
ii)
je opatřena vrstvou epoxidové pryskyřice nebo její technické obdoby
a
b)
pokud tři předchozí náklady přepravované v této nádrži byly potravinami.
Článek 3
Vedení záznamů
1. Kapitán námořního plavidla přepravujícího v nádržích oleje a tuky bez obalu musí vést přesnou dokumentaci týkající se tří předchozích nákladů přepravovaných v dotyčných nádržích a účinnosti procesu čistění provedeného mezi těmito náklady.
2. Pokud byl náklad překládán z lodi na loď, musí kapitán přijímajícího námořního plavidla vést vedle dokumentace požadované v odstavci 1 přesnou dokumentaci o tom, že přeprava oleje nebo tuku bez obalu při předchozí lodní přepravě byla v souladu s podmínkami stanovenými v článku 2, a o účinnosti procesu čistění použitého mezi těmito náklady na předchozím plavidle.
3. Kapitán námořního plavidla musí na žádost příslušného orgánu předložit dokumentaci uvedenou v odstavcích 1 a 2.
Článek 4
Zrušení
Směrnice 96/3/ES se zrušuje.
Článek 5
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. května 2014.
A BIZOTTSÁG 579/2014/EU RENDELETE
(2014. május 28.)
a folyékony olaj és zsír tengeri szállítása tekintetében a 852/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet II. mellékletének egyes rendelkezéseitől való eltérés engedélyezéséről
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az élelmiszer-higiéniáról szóló, 2004. április 29-i 852/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 13. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 852/2004/EK rendelet értelmében az élelmiszer-ipari vállalkozóknak meg kell felelniük az említett rendelet II. mellékletének IV. fejezetében az élelmiszerek szállítására előírt általános élelmiszer-higiéniai követelményeknek. Az említett fejezet 4. pontja értelmében a folyékony, granulált vagy porszerű ömlesztett élelmiszereket élelmiszer szállítására fenntartott tartályokban és/vagy szállítótartályokban/tartálykocsikban lehet szállítani. Ez a követelmény azonban gyakorlati szempontból nem célszerű, és indokolatlanul súlyos megterhelést jelent az élelmiszer-ipari vállalkozások számára azon esetekben, ha olyan folyékony zsírok és olajok tengerjáró hajókban való szállítására alkalmazzák, amelyeket emberi fogyasztásra szántak, vagy várhatóan ilyen célra használnak fel. Emellett nem áll rendelkezésre elegendő, élelmiszerek szállítására fenntartott tengerjáró hajó az ilyen olajok és zsírok folyamatos szállításának biztosításához.
(2)
A 96/3/EK bizottsági irányelv (2) lehetővé teszi folyékony ömlesztett olajok és zsírok olyan tartályokban történő szállítását, amelyeket korábban az irányelv mellékletében felsorolt anyagok szállítására használtak, amennyiben teljesülnek bizonyos, a közegészségügy védelmét, valamint az érintett élelmiszerek biztonságosságát és egészséges voltát biztosító feltételek.
(3)
Figyelembe véve a Codex Alimentarius keretében zajló megbeszélést, amely azoknak a kritériumoknak az elfogadásához vezet, melyek segítségével megállapítható, hogy a folyékony ömlesztett étkezési olajok és étkezési zsírok tengeri szállítása tekintetében az előző szállítmányok elfogadhatók-e (3), továbbá a Bizottság kérésére az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (EFSA) értékelte az elfogadható előző szállítmányok kritériumait az étkezési olajok és zsírok szállítása tekintetében, és tudományos véleményt fogadott el az elfogadható előző szállítmányok kritériumainak felülvizsgálatáról az étkezési olajok és zsírok szállítása tekintetében (4).
(4)
A Bizottság kérésére az EFSA e kritériumok figyelembevételével értékelte az anyagok jegyzékét is. Az EFSA számos tudományos véleményt fogadott el az anyagoknak mint elfogadható előző szállítmányoknak az értékeléséről az étkezési olajok és zsírok szállítása tekintetében (5) (6) (7) (8).
(5)
Az uniós jogszabályok egyértelműsége és az EFSA tudományos vélemények eredményeinek figyelembevétele érdekében a 96/3/EK irányelvet hatályon kívül kell helyezni, és e rendelettel kell felváltani.
(6)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Eltérés
A 852/2004/EK rendelet II. melléklete IV. fejezete 4. pontjától eltérve az olyan folyékony zsírok vagy olajok, amelyeket emberi fogyasztásra szántak, vagy várhatóan ilyen célra használnak fel (a továbbiakban: olajok vagy zsírok), az e rendelet 2. és 3. cikkében megállapított feltételek teljesülése esetén szállíthatók nem élelmiszerek szállítására fenntartott tengerjáró hajón.
2. cikk
Az eltérés feltételei
(1) Az olajok és zsírok szállítását megelőzően a tengerjáró hajón ugyanazt a felszerelést használva szállított rakomány (a továbbiakban: az előző szállítmány) az e rendelet mellékletében felsorolt anyagokat vagy keverékeket tartalmazhatja.
(2) A feldolgozásra kerülő folyékony olajok és zsírok tengerjáró hajókon történő ömlesztett szállítása olyan tartályokban, amelyek nincsenek kizárólag élelmiszerek szállítására fenntartva, az alábbi feltételekkel engedélyezett:
a)
amennyiben az olajokat vagy zsírokat rozsdamentes acéltartályban vagy epoxigyanta béléssel vagy azzal technikailag egyenértékű más béléssel ellátott tartályban szállítják, a tartályban közvetlenül előtte szállított szállítmány:
i.
élelmiszer; vagy
ii.
a mellékletben meghatározott, elfogadható előző szállítmányok egyike;
vagy
b)
ha az olajokat és zsírokat nem az a) pontban említett anyagokból készült tartályban szállítják, a tartályban szállított utolsó három szállítmány:
i.
élelmiszer; vagy
ii.
a mellékletben meghatározott elfogadható szállítmányok egyike.
(3) A további feldolgozásra nem kerülő folyékony olajok és zsírok tengerjáró hajókon történő ömlesztett szállítása olyan tartályokban, amelyek nincsenek kizárólag élelmiszerek szállítására fenntartva, az alábbi feltételekkel engedélyezett:
a)
a tartály:
i.
rozsdamentes acél; vagy
ii.
epoxigyanta béléssel vagy azzal technikailag egyenértékű más béléssel rendelkezik;
valamint
b)
a tartályban a szállítást megelőzően szállított utolsó három szállítmány élelmiszer volt.
3. cikk
Nyilvántartás
(1) A tartályaiban ömlesztett olajokat és zsírokat szállító tengerjáró hajó kapitánya pontos nyilvántartást vezet a tartályokban szállított, az adott szállítmányt megelőző legutóbbi három szállítmányról, valamint a szállítmányok között alkalmazott tisztítási eljárás hatékonyságáról, és megőrzi az ezekre vonatkozó igazoló dokumentumokat.
(2) Ha a szállítmányt átrakodják, az (1) bekezdésben előírt igazoló dokumentumok mellett a fogadó tengerjáró hajó kapitányának pontos nyilvántartást kell vezetnie a másik tartályhajón e szállítmányok között végzett tisztítási eljárás hatékonyságáról, valamint arról, hogy az ömlesztett olaj vagy zsír szállítása a megelőző szállítás során a 2. cikknek megfelelően történt.
(3) Kérésre a tengerjáró hajó kapitánya az illetékes hatóságnak bemutatja az (1) és a (2) bekezdésben előírt igazoló dokumentumokat.
4. cikk
Hatályon kívül helyezés
A 96/3/EK irányelv hatályát veszti.
5. cikk
Ez a rendelet Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. május 28-án.