ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 22. října 2013,
kterým se Rumunsku poskytuje vzájemná pomoc
(2013/532/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 143 této smlouvy,
s ohledem na doporučení Evropské komise vydané po konzultaci s Hospodářským a finančním výborem,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rumunsko od roku 2009 uskutečňuje významný program reforem. V rámci dvou programů na podporu platební bilance Rumunsko do velké míry napravilo svou vnější makroekonomickou nerovnováhu. Kromě toho Rada dne 21. června 2013 rozhodnutím 2013/318/EU (1) zrušila rozhodnutí 2009/590/ES (2) o existenci nadměrného schodku v Rumunsku. V souladu s požadavky Paktu o stabilitě a růstu by měla pokračovat fiskální konsolidace, tak aby byl v roce 2015 naplněn střednědobý cíl. Vláda opětovně získala neomezený přístup k tržnímu financování a od poloviny roku 2009 je směnný kurs víceméně stabilní.
(2)
Makroekonomická a finanční stabilita by měla být upevněna pomocí obezřetné politiky. Měly by být realizovány, a popřípadě i posilovány strukturální reformy zahájené v rámci předchozích programů, tak aby byla ošetřena slabá místa a byl posílen základ pro budoucí růst a dohánění vývoje.
(3)
Rada má pravidelně hodnotit hospodářskou politiku Rumunska, zejména v rámci každoročního hodnocení, jemuž podrobuje aktualizaci konvergenčního programu Rumunska a provádění jeho národního programu reforem, a v rámci pravidelného hodnocení pokroku Rumunska, jež probíhá v souvislosti s jeho konvergenční zprávou.
(4)
Přestože jsou podle základního scénáře hospodářského programu celkové finanční potřeby v hrubém vyjádření až do konce roku 2015 pokryty v plném rozsahu a vláda má nadále přístup k tržnímu financování, podalo Rumunsko vzhledem k rizikům, jimž je tento základní scénář vystaven, žádost o preventivní finanční pomoc v návaznosti na pomoc poskytnutou podle rozhodnutí Rady 2009/458/ES (3) a 2011/289/EU (4).
(5)
O finanční pomoc Unie a dalších mezinárodních finančních institucí požádaly rumunské orgány v zájmu udržitelnosti platební bilance a zajištění toho, aby bylo možné udržet mezinárodní měnové rezervy na obezřetné úrovni i v případě nepříznivého hospodářského vývoje.
(6)
Navzdory zlepšení stavu běžného účtu zůstává Rumunsko ohroženo volatilitou směnných kurzů a mezinárodního pohybu kapitálu. Podle nepříznivého scénáře, který počítá s omezením stávajícího značného objemu likvidity, by mohly nastat situace, kdy by Rumunsku - případně i velmi náhle - vzrostly náklady na financování. Nepříznivý vývoj v eurozóně by navíc mohl obnovit tlaky na bankovní sektor. Tato zbývající slabá místa jsou důvodem k poskytnutí vzájemné pomoci ze strany Unie,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Unie poskytne Rumunsku vzájemnou pomoc.
Článek 2
Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem oznámení.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Lucemburku dne 22. října 2013.
A TANÁCS HATÁROZATA
(2013. október 22.)
a Romániának biztosítandó kölcsönös segítségnyújtásról
(2013/532/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 143. cikkére,
tekintettel az Európai Bizottságnak a Gazdasági és Pénzügyi Bizottsággal folytatott konzultációt követően tett ajánlására,
mivel:
(1)
Románia 2009 óta jelentős reformprogramot hajtott végre. Románia két fizetésimérleg-támogatási program keretében nagymértékben javított külső makrogazdasági egyensúlyhiányán. Ezenkívül a Tanács 2013. június 21-én 2013/318/EU határozatával (1) hatályon kívül helyezte a Romániában fennálló túlzott hiányról szóló 2009/590/EK határozatot (2). A középtávú költségvetési cél 2015-ig való megvalósításának céljából folytatni kell a Stabilitási és Növekedési Paktum követelményeinek megfelelő költségvetési konszolidációt. A kormány immár újból teljes körűen hozzáfér a piaci alapú finanszírozáshoz, az árfolyam 2009 közepe óta lényegében stabil.
(2)
A makrogazdasági és pénzügyi stabilitást prudens szakpolitikákkal kell megerősíteni. A sebezhetőség csökkentése, továbbá a jövőbeni növekedés és felzárkózás alapjainak megerősítése céljából folytatni, illetve szükség esetén fokozni kell az előző programok keretében megkezdett strukturális reformokat.
(3)
A Tanácsnak - főként a román konvergenciaprogram aktualizált változatának és a nemzeti reformprogram végrehajtásának éves felülvizsgálata, valamint a konvergenciajelentés összefüggésében elért előrehaladás rendszeres felülvizsgálata keretében - rendszeresen felül kell vizsgálnia a Romániában végrehajtott gazdaságpolitikát.
(4)
Noha a gazdasági program alapforgatókönyve szerint 2015 végéig valamennyi bruttó finanszírozási szükségletre van fedezet, és a kormány továbbra is hozzáfér a piaci alapú finanszírozáshoz, az alapforgatókönyv körüli kockázatok alátámasztják Románia elővigyázatossági pénzügyi támogatás iránti kérelmét a 2009/458/EK (3) és a 2011/289/EU (4) tanácsi határozattal jóváhagyott támogatás folytatásaként.
(5)
A román hatóságok a fizetési mérleg fenntarthatóságának megerősítése és a nemzetközi devizatartalék - még kedvezőtlen gazdasági fejlemények esetén is - prudens szinten való tartása érdekében pénzügyi támogatást kértek az Uniótól és más nemzetközi pénzügyi intézményektől.
(6)
Fizetési mérlegének javulása ellenére Románia az árfolyam-ingadozás és a nemzetközi tőkemozgások volatilitása miatt továbbra is sebezhető marad. A forgatókönyv kedvezőtlen alakulása esetén, a jelenlegi bő likviditás elapadásával olyan helyzet alakulhat ki, amelyben Románia finanszírozási költségei megemelkednek, mégpedig valószínűleg gyors ütemben. Emellett az euroövezet kedvezőtlen fejleményei növelhetik a bankszektorra nehezedő nyomást. A fennmaradó sebezhetőség indokolja, hogy az Unió kölcsönös segítségnyújtást biztosítson,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az Unió kölcsönös segítségnyújtást biztosít Romániának.
2. cikk
Ez a határozat az erről szóló értesítés napján lép hatályba.
3. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Luxembourgban, 2013. október 22-én.