PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 956/2013
ze dne 4. října 2013,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011, pokud jde o výplatu podpory organizacím producentů v odvětví ovoce a zeleniny
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 103h ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1234/2007 a prováděcí nařízení Komise (EU) č. 543/2011 (2) stanoví finanční pomoc Unie pro organizace producentů v odvětví ovoce a zeleniny.
(2)
Tribunál rozsudkem ze dne 30. května 2013 ve spojených věcech T-454/10 a T-482/11 (3) zrušil čl. 52 odst. 2a druhý pododstavec nařízení Komise (ES) č. 1580/2007 (4) a odpovídající čl. 50 odst. 3 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011, pokud jde o výpočet hodnoty produkce ovoce a zeleniny uváděných na trh a určených ke zpracování. Tribunál zrušil rovněž čl. 60 odst. 7 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 o způsobilosti akcí v rámci operačních programů, pokud jde o investice a akce spojené s přepracováním ovoce a zeleniny na výrobky z ovoce a zeleniny.
(3)
Rozsudek Tribunálu zachoval účinky ustanovení o výpočtu hodnoty produkce uváděné na trh, pokud příslušné platby již byly do data vyhlášení rozsudku provedeny. Členské státy proto mohly případně platby pozastavit nebo je odložit buď do přijetí nových pravidel, která nahradí pravidla zrušená, nebo do odkladného účinku odvolání.
(4)
Komise se ve výše uvedených věcech rozhodla podat proti rozhodnutí Tribunálu odvolání. Odvolání bylo podáno u Soudního dvora Evropské unie dne 12. srpna 2013. Dokud Soudní dvůr ohledně odvolání nerozhodne a pokud nestanoví jinak, jsou účinky rozsudku Tribunálu pozastaveny.
(5)
Článek 70 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 stanoví, že podpora organizacím producentů musí být vyplacena do 15. října roku následujícího po roce provádění operačního programu. V případě, že je podpora vyplacena po tomto datu, měla by se uplatnit snížení uvedená v článku 9 nařízení Komise (ES) č. 883/2006 (5).
(6)
Je proto vhodné prodloužit členským státům lhůtu k vyplacení finanční pomoci Unie pro dotčené operační programy, pokud jde o prováděcí rok 2012, aby se vzalo v úvahu, že než Komise podala odvolání, mohly členské státy během tohoto období případně pozastavit zpracování žádostí o platbu.
(7)
Je proto vhodné odpovídajícím způsobem změnit prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V článku 70 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Podpora pro programy prováděné v roce 2012 týkající se ovoce a zeleniny určených ke zpracování však může být vyplacena nejpozději dne 31. prosince 2013.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 4. října 2013.
A BIZOTTSÁG 956/2013/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2013. október 4.)
az 543/2011/EU végrehajtási rendeletnek a gyümölcs- és zöldségágazatban működő termelői szervezetek számára nyújtott támogatás kifizetése tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (1) és különösen annak 103h. cikkére, összefüggésben 4. cikkével,
mivel:
(1)
Az 1234/2007/EK rendelet és az 543/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelet (2) uniós pénzügyi támogatást biztosít a gyümölcs- és zöldségágazatban működő termelői szervezeteknek.
(2)
A Törvényszék a T-454/10. és T-482/11. számú egyesített ügyekben (3)2013. május 30-án hozott ítéletében megsemmisítette az 1580/2007/EK bizottsági rendelet (4) 52. cikke (2a) bekezdésének második albekezdésében és az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 50. cikkének az említett albekezdéssel azonos értelmű (3) bekezdésében előírt, a feldolgozásra szánt gyümölcs- és zöldségtermékek értékének kiszámítására vonatkozó rendelkezéseket. A Törvényszék megsemmisítette továbbá az 543/2011/EU végrehajtási rendeletnek a működési programok keretébe tartozó tevékenységek támogathatóságáról szóló 60. cikke (7) bekezdésében a gyümölcs- és zöldségfélék feldolgozott gyümölcs- és zöldségfélékké történő átalakítására irányuló beruházások és tevékenységek tekintetében meghatározott rendelkezéseket.
(3)
A Törvényszék ítélete az értékesített termékek értékének kiszámítására vonatkozó rendelkezés joghatásait csak az ítélet kihirdetésének időpontjáig már teljesített kifizetések vonatkozásában tartotta fenn. Következésképpen a tagállamok a megsemmisítettek helyébe lépő új szabályok elfogadásáig, illetve az esetleges fellebbezés halasztó hatályának kezdő időpontjáig felfüggeszthették vagy elhalaszthatták a kifizetések teljesítését.
(4)
A Bizottság úgy döntött, hogy megfellebbezi a Törvényszéknek az említett ügyekben hozott határozatát. A fellebbezést 2013. augusztus 12-én nyújtotta be az Európai Unió Bíróságához. Arra az időre, amíg a Bíróság határozatot nem hoz a fellebbezés tárgyában, és amennyiben a Bíróság másképpen nem rendelkezik, a Törvényszék ítéletének joghatásai felfüggesztésre kerülnek.
(5)
Az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 70. cikke értelmében a termelői szervezeteknek járó támogatást a működési program végrehajtásának évét követő év október 15-éig ki kell fizetni. A támogatásnak az említett időpont után történő kifizetése a 883/2006/EK bizottsági rendelet (5) 9. cikkében előírt csökkentések alkalmazását vonja maga után.
(6)
Ezért a 2012. végrehajtási év tekintetében indokolt meghosszabbítani az érintett működési programokhoz nyújtott uniós pénzügyi támogatás kifizetésére a tagállamok számára előírt határidőt annak figyelembevétele érdekében, hogy a fellebbezési eljárás Bizottság általi elindításának időpontjáig a tagállamok esetleg felfüggesztették a kifizetés iránti kérelmek feldolgozását.
(7)
Ezért az 543/2011/EU végrehajtási rendeletet ennek megfelelően módosítani kell.
(8)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 70. cikke az alábbi bekezdéssel egészül ki:
„A 2012. évben végrehajtott, feldolgozásra szánt gyümölcsökkel és zöldségekkel kapcsolatos programokhoz nyújtott támogatás esetében azonban a kifizetés teljesítésének határideje 2013. december 31.”
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. október 4-én.