PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1287/2014
ze dne 28. listopadu 2014,
kterým se mění a opravuje nařízení (ES) č. 1235/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 834/2007, pokud jde o opatření pro dovoz ekologických produktů ze třetích zemí
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 834/2007 ze dne 28. června 2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení (EHS) č. 2092/91 (1), a zejména na čl. 33 odst. 2 a 3 a čl. 38 písm. d) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 1235/2008 (2) stanoví lhůtu, ve které mají kontrolní subjekty a kontrolní orgány podat žádost o uznání pro účely shody v souladu s článkem 32 nařízení (ES) č. 834/2007. Vzhledem k tomu, že provádění ustanovení o dovozu vyhovujících produktů se dosud posuzuje a na souvisejících pokynech, vzorech, dotaznících a na potřebném elektronickém systému pro předávání údajů se stále ještě pracuje, termín pro podání žádostí kontrolními subjekty a kontrolními orgány by měl být prodloužen.
(2)
Příloha III nařízení (ES) č. 1235/2008 stanoví seznam třetích zemí, jejichž systém produkce a kontrolní opatření pro ekologickou produkci zemědělských produktů jsou uznány za rovnocenné systému a opatřením stanoveným v nařízení (ES) č. 834/2007.
(3)
Podle informací, které poskytl Izrael, se změnila příslušná norma produkce a bylo odňato uznání jednomu z dříve uznaných kontrolních subjektů.
(4)
Podle informací, které poskytlo Tunisko, bylo odňato uznání jednomu kontrolnímu subjektu, jenž ukončil svou činnost v důsledku fúze, a druhý subjekt, který byl do fúze zapojen, byl naopak na seznam kontrolních subjektů, které jsou Tuniskem uznány, zapsán. Uznání bylo odňato dvěma dalším kontrolním subjektům.
(5)
V příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 je stanoven seznam kontrolních subjektů a kontrolních orgánů, které jsou oprávněny provádět kontroly a vydávat potvrzení ve třetích zemích pro účely rovnocennosti.
(6)
Komise obdržela a přezkoumala žádosti kontrolních subjektů o zařazení na seznam stanovený v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 a také žádosti o změnu specifikací kontrolních subjektů, které jsou v seznamu již zapsány.
(7)
Kontrolní subjekty, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že splňují příslušné požadavky, by měly být zařazeny do přílohy IV nařízení (ES) č. 1235/2008. Specifikace kontrolních subjektů uvedených v příloze, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že jsou splněny příslušné požadavky, by měly být změněny.
(8)
Komise obdržela informace v podobě stručných výročních zpráv, jež jí byly v souladu s čl. 12 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 1235/2008 předloženy do 31. března 2013 nebo 28. února 2014, a prostřednictvím komunikace s kontrolními subjekty.
(9)
Podle čl. 12 odst. 1 písm. c) nařízení (ES) č. 1235/2008 může Komise na základě obdržených informací nebo vzhledem k absenci požadovaných informací kdykoli změnit specifikace kontrolních subjektů či dočasně zrušit zařazení daných subjektů do přílohy IV uvedeného nařízení. Specifikace kontrolních subjektů, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že již příslušné požadavky nesplňují, by proto měly být změněny.
(10)
Subjekt „IMOswiss AG“ zařazený do přílohy IV nařízení (ES) č. 1235/2008 Komisi dne 17. června 2014 informoval, že ukončil svou činnost v Číně. Mezi dodatečnými informacemi, jež poskytl subjekt IMOswiss AG dne 7. března 2014 k výroční zprávě za rok 2012, navíc figurovalo prohlášení hodnotícího subjektu Swiss Accreditation Service, že do jeho hodnocení subjektu IMOswiss AG nebyly zařazeny Brazílie a Surinam. Komise subjekt IMOswiss AG vyzvala k předložení další hodnotící zprávy v souladu s požadavky nařízení (ES) č. 834/2007, subjekt však neodpověděl ve stanoveném termínu. Až do poskytnutí uspokojivých informací by proto měly být uvedené země ze specifikací subjektu IMOswiss AG v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 odstraněny.
(11)
Subjekt „Organic Food Development Center“ je na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 uveden pro Čínu. Komise si vyžádala bližší informace k výroční zprávě tohoto subjektu, pokud jde o kontrolní činnosti za rok 2012. Vzhledem k četným reziduím pesticidů, jež byla nalezena ve vzorcích ekologických produktů dovezených do Unie z Číny, kromě toho Komise subjekt Organic Food Development Center požádala, aby ve vztahu k Číně podnikl příslušné kroky a uplatňoval důslednější kontrolní opatření. Komise na tyto žádosti neobdržela ve stanovených lhůtách žádnou odpověď. Subjekt Organic Food Development Center by tudíž měl být ze seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 až do poskytnutí uspokojivých informací odstraněn.
(12)
Subjekty „IBD Certifications Ltd“ a „Organska Kontrola“ uvedené na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 informovaly o změně své adresy.
(13)
Subjekt „IMO Control Private Limited“ oznámil Komisi, že se změnila jeho internetová adresa.
(14)
Subjekty „Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. (IMC)“ a „CCPB Srl“ Komisi ohlásily, že od 1. července 2014 došlo ke sloučení činností těchto dvou kontrolních subjektů, že IMC svůj provoz ukončil a že v jeho činnostech bude pokračovat CCPB Srl. Subjekt Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. by tedy měl být ze seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 odstraněn.
(15)
Podle čl. 12 odst. 2 nařízení (ES) č. 1235/2008 může Komise v některých případech kontrolní subjekt nebo odkaz na konkrétní kategorii produktu nebo na konkrétní třetí zemi ve vztahu k uvedenému kontrolnímu subjektu ze seznamu v příloze IV uvedeného nařízení odstranit. Kontrolní subjekty, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že nesplňují příslušné požadavky, by proto měly být z tohoto seznamu vyřazeny.
(16)
Subjekt „Bio Latina Certificadora“ je uveden na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008. Komise tento subjekt požádala o dodání výsledků jeho šetření šesti případů nesrovnalostí, které Komise oznámila, ale subjekt Bio Latina Certificadora ve stanovené lhůtě neodpověděl, a to ani po upomínce. Z působnosti jeho uznání stanovené v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 by tudíž měly být vyňaty dané země a dotčené kategorie produktů. Subjekt Bio Latina Certificadora kromě toho Komisi oznámil změnu adresy, která by měla být v příslušné položce přílohy zohledněna.
(17)
Subjekty „Australian Certified Organic“, „BCS Öko-Garantie GmbH“, „Bioagricert S.r.l.“, „Control Union Certifications“ a „Organic agriculture certification Thailand“ jsou na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 uvedeny pro „Barmu/Myanmar“. Vzhledem k doporučenému názvu, který se má používat v aktech Unie, by měl být záznam „Barma/Myanmar“ nahrazen záznamem „Myanmar/Barma“.
(18)
V příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) č. 355/2014 (3) figuruje na seznamu Bioagricert S.r.l. jako uznaný kontrolní subjekt pro kategorii produktů A. Jelikož Indie je uvedena v příloze III nařízení (ES) č. 1235/2008 pro kategorie produktů A a F, subjekt Bioagricert S.r.l. nemohl být v souladu s čl. 10 odst. 2 písm. b) nařízení (ES) č. 1235/2008 pro Indii pro dané kategorie produktů uznán. Uznání pro kategorii produktů A by tudíž mělo být zrušeno. Komise subjekt Bioagricert S.r.l. vyzvala, aby produkty spadající do kategorie A na základě chybného odkazu na tuto kategorii produktů necertifikoval.
(19)
Příloha IV nařízení (ES) č. 1235/2008 ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) č. 829/2014 (4) obsahuje chybu v číselném kódu Zambie u kontrolního subjektu „Control Union Certifications“. Tato chyba by měla být opravena.
(20)
Přílohy III a IV nařízení (ES) č. 1235/2008 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny a opraveny.
(21)
Aby bylo zajištěno včasné prodloužení lhůty pro podání žádostí o uznání pro účely shody v souladu s článkem 32 nařízení (ES) č. 834/2007, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení. Aby se však hospodářské subjekty mohly změnám v seznamech v přílohách III a IV nařízení (ES) č. 1235/2008 přizpůsobit, ustanovení, kterými se uvedené přílohy mění, by se měla použít až po uplynutí přiměřeně dlouhého období.
(22)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem regulativního Výboru pro ekologickou produkci,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1235/2008 se mění takto:
1)
V čl. 4 odst. 1 se datum „31. října 2014“ nahrazuje datem „31. října 2015“.
2)
Příloha III se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
3)
Příloha IV se mění a opravuje v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Body 2 a 3 článku 1 se však použijí od 24. prosince 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. listopadu 2014.
A BIZOTTSÁG 1287/2014/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2014. november 28.)
a 834/2007/EK tanácsi rendeletben az ökológiai termékek harmadik országból származó behozatalára előírt szabályozás végrehajtására vonatkozó részletes szabályok meghatározásáról szóló 1235/2008/EK rendelet módosításáról és helyesbítéséről
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az ökológiai termelésről és az ökológiai termékek címkézéséről és a 2092/91/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2007. június 28-i 834/2007/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 33. cikke (2) és (3) bekezdésére, valamint 38. cikke d) pontjára,
mivel:
(1)
Az 1235/2008/EK bizottsági rendelet (2) meghatározza, hogy az ellenőrző szerveknek és ellenőrző hatóságoknak milyen időtartamon belül kell benyújtaniuk a megfelelőség tekintetében történő, a 834/2007/EK rendelet 32. cikkének megfelelő elismerésük iránti kérelmet. Mivel még folyamatban van a megfelelő termékek behozatalára vonatkozó előírások végrehajtásának értékelése, és nem fejeződött be a kapcsolódó iránymutatások, modellek és kérdőívek kidolgozása és a szükséges elektronikus átviteli rendszer kialakítása, meg kell hosszabbítani az ellenőrző szervek és ellenőrző hatóságok kérelmeinek benyújtására vonatkozó határidőt.
(2)
Az 1235/2008/EK rendelet III. melléklete meghatározza azon harmadik országok jegyzékét, amelyek a mezőgazdasági termékek ökológiai termelése tekintetében a 834/2007/EK rendeletben meghatározott termelési rendszerekkel és ellenőrzési intézkedésekkel egyenértékűnek elismert termelési rendszereket és ellenőrzési intézkedéseket alkalmaznak.
(3)
Az Izrael által benyújtott információk szerint a vonatkozó termelési szabvány módosult, és a korábban elismert egyik ellenőrző szerv elismerését visszavonták.
(4)
A Tunézia által benyújtott információk szerint visszavonták egy, a tevékenységét összeolvadás miatt megszüntető ellenőrző szerv elismerését, az összeolvadással érintett másik szerv pedig bekerült a Tunézia által elismert ellenőrző szervek jegyzékébe. Két másik ellenőrző szerv elismerését is visszavonták.
(5)
Az 1235/2008/EK rendelet IV. melléklete meghatározza azon illetékes ellenőrző szervek és ellenőrző hatóságok jegyzékét, amelyek az egyenértékűség tekintetében harmadik országokban ellenőrzéseket végezhetnek és tanúsítványokat állíthatnak ki.
(6)
A Bizottsághoz érkeztek olyan kérelmek, amelyekben ellenőrző szervek kérik az 1235/2008/EK rendelet IV. mellékletében meghatározott jegyzékbe történő felvételüket, valamint érkeztek a jegyzékben szereplő ellenőrző szervek adatainak módosítására irányuló kérelmek is, és a Bizottság elvégezte ezek vizsgálatát.
(7)
Azokat az ellenőrző szerveket, amelyek tekintetében a beérkezett információk összességének vizsgálata azzal a megállapítással zárult, hogy az adott szerv megfelel a vonatkozó követelményeknek, fel kell venni az 1235/2008/EK rendelet IV. mellékletébe. Az említett mellékletben szereplő ellenőrző szervek azon adatait, amelyek tekintetében a beérkezett információk összességének vizsgálata azzal a megállapítással zárult, hogy teljesülnek a vonatkozó követelmények, módosítani kell.
(8)
A Bizottság információkat kapott az 1235/2008/EK rendelet 12. cikke (1) bekezdése b) pontjának megfelelően 2013. március 31-ig vagy 2014. február 28-ig benyújtott rövid éves jelentések, valamint az ellenőrző szervekkel folytatott kommunikáció útján.
(9)
Az 1235/2008/EK rendelet 12. cikke (1) bekezdésének c) pontja szerint a Bizottság a kapott információk alapján vagy az előírt információk közlésének elmaradása esetén bármikor módosíthatja az adatokat vagy felfüggesztheti valamely ellenőrző szervnek az említett rendelet IV. mellékletébe való bejegyzését. Ennek alapján azon ellenőrző szervek adatait, amelyek tekintetében a beérkezett információk összességének vizsgálata azzal a megállapítással zárult, hogy már nem teljesülnek a vonatkozó követelmények, indokolt módosítani.
(10)
Az 1235/2008/EK rendelet IV. mellékletében szereplő IMOswiss AG 2014. június 17-én arról tájékoztatta a Bizottságot, hogy megszüntette Kínában végzett tevékenységét. Az IMOswiss AG által a 2012-es éves jelentéshez kapcsolódóan 2014. március 7-én benyújtott kiegészítő információknak részét képezte a Swiss Accreditation Service (Svájci Akkreditációs Szolgálat) nevű értékelő testület azon nyilatkozata, hogy Brazíliát és Suriname-ot nem vették figyelembe az IMOswiss AG értékelésekor. A Bizottság felkérte az IMOswiss AG-t, hogy a 834/2007/EK rendelet előírásainak megfelelően nyújtson be egy másik értékelő jelentést, de a vállalat nem reagált a megadott határidőn belül. Az említett országokat ezért törölni kell az IMOswiss AG-re vonatkozó, az 1235/2008/EK rendelet IV. mellékletében szereplő adatok közül mindaddig, amíg a vállalat kielégítő információkkal nem szolgál.
(11)
Az Organic Food Development Center szerepel az 1235/2008/EK rendelet IV. mellékletében Kína kapcsán. A Bizottság további információkat kért az Organic Food Development Center éves jelentésére vonatkozóan a 2012-ben végzett ellenőrzési tevékenységek kapcsán. Emellett annak fényében, hogy több alkalommal növényvédőszer-maradékokat találtak a Kínából az Unióba behozott ökológiai termékek mintáiban, a Bizottság arra kérte az Organic Food Development Centert, hogy tegyen lépéseket és alkalmazzon megerősített ellenőrzési intézkedéseket Kínával kapcsolatban. A Bizottság a megadott határidőkön belül nem kapott semmilyen választ ezekre a kérésekre. Az Organic Food Development Centert ezért törölni kell az 1235/2008/EK rendelet IV. mellékletében szereplő jegyzékből mindaddig, amíg kielégítő információkkal nem szolgál.
(12)
Az 1235/2008/EK rendelet IV. mellékletében szereplő IBD Certifications Ltd és Organska Kontrola által benyújtott információkból kiderült, hogy megváltozott az említett vállalatok címe.
(13)
Az IMO Control Private Limited az internetcímét érintő változásról tájékoztatta a Bizottságot.
(14)
Az Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. (IMC) és a CCPB Srl bejelentették a Bizottságnak, hogy a két ellenőrző szerv 2014. július 1-től összevonta tevékenységét, az IMC megszüntette a működését, és a tevékenységeit a továbbiakban a CCPB Srl végzi. Az Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l.-t ezért törölni kell az 1235/2008/EK rendelet IV. mellékletében szereplő jegyzékből.
(15)
Az 1235/2008/EK rendelet 12. cikkének (2) bekezdése szerint a Bizottság bizonyos esetekben törölhet egy ellenőrző szervet, illetve az adott ellenőrző szervvel összefüggésben valamely konkrét termékkategóriára vagy harmadik országra tett hivatkozást az említett rendelet IV. mellékletében szereplő jegyzékből. Ennek alapján azokat az ellenőrző szerveket, amelyek tekintetében a beérkezett információk összességének vizsgálata azzal a megállapítással zárult, hogy az adott szerv nem felel meg a vonatkozó követelményeknek, törölni kell a szóban forgó jegyzékből.
(16)
A Bio Latina Certificadora szerepel az 1235/2008/EK rendelet IV. mellékletében. A Bizottság arra kérte a vállalatot, hogy nyújtsa be a Bizottság által jelzett hat szabálytalansági ügyben végzett vizsgálatának eredményeit, de a Bio Latina Certificadora nem adott választ a megadott határidőn belül, még figyelmeztetés után sem. Az érintett országokat és termékkategóriákat ezért törölni kell a vállalat elismerésének az 1235/2008/EK rendelet IV. mellékletében meghatározott köréből. A fentieken túl a Bio Latina Certificadora a címét érintő változásokat jelentett be a Bizottságnak - az említett rendeletben szereplő, a vállalatra vonatkozó bejegyzésnek ezeket a változásokat is tükröznie kell.
(17)
Az Australian Certified Organic, a BCS Öko-Garantie GmbH, a Bioagricert S.r.l., a Control Union Certifications és az Organic agriculture certification Thailand „Burma/Mianmar” kapcsán szerepelnek az 1235/2008/EK rendelet IV. mellékletében. Az uniós jogi aktusokban használandó ajánlott névnek megfelelően a „Burma/Mianmar” megnevezés helyébe a„Mianmar/Burma” névnek kell lépnie.
(18)
Az 1235/2008/EK rendelet 355/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelettel (3) módosított IV. mellékletében a Bioagricert S.r.l. az A termékkategória tekintetében elismert ellenőrző szervként került feltüntetésre. Mivel India szerepel az 1235/2008/EK rendelet III. mellékletében az A és az F termékkategória kapcsán, a Bioagricert S.r.l. nem lett volna elismerhető az említett termékkategóriák tekintetében Indiára vonatkozóan az 1235/2008/EK rendelet 10. cikke (2) bekezdése b) pontjának megfelelően. Az A termékkategória tekintetében történő elismerést ezért törölni kell. A Bizottság arra kérte a Bioagricert S.r.l.-t, hogy az említett termékkategóriára történő hibás hivatkozás alapján ne végezzen tanúsítást az A termékkategóriába eső termékekre vonatkozóan.
(19)
Az 1235/2008/EK rendelet 829/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelettel (4) módosított IV. melléklete a Control Union Certifications ellenőrző szerv kapcsán hibásan tartalmazza Zambia kódszámát. Ezt a hibát ki kell javítani.
(20)
Az 1235/2008/EK rendelet III. és IV. mellékletét ezért ennek megfelelően módosítani és helyesbíteni kell.
(21)
Annak érdekében, hogy a megfelelőség tekintetében a 834/2007/EK rendelet 32. cikkének megfelelően történő elismerés iránti kérelmek benyújtásának határideje időben meghosszabbításra kerüljön, ennek a rendeletnek a kihirdetését követő napon kell hatályba lépnie. Ugyanakkor annak érdekében, hogy a gazdasági szereplők alkalmazkodni tudjanak az 1235/2008/EK rendelet III. és IV. mellékletében szereplő jegyzékek módosításaihoz, indokolt, hogy az említett mellékleteket módosító rendelkezések csak egy ésszerű időtartamot követően legyenek alkalmazandók.
(22)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az ökológiai termeléssel foglalkozó szabályozási bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1235/2008/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 4. cikk (1) bekezdésében a „2014. október 31.” szövegrész helyébe a „2015. október 31.” szöveg lép.
2.
A III. melléklet e rendelet I. mellékletének megfelelően módosul.
3.
A IV. melléklet e rendelet II. mellékletének megfelelően módosul és kerül helyesbítésre.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Az 1. cikk 2. és 3. pontja azonban 2014. december 24-től alkalmazandó.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. november 28-án.