PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1112/2014
ze dne 13. října 2014,
kterým se stanoví jednotný formát sdílení informací o ukazatelích významného rizika provozovateli a vlastníky zařízení v odvětví ropy a zemního plynu v moři a jednotný formát zveřejnění informací o ukazatelích významného rizika členskými státy
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2013/30/EU ze dne 12. června 2013 o bezpečnosti činností v odvětví ropy a zemního plynu v moři a o změně směrnice 2004/35/ES (1), a zejména na čl. 23 odst. 2 a čl. 24 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Členské státy jsou povinny zajistit, aby provozovatelé a vlastníci zařízení v odvětví ropy a zemního plynu v moři poskytovali příslušnému orgánu minimálně údaje o ukazatelích významného rizika podle přílohy IX směrnice 2013/30/EU. Tyto informace by členským státům měly umožnit poskytnutí včasné výstrahy před možným zhoršováním opatření zásadních pro bezpečnost a životní prostředí a umožnit přijetí proaktivních nápravných opatření, též s ohledem na jejich závazky podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/56/ES (rámcová směrnice o strategii pro mořské prostředí) (2).
(2)
Informace by také měly dokládat celkovou účinnost opatření a kontrol prováděných jednotlivými provozovateli a vlastníky a odvětvím jako celkem při předcházení závažným haváriím a snižování rizik pro životní prostředí. Poskytnuté informace a údaje by navíc měly umožnit porovnání výkonnosti jednotlivých provozovatelů a vlastníků v rámci členského státu a porovnání výkonnosti odvětví jako celku mezi členskými státy.
(3)
Sdílení srovnatelných údajů mezi členskými státy je obtížné a nespolehlivé vzhledem k tomu, že neexistuje jednotný formát podávání zpráv pro všechny členské státy. Jednotný formát pro oznamování údajů provozovateli a vlastníky členským státům by měl zajistit transparentnost bezpečnostního a environmentálního profilu provozovatelů, poskytnout informace o bezpečnosti činností v odvětví ropy a zemního plynu v moři srovnatelné v rámci celé Unie a usnadnit šíření poučení plynoucích ze závažných havárií a případů, kdy k takovým haváriím téměř došlo.
(4)
K získání větší důvěry veřejnosti v řádné provádění a integritu činností v odvětví ropy a zemního plynu v moři v Unii by členské státy měly v souladu s článkem 24 směrnice 2013/30/EU pravidelně zveřejňovat informace uvedené v bodě 2 přílohy IX směrnice 2013/30/EU. Jednotný formát a podrobnosti o informacích, které mají být zveřejňovány členskými státy, by měly umožnit snadné přeshraniční porovnání údajů.
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Poradního výboru pro bezpečnost činností v odvětví ropy a zemního plynu v moři,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět a oblast působnosti
Toto nařízení stanoví jednotné formáty, pokud jde o:
a)
zprávy provozovatelů a vlastníků zařízení v odvětví ropy a zemního plynu v moři předkládané příslušným orgánům členských států podle článku 23 směrnice 2013/30/EU;
b)
zveřejňování informací členskými státy podle článku 24 směrnice 2013/30/EU.
Článek 2
Referenční období a lhůty pro vykazování
1. Provozovatelé a vlastníci zařízení v odvětví ropy a zemního plynu v moři předloží zprávu uvedenou v čl. 1 písm. a) do 10 pracovních dnů po příslušné události.
2. Vykazované období pro informace uvedené v čl. 1 písm. b) každoročně začíná dne 1. ledna a končí dne 31. prosince, počínaje kalendářním rokem 2016. Informace požadované v článku 24 směrnice 2013/30/EU se zveřejňují na internetových stránkách příslušného orgánu v jednotném formátu zveřejnění nejpozději do 1. června roku následujícího po vykazovaném období.
3. K podávání zpráv a zveřejňování podle čl. 1 písm. a) a b) se použijí formáty stanovené v přílohách I a II.
Článek 3
Podrobnosti o informacích, které mají být sdíleny
Podrobnosti o informacích, které mají být sdíleny v souladu s bodem 2 přílohy IX směrnice 2013/30/EU, stanoví příloha I.
Článek 4
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 13. října 2014.
A BIZOTTSÁG 1112/2014/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2014. október 13.)
a súlyos veszélyt jelző mutatókra vonatkozó információknak a tengeri olaj- és gázipari létesítmények üzemeltetői és tulajdonosai által történő megosztására szolgáló egységes formátum, valamint a súlyos veszélyt jelző mutatók tagállamok által történő közzétételére szolgáló egységes formátum meghatározásáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
Tekintettel a tengeri olaj- és gázipari tevékenységek biztonságáról és a 2004/35/EK irányelv módosításáról szóló, 2013. június 12-i 2013/30/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 23. cikke (2) bekezdésére és 24. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A tagállamok kötelesek biztosítani, hogy a tengeri olaj- és gázipari létesítmények üzemeltetői és tulajdonosai a súlyos veszélyt jelző mutatók tekintetében legalább a 2013/30/EU irányelv IX. mellékletében előírt információkat eljuttassák az illetékes hatóságnak. A szóban forgó információknak lehetővé kell tenniük a tagállamok számára, hogy előzetes figyelmeztetést adjanak ki a biztonsági és környezetvédelmi szempontból kritikus védőelemek állapotának lehetséges romlásáról, és megelőző intézkedéseket hozzanak, figyelemmel 2008/56/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (2) szerinti kötelezettségeikre is.
(2)
Az információknak igazolniuk kell továbbá az egyes üzemeltetők, a tulajdonosok és az iparág egésze által végrehajtott intézkedések és ellenőrzések általános hatékonyságát, különösen a súlyos balesetek megelőzése és a környezeti kockázatok minimalizálása tekintetében. Emellett a benyújtott információknak és adatoknak lehetővé kell tenniük az egyes üzemeltetők és tulajdonosok teljesítményének saját tagállamukon belüli, és az iparág egésze által elért teljesítmény tagállamok közötti összehasonlítását.
(3)
Az összehasonlítható adatok tagállamok közötti cseréjét nehézkessé és megbízhatatlanná teszi a tagállamok körében használt egységes adatszolgáltatási formátum hiánya. Indokolt tehát az üzemeltetőktől és tulajdonosoktól a tagállamok felé irányuló jelentéstételre szolgáló egységes adatszolgáltatási formátum révén átláthatóvá tenni az üzemeltetők és tulajdonosok biztonsági és környezetvédelmi teljesítményét, uniós szinten összehasonlítható adatokat szolgáltatni a tengeri olaj- és gázipari tevékenységek biztonságára vonatkozóan, és elősegíteni a súlyos balesetekből és a balesetveszélyes helyzetekből nyert tanulságok megosztását.
(4)
Az Unióban folyó tengeri olaj- és gázipari tevékenységek szabályszerűségébe és integritásába vetett közbizalom megerősítése érdekében a tagállamoknak rendszeresen közzé kell tenniük a 2013/30/EU irányelv IX. mellékletének 2. pontjában előírt információkat, a 2013/30/EU irányelv 24. cikkének megfelelően. A közös adatszolgáltatási formátum és a tagállamok által a nyilvánosság számára elérhetővé teendő információk részletes meghatározása megkönnyíti az adatok határokon átnyúló összehasonlítását,
(5)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a tengeri olaj- és gázipari tevékenységek biztonságával foglalkozó tanácsadó bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Tárgy és hatály
Ez a rendelet egységes formátumot határoz meg a következő információközlések esetére:
a)
a tengeri olaj- és gázipari létesítmények üzemeltetői és tulajdonosai által az illetékes hatóságokhoz a 2013/30/EU irányelv 23. cikkének megfelelően benyújtott jelentések;
b)
az információknak a 2013/30/EU irányelv 24. cikke szerinti tagállami közzététele.
2. cikk
A jelentések referencia-időszakai és benyújtási határidői
(1) A tengeri olaj- és gázipari létesítmények üzemeltetői és tulajdonosai az 1. cikk a) pontjában említett jelentést az esemény időpontjától számított 10 munkanapon belül kötelesek benyújtani.
(2) Az 1. cikk b) pontjában említett információkra vonatkozó jelentéstételi időszak a 2016. naptári évtől kezdődően minden év január 1-jétől december 31-ig tart. Az illetékes hatóságok az egységes közzétételi formátumot használják a 2013/30/EU irányelv 24. cikkében előírt információknak saját honlapjukon történő közzétételére, melynek időpontja legkésőbb a jelentéstételi időszakot követő év június 1-je.
(3) Az 1. cikk a) és b) pontjában említett jelentések és közzétételek céljából az I., illetve II. mellékletben meghatározott formátumot kell alkalmazni.
3. cikk
A megosztandó információk részletes meghatározása
A 2013/30/EU irányelv IX. mellékletének 2. cikke értelmében megosztandó információkat az I. melléklet ismerteti részletesen.
4. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. október 13-án.