PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 4. prosince 2013,
kterým se potvrzuje přijetí závazku nabídnutého v souvislosti s antidumpingovým a antisubvenčním řízením týkajícím se dovozu krystalických křemíkových fotovoltaických modulů a jejich klíčových komponentů (tj. článků) pocházejících nebo odesílaných z Čínské lidové republiky po dobu uplatňování konečných opatření
(2013/707/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva“),
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně před dumpingovým dovozem ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (1) (dále jen „základní nařízení“), a zejména na články 8 a 9 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 597/2009 ze dne 11. června 2009 o ochraně před dovozem subvencovaných výrobků ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (2) (dále jen „základní antisubvenční nařízení“), a zejména na články 13 a 15 uvedeného nařízení,
po konzultaci s poradním výborem,
vzhledem k těmto důvodům:
A. POSTUP
1. Prozatímní opatření
(1)
Nařízením (EU) č. 513/2013 (3) uložila Evropská komise (dále jen „Komise“) prozatímní antidumpingové clo na dovoz krystalických křemíkových fotovoltaických modulů a jejich klíčových komponentů (tj. článků a destiček) pocházejících nebo odesílaných z Čínské lidové republiky (dále jen „ČLR“) do Unie.
(2)
Rozhodnutím 2013/423/EU (4) přijala Komise cenový závazek (dále jen „závazek“), který s ohledem na prozatímní clo nabídla skupina vyvážejících výrobců společně s čínskou obchodní komorou pro dovoz a vývoz strojírenských a elektronických výrobků (China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products, dále jen „CCCME“). Nařízením (EU) č. 748/2013 (5) pozměnila Komise nařízení (EU) č. 513/2013 za účelem zavedení technických změn, které si vyžádalo přijetí závazku.
(3)
Dne 8. listopadu 2012 zahájila Komise antisubvenční řízení týkající se dovozu krystalických křemíkových fotovoltaických modulů a jejich klíčových komponentů (tj. článků a destiček) pocházejících z Čínské lidové republiky do Unie (6).
2. Následný postup
(4)
Po přijetí prozatímních antidumpingových opatření pokračovala Komise v šetření dumpingu, újmy a zájmu Unie a rovněž v souběžném antisubvenčním řízení. V rámci obou šetření byly destičky vyloučeny z definice výrobku, a tudíž z oblasti působnosti konečných opatření.
(5)
Antidumpingové šetření potvrdilo prozatímní zjištění týkající se dumpingu působícího újmu. Konečná zjištění vyplývající ze šetření jsou uvedena v prováděcím nařízení Rady (EU) č. 1238/2013 (7) o uložení konečného antidumpingového cla na dovoz krystalických křemíkových fotovoltaických modulů a jejich klíčových komponentů (tj. článků) pocházejících nebo odesílaných z ČLR do Unie.
(6)
Prováděcím nařízením Rady (EU) č. 1239/2013 (8) uložila Rada rovněž konečné vyrovnávací clo na dovoz krystalických křemíkových fotovoltaických modulů a jejich klíčových komponentů (tj. článků) pocházejících nebo odesílaných z ČLR.
B. POZMĚNĚNÝ ZÁVAZEK
1. Nabídka pozměněného závazku
(7)
V návaznosti na poskytnutí konečných informací vyplývajících z antidumpingového a antisubvenčního řízení předložili vyvážející výrobci společně s CCCME oznámení týkající se změny původní nabídky závazku.
(8)
Vyvážející výrobci společně s CCCME ve lhůtě stanovené v čl. 13 odst. 2 základního antisubvenčního nařízení požádali, aby Komise přijala podmínky závazku rovněž k odstranění případných škodlivých účinků dovozu subvencovaných výrobků.
(9)
Ve lhůtě stanovené v čl. 8 odst. 2 základního antidumpingového nařízení a v čl. 13 odst. 2 základního antisubvenčního nařízení mimoto o účast na závazku požádala řada dalších vyvážejících výrobců.
(10)
CCCME a vyvážející výrobci požádali rovněž o revizi závazku tak, aby se zohlednilo vyloučení destiček ze šetření.
2. Připomínky zúčastněných stran
(11)
Pozměněná nabídka závazku byla zpřístupněna zúčastněným stranám. Níže se Komise zabývá hlavními připomínkami, které zúčastněné strany podaly po přijetí nabídky závazku.
2.1 Přístup k důvěrným informacím
(12)
Řada stran požádala o přístup k informacím o minimálních dovozních cenách, ročním objemu či různých podmínkách závazku obecně. Jedna strana si stěžovala, že nebyla včas informována o původní nabídce závazku. Komise podotýká, že verze původní nabídky závazku bez důvěrných údajů byla zařazena do spisu, který byl zúčastněným stranám k dispozici pro kontrolu, ihned po jejím přijetí, jak je stanoveno v čl. 8 odst. 4 základního antidumpingového nařízení.
(13)
Na minimální dovozní ceny a roční objem se vztahuje profesní tajemství podle článku 339 Smlouvy a tyto informace jsou podle článku 19 základního antidumpingového nařízení a článku 29 základního antisubvenčního nařízení důvěrné. V souladu s běžnou praxí Komise proto nejsou třetím stranám zpřístupněny. V daném případě Komise na žádost stran požádala CCCME, zda by bylo možno poskytnout více informací o minimálních dovozních cenách a ročním objemu. CCCME souhlasila s poskytnutím přibližného odhadu minimální dovozní ceny (vymezeného jako „méně než“ určitá hodnota). Zúčastněné strany se mohly s těmito informacemi seznámit ve spise, který nemá důvěrnou povahu. Komise se domnívá, že v tomto konkrétním případě takovéto informace zajišťují náležitou rovnováhu mezi požadavky na důvěrnost údajů a právem na obhajobu.
(14)
Komise posoudila rovněž žádosti týkající se různých podmínek závazku. Dospěla k závěru, že by poskytnutí požadovaných informací zvýšilo riziko cenových manipulací a her na trhu se solárními panely. Aby nedošlo k nepatřičnému narušení fungování trhu se solárními panely, má Komise za to, že by požadované informace neměly být zpřístupněny odběratelům a konkurentům společností, které nabídly závazek. Tyto úvahy platí rovněž pro informace o minimální dovozní ceně a ročním objemu, jež by neměly být poskytnuty na podrobnější úrovni.
2.2 Přechodné období
(15)
Jedna zúčastněná strana Komisi požádala, aby povolila přechodné období (a osvobození od antidumpingového cla), pokud byly výrobky objednány před vstupem závazku v platnost, avšak předloženy k celnímu odbavení po tomto datu bez závazkové faktury. Aby byly výrobky předložené k celnímu odbavení osvobozeny od antidumpingového cla, musí splňovat podmínky stanovené v nařízení (EU) č. 748/2013. Toto tvrzení bylo proto třeba zamítnout.
3. Hodnocení pozměněné nabídky závazku
(16)
Komise posoudila pozměněnou nabídku závazku. Za prvé podotkla, že technická revize závazku je nezbytná k zohlednění konečných zjištění vyplývajících z antidumpingového a antisubvenčního šetření (tj. vyloučení destiček ze šetření).
(17)
Za druhé Komise dospěla k závěru, že na základě údajů z období šetření je objem obchodu dalších společností v porovnání s celkovým čínským vývozem do EU velmi omezený, a nemění tudíž prozatímní hodnocení Komise, že závazek odstraňuje škodlivé účinky dumpingu při původně nabídnuté minimální dovozní ceně a ročním objemu.
(18)
Komise posoudila rovněž to, zda by zařazení dalších vyvážejících výrobců pravděpodobně ohrozilo účinné monitorování závazku nebo zvýšilo riziko obcházení. V této souvislosti Komise zjistila, že CCCME prokázala svou aktivní úlohu při praktickém provádění závazku. Zařazení dalších vyvážejících výrobců mimoto nezmění podmínky závazku. Komise proto dospěla k závěru, že zařazení dalších výrobců nemění její původní zjištění týkající se účinného monitorování závazku a omezeného rizika obcházení.
(19)
Za třetí, v daném případě probíhalo antisubvenční a antidumpingové šetření současně. Podle pravidla nižšího cla bylo konečné vyrovnávací clo stanoveno na úrovni subvenčního rozpětí a konečné antidumpingové clo na úrovni pro odstranění újmy. Kombinovaná sazba antidumpingového a vyrovnávacího cla se tudíž bude rovnat úrovni pro odstranění újmy (vyrovnávací clo doplněné antidumpingovým clem do příslušné úrovně pro odstranění újmy). Komise proto dospěla k závěru, že závazek odstraňuje škodlivé účinky dumpingu i subvencování, a minimální dovozní cenu tudíž není zapotřebí měnit.
(20)
Za čtvrté, jedna strana napadla skutečnost, že v rozhodnutí 2013/423/EU vycházela Komise při posuzování toho, zda závazek odstraňuje škodlivé účinky dumpingu, z údajů pocházejících z doby po období šetření, a to na základě čl. 6 odst. 1 základního antidumpingového nařízení a čl. 11 odst. 1 základního antisubvenčního nařízení. V čl. 6 odst. 1 základního antidumpingového nařízení je stanoveno, že „k informacím, které se týkají pozdějšího období, se zpravidla [zdůraznění přidáno] nepřihlíží“. Podobné znění je uvedeno v čl. 11 odst. 1 poslední větě základního antisubvenčního nařízení. Ve 3. bodě odůvodnění rozhodnutí 2013/423/EU jsou objasněny okolnosti, které Komisi v daném případě vedly k použití údajů z doby po období šetření. Dotyčná strana faktickou správnost těchto okolností nezpochybnila. Tvrzení bylo proto zamítnuto.
(21)
Za páté, závazek zajišťuje stabilní dodávky do Unie na udržitelné cenové úrovni. Nejsou tedy obecně politické důvody pro to, aby závazek nebyl přijat.
(22)
Jedna strana se domnívala, že minimální dovozní cena je stanovena příliš vysoko, jiná strana měla za to, že je stanovena příliš nízko. Jak je objasněno v 7. bodě odůvodnění rozhodnutí 2013/423/EU, za účelem posouzení, zda cenový závazek odstraňuje škodlivý účinek dumpingu, analyzovala Komise mimo jiné současné vývozní ceny a výši prozatímního cla. Po přezkoumání doplňkových informací poskytnutých stranami, dostupných informací o současném a očekávaném vývoji výrobních nákladů a vývoji cen od přijetí rozhodnutí 2013/423/EU potvrzuje Komise zjištění uvedené v 7. bodě odůvodnění rozhodnutí 2013/423/EU.
(23)
Jelikož nebyly předloženy žádné jiné připomínky, potvrzují se zjištění ve 3. až 9. bodě odůvodnění rozhodnutí 2013/423/EU, která jsou doplněna zjištěními uvedenými výše v 16. až 23. bodě odůvodnění.
4. Změny názvů společností a seznamu společností ve spojení v EU
(24)
Zařazení nových společností do závazku vede ke změnám v seznamu společností ve spojení v EU, který byl uveden v původní nabídce závazku. Jeden vyvážející výrobce mimoto požádal o zařazení nové společnosti ve spojení v EU, která nahradila jinou společnost.
(25)
Konečně, jedna společnost změnila svůj název.
C. PŘIJETÍ POZMĚNĚNÉHO ZÁVAZKU
(26)
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem je pozměněný závazek přijatelný. Zúčastněným stranám byly sděleny podstatné skutečnosti, úvahy a povinnosti, na nichž je přijetí závazku založeno. Komise neobdržela žádné připomínky,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Závazek nabídnutý vyvážejícími výrobci uvedenými v příloze tohoto rozhodnutí společně s čínskou obchodní komorou pro vývoz a dovoz strojírenských a elektronických výrobků (CCCME) v souvislosti s antidumpingovým a antisubvenčním řízením týkajícím se dovozu krystalických křemíkových fotovoltaických modulů a jejich klíčových komponentů (tj. článků) pocházejících nebo odesílaných z Čínské lidové republiky se tímto přijímá.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dne 6. prosince 2013.
V Bruselu dne 4. prosince 2013.
BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2013. december 4.)
a Kínai Népköztársaságból származó vagy ott feladott kristályos szilícium fotovillamos modulok és alapvető részeik (azaz elemek) behozatalára vonatkozó dömpingellenes és szubvencióellenes eljárásokkal kapcsolatban a végleges intézkedések alkalmazási időszaka tekintetében felajánlott kötelezettségvállalás elfogadásának megerősítéséről
(2013/707/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre (a továbbiakban: Szerződés),
tekintettel az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről szóló, 2009. november 30-i 1225/2009/EK tanácsi rendeletre (1) (a továbbiakban: dömpingellenes alaprendelet) és különösen annak 8. és 9. cikkére,
tekintettel az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező támogatott behozatallal szembeni védelemről szóló, 2009. június 11-i 597/2009/EK tanácsi rendeletre (2) (a továbbiakban: szubvencióellenes alaprendelet) és különösen annak 13. és 15. cikkére,
a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően,
mivel:
A. ELJÁRÁS
1. Ideiglenes intézkedések
(1)
Az 513/2013/EU rendelettel (3) az Európai Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) ideiglenes dömpingellenes vámot vetett ki a Kínai Népköztársaságból (a továbbiakban: Kína) származó vagy ott feladott kristályos szilícium fotovillamos modulok és alapvető részeik (azaz elemek és lemezek) Unióba irányuló behozatalára.
(2)
A 2013/423/EU határozattal (4) a Bizottság elfogadta az együttműködő exportáló gyártók egy csoportja és a Kínai Gép- és Elektronikus Termék Export-import Kereskedelmi Kamara (a továbbiakban: CCCME) által az ideiglenes vámokkal kapcsolatban az árra vonatkozóan együttesen felajánlott kötelezettségvállalást (a továbbiakban: kötelezettségvállalás). A kötelezettségvállalás elfogadása nyomán szükségessé vált technikai jellegű módosítások átvezetése érdekében a Bizottság a 748/2013/EU rendelettel (5) módosította az 513/2013/EU rendeletet.
(3)
A Bizottság 2012. november 8-án szubvencióellenes eljárást indított a Kínai Népköztársaságból származó kristályos szilícium fotovillamos modulok és alapvető részeik (azaz elemek és lemezek) Unióba irányuló behozatalára vonatkozóan (6).
2. Az eljárás további menete
(4)
A Bizottság az ideiglenes dömpingellenes intézkedések elfogadását követően folytatta a dömping, a kár és az uniós érdek vizsgálatát, valamint a párhuzamosan folyó szubvencióellenes eljárást. A lemezek kikerültek mindkét vizsgálat és így a végleges intézkedések hatálya alól.
(5)
A dömpingellenes vizsgálat megerősítette a kárt okozó dömpingre vonatkozó előzetes megállapításokat. A vizsgálat végleges megállapításait a Kínai Népköztársaságból származó vagy ott feladott kristályos szilícium fotovillamos modulok és alapvető részeik (azaz elemek) behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről szóló 1238/2013/EU tanácsi végrehajtási rendelet (7) tartalmazza.
(6)
Az 1239/2013/EU tanácsi végrehajtási rendelettel (8) a Tanács végleges kiegyenlítő vámot is kivetett a Kínai Népköztársaságból származó vagy ott feladott kristályos szilícium fotovillamos modulok és alapvető részeik (azaz elemek) tekintetében.
B. MÓDOSÍTOTT KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁS
1. A módosított kötelezettségvállalási felajánlás
(7)
A dömpingellenes és a szubvencióellenes megállapítások végleges nyilvánosságra hozatalát követően az exportáló gyártók a CCCME-vel közösen az eredetileg felajánlott kötelezettségvállalásuk módosításáról szóló értesítést nyújtottak be.
(8)
Az exportáló gyártók a CCCME-vel közösen a szubvencióellenes alaprendelet 13. cikke (2) bekezdésében rögzített határidőn belül kérelmezték, hogy a támogatott behozatalokból is származó mindennemű káros hatás megszüntetése érdekében a Bizottság fogadja el a kötelezettségvállalás feltételeit.
(9)
Emellett a dömpingellenes alaprendelet 8. cikkének (2) bekezdésében és a szubvencióellenes alaprendelet 13. cikkének (2) bekezdésében rögzített határidőn belül számos további exportáló gyártó kérelmezte részvételét a kötelezettségvállalásban.
(10)
Továbbá a CCCME és az exportáló gyártók a kötelezettségvállalás felülvizsgálatát kérték annak figyelembevétele céljából, hogy a lemezek kikerültek a vizsgálat hatálya alól.
2. Az érdekelt felek észrevételei
(11)
A módosított kötelezettségvállalási felajánlást a Bizottság az érdekelt felek rendelkezésére bocsátotta. A követezőkben a Bizottság az érdekelt felek által a kötelezettségvállalási felajánlás kézhezvételét követően benyújtott főbb észrevételeket tárgyalja.
2.1. Hozzáférés a bizalmas jellegű információkhoz
(12)
Számos fél kért hozzáférést a minimális importárakra, a kötelezettségvállalás éves szintjére vagy általában más feltételeire vonatkozó információkhoz. Egyik fél kifogásolta, hogy nem értesítették időben a kötelezettségvállalásra vonatkozó eredeti felajánlásról. A Bizottság megjegyzi, hogy a dömpingellenes alaprendelet 8. cikkének (4) bekezdésével összhangban a kötelezettségvállalásra vonatkozó eredeti felajánlás nem bizalmas változata közvetlenül kézhezvételét követően rendelkezésre állt az érdekelt felek általi betekintésre szánt nyilvános vizsgálati aktában.
(13)
A minimális importárak és a kötelezettségvállalás éves szintje a Szerződés 339. cikke alapján szakmai titoktartás alá tartoznak, és azok a dömpingellenes alaprendelet 19. cikke, továbbá a szubvencióellenes alaprendelet 29. cikke értelmében bizalmas információknak minősülnek. Ezért azokat a Bizottság - összhangban gyakorlatával - nem hozza nyilvánosságra harmadik felek számára. A jelen ügyben a Bizottság a felek kérésére egyeztetett a CCCME-vel a minimális importárral és az éves szinttel kapcsolatos további információk esetleges nyilvánosságra hozataláról. A CCCME beleegyezett egy közelítőleges (egy konkrét érték „alattiként” meghatározott) minimális importár nyilvánosságra hozatalába. Az érdekelt felek ehhez az információhoz a nem bizalmas jellegű aktában hozzáférhettek. A Bizottság megítélése szerint ez az információ - ebben a konkrét ügyben - megfelelő megoldást jelent a bizalmas jelleg és a védelemhez való jog által állított követelmények kiegyensúlyozására.
(14)
A Bizottság emellett fontolóra vette a kötelezettségvállalás más feltételeihez kapcsolódó kéréseket. A Bizottság arra a megállapításra jutott, hogy a kért információk közzététele esetén a napelempanelek piacán fennáll az ármanipuláció és a spekuláció veszélye. A Bizottság megítélése szerint a napelempanelek piacának indokolatlan torzulását elkerülendő a kért információt nem szabad a kötelezettségvállalást felajánló vállalatok vásárlói és versenytársai tudomására hozni. Ezek a megfontolások igazak a minimális importárra és az éves szintre is, amelyek további részleteit nem szabad nyilvánosságra hozni.
2.2. Átmeneti időszak
(15)
Az egyik érdekelt fél arra kérte a Bizottságot, hogy átmeneti időszakról (és dömpingellenes vám alóli mentességről) rendelkezzen arra az esetre, amikor az áruk rendelésére a kötelezettségvállalás hatálybalépése előtt, de vámkezelés céljából történő bemutatásukra ezt az időpontot követően, kötelezettségvállalási számla nélkül kerül sor. A dömpingellenes vámok alóli mentesség érdekében a vámkezelésre bemutatott áruknak teljesíteniük kell a 748/2013/EU rendeletben meghatározott feltételeket. Ezt az érvet ezért el kellett utasítani.
3. A módosított kötelezettségvállalási felajánlás értékelése
(16)
A Bizottság értékelte a módosított kötelezettségvállalási felajánlást. A Bizottság elsősorban megállapította, hogy a kötelezettségvállalás technikai jellegű felülvizsgálatára van szükség a dömpingellenes és a szubvencióellenes vizsgálatok végleges megállapításainak (azaz a lemezeknek a vizsgálat hatálya alól való kivétele) megjelenítéséhez.
(17)
Másodsorban a Bizottság a vizsgálati időszakra vonatkozó adatok alapján megállapította, hogy a további vállalkozások kereskedelmi volumene az Unióba irányuló teljes kínai export viszonylatában nagyon korlátozott, és ezért nincs hatással a Bizottság azon ideiglenes értékelésére, miszerint a kötelezettségvállalás a minimális importárral és az eredetileg ajánlott éves szint keretén belül megszünteti a dömping káros hatását.
(18)
A Bizottság emellett értékelte, hogy a további exportáló gyártók bevonása milyen valószínűséggel veszélyeztetné a kötelezettségvállalás hatékony nyomon követését, vagy növelné a kijátszás kockázatát. Ezzel összefüggésben a Bizottság megállapította, hogy a CCCME bizonyította, hogy aktív szerepet vállal a kötelezettségvállalás gyakorlati megvalósításában. A további exportáló gyártok bevonása pedig nem változtat a kötelezettségvállalás feltételein. Következésképpen a Bizottság megállapította, hogy a további gyártók bevonása nem befolyásolja a kötelezettségvállalás hatékony nyomon követésével és a kijátszás mérsékelt kockázatával kapcsolatos eredeti megállapításait.
(19)
Harmadsorban a jelenlegi üggyel párhuzamosan szubvencióellenes és dömpingellenes vizsgálatok lefolytatására került sor. Az alacsonyabb vám elve szerint a szubvenciókülönbözet mértékével megegyező végleges kiegyenlítő vám és a kár megszüntetéséhez szükséges szintű dömpingellenes vám megállapítására került sor. Így a dömpingellenes és a kiegyenlítő vám együttes mértéke el fogja érni a kár megszüntetéséhez szükséges szintet (kiegyenlítő vám dömpingellenes vámmal való kiegészítése a kár megszüntetéséhez szükséges szintig). Következésképpen a Bizottság megállapította, hogy a kötelezettségvállalás továbbra is megszünteti mind a dömping, mind a szubvenció káros hatásait, így nem szükséges módosítani a minimális importárat.
(20)
Negyedsorban az egyik fél a dömpingellenes alaprendelet 6. cikkének (1) bekezdésére és a szubvencióellenes alaprendelet 11. cikkének (1) bekezdésére hivatkozva kifogásolta azt a tényt, hogy a Bizottság a 2013/423/EU határozatban a vizsgálati időszak utáni adatokra hagyatkozott annak értékelésekor, hogy a kötelezettségvállalás vajon megszünteti-e a dömping káros hatását. A dömpingellenes alaprendelet 6. cikkének (1) bekezdése értelmében „A vizsgálati időszakot követő időszakra vonatkozó információkat rendszerint [utólagos kiemelés] nem lehet figyelembe venni”. A szubvencióellenes alaprendelet 11. cikke (1) bekezdésének utolsó mondata hasonlóan fogalmaz. A 2013/423/EU határozat (3) preambulumbekezdése meghatározza azokat a körülményeket, amelyek alapján a Bizottság a vizsgálati időszak utáni adatok felhasználása mellett döntött a jelen ügyben. A fél nem vitatta e körülmények ténybeli pontosságát. Ezt az érvet ezért a Bizottság elutasítja.
(21)
Ötödsorban a kötelezettségvállalás az ellátás stabilitását fenntartható árszinten biztosítja az Unió számára. Ezért nincsenek olyan általános megfontolásból fakadó okok, amelyek miatt el kellene utasítani a kötelezettségvállalást.
(22)
A megállapított minimális importár az egyik fél megítélése szerint túl magas, míg egy másik fél szerint túl alacsony. A 2013/423/EU határozat (7) preambulumbekezdése szerint „annak megállapítása érdekében, hogy az árak vonatkozásában tett kötelezettségvállalás megszünteti-e a dömping kárt okozó hatását, a Bizottság többek között megvizsgálta a jelenlegi exportárakat és az ideiglenes vám mértékét”. A Bizottság a felek által benyújtott további információk, a jelenlegi előállítási költségekkel és azok várható alakulásával kapcsolatosan rendelkezésre álló információk, valamint az áraknak a 2013/423/EU határozat elfogadása óta bekövetkezett változásának elemzését követően megerősíti a 2013/423/EU határozat (7) preambulumbekezdésében tett megállapításokat.
(23)
Más észrevételek hiányában a Bizottság megerősíti a 2013/423/EU határozat (3)-(9) preambulumbekezdésében szereplő - a fenti (16)-(22) preambulumbekezdésben szereplő megállapításokkal kiegészített - megállapításokat.
4. A vállalatok nevében, valamint az európai uniós kapcsolt vállalkozások listájában történt változások
(24)
Az új vállalatok bevonása a kötelezettségvállalásba változást idéz elő az európai uniós kapcsolt vállalkozásoknak az eredetileg felajánlott kötelezettségvállalással benyújtott listájában. Továbbá egy exportáló gyártó az egyik vállalkozás felváltására egy új európai uniós kapcsolt vállalkozás felvételét kérte a listába.
(25)
Végezetül az egyik vállalat nevet változtatott.
C. A MÓDOSÍTOTT KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSI FELAJÁNLÁS ELFOGADÁSA
(26)
A fentiekre való tekintettel a módosított kötelezettségvállalás elfogadható. Az érintett feleket értesítették azokról az alapvető tényekről, megfontolásokról és kötelezettségekről, amelyeken az elfogadás alapul. A Bizottsághoz nem érkeztek észrevételek,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A Bizottság elfogadja az e határozat mellékletében felsorolt exportáló gyártók, valamint a Kínai Gép- és Elektronikus Termék Export-import Kereskedelmi Kamara (CCCME) által a Kínai Népköztársaságból származó vagy ott feladott kristályos szilícium fotovillamos modulok és alapvető részeik (azaz elemek) behozatalára vonatkozó dömpingellenes és szubvencióellenes eljárásokkal kapcsolatban felajánlott kötelezettségvállalást.
2. cikk
Ez a határozat 2013. december 6-án lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2013. december 4-én.