NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1114/2013
ze dne 7. listopadu 2013,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1857/2006, pokud jde o dobu jeho použitelnosti
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 108 odst. 4 této smlouvy,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 994/98 ze dne 7. května 1998 o použití článků 92 a 93 Smlouvy o založení Evropského společenství na určité kategorie horizontální státní podpory (1),
po zveřejnění předlohy tohoto nařízení (2),
po konzultaci s Poradním výborem pro státní podpory,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Platnost nařízení Komise (ES) č. 1857/2006 (3) skončí dne 31. prosince 2013.
(2)
Ve sdělení o modernizaci státní podpory v EU (4) ze dne 8. května 2012 zahájila Komise rozsáhlý přezkum pravidel státní podpory. V rámci tohoto přezkumu již bylo nařízením Rady (EU) č. 733/2013 (5) pozměněno nařízení (ES) č. 994/98. Řada dalších legislativních nástrojů pro posuzování státní podpory v odvětví zemědělství se stále ještě reviduje, zejména budoucí pravidla pro rozvoj venkova, nové pokyny pro státní podporu v zemědělství a nové obecné nařízení o blokových výjimkách nahrazující nařízení Komise (ES) č. 800/2008 (6). Úpravu těchto nástrojů nebude možné dokončit před uplynutím platnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 anebo tyto nástroje nebudou od 1. ledna 2014 plně použitelné. V zájmu zajištění jednotného přístupu ke všem nástrojům státní podpory je proto vhodné prodloužit dobu použitelnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 do 30. června 2014.
(3)
Nařízení (ES) č. 1857/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(4)
Je důležité zajistit kontinuitu provádění politiky rozvoje venkova a hladký přechod z jednoho programového období k dalšímu. Přitom nebude možné zabránit tomu, aby se během určitého období používaly zároveň programy rozvoje venkova a příslušné právní předpisy programového období 2007-2013 a programy a předpisy následujícího programového období. V této souvislosti mohou členské státy za určitých podmínek po skončení programového období 2007-2013 nadále přijímat závazky podle nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (7), a to do 31. prosince 2015. V důsledku toho je pro účely právní jistoty vhodné vyjasnit, že pokud nařízení (ES) č. 1857/2006 odkazuje na kritéria nařízení (ES) č. 1698/2005, měla by se tato kritéria na posuzování státní podpory podle nařízení (ES) č. 1857/2006 v průběhu jeho prodloužené doby použitelnosti i nadále použít, a to i po vstupu nového nařízení nahrazujícího nařízení (ES) č. 1698/2005 v platnost.
(5)
S ohledem na prodloužení doby použitelnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 mohou mít některé členské státy zájem prodloužit platnost opatření, k nimž byly v souladu s článkem 20 uvedeného nařízení poskytnuty souhrnné údaje. Aby se snížila administrativní zátěž, je vhodné stanovit, že souhrnné údaje týkající se prodloužení uvedených opatření se považují za sdělené Komisi za předpokladu, že v daných opatřeních nedošlo k žádné podstatné změně.
(6)
S cílem umožnit prodloužení doby použitelnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 před tím, než skončí jeho platnost, by toto nařízení mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V čl. 23 odst. 1 nařízení (ES) č. 1857/2006 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Použije se ode dne 1. ledna 2007 do dne 30. června 2014.“
Článek 2
Pokud by členské státy měly v důsledku změny nařízení (ES) č. 1857/2006 zájem o prodloužení platnosti opatření, k nimž byly Komisi v souladu s článkem 20 uvedeného nařízení předloženy souhrnné údaje, považují se souhrnné údaje o prodloužení těchto opatření za sdělené Komisi v případě, že v daných opatřeních nedošlo k žádné podstatné změně.
Článek 3
Odkazuje-li nařízení (ES) č. 1857/2006 na kritéria nařízení (ES) č. 1698/2005, použijí se tato kritéria na posuzování státní podpory podle nařízení (ES) č. 1857/2006 v průběhu jeho prodloužené doby použitelnosti i nadále, a to i po vstupu nového nařízení nahrazujícího nařízení (ES) č. 1698/2005 v platnost.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 7. listopadu 2013.
A BIZOTTSÁG 1114/2013/EU RENDELETE
(2013. november 7.)
az 1857/2006/EK rendeletnek az alkalmazási időszaka tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 108. cikke (4) bekezdésére,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződés 92. és 93. cikkének a horizontális állami támogatások bizonyos fajtáira történő alkalmazásáról szóló, 1998. május 7-i 994/98/EK tanácsi rendeletre (1),
e rendelet tervezetének közzétételét követően (2),
az állami támogatásokkal foglalkozó tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően,
mivel:
(1)
Az 1857/2006/EK bizottsági rendelet (3)2013. december 31-én hatályát veszti.
(2)
Az állami támogatások uniós szabályozásának korszerűsítéséről szóló, 2012. május 8-i közleményében (4) a Bizottság az állami támogatások szabályainak széles körű felülvizsgálatát kezdeményezte. E felülvizsgálat keretében a 733/2013/EU tanácsi rendelet (5) révén már sor került a 994/98/EK rendelet módosítására. A mezőgazdasági ágazatban nyújtott állami támogatások értékelése szempontjából releváns több más jogi eszköz - különösen a vidékfejlesztés területén alkalmazandó jövőbeni szabályok, a mezőgazdasági állami támogatásokról szóló új iránymutatás és a 800/2008/EK bizottsági rendeletet (6) felváltó új általános csoportmentességi rendelet - felülvizsgálata azonban még folyamatban van. Ezen eszközök elfogadására nem lesz mód az 1857/2006/EK rendelet hatályvesztését megelőzően, illetve teljes körű alkalmazásuk nem fog megvalósulni 2014. január 1-jén. Az összes állami támogatási eszközre vonatkozó következetes megközelítés biztosítása érdekében ezért helyénvaló az 1857/2006/EK rendelet alkalmazási időszakát 2014. június 30-ig meghosszabbítani.
(3)
Az 1857/2006/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(4)
Fontos biztosítani a vidékfejlesztési politika végrehajtásának folyamatosságát, valamint az egyik programozási időszakról a következő programozási időszakra való zökkenőmentes áttérést. Elkerülhetetlen, hogy a 2007-2013-as programozási időszak vidékfejlesztési programjai, valamint az azokra vonatkozó jogi rendelkezések és az azt követő programozási időszak programjai és az azokra vonatkozó rendelkezések alkalmazási időszakai között átfedések legyenek. Ezért a tagállamok az 1698/2005/EK tanácsi rendelet (7) alapján - bizonyos feltételek mellett - a 2007-2013 programozási időszak vége után 2015. december 31-ig még tehetnek kötelezettségvállalásokat. A jogbiztonság érdekében helyénvaló tisztázni, hogy amennyiben az 1857/2006/EK rendelet hivatkozik az 1698/2005/EK rendelet kritériumaira, azok továbbra is alkalmazandók az 1857/2006/EK rendelet szerinti állami támogatások értékeléséhez az említett rendelet meghosszabbított alkalmazási időszaka alatt, még az 1698/2005/EK rendeletet felváltó új rendelet hatálybalépését követően is.
(5)
Az 1857/2006/EK rendelet időbeli hatályának kiterjesztése miatt előfordulhat, hogy néhány tagállam meg kívánja hosszabbítani azokat az intézkedéseket, amelyekről a rendelet 20. cikke értelmében összefoglalót küldött a Bizottságnak. Az adminisztratív terhek csökkentése érdekében helyénvaló előírni, hogy amennyiben az érintett intézkedések nem módosulnak lényegesen, úgy kell tekintetni, hogy az érintett intézkedések meghosszabbításával kapcsolatos összefoglaló információkat már megküldték a Bizottságnak.
(6)
E rendeletnek az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon kell hatályba lépnie, hogy az 1857/2006/EK rendelet alkalmazási időszakának a meghosszabbítására annak eredeti hatályvesztési időpontja előtt sor kerüljön,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1857/2006/EK rendelet 23. cikke (1) bekezdése második albekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
„Ezt a rendeletet 2007. január 1-jétől2014. június 30-ig kell alkalmazni.”
2. cikk
Amennyiben egy tagállam az 1857/2006/EK rendelet módosítása következtében meg kíván hosszabbítani olyan intézkedéseket, amelyekkel kapcsolatban az említett rendelet 20. cikkének megfelelően összefoglaló információkat nyújtott be a Bizottsághoz, az intézkedések meghosszabbítására vonatkozó összefoglaló információkat a Bizottsághoz benyújtottnak kell tekinteni, feltéve, hogy az érintett intézkedések nem módosultak lényegesen.
3. cikk
Amennyiben az 1857/2006/EK rendelet hivatkozik az 1698/2005/EK rendelet kritériumaira; az említett kritériumok továbbra is alkalmazandók az 1857/2006/EK rendelet szerinti állami támogatások értékeléséhez az említett rendelet meghosszabbított alkalmazási időszaka alatt, az 1698/2005/EK rendeletet felváltó új rendelet hatálybalépését követően is.
4. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. november 7-én.