NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 907/2013
ze dne 20. září 2013,
kterým se stanoví pravidla pro žádosti týkající se používání druhových popisů (názvů)
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1924/2006 ze dne 20. prosince 2006 o výživových a zdravotních tvrzeních při označování potravin (1), a zejména na čl. 1 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 1 odst. 4 nařízení (ES) č. 1924/2006 mohou být konkrétní druhové popisy (názvy), které se již tradičně používají k označení určité zvláštnosti skupiny potravin či nápojů, z níž by mohl vyplývat nějaký účinek na zdraví, vyňaty z působnosti zmíněného nařízení na žádost dotčených provozovatelů potravinářských podniků.
(2)
S cílem zajistit, aby se žádosti týkající se druhových popisů vyřizovaly průhledně a během přiměřené doby, čl. 1 odst. 4 nařízení (ES) č. 1924/2006 stanoví, že Komise přijme a zveřejní pravidla, podle nichž se tyto žádosti podávají.
(3)
Pravidla by měla zajistit, že žádost bude vypracována tak, aby uváděla a poskytovala veškeré informace, které jsou nezbytné pro posouzení žádosti. Pravidla by dále neměla Komisi bránit ve vyžádání dodatečných informací, pokud to bude třeba a v závislosti na povaze druhového popisu a rozsahu odchylky, která je předmětem žádosti.
(4)
Je vhodné umožnit obchodním sdružením, která zastupují konkrétní potravinářská odvětví, podávat žádosti jménem svých členů, aby se tak předešlo mnohonásobným žádostem týkajícím se téhož druhového popisu (názvu).
(5)
Aby se, mimo jiné, zajistila vysoká úroveň ochrany spotřebitelů, používání tvrzení by nemělo být nepravdivé, dvojsmyslné nebo zavádějící. Stejná zásada by měla platit pro používání druhových popisů (názvů), z nichž by mohl vyplývat nějaký účinek na zdraví. V zájmu dosažení těchto cílů a v souladu se zásadou proporcionality budou muset vnitrostátní orgány vycházet z vlastního úsudku a přihlížet k judikatuře Soudního dvora, aby mohly v daném případě stanovit typickou reakci průměrného spotřebitele.
(6)
Druhové popisy (názvy) by měly před dnem vstupu v platnost tohoto nařízení vykazovat minimálně 20 let prokázaného používání v členském státě (členských státech).
(7)
Členské státy byly konzultovány,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Žádosti týkající se používání druhových popisů (názvů) ve smyslu čl. 1 odst. 4 nařízení (ES) č. 1924/2006 se podávají a předkládají v souladu s pravidly stanovenými v příloze.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. září 2013.
A BIZOTTSÁG 907/2013/EU RENDELETE
(2013. szeptember 20.)
az általános megjelölések (megnevezések) használatára irányuló kérelmekre vonatkozó szabályok megállapításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az élelmiszerekkel kapcsolatos, tápanyag-összetételre és egészségre vonatkozó állításokról szóló, 2006. december 20-i 1924/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 1. cikke (4) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az 1924/2006/EK rendelet 1. cikkének (4) bekezdése értelmében az olyan általános megjelölések (megnevezések) esetében, amelyeket hagyományosan élelmiszerfajták vagy italfajták olyan sajátosságának jelzésére használnak, amely hatással lehet az emberi egészségre, az érintett élelmiszer-ipari vállalkozók kérelmére mentesülhetnek az említett rendelet alkalmazása alól.
(2)
Annak biztosítása érdekében, hogy az általános megjelölésre vonatkozó kérelmekkel átlátható módon és ésszerű időn belül foglalkozzanak, az 1924/2006/EK rendelet 1. cikkének (4) bekezdése előírja, hogy a Bizottságnak szabályokat kell elfogadnia és közzétennie a kérelmek készítésére vonatkozóan.
(3)
Ezek a szabályok biztosítják a kérelem oly módon történő összeállítását, hogy az tartalmazzon minden olyan információt, amely a kérelem elbírálásához szükséges. Ezenkívül e szabályoknak lehetővé kell tenniük a Bizottság számára, hogy az általános megjelölés jellegétől és a kérelmezett eltérés mértékétől függően - amennyiben erre szükség van - kiegészítő információkat kérjen.
(4)
Annak elkerülése érdekében, hogy ugyanarra az általános megjelölésre (megnevezésre) egyszerre több kérelmet nyújtsanak be, helyénvaló engedélyezni, hogy az egyes élelmiszer-ipari ágazatokat képviselő kereskedelmi szövetségek tagjaik nevében kérelmet nyújthassanak be.
(5)
Annak érdekében, hogy egyebek között biztosítani lehessen a fogyasztók magas szintű védelmét, a felhasznált állítások nem lehetnek valótlanok, kétértelműek vagy megtévesztőek. Ugyanez az elv vonatkozik az olyan általános megjelölések (megnevezések) használatára is, amelyek adott esetben hatással lehetnek az emberi egészségre. E célkitűzés megvalósítása érdekében, valamint az arányosság elvével összhangban a nemzeti hatóságoknak - a Bíróság esetjogára is tekintettel - saját ítélőképességükre kell majd hagyatkozniuk annak megítélésekor, hogy hogyan reagálna az átlag fogyasztó egy adott esetben.
(6)
Az általános megjelöléseknek (megnevezéseknek) e rendelet hatálybalépése előtt legalább húsz évig bizonyítottan használatban kellett lenniük a tagállam(ok)ban.
(7)
A Bizottság konzultált a tagállamokkal,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az általános megjelölésre vonatkozó, az 1924/2006/EK rendelet 1. cikkének (4) bekezdése szerinti kérelmeket a mellékletben meghatározott szabályoknak megfelelően kell benyújtani és összeállítani.
2. cikk
Ez az rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. szeptember 20-án.