ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 28. května 2014,
kterým se mění rozhodnutí 2011/263/EU, 2011/264/EU, 2011/382/EU, 2011/383/EU, 2012/720/EU a 2012/721/EU s cílem zohlednit vývoj klasifikace látek
(oznámeno pod číslem C(2014) 3468)
(Text s významem pro EHP)
(2014/313/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 66/2010 ze dne 25. listopadu 2009 o ekoznačce EU (1), a zejména na čl. 8 odst. 2 uvedeného nařízení,
po konzultaci s Výborem pro ekoznačku Evropské unie,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 6 odst. 6 nařízení (ES) č. 66/2010 nesmí být ekoznačka EU udělena zboží, které obsahuje látky, přípravky či směsi, které splňují kritéria pro to, aby byly klasifikovány jako toxické, nebezpečné pro životní prostředí, karcinogenní, mutagenní nebo toxické pro reprodukci podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 (2), ani zboží, které obsahuje látky uvedené v článku 57 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (3). V souladu s čl. 6 odst. 7 nařízení (ES) č. 66/2010 specifické kategorie zboží obsahující takové látky, v případě, že z technického hlediska není proveditelné nahrazení tohoto zboží buď jiným zbožím, nebo použitím alternativních materiálů či konstrukcí, nebo produkty, které mají ve srovnání s jiným zbožím stejné kategorie mnohem vyšší celkovou environmentální výkonnost, může Komise udělit výjimky z čl. 6 odst. 6 uvedeného nařízení.
(2)
Rozhodnutími Komise 2011/263/EU (4), 2011/264/EU (5), 2011/382/EU (6), 2011/383/EU (7), 2012/720/EU (8) a 2012/721/EU (9) byla stanovena ekologická kritéria pro udělování ekoznačky EU mycím prostředkům do myček nádobí, pracím prostředkům, mycím prostředkům pro ruční mytí nádobí, univerzálním čisticím prostředkům a čisticím prostředkům pro hygienická zařízení, mycím prostředkům do automatických myček nádobí používaným v průmyslu a institucích a pracím prostředkům používaným v průmyslu a institucích. Po přijetí těchto rozhodnutí bylo nařízení (ES) č. 1272/2008 pozměněno nařízením Komise (EU) č. 286/2011 (10). Pro látky se staly změny nařízení (ES) č. 1272/2008 použitelnými od 1. prosince 2012 a pro směsi budou použitelnými od 1. června 2015. Nařízení (EU) č. 286/2011 doplnilo nová klasifikační kritéria pro dlouhodobou nebezpečnost pro vodní prostředí založená na údajích o chronické toxicitě pro vodní prostředí a biologické rozložitelnosti. Na základě nových kritérií byly snadno rozložitelné povrchově aktivní látky používané v současnosti v pracích a čisticích prostředcích z velké části zařazeny jako látky s chronickými účinky kategorie 3 (H412) a v některých případech, které jsou zvláště relevantní pro mycí prostředky pro ruční mytí nádobí, jako látky s chronickými účinky kategorie 2 (H411), a bylo proto zakázáno jejich použití v produktech opatřených ekoznačkou EU. Je proto obtížné stanovit ekologická kritéria pro udělování ekoznačky EU mycím prostředkům do myček nádobí, pracím prostředkům, mycím prostředkům pro ruční mytí nádobí, univerzálním čisticím prostředkům a čisticím prostředkům pro hygienická zařízení, mycím prostředkům do automatických myček nádobí používaným v průmyslu a institucích a pracím prostředkům používaným v průmyslu a institucích, aby odpovídala nejlepším 10-20 % pracích a čisticích prostředků dostupných na trhu Unie z hlediska environmentální výkonnosti během celého jejich životního cyklu, protože není prokázáno, že jsou dostupné alternativní povrchově aktivní látky. Znění textu o posuzování a ověřování je aktualizováno za účelem poskytnutí pokynů, které pomohou žadatelům prokázat soulad s novými požadavky.
(3)
Důsledky zavedení nových klasifikačních kritérií nebyly během přezkumu kritérií pro udělení ekoznačky EU pro mycí prostředky do myček nádobí, prací prostředky, mycí prostředky pro ruční mytí nádobí, univerzální čisticí prostředky a čisticí prostředky pro hygienická zařízení stanovené v rozhodnutích 2011/263/EU, 2011/264/EU, 2011/382/EU a 2011/383/EU, ani během vývoje kritérií pro udělování ekoznačky EU mycím prostředkům do automatických myček nádobí používaným v průmyslu a institucích a pracím prostředkům používaným v průmyslu a institucích a v rámci zvažování výjimek pro povrchově aktivní látky stanovené v rozhodnutích 2012/720/EU a 2012/721/EU známy.
(4)
Tato změna se použije se zpětnou platností od 1. prosince 2012, aby byla plynule zajištěna platnost kritérií pro udělení ekoznačky EU mycím prostředkům do myček nádobí, pracím prostředkům, mycím prostředkům pro ruční mytí nádobí, univerzálním čisticím prostředkům a čisticím prostředkům pro hygienická zařízení, mycím prostředkům do automatických myček nádobí používaným v průmyslu a institucích a pracím prostředkům používaným v průmyslu a institucích.
(5)
Rozhodnutí 2011/263/EU, 2011/264/EU, 2011/382/EU, 2011/383/EU, 2012/720/EU a 2012/721/EU by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(6)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 16 nařízení (ES) č. 66/2010,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha rozhodnutí 2011/263/EU se mění v souladu s přílohou I tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Příloha rozhodnutí 2011/264/EU se mění v souladu s přílohou II tohoto rozhodnutí.
Článek 3
Příloha rozhodnutí 2011/382/EU se mění v souladu s přílohou III tohoto rozhodnutí.
Článek 4
Příloha rozhodnutí 2011/383/EU se mění v souladu s přílohou IV tohoto rozhodnutí.
Článek 5
Příloha rozhodnutí 2012/720/EU se mění v souladu s přílohou V tohoto rozhodnutí.
Článek 6
Příloha rozhodnutí 2012/721/EU se mění v souladu s přílohou VI tohoto rozhodnutí.
Článek 7
Toto rozhodnutí je použitelné na látky ode dne 1. prosince 2012.
Článek 8
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 28. května 2014.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2014. május 28.)
a 2011/263/EU, 2011/264/EU, 2011/382/EU, 2011/383/EU, 2012/720/EU és 2012/721/EU határozatoknak az anyagok osztályozásával kapcsolatos új fejlemények figyelembevétele érdekében történő módosításáról
(az értesítés a C(2014) 3468. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2014/313/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az uniós ökocímkéről szóló, 2009. november 25-i 66/2010/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 8. cikke (2) bekezdésére,
az Európai Unió ökocímke-bizottságával folytatott konzultációt követően,
mivel:
(1)
A 66/2010/EK rendelet 6. cikkének (6) bekezdése szerint az uniós ökocímke nem ítélhető oda sem olyan termékeknek, amelyek az 1272/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) értelmében mérgező, környezetre veszélyes, rákkeltő, mutagén vagy a szaporodóképességre káros besorolás követelményeinek megfelelő anyagokat, készítményt/keveréket, sem az 1907/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) 57. cikkében hivatkozott anyagokat tartalmazó termékeknek. A 66/2010/EK rendelet 6. cikkének (7) bekezdése értelmében az ilyen anyagokat tartalmazó adott árukategóriák tekintetében, ha technikailag nem lehet az ilyen árukat alternatív anyagok vagy tervezések használata révén helyettesíteni, vagy olyan termékek tekintetében, amelyek átfogó környezetvédelmi teljesítménye az ugyanolyan árukategóriába tartozó termékekkel összehasonlítva jelentősen jobb, a Bizottság a szóban forgó rendelet 6. cikkének (6) bekezdéstől való eltérést lehetővé tevő intézkedéseket fogadhat el.
(2)
A 2011/263/EU (4), 2011/264/EU (5), 2011/382/EU (6), 2011/383/EU (7), 2012/720/EU (8) és 2012/721/EU (9) bizottsági határozatok megállapították a gépi mosogatószerek, a mosószerek, a kézi mosogatószerek, az általános tisztítószerek és a szaniterhelyiségek tisztításához használt tisztítószerek, az ipari és intézményi felhasználásra szánt mosogatószerek és az ipari és intézményi felhasználásra szánt mosószerek uniós ökocímkéjének odaítélésére vonatkozó ökológiai kritériumokat. E határozatok elfogadását követően az 1272/2008/EK rendeletet módosította a 286/2011/EU bizottsági rendelet (10). Az 1272/2008/EK rendelet módosításai az anyagok vonatkozásában 2012. december 1-jén, és a keverékek vonatkozásában 2015. június 1-jén lépnek hatályba. A 286/2011/EU rendelet a hosszú távú vízi toxicitási veszély tekintetében a krónikus vízi toxicitáson és a biológiai lebonthatósági adatokon alapuló új besorolási kritériumokat vezetett be. Ezen új kritériumok alapján a jelenleg mosószerekben és tisztítószerekben használt nehezen lebomló felületaktív anyagok többsége a krónikus, 3. (H412) kategóriába, bizonyos esetekben - különösen a kézi mosogatószerek esetében - a krónikus, 2. (H411) kategóriába kerültek besorolásra, ezért tilos a használatuk az uniós ökocímkével ellátott termékekben. Ez a gépi mosogatószerek, a mosószerek, a kézi mosogatószerek, az általános tisztítószerek és a szaniterhelyiségek tisztításához használt tisztítószerek, az ipari és intézményi felhasználásra szánt mosogatószerek, az ipari és intézményi felhasználásra szánt mosószerek uniós ökocímkéjének odaítélésére vonatkozóan megállapított ökológiai kritériumok szempontjából megnehezítené, hogy környezetvédelmi teljesítményük az uniós piacon jelen lévő legjobb szerek és tisztítószerek 10-20 %-ának indikatívan megfeleljen teljes életciklusuk során, mivel nem bizonyított, hogy rendelkezésre állnak alternatív felületaktív anyagok. Az értékelés és az ellenőrzés szövege aktualizálásra került annak érdekében, hogy segítse a kérelmezőket az új követelményeknek való megfelelés igazolásában.
(3)
Az új besorolási kritériumok bevezetésének következményei nem voltak ismertek a 2011/263/EU, 2011/264/EU, 2011/382/EU, 2011/383/EU bizottsági határozatokban említett gépi mosogatószerek, mosószerek, kézi mosogatószerek, általános tisztítószerek és a szaniterhelyiségek tisztításához használt tisztítószerek uniós ökocímkéje odaítélési kritériumainak felülvizsgálata, az ipari és intézményi felhasználásra szánt mosogatószerek, ipari és intézményi felhasználásra szánt mosószerek uniós ökocímkéje odaítélési kritériumainak meghatározása, valamint a felületaktív anyagokra a 2012/720/EU és 2012/721/EU határozatokban meghatározott eltérések mérlegelése során.
(4)
Ezt a módosítást 2012. december 1-jétől, visszamenőleges hatállyal kell alkalmazni annak érdekében, hogy biztosítsák a gépi mosogatószerek, a mosószerek, a kézi mosogatószerek, az általános tisztítószerek és a szaniterhelyiségek tisztításához használt tisztítószerek, az ipari és intézményi felhasználásra szánt mosogatószerek, az ipari és intézményi felhasználásra szánt mosószerek uniós ökocímkéjének odaítélésére vonatkozó ökológiai kritériumok érvényességének folyamatosságát.
(5)
A 2011/263/EU, 2011/264/EU, 2011/382/EU, 2011/383/EU, 2012/720/EU és 2012/721/EU határozatokat ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(6)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a 66/2010/EK rendelet 16. cikkével létrehozott bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2011/263/EU határozat I. melléklete az e rendelet mellékletében foglaltak szerint módosul.
2. cikk
A 2011/264/EU határozat melléklete az e rendelet II. mellékletében foglaltak szerint módosul.
3. cikk
A 2011/382/EU határozat melléklete az e rendelet III. mellékletében foglaltak szerint módosul.
4. cikk
A 2011/383/EU határozat melléklete az e rendelet IV. mellékletében foglaltak szerint módosul.
5. cikk
A 2012/720/EU határozat melléklete az e rendelet V. mellékletében foglaltak szerint módosul.
6. cikk
A 2012/721/EU határozat VI. melléklete az e rendelet mellékletében foglaltak szerint módosul.
7. cikk
Ezt a határozatot az anyagok tekintetében 2012. december 1-jétől kell alkalmazni.
8. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2014. május 28-án.