NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 1159/2013
ze dne 12. července 2013,
kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 911/2010 o Evropském programu monitorování Země (GMES) stanovením registračních a licenčních podmínek pro uživatele GMES a určením kritérií pro omezení přístupu ke zvláštním údajům GMES a informacím služeb GMES
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 911/2010 ze dne 22. září 2010 o Evropském programu monitorování Země (GMES) a jeho počátečních provozních činnostech (2011-2013) (1), a zejména na čl. 9 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Politika v oblasti údajů a informací GMES by měla zachovávat soulad s dalšími příslušnými unijními politikami, nástroji a činnostmi. Zejména by měla být v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES ze dne 14. března 2007 o zřízení Infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství (INSPIRE) (2). Tato politika by měla respektovat práva a zásady zakotvené v Listině základních práv EU, zejména právo na respektování soukromého života, ochranu osobních údajů, právo duševního vlastnictví, svobodu umění a věd a svobodu podnikání.
(2)
Politika v oblasti údajů a informací GMES by měla výrazně přispívat k politice zpřístupnění údajů podporované Evropskou unií, kterou zahájila směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/98/ES ze dne 17. listopadu 2003 o opakovaném použití informací veřejného sektoru (3) a kterou dále podpořilo rozhodnutí Komise 2011/833/EU ze dne 12. prosince 2011 o opakovaném použití dokumentů Komise (4), přijaté v souvislosti se sdělením Komise ze dne 26. srpna 2010 nazvaným „Digitální agenda pro Evropu“ (5).
(3)
Je třeba stanovit registrační a licenční podmínky pro uživatele GMES a vymezit kritéria pro omezení přístupu ke zvláštním údajům GMES a k informacím služeb GMES. Podmínky pro přístup k jiným údajům a informacím, použitým jako vstupy pro služby GMES, by měli definovat jejich poskytovatelé.
(4)
Komise ve svém sdělení ze dne 28. října 2009 nazvaném „Globální monitoring životního prostředí a bezpečnosti (GMES): úkoly a další kroky v oblasti vesmírné složky“ (6) uvedla svůj záměr pokračovat v provádění politiky bezplatného a volného přístupu k údajům ze Sentinelů.
(5)
Přístup k údajům ze Sentinelů by měl být bezplatný, plný a volný, v souladu se Společnými zásadami politiky v oblasti údajů ze Sentinelů (7), které schválila Rada programu pro pozorování Země (PB-EO) Evropské kosmické agentury.
(6)
Třetí země nebo mezinárodní organizace, které přispívají k činnosti GMES podle článku 7 nařízení (EU) č. 911/2010, by měly mít přístup ke zvláštním údajům GMES a informacím služeb GMES za stejných podmínek, které platí pro členské státy.
(7)
Jak je uvedeno ve 28. bodě odůvodnění nařízení (EU) č. 911/2010, program GMES by měl být chápán jako evropský příspěvek k vybudování Globální soustavy systémů pozorování Země (GEOSS). Proto by volné šíření v rámci programu GMES mělo být plně slučitelné se zásadami sdílení údajů v rámci GEOSS.
(8)
V zájmu dosažení cílů politiky v oblasti údajů a informací GMES uvedených v článku 9 nařízení (EU) č. 911/2010 by uživatelé měli být náležitě oprávněni k využívání zvláštních údajů GMES a informací služeb GMES v co nejširším možném rozsahu. Uživatelé by měli mít rovněž možnost dále předávat zvláštní údaje GMES a informace služeb GMES, a to pozměněné i beze změny.
(9)
Zvláštní údaje GMES a informace služeb GMES by měly být pro uživatele bezplatné, tak aby měli uživatelé prospěch ze sociálních výhod vyplývajících ze zvýšeného využívání zvláštních údajů GMES a informací služeb GMES.
(10)
Politika volného šíření v rámci programu GMES může být přezkoumána a případně upravena s přihlédnutím k potřebám uživatelů, potřebám průmyslu v oblasti pozorování Země a technologickému vývoji.
(11)
V zájmu volného šíření údajů a informací GMES není vhodné stanovit žádnou výslovnou ani implicitní záruku, a to ani pokud jde o kvalitu a vhodnost pro jakýkoliv účel.
(12)
Komise by měla uplatňovat omezení týkající se volného šíření v rámci programu GMES v případech, kdy by bezplatný, plný a volný přístup k některým zvláštním údajům GMES a informacím služeb GMES mohl narušit práva a zásady zakotvené v Listině základních práv EU, jako je právo na respektování soukromého života, ochranu osobních údajů nebo práva duševního vlastnictví u údajů, jichž se při produkci služeb GMES používá jako vstupů.
(13)
V případě potřeby by omezení měla chránit bezpečnostní zájmy Unie, jakož i vnitrostátní bezpečnostní zájmy členských států. Pokud jde o vnitrostátní bezpečnostní zájmy, tato omezení by měla brát ohled na povinnosti členských států, které jsou na základě mezinárodních smluv členy organizací kolektivní obrany. Výsledkem hodnocení podle kritérií citlivosti v zájmu omezení šíření zvláštních údajů GMES a informací služeb GMES by mělo být předběžné schválení bezpečnostních otázek, což umožní nepřerušené poskytování zvláštních údajů GMES a informací služeb GMES.
(14)
Kritéria citlivosti by měla postihovat různé parametry, které mohou představovat riziko pro bezpečnost Unie nebo jejích členských států. Ohrožení kritické infrastruktury, jak je uvedeno v čl. 2 písm. a) směrnice Rady 2008/114/ES ze dne 8. prosince 2008 o určování a označování evropských kritických infrastruktur a o posouzení potřeby zvýšit jejich ochranu (8), by měla být brána v úvahu jako důležité kritérium citlivosti.
(15)
Pokud je to nezbytné, měly by mít členské státy možnost požadovat, aby se omezení vztahovalo na poskytování určitých zvláštních údajů GMES a informací služeb GMES. Komise by při posuzování takových žádostí nebo z vlastní iniciativy měla zajistit účinnou a efektivní reakci v zájmu ochrany bezpečnostních zájmů Unie nebo členských států a současně usilovat o co nejmenší možné přerušení toků údajů a informací k uživatelům.
(16)
Platformy GMES pro šíření mohou čelit technickým omezením, která by jim mohla znemožnit splnění veškerých žádostí o poskytnutí údajů nebo informací. Za těchto výjimečných okolností by technická přístupnost zvláštních údajů GMES a informací služeb GMES měla být vyhrazena pro uživatele ze zemí a mezinárodních organizací, které přispívají k provozním činnostem GMES s cílem zajistit nepřetržitost služby. Prospěch z vyhrazení služeb by měl být případně podmíněn určitou formu registrace. Toto vyhrazení by nemělo bránit těm uživatelům, kteří díky němu získali údaje nebo informace, ve využívání práv přiznaných tímto nařízením, včetně práva údaje nebo informace dále předávat.
(17)
Pokud jde o přístup ke zvláštním údajům GMES a informacím služeb GMES, měly by být zavedeny čtyři úrovně registrace uživatelů. Za prvé, v zájmu širokého využití zvláštních údajů GMES a informací služeb GMES by vyhledávací a prohlížecí služby ve smyslu čl. 11 odst. 1 písm. a) a b) směrnice 2007/2/ES měly být poskytovány bez registrace. Za druhé, pokud jde o služby stahování dat ve smyslu čl. 11 odst. 1 písm. c) směrnice 2007/2/ES, mělo by být možné vyžadovat zjednodušenou formu registrace. Proces registrace by neměl odradit uživatele od přístupu k údajům a informacím, ale měl by umožňovat shromažďování statistických údajů o uživatelích. Za třetí, střední úroveň registrace by měla umožnit vyhrazení přístupu některým skupinám uživatelů. Za čtvrté, striktní postup registrace by se měl použít ke splnění potřeby omezit přístup z bezpečnostních důvodů a měl by vyžadovat jednoznačnou identifikaci uživatele,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA 1
OBECNÁ USTANOVENÍ
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví:
a)
podmínky pro plný a volný přístup k informacím produkovaným v rámci služeb GMES a údajům shromážděným prostřednictvím zvláštní infrastruktury GMES;
b)
kritéria pro omezení přístupu k těmto informacím a údajům;
c)
podmínky pro registraci uživatelů GMES.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
a)
„službami GMES“ složka služeb uvedená v čl. 2 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 911/2010;
b)
„informacemi služeb GMES“ informace a jejich metadata, které produkují služby GMES;
c)
„zvláštními údaji GMES“ údaje shromažďované prostřednictvím zvláštní infrastruktury GMES a jejich metadata;
d)
„metadaty“ strukturované informace o údajích nebo informacích umožňující jejich vyhledávání, třídění a používání;
e)
„platformou GMES pro šíření“ technické systémy používané pro šíření zvláštních údajů GMES a informací služeb GMES mezi uživatele;
f)
„vyhledávacími službami“ vyhledávací služby, jak jsou definovány v čl. 11 odst. 1 písm. a) směrnice 2007/2/ES;
g)
„prohlížecími službami“ prohlížecí služby, jak jsou definovány v čl. 11 odst. 1 písm. b) směrnice 2007/2/ES;
h)
„službami stahování dat“ služby stahování dat, jak jsou definovány v čl. 11 odst. 1 písm. c) směrnice 2007/2/ES.
KAPITOLA 2
VOLNÉ ŠÍŘENÍ ZVLÁŠTNÍCH ÚDAJŮ GMES A INFORMACÍ SLUŽEB GMES - LICENČNÍ PODMÍNKY
Článek 3
Zásady volného šíření
Uživatelé mají bezplatný, plný a volný přístup ke zvláštním údajům GMES a informacím služeb GMES za podmínek stanovených v článcích 4 až 10, s výhradou omezení stanovených v článcích 11 až 16.
Článek 4
Finanční podmínky
Ke zvláštním údajům GMES a informacím služeb GMES poskytovaným prostřednictvím platforem GMES pro šíření za předem určených technických podmínek uvedených v čl. 5 odst. 1 je bezplatný přístup.
Článek 5
Podmínky týkající se vlastností, formátu a médií pro šíření
1. U každého typu zvláštních údajů GMES a informací služeb GMES jejich poskytovatelé pod dohledem Komise stanoví alespoň jeden soubor charakteristik, formát a média pro šíření a sdělí tuto definici prostřednictvím platforem GMES pro šíření.
2. Zvláštní údaje GMES a informace služeb GMES musí být v souladu s požadavky směrnice 2007/2/ES do té míry, do jaké spadají do oblasti působnosti uvedených ustanovení.
Článek 6
Podmínky týkající se platforem GMES pro šíření
Zvláštní údaje GMES a informace služeb GMES budou šířeny mezi uživatele prostřednictvím platforem GMES pro šíření, které poskytne Komise, nebo pod jejím dohledem.
Článek 7
Podmínky pro využívání
1. Oprávněný přístup ke zvláštním údajům GMES a informacím služeb GMES se poskytne pro tyto účely:
a)
rozmnožování;
b)
rozšiřování;
c)
sdělování veřejnosti;
d)
přizpůsobení, úprava a kombinace s jinými údaji a informacemi;
e)
jakákoli kombinace písmen a) až d).
2. Zvláštní údaje GMES a informace služeb GMES mohou být použity kdekoli ve světě bez časového omezení.
Článek 8
Podmínky týkající se informací poskytovaných uživateli
1. Při distribuci nebo sdělování zvláštních údajů GMES a informací služeb GMES veřejnosti uživatelé informují veřejnost o zdroji těchto údajů a informací.
2. Uživatelé nesmí vytvářet dojem, že je jejich činnost oficiálně schválena Unií.
3. V případě, že byly uvedené údaje nebo informace přizpůsobeny nebo pozměněny, uživatel to musí jasně uvést.
Článek 9
Neexistence záruky
Zvláštní údaje GMES a informace služeb GMES se uživatelům poskytují bez záruky, ať už výslovné, nebo implicitní, a to i pokud jde o kvalitu a vhodnost pro jakýkoliv účel.
Článek 10
Podmínky v případě omezení volného šíření
Pokud Komise vyhradí přístup ke zvláštním údajům GMES a informacím služeb GMES pro některé uživatele v souladu s článkem 12, zaregistrují se tito uživatelé postupem, který umožní jejich jednoznačnou identifikaci před tím, než je jim přístup povolen.
KAPITOLA 3
OMEZENÍ
Článek 11
Právní rozpor
V případě, že je volné šíření některých zvláštních údajů GMES nebo informací služeb GMES v rozporu s mezinárodními dohodami nebo ochranou práv duševního vlastnictví vztahující se na údaje a informace použité jako vstupy při produkci informací služeb GMES nebo by se neúměrně dotklo práv a zásad zakotvených v Listině základních práv EU, jako je právo na soukromý život nebo ochranu osobních údajů, přijme Komise nezbytná opatření podle čl. 13 odst. 1 nařízení (EU) č. 911/2010 k tomu, aby se zabránilo jakémukoli takovému rozporu, nebo k omezení šíření dotčených zvláštních údajů GMES nebo informací služeb GMES.
Článek 12
Ochrana bezpečnostních zájmů
1. V případě, že volné šíření zvláštních údajů GMES a informací služeb GMES kvůli citlivosti těchto údajů a informací představuje nepřijatelný stupeň rizika pro zájmy Unie nebo jejích členských států, omezí Komise jejich šíření v souladu s čl. 13 odst. 1 nařízení (EU) č. 911/2010.
2. Komise posoudí citlivost zvláštních údajů GMES a informací služeb GMES podle kritérií citlivosti stanovených v článcích 13 až 16.
Článek 13
Kritéria citlivosti pro zvláštní údaje GMES
1. Pocházejí-li zvláštní údaje GMES ze systému pro pozorování z vesmíru, který splňuje alespoň jednou z vlastností uvedených v příloze, posoudí Komise citlivost údajů na základě těchto kritérií:
a)
technické vlastnosti údajů, včetně prostorového rozlišení a spektrálních pásem;
b)
doba mezi získáním a šířením údajů;
c)
existence ozbrojených konfliktů, ohrožení mezinárodního či regionálního míru a bezpečnosti nebo kritických infrastruktur ve smyslu čl. 2 písm. a) směrnice 2008/114/ES v oblasti, jíž se zvláštní údaje GMES týkají;
d)
výskyt slabých míst v bezpečnosti nebo pravděpodobnost využití zvláštních údajů GMES pro taktické a operační činnosti ohrožující bezpečnostní zájmy Unie, jejích členských států a mezinárodních partnerů.
2. Pocházejí-li zvláštní údaje GMES ze systému pro pozorování z vesmíru, který nevykazuje žádnou z vlastností uvedených v příloze, nepovažují se zvláštní údaje GMES za citlivé.
Článek 14
Kritéria citlivosti pro informace služeb GMES
Komise posoudí citlivost informací služeb GMES na základě těchto kritérií:
a)
citlivost vstupů použitých při produkci informací služeb GMES;
b)
doba mezi pořízením vstupů a šířením informací služeb GMES;
c)
existence ozbrojených konfliktů, ohrožení mezinárodního či regionálního míru a bezpečnosti nebo kritických infrastruktur ve smyslu čl. 2 písm. a) směrnice 2008/114/ES v oblasti, jíž se informace služeb GMES týkají;
d)
výskyt slabých míst v bezpečnosti nebo pravděpodobnost využití informací služeb GMES pro taktické a operační činnosti ohrožující bezpečnostní zájmy Unie, jejích členských států a mezinárodních partnerů.
Článek 15
Žádost o přehodnocení citlivosti
Změní-li se podmínky, za nichž bylo provedeno posouzení podle článku 13 nebo 14, může Komise z vlastního podnětu nebo na žádost členského státu přehodnotit citlivost zvláštních údajů GMES nebo informací služeb GMES za účelem omezení, pozastavení nebo povolení získávání zvláštních údajů GMES nebo šíření informací služeb GMES. Předloží-li členský stát žádost, Komise vezme v úvahu limity, pokud jde o trvání a rozsah požadovaného omezení..
Článek 16
Vyvážení zájmů
1. Při posuzování citlivosti zvláštních údajů GMES a informací služeb GMES podle článku 12 je třeba váhu bezpečnostních zájmů posuzovat ve vztahu k zájmům uživatelů a environmentálním, společenským a hospodářským přínosům shromažďování, produkce a volného šíření dotčených údajů a informací.
2. Komise při posuzování bezpečnosti zváží, zda budou omezení účinná, jsou-li podobné údaje v každém případě k dispozici z jiných zdrojů.
KAPITOLA 4
VÝHRADNÍ PŘÍSTUP A REGISTRACE
Článek 17
Výhradní přístup
1. Pokud žádosti o přístup překročí kapacity platforem GMES pro šíření, může být přístup ke zdrojům GMES vyhrazen těmto uživatelům:
a)
veřejným službám, průmyslovým podnikům, výzkumným organizacím a občanům v Unii;
b)
veřejným službám, průmyslovým podnikům, výzkumným organizacím a občanům ve třetích zemích, kteří přispívají k činnosti GMES;
c)
mezinárodním organizacím, které přispívají k činnosti GMES.
2. Uživatelé, kterým je přístup vyhrazen v souladu s odstavcem 1, se za účelem přístupu zaregistrují a uvedou svoji totožnost, kontaktní údaje, oblast činnosti a zemi, v níž jsou usazeni.
Článek 18
Registrace
1. K přístupu ke službám stahování dat se uživatelé zaregistrují on-line prostřednictvím platforem GMES pro šíření. Registrace je bezplatná. Uživatelé se zaregistrují jednorázově a jsou automaticky přijati. Postup registrace musí zahrnovat:
a)
vytvoření uživatelského účtu a hesla uživatelem;
b)
statistické informace čítající nejvýše 10 položek zadaných uživatelem.
2. Pro vyhledávací služby a prohlížecí služby se registrace nevyžaduje.
KAPITOLA 5
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 19
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 12. července 2013.
ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΌΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1159/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 12ης Ιουλίου 2013
για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 911/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το ευρωπαϊκό πρόγραμμα παρακολούθησης της γης (GMES), με τη θέσπιση των όρων καταχώρισης και αδειοδότησης των χρηστών του GMES και με τον καθορισμό κριτηρίων για τον περιορισμό της πρόσβασης στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 911/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2010, για το ευρωπαϊκό πρόγραμμα παρακολούθησης της γης (GMES) και τις αρχικές του επιχειρήσεις (2011-2013) (1), και ιδίως το άρθρο 9 παράγραφος 2,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η πολιτική δεδομένων και πληροφοριών του προγράμματος GMES θα πρέπει να συνάδει με τις άλλες συναφείς ενωσιακές πολιτικές, μέσα και δράσεις. Ειδικότερα, θα πρέπει να συνάδει με τις απαιτήσεις της οδηγίας 2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2007, για τη δημιουργία υποδομής χωρικών πληροφοριών στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (INSPIRE) (2). Η πολιτική αυτή θα πρέπει να σέβεται τα δικαιώματα και τις αρχές που αναγνωρίζονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, και ιδίως το δικαίωμα προστασίας της ιδιωτικής ζωής, την προστασία των προσωπικών δεδομένων, το δικαίωμα πνευματικής ιδιοκτησίας, την ελευθερία των τεχνών και των επιστημών και την επιχειρηματική ελευθερία.
(2)
Η πολιτική δεδομένων και πληροφοριών του προγράμματος GMES θα πρέπει να συντελεί σε μεγάλο βαθμό στην προωθούμενη από την Ένωση ανοικτή πολιτική δεδομένων, η οποία εγκαινιάστηκε με την οδηγία 2003/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Νοεμβρίου 2003, για την περαιτέρω χρήση πληροφοριών του δημόσιου τομέα (3), και ενισχύθηκε με την απόφαση 2011/833/ΕΕ της Επιτροπής, της 12ης Δεκεμβρίου 2011, για την περαιτέρω χρήση εγγράφων της Επιτροπής (4), που εκδόθηκαν στο πλαίσιο της ανακοίνωσης της Επιτροπής της 26ης Αυγούστου 2010 με τίτλο «Ψηφιακό θεματολόγιο για την Ευρώπη» (5).
(3)
Θα πρέπει να θεσπιστούν οι όροι καταχώρισης και αδειοδότησης των χρηστών του GMES και να καθοριστούν κριτήρια για τον περιορισμό της πρόσβασης στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES. Οι όροι πρόσβασης στα λοιπά δεδομένα και πληροφορίες που χρησιμοποιούνται ως εισαγόμενα στοιχεία (εισροές) για τις υπηρεσίες του GMES θα πρέπει να καθορίζονται από τους παρόχους τους.
(4)
Η Επιτροπή, στην ανακοίνωση που εξέδωσε στις 28 Οκτωβρίου 2009 με τίτλο «Παγκόσμια παρακολούθηση του περιβάλλοντος και της ασφάλειας (GMES): προκλήσεις και επόμενα βήματα για τη συνιστώσα “διάστημα”» (6), γνωστοποίησε την πρόθεσή της να συνεχίσει την εφαρμογή μιας πολιτικής δωρεάν και ελεύθερης πρόσβασης για τους «Φρουρούς».
(5)
Η πρόσβαση στα στοιχεία των «Φρουρών» θα πρέπει να είναι δωρεάν, πλήρης και ελεύθερη, σύμφωνα με τις κοινές αρχές για την πολιτική δεδομένων των «Φρουρών» (7), που θεσπίστηκε από την επιτροπή του προγράμματος γεωσκόπησης (ΡΒ-ΕΟ) του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Διαστήματος.
(6)
Οι τρίτες χώρες ή οι διεθνείς οργανισμοί που συμβάλλουν στις επιχειρήσεις του GMES, σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 911/2010, θα πρέπει να έχουν πρόσβαση στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES, υπό τους ίδιους όρους που ισχύουν για τα κράτη μέλη.
(7)
Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 28 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 911/2010, το GMES θα πρέπει να θεωρείται ως η ευρωπαϊκή συνεισφορά στη δημιουργία του παγκόσμιου δικτύου συστημάτων γεωσκόπησης (GEOSS). Επομένως, η ελεύθερη διάδοση του GMES θα πρέπει να συνάδει πλήρως συμβατό με τις αρχές κοινοχρησίας δεδομένων του GEOSS.
(8)
Για να υλοποιηθούν οι στόχοι της πολιτικής δεδομένων και πληροφοριών του GMES, που αναφέρονται στο άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 911/2010, θα πρέπει να δοθεί στους χρήστες η αναγκαία άδεια να χρησιμοποιούν στον μέγιστο δυνατό βαθμό τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και τις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES. Οι χρήστες θα πρέπει επίσης να έχουν τη δυνατότητα να αναδιανέμουν τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και τις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES, με ή χωρίς τροποποιήσεις.
(9)
Τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και οι πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES θα πρέπει να παρέχονται δωρεάν στους χρήστες, ούτως ώστε να κεφαλαιοποιηθούν τα κοινωνικά οφέλη που θα προκύψουν από την αυξημένη χρήση των αποκλειστικών δεδομένων του GMES και των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES.
(10)
Η πολιτική ελεύθερης διάδοσης των δεδομένων και των πληροφοριών του GMES μπορεί να επανεξετάζεται και, όταν χρειάζεται, να αναπροσαρμόζεται, λαμβανομένων υπόψη των αναγκών των χρηστών, των αναγκών της βιομηχανίας γεωσκόπησης και των τεχνολογικών εξελίξεων.
(11)
Για να εξασφαλιστεί η ευρεία διάδοση των δεδομένων και των πληροφοριών του GMES, είναι σκόπιμο να μην προβλέπεται καμία ρητή ή σιωπηρή εγγύηση, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ποιότητα και την καταλληλότητά τους για οποιονδήποτε σκοπό.
(12)
Η Επιτροπή θα πρέπει να εφαρμόζει περιορισμούς στην ελεύθερη διάδοση του GMES, αν η δωρεάν, πλήρης και ελεύθερη πρόσβαση σε ορισμένα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES θα μπορούσε να θίξει τα δικαιώματα και τις αρχές που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, όπως το δικαίωμα προστασίας της ιδιωτικής ζωής, η προστασία των προσωπικών δεδομένων ή τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας σε στοιχεία που χρησιμοποιούνται ως εισροές στη διαδικασία παραγωγής των υπηρεσιών του προγράμματος GMES.
(13)
Όταν αυτό είναι αναγκαίο, οι περιορισμοί θα πρέπει να προστατεύουν τα συμφέροντα ασφάλειας της Ένωσης, καθώς επίσης και τα εθνικά συμφέροντα ασφάλειας των κρατών μελών. Όσον αφορά τα εθνικά συμφέροντα στον τομέα της ασφάλειας, οι περιορισμοί αυτοί θα πρέπει να σέβονται τις υποχρεώσεις των κρατών μελών τα οποία έχουν προσχωρήσει σε κοινό αμυντικό οργανισμό βάσει διεθνών συνθηκών. Τα κριτήρια αξιολόγησης της ευαισθησίας για τον περιορισμό της διάδοσης των αποκλειστικών δεδομένων του GMES και των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES θα πρέπει να εξασφαλίζουν την εκ των προτέρων διευθέτηση των θεμάτων ασφάλειας, καθιστώντας δυνατή την αδιάλειπτη παροχή των αποκλειστικών δεδομένων του GMES και των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES.
(14)
Τα κριτήρια ευαισθησίας θα πρέπει να καλύπτουν τις διάφορες παραμέτρους που είναι πιθανόν να θέσουν σε κίνδυνο την ασφάλεια της Ένωσης ή των κρατών μελών της. Οι απειλές για τις υποδομές ζωτικής σημασίας, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 στοιχείο α) της οδηγίας 2008/114/ΕΚ του Συμβουλίου, της 8ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με τον προσδιορισμό και τον χαρακτηρισμό των ευρωπαϊκών υποδομών ζωτικής σημασίας, και σχετικά με την αξιολόγηση της ανάγκης για βελτίωση της προστασίας τους (8), θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη ως σημαντικό κριτήριο ευαισθησίας.
(15)
Όταν αυτό είναι αναγκαίο, τα κράτη μέλη πρέπει να είναι σε θέση να ζητούν την επιβολή περιορισμών στην παροχή ορισμένων αποκλειστικών δεδομένων του GMES και πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES. Κατά την εξέταση αιτημάτων αυτού του είδους, ή με δική της πρωτοβουλία, η Επιτροπή θα πρέπει να εξασφαλίζει την ουσιαστική και αποτελεσματική αντίδραση με σκοπό την προστασία των συμφερόντων ασφάλειας της Ένωσης ή των κρατών μελών, μεριμνώντας παράλληλα για την ελάχιστη δυνατή διακοπή της ροής δεδομένων και πληροφοριών προς τους χρήστες.
(16)
Οι πλατφόρμες διάδοσης του GMES ενδέχεται να αντιμετωπίσουν τεχνικούς περιορισμούς οι οποίοι θα μπορούσαν να καταστήσουν αδύνατη την ικανοποίηση όλων των αιτημάτων για δεδομένα ή πληροφορίες. Σε τέτοιες εξαιρετικές περιπτώσεις, η τεχνική δυνατότητα πρόσβασης στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES πρέπει να παρέχεται αποκλειστικά στους χρήστες που προέρχονται από χώρες και διεθνείς οργανισμούς που συμβάλλουν στις επιχειρήσεις του GMES, ώστε να εξασφαλίζεται η συνέχεια των υπηρεσιών. Όταν κρίνεται σκόπιμο, το πλεονέκτημα της αποκλειστικής παροχής των υπηρεσιών θα πρέπει να εξαρτάται από κάποια μορφή καταχώρισης. Η εν λόγω αποκλειστική παροχή δεν θα πρέπει να εμποδίζει τους χρήστες που έχουν λάβει δεδομένα ή πληροφορίες επωφελούμενοι από την αποκλειστική παροχή να ασκούν τα δικαιώματα που τους παρέχονται βάσει του παρόντος κανονισμού, περιλαμβανομένου του δικαιώματος αναδιανομής των εν λόγω δεδομένων ή πληροφοριών.
(17)
Για την πρόσβαση στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES θα πρέπει να προβλέπονται τέσσερα επίπεδα καταχώρισης των χρηστών. Πρώτον, για να εξασφαλιστεί η ευρεία χρήση των αποκλειστικών δεδομένων του GMES και των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES, οι υπηρεσίες εξεύρεσης και απεικόνισης, κατά την έννοια του άρθρο 11 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) της οδηγίας 2007/2/ΕΚ, θα πρέπει να παρέχονται χωρίς καταχώριση. Δεύτερον, θα πρέπει να είναι δυνατόν να απαιτείται μια ήπια μορφή καταχώρισης όσον αφορά τις υπηρεσίες τηλεφόρτωσης, κατά την έννοια του άρθρου 11 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της οδηγίας 2007/2/ΕΚ. Η διαδικασία καταχώρισης δεν θα πρέπει να αποθαρρύνει τους χρήστες από την πρόσβαση σε δεδομένα και πληροφορίες, αλλά θα πρέπει να μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη συλλογή στατιστικών στοιχείων για τους χρήστες. Τρίτον, ένα ενδιάμεσο επίπεδο καταχώρισης θα πρέπει να καθιστά δυνατή την εφαρμογή της επιφύλαξης της πρόσβασης σε ορισμένες ομάδες χρηστών. Τέταρτον, θα πρέπει να χρησιμοποιείται μια αυστηρή διαδικασία καταχώρισης για την αντιμετώπιση της ανάγκης περιορισμού της πρόσβασης για λόγους ασφάλειας που απαιτούν την αδιαμφισβήτητη ταυτοποίηση του χρήστη,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 1
Αντικείμενο
Ο παρών κανονισμός θεσπίζει:
α)
όρους για την πλήρη και ελεύθερη πρόσβαση στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του προγράμματος GMES και στα δεδομένα που συλλέγονται μέσω της αποκλειστικής υποδομής του GMES·
β)
κριτήρια για τον περιορισμό της πρόσβασης στις εν λόγω πληροφορίες και δεδομένα·
γ)
όρους για την καταχώριση των χρηστών του GMES.
Άρθρο 2
Ορισμοί
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
α) «υπηρεσίες του GMES»: το σκέλος των υπηρεσιών, που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 911/2010·
β) «πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES»: πληροφορίες και μεταδεδομένα τους που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES·
γ) «αποκλειστικά δεδομένα του GMES»: δεδομένα που συλλέγονται μέσω της αποκλειστικής υποδομής του GMES και τα μεταδεδομένα τους·
δ) «μεταδεδομένα»: δομημένες πληροφορίες για δεδομένα ή πληροφορίες, που επιτρέπουν την ανακάλυψη, την απογραφή και τη χρήση τους·
ε) «πλατφόρμα διάδοσης του GMES»: τεχνικά συστήματα που χρησιμοποιούνται για τη διάδοση αποκλειστικών δεδομένων του GMES και πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES στους χρήστες·
στ) «υπηρεσίες εξεύρεσης»: υπηρεσίες εξεύρεσης, όπως ορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 1 στοιχείο α) της οδηγίας 2007/2/ΕΚ·
ζ) «υπηρεσίες απεικόνισης»: υπηρεσίες απεικόνισης, όπως ορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 1 στοιχείο β) της οδηγίας 2007/2/ΕΚ·
η) «υπηρεσίες τηλεφόρτωσης»: υπηρεσίες τηλεφόρτωσης, όπως ορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της οδηγίας 2007/2/ΕΚ.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2
ΕΛΕΥΘΕΡΗ ΔΙΑΔΟΣΗ ΤΩΝ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΩΝ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΤΟΥ GMES ΚΑΙ ΤΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΠΟΥ ΠΑΡΑΓΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΤΟΥ GMES - ΟΡΟΙ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗΣ
Άρθρο 3
Αρχές ελεύθερης διάδοσης
Οι χρήστες έχουν δωρεάν, πλήρη και ελεύθερη πρόσβαση στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES υπό τους όρους που καθορίζονται στα άρθρα 4 έως 10, με την επιφύλαξη των περιορισμών που προβλέπονται στα άρθρα 11 έως 16.
Άρθρο 4
Οικονομικοί όροι
Στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES και που διατίθενται μέσω των πλατφορμών διάδοσης του GMES παρέχεται ελεύθερη πρόσβαση βάσει προκαθορισμένων τεχνικών όρων, οι οποίοι αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1.
Άρθρο 5
Όροι σχετικά με τα χαρακτηριστικά, τον μορφότυπο και τα μέσα διάδοσης
1. Για κάθε είδος αποκλειστικών δεδομένων GMES και πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES, οι πάροχοι των εν λόγω δεδομένων και πληροφοριών ορίζουν τουλάχιστον μία δέσμη χαρακτηριστικών, μορφοτύπων και μέσων διάδοσης υπό την εποπτεία της Επιτροπής και κοινοποιούν τον εν λόγω ορισμό στις πλατφόρμες διάδοσης του GMES.
2. Τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και οι πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της οδηγίας 2007/2/ΕΚ, στον βαθμό που τα δεδομένα και οι πληροφορίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των εν λόγω διατάξεων.
Άρθρο 6
Όροι σχετικά με τις πλατφόρμες διάδοσης του GMES
Τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και οι πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES διαδίδονται στους χρήστες μέσω των πλατφορμών διάδοσης του GMES που παρέχονται από την Επιτροπή ή υπό την εποπτεία της.
Άρθρο 7
Όροι όσον αφορά τη χρήση
1. Στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES παρέχεται πρόσβαση για τις ακόλουθες χρήσεις, στον βαθμό που αυτές είναι νόμιμες:
α)
αναπαραγωγή·
β)
διανομή·
γ)
ανακοίνωση στο κοινό·
δ)
προσαρμογή, τροποποίηση και συνδυασμός με άλλα δεδομένα και πληροφορίες·
ε)
κάθε συνδυασμός των στοιχείων α) έως δ).
2. Τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και οι πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES μπορούν να χρησιμοποιούνται σε παγκόσμια κλίμακα χωρίς χρονικούς περιορισμούς.
Άρθρο 8
Όροι όσον αφορά τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται από τους χρήστες
1. Κατά τη διανομή ή την ανακοίνωση αποκλειστικών δεδομένων του GMES και πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES στο κοινό, οι χρήστες ενημερώνουν το κοινό για την πηγή των εν λόγω δεδομένων και πληροφοριών.
2. Οι χρήστες μεριμνούν ώστε να μη δίνεται στο κοινό η εντύπωση ότι η Ένωση ενστερνίζεται επίσημα τις δραστηριότητές τους.
3. Σε περίπτωση προσαρμογής ή τροποποίησης των εν λόγω δεδομένων ή πληροφοριών, ο χρήστης αναφέρει σαφώς το γεγονός αυτό.
Άρθρο 9
Απουσία εγγύησης
Τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και οι πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES παρέχονται στους χρήστες χωρίς καμία ρητή ή σιωπηρή εγγύηση, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ποιότητα και την καταλληλότητά τους για οποιονδήποτε σκοπό.
Άρθρο 10
Όροι σε περίπτωση περιορισμών της ελεύθερης διάδοσης
Όταν η Επιτροπή περιορίζει την πρόσβαση στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES σύμφωνα με το άρθρο 12, οι χρήστες καταχωρίζονται με διαδικασία που επιτρέπει την αδιαμφισβήτητη ταυτοποίησή τους πριν τους επιτραπεί η πρόσβαση.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3
ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ
Άρθρο 11
Αλληλοσυγκρουόμενα δικαιώματα
Όταν η ελεύθερη διάδοση ορισμένων αποκλειστικών δεδομένων του GMES ή πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES έρχεται σε σύγκρουση με διεθνείς συμφωνίες ή με την προστασία δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας η οποία προβλέπεται για δεδομένα και πληροφορίες που χρησιμοποιούνται ως εισροές στη διαδικασία παραγωγής των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES ή όταν η εν λόγω διάδοση θα έθιγε κατά τρόπο δυσανάλογο τα δικαιώματα και τις αρχές που αναγνωρίζονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, όπως το δικαίωμα προστασίας της ιδιωτικής ζωής ή το δικαίωμα προστασίας των προσωπικών δεδομένων, η Επιτροπή λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα, σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 911/2010, για να αποφευχθεί κάθε τέτοια σύγκρουση ή για να περιοριστεί η διάδοση των σχετικών αποκλειστικών δεδομένων του GMES ή πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES.
Άρθρο 12
Προστασία συμφερόντων ασφάλειας
1. Όταν η ελεύθερη διάδοση αποκλειστικών δεδομένων του GMES και πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES εγκυμονεί απαράδεκτο βαθμό κινδύνου για τα συμφέροντα ασφάλειας της Ένωσης ή των κρατών μελών, λόγω της ευαισθησίας των δεδομένων και των πληροφοριών, η Επιτροπή περιορίζει τη διάδοσή τους σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 911/2010.
2. Η Επιτροπή αξιολογεί την ευαισθησία των αποκλειστικών δεδομένων του GMES και των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES με γνώμονα τα κριτήρια ευαισθησίας που ορίζονται στα άρθρα 13 έως 16.
Άρθρο 13
Κριτήρια ευαισθησίας για τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES
1. Όταν τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES παράγονται από διαστημικό σύστημα παρατήρησης το οποίο πληροί τουλάχιστον ένα από τα χαρακτηριστικά που αναφέρονται στο παράρτημα, η Επιτροπή αξιολογεί την ευαισθησία των δεδομένων με βάση τα ακόλουθα κριτήρια:
α)
τεχνικά χαρακτηριστικά των δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων της χωρικής διακριτικής ικανότητας και των φασματικών ζωνών·
β)
χρόνος μεταξύ της απόκτησης και της διάδοσης των δεδομένων·
γ)
ύπαρξη ένοπλων συγκρούσεων, απειλών για τη διεθνή ή περιφερειακή ειρήνη και ασφάλεια ή για υποδομές ζωτικής σημασίας, κατά την έννοια του άρθρου 2 στοιχείο α) της οδηγίας 2008/114/ΕΚ, στον τομέα τον οποίο αφορούν τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES·
δ)
ύπαρξη τρωτών σημείων ασφάλειας ή πιθανή χρήση των αποκλειστικών δεδομένων του GMES για τακτικές ή επιχειρησιακές δραστηριότητες που βλάπτουν τα συμφέροντα εθνικής ασφάλειας της Ένωσης, των κρατών μελών της ή των διεθνών εταίρων της.
2. Όταν τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES παράγονται από διαστημικό σύστημα παρατήρησης το οποίο δεν πληροί κανένα από τα χαρακτηριστικά που αναφέρονται στο παράρτημα, τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES τεκμαίρεται ότι δεν είναι ευαίσθητα.
Άρθρο 14
Κριτήρια ευαισθησίας για τις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES
Η Επιτροπή αξιολογεί την ευαισθησία των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES με βάση τα ακόλουθα κριτήρια:
α)
ευαισθησία των εισαγόμενων στοιχείων που χρησιμοποιούνται ως εισροές για την παραγωγή των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES·
β)
χρόνος μεταξύ της απόκτησης των εισαγόμενων στοιχείων (εισροών) και της διάδοσης των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES·
γ)
ύπαρξη ένοπλων συγκρούσεων, απειλών για τη διεθνή ή περιφερειακή ειρήνη και ασφάλεια ή για υποδομές ζωτικής σημασίας, κατά την έννοια του άρθρου 2 στοιχείο α) της οδηγίας 2008/114/ΕΚ, στον τομέα τον οποίο αφορούν οι πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES·
δ)
ύπαρξη τρωτών σημείων ασφάλειας ή πιθανή χρήση των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES για τακτικές ή επιχειρησιακές δραστηριότητες που βλάπτουν τα συμφέροντα εθνικής ασφάλειας της Ένωσης, των κρατών μελών της ή των διεθνών εταίρων της.
Άρθρο 15
Αίτηση επαναξιολόγησης της ευαισθησίας
Αν μεταβληθούν οι όροι υπό τους οποίους διενεργήθηκε η αξιολόγηση που πραγματοποιήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 13 ή το άρθρο 14, η Επιτροπή, με δική της πρωτοβουλία ή κατόπιν αιτήσεως κράτους μέλους, μπορεί να επαναξιολογήσει την ευαισθησία των αποκλειστικών δεδομένων του GMES ή των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES, με σκοπό να περιορίσει, να αναστείλει ή να επιτρέψει την απόκτηση αποκλειστικών δεδομένων του GMES ή τη διάδοση πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES. Αν ένα κράτος μέλος υποβάλει αίτημα, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τα όρια του ζητούμενου περιορισμού από πλευράς χρονικής διάρκειας και εύρους.
Άρθρο 16
Εξισορρόπηση συμφερόντων
1. Κατά την αξιολόγηση της ευαισθησίας των αποκλειστικών δεδομένων του GMES και των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES σύμφωνα με το άρθρο 12, τα συμφέροντα ασφάλειας σταθμίζονται σε σχέση με τα συμφέροντα των χρηστών και σε σχέση με τα περιβαλλοντικά, κοινωνικά και οικονομικά οφέλη της συλλογής, παραγωγής και ελεύθερης διάδοσης των εν λόγω δεδομένων και πληροφοριών.
2. Η Επιτροπή, κατά την αξιολόγηση ασφάλειας, εξετάζει κατά πόσον οι περιορισμοί θα είναι αποτελεσματικοί, αν παρόμοια δεδομένα είναι σε κάθε περίπτωση διαθέσιμα από άλλες πηγές.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4
ΕΠΙΦΥΛΑΞΗ ΠΡΟΣΒΑΣΗΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗ
Άρθρο 17
Επιφύλαξη πρόσβασης
1. Όταν τα αιτήματα για πρόσβαση υπερβαίνουν τις δυνατότητες των πλατφορμών διάδοσης του GMES, η πρόσβαση στους πόρους του GMES μπορεί να περιοριστεί κατ’ αποκλειστικότητα σε οποιονδήποτε από τους ακόλουθους χρήστες:
α)
δημόσιες υπηρεσίες, βιομηχανία, ερευνητικοί οργανισμοί και πολίτες της Ένωσης·
β)
δημόσιες υπηρεσίες, βιομηχανία, ερευνητικοί οργανισμοί και πολίτες τρίτων χωρών που συμβάλλουν στις επιχειρήσεις του GMES·
γ)
διεθνείς οργανισμοί που συμβάλλουν στις επιχειρήσεις του GMES.
2. Οι χρήστες στους οποίους επιφυλάσσεται η κατ’ αποκλειστικότητα πρόσβαση σύμφωνα με την παράγραφο 1 καταχωρίζονται για να αποκτήσουν πρόσβαση, παρέχοντας τα στοιχεία ταυτότητας, τα στοιχεία επικοινωνίας, τον τομέα δραστηριότητας και τη χώρα εγκατάστασής τους.
Άρθρο 18
Καταχώριση
1. Για την πρόσβαση στις υπηρεσίες τηλεφόρτωσης, οι χρήστες καταχωρίζονται ηλεκτρονικά στις πλατφόρμες διάδοσης του GMES. Η καταχώριση γίνεται δωρεάν. Οι χρήστες οφείλουν να προβούν μόνο σε μία καταχώριση και γίνονται δεκτοί αυτομάτως. Για τη διαδικασία καταχώρισης απαιτούνται τα ακόλουθα:
α)
δημιουργία λογαριασμού χρήστη και κωδικού πρόσβασης από τον χρήστη·
β)
στατιστικές πληροφορίες περιοριζόμενες σε 10 το πολύ στοιχεία που πρέπει να παρασχεθούν από τον χρήστη.
2. Για τις υπηρεσίες εξεύρεσης και απεικόνισης δεν απαιτείται καταχώριση.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5
ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 19
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 12 Ιουλίου 2013.