NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 6/2013
ze dne 8. ledna 2013,
kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost letectví, kterým se ruší směrnice Rady 91/670/EHS, nařízení (ES) č. 1592/2002 a směrnice 2004/36/ES
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 ze dne 20. února 2008 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost letectví, kterým se ruší směrnice Rady 91/670/EHS, nařízení (ES) č. 1592/2002 a směrnice 2004/36/ES (1), a zejména na čl. 6 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ustanovení čl. 6 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 ve znění nařízení Komise (ES) č. 690/2009 (2) vyžaduje, aby výrobky, letadlové části a zařízení splňovaly požadavky na ochranu životního prostředí obsažené v příloze 16 Úmluvy o mezinárodním civilním letectví (dále jen „Chicagská úmluva“), platné ke dni 20. listopadu 2008 pro svazky I a II, s výjimkou dodatků k uvedené příloze.
(2)
Příloha 16 Chicagské úmluvy byla od přijetí nařízení (ES) č. 690/2009 změněna, a nařízení (ES) č. 216/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(3)
Změnami požadavků na ochranu životního prostředí obsažených v příloze 16 Chicagské úmluvy byly zavedeny požadavky na omezení produkce emisí NOx a smluvním státům byl umožněno stanovit přechodná opatření k jejich uplatňování.
(4)
Opatření stanovená tímto nařízením se zakládají na stanovisku vydaném Evropskou agenturou pro bezpečnost letectví v souladu s čl. 17 odst. 2 písm. b) a čl. 19 odst. 1 nařízení (ES) č. 216/2008.
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného čl. 65 odst. 1 nařízení (ES) č. 216/2008,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení (ES) č. 216/2008
V článku 6 nařízení (ES) č. 216/2008 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Výrobky, letadlové části a zařízení musí splňovat požadavky na ochranu životního prostředí obsažené v novele 10 svazku I a v novele 7 svazku II přílohy 16 Chicagské úmluvy, platné ke dni 17. listopadu 2011, s výjimkou dodatků k příloze 16.“
Článek 2
Přechodná opatření
1. Do 31. prosince 2016 mohou členské státy udělit výjimky z požadavku na omezení produkce emisí stanoveného ve svazku II části III hlavě 2 bodu 2.3.2 písm. d) přílohy 16 Chicagské úmluvy za těchto podmínek:
a)
tyto výjimky se udělují po konzultaci s agenturou;
b)
výjimky lze udělit pouze v případě, kdy hospodářský dopad na organizaci odpovědnou za výrobu motorů, na které se výjimky vztahují, převažuje nad zájmy ochrany životního prostředí;
c)
v případě nových motorů, které mají být zastavěny do nových letadel, se výjimky udělují na nejvýše 75 motorů v rámci jednoho typu motoru;
d)
při posuzování žádosti o výjimku členský stát zohlední:
i)
odůvodnění organizace odpovědné za výrobu motorů, na které se výjimka vztahuje, a dále (nikoli však výhradně) úvahy o technických otázkách, nepříznivých hospodářských dopadech, vlivech na životní prostředí, dopadu nepředvídaných okolností a otázkách spravedlnosti;
ii)
zamýšlené použití dotčených motorů, zejména to, zda se jedná o náhradní motory nebo nové motory, které mají být zastavěny do nových letadel,
iii)
počet dotčených nových motorů,
iv)
počet výjimek udělených na tento typ motoru;
e)
při udělení výjimky členský stát uvede přinejmenším:
i)
číslo typového osvědčení motoru,
ii)
maximální počet motorů zahrnutých do výjimky,
iii)
zamýšlené použití dotčených motorů a lhůtu pro jejich výrobu.
2. Organizace odpovědné za výrobu motorů, na které se vztahuje výjimka udělená v souladu s tímto článkem:
a)
zajistí, aby na identifikačních štítcích dotčených motorů bylo uvedeno „VÝJIMKA - NOVÝ“, popř. „VÝJIMKA - NÁHRADNÍ“;
b)
mají zaveden postup kontroly kvality pro účely zachování dohledu nad výrobou dotčených motorů a řízení této výroby;
c)
pravidelně poskytují členskému státu, který výjimku udělil, a organizaci odpovědné za projekci podrobné údaje o vyrobených motorech, na které se výjimka vztahuje, včetně modelu, výrobního čísla, použití motoru a typu letadla, do něhož se nové motory zastavují;
d)
členské státy, které udělily výjimku, sdělí bez zbytečného prodlení všechny údaje uvedené v odst. 1 písm. d) a odst. 2 písm. c) agentuře. Agentura vytvoří a spravuje rejstřík, který tyto údaje obsahuje, a zpřístupní jej veřejnosti.
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 8. ledna 2013.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 6/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 8ης Ιανουαρίου 2013
σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινών κανόνων στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας και για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφαλείας της Αεροπορίας, καθώς και για την κατάργηση της οδηγίας 91/670/ΕΟΚ του Συμβουλίου, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1592/2002 και της οδηγίας 2004/36/ΕΚ
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Φεβρουαρίου 2008, για τη θέσπιση κοινών κανόνων στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας και για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας, καθώς και για την κατάργηση της οδηγίας 91/670/ΕΟΚ του Συμβουλίου, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1592/2002 και της οδηγίας 2004/36/ΕΚ (1), και ιδίως το άρθρο 6 παράγραφος 2,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008 όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 690/2009 της Επιτροπής (2), τα προϊόντα, τα εξαρτήματα και ο εξοπλισμός πρέπει να πληρούν τις διατάξεις περιβαλλοντικής προστασίας του παραρτήματος 16 της σύμβασης περί Διεθνούς Πολιτικής Αεροπορίας (εφεξής «σύμβαση του Σικάγου»), έκδοση της 20ής Νοεμβρίου 2008 όσον αφορά τους τόμους Ι και ΙΙ, πλην των προσαρτημάτων του.
(2)
Το παράρτημα 16 της σύμβασης του Σικάγου τροποποιήθηκε μετά την έκδοση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 690/2009 και, επομένως, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 216/2008 πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(3)
Με τις τροποποιήσεις των απαιτήσεων προστασίας του περιβάλλοντος του παραρτήματος 16 της σύμβασης του Σικάγου, προστέθηκαν απαιτήσεις για τη διακοπή της παραγωγής NOx και επιτρέπεται στα συμβαλλόμενα κράτη να θεσπίσουν μεταβατικά μέτρα εφαρμογής των απαιτήσεων.
(4)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό βασίζονται στη γνώμη που εξέδωσε ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Ασφάλειας της Αεροπορίας σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 17 παράγραφος 2 στοιχείο β) και του άρθρου 19 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008.
(5)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 65 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008
Στο άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«1. Τα προϊόντα, τα εξαρτήματα και ο εξοπλισμός πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις περιβαλλοντικής προστασίας που περιλαμβάνονται στην τροποποίηση 10 του τόμου I και στην τροποποίηση 7 του τόμου II του παραρτήματος 16 της σύμβασης του Σικάγου όπως ισχύει από τις 17 Νοεμβρίου 2011, πλην των προσαρτημάτων του παραρτήματος 16.».
Άρθρο 2
Μεταβατικά μέτρα
1. Μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2016 τα κράτη μέλη δύνανται να χορηγούν απαλλαγές από την απαίτηση διακοπής της παραγωγής εκπομπών που προβλέπεται στο στοιχείο δ) του τόμου II, μέρος III, κεφάλαιο 2, παράγραφος 2.3.2 του παραρτήματος 16 της σύμβασης του Σικάγου, με τους ακόλουθους όρους:
α)
Οι εν λόγω απαλλαγές χορηγούνται σε διαβούλευση με τον Οργανισμό.
β)
Επιτρέπεται η χορήγηση απαλλαγών μόνον όταν ο οικονομικός αντίκτυπος επί του φορέα που είναι υπεύθυνος για την κατασκευή των απαλλασσόμενων κινητήρων υπερτερεί των συμφερόντων περιβαλλοντικής προστασίας.
γ)
Για τους νέους κινητήρες που πρόκειται να εγκατασταθούν σε νέα αεροσκάφη, δεν χορηγούνται απαλλαγές για περισσότερους από 75 κινητήρες ανά τύπο κινητήρα.
δ)
Κατά την εξέταση αίτησης απαλλαγής, το κράτος μέλος λαμβάνει υπόψη:
i)
την αιτιολόγηση του φορέα που είναι υπεύθυνος για την κατασκευή των απαλλασσόμενων κινητήρων, συμπεριλαμβανομένων μεταξύ άλλων, θεμάτων τεχνικών προβλημάτων, αρνητικών οικονομικών επιπτώσεων, περιβαλλοντικών επιπτώσεων, αντίκτυπου απρόβλεπτων καταστάσεων και θεμάτων ισότιμης μεταχείρισης·
ii)
τη σκοπούμενη χρήση των αντίστοιχων κινητήρων, ιδίως εάν πρόκειται για εφεδρικούς κινητήρες ή για νέους που πρόκειται να εγκατασταθούν σε νέα αεροσκάφη·
iii)
τον αριθμό των αντίστοιχων νέων κινητήρων·
iv)
των αριθμό απαλλαγών που χορηγήθηκαν για αυτόν τον τύπο κινητήρα.
ε)
Κατά τη χορήγηση απαλλαγής, το κράτος μέλος καθορίζει τουλάχιστον:
i)
τον αριθμό του πιστοποιητικού τύπου του κινητήρα·
ii)
τον μέγιστο αριθμό κινητήρων που καλύπτει η απαλλαγή·
iii)
τη σκοπούμενη χρήση των αντίστοιχων κινητήρων και την προθεσμία κατασκευής τους.
2. Οι φορείς που είναι υπεύθυνοι για την κατασκευή κινητήρων βάσει χορηγηθείσας απαλλαγής σύμφωνα με το παρόν άρθρο:
α)
εξασφαλίζουν ότι στην αναγνωριστική πινακίδα των αντίστοιχων κινητήρων αναγράφεται η επισήμανση «ΑΠΑΛΛΑΓΗ-ΝΕΟΣ» ή «ΑΠΑΛΛΑΓΗ-ΕΦΕΔΡΙΚΟΣ», αναλόγως·
β)
διαθέτουν διαδικασία ελέγχου της ποιότητας για τη διατήρηση της εποπτείας και τη διαχείριση της κατασκευής των συγκεκριμένων κινητήρων·
γ)
παρέχουν, σε τακτική βάση, στα κράτη μέλη που χορήγησαν την απαλλαγή και στον φορέα που είναι υπεύθυνος για τον σχεδιασμό, λεπτομέρειες σχετικά με τους κατασκευασθέντες απαλλασσόμενους κινητήρες, καθώς και σχετικά με το μοντέλο, τον αριθμό σειράς, τη χρήση του κινητήρα και τον τύπο αεροσκαφών στα οποία πρόκειται να εγκατασταθούν οι νέοι κινητήρες·
δ)
τα κράτη μέλη που χορήγησαν απαλλαγή κοινοποιούν στον Οργανισμό, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση, όλα τα δεδομένα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο δ) και στην παράγραφο 2 στοιχείο γ). Ο Οργανισμός δημιουργεί και διατηρεί μητρώο με τα εν λόγω δεδομένα και τον δημοσιοποιεί.
Άρθρο 3
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 8 Ιανουαρίου 2013.