PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 730/2013
ze dne 29. července 2013,
kterým se stanoví prováděcí pravidla k vedení účetnictví pro stanovení příjmu zemědělských podniků
(kodifikované znění)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropském společenství (1), a zejména na čl. 7 odst. 2 a čl. 10 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (EHS) č. 1915/83 ze dne 13. července 1983, kterým se stanoví prováděcí pravidla k vedení účetnictví pro stanovení příjmu zemědělských podniků (2) bylo několikrát podstatně změněno (3). Z důvodu srozumitelnosti a přehlednosti by mělo být uvedené nařízení kodifikováno.
(2)
Každoročně je třeba uzavřít smlouvu mezi příslušnými orgány určenými jednotlivými členskými státy a účetními středisky nespadajícími pod žádný správní orgán, kterou se účetní středisko zavazuje plnit závazky vyplývající z dodržování předpisů Unie. Taková smlouva by měla zahrnovat ustanovení odvolávající se na příslušné předpisy Unie.
(3)
Pro zajištění každoročního předávání výsledků datové sítě v době blízké datu, kdy jsou předávány Komisi první zemědělské podnikové výkazy, by se mělo vymezit období, během něhož může končit účetní období.
(4)
Z rozpočtových důvodů a ve snaze usnadnit finanční řízení by měl být maximální počet zemědělských podnikových výkazů, za které se členských státům zaplatí, omezen na počet určený v příloze nařízení Komise (EU) č. 1291/2009 ze dne 18. prosince 2009 o výběru vykazujících podniků pro stanovení příjmu zemědělských podniků (4). Má-li dotčený členský stát více než jednu oblast, měla by být povolena určitá flexibilita, pokud jde o počet k platbě způsobilých zemědělských podnikových výkazů na oblast, v rámci maximálního počtu vykazujících podniků na členský stát, jak je stanoveno v uvedené příloze.
(5)
Je-li počet řádně vyplněných zemědělských podnikových výkazů, které byly včas předány za oblast nebo členský stát, nižší než 80 % počtu stanoveného pro tuto oblast nebo členský stát, standardní poplatek za zemědělské podnikové výkazy z dotčené oblasti nebo členského státu by měl být snížen..
(6)
Lhůta pro předávání podnikových výkazů by měla být taková, aby účetním střediskům, kontaktním orgánům a Komisi umožňovala plnit jejich úkoly.
(7)
Lhůta pro předání výkazů by měla být počítána od konce účetního období, ke kterému se vztahují.
(8)
Podnikové výkazy jsou považovány za řádně vyplněné pouze pokud obsahují údaje, které jsou věcně správné a jsou vykazovány a předkládány podle nařízení Komise (ES) č. 868/2008 ze dne 3. září 2008 o podobě podnikového výkazu používaného pro stanovení příjmu zemědělských podniků a analýzu hospodářské činnosti těchto podniků (5).
(9)
Za řádně vyplněné a v předepsané lhůtě předané zemědělské podnikové výkazy by měl být zaplacen standardní poplatek účtovanýKomisi.
(10)
Standardní poplatek by měl být v pravidelných intervalech přezkoumáván v důsledku všeobecného růstu nákladů ovlivňujícího náklady na vyhotovení zemědělského podnikového výkazu.
(11)
Pro zlepšení provádění finančních operací spojených s platbami standardních poplatků by mělo být přijato opatření o platbách platebními příkazy.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro zemědělskou účetní datovous síť Společenství,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Smlouva uvedená v čl. 10 odst. 1 nařízení (ES) č. 1217/2009 musí obsahovat přinejmenším podmínky uvedené v příloze I tohoto nařízení.
Článek 2
Účetní období dvanácti po sobě jdoucích měsíců podle přílohy II bodu I písm. a) nařízení (ES) č. 868/2008 končí v době od 31. prosince do 30. června včetně.
Článek 3
Kontaktní orgán předá Komisi všechny zemědělské podnikové výkazy předložené v podobě stanovené v nařízení (ES) č. 868/2008.
Zemědělské podnikové výkazy předají nejpozději do dvanácti měsíců po uplynutí daného účetního roku.
Výkazy ze statků budou považovány za poslané Komisi, když styčná agentura po zavedení dat do datového doručovacího a kontrolního systému Komise a po provedení následných počítačových kontrol, potvrdí, že data jsou připravena k načtení do databáze Komise.
Článek 4
Zemědělský podnikový výkaz se považuje za řádně vyplněný, pokud je jeho obsah věcně správný a účetní údaje, které obsahuje, byly vykázány a zpracovány v souladu s nařízením (ES) č. 868/2008.
Článek 5
1. Komise zaplatí členským státům standardní poplatek za každý řádně vyplněný zemědělský podnikový výkaz, který jí byl předán ve lhůtě uvedené v článku 3.
2. Celkový počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů za členský stát, které jsou způsobilé ke standardnímu poplatku, nesmí být vyšší než celkový počet vykazujících podniků stanovený pro tento členský stát v příloze nařízení (EU) č. 1291/2009.
V případě členských států, které mají více než jednu oblast, počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů na oblast, které jsou způsobilé ke standardnímu poplatku, může být až o 20 % vyšší než počet stanovený pro dotčenou oblast, není-li celkový počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů za dotčený členský stát vyšší než celkový počet stanovený pro tento členský stát v příloze nařízení (EU) č. 1291/2009.
Je-li počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů za oblast nebo členský stát nižší než 80 % počtu vykazujících podniků stanoveného pro tuto oblast nebo dotčený členský stát, standardní poplatek za zemědělské podnikové výkazy z této oblasti nebo z dotčeného členského státu se sníží o 20 %.
V případě nedostatečnosti jak oblasti, tak dotčeného členského státu, se použije snížení pouze na národní úrovni.
3. Standardní poplatek se vyplácí ve dvou splátkách:
a)
přímá platba na účet odpovídající 50 % poplatku se vyplácí na počátku účetního období jednotlivých členských států za počet vykazujících podniků stanovený v příloze nařízení (EU) č. 1291/2009;
b)
zůstatek, který se vypočítá vynásobením poplatku počtem řádně zpracovaných zemědělských podnikových výkazů předaných Komisi a odečtením přímé platby na účet, uvedené v písmenu a), se vyplatí do šesti měsíců po přijetí zemědělských podnikových výkazů Komisí.
4. Výše standardního poplatku se stanoví postupem uvedeným v čl. 18 odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009.
Článek 6
Nařízení (EHS) č. 1915/83 se zrušuje.
Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze III.
Článek 7
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 29. července 2013.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 730/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 29ης Ιουλίου 2013
σχετικά με ορισμένες διατάξεις εφαρμογής που αφορούν την τήρηση λογιστικών στοιχείων για τη διαπίστωση των εισοδημάτων στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις
(κωδικοποιημένο κείμενο)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1217/2009 του Συμβουλίου της 30ής Νοεμβρίου 2009 για τη δημιουργία δικτύου γεωργικής λογιστικής πληροφόρησης όσον αφορά τα εισοδήματα και την οικονομική λειτουργία των γεωργικών εκμεταλλεύσεων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 2 και το άρθρο 10 παράγραφος 2,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1915/83 της Επιτροπής της 13ης Ιουλίου 1983 περί ορισμένων διατάξεων εφαρμογής για την τήρηση λογιστικών στοιχείων για τη διαπίστωση των εισοδημάτων στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις (2), έχει τροποποιηθεί επανειλημμένα (3) και ουσιωδώς. Είναι, ως εκ τούτου, σκόπιμη, για λόγους σαφήνειας και ορθολογισμού, η κωδικοποίηση του εν λόγω κανονισμού.
(2)
Η αρμόδια αρχή που ορίζει το κράτος μέλος και τα λογιστικά γραφεία που δεν ανήκουν σε μια διοικητική υπηρεσία συνάπτουν, ετησίως, σύμβαση με την οποία το λογιστικό γραφείο αναλαμβάνει τη δέσμευση να εκπληρώνει τις υποχρεώσεις του στο πλαίσιο της τήρησης των διατάξεων της Ένωσης. Η σύμβαση αυτή πρέπει να περιλαμβάνει, μεταξύ των άλλων, ρήτρες που αναφέρονται στις σχετικές διατάξεις της Ένωσης.
(3)
Για να είναι δυνατή η ετήσια παρουσίαση των αποτελεσμάτων του δικτύου πληροφόρησης ώστε να μην απέχει πολύ από την ημερομηνία διαβιβάσεως των πρώτων εντύπων εκμεταλλεύσεως στην Επιτροπή, πρέπει να τεθεί χρονικό όριο της περιόδου του έτους κατά τη διάρκεια της οποίας είναι δυνατό να λήγει η λογιστική χρήση.
(4)
Για δημοσιονομικούς λόγους και για να διευκολυνθεί η δημοσιονομική διαχείριση, ο ανώτατος αριθμός εντύπων εκμετάλλευσης ανά κράτος μέλος για τα οποία χορηγούνται πληρωμές πρέπει να περιοριστεί στον αριθμό που αναγράφεται στο παράρτημα του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1291/2009 της Επιτροπής της 18ης Δεκεμβρίου 2009, περί επιλογής των λογιστικών εκμεταλλεύσεων με σκοπό τη διαπίστωση των εισοδημάτων στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις (4). Κρίνεται σκόπιμο να επιτραπεί κάποια ευελιξία όσον αφορά τον αριθμό των εντύπων εκμετάλλευσης ανά περιφέρεια που είναι επιλέξιμα για ενίσχυση, εντός του ορίου του ανωτάτου αριθμού λογιστικών εκμεταλλεύσεων ανά κράτος μέλος, όπως ορίζεται στο εν λόγω παράρτημα, εάν το σχετικό κράτος μέλος έχει πάνω από μια περιφέρεια.
(5)
Εάν ο αριθμός των δεόντως συμπληρωμένων εντύπων εκμετάλλευσης που έχουν αποσταλεί εντός της προθεσμίας ανά περιφέρεια ή ανά κράτος μέλος είναι μικρότερος από το 80 % του αριθμού που καθορίστηκε για την περιφέρεια ή το σχετικό κράτος μέλος, θα πρέπει να μειωθεί η κατ’ αποκοπήν αμοιβή για τα έντυπα εκμετάλλευσης της περιφέρειας αυτής ή του σχετικού κράτους μέλους.
(6)
Η διαβίβαση των εντύπων εκμεταλλεύσεως θα πρέπει να γίνεται μέσα στις προθεσμίες που επιτρέπουν στα λογιστικά γραφεία, τα όργανα συνδέσεως και την Επιτροπή να εκπληρώνουν επαρκώς τα καθήκοντά τους.
(7)
Οι προθεσμίες διαβιβάσεως των εντύπων εκμεταλλεύσεως θα πρέπει να υπολογίζονται από το τέλος της λογιστικής χρήσης στην οποία αναφέρονται.
(8)
Για να είναι δυνατόν να θεωρηθούν τα έντυπα εκμεταλλεύσεως δεόντως συμπληρωμένα θα πρέπει να περιλαμβάνουν στοιχεία που ανταποκρίνονται στα γεγονότα, όπως καθορίζονται και παρουσιάζονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 868/2008 της Επιτροπής της 3ης Σεπτεμβρίου 2008, περί του δελτίου εκμεταλλεύσεως που πρέπει να χρησιμοποιείται για τη διαπίστωση των εισοδημάτων στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις και για την ανάλυση της οικονομικής λειτουργίας των εκμεταλλεύσεων αυτών (5).
(9)
Η κατ’ αποκοπή αμοιβή που θα πρέπει να καταβάλλεται από την Επιτροπή για τα έντυπα εκμεταλλεύσεως που είναι δεόντως συμπληρωμένα και έχουν διαβιβαστεί στις προβλεπόμενες προθεσμίες.
(10)
Η αύξηση των δαπανών και οι επιπτώσεις στα έξοδα της κατάρτισης του εντύπου εκμεταλλεύσεως απαιτούν μια τακτική αναθεώρηση της αμοιβής αυτής.
(11)
Για τη διασφάλιση της σωστής διεξαγωγής των οικονομικών λειτουργιών που συνδέονται με τη χορήγηση της κατ’ αποκοπή αμοιβής, είναι απαραίτητη η πληρωμή μιας προκαταβολής.
(12)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της κοινοτικής επιτροπής για το δίκτυο γεωργικής λογιστικής πληροφόρησης,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Η σύμβαση που προβλέπεται στο άρθρο 10 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009 περιέχει τουλάχιστον τις ρήτρες που αναφέρονται στο παράρτημα I του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Η λογιστική χρήση 12 διαδοχικών μηνών, που καθορίζεται στο παράρτημα II σημείο Ι περίπτωση α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 868/2008, λήγει κατά τη διάρκεια της περιόδου από τις 31 Δεκεμβρίου έως τις 30 Ιουνίου.
Άρθρο 3
Το όργανο συνδέσμου διαβιβάζει στην Επιτροπή όλα τα έντυπα εκμεταλλεύσεως που υποβάλλονται υπό την προσδιοριζόμενη στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 868/2008 μορφή.
Τα έντυπα εκμεταλλεύσεως διαβιβάζονται το αργότερο δώδεκα μήνες από το τέλος κάθε λογιστικού έτους.
Τα έντυπα εκμεταλλεύσεων θεωρείται ότι έχουν διαβιβαστεί στην Επιτροπή όταν το όργανο επαφής, μετά την εισαγωγή των δεδομένων στο σύστημα διαβίβασης και ελέγχου δεδομένων της Επιτροπής και αφού εκτελεστούν οι επακόλουθοι πληροφορικοί έλεγχοι, επαληθεύσει τα δεδομένα ώστε να είναι έτοιμα να εισαχθούν στη βάση δεδομένων της Επιτροπής.
Άρθρο 4
Το έντυπο εκμεταλλεύσεως συμπληρώνεται δεόντως εφόσον το περιεχόμενό του είναι σύμφωνο με τα πραγματικά περιστατικά, και τα λογιστικά στοιχεία που περιλαμβάνει έχουν καταρτιστεί και παρουσιάζονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 868/2008.
Άρθρο 5
1. Η Επιτροπή καταβάλλει στο κράτος μέλος μια κατ’ αποκοπήν αμοιβή για κάθε έντυπο εκμετάλλευσης που είναι δεόντως συμπληρωμένο και που της έχει αποσταλεί στις προθεσμίες που προβλέπει το άρθρο 3.
2. Ο συνολικός αριθμός ανά κράτος μέλος των δεόντως συμπληρωμένων εντύπων εκμετάλλευσης που έχουν αποσταλεί και τα οποία είναι επιλέξιμα για την κατ’ αποκοπήν αμοιβή δεν είναι μεγαλύτερος από το συνολικό αριθμό των λογιστικών εκμεταλλεύσεων που ορίζεται για το εν λόγω κράτος μέλος στο παράρτημα του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1291/2009.
Για τα κράτη μέλη τα οποία έχουν πάνω από μία περιφέρεια, ο αριθμός των δεόντως συμπληρωμένων εντύπων εκμετάλλευσης που έχουν αποσταλεί ανά περιφέρεια και ο οποίος είναι επιλέξιμος για την κατ’ αποκοπήν αμοιβή μπορεί να είναι μεγαλύτερος κατά 20 % από τον αριθμό που ορίζεται για τη σχετική περιφέρεια, υπό τον όρο ότι ο συνολικός αριθμός των δεόντως συμπληρωμένων εντύπων εκμετάλλευσης του σχετικού κράτους μέλους που έχουν αποσταλεί δεν είναι μεγαλύτερος από το συνολικό αριθμό που ορίζεται για το κράτος μέλος αυτό στο παράρτημα του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1291/2009.
Εάν ο αριθμός των δεόντως συμπληρωμένων εντύπων εκμετάλλευσης που έχουν αποσταλεί για μία περιφέρεια ή ένα κράτος μέλος είναι μικρότερος από 80 % από τον αριθμό των λογιστικών εκμεταλλεύσεων που ορίζεται για την περιφέρεια αυτή ή το σχετικό κράτος μέλος, η κατ’ αποκοπήν αμοιβή για τα έντυπα εκμετάλλευσης της περιφέρειας αυτής ή του σχετικού κράτους μέλους μειώνεται κατά 20 %.
Εάν υπάρχει έλλειμμα τόσο στην περιφέρεια όσο και στο σχετικό κράτος μέλος, η μείωση εφαρμόζεται μόνο σε εθνικό επίπεδο.
3. Αυτή η κατ’ αποκοπή αμοιβή καταβάλλεται σε δύο δόσεις:
α)
στην αρχή της λογιστικής χρήσης κάθε κράτους μέλους, καταβάλλεται προκαταβολή, που αντιστοιχεί στο 50 % της αμοιβής, για τον αριθμό των λογιστικών εκμεταλλεύσεων που αναφέρονται στο παράρτημα του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1291/2009,
β)
το υπόλοιπο, το ύψος του οποίου υπολογίζεται πολλαπλασιάζοντας την αμοιβή με τον αριθμό των εντύπων εκμεταλλεύσεως που είναι δεόντως συμπληρωμένα και έχουν αποσταλεί στην Επιτροπή, αφαιρώντας το ποσό της προκαταβολής που προσδιορίζεται βάσει του στοιχείου α), καταβάλλεται σε προθεσμία 6 μηνών από την ημερομηνία που παραλαμβάνει η Επιτροπή τα έντυπα εκμεταλλεύσεως.
4. Το ποσό της κατ’ αποκοπή αμοιβής καθορίζεται σύμφωνα με τη διαδικασία στην οποία παραπέμπει το άρθρο 18 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009.
Άρθρο 6
Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1915/83 καταργείται.
Οι αναφορές στον καταργούμενο κανονισμό νοούνται ως αναφορές στον παρόντα κανονισμό και διαβάζονται σύμφωνα με τον πίνακα αντιστοιχίας του παραρτήματος III.
Άρθρο 7
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 29 Ιουλίου 2013.