NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1342/2014
ze dne 17. prosince 2014,
kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 850/2004 o perzistentních organických znečišťujících látkách, pokud jde o přílohy IV a V
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 850/2004 ze dne 29. dubna 2004 o perzistentních organických znečišťujících látkách a o změně směrnice 79/117/EHS (1), a zejména na čl. 7 odst. 4 písm. a) a odst. 5 a čl. 14 odst. 2 a 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením (ES) č. 850/2004 se do právních předpisů Evropské unie zavádí závazky dané Stockholmskou úmluvou o perzistentních organických znečišťujících látkách (dále jen „úmluva“), která byla jménem Společenství schválena rozhodnutím Rady 2006/507/ES (2), a Protokolem o perzistentních organických znečišťujících látkách k Úmluvě o dálkovém znečišťování ovzduší přesahujícím hranice států z roku 1979 (dále jen „protokol“), který byl jménem Společenství schválen rozhodnutím Rady 2004/259/ES (3).
(2)
Na čtvrtém zasedání konference smluvních stran úmluvy, které se konalo ve dnech 4. až 8. května 2009, bylo dohodnuto, že se do příloh úmluvy zařadí chlordekon, hexabrombifenyl, hexachlorcyklohexany včetně lindanu, pentachlorbenzen, tetrabromdifenylether, pentabromdifenylether, hexabromdifenylether a heptabromdifenylether, jakož i kyselina perfluoroktansulfonová a její deriváty (dále jen „PFOS“).
(3)
Jelikož existovaly obavy týkající se úplnosti a reprezentativnosti vědeckých informací o množstvích a koncentracích bromovaných difenyletherů, které jsou perzistentními organickými znečišťujícími látkami, a PFOS ve výrobcích a odpadech, byly tyto látky do příloh IV a V nařízení (ES) č. 850/2004 prozatímně zařazeny bez stanovení maximálních koncentračních limitů.
(4)
Nyní byly vyhodnoceny další vědecké údaje o množstvích a koncentracích bromovaných difenyletherů, které jsou perzistentními organickými znečišťujícími látkami, a PFOS ve výrobcích a odpadech. Pro tyto perzistentní organické znečišťující látky je tedy nutné bez zbytečného odkladu stanovit maximální koncentrační limity, aby se zajistilo jednotné uplatňování nařízení (ES) č. 850/2004 a zabránilo se pokračujícím únikům těchto látek do životního prostředí.
(5)
Výkonný orgán protokolu na svém 27. zasedání ve dnech 14. až 18. prosince 2009 rozhodl o zařazení hexachlorbutadienu, polychlorovaných naftalenů a chlorovaných parafinů s krátkým řetězcem do protokolu.
(6)
Konference smluvních stran úmluvy schválila na svém pátém zasedání ve dnech 25. až 29. dubna 2011 zařazení endosulfanu do seznamu perzistentních organických znečišťujících látek, které by měly být až na některé výjimky celosvětově odstraněny.
(7)
S ohledem na rozhodnutí přijatá výkonným orgánem protokolu a konferencí smluvních stran úmluvy je nezbytné aktualizovat přílohy IV a V nařízení (ES) č. 850/2004 a tyto látky do nich zahrnout.
(8)
Nařízení (ES) č. 850/2004 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(9)
Aby měly podniky i příslušné orgány dostatek času přizpůsobit se novým požadavkům, mělo by se toto nařízení použít ode dne 18. června 2015.
(10)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 39 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES (4),
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 850/2004 se mění takto:
1)
příloha IV se nahrazuje zněním uvedeným v příloze I tohoto nařízení;
2)
příloha V se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 18. června 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. prosince 2014.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (EE) αριθ. 1342/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 17ης Δεκεμβρίου 2014
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 850/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους έμμονους οργανικούς ρύπους όσον αφορά τα παραρτήματα IV και V
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 850/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για τους έμμονους οργανικούς ρύπους και την τροποποίηση της οδηγίας 79/117/ΕΟΚ (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 4 στοιχείο α), το άρθρο 7 παράγραφος 5 και το άρθρο 14 παράγραφοι 2 και 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΚ) μεταφέρει στην έννομη τάξη της Ένωσης τις δεσμεύσεις που καθορίζονται στη σύμβαση της Στοκχόλμης για τους έμμονους οργανικούς ρύπους (εφεξής «η σύμβαση»), που εγκρίθηκε με την απόφαση 2006/507/ΕΚ του Συμβουλίου (2), εξ ονόματος της Κοινότητας, και στο πρωτόκολλο της σύμβασης του 1979 για τη διασυνοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση μεγάλης απόστασης που οφείλεται στους έμμονους οργανικούς ρύπους (εφεξής «το πρωτόκολλο»), που εγκρίθηκε με την απόφαση 2004/259/ΕΚ του Συμβουλίου (3), εξ ονόματος της Κοινότητας.
(2)
Κατά την τέταρτη σύνοδο της διάσκεψης των συμβαλλομένων μερών της σύμβασης, στις 4-8 Μαΐου 2009, συμφωνήθηκε να προστεθούν στα παραρτήματα της σύμβασης η χλωρδεκόνη (chlordecone), το εξαβρωμοδιφαινύλιο, τα εξαχλωροκυκλοεξάνια, συμπεριλαμβανομένου του λινδανίου, το πενταχλωροβενζόλιο, ο τετραβρωμοδιφαινυλαιθέρας, ο πενταβρωμοδιφαινυλαιθέρας, ο εξαβρωμοδιφαινυλαιθέρας και ο επταβρωμοδιφαινυλαιθέρας, καθώς και το υπερφθοροκτανοσουλφονικό οξύ και τα παράγωγά του (εφεξής «PFOS»).
(3)
Λαμβανομένων υπόψη των ανησυχιών όσον αφορά την πληρότητα και την αντιπροσωπευτικότητα των επιστημονικών στοιχείων για τις ποσότητες και τις συγκεντρώσεις βρωμιωμένων διφαινυλαιθέρων που αποτελούν έμμονους οργανικούς ρύπους (POP) και PFOS σε αντικείμενα και απόβλητα, οι εν λόγω ουσίες καταχωρίστηκαν προσωρινά στα παραρτήματα IV και V του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 850/2004 χωρίς ένδειξη των μέγιστων ορίων συγκέντρωσης.
(4)
Σήμερα έχουν αξιολογηθεί πρόσθετα επιστημονικά δεδομένα σχετικά με τις ποσότητες και τις συγκεντρώσεις POP βρωμιωμένων διφαινυλαιθέρων και PFOS σε αντικείμενα και απόβλητα. Είναι επομένως αναγκαίο να καθοριστούν μέγιστα όρια συγκέντρωσης για τους εν λόγω έμμονους οργανικούς ρύπους χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ενιαία εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 850/2004 και να αποφευχθεί η συνεχιζόμενη έκλυση των ουσιών αυτών στο περιβάλλον.
(5)
Κατά την 27η σύνοδό του, στις 14-18 Δεκεμβρίου 2009, το εκτελεστικό όργανο του πρωτοκόλλου αποφάσισε να προσθέσει στο πρωτόκολλο το εξαχλωροβουταδιένιο, τα πολυχλωριωμένα ναφθαλίνια και τις χλωριωμένες παραφίνες μικρής αλυσίδας.
(6)
Κατά την πέμπτη σύνοδό της (25-29 Απριλίου 2011), η διάσκεψη των συμβαλλομένων μερών της σύμβασης συμφώνησε να προστεθεί η ενδοσουλφάνη (endosulfan) στον κατάλογο των έμμονων οργανικών ρύπων που πρέπει να εξαλειφθούν σε παγκόσμιο επίπεδο, με ορισμένες εξαιρέσεις.
(7)
Λαμβανομένων υπόψη των αποφάσεων που λήφθηκαν από το εκτελεστικό όργανο του πρωτοκόλλου και τη διάσκεψη των συμβαλλομένων μερών της σύμβασης, είναι αναγκαίο να επικαιροποιηθούν τα παραρτήματα IV και V του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 850/2004, προκειμένου να συμπεριληφθούν οι εν λόγω ουσίες.
(8)
Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 850/2004 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(9)
Για να δοθεί επαρκής χρόνος στις επιχειρήσεις και τις αρμόδιες αρχές να προσαρμοστούν στις νέες απαιτήσεις, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εφαρμοστεί από τις 18 Ιουνίου 2015.
(10)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής η οποία έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 39 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4),
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 850/2004 τροποποιείται ως εξής:
1)
Το παράρτημα IV αντικαθίσταται από το κείμενο του παραρτήματος I του παρόντος κανονισμού.
2)
Το παράρτημα V τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα II του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από τις 18 Ιουνίου 2015.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 17 Δεκεμβρίου 2014.