NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2015/531
ze dne 24. listopadu 2014,
kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014 určením nákladů způsobilých pro podporu z Evropského námořního a rybářského fondu za účelem zlepšení hygienických, zdravotních, bezpečnostních a pracovních podmínek rybářů, ochrany a obnovy mořské biologické rozmanitosti a ekosystémů, zmírnění změny klimatu a zvýšení energetické účinnosti rybářských plavidel
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014 ze dne 15. května 2014 o Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 2328/2003, (ES) č. 861/2006, (ES) č. 1198/2006 a (ES) č. 791/2007 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1255/2011 (1), a zejména na čl. 32 odst. 4, čl. 40 odst. 4 a čl. 41 odst. 10 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s nařízením (EU) č. 508/2014 je Komisi svěřena pravomoc stanovit zvláštní pravidla týkající se způsobilosti nákladů souvisejících s operacemi na ochranu a obnovu mořské biologické rozmanitosti a ekosystémů v rámci udržitelného provozování rybolovných činností; způsobilosti nákladů na operace, jejichž cílem je zmírnit změnu klimatu a zvýšit energetickou účinnost rybářských plavidel, a způsobilosti operací, jejichž cílem je zlepšit rybářům hygienické, zdravotní, bezpečnostní a pracovní podmínky.
(2)
Všechna ustanovení tohoto nařízení se týkají aspektů souvisejících se způsobilostí nákladů nebo operací a dvě z nich se vztahují k operacím v souvislosti s investicemi do plavidel. Všechna opatření dále mají dopad na způsob provozování rybolovné činnosti. Tato ustanovení jsou tedy úzce propojena. V zájmu zajištění souladu mezi těmito ustanoveními a usnadnění komplexního pohledu a uceleného přístupu k nim pro všechny rezidenty Unie by tato ustanovení měla být přijata v rámci jednoho právního aktu.
(3)
Rybolov je v rámci Unie stále jedním z nejnebezpečnějších povolání a na rybářských plavidlech provozujících drobný rybolov se stává velké množství nehod. Směrnice Rady 93/103/ES (2) a 92/29/EHS (3) proto stanoví minimální požadavky na ochranu zdraví a bezpečnost vztahující se na práci na rybářských plavidlech, které mají být provedeny ve vnitrostátních právních předpisech. Nařízení (EU) č. 508/2014 za účelem zlepšení hygienických, zdravotních, bezpečnostních a pracovních podmínek rybářů stanoví financování určitých investic za předpokladu, že tyto investice přesahují požadavky stanovené právními předpisy Unie a vnitrostátními právními předpisy. Je tedy nutné vymezit, které náklady související s takovými zvláštními investicemi, včetně školení v rámci zdravotních a informačních kampaní, podle nařízení (EU) č. 508/2014 mohou být financovány.
(4)
Nákup a instalace zařízení, jejichž účelem je snížení emisí znečišťujících látek nebo skleníkových plynů a zvýšení energetické účinnosti rybářských plavidel, na rybářských plavidlech může přispět k plnění cílů týkajících sezměny klimatu. Účinné provozování plavidel může také významně snížit spotřebu energie. Ustanovení čl. 41 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 508/2014 stanoví financování investic do zařízení nebo plavidel zaměřených na snížení emisí znečišťujících látek nebo skleníkových plynů a zvýšení energetické účinnosti rybářských plavidel, jakož i investic do rybolovných zařízení za předpokladu, že nenarušují selektivitu daného rybolovného zařízení, a auditů a programů energetické účinnosti. Pro prosazení těchto cílů je proto nezbytné náklady, které mohou být financovány v rámci ENRF, vymezit přesněji.
(5)
Měly by se také vymezit náklady související s operacemi, které přispívají k ochraně a obnově mořské biologické rozmanitosti a ekosystémů, a režimy vyrovnání v rámci udržitelného provozování rybolovných činností. Tyto operace by měly být založeny na hlavních zásadách zelené infrastruktury definované ve sdělení Komise (4) o zelené infrastruktuře (5), což může významně přispět k účinnému provádění opatření, jejichž cíle se mají splnit zcela nebo zčásti pomocí řešení, jež jsou v součinnosti s přírodou.
(6)
Způsobilé náklady související s operacemi podle článku 32, čl. 40 odst. 1 a čl. 41 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 508/2014 musí být v souladu s podmínkami definovanými v článku 11 tohoto nařízení, který stanoví, že pro podporu v rámci ENRF nejsou způsobilé operace zvyšující rybolovnou kapacitu plavidla nebo zařízení zvyšující schopnost plavidla vyhledat ryby. S cílem zachovat motivační účinek investic způsobilých v rámci tohoto nařízení by náklady související s plánovanou nebo preventivní údržbou jakékoli části zařízení, jež udržují zařízení ve funkčním stavu, měly být z financování v rámci ENRF vyloučeny.
(7)
Jelikož období způsobilosti operací, které mohou být financovány v rámci ENRF, započalo dne 1. ledna 2014, vstupuje toto nařízení v zájmu okamžitého provádění opatření stanovených tímto nařízením, zejména pokud jde o způsobilost nákladů, a v zájmu přípravy a provádění operačních programů v rámci ENRF členskými státy v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
Článek 1
Předmět
Toto nařízení určuje:
a)
druhy operací způsobilé pro podporu z ENRF za účelem zlepšení hygienických, zdravotních, bezpečnostních a pracovních podmínek rybářů;
b)
náklady způsobilé pro podporu z ENRF za účelem ochrany a obnovy mořské biologické rozmanitosti a ekosystémů a režimy vyrovnání v rámci udržitelného provozování rybolovných činností;
c)
náklady způsobilé pro podporu z ENRF za účelem zvýšení energetické účinnosti rybářských plavidel a zmírnění účinků změny klimatu.
KAPITOLA II
SPOLEČNÁ USTANOVENÍ
Článek 2
Vyloučené náklady
1. Plánované nebo preventivní náklady na údržbu jakékoli části zařízení, jež udržují zařízení ve funkčním stavu, nejsou na základě tohoto nařízení způsobilé pro podporu v rámci ENRF.
2. Pro podporu v rámci ENRF jsou způsobilé pouze náklady nezbytné pro instalaci předmětů uvedených v tomto nařízení a náklady s touto instalací přímo související.
KAPITOLA III
NÁKLADY SOUVISEJÍCÍ SE ZLEPŠENÍM HYGIENICKÝCH, ZDRAVOTNÍCH, BEZPEČNOSTNÍCH A PRACOVNÍCH PODMÍNEK RYBÁŘŮ
Článek 3
Způsobilé operace vztahující se k bezpečnosti
V rámci operací, jejichž cílem je zlepšit bezpečnost rybářů na rybářských plavidlech v souladu s článkem 32 nařízení (EU) č. 508/2014, je pro podporu v rámci ENRF způsobilý nákup a, přichází-li to v úvahu, instalace:
a)
záchranných vorů;
b)
hydrostatických uvolňovacích zařízení pro záchranné vory;
c)
osobních nouzových majáků pro určení polohy, jako například nouzových radiomajáků pro určení polohy (EPIRB), jež mohou být zabudovány do záchranných vest a/nebo pracovních oděvů rybářů;
d)
osobních plovacích prostředků (PFD), zejména plovoucích nebo záchranných obleků, záchranných kruhů a vest;
e)
nouzových světlic;
f)
vrhačů záchranného lana;
g)
záchranných prostředků k vytažení osob z vody;
h)
prostředků požární ochrany, jako jsou hasicí přístroje, hasicí roušky, detektory kouře a požární hlásiče, dýchací přístroje;
i)
požárních dveří;
j)
uzavíracích kohoutů k palivovým nádržím;
k)
detektorů plynu a hlásičů úniku plynu;
l)
stokových čerpadel a hlásičů překročení povolené hladiny podpalubní vody;
m)
zařízení pro rádiovou a satelitní komunikaci;
n)
vodotěsných poklopů a dveří;
o)
krytů strojních zařízení, jako jsou vrátky nebo navijáky sítí;
p)
lodních můstků a přístupových žebříků;
q)
pátracího, palubního nebo nouzového osvětlení;
r)
bezpečnostních uvolňovacích zařízení pro případy, kdy se pod vodou do rybolovného zařízení zachytí nějaká překážka;
s)
bezpečnostních kamer a monitorů;
t)
zařízení a prvků nezbytných ke zvýšení bezpečnosti na palubě.
Článek 4
Způsobilé operace vztahující se ke zdraví
V rámci operací nebo zajišťování vybavení, jejichž cílem je zlepšit zdravotní podmínky rybářů na rybářských plavidlech v souladu s článkem 32 nařízení (EU) č. 508/2014, jsou pro financování způsobilá tato opatření:
a)
nákup a instalace lékárniček;
b)
nákup léků a přístrojů pro naléhavé ošetření na plavidlech;
c)
zajištění telemedicíny včetně e-technologií, zařízení a lékařských zobrazovacích metod používaných při konzultacích na dálku z plavidel;
d)
zajištění návodů a příruček s cílem zlepšení zdravotní úrovně na plavidlech;
e)
informační kampaně za účelem zlepšení zdravotní úrovně na plavidlech.
Článek 5
Způsobilé operace vztahující se k hygieně
V rámci operací nebo zajišťování vybavení, jejichž cílem je zlepšit hygienické podmínky rybářů na rybářských plavidlech v souladu s článkem 32 nařízení (EU) č. 508/2014, je pro podporu způsobilý nákup a, přichází-li to v úvahu, instalace:
a)
sanitárních zařízení, jako jsou toalety a umývárny;
b)
kuchyňského vybavení a zařízení pro skladování jídla;
c)
čisticích zařízení pro přeměnu vody na pitnou;
d)
úklidového vybavení pro udržování hygienických podmínek na plavidlech;
e)
návodů a příruček týkajících se zlepšování hygienické úrovně na plavidlech, včetně softwarových nástrojů.
Článek 6
Způsobilé operace vztahující se k pracovním podmínkám
V rámci operací nebo zajišťování vybavení, jejichž cílem je zlepšit pracovní podmínky na rybářských plavidlech v souladu s článkem 32 nařízení (EU) č. 508/2014, je pro podporu způsobilý nákup a, přichází-li to v úvahu, instalace:
a)
palubních zábradlí;
b)
palubních přístřešků a modernizace kabin s cílem poskytnout ochranu před nepříznivým počasím;
c)
prvků vztahujících se ke zvýšení bezpečnosti v kabinách a poskytnutí společných prostor pro posádku;
d)
vybavení redukujícího ruční zvedání těžkých předmětů, s výjimkou strojů přímo souvisejících s rybolovnými činnostmi, jako například vrátků;
e)
protiskluzových nátěrů a gumových rohoží;
f)
protihlukové a tepelné izolace a zařízení zlepšujících ventilaci;
g)
pracovních oděvů a bezpečnostních zařízení, jako např. nepromokavých bezpečnostních bot, ochranných pomůcek na oči a dýchací cesty, ochranných rukavic a přileb, nebo zabezpečení proti pádům;
h)
nouzového a bezpečnostního výstražného značení;
i)
analýzy a vyhodnocení rizik za účelem zjištění rizik pro rybáře v přístavu nebo během plavby a přijetí opatření k předejití nebo snížení rizik;
j)
návodů a příruček týkajících se zlepšení pracovních podmínek na plavidlech.
KAPITOLA IV
NÁKLADY SOUVISEJÍCÍ S OCHRANOU A OBNOVOU MOŘSKÉ BIOLOGICKÉ ROZMANITOSTI A EKOSYSTÉMŮ V RÁMCI UDRŽITELNÉHO PROVOZOVÁNÍ RYBOLOVNÝCH ČINNOSTÍ
Článek 7
Způsobilé náklady na sběr odpadu prováděný rybáři
V rámci operací vztahujících se ke sběru odpadu z moře prováděnému rybáři podle čl. 40 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 508/2014 jsou pro podporu způsobilé náklady související s těmito opatřeními:
a)
odstraňování ztracených rybolovných zařízení z moře, zejména za účelem potírání nechtěného odlovu;
b)
nákup a, přichází-li to v úvahu, instalace zařízení, jež slouží ke sběru a skladování odpadu, na plavidlech;
c)
vytváření programů sběru odpadu určených pro zapojené rybáře, včetně finančních pobídek;
d)
nákup a, přichází-li to v úvahu, instalace zařízení pro skladování a recyklaci odpadu umístěných v rybářských přístavech;
e)
komunikační, informační, osvětové kampaně s cílem pobídnout rybáře a další zúčastněné strany k účasti na projektech zaměřených na odstraňování ztracených rybolovných zařízení;
f)
školení rybářů a zástupců přístavů.
Článek 8
Způsobilé náklady na zařízení určená k ochraně a rozvoji mořských živočichů a rostlin
1. V rámci operací vztahujících se k výstavbě, instalaci nebo modernizaci statických nebo mobilních zařízení v souladu s čl. 40 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. 508/2014 jsou pro podporu způsobilé náklady související s těmito opatřeními:
a)
nákup a, přichází-li to v úvahu, instalace zařízení k ochraně mořských oblastí před rybolovem vlečnými sítěmi;
b)
nákup a, přichází-li to v úvahu, instalace zařízení pro obnovu narušených mořských ekosystémů;
c)
náklady související s přípravnými pracemi, jako například průzkumem, vědeckými studiemi nebo posudky;
d)
v rámci nejvzdálenějších regionů náklady související s nákupem a, přichází-li to v úvahu, instalací ukotvených lovných zařízení s uzavíracím mechanismem, která přispívají v souladu s čl. 38 odst. 2 nařízení (EU) č. 508/2014 k udržitelnému a selektivnímu rybolovu.
2. V rámci operací podle odstavce 1 nejsou způsobilé tyto náklady:
a)
pořízení plavidla za účelem jeho potopení a využití jako umělého útesu;
b)
náklady související s výstavbou a údržbou lovných zařízení s uzavíracím mechanismem, s výjimkou nákladů stanovených v odst. 1 písm. d).
Článek 9
Způsobilé náklady související s přispíváním k lepšímu řízení nebo zachování mořských biologických zdrojů
1. V rámci operací zaměřených na lepší řízení nebo zachování mořských biologických zdrojů, které stanoví čl. 40 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. 508/2014 a které jsou v souladu s článkem 38 uvedeného nařízení, jsou pro podporu způsobilé náklady související s nákupem a, přichází-li to v úvahu, instalací:
a)
kruhových háčků;
b)
akustických odpuzujících zařízení na sítě;
c)
zařízení na zpětné vypouštění náhodně ulovených želv (TED);
d)
návazců;
e)
dalších nástrojů nebo zařízení, jež se osvědčily při zamezování náhodného odlovu chráněných druhů.
2. Pro podporu jsou navíc způsobilé náklady související s těmito činnostmi a projekty:
a)
školení rybářů v oblasti lepšího řízení nebo zachování mořských biologických zdrojů;
b)
projekty zaměřené na pobřežní stanoviště významná pro ryby, ptáky a další organismy;
c)
způsobilé mohou být rovněž projekty zaměřené na oblasti významné pro rozmnožování ryb, jako například pobřežní mokřady.
3. V rámci nahrazování stávajících rybolovných zařízení rybolovnými zařízeními s malým dopadem jsou pro podporu způsobilé náklady na vrše a vězence, přívlače a ruční lovné šňůry.
Článek 10
Způsobilé náklady na přípravu plánů ochrany a řízení činností souvisejících s rybolovem
V rámci operací spočívajících v přípravě plánů ochrany a řízení činností souvisejících s rybolovem podle čl. 40 odst. 1 písm. d) nařízení (EU) č. 508/2014 jsou pro podporu způsobilé náklady související s těmito opatřeními:
a)
provádění studií, zejména v oblasti monitorování druhů a stanovišť včetně mapování a řízení rizik;
b)
mapování rybolovných činností a jejich intenzity a vlivu na chráněné druhy a stanoviště;
c)
konzultace se zúčastněnými stranami během přípravy plánů řízení;
d)
vytváření a používání ukazatelů tlaků a dopadů a hodnocení pokroku v procesu zachovávání;
e)
školení rybářů a dalších osob pracujících pro orgány pověřené řízením chráněných mořských oblastí a příslušné k přípravě plánů ochrany a řízení činností souvisejících s rybolovem nebo jejich jménem;
f)
vymezení chráněných mořských oblastí;
g)
dohled včetně platu zaměstnanců zapojených do činností dohledu;
h)
provádění opatření v oblasti propagace a osvěty týkajících se chráněných mořských oblastí;
i)
hodnocení dopadů plánů řízení na oblasti Natura 2000 a rybolovné oblasti, kterých se plány řízení dotýkají.
Článek 11
Způsobilé náklady na řízení, obnovu a monitorování lokalit Natura 2000 a chráněných mořských oblastí
V rámci operací vztahujících se k řízení, obnově a monitorování lokalit Natura 2000 a chráněných mořských oblastí a ke zvyšování environmentálního povědomí podle čl. 40 odst. 1 písm. e), f) a g) nařízení (EU) č. 508/2014 jsou pro podporu způsobilé náklady související s těmito opatřeními:
a)
konzultace se zúčastněnými stranami během přípravy plánů řízení;
b)
vytváření a používání ukazatelů tlaků/dopadů a hodnocení pokroku v procesu zachovávání;
c)
dohled nad lokalitami Natura 2000 a chráněnými mořskými oblastmi;
d)
školení osob pracujících pro orgány pověřené řízením lokalit Natura 2000 a chráněných mořských oblastí nebo jejich jménem;
e)
školení rybářů v oblasti zachovávání a obnovy mořských ekosystémů a souvisejících alternativních činností, jako například ekoturistiky v lokalitách Natura 2000 a chráněných mořských oblastech;
f)
mapování rybolovných činností a monitorování jejich intenzity a zaznamenávání vlivu rybolovu na chráněné druhy, jako například tuleně, lachtany, mořské želvy, delfíny, mořské ptáky;
g)
podpora opatření týkajících se řízení rybolovu v lokalitách Natura 2000 a chráněných mořských oblastech, jako např. studie o posouzení dopadů, hodnocení rizik, včetně kroků přispívajících k jejich soudržnosti;
h)
podpora opatření zvyšujících environmentální povědomí se zapojením rybářů v oblasti ochrany a obnovy mořské biologické rozmanitosti;
i)
spolupráce a vytváření sítě správců lokalit Natura 2000 a chráněných mořských oblastí.
Článek 12
Způsobilé náklady na účast na dalších opatřeních zaměřených na zachování a posílení biologické rozmanitosti a ekosystémových služeb
1. V rámci operací vztahujících se k účasti na dalších opatřeních zaměřených na zachování a posílení biologické rozmanitosti a ekosystémových služeb podle čl. 40 odst. 1 písm. i) nařízení (EU) č. 508/2014 jsou pro podporu způsobilé náklady související s těmito opatřeními:
a)
náklady související s programy testování nových monitorovacích technik, a zejména:
i)
dálkově řízených elektronických monitorovacích systémů, jako například kamerových systémů, k monitorování a zaznamenávání náhodných odlovů chráněných druhů,
ii)
zaznamenávání oceánografických údajů, jako například teploty, slanosti, planktonu, vodního květu nebo zákalu,
iii)
mapování invazních nepůvodních druhů,
iv)
opatření, včetně studií, ke kontrole rozšiřování invazních nepůvodních druhů;
b)
finanční pobídky pro instalaci přístrojů, které slouží k automatickému monitorování a zaznamenávání oceánografických údajů, jako například teploty, slanosti, planktonu, vodního květu nebo zákalu, na plavidlech;
c)
náklady na nájem komerčních rybářských plavidel, které slouží k pozorování životního prostředí, v míře úměrné dané činnosti;
d)
náklady na další vědecké činnosti související s mapováním a posuzováním mořských a pobřežních ekosystémů a jejich služeb.
2. V rámci operací zaměřených na obnovení specifických mořských a pobřežních stanovišť na podporu udržitelných rybích populací podle čl. 40 odst. 1 písm. i) nařízení (EU) č. 508/2014 jsou pro podporu způsobilá tato opatření:
a)
opatření snižující fyzikální a chemické znečištění;
b)
opatření snižující další fyzikální zátěž, včetně antropogenního podvodního hluku, který negativně ovlivňuje biologickou rozmanitost;
c)
pozitivní opatření k zachování zdrojů a ochraně a zachování živočichů a rostlin, včetně obnovení populací původních druhů nebo jejich vysazení, a používání zásad zelené infrastruktury uvedených ve sdělení Komise o zelené infrastruktuře (6);
d)
opatření ke kontrole nebo odstranění invazních nepůvodních druhů.
KAPITOLA V
NÁKLADY SOUVISEJÍCÍ SE ZVYŠOVÁNÍM ENERGETICKÉ ÚČINNOSTI A ZMÍRŇOVÁNÍM ZMĚNY KLIMATU
Článek 13
Způsobilé náklady související s hydrodynamickými vlastnostmi trupu plavidla
1. V rámci operací, jejichž cílem je zlepšit hydrodynamické vlastnosti trupu plavidla v souladu s čl. 41 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 508/2014, jsou pro podporu způsobilé náklady související s těmito opatřeními:
a)
investice do stabilizačních mechanismů, jako například bočních kýlů a hruškovitých přídí, které přispívají ke zlepšení plavebních vlastností a stability;
b)
náklady související s používáním netoxických antivegetačních, například měděných, nátěrů za účelem snížení tření;
c)
náklady vztahující se ke kormidelnímu zařízení, jako například ovládacím systémům kormidelního zařízení a většího počtu kormidel, jejichž účelem je omezit používání kormidla v závislosti na počasí a plavebních podmínkách;
d)
zkoušení nádrží za účelem poskytnutí podkladů pro zlepšování hydrodynamických vlastností.
2. Pro financování podle tohoto článku nejsou způsobilé náklady související se základní údržbou trupu.
Článek 14
Způsobilé náklady související s vylepšováním pohonných systémů plavidel
V rámci operací, jejichž cílem je vylepšit pohonný systém plavidla v souladu s čl. 41 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 508/2014, jsou pro podporu způsobilé náklady související s nákupem a, je-li to zapotřebí, instalací:
a)
energeticky účinných šroubů včetně hnacích hřídelí;
b)
katalyzátorů;
c)
energeticky účinných generátorů, jako například generátorů využívajících vodík nebo přírodní plyn;
d)
pohonných prvků využívajících obnovitelné zdroje energie, jako jsou například plachtoví, kity, větrné turbíny, turbíny nebo solární panely;
e)
příďových dokormidlovacích zařízení;
f)
přestavby motorů na pohon na biopaliva;
g)
ekonoměrů, systémů pro řízení spotřeby paliva a monitorovacích systémů;
h)
investic do dýz, které vylepšují pohonný systém.
Článek 15
Způsobilé náklady související s investicemi do rybolovných zařízení a vybavení
V rámci investic do rybolovných zařízení a rybolovného vybavení podle čl. 41 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 508/2014 jsou pro podporu způsobilé náklady související s těmito opatřeními:
a)
výměna vlečného zařízení za alternativní zařízení;
b)
úpravy vlečného zařízení;
c)
investice do vybavení pro monitorování vlečného zařízení.
Článek 16
Způsobilé náklady související s investicemi zaměřenými na snížení spotřeby elektrické nebo tepelné energie
V rámci investic, které jsou zaměřené na snížení spotřeby elektrické nebo tepelné energie v souladu s čl. 41 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 508/2014, jsou pro podporu způsobilé tyto náklady:
a)
investice do zlepšování chladicích, mrazicích nebo izolačních systémů v případě plavidel kratších než 18 m;
b)
investice, jejichž účelem je podpořit recyklaci tepla na plavidle spočívající v opětovném zachycování tepla a jeho opětovném využívání při pomocných činnostech na plavidle.
KAPITOLA VI
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 17
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 24. listopadu 2014.
ΚΑΤ' ΕΞΟΥΣΙΟΔΌΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) 2015/531 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 24ης Νοεμβρίου 2014
για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, με τον καθορισμό των δαπανών που είναι επιλέξιμες για ενίσχυση από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, προκειμένου να βελτιωθεί η υγιεινή, η υγεία, η ασφάλεια και οι εργασιακές συνθήκες για τους αλιείς, η προστασία και η αποκατάσταση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων, η άμβλυνση της κλιματικής αλλαγής και η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των αλιευτικών σκαφών
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 508/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2328/2003, (ΕΚ) αριθ. 861/2006, (ΕΚ) αριθ. 1198/2006 και (ΕΚ) αριθ. 791/2007 και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1255/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 32 παράγραφος 4, το άρθρο 40 παράγραφος 4 και το άρθρο 41 παράγραφος 10,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 508/2014, η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να καθορίζει ειδικούς κανόνες για την επιλεξιμότητα των δαπανών σχετικά με τις δράσεις για την προστασία και αποκατάσταση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων στο πλαίσιο των βιώσιμων αλιευτικών δραστηριοτήτων· σχετικά με την επιλεξιμότητα των δαπανών για δράσεις που αποσκοπούν στην άμβλυνση της κλιματικής αλλαγής και τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των αλιευτικών σκαφών, και σχετικά με την επιλεξιμότητα των δράσεων που αποσκοπούν στη βελτίωση της υγιεινής, της υγείας, της ασφάλειας και των εργασιακών συνθηκών για τους αλιείς.
(2)
Όλες οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού εξετάζουν θέματα που σχετίζονται με την επιλεξιμότητα των δαπανών και δράσεων, ενώ δύο εκ των διατάξεων αφορούν δράσεις σχετικά με επενδύσεις επί των σκαφών. Επιπλέον, όλα αυτά τα μέτρα έχουν αντίκτυπο στη μορφή με την οποία πραγματοποιείται η αλιευτική δραστηριότητα. Ως εκ τούτου, οι εν λόγω διατάξεις είναι στενά συνδεδεμένες. Για να διασφαλιστεί η συνοχή μεταξύ των εν λόγω διατάξεων και να επιτραπεί σε όλους τους πολίτες της Ένωσης να έχουν συνολική εικόνα και ευχερή πρόσβαση στο κείμενο των διατάξεων αυτών, οι εν λόγω διατάξεις πρέπει να εγκριθούν στο πλαίσιο της ίδιας πράξης.
(3)
Η αλιευτική δραστηριότητα εξακολουθεί να είναι ένα από τα πιο επικίνδυνα επαγγέλματα στην Ένωση, με σημαντικό αριθμό ατυχημάτων να συμβαίνουν σε αλιευτικά σκάφη μικρής κλίμακας. Κατά συνέπεια, οι οδηγίες του Συμβουλίου 93/103/ΕΚ (2) και 92/29/ΕΟΚ (3) ορίζουν ελάχιστες απαιτήσεις για την υγεία και την ασφάλεια που ισχύουν στην εργασία επί των αλιευτικών σκαφών, οι οποίες πρέπει να μεταφερθούν στην εθνική νομοθεσία. Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 508/2014 προβλέπει τη χρηματοδότηση ορισμένων επενδύσεων για τη βελτίωση της υγιεινής, της υγείας, της ασφάλειας και των συνθηκών εργασίας για τους αλιείς, υπό την προϋπόθεση ότι αυτές υπερβαίνουν τις απαιτήσεις που ορίζονται στην ενωσιακή και εθνική νομοθεσία. Επομένως, είναι αναγκαίο να διευκρινιστούν ποιες δαπάνες που συνδέονται με τέτοιες συγκεκριμένες επενδύσεις, συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης όσον αφορά τις εκστρατείες για την υγεία και την ενημέρωση, μπορούν να χρηματοδοτηθούν βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014.
(4)
Η αγορά και εγκατάσταση εξοπλισμού επί των σκαφών που στοχεύει στη μείωση της εκπομπής ρύπων ή αερίων του θερμοκηπίου και στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης των αλιευτικών σκαφών μπορεί να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων της κλιματικής αλλαγής. Η αποτελεσματική λειτουργία των σκαφών μπορεί επίσης να οδηγήσει σε σημαντική μείωση της κατανάλωσης ενέργειας. Το άρθρο 41 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014 προβλέπει τη χρηματοδότηση επενδύσεων σε εξοπλισμό ή επί του σκάφους που στοχεύουν στη μείωση της εκπομπής ρύπων ή αερίων του θερμοκηπίου και στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης των αλιευτικών σκαφών, καθώς και των επενδύσεων σε αλιευτικά εργαλεία υπό τον όρο ότι δεν υπονομεύεται η επιλεκτικότητα των εν λόγω αλιευτικών εργαλείων και οι έλεγχοι και συστήματα ενεργειακής απόδοσης. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να προσδιοριστούν περαιτέρω οι δαπάνες που μπορούν να χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο του ΕΤΘΑ για την προώθηση αυτών των στόχων.
(5)
Θα πρέπει επίσης να προσδιοριστεί το κόστος που συνδέεται με δράσεις που συμβάλλουν στην προστασία και αποκατάσταση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων και τα καθεστώτα αντιστάθμισης στο πλαίσιο των βιώσιμων αλιευτικών δραστηριοτήτων. Οι δράσεις αυτές θα πρέπει να περιλαμβάνουν τις βασικές αρχές που διέπουν τις οικολογικές υποδομές, όπως ορίζεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής (4) για τις οικολογικές υποδομές (5), οι οποίες θα συμβάλουν σημαντικά στην αποτελεσματική εφαρμογή των πολιτικών που επιδιώκουν να επιτύχουν τους στόχους τους πλήρως ή εν μέρει με βασιζόμενες στη φύση λύσεις.
(6)
Οι επιλέξιμες δαπάνες που σχετίζονται με δράσεις που αναφέρονται στο άρθρο 32, στο άρθρο 40 παράγραφος 1 και στο άρθρο 41 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014 πρέπει να πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 11, το οποίο προβλέπει ότι οι δράσεις που αυξάνουν την αλιευτική ικανότητα του σκάφους ή αφορούν εξοπλισμό για την αύξηση της ικανότητας του σκάφους να εντοπίζει αλιεύματα δεν είναι επιλέξιμες για ενίσχυση στο πλαίσιο του ΕΤΘΑ. Προκειμένου να διαφυλαχθεί ο χαρακτήρας του κινήτρου προκειμένου περί των επιλέξιμων βάσει του παρόντος κανονισμού επενδύσεων, οι δαπάνες που αναφέρονται σε προγραμματισμένη ή προληπτική συντήρηση οιουδήποτε μέρους του εξοπλισμού το οποίο διαφυλάσσει τη λειτουργία συσκευής, πρέπει να εξαιρείται από χρηματοδότηση υπό το ΕΤΘΑ.
(7)
Δεδομένου ότι η περίοδος επιλεξιμότητας για τις δράσεις που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του ΕΤΘΑ ξεκίνησε την 1η Ιανουαρίου 2014, προκειμένου να καταστεί δυνατή η έγκαιρη εφαρμογή των μέτρων που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό, ιδίως όσον αφορά την επιλεξιμότητα των δαπανών, και να δοθεί στα κράτη μέλη η δυνατότητα προετοιμασίας και υλοποίησης του επιχειρησιακού προγράμματός τους στο πλαίσιο του ΕΤΘΑ, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να τεθεί σε ισχύ την επόμενη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
ΚΕΦΑΛΑΙΟ I
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 1
Αντικείμενο
Ο παρών κανονισμός ορίζει:
α)
τους τύπους δράσεων που είναι επιλέξιμοι για ενίσχυση από το ΕΤΘΑ προκειμένου να βελτιωθεί η υγιεινή, η υγεία, η ασφάλεια και οι εργασιακές συνθήκες για τους αλιείς·
β)
τις δαπάνες που είναι επιλέξιμες για ενίσχυση από το ΕΤΘΑ για την προστασία και αποκατάσταση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων και τα καθεστώτα αντιστάθμισης στο πλαίσιο των βιώσιμων αλιευτικών δραστηριοτήτων·
γ)
τις δαπάνες που είναι επιλέξιμες για ενίσχυση από το ΕΤΘΑ προκειμένου να βελτιωθεί η ενεργειακή απόδοση των αλιευτικών σκαφών και να μετριαστούν οι επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ II
ΚΟΙΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 2
Εξαιρούμενες δαπάνες
1. Οι δαπάνες που αναφέρονται σε προγραμματισμένη ή προληπτική συντήρηση οιουδήποτε μέρους του εξοπλισμού το οποίο διαφυλάσσει τη λειτουργία συσκευής, πρέπει να εξαιρείται από χρηματοδότηση υπό το ΕΤΘΑ δυνάμει του παρόντος κανονισμού.
2. Μόνον οι δαπάνες που είναι αναγκαίες και σχετίζονται άμεσα με τις εγκαταστάσεις ή είδη όπως προβλέπονται υπό τον παρόντα κανονισμό είναι επιλέξιμες δυνάμει του ΕΤΘΑ.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ III
ΔΑΠΑΝΕΣ ΟΙ ΟΠΟΙΕΣ ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ ΣΤΗ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΥΓΙΕΙΝΗΣ, ΤΗΣ ΥΓΕΙΑΣ, ΤΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΣΥΝΘΗΚΩΝ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΑΛΙΕΩΝ
Άρθρο 3
Επιλέξιμες δράσεις για την ασφάλεια
Για δράσεις που στοχεύουν στη βελτίωση της ασφάλειας των αλιέων στα αλιευτικά σκάφη σύμφωνα με το άρθρο 32 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014, η αγορά και, κατά περίπτωση, η εγκατάσταση, των ακόλουθων στοιχείων είναι επιλέξιμες για ενίσχυση στο πλαίσιο του ΕΤΘΑ:
α)
σωσίβιες λέμβοι·
β)
υδροστατικοί μηχανισμοί ελευθέρωσης για σωσίβιες λέμβους·
γ)
ατομικοί ραδιοσημαντήρες εντοπισμού, όπως οι συσκευές θεσιδεικτικού ραδιοφάρου έκτακτης ανάγκης (EPIRB), οι οποίες μπορούν να ενσωματωθούν σε σωσίβια γιλέκα και σε ενδύματα εργασίας των αλιέων·
δ)
ατομικές συσκευές επίπλευσης (PFD), ιδιαίτερα στολές επιβίωσης σε περίπτωση πτώσης σε νερό, κυκλικά σωσίβια και γιλέκα·
ε)
φωτοβολίδες·
στ)
συσκευές ρίψης σχοινιού·
ζ)
συστήματα ανάκτησης μετά από πτώση ανθρώπου στη θάλασσα·
η)
συσκευές πυρόσβεσης, όπως πυροσβεστήρες, πυρίμαχες κουβέρτες, ανιχνευτές καπνού και φωτιάς, αναπνευστικές συσκευές·
θ)
θύρες πυρασφάλειας·
ι)
βαλβίδες διακοπής στη δεξαμενή καυσίμου·
ια)
ανιχνευτές αερίου και συστήματα συναγερμού αερίου·
ιβ)
αντλίες υδροσυλλεκτών και συστήματα συναγερμού·
ιγ)
εξοπλισμός ραδιοεπικοινωνίας και δορυφορικής επικοινωνίας·
ιδ)
στεγανές καταπακτές και θύρες·
ιε)
προστατευτικά μηχανημάτων όπως βαρούλκα ή τύμπανα περιέλιξης των διχτυών·
ιστ)
διάδρομοι και κλίμακες αποεπιβίβασης·
ιζ)
φωτισμός αναζήτησης, καταστρώματος ή κινδύνου·
ιη)
μηχανισμοί απασφάλισης για περιπτώσεις όπου τα αλιευτικά εργαλεία συναντήσουν υποβρύχια εμπόδια·
ιθ)
κάμερες ασφαλείας και συσκευές οπτικής απεικόνισης·
κ)
εξοπλισμός και στοιχεία που είναι απαραίτητα για τη βελτίωση της ασφάλειας του καταστρώματος.
Άρθρο 4
Επιλέξιμες δράσεις για την υγεία
Για δράσεις ή για την παροχή εξοπλισμού με στόχο τη βελτίωση των συνθηκών υγείας των αλιέων στα αλιευτικά σκάφη σύμφωνα με το άρθρο 32 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014, οι ακόλουθες δράσεις είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση:
α)
αγορά και εγκατάσταση κιβωτίων πρώτων βοηθειών·
β)
αγορά φαρμάκων και συσκευών έκτακτης ανάγκης επί του σκάφους·
γ)
παροχή υπηρεσιών τηλεϊατρικής, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών τεχνολογιών, του εξοπλισμού και των ιατρικών απεικονίσεων για παροχή εξ αποστάσεως συμβουλών από τα σκάφη·
δ)
παροχή οδηγών και εγχειριδίων για τη βελτίωση της υγείας επί του σκάφους·
ε)
εκστρατείες ενημέρωσης για τη βελτίωση της υγείας επί του σκάφους.
Άρθρο 5
Επιλέξιμες δράσεις για την υγιεινή
Για δράσεις ή για την παροχή εξοπλισμού με στόχο τη βελτίωση της υγιεινής των αλιέων στα αλιευτικά σκάφη σύμφωνα με το άρθρο 32 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014, η αγορά και, κατά περίπτωση, η εγκατάσταση των ακόλουθων στοιχείων είναι επιλέξιμες για ενίσχυση:
α)
υγειονομικές εγκαταστάσεις, όπως τουαλέτες και εγκαταστάσεις πλύσης·
β)
μαγειρεία και εξοπλισμός για την αποθήκευση τροφίμων·
γ)
συσκευές καθαρισμού του νερού για παροχή πόσιμου νερού·
δ)
εξοπλισμός καθαρισμού για την τήρηση των συνθηκών υγιεινής επί του σκάφους·
ε)
οδηγοί και εγχειρίδια για τη βελτίωση της υγιεινής επί του σκάφους, συμπεριλαμβανομένων των εργαλείων λογισμικού.
Άρθρο 6
Επιλέξιμες δράσεις για τις εργασιακές συνθήκες
Για δράσεις ή για την παροχή εξοπλισμού με στόχο τη βελτίωση των εργασιακών συνθηκών στα αλιευτικά σκάφη σύμφωνα με το άρθρο 32 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014, η αγορά και, κατά περίπτωση, η εγκατάσταση των ακόλουθων στοιχείων είναι επιλέξιμες για ενίσχυση:
α)
κιγκλιδώματα επί του καταστρώματος·
β)
υπόστεγα επί του καταστρώματος και εκσυγχρονισμός των θαλάμων επιβατών με σκοπό την παροχή προστασίας από δυσμενείς καιρικές συνθήκες·
γ)
στοιχεία σχετικά με τη βελτίωση της ασφάλειας του θαλάμου επιβατών και με την παροχή κοινόχρηστων χώρων για το πλήρωμα·
δ)
εξοπλισμός για τη μείωση της σκληρής χειροκίνητης ανύψωσης, με εξαίρεση τα μηχανήματα που συνδέονται άμεσα με τις αλιευτικές δραστηριότητες, όπως τα βαρούλκα·
ε)
αντιολισθητική βαφή και ποδοτάπητες από καουτσούκ·
στ)
μονωτικός εξοπλισμός κατά του θορύβου, της θέρμανσης ή της ψύξης και εξοπλισμός για τη βελτίωση του εξαερισμού·
ζ)
ενδύματα εργασίας και προστατευτικός εξοπλισμός, όπως αδιάβροχες μπότες ασφαλείας, εξοπλισμός οφθαλμικής και αναπνευστικής προστασίας, προστατευτικά γάντια και κράνη ή εξοπλισμός για την προστασία από τις πτώσεις·
η)
σήματα έκτακτης ανάγκης και σήματα ασφάλειας·
θ)
ανάλυση και εκτιμήσεις κινδύνου για τον εντοπισμό των κινδύνων για τους αλιείς τόσο στο λιμάνι όσο και κατά την πλοήγηση προκειμένου να ληφθούν μέτρα για την πρόληψη ή τη μείωση των κινδύνων·
ι)
οδηγοί και εγχειρίδια για τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας επί του σκάφους.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV
ΔΑΠΑΝΕΣ ΠΟΥ ΣΧΕΤΙΖΟΝΤΑΙ ΜΕ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΘΑΛΑΣΣΙΑΣ ΒΙΟΠΟΙΚΙΛΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΙΚΟΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΩΝ ΒΙΩΣΙΜΩΝ ΑΛΙΕΥΤΙΚΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ
Άρθρο 7
Επιλέξιμες δαπάνες για τη συλλογή αποβλήτων από τους αλιείς
Για δράσεις που σχετίζονται με τη συλλογή από τους αλιείς αποβλήτων από τη θάλασσα, όπως ορίζεται στο άρθρο 40 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014, οι δαπάνες που αφορούν τις ακόλουθες δράσεις είναι επιλέξιμες για ενίσχυση:
α)
η απομάκρυνση απολεσθέντος αλιευτικού εξοπλισμού από τη θάλασσα, ιδίως προκειμένου να καταπολεμηθεί η άδηλη αλιεία·
β)
η αγορά και, κατά περίπτωση, εγκατάσταση εξοπλισμού επί του σκάφους για τη συλλογή και αποθήκευση απορριμμάτων·
γ)
η δημιουργία συστημάτων συλλογής αποβλήτων για τους συμμετέχοντες αλιείς, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών κινήτρων·
δ)
η αγορά και, κατά περίπτωση, η εγκατάσταση εξοπλισμού που βασίζεται σε εγκαταστάσεις αλιευτικών λιμένων για την αποθήκευση και ανακύκλωση απορριμμάτων·
ε)
εκστρατείες επικοινωνίας, ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης που θα ενθαρρύνουν τους αλιείς και άλλους ενδιαφερόμενους φορείς να συμμετάσχουν σε έργα για την απομάκρυνση απολεσθέντος αλιευτικού εξοπλισμού·
στ)
κατάρτιση των αλιέων και των λιμενικών πρακτόρων.
Άρθρο 8
Επιλέξιμες δαπάνες για εγκαταστάσεις που αποσκοπούν στην προστασία και βελτίωση της θαλάσσιας πανίδας και χλωρίδας
1. Για δράσεις που αφορούν την κατασκευή, τοποθέτηση ή εκσυγχρονισμό στατικών ή κινητών εγκαταστάσεων σύμφωνα με το άρθρο 40 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014, οι δαπάνες που αφορούν τις ακόλουθες δράσεις είναι επιλέξιμες για ενίσχυση:
α)
η αγορά και, κατά περίπτωση, η τοποθέτηση εγκαταστάσεων για την προστασία των θαλάσσιων περιοχών από την αλιεία με τράτες·
β)
η αγορά και, κατά περίπτωση, η τοποθέτηση εγκαταστάσεων για την αποκατάσταση των υποβαθμισμένων θαλάσσιων οικοσυστημάτων·
γ)
δαπάνες που σχετίζονται με τις προκαταρκτικές εργασίες, όπως η αναζήτηση, οι επιστημονικές μελέτες ή αξιολογήσεις·
δ)
δαπάνες, στις απόκεντρες περιφέρειες, που σχετίζονται με την αγορά και, κατά περίπτωση, την εγκατάσταση αγκυροβολημένου εξοπλισμού συγκέντρωσης ιχθύων ο οποίος συμβάλλει στη βιώσιμη και επιλεκτική αλιεία, σύμφωνα με το άρθρο 38 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014.
2. Για δράσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1, οι ακόλουθες δαπάνες δεν είναι επιλέξιμες:
α)
απόκτηση σκάφους για βύθιση και χρήση του ως τεχνητού υφάλου·
β)
δαπάνες που σχετίζονται με την κατασκευή και τη συντήρηση του εξοπλισμού συγκέντρωσης ιχθύων, εκτός από τις δαπάνες που προβλέπονται στην παράγραφο 1 στοιχείο δ).
Άρθρο 9
Επιλέξιμες δαπάνες για τη συμβολή στην καλύτερη διαχείριση ή διατήρηση των θαλάσσιων βιολογικών πόρων
1. Για δράσεις που στοχεύουν στην καλύτερη διαχείριση ή διατήρηση των θαλάσσιων βιολογικών πόρων, όπως αναφέρεται στο άρθρο 40 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014 και οι οποίες συμμορφώνονται με το άρθρο 38 του εν λόγω κανονισμού, οι δαπάνες που σχετίζονται με την αγορά ή, κατά περίπτωση, την εγκατάσταση των ακόλουθων στοιχείων, είναι επιλέξιμες για ενίσχυση:
α)
κυκλικά άγκιστρα·
β)
ακουστικές αποτρεπτικές συσκευές στα δίκτυα·
γ)
συσκευές που διώχνουν τις χελώνες (TED)·
δ)
κυματίζουσες ταινίες·
ε)
άλλα εργαλεία ή συσκευές που έχουν αποδειχθεί αποτελεσματικά στην πρόληψη της τυχαίας αλίευσης προστατευόμενων ειδών.
2. Επιπλέον το κόστος που αφορά τις ακόλουθες δράσεις και έργα είναι επιλέξιμο για στήριξη:
α)
κατάρτιση των αλιέων για την καλύτερη διαχείριση ή διατήρηση των θαλάσσιων βιολογικών πόρων·
β)
έργα που εστιάζουν στους παράκτιους οικότοπους που είναι σημαντικοί για τους ιχθύες, τα πτηνά και άλλους οργανισμούς·
γ)
έργα που εστιάζονται σε τομείς που είναι σημαντικοί για την αναπαραγωγή των ιχθύων, όπως οι παράκτιοι υγρότοποι, μπορούν επίσης να είναι επιλέξιμα.
3. Για την αντικατάσταση υφιστάμενων αλιευτικών εργαλείων με αλιευτικά εργαλεία με χαμηλό αντίκτυπο, οι δαπάνες που σχετίζονται με ιχθυοπαγίδες, με το ψάρεμα με πλάνο και το ψάρεμα με καθετή μπορεί να είναι επιλέξιμες για ενίσχυση.
Άρθρο 10
Επιλέξιμες δαπάνες για την προετοιμασία σχεδίων προστασίας και διαχείρισης για δραστηριότητες σχετικά με την αλιεία
Για δράσεις που σχετίζονται με την προετοιμασία σχεδίων προστασίας και διαχείρισης για δραστηριότητες σχετικά με την αλιεία, όπως αναφέρεται στο άρθρο 40 παράγραφος 1 στοιχείο δ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014, οι δαπάνες που αφορούν τις ακόλουθες δράσεις είναι επιλέξιμες για ενίσχυση:
α)
εκπόνηση μελετών, ιδίως για την παρακολούθηση και εποπτεία ειδών και οικοτόπων, συμπεριλαμβανομένης της χαρτογράφησης και της διαχείρισης του κινδύνου·
β)
χαρτογράφηση της αλιευτικής δραστηριότητας, της έντασης και των αλληλεπιδράσεων με τα προστατευόμενα είδη και τους οικοτόπους·
γ)
διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη κατά τη διάρκεια της προετοιμασίας των σχεδίων διαχείρισης·
δ)
ανάπτυξη και εφαρμογή δεικτών για τις πιέσεις και τις επιπτώσεις, και διεξαγωγή εκτιμήσεων ως προς την κατάσταση διατήρησης·
ε)
κατάρτιση των αλιέων και άλλων προσώπων που εργάζονται για τους φορείς που είναι αρμόδιοι για τη διαχείριση των θαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών (MPA), ή για λογαριασμό τους, και που είναι σχετικοί με την προετοιμασία των σχεδίων προστασίας και διαχείρισης για δραστηριότητες σχετικές με την αλιεία·
στ)
οριοθέτηση των θαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών·
ζ)
επίβλεψη, συμπεριλαμβανομένων των μισθών του προσωπικού που εμπλέκεται στις δραστηριότητες επίβλεψης·
η)
εφαρμογή μέτρων δημοσιότητας και ευαισθητοποίησης σε σχέση με τις θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές·
θ)
εκτίμηση των επιπτώσεων των σχεδίων διαχείρισης όσον αφορά τις περιοχές Natura 2000 και τις αλιευτικές περιοχές που επηρεάζονται από τα σχέδια διαχείρισης.
Άρθρο 11
Επιλέξιμες δαπάνες για τη διαχείριση, αποκατάσταση και παρακολούθηση των περιοχών Natura 2000 και των θαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών
Για δράσεις που σχετίζονται με τη διαχείριση, αποκατάσταση και παρακολούθηση των περιοχών Natura 2000 και των θαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών και την ενίσχυση της περιβαλλοντικής ευαισθητοποίησης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 40 παράγραφος 1 στοιχεία ε), στ) και ζ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014, οι δαπάνες που αφορούν τις ακόλουθες δράσεις είναι επιλέξιμες για ενίσχυση:
α)
διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη κατά τη διάρκεια της προετοιμασίας των σχεδίων διαχείρισης·
β)
ανάπτυξη και εφαρμογή δεικτών για τις πιέσεις/επιπτώσεις, και διεξαγωγή εκτιμήσεων ως προς την κατάσταση διατήρησης·
γ)
επίβλεψη των περιοχών Natura 2000 και των θαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών·
δ)
κατάρτιση των ατόμων που εργάζονται για τους φορείς που είναι αρμόδιοι για τη διαχείριση των περιοχών Natura 2000 και των θαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών, ή για λογαριασμό τους·
ε)
κατάρτιση των αλιέων για τη διατήρηση και την αποκατάσταση των θαλάσσιων οικοσυστημάτων και των σχετικών εναλλακτικών δραστηριοτήτων, όπως ο οικοτουρισμός σε περιοχές Natura 2000 και θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές·
στ)
χαρτογράφηση της αλιευτικής δραστηριότητας, παρακολούθηση της έντασής της και καταγραφή των αλιευτικών αλληλεπιδράσεων με προστατευόμενα είδη όπως φώκιες, θαλάσσιες χελώνες, δελφίνια, θαλάσσια πτηνά·
ζ)
στήριξη της ανάπτυξης των μέτρων διαχείρισης της αλιείας σε περιοχές Natura 2000 και θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές όπως μελέτες εκτίμησης επιπτώσεων και εκτίμηση του κινδύνου, συμπεριλαμβανομένων των ενεργειών για την προώθηση της βελτίωσης της συνοχής τους·
η)
στήριξη όσον αφορά τα μέτρα για την αύξηση της περιβαλλοντικής ευαισθητοποίησης, με τη συμμετοχή αλιέων, σχετικά με την προστασία και αποκατάσταση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας·
θ)
συνεργασία και δικτύωση των διαχειριστών των τόπων Natura 2000 και των θαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών.
Άρθρο 12
Επιλέξιμες δαπάνες για τη συμμετοχή σε άλλες δράσεις που αποσκοπούν στη διατήρηση και βελτίωση της βιοποικιλότητας και των υπηρεσιών οικοσυστήματος
1. Για δράσεις που σχετίζονται με τη συμμετοχή σε άλλες δράσεις που αποσκοπούν στη διατήρηση και βελτίωση της βιοποικιλότητας και των υπηρεσιών οικοσυστήματος, όπως ορίζεται στο άρθρο 40 παράγραφος 1 στοιχείο θ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014, οι δαπάνες που σχετίζονται με τις ακόλουθες δράσεις είναι επιλέξιμες για ενίσχυση:
α)
δαπάνες που σχετίζονται με συστήματα δοκιμής νέων τεχνικών παρακολούθησης, και ιδίως:
i)
συστήματα ηλεκτρονικής παρακολούθησης εξ αποστάσεως, όπως το κλειστό κύκλωμα τηλεόρασης (CCTV), για την παρακολούθηση και καταγραφή των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων των προστατευόμενων ειδών·
ii)
η καταγραφή ωκεανογραφικών δεδομένων, όπως η θερμοκρασία, η αλατότητα, το πλαγκτόν, η αύξηση του πληθυσμού των φυκών ή η θολότητα·
iii)
η χαρτογράφηση χωροκατακτητικών ξένων ειδών (ΧΞΕ)·
iv)
δράσεις, μεταξύ άλλων μελέτες, για την πρόληψη και τον έλεγχο της εξάπλωσης των ΧΞΕ·
β)
οικονομικά κίνητρα για την εγκατάσταση επί του σκάφους αυτόματων συσκευών καταγραφής για την παρακολούθηση και καταγραφή ωκεανογραφικών δεδομένων, όπως η θερμοκρασία, η αλατότητα, το πλαγκτόν, η αύξηση του πληθυσμού των φυκών ή η θολότητα·
γ)
δαπάνες για τη ναύλωση εμπορικών αλιευτικών σκαφών για την παρατήρηση του περιβάλλοντος σε ποσοστό ανάλογο προς τη δραστηριότητα·
δ)
δαπάνες για άλλες επιστημονικές δράσεις που σχετίζονται με τη χαρτογράφηση και την εκτίμηση των θαλάσσιων και παράκτιων οικοσυστημάτων και των υπηρεσιών τους.
2. Για δράσεις που στοχεύουν στην αποκατάσταση συγκεκριμένων θαλάσσιων και παράκτιων οικοτόπων για τη στήριξη βιώσιμων αλιευτικών αποθεμάτων, όπως ορίζεται στο άρθρο 40 παράγραφος 1 στοιχείο θ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014, οι ακόλουθες δράσεις είναι επιλέξιμες για ενίσχυση:
α)
δράσεις για τη μείωση της φυσικής και χημικής ρύπανσης·
β)
δράσεις για τη μείωση άλλων φυσικών πιέσεων, συμπεριλαμβανομένου του ανθρωπογενούς υποβρύχιου θορύβου που επηρεάζει αρνητικά τη βιοποικιλότητα·
γ)
θετικά μέτρα διατήρησης για την προστασία και διατήρηση της χλωρίδας και πανίδας, συμπεριλαμβανομένης της εκ νέου εισαγωγής ή αποθήκευσης αυτόχθονων ειδών, και εφαρμογή των αρχών των οικολογικών υποδομών που ορίζονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για τις οικολογικές υποδομές (6)·
δ)
δράσεις για την πρόληψη εμφάνισης, τον έλεγχο ή την εξάλειψη ΧΞΕ.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ V
ΔΑΠΑΝΕΣ ΠΟΥ ΣΧΕΤΙΖΟΝΤΑΙ ΜΕ ΤΗΝ ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΟΝ ΜΕΤΡΙΑΣΜΟ ΤΗΣ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ
Άρθρο 13
Επιλέξιμες δαπάνες που σχετίζονται με την υδροδυναμική του κύτους του σκάφους
1. Για δράσεις που στοχεύουν στη βελτίωση της υδροδυναμικής του κύτους του σκάφους σύμφωνα με το άρθρο 41 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014, οι δαπάνες που σχετίζονται με τις ακόλουθες δράσεις είναι επιλέξιμες για ενίσχυση:
α)
επενδύσεις σε μηχανισμούς σταθερότητας, όπως σταθμίδες υδροσυλλέκτη και βολβοειδείς πλώρες, που συμβάλλουν στη βελτίωση της συμπεριφοράς του σκάφους σε κυματισμούς και της σταθερότητάς του·
β)
δαπάνες που σχετίζονται με τη χρήση μη τοξικών απορρυπαντικών όπως η επικάλυψη χαλκού, ώστε να μειώνεται η τριβή·
γ)
δαπάνες που σχετίζονται με τον μηχανισμό κίνησης πηδαλίου, όπως τα συστήματα ελέγχου του μηχανισμού κίνησης και τα πολλαπλά πηδάλια για τη μείωση της δραστηριότητας του πηδαλίου ανάλογα με τις καιρικές συνθήκες και τις συνθήκες της θάλασσας·
δ)
δοκιμή στις δεξαμενές για τη διαμόρφωση βάσης με στόχο τη βελτίωση της υδροδυναμικής.
2. Οι δαπάνες που σχετίζονται με τη βασική συντήρηση του κύτους δεν είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση στο πλαίσιο του παρόντος άρθρου.
Άρθρο 14
Επιλέξιμες δαπάνες σχετικά με τη βελτίωση του συστήματος πρόωσης του σκάφους
Για δράσεις που στοχεύουν στη βελτίωση του συστήματος πρόωσης του σκάφους σύμφωνα με το άρθρο 41 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014, οι δαπάνες που σχετίζονται με την αγορά και, κατά περίπτωση, την εγκατάσταση των ακόλουθων στοιχείων είναι επιλέξιμες για ενίσχυση:
α)
ενεργειακά αποδοτικές προπέλες συμπεριλαμβανομένων των κινητήριων αξόνων·
β)
καταλύτες·
γ)
ενεργειακά αποδοτικές γεννήτριες όπως οι γεννήτριες που χρησιμοποιούν υδρογόνο ή φυσικό αέριο·
δ)
στοιχεία πρόωσης με πηγές ανανεώσιμης ενέργειας, όπως ιστία, αετοί, ανεμόμυλοι, ανεμογεννήτριες ή φωτοβολταϊκά·
ε)
πρωραία συστήματα πρόωσης·
στ)
μετατροπή κινητήρων ώστε να λειτουργούν με βιοκαύσιμα·
ζ)
δείκτες οικονομίας καυσίμων, συστήματα διαχείρισης καυσίμων και συστήματα παρακολούθησης·
η)
επενδύσεις σε εξοπλισμό και ακροφύσια που βελτιώνουν το σύστημα πρόωσης.
Άρθρο 15
Επιλέξιμες δαπάνες που σχετίζονται με επενδύσεις σε αλιευτικά εργαλεία και εξοπλισμό
Για επενδύσεις σε αλιευτικά εργαλεία και αλιευτικό εξοπλισμό, όπως ορίζεται στο άρθρο 41 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014, οι δαπάνες που αφορούν τις ακόλουθες δράσεις είναι επιλέξιμες για ενίσχυση:
α)
αλλαγή από συρόμενα εργαλεία σε εναλλακτικά εργαλεία·
β)
τροποποιήσεις σε συρόμενα εργαλεία·
γ)
επενδύσεις σε εξοπλισμό παρακολούθησης συρόμενων εργαλείων.
Άρθρο 16
Επιλέξιμες δαπάνες που σχετίζονται με επενδύσεις που στοχεύουν στη μείωση της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας ή θερμικής ενέργειας
Για επενδύσεις που στοχεύουν στη μείωση της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας ή θερμικής ενέργειας σύμφωνα με το άρθρο 41 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014, οι ακόλουθες δαπάνες είναι επιλέξιμες για ενίσχυση:
α)
επενδύσεις για τη βελτίωση των συστημάτων ψύξης, κατάψυξης ή μόνωσης για σκάφη κάτω των 18 m·
β)
επενδύσεις για την ενθάρρυνση της ανακύκλωσης της θερμότητας εντός του σκάφους στην οποία περιλαμβάνεται η ανάκτηση και επαναχρησιμοποίηση της θερμότητας σε άλλες βοηθητικές εργασίες εντός του σκάφους.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI
ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 17
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 24 Νοεμβρίου 2014.