PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 10. prosince 2013,
kterým se Chorvatsku povoluje používání určitých přibližných odhadů pro výpočet základu vlastních zdrojů z DPH
(oznámeno pod číslem C(2013) 8688)
(Pouze chorvatské znění je závazné)
(2013/748/EU, Euratom)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii,
s ohledem na nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 ze dne 29. května 1989 o konečné jednotné úpravě vybírání vlastních zdrojů pocházejících z daně z přidané hodnoty (1), a zejména na článek 13 tohoto nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle článku 390c směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (2), jak je uvedeno v bodě 2 písm. e) v části 8. Daně přílohy V, na kterou odkazuje článek 18 Aktu o podmínkách přistoupení Chorvatské republiky a o úpravách Smlouvy o Evropské unii, Smlouvy o fungování Evropské unie a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii (3), může Chorvatsko za podmínek platných v tomto členském státě ke dni jeho přistoupení pokračovat v osvobození od daně, pokud jde o dodání stavebního pozemku, s budovami, které na něm stojí, či bez nich, jak je uvedeno v čl. 135 odst. 1 písm. j) a v příloze X části B bodě 9 směrnice 2006/112/ES, do 31. prosince 2014 (nelze prodloužit), jakož i ohledně mezinárodní přepravy osob, jak je uvedeno v příloze X části B bodě 10 směrnice 2006/112/ES, dokud stejné osvobození od daně uplatňuje některý z členských států, které byly členy Unie před přistoupením Chorvatska; tato plnění je třeba zohlednit při určení základu zdrojů z DPH.
(2)
Chorvatsko požádalo Komisi o povolení používat určité přibližné odhady pro výpočet základu vlastních zdrojů z DPH od 1. ledna 2013 do 31. prosince 2014, neboť u plnění uvedených v příloze X části B bodě 9 směrnice 2006/112/ES není schopno provést přesný výpočet základu vlastních zdrojů z DPH. Administrativní zátěž spojená s tímto výpočtem by byla vzhledem k dopadu těchto plnění na celkový základ vlastních zdrojů z DPH platný pro Chorvatsko nepřiměřená. Pokud jde o tuto kategorii plnění, je Chorvatsko schopno provést výpočet za použití přibližných odhadů. Chorvatsku by se tedy mělo povolit, aby v souladu s čl. 6 odst. 3 druhou odrážkou nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89 vypočítávalo od 1. ledna 2013 do 31. prosince 2014 základ vlastních zdrojů z DPH pomocí přibližných odhadů.
(3)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Poradního výboru pro vlastní zdroje,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Pro účely výpočtu základu vlastních zdrojů z DPH se Chorvatsku povoluje používat od 1. ledna 2013 do 31. prosince 2014 přibližné odhady u následujících kategorií plnění uvedených v příloze X části B směrnice 2006/112/ES:
dodání stavebních pozemků (bod 9).
Článek 2
Toto rozhodnutí se použije od 1. ledna 2013 do 31. prosince 2014.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Chorvatské republice.
V Bruselu dne 10. prosince 2013.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 10ης Δεκεμβρίου 2013
με την οποία εξουσιοδοτείται η Κροατία να χρησιμοποιεί ορισμένες κατά προσέγγιση εκτιμήσεις κατά τον υπολογισμό της βάσης των ιδίων πόρων που προέρχονται από τον ΦΠΑ
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2013) 8688]
(Το κείμενο στην κροατική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)
(2013/748/ΕΕ, Ευρατόμ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1553/89 του Συμβουλίου, της 29ης Μαΐου 1989, για το ομοιόμορφο οριστικό καθεστώς είσπραξης των ιδίων πόρων που προέρχονται από τον φόρο επί της προστιθέμενης αξίας (1), και ιδίως το άρθρο 13,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με το άρθρο 390γ της οδηγίας 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2006, σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (2), όπως αναφέρεται στο σημείο 2 στοιχείο ε) του τομέα 8 «Φορολογία» του παραρτήματος V που αναφέρεται στο άρθρο 18 της πράξης περί των όρων προσχωρήσεως της Δημοκρατίας της Κροατίας και των προσαρμογών της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (3), η Κροατία δύναται, σύμφωνα με τους όρους που υπήρχαν σε αυτό το κράτος κατά την ημερομηνία προσχώρησής του, να εξακολουθήσει να απαλλάσσει την παροχή οικοδομήσιμης γης, ανεξαρτήτως αν έχει οικοδομηθεί ή όχι, όπως προβλέπεται στο στοιχείο ι) του άρθρου 135 παράγραφος 1 και στο σημείο 9 του παραρτήματος X μέρος B της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, χωρίς δυνατότητα ανανέωσης, ως τις 31 Δεκεμβρίου 2014, και τις διεθνείς μεταφορές επιβατών του παραρτήματος X μέρος B σημείο 10 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, για όσο διάστημα η ίδια απαλλαγή εφαρμόζεται σε ένα από τα κράτη μέλη που ήταν μέλη της Ένωσης πριν από την προσχώρηση της Κροατίας. Οι πράξεις αυτές πρέπει να λαμβάνονται υπόψη για τον καθορισμό της βάσης των πόρων ΦΠΑ.
(2)
Η Κροατία ζήτησε εξουσιοδότηση από την Επιτροπή προκειμένου να χρησιμοποιεί ορισμένες κατά προσέγγιση εκτιμήσεις κατά τον υπολογισμό της βάσης των ιδίων πόρων από την 1η Ιανουαρίου 2013 έως την 31η Δεκεμβρίου 2014, δεδομένου ότι δεν μπορεί να υπολογίσει ακριβώς τη βάση των ιδίων πόρων που προέρχονται από τον ΦΠΑ για τις πράξεις που αναφέρονται στο σημείο 9 του παραρτήματος X μέρος B της οδηγίας 2006/112/ΕΚ. Ο υπολογισμός αυτός ενδέχεται να επισύρει αδικαιολόγητα διοικητικά βάρη σε σχέση με το αποτέλεσμα των πράξεων αυτών στο σύνολο της βάσης ιδίων πόρων ΦΠΑ της Κροατίας. Η Κροατία έχει τη δυνατότητα να προβαίνει σε υπολογισμό χρησιμοποιώντας κατά προσέγγιση εκτιμήσεις για αυτή την κατηγορία πράξεων. Ως εκ τούτου, η Κροατία θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να υπολογίζει τη βάση ιδίων πόρων ΦΠΑ από την 1η Ιανουαρίου 2013 έως την 31η Δεκεμβρίου 2014, χρησιμοποιώντας κατά προσέγγιση εκτιμήσεις σύμφωνα με τη δεύτερη περίπτωση του άρθρου 6 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΟΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1553/89.
(3)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής ιδίων πόρων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Για τον υπολογισμό της βάσης των ιδίων πόρων που προέρχονται από τον ΦΠΑ, από την 1η Ιανουαρίου 2013 έως την 31η Δεκεμβρίου 2014, η Κροατία εξουσιοδοτείται να χρησιμοποιεί κατά προσέγγιση εκτιμήσεις όσον αφορά την ακόλουθη κατηγορία πράξεων, όπως αναφέρονται στο παράρτημα X μέρος Β της οδηγίας 2006/112/ΕΚ:
Η παροχή οικοδομήσιμης γης (σημείο 9).
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση ισχύει από την 1η Ιανουαρίου 2013 έως την 31η Δεκεμβρίου 2014.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη Δημοκρατία της Κροατίας.
Βρυξέλλες, 10 Δεκεμβρίου 2013.