PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 135/2013
ze dne 18. února 2013,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 926/2011 pro účely rozhodnutí Rady 2009/470/ES, pokud jde o poskytnutí finanční podpory Unie referenčním laboratořím EU pro potraviny, krmiva a odvětví zdraví zvířat
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na čl. 31 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 926/2011 ze dne 12. září 2011 pro účely rozhodnutí Rady 2009/470/ES, pokud jde o poskytnutí finanční podpory Unie referenčním laboratořím EU pro potraviny, krmiva a odvětví zdraví zvířat (2), stanoví pravidla, pokud jde o ujednání týkající se poskytování finanční podpory Unie pro činnosti referenčních laboratoří EU, včetně podpory pro organizování seminářů, a podmínky, za kterých se tato podpora poskytuje.
(2)
Aby se omezila administrativní zátěž referenčních laboratoří EU a Komise, mělo by pořádání seminářů podléhat týmž pravidlům jako ostatní činnosti uvedených laboratoří. Proto by se již po uvedených laboratořích nemělo požadovat předkládání zvláštních finančních a technických zpráv o seminářích. Podobně by již nemělo být požadováno po Komisi, aby prováděla zvláštní platby po předložení a schválení uvedených zpráv.
(3)
Prováděcí nařízení (EU) č. 926/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(4)
Jelikož změny prováděcího nařízení (EU) č. 926/2011 zavedené tímto nařízením nebudou mít žádný negativní dopad na referenční laboratoře EU, mělo by se toto nařízení použít se zpětnou účinností ode dne 1. ledna 2013. Tato zpětná účinnost je nezbytná, aby se zajistilo rovné zacházení pro všechny referenční laboratoře EU v případech, kdy byly semináře pořádány před datem vstupu tohoto nařízení v platnost.
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí nařízení (EU) č. 926/2011 se mění takto:
1)
Článek 6 se nahrazuje tímto:
„Článek 6
Výplata podpory
Zůstatek finanční podpory Unie pro pracovní programy se laboratořím vyplácí po předložení finančních a technických zpráv uvedených v čl. 11 odst. 1 a po schválení uvedených zpráv Komisí.“
2)
V kapitole II se nadpis nahrazuje novým nadpisem, který zní:
3)
Článek 9 se mění takto:
a)
název se nahrazuje tímto:
„Článek 9
Definice“;
b)
doplňuje se nový pododstavec, který zní:
„Seminářem se rozumí každoroční informační a koordinační schůzka, na kterou laboratoře zvou všechny národní referenční laboratoře.“
4)
Články 10 a 11 se nahrazují tímto:
„Článek 10
Způsobilost
1. Za výdaje způsobilé pro pracovní program laboratoří se považují výdaje týkající se těchto položek:
a)
personál, který má na starost činnosti laboratoří;
b)
subdodávky;
c)
vybavení;
d)
spotřební materiál;
e)
zásilky vzorků pro srovnávací testy;
f)
služební cesty;
g)
semináře, na něž byl pozván alespoň jeden účastník z každého členského státu;
h)
školení;
i)
schůze;
j)
režijní náklady.
2. Výdaje uvedené v odstavci 1 jsou způsobilé v mezích stanovených v ročním rozhodnutí o financování a podle pravidel způsobilosti stanovených v přílohách II a IV.
3. Pro zvýšení rozpočtu na jednu z položek uvedených v odstavci 1 o více než 10 % (přičemž nepřekročí celkové způsobilé náklady stanovené v ročním rozhodnutí o financování) předloží laboratoře Komisi písemnou žádost o předchozí schválení.
Článek 11
Předkládání zpráv o pracovních programech laboratoří
1. Laboratoře předloží Komisi do 31. března kalendářního roku „n + 2“ tyto zprávy:
a)
finanční zprávu týkající se provádění pracovního programu za předchozí kalendářní rok vypracovanou v souladu s přílohami III a) a III b) v tištěné a elektronické verzi;
b)
technickou zprávu o svých činnostech potvrzenou technickým ředitelem laboratoře.
2. Komise může finanční podporu Unie snížit, pokud pracovní program nebyl do 31. prosince kalendářního roku, pro nějž byl schválen, zcela proveden nebo byl špatně proveden.“
5)
V článku 12 se zrušuje druhý pododstavec.
6)
Článek 13 se zrušuje.
7)
Kapitola III se zrušuje.
8)
Přílohy prováděcího nařízení (EU) č. 926/2011 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. února 2013.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 135/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 18ης Φεβρουαρίου 2013
για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 926/2011 για τους σκοπούς της απόφασης 2009/470/ΕΚ του Συμβουλίου όσον αφορά τη χρηματοδοτική ενίσχυση από την Ένωση στα εργαστήρια αναφοράς της ΕΕ για τις ζωοτροφές, τα τρόφιμα και τον τομέα της υγείας των ζώων
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την απόφαση 2009/470/ΕΚ του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 2009, σχετικά με ορισμένες δαπάνες στον κτηνιατρικό τομέα (1), και ιδίως το άρθρο 31 παράγραφος 2,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο εκτελεστικός κανονισμός της Επιτροπής (ΕΕ) αριθ. 926/2011, της 12ης Σεπτεμβρίου 2011, για τους σκοπούς της απόφασης 2009/470/ΕΚ του Συμβουλίου όσον αφορά τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης από την Ένωσης στα κοινοτικά εργαστήρια αναφοράς για τις ζωοτροφές, τα τρόφιμα και τον τομέα της υγείας των ζώων (2) θεσπίζει κανόνες σχετικά με τις ρυθμίσεις για τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης της Ένωσης για τις δραστηριότητες των εργαστηρίων αναφοράς ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της διοργάνωσης τεχνικών εργαστηρίων και τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες χορηγείται η εν λόγω ενίσχυση.
(2)
Για να περιοριστεί η σχετική με διοικητικές διαδικασίες επιβάρυνση των εργαστηρίων αναφοράς ΕΕ και της Επιτροπής, η διοργάνωση τεχνικών εργαστηρίων θα υπόκειται στους ίδιους κανόνες με τις λοιπές δραστηριότητες των εν λόγω εργαστηρίων αναφοράς. Επομένως, δεν πρέπει να απαιτείται πλέον, η υποβολή από μέρους αυτών των εργαστηρίων ειδικών εκθέσεων σχετικά με τα τεχνικά εργαστήρια. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή δεν θα χρειάζεται πλέον να προβαίνει σε ειδικές πληρωμές κατόπιν της υποβολής και έγκρισης των εν λόγω εκθέσεων.
(3)
Συνεπώς, θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 926/2011.
(4)
Καθώς οι τροποποιήσεις στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 926/2011, που θεσπίζονται με τον παρόντα κανονισμό, δεν θα έχουν αρνητικό αντίκτυπο για τα εργαστήρια αναφοράς ΕΕ, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εφαρμοστεί με αναδρομική ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2013. Αυτή η αναδρομική ισχύς είναι απαραίτητη για να εξασφαλιστεί η ισότιμη μεταχείριση μεταξύ εργαστηρίων αναφοράς ΕΕ σε περιπτώσεις κατά τις οποίες τα τεχνικά εργαστήρια διοργανώθηκαν πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.
(5)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 926/2011 τροποποιείται ως εξής:
1)
Το άρθρο 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 6
Καταβολή της ενίσχυσης
Το υπόλοιπο της χρηματοδοτικής ενίσχυσης από την Ένωση για προγράμματα εργασίας καταβάλλεται στα εργαστήρια ύστερα από την εκ μέρους τους υποβολή των οικονομικών και τεχνικών εκθέσεων που αναφέρονται στο άρθρο 11 παράγραφος 1 και την έγκρισή τους από την Επιτροπή.».
2)
Στο κεφάλαιο II, ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
3)
Το άρθρο 9 τροποποιείται ως εξής:
α)
Ο τίτλος αντικαθίσταται από τα ακόλουθα:
«Άρθρο 9
Ορισμοί».
β)
Προστίθεται το εξής εδάφιο:
«Ως τεχνικό εργαστήριο νοείται μια ετήσια συνάντηση για ενημέρωση και συντονισμό στην οποία τα εργαστήρια προσκαλούν όλα τα εθνικά εργαστήρια αναφοράς.».
4)
Τα άρθρα 10 και 11 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 10
Επιλεξιμότητα
1. Σύμφωνα με το πρόγραμμα εργασίας των εργαστηρίων επιλέξιμες θα είναι δαπάνες σχετικές με τα ακόλουθα θέματα:
α)
προσωπικό ασχολούμενο με τις δραστηριότητες των εργαστηρίων·
β)
υπεργολαβία·
γ)
κεφαλαιουχικά αγαθά·
δ)
αναλώσιμα·
ε)
αποστολή δειγμάτων για συγκριτικές δοκιμές·
στ)
αποστολές·
ζ)
τεχνικά εργαστήρια στα οποία έχει προσκληθεί τουλάχιστον ένας συμμετέχων ανά κράτος μέλος·
η)
δραστηριότητες κατάρτισης·
θ)
συνεδριάσεις·
ι)
γενικά έξοδα.
2. Οι δαπάνες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 είναι επιλέξιμες στα πλαίσια που ορίζονται στην αντίστοιχη ετήσια απόφαση χρηματοδότησης και σύμφωνα με τους κανόνες επιλεξιμότητας που ορίζονται στα παραρτήματα II και ΙV.
3. Τα εργαστήρια υποβάλλουν γραπτό αίτημα προς την Επιτροπή για την από μέρους της εκ των προτέρων έγκριση αύξησης του προϋπολογισμού για ένα από τα θέματα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 για ποσοστό μεγαλύτερο του 10 % και χωρίς να γίνεται υπέρβαση του συνολικού επιλέξιμου κόστους που ορίζεται στην ετήσια απόφαση χρηματοδότησης.
Άρθρο 11
Υποβολή εκθέσεων σχετικά με το πρόγραμμα εργασίας των εργαστηρίων
1. Τα εργαστήρια θα υποβάλουν τις ακόλουθες εκθέσεις στην Επιτροπή μέχρι τις 31 Μαρτίου του ημερολογιακού έτους “ν + 2”:
α)
ένα αντίγραφο σε χαρτί και ένα σε ηλεκτρονική μορφή της οικονομικής τους έκθεσης σχετικά με την υλοποίηση του προγράμματος εργασίας κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος, που θα συμπληρωθεί σύμφωνα με τα παραρτήματα ΙΙΙα) και ΙΙΙβ)·
β)
τεχνική έκθεση των δραστηριοτήτων τους, επικυρωμένη από τον τεχνικό διευθυντή του εργαστηρίου.
2. Η χρηματοδοτική ενίσχυση από την Ένωση μπορεί να μειωθεί από την Επιτροπή αν το πρόγραμμα εργασίας δεν υλοποιηθεί πλήρως ή αποτελεσματικά μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου του ημερολογιακού έτους για το οποίο έχει εγκριθεί».
5)
Στο άρθρο 12, διαγράφεται το δεύτερο εδάφιο.
6)
Το άρθρο 13 απαλείφεται.
7)
Το κεφάλαιο III απαλείφεται.
8)
Το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 926/2011 τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2013.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 18 Φεβρουαρίου 2013.