ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 3. prosince 2012,
kterým se prodlužuje doba platnosti rozhodnutí 2010/371/EU o uzavření konzultací s Madagaskarskou republikou podle článku 96 dohody o partnerství AKT-EU
(2012/749/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (1) a pozměněnou v Ouagadougou (Burkina Faso) dne 22. června 2010 (2) (dále jen „dohoda o partnerství AKT-EU“), a zejména na článek 96 uvedené dohody,
s ohledem na vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států zasedajícími v Radě o opatřeních, která mají být přijata, a o postupech, které mají být dodrženy při provádění dohody o partnerství AKT-EU (3), a zejména na článek 3 uvedené dohody,
s ohledem na návrh Evropské komise,
se souhlasem vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Rady 2010/371/EU ze dne 7. června 2010 o uzavření konzultací s Madagaskarskou republikou podle článku 96 dohody o partnerství AKT-EU (4) bylo přijato s cílem provést vhodná opatření v návaznosti na porušení podstatných prvků, které jsou uvedeny v článku 9 dohody o partnerství AKT-EU.
(2)
Platnost těchto opatření byla prodloužena rozhodnutím Rady 2011/324/EU (5) do 6. prosince 2011 a dále byla rozhodnutím Rady 2011/808/EU (6) tato opatření změněna a jejich platnost prodloužena až do 6. prosince 2012.
(3)
Bylo dosaženo značného pokroku, zejména pokud jde o vytvoření přechodných institucí a o volební proces, díky zprostředkování Jihoafrického společenství pro rozvoj (SADC), které umožnilo dosáhnout pozitivních výsledků v rámci procesu, který by měl vést k ukončení krize. Z těchto výsledků lze zmínit vytvoření Nezávislé národní volební komise pro proces přechodu (CENI-T), přijetí zákona o amnestii parlamentem a oznámení termínu konání voleb v souladu s doporučeními odborníků Organizace spojených národů. Plán přechodu však nebyl proveden v plném rozsahu.
(4)
Rozhodnutí 2010/371/EU pozbude platnosti dne 6. prosince 2012. Vzhledem k tomu, že parlamentní volby a druhé kolo prezidentských voleb jsou plánovány na 3. července 2013, je zapotřebí prodloužit platnost vhodných opatření až do doby, kdy Rada rozhodne, že proběhly důvěryhodné volby a že na Madagaskaru byl obnoven ústavní pořádek, aniž by byla během tohoto období dotčena možnost jejich pravidelného přezkumu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V článku 3 rozhodnutí 2010/371/EU se druhá věta nahrazuje tímto:
„Je platné až do okamžiku, kdy Rada na základě návrhu Komise rozhodne, že proběhly důvěryhodné volby a že na Madagaskaru byl obnoven ústavní pořádek, aniž je tím dotčena možnost jeho pravidelného přezkumu během tohoto období.“
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 3. prosince 2012.
ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 3ης Δεκεμβρίου 2012
σχετικά με την παράταση του χρονικού διαστήματος εφαρμογής της απόφασης 2010/371/ΕΕ για την ολοκλήρωση της διαδικασίας διαβουλεύσεων με τη Δημοκρατία της Μαδαγασκάρης δυνάμει του άρθρου 96 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ
(2012/749/ΕΕ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών αυτής, αφετέρου, που υπογράφηκε στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (1) και αναθεωρήθηκε στο Ουαγκαντούγκου της Μπουρκίνα Φάσο στις 22 Ιουνίου 2010 (2) (στο εξής «συμφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ»), και ιδίως το άρθρο 96,
Έχοντας υπόψη την εσωτερική συμφωνία μεταξύ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, όσον αφορά τα ληπτέα μέτρα και τις ακολουθητέες διαδικασίες για την εφαρμογή της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ (3), και ιδίως το άρθρο 3,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Σε συμφωνία με την Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η απόφαση 2010/371/ΕΕ του Συμβουλίου, της 7ης Ιουνίου 2010, σχετικά με την ολοκλήρωση της διαδικασίας διαβουλεύσεων με τη Δημοκρατία της Μαδαγασκάρης δυνάμει του άρθρου 96 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ (4) εκδόθηκε προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή ενδεδειγμένα μέτρα μετά την παραβίαση ουσιωδών στοιχείων που αναφέρονται στο άρθρο 9 της εν λόγω συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ.
(2)
Τα εν λόγω μέτρα έλαβαν παράταση ισχύος έως τις 6 Δεκεμβρίου 2011 με την απόφαση 2011/324/ΕΕ του Συμβουλίου (5), ενώ τροποποιήθηκαν και παρατάθηκαν εκ νέου έως τις 6 Δεκεμβρίου 2012 με την απόφαση 2011/808/ΕΕ του Συμβουλίου (6).
(3)
Έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος, ιδίως όσον αφορά τη σύσταση των μεταβατικών θεσμικών οργάνων και την εκλογική διαδικασία, χάρη στη διαμεσολάβηση της Κοινότητας για την Ανάπτυξη της Μεσημβρινής Αφρικής (ΚΑΜΑ), με την οποία προχώρησε η διαδικασία εξόδου από την κρίση. Μεταξύ αυτών των εξελίξεων, μπορούν να αναφερθούν η σύσταση της Ανεξάρτητης Εθνικής Εφορευτικής Επιτροπής για τη Μετάβαση (ΑΕΕΕ-Μ), η έγκριση νόμου από το Κοινοβούλιο για αμνηστία και η ανακοίνωση ημερομηνιών για εκλογές σύμφωνα με τις συστάσεις των εμπειρογνωμόνων των Ηνωμένων Εθνών. Παρ’ όλα ταύτα, ο χάρτης πορείας για τη μετάβαση δεν υλοποιήθηκε πλήρως.
(4)
Το χρονικό διάστημα εφαρμογής της απόφασης 2010/371/ΕΕ λήγει στις 6 Δεκεμβρίου 2012. Δεδομένου ότι οι βουλευτικές εκλογές και ο δεύτερος γύρος των προεδρικών εκλογών προβλέπεται να διεξαχθούν στις 3 Ιουλίου 2013, είναι σκόπιμη η παράταση της ισχύος των ενδεδειγμένων ισχυόντων μέτρων έως ότου το Συμβούλιο κρίνει ότι έχουν διεξαχθεί αξιόπιστες εκλογές και ότι έχει αποκατασταθεί η συνταγματική τάξη στην Μαδαγασκάρη, με την επιφύλαξη της τακτικής τους επανεξέτασης κατά το εν λόγω χρονικό διάστημα,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Στο άρθρο 3 της απόφασης 2010/371/ΕΕ, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Παραμένει σε ισχύ έως ότου το Συμβούλιο κρίνει, βάσει πρότασης της Επιτροπής, ότι έχουν διεξαχθεί αξιόπιστες εκλογές και ότι έχει αποκατασταθεί η συνταγματική τάξη στη Μαδαγασκάρη, με την επιφύλαξη της τακτικής της επανεξέτασης κατά το εν λόγω χρονικό διάστημα.».
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της έκδοσής της.
Βρυξέλλες, 3 Δεκεμβρίου 2012.