PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 2. srpna 2013
o finančním příspěvku Unie na plán nouzového očkování proti klasickému moru prasat v Lotyšsku a Bělorusku a na provedení opatření dozoru v Lotyšsku, Litvě a Bělorusku v souvislosti s nouzovými opatřeními přijatými za účelem tlumení této nákazy
(oznámeno pod číslem C(2013) 4980)
(Pouze lotyšské a litevské znění je závazné)
(2013/427/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na čl. 3 odst. 3 a 6 a článek 8 uvedeného rozhodnutí,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2), a zejména na článek 84 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Jelikož plán schválený prováděcím rozhodnutím Komise 2013/90/EU (3) představuje dostatečně podrobný rámec ve smyslu článku 94 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 ze dne 29. října 2012 o prováděcích pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 (4), kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie, je toto rozhodnutí rozhodnutím o financování výdajů stanovených v pracovním programu pro granty.
(2)
Klasický mor prasat je infekční virová nákaza domácích a divokých prasat narušující obchod uvnitř Unie a vývoz do třetích zemí.
(3)
V případě ohniska klasického moru prasat hrozí, že by se původce nákazy mohl prostřednictvím obchodu s živými prasaty, produkty z nich, jejich spermatem, vajíčky a embryi a rovněž prostřednictvím divokých prasat rozšířit do dalších hospodářství s chovem prasat v rámci daného členského státu a také do jiných členských států a třetích zemí.
(4)
Směrnice Rady 2001/89/ES ze dne 23. října 2001 o opatřeních Společenství pro tlumení klasického moru prasat (5) stanoví opatření, která mají být přijata v případě ohniska, aby se zabránilo dalšímu šíření viru.
(5)
V případě potvrzení výskytu viru klasického moru prasat u divokých prasat, a pokud dostupné epizootologické údaje naznačují, že hrozí jeho rozšíření, je nejúčinnějším veterinárním opatřením pro zabránění šíření této nákazy orální očkování divokých prasat v rizikové oblasti.
(6)
Dne 20. listopadu 2012 oznámilo Lotyšsko dva primární případy klasického moru prasat u divokých prasat v okresech Dagda a Zilupe, v těsné blízkosti hranic s Běloruskem a Ruskem.
(7)
Po výskytu těchto ohnisek zavedlo Lotyšsko dozor nad klasickým morem prasat u divokých prasat a následně i u domácích prasat v hospodářstvích s malochovem v oblastech v okolí výskytu primárních případů, aby se vymezilo zamořené pásmo.
(8)
Prováděcím rozhodnutím 2013/90/EU byl schválen plán předložený Lotyšskem týkající se eradikace klasického moru prasat a nouzového očkování divokých prasat, jakmile to ve vymezených oblastech umožní podmínky životního prostředí, v souladu s čl. 16 odst. 1 a čl. 20 odst. 2 čtvrtým pododstavcem směrnice 2001/89/ES.
(9)
V souladu s lotyšskými právními předpisy se ohnisko klasického moru prasat považuje za nouzovou situaci a se souhlasem vlády byl schválen urychlený postup nákupu očkovací látky bez otevřeného výběrového řízení, aby se zajistila dostupnost očkovací látky pro jarní kampaň v roce 2013.
(10)
Vzhledem k tomu, že zamořená oblast se nachází v blízkosti Běloruska, nelze vyloučit, že nakažená divoká prasata budou překračovat hranici mezi Lotyšskem a Běloruskem, a také nouzový veterinární tým Společenství poté, co v únoru 2013 provedl návštěvu na místě, doporučil rozšířit oblast očkování na nárazníkovou zónu zasahující v délce 50 km do území Běloruska podél lotyšské hranice.
(11)
Aby bylo možné posoudit epizootologický vývoj nákazy u divokých prasat a u prasat v ohrožených hospodářstvích s malochovem, bylo vhodné urychleně zavést harmonizované činnosti dozoru a epizootologická šetření na základě sérologických a virologických laboratorních zkoušek na virus klasického moru prasat u domácích a divokých prasat v určitých vysoce rizikových oblastech v okolí zamořené oblasti v Lotyšsku, Bělorusku a rovněž v Litvě.
(12)
Lotyšsko předložilo odhadované výdaje na plán nouzového očkování proti klasickému moru prasat u divokých prasat a uvedlo přibližný počet dávek očkovací látky potřebný pro území Lotyšska a nárazníkovou očkovací zónu v Bělorusku a odhadované výdaje na provedení tohoto očkování. Odhadované výdaje na nouzové očkování činí 221 800 EUR.
(13)
První týden v dubnu 2013 předložilo Lotyšsko a Litva počáteční odhad výdajů, které vzniknou v souvislosti s prováděním epizootologického šetření a opatření dozoru nad klasickým morem prasat v souvislosti s dalšími nouzovými opatřeními přijatými za účelem tlumení této nákazy na území Lotyšska, Litvy a Běloruska. Odhadované výdaje na opatření dozoru činí 227 000 EUR v Lotyšsku a Bělorusku a 17 000 EUR v Litvě.
(14)
Zpětná platnost způsobilosti výdajů vzniklých Lotyšsku od data oznámení ohnisek a Litvě a Bělorusku od data zahájení činností dozoru je odůvodněná, protože tyto činnosti mají zásadní význam pro vymezení oblasti očkování, a tedy úspěšné eradikace této nákazy.
(15)
Ustanovení čl. 3 odst. 6 rozhodnutí 2009/470/ES stanoví, že finanční příspěvek Unie musí být 100 % výdajů na dodání očkovací látky a 50 % výdajů vynaložených na provedení očkování. Vzhledem k tomu, že je nutné vyvarovat se nadměrných výdajů z rozpočtu Unie, musí být stanoveny nejvyšší přípustné částky, které představují přiměřenou úhradu výdajů na dodání očkovací látky a výdajů vynaložených na provedení očkování. Přiměřenou úhradou se rozumí úhrada výdajů za materiál nebo služby, jejichž cena je přiměřená v porovnání s tržní cenou. Než Komise provede kontroly na místě, je nyní nutné schválit konkrétní finanční příspěvek Unie pro Lotyšsko a stanovit částku první splátky tohoto finančního příspěvku Unie.
(16)
Podle nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (6) se veterinární opatření mají financovat z Evropského zemědělského záručního fondu. Pro účely finanční kontroly se použijí články 9, 36 a 37 uvedeného nařízení.
(17)
Vyplacení finančního příspěvku je podmíněno tím, že plánované činnosti budou skutečně provedeny a že orgány poskytnou Komisi veškeré nezbytné informace.
(18)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. V souvislosti s nouzovými opatřeními přijatými za účelem tlumení klasického moru prasat v roce 2013 má Lotyšsko nárok na zvláštní příspěvek od Unie na plán nouzového očkování proti klasickému moru prasat u divokých prasat, který bude proveden v Lotyšsku a v Bělorusku, ve výši:
a)
100 % výdajů (bez DPH) na dodání dávek očkovací látky;
b)
50 % výdajů na mzdy a poplatky vyplacené pracovníkům provádějícím očkování v Lotyšsku a 50 % výdajů (bez DPH) na náklady přímo spojené s očkováním v Lotyšsku.
2. Maximální částky, které budou uhrazeny Lotyšsku na výdaje uvedené v odstavci 1, nepřesáhnou:
a)
na nákup očkovací látky průměrně 0,91 EUR na jednu dávku;
b)
na očkování průměrně 0,18 EUR na jednu dávku očkovací látky distribuovanou v Lotyšsku;
c)
130 800 EUR na výdaje za očkování v Lotyšsku;
d)
91 000 EUR na výdaje za očkování v Bělorusku.
Článek 2
1. V souvislosti s nouzovými opatřeními přijatými za účelem tlumení klasického moru prasat mají Lotyšsko a Litva nárok na finanční příspěvek od Unie na náklady vzniklé v souvislosti s výdaji na laboratorní zkoušky pro účely opatření sérologického a virologického dozoru u domácích a divokých prasat, který se provádí v Litvě a Bělorusku, s platností od 1. dubna 2013, a v Lotyšsku, s platností od 20. listopadu 2012.
2. Finanční příspěvek Unie se stanoví ve výši 50 % výdajů, které budou vynaloženy Lotyšskem a Litvou na činnosti uvedené v odstavci 1, a nepřesáhne částku:
i)
227 000 EUR pro Lotyšsko,
ii)
17 000 EUR pro Litvu.
3. Maximální výše výdajů, která bude uhrazena Lotyšsku a Litvě za činnosti uvedené v odstavci 1, v průměru nepřesáhne částku:
i)
0,5 EUR za domácí prase, z něhož byl odebrán vzorek,
ii)
5 EUR za divoké prase, z něhož byl odebrán vzorek,
iii)
2 EUR za test ELISA,
iv)
10 EUR za test PCR,
v)
10 EUR za virologický test.
Článek 3
S výhradou výsledků veškerých kontrol na místě provedených v souladu s čl. 11 odst. 1 rozhodnutí 2009/470/ES se první tranše vyplatí Lotyšsku:
a)
až do výše 224 300 EUR;
b)
jako část finančního příspěvku Unie stanoveného v článcích 1 a 2.
Uvedená platba bude provedena na základě oficiální žádosti o úhradu předložené Lotyšskem.
Článek 4
Náklady způsobilé pro finanční příspěvek Unie na opatření uvedená v článcích 1 a 2 jsou omezeny na výdaje, které členským státům vzniknou v souvislosti s opatřeními stanovenými v bodech 1 až 4.
1.
Odběr vzorků:
a)
náklady na pracovníky v jakékoli funkci, zvlášť přidělené (zcela nebo částečně) k provádění odběru vzorků; výdaje se omezí na jejich skutečné mzdy, výdaje na sociální zabezpečení a jiné zákonné náklady zahrnuté v jejich mzdě, a
b)
režijní náklady rovnající se 7 % částky výdajů uvedených v písmeni a).
2.
Laboratorní zkoušky:
a)
náklady na nákup zkušebních souprav, činidel a veškerého spotřebního materiálu, který je určen a používán speciálně pro provádění laboratorních zkoušek;
b)
náklady na pracovníky v jakékoli funkci, zvlášť přidělené (zcela nebo částečně) na provádění zkoušek v laboratoři; výdaje se omezí na jejich skutečné mzdy, výdaje na sociální zabezpečení a jiné zákonné náklady zahrnuté v jejich mzdě, a
c)
režijní náklady rovnající se 7 % částky výdajů uvedených v písmenech a) a b).
3.
Nákup a skladování dávek očkovací látky a/nebo očkovací látky a očkovacích návnad pro volně žijící zvířata.
4.
Distribuce očkovacích látek a očkovacích návnad pro volně žijící zvířata:
a)
náklady na pracovníky v jakékoli funkci, konkrétně přidělené (zcela nebo částečně) k distribuci očkovacích návnad; výdaje se omezí na skutečné mzdy, výdaje na sociální zabezpečení a jiné zákonné náklady zahrnuté v jejich mzdě;
b)
režijní náklady rovnající se 7 % částky výdajů uvedených v písmeni a).
Článek 5
1. Finanční příspěvek Unie podle článků 1 a 2 bude vyplacen na základě:
a)
závěrečné technické zprávy v souladu s přílohou I o technickém provedení nouzového očkování, včetně výsledků, kterých bylo dosaženo v období od 1. dubna 2013 do 31. prosince 2013;
b)
závěrečné technické zprávy v souladu s přílohou II o technickém provedení opatření dozoru, včetně výsledků, kterých bylo dosaženo v období od 20. listopadu 2012 do 31. prosince 2013 v Lotyšsku a od 1. dubna 2013 do 31. prosince 2013 v Litvě;
c)
závěrečné finanční zprávy v elektronické podobě v souladu s přílohou III, která se týká výdajů vzniklých Lotyšsku v období od 20. listopadu 2012 do 31. prosince 2013 a Litvě v období od 1. dubna 2013 do 31. prosince 2013;
d)
výsledků veškerých kontrol na místě provedených v souladu s čl. 11 odst. 1 rozhodnutí 2009/470/ES.
Dokumenty dokládající zprávy uvedené v písmenech a) až c) musí být k dispozici pro kontroly na místě prováděné Komisí podle písmene d).
2. Závěrečná technická zpráva a závěrečná finanční zpráva, které jsou uvedeny v odst. 1 písm. a) až c), musí být předloženy nejpozději do 1. dubna 2014. Pokud tato lhůta nebude dodržena, s výjimkou existence řádně odůvodněných okolností pro zpoždění, bude zvláštní finanční příspěvek Unie snížen o 25 % za každý kalendářní měsíc zpoždění.
Článek 6
Toto rozhodnutí je určeno Lotyšské republice a Litevské republice.
V Bruselu dne 2. srpna 2013.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 2ας Αυγούστου 2013
σχετικά με τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνδρομής από την Ένωση για το σχέδιο επείγοντος εμβολιασμού κατά της κλασικής πανώλης των χοίρων στη Λετονία και τη Λευκορωσία, και για την εφαρμογή μέτρων επιτήρησης στη Λετονία, τη Λιθουανία και τη Λευκορωσία, στο πλαίσιο των έκτακτων μέτρων που ελήφθησαν για την καταπολέμηση της εν λόγω ασθένειας
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2013) 4980]
(Το κείμενο στη λετονική και στη λιθουανική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)
(2013/427/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την απόφαση 2009/470/ΕΚ του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 2009, σχετικά με ορισμένες δαπάνες στον κτηνιατρικό τομέα (1), και ιδίως το άρθρο 3 παράγραφοι 3 και 6 και το άρθρο 8,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (2), και ιδίως το άρθρο 84,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Επειδή το σχέδιο που εγκρίθηκε με την εκτελεστική απόφαση 2013/90/ΕΕ της Επιτροπής (3) αποτελεί ένα επαρκώς αναλυτικό πλαίσιο κατά την έννοια του άρθρου 94 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1268/2012 της Επιτροπής, της 29ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (4), η παρούσα απόφαση αποτελεί απόφαση χρηματοδότησης για τις δαπάνες που προβλέπονται στο πρόγραμμα εργασίας για τις επιδοτήσεις.
(2)
Η κλασική πανώλη των χοίρων είναι μια λοιμώδης ιογενής νόσος των χοίρων και αγριόχοιρων που δημιουργεί προβλήματα στις ενδοενωσιακές συναλλαγές και στις εξαγωγές προς τρίτες χώρες.
(3)
Στην περίπτωση εμφάνισης κρουσμάτων της κλασικής πανώλης των χοίρων, υπάρχει κίνδυνος διάδοσης του σχετικού νοσογόνου παράγοντα σε άλλες εκμεταλλεύσεις εκτροφής χοίρων εντός του συγκεκριμένου κράτους μέλους, αλλά επίσης και σε άλλα κράτη μέλη και σε τρίτες χώρες μέσω του εμπορίου ζώντων χοίρων, των προϊόντων, του σπέρματος, των ωαρίων και των εμβρύων τους.
(4)
Η οδηγία 2001/89/ΕΚ του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2001, σχετικά με κοινοτικά μέτρα για την καταπολέμηση της κλασικής πανώλης των χοίρων (5), θεσπίζει τα μέτρα που πρέπει να εφαρμόζονται στην περίπτωση εμφάνισης κρουσμάτων, έτσι ώστε να προλαμβάνεται η περαιτέρω εξάπλωση του ιού.
(5)
Σε περίπτωση επιβεβαίωσης της παρουσίας του ιού της κλασικής πανώλης των χοίρων σε αγριόχοιρους και όταν τα διαθέσιμα επιδημιολογικά δεδομένα δείχνουν ότι υπάρχει κίνδυνος να επεκταθεί, το πλέον αποτελεσματικό και αποδοτικό κτηνιατρικό μέτρο για να περιοριστεί η εξάπλωση της νόσου είναι ο από του στόματος εμβολιασμός των αγριόχοιρων στην περιοχή που βρίσκεται σε κίνδυνο.
(6)
Στις 20 Νοεμβρίου 2012, η Λετονία κοινοποίησε δύο πρωτογενή κρούσματα της κλασικής πανώλης των χοίρων σε αγριόχοιρους στις κομητείες Dagda και Zilupe, πολύ κοντά στα σύνορα με τη Λευκορωσία και τη Ρωσία.
(7)
Λόγω των εστιών αυτών, η Λετονία έθεσε σε εφαρμογή πρόγραμμα επιτήρησης της κλασικής πανώλης των χοίρων σε αγριόχοιρους και στη συνέχεια σε οικόσιτους χοίρους σε εκμεταλλεύσεις οικόσιτων ζώων στις περιοχές που περιβάλλουν τα πρωτογενή κρούσματα για να καθορίσει τη μολυσμένη περιοχή.
(8)
Με την εκτελεστική απόφαση 2013/90/ΕΕ εγκρίθηκε το σχέδιο που υπέβαλε η Λετονία για την εκρίζωση της κλασικής πανώλης των χοίρων και τον επείγοντα εμβολιασμό των αγριόχοιρων αμέσως μόλις το επιτρέψουν οι περιβαλλοντικές συνθήκες στις καθορισμένες περιοχές, σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 1, καθώς και το τέταρτο εδάφιο του άρθρου 20 παράγραφος 2 της οδηγίας 2001/89/ΕΚ.
(9)
Σύμφωνα με τη νομοθεσία της Λετονίας, η εμφάνιση της κλασικής πανώλης των χοίρων θεωρείται περίπτωση έκτακτης ανάγκης και αφού έδωσε τη συγκατάθεσή του το Υπουργικό Συμβούλιο, επετράπη η κίνηση επείγουσας διαδικασίας για την αγορά των εμβολίων, χωρίς προκήρυξη ανοικτού διαγωνισμού για να εξασφαλιστεί η διαθεσιμότητα των εμβολίων για την εαρινή εκστρατεία του 2013.
(10)
Λόγω της γειτνίασης της μολυσμένης περιοχής με τη Λευκορωσία δεν μπορεί να αποκλειστεί το ενδεχόμενο μολυσμένοι αγριόχοιροι να διασχίσουν τα σύνορα μεταξύ Λετονίας και Λευκορωσίας, ενώ και η κοινοτική κτηνιατρική ομάδα έκτακτης ανάγκης, μετά την επιτόπια επίσκεψη τον Φεβρουάριο του 2013, συνέστησε την επέκταση της περιοχής εμβολιασμού σε ζώνη απομόνωσης 50 km, σε εδάφη της Λευκορωσίας κατά μήκος των συνόρων με τη Λετονία.
(11)
Προκειμένου να αξιολογηθεί η επιδημιολογική εξέλιξη της νόσου στους αγριόχοιρους και χοίρους σε εκμεταλλεύσεις οικόσιτων ζώων που βρίσκονται σε κίνδυνο, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν επειγόντως εναρμονισμένες ενέργειες επιτήρησης και επιδημιολογικών ερευνών με βάση ορολογικές και ιολογικές εργαστηριακές δοκιμές για τον ιό της κλασσικής πανώλης των χοίρων σε οικόσιτους χοίρους και αγριόχοιρους σε ορισμένες περιοχές υψηλού κινδύνου, στον περιβάλλοντα χώρο της περιοχής που έχει μολυνθεί εντός της Λετονίας, της Λευκορωσίας καθώς και της Λιθουανίας.
(12)
Η Λετονία παρουσίασε το εκτιμώμενο κόστος του σχεδίου για τον επείγοντα εμβολιασμό κατά της κλασικής πανώλης των χοίρων των αγριόχοιρων αναφέροντας τον κατά προσέγγιση αριθμό δόσεων εμβολίου που χρειάζονται για το έδαφος της Λετονίας και την ουδέτερη ζώνη εμβολιασμού στη Λευκορωσία και το εκτιμώμενο κόστος διενέργειας αυτών των εμβολιασμών. Το εκτιμώμενο κόστος για τον επείγοντα εμβολιασμό ανέρχεται σε 221 800 ευρώ.
(13)
Κατά την πρώτη εβδομάδα του Απριλίου 2013, η Λετονία και η Λιθουανία υπέβαλαν αρχική εκτίμηση του κόστους που συνεπάγεται η υλοποίηση επιδημιολογικής έρευνας και μέτρων επιτήρησης της κλασικής πανώλης των χοίρων, στο πλαίσιο των άλλων έκτακτων μέτρων που ελήφθησαν για την καταπολέμηση της νόσου στην επικράτεια της Λετονίας, της Λιθουανίας και της Λευκορωσίας. Το εκτιμώμενο κόστος για τα μέτρα επιτήρησης ανέρχεται σε 227 000 ευρώ στη Λετονία και τη Λευκορωσία και 17 000 ευρώ στη Λιθουανία.
(14)
Η αναδρομική επιλεξιμότητα των δαπανών που πραγματοποίησαν, η Λετονία από την ημερομηνία κοινοποίησης των κρουσμάτων και η Λιθουανία και η Λευκορωσία από την ημερομηνία έναρξης των ενεργειών επιτήρησης, δικαιολογείται από το γεγονός ότι οι ενέργειες αυτές είναι ουσιώδεις για τον καθορισμό της ζώνης εμβολιασμού και την επιτυχή εξάλειψη της νόσου.
(15)
Το άρθρο 3 παράγραφος 6 της απόφασης 2009/470/ΕΚ προβλέπει ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά από την Ένωση πρέπει να ανέρχεται στο 100 % του κόστους προμήθειας των εμβολίων και στο 50 % των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν για τη διενέργεια του εμβολιασμού. Ωστόσο, δεδομένης της ανάγκης να αποφευχθεί υπερβολική επιβάρυνση του προϋπολογισμού της Ένωσης, πρέπει να καθοριστούν ανώτατα ποσά με τρόπο που να αντικατοπτρίζει την, εντός λογικού πλαισίου, πληρωμή του κόστους προμήθειας των εμβολίων, καθώς και τις δαπάνες διενέργειας του εμβολιασμού. Πληρωμή εντός λογικού πλαισίου είναι η πληρωμή για υλικό ή υπηρεσία σε τιμή ανάλογη με την τιμή αγοράς. Εν αναμονή της διενέργειας επιτόπιων ελέγχων από την Επιτροπή, είναι πλέον αναγκαίο να εγκριθεί ειδική οικονομική συνδρομή από την Ένωση στη Λετονία και να καθοριστεί το ποσό πληρωμής της πρώτης δόσης της χρηματοδοτικής συνδρομής της Ένωσης.
(16)
Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 του Συμβουλίου, της 21ης Ιουνίου 2005, για τη χρηματοδότηση της κοινής γεωργικής πολιτικής (6), οι κτηνιατρικές δράσεις χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων. Για σκοπούς δημοσιονομικού ελέγχου, εφαρμόζονται τα άρθρα 9, 36 και 37 του εν λόγω κανονισμού.
(17)
Η καταβολή της χρηματοδοτικής συνδρομής υπόκειται στον όρο ότι οι προβλεπόμενες μελέτες έχουν όντως εκπονηθεί και ότι οι αρχές παρέχουν όλα τα αναγκαία στοιχεία στην Επιτροπή.
(18)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
1. Στο πλαίσιο των έκτακτων μέτρων που ελήφθησαν για την καταπολέμηση της κλασικής πανώλης των χοίρων το 2013, η Λετονία δικαιούται ειδική συνεισφορά από την Ένωση για το σχέδιο επείγοντος εμβολιασμού για την καταπολέμηση της κλασικής πανώλης των χοίρων στους αγριόχοιρους, που πρόκειται να πραγματοποιηθεί στη Λετονία και στη Λευκορωσία, και η οποία ανέρχεται:
α)
στο 100 % του κόστους (χωρίς ΦΠΑ) προμήθειας του εμβολίου·
β)
στο 50 % του κόστους μισθών και αμοιβών του προσωπικού που πραγματοποιεί τον εν λόγω εμβολιασμό στη Λετονία, και το 50 % του κόστους (χωρίς Φ.Π.Α.) των δαπανών που συνδέονται άμεσα με τη διενέργεια του εν λόγω εμβολιασμού στη Λετονία.
2. Τα μέγιστα ποσά των δαπανών που επιστρέφονται στη Λετονία για το κόστος που αναφέρεται στην παράγραφο 1 δεν υπερβαίνουν κατά μέσο όρο τα ακόλουθα ποσά:
α)
για την αγορά εμβολίων, 0,91 ευρώ κατά μέσο όρο ανά δόση·
β)
για τον εμβολιασμό, 0,18 ευρώ κατά μέσο όρο ανά δόση εμβολίου που διανέμεται στη Λετονία·
γ)
130 800 ευρώ για τις δαπάνες εμβολιασμού στη Λετονία·
δ)
91 000 ευρώ για τις δαπάνες εμβολιασμού στη Λευκορωσία.
Άρθρο 2
1. Στο πλαίσιο των έκτακτων μέτρων που ελήφθησαν για την καταπολέμηση της κλασικής πανώλης των χοίρων, η Λετονία και η Λιθουανία έχουν το δικαίωμα να λάβουν χρηματοδοτική συνδρομή από την Ένωση για το κόστος των εργαστηριακών δοκιμών για τα μέτρα ορολογικής και ιολογικής επιτήρησης σε οικόσιτους και άγριους χοίρους που διενεργήθηκαν στη Λιθουανία και στη Λευκορωσία από την 1η Απριλίου 2013, και στη Λετονία από τις 20 Νοεμβρίου 2012.
2. Η χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης ανέρχεται στο 50 % των δαπανών που επιβαρύνουν τη Λετονία και τη Λιθουανία για τις ενέργειες που αναφέρονται στην παράγραφο 1, και δεν υπερβαίνει το ποσό των:
i)
227 000 ευρώ για τη Λετονία·
ii)
17 000 ευρώ για τη Λιθουανία·
3. Το ανώτατο ποσό των δαπανών που πρέπει να επιστραφεί στη Λετονία και στη Λιθουανία για τις ενέργειες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 δεν υπερβαίνει κατά μέσον όρο:
i)
0,5 ευρώ ανά οικόσιτο χοίρο που περιλήφθηκε στο δείγμα·
ii)
5 ευρώ ανά αγριόχοιρο που περιλήφθηκε στο δείγμα·
iii)
2 ευρώ ανά δοκιμή ELISA·
iv)
10 ευρώ ανά δοκιμή PCR·
v)
10 ευρώ ανά ιολογική δοκιμή.
Άρθρο 3
Με την επιφύλαξη των αποτελεσμάτων των ενδεχόμενων επιτόπιων ελέγχων που διενεργήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 1 της απόφασης 2009/470/ΕΚ, η πρώτη δόση πληρωμής καταβάλλεται ως εξής:
α)
έως 224 300 ευρώ·
β)
ως μέρος της ειδικής χρηματοδοτικής συνδρομής από την Ένωση που προβλέπεται στα άρθρα 1 και 2.
Η εν λόγω πληρωμή πραγματοποιείται βάσει επίσημης αίτησης επιστροφής που υπέβαλε η Λετονία.
Άρθρο 4
Οι επιλέξιμες δαπάνες για χρηματοδοτική συνδρομή από την Ένωση για τα μέτρα που αναφέρονται στα άρθρα 1 έως 2 περιορίζονται στις δαπάνες που πραγματοποιούνται από τα κράτη μέλη για τα μέτρα που αναφέρονται στα σημεία 1 έως 4.
1)
Δειγματοληψία:
α)
προσωπικό, ανεξάρτητα από το εργασιακό καθεστώς του, που απασχολείται ειδικά, πλήρως ή εν μέρει, για τη διενέργεια του εμβολιασμού· οι δαπάνες περιορίζονται στους πραγματικούς μισθούς μαζί με τις ασφαλιστικές εισφορές και τις λοιπές νόμιμες δαπάνες που εντάσσονται στις αποδοχές· και
β)
γενικά έξοδα που ανέρχονται στο 7 % του συνόλου των δαπανών που αναφέρονται στο στοιχείο α).
2)
Εργαστηριακές δοκιμές:
α)
αγορά κιτ δοκιμών, αντιδραστηρίων και όλων των αναλώσιμων που είναι προσδιορίσιμα και χρησιμοποιούνται ειδικά για τη διενέργεια της εργαστηριακής δοκιμής·
β)
προσωπικό, ανεξάρτητα από το εργασιακό καθεστώς του, που απασχολείται ειδικά, πλήρως ή εν μέρει, για τη διενέργεια των δοκιμών στις εγκαταστάσεις του εργαστηρίου· οι δαπάνες περιορίζονται στους πραγματικούς μισθούς μαζί με τις ασφαλιστικές εισφορές και τις λοιπές νόμιμες δαπάνες που περιλαμβάνονται στις αποδοχές· και
γ)
γενικά έξοδα ανερχόμενα στο 7 % του αθροίσματος των δαπανών που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β).
3)
Αγορά και αποθήκευση εμβολίων και/ή εμβολίων και δολωμάτων για άγρια ζώα.
4)
Διανομή εμβολίων και δολωμάτων για άγρια ζώα:
α)
προσωπικό, ανεξάρτητα από το εργασιακό καθεστώς του, που απασχολείται ειδικά, πλήρως ή εν μέρει, για τη διανομή των δολωμάτων εμβολίου· οι δαπάνες περιορίζονται στους πραγματικούς μισθούς του μαζί με τις ασφαλιστικές εισφορές και τις λοιπές νόμιμες δαπάνες που εντάσσονται στις αποδοχές·
β)
γενικά έξοδα που ανέρχονται στο 7 % του συνόλου των δαπανών που αναφέρονται στο στοιχείο α).
Άρθρο 5
1. Η χρηματοδοτική συνδρομή της Κοινότητας που προβλέπεται στα άρθρα 1 και 2 καταβάλλεται με βάση τα ακόλουθα:
α)
τελική τεχνική έκθεση, σύμφωνα με το παράρτημα I, σχετικά με την τεχνική εκτέλεση του επείγοντος εμβολιασμού, συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων που επιτεύχθηκαν κατά την περίοδο από την 1η Απριλίου 2013 έως την 31η Δεκεμβρίου 2013·
β)
τελική τεχνική έκθεση, σύμφωνα με τις διατάξεις του παραρτήματος II σχετικά με την τεχνική εκτέλεση των μέτρων επιτήρησης συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων που επιτεύχθηκαν κατά την περίοδο από τις 20 Νοεμβρίου 2012, στη Λετονία, και από την 1η Απριλίου 2013, στη Λιθουανία, έως την 31η Δεκεμβρίου 2013·
γ)
τελική οικονομική έκθεση σε ηλεκτρονική μορφή σύμφωνα με το παράρτημα III, σχετικά με τις δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν από τη Λετονία κατά την περίοδο από τις 20 Νοεμβρίου 2012 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2013 και από τη Λιθουανία κατά τη διάρκεια της περιόδου από την 1η Απριλίου 2013 έως την 31η Δεκεμβρίου 2013·
δ)
τα αποτελέσματα των ενδεχόμενων επιτόπιων ελέγχων που διενεργήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 1 της απόφασης 2009/470/ΕΚ.
Τα έγγραφα που αναφέρονται στα στοιχεία α) έως γ) πρέπει να διατίθενται για τους επιτόπιους ελέγχους που αναφέρονται στο στοιχείο δ) που διενεργούνται από την Επιτροπή.
2. Η τελική τεχνική έκθεση και η τελική οικονομική έκθεση που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α) έως γ) πρέπει να υποβληθούν το αργότερο έως την 1η Απριλίου 2014. Εάν δεν τηρηθεί η προθεσμία αυτή, εκτός εάν συντρέχουν δεόντως αιτιολογημένες περιστάσεις για την καθυστέρηση, η ειδική χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης μειώνεται κατά 25 % για κάθε ημερολογιακό μήνα καθυστέρησης.
Άρθρο 6
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη Δημοκρατία της Λετονίας και στη Δημοκρατία της Λιθουανίας.
Βρυξέλλες, 2 Αυγούστου 2013.