PROVÁDĚCÍ SMĚRNICE KOMISE 2013/63/EU
ze dne 17. prosince 2013,
kterou se mění přílohy I a II směrnice Rady 2002/56/ES, pokud jde o minimální požadavky na sadbu brambor a partie sadby brambor
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2002/56/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění sadby brambor na trh (1), a zejména na článek 24 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Od přijetí směrnice 2002/56/ES byly vyvinuty nové metody pěstování brambor a zlepšeny diagnostické přístroje pro určení škodlivých organismů a agronomické postupy, které se používají k boji proti šíření škodlivých organismů.
(2)
Tento technický vývoj umožňuje produkovat sadbu brambor, která splňuje přísnější požadavky, než jsou ty, které stanoví přílohy I a II směrnice 2002/56/ES. Zároveň byly získány poznatky o nových původcích nákaz a vyvinuly se poznatky o existujících nákazách, které naznačují, že jsou zapotřebí přísnější opatření.
(3)
Na základě výše uvedených skutečností byl standard Evropské hospodářské komise OSN (EHK OSN) týkající se uvádění sadby brambor na trh a kontroly její obchodní jakosti upraven s ohledem na příslušný technický a vědecký vývoj (2).
(4)
Vzhledem k tomuto vývoji by měly být některé minimální požadavky a tolerance stanovené v příloze I a II směrnice 2002/56/ES aktualizovány a v příloze II by měla být doplněna omezení týkající se kořenomorky bramborové, prašné strupovitosti brambor a sadby brambor, která je nadměrně dehydrovaná a scvrklá.
(5)
Od přijetí směrnice 2002/56/ES se vyvinuly vědecké poznatky ohledně souvislosti mezi počtem generací a úrovní výskytu škodlivých organismů na sadbě brambor. Nutným opatřením ke snížení fytosanitárního rizika, jež představují škodlivé organismy v latentním stavu, je omezení počtu generací. Toto omezení je nutným opatřením ke snížení uvedeného rizika a neexistují žádná jiná méně přísná opatření, která by je mohla nahradit. Stanovení maximálního počtu sedmi generací pro předstupně sadby brambor a základní sadbu brambor zajistí, že bude dodržena rovnováha mezi potřebou rozmnožit dostatečný podíl sadby brambor pro produkci certifikované sadby brambor a ochranou jejího zdravotního stavu.
(6)
Požadavky týkající se škodlivého organismu Synchytrium endobioticum (Schilb.) Perc. by měly být odstraněny z přílohy I, neboť jeho výskyt na sadbě brambor je upraven směrnicí Rady 69/464/EHS (3). Požadavky týkající se škodlivého organismu Corynebacterium sepedonicum (Spieck. et Kotth.) Skapt. a Burkh., jehož název byl nahrazen názvem Clavibacter michiganensis subsp. sepedonicus (Spieck. et Kotth.) Davis et al., by měly být odstraněny z přílohy I a II, neboť jeho výskyt na sadbě brambor je upraven směrnicí Rady 93/85/EHS (4). Požadavky týkající se škodlivého organismu Heterodera rostochiensis Woll., jehož název byl nahrazen názvem Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens, by měly být odstraněny z přílohy II, neboť jeho výskyt na sadbě brambor je upraven směrnicí Rady 2007/33/ES (5). Požadavky týkající se škodlivého organismu Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith, jehož název byl nahrazen názvem Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al, by měly být odstraněny z přílohy II, neboť jeho výskyt na sadbě brambor je upraven směrnicí Rady 98/57/ES (6).
(7)
Přílohy I a II směrnice 2002/56/ES by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(8)
Opatření stanovená touto směrnicí jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro osivo a sadbu v zemědělství, zahradnictví a lesnictví,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Změny směrnice 2002/56/ES
Přílohy I a II směrnice 2002/56/ES se mění v souladu s přílohou této směrnice.
Článek 2
Provedení
Členské státy přijmou a zveřejní právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do 31. prosince 2015. Neprodleně sdělí Komisi jejich znění.
Použijí tyto předpisy ode dne 1. ledna 2016.
Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
Článek 3
Vstup v platnost
Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 4
Určení
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 17. prosince 2013.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΟΔΗΓΊΑ 2013/63/ΕΕ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 17ης Δεκεμβρίου 2013
για την τροποποίηση των παραρτημάτων I και II της οδηγίας 2002/56/ΕΚ του Συμβουλίου όσον αφορά τις ελάχιστες προϋποθέσεις τις οποίες πρέπει να ικανοποιούν οι σπόροι γεωμήλων και οι μερίδες σπόρων γεωμήλων
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2002/56/ΕΚ του Συμβουλίου, της 13ης Ιουνίου 2002, περί εμπορίας σπόρων γεωμήλων προς φύτευση (1), και ιδίως το άρθρο 24,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Από την έκδοση της οδηγίας 2002/56/ΕΚ και έπειτα έχουν αναπτυχθεί νέες μέθοδοι σχετικά με τον πολλαπλασιασμό των γεωμήλων και έχουν βελτιωθεί τα διαγνωστικά εργαλεία για την ταυτοποίηση των επιβλαβών οργανισμών και οι γεωπονικές πρακτικές για την καταπολέμηση της εξάπλωσής τους.
(2)
Οι τεχνικές αυτές εξελίξεις επιτρέπουν την παραγωγή σπόρων γεωμήλων οι οποίοι πληρούν αυστηρότερες απαιτήσεις από εκείνες που ορίζονται στα παραρτήματα I και ΙΙ της οδηγίας 2002/56/ΕΚ. Την ίδια στιγμή, υπάρχουν στοιχεία για νέους νοσογόνους παράγοντες, ενώ οι γνώσεις για τις υπάρχουσες ασθένειες έχουν αυξηθεί και αποδεικνύουν ότι για ορισμένες νόσους απαιτούνται αυστηρότερα μέτρα.
(3)
Στο πλαίσιο αυτό, το πρότυπο της Οικονομικής Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Ευρώπη (UNECE) σχετικά με την εμπορία και τον έλεγχο της εμπορικής ποιότητας των σπόρων γεωμήλων έχει προσαρμοστεί με βάση τις τεχνικές και επιστημονικές αυτές εξελίξεις (2).
(4)
Λαμβάνοντας υπόψη τις εν λόγω εξελίξεις, ορισμένες ελάχιστες προϋποθέσεις και όρια ανοχής, όπως ορίζονται στα παραρτήματα I και II της οδηγίας 2002/56/ΕΚ, θα πρέπει να επικαιροποιηθούν, ενώ στο παράρτημα II θα πρέπει να προστεθούν περιορισμοί σχετικά με τη ριζοκτονίαση, τη σπογγοσπορίωση και τους σπόρους γεωμήλων που έχουν αφυδατωθεί υπερβολικά και συρρικνωθεί.
(5)
Από την έκδοση της οδηγίας 2002/56/ΕΚ και έπειτα υπήρξε εξέλιξη των επιστημονικών γνώσεων όσον αφορά τη σχέση μεταξύ του αριθμού των γενεών και το επίπεδο της παρουσίας των επιβλαβών οργανισμών σπόρων γεωμήλων. Ο περιορισμός του αριθμού των γενεών αποτελεί απαραίτητο μέσο για τον μετριασμό του φυτοϋγειονομικού κινδύνου που ενέχουν οι επιβλαβείς οργανισμοί σε λανθάνουσα μορφή. Ο περιορισμός αυτός είναι αναγκαίος για τον μετριασμό του εν λόγω κινδύνου, και κανένα άλλο λιγότερο αυστηρό μέτρο δεν θα μπορούσε να τον αντικαταστήσει. Οι επτά γενεές είναι το ανώτατο όριο για τον προβασικό και τον βασικό σπόρο γεωμήλων ώστε να επιτυγχάνεται η σωστή ισορροπία μεταξύ του πολλαπλασιασμού επαρκούς αριθμού σπόρων γεωμήλων για την παραγωγή πιστοποιημένων σπόρων γεωμήλων και της φυτοϋγεινομικής προστασίας τους.
(6)
Οι απαιτήσεις σχετικά με τον επιβλαβή οργανισμό Synchytrium endobioticum (Schilb.) Perc. θα πρέπει να αφαιρεθούν από το παράρτημα I, επειδή η εμφάνισή του στον σπόρο γεωμήλων ρυθμίζεται από την οδηγία 69/464/ΕΟΚ του Συμβουλίου (3). Οι απαιτήσεις σχετικά με τον επιβλαβή οργανισμό Corynebacterium sepedonicum (Spieck. et Kotth.) Skapt. και Burkh., η ονομασία του οποίου αντικαταστάθηκε από την ονομασία Clavibacter michiganensis subsp. sepedonicus (Spieck. et Kotth.) Davis et al., θα πρέπει να αφαιρεθεί από τα παραρτήματα I και ΙΙ επειδή η εμφάνισή του στον σπόρο γεωμήλων ρυθμίζεται από την οδηγία 93/85/ΕΟΚ του Συμβουλίου (4). Οι απαιτήσεις σχετικά με τον επιβλαβή οργανισμό Heterodera rostochiensis Woll., η ονομασία του οποίου αντικαταστάθηκε από την ονομασία Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens, θα πρέπει να αφαιρεθεί από το παράρτημα II επειδή η εμφάνισή του στον σπόρο γεωμήλων ρυθμίζεται από την οδηγία 2007/33/ΕΚ του Συμβουλίου (5). Οι απαιτήσεις σχετικά με τον επιβλαβή οργανισμό Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith, η ονομασία του οποίου αντικαταστάθηκε από την ονομασία Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al., θα πρέπει να αφαιρεθεί από το παράρτημα II επειδή η εμφάνισή του στον σπόρο γεωμήλων ρυθμίζεται από την οδηγία 98/57/ΕΚ του Συμβουλίου (6).
(7)
Επομένως, τα παραρτήματα I και ΙΙ της οδηγίας 2002/56/ΕΚ θα πρέπει να τροποποιηθούν ανάλογα.
(8)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής σπόρων προς σπορά και πολλαπλασιαστικού υλικού γεωργικών, δενδροκηπευτικών και δασικών φυτών προς φύτευση,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
Άρθρο 1
Τροποποιήσεις στην οδηγία 2002/56/ΕΚ
Τα παραρτήματα I και II της οδηγίας 2002/56/ΕΚ τροποποιούνται σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας οδηγίας.
Άρθρο 2
Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο
Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και δημοσιεύουν, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2015 το αργότερο, τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν προς την παρούσα οδηγία. Ανακοινώνουν αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων.
Εφαρμόζουν τις εν λόγω διατάξεις από την 1η Ιανουαρίου 2016.
Όταν τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις εν λόγω διατάξεις, αυτές περιέχουν αναφορά στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από την αναφορά αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Ο τρόπος της αναφοράς αποφασίζεται από τα κράτη μέλη.
Άρθρο 3
Θέση σε ισχύ
Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Άρθρο 4
Αποδέκτες
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 17 Δεκεμβρίου 2013.