ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 24. dubna 2013,
kterým se mění rozhodnutí 2000/745/ES, kterým se přijímají závazky nabídnuté v souvislosti s antidumpingovými a antisubvenčními řízeními týkajícími se dovozu některých polyethylentereftalátů (PET) pocházejících z Indie, Indonésie, Malajsie, Korejské republiky, Tchaj-wanu a Thajska
(2013/223/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně před dumpingovým dovozem ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (1) (dále jen „základní antidumpingové nařízení“), a zejména na články 8 a 9 uvedeného nařízení,
po konzultaci s poradním výborem,
vzhledem k těmto důvodům:
A. STÁVAJÍCÍ OPATŘENÍ
(1)
Na základě přezkumu před pozbytím platnosti a částečného prozatímního přezkumu Rada nařízením (ES) č. 192/2007 (2) uložila konečné antidumpingové clo na dovoz některých polyethylentereftalátů (dále jen „PET“) pocházejících z Indie, Indonésie, Malajsie, Korejské republiky, Thajska a Tchaj-wanu. Tato opatření byla původně uložena v srpnu 2000 (3) a v současnosti jsou předmětem dalšího přezkumu před pozbytím platnosti (4).
(2)
Rozhodnutím 2000/745/ES (5) (dále jen „rozhodnutí“) přijala Komise cenový závazek (dále jen „závazek“) nabídnutý mimo jiné indonéskou společností P.T. Polypet Karyapersada (dále jen „Polypet“). Na základě zjištění a závěrů přezkumu pro „nového vývozce“ (6) Komise rozhodnutím 2002/232/ES (7), kterým se mění rozhodnutí 2000/745/ES, přijala závazek indické společnosti Futura Polyesters Limited (dále jen „Futura“).
B. POVINNOSTI VYPLÝVAJÍCÍ ZE ZÁVAZKU
(3)
Jednou ze základních povinností, které vyplývají ze závazku, je každé čtvrtletí předložit Komisi zprávu o prodejích, což jí umožňuje závazek účinně sledovat. Povinnost sledování platí, i když se v dotčeném čtvrtletí neuskutečnil žádný prodej (jedná se o tzv. zprávu o absenci prodeje, „no sales“).
(4)
Vyvážející výrobci musí kromě toho neprodleně oznámit Komisi veškeré změny v organizační struktuře společnosti, k nimž by došlo během platnosti závazku.
(5)
Ustanovení závazku stanoví, že nespolupráce s Komisí v těchto záležitostech se považuje za porušení závazku. Nedávný rozsudek Soudního dvora (8) rovněž potvrdil, že povinnost informovat musí být považována za základní povinnost nutnou pro řádné fungování závazku.
C. PORUŠENÍ ZÁVAZKU
(6)
Společnost Polypet nepředložila žádnou zprávu o prodejích za třetí čtvrtletí roku 2012, přestože byla několikrát upomenuta. Společnost Polypet navíc v rozporu s ustanoveními závazku, který přijala, Komisi neprodleně neoznámila, že její aktiva byla v srpnu 2012 prodána jiné indonéské společnosti. Komise neobdržela žádnou zprávu ani za čtvrté čtvrtletí roku 2012.
(7)
Společnost Futura nepředložila žádnou zprávu za třetí ani čtvrté čtvrtletí roku 2012, přestože byla několikrát upomenuta.
(8)
Nepředložení zpráv a neoznámení změny ve struktuře společnosti se považuje za trvalou nespolupráci, a tedy za porušení ustanovení závazků. Tato skutečnost odůvodňuje odvolání obou závazků.
D. PÍSEMNÁ PODÁNÍ
(9)
Oběma společnostem se dostalo možnosti slyšení a předložení písemných podání. Dotčené společnosti nepředložily žádné písemné podání.
E. ZMĚNA ROZHODNUTÍ 2000/745/ES
(10)
Proto v souladu s čl. 8 odst. 9 základního antidumpingového nařízení a také v souladu s příslušnými ustanoveními závazků, které zplnomocňují Komisi, aby závazek odvolala, dospěla Komise k závěru, že přijetí závazků nabídnutých společnostmi Polypet a Futura by mělo být odvoláno a rozhodnutí 2000/745/ES, ve znění rozhodnutí 2002/232/ES změněno. V souladu s tím by se na dovoz PET vyrobených společnostmi Polypet a Futura (doplňkový kód TARIC pro společnost Polypet: A193; doplňkový kód TARIC pro společnost Futura: A184) mělo automaticky použít konečné antidumpingové clo uložené článkem 1 nařízení (ES) č. 192/2007,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Přijetí závazků vztahujících se na společnost P.T. Polypet Karyapersada, Indonésie, (doplňkový kód TARIC A193) a společnost Futura Polyesters Limited, Indie, (doplňkový kód TARIC A184) se odvolává.
Článek 2
Tabulka v článku 1 rozhodnutí 2000/745/ES se nahrazuje tímto:
„Země
Společnost
Doplňkový kód TARIC
Indie
Reliance Industries Limited
A181
Indie
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Indie
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585“
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 24. dubna 2013.
ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 24ης Απριλίου 2013
για την τροποποίηση της απόφασης 2000/745/ΕΚ για την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων που προτάθηκαν σε σχέση με τις διαδικασίες αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων όσον αφορά τις εισαγωγές ορισμένων τύπων τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET) καταγωγής Ινδίας, Ινδονησίας, Μαλαισίας, Δημοκρατίας της Κορέας, Ταϊβάν και Ταϊλάνδης
(2013/223/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1225/2009 του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (1) («ο βασικός κανονισμός αντιντάμπινγκ»), και ιδίως τα άρθρα 8 και 9,
Κατόπιν διαβούλευσης με τη συμβουλευτική επιτροπή,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
A. ΙΣΧΥΟΝΤΑ ΜΕΤΡΑ
(1)
Το Συμβούλιο, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 192/2007 (2), επέβαλε οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων τύπων τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου («PET») καταγωγής Ινδίας, Ινδονησίας, Μαλαισίας, Δημοκρατίας της Κορέας, Ταϊλάνδης και Ταϊβάν, κατόπιν επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων και μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης. Τα μέτρα επιβλήθηκαν αρχικά τον Αύγουστο του 2000 (3). Τα εν λόγω μέτρα υπόκεινται σήμερα σε άλλη επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος τους (4).
(2)
Η Επιτροπή, με την απόφαση 2000/745/ΕΚ (5) («η απόφαση») αποδέχθηκε ανάληψη υποχρεώσεων ως προς τις τιμές («ανάληψη υποχρεώσεων»), μεταξύ άλλων, από την ινδονησιακή εταιρεία P.T. Polypet Karyapersada («Polypet»). Μετά τα πορίσματα και τα συμπεράσματα σχετικά με μια επανεξέταση «νέου εξαγωγέα» (6), η Επιτροπή, με την απόφαση 2002/232/ΕΚ (7) για την τροποποίηση της απόφασης 2000/745/ΕΚ, έκανε δεκτή ανάληψη υποχρέωσης από την ινδική εταιρεία Futura Polyesters Limited («Futura»).
B. ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΑΠΟΡΡΕΟΥΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΝΑΛΗΨΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗΣ
(3)
Μία από τις θεμελιώδεις υποχρεώσεις που απορρέουν από μια ανάληψη υποχρέωσης είναι η τριμηνιαία υποβολή εκθέσεων πωλήσεων, πράγμα που επιτρέπει στην Επιτροπή να παρακολουθεί αποτελεσματικά την ανάληψη υποχρέωσης. Η υποχρέωση παρακολούθησης καλύπτει επίσης την κατάσταση κατά την οποία δεν πραγματοποιήθηκαν πωλήσεις κατά τη διάρκεια συγκεκριμένου τριμήνου (αποκαλούμενη έκθεση «καμίας πώλησης»).
(4)
Επιπλέον, οι παραγωγοί-εξαγωγείς πρέπει να κοινοποιούν αμέσως στην Επιτροπή τις τυχόν μεταβολές της εταιρικής δομής της εταιρείας που ενδέχεται να προκύψουν κατά την εφαρμογή της ανάληψης υποχρέωσης.
(5)
Οι διατάξεις της ανάληψης υποχρέωσης προβλέπουν ότι η μη συνεργασία με την Επιτροπή σχετικά με αυτά τα ζητήματα θεωρείται παράβαση της ανάληψης υποχρέωσης. Πρόσφατη απόφαση του Δικαστηρίου (8) επιβεβαίωσε επίσης ότι οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων πρέπει να θεωρούνται βασικές υποχρεώσεις για την ορθή λειτουργία της ανάληψης υποχρέωσης.
Γ. ΠΑΡΑΒΑΣΕΙΣ ΤΗΣ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗΣ
(6)
Η εταιρεία Polypet δεν απέστειλε καμία έκθεση πωλήσεων όπου αφορά το τρίτο τρίμηνο 2012, παρά τις επανειλημμένες υπενθυμίσεις. Επιπλέον, αντίθετα προς τις διατάξεις της ανάληψης υποχρέωσης, η δεσμευμένη προς αυτές εταιρεία, Polypet, δεν πληροφόρησε αμέσως την Επιτροπή ότι τα περιουσιακά στοιχεία της είχαν πωληθεί σε άλλη ινδονησιακή εταιρεία τον Αύγουστο του 2012. Δεν ελήφθη καμία έκθεση σχετικά με το τέταρτο τρίμηνο του 2012.
(7)
Η εταιρεία Futura δεν απέστειλε εκθέσεις για το τρίτο και το τέταρτο τρίμηνο του 2012, παρά τις επανειλημμένες υπενθυμίσεις.
(8)
Οι εν λόγω παραλείψεις υποβολής εκθέσεων και κοινοποιήσεων σχετικά με τη μεταβολή της διάρθρωσης της εταιρείας συνιστούν συνεχή μη συνεργασία, παραβαίνοντας εν προκειμένω τις διατάξεις των αναλήψεων υποχρεώσεων. Αυτό δικαιολογεί την ανάκληση και των δύο αναλήψεων υποχρεώσεων.
Δ. ΓΡΑΠΤΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ
(9)
Δόθηκε η δυνατότητα και στις δύο εταιρείες να εκθέσουν τις απόψεις τους και να υποβάλουν γραπτές παρατηρήσεις. Δεν έχουν ληφθεί γραπτές παρατηρήσεις από τις εταιρείες.
E. ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ 2000/745/ΕΚ
(10)
Επομένως, σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού αντιντάμπινγκ και επίσης σύμφωνα με τις σχετικές ρήτρες των αναλήψεων υποχρεώσεων, με τις οποίες εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να ανακαλέσει την ανάληψη υποχρεώσεων, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων που πρότειναν οι εταιρείες Polypet και Futura πρέπει να ανακληθεί και ότι η απόφαση 2000/745/ΕΚ όπως τροποποιήθηκε από την απόφαση 2002/232/ΕΚ πρέπει να τροποποιηθεί. Επομένως, οι οριστικοί δασμοί αντιντάμπινγκ που επιβάλλονται από το άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 192/2007 πρέπει να εφαρμόζονται αυτομάτως στις εισαγωγές PET που παράγεται από τις εταιρείες Polypet και Futura (πρόσθετος κωδικός TARIC Α193 για την Polypet και πρόσθετος κωδικός TARIC Α184 για την Futura),
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Ανακαλείται η αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων σε σχέση με τις εταιρείες P.T. Polypet Karyapersada, Ινδονησία (πρόσθετος κωδικός TARIC A193) και Futura Polyesters Limited, Ινδία (πρόσθετος κωδικός TARIC A184).
Άρθρο 2
Ο πίνακας του άρθρου 1 της απόφασης 2000/745/ΕΚ αντικαθίσταται από τον ακόλουθο πίνακα:
«Χώρα
Εταιρείες
Πρόσθετος κωδικός TARIC
Ινδία
Reliance Industries Limited
A181
Ινδία
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Ινδία
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585»
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Βρυξέλλες, 24 Απριλίου 2013.