PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 2. července 2014,
kterým se stanoví opatření proti zavlékání organismu Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa do Unie a proti jeho rozšiřování na území Unie, pokud jde o některé citrusové plody pocházející z Jihoafrické republiky
(oznámeno pod číslem C(2014) 4191)
(2014/422/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 16 odst. 3 třetí větu uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Organismus Guignardia citricarpa Kiely (všechny kmeny patogenní pro Citrus) je uveden v bodě 11 písm. c) kapitoly I části A přílohy II směrnice 2000/29/ES jako škodlivý organismus, jehož výskyt v Unii není znám. Od roku 2011, kdy Mezinárodní botanický kongres schválil nový kód nomenklatury hub, se tento organismus nazývá Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa (dále jen „dotčený organismus“).
(2)
Evropský úřad pro bezpečnost potravin (dále jen „úřad“) zveřejnil dne 21. února 2014 hodnocení rizika dotčeného škodlivého organismu (2). Na základě uvedeného hodnocení rizika byl učiněn závěr, že požadavky týkající se dotčeného organismu, stanovené ve směrnici 2000/29/ES pro dovoz citrusových plodů pocházejících z pěstebních ploch ležících mimo oblast uznanou za prostou dotčeného organismu do Unie, nejsou dostatečné k tomu, aby se zamezilo zavlečení dotčeného organismu do Unie. Vzhledem ke skutečnosti, že v předchozích letech opakovaně docházelo k zachycení zásilek citrusových plodů pocházejících z Jihoafrické republiky, jež byly napadeny dotčeným organismem, je nutné neprodleně přijmout přísnější opatření s cílem zlepšit ochranu Unie před zavlečením dotčeného organismu. Jelikož se v případě mnoha z těchto zachycení jednalo o plody Citrus sinensis (L.) Osbeck „Valencia“, měly by být uvedené plody podrobeny kromě opatření vztahujících se na všechny citrusové plody také testování na latentní infekci.
(3)
Zavlečení dotčeného organismu do Unie prostřednictvím dovozu plodů Citrus latifolia Tanaka nicméně úřad považuje za velmi nepravděpodobné. Je proto žádoucí vyjmout Citrus latifolia Tanaka z opatření stanovených tímto rozhodnutím.
(4)
V případě zachycení citrusových plodů pocházejících z Jihoafrické republiky, které jsou napadeny dotčeným organismem, Komise posoudí, zda je doručení napadených plodů důsledkem selhání postupů pro úřední dohled a certifikaci v Jihoafrické republice. Dojde-li v rámci téhož roku k opakovanému zachycení zásilek vyplývajícímu ze selhání postupů pro dohled a certifikaci, Komise přezkoumá toto rozhodnutí před tím, než bude oznámeno šesté takové zachycení.
(5)
V zájmu jasnosti by mělo být zrušeno prováděcí rozhodnutí Komise 2013/754/EU (3).
(6)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím by se měla začít uplatňovat ode dne 24. července 2014, aby byla hospodářským subjektům poskytnuta dostatečná doba pro přizpůsobení se novým požadavkům.
(7)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Dovoz citrusových plodů do Unie
Aniž jsou dotčeny body 16.1, 16.2, 16.3 a 16.5 a odchylně od bodu 16.4 písm. c) a d) kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES, mohou být plody Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. a jejich kříženců, jiné než plody Citrus aurantium L. a Citrus latifolia Tanaka, pocházející z Jihoafrické republiky (dále jen „dotčené plody“) dováženy do Unie pouze tehdy, pokud splňují požadavky stanovené v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Oznamovací povinnosti
Dovážející členské státy předloží do 31. prosince každého roku Komisi a ostatním členským státům zprávu s informacemi o množstvích dotčených plodů dovezených během předcházejícího dovozního období do Unie podle tohoto rozhodnutí. Uvedená zpráva bude rovněž zahrnovat výsledky prohlídek uvedených v bodě 2 přílohy.
Článek 3
Oznamování
Členské státy neprodleně oznámí Komisi, ostatním členským státům a Jihoafrické republice potvrzený nález dotčeného organismu.
Článek 4
Zrušení
Prováděcí rozhodnutí 2013/754/EU se zrušuje.
Článek 5
Datum použitelnosti
Toto rozhodnutí se použije ode dne 24. července 2014.
Článek 6
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 2. července 2014.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 2ας Ιουλίου 2014
για τον καθορισμό μέτρων όσον αφορά ορισμένα εσπεριδοειδή καταγωγής Νότιας Αφρικής με σκοπό την πρόληψη της εισαγωγής και της εξάπλωσης του Ρhyllosticta citricarpa (ΜcΑlpine) Van der Aa στην Ένωση
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2014) 4191]
(2014/422/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2000/29/ΕΚ του Συμβουλίου, της 8ης Μαΐου 2000, περί μέτρων κατά της εισαγωγής στην Κοινότητα οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα και κατά της εξάπλωσής τους στο εσωτερικό της Κοινότητας (1), και ιδίως το άρθρο 16 παράγραφος 3 τρίτη περίοδος,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Στο παράρτημα II μέρος Α τμήμα I στοιχείο γ) σημείο 11 της οδηγίας 2000/29/ΕΚ αναφέρεται ο Guignardia citricarpa Kiely (όλα τα στελέχη παθογόνων μικροοργανισμών που προσβάλλουν τα εσπεριδοειδή) ως επιβλαβής οργανισμός που δεν είναι γνωστό ότι εμφανίζεται στην Ένωση. Από το 2011, μετά την έγκριση ενός νέου κώδικα μυκητιακής ονοματολογίας του διεθνούς συμβουλίου βοτανικής, ο εν λόγω οργανισμός αναφέρεται ως Phyllosticta citicarpa (McAlpine) Van der Αa, εφεξής «ο εν λόγω οργανισμός».
(2)
Η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (εφεξής «η Αρχή») εξέδωσε εκτίμηση της επικινδυνότητας επιβλαβών οργανισμών για τον εν λόγω οργανισμό στις 21 Φεβρουαρίου 2014 (2). Από την εκτίμηση της επικινδυνότητας του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού συνάγεται το συμπέρασμα ότι οι απαιτήσεις, όσον αφορά τον εν λόγω οργανισμό, που ορίζονται στην οδηγία 2000/29/ΕΚ για την εισαγωγή στην Ένωση εσπεριδοειδών καταγωγής από αγρούς εκτός της περιοχής που αναγνωρίζεται ως απαλλαγμένη από τον εν λόγω οργανισμό, δεν επαρκούν για την προστασία της Ένωσης από την εισαγωγή του εν λόγω οργανισμού. Δεδομένου του επανειλημμένα μεγάλου αριθμού κατασχέσεων, κατά τα προηγούμενα έτη, εσπεριδοειδών καταγωγής Νότιας Αφρικής που είχαν προσβληθεί από τον εν λόγω οργανισμό, είναι αναγκαίο να ληφθούν αυστηρότερα μέτρα χωρίς καθυστέρηση, ώστε να βελτιωθεί η προστασία της Ένωσης από την εισαγωγή του εν λόγω οργανισμού. Λαμβανομένου υπόψη του γεγονότος ότι πολλές από αυτές τις κατασχέσεις αφορούσαν καρπούς του Citrus sinensis (L.) Osbeck «Valencia», οι καρποί θα πρέπει να υπόκεινται σε δοκιμές για την ανίχνευση λανθάνουσας μόλυνσης, πέραν των μέτρων που εφαρμόζονται σε όλα τα εσπεριδοειδή.
(3)
Ωστόσο, η εισαγωγή στην Ένωση του εν λόγω οργανισμού μέσω της εισαγωγής καρπών των Citrus latifolia Tanaka χαρακτηρίζεται από την Αρχή ως πολύ απίθανη. Κατά συνέπεια, είναι σκόπιμο να εξαιρεθεί ο Citrus latifolia Tanaka από τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση.
(4)
Σε περίπτωση κατασχέσεων εσπεριδοειδών καταγωγής Νότιας Αφρικής που έχουν προσβληθεί από τον εν λόγω οργανισμό, η Επιτροπή θα εκτιμήσει κατά πόσον η άφιξη των μολυσμένων καρπών οφείλεται σε αδυναμίες των διαδικασιών επίσημης παρακολούθησης και πιστοποίησης στη Νότια Αφρική. Σε περίπτωση επανειλημμένων κατασχέσεων λόγω προβληματικών διαδικασιών παρακολούθησης και πιστοποίησης εντός του ίδιου έτους, η Επιτροπή θα επανεξετάσει την παρούσα απόφαση πριν από την κοινοποίηση της έκτης κατάσχεσης.
(5)
Για λόγους σαφήνειας, η εκτελεστική απόφαση 2013/754/ΕΕ της Επιτροπής (3) θα πρέπει να καταργηθεί.
(6)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση θα πρέπει να εφαρμοστούν από την 24η Ιουλίου 2014 προκειμένου να δοθεί στις επιχειρήσεις επαρκής χρόνος για να προσαρμοστούν στις νέες απαιτήσεις.
(7)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης φυτοϋγειονομικής επιτροπής,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Εισαγωγή εσπεριδοειδών στην Ένωση
Με την επιφύλαξη των σημείων 16.1, 16.2, 16.3 και 16.5, και κατά παρέκκλιση από το παράρτημα IV μέρος Α τμήμα I σημείο 16.4 στοιχεία γ) και δ) της οδηγίας 2000/29/ΕΚ, οι καρποί των Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf., και τα υβρίδιά τους, εκτός των καρπών των Citrus aurantium L. και Citrus latifolia Tanaka, καταγωγής Νότιας Αφρικής (εφεξής «οι εν λόγω καρποί»), εισάγονται στην Ένωση μόνο αν συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 2
Υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων
Τα κράτη μέλη εισαγωγής υποβάλλουν στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη, πριν από τις 31 Δεκεμβρίου κάθε έτους, έκθεση με πληροφορίες σχετικά με την ποσότητα των εν λόγω καρπών που έχει εισαχθεί στην Ένωση δυνάμει της παρούσας απόφασης κατά την προηγούμενη περίοδο εισαγωγών. Η εν λόγω έκθεση περιλαμβάνει επίσης τα αποτελέσματα των επιθεωρήσεων που αναφέρονται στο σημείο 2 του παραρτήματος.
Άρθρο 3
Κοινοποιήσεις
Τα κράτη μέλη ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή, τα άλλα κράτη μέλη και τη Νότια Αφρική όσον αφορά επιβεβαιωμένα ευρήματα του εν λόγω οργανισμού.
Άρθρο 4
Κατάργηση
Η εκτελεστική απόφαση 2013/754/ΕΕ καταργείται.
Άρθρο 5
Ημερομηνία εφαρμογής
Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται από την 24η Ιουλίου 2014.
Άρθρο 6
Αποδέκτες
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 2 Ιουλίου 2014.