PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 10. října 2013,
kterým se mění rozhodnutí 2010/372/EU o používání regulovaných látek jako technologických činidel podle čl. 8 odst. 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1005/2009
(oznámeno pod číslem C(2013) 6517)
(Pouze francouzské, italské, německé, nizozemské, polské a portugalské znění je závazné)
(2014/8/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1005/2009 ze dne 16. září 2009 o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu (1), a zejména na čl. 8 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Vzhledem k povinnostem Unie podle rozhodnutí X/14 a následných rozhodnutí smluvních stran Montrealského protokolu o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu, omezuje čl. 8 odst. 4 nařízení (ES) č. 1005/2009 používání regulovaných látek jako technologických činidel na 1 083 metrických tun ročně a emise z používání technologických činidel na 17 metrických tun ročně.
(2)
Rozhodnutí Komise 2010/372/EU (2) stanoví seznam podniků oprávněných k používání regulovaných látek jako technologických činidel a pro každý z dotčených podniků určuje maximální množství, jež lze používat pro úpravu a emitovat.
(3)
Dva podniky (Anwil SA a CUF Quimicos Industriais SA) přestaly od roku 2010 používat regulované látky jako technologická činidla. Jiný podnik (Arkema France SA) informoval příslušné francouzské orgány, že v údajích o emisích za roky 2007, 2008, 2009, 2010 a 2011, které Komisi poskytl, se vyskytují zásadní a zjevné chyby, které vedly ke značnému podhodnocení ročních emisí. Z těchto údajů Komise vycházela při výpočtu limitu uvedeného podniku, jak vyplývá z přílohy rozhodnutí 2010/372/EU, která stanoví seznam podniků a maximální množství, které každý z těchto podniků může ročně emitovat. Příslušné francouzské orgány toto tvrzení prošetřily a zjistily, že se tyto zjevné chyby v poskytnutých údajích skutečně vyskytují. Tyto chyby v poskytnutých údajích pravděpodobně nevznikly úmyslně a vedly k tomu, že limit stanovený pro tento podnik byl podstatně nižší než limit, jenž by byl stanoven v případě použití správných údajů o ročních emisích. Limit tohoto podniku, jak vyplývá z přílohy rozhodnutí 2010/372/EU, proto nesprávně odráží dřívější roční emise a měl by být opraven.
(4)
Příloha rozhodnutí 2010/372/EU by proto měla být změněna.
(5)
Rovněž by mělo být vyjasněno, že v rámci téhož podniku jsou možné i převody kvóty upraveného množství mezi jednotlivými látkami a použitími.
(6)
Rozhodnutí 2010/372/EU by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Platnost rozhodnutí 2010/372/EU není časově omezena a může být vhodné provést jeho přezkum s ohledem na budoucí vývoj v oblasti technologií, a to zejména pokud jde o přílohu uvedeného rozhodnutí.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného čl. 25 odst. 1 nařízení (ES) č. 1005/2009,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2010/372/EU se mění takto:
1)
V článku 3 se první věta nahrazuje tímto:
„Podnik může plně nebo částečně převést svou kvótu upraveného množství přidělenou stávajícímu zařízení uvedenému v příloze jinému podniku uvedenému v příloze nebo v rámci téhož podniku na jinou látku nebo jiné použití, která jsou u tohoto podniku uvedena v příloze, a to bez ohledu na látku nebo použití, pro které bylo množství přiděleno.“
2)
Příloha rozhodnutí 2010/372/EU se nahrazuje přílohou tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno těmto podnikům:
Anwil SA
Ul. Toruńska 222
87-805 Włocławek
POLSKO
Arkema France SA
420 rue d’Estienne D’Orves
92705 Colombes Cedex
FRANCIE
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669
41538 Dormhagen
NĚMECKO
CUF Químicos Industriais SA
Quinta da Indústria Beduído
3860-680 Estarreja
PORTUGALSKO
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle
68802 Thann Cedex
FRANCIE
Vencorex France
Etablissement du Pont-de-Claix
Plate-forme chimique
Rue Lavoisier
BP16
38801 Le Pont-de-Claix Cedex
FRANCIE
Solvay Specialty Polymers Italy SpA
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ITÁLIE
Teijin Aramid BV
Oosterhorn 6
9930 AD Delfzijl
NIZOZEMSKO
V Bruselu dne 10. října 2013.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 10ης Οκτωβρίου 2013
για την τροποποίηση της απόφασης 2010/372/ΕΕ σχετικά με τη χρήση ελεγχόμενων ουσιών ως μέσων επεξεργασίας, σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2013) 6517]
(Τα κείμενα στη γαλλική, τη γερμανική, την ιταλική, την ολλανδική, την πολωνική και την πορτογαλική γλώσσα είναι τα μόνα αυθεντικά)
(2014/8/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1005/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2009, για τις ουσίες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος (1), και ιδίως το άρθρο 8 παράγραφος 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Δεδομένων των ευθυνών που απορρέουν για την Ένωση από την απόφαση X/14 και τις επόμενες αποφάσεις των συμβαλλόμενων μερών του πρωτοκόλλου του Μόντρεαλ για τις ουσίες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος, το άρθρο 8 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2009 περιορίζει τη μεν χρήση ελεγχόμενων ουσιών ως μέσων επεξεργασίας σε 1 083 μετρικούς τόνους ετησίως, τις δε εκπομπές από τη χρήση μέσων επεξεργασίας σε 17 μετρικούς τόνους ετησίως.
(2)
Η απόφαση 2010/372/ΕΕ της Επιτροπής (2) περιλαμβάνει κατάλογο των επιχειρήσεων για τις οποίες επιτρέπεται η χρήση ελεγχόμενων ουσιών ως μέσων επεξεργασίας και καθορίζει τις μέγιστες ποσότητες οι οποίες μπορούν να χρησιμοποιούνται προς αναπλήρωση και να εκπέμπονται για καθεμία από τις οικείες επιχειρήσεις.
(3)
Από το 2010 δύο επιχειρήσεις (η Anwil SA και η CUF Quimicos Industriais SA) έχουν σταματήσει να χρησιμοποιούν ελεγχόμενες ουσίες ως μέσα επεξεργασίας. Μια άλλη επιχείρηση (η Arkema France SA) ενημέρωσε τις αρμόδιες γαλλικές αρχές ότι στα στοιχεία εκπομπών που δηλώθηκαν στην Επιτροπή για τα έτη 2007, 2008, 2009, 2010 και 2011 υπήρχαν σοβαρά και πρόδηλα σφάλματα, με αποτέλεσμα τη σημαντική υποτίμηση των ετήσιων εκπομπών της. Τα στοιχεία αυτά χρησιμοποιήθηκαν από την Επιτροπή ως βάση για τον υπολογισμό του ορίου που καθορίστηκε για την επιχείρηση στο παράρτημα της απόφασης 2010/372/ΕΕ, το οποίο αναφέρει τις επιχειρήσεις και τις μέγιστες ποσότητες που μπορούν να εκπέμπονται ετησίως από κάθε επιχείρηση. Οι αρμόδιες γαλλικές αρχές εξέτασαν τον ισχυρισμό αυτόν και διαπίστωσαν ότι στα στοιχεία που παρασχέθηκαν υπάρχουν όντως τα εν λόγω πρόδηλα σφάλματα. Αυτά τα σφάλματα στα παρασχεθέντα στοιχεία φαίνεται να είναι ακούσια, οδήγησαν όμως στον καθορισμό, για την εν λόγω επιχείρηση, ενός ορίου σημαντικά χαμηλότερου από το όριο που θα είχε καθοριστεί αν οι ετήσιες εκπομπές είχαν δηλωθεί σωστά. Συνεπώς, το όριο της επιχείρησης, που ορίζεται στο παράρτημα της απόφασης 2010/372/ΕΕ, δεν αντικατοπτρίζει σωστά τις ιστορικές ετήσιες εκπομπές της και θα πρέπει να διορθωθεί.
(4)
Ως εκ τούτου, το παράρτημα της οδηγίας 2010/372/ΕΕ θα πρέπει να τροποποιηθεί.
(5)
Θα πρέπει επίσης να διευκρινιστεί ότι οι μεταβιβάσεις ποσοστώσεων αναπλήρωσης μεταξύ των διαφόρων ουσιών και χρήσεων είναι επίσης δυνατόν να γίνουν και εντός της ίδιας επιχείρησης.
(6)
Ως εκ τούτου, η απόφαση 2010/372/ΕΕ θα πρέπει να τροποποιηθεί ανάλογα.
(7)
Η απόφαση 2010/372/ΕΕ δεν υπόκειται σε χρονικό περιορισμό και ενδέχεται να κριθεί σκόπιμο να επανεξεταστεί, ιδίως το παράρτημά της, υπό το φως των μελλοντικών τεχνικών εξελίξεων.
(8)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 25 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2009,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η απόφαση 2010/372/ΕΕ τροποποιείται ως εξής:
1)
Στο άρθρο 3, η πρώτη περίοδος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Οι επιχειρήσεις δύνανται να μεταβιβάζουν εξ ολοκλήρου ή εν μέρει την ποσόστωση αναπλήρωσης που τους έχει χορηγηθεί για υφιστάμενη εγκατάσταση, όπως αναφέρεται στο παράρτημα, ανεξαρτήτως της ουσίας ή της χρήσης για την οποία χορηγήθηκε η ποσότητα, σε άλλη επιχείρηση περιλαμβανόμενη στον κατάλογο του παραρτήματος ή μέσα στην ίδια επιχείρηση σε άλλη ουσία και χρήση που αναφέρεται στο παράρτημα για την εν λόγω επιχείρηση.».
2)
Το παράρτημα της απόφασης 2010/372/ΕΕ αντικαθίσταται από το παράρτημα της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στις ακόλουθες επιχειρήσεις:
Anwil SA
ul. Toruńska 222
87-805 Włocławek
ΠΟΛΩΝΙΑ
Arkema France SA
420 rue d’Estienne D’Orves
92705 Colombes Cedex
ΓΑΛΛΙΑ
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669
41538 Dormhagen
ΓΕΡΜΑΝΙΑ
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Indústria, Beduído
3860-680 Estarreja
ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle
68802 Thann Cedex
ΓΑΛΛΙΑ
Vencorex France
Etablissement du Pont-de-Claix
Plate-forme chimique
Rue Lavoisier
BP16
38801 Le Pont-de-Claix Cedex
ΓΑΛΛΙΑ
Solvay Specialty Polymers Italy SpA
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ΙΤΑΛΙΑ
Teijin Aramid BV
Oosterhorn 6
9930 AD Delfzijl
ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ
Βρυξέλλες, 10 Οκτωβρίου 2013.