PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 21. května 2014
o praktických a procesních opatřeních za účelem jmenování tří odborných členů poroty pro výběr a monitorování pro akci „Evropská hlavní města kultury“ pro roky 2020 až 2033 Radou
(2014/353/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 445/2014/EU ze dne 16. dubna 2014 o zavedení akce Unie ve prospěch Evropských hlavních měst kultury pro roky 2020 až 2033 a o zrušení rozhodnutí č. 1622/2006/ES (1), a zejména na článek 6 tohoto rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s článkem 6 rozhodnutí č. 445/2014/EU by měla být zřízena porota složená z nezávislých odborníků (dále jen „porota“), která provádí výběr a monitorování. Tuto porotu má tvořit deset odborníků jmenovaných orgány a institucemi Unie, přičemž tři z nich by měla jmenovat Rada na dobu tří let. Nicméně pokud jde o zřízení první poroty, Rada by měla své odborníky jmenovat na jeden rok s cílem zajistit, aby jejich obměna probíhala postupně a aby se tak předešlo ztrátě zkušeností a know-how.
(2)
Každý z orgánů a institucí může vybírat odborné členy poroty v souladu se svými příslušnými postupy. V souladu s čl. 6 odst. 3 prvním pododstavcem rozhodnutí č. 445/2014/EU by však odborníci měli být vybráni z užšího výběru možných evropských odborníků navrženého Komisí.
(3)
V souladu s čl. 6 odst. 3 čtvrtým pododstavcem rozhodnutí č. 445/2014/EU by každý z orgánů a institucí Unie měl při jmenování svých odborníků usilovat o to, aby byla v celkovém složení poroty zajištěna doplňkovost odborností, vyváženost zeměpisného zastoupení a genderová vyváženost.
(4)
Je vhodné, aby Rada rozhodla o praktických a procesních opatřeních za účelem jmenování svých tří odborných členů uvedené poroty.
(5)
Tato opatření by měla být spravedlivá, nediskriminační, transparentní a snadno proveditelná,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
1. Mezi členskými státy se provede losování. Účast členských států v tomto losování je dobrovolná. Za účelem minimalizace rizika střetu zájmů je nicméně z losování vyloučen každý členský stát, v němž se nachází město, jež má být vybráno nebo monitorováno během funkčního období odborných členů poroty. Seznam vyloučených členských států vytvořený v souladu s touto zásadou je uveden v příloze tohoto rozhodnutí.
2. V zájmu zajištění širokého zeměpisného zastoupení jsou z losování rovněž vyloučeny členské státy, které doporučily odborníky ke jmenování Radou na předchozí funkční období.
Článek 2
1. Každý z prvních tří členských států, které budou vylosovány, může doporučit jednoho odborníka.
2. Za tímto účelem vybere každý z těchto tří členských států jednoho odborníka z užšího výběru možných evropských odborníků, který vytvořila Komise, a doporučí, aby byl jmenován odborným členem poroty.
3. Na základě těchto doporučení a po patřičném zvážení doporučených odborníků příslušným přípravným orgánem Rady jmenuje Rada tři odborníky, kteří budou součástí poroty pro výběr a monitorování po dobu tří let.
4. Odchylně od odstavce 3:
a)
Rada jmenuje své odborníky do poroty pro rok 2015 na dobu jednoho roku;
b)
odborníci jmenovaní na rok 2015 jsou nicméně pokládáni také za odborníky jmenované na období let 2016 až 2018.
V souladu s čl. 1 odst. 1 jsou proto z losování za účelem jmenování odborných členů poroty na rok 2015 vyloučeny členské státy, v nichž se nacházejí města, jež mají být vybrána nebo monitorována porotou na rok 2015 a porotou na období let 2016-2018.
5. V případě odstoupení, úmrtí nebo trvalé pracovní neschopnosti odborného člena poroty doporučí členský stát, který doporučil tohoto odborníka, jmenování náhrady na zbývající část jeho funkčního období. Použije se postup uvedený v tomto článku.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 21. května 2014.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 21ης Μαΐου 2014
για τις πρακτικές και διαδικαστικές ρυθμίσεις με σκοπό τον διορισμό από το Συμβούλιο τριών εμπειρογνωμόνων της ομάδας επιλογής και παρακολούθησης της δράσης «Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης 2020-2033»
(2014/353/EΕ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 445/2014/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, για τη θέσπιση δράσης της Ένωσης όσον αφορά τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 1622/2006/ΕΚ (1), και ιδίως το άρθρο 6,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με το άρθρο 6 της απόφασης αριθ. 445/2014/ΕΕ, συγκροτείται ομάδα ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων (η «ομάδα»), στην οποία ανατίθενται η επιλογή και η παρακολούθηση σε ενωσιακό επίπεδο. Η ομάδα απαρτίζεται από 10 εμπειρογνώμονες που διορίζονται από τα θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης, τρεις εκ των οποίων διορίζονται από το Συμβούλιο για περίοδο τριών ετών. Ωστόσο, όσον αφορά τη συγκρότηση της πρώτης ομάδας, το Συμβούλιο διορίζει τους εμπειρογνώμονές του για ένα έτος προκειμένου να καταστεί δυνατή η σταδιακή αντικατάσταση των εμπειρογνωμόνων και να αποφευχθεί η απώλεια εμπειρίας και τεχνογνωσίας.
(2)
Κάθε θεσμικό όργανο και οργανισμός δύναται να επιλέξει τους εμπειρογνώμονες σύμφωνα με τις αντίστοιχες διαδικασίες του. Ωστόσο, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο της απόφασης αριθ. 445/2014/ΕΕ, οι εμπειρογνώμονες επιλέγονται από ένα σύνολο πιθανών ευρωπαίων εμπειρογνωμόνων που προτείνει η Επιτροπή.
(3)
Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3 τέταρτο εδάφιο της απόφασης αριθ. 445/2014/ΕΕ, κατά τον διορισμό των εμπειρογνωμόνων, τα θεσμικά όργανα και οι οργανισμοί της Ένωσης διασφαλίζουν τη συμπληρωματικότητα των δεξιοτήτων, την ισορροπημένη γεωγραφική κατανομή και την ίση εκπροσώπηση ανδρών και γυναικών στη συνολική σύνθεση της ομάδας.
(4)
Είναι σκόπιμο να αποφασίσει το Συμβούλιο τις πρακτικές και διαδικαστικές ρυθμίσεις που διέπουν τον διορισμό των τριών εμπειρογνωμόνων του στην ομάδα.
(5)
Οι ρυθμίσεις αυτές θα πρέπει να είναι δίκαιες, αμερόληπτες, διαφανείς και εύκολα υλοποιήσιμες.
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
Άρθρο 1
1. Διοργανώνεται κλήρωση μεταξύ των κρατών μελών. Η συμμετοχή των κρατών μελών στην κλήρωση είναι προαιρετική. Ωστόσο, για να ελαχιστοποιηθεί ο κίνδυνος σύγκρουσης συμφερόντων, τα κράτη μέλη εκ των οποίων μια πόλη πρόκειται να αποτελέσει αντικείμενο της διαδικασίας επιλογής ή παρακολούθησης κατά τη διάρκεια της θητείας των εμπειρογνωμόνων της ομάδας, αποκλείονται από την κλήρωση. Στο παράρτημα της παρούσας απόφασης περιλαμβάνεται κατάλογος των κρατών μελών που αποκλείονται από την κλήρωση σύμφωνα με την προαναφερθείσα αρχή.
2. Για να εξασφαλισθεί ευρεία γεωγραφική κάλυψη, τα κράτη μέλη που πρότειναν εμπειρογνώμονες προς διορισμό από το Συμβούλιο για την προηγούμενη θητεία αποκλείονται επίσης από την κλήρωση.
Άρθρο 2
1. Τα πρώτα τρία κράτη μέλη που κληρώνονται δύνανται να προτείνουν έναν εμπειρογνώμονα έκαστο.
2. Προς τούτο, καθένα από τα τρία κράτη μέλη επιλέγει έναν εμπειρογνώμονα από το σύνολο των πιθανών ευρωπαίων εμπειρογνωμόνων που έχει καταρτίσει η Επιτροπή, και εισηγείται τον διορισμό του εν λόγω εμπειρογνώμονα στην ομάδα.
3. Βάσει των προαναφερθεισών συστάσεων και κατόπιν δέουσας εξέτασης των προτεινόμενων εμπειρογνωμόνων από το αρμόδιο προπαρασκευαστικό όργανο του Συμβουλίου, το Συμβούλιο διορίζει τους τρεις εμπειρογνώμονες που θα συμμετέχουν στην ομάδα επιλογής και παρακολούθησης για περίοδο τριών ετών.
4. Κατά παρέκκλιση της παραγράφου 3:
α)
το Συμβούλιο διορίζει τους εμπειρογνώμονές του στην ομάδα του 2015 για περίοδο ενός έτους·
β)
οι εμπειρογνώμονες που διορίζονται για το 2015 θεωρούνται, μολαταύτα, ότι έχουν διοριστεί και για την περίοδο 2016-2018.
Ως εκ τούτου, σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 1, τα κράτη μέλη οι πόλεις των οποίων πρόκειται να αποτελέσουν αντικείμενο της διαδικασίας επιλογής ή παρακολούθησης από την ομάδα του 2015, καθώς και από την ομάδα της περιόδου 2016-2018, αποκλείονται από την κλήρωση για τον διορισμό των εμπειρογνωμόνων της ομάδας του 2015.
5. Σε περίπτωση παραίτησης, θανάτου ή μόνιμης αδυναμίας εκπλήρωσης καθηκόντων ενός εμπειρογνώμονα της ομάδας, το κράτος μέλος που είχε προτείνει τον εν λόγω εμπειρογνώμονα εισηγείται τον διορισμό αντικαταστάτη για το υπόλοιπο της θητείας του. Ισχύει η διαδικασία που αναφέρεται στο παρόν άρθρο.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Βρυξέλλες, 21 Μαΐου 2014.