PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/144
ze dne 28. ledna 2015,
kterým se stanoví postupy pro předkládání žádostí o granty a žádostí o platbu a pro poskytování souvisejících informací, pokud jde o nouzová opatření v souvislosti s nákazami zvířat uvedenými v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 652/2014
(oznámeno pod číslem C(2015) 250)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 652/2014 ze dne 15. května 2014, kterým se stanoví pravidla pro řízení výdajů v oblasti potravinového řetězce, zdraví a dobrých životních podmínek zvířat a zdraví rostlin a rozmnožovacího materiálu rostlin, kterým se mění směrnice Rady 98/56/ES, 2000/29/ES a 2008/90/ES, nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002, (ES) č. 882/2004 a (ES) č. 396/2005, směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/128/ES a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 a kterým se zrušují rozhodnutí Rady 66/399/EHS, 76/894/EHS a 2009/470/ES (1), a zejména na čl. 36 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 6 odst. 1 nařízení (EU) č. 652/2014 mohou být členským státům uděleny granty v souvislosti s nouzovými opatřeními přijatými v případě potvrzení výskytu některé z nákaz zvířat uvedených na seznamu v příloze I zmíněného nařízení.
(2)
Aby se zajistilo řádné finanční řízení a aby mohly být rychle získány informace o zvládání nákaz, je vhodné stanovit lhůty, během nichž musí členské státy předložit své žádosti o granty a žádosti o platbu, a upřesnit, které informace musí být poskytnuty. Zejména by měly být poskytnuty první a aktualizované odhady výdajů vzniklých členským státům.
(3)
Je nezbytné specifikovat sazbu, která se použije při přepočtu odhadů a žádostí o platbu předložených členskými státy, které nepoužívají euro jako svou národní měnu.
(4)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předběžné informace
Členské státy poskytnou do 30 dnů od úředního potvrzení výskytu některé z nákaz uvedených v příloze I zmíněného nařízení předběžné informace o dotčených kategoriích zvířat a produktech a o tržních hodnotách pro každou z uvedených kategorií s použitím elektronického souboru podle šablony stanovené v příloze I tohoto rozhodnutí.
Členské státy zároveň poskytnou popis probíhajících a plánovaných opatření a právních předpisů pro účely stanovení hodnoty zvířat a produktů, za něž má být poskytnuto odškodnění.
Článek 2
Informace o odhadovaných nákladech
Nejpozději dva měsíce po úředním potvrzení výskytu nákazy předloží členské státy Komisi žádost o grant podle čl. 6 odst. 1 nařízení (EU) č. 652/2014 prostřednictvím elektronického souboru v souladu se šablonou „Předběžný rozpočet“ stanovenou v příloze II tyto informace:
a)
odhadované náklady na odškodnění vlastníků podle čl. 8 odst. 1 písm. a) a c) nařízení (EU) č. 652/2014;
b)
odhadované provozní náklady podle čl. 8 odst. 1 písm. b) a d) až g) nařízení (EU) č. 652/2014;
c)
v příslušných případech odhadované jiné náklady nezbytné k eradikaci nákazy podle čl. 8 odst. 1 písm. h) nařízení (EU) č. 652/2014 spolu s příslušným zdůvodněním.
Popis opatření uvedených v článku 1 se považuje za součást žádosti o grant.
Každé dva měsíce po předložení informací uvedených v prvním pododstavci předloží členské státy aktualizované informace o nákladech uvedených ve zmíněném pododstavci.
Článek 3
Žádosti o platbu
Do šesti měsíců po konečném datu stanoveném v rozhodnutí o financování nebo po potvrzení eradikace dané nákazy, podle toho, co nastane dříve, předloží členské státy Komisi:
a)
žádost o platbu vzniklých způsobilých nákladů s použitím elektronického souboru v souladu se šablonou stanovenou v příloze III tohoto rozhodnutí;
b)
podrobný rozpis nákladů na podporu žádosti o platbu s podrobnými informacemi o nákladech vzniklých a zaplacených podle jednotlivých kategorií způsobilých výdajů, a sice prostřednictvím elektronického souboru v souladu se šablonou stanovenou v příloze IV tohoto rozhodnutí;
c)
technickou zprávu v souladu s přílohou V tohoto rozhodnutí.
Článek 4
Přepočítací koeficient
Pokud jsou částky odhadovaných nákladů nebo výdajů vzniklých členskému státu vyjádřeny v jiné měně než v eurech, přepočte je dotčený členský stát na eura na základě posledního směnného kurzu stanoveného Evropskou centrální bankou před prvním dnem měsíce, ve kterém daný členský stát předložil žádost o grant.
Článek 5
Určení
Toto prováděcí rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 28. ledna 2015.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ (ΕΕ) 2015/144 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 28ης Ιανουαρίου 2015
για τον καθορισμό των διαδικασιών υποβολής των αιτήσεων επιδότησης και των αιτήσεων πληρωμής, καθώς και των σχετικών πληροφοριών, όσον αφορά τα επείγοντα μέτρα κατά των νόσων των ζώων τα οποία αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 652/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2015) 250]
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 652/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για τη θέσπιση διατάξεων σχετικά με τη διαχείριση των δαπανών που αφορούν, αφενός, τη διατροφική αλυσίδα, την υγεία των ζώων και την καλή μεταχείριση των ζώων και, αφετέρου, την υγεία των φυτών και το φυτικό αναπαραγωγικό υλικό, για την τροποποίηση των οδηγιών του Συμβουλίου 98/56/ΕΚ, 2000/29/ΕΚ και 2008/90/ΕΚ, των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 178/2002, (ΕΚ) αριθ. 882/2004 και (ΕΚ) αριθ. 396/2005, της οδηγίας 2009/128/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την κατάργηση των αποφάσεων του Συμβουλίου 66/399/ΕΟΚ, 76/894/ΕΟΚ και 2009/470/ΕΚ (1), και ιδίως το άρθρο 36 παράγραφος 5,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 652/2014, τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν επιδοτήσεις για τα μέτρα που λαμβάνονται ως αποτέλεσμα επιβεβαίωσης της εκδήλωσης μιας από τις νόσους των ζώων που καταγράφονται στο παράρτημα Ι του εν λόγω κανονισμού.
(2)
Με σκοπό να εξασφαλίζεται χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και ταχεία ενημέρωση για τη διαχείριση της νόσου, είναι σκόπιμο να οριστούν οι ημερομηνίες ως τις οποίες θα πρέπει τα κράτη μέλη να υποβάλουν τις αιτήσεις τους για επιδότηση ή για πληρωμή και να καθοριστούν οι πληροφορίες που πρέπει να παρασχεθούν. Ειδικότερα, θα πρέπει να παρασχεθούν οι πρώτες και οι επόμενες επικαιροποιημένες εκτιμήσεις δαπανών που βαρύνουν τα κράτη μέλη.
(3)
Είναι απαραίτητο να οριστεί η ισοτιμία που θα εφαρμόζεται για τη μετατροπή των εκτιμήσεων και των αιτήσεων πληρωμής που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη τα οποία δεν χρησιμοποιούν το ευρώ ως εθνικό τους νόμισμα.
(4)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Προκαταρκτικές πληροφορίες
Τα κράτη μέλη παρέχουν, εντός 30 ημερών από την επιβεβαίωση της εκδήλωσης νόσου καταγεγραμμένης στο παράρτημα Ι του εν λόγω κανονισμού, προκαταρκτικές πληροφορίες για τις κατηγορίες ζώων και προϊόντων που αφορά η νόσος και τις αγοραίες αξίες της κάθε κατηγορίας, χρησιμοποιώντας ηλεκτρονικό αρχείο σύμφωνα με το πρότυπο που περιλαμβάνεται στο παράρτημα Ι της παρούσας απόφασης.
Ταυτοχρόνως, τα κράτη μέλη παρέχουν περιγραφή των ενεργειών που εφαρμόζουν και εκείνων που σχεδιάζουν και της νομοθεσίας για τον καθορισμό της αξίας των ζώων και των προϊόντων που πρέπει να αποζημιωθεί.
Άρθρο 2
Πληροφορίες για τις εκτιμώμενες δαπάνες
Το αργότερο δύο μήνες μετά την επίσημη επιβεβαίωση της εκδήλωσης της νόσου, τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή αίτηση για επιδότηση σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 652/2014 μέσω ηλεκτρονικού αρχείου που καταρτίζουν σύμφωνα με το πρότυπο «προκαταρκτική χορήγηση» που παρατίθεται στο παράρτημα ΙΙ για τα ακόλουθα:
α)
τις εκτιμώμενες δαπάνες για την αποζημίωση των ιδιοκτητών όπως αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1στοιχεία α) και γ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 652/2014·
β)
τις εκτιμώμενες λειτουργικές δαπάνες όπως αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1στοιχεία β) και δ) ως ζ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 652/2014·
γ)
κατά περίπτωση, τις εκτιμώμενες λοιπές δαπάνες που είναι αναγκαίες για την εκρίζωση της νόσου όπως αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχείο η) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 652/2014, επισυνάπτοντας τη δέουσα αιτιολόγηση.
Η περιγραφή των ενεργειών που αναφέρονται στο άρθρο 1 θεωρείται ότι αποτελεί μέρος της αίτησης για επιδότηση.
Κάθε δύο μήνες μετά την υποβολή των πληροφοριών που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, τα κράτη μέλη υποβάλλουν επικαιροποιημένες πληροφορίες για τις δαπάνες που αναφέρονται στο ίδιο εδάφιο.
Άρθρο 3
Αιτήσεις πληρωμής
Σε έξι μήνες από την καταληκτική ημερομηνία που ορίζεται στην απόφαση χρηματοδότησης ή από την εκρίζωση της νόσου, ανάλογα με το ποια ημερομηνία είναι προγενέστερη, τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα ακόλουθα:
α)
την αίτηση πληρωμής για τις επιλέξιμες δαπάνες με τις οποίες επιβαρύνθηκαν, χρησιμοποιώντας ηλεκτρονικό αρχείο σύμφωνα με το πρότυπο που παρουσιάζεται στο παράρτημα ΙΙΙ της παρούσας απόφασης·
β)
τις αναλυτικές δαπάνες για να υποστηρίξουν την αίτηση πληρωμής με αναλυτικές πληροφορίες σχετικά με τις δαπάνες που πραγματοποίησαν και πλήρωσαν για τις διάφορες κατηγορίες επιλέξιμων δαπανών, μέσω ηλεκτρονικού αρχείου, σύμφωνα με το πρότυπο του παραρτήματος IV της παρούσας απόφασης·
γ)
τεχνική έκθεση σύμφωνα με το παράρτημα V της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 4
Ισοτιμία μετατροπής
Όταν τα ποσά των εκτιμώμενων δαπανών ή των δαπανών που βάρυναν ένα κράτος μέλος είναι σε νόμισμα διαφορετικό από το ευρώ, το εν λόγω κράτος μέλος τα μετατρέπει σε ευρώ βάσει της τελευταίας ισοτιμίας που όρισε η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα πριν από την πρώτη ημέρα του μήνα κατά τον οποίο υποβλήθηκε η αίτηση επιδότησης από το κράτος μέλος.
Άρθρο 5
Αποδέκτες
Η παρούσα εκτελεστική απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 28 Ιανουαρίου 2015.