PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/360
ze dne 5. března 2015
o zahájení soukromého skladování vepřového masa a stanovení výše podpory předem
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 18 odst. 2, čl. 20 písm. c), k), l), m) a n) a čl. 223 odst. 3 písm. c) uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (EU) č. 1370/2013 ze dne 16. prosince 2013, kterým se určují opatření týkající se stanovení některých podpor a náhrad v souvislosti se společnou organizací trhů se zemědělskými produkty (2), a zejména na čl. 4 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ustanovení čl. 17 prvního pododstavce písm. h) nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví možnost poskytnout podporu soukromého skladování vepřového masa.
(2)
Zjištěné průměrné tržní ceny v Unii byly nižší než referenční prahové hodnoty stanovené v čl. 7 odst. 1 písm. f) nařízení (EU) č. 1308/2013 po dobu delší než 18 po sobě jdoucích týdnů a mají významný negativní dopad na marže v odvětví vepřového masa. Přetrvávající obtížná situace na trhu ohrožuje finanční stabilitu mnohých zemědělských podniků. Za účelem obnovení rovnováhy na trhu a zvýšení cen je zřejmě nezbytné vepřové maso z trhu dočasně stáhnout. Je proto vhodné poskytnout podporu soukromému skladování vepřového masa a stanovit předem výši této podpory.
(3)
Nařízení Komise (ES) č. 826/2008 (3) stanovilo společná pravidla pro provádění režimů podpory soukromého skladování.
(4)
Podle článku 6 nařízení (ES) č. 826/2008 se podpora stanovená předem poskytuje v souladu s prováděcími pravidly a podmínkami uvedenými v kapitole III daného nařízení.
(5)
V zájmu snazšího řízení opatření by produkty z vepřového masa měly být zařazeny do kategorií podle podobných znaků s ohledem na výši nákladů na skladování.
(6)
V zájmu usnadnění správní a kontrolní činnosti související s uzavíráním smluv by mělo být stanoveno minimální množství produktů, na něž se může každá žádost vztahovat.
(7)
Aby se zajistilo, že hospodářské subjekty splní své smluvní závazky a že opatření bude mít požadovaný účinek na trh, měla by být stanovena jistota.
(8)
Článek 35 nařízení (ES) č. 826/2008 stanoví, jaké údaje musí členské státy oznámit Komisi. Je vhodné stanovit některá zvláštní pravidla pro četnost oznamování množství, pro něž se podávají žádosti v rámci tohoto nařízení.
(9)
Výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
1. Tímto nařízením se v souladu s čl. 17 prvním pododstavcem písm. h) nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví podpora soukromého skladování vepřového masa.
2. Seznam kategorií produktů způsobilých pro podporu a příslušné částky jsou uvedeny v příloze tohoto nařízení.
3. Pokud toto nařízení nestanoví jinak, použije se nařízení (ES) č. 826/2008.
Článek 2
Podávání žádostí
1. Žádosti o podporu soukromého skladování produktů z vepřového masa kategorií způsobilých pro podporu podle článku 1 lze podávat ode dne 9. března 2015.
2. Žádosti se týkají doby skladování v délce 90, 120 nebo 150 dnů.
3. Každá žádost se vztahuje pouze na jednu z kategorií produktů uvedených v příloze s uvedením příslušného kódu KN v rámci uvedené kategorie.
4. Každá žádost se vztahuje na minimální množství alespoň 10 tun pro vykostěné produkty a 15 tun pro ostatní produkty.
Článek 3
Jistoty
Výše jistoty na tunu produktu složené podle čl. 16 odst. 2 písm. i) nařízení (ES) č. 826/2008 se rovná 20 % částky podpory uvedené ve sloupcích 3, 4 a 5 tabulky v příloze tohoto nařízení.
Článek 4
Četnost oznamování množství, pro něž se podává žádost
Členské státy oznámí Komisi dvakrát za týden množství, pro něž byly podány žádosti o uzavření smluv, takto:
a)
každé pondělí do 12:00 hodin (bruselského času) množství, pro něž byly žádosti podány ve čtvrtek a v pátek předešlého týdne;
b)
každý čtvrtek do 12:00 hodin (bruselského času) množství, pro něž byly žádosti podány v pondělí, úterý a středu téhož týdne.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 5. března 2015.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) 2015/360 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 5ης Μαρτίου 2015
σχετικά με το άνοιγμα ιδιωτικής αποθεματοποίησης για το χοίρειο κρέας και τον εκ των προτέρων καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 18 παράγραφος 2, το άρθρο 20 στοιχεία γ), ια), ιβ), ιγ) και ιδ) και το άρθρο 223 παράγραφος 3 στοιχείο γ),
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EE) αριθ. 1370/2013 του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση μέτρων σχετικά με τον καθορισμό ορισμένων ενισχύσεων και επιστροφών που συνδέονται με την κοινή οργάνωση των αγορών γεωργικών προϊόντων (2), και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφος 2,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το άρθρο 17 πρώτο εδάφιο στοιχείο η) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 προβλέπει τη δυνατότητα χορήγησης ενίσχυσης στην ιδιωτική αποθεματοποίηση για το χοίρειο κρέας.
(2)
Οι μέσες καταγραφόμενες τιμές στην αγορά της Ένωσης ήταν κάτω από τις κατώτατες τιμές αναφοράς, όπως ορίζεται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο στ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 για περισσότερες από 18 διαδοχικές εβδομάδες και έχουν σημαντικό αρνητικό αντίκτυπο στα περιθώρια του τομέα του χοιρείου κρέατος. Η συνεχιζόμενη δύσκολη κατάσταση της αγοράς θέτει σε κίνδυνο τη χρηματοοικονομική σταθερότητα πολλών γεωργικών εκμεταλλεύσεων. Η προσωρινή απομάκρυνση του χοιρείου κρέατος από την αγορά κρίνεται αναγκαία για την αποκατάσταση της ισορροπίας της αγοράς και την αύξηση των τιμών. Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιμο να χορηγηθεί ενίσχυση για την ιδιωτική αποθεματοποίηση χοιρείου κρέατος και να καθοριστεί το ποσό της ενίσχυσης εκ των προτέρων.
(3)
Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 826/2008 (3) της Επιτροπής θεσπίστηκαν κοινοί κανόνες εφαρμογής καθεστώτων ενίσχυσης στην ιδιωτική αποθεματοποίηση.
(4)
Σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 826/2008, η ενίσχυση που καθορίζεται εκ των προτέρων πρέπει να χορηγείται σύμφωνα με τους λεπτομερείς κανόνες και τους όρους που προβλέπονται στο κεφάλαιο III του εν λόγω κανονισμού.
(5)
Για τη διευκόλυνση της διαχείρισης του μέτρου, τα προϊόντα χοιρείου κρέατος θα πρέπει να κατατάσσονται σε κατηγορίες σύμφωνα με ομοιότητες όσον αφορά το επίπεδο των δαπανών αποθεματοποίησης.
(6)
Για τη διευκόλυνση των εργασιών ελέγχου και των διοικητικών εργασιών που προκύπτουν από τη σύναψη συμβάσεων, κρίνεται σκόπιμο να καθοριστούν οι ελάχιστες ποσότητες προϊόντων που πρέπει να αφορά κάθε αίτηση.
(7)
Κρίνεται σκόπιμο να καθοριστεί εγγύηση για να εξασφαλιστεί ότι οι επιχειρηματίες πληρούν τις συμβατικές τους υποχρεώσεις και ότι το μέτρο θα έχει το επιθυμητό αποτέλεσμα στην αγορά.
(8)
Το άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 826/2008 προβλέπει τις πληροφορίες τις οποίες τα κράτη μέλη πρέπει να κοινοποιούν στην Επιτροπή. Είναι σκόπιμο να θεσπιστούν ορισμένοι ειδικοί κανόνες σχετικά με τη συχνότητα των κοινοποιήσεων όσον αφορά τις ποσότητες για τις οποίες υποβάλλεται αίτηση στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού.
(9)
Η επιτροπή για την κοινή οργάνωση γεωργικών αγορών δεν διατύπωσε γνώμη εντός της προθεσμίας που όρισε ο πρόεδρός της,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Πεδίο εφαρμογής
1. Ο παρών κανονισμός προβλέπει ενίσχυση στην ιδιωτική αποθεματοποίηση για το χοίρειο κρέας, όπως αναφέρεται στο άρθρο 17 πρώτο εδάφιο στοιχείο η) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013.
2. Ο κατάλογος των κατηγοριών προϊόντων που είναι επιλέξιμα για ενίσχυση και τα σχετικά ποσά περιλαμβάνονται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.
3. Εφαρμόζεται ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 826/2008, πλην αντιθέτων διατάξεων του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Υποβολή αιτήσεων
1. Από τις 9 Μαρτίου 2015 μπορούν να υποβάλλονται αιτήσεις ενίσχυσης στην ιδιωτική αποθεματοποίηση για τις κατηγορίες προϊόντων χοιρείου κρέατος που είναι επιλέξιμες για ενίσχυση δυνάμει του άρθρου 1.
2. Οι αιτήσεις αφορούν περίοδο αποθεματοποίησης 90, 120 ή 150 ημερών.
3. Κάθε αίτηση αφορά μία μόνο από τις κατηγορίες προϊόντων που απαριθμούνται στο παράρτημα, αναφέροντας τον σχετικό κωδικό ΣΟ εντός της κατηγορίας αυτής.
4. Κάθε αίτηση αφορά ελάχιστη ποσότητα τουλάχιστον 10 τόνων προϊόντων χωρίς κόκκαλα και 15 τόνων άλλων προϊόντων.
Άρθρο 3
Εγγυήσεις
Το ποσό της εγγύησης, ανά τόνο προϊόντος, που πρέπει να συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 2 στοιχείο θ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 826/2008 είναι ίσο με το 20 % των ποσών της ενίσχυσης που καθορίζονται στις στήλες 3, 4 και 5 του πίνακα που περιέχεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 4
Συχνότητα των κοινοποιήσεων των ποσοτήτων για τις οποίες υποβάλλεται αίτηση
Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή δύο φορές την εβδομάδα τις ποσότητες για τις οποίες έχουν υποβληθεί αιτήσεις για τη σύναψη συμβάσεων, ως εξής:
α)
κάθε Δευτέρα έως τις 12:00 (ώρα Βρυξελλών) τις ποσότητες για τις οποίες έχουν υποβληθεί αιτήσεις την Πέμπτη και την Παρασκευή της προηγούμενης εβδομάδας·
β)
κάθε Πέμπτη έως τις 12:00 (ώρα Βρυξελλών) τις ποσότητες για τις οποίες έχουν υποβληθεί αιτήσεις τη Δευτέρα, την Τρίτη και την Τετάρτη της ίδιας εβδομάδας.
Άρθρο 5
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 5 Μαρτίου 2015.