PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 26. června 2014
o formulářích pro předávání informací o státních programech provádění směrnice Rady 91/271/EHS
(oznámeno pod číslem C(2014) 4208)
(2014/431/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 91/271/EHS ze dne 21. května l991 o čištění městských odpadních vod (1), a zejména na čl. 17 odst. 4 této směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Členské státy jsou povinny vypracovávat zprávy o svých státních programech provádění směrnice 91/271/EHS a poskytnou v případě potřeby Komisi jednou za dva roky vždy do 30. června aktualizované informace na základě formulářů vypracovaných Komisí.
(2)
Unie je odhodlána maximalizovat přínos právních předpisů EU v oblasti životního prostředí tím, že zlepší jejich provádění a rovněž zajistí, aby veřejnost měla přístup k jasným informacím o tom, jakým způsobem jsou předpisy prováděny. Na vnitrostátní úrovni by měly být zavedeny systémy, jimiž se tyto informace budou aktivně šířit, a měly by být doplňovány přehledem výsledků jednotlivých členských států vypracovaným na úrovni EU (2).
(3)
Komise se ve svém sdělení týkajícím se evropské občanské iniciativy „Voda a sanitární zařízení jsou jedním z lidských práv! Voda je veřejný statek, nikoli zboží“ (3) zavázala zlepšit pro veřejnost dostupnost informací o městských odpadních vodách, a to zejména prostřednictvím efektivnější a transparentnější správy údajů a jejich šíření.
(4)
Změny zavedené tímto rozhodnutím vycházejí z pilotního projektu, který spočívá ve zřízení strukturovaného rámce pro provádění a poskytování informací jako součásti úsilí Komise vytvořit jednoduchý, srozumitelný, stabilní a předvídatelný regulační rámec pro podniky, pracovníky a občany, s cílem snížit administrativní zátěž a zvýšit transparentnost (4).
(5)
Formuláře přijaté rozhodnutím Komise 93/481/EHS (5) vyžadují revizi, jež zohlední potřebu zjednodušení a zvýšení transparentnosti, snížení administrativní zátěže a zavedení nových přístupů pro správu údajů a podávání zpráv. Uvedené rozhodnutí by proto mělo být nahrazeno.
(6)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 18 směrnice 91/271/EHS,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Formuláře pro předávání informací o státních programech pro provádění směrnice 91/271/EHS uvedené v příloze se schvalují.
Článek 2
Rozhodnutí 93/481/EHS se zrušuje.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 26. června 2014.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 26ης Ιουνίου 2014
σχετικά με τη μορφή των πινάκων των εκθέσεων για τα εθνικά προγράμματα, όσον αφορά την εφαρμογή της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2014) 4208]
(2014/431/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1991, για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων (1), και ιδίως το άρθρο 17 παράγραφος 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Τα κράτη μέλη οφείλουν να συντάσσουν εκθέσεις σχετικά με τα εθνικά τους προγράμματα για την εφαρμογή της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ και πρέπει, αν είναι απαραίτητο, να παρέχουν στην Επιτροπή μέχρι τις 30 Ιουνίου, κάθε δύο χρόνια, επικαιροποίηση της πληροφορίας, βάσει των διαμορφωμένων πινάκων που έχουν καταρτισθεί από την Επιτροπή.
(2)
Η Ένωση έχει δεσμευτεί να μεγιστοποιήσει τα οφέλη της περιβαλλοντικής νομοθεσίας της Ένωσης μέσω της βελτίωσης της εφαρμογής της, μεταξύ άλλων διασφαλίζοντας την πρόσβαση του κοινού σε σαφείς πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο εφαρμογής της. Συστήματα που προάγουν ενεργώς τη διάδοση αυτών των πληροφοριών θα πρέπει να τεθούν σε εφαρμογή σε εθνικό επίπεδο και θα πρέπει να συμπληρωθούν με επισκόπηση, σε επίπεδο Ένωσης, των επιδόσεων των επιμέρους κρατών μελών (2).
(3)
Η Επιτροπή, στην ανακοίνωσή της σχετικά με την πρωτοβουλία ευρωπαίων πολιτών «Η ύδρευση και η αποχέτευση είναι ανθρώπινο δικαίωμα! Το νερό είναι δημόσιο αγαθό, όχι εμπόρευμα» (3) ανέλαβε τη δέσμευση να καταστήσει τις πληροφορίες για τα αστικά λύματα πιο προσιτές στους πολίτες, ιδίως μέσω της εκσυγχρονισμένης διαχείρισης και διάδοσης των δεδομένων με διαφάνεια.
(4)
Οι τροποποιήσεις που εισάγονται με την παρούσα απόφαση θα βασιστούν στο πιλοτικό εγχείρημα για τη θέσπιση δομημένου πλαισίου εφαρμογής και πληροφοριών στο πλαίσιο των προσπαθειών της Επιτροπής να αναπτύξει ένα απλό, σαφές, σταθερό και προβλέψιμο κανονιστικό πλαίσιο για τις επιχειρήσεις, τους εργαζομένους και τους πολίτες, με σκοπό να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος και να αυξηθεί η διαφάνεια (4).
(5)
Οι διαμορφωμένοι πίνακες που εγκρίθηκαν με την απόφαση 93/481/ΕΟΚ της Επιτροπής (5) πρέπει να αναθεωρηθούν λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη για απλούστευση και μεγαλύτερη διαφάνεια, μείωση του διοικητικού φόρτου, καθώς και νέες προσεγγίσεις, όσον αφορά τη διαχείριση των δεδομένων και την υποβολή εκθέσεων. Ως εκ τούτου, η εν λόγω απόφαση θα πρέπει να αντικατασταθεί.
(6)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που συστήθηκε δυνάμει του άρθρου 18 της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Οι διαμορφωμένοι πίνακες των εκθέσεων για τα εθνικά προγράμματα όσον αφορά την εφαρμογή της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ που προβλέπονται στο παράρτημα εγκρίνονται.
Άρθρο 2
Η απόφαση 93/481/ΕΟΚ καταργείται.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 26 Ιουνίου 2014.