ROZHODNUTÍ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY
ze dne 29. července 2014
o opatřeních týkajících se cílených dlouhodobějších refinančních operací
(ECB/2014/34)
(2014/541/EU)
RADA GUVERNÉRŮ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 127 odst. 2 první odrážku této smlouvy,
s ohledem na statut Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky, a zejména na čl. 3.1 první odrážku, článek 12.1, čl. 18.1 druhou odrážku a čl. 34.1 druhou odrážku tohoto statutu,
s ohledem na obecné zásady ECB/2011/14 ze dne 20. září 2011 o nástrojích a postupech měnové politiky Eurosystému, (1)
s ohledem na obecné zásady ECB/2013/4 ze dne 20. března 2013 o dodatečných dočasných opatřeních týkajících se refinančních operací Eurosystému a způsobilosti zajištění a o změně obecných zásad ECB/2007/9 (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle článku 18.1 statutu Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky mohou Evropská centrální banka (ECB) a národní centrální banky členských států, jejichž měnou je euro (dále jen „národní centrální banky“), provádět úvěrové operace s úvěrovými institucemi a ostatními účastníky trhu s tím, že úvěry jsou dostatečně zajištěny.
(2)
V rámci plnění svého mandátu v oblasti cenové stability Rada guvernérů dne 5. června 2014 rozhodla o zavedení opatření za účelem zlepšení fungování transmisního mechanismu měnové politiky prostřednictvím podpory poskytování úvěrů reálné ekonomice. Jedním z konkrétních opatření, které Rada guvernérů ve vztahu k tomuto cíli oznámila, bylo její rozhodnutí v období dvou let provést řadu cílených dlouhodobějších refinančních operací („targeted longer-term refinancing operations“ - „operace TLTRO“). Prováděním operací TLTRO se Rada guvernérů snaží podpořit poskytování úvěrů bankami nefinančnímu soukromému sektoru, tedy domácnostem a nefinančním podnikům, v členských státech, jejichž měnou je euro. Toto opatření se netýká poskytování úvěrů domácnostem na nákup rezidenčních nemovitostí. Úvěry domácnostem na nákup rezidenčních nemovitostí jsou tedy ze způsobilého poskytování úvěrů nefinančnímu soukromému sektoru v kontextu tohoto opatření vyňaty.
(3)
S cílem usnadnit účast institucím, které si z organizačních důvodů půjčují od Eurosystému za použití skupinové struktury, se zamýšlí, že účast na operacích TLTRO bude možná v rámci skupiny, tam, kde je pro skupinové zacházení dán institucionální základ. Skupinová účast bude uskutečňována prostřednictvím jednoho konkrétního člena skupiny a v souladu se stanovenými podmínkami. S cílem vyřešit otázky týkající se přerozdělení likvidity v rámci skupiny, je kromě toho zajištěno, že v případě skupin, které jsou zřízeny na základě úzkého propojení mezi členy, budou všichni členové skupiny muset svou účast ve skupině formálně písemně potvrdit.
(4)
Účastníci operací TLTRO podléhají výpůjčním limitům. Budou mít nárok na počáteční úvěrový příděl v rámci dvou operací TLTRO, které budou provedeny v září a v prosinci roku 2014. Částka, kterou si bude možné vypůjčit s ohledem na tento počáteční úvěrový příděl, bude stanovena na základě celkové nesplacené částky způsobilých úvěrů poskytnutých soukromému nefinančnímu sektoru k 30. dubnu 2014. Bez ohledu na to, zda se zúčastní operací TLTRO prováděných v roce 2014, budou mít účastníci nárok na dodatečné úvěrové příděly v rámci následujících šesti operací TLTRO, které budou prováděny v letech 2015 a 2016. Částky, které si lze na základě těchto dodatečných úvěrových přídělů vypůjčit, budou stanoveny na základě objemu způsobilých čistých úvěrů účastníka poskytnutých nefinančnímu soukromému sektoru, který se vypočte v souladu se stanovenými kritérii v průběhu pevně stanoveného období a který přesahuje určitou srovnávací částku. Při stanovení příslušné srovnávací částky usiluje Rada guvernérů o dosažení rovnováhy mezi potřebou zachovat cílený charakter opatření a cílem umožnit dostatečnou účast na těchto operacích tak, aby měly smysluplný dopad na transmisní mechanismus měnové politiky.
(5)
Po uplynutí 24 měsíců po každé TLTRO budou mít účastníci možnost splatit částky, které jim byly přiděleny, v souladu se stanoveným postupem.
(6)
Dosažení cílů operací TLTRO je posíleno požadavkem povinného předčasného splacení v září roku 2016, pokud způsobilé čisté úvěry účastníka, který si vypůjčil v rámci operací TLTRO, vypočtené v souladu s předepsanými kritérii v průběhu pevně stanoveného období, jsou nižší než příslušná srovnávací částka.
(7)
Instituce, které si přejí účastnit se operací TLTRO, podléhají určitým zpravodajským povinnostem. Vykázané údaje se použijí ke stanovení počátečních a dodatečných úvěrových přídělů, při výpočtu příslušné srovnávací částky, při výpočtu všech povinných předčasných splacení a pro sledování dopadů operací TLTRO. Dále se zamýšlí, že národní centrální banky, které vykazované údaje obdrží, mohou tyto údaje vzájemně sdělovat v rámci Eurosystému v rozsahu a na úrovni nezbytné pro řádné provedení a analýzu účinnosti rámce TLTRO. Za účelem přiměřené validace poskytnutých údajů lze shromážděné statistické údaje sdílet v rámci Eurosystému.
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Definice
Pro účely tohoto rozhodnutí se rozumí:
1.
„referenčním měsícem přidělení“ poslední měsíc, za který jsou pro každý příděl operací TLTRO k dispozici údaje o způsobilých čistých úvěrech;
2.
„úvěrovou institucí“ úvěrová instituce ve smyslu dodatku 2 (Slovníček pojmů) k příloze I obecných zásad ECB/2011/14;
3.
„způsobilými úvěry“ úvěry nefinančním podnikům a domácnostem (včetně neziskových institucí sloužících domácnostem), které jsou rezidenty členských států, jejichž měnou je euro, s výjimkou úvěrů domácnostem na nákup rezidenčních nemovitostí a „rezidentem“ se pro tyto účely rozumí rezident ve smyslu článku 1 nařízení Rady (ES) č. 2533/98 (3);
4.
„způsobilými čistými úvěry“ se rozumí hrubé úvěry ve formě způsobilých úvěrů po odečtení splátek nesplacených částek způsobilých úvěrů v průběhu určitého období, jak je podrobně uvedeno v příloze II;
5.
„měnovou finanční institucí“ pojem definovaný v článku 1 nařízení Evropské centrlání banky (ES) č. 25/2009 (ECB/2008/32) (4);
6.
„kódem měnové finanční instituce“ jedinečný identifikační kód měnové finanční instituce na seznamu měnových finančních institucí, který vede a zveřejňuje ECB pro statistické účely v souladu s nařízením (ES) č. 25/2009 (ECB/2008/32);
7.
„nesplacené částky způsobilých úvěrů“ nesplacené způsobilé úvěry v rozvaze s výjimkou způsobilých úvěrů, které byly sekuritizovány nebo jinak převedeny bez odúčtování z rozvahy, jak je podrobně uvedeno v příloze II;
8.
„účastníkem“ protistrana způsobilá pro operace měnové politiky Eurosystému na volném trhu v souladu s přílohou I obecných zásad ECB/2011/14, která podává nabídky v nabídkových řízeních TLTRO jako jednotlivý subjekt nebo jako vedoucí instituce za skupinu a na níž se vztahují všechna práva a povinnosti spojené s účastí v nabídkových řízeních TLTRO;
9.
„příslušnou národní centrální bankou“ národní centrální banka členského státu eurozóny, v němž je účastník usazen.
Článek 2
Cílené dlouhodobější refinanční operace
1. Eurosystém provede osm operací TLTRO v souladu s harmonogramem zveřejněným na internetových stránkách ECB.
2. Veškeré nesplacené operace TLTRO jsou splatné v pevně stanovený den zveřejněný na internetových stránkách ECB.
3. Operacemi TLTRO jsou:
a)
reverzní operace na poskytnutí likvidity;
b)
prováděné decentralizovaně národními centrálními bankami;
c)
prováděné prostřednictvím standardních nabídkových řízení a
d)
prováděné formou nabídkových řízení s pevně stanovenou sazbou.
4. Není-li v tomto rozhodnutí stanoveno jinak, uplatňují se ve vztahu k operacím TLTRO standardní podmínky, za nichž jsou národní centrální banky připraveny provádět úvěrové operace. Tyto podmínky zahrnují postupy provádění operací na volném trhu, kritéria pro určení způsobilosti protistran a zajištění pro účely úvěrových operací Eurosystému a sankce pro případ neplnění povinností protistrany, jež jsou vymezeny v obecných a dočasných právních rámcích pro refinanční operace a provedeny ve vnitrostátních smluvních nebo regulačních rámcích národních centrálních bank.
5. V případě rozporu mezi tímto rozhodnutím a obecnými zásadami ECB/2011/14, případně jiným právním aktem ECB, který stanoví právní rámec pro dlouhodobější refinanční operace, a/nebo jakýmkoli vnitrostátním opatřením, jež ho provádí na vnitrostátní úrovni, má přednost toto rozhodnutí.
Článek 3
Účast
1. Instituce se mohou operací TLTRO účastnit jako jednotlivé subjekty, jsou-li způsobilými protistranami pro operace měnové politiky Eurosystému na volném trhu. Instituce, která se operací TLTRO účastní jako jednotlivý subjekt, se těchto operací nemůže účastnit v rámci skupiny.
2. Instituce se mohou operací TLTRO účastnit v rámci skupiny tak, že vytvoří skupinu TLTRO. Účast v rámci skupiny je relevantní pro účely výpočtu příslušných výpůjčních limitů a srovnávacích částek uvedených níže v článku 4 a související zpravodajské povinnosti vymezené níže v článku 8. Na účast v rámci skupiny se vztahují následující omezení:
a)
instituce nesmí být členem více než jedné skupiny TLTRO;
b)
instituce, která se operací TLTRO účastní v rámci skupiny, se jich nesmí účastnit jako jednotlivý subjekt;
c)
instituce, která byla ustanovena jako vedoucí instituce, je jediným členem skupiny TLTRO, která se smí účastnit nabídkových řízení TLTRO, a
d)
s výhradou odstavců 5 a 6 níže zůstane složení a vedoucí instituce skupiny TLTRO stejné pro všech osm operací TLTRO.
3. Pro účast na operacích TLTRO prostřednictvím skupiny TLTRO je třeba splnit následující podmínky.
a)
K 31. červenci 2014 musí každý člen skupiny:
i)
mít úzké propojení s jiným členem skupiny ve smyslu „úzkého propojení“ vymezeného ve slovníčku pojmů v příloze I obecných zásad ECB/2011/14, přičemž se má za to, že pojmy „protistrana“, „ručitel“, „emitent“ nebo „dlužník“ obsažené v definici tohoto pojmu odkazují na člena skupiny; nebo
ii)
držet povinné rezervy v Eurosystému v souladu s nařízením Evropské centrální banky (ES) č. 1745/2003 (ECB/2003/9) (5) nepřímo prostřednictvím jiného člena skupiny nebo bude využíván jiným členem skupiny pro nepřímé držení povinných rezerv v Eurosystému.
b)
Skupina určí jednoho člena skupiny jako vedoucí instituci skupiny. Vedoucí instituce musí být způsobilou prostistranou pro operace měnové politiky Eurosystému na volném trhu.
c)
Všichni členové skupiny TLTRO musí být úvěrové instituce usazené v členských státech, jejichž měnou je euro, které splňují kritéria stanovená v odst. a) a b) oddílu 2.1 přílohy I obecných zásad ECB/2011/14.
d)
Vedoucí instituce zažádá o účast v rámci skupiny u své národní centrální banky v souladu s harmonogramem schváleným Radou guvernérů a zveřejněným na internetových stránkách ECB. Žádost musí obsahovat:
i)
název vedoucí instituce;
ii)
seznam kódů měnových finančních institucí a názvy všech institucí zahrnutých do skupiny TLTRO;
iii)
vysvětlení základu pro skupinovou žádost, včetně seznamu úzkých propojení a/nebo vztahů nepřímého držení minimálních rezerv mezi členy skupiny (přičemž se každý člen identifikuje svým kódem měnové finanční instituce).
iv)
v případě členů skupiny, na které se vztahuje odst. 3 písm. a) bod ii): písemné potvrzení od vedoucí instituce potvrzující, že každý člen její skupiny TLTRO učinil formální rozhodnutí být členem předmětné skupiny TLTRO a neúčastnit se operací TLTRO jako jednotlivá protistrana nebo jako člen jiných skupin TLTRO, spolu s náležitými doklady prokazujícími, že příslušné písemné potvrzení vedoucí instituce bylo vyhotoveno oprávněnými osobami; existence platných dohod, jako například těch o nepřímém držení minimálních rezerv dle čl. 10 odst. 2 nařízení (ES) č. 1745/2009 (ECB/2003/9), umožňuje vedoucí instituci vydat nezbytné potvrzení ve vztahu k členům jeho skupiny TLTRO, pokud tyto dohody výslovně uvádějí, že se příslušní členové skupiny účastní operací Eurosystému na volném trhu výhradně prostřednictvím vedoucí instituce; příslušná národní centrální banka může ve spolupráci s národními centrálními bankami příslušných členů skupiny rozhodnout o provedení následné kontroly formální a věcné platnosti takového písemného potvrzení; a
v)
v případě členů skupiny, na které se vztahuje odst. 3 písm. a) bod i): 1) písemné potvrzení od každého takového člena o jeho formálním rozhodnutí být členem předmětné skupiny TLTRO a neúčastnit se operací TLTRO jako jednotlivá protistrana nebo jako člen jiných skupin TLTRO; a 2) náležité doklady, potvrzené národní centrální bankou příslušného člena skupiny, prokazující, že toto formální rozhodnutí člena bylo učiněno na nejvyšší rozhodovací úrovni v rámci jeho korporátní struktury (jako například představenstvem nebo obdobným rozhodovacím orgánem) v souladu s jakýmikoli platnými právními předpisy.
e)
Vedoucí instituce obdržela potvrzení od své národní centrální banky, že skupina TLTRO byla uznána. Před vydáním potvrzení může příslušná národní centrální banka požadovat po vedoucí instituci poskytnutí jakýchkoli dodatečných informací relevantních pro posouzení potenciální skupiny TLTRO. Při hodnocení skupinové žádosti musí příslušná národní centrální banka zohlednit také hodnocení členů skupiny národními centrálními bankami, která mohou být nezbytná, jako např. ověření dokumentace poskytnuté v souladu s odst. 3 písm. d) výše.
Úvěrové instituce podléhající konsolidovanému dohledu, včetně poboček téže úvěrové instituce lze pro účely tohoto rozhodnutí též považovat za vhodné žadatele o uznání za skupinu TLTRO a jsou povinny dodržet omezení a podmínky stanovené tímto článkem obdobně. Toto ustanovení umožňuje vytváření skupin TLTRO mezi takovými institucemi, které jsou součástí stejného právního subjektu. Za účelem poskytnutí potvrzení, pokud jde o vytvoření nebo změnu ve složení skupiny TLTRO této povahy, se uplatní ustanovení odst. 3 písm. d) bodu iv) a odst. 6 písm. c) bodu ii) podbodu 4).
4. Pokud jedna nebo více institucí zahrnutých v žádosti o uznání za skupinu TLTRO nesplňuje podmínky stanovené v odstavci 3, může příslušná národní centrální banka žádost navrhované skupiny částečně zamítnout. V tomto případě se mohou instituce podávající žádost rozhodnout jednat jako skupina TLTRO v příslušně zredukovaném složení nebo od žádosti o uznání za TLTRO skupinu upustit.
5. Ve výjimečných případech, kdy jsou dány objektivní důvody, může Rada guvernérů rozhodnout odchýlit se od omezení a podmínek uvedených v odstavcích 2 a 3.
6. Aniž je dotčen odstavec 5 výše, může být složení skupiny uznané v souladu s odstavcem 3 měněno za následujících okolností:
a)
Člen skupiny bude ze skupiny TLTRO vyloučen pokud:
i)
ztratí postavení úvěrové instituce nebo
ii)
již nadále nesplňuje požadavky odst. 3 písm. a) a c).
V případech uvedených výše pod bodem i) nebo ii) je vedoucí instituce povinna oznámit své národní centrální bance změnu v postavení člena resp. členů své skupiny.
b)
Pokud vedoucí instituce ztratí způsobilost být protistranou pro operace měnové politiky Eurosystému na volném trhu, ztratí TLTRO skupina své uznání jako TLTRO skupina.
c)
Pokud ve vztahu ke skupině TLTRO vznikla další úzká propojení nebo nepřímá držení povinných minimálních rezerv v Eurosystému po 31. červenci 2014, lze složení skupiny TLTRO změnit, aby se umožnil vstup nového člena do skupiny TLTRO za předpokladu, že:
i)
vedoucí instituce požádá svou národní centrální banku o uznání změny ve složení skupiny TLTRO;
ii)
žádost obsahuje: 1) název vedoucí instituce, 2) seznam kódů měnových finančních institucí a názvy všech institucí, které mají být zahrnuty v novém složení skupiny TLTRO, 3) vysvětlení, na jakém základě se žádost podává, včetně seznamu změn v úzkých propojení a/nebo vztahů nepřímého držení minimálních rezerv mezi členy skupiny (přičemž se každý člen identifikuje svým kódem měnové finanční instituce); 4) v případě členů skupiny, na něž se vztahuje odst. 3 písm. a) bod ii): písemné potvrzení od vedoucí instituce potvrzující, že každý člen jeho skupiny TLTRO učinil formální rozhodnutí být členem předmětné skupiny TLTRO a neúčastnit se operací TLTRO jako jednotlivá protistrana nebo jako člen jiných skupin TLTRO; existence platných dohod, jako například těch o nepřímém držení minimálních rezerv podle čl. 10 odst. 2 nařízení (ES) č. 1745/2003 (ECB/2003/9) umožňuje vedoucí instituci vydat nezbytné potvrzení ve vztahu k členům jeho skupiny TLTRO, pokud tyto dohody výslovně uvádějí, že se příslušní členové skupiny účastní operací Eurosystému na volném trhu výhradně prostřednictvím vedoucí instituce; příslušná národní centrální banka může ve spolupráci s národními centrálními bankami příslušných členů skupiny rozhodnout o provedení následné kontroly formální a věcné platnosti takového písemného potvrzení; a 5) v případě členů skupiny, na něž se vztahuje odst. 3 písm. a) bod i), písemné potvrzení od každého dalšího člena o jeho formálním rozhodnutí být členem předmětné skupiny TLTRO a neúčastnit se operací TLTRO jako jednotlivá protistrana nebo jako člen jiných skupin TLTRO a písemné potvrzení od každé instituce v rámci skupiny TLTRO (jak ve starém, tak i v novém složení skupiny TLTRO) o jejím formálním rozhodnutí, že souhlasí s novým složení skupiny TLTRO spolu s náležitými doklady, potvrzenými národní centrální bankou příslušného člena skupiny, jak je podrobně uvedeno v odst. 3 písm. d) bodu v) výše;
iii)
vedoucí instituce obdržela od své národní centrální banky potvrzení, že změněná skupina TLTRO byla uznána. Příslušná národní centrální banka může před vydáním svého potvrzení požadovat po vedoucí instituci, aby jí poskytla další informace relevantní pro zhodnocení nového složení skupiny TLTRO. Příslušná národní centrální banka musí při hodnocení skupinové žádosti zohlednit také hodnocení členů skupiny národními centrálními bankami, která mohou být nezbytná, jako např. ověření dokumentace poskytnuté v souladu s odst. 6 písm. c) bodem ii) výše.
7. Pokud nastala skutečnost, jež má za následek vyloučení člena skupiny, nebo pokud Rada guvernérů schválila změny ve složení skupiny TLTRO v souladu s odstavcem 5 nebo 6, uplatní se následující požadavky, nerozhodne-li Rada guvernérů jinak:
a)
vedoucí instituce se může účastnit operace TLTRO na základě nového složení své skupiny TLTRO nejdříve šest týdnů poté, co podala žádost o uznání změny ve složení skupiny své národní centrální bance a této žádosti bylo vyhověno;
b)
instituce, která již nadále není členem skupiny TLTRO, se nesmí účastnit žádné další operace TLTRO ani jednotlivě, ani jako člen jiné skupiny TLTRO, pokud nepodá novou žádost v souladu s odstavci 1, 3 nebo 6.
Článek 4
Výpůjční limity
1. Na účastníky operací TLTRO, ať již vystupují jednotlivě nebo jako vedoucí instituce skupiny TLTRO, se vztahují výpůjční limity. Výpůjční limity platné pro jednotlivé účastníky se vypočtou na základě údajů o úvěrech týkajících se nesplacených částek způsobilých úvěrů a způsobilých čistých úvěrů jednotlivého účastníka. Výpůjční limity platné pro vedoucí instituci skupiny TLTRO se vypočtou na základě agregovaných údajů o úvěrech týkajících se nesplacených částek způsobilých úvěrů a způsobilých čistých úvěrů všech členů skupiny TLTRO. V případě, že byly uznány změny ve složení skupiny TLTRO v souladu s odstavcem 5 nebo 6 článku 3, jsou veškeré následné výpočty výpůjčních limitů prováděny na základě rozvahových údajů nového složení skupiny TLTRO. Výpůjční limity platné pro každého účastníka ve vztahu ke každé operaci TLTRO představují horní hranici nabídek pro každého takového účastníka a uplatní se pravidla platná pro nabídky přesahující horní hranici nabídek stanovená v oddíle 5.1.4 přílohy I obecných zásad ECB/2011/14.
2. Ve dvou po sobě jdoucích operacích TLTRO, které mají být provedeny v září a v prosinci 2014, je každý účastník oprávněn vypůjčit si částku, která v souhrnu nepřesáhne počáteční úvěrový příděl TLTRO. Počáteční úvěrový příděl TLTRO každého účastníka se rovná 7 % celkového objemu jeho nesplacených způsobilých úvěrů k 30. dubnu 2014. Příslušné technické výpočty jsou popsány v příloze I. Jakýkoliv nevyužitý počáteční úvěrový příděl TLTRO nebude v žádné následující operaci TLTRO k dispozici.
3. Ve vztahu ke každé následující operaci TLTRO prováděné čtvrtletně v průběhu období od března 2015 do června 2016 má každý účastník nárok na dodatečný úvěrový příděl TLTRO. Dodatečný úvěrový příděl TLTRO každého účastníka se rovná vyššímu z následujících čísel: i) nule a ii) trojnásobku úhrnných způsobilých čistých úvěrů účastníka poskytnutých mezi 1. květnem 2014 a příslušným referenčním datem přidělení nad srovnávací částku stanovenou v souladu s odstavcem 4 níže, po odečtení částky vypůjčené dříve v rámci operací TLTRO, které byly provedeny v období od března 2015. Příslušné technické výpočty jsou popsány v příloze I.
4. Srovnávací částka účastníka se určí na základě způsobilých čistých úvěrů v období dvanácti měsíců od 1. května 2013 do 30. dubna 2014 („referenční období pro srovnávací částku“) následovně:
a)
V případě účastníků, kteří vykázali kladné hodnoty způsobilých čistých úvěrů v referenčním období pro srovnávací částku, nebo účastníků, kteří byli založeni po 1. květnu 2013, platí srovnávací částka nula.
b)
V případě účastníků, kteří vykázali záporné hodnoty způsobilých čistých úvěrů v referenčním období pro srovnávací částku, bude srovnávací částka vypočtena určením průměrných měsíčních způsobilých čistých úvěrů každého účastníka v referenčním období pro srovnávací částku a tato průměrná hodnota bude znásobena počtem měsíců uplynulých mezi 30. dubnem 2014 a koncem referenčního měsíce přidělení. Tento vzorec se uplatní pro referenční měsíce přidělení až do dubna 2015 včetně. Poté zůstane srovnávací částka beze změny na hodnotě dosažené k 30. dubnu 2015. Příslušné technické výpočty jsou popsány v příloze I.
Článek 5
Úroky
Úroková sazba platná pro operace TLTRO je pevně stanovena po celou dobu každé operace jako sazba hlavních refinančních operací uplatňovaná v době vyhlášení nabídkového řízení v souvislosti s příslušnou operací TLTRO, plus pevné rozpětí 10 bazických bodů. Úroky jsou splatné zpětně při splatnosti operace, nebo při předčasném splacení, jak je stanoveno v článcích 6 a 7.
Článek 6
Předčasné splacení
1. Po uplynutí 24 měsíců po každé operaci TLTRO mají účastníci možnost TLTRO ukončit nebo snížit jejich objem před splatností.
2. Termíny předčasného splacení jsou stanoveny v šestiměsíčních intervalech na dny, které se shodují se dnem vypořádání hlavní refinanční operace Eurosystému, v termínech, které budou dále specifikovány Eurosystémem.
3. Aby bylo možné využít postupu předčasného splacení, oznámí účastník příslušné národní centrální bance, že hodlá plnit v rámci postupu předčasného splacení v termínu daném pro předčasné splacení, a to alespoň jeden týden před takovým dnem předčasného splacení.
4. Oznámení podle odstavce 3 se pro účastníka stává závazným týden přede dnem předčasného splacení, který je v něm určen. Pokud účastník úplně nebo částečně nevypořádá částku splatnou v rámci postupu předčasného splacení do dne splatnosti, může to mít za následek finanční postih uvedený v oddíle 1 dodatku 6 k příloze I obecných zásad ECB/2011/14. Ustanovení tohoto oddílu, která se uplatňují v případě porušení pravidel týkajících se nabídkových řízení, se uplatní, jestliže účastník úplně nebo částečně nevypořádá částku splatnou ke dni předčasného splacení. Uložením finančního postihu není dotčeno právo příslušné národní centrální banky použít prostředky nápravy stanovené pro případ neplnění v příloze II obecných zásad ECB/2011/14.
Článek 7
Povinné předčasné splacení
1. Účastníci operací TLTRO, jejichž úhrnné způsobilé čisté úvěry v období od 1. května 2014 do 30. dubna 2016 jsou k 30. dubnu 2016 pod pro ně platnou srovnávací částkou, jsou povinni splatit své počáteční a dodatečné výpůjčky v rámci operací TLTRO v plné výši k 29. září 2016, nestanoví-li Eurosystém jiné datum. Technické výpočty jsou popsány v příloze I.
2. Pokud celkové výpůjčky účastníka ve vztahu k jeho dodatečnému úvěrovému přídělu v rámci operací TLTRO prováděných od března 2015 do června 2016 přesáhnou dodatečný úvěrový příděl vypočtený k referenčnímu měsíci přidělení - dubnu 2016, je částka přesahující dodatečné výpůjčky splatná ke dni 29. září 2016, nestanoví-li Eurosystém jiné datum. Technické výpočty jsou popsány v příloze I.
3. V případech, kde byly uznány změny ve složení skupiny TLTRO v souladu s odstavcem 5 nebo 6 článku 3, je výpočet pro účely povinného předčasného splacení vedoucí instituce (včetně platné srovnávací částky) prováděn na základě rozvahových údajů nového složení s ohledem na veškeré výpůjčky, ať již byly uskutečněny před nebo po změně skupiny TLTRO.
4. Příslušná národní centrální banka oznámí svým účastníkům, že podléhají povinnému předčasnému splacení nejpozději 31. srpna 2016, nestanoví-li Eurosystém jiné datum. Oznámení o povinném předčasném splacení zaslané národní centrální bankou podle tohoto článku 7 nebo článku 9 níže nepředstavuje oznámení o případu neplnění.
5. Pokud účastník úplně nebo částečně nevypořádá částku splatnou v rámci postupu povinného předčasného splacení do dne splatnosti, může to mít za následek finanční postih uvedený v oddíle 1 dodatku 6 k příloze I obecných zásad ECB/2011/14. Ustanovení tohoto oddílu, která se uplatňují v případě porušení pravidel týkajících se nabídkových řízení, se uplatní, jestliže účastník úplně nebo částečně nevypořádá částku splatnou ke dni povinného předčasného splacení. Uložením finančního postihu není dotčeno právo příslušné národní centrální banky použít prostředky nápravy stanovené pro případ neplnění uvedené v příloze II obecných zásad ECB/2011/14, jestliže účastník úplně nebo částečně nevypořádá částku splatnou v rámci postupu povinného předčasného splacení ke dni splacení.
Článek 8
Zpravodajská povinnost
1. Účastníci operací TLTRO předloží řádně vyplněné formuláře pro poskytování informací svým národním centrálním bankám v souladu s:
a)
předepsaným obsahem a časovým rámcem schváleným Radou guvernérů a zveřejněným na internetových stránkách ECB; a
b)
obecnými zásadami podrobněji popsanými v příloze II.
2. Pojmy užívané ve formuláři pro poskytování informací mají stejný význam jako pojmy definované v nařízení (ES) č. 25/2009 (ECB/2008/32).
3. Účastníci jsou při plnění zpravodajské povinnosti, které podléhají v souladu s odstavcem 1, povinni uplatňovat příslušné minimální standardy pro přenos, přesnost, pojmovou shodu a opravy stanovené v příloze IV nařízení (ES) č. 25/2009 (ECB/2008/32).
4. Jestliže se instituce účastní operace TLTRO a dokud má nesplacený úvěr na základě TLTRO, je povinna čtvrtletně předkládat vyplněné formuláře pro poskytování informací v souladu s odstavcem 1 do září 2018, popřípadě do úplného předčasného splacení.
5. Účastníci předloží formuláře pro poskytování informací vztahující se k referenčnímu období pro srovnávací částku před první účastí na operaci TLTRO ve lhůtách pro zaslání vyplněných formulářů pro poskytování informací příslušné národní centrální bance, které jsou zveřejněny na internetových stránkách ECB.
6. Vedoucí instituce skupin TLTRO předloží formuláře pro poskytování informací odrážející agregované údaje všech členů skupiny TLTRO. Národní centrální banka vedoucí instituce nebo národní centrální banka člena skupiny TLTRO ve spolupráci s národní centrální bankou vedoucí instituce může požadovat, aby jí vedoucí instituce předložila neagregované údaje za každého jednotlivého člena skupiny.
7. V případě, že byly uznány změny ve složení skupiny TLTRO v souladu s odstavci 5 nebo 6 článku 3, předloží vedoucí instituce formuláře pro poskytování informací pro účely určení příslušného úvěrového přídělu a příslušné srovnávací částky s ohledem na nové složení skupiny TLTRO, a to ve lhůtách pro zaslání vyplněných formulářů pro poskytování informací příslušné národní centrální bance, zveřejněných na internetových stránkách ECB.
8. Účastníci na operacích TLTRO jsou povinni zajistit každoroční přezkum správnosti údajů vykázaných v souladu s odstavcem 1. Tento přezkum může být proveden i externím auditorem v rámci ročního auditu. Namísto zapojení externího auditora mohou účastníci využít rovnocenná opatření schválená Eurosystémem. Národní centrální banka účastníka musí být informována o výsledku tohoto přezkumu, přičemž tento výsledek přezkumu bude v případě, že se jedná o skupinovou účast na TLTRO, sdílen s národními centrálními bankami členů skupiny TLTRO. Podrobné výsledky přezkumu provedeného dle tohoto odstavce se na žádost poskytnou národní centrální bance účastníka a v případě, že se jedná o skupinovou účast, jsou následně sdíleny s národními centrálními bankami členů skupiny.
9. Informace o složení skupin TLTRO budou uchovávány v Databázi rejstříku institucí a přidružených společností (Register of Institutions and Affiliates Database (RIAD)).
Článek 9
Neplnění zpravodajské povinnosti
1. Pokud účastník nesplní zpravodajskou povinnost uloženou v článku 8 výše:
a)
v případech, kdy účastník nevykáže údaje pro výpočet výpůjčních limitů ať již pro počáteční nebo pro dodatečný úvěrový příděl v příslušné lhůtě, stanoví se výpůjční limity na nulu; a
b)
v případech, kdy účastník nevykáže údaje nutné pro účely posouzení, zda se uplatní povinné předčasné splacení a pro výpočet příslušných splátek, stane se splatnou celková částka výpůjček ve vztahu ke všem operacím TLTRO.
Před uplatněním opatření dle tohoto odstavce musí být dotčenému účastníku dána možnost podat vysvětlení, pokud se domnívá, že neplnění bylo způsobeno okolnostmi mimo jeho kontrolu.
2. Ustanovením odstavce 1 nejsou dotčeny sankce, které mohou být uloženy v souladu s rozhodnutím ECB/2010/10 (6) v souvislosti se zpravodajskou povinností stanovenou nařízením (ES) č. 25/2009 (ECB/2008/32).
3. V případě, že jsou v předložených údajích ve formulářích pro poskytování informací zjištěny chyby a jsou oznámeny účastníkem nebo národní centrální bankou, posoudí Eurosystém dopad předmětné chyby a učiní vhodná opatření, přičemž může požadovat povinné předčasné splacení.
Článek 10
Vstup v platnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem zveřejnění.
Ve Frankfurtu nad Mohanem dne 29. července 2014.
ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΉΣ ΚΕΝΤΡΙΚΉΣ ΤΡΆΠΕΖΑΣ
της 29ης Ιουλίου 2014
σχετικά με μέτρα που αφορούν στοχευμένες πράξεις πιο μακροπρόθεσμης αναχρηματοδότησης
(ΕΚΤ/2014/34)
(2014/541/EΕ)
ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΉΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 127 παράγραφος 2 πρώτη περίπτωση,
Έχοντας υπόψη το καταστατικό του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, και ιδίως το άρθρο 3.1 πρώτη περίπτωση, το άρθρο 12.1, το άρθρο 18.1 δεύτερη περίπτωση και το άρθρο 34.1 δεύτερη περίπτωση,
Έχοντας υπόψη την κατευθυντήρια γραμμή ΕΚΤ/2011/14, της 20ής Σεπτεμβρίου 2011, σχετικά με τα μέσα και τις διαδικασίες νομισματικής πολιτικής του Ευρωσυστήματος (1),
Έχοντας υπόψη την κατευθυντήρια γραμμή ΕΚΤ/2013/4, της 20ής Μαρτίου 2013, σχετικά με συμπληρωματικά προσωρινά μέτρα όσον αφορά τις πράξεις αναχρηματοδότησης του Ευρωσυστήματος και την καταλληλότητα των ασφαλειών και σχετικά με την τροποποίηση της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2007/9 (2),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με το άρθρο 18.1 του καταστατικού του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) και οι εθνικές κεντρικές τράπεζες των κρατών μελών με νόμισμα το ευρώ (εφεξής οι«ΕθνΚΤ») μπορούν να διενεργούν πιστοδοτικές και πιστοληπτικές πράξεις με πιστωτικά ιδρύματα και άλλους φορείς της αγοράς, με επαρκή ασφάλεια προκειμένου για δάνεια.
(2)
Στο πλαίσιο της επιδίωξης της αποστολής του να διατηρεί τη σταθερότητα των τιμών, το διοικητικό συμβούλιο αποφάσισε, στις 5 Ιουνίου 2014, τη θέσπιση μέτρων για την ενίσχυση της λειτουργίας του μηχανισμού μετάδοσης της νομισματικής πολιτικής στηρίζοντας τις χορηγήσεις προς την πραγματική οικονομία. Ένα συγκεκριμένο μέτρο που ανακοίνωσε το διοικητικό συμβούλιο όσον αφορά τον προαναφερθέντα στόχο ήταν η απόφασή του για τη διενέργεια σειράς στοχευμένων πράξεων πιο μακροπρόθεσμης αναχρηματοδότησης (ΣΠΠΜΑ) για χρονικό διάστημα δύο ετών. Σκοπός του διοικητικού συμβουλίου είναι να στηρίξει, με τη διενέργεια ΣΠΠΜΑ, τις τραπεζικές χορηγήσεις προς τον μη χρηματοοικονομικό ιδιωτικό τομέα των κρατών μελών με νόμισμα το ευρώ, και συγκεκριμένα τις τραπεζικές χορηγήσεις προς τα νοικοκυριά και τις μη χρηματοοικονομικές εταιρείες. Δεν προβλέπεται η εφαρμογή του εν λόγω μέτρου στις χορηγήσεις προς νοικοκυριά για αγορά κατοικίας. Συνεπώς, στο πλαίσιο του εν λόγω μέτρου, οι αποδεκτές χορηγήσεις προς τον μη χρηματοοικονομικό ιδιωτικό τομέα δεν περιλαμβάνουν δάνεια που χορηγούνται προς νοικοκυριά για την αγορά κατοικίας.
(3)
Προκειμένου να διευκολυνθεί η συμμετοχή σε ΣΠΠΜΑ ιδρυμάτων τα οποία, για οργανωτικούς λόγους, δανείζονται από το Ευρωσύστημα χρησιμοποιώντας τη διάρθρωση ομίλου, προβλέπεται η δυνατότητα συμμετοχής τους στις εν λόγω πράξεις σε επίπεδο ομίλου, εφόσον τέτοιου είδους μεταχείριση δικαιολογείται από τους μεταξύ τους δεσμούς. Η συμμετοχή σε επίπεδο ομίλου θα πραγματοποιείται μέσω ενός συγκεκριμένου μέλους του ομίλου και σύμφωνα με προκαθορισμένους όρους. Εξάλλου, προς αντιμετώπιση τυχόν ζητημάτων κατανομής ρευστότητας εντός του ομίλου, λαμβάνεται μέριμνα ώστε, στην περίπτωση ομίλων που λειτουργούν στη βάση της σύνδεσης των μελών τους μεταξύ τους με στενούς δεσμούς, όλα τα μέλη του ομίλου να πρέπει να επιβεβαιώνουν νομότυπα και εγγράφως τη συμμετοχή τους σε αυτόν.
(4)
Οι συμμετέχοντες σε ΣΠΠΜΑ θα υπόκεινται σε όρια δανεισμού. Θα δικαιούνται ένα αρχικό όριο δανεισμού για τις δύο ΣΠΠΜΑ που πρόκειται να διενεργηθούν τον Σεπτέμβριο και τον Δεκέμβριο του 2014. Το ποσό που μπορεί να δανειστεί ένας συμμετέχων στο πλαίσιο του αρχικού ορίου θα καθοριστεί με βάση το συνολικό ανεξόφλητο υπόλοιπο των αποδεκτών δανείων του προς τον μη χρηματοοικονομικό ιδιωτικό τομέα στις 30 Απριλίου 2014. Ανεξαρτήτως του αν συμμετείχαν στις ΣΠΠΜΑ που διενεργήθηκαν το 2014, οι συμμετέχοντες θα δικαιούνται επιπρόσθετα όρια δανεισμού για τις επόμενες έξι ΣΠΠΜΑ που θα διενεργηθούν το 2015 και το 2016. Τα ποσά που μπορεί να δανειστεί ένας συμμετέχων στο πλαίσιο των επιπρόσθετων αυτών ορίων θα καθορίζεται με βάση το ποσό των αποδεκτών καθαρών χορηγήσεών του προς τον μη χρηματοοικονομικό ιδιωτικό τομέα, όπως αυτό υπολογίζεται στη διάρκεια καθορισμένης περιόδου με βάση προκαθορισμένα κριτήρια, εφόσον υπερβαίνει ένα συγκεκριμένο όριο αναφοράς. Καθορίζοντας το εφαρμοστέο όριο αναφοράς, το διοικητικό συμβούλιο επιδιώκει την εξισορρόπηση της ανάγκης διατήρησης του χαρακτήρα του μέτρου ως στοχευμένου με τον σκοπό της διευκόλυνσης επαρκούς συμμετοχής στις εν λόγω πράξεις, ώστε να υπάρξει πρόσφορος αντίκτυπος στον μηχανισμό μετάδοσης της νομισματικής πολιτικής.
(5)
Με την παρέλευση είκοσι τεσσάρων μηνών από την εκάστοτε ΣΠΠΜΑ οι συμμετέχοντες θα δύνανται να επιλέξουν την αποπληρωμή ποσών που τους κατανεμήθηκαν βάσει προκαθορισμένων διαδικασιών.
(6)
Οι στόχοι που επιδιώκονται με τη διενέργεια ΣΠΠΜΑ ενισχύονται με τη θέσπιση απαίτησης για υποχρεωτική πρόωρη αποπληρωμή, τον Σεπτέμβριο του 2016, των ποσών που δανείστηκαν οι συμμετέχοντες στο πλαίσιο ΣΠΠΜΑ, εφόσον το ποσό των αποδεκτών καθαρών χορηγήσεών τους, όπως υπολογίζεται στη διάρκεια καθορισμένης περιόδου με βάση προκαθορισμένα κριτήρια, υπολείπεται του ορίου αναφοράς που ισχύει στην περίπτωσή τους.
(7)
Τα ιδρύματα που επιθυμούν να συμμετέχουν σε ΣΠΠΜΑ θα υπόκεινται σε συγκεκριμένες υποχρεώσεις παροχής στοιχείων. Τα παρεχόμενα στοιχεία θα χρησιμοποιούνται για τον καθορισμό του αρχικού και του επιπρόσθετου ορίου δανεισμού, για τον υπολογισμό του εφαρμοστέου ορίου αναφοράς και των τυχόν υποχρεωτικών πρόωρων αποπληρωμών, καθώς και για την παρακολούθηση του αντίκτυπου των ΣΠΠΜΑ. Προβλέπεται περαιτέρω ότι οι ΕθνΚΤ που λαμβάνουν τα παρεχόμενα στοιχεία μπορούν να τα ανταλλάσσουν εντός του Ευρωσυστήματος στον βαθμό που κρίνεται αναγκαίος για την ορθή εφαρμογή και του πλαισίου ΣΠΠΜΑ και την ανάλυση της αποτελεσματικότητάς του. Η ανταλλαγή των συλλεγόμενων στατιστικών στοιχείων εντός του Ευρωσυστήματος επιτρέπεται για τους σκοπούς της δέουσας επαλήθευσής τους,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Ορισμοί
Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
1) «μήνας αναφοράς για τους σκοπούς της κατανομής»: ο πιο πρόσφατος μήνας σε σχέση με τον οποίο υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία όσον αφορά τις αποδεκτές καθαρές χορηγήσεις για τους σκοπούς της κατανομής στο πλαίσιο διενέργειας ΣΠΠΜΑ·
2) «πιστωτικό ίδρυμα»: πιστωτικό ίδρυμα όπως ορίζεται στο παράρτημα I προσάρτημα 2 (Γλωσσάριο) της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2011/14·
3) «αποδεκτά δάνεια»: δάνεια τα οποία χορηγούνται σε μη χρηματοοικονομικές εταιρείες και νοικοκυριά (συμπεριλαμβανομένων των μη κερδοσκοπικών ιδρυμάτων που εξυπηρετούν νοικοκυριά) που είναι κάτοικοι κρατών μελών με νόμισμα το ευρώ, εξαιρουμένων των δανείων που χορηγούνται σε νοικοκυριά για αγορά κατοικίας· εν προκειμένω ο όρος«κάτοικος» έχει την έννοια που του αποδίδεται στο άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2533/98 του Συμβουλίου (3)·
4) «αποδεκτές καθαρές χορηγήσεις»: ακαθάριστες χορηγήσεις αποδεκτών δανείων στη διάρκεια συγκεκριμένης περιόδου, κατόπιν αφαίρεσης τυχόν αποπληρωμών ανεξόφλητων υπολοίπων των αποδεκτών δανείων, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο παράρτημα II·
5) «νομισματικό χρηματοπιστωτικό ίδρυμα» (ΝΧΙ): ο όρος έχει την έννοια που του αποδίδεται στο άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 25/2009 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ/2008/32) (4)·
6) «κωδικός ΝΧΙ»: αποκλειστικός κωδικός αναγνώρισης ΝΧΙ περιλαμβανόμενου στον κατάλογο των ΝΧΙ τον οποίο τηρεί και δημοσιεύει η ΕΚΤ για στατιστικούς σκοπούς σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 25/2009 (ΕΚΤ/2008/32)·
7) «ανεξόφλητα υπόλοιπα αποδεκτών δανείων»: ανεξόφλητα αποδεκτά δάνεια που εμφανίζονται στη λογιστική κατάσταση, εξαιρουμένων των αποδεκτών δανείων που έχουν τιτλοποιηθεί ή με άλλον τρόπο μεταβιβαστεί χωρίς να έχουν παύσει να αναγνωρίζονται στη λογιστική κατάσταση, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στο παράρτημα II·
8) «συμμετέχων»: αποδεκτός αντισυμβαλλόμενος σε πράξεις ανοικτής αγοράς που διενεργεί το Ευρωσύστημα για τους σκοπούς άσκησης της νομισματικής πολιτικής, σύμφωνα με το παράρτημα I της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2011/14, ο οποίος υποβάλλει προσφορές σε δημοπρασίες ΣΠΠΜΑ, είτε σε ατομική βάση είτε σε επίπεδο ομίλου ως το επικεφαλής ίδρυμα, και ο οποίος υπόκειται στο σύνολο των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων που απορρέουν από τη συμμετοχή του στις ως άνω δημοπρασίες·
9) «οικεία ΕθνΚΤ»: η ΕθνΚΤ του κράτους μέλους της ζώνης του ευρώ στο οποίο είναι εγκατεστημένος ο συμμετέχων.
Άρθρο 2
Στοχευμένες πράξεις πιο μακροπρόθεσμης αναχρηματοδότησης
1. Το Ευρωσύστημα διενεργεί οκτώ ΣΠΠΜΑ σύμφωνα με χρονοδιάγραμμα που δημοσιεύεται στον δικτυακό τόπο της ΕΚΤ.
2. Όλες οι εκκρεμείς ΣΠΠΜΑ λήγουν σε καθορισμένη ημερομηνία που δημοσιεύεται στον δικτυακό τόπο της ΕΚΤ.
3. Οι ΣΠΠΜΑ:
α)
είναι αντιστρεπτέες πράξεις παροχής ρευστότητας·
β)
διενεργούνται σε αποκεντρωμένη βάση από τις ΕθνΚΤ·
γ)
διενεργούνται μέσω τακτικών δημοπρασιών· και
δ)
διενεργούνται υπό τη μορφή δημοπρασιών σταθερού επιτοκίου.
4. Όσον αφορά τις ΣΠΠΜΑ, ισχύουν οι γενικοί όροι υπό τους οποίους οι ΕθνΚΤ δέχονται να συμμετέχουν σε πιστοδοτικές πράξεις, εκτός εάν άλλως ορίζεται στην παρούσα απόφαση. Στους εν λόγω όρους συμπεριλαμβάνονται οι διαδικασίες διενέργειας πράξεων ανοικτής αγοράς, τα κριτήρια καθορισμού της καταλληλότητας των αντισυμβαλλομένων και των ασφαλειών για τους σκοπούς των πιστοδοτικών πράξεων του Ευρωσυστήματος, καθώς και οι κυρώσεις που επισύρει η μη συμμόρφωση των αντισυμβαλλομένων με τις υποχρεώσεις τους, όπως οι όροι αυτοί καθορίζονται στα γενικής και προσωρινής εφαρμογής νομικά πλαίσια που διέπουν τις πράξεις αναχρηματοδότησης και όπως οι ίδιοι ενσωματώνονται στα συμβατικά και/ή κανονιστικά εθνικά πλαίσια των ΕθνΚΤ.
5. Σε περίπτωση τυχόν διαφοράς μεταξύ, αφενός, της παρούσας απόφασης και, αφετέρου, της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2011/14 και κάθε άλλης νομικής πράξης της ΕΚΤ η οποία καθορίζει το νομικό πλαίσιο που εφαρμόζεται σε πράξεις πιο μακροπρόθεσμης αναχρηματοδότησης και/ή τυχόν εθνικών μέτρων που το ενσωματώνουν σε εθνικό επίπεδο, κατισχύει η παρούσα απόφαση.
Άρθρο 3
Συμμετοχή
1. Κάθε ίδρυμα μπορεί να συμμετέχει σε ΣΠΠΜΑ σε ατομική βάση, εφόσον αποτελεί αποδεκτό αντισυμβαλλόμενο για τις πράξεις ανοικτής αγοράς που διενεργεί το Ευρωσύστημα για τους σκοπούς άσκησης της νομισματικής πολιτικής. Ίδρυμα το οποίο συμμετέχει σε ΣΠΠΜΑ σε ατομική βάση δεν μπορεί να συμμετέχει και σε επίπεδο ομίλου.
2. Τα ιδρύματα μπορούν να συμμετέχουν σε ΣΠΠΜΑ σε επίπεδο ομίλου συστήνοντας όμιλο ΣΠΠΜΑ. Η συμμετοχή σε επίπεδο ομίλου έχει σημασία για τον υπολογισμό των εφαρμοστέων ορίων δανεισμού και ορίων αναφοράς σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 4 κατωτέρω και για τις σχετικές υποχρεώσεις παροχής στοιχείων σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 8 κατωτέρω. Η συμμετοχή σε επίπεδο ομίλου υπόκειται στους ακόλουθους περιορισμούς:
α)
ένα ίδρυμα δεν μπορεί να αποτελεί μέλος περισσότερων του ενός ομίλων ΣΠΠΜΑ·
β)
ίδρυμα που συμμετέχει σε ΣΠΠΜΑ σε επίπεδο ομίλου δεν μπορεί να συμμετέχει και σε ατομική βάση·
γ)
το ίδρυμα που ορίζεται ως επικεφαλής ίδρυμα αποτελεί το μόνο μέλος του ομίλου ΣΠΠΜΑ που μπορεί να συμμετέχει σε δημοπρασίες ΣΠΠΜΑ· και
δ)
η σύνθεση και το επικεφαλής ίδρυμα του ομίλου ΣΠΠΜΑ παραμένουν αμετάβλητα και στις οκτώ ΣΠΠΜΑ, υπό την επιφύλαξη των παραγράφων 5 και 6 κατωτέρω.
3. Για τη συμμετοχή σε ΣΠΠΜΑ μέσω ομίλου ΣΠΠΜΑ πληρούνται απαραιτήτως οι ακόλουθες προϋποθέσεις.
α)
Από την 31η Ιουλίου 2014 κάθε μέλος του ομίλου:
i)
έχει στενούς δεσμούς με άλλο μέλος του ομίλου κατά την έννοια που αποδίδεται στον όρο«στενοί δεσμοί» στο γλωσσάριο του παραρτήματος I της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2011/14, οι δε αναφορές στους όρους«αντισυμβαλλόμενος», «εγγυητής», «εκδότης» ή«οφειλέτης» νοούνται ως αναφορές σε μέλος του ομίλου· ή
ii)
τηρεί υποχρεωτικά ελάχιστα αποθεματικά στο Ευρωσύστημα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1745/2003 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ/2003/9) (5) με έμμεσο τρόπο, μέσω άλλου μέλους του ομίλου, ή χρησιμοποιείται από άλλο μέλος του ομίλου για την έμμεση τήρηση υποχρεωτικών ελάχιστων αποθεματικών στο Ευρωσύστημα.
β)
Ο όμιλος ορίζει ένα μέλος του ως επικεφαλής ίδρυμα του ομίλου. Το επικεφαλής ίδρυμα αποτελεί αποδεκτό αντισυμβαλλόμενο σε πράξεις ανοικτής αγοράς που διενεργεί το Ευρωσύστημα για τους σκοπούς άσκησης της νομισματικής πολιτικής.
γ)
Όλα τα μέλη του ομίλου ΣΠΠΜΑ είναι πιστωτικά ιδρύματα εγκατεστημένα σε κράτη μέλη με νόμισμα το ευρώ, τα οποία πληρούν τα κριτήρια που καθορίζονται στο παράρτημα I ενότητα 2.1 στοιχεία α) και β) της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2011/14.
δ)
Το επικεφαλής ίδρυμα υποβάλλει στην οικεία ΕθνΚΤ αίτηση συμμετοχής του σε επίπεδο ομίλου σύμφωνα με χρονοδιάγραμμα που εγκρίνεται από το διοικητικό συμβούλιο και δημοσιεύεται στον δικτυακό τόπο της ΕΚΤ. Η αίτηση περιέχει:
i)
την επωνυμία του επικεφαλής ιδρύματος·
ii)
κατάλογο των κωδικών ΝΧΙ και των επωνυμιών όλων των ιδρυμάτων που πρόκειται να συμπεριληφθούν στον όμιλο ΣΠΠΜΑ·
iii)
την αιτιολογική βάση για την υποβολή της σε επίπεδο ομίλου, καθώς και αναφορά των υφιστάμενων στενών δεσμών και/ή των σχέσεων έμμεσης τήρησης υποχρεωτικών ελάχιστων αποθεματικών μεταξύ των μελών του ομίλου (κάθε μέλος προσδιορίζεται με τον αντίστοιχο κωδικό ΝΧΙ)·
iv)
στην περίπτωση μελών ομίλου ΣΠΠΜΑ στα οποία έχει εφαρμογή η παράγραφος 3 στοιχείο α) σημείο ii), έγγραφη επιβεβαίωση του επικεφαλής ιδρύματος ότι κάθε μέλος του ομίλου έχει αποφασίσει νομότυπα να αποτελεί μέλος του συγκεκριμένου ομίλου ΣΠΠΜΑ και να μη συμμετέχει σε ΣΠΠΜΑ ως μεμονωμένος αντισυμβαλλόμενος ή ως μέλος άλλου ομίλου ΣΠΠΜΑ, συνοδευόμενη από επαρκή στοιχεία που τεκμηριώνουν την υπογραφή της από δεόντως εξουσιοδοτημένα πρόσωπα· η ύπαρξη έγκυρων συμφωνιών, όπως αυτές για την έμμεση τήρηση υποχρεωτικών ελάχιστων αποθεματικών βάσει του άρθρου 10 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1745/2003 (ΕΚΤ/2003/9), επιτρέπει στο επικεφαλής ίδρυμα να προβαίνει στην απαραίτητη βεβαίωση για τα μέλη του οικείου ομίλου ΣΠΠΜΑ, εφόσον οι εν λόγω συμφωνίες ορίζουν ρητά ότι τα μέλη του ομίλου συμμετέχουν αποκλειστικά σε πράξεις ανοικτής αγοράς του Ευρωσυστήματος μέσω του επικεφαλής ιδρύματος· η οικεία ΕθνΚΤ, σε συνεργασία με τις ΕθνΚΤ των μελών του οικείου ομίλου, μπορεί να αποφασίζει τη διενέργεια εκ των υστέρων ελέγχων όσον αφορά την τυπική και ουσιαστική εγκυρότητα της ως άνω έγγραφης επιβεβαίωσης· και
v)
στην περίπτωση μελών ομίλου στα οποία έχει εφαρμογή η παράγραφος 3 στοιχείο α) σημείο i): 1) έγγραφη επιβεβαίωση κάθε μέλους σχετικά με τη νομότυπη απόφασή του να αποτελεί μέλος του συγκεκριμένου ομίλου ΣΠΠΜΑ και να μη συμμετέχει σε ΣΠΠΜΑ ως μεμονωμένος αντισυμβαλλόμενος ή ως μέλος άλλου ομίλου ΣΠΠΜΑ· και 2) επαρκή στοιχεία, τα οποία επιβεβαιώνει η ΕθνΚΤ του μέλους του οικείου ομίλου και τα οποία τεκμηριώνουν τη λήψη της εν λόγω απόφασης από το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων στο πλαίσιο της εταιρική διάρθρωσης του μέλους (π.χ. από το διοικητικό συμβούλιο ή άλλο ανάλογο όργανο λήψης αποφάσεων), σύμφωνα με τις ισχύουσες νομικές διατάξεις.
ε)
Το επικεφαλής ίδρυμα έχει λάβει επιβεβαίωση από την οικεία ΕθνΚΤ ότι ο όμιλος ΣΠΠΜΑ έχει αναγνωριστεί ως τέτοιος. Πριν εκδώσει τη σχετική επιβεβαίωση, η οικεία ΕθνΚΤ μπορεί να ζητήσει από το επικεφαλής ίδρυμα την παροχή πρόσθετων πληροφοριών οι οποίες είναι κρίσιμες για την από μέρους της αξιολόγηση του ομίλου ΣΠΠΜΑ που ενδεχομένως να δημιουργηθεί. Κατά την αξιολόγηση της αίτησης συμμετοχής σε επίπεδο ομίλου, η οικεία ΕθνΚΤ πρέπει να λαμβάνει υπόψη και τις αξιολογήσεις των ΕθνΚΤ μελών του ομίλου που ενδεχομένως είναι απαραίτητες, π.χ. επαληθεύσεις εγγράφων που παρέχονται σύμφωνα με την παράγραφο 3 στοιχείο δ) ανωτέρω.
Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης, πιστωτικά ιδρύματα που υπόκεινται σε ενοποιημένη εποπτεία, περιλαμβανομένων και υποκαταστημάτων του ίδιου πιστωτικού ιδρύματος, μπορούν επίσης να θεωρούνται κατάλληλα για την υποβολή αίτησης αναγνώρισης ομίλου ΣΠΠΜΑ, υποχρεούμενα να συμμορφώνονται με τους περιορισμούς και να πληρούν τις προϋποθέσεις του παρόντος άρθρου, τηρουμένων των αναλογιών. Η παρούσα διάταξη διευκολύνει τη δημιουργία ομίλων ΣΠΠΜΑ μεταξύ τέτοιου είδους ιδρυμάτων, στην περίπτωση που αυτά αποτελούν μέρος της ίδιας νομικής οντότητας. Για τον σκοπό της παροχής επιβεβαίωσης όσον αφορά τη δημιουργία ομίλου ΣΠΠΜΑ τέτοιου είδους ή τυχόν μεταβολή της σύνθεσής του εφαρμόζονται οι διατάξεις της παραγράφου 3 στοιχείο δ) σημείο iv) και της παραγράφου 6 στοιχείο γ) σημείο ii) περίπτωση 4) αντίστοιχα.
4. Εφόσον ένα ή περισσότερα από τα ιδρύματα που περιλαμβάνονται στην αίτηση αναγνώρισης ομίλου ΣΠΠΜΑ δεν πληρούν τις προϋποθέσεις της παραγράφου 3, η οικεία ΕθνΚΤ μπορεί να απορρίψει εν μέρει την αίτηση του προτεινόμενου ομίλου. Στην περίπτωση αυτή τα ιδρύματα που υποβάλλουν την αίτηση αποφασίζουν είτε να ενεργήσουν ως όμιλος ΣΠΠΜΑ με αντίστοιχα μειωμένη σύνθεση είτε να αποσύρουν την αίτηση αναγνώρισής τους ως ομίλου ΣΠΠΜΑ.
5. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, εφόσον τούτο δικαιολογείται από αντικειμενικούς λόγους, το διοικητικό συμβούλιο μπορεί να αποφασίσει να παρεκκλίνει από τους περιορισμούς και τις προϋποθέσεις των παραγράφων 2 και 3.
6. Με την επιφύλαξη της ως άνω παραγράφου 5, η σύνθεση αναγνωρισμένου σύμφωνα με την παράγραφο 3 ομίλου μπορεί να μεταβάλλεται στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α)
Εάν μέλος του ομίλου ΣΠΠΜΑ αποβάλλεται από αυτόν εφόσον:
i)
απολέσει την ιδιότητα του πιστωτικού ιδρύματος· ή
ii)
παύσει να πληροί τις προϋποθέσεις της παραγράφου 3 στοιχεία α) και γ).
Στις ως άνω περιπτώσεις i) ή ii), το επικεφαλής ίδρυμα οφείλει να ενημερώσει την οικεία ΕθνΚΤ για τη μεταβολή της ιδιότητας των (ενός ή περισσότερων) μελών του ομίλου του.
β)
Εάν επικεφαλής ίδρυμα παύει να αποτελεί αποδεκτό αντισυμβαλλόμενο σε πράξεις ανοικτής αγοράς που διενεργεί το Ευρωσύστημα για τους σκοπούς άσκησης της νομισματικής πολιτικής, οπότε ο όμιλος ΣΠΠΜΑ παύει να αναγνωρίζεται ως τέτοιος.
γ)
Εάν δημιουργούνται περαιτέρω στενοί δεσμοί ή σχέσεις έμμεσης τήρησης υποχρεωτικών ελάχιστων αποθεματικών στο Ευρωσύστημα σε σχέση με τον όμιλο ΣΠΠΜΑ μετά τις 31 Ιουλίου 2014, συνεπεία των οποίων προσχωρούν σε αυτόν νέα μέλη, εφόσον:
i)
το επικεφαλής ίδρυμα υποβάλλει αίτηση στην οικεία ΕθνΚΤ για την αναγνώριση μεταβολής στη σύνθεση του ομίλου ΣΠΠΜΑ·
ii)
η αίτηση περιλαμβάνει: 1) την επωνυμία του επικεφαλής ιδρύματος, 2) τον κατάλογο των κωδικών ΝΧΙ και των επωνυμιών όλων των ιδρυμάτων που θα πρέπει να συμπεριληφθούν στη νέα σύνθεση του ομίλου ΣΠΠΜΑ, 3) την αιτιολογική βάση της, περιλαμβανομένης και αναφοράς των μεταβολών στους στενούς δεσμούς και/ή στις σχέσεις έμμεσης τήρησης αποθεματικών μεταξύ των μελών του ομίλου (κάθε μέλος προσδιορίζεται με τον αντίστοιχο κωδικό ΝΧΙ), 4) στην περίπτωση μελών ομίλου στα οποία έχει εφαρμογή η παράγραφος 3 στοιχείο α) σημείο ii), έγγραφη επιβεβαίωση παρεχόμενη από το επικεφαλής ίδρυμα ότι κάθε μέλος του οικείου ομίλου ΣΠΠΜΑ έχει αποφασίσει νομότυπα να αποτελεί μέλος του εν λόγω ομίλου και να μη συμμετέχει σε ΣΠΠΜΑ ως μεμονωμένος αντισυμβαλλόμενος ή ως μέλος άλλου ομίλου ΣΠΠΜΑ· η ύπαρξη έγκυρων συμφωνιών, όπως εκείνες για την έμμεση τήρηση υποχρεωτικών ελάχιστων αποθεματικών βάσει του άρθρου 10 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1745/2003 (ΕΚΤ/2003/9), επιτρέπει στο επικεφαλής ίδρυμα να προβαίνει στην απαραίτητη βεβαίωση αναφορικά με τα μέλη του οικείου ομίλου ΣΠΠΜΑ, όταν οι εν λόγω συμφωνίες ορίζουν ρητά ότι τα οικεία μέλη του ομίλου συμμετέχουν σε πράξεις ανοικτής αγοράς του Ευρωσυστήματος αποκλειστικά μέσω του επικεφαλής ιδρύματος· η οικεία ΕθνΚΤ, σε συνεργασία με τις ΕθνΚΤ των μελών του οικείου ομίλου, μπορεί να αποφασίζει τη διενέργεια εκ των υστέρων ελέγχων όσον αφορά την τυπική και ουσιαστική εγκυρότητα της ως άνω έγγραφης επιβεβαίωσης· και 5) στην περίπτωση μελών ομίλου στα οποία έχει εφαρμογή η παράγραφος 3 στοιχείο α) σημείο i), έγγραφη επιβεβαίωση παρεχόμενη από κάθε νέο μέλος σχετικά με τη νομότυπη απόφασή του να αποτελεί μέλος του συγκεκριμένου ομίλου ΣΠΠΜΑ και να μη συμμετέχει σε ΣΠΠΜΑ ως μεμονωμένος αντισυμβαλλόμενος ή μέλος άλλου ομίλου ΣΠΠΜΑ, καθώς και έγγραφη επιβεβαίωση παρεχόμενη από κάθε ίδρυμα του ομίλου ΣΠΠΜΑ (τόσο υπό την παλαιά όσο και υπό τη νέα σύνθεσή του) σχετικά με τη νομότυπη απόφασή του ότι συμφωνεί με τη νέα σύνθεση του ομίλου, συνοδευόμενες από επαρκή στοιχεία τεκμηρίωσης που επιβεβαιώνονται από την ΕθνΚΤ του οικείου μέλους του ομίλου, όπως λεπτομερώς ορίζεται στην παράγραφο 3 στοιχείο δ) σημείο v) ανωτέρω·
iii)
το επικεφαλής ίδρυμα έχει λάβει επιβεβαίωση από την οικεία ΕθνΚΤ ότι ο όμιλος ΣΠΠΜΑ υπό τη νέα του σύνθεση έχει αναγνωριστεί ως τέτοιος. Πριν εκδώσει τη σχετική επιβεβαίωση, η οικεία ΕθνΚΤ μπορεί να ζητήσει από το επικεφαλής ίδρυμα την παροχή πρόσθετων πληροφοριών οι οποίες είναι κρίσιμες για την από μέρους της αξιολόγηση της νέας σύνθεσης του ομίλου ΣΠΠΜΑ. Κατά την αξιολόγηση της αίτησης συμμετοχής σε επίπεδο ομίλου, η οικεία ΕθνΚΤ πρέπει να λαμβάνει υπόψη και τις αξιολογήσεις των ΕθνΚΤ μελών του ομίλου που ενδεχομένως είναι απαραίτητες, π.χ. επαληθεύσεις εγγράφων που παρέχονται σύμφωνα με την ανωτέρω παράγραφο 6 στοιχείο γ) σημείο ii).
7. Υπό την προϋπόθεση ότι έχουν προκύψει γεγονότα που συνεπάγονται την αποβολή μέλους ομίλου ΣΠΠΜΑ ή έχουν γίνει αποδεκτές από το διοικητικό συμβούλιο μεταβολές στη σύνθεση ενός τέτοιου ομίλου σύμφωνα με την παράγραφο 5 ή την παράγραφο 6, ισχύουν οι ακόλουθες απαιτήσεις, εκτός εάν άλλως αποφασίζει το διοικητικό συμβούλιο:
α)
το επικεφαλής ίδρυμα μπορεί να συμμετάσχει για πρώτη φορά σε ΣΠΠΜΑ με βάση τη νέα σύνθεση του ομίλου ΣΠΠΜΑ μετά την παρέλευση έξι εβδομάδων από την υποβολή στην οικεία ΕθνΚΤ αίτησης για την αναγνώριση της μεταβολής της σύνθεσης του ομίλου, εφόσον η εν λόγω αίτηση έχει ευδοκιμήσει·
β)
ίδρυμα το οποίο παύει να είναι μέλος ομίλου ΣΠΠΜΑ δεν συμμετέχει σε άλλη ΣΠΠΜΑ ούτε σε ατομική βάση ούτε ως μέλος άλλου ομίλου ΣΠΠΜΑ, εκτός εάν υποβάλει νέα αίτηση σύμφωνα με τις παραγράφους 1, 3 ή 6.
Άρθρο 4
Όρια δανεισμού
1. Η συμμετοχή σε ΣΠΠΜΑ σε ατομική βάση, ή υπό την ιδιότητα του επικεφαλής ιδρύματος, ομίλου ΣΠΠΜΑ υπόκειται σε όρια δανεισμού. Τα όρια δανεισμού που ισχύουν για έναν μεμονωμένο συμμετέχοντα υπολογίζονται με βάση τα στοιχεία ανεξόφλητων υπολοίπων αποδεκτών δανείων και αποδεκτών καθαρών χορηγήσεων του εν λόγω συμμετέχοντα. Τα όρια δανεισμού που ισχύουν για το επικεφαλής ίδρυμα ομίλου ΣΠΠΜΑ υπολογίζονται με βάση τα συγκεντρωτικά στοιχεία ανεξόφλητων υπολοίπων αποδεκτών δανείων και αποδεκτών καθαρών χορηγήσεων όλων των μελών του ομίλου ΣΠΠΜΑ. Σε περίπτωση που έχουν αναγνωριστεί μεταβολές στη σύνθεση ενός ομίλου ΣΠΠΜΑ σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 5 ή της παραγράφου 6 του άρθρου 3, όλοι οι υπολογισμοί των ορίων δανεισμού που έπονται της αναγνώρισης διενεργούνται με βάση τα στοιχεία λογιστικής κατάστασης της νέας σύνθεσης του ομίλου ΣΠΠΜΑ. Τα όρια δανεισμού που ισχύουν για κάθε συμμετέχοντα σε σχέση με κάθε ΣΠΠΜΑ θεωρείται ότι αποτελούν το ανώτατο όριο προσφοράς για αυτόν, εφαρμόζονται δε εν προκειμένω οι κανόνες που ισχύουν για τις προσφορές που υπερβαίνουν το ανώτατο όριο προσφοράς, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο παράρτημα I ενότητα 5.1.4 της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2011/14.
2. Στις δύο διαδοχικές ΣΠΠΜΑ που πρόκειται να διενεργηθούν τον Σεπτέμβριο και τον Δεκέμβριο του 2014, κάθε συμμετέχων δικαιούται να δανειστεί ποσό το οποίο συνολικά δεν υπερβαίνει το αρχικό όριο δανεισμού του στο πλαίσιο ΣΠΠΜΑ. Το αρχικό όριο δανεισμού κάθε συμμετέχοντα στο πλαίσιο ΣΠΠΜΑ ισούται με το 7 % του συνολικού ανεξόφλητου υπολοίπου αποδεκτών δανείων του στις 30 Απριλίου 2014. Στο παράρτημα I περιγράφεται ο τρόπος με τον οποίο γίνονται οι σχετικοί τεχνικοί υπολογισμοί. Τυχόν αχρησιμοποίητο υπόλοιπο του αρχικού ορίου δανεισμού στο πλαίσιο ΣΠΠΜΑ δεν καθίσταται διαθέσιμο σε επόμενη ΣΠΠΜΑ.
3. Για κάθε επόμενη ΣΠΠΜΑ διενεργούμενη ανά τρίμηνο στο διάστημα μεταξύ Μαρτίου 2015 και Ιουνίου 2016, κάθε συμμετέχων δικαιούται επιπρόσθετο όριο δανεισμού. Το επιπρόσθετο αυτό όριο δανεισμού κάθε συμμετέχοντα ισούται με το μεγαλύτερο εκ των ακόλουθων ποσών: i) μηδενικού ποσού και ii) του τριπλασίου του ποσού κατά το οποίο οι συνολικές αποδεκτές καθαρές χορηγήσεις του συγκεκριμένου συμμετέχοντα στο διάστημα μεταξύ της 1ης Μαΐου 2014 και της ημερομηνίας αναφοράς για τους σκοπούς της εκάστοτε κατανομής υπερβαίνουν το όριο αναφοράς που καθορίζεται σύμφωνα με την παράγραφο 4, αφαιρουμένων τυχόν ποσών που ο ίδιος δανείστηκε προηγουμένως στο πλαίσιο ΣΠΠΜΑ διενεργούμενων στο διάστημα από τον Μάρτιο του 2015. Στο παράρτημα I περιγράφεται ο τρόπος με τον οποίο γίνονται οι σχετικοί τεχνικοί υπολογισμοί.
4. Το όριο αναφοράς ενός συμμετέχοντα καθορίζεται με βάση τις αποδεκτές καθαρές χορηγήσεις κατά τη δωδεκάμηνη περίοδο που εκτείνεται από την 1η Μαΐου 2013 έως την 30ή Απριλίου 2014 (εφεξής η«περίοδος υπολογισμού του ορίου αναφοράς») ως ακολούθως:
α)
Στους συμμετέχοντες που αναφέρουν θετικές αποδεκτές καθαρές χορηγήσεις κατά την περίοδο υπολογισμού του ορίου αναφοράς ή για εκείνους που ιδρύονται μετά την 1η Μαΐου 2013 εφαρμόζεται μηδενικό όριο αναφοράς.
β)
Στους συμμετέχοντες που αναφέρουν αρνητικές αποδεκτές καθαρές χορηγήσεις κατά την περίοδο υπολογισμού του ορίου αναφοράς εφαρμόζεται όριο αναφοράς υπολογιζόμενο με πολλαπλασιασμό του προσδιοριζόμενου μηνιαίου μέσου όρου των αποδεκτών καθαρών χορηγήσεων καθενός από αυτούς κατά την περίοδο υπολογισμού του ορίου αναφοράς με τον αριθμό των μηνών που μεσολαβούν μεταξύ της 30ής Απριλίου 2014 και του τέλους του μήνα αναφοράς για τους σκοπούς της κατανομής. Ο εν λόγω τύπος υπολογισμού του ορίου αναφοράς εφαρμόζεται για τους μήνες αναφοράς για τους σκοπούς της κατανομής έως και τον Απρίλιο 2015. Στη συνέχεια το όριο αναφοράς παραμένει αμετάβλητο στο ποσό της 30ής Απριλίου 2015. Στο παράρτημα I περιγράφεται ο τρόπος με τον οποίο γίνονται οι σχετικοί τεχνικοί υπολογισμοί.
Άρθρο 5
Τόκοι
Το επιτόκιο που εφαρμόζεται στις ΣΠΠΜΑ είναι σταθερό κατά τη διάρκεια ζωής κάθε πράξης και αντιστοιχεί στο επιτόκιο των πράξεων κύριας αναχρηματοδότησης που ισχύει κατά τον χρόνο ανακοίνωσης της δημοπρασίας της εκάστοτε ΣΠΠΜΑ, προσαυξημένο κατά ένα σταθερό περιθώριο 10 μονάδων βάσης. Οι τόκοι καθίστανται πληρωτέοι με τη λήξη της πράξης ή την πρόωρη εξόφληση σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 6 και 7, κατά περίπτωση.
Άρθρο 6
Πρόωρη αποπληρωμή
1. Με την παρέλευση είκοσι τεσσάρων μηνών από την εκάστοτε ΣΠΠΜΑ οι συμμετέχοντες έχουν τη δυνατότητα μείωσης του ποσού αυτής ή διακοπής της πριν από τη λήξη της.
2. Οι ημερομηνίες πρόωρης αποπληρωμής καθορίζονται με εξαμηνιαία συχνότητα και ορίζονται ειδικότερα από το Ευρωσύστημα κατά τρόπο ώστε να αντιστοιχούν σε ημέρες που συμπίπτουν με την ημερομηνία διακανονισμού πράξης κύριας αναχρηματοδότησης του Ευρωσυστήματος.
3. Συμμετέχων ο οποίος επιθυμεί να κάνει χρήση της διαδικασίας πρόωρης αποπληρωμής κοινοποιεί στην οικεία ΕθνΚΤ την πρόθεσή του να προβεί στην αποπληρωμή βάσει της εν λόγω διαδικασίας κατά την ημερομηνία πρόωρης αποπληρωμής, μία τουλάχιστον εβδομάδα πριν από την ημερομηνία αυτή.
4. Η κατά την παράγραφο 3 κοινοποίηση καθίσταται δεσμευτική για τον συμμετέχοντα μία εβδομάδα πριν από τη σχετική ημερομηνία πρόωρης αποπληρωμής. Η παράλειψη διακανονισμού από τον συμμετέχοντα ολόκληρου ή μέρους του οφειλόμενου ποσού βάσει της διαδικασίας πρόωρης αποπληρωμής έως την ημερομηνία αποπληρωμής μπορεί να συνεπάγεται την επιβολή χρηματικής ποινής σύμφωνα με τα οριζόμενα στο παράρτημα I προσάρτημα 6 ενότητα 1 της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2011/14. Οι διατάξεις της εν λόγω ενότητας, οι οποίες έχουν εφαρμογή σε περιπτώσεις παραβάσεων κανόνων για τις δημοπρασίες, ισχύουν σε περίπτωση παράλειψης διακανονισμού από ορισμένο συμμετέχοντα ολόκληρου ή μέρους του οφειλόμενου ποσού κατά την ημερομηνία πρόωρης αποπληρωμής. Η επιβολή χρηματικής ποινής δεν θίγει το δικαίωμα της οικείας ΕθνΚΤ να λάβει τα μέτρα αποκατάστασης που προβλέπονται σε περίπτωση επέλευσης γεγονότος που συνιστά αθέτηση υποχρέωσης κατά τα οριζόμενα στο παράρτημα II της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2011/14.
Άρθρο 7
Υποχρεωτική πρόωρη αποπληρωμή
1. Οι συμμετέχοντες στις ΣΠΠΜΑ, οι συνολικές αποδεκτές καθαρές χορηγήσεις των οποίων στο διάστημα μεταξύ της 1ης Μαΐου 2014 και της 30ής Απριλίου 2016 υπολείπονται του ορίου αναφοράς που εφαρμόζεται σε αυτούς την 30ή Απριλίου 2016, υποχρεούνται σε πλήρη αποπληρωμή των αρχικών και επιπρόσθετων ορίων δανεισμού τους στο πλαίσιο ΣΠΠΜΑ στις 29 Σεπτεμβρίου 2016, εκτός εάν το Ευρωσύστημα καθορίσει διαφορετική ημερομηνία. Στο παράρτημα I περιγράφεται ο τρόπος με τον οποίο γίνονται οι τεχνικοί υπολογισμοί.
2. Εάν το συνολικό ποσό δανεισμού συγκεκριμένου συμμετέχοντα σε σχέση με το οικείο επιπρόσθετο όριο στο πλαίσιο των ΣΠΠΜΑ που διενεργούνται από τον Μάρτιο του 2015 έως τον Ιούνιο του 2016 υπερβαίνει το επιπρόσθετο όριο που υπολογίζεται κατά τον μήνα αναφοράς για τους σκοπούς της κατανομής, δηλαδή τον Απρίλιο του 2016, τότε το υπερβάλλον αυτό ποσό του επιπρόσθετου δανεισμού καθίσταται πληρωτέο στις 29 Σεπτεμβρίου 2016, εκτός εάν το Ευρωσύστημα καθορίσει διαφορετική ημερομηνία. Στο παράρτημα I περιγράφεται ο τρόπος με τον οποίο γίνονται οι τεχνικοί υπολογισμοί.
3. Σε περίπτωση που έχουν αναγνωριστεί μεταβολές στη σύνθεση ενός ομίλου ΣΠΠΜΑ σύμφωνα με την παράγραφο 5 ή την παράγραφο 6 του άρθρου 3, ο υπολογισμός των σχετικών ποσών για τους σκοπούς των υποχρεωτικών πρόωρων αποπληρωμών του επικεφαλής ιδρύματος (καθώς και του εφαρμοστέου ορίου αναφοράς) πραγματοποιείται με βάση τα στοιχεία της λογιστικής κατάστασης της νέας σύνθεσης για όλα τα ποσά δανεισμού, είτε αυτός έλαβε χώρα πριν είτε μετά τη μεταβολή στη σύνθεση του ομίλου ΣΠΠΜΑ.
4. Το αργότερο στις 31 Αυγούστου 2016 η οικεία ΕθνΚΤ κοινοποιεί στους ενδιαφερόμενους συμμετέχοντες ότι υπέχουν υποχρέωση πρόωρης αποπληρωμής, εκτός εάν το Ευρωσύστημα καθορίσει διαφορετική ημερομηνία. Κοινοποίηση προερχόμενη από ΕθνΚΤ σχετικά με υποχρεωτική πρόωρη αποπληρωμή βάσει του παρόντος άρθρου ή του άρθρου 9 δεν συνιστά κοινοποίηση γεγονότος που συνιστά αθέτηση υποχρέωσης.
5. Η παράλειψη διακανονισμού από τον συμμετέχοντα ολόκληρου ή μέρους του οφειλόμενου ποσού βάσει της διαδικασίας υποχρεωτικής πρόωρης αποπληρωμής έως την ημερομηνία αποπληρωμής μπορεί να συνεπάγεται την επιβολή χρηματικής ποινής σύμφωνα με τα οριζόμενα στο παράρτημα I προσάρτημα 6 ενότητα 1 της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2011/14. Οι διατάξεις της εν λόγω ενότητας, οι οποίες έχουν εφαρμογή σε περιπτώσεις παραβάσεων των κανόνων για τις δημοπρασίες, ισχύουν σε περίπτωση παράλειψης διακανονισμού από ορισμένο συμμετέχοντα ολόκληρου ή μέρους του οφειλόμενου ποσού κατά την ημερομηνία υποχρεωτικής πρόωρης αποπληρωμής. Εν προκειμένω η επιβολή χρηματικής ποινής δεν θίγει το δικαίωμα της ΕθνΚΤ να λάβει τα μέτρα αποκατάστασης που προβλέπονται σε περίπτωση επέλευσης γεγονότος που συνιστά αθέτηση υποχρέωσης κατά τα οριζόμενα στο παράρτημα II της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2011/14, σε περίπτωση που ο συμμετέχων δεν προβεί έως την ημερομηνία αποπληρωμής στον διακανονισμό ολόκληρου ή μέρους του οφειλόμενου ποσού βάσει της διαδικασίας υποχρεωτικής πρόωρης αποπληρωμής.
Άρθρο 8
Υποχρεώσεις παροχής στοιχείων
1. Οι συμμετέχοντες σε ΣΠΠΜΑ υποβάλλουν στις οικείες ΕθνΚΤ υποδείγματα παροχής στοιχείων τα οποία συμπληρώνουν με ακρίβεια και σύμφωνα με:
α)
το προβλεπόμενο περιεχόμενο και τις προβλεπόμενες προθεσμίες, όπως εγκρίνονται από το διοικητικό συμβούλιο και δημοσιεύονται στον δικτυακό τόπο της ΕΚΤ· και
β)
τις λεπτομερώς περιγραφόμενες στο παράρτημα II οδηγίες.
2. Οι όροι που χρησιμοποιούνται στο υπόδειγμα παροχής στοιχείων ερμηνεύονται με βάση τους αντίστοιχους ορισμούς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 25/2009 (ΕΚΤ/2008/32).
3. Στο πλαίσιο της συμμόρφωσής τους με τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων της παραγράφου 1, οι συμμετέχοντες εφαρμόζουν τα ισχύοντα ελάχιστα πρότυπα διαβίβασης, ακρίβειας, εννοιολογικής συμβατότητας και αναθεωρήσεων κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στο παράρτημα IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 25/2009 (ΕΚΤ/2008/32).
4. Ίδρυμα που συμμετέχει σε ΣΠΠΜΑ και έχει ανεξόφλητο ποσό πίστωσης στο πλαίσιο της εν λόγω πράξης υποχρεούται να υποβάλλει τριμηνιαίως τα υποδείγματα παροχής στοιχείων δεόντως συμπληρωμένα κατά την παράγραφο 1 έως τον Σεπτέμβριο του 2018 ή έως την πρόωρη αποπληρωμή ολόκληρου του οφειλόμενου ποσού, κατά περίπτωση.
5. Οι συμμετέχοντες συμπληρώνουν και υποβάλλουν στην οικεία ΕθνΚΤ υποδείγματα παροχής στοιχείων που αφορούν την περίοδο υπολογισμού του ορίου αναφοράς πριν από την πρώτη τους συμμετοχή σε ΣΠΠΜΑ και εντός των δημοσιευόμενων στον δικτυακό τόπο της ΕΚΤ προθεσμιών για την αποστολή των εν λόγω υποδειγμάτων.
6. Τα επικεφαλής ιδρύματα ομίλων ΣΠΠΜΑ υποβάλλουν υποδείγματα παροχής στοιχείων που αποτυπώνουν τα συγκεντρωτικά στοιχεία όλων των μελών του ομίλου ΣΠΠΜΑ. Η ΕθνΚΤ του επικεφαλής ιδρύματος ή η ΕθνΚΤ μέλους του ομίλου ΣΠΠΜΑ μπορεί, σε συντονισμό με την ΕθνΚΤ του επικεφαλής ιδρύματος, να απαιτεί από το τελευταίο την υποβολή αναλυτικών στοιχείων για καθένα από τα μέλη του ομίλου χωριστά.
7. Σε περίπτωση αναγνώρισης μεταβολών στη σύνθεση ομίλου ΣΠΠΜΑ σύμφωνα με την παράγραφο 5 ή την παράγραφο 6 του άρθρου 3, το επικεφαλής ίδρυμα υποβάλλει, εντός των δημοσιευόμενων στον δικτυακό τόπο της ΕΚΤ προθεσμιών για την αποστολή των συμπληρωμένων υποδειγμάτων παροχής στοιχείων στην οικεία ΕθνΚΤ, υποδείγματα παροχής στοιχείων για τον προσδιορισμό του σχετικού ορίου δανεισμού και του εφαρμοστέου ορίου αναφοράς, τα οποία αποτυπώνουν τη νέα σύνθεση του ομίλου ΣΠΠΜΑ.
8. Οι συμμετέχοντες σε ΣΠΠΜΑ υποχρεούνται να ελέγχουν σε ετήσια βάση την ακρίβεια των παρεχόμενων στοιχείων της παραγράφου 1. Ο εν λόγω έλεγχος μπορεί να διενεργείται από εξωτερικό ελεγκτή, ενδεχομένως στο πλαίσιο ετήσιου ελέγχου. Αντί της ανάθεσης του ελέγχου σε εξωτερικό ελεγκτή, οι συμμετέχοντες μπορούν να προβαίνουν στη λήψη ανάλογων μέτρων τα οποία εγκρίνει το Ευρωσύστημα. Η ΕθνΚΤ του συμμετέχοντα ενημερώνεται για το αποτέλεσμα του ελέγχου, το οποίο, σε περίπτωση συμμετοχής σε ΣΠΠΜΑ σε επίπεδο ομίλου, τίθεται υπόψη και των ΕθνΚΤ των μελών του ομίλου. Κατόπιν αιτήματος της ΕθνΚΤ του συμμετέχοντα, τα αναλυτικά αποτελέσματα των ελέγχων που διενεργούνται βάσει της παρούσας παραγράφου παρέχονται στην ίδια και, σε περίπτωση συμμετοχής σε επίπεδο ομίλου, τίθενται στη συνέχεια υπόψη και των ΕθνΚΤ των λοιπών μελών του ομίλου.
9. Οι πληροφορίες για τη σύνθεση των ομίλων ΣΠΠΜΑ αποθηκεύονται στη βάση δεδομένων RIAD (Register of Institutions and Affiliates Database) με σκοπό την ανταλλαγή τους εντός του Ευρωσυστήματος.
Άρθρο 9
Μη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων
1. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης συμμετέχοντα με τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων του άρθρου 8:
α)
τα όρια δανεισμού, είτε πρόκειται για το αρχικό είτε για το επιπρόσθετο όριο, καθορίζονται ως μηδενικά σε περίπτωση που ο συμμετέχων δεν παρέχει στοιχεία για τον υπολογισμό τους εντός των σχετικών προθεσμιών· και
β)
το συνολικό ποσό δανεισμού για όλες τις ΣΠΠΜΑ καθίσταται πληρωτέο σε περίπτωση που ο συμμετέχων δεν παρέχει στοιχεία για την αξιολόγηση τυχόν υποχρέωσης πρόωρων αποπληρωμών και τον υπολογισμό των σχετικών ποσών, εφόσον κρίνεται απαραίτητο.
Πριν από τη λήψη μέτρων βάσει της παρούσας παραγράφου σε περίπτωση μη συμμόρφωσης συμμετέχοντα, αυτός έχει τη δυνατότητα να παράσχει εξηγήσεις εφόσον θεωρεί ότι η μη συμμόρφωσή του οφειλόταν σε περιστάσεις που εκφεύγουν του ελέγχου του.
2. Οι διατάξεις της παραγράφου 1 δεν θίγουν τη δυνατότητα επιβολής κυρώσεων βάσει της απόφασης ΕΚΤ/2010/10 (6) σε σχέση με τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 25/2009 (ΕΚΤ/2008/32).
3. Σε περίπτωση που στα στοιχεία που υποβάλλονται με τα σχετικά υποδείγματα εντοπίζονται λάθη τα οποία γνωστοποιούνται είτε από τον συμμετέχοντα είτε από την ΕθνΚΤ, το Ευρωσύστημα προβαίνει σε αξιολόγηση του αντίκτυπού τους και λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα, έχοντας τη δυνατότητα να απαιτήσει ακόμα και υποχρεωτική πρόωρη αποπληρωμή.
Άρθρο 10
Έναρξη ισχύος
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία δημοσίευσής της.
Φρανκφούρτη, 29 Ιουλίου 2014.