NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 1325/2013
ze dne 9. prosince 2013,
kterým se mění příloha I nařízení (EHS) č. 2658/87 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 31 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Trh unie s palivem pro tryskové motory závisí do značné míry na dovozu tohoto paliva ze třetích zemí.
(2)
I když dvoustranné letecké dohody mezi členskými státy a třetími zeměmi obvykle zahrnují ustanovení týkající se osvobození od cla na palivo pro tryskové motory, je nutno pro toto osvobození od cla stanovit společná pravidla, aby byla zajištěna jasnost a jednotnost v tomto ohledu, poskytnuta právní jistota pro hospodářské subjekty a zamezilo se jakémukoli narušení hospodářské soutěže v důsledku rozdílných postupů a odlišných pravidel.
(3)
Významná část dovozu paliva pro tryskové motory do Unie pochází ze zemí, které využívají systém všeobecných celních preferencí nebo mají preferenční přístup na trh Unie, a proto je tento dovoz osvobozen od cla.
(4)
S počátkem uplatňování celních preferencí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012 (1) od 1. ledna 2014 přestane být řada zemí, které jsou významnými vývozci paliva pro tryskové motory, v rámci tohoto preferenčního přístupu na trh Unie zvýhodňována a některé jiné vyvážející země nebudou moci tento preferenční přístup pro některé kategorie produktů, včetně paliva, podle prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1213/2012 (2) využívat.
(5)
Uložení cla na palivo pro tryskové motory od těchto dodavatelů by pravděpodobně způsobilo zvýšení ceny tohoto paliva na trhu Unie, protože pro rafinérie v Unii není ekonomicky výhodné výrazně zvýšit výrobu leteckých pohonných hmot.
(6)
Je proto vhodné pozastavit všeobecnou celní sazbu pro palivo pro tryskové motory. Pozastavení by se mělo týkat všech výrobků kódu KN 2710 19 21. S ohledem na možné budoucí změny situace na trhu s palivem pro tryskové motory by toto pozastavení mělo být na základě posouzení během pěti let přezkoumáno.
(7)
Příloha I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (3) by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V příloze I nařízení (EHS) č. 2658/87 se text pro kód KN 2710 19 21 ve sloupci 3 tabulky v části druhé třídě V kapitole 27 nahrazuje tímto:
„4,7 (4)
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 9. prosince 2013.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1325/2013 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 9ης Δεκεμβρίου 2013
περί τροποποιήσεως του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 31,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η αγορά της Ένωσης για τα καύσιμα αεριωθουμένων εξαρτάται σε σημαντικό βαθμό από τις εισαγωγές καυσίμων αεριωθουμένων από τρίτες χώρες.
(2)
Μολονότι οι διμερείς συμφωνίες αεροπορικών μεταφορών που έχουν συναφθεί μεταξύ κρατών μελών και τρίτων χωρών περιέχουν κατά κανόνα διατάξεις σχετικά με απαλλαγή από δασμούς για τα καύσιμα αεριωθουμένων, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν κοινοί κανόνες όσον αφορά την ατέλεια για τα καύσιμα αεριωθουμένων ώστε να διασφαλιστούν η σαφήνεια και η ομοιομορφία στο ζήτημα αυτό, να παρέχεται ασφάλεια δικαίου στις επιχειρήσεις και να αποφεύγονται τυχόν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού που απορρέουν από διαφορές στις πρακτικές και στους κανόνες.
(3)
Ένα σημαντικό μέρος των καυσίμων αεριωθουμένων που εισάγονται στην Ένωση κατάγεται από χώρες που επωφελούνται από το σύστημα γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων ή έχουν προτιμησιακή πρόσβαση στην αγορά της Ένωσης, και, συνεπώς, οι εισαγωγές απαλλάσσονται από δασμούς.
(4)
Με την εφαρμογή των δασμολογικών προτιμήσεων, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 978/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1), αρχής γενομένης από την 1η Ιανουαρίου 2014, ορισμένες χώρες που είναι σημαντικοί εξαγωγείς καυσίμων αεριωθούμενων θα παύσουν να είναι δικαιούχοι της εν λόγω προτιμησιακής πρόσβασης στην αγορά της Ένωσης και ορισμένες άλλες χώρες εξαγωγής δεν θα επωφεληθούν από την εν λόγω προτιμησιακή πρόσβαση για ορισμένες κατηγορίες προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των καυσίμων σύμφωνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1213/2012 της Επιτροπής (2).
(5)
Η επιβολή τελωνειακών δασμών επί των καυσίμων αεριωθουμένων των εν λόγω προμηθευτών θα προκαλέσει πιθανώς αύξηση στην τιμή των καυσίμων αεριωθουμένων στην αγορά της Ένωσης, δεδομένου ότι είναι οικονομικά ασύμφορο για τα διυλιστήρια στην Ένωση να αυξήσουν σημαντικά τις ποσότητες αεροπορικών καυσίμων που παράγουν.
(6)
Είναι, συνεπώς, σκόπιμο να ανασταλεί ο αυτόνομος τελωνειακός δασμός για τα καύσιμα αεριωθουμένων. Η αναστολή θα πρέπει να καλύπτει όλα τα προϊόντα που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 2710 19 21. Λαμβανομένων υπόψη των πιθανών μελλοντικών αλλαγών στην κατάσταση της αγοράς καυσίμων αεριωθουμένων, η αναστολή θα πρέπει να επανεξεταστεί με αξιολόγηση εντός πέντε ετών.
(7)
Το παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου (3) θα πρέπει συνεπώς να τροποποιηθεί αναλόγως.,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Στο παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87, το κείμενο του κωδικού ΣΟ 2710 19 21 στη στήλη 3 του πίνακα στο δεύτερο μέρος, τμήμα V, κεφάλαιο 27, αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«4,7 (4)
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 2014.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 9 Δεκεμβρίου 2013.