ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 2. prosince 2013
o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat na Konferenci ministrů Světové obchodní organizace, pokud jde o prodloužení moratoria na cla z elektronických přenosů a moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích
(2013/728/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této Smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Moratorium na cla z elektronických přenosů („moratorium na elektronický obchod“), v jehož důsledků členové WTO budou nadále pokračovat v praxi spočívající v neukládání cel z elektronických přenosů, bylo přijato ve formě prohlášení na zasedání Konference ministrů Světové obchodní organizace (dále jen „WTO“) v roce 1998.
(2)
V současné době má toto moratorium podobu rozhodnutí Konference ministrů WTO, které bylo od roku 1998 každé dva roky obnovováno. Toto moratorium bylo naposledy prodlouženo na Konferenci ministrů WTO v prosinci 2011, a sice do roku 2013.
(3)
Doposud nebylo možné dospět k žádnému konsensu ohledně zákazu nebo umožnění stížností v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích podle dohody TRIPS. V prohlášení přijatém na zasedání Konference ministrů WTO v Hongkongu v roce 2005 se uvádí: „Bereme na vědomí práci, kterou vykonala Rada pro obchodní aspekty práv k duševnímu vlastnictví podle odstavce 11.1 rozhodnutí z Dohá o otázkách a problémech spojených s prováděním a podle odstavce 1.h rozhodnutí přijatého Generální radou dne 1. srpna 2004, a vyzýváme ji, aby pokračovala ve svém zkoumání oblasti působnosti a podmínek pro stížnosti typů uvedených v pododstavci 1 písm. b) a c) článku XXIII dohody GATT 1994 a aby vypracovala do příštího zasedání svá doporučení. Bylo dohodnuto, že do té doby nebudou členové žádné takové stížnosti podle Dohody TRIPS vznášet.“
(4)
Postupné prodlužování moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích probíhalo formou rozhodnutí Konference ministrů WTO v návaznosti na doporučení Rady pro obchodní aspekty práv k duševnímu vlastnictví.
(5)
Je v zájmu Unie podpořit prodloužení moratoria na elektronický obchod a moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích.
(6)
Je proto vhodné, aby Unie zaujala v rámci Ministerské konference WTO postoj k prodloužení moratoria na elektronický obchod a moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj, který má Unie zaujmout na Konferenci ministrů Světové obchodní organizace, je podpořit prodloužení moratoria na cla z elektronických přenosů („moratorium na elektronický obchod“) a moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích až do příští Konference ministrů WTO stanovené v těchto návrzích rozhodnutí WTO:
-
stížnosti podle dohody TRIPS v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích […],
-
elektronický obchod […].
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 2. prosince 2013.
ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 2ας Δεκεμβρίου 2013
για τον καθορισμό της θέσης που πρέπει να λάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο πλαίσιο της υπουργικής διάσκεψης του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου όσον αφορά την παράταση του μορατόριουμ για τους δασμούς που επιβάλλονται στις ηλεκτρονικές μεταδόσεις και του μορατόριουμ για τις καταγγελίες μη-παραβίασης και λόγω ειδικής κατάστασης
(2013/728/ΕΕ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 207 παράγραφος 4, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ένα μορατόριουμ για τους δασμούς στις ηλεκτρονικές μεταδόσεις («μορατόριουμ για το ηλεκτρονικό εμπόριο») σύμφωνα το οποίο τα μέλη του ΠΟΕ πρέπει να εξακολουθήσουν να εφαρμόζουν την τρέχουσα πρακτική τους μη επιβολής δασμών στις ηλεκτρονικές μεταδόσεις εγκρίθηκε υπό τη μορφή δήλωσης κατά την υπουργική διάσκεψη του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου («ΠΟΕ») το 1998.
(2)
Επί του παρόντος το μορατόριουμ έχει τη μορφή απόφασης της υπουργικής διάσκεψης του ΠΟΕ, η οποία ανανεώνεται κάθε διετία από το 1998. Η τελευταία παράταση του μορατόριουμ πραγματοποιήθηκε κατά την υπουργική διάσκεψη του ΠΟΕ τον Δεκέμβριο του 2011 και ισχύει μέχρι το 2013.
(3)
Μέχρι σήμερα δεν έχει επιτευχθεί συναίνεση όσον αφορά την απαγόρευση ή τη μη απαγόρευση των καταγγελιών μη-παραβίασης και λόγω ειδικής κατάστασης βάσει της συμφωνίας TRIPS. Η δήλωση που εγκρίθηκε κατά την υπουργική διάσκεψη του ΠΟΕ στο Χονγκ Κονγκ το 2005 αναφέρει τα εξής: «Λαμβάνουμε υπόψη τις εργασίες που πραγματοποιήθηκαν από το Συμβούλιο για τις εμπορικές πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, σύμφωνα με το σημείο 11.1 της απόφασης της Ντόχα σχετικά με τα ζητήματα και τις ανησυχίες που συνδέονται με την εφαρμογή και την παράγραφο 1.η της απόφασης που εγκρίθηκε από το Γενικό Συμβούλιο την 1η Αυγούστου 2004, και του συνιστούμε να συνεχίσει την εξέταση του πεδίου και των λεπτομερειών εφαρμογής για τις καταγγελίες των τύπων που προβλέπονται στο εδάφιο 1 στοιχεία β) και γ) του άρθρου ΧΧΙΙΙ της GATT του 1994, και να διατυπώσει συστάσεις κατά την επόμενη σύνοδό μας. Συμφωνείται ότι, εν τω μεταξύ, τα μέλη δεν θα κινήσουν τέτοιου είδους καταγγελίες στο πλαίσιο της συμφωνίας TRIPS».
(4)
Η διαδικασία για τις διαδοχικές παρατάσεις του μορατόριουμ για τις καταγγελίες μη-παραβίασης και λόγω ειδικής κατάστασης συνίσταται μέχρι στιγμής στην έκδοση απόφασης της υπουργικής διάσκεψης του ΠΟΕ κατόπιν σύστασης του Συμβουλίου για τις εμπορικές πτυχές των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας.
(5)
Είναι προς το συμφέρον της Ένωσης να παράσχει την υποστήριξή της στην παράταση του μορατόριουμ για το ηλεκτρονικό εμπόριο και του μορατόριουμ για τις καταγγελίες μη-παραβίασης και λόγω ειδικής κατάστασης.
(6)
Ενδείκνυται, επομένως, να καθοριστεί η θέση που θα ληφθεί από την Ένωση στο πλαίσιο της υπουργικής διάσκεψης του ΠΟΕ όσον αφορά την παράταση του μορατόριουμ για το ηλεκτρονικό εμπόριο και του μορατόριουμ για τις καταγγελίες μη-παραβίασης και λόγω ειδικής κατάστασης,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η θέση της Ένωσης στο πλαίσιο της υπουργικής διάσκεψης του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου είναι να δοθεί υποστήριξη στην παράταση έως την επόμενη υπουργική διάσκεψη του ΠΟΕ του μορατόριουμ για τους δασμούς στις ηλεκτρονικές μεταδόσεις («μορατόριουμ για το ηλεκτρονικό εμπόριο») και του μορατόριουμ για τις καταγγελίες μη-παραβίασης και λόγω ειδικής κατάστασης, όπως καθορίζεται στα ακόλουθα σχέδια αποφάσεων του ΠΟΕ:
-
καταγγελίες TRIPS μη-παραβίασης και λόγω ειδικής κατάστασης […]
-
ηλεκτρονικό εμπόριο […].
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα έκδοσής της.
Βρυξέλλες, 2 Δεκεμβρίου 2013.