PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 20. listopadu 2014,
kterým se zřizuje organizační struktura a upravuje fungování Evropské sítě pro rozvoj venkova a sítě evropského inovačního partnerství a kterým se zrušuje rozhodnutí 2008/168/ES
(2014/825/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 ze dne 17. prosince 2013 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (1), a zejména na čl. 52 odst. 4 a čl. 53 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Evropská síť pro rozvoj venkova byla zřízena v souladu s čl. 52 odst. 1 nařízení (EU) č. 1305/2013 s cílem propojit na úrovni Unie sítě, organizace a správní orgány členských států činné v oblasti rozvoje venkova.
(2)
Síť evropského inovačního partnerství („EIP“) byla zřízena v souladu s čl. 53 odst. 1 nařízení (EU) č. 1305/2013 s cílem podporovat EIP v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti podle článku 55 tohoto nařízení a umožnit propojení operačních skupin, poradenských služeb a výzkumných pracovníků.
(3)
Je proto nezbytné přijmout pravidla, kterými se zřídí organizační struktura a upraví fungování Evropské sítě pro rozvoj venkova i sítě EIP.
(4)
K dosažení cílů týkajících se propojování v oblasti rozvoje venkova stanovených v čl. 52 odst. 2 a čl. 53 odst. 2 nařízení (EU) č. 1305/2013 a provedení úkolů stanovených v čl. 52 odst. 3 tohoto nařízení pro Evropskou síť pro rozvoj venkova a v čl. 53 odst. 3 pro síť EIP je nezbytné zřídit shromáždění sítí pro venkov a vymezit jeho úkoly a strukturu v souladu s bílou knihou Komise nazvanou „Evropská správa věcí veřejných“ (2) a v souladu se sdělením předsedy Komisi nazvaném „Rámec pro skupiny odborníků Komise: horizontální pravidla a veřejný rejstřík“ (3) (dále jen „rámec pro skupiny odborníků Komise“).
(5)
Shromáždění by mělo zejména podporovat výměnu informací a propojení mezi veřejnými a soukromými subjekty činnými v oblasti rozvoje venkova a inovací v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti. Mělo by zajistit koordinaci mezi Evropskou sítí pro rozvoj venkova a sítí EIP, poskytnout strategický rámec pro jejich činnost, včetně tematické práce, a zajistit řádné monitorování a posuzování této činnosti. Shromáždění by mělo dále navrhovat členy řídicí skupiny.
(6)
Shromáždění by mělo sestávat z celostátních sítí pro venkov, řídicích orgánů, platebních agentur, organizací činných v oblasti rozvoje venkova na úrovni Unie, místních akčních skupin LEADER, poskytovatelů zemědělských poradenských služeb činných ve službách na podporu inovací, kteří jsou spojeni s operačními skupinami, a z výzkumných ústavů činných v oblasti inovací, jež jsou spojeny s operačními skupinami.
(7)
K zajištění otevřeného, transparentního a vyváženého zastoupení by měly členy shromáždění z řad organizací činných v oblasti rozvoje venkova na úrovni Unie tvořit organizace jmenované v rámci skupiny pro občanský dialog o rozvoji venkova v souladu s rozhodnutím Komise 2013/767/EU (4) (dále jen „skupina pro občanský dialog o rozvoji venkova“).
(8)
K zajištění účelné a účinné organizace činnosti Evropské sítě pro rozvoj venkova a sítě EIP, a to v souladu s názory shromáždění, je nezbytné ustavit řídicí skupinu sítí pro venkov a vymezit její úkoly a strukturu.
(9)
Řídicí skupina by měla zejména připravovat a provádět činnosti Evropské sítě pro rozvoj venkova a sítě EIP a provádět kroky v návaznosti na tyto činnosti. Měla by koordinovat tematickou práci sítí a zajistit koordinaci práce shromáždění s prací skupin a výborů odborníků zřízených v souvislosti s rozvojem venkova a evropskými strukturálními a investičními fondy.
(10)
Řídicí skupina by měla být složena z řídicích orgánů a/nebo celostátních sítí pro venkov, organizací činných v oblasti rozvoje venkova v rámci celé EU, vnitrostátních orgánů odpovědných za hodnocení programů rozvoje venkova, poskytovatelů zemědělských poradenských služeb a/nebo zemědělských výzkumných ústavů.
(11)
K zachování otevřené a pravidelné výměny informací mezi Evropskou sítí pro rozvoj venkova, sítí EIP a skupinou pro občanský dialog o rozvoji venkova by měli mít předseda a místopředsedové skupiny pro občanský dialog možnost účastnit se zasedání řídicí skupiny jako pozorovatelé.
(12)
Měla by být stanovena pravidla upravující zveřejňování informací členy shromáždění a řídicího výboru.
(13)
Zpracování osobních údajů by mělo probíhat v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (5).
(14)
Rozhodnutí Komise 2008/168/ES (6) stanoví organizační strukturu Evropské sítě pro rozvoj venkova na období let 2007-2013. Uvedené rozhodnutí by proto mělo být zrušeno.
(15)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rozvoj venkova,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
KAPITOLA I
PŘEDMĚT
Článek 1
Předmět
Tímto rozhodnutím se zřizuje organizační struktura a upravuje fungování Evropské sítě pro rozvoj venkova a sítě evropského inovačního partnerství v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti („dále jen síť EIP“), a to ustavením shromáždění a řídicí skupiny, stanovením jejich složení a úkolů a upravením jejich fungování.
KAPITOLA II
SHROMÁŽDĚNÍ SÍTÍ PRO VENKOV
Článek 2
Shromáždění sítí pro venkov
Zřizuje se shromáždění Evropské sítě pro rozvoj venkova a sítě EIP (dále jen „shromáždění“).
Článek 3
Úkoly shromáždění
Shromáždění má zejména tyto úkoly:
a)
podporovat výměnu informací a propojení mezi veřejnými a soukromými subjekty činnými v oblasti rozvoje venkova a inovací v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti;
b)
zajišťovat koordinaci mezi Evropskou sítí pro rozvoj venkova a sítí EIP;
c)
poskytnout strategický rámec pro činnosti Evropské sítě pro rozvoj venkova a sítě EIP, a to včetně tematické práce;
d)
zajišťovat řádné monitorování a posuzování činností Evropské sítě pro rozvoj venkova a sítě EIP s ohledem na cíle, které stanoví čl. 52 odst. 2 a čl. 53 odst. 2 nařízení (EU) č. 1305/2013, a na úkoly uvedené v čl. 52 odst. 3 a čl. 53 odst. 3 uvedeného nařízení;
e)
navrhovat generálního ředitele pro zemědělství a rozvoj venkova (dále jen „generální ředitel“) a členy řídicí skupiny.
Článek 4
Členové shromáždění
1. Členy shromáždění jsou tyto subjekty:
a)
celostátní sítě pro venkov uvedené v článku 54 nařízení (EU) č. 1305/2013 (jeden člen z každého členského státu);
b)
řídicí orgány uvedené v článku 66 nařízení (EU) č. 1305/2013 (jeden člen z každého členského státu);
c)
platební agentury uvedené v článku 7 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 (7) (jeden člen z každého členského státu);
d)
nevládní organizace činné v rámci celé EU registrované ve společném evropském Rejstříku transparentnosti, které byly jmenovány členy skupiny pro občanský dialog o rozvoji venkova na základě rozhodnutí 2013/767/EU (dále jen „skupina pro občanský dialog o rozvoji venkova“) a které vyjádřily zájem účastnit se shromáždění (nejvýše 29 členů);
e)
organizace činné v rámci celé EU, které zastupují regionální a/nebo místní orgány činné v oblasti rozvoje venkova, včetně propojení mezi venkovskými a městskými oblastmi (nejvýše 3 členové);
f)
místní akční skupiny LEADER uvedené v článku 42 nařízení (EU) č. 1305/2013 (jeden člen z každého členského státu);
g)
poskytovatelé zemědělských poradenských služeb činní ve službách na podporu inovací, kteří jsou spojeni s operačními skupinami (jeden člen z každého členského státu);
h)
zemědělské výzkumné ústavy činné v oblasti inovací, jež jsou spojeny s operačními skupinami (jeden člen z každého členského státu).
2. Členy uvedené v odst. 1 písm. a), b), c), f), g) a h) jmenuje příslušný členský stát.
Členy uvedené v odst. 1 písm. e) jmenuje generální ředitel na základě výzvy k podání přihlášek.
3. Orgány členských států jmenují v každé z kategorií uvedených v odst. 1 písm. a), b), c), f), g) a h) stálé zástupce.
Své stálé zástupce jmenují organizace uvedené v odst. 1 písm. d) a e).
4. Členové shromáždění budou zveřejněni v rejstříku expertních skupin Komise a dalších podobných subjektů (dále jen „rejstřík“) a na internetových stránkách Evropské sítě pro rozvoj venkova a sítě EIP.
5. Shromažďování, zpracování a zveřejňování osobních údajů probíhá v souladu s nařízením (ES) č. 45/2001.
Článek 5
Fungování shromáždění
1. Shromáždění předsedá zástupce Komise. Předseda svolává zasedání alespoň jednou ročně.
2. Po dohodě s Komisí může shromáždění zřídit podskupiny ke konkrétním tématům souvisejícím s cíli a úkoly Evropské sítě pro rozvoj venkova a sítě EIP, a to včetně stálých podskupin k:
a)
inovacím v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti;
b)
iniciativě LEADER a komunitně vedenému místnímu rozvoji;
c)
hodnocení programů rozvoje venkova.
Podskupiny provádějí tematickou práci na základě mandátu vymezeného shromážděním.
Podskupiny, jež nejsou stálé, se rozpustí, jakmile je jejich mandát splněn.
3. Zástupce Komise může k práci shromáždění nebo jeho podskupin přizvat ad hoc odborníky a pozorovatele působící mimo shromáždění, kteří v oblasti předmětu, který se projednává, disponují zvláštními kompetencemi.
4. Členové shromáždění i přizvaní odborníci a pozorovatelé musí zachovávat profesní tajemství, které stanoví Smlouvy a jejich prováděcí předpisy, jakož i dodržovat bezpečnostní předpisy Komise týkající se ochrany utajovaných skutečností EU, které stanoví příloha rozhodnutí Komise 2001/844/ES, ESUO, Euratom (8). V případě, že tyto povinnosti nedodrží, přijme Komise vhodná opatření.
5. Pokud předseda nerozhodne jinak, konají se zasedání shromáždění a jeho podskupin v prostorách Komise. Komise zajišťuje služby sekretariátu. Úředníci Komise, kteří mají o jednání shromáždění zájem, se mohou zasedání shromáždění či jeho podskupin účastnit.
6. Shromáždění přijme svůj jednací řád, který vychází ze vzorového jednacího řádu pro skupiny odborníků přijatého Komisí.
7. Komise zveřejní veškeré relevantní dokumenty o činnostech shromáždění (např. pořady jednání, zápisy a písemná podání účastníků), a to tak, že je buď zařadí do rejstříku, nebo v rejstříku zveřejní odkaz na zvláštní internetovou stránku.
8. Práce shromáždění je koordinována s prací dalších skupin a výborů odborníků ustavených v rámci občanského dialogu o rozvoji venkova a v rámci nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 (9) a zvláštních nařízení ve smyslu tohoto nařízení týkajících se fondů.
Článek 6
Úhrada výdajů
1. Členům shromáždění nepřísluší za poskytnuté služby odměna.
2. Cestovné a denní diety související s účastí členů shromáždění na zasedáních shromáždění a podskupin uhradí Komise v souladu s předpisy platnými v rámci Komise.
3. Výdaje uvedené v odstavci 2 se hradí v rozsahu, v němž jsou k dispozici prostředky přidělené v rámci ročního postupu pro přidělování zdrojů.
KAPITOLA III
ŘÍDICÍ SKUPINA SÍTÍ PRO VENKOV
Článek 7
Řídicí skupina sítí pro venkov
Zřizuje se řídicí skupina Evropské sítě pro rozvoj venkova a sítě EIP (dále jen „řídicí skupina“).
Článek 8
Úkoly řídicí skupiny
Řídicí skupina má zejména tyto úkoly:
a)
připravovat a provádět činnosti Evropské sítě pro rozvoj venkova a sítě EIP a provádět kroky v návaznosti na tyto činnosti, a to v souladu se strategickým rámcem, který stanoví shromáždění;
b)
koordinovat tematickou práci v souladu se strategickým rámcem, který stanoví shromáždění, a provádět kroky v návaznosti na její provádění;
c)
průběžně posuzovat účelnost a účinnost činností Evropské sítě pro rozvoj venkova a sítě EIP;
d)
zajišťovat koordinaci práce shromáždění s prací jiných skupin a výborů odborníků zřízených v rámci občanského dialogu o rozvoji venkova a v rámci nařízení (EU) č. 1303/2013 a zvláštních nařízení ve smyslu tohoto nařízení týkajících se fondů;
e)
podávat shromáždění zprávy o svých činnostech.
Článek 9
Členové řídicí skupiny
1. Členy řídicí skupiny jsou tito členové shromáždění:
a)
řídicí orgány a/nebo celostátní sítě pro venkov (jeden člen z každého členského státu);
b)
organizace činné v oblasti rozvoje venkova v rámci celé EU uvedené v čl. 4 odst. 1 písm. d) a e) (nejvýše 12 členů);
c)
vnitrostátní orgány odpovědné za hodnocení programů rozvoje venkova (nejvýše 4 členové);
d)
poskytovatelé zemědělských poradenských služeb a/nebo zemědělské výzkumné ústavy uvedené v čl. 4 odst. 1 písm. g) a h) (nejvýše 4 členové).
2. Členy řídicí skupiny jmenuje generální ředitel na návrh shromáždění, který zohlední zeměpisnou a tematickou rozmanitost členů Evropské sítě pro rozvoj venkova a sítě EIP, a na základě dobrovolné angažovanosti navrhovaných členů.
V každé z kategorií uvedených v odstavci 1 může shromáždění navrhnout rotaci členů řídicí skupiny.
3. Na návrh shromáždění může generální ředitel člena řídicí skupiny nahradit, pokud tento člen:
a)
odstoupí z řídicí skupiny;
b)
nejmenuje pravidelně zástupce na zasedání řídicí skupiny;
c)
není dále s to účelně přispívat k plnění úkolů řídicí skupiny;
d)
nedodržuje požadavek nezveřejňování informací, jež jsou předmětem profesního tajemství v souladu s článkem 339 Smlouvy o fungování EU.
4. Předseda a místopředsedové skupiny pro občanský dialog o rozvoji venkova se mohou zasedání řídicí skupiny účastnit jako pozorovatelé.
Článek 10
Fungování řídicí skupiny a výdaje v souvislosti se zasedáními
Pro fungování a úhradu nákladů v souvislosti se zasedáními řídicí skupiny se použijí články 5 a 6 obdobně.
KAPITOLA IV
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 11
Zrušení
Rozhodnutí 2008/168/ES se zrušuje.
Článek 12
Vstup v platnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 20. listopadu 2014.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 20ής Νοεμβρίου 2014
για την οργανωτική δομή και λειτουργία του Ευρωπαϊκού Δικτύου Αγροτικής Ανάπτυξης και του δικτύου Ευρωπαϊκής Σύμπραξης Καινοτομίας και για την κατάργηση της απόφασης 2008/168/ΕΚ
(2014/825/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EE) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου (1), και ιδίως τα άρθρα 52 παράγραφος 4 και 53 παράγραφος 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με το άρθρο 52 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 για τη δικτύωση των εθνικών δικτύων, των οργανισμών και των διοικήσεων που δραστηριοποιούνται στον τομέα της αγροτικής ανάπτυξης σε επίπεδο Ένωσης, δημιουργήθηκε Ευρωπαϊκό Δίκτυο Αγροτικής Ανάπτυξης.
(2)
Σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013, δημιουργήθηκε δίκτυο Ευρωπαϊκής Σύμπραξης Καινοτομίας («ΕΣΚ»), με σκοπό τη στήριξη των ΕΣΚ για την παραγωγικότητα και τη βιωσιμότητα της γεωργίας όπως αναφέρεται στο άρθρο 55 του εν λόγω κανονισμού και για να καταστεί δυνατή η δικτύωση των επιχειρησιακών ομάδων, των συμβουλευτικών υπηρεσιών και των ερευνητών.
(3)
Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν κανόνες για τον καθορισμό της οργανωτικής δομής και λειτουργίας τόσο του Ευρωπαϊκού Δικτύου Αγροτικής Ανάπτυξης («το ΕΔΑΑ») όσο και του δικτύου ΕΣΚ.
(4)
Για την επίτευξη των στόχων της αγροτικής δικτύωσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο, οι οποίοι προβλέπονται στα άρθρα 52 παράγραφος 2 και 53 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 και για την εκτέλεση των καθηκόντων που προβλέπονται στο άρθρο 52 παράγραφος 3 και στο άρθρο 53 παράγραφος 3 του κανονισμού αυτού για το ΕΔΑΑ και το δίκτυο ΕΣΚ αντίστοιχα, είναι αναγκαία η θέσπιση Συνέλευσης Αγροτικών Δικτύων και ο καθορισμός των καθηκόντων της και της δομής της, σύμφωνα με τη λευκή βίβλο της Επιτροπής με τίτλο «Ευρωπαϊκή διακυβέρνηση» (2) και σύμφωνα με την ανακοίνωση του προέδρου στην Επιτροπή με θέμα «Πλαισίωση των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής: οριζόντιοι κανόνες και δημόσιο μητρώο» (3) («Πλαισίωση των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής»).
(5)
Η Συνέλευση θα πρέπει ιδίως να προωθεί την ανταλλαγή και τη δικτύωση μεταξύ των δημόσιων και ιδιωτικών φορέων που δραστηριοποιούνται στον τομέα της αγροτικής ανάπτυξης και της καινοτομίας για την παραγωγικότητα και τη βιωσιμότητα της γεωργίας. Θα πρέπει να διασφαλίζει τον συντονισμό μεταξύ του Ευρωπαϊκού Δικτύου Αγροτικής Ανάπτυξης και του δικτύου ΕΣΚ, να παρέχει το στρατηγικό πλαίσιο για τη δραστηριότητά τους, συμπεριλαμβανομένων των θεματικών εργασιών, και να εξασφαλίζει την κατάλληλη παρακολούθηση και αξιολόγηση της ίδιας δραστηριότητας. Θα πρέπει επίσης να προτείνει τα μέλη της διευθύνουσας ομάδας.
(6)
Η Συνέλευση θα πρέπει να απαρτίζεται από εθνικά αγροτικά δίκτυα, διαχειριστικές αρχές, οργανισμούς πληρωμών, οργανισμούς που δραστηριοποιούνται στον τομέα της αγροτικής ανάπτυξης σε επίπεδο Ένωσης, τοπικές ομάδες δράσης του Leader, συμβουλευτικές υπηρεσίες επί γεωργικών θεμάτων οι οποίες δραστηριοποιούνται σε υπηρεσίες στήριξης της καινοτομίας και συνδέονται με επιχειρησιακές ομάδες και ερευνητικά ιδρύματα που ασχολούνται με δραστηριότητες καινοτομίας οι οποίες συνδέονται με επιχειρησιακές ομάδες.
(7)
Προκειμένου να εξασφαλιστεί μια ανοικτή, διαφανής και ισορροπημένη εκπροσώπηση, τα μέλη της Συνέλευσης τα οποία είναι οργανισμοί που δραστηριοποιούνται στον τομέα της αγροτικής ανάπτυξης σε επίπεδο Ένωσης θα πρέπει να είναι εκείνα που ορίζονται στο πλαίσιο ομάδων διαλόγου της κοινωνίας των πολιτών για την αγροτική ανάπτυξη σύμφωνα με την απόφαση 2013/767/ΕΕ της Επιτροπής (4) (εφεξής «ομάδες διαλόγου της κοινωνίας των πολιτών για την αγροτική ανάπτυξη»).
(8)
Προκειμένου να διασφαλιστεί αποτελεσματική και αποδοτική οργάνωση της δραστηριότητας του ΕΔΑΑ και του δικτύου των ΕΣΚ, σύμφωνα με τις γνωμοδοτήσεις της Συνέλευσης, είναι αναγκαίο να συσταθεί μια «διευθύνουσα ομάδα αγροτικών δικτύων» και να καθοριστούν τα καθήκοντα και η δομή της.
(9)
Η διευθύνουσα ομάδα θα πρέπει συγκεκριμένα να προετοιμάζει, να υλοποιεί και να παρακολουθεί τις δραστηριότητες του ΕΔΑΑ και του δικτύου ΕΣΚ. Θα πρέπει επίσης να συντονίζει τις θεματικές εργασίες των δικτύων και να διασφαλίζει τον συντονισμό των εργασιών της Συνέλευσης με άλλες ομάδες εμπειρογνωμόνων και επιτροπές που συγκροτούνται στο πλαίσιο της αγροτικής ανάπτυξης και των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων.
(10)
Η διευθύνουσα ομάδα θα πρέπει να απαρτίζεται από διαχειριστικές αρχές και/ή εθνικά αγροτικά δίκτυα, οργανώσεις που δραστηριοποιούνται σε επίπεδο ΕΕ στον τομέα της αγροτικής ανάπτυξης, εθνικές αρχές αρμόδιες για την αξιολόγηση των προγραμμάτων αγροτικής ανάπτυξης, συμβουλευτικές υπηρεσίες επί γεωργικών θεμάτων και/ή γεωργικά ερευνητικά ιδρύματα.
(11)
Προκειμένου να διατηρηθούν ανοικτές και τακτικές ανταλλαγές μεταξύ του Ευρωπαϊκού Δικτύου Αγροτικής Ανάπτυξης, του δικτύου ΕΣΚ και της ομάδας διαλόγου της κοινωνίας των πολιτών για την αγροτική ανάπτυξη, ο πρόεδρος και οι αντιπρόεδροι της ομάδας διαλόγου της κοινωνίας των πολιτών θα πρέπει να μπορούν να συμμετέχουν στις συνεδριάσεις της διευθύνουσας ομάδας ως παρατηρητές.
(12)
Θα πρέπει να καθοριστούν οι κανόνες σχετικά με τη δημοσιοποίηση πληροφοριών από τα μέλη της Συνέλευσης και της διευθύνουσας ομάδας.
(13)
Η επεξεργασία των προσωπικών δεδομένων θα πρέπει να γίνεται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5).
(14)
Η απόφαση 2008/168/ΕΚ της Επιτροπής (6) προβλέπει την οργανωτική δομή του Ευρωπαϊκού Δικτύου Αγροτικής Ανάπτυξης για την περίοδο 2007-2013. Ως εκ τούτου, η εν λόγω απόφαση θα πρέπει να καταργηθεί.
(15)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής αγροτικής ανάπτυξης,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
ΚΕΦΑΛΑΙΟ I
ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ
Άρθρο 1
Αντικείμενο
Η παρούσα απόφαση καθορίζει την οργανωτική δομή και τη λειτουργία του Ευρωπαϊκού Δικτύου Αγροτικής Ανάπτυξης («ΕΔΑΑ») και του Δικτύου Ευρωπαϊκής Σύμπραξης Καινοτομίας για την παραγωγικότητα και τη βιωσιμότητα της γεωργίας («δίκτυο ΕΣΚ»), με τη σύσταση Συνέλευσης και διευθύνουσας ομάδας για τον καθορισμό της σύνθεσης και των καθηκόντων τους, καθώς και τη θέσπιση κανόνων για τη λειτουργία τους.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ II
ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ
Άρθρο 2
Συνέλευση Αγροτικών Δικτύων
Συγκροτείται η Συνέλευση του ΕΔΑΑ και του δικτύου ΕΣΚ, εφεξής καλούμενη «η Συνέλευση».
Άρθρο 3
Καθήκοντα της Συνέλευσης
Τα καθήκοντα της Συνέλευσης είναι ιδίως:
α)
η προώθηση των ανταλλαγών και της δικτύωσης μεταξύ των δημόσιων και ιδιωτικών φορέων που δραστηριοποιούνται στον τομέα της αγροτικής ανάπτυξης και της καινοτομίας για την παραγωγικότητα και τη βιωσιμότητα της γεωργίας·
β)
η εξασφάλιση του συντονισμού μεταξύ του Ευρωπαϊκού Δικτύου Αγροτικής Ανάπτυξης και του δικτύου ΕΣΚ·
γ)
η παροχή στρατηγικού πλαισίου για τις δραστηριότητες του ΕΔΑΑ και του δικτύου ΕΣΚ, συμπεριλαμβανομένων των θεματικών εργασιών·
δ)
η εξασφάλιση της κατάλληλης παρακολούθησης και αξιολόγησης των δραστηριοτήτων του ΕΔΑΑ και του δικτύου ΕΣΚ όσον αφορά τους στόχους που προβλέπονται στα άρθρα 52 παράγραφος 2 και 53 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 και τα καθήκοντα που περιγράφονται στα άρθρα 52 παράγραφος 3 και 53 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού·
ε)
η υποβολή πρότασης στον γενικό διευθυντή Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης (εφεξής «γενικός διευθυντής») σχετικά με τα μέλη της διευθύνουσας ομάδας.
Άρθρο 4
Μέλη της Συνέλευσης
1. Η συνέλευση απαρτίζεται από τα ακόλουθα μέλη:
α)
τα εθνικά αγροτικά δίκτυα που αναφέρονται στο άρθρο 54 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 (ένα μέλος από κάθε κράτος μέλος)·
β)
τις διαχειριστικές αρχές που αναφέρονται στο άρθρο 66 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 (ένα μέλος από κάθε κράτος μέλος)·
γ)
τους οργανισμούς πληρωμών που αναφέρονται στο άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7) (ένα μέλος από κάθε κράτος μέλος)·
δ)
μη κυβερνητικές οργανώσεις σε επίπεδο ΕΕ, οι οποίες έχουν καταχωριστεί στο κοινό ευρωπαϊκό μητρώο διαφάνειας και έχουν οριστεί μέλη της ομάδας διαλόγου της κοινωνίας των πολιτών για την αγροτική ανάπτυξη σύμφωνα με την απόφαση 2013/767/ΕΕ (εφεξής «Ομάδες διαλόγου της κοινωνίας των πολιτών για την αγροτική ανάπτυξη») και έχουν εκφράσει ενδιαφέρον συμμετοχής στη Συνέλευση (έως 29 μέλη)·
ε)
οργανώσεις σε επίπεδο ΕΕ που εκπροσωπούν περιφερειακές και/ή τοπικές αρχές οι οποίες δραστηριοποιούνται στον τομέα της αγροτικής ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένων των συνδέσεων μεταξύ αγροτικών και αστικών περιοχών (έως 3 μέλη)·
στ)
τις ομάδες τοπικής δράσης Leader που αναφέρονται στο άρθρο 42 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 (ένα μέλος από κάθε κράτος μέλος)·
ζ)
φορείς παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών επί γεωργικών θεμάτων οι οποίοι δραστηριοποιούνται στην παροχή υπηρεσιών στήριξης της καινοτομίας και συνδέονται με επιχειρησιακές ομάδες (ένα μέλος από κάθε κράτος μέλος)·
η)
ινστιτούτα γεωργικών ερευνών που δραστηριοποιούνται στην παροχή υπηρεσιών στήριξης της καινοτομίας και συνδέονται με επιχειρησιακές ομάδες (ένα μέλος από κάθε κράτος μέλος).
2. Τα μέλη που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α), β), γ), στ), ζ) και η) ορίζονται από τα αντίστοιχα κράτη μέλη.
Τα μέλη που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο ε) διορίζονται από τον γενικό διευθυντή με βάση πρόσκληση υποβολής αιτήσεων.
3. Τα κράτη μέλη διορίζουν τους μόνιμους αντιπροσώπους για καθεμία από τις κατηγορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α), β), γ), στ), ζ) και η).
Οι οργανισμοί που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία δ) και ε) διορίζουν τους μόνιμους αντιπροσώπους τους.
4. Τα μέλη της Συνέλευσης δημοσιεύονται στο μητρώο των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής και άλλων παρόμοιων οντοτήτων («το μητρώο») και στους δικτυακούς τόπους του ΕΔΑΑ και του δικτύου ΕΣΚ.
5. Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα συλλέγονται, υποβάλλονται σε επεξεργασία και δημοσιεύονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001.
Άρθρο 5
Λειτουργία της Συνέλευσης
1. Η προεδρία της Συνέλευσης ασκείται από εκπρόσωπο της Επιτροπής. Ο πρόεδρος συγκαλεί συνεδρίαση τουλάχιστον μία φορά ετησίως.
2. Σε συμφωνία με την Επιτροπή, η Συνέλευση μπορεί να συγκροτεί υποομάδες για συγκεκριμένα θέματα που αφορούν τους στόχους και τα καθήκοντα του ΕΔΑΑ και του δικτύου ΕΣΚ, συμπεριλαμβανομένων των μόνιμων υποομάδων σχετικά με:
α)
την καινοτομία για την παραγωγικότητα και τη βιωσιμότητα της γεωργίας·
β)
το Leader και τοπική ανάπτυξη με την πρωτοβουλία τοπικών κοινοτήτων· και
γ)
την αξιολόγηση των προγραμμάτων αγροτικής ανάπτυξης.
Οι υποομάδες εκτελούν θεματικές εργασίες με βάση την εντολή που ορίζεται από τη Συνέλευση.
Οι εν λόγω μη μόνιμες υποομάδες διαλύονται μετά την εκπλήρωση της εντολής τους.
3. Ο εκπρόσωπος της Επιτροπής μπορεί να προσκαλέσει εξωτερικούς εμπειρογνώμονες και παρατηρητές με ειδικές γνώσεις σε ένα θέμα της ημερήσιας διάταξης, προκειμένου να συμμετάσχουν στις εργασίες της Συνέλευσης ή των υποομάδων σε ad hoc βάση.
4. Τα μέλη της Συνέλευσης, καθώς και οι προσκεκλημένοι εμπειρογνώμονες και παρατηρητές, συμμορφώνονται με τις διατάξεις περί τήρησης του επαγγελματικού απορρήτου που ορίζονται στις Συνθήκες και με τους κανόνες εφαρμογής τους, καθώς και με τους κανόνες της Επιτροπής σχετικά με την ασφάλεια όσον αφορά την προστασία διαβαθμισμένων πληροφοριών της ΕΕ, όπως ορίζονται στο παράρτημα της απόφασης 2001/844/ΕΚ, ΕΚΑΧ, Ευρατόμ της Επιτροπής (8). Σε περίπτωση αθέτησης των εν λόγω υποχρεώσεων, η Επιτροπή δύναται να λάβει όλα τα ενδεδειγμένα μέτρα.
5. Οι συνεδριάσεις της Συνέλευσης και των υποομάδων της διεξάγονται στα κτίρια της Επιτροπής, εκτός εάν ο πρόεδρος αποφασίσει διαφορετικά. Η Επιτροπή εξασφαλίζει τη γραμματειακή υποστήριξη. Στις συνεδριάσεις της Συνέλευσης ή των υποομάδων της δύνανται να συμμετέχουν υπάλληλοι της Επιτροπής για τους οποίους οι σχετικές εργασίες παρουσιάζουν ενδιαφέρον.
6. Η ομάδα θεσπίζει τον εσωτερικό κανονισμό της με βάση τους πρότυπους διαδικαστικούς κανόνες για τις ομάδες εμπειρογνωμόνων οι οποίοι θεσπίστηκαν από την Επιτροπή.
7. Η Επιτροπή δημοσιεύει όλα τα σχετικά έγγραφα για τις δραστηριότητες της ομάδας (όπως ημερήσια διάταξη, πρακτικά και παρεμβάσεις συμμετεχόντων), είτε καταγράφοντας τις πληροφορίες αυτές στο μητρώο, είτε μέσω συνδέσμου που παραπέμπει από το μητρώο σε ειδικό ιστότοπο.
8. Οι εργασίες της Συνέλευσης πρέπει να είναι συντονισμένες με εκείνες των άλλων ομάδων εμπειρογνωμόνων και επιτροπών που έχουν συσταθεί στο πλαίσιο του διαλόγου με την κοινωνία των πολιτών για την αγροτική ανάπτυξη, καθώς και στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (9) και των ειδικών κανονισμών για κάθε Ταμείο κατά την έννοια του εν λόγω κανονισμού.
Άρθρο 6
Επιστροφή εξόδων
1. Τα μέλη της ομάδας δεν αμείβονται για τις υπηρεσίες που παρέχουν.
2. Τα οδοιπορικά έξοδα και τα έξοδα διαβίωσης των μελών της Συνέλευσης για τη συμμετοχή τους στις συνεδριάσεις της Συνέλευσης, συμπεριλαμβανομένων των συνεδριάσεων των υποομάδων, επιστρέφονται από την Επιτροπή σύμφωνα με τις ισχύουσες σε αυτή διατάξεις.
3. Τα έξοδα που αναφέρονται στην παράγραφο 2 καλύπτονται εντός των ορίων των κονδυλίων που τίθενται στη διάθεση της αρμόδιας υπηρεσίας, στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής των πόρων.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ III
ΔΙΕΥΘΥΝΟΥΣΑ ΟΜΑΔΑ ΤΩΝ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ
Άρθρο 7
Διευθύνουσα ομάδα των αγροτικών δικτύων
Συστήνεται η διευθύνουσα ομάδα του ΕΔΑΑ και του δικτύου των ΕΣΚ, εφεξής «η διευθύνουσα ομάδα».
Άρθρο 8
Καθήκοντα της διευθύνουσας ομάδας
Τα καθήκοντα της διευθύνουσας ομάδας είναι ιδίως:
α)
η προετοιμασία, η εφαρμογή και η παρακολούθηση των δραστηριοτήτων του ΕΔΑΑ και του δικτύου ΕΣΚ, σύμφωνα με το στρατηγικό πλαίσιο που παρέχει η Συνέλευση·
β)
ο συντονισμός των θεματικών εργασιών σύμφωνα με το πλαίσιο που παρέχεται από τη Συνέλευση και η παρακολούθηση της υλοποίησής τους·
γ)
η αξιολόγηση σε συνεχή βάση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των δραστηριοτήτων του ΕΔΑΑ και του δικτύου ΕΣΚ·
δ)
ο συντονισμός των εργασιών της Συνέλευσης με εκείνες των άλλων ομάδων εμπειρογνωμόνων και επιτροπών που έχουν συσταθεί στο πλαίσιο του διαλόγου με την κοινωνία των πολιτών για την αγροτική ανάπτυξη, καθώς και στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και των ειδικών κανονισμών για κάθε Ταμείο κατά την έννοια του εν λόγω κανονισμού·
ε)
η υποβολή εκθέσεων στη Συνέλευση όσον αφορά τις δραστηριότητές της.
Άρθρο 9
Μέλη της διευθύνουσας ομάδας
1. Η διευθύνουσα ομάδα απαρτίζεται από τα ακόλουθα μέλη της Συνέλευσης:
α)
τις διαχειριστικές αρχές και/ή τα εθνικά αγροτικά δίκτυα (ένα μέλος από κάθε κράτος μέλος)·
β)
τις οργανώσεις σε επίπεδο ΕΕ που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία δ) και ε) (έως 12 μέλη)·
γ)
τις εθνικές αρχές που είναι επιφορτισμένες με την αξιολόγηση των προγραμμάτων αγροτικής ανάπτυξης (έως 4 μέλη)·
δ)
τους φορείς παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών επί γεωργικών θεμάτων και/ή ινστιτούτα γεωργικών ερευνών που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία ζ) και η) (μέχρι 4 μέλη).
2. Τα μέλη της διευθύνουσας ομάδας διορίζονται από τον γενικό διευθυντή μετά από πρόταση της Συνέλευσης η οποία αντικατοπτρίζει τη γεωγραφική και θεματική πολυμορφία των μελών του ΕΔΑΑ και του δικτύου ΕΣΚ και στηρίζεται στην εκούσια δέσμευση των προτεινόμενων μελών.
Για καθεμία από τις κατηγορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 1, η Συνέλευση μπορεί να προτείνει την εκ περιτροπής αλλαγή των μελών της διευθύνουσας ομάδας.
3. Ο γενικός διευθυντής δύναται να αντικαταστήσει μέλος της διευθύνουσας ομάδας, κατόπιν πρότασης της Συνέλευσης, εφόσον:
α)
το μέλος αυτό παραιτείται από τη διευθύνουσα ομάδα·
β)
δεν διορίζει τακτικά αντιπροσώπους για τις συνεδριάσεις της διευθύνουσας ομάδας·
γ)
δεν είναι πλέον σε θέση να συμβάλει αποτελεσματικά στις εργασίες της διευθύνουσας ομάδας·
δ)
δεν συμμορφώνεται με την απαίτηση περί μη δημοσιοποίησης σχετικά με τις πληροφορίες που καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του επαγγελματικού απορρήτου, η οποία προβλέπεται στο άρθρο 339 της Συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ.
4. Ο πρόεδρος και οι αντιπρόεδροι της ομάδας διαλόγου της κοινωνίας των πολιτών για την αγροτική ανάπτυξη μπορούν να συμμετέχουν στις συνεδριάσεις της διευθύνουσας ομάδας ως παρατηρητές.
Άρθρο 10
Λειτουργία και έξοδα συνεδριάσεων της διευθύνουσας ομάδας
Τα άρθρα 5 και 6 εφαρμόζονται, τηρουμένων των αναλογιών, για τη λειτουργία και τα έξοδα συνεδριάσεων της διευθύνουσας ομάδας.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV
ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 11
Κατάργηση
Η απόφαση 2008/168/ΕΚ καταργείται.
Άρθρο 12
Έναρξη ισχύος
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Βρυξέλλες, 20 Νοεμβρίου 2014.