PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 340/2014
ze dne 1. dubna 2014,
kterým se v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 mění nařízení Komise (EU) č. 1272/2009, pokud jde o některá pravidla týkající se veřejné intervence pro některé zemědělské produkty
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 20 písm. a), b), c) a o) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (EU) č. 1272/2009 (2) stanoví prováděcí pravidla pro provádění mechanismu veřejné intervence týkající se některých zemědělských produktů, jak je stanoveno v nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 (3). Nařízení (ES) č. 1234/2007 bylo zrušeno a nahrazeno nařízením (EU) č. 1308/2013 s platností od 1. ledna 2014.
(2)
Nařízení (EU) č. 1308/2013 zavádí v části II hlavě I kapitole I řadu změn v systému veřejné intervence platných od 1. ledna 2014.
(3)
V odvětví obilovin a rýže byl zrušen pojem intervenčních center a ze seznamu produktů způsobilých pro veřejnou intervenci je vypuštěn čirok.
(4)
V odvětví mléka a mléčných výrobků se bude nákup másla a sušeného odstředěného mléka provádět prostřednictvím nabídkového řízení, které zahájí Komise, jakmile bude dosaženo množství za pevně stanovené ceny.
(5)
V odvětví hovězího masa bude stanovení maximální nákupní ceny založeno na průměrné tržní ceně v členském státě nebo regionu členského státu. Kromě toho byla původní kategorie A jatečně upravených těl zvířat samčího pohlaví rozdělena na novou kategorii A a novou kategorii Z u jatečně upravených těl skotu a zařazena do klasifikace v příloze IV nařízení (EU) č. 1308/2013; zvířata samčího pohlaví v této kategorii Z budou způsobilá pro veřejnou intervenci.
(6)
Je proto vhodné zavést tyto změny odpovídající změnou nařízení (EU) č. 1272/2009.
(7)
Vzhledem k tomu, že byl zrušen pojem intervenčních center, stala se nařízení Komise (EU) č. 1125/2010 (4) a (EU) č. 162/2011 (5) bezpředmětnými. V zájmu právní jistoty by uvedená nařízení měla být zrušena.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 1272/2009 se mění takto:
1)
Nadpis hlavy I kapitoly I se nahrazuje tímto:
„Oblast působnosti, definice a schválení intervenčních skladovacích prostor“.
2)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Intervenční skladovací prostory
1. Intervenční skladovací prostory (skladovací prostory), kde se skladují nakoupené produkty, spadají do odpovědnosti intervenčních agentur v souladu s tímto nařízením a nařízením (ES) č. 884/2006, zejména pokud jde o záležitosti odpovědnosti a kontrol podle ustanovení článku 2 uvedeného nařízení.
2. Intervenční agentury zajistí, aby skladovací prostory splňovaly alespoň podmínky stanovené v článku 3 tohoto nařízení. Skladovací prostory pro obiloviny a rýži podléhají schválení intervenčními agenturami.
3. Informace týkající se skladovacích prostor pro obiloviny a rýži se aktualizují a zpřístupní členským státům a veřejnosti podle článku 55 tohoto nařízení.“
3)
Článek 3 se mění takto:
a)
nadpis se nahrazuje tímto:
„Požadavky na skladovací prostory“;
b)
v odstavci 1 se zrušuje písmeno a);
c)
v odstavci 1 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Pro účely tohoto odstavce se ‚minimální skladovací kapacitou‘ rozumí minimální kapacita, která nemusí být k dispozici neustále, ale které lze snadno dosáhnout během doby, v níž by se mohl uskutečnit nákup. Minimální skladovací kapacita platí pro všechny nakupované obiloviny a odrůdy rýže.“
4)
V čl. 8 odst. 1 se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
u pšenice obecné, ječmene a kukuřice: 80 tun;“.
5)
Článek 10 se mění takto:
a)
v odst. 1 písm. a) se bod iv) nahrazuje tímto:
„iv)
u obilovin a rýže schválené skladovací prostory, pro které se podává nabídka nebo nabídka do nabídkového řízení za nejnižší cenu, se zohledněním článku 29; nesmí se jednat o skladovací prostory, kde se produkt nachází v době nabídky nebo nabídky do nabídkového řízení;“;
b)
v odstavci 2 se odkaz na „čl. 2 odst. 3“ nahrazuje „čl. 2 odst. 2“.
6)
Článek 16 se mění takto:
a)
odstavec 2 se mění takto:
i)
písmeno a) se nahrazuje tímto:
„a)
nabídkové řízení pro nákup pšenice obecné, másla nebo sušeného odstředěného mléka u objemů překračujících maximální nabízené množství 3 milionů tun, 50 000 tun nebo 109 000 tun;“,
ii)
písmeno b) se zrušuje;
b)
vkládá se nový odstavec 2a, který zní:
„2a. Komise může v souladu s čl. 13 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. 1308/2013 bez pomoci výboru uvedeného v čl. 229 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 (6) zahájit nabídkové řízení pro nákup hovězího masa podle kategorie a členského státu či jeho regionu na základě dvou posledních zaznamenaných týdenních tržních cen. Uvedené nabídkové řízení může Komise ukončit stejným postupem podle kategorie a členského státu či jeho regionu na základě posledních zaznamenaných týdenních tržních cen.
(6) Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 671.“;" 						
c)
odstavec 5 se nahrazuje tímto:
„5. Pokud jde o rýži, nabídkové řízení lze omezit na konkrétní odrůdy jednoho nebo více druhů neloupané rýže vymezených v příloze II části I bodě I odst. 2 nařízení (EU) č. 1308/2013 (‚kulatozrnná rýže‘, ‚střednězrnná rýže‘, ‚dlouhozrnná rýže A‘ nebo ‚dlouhozrnná rýže B‘).“
7)
V článku 21 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. U hovězího masa nejsou zohledněny nabídky do nabídkového řízení, jejichž nabízená cena je vyšší než průměrná tržní cena zaznamenaná podle kategorie v každém členském státě nebo v jeho regionu, převedená na jakost R3 pomocí koeficientů stanovených v příloze III části II.“
8)
V článku 26 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Nelze-li obiloviny nebo rýži dodat do skladovacích prostor uvedených nabízejícím nebo účastníkem nabídkového řízení podle čl. 10 odst. 1 písm. a) bodu iv), určí intervenční agentura jiné skladovací prostory, do kterých se musí uskutečnit dodání za nejnižší cenu.“
9)
V čl. 31 odst. 2 se odkaz na „čl. 2 odst. 3“ nahrazuje „čl. 2 odst. 2“.
10)
V čl. 32 odst. 5 se zrušuje bod i).
11)
V čl. 47 odst. 3 se slova „… v souladu s přílohou I částmi IX, X a XI“ nahrazují slovy „… v souladu s přílohou I částmi IX a XI“.
12)
Článek 55 se mění takto:
a)
nadpis se nahrazuje tímto:
„Intervenční agentury a skladovací prostory pro obiloviny a rýži“;
b)
odstavec 1 se mění takto:
i)
písmeno b) se zrušuje,
ii)
písmeno c) se nahrazuje tímto:
„c)
schválené skladovací prostory a“;
c)
odstavec 3 se nahrazuje tímto:
„3. Seznam intervenčních agentur, seznam skladovacích prostor a jejich aktualizace se zpřístupní členským státům a veřejnosti všemi vhodnými prostředky za pomoci informačních systémů zavedených Komisí, včetně zveřejnění na internetu.“
13)
Příloha I se mění v souladu s částí A přílohy tohoto nařízení.
14)
Příloha III se mění v souladu s částí B přílohy tohoto nařízení.
15)
Seznam příloh se mění v souladu s částí C přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Zrušují se nařízení (EU) č. 1125/2010 a (EU) č. 162/2011.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 1. dubna 2014.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 340/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 1ης Απριλίου 2014
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1272/2009 της Επιτροπής όσον αφορά ορισμένους κανόνες σχετικά με τη δημόσια παρέμβαση που αφορούν ορισμένα γεωργικά προϊόντα, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 20 στοιχεία α), β) γ) και ιε),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1272/2009 της Επιτροπής (2) καθορίζει λεπτομερείς κανόνες για τη λειτουργία του μηχανισμού της δημόσιας παρέμβασης σε ορισμένα γεωργικά προϊόντα, όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (3). Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 καταργήθηκε και αντικαταστάθηκε από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 από την 1η Ιανουαρίου 2014.
(2)
Το μέρος II τίτλος I κεφάλαιο I του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 εισάγει ορισμένες τροποποιήσεις στο σύστημα της δημόσιας παρέμβασης που εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 2014.
(3)
Στους τομείς των σιτηρών και του ρυζιού, η έννοια των κέντρων παρέμβασης καταργήθηκε και το σόργο διαγράφεται από τον κατάλογο των προϊόντων που είναι επιλέξιμα για δημόσια παρέμβαση.
(4)
Στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων, η αγορά βουτύρου και αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη θα πραγματοποιηθεί μέσω συστήματος δημοπρασίας που ανοίγεται από την Επιτροπή μόλις επιτευχθούν οι ποσότητες με σταθερή τιμή.
(5)
Στον τομέα του βοείου κρέατος, ο προσδιορισμός της μέγιστης τιμής αγοράς θα βασίζεται στη μέση αγοραία τιμή σε ένα κράτος μέλος ή σε μια περιοχή ενός κράτους μέλους. Επιπλέον, η πρώην κατηγορία Α των σφαγίων αρσενικών χωρίστηκε στη νέα κατηγορία Α και στη νέα κατηγορία Z για τα σφάγια των βοοειδών, και περιελήφθη στην κατάταξη που προβλέπεται στο παράρτημα IV του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013· τα αρσενικά ζώα της εν λόγω κατηγορίας Z θα είναι επιλέξιμα για τη δημόσια παρέμβαση.
(6)
Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να εφαρμοστούν οι εν λόγω αλλαγές, τροποποιώντας αναλόγως τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1272/2009.
(7)
Δεδομένου ότι η έννοια των κέντρων παρέμβασης καταργείται, οι κανονισμοί της Επιτροπής (ΕΕ) αριθ. 1125/2010 (4) και (ΕΕ) αριθ. 162/2011 (5) έχουν καταστεί άνευ αντικειμένου. Για λόγους ασφάλειας δικαίου, οι εν λόγω κανονισμοί θα πρέπει να καταργηθούν.
(8)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1272/2009 τροποποιείται ως εξής:
1)
Ο τίτλος του κεφαλαίου Ι του τίτλου I αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Πεδίο εφαρμογής, ορισμός και έγκριση των αποθηκών παρέμβασης».
2)
Το άρθρο 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 2
Αποθήκες παρέμβασης
1. Οι αποθήκες παρέμβασης (“αποθήκες”) όπου αποθεματοποιούνται τα προϊόντα που αγοράζονται τελούν υπό την ευθύνη των οργανισμών παρέμβασης σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 884/2006, ιδίως όσον αφορά ζητήματα ευθύνης και ελέγχων, όπως προβλέπεται στο άρθρο 2 του εν λόγω κανονισμού.
2. Οι οργανισμοί παρέμβασης εξασφαλίζουν ότι οι αποθήκες πληρούν τουλάχιστον τους όρους του άρθρου 3 του παρόντος κανονισμού. Οι αποθήκες σιτηρών και ρυζιού υπόκεινται σε έγκριση από τους οργανισμούς παρέμβασης.
3. Οι πληροφορίες σχετικά με τις αποθήκες σιτηρών και ρυζιού επικαιροποιούνται και διατίθενται στα κράτη μέλη και στο κοινό σύμφωνα με το άρθρο 55 του παρόντος κανονισμού.».
3)
Το άρθρο 3 τροποποιείται ως εξής:
α)
Ο τίτλος αντικαθίσταται από τον ακόλουθο:
«Απαιτήσεις που ισχύουν για τις αποθήκες»
β)
Στην παράγραφο 1, το στοιχείο α) απαλείφεται·
γ)
Στην παράγραφο 1, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Για τους σκοπούς της παρούσας παραγράφου, ως “ελάχιστη χωρητικότητα αποθεματοποίησης” νοείται η ελάχιστη χωρητικότητα η οποία μπορεί να μην είναι διαθέσιμη διαρκώς, αλλά που μπορεί να επιτευχθεί εύκολα κατά την περίοδο που ενδέχεται να πραγματοποιηθεί η αγορά στην παρέμβαση. Η ελάχιστη χωρητικότητα αποθεματοποίησης ισχύει για όλα τα σιτηρά και τις ποικιλίες ρυζιού που αγοράζονται στην παρέμβαση.».
4)
Στο άρθρο 8 παράγραφος 1, το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«α)
για τον μαλακό σίτο, το κριθάρι, και τον αραβόσιτο, 80 τόνοι·».
5)
Το άρθρο 10 τροποποιείται ως εξής:
α)
Στην παράγραφο 1 στοιχείο α), το σημείο iv) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«iv)
για τα σιτηρά και το ρύζι, την εγκεκριμένη αποθήκη για την οποία υποβάλλεται η προσφορά με το χαμηλότερο κόστος, λαμβανομένου υπόψη του άρθρου 29. Η αποθήκη αυτή δεν είναι η αποθήκη στην οποία βρίσκεται το προϊόν κατά την υποβολή της προσφοράς·»
β)
Στην παράγραφο 2, η παραπομπή στο «άρθρο 2 παράγραφος 3» αντικαθίσταται από την παραπομπή στο «άρθρο 2 παράγραφος 2».
6)
Το άρθρο 16 τροποποιείται ως εξής:
α)
Η παράγραφος 2 τροποποιείται ως εξής:
i)
Το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«α)
τον διαγωνισμό για την αγορά μαλακού σίτου, βουτύρου ή αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη για ποσότητες που υπερβαίνουν τη μέγιστη προσφερόμενη ποσότητα, αντιστοίχως, των 3 εκατ. τόνων, 50 000 τόνων ή 109 000 τόνων·».
ii)
Το στοιχείο β) διαγράφεται.
β)
Παρεμβάλλεται νέα παράγραφος 2α:
«2α. Η Επιτροπή δύναται να προκηρύξει χωρίς την επικουρία της επιτροπής που αναφέρεται στο άρθρο 229 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6), τον διαγωνισμό για την αγορά βοείου κρέατος ανά κατηγορία και κράτος μέλος ή περιφέρειά του, με βάση τις δύο πλέον πρόσφατες καταγραφείσες εβδομαδιαίες αγοραίες τιμές, σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Η Επιτροπή δύναται να κλείσει τον διαγωνισμό σύμφωνα με την ίδια διαδικασία, ανά κατηγορία και κράτος μέλος ή περιφέρειά του, με βάση τις πλέον πρόσφατες καταγραφείσες εβδομαδιαίες αγοραίες τιμές.
(6) ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671.»." 						
γ)
Η παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«5. Για το ρύζι, ο διαγωνισμός μπορεί να περιοριστεί σε ειδικές ποικιλίες ή σε έναν ή περισσότερους τύπους αναποφλοίωτου ρυζιού, όπως ορίζονται στο παράρτημα II μέρος I σημείο I.2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 (“στρογγυλόσπερμο ρύζι”, “μεσόσπερμο ρύζι”, “μακρόσπερμο ρύζι Α” ή “μακρόσπερμο ρύζι B”).».
7)
Στο άρθρο 21, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«1. Για το βόειο κρέας, οι προσφορές αγοράς μέσω διαγωνισμού δεν λαμβάνονται υπόψη εάν η προσφερόμενη τιμή είναι υψηλότερη από τη μέση αγοραία τιμή που καταγράφεται ανά κατηγορία σε κάθε κράτος μέλος ή σε περιφέρειά του, μετατρεπόμενη σε ποιότητα R3 με εφαρμογή των συντελεστών που καθορίζονται στο παράρτημα III μέρος II.».
8)
Στο άρθρο 26, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«1. Εάν τα σιτηρά ή το ρύζι δεν είναι δυνατόν να παραδοθούν στην αποθήκη που υπέδειξε ο προσφέρων και η οποία αναφέρεται στο άρθρο 10 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο iv), ο οργανισμός παρέμβασης ορίζει άλλη αποθήκη στην οποία πρέπει να πραγματοποιηθεί η παράδοση με το χαμηλότερο κόστος.».
9)
Στο άρθρο 31 παράγραφος 2, η παραπομπή στο «άρθρο 2 παράγραφος 3» αντικαθίσταται με την παραπομπή στο «άρθρο 2 παράγραφος 2».
10)
Στο άρθρο 32 παράγραφος 5, το σημείο i) απαλείφεται.
11)
Στο άρθρο 47 παράγραφος 3, οι όροι «[…] σύμφωνα με το παράρτημα I μέρη IX, X και XI» αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο: «[…] σύμφωνα με το παράρτημα I μέρη IX και XI».
12)
Το άρθρο 55 τροποποιείται ως εξής:
α)
Ο τίτλος αντικαθίσταται από τον ακόλουθο:
«Οργανισμοί και αποθήκες παρέμβασης για τα σιτηρά και το ρύζι».
β)
Η παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:
i)
το στοιχείο β) απαλείφεται·
ii)
το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«γ)
τις εγκεκριμένες αποθήκες· και».
γ)
Η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«3. Στον κατάλογο των οργανισμών παρέμβασης, των αποθηκών και στις επικαιροποιήσεις του έχουν πρόσβαση τα κράτη μέλη και το ευρύ κοινό με κάθε κατάλληλο μέσο, μέσω των πληροφορικών συστημάτων που έχει εγκαταστήσει η Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένης της δημοσίευσης στο διαδίκτυο.».
13)
Το παράρτημα I τροποποιείται σύμφωνα με το μέρος Α του παραρτήματος του παρόντος κανονισμού.
14)
Το παράρτημα III τροποποιείται σύμφωνα με το μέρος Β του παραρτήματος του παρόντος κανονισμού.
15)
Ο κατάλογος των παραρτημάτων τροποποιείται σύμφωνα με το μέρος Γ του παραρτήματος του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Οι κανονισμοί (ΕΕ) αριθ. 1125/2010 και (ΕΕ) αριθ. 162/2011 καταργούνται.
Άρθρο 3
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 1η Απριλίου 2014.