PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1221/2012
ze dne 12. prosince 2012,
kterým se mění nařízení (ES) č. 684/2009, pokud jde o údaje, které se mají předkládat v rámci elektronického postupu pro přepravu zboží podléhajícího spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2008/118/ES ze dne 16. prosince 2008 o obecné úpravě spotřebních daní a o zrušení směrnice 92/12/EHS (1), a zejména na čl. 29 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V případě, kdy je podle přílohy I nařízení Komise (ES) č. 684/2009 (2) možné vyplnit pole v návrhu elektronického správního dokladu pouze daňovým identifikačním číslem, maximální délka pole by měla odpovídat maximální délce daňových identifikačních čísel vydávaných členskými státy.
(2)
Pevná přepravní zařízení nemají vždy jedinečný identifikátor, a proto by se požadavek identifikovat použitý dopravní prostředek stanovený v příloze I měl uplatnit pouze v případech, kdy způsob identifikace existuje.
(3)
Struktura tabulek 1, 2 a 5 přílohy I nařízení (ES) č. 684/2009 by se měla změnit vzhledem k tomu, že některé datové skupiny, které obsahují, mohou vyžadovat více než jeden záznam.
(4)
Z kódů třetích zemí používané v datovém prvku Třetí země původu datové podskupiny VINAŘSKÉ VÝROBKY v tabulce 1 přílohy I by se měly vyloučit kódy uvedené v seznamu kódů členských států v příloze II a měl by se rovněž vyloučit kód „GR“, což je kód Řecka používaný v normě ISO 3166. Příloha I by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(5)
Seznam kódů způsobu dopravy v příloze II nařízení (ES) č. 684/2009 obsahuje kód pro způsoby dopravy jiné než uvedené ve zbývající části seznamu. V případě použití kódu pro jiné druhy dopravy je nutné doplnit popis dotyčného způsobu dopravy. Příloha I by měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(6)
Pro účely identifikace změn místa určení nebo rozdělení přepravy, ke kterým došlo při přepravě zboží podléhajícího spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně ve smyslu článků 5 a 6 nařízení (ES) č. 684/2009, by se do elektronického správního dokladu mělo doplnit pořadové číslo každé z těchto operací. Tabulka 4 přílohy I by měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(7)
Zpráva o rozdělení přepravy uvedená v tabulce 5 přílohy I nařízení (ES) č. 684/2009 by měla obsahovat informaci o tom, ve kterém členském státě k rozdělení přepravy dochází. Tato tabulka by proto měla být upravena tak, aby obsahovala další datovou skupinu s touto informací.
(8)
Seznam kódů pro důvod, proč nevyhovuje, v tabulce 6 přílohy I nařízení (ES) č. 684/2009 obsahuje číselný kód 6 „Jeden nebo více záznamů s nesprávnými hodnotami“, avšak tento kód neuvádí konkrétní důvod nesprávných hodnot a nepřináší tedy žádné informace, které nejsou poskytnuty jinde. Proto by měl být zrušen.
(9)
Ustanovení čl. 19 odst. 3 směrnice 2008/118/ES umožňuje členským státům udělit osobě dočasné povolení být registrovaným příjemcem. Toto povolení může uvádět maximální povolené množství pro každou kategorii zboží podléhajícího spotřební dani, které je možné přijmout. Měla by existovat možnost uvést, že bylo maximální množství v zásilce překročeno. Seznam kódů pro důvod, proč nevyhovuje, v tabulce 6 přílohy I nařízení (ES) č. 684/2009 by se proto měl změnit tak, aby za tímto účelem obsahoval nový kód.
(10)
Pro účely identifikace celního úřadu uváděné v elektronickém správním dokumentu by se měly užívat dvoupísmenné kódy zemí stanovené normou ISO 3166. Příloha II by měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(11)
Měla by existovat možnost zahrnout do návrhu elektronického správního dokumentu záznam o použití pevného přepravního zařízení jako dopravního prostředku pro zboží podléhající spotřební dani. Seznam kódů dopravních prostředků v příloze II nařízení (ES) 684/2009 by se proto měl změnit tak, aby obsahoval nový prvek.
(12)
Podle prováděcího rozhodnutí Komise 2012/209/EU ze dne 20. dubna 2012 o použití ustanovení o sledování a pohybu ve směrnici Rady 2008/118/ES na některé přísady v souladu s čl. 20 odst. 2 směrnice Rady 2003/96/ES (3) se na některé produkty určené k použití jako přísady pro pohonné hmoty mají vztahovat ustanovení směrnice 2008/118/ES o sledování a pohybu. Seznam kódů dopravních prostředků v příloze II nařízení (ES) č. 684/2009 by se proto měl změnit tak, aby obsahoval nový kód výrobku podléhajícího spotřební dani pro tyto produkty.
(13)
Nařízení (ES) č. 684/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(14)
Změna seznamu kódů výrobků podléhajících spotřební dani v příloze II nařízení (ES) č. 684/2009 by se měla použít ode dne, kdy se podle prováděcího rozhodnutí Komise 2012/209/EU začínají na některé produkty určené k použití jako přísady pro pohonné hmoty vztahovat ustanovení směrnice 2008/118/ES o sledování a pohybu. Kromě toho je nutné poskytnout členským státům a hospodářským subjektům dostatek času, aby se přizpůsobily novým požadavkům, než toto nařízení vstoupí v platnost.
(15)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro spotřební daně,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 684/2009 se mění takto:
1)
Příloha I se mění způsobem stanoveným v příloze I tohoto nařízení.
2)
Příloha II se mění způsobem stanoveným v příloze II tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 1. ledna 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech
V Bruselu dne 12. prosince 2012.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1221/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 12ης Δεκεμβρίου 2012
για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009 όσον αφορά τα δεδομένα που πρέπει να υποβάλλονται στο πλαίσιο των μηχανοργανωμένων διαδικασιών για τη διακίνηση προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης υπό καθεστώς αναστολής των φόρων αυτών
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2008/118/ΕΚ του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με το γενικό καθεστώς των ειδικών φόρων κατανάλωσης και για την κατάργηση της οδηγίας 92/12/ΕΟΚ του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 29 παράγραφος 1,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Στις περιπτώσεις που σύμφωνα με το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009 της Επιτροπής (2), κάποιο πεδίο στο σχέδιο ηλεκτρονικού διοικητικού εγγράφου μπορεί να συμπληρωθεί μόνο με τον αριθμό ΦΠΑ, το ανώτατο μήκος του πεδίου πρέπει να αντιστοιχεί στο ανώτατο μήκος του πεδίου των αριθμών ΦΠΑ που χορηγούν τα κράτη μέλη.
(2)
Οι σταθερές εγκαταστάσεις μεταφοράς δεν έχουν πάντοτε ενιαίο κώδικα αναγνώρισης και για τον λόγο αυτό η απαίτηση του παραρτήματος Ι σύμφωνα με την οποία η χρησιμοποιούμενη μονάδα μεταφοράς αναγνωρίζεται με τη χρησιμοποίηση του ενιαίου κώδικα αναγνώρισης πρέπει να ισχύει μόνο στις περιπτώσεις που υπάρχει αυτός ο κώδικας αναγνώρισης.
(3)
Η διάρθρωση του πίνακα 1, του πίνακα 2 και του πίνακα 5 του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009 πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να ληφθεί υπόψη ότι για ορισμένες ομάδες δεδομένων που περιέχονται στους εν λόγω πίνακες ενδέχεται να απαιτούνται περισσότερες από μια καταχωρίσεις.
(4)
Οι κωδικοί τρίτης χώρας που χρησιμοποιούνται για το στοιχείο δεδομένων τρίτη χώρα καταγωγής στην υποομάδα δεδομένων ΑΜΠΕΛΟΟΙΝΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ στον πίνακα 1 του παραρτήματος I δεν θα πρέπει να περιλαμβάνουν τους κωδικούς που αναγράφονται στον κατάλογο των κωδικών του κράτους μέλους του παραρτήματος II ούτε και την ένδειξη «GR», που είναι ο κωδικός της Ελλάδας και χρησιμοποιείται στο πρότυπο ISO 3166. Για τον λόγο αυτό το παράρτημα Ι θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(5)
Ο κατάλογος με τους κωδικούς των μέσων μεταφοράς του παραρτήματος ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009 περιλαμβάνει έναν κωδικό για τα μέσα μεταφοράς εκτός από αυτούς που προσδιορίζονται στον υπόλοιπο κατάλογο. Στις περιπτώσεις που χρησιμοποιείται ο κωδικός άλλων μέσων μεταφοράς πρέπει να προστίθεται αναλυτική περιγραφή του εν λόγω μέσου μεταφοράς. Το παράρτημα Ι πρέπει, επομένως, να τροποποιηθεί αναλόγως.
(6)
Προκειμένου να εντοπίζονται οι αλλαγές προορισμού ή οι πράξεις διαίρεσης που προκύπτουν κατά τη διάρκεια της διακίνησης προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης υπό καθεστώς αναστολής κατά την έννοια των άρθρων 5 και 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009, ο αύξων αριθμός κάθε μιας από αυτές τις πράξεις πρέπει να αναγράφεται στο ηλεκτρονικό διοικητικό έγγραφο. Κατά συνέπεια, θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως ο πίνακας 4 του παραρτήματος Ι.
(7)
Το μήνυμα σχετικά με τη διαίρεση που αναγράφεται στον πίνακα 5 του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009 θα πρέπει να δείχνει σε ποιο κράτος μέλος γίνεται η διαίρεση. Για τον λόγο αυτό ο πίνακας αυτός θα πρέπει να αναδιαρθρωθεί, ώστε να περιλαμβάνει μια επιπλέον ομάδα δεδομένων με αυτή την πληροφορία.
(8)
Ο κατάλογος κωδικών για τους μη ικανοποιητικούς λόγους παραλαβής/αποστολής στον πίνακα 6 του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009 περιλαμβάνει τον κωδικό αριθμό 6 «ένα τουλάχιστον σύνολο δεδομένων έχει εσφαλμένες τιμές», αλλά ο κωδικός αυτός δεν αναφέρει συγκεκριμένο λόγο για τις εσφαλμένες τιμές και κατά συνέπεια δεν περιλαμβάνει καμία πληροφορία που δεν παρέχεται με άλλο τρόπο. Πρέπει συνεπώς να καταργηθεί.
(9)
Το άρθρο 19 παράγραφος 3 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ επιτρέπει στα κράτη μέλη να χορηγούν προσωρινή άδεια σε κάποιο πρόσωπο, ώστε να ενεργεί ως εγγεγραμμένος παραλήπτης. Η άδεια μπορεί να προσδιορίζει μέγιστη επιτρεπόμενη ποσότητα για κάθε κατηγορία υποκείμενου σε ειδικό φόρο κατανάλωσης προϊόντος που μπορεί να παραληφθεί. Θα πρέπει να υπάρχει δυνατότητα να αναφέρεται εάν έχει γίνει υπέρβαση της μέγιστης ποσότητας σε μια συγκεκριμένη αποστολή. Για τον λόγο αυτό ο κατάλογος κωδικών για τους μη ικανοποιητικούς λόγους παραλαβής/αποστολής στον πίνακα 6 του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009 θα πρέπει να τροποποιηθεί προκειμένου να προστεθεί ένας νέος κωδικός προς τον σκοπό αυτό.
(10)
Σχετικά με τον αριθμό αναφοράς τελωνείου που πρέπει να αναγράφεται στο ηλεκτρονικό διοικητικό έγγραφο, πρέπει να χρησιμοποιούνται οι διγράμματοι κωδικοί χώρας που περιλαμβάνονται στο πρότυπο ISO 3166. Επομένως, το παράρτημα II πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(11)
Είναι σκόπιμο να υπάρχει η δυνατότητα αναγραφής της χρησιμοποίησης μιας σταθερής εγκατάστασης μεταφοράς ως μέσου μεταφοράς για τα υποκείμενα σε ειδικό φόρο κατανάλωσης εμπορεύματα στο σχέδιο ηλεκτρονικού διοικητικού εγγράφου. Για τον λόγο αυτό ο κατάλογος με τους κωδικούς των μονάδων μεταφοράς του παραρτήματος ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009 πρέπει να τροποποιηθεί προκειμένου να προστεθεί ένα νέο στοιχείο.
(12)
Σύμφωνα με την εκτελεστική απόφαση 2012/209/ΕΕ της Επιτροπής, της 20ής Απριλίου 2012, σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων περί ελέγχου και κυκλοφορίας της οδηγίας 2008/118/ΕΚ του Συμβουλίου, σε ορισμένες πρόσθετες ύλες, σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφος 2 της οδηγίας 2003/96/ΕΚ του Συμβουλίου (3), ορισμένα προϊόντα που προορίζονται να χρησιμοποιηθούν ως πρόσθετες ύλες για τα καύσιμα κινητήρων πρέπει να υπόκεινται στις διατάξεις περί ελέγχου και κυκλοφορίας της οδηγίας 2008/118/ΕΚ. Ο κατάλογος με τους κωδικούς για τα υποκείμενα σε ειδικό φόρο κατανάλωσης προϊόντα του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009 θα πρέπει συνεπώς να τροποποιηθεί ώστε να περιληφθεί ένας νέος κωδικός προϊόντος υποκείμενου σε ειδικό φόρο κατανάλωσης για τα προϊόντα αυτά.
(13)
Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 684/2009 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(14)
Η τροποποίηση του καταλόγου κωδικών για τα υποκείμενα σε ειδικό φόρο κατανάλωσης προϊόντα στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009 εφαρμόζεται από την ημερομηνία κατά την οποία, σύμφωνα με την εκτελεστική απόφαση 2012/209/ΕΕ, ορισμένα προϊόντα που προορίζονται να χρησιμοποιηθούν ως πρόσθετα για καύσιμα οχημάτων υπόκεινται στις διατάξεις περί ελέγχου και κυκλοφορίας της οδηγίας 2008/118/ΕΚ. Επιπλέον, πρέπει να δοθεί επαρκής χρόνος στα κράτη μέλη και στους οικονομικούς φορείς να προσαρμοστούν στις νέες διατάξεις πριν την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.
(15)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής ειδικών φόρων κατανάλωσης,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 684/2009 τροποποιείται ως εξής:
1)
Το παράρτημα I τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα I του παρόντος κανονισμού.
2)
Το παράρτημα II τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα II του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2013.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 12 Δεκεμβρίου 2012.