PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 884/2014
ze dne 13. srpna 2014,
kterým se stanoví zvláštní podmínky dovozu některých krmiv a potravin z některých třetích zemí v důsledku rizika kontaminace aflatoxiny a kterým se zrušuje nařízení (ES) č. 1152/2009
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (1), a zejména na čl. 53 odst. 1 písm. b) bod ii) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 1152/2009 (2) je třeba významně změnit a jeho oblast působnosti je třeba rozšířit na krmiva.
(2)
Nařízení Komise (ES) č. 1881/2006 (3) stanoví maximální limity aflatoxinů v potravinách v zájmu ochrany veřejného zdraví. Je možné pozorovat, že tyto maximální limity aflatoxinů jsou u některých potravin z některých zemí často překračovány. Taková kontaminace představuje vážnou hrozbu pro veřejné zdraví v Unii, a je proto vhodné stanovit zvláštní podmínky na úrovni Unie.
(3)
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/32/ES (4) stanoví maximální limity aflatoxinu B1 v krmivech v zájmu ochrany zdraví lidí a zvířat. Je možné pozorovat, že maximální limity aflatoxinu B1 jsou u některých krmiv z některých zemí často překračovány. Taková kontaminace představuje vážnou hrozbu pro zdraví lidí a zvířat v Unii, a je proto vhodné stanovit zvláštní podmínky na úrovni Unie.
(4)
Za účelem ochrany zdraví lidí a zvířat je důležité, aby byly do působnosti tohoto nařízení zahrnuty i krmné směsi a složené potraviny obsahující významné množství krmiv a potravin, na něž se toto nařízení vztahuje. Aby bylo zajištěno harmonizované prosazování kontrol zpracovaných krmiv a potravin a krmných směsí a složených potravin v celé EU, je vhodné stanovit prahovou úroveň. Dále je vhodné vyjmout z uplatňování ustanovení tohoto nařízení neobchodní zásilky. Odběr vzorků a analýza zásilek by měly být prováděny v souladu s příslušnými právními předpisy Unie.
(5)
Ustanovení o odběru vzorků a analýze pro účely kontroly aflatoxinů v krmivech jsou stanovena nařízením Komise (ES) č. 152/2009 (5) a pro účely kontroly aflatoxinů v potravinách nařízením Komise (ES) č. 401/2006 (6).
(6)
Vzhledem k tomu, že pro uplatnění zvláštních podmínek pro dovoz krmiv z některých třetích zemí v důsledku rizika kontaminace aflatoxiny platí podobná ustanovení jako pro uplatnění zvláštních podmínek pro dovoz potravin z některých třetích zemí v důsledku rizika kontaminace aflatoxiny, je vhodné zahrnout krmiva a potraviny, na něž se vztahují zvláštní podmínky v důsledku rizika kontaminace aflatoxiny, do jednoho nařízení. Je proto vhodné zahrnout do tohoto nařízení ustanovení týkající se podzemnice olejné (arašídů) z Indie a Ghany a melounových jader z Nigérie, která jsou obsažena v prováděcím nařízení Komise (EU) č. 91/2013 (7). Současně by prováděcí nařízení (EU) č. 91/2013 mělo být nahrazeno novým nařízením, kterým se stanoví předpisy týkající se okry a listů curry z Indie.
(7)
Vzhledem k výsledkům kontrol a výsledkům auditů Potravinového a veterinárního úřadu (FVO) jsou u produktů, na něž se vztahují zvláštní podmínky a/nebo četnosti kontrol, vhodné tyto změny:
-
zrušení zvláštních podmínek pro dovoz mandlí z USA vzhledem k příznivým výsledkům kontroly a příznivému výsledku auditu FVO;
-
snížení četnosti odběru vzorků lískových ořechů z Turecka vzhledem k příznivým výsledkům kontroly a příznivému výsledku auditu FVO;
-
snížení četnosti odběru vzorků para ořechů ve skořápce z Brazílie vzhledem k tomu, že nedochází k neplnění požadavků, což souvisí i s velmi malým objemem dovozu do EU.
(8)
Systém kontroly stanovený pro krmiva a potraviny, na něž se vztahuje toto nařízení, se používá již mnoho let a na základě získaných zkušeností je neustále zlepšován. Úplné harmonizace kontrol při dovozu potravin jiného než živočišného původu nelze dosáhnout, protože v určeném místě vstupu není možné provádět všechny požadované fyzické kontroly aflatoxinů. Kontrola přítomnosti aflatoxinů v souladu s nařízením (ES) č. 401/2006 je časově náročná a vyžaduje vykládku zásilky. Navíc mnoho komodit, na které se vztahuje toto nařízení, je přepravováno ve vakuovém balení a zničení vakuových balení v důsledku odběru vzorků by mohlo vést ke ztrátě kvality v případě, kdy zásilku čeká po fyzické kontrole přeprava na dlouhou vzdálenost. Aby však byla snížena administrativní zátěž, je vhodné co nejvíce harmonizovat administrativní dokumenty týkající se kontrol krmiv a potravin jiného než živočišného původu. Z toho důvodu, ačkoli podmínky pro dovoz krmiv a potravin, na něž se vztahuje toto nařízení, se neshodují s podmínkami pro krmiva a potraviny, na něž se vztahuje nařízení Komise (ES) č. 669/2009 (8), je vhodné použít stejný společný vstupní doklad, a provozovatelům potravinářských a krmivářských podniků tak zjednodušit administrativu. Pro uplatnění zmíněného společného vstupního dokladu pro účely tohoto předpisu je však nutné do pokynů přidat vysvětlivky, jež zohlední rozdíly mezi oběma systémy kontroly.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
1. Aniž jsou dotčena ustanovení nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 (9), použije se toto nařízení na dovoz těchto krmiv a potravin kódů KN a klasifikací TARIC stanovených v příloze I:
a)
para ořechy ve skořápce a směsi ořechů nebo sušeného ovoce obsahující para ořechy ve skořápce (potraviny) pocházející nebo zasílané z Brazílie;
b)
podzemnice olejná (arašídy) ve skořápce a bez skořápky, arašídové máslo, podzemnice olejná (arašídy) jinak upravená nebo konzervovaná (krmiva a potraviny) pocházející nebo zasílané z Číny;
c)
podzemnice olejná (arašídy) ve skořápce a bez skořápky, arašídové máslo, podzemnice olejná (arašídy) jinak upravená nebo konzervovaná (krmiva a potraviny) pocházející nebo zasílané z Egypta;
d)
pistácie ve skořápce a bez skořápky, pistácie jinak upravené nebo konzervované (potraviny) pocházející nebo zasílané z Íránu;
e)
tyto potraviny pocházející nebo zasílané z Turecka:
i)
sušené fíky;
ii)
lískové ořechy (Corylus sp.) ve skořápce a bez skořápky;
iii)
pistácie ve skořápce a bez skořápky;
iv)
směsi ořechů nebo sušeného ovoce obsahující fíky, lískové ořechy nebo pistácie;
v)
pasta z fíků, pasta z pistácií a pasta z lískových ořechů;
vi)
lískové ořechy, fíky a pistácie, upravené nebo konzervované, včetně směsí;
vii)
mouka, krupice a prášek z lískových ořechů a pistácií;
viii)
lískové ořechy rozřezané na kousky nebo plátky nebo rozdrcené;
ix)
olej z lískových ořechů;
f)
podzemnice olejná (arašídy) ve skořápce a bez skořápky, arašídové máslo, podzemnice olejná (arašídy) jinak upravená nebo konzervovaná (krmiva a potraviny) pocházející nebo zasílané z Ghany;
g)
podzemnice olejná (arašídy) ve skořápce a bez skořápky, arašídové máslo, podzemnice olejná (arašídy) jinak upravená nebo konzervovaná (krmiva a potraviny) pocházející nebo zasílané z Indie;
h)
melounová jádra a produkty z nich vyrobené (potraviny) pocházející nebo zasílané z Nigérie.
2. Toto nařízení se rovněž použije na krmiva a potraviny zpracované z krmiv a potravin uvedených v odstavci 1, jakož i na krmné směsi a složené potraviny obsahující některé z krmiv nebo potravin uvedených v odstavci 1 v množství větším než 20 %.
3. Toto nařízení se nepoužije na zásilky krmiv a potravin uvedených v odstavcích 1 a 2, které jsou určeny pro soukromé osoby pouze pro osobní spotřebu a použití. V případě pochybností nese důkazní břemeno příjemce zásilky.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se použijí definice uvedené v článcích 2 a 3 nařízení (ES) č. 178/2002 a v článku 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 (10).
Kromě toho se použijí tyto definice:
a)
„určenými místy dovozu“ se rozumí místa určená příslušným orgánem, přes která mohou být krmiva nebo potraviny uvedené v článku 1 dováženy do Unie;
b)
„určeným místem vstupu“ se rozumí místo vstupu podle definice v čl. 3 písm. b) nařízení (ES) č. 669/2009.
Pro účely tohoto nařízení odpovídá zásilka šarži podle nařízení (ES) č. 401/2006 a (ES) č. 152/2009.
Článek 3
Dovoz do Unie
Zásilky krmiv a potravin uvedených v čl. 1 odst. 1 a 2 (dále jen „krmiva a potraviny“) mohou být do Unie dováženy pouze v souladu s postupy stanovenými v tomto nařízení.
Článek 4
Výsledky odběru vzorků a analýzy
1. K zásilkám krmiv a potravin musí být přiloženy výsledky odběru vzorků a analýzy provedených příslušnými orgány země původu nebo země, ze které je zásilka odesílána, pokud je uvedená země jiná než země původu, aby bylo zajištěno dodržení právních předpisů Unie o maximálních limitech aflatoxinů.
2. Odběr vzorků a analýza podle odstavce 1 musí být provedeny v souladu s nařízením (ES) č. 152/2009, pokud jde aflatoxiny v krmivech, a v souladu s nařízením (ES) č. 401/2006, pokud jde o aflatoxiny v potravinách.
Článek 5
Osvědčení o zdravotní nezávadnosti
1. Ke každé zásilce musí být rovněž přiloženo osvědčení o zdravotní nezávadnosti odpovídající vzoru uvedenému v příloze II.
2. Osvědčení o zdravotní nezávadnosti musí být vyplněno, podepsáno a ověřeno oprávněným zástupcem příslušného orgánu země původu nebo příslušného orgánu země, z níž je zásilka odesílána, pokud je uvedená země jiná než země původu.
Příslušným orgánem země původu je
a)
Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA) v případě potravin z Brazílie;
b)
státní správa Čínské lidové republiky pro kontrolu dovozu a vývozu a pro karanténu v případě krmiv a potravin z Číny;
c)
egyptské ministerstvo zemědělství v případě krmiv a potravin z Egypta;
d)
íránské ministerstvo zdravotnictví v případě potravin z Íránu;
e)
generální ředitelství ochrany a kontroly při ministerstvu zemědělství a záležitostí venkova Turecké republiky v případě potravin z Turecka;
f)
Ghanský normalizační úřad (Ghana Standards Authority) v případě krmiv a potravin z Ghany;
g)
Indická rada pro kontrolu vývozu (Export Inspection Council of India) ministerstva obchodu a průmyslu v případě krmiv a potravin z Indie;
h)
Národní agentura pro správu a kontrolu potravin a léčiv (National Agency for Food and Drug Administration and Control (NAFDAC)) v případě potravin z Nigérie.
3. Osvědčení o zdravotní nezávadnosti je vypracováváno v úředním jazyce nebo v jednom z úředních jazyků členského státu, ve kterém se nachází určené místo vstupu. Členský stát však může povolit, aby osvědčení o zdravotní nezávadnosti bylo vypracováno v jiném úředním jazyce Unie.
4. Osvědčení o zdravotní nezávadnosti je platné pouze po dobu čtyř měsíců ode dne vydání.
Článek 6
Identifikace
Každá zásilka potravin a krmiv musí být označena identifikačním kódem (kódem zásilky) odpovídajícím identifikačnímu kódu uvedenému ve výsledcích odběru vzorků a analýzy podle článku 4 a v osvědčení o zdravotní nezávadnosti podle článku 5. Tímto identifikačním kódem musí být označen každý pytel nebo jiný druh obalu v zásilce.
Článek 7
Oznamování zásilek předem
1. Provozovatelé krmivářských a potravinářských podniků nebo jejich zástupci předem oznámí příslušným orgánům v určeném místě vstupu předpokládané datum a čas fyzického příchodu krmiva a potravin, jakož i povahu zásilky.
2. Za účelem oznámení předem provozovatelé vyplní část I společného vstupního dokladu uvedeného v čl. 3 písm. a) nařízení (ES) č. 669/2009 a předají tento doklad příslušnému orgánu v určeném místě vstupu, a to alespoň jeden pracovní den před fyzickým příchodem zásilky.
3. Při vyplnění společného vstupního dokladu na základě tohoto nařízení zohlední provozovatelé krmivářských a potravinářských podniků pokyny stanovené v příloze III.
4. V případě, že se určené místo dovozu neshoduje s určeným místem vstupu, vyrozumí provozovatel krmivářského nebo potravinářského podniku příslušný orgán v určeném místě dovozu nejméně jeden pracovní den před fyzickým příchodem zásilky. Oznámení se provede tak, že provozovatel krmivářského nebo potravinářského podniku zašle exemplář vyplněného společného vstupního dokladu za účelem kontroly dokladů příslušným orgánem v určeném místě vstupu.
5. Společné vstupní doklady jsou vypracovávány v úředním jazyce nebo v jednom z úředních jazyků členského státu, ve kterém se nachází určené místo vstupu. Členský stát však může povolit, aby společné vstupní doklady byly vypracovány v jiném úředním jazyce Unie.
Článek 8
Určená místa dovozu
Příslušné orgány v členských státech zajistí, aby určená místa dovozu splňovala tyto požadavky:
a)
přítomnost pracovníků vyškolených k provádění úředních kontrol zásilek krmiv a potravin;
b)
dostupnost podrobných pokynů pro odběr vzorků a jejich zasílání do laboratoře v souladu s ustanoveními přílohy I nařízení (ES) č. 152/2009, pokud jde o krmiva, a přílohy I nařízení (ES) č. 401/2006, pokud jde o potraviny;
c)
možnost vykládky a odběru vzorků na zastřešeném místě v rámci určeného místa dovozu; v případech, kdy zásilka krmiv a potravin musí být po dohodě s příslušným orgánem převezena k odběru vzorků na místo v nejbližším okolí určeného místa dovozu, ji musí být možné umístit pod úřední dohled příslušného orgánu již od určeného místa dovozu;
d)
dostupnost skladovacích místností, skladů ke skladování zadržených zásilek krmiv a potravin v dobrém stavu při čekání na výsledky analýzy;
e)
dostupnost zařízení pro vykládku a vhodného vybavení k odběru vzorků;
f)
dostupnost úřední laboratoře pro analýzu aflatoxinů, která má sídlo v místě, kam mohou být vzorky převezeny během krátké doby, a která je schopna provést analýzu v potřebné časové lhůtě.
Členské státy vedou a zveřejňují aktualizovaný seznam určených míst dovozu. Členské státy o nich uvědomují Komisi.
Komise na svých internetových stránkách pro informaci zveřejní odkazy na tyto seznamy sestavené členskými státy.
Provozovatelé krmivářských a potravinářských podniků zajistí vyložení zásilky krmiv a potravin potřebné k uskutečnění odběru reprezentativních vzorků.
V případě zvláštní přepravy nebo zvláštních způsobů balení musí provozovatel krmivářského nebo potravinářského podniku dát k dispozici úřednímu inspektorovi vhodné zařízení k odběru vzorků, pokud reprezentativní odběr vzorků nelze provést pomocí obvyklého vybavení k odběru vzorků.
Článek 9
Úřední kontroly
1. Všechny úřední kontroly před vyplněním společného vstupního dokladu musí být provedeny do 15 pracovních dnů od okamžiku, kdy je zásilka předložena k dovozu a je fyzicky k dispozici k odběru vzorku v určeném místě dovozu.
2. Zásilky krmiv a potravin mohou vstupovat do Unie pouze přes určené místo vstupu. Příslušný orgán na určeném místě vstupu provádí kontroly dokladů u každé zásilky krmiv a potravin určené k dovozu do Unie, aby bylo zajištěno dodržení požadavků stanovených v článcích 4 a 5.
Pro účely tohoto nařízení mohou být určena místa vstupu, která jsou oprávněna pouze provádět kontroly dokladů. V takovém případě tato určená místa vstupu nemusí splňovat minimální požadavky stanovené v článku 4 nařízení (ES) č. 669/2009.
3. V případě, kdy k zásilce krmiv a potravin nejsou přiloženy výsledky odběru vzorků a analýzy a osvědčení o zdravotní nezávadnosti, nebo pokud výsledky odběru vzorků a analýzy a osvědčení o zdravotní nezávadnosti nejsou v souladu s ustanoveními nařízení, nesmí zásilka vstoupit do Unie za účelem dovozu do Unie a musí být odeslána zpět do země původu nebo zničena.
4. Příslušný orgán v určeném místě vstupu povolí přesun zásilky do určeného místa dovozu, pokud jsou výsledky kontrol uvedených v odstavci 2 uspokojivé. Během přesunu musí být k zásilce přiložen originál osvědčení, výsledky odběru vzorků a analýzy podle článku 4 a společný vstupní doklad. Příslušný orgán v určeném místě vstupu neprodleně informuje příslušný orgán v určeném místě dovozu o odeslání zásilky a provozovatel podniku musí informovat příslušný orgán v určeném místě dovozu o příchodu zásilky nejméně jeden pracovní den před fyzickým příchodem zásilky. Jestliže se provozovatel podniku rozhodne změnit určené místo dovozu poté, co zásilka opustila určené místo vstupu, musí být doklady znovu předloženy příslušnému orgánu určeného místa vstupu, aby odsouhlasil a provedl potřebné změny ve společném vstupním dokladu, a příslušný orgán určeného místa vstupu potom o těchto změnách informuje příslušná určená místa dovozu.
5. Příslušný orgán v určeném místě dovozu provede před přijetím pro propuštění do volného oběhu v Unii kontrolu totožnosti a fyzickou kontrolu, a to prostřednictvím odběru vzorků pro analýzu kontaminace aflatoxinem B1 u některých zásilek v případě krmiv a prostřednictvím odběru vzorků pro analýzu kontaminace aflatoxinem B1 a celkové kontaminace aflatoxiny u některých zásilek v případě potravin, a to s četností stanovenou v příloze I tohoto nařízení. Odběr vzorků se v případě krmiv provádí v souladu s přílohou I nařízení (ES) č. 152/2009 a v případě potravin v souladu s přílohou I nařízení (ES) č. 401/2006.
6. Po provedení kontrol provedou příslušné orgány tyto kroky, pokud jde o kontroly jimi vykonané:
a)
vyplní příslušné položky části II společného vstupního dokladu;
b)
přiloží výsledky odběru vzorků a analýzy, jež byly provedeny;
c)
poskytnou a vyplní referenční číslo společného vstupního dokladu na společném vstupním dokladu;
d)
orazítkují a podepíšou originály společného vstupního dokladu;
e)
pořídí a uchovají kopii podepsaného a orazítkovaného společného vstupního dokladu.
Při vyplnění společného vstupního dokladu na základě tohoto nařízení vezmou příslušné orgány v úvahu pokyny stanovené v příloze III.
7. Originál osvědčení o zdravotní nezávadnosti podle článku 5, výsledky odběru vzorků a analýzy podle článku 4 a společný vstupní doklad musí být k zásilce přiloženy během jejího přesunu až do jejího propuštění do volného oběhu.
Článek 10
Rozdělení zásilky
1. Zásilky se nesmí rozdělit, dokud nebyly dokončeny všechny úřední kontroly a dokud příslušné orgány kompletně nevyplnily společný vstupní doklad, jak stanoví článek 9.
2. V případě následného rozdělení zásilky je ke každé části zásilky během její přepravy až do jejího propuštění do volného oběhu přiložena ověřená kopie společného vstupního dokladu.
Článek 11
Propuštění do volného oběhu
Zásilky mohou být propuštěny do volného oběhu pouze tehdy, pokud provozovatel krmivářského nebo potravinářského podniku nebo jeho zástupce předloží celním orgánům (fyzicky nebo v elektronické podobě) společný vstupní doklad, který příslušný orgán řádně vyplnil poté, co byly provedeny všechny úřední kontroly. Celní orgány propustí zásilku do volného oběhu pouze tehdy, jestliže je v kolonce II.14 společného vstupního dokladu uvedeno příznivé rozhodnutí příslušného orgánu a jestliže je společný vstupní doklad v kolonce II.21 podepsán.
Článek 12
Nedodržení ustanovení
Pokud se na základě úředních kontrol zjistí, že ustanovení příslušných právních přepisů Unie nebyla dodržena, vyplní příslušný orgán část III společného vstupního dokladu a přijmou se opatření podle článků 19, 20 a 21 nařízení (ES) č. 882/2004.
Článek 13
Zprávy
Členské státy předkládají Komisi každé tři měsíce zprávu o všech analytických výsledcích úředních kontrol provedených u zásilek krmiv a potravin podle tohoto nařízení. Tato zpráva se předkládá v průběhu měsíce, který následuje po každém čtvrtletí.
Zpráva obsahuje tyto informace:
-
počet dovezených zásilek,
-
počet zásilek, u kterých byl proveden odběr vzorků pro analýzu,
-
výsledky kontrol stanovených v čl. 9 odst. 5.
Článek 14
Náklady
Veškeré náklady vyplývající z úředních kontrol, včetně odběru vzorků, analýzy, skladování a jakýchkoli opatření přijatých v návaznosti na nedodržení ustanovení, nesou provozovatelé krmivářských a potravinářských podniků.
Článek 15
Zrušení
Nařízení (ES) č. 1152/2009 se zrušuje.
Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze IV.
Článek 16
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 13. srpna 2014.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 884/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 13ης Αυγούστου 2014
για την επιβολή ειδικών όρων που διέπουν την εισαγωγή ορισμένων ζωοτροφών και τροφίμων από ορισμένες τρίτες χώρες λόγω του κινδύνου επιμόλυνσης από αφλατοξίνες και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1152/2009
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (1), και ιδίως το άρθρο 53 παράγραφος 1 στοιχείο β) σημείο ii),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1152/2009 της Επιτροπής (2) πρέπει να τροποποιηθεί σημαντικά και το πεδίο εφαρμογής πρέπει να επεκταθεί και στις ζωοτροφές.
(2)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1881/2006 της Επιτροπής (3) προβλέπει τα επιτρεπόμενα μέγιστα όρια αφλατοξινών στα τρόφιμα, για την προστασία της δημόσιας υγείας. Συχνά, παρατηρείται υπέρβαση αυτών των μέγιστων επιπέδων αφλατοξινών σε ορισμένα τρόφιμα από ορισμένες χώρες. Η επιμόλυνση αυτή αποτελεί σοβαρή απειλή για τη δημόσια υγεία στην Ένωση και, κατά συνέπεια, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν ειδικοί όροι σε ενωσιακό επίπεδο.
(3)
Η οδηγία 2002/32/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), ορίζει μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα για την αφλατοξίνη Β1 στις ζωοτροφές για την προστασία της υγείας των ζώων και της δημόσιας υγείας. Συχνά παρατηρείται υπέρβαση αυτών των μέγιστων επιπέδων αφλατοξίνης Β1 σε ορισμένες ζωοτροφές από ορισμένες χώρες. Η επιμόλυνση αυτή αποτελεί σοβαρή απειλή για την υγεία των ζώων και τη δημόσια υγεία στην Ένωση και, κατά συνέπεια, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν ειδικοί όροι σε ενωσιακό επίπεδο.
(4)
Για την προστασία της υγείας των ζώων και της δημόσιας υγείας είναι σημαντικό να εμπίπτουν επίσης στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού σύνθετες ζωοτροφές και σύνθετα τρόφιμα που περιέχουν σημαντική ποσότητα των ζωοτροφών και των τροφίμων που καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό. Για να εξασφαλιστεί η εναρμονισμένη εφαρμογή των ελέγχων μεταποιημένων και σύνθετων ζωοτροφών και τροφίμων σε όλη την ΕΕ, είναι σκόπιμο να καθοριστεί ένα κατώτατο όριο. Επιπλέον, είναι σκόπιμο να εξαιρούνται από την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος κανονισμού τα μη εμπορικά φορτία. Η δειγματοληψία και η ανάλυση φορτίων θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία της Ένωσης.
(5)
Οι διατάξεις σχετικά με τη δειγματοληψία και την ανάλυση για τον έλεγχο των αφλατοξινών στις ζωοτροφές καθορίζονται με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 152/2009 της Επιτροπής (5) και στα τρόφιμα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 401/2006 της Επιτροπής (6).
(6)
Δεδομένου ότι για την εφαρμογή των ειδικών όρων που διέπουν την εισαγωγή ζωοτροφών από ορισμένες τρίτες χώρες λόγω του κινδύνου επιμόλυνσης από αφλατοξίνες εφαρμόζονται παρόμοιες διατάξεις με εκείνες για την εφαρμογή των ειδικών όρων που διέπουν την εισαγωγή ορισμένων τροφίμων από ορισμένες τρίτες χώρες λόγω του κινδύνου επιμόλυνσής τους από αφλατοξίνες, είναι σκόπιμο να περιληφθούν σε έναν κανονισμό οι ζωοτροφές και τα τρόφιμα, για τα οποία επιβάλλονται ειδικοί όροι λόγω του κινδύνου επιμόλυνσης από αφλατοξίνες. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να συμπεριληφθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις όσον αφορά τις αραχίδες από την Ινδία και τη Γκάνα, τους σπόρους καρπουζιού από τη Νιγηρία που προβλέπονται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 91/2013 της Επιτροπής (7). Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 91/2013 πρέπει να αντικατασταθεί από νέο κανονισμό για τη θέσπιση διατάξεων όσον αφορά τις μπάμιες και τα φύλλα κάρι από την Ινδία.
(7)
Με βάση τα αποτελέσματα των ελέγχων και το αποτέλεσμα των επιθεωρήσεων του Γραφείου Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων (ΓΤΚΘ), είναι σκόπιμο να πραγματοποιηθούν οι ακόλουθες όσον αφορά τα προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικούς όρους και/ή τις συχνότητες ελέγχου:
-
διαγραφή των ειδικών όρων για την εισαγωγή αμυγδάλων από τις ΗΠΑ λόγω των ευνοϊκών αποτελεσμάτων των ελέγχων και το ευνοϊκό αποτέλεσμα της επιθεώρησης του ΓΤΚΘ,
-
μείωση της συχνότητας των δειγματοληψιών που διενεργούνται στα φουντούκια από την Τουρκία, λόγω των ευνοϊκών αποτελεσμάτων των ελέγχων και του ευνοϊκού αποτελέσματος της επιθεώρησης του ΓΤΚΘ,
-
μείωση της συχνότητας των δειγματοληψιών που διενεργούνται στα καρύδια Βραζιλίας με κέλυφος από τη Βραζιλία, δεδομένης της απουσίας μη συμμόρφωσης που συνδέεται επίσης με το γεγονός ότι στην ΕΕ εισάγονται μόνον πολύ μικρές ποσότητες.
(8)
Το σύστημα ελέγχου που προβλέπεται για τις ζωοτροφές και τα τρόφιμα που καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό εφαρμόζεται επί σειρά ετών και βελτιώνεται συνεχώς βάσει της πείρας που αποκτάται. Δεν είναι δυνατή η πλήρης εναρμόνιση των ελέγχων κατά την εισαγωγή τροφίμων μη ζωικής προέλευσης, επειδή είναι αδύνατο να διενεργούνται όλοι οι απαιτούμενοι φυσικοί έλεγχοι για αφλατοξίνες στο καθορισμένο σημείο εισόδου. Ο έλεγχος για την παρουσία αφλατοξινών σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 401/2006 είναι χρονοβόρος και απαιτεί την εκφόρτωση του φορτίου. Επιπλέον, πολλά προϊόντα που καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό μεταφέρονται σε συσκευασίες εν κενώ και η καταστροφή των συσκευασίες εν κενώ κατά τη δειγματοληψία μπορεί να οδηγήσει σε απώλεια ποιότητας σε περίπτωση που το φορτίο πρέπει να μεταφερθεί σε μεγάλη απόσταση μετά τον φυσικό έλεγχο. Ωστόσο, προκειμένου να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος, είναι σκόπιμο να εναρμονιστούν όσο το δυνατόν περισσότερο τα διοικητικά έγγραφα που σχετίζονται με τους ελέγχους σε ζωοτροφές και τρόφιμα μη ζωικής προέλευσης. Επομένως, ενώ οι όροι εισαγωγής για τις ζωοτροφές και τα τρόφιμα που καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό δεν είναι οι ίδιοι με αυτούς για τις ζωοτροφές και τα τρόφιμα που καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 669/2009 της Επιτροπής (8), είναι σκόπιμο να χρησιμοποιείται το ίδιο κοινό έγγραφο εισόδου (ΚΕΕ) ενόψει της διοικητικής απλούστευσης για τους υπευθύνους των επιχειρήσεων ζωοτροφών και τροφίμων. Ωστόσο, αυτό είναι αναγκαίο για την εφαρμογή του ΚΕΕ για τον παρόντα κανονισμό, να παρέχονται συμπληρωματικές επεξηγηματικές σημειώσεις στα καθοδηγητικά σημειώματα για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές των συστημάτων ελέγχου.
(9)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Πεδίο εφαρμογής
1. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συμβουλίου (9), ο παρών κανονισμός ισχύει για την εισαγωγή των ακόλουθων τροφίμων και ζωοτροφών, που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ και τις ταξινομήσεις TARIC του παραρτήματος I:
α)
καρύδια Βραζιλίας με κέλυφος και μείγματα ξηρών καρπών με κέλυφος ή αποξηραμένων φρούτων που περιέχουν καρύδια Βραζιλίας με κέλυφος (τρόφιμο) καταγωγής ή προέλευσης Βραζιλίας·
β)
αράπικα φιστίκια με ή χωρίς κέλυφος, βούτυρο αράπικων φιστικιών, αράπικα φιστίκια αλλιώς παρασκευασμένα ή διατηρημένα (ζωοτροφή ή τρόφιμο) καταγωγής ή προέλευσης Κίνας·
γ)
αράπικα φιστίκια με ή χωρίς κέλυφος, βούτυρο αράπικων φιστικιών, αράπικα φιστίκια αλλιώς παρασκευασμένα ή διατηρημένα (ζωοτροφή ή τρόφιμο) καταγωγής ή προέλευσης Αιγύπτου·
δ)
φιστίκια με ή χωρίς κέλυφος, φιστίκια αλλιώς παρασκευασμένα ή διατηρημένα (ζωοτροφή ή τρόφιμο) καταγωγής ή προέλευσης Ιράν·
ε)
τα ακόλουθα τρόφιμα καταγωγής ή αποστολής από την Τουρκία:
i)
αποξηραμένα σύκα·
ii)
φουντούκια (Corylus spp.) με ή χωρίς κέλυφος·
iii)
φιστίκια με κέλυφος ή χωρίς κέλυφος·
iv)
μείγματα ξηρών καρπών ή αποξηραμένων φρούτων που περιέχουν σύκα, φουντούκια ή φιστίκια·
v)
πάστα σύκου, πάστα φιστικιού και πάστα φουντουκιού·
vi)
φουντούκια, σύκα και φιστίκια, επεξεργασμένα ή διατηρημένα, συμπεριλαμβανομένων των μειγμάτων:
vii)
άλευρο, σιμιγδάλι και σκόνη φουντουκιών, σύκων και φιστικιών·
viii)
κομμένα, τεμαχισμένα και σπασμένα φουντούκια·
ix)
φουντουκέλαιο·
στ)
αράπικα φιστίκια με ή χωρίς κέλυφος, βούτυρο αράπικων φιστικιών, αράπικα φιστίκια αλλιώς παρασκευασμένα ή διατηρημένα (ζωοτροφή ή τρόφιμο) καταγωγής ή προέλευσης Γκάνας·
ζ)
αράπικα φιστίκια με ή χωρίς κέλυφος, βούτυρο αράπικων φιστικιών, αράπικα φιστίκια αλλιώς παρασκευασμένα ή διατηρημένα (ζωοτροφή ή τρόφιμο) καταγωγής ή προέλευσης Ινδίας·
η)
σπόροι καρπουζιού και παράγωγα προϊόντα (τρόφιμο) καταγωγής ή προέλευσης Νιγηρίας.
2. Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται επίσης στις ζωοτροφές και στα τρόφιμα που προέρχονται με μεταποίηση των ζωοτροφών και τροφίμων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και στις σύνθετες ζωοτροφές και τα σύνθετα τρόφιμα που περιέχουν κάποια από τις ζωοτροφές ή τα τρόφιμα που αναφέρονται στην παράγραφο 1, σε ποσότητα άνω του 20 %.
3. Ο παρών κανονισμός δεν ισχύει για φορτία τροφίμων και ζωοτροφών που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 και προορίζονται για ιδιώτες, μόνο για προσωπική κατανάλωση και χρήση. Σε περίπτωση αμφιβολίας, το βάρος της απόδειξης φέρει ο αποδέκτης της αποστολής.
Άρθρο 2
Ορισμοί
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού ισχύουν οι ορισμοί των άρθρων 2 και 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 και του άρθρου 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10).
Επιπλέον, εφαρμόζονται οι ακόλουθοι ορισμοί:
α) «καθορισμένο σημείο εισαγωγής (DPI)»: το σημείο που ορίζεται από την αρμόδια αρχή, μέσω του οποίου επιτρέπεται η εισαγωγή στην Ένωση των ζωοτροφών ή των τροφίμων που αναφέρονται στο άρθρο 1·
β) «καθορισμένο σημείο εισόδου (DPE)»: το σημείο εισόδου όπως ορίζεται στο άρθρο 3 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 669/2009.
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, το φορτίο αντιστοιχεί σε παρτίδα, όπως αναφέρεται στους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 401/2006 και (ΕΚ) αριθ. 152/2009.
Άρθρο 3
Εισαγωγή στην Ένωση
Τα φορτία ζωοτροφών και τροφίμων που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφοι 1 και 2 (στο εξής ζωοτροφές και τρόφιμα) μπορούν να εισάγονται στην Ένωση μόνον σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζει ο παρών κανονισμός.
Άρθρο 4
Αποτελέσματα της δειγματοληψίας και της ανάλυσης
1. Κάθε φορτίο ζωοτροφών και τροφίμων που συνοδεύεται από τα αποτελέσματα της δειγματοληψίας και της ανάλυσης που διενεργήθηκαν από τις αρμόδιες αρχές της χώρας καταγωγής ή της χώρας αποστολής του φορτίου, αν η χώρα αυτή είναι διαφορετική από τη χώρα καταγωγής, ώστε να εξασφαλίζεται η συμμόρφωση με τη νομοθεσία της Ένωσης σχετικά με τα μέγιστα όρια αφλατοξινών.
2. Η δειγματοληψία και η ανάλυση που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρέπει να εκτελούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 152/2009 για τις αφλατοξίνες στις ζωοτροφές και σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 401/2006 για τις αφλατοξίνες στα τρόφιμα.
Άρθρο 5
Υγειονομικό πιστοποιητικό
1. Τα φορτία συνοδεύονται επίσης από υγειονομικό πιστοποιητικό σύμφωνα με το υπόδειγμα του παραρτήματος II.
2. Το υγειονομικό πιστοποιητικό συμπληρώνεται, υπογράφεται και πιστοποιείται από εγκεκριμένο εκπρόσωπο της αρμόδιας αρχής της χώρας καταγωγής ή της αρμόδιας αρχής της χώρας προέλευσης του φορτίου, αν η χώρα αυτή είναι διαφορετική από τη χώρα καταγωγής.
Η αρμόδια αρχή της χώρας καταγωγής είναι:
α)
το Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA) για τα τρόφιμα από τη Βραζιλία·
β)
η Κρατική Υπηρεσία Ελέγχων Εισόδου-Εξόδου και Καραντίνας της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, για τις ζωοτροφές και τα τρόφιμα από την Κίνα·
γ)
το Αιγυπτιακό Υπουργείο Γεωργίας, για τις ζωοτροφές και τα τρόφιμα από την Αίγυπτο·
δ)
το Ιρανικό Υπουργείο Υγείας, για τρόφιμα από το Ιράν·
ε)
η Γενική Διεύθυνση Προστασίας και Ελέγχου του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικών Υποθέσεων της Δημοκρατίας της Τουρκίας, για τρόφιμα από την Τουρκία·
στ)
η Αρχή Προτύπων της Γκάνας για τις ζωοτροφές και τα τρόφιμα από την Γκάνα·
ζ)
το Συμβούλιο Επιθεώρησης Εξαγωγών της Ινδίας που υπάγεται στο Υπουργείο Εμπορίου και Βιομηχανίας για τις ζωοτροφές και τα τρόφιμα από την Ινδία·
η)
η Εθνική Υπηρεσία για το Έλεγχο των Τροφίμων και των Φαρμάκων (NAFDAC) για τρόφιμα από τη Νιγηρία.
3. Τα κοινά έγγραφα εισόδου συντάσσονται στην επίσημη γλώσσα, ή σε μία από τις επίσημες γλώσσες, του κράτους μέλους στο οποίο βρίσκεται το καθορισμένο σημείο εισόδου. Ωστόσο, ένα κράτος μέλος έχει τη δυνατότητα να αποδέχεται τα υγειονομικά πιστοποιητικά που έχουν συνταχθεί σε άλλη επίσημη γλώσσα της Ένωσης.
4. Το υγειονομικό πιστοποιητικό ισχύει μόνο για τέσσερις μήνες από την ημερομηνία έκδοσής του.
Άρθρο 6
Ταυτοποίηση
Κάθε φορτίο τροφίμου και ζωοτροφής ταυτοποιείται με κωδικό ταυτοποίησης (κωδικό φορτίου) που αντιστοιχεί στον κωδικό ταυτοποίησης που αναφέρεται στα αποτελέσματα της δειγματοληψίας και της ανάλυσης που αναφέρονται στο άρθρο 4 και στο υγειονομικό πιστοποιητικό που αναφέρεται στο άρθρο 5. Κάθε μεμονωμένος σάκος ή άλλη μορφή συσκευασίας του φορτίου ταυτοποιείται με αυτόν τον κωδικό ταυτοποίησης.
Άρθρο 7
Προηγούμενη κοινοποίηση των φορτίων
1. Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων ζωοτροφών και τροφίμων ή οι εκπρόσωποί τους κοινοποιούν εκ των προτέρων εγκαίρως στις αρμόδιες αρχές στο καθορισμένο σημείο εισόδου την εκτιμώμενη ημερομηνία και τον χρόνο της πραγματικής άφιξης των ζωοτροφών και των τροφίμων καθώς και τη φύση του φορτίου.
2. Για τον σκοπό της εκ των προτέρων κοινοποίησης, συμπληρώνουν το μέρος I του κοινού εγγράφου εισόδου (ΚΕΕ) που αναφέρεται στο άρθρο 3 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 669/2009, και διαβιβάζουν το έγγραφο αυτό στην αρμόδια αρχή στο πρώτο σημείο εισόδου, τουλάχιστον μία εργάσιμη ημέρα πριν από τη φυσική άφιξη του φορτίου.
3. Για τη συμπλήρωση του ΚΕΕ κατ' εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων λαμβάνουν υπόψη τις οδηγίες που παρατίθενται στο παράρτημα III.
4. Σε περίπτωση που το καθορισμένο σημείο εισαγωγής είναι διαφορετικό από το καθορισμένο σημείο εισόδου, ο υπεύθυνος της επιχείρησης ζωοτροφών και τροφίμων το κοινοποιεί την αρμόδια αρχή στο καθορισμένο σημείο εισόδου, τουλάχιστον μία εργάσιμη ημέρα πριν από τη φυσική άφιξη του φορτίου. Η κοινοποίηση αυτή γίνεται με την αποστολή από τον υπεύθυνο της επιχείρησης ζωοτροφών και τροφίμων αντίγραφο του ΚΕΕ συμπληρωμένο όσον αφορά τον έλεγχο των εγγράφων από την αρμόδια αρχή στο καθορισμένο σημείο εισόδου.
5. Τα κοινά έγγραφα εισόδου συντάσσονται στην επίσημη γλώσσα, ή σε μία από τις επίσημες γλώσσες, του κράτους μέλους στο οποίο βρίσκεται το καθορισμένο σημείο εισόδου. Ωστόσο, ένα κράτος μέλος έχει τη δυνατότητα να αποδέχεται τα κοινά έγγραφα εισόδου που έχουν συνταχθεί σε άλλη επίσημη γλώσσα της Ένωσης.
Άρθρο 8
Καθορισμένα σημεία εισαγωγής (DPI)
Οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών διασφαλίζουν ότι όλα τα DPI συμμορφώνονται με τις ακόλουθες απαιτήσεις:
α)
παρουσία ειδικευμένου προσωπικού για να διεξάγει τους επίσημους ελέγχους στα φορτία ζωοτροφών και τροφίμων·
β)
διαθεσιμότητα λεπτομερών οδηγιών όσον αφορά τη δειγματοληψία και την αποστολή των δειγμάτων στο εργαστήριο, σύμφωνα με τις διατάξεις του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 152/2009 για τις ζωοτροφές και του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 401/2006 για τα τρόφιμα·
γ)
δυνατότητα διεξαγωγής της εκφόρτωσης και της δειγματοληψίας σε στεγασμένο μέρος στο καθορισμένο σημείο εισαγωγής· τα φορτία των ζωοτροφών και των τροφίμων πρέπει να είναι δυνατόν να τεθούν υπό τον επίσημο έλεγχο της αρμόδιας αρχής από το καθορισμένο σημείο εισαγωγής και μετά, σε περίπτωση που, κατόπιν συμφωνίας της αρμόδιας αρχής, το φορτίο πρέπει να μεταφερθεί σε τόπο που γειτνιάζει άμεσα με το καθορισμένο σημείο εισαγωγής προκειμένου να διενεργηθεί δειγματοληψία·
δ)
διαθεσιμότητα αποθηκευτικών χώρων, αποθηκών για την αποθήκευση παρακρατηθέντων φορτίων ζωοτροφών τροφίμων υπό καλές συνθήκες, εν αναμονή των αποτελεσμάτων της ανάλυσης·
ε)
διαθεσιμότητα εξοπλισμού εκφόρτωσης και κατάλληλου εξοπλισμού δειγματοληψίας·
στ)
διαθεσιμότητα ενός επίσημου εργαστηρίου ανάλυσης για αφλατοξίνες, που να βρίσκεται σε τόπο που μπορούν να μεταφέρονται τα δείγματα σε σύντομο χρονικό διάστημα και να μπορεί να διενεργεί ανάλυση εντός καθορισμένης προθεσμίας.
Τα κράτη μέλη διατηρούν και δημοσιοποιούν επικαιροποιημένο κατάλογο των καθορισμένων σημείων εισαγωγής. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν τα καθορισμένα σημεία εισαγωγής στην Επιτροπή.
Η Επιτροπή δημοσιεύει στον δικτυακό της τόπο, για λόγους ενημέρωσης, τους εθνικούς συνδέσμους προς αυτούς τους καταλόγους.
Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων ζωοτροφών και τροφίμων εξασφαλίζουν την εκφόρτωση του φορτίου ζωοτροφών και τροφίμων που απαιτείται για την πραγματοποίηση αντιπροσωπευτικής δειγματοληψίας.
Στην περίπτωση ειδικής μεταφοράς ή ειδικών μορφών συσκευασίας ο υπεύθυνος διαθέτει στον επίσημο επιθεωρητή τον κατάλληλο εξοπλισμό δειγματοληψίας, εφόσον η αντιπροσωπευτική δειγματοληψία δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί με το συνήθη εξοπλισμό δειγματοληψίας.
Άρθρο 9
Επίσημοι έλεγχοι
1. Όλοι οι επίσημοι έλεγχοι πριν από τη συμπλήρωση του ΚΕΕ εκτελούνται εντός 15 εργάσιμων ημερών από τη στιγμή που το φορτίο προσκομίζεται για εισαγωγή και είναι από φυσική άποψη διαθέσιμο για δειγματοληψία στο καθορισμένο σημείο εισαγωγής.
2. Η είσοδος των φορτίων ζωοτροφών και τροφίμων στην Ένωση μπορεί να γίνεται μόνον μέσω του DPE. Η αρμόδια αρχή στο καθορισμένο σημείο εισόδου ελέγχει τα έγγραφα για κάθε φορτίο ζωοτροφών και τροφίμων που προορίζεται για εισαγωγή στην Ένωση, ώστε να εξασφαλίζεται η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις των άρθρων 4 και 5.
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, μπορούν να καθορίζονται σημεία εισόδου τα οποία έχουν άδεια μόνο για την εκτέλεση των ελέγχων εγγράφων. Στην περίπτωση αυτή, τα καθορισμένα σημεία εισόδου δεν χρειάζεται να συμμορφώνονται με τις ελάχιστες απαιτήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 669/2009.
3. Όταν έναν φορτίο ζωοτροφών και τροφίμων δεν συνοδεύεται από τα αποτελέσματα της δειγματοληψίας και της ανάλυσης και από το υγειονομικό πιστοποιητικό ή όταν τα αποτελέσματα της δειγματοληψίας και της ανάλυσης δεν συμμορφώνονται με τις διατάξεις του κανονισμού, το φορτίο μπορεί να μην εισέλθει στην Ένωση για εισαγωγή και πρέπει να επιστραφεί στη χώρα καταγωγής ή να καταστραφεί.
4. Η αρμόδια αρχή στο καθορισμένο σημείο εισόδου εγκρίνει τη μεταφορά του φορτίου σε ένα καθορισμένο σημείο εισαγωγής ύστερα από τη θετική ολοκλήρωση των ελέγχων που αναφέρονται στην παράγραφο 2. Το πρωτότυπο του πιστοποιητικού και τα αποτελέσματα της δειγματοληψίας και της ανάλυσης που αναφέρονται στο άρθρο 4 και στο ΚΕΕ συνοδεύουν το φορτίο κατά τη διάρκεια της μεταφοράς. Η αρμόδια αρχή του καθορισμένου σημείου εισόδου ενημερώνει αμέσως την αρμόδια αρχή στο καθορισμένο σημείο εισαγωγής σχετικά με την αποστολή του φορτίου και ο υπεύθυνος επιχείρησης οφείλει να ενημερώνει την αρμόδια αρχή του καθορισμένου σημείου εισαγωγής σχετικά την άφιξη του φορτίου τουλάχιστον μία εργάσιμη ημέρα πριν από τη φυσική άφιξή του. Σε περίπτωση που ο επιχειρηματίας αποφασίζει να αλλάξει το καθορισμένο σημείο εισαγωγής αφότου του φορτίο εγκαταλείψει το καθορισμένο σημείο εισόδου τα έγγραφα πρέπει να υποβληθούν και πάλι στην αρμόδια αρχή του καθορισμένου σημείου εισόδου για να εγκριθούν και να πραγματοποιηθούν οι απαραίτητες αλλαγές στο ΚΕΕ και η αρμόδια αρχή του καθορισμένου σημείου εισόδου ενημερώνει κατά συνέπεια τα καθορισμένα σημεία εισαγωγής σχετικά με τις εν λόγω αλλαγές.
5. Η αρμόδια αρχή στο καθορισμένο σημείο εισαγωγής διενεργεί έλεγχο ταυτότητας και φυσικό έλεγχο με τη λήψη δειγμάτων για ανάλυση της αφλατοξίνης B1 για ζωοτροφές ή για την αφλατοξίνη Β1 και τη συνολική επιμόλυνση από αφλατοξίνες σε ορισμένα φορτία, για τα τρόφιμα με τη συχνότητα που ορίζεται στο παράρτημα I του παρόντος κανονισμού πριν από την έγκριση για ελεύθερη κυκλοφορία στην Ένωση. Η δειγματοληψία για τις ζωοτροφές πραγματοποιείται σύμφωνα με το παράρτημα I του κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 152/2009 ενώ για τα τρόφιμα σύμφωνα με το παράρτημα I του κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 401/2006.
6. Μετά την ολοκλήρωση των ελέγχων, οι αρμόδιες αρχές, για ελέγχους που έχουν διενεργήσει οι ίδιες:
α)
συμπληρώνουν τις σχετικές εγγραφές στο μέρος II του ΚΕΕ·
β)
επισυνάπτουν τα αποτελέσματα της δειγματοληψίας και ανάλυσης που διενεργήθηκε·
γ)
παρέχουν και συμπληρώνουν επί του ΚΕΕ τον αριθμό αναφοράς του ΚΕΕ·
δ)
σφραγίζουν και υπογράφουν το πρωτότυπο ΚΕΕ·
ε)
δημιουργούν και τηρούν αντίγραφο του υπογεγραμμένου και σφραγισμένου ΚΕΕ.
Για τη συμπλήρωση του ΚΕΕ κατ' εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, η αρμόδια αρχή λαμβάνει υπόψη τις οδηγίες που παρατίθενται στο παράρτημα III.
7. Το πρωτότυπο του υγειονομικού πιστοποιητικού που αναφέρεται στο άρθρο 5, τα αποτελέσματα της δειγματοληψίας και της ανάλυσης που αναφέρονται στο άρθρο 4 και το ΚΕΕ συνοδεύουν το φορτίο κατά τη διάρκεια της μεταφοράς του έως ότου τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία.
Άρθρο 10
Χωρισμός φορτίου
1. Τα φορτία δεν χωρίζονται μέχρις ότου ολοκληρωθούν όλοι οι επίσημοι έλεγχοι και συμπληρωθεί από την αρμόδια αρχή το ΚΕΕ, όπως προβλέπεται στο άρθρο 9.
2. Σε περίπτωση μετέπειτα χωρισμού του φορτίου, κάθε μέρος του φορτίου συνοδεύεται από επικυρωμένο αντίγραφο του ΚΕΕ, κατά τη μεταφορά του και μέχρι τη θέση του σε ελεύθερη κυκλοφορία.
Άρθρο 11
Θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία
Η θέση των φορτίων σε ελεύθερη κυκλοφορία υπόκειται στην προσκόμιση (σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή) στις τελωνειακές αρχές, από τον υπεύθυνο επιχείρησης ζωοτροφών ή τροφίμων ή τον αντιπρόσωπό του, ενός ΚΕΕ που έχει συμπληρωθεί δεόντως από την αρμόδια αρχή μετά τη διεξαγωγή όλων των επίσημων ελέγχων. Οι τελωνειακές αρχές επιτρέπουν τη θέση της αποστολής σε ελεύθερη κυκλοφορία μόνο αν αναφέρεται ευνοϊκή απόφαση της αρμόδιας αρχής στο πλαίσιο ΙΙ.14 και υπάρχει υπογραφή στο πλαίσιο ΙΙ.21 του ΚΕΕ.
Άρθρο 12
Μη συμμόρφωση
Εάν από τους επίσημους ελέγχους προκύψει μη συμμόρφωση με τη σχετική νομοθεσία της Ένωσης, η αρμόδια αρχή συμπληρώνει το μέρος III του ΚΕΕ και λαμβάνονται μέτρα βάσει των άρθρων 19, 20 και 21 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004.
Άρθρο 13
Εκθέσεις
Τα κράτη μέλη υποβάλλουν ανά τρίμηνο στην Επιτροπή έκθεση με όλα τα αναλυτικά αποτελέσματα των επίσημων ελέγχων στα φορτία των ζωοτροφών και τροφίμων σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό. Η έκθεση αυτή υποβάλλεται το μήνα που ακολουθεί κάθε τρίμηνο.
Η έκθεση περιλαμβάνει τις ακόλουθες πληροφορίες:
-
τον αριθμό των εισαγόμενων φορτίων,
-
τον αριθμό των αποστολών που υποβλήθηκαν σε δειγματοληψία για σκοπούς ανάλυσης,
-
τα αποτελέσματα των ελέγχων που προβλέπονται στο άρθρο 9 παράγραφος 5.
Άρθρο 14
Δαπάνες
Όλες οι δαπάνες που προκύπτουν από τους επίσημους ελέγχους, συμπεριλαμβανομένων της δειγματοληψίας, της ανάλυσης, της αποθήκευσης και κάθε μέτρου που λαμβάνεται λόγω μη συμμόρφωσης, βαρύνουν τους υπευθύνους της επιχείρησης ζωοτροφών και τροφίμων.
Άρθρο 15
Κατάργηση
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1152/2009 καταργείται.
Κάθε αναφορά στον καταργούμενο κανονισμό θεωρείται ότι γίνεται στον παρόντα κανονισμό και διαβάζεται σε συνδυασμό με τον πίνακα αντιστοιχίας του παραρτήματος IV.
Άρθρο 16
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 13 Αυγούστου 2014.