ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2015/382
ze dne 6. března 2015,
kterým se mění rozhodnutí 2011/137/SZBP o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména článek 29 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 28. února 2011 přijala Rada rozhodnutí 2011/137/SZBP (1).
(2)
Dne 20. října 2014 vyjádřila Rada znepokojení nad situací v Libyi a uvedla, že je připravena provádět rezoluci Rady bezpečnosti OSN 2174 (2014) ze dne 27. srpna 2014 s cílem řešit hrozby pro mír a stabilitu Libye. Rada došla k závěru, že osoby odpovědné za násilí a ti, kdo znemožňují nebo podkopávají libyjskou demokracii, musejí být pohnáni k odpovědnosti.
(3)
Rezoluce RB OSN 2174 (2014) mimo jiné rozšiřuje uplatňování zákazu cestování a zmrazení majetku uvedených v bodě 22 rezoluce RB OSN 1970 (2011) a v bodě 23 rezoluce RB OSN 1973 (2011) tak, aby se vztahovalo i na osoby a subjekty, které poskytují podporu činnostem ohrožujícím mír, stabilitu či bezpečnost Libye nebo znemožňují či podkopávají úspěšné dokončení její politické transformace. Rozhodnutím Rady 2014/727/SZBP (2) byly odpovídajícím způsobem změněny přílohy I a III rozhodnutí 2011/137/SZBP.
(4)
Kritéria uplatňování zákazu cestování a zmrazení majetku uvedená v rezoluci RB OSN 2174 (2014) by se měla rozšířit i na osoby a subjekty, na něž se nevztahují přílohy I či III rozhodnutí 2011/137/SZBP.
(5)
Na základě rozhodnutí Tribunálu ze dne 24. září 2014 ve věci T-348/13 (3), Kadhaf Al Dam v Rada, by měla být z příloh II a IV rozhodnutí 2011/137/SZBP vypuštěna položka týkající se Ahmada Muhammada Kaddáfa Al-Dama. Kromě toho by z přílohy II rozhodnutí 2011/137/SZBP měla být vypuštěna položka týkající se jedné další osoby. Dále by měla být aktualizována položka týkající se jedné další osoby uvedená v přílohách II a IV rozhodnutí 2011/137/SZBP.
(6)
Rozhodnutí 2011/137/SZBP by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2011/137/SZBP se mění takto:
1)
v čl. 5 odst. 1 se doplňuje nové písmeno, které zní:
„c)
osobám, na něž se nevztahuje příloha I tohoto rozhodnutí, které jsou zapojené do činností či poskytují podporu činnostem ohrožujícím mír, stabilitu či bezpečnost Libye nebo které znemožňují či podkopávají úspěšné dokončení její politické transformace mimo jiné těmito činnostmi:
i)
plánováním, řízením či pácháním činů porušujících platné mezinárodní právo v oblasti lidských práv či mezinárodní humanitární právo nebo činů, které představují porušování lidských práv v Libyi,
ii)
útoky na kterékoli letiště, nádraží či jiné zařízení pozemní dopravy nebo námořní přístav v Libyi nebo na libyjskou státní instituci či zařízení nebo kteroukoli zahraniční misi v Libyi,
iii)
poskytováním podpory ozbrojeným skupinám či zločineckým sítím nezákonným využíváním ropy nebo jiných přírodních zdrojů v Libyi,
iv)
jednáním v zájmu, jménem či na příkaz osob nebo subjektů,
jež jsou uvedeny na seznamu v příloze II tohoto rozhodnutí.“
;
2)
v čl. 6 odst. 1 se doplňuje nové písmeno, které zní:
„c)
osobami a subjekty, na něž se nevztahuje příloha III, které jsou zapojené do činností či poskytují podporu činnostem ohrožujícím mír, stabilitu či bezpečnost Libye nebo které znemožňují či podkopávají úspěšné dokončení její politické transformace mimo jiné těmito činnostmi:
i)
plánováním, řízením či pácháním činů porušujících platné mezinárodní právo v oblasti lidských práv či mezinárodní humanitární právo nebo činů, které představují porušování lidských práv v Libyi,
ii)
útoky na kterékoli letiště, nádraží či jiné zařízení pozemní dopravy nebo námořní přístav v Libyi nebo na libyjskou státní instituci či zařízení nebo kteroukoli zahraniční misi v Libyi,
iii)
poskytováním podpory ozbrojeným skupinám či zločineckým sítím nezákonným využíváním ropy nebo jiných přírodních zdrojů v Libyi,
iv)
jednáním v zájmu, jménem či na příkaz osob nebo subjektů,
jež jsou uvedeny na seznamu v příloze IV tohoto rozhodnutí.“
Článek 2
Přílohy II a IV rozhodnutí 2011/137/SZBP se mění v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 6. března 2015.
ΑΠΌΦΑΣΗ (ΚΕΠΠΑ) 2015/382 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 6ης Μαρτίου 2015
για την τροποποίηση της απόφασης 2011/137/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Λιβύη
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το άρθρο 29,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Στις 28 Φεβρουαρίου 2011 το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση 2011/137/ (1).
(2)
Στις 20 Οκτωβρίου 2014 το Συμβούλιο εξέφρασε την ανησυχία του για την κατάσταση στη Λιβύη και δήλωσε έτοιμο να εφαρμόσει την απόφαση αριθ. 2174 (2014) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών (ΣΑΗΕ), της 27ης Αυγούστου 2014, με σκοπό την αντιμετώπιση απειλών για την ειρήνη και τη σταθερότητα στη Λιβύη. Σημείωσε δε στα συμπεράσματά του ότι οι υπεύθυνοι για τις βιαιοπραγίες και όσοι παρεμποδίζουν ή υπονομεύουν τη δημοκρατία στη Λιβύη πρέπει να λογοδοτήσουν.
(3)
Η απόφαση αριθ. 2174 (2014) του ΣΑΗΕ, μεταξύ άλλων, επεκτείνει την εφαρμογή των μέτρων ταξιδιωτικής απαγόρευσης και δέσμευσης περιουσιακών στοιχείων που ορίζονται στην παράγραφο 22 της απόφασης αριθ. 1970 (2011) και στην παράγραφο 23 της απόφασης αριθ. 1973 (2011) του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, ώστε να εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής τους πρόσωπα και οντότητες που στηρίζουν ενέργειες συνιστώσες απειλή για την ειρήνη, τη σταθερότητα ή την ασφάλεια της Λιβύης ή παρεμποδίζουν ή υπονομεύουν την επιτυχή ολοκλήρωση της πολιτικής μετάβασής της. Με την απόφαση 2014/727/ΚΕΠΠΑ (2) τα παραρτήματα Ι και ΙΙΙ της απόφασης 2011/137/ΚΕΠΠΑ τροποποιήθηκαν αναλόγως.
(4)
Τα κριτήρια για την εφαρμογή των μέτρων ταξιδιωτικής απαγόρευσης και δέσμευσης περιουσιακών στοιχείων που προβλέπονται στην απόφαση αριθ. 2174 (2014) του ΣΑΗΕ πρέπει επίσης να επεκταθούν σε πρόσωπα και οντότητες που δεν καλύπτονται από τα παραρτήματα I και III της απόφασης 2011/137/ΚΕΠΠΑ.
(5)
Κατόπιν της απόφασης που εξέδωσε το Γενικό Δικαστήριο στις 24 Σεπτεμβρίου 2014 για την υπόθεση T-348/13 (3), το όνομα του κ. Ahmed Mohammed Qadhaf Al-Dam πρέπει να διαγραφεί από τα παραρτήματα ΙΙ και IV της απόφασης 2011/137/ΚΕΠΠΑ. Πρέπει επίσης να διαγραφεί από το παράρτημα ΙΙ της εν λόγω απόφασης το όνομα ενός ακόμη προσώπου. Επιπλέον, θα πρέπει να επικαιροποιηθούν τα στοιχεία για ένα πρόσωπο που είναι καταχωρισμένο στα παραρτήματα ΙΙ και IV της απόφασης 2011/137/ΚΕΠΠΑ.
(6)
Η απόφαση 2011/137/ΚΕΠΠΑ θα πρέπει κατά συνέπεια να τροποποιηθεί αναλόγως,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η απόφαση 2011/137/ΚΕΠΠΑ τροποποιείται ως εξής:
1)
Στο άρθρο 5 παράγραφος 1, προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο:
«γ)
προσώπων μη καλυπτόμενων από το παράρτημα Ι της παρούσας απόφασης τα οποία εμπλέκονται ή παρέχουν στήριξη σε ενέργειες συνιστώσες απειλή για την ειρήνη, τη σταθερότητα ή την ασφάλεια της Λιβύης ή παρεμποδίζουν ή υπονομεύουν την επιτυχή ολοκλήρωση της πολιτικής μετάβασής της, μεταξύ άλλων:
i)
με τον σχεδιασμό, την καθοδήγηση ή τη διάπραξη ενεργειών που αντιβαίνουν στο ισχύον διεθνές δίκαιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα ή στο διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο, ή ενεργειών που συνιστούν παραβίαση ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Λιβύη,
ii)
με επιθέσεις εναντίον αεροπορικών, χερσαίων ή θαλάσσιων λιμένων στη Λιβύη, εναντίον θεσμών ή εγκαταστάσεων του λιβυκού κράτους ή εναντίον ξένων αποστολών στη Λιβύη,
iii)
με την παροχή στήριξης σε ένοπλες ομάδες ή εγκληματικά δίκτυα, μεταξύ άλλων μέσω της παράνομης εκμετάλλευσης αργού πετρελαίου ή άλλων φυσικών πόρων στη Λιβύη,
iv)
με ενέργειες για λογαριασμό, εξ ονόματος ή υπό την καθοδήγηση προσώπων και οντοτήτων,
καταχωρισμένων στον κατάλογο του παραρτήματος ΙΙ της παρούσας απόφασης.»
.
2)
Στο άρθρο 6 παράγραφος 1, προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο:
«γ)
προσώπων και οντοτήτων μη καλυπτόμενων από το παράρτημα ΙΙΙ της απόφασης που εμπλέκονται ή παρέχουν στήριξη σε ενέργειες συνιστώσες απειλή για την ειρήνη, τη σταθερότητα ή την ασφάλεια της Λιβύης ή παρεμποδίζουν ή υπονομεύουν την επιτυχή ολοκλήρωση της πολιτικής μετάβασής της, μεταξύ άλλων:
i)
με τον σχεδιασμό, την καθοδήγηση ή τη διάπραξη ενεργειών που αντιβαίνουν στο ισχύον διεθνές δίκαιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα ή στο διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο, ή ενεργειών που συνιστούν παραβίαση ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Λιβύη,
ii)
με επιθέσεις εναντίον αεροπορικών, χερσαίων ή θαλάσσιων λιμένων στη Λιβύη, εναντίον θεσμών ή εγκαταστάσεων του λιβυκού κράτους ή εναντίον ξένων αποστολών στη Λιβύη,
iii)
με την παροχή στήριξης σε ένοπλες ομάδες ή εγκληματικά δίκτυα, μεταξύ άλλων μέσω της παράνομης εκμετάλλευσης αργού πετρελαίου ή άλλων φυσικών πόρων στη Λιβύη,
iv)
με ενέργειες για λογαριασμό, εξ ονόματος ή υπό την καθοδήγηση προσώπων και οντοτήτων,
καταχωρισμένων στον κατάλογο του παραρτήματος IV της παρούσας απόφασης»
.
Άρθρο 2
Τα παραρτήματα II και IV της απόφασης 2011/137/ΚΕΠΠΑ τροποποιούνται όπως ορίζεται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Βρυξέλλες, 6 Μαρτίου 2015.