NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1305/2014
ze dne 11. prosince 2014
o technické specifikaci pro interoperabilitu subsystému „Využití telematiky v nákladní dopravě“ železničního systému Evropské unie a o zrušení nařízení (ES) č. 62/2006
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2008/57/ES ze dne 17. června 2008 o interoperabilitě železničního systému ve Společenství (1), a zejména na čl. 6 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 2 písm. e) směrnice 2008/57/ES je železniční systém rozčleněn na strukturální a funkční subsystémy. Na každý z těchto subsystémů by se měla vztahovat technická specifikace pro interoperabilitu (TSI).
(2)
Nařízením Komise (ES) č. 62/2006 (2) byly vypracovány technické specifikace pro interoperabilitu subsystému pro telematické aplikace v nákladní dopravě transevropského železničního systému.
(3)
Evropská agentura pro železnice (dále jen „agentura“) byla v roce 2010 pověřena přezkumem technických specifikací pro interoperabilitu (dále jen TSI) týkajících se subsystému „Využití telematiky v nákladní dopravě“ (dále jen TAF) v souladu s čl. 6 odst. 1 směrnice 2008/57/ES.
(4)
Dne 10. prosince 2013 vydala agentura doporučení ERA/REC/106 - 2013/REC za účelem aktualizace přílohy A nařízení (ES) č. 62/2006.
(5)
TSI TAF by neměla vyžadovat použití určitých technologií nebo technických řešení s výjimkou případů, kdy je to nezbytné pro interoperabilitu evropského železničního systému.
(6)
Subjekty zastupující železniční odvětví vypracovaly pro účely provádění TSI TAF generální plán. V něm jsou určeny etapy potřebné pro přechod od fragmentovaného vnitrostátního přístupu k plynulé výměně informací v rámci evropského železničního systému.
(7)
TSI TAF vychází z nejlepších dostupných odborných znalostí. V důsledku technologického a operačního vývoje by však mohly být provedeny další nezbytné změny této TSI. Měl by proto být navržen proces správy řízení změn, který má konsolidovat a aktualizovat požadavky TSI TAF.
(8)
Všechny subjekty, zejména drobní provozovatelé nákladní dopravy, kteří nejsou členy reprezentativních subjektů evropského železničního odvětví, by měly být seznámeny se svými povinnostmi vyplývajícími z TSI TAF.
(9)
Nařízení (ES) č. 62/2006 by proto mělo být zrušeno.
(10)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 29 odst. 1 směrnice 2008/57/ES,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět
Přijímá se technická specifikace pro interoperabilitu (TSI) subsystému „Využití telematiky v nákladní dopravě“ evropského železničního systému, která je uvedena v příloze.
Článek 2
Oblast působnosti
1. Tato TSI se použije pro subsystém „Využití telematiky“ železničního systému Evropské unie, jak je definován v příloze II bodě 2.6 písm. b) směrnice 2008/57/ES.
2. Tato TSI se použije na tyto sítě:
a)
síť transevropského konvenčního železničního systému, jak je definována v příloze I bodě 1.1 směrnice 2008/57/ES;
b)
síť transevropského vysokorychlostního železničního systému, jak je definována v příloze I bodě 2.1 směrnice 2008/57/ES;
c)
jiné části sítě železničního systému v Unii.
TSI se nevztahuje na případy uvedené v čl. 1 odst. 3 směrnice 2008/57/ES.
3. Tato TSI se použije pro sítě s těmito jmenovitými rozchody kolejí: 1 435 mm, 1 520 mm, 1 524 mm, 1 600 mm a 1 668 mm.
Článek 3
Aktualizace a podávání zpráv o technických dokumentech
Agentura zpřístupní na svých internetových stránkách kódy lokalit a kódy společností uvedené v bodu 4.2.11.1 (písmena b) a d)) a technickou dokumentaci uvedenou v oddíle 7.2 přílohy a podá Komisi zprávu o dosaženém pokroku.
Komise o tomto pokroku informuje členské státy prostřednictvím výboru zřízeného podle čl. 29 odst. 1 směrnice 2008/57/ES.
Článek 4
Soulad se sítěmi ve třetích zemích
S ohledem na služby železniční nákladní dopravy provozované do třetích zemí nebo z nich závisí dodržování požadavků TSI uvedené v příloze na dostupnosti informací od subjektů mimo Evropskou unii, pokud dvoustranné dohody nestanoví výměnu informací slučitelnou s uvedenou TSI.
Článek 5
Provádění
1. Agentura posoudí a sleduje provádění tohoto nařízení s cílem určit, zda bylo dosaženo dohodnutých cílů a zda byly dodrženy dohodnuté lhůty a řídícímu výboru pro TAF uvedenému v oddíle 7.1.4 přílohy předloží hodnotící zprávu.
2. Řídící výbor pro TAF posoudí provádění tohoto nařízení na základě hodnotící zprávy předložené agenturou a učiní vhodná rozhodnutí pro další kroky ze strany odvětví.
3. Členské státy zajistí, aby všechny železniční podniky, provozovatelé infrastruktury působící na jejich území a držitelé vozů registrovaní na jejich území byli o tomto nařízení informováni, a určí národní kontaktní místo k zajištění kroků navazujících na jeho provádění, jak je popsáno v dodatku III.
4. Členské státy zašlou Komisi do 31. prosince 2018 zprávu o provádění tohoto nařízení. Zpráva bude projednána ve výboru zřízeném v souladu s čl. 29 odst. 1 směrnice 2008/57/ES. V případě potřeby se TSI stanovená v příloze tohoto nařízení upraví.
Článek 6
Zrušení
Nařízení (ES) č. 62/2006 se zrušuje s účinkem ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost.
Článek 7
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 1. ledna 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 11. prosince 2014.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1305/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 11ης Δεκεμβρίου 2014
σχετικά με την τεχνική προδιαγραφή διαλειτουργικότητας για το υποσύστημα «Τηλεματικές εφαρμογές για εμπορευματικές μεταφορές» του σιδηροδρομικού συστήματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 62/2006
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2008/57/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουνίου 2008, σχετικά με τη διαλειτουργικότητα του κοινοτικού σιδηροδρομικού συστήματος (1), και ιδίως το άρθρο 6 παράγραφος 1,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 στοιχείο ε) της οδηγίας 2008/57/ΕΚ, το σιδηροδρομικό σύστημα υποδιαιρείται σε δομικά υποσυστήματα και σε λειτουργικά υποσυστήματα. Κάθε υποσύστημα πρέπει να καλύπτεται από τεχνική προδιαγραφή διαλειτουργικότητας (TΠΔ).
(2)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 62/2006 της Επιτροπής (2) καθόρισε τις τεχνικές προδιαγραφές διαλειτουργικότητας για το υποσύστημα «Τηλεματικές εφαρμογές για εμπορευματικές μεταφορές» του διευρωπαϊκού σιδηροδρομικού συστήματος.
(3)
Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 της οδηγίας 2008/57/ΕΚ, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Σιδηροδρόμων (ΕΟΣ) έλαβε εντολή το 2010 να επανεξετάσει τις τεχνικές προδιαγραφές διαλειτουργικότητας («ΤΠΔ») για το υποσύστημα «Τηλεματικές εφαρμογές για εμπορευματικές μεταφορές» («ΤΕΕΜ»).
(4)
Στις 10 Δεκεμβρίου 2013 ο ΕΟΣ εξέδωσε τη σύσταση ERA/REC/106 - 2013/REC για επικαιροποίηση του παραρτήματος Α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 62/2006.
(5)
Η ΤΠΔ ΤΕΕΜ πρέπει να μην απαιτεί τη χρήση συγκεκριμένων τεχνολογιών ή τεχνικών λύσεων, εξαιρουμένων των περιπτώσεων στις οποίες αυτό είναι αναγκαίο για τη διαλειτουργικότητα του ευρωπαϊκού σιδηροδρομικού συστήματος.
(6)
Οι αντιπροσωπευτικοί οργανισμοί του σιδηροδρομικού τομέα έχουν καθορίσει γενικό σχέδιο (Master plan) για την εφαρμογή της ΤΠΔ ΤΕΕΜ. Στο εν λόγω γενικό σχέδιο προβλέπονται τα στάδια που απαιτούνται για τη μετάβαση από την κατακερματισμένη ανά κράτος προσέγγιση σε απρόσκοπτη ανταλλαγή πληροφοριών που να καλύπτει ολόκληρο το ευρωπαϊκό σιδηροδρομικό σύστημα.
(7)
Η ΤΠΔ ΤΕΕΜ βασίζεται στη βέλτιστη διαθέσιμη εμπειρογνωσία. Οι τεχνολογικές και επιχειρησιακές εξελίξεις ενδέχεται όμως να καταστήσουν αναγκαίες περαιτέρω τροποποιήσεις της παρούσας ΤΠΔ ΤΕΕΜ. Κατά συνέπεια, πρέπει να εκπονηθεί διαδικασία διαχείρισης μεταβολών (Change Control Management - CCM), για να κωδικοποιούνται και να επικαιροποιούνται οι απαιτήσεις της ΤΠΔ ΤΕΕΜ.
(8)
Όλοι οι παράγοντες, ιδίως οι μικρές επιχειρήσεις εμπορευματικών μεταφορών που δεν είναι μέλη των αντιπροσωπευτικών οργανισμών του σιδηροδρομικού τομέα, πρέπει να ενημερώνονται σχετικά με τις υποχρεώσεις που υπέχουν βάσει της ΤΠΔ ΤΕΕΜ.
(9)
Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 62/2006 πρέπει να καταργηθεί.
(10)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 29 παράγραφος 1 της οδηγίας 2008/57/ΕΚ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Αντικείμενο
Εγκρίνεται η τεχνική προδιαγραφή διαλειτουργικότητας (ΤΠΔ) για το υποσύστημα «Τηλεματικές εφαρμογές για εμπορευματικές μεταφορές» του ευρωπαϊκού σιδηροδρομικού συστήματος όπως ορίζεται στο παράρτημα.
Άρθρο 2
Πεδίο εφαρμογής
1. Η ΤΠΔ εφαρμόζεται στο υποσύστημα «Τηλεματικές εφαρμογές για εμπορευματικές μεταφορές» του σιδηροδρομικού συστήματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως ορίζεται στο παράρτημα IΙ σημείο 2.6 στοιχείο β) του παραρτήματος ΙΙ της οδηγίας 2008/57/ΕΚ.
2. Η ΤΠΔ εφαρμόζεται στα ακόλουθα δίκτυα:
α)
στο δίκτυο του διευρωπαϊκού συμβατικού σιδηροδρομικού συστήματος όπως ορίζεται στο παράρτημα I σημείο 1.1 της οδηγίας 2008/57/ΕΚ·
β)
στο δίκτυο του διευρωπαϊκού σιδηροδρομικού συστήματος μεγάλης ταχύτητας όπως ορίζεται στο παράρτημα I σημείο 2.1 της οδηγίας 2008/57/ΕΚ·
γ)
σε άλλα τμήματα του δικτύου του σιδηροδρομικού συστήματος στην Ένωση.
Η ΤΠΔ δεν εφαρμόζεται στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 3 της οδηγίας 2008/57/ΕΚ.
3. Η ΤΠΔ εφαρμόζεται σε δίκτυα με τα ακόλουθα ονομαστικά εύρη τροχιάς: 1 435 mm, 1 520 mm, 1 524 mm, 1 600 mm και 1 668 mm.
Άρθρο 3
Επικαιροποίηση και υποβολή εκθέσεων σχετικά με τεχνικά έγγραφα
Ο Οργανισμός αναρτά στον δικτυακό τόπο του τις θέσεις των κωδικών θέσης και των κωδικών της εταιρείας κατά το σημείο 4.2.11.1 [στοιχεία β) και δ)], καθώς και τα τεχνικά έγγραφα που αναφέρονται στο σημείο 7.2 του παραρτήματος, και υποβάλλει έκθεση στην Επιτροπή σχετικά με την εξέλιξή τους.
Η Επιτροπή ενημερώνει τα κράτη μέλη για την εν λόγω εξέλιξη, μέσω της επιτροπής που έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 29 παράγραφος 1 της οδηγίας 2008/57/ΕΚ.
Άρθρο 4
Συμμόρφωση με δίκτυα σε χώρες εκτός ΕΕ
Όσον αφορά τις υπηρεσίες σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών από ή προς τρίτες χώρες, η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα της παρούσας ΤΠΔ εξαρτάται από πληροφορίες που διαθέτουν φορείς εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης, εφόσον η ανταλλαγή πληροφοριών συμβατών με την παρούσα ΤΠΔ δεν προβλέπεται σε διμερείς συμφωνίες.
Άρθρο 5
Εφαρμογή
1. Ο ΕΟΣ αξιολογεί και επιβλέπει την εφαρμογή της ΤΠΔ για να καθορίσει εάν έχουν επιτευχθεί οι συμφωνηθέντες στόχοι και οι προθεσμίες και υποβάλλει έκθεση αξιολόγησης στη διευθύνουσα επιτροπή ΤΕΕΜ, όπως ορίζεται στο σημείο 7.1.4 του παραρτήματος.
2. Η διευθύνουσα επιτροπή ΤΕΕΜ αξιολογεί την εφαρμογή της ΤΠΔ, βάσει της έκθεσης αξιολόγησης που έχει υποβάλει ο ΕΟΣ, και λαμβάνει τις κατάλληλες αποφάσεις για τη λήψη περαιτέρω μέτρων από τον κλάδο.
3. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι όλες οι σιδηροδρομικές επιχειρήσεις, οι διαχειριστές υποδομής και οι κάτοχοι φορταμαξών που είναι εγκατεστημένοι στο έδαφός τους είναι ενημερωμένοι σχετικά με τον παρόντα κανονισμό και ορίζουν εθνικό σημείο επαφής για την παρακολούθηση της εφαρμογής του, όπως ορίζεται στο προσάρτημα III.
4. Έως την 31η Δεκεμβρίου 2018 τα κράτη μέλη αποστέλλουν στην Επιτροπή έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. Η εν λόγω έκθεση συζητείται στην επιτροπή που έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 29 παράγραφος 1 της οδηγίας 2008/57/ΕΚ. Αν χρειάζεται, η ΤΠΔ που καθορίζεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού προσαρμόζεται.
Άρθρο 6
Κατάργηση
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 62/2006 καταργείται από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 7
Έναρξη ισχύος και εφαρμογή
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2015.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 11 Δεκεμβρίου 2014.