PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 202/2013
ze dne 8. března 2013,
kterým se mění nařízení (ES) č. 555/2008, pokud jde o předkládání programů podpory v odvětví vína a obchod se třetími zeměmi
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 103za ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle článku 103n odst. 1a nařízení (ES) č. 1234/2007 mohou členské státy do 1. srpna 2013 rozhodnout, že od roku 2015 sníží finanční prostředky, které jsou k dispozici na programy podpory uvedené v příloze Xb, s cílem zvýšit své vnitrostátní stropy pro přímé platby podle článku 40 nařízení (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce (2). Částka, která je výsledkem snížení, zůstává s konečnou platností součástí vnitrostátních stropů pro přímé platby a není již k dispozici pro opatření uvedená v článcích 103p až 103y nařízení (ES) č. 1234/2007.
(2)
Podle článku 103o nařízení (ES) č. 1234/2007 se členské státy mohly do 1. prosince 2012 rozhodnout, zda na rok 2014 poskytnou podporu pěstitelům révy tak, že jim přidělí platební nároky ve smyslu hlavy III kapitoly 1 nařízení (ES) č. 73/2009. V tomto případě musí členské státy stanovit tuto podporu ve svých programech podpory, přičemž tato podpora na rok 2014 zůstává v režimu jednotné platby a není již k dispozici na opatření uvedená v článcích 103p až 103y nařízení (ES) č. 1234/2007. Nařízení Komise (ES) č. 555/2008 (3) by mělo stanovit podrobnosti ke sdělením, která mají dotyčné členské státy učinit v souvislosti s čl. 103n odst. 1a a článkem 103o nařízení (ES) č. 1234/2007.
(3)
S ohledem na zkušenosti získané v průběhu provádění programů podpory a s cílem připravit předložení návrhů programů podpory na rozpočtové roky 2014 až 2018 je třeba dále doplnit rámec a specifické požadavky pro nové programové období.
(4)
Podle čl. 4 prvního pododstavce 1 písm. d) nařízení (ES) č. 555/2008 jsou vína uvedená v čl. 103p odst. 2 nařízení (ES) č. 1234/2007 způsobilá pro propagaci na trzích třetích zemí za předpokladu, že podpora propagačních a informačních akcí netrvá u daného příjemce v dané třetí zemi déle než tři roky; v případě potřeby však může být jedenkrát prodloužena na období nejdéle dvou let. Toto ustanovení se použilo při prvním předložení programu podpory a pro předložení nového programu podpory je vhodné stanovit podobné pravidlo; je však důležité podněcovat otvírání nových trhů ve třetích zemích, včetně upřednostnění příjemců, kteří v minulosti neobdrželi podporu, nebo příjemců, kteří se zaměřují na novou třetí zemi, v jejímž případě v minulosti v rámci tohoto režimu neobdrželi podporu.
(5)
Podle čl. 4 třetího pododstavce (ES) č. 555/2008 se při výběru příjemců dává přednost mikropodnikům, malým a středním podnikům ve smyslu doporučení Komise 2003/361/ES (4) a společným obchodním značkám. Upřednostňování společných obchodních značek by mělo být v zájmu jednoduššího provádění tohoto opatření odstraněno, možnost poskytnout podporu na propagaci obchodních značek by však zároveň měla zůstat nedotčena.
(6)
Články 6 a 8 nařízení (ES) č. 555/2008 stanoví pravidla týkající se definice, postupu, uplatňování a úrovně podpory pro restrukturalizaci a přeměnu vinic. Aniž jsou dotčeny podmínky stanovené v článku 103q nařízení (ES) č. 1234/2007, je s ohledem na zkušenosti získané při provádění tohoto opatření nezbytné určit, které operace se považují za nezpůsobilé. Kromě toho by měla být pravidla pro výpočet paušální částky zjednodušena, avšak zároveň podrobněji upřesněna. Zejména je v zájmu zamezení nadměrnému vyrovnání vhodné upřesnit, že paušální částky musí být stanoveny na základě přesného výpočtu skutečných nákladů pro každý druh operace.
(7)
Článek 10 nařízení (ES) č. 555/2008 stanoví přechodná pravidla týkající se restrukturalizací již plánovaných v rámci článku 11 nařízení Rady (ES) č. 1493/1999 ze dne 17. května 1999 o společné organizaci trhu s vínem (5). Tato pravidla jsou nyní zastaralá a uvedený článek by proto měl být zrušen.
(8)
Články 26 až 34 stanoví pravidla pro tři opatření, která skončila dne 31. července 2012, konkrétně pro destilaci na konzumní alkohol, nouzovou destilaci a používání zahuštěného hroznového moštu. Tyto články by proto měly být zrušeny.
(9)
Články 67 až 73 stanoví pravidla pro režim klučení, který skončil v roce 2011. Tyto články by proto měly být zrušeny.
(10)
Podle čl. 77 odst. 5 nařízení (ES) č. 555/2008 se u investičních opatření použijí obdobně články 26, 27 a 28 nařízení Komise (ES) č. 1975/2006 (6). Avšak s ohledem na čl. 19 odst. 1 a články 76 až 80 nařízení (ES) č. 555/2008 by odkaz na některá z těchto pravidel, která jsou nyní stanovena v nařízení Komise (EU) č. 65/2011 (7), měl být v zájmu zvýšení jasnosti zrušen.
(11)
V čl. 81 odst. 3 a 5 nařízení (ES) č. 555/2008 jsou stanovena pravidla pro kontroly týkající se produkčního potenciálu a restrukturalizace a přeměny vinic na plochách, na něž byla poskytnuta prémie za klučení podle článků 85o až 85x nařízení (ES) č. 1234/2007. Režim klučení skončil v roce 2011. Proto by tato pravidla měla být zrušena. Nicméně čl. 81 odst. 4 stanoví v případech vyklučení kontrolu na místě, nebo kontrolu pomocí dálkového snímání, je-li rozlišení dálkového snímání 1 m2 nebo vyšší či vyklučení bylo provedeno na celé vinici. Klučení před opětovnou výsadbu může být rovněž operací uskutečněnou v rámci opatření restrukturalizace a přeměny, a je proto vhodné stanovit pro toto opatření stejné pravidlo.
(12)
Nařízení Komise (ES) č. 883/2001 (8) stanovilo zjednodušený dokument VI-1 pro vinařské výrobky, včetně hroznové šťávy, pocházející ze zemí uvedených na seznamu, včetně Spojených států amerických, a dovážené do Unie. Poté, co vstoupila v platnost Dohoda mezi Evropským společenstvím a Spojenými státy americkými o obchodu s vínem (9), lze do Unie dovážet víno ze Spojených států amerických, k němuž je připojen osvědčující doklad, jak je stanoveno v článku 9 dohody. V nařízení (ES) č. 555/2008, které nahradilo nařízení (ES) č. 883/2001, tak Spojené státy americké nebyly zahrnuty do seznamu zemí, jimž se povoluje používat zjednodušený dokument VI-1. Jelikož se však uvedená dohoda nevztahuje na hroznovou šťávu, měly by být Spojené státy americké do tohoto seznamu zahrnuty pro účely vinařských výrobků nespadajících do oblasti působnosti dohody.
(13)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 555/2008 se mění takto:
1)
V článku 2 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. „Členské státy, které se počínaje rozpočtovým rokem 2015 rozhodnou snížit částku, jež je pro programy podpory k dispozici, s cílem zvýšit své vnitrostátní stropy pro přímé platby podle článku 40 nařízení Rady (ES) č. 73/2009 (10), oznámí tyto částky před 1. srpnem 2013. Pokud tento pokles nebyl již uveden v návrhu programu podpory předloženém do 1. března 2013, je třeba odpovídajícím způsobem přizpůsobit údaje předložené na formulářích uvedených v přílohách I, II, III, VII a VIII.“
2)
Článek 4 se mění takto:
a)
v prvním odstavci se písmeno d) nahrazuje tímto:
„d)
pro každé programové období podpora propagačních a informačních akcí netrvá u daného příjemce v dané třetí zemi déle než tři roky; v případě potřeby však může být jedenkrát prodloužena na období nejdéle dvou let;“
b)
třetí odstavec se zrušuje.
3)
V článku 5 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Po prozkoumání žádostí vyberou členské státy ty žádosti, které nabízejí nejlepší nákladovou efektivnost. Upřednostní se:
a)
mikropodniky, malé a střední podniky ve smyslu doporučení Komise 2003/361/ES (11);
b)
noví příjemci, kteří v minulosti podporu nedostali a
c)
příjemci, kteří se zaměřují na novou třetí zemi, v jejímž případě v minulosti v rámci tohoto režimu neobdrželi podporu.
Členské státy sestaví v rámci dostupných finančních zdrojů seznam, který sdělí Komisi na formuláři uvedeném v příloze VIII, aby mohly být informovány ostatní členské státy a posílila se soudržnost opatření.
4)
Článek 6 se nahrazuje tímto:
„Článek 6
Nezpůsobilé operace
1. Pro účely čl. 103q odst. 3 druhého pododstavce nařízení (ES) č. 1234/2007 se „běžnou obnovou starých vinic po skončení jejich přirozené životnosti“ rozumí opětovné osázení stejného pozemku stejnou odrůdou a při stejném způsobu pěstování révy. Členské státy mohou nahrazované vinice blíže specifikovat, zejména pokud jde o jejich stáří.
2. Způsobilé nejsou tyto operace:
a)
každodenní správa vinic;
b)
ochrana proti poškození způsobenému zvěří, ptáky nebo kroupami;
c)
výstavba větrolamů a stěn k ochraně proti větru;
d)
příjezdové cesty a výtahy.“
5)
Článek 8 se nahrazuje tímto:
„Článek 8
Výše podpory
1. S výhradou ustanovení článku 103q nařízení (ES) č. 1234/2007 a této kapitoly stanoví členské státy pravidla pro způsobilé akce související s restrukturalizací a přeměnou vinic a pro jejich odpovídající způsobilé náklady. Pravidla jsou stanovena tak, aby zajišťovala splnění cíle režimu.
Pravidla mohou zejména stanovit platbu paušálních částek nebo maximální výši podpory na hektar. Kromě toho mohou pravidla stanovit úpravu podpory na základě objektivních kritérií.
2. Pokud členské státy využívají paušální částky, stanoví se tyto na základě přesného výpočtu skutečných nákladů pro každý způsob činnosti, aby se zamezilo nadměrnému vyrovnání. Paušální částky lze v odůvodněných případech každoročně přizpůsobovat.
3. Podpora se vyplácí na osázené plochy vymezené v souladu s čl. 75 odst. 1.“
6)
Článek 10 se zrušuje.
7)
Články 26 až 34 se zrušují.
8)
V článku 35 se odstavec 6 nahrazuje tímto:
„6. Členské státy, které se rozhodnou převést celou částku svého národního finančního rámce pro programy podpory za rok 2014 a počínaje rokem 2015 s cílem zvýšit své vnitrostátní stropy pro přímé platby podle článku 40 nařízení (ES) č. 73/2009, nejsou povinny předkládat formuláře uvedené v přílohách V až VIIIc tohoto nařízení.“
9)
V čl. 43 odst. 2 se úvodní věta druhého pododstavce nahrazuje tímto:
„Jestliže je víno přepravováno v nádobách o objemu nejvýše 60 litrů, označených etiketou a opatřených jednorázovým uzávěrem, a pokud pochází ze země uvedené v příloze XII části A, která poskytla zvláštní záruky přijaté Společenstvím, musí být v části zprávy o výsledku rozboru na formuláři V I 1 vyplněny pouze tyto údaje:“.
10)
Článek 45 se mění takto:
a)
Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„Za osvědčení nebo zprávy o výsledku rozboru vydané subjekty a laboratořemi uvedenými na seznamu podle článku 48 se rovněž považují doklady V I 1 vyplněné producenty vína ve třetích zemích uvedených v příloze XII části B, které poskytly zvláštní záruky, jež Společenství přijalo, jestliže uvedení producenti obdrželi jednotlivě schválení od příslušných orgánů dotyčných třetích zemí a podléhají kontrole těchto orgánů.“
b)
V odst. 2 prvním pododstavci se písm. a) nahrazuje tímto:
„a)
v bodě 1 svůj název, adresu a registrační číslo ve třetí zemi uvedené v příloze XII části B;“.
11)
Články 67 až 73 se zrušují.
12)
V článku 77 se odstavec 5 nahrazuje tímto:
„5. U opatření stanovených v článku 103u nařízení (ES) č. 1234/2007 se ustanovení čl. 24 odst. 1 až 3 a odst. 6 a čl. 26 odst. 1 a 2 nařízení Komise (EU) č. 65/2011 (12) použijí obdobně.
13)
Článek 81 se mění takto:
a)
odstavce 3 a 5 se zrušují;
b)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Kontrola toho, zda bylo vyklučení, včetně operace restrukturalizace a přeměny vinic, skutečně provedeno, se provádí formou kontroly na místě. V případě vyklučení celé vinice nebo je-li rozlišení dálkového snímání 1 m2 nebo vyšší, lze kontrolu provést pomocí dálkového snímání.“
14)
Přílohy II, III, IV, XII a XIII se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
15)
Přílohy XIV a XV se zrušují.
Článek 2
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 8. března 2013.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 202/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 8ης Μαρτίου 2013
σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008 όσον αφορά την υποβολή προγραμμάτων στήριξης στον αμπελοοινικό τομέα και το εμπόριο με τρίτες χώρες
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2007, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα (Ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) (1), και ιδίως το άρθρο 103κθα σε συνδυασμό με το άρθρο 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το άρθρο 103ιδ παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 προβλέπει ότι, μέχρι την 1η Αυγούστου 2013, τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίσουν να μειώσουν, αρχής γενομένης από το 2015, το διαθέσιμο ποσό για τα προγράμματα στήριξης που αναφέρονται στο παράρτημα Χβ προκειμένου να αυξήσουν τα εθνικά ανώτατα όρια για τις άμεσες ενισχύσεις που αναφέρονται στο άρθρο 40 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου, της 19ης Ιανουαρίου 2009, σχετικά με τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης για τους γεωργούς στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής και για τη θέσπιση ορισμένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς (2). Το ποσό που προκύπτει από τη μείωση αυτή παραμένει οριστικά ενσωματωμένο στα εθνικά ανώτατα όρια για τις άμεσες ενισχύσεις και δεν είναι πλέον διαθέσιμο για τα μέτρα που απαριθμούνται στα άρθρα 103ιστ έως 103κε του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007.
(2)
Το άρθρο 103ιε του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 προβλέπει ότι τα κράτη μέλη μπορούσαν να αποφασίσουν έως την 1η Δεκεμβρίου 2012 να παράσχουν στήριξη στους αμπελοκαλλιεργητές για το 2014, χορηγώντας τους δικαιώματα ενίσχυσης κατά την έννοια του τίτλου III κεφάλαιο 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009. Στην περίπτωση αυτή, τα κράτη μέλη προβλέπουν την εν λόγω στήριξη στα οικεία προγράμματα στήριξης και η στήριξη αυτή για το 2014 παραμένει ενσωματωμένη στο καθεστώς ενιαίας ενίσχυσης και δεν είναι πλέον διαθέσιμη για τα μέτρα που απαριθμούνται στα άρθρα 103ιστ έως 103κε του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 555/2008 της Επιτροπής (3) θα πρέπει να παρέχει λεπτομέρειες σχετικά με τις ανακοινώσεις των οικείων κρατών μελών σχετικά με το άρθρο 103ιδ παράγραφος 1α και το άρθρο 103ιε του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007.
(3)
Βάσει της πείρας που αποκτήθηκε κατά την εφαρμογή των προγραμμάτων στήριξης και ενόψει της προετοιμασίας για την υποβολή των σχεδίων προγραμμάτων στήριξης για τα οικονομικά έτη 2014 έως 2018, θα πρέπει να συμπληρωθούν το πλαίσιο και οι ειδικές απαιτήσεις για τη νέα περίοδο προγραμματισμού.
(4)
Το άρθρο 4 πρώτο εδάφιο στοιχείο δ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008 προβλέπει ότι οι οίνοι που αναφέρονται στο άρθρο 103ιστ παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 είναι επιλέξιμοι για προώθηση στις αγορές τρίτων χωρών, εφόσον η στήριξη για την προώθηση και την ενημέρωση δεν διαρκεί περισσότερο από τρία έτη για έναν συγκεκριμένο δικαιούχο σε μια συγκεκριμένη τρίτη χώρα· ωστόσο, αν απαιτείται, είναι δυνατόν να ανανεωθεί άπαξ, για περίοδο που δεν υπερβαίνει τα δύο έτη. Η διάταξη αυτή εφαρμόστηκε για την πρώτη υποβολή των προγραμμάτων στήριξης και κρίνεται σκόπιμο να προβλεφθεί ανάλογος κανόνας για την υποβολή του νέου προγράμματος στήριξης. Ωστόσο, είναι σημαντικό να τονωθεί το άνοιγμα νέων αγορών σε τρίτες χώρες, μεταξύ άλλων με την προτίμηση δικαιούχων που δεν έλαβαν στήριξη στο παρελθόν, ή εκείνων που στοχεύουν μια νέα τρίτη χώρα για την οποία δεν έχουν λάβει στήριξη στο παρελθόν στο πλαίσιο του καθεστώτος αυτού.
(5)
Το άρθρο 4 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008 προβλέπει ότι, κατά την επιλογή των δικαιούχων, πρέπει να προτιμώνται πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, κατά την έννοια της σύστασης 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής (4), και συλλογικές εμπορικές ονομασίες. Η προτίμηση για συλλογικές εμπορικές ονομασίες πρέπει να καταργηθεί, προκειμένου να απλοποιηθεί η εφαρμογή του μέτρου αυτού και να μείνει αμετάβλητη η δυνατότητα παροχής στήριξης για την προώθηση των εμπορικών ονομασιών.
(6)
Τα άρθρα 6 και 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008 θεσπίζουν κανόνες σχετικά με τον ορισμό, τη διαδικασία, τις αιτήσεις και τα επίπεδα στήριξης για την αναδιάρθρωση και τη μετατροπή αμπελώνων. Με την επιφύλαξη των όρων του άρθρου 103ιζ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 και βάσει της πείρας που αποκτήθηκε κατά την εφαρμογή του μέτρου αυτού, είναι απαραίτητο να διευκρινιστούν ορισμένες εργασίες που θεωρούνται μη επιλέξιμες. Επιπλέον, οι κανόνες για τον υπολογισμό των κατ’ αποκοπή ποσών θα πρέπει, αφενός, να απλουστευθούν και, αφετέρου, να καταστούν σαφέστεροι. Ειδικότερα, προκειμένου να αποφευχθεί η υπεραντιστάθμιση, είναι σκόπιμο να διευκρινιστεί ότι τα κατ’ αποκοπή ποσά πρέπει να βασίζονται σε ακριβή υπολογισμό του πραγματικού κόστους κάθε τύπου εργασίας.
(7)
Το άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008 θεσπίζει μεταβατικούς κανόνες σχετικά με τις εργασίες αναδιάρθρωσης που έχουν ήδη προγραμματιστεί κατ’ εφαρμογή του άρθρου 11 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1493/1999 του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999, για την κοινή οργάνωση της αμπελοοινικής αγοράς (5). Οι εν λόγω κανόνες είναι πλέον παρωχημένοι και, ως εκ τούτου, το άρθρο αυτό θα πρέπει να απαλειφθεί.
(8)
Τα άρθρα 26 έως 34 θεσπίζουν κανόνες για τρία μέτρα, η ισχύς των οποίων έληξε στις 31 Ιουλίου 2012 και, συγκεκριμένα, για την απόσταξη εδώδιμης αλκοόλης, την απόσταξη κρίσης και τη χρησιμοποίηση συμπυκνωμένου γλεύκους σταφυλιών. Ως εκ τούτου, τα εν λόγω άρθρα θα πρέπει να απαλειφθούν.
(9)
Τα άρθρα 67 έως 73 θεσπίζουν κανόνες για το καθεστώς εκρίζωσης, η ισχύς του οποίου έληξε το 2011. Ως εκ τούτου, τα εν λόγω άρθρα θα πρέπει να απαλειφθούν.
(10)
Το άρθρο 77 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008 προβλέπει ότι, όσον αφορά τα επενδυτικά μέτρα, εφαρμόζονται, τηρουμένων των αναλογιών, τα άρθρα 26, 27 και 28 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1975/2006 της Επιτροπής (6). Ωστόσο, βάσει του άρθρου 19 παράγραφος 1 και των άρθρων 76 έως 80 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008, η παραπομπή σε ορισμένους από τους εν λόγω κανόνες, οι οποίοι τώρα προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 65/2011 της Επιτροπής (7), θα πρέπει να απαλειφθεί για λόγους σαφήνειας.
(11)
Το άρθρο 81 παράγραφοι 3 και 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008 προβλέπει κανόνες σχετικά με τους ελέγχους που αφορούν το δυναμικό παραγωγής και τις εργασίες αναδιάρθρωσης και μετατροπής των αμπελώνων, για εκτάσεις που λαμβάνουν πριμοδότηση εκρίζωσης σύμφωνα με τα άρθρα 85ιε έως 85κδ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007. Το καθεστώς εκρίζωσης έληξε το 2011. Ως εκ τούτου, οι εν λόγω κανόνες θα πρέπει να απαλειφθούν. Ωστόσο, το άρθρο 81 παράγραφος 4 προβλέπει τη διενέργεια επιτόπιου ελέγχου ή ελέγχου με τηλεπισκόπηση σε περίπτωση εκρίζωσης, εάν η ανάλυση της τηλεπισκόπησης είναι τουλάχιστον ίση ή μεγαλύτερη από 1 m2 ή εάν η εκρίζωση αφορά ολόκληρο το αμπελοτεμάχιο. Η εκρίζωση πριν από την επαναφύτευση είναι επίσης δυνατόν να αποτελεί εργασία που διενεργείται στο πλαίσιο μέτρου αναδιάρθρωσης και μετατροπής και, ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί ο ίδιος κανόνας για το μέτρο αυτό.
(12)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 883/2001 της Επιτροπής (8), προέβλεπε το απλοποιημένο έγγραφο VI-1 για τα αμπελοοινικά προϊόντα, συμπεριλαμβανομένου του χυμού σταφυλιών, τα οποία προέρχονται από χώρα που συμπεριλαμβάνεται σε κατάλογο χωρών, μεταξύ των οποίων και οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, και εισάγονται στην Ένωση. Από την έναρξη ισχύος της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής για το εμπόριο οίνου (9), οι οίνοι από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής μπορούν να εισάγονται στην Ένωση συνοδευόμενοι από έγγραφο πιστοποίησης, όπως προβλέπεται στο άρθρο 9 της συμφωνίας. Κατά συνέπεια, στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 555/2008, ο οποίος αντικατέστησε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 883/2001, οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής δεν περιελήφθησαν στον κατάλογο των χωρών οι οποίες επιτρέπεται να χρησιμοποιούν το απλοποιημένο έγγραφο VI-1. Ωστόσο, δεδομένου ότι ο χυμός σταφυλιών δεν καλύπτεται από την εν λόγω συμφωνία, οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής θα πρέπει να προστεθούν στον εν λόγω κατάλογο, προς όφελος των αμπελοοινικών προϊόντων που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της συμφωνίας.
(13)
Η διαχειριστική επιτροπή για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών δεν διατύπωσε γνώμη εντός της προθεσμίας που όρισε ο πρόεδρός της,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 555/2008 τροποποιείται ως εξής:
1)
Στο άρθρο 2, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«3. Τα κράτη μέλη που αποφασίζουν να μειώσουν, από το οικονομικό έτος 2015 και μετά, το διαθέσιμο ποσό για τη στήριξη προγραμμάτων προκειμένου να αυξήσουν τα εθνικά ανώτατα όρια για τις άμεσες ενισχύσεις που αναφέρονται στο άρθρο 40 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου (10), κοινοποιούν τα εν λόγω ποσά πριν από την 1η Αυγούστου 2013. Τα στοιχεία που υποβάλλονται με τα έντυπα που αναφέρονται στα παραρτήματα I, II, III, VII και VIII προσαρμόζονται αναλόγως αν η μείωση αυτή δεν είχε ήδη προβλεφθεί στο σχέδιο προγράμματος στήριξης που υποβάλλεται μέχρι την 1η Μαρτίου 2013.
2)
Το άρθρο 4 τροποποιείται ως εξής:
α)
Στο πρώτο εδάφιο, το στοιχείο δ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«δ)
για κάθε περίοδο προγραμματισμού, η στήριξη για την προώθηση και την ενημέρωση δεν διαρκεί περισσότερο από τρία έτη για έναν συγκεκριμένο δικαιούχο σε μια συγκεκριμένη τρίτη χώρα· ωστόσο, αν απαιτείται, είναι δυνατόν να ανανεωθεί άπαξ, για περίοδο που δεν υπερβαίνει τα δύο έτη·»·
β)
το τρίτο εδάφιο απαλείφεται.
3)
Στο άρθρο 5, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«3. Μετά την εξέταση των αιτήσεων, τα κράτη μέλη επιλέγουν εκείνες που προσφέρουν την καλύτερη σχέση ποιότητας/τιμής. Προτιμώνται:
α)
πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις κατά την έννοια της σύστασης 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής (11)·
β)
νέοι δικαιούχοι που δεν έχουν λάβει στήριξη κατά το παρελθόν· και
γ)
δικαιούχοι που στοχεύουν νέα τρίτη χώρα για την οποία δεν έχουν λάβει στήριξη στο παρελθόν στο πλαίσιο του καθεστώτος αυτού.
Τα κράτη μέλη καταρτίζουν κατάλογο εντός των ορίων των διαθέσιμων κονδυλίων, τον οποίο διαβιβάζουν στην Επιτροπή χρησιμοποιώντας το έντυπο που παρατίθεται στο παράρτημα VIII, προκειμένου να ενημερωθούν τα λοιπά κράτη μέλη και να αυξηθεί η συνάφεια του μέτρου.
4)
Το άρθρο 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 6
Μη επιλέξιμες εργασίες
1. Για τους σκοπούς του άρθρου 103ιζ παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007, ως “κανονική ανανέωση των αμπελώνων που προσεγγίζουν το τέλος της φυσικής τους ζωής” νοείται η αναφύτευση του ίδιου αμπελοτεμαχίου με την ίδια ποικιλία σύμφωνα με το ίδιο σύστημα αμπελοκαλλιέργειας. Τα κράτη μέλη δύνανται να θεσπίσουν περαιτέρω προδιαγραφές, ιδίως όσον αφορά την ηλικία των αμπελώνων που αντικαθίστανται.
2. Οι ακόλουθες εργασίες δεν είναι επιλέξιμες:
α)
καθημερινή διαχείριση αμπελώνα·
β)
προστασία έναντι ζημιών από θηράματα, πτηνά ή χαλάζι·
γ)
κατασκευή ανεμοφρακτών και τοίχων για την προστασία από τον άνεμο·
δ)
τις ιδιωτικές οδούς και τα αναβατόρια.».
5)
Το άρθρο 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 8
Επίπεδα στήριξης
1. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρο 103ιζ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 και του παρόντος κεφαλαίου, τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες που καθορίζουν τις επιλέξιμες ενέργειες αναδιάρθρωσης και μετατροπής και τις αντίστοιχες επιλέξιμες δαπάνες. Οι κανόνες καταρτίζονται έτσι ώστε να διασφαλίζεται η επίτευξη του στόχου του καθεστώτος.
Οι κανόνες είναι δυνατόν να προβλέπουν, ειδικότερα, είτε την καταβολή κατ’ αποκοπή ποσών, είτε τα μέγιστα επίπεδα στήριξης ανά εκτάριο. Επιπλέον, οι κανόνες είναι δυνατόν να προβλέπουν την αναπροσαρμογή της στήριξης βάσει αντικειμενικών κριτηρίων.
2. Προς αποφυγήν υπεραντιστάθμισης, σε περίπτωση που τα κράτη μέλη κάνουν χρήση κατ’ αποκοπήν ποσών, τα ποσά αυτά καθορίζονται με βάση ακριβή υπολογισμό του πραγματικού κόστους κάθε τύπου εργασίας. Τα κατ’ αποκοπή ποσά είναι δυνατόν να αναπροσαρμόζονται ετησίως, εάν αυτό δικαιολογείται.
3. Η στήριξη καταβάλλεται για την έκταση που έχει φυτευθεί, η οποία καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 75 παράγραφος 1.».
6)
Το άρθρο 10 απαλείφεται.
7)
Τα άρθρα 26 έως 34 απαλείφονται.
8)
Στο άρθρο 35, η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«6. Τα κράτη μέλη που αποφασίζουν να μεταβιβάσουν, για το 2014 και από το 2015 και μετά, το συνολικό ποσό των εθνικών τους κονδυλίων για τα προγράμματα στήριξης προκειμένου να αυξήσουν τα εθνικά ανώτατα όρια για τις άμεσες ενισχύσεις που αναφέρονται στο άρθρο 40 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009, δεν υποχρεούνται να υποβάλουν τα έντυπα που παρατίθενται στα παραρτήματα V έως VΙΙΙγ του παρόντος κανονισμού.».
9)
Στο άρθρο 43 παράγραφος 2, η εισαγωγική φράση του δεύτερου εδαφίου αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Στην περίπτωση οίνου συσκευασμένου σε δοχεία περιεκτικότητας μέχρι 60 λίτρα που φέρουν ετικέτες και είναι εφοδιασμένα με σύστημα πωματισμού μιας χρήσης, εφόσον ο οίνος αυτός προέρχεται από μια από τις χώρες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα XII μέρος Α και παρέχει τις ειδικές εγγυήσεις που αποδέχθηκε η Κοινότητα, το μέρος “Δελτίο ανάλυσης” του εντύπου V I 1 συμπληρώνεται μόνον όσον αφορά:».
10)
Το άρθρο 45 τροποποιείται ως εξής:
α)
Η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«1. Θεωρούνται βεβαίωση ή δελτίο ανάλυσης τα έγγραφα V I 1 που συντάσσονται από τους οργανισμούς και τα εργαστήρια που αναγράφονται στον κατάλογο του άρθρου 48, τα οποία συντάσσονται από τους εγκαταστημένους στις τρίτες χώρες παραγωγούς οίνου οι οποίες περιλαμβάνονται στο παράρτημα XII μέρος Β και οι οποίοι έχουν προσφέρει ειδικές εγγυήσεις που έγιναν δεκτές από την Κοινότητα, υπό την προϋπόθεση ότι οι παραγωγοί αυτοί έχουν λάβει ατομική έγκριση από τις αρμόδιες αρχές των εν λόγω τρίτων χωρών και υπόκεινται στον έλεγχο των αρχών αυτών.».
β)
Στην παράγραφο 2 πρώτο εδάφιο, το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«α)
στο τετραγωνίδιο 1, εκτός από το όνομα και διεύθυνσή τους, τον αριθμό καταχώρισης στις τρίτες χώρες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα XII μέρος Β·».
11)
Τα άρθρα 67 έως 73 απαλείφονται.
12)
Στο άρθρο 77, η παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«5. Όσον αφορά τα μέτρα που προβλέπονται από το άρθρο 103κα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007, το άρθρο 24 παράγραφοι 1 έως 3 και 6, και το άρθρο 26 παράγραφοι 1 και 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 65/2011 της Επιτροπής (12) εφαρμόζονται τηρουμένων των αναλογιών.
13)
Το άρθρο 81 τροποποιείται ως εξής:
α)
Οι παράγραφοι 3 και 5 απαλείφονται.
β)
Η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«4. Η εξακρίβωση της εκρίζωσης, μεταξύ άλλων ως εργασίας αναδιάρθρωσης και μετατροπής των αμπελώνων, γίνεται με τη διενέργεια επιτόπιου ελέγχου. Σε περίπτωση εκρίζωσης ολόκληρου του αμπελοτεμαχίου ή εάν η ανάλυση της τηλεπισκόπησης είναι τουλάχιστον ίση με 1 m2, είναι δυνατόν να γίνει με τηλεπισκόπηση.».
14)
Τα παραρτήματα II, III, IV, XII και XIII τροποποιούνται σύμφωνα με το παράρτημα του παρόντος κανονισμού.
15)
Τα παραρτήματα XIV και XV απαλείφονται.
Άρθρο 2
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Βρυξέλλες, 8 Μαρτίου 2013.