ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2015/78
ze dne 19. ledna 2015
o vojenské poradní misi Evropské unie SBOP ve Středoafrické republice (EUMAM RCA)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 42 odst. 4 a čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dopisem ze dne 10. září 2014 vyzval „Chef de l'État de Transition“ Středoafrické republiky Unii k prodloužení operace vojenské poradní mise Evropské unie ve Středoafrické republice (EUFOR RCA) a k další činnosti po uplynutí operace EUFOR na podporu středoafrických ozbrojených sil.
(2)
Rada ve svých závěrech ze zasedání konaného ve dnech 17. a 18. listopadu 2014 uznala potřebu zajistit ve Středoafrické republice společný přístup s OSN při reformě jejích bezpečnostních sil, včetně ozbrojených sil, za účelem stabilizace situace na podporu politického procesu. Uznala tak přidanou hodnotu případné další úlohy Unie při reformě bezpečnostního sektoru na podporu úsilí OSN a při zachování místní podpory.
(3)
Dne 15. prosince 2014 Rada schválila koncepci řešení krizí týkající se možné vojenské poradní mise Unie v rámci SBOP ve Středoafrické republice, která by přispěla k reformě středoafrických ozbrojených sil.
(4)
Dopisem ze dne 16. ledna 2015 vyzval „Chef de l'État de Transition“ Středoafrické republiky Unii k rozmístění vojenské poradní mise EU ve Středoafrické republice.
(5)
Mise EUMAM RCA by se měla rozmístit co nejrychleji až do dosažení plné operační kapacity.
(6)
Politický a bezpečnostní výbor by měl na odpovědnost Rady a vysokého představitele vykonávat politickou kontrolu nad vojenskou poradní misí Unie v rámci SBOP, zajišťovat její strategické řízení a přijímat vhodná rozhodnutí v souladu s čl. 38 třetím pododstavcem Smlouvy o Evropské unii (dále jen „Smlouva o EU“).
(7)
Je nutné vyjednat a uzavřít mezinárodní dohody o postavení jednotek a personálu EU a o účasti třetích států na misích Unie.
(8)
Podle čl. 41 odst. 2 Smlouvy o EU a v souladu s rozhodnutím Rady 2011/871/SZBP (1), kterým byl vytvořen mechanismu pro správu financování společných nákladů operací Unie v souvislosti s vojenstvím nebo obranou, by měly operační výdaje vyplývající z tohoto rozhodnutí v souvislosti s vojenstvím nebo obranou hradit členské státy.
(9)
V souladu s článkem 5 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní vypracovávání a provádění těch rozhodnutí a činností Unie, které se týkají obrany. Dánsko se tedy neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí, nepodílí se na financování uvedené mise a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Mise
1. Evropská unie vede vojenskou poradní misi SBOP ve Středoafrické republice (dále jen „mise EUMAM RCA“) na podporu orgánů Středoafrické republiky při přípravě nadcházející reformy bezpečnostního sektoru prostřednictvím poskytování pomoci středoafrickým ozbrojeným silám při zvládání současné situace a při vytváření kapacit a zajišťování kvality nezbytných pro naplnění cíle, kterým je dosáhnout v budoucnu moderních, efektivních a odpovědných středoafrických ozbrojených sil. Její činnost je soustředěna v oblasti Bangui.
2. Mise EUMAM RCA vyvíjí činnost v souladu s politickými, strategickými, a politicko-vojenskými cíli stanovenými v koncepci řešení krizí schválené Radou dne 15. prosince 2014.
Článek 2
Jmenování velitele mise EU
1. Velitelem mise EU EUMAM RCA je jmenován brigádní generál Dominique LAUGEL (dále jen „velitel mise“).
2. Velitel mise vykonává funkce velitele operace EU a velitele sil EU.
Článek 3
Určení velitelství mise
1. Velitelství mise EUMAM RCA je umístěno v Bangui ve Středoafrické republice. Plní jak funkce operačního velitelství, tak funkce velitelství ozbrojených sil.
2. Velitelství mise zahrnuje podpůrnou buňku v Bruselu.
Článek 4
Plánování a zahájení mise EUMAM RCA
1. Pravidla účasti nezbytná pro přípravnou fázi mise EUMAM RCA budou přijata Radou co nejdříve po přijetí tohoto rozhodnutí.
2. Jakmile mise EUMAM RCA dosáhne počáteční operační kapacity, dojde k jejímu zahájení rozhodnutím Rady ke dni doporučenému velitelem mise po schválení operačního plánu a, pokud to bude nutné, po schválení dalších pravidel zapojení.
Článek 5
Politická kontrola a strategické řízení
1. Politickou kontrolu a strategické řízení mise EUMAM RCA vykonává na odpovědnost Rady a vysokého představitele Politický a bezpečností výbor. Rada zmocňuje Politický a bezpečnostní výbor k přijímání příslušných rozhodnutí v souladu s článkem 38 Smlouvy o EU. Toto zmocnění zahrnuje pravomoc měnit plánovací dokumenty včetně plánu mise a pravidel zapojení. Zahrnuje rovněž pravomoc přijímat rozhodnutí o jmenování následných velitelů mise. Rozhodovací pravomoc, pokud jde o cíle a ukončení mise EUMAM RCA, si ponechává Rada.
2. Politický a bezpečnostní výbor podává Radě pravidelně zprávy.
3. Předseda Vojenského výboru EU podává Politickému a bezpečnostnímu výboru pravidelně zprávy o průběhu mise EUMAM RCA. Politický a bezpečnostní výbor může v případě potřeby pozvat velitele mise na svá zasedání.
Článek 6
Vojenské velení
1. Vojenský výbor EU sleduje řádný průběh mise EUMAM RCA, za jejíž vedení odpovídá velitel mise.
2. Velitel mise podává pravidelně zprávy Vojenskému výboru EU. V případě potřeby může Vojenský výbor EU pozvat velitele mise na svá zasedání.
3. Předseda Vojenského výboru EU je hlavní kontaktní osobou pro velitele mise.
Článek 7
Soulad a koordinace činností Unie
1. Vysoký představitel zajišťuje provádění tohoto rozhodnutí a rovněž jeho soulad s vnější činností Unie jako celku, včetně návaznosti na rozvojové programy a humanitární pomoc Unie.
2. Aniž je dotčena linie velení, vedoucí delegace Unie v Bangui poskytuje veliteli mise pokyny v otázkách místní politické situace.
3. Vysoký představitel za pomoci Evropské služby pro vnější činnost (ESVČ) plní funkci hlavního kontaktního subjektu pro styky s OSN, orgány Středoafrické republiky a sousedních zemí, Africkou unií, Hospodářským společenstvím států Střední Afriky, jakož i s dalšími příslušnými mezinárodními a bilaterálními subjekty.
4. Ujednání o koordinaci mezi velitelem mise, unijními aktéry a místními klíčovými strategickými partnery, kteří jsou pro operaci relevantní, jsou vymezena v plánu mise.
Článek 8
Účast třetích států
1. Aniž je dotčena rozhodovací samostatnost Unie a její jednotný institucionální rámec, mohou být k účasti na misi EUMAM RCA v souladu s příslušnými pokyny Evropské rady vyzvány třetí státy.
2. Rada zmocňuje Politický a bezpečnostní výbor, aby vyzval třetí státy k poskytnutí příspěvku a aby na doporučení velitele mise a Vojenského výboru EU přijal odpovídající rozhodnutí o přijetí navrhovaných příspěvků.
3. Podrobné podmínky účasti třetích států se stanoví v dohodách uzavřených podle článku 37 Smlouvy o EU a postupem podle článku 218 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva o fungování EU“). Jestliže Unie a některý třetí stát uzavřely dohodu, kterou se vytváří rámec pro účast tohoto třetího státu na misích Unie pro řešení krizí, použije se uvedená dohoda v souvislosti s misí EUMAM RCA.
4. Třetí státy, které poskytují pro misi EUMAM RCA významné vojenské příspěvky, mají ve vztahu k běžnému řízení mise EUMAM RCA stejná práva a povinnosti jako členské státy, které se této mise účastní.
5. Rada zmocňuje Politický a bezpečnostní výbor, aby v případě, že třetí státy poskytnou významné vojenské příspěvky, přijal příslušná rozhodnutí o zřízení Výboru přispěvatelů.
Článek 9
Postavení personálu pod vedením EU
Postavení jednotek a personálu pod vedením EU, včetně jejich výsad, imunit a dalších záruk nezbytných pro plnění a řádný průběh jejich mise, se stanoví v dohodě uzavřené podle článku 37 Smlouvy o EU a postupem podle článku 218 Smlouvy o fungování EU.
Článek 10
Finanční ustanovení
1. Společné náklady mise EUMAM RCA jsou spravovány v souladu s rozhodnutím 2011/871/SZBP.
2. Finanční referenční částka určená na krytí společných nákladů mise EUMAM RCA se stanoví na 7,9 milionů EUR. Procentní sazba referenční částky podle čl. 25 odst. 1 rozhodnutí 2011/871/SZBP činí 50 % a procentní sazba na závazky podle čl. 32 odst. 3 rozhodnutí 2011/871/SZBP činí 70 %.
Článek 11
Projektová skupina
1. Pro určování a provádění projektů financovaných členskými státy nebo třetími státy, které jsou v souladu s cíli mise a přispívají k výkonu mandátu, má mise EUMAM RCA k dispozici projektovou skupinu.
2. S výhradou odstavce 3 je velitel mise oprávněn použít k provádění projektů, které jsou považovány za projekty doplňující soudržným způsobem ostatní akce mise EUMAM RCA, finanční příspěvky členských států nebo třetích států V takovém případě uzavře velitel mise s těmito státy ujednání, kterým se upraví zejména konkrétní postupy pro vyřizování případných stížností třetích stran ohledně škod vzniklých jednáním nebo opomenutím ze strany mise EUMAM RCA při využívání finančních prostředků, které byly poskytnuty těmito státy.
Přispívající státy nemohou v žádném případě činit Unii nebo vysokého představitele odpovědnými za jednání nebo opomenutí mise EUMAM RCA při využívání finančních prostředků poskytnutých těmito státy.
3. Přijetí finančního příspěvku poskytnutého třetím státem projektové skupině podléhá souhlasu Politického a bezpečnostního výboru.
Článek 12
Poskytování informací
1. Vysoký představitel je v souladu s rozhodnutím Rady 2013/488/EU (2) oprávněn podle potřeby a v souladu s potřebami mise EUMAM RCA poskytovat třetím státům přidruženým k tomuto rozhodnutí utajované informace EU vytvořené pro účely mise EUMAM RCA:
a)
až do stupně utajení stanoveného v příslušných dohodách o bezpečnosti informací, které byly uzavřeny mezi Unií a dotčeným třetím státem; nebo
b)
v ostatních případech až do stupně utajení „CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL“.
2. Vysoký představitel je v souladu s rozhodnutím 2013/488/EU a v závislosti na operačních potřebách mise EUMAM RCA rovněž oprávněn poskytovat OSN a Africké unii utajované informace EU vytvořené pro účely mise EUMAM RCA až do stupně utajení „RESTREINT UE/EU RESTRICTED“. Za tímto účelem budou vypracována ujednání mezi vysokým představitelem a příslušnými orgány OSN a Africké unie.
3. V případě zvláštní a neodkladné operační potřeby je vysoký představitel v souladu s rozhodnutím 2013/488/EU rovněž oprávněn poskytovat hostitelskému státu utajované informace EU vytvořené pro účely mise EUMAM RCA až do stupně utajení „RESTREINT UE/EU RESTRICTED“. Za tímto účelem budou vypracována ujednání mezi vysokým představitelem a příslušnými orgány hostitelského státu.
4. Vysoký představitel je oprávněn poskytovat třetím státům přidruženým k tomuto rozhodnutí veškeré neutajované dokumenty EU o jednáních Rady týkajících se mise EUMAM RCA, na které se vztahuje služební tajemství podle čl. 6 odst. 1 jednacího řádu Rady (3).
5. Vysoký představitel může tato oprávnění, jakož i způsobilost uzavírat ujednání uvedená v tomto článku přenést na úředníky ESVČ nebo na velitele mise.
Článek 13
Vstup v platnost a ukončení mise
1. Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
2. Mise EUMAM RC skončí nejpozději dvanáct měsíců po dosažení plné operační kapacity.
3. Toto rozhodnutí se zrušuje dnem uzavření velitelství mise EU, v souladu se schválenými plány ukončení mise EUMAM RCA, a aniž jsou dotčeny postupy týkající se auditu a předkládání účtů mise EUMAM RCA podle rozhodnutí 2011/871/SZBP.
V Bruselu dne 19. ledna 2015.
ΑΠΌΦΑΣΗ (ΚΕΠΠΑ) 2015/78 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 19ης Ιανουαρίου 2015
σχετικά με συμβουλευτική στρατιωτική αποστολή ΚΠΑΑ της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία (EUMAM RCA)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και ιδίως το άρθρο 42 παράγραφος 4 και το άρθρο 43 παράγραφος 2,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας («Ύπατη Εκπρόσωπος»),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Με επιστολή της 10ης Σεπτεμβρίου 2014, η Chef de l'État de Transition της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας (ΚΑΔ) κάλεσε την Ένωση να παρατείνει την ισχύ της στρατιωτικής επιχείρησης της ΕΕ στη χώρα αυτή (EUFOR RCA) και να αναλάβει δέσμευση για την περίοδο μετά την EUFOR με σκοπό την υποστήριξη των κεντροαφρικανικών ενόπλων δυνάμεων (FACA).
(2)
Στα συμπεράσματά του της 17ης και 18ης Νοεμβρίου 2014, το Συμβούλιο αναγνώρισε την ανάγκη για κοινές προσεγγίσεις με τον ΟΗΕ στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία όσον αφορά τη μεταρρύθμιση στις δυνάμεις ασφαλείας, περιλαμβανομένων των ενόπλων δυνάμεων, με σκοπό τη σταθεροποίηση της κατάστασης προς όφελος των πολιτικών διεργασιών. Σε αυτό το πλαίσιο, αναγνώρισε το πρόσθετο όφελος από τον ενδεχόμενο ενισχυμένο ρόλο της ΕΕ στη μεταρρύθμιση του τομέα της ασφάλειας, προς στήριξη των προσπαθειών του ΟΗΕ, διασφαλίζοντας, παράλληλα, τη συμμετοχή τοπικών παραγόντων.
(3)
Στις 15 Δεκεμβρίου 2014, το Συμβούλιο ενέκρινε ένα γενικό σχέδιο διαχείρισης κρίσης σχετικά με ενδεχόμενη ενωσιακή στρατιωτική αποστολή στο πλαίσιο της ΚΠΑΑ στην ΚΑΔ για να συμβάλει στη μεταρρύθμιση των FACA.
(4)
Με επιστολή της 16ης Ιανουαρίου 2015, η Chef de l'État de Transition της ΚΑΔ κάλεσε την Ένωση να αναπτύξει στη χώρα, συμβουλευτική στρατιωτική αποστολή της ΕΕ.
(5)
Η EUMAM RCA θα πρέπει να αναπτυχθεί το γρηγορότερο δυνατόν σε Πλήρη Επιχειρησιακή Ικανότητα (FOC).
(6)
Η επιτροπή πολιτικής και ασφάλειας (ΕΠΑ) θα πρέπει να ασκεί, υπό την ευθύνη του Συμβουλίου και της Ύπατης Εκπροσώπου, τον πολιτικό έλεγχο επί της στρατιωτικής συμβουλευτικής αποστολής ΚΠΑΑ της Ένωσης, να της παρέχει στρατηγική καθοδήγηση και να λαμβάνει τις σχετικές αποφάσεις σύμφωνα με την τρίτη παράγραφο του άρθρου 38 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ).
(7)
Είναι ανάγκη να διεξαχθούν διαπραγματεύσεις και να συναφθούν διεθνείς συμφωνίες σχετικά με το καθεστώς των μονάδων και του προσωπικού της ΕΕ, καθώς και σχετικά με τη συμμετοχή τρίτων κρατών σε ενωσιακές επιχειρήσεις.
(8)
Σύμφωνα με άρθρο 41 παράγραφος 2 της ΣΕΕ και σύμφωνα με την απόφαση 2011/871/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου (1), για τη δημιουργία μηχανισμού διαχείρισης της χρηματοδότησης των κοινών εξόδων των επιχειρήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης που έχουν στρατιωτικές συνέπειες ή συνέπειες στον τομέα της άμυνας, οι επιχειρησιακές δαπάνες που προκύπτουν από την παρούσα απόφαση, η οποία έχει στρατιωτικές και αμυντικές προεκτάσεις, πρέπει να βαρύνουν τα κράτη μέλη.
(9)
Σύμφωνα με το άρθρο 5 του πρωτοκόλλου 22 σχετικά με τη θέση της Δανίας που προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Δανία δεν συμμετέχει στην κατάρτιση και την εφαρμογή αποφάσεων και δράσεων της Ένωσης που έχουν συνέπειες στον τομέα της άμυνας. Συνεπώς, η Δανία δεν συμμετέχει στην έκδοση της παρούσας απόφασης, δεν δεσμεύεται από αυτήν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή της, ενώ επίσης δεν συμμετέχει στη χρηματοδότηση αυτής της αποστολής,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Αποστολή
1. Η Ένωση διεξάγει συμβουλευτική στρατιωτική αποστολή ΚΠΑΑ στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία (EUMAM RCA), για να στηρίξει τις αρχές της ΚΑΔ κατά την προετοιμασία της προσεχούς μεταρρύθμισης του τομέα της ασφάλειας με την παροχή βοήθειας στις ένοπλες δυνάμεις της ΚΑΔ (FACA) προκειμένου να αντιμετωπίσουν την τρέχουσα κατάσταση και να αναπτύξουν τις επιχειρησιακές και ποιοτικές τους δυνατότητες για να καταστούν σύγχρονες, αποτελεσματικές και υπεύθυνες. Θα επικεντρώσει τη δράση της στην περιοχή του Bangui.
2. Η EUMAM RCA θα ενεργεί σύμφωνα με τους πολιτικούς, στρατηγικούς και πολιτικοστρατιωτικούς στόχους που ορίζονται στο σχέδιο Διαχείρισης Κρίσεων που ενέκρινε το Συμβούλιο στις 15 Δεκεμβρίου 2014.
Άρθρο 2
Διορισμός του Διοικητή της αποστολής της ΕΕ
1. Ο Υποστράτηγος Dominique LAUGEL διορίζεται διοικητής της αποστολής της ΕΕ της EUMAM RCA («Διοικητής της αποστολής»).
2. Ο Διοικητής της αποστολής αναλαμβάνει τα καθήκοντα Διοικητή Επιχειρήσεων και Διοικητή Δυνάμεων ΕΕ.
Άρθρο 3
Ορισμός του στρατηγείου της αποστολής
1. Το Επιχειρησιακό Στρατηγείο της EUΜΑΜ RCA εδρεύει στο Bangui της ΚΑΔ. Εκτελεί καθήκοντα αφενός επιχειρησιακού στρατηγείου και αφετέρου στρατηγείου δυνάμεων.
2. Το Στρατηγείο της αποστολής περιλαμβάνει υποστηρικτική ομάδα στις Βρυξέλλες.
Άρθρο 4
Σχεδιασμός και δρομολόγηση της EUMAM RCA
1. Οι κανόνες εμπλοκής που χρειάζονται για την προπαρασκευαστική φάση της EUΜΑΜ RCA εγκρίνονται από το Συμβούλιο το συντομότερο δυνατόν μετά την έκδοση της παρούσας απόφασης.
2. Η EUΜΑΜ RCA ξεκίνησε με απόφαση του Συμβουλίου την ημερομηνία που συνέστησε ο διοικητής της αποστολής EUMAM RCA μόλις αυτή έφθασε την Αρχική Επιχειρησιακή Ικανότητα (IOC), μετά από έγκριση του σχεδίου αποστολής και, εφόσον απαιτείται, των πρόσθετων κανόνων εμπλοκής.
Άρθρο 5
Πολιτικός έλεγχος και στρατηγική διεύθυνση
1. Υπό την ευθύνη του Συμβουλίου και της Υπάτης Εκπροσώπου, η ΕΠΑ ασκεί τον πολιτικό έλεγχο και τη στρατηγική καθοδήγηση της EUΜΑΜ RCA. Το Συμβούλιο εξουσιοδοτεί την ΕΠΑ να λαμβάνει τις σχετικές αποφάσεις σύμφωνα με το άρθρο 38 της ΣΕΕ. Η εξουσιοδότηση αυτή περιλαμβάνει τις εξουσίες τροποποίησης των εγγράφων σχεδιασμού, συμπεριλαμβανομένων του σχεδίου αποστολής και των κανόνων εμπλοκής. Περιλαμβάνει επίσης τις εξουσίες λήψης αποφάσεων για το διορισμό των αντίστοιχων Διοικητών αποστολής. Το Συμβούλιο διατηρεί την εξουσία λήψης αποφάσεων όσον αφορά τους στόχους και τον τερματισμό της EUMAM RCA.
2. Η ΕΠΑ υποβάλλει έκθεση στο Συμβούλιο σε τακτά χρονικά διαστήματα.
3. Στην ΕΠΑ υποβάλλονται εκθέσεις, σε τακτά χρονικά διαστήματα, από τον πρόεδρο της Στρατιωτικής Επιτροπής της ΕΕ (ΣΕΕΕ) όσον αφορά τη διεξαγωγή της EUMAM RCA. Η ΕΠΑ μπορεί να καλεί τον Διοικητή αποστολής στις συνεδριάσεις της, ανάλογα με την περίπτωση.
Άρθρο 6
Στρατιωτική διεύθυνση
1. Η ΣΕΕΕ παρακολουθεί την ορθή εκτέλεση της EUMAM RCA, η οποία διεξάγεται υπό την ευθύνη του Διοικητή αποστολής.
2. Η EUMC λαμβάνει εκθέσεις από τον Διοικητή αποστολής σε τακτά διαστήματα. Μπορεί να καλεί τον Διοικητή αποστολής στις συνεδριάσεις της, ανάλογα με την περίπτωση.
3. Ο πρόεδρος της EUMC ενεργεί ως βασικό σημείο επαφής με τον Διοικητή αποστολής.
Άρθρο 7
Συνοχή της ανταπόκρισης της Ένωσης και συντονισμός
1. Η Υπάτη Εκπρόσωπος μεριμνά για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης και για τη συνοχή της με την εξωτερική δράση της Ένωσης στο σύνολό της, συμπεριλαμβανομένων των αναπτυξιακών προγραμμάτων της Ένωσης και της ανθρωπιστικής της βοήθειας.
2. Με την επιφύλαξη της διοικητικής ιεραρχίας, ο Διοικητής αποστολής δέχεται τοπική πολιτική καθοδήγηση από τον επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της ΕΕ στο Bangui.
3. Η Υπάτη Εκπρόσωπος, με τη βοήθεια της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ), ενεργεί ως ο βασικός σύνδεσμος επικοινωνίας με τα Ηνωμένα Έθνη, τις αρχές της ΚΑΔ και τις γειτονικές χώρες, την Αφρικανική Ένωση (ΑΕ), την Οικονομική Κοινότητα των Κρατών της Δυτικής Αφρικής (ΟΚΚΚΑ), καθώς και με άλλους αρμόδιους διεθνείς και διμερείς παράγοντες.
4. Οι ρυθμίσεις συντονισμού μεταξύ του Διοικητή της αποστολής της ΕΕ, των παραγόντων της ΕΕ και των τοπικών βασικών στρατηγικών εταίρων που συνδέονται με την επιχείρηση προσδιορίζονται στο σχέδιο αποστολής.
Άρθρο 8
Συμμετοχή τρίτων κρατών
1. Με την επιφύλαξη της αυτονομίας της Ένωσης όσον αφορά τη λήψη αποφάσεων και του ενιαίου θεσμικού του πλαισίου και σύμφωνα με τις σχετικές κατευθυντήριες γραμμές του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, είναι δυνατόν να καλούνται τρίτα κράτη προκειμένου να συμμετάσχουν στην EUMAM RCA.
2. Το Συμβούλιο εξουσιοδοτεί την ΕΠΑ να καλεί τρίτα κράτη προκειμένου να παρέχουν συνεισφορές και να λαμβάνει τις σχετικές αποφάσεις περί αποδοχής των προτεινόμενων συνεισφορών, κατόπιν σύστασης του Διοικητή της αποστολής και της ΣΕΕΕ.
3. Οι διεξοδικές ρυθμίσεις για τη συμμετοχή τρίτων κρατών αποτελούν αντικείμενο συμφωνιών οι οποίες συνάπτονται δυνάμει του άρθρου 37 ΣΕΕ και σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 218 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ). Εάν η Ένωση έχει συνάψει συμφωνία με τρίτο κράτος για τη θέσπιση πλαισίου συμμετοχής του τρίτου κράτους στις ενωσιακές αποστολές διαχείρισης κρίσεων, οι διατάξεις της συμφωνίας αυτής εφαρμόζονται στο πλαίσιο της EUΜΑΜ RCA.
4. Τα τρίτα κράτη που παρέχουν σημαντικές στρατιωτικές συνεισφορές στη EUΜΑΜ RCA έχουν τα ίδια δικαιώματα και τις ίδιες υποχρεώσεις με τα κράτη μέλη που συμμετέχουν στην EUΜΑΜ RCA όσον αφορά την καθημερινή διαχείριση της EUΜΑΜ RCA.
5. Το Συμβούλιο εξουσιοδοτεί την ΕΠΑ να λάβει τις δέουσες αποφάσεις για τη σύσταση Επιτροπής Συνεισφερόντων, εάν τυχόν τρίτα κράτη παράσχουν σημαντικές στρατιωτικές συνεισφορές.
Άρθρο 9
Καθεστώς του προσωπικού υπό την ηγεσία της ΕΕ
Το καθεστώς των μονάδων και του προσωπικού που τελούν υπό την ηγεσία της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των προνομίων, των ασυλιών και των περαιτέρω εγγυήσεων που απαιτούνται για την εκπλήρωση και την απρόσκοπτη λειτουργία της αποστολής τους, αποτελεί αντικείμενο συμφωνίας συναπτόμενης δυνάμει του άρθρου 37 ΣΕΕ και σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 218 ΣΛΕΕ.
Άρθρο 10
Χρηματοδοτικές ρυθμίσεις
1. Οι κοινές δαπάνες της EUMAM RCA υφίστανται διαχείριση σύμφωνα με την απόφαση 2011/871/ΚΕΠΠΑ.
2. Το ποσό δημοσιονομικής αναφοράς για τις κοινές δαπάνες της EUFOR RCΑ ορίζεται σε 7,9 εκατ. EUR.Το ποσοστό του ποσού αναφοράς κατά το άρθρο 25 παράγραφος 1 της απόφασης 2011/871/ΚΕΠΠΑ είναι 50 % και το ποσοστό της ανάληψης υποχρεώσεων κατά το άρθρο 32(3) της απόφασης 2011/871/ΚΕΠΠΑ είναι 70 %.
Άρθρο 11
Μονάδα σχεδιασμού
1. Η EUMAM RCA διαθέτει μονάδα σχεδιασμού για τον προσδιορισμό και την εφαρμογή σχεδίων προς χρηματοδότηση από τα κράτη μέλη ή τα τρίτα κράτη, τα οποία συνάδουν με τους στόχους της αποστολής και συμβάλουν στην εκτέλεση της εντολής.
2. Κατά την παράγραφο 3, ο Διοικητής της αποστολής δύναται να προσφύγει σε χρηματοδοτικές εισφορές κρατών μελών ή τρίτων κρατών για να εκτελέσει σχέδια που συμπληρώνουν αρμονικά άλλες δράσεις της EUMAM RCA.. Στην περίπτωση αυτή, ο Διοικητής της αποστολής θα συνάψει, κατόπιν εγκρίσεως της ειδικής επιτροπής του, συμφωνία με την Επιτροπή ή τα εν λόγω κράτη, η οποία ρυθμίζει, ιδίως τους ειδικούς όρους σχετικά με την εξέταση κάθε καταγγελίας τρίτων περί ζημιών που προκαλούνται εξαιτίας πράξεων ή παραλείψεων της EUMAM RCA κατά τη διαχείριση των κεφαλαίων που τίθενται στη διάθεσή της από την ΕΕ ή τα εν λόγω κράτη.
Τα κράτη που παρέχουν την οικονομική συνδρομή δεν μπορούν επ' ουδενί να καθιστούν υπεύθυνους την ΕΕ ή την Υπάτη Εκπρόσωπο για πράξεις ή παραλείψεις που διαπράττει η EUMAM RCA κατά τη χρησιμοποίηση των κεφαλαίων που διατίθενται από τα εν λόγω κράτη μέλη.
3. Η ΕΠΑ συμφωνεί για την αποδοχή οικονομικής συνδρομής από τρίτα κράτη στη μονάδα σχεδιασμού.
Άρθρο 12
Γνωστοποίηση πληροφοριών
1. Η Υπάτη Εκπρόσωπος εξουσιοδοτείται να κοινοποιεί στα τρίτα κράτη που συνδέονται με την παρούσα απόφαση, κατά το δέον και σύμφωνα με τις ανάγκες της EUMAM RCA, διαβαθμισμένες πληροφορίες της ΕΕ που παράγονται για τους σκοπούς της EUMAM RCA, βάσει της απόφασης 2013/488/ΕΕ του Συμβουλίου (2), ως ακολούθως:
α)
έως τη διαβάθμιση που προβλέπεται στις ισχύουσες συμφωνίες περί ασφάλειας των πληροφοριών μεταξύ της Ένωσης και του οικείου τρίτου κράτους ή
β)
σε άλλες περιπτώσεις, έως τη διαβάθμιση «CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL».
2. Η Υπάτη Εκπρόσωπος εξουσιοδοτείται επίσης να κοινοποιεί στα Ηνωμένα Έθνη (ΗΕ) και στην Αφρικανική Ένωση (ΑΕ), σύμφωνα με τις επιχειρησιακές ανάγκες της EUMAM RCA, διαβαθμισμένες πληροφορίες της ΕΕ έως τον βαθμό «RESTREINT UE/EU RESTRICTED», οι οποίες έχουν παραχθεί για τους σκοπούς της EUMAM RCA, σύμφωνα με την απόφαση του Συμβουλίου 2013/488/ΕΕ. Για τον σκοπό αυτόν θεσπίζονται ρυθμίσεις ανάμεσα στην Υπάτη Εκπρόσωπο και τις αρμόδιες αρχές των ΗΕ και της ΑΕ.
3. Σε περίπτωση συγκεκριμένης και άμεσης επιχειρησιακής ανάγκης, η Υπάτη Εκπρόσωπος εξουσιοδοτείται επίσης να κοινοποιεί στο κράτος υποδοχής διαβαθμισμένες πληροφορίες της ΕΕ έως τον βαθμό «RESTREINT UE/EU RESTRICTED» που έχουν παραχθεί για τους σκοπούς της EUMAM RCA, σύμφωνα με την απόφαση 2013/488/ΕΕ. Για τον σκοπό αυτό θεσπίζονται ρυθμίσεις ανάμεσα στην Υπάτη Εκπρόσωπο και τις αρμόδιες αρχές του κράτους υποδοχής.
4. Η Υπάτη Εκπρόσωπος εξουσιοδοτείται να κοινοποιεί στα τρίτα κράτη που εμπίπτουν στην παρούσα απόφαση μη διαβαθμισμένα έγγραφα της ΕΕ που αναφέρονται σε συσκέψεις του Συμβουλίου σχετικές με την EUMAM RCA και εμπίπτουν στο επαγγελματικό απόρρητο, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 του εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου (3).
5. Η Υπάτη Εκπρόσωπος μπορεί να αναθέτει τις εν λόγω εξουσιοδοτήσεις, καθώς και τη δυνατότητα σύναψης των ρυθμίσεων που αναφέρονται στο παρόν άρθρο, σε αξιωματούχους της ΕΥΕΔ και/ή στον διοικητή της αποστολής.
Άρθρο 13
Έναρξη και λήξη ισχύος
1. Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία της έκδοσής της.
2. Η EUMAM RCA λήγει το αργότερο 12 μήνες ύστερα από την επίτευξη πλήρους επιχειρησιακής ικανότητας (FOC).
3. Η παρούσα απόφαση καταργείται την ημερομηνία κλεισίματος του Αρχηγείου της αποστολής της ΕΕ σύμφωνα με τα σχέδια που έχουν εγκριθεί για τον τερματισμό της EUMAM RCA και με την επιφύλαξη των διαδικασιών σχετικά με τον λογιστικό έλεγχο και την απόδοση των λογαριασμών της EUMAM RCA, όπως ορίζονται στην απόφαση 2011/871/ΚΕΠΠΑ.
Βρυξέλλες, 19 Ιανουαρίου 2015.