PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 11. prosince 2013,
kterým se odmítá žádost Maďarska o zavedení zvláštního opatření mechanismu rychlé reakce odchylujícího se od článku 193 směrnice Rady 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty
(oznámeno pod číslem C(2013) 9007)
(Pouze maďarské znění je závazné)
(2013/769/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (1), a zejména na článek 199b uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Oznámením zaevidovaným Komisí dne 27. listopadu 2013 požádalo Maďarsko o povolení zavést zvláštní opatření mechanismu rychlé reakce odchylující se od článku 193 směrnice 2006/112/ES.
(2)
Podle uvedeného oznámení vnitrostátní orgány zaznamenaly, že značný počet obchodníků se dopustil daňových úniků tím, že příslušným správcům daně neplatí DPH.
(3)
Požadované opatření spočívá v tom, že v souvislosti s dodáním zboží, v tomto případě cukru, se za osobu povinnou odvést DPH namísto dodavatele označí osoba povinná k dani, která je příjemcem daného zboží.
(4)
Dne 4. prosince 2013 Komise členským státům oznámila, že má k dispozici všechny údaje potřebné k posouzení žádosti.
(5)
Z podrobných údajů o podvodech v tomto odvětví, které Maďarsko poskytlo, jasně vyplývá, že podvody v tomto odvětví byly rozsáhlé povahy již v letech 2011 a 2012.
(6)
Bylo proto stanoveno, že podvod nemá náhlou povahu ve smyslu článku 199b směrnice 2006/112/ES.
(7)
Požadovaná odchylka by proto neměla být přiznána,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Maďarsko nemůže zavést požadované zvláštní opatření mechanismu rychlé reakce odchylující se od článku 193 směrnice 2006/112/ES.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Maďarsku.
V Bruselu dne 11. prosince 2013.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 11ης Δεκεμβρίου 2013
με την οποία απορρίπτεται η αίτηση της Ουγγαρίας να θεσπίσει ειδικό μέτρο στο πλαίσιο του μηχανισμού ταχείας αντίδρασης κατά παρέκκλιση από το άρθρο 193 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2013) 9007]
(Το κείμενο στην ουγγρική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)
(2013/769/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2006, για το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (1), και ιδίως το άρθρο 199β,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Με κοινοποίηση που καταχωρίστηκε από την Επιτροπή στις 27 Νοεμβρίου 2013, η Ουγγαρία ζήτησε την άδεια να θεσπίσει ειδικό μέτρο στο πλαίσιο του μηχανισμού ταχείας αντίδρασης κατά παρέκκλιση από το άρθρο 193 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ.
(2)
Σύμφωνα με την εν λόγω κοινοποίηση έχει περιέλθει σε γνώση των εθνικών αρχών ότι ορισμένες επιχειρήσεις διαπράττουν φοροδιαφυγή, δεδομένου ότι δεν καταβάλλουν ΦΠΑ στις αρμόδιες φορολογικές αρχές.
(3)
Το αιτούμενο μέτρο συνίσταται στον ορισμό του υποκείμενου στον φόρο στον οποίο παραδίδονται τα αγαθά, στην προκειμένη περίπτωση η ζάχαρη, ως υπόχρεου του ΦΠΑ αντί του προμηθευτή.
(4)
Στις 4 Δεκεμβρίου 2013 η Επιτροπή ενημέρωσε τα κράτη μέλη ότι διέθετε όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για την εξέταση της αίτησης.
(5)
Βάσει των λεπτομερών αριθμητικών στοιχείων όσον αφορά την απάτη στον εν λόγω τομέα τα οποία διαβίβασε η Ουγγαρία, προκύπτει σαφώς ότι η απάτη στον τομέα είχε ήδη λάβει σημαντικές διαστάσεις το 2011 και το 2012.
(6)
Κατά συνέπεια, διαπιστώθηκε ότι η εντοπισθείσα απάτη δεν είναι αιφνίδια κατά την έννοια του άρθρου 199β της οδηγίας 2006/112/ΕΚ.
(7)
Ως εκ τούτου, η αιτούμενη παρέκκλιση δεν θα πρέπει να εγκριθεί,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η Ουγγαρία δεν δύναται να θεσπίσει το αιτούμενο ειδικό μέτρο στο πλαίσιο του μηχανισμού ταχείας αντίδρασης κατά παρέκκλιση από το άρθρο 193 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ.
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ουγγαρία.
Βρυξέλλες, 11 Δεκεμβρίου 2013.