ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 9. října 2013
o opatření přijatém Finskem podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES, kterým se zakazuje určitý typ klínového štípače
(oznámeno pod číslem C(2013) 6442)
(Text s významem pro EHP)
(2013/495/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES ze dne 17. května 2006 o strojních zařízeních a o změně směrnice 95/16/ES (1), a zejména na článek 11 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s postupem stanoveným v čl. 11 odst. 2 směrnice 2006/42/ES finské orgány oznámily Komisi a ostatním členským státům opatření, kterým se zakazuje uvádění na trh a používání hydraulického klínového štípače typu Hakki Pilke Z100 vyráběného společností Maaselän Kone Oy, Valimotie1, 85800 Haapajärvi, SUOMI/FINLAND, a kterým se výrobci ukládá povinnost přijmout nápravná opatření v souvislosti se stroji, které již byly uvedeny na trh.
(2)
Důvodem pro toto opatření ze strany finských orgánů byl nesoulad dotčeného strojního zařízení s těmito základními požadavky na ochranu zdraví a bezpečnosti stanovenými v příloze I směrnice 2006/42/ES (s odkazem na specifikace norem EN 609-1 - Zemědělské a lesnické stroje - Bezpečnost štípačů polen - Část 1: Klínové štípače, a EN 574 - Bezpečnost strojních zařízení - Dvouruční ovládací zařízení - Funkční hlediska - Zásady pro konstrukci:
-
1.1.2 - Zásady zajišťování bezpečnosti
-
1.2.2 - Ovládací zařízení
-
1.2.3 - Spouštění
-
1.3.7 - Rizika způsobená pohybujícími se částmi
-
1.4.3 - Zvláštní požadavky na ochranná zařízení
(3)
Finské orgány přijaly dotčené opatření v důsledku šetření vážné nehody, ke které došlo vzhledem k tomu, že páky dvouručního ovládacího zařízení používané ke spouštění strojního zařízení byly svázány dohromady. Finské orgány měly za to, že příslušné dvouruční ovládací zařízení tohoto strojního zařízení nebylo navrženo tak, aby zabránilo snadnému uvedení do chodu nebo spuštění jednou rukou nebo jinou částí těla.
(4)
Komise zaslala výrobci dopis, ve kterém ho vyzvala, aby sdělil své připomínky k opatření přijatému Finskem. Ve své odpovědi výrobce uvedl, že pokud jde o výrobky vyrobené od podzimu 2010, uvedl v důsledku opatření konstrukci strojního zařízení do souladu s požadavky, a pro stroje uvedené na trh před tímto datem navrhl nápravná opatření. Od léta 2011 byl klínový štípač prodáván pod názvem Hakki Pilke HH100.
(5)
Finské orgány potvrdily, že klínové štípače typů Hakki Pilke Z100 a HH100 uváděné na trh od podzimu 2010 splňují požadavky směrnice 2006/42/ES, a proto byl zákaz uvádění na trh a používání tohoto strojního zařízení zrušen. Nicméně povinnost týkající se stažení a uvedení v soulad klínových štípačů vyrobených do podzimu 2010 zůstává v platnosti.
(6)
Přezkoumání důkazů poskytnutých finskými orgány a připomínek sdělených výrobcem potvrzuje, že klínové štípače typu Hakki Pilke Z100 s dvouručním ovládacím zařízením, které lze snadno uvést do chodu nebo spustit jednou rukou nebo jinou částí těla, nejsou v souladu se základními požadavky na ochranu zdraví a bezpečnosti stanovenými v příloze I směrnice 2006/42/ES a že tato skutečnost znamená vážné nebezpečí úrazu pro uživatele,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Opatření přijaté finskými orgány, kterým se zakazuje uvádění na trh a používání klínových štípačů typu Hakki Pilke Z100 s dvouručním ovládacím zařízením, jež lze snadno uvést do chodu nebo spustit jednou rukou nebo jinou částí těla, a kterým se výrobci ukládá povinnost stáhnout nebo uvést do souladu nevyhovující výrobky, které již byly uvedeny na trh, je proto oprávněné.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 9. října 2013.
ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 9ης Οκτωβρίου 2013
σχετικά με μέτρο που έλαβε η Φινλανδία βάσει της οδηγίας 2006/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την απαγόρευση ενός τύπου σφήνας σχισίματος
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2013) 6442]
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
(2013/495/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2006/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 2006, σχετικά με τα μηχανήματα και την τροποποίηση της οδηγίας 95/16/ΕΚ (1), και ιδίως το άρθρο 11,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με τη διαδικασία που περιγράφεται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 της οδηγίας 2006/42/ΕΚ, οι φινλανδικές αρχές κοινοποίησαν στην Επιτροπή και στα υπόλοιπα κράτη μέλη μέτρο απαγόρευσης της διάθεσης στην αγορά και της χρήσης μιας υδραυλικής σφήνας σχισίματος του τύπου Hakki Pilke Z100, που κατασκευάζεται από την εταιρεία Maaselän Kone Oy, Valimotie1, FI-85800 Haapajärvi, Φινλανδία, και απαίτησης από τον κατασκευαστή να προβεί σε διορθωτική ενέργεια όσον αφορά τα μηχανήματα που έχουν ήδη διατεθεί στην αγορά.
(2)
Ο λόγος που επικαλέστηκαν οι φινλανδικές αρχές για τη λήψη του μέτρου είναι η μη συμμόρφωση του μηχανήματος με τις ακόλουθες βασικές απαιτήσεις υγείας και ασφάλειας του παραρτήματος I της οδηγίας 2006/42/ΕΚ (παραπομπή στις προδιαγραφές των προτύπων EN 609-1 - Γεωργικά και δασοκομικά μηχανήματα - Ασφάλεια σχιστηρίων κορμών - Μέρος 1: Σχιστήρια με σφήνα και EN 574 - Ασφάλεια μηχανών - Διατάξεις ελέγχου με χρήση και των δύο χεριών - Λειτουργικά δεδομένα - Αρχές για τον σχεδιασμό):
-
1.1.2 - Αρχές ενσωμάτωσης της ασφάλειας·
-
1.2.2 - Όργανα χειρισμού·
-
1.2.3 - Θέση σε λειτουργία·
-
1.3.7 - Πρόληψη των κινδύνων που σχετίζονται με τα κινητά στοιχεία·
-
1.4.3 - Ειδικές απαιτήσεις για τις προστατευτικές διατάξεις.
(3)
Οι φινλανδικές αρχές έλαβαν το μέτρο έπειτα από έρευνα σοβαρού ατυχήματος που προκλήθηκε όταν οι μοχλοί του οργάνου χειρισμού με χρήση και των δύο χεριών που χρησίμευαν για τη θέση σε λειτουργία ήταν δεμένοι μεταξύ τους. Οι φινλανδικές αρχές έκριναν ότι το όργανο χειρισμού με χρήση και των δύο χεριών το οποίο ήταν τοποθετημένο στο μηχάνημα δεν ήταν σχεδιασμένο έτσι ώστε να μην μπορεί εύκολα να καταστραφεί ή να μην μπορεί να ενεργοποιηθεί με το ένα χέρι ή με άλλα μέρη του σώματος.
(4)
Η Επιτροπή απέστειλε στον κατασκευαστή επιστολή με την οποία τον καλούσε να της διαβιβάσει τις παρατηρήσεις του σχετικά με το μέτρο που έλαβε η Φινλανδία. Στην απάντησή του, ο κατασκευαστής δήλωσε ότι, έπειτα από τη λήψη του μέτρου, είχε συμμορφώσει τον σχεδιασμό του μηχανήματος με τις προδιαγραφές για προϊόντα που κατασκευάζονταν από το φθινόπωρο του 2010 και μετά, ενώ πρότεινε διορθωτικά μέτρα για τα μηχανήματα που είχαν διατεθεί στην αγορά πριν από την ημερομηνία αυτή. Από το καλοκαίρι του 2011, η σφήνα σχισίματος πωλούνταν με τα στοιχεία αναφοράς Hakki Pilke HH100.
(5)
Οι φινλανδικές αρχές επιβεβαίωσαν ότι οι σφήνες σχισίματος των τύπων Hakki Pilke Z100 και HH100 που διατίθενται στην αγορά από το φθινόπωρο του 2010 και μετά συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της οδηγίας 2006/42/ΕΚ και ότι, ως εκ τούτου, η απαγόρευση της διάθεσης στην αγορά και της χρήσης των μηχανημάτων αυτών έχει αρθεί. Ωστόσο, εξακολουθεί να ισχύει η υποχρέωση ανάκλησης και συμμόρφωσης των σφηνών σχισίματος που είχαν κατασκευαστεί πριν από το φθινόπωρο του 2010.
(6)
Η εξέταση των στοιχείων που παρείχαν οι φινλανδικές αρχές και των παρατηρήσεων που απέστειλε ο κατασκευαστής επιβεβαιώνει ότι οι σφήνες σχισίματος του τύπου Hakki Pilke Z100, στις οποίες το όργανο χειρισμού με χρήση και των δύο χεριών μπορεί εύκολα να καταστραφεί ή να ενεργοποιηθεί με το ένα χέρι ή με άλλα μέρη του σώματος, δεν συμμορφώνονται με τις βασικές απαιτήσεις υγείας και ασφάλειας του παραρτήματος I της οδηγίας 2006/42/ΕΚ και ότι η μη συμμόρφωση αυτή προκαλεί σοβαρό κίνδυνο τραυματισμού για τους χρήστες,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Το μέτρο που έλαβαν οι φινλανδικές αρχές για την απαγόρευση της διάθεσης στην αγορά και της χρήσης των σφηνών σχισίματος του τύπου Hakki Pilke Z100, στις οποίες το όργανο χειρισμού με χρήση και των δύο χεριών μπορεί εύκολα να καταστραφεί ή να ενεργοποιηθεί με το ένα χέρι ή με άλλα μέρη του σώματος, και για την απαίτηση από τον κατασκευαστή να ανακαλέσει ή να συμμορφώσει με τις προδιαγραφές όλα τα μη συμμορφούμενα προϊόντα που έχουν ήδη διατεθεί στην αγορά είναι δικαιολογημένο.
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 9 Οκτωβρίου 2013.