ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 10. listopadu 2014
o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Mezinárodní námořní organizaci během 94. zasedání Výboru pro námořní bezpečnost ohledně přijetí změn předpisu z roku 2011 o programu rozšířených inspekcí
(2014/826/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 100 odst. 2 a čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Opatření Evropské unie v odvětví námořní dopravy by měla směřovat ke zlepšení námořní bezpečnosti.
(2)
Výbor pro námořní bezpečnost (MSC) Mezinárodní námořní organizace (IMO) na svém 93. zasedání schválil změny předpisu z roku 2011 o programu rozšířených inspekcí (ESP - Enhanced Survey Programme) (dále jen „předpis ESP z roku 2011“). Tyto změny by měly být přijaty výborem MSC na jeho 94. zasedání, konajícím se v listopadu roku 2014.
(3)
Cílem změn předpisu ESP z roku 2011 o programu rozšířených inspekcí je harmonizovat jej s postupy klasifikačních společností a rovněž za určitých podmínek umožnit, aby hydraulické zkoušky nákladních nádrží místo jejich provádění za přítomnosti inspektora prováděla posádka lodi pod vedením velitele.
(4)
Články 5 a 6 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 530/2012 (1) zavádějí povinné uplatňování systému hodnocení stavu (CAS - Condition Assessment Scheme) (dále jen „CAS“). CAS doplňuje předpis ESP z roku 2011 přijatý shromážděním Mezinárodní námořní organizace rezolucí A.1049(27). Příloha B část B se týká inspekcí při prohlídkách jiných ropných tankerů než těch s dvojitým trupem a upřesňuje, jak důkladnější inspekci provádět. Jakákoliv změna předpisu ESP z roku 2011, pokud jde o ropné tankery s jednoduchým trupem starší než 15 let, bude tedy automaticky použitelná prostřednictvím nařízení (EU) č. 530/2012.
(5)
Unie není členem Mezinárodní námořní organizace ani smluvní stranou příslušných úmluv nebo předpisů. Je tedy třeba, aby Rada zmocnila členské státy k vyjádření postoje Unie a k vyjádření souhlasu s tím, aby byly těmito změnami předpisu ESP z roku 2011 o programu rozšířených inspekcí vázány,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Postojem Unie na 94. zasedání Výboru pro námořní bezpečnost Mezinárodní námořní organizace je souhlasit s přijetím změn předpisu ESP z roku 2011, jak je stanoví příloha 22 příloha B část B dokumentu Mezinárodní námořní organizace MSC 93/22/Add.3, pro účely uvedené v článcích 5 a 6 nařízení (EU) č. 530/2012.
2. Postoj Unie stanovený v odstavci 1 vyjádří členské státy, jež jsou členy Mezinárodní námořní organizace, jednající společně v zájmu Unie.
3. Formální a drobné úpravy tohoto postoje lze dohodnout, aniž by to vyžadovalo změnu uvedeného postoje.
Článek 2
Členské státy se zmocňují, aby vyjádřily svůj souhlas s tím, že v zájmu Unie budou vázány změnami uvedenými v čl. 1 odst. 1.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 10. listopadu 2014.
ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 10ης Νοεμβρίου 2014
σχετικά με τη θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού κατά την 94η σύνοδο της Επιτροπής Θαλάσσιας Ασφάλειας για την έγκριση τροποποιήσεων του κώδικα για το πρόγραμμα ενισχυμένων επιθεωρήσεων του 2011
(2014/826/ΕΕ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως τα άρθρα 100 παράγραφος 2 και 218 παράγραφος 9,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα της ναυτιλίας θα πρέπει να αποσκοπεί στη βελτίωση της ασφάλειας στη θάλασσα.
(2)
Η Επιτροπή Θαλάσσιας Ασφάλειας (MSC) του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού ενέκρινε κατά την 93η σύνοδό της τροποποιήσεις του κώδικα για το πρόγραμμα ενισχυμένων επιθεωρήσεων (ESP). Οι τροποποιήσεις αυτές αναμένεται ότι θα εγκριθούν κατά την 94η σύνοδο της Επιτροπής Θαλάσσιας Ασφάλειας (MSC) που θα πραγματοποιηθεί τον Νοέμβριο του 2014.
(3)
Σκοπός των τροποποιήσεων του κώδικα για το ESP είναι η προσαρμογή του στις τρέχουσες πρακτικές των νηογνωμόνων και, επίσης, το να καταστεί δυνατό στο πλήρωμα του πλοίου να διενεργεί, υπό ορισμένους όρους, υδροστατική δοκιμή των δεξαμενών φορτίου υπό τη διεύθυνση του πλοιάρχου, αντί να διενεργείται η εν λόγω δοκιμή με την παρουσία επιθεωρητή.
(4)
Τα άρθρα 5 και 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 530/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1) προβλέπουν την υποχρεωτική εφαρμογή του προγράμματος εκτίμησης της κατάστασης των πλοίων (CAS) του ΔΝΟ. Το CAS συμπληρώθηκε με τον κώδικα για το ESP του 2011, που υιοθετήθηκε από τη Συνέλευση του ΔΝΟ με την απόφαση Α.1049(27). Το παράρτημα Β, τμήμα Β του κώδικα για το ESP του 2011 αφορά επιθεωρήσεις κατά τη διάρκεια επιβλέψεων πετρελαιοφόρων εκτός από τα πετρελαιοφόρα διπλού κύτους και ορίζει τον τρόπο διενέργειας της εντατικής εκτίμησης. Κατά συνέπεια, οποιαδήποτε αλλαγή στον κώδικα για το ESP του 2011, όσον αφορά τα πετρελαιοφόρα μονού κύτους ηλικίας άνω των 15 ετών, θα καθίσταται αυτόματα εφαρμοστέα μέσω του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 530/2012.
(5)
Η Ένωση δεν είναι ούτε μέλος του ΔΝΟ ούτε συμβαλλόμενο μέρος των ανωτέρω συμβάσεων και κωδίκων. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο το Συμβούλιο να εξουσιοδοτήσει τα κράτη μέλη να διατυπώσουν τη θέση της Ένωσης και να εκφράσουν τη συναίνεσή τους ότι δεσμεύονται από τις τροποποιήσεις του κώδικα ESP του 2011,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
1. Η θέση της Ένωσης κατά την 94η σύνοδο της Επιτροπής Θαλάσσιας Ασφάλειας (MSC) του ΔΝΟ είναι ότι συμφωνεί με την υιοθέτηση των τροποποιήσεων του κώδικα ESP του 2011, όπως αυτές ορίζονται στο παράρτημα 22, παράρτημα Β, τμήμα Β του εγγράφου MSC 93/22/Add.3 του ΔΝΟ, για τους σκοπούς που αναφέρονται στα άρθρα 5 και 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 530/2012.
2. Η θέση της Ένωσης, όπως ορίζεται στην παράγραφο 1, εκφράζεται από τα κράτη μέλη που είναι μέλη του ΔΝΟ, τα οποία ενεργούν από κοινού προς το συμφέρον της Ένωσης.
3. Τυπικές και ελάσσονος σημασίας αλλαγές της εν λόγω θέσης επιτρέπεται να συμφωνηθούν χωρίς να απαιτείται τροποποίηση της θέσης.
Άρθρο 2
Τα κράτη μέλη εξουσιοδοτούνται με την παρούσα απόφαση να παράσχουν τη συγκατάθεσή τους ότι δεσμεύονται, προς το συμφέρον της Ένωσης, από τις τροποποιήσεις που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 10 Νοεμβρίου 2014.