PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1278/2014
ze dne 1. prosince 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 967/2006, (ES) č. 828/2009, (ES) č. 891/2009 a prováděcí nařízení (EU) č. 75/2013
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 144 písm. c), čl. 144 písm. j), čl. 178 písm. b), čl. 178 písm. f), čl. 178 písm. h), článek 180 a čl. 182 odst. 4. a čl. 192 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví prodloužení režimu kvót na cukr do dne 30. září 2017 a zavádí změny v tomto režimu. Je proto nezbytné upravit některá nařízení v odvětví cukru.
(2)
Z důvodů srozumitelnosti je nezbytné změnit čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení Komise (ES) č. 967/2006 (2) tak, aby přesně odpovídal čl. 140 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. 1308/2013, který stanoví, že průmyslový cukr, průmyslová izoglukóza nebo průmyslový inulin musí být dodány uživateli nejpozději dne 30. listopadu následujícího hospodářského roku.
(3)
Nařízení (ES) č. 967/2006 stanoví lhůty, v nichž členské státy Komisi sdělují množství převedená podniky podle článku 141 nařízení (EU) č. 1308/2013. S ohledem na nové lhůty pro sdělení podniků členským státům stanovené v uvedeném článku je třeba lhůty stanovené v článku 17 nařízení (ES) č. 967/2006 odpovídajícím způsobem upravit.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 828/2009 (3) stanoví pravidla pro dovoz produktů v odvětví cukru čísla 1701 celního sazebníku v rámci preferenčních dohod do hospodářského roku 2014/2015. V čl. 4 odst. 4 uvedeného nařízení je obsažen seznam dokumentů, které se přikládají k žádostem o dovozní licence, a je stanoveno, že vývozní licence lze nahradit ověřenými kopiemi. S ohledem na technický vývoj a v zájmu zjednodušení postupů by měl být za určitých podmínek povolen elektronický přenos vývozních licencí.
(5)
Vzhledem k tomu, že dovozy podle některých preferenčních režimů nejsou předmětem omezeného množství kvóty, je vhodné usnadnit celní řízení tím, že se umožní běžná míra přípustné odchylky nejvýše 5 % u licencí pro preferenční dovozy cukru.
(6)
Nařízení Komise (EU) č. 1006/2011 (4) pozměnilo nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (5) zavedením jiných kódů KN pro cukr. Tyto nové kódy KN již byly určeny výrobkům, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 828/2009 a nařízení Komise (ES) č. 891/2009 (6), a celní orgány členských států je již v praxi používají. Z tohoto důvodu je vhodné v uvedených nařízeních provést technickou úpravu zmíněných kódů KN.
(7)
Komise vypracovala informační systém, který umožňuje elektronickou správu dokumentů a postupů v rámci jejích interních pracovních postupů a jejích vztahů s orgány podílejícími se na společné zemědělské politice. Má se za to, že oznamovací povinnosti stanovené v nařízení (ES) č. 828/2009 lze splnit prostřednictvím uvedeného systému v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (7).
(8)
S přihlédnutím k podmínkám na trhu a prognózám, které existovaly v dané době, prováděcí nařízení Komise (EU) č. 75/2013 (8) stanovilo neuložení dodatečných dovozních cel pro některé produkty v odvětví cukru do konce hospodářského roku 2014/2015. S ohledem na prodloužení režimu kvót na cukr a vzhledem k tomu, že tržní prognózy se podstatně nezmění do konce režimu kvót, by mělo být neuložení dodatečných dovozních cel na tyto produkty v odvětví cukru prodlouženo do dne 30. září 2017.
(9)
Nařízení (ES) č. 967/2006, (ES) č. 828/2009, (ES) č. 891/2009 a prováděcí nařízení (EU) č. 75/2013 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(10)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (ES) č. 967/2006
Nařízení (ES) č. 967/2006 se mění takto:
1)
Ustanovení čl. 4 odst. 1 písm. a) se nahrazuje tímto:
„a)
dodána zpracovateli nejpozději dne 30. listopadu následujícího hospodářského roku za účelem použití k výrobě výrobků uvedených v příloze;“
;
2)
V článku 17 se písmena a) a b) nahrazují tímto:
„a)
nejpozději dne 15. září množství řepného cukru, inulinového sirupu a třtinového cukru za běžný hospodářský rok, která mají být převedena do následujícího hospodářského roku;“
.
Článek 2
Změny nařízení (ES) č. 828/2009
Nařízení (ES) č. 828/2009 se mění takto:
1)
Článek 4 se mění takto:
a)
v odstavci 4 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Namísto originálů předkládaných na podporu žádosti o dovozní licence lze předložit elektronické nebo faxové kopie vývozních licencí uvedených v písmenu b) prvního pododstavce nebo ověřených kopií uvedených v druhém pododstavci, pokud jsou originály žadatelem předloženy příslušným orgánům členských států v místě celního odbavení dovozní licence před celním odbavením zboží, na něž se vztahují dovozní licence vydané na základě elektronických nebo faxových kopií.“
;
b)
v odstavci 6 se slovo „dokument“ nahrazuje slovy „originál dokumentu nebo elektronický či faxový dokument“;
c)
doplňuje se odstavec 7, který zní:
„7. Ustanovení čl. 48 odst. 1 a 4 nařízení (ES) č. 376/2008 se nepoužije, pokud množství cukru dovezené na základě tohoto nařízení přesahuje nejvýše o 5 % množství uvedené v dovozní licenci. Toto dodatečné množství se považuje za dovezené na základě uvedené licence“
;
2)
Článek 8 se mění takto:
a)
v prvním pododstavci se kód KN „1701 11 10“ nahrazuje kódy „1701 13 10, 1701 14 10“,
b)
v druhém pododstavci se kód KN „1701 11 90“ nahrazuje kódy „1701 13 90, 1701 14 90“,
3)
V článku 9 se odstavec 6 nahrazuje tímto:
„6. Oznámení uvedená v tomto nařízení se podávají v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (9).
.
Článek 3
Změny nařízení (ES) č. 891/2009
Nařízení (ES) č. 891/2009 se mění takto:
1)
V čl. 13 odst. 1 se kód KN „1701 11 90“ nahrazuje kódy „1701 13 90, 1701 14 90“;
2)
V příloze I části I se kód KN „1701 11 10“ nahrazuje kódy „1701 13 10 a 1701 14 10“.
Článek 4
Změna prováděcího nařízení (EU) č. 75/2013
V článku 1 prováděcího nařízení (EU) č. 75/2013 se den „30. září 2015“ nahrazuje dnem „30. září 2017“.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 1. prosince 2014.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1278/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 1ης Δεκεμβρίου 2014
για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 967/2006, (ΕΚ) αριθ. 828/2009, (ΕΚ) αριθ. 891/2009 και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 75/2013
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 144 στοιχεία γ) και ι), το άρθρο 178 στοιχεία β), στ) και η), το άρθρο 180, το άρθρο 182 παράγραφος 4 και το άρθρο 192 παράγραφος 5,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 προβλέπει την παράταση του καθεστώτος ποσόστωσης ζάχαρης μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου 2017 και εισάγει αλλαγές στο εν λόγω καθεστώς. Είναι, συνεπώς, αναγκαία η προσαρμογή ορισμένων κανονισμών στον τομέα της ζάχαρης.
(2)
Για λόγους σαφήνειας, είναι αναγκαίο να τροποποιηθεί το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 967/2006 της Επιτροπής (2), έτσι ώστε να αντιστοιχεί ακριβώς προς το άρθρο 140 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, το οποίο προβλέπει ότι η βιομηχανική ζάχαρη, η βιομηχανική ισογλυκόζη ή το βιομηχανικό σιρόπι πρέπει να παραδίδονται στον χρήστη έως τις 30 Νοεμβρίου της επόμενης περιόδου εμπορίας το αργότερο.
(3)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 967/2006 καθορίζει τις προθεσμίες για την ανακοίνωση στην Επιτροπή εκ μέρους των κρατών μελών των ποσοτήτων που μεταφέρονται από επιχειρήσεις κατ' εφαρμογή του άρθρου 141 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Λαμβανομένων υπόψη των νέων ημερομηνιών για τις ανακοινώσεις από τις επιχειρήσεις στα κράτη μέλη που αναφέρονται στο εν λόγω άρθρο, οι προθεσμίες που προβλέπονται στο άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 967/2006 πρέπει να προσαρμοστούν αναλόγως.
(4)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 828/2009 της Επιτροπής (3) καθορίζει κανόνες για τις εισαγωγές προϊόντων του τομέα της ζάχαρης, της δασμολογικής κλάσης 1701, στο πλαίσιο προτιμησιακών συμφωνιών, μέχρι την περίοδο εμπορίας 2014/2015. Το άρθρο 4 παράγραφος 4 του εν λόγω κανονισμού καθορίζει τον κατάλογο των εγγράφων που συνοδεύουν τις αιτήσεις πιστοποιητικών εισαγωγής και προβλέπει ότι τα πιστοποιητικά εξαγωγής μπορούν να αντικατασταθούν από επικυρωμένα αντίγραφα. Λαμβανομένων υπόψη των τεχνικών εξελίξεων και για την απλοποίηση των διαδικασιών, η ηλεκτρονική διαβίβαση των πιστοποιητικών εξαγωγής θα πρέπει να επιτρέπεται υπό ορισμένες προϋποθέσεις.
(5)
Δεδομένου ότι οι εισαγωγές στο πλαίσιο ορισμένων προτιμησιακών καθεστώτων δεν υπόκεινται σε περιορισμένη ποσότητα ποσόστωσης, είναι σκόπιμο να διευκολυνθούν οι τελωνειακές διαδικασίες, επιτρέποντας ένα σύνηθες επίπεδο ανοχής 5 % κατ' ανώτατο όριο σε πιστοποιητικά για τις προτιμησιακές εισαγωγές ζάχαρης.
(6)
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1006/2011 της Επιτροπής (4) τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου (5) με την αλλαγή ορισμένων κωδικών ΣΟ για τη ζάχαρη. Οι νέοι κωδικοί ΣΟ έχουν ήδη δοθεί στα προϊόντα που καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 828/2009 και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 891/2009 της Επιτροπής (6) και χρησιμοποιούνται ήδη στην πράξη από τις τελωνειακές αρχές των κρατών μελών. Επομένως, κρίνεται σκόπιμη η τεχνική προσαρμογή των κωδικών ΣΟ που αναφέρονται στους εν λόγω κανονισμούς.
(7)
Η Επιτροπή ανέπτυξε πληροφοριακό σύστημα που επιτρέπει την ηλεκτρονική διαχείριση των εγγράφων και των διαδικασιών στο πλαίσιο των δικών της εσωτερικών διαδικασιών εργασίας και των σχέσεών της με τις αρχές που εμπλέκονται στην κοινή γεωργική πολιτική. Θεωρείται ότι η υποχρέωση κοινοποίησης που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 828/2009 μπορεί να εκπληρωθεί μέσω του εν λόγω συστήματος σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 792/2009 της Επιτροπής (7).
(8)
Λαμβανομένων υπόψη των συνθηκών της αγοράς και των προβλέψεων που ίσχυαν κατά το χρονικό αυτό διάστημα, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 75/2013 της Επιτροπής (8) προβλέπει τη μη εφαρμογή των πρόσθετων εισαγωγικών δασμών για ορισμένα προϊόντα του τομέα της ζάχαρης μέχρι το τέλος της περιόδου εμπορίας 2014/2015. Ενόψει της παράτασης του καθεστώτος ποσοστώσεων ζάχαρης και λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προβλέψεις της αγοράς δεν αλλάζουν σημαντικά έως τη λήξη του καθεστώτος ποσοστώσεων, η μη εφαρμογή των πρόσθετων εισαγωγικών δασμών για τα συγκεκριμένα προϊόντα ζάχαρης θα πρέπει να παραταθεί έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2017.
(9)
Ως εκ τούτου, θα πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως οι κανονισμοί (ΕΚ) αριθ. 967/2006, (ΕΚ) αριθ. 828/2009, (ΕΚ) αριθ. 891/2009 και ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 75/2013.
(10)
Η Διαχειριστική Επιτροπή για την Κοινή Οργάνωση των Γεωργικών Αγορών δεν εξέδωσε γνώμη εντός της προθεσμίας που όρισε ο πρόεδρός της,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 967/2006
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 967/2006 τροποποιείται ως εξής:
1)
Στο άρθρο 4 παράγραφος 1, το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«α)
έχουν παραδοθεί σε μεταποιητή το αργότερο στις 30 Νοεμβρίου της επόμενης περιόδου εμπορίας, για να χρησιμοποιηθούν στην παρασκευή των προϊόντων που αναφέρονται στο παράρτημα·»
.
2)
Στο άρθρο 17, τα στοιχεία α) και β) αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
«α)
το αργότερο στις 15 Σεπτεμβρίου, τις ποσότητες ζάχαρης από ζαχαρότευτλα, σιροπιού ινουλίνης και ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο, οι οποίες πρόκειται να μεταφερθούν από την τρέχουσα περίοδο εμπορίας στην επόμενη περίοδο·»
.
Άρθρο 2
Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 828/2009
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 828/2009 τροποποιείται ως εξής:
1)
Το άρθρο 4 τροποποιείται ως εξής:
α)
Στην παράγραφο 4 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:
«Μπορούν να υποβάλλονται αντίγραφα ηλεκτρονικά ή με φαξ των πιστοποιητικών εξαγωγής που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο στοιχείο β) ή τα επικυρωμένα αντίγραφα που αναφέρονται στο δεύτερο εδάφιο, στη θέση των πρωτοτύπων προς στήριξη των αιτήσεων πιστοποιητικών εισαγωγής, υπό την προϋπόθεση ότι τα πρωτότυπα υποβάλλονται από τον αιτούντα στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών στο σημείο του εκτελωνισμού του πιστοποιητικού εισαγωγής, πριν από τον εκτελωνισμό των εμπορευμάτων τα οποία καλύπτονται από το πιστοποιητικό εισαγωγής που εκδίδεται με βάση τα αντίγραφα που υποβλήθηκαν ηλεκτρονικά ή με φαξ.»
·
β)
στην παράγραφο 6, η λέξη «έγγραφο» αντικαθίσταται από τις λέξεις «πρωτότυπο, έγγραφο που υποβλήθηκε ηλεκτρονικά ή με φαξ»·
γ)
προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 7:
«7. Το άρθρο 48 παράγραφοι 1 και 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 376/2008 δεν εφαρμόζεται όταν η ποσότητα ζάχαρης που εισάγεται, στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού, υπερβαίνει κατά 5 % την ποσότητα που αναφέρεται στο πιστοποιητικό εισαγωγής. Η συμπληρωματική ποσότητα θεωρείται ότι έχει εισαχθεί βάσει του εν λόγω πιστοποιητικού»
.
2)
Το άρθρο 8 τροποποιείται ως εξής:
α)
στο πρώτο εδάφιο, ο κωδικός ΣΟ «1701 11 10» αντικαθίσταται από τα ακόλουθα: «1701 13 10, 1701 14 10»·
β)
στο δεύτερο εδάφιο, ο κωδικός ΣΟ «1701 11 90» αντικαθίσταται από τα ακόλουθα: «1701 13 90, 1701 14 90».
3)
Στο άρθρο 9, η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«6. Οι κοινοποιήσεις που αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό πραγματοποιούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 792/2009 της Επιτροπής (9).
.
Άρθρο 3
Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 891/2009
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 891/2009 τροποποιείται ως εξής:
1)
Στο άρθρο 13 παράγραφος 1, ο κωδικός ΣΟ «1701 11 90» αντικαθίσταται από τα ακόλουθα: «1701 13 90, 1701 14 90».
2)
Στο παράρτημα Ι μέρος Ι, ο κωδικός ΣΟ «1701 11 10» αντικαθίσταται από τα ακόλουθα: «1701 13 10 και 1701 14 10»,
Άρθρο 4
Τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 75/2013
Στο άρθρο 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 75/2013, η ημερομηνία «30 Σεπτεμβρίου 2015» αντικαθίσταται από την ημερομηνία «30 Σεπτεμβρίου 2017».
Άρθρο 5
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 1η Δεκεμβρίου 2014.