PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/392
ze dne 9. března 2015,
kterým se zastavuje pro „nového vývozce“ přezkum prováděcího nařízení Rady (EU) č. 1389/2011 o uložení konečného antidumpingového cla z dovozu kyseliny trichlorisokyanurové pocházející z Čínské lidové republiky, opětovně se ukládá clo z dovozu daného vývozce a ukončuje se celní evidence tohoto dovozu
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně před dumpingovým dovozem ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (dále jen „základní nařízení“) (1), a zejména na čl. 11 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
1. Platná opatření
(1)
V říjnu 2005 uložila Rada nařízením (ES) č. 1631/2005 (2) (dále jen „původní nařízení“) konečná antidumpingová opatření na dovoz kyseliny trichlorisokyanurové a přípravků z ní (dále jen „TCCA“) pocházející z Čínské lidové republiky (dále jen „ČLR“). Sazby antidumpingového cla se pohybovaly v rozmezí od 7,3 % do 42,6 %.
(2)
Prováděcím nařízením (EU) č. 855/2010 (3) změnila Rada původní nařízení a snížila sazbu antidumpingového cla pro jednoho vyvážejícího výrobce na 3,2 %.
(3)
Na základě přezkumu před pozbytím platnosti podle čl. 11 odst. 2 základního nařízení uložila Rada prováděcím nařízením (EU) č. 1389/2011 (4) konečná antidumpingová opatření v podobě individuálních cel v rozmezí od 3,2 % do 40,5 % se zbytkovým clem ve výši 42,6 % na dovoz TCCA pocházející z ČLR.
(4)
Prováděcím nařízením (EU) č. 569/2014 (5) uložila Komise jednomu novému vyvážejícímu výrobci individuální celní sazbu ve výši 32,8 %.
2. Současné šetření
(5)
Dne 4. ledna 2014 obdržela Evropská komise (dále jen „Komise“) žádost o zahájení přezkumu pro „nového vývozce“ podle čl. 11 odst. 4 základního nařízení. Žádost podala společnost Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd. (dále jen „žadatel“), která je vyvážejícím výrobcem TCCA v ČLR. Žadatel tvrdil, že v průběhu období původního šetření TCCA do Unie nevyvážel a vývoz zahájil až po skončení tohoto období. Žadatel dále tvrdil, že není ve spojení s žádným z vyvážejících výrobců TCCA, na které se vztahují platná opatření.
(6)
Komise shledala, že přímé důkazy předložené žadatelem jsou dostatečné pro zahájení přezkumu podle čl. 11 odst. 4 základního nařízení. Poté, co byla výrobcům v Unie dána příležitost se k věci vyjádřit, zahájila Komise prováděcím nařízením (EU) č. 727/2014 (6) přezkum prováděcího nařízení (EU) č. 1389/2011 týkající se žadatele.
(7)
Podle článku 2 prováděcího nařízení (EU) č. 727/2014 bylo antidumpingové clo uložené prováděcím nařízením (EU) č. 1389/2011, pokud jde o žadatele, zrušeno. Zároveň Komise podle čl. 14 odst. 5 základního nařízení nařídila celním orgánům, aby dovoz žadatele evidovaly.
3. Stažení žádosti
(8)
Dne 28. listopadu 2014 žadatel oficiálně stáhl svou žádost o přezkum pro nového vývozce. Na tomto základě měla Komise za to, že přezkumné šetření by mělo být ukončeno.
4. Poskytování informací
(9)
Komise všem zúčastněným stranám sdělila úmysl ukončit přezkumné šetření, opětovně uložit konečné antidumpingové clo na dovoz TCCA a vybrat toto clo se zpětnou platností z dovozů, které byly evidovány podle prováděcího nařízení Komise (EU) č. 727/2014. Zúčastněné strany dostaly příležitost se vyjádřit. Komise žádná stanoviska neobdržela.
5. Zpětný výběr antidumpingového cla
(10)
Vzhledem k výše uvedeným zjištěním dospěla Komise k závěru, že přezkum týkající se dovozu TCCA vyrobené společností Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd. a pocházející z Čínské lidové republiky by měl být ukončen. V důsledku toho by se měla ukončit celní evidence dovozu žadatele a mělo by se z něj vybírat celostátní clo platné pro všechny ostatní společnosti (42,6 %), uložené prováděcím nařízením (EU) č. 1389/2011, se zpětnou platností od data zahájení tohoto přezkumu.
(11)
Toto rozhodnutí je v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 15 odst. 1 základního nařízení,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Přezkum pro nového vývozce zahájený prováděcím nařízením (EU) č. 727/2014 se zastavuje a ukládá se antidumpingové clo platné podle článku 1 prováděcího nařízení (EU) č. 1389/2011 pro všechny ostatní společnosti (doplňkový kód TARIC A999) v Čínské lidové republice na dovoz uvedený v článku 1 prováděcího nařízení (EU) č. 727/2014.
2. Antidumpingové clo platné podle článku 1 prováděcího nařízení (EU) č. 1389/2011 pro všechny ostatní společnosti v Čínské lidové republice se s účinkem od 2. července 2014 vybírá z dovozu kyseliny trichlorisokyanurové a přípravků z ní, rovněž nazývané „symklosen“ dle mezinárodního nechráněného názvu (INN), který byl zaevidován podle článku 3 prováděcího nařízení (EU) č. 727/2014.
3. Celním orgánům se ukládá, aby ukončily celní evidenci dovozu vedenou podle článku 3 prováděcího nařízení (EU) č. 727/2014.
4. Není-li stanoveno jinak, použijí se platné celní předpisy.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 9. března 2015.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) 2015/392 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 9ης Μαρτίου 2015
για την περάτωση της επανεξέτασης για «νέο εξαγωγέα» του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1389/2011 του Συμβουλίου για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές τριχλωροϊσοκυανουρικού οξέος προέλευσης Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, για την εκ νέου επιβολή του δασμού όσον αφορά τις εισαγωγές από τον εξαγωγέα και για τον τερματισμό της καταγραφής των εν λόγω εισαγωγών
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1225/2009 του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας («ο βασικός κανονισμός») (1), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
1. Ισχύοντα μέτρα
(1)
Τον Οκτώβριο του 2005 το Συμβούλιο επέβαλε οριστικά μέτρα αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές τριχλωροϊσοκυανουρικού οξέος και των παρασκευασμάτων του («TCCA»), καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας («ΛΔΚ»), με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1631/2005 (2) («ο αρχικός κανονισμός»). Οι δασμολογικοί συντελεστές αντιντάμπινγκ κυμαίνονταν από 7,3 % ως 42,6 %.
(2)
Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 855/2010 (3), το Συμβούλιο τροποποίησε τον αρχικό κανονισμό μειώνοντας τον δασμολογικό συντελεστή αντιντάμπινγκ για έναν παραγωγό-εξαγωγέα σε 3,2 %.
(3)
Έπειτα από επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, το Συμβούλιο επέβαλε οριστικά μέτρα αντιντάμπινγκ, με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1389/2011 (4), τα οποία ήταν ατομικοί δασμοί που κυμαίνονταν από 3,2 % ως 40,5 %, με δασμό υπολοίπων εταιρειών 42,6 % στις εισαγωγές TCCA καταγωγής ΛΔΚ.
(4)
Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 569/2014 (5), η Επιτροπή επέβαλε ατομικό δασμολογικό συντελεστή 32,8 % σε έναν νέο παραγωγό-εξαγωγέα.
2. Τρέχουσα έρευνα
(5)
Στις 4 Ιανουαρίου 2014 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή («η Επιτροπή») έλαβε αίτηση για την κίνηση διαδικασίας επανεξέτασης για «νέο εξαγωγέα», σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού. Η αίτηση υποβλήθηκε από την εταιρεία Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd («ο αιτών»), παραγωγό-εξαγωγέα TCCA με έδρα στη ΛΔΚ. Ο αιτών ισχυρίστηκε ότι δεν πραγματοποίησε εξαγωγές TCCA στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά την περίοδο της αρχικής έρευνας και ότι άρχισε τις εξαγωγές μετά το πέρας της περιόδου αυτής. Επιπλέον, ισχυρίστηκε ότι δεν συνδεόταν με κανέναν από τους παραγωγούς-εξαγωγείς TCCA που υπόκεινται στα ισχύοντα μέτρα.
(6)
Η Επιτροπή έκρινε ότι τα εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία που υπέβαλε ο αιτών ήταν επαρκή για να δικαιολογήσουν την έναρξη επανεξέτασης σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού. Αφού δόθηκε η ευκαιρία στους παραγωγούς της Ένωσης να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους, η Επιτροπή κίνησε, δυνάμει του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 727/2014 (6), διαδικασία επανεξέτασης του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1389/2011 όσον αφορά τον αιτούντα.
(7)
Σύμφωνα με το άρθρο 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 727/2014 ο δασμός αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκε με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1389/2011 καταργήθηκε όσον αφορά τον αιτούντα. Ταυτόχρονα, σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή έδωσε εντολή στις τελωνειακές αρχές να καταγράφουν τις εισαγωγές του αιτούντος.
3. Απόσυρση της αίτησης
(8)
Στις 28 Νοεμβρίου 2014 ο αιτών απέσυρε επίσημα την αίτηση επανεξέτασης για «νέο εξαγωγέα». Σε αυτή τη βάση, η Επιτροπή έκρινε ότι η έρευνα επανεξέτασης θα πρέπει να περατωθεί.
4. Κοινοποίηση
(9)
Η Επιτροπή ενημέρωσε τα ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με την πρόθεσή της για την περάτωση της έρευνας επανεξέτασης, την εκ νέου επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές TCCA και την αναδρομική είσπραξη αυτού του δασμού επί των εισαγωγών που έχουν υποβληθεί σε καταγραφή σύμφωνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 727/2014. Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν την ευκαιρία να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους. Δεν υποβλήθηκαν παρατηρήσεις.
5. Αναδρομική είσπραξη του δασμού αντιντάμπινγκ
(10)
Με βάση τις παραπάνω διαπιστώσεις, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η επανεξέταση όσον αφορά τις εισαγωγές TCCA κατασκευής της Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd και καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας θα πρέπει να περατωθεί. Κατά συνέπεια, θα πρέπει να σταματήσει η καταγραφή των εισαγωγών του αιτούντος και θα πρέπει να εισπραχθεί αναδρομικά επί των εισαγωγών αυτών, από την ημερομηνία έναρξης αυτής της επανεξέτασης, ο δασμός που ισχύει σε επίπεδο χώρας για όλες τις άλλες εταιρείες (42,6 %) και ο οποίος επιβλήθηκε με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1389/2011.
(11)
Ο παρών κανονισμός είναι σύμφωνος με τη γνώμη της επιτροπής που συστάθηκε με το άρθρο 15 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού.
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
1. Με τον παρόντα κανονισμό περατώνεται η επανεξέταση για νέο εξαγωγέα που κινήθηκε με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 727/2014 και επιβάλλεται στις εισαγωγές που ορίζονται στο άρθρο 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 727/2014 της Επιτροπής ο δασμός αντιντάμπινγκ που εφαρμόζεται σύμφωνα με το άρθρο 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1389/2011 για όλες τις άλλες εταιρείες (πρόσθετος κωδικός TARIC A999) με έδρα στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας.
2. Ο δασμός αντιντάμπινγκ που εφαρμόζεται σύμφωνα με το άρθρο 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1389/2011 για όλες τις άλλες εταιρείες με έδρα στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας επιβάλλεται αναδρομικά με ισχύ από τις 2 Ιουλίου 2014 στις εισαγωγές τριχλωροϊσοκυανουρικού οξέος και των παρασκευασμάτων του, γνωστού επίσης ως «συμκλοσένιο» με τη διεθνή κοινόχρηστη ονομασία του (INN), που έχουν καταγραφεί σύμφωνα με το άρθρο 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 727/2014.
3. Οι τελωνειακές αρχές καλούνται να σταματήσουν την καταγραφή των εισαγωγών που διεξήχθη σύμφωνα με το άρθρο 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 727/2014.
4. Εκτός αν ορίζεται διαφορετικά, εφαρμόζονται οι ισχύουσες διατάξεις για τους τελωνειακούς δασμούς.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 9 Μαρτίου 2015.