ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 1. prosince 2014
o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie na osmém zasedání konference smluvních stran Úmluvy o účincích průmyslových havárií přesahujících hranice států, pokud jde o návrh na změnu přílohy I uvedené úmluvy
(2014/871/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 192 odst. 1 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Unie je stranou Úmluvy o účincích průmyslových havárií přesahujících hranice států, podepsané v Helsinkách dne 17. března 1992 (1) (dále jen „úmluva“).
(2)
V příloze I úmluvy jsou uvedeny nebezpečné látky a jejich kategorie pro účely vymezení nebezpečných činností.
(3)
V souladu s čl. 26 odst. 4 úmluvy vstupuje jakákoli změna přílohy I úmluvy v platnost pro ty strany úmluvy, které nepodaly námitky, dvanáct měsíců poté, co ji výkonný tajemník po přijetí na konferenci stran úmluvy většinou devíti desetin stran přítomných na schůzi a hlasujících sdělí stranám, za podmínky, že námitku nepodá nejméně šestnáct stran.
(4)
Znění návrhu na změnu přílohy I úmluvy bylo dohodnuto v pracovní skupině pro rozvoj úmluvy, bylo schváleno výborem úmluvy a bude předloženo k přijetí na osmém zasedání konference stran úmluvy, které se uskuteční ve dnech 3. až 5. prosince 2014 v Ženevě.
(5)
Změna přílohy I úmluvy by uvedenou přílohu plně sladila s přílohou I směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/18/EU (2).
(6)
Změna přílohy I úmluvy by proto měla být schválena.
(7)
V době uzavření úmluvy vznesla Unie výhrady týkající se uplatňování úmluvy v souladu s vnitřními pravidly Společenství. Tyto výhrady vycházely z rozporů mezi přílohou I úmluvy a platnou legislativou Unie. Tyto rozpory po změně přílohy I úmluvy zmizí. Jakmile změna přílohy I úmluvy vstoupí v platnost, měly by proto být uvedené výhrady staženy,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postojem, který by měl být zaujat jménem Unie na osmém zasedání konference stran Úmluvy o účincích průmyslových havárií přesahujících hranice států, je podpořit, v podstatě, navrhovanou změnu přílohy I úmluvy, včetně opravy k ní, připojenou k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné stáhnout jménem Unie zbývající výhrady vznesené na základě rozhodnutí 98/685/ES (3), jakmile změny přílohy I úmluvy zmiňované v článku 1 tohoto rozhodnutí vstoupí v platnost v platnost podle čl. 26 odst. 4 úmluvy.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 1. prosince 2014.
ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 1ης Δεκεμβρίου 2014
για τη θέση που πρόκειται να ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στην όγδοη διάσκεψη των συμβαλλόμενων μερών της σύμβασης του Ελσίνκι για τις διασυνοριακές επιπτώσεις των βιομηχανικών ατυχημάτων όσον αφορά την πρόταση τροποποίησης του παραρτήματος I της εν λόγω σύμβασης
(2014/871/ΕΕ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 192 παράγραφος 1, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η Ένωση είναι συμβαλλόμενο μέρος της σύμβασης για τις διασυνοριακές επιπτώσεις των βιομηχανικών ατυχημάτων, η οποία υπογράφτηκε στο Ελσίνκι στις 17 Μαρτίου 1992 (1) («σύμβαση»).
(2)
Το παράρτημα I της σύμβασης περιλαμβάνει κατηγορίες και κατονομασθείσες επικίνδυνες ουσίες με σκοπό τον καθορισμό επικίνδυνων δραστηριοτήτων.
(3)
Σύμφωνα με το άρθρο 26 παράγραφος 4 της σύμβασης, κάθε τροποποίηση του παραρτήματος I της σύμβασης αρχίζει να ισχύει, για τα μέρη της σύμβασης που δεν έχουν κοινοποιήσει την αντίρρησή τους, δώδεκα μήνες μετά την κοινοποίησή της στα συμβαλλόμενα μέρη από τον εκτελεστικό γραμματέα, κατόπιν έγκρισής της από τη διάσκεψη των μερών με πλειοψηφία των εννέα δεκάτων των συμβαλλόμενων μερών που είναι παρόντα και ψηφίζουν στη συνεδρίαση, υπό τον όρο ότι τουλάχιστον δεκαέξι μέρη δεν έχουν κοινοποιήσει αντιρρήσεις.
(4)
Το κείμενο της πρότασης τροποποίησης του παραρτήματος I της σύμβασης συμφωνήθηκε στο πλαίσιο της ομάδας εργασίας για την ανάπτυξη της σύμβασης, εγκρίθηκε από το προεδρείο των συμβαλλόμενων μερών της σύμβασης και θα υποβληθεί προς έγκριση κατά την όγδοη διάσκεψη των μερών, που θα πραγματοποιηθεί στη Γενεύη από τις 3 έως τις 5 Δεκεμβρίου 2014.
(5)
Η τροποποίηση του παραρτήματος I της σύμβασης αναμένεται να ευθυγραμμίσει πλήρως το εν λόγω παράρτημα με το παράρτημα I της οδηγίας 2012/18/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2).
(6)
Η τροποποίηση του παραρτήματος I της σύμβασης θα πρέπει συνεπώς να εγκριθεί.
(7)
Κατά τη σύναψη της σύμβασης, η Ένωση είχε διατυπώσει επιφυλάξεις όσον αφορά την εφαρμογή της σύμβασης σύμφωνα με τους εσωτερικούς κανόνες της Κοινότητας. Οι επιφυλάξεις αυτές βασίζονταν στις διαφορές μεταξύ του παραρτήματος I της σύμβασης και της ισχύουσας νομοθεσίας της Ένωσης. Οι διαφορές αυτές δεν θα υφίστανται πλέον, όταν τροποποιηθεί το παράρτημα I της σύμβασης. Ως εκ τούτου, οι εν λόγω επιφυλάξεις θα πρέπει να αρθούν, όταν τεθεί σε ισχύ η τροποποίηση του παραρτήματος I της σύμβασης,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η θέση που θα ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά την όγδοη διάσκεψη των συμβαλλόμενων μερών της σύμβασης για τις διασυνοριακές επιπτώσεις των βιομηχανικών ατυχημάτων είναι, κατ' ουσίαν, η στήριξη της προτεινόμενης τροποποίησης του παραρτήματος I της σύμβασης, συμπεριλαμβανομένου του διορθωτικού της, όπως συνάπτεται στην παρούσα απόφαση.
Άρθρο 2
Ο πρόεδρος του Συμβουλίου εξουσιοδοτείται να ορίσει το πρόσωπο ή τα πρόσωπα που είναι αρμόδια να αποσύρουν, εξ ονόματος της Ένωσης, τις εναπομένουσες επιφυλάξεις που διατυπώθηκαν βάσει της απόφασης 98/685/ΕΚ (3), με την επιφύλαξη της έναρξης ισχύος της τροποποίησης του παραρτήματος I της σύμβασης που αναφέρεται στο άρθρο 1 της παρούσας απόφασης, δυνάμει του άρθρου 26 παράγραφος 4 της σύμβασης.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία της έκδοσής της.
Βρυξέλλες, 1η Δεκεμβρίου 2014.