PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 14. ledna 2014,
kterým se mění rozhodnutí 2010/221/EU, pokud jde o vnitrostátní opatření pro prevenci zavlečení některých nákaz vodních živočichů do částí Irska, Finska, Švédska a Spojeného království
(oznámeno pod číslem C(2014) 26)
(Text s významem pro EHP)
(2014/12/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2006/88/ES ze dne 24. října 2006 o veterinárních požadavcích na živočichy pocházející z akvakultury a produkty akvakultury a o prevenci a tlumení některých nákaz vodních živočichů (1), a zejména na čl. 43 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Komise 2010/221/EU (2) se některým členským státům povoluje uplatňovat na zásilky uvedených živočichů omezení týkající se uvádění na trh a dovozu za účelem prevence zavlečení některých nákaz na jejich území, pokud prokázaly, že je jejich území nebo určité vymezené části jejich území jsou prosté těchto nákaz. Stejná omezení mohou do 31. prosince 2013 uplatňovat také členské státy, které mají schválené programy eradikace.
(2)
Rozhodnutí 2010/221/EU stanoví, že členské státy a jejich části vyjmenované v příloze I uvedeného rozhodnutí mají být považovány za prosté nákaz vyjmenovaných na seznamu v uvedené příloze. Rozhodnutím 2010/221/EU byly kromě toho schváleny programy eradikace přijaté některými členskými státy týkající se oblastí a nákaz vyjmenovaných v příloze II uvedeného rozhodnutí. Týmž rozhodnutím byly rovněž schváleny programy pro dozor nad ostreid herpesvirem 1 μνar (OsHV-1 μνar) přijaté některými členskými státy s ohledem na oblasti vyjmenované v příloze III uvedeného rozhodnutí.
(3)
Některé pevninské části území Finska a všechny pevninské části území Švédska jsou v příloze II rozhodnutí 2010/221/EU uvedeny jako území se schváleným programem eradikace týkajícím se bakteriálního onemocnění ledvin (BKD).
(4)
Pobřežní části území Švédska jsou v příloze II rozhodnutí 2010/221/EU uvedeny jako území se schváleným programem eradikace týkajícím se viru infekční nekrózy slinivky (IPN).
(5)
Finsko Komisi informovalo, že v programu eradikace BKD bylo dosaženo pokroku. Od roku 2012 nebyla v oblasti, na niž se vztahuje program eradikace BKD, zaznamenána žádná nová ohniska této nákazy. Pro dvě hospodářství však omezení nadále platí, jelikož u nich právě probíhá proces čištění a konečná vyšetření za účelem potvrzení jejich statusu hospodářství prostého nákazy, pokud jde o BKD. Finsko s ohledem na tyto skutečnosti požádalo o prodloužení období, v jehož průběhu může na zásilky některých živočichů pocházejících z akvakultury dovážené do těch oblastí svého území, na které se vztahuje program eradikace týkající se BKD, uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU, aby bylo možné schválený program eradikace dokončit.
(6)
Švédsko Komisi informovalo, že za poslední tři roky dozoru v oblastech, na něž se vztahuje schválený program eradikace, bylo na BKD s pozitivním výsledkem vyšetřeno pouze jedno hospodářství. Toto hospodářství bylo od té doby vyklizeno a v současné době probíhá čištění a desinfekce. Švédsko ohledně této situace oznámilo, že nákazový status této oblasti jeho území uvedené v příloze II rozhodnutí 2010/221/EU, pokud jde o BKD, bude vyhodnocen v roce 2014. Švédsko proto s ohledem na tyto skutečnosti požádalo o prodloužení období, v jehož průběhu může na zásilky některých živočichů pocházejících z akvakultury dovážené do těch oblastí svého území, na které se vztahuje program eradikace BKD, uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU, aby bylo možné schválený program eradikace dokončit.
(7)
Vzhledem k informacím, které poskytlo Finsko a Švédsko, je vhodné prodloužit období, v jehož průběhu mohou tyto členské státy uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU. Protože však eradikace nebyla dosud dokončena, přestože vnitrostátní programy eradikace již probíhají dosti dlouhou dobu, měla by být vhodnost přijatých vnitrostátních opatření opětovně vyhodnocena. Možnost uplatňovat uvedená omezení by tedy měla být prodloužena o další dva roky, což umožní toto opětovné vyhodnocení provést.
(8)
Co se týče IPN, požádalo Finsko i Švédsko o vyhodnocení dalšího přístupu a působnosti programů pro dozor nad touto nákazou a její eradikaci. V současnosti byla definice IPN vykládána tak, že zahrnuje všechny genoskupiny viru IPN. Je známo, že úmrtnost a klinickou nákazu u lososovitých z farmových chovů v Evropě působí pouze kmeny viru IPN genoskupiny 5, a ostatní genoskupiny by proto do uvedených programů eradikace neměly být zahrnovány. Rozhodnutí v této věci však lze přijmout pouze na základě komplexního vědeckého hodnocení. Dokud toto hodnocení nebude dokončeno, je vhodné probíhající programy eradikace IPN prodloužit. Možnost uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU, by tedy měla být prodloužena o další dva roky také za tímto účelem.
(9)
Příloha III rozhodnutí 2010/221/EU v současnosti uvádí devět jednotek na území Irska se schváleným programem pro dozor, pokud jde o ostreid herpesvirus 1 μνar (OsHV-1 μνar).
(10)
Irsko Komisi oznámilo zjištění nákazy OsHV-1 μνar ve třech z uvedených jednotek, a to v zálivu Dunmanus v rámci jednotky 8, v zálivu Kinsale v rámci jednotky 9 a v zálivu Ballylongford v rámci jednotky 6. Jednotky 8 a 9 by proto měly být ze seznamu v příloze III rozhodnutí 2010/221/EU odstraněny a zeměpisné vymezení jednotky 6 v tomto seznamu by mělo být změněno.
(11)
Spojené království Komisi předalo prohlášení o tom, že celé pobřeží Spojeného království je prosté ostreid herpesviru 1 μνar (OsHV-1 μνar) včetně Guernsey, s výjimkou zálivu Whitstable (Kent), ústí řeky Blackwater v Essexu a pobřežní oblasti Pool Harbour v Dorsetu. Do uvedeného prohlášení byl zahrnut také záliv Larne Lough v Severním Irsku. Uvedené prohlášení splňuje požadavky na prohlášení území prostého nákazy stanovené ve směrnici 2006/88/ES. Z toho důvodu by mělo být území Spojeného království s výjimkou zálivu Whitstable Bay (Kent), ústí řeky Blackwater (Essex) a pobřežní oblasti Poole Harbour (Dorset), zálivu Dundrum Bay, Killough Bay, Lough Foyle, Carlingford Lough a Strangford Lough Bay v Severním Irsku prohlášeno za prosté nákazy ostreid herpesvirus 1μvar (OsHV-1 μvar).
(12)
Ustanovení čl. 3 odst. 2 rozhodnutí 2010/221/EU ve stávajícím znění časově omezuje schválení uplatňovat některá vnitrostátní opatření podle článku 43 směrnice 2006/88/ES do 31. prosince 2013. Aby uplatňování těchto opatření nebylo narušeno, měly by být navrhované změny použitelné od 1. ledna 2014.
(13)
Rozhodnutí 2010/221/EU by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(14)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2010/221/EU se mění takto:
1)
V čl. 3 odst. 2 se datum „31. prosince 2013“ nahrazuje datem „31. prosince 2015“.
2)
Přílohy I a III rozhodnutí 2010/221/EU se mění v souladu se zněním přílohy tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2014.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 14. ledna 2014.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 14ης Ιανουαρίου 2014
για την τροποποίηση της απόφασης 2010/221/ΕΕ όσον αφορά εθνικά μέτρα για την πρόληψη της εισαγωγής ορισμένων ασθενειών υδρόβιων ζώων σε τμήματα της Ιρλανδίας, της Φινλανδίας, της Σουηδίας και του Ηνωμένου Βασιλείου
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2014) 26]
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
(2014/12/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2006/88/ΕΚ του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 2006, σχετικά με τις απαιτήσεις υγειονομικού ελέγχου για τα ζώα υδατοκαλλιέργειας και τα προϊόντα τους και σχετικά με την πρόληψη και την καταπολέμηση ορισμένων ασθενειών των υδρόβιων ζώων (1), και ιδίως το άρθρο 43 παράγραφος 2,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η απόφαση 2010/221/ΕΕ της Επιτροπής (2) επιτρέπει σε ορισμένα κράτη μέλη να εφαρμόζουν περιορισμούς όσον αφορά τη διάθεση στην αγορά και την εισαγωγή αποστολών των εν λόγω ζώων προκειμένου να προληφθεί η εισαγωγή ασθενειών στο έδαφός τους, υπό την προϋπόθεση ότι θα έχουν αποδείξει ότι η επικράτειά τους, ή ορισμένες οριοθετημένες περιοχές της επικράτειάς τους, είναι απαλλαγμένη από τις εν λόγω ασθένειες. Επιπλέον, τα κράτη μέλη που εφαρμόζουν εγκεκριμένο πρόγραμμα εξάλειψης μπορούν να επιβάλλουν τους ίδιους περιορισμούς μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2013.
(2)
Σύμφωνα με την απόφαση 2010/221/ΕΕ, τα κράτη μέλη και τα τμήματά τους που απαριθμούνται στον κατάλογο του παραρτήματος I θεωρούνται απαλλαγμένα από τις ασθένειες που αναφέρονται στο εν λόγω παράρτημα. Επιπλέον, με την απόφαση 2010/221/ΕΕ εγκρίθηκαν τα προγράμματα εξάλειψης που θέσπισαν ορισμένα κράτη μέλη όσον αφορά τις περιοχές και τις ασθένειες που απαριθμούνται στο παράρτημα II. Με την εν λόγω απόφαση εγκρίθηκαν επίσης τα προγράμματα επιτήρησης όσον αφορά τον ερπητοϊό των στρειδιών 1 μvar (OsHV-1 μvar) που θεσπίστηκαν από ορισμένα κράτη μέλη όσον αφορά τις περιοχές που απαριθμούνται στο παράρτημα III του εν λόγω κανονισμού.
(3)
Ορισμένα ηπειρωτικά τμήματα του εδάφους της Φινλανδίας και όλα τα ηπειρωτικά τμήματα του εδάφους της Σουηδίας απαριθμούνται στο παράρτημα II της απόφασης 2010/221/ΕΕ ως περιοχές με εγκεκριμένο πρόγραμμα εξάλειψης όσον αφορά τη βακτηριακή νεφρίτιδα (BKD).
(4)
Τα παράκτια τμήματα του εδάφους της Σουηδίας απαριθμούνται στο παράρτημα II της απόφασης 2010/221/ΕΕ ως περιοχές με εγκεκριμένο πρόγραμμα εξάλειψης όσον αφορά τη λοιμώδη παγκρεατική νέκρωση (IPN).
(5)
Η Φινλανδία ανέφερε στην Επιτροπή ότι έχει σημειωθεί πρόοδος όσον αφορά το πρόγραμμα εξάλειψης της βακτηριακής νεφρίτιδας. Από το 2012 δεν έχει εντοπιστεί καμία νέα εστία βακτηριακής νεφρίτιδας στην περιοχή που υπόκειται σε πρόγραμμα εξάλειψης της βακτηριακής νεφρίτιδας. Δύο αγροκτήματα, πάντως, παραμένουν υπό περιορισμό, επειδή βρίσκονται ακόμη σε διαδικασία καθαρισμού και τελικής δοκιμής προκειμένου να επιβεβαιωθεί ότι είναι απαλλαγμένα από τη βακτηριακή νεφρίτιδα. Ως εκ τούτου, η Φινλανδία ζήτησε να παραταθεί η περίοδος κατά τη διάρκεια της οποίας μπορεί να επιβάλλει περιορισμούς στη διάθεση στην αγορά και την είσοδο, σύμφωνα με την απόφαση 2010/221/ΕΕ, αποστολών ορισμένων ζώων υδατοκαλλιέργειας που εισέρχονται σε περιοχές της επικράτειάς της που υπόκεινται σε πρόγραμμα εξάλειψης όσον αφορά τη βακτηριακή νεφρίτιδα, προκειμένου να καταστεί δυνατή η ολοκλήρωση του εγκεκριμένου προγράμματος εξάλειψης.
(6)
Η Σουηδία ανέφερε στην Επιτροπή ότι κατά τα τελευταία τρία έτη επιτήρησης στις περιοχές που υπόκεινται στο εγκεκριμένο πρόγραμμα εξάλειψης μόνο μία εκμετάλλευση βρέθηκε να είναι θετική όσον αφορά τη βακτηριακή νεφρίτιδα. Η εν λόγω εκμετάλλευση έχει έκτοτε εκκενωθεί και τελεί υπό καθαρισμό και απολύμανση. Δεδομένης της κατάστασης αυτής, η Σουηδία ανέφερε ότι το καθεστώς της περιοχής της επικράτειάς της που περιλαμβάνεται στο παράρτημα II της απόφασης 2010/221/ΕΕ όσον αφορά τη βακτηριακή νεφρίτιδα θα αξιολογηθεί το 2014. Συνεπώς, η Σουηδία ζήτησε να παραταθεί η περίοδος κατά τη διάρκεια της οποίας μπορεί να επιβάλει περιορισμούς στη διάθεση στην αγορά και την είσοδο, σύμφωνα με την απόφαση 2010/221/ΕΕ, αποστολών ορισμένων ζώων υδατοκαλλιέργειας που εισέρχονται σε περιοχές της επικράτειάς της που υπόκεινται σε πρόγραμμα εξάλειψης όσον αφορά τη βακτηριακή νεφρίτιδα, προκειμένου καταστεί δυνατή η ολοκλήρωση του εγκεκριμένου προγράμματος εξάλειψης.
(7)
Με βάση τις πληροφορίες που παρείχαν η Φινλανδία και η Σουηδία, κρίνεται σκόπιμη η παράταση της περιόδου κατά τη διάρκεια της οποίας τα εν λόγω κράτη μέλη μπορούν να επιβάλλουν περιορισμούς όσον αφορά τη διάθεση στην αγορά και την είσοδο, όπως ορίζει η απόφαση 2010/221/ΕΕ. Ωστόσο, λαμβανομένου υπόψη ότι δεν έχει ακόμη επιτευχθεί πλήρως η εξάλειψη, παρά το γεγονός ότι τα εθνικά προγράμματα εξάλειψης εκτελούνται ήδη εδώ και μεγάλο χρονικό διάστημα, θα πρέπει να επαναξιολογηθεί η καταλληλότητα των εθνικών μέτρων. Συνεπώς, θα πρέπει να παραταθεί κατά δύο ακόμη έτη η δυνατότητα επιβολής των εν λόγω περιορισμών προκειμένου να καταστεί δυνατή η εν λόγω επαναξιολόγηση.
(8)
Όσον αφορά τη λοιμώδη παγκρεατική νέκρωση, η Φινλανδία και η Σουηδία ζήτησαν να αξιολογηθεί η περαιτέρω προσέγγιση και το πεδίο εφαρμογής των προγραμμάτων επιτήρησης και εξάλειψης για την εν λόγω ασθένεια. Μέχρι σήμερα, ο ορισμός της λοιμώδους παγκρεατικής νέκρωσης έχει ερμηνευθεί κατά τρόπον ώστε να συμπεριλαμβάνονται όλες οι γενοομάδες του ιού IPN. Μόνο στελέχη της γενοομάδας 5 του ιού ΙΡΝ είναι γνωστό ότι προκαλούν θνησιμότητα και κλινική νόσο στα εκτρεφόμενα σολομοειδή στην Ευρώπη και, συνεπώς, στα εν λόγω προγράμματα εξάλειψης δεν θα πρέπει να συμπεριληφθούν άλλες γενοομάδες. Ωστόσο, απόφαση για το ζήτημα αυτό μπορεί να ληφθεί μόνο με βάση ολοκληρωμένη επιστημονική αξιολόγηση. Έως ότου ολοκληρωθεί η αξιολόγηση αυτή, είναι σκόπιμο να παραταθεί η διάρκεια των εν εξελίξει προγραμμάτων εξάλειψης της λοιμώδους παγκρεατικής νέκρωσης. Επομένως θα πρέπει, και στην προκειμένη περίπτωση, να παραταθεί για δύο επιπλέον έτη η δυνατότητα επιβολής περιορισμών όσον αφορά τη διάθεση στην αγορά και την είσοδο, σύμφωνα με την απόφαση 2010/221/ΕΕ.
(9)
Το παράρτημα III της απόφασης 2010/221/ΕΕ απαριθμεί επί του παρόντος εννέα διαμερίσματα στο έδαφος της Ιρλανδίας με εγκεκριμένο πρόγραμμα επιτήρησης όσον αφορά τον ερπητοϊό των στρειδιών 1 μνar (OsHV-1 μνar).
(10)
Η Ιρλανδία κοινοποίησε στην Επιτροπή ότι ανίχνευσε τον ιό OsHV-1 μνar σε τρία από τα διαμερίσματα αυτά, δηλαδή στο διαμέρισμα 8, Dunmanus Bay, στο διαμέρισμα 9, Kinsale Bay, και στο Ballylongford Bay του διαμερίσματος 6. Συνεπώς, τα διαμερίσματα 8 και 9 θα πρέπει να διαγραφούν από το παράρτημα III της απόφασης 2010/221/ΕΕ, ενώ θα πρέπει να τροποποιηθεί η γεωγραφική οριοθέτηση του διαμερίσματος 6 στον εν λόγω κατάλογο.
(11)
Το Ηνωμένο Βασίλειο κοινοποίησε στην Επιτροπή δήλωση απαλλαγής από τον ιό OsHV-1 μvar για ολόκληρη την ακτή του Ηνωμένου Βασιλείου, συμπεριλαμβανομένης της νήσου του Guernsey, εκτός από τις περιοχές Whitstable Bay στο Kent, Blackwater estuary στο Essex και Poole Harbour στο Dorset. Στην εν λόγω δήλωση περιλαμβάνεται και η περιοχή Larne Lough στη Βόρεια Ιρλανδία. Η δήλωση αυτή πληροί τις απαιτήσεις σχετικά με τη δήλωση απαλλαγής από ασθένεια, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην οδηγία 2006/88/ΕΚ. Ως εκ τούτου, το έδαφος του Ηνωμένου Βασιλείου εκτός από τις περιοχές Whitstable Bay στο Kent, Blackwater estuary στο Essex και Poole Harbour στο Dorset, και οι περιοχές Dundrum Bay, Killough Bay, Lough Foyle, Carlingford Lough και Strangford Lough Bay στη Βόρεια Ιρλανδία θα πρέπει να θεωρηθούν απαλλαγμένες από τον ερπητοϊό των στρειδιών 1 μνar (OsHV-1 μνar).
(12)
Το άρθρο 3 παράγραφος 2 της ισχύουσας απόφασης 2010/221/ΕΕ περιορίζει χρονικά την άδεια εφαρμογής ορισμένων εθνικών μέτρων, σύμφωνα με το άρθρο 43 της οδηγίας 2006/88/ΕΚ, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2013. Για να αποφευχθεί τυχόν διακοπή της εφαρμογής των μέτρων, οι προτεινόμενες τροποποιήσεις πρέπει να ισχύσουν από την 1η Ιανουαρίου 2014.
(13)
Συνεπώς, η απόφαση 2010/221/ΕΕ θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(14)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η απόφαση 2010/221/ΕΕ τροποποιείται ως εξής:
1)
Στο άρθρο 3 παράγραφος 2 η ημερομηνία «31 Δεκεμβρίου 2013» αντικαθίσταται με την ημερομηνία «31 Δεκεμβρίου 2015».
2)
Τα παραρτήματα I και III της απόφασης 2010/221/ΕΕ τροποποιούνται σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2014.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 14 Ιανουαρίου 2014.