PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 11. dubna 2014
o finančním příspěvku Unie na nouzová opatření pro tlumení neštovic ovcí v Bulharsku v roce 2013 a v Řecku v letech 2013 a 2014
(oznámeno pod číslem C(2014) 2334)
(Pouze bulharské a řecké znění je závazné)
(2014/217/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na článek 3 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Neštovice ovcí jsou infekční virovou nákazou ovcí a koz s vážným dopadem na výnosnost chovu ovcí, což způsobuje narušení obchodu uvnitř Unie a vývozu do třetích zemí.
(2)
V případě ohniska neštovic ovcí existuje riziko, že se původce nákazy rozšíří do dalších hospodářství s chovem ovcí v rámci daného členského státu a prostřednictvím obchodu s živými ovcemi nebo produkty z nich také do jiných členských států a třetích zemí.
(3)
Směrnice Rady 92/119/EHS (2) zavádí opatření, která musí členské státy v případě výskytu ohniska okamžitě a neprodleně provést, aby se zabránilo dalšímu šíření viru a dosáhlo eradikace nákazy.
(4)
V souladu s článkem 84 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 (3) musí přidělení výdajů na závazek z rozpočtu Unie předcházet rozhodnutí o financování, které stanoví základní údaje o akci, s níž je spojeno vynakládání výdajů, přičemž toto rozhodnutí musí být přijato orgánem nebo subjekty, které tento orgán pověřil.
(5)
Rozhodnutí 2009/470/ES stanoví způsoby finančního přispívání Unie na specifická veterinární opatření zahrnující i nouzová opatření. Podle článku 3 uvedeného rozhodnutí obdrží členské státy finanční příspěvek na náklady spojené s některými opatřeními přijatými pro eradikaci neštovic ovcí.
(6)
V čl. 3 odst. 6 rozhodnutí 2009/470/ES jsou stanovena pravidla týkající se procentního podílu nákladů vynaložených členským státem, který lze pokrýt z finančního příspěvku Unie.
(7)
Platba finančního příspěvku Unie na nouzová opatření pro eradikaci neštovic ovcí se řídí pravidly stanovenými v nařízení Komise (ES) č. 349/2005 (4).
(8)
Ohniska neštovic ovcí se vyskytla v Bulharsku v roce 2013 a v Řecku v letech 2013 a 2014. Bulharsko a Řecko přijaly v souladu se směrnicí 92/119/EHS opatření pro tlumení těchto ohnisek.
(9)
Orgány Bulharska a Řecka informovaly Komisi a ostatní členské státy v rámci Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat o opatřeních uplatněných v souladu s právními předpisy Unie, jež se týkají ohlašování a eradikace této nákazy, a o jejich výsledcích.
(10)
Orgány Bulharska a Řecka proto splnily své technické a správní povinnosti s ohledem na opatření stanovená v čl. 3 odst. 4 rozhodnutí 2009/470/ES a v článku 6 nařízení (ES) č. 349/2005.
(11)
V této fázi nelze přesnou výši finančního příspěvku Unie určit. Na základě informací poskytnutých danými členskými státy se náklady na odškodnění a na provozní výdaje odhadují na 79 168,33 EUR pro Bulharsko a 1 484 304,16 EUR pro Řecko.
(12)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Finanční příspěvky Unie určené Bulharsku a Řecku
1. Bulharsku se poskytne finanční příspěvek Unie v maximální výši 40 000,00 EUR na výdaje, které tento členský stát vynaložil na přijetí opatření podle čl. 3 odst. 2 a 6 rozhodnutí 2009/470/ES pro tlumení neštovic ovcí v roce 2013.
2. Řecku se poskytne finanční příspěvek Unie v maximální výši 700 000,00 EUR na výdaje, které tento členský stát vynaložil na přijetí opatření podle čl. 3 odst. 2 a 6 rozhodnutí 2009/470/ES pro tlumení neštovic ovcí v letech 2013 a 2014.
3. Konečná výše finančních příspěvků uvedených v odstavcích 1 a 2 se stanoví v pozdějším rozhodnutí přijatém postupem stanoveným v čl. 40 odst. 2 rozhodnutí 2009/470/ES.
Článek 2
Stanovení platby
První tranše ve výši 310 000,00 EUR financovaná z rozpočtové položky 17 04 04 finančního rozpočtu EU na rok 2014 se Řecku vyplatí v rámci finančního příspěvku Unie uvedeného v čl. 1 odst. 2.
Článek 3
Určení
Toto rozhodnutí je určeno Bulharské republice a Řecké republice.
V Bruselu dne 11. dubna 2014.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 11ης Απριλίου 2014
σχετικά με τη χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης στο πλαίσιο έκτακτων μέτρων για την καταπολέμηση της ευλογιάς των προβάτων στη Βουλγαρία το 2013 και στην Ελλάδα το 2013 και το 2014
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2014) 2334]
(Τα κείμενα στη βουλγαρική και την ελληνική γλώσσα είναι τα μόνα αυθεντικά)
(2014/217/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την απόφαση 2009/470/ΕΚ του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 2009, σχετικά με ορισμένες δαπάνες στον κτηνιατρικό τομέα (1), και ιδίως το άρθρο 3,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η ευλογιά των προβάτων είναι λοιμώδης ιογενής νόσος των αιγοπροβάτων, η οποία μπορεί να έχει σοβαρές επιπτώσεις στην κερδοφορία της προβατοτροφίας και να διαταράξει το εμπόριο εντός της Ένωσης και τις εξαγωγές προς τρίτες χώρες.
(2)
Σε περίπτωση εκδήλωσης της ευλογιάς των προβάτων, υπάρχει κίνδυνος διασποράς του νοσογόνου παράγοντα σε άλλες εκμεταλλεύσεις εκτροφής προβάτων εντός του συγκεκριμένου κράτους μέλους αλλά, επίσης, και σε άλλα κράτη μέλη και τρίτες χώρες μέσω του εμπορίου ζώντων προβάτων ή των προϊόντων τους.
(3)
Η οδηγία 92/119/ΕΟΚ του Συμβουλίου (2) ορίζει μέτρα τα οποία, σε περίπτωση εκδήλωσης εστίας, πρέπει να εφαρμόζονται επειγόντως από τα κράτη μέλη, ώστε να προλαμβάνεται η περαιτέρω διασπορά του ιού και να εκριζώνεται η νόσος.
(4)
Σύμφωνα με το άρθρο 84 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), της ανάληψης δαπάνης από τον προϋπολογισμό της Ένωσης προηγείται απόφαση χρηματοδότησης που καθορίζει τα ουσιώδη στοιχεία της ενέργειας που συνεπάγεται δαπάνη και η οποία εκδίδεται από το όργανο ή από τις αρχές τις οποίες έχει εξουσιοδοτήσει το όργανο.
(5)
Η απόφαση 2009/470/ΕΚ ορίζει τις διαδικασίες που διέπουν τη χρηματοδοτική συμμετοχή της Ένωσης για τη λήψη συγκεκριμένων κτηνιατρικών μέτρων, συμπεριλαμβανομένων των έκτακτων μέτρων. Σύμφωνα με το άρθρο 3 της εν λόγω απόφασης, τα κράτη μέλη λαμβάνουν χρηματοδοτική συνδρομή για την κάλυψη του κόστους ορισμένων μέτρων με σκοπό την εκρίζωση της ευλογιάς των προβάτων.
(6)
Στο άρθρο 3 παράγραφος 6 της απόφασης 2009/470/ΕΚ καθορίζονται κανόνες για το ποσοστό των δαπανών των κρατών μελών οι οποίες μπορούν να καλυφθούν από τη χρηματοδοτική συμμετοχή της Ένωσης.
(7)
Η καταβολή χρηματοδοτικής συνδρομής της Ένωσης στο πλαίσιο έκτακτων μέτρων εκρίζωσης της ευλογιάς των προβάτων υπόκειται στους κανόνες που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 349/2005 της Επιτροπής (4).
(8)
Εστίες ευλογιάς των προβάτων εκδηλώθηκαν στη Βουλγαρία το 2013 και στην Ελλάδα το 2013 και το 2014. Η Βουλγαρία και η Ελλάδα έλαβαν μέτρα σύμφωνα με την οδηγία 92/119/ΕΟΚ για την καταπολέμηση των εν λόγω εστιών.
(9)
Οι αρχές της Βουλγαρίας και της Ελλάδας ενημέρωσαν την Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη, στο πλαίσιο της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων, για τα μέτρα που εφάρμοσαν σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ένωσης σχετικά με την κοινοποίηση και την εκρίζωση της νόσου και τα αποτελέσματά τους.
(10)
Συνεπώς, οι αρχές της Βουλγαρίας και της Ελλάδας έχουν εκπληρώσει τις τεχνικές και διοικητικές υποχρεώσεις τους όσον αφορά τα μέτρα που προβλέπονται στο άρθρο 3 παράγραφος 4 της απόφασης 2009/470/ΕΚ και στο άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 349/2005.
(11)
Σε αυτό το στάδιο, το ακριβές ποσό της χρηματοδοτικής συνδρομής της Ένωσης δεν μπορεί να προσδιοριστεί. Με βάση τις πιο πρόσφατες πληροφορίες που απεστάλησαν από τα οικεία κράτη μέλη, το κόστος αποζημίωσης και επιχειρησιακών δαπανών εκτιμάται σε 79 186,33 ευρώ και 1 484 304,16 ευρώ, αντίστοιχα, για τη Βουλγαρία και την Ελλάδα.
(12)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης στη Βουλγαρία και την Ελλάδα
1. Η Ένωση χορηγεί χρηματοδοτική συνδρομή 40 000,00 ευρώ κατ' ανώτατο όριο στη Βουλγαρία για τις δαπάνες που πραγματοποίησε το εν λόγω κράτος μέλος στο πλαίσιο της λήψης μέτρων για την καταπολέμηση της ευλογιάς των προβάτων το 2013, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφοι 2 και 6 της απόφασης 2009/470/ΕΚ.
2. Η Ένωση χορηγεί χρηματοδοτική συνδρομή 700 000,00 ευρώ κατ' ανώτατο όριο στην Ελλάδα για τις δαπάνες που πραγματοποίησε το εν λόγω κράτος μέλος στο πλαίσιο της λήψης μέτρων για την καταπολέμηση της ευλογιάς των προβάτων το 2013 και το 2014, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφοι 2 και 6 της απόφασης 2009/470/ΕΚ.
3. Το ύψος της τελικής χρηματοδοτικής συνδρομής που προβλέπεται στις παραγράφους 1 και 2 καθορίζεται σε μεταγενέστερη απόφαση, η οποία θα εκδοθεί σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 40 παράγραφος 2 της απόφασης 2009/470/ΕΚ.
Άρθρο 2
Διαδικασίες πληρωμής
Μια πρώτη δόση ύψους 310 000,00 ευρώ, που θα χρηματοδοτηθεί από τη γραμμή 17 04 04 του δημοσιονομικού προϋπολογισμού της ΕΕ για το 2014, καταβάλλεται στην Ελλάδα στο πλαίσιο της χρηματοδοτικής συνδρομής της Ένωσης που προβλέπεται στο άρθρο 1 παράγραφος 2.
Άρθρο 3
Αποδέκτες
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη Δημοκρατία της Βουλγαρίας και στην Ελληνική Δημοκρατία.
Βρυξέλλες, 11 Απριλίου 2014.