NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 294/2013
ze dne 14. března 2013,
kterým se mění a opravuje nařízení (EU) č. 142/2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranici podle uvedené směrnice
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. října 2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002 (1), a zejména na čl. 5 odst. 2, čl. 15 odst. 1 první pododstavec písm. b) a c), čl. 15 odst. 1 druhý pododstavec, čl. 18 odst. 3, čl. 19 odst. 4 první pododstavec písm. a), b) a c), čl. 19 odst. 4 druhý pododstavec, čl. 21 odst. 6 písm. c), čl. 32 odst. 3 písm. a), čl. 40 první pododstavec písm. d), čl. 41 odst. 3 první a třetí pododstavec, čl. 42 odst. 2 a čl. 45 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1069/2009 stanoví hygienická a veterinární pravidla pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty s cílem zabraňovat rizikům pro zdraví lidí a zvířat, která v souvislosti s těmito produkty vznikají, a snižovat je na minimum. Uvedené nařízení rovněž stanoví konečný bod výrobního řetězce určitých získaných produktů, po kterém se na ně již nevztahují požadavky zmíněného nařízení.
(2)
Nařízení Komise (EU) č. 142/2011 ze dne 25. února 2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranici podle uvedené směrnice (2), stanoví prováděcí pravidla pro nařízení (ES) č. 1069/2009, včetně pravidel pro stanovení konečných bodů pro určité získané produkty.
(3)
Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) ve svém stanovisku ze dne 7. února 2011 o schopnosti tukových procesů zmírnit možná rizika spojená s TSE v kategorii 1 vedlejších produktů živočišného původu (3) dospěl k závěru, že rizika týkající se šíření přenosné spongiformní encefalopatie (TSE) se po zpracování materiálu kategorie 1 štěpením hydrolytického tuku a hydrogenací výrazně snižují. Stále však panuje určitá nejistota ohledně snížení infekčnosti TSE v tukových produktech získaných z materiálu kategorie 1. Z tohoto důvodu nelze s jistotou předpokládat, že uvedené produkty jsou prosté infekčnosti, a proto by mohly představovat riziko, kdyby se dostaly do potravinového a krmivového řetězce. Článek 3 nařízení (EU) č. 142/2011 a přílohy XIV a XV uvedeného nařízení by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(4)
V čl. 18 odst. 1 nařízení (ES) č. 1069/2009 jsou stanoveny odchylky pro používání materiálů kategorie 2 a kategorie 3 pro krmení určitých zvířat, která nevstupují do potravinového řetězce, včetně zvířat chovaných v cirkusech. Jelikož určitá zvířata chovaná v cirkusech patří ke druhům běžně používaným k produkci potravin, je nutné, aby krmení zvířat chovaných v cirkusech uvedenými materiály podléhalo podmínkám stanoveným v článku 13 nařízení (EU) č. 142/2011.
(5)
V čl. 19 odst. 1 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009 je stanovena odchylka pro odstraňování včel a včelařských vedlejších produktů spálením nebo zahrabáním v místě za podmínek, které zabraňují přenosu rizik pro zdraví lidí a zvířat. V čl. 15 písm. c) nařízení (EU) č. 142/2011 se odkazuje na zvláštní pravidla pro sběr a odstraňování včel a vedlejších produktů včelařství. Úvodní věta uvedeného článku by proto měla být odpovídajícím způsobem opravena s odkazem na zvláštní pravidla pro sběr a odstraňování včel a včelařských vedlejších produktů.
(6)
V čl. 36 odst. 3 nařízení (EU) č. 142/2011 se stanoví přechodné období do 31. prosince 2012 pro odstraňování malých množství materiálu kategorie 3 uvedeného v čl. 10 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009. Uvedené přechodné období by mělo být prodlouženo o další dva roky, během nichž by měly být shromážděny další údaje o sběru, přepravě a odstraňování dotčeného materiálu kategorie 3.
(7)
K výrobě zpracovaného krmiva pro zvířata v zájmovém chovu mohou být jako složka použity zpracované živočišné bílkoviny získané z vedlejších produktů živočišného původu, jiné než materiály kategorie 3 uvedené v čl. 10 písm. n), o) a p) nařízení (ES) č. 1069/2009. Zpracované živočišné bílkoviny by neměly být prohlášeny za krmivo pro zvířata v zájmovém chovu, pokud nebyly smíchány ve vhodném poměru s jinými krmnými látkami, které dotčené druhy zvířat v zájmovém chovu běžně konzumují. Výrobce zpracovaných živočišných bílkovin však může odeslat produkt do uznaných chovných stanic nebo chovatelům loveckých psů a ke krmení psů a koček v útulcích a k produkci krmných směsí pro psy a kočky. V takovém případě musí být produkt prohlášen a označen jako zpracované živočišné bílkoviny. V případě vývozu zpracovaných živočišných bílkovin se kromě právních předpisů týkajících se vedlejších produktů živočišného původu použijí rovněž ustanovení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001 (4). V souladu s přílohou IV částí III bodem E2 výše uvedeného nařízení musí být vývoz zpracovaných živočišných bílkovin předmětem písemné dohody mezi členskými státy původu zpracovaných živočišných bílkovin a třetí zemí určení. Tato povinnost neplatí v případě vývozu krmiv pro zvířata v zájmovém chovu. Vzhledem k pozorovanému riziku nesprávného používání pravidel při vývozu zpracovaných živočišných bílkovin je zapotřebí přesnější definice krmiv pro zvířata v zájmovém chovu.
(8)
Přeměna vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů na bioplyn je povolena podle nařízení (ES) č. 1069/2009. Výroba bioplynu vede ke vzniku pevných nebo tekutých frakcí. Je nutné upřesnit, že požadavky na odstraňování uvedených zbytků se použijí na frakce obojího druhu.
(9)
EFSA ve svém stanovisku ze dne 30. listopadu 2010 o abiotických rizicích glycerinu jakožto druhotného produktu výroby bioplynu z vedlejších produktů živočišného původu kategorie 1 a rostlinných olejů pro zdraví lidí a zvířat (5) uznal, že glycerin, který byl zpracován metodou č. 1 uvedenou v příloze IV kapitole III nařízení (EU) č. 142/2011 pro výrobu bioplynu, je bezpečným materiálem, pokud jde o riziko TSE. Glycerin jakožto druhotný produkt výroby bioplynu může být přeměněn na bioplyn a zbytky rozkladu po výrobě bioplynu a může být aplikován na půdu, aniž by hrozilo riziko pro zdraví lidí a zvířat na území členského státu produkce, pokud o tom rozhodne příslušný orgán.
(10)
Vedlejší produkty živočišného původu uvedené v čl. 13 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009 mohou být aplikovány na půdu bez zpracování, pokud se příslušný orgán nedomnívá, že představují riziko šíření jakéhokoli závažného přenosného onemocnění. Tytéž produkty mohou být bez předchozího zpracování kompostovány nebo přeměněny na bioplyn.
(11)
Standardní znění pro popis vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů při obchodování mezi členskými státy stanovené v příloze VIII nařízení (EU) č. 142/2011 musí být viditelně a čitelně uvedeno na obalu, nádobě nebo vozidle během přepravy a skladování. Seznam standardních znění by měl být rozšířen, aby byl zohledněn obchod se zpracovaným hnojem.
(12)
Článek 48 nařízení (ES) č. 1069/2009 vyžaduje, aby provozovatelé uvědomili příslušný orgán členského státu určení o svém záměru odeslat zásilky materiálů kategorie 1 nebo 2. Členské státy mohou uzavřít dvoustranné dohody o poskytování služeb svých zařízení pro účely spalování zvířat v zájmovém chovu z jiných členských států, se kterými mají společné hranice. V těchto případech představuje požadavek stanovený v čl. 48 odst. 1 až 3 nařízení (ES) č. 1069/2009 zbytečnou dodatečnou administrativní zátěž.
(13)
Příloha X kapitola II nařízení (EU) č. 142/2011 stanoví zvláštní požadavky na získané produkty, které jsou určeny k výrobě krmných surovin. Znění odchylky pro uvádění mléka zpracovaného v souladu s vnitrostátními normami na trh by mělo být změněno, aby odkazovalo rovněž na mléčné výrobky a na produkty získané z mléka, a aby tak byl zajištěn soulad části II oddílu 4 uvedené kapitoly s ustanoveními článku 10 nařízení (ES) č. 1069/2009, zejména s písmenem f) uvedeného článku s povolením zpracování určitých zmetkových potravin na materiál ke krmení hospodářských zvířat jiných než kožešinových zvířat.
(14)
Pokud se zmetkové potraviny obsahující složky živočišného původu používají jako zdroj materiálu k výrobě krmiv pro hospodářská zvířata, použijí se zvláštní požadavky za účelem prevence rizika přenosu onemocnění na zvířata. Pokud však tyto zmetkové potraviny neobsahují maso, ryby nebo výrobky z nich, jejich použití k výrobě krmiv určených pro hospodářská zvířata by mělo být povoleno, pokud nepředstavují žádné riziko přenosu onemocnění přenosných na člověka nebo zvířata.
(15)
Článek 32 nařízení (ES) č. 1069/2009 stanoví podmínky pro uvádění organických hnojiv a půdních přípravků na trh a pro jejich používání. Uvedené produkty mohou být vyrobeny z materiálů kategorie 2 a 3 v souladu s požadavky stanovenými v příloze XI nařízení (EU) č. 142/2011. V případě zpracovaných živočišných bílkovin z materiálu kategorie 3 musí být dodrženy zvláštní požadavky na výrobu stanovené v příloze X kapitole II nařízení (EU) č. 142/2011, včetně zpracovaných živočišných bílkovin, které jsou určeny výhradně k použití v krmivu pro zvířata v zájmovém chovu. Pro účely přehlednosti je nutné změnit přílohu XI nařízení (EU) č. 142/2011 a zavést do ní odkazy na veškeré normy zpracování pro zpracované živočišné bílkoviny.
(16)
S cílem podpořit vědu a výzkum biologické rozmanitosti by měla být udělena výjimka pro depozitáře, vědecké organizace a muzea, pokud jde o sběr, přepravu a používání zvířat nebo částí zvířat konzervovaných v různých prostředcích, zcela zasazených do mikrodestiček nebo jako zpracovaných genetických vzorků. Požadavky na lovecké trofeje a jiné preparáty stanovené v příloze XIII kapitole VI nařízení (EU) č. 142/2011 by měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(17)
V příloze XIV kapitole II oddíle 1 tabulce 2 nařízení (EU) č. 142/2011 jsou stanoveny požadavky na dovoz vedlejších produktů živočišného původu do Unie. Znění určitých částí tabulky 2 by mělo být upraveno, aby poskytovalo jasnější informace. V případě určitého zboží, které může sestávat z vedlejších produktů živočišného původu z různých zvířat, by měl být odpovídajícím způsobem změněn seznam třetích zemí schválených pro dovoz vedlejších produktů živočišného původu z dotčených druhů v tabulce 2. Tyto změny by se měly odrazit v příslušných osvědčeních stanovených v příloze XV uvedeného nařízení.
(18)
Krmivo pro zvířata v zájmovém chovu lze vyrábět z jakéhokoli materiálu kategorie 3 jiného než materiálu kategorie 3 uvedeného v čl. 10 písm. n), o) a p) nařízení (ES) č. 1069/2009. Tatáž pravidla, která se použijí na uvádění krmiva pro zvířata v zájmovém chovu na trh v rámci EU, musí být použitelná i na dovoz ze třetích zemí. Osvědčení v příloze XV kapitole 3 (B) nařízení (EU) č. 142/2011 by mělo být rozšířeno s odkazem na čl. 10 písm. c) nařízení (ES) č. 1069/2009.
(19)
Měly by být objasněny určité požadavky na dovoz krve a krevních výrobků, zejména požadavky týkající se původu krve. Krev musí pocházet z bezpečných zdrojů, kterými mohou být jatka schválená v souladu s právními předpisy EU a jatka schválená v souladu s vnitrostátními právními předpisy třetí země, nebo ze živých zvířat chovaných za těmito účely. Krev z takových bezpečných zdrojů může být také smíchána. Je nezbytné odpovídajícím způsobem změnit znění příslušných osvědčení. Příloha XIV a veterinární osvědčení stanovená v příloze XV kapitolách 4 (A), 4 (C) a 4 (D) nařízení (EU) č. 142/2011 by proto měly být změněny.
(20)
Příloha XVI nařízení (EU) č. 142/2011 stanoví pravidla pro úřední kontroly týkající se krmení mrchožravých ptáků materiálem kategorie 1. V souladu s článkem 18 nařízení (ES) č. 1069/2009 může příslušný orgán povolit krmení ohrožených nebo chráněných druhů mrchožravých ptáků a dalších druhů žijících ve svém přírodním stanovišti materiálem kategorie 1. Stávající pravidla pro úřední kontroly týkající se krmení mrchožravých ptáků by proto měla být rozšířena na všechna zvířata, pro něž může být povoleno krmení materiálem kategorie 1 podle přílohy VI nařízení (EU) č. 142/2011.
(21)
Nařízení (EU) č. 142/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(22)
Aby se zabránilo narušení obchodu, mělo by být stanoveno přechodné období, během nějž by měl být dovoz zboží, na něž se použijí ustanovení nařízení (EU) č. 142/2011 ve znění tohoto nařízení, přijímán členskými státy v souladu s pravidly platnými před vstupem tohoto nařízení v platnost / datem použití tohoto nařízení.
(23)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat a ani Evropský parlament ani Rada nevyjádřily s těmito opatřeními nesouhlas,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 142/2011 se mění takto:
1)
V článku 3 se písmeno i) nahrazuje tímto:
„i)
benzin a paliva, která splňují zvláštní požadavky na produkty katalytického procesu sestávajícího z několika kroků pro výrobu obnovitelných paliv stanovené v odst. 2 písm. c) oddílu 3 kapitoly IV přílohy IV;
j)
tukové produkty, které byly získány z tavených/škvařených tuků a splňují požadavky stanovené v kapitole XI přílohy XIII.“
2)
Článek 13 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
larev a červů pro rybí návnady;
f)
zvířat chovaných v cirkusech.“;
b)
v odstavci 2 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
larev a červů pro rybí návnady;
f)
zvířat chovaných v cirkusech.“
3)
V článku 15 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Pokud příslušný orgán povolí neškodné odstraňování vedlejších produktů živočišného původu na základě odchylky stanovené v čl. 19 odst. 1 písm. a), b), c), e) a f) nařízení (ES) č. 1069/2009, provede se neškodné odstranění podle zvláštních pravidel stanovených v kapitole III přílohy VI:“.
4)
V čl. 36 odst. 3 se datum „31. prosince 2012“ nahrazuje datem „31. prosince 2014“.
5)
Přílohy I, IV, V, VI, VIII, X, XI a přílohy XIII až XVI se mění v souladu se zněním přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Během přechodného období do 26. prosince 2013 budou zásilky vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů doprovázené veterinárním osvědčením, které bylo vyplněno a podepsáno podle vzoru stanoveného v příloze XV kapitolách 3 (B), 3 (D), 4 (A), 4 (C), 4 (D), 6 (A), 8, 10 (B), 11, 14 (A) a 15 nařízení (EU) č. 142/2011 ve verzi před datem vstupu tohoto nařízení v platnost, nadále přijímány pro dovoz do Unie, pokud byla tato osvědčení vyplněna a podepsána před 26. říjnem 2013.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 15. března 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. března 2013.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 294/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 14ης Μαρτίου 2013
για την τροποποίηση και τη διόρθωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί υγειονομικών κανόνων για ζωικά υποπροϊόντα και παράγωγα προϊόντα που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο και για την εφαρμογή της οδηγίας 97/78/ΕΚ του Συμβουλίου όσον αφορά ορισμένα δείγματα και τεμάχια που εξαιρούνται από κτηνιατρικούς ελέγχους στα σύνορα οι οποίοι αναφέρονται στην εν λόγω οδηγία
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, περί υγειονομικών κανόνων για ζωικά υποπροϊόντα και παράγωγα προϊόντα που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1774/2002 (1), και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 2, το άρθρο 15 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία β) και γ) και το άρθρο 15 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο, το άρθρο 18 παράγραφος 3, το άρθρο 19 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) και γ) και το άρθρο 19 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο, το άρθρο 21 παράγραφος 6 στοιχείο γ), το άρθρο 32 παράγραφος 3 στοιχείο α), το άρθρο 40 πρώτο εδάφιο στοιχείο δ), το άρθρο 41 παράγραφος 3 πρώτο και τρίτο εδάφιο, το άρθρο 42 παράγραφος 2 και το άρθρο 45 παράγραφος 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 προβλέπει κανόνες για τη δημόσια υγεία και την υγεία των ζώων σε σχέση με τα ζωικά υποπροϊόντα και τα παράγωγα προϊόντα, ώστε να προλαμβάνονται και να ελαχιστοποιούνται οι κίνδυνοι για τη δημόσια υγεία και την υγεία των ζώων οι οποίοι προκύπτουν από τα εν λόγω προϊόντα. Ο κανονισμός αυτός προβλέπει επίσης τον καθορισμό ενός τελικού σημείου στην αλυσίδα παρασκευής για ορισμένα παράγωγα προϊόντα πέραν του οποίου τα προϊόντα αυτά δεν θα υπόκεινται πλέον στις απαιτήσεις του εν λόγω κανονισμού.
(2)
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 142/2011 της Επιτροπής, της 25ης Φεβρουαρίου 2011, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί υγειονομικών κανόνων για ζωικά υποπροϊόντα και παράγωγα προϊόντα που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο και για την εφαρμογή της οδηγίας 97/78/ΕΚ του Συμβουλίου όσον αφορά ορισμένα δείγματα και τεμάχια που εξαιρούνται από κτηνιατρικούς ελέγχους στα σύνορα οι οποίοι αναφέρονται στην εν λόγω οδηγία (2) θεσπίζει τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων που αφορούν τον καθορισμό των τελικών σημείων για ορισμένα παράγωγα προϊόντα.
(3)
H Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA), στη γνώμη που εξέδωσε στις 7 Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την ικανότητα των ελαιοχημικών διαδικασιών να ελαχιστοποιούν τους πιθανούς κινδύνους που συνδέονται με τις μεταδοτικές σπογγώδεις εγκεφαλοπάθειες (ΜΣΕ) στα ζωικά υποπροϊόντα της κατηγορίας 1 (3), συνήγαγε το συμπέρασμα ότι οι κίνδυνοι όσον αφορά την εξάπλωση της μεταδοτικής σπογγώδους εγκεφαλοπάθειας (ΜΣΕ) μειώνονται σημαντικά μετά τη επεξεργασία υλικού της κατηγορίας 1 με υδρολυτικό διαχωρισμό λίπους και υδρογόνωση. Ωστόσο, υπάρχουν ορισμένες αβεβαιότητες όσον αφορά τη μείωση της μολυσματικότητας των ΜΣΕ σε ελαιοχημικά προϊόντα που προέρχονται από υλικό της κατηγορίας 1. Για τον λόγο αυτό, δεν μπορεί να υποτεθεί με ασφάλεια ότι τα εν λόγω προϊόντα είναι απαλλαγμένα από τη μολυσματικότητα και, ως εκ τούτου, θα μπορούσαν να προκαλέσουν κίνδυνο αν εισέρχονταν στην τροφική αλυσίδα του ανθρώπου και των ζώων. Συνεπώς, το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 και τα παραρτήματα XIV και XV του εν λόγω κανονισμού θα πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως.
(4)
Το άρθρο 18 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 προβλέπει παρεκκλίσεις όσον αφορά τη χρήση υλικών της κατηγορίας 2 και της κατηγορίας 3 για τη σίτιση ορισμένων ζώων που δεν εισέρχονται στην τροφική αλυσίδα, συμπεριλαμβανομένων των ζώων τσίρκων. Επειδή ορισμένα ζώα τσίρκων ανήκουν στα είδη που συνήθως χρησιμοποιούνται για την παραγωγή τροφίμων, είναι αναγκαίο να επιβληθούν για τη σίτιση των ζώων τσίρκων με αυτά τα υλικά οι όροι που προβλέπονται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011.
(5)
Το άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο στ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 προβλέπει παρέκκλιση για την απόρριψη των μελισσών και υποπροϊόντων μελισσοκομίας με καύση ή ταφή επιτόπου, υπό συνθήκες οι οποίες αποκλείουν τη μετάδοση κινδύνων για τη δημόσια υγεία και την υγεία των ζώων. Το άρθρο 15 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 αναφέρεται σε ειδικούς κανόνες για τη συλλογή και απόρριψη των μελισσών και υποπροϊόντων μελισσοκομίας. Συνεπώς, η εισαγωγική φράση του εν λόγω άρθρου θα πρέπει να διορθωθεί αναλόγως, με αναφορά σε ειδικούς κανόνες για τη συλλογή και απόρριψη των μελισσών και υποπροϊόντων μελισσοκομίας.
(6)
Το άρθρο 36 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 προβλέπει μεταβατική περίοδο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2012 για την απόρριψη μικρών ποσοτήτων υλικών της κατηγορίας 3 που αναφέρονται στο άρθρο 10 στοιχείο στ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009. Η εν λόγω μεταβατική περίοδος θα πρέπει να παραταθεί για δύο επιπλέον έτη κατά τα οποία θα πρέπει να συγκεντρωθούν περαιτέρω στοιχεία σχετικά με τη συλλογή, τη μεταφορά και την απόρριψη των σχετικών υλικών της κατηγορίας 3.
(7)
Η μεταποιημένη ζωική πρωτεΐνη που προέρχεται από ζωικά υποπροϊόντα, εκτός από τα υλικά της κατηγορίας 3 που αναφέρονται στο άρθρο 10 στοιχεία ιδ), ιε) και ιστ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, μπορεί να χρησιμοποιείται ως συστατικό για την παραγωγή μεταποιημένων τροφών για ζώα συντροφιάς. Η μεταποιημένη ζωική πρωτεΐνη δεν πρέπει να δηλώνεται ως τροφή για ζώα συντροφιάς, εκτός αν είναι αναμεμειγμένη με την κατάλληλη αναλογία με άλλες ουσίες ζωοτροφών που καταναλώνονται συνήθως από τα σχετικά είδη ζώων συντροφιάς. Ωστόσο, ο παραγωγός μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης μπορεί να αποστέλλει το προϊόν στους κτηνοτρόφους αναγνωρισμένων κυνοτροφείων ή αγελών κυνηγόσκυλων και για τη διατροφή των σκύλων και γατών σε καταφύγια ζώων για την παραγωγή ανάμεικτων ζωοτροφών για σκύλους και γάτες. Στην περίπτωση αυτή, το προϊόν πρέπει να δηλώνεται και να επισημαίνεται ως μεταποιημένη ζωική πρωτεΐνη. Στην περίπτωση εξαγωγής μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης, επιπλέον της νομοθεσίας για τα ζωικά υποπροϊόντα εφαρμόζονται οι διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4). Σύμφωνα με το παράρτημα IV μέρος III σημείο E2 του προαναφερθέντος κανονισμού, η εξαγωγή μεταποιημένων ζωικών πρωτεϊνών πρέπει να υπόκειται σε γραπτή συμφωνία μεταξύ των κρατών μελών καταγωγής της μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης και της τρίτης χώρας προορισμού. Τέτοια υποχρέωση δεν υφίσταται σε περίπτωση εξαγωγής τροφών για ζώα συντροφιάς. Δεδομένου του παρατηρηθέντος κινδύνου ανάρμοστης χρήσης των κανόνων για την εξαγωγή μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης, απαιτείται ένας ακριβέστερος ορισμός των τροφών για ζώα συντροφιάς.
(8)
Ο μετασχηματισμός ζωικών υποπροϊόντων και παράγωγων προϊόντων σε βιοαέριο επιτρέπεται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1069/2009. Η παραγωγή βιοαερίου οδηγεί στη δημιουργία στερεών ή υγρών κλασμάτων. Πρέπει να διευκρινιστεί ότι οι απαιτήσεις σχετικά με την απόρριψη των εν λόγω υπολειμμάτων ισχύουν και για τα δύο κλάσματα.
(9)
Η EFSA, στη γνώμη που εξέδωσε στις 30 Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τους αβιοτικούς κινδύνους που παρουσιάζει για τη δημόσια υγεία και την υγεία των ζώων η γλυκερίνη ως παραπροϊόν της παραγωγής βιοντίζελ από ζωικά υποπροϊόντα (ΖΥΠ) της κατηγορίας 1 και φυτικά έλαια (5), αναγνώρισε ότι η γλυκερίνη που έχει υποστεί επεξεργασία με τη μέθοδο 1 η οποία αναφέρεται στο παράρτημα IV κεφάλαιο III του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 για την παραγωγή βιοντίζελ είναι ασφαλές υλικό όσον αφορά τον κίνδυνο ΜΣΕ. Η γλυκερίνη ως παραπροϊόν της παραγωγής βιοντίζελ μπορεί να μετασχηματίζεται σε βιοαέριο και κατάλοιπα διάσπασης μετά την παραγωγή βιοαερίου και να διασπείρεται στο έδαφος χωρίς κίνδυνο για τη δημόσια υγεία και την υγεία των ζώων εντός της εθνικής επικράτειας του κράτους μέλους παραγωγής, με την επιφύλαξη της απόφασης της αρμόδιας αρχής.
(10)
Τα ζωικά υποπροϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 13 στοιχείο στ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 μπορεί να διασπείρονται στο έδαφος χωρίς επεξεργασία, αν η αρμόδια αρχή δεν θεωρεί ότι συνιστούν κίνδυνο για την εξάπλωση οποιασδήποτε σοβαρής μεταδοτικής νόσου. Τα ίδια προϊόντα ενδέχεται να λιπασματοποιούνται ή να μετασχηματίζονται σε βιοαέριο χωρίς προηγούμενη επεξεργασία.
(11)
Η τυποποιημένη διατύπωση για την περιγραφή των ζωικών υποπροϊόντων και των παράγωγων προϊόντων στο εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών που αναφέρονται στο παράρτημα VIII του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 πρέπει να είναι ευδιάκριτη και ευανάγνωστη στη συσκευασία, στον περιέκτη ή στο όχημα κατά τη μεταφορά και την αποθήκευση. Ο κατάλογος των τυποποιημένων διατυπώσεων θα πρέπει να επεκταθεί ώστε να ληφθεί υπόψη το εμπόριο μεταποιημένης κόπρου.
(12)
Το άρθρο 48 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 προβλέπει ότι οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων οφείλουν να πληροφορούν την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους προορισμού σχετικά με την πρόθεσή τους να αποστείλουν υλικά της κατηγορίας 1 ή της κατηγορίας 2. Τα κράτη μέλη μπορούν να συνάπτουν διμερείς συμφωνίες για την παροχή των υπηρεσιών των εγκαταστάσεών τους με σκοπό την αποτέφρωση ζώων συντροφιάς από άλλα όμορα κράτη μέλη. Στις περιπτώσεις αυτές, η απαίτηση που προβλέπεται στο άρθρο 48 παράγραφοι 1 έως 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 συνεπάγεται περιττές πρόσθετες διοικητικές επιβαρύνσεις.
(13)
Το παράρτημα X κεφάλαιο II του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 θεσπίζει ειδικές απαιτήσεις για τα παράγωγα προϊόντα τα οποία προορίζονται για την παραγωγή πρώτων υλών ζωοτροφών. Η διατύπωση της παρέκκλισης για τη διάθεση στην αγορά γάλακτος που έχει μεταποιηθεί σύμφωνα με εθνικά πρότυπα θα πρέπει να τροποποιηθεί, ώστε να αναφέρεται επίσης στα προϊόντα με βάση το γάλα και στα παράγωγα του γάλακτος και, έτσι, να εναρμονιστεί το μέρος ΙΙ του τμήματος 4 του εν λόγω κεφαλαίου προς τις διατάξεις του άρθρου 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, ειδικότερα δε με το στοιχείο στ), με έγκριση της μεταποίησης ορισμένων πρώην τροφίμων σε υλικό για τη σίτιση εκτρεφόμενων ζώων πλην των γουνοφόρων ζώων.
(14)
Όταν πρώην τρόφιμα που περιέχουν συστατικά ζωικής προέλευσης χρησιμοποιούνται ως πρώτες ύλες για την παρασκευή ζωοτροφών για εκτρεφόμενα ζώα, εφαρμόζονται ειδικές απαιτήσεις για να αποτραπεί ο κίνδυνος μετάδοσης νόσων στα ζώα. Ωστόσο, αν τα πρώην τρόφιμα δεν περιέχουν κρέας, ψάρι ή προϊόντα τους, θα πρέπει να επιτρέπεται η χρήση τους για την παραγωγή ζωοτροφών που προορίζονται για τη διατροφή εκτρεφόμενων ζώων, υπό την προϋπόθεση ότι δεν εμπεριέχουν κίνδυνο μετάδοσης μεταδοτικών στον άνθρωπο ή στα ζώα νόσων.
(15)
Το άρθρο 32 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 θεσπίζει όρους για τη διάθεση στην αγορά και τη χρήση οργανικών λιπασμάτων και βελτιωτικών εδάφους. Τα προϊόντα αυτά μπορεί να παράγονται από υλικά των κατηγοριών 2 και 3 σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο παράρτημα ΧΙ του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011. Στην περίπτωση μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης που προέρχεται από υλικό της κατηγορίας 3, πρέπει να τηρούνται οι ειδικές απαιτήσεις παραγωγής που προβλέπονται στο παράρτημα X κεφάλαιο II του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011, συμπεριλαμβανομένων εκείνων για τις μεταποιημένες ζωικές πρωτεΐνες όταν προορίζονται αποκλειστικά για χρήση σε τροφές για ζώα συντροφιάς. Για λόγους σαφήνειας, είναι αναγκαία η τροποποίηση του παραρτήματος ΧΙ του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 και η εισαγωγή αναφορών στα πρότυπα μεταποίησης για τις μεταποιημένες ζωικές πρωτεΐνες.
(16)
Για την προώθηση της επιστήμης και της έρευνας για τη βιοποικιλότητα, θα πρέπει να χορηγηθεί παρέκκλιση στα μητρώα δεδομένων, στους επιστημονικούς οργανισμούς και στα μουσεία όσον αφορά τη συλλογή, τη μεταφορά και τη χρήση ζώων ή μερών ζώων διατηρημένων σε ορισμένα μέσα, πλήρως ενσωματωμένων σε μικροδιαφάνειες (micro-slides) ή ως επεξεργασμένων γενετικών δειγμάτων. Οι απαιτήσεις για τα κυνηγετικά τρόπαια και άλλα παρασκευάσματα, που προβλέπονται στο κεφάλαιο VI του παραρτήματος XIII του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 θα πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως.
(17)
Ο πίνακας 2 στο κεφάλαιο II τμήμα 1 του παραρτήματος XIV του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 θεσπίζει απαιτήσεις για τις εισαγωγές ζωικών υποπροϊόντων στην Ένωση. Η διατύπωση ορισμένων μερών του πίνακα 2 πρέπει να βελτιωθεί ώστε να παρέχει σαφέστερες πληροφορίες. Στην περίπτωση ορισμένων προϊόντων που μπορεί να αποτελούνται από ζωικά υποπροϊόντα διαφορετικών ζώων, ο κατάλογος των τρίτων χωρών από τις οποίες επιτρέπεται η εισαγωγή ζωικών υποπροϊόντων των σχετικών ειδών στον πίνακα 2 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως. Οι αλλαγές θα πρέπει να αντικατοπτρίζονται στα αντίστοιχα πιστοποιητικά που παρατίθενται στο παράρτημα XV του εν λόγω κανονισμού.
(18)
Οι τροφές για ζώα συντροφιάς μπορεί να παράγονται από οποιαδήποτε υλικά της κατηγορίας 3 πλην των υλικών της κατηγορίας 3 που αναφέρονται στο άρθρο 10 στοιχεία ιδ), ιε) και ιστ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009. Οι ίδιοι κανόνες που ισχύουν για τη διάθεση των τροφών για ζώα συντροφιάς στην αγορά εντός της ΕΕ πρέπει να ισχύουν και για τις εισαγωγές από τρίτες χώρες. Το πιστοποιητικό του κεφαλαίου 3(Β) του παραρτήματος XV του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 θα πρέπει να επεκταθεί με αναφορά στο άρθρο 10 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009.
(19)
Θα πρέπει να αποσαφηνιστούν ορισμένες απαιτήσεις σχετικά με την εισαγωγή αίματος και προϊόντων αίματος, ιδίως εκείνες που αφορούν την καταγωγή του αίματος. Το αίμα πρέπει να προέρχεται από ασφαλείς πηγές, που μπορεί να είναι ένα σφαγείο εγκεκριμένο σύμφωνα με τη νομοθεσία της ΕΕ, ένα σφαγείο εγκεκριμένο σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία της τρίτης χώρας ή από ζώντα ζώα που εκτρέφονται για τέτοιους σκοπούς. Το αίμα από τέτοιες ασφαλείς πηγές μπορεί επίσης να αναμειγνύεται. Είναι απαραίτητο να τροποποιηθεί το κείμενο των σχετικών πιστοποιητικών αναλόγως. Συνεπώς, το παράρτημα XIV και τα υγειονομικά πιστοποιητικά που ορίζονται στα κεφάλαια 4(Α), 4(Γ) και 4(Δ) του παραρτήματος XV του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 θα πρέπει να τροποποιηθούν.
(20)
Το παράρτημα XVI του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 θεσπίζει κανόνες για τους επίσημους ελέγχους σχετικά με τη σίτιση νεκροφάγων πτηνών με υλικά της κατηγορίας 1. Σύμφωνα με το άρθρο 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, η αρμόδια αρχή μπορεί να εγκρίνει τη σίτιση με υλικό της κατηγορίας 1 ειδών νεκροφάγων πτηνών που είτε κινδυνεύουν να εκλείψουν είτε προστατεύονται και άλλων ειδών τα οποία ζουν στο φυσικό τους περιβάλλον. Συνεπώς, οι ισχύοντες κανόνες για τους επίσημους ελέγχους σχετικά με τη σίτιση νεκροφάγων πτηνών θα πρέπει να επεκταθούν σε όλα τα ζώα για τα οποία μπορεί να εγκριθεί η σίτιση με υλικό της κατηγορίας 1, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011.
(21)
Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 142/2011 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(22)
Προκειμένου να αποφευχθούν διαταραχές του εμπορίου, θα πρέπει να οριστεί μεταβατική περίοδος κατά τη διάρκεια της οποίας οι εισαγωγές των εμπορευμάτων για τα οποία ισχύουν οι διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011, όπως τροποποιείται με τον παρόντα κανονισμό, θα πρέπει να γίνονται αποδεκτές από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τους κανόνες που ίσχυαν πριν από την έναρξης ισχύος / ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού.
(23)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων, και ούτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε το Συμβούλιο αντιτάχθηκαν σε αυτά,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 142/2011 τροποποιείται ως εξής:
1)
Στο άρθρο 3, το στοιχείο θ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«θ)
βενζίνη και καύσιμα που πληρούν τις ειδικές απαιτήσεις για προϊόντα από την καταλυτική διεργασία πολλαπλών σταδίων για την παραγωγή ανανεώσιμων καυσίμων όπως αυτές ορίζονται στο παράρτημα IV κεφάλαιο IV τμήμα 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ)·
ι)
ελαιοχημικά προϊόντα που προέρχονται από τετηγμένα λίπη και πληρούν τις απαιτήσεις που ορίζονται στο παράρτημα XIII κεφάλαιο ΧΙ.».
2)
Το άρθρο 13 τροποποιείται ως εξής:
α)
στην παράγραφο 1, το στοιχείο ε) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«ε)
σκώληκες σκωληκοκαλλιέργειας και γαιοσκώληκες για δολώματα αλιείας·
στ)
ζώα τσίρκων.»·
β)
στην παράγραφο 2, το στοιχείο ε) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«ε)
σκώληκες σκωληκοκαλλιέργειας και γαιοσκώληκες για δολώματα αλιείας·
στ)
ζώα τσίρκων.».
3)
Στο άρθρο 15, η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Αν η αρμόδια αρχή εγκρίνει την απόρριψη ζωικών υποπροϊόντων κάνοντας χρήση της παρέκκλισης που προβλέπεται στο άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), γ), ε) και στ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, η εν λόγω απόρριψη πληροί τους ακόλουθους ειδικούς κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα VI κεφάλαιο ΙΙΙ:».
4)
Στο άρθρο 36 παράγραφος 3, η ημερομηνία «31 Δεκεμβρίου 2012» αντικαθίσταται από την ημερομηνία «31 Δεκεμβρίου 2014».
5)
Τα παραρτήματα I, IV, V, VI, VIII, X, XI και τα παραρτήματα XIII έως XVI τροποποιούνται σύμφωνα με το κείμενο του παραρτήματος του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Για μεταβατική περίοδο έως τις 26 Δεκεμβρίου 2013, οι αποστολές ζωικών υποπροϊόντων και παράγωγων προϊόντων που συνοδεύονται από υγειονομικό πιστοποιητικό το οποίο έχει συμπληρωθεί και υπογραφεί σύμφωνα με το υπόδειγμα που ορίζεται στα κεφάλαια 3(Β), 3(Δ), 4(Α), 4(Γ), 4(Δ), 6(Α), 8, 10(Β), 11, 14(Α) και 15 του παραρτήματος XV του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011, στην έκδοση πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού, εξακολουθούν να γίνονται δεκτές για εισαγωγή στην Ένωση, υπό την προϋπόθεση ότι τα εν λόγω πιστοποιητικά συμπληρώθηκαν και υπογράφηκαν πριν από τις 26 Οκτωβρίου 2013.
Άρθρο 3
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από τις 15 Μαρτίου 2013.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 14 Μαρτίου 2013.