PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 8. listopadu 2012
o opatřeních proti zavlékání rodu Pomacea (Perry) do Unie a jeho rozšiřování na území Unie
(oznámeno pod číslem C(2012) 7803)
(2012/697/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 16 odst. 3 třetí větu uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Španělsko informovalo Komisi, že se v jednom regionu tohoto členského státu vyskytuje Pomacea insularum.
(2)
Z hodnocení, které provedla Komise na základě analýzy rizika škodlivého organismu vypracované Španělskem a vědeckého stanoviska (2) a prohlášení (3) Evropského úřadu pro bezpečnost potravin, vyplývá, že rod Pomacea (Perry) působí škody na vodních rostlinách. Vzhledem k obtížím při taxonomické identifikaci různých druhů, a protože nelze vyloučit, že škodlivé mohou být všechny druhy, je nezbytné rod Pomacea (Perry) regulovat. Uvedený rod není uveden v příloze I ani v příloze II směrnice 2000/29/ES.
(3)
Vzhledem k riziku rozšiřování dotčeného organismu na pole a do vodních toků a vzhledem k tomu, že neexistují méně restriktivní opatření pro účinný boj proti hrozbě, kterou uvedený organismus představuje, je nezbytné zavlékání uvedeného rodu do Unie a jeho rozšiřování na území Unie zakázat.
(4)
Měla by být rovněž zajištěna opatření ohledně dovážení rostlin, které mohou růst pouze ve vodě nebo v půdě trvale nasycené vodou, k výsadbě, s výjimkou osiv, do Unie nebo jejich přemísťování na území Unie.
(5)
V oblastech, kde lze výskyt rodu Pomacea (Perry) předpokládat, by měly být provedeny průzkumy zaměřené na zjišťování výskytu tohoto konkrétního rodu, a výsledky by měly být oznámeny.
(6)
V případech, kdy je potvrzen výskyt rodu Pomacea (Perry) na polích a ve vodních tocích, by členské státy měly stanovit vymezené oblasti za účelem eradikace dotčených organismů a zajištění intenzivního monitorování jejich výskytu.
(7)
Členské státy by měly v případě potřeby přizpůsobit své právní předpisy tak, aby byly v souladu s tímto rozhodnutím.
(8)
Toto rozhodnutí by mělo být do 28. února 2015 přezkoumáno.
(9)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Zákazy týkající se rodu Pomacea (Perry)
Rod Pomacea (Perry), dále jen „dotčený organismus“, nesmí být zavlékán do Unie nebo rozšiřován na území Unie.
Článek 2
Dovážení rostlin, které mohou růst pouze ve vodě nebo v půdě trvale nasycené vodou, k výsadbě, s výjimkou osiv
Rostliny, které mohou růst pouze ve vodě nebo v půdě trvale nasycené vodou, k výsadbě, s výjimkou osiv, dále jen „dotčené rostliny“, pocházející ze třetích zemí mohou být dováženy do Unie, pokud splňují požadavky stanovené v příloze I oddíle 1 bodě 1.
Při vstupu do Unie musí být dotčené rostliny zkontrolovány odpovědným úředním subjektem v souladu s přílohou I oddílem 1 bodem 2.
Článek 3
Přemísťování dotčených rostlin v rámci Unie
Dotčené rostliny pocházející z vymezených oblastí stanovených v souladu s článkem 5 mohou být přemísťovány v rámci Unie, pokud splňují podmínky uvedené v příloze I oddíle 2.
Článek 4
Průzkumy a oznamování o dotčeném organismu
1. Členské státy na svém území provádějí každoroční úřední průzkumy zaměřené na zjišťování výskytu dotčených organismů na rostlinách rýže a případně na jiných dotčených rostlinách na polích a ve vodních tocích.
Členské státy každoročně do 31. prosince oznámí výsledky uvedených průzkumů Komisi a ostatním členským státům.
2. Každý výskyt nebo podezření na výskyt dotčeného organismu na polích nebo ve vodních tocích se neprodleně oznámí odpovědným úředním subjektům.
Článek 5
Vymezené oblasti, opatření, která mají být v takových oblastech přijata, programy pro zvýšení veřejného povědomí a oznamování
1. Jestliže na základě výsledků průzkumů uvedených v čl. 4 odst. 1 nebo jiných důkazů členský stát zjistí výskyt dotčeného organismu na polích nebo ve vodních tocích na svém území, kde dříve nebyla přítomnost tohoto organismu známa, neprodleně stanoví nebo případně změní vymezenou oblast sestávající ze zamořené zóny a nárazníkové zóny podle ustanovení přílohy II oddílu 1.
Ve vymezené oblasti přijme veškerá nezbytná opatření pro eradikaci dotčeného organismu. Tato opatření zahrnou opatření stanovená v příloze II oddílu 2.
2. Jestliže má být v souladu s odstavcem 1 stanovena nebo změněna vymezená oblast, dotčený členský stát případně stanoví nebo změní program pro zvýšení veřejného povědomí.
3. Jestliže ve vymezené oblasti nebyl při průzkumech uvedených v čl. 4 odst. 1 dotčený organismus zjištěn po dobu čtyř po sobě následujících let, musí příslušný členský stát potvrdit, že se uvedený organismus ve zmíněné oblasti již nevyskytuje a že daná oblast přestává být vymezenou.
4. Jestliže členský stát přijme opatření v souladu s odstavci 1, 2 a 3, oznámí neprodleně Komisi a ostatním členským státům seznam vymezených oblastí, informace o jejich vymezení, včetně map zachycujících jejich polohu, a popis opatření uplatněných v uvedených vymezených oblastech.
Článek 6
Soulad
Členské státy neprodleně uvědomí Komisi o opatřeních přijatých k dosažení souladu s tímto rozhodnutím.
Článek 7
Přezkum
Toto rozhodnutí bude přezkoumáno do 28. února 2015.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 8. listopadu 2012.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 8ης Νοεμβρίου 2012
όσον αφορά τα μέτρα για την πρόληψη της εισαγωγής και της εξάπλωσης στην Ένωση του γένους Pomacea (Perry)
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2012) 7803]
(2012/697/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2000/29/ΕΚ του Συμβουλίου, της 8ης Μαΐου 2000, περί μέτρων κατά της εισαγωγής στην Κοινότητα οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα και κατά της εξάπλωσής τους στο εσωτερικό της Κοινότητας (1), και ιδίως το άρθρο 16 παράγραφος 3 τρίτη περίοδος,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η Ισπανία ενημέρωσε την Επιτροπή ότι o οργανισμός Pomacea insularum είναι παρών σε μια περιοχή του εν λόγω κράτους μέλους.
(2)
Όπως προκύπτει από αξιολόγηση η οποία έχει διενεργηθεί από την Επιτροπή με βάση την ανάλυση κινδύνου επιβλαβούς οργανισμού που εκπονήθηκε από την Ισπανία και με βάση την επιστημονική γνωμοδότηση (2) και δήλωση (3) της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, το γένος Ροmacea (Perry) προξενεί επιβλαβείς επιπτώσεις επί των υδρόβιων φυτών. Η δυσκολία ταξινομικής αναγνώρισης των διαφόρων ειδών και το γεγονός ότι δεν μπορεί να αποκλεισθεί ότι όλα τα είδη είναι επιβλαβή καθιστούν αναγκαίο να ρυθμιστεί το γένος Ροmacea (Perry). Το εν λόγω γένος δεν παρατίθεται στο παράρτημα I ή στο παράρτημα II της οδηγίας 2000/29/ΕΚ.
(3)
Λόγω του κινδύνου εξάπλωσης του συγκεκριμένου οργανισμού στους αγρούς και στα υδατορεύματα και της απουσίας λιγότερο περιοριστικών μέτρων για την αποτελεσματική καταπολέμηση της απειλής που συνεπάγεται ο συγκεκριμένος οργανισμός, είναι αναγκαία η απαγόρευση της εισαγωγής και της εξάπλωσης του εν λόγω γένους εντός της Ένωσης.
(4)
Θα πρέπει επίσης να ληφθούν μέτρα όσον αφορά την εισαγωγή και την κυκλοφορία εντός της Ένωσης των φυτών που προορίζονται για φύτευση, εξαιρουμένων των σπόρων προς σπορά, που μπορούν να αναπτυχθούν μόνο σε νερό ή σε έδαφος το οποίο είναι μόνιμα κορεσμένο με νερό.
(5)
Οι επισκοπήσεις για την παρουσία του γένους Ροmacea (Perry) θα πρέπει να διεξάγονται σε περιοχές όπου είναι πιθανό να βρεθεί ο συγκεκριμένος οργανισμός και τα αποτελέσματα θα πρέπει να κοινοποιούνται.
(6)
Τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίσουν οριοθετημένες περιοχές σε περιπτώσεις στις οποίες διαπιστώνεται η παρουσία του γένους Pomacea (Perry) σε αγρούς και υδατορεύματα με σκοπό την εκρίζωση των εν λόγω οργανισμών και τη διασφάλιση της εντατικής παρακολούθησης της παρουσίας τους.
(7)
Τα κράτη μέλη θα πρέπει, εφόσον απαιτείται, να προσαρμόσουν τη νομοθεσία τους ώστε να συμμορφωθεί με την παρούσα απόφαση.
(8)
Η παρούσα απόφαση θα πρέπει να αναθεωρηθεί έως τις 28 Φεβρουαρίου 2015.
(9)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης φυτοϋγειονομικής επιτροπής,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Απαγορεύσεις που αφορούν το γένος Pomacea (Perry)
Απαγορεύεται η εισαγωγή ή η εξάπλωση του γένους Pomacea (Perry), στο εξής «ο συγκεκριμένος οργανισμός», εντός της Ένωσης.
Άρθρο 2
Εισαγωγή φυτών που προορίζονται για φύτευση, εξαιρουμένων των σπόρων προς σπορά, που μπορούν να αναπτυχθούν μόνο σε νερό ή σε έδαφος το οποίο είναι μόνιμα κορεσμένο με νερό
Τα φυτά προς φύτευση, εξαιρουμένων των σπόρων προς σπορά που μπορούν να αναπτυχθούν μόνο σε νερό ή σε έδαφος το οποίο είναι μόνιμα κορεσμένο με νερό, στο εξής «τα συγκεκριμένα φυτά», καταγωγής τρίτων χωρών επιτρέπεται να εισάγονται στην Ένωση εάν συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο σημείο 1 του τμήματος 1 του παραρτήματος I.
Κατά την είσοδο στην Ένωση τα συγκεκριμένα φυτά επιθεωρούνται από την αρμόδια επίσημη υπηρεσία σύμφωνα με το σημείο 2 του τμήματος I του παραρτήματος I.
Άρθρο 3
Διακίνηση των συγκεκριμένων φυτών στο εσωτερικό της Ένωσης
Τα συγκεκριμένα φυτά που προέρχονται από οριοθετημένες περιοχές οι οποίες έχουν καθοριστεί σύμφωνα με το άρθρο 5 είναι δυνατό να διακινούνται εντός της Ένωσης εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις, όπως ορίζεται στο τμήμα 2 του παραρτήματος I.
Άρθρο 4
Επισκοπήσεις και κοινοποιήσεις σχετικά με τον συγκεκριμένο οργανισμό
1. Τα κράτη μέλη πραγματοποιούν ετήσιες επισκοπήσεις για την παρουσία του συγκεκριμένου οργανισμού σε φυτά ρυζιού και, όπου ενδείκνυται, σε άλλα συγκεκριμένα φυτά σε αγρούς και υδατορεύματα.
Τα κράτη μέλη κοινοποιούν τα αποτελέσματα αυτών των ερευνών στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη έως τις 31 Δεκεμβρίου κάθε έτους.
2. Αν διαπιστωθεί ή υπάρχουν υπόνοιες για την παρουσία του συγκεκριμένου οργανισμού σε αγρούς και σε υδατορεύματα, το γεγονός αυτό κοινοποιείται αμέσως στους αρμόδιους επίσημους φορείς.
Άρθρο 5
Οριοθετημένες περιοχές, μέτρα που πρέπει να ληφθούν σε αυτές τις περιοχές, προγράμματα ευαισθητοποίησης και κοινοποίηση
1. Όταν, με βάση τα αποτελέσματα των ερευνών που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 ή άλλα στοιχεία, το κράτος μέλος κρίνει ότι ο συγκεκριμένος οργανισμός είναι παρών σε αγρό ή σε υδατόρευμα της επικράτειάς του στα οποία η παρουσία του ήταν προηγουμένως άγνωστη, το εν λόγω κράτος μέλος καθορίζει ή ενδεχομένως τροποποιεί, χωρίς καθυστέρηση, οριοθετημένη περιοχή που αποτελείται από προσβεβλημένη ζώνη και από ζώνη απομόνωσης (buffer zone), όπως καθορίζεται στο τμήμα 1 του παραρτήματος II.
Το κράτος μέλος λαμβάνει όλα τα αναγκαία μέτρα για την εκρίζωση του συγκεκριμένου οργανισμού στην οριοθετημένη περιοχή. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν τα μέτρα που προβλέπονται στο τμήμα 2 του παραρτήματος II.
2. Όταν μια οριοθετημένη περιοχή πρέπει να καθοριστεί ή να τροποποιηθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1, το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος συγκροτεί ή τροποποιεί, όπου ενδείκνυται, πρόγραμμα ευαισθητοποίησης του κοινού.
3. Όταν, όσον αφορά μια οριοθετημένη περιοχή με βάση τις έρευνες που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1, δεν έχει διαπιστωθεί η παρουσία του συγκεκριμένου οργανισμού επί τέσσερα συναπτά έτη, το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος επιβεβαιώνει ότι ο συγκεκριμένος οργανισμός δεν είναι πλέον παρών στην εν λόγω περιοχή και ότι η περιοχή παύει να είναι οριοθετημένη.
4. Όταν ένα κράτος μέλος λάβει μέτρα σύμφωνα με τις παραγράφους 1, 2 και 3, κοινοποιεί αμέσως στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη τον κατάλογο των οριοθετημένων περιοχών με πληροφορίες σχετικά με την οριοθέτησή τους, συμπεριλαμβανομένων χαρτών που δείχνουν την τοποθεσία τους και περιγραφή των μέτρων που εφαρμόζονται στις εν λόγω οριοθετημένες περιοχές.
Άρθρο 6
Συμμόρφωση
Τα κράτη μέλη ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνουν για να συμμορφωθούν με την παρούσα απόφαση.
Άρθρο 7
Επανεξέταση
Η παρούσα απόφαση θα επανεξεταστεί έως τις 28 Φεβρουαρίου 2015.
Άρθρο 8
Αποδέκτες
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 8 Νοεμβρίου 2012.