PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/448
ze dne 17. března 2015,
kterým se stanoví zvláštní veterinární předpisy pro dovoz některých produktů živočišného původu určených pro výstavu EXPO Milano 2015 z Japonska do Unie
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (1), a zejména na čl. 8 odst. 5 třetí odrážku, čl. 9 odst. 2 písm. b) a čl. 9 odst. 4 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Itálie bude pořádat světovou výstavu s názvem „EXPO Milano 2015“, která se uskuteční v Miláně v době od 1. května do 31. října 2015. Ústředním tématem této výstavy je „Potrava pro planetu - energie pro život“.
(2)
Povolení vyvážet produkty živočišného původu do Unie se uděluje třetím zemím na základě řady požadavků stanovených v právních předpisech Unie, které zohledňují obavy týkající se zdraví zvířat a veřejného zdraví. Dovoz do Unie nicméně není povolen pro všechny produkty živočišného původu ze zemí účastnících se výstavy EXPO Milano 2015.
(3)
S cílem povolit dovoz některých produktů živočišného původu výhradně pro účely jejich použití na výstavě EXPO Milano 2015 byly prováděcím nařízením Komise (EU) 2015/329 (2) stanoveny určité výjimky z hygienických požadavků na dovoz do Unie.
(4)
Japonsko není uvedeno na seznamu v příloze II nařízení Komise (EU) č. 206/2010 (3) jako třetí země, z níž je povolen dovoz čerstvého masa domácích prasat do Unie.
Japonsko je uvedeno v části 2 přílohy II rozhodnutí Komise 2007/777/ES (4) jako třetí země, z níž je povolen dovoz některých masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev získaných z domácích prasat do Unie pod podmínkou, že byly podrobeny zvláštnímu ošetření „B“ stanovenému v části 4 uvedené přílohy.
(5)
Japonsko požádalo o povolení dovézt do Unie výhradně pro účely použití na výstavě EXPO Milano 2015 čerstvé maso domácích prasat a některé masné výrobky a opracované žaludky, močové měchýře a střeva získané z domácích prasat, které byly podrobeny režimu bez zvláštního ošetření „A“ stanovenému v části 4 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES.
(6)
Usuzuje se, že uvedené produkty živočišného původu skýtají dostatečné veterinární záruky pro jejich dovoz na výstavní plochu EXPO Milano 2015, jak je stanoveno v nařízení (EU) 2015/329, a to z následujících důvodů. Japonsko řádným způsobem ohlašuje Světové organizaci pro zdraví zvířat ohniska nákaz zvířat. Africký mor prasat nebyl v Japonsku nikdy hlášen, mor skotu zde nebyl hlášen od roku 1922, vezikulární choroba prasat nebyla hlášena od roku 1975, klasický mor prasat od roku 1992 a slintavka a kulhavka od roku 2010. Uvedené produkty dále splňují japonské hygienické požadavky a jsou způsobilé k lidské spotřebě v Japonsku. Kromě toho je výstava EXPO Milano 2015 časově omezenou akcí a nařízení (EU) 2015/329 stanoví přísná kontrolní opatřenípro produkty živočišného původu, které zcela nesplňují hygienické požadavky na dovoz do Unie. Uvedené nařízení rovněž zajišťuje, že dotčené produkty budou ve všech fázích přepravy, skladování, dodávky a likvidace zbytků či odpadu sledovatelné a že budou použity pouze pro účely výstavy.
(7)
Je proto na místě učinit výjimku z nařízení (EU) 2015/329, pokud jde o stanovené požadavky týkající se tranzitu a skladování. V této souvislosti by měl být stanoven vzor zvláštního veterinárního osvědčení pro dovoz takových produktů. Ostatní požadavky stanovené v uvedeném nařízení by však měly zůstat v platnosti.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Není-li v tomto nařízení stanoveno jinak, použije se nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/329 a mimořádná opatření přijatá v souladu s článkem 53 nebo 54 nařízení (ES) č. 178/2002 (5), která jsou platná v době použitelnosti tohoto nařízení.
2. Odchylně od čl. 2 písm. c) bodů i) a ii) nařízení (EU) 2015/329 musí následující produkty z Japonska doprovázet veterinární osvědčení stanovené v příloze tohoto nařízení:
a)
čerstvé maso domácích prasat;
b)
masné výrobky a opracované žaludky, močové měchýře a střeva získané z domácích prasat, které byly podrobeny režimu bez zvláštního ošetření „A“ stanovenému v části 4 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES;
c)
potraviny obsahující produkty uvedené v písmenech a) a b).
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. dubna 2015 do 31. října 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. března 2015.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) 2015/448 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 17ης Μαρτίου 2015
για τη θέσπιση ειδικών κανόνων για την υγεία των ζώων για την εισαγωγή στην Ένωση ορισμένων προϊόντων ζωικής προέλευσης από την Ιαπωνία που προορίζονται για τη Διεθνή Έκθεση του Μιλάνου 2015
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2002/99/ΕΚ του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2002, για τους κανόνες υγειονομικού ελέγχου που διέπουν την παραγωγή, μεταποίηση, διανομή και εισαγωγή προϊόντων ζωικής προέλευσης που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση (1), και ιδίως το άρθρο 8 παράγραφος 5 τρίτο εδάφιο, το άρθρο 9 παράγραφος 2 στοιχείο β) και το άρθρο 9 παράγραφος 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η Ιταλία θα φιλοξενήσει τη διεθνή έκθεση «EXPO Milano 2015» που θα πραγματοποιηθεί στο Μιλάνο από την 1η Μαΐου έως τις 31 Οκτωβρίου 2015. Το κεντρικό θέμα της εν λόγω έκθεσης είναι «Τροφή για τον Πλανήτη: η Ενέργεια Πηγή Ζωής».
(2)
Η έγκριση εξαγωγής προϊόντων ζωικής προέλευσης στην Ένωση χορηγείται σε τρίτες χώρες με βάση ορισμένες απαιτήσεις που ορίζονται στη νομοθεσία της Ένωσης, οι οποίες λαμβάνουν υπόψη θέματα υγείας των ζώων και δημόσιας υγείας. Ωστόσο, όλα τα προϊόντα ζωικής προέλευσης, από χώρες που συμμετέχουν στην «EXPO Milano 2015» δεν έχουν άδεια για εισαγωγή στην Ένωση.
(3)
Ως εκ τούτου θεσπίστηκαν ορισμένες παρεκκλίσεις από τις υγειονομικές απαιτήσεις της Ένωσης σχετικά με τις εισαγωγές μέσω του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/329 (2) ώστε να επιτραπεί η εισαγωγή ορισμένων προϊόντων ζωικής προέλευσης, αποκλειστικά για τον σκοπό της χρήσης τους στην EXPO Milano 2015.
(4)
Η Ιαπωνία δεν περιλαμβάνεται στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 206/2010 (3) της Επιτροπής ως τρίτη χώρα από την οποία επιτρέπεται η εισαγωγή στην Ένωση νωπού κρέατος οικόσιτων χοίρων.
Η Ιαπωνία έχει καταχωριστεί στο μέρος 2 του παραρτήματος II της απόφασης 2007/777/ΕΚ της Επιτροπής (4), ως τρίτη χώρα από την οποία επιτρέπεται η εισαγωγή στην Ένωση ορισμένων προϊόντων με βάση το κρέας και επεξεργασμένων στομαχιών, ουροδόχων κύστεων και εντέρων που προέρχονται από οικόσιτους χοίρους, εφόσον έχουν υποβληθεί στην ειδική επεξεργασία «B», όπως ορίζεται στο μέρος 4 του εν λόγω παραρτήματος.
(5)
Η Ιαπωνία ζήτησε να της επιτραπεί να εισαγάγει στην Ένωση, αποκλειστικά για τον σκοπό της χρήσης τους στην EXPO Milano 2015, νωπό κρέας οικόσιτων χοίρων και ορισμένα προϊόντα με βάση το κρέας και επεξεργασμένα στομάχια, ουροδόχοι κύστεις και έντερα που προέρχονται από οικόσιτους χοίρους, που έχουν υποβληθεί σε μη ειδική επεξεργασία «Α», όπως ορίζεται στο μέρος 4 του παραρτήματος II της απόφασης 2007/777/ΕΚ.
(6)
Θεωρείται ότι τα εν λόγω προϊόντα ζωικής προέλευσης παρέχουν επαρκείς εγγυήσεις για την υγεία των ζώων σε σχέση με την εισαγωγή τους στο χώρο της έκθεσης EXPO Milano 2015, όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2015/329 για τους εξής λόγους. Η Ιαπωνία αναφέρει δεόντως εκδηλώσεις εστιών των ζωονόσων στον Παγκόσμιο Οργανισμό για την υγεία των ζώων. Η αφρικανική πανώλη των χοίρων δεν έχει αναφερθεί ποτέ στην Ιαπωνία, η πανώλη των βοοειδών δεν έχει αναφερθεί στην Ιαπωνία από το 1922, η φυσαλιδώδης νόσος των χοίρων δεν έχει αναφερθεί από το 1975, η κλασική πανώλη των χοίρων δεν έχει αναφερθεί από το 1992 και ο αφθώδης πυρετός από το 2010. Επιπλέον, τα εν λόγω προϊόντα συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις για τη δημόσια υγεία που ισχύουν στην Ιαπωνία και είναι κατάλληλα για κατανάλωση από τον άνθρωπο στην Ιαπωνία. Επιπλέον, η EXPO Milano 2015 είναι μια προσωρινή εκδήλωση και ο κανονισμός (ΕΕ) 2015/329, προβλέπει αυστηρά μέτρα ελέγχου για τα προϊόντα ζωικής προέλευσης τα οποία δεν πληρούν πλήρως τις υγειονομικές απαιτήσεις εισαγωγής της ΕΕ. Ο εν λόγω κανονισμός εξασφαλίζει επίσης ότι τα εν λόγω προϊόντα είναι ιχνηλάσιμα σε όλα τα στάδια της μεταφοράς, της αποθήκευσης, της παράδοσης και της διάθεσης των αποβλήτων ή των υπολειμμάτων τους και δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν παρά μόνο για τους σκοπούς της έκθεσης.
(7)
Είναι επομένως σκόπιμο να υπάρξει παρέκκλιση από τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/329 σχετικά με τις απαιτήσεις για τη διαμετακόμιση και την αποθήκευση, που προβλέπονται σε αυτόν. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να θεσπιστεί ένα ειδικό υπόδειγμα πιστοποιητικού υγείας των ζώων για την εισαγωγή των εν λόγω προϊόντων. Ωστόσο, οι άλλες απαιτήσεις που ορίζονται στον εν λόγω κανονισμό θα πρέπει να ισχύουν.
(8)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
1. Εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από τον παρόντα κανονισμό, ισχύει ο κανονισμός (ΕΕ) 2015/329 της Επιτροπής και τα μέτρα έκτακτης ανάγκης που εγκρίθηκαν σύμφωνα με τα άρθρα 53 ή 54 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5) και ισχύουν κατά τη διάρκεια της περιόδου εφαρμογής του παρόντος κανονισμού.
2. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 2 στοιχείο γ) σημεία i) και ii) του κανονισμού (ΕΕ) 2015/329, τα ακόλουθα προϊόντα από την Ιαπωνία συνοδεύονται από το κτηνιατρικό πιστοποιητικό που προβλέπεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού:
α)
νωπό κρέας οικόσιτων χοίρων·
β)
προϊόντα με βάση το κρέας, επεξεργασμένα στομάχια, ουροδόχοι κύστεις και εντέρα που προέρχονται από οικόσιτους χοίρους που έχουν υποβληθεί σε μη ειδική επεξεργασία A, όπως ορίζεται στο μέρος 4 του παραρτήματος II της απόφασης 2007/777/ΕΚ·
γ)
τα τρόφιμα που περιέχουν τα προϊόντα που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β).
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Απριλίου 2015 έως τις 31 Οκτωβρίου 2015.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 17 Μαρτίου 2015.