ROZHODNUTÍ RADY 2013/189/SZBP
ze dne 22. dubna 2013,
kterým se zřizuje Evropská bezpečnostní a obranná škola (EBOŠ) a zrušuje společná akce 2008/550/SZBP
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 28 odst. 1, čl. 42 odst. 4 a čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 18. července 2005 přijala Rada společnou akci 2005/575/SZBP, kterou se zřizuje Evropská bezpečnostní a obranná škola (EBOŠ) (1). Tuto společnou akci nahradila společná akce Rady 2008/550/SZBP ze dne 23. června 2008, kterou se zřizuje Evropská bezpečnostní a obranná škola (EBOŠ) (2).
(2)
Dne 1. prosince 2008 se řídící výbor EBOŠ (dále jen „výbor“) dohodl v souladu s článkem 13 společné akce 2008/550/SZBP na doporučeních týkajících se perspektiv EBOŠ.
(3)
Rada v závěrech ze dne 8. prosince 2008 doporučení výboru schválila. Společná akce 2008/550/SZBP by tudíž měla být nahrazena novým právním aktem zohledňujícím tato doporučení.
(4)
Odborná příprava v rámci EBOŠ by měla probíhat v oblasti společné bezpečnostní a obranné politiky (SBOP), a to i v oblasti řešení konfliktů a stabilizace.
(5)
Je vhodné, aby v období, na něž se vztahuje toto rozhodnutí, EBOŠ využívala pouze vyslaný personál.
(6)
Podle rozhodnutí Rady 2010/427/EU ze dne 26. července 2010 o organizaci a fungování Evropské služby pro vnější činnost (3) (ESVČ) by ESVČ měla EBOŠ poskytovat podporu, kterou dosud zajišťoval generální sekretariát Rady,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
KAPITOLA I
ZŘÍZENÍ, POSLÁNÍ, CÍLE A ÚKOLY
Článek 1
Zřízení
Zřizuje se Evropská bezpečnostní a obranná škola (EBOŠ).
Článek 2
Poslání
EBOŠ poskytuje na strategické úrovni odbornou přípravu v oblasti společné bezpečnostní a obranné politiky Unie (SBOP) v kontextu společné zahraniční a bezpečnostní politiky (SZBP) s cílem vytvořit a podporovat jednotný výklad SBOP mezi civilním a vojenským personálem a prostřednictvím této odborné přípravy (dále jen „odborná příprava EBOŠ“) zjišťovat a šířit osvědčené postupy týkající se různých otázek této politiky.
Článek 3
Cíle
Cílem EBOŠ je:
a)
dále posilovat společnou evropskou bezpečnostní a obrannou kulturu v rámci SBOP;
b)
podporovat lepší pochopení SBOP jako důležité součásti SZBP;
c)
poskytovat subjektům Unie personál s potřebnými znalostmi, který je schopen efektivně pracovat ve všech oblastech týkajících se SBOP;
d)
poskytovat správním orgánům a zaměstnancům členských států personál s potřebnými znalostmi o politikách, orgánech a postupech Unie souvisejících se SZBP;
e)
podporovat partnerství Unie v oblasti SBOP, zejména partnerství se zeměmi účastnícími se misí SBOP;
f)
pomáhat v rozvoji profesionálních vztahů a styků mezi účastníky odborné přípravy EBOŠ (dále jen „účastníci“).
V případě potřeby je věnována pozornost zajištění slučitelnosti s ostatními činnostmi Unie.
Článek 4
Úkoly
1. Hlavním úkolem EBOŠ je v souladu s jejím posláním a cíli organizovat a poskytovat odbornou přípravu EBOŠ v oblasti SBOP.
2. Odborná příprava EBOŠ zahrnuje:
a)
vyšší kurz o SBOP;
b)
orientační kurzy o SBOP;
c)
kurzy o SBOP pro odborné publikum nebo se speciálním zaměřením.
O další činnosti v oblasti odborné přípravy rozhoduje řídící výbor uvedený v článku 8 (dále jen „výbor“).
3. Navíc k činnostem uvedeným v odstavci 2 EBOŠ zejména:
a)
podporuje vztahy, které mají být navázány mezi ústavy uvedenými v čl. 5 odst. 1 a začleněnými do sítě uvedené v témže odstavci (dále jen „síť“);
b)
provozuje a dále rozvíjí internetový systém distančního učení k podpoře odborné přípravy v oblasti SBOP;
c)
navrhuje a vytváří materiály pro odbornou přípravu Unie v oblasti SBOP, přičemž rovněž vychází z již existujících příslušných materiálů;
d)
umožňuje fungování sítě absolventů pro bývalé účastníky odborné přípravy;
e)
podporuje výměnné programy v oblasti SBOP mezi ústavy odborné přípravy v jednotlivých členských státech;
f)
poskytuje příspěvky k ročnímu programu odborné přípravy Unie v oblasti SBOP;
g)
poskytuje podporu řízení odborné přípravy v oblasti předcházení konfliktům a civilního řešení krizí;
h)
pořádá a řídí výroční konferenci, která sdružuje civilní i vojenské odborníky na odbornou přípravu v oblasti SBOP z ústavů odborné přípravy a ministerstev členských států a případně též významné vnější subjekty činné v oblasti odborné přípravy, a
i)
každoročně přezkoumává svou schopnost dosahovat cílů stanovených v článku 3.
4. Odborná příprava EBOŠ je prováděna prostřednictvím sítě.
5. Ústav Evropské unie pro studium bezpečnosti (EU ISS) jako součást sítě podporuje odbornou přípravu EBOŠ zejména prostřednictvím svých publikací a přednášek svých badatelů a poskytováním příspěvků do internetového systému distančního učení EBOŠ.
KAPITOLA II
ORGANIZACE
Článek 5
Síť
1. EBOŠ je organizována jako síť spojující civilní a vojenské ústavy, vysoké školy, akademie, univerzity, instituce a jiné subjekty zabývající se otázkami bezpečnostní a obranné politiky v rámci Unie, určené členskými státy, a EU ISS (dále jen „ústavy“) na podporu provádění odborné přípravy v oblasti SBOP.
2. EBOŠ naváže úzké vztahy s orgány Unie a příslušnými subjekty Unie, zejména s Evropskou policejní akademií (EPA).
3. EBOŠ plní své úkoly pod obecným vedením vysokého představitele pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“).
Článek 6
Způsobilost k právům a právním úkonům
1. Aby mohla EBOŠ plnit své úkoly a cíle, má nezbytnou způsobilost k právům a právním úkonům, k uzavírání smluv a správních ujednání nezbytných pro své fungování, včetně řízení vyslaných pracovníků, k pořizování zařízení zejména pro výuku, k vlastnictví bankovních účtů a k vystupování před soudem.
2. Veškeré závazky, které mohou vyplynout ze smluv uzavřených EBOŠ, jsou pokryty z finančních prostředků dostupných podle článků 14, 15 a 16.
Článek 7
Organizační struktura
V rámci EBOŠ se zřizuje tato organizační struktura:
a)
výbor, který odpovídá za celkovou koordinaci a řízení odborné přípravy EBOŠ;
b)
výkonná akademická rada (dále jen „rada“), která odpovídá za zajištění kvality a soudržnosti odborné přípravy EBOŠ;
c)
vedoucí EBOŠ, který odpovídá za finanční a správní řízení EBOŠ a napomáhá výboru a radě, pokud jde o organizaci a řízení odborné přípravy EBOŠ;
d)
sekretariát EBOŠ (dále jen „sekretariát“), který je nápomocen vedoucímu EBOŠ při plnění jeho úkolů.
Článek 8
Řídící výbor
1. Rozhodovacím orgánem EBOŠ je výbor, do kterého každý členský stát jmenuje jednoho zástupce. Každý člen výboru může být zastupován nebo doprovázen náhradníkem.
2. Členy výboru mohou na zasedání výboru doprovázet odborníci.
3. Výboru předsedá zástupce vysokého představitele s odpovídající zkušeností. Výbor zasedá nejméně dvakrát ročně.
4. Zástupci zemí přistupujících k Unii se mohou zasedání výboru účastnit jako aktivní pozorovatelé.
5. Zasedání výboru se bez hlasovacího práva zúčastní vedoucí EBOŠ, předseda rady a případně předseda jednotlivých složení této rady, jakož i zástupce Komise.
6. Výbor má tyto úkoly:
a)
na základě koncepce odborné přípravy EBOŠ stanovovat roční učební plán EBOŠ;
b)
poskytovat obecné pokyny k práci rady;
c)
schvalovat a pravidelně přezkoumávat koncepci odborné přípravy EBOŠ a zohledňovat přitom dohodnuté požadavky na odbornou přípravu EBOŠ;
d)
vybírat hostitelský členský stát nebo státy, v nichž se bude odborná příprava EBOŠ konat, a ústavy, které tuto přípravu povedou;
e)
vypracovávat a schvalovat rámcové učební osnovy pro veškerou odbornou přípravu EBOŠ;
f)
zohledňovat zprávy hodnotící kurzy a schvalovat souhrnnou výroční zprávu o odborné přípravě EBOŠ, které budou předloženy příslušným orgánům Rady;
g)
jmenovat předsedu rady a předsedy jednotlivých složení této rady na období alespoň dvou akademických roků;
h)
přijímat nezbytná rozhodnutí týkající se fungování EBOŠ, nepříslušejí-li tato rozhodnutí jiným orgánům;
i)
na návrh vedoucího EBOŠ schvalovat roční rozpočet a případné opravné rozpočty;
j)
schvalovat roční účetní závěrky a udělovat vedoucímu EBOŠ absolutorium;
k)
schvalovat další pravidla týkající se výdajů spravovaných EBOŠ;
l)
schvalovat případné finanční dohody nebo technická ujednání s Komisí, ESVČ nebo členskými státy týkající se financování nebo provádění výdajů EBOŠ;
m)
schvalovat pravidla týkající se personálu vyslaného k EBOŠ;
n)
rozhodovat o otevření konkrétních činností odborné přípravy EBOŠ účasti třetích zemí v obecném politickém rámci vymezeném Politickým a bezpečnostním výborem.
7. Výbor schválí svůj jednací řád.
8. Výbor rozhoduje kvalifikovanou většinou, jak je vymezena v hlavě II Protokolu (č. 36) o přechodných ustanoveních, připojeného ke Smlouvě o Evropské unie a Smlouvě o fungování Evropské unie.
Článek 9
Výkonná akademická rada
1. Rada je složena z vyšších představitelů civilních a vojenských ústavů a jiných subjektů určených členskými státy na podporu provádění odborné přípravy EBOŠ. Je-li několik zástupců z jednoho členského státu, tvoří jednu delegaci.
2. Předsedu rady jmenuje výbor z řad členů rady.
3. K účasti na zasedáních rady jsou zváni zástupci Komise a ESVČ.
4. Na zasedání mohou být zváni také akademičtí odborníci a vyšší úředníci z vnitrostátních institucí a orgánů Unie.
5. Rada má tyto úkoly:
a)
poskytovat výboru akademické poradenství a doporučení;
b)
prostřednictvím sítě provádět schválený roční učební plán;
c)
dohlížet na internetový systém distančního učení;
d)
na základě schválených návrhů učebních osnov vypracovat podrobné učební osnovy odborné přípravy EBOŠ;
e)
zajišťovat celkovou koordinaci odborné přípravy EBOŠ mezi všemi ústavy;
f)
hodnotit úroveň odborné přípravy EBOŠ uskutečněné v předchozím akademickém roce;
g)
předkládat výboru návrhy na odbornou přípravu EBOŠ pro následující akademický rok;
h)
zajišťovat systematické hodnocení veškeré odborné přípravy EBOŠ a schvalovat zprávy hodnotící kurzy;
i)
přispívat k návrhu výroční zprávy o činnosti EBOŠ.
6. Za účelem plnění svých úkolů se rada může scházet v různých složeních zaměřených na různé projekty. Rada vypracuje pravidla a postupy pro vytváření a fungování takových složení a předloží je ke schválení výboru.
7. Jednací řád rady přijímá výbor.
Článek 10
Vedoucí EBOŠ
1. Vedoucí EBOŠ odpovídá za organizaci a řízení odborné přípravy EBOŠ. V této oblasti podporuje činnost výboru a rady a působí jako zástupce EBOŠ pro odbornou přípravu EBOŠ v rámci sítě i mimo ni. Vedoucí EBOŠ zejména:
a)
činí veškeré nezbytné kroky, včetně přijímání interních správních pokynů a zveřejňování oznámení, aby zajistil účinnou činnost EBOŠ;
b)
vypracovává předběžný návrh výroční zprávy EBOŠ a na základě návrhů rady i předběžný návrh pracovního programu EBOŠ k předložení výboru;
c)
koordinuje provádění pracovního programu EBOŠ;
d)
udržuje kontakty s příslušnými orgány v členských státech;
e)
udržuje kontakty s příslušnými externími subjekty odborné přípravy v oblasti SBOP;
f)
v případě potřeby uzavírá technická ujednání o odborné přípravě s příslušnými orgány a subjekty odborné přípravy v oblasti SBOP;
g)
plní jakékoliv další úkoly svěřené výborem.
2. Vedoucí EBOŠ odpovídá za finanční a správní řízení EBOŠ, a zejména:
a)
sestavuje a předkládá výboru veškeré návrhy rozpočtu;
b)
přijímá rozpočty po jejich schválení výborem;
c)
je schvalující osobou pro rozpočet EBOŠ;
d)
jménem EBOŠ zakládá bankovní účty;
e)
sjednává, předkládá výboru a uzavírá veškeré finanční dohody nebo technická ujednání s Komisí, ESVČ nebo členskými státy týkající se financování nebo provádění výdajů EBOŠ;
f)
jménem EBOŠ sjednává a podepisuje všechny výměny dopisů týkající se vysílání personálu sekretariátu k EBOŠ;
g)
vystupuje zpravidla jako zástupce EBOŠ pro účely veškerých právních aktů s finančními dopady;
h)
předkládá výboru roční účetní závěrku EBOŠ.
3. Vedoucího EBOŠ jmenuje vysoký představitel po konzultaci s výborem. Na dobu svého jmenování je jmenován jako člen personálu ESVČ. Na funkci vedoucího EBOŠ mohou členské státy navrhovat kandidáty a zaměstnanci orgánů Unie a ESVČ se o tuto funkci mohou ucházet v souladu s platnými pravidly.
4. Vedoucí EBOŠ je odpovědný za svou činnost výboru.
Článek 11
Sekretariát EBOŠ
1. Sekretariát je nápomocen vedoucímu EBOŠ při plnění jeho úkolů.
2. Vedoucí EBOŠ, jemuž je nápomocna výběrová komise, odpovídá za výběr personálu pro sekretariát EBOŠ.
3. Sekretariát poskytuje výboru, radě a ústavům podporu při organizaci odborné přípravy EBOŠ.
4. Každý ústav určí kontaktní místo pro styk se sekretariátem, které se bude zabývat organizačními a administrativními otázkami spojenými s organizací odborné přípravy EBOŠ.
5. Sekretariát úzce spolupracuje s Komisí a ESVČ.
Článek 12
Personál EBOŠ
1. Personál EBOŠ tvoří:
a)
zaměstnanci vyslaní k EBOŠ orgány Unie, ESVČ a subjekty EU;
b)
národní odborníci vyslaní k EBOŠ členskými státy.
2. EBOŠ může přijímat stážisty a hostující vědecké pracovníky.
3. Na návrh vysokého představitele výbor vymezí v případě potřeby podmínky pro stážisty a hostující vědecké pracovníky.
4. Na národní odborníky vyslané k EBOŠ se s nezbytnými obměnami použije rozhodnutí vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku ze dne 23. března 2011, kterým se stanoví pravidla pro národní odborníky vyslané k Evropské službě pro vnější činnost (4).
KAPITOLA III
FINANCOVÁNÍ
Článek 13
Věcné příspěvky k odborné přípravě EBOŠ
1. Každý členský stát, orgán Unie, subjekt EU, ústav nebo ESVČ nese všechny náklady spojené s účastí na činnostech EBOŠ, včetně platů, denních diet, náhrad cestovních výdajů, nákladů na pobyt a nákladů spojených s organizační a administrativní podporou odborné přípravy EBOŠ.
2. Každý účastník nese náklady spojené se svou účastí.
Článek 14
Podpora ze strany ESVČ
1. ESVČ nese náklady vyplývající z umístění pracoviště vedoucího EBOŠ a sekretariátu ve svých objektech, včetně nákladů na informační technologie, vyslání vedoucího k EBOŠ a vyslání jednoho asistenta do sekretariátu.
2. ESVČ poskytne EBOŠ správní podporu nezbytnou pro přijímání a řízení jejích zaměstnanců a pro plnění jejího rozpočtu.
3. Technické ujednání s ESVČ o podpoře, kterou poskytuje, sjedná vedoucí EBOŠ a schválí výbor.
Článek 15
Dobrovolné příspěvky
1. Pro účely financování konkrétních činností může EBOŠ přijímat dobrovolné příspěvky od členských států a ústavů nebo od jiných dárců. Tyto příspěvky spravuje EBOŠ jako účelově vázané příjmy.
2. Technická ujednání týkající se příspěvků uvedených v odstavci 1 sjedná vedoucí EBOŠ a schválí výbor.
Článek 16
Příspěvek z rozpočtu Unie
1. EBOŠ obdrží každoroční příspěvek ze souhrnného rozpočtu Unie. Tento příspěvek může zejména pokrýt náklady na podporu odborné přípravy EBOŠ a na národní odborníky vysílané k EBOŠ členskými státy.
2. Finanční referenční částka určená k pokrytí výdajů EBOŠ během prvních 12 měsíců po uzavření finanční dohody uvedené v odstavci 3 činí 535 000 EUR. O finančních referenčních částkách určených k pokrytí výdajů EBOŠ v dalších obdobích rozhodne Rada.
3. V návaznosti na rozhodnutí Rady uvedené v odstavci 2 sjedná vedoucí EBOŠ finanční dohodu s Komisí, kterou schválí výbor.
Článek 17
Finanční pravidla
Na výdaje financované EBOŠ a na financování těchto výdajů se vztahují finanční pravidla uvedená v příloze.
KAPITOLA IV
RŮZNÁ USTANOVENÍ
Článek 18
Účast na odborné přípravě EBOŠ
1. Odborné přípravy EBOŠ se mohou účastnit státní příslušníci všech členských států a přistupujících států. Ústavy organizující a provádějící odbornou přípravu zajistí, že tato zásada bude uplatněna bez výjimky.
Odborné přípravy EBOŠ se v zásadě mohou rovněž účastnit státní příslušníci zemí, které jsou kandidáty na přistoupení k Unii, a případně jiných třetích zemí.
2. Účastníky odborné přípravy jsou civilní a vojenský personál zabývající se strategickými aspekty SBOP a odborníci, jež mají být nasazeni v misích nebo operacích SBOP.
K účasti na odborné přípravě v rámci EBOŠ mohou být přizváni mezi jinými zástupci mezinárodních organizací, nevládních organizací, akademických institucí a sdělovacích prostředků a zástupci podnikatelů.
3. Po ukončení kurzu EBOŠ obdrží účastníci osvědčení podepsané vysokým představitelem. Podrobnosti týkající se osvědčení přezkoumává výbor. Členské státy a orgány Unie toto osvědčení uznávají.
Článek 19
Spolupráce
EBOŠ spolupracuje s mezinárodními organizacemi a jinými významnými činiteli, například ústavy odborné přípravy ze třetích zemí, a využívá jejich odborných znalostí.
Článek 20
Bezpečnostní předpisy
Na EBOŠ se vztahuje rozhodnutí Rady 2011/292/EU ze dne 31. března 2011 o bezpečnostních pravidlech na ochranu utajovaných informací EU (5).
KAPITOLA V
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 21
Návaznost
Pravidla a předpisy přijaté k provedení společné akce 2008/550/SZBP zůstanou v platnosti pro účel provádění tohoto rozhodnutí, pokud jsou slučitelné s tímto rozhodnutím a dokud nebudou změněny nebo zrušeny.
Článek 22
Zrušení
Společná akce 2008/550/SZBP se zrušuje.
Článek 23
Přezkum, vstup v platnost a skončení platnosti
1. Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem 1. dubna 2013. Bude přezkoumáno podle potřeby a v každém případě nejdéle šest měsíců před pozbytím platnosti.
2. Toto rozhodnutí pozbývá platnosti čtyři roky po dni uzavření finanční dohody uvedené v čl. 16 odst. 3.
V Lucemburku dne 22. dubna 2013.
ΑΠΌΦΑΣΗ 2013/189/ΚΕΠΠΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 22ας Απριλίου 2013
για την ίδρυση Ευρωπαϊκής Ακαδημίας Ασφάλειας και Άμυνας (ΕΑΑΑ) και την κατάργηση της κοινής δράσης 2008/550/ΚΕΠΠΑ
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το άρθρο 28 παράγραφος 1, το άρθρο 42 παράγραφος 4 και το άρθρο 43 παράγραφος 2,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Στις 18 Ιουλίου 2005, το Συμβούλιο εξέδωσε την κοινή δράση 2005/575/ΚΕΠΠΑ για την ίδρυση Ευρωπαϊκής Ακαδημίας Ασφάλειας και Άμυνας (εφεξής «ΕΑΑΑ») (1). Η συγκεκριμένη κοινή δράση αντικαταστάθηκε από την κοινή δράση 2008/550/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 23ης Ιουνίου 2008, για την ίδρυση Ευρωπαϊκής Ακαδημίας Ασφάλειας και Άμυνας (ΕΑΑΑ) (2).
(2)
Την 1η Δεκεμβρίου 2008, δυνάμει του άρθρου 13 της κοινής δράσης 2008/550/ΚΕΠΠΑ, η διευθύνουσα επιτροπή της ΕΑΑΑ συμφώνησε συστάσεις για τις μελλοντικές προοπτικές της ΕΑΑΑ.
(3)
Το Συμβούλιο, στα συμπεράσματά του της 8ης Δεκεμβρίου 2008, ενέκρινε τις ανωτέρω συστάσεις της διευθύνουσας επιτροπής. Ως εκ τούτου, η κοινή δράση 2008/550/ΚΕΠΠΑ πρέπει να αντικατασταθεί από νέα νομική πράξη, η οποία θα αντανακλά αυτές τις συστάσεις.
(4)
Οι εκπαιδευτικές δραστηριότητες στο πλαίσιο της ΕΑΑΑ θα αφορούν τον τομέα της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας (ΚΠΑΑ), περιλαμβανομένων της επίλυσης συγκρούσεων και της σταθεροποίησης.
(5)
Κατά τη διάρκεια της αρχικής περιόδου που καλύπτεται από την παρούσα απόφαση, είναι σκόπιμο να βασίζεται η ΕΑΑΑ σε αποσπασμένο προσωπικό.
(6)
Δυνάμει της απόφασης 2010/427/ΕΕ του Συμβουλίου, της 26ης Ιουλίου 2010, για τον καθορισμό της οργάνωσης και της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (3), η ΕΥΕΔ πρέπει να παρέχει στην ΕΑΑΑ τη στήριξη που προηγουμένως παρείχε η Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
ΚΕΦΑΛΑΙΟ I
ΙΔΡΥΣΗ, ΑΠΟΣΤΟΛΗ, ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ
Άρθρο 1
Ίδρυση
Ιδρύεται Ευρωπαϊκή Ακαδημία Ασφάλειας και Άμυνας (ΕΑΑΑ).
Άρθρο 2
Αποστολή
Η ΕΑΑΑ παρέχει εκπαίδευση στρατηγικού επιπέδου στον τομέα της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας (ΚΠΑΑ)της Ένωσης, στο ευρύτερο πλαίσιο της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ), προκειμένου να διαμορφωθεί και να προωθηθεί μια κοινή αντίληψη περί ΚΠΑΑ στο πολιτικό και στρατιωτικό προσωπικό, καθώς και προκειμένου να προσδιορισθούν και να διαδοθούν, μέσω των εκπαιδευτικών της δραστηριοτήτων, βέλτιστες πρακτικές σε θέματα ΚΠΑΑ.
Άρθρο 3
Στόχοι
Οι στόχοι της ΕΑΑΑ είναι οι εξής:
α)
να ενισχυθεί περαιτέρω η περί ασφάλειας και άμυνας κοινή ευρωπαϊκή νοοτροπία στο πλαίσιο της ΚΠΑΑ·
β)
να γίνει περισσότερο κατανοητή η ΚΠΑΑ ως αναπόσπαστο τμήμα της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ)·
γ)
να στελεχωθούν οι φορείς της ΕΕ με καταρτισμένο προσωπικό, ικανό να αντεπεξέρχεται σε όλα τα θέματα ΚΠΑΑ·
δ)
να στελεχωθούν οι διοικήσεις και το προσωπικό των κρατών μελών με καταρτισμένα άτομα, εξοικειωμένα με τις πολιτικές, τα θεσμικά όργανα και τις διαδικασίες της ΕΕ στον τομέα της ΚΕΠΠΑ·
ε)
να υποστηριχθούν οι συνεργασίες της ΕΕ στον τομέα της ΚΕΠΠΑ, ιδίως συνεργασίες με χώρες συμμετέχουσες σε αποστολές ΚΠΑΑ·
στ)
να προωθηθούν οι επαγγελματικές σχέσεις και επαφές μεταξύ των συμμετεχόντων στην εκπαίδευση ΚΠΑΑ.
Όπου χρειάζεται, θα δοθεί η δέουσα προσοχή στη συνοχή με άλλες δράσεις της ΕΕ.
Άρθρο 4
Καθήκοντα
1. Τα κύρια καθήκοντα της ΕΑΑΑ συνάδουν με την αποστολή και τους στόχους της όσον αφορά την οργάνωση και τη διεξαγωγή εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων ΕΑΑΑ στον τομέα της ΚΠΑΑ.
2. Οι εκπαιδευτικές δραστηριότητες της ΕΑΑΑ περιλαμβάνουν:
α)
τον Ανώτατο Κύκλο Μαθημάτων της ΚΠΑΑ·
β)
τα Μαθήματα Κατεύθυνσης της ΚΠΑΑ·
γ)
μαθήματα της ΚΠΑΑ για ειδικευμένο κοινό ή με εξειδικευμένο αντικείμενο.
Αναλαμβάνονται πρόσθετες εκπαιδευτικές δραστηριότητες, κατόπιν απόφασης της διευθύνουσας επιτροπής του άρθρου 8 («διευθύνουσα επιτροπή»).
3. Πέραν των δράσεων της παραγράφου 2, η ΕΑΑΑ:
α)
στηρίζει τις σχέσεις που συνάπτονται μεταξύ των ινστιτούτων που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 και συμμετέχουν στο δίκτυο του άρθρου αυτού («δίκτυο»)·
β)
διαχειρίζεται και αναπτύσσει περαιτέρω το σύστημα διαδικτυακής τηλεδιδασκαλίας (IDL) προς υποστήριξη των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων της ΚΠΑΑ·
γ)
αναπτύσσει και παράγει εκπαιδευτικό υλικό για την ενωσιακή εκπαίδευση σε θέματα ΚΠΑΑ, στηριζόμενη ωσαύτως στο ήδη υπάρχον σχετικό υλικό·
δ)
χειρίζεται ένα δίκτυο για τον σύλλογο αποφοίτων, στον οποίο ανήκουν πρώην εκπαιδευόμενοι·
ε)
υποστηρίζει προγράμματα ανταλλαγών στον τομέα της ΚΠΑΑ μεταξύ των εκπαιδευτικών ινστιτούτων των κρατών μελών·
στ)
συνεισφέρει στο ετήσιο εκπαιδευτικό πρόγραμμα της ΕΕ σε θέματα ΚΕΠΠΑ·
ζ)
στηρίζει τη διαχείριση της εκπαίδευσης στον τομέα της πρόληψης κρίσεων και της μη στρατιωτικής διαχείρισης κρίσεων·
η)
οργανώνει και διεξάγει ετήσιο συνέδριο στρατιωτικών και πολιτικών ειδικών ΚΕΠΠΑ από εκπαιδευτικά ινστιτούτα και υπουργεία κρατών μελών και εξωτερικούς εκπαιδευτικούς φορείς, αν χρειάζεται· και
θ)
επανεξετάζει ετησίως τη λειτουργία της βάσει των στόχων του άρθρου 3.
4. Οι εκπαιδευτικές δραστηριότητες της ΕΑΑΑ διεξάγονται από το δίκτυο.
5. Ως μέρος του δικτύου ΕΑΑΑ, το Ινστιτούτο Μελετών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για Θέματα Ασφάλειας (ΙΜΕΕΘΑ) στηρίζει τις εκπαιδευτικές δραστηριότητες της ΕΑΑΑ, ιδιαίτερα μέσω δημοσιεύσεων του ΙΜΕΕΘΑ και διαλέξεων από ερευνητές του ΙΜΕΕΘΑ, και συνεισφέροντας στο σύστημα διαδικτυακής τηλεδιδασκαλίας (IDL) της ΕΑΑΑ.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ II
ΟΡΓΑΝΩΣΗ
Άρθρο 5
Δίκτυο
1. Η ΕΑΑΑ οργανώνεται ως δίκτυο το οποίο συγκεντρώνει πολιτικά και στρατιωτικά ινστιτούτα, κολέγια, ακαδημίες, πανεπιστήμια, οργανισμούς και άλλους φορείς ασφαλείας και αμύνης εντός της ΕΕ όπως ορίζονται από τα κράτη μέλη και το Ινστιτούτο Μελετών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για Θέματα Ασφάλειας (ΙΜΕΕΘΑ) (εφεξής «ινστιτούτα») προκειμένου να στηρίζει τη διεξαγωγή του εκπαιδευτικού έργου στον τομέα της ΚΠΑΑ.
2. Η ΕΑΑΑ αποκτά στενούς δεσμούς με τα θεσμικά όργανα και τους σχετικούς οργανισμούς της ΕΕ, ιδιαίτερα με την Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία (CEPOL).
3. Η ΕΑΑΑ λειτουργεί υπό τη γενική ευθύνη της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης σε θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας (εφεξής «Ύπατη Εκπρόσωπος»).
Άρθρο 6
Δικαιοπρακτική ικανότητα
1. Η ΕΑΑΑ διαθέτει την απαιτούμενη δικαιοπρακτική ικανότητα προκειμένου να εκπληρώνει τα καθήκοντα και τους στόχους της, να συνάπτει τις συμβάσεις και τους διοικητικούς διακανονισμούς που απαιτούνται για τη λειτουργία της, επίσης για την απόσπαση προσωπικού, να αποκτά εξοπλισμό, ιδιαίτερα εκπαιδευτικό εξοπλισμό, να κατέχει τραπεζικούς λογαριασμούς και να συμμετέχει σε νομικές διαδικασίες.
2. Κάθε υπαιτιότητα που προκύπτει από συμβάσεις που έχει συνάψει η ΕΑΑΑ καλύπτεται από τα διατιθέμενα σε αυτήν κονδύλια δυνάμει των άρθρων 14, 15 και 16.
Άρθρο 7
Οργανωτική δομή
Ιδρύονται τα ακόλουθα όργανα στο πλαίσιο της ΕΑΑΑ:
α)
διευθύνουσα επιτροπή, η οποία είναι υπεύθυνη για τον γενικό συντονισμό και τη διεύθυνση των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων της ΕΑΑΑ·
β)
εκτελεστικό ακαδημαϊκό συμβούλιο (εφεξής «το συμβούλιο»), το οποίο διασφαλίζει την ποιότητα και τη συνοχή των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων της ΕΑΑΑ·
γ)
ο προϊστάμενος της ΕΑΑΑ, με ευθύνη για την οικονομική και διοικητική διαχείριση της ΕΑΑΑ, ο οποίος βοηθά την διευθύνουσα επιτροπή και το εκτελεστικό ακαδημαϊκό συμβούλιο όσον αφορά την οργάνωση και τη διαχείριση των δραστηριοτήτων ΕΑΑΑ·
δ)
η γραμματεία ΕΑΑΑ (εφεξής «η γραμματεία») που συντρέχει τον προϊστάμενο της ΕΑΑΑ στην εκπλήρωση των καθηκόντων του.
Άρθρο 8
Διευθύνουσα επιτροπή
1. Η διευθύνουσα επιτροπή, η οποία αποτελείται από έναν εκπρόσωπο που διορίζει κάθε κράτος μέλος, είναι το όργανο λήψης αποφάσεων της ΕΑΑΑ. Κάθε μέλος της επιτροπής μπορεί να εκπροσωπείται ή να συνοδεύεται από αναπληρωτή.
2. Στις συνεδριάσεις της διευθύνουσας επιτροπής, τα μέλη της μπορούν να συνοδεύονται από εμπειρογνώμονες.
3. Πρόεδρος της διευθύνουσας επιτροπής είναι ένας εκπρόσωπος της Ύπατης Εκπροσώπου με κατάλληλη εμπειρία. Η διευθύνουσα επιτροπή συνέρχεται τουλάχιστον δύο φορές κατ’ έτος.
4. Αντιπρόσωποι των κρατών που προσχωρούν στην ΕΕ μπορούν να παραστούν στις συνεδριάσεις της διευθύνουσας επιτροπής ως ενεργοί παρατηρητές.
5. Στις συνεδριάσεις της διευθύνουσας επιτροπής συμμετέχουν, χωρίς δικαίωμα ψήφου, ο προϊστάμενος της ΕΑΑΑ, ο πρόεδρος του εκτελεστικού ακαδημαϊκού συμβουλίου και, όπου απαιτείται, οι πρόεδροι των διαφορετικών συνθέσεών του και ένας εκπρόσωπος της Επιτροπής.
6. Τα καθήκοντα της διευθύνουσας επιτροπής είναι:
α)
να καταρτίζει το ετήσιο ακαδημαϊκό πρόγραμμα της ΕΑΑΑ, βασιζόμενη στο εκπαιδευτικό σχέδιο της ΕΑΑΑ·
β)
να παρέχει γενική καθοδήγηση στο εκτελεστικό ακαδημαϊκό συμβούλιο κατά την εκτέλεση του έργου του·
γ)
να εγκρίνει και να επανεξετάζει τακτικά το εκπαιδευτικό σχέδιο της ΕΑΑΑ στο οποίο αντανακλώνται οι εκπαιδευτικές απαιτήσεις της ΕΑΑΑ·
δ)
να επιλέγει το κράτος μέλος (ή τα κράτη μέλη) που θα φιλοξενεί τις εκπαιδευτικές δραστηριότητες της ΕΑΑΑ και τα ιδρύματα που θα τις φέρουν εις πέρας·
ε)
να εκπονεί και να συμφωνεί για τη συνοπτική διδακτέα ύλη για το σύνολο των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων της ΕΑΑΑ·
στ)
να λαμβάνει υπόψη τις εκθέσεις αξιολόγησης των μαθημάτων και να εγκρίνει τη γενική ετήσια έκθεση για τις εκπαιδευτικές δραστηριότητες της ΕΑΑΑ, που θα διαβιβάζονται στα αρμόδια όργανα του Συμβουλίου·
ζ)
να διορίζει τους προέδρους του εκτελεστικού ακαδημαϊκού συμβουλίου και των διαφορετικών συνθέσεών του για θητεία τουλάχιστον δύο ακαδημαϊκών ετών·
η)
να λαμβάνει τις απαραίτητες αποφάσεις όσον αφορά τη λειτουργία της ΕΑΑΑ υπό την προϋπόθεση ότι για αυτές τις αποφάσεις αρμόδια δεν είναι άλλα όργανα·
θ)
να εγκρίνει τον ετήσιο προϋπολογισμό και κάθε διορθωτικό προϋπολογισμό, ενεργώντας κατόπιν προτάσεων του επικεφαλής της ΕΑΑΑ·
ι)
να εγκρίνει τους ετήσιους λογαριασμούς και να απαλλάσσει τον επικεφαλής της ΕΑΑΑ·
ια)
να εγκρίνει πρόσθετους κανόνες που ισχύουν για τις δαπάνες που διαχειρίζεται η ΕΑΑΑ·
ιβ)
να εγκρίνει κάθε χρηματοδοτική συμφωνία και/ή τεχνικό διακανονισμό με την Επιτροπή, την ΕΥΕΔ ή κράτος μέλος σχετικά με τη χρηματοδότηση και/ή την εκτέλεση των δαπανών της ΕΑΑΑ·
ιγ)
να εγκρίνει τους κανόνες που ισχύουν για το προσωπικό που έχει αποσπασθεί στην ΕΑΑΑ·
ιδ)
να ανοίξει μια εκπαιδευτική δραστηριότητα ΕΑΑΑ στη συμμετοχή τρίτων χωρών μέσα στο γενικό πλαίσιο της Επιτροπής Πολιτικής και Ασφάλειας.
7. Η διευθύνουσα επιτροπή εγκρίνει τον εσωτερικό της κανονισμό.
8. Η διευθύνουσα επιτροπή αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία, ως ορίζεται στον τίτλο II του πρωτοκόλλου αριθ. 36 σχετικά με τις μεταβατικές διατάξεις που προσαρτάται στις Συνθήκες για την ΕΕ και για τη λειτουργία της ΕΕ.
Άρθρο 9
Εκτελεστικό ακαδημαϊκό συμβούλιο
1. Το εκτελεστικό ακαδημαϊκό συμβούλιο απαρτίζεται από ανώτατους εκπροσώπους των πολιτικών και στρατιωτικών ινστιτούτων και λοιπών φορέων που ορίζονται από τα κράτη μέλη για την υποστήριξη της υλοποίησης των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων της ΕΑΑΑ. Οσάκις παρουσιάζονται δύο ή περισσότεροι εκπρόσωποι από ένα κράτος μέλος, απαρτίζουν μαζί μία και μόνη αντιπροσωπεία.
2. Ο πρόεδρος του εκτελεστικού ακαδημαϊκού συμβουλίου διορίζεται από τη διευθύνουσα επιτροπή μεταξύ των μελών του.
3. Εκπρόσωποι της ΕΥΕΔ και της Επιτροπής καλούνται να παρίστανται στις συνεδριάσεις του εκτελεστικού ακαδημαϊκού συμβουλίου.
4. Είναι δυνατόν να κληθούν επίσης στις συνεδριάσεις του εκτελεστικού ακαδημαϊκού συμβουλίου εμπειρογνώμονες από τον ακαδημαϊκό χώρο και ανώτατοι αξιωματούχοι εθνικών και ενωσιακών οργανισμών.
5. Τα καθήκοντα του εκτελεστικού ακαδημαϊκού συμβουλίου είναι:
α)
να παρέχει συμβουλές και να διατυπώνει συστάσεις σε ακαδημαϊκά θέματα προς τη διευθύνουσα επιτροπή·
β)
να εφαρμόζει, μέσω του δικτύου της ΕΑΑΑ, το συμφωνηθέν ετήσιο ακαδημαϊκό πρόγραμμα·
γ)
να επιβλέπει το προηγμένο σύστημα διαδικτυακής τηλεδιδασκαλίας (IDL)·
δ)
να καταρτίζει λεπτομερώς τη διδακτέα ύλη για το σύνολο του εκπαιδευτικού έργου της ΕΑΑΑ, βασιζόμενο στην εγκεκριμένη συνοπτική διδακτέα ύλη·
ε)
να διασφαλίζει τον γενικό συντονισμό των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων της ΕΑΑΑ μεταξύ όλων των ινστιτούτων·
στ)
να επανεξετάζει το επίπεδο των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων ΕΑΑΑ που υλοποιήθηκαν κατά το προηγούμενο ακαδημαϊκό έτος·
ζ)
να υποβάλλει στη διευθύνουσα επιτροπή προτάσεις για τις εκπαιδευτικές δραστηριότητες ΕΑΑΑ του επόμενου ακαδημαϊκού έτους·
η)
να διασφαλίζει τη συστηματική αξιολόγηση του συνόλου του εκπαιδευτικού έργου της ΕΑΑΑ και να εγκρίνει τις εκθέσεις αξιολόγησης των μαθημάτων·
θ)
να συμβάλλει στην κατάρτιση του σχεδίου της γενικής ετήσιας έκθεσης για τις δραστηριότητες της ΕΑΑΑ.
6. Για την εκτέλεση των καθηκόντων του, το εκτελεστικό ακαδημαϊκό συμβούλιο μπορεί να συνεδριάζει σε διαφορετικές εξειδικευμένες κατά έργο συνθέσεις. Το εκτελεστικό ακαδημαϊκό συμβούλιο καταρτίζει τους κανόνες και τις ρυθμίσεις που διέπουν τη δημιουργία και τη λειτουργία των ανωτέρω συνθέσεων, οι οποίες συμφωνούνται από τη διευθύνουσα επιτροπή.
7. Ο εσωτερικός κανονισμός του εκτελεστικού ακαδημαϊκού συμβουλίου θεσπίζεται από τη διευθύνουσα επιτροπή.
Άρθρο 10
Προϊστάμενος της ΕΑΑΑ
1. Ο προϊστάμενος της ΕΑΑΑ είναι αρμόδιος για την οργάνωση και τη διαχείριση των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων της ΕΑΑΑ. Στηρίζει το έργο της διευθύνουσας επιτροπής και του εκτελεστικού ακαδημαϊκού συμβουλίου σε αυτό τον τομέα. Ενεργεί ως εκπρόσωπος της ΕΑΑΑ όσον αφορά τις εκπαιδευτικές δραστηριότητες ΕΑΑΑ εντός και εκτός του δικτύου. Συγκεκριμένα, ο προϊστάμενος της ΕΑΑΑ:
α)
προβαίνει σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες, περιλαμβανομένων της έγκρισης εσωτερικών διοικητικών εγκυκλίων και της δημοσίευσης ανακοινώσεων, ώστε να διασφαλίζεται η αποτελεσματική ροή του εκπαιδευτικού έργου της ΕΑΑΑ·
β)
εκπονεί το προσχέδιο της ετήσιας έκθεσης και του προγράμματος εργασίας της ΕΑΑΑ, τα οποία υποβάλλονται στη διευθύνουσα επιτροπή, βάσει προτάσεως του εκτελεστικού ακαδημαϊκού συμβουλίου·
γ)
συντονίζει την εφαρμογή του προγράμματος εργασίας της ΕΑΑΑ·
δ)
διατηρεί επαφές με τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών·
ε)
διατηρεί επαφές με τους αρμόδιους εξωτερικούς εκπαιδευτικούς φορείς στον τομέα της ΚΠΑΑ·
στ)
όπου απαιτείται, συνάπτει τεχνικούς διακανονισμούς που αφορούν το εκπαιδευτικό έργο της ΕΑΑΑ με τις αρμόδιες αρχές και τους εκπαιδευτικούς φορείς στον τομέα της ΚΠΑΑ·
ζ)
εκτελεί οποιοδήποτε άλλο καθήκον του ανατίθεται από τη διευθύνουσα επιτροπή.
2. Ο προϊστάμενος της ΕΑΑΑ είναι υπεύθυνος για την οικονομική και διοικητική διαχείριση της ΕΑΑΑ, και ιδίως:
α)
συντάσσει και υποβάλλει στη διευθύνουσα επιτροπή το σχέδιο προϋπολογισμού·
β)
εγκρίνει τους προϋπολογισμούς, μετά την έγκρισή τους από τη διευθύνουσα επιτροπή·
γ)
είναι ο διατάκτης για τον προϋπολογισμό της ΕΑΑΑ·
δ)
ανοίγει έναν ή περισσότερους τραπεζικούς λογαριασμούς για την ΕΑΑΑ·
ε)
διαπραγματεύεται, υποβάλλει στη διευθύνουσα επιτροπή και συνάπτει χρηματοδοτικές συμφωνίες και/ή τεχνικές συμφωνίες με την Επιτροπή, την ΕΥΕΔ ή τα κράτη μέλη για τη χρηματοδότηση και/ή την εκτέλεση των δαπανών της ΕΑΑΑ·
στ)
διαπραγματεύεται και υπογράφει για την ΕΑΑΑ κάθε ανταλλαγή επιστολών για την απόσπαση προσωπικού της γραμματείας στην ΕΑΑΑ·
ζ)
γενικά αντιπροσωπεύει την ΕΑΑΑ σε όλες τις νομικές πράξεις με οικονομικές επιπτώσεις·
η)
υποβάλλει στη διευθύνουσα επιτροπή τους ετήσιους λογαριασμούς της ΕΑΑΑ.
3. Ο προϊστάμενος της ΕΑΑΑ διορίζεται από την Ύπατη Εκπρόσωπο, κατόπιν διαβούλευσης της διευθύνουσας επιτροπής. Διορίζεται ως μέλος της ΕΥΕΔ για το διάστημα της θητείας του. Τα κράτη μέλη προτείνουν υποψηφίους για τη θέση του προϊσταμένου της ΕΑΑΑ. Τα όργανα της ΕΕ και ο προσωπικό της ΕΥΕΔ μπορούν να υποβάλουν αίτηση για τη θέση αυτή κατά τους εφαρμοστέους κανόνες.
4. Ο προϊστάμενος της ΕΑΑΑ λογοδοτεί στη διευθύνουσα επιτροπή για τις πράξεις του.
Άρθρο 11
Γραμματεία ΕΑΑΑ
1. Η γραμματεία βοηθά τον προϊστάμενο της ΕΑΑΑ στην εκπλήρωση των καθηκόντων του.
2. Ο προϊστάμενος της ΕΑΑΑ, βοηθούμενος από ένα συμβούλιο επιλογής, είναι υπεύθυνος για την επιλογή του προσωπικού της γραμματείας.
3. Η γραμματεία επικουρεί τη διευθύνουσα επιτροπή, το συμβούλιο και τα διάφορα όργανα κατά την οργάνωση των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων ΕΑΑΑ.
4. Κάθε ινστιτούτο ορίζει σημείο επαφής με τη γραμματεία, προκειμένου να αντιμετωπίζονται τα οργανωτικά και διοικητικά ζητήματα που σχετίζονται με την οργάνωση των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων της ΕΑΑΑ.
5. Η γραμματεία συνεργάζεται στενά την Επιτροπή και με την ΕΥΕΔ.
Άρθρο 12
Προσωπικό της ΕΑΑΑ
1. Το προσωπικό της ΕΑΑΑ απαρτίζεται από:
α)
προσωπικό αποσπασμένο στην ΕΑΑΑ από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, την ΕΥΕΔ και τους οργανισμούς της ΕΕ·
β)
εθνικούς εμπειρογνώμονες αποσπασμένους στην ΕΑΑΑ από τα κράτη μέλη.
2. Η ΕΑΑΑ μπορεί να δέχεται ασκούμενους και επιστημονικούς συνεργάτες.
3. Η διευθύνουσα επιτροπή, ενεργώντας κατόπιν πρότασης της Ύπατης Εκπροσώπου, ορίζει, εφόσον απαιτείται, τους όρους που ισχύουν για τους ασκούμενους και τους επιστημονικούς συνεργάτες.
4. Η απόφαση της Ύπατης Εκπροσώπου της ΕΕ για τις εξωτερικές υποθέσεις και την πολιτική ασφαλείας, της 23ης Μαρτίου 2011, για τον καθορισμό του καθεστώτος που εφαρμόζεται στους αποσπασμένους στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης εθνικούς εμπειρογνώμονες (4), θα ισχύει κατ’ αναλογία και για τους εθνικούς εμπειρογνώμονες που είναι αποσπασμένοι στην ΕΑΑΑ από τα κράτη μέλη.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ III
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ
Άρθρο 13
Συνεισφορές σε είδος στις εκπαιδευτικές δραστηριότητες ΕΑΑΑ
1. Κάθε κράτος μέλος, θεσμικό όργανο της ΕΕ, οργανισμός της ΕΕ, ινστιτούτο και η ΕΥΕΔ επιβαρύνεται με όλα τα έξοδα συμμετοχής του στην ΕΑΑΑ, στα οποία συμπεριλαμβάνονται οι μισθοί, τα επιδόματα, τα έξοδα ταξιδίου και διαμονής, καθώς και με τα έξοδα που σχετίζονται με την οργανωτική και διοικητική υποστήριξη των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων της ΕΑΑΑ.
2. Οι συμμετέχοντες επιβαρύνονται με όλα τα έξοδα συμμετοχής τους.
Άρθρο 14
Υποστήριξη από την ΕΥΕΔ
1. Η ΕΥΕΔ επιβαρύνεται με τα έξοδα που προκύπτουν από τη φιλοξενία του προϊστάμενου της ΕΑΑΑ και της γραμματείας εντός των εγκαταστάσεών της, περιλαμβανομένων εξόδων λόγω χρήσης υπολογιστών, καθώς και με τα έξοδα που προκύπτουν από την απόσπαση του προϊστάμενου της ΕΑΑΑ και την απόσπαση ενός βοηθού στη γραμματεία.
2. Η ΕΥΕΔ παρέχει στην ΕΑΑΑ την απαιτούμενη διοικητική στήριξη προκειμένου να προσλαμβάνει και να διαχειρίζεται το προσωπικό της και προκειμένου να εκτελεί τον προϋπολογισμό της.
3. Ο προϊστάμενος της ΕΑΑΑ διαπραγματεύεται τον τεχνικό διακανονισμό με την ΕΥΕΔ για τη στήριξη που αυτή παρέχει, τον οποίο εγκρίνει η διευθύνουσα επιτροπή.
Άρθρο 15
Εθελούσιες συνεισφορές
1. Για τη χρηματοδότηση ειδικών δραστηριοτήτων, η ΕΑΑΑ μπορεί να λαμβάνει εθελούσιες συνεισφορές από τα κράτη μέλη και τα ινστιτούτα ή από άλλους χρηματοδότες. Η ΕΑΑΑ διαχειρίζεται τις εν λόγω συνεισφορές ως έσοδα ειδικού προορισμού.
2. Τους τεχνικούς διακανονισμούς για τις συνεισφορές της παραγράφου 1 διαπραγματεύεται ο προϊστάμενος της ΕΑΑΑ και εγκρίνει η διευθύνουσα επιτροπή.
Άρθρο 16
Συνεισφορά από τον προϋπολογισμό ΕΕ
1. Η ΕΑΑΑ λαμβάνει ετήσια συνεισφορά από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η εν λόγω συνεισφορά καλύπτει έξοδα προς στήριξη των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων ΕΑΑΑ και των εθνικών εμπειρογνωμόνων που αποσπώνται από τα κράτη μέλη στην ΕΑΑΑ.
2. Το ποσό δημοσιονομικής αναφοράς που προορίζεται για την κάλυψη των δαπανών της ΕΑΑΑ κατά τους πρώτους 12 μήνες ύστερα από τη σύναψη της χρηματοδοτικής συμφωνίας η οποία αναφέρεται στην παράγραφο 3, είναι 535 000 EUR. Τα ποσά δημοσιονομικής αναφοράς που προορίζονται για την κάλυψη των δαπανών της ΕΑΑΑ σε μεταγενέστερες περιόδους καθορίζονται από το Συμβούλιο.
3. Μετά την απόφαση του Συμβουλίου της παραγράφου 2, τη χρηματοδοτική συμφωνία με την Επιτροπή τη διαπραγματεύεται ο προϊστάμενος της ΕΑΑΑ και την εγκρίνει η διευθύνουσα επιτροπή.
Άρθρο 17
Δημοσιονομικοί κανόνες
Οι δημοσιονομικοί κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα ισχύουν για τις δαπάνες που καλύπτονται από την ΕΑΑΑ και τη χρηματοδότηση των εν λόγω δαπανών.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV
ΔΙΑΦΟΡΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 18
Συμμετοχή στις εκπαιδευτικές δραστηριότητες της ΕΑΑΑ
1. Η συμμετοχή στις εκπαιδευτικές δραστηριότητες της ΕΑΑΑ επιτρέπεται σε πολίτες όλων των κρατών μελών και των υπό προσχώρηση κρατών. Τα ινστιτούτα που τις διοργανώνουν και τις διεξάγουν μεριμνούν ώστε να εφαρμόζεται άνευ εξαιρέσεων αυτή η αρχή.
Η συμμετοχή στις εκπαιδευτικές δραστηριότητες της ΕΑΑΑ επιτρέπεται επίσης, βάσει αρχής, σε πολίτες χωρών υποψήφιων προς προσχώρηση στην ΕΕ και, όπου απαιτείται, λοιπών τρίτων χωρών.
2. Οι συμμετέχοντες είναι πολιτικό και στρατιωτικό προσωπικό το οποίο ασχολείται με τις στρατηγικές παραμέτρους της ΚΠΑΑ και εμπειρογνώμονες που αναλαμβάνουν δράση στις αποστολές ή τις επιχειρήσεις της ΚΠΑΑ.
Είναι δυνατόν να κληθούν να συμμετάσχουν σε εκπαιδευτικές δραστηριότητες της ΕΑΑΑ, μεταξύ άλλων, εκπρόσωποι διεθνών οργανισμών, μη κυβερνητικών οργανώσεων, ακαδημαϊκών ιδρυμάτων και ΜΜΕ, καθώς και μέλη της επιχειρηματικής κοινότητας.
3. Κάθε συμμετέχων που ολοκληρώνει κύκλο μαθημάτων της ΕΑΑΑ λαμβάνει πιστοποιητικό υπογεγραμμένο από την Ύπατη Εκπρόσωπο. Οι λεπτομέρειες του πιστοποιητικού επανεξετάζονται από τη διευθύνουσα επιτροπή. Το πιστοποιητικό αναγνωρίζεται από τα κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ.
Άρθρο 19
Συνεργασία
Η ΕΑΑΑ συνεργάζεται με διεθνείς οργανισμούς και άλλους σχετικούς φορείς, όπως εθνικά εκπαιδευτικά ινστιτούτα τρίτων χωρών, και αντλεί διδάγματα από την εμπειρία τους.
Άρθρο 20
Κανονισμοί περί ασφάλειας
Οι διατάξεις της απόφασης 2011/292/ΕΕ του Συμβουλίου, της 31ης Μαρτίου 2011, σχετικά με τους κανόνες ασφαλείας για την προστασία των διαβαθμισμένων πληροφοριών (5), ισχύουν για την ΕΑΑΑ.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ V
ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 21
Ροή εργασιών
Οι κανόνες και οι κανονισμοί που θεσπίστηκαν για την εφαρμογή της κοινής δράσης 2008/550/ΚΕΠΠΑ εξακολουθούν να ισχύουν για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης, εφόσον συνάδουν με τις διατάξεις της παρούσας απόφασης και έως ότου τροποποιηθούν ή καταργηθούν.
Άρθρο 22
Κατάργηση
Η κοινή δράση 2008/550/ΚΕΠΠΑ καταργείται.
Άρθρο 23
Επανεξέταση, έναρξη και λήξη ισχύος
1. Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την 1η Απριλίου 2013 και επανεξετάζεται όταν χρειάζεται και το αργότερο έξι μήνες πριν λήξει.
2. Η παρούσα απόφαση λήγει τέσσερα έτη ύστερα από την ημερομηνία σύναψης της χρηματοδοτικής συμφωνίας η οποία αναφέρεται στο άρθρο 16 παράγραφος 3.
Λουξεμβούργο, 22 Απριλίου 2013.