ROZHODNUTÍ RADY 2013/269/SZBP
ze dne 27. května 2013,
kterým se členské státy zmocňují, aby v zájmu Evropské unie podepsaly Smlouvu o obchodu se zbraněmi
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 114 a čl. 207 odst. 3 ve spojení s čl. 218 odst. 5 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 11. března 2013 zmocnila Rada Komisi ke sjednání Smlouvy o obchodu se zbraněmi v rámci OSN v záležitostech, které spadají do výlučné pravomoci Unie.
(2)
Dne 2. dubna 2013 přijalo Valné shromáždění OSN znění Smlouvy o obchodu se zbraněmi. Valné shromáždění rovněž požádalo generálního tajemníka jakožto depozitáře smlouvy, aby ji otevřel k podpisu dne 3. června 2013, a vyzvalo všechny státy, aby zvážily její podpis a aby se poté v souladu se svými příslušnými ústavními postupy staly co nejdříve smluvními stranami dohody.
(3)
Cílem této smlouvy je vytvořit co nejpřísnější společné mezinárodní normy pro regulaci nebo zlepšení regulace mezinárodního obchodu s konvenčními zbraněmi, předcházet nedovolenému obchodu s konvenčními zbraněmi a vymýtit jej a zamezit přesunu těchto zbraní do sítí nedovoleného obchodu. Členské státy vyjádřily spokojenost s výsledky jednání a uvedly, že jsou připraveny bezodkladně přistoupit k podpisu smlouvy.
(4)
Některá ustanovení smlouvy se týkají záležitostí, jež spadají do výlučné pravomoci Unie, neboť náležejí do oblasti společné obchodní politiky nebo se dotýkají pravidel vnitřního trhu pro převody konvenčních zbraní a výbušnin.
(5)
Evropská unie smlouvu podepsat nemůže, jelikož smluvními stranami mohou být pouze státy.
(6)
V souladu s čl. 2 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie by proto Rada měla zmocnit členské státy, aby v záležitostech spadajících do výlučné pravomoci Unie smlouvu podepsaly v zájmu Unie,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Členské státy se zmocňují, aby v zájmu Unie podepsaly Smlouvu o obchodu se zbraněmi v záležitostech spadajících do výlučné pravomoci Unie.
Článek 2
Členské státy se vyzývají, aby podepsaly Smlouvu o obchodu se zbraněmi dne 3. června 2013 při slavnostním ceremoniálu v New Yorku nebo k nejbližšímu možnému datu.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 27. května 2013.
ΑΠΌΦΑΣΗ 2013/269/ΚΕΠΠΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 27ης Μαΐου 2013
με την οποία εξουσιοδοτούνται τα κράτη μέλη να υπογράψουν, προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τη Συνθήκη για το εμπόριο όπλων
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 114 και το άρθρο 207 παράγραφος 3 σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 5,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Στις 11 Μαρτίου 2013 το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να διαπραγματευθεί τη Συνθήκη για το εμπόριο όπλων στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών ως προς τα ζητήματα που εμπίπτουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης.
(2)
Στις 2 Απριλίου 2013 η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών ενέκρινε το κείμενο της Συνθήκης για το εμπόριο όπλων. Η Γενική Συνέλευση ζήτησε επίσης από τον γενικό γραμματέα, ως θεματοφύλακα της Συνθήκης, να την ανοίξει προς υπογραφή στις 3 Ιουνίου 2013 και κάλεσε όλα τα κράτη να εξετάσουν τη δυνατότητα να την υπογράψουν και ακολούθως, σύμφωνα με τις αντίστοιχες συνταγματικές διαδικασίες τους, να γίνουν συμβαλλόμενα μέρη της το συντομότερο δυνατόν.
(3)
Σκοπός της Συνθήκης είναι η καθιέρωση των υψηλότερων δυνατών κοινών διεθνών προτύπων για τη ρύθμιση ή τη βελτίωση της ρύθμισης του διεθνούς εμπορίου συμβατικών όπλων, η πρόληψη και εξάλειψη του παράνομου εμπορίου συμβατικών όπλων και η πρόληψη της εκτροπής τους. Τα κράτη μέλη εξέφρασαν την ικανοποίησή τους για την έκβαση των διαπραγματεύσεων καθώς και την πρόθεσή τους να προβούν επειγόντως στην υπογραφή της Συνθήκης.
(4)
Ορισμένες από τις διατάξεις της Συνθήκης αφορούν ζητήματα που εμπίπτουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης, καθώς βρίσκονται εντός του πεδίου εφαρμογής της κοινής εμπορικής πολιτικής ή επηρεάζουν τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς που αφορούν τη μεταφορά συμβατικών όπλων και εκρηκτικών.
(5)
Η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν δύναται να υπογράψει τη Συνθήκη, καθώς μόνον κράτη μπορούν να καταστούν συμβαλλόμενα μέρη αυτής.
(6)
Ως εκ τούτου, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής 'Ένωσης, για τα ζητήματα που εμπίπτουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης, το Συμβούλιο θα πρέπει να εξουσιοδοτήσει τα κράτη μέλη να υπογράψουν τη Συνθήκη προς το συμφέρον της Ένωσης,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Για τα ζητήματα που εμπίπτουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης, τα κράτη μέλη εξουσιοδοτούνται να υπογράψουν τη Συνθήκη για το εμπόριο όπλων προς το συμφέρον της Ένωσης.
Άρθρο 2
Τα κράτη μέλη ενθαρρύνονται να υπογράψουν τη Συνθήκη για το εμπόριο όπλων στην επίσημη τελετή που θα πραγματοποιηθεί στη Νέα Υόρκη στις 3 Ιουνίου 2013 ή το συντομότερο δυνατό.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 27 Μαΐου 2013.