NAŘÍZENÍ RADY (EU) 2015/374
ze dne 6. března 2015,
kterým se mění nařízení (EU) č. 204/2011 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 215 této smlouvy,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2011/137/SZBP ze dne 28. února 2011 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi (1),
s ohledem na společný návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením Rady (EU) č. 204/2011 (2) se uvádí v účinnost určitá opatření stanovená rozhodnutím 2011/137/SZBP.
(2)
Dne 27. srpna 2014 přijala Rada bezpečnosti Organizace spojených národů rezoluci 2174 (2014), kterou se rozšiřuje oblast působnosti opatření týkajících se zmrazení majetku uvedených v bodě 22 rezoluce RB OSN 1970 (2011) a v bodě 23 rezoluce RB OSN 1973 (2011).
(3)
Dne 20. října 2014 přijala Rada rozhodnutí 2014/727/SZBP (3) v souladu s rezolucí RB OSN 2174 (2014), kterým umožňuje zařadit na seznam v příloze III rozhodnutí 2011/137/SZBP osoby a subjekty uvedené v seznamu Výboru pro sankce. Svým rozhodnutím (SZBP) 2015/382 (4) Rada rozhodla o rozšíření oblasti působnosti dodatečných kritérií na osoby a subjekty, které na seznamu Výboru pro sankce uvedeny nejsou, ale které splňují tatáž kritéria.
(4)
Tato změna spadá do oblasti působnosti Smlouvy, a proto především z důvodu zajištění jejího jednotného uplatňování hospodářskými subjekty ve všech členských státech je k jejímu provedení nezbytné regulační opatření na úrovni Unie.
(5)
Nařízení (EU) č. 204/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V článku 6 nařízení (EU) č. 204/2011 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Příloha III obsahuje fyzické nebo právnické osoby, subjekty a orgány, které nejsou uvedeny v příloze II:
a)
které se účastní nebo spolupůsobí při vydávání rozkazů, výkonu dozoru či jiném způsobu vedení v souvislosti s porušeními lidských práv osob v Libyi, včetně toho, že se účastní či spolupůsobí při plánování, velení, vydávání rozkazů nebo vedení útoků v rozporu s mezinárodním právem, včetně leteckých útoků, vůči civilnímu obyvatelstvu a zařízení;
b)
které porušují nebo se účastní porušování ustanovení rezoluce RB OSN 1970 (2011) a 1973 (2011) nebo tohoto nařízení;
c)
které jsou zapojeny do činností nebo poskytují podporu činnostem ohrožujícím mír, stabilitu či bezpečnost Libye nebo které znemožňují či podkopávají úspěšné dokončení její politické transformace mimo jiné těmito činnostmi:
i)
plánováním, řízením či pácháním činů porušujících platné mezinárodní právo v oblasti lidských práv či mezinárodní humanitární právo nebo činů, které představují porušování lidských práv v Libyi,
ii)
plánováním, řízením či pácháním útoků na kterékoli letiště, nádraží či jiné zařízení pozemní dopravy nebo námořní přístav v Libyi nebo na libyjskou státní instituci či zařízení nebo kteroukoli zahraniční misi v Libyi,
iii)
poskytováním podpory ozbrojeným skupinám nebo zločineckým sítím nezákonným využíváním ropy nebo jiných přírodních zdrojů v Libyi; nebo
d)
které jednají za fyzické nebo právnické osoby, subjekty či orgány uvedené v přílohách II nebo III nebo za fyzické nebo právnické osoby, subjekty či orgány, které jsou jimi vlastněny nebo ovládány, nebo jednají jejich jménem či na jejich pokyn.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. března 2015.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) 2015/374 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 6ης Μαρτίου 2015
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 204/2011 σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Λιβύη
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 215,
Έχοντας υπόψη την απόφαση 2011/137/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2011, σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Λιβύη (1),
Έχοντας υπόψη την κοινή πρόταση της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (EE) αριθ. 204/2011 του Συμβουλίου (2) θέτει σε εφαρμογή ορισμένα μέτρα που προβλέπονται στην απόφαση 2011/137/ΚΕΠΠΑ.
(2)
Στις 27 Αυγούστου 2014 το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών (ΣΑΗΕ) εξέδωσε την απόφαση 2174 (2014), για την επέκταση του πεδίου εφαρμογής των μέτρων δέσμευσης περιουσιακών στοιχείων, όπως ορίζεται στην παράγραφο 22 της απόφασης 1970 (2011) και την παράγραφο 23 της απόφασης 1973 (2011) του ΣΑΗΕ.
(3)
Στις 20 Οκτωβρίου 2014 το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση 2014/727/ΚΕΠΠΑ (3) σύμφωνα με την απόφαση 2174 (2014) του ΣΑΗΕ που επιτρέπει την καταχώριση των προσώπων και των οντοτήτων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παραρτήματος III της απόφασης 2011/137/ΚΕΠΠΑ, όπως κατονομάζονται στον κατάλογο της επιτροπής κυρώσεων. Στην απόφασή του (ΚΕΠΠΑ) 2015/382 (4), το Συμβούλιο αποφάσισε να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής των πρόσθετων κριτηρίων στα πρόσωπα και τις οντότητες που δεν κατονομάζονται στον κατάλογο της επιτροπής κυρώσεων αλλά πληρούν τα ίδια κριτήρια.
(4)
Η τροποποίηση αυτή εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της Συνθήκης και προκειμένου ιδίως να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή τους από τους οικονομικούς φορείς όλων των κρατών μελών, απαιτείται κανονιστική πράξη στο επίπεδο της Ένωσης για την εφαρμογή της.
(5)
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 204/2011 θα πρέπει, συνεπώς, να τροποποιηθεί αναλόγως,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Το άρθρο 6 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 204/2011 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«2. Το παράρτημα ΙΙΙ περιλαμβάνει τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, τις οντότητες και τους οργανισμούς που δεν καλύπτονται από το παράρτημα ΙΙ:
α)
που εμπλέκονται ή συνεργούν στην έκδοση διαταγής, τον έλεγχο ή την καθ' οιονδήποτε άλλο τρόπο καθοδήγηση της διάπραξης παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Λιβύη, μεταξύ άλλων μέσω της εμπλοκής ή της συνέργειάς τους στον σχεδιασμό, την έκδοση εντολής, την έκδοση διαταγής ή τη διάπραξη επιθέσεων κατά παράβαση του διεθνούς δικαίου, περιλαμβανομένων των εναέριων βομβαρδισμών, κατά άμαχου πληθυσμού και εγκαταστάσεων·
β)
που έχουν παραβιάσει ή έχουν συνεργήσει στην παραβίαση των διατάξεων των αποφάσεων 1970 (2011) ΣΑΗΕ ή 1973 (2011) ΣΑΗΕ ή του παρόντος κανονισμού·
γ)
που επιδίδονται ή παρέχουν υποστήριξη σε πράξεις που είτε απειλούν την ειρήνη, την ασφάλεια ή τη σταθερότητα της Λιβύης είτε εμποδίζουν ή υπονομεύουν την επιτυχή ολοκλήρωση της πολιτικής μετάβασης της χώρας, μεταξύ άλλων:
i)
με τον σχεδιασμό, την καθοδήγηση ή την τέλεση πράξεων που παραβιάζουν το διεθνές δίκαιο ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο, ή πράξεων που συνιστούν καταστρατήγηση ή παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Λιβύη·
ii)
με τον σχεδιασμό, την καθοδήγηση ή την τέλεση επιθέσεων κατά οιουδήποτε αεροπορικού, χερσαίου ή θαλάσσιου λιμένα στη Λιβύη ή κατά οργάνου ή εγκατάστασης του λιβυκού κράτους ή κατά οιασδήποτε ξένης αποστολής στη Λιβύη·
iii)
με την παροχή στήριξης προς ένοπλες ομάδες ή εγκληματικά δίκτυα μέσω της παράνομης εκμετάλλευσης αργού πετρελαίου ή άλλων φυσικών πόρων στη Λιβύη· ή
δ)
ή ενεργώντας για λογαριασμό ή εξ ονόματος ή υπό την καθοδήγηση κατονομαζόμενων φυσικών ή νομικών προσώπων, οντοτήτων ή οργανισμών όπως απαριθμούνται στα παραρτήματα ΙΙ ή ΙΙΙ, ή φυσικών ή νομικών προσώπων, οντοτήτων ή οργανισμών υπό την ιδιοκτησία ή τον έλεγχό τους.»
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 6 Μαρτίου 2015.