PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 21. prosince 2011,
kterým se mění příloha I rozhodnutí 2007/275/ES o seznamech zvířat a produktů, na něž se vztahují kontroly na stanovištích hraniční kontroly podle směrnic Rady 91/496/EHS a 97/78/ES
(oznámeno pod číslem K(2011) 9517)
(Text s významem pro EHP)
(2012/31/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 91/496/EHS ze dne 15. července 1991, kterou se stanoví zásady organizace veterinárních kontrol zvířat dovážených do Společenství ze třetích zemí a kterou se mění směrnice 89/662/EHS, 90/425/EHS a 90/675/EHS (1), a zejména na čl. 4 odst. 5 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 97/78/ES ze dne 18. prosince 1997, kterou se stanoví základní pravidla pro veterinární kontroly produktů ze třetích zemí dovážených do Společenství (2), a zejména na čl. 3 odst. 5 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 91/496/EHS stanoví veterinární kontroly zvířat ze třetích zemí dovážených do Unie, které členské státy provádějí v souladu s uvedenou směrnicí.
(2)
Směrnice 97/78/ES stanoví veterinární kontroly některých produktů živočišného původu a některých rostlinných produktů, které jsou dováženy do Unie ze třetích zemí.
(3)
Uvedené směrnice stanoví, že celní orgány členských států nepovolí dovoz dotčených zvířat a produktů do Unie, pokud tyto veterinární kontroly nebyly provedeny s uspokojivým výsledkem na stanovištích hraniční kontroly.
(4)
Rozhodnutí Komise 2007/275/ES (3) stanoví, že na zvířata a produkty živočišného původu uvedené v příloze I uvedeného rozhodnutí se vztahují veterinární kontroly na stanovištích hraniční kontroly v souladu se směrnicemi 91/496/EHS a 97/78/ES (dále jen „veterinární kontroly“).
(5)
Zvířata a produkty, u nichž je nutné provést veterinární kontrolu, by měly být jasně identifikovatelné. Seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES by měl být proto uveden do souladu s terminologií a odkazy stanovenými v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. října 2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002 (nařízení o vedlejších produktech živočišného původu) (4) a nařízení Komise (EU) č. 142/2011 ze dne 25. února 2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranicích podle uvedené směrnice (5).
(6)
Seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES stanoví zvířata a produkty podle kombinované nomenklatury (dále též „KN“), jak je stanovena v nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (6), jako první odkaz pro výběr zásilek, které mají být podrobeny veterinární kontrole.
(7)
Kódy KN stanovené v uvedeném nařízení byly ode dne přijetí rozhodnutí 2007/275/ES několikrát aktualizovány. U produktů živočišného původu byly v kódech KN provedeny značné změny. Příloha I nařízení (EHS) č. 2658/87, ve znění nařízení Komise (EU) č. 1228/2010 (7), kromě toho zavedla kódy KN pro pohyb zvláštního zboží, například pro zásobování plavidel. Jelikož se tyto kódy KN mohou týkat i produktů živočišného původu, měly by být doplněny na seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES.
(8)
Obchodní řídicí a expertní systém Unie (TRACES), zřízený rozhodnutím Komise 2004/292/ES ze dne 30. března 2004 o zavedení systému Traces a o změně rozhodnutí 92/486/EHS (8) původně identifikoval zvířata a produkty živočišného původu podle čtyřmístných čísel KN. TRACES byl poté aktualizován a některá zvířata a produkty živočišného původu lze identifikovat i podle jejich šestimístných položek nebo osmimístných podpoložek kódů KN, aby se zabránilo chybné klasifikaci zboží. Příslušné odkazy v seznamu uvedeném v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES by měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(9)
U některých kódů KN se rozhodnutí 2007/275/ES týká pouze velmi malé části oblasti působnosti příslušné kapitoly či čísla KN. V těchto případech sloupec 3 seznamu stanoveného v příloze I uvedeného rozhodnutí odkazuje na příslušné veterinární právní předpisy Unie a uvádí podrobné údaje o zvířatech a produktech, které podléhají veterinárním kontrolám. S přihlédnutím k terminologii a odkazům nyní stanoveným v nařízení (ES) č. 1069/2009 a v nařízení (EU) č. 142/2011 by uvedené odkazy v rozhodnutí 2007/275/ES měly být aktualizovány, aby zohledňovaly stávající právní předpisy Unie.
(10)
V zájmu jednotnosti právních předpisů Unie by seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES měl být aktualizován, aby zohledňoval nedávné změny kódů KN a nezbytné odkazy ve sloupci 3 seznamu.
(11)
Seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES by proto měl být nahrazen seznamem v příloze tohoto rozhodnutí. Rozhodnutí 2007/275/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(12)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha I rozhodnutí 2007/275/ES se nahrazuje zněním přílohy tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2012.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 21. prosince 2011.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 21 december 2011
tot wijziging van bijlage I bij Beschikking 2007/275/EG betreffende lijsten van dieren en producten die krachtens de Richtlijnen 91/496/EEG en 97/78/EG van de Raad in grensinspectieposten controles moeten ondergaan
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2011) 9517)
(Voor de EER relevante tekst)
(2012/31/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 91/496/EEG van de Raad van 15 juli 1991 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor dieren uit derde landen die in de Gemeenschap worden binnengebracht en tot wijziging van de Richtlijnen 89/662/EEG, 90/425/EEG en 90/675/EEG (1), en met name artikel 4, lid 5,
Gezien Richtlijn 97/78/EG van de Raad van 18 december 1997 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor producten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht (2), en met name artikel 3, lid 5,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Richtlijn 91/496/EEG voorziet in veterinaire controles die de lidstaten overeenkomstig die richtlijn moeten uitvoeren op dieren die uit derde landen in de Unie worden binnengebracht.
(2)
Richtlijn 97/78/EG voorziet in veterinaire controles voor bepaalde producten van dierlijke oorsprong en bepaalde plantaardige producten die uit derde landen in de Unie worden binnengebracht.
(3)
Ingevolge deze richtlijnen mogen de douaneautoriteiten van de lidstaten de invoer van de betrokken dieren en producten niet toestaan tenzij de veterinaire controles aan de grensinspectieposten een bevredigend resultaat hebben opgeleverd.
(4)
Volgens Beschikking 2007/275/EG van de Commissie (3) moeten de in bijlage I bij die beschikking vermelde dieren en producten van dierlijke oorsprong in grensinspectieposten veterinaire controles ondergaan overeenkomstig de Richtlijnen 91/496/EEG en 97/78/EG („de veterinaire controles”).
(5)
De dieren en producten die de veterinaire controles moeten ondergaan, moeten duidelijk identificeerbaar zijn. Daarom moet de lijst in bijlage I bij Beschikking 2007/275/EG in overeenstemming worden gebracht met de terminologie en referenties in Verordening (EG) nr. 1069/2009/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten en afgeleide producten en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1774/2002 (verordening dierlijke bijproducten) (4) en Verordening (EU) nr. 142/2011 van de Commissie van 25 februari 2011 tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 1069/2009 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten en afgeleide producten en tot uitvoering van Richtlijn 97/78/EG van de Raad wat betreft bepaalde monsters en producten die vrijgesteld zijn van veterinaire controles aan de grens krachtens die richtlijn (5).
(6)
In de lijst in bijlage I bij Beschikking 2007/275/EG wordt de gecombineerde nomenclatuur („GN”), die is opgenomen in Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad van 23 juli 1987 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief (6), gehanteerd als eerste referentie voor de selectie van zendingen die de veterinaire controles moeten ondergaan.
(7)
De in die verordening genoemde GN-codes zijn sinds de goedkeuring van Beschikking 2007/275/EG verscheidene malen bijgewerkt. Er werden aanzienlijke wijzigingen aangebracht in de GN-codes voor producten van dierlijke voorsprong. Bovendien werden bij Verordening (EU) nr. 1228/2010 van de Commissie (7) in bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 GN-codes ingevoerd voor specifieke overbrengingen van goederen, zoals de bevoorrading van schepen. Omdat die GN-codes betrekking kunnen hebben op producten van dierlijke oorsprong, moeten zij worden toegevoegd aan de lijst in bijlage I bij Beschikking 2007/275/EG.
(8)
In het Trade Control and Expert System (Traces) van de Unie, dat is ingevoerd bij Beschikking 2004/292/EG van de Commissie van 30 maart 2004 betreffende de toepassing van het Traces-systeem en tot wijziging van Beschikking 92/486/EEG (8), werden dieren en producten van dierlijke oorsprong aanvankelijk geïdentificeerd aan de hand van de GN-posten met vier cijfers. Traces is vervolgens bijgewerkt, en nu kunnen bepaalde dieren en producten van dierlijke oorsprong aan de hand van GN-onderverdelingen met zes of acht cijfers worden geïdentificeerd teneinde een onjuiste indeling van goederen te voorkomen. De desbetreffende referenties in de lijst in bijlage I bij Beschikking 2007/275/EG moeten dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(9)
Voor bepaalde GN-codes heeft Beschikking 2007/275/EG enkel betrekking op een deel van het desbetreffende hoofdstuk of de desbetreffende post van de GN. In die gevallen wordt in kolom 3 van de lijst in bijlage I bij die beschikking verwezen naar de toepasselijke veterinaire wetgeving van de Unie en nadere informatie gegeven over de dieren en producten die de veterinaire controles moeten ondergaan. Gezien de terminologie en de referenties die nu in Verordening (EG) nr. 1069/2009 en Verordening (EU) nr. 142/2011 worden gegeven, moeten de referenties in Beschikking 2007/275/EG worden bijgewerkt om rekening te houden met de huidige wetgeving van de Unie.
(10)
Met het oog op de consistentie van de wetgeving van de Unie moet de lijst in bijlage I bij Beschikking 2007/275/EG worden bijgewerkt om rekening te houden met recente wijzigingen in de GN-codes en in de noodzakelijke referenties in kolom 3 van die lijst.
(11)
De lijst in bijlage I bij Beschikking 2007/275/EG moet daarom worden vervangen door de lijst in de bijlage bij dit besluit. Beschikking 2007/275/EG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(12)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Bijlage I bij Beschikking 2007/275/EG wordt vervangen door de tekst in de bijlage bij dit besluit.
Artikel 2
Dit besluit is van toepassing met ingang van 1 januari 2012.
Artikel 3
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 21 december 2011.