NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 330/2011
ze dne 6. dubna 2011,
o změně nařízení (ES) č. 560/2005, kterým se ukládají některá zvláštní omezující opatření namířená proti některým osobám a subjektům vzhledem k situaci v Pobřeží slonoviny
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 215 této smlouvy,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2011/221/SZBP ze dne 6. dubna 2011 o změně rozhodnutí 2010/656/SZBP, kterým se obnovují omezující opatření vůči Pobřeží slonoviny (1),
s ohledem na společný návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Rady 2011/221/SZBP stanoví mimo jiné další omezující opatření týkající se Pobřeží slonoviny, která doplňují opatření již stanovená rozhodnutím 2010/656/SZBP ze dne 29. října 2010 (2), včetně zákazu obchodování s obligacemi a poskytování půjček nelegitimní vládě pana GBAGBA, jakož i ustanovení zajišťující, že uvedená omezující opatření nebudou mít dopad na humanitární operace v Pobřeží slonoviny.
(2)
Uvedená omezující opatření spadají do oblasti působnosti Smlouvy o fungování Evropské unie, a proto - především z důvodu zajištění jejich jednotného uplatňování hospodářskými subjekty ve všech členských státech - je k jejich provádění nezbytné regulační opatření na úrovni Unie.
(3)
Dne 30. března 2011 přijala Rada bezpečnosti Organizace spojených národů rezoluci 1975 (2011), kterou uložila cílené sankce namířené proti dalším osobám, které splňují kritéria stanovená v rezoluci 1572 (2004) a následných rezolucích, včetně osob, které brání míru a usmíření v Pobřeží slonoviny, ztěžují působení Operace OSN v Pobřeží slonoviny (UNOCI) a dalších mezinárodních aktérů v Pobřeží slonoviny a vážným způsobem porušují lidská práva a mezinárodní humanitární právo.
(4)
Kromě toho by měly být změněny seznamy osob a subjektů, na něž se vztahují omezující opatření, uvedené v přílohách I a IA nařízení Rady (ES) č. 560/2005 ze dne 12. dubna 2005, kterým se ukládají některá zvláštní omezující opatření namířená proti některým osobám a subjektům vzhledem k situaci v Pobřeží slonoviny (3).
(5)
K zajištění účinnosti opatření stanovených tímto nařízením by toto nařízení mělo vstoupit v platnost dnem vyhlášení,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 560/2005 se mění takto:
1)
vkládají se nové články, které zní:
„Článek 3a
Odchylně od článku 2 mohou příslušné orgány členských států uvedené na internetových stránkách, jejichž seznam je v příloze II, povolit v souvislosti s osobami, subjekty a orgány uvedenými v příloze IA uvolnění některých zmrazených finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů anebo zpřístupnění některých finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů potřebných k humanitárním účelům, a to po předchozím oznámení ostatním členským státům a Komisi.
Článek 3b
Odchylně od článku 2, je-li splatná platba osoby, subjektu nebo orgánu uvedených v příloze IA na základě smlouvy nebo dohody, které byly dotčenou osobou, subjektem nebo orgánem uzavřeny přede dnem, kdy byly tyto osoby, subjekty nebo orgány určeny, nebo je splatná na základě závazku, který jim před uvedeným dnem vznikl, mohou příslušné orgány členských států, uvedené na internetových stránkách, jejichž seznam je v příloze II, za podmínek, které považují za vhodné, povolit uvolnění některých zmrazených finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů, pokud dotčený příslušný orgán zjistil, že:
i)
finanční prostředky nebo hospodářské zdroje budou použity k platbě osobou, subjektem nebo orgánem uvedenými v příloze IA,
ii)
platba není v rozporu s čl. 2 odst. 2.
Dotčený členský stát uvědomí ostatní členské státy a Komisi alespoň dva týdny před udělením povolení o svém zjištění a úmyslu toto povolení udělit.“
2)
článek 9a se nahrazuje tímto:
„Článek 9a
Zakazuje se:
a)
nákup, zprostředkování nebo pomoc při vydávání obligací či jiných cenných papírů vydaných nebo zaručených po datu vstupu v platnost tohoto nařízení nelegitimní vládou Laurenta GBAGBA, jakož i osobami nebo subjekty jednajícími jejím jménem nebo z jejího pověření nebo jí vlastněnými či ovládanými subjekty. Finanční instituce však mohou výjimečně nakoupit takové obligace či jiné cenné papíry v hodnotě odpovídající obligacím či jiným cenným papírům, které již jsou v jejich držení a mají být splatné;
b)
poskytovat půjčky v jakékoli formě nelegitimní vládě Laurenta GBAGBA, jakož i osobám nebo subjektům jednajícím jejím jménem nebo z jejího pověření nebo jí vlastněným či ovládaným subjektům.“
3)
vkláda se nový článek, který zní:
„Článek 9b
Zákazy uvedené v čl. 2 odst. 2 a v článku 9a nezakládají jakoukoli odpovědnost fyzických a právnických osob, subjektů a orgánů, které zpřístupnily finanční prostředky nebo hospodářské zdroje, pokud nevěděly a neměly rozumný důvod předpokládat, že svým jednáním dané zákazy porušují.“
Článek 2
1. Osoby uvedené v příloze I části A tohoto nařízení se vyjímají ze seznamu obsaženého v příloze IA nařízení (ES) č. 560/2005 a doplňují na seznam obsažený v příloze I nařízení (ES) č. 560/2005.
2. Osoba uvedená v příloze I části B tohoto nařízení se doplňuje na seznam obsažený v příloze I nařízení (ES) č. 560/2005.
3. Osoby uvedené v příloze II tohoto nařízení se doplňují na seznam obsažený v příloze IA nařízení (ES) č. 560/2005.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. dubna 2011.
VERORDENING (EU) Nr. 330/2011 VAN DE RAAD
van 6 april 2011
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 560/2005 tot instelling van beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten in verband met de situatie in Ivoorkust
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 215,
Gezien Besluit 2011/221/GBVB van de Raad van 6 april 2011 tot wijziging van Besluit 2010/656/GBVB tot verlenging van de beperkende maatregelen tegen Ivoorkust (1),
Gezien het gezamenlijke voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en de Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Besluit 2011/221/GBVB wordt, naast de maatregelen neergelegd in Besluit 2010/656/GBVB van de Raad (2), onder meer voorzien in verdere beperkende maatregelen ten aanzien van Ivoorkust, waaronder een verbod op de handel in obligaties en de verstrekking van leningen aan de onrechtmatige regering van de heer GBAGBO en in een bepaling die moet waarborgen dat humanitaire acties in Ivoorkust van die beperkende maatregelen geen hinder ondervinden.
(2)
Die beperkende maatregelen vallen onder het toepassingsgebied van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en derhalve is regelgeving op uniaal niveau noodzakelijk voor de tenuitvoerlegging ervan, met name om te garanderen dat zij in alle lidstaten eenvormig door de marktdeelnemers worden toegepast.
(3)
Op 30 maart 2011 heeft de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties Resolutie 1975 („UNSCR 1975 (2011)”) aangenomen, waarbij gerichte sancties worden opgelegd aan nog andere personen op wie de criteria van Resolutie 1572 (2004) en de daaropvolgende resoluties van toepassing zijn, met inbegrip van personen die vrede en verzoening in Ivoorkust belemmeren, de werkzaamheden van de operatie van de Verenigde Naties in Ivoorkust (United Nations Operation in Côte d'Ivoire - UNOCI) en andere internationale actoren in Ivoorkust hinderen en de mensenrechten en het internationale humanitaire recht op ernstige wijze schenden.
(4)
Bovendien moet de lijst van personen en entiteiten die zijn onderworpen aan de beperkende maatregelen neergelegd in de bijlagen I en II bij Verordening (EG) nr. 560/2005 van de Raad van 12 april 2005 tot instelling van beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten in verband met de situatie in Ivoorkust (3), worden gewijzigd.
(5)
Om de effectiviteit van de maatregelen waarin deze verordening voorziet te waarborgen, dient deze verordening op de dag van de bekendmaking ervan in werking te treden,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 560/2005 wordt als volgt gewijzigd:
1)
De volgende artikelen worden ingevoegd:
„Artikel 3 bis
In afwijking van artikel 2 kunnen de op de websites in bijlage II vermelde bevoegde autoriteiten van de lidstaten ten aanzien van de in bijlage I bis vermelde personen, entiteiten en lichamen toestemming geven voor de vrijgave van bepaalde bevroren tegoeden of economische middelen of de beschikbaarstelling van bepaalde tegoeden of economische middelen die noodzakelijk zijn voor humanitaire doeleinden, mits zij de andere lidstaten en de Commissie hiervan op voorhand in kennis hebben gesteld.
Artikel 3 ter
In afwijking van artikel 2 en mits een betaling verschuldigd is door in bijlage I bis vermelde personen, entiteiten of lichamen op grond van een contract of overeenkomst die door hen is gesloten of een verplichting die voor hen is ontstaan vóór de datum waarop zij zijn opgenomen in de lijst, kunnen de op de websites in bijlage II vermelde bevoegde autoriteiten van de lidstaten, onder door hen passend geachte voorwaarden, toestemming geven voor de vrijgave van bepaalde bevroren tegoeden of economische middelen, indien de bevoegde autoriteit heeft vastgesteld dat:
i)
de betrokken tegoeden of economische middelen worden gebruikt voor een betaling door een in bijlage I bis vermelde persoon, entiteit of lichaam;
ii)
de betaling niet in strijd is met artikel 2, lid 2.
Ten minste twee weken voordat de toestemming wordt gegeven, stelt de betrokken lidstaat de andere lidstaten en de Commissie in kennis van deze vaststelling en van zijn voornemen toestemming te geven.”.
2)
Artikel 9 bis wordt vervangen door:
„Artikel 9 bis
Het is verboden:
a)
obligaties of waardepapieren die na de datum van inwerkingtreding van deze verordening zijn uitgegeven of gegarandeerd door de onrechtmatige regering van de heer Laurent GBAGBO, door namens haar of onder haar gezag optredende personen of entiteiten, of door entiteiten die haar eigendom zijn of onder haar zeggenschap staan, aan te kopen of bij de uitgifte ervan als makelaar op te treden of te assisteren. Bij wijze van uitzondering, is het financiële instellingen toegestaan dergelijke obligaties of waardepapieren aan te kopen met een waarde die overeenstemt met de waarde van obligaties en waardepapieren die zij reeds bezitten en die komen te vervallen;
b)
in welke vorm dan ook leningen te verstrekken aan de onrechtmatige regering van de heer Laurent GBAGBO, aan namens haar of onder haar gezag optredende personen of entiteiten, of aan entiteiten die haar eigendom zijn of onder haar zeggenschap staan.”.
3)
Het volgende artikel wordt ingevoegd:
„Artikel 9 ter
De verbodsbepalingen van artikel 2, lid 2, en artikel 9 bis geven geen aanleiding tot enigerlei aansprakelijkheid van de natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen die tegoeden of economische middelen beschikbaar hebben gesteld, indien deze niet wisten en redelijkerwijs niet konden vermoeden dat hun acties een inbreuk zouden vormen op de bedoelde verbodsbepalingen.”.
Artikel 2
1. De in deel A van bijlage I bij deze verordening genoemde personen worden geschrapt van de lijst in bijlage I bis bij Verordening (EG) nr. 560/2005 en toegevoegd aan de lijst in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 560/2005.
2. De in deel B van bijlage I bij deze verordening genoemde persoon wordt toegevoegd aan de lijst in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 560/2005.
3. De in bijlage II bij deze verordening genoemde personen worden toegevoegd aan de lijst in bijlage I bis bij Verordening (EG) nr. 560/2005.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 6 april 2011.