PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. března 2012
o financování nouzových opatření pro dozor nad vzteklinou v severním Řecku
(oznámeno pod číslem C(2012) 1354)
(Pouze řecké znění je závazné)
(2012/141/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na čl. 8 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V rozhodnutí 2009/470/ES se stanoví, že pokud je členský stát přímo ohrožen výskytem nebo vývojem některé z nákaz uvedených v příloze I uvedeného rozhodnutí na území třetí země nebo členského státu, může být rozhodnuto o přijetí opatření přiměřených situaci a o poskytnutí finančního příspěvku Unie na kroky, jež se jeví jako zvláště potřebné pro úspěch přijatých opatření.
(2)
Vzteklina je nákaza zvířat, která postihuje zejména volně žijící a domácí masožravce a má vážné dopady na veřejné zdraví. Je jednou z nákaz uvedených v příloze I rozhodnutí 2009/470/ES.
(3)
Od roku 1987 nebyl v Řecku zjištěn žádný případ vztekliny. Vzhledem k nedávnému zjištění této nákazy v Bývalé jugoslávské republice Makedonii je však nezbytné urychleně zvýšit dozor nad vzteklinou v severním Řecku, aby se stanovilo, zda se tato nákaza šíří na území tohoto členského státu a v jakém rozsahu je třeba provést orální imunizaci volně žijících masožravců, aby došlo k zastavení šíření této nákazy a k její eradikaci.
(4)
Dne 27. ledna 2012 předložilo Řecko Komisi nouzový plán pro zvýšený dozor nad vzteklinou (dále jen „plán“). Komise tento plán posoudila a došla k závěru, že je přijatelný. Bylo by tedy vhodné, aby určitá opatření v rámci zmíněného plánu obdržela finanční příspěvek Unie.
(5)
Řecko informovalo Komisi, že jeho národní referenční laboratoř pro vzteklinu nemá dostatek pracovníků, kteří by provedli zvýšený počet vyšetření požadovaných v rámci provádění plánu. Vzhledem ke stávající nepříznivé finanční situaci a potřebě urychleně zřídit a provést zmíněný plán by bylo vhodné, aby náklady na zaměstnance laboratoře najaté konkrétně za účelem provádění vyšetření v rámci plánu byly zahrnuty do nákladů způsobilých pro finanční příspěvek Unie.
(6)
Vzhledem k potřebě bezodkladného provedení plánu je uvolnění finančního příspěvku Unie pro opatření přijatá ode dne 27. ledna 2012, kdy byl plán předložen Komisi k financování, odůvodněné.
(7)
Toto rozhodnutí představuje rozhodnutí o financování ve smyslu článku 75 finančního nařízení.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
„Nouzový plán pro dozor nad vzteklinou“, který Řecko předložilo Komisi dne 27. ledna 2012 (dále jen „plán“), se schvaluje pro udělení finančního příspěvku Unie pro období od 27. ledna 2012 do 31. prosince 2012 (dále jen „finanční příspěvek“).
Článek 2
1. Finanční příspěvek nepřekročí celkovou částku 60 000 EUR.
2. Finanční příspěvek zahrnuje paušální částku ve výši 5 EUR na volně žijící zvíře odchycené a zaslané na vyšetření na vzteklinu v rámci plánu.
3. Finanční příspěvek činí 75 % nákladů vzniklých v rámci plánu v souvislosti s laboratorními vyšetřeními k detekci nákazy vzteklinou a izolaci a charakterizaci viru vztekliny.
Tyto náklady zahrnují:
a)
náklady na nákup souprav k vyšetřením, činidel a veškerého spotřebního materiálu použitého k provádění laboratorních vyšetření;
b)
režijní náklady ve výši 7 % částky nákladů uvedených v písmeni a).
Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za test imunofluorescence (FAT), však nepřesáhne celkovou částku 12 EUR na test.
4. Finanční příspěvek činí 75 % nákladů na pracovníky najaté konkrétně za účelem provádění laboratorních vyšetření uvedených v odstavci 3.
Tyto náklady zahrnují:
a)
poplatek pro tyto pracovníky nebo jejich skutečné mzdy, výdaje na sociální zabezpečení a jiné zákonné náklady, které tvoří součást jejich odměny;
b)
režijní náklady ve výši 7 % částky nákladů uvedených v písmeni a).
Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za tyto pracovníky, však nepřesáhne celkovou částku 25 000 EUR.
Článek 3
1. Finanční příspěvek se udělí za podmínky, že Řecko:
a)
provede plán v souladu s příslušnými ustanoveními právních předpisů Unie, včetně pravidel hospodářské soutěže, pravidel pro zadávání veřejných zakázek a pravidel pro poskytování státní podpory;
b)
předloží Komisi průběžné technické zprávy v souladu s přílohou I nejpozději dne:
i)
31. května 2012 pro období od 27. ledna 2012 do 30. dubna 2012,
ii)
30. září 2012 pro období od 1. května 2012 do 31. srpna 2012;
c)
předloží nejpozději dne 28. února 2013 závěrečnou technickou zprávu a finanční zprávu v souladu s přílohami I a II pro období od 27. ledna 2012 do 31. prosince 2012;
d)
uspokojivě provede opatření stanovená v plánu.
2. Pokud Řecko nesplní podmínky stanovené v odstavci 1, sníží Komise finanční příspěvek s ohledem na povahu a závažnost porušení a na finanční ztrátu vzniklou Unii.
Článek 4
Toto rozhodnutí se použije ode dne 27. ledna 2012.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno Řecké republice.
V Bruselu dne 6. března 2012.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 6 maart 2012
betreffende de financiering van noodsurveillancemaatregelen voor rabiës in Noord-Griekenland
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2012) 1354)
(Slechts de tekst in de Griekse taal is authentiek)
(2012/141/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Beschikking 2009/470/EG van de Raad van 25 mei 2009 betreffende bepaalde uitgaven op veterinair gebied (1), en met name artikel 8, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Beschikking 2009/470/EG bepaalt dat, indien een lidstaat rechtstreeks door het uitbreken of de verspreiding van een van de ziekten in de lijst in bijlage I bij die beschikking op het grondgebied van een derde land of een lidstaat wordt bedreigd, kan worden besloten om aan de situatie aangepaste maatregelen vast te stellen en een financiële bijdrage van de Unie toe te kennen voor de maatregelen die bijzonder nodig worden geacht voor het welslagen van de ondernomen acties.
(2)
Rabiës is een dierziekte die voornamelijk wilde en gedomesticeerde carnivoren treft en ernstige gevolgen heeft voor de volksgezondheid. Het is een van de ziekten die zijn opgenomen in de lijst in bijlage I bij Beschikking 2009/470/EG.
(3)
Sinds 1987 zijn in Griekenland geen gevallen van rabiës meer geconstateerd. Omdat die ziekte onlangs geconstateerd werd in de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië is het echter nodig dat de surveillance van rabiës in Noord-Griekenland dringend wordt versterkt om na te gaan of die ziekte zich naar het grondgebied van die lidstaat verspreidt en in welk mate er behoefte bestaat aan orale immunisatie van wilde carnivoren om de verspreiding te stoppen en de ziekte uit te roeien.
(4)
Griekenland heeft op 27 januari 2012 bij de Commissie een noodplan ingediend voor de versterkte surveillance van rabiës (het „plan”). De Commissie heeft het plan beoordeeld en acht het aanvaardbaar. Het is daarom passend dat sommige maatregelen in het kader van dat plan door de Unie worden gefinancierd.
(5)
Griekenland heeft de Commissie in kennis gesteld van het gebrek aan personeel in zijn nationale referentielaboratorium voor rabiës om het voor de uitvoering van het plan noodzakelijke verhoogde aantal tests uit te voeren. Gezien de huidige ongunstige financiële toestand en de dringende noodzaak om het plan op te zetten en uit te voeren, is het wenselijk dat de kosten voor speciaal voor de uitvoering van laboratoriumtests binnen dat plan aangeworven laboratoriumpersoneel opgenomen worden in de kosten die voor een financiële bijdrage van de Unie in aanmerking komen.
(6)
Rekening houdend met de dringende noodzaak om het plan uit te voeren, is het gerechtvaardigd dat de financiële bijdrage van de Unie ter beschikking wordt gesteld voor maatregelen die werden getroffen sinds 27 januari 2012, toen het plan ter financiering bij de Commissie werd ingediend.
(7)
Dit besluit vormt een financieringsbesluit in de zin van artikel 75 van het Financieel Reglement.
(8)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Het op 27 januari 2012 door Griekenland bij de Commissie ingediende „Noodplan voor de surveillance van rabiës” (het „plan”) wordt goedgekeurd voor de toekenning van een financiële bijdrage van de Unie voor de periode van 27 januari 2012 tot en met 31 december 2012 (de „financiële bijdrage”).
Artikel 2
1. De financiële bijdrage mag in totaal niet meer bedragen dan 60 000 EUR.
2. De financiële bijdrage omvat een vast bedrag van 5 EUR per gevangen wild dier dat in het kader van het plan op rabiës wordt onderzocht.
3. De financiële bijdrage bedraagt 75 % van de in het kader van het plan gemaakte kosten voor laboratoriumtests om rabiësinfecties op te sporen en om het rabiësvirus te isoleren en te karakteriseren.
De kosten omvatten met name:
a)
de gemaakte kosten voor de aankoop van de testkits, reagentia en alle benodigdheden voor de uitvoering van de laboratoriumtests;
b)
algemene kosten, gelijk aan 7 % van de totale som van de onder a) bedoelde kosten.
Het maximumbedrag van de voor een fluorescentieantistoffentest (FAT) terug te betalen kosten mag in totaal niet meer dan 12 EUR per test bedragen.
4. De financiële bijdrage bedraagt 75 % van de kosten voor personeel dat speciaal is aangeworven voor de uitvoering van de in lid 3 bedoelde laboratoriumtests.
De kosten omvatten met name:
a)
het voor het personeel betaalde honorarium of hun feitelijke salarissen plus sociale premies en andere wettelijke loonkosten;
b)
algemene kosten, gelijk aan 7 % van de totale som van de onder a) bedoelde kosten.
Het maximumbedrag van de voor dit personeel terug te betalen kosten mag in totaal echter niet meer dan 25 000 EUR bedragen.
Artikel 3
1. De financiële bijdrage wordt toegekend op voorwaarde dat Griekenland:
a)
het plan uitvoert overeenkomstig de desbetreffende bepalingen van het recht van de Unie, waaronder de voorschriften inzake mededinging, gunning van overheidsopdrachten en staatssteun;
b)
overeenkomstig bijlage I tussentijdse technische verslagen indient bij de Commissie en dit uiterlijk:
i)
op 31 mei 2012, voor de periode van 27 januari 2012 tot en met 30 april 2012;
ii)
op 30 september 2012, voor de periode van 1 mei 2012 tot en met 31 augustus 2012;
c)
uiterlijk op 28 februari 2013 overeenkomstig de bijlagen I en II een technisch eindverslag en een financieel verslag indient bij de Commissie voor de periode van 27 januari 2012 tot en met 31 december 2012;
d)
de in het plan opgenomen maatregelen op bevredigende wijze uitvoert.
2. Wanneer Griekenland niet voldoet aan de in lid 1 vastgestelde voorwaarden, vermindert de Commissie de financiële bijdrage, rekening houdend met de aard en de ernst van de niet-nakoming en de door de Unie geleden financiële verliezen.
Artikel 4
Dit besluit is van toepassing met ingang van 27 januari 2012.
Artikel 5
Dit besluit is gericht tot de Helleense Republiek.
Gedaan te Brussel, 6 maart 2012.