ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 19. července 2011
o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Kanadou o bezpečnosti civilního letectví
(2011/466/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 100 odst. 2 a čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a), odst. 7 a odst. 8 prvním pododstavcem této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Komise jménem Unie sjednala Dohodu mezi Evropským společenstvím a Kanadou o bezpečnosti civilního letectví (2) (dále jen „dohoda“) v souladu s rozhodnutím Rady, kterým se Komise zmocňuje k zahájení jednání.
(2)
Dohoda byla jménem Unie podepsána dne 6. května 2009 s výhradou jejího pozdějšího uzavření v souladu s rozhodnutím Rady 2009/469/ES (3).
(3)
V důsledku vstupu Lisabonské smlouvy v platnost ke dni 1. prosince 2009 by Evropská unie měla vůči Kanadě učinit prohlášení týkající se nástupnictví Evropského společenství Evropskou unií.
(4)
Dohoda by měla být schválena.
(5)
Je třeba stanovit procesní pravidla pro účast Unie ve společných orgánech zřízených dohodou, jakož i pro přijímání některých rozhodnutí týkajících se zejména změn dohody a jejích příloh, doplnění nových příloh, ukončení platnosti jednotlivých příloh, konzultací a řešení sporů a přijímání ochranných opatření.
(6)
Členské státy by měly přijmout nezbytná opatření s cílem zajistit, aby jejich dvoustranné dohody s Kanadou týkající se téže záležitosti byly ukončeny ke dni vstupu této dohody v platnost,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Dohoda mezi Evropským společenstvím a Kanadou o bezpečnosti civilního letectví (dále jen „dohoda“) se schvaluje jménem Unie.
Znění dohody se připojuje (4) k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné učinit oznámení podle čl. 16 odst. 1 dohody a učinit i toto oznámení:
„V důsledku vstupu Lisabonské smlouvy v platnost ke dni 1. prosince 2009 Evropská unie nahradila Evropské společenství a je jeho nástupkyní, přičemž od uvedeného dne vykonává veškerá práva a přejímá veškeré povinnosti Evropského společenství. Odkazy na ‚Evropské společenství‘ v textu dohody se proto případně považují za odkazy na ‚Evropskou unii‘.“
Článek 3
1. Ve společném výboru stran zřízeném článkem 9 dohody je Unie zastupována Evropskou komisí, které je nápomocna Evropská agentura pro bezpečnost letectví a kterou doprovázejí letecké úřady jakožto zástupci členských států.
2. Unie je ve společném odvětvovém výboru pro certifikaci podle bodu 2 přílohy A dohody a ve společném odvětvovém výboru pro údržbu podle bodu 4 přílohy B dohody zastupována Evropskou agenturou pro bezpečnost letectví, které jsou nápomocny letecké úřady přímo dotčené pořadem jednání každého zasedání.
Článek 4
1. Po konzultaci se zvláštním výborem jmenovaným Radou určí Komise stanovisko, které má Unie zaujmout ve společném výboru stran, pokud jde o tyto záležitosti:
-
přijetí nebo změna jednacího řádu společného výboru stran podle čl. 9 odst. 3 dohody.
2. Po konzultaci se zvláštním výborem uvedeným v odstavci 1 může Komise při plném zohlednění stanoviska tohoto výboru:
-
přijmout ochranná opatření podle článku 6 dohody,
-
požádat o konzultace podle článku 15 dohody,
-
učinit opatření pro pozastavení povinnosti v souladu s článkem 10 dohody,
-
měnit přílohy dohody v souladu s čl. 16 odst. 5 dohody, jsou-li tyto změny v souladu s příslušnými právními akty Unie a nevyžadují jejich změnu a za předpokladu, že Komise předložila zevrubnou věcnou analýzu účinků a proveditelnosti zamýšlených změn,
-
rušit jednotlivé přílohy v souladu s čl. 16 odst. 3 a 5 dohody,
-
učinit jiné opatření, které pro strany dohoda předvídá, s výhradou odstavce 3 tohoto článku a práva EU.
3. Rada rozhoduje na návrh Komise kvalifikovanou většinou a v souladu se Smlouvou v případě jakýchkoli jiných změn dohody, jež nespadají do oblasti působnosti odstavce 2 tohoto článku.
Článek 5
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 19. července 2011.
BESLUIT VAN DE RAAD
van 19 juli 2011
inzake de sluiting van een overeenkomst inzake de veiligheid van de burgerluchtvaart tussen de Europese Gemeenschap en Canada
(2011/466/EU)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name de artikelen 100, lid 2, en 207, lid 4, eerste alinea, in samenhang met artikel 218, lid 6, onder a), en lid 7, en artikel 218, lid 8, eerste alinea,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Gezien de instemming van het Europees Parlement (1),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De Commissie heeft namens de Unie met Canada onderhandeld over een overeenkomst inzake de veiligheid van de burgerluchtvaart tussen de Europese Gemeenschap en Canada (2) („de overeenkomst”) overeenkomstig het besluit van de Raad waarbij de Commissie werd gemachtigd onderhandelingen te openen.
(2)
De overeenkomst werd op 6 mei 2009 namens de Gemeenschap ondertekend, onder voorbehoud van eventuele sluiting op een later tijdstip overeenkomstig Beschikking 2009/469/EG (3).
(3)
Ingevolge de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon op 1 december 2009 dient de Europese Unie een verklaring af te leggen over de opvolging van de Europese Gemeenschap door de Europese Unie.
(4)
De overeenkomst dient te worden goedgekeurd.
(5)
Het is noodzakelijk om procedurele regelingen vast te stellen voor de deelneming van de Unie in de bij de overeenkomst ingestelde gemengde lichamen en om bepaalde besluiten te nemen met name betreffende de wijziging van de overeenkomst en haar bijlagen, de toevoeging van nieuwe bijlagen, de beëindiging van individuele bijlagen, overleg en geschillenbeslechting en het nemen van veiligheidsmaatregelen.
(6)
De lidstaten dienen de noodzakelijke maatregelen te nemen om hun bilaterale overeenkomsten met Canada met betrekking tot hetzelfde onderwerp vanaf de datum van inwerkingtreding van de overeenkomst te beëindigen,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De overeenkomst inzake de veiligheid van de burgerluchtvaart tussen de Europese Unie en Canada („de overeenkomst”) wordt namens de Unie goedgekeurd.
De tekst van de overeenkomst (4) is aan dit besluit gehecht.
Artikel 2
De voorzitter van de Raad mag de persoon (personen) aanwijzen die gemachtigd is (zijn) tot het afgeven van de in artikel 16, lid 1, van de overeenkomst bedoelde kennisgeving te doen en de volgende verklaring af te leggen:
„Ingevolge de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon op 1 december 2009 heeft de Europese Unie de Europese Gemeenschap vervangen en is zij haar opvolgster; vanaf die datum oefent zij alle rechten van de Europese Gemeenschap uit en neemt zij alle verplichtingen van de Europese Gemeenschap over. Verwijzingen in de tekst van de overeenkomst naar de „Europese Gemeenschap” moeten derhalve worden gelezen als verwijzingen naar de „Europese Unie”.”.
Artikel 3
1. De Unie wordt in het gemengd comité van de partijen, ingesteld bij artikel 9 van de overeenkomst, vertegenwoordigd door de Europese Commissie, bijgestaan door het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart en vergezeld van de luchtvaartautoriteiten als vertegenwoordigers van de lidstaten.
2. De Unie wordt in het gemengd sectoraal comité inzake certificering, ingesteld bij artikel 2 van bijlage A bij de overeenkomst, en in het gemengd sectoraal comité inzake onderhoud, ingesteld bij artikel 4 van bijlage B bij de overeenkomst, worden vertegenwoordigd door het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart, bijgestaan door de luchtvaartautoriteiten die rechtstreeks betrokken zijn bij de agenda van de vergadering.
Artikel 4
1. Na raadpleging van het door de Raad ingestelde bijzondere comité bepaalt de Commissie het standpunt dat de Unie inneemt in het gemengd comité van de partijen met betrekking tot de volgende aangelegenheden:
-
het aannemen of wijzigen van het intern reglement van orde van het gemengd comité van de partijen, waarin voorzien is bij artikel 9, lid 3, van de overeenkomst.
2. Na raadpleging van het in lid 1 bedoelde bijzondere comité kan de Commissie, met volledige inachtneming van het standpunt van dit comité, de volgende maatregelen nemen:
-
veiligheidsmaatregelen vaststellen overeenkomstig artikel 6 van de overeenkomst;
-
verzoeken om overleg overeenkomstig artikel 15 van de overeenkomst;
-
opschortingsmaatregelen treffen overeenkomstig artikel 10 van de overeenkomst;
-
mits de Commissie een grondige feitelijke analyse van de gevolgen en van de uitvoerbaarheid van de voorgenomen wijzigingen heeft ingediend, de bijlagen bij de overeenkomst amenderen overeenkomstig artikel 16, lid 5, van de overeenkomst voor zover deze amenderingen stroken met de toepasselijke rechtshandelingen van de Unie en geen wijziging daarvan inhouden;
-
bijlagen verwijderen overeenkomstig artikel 16, leden 3 en 5, van de overeenkomst;
-
ieder ander optreden van een partij als bedoeld in de overeenkomst, onder voorbehoud van lid 3 van dit artikel en van de EU-wetgeving.
3. De Raad beslist, met gekwalificeerde meerderheid van stemmen en in overeenstemming met de bepalingen van het Verdrag, over een voorstel van de Commissie met betrekking tot andere amenderingen van de overeenkomst die niet onder het toepassingsgebied van lid 2 van dit artikel vallen.
Artikel 5
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
Gedaan te Brussel, 19 juli 2011.