NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 169/2010
ze dne 1. března 2010,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 2454/93, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (1), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Články 4k až 4t nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 (2), ve znění nařízení (ES) č. 312/2009 (3) stanoví, že hospodářské subjekty, které nejsou usazeny na celním území Společenství, musí být zaregistrovány celním orgánem nebo určeným orgánem příslušného členského státu. Je však třeba uvést, že hospodářské subjekty, které nejsou usazeny na celním území Společenství a podávají ve Společenství celní prohlášení u zboží propuštěného do režimu dočasného použití, nemusí být zaregistrovány za účelem přidělení registračního a identifikačního čísla hospodářských subjektů (dále jen „číslo EORI“), jestliže tento postup vyřídí zpětným vývozem.
(2)
Hospodářské subjekty usazené ve smluvní straně úmluvy o společném tranzitním režimu schválené rozhodnutím Rady 87/415/EHS (4) jiné než Evropské unii, které podávají celní prohlášení u zboží propuštěného v rámci společného tranzitního režimu, a hospodářské subjekty usazené v Andoře a San Marinu, které podávají celní prohlášení u zboží propuštěného v rámci režimu vnitřního tranzitu Společenství, mají již přiděleno identifikační číslo subjektu, které lze použít k jejich identifikaci. Měly by být proto vyňaty z povinnosti registrace za účelem přidělení čísla EORI. Tato výjimka by se však měla omezit výhradně na případy, kdy se údaje poskytnuté v celním prohlášení nepoužijí jako vstupní nebo výstupní souhrnné celní prohlášení, neboť v takových případech je číslo EORI důležité pro provedení analýzy rizik.
(3)
Vzhledem k článku 186 nařízení (EHS) č. 2454/93 ve znění nařízení (ES) č. 312/2009 by měla být přizpůsobena příloha 30a nařízení (EHS) č. 2454/93.
(4)
Aby mohl celní úřad prvního přístavu nebo letiště vstupu podle článku 184e nařízení (EHS) č. 2454/93 případně předat celním úřadům následujících přístavů nebo letišť informace nezbytné k provedení odpovídající analýzy rizik, je třeba doplnit nový požadavek na údaje a příslušnou vysvětlivku k datovým prvkům přílohy 30a nařízení (EHS) č. 2454/93.
(5)
Příloha 38 nařízení (EHS) č. 2454/93 by měla odrážet skutečnost, že v některých specifických případech se uplatňují cla v rámci dohod o celní unii, které Evropská unie uzavřela.
(6)
Nařízení Rady (EHS) č. 565/80 ze dne 4. března 1980 o platbách vývozních náhrad předem, pokud jde o zemědělské produkty (5), bylo zrušeno. V současné době stanoví podmínky pro poskytování zvláštní vývozní náhrady pro vykostěné maso z dospělého skotu samčího pohlaví propuštěné do režimu uskladňování v celním skladu před vývozem nařízení Komise (ES) č. 1741/2006 (6), zatímco zvláštní prováděcí pravidla pro vývozní náhrady v případě některých konzerv z hovězího a telecího masa, jež vyžadují během výrobního procesu před vývozem celní dohled a celní kontrolu, stanoví nařízení Komise (ES) č. 1731/2006 (7). Přílohy 37 a 38 nařízení (EHS) č. 2454/93 by proto měly být odpovídajícím způsobem aktualizovány.
(7)
Ustanovení čl. 152 odst. 1 písm. a) a nařízení (EHS) č. 2454/93 ve znění nařízení (ES) č. 215/2006 (8) upravuje systém jednotkových cen oznamovaných členskými státy a zveřejněných Komisí, který lze použít k určení celní hodnoty některého zboží podléhajícího zkáze dováženého na sklad. Tento systém nahrazuje pravidla k určení celní hodnoty některého zboží podléhajícího zkáze stanovená v článcích 173 až 177 nařízení (EHS) č. 2454/93. Příloha 38 uvedeného nařízení by proto měla být aktualizována.
(8)
Nařízení Komise (ES) č. 3223/94 ze dne 21. prosince 1994 o prováděcích pravidlech k dovoznímu režimu pro ovoce a zeleninu (9) bylo nahrazeno nařízením Komise (ES) č. 1580/2007 ze dne 21. prosince 2007, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 2200/96, (ES) č. 2201/96 a (ES) č. 1182/2007 v odvětví ovoce a zeleniny (10). Uvedené nahrazení by se rovněž mělo odrazit v příloze 38 nařízení (EHS) č. 2454/93.
(9)
Nařízení Komise (ES) č. 800/1999 ze dne 15. dubna 1999, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu vývozních náhrad pro zemědělské produkty (11), bylo nahrazeno nařízením Komise (ES) č. 612/2009 ze dne 7. července 2009, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu vývozních náhrad pro zemědělské produkty (12). Kolonka 37 v příloze 38 nařízení (EHS) č. 2454/93 by proto měla být odpovídajícím způsobem upravena.
(10)
Vzhledem k ustanovením o zjednodušených postupech v nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ve znění nařízení (ES) č. 1875/2006 (13) je nezbytné odpovídajícím způsobem aktualizovat kódy pro „Zvláštní záznamy“ v kolonce 44 přílohy 38 nařízení (EHS) č. 2454/93.
(11)
Nařízení (EHS) č. 2913/92 ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 648/2005 (14) stanoví povinnost podávat souhrnné celní prohlášení a nařízení (EHS) č. 2454/93 ve znění nařízení (ES) č. 1875/2006 upravuje vstupní souhrnné celní prohlášení pro účely dočasného uskladnění. Tato dvě prohlášení by proto měla být začleněna do „seznamu zkratek dokladů“ v příloze 38 nařízení (EHS) č. 2454/93.
(12)
Nařízení (EHS) č. 2454/93 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(13)
K zajištění řádného provádění tohoto nařízení je nezbytné poskytnout členským státům čas na nezbytné přizpůsobení jejich počítačových systémů.
(14)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 2454/93 se mění takto:
1)
V čl. 4l odst. 3 se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
podá ve Společenství souhrnné celní prohlášení nebo celní prohlášení jiné než jedno z těchto celních prohlášení:
i)
celní prohlášení podané v souladu s články 225 až 238,
ii)
celní prohlášení pro dočasné propuštění nebo ukončení tohoto postupu zpětným vývozem,
iii)
celní prohlášení předložené v rámci společného tranzitního režimu hospodářským subjektem usazeným ve smluvní straně úmluvy o společném tranzitním režimu jiné než Evropské unii, pokud se prohlášení nepoužije rovněž jako vstupní nebo výstupní souhrnné celní prohlášení,
iv)
celní prohlášení předložené v rámci režimu vnitřního tranzitu Společenství hospodářským subjektem usazeným v Andoře nebo v San Marinu, pokud se prohlášení nepoužije rovněž jako vstupní nebo výstupní souhrnné celní prohlášení.“
2)
Příloha 30a se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
3)
Příloha 37 se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
4)
Příloha 38 se mění v souladu s přílohou III tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. července 2010.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 1. března 2010.
VERORDENING (EU) Nr. 169/2010 VAN DE COMMISSIE
van 1 maart 2010
tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2454/93 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek (1), en met name op artikel 247,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In de artikelen 4 duodecies tot en met 4 unvicies van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie (2), zoals gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 312/2009 (3), is bepaald dat niet in het douanegebied van de Gemeenschap gevestigde marktdeelnemers door de douaneautoriteit of de daartoe aangewezen autoriteit van de betrokken lidstaat moeten worden geregistreerd. Er dient evenwel te worden bepaald dat niet in het douanegebied van de Gemeenschap gevestigde marktdeelnemers die in de Gemeenschap een douaneaangifte indienen om goederen onder de regeling tijdelijke invoer te plaatsen, niet voor een Economic Operators Registration and Identification-nummer (registratie- en identificatienummer van de marktdeelnemer, EORI-nummer) behoeven te worden geregistreerd indien zij die regeling door wederuitvoer zuiveren.
(2)
Marktdeelnemers die zijn gevestigd in een andere partij bij de Overeenkomst gemeenschappelijk douanevervoer, goedgekeurd bij Besluit 87/415/EEG van de Raad (4), dan de Europese Unie die een douaneaangifte indienen om goederen onder de regeling gemeenschappelijk douanevervoer te plaatsen en in Andorra en San Marino gevestigde marktdeelnemers die een douaneaangifte indienen om goederen onder de regeling communautair douanevervoer te plaatsen, beschikken reeds over een TIN (traders’ identification number) aan de hand waarvan zij kunnen worden geïdentificeerd. Zij moeten daarom worden ontheven van de verplichting zich voor een EORI-nummer te laten registreren. Deze uitzondering moet echter beperkt blijven tot de gevallen waarin de in de douaneaangifte vermelde gegevens niet worden gebruikt als een summiere aangifte bij binnenkomst of bij uitgang, daar in die gevallen het EORI-nummer van belang is om de risicoanalyse uit te voeren.
(3)
Gelet op artikel 186 van Verordening (EEG) nr. 2454/93, zoals gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 312/2009, dient bijlage 30 bis bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 te worden aangepast.
(4)
Om ervoor te zorgen dat het douanekantoor van de eerste haven of luchthaven van binnenkomst, zo nodig, voor de uitvoering van risicoanalyse benodigde informatie kan doorzenden aan het douanekantoor van een volgende haven of luchthaven zoals bedoeld in artikel 184 sexies van Verordening (EEG) nr. 2454/93, moet een nieuw gegevensvoorschrift en de bijbehorende toelichting worden toegevoegd aan bijlage 30 bis bij Verordening (EEG) nr. 2454/93.
(5)
In bijlage 38 bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 moet tot uiting komen dat in enkele gevallen rechten worden geheven in het kader van door de Europese Unie gesloten overeenkomsten tot oprichting van een douane-unie.
(6)
Verordening (EEG) nr. 565/80 van de Raad van 4 maart 1980 betreffende de vooruitbetaling van de uitvoerrestituties voor landbouwproducten (5) is ingetrokken. Momenteel zijn de voorwaarden voor de toekenning van de bijzondere uitvoerrestitutie voor vlees zonder been van volwassen mannelijke runderen dat vóór uitvoer onder de regeling douane-entrepots is geplaatst opgenomen in Verordening (EG) nr. 1741/2006 van de Commissie (6), terwijl Verordening (EG) nr. 1731/2006 van de Commissie (7) bijzondere uitvoeringsbepalingen bevat met betrekking tot de uitvoerrestituties voor bepaalde rundvleesconserven, waarvan de vervaardiging voorafgaand aan de uitvoer onder douanetoezicht en onder douanecontrole moet plaatsvinden. De bijlagen 37 en 38 bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 moeten daarom dienovereenkomstig worden bijgewerkt.
(7)
Artikel 152, lid 1, onder a) bis, van Verordening (EEG) nr. 2454/93, zoals gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 215/2006 (8), voorziet in een regeling volgens welke de door de lidstaten medegedeelde en door de Commissie bekendgemaakte eenheidsprijzen kunnen worden gebruikt om de douanewaarde vast te stellen van bepaalde, in consignatie ingevoerde aan bederf onderhevige goederen. Deze regeling vervangt de bijzondere voorschriften voor de bepaling van de douanewaarde van bepaalde aan bederf onderhevige goederen die zijn opgenomen in de artikelen 173 tot en met 177 van Verordening (EEG) nr. 2454/93. Bijlage 38 bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 moet daarom worden bijgewerkt.
(8)
Verordening (EG) nr. 3223/94 van de Commissie van 21 december 1994 houdende uitvoeringsbepalingen van de invoerregeling voor groenten en fruit (9) is vervangen door Verordening (EG) nr. 1580/2007 van de Commissie van 21 december 2007 tot vaststelling van bepalingen voor de uitvoering van de Verordeningen (EG) nr. 2200/96, (EG) nr. 2201/96 en (EG) nr. 1182/2007 van de Raad in de sector groenten en fruit (10). Die vervanging moet worden weergegeven in bijlage 38 bij Verordening (EEG) nr. 2454/93.
(9)
Verordening (EG) nr. 800/1999 van de Commissie van 15 april 1999 houdende gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen van het stelsel van restituties bij uitvoer voor landbouwproducten (11) is vervangen door Verordening (EG) nr. 612/2009 van de Commissie van 7 juli 2009 houdende gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen van het stelsel van restituties bij uitvoer voor landbouwproducten (12). Vak 37 van bijlage 38 bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 moet daarom dienovereenkomstig worden aangepast.
(10)
Gelet op de bepalingen inzake vereenvoudigde procedures in Verordening (EEG) nr. 2454/93, zoals gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1875/2006 (13), moeten de codes voor „Bijzondere vermeldingen” in vak 44 van bijlage 38 bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 dienovereen komstig worden bijgewerkt.
(11)
Verordening (EEG) nr. 2913/92, zoals gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 648/2005 van het Europees Parlement en de Raad (14), bevat de verplichting toegevoegd summiere aangiften bij binnenkomst in te dienen en Verordening (EEG) nr. 2454/93, zoals gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1875/2006, bepaalt dat summiere aangiften bij binnenkomst moeten worden ingediend voor tijdelijke opslag. Deze twee aangiften moeten daarom worden opgenomen in de „Lijst van afkortingen van de documenten” in bijlage 38 bij Verordening (EEG) nr. 2454/93.
(12)
Verordening (EEG) nr. 2454/93 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(13)
Ten behoeve van een soepele uitvoering van deze verordening dient de lidstaten de nodige tijd te worden gegeven om hun computersystemen aan te passen.
(14)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité douanewetboek,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EEG) nr. 2454/93 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 4 terdecies, lid 3, komt punt a) als volgt te luiden:
„a)
hij dient in de Gemeenschap een summiere aangifte in of een andere douaneaangifte dan:
i)
een douaneaangifte overeenkomstig de artikelen 225 tot en met 238;
ii)
een douaneaangifte voor tijdelijke invoer of voor zuivering van deze regeling door wederuitvoer;
iii)
een douaneaangifte voor plaatsing onder de regeling gemeenschappelijk douanevervoer door een marktdeelnemer die is gevestigd in een andere partij bij de Overeenkomst gemeenschappelijk douanevervoer dan de Europese Unie, indien deze aangifte niet ook als een summiere aangifte bij binnenkomst of uitgang wordt gebruikt;
iv)
een douaneaangifte voor plaatsing onder de regeling communautair douanevervoer door een in Andorra of San Marino gevestigde marktdeelnemer, indien deze aangifte niet ook als een summiere aangifte bij binnenkomst of uitgang wordt gebruikt.”.
2)
Bijlage 30 bis wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage I bij deze verordening.
3)
Bijlage 37 wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage II bij deze verordening.
4)
Bijlage 38 wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage III bij deze verordening.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing vanaf 1 juli 2010.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 1 maart 2010.