ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 29. března 2011
o souladu normy EN 14682:2007 týkající se šňůr a šňůr na stažení u dětského oblečení s obecným požadavkem na bezpečnost stanoveným ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2001/95/ES a o zveřejnění odkazu na normu v Úředním věstníku
(oznámeno pod číslem K(2011) 1860)
(Text s významem pro EHP)
(2011/196/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2001/95/ES ze dne 3. prosince 2001 o obecné bezpečnosti výrobků (1), a zejména na čl. 4 odst. 2 uvedené směrnice,
po konzultaci se stálým výborem zřízeným v souladu s článkem 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/34/ES ze dne 22. června 1998 o postupu při poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů a předpisů pro služby informační společnosti (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 3 odst. 1 směrnice 2001/95/ES jsou výrobci povinni uvádět na trh pouze bezpečné výrobky.
(2)
Pokud jde o rizika a kategorie rizik, na které se vztahují příslušné vnitrostátní normy, předpokládá se podle čl. 3 odst. 2 směrnice 2001/95/ES, že výrobek je bezpečný, je-li ve shodě s nezávaznými vnitrostátními normami přejímajícími evropské normy, na něž musí Komise v souladu s čl. 4 odst. 2 uvedené směrnice zveřejnit odkazy v Úředním věstníku Evropské unie.
(3)
Podle čl. 4 odst. 1 uvedené směrnice by měly být evropské normy přijaty evropskými normalizačními orgány pověřenými Komisí. Komise zveřejní odkazy na tyto normy.
(4)
V čl. 4 odst. 2 uvedené směrnice se stanoví postup pro zveřejnění odkazů na normy přijaté evropskými normalizačními orgány před vstupem uvedené směrnice v platnost. Jestliže tyto normy zajišťují soulad s obecným požadavkem na bezpečnost, rozhodne Komise o zveřejnění odkazu na ně v Úředním věstníku Evropské unie. V takových případech rozhodne Komise ze svého vlastního podnětu nebo na žádost členského státu v souladu s postupem stanoveným v čl. 15 odst. 2 uvedené směrnice, zda dotyčná norma splňuje obecný požadavek na bezpečnost. Po konzultaci s výborem zřízeným podle článku 5 směrnice 98/34/ES rozhodne Komise o zveřejnění odkazu na normu. O svém rozhodnutí Komise uvědomí členské státy.
(5)
V listopadu 2000 zaslala Komise Evropskému výboru pro normalizaci (CEN) pověření M/309, aby vypracoval návrh evropských bezpečnostních norem, jež by se vztahovaly na nebezpečí uškrcení, zranění a zachycení, která představují šňůry a šňůry na stažení u dětského oblečení.
(6)
V reakci na pověření Komise přijal CEN normu EN 14682: 2004. Komise zveřejnila odkaz na ni v Úředním věstníku Evropské unie (3).
(7)
V září 2007 byla norma EN 14682: 2004 nahrazena novým zněním, které přijal CEN. Toto nové znění objasňuje požadavky na šňůry a šňůry na stažení u dětského oblečení a obsahuje názorné nákresy. Odkaz na normu EN 14682:2007 není zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie.
(8)
V období od listopadu 2008 do února 2010 uskutečnily orgány jedenácti členských států pro dozor nad trhem společné šetření, zda se dětské oblečení na jejich trzích shoduje s požadavky normy EN 14682:2007. Na tomto projektu se finančně podílela Komise (4).
(9)
Vnitrostátní orgány pro dozor nad trhem, jež se projektu zúčastnily, předložily více než 400 oznámení RAPEX, v nichž upozornily na oblečení, jež požadavky normy EN 14682:2007 nesplňovalo. Tato oznámení představovala významnou část všech oznámení RAPEX, jež byla přijata v roce 2009 (5).
(10)
Tento společný projekt rovněž pomohl rozšířit všeobecné povědomí a zvýšit informovanost hospodářských subjektů v celém dodavatelském řetězci o normě EN 14682: 2007.
(11)
Komise má za to, že norma EN 14682:2007 naplňuje cíle uvedené v pověření M/309, splňuje obecný požadavek na bezpečnost podle směrnice 2001/95/ES a že odkaz na ni by měl být zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie v souladu s postupem stanoveným v čl. 4 odst. 2 prvním pododstavci uvedené směrnice.
(12)
Toto rozhodnutí o souladu normy EN 14682:2007 s obecným požadavkem na bezpečnost je učiněno z podnětu Komise.
(13)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru uvedeného ve směrnici 2001/95/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Norma EN 14682:2007 „Bezpečnost dětského oblečení - Šňůry a šňůry na stažení u dětského oblečení - Specifikace“ splňuje obecný požadavek na bezpečnost podle směrnice 2001/95/ES, pokud jde o rizika, na která se vztahuje.
Článek 2
Odkaz na normu EN 14682:2007 se zveřejní v řadě C Úředního věstníku Evropské unie a nahradí odkaz na normu EN 14682:2004.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 29. března 2011.
BESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 29 maart 2011
betreffende de overeenstemming van norm EN 14682:2007 inzake koorden en treksluitingen van kinderkleding met de algemene veiligheidsvereiste van Richtlijn 2001/95/EG van het Europees Parlement en de Raad en de bekendmaking van de referentie van de norm in het Publicatieblad
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2011) 1860)
(Voor de EER relevante tekst)
(2011/196/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2001/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 3 december 2001 inzake algemene productveiligheid (1), en met name artikel 4, lid 2,
Na raadpleging van het permanent comité dat is opgericht krachtens artikel 5 van Richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 1998 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften en regels betreffende diensten van de informatiemaatschappij (2),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Artikel 3, lid 1, van Richtlijn 2001/95/EG verplicht producenten om uitsluitend veilige producten op de markt te brengen.
(2)
Volgens artikel 3, lid 2, van Richtlijn 2001/95/EG wordt een product verondersteld veilig te zijn, wat de risico’s en risicocategorieën betreft die zijn geregeld in de betrokken nationale normen, wanneer het voldoet aan de niet-bindende nationale normen tot omzetting van Europese normen waarvan de referenties door de Commissie overeenkomstig artikel 4, lid 2, van die richtlijn in het Publicatieblad van de Europese Unie moeten worden bekendgemaakt.
(3)
Overeenkomstig artikel 4, lid 1, van de richtlijn dienen de Europese normen uitgewerkt te worden door Europese normalisatie-instellingen, op basis van door de Commissie verleende mandaten. De Commissie maakt de referenties van die normen bekend.
(4)
Artikel 4, lid 2, van de richtlijn legt een procedure vast voor de bekendmaking van de referenties van normen die door Europese normalisatie-instellingen zijn aangenomen vóór de inwerkingtreding van de richtlijn. Indien die normen aan de algemene veiligheidsvereiste voldoen, besluit de Commissie de referenties ervan bekend te maken in het Publicatieblad van de Europese Unie. In deze gevallen stelt de Commissie, op eigen initiatief of op verzoek van een lidstaat, overeenkomstig de procedure van artikel 15, lid 2, van de richtlijn vast of de desbetreffende norm aan de algemene veiligheidsvereiste voldoet. De Commissie besluit tot bekendmaking van de referentie van de norm nadat zij het bij artikel 5 van Richtlijn 98/34/EG opgerichte comité heeft geraadpleegd. De Commissie brengt de lidstaten op de hoogte van haar besluit.
(5)
In november 2000 heeft de Commissie mandaat M/309 naar CEN (Europees comité voor normalisatie) gestuurd om Europese veiligheidsnormen op te stellen in verband met de risico’s van wurging, letsel en beknelling, veroorzaakt door koorden en treksluitingen van kinderkleding.
(6)
CEN heeft in reactie op het mandaat van de Commissie norm EN 14682:2004 goedgekeurd. De Commissie heeft de referentie daarvan bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie (3).
(7)
In september 2007 is norm EN 14682:2004 vervangen door een nieuwe door CEN goedgekeurde versie. Deze versie verduidelijkt de voorschriften voor koorden en treksluitingen van kinderkleding en omvat toelichtende tekeningen. De referentie van norm EN 14682:2007 is niet bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.
(8)
Tussen november 2008 en februari 2010 hebben de markttoezichtautoriteiten van 11 lidstaten gezamenlijk onderzoek verricht naar de overeenstemming van kinderkleding op hun markt met de voorschriften van EN 14682:2007. Het project is door de Commissie medegefinancierd (4).
(9)
De nationale markttoezichtautoriteiten die aan het project hebben deelgenomen, hebben meer dan 400 RAPEX-kennisgevingen verstuurd voor kleding die niet voldeed aan de voorschriften van norm EN 14682:2007. Deze kennisgevingen vormden een significant aandeel in het totale aantal in 2009 ontvangen RAPEX-kennisgevingen (5).
(10)
Dit gezamenlijk project heeft ook bijgedragen tot een wijdverbreidere kennis en een groter bewustzijn van het belang van de voorschriften van norm EN 14682:2007 onder de economische actoren in de leveringsketen.
(11)
De Commissie is van mening dat norm EN 14682:2007 aan haar mandaat M/309 voldoet, in overeenstemming is met de algemene veiligheidsvereiste van Richtlijn 2001/95/EG en dat de referentie daarvan overeenkomstig de procedure van artikel 4, lid 2, eerste alinea, moet worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.
(12)
Dit besluit over de overeenstemming van norm EN 14682:2007 met de algemene veiligheidsvereiste wordt genomen op initiatief van de Commissie.
(13)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het comité van Richtlijn 2001/95/EG,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Norm EN 14682:2007 „Veiligheid voor kinderkleding - Koorden en treksluitingen van kinderkleding - Specificaties” voldoet aan de algemene veiligheidsvereiste van Richtlijn 2001/95/EG voor de risico’s waarop hij betrekking heeft.
Artikel 2
De referentie van norm EN 14682:2007 wordt bekendgemaakt in de C-serie van het Publicatieblad van de Europese Unie en vervangt de referentie van norm EN 14682:2004.
Artikel 3
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 29 maart 2011.