NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 394/2011
ze dne 20. dubna 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 748/2009 o seznamu provozovatelů letadel, kteří ke dni 1. ledna 2006 nebo po tomto datu vykonávali činnost v oblasti letectví uvedenou v příloze I směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, s uvedením členského státu správy u jednotlivých provozovatelů letadel, pokud jde o rozšíření systému EU pro obchodování s emisemi na země EHP-ESVO
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (1), a zejména na čl. 18a odst. 3 písm. a) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/101/ES (2) pozměnila směrnici 2003/87/ES za účelem začlenění činností v oblasti letectví do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v Evropské unii.
(2)
Nařízením Komise (ES) č. 748/2009 (3) byl vytvořen seznam provozovatelů letadel, kteří ke dni 1. ledna 2006 nebo po tomto datu vykonávali činnost v oblasti letectví ve smyslu přílohy I směrnice 2003/87/ES.
(3)
Cílem seznamu je snížit administrativní zátěž provozovatelů letadel poskytnutím informací o tom, který členský stát bude příslušný pro konkrétního provozovatele letadel.
(4)
Začlenění do systému Unie pro obchodování s emisemi je spojeno s výkonem činností v oblasti letectví uvedených v příloze I směrnice 2003/87/ES a nezávisí na zařazení na seznam provozovatelů letadel vytvořený Komisí na základě čl. 18a odst. 3 směrnice.
(5)
Rozhodnutí Komise 2009/339/ES ze dne 16. dubna 2009 o změně rozhodnutí 2007/589/ES, pokud jde o zahrnutí pokynů pro monitorování a vykazování emisí a údajů o tunokilometrech z činností v oblasti letectví (4), bylo začleněno do Dohody o Evropském hospodářském prostoru rozhodnutím Smíšeného výboru EHS č. 148/2009 ze dne 4. prosince 2009, kterým se mění příloha XX (Životní prostředí) Dohody o EHP (5). Tím se mělo zajistit, aby provozovatelé letadel včas zahájili monitorování činností v oblasti letectví vykonávaných v zemích EHP-ESVO, mezi zeměmi EHP-ESVO, nebo mezi zeměmi EHP-ESVO a třetími zeměmi mimo EHP.
(6)
Směrnice 2008/101/ES byla začleněna do Dohody o Evropském hospodářském prostoru rozhodnutím Smíšeného výboru EHP č. 6/2011 ze dne 1. dubna 2011, kterým se mění příloha XX (Životní prostředí) Dohody o EHP (6).
(7)
Aby mohla být ustanovení o letectví v rámci systému Unie pro obchodování s emisemi rozšířena na země EHP-ESVO, musí být zohledněna kritéria stanovená v čl. 18a odst. 1 směrnice 2003/87/ES, pokud jde o určení členského státu správy u jednotlivých provozovatelů letadel. Proto by někteří provozovatelé letadel měli být přiděleni do správy zemí EHP-ESVO.
(8)
Nařízení (ES) č. 748/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha nařízení (ES) č. 748/2009 se nahrazuje zněním obsaženým v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. dubna 2011.
VERORDENING (EU) Nr. 394/2011 VAN DE COMMISSIE
van 20 april 2011
houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 748/2009 betreffende de lijst van vliegtuigexploitanten die op of na 1 januari 2006 een in bijlage I bij Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad genoemde luchtvaartactiviteit hebben uitgeoefend, met specificatie van de administrerende lidstaat van elke vliegtuigexploitant, ten aanzien van de uitbreiding van de regeling van de Unie voor de handel in emissierechten naar EER-EVA-landen
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 2003 tot vaststelling van een regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Gemeenschap en tot wijziging van Richtlijn 96/61/EG van de Raad (1), en met name artikel 18 bis, lid 3, onder a),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Richtlijn 2003/87/EG is bij Richtlijn 2008/101/EG van het Europees Parlement en de Raad (2) gewijzigd teneinde ook luchtvaartactiviteiten op te nemen in de regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Europese Unie.
(2)
Bij Verordening (EG) nr. 748/2009 van de Commissie (3) is een lijst vastgesteld van vliegtuigexploitanten die op of na 1 januari 2006 een luchtvaartactiviteit in de zin van bijlage I bij Richtlijn 2003/87/EG hebben uitgeoefend.
(3)
De lijst is erop gericht de administratieve lasten voor vliegtuigexploitanten terug te dringen door informatie te verstrekken over welke lidstaat een bepaalde vliegtuigexploitant zal controleren.
(4)
De opneming in de regeling voor de handel in emissierechten van de Unie vloeit voort uit de uitoefening van een in bijlage I bij Richtlijn 2003/87/EG bedoelde luchtvaartactiviteit en niet uit de opneming in de lijst van vliegtuigexploitanten die de Commissie krachtens artikel 18 bis, lid 3, van de richtlijn vaststelt.
(5)
Beschikking 2009/339/EG van de Commissie van 16 april 2009 tot wijziging van Beschikking 2007/589/EG teneinde daarin monitoring- en rapportagerichtsnoeren op te nemen voor de emissies en tonkilometergegevens van luchtvaartactiviteiten (4) is op 4 december 2009 bij Besluit nr. 148/2009 van het Gemengd Comité van de EER tot wijziging van bijlage XX (Milieu) bij de EER-overeenkomst (5) geïntegreerd in de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (EER). Dit gebeurde om de tijdige aanvang te garanderen van de monitoring door vliegtuigexploitanten van luchtvaartactiviteiten die ofwel binnen EER-EVA-landen, tussen EER-EVA-landen of tussen EER-EVA-landen en derde landen buiten de EER worden uitgeoefend.
(6)
Richtlijn 2008/101/EG is bij Besluit van het Gemengd Comité van de EER nr. 6/2011 van 1 april 2011 tot wijziging van bijlage XX (Milieu) bij de EER-overeenkomst (6) geïntegreerd in de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (EER).
(7)
De uitbreiding naar EER-EVA-landen van de bepalingen inzake luchtvaart van de regeling van de Unie voor de handel in emissierechten impliceert dat de in artikel 18 bis, lid 1, van Richtlijn 2003/87/EG vastgestelde criteria ter bepaling van de administrerende lidstaat voor een vliegtuigexploitant in aanmerking moeten worden genomen. Daarom moeten bepaalde vliegtuigexploitanten voor administratie aan de EER-EVA-landen worden toegewezen.
(8)
Verordening (EG) nr. 748/2009 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
De bijlage bij Verordening (EG) nr. 748/2009 wordt vervangen door de bijlage bij de onderhavige verordening.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de derde dag na de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 20 april 2011.