NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 189/2011
ze dne 25. února 2011,
kterým se mění přílohy VII a IX nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001 o stanovení pravidel pro prevenci, tlumení a eradikaci některých přenosných spongiformních encefalopatií
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001 ze dne 22. května 2001 o stanovení pravidel pro prevenci, tlumení a eradikaci některých přenosných spongiformních encefalopatií (1), a zejména na čl. 23 první pododstavec uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 999/2001 stanoví pravidla pro prevenci, tlumení a eradikaci přenosných spongiformních encefalopatií (dále jen „TSE“) u zvířat. Vztahuje se na produkci živých zvířat a produktů živočišného původu a na jejich uvádění na trh a v některých zvláštních případech na jejich vývoz.
(2)
V příloze VII kapitole A nařízení (ES) č. 999/2001 se stanoví eradikační opatření, která mají být provedena v případě potvrzení výskytu TSE u ovcí a koz. V případě potvrzení TSE jiné než bovinní spongiformní encefalopatie (dále jen „BSE“) u ovce nebo kozy spočívá eradikační opatření buď v usmrcení a úplné likvidaci všech zvířat v daném hospodářství, nebo v usmrcení a úplné likvidaci všech ovcí v daném hospodářství, které jsou geneticky náchylné ke klusavce, a v usmrcení a úplné likvidaci všech koz v daném hospodářství, vzhledem k tomu, že u koz dosud nebyla prokázána genetická odolnost vůči klusavce.
(3)
V příloze VII kapitole A nařízení (ES) č. 999/2001 se dále stanoví, že členské státy se mohou rozhodnout odložit likvidaci až o pět chovných let, pokud jsou splněny určité podmínky. V případě ovcí nebo koz chovaných pro produkci mléka za účelem jeho uvedení na trh však může být usmrcení a likvidace zvířat odloženo pouze nejvýše o 18 měsíců. Nařízení (ES) č. 999/2001 nestanoví počáteční datum uvedeného 18měsíčního odkladu. V zájmu jednoznačnosti právních předpisů Unie je vhodné změnit přílohu VII uvedeného nařízení tak, aby období odkladu začínalo datem potvrzení indexového případu.
(4)
Dále je třeba zmínit, že v červenci 2010 ukázaly předběžné výsledky vědecké studie (2) prováděné kyperskými úřady pod dohledem referenční laboratoře Evropské unie (dále jen „EURL“), jejímž předmětem byla TSE, že genetická odolnost vůči klusavce u koz by mohla existovat. Definitivní výsledky uvedené studie však budou pravděpodobně k dispozici nejdříve ve druhé polovině roku 2012.
(5)
Jestliže uvedená studie potvrdí existenci odolnosti vůči klusavce, bude zřejmě vhodné zvážit, zda by nařízení (ES) č. 999/2001 nemělo být od ledna 2013 pozměněno tak, aby kozy odolné vůči klusavce byly vyloučeny z požadavku na usmrcení a úplnou likvidaci stanoveného v příloze VII kapitole A uvedeného nařízení. Aby se zabránilo zbytečnému usmrcování a úplné likvidaci koz, které by mohly být v blízké budoucnosti považovány za odolné vůči klusavce, v hospodářstvích, ve kterých jsou kozy chovány pro produkci mléka za účelem jeho uvedení na trh, je vhodné, pokud byl indexový případ potvrzen před 1. červencem 2011, prodloužit období odkladu usmrcování a úplné likvidace těchto koz na dobu do 31. prosince 2012.
(6)
V příloze IX nařízení (ES) č. 999/2001 se stanoví pravidla pro dovoz živých zvířat, embryí, vajíček a produktů živočišného původu do Unie. V kapitole C uvedené přílohy se stanoví pravidla pro dovoz produktů živočišného původu, zejména želatiny, pocházejících ze skotu, ovcí nebo koz.
(7)
V článku 16 nařízení (ES) č. 999/2001 se stanoví, že podle určitých ustanovení uvedeného nařízení nepodléhá želatina získaná z kůží zdravých přežvýkavců omezením uvádění na trh. Z toho důvodu by dovoz do Unie želatiny získané z kůží zdravých přežvýkavců rovněž neměl podléhat uvedeným omezením.
(8)
V příloze IX kapitole D nařízení (ES) č. 999/2001 se stanoví pravidla pro dovoz vedlejších produktů živočišného původu pocházejících ze skotu, ovcí a koz a z nich získaných zpracovaných produktů.
(9)
Určité vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, jak jsou vymezeny v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. října 2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002 (nařízení o vedlejších produktech živočišného původu) (3), nepředstavují žádné riziko přenosu TSE na člověka nebo zvířata. Z toho důvodu by se požadavky na veterinární osvědčení stanovené v příloze IX kapitole D nařízení (ES) č. 999/2001 neměly vztahovat na dovoz takových produktů.
(10)
Přílohy VII a IX nařízení (ES) č. 999/2001 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(11)
Nařízení (ES) č. 1069/2009 vstoupí v platnost 4. března 2011. V zájmu jednoznačnosti a jasnosti právních předpisů Unie, by měly změny kapitoly D přílohy IX nařízení (ES) č. 999/2001 provedené tímto nařízením platit rovněž od uvedeného data.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přílohy VII a IX nařízení (ES) č. 999/2001 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Bod 2 písm. b) přílohy tohoto nařízení se použije od 4. března 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 25. února 2011.
VERORDENING (EU) Nr. 189/2011 VAN DE COMMISSIE
van 25 februari 2011
tot wijziging van de bijlagen VII en IX bij Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad houdende vaststelling van voorschriften inzake preventie, bestrijding en uitroeiing van bepaalde overdraagbare spongiforme encefalopathieën
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 22 mei 2001 houdende vaststelling van voorschriften inzake preventie, bestrijding en uitroeiing van bepaalde overdraagbare spongiforme encefalopathieën (1), en met name artikel 23, eerste alinea,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Verordening (EG) nr. 999/2001 bevat voorschriften inzake preventie, bestrijding en uitroeiing van overdraagbare spongiforme encefalopathieën (TSE’s) bij dieren. Zij is van toepassing op de productie en het in de handel brengen van levende dieren en producten van dierlijke oorsprong, en in een aantal specifieke gevallen op de uitvoer daarvan.
(2)
In hoofdstuk A van bijlage VII bij Verordening (EG) nr. 999/2001 zijn de uitroeiingsmaatregelen vastgesteld die moeten worden genomen na bevestiging van een TSE bij schapen en geiten. Bij bevestiging van een andere TSE dan boviene spongiforme encefalopathie (BSE) bij een schaap of geit bestaat de uitroeiingsmaatregel in het doden en volledig vernietigen van hetzij alle dieren op het bedrijf, hetzij de voor scrapie genetisch gevoelige schapen van het bedrijf, en van alle geiten van het bedrijf, voor zover er geen genetische resistentie tegen scrapie bij geiten is aangetoond.
(3)
Hoofdstuk A van bijlage VII bij Verordening (EG) nr. 999/2001 bepaalt ook dat de lidstaten mogen besluiten om de vernietiging van de dieren onder bepaalde voorwaarden maximaal vijf fokjaren op te schorten. Indien het echter gaat om schapen of geiten die worden gehouden voor de productie van melk die in de handel zal worden gebracht, mag het doden en vernietigen van de dieren niet langer dan 18 maanden worden uitgesteld. Verordening (EG) nr. 999/2001 geeft niet aan op welke dag die 18 maanden uitstel ingaan. Met het oog op de rechtszekerheid binnen de Unie dient bijlage VII bij die verordening te worden gewijzigd, zodat de uitstelperiode ingaat op de dag dat het indexgeval wordt bevestigd.
(4)
Bovendien hebben in juli 2010 de voorlopige resultaten van een wetenschappelijke studie (2) door de Cypriotische autoriteiten onder toezicht van het referentielaboratorium van de Europese Unie (EURL) voor TSE’s aangetoond dat er bij geiten genetische resistentie tegen scrapie kan bestaan. De definitieve resultaten van die studie worden echter niet vóór de tweede helft van 2012 verwacht.
(5)
Als die studie het bestaan van resistentie tegen scrapie bevestigt, kan het dienstig worden geacht om vanaf januari 2013 Verordening (EG) nr. 999/2001 te wijzigen om scrapieresistente geiten vrij te stellen van de voorschriften inzake het doden en volledig vernietigen in hoofdstuk A van bijlage VII bij die verordening. Om te vermijden dat geiten die in de nabije toekomst misschien als scrapieresistent zullen worden beschouwd, onnodig worden gedood en volledig vernietigd op bedrijven waar dieren worden gehouden voor de productie van melk die in de handel zal worden gebracht, dient de uitstelperiode voor het doden en volledig vernietigen van die dieren tot 31 december 2012 te worden verlengd wanneer het indexgeval vóór 1 juli 2011 werd bevestigd.
(6)
Bijlage IX bij Verordening (EG) nr. 999/2001 bevat voorschriften voor de invoer in de Unie van levende dieren, embryo’s, eicellen en producten van dierlijke oorsprong. Hoofdstuk C van die bijlage bevat voorschriften voor de invoer van producten van runderen, schapen en geiten, en met name van gelatine.
(7)
Artikel 16 van Verordening (EG) nr. 999/2001 bepaalt dat er geen beperkingen gelden voor het in de handel brengen van gelatine die afkomstig is van huiden en vellen van gezonde herkauwers overeenkomstig bepaalde bepalingen van die verordening. Daarom mag de invoer in de Unie van gelatine die afkomstig is van huiden en vellen van gezonde herkauwers, ook niet aan die beperkingen worden onderworpen.
(8)
Hoofdstuk D van bijlage IX bij Verordening (EG) nr. 999/2001 bevat de voorschriften voor de invoer van dierlijke bijproducten en daarvan afgeleide verwerkte producten van runderen, schapen en geiten.
(9)
Bepaalde dierlijke bijproducten en afgeleide producten, zoals gedefinieerd in Verordening (EG) nr. 1069/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten en afgeleide producten en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1774/2002 (verordening dierlijke bijproducten) (3), houden geen enkel risico in van overdracht van TSE naar mensen of dieren. De voorschriften inzake gezondheidscertificering in hoofdstuk D van bijlage IX bij Verordening (EG) nr. 999/2001 mogen dus niet van toepassing zijn op de invoer van die producten.
(10)
De bijlagen VII en IX bij Verordening (EG) nr. 999/2001 moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(11)
Verordening (EG) nr. 1069/2009 is van toepassing met ingang van 4 maart 2011. Voor de duidelijkheid en samenhang van de wetgeving van de Unie moeten de wijzigingen die bij deze verordening in hoofdstuk D van bijlage IX bij Verordening (EG) nr. 999/2001 worden aangebracht, ook vanaf die datum van toepassing zijn.
(12)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
De bijlagen VII en IX bij Verordening (EG) nr. 999/2001 worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Punt 2, onder b), van de bijlage bij deze verordening moet met ingang van 4 maart 2011 van toepassing zijn.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 25 februari 2011.