PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 302/2011
ze dne 28. března 2011
o otevření výjimečné dovozní celní kvóty pro určité množství cukru pro hospodářský rok 2010/11
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 187 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ceny cukru na světovém trhu se od začátku hospodářského roku 2010/11 drží na konstantně vysoké úrovni. Podle prognóz cen na světovém trhu na základě termínovaných obchodů s cukrem na newyorské burze se na období května, července a října 2011 dá očekávat, že cena na světovém trhu zůstane vysoká.
(2)
Záporný rozdíl mezi dostupným a použitým množstvím cukru na trhu Unie se za poslední dva hospodářské roky odhaduje na 1,0 milionu tun. Důsledkem je nejnižší úroveň konečného stavu zásob od zavedení reformy v odvětví cukru v roce 2006. Hrozí, že s každým dalším poklesem dovozu bude narušeno zásobování na trhu s cukrem v Unii a zvýší se ceny cukru na vnitřním trhu. Aby se omezil záporný rozdíl mezi dostupným a použitým množstvím cukru na trhu Unie v hospodářském roce 2010/11, je nezbytné plně využít všechny stávající dovozní možnosti: dovozní celní kvóty a dovoz 1,95 milionu tun vyplývající z dohod o hospodářském partnerství/režimu obchodování „Vše kromě zbraní“ (EPA/EBA).
(3)
V hospodářském roce 2009/10 však byl v rámci EPA/EBA evidován dovoz 1,5 milionu tun. Za současné situace na světovém trhu je nepravděpodobné, že toto množství v dohledné době vzroste. To by nevyhnutelně mělo za následek další nedostatek v zásobování na trhu EU. Tuto skutečnost způsobují vysoké ceny na světovém trhu s cukrem, a proto je nezbytné pozastavit ukládání dovozních cel na určité množství cukru.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 891/2009 ze dne 25. září 2009 o otevření a správě některých celních kvót Společenství v odvětví cukru (2) stanoví správu celních kvót pro dovoz produktů z odvětví cukru podle článku 187 nařízení (ES) č. 1234/2007 s pořadovým číslem 09.4380 (cukr výjimečného dovozu). V souladu s článkem 11 nařízení (ES) č. 891/2009 je však třeba množství uvedených produktů, pro které se má ukládání dovozních cel pozastavit, stanovit samostatným právním aktem.
(5)
Je třeba odpovídajícím způsobem stanovit výjimečné množství cukru, které může být v hospodářském roce 2011/12 dovezeno s nulovou celní sazbou.
(6)
Aby se zamezilo obchodování s dovozními licencemi, neměla by být práva z nich vyplývající převoditelná.
(7)
Výše jistoty by měla být stanovena na dostatečně vysoké úrovni, aby bylo zajištěno plné využití vydaných dovozních licencí při současných kolísavých světových cenách cukru.
(8)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Ukládání dovozního cla na cukr kódu KN 1701 s pořadovým číslem 09.4380 v množství 300 000 tun se pozastavuje od 1. dubna 2011 do 30. září 2011.
Nařízení (ES) č. 891/2009 se použije pro správu kvóty uvedené v prvním pododstavci.
Článek 2
Odchylně od čl. 8 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 376/2008 (3) nejsou práva vyplývající z dovozních licencí převoditelná.
Článek 3
Odchylně od čl. 7 odst. 2 nařízení (ES) č. 891/2009 činí výše jistoty 150 EUR za tunu.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. dubna 2011.
Jeho použitelnost končí dnem 30. září 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. března 2011.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 302/2011 VAN DE COMMISSIE
van 28 maart 2011
tot opening, voor het verkoopseizoen 2010/2011, van een buitengewoon tariefcontingent voor de invoer van bepaalde hoeveelheden suiker
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten („integrale-GMO-verordening”) (1), en met name artikel 187 juncto artikel 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De wereldmarktprijzen voor suiker liggen sinds het begin van het verkoopseizoen 2010/2011 op een constant hoog niveau. Voorspellingen van de wereldmarktprijzen op basis van de termijnmarkt voor suiker van New York voor mei, juli en oktober 2011 wijzen erop dat de wereldmarktprijs hoog blijft.
(2)
Het negatieve verschil tussen aanbod en gebruik van suiker op de EU-markt gedurende de laatste twee verkoopseizoenen wordt geraamd op 1,0 miljoen ton. Dit heeft geleid tot het laagste niveau van de eindvoorraden sinds de hervorming van de suikersector in 2006. Verdere invoertekorten dreigen het aanbod op de suikermarkt van de EU te verstoren en de prijs voor suiker op de interne markt van de EU op te drijven. Om het negatieve verschil tussen aanbod en gebruik van suiker op de EU-markt in het verkoopseizoen 2010/2011 te beperken, moet ten volle gebruik worden gemaakt van alle bestaande invoerstromen: de tariefcontingenten voor invoer en de 1,95 miljoen ton aan invoer als gevolg van de handelsregelingen in het kader van de economische partnerschapsovereenkomsten / alles-behalve-wapens-initiatieven.
(3)
De invoer in het kader van die handelsregelingen bedroeg in het verkoopseizoen 2009/2010 evenwel slechts 1,5 miljoen ton. Gezien de huidige situatie op de wereldmarkt is het onwaarschijnlijk dat deze hoeveelheid op korte termijn zal toenemen. Dit zal onvermijdelijk leiden tot een nieuw tekort op de EU-markt. Deze situatie is het gevolg van hoge prijzen op de wereldsuikermarkt en daarom moet het invoerrecht voor bepaalde hoeveelheden suiker worden geschorst.
(4)
Verordening (EG) nr. 891/2009 van de Commissie van 25 september 2009 houdende opening en vaststelling van de wijze van beheer van communautaire tariefcontingenten in de sector suiker (2) voorziet in het beheer van de tariefcontingenten voor de invoer van onder volgnummer 09.4380 vallende suikerproducten in het kader van artikel 187 van Verordening (EG) nr. 1234/2007 (suiker voor uitzonderlijke invoer). Ingevolge artikel 11 van Verordening (EG) nr. 891/2009 moeten de hoeveelheden producten waarvoor de invoerrechten dienen te worden geschorst, echter bij een afzonderlijke rechtshandeling worden vastgesteld.
(5)
De hoeveelheid suiker die bij wijze van uitzondering in het verkoopseizoen 2011/2012 tegen nultarief kan worden ingevoerd, moet dienovereenkomstig worden vastgesteld.
(6)
Om handel in invoercertificaten te vermijden, mogen de uit het invoercertificaat voortvloeiende rechten niet overdraagbaar zijn.
(7)
De zekerheid moet hoog genoeg zijn om ervoor te zorgen dat de afgegeven invoercertificaten bij de huidige, instabiele wereldsuikerprijzen ten volle worden benut.
(8)
Het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten heeft geen advies uitgebracht binnen de door zijn voorzitter vastgestelde termijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
De invoerrechten voor suiker van GN-code 1701 met volgnummer 09.4380 worden van 1 april 2011 tot en met 30 september 2011 geschorst voor een hoeveelheid van 300 000 ton.
Verordening (EG) nr. 891/2009 is van toepassing op het beheer van de in de eerste alinea bedoelde contingenten.
Artikel 2
In afwijking van artikel 8, lid 1, van Verordening (EG) nr. 376/2008 van de Commissie (3) zijn de uit het invoercertificaat voortvloeiende rechten niet overdraagbaar.
Artikel 3
In afwijking van artikel 7, lid 2, van Verordening (EG) nr. 891/2009 wordt de zekerheid vastgesteld op 150 EUR per ton.
Artikel 4
Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 april 2011.
Zij vervalt op 30 september 2011.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 28 maart 2011.