NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 63/2011
ze dne 26. ledna 2011,
kterým se stanoví pravidla pro žádost o výjimku z cílů pro specifické emise CO2 podle článku 11 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 443/2009
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 443/2009 ze dne 23. dubna 2009, kterým se stanoví výkonnostní emisní normy pro nové osobní automobily v rámci integrovaného přístupu Společenství ke snižování emisí CO2 z lehkých užitkových vozidel (1), a zejména na čl. 11 odst. 8 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle článku 11 nařízení (ES) č. 443/2009 mohou malovýrobci a specializovaní výrobci požádat o uplatňování alternativních cílů snižování emisí, které se vztahují k potenciálu snížení emisí vozidel daného výrobce ke snížení jejich specifických emisí CO2 a jsou v souladu s charakteristikami trhu pro typy příslušných automobilů.
(2)
Při zjišťování potenciálu snížení emisí malovýrobce by měl být posouzen hospodářský a technologický potenciál žadatele. Za tímto účelem by měl žadatel poskytnout podrobné informace o svých hospodářských činnostech, jakož i informace o technologiích ke snížení emisí CO2, která ve vozidlech využívá. Požadované informace zahrnují údaje, které jsou žadateli snadno dostupné, a neměly by znamenat další administrativní zatížení.
(3)
Pro zajištění soudržnosti mezi cílem snížení vyžadovaným od malovýrobců a specializovaných výrobců a s cílem zabránit znevýhodňování malovýrobců, kteří snížili své průměrné specifické emise CO2 před rokem 2012, by měly být cíle pro specifické emise CO2 pro tyto výrobce porovnány s jejich základními průměrnými specifickými emisemi CO2 naměřenými v roce 2007. Pokud tyto údaje nejsou k dispozici, cíl by měl být porovnán s průměrnými specifickými emisemi CO2 v následujícím kalendářním roce, který je nejblíže roku 2007.
(4)
Za účelem zohlednění omezené nabídky výrobků některých malovýrobců a z toho vyplývajícího omezeného rozsahu rozdělení úsilí o snižování emisí na celý vozový park by mělo být žadatelům umožněno, aby si mohli zvolit mezi jednotným ročním cílem pro snižování specifických emisí po období uplatňování výjimky, nebo různými ročními cíli, jejichž výsledkem by bylo snížení základních emisí roku 2007 na konci období odchylné úpravy.
(5)
Ustanovení čl. 11 odst. 4 nařízení (ES) č. 443/2009 povoluje určitým specializovaným výrobcům využít alternativního cíle pro specifické emise, který je o 25 % nižší než jejich průměrné specifické emise CO2 v roce 2007. V případech, kdy informace o průměrných specifických emisích CO2 výrobce nejsou za rok 2007 k dispozici, by měl být určen ekvivalentní cíl pro specifické emise, jenž vychází z nejlepších dostupných technologií ke snížení emisí CO2 v roce 2007. K rozlišení různých charakteristik trhu s automobily s danou hmotností za účelem identifikace nejlepších dostupných technologií ke snížení emisí CO2 by měl být použit poměr maximálního výkonu k hmotnosti vozidla.
(6)
S cílem poskytnout malovýrobcům a specializovaným výrobcům jasnou základní linii, která má být použita pro stanovení cílů pro specifické emise CO2, byl v návaznosti na formální jednání se členskými státy a hlavními zúčastněnými stranami, včetně sdružení evropských (ACEA), japonských (JAMA) a korejských (KAMA) výrobců automobilů a Evropského sdružení malovýrobců (ESCA) vypracován seznam výrobců a jejich průměrné specifické emise v Evropské unii v roce 2007.
(7)
Určité informace obsažené v žádosti o udělení výjimky by neměly být veřejně přístupné, pokud by zveřejnění těchto informací narušilo ochranu obchodních zájmů, zejména jsou to informace výrobce o plánování výrobku, očekávaných nákladech a vlivech na ziskovost společnosti. Rozhodnutí o udělení výjimky Komise zveřejní na internetu.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro změnu klimatu zřízeného článkem 9 nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 280/2004/ES (2),
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět
Toto nařízení uvádí informace, které mají výrobci poskytovat za účelem prokázání, že splňují podmínky pro udělení výjimky podle čl. 11 odst. 1 nebo čl. 11 odst. 4 nařízení (ES) č. 443/2009.
Článek 2
Definice
Kromě definic stanovených v článcích 2 a 3 nařízení (ES) č. 443/2009 se použijí tyto definice:
a)
„žadatelem“ se rozumí výrobce ve smyslu čl. 11 odst. 1 nebo čl. 11 odst. 4 nařízení (ES) č. 443/2009;
b)
„vlastnostmi vozidla“ se rozumí základní charakteristiky vozidla, včetně hmotnosti, jeho specifických emisí CO2, počtu sedadel, výkonu motoru, poměru výkonu k hmotnosti a maximální rychlosti;
c)
„charakteristikami trhu“ se rozumí informace o vlastnostech vozidla a názvy a cenová rozpětí automobilů, které přímo konkurují s vozidly, pro které je žádáno udělení výjimky;
d)
„vlastním výrobním závodem“ se rozumí výrobní nebo montážní závod využívaný pouze žadatelem za účelem výroby nebo montáže nových osobních automobilů výlučně pro takového výrobce, případně včetně osobních automobilů, které jsou určeny pro vývoz;
e)
„vlastním konstrukčním střediskem“ se rozumí závod, ve kterém je celé vozidlo konstruováno a vyvíjeno a které je pod dohledem a ve výhradním užívání žadatele.
Článek 3
Žádost o výjimku podle čl. 11 odst. 1 a 4 nařízení (ES) č. 443/2009
1. Žádost o výjimku podle čl. 11 odst. 1 nařízení (ES) č. 443/2009 podává žadatel podle formátu uvedeného v příloze I tohoto nařízení a zahrnuje informace stanovené v čl. 4 odst. 1 a článku 5 tohoto nařízení.
2. Žádost o výjimku podle čl. 11 odst. 4 nařízení (ES) č. 443/2009 podává žadatel podle formátu uvedeného v příloze II tohoto nařízení a zahrnuje informace stanovené v čl. 4 odst. 2 a článku 6 tohoto nařízení.
Článek 4
Informace o kritériích způsobilosti
1. Žadatel poskytne tyto informace o kritériích způsobilosti:
a)
informace týkající se vlastnické struktury výrobce nebo skupiny spojených výrobců spolu s příslušným prohlášením uvedeným v příloze III;
b)
pro výrobce žádajícího o výjimku podle čl. 11 odst. 1 nařízení (ES) č. 443/2009 nebo skupinu spojených výrobců podle čl. 11 odst. 1 písm. b) uvedeného nařízení nebo pro člena skupiny spojených výrobců podle čl. 11 odst. 1 písm. c) uvedeného nařízení počet osobních automobilů úředně registrovaných v Unii ve třech kalendářních letech, které předcházely datu podání žádosti, nebo v případě, že takové údaje nejsou k dispozici, jedno z následujících:
-
na ověřitelných údajích založený odhad počtu automobilů registrovaných v období, které uvádí písmeno b), za které žadatel odpovídá,
-
pokud v období uvedeném v písmeni b) nebyly registrovány žádné automobily, počet registrovaných automobilů v posledním kalendářním roce, pro které je takový údaj k dispozici.
2. Žadatel žádající o výjimku podle čl. 11 odst. 4 nařízení (ES) č. 443/2009 poskytne údaje uvedené v odst. 1 písm. b) tohoto článku pouze pro kalendářní rok, který předchází datu podání žádosti.
Článek 5
Cíl pro specifické emise a potenciál snížení emisí podle čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 443/2009
1. Žadatel poskytne průměrné specifické emise CO2 svých osobních automobilů registrovaných v roce 2007, pokud průměrné specifické emise CO2 pro tento rok nejsou uvedeny v příloze IV tohoto nařízení. Pokud tato informace není k dispozici, žadatel poskytne průměrné specifické emise CO2 svých osobních automobilů registrovaných v následujícím kalendářním roce, který je nejblíže roku 2007.
2. Žadatel poskytne tyto informace ohledně svých činností:
a)
za kalendářní rok, který předchází datu podání žádosti, počet zaměstnanců a velikost výrobního závodu v metrech čtverečních;
b)
provozní model výrobního závodu, který upřesňuje, které konstrukční a výrobní činnosti jsou provozované žadatelem nebo zadané externě;
c)
v případě spojeného podniku, zda je technologie sdílená výrobci a které činnosti jsou zadané externě;
d)
za pět kalendářních let, které předcházely datu podání žádosti, objemy prodeje, roční obrat, čistý zisk a výdaje na výzkum a vývoj a v případě spojeného podniku čisté převody na mateřskou společnost;
e)
charakteristiky svého trhu;
f)
ceník pro všechny verze automobilů, na něž se má výjimka vztahovat, v kalendářním roce, který předchází datu podání žádosti, a předpokládaný ceník pro automobily, které plánuje uvést na trh a na něž se má výjimka vztahovat.
Pokud je žádost podaná výrobcem, který odpovídá za více než 100 automobilů ročně, informace uvedená v písmeni d) bude doplněna oficiální auditovanou účetní závěrkou nebo bude ověřena nezávislým auditorem.
3. Žadatel poskytne tyto informace ohledně svého technologického potenciálu:
a)
seznam technologií ke snížení CO2 používaných v jeho osobních automobilech uvedených na trh v roce 2007, nebo pokud tyto údaje nejsou k dispozici, za následující rok, který je nejblíže roku 2007, nebo v případě, že výrobci plánují vstoupit na trh, za rok, ve kterém začne být výjimka uplatňována;
b)
seznam technologií ke snížení emisí CO2 používaných v jeho osobních automobilech v rámci plánu pro snížení emisí a dodatečné náklady těchto technologií pro každou verzi vozidla, na kterou se žádost vztahuje.
4. Žadatel v souladu se svým potenciálem snížení emisí navrhne cíl pro specifické emise na období platnosti výjimky. Žadatel může rovněž navrhnout roční cíle pro specifické emise.
Cíl pro specifické emise nebo roční cíle pro specifické emise budou určeny tak, aby průměrné specifické emise v době ukončení platnosti výjimky byly sníženy v porovnání se základními průměrnými specifickými emisemi CO2 uvedenými v odstavci 1.
5. Cíl pro specifické emise nebo roční cíle pro specifické emise navržené žadatelem v souladu s čl. 11 odst. 2 písm. d) nařízení (ES) č. 443/2009 budou doplněny plánem pro snížení specifických emisí CO2 nového vozového parku.
Plán pro snížení emisí bude upřesňovat následující:
a)
časový plán pro zavedení technologií ke snížení emisí CO2 do vozového parku žadatele;
b)
očekávaný počet ročních registrací v rámci Unie na období platnosti výjimky a očekávané průměrné specifické emise CO2 a průměrnou hmotnost;
c)
v případě ročních cílů pro specifické emise, očekávané roční zlepšení průměrných specifických emisí CO2 typů vozidel, pro něž jsou zavedeny technologie ke snížení emisí CO2.
6. Splnění cíle pro specifické emise nebo ročních cílů pro specifické emise žadatelem bude posuzováno podle článku 9 nařízení (ES) č. 443/2009 každý rok po dobu platnosti výjimky.
Článek 6
Cíl snížení emisí pro výjimku podle čl. 11 odst. 4 nařízení (ES) č. 443/2009
1. Žadatel poskytne průměrné specifické emise CO2 svých osobních automobilů registrovaných v roce 2007, pokud průměrné specifické emise CO2 pro tento rok nejsou uvedeny v příloze IV tohoto nařízení.
2. Cíl snížení emisí stanovený v souladu s čl. 11 odst. 4 nařízení (ES) č. 443/2009 bude uplatněn ve vztahu k základním průměrným specifickým emisím CO2, jak je stanoveno v odstavci 1.
3. Pokud informace o průměrných specifických emisích CO2 výrobce v roce 2007 nejsou k dispozici, žadatel poskytne informace o vlastnostech vozidla pro všechny typy automobilů, které vyrobil, a rovněž o počtu automobilů vyrobených žadatelem, které žadatel předpokládá zaregistrovat v Unii v prvním roce platnosti výjimky. Žadatel u všech variant automobilů uvede, do které třídy vozidel uvedených v tabulce přílohy V daná varianta patří.
4. Cíl pro specifické emise je vypočítáván ročně na základě 25% snížení základních hodnot pro každou třídu vozidel stanovenou v příloze V.
Článek 7
Posouzení Komisí
1. Pokud Komise nevznese žádné námitky do devíti měsíců poté, co úřední cestou obdrží úplnou žádost podle čl. 11 odst. 1 nebo čl. 11 odst. 4 nařízení (ES) č. 443/2009, příslušné podmínky pro uplatnění výjimky budou považovány za splněné. Jestliže Komise shledá, že je žádost neúplná, mohou být vyžadovány další informace.
Pokud doplňující informace nebudou předloženy v časové lhůtě stanovené v žádosti, Komise může žádost zamítnout. V případě zamítnutí žádosti z důvodu neúplnosti žádosti nebo z důvodu, že Komise shledá, že navržený cíl pro specifické emise není v souladu s potenciálem snížení emisí žadatele, může žadatel předložit úplnou nebo přepracovanou žádost o udělení výjimky.
2. Žádosti se zasílají v tištěných a elektronických verzích a adresují se generálnímu sekretariátu Evropské komise, 1049 Brusel, Belgie, označené „Výjimka podle nařízení (ES) č. 443/2009“. Elektronická verze se zasílá také do služební poštovní schránky uvedené v příloze I.
3. Pokud informace obsažené v žádosti budou shledány nesprávnými nebo nepřesnými, rozhodnutí udělit výjimku bude odvoláno.
Článek 8
Přístup veřejnosti k informacím
1. Žadatel, který se domnívá, že informace předložené v žádosti by v souladu s čl. 11 odst. 9 nařízení (ES) č. 443/2009 neměly být zveřejněny, to uvede v žádosti a zdůvodní, proč by zveřejnění narušilo ochranu obchodních zájmů žadatele, včetně duševního vlastnictví.
2. Lze vycházet z toho, že výjimka z práva přístupu veřejnosti k dokumentům stanovená v čl. 4 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 (3) platí ve vztahu k těmto typům informací:
a)
podrobnosti o plánu pro snížení emisí uvedené v článku 5, a zvláště podrobnosti týkající se vývoje portfolia výrobků výrobce;
b)
očekávané dopady technologií ke snížení emisí CO2 na výrobní náklady, nákupní ceny vozidel a ziskovost společnosti.
Článek 9
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. ledna 2011.
VERORDENING (EU) Nr. 63/2011 VAN DE COMMISSIE
van 26 januari 2011
tot vaststelling van gedetailleerde bepalingen voor de aanvraag van een afwijking van de specifieke CO2-emissiedoelstellingen uit hoofde van artikel 11 van Verordening (EG) nr. 443/2009 van het Europees Parlement en de Raad
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 443/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 tot vaststelling van emissienormen voor nieuwe personenauto’s, in het kader van de communautaire geïntegreerde benadering om de CO2-emissies van lichte voertuigen te beperken (1), en met name op artikel 11, lid 8,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Overeenkomstig artikel 11 van Verordening (EG) nr. 443/2009 mogen fabrikanten van kleine aantallen en nichefabrikanten alternatieve emissiereductiedoelstellingen aanvragen die in verhouding staan tot het technologische potentieel van de voertuigen van een welbepaalde fabrikant om hun specifieke CO2-emissies te verminderen, alsook tot de kenmerken van de markt voor de geproduceerde autotypen.
(2)
Bij het bepalen van het reductiepotentieel van een fabrikant van kleine aantallen moet het economische en technologische potentieel van de aanvrager worden beoordeeld. Daarom moet de aanvrager gedetailleerde informatie over zijn economische activiteiten en over de in de auto’s gebruikte CO2-beperkende technologieën verstrekken. De gevraagde informatie heeft onder meer betrekking op gegevens die voor de aanvrager vlot beschikbaar zijn, en mag geen extra administratieve last teweegbrengen.
(3)
Om ervoor te zorgen dat de door fabrikanten van kleine aantallen en nichefabrikanten aangevraagde reductiedoelstelling samenhangend is en om benadeling te voorkomen van fabrikanten van kleine aantallen die hun gemiddelde specifieke CO2-emissies eerder dan 2012 hebben verminderd, moeten de specifieke CO2-emissiereductiedoelstellingen voor deze fabrikanten worden getoetst aan het referentieniveau van hun gemiddelde specifieke CO2-emissies in 2007. Indien deze gegevens ontbreken, moet de doelstelling worden getoetst aan de gemiddelde specifieke CO2-emissies in het eerstvolgende kalenderjaar na 2007 waarvoor deze gegevens beschikbaar zijn.
(4)
Om rekening te houden met het beperkte productaanbod van bepaalde fabrikanten van kleine aantallen en met de daaruit voortvloeiende beperkte mogelijkheid om de reductie-inspanning over de vloot te verdelen, moet de aanvragers de keuze worden gelaten tussen een vaste jaarlijkse specifieke emissiedoelstelling voor de hele afwijkingsperiode of verschillende jaarlijkse doelstellingen, die aan het einde van de afwijkingsperiode leiden tot een reductie ten opzichte van het referentieniveau van 2007.
(5)
Krachtens artikel 11, lid 4, van Verordening (EG) nr. 443/2009 kunnen bepaalde nichefabrikanten een alternatieve specifieke emissiedoelstelling genieten die 25 % lager is dan hun gemiddelde specifieke CO2-emissies in 2007. Indien er geen gegevens over de gemiddelde specifieke CO2-emissies van een fabrikant in 2007 bestaan, moet een equivalente specifieke emissiedoelstelling worden vastgesteld op basis van de beste in 2007 beschikbare CO2-beperkende technologieën. Met het oog op het vaststellen van de beste beschikbare technologieën voor de vermindering van CO2-emissies, moeten de verschillende marktkenmerken van auto’s met een bepaalde massa worden onderscheiden aan de hand van de verhouding tussen het maximumvermogen en de voertuigmassa.
(6)
Om fabrikanten van kleine aantallen en nichefabrikanten bij het stellen van specifieke emissiedoelen een duidelijk referentieniveau te geven, is in 2007 na officieel overleg met de lidstaten, de belangrijkste belanghebbenden, waaronder de Europese (ACEA), Japanse (JAMA) en Koreaanse (KAMA) autofabrikantenfederatie en de Europese Federatie van fabrikanten van kleine aantallen (ESCA), een lijst van fabrikanten en hun gemiddelde CO2-emissies in de EU opgesteld.
(7)
Bepaalde gegevens in de afwijkingsaanvraag, met name gegevens over de productplanning van de fabrikant, de verwachte kosten en de gevolgen voor de winstgevendheid van de onderneming, moeten worden vrijgesteld van de toegang van het publiek indien de openbaarmaking van die gegevens zou leiden tot ondermijning van de bescherming van het commerciële belang. De afwijkingsbesluiten worden door de Commissie online gepubliceerd.
(8)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité klimaatverandering, dat is ingesteld bij artikel 9 van Beschikking 280/2004/EG van het Europees Parlement en de Raad (2),
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Onderwerp
In deze verordening wordt gespecificeerd welke gegevens door fabrikanten moeten worden verstrekt om aan te tonen dat aan de voorwaarden voor een afwijking uit hoofde van artikel 11, lid 1, of artikel 11, lid 4, van Verordening (EG) nr. 443/2009 is voldaan.
Artikel 2
Definities
Naast de definities in de artikelen 2 en 3 van Verordening (EG) nr. 443/2009, gelden de volgende definities:
a) „een aanvrager”: een fabrikant in de zin van artikel 11, lid 1, of artikel 11, lid 4, van Verordening (EG) nr. 443/2009;
b) „voertuigkenmerken”: eigenschappen van het voertuig, waaronder de massa, de specifieke CO2-emissies, het aantal stoelen, de motorprestaties, de verhouding tussen vermogen en massa en de topsnelheid;
c) „kenmerken van de markt”: informatie over de voertuigkenmerken en de namen en prijscategorieën van de auto’s die rechtstreeks concurreren met de voertuigen waarvoor een afwijking wordt aangevraagd;
d) „eigen productiefaciliteit”: een productie- of assemblagefabriek die uitsluitend door de aanvrager wordt gebruikt voor het exclusief voor die fabrikant produceren of assembleren van nieuwe personenauto’s, met inbegrip van voor de uitvoer bestemde personenauto’s;
e) „eigen designcentrum”: een faciliteit waar het volledige voertuig wordt ontworpen en ontwikkeld en die wordt gecontroleerd door de aanvrager en uitsluitend door hem wordt gebruikt.
Artikel 3
Aanvraag van een afwijking uit hoofde van artikel 11, lid 1 en artikel 11, lid 4, van Verordening (EG) nr. 443/2009
1. Een aanvraag van een afwijking uit hoofde van artikel 11, lid 1, van Verordening (EG) nr. 443/2009 wordt door de aanvrager ingediend overeenkomstig het in bijlage I bij de onderhavige verordening opgenomen formulier en met vermelding van de in artikel 4, lid 1, en artikel 5 van de onderhavige verordening bedoelde gegevens.
2. Een aanvraag van een afwijking uit hoofde van artikel 11, lid 4, van Verordening (EG) nr. 443/2009 wordt door de aanvrager ingediend overeenkomstig het in bijlage II bij de onderhavige verordening opgenomen standaardformulier en met vermelding van de in artikel 4, lid 2, en artikel 6 van de onderhavige verordening bedoelde gegevens.
Artikel 4
Informatie over de ontvankelijkheidscriteria
1. De aanvrager verstrekt de volgende informatie met betrekking tot de ontvankelijkheidscriteria:
a)
informatie over de eigendomsstructuur van de fabrikant of groep van onderling verbonden fabrikanten, vergezeld van de toepasselijke in bijlage III opgenomen verklaring;
b)
voor de fabrikant die een afwijking uit hoofde van artikel 11, lid 1, van Verordening (EG) nr. 443/2009 aanvraagt, of voor de groep van onderling verbonden fabrikanten die een afwijking aanvraagt overeenkomstig artikel 11, lid 1, onder b), van die verordening, of voor de fabrikant die deel uitmaakt van een groep van onderling verbonden fabrikanten die een afwijking aanvraagt overeenkomstig artikel 11, lid 1, onder c), van die verordening: het aantal personenauto’s die officieel in de EU zijn geregistreerd in de drie kalenderjaren vóór de datum van de aanvraag. Indien deze gegevens niet beschikbaar zijn, verstrekt de aanvrager ofwel
-
een op verifieerbare gegevens gebaseerde schatting van het aantal in de onder b), bedoelde periode geregistreerde auto’s waarvoor de aanvrager verantwoordelijk is, ofwel
-
als er in de onder b) bedoelde periode geen auto’s zijn geregistreerd: het aantal in het laatste kalenderjaar geregistreerde auto’s waarvoor zulke gegevens beschikbaar zijn.
2. Een aanvrager die een afwijking uit hoofde van artikel 11, lid 4, van Verordening (EG) nr. 443/2009 aanvraagt, verstrekt de in lid 1, onder b), van het onderhavige artikel bedoelde gegevens enkel voor het kalenderjaar vóór de datum van de aanvraag.
Artikel 5
Specifieke emissiedoelstelling en reductiepotentieel overeenkomstig artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 443/2009
1. De aanvrager verstrekt de gemiddelde specifieke CO2-emissies van zijn in 2007 geregistreerde personenauto’s, tenzij de gemiddelde specifieke CO2-emissies voor dat jaar zijn opgenomen in bijlage IV bij deze verordening. Indien deze informatie niet beschikbaar is, verstrekt de aanvrager de gemiddelde specifieke CO2-emissies van zijn in het eerstvolgende kalenderjaar na 2007 geregistreerde personenauto’s.
2. De aanvrager verstrekt de volgende gegevens over zijn activiteit:
a)
voor het kalenderjaar vóór de datum van de aanvraag: het aantal werknemers en de omvang van de productiefaciliteit in vierkante meter;
b)
het exploitatiemodel van de productiefaciliteit, met vermelding van welke ontwerp- en productieactiviteiten door de aanvrager worden verricht en welke worden uitbesteed;
c)
indien het om een verbonden onderneming gaat: de technologie die wordt uitgewisseld tussen de fabrikanten, en welke activiteiten worden uitbesteed;
d)
voor de vijf kalenderjaren vóór de datum van de aanvraag: de verkoopvolumes, de jaaromzet, de nettowinst, de O&O-uitgaven, en in het geval van een verbonden onderneming, de netto-overdrachten naar de moedermaatschappij;
e)
de kenmerken van de markt waarop hij actief is;
f)
de lijst van in het kalenderjaar vóór de datum van de aanvraag genoteerde prijzen van alle autotypes waarvoor de afwijking is aangevraagd, en de lijst van verwachte prijzen van de auto’s waarvan de uitbreng is gepland en waarvoor de afwijking wordt aangevraagd.
Indien een aanvraag wordt ingediend door een fabrikant die verantwoordelijk is voor meer dan 100 auto’s per jaar, gaan de onder d), bedoelde gegevens vergezeld van de officieel gecertificeerde rekeningen, of worden zij door een onafhankelijke auditor gecertificeerd.
3. De aanvrager verstrekt de volgende gegevens over zijn technologische potentieel:
a)
de lijst van de CO2-beperkende technologieën die zijn gebruikt in zijn in 2007 op de markt gebrachte personenauto’s. Indien deze gegevens niet beschikbaar zijn: de lijst van CO2-beperkende technologieën die zijn gebruikt in personenauto’s die op de markt zijn gebracht in het eerstvolgende jaar na 2007 waarvoor gegevens beschikbaar zijn. Voor fabrikanten die van plan zijn hun intrede te doen op de markt: de lijst van CO2-beperkende technologieën die worden gebruikt in hun personenwagens in het jaar waarin de afwijkingen van toepassing worden;
b)
de lijst van CO2-beperkende technologieën die worden gebruikt in zijn onder het reductieprogramma vallende personenwagens en de extra kosten van deze technologieën voor elk voertuigtype waarop de aanvraag betrekking heeft.
4. De aanvrager stelt op basis van zijn reductiepotentieel een specifieke emissiedoelstelling voor de periode van de afwijking voor. De aanvrager mag ook jaarlijkse specifieke emissiedoelstellingen voorstellen.
De specifieke emissiedoelstelling of de jaarlijkse specifieke emissiedoelstellingen worden zo vastgesteld dat de gemiddelde specifieke emissies tegen het einde van de afwijkingsperiode zijn verminderd ten opzichte van de in lid 1 bedoelde gemiddelde specifieke CO2-emissies.
5. De door de aanvrager overeenkomstig artikel 11, lid 2, onder d), van Verordening (EG) nr. 443/2009 voorgestelde specifieke emissiedoelstelling of jaarlijkse specifieke emissiedoelstellingen gaan vergezeld van een reductieprogramma voor de specifieke CO2-emissies van de nieuwe vloot.
In het reductieprogramma wordt het volgende vermeld:
a)
het tijdschema voor de invoering van CO2-beperkende technologieën in de vloot van de aanvrager;
b)
het verwachte aantal registraties in de EU per jaar voor de periode van de afwijking en de verwachte gemiddelde specifieke CO2-emissies en de gemiddelde massa;
c)
in het geval van jaarlijkse specifieke emissiedoelstellingen, de jaarlijkse verbetering van de specifieke CO2-emissies van de voertuigtypes waarin CO2-beperkende technologieën zijn ingevoerd.
6. Of de aanvrager zijn specifieke emissiedoelstelling of jaarlijkse specifieke emissiedoelstellingen nakomt, wordt tijdens de afwijkingsperiode jaarlijks beoordeeld overeenkomstig artikel 9 van Verordening (EG) nr. 443/2009.
Artikel 6
Reductiedoelstelling voor een afwijking uit hoofde van artikel 11, lid 4, van Verordening (EG) nr. 443/2009
1. De aanvrager verstrekt de gemiddelde specifieke CO2-emissies van zijn in 2007 geregistreerde personenauto’s, tenzij de gemiddelde specifieke CO2-emissies voor dat jaar zijn opgenomen in bijlage IV bij deze verordening.
2. De overeenkomstig artikel 11, lid 4, van Verordening (EG) nr. 443/2009 vastgestelde reductiedoelstelling geldt ten opzichte van het in lid 1 bedoelde referentieniveau voor de gemiddelde specifieke CO2-emissies.
3. Indien er geen gegevens over de gemiddelde specifieke CO2-emissies van de fabrikant in 2007 zijn, verstrekt de aanvrager gegevens over de voertuigkenmerken van alle door hem geproduceerde autotypes en deelt hij mee hoeveel door hem geproduceerde auto’s naar hij verwacht in het eerste jaar van de afwijking zullen worden geregistreerd in de Unie. De aanvrager geeft aan tot welke voertuigcategorie in de tabel van bijlage V elke voertuigvariant behoort.
4. De specifieke emissiedoelstelling wordt jaarlijks berekend op basis van de verlaging met 25 % ten opzichte van het in bijlage V voor elke voertuigcategorie opgenomen referentieniveau.
Artikel 7
Beoordeling door de Commissie
1. Indien de Commissie binnen negen maanden na de officiële ontvangst van een volledige aanvraag uit hoofde van artikel 11, lid 1, of artikel 11, lid 4, van Verordening (EG) nr. 443/2009 geen bezwaar heeft gemaakt, worden de voorwaarden voor het aanvragen van een afwijking als vervuld beschouwd. Indien de Commissie constateert dat de aanvraag onvolledig is, kan om aanvullende inlichtingen worden verzocht. De Commissie kan de aanvraag afwijzen als de aanvullende inlichtingen niet binnen de in het verzoek genoemde termijn worden ingediend.
Indien de aanvraag wordt afgewezen wegens onvolledigheid of omdat de Commissie constateert dat de voorgestelde emissiedoelstelling niet in verhouding is met het reductiepotentieel van de aanvrager, mag de aanvrager een vervolledigde of herziene afwijkingsaanvraag indienen.
2. De aanvragen worden in papieren en elektronische vorm verstuurd aan het Secretariaat-generaal van de Europese Commissie, 1049 Brussel, België, met vermelding van „Afwijking uit hoofde van Verordening (EG) nr. 443/2009”. De elektronische versie wordt ook verstuurd naar de in bijlage I vermelde functionele mailbox.
3. Blijkt de informatie in de aanvraag onjuist of onnauwkeurig te zijn, dan wordt de beslissing tot het toestaan van een afwijking ingetrokken.
Artikel 8
Openbaarheid van informatie
1. Indien een aanvrager van mening is dat in de aanvraag opgenomen gegevens niet openbaar mogen worden gemaakt overeenkomstig artikel 11, lid 9, van Verordening (EG) nr. 443/2009, moet hij dit vermelden in de aanvraag en motiveren waarom openbaarmaking ervan zou leiden tot de ondermijning van de bescherming van de commerciële belangen van de aanvrager, met inbegrip van intellectuele eigendom.
2. De uitzondering op het in artikel 4, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad (3) vastgestelde recht van toegang van het publiek tot documenten geldt voor de volgende soorten informatie:
a)
bijzonderheden betreffende het in artikel 5 bedoelde reductieprogramma, met name gegevens over de ontwikkeling van de productassortiment van een fabrikant;
b)
de verwachte invloed van CO2-beperkende technologieën op de productiekosten, de aankoopprijs van de voertuigen en de winstgevendheid van het bedrijf.
Artikel 9
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 26 januari 2011.