NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 310/2011
ze dne 28. března 2011,
kterým se mění přílohy II a III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005, pokud jde o maximální limity reziduí pro aldikarb, bromopropylát, chlorfenvinfos, endosulfan, EPTC, ethion, fenthion, fomesafen, methabenzthiazuron, methidathion, simazin, tetradifon a triforin v některých produktech nebo na jejich povrchu
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 ze dne 23. února 2005 o maximálních limitech reziduí pesticidů v potravinách a krmivech rostlinného a živočišného původu a na jejich povrchu a o změně směrnice Rady 91/414/EHS (1), a zejména na čl. 14 odst. 1 písm. a) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Maximální limity reziduí (MLR) pro aldikarb, bromopropylát, chlorfenvinfos, endosulfan, EPTC, ethion, fenthion, methidathion, simazin a triforin jsou stanoveny v příloze II a příloze III části B nařízení (ES) č. 396/2005. Pro fomesafen, methabenzthiazuron a tetradifon jsou MLR stanoveny v příloze III části A nařízení (ES) č. 396/2005.
(2)
Nezařazení aldikarbu do přílohy I směrnice Rady 91/414/EHS (2) je stanoveno v rozhodnutí Rady 2003/199/ES (3) a určité členské státy byly oprávněny poskytnout lhůtu končící nejpozději dne 31. prosince 2007. Nezařazení bromopropylatu, chlorfenvinfosu, EPTC, ethionu, fomesafenu, tetradifonu a triforinu je stanoveno v nařízení Komise (ES) č. 2076/2002 (4) a určité členské státy byly oprávněny poskytnout lhůtu končící nejpozději dne 31. prosince 2007. Nezařazení endosulfanu do přílohy I směrnice 91/414/EHS je stanoveno v rozhodnutí Komise 2005/864/ES (5) a určité členské státy byly oprávněny poskytnout lhůtu končící nejpozději dne 31. prosince 2007. Nezařazení fenthionu do přílohy I směrnice 91/414/EHS je stanoveno v rozhodnutí Komise 2004/140/ES (6) a určité členské státy byly oprávněny poskytnout lhůtu končící nejpozději dne 31. prosince 2007. Nezařazení methabenzthiazuronu do přílohy I směrnice 91/414/EHS je stanoveno v rozhodnutí Komise 2006/302/ES (7) a určité členské státy byly oprávněny poskytnout lhůtu končící nejpozději dne 31. prosince 2009. Nezařazení methidathionu do přílohy I směrnice 91/414/EHS je stanoveno v rozhodnutí Komise 2004/129/ES (8) a určité členské státy byly oprávněny poskytnout lhůtu končící nejpozději dne 31. prosince 2007. Nezařazení simazinu do přílohy I směrnice 91/414/EHS je stanoveno v rozhodnutí Komise 2004/247/ES (9) a určité členské státy byly oprávněny poskytnout lhůtu končící nejpozději dne 31. prosince 2007.
(3)
Jelikož tyto lhůty vypršely, je vhodné snížit hodnoty MLR u uvedených látek na příslušnou mez stanovitelnosti (LOD). Toto se nemá týkat hodnot CXL založených na použitích ve třetích zemích, jsou-li hodnoty CXL přijatelné, pokud jde o bezpečnost spotřebitelů. Stejně tak se to nemá týkat případů, kde hodnoty MLR jsou dány jako dovozní tolerance.
(4)
Komise požádala Evropský úřad pro bezpečnost potravin (dále jen „úřad“), aby sdělil své stanovisko k hodnotám CXL založeným na použití ve třetích zemích u bromopropylátu, methidathionu a triforinu, přičemž aby se zaměřil zejména na rizika pro spotřebitele a případně pro zvířata. Úřad podal odůvodněná stanoviska k uvedeným látkám a tyto byly předány Komisi a členským státům a zpřístupněny veřejnosti.
(5)
Úřad ve svém stanovisku ze dne 31. května 2010 (10) týkajícím se bromopropylátu dospěl k závěru, že stávající hodnoty CXL u citrusových plodů, jádrového ovoce a vinných hroznů se nemohou považovat za přijatelné, pokud jde o expozici spotřebitelů. Proto by se měly stávající hodnoty MLR stanovené pro tyto plodiny snížit na příslušnou LOD.
(6)
Úřad ve svém stanovisku ze dne 31. května 2010 (11) týkajícím se methidathionu dospěl k závěru, že dostupné údaje nepodporují stávající hodnoty MLR u citrusových plodů, třešní, broskví, švestek, oliv, cibule, rajčat, okurek, hlávkového zelí, sušeného hrachu, semen řepky, slunečnicových semen, kukuřice, čaje, jádrového ovoce a ananasu. Nicméně úřad, pokud jde o jádrového ovoce a ananas, navrhnul nové hodnoty MLR na základě dostupných údajů. Úřad došel k závěru, že pokud jde o hrách s lusky a chmel, jsou stávající hodnoty MLR zastaralé a v mezinárodním obchodě již nepotřebné. Proto by se měly stávající hodnoty MLR stanovené pro tyto plodiny odpovídajícím způsobem změnit.
(7)
Úřad ve svém stanovisku ze dne 31. května 2010 (12) týkajícím se triforinu dospěl k závěru, že dostupné údaje nepodporují stávající hodnoty MLR u jádrového ovoce, peckového ovoce, korintek, angreštu, tykvovitých (s jedlou slupkou), ječmene, ovsa, žita, pšenice a chmele. Proto by se měly stávající hodnoty MLR stanovené pro tyto plodiny snížit na příslušný LOD.
(8)
Pokud jde o potřebu přizpůsobit některé LOD, Komise konzultovala referenční laboratoře Evropské unie pro rezidua pesticidů. Co se týká bromopropylátu, EPTC, fenthionu, methabenzthiazuronu, simazinu, tetradifonu a triforinu, uvedené laboratoře došly k závěru, že u některých komodit technický vývoj umožňuje nastavení nižších LOD. Uvedené laboratoře dále doporučily zvýšit LOD u aldikarbu v ořechách ze stromů a cibulové zelenině, u chlorfenvinfosu v ořechách ze stromů, cibulové zelenině, olejnatých semenech, olejnatých plodech, u endosulfanu v cibulové zelenině, u ethionu v ořechách, cibulové zelenině, čaji, kávě, bylinných čajích a kakau, chmelu a koření, u fenthionu v ořechách ze stromů a cibulové zelenině, u fomesafenu v ořechách ze stromů, cibulové zelenině, olejnatých semenech a olejnatých plodech, čaji, kávě, bylinných čajích a kakau, chmelu a koření a u methidathionu v cibulové zelenině, olejnatých semenech a olejnatých plodech.
(9)
Na základě odůvodněných stanovisek úřadu a technického poradenství uvedených laboratoří a s přihlédnutím k hlediskům významným pro danou záležitost splňují příslušné změny hodnot MLR požadavky čl. 14 odst. 2 nařízení (ES) č. 396/2005.
(10)
Obchodní partneři Unie byli prostřednictvím Světové obchodní organizace konzultováni ohledně nových hodnot MLR a jejich připomínky byly zohledněny.
(11)
Předtím, než upravené MLR nabudou platnost, je třeba poskytnout třetím zemím a potravinářským podnikům přiměřené období, které jim umožní připravit se na plnění nových požadavků, které z úpravy hodnot MLR vyplynou.
(12)
Přílohy II a III nařízení (ES) č. 396/2005 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(13)
V zájmu běžného obchodování s produkty, jejich zpracování a spotřeby se v nařízení stanoví přechodné ustanovení pro výrobky, které byly vyrobené v souladu s právními předpisy před úpravou MLR a u kterých model úřadu pro posouzení akutního a chronického rizika znázorňuje, že je zachována vysoká úroveň ochrany spotřebitele.
(14)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat a Evropský parlament ani Rada nevyjádřily s těmito opatřeními nesouhlas,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přílohy II a III nařízení (ES) č. 396/2005 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Pokud jde o účinné látky a produkty uvedené na tomto seznamu, na produkty zákonně vyprodukované před 21. říjnem 2011 se nadále uplatňuje nařízení (ES) č. 396/2005 v jeho podobě předtím, než bylo změněno tímto nařízením:
a) aldikarb: obiloviny;
b) bromopropylát: kdoulový džem, víno, rozinky, rajčatová šťáva, konzervovaná rajčata, fazole, bylinné čaje (květy);
c) chlorfenvinfos: pěstované houby;
d) endosulfan: konzervovaná rajčata, víno, hrozinky, hrušková šťáva, rajčatová šťáva, hroznová šťáva, bylinné čaje (květy, listy, kořeny);
e) EPTC: bramborové vločky, smažené hranolky, kuřice, slunečnicová semena, lusková zelenina;
f) ethion: šťáva z azarole, šťáva z čerimoja, šťáva z guave, čočka, bambusové výhonky, sušené byliny (šalvěj, rozmarýn, tymián, bazalka, bobkový list a estragon);
g) fenthion: olivový olej;
h) fomesafen: fazole a hrách (s a bez lusků, luštěniny), sojové boby;
i) methabenzthiazuron: všechna zelenina;
j) methidathion: všechno ovoce a zelenina kromě citrusových plodů, sušený hrách, kukuřice, čirok, slunečnicová semena a semena řepky;
k) simazin: všechno ovoce a zelenina, luštěniny, olejnatá semena a olejnaté plody, obiloviny;
l) tetradifon: víno, hrozinky, luštěniny;
m) triforin: všechno ovoce a zelenina kromě jádrového ovoce.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Je použitelné ode dne 21. října 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. března 2011.
VERORDENING (EU) Nr. 310/2011 VAN DE COMMISSIE
van 28 maart 2011
tot wijziging van de bijlagen II en III bij Verordening (EG) nr. 396/2005 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de maximumgehalten aan residuen van aldicarb, broompropylaat, chloorfenvinfos, endosulfan, EPTC, ethion, fenthion, fomesafen, methabenzthiazuron, methidathion, simazin, tetradifon en triforine in of op bepaalde producten
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 396/2005 van het Europees Parlement en de Raad van 23 februari 2005 tot vaststelling van maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen in of op levensmiddelen en diervoeders van plantaardige en dierlijke oorsprong en houdende wijziging van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad (1), en met name artikel 14, lid 1, onder a),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Voor aldicarb, broompropylaat, chloorfenvinfos, endosulfan, EPTC, ethion, fenthion, methidathion, simazin en triforine zijn maximumresidugehalten (MRL's) vastgesteld in bijlage II en deel B van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 396/2005. Voor fomesafen, methabenzthiazuron en tetradifon zijn MRL's vastgesteld in deel A van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 396/2005.
(2)
Aldicarb is niet in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad (2) opgenomen krachtens Beschikking 2003/199/EG van de Raad (3) en bepaalde lidstaten kregen de toestemming om een extra termijn toe te kennen die uiterlijk op 31 december 2007 moest aflopen. Broompropylaat, chloorfenvinfos, EPTC, ethion, fomesafen, tetradifon en triforine zijn niet opgenomen krachtens Verordening (EG) nr. 2076/2002 van de Commissie (4) en bepaalde lidstaten kregen de toestemming om een extra termijn toe te kennen die op 31 december 2007 moest aflopen. Endosulfan is niet in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG opgenomen krachtens Beschikking 2005/864/EG van de Commissie (5) en bepaalde lidstaten kregen de toestemming om een extra termijn toe te kennen die op 31 december 2007 is moest aflopen. Fenthion is niet in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG opgenomen krachtens Beschikking 2004/140/EG van de Commissie (6) en bepaalde lidstaten kregen de toestemming om een extra termijn toe te kennen die op 31 december 2007 moest aflopen. Methabenzthiazuron is niet in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG opgenomen krachtens Beschikking 2006/302/EG van de Commissie (7) en bepaalde lidstaten kregen de toestemming om een extra termijn toe te kennen die op 31 december 2009 moest aflopen. Methidathion is niet in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG opgenomen krachtens Beschikking 2004/129/EG van de Commissie (8) en bepaalde lidstaten kregen de toestemming om een extra termijn toe te kennen die op 31 december 2007 moest aflopen. Simazin is niet in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG opgenomen krachtens Beschikking 2004/247/EG van de Commissie (9) en bepaalde lidstaten kregen de toestemming om een extra termijn toe te kennen die op 31 december 2007 moest aflopen.
(3)
Aangezien die extra termijnen zijn verstreken, moeten de MRL's van die stoffen worden verlaagd tot het relevante niveau van analytische bepaling (LOD). Dit geldt niet voor CXL's die zijn gebaseerd op toepassingen in derde landen, mits die CXL's aanvaarbaar zijn wat de veiligheid van de consumenten betreft. Dit geldt evenmin in gevallen waarin MRL's specifiek zijn vastgesteld als invoertoleranties.
(4)
De Commissie heeft de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) gevraagd een advies uit te brengen over CXL's die zijn gebaseerd op toepassingen in derde landen voor broompropylaat, methidathion en triforine, waarbij met name de risico's voor de consumenten en, indien van toepassing, voor dieren moesten worden onderzocht. De EFSA heeft met redenen omklede adviezen over die stoffen uitgebracht en deze naar de Commissie en de lidstaten gestuurd en bekendgemaakt.
(5)
In haar advies van 31 mei 2010 (10) betreffende broompropylaat heeft de EFSA geconcludeerd dat de bestaande CXL's voor citrusvruchten, pitvruchten en druiven niet als aanvaardbaar konden worden beschouwd wat de blootstelling van de consumenten betreft. Daarom moeten de huidige MRL’s voor deze gewassen worden verlaagd tot het relevante LOD.
(6)
In haar advies van 31 mei 2010 (11) betreffende methidathion heeft de EFSA geconcludeerd dat de beschikbare gegevens de bestaande MRL's voor citrusvruchten, kersen, perziken, pruimen, olijven, uien, tomaten, komkommers, sluitkool, droge erwten, koolzaad, zonnebloempitten, mais, thee, pitvruchten en ananassen niet ondersteunen. Wat pitvruchten en ananassen betreft, heeft de EFSA echter op grond van de beschikbare gegevens nieuwe MRL's voorgesteld. Voor erwten met peul en hop heeft de EFSA geconcludeerd dat de bestaande MRL's verouderd zijn en niet langer voor het internationale handelsverkeer vereist zijn. Daarom moeten de huidige MRL’s voor al deze gewassen dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(7)
In haar advies van 31 mei 2010 (12) betreffende triforine heeft de EFSA geconcludeerd dat de beschikbare gegevens de bestaande MRL's voor pitvruchten, steenvruchten, aalbessen, kruisbessen, cucurbitaceae met eetbare schil, gerst, haver, rogge, tarwe en hop niet ondersteunen. Daarom moeten de huidige MRL’s voor deze gewassen worden verlaagd tot het relevante LOD.
(8)
De Commissie heeft de referentielaboratoria van de Europese Unie voor bestrijdingsmiddelenresiduen geraadpleegd over de noodzaak van de aanpassing van bepaalde LOD's. Wat broompropylaat, EPTC, fenthion, methabenzthiazuron, simazin, tetradifon en triforine betreft, hebben die laboratoria geconcludeerd dat de technische ontwikkeling de vaststelling van lagere LOD's voor bepaalde producten mogelijk maakt. Bovendien hebben die laboratoria geadviseerd om de LOD te verlagen voor aldicarb in noten en bolgewassen, voor chloorfenvinfos in noten, bolgewassen en oliehoudende zaden en vruchten, voor endosulfan in bolgewassen, voor ethion in noten, bolgewassen, thee, koffie, kruidenthee en cacao, hop en specerijen, voor fenthion in noten en bolgewassen, voor fomesafen in noten, bolgewassen, oliehoudende zaden en vruchten, thee, koffie, kruidenthee en cacao, hop en specerijen en voor methidathion in bolgewassen en oliehoudende zaden en vruchten.
(9)
Op grond van de met redenen omklede adviezen van de EFSA en het technische advies van die laboratoria en rekening houdend met de ter zake relevante factoren voldoen de wijzigingen van de MRL's aan de vereisten van artikel 14, lid 2, van Verordening (EG) nr. 396/2005.
(10)
Via de Wereldhandelsorganisatie zijn de handelspartners van de Unie geraadpleegd over de nieuwe MRL's en er is rekening gehouden met hun opmerkingen.
(11)
Er moet worden voorzien in een redelijke termijn voordat de gewijzigde MRL’s van toepassing worden, zodat de derde landen en de exploitanten van levensmiddelenbedrijven zich kunnen voorbereiden op de nieuwe eisen die uit de wijziging van de MRL’s voortvloeien.
(12)
De bijlagen II en III bij Verordening (EG) nr. 396/2005 moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(13)
Om de producten op een normale wijze in de handel te brengen, te verwerken en te consumeren, voorziet de verordening in een overgangsregeling voor producten die rechtmatig zijn vervaardigd vóór de wijziging van de MRL’s en waarvoor uit het model van de EFSA voor de beoordeling van acute en chronische risico's blijkt dat een hoog niveau van consumentenbescherming wordt gehandhaafd.
(14)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid, en het Europees Parlement noch de Raad hebben zich daartegen verzet,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
De bijlagen II en III bij Verordening (EG) nr. 396/2005 worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.
Artikel 2
Wat de in de onderstaande lijst vermelde werkzame stoffen en producten betreft, blijft Verordening (EG) nr. 365/2005, in de versie die gold vóór de wijziging door deze verordening, van toepassing op producten rechtmatig die werden vervaardigd vóór 21 oktober 2011:
a) aldicarb: granen;
b) broompropylaat: kweeperengelei, wijn, rozijnen, tomatensap, verduurzaamde tomaten, bonen, kruidenthee (bloemen);
c) chloorfenvinfos: gekweekte fungi;
d) endosulfan: verduurzaamde tomaten, wijn, rozijnen, perensap, tomatensap, druivensap, kruidenthee (bloemen, bladeren, wortelen);
e) EPTC: aardappelvlokken, friet, mais, zonnebloempitten, peulgroenten;
f) ethion: acerolasap, cherimoyasap en guavesap, linzen, bamboespruiten, gedroogde kruiden (salie, rozemarijn, thijm, basilicum, laurier en dragon);
g) fenthion: olijfolie;
h) fomesafen: bonen en erwten (met en zonder peul, peulvruchten), sojabonen;
i) methabenzthiazuron: alle groenten;
j) methidathion: alle vruchten en groenten, met uitzondering van citrusvruchten; droge erwten, mais, sorghum, zonnebloempitten en raapzaad;
k) simazin: alle vruchten en groenten, peulvruchten, oliehoudende zaden en vruchten, granen;
l) tetradifon: wijn, rozijnen, peulvruchten;
m) triforine: alle vruchten en groenten, met uitzondering van pitvruchten.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing vanaf 21 oktober 2011.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 28 maart 2011.