PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 660/2012
ze dne 19. července 2012
o některých opatřeních na podporu trhu v odvětví drůbežího masa v Itálii
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména článek 44 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Z důvodu výskytu influenzy ptáků v některých produkčních regionech v Itálii v období mezi prosincem 1999 a dubnem 2000, mezi srpnem a říjnem 2000 a mezi říjnem 2002 a zářím 2003 přijaly italské orgány veterinární a obchodní omezení, zejména na základě směrnice Rady 92/40/EHS ze dne 19. května 1992, kterou se zavádějí opatření Společenství pro tlumení influenzy ptáků (2). V důsledku toho byla na území Itálie nebo v oblastech přímo zasažených nákazou dočasně omezena přeprava násadových vajec a jednodenních kuřat a jejich uvádění na trh.
(2)
Omezení volného oběhu násadových vajec a jednodenních kuřat, která vyplývají z uplatňování veterinárních opatření, mohla vážně narušit trh s násadovými vejci a jednodenními kuřaty v Itálii.
(3)
Dne 9. prosince 2004 přijala Komise nařízení (ES) č. 2102/2004 ze dne 9. prosince 2004 o některých výjimečných opatřeních na podporu trhu s vejci v Itálii (3) podle článku 14 nařízení Rady (EHS) č. 2771/75 ze dne 29. října 1975 o společné organizaci trhu s vejci (4). Podobné nařízení podle článku 14 nařízení Rady (EHS) č. 2777/75 ze dne 29. října 1975 o společné organizaci trhu s drůbežím masem (5) za účelem stanovení srovnatelných výjimečných opatření na podporu trhu, pokud jde o jednodenní kuřata, Komise nepřijala.
(4)
Dne 19. dubna 2007 zahájila Itálie řízení u Soudu prvního stupně Evropských společenství (6) o zrušení rozhodnutí oznámeného dopisem generálního ředitele Generálního ředitelství pro zemědělství Komise ze dne 7. února 2007, ve kterém byla zamítnuta žádost italských orgánů o přijetí výjimečných opatření na podporu italského trhu s drůbežím masem ve smyslu článku 14 nařízení (EHS) č. 2777/75, pokud jde o kuřata zlikvidovaná v oblastech postižených influenzou ptáků, na která se vztahovala veterinární opatření omezující volný oběh v období od prosince 1999 do září 2003 včetně (7).
(5)
Dne 17. ledna 2012 Tribunál (sedmý senát) ve svém rozsudku ve věci T-135/2007 (8) zrušil rozhodnutí ze dne 7. února 2007, kterým byla zamítnuta žádost italských orgánů o přijetí výjimečných opatření na podporu italského trhu s drůbežím masem ve smyslu článku 14 nařízení (EHS) č. 2777/75. Komise se proti rozsudku Tribunálu neodvolala.
(6)
V souladu s článkem 266 Smlouvy je orgán, jehož akt byl prohlášen za neplatný, povinen přijmout nezbytná opatření k zajištění souladu s rozsudkem Soudního dvora Evropské unie. V souladu s článkem 254 Smlouvy se tento článek rovněž použije na rozsudky Tribunálu.
(7)
Z rozsudku Tribunálu vyplývá, že Komise měla přijmout nařízení podle článku 14 nařízení (EHS) č. 2777/75 k přijetí výjimečných opatření na podporu italského trhu s drůbežím masem, pokud jde o kuřata, jež byla usmrcena a zlikvidována v oblastech zasažených influenzou ptáků a na která se vztahovala veterinární opatření omezující volný oběh a zakazující nasazování jednodenních kuřat v období od prosince 1999 do září 2003 včetně. Vzhledem k tomu, že nařízení (EHS) č. 2777/75 již není v platnosti, by měla Komise přijmout nařízení podle článku 44 nařízení (ES) č. 1234/2007, aby vyhověla rozsudku Tribunálu.
(8)
V souladu s článkem 46 nařízení (ES) č. 1234/2007 se Unie v případě výjimečných opatření uvedených v článku 44 uvedeného nařízení podílí na financování ve výši 50 % výdajů hrazených členskými státy.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Usmrcení a likvidace kuřat spadajících pod kódy KN 0105 11 19 a 0105 12 v období mezi 17. prosincem 1999 a 14. dubnem 2000, mezi 14. srpnem a 16. říjnem 2000 a mezi 11. říjnem 2002 a 30. zářím 2003 v Itálii v rámci uplatňování vnitrostátních veterinárních opatření zejména podle směrnice 92/40/EHS, se považují za výjimečné opatření na podporu trhu podle článku 44 nařízení (ES) č. 1234/2007.
2. Unie se podílí na financování ve výši 50 % výdajů hrazených Itálií, pokud jde o opatření uvedené v odstavci 1. Částka podílu financování Unie je následující:
-
0,1344 EUR za samce nebo samici jednodenního kuřete Gallus domesticus pro průmyslovou výrobu (různé živé hmotnosti) spadající pod kód KN 0105 11 19 pro maximální celkový počet 3 647 277 jednodenních kuřat,
-
0,1548 EUR za jednodenní kuře Gallus domesticus (samce nebo samici pro zemědělskou výrobu) spadající pod kód KN 0105 11 19 pro maximální celkový počet 3 768 800 jednodenních kuřat,
-
0,5064 EUR za jednodenní kuře Meleagridis gallopavo (samce i samici) spadající pod kód KN 0105 12 pro maximální celkový počet 680 730 jednodenních kuřat,
-
0,744 EUR za sexovaného jednodenního kohoutka Meleagridis gallopavo spadajících pod kód KN 0105 12 pro maximální celkový počet 193 140 jednodenních kuřat,
-
0,2688 EUR za sexovanou jednodenní slepičku Meleagridis gallopavo spadajících pod kód KN 0105 12 pro maximální celkový počet 535 960 jednodenních kuřat.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. července 2012.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 660/2012 VAN DE COMMISSIE
van 19 juli 2012
inzake bepaalde marktondersteunende maatregelen in de slachtpluimveesector in Italië
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten ("Integrale-GMO-verordening") (1), en met name artikel 44 juncto artikel 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In verband met het uitbreken van aviaire influenza in bepaalde productiegebieden in Italië tussen december 1999 en april 2000, tussen augustus en oktober 2000 en tussen oktober 2002 en september 2003 hebben de Italiaanse autoriteiten met name op grond van Richtlijn 92/40/EEG van de Raad van 19 mei 1992 tot vaststelling van communautaire maatregelen voor de bestrijding van aviaire influenza (2) beperkende maatregelen van veterinaire en commerciële aard vastgesteld. Hierdoor was het in heel Italië of in de rechtstreeks door de uitbraak getroffen gebieden tijdelijk verboden broedeieren en eendagskuikens te vervoeren en af te zetten.
(2)
Als gevolg van de uit de toepassing van de veterinaire maatregelen voortvloeiende beperkingen van het vrije verkeer van broedeieren en eendagskuikens dreigde de markt voor broedeieren en eendagskuikens in Italië ernstig te worden verstoord.
(3)
Op 9 december 2004 heeft de Commissie Verordening (EG) nr. 2102/2004 van de Commissie van 9 december 2004 houdende enige buitengewone maatregelen ter ondersteuning van de markt in de sector eieren in Italië (3) vastgesteld op grond van artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 2771/75 van de Raad van 29 oktober 1975 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector eieren (4). De Commissie heeft voor eendagskuikens geen verordening met vergelijkbare buitengewone marktondersteunende maatregelen vastgesteld, dit maal op grond van artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 2777/75 van de Raad van 29 oktober 1975 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector slachtpluimvee (5).
(4)
Op 19 april 2007 heeft Italië bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen een procedure (6) ingeleid tot nietigverklaring van de in een brief d.d. 7 februari 2007 vervatte beschikking van de directeur-generaal van het directoraat-generaal Landbouw van de Commissie waarbij het verzoek van de Italiaanse autoriteiten om buitengewone maatregelen ter ondersteuning van de Italiaanse markt voor slachtpluimvee als bedoeld in artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 2777/75 van de Raad, wordt afgewezen, voor zover het de kuikens betreft die zijn vernietigd in de door aviaire influenza getroffen gebieden waarvoor in de periode van december 1999 tot en met september 2003 veterinaire maatregelen ter beperking van het vervoer golden (7).
(5)
Op 17 januari 2012 heeft het Gerecht (Zevende kamer) in zijn arrest in de zaak T-135/2007 (8) de beschikking van 7 februari 2007 tot afwijzing van het verzoek van de Italiaanse autoriteiten om buitengewone maatregelen ter ondersteuning van de Italiaanse markt voor slachtpluimvee als bedoeld in artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 2777/75, nietig verklaard. De Commissie heeft geen beroep aangetekend tegen het arrest van het Gerecht.
(6)
Overeenkomstig artikel 266 van het Verdrag is een instelling welker handeling nietig is verklaard gehouden de maatregelen te nemen welke nodig zijn ter uitvoering van het arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie. Op grond van artikel 254 van het Verdrag is dat artikel tevens van toepassing op de arresten van het Gerecht.
(7)
Uit het arrest van het Gerecht vloeit voort dat de Commissie op grond van artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 2777/75 een verordening had moeten goedkeuren tot vaststelling van buitengewone maatregelen ter ondersteuning van de Italiaanse markt voor slachtpluimvee voor wat betreft de kuikens die zijn geslacht en vernietigd in de door aviaire influenza getroffen gebieden waarvoor in de periode van december 1999 tot en met september 2003 veterinaire maatregelen golden om het vervoer van eendagskuikens te beperken en het opzetten van eendagskuikens te verbieden. Aangezien Verordening (EEG) nr. 2777/75 niet meer van kracht is, dient de Commissie uitvoering aan het arrest van het Gerecht te geven door een verordening vast te stellen op grond van artikel 44 van Verordening (EG) nr. 1234/2007.
(8)
Overeenkomstig artikel 46 van Verordening (EG) nr. 1234/2007 zal de Unie in de financiering van in artikel 44 bedoelde buitengewone maatregelen deelnemen ten bedrage van 50 % van de door de lidstaten gedane uitgaven.
(9)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Het slachten en vernietigen van kuikens van de GN-codes 0105 11 19 en 0105 12 in de perioden tussen 17 december 1999 en 14 april 2000, tussen 14 augustus en 16 oktober 2000 en tussen 11 oktober 2002 en 30 september 2003 in Italië naar aanleiding van de toepassing van de met name op Richtlijn 92/40/EEG gebaseerde nationale veterinaire maatregelen wordt beschouwd als een buitengewone marktondersteunende maatregel in de zin van artikel 44 van Verordening (EG) nr. 1234/2007.
2. De Unie zal in de financiering van in lid 1 bedoelde maatregel deelnemen ten bedrage van 50 % van de door Italië gedane uitgaven. De gedeeltelijke financiering door de Unie bestaat uit de volgende bedragen:
-
0,1344 EUR per mannelijk of vrouwelijk voor de industriële productie (met een andere gewichtstoename) bestemd eendagskuiken van de soort Gallus domesticus van GN-code 0105 11 19, voor in totaal maximaal 3 647 277 eendagskuikens,
-
0,1548 EUR per niet-gesorteerd (zowel mannelijk als vrouwelijk voor de landbouwproductie bestemd) eendagskuiken van de soort Gallus domesticus van GN-code 0105 11 19, voor in totaal maximaal 3 768 800 eendagskuikens,
-
0,5064 EUR per niet-gesorteerd (zowel mannelijk als vrouwelijk) eendagskuiken van de soort Meleagridis gallopavo van GN-code 0105 12, voor in totaal maximaal 680 730 eendagskuikens,
-
0,744 EUR per gesext mannelijk eendagskuiken van de soort Meleagridis gallopavo van GN-code 0105 12, voor in totaal maximaal 193 140 eendagskuikens,
-
0,2688 EUR per gesext vrouwelijk eendagskuiken van de soort Meleagridis gallopavo van GN-code 0105 12, voor in totaal maximaal 535 960 eendagskuikens.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 19 juli 2012.