PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 440/2012
ze dne 24. května 2012,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 439/2011 o odchylce od nařízení (EHS) č. 2454/93, pokud jde o definici pojmu „původní produkty“ používanou pro účely systému všeobecných celních preferencí s ohledem na zvláštní situaci Kapverd v případě některých produktů rybolovu vyvážených z této země do Evropské unie
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (1), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (2), a zejména na čl. 89 odst. 1 písm. b) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením (ES) č. 815/2008 (3) přiznala Komise Kapverdám odchylku od pravidel původu stanovených v nařízení (EHS) č. 2454/93. Prováděcím nařízením (EU) č. 439/2011 (4) přiznala Komise Kapverdám novou odchylku od uvedených pravidel původu (5). Platnost této odchylky skončila dne 31. prosince 2011.
(2)
Dopisem ze dne 21. listopadu 2011 předložily Kapverdy žádost o prodloužení uvedené odchylky o tři roky, tj. od roku 2012 do roku 2014. Uvedená žádost se týká objemu 2 500 tun přípravků a konzerv z filé makrel a 875 tun přípravků a konzerv z tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého.
(3)
Mezi rokem 2008 a rokem 2011 přispěla celková roční množství odchylky přiznané Kapverdám významnou měrou ke zlepšení situace v kapverdském odvětví zpracování produktů rybolovu. Uvedená množství také do jisté míry vedla k oživení kapverdské flotily určené pro drobný rybolov, což má pro tuto zemi zásadní význam. Úplné oživení kapverdské flotily na předpokládanou úroveň však vyžaduje obnovení zvýšené dostupné kapacity, aby měly kapverdské podniky v odvětví zpracování produktů rybolovu dostatek původních surovin.
(4)
Ze žádosti vyplývá, že bez provedení odchylky by byla významně ovlivněna schopnost odvětví zpracování produktů rybolovu na Kapverdách pokračovat ve vývozu do Evropské unie, což by mohlo ohrozit další rozvoj kapverdské flotily určené pro drobný pelagický rybolov.
(5)
Účelem této odchylky je poskytnout Kapverdám dostatek času na přípravu a dosažení souladu s pravidly pro získání preferenčního původu. Je třeba dalšího času ke konsolidaci výsledků, jichž Kapverdy už v úsilí o oživení své místní rybářské flotily dosáhly.
(6)
Aby se zajistilo omezení dočasné odchylky na dobu, kterou budou Kapverdy potřebovat k dosažení souladu s pravidly, měla by být odchylka přiznána na období tří let, tj. od roku 2012 do roku 2014, pokud jde o roční množství 2 500 tun u přípravků a konzerv z filé makrel a 875 tun u přípravků a konzerv z filé tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého.
(7)
Aby se zajistil plynulý vývoz z Kapverd do Unie, je třeba přiznat odchylku se zpětným účinkem ode dne 1. ledna 2012.
(8)
V zájmu jednoznačnosti je třeba výslovně stanovit, že jedinými nepůvodními materiály, které se použijí při výrobě přípravků a konzerv z filé makrel a přípravků a konzerv z filé tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého kódů KN 1604 15 11 a ex 1604 19 97, by měly být makrela nebo tuňák nepravý nebo tuňák makrelovitý čísla HS 0302 nebo 0303, má-li se u přípravků a konzerv z filé makrel, tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého využít této odchylky.
(9)
Protože s účinkem ode dne 1. ledna 2012 byl kód KN 1604 19 98 nahrazen kódem KN 1604 19 97, je třeba aktualizovat kódy KN pro produkty, na něž se přiznává odchylka.
(10)
Nařízení (EU) č. 439/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení Komise (EU) č. 439/2011 se mění takto:
1)
Články 1 a 2 se nahrazují tímto:
„Článek 1
Odchylně od článků 72, 73 a 75 až 79 nařízení (EHS) č. 2454/93 se následující zboží považuje za pocházející z Kapverd v souladu s ustanoveními článků 2, 3 a 4 tohoto nařízení:
a)
přípravky a konzervy z filé makrel kódů KN 1604 15 11 a ex 1604 19 97 produkované na Kapverdách z nepůvodních makrel čísla HS 0302 nebo 0303;
b)
přípravky a konzervy z filé tuňáka nepravého nebo tuňáka makrelovitého kódu KN ex 1604 19 97 produkované na Kapverdách z nepůvodního tuňáka nepravého nebo tuňáka makrelovitého čísla HS 0302 nebo 0303.
Článek 2
Odchylka uvedená v článku 1 se vztahuje, během období od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011, od 1. ledna 2012 do 31. prosince 2012, od 1. ledna 2013 do 31. prosince 2013 a od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2014, na produkty vyvezené z Kapverd, které jsou v celním prohlášení navrženy na propuštění do volného oběhu v Unii, jsou-li splněny podmínky uvedené v článku 74 nařízení (EHS) č. 2454/93, nejvýše v množstvích stanovených v příloze pro jednotlivé dovezené produkty.“
2)
Příloha se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné v členských státech v souladu se Smlouvami.
V Bruselu dne 24. května 2012.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 440/2012 VAN DE COMMISSIE
van 24 mei 2012
tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 439/2011 houdende afwijking van de in Verordening (EEG) nr. 2454/93 opgenomen definitie van het begrip „producten van oorsprong” in het kader van het schema van algemene tariefpreferenties in verband met de bijzondere situatie van Kaapverdië wat de uitvoer van bepaalde visserijproducten naar de Europese Unie betreft
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek (1), en met name artikel 247,
Gezien Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek (2), en met name artikel 89, lid 1, onder b),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Verordening (EG) nr. 815/2008 (3) stond de Commissie Kaapverdië toe om af te wijken van de oorsprongsregels van Verordening (EEG) nr. 2454/93. Bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 439/2011 (4) stond de Commissie Kaapverdië een nieuwe afwijking van deze oorsprongsregels toe (5). De geldigheidsduur van deze afwijking is op 31 december 2011 verstreken.
(2)
Per brief van 21 november 2011 heeft Kaapverdië een verzoek ingediend om deze afwijking met drie jaar te verlengen, d.w.z. van 2012 tot en met 2014. Dit verzoek betreft een hoeveelheid van 2 500 t voor bereidingen of conserven van makreelfilets en 875 t voor bereidingen of conserven van valse bonito of kogeltonijn.
(3)
De totale toegestane jaarlijkse hoeveelheden die met de afwijking aan Kaapverdië waren verleend, hebben tussen 2008 en 2011 in aanzienlijke mate bijgedragen tot de verbetering van de situatie in de Kaapverdische visverwerkende sector. Deze hoeveelheden zorgden tot op zekere hoogte ook voor de opleving van de Kaapverdische ambachtelijke vloot, die van vitaal belang is voor het land. Een volledige opleving van de Kaapverdische vloot tot het beoogde niveau vereist echter opnieuw een verhoging van de beschikbare capaciteit om de Kaapverdische visverwerkende industrie van voldoende van oorsprong zijnde grondstoffen te voorzien.
(4)
In het verzoek wordt aannemelijk gemaakt dat, indien de afwijking niet wordt toegestaan, de Kaapverdische visverwerkende sector het moeilijk zou hebben om zijn uitvoer naar de Europese Unie voort te zetten, waardoor de verdere ontwikkeling van de Kaapverdische vloot voor de kleinschalige pelagische visserij op de helling zou kunnen komen te staan.
(5)
De afwijking moet Kaapverdië voldoende tijd geven om zich te conformeren aan de regels voor de verkrijging van preferentiële oorsprong. Er is meer tijd nodig om voort te bouwen op de resultaten die al door Kaapverdië zijn behaald in een poging zijn lokale vissersvloot nieuw leven in te blazen.
(6)
Om er zeker van te zijn dat de tijdelijke afwijking slechts geldt voor de tijd die Kaapverdië nodig heeft om zich aan de regels te conformeren, moet de afwijking worden toegestaan voor een periode van drie jaar, d.w.z. van 2012 tot en met 2014, met een jaarlijkse hoeveelheid van 2 500 t voor bereidingen of conserven van makreelfilets en 875 t voor bereidingen of conserven van valse bonito of kogeltonijn.
(7)
Om de continuïteit van de uitvoer uit Kaapverdië naar de Unie te garanderen, moet de afwijking met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2012 worden toegestaan.
(8)
Duidelijkheidshalve zij expliciet vermeld dat het enige niet van oorsprong zijnde materiaal voor de productie van bereidingen of conserven van makreelfilets, en bereidingen of conserven van filets van valse bonito en kogeltonijn van de GN-codes 1604 15 11 en ex 1604 19 97, makreel, valse bonito en kogeltonijn moet zijn van de GS-posten 0302 of 0303 om de bereidingen of conserven van filets van makreel, valse bonito en kogeltonijn voor de afwijking in aanmerking te laten komen.
(9)
Aangezien de GN-code 1604 19 98 sinds 1 januari 2012 is vervangen door de GN-code 1604 19 97, is het wenselijk de GN-codes bij te werken voor de producten waarvoor de afwijking is toegestaan.
(10)
Uitvoeringsverordening (EU) nr. 439/2011 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(11)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité douanewetboek,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Uitvoeringsverordening (EU) nr. 439/2011 wordt als volgt gewijzigd:
1)
De artikelen 1 en 2 komen als volgt te luiden:
„Artikel 1
In afwijking van de artikelen 72, 73 en 75 tot en met 79 van Verordening (EEG) nr. 2454/93, worden de volgende goederen als van oorsprong uit Kaapverdië beschouwd overeenkomstig de in de artikelen 2, 3 en 4 van deze verordening opgenomen bepalingen:
a)
bereidingen of conserven van makreelfilets van de GN-codes 1604 15 11 en ex 1604 19 97, vervaardigd in Kaapverdië van niet van oorsprong zijnde makreel van de GS-posten 0302 of 0303;
b)
bereidingen of conserven van filets van valse bonito of kogeltonijn van de GN-code ex 1604 19 97, vervaardigd in Kaapverdië van niet van oorsprong zijnde valse bonito of kogeltonijn van de GS-posten 0302 of 0303.
Artikel 2
De in artikel 1 bedoelde afwijking is van toepassing op producten die worden uitgevoerd uit Kaapverdië en voor het vrije verkeer in de Unie worden aangegeven, mits aan de voorwaarden van artikel 74 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 is voldaan, in de perioden van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2011, 1 januari 2012 tot en met 31 december 2012, 1 januari 2013 tot en met 31 december 2013 en 1 januari 2014 tot en met 31 december 2014, tot de hoogte van de in de bijlage vermelde hoeveelheden voor elk ingevoerd product.”.
2)
De bijlage wordt vervangen door de tekst in de bijlage bij deze verordening.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2012.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in de lidstaten overeenkomstig de Verdragen.
Gedaan te Brussel, 24 mei 2012.