ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 16. srpna 2012,
kterým se stanoví ekologická kritéria pro udělování ekoznačky EU pro tištěný papír
(oznámeno pod číslem C(2012) 5364)
(Text s významem pro EHP)
(2012/481/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 66/2010 ze dne 25. listopadu 2009 o ekoznačce EU (1), a zejména na čl. 8 odst. 2 uvedeného nařízení,
po konzultaci s Výborem pro ekoznačku Evropské unie,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 66/2010 stanoví, že ekoznačku EU lze udělit produktům, které mají během celého životního cyklu snížený dopad na životní prostředí.
(2)
Nařízení (ES) č. 66/2010 stanoví, že konkrétní kritéria ekoznačky EU mají být stanovena podle jednotlivých skupin produktů.
(3)
Vzhledem k tomu, že chemické látky používané ve výrobcích z tištěného papíru mohou ztěžovat recyklaci těchto výrobků a mohou být nebezpečné pro životní prostředí a lidské zdraví, je žádoucí stanovit kritéria ekoznačky EU pro skupinu produktů „tištěný papír“.
(4)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 16 nařízení (ES) č. 66/2010,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Skupina produktů „tištěný papír“ zahrnuje veškeré výrobky z tištěného papíru, jejichž hmotnost tvoří nejméně z 90 % papír, karton, lepenka nebo papírové substráty; u knih, katalogů, bloků, brožur nebo formulářů musí papír, karton, lepenka nebo papírové substráty tvořit nejméně 80 % hmotnosti. Vložené listy, desky a jakékoli části z tištěného papíru tvořící konečný výrobek z tištěného papíru se považují za součást tohoto výrobku.
2. Pevně vložené listy ve výrobku z tištěného papíru (které nemají být vyjmuty) musí splňovat požadavky přílohy tohoto rozhodnutí. Vložené listy, které nejsou k výrobku z tištěného papíru připevněny (např. letáky, vyjmutelné nálepky), avšak jsou prodávány nebo poskytovány s tímto výrobkem, musí splňovat požadavky přílohy tohoto rozhodnutí, pouze pokud má být ekoznačka EU umístěna na nich.
3. Skupina produktů „tištěný papír“ nezahrnuje:
a)
tištěný hedvábný papír;
b)
výrobky z tištěného papíru používané k balení;
c)
odkládací desky, obálky, kroužkové pořadače.
Článek 2
Pro účely tohoto rozhodnutí se použijí následující definice:
1)
„Knihami“ se rozumí výrobky z tištěného papíru s šitou a/nebo lepenou vazbou s tuhými či měkkými deskami, například učebnice, knihy krásné literatury nebo ostatní knihy, zápisníky, sešity, zápisníky s kroužkovou vazbou, zprávy, kalendáře s vazbou, příručky a brožované knihy. „Knihy“ nezahrnují periodika, brožury, časopisy, pravidelně vydávané katalogy a ročenky.
2)
„Spotřebním materiálem“ se rozumí chemické látky používané během tisku, povrchové a konečné úpravy, které mohou být spotřebovány, zničeny, ztraceny, vyplýtvány nebo využity. Spotřební materiál zahrnuje výrobky, jako jsou tiskařské inkousty a barvy, tonery, krycí laky, laky, adheziva, čisticí prostředky a vlhčicí roztoky.
3)
„Odkládacími deskami“ se rozumí ohýbané pouzdro nebo kryt na volné papíry. Odkládací desky zahrnují výrobky, jako jsou rozdružovače a rejstříky, spisové desky, a odkládací mapy bez klop, závěsné desky, krabice z kartonu či lepenky a desky s třemi klopami.
4)
„Halogenovaným organickým rozpouštědlem“ se rozumí organické rozpouštědlo, které obsahuje v každé molekule alespoň jeden atom bromu, chloru, fluoru nebo jodu.
5)
„Vloženými listy“ se rozumí zvláštní listy nebo oddíly, vytištěné odděleně od příslušného výrobku z tištěného papíru, které jsou buďto vloženy mezi stránky výrobku z tištěného papíru a lze je vyjmout (volně vložené listy) nebo jsou svázány se stránkami daného výrobku z tištěného papíru, a jsou tedy jeho nedílnou součástí (pevně vložené listy). Příkladem vložených listů jsou vícestránkové reklamy, brožury, brožurky, odpovědní pohlednice nebo jiný propagační materiál.
6)
„Novinami“ se rozumí zpravodajská publikace vydávaná denně nebo týdně tištěná na novinovém papíře vyrobeném z buničiny a/nebo sběrového papíru, jejíž plošná hmotnost se pohybuje mezi 40 a 65 g/m2.
7)
„Nepapírovými částmi“ se rozumějí všechny části výrobku z tištěného papíru, které nejsou z papíru, kartonu, lepenky nebo papírových substrátů.
8)
„Obaly“ se rozumí veškeré výrobky zhotovené z jakéhokoli materiálu jakéhokoli typu určené k pojmutí a ochraně zboží, manipulaci s ním a dodávání a prezentaci zboží, od surovin až po zpracované zboží, od výrobce až po uživatele nebo spotřebitele.
9)
„Výrobkem z tištěného papíru“ se rozumí produkt získaný zpracováním tiskařského materiálu. Zpracováním se rozumí tisk na papír. Kromě potisku může zpracování zahrnovat konečnou úpravu, například překládání, ražení a řezání nebo spojování za použití lepidla, vazby či šité vazby. Příklady výrobků z tištěného papíru jsou noviny, reklamní materiály a zpravodajské letáky, periodika, katalogy, knihy, letáky, brožury, bloky, plakáty, bloky s vyjmutelnými listy, vizitky a štítky.
10)
„Tiskem“ (nebo tiskařským procesem) se rozumí proces, při němž zpracováním tiskařského materiálu vzniká výrobek z tištěného papíru. Tiskem se kromě samotné operace rozumí i přípravné a dokončovací úkony.
11)
„Recyklací“ se rozumí jakákoli operace, při níž jsou odpadní materiály znovu zpracovány na produkty, materiály nebo látky sloužící původnímu či jinému účelu. Recyklací je i opětovné zpracování organických materiálů, avšak nikoli rekuperace energie nebo opětovné zpracování na materiály určené k použití jako paliva nebo jako zásypový materiál.
12)
„Těkavými organickými sloučeninami (VOC)“ se rozumí veškeré organické sloučeniny, jakož i frakce kreosotu, pokud tyto sloučeniny či frakce mají při teplotě 293,15 K tlak par 0,01 kPa nebo vyšší nebo pokud za konkrétních podmínek použití vykazují příslušnou těkavost.
13)
„Čisticími prostředky“ se rozumějí: a) kapalné chemické látky používané k mytí tiskových forem, jak oddělených (off-press), tak integrovaných (in-press) a tiskařských lisů za účelem odstranění tiskařských inkoustů, papírového prachu a podobných produktů; b) čisticí prostředky na dokončovací stroje a tiskové stroje, například čisticí prostředky pro odstranění zbytků adheziv a laku; c) prostředky pro odstraňování tiskařských inkoustů používané pro odstraňování zaschlých tiskařských inkoustů. Mezi čisticí prostředky nepatří prostředky pro čištění jiných součástí tiskového stroje nebo pro čištění jiných strojů než tiskových strojů a dokončovacích strojů.
14)
„Odpadním papírem“ se rozumí papír, který vznikne během tisku a konečné úpravy, nebo při ořezávání či řezání papíru nebo při zkušebním tisku v tiskařské dílně nebo zkušební vazbě ve vazačské dílně a který není součástí konečného výrobku z tištěného papíru.
Článek 3
Aby mohla být výrobku z tištěného papíru udělena ekoznačka EU podle nařízení (ES) č. 66/2010, musí spadat do skupiny produktů „tištěný papír“ definované v článku 1 tohoto rozhodnutí a musí splňovat kritéria a související požadavky na posuzování a ověřování stanovené v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 4
Kritéria pro skupinu produktů „tištěný papír“ a související požadavky na posuzování a ověřování platí po dobu tří let ode dne přijetí tohoto rozhodnutí.
Článek 5
Pro správní účely se „tištěnému papíru“ přiděluje číselný kód „028“.
Článek 6
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 16. srpna 2012.
BESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 16 augustus 2012
tot vaststelling van de milieucriteria voor de toekenning van de EU-milieukeur voor bedrukt papier
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2012) 5364)
(Voor de EER relevante tekst)
(2012/481/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 66/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2009 betreffende de EU-milieukeur (1), en met name artikel 8, lid 2,
Na raadpleging van het Bureau voor de milieukeur van de Europese Unie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Krachtens Verordening (EG) nr. 66/2010 kan de EU-milieukeur worden toegekend aan producten die gedurende hun volledige levenscyclus een verminderd milieueffect hebben.
(2)
In Verordening (EG) nr. 66/2010 is bepaald dat per productgroep specifieke EU-milieucriteria worden vastgesteld.
(3)
Omdat de chemische stoffen die in producten van bedrukt papier worden gebruikt, de recyclebaarheid van deze producten nadelig kunnen beïnvloeden, en schadelijk kunnen zijn voor het milieu en de menselijke gezondheid, is het passend om criteria voor de EU-milieukeur vast te stellen voor de productgroep „bedrukt papier”.
(4)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 16 van Verordening (EG) nr. 66/2010 ingestelde comité,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
1. De productgroep „bedrukt papier” omvat elk bedrukt papierproduct dat ten minste voor 90 gewichtspercenten bestaat uit papier, karton of op papier gebaseerde substraten, met uitzondering van boeken, catalogi, blocnotes, boekjes of formulieren vormen die ten minste voor 80 gewichtspercenten bestaan uit papier, karton of op papier gebaseerde substraten. Bijlagen, omslagen en elk onderdeel uit bedrukt papier van het uiteindelijke bedrukte papier worden gezien als onderdeel van het product van bedrukt papier.
2. Vaste bijlagen van het product van bedrukt papier (die niet zijn bedoeld om te worden verwijderd) moeten voldoen aan de eisen in de bijlage bij dit besluit. Bijlagen die niet aan het bedrukte papier zijn gehecht (zoals folders, verwijderbare etiketten) maar er wel mee worden verkocht of geleverd, moeten uitsluitend aan de eisen in de bijlage bij dit besluit voldoen indien het de bedoeling is de EU-milieukeur erop aan te brengen.
3. De productgroep „bedrukt papier” omvat niet:
a)
bedrukt tissuepapier;
b)
producten van bedrukt papier die worden gebruikt voor verpakken en inpakken;
c)
mappen, enveloppen, ringbanden.
Artikel 2
In dit besluit worden de volgende definities gebruikt:
1. „boeken”: met garen gebonden en/of met lijm gebonden producten van bedrukt papier met harde of zachte kaft, zoals schoolboeken, fictie- of non-fictieboeken, opschrijfboekjes, schriften, opschrijfboekjes met ringband, rapporten, kalenders met kaften, handboeken en pocketboeken. „Boeken” omvatten geen kranten, brochures, tijdschriften, regelmatig gepubliceerde catalogi en jaarverslagen;
2. „verbruiksgoederen”: de chemische producten die tijdens de druk-, coatings- en afwerkingsprocessen worden gebruikt en kunnen worden verbruikt, vernietigd, opgelost, verspild, of worden opgebruikt. Verbruiksgoederen omvatten producten als drukinkt en kleurstoffen, toners, overprintlakken, lakken, kleefmiddelen, reinigingsmiddelen en bevochtigingsoplossingen;
3. „map”: een gevouwen doos of omslag voor losse papieren. Mappen omvatten producten als mappen met tabbladen, documentenportefeuilles, vierkant gesneden mappen, hangmappen, kartonnen dozen en mappen met drie flappen;
4. „gehalogeneerd organisch oplosmiddel”: een organisch oplosmiddel dat ten minste één broom-, chloor-, fluor- of jodiumatoom per molecuul bevat;
5. „bijlage”: een extra blad of gedeelte, los van het product van bedrukt papier gedrukt, dat ofwel tussen de pagina’s van het product van bedrukt papier wordt geplaatst en kan worden verwijderd (losse bijlage) of samen met de pagina’s van het product van bedrukt papier is gebonden en er dus een integraal onderdeel van vormt (vaste bijlage). Bijlagen omvatten uit meerdere pagina’s bestaande advertenties, boekjes, brochures, antwoordkaarten of ander promotiemateriaal;
6. „kranten”: een dagelijkse of wekelijkse publicatie die nieuws bevat en is gedrukt op een krantenpapierkwaliteit die is gemaakt van pulp en/of gerecycled papier, waarvan het gewicht varieert tussen de 40 en 65 g/m2;
7. „niet-papieren componenten”: alle delen van het product van bedrukt papier die niet bestaan uit papier, karton of op papier gebaseerde substraten;
8. „verpakking”: alle producten, vervaardigd van materiaal van welke aard ook, die kunnen worden gebruikt voor het insluiten, beschermen, verwerken, afleveren en aanbieden van goederen, van grondstoffen tot afgewerkte producten, van producent tot gebruiker of consument;
9. „product van bedrukt papier”: het product dat het resultaat is van de verwerking van drukmateriaal. De verwerking bestaat uit het bedrukken van papier. Behalve uit het bedrukken kan de verwerking bestaan uit afwerking, bijvoorbeeld vouwen, nieten en snijden of binden door middel van lijm of garen. Producten van bedrukt papier omvatten kranten, advertentiemateriaal en nieuwsbladen, tijdschriften, catalogi, boeken, folders, brochures, blocnotes, posters, losse bladen, visitekaartjes en etiketten;
10. „drukken” (of het drukprocedé): een proces waarbij drukmateriaal wordt verwerkt tot een product van bedrukt papier. Drukken omvat bewerkingen vóór, tijdens en na het drukken;
11. „recycling”: elke terugwinbewerking waardoor afvalmaterialen worden herwerkt tot producten, materialen of stoffen, hetzij voor het oorspronkelijke doel, hetzij voor andere doelen. Hiertoe behoort het herwerken van organisch materiaal maar niet energieterugwinning, noch het herwerken tot materialen die als brandstof of voor opvulling worden gebruikt;
12. „VOS” (vluchtige organische stof): een organische verbinding evenals een creosootfractie die bij 293,15 K een dampspanning van 0,01 kPa of meer heeft of onder de specifieke gebruiksomstandigheden een vergelijkbare vluchtigheid heeft;
13. „reinigingsmiddelen” (ook wel bekend als schoonmaakmiddelen of reinigers): a) vloeibare chemische stoffen die worden gebruikt om drukvormen, zowel afzonderlijk (buiten het drukprocedé) als geïntegreerd (tijdens het drukprocedé), en drukpersen te reinigen om drukinkt, papierstof en vergelijkbare producten te verwijderen; b) reinigingsmiddelen voor afwerkmachines en drukmachines, zoals reinigingsmiddelen om kleefmiddel- en lakresten te verwijderen; c) drukinktverwijderaars die worden gebruikt bij het weghalen van gedroogde drukinkt. Reinigingsmiddelen omvatten geen schoonmaakmiddelen voor het reinigen van andere onderdelen van de drukmachine of voor het reinigen van andere machines dan drukmachines en afwerkmachines;
14. „afvalpapier”: papier dat tijdens de druk- en afwerkingsprocessen wordt gegenereerd, of tijdens het schaven of snijden van papier, of tijdens het proefdraaien in de drukkerij en binderij, en dat geen deel uitmaakt van het eindproduct van bedrukt papier.
Artikel 3
Om in aanmerking te komen voor de EU-milieukeur krachtens Verordening (EG) nr. 66/2010 moet een artikel van bedrukt papier vallen onder de productgroep „bedrukt papier” zoals gedefinieerd in artikel 1 van dit besluit en moet het voldoen aan de criteria alsmede aan de eisen inzake beoordeling en controle die zijn vastgesteld in de bijlage bij dit besluit.
Artikel 4
De criteria voor de productgroep „bedrukt papier” en de bijbehorende eisen voor beoordeling en controle zijn drie jaar geldig vanaf de datum van vaststelling van dit besluit.
Artikel 5
Het voor administratieve doeleinden aan „bedrukt papier” toegekende codenummer is „028”.
Artikel 6
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 16 augustus 2012.