PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 126/2012
ze dne 14. února 2012,
kterým se mění nařízení (ES) č. 889/2008, pokud jde o osvědčení, a nařízení (ES) č. 1235/2008, pokud jde o opatření pro dovoz ekologických produktů ze Spojených států amerických
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 834/2007 ze dne 28. června 2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení (EHS) č. 2092/91 (1), a zejména na čl. 33 odst. 2, čl. 33 odst. 3 a čl. 38 písm. c) a d) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle ustanovení čl. 29 odst. 1 nařízení (ES) č. 834/2007 kontrolní orgány a subjekty vystaví osvědčení hospodářskému subjektu, který podléhá jejich kontrole.
(2)
Hospodářské subjekty vyvážející produkty produkované v souladu s pravidly produkce stanovenými nařízením (ES) č. 834/2007 podřídí svůj podnik v souladu s čl. 28 odst. 1 uvedeného nařízení kontrolnímu systému uvedenému v článku 27 téhož nařízení.
(3)
Podle uvedeného kontrolního systému a s ohledem na pravidla produkce stanovená v čl. 14 odst. 1 písm. e) nařízení (ES) č. 834/2007 a článku 24 nařízení Komise (ES) č. 889/2008 ze dne 5. září 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 834/2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů, pokud jde o ekologickou produkci, označování a kontrolu (2) v současné době ověřují kontrolní orgány záznamy, které vede hospodářský subjekt o hospodářských zvířatech, včetně záznamů o veterinární péči a používání antibiotik. S ohledem na toto konkrétní uplatňování kontrolního systému a na zájmy producentů v oblasti ekologické živočišné produkce v Unii je třeba zajistit identifikaci některých způsobů produkce bez použití antibiotik, pokud je taková identifikace požadována hospodářským subjektem. Náležité informace o zvláštních charakteristikách způsobu produkce je rovněž nutná, aby se usnadnil přístup na trh Spojeným státům americkým. Tyto zvláštní charakteristiky by měly být potvrzeny v souladu s článkem 29 nařízení (ES) č. 834/2007 jako doplňkové osvědčení vystavené k osvědčení uvedenému v článku 68 nařízení Komise (ES) č. 889/2008.
(4)
Některé zemědělské produkty dovážené ze Spojených států se v současné době uvádějí na trh v souladu s přechodnými pravidly stanovenými článkem 19 nařízení Komise (ES) č. 1235/2008 ze dne 8. prosince 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 834/2007, pokud jde o opatření pro dovoz ekologických produktů ze třetích zemí (3). Spojené státy předložily Komisi žádost o zařazení do seznamu uvedeného v článku 7 nařízení (ES) č. 1235/2008. Spojené státy předložily informace požadované podle článků 7 a 8 uvedeného nařízení. Z posouzení těchto informací a následných jednání s orgány Spojených států vyplynulo, že pravidla, kterými se v této zemi řídí ekologická produkce a její kontrola, jsou rovnocenná pravidlům stanoveným nařízením (ES) č. 834/2007. Kontrola na místě podle ustanovení čl. 33 odst. 2 nařízení (ES) č. 834/2007 týkající se pravidel produkce a kontrolních opatření skutečně uplatňovaných ve Spojených státech, kterou Komise provedla, měla uspokojivé výsledky. Spojené státy by proto měly být zařazeny na seznam v příloze III nařízení (ES) č. 1235/2008.
(5)
V příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 je uveden seznam kontrolních subjektů a kontrolních orgánů, které jsou oprávněny provádět kontroly a vydávat potvrzení ve třetích zemích pro účely rovnocennosti. Zároveň se zařazením Spojených států do přílohy III uvedeného nařízení by se proto měly kontrolní orgány a kontrolní subjekty vyškrtnout z přílohy IV, pokud provádějí kontrolu produkce ve Spojených státech.
(6)
Nařízení (ES) č. 889/2008 a nařízení (ES) č. 1235/2008 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem regulativního Výboru pro ekologickou produkci,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 889/2008 se mění takto:
1)
V čl. 63 odst. 1 se doplňuje písmeno d), které zní:
„d)
zvláštní charakteristiky použitého způsobu produkce, pokud má hospodářský subjekt v úmyslu žádat o osvědčení v souladu s čl. 68 odst. 2.“
2)
Článek 68 se nahrazuje tímto:
„Článek 68
Osvědčení
1. Pro účely uplatňování čl. 29 odst. 1 nařízení (ES) č. 834/2007 používají kontrolní orgány a subjekty vzor osvědčení stanovený v příloze XII tohoto nařízení.
2. Pokud hospodářský subjekt, který je předmětem kontroly kontrolních orgánů a subjektů uvedených v odstavci 1, podá žádost v rámci lhůty, kterou tyto kontrolní orgány a subjekty určí, vydají kontrolní orgány a subjekty doplňkové osvědčení podle vzoru stanoveného v příloze XIIa potvrzující zvláštní charakteristiky způsobu produkce.
Žádosti o doplňkové osvědčení obsahují v políčku 2 vzoru podle přílohy XIIa odpovídající údaj podle seznamu XIIb.“;
3)
V nadpise přílohy XII se odkaz na „článek 68“ nahrazuje odkazem na „čl. 68 odst. 1“;
4)
Přílohy XIIa a XIIb se vkládají tak, jak jsou stanoveny přílohou I tohoto nařízení.
Článek 2
Přílohy III a IV nařízení (ES) č. 1235/2008 se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 1. června 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. února 2012.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 126/2012 VAN DE COMMISSIE
van 14 februari 2012
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 889/2008 wat bewijsstukken betreft en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1235/2008 wat de regeling voor de invoer van biologische producten uit de Verenigde Staten van Amerika betreft
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 834/2007 van de Raad van 28 juni 2007 inzake de biologische productie en de etikettering van biologische producten en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 2092/91 (1), en met name artikel 33, lid 2, artikel 33, lid 3, en artikel 38, onder c) en d),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Krachtens artikel 29, lid 1, van Verordening (EG) nr. 834/2007 moeten de controlerende autoriteiten en controleorganen bewijsstukken afgeven aan de marktdeelnemers die aan hun controles onderworpen zijn.
(2)
Krachtens artikel 28, lid 1, van Verordening (EG) nr. 834/2007 moeten exporteurs die producten uitvoeren welke volgens de in die verordening bepaalde productieregels zijn geproduceerd, hun onderneming onderwerpen aan het in artikel 27 van die verordening bedoelde controlesysteem.
(3)
In het kader van dat controlesysteem en in het licht van de productievoorschriften zoals bedoeld in artikel 14, lid 1, onder e), van Verordening (EG) nr. 834/2007 en artikel 24 van Verordening (EG) nr. 889/2008 van 5 september 2008 tot vaststelling van bepalingen ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 834/2007 van de Raad inzake de biologische productie en de etikettering van biologische producten, wat de biologische productie, de etikettering en de controle betreft (2), verifiëren de controlerende autoriteiten en controleorganen het veeboek van de marktdeelnemers, onder meer wat diergeneeskundige behandelingen en het gebruik van antibiotica betreft. Gezien deze concrete toepassing van het controlesysteem en gezien de belangen van de producenten van biologisch vee in de Unie, moet ervoor worden gezorgd dat bepaalde productiemethoden in het kader waarvan geen gebruik van antibiotica wordt gemaakt, op verzoek van de marktdeelnemer worden geïdentificeerd. Ook met het oog op een vlottere toegang tot de markt van de Verenigde Staten van Amerika is relevante informatie over de specifieke kenmerken van de productiemethode vereist. Deze specifieke kenmerken moeten worden aangetoond door overeenkomstig artikel 29 van Verordening (EG) nr. 834/2007 aanvullende bewijsstukken over te leggen naast de bewijsstukken zoals bedoeld in artikel 68 van Verordening (EG) nr. 889/2008.
(4)
Bepaalde uit de Verenigde Staten ingevoerde landbouwproducten worden momenteel in de Unie in de handel gebracht overeenkomstig de overgangsbepalingen zoals bedoeld in artikel 19 van Verordening (EG) nr. 1235.2008 van de Commissie van 8 december 2008 houdende bepalingen ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 834/2007 van de Raad wat de regeling voor de invoer van biologische producten uit derde landen betreft (3). De Verenigde Staten hebben de Commissie verzocht te worden opgenomen in de in artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1235/2008 bedoelde lijst. De Verenigde Staten hebben de op grond van de artikelen 7 en 8 van die verordening vereiste gegevens ingediend. Uit het onderzoek van die informatie en uit daarop aansluitende besprekingen met de autoriteiten van de Verenigde Staten is gebleken dat de in dat land geldende voorschriften voor de productie van biologische landbouwproducten en de controle van deze producten gelijkwaardig zijn aan de in Verordening (EG) nr. 834/2007 vastgestelde voorschriften. De Commissie heeft overeenkomstig artikel 33, lid 2, van Verordening (EG) nr. 834/2007 ter plaatse een onderzoek naar de momenteel in de Verenigde Staten toegepaste productievoorschriften en controlemaatregelen ingesteld dat bevredigende resultaten heeft opgeleverd. De Verenigde Staten moeten derhalve worden opgenomen in de in bijlage III bij Verordening (EG) nr. 1235/2008 vastgestelde lijst.
(5)
Bijlage IV bij Verordening (EG) nr. 1235/2008 bevat een lijst van de controleorganen en controlerende autoriteiten die bevoegd zijn om in derde landen voor gelijkwaardigheidsdoeleinden controles uit te voeren en certificaten af te geven. Naar aanleiding van de opname van de Verenigde Staten in bijlage III bij die verordening moeten de voor de controle van de productie in de Verenigde Staten relevante controleorganen en controlerende autoriteiten van de Verenigde Staten worden geschrapt uit bijlage IV.
(6)
Verordening (EG) nr. 889/2008 en Verordening (EG) nr. 1235/2008 moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(7)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Regelgevend Comité voor biologische productie,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 889/2008 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Aan artikel 63, lid 1, wordt het volgende punt d) toegevoegd:
„d)
de specifieke kenmerken van de gebruikte productiemethode, indien de marktdeelnemer van plan is om overeenkomstig artikel 68, lid 2, om bewijsstukken te verzoeken.”.
2)
Artikel 68 wordt vervangen door:
„Artikel 68
Bewijsstukken
1. Voor de toepassing van artikel 29, lid 1, van Verordening (EG) nr. 834/2007 maken de controlerende autoriteiten en de controleorganen gebruik van het bewijsstukkenmodel in bijlage XII bij de onderhavige verordening.
2. Indien een marktdeelnemer die onderworpen is aan de controles van de in lid 1 bedoelde controlerende autoriteiten en controleorganen, daar binnen een door die controlerende autoriteiten en controleorganen bepaalde termijn om verzoekt, verstrekken de controlerende autoriteiten en controleorganen volgens het in bijlage XII bis opgenomen model een bewijsstuk ter staving van de specifieke kenmerken van de gebruikte productiemethode.
In vak 2 van het in bijlage XII bis opgenomen model voor het verzoek om aanvullende bewijsstukken wordt de betrokken, in bijlage XII ter opgenomen vermelding ingevuld.”.
3)
In de titel van bijlage XII wordt „artikel 68” vervangen door „artikel 68, lid 1”.
4)
De in bijlage I bij de onderhavige verordening opgenomen bijlagen XII bis en XII ter worden ingevoegd.
Artikel 2
De bijlagen III en IV bij Verordening (EG) nr. 1235/2008 worden gewijzigd overeenkomstig bijlage II bij de onderhavige verordening.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 juni 2012.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 14 februari 2012.