ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 4. května 2010
o bezpečnostním plánu pro centrální SIS II a komunikační infrastrukturu
(2010/261/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1987/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení, provozu a využívání Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II) (1), a zejména na článek 16 tohoto nařízení,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2007/533/SVV ze dne 12. června 2007 o zřízení, provozování a využívání Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II) (2), a zejména na článek 16 tohoto rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 16 nařízení (ES) č. 1987/2006 a článek 16 rozhodnutí 2007/533/SVV stanoví, že řídící orgán ve vztahu k centrálnímu SIS II a Komise ve vztahu ke komunikační infrastruktuře přijme nezbytná opatření, včetně bezpečnostního plánu.
(2)
Podle čl. 15 odst. 4 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 15 odst. 4 rozhodnutí 2007/533/SVV je během přechodného období, než se řídící orgán ujme svých povinností, za provozní řízení centrálního SIS II odpovědná Komise.
(3)
Jelikož řídící orgán nebyl dosud zřízen, měl by se bezpečnostní plán, který přijme Komise, během přechodného období vztahovat rovněž na centrální SIS II.
(4)
Na zpracovávání osobních údajů Komisí při plnění jejích povinností v oblasti provozního řízení SIS II se vztahuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (3).
(5)
V čl. 15 odst. 7 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 15 odst. 7 rozhodnutí 2007/533/SVV se stanoví, že v případě, že Komise během přechodného období, než se řídící orgán ujme svých povinností, pověří některý subjekt plněním svých povinností, zajistí, aby toto pověření nepříznivým způsobem neovlivnilo případný účinný kontrolní mechanismus podle práva Evropské unie, ať se jedná o Soudní dvůr, Účetní dvůr nebo evropského inspektora ochrany údajů.
(6)
Jakmile se řídící orgán ujme svých povinností, měl by přijmout vlastní bezpečnostní plán pro centrální SIS II. Platnost tohoto bezpečnostního plánu by proto s ohledem na centrální SIS II měla skončit, jakmile se řídící orgán ujme svých povinností.
(7)
V čl. 4 odst. 3 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 4 odst. 3 rozhodnutí 2007/533/SVV se stanoví, že technická podpůrná funkce (CS-SIS), jež vykonává technický dohled a správu, se nachází ve Štrasburku (Francie) a záložní CS-SIS, jež je schopna zajistit všechny funkce hlavní CS-SIS v případě její poruchy, se nachází v Sankt Johann im Pongau (Rakousko).
(8)
Bezpečnostní plán by měl počítat s jedním pracovníkem pro bezpečnost systému, který plní úkoly související s bezpečností ve vztahu k centrálnímu SIS II i komunikační infrastruktuře, a se dvěma místními bezpečnostními pracovníky, kteří plní úkoly související s bezpečností ve vztahu k centrálnímu SIS II a komunikační infrastruktuře. Úloha bezpečnostních úředníků by měla být vymezena s cílem zajistit účinnou a okamžitou reakci na bezpečnostní incidenty a jejich oznamování.
(9)
Je třeba vypracovat bezpečnostní politiku, která popisuje veškeré technické a organizační podrobnosti v souladu s ustanoveními tohoto rozhodnutí.
(10)
Je nutno stanovit opatření s cílem zajistit náležitou úroveň bezpečnosti provozu centrálního SIS II a komunikační infrastruktury,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
KAPITOLA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
Článek 1
Předmět
1. Toto rozhodnutí stanoví organizaci bezpečnosti a bezpečnostní opatření (bezpečnostní plán) k ochraně centrálního SIS II a údajů zpracovávaných v rámci tohoto systému před ohrožením jejich dostupnosti, neporušenosti a důvěrnosti ve smyslu čl. 16 odst. 1 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 16 odst. 1 rozhodnutí 2007/533/SVV o zřízení, provozování a využívání Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II) během přechodného období, dokud se řídící orgán neujme svých povinností.
2. Toto rozhodnutí stanoví organizaci bezpečnosti a bezpečnostní opatření (bezpečnostní plán) k ochraně komunikační infrastruktury před ohrožením dostupnosti, neporušenosti a důvěrnosti údajů ve smyslu článku 16 nařízení (ES) č. 1987/2006 a článku 16 rozhodnutí 2007/533/SVV o zřízení, provozování a využívání Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II).
KAPITOLA II
ORGANIZACE, POVINNOSTI A ZVLÁDÁNÍ INCIDENTŮ
Článek 2
Úkoly Komise
1. Komise zavede bezpečnostní opatření pro centrální SIS II a sleduje jejich účinnost, jak je uvedeno v tomto rozhodnutí.
2. Komise zavede bezpečnostní opatření pro komunikační infrastrukturu a sleduje jejich účinnost, jak je uvedeno v tomto rozhodnutí.
3. Komise ze svých úředníků určí pracovníka pro bezpečnost systému. Pracovník pro bezpečnost systému je jmenován generálním ředitelem generálního ředitelství Komise pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost. K úkolům pracovníka pro bezpečnost systému patří zejména:
a)
vypracování bezpečnostní politiky, jak je popsáno v článku 7 tohoto rozhodnutí;
b)
sledování účinnosti provádění bezpečnostních postupů centrálního SIS II;
c)
sledování účinnosti provádění bezpečnostních postupů komunikační infrastruktury;
d)
přispění k vypracování zpráv o bezpečnosti, jak je stanoveno v článku 50 nařízení (ES) č. 1987/2006 a v článku 66 rozhodnutí 2007/533/SVV;
e)
plnění úkolů v oblasti koordinace a poskytování pomoci při kontrolách a auditech prováděných evropským inspektorem ochrany údajů podle článku 45 nařízení (ES) č. 1987/2006 a článku 61 rozhodnutí 2007/533/SVV, jakož i oznamování incidentů ve smyslu čl. 5 odst. 2 inspektorovi ochrany údajů v Komisi;
f)
kontrola, zda jsou toto rozhodnutí a bezpečnostní politika náležitě a plně uplatňovány všemi smluvními dodavateli, včetně subdodavatelů, kteří se jakýmkoli způsobem podílejí na řízení centrálního SIS II;
g)
kontrola, zda jsou toto rozhodnutí a bezpečnostní politika náležitě a plně uplatňovány všemi smluvními dodavateli, včetně subdodavatelů, kteří se jakýmkoli způsobem podílejí na řízení komunikační infrastruktury;
h)
vedení seznamu vnitrostátních jednotných kontaktních míst pro bezpečnost SIS II a společné používání tohoto seznamu s místním bezpečnostním pracovníkem pro komunikační infrastrukturu;
i)
společné používání seznamu uvedeného v písmenu h) s místním bezpečnostním úředníkem pro centrální SIS II.
Článek 3
Místní bezpečnostní pracovník pro centrální SIS II
1. Aniž je dotčen článek 8, Komise ze svých úředníků určí místního bezpečnostního pracovníka pro centrální SIS II. Je nutno zamezit střetu zájmů mezi funkcí místního bezpečnostního pracovníka a jakoukoliv jinou úřední povinností. Místní bezpečnostní pracovník pro centrální SIS II je jmenován generálním ředitelem generálního ředitelství Komise pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost.
2. Místní bezpečnostní pracovník pro centrální SIS II zajistí provádění bezpečnostních opatření uvedených v tomto rozhodnutí a dodržování bezpečnostních postupů v hlavní CS-SIS. Co se týká záložní CS-SIS, místní bezpečnostní pracovník pro centrální SIS II zajistí, aby byla prováděna bezpečnostní opatření uvedená v tomto rozhodnutí s výjimkou opatření stanovených v článku 9 a aby byly dodržovány související bezpečnostní postupy.
3. Místní bezpečnostní pracovník pro centrální SIS II může kterýkoliv ze svých úkolů přidělit podřízeným pracovníkům. Je nutno zamezit střetu zájmů mezi povinností plnit tyto úkoly a jakoukoli jinou úřední povinností. Místního bezpečnostního pracovníka nebo jeho podřízeného pracovníka ve službě je možno kdykoli zastihnout na jednom kontaktním telefonním čísle a adrese.
4. Místní bezpečnostní pracovník pro centrální SIS II vykonává úkoly vyplývající z bezpečnostních opatření, jež mají být přijata v místech, v nichž se nachází hlavní CS-SIS a záložní CS-SIS, a to v mezích uvedených v odstavci 1, včetně zejména:
a)
místních operativních bezpečnostních úkolů, včetně kontroly ochranných prostředků, pravidelného ověřování bezpečnosti, provádění auditů a podávání zpráv;
b)
sledování účinnosti plánu zachování provozu a pořádání pravidelných cvičení;
c)
zajištění důkazů o jakémkoli incidentu v centrálním SIS II, který by mohl mít dopad na bezpečnost centrálního SIS II nebo komunikační infrastruktury, a podávání zpráv o těchto incidentech pracovníkovi pro bezpečnost systému;
d)
informování pracovníka pro bezpečnost systému, pokud je nutno pozměnit bezpečnostní politiku;
e)
kontroly, zda jsou toto rozhodnutí a bezpečnostní politika uplatňovány všemi smluvními dodavateli, včetně subdodavatelů, kteří se jakýmkoli způsobem podílejí na provozním řízení centrálního SIS II;
f)
zajištění, aby byli pracovníci informováni o svých povinnostech, a sledování uplatňování bezpečnostní politiky;
g)
sledování vývoje v oblasti bezpečnosti IT a zajištění pravidelného školení pracovníků v souladu s tímto vývojem;
h)
vypracování podkladových informací a alternativ pro vytvoření, aktualizaci a přezkum bezpečnostní politiky v souladu s článkem 7.
Článek 4
Místní bezpečnostní pracovník pro komunikační infrastrukturu
1. Aniž je dotčen článek 8, Komise ze svých úředníků určí místního bezpečnostního pracovníka pro komunikační infrastrukturu. Je nutno zamezit střetu zájmů mezi funkcí místního bezpečnostního pracovníka a jakoukoliv jinou úřední povinností. Místní bezpečnostní pracovník pro komunikační infrastrukturu je jmenován generálním ředitelem generálního ředitelství Komise pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost.
2. Místní bezpečnostní pracovník pro komunikační infrastrukturu sleduje fungování komunikační infrastruktury a zajišťuje provádění bezpečnostních opatření a dodržování bezpečnostních postupů.
3. Místní bezpečnostní pracovník pro komunikační infrastrukturu může kterýkoliv ze svých úkolů přidělit podřízeným pracovníkům. Je nutno zamezit střetu zájmů mezi povinností plnit tyto úkoly a jakoukoli jinou úřední povinností. Místního bezpečnostního pracovníka nebo jeho podřízeného pracovníka ve službě je možno kdykoli zastihnout na jednom kontaktním telefonním čísle a adrese.
4. Místní bezpečnostní pracovník pro komunikační infrastrukturu vykonává úkoly vyplývající z bezpečnostních opatření souvisejících s komunikační infrastrukturou, včetně zejména:
a)
místních operativních bezpečnostních úkolů souvisejících s komunikační infrastrukturou, včetně kontroly ochranných prostředků, pravidelného ověřování bezpečnosti, provádění auditů a podávání zpráv;
b)
sledování účinnosti plánu zachování provozu a pořádání pravidelných cvičení;
c)
zajištění důkazů o jakémkoli incidentu v komunikační infrastruktuře, který by mohl mít dopad na bezpečnost centrálního SIS II nebo komunikační infrastruktury, a podávání zpráv o těchto incidentech pracovníkovi pro bezpečnost systému;
d)
informování pracovníka pro bezpečnost systému, pokud je nutno pozměnit bezpečnostní politiku;
e)
kontroly, zda jsou toto rozhodnutí a bezpečnostní politika uplatňovány všemi smluvními dodavateli, včetně subdodavatelů, kteří se jakýmkoli způsobem podílejí na řízení komunikační infrastruktury;
f)
zajištění, aby byli pracovníci informováni o svých povinnostech, a sledování uplatňování bezpečnostní politiky;
g)
sledování vývoje v oblasti bezpečnosti IT a zajištění pravidelného školení pracovníků v souladu s tímto vývojem;
h)
vypracování podkladových informací a alternativ pro vytvoření, aktualizaci a přezkum bezpečnostní politiky v souladu s článkem 7.
Článek 5
Bezpečnostní incidenty
1. Každou událost, která má nebo může mít dopad na bezpečnost SIS II a může SIS II způsobit škodu nebo újmu, je nutno považovat za bezpečnostní incident, zejména v případě, mohlo-li dojít k přístupu k údajům nebo pokud byla či mohla být ohrožena dostupnost, neporušenost a důvěrnost údajů.
2. Bezpečnostní incidenty jsou zvládány tak, aby byla zajištěna rychlá, účinná a náležitá odezva v souladu s bezpečnostní politikou. Jsou stanoveny postupy pro překonání účinků takovéhoto incidentu.
3. Informace o bezpečnostním incidentu, který má nebo může mít dopad na provoz SIS II v některém z členských států nebo na dostupnost, neporušenost a důvěrnost údajů vložených či zaslaných některým členským státem, se poskytují dotčenému členskému státu. Bezpečnostní incidenty se oznamují inspektorovi ochrany údajů v Komisi.
Článek 6
Zvládání incidentů
1. Všichni zaměstnanci a smluvní dodavatelé podílející se na vývoji, řízení nebo provozu SIS II musí zaznamenávat jakékoli zjištěné nebo domnělé bezpečnostní nedostatky v komunikační infrastruktuře a nahlásit je pracovníkovi pro bezpečnost systému nebo místnímu bezpečnostnímu pracovníkovi pro komunikační infrastrukturu.
2. Je-li zjištěn incident, který má nebo může mít dopad na bezpečnost SIS II, informuje místní bezpečnostní pracovník pro komunikační infrastrukturu co nejrychleji pracovníka pro bezpečnost systému a popřípadě vnitrostátní jednotné kontaktní místo pro bezpečnost SIS II, pokud v dotyčném členském státě takovéto kontaktní místo existuje, a to písemně nebo v případě mimořádně naléhavé situace prostřednictvím jiných komunikačních kanálů. Zpráva obsahuje popis bezpečnostního incidentu, úroveň rizika, možné důsledky a opatření, která byla nebo by měla být přijata k zmírnění rizika.
3. Místní bezpečnostní pracovník pro komunikační infrastrukturu neprodleně zajistí veškeré důkazy v souvislosti s bezpečnostním incidentem. Tyto důkazy jsou v možném rozsahu podle platných předpisů o ochraně údajů na žádost poskytnuty pracovníkovi pro bezpečnost systému.
4. V bezpečnostní politice jsou stanoveny postupy pro poskytování zpětné vazby s cílem zajistit, aby byly úředníkovi pro bezpečnost systému a místnímu bezpečnostnímu pracovníkovi pro komunikační infrastrukturu předávány informace o druhu, řešení a výsledku bezpečnostního incidentu, jakmile byl incident vyřešen a nadále již netrvá.
5. Odstavce 1 až 4 se použijí obdobně na incidenty v centrálním SIS II. Odkazy na místního bezpečnostního pracovníka pro komunikační infrastrukturu v odstavcích 1 až 4 je v tomto případě nutno považovat za odkazy na místního bezpečnostního pracovníka pro centrální SIS II.
KAPITOLA III
BEZPEČNOSTNÍ OPATŘENÍ
Článek 7
Bezpečnostní politika
1. Generální ředitel generálního ředitelství pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost v souladu s tímto rozhodnutím vypracuje, aktualizuje a pravidelně přezkoumává závaznou bezpečnostní politiku. Bezpečnostní politika stanoví podrobné postupy a opatření na ochranu před ohrožením dostupnosti, neporušenosti a důvěrnosti komunikační infrastruktury, včetně plánování mimořádných opatření, s cílem zajistit náležitou úroveň bezpečnosti, jak je stanoveno tímto rozhodnutím. Bezpečnostní politika je v souladu s tímto rozhodnutím.
2. Bezpečnostní politika je založena na posouzení rizik. Opatření popsaná v bezpečnostní politice jsou přiměřená zjištěným rizikům.
3. Je-li to nezbytné v důsledku technologických změn, zjištění nových hrozeb či jakýchkoli jiných okolností, jsou posouzení rizik a bezpečnostní politika aktualizovány. Bezpečnostní politika je každopádně jednou ročně přezkoumávána s cílem zajistit, aby nadále náležitě reagovala na nejnovější posouzení rizik nebo nově zjištěnou technologickou změnu, hrozbu či jinou důležitou okolnost.
4. Bezpečnostní politiku vypracuje pracovník pro bezpečnost systému v koordinaci s místním bezpečnostním pracovníkem pro centrální SIS II a místním bezpečnostním pracovníkem pro komunikační infrastrukturu.
5. Odstavce 1 až 4 se použijí obdobně na bezpečnostní politiku pro centrální SIS II. Odkazy na místního bezpečnostního pracovníka pro komunikační infrastrukturu v odstavcích 1 až 4 je v tomto případě nutno považovat za odkazy na místního bezpečnostního pracovníka pro centrální SIS II.
Článek 8
Provádění bezpečnostních opatření
1. Provádění úkolů a plnění požadavků stanovených v tomto rozhodnutí a v bezpečnostní politice, včetně úkolu týkajícího se určení místního bezpečnostního pracovníka, je možno zajistit smluvně nebo svěřit soukromým či veřejným subjektům.
2. V tomto případě Komise prostřednictvím právně závazné smlouvy zajistí, že jsou zcela splněny požadavky stanovené v tomto rozhodnutí a v bezpečnostní politice. V případě delegace úlohy jmenovat místního bezpečnostního pracovníka nebo jejího smluvního zajištění Komise prostřednictvím právně závazné smlouvy zajistí, aby byla konzultována ohledně osoby, která má být jmenována místním bezpečnostním pracovníkem.
Článek 9
Kontrola přístupu k zařízení
1. K ochraně oblastí, které obsahují zařízení pro zpracování údajů, se využívají bezpečnostní zóny s náležitými překážkami a kontrolami vstupu.
2. V rámci bezpečnostních zón jsou vymezeny bezpečné oblasti za účelem ochrany fyzických součástí (majetku), včetně technického vybavení, nosičů údajů a ovládacích panelů, plánů a jiných dokumentů týkajících se SIS II, jakož i kanceláří a ostatních pracovišť zaměstnanců zajišťujících provoz SIS II. Tyto bezpečné oblasti jsou chráněny prostřednictvím odpovídajících kontrol vstupu s cílem zajistit, aby do nich byl povolen přístup pouze oprávněným pracovníkům. Práce v bezpečných oblastech podléhá podrobným bezpečnostním pravidlům stanoveným v bezpečnostní politice.
3. Je naplánována a zajištěna fyzická bezpečnost kanceláří, prostor a zařízení. Přístupové body, například zásobovací a nakládací zóny a jiná místa, jimiž mohou do prostor vstoupit neoprávněné osoby, jsou kontrolovány, a je-li to možné, jsou odděleny od zařízení pro zpracovávání údajů s cílem zamezit neoprávněnému přístupu.
4. Je navržena a úměrně riziku uplatňována fyzická ochrana bezpečnostních zón před škodami vzniklými v důsledku přírodních nebo člověkem způsobených pohrom.
5. Vybavení je chráněno před fyzickými nebo přírodními hrozbami a před možností neoprávněného přístupu.
6. Má-li Komise k dispozici takovéto informace, připojí na seznam uvedený v čl. 2 odst. 3 písm. h) jednotné kontaktní místo pro kontrolu provádění ustanovení tohoto článku v prostorách, v nichž se nachází záložní CS-SIS.
Článek 10
Kontrola nosičů údajů a majetku
1. Výměnné nosiče obsahující údaje jsou chráněny před neoprávněným přístupem, zneužitím nebo poškozením a během celé doby používání údajů je zajištěna jejich čitelnost.
2. Nosiče jsou bezpečně zneškodněny, jakmile již nejsou zapotřebí, a to v souladu s podrobnými postupy, jež jsou stanoveny v bezpečnostní politice.
3. Prostřednictvím soupisů je zajištěno, že jsou k dispozici informace o místu uložení, příslušné době uchovávání a oprávněních k přístupu.
4. Je vymezen veškerý důležitý majetek komunikační infrastruktury, takže jej lze chránit v souladu s jeho významem. Je veden aktualizovaný rejstřík příslušného vybavení IT.
5. Je k dispozici aktualizovaná dokumentace komunikační infrastruktury. Tuto dokumentaci je nutno chránit před neoprávněným přístupem.
6. Odstavce 1 až 5 se použijí obdobně na centrální SIS II. Odkazy na komunikační infrastrukturu je v tomto případě nutno považovat za odkazy na centrální SIS II.
Článek 11
Kontrola uchovávání
1. Je nutno přijmout vhodná opatření k zajištění náležitého uchovávání údajů a zamezení neoprávněnému přístupu k těmto údajům.
2. Veškeré položky vybavení, které obsahují nosiče údajů, jsou zkontrolovány s cílem zajistit výmaz citlivých údajů či jejich úplné přepsání před jejich odstraněním nebo jsou bezpečně zlikvidovány.
Článek 12
Kontrola hesel
1. Všechna hesla jsou bezpečně uchovávána a je s nimi nakládáno jako s důvěrnými údaji. V případě podezření, že heslo mohlo být vyzrazeno, je nutno heslo neprodleně změnit nebo zablokovat uživatelský účet. Používají se jedinečné a individuální totožnosti uživatelů.
2. V bezpečnostní politice jsou stanoveny postupy pro přihlášení a odhlášení s cílem zamezit neoprávněnému přístupu.
Článek 13
Kontrola přístupu
1. Bezpečnostní politika stanoví oficiální postup pro registraci a zrušení registrace zaměstnanců, který se použije pro udělování a rušení přístupu k technickému a programovému vybavení SIS II pro potřeby provozního řízení. Přidělování a používání odpovídajících údajů zadávaných při přístupu (hesla nebo jiné vhodné prostředky) je kontrolováno prostřednictvím formálního řídícího procesu, jak je stanoveno v bezpečnostní politice.
2. Přístup k technickému a programovému vybavení SIS II v místě CS-SIS:
i)
je omezen na oprávněné osoby,
ii)
je omezen na případy, kdy lze určit legitimní účel v souladu s článkem 45 nařízení (ES) č. 1987/2006 a článkem 61 rozhodnutí 2007/533/SVV nebo s čl. 50 odst. 2 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 66 odst. 2 rozhodnutí 2007/533/SVV,
iii)
nepřesáhne dobu a rozsah, které jsou nezbytné pro daný účel přístupu, a
iv)
uskutečňuje se pouze v souladu s politikou kontroly přístupu, která je stanovena v bezpečnostní politice.
3. V místě CS-SIS se používají pouze ovládací panely a programové vybavení schválené místním bezpečnostním pracovníkem pro centrální SIS II. Je omezeno a kontrolováno používání systémových nástrojů, které mohou být schopny přepsat systém a kontrolovat aplikace. Jsou zavedeny postupy pro kontrolu instalace programového vybavení.
Článek 14
Kontrola komunikace
Komunikační infrastruktura je sledována, aby byla u výměn informací zajištěna dostupnost, neporušenost a důvěrnost údajů. K ochraně údajů předávaných prostřednictvím komunikační infrastruktury se používají šifrovací prostředky.
Článek 15
Kontrola vstupů
Místní bezpečnostní pracovník pro centrální SIS II sleduje účty osob s oprávněným přístupem k programovému vybavení SIS II z CS-SIS. Je evidováno používání těchto účtů, včetně času přístupu a totožnosti uživatelů.
Článek 16
Kontrola přepravy
1. V bezpečnostní politice jsou stanovena vhodná opatření s cílem zamezit neoprávněnému čtení, kopírování, změně nebo výmazu osobních údajů během předávání do a z SIS II nebo během přepravy nosičů údajů. Bezpečnostní politika obsahuje ustanovení o přípustných druzích odesílání nebo přepravy a rovněž o postupech pro stanovení odpovědnosti za přepravu jednotlivých položek a jejich dopravení na místo určení. Nosič údajů nesmí obsahovat jiné údaje než údaje, jež mají být zaslány.
2. Služby poskytované třetími stranami, které zahrnují přístup k údajům, jejich zpracovávání a předávání nebo správu zařízení pro zpracování údajů či přidávání produktů nebo služeb k zařízením pro zpracování údajů, mají odpovídající integrované bezpečnostní kontroly.
Článek 17
Bezpečnost komunikační infrastruktury
1. Komunikační infrastruktura je přiměřeně spravována a kontrolována s cílem chránit ji před hrozbami a zajistit bezpečnost samotné komunikační infrastruktury a centrálního SIS II, včetně údajů, jež jsou jejím prostřednictvím vyměňovány.
2. Bezpečnostní prvky, úrovně služeb a požadavky na řízení veškerých služeb sítě jsou stanoveny ve smlouvě o poskytování síťových služeb uzavřené s poskytovatelem služeb.
3. Kromě ochrany přístupových bodů SIS II jsou chráněny rovněž veškeré další služby, které komunikační infrastruktura používá. Vhodná opatření jsou stanovena v bezpečnostní politice.
Článek 18
Monitorování
1. Protokoly zaznamenávající informace uvedené v čl. 18 odst. 1 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 18 odst. 1 rozhodnutí 2007/533/SVV týkající se každého přístupu a veškerých výměn osobních údajů v rámci CS-SIS jsou uchovávány bezpečně v prostorách, v nichž se nachází hlavní CS-SIS a záložní CS-SIS, a jsou dostupné z těchto prostor, a to po maximální dobu uvedenou v čl. 18 odst. 3 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 18 odst. 3 rozhodnutí 2007/533/SVV.
2. V bezpečnostní politice jsou stanoveny postupy, jak sledovat používání nebo poruchy zařízení pro zpracování informací, a jsou pravidelně přezkoumávány výsledky kontrolních činností. V případě potřeby jsou přijata vhodná opatření.
3. Zařízení pro protokolování a protokoly jsou chráněny před nedovolenou manipulací a neoprávněným přístupem za účelem splnění požadavků na shromažďování a uchovávání důkazů po stanovenou dobu.
Článek 19
Šifrovací opatření
K ochraně informací se případně používají šifrovací opatření. Jejich používání spolu s jejich účelem a podmínkami musí předem schválit pracovník pro bezpečnost systému.
KAPITOLA IV
BEZPEČNOST LIDSKÝCH ZDROJŮ
Článek 20
Profily pracovníků
1. Bezpečnostní politika stanoví funkce a povinnosti osob s oprávněným přístupem k centrálnímu SIS II.
2. Bezpečnostní politika stanoví funkce a povinnosti osob s oprávněným přístupem ke komunikační infrastruktuře.
3. Jsou stanoveny a zdokumentovány úlohy a povinnosti zaměstnanců Komise, smluvních dodavatelů a pracovníků podílejících se na provozním řízení v oblasti bezpečnosti a sděleny dotčeným osobám. Tyto úlohy a povinnosti jsou v případě zaměstnanců Komise stanoveny v popisu pracovní náplně a cílů; u smluvních dodavatelů jsou stanoveny ve smlouvách nebo dohodách o úrovni služeb.
4. S osobami, na něž se nevztahují pravidla Evropské unie nebo členských států týkající se veřejné služby, jsou uzavřeny smlouvy o zachování důvěrnosti údajů a mlčenlivosti. Zaměstnanci, kteří pracují s údaji SIS II, mají potřebnou bezpečnostní prověrku nebo osvědčení v souladu s podrobnými postupy, jež budou stanoveny v bezpečnostní politice.
Článek 21
Informování pracovníků
1. Všichni zaměstnanci a smluvní dodavatelé jsou náležitě vyškoleni v oblasti bezpečnosti, právních požadavků, politik a postupů v rozsahu, v jakém to vyžadují jejich povinnosti.
2. Pro případ ukončení pracovního poměru nebo smlouvy jsou v bezpečnostní politice stanoveny povinnosti pracovníků a smluvních dodavatelů související se změnou pracovního místa nebo ukončením pracovního poměru a bezpečnostní politika stanoví rovněž postupy, jimiž se řídí vrácení majetku a zrušení přístupových práv.
KAPITOLA V
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 22
Použitelnost
1. Toto nařízení je použitelné ode dne, který stanoví Rada v souladu s čl. 55 odst. 2 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 71 odst. 2 rozhodnutí 2007/533/SVV.
2. Ustanovení čl. 1 odst. 1, čl. 2 odst. 1, čl. 2 odst. 3 písm. b), d), f) a i), článku 3, čl. 6 odst. 5, čl. 7 odst. 5, čl. 9 odst. 6, čl. 10 odst. 6, čl. 13 odst. 2 a 3, článků 15 a 18 a čl. 20 odst. 1 pozbudou platnosti, jakmile se řídící orgán ujme svých povinností.
V Bruselu dne 4. května 2010.
BESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 4 mei 2010
betreffende het beveiligingsplan voor het centrale SIS II en de communicatie-infrastructuur
(2010/261/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1987/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (1), en met name op artikel 16,
Gelet op Besluit 2007/533/JBZ van de Raad van 12 juni 2007 betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (2), en met name op artikel 16,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In artikel 16 van Verordening (EG) nr. 1987/2006 en artikel 16 van Besluit 2007/533/JBZ wordt bepaald dat de beheersautoriteit, voor het centrale SIS II, en de Commissie, voor de communicatie-infrastructuur, de nodige maatregelen dienen te nemen, waartoe ook een beveiligingsplan behoort.
(2)
In artikel 15, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1987/2006 en artikel 15, lid 4, van Besluit 2007/533/JBZ wordt bepaald dat tijdens de overgangsperiode die aan de aanvang van de werkzaamheden van de beheersautoriteit voorafgaat, de Commissie met het operationele beheer van het centrale SIS II is belast.
(3)
Aangezien de beheersautoriteit nog niet is ingesteld, dient het door de Commissie goed te keuren beveiligingsplan gedurende de overgangsperiode ook op het centrale SIS II van toepassing te zijn.
(4)
Verordening (EG) nr. 45/2001van het Europees Parlement en de Raad (3) is van toepassing op de verwerking van persoonsgegevens door de Commissie bij het uitvoeren van haar taken op het gebied van het operationele beheer van SIS II.
(5)
In artikel 15, lid 7, van Verordening (EG) nr. 1987/2006 en artikel 15, lid 7, van Besluit 2007/533/JBZ wordt bepaald dat indien de Commissie haar taken delegeert tijdens de overgangsperiode die aan de aanvang van de werkzaamheden van de beheersautoriteit voorafgaat, zij dient te waarborgen dat de delegatie niet ten koste gaat van de doeltreffendheid van de controlemechanismen van het EU-recht, ongeacht of het gaat om controle door het Hof van Justitie, de Rekenkamer of de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming.
(6)
De beheersautoriteit dient, zodra zij haar werkzaamheden heeft aangevangen, haar eigen beveiligingsplan voor het centrale SIS II vast te stellen. Dat beveiligingsplan dient derhalve buiten werking te treden wanneer de beheersautoriteit haar werkzaamheden heeft aangevangen, voor zover het betrekking heeft op het centrale SIS II.
(7)
In artikel 4, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1987/2006 en artikel 4, lid 3, van Besluit 2007/533/JBZ wordt bepaald dat CS-SIS, dat voor technisch toezicht en beheer zorgt, zich in Straatsburg (Frankrijk) bevindt en een vervangend CS-SIS, dat alle functies van het hoofdsysteem van CS-SIS kan overnemen wanneer dit uitvalt, in Sankt Johann im Pongau (Oostenrijk).
(8)
Het beveiligingsplan dient te voorzien in een systeembeveiligingsfunctionaris, die belast wordt met beveiligingstaken voor zowel het centrale SIS II als de communicatie-infrastructuur, en twee plaatselijke beveiligingsfunctionarissen, die belast worden met beveiligingstaken voor respectievelijk het centrale SIS II en de communicatie-infrastructuur. De taken van de beveiligingsfunctionarissen dienen te worden vastgesteld om te waarborgen dat op veiligheidsincidenten en meldingen daarvan doeltreffend en snel wordt gereageerd.
(9)
Er dient een beveiligingsbeleid te worden vastgesteld, waarin alle technische en organisatorische details overeenkomstig dit besluit aan de orde komen.
(10)
Er dienen maatregelen te worden vastgesteld om voor de werking van het centrale SIS II en de communicatie-infrastructuur een passend beveiligingsniveau te waarborgen,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
HOOFDSTUK I
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
Onderwerp
1. Dit besluit betreft de organisatie van en de maatregelen voor de beveiliging (het beveiligingsplan) die vereist zijn ter bescherming van het centrale SIS II en de daarin verwerkte gegevens tegen bedreigingen van de beschikbaarheid, integriteit en vertrouwelijkheid daarvan, als bedoeld in artikel 16, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1987/2006 en artikel 16, lid 1, van Besluit 2007/533/JBZ betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) gedurende een overgangsperiode, totdat de beheersautoriteit haar werkzaamheden aanvangt.
2. Dit besluit betreft de organisatie van en de maatregelen voor de beveiliging (het beveiligingsplan) die vereist zijn ter bescherming van de communicatie-infrastructuur tegen bedreigingen van de beschikbaarheid, integriteit en vertrouwelijkheid daarvan, als bedoeld in artikel 16 van Verordening (EG) nr. 1987/2006 en artikel 16 van Besluit 2007/533/JBZ betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II).
HOOFDSTUK II
ORGANISATIE, TAKEN EN INCIDENTBEHEERSING
Artikel 2
Taken van de Commissie
1. De Commissie voert de in dit besluit bedoelde beveiligingsmaatregelen voor het centrale SIS II uit en houdt toezicht op de effectiviteit van die beveiligingsmaatregelen.
2. De Commissie voert de in dit besluit bedoelde beveiligingsmaatregelen voor de communicatie-infrastructuur uit en houdt toezicht op de effectiviteit van die beveiligingsmaatregelen.
3. De Commissie wijst onder haar ambtenaren een systeembeveiligingsfunctionaris aan. De systeembeveiligingsfunctionaris wordt benoemd door de directeur-generaal van het directoraat-generaal Justitie, vrijheid en veiligheid van de Commissie. De taken van de systeembeveiligingsfunctionaris omvatten in het bijzonder:
a)
formuleren van het beveiligingsbeleid als omschreven in artikel 7 van dit besluit;
b)
toezicht houden op de doeltreffende uitvoering van de beveiligingsprocedures voor het centrale SIS II;
c)
toezicht houden op de doeltreffende uitvoering van de beveiligingsprocedures voor de communicatie-infrastructuur;
d)
bijdragen aan de verslaglegging over de beveiliging als bedoeld in artikel 50 van Verordening (EG) nr. 1987/2008 en artikel 66 van Besluit 2007/533/JBZ;
e)
coördinatie- en bijstandstaken in verband met de controles en audits die worden uitgevoerd door de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming, als bedoeld in artikel 45 van Verordening (EG) nr. 1987/2006 en artikel 61 van Besluit 2007/533/JBZ, alsmede melden van incidenten als bedoeld in artikel 5, lid 2, aan de systeembeveiligingsfunctionaris van de Commissie;
f)
erop toezien dat dit besluit en het beveiligingsbeleid correct en volledig worden toegepast door alle contractanten en subcontractanten die op welke wijze ook bij het beheer van het centrale SIS II betrokken zijn;
g)
erop toezien dat dit besluit en het beveiligingsbeleid correct en volledig worden toegepast door alle contractanten en subcontractanten die op welke wijze ook bij het beheer van de communicatie-infrastructuur betrokken zijn;
h)
bijhouden van een lijst van centrale nationale contactpunten voor de beveiliging van SIS II en delen van deze lijst met de plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor de communicatie-infrastructuur.
i)
delen van de onder h) bedoelde lijst met de plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor het centrale SIS II.
Artikel 3
Plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor het centrale SIS II
1. De Commissie wijst onder haar ambtenaren een plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor het centrale SIS II aan, onverminderd het bepaalde in artikel 8. Belangenconflicten tussen de taken van de plaatselijke beveiligingsfunctionaris en andere officiële verplichtingen worden vermeden. De plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor het centrale SIS II wordt benoemd door de directeur-generaal van het directoraat-generaal Justitie, vrijheid en veiligheid van de Commissie.
2. De plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor het centrale SIS II ziet erop toe dat de in dit besluit bedoelde beveiligingsmaatregelen worden uitgevoerd en dat de beveiligingsprocedures in het hoofdsysteem van CS-SIS worden nageleefd. Wat het vervangingssysteem voor CS-SIS betreft, ziet de plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor het centrale SIS II erop toe dat de in dit besluit bedoelde beveiligingsmaatregelen, met uitzondering van die in artikel 9, worden uitgevoerd en dat de daarmee samenhangende beveiligingsprocedures worden nageleefd.
3. De plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor het centrale SIS II kan elk van zijn taken uitbesteden aan ondergeschikt personeel. Belangenconflicten tussen deze taken en andere officiële verplichtingen worden vermeden. De plaatselijke beveiligingsfunctionaris of zijn dienstdoende plaatsvervanger is te allen tijde op hetzelfde telefoonnummer en adres bereikbaar.
4. De plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor het centrale SIS II voert de taken uit die voortvloeien uit de beveiligingsmaatregelen die op de hoofdlocatie en de plaatsvervangende locatie van CS-SIS moeten worden genomen, met inachtneming van lid 1, en die in het bijzonder omvatten:
a)
taken uitvoeren inzake de plaatselijke operationele beveiliging, zoals audit van de firewall en regelmatige beveiligingstests, -audits en -verslagen;
b)
toezicht houden op de effectiviteit van het bedrijfscontinuïteitsplan en op geregelde beveiligingsoefeningen;
c)
informatie verzamelen en rapporteren aan de systeembeveiligingsfunctionaris over alle incidenten die gevolgen kunnen hebben voor de veiligheid van het centrale SIS II of de communicatie-infrastructuur;
d)
de systeembeveiligingsfunctionaris informeren indien het beveiligingsbeleid moet worden gewijzigd;
e)
erop toezien dat dit besluit en het beveiligingsbeleid worden toegepast door alle contractanten en subcontractanten die op welke wijze ook bij het operationele beheer van het centrale SIS II betrokken zijn;
f)
erop toezien dat alle personeelsleden op hun verplichtingen worden gewezen, en toezicht houden op de toepassing van het beveiligingsbeleid;
g)
ontwikkelingen op het gebied van IT-beveiliging volgen en ervoor zorgen dat het personeel op dit gebied wordt opgeleid;
h)
ondersteunende informatie en opties verzamelen voor de formulering, bijwerking en evaluatie van het beveiligingsbeleid overeenkomstig artikel 7.
Artikel 4
Plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor de communicatie-infrastructuur
1. De Commissie wijst onder haar ambtenaren een plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor de communicatie-infrastructuur aan, onverminderd het bepaalde in artikel 8. Belangenconflicten tussen de taken van de plaatselijke beveiligingsfunctionaris en andere officiële verplichtingen worden vermeden. De plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor de communicatie-infrastructuur wordt benoemd door de directeur-generaal van het directoraat-generaal Justitie, vrijheid en veiligheid van de Commissie.
2. De plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor de communicatie-infrastructuur bewaakt het functioneren van de communicatie-infrastructuur en ziet erop toe dat de beveiligingsmaatregelen worden uitgevoerd en de beveiligingsprocedures nageleefd.
3. De plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor de communicatie-infrastructuur kan elk van zijn taken uitbesteden aan ondergeschikt personeel. Belangenconflicten tussen deze taken en andere officiële verplichtingen worden vermeden. De plaatselijke beveiligingsfunctionaris of zijn dienstdoende plaatsvervanger is te allen tijde op hetzelfde telefoonnummer en adres bereikbaar.
4. De plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor de communicatie-infrastructuur voert de taken uit die voortvloeien uit de beveiligingsmaatregelen voor de communicatie-infrastructuur, in het bijzonder:
a)
alle operationele beveiligingstaken met betrekking tot de communicatie-infrastructuur, zoals audit van de firewall en regelmatige beveiligingstests, -audits en -verslagen;
b)
toezicht houden op de effectiviteit van het bedrijfscontinuïteitsplan en op geregelde beveiligingsoefeningen;
c)
informatie verzamelen en rapporteren aan de systeembeveiligingsfunctionaris over alle incidenten in de communicatie-infrastructuur die gevolgen kunnen hebben voor de veiligheid van het centrale SIS II of de communicatie-infrastructuur;
d)
de systeembeveiligingsfunctionaris informeren indien het beveiligingsbeleid moet worden gewijzigd;
e)
erop toezien dat dit besluit en het beveiligingsbeleid worden toegepast door alle contractanten en subcontractanten die op welke wijze ook bij het beheer van de communicatie-infrastructuur betrokken zijn;
f)
erop toezien dat alle personeelsleden op hun verplichtingen worden gewezen, en toezicht houden op de toepassing van het beveiligingsbeleid;
g)
ontwikkelingen op het gebied van IT-beveiliging volgen en ervoor zorgen dat het personeel op dit gebied wordt opgeleid;
h)
ondersteunende informatie en opties verzamelen voor de formulering, bijwerking en evaluatie van het beveiligingsbeleid overeenkomstig artikel 7.
Artikel 5
Veiligheidsincidenten
1. Elke gebeurtenis die gevolgen heeft of kan hebben voor de veiligheid van SIS II en die SIS II schade of verlies kan toebrengen, wordt beschouwd als een veiligheidsincident, met name wanneer toegang tot gegevens kan zijn verkregen of wanneer de beschikbaarheid, de integriteit en de vertrouwelijkheid van gegevens in gevaar is gekomen of kan zijn gekomen.
2. De beheersing van veiligheidsincidenten is gericht op een snelle, effectieve en passende respons overeenkomstig het beveiligingsbeleid. Er worden procedures opgezet voor herstel na een incident.
3. Informatie over een veiligheidsincident dat gevolgen heeft of kan hebben voor de werking van SIS II in een lidstaat of voor de beschikbaarheid, de integriteit en de vertrouwelijkheid van door een lidstaat ingevoerde of verzonden gegevens wordt verstrekt aan de betrokken lidstaat. Veiligheidsincidenten worden gemeld aan de gegevensbeschermingsfunctionaris van de Commissie.
Artikel 6
Incidentbeheersing
1. Alle personeelsleden en contractanten die betrokken zijn bij de ontwikkeling, het beheer en de werking van SIS II zijn verplicht alle geconstateerde of vermoede beveiligingslacunes in de communicatie-infrastructuur te melden aan de systeembeveiligingsfunctionaris of de plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor de communicatie-infrastructuur.
2. Bij constatering van een incident dat gevolgen heeft of kan hebben voor de veiligheid van SIS II, meldt de plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor de communicatie-infrastructuur dit zo snel mogelijk schriftelijk, of in uiterst spoedeisende gevallen via andere communicatiekanalen, aan de systeembeveiligingsfunctionaris en, waar van toepassing, het centrale nationale contactpunt voor de beveiliging van SIS II, indien zo’n contactpunt in de betrokken lidstaat bestaat. De melding omvat een beschrijving van het veiligheidsincident, het risiconiveau, de mogelijke gevolgen en de maatregelen die zijn of zouden moeten worden getroffen om het risico te verminderen.
3. Alle bewijsmateriaal betreffende het veiligheidsincident wordt door de plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor de communicatie-infrastructuur onmiddellijk verzameld. Indien dat overeenkomstig de toepasselijke bepalingen inzake gegevensbescherming mogelijk is, wordt dit bewijsmateriaal desgevraagd ter beschikking gesteld van de systeembeveiligingsfunctionaris.
4. In het beveiligingsbeleid wordt voorzien in terugkoppelingsprocessen om te waarborgen dat informatie over de aard, de afhandeling en de gevolgen van een veiligheidsincident wordt meegedeeld aan de systeembeveiligingsfunctionaris en de plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor de communicatie-infrastructuur, zodra het incident is afgehandeld en afgesloten.
5. De leden 1 tot en met 4 zijn van overeenkomstige toepassing op incidenten bij het centrale SIS II. De verwijzingen in de leden 1 tot en met 4 naar de plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor de communicatie-infrastructuur worden in dat verband gelezen als verwijzingen naar de plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor het centrale SIS II.
HOOFDSTUK III
BEVEILIGINGSMAATREGELEN
Artikel 7
Beveiligingsbeleid
1. De directeur-generaal van het directoraat-generaal Justitie, vrijheid en veiligheid stelt overeenkomstig dit besluit een bindend beveiligingsbeleid op, werkt dit bij en evalueert het regelmatig. Het beveiligingsbeleid voorziet in gedetailleerde procedures en maatregelen ter bescherming tegen bedreigingen voor de beschikbaarheid, integriteit en vertrouwelijkheid van de communicatie-infrastructuur, alsmede in noodplannen om het door dit besluit voorgeschreven veiligheidsniveau te waarborgen. Het beveiligingsbeleid is in overeenstemming met dit besluit.
2. Het beveiligingsbeleid wordt gebaseerd op een beoordeling van het risico. De door het beveiligingsbeleid voorgeschreven maatregelen zijn evenredig met de vastgestelde risico’s.
3. De risicobeoordeling en het beveiligingsbeleid worden bijgesteld indien technologische veranderingen, vaststelling van nieuwe bedreigingen of andere omstandigheden zulks noodzakelijk maken. Het beveiligingsbeleid wordt in ieder geval jaarlijks opnieuw bekeken om te waarborgen dat het een passende respons kan geven op de meest recente risicobeoordeling en op alle andere geconstateerde technologische veranderingen, bedreigingen of andere relevante omstandigheden.
4. Het beveiligingsbeleid wordt geformuleerd door de systeembeveiligingsfunctionaris, in coördinatie met de plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor het centrale SIS II en de plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor de communicatie-infrastructuur.
5. De leden 1 tot en met 4 zijn van overeenkomstige toepassing op het beveiligingsbeleid voor het centrale SIS II. De verwijzingen in de leden 1 tot en met 4 naar de plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor de communicatie-infrastructuur worden in dat verband gelezen als verwijzingen naar de plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor het centrale SIS II.
Artikel 8
Tenuitvoerlegging van de beveiligingsmaatregelen
1. De tenuitvoerlegging van de taken en vereisten die bij dit besluit en in het beveiligingsbeleid zijn vastgesteld, met inbegrip van de aanwijzing van een plaatselijke beveiligingsfunctionaris, mag worden uitbesteed of toevertrouwd aan particuliere of openbare instanties.
2. Indien dat het geval is, waarborgt de Commissie door middel van een juridisch bindende overeenkomst dat volledig wordt beantwoord aan de vereisten die in dit besluit en in het beveiligingsbeleid zijn vastgelegd. Indien de aanwijzing van een plaatselijke beveiligingsfunctionaris wordt gedelegeerd of uitbesteed, waarborgt de Commissie door middel van een juridisch bindende overeenkomst dat zij wordt geraadpleegd over de persoon die als plaatselijk beveiligingsfunctionaris zal worden aangewezen.
Artikel 9
Controle op de toegang tot de faciliteiten
1. Ter bescherming van gebieden waar zich faciliteiten voor gegevensverwerking bevinden, worden veiligheidszones ingesteld met passende fysieke barrières en toegangscontroles.
2. Binnen de veiligheidszones worden veilige gebieden aangewezen ter bescherming van de fysieke componenten, met inbegrip van hardware, gegevensdragers en werkstations, plannen en andere documenten betreffende SIS II, alsmede kantoren en andere arbeidsplaatsen van het personeel dat bij de werkzaamheden van SIS II betrokken is. Deze veilige gebieden worden beveiligd met passende toegangscontroles om te waarborgen dat slechts bevoegd personeel toegang heeft. Werkzaamheden binnen de veilige gebieden zijn onderworpen aan de gedetailleerde beveiligingsvoorschriften die onderdeel zijn van het beveiligingsbeleid.
3. Kantoren, andere vertrekken en faciliteiten worden fysiek beveiligd. Toegangspunten, zoals los- en laadplaatsen en andere plaatsen waarlangs onbevoegden het terrein kunnen betreden, moeten onder toezicht staan en zo mogelijk worden geïsoleerd van de gegevensverwerkingsfaciliteiten, teneinde ongeoorloofde toegang te voorkomen.
4. De veiligheidsbarrières worden, op een wijze die evenredig is met het risico, beschermd tegen schade door natuurrampen en door de mens veroorzaakte rampen.
5. Alle uitrusting wordt beschermd tegen fysieke bedreigingen en milieurisico’s en tegen de mogelijkheid van ongeoorloofde toegang.
6. De Commissie voegt aan de lijst bedoeld in artikel 2, lid 3, onder f), een centraal contactpunt toe voor het toezicht op de tenuitvoerlegging van dit artikel op het terrein waar het vervangende systeem van CS-SIS is gehuisvest.
Artikel 10
Controle van fysieke componenten en gegevensdragers
1. Verwijderbare gegevensdragers waarop gegevens zijn opgenomen, worden beschermd tegen ongeoorloofde toegang, misbruik of gegevensverminking; tijdens de gehele levensduur van de gegevens wordt de leesbaarheid van de gegevens gegarandeerd.
2. Gegevensdragers worden, wanneer zij niet langer benodigd zijn, veilig verwijderd overeenkomstig de in het beveiligingsbeleid opgenomen gedetailleerde procedures.
3. Door middel van inventarisatie wordt gewaarborgd dat informatie over de opslaglocatie, de toepasselijke bewaartermijn en de toegangsbevoegdheden beschikbaar is.
4. Alle belangrijke componenten van de communicatie-infrastructuur worden geïdentificeerd, zodat zij overeenkomstig hun belang kunnen worden beschermd. Van relevante IT-uitrusting wordt een geactualiseerd register bijgehouden.
5. Inzake de communicatie-infrastructuur is geactualiseerde documentatie beschikbaar. Deze documentatie wordt tegen ongeoorloofde toegang beveiligd.
6. De leden 1 tot en met 5 zijn van overeenkomstige toepassing op het centrale SIS II. Verwijzingen naar de communicatie-infrastructuur worden in dat verband gelezen als verwijzingen naar het centrale SIS II.
Artikel 11
Controle van opslag
1. Er worden passende maatregelen genomen om de correcte opslag van gegevens te waarborgen en ongeoorloofde toegang tot die informatie te voorkomen.
2. Alle uitrustingonderdelen die gegevensdragers bevatten, worden gecontroleerd om te waarborgen dat gevoelige gegevens voor de verwijdering van de drager zijn gewist of volledig overschreven, of worden veilig vernietigd.
Artikel 12
Wachtwoordcontrole
1. Alle wachtwoorden worden veilig bewaard en als vertrouwelijk behandeld. Wanneer het vermoeden bestaat dat een wachtwoord bekend is geraakt, wordt het wachtwoord onmiddellijk gewijzigd of het betrokken account gedeactiveerd. Alle gebruikersidentiteiten zijn uniek en individueel.
2. Ter voorkoming van ongeoorloofde toegang worden in het beveiligingsbeleid procedures voor aanmelding en afmelding opgenomen.
Artikel 13
Toegangscontrole
1. Het beveiligingsbeleid voorziet in een formele procedure voor de inschrijving en uitschrijving van personeel, waarmee de toegangsrechten voor de apparatuur en programmatuur van SIS II kunnen worden toegekend en ingetrokken met het oog op het operationele beheer. De toewijzing en het gebruik van passende toegangscodes (wachtwoorden en andere geschikte middelen) wordt gecontroleerd door middel van een formeel beheersproces, dat in het beveiligingsbeleid wordt vastgelegd.
2. De toegang tot de apparatuur en de programmatuur van SIS II op de locatie van CS-SIS:
i)
wordt beperkt tot bevoegde personen;
ii)
wordt slechts toegestaan indien een legitiem doel als bedoeld in artikel 45 van Verordening (EG) nr. 1987/2006 en artikel 61 van Besluit 2007/533/JBZ of artikel 50, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1987/2006 en artikel 66, lid 2, van Besluit 2007/533/JBZ kan worden vastgesteld;
iii)
mag niet langer duren en niet meer omvatten dan voor het doel van de toegang vereist is, en
iv)
mag slechts plaatsvinden in overeenstemming met een in het veiligheidbeleid vast te leggen toegangscontrolebeleid.
3. In CS-SIS worden slechts werkstations en programmatuur gebruikt die door de plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor het centrale SIS II zijn toegestaan. Het gebruik van systeemhulpprogramma’s waarmee de systeem- en toepassingscontroles kunnen worden omzeild, wordt beperkt en gecontroleerd. Er worden procedures ingesteld om de installatie van programmatuur te controleren.
Artikel 14
Communicatiecontrole
De communicatie-infrastructuur staat onder controle teneinde de beschikbaarheid, integriteit en vertrouwelijkheid van de informatie-uitwisseling te waarborgen. Ter bescherming van de gegevens die via de communicatie-infrastructuur worden doorgegeven, wordt gebruikgemaakt van versleuteling.
Artikel 15
Inputcontrole
Op de accounts van personen die toegangsbevoegdheid hebben tot de SIS II-programmatuur vanuit CS-SIS wordt toezicht uitgeoefend door de plaatselijke beveiligingsfunctionaris voor het centrale SIS II. Het gebruik van deze accounts, met inbegrip van de tijdsduur en de identiteit van de gebruiker, wordt geregistreerd.
Artikel 16
Controle op doorgifte en vervoer
1. In het beveiligingsbeleid worden passende maatregelen opgenomen om te voorkomen dat persoonsgegevens tijdens de doorgifte van of naar SIS II of tijdens het vervoer van gegevensdragers ongeoorloofd worden gelezen, gekopieerd, gewijzigd of gewist. In het beveiligingsbeleid worden bepalingen opgenomen betreffende de toegestane wijzen van verzending of vervoer en de procedures voor de verantwoording van het vervoer van voorwerpen en de aankomst op de plaats van bestemming. Gegevensdragers mogen naast de te verzenden gegevens geen andere gegevens bevatten.
2. Door derden verleende diensten die de toegang tot of de verwerking of verzending van gegevens of het beheer van gegevensverwerkingsfaciliteiten, dan wel aanvullende producten of diensten voor gegevensverwerkingsfaciliteiten omvatten, zijn voorzien van passende geïntegreerde veiligheidscontroles.
Artikel 17
Beveiliging van de communicatie-infrastructuur
1. De communicatie-infrastructuur wordt op passende wijze beheerd en gecontroleerd om deze te beschermen tegen bedreigingen en de veiligheid te waarborgen van de communicatie-infrastructuur zelf en van het centrale SIS II, met inbegrip van de via deze systemen uitgewisselde gegevens.
2. De beveiligingskenmerken, het dienstverleningsniveau en de beheersvereisten worden voor alle netwerkdiensten vastgelegd in de netwerkdienstenovereenkomst met de dienstverlener.
3. Niet alleen de toegangspunten tot SIS II, maar ook alle aanvullende door de communicatie-infrastructuur gebruikte diensten worden beschermd. Hiertoe worden passende maatregelen vastgelegd in het beveiligingsbeleid.
Artikel 18
Monitoring
1. Informatie betreffende alle toegang tot CS-SIS en betreffende alle uitwisseling van persoonsgegevens binnen CS-SIS, zoals bedoeld in artikel 18, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1987/2006 en artikel 18, lid 1, van Besluit 2007/533/JBZ, wordt geregistreerd en veilig opgeslagen op de locaties van het hoofdsysteem en het vervangende systeem van CS-SIS en toegankelijk gemaakt vanaf die locaties, gedurende de periode bedoeld in artikel 18, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1987/2006 en artikel 18, lid 3, van Besluit 2007/533/JBZ.
2. In het beveiligingsbeleid worden procedures opgenomen voor het toezicht op het gebruik van de gegevensverwerkingsfaciliteiten en voor het opsporen van fouten in die faciliteiten; de resultaten van deze toezicht- en opsporingsactiviteiten worden regelmatig getoetst. Indien nodig worden passende maatregelen getroffen.
3. De faciliteiten voor de registratie en de registratiebestanden worden beschermd tegen ongeoorloofde wijziging en ongeoorloofde toegang, teneinde te voldoen aan de eisen inzake verzameling en bewaring van bewijsmateriaal gedurende de voorgeschreven periode.
Artikel 19
Versleuteling
Waar nodig wordt ter bescherming van informatie versleuteling toegepast. De toepassing daarvan, alsmede het doel en de voorwaarden, worden door de systeembeveiligingsfunctionaris van tevoren goedgekeurd.
HOOFDSTUK IV
BEVEILIGING VAN PERSONEEL
Artikel 20
Personeelsprofielen
1. In het beveiligingsbeleid worden de taken en verantwoordelijkheden vastgelegd van de personen die toegang hebben tot het centrale SIS II.
2. In het beveiligingsbeleid worden de taken en verantwoordelijkheden vastgelegd van de personen die toegang hebben tot de communicatie-infrastructuur.
3. De beveiligingstaken en -verantwoordelijkheden van Commissiepersoneel, contractanten en personeel dat bij het operationele beheer is betrokken, worden vastgesteld en gedocumenteerd en aan de betrokkenen meegedeeld. Voor personeel van de Commissie worden deze taken en verantwoordelijkheden in de functieomschrijving en de doelstellingen opgenomen; voor contractanten in het contract of de overeenkomst inzake het dienstverleningsniveau.
4. Met alle personen op wie geen overheidsdienstvoorschriften van de Europese Unie of een lidstaat van toepassing zijn, wordt een vertrouwelijkheids- en geheimhoudingsovereenkomst gesloten. Personeel dat met SIS II-gegevens moet werken, dient te beschikken over de noodzakelijke veiligheidsmachtiging of -certificatie overeenkomstig de in het beveiligingsbeleid opgenomen gedetailleerde procedures.
Artikel 21
Informatie van personeel
1. Alle personeelsleden en contractanten krijgen een passende opleiding op het gebied van beveiligingsbewustzijn, juridische vereisten, beleid en procedures, voor zover noodzakelijk voor de uitvoering van hun taken.
2. In het beveiligingsbeleid wordt vastgelegd welke plichten bij beëindiging van het dienstverband of het contract rusten op personeelsleden en contractanten wat verandering van werkzaamheden of beëindiging van de arbeidsrelatie betreft, en welke procedures gelden voor de teruggave van apparatuur en de intrekking van toegangsbevoegdheden.
HOOFDSTUK V
SLOTBEPALING
Artikel 22
Toepasselijkheid
1. Dit besluit is van toepassing met ingang van de datum die door de Raad wordt vastgesteld overeenkomstig artikel 55, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1987/2006 en artikel 71, lid 2, van Besluit 2007/533/JBZ.
2. Artikel 1, lid 1, artikel 2, lid 1, artikel 2, lid 3, onder b), d), f) en i), artikel 3, artikel 6, lid 5, artikel 7, lid 5), artikel 9, lid 6), artikel 10, lid 6, artikel 13, leden 2 en 3, artikel 15, artikel 18 en artikel 20, lid 1, komen te vervallen wanneer de beheersautoriteit met haar werkzaamheden begint.
Gedaan te Brussel, 4 mei 2010.