NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 858/2010
ze dne 28. září 2010,
kterým se mění nařízení (ES) č. 951/2006, pokud jde o vývozy mimo rámec kvót a vývozní licence na vývozy mimo rámec kvót
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 134 a čl. 161 odst. 3 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 951/2006 ze dne 30. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 318/2006, pokud jde o obchod s třetími zeměmi v odvětví cukru (2), stanoví prováděcí pravidla pro vývozy mimo rámec kvót v odvětví cukru.
(2)
Článek 4c nařízení (ES) č. 951/2006 stanoví doklady, které lze předložit jako doklady o příjezdu do místa určení a které je třeba předložit v případě, že některá místa určení nejsou způsobilá pro vývozy cukru a/nebo isoglukosy nepodléhající kvótám. Riziko možných obchodních podvodů je však značně omezené v případech, kdy je množství cukru malé. Pro zjednodušení nezbytné administrativní činnosti je tudíž vhodné stanovit odchylku od tohoto pravidla pro množství nepřesahující 25 tun.
(3)
Článek 7c nařízení (ES) č. 951/2006 uvádí ustanovení pro sdělení o vývozech mimo rámec kvót. Aby se zlepšilo řízení režimu vývozu mimo rámec kvót, je vhodné vyjasnit, že sdělení členských států o použitých množstvích by mělo být rozepsáno rovněž podle žadatelů.
(4)
Pro hospodářský rok 2010/11 stanovil čl. 1 odst. 1 nařízení Komise (EU) č. 397/2010 ze dne 7. května 2010, kterým se stanoví množstevní omezení pro vývoz cukru a isoglukosy nepodléhající kvótám do konce hospodářského roku 2010/11 (3), množstevní omezení ve výši 650 000 tun pro bílý cukr kódu KN 1701 99, tj. šestimístného kódu. V případě, kdy je velká poptávka po vývozních licencích a roční množstevní omezení je rychle spotřebováno, může se stát, že hospodářské subjekty vyvážející bílý cukr pod jinými kódy KN by nemuseli získat dostatečné množství licencí pro své tradiční trhy. Aby se zlepšila pružnost režimu vývozu mimo rámec kvót, je vhodné umožnit, aby vývozní licence vydané pro produkt z bílého cukru kódu KN 1701 99 mohly být používány rovněž pro vývozy jiného produktu z bílého cukru stejného kódu KN.
(5)
Podle čl. 8a písm. b) nařízení (ES) č. 951/2006 jsou vývozní licence pro cukr a isoglukosu nepodléhající kvótám vydané od 1. dubna 2010 platné ode dne jejich vydání do konce pátého následujícího měsíce. To však může způsobit vážné potíže některým vývozcům, konkrétně těm, kteří zásobují své tradiční trhy v průběhu hospodářského roku. Je tudíž vhodné, aby ustanovení pro hospodářský rok 2009/10 platila trvale.
(6)
V souladu s čl. 1 odst. 2 písm. b) bodem i) nařízení Komise (ES) č. 376/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty (4), se vývozní licence předkládají při vývozu produktů z cukru kódu KN 1701. Podle části II přílohy II uvedeného nařízení se skládá jistota ve výši 110 EUR na tunu. Z důvodů právní jistoty a zajištění rovnocenného zacházení s hospodářskými subjekty v každém členském státu je vhodné v čl. 12a odst. 1 nařízení (ES) č. 951/2006 ujasnit, že jistina se skládá i v případě vývozu cukru mimo rámec kvót.
(7)
Nařízení (ES) č. 951/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 951/2006 se mění takto:
1)
V článku 4c kapitoly IIa se vkládá nový odstavec 4, který zní:
„4. V případě vývozních prohlášení pro maximální množství 25 tun cukru a jsou-li splněny podmínky uvedené v čl. 24 odst. 2 písm. a) a b) nařízení Komise (ES) č. 612/2009 (5), zprostí členské státy vývozce povinnosti předkládat doklad uvedený v odstavci 1 a odst. 2 písm. b) a c) tohoto článku. Přepravní doklad nebo jeho elektronická forma podle čl. 17 odst. 3 nařízení (ES) č. 612/2009 se předloží v každém případě.
2)
Kapitola III se mění takto:
a)
Ustanovení čl. 7c odst. 1 druhého pododstavce se nahrazuje tímto:
„Požadovaná množství se rozepíší podle žadatelů a osmimístných kódů KN, aniž by se uvedl název či jméno žadatele. Pokud není podána žádná žádost o vývozní licence, členské státy o tom také uvědomí Komisi.“
b)
Vkládá se následující článek 7f:
„Článek 7f
Používání vývozních licencí na cukr nepodléhající kvótám
Vývozní licence vydané pro bílý cukr nepodléhající kvótám kódu KN 1701 99 uvádí kódy KN 1701 99 10 a 1701 99 90 a platí pro kterýkoliv z nich.“
c)
Článek 8a se nahrazuje tímto:
„Článek 8a
Platnost vývozních licencí na vývozy mimo rámec kvót
Odchylně od ustanovení článku 5 tohoto nařízení jsou vývozní licence vydané v rámci množstevního omezení stanoveného podle čl. 61 prvního pododstavce písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 platné takto:
a)
licence vydané mezi 1. říjnem a 30. dubnem dotčeného hospodářského roku platí od data jejich vydání až do 30. září dotčeného hospodářského roku;
b)
licence vydané mezi 1. květnem a 30. zářím dotčeného hospodářského roku platí od data jejich vydání do konce pátého následujícího měsíce.“
3)
V kapitole V se článek 12a mění takto:
a)
Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Žadatel složí jistotu ve výši 110 EUR na tunu cukru nepodléhajícího kvótám a 42 EUR na tunu čisté hmotnosti sušiny v případě isoglukosy nepodléhající kvótám.“
b)
Odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Pokud jsou některá místa určení vyloučena pro vývozy cukru a/nebo isoglukosy nepodléhající kvótám, jistota uvedená v odstavci 1 se uvolní pouze tehdy, jsou-li splněny požadavky odstavce 3 tohoto článku a požadavky článku 4c tohoto nařízení.“
Článek 2
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. října 2010.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. září 2010.
VERORDENING (EU) Nr. 858/2010 VAN DE COMMISSIE
van 28 september 2010
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 951/2006 wat betreft uitvoer buiten het quotum en certificaten voor uitvoer buiten het quotum
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten (integrale-GMO-verordening) (1), en met name artikel 134 en artikel 161, lid 3, juncto artikel 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De uitvoeringsbepalingen voor uitvoer buiten het quotum in de suikersector zijn vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 951/2006 van de Commissie van 30 juni 2006 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 318/2006 wat betreft de handel met derde landen in de sector suiker (2).
(2)
In artikel 4 quater van Verordening (EG) nr. 951/2006 zijn de documenten vermeld die als bewijs van aankomst ter bestemming gelden en moeten worden voorgelegd wanneer bepaalde bestemmingen zijn uitgesloten voor de uitvoer van buiten het quotum geproduceerde suiker en/of isoglucose. Bij kleine hoeveelheden suiker is het risico van commerciële fraude echter beperkt. Om de formaliteiten te vereenvoudigen, dient daarom voor hoeveelheden van maximaal 25 ton te worden voorzien in een afwijking van dit voorschrift.
(3)
Artikel 7 quater van Verordening (EG) nr. 951/2006 heeft betrekking op mededelingen inzake uitvoer buiten het quotum. Om het beheer van de regeling inzake uitvoer buiten het quotum te verbeteren, dient te worden verduidelijkt dat de in de mededeling van de lidstaten vermelde aangevraagde hoeveelheden tevens dienen te worden uitgesplitst naar aanvrager.
(4)
In artikel 1, lid 1, van Verordening (EU) nr. 397/2010 van de Commissie van 7 mei 2010 tot vaststelling van de kwantitatieve grens voor de uitvoer van buiten het quotum geproduceerde suiker en isoglucose tot het einde van het verkoopseizoen 2010/2011 (3) is de kwantitatieve grens voor witte suiker van GN-code 1701 99, d.w.z. voor zescijferige codes, voor het verkoopseizoen 2010/2011 vastgesteld op 650 000 ton. Wanneer de vraag naar uitvoercertificaten groot is en de jaarlijkse kwantitatieve grens snel is bereikt, komt het voor dat marktdeelnemers die witte suiker van verschillende GN-codes uitvoeren, niet genoeg certificaten kunnen krijgen om hun traditionele markten te bevoorraden. Om de regeling voor uitvoer buiten het quotum te versoepelen, moet het worden toegestaan uitvoercertificaten die zijn afgegeven voor een onder GN-code 1701 99 vallende soort witte suiker tevens te gebruiken voor de uitvoer van een andere soort witte suiker van dezelfde code.
(5)
Krachtens artikel 8 bis, onder b), van Verordening (EG) nr. 951/2006 zijn certificaten voor de uitvoer van suiker buiten het quotum die zijn afgegeven op of na 1 april 2010, geldig vanaf de datum van afgifte tot het einde van de vijfde daaropvolgende maand. Dit levert echter problemen op voor bepaalde exporteurs, met name degenen die hun traditionele markten gedurende het hele verkoopseizoen bevoorraden. De voor het verkoopseizoen 2009/2010 geldende bepalingen dienen derhalve permanent van toepassing te zijn.
(6)
Krachtens artikel 1, lid 2, onder b), i), van Verordening (EG) nr. 376/2008 van de Commissie van 23 april 2008 houdende gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake het stelsel van invoer-, uitvoer- en voorfixatiecertificaten voor landbouwproducten (4) moeten voor de uitvoer van suikerproducten van GN-code 1701 uitvoercertificaten worden overgelegd. In deel II van bijlage II bij die verordening is bepaald dat per ton van deze producten een zekerheid van 110 EUR moet worden gesteld. Omwille van de rechtszekerheid en de gelijke behandeling van de marktdeelnemers in alle lidstaten moet in artikel 12 bis, lid 1, van Verordening (EG) nr. 951/2006 worden verduidelijkt dat de zekerheid ook moet worden gesteld in het geval van uitvoer van suiker buiten het quotum.
(7)
Verordening (EG) nr. 951/2006 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(8)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 951/2006 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Aan artikel 4 quater van hoofdstuk II bis wordt het volgende lid 4 toegevoegd:
„4. Indien de aangiften ten uitvoer betrekking hebben op een hoeveelheid van niet meer dan 25 ton suiker en indien is voldaan aan de in artikel 24, lid 2, onder a) en b), van Verordening (EG) nr. 612/2009 van de Commissie (5) bedoelde voorwaarden, stellen de lidstaten de betrokken exporteurs vrij van het leveren van het in lid 1 en in lid 2, onder b) en c), van het onderhavige artikel bedoelde bewijs. Het in artikel 17, lid 3, van Verordening (EG) nr. 612/2009 bedoelde vervoersdocument of elektronisch equivalent daarvan dient in elk geval te worden voorgelegd.
2)
Hoofdstuk III wordt als volgt gewijzigd:
a)
artikel 7 quater, lid 1, tweede alinea, wordt vervangen door:
„De aangevraagde hoeveelheden worden uitgesplitst naar aanvrager en naar achtcijferige GN-code, zonder dat de naam van de aanvrager wordt vermeld. Indien geen uitvoercertificaataanvragen zijn ingediend, stellen de lidstaten de Commissie daarvan eveneens in kennis.”;
b)
het volgende artikel 7 septies wordt ingevoegd:
„Artikel 7 septies
Gebruik van uitvoercertificaten voor uitvoer buiten het quotum
Uitvoercertificaten die worden afgegeven voor buiten het quotum geproduceerde suiker van GN-code 1701 99 dienen de GN-codes 1701 99 10 en 1701 99 90 te bevatten en gelden voor alle onder deze codes vallende producten.”;
c)
artikel 8 bis wordt vervangen door:
„Artikel 8 bis
Geldigheid van uitvoercertificaten voor uitvoer buiten het quotum
In afwijking van artikel 5 van de onderhavige verordening zijn uitvoercertificaten die zijn afgegeven binnen de overeenkomstig artikel 61, eerste alinea, onder d), van Verordening (EG) nr. 1234/2007 vastgestelde kwantitatieve grens, geldig als volgt:
a)
certificaten die zijn afgegeven tussen 1 oktober en 30 april van een verkoopseizoen, zijn geldig met ingang van de datum van afgifte tot 30 september van dat verkoopseizoen;
b)
certificaten die zijn afgegeven tussen 1 mei en 30 september van een verkoopseizoen, zijn geldig met ingang van de datum van afgifte tot het einde van de vijfde daaropvolgende maand.”.
3)
In hoofdstuk V wordt artikel 12 bis als volgt gewijzigd:
a)
lid 1 wordt vervangen door:
„1. De aanvrager stelt een zekerheid van 110 EUR per ton buiten het quotum geproduceerde suiker en van 42 EUR per ton droge stof in het geval van buiten het quotum geproduceerde isoglucose.”;
b)
lid 4 wordt vervangen door:
.„4. Wanneer bepaalde bestemmingen zijn uitgesloten voor de uitvoer van buiten het quotum geproduceerde suiker en/of isoglucose, wordt de in lid 1 bedoelde zekerheid alleen vrijgegeven indien aan lid 3 van het onderhavige artikel en aan artikel 4 quater van de onderhavige verordening is voldaan.”.
Artikel 2
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op 1 oktober 2010.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 28 september 2010.