ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 30. května 2011,
kterým se prodlužuje doba platnosti rozhodnutí 2010/371/EU o uzavření konzultací s Madagaskarskou republikou podle článku 96 dohody o partnerství AKT-EU
(2011/324/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 217 této smlouvy,
s ohledem na Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (1) a naposledy pozměněnou v Ouagadougou dne 23. června 2010 (2) (dále jen „dohoda o partnerství AKT-EU“), a zejména na článek 96 uvedené dohody,
s ohledem na vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států, zasedajícími v Radě, o opatřeních, která mají být přijata, a o postupech, které mají být dodrženy při provádění dohody o partnerství AKT-ES (3), a zejména na článek 3 uvedené dohody,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podstatné prvky uvedené v článku 9 dohody o partnerství AKT-EU byly porušeny.
(2)
V souladu s článkem 96 dohody o partnerství AKT-EU byly dne 6. července 2009 zahájeny konzultace s Madagaskarskou republikou za přítomnosti zástupců skupiny afrických, karibských a tichomořských států, během nichž zástupci přechodné vlády nepředložili žádné uspokojivé návrhy ani závazky.
(3)
Jihoafrické společenství pro rozvoj (SADC) a všechny politické strany vynaložily velké úsilí k tomu, aby nalezly východisko z politické krize, a zejména se shodly na plánu navrženém SADC, který se týká procesu konsensuálního přechodu s cílem uspořádat svobodné a důvěryhodné volby, které by umožnily návrat k ústavnímu pořádku.
(4)
Evropská unie však po uplynutí dvanácti měsíců musí nyní shledat, že navzdory veškerému úsilí nebyl tento plán ještě podepsán zúčastněnými stranami ani schválen SADC, Africkou unií nebo mezinárodním společenstvím. To v současnosti znemožňuje započetí konsensuálního přechodu s cílem navrátit se k ústavnímu pořádku, což je základním předpokladem změny vhodných opatření, jež jsou nyní v platnosti.
(5)
Doba platnosti rozhodnutí 2010/371/EU má uplynout dne 6. června 2011 (4). V důsledku výše popsané situace je namístě ji prodloužit o šest měsíců, přičemž během tohoto období bude rozhodnutí pravidelně přezkoumáváno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V článku 3 rozhodnutí 2010/371/EU se druhá věta nahrazuje tímto:
„Je platné do dne 6. prosince 2011, přičemž během tohoto období bude pravidelně přezkoumáváno.“
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 30. května 2011.
BESLUIT VAN DE RAAD
van 30 mei 2011
tot verlenging van Besluit 2010/371/EU betreffende afsluiting van de overlegprocedure met de Republiek Madagaskar overeenkomstig artikel 96 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst
(2011/324/EU)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 217,
Gezien de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000 (1) zoals laatst gewijzigd te Ouagadougou op 23 juni 2010 (2) („de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst”), en met name artikel 96,
Gezien het intern akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, inzake maatregelen en procedures voor de tenuitvoerlegging van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst (3), en met name artikel 3,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De in artikel 9 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst bedoelde essentiële elementen zijn geschonden.
(2)
Overeenkomstig artikel 96 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst is op 6 juli 2009 overleg gestart met de Republiek Madagaskar, in het bijzijn van vertegenwoordigers van de staten van Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan („ACS”), waarbij de vertegenwoordigers van de hoge overgangsautoriteit geen bevredigende voorstellen of verbintenissen hebben voorgelegd.
(3)
Door de bemiddeling van de Southern African Development Community („SADC”) en alle politieke partijen zijn aanzienlijke inspanningen geleverd om een uitweg uit de politieke crisis te vinden, met name door de onderhandelingen over een door vertegenwoordigers van de SADC voorgesteld stappenplan voor een overgangsproces op basis van consensus met het oog op vrije en geloofwaardige verkiezingen die de terugkeer naar de constitutionele orde mogelijk maken.
(4)
Tot dusver constateert de Europese Unie, na een periode van twaalf maanden, echter dat ondanks deze inspanningen het stappenplan nog niet is ondertekend door de betrokken partijen, en ook niet is onderschreven door de SADC, de Afrikaanse Unie en de internationale gemeenschap. Een overgangsproces op basis van consensus met het oog op de terugkeer naar de constitutionele orde, hetgeen essentieel is voor een wijziging van de thans geldende passende maatregelen, is momenteel om die redenen onmogelijk.
(5)
De geldigheidsduur van Besluit 2010/371/EU van de Raad (4) vervalt op 6 juni 2011. Gezien het bovenstaande dient de geldigheidsduur van het besluit met zes maanden te worden verlengd, met dien verstande dat het tijdens die periode regelmatig wordt getoetst,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
In artikel 3 van Besluit 2010/371/EU wordt de tweede zin vervangen door:
„Dit besluit blijft tot 6 december 2011 van kracht; het wordt tijdens die periode regelmatig getoetst.”.
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
Gedaan te Brussel, 30 mei 2011.