ROZHODNUTÍ RADY 2012/330/SZBP
ze dne 25. června 2012,
kterým se mění rozhodnutí 2011/426/SZBP o jmenování zvláštního zástupce Evropské unie v Bosně a Hercegovině
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28, čl. 31 odst. 2 a článek 33 této smlouvy,
s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 18. července 2011 přijala Rada rozhodnutí 2011/426/SZBP (1) o jmenování pana Petera SØRENSENA zvláštním zástupcem Evropské unie v Bosně a Hercegovině (dále jen „zvláštní zástupce EU“). Jeho mandát má skončit dne 30. června 2015.
(2)
Rozhodnutím 2011/426/SZBP byla zvláštnímu zástupci EU poskytnuta finanční referenční částka na období od 1. září 2011 do 30. června 2012. Na období od 1. července 2012 do 30. června 2013 je třeba stanovit novou finanční referenční částku.
(3)
Rada ve složení pro zahraniční věci v závěrech ze dne 10. října 2011 potvrdila své odhodlání dále posilovat svou podporu Bosně a Hercegovině. Tým zvláštního zástupce EU by měl být odpovídajícím způsobem posílen, aby měl k dispozici personál nezbytný k poskytování této podpory.
(4)
Policejní mise Evropské unie v Bosně a Hercegovině bude ukončena dne 30. června 2012. Zvláštní zástupce EU by měl převzít některé z úkolů této policejní mise v oblasti právního státu.
(5)
Zvláštní zástupce EU bude vykonávat svůj mandát za situace, která se může zhoršit a která by mohla bránit v dosažení cílů vnější činnosti Unie stanovených v článku 21 Smlouvy.
(6)
Rozhodnutí 2011/426/SZBP by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2011/426/SZBP se mění takto:
1)
V článku 3 se písmeno e) nahrazuje tímto
„e)
zajišťovat provádění úsilí Unie u všech činností v oblasti právního státu, prosazování práva a reformy bezpečnostního sektoru, podporovat celkovou politickou koordinaci Unie a poskytovat místní politické vedení, pokud jde o úsilí Unie v oblasti podpory policejní reformy a boje proti organizovanému zločinu, přeshraničnímu zločinu a korupci, a poskytovat v této souvislosti potřebná posouzení a poradenství vysokému představiteli a Komisi;“.
2)
V článku 3 se zrušuje písmeno f).
3)
V čl. 5 odst. 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Finanční referenční částka určená na krytí výdajů souvisejících s mandátem zvláštního zástupce EU v období od 1. července 2012 do 30. června 2013 činí 5 250 000 EUR.“
4)
Článek 10 se nahrazuje tímto:
„Článek 10
Bezpečnost
V souladu s politikou Unie pro bezpečnost personálu vyslaného mimo Unii při provádění operací podle hlavy V Smlouvy přijme zvláštní zástupce EU v souladu se svým mandátem a s ohledem na bezpečnostní situaci ve své územní působnosti veškerá rozumně proveditelná opatření k zajištění bezpečnosti veškerého personálu, který je mu přímo podřízen, zejména tím, že:
a)
na základě pokynů ESVČ vypracuje bezpečnostní plán pro danou misi stanovící fyzická, organizační a procedurální bezpečnostní opatření pro danou misi, řízení bezpečných přesunů personálu do oblasti mise a uvnitř této oblasti, jakož i řízení bezpečnostních událostí, a dále pohotovostní plán a evakuační plán mise;
b)
zajistí, aby byl veškerý personál vyslaný mimo Unii pojištěn pro případ zvýšeného rizika, jak vyžaduje situace v oblasti mise;
c)
zajistí, aby všichni členové jeho týmu, kteří mají být vysláni mimo Unii, včetně najatého místního personálu prošli před příjezdem nebo bezprostředně po příjezdu do oblasti mise náležitým bezpečnostním školením, a to na základě stupně rizika vyhodnoceného pro oblast mise Evropskou službou pro vnější činnost;
d)
zajistí, aby byla provedena veškerá schválená doporučení vydaná na základě pravidelných posouzení bezpečnosti, a předkládá Radě, vysokému představiteli a Komisi písemné zprávy o provádění těchto doporučení a o dalších bezpečnostních otázkách v rámci zprávy o pokroku a zprávy o provádění mandátu.“
Článek 2
Vstup v platnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Lucemburku dne 25. června 2012.
BESLUIT 2012/330/GBVB VAN DE RAAD
van 25 juni 2012
tot wijziging van Besluit 2011/426/GBVB houdende benoeming van de speciale vertegenwoordiger van de Europese Unie in Bosnië en Herzegovina
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 28, artikel 31, lid 2, en artikel 33,
Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Op 18 juli 2011 heeft de Raad Besluit 2011/426/GBVB (1) vastgesteld, houdende benoeming van de heer Peter SØRENSEN tot speciale vertegenwoordiger van de Europese Unie (SVEU) in Bosnië en Herzegovina. Het mandaat van de SVEU verstrijkt op 30 juni 2015.
(2)
Bij Besluit 2011/426/GBVB wordt de SVEU een financieel referentiebedrag voor de periode van 1 september 2011 tot en met 30 juni 2012 ter beschikking gesteld. Voor de periode van 1 juli 2012 tot en met 30 juni 2013 moet een nieuw financieel referentiebedrag worden vastgesteld.
(3)
In zijn conclusies van 10 oktober 2011 heeft de Raad Buitenlandse Zaken opnieuw bevestigd dat hij zijn steun aan Bosnië en Herzegovina verder wil versterken. Het team van de SVEU moet dienovereenkomstig versterkt worden zodat hij over het nodige personeel beschikt om deze steun te kunnen verlenen.
(4)
De politiemissie van de Europese Unie in Bosnië en Herzegovina (EUPM) eindigt op 30 juni 2012. De SVEU moet dan van de EUPM enkele taken op het gebied van de rechtsstaat overnemen.
(5)
De SVEU zal het mandaat uitvoeren in een mogelijk verslechterende situatie die de verwezenlijking van de in artikel 21 van het Verdrag uiteengezette doelstellingen van het extern optreden van de Unie kan belemmeren.
(6)
Besluit 2011/426/GBVB moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Besluit 2011/426/GBVB wordt hierbij als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 3, punt e), wordt vervangen door:
„e)
ervoor zorgen dat de inspanningen van de Unie voor het gehele scala van activiteiten op het gebied van de rechtsstaat, de rechtshandhaving en de hervorming van de veiligheidssector ten uitvoer worden gelegd, de algehele coördinatie op Unieniveau bevorderen, en ter plaatse politieke sturing geven aan de inspanningen van de Unie ter ondersteuning van de politiehervorming en ter bestrijding van de georganiseerde criminaliteit, de grensoverschrijdende criminaliteit en de corruptie, en in die context, waar nodig, evaluatie en advies verstrekken aan de HV en de Commissie;”.
2)
Artikel 3, punt f), wordt geschrapt.
3)
Aan artikel 5, lid 1, wordt de volgende alinea toegevoegd:
„Het financieel referentiebedrag ter dekking van de kosten in verband met het mandaat van de SVEU voor de periode van 1 juli 2012 tot en met 30 juni 2013 bedraagt 5 250 000 EUR.”.
4)
Artikel 10 wordt vervangen door:
„Artikel 10
Veiligheid
Overeenkomstig het beleid van de Unie inzake de veiligheid van personeel dat op grond van titel V van het Verdrag wordt ingezet in operaties buiten de Unie, neemt de SVEU alle redelijkerwijs haalbare maatregelen voor de beveiliging van het personeel dat rechtstreeks onder zijn gezag staat, in overeenstemming met zijn mandaat en de veiligheidssituatie in het gebied waarvoor hij verantwoordelijk is; met name:
a)
stelt hij op basis van de door de EDEO verstrekte richtsnoeren een missiespecifiek veiligheidsplan op, dat missiespecifieke fysieke, organisatorische en procedurele beveiligingsmaatregelen voor het beheer van personeelsbewegingen naar en binnen het missiegebied, het beheer van veiligheidsincidenten en een noodplan en een evacuatieplan voor de missie behelst;
b)
zorgt hij ervoor dat alle buiten de Unie ingezette personeelsleden gedekt zijn door een op de omstandigheden in het missiegebied afgestemde verzekering voor grote risico’s;
c)
zorgt hij ervoor dat alle buiten de Europese Unie ingezette leden van het team van de SVEU, ook het ter plaatse aangeworven personeel, voor of bij aankomst in het missiegebied een passende beveiligingsopleiding hebben genoten waarvan de inhoud is bepaald op basis van de risicoklasse waarin het missiegebied door de EDEO is ingedeeld;
d)
zorgt hij ervoor dat alle naar aanleiding van de geregelde beveiligingsbeoordelingen overeengekomen aanbevelingen worden opgevolgd, en brengt hij over de uitvoering daarvan en over andere veiligheidskwesties aan de Raad, de HV en de Commissie schriftelijk verslag uit in het kader van het voortgangsverslag en het verslag over de uitvoering van zijn mandaat.”.
Artikel 2
Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
Gedaan te Luxemburg, 25 juni 2012.