PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 25. června 2012
o organizaci časově omezeného testu podle směrnic Rady 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES, pokud jde o přehlídku porostu základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu pod úředním dohledem
(oznámeno pod číslem C(2012) 4169)
(Text s významem pro EHP)
(2012/340/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 66/401/EHS ze dne 14. června 1966 o uvádění osiva pícnin na trh (1), a zejména na článek 13a uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 66/402/EHS ze dne 14. června 1966 o uvádění osiva obilovin na trh (2), a zejména na článek 13a uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 2002/54/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění osiva řepy na trh (3), a zejména na článek 19 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 2002/55/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění osiva zeleniny na trh (4), a zejména na článek 33 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 2002/57/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění osiva olejnin a přadných rostlin na trh (5), a zejména na článek 16 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Úřední přehlídky množitelského porostu jsou podmínkou uznávání základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu. Pokud jde o certifikované osivo, byla však v nedávné době zavedena možnost volby mezi úředními přehlídkami porostu a přehlídkami porostu pod úředním dohledem.
(2)
Stanovení možnosti volby mezi úředními přehlídkami porostu a přehlídkami porostu pod úředním dohledem může rovněž představovat lepší alternativu k vyžadované úřední přehlídce porostu, pokud se týká základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu. K posouzení této alternativy by proto měl být zorganizován časově omezený test.
(3)
S ohledem na získané zkušenosti týkající se certifikovaného osiva a přehlídek porostu pod úředním dohledem je vhodné časově omezený test provést při uplatnění shodných ustanovení, jaká platí pro certifikované osivo, za účelem posouzení, zda jsou uvedená ustanovení vhodná pro základní osivo a šlechtitelské osivo generací předcházejících základnímu osivu.
(4)
Je nezbytné, aby členské státy, které se zúčastní testu, byly osvobozeny od povinností uložených s ohledem na úřední přehlídky porostu stanovené ve směrnicích 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES.
(5)
Členské státy, které se zúčastní testu, by měly každoročně podávat zprávu.
(6)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro osivo a sadbu v zemědělství, zahradnictví a lesnictví,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět
Časově omezený test se zorganizuje na úrovni Unie pro posouzení, zda v případě uznávání základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu může možnost volby mezi úředními přehlídkami porostu a přehlídkami porostu pod úředním dohledem, prováděnými v souladu s články 2 a 3 představovat lepší alternativu úředních přehlídek porostu a zda shodná ustanovení, jaká platí pro uznávání certifikovaného osiva, mají být použita pro základní osivo a šlechtitelské osivo generací předcházejících základnímu osivu.
Účelem uvedeného testu je rozhodnout, zda v případě základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu může být požadavek na úřední přehlídky porostu nahrazen požadavkem na úřední přehlídky porostu nebo přehlídky porostu pod úředním dohledem, pokud jde o následující ustanovení:
a)
čl. 2 odst. 1 část B bod 1 písm. d) směrnice 66/401/EHS, čl. 14a písm. a) uvedené směrnice a příloha I bod 6 uvedené směrnice;
b)
čl. 2 odst. 1 část C písm. d) směrnice 66/402/EHS, čl. 2 odst. 1 část Ca písm. c) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 část D bod 1 písm. d) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 část D bod 2 písm. b) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 část D bod 3 písm. c) uvedené směrnice, čl. 14a písm. a) uvedené směrnice a příloha I bod 7 uvedené směrnice;
c)
čl. 2 odst. 1 písm. c) bod iv) směrnice 2002/54/ES, čl. 21 písm. a) uvedené směrnice a příloha I část A bod 4 uvedené směrnice;
d)
čl. 2 odst. 1 písm. c) bod iv) směrnice 2002/55/ES, čl. 35 písm. a) uvedené směrnice a příloha I bod 2 uvedené směrnice;
e)
čl. 2 odst. 1 písm. c) bod iv) směrnice 2002/57/ES, čl. 2 odst. 1 písm. d) bod 1 podbod ii) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 písm. d) bod 2 podbod iii) uvedené směrnice, čl. 18 písm. a) a příloha I bod 5 uvedené směrnice.
Article 2
Inspektoři provádějící přehlídky pod úředním dohledem
Zúčastněné členské státy zajistí, aby inspektoři provádějící přehlídky pod úředním dohledem splňovali tyto podmínky:
a)
mají nezbytnou odbornou způsobilost;
b)
nemají osobní zájem související s danými přehlídkami;
c)
byli úředně schváleni orgánem příslušným k uznávání osiva dotyčného členského státu k provádění přehlídek pod úředním dohledem; schválení je podmíněno buď složením přísahy, nebo podepsáním písemného prohlášení, v němž se inspektoři zavazují dodržovat pravidla platná pro úřední přehlídky;
d)
provádějí přehlídky pod dohledem orgánu příslušného k uznávání osiva.
Článek 3
Přehlídky množitelských porostů a sklizeného osiva
1. Zúčastněné členské státy zajistí, že přehlídky množitelských porostů a sklizeného osiva splňují požadavky stanovené v odstavcích 2 až 5.
2. Množitelský porost, který je předmětem přehlídky, musí pocházet z osiva, které bylo podrobeno úřední následné kontrole, jejíž výsledky splňují požadavky stanovené v příloze I směrnic 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES.
3. Příslušným orgánem musí být zkontrolováno alespoň 20 % množitelských porostů, pokud jde o rostlinné množitelské porosty, na které se vztahuje směrnice 2002/55/ES. Pro všechny ostatní množitelské porosty podíl činí nejméně 5 %. Aby bylo umožněno stanovit odpovídající úroveň kontroly testování pro kategorie základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu, použijí se tyto podíly: 5, 10, 15 a 20 %.
4. Část vzorků partií sklizených z množitelských porostů osiva se odebere pro úřední následné kontroly a případně pro laboratorní zkoušky osiva týkající se odrůdové pravosti a odrůdové čistoty. Členské státy zajistí identifikaci partií osiva, u nichž jsou přehlídky porostu prováděny pod úředním dohledem.
5. Členské státy, které se testu zúčastní, porovnají úřední přehlídky porostu s přehlídkami porostu stejného pole provedenými pod úředním dohledem.
Článek 4
Účast členských států
Testu se může zúčastnit každý členský stát.
Členské státy, které se rozhodnou testu zúčastnit (dále jen „zúčastněné členské státy“), o tom uvědomí Komisi a ostatní členské státy s uvedením druhů, kategorií a regionů, prostřednictvím kterých se zúčastní, a jakýchkoli omezení.
Členské státy mohou svou účast kdykoliv ukončit tím, že o této skutečnosti uvědomí Komisi.
Článek 5
Osvobození od povinností
Pro účely testu jsou zúčastněné členské státy osvobozeny, pokud jde o úřední přehlídky porostu základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu, od povinností stanovených v čl. 2 odst. 1 části B bodě 1 písm. d) směrnice 66/401/EHS, čl. 14a písm. a) uvedené směrnice a příloze I bodě 6 uvedené směrnice, v čl. 2 odst. 1 části C písm. d) směrnice 66/402/EHS, čl. 2 odst. 1 části Ca písm. c) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 části D bodě 1 písm. d) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 části D bodě 2 písm. b) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 části D bodě 3 písm. c) uvedené směrnice, čl. 14a písm. a) uvedené směrnice a příloze I bodě 7 uvedené směrnice, v čl. 2 odst. 1 písm. c) bodě iv) směrnice 2002/54/ES, čl. 21 písm. a) uvedené směrnice a příloze I části A bodě 4 uvedené směrnice, v čl. 2 odst. 1 písm. c) bodě iv) směrnice 2002/55/ES, čl. 35 písm. a) uvedené směrnice a příloze I bodě 2 uvedené směrnice a v čl. 2 odst. 1 písm. c) bodě iv) směrnice 2002/57/ES, čl. 2 odst. 1 písm. d) bodě 1 podbodě ii) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 písm. d) bodě 2 podbodě iii) uvedené směrnice, čl. 18 písm. a) uvedené směrnice a příloze I bodě 5 uvedené směrnice.
Článek 6
Oznamovací povinnosti
1. Zúčastněné členské státy předloží za každý rok do 31. března následujícího roku Komisi a ostatním členským státům zprávu o výsledcích testu provedeného v souladu s články 2 a 3.
2. Na konci testu a v jakémkoli případě ukončení své účasti zúčastněné členské státy do 31. března následujícího roku předloží Komisi a ostatním členským státům zprávu o výsledcích testu provedeného v souladu s články 2 a 3.
Tato zpráva může zahrnovat jakékoli další informace, které státy pokládají za podstatné z hlediska účelu testu.
Článek 7
Trvání testu
Začátek testu se stanovuje na 1. ledna 2013 a jeho ukončení na 31. prosince 2017.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 25. června 2012.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 25 juni 2012
betreffende het opzetten van een tijdelijk experiment uit hoofde van de Richtlijnen 66/401/EEG, 66/402/EEG, 2002/54/EG, 2002/55/EG en 2002/57/EG van de Raad ten aanzien van veldkeuringen onder officieel toezicht voor basiszaad en kwekerszaad van generaties die aan het basiszaad voorafgaan
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2012) 4169)
(Voor de EER relevante tekst)
(2012/340/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 66/401/EEG van de Raad van 14 juni 1966 betreffende het in de handel brengen van zaaizaad van groenvoedergewassen (1), en met name artikel 13 bis,
Gezien Richtlijn 66/402/EEG van de Raad van 14 juni 1966 betreffende het in de handel brengen van zaaigranen (2), en met name artikel 13 bis,
Gezien Richtlijn 2002/54/EG van de Raad van 13 juni 2002 betreffende het in de handel brengen van bietenzaad (3), en met name artikel 19,
Gezien Richtlijn 2002/55/EG van de Raad van 13 juni 2002 betreffende het in de handel brengen van groentezaad (4), en met name artikel 33,
Gezien Richtlijn 2002/57/EG van de Raad van 13 juni 2002 betreffende het in de handel brengen van zaaizaad van oliehoudende planten en vezelgewassen (5), en met name artikel 16,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Officiële veldkeuringen van de oogst zijn een voorwaarde voor de certificering van basiszaad en kwekerszaad van generaties die aan het basiszaad voorafgaan. Wat gecertificeerd zaad betreft, is echter enige tijd geleden de mogelijkheid ingevoerd te kiezen tussen officiële veldkeuringen en veldkeuringen onder officieel toezicht.
(2)
De mogelijkheid te kiezen tussen officiële veldkeuringen en veldkeuringen onder officieel toezicht zou ook wat basiszaad en kwekerszaad van generaties die aan het basiszaad voorafgaan betreft een beter alternatief kunnen zijn voor verplichte officiële veldkeuringen. Daarom zou een tijdelijk experiment opgezet moeten worden om dit te beoordelen.
(3)
Gelet op de ervaring die bij gecertificeerd zaad is opgedaan met veldkeuringen onder officieel toezicht, is het zinvol bij dit experiment dezelfde bepalingen toe te passen als bij gecertificeerd zaad, teneinde te kunnen beoordelen of deze bepalingen ook geschikt zijn voor basiszaad en kwekerszaad van generaties die aan het basiszaad voorafgaan.
(4)
Het is dus noodzakelijk de lidstaten die aan het experiment deelnemen te ontheffen van de verplichtingen ten aanzien van officiële veldkeuringen, zoals bepaald in de Richtlijnen 66/401/EEG, 66/402/EEG, 2002/54/EG, 2002/55/EG en 2002/57/EG.
(5)
De lidstaten die aan het experiment deelnemen, dienen jaarlijks verslag uit te brengen.
(6)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor teeltmateriaal voor land-, tuin- en bosbouw,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Onderwerp
Er wordt op het niveau van de Unie een tijdelijk experiment opgezet, met betrekking tot certificering van basiszaad en kwekerszaad van generaties die aan het basiszaad voorafgaan, om na te gaan of de mogelijkheid te kiezen tussen officiële veldkeuringen en overeenkomstig de artikelen 2 en 3 uitgevoerde veldkeuringen onder officieel toezicht een beter alternatief zou kunnen zijn voor verplichte officiële veldkeuringen, en of de bepalingen die van toepassing zijn op de certificering van gecertificeerd zaad ook toegepast zouden moeten worden op basiszaad en kwekerszaad van generaties die aan het basiszaad voorafgaan.
Het doel van dat experiment is vast te stellen of wat basiszaad en kwekerszaad van generaties die aan het basiszaad voorafgaan betreft het vereiste van officiële veldkeuringen vervangen kan worden door een vereiste van hetzij officiële veldkeuringen, hetzij veldkeuringen onder officieel toezicht, ten aanzien van de volgende bepalingen:
a)
artikel 2, lid 1, onder B), 1), d), artikel 14 bis, onder a), en bijlage I, punt 6, van Richtlijn 66/401/EEG;
b)
artikel 2, lid 1, onder C), d), artikel 2, lid 1, onder C bis), c), artikel 2, lid 1, onder D), 1), d), artikel 2, lid 1, onder D), 2), b), en artikel 2, lid 1, onder D), 3), c), artikel 14 bis, onder a), en bijlage I, punt 7, van Richtlijn 66/402/EEG;
c)
artikel 2, lid 1, onder c), iv), artikel 21, onder a), en bijlage I, deel A, punt 4, van Richtlijn 2002/54/EG;
d)
artikel 2, lid 1, onder c), iv), artikel 35, onder a), en bijlage I, punt 2, van Richtlijn 2002/55/EG;
e)
artikel 2, lid 1, onder c), iv), artikel 2, lid 1, onder d), 1), ii), en artikel 2, lid 1, onder d), 2), iii), artikel 18, onder a), en bijlage I, punt 5, van Richtlijn 2002/57/EG.
Artikel 2
Keurmeesters die keuringen onder officieel toezicht uitvoeren
De deelnemende lidstaten dragen er zorg voor dat de keurmeesters die keuringen onder officieel toezicht uitvoeren aan de volgende voorwaarden voldoen:
a)
zij moeten over de nodige technische vakbekwaamheid beschikken;
b)
zij mogen geen persoonlijk voordeel halen uit de door hen uitgevoerde keuringen;
c)
zij zijn officieel door de voor certificering van zaad bevoegde autoriteit van de betrokken lidstaat erkend als bevoegd tot het uitvoeren van keuringen onder officieel toezicht; deze erkenning omvat ofwel een beëdiging, ofwel ondertekening van een verklaring dat zij zich zullen houden aan de geldende regels voor officiële keuringen;
d)
zij voeren de keuringen uit onder toezicht van de bevoegde zaadcertificeringsautoriteit.
Artikel 3
Keuringen van gewassen en geoogste zaden
1. De deelnemende lidstaten dragen er zorg voor dat de keuringen van gewassen en geoogste zaden voldoen aan de in de leden 2 tot en met 5 bepaalde vereisten.
2. De te keuren gewassen zijn geproduceerd uit zaad waarop een officiële nacontrole is uitgevoerd waarvan de resultaten voldeden aan de vereisten vastgelegd in bijlage I bij de Richtlijnen 66/401/EEG, 66/402/EEG, 2002/54/EG, 2002/55/EG en 2002/57/EG.
3. Ten minste 20 % van de gewassen wordt gecontroleerd door de bevoegde autoriteit voor wat betreft onder Richtlijn 2002/55/EG vallende groentegewassen. Voor alle andere gewassen bedraagt dit percentage ten minste 5 %. De volgende percentages worden toegepast om een passend controleniveau vast te stellen voor de categorieën basiszaad en kwekerszaad van generaties die aan het basiszaad voorafgaan: 5, 10, 15 en 20 %.
4. Een gedeelte van de monsters van de partijen geoogst zaad van de gewassen wordt gebruikt voor officiële nacontrole en, zo nodig, voor officiële laboratoriumtests om de rasechtheid en -zuiverheid van het zaad te controleren. De lidstaten stellen vast bij welke partijen zaad veldkeuring onder officieel toezicht heeft plaatsgevonden.
5. De aan het experiment deelnemende lidstaten vergelijken de officiële veldkeuringen met veldkeuringen onder officieel toezicht die op hetzelfde veld zijn uitgevoerd.
Artikel 4
Deelname van lidstaten
Elke lidstaat kan aan het experiment deelnemen.
Lidstaten die besluiten aan het experiment deel te nemen („de deelnemende lidstaten”) stellen de Commissie en de andere lidstaten op de hoogte van de soorten, categorieën en regio’s die zij bij het experiment betrekken en van eventuele beperkingen.
Zij kunnen hun deelname te allen tijde beëindigen door de Commissie daarvan in kennis te stellen.
Artikel 5
Ontheffing
Voor de doeleinden van het experiment zijn de deelnemende lidstaten, voor wat betreft officiële veldkeuringen van basiszaad en kwekerszaad van generaties die aan het basiszaad voorafgaan, ontheven van de verplichtingen vastgelegd in artikel 2, lid 1, onder B), 1), d), artikel 14 bis, onder a), en bijlage I, punt 6, van Richtlijn 66/401/EEG, artikel 2, lid 1, onder C), d), artikel 2, lid 1, onder C bis), c), artikel 2, lid 1, onder D), 1), d), artikel 2, lid 1, onder D), 2), b), en artikel 2, lid 1, onder D), 3), c), artikel 14 bis, onder a), en bijlage I, punt 7, van Richtlijn 66/402/EEG, artikel 2, lid 1, onder c), iv), artikel 21, onder a), en bijlage I, deel A, punt 4, van Richtlijn 2002/54/EG, artikel 2, lid 1, onder c), iv), artikel 35, onder a), en bijlage I, punt 2, van Richtlijn 2002/55/EG, en artikel 2, lid 1, onder c), iv), artikel 2, lid 1, onder d), 1), ii), en artikel 2, lid 1, onder d), 2), iii), artikel 18, onder a), en bijlage I, punt 5, van Richtlijn 2002/57/EG.
Artikel 6
Rapportageverplichtingen
1. Voor elk jaar brengen de deelnemende lidstaten uiterlijk op 31 maart van het daaropvolgende jaar aan de Commissie en de andere lidstaten verslag uit over de resultaten van het overeenkomstig de artikelen 2 en 3 uitgevoerde experiment.
2. Na afloop van het experiment en in ieder geval bij beëindiging van hun deelname brengen de deelnemende lidstaten uiterlijk op 31 maart van het daaropvolgende jaar aan de Commissie en de andere lidstaten verslag uit over de resultaten van het overeenkomstig de artikelen 2 en 3 uitgevoerde experiment.
Dit verslag mag ook andere informatie bevatten die zij relevant achten met het oog op het doel van het experiment.
Artikel 7
Tijdvak
Het experiment wordt uitgevoerd in de periode van 1 januari 2013 tot en met 31 december 2017.
Artikel 8
Adressaten
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 25 juni 2012.