PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 756/2012
ze dne 20. srpna 2012,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 2454/93, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (1), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením Komise (EU) č. 430/2010 ze dne 20. května 2010, kterým se mění nařízení (EHS) č. 2454/93, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (2), byla zrušena povinnost předkládat výstupní souhrnné celní prohlášení pro zboží, které se dodává v podobě dílů nebo příslušenství určeného pro použití v plavidlech a letadlech, pohonných látek, maziv a plynu nezbytných pro provoz plavidel nebo letadel, potravin a dalších položek určených ke spotřebě nebo prodeji na palubě plavidel a letadel. Příloha 30a nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 (3) by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(2)
Podle přílohy 30a nařízení (EHS) č. 2454/93 je třeba uvést ve výstupním souhrnném celním prohlášení informace o příjemci. Je-li však zboží přepravováno v rámci obchodovatelného konosamentu, tedy jako „objednávka v podobě blankoindosamentu“, je příjemce neznámý. V tomto případě by se měl použít zvláštní kód, aby bylo jasné, že údaje příjemce jsou neznámé.
(3)
Nařízení Komise (ES) č. 1917/2000 ze dne 7. září 2000, kterým se stanoví některá prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1172/95, pokud se jedná o statistiku zahraničního obchodu (4), bylo nahrazeno nařízením Komise (EU) č. 113/2010 ze dne 9. února 2010, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 471/2009 o statistice Společenství týkající se zahraničního obchodu se třetími zeměmi, pokud jde o rozsah obchodu, definici údajů, sestavování statistiky obchodu podle podnikových ukazatelů a fakturační měny a o zvláštní zboží a pohyby (5). Je proto nezbytné upravit přílohy 37 a 38 nařízení (EHS) č. 2454/93.
(4)
Směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (6) stanoví podmínky pro osvobození od DPH splatné při dovozu. Jednou z podmínek je, že v době dovozu musel dovozce poskytnout příslušným orgánům členského státu dovozu některé informace. Je proto nezbytné upravit přílohy 37 a 38 nařízení (EHS) č. 2454/93 s cílem zajistit harmonizované řešení pro uvádění těchto informací v celním prohlášení. Povinnost poskytnout informace požadované v čl. 143 odst. 2 směrnice 2006/112/ES by měla být uvedena v popisu kolonky 44 v příloze 37.
(5)
Vzhledem k tomu, že operace tranzitního režimu Společenství může probíhat v Andoře a San Marinu, měl by být k odkazu na země ESVO v příloze 37 nařízení (EHS) č. 2454/93 přidán odkaz na tyto země, aby se zohlednila skutečnost, že jistota nebo zproštění povinnosti poskytnout jistotu nemusí být v jedné nebo více zemí ESVO, ani v Andoře nebo v San Marinu platné.
(6)
Nařízení Rady (ES) č. 1172/95 ze dne 22. května 1995 o statistice obchodu se zbožím Společenství a jeho členských států s třetími zeměmi (7) bylo nahrazeno nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 471/2009 ze dne 6. května 2009 o statistice Společenství týkající se zahraničního obchodu se třetími zeměmi a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1172/95 (8). Odkaz na nařízení (ES) č. 1172/95 v příloze 38 nařízení (EHS) č. 2454/93 by proto měl být aktualizován.
(7)
V roce 2010 byla vypracována osmá verze pravidel Incoterms („Incoterms 2010“). Kódy Incoterms ve znění Incoterms 2010 by proto měly být uvedeny v příloze 38 s cílem aktualizovat dodací podmínky.
(8)
Příloha 38 nařízení (EHS) č. 2454/93 obsahuje seznam kódů balení vycházejících ze seznamu kódových vyjádření názvů druhů balení používaných v mezinárodním obchodu, který je uveden v příloze V a VI doporučení č. 21 Evropské hospodářské komise OSN. Vzhledem k revizi seznamu kódů provedené v důsledku technologického rozvoje je vhodné nahradit seznam v příloze 38 nejnovější verzí vypracovanou na základě revize 8.1 doporučení č. 21.
(9)
Směrnice Rady 2008/118/ES ze dne 16. prosince 2008 o obecné úpravě spotřebních daní a o zrušení směrnice 92/12/EHS (9) stanoví, že zboží podléhající spotřební dani může být přepravováno v režimu s podmíněným osvobozením od daně na celním území Společenství, včetně přepravy zboží přes třetí zemi nebo třetí území z místa dovozu na jakékoli místo určení uvedené v čl. 17 odst. 1 písm. a) uvedené směrnice. Příslušné kódy v příloze 38 nařízení (EHS) č. 2454/93 by proto měly být upraveny tak, aby odrážely případy, kdy při dovozu nejsou placeny žádné spotřební daně.
(10)
Nařízení Rady (EHS) č. 918/83 ze dne 28. března 1983 o systému Společenství pro osvobození od cla (10) bylo nahrazeno nařízením Rady (EU) č. 1186/2009 ze dne 16. listopadu 2009 o systému Společenství pro osvobození od cla (11). Některé odkazy a popisy kódů v příloze 38 nařízení (EHS) č. 2454/93 by proto měly být upraveny.
(11)
Vzhledem k tomu, že nařízení Komise (ES) č. 1580/2007 ze dne 21. prosince 2007, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 2200/96, (ES) č. 2201/96 a (ES) č. 1182/2007 v odvětví ovoce a zeleniny (12), bylo nahrazeno prováděcím nařízením Komise (EU) č. 543/2011 ze dne 7. června 2011, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 pro odvětví ovoce a zeleniny a odvětví výrobků z ovoce a zeleniny (13), je nezbytné aktualizovat odkaz na nařízení (ES) č. 1580/2007 v příloze 38 nařízení (EHS) č. 2454/93.
(12)
Je nezbytné upravit seznam zboží, u něhož existuje zvýšené nebezpečí podvodu, uvedený v příloze 44C nařízení (EHS) č. 2454/93 ke kombinované nomenklatuře z roku 2012 stanovené v prováděcím nařízení Komise (EU) č. 1006/2011 ze dne 27. září 2011, kterým se mění příloha I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (14).
(13)
Nařízení (EHS) č. 2454/93 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(14)
Vzhledem k tomu, že se nařízení (EU) č. 1006/2011 používá ode dne 1. ledna 2012, měly by změny přílohy 44c nařízení (EHS) č. 2454/93 platit od téhož dne.
(15)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 2454/93 se mění takto:
1)
Příloha 30a se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
2)
Příloha 37 se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
3)
Příloha 38 se mění v souladu s přílohou III tohoto nařízení.
4)
Příloha 44c se mění v souladu s přílohou IV tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2013 s výjimkou přílohy IV.
Příloha IV se použije od 1. ledna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. srpna 2012.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 756/2012 VAN DE COMMISSIE
van 20 augustus 2012
tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2454/93 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek (1), en met name artikel 247,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Verordening (EU) nr. 430/2010 van de Commissie van 20 mei 2010 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2454/93 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek (2), is de verplichting opgeheven om een summiere aangifte bij uitgang te verstrekken voor goederen die worden geleverd om als onderdeel of toebehoren in schepen of luchtvaartuigen te worden gemonteerd, motorbrandstof, smeermiddelen en gas noodzakelijk voor de werking van de schepen of luchtvaartuigen, levensmiddelen en andere artikelen bestemd om aan boord te worden verbruikt of verkocht. Bijlage 30 bis bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie (3) moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(2)
Overeenkomstig bijlage 30 bis bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 moet in een summiere aangifte bij uitgang informatie over de geadresseerde worden verstrekt. Wanneer de goederen echter worden vervoerd onder dekking van een verhandelbaar cognossement „aan order blanco geëndosseerd”, is de geadresseerde onbekend. In dat geval moet een specifieke code worden gebruikt om aan te tonen dat de gegevens van de geadresseerde onbekend zijn.
(3)
Verordening (EG) nr. 1917/2000 van de Commissie van 7 september 2000 tot vaststelling van bepalingen ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 1172/95 van de Raad wat de statistiek van de buitenlandse handel betreft (4), is vervangen door Verordening (EU) nr. 113/2010 van de Commissie van 9 februari 2010 tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 471/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende communautaire statistieken van de buitenlandse handel met derde landen, wat de dekking, de definitie van de gegevens, de opstelling van handelsstatistieken naar bedrijfskenmerken en factuurvaluta, en de specifieke goederen of bewegingen betreft (5). Daarom dienen de bijlagen 37 en 38 bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 te worden aangepast.
(4)
In Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (6), zijn de voorwaarden vastgelegd voor vrijstelling van de voldoening van de bij invoer verschuldigde btw. Eén van de voorwaarden is dat de importeur op het tijdstip van invoer bepaalde informatie aan de bevoegde instanties van de lidstaat van invoer moet hebben verstrekt. De bijlagen 37 en 38 bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 moeten daarom worden aangepast teneinde een geharmoniseerde oplossing te bieden om deze informatie in de douaneaangifte te vermelden. De verplichting om de informatie te verstrekken zoals bepaald in artikel 143, lid 2, van Richtlijn 2006/112/EG, moet in de omschrijving van vak 44 in bijlage 37 worden opgenomen.
(5)
Aangezien communautair douanevervoer in Andorra en San Marino kan plaatsvinden, moet een verwijzing naar deze landen worden toegevoegd aan de verwijzing van de landen van de EVA in bijlage 37 bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 om rekening te houden met het feit dat de zekerheid of ontheffing van zekerheidsstelling mogelijk niet geldig is in een of meer landen van de EVA, noch in Andorra of in San Marino.
(6)
De Verordening (EG) nr. 1172/95 van de Raad van 22 mei 1995 betreffende de statistieken van het goederenverkeer van de Gemeenschap en haar lidstaten met derde landen (7) is vervangen door Verordening (EG) nr. 471/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 6 mei 2009 betreffende communautaire statistieken van de buitenlandse handel met derde landen en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1172/95 van de Raad (8). De verwijzing naar Verordening (EG) nr. 1172/95 in bijlage 38 bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 moet daarom worden geactualiseerd.
(7)
In 2010 is de achtste versie van de Incoterms regels („Incoterms 2010”) vastgesteld. De door Incoterms 2010 gewijzigde Incotermcodes moeten daarom in bijlage 38 worden opgenomen om de leveringsvoorwaarden te actualiseren.
(8)
Bijlage 38 bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 bevat een lijst met verpakkingscodes, gebaseerd op de lijst met gecodeerde weergaven van namen van verpakkingstypes in de internationale handel, die is weergegeven in bijlage V en bijlage VI bij aanbeveling nr. 21 van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties. Door de revisie van de codelijst als gevolg van technologische ontwikkelingen, is het wenselijk om de lijst in bijlage 38 te vervangen door de meest recente versie die voortvloeit uit de herziening 8.1 van aanbeveling nr. 21.
(9)
In Richtlijn 2008/118/EG van de Raad van 16 december 2008 houdende een algemene regeling inzake accijns en houdende intrekking van Richtlijn 92/12/EEG (9), is bepaald dat accijnsgoederen onder een accijnsschorsingsregeling binnen het douanegebied van de Gemeenschap kunnen worden overgebracht, inclusief goederen die via een derde land of een derdelandsgebied van de plaats van invoer naar een van de bestemmingen worden overgebracht als bedoeld in artikel 17, lid 1, onder a), van die richtlijn. De respectieve codes in bijlage 38 bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 moeten daarom worden aangepast om rekening te houden met de gevallen waar bij invoer geen accijnzen worden betaald.
(10)
Verordening (EEG) nr. 918/83 van de Raad van 28 maart 1983 betreffende de instelling van een communautaire regeling inzake douanevrijstellingen (10) is vervangen door Verordening (EG) nr. 1186/2009 van de Raad van 16 november 2009 betreffende de instelling van een communautaire regeling inzake douanevrijstellingen (11). Sommige kenmerken en omschrijvingen van de codes in bijlage 38 bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 moeten daarom worden aangepast.
(11)
Aangezien Verordening (EG) nr. 1580/2007 van de Commissie van 21 december 2007 tot vaststelling van bepalingen voor de uitvoering van de Verordeningen (EG) nr. 2200/96, (EG) nr. 2201/96 en (EG) nr. 1182/2007 van de Raad in de sector groenten en fruit (12) is vervangen door Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 van de Commissie van 7 juni 2011 tot vaststelling van nadere bepalingen voor de toepassing van Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad, wat de sectoren groenten en fruit en verwerkte groenten en fruit betreft (13), is het noodzakelijk de verwijzing naar Verordening (EG) nr. 1580/2007 in bijlage 38 bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 te actualiseren.
(12)
De lijst van goederen met een verhoogd frauderisico in bijlage 44 quater bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 moet worden aangepast aan de gecombineerde nomenclatuur 2012 zoals vastgesteld in Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1006/2011 van de Commissie van 27 september 2011 tot wijziging van bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief (14).
(13)
Verordening (EEG) nr. 2454/93 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(14)
Aangezien Verordening (EU) nr. 1006/2011 sinds 1 januari 2012 van toepassing is, moeten de wijzigingen in bijlage 44 quater bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 vanaf diezelfde datum van toepassing zijn.
(15)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité douanewetboek,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EEG) nr. 2454/93 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Bijlage 30 bis wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage I bij deze verordening.
2)
Bijlage 37 wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage II bij deze verordening.
3)
Bijlage 38 wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage III bij deze verordening.
4)
Bijlage 44 quater wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage IV bij deze verordening.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2013, met uitzondering van bijlage IV.
Bijlage IV is met ingang van 1 januari 2012 van toepassing.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 20 augustus 2012.