NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1100/2010
ze dne 26. listopadu 2010,
kterým se stanoví odchylka od nařízení (ES) č. 891/2009, pokud jde o dovozní cla pro koncesní cukr CXL s pořadovými čísly 09.4317, 09.4318, 09.4319 a 09.4320 během hospodářského roku 2010/11
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 144 odst. 1 a článek 187 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ceny surového třtinového cukru na světovém trhu se od začátku hospodářského roku 2010/11 držely na konstantně vysoké úrovni. Podle prognóz cen na světovém trhu na základě termínovaných obchodů s cukrem na newyorské burze na období března, května a července 2011 se i nadále dá očekávat konstantně vysoká cena na světovém trhu.
(2)
Na základě prognózy zůstatku cukru v EU na hospodářský rok 2010/11 byl zjištěn záporný rozdíl ve výši 0,2 milionu tun mezi použitým množstvím a množstvím, které mělo být k dispozici. Důsledkem kumulovaného záporného rozdílu mezi dostupným a použitým množstvím za poslední dva hospodářské roky, který se odhaduje na 0,6 milionu tun, by byla nejnižší úroveň konečného stavu zásob od zavedení reformy v roce 2006. Hrozí, že s každým dalším poklesem dovozu dojde k narušení dostupnosti zásob na trhu s cukrem v EU a zvýšení cen cukru na vnitřním trhu EU.
(3)
V souladu s nařízením Komise (ES) č. 891/2009 ze dne 25. září 2009 o otevření a správě některých celních kvót Společenství v odvětví cukru (2) se na dovoz koncesního cukru CXL s pořadovými čísly 09.4317, 09.4318, 09.4319 a 09.4320 uplatňuje sazba v rámci kvóty ve výši 98 EUR za tunu. Vzhledem k vysoké úrovni cen surového třtinového cukru na světovém trhu se dovoz surového třtinového cukru na rafinaci za sazbu v rámci kvóty ve výši 98 EUR za tunu stává nehospodárným a hrozí narušení zásobování evropského trhu cukrem.
(4)
S ohledem na to, že tato situace bude pravděpodobně pokračovat, by se mělo uplatňování sazby v rámci kvóty ve výši 98 EUR za tunu na zbývající období hospodářského roku 2010/11 pozastavit. Stejně tak je vhodné poskytnout všem zainteresovaným hospodářským subjektům od 1. prosince 2010 do 31. srpna 2011 možnost požádat o licence pro koncese CXL za nulovou sazbu dovozních cel.
(5)
Dovozní licence na kvóty CXL vydané před 1. prosincem 2010 by měly zůstat platné za podmínek, které se na ně vztahovaly v období podávání žádostí. Na ochranu oprávněných očekávání dotčených hospodářských subjektů by však tyto subjekty měly mít možnost vrátit nevyužité nebo částečně využité dovozní licence příslušnému orgánu, aniž by jim byla udělena sankce stanovená v čl. 15 odst. 1 nařízení (ES) č. 891/2009.
(6)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Odchylně od čl. 3 odst. 1 a čl. 10 druhého pododstavce nařízení (ES) č. 891/2006 se dovozní clo pro koncesní cukr CXL s pořadovými čísly 09.4317, 09.4318, 09.4319 a 09.4320 do 31. srpna 2011 snižuje na nulu.
2. Licence na koncesní cukr CXL vydané před 1. prosincem 2010 se mohou nadále používat za podmínek, které se na ně vztahovaly v období podávání žádostí o tyto licence. Tyto licence je možné i vrátit, přičemž se v takovém případě neuplatňuje sankce uvedená v čl. 15 odst. 1 nařízení (ES) č. 891/2006.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. prosince 2010.
Toto nařízení pozbývá platnosti dnem 31. srpna 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. listopadu 2010.
VERORDENING (EU) Nr. 1100/2010 VAN DE COMMISSIE
van 26 november 2010
houdende afwijking van Verordening (EG) nr. 891/2009, ten aanzien van de invoerrechten voor suiker CXL-concessies met de volgnummers 09.4317, 09.4318, 09.4319 en 09.4320, in het verkoopseizoen 2010/2011
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten („Integrale-GMO-verordening”) (1), en met name artikel 144, lid 1, en artikel 187, juncto artikel 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De wereldmarktprijzen voor ruwe rietsuiker lagen sinds het begin van het verkoopseizoen 2010/2011 op een constant, hoog niveau. Voorspellingen van de wereldmarktprijzen op basis van de termijnmarkt voor suiker van New York voor maart, mei en juli 2011 wijzen verder op een blijvend hoge wereldmarktprijs.
(2)
De voorspelde EU-suikerbalans voor het verkoopseizoen 2010/2011 vertoont een negatief verschil van 0,2 miljoen ton tussen het gebruik en wat beschikbaar had moeten zijn. Het gecumuleerde negatieve verschil tussen de beschikbaarheid en het gebruik wordt over de laatste twee verkoopseizoenen op 0,6 miljoen ton geraamd, hetgeen zou neerkomen op de laagste eindvoorraden sinds de uitvoering van de hervormingen van 2006. Verdere invoertekorten dreigen het aanbod op de suikermarkt van de Europese Unie te verstoren en de prijs voor suiker op de interne markt van de EU op te drijven.
(3)
Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 891/2009 van de Commissie van 25 september 2009 houdende opening en vaststelling van de wijze van beheer van communautaire tariefcontingenten in de sector suiker (2) geldt voor de invoer van suiker CXL-concessies met de volgnummers 09.4317, 09.4318, 09.4319 en 09.4320 een contingentrecht van 98 euro per ton. Met het oog op de hoge wereldmarktprijzen voor ruwe rietsuiker wordt het invoeren van ruwe rietsuiker voor raffinage tegen een contingentrecht van 98 euro per ton onrendabel, waardoor het aanbod op de Europese markt dreigt te worden verstoord.
(4)
Aangezien deze situatie naar alle waarschijnlijkheid zal voortduren, moet het contingentrecht van 98 euro per ton voor de rest van het verkoopseizoen 2010/2011 worden geschorst. Daarom moet tevens worden bepaald dat alle belanghebbende marktdeelnemers de mogelijkheid krijgen om van 1 december 2010 tot en met 31 augustus 2011 certificaten voor de CXL-concessies tegen nulrecht aan te vragen.
(5)
Invoercertificaten die vóór 1 december 2010 voor de CXL-contingenten zijn afgegeven, moeten geldig blijven onder de voorwaarden die tijdens de aanvraagperiode van toepassing waren. Om hun gerechtvaardigde verwachtingen te beschermen, moeten de betrokken marktdeelnemers echter de mogelijkheid krijgen ongebruikte of gedeeltelijk gebruikte invoercertificaten aan de bevoegde autoriteit terug te geven zonder dat zij daarvoor de bij artikel 15, lid 1, van Verordening (EG) nr. 891/2009 vastgestelde boete hoeven te betalen.
(6)
Het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten heeft geen advies uitgebracht binnen de door zijn voorzitter vastgestelde termijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. In afwijking van artikel 3, lid 1, en artikel 10, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 891/2009, wordt het invoerrecht voor suiker CXL-concessies met de volgnummers 09.4317, 09.4318, 09.4319 en 09.4320 tot en met 31 augustus 2011 tot nul teruggebracht.
2. Certificaten voor de suiker CXL-concessies die vóór 1 december 2010 zijn afgegeven, mogen verder worden gebruikt onder de voorwaarden die golden toen die certificaten werden aangevraagd. Ook mogen zij worden teruggegeven, en in dat geval wordt de bij artikel 15, lid 1, van Verordening (EG) nr. 891/2009 vastgestelde boete niet opgelegd.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 december 2010.
Deze verordening vervalt op 31 augustus 2011.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 26 november 2010.