ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 17. února 2012
o úpravě a prodloužení doby použitelnosti vhodných opatření poprvé stanovených v rozhodnutí 2002/148/ES o uzavření konzultací se Zimbabwe podle článku 96 dohody o partnerství AKT-ES
(2012/96/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 217 této smlouvy,
s ohledem na Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (1), poprvé pozměněnou v Lucembursku dne 25. června 2005 (2) a podruhé pozměněnou v Ouagadougou dne 23. června 2010 (3) (dále jen „dohoda o partnerství AKT-EU“), a zejména na článek 96 této dohody,
s ohledem na vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států, zasedajících v Radě, o opatřeních, která mají být přijata, a postupech, které mají být dodrženy při provádění dohody o partnerství AKT-ES (4), a zejména na článek 3 této dohody,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Rady 2002/148/ES (5) byly uzavřeny konzultace se Zimbabwskou republikou podle čl. 96 odst. 2 písm. c) dohody o partnerství AKT-EU a byla přijata vhodná opatření uvedená v příloze uvedeného rozhodnutí. Platnost těchto opatření byla od té doby každý rok prodlužována.
(2)
Rozhodnutím Rady 2011/106/EU (6) byla doba použitelnosti uvedených opatření prodloužena o dalších dvanáct měsíců do 20. února 2012.
(3)
Vytvoření vlády národní jednoty bylo mezitím pochopeno jako příležitost k obnovení konstruktivního vztahu mezi Evropskou unií a Zimbabwe a k podpoře provádění zimbabwského reformního programu.
(4)
I když se celková situace zlepšila, zůstává provádění politických reforem pomalé a určité zásadní prvky dohody o partnerství AKT-EU, k nimž se vláda národní jednoty v rámci všeobecné politické dohody zavázala, stále ještě čekají na své provedení.
(5)
Evropská unie oceňuje úsilí vynaložené ze strany Jihoafrického společenství pro rozvoj a Jižní Afriky coby zprostředkovatelů všeobecné politické dohody o vytvoření příznivého prostředí pro uspořádání věrohodných voleb. Uspořádání pokojného referenda o ústavě by představovalo významnou součást tohoto procesu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Opatření uvedená v dopise přiloženém k tomuto rozhodnutí zůstávají v platnosti coby vhodná opatření ve smyslu čl. 96 odst. 2 písm. c) dohody o partnerství AKT-EU.
Tato opatření se použijí po dobu šesti měsíců od 20. února 2012 do 20. srpna 2012. Opatření se budou průběžně přezkoumávat a budou znovu vyhodnocena vzhledem ke konkrétnímu pokroku dosaženému při provádění všeobecné politické dohody a při přípravě pokojných a věrohodných voleb.
Dopis přiložený k tomuto rozhodnutí je adresován prezidentu Zimbabwe Mugabemu a jeho další vyhotovení jsou určena předsedovi vlády Tsvangiraimu a panu Welshmanovi Ncubemu.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
Článek 3
Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 17. února 2012.
BESLUIT VAN DE RAAD
van 17 februari 2012
tot aanpassing en verlenging van de looptijd van de passende maatregelen, voor het eerst vastgesteld bij Besluit 2002/148/EG houdende afsluiting van het overleg met Zimbabwe krachtens artikel 96 van de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst
(2012/96/EU)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 217,
Gezien de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend in Cotonou op 23 juni 2000 (1), voor de eerste maal gewijzigd in Luxemburg op 25 juni 2005 (2) en voor de tweede maal gewijzigd in Ouagadougou op 23 juni 2010 (3), hierna de „ACS-EU-partnerschapsovereenkomst” genoemd, en met name artikel 96,
Gezien het Intern Akkoord van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, betreffende de te nemen maatregelen en te volgen procedures voor de tenuitvoerlegging van de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst (4), en met name artikel 3,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Besluit 2002/148/EG van de Raad (5) werd het overleg met de Republiek Zimbabwe krachtens artikel 96, lid 2, onder c), van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst afgesloten en werden de in de bijlage bij dit besluit omschreven passende maatregelen genomen. Deze maatregelen werden sindsdien elk jaar verlengd.
(2)
Bij Besluit 2011/106/EU van de Raad (6) werd de termijn voor de toepassing van de maatregelen met nogmaals twaalf maanden verlengd tot en met 20 februari 2012.
(3)
Ondertussen werd de installatie van een regering van nationale eenheid gezien als een kans om opnieuw een constructieve relatie tussen de Europese Unie en Zimbabwe tot stand te brengen en de uitvoering van het hervormingsprogramma te ondersteunen.
(4)
Hoewel de algemene situatie is verbeterd, blijft de tenuitvoerlegging van politieke hervormingen traag verlopen en dienen ettelijke essentiële elementen van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst, waartoe de regering van nationale eenheid zich in het algemene politieke akkoord heeft verbonden, nog te worden uitgevoerd.
(5)
De Europese Unie erkent de inspanningen van de ontwikkelingsgemeenschap van Zuidelijk Afrika en van Zuid-Afrika om via het algemene politieke akkoord een klimaat te scheppen waarin geloofwaardige verkiezingen mogelijk zijn. De voltooiing van een vreedzaam referendum zal een belangrijk deel uitmaken van dit proces,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De in de brief in de bijlage van dit besluit bedoelde maatregelen worden gehandhaafd aangezien zij passende maatregelen zijn in de zin van artikel 96, lid 2, onder c), van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst.
Deze maatregelen gelden gedurende 6 maanden van 20 februari 2012 tot en met 20 augustus 2012. Deze maatregelen worden voortdurend getoetst en opnieuw geëvalueerd in het licht van de concrete vooruitgang van de uitvoering van het algemene politieke akkoord en de voorbereidingen van vreedzame en geloofwaardige verkiezingen.
De brief in de bijlage wordt gericht aan de president van Zimbabwe, de heer Mugabe, met een kopie aan premier Tsvangirai en Welshman Ncube.
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt vastgesteld.
Artikel 3
Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel, 17 februari 2012.