ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. června 2010
o používání regulovaných látek jako technologických činidel podle čl. 8 odst. 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1005/2009
(oznámeno pod číslem K(2010) 3847)
(Pouze francouzské, italské, německé, nizozemské, polské a portugalské znění je závazné)
(2010/372/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1005/2009 ze dne 16. září 2009 o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu (1), a zejména na čl. 8 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Používání látek, které poškozují ozonovou vrstvu, jako technologických činidel je jedním z několika zbývajících emisních použití, jež jsou dosud povolena podle nařízení (ES) č. 1005/2009. Emise látek, které poškozují ozonovou vrstvu, způsobuje potenciálně významné poškození ozonové vrstvy. Je proto nezbytné zajistit, aby emise způsobené používáním látek, které poškozují ozonovou vrstvu, jako technologických činidel byly i nadále nevýznamné.
(2)
Vzhledem k povinnostem Unie podle rozhodnutí X/14 smluvních stran Montrealského protokolu o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu, omezuje čl. 8 odst. 4 kromě toho používání regulovaných látek jako technologických činidel na 1 083 metrických tun ročně a emise z používání technologických činidel na 17 metrických tun ročně.
(3)
Neočekávaný nárůst používání regulovaných látek jako technologických činidel v posledních letech ohrožuje dodržení rozhodnutí X/14 ze strany Unie a vyžaduje si přísnější řízení tohoto používání.
(4)
Podle článku 8 nařízení (ES) č. 1005/2009 by měl být vypracován seznam podniků oprávněných k používání regulovaných látek jako technologických činidel, který pro každý z dotčených podniků stanoví maximální množství, jež lze používat pro úpravu a emitovat.
(5)
Seznam podniků a souvisejících množství látek by měl být založen na zprávách předložených členskými státy a upraven tak, aby Unie zůstala v mezích stanovených v čl. 8 odst. 4. Přidělování kvót pro úpravu by mělo být založeno na průměrné potřebě v období let 2005 až 2008. Výpočet jednotlivé průměrné poptávky by neměl zohledňovat roky, ve kterých dotčený podnik nepoužíval regulované látky jako technologická činidla. Mezní hodnoty jsou stanoveny ve výši 124 % jednotlivého průměru tak, aby byly zohledněny výkyvy roční poptávky a respektován celkový limit pro Unii.
(6)
Je vhodné povolit převod kvót mezi podniky uvedenými v příloze s cílem zvýšit pružnost podniků při reakci na měnící se tržní potřeby. Kvóta by však měla být zrušena po vyřazení zařízení, pro něž byla udělena, z provozu. Podnik by proto měl Komisi a dotčenému členskému státu oznámit vyřazení těchto zařízení z provozu.
(7)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného čl. 25 odst. 1 nařízení (ES) č. 1005/2009,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Definice
1. „Upravené množství“ znamená celkové množství regulované látky v metrických tunách, ať už nově vyrobené, znovuzískané nebo regenerované, které dosud nebylo použito ve výrobním cyklu a je do něj nově zavedeno.
2. „Emise“ znamená celkové množství regulované látky v metrických tunách vypuštěné do atmosféry, vody nebo půdy během používání technologického činidla a souvisejícího skladování a manipulace v lokalitě zařízení.
Článek 2
Povolená použití technologických činidel a mezní hodnota emisí a množství
1. Příloha tohoto rozhodnutí uvádí seznam podniků oprávněných od 1. ledna 2010 k používání regulovaných látek jako technologických činidel.
2. Každý podnik použije pouze látku a proces, které jsou stanoveny v příloze.
3. Množství uvedená v příloze, jež mohou být každoročně používána jako upravená množství a jež mohou být každoročně emitována každým podnikem, nesmí být překročena. Přidělená kvóta pozbývá platnosti na konci roku, ve kterém bylo zařízení, pro něž byla kvóta přidělena, s konečnou platností vyřazeno z provozu.
Článek 3
Převod přidělené kvóty
Podnik může plně nebo částečně převést svou kvótu upraveného množství přidělenou stávajícímu zařízení uvedenému v příloze jinému podniku uvedenému v příloze, a to bez ohledu na látku nebo použití, pro které bylo množství přiděleno. Příjemce může převedené množství použít pro látku a použití, které byly příjemci přiděleny v příloze. Převod nabývá účinku pouze po jeho oznámení Komisi a příslušným orgánům dotčeného členského státu a poté, co Komise potvrdí jeho přijetí.
Článek 4
Oznámení o vyřazení z provozu
V případě vyřazení dotčeného zařízení z provozu oznámí podniky uvedené v příloze tuto skutečnost do tří měsíců Komisi a příslušnému orgánu členského státu, v němž se zařízení nacházelo.
Článek 5
Datum použitelnosti
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2010.
Článek 6
Toto rozhodnutí je určeno těmto podnikům:
Anwil SA
Ul. Torunska 222
87-805 Wloclawek
POLSKO
Arkema France S.A.
420, rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
FRANCIE
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669
41538 Dormhagen
NĚMECKO
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
PORTUGALSKO
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle
68802 Thann Cedex
FRANCIE
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21
38801 Le Pont de Claix
FRANCIE
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ITÁLIE
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6
9936 AD Farmsum
NIZOZEMÍ
V Bruselu dne 18. června 2010.
BESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 18 juni 2010
betreffende het gebruik van gereguleerde stoffen als hulpstof overeenkomstig artikel 8, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1005/2009 van het Europees Parlement en de Raad
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2010) 3847)
(Slechts de teksten in de Duitse, de Franse, de Italiaanse, de Nederlandse, de Poolse en de Portugese taal zijn authentiek)
(2010/372/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1005/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 16 september 2009 betreffende de ozonlaag afbrekende stoffen (1), en met name op artikel 8, lid 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Het gebruik van ozonafbrekende stoffen als hulpstof is een van de weinige resterende emissieveroorzakende toepassingen die krachtens Verordening (EG) nr. 1005/2009 nog zijn toegestaan. De uitstoot van ozonafbrekende stoffen brengt wellicht ernstige schade toe aan de ozonlaag. Daarom moet ervoor worden gezorgd dat de emissies die door het gebruik van ozonafbrekende stoffen als hulpstof worden veroorzaakt, verwaarloosbaar blijven.
(2)
Bovendien beperkt artikel 8, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1005/2009, met het oog op de verantwoordelijkheden van de Unie uit hoofde van Besluit X/14 van de partijen bij het Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken, het gebruik van gereguleerde stoffen als hulpstof tot 1 083 metrieke ton per jaar en de emissies als gevolg van het gebruik als hulpstof tot 17 metrieke ton per jaar.
(3)
De jongste jaren heeft zich een onverwachtse toename van het gebruik van gereguleerde stoffen als hulpstof voorgedaan, die de naleving van Besluit X/14 door de Unie in het gedrang dreigde te brengen en een strikter beheer van de toepassingen noodzakelijk heeft gemaakt.
(4)
Krachtens artikel 8 van Verordening (EG) nr. 1005/2009 dient een lĳst te worden opgesteld van ondernemingen die gereguleerde stoffen als technische hulpstof mogen gebruiken, waarbij voor iedere onderneming de maximumhoeveelheden worden vastgesteld die ter aanvulling mogen worden ingezet, respectievelijk mogen worden uitgestoten.
(5)
De lijst van ondernemingen met de corresponderende hoeveelheden stoffen dient te worden gebaseerd op de door de lidstaten ingediende verslagen en zodanig te worden bijgesteld dat de Unie de in artikel 8, lid 4, vastgestelde maximumwaarden niet overschrijdt. De toewijzing van de ter aanvulling ingezette hoeveelheden moet gebaseerd worden op de gemiddelde behoeften in de jaren 2005 tot en met 2008. Bij de berekening van de gemiddelde vraag van elke onderneming dienen jaren gedurende welke de betrokken onderneming geen gereguleerde stoffen als hulpstof heeft gebruikt, buiten beschouwing te blijven. De maximumwaarde wordt vastgesteld op 124 % van het gemiddelde van de onderneming, teneinde rekening te houden met schommelingen in de jaarlijkse vraag en tegelijk te garanderen dat de maximumwaarde voor de Unie in haar geheel wordt nageleefd.
(6)
Het is passend te voorzien in de mogelijkheid van overdracht van quota tussen de in de bijlage vermelde ondernemingen, teneinde het voor die ondernemingen gemakkelijker te maken om in te spelen op veranderende marktbehoeften. Een quotum dient evenwel te vervallen wanneer de installatie waarvoor het werd toegekend, buiten gebruik wordt gesteld. Wanneer een dergelijke installatie buiten gebruik wordt gesteld, dient de onderneming derhalve de Commissie en de betrokken lidstaat daarvan in kennis te stellen.
(7)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 25, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1005/2009 ingestelde comité,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Definities
1. „Ter aanvulling ingezette hoeveelheid”: de totale hoeveelheid, in metrieke ton, van een gereguleerde stof, hetzij nieuw geproduceerd, teruggewonnen of geregenereerd, die niet eerder in de procescyclus is gebruikt en die voor het eerst in de procescyclus wordt opgenomen.
2. „Emissie”: de totale hoeveelheid, in metrieke ton, van een gereguleerde stof die bij het gebruik van die stof als hulpstof en bij de met dat gebruik samenhangende opslag en hantering op de plaats van de installatie vrijkomt in de lucht, het water of de bodem.
Artikel 2
Toegestane toepassingen als hulpstof en maximumemissies en -hoeveelheden
1. De bijlage bij dit besluit bevat de lijst van ondernemingen die met ingang van 1 januari 2010 gereguleerde stoffen als hulpstof mogen gebruiken.
2. Elke onderneming gebruikt uitsluitend de stof en het proces zoals vermeld in de bijlage.
3. De in de bijlage vastgestelde hoeveelheden die door elke onderneming jaarlijks ter aanvulling mogen worden ingezet respectievelijk jaarlijks mogen worden uitgestoten, worden niet overschreden. Een toegewezen quotum vervalt aan het einde van het jaar waarin de installatie waarvoor het quotum werd toegekend, definitief buiten gebruik wordt gesteld.
Artikel 3
Overdracht van toegewezen quota
Een onderneming mag het ter aanvulling in te zetten quotum dat haar voor een in de bijlage genoemde bestaande installatie werd toegewezen, geheel of gedeeltelijk overdragen aan een andere in de bijlage genoemde onderneming, ongeacht de stof of de toepassing waarvoor de hoeveelheid werd toegewezen. De begunstigde mag de overgedragen hoeveelheid gebruiken voor de stof en voor de toepassing die de begunstigde in de bijlage werden toegewezen. De overdracht wordt pas van kracht nadat daarvan kennis is gegeven aan de Commissie en de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaten en nadat de ontvangst van die kennisgeving door de Commissie is bevestigd.
Artikel 4
Kennisgeving van buitengebruikstelling
Ingeval een betrokken installatie buiten gebruik wordt gesteld, stellen de in de bijlage vermelde ondernemingen binnen een termijn van drie maanden de Commissie en de bevoegde autoriteit van de lidstaat waar de installatie zich bevindt, daarvan in kennis.
Artikel 5
Datum van toepassing
Dit besluit is van toepassing met ingang van 1 januari 2010.
Artikel 6
Dit besluit is gericht tot de volgende ondernemingen:
Anwil SA
Ul. Torunska 222
87-805 Wloclawek
POLEN
Arkema France S.A.
420 rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
FRANKRIJK
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669
41538 Dormhagen
DUITSLAND
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
PORTUGAL
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle
68802 Thann Cedex
FRANKRIJK
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21
38801 Le Pont de Claix
FRANKRIJK
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ITALIË
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6
9936 AD Farmsum
NEDERLAND
Gedaan te Brussel, 18 juni 2010.