ROZHODNUTÍ RADY 2011/69/SZBP
ze dne 31. ledna 2011,
kterým se mění rozhodnutí Rady 2010/639/SZBP o omezujících opatřeních vůči některým představitelům Běloruska
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 29 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 25. října 2010 přijala Rada rozhodnutí 2010/639/SZBP o omezujících opatřeních vůči některým představitelům Běloruska (1).
(2)
Vzhledem k podvodným prezidentským volbám konaným dne 19. prosince 2010 a násilnému zásahu proti politické opozici, občanské společnosti a zástupcům nezávislých sdělovacích prostředků v Bělorusku je třeba ukončit pozastavení platnosti cestovních omezení, pokud jde o osoby uvedené v čl. 1 odst. 1 písm. b) a c) rozhodnutí 2010/639/SZBP.
(3)
Na osoby odpovědné za podvodný volební proces a za zásah proti opozici by se navíc měla vztahovat omezující opatření.
(4)
Je rovněž třeba aktualizovat informace týkající se některých osob uvedených na seznamech v přílohách I, II, III a IV rozhodnutí 2010/639/SZBP.
(5)
Rada bude provádět pravidelný přezkum situace v Bělorusku a hodnotit případný pokrok dosažený běloruskými orgány při respektování demokratických hodnot, lidských práv a základních svobod, včetně svobody projevu a sdělovacích prostředků a svobody shromažďování a sdružování k politickým účelům, a právního státu.
(6)
Rozhodnutí 2010/639/SZBP by mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2010/639/SZBP se mění takto:
1)
v čl. 1 odst. 1 se doplňuje nové písmeno, které zní:
„d)
porušení mezinárodních volebních standardů při prezidentských volbách konaných v Bělorusku dne 19. prosince 2010 a za zásah proti občanské společnosti a demokratické opozici, jakož i osobám s nimi spojeným; tyto osoby jsou uvedeny na seznamu v příloze IIIA.“;
2)
článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
1. Veškeré finanční prostředky a hospodářské zdroje náležející osobám, které jsou odpovědné za:
a)
porušení mezinárodních volebních norem během prezidentských voleb v Bělorusku dne 19. března 2006 a za zásah proti občanské společnosti a demokratické opozici, jakož i fyzickým či právnickým osobám nebo subjektům s nimi spojeným, uvedeným v příloze IV, nebo tyto prostředky a zdroje jimi vlastněné, držené či ovládané;
b)
porušení mezinárodních volebních norem během prezidentských voleb v Bělorusku dne 19. prosince 2010 a za zásah proti občanské společnosti a demokratické opozici, jakož i fyzickým či právnickým osobám nebo subjektům s nimi spojeným, uvedeným v příloze IIIA, nebo tyto prostředky a zdroje jimi vlastněné, držené či ovládané;
se zmrazují.
2. Osobám uvedeným v přílohách IIIA a IV nebo v jejich prospěch nesmějí být přímo ani nepřímo zpřístupněny žádné finanční prostředky ani hospodářské zdroje.“;
3)
v čl. 3 odst. 1 se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
nezbytné pro uspokojení základních potřeb osob uvedených v přílohách IIIA nebo IV a na nich závislých rodinných příslušníků, včetně úhrad za potraviny, plateb nájemného nebo splácení hypoték, plateb za léky a lékařskou péči, plateb daní, pojistného a poplatků za veřejné služby,“;
4)
v článku 3 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Ustanovení čl. 2 odst. 2 se nevztahuje na připisování na zmrazené účty:
a)
úroků nebo jiných výnosů na těchto účtech; nebo
b)
plateb splatných podle smluv, dohod nebo závazků uzavřených nebo vzniklých přede dnem, od nějž se na tyto účty vztahoval společný postoj 2006/276/SZBP nebo toto rozhodnutí,
pokud se na veškeré takové úroky, jiné výnosy a platby nadále vztahuje čl. 2 odst. 1 písm. a) a b) tohoto rozhodnutí.“;
5)
v článku 4 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Na základě politického vývoje v Bělorusku Rada na návrh členského státu nebo vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku přijme změny seznamů uvedených v přílohách I, II, III, IIIA, IV a V.“;
6)
v článku 7 se zrušuje odstavec 3;
7)
přílohy I, II, III a IV rozhodnutí 2010/639/SZBP se nahrazují zněním uvedeným v přílohách I, II, III a IV tohoto rozhodnutí;
8)
k rozhodnutí 2010/639/SZBP se připojuje nová příloha IIIA ve znění uvedeném v příloze V tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 31. ledna 2011.
BESLUIT 2011/69/GBVB VAN DE RAAD
van 31 januari 2011
tot wijziging van Besluit 2010/639/GBVB van de Raad betreffende beperkende maatregelen tegen bepaalde functionarissen van Belarus
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 29,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De Raad heeft op 25 oktober 2010 Besluit 2010/639/GBVB betreffende beperkende maatregelen tegen bepaalde functionarissen van Belarus vastgesteld (1).
(2)
In het licht van de frauduleuze presidentsverkiezingen van 19 december 2010 en het gewelddadige optreden tegen de politieke oppositie, het maatschappelijk middenveld en vertegenwoordigers van onafhankelijke massamedia in Belarus, moet de opschorting van de reisbeperkingen ten aanzien van de personen bedoeld in artikel 1, lid 1, onder b) en c), van Besluit 2010/639/GBVB, ongedaan worden gemaakt.
(3)
Voorts moeten ten aanzien van de personen die verantwoordelijk zijn voor het frauduleuze verkiezingsproces en het hardhandig optreden tegen de oppositie, beperkende maatregelen worden ingesteld.
(4)
Daarnaast moet de informatie betreffende bepaalde personen op de lijsten van de bijlagen I, II, III en IV bij Besluit 2010/639/GBVB worden geactualiseerd.
(5)
De Raad zal de toestand in Belarus regelmatig opnieuw bezien en beoordelen of de Belarussische autoriteiten eventuele vorderingen hebben gemaakt bij het eerbiedigen van de democratische waarden, de mensenrechten en de fundamentele vrijheden, waaronder de vrijheid van meningsuiting en van de media en de vrijheid van vergadering en politieke vereniging, alsook bij het eerbiedigen van de rechtsstaat.
(6)
Besluit 2010/639/GBVB moet dienovereenkomstig worden gewijzigd,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Besluit 2010/639/GBVB wordt als volgt gewijzigd:
1)
aan artikel 1, lid 1, wordt het volgende punt toegevoegd:
„d)
verantwoordelijk zijn voor de schendingen van de internationale verkiezingsnormen bij de presidentsverkiezingen in Belarus op 19 december 2010, en voor het hardhandig optreden tegen het maatschappelijk middenveld en de democratische oppositie, en de personen die met hen zijn geassocieerd, als vermeld in bijlage IIIA.”;
2)
artikel 2 wordt vervangen door:
„Artikel 2
1. Alle tegoeden en economische middelen die toebehoren aan, eigendom zijn van, in het bezit zijn van of gecontroleerd worden door personen die verantwoordelijk zijn:
a)
voor de schendingen van de internationale verkiezingsnormen bij de presidentsverkiezingen in Belarus op 19 maart 2006, en voor het hardhandig optreden tegen het maatschappelijk middenveld en de democratische oppositie, en natuurlijke of rechtspersonen, entiteiten of lichamen die met hen zijn geassocieerd, als vermeld in bijlage IV;
b)
voor de schendingen van de internationale verkiezingsnormen bij de presidentsverkiezingen in Belarus op 19 december 2010, en voor het hardhandig optreden tegen het maatschappelijk middenveld en de democratische oppositie, en natuurlijke of rechtspersonen, entiteiten of lichamen die met hen zijn geassocieerd, als vermeld in bijlage IIIA;
worden bevroren.
2. Aan of ten behoeve van de in de bijlagen IIIA of IV genoemde personen mogen geen tegoeden of economische middelen direct of indirect ter beschikking worden gesteld.”;
3)
in artikel 3, lid 1, wordt punt a) vervangen door:
„a)
nodig zijn ter dekking van de basisbehoeften van de in bijlagen IIIA of IV genoemde personen en de familieleden die van hen afhankelijk zijn, zoals voedsel, huur of hypotheeklasten, geneesmiddelen of geneeskundige behandelingen, belastingen, verzekeringspremies of openbare nutsvoorzieningen;”;
4)
artikel 3, lid 2, wordt vervangen door:
„2. Artikel 2, lid 2, is niet van toepassing op de bijboeking op bevroren rekeningen van:
a)
rente of andere inkomsten uit deze rekeningen; of
b)
betalingen die verschuldigd zijn krachtens contracten, overeenkomsten of verplichtingen die zijn gesloten of ontstaan vóór de datum waarop Gemeenschappelijk Standpunt 2006/276/GBVB of dit besluit op deze rekeningen van toepassing werd,
mits ten aanzien van deze rente, andere inkomsten en betalingen steeds aan artikel 2, lid 1, onder a) en b), van dit besluit wordt voldaan.”;
5)
artikel 4, lid 1, wordt vervangen door:
„1. De Raad stelt, op voorstel van een lidstaat of de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, de wijzigingen vast die eventueel als gevolg van de politieke ontwikkelingen in Belarus in de lijsten in de bijlagen I, II, III, IIIA, IV en V moeten worden aangebracht.”;
6)
artikel 7, lid 3, wordt geschrapt;
7)
de bijlagen I, II, III en IV bij Besluit 2010/639/GBVB worden vervangen door de tekst opgenomen in de bijlagen I, II, III en IV bij dit besluit;
8)
de tekst van bijlage V bij dit besluit wordt als bijlage IIIA toegevoegd aan Besluit 2010/639/GBVB.
Artikel 2
Dit besluit wordt van kracht op de dag waarop het wordt vastgesteld.
Gedaan te Brussel, 31 januari 2011.