Rozhodnutí Evropské rady
ze dne 11. května 2012
o posouzení změny Smluv navržené irskou vládou ve formě protokolu o obavách irského lidu týkajících se Lisabonské smlouvy, jenž má být připojen ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie, konferencí zástupců vlád členských států a o nesvolání konventu
(2013/106/EU)
EVROPSKÁ RADA,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 48 odst. 3 této smlouvy,
s ohledem na návrh na změnu Smluv předložený Radě irskou vládou dne 20. července 2011 a předaný Radou Evropské radě dne 12. října 2011,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu s nesvoláním konventu [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
po oznámení návrhu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropské komise [3],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Ve dnech 18. a 19. června 2009 hlavy států a předsedové vlád 27 členských států Evropské unie zasedající v Radě přijali rozhodnutí o obavách irského lidu týkajících se Lisabonské smlouvy a prohlásili, že v okamžiku uzavření příští smlouvy o přistoupení začlení ustanovení uvedeného rozhodnutí do protokolu, jenž bude v souladu s příslušnými ústavními předpisy jejich zemí přiložen ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie.
(2) V souladu s první větou čl. 48 odst. 2 Smlouvy o EU předložila irská vláda dne 20. července 2011 návrh na změnu Smluv ve formě protokolu o obavách irského lidu týkajících se Lisabonské smlouvy.
(3) V souladu s třetí větou čl. 48 odst. 2 Smlouvy o EU Rada návrh irské vlády předala dne 12. října 2011 Evropské radě. Návrh byl rovněž oznámen vnitrostátním parlamentům.
(4) V souladu s čl. 48 odst. 3 prvním pododstavcem Smlouvy o EU se Evropská rada na zasedání dne 23. října 2011 rozhodla konzultovat navržené změny s Evropským parlamentem a Komisí. Dále se v souladu s čl. 48 odst. 3 druhým pododstavcem Smlouvy o EU rozhodla požádat Evropský parlament o souhlas s nesvoláním konventu, neboť podle jejího názoru není svolání konventu odůvodněné rozsahem navrhovaných změn.
(5) Dne 18. dubna 2012 přijal Evropský parlament k navrhovaným změnám kladné stanovisko. Vyslovil rovněž souhlas s nesvoláním konventu, neboť svolání konventu není odůvodněné rozsahem navrhovaných změn. Dne 4. května 2012 přijala Komise k navrhovaným změnám kladné stanovisko.
(6) Je proto vhodné, aby Evropská rada v souladu s čl. 48 odst. 3 druhým pododstavcem Smlouvy o EU rozhodla, že by změny navržené irskou vládou měly být posouzeny konferencí zástupců vlád členských států, vymezila mandát konference a rozhodla o nesvolání konventu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Evropská rada rozhoduje, že změny navržené irskou vládou ve formě protokolu o obavách irského lidu týkajících se Lisabonské smlouvy, jenž má být připojen ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, ve znění přiloženém k tomuto rozhodnutí posoudí konference zástupců vlád členských států, přičemž toto rozhodnutí tvoří mandát uvedené konference. Vzhledem k rozsahu navrhovaných změn nebude konvent podle čl. 48 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii svolán.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 11. května 2012.
Besluit van de Europese Raad
van 11 mei 2012
betreffende de bespreking door een conferentie van vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten van de door de Ierse regering voorgestelde wijziging van de Verdragen in de vorm van een Protocol over de bezwaren van het Ierse volk ten aanzien van het Verdrag van Lissabon, dat aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie zal worden gehecht, en het niet bijeenroepen van een Conventie
(2013/106/EU)
DE EUROPESE RAAD,
Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 48, lid 3,
Gezien het voorstel tot wijziging van de Verdragen dat op 20 juli 2011 door de Ierse regering is voorgelegd aan de Raad en op 12 oktober 2011 door de Raad aan de Europese Raad is voorgelegd,
Gezien de goedkeuring van het Europees Parlement met betrekking tot het niet bijeenroepen van een Conventie [1],
Gezien het advies van het Europees Parlement [2],
Na kennisgeving van het voorstel aan de nationale parlementen,
Gezien het advies van de Europese Commissie [3],
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Op 18- 19 juni 2009 hebben de staatshoofden en regeringsleiders van de 27 lidstaten van de Europese Unie, in het kader van de Europese Raad bijeen, een besluit aangenomen over de bezwaren van het Ierse volk ten aanzien van het Verdrag van Lissabon en verklaard dat zij, wanneer het volgende toetredingsverdrag wordt gesloten, de bepalingen van dit besluit in een protocol zouden opnemen, dat overeenkomstig de respectieve constitutionele voorschriften van hun staten aan het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU) en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) zal worden gehecht.
(2) Op 20 juli 2011 heeft de Ierse regering, overeenkomstig artikel 48, lid 2, eerste zin, VEU, een voorstel tot herziening van de Verdragen voorgelegd in de vorm van een Protocol over de bezwaren van het Ierse volk ten aanzien van het Verdrag van Lissabon.
(3) Op 12 oktober 2011 is dat ontwerp van de Ierse regering, overeenkomstig artikel 48, lid 2, derde zin, VEU, door de Raad voorgelegd aan de Europese Raad. Het is ook ter kennis van de nationale parlementen gebracht.
(4) Tijdens zijn bijeenkomst van 23 oktober 2011 heeft de Europese Raad, overeenkomstig artikel 48, lid 3, eerste alinea, VEU, besloten het Europees Parlement en de Commissie over de voorgestelde wijzigingen te raadplegen. Hij heeft, overeenkomstig artikel 48, lid 3, tweede alinea, VEU, eveneens besloten het Europees Parlement te verzoeken zijn voornemen om geen Conventie bijeen te roepen goed te keuren, omdat de reikwijdte van de voorgestelde wijzigingen volgens hem bijeenroeping van een Conventie niet rechtvaardigt.
(5) Op 18 april 2012 heeft het Europees Parlement een positief advies over de voorgestelde wijzigingen uitgebracht. Het heeft eveneens zijn goedkeuring gehecht aan het besluit geen Conventie bijeen te roepen, aangezien de reikwijdte van de wijzigingen zulks niet rechtvaardigt. Op 4 mei 2012 heeft de Commissie over de voorgestelde wijzigingen een positief advies uitgebracht.
(6) Derhalve is het dienstig dat de Europese Raad, overeenkomstig artikel 48, lid 3, tweede alinea,VEU, besluit dat de door de Ierse regering voorgestelde wijziging door een conferentie van vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten zal worden besproken, het mandaat van de conferentie vaststelt en besluit geen Conventie bijeen te roepen,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De Europese Raad besluit dat de door de Ierse regering voorgestelde wijziging in de vorm van een Protocol over de bezwaren van het Ierse volk ten aanzien van het Verdrag van Lissabon, dat dient te worden gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en aan het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, in de aan dit besluit gevoegde formulering, besproken zal worden door een conferentie van vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten; dit vormt het mandaat van de conferentie. Gezien de reikwijdte van de voorgestelde wijziging wordt geen Conventie zoals bedoeld in artikel 48, lid 3, van het Verdrag betreffende de Europese Unie bijeengeroepen.
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
Gedaan te Brussel, 11 mei 2012.