PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 20. dubna 2012
o použití ustanovení o sledování a pohybu ve směrnici Rady 2008/118/ES na některé přísady v souladu s čl. 20 odst. 2 směrnice Rady 2003/96/ES
(oznámeno pod číslem C(2012) 2484)
(2012/209/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2003/96/ES ze dne 27. října 2003, kterou se mění struktura rámcových předpisů Společenství o zdanění energetických produktů a elektřiny (1), a zejména na čl. 20 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Na základě žádosti orgánů Nizozemska podle čl. 20 odst. 2 směrnice 2003/96/ES Komise přijala prováděcí rozhodnutí Komise 2011/545/EU ze dne 16. září 2011 týkající se použití ustanovení o sledování a pohybu směrnice Rady 2008/118/ES na výrobky kódu KN 3811 v souladu s čl. 20 odst. 2 směrnice Rady 2003/96/ES (2). Uvedené prováděcí rozhodnutí podrobuje všechny výrobky kódu KN 3811 ustanovením o sledování a pohybu směrnice Rady 2008/118/ES ze dne 16. prosince 2008 o obecné úpravě spotřebních daní a o zrušení směrnice 92/12/EHS (3).
(2)
Na základě žádosti orgánů Nizozemska je záměrem prováděcího rozhodnutí 2011/545/EU zabránit daňovým únikům, vyhýbání se daňovým povinnostem a zneužití daňového režimu podrobením některých produktů určených k použití jako přísady pro pohonné hmoty, které v tomto případě podléhají zdanění v souladu se směrnicí 2003/96/ES, ustanovením o sledování a pohybu směrnice 2008/118/ES.
(3)
Po přijetí prováděcího rozhodnutí 2011/545/EU byla Komise upozorněna na zvláštní postavení výrobků kódů KN 3811 21 00 a 3811 29 00. Tyto výrobky nejsou určeny pro použití jako paliva nebo pohonné hmoty, ani jako jejich přísady a nezavdávají příčinu pro riziko daňových úniků, vyhýbání se daňovým povinnostem nebo zneužití daňového režimu. Neměly by proto být předmětem ustanovení o sledování a pohybu směrnice 2008/118/ES. Pouze výrobky kódů KN 3811 11 10, 3811 11 90, 3811 19 00 a 3811 90 00 by tedy měly podléhat těmto ustanovením o sledování a pohybu.
(4)
Prováděcí rozhodnutí 2011/545/EU by proto mělo být nahrazeno obdobným rozhodnutím, které by však mělo být omezeno na kódy KN 3811 11 10, 3811 11 90, 3811 19 00 a 3811 90 00.
(5)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro spotřební daně,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Ode dne 1. ledna 2013 se na výrobky kódů KN 3811 11 10, 3811 11 90, 3811 19 00 a 3811 90 00 přílohy I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (4) ve znění nařízení Komise (ES) č. 2031/2001 (5) vztahují ustanovení o sledování a pohybu směrnice 2008/118/ES v souladu s čl. 20 odst. 2 směrnice 2003/96/ES.
Článek 2
Prováděcí rozhodnutí 2011/545/EU se zrušuje.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 20. dubna 2012.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 20 april 2012
betreffende de toepassing van de bepalingen inzake controles en verkeer van Richtlijn 2008/118/EG op bepaalde additieven, overeenkomstig artikel 20, lid 2, van Richtlijn 2003/96/EG van de Raad
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2012) 2484)
(2012/209/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2003/96/EG van de Raad van 27 oktober 2003 tot herstructurering van de communautaire regeling voor de belasting van energieproducten en elektriciteit (1), en met name artikel 20, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Naar aanleiding van een verzoek van de Nederlandse autoriteiten overeenkomstig artikel 20, lid 2, van Richtlijn 2003/96/EG heeft de Commissie Uitvoeringsbesluit 2011/545/EU van de Commissie van 16 september 2011 vastgesteld betreffende de toepassing van de bepalingen inzake controles en verkeer van Richtlijn 2008/118/EG van de Raad op producten die onder GN-code 3811 vallen, overeenkomstig artikel 20, lid 2, van Richtlijn 2003/96/EG van de Raad (2). Dat uitvoeringsbesluit onderwerpt alle producten die onder GN-code 3811 vallen, aan de bepalingen inzake controles en verkeer van Richtlijn 2008/118/EG van de Raad van 16 december 2008 houdende een algemene regeling inzake accijns en houdende intrekking van Richtlijn 92/12/EEG (3).
(2)
Overeenkomstig het verzoek van de Nederlandse autoriteiten heeft Uitvoeringsbesluit 2011/545/EU tot doel belastingfraude, -ontwijking en -misbruik te voorkomen door bepaalde producten, die zijn bestemd voor gebruik als additieven in motorbrandstoffen en die, in dit geval, onderworpen zijn aan belasting overeenkomstig Richtlijn 2003/96/EG, te onderwerpen aan de bepalingen inzake controles en verkeer van Richtlijn 2008/118/EG.
(3)
Na de vaststelling van Uitvoeringsbesluit 2011/545/EU werd de aandacht van de Commissie gevestigd op de specifieke positie van producten die onder de GN-codes 3811 21 00 en 3811 29 00 vallen. Die producten zijn noch bestemd voor gebruik als verwarmings- of motorbrandstof, noch als additieven daartoe, en houden geen risico op belastingfraude, -ontwijking of -misbruik in. Zij moeten dus niet worden onderworpen aan de bepalingen inzake controles en verkeer van Richtlijn 2008/118/EG. Bijgevolg moeten producten die onder de GN-codes 3811 11 10, 3811 11 90, 3811 19 00 en 3811 90 00 vallen, aan die bepalingen inzake controles en verkeer worden onderworpen.
(4)
Uitvoeringsbesluit 2011/545/EU moet derhalve worden vervangen door een analoog besluit, dat evenwel wordt beperkt tot de GN-codes 3811 11 10, 3811 11 90, 3811 19 00 en 3811 90 00.
(5)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Accijnscomité,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Met ingang van 1 januari 2013, dienen producten die vallen onder de GN-codes 3811 11 10, 3811 11 90, 3811 19 00 en 3811 90 00 van bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 (4), zoals gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2031/2001 van de Commissie (5), aan de bepalingen inzake controles en verkeer van Richtlijn 2008/118/EG te voldoen, overeenkomstig artikel 20, lid 2, van Richtlijn 2003/96/EG.
Artikel 2
Uitvoeringsbesluit 2011/545/EU wordt ingetrokken.
Artikel 3
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 20 april 2012.