NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1214/2011
ze dne 16. listopadu 2011
o profesionální přeshraniční silniční přepravě eurohotovosti členskými státy eurozóny
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 133 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky (1),
v souladu s řádným legislativním postupem (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Zavedením eura se značně zvýšila potřeba přeshraniční silniční přepravy hotovosti. V eurozóně by banky, velký maloobchodní sektor a ostatní subjekty zpracovávající hotovost měly být schopny uzavřít smlouvu se společností pro přepravu hotovosti (cash-in-transit - CIT), která nabízí nejlepší cenu nebo službu, a využívat hotovostní služby nejbližší pobočky národní centrální banky nebo střediska pro zpracování hotovosti CIT, i když se nachází v jiném členském státě. Navíc velký počet členských států, jejichž měnou je euro (dále jen „zúčastněné členské státy“), si zařídil nebo si může chtít zařídit výrobu eurobankovek a euromincí v zahraničí. Ze samotného principu jednotné měny vyplývá svoboda pohybu hotovosti mezi zúčastněnými členskými státy.
(2)
V důsledku značných rozdílů mezi vnitrostátními právními úpravami členských států je obecně velmi obtížné provádět profesionální přeshraniční silniční přepravu eurohotovosti mezi zúčastněnými členskými státy. Tato situace je v rozporu se zásadou volného oběhu eura a na úkor zásady volného pohybu služeb, která je jednou ze základních zásad Evropské unie.
(3)
Toto nařízení je reakcí na možné předložení harmonizačních nástrojů pro přepravu hotovosti vyjádřené v čl. 38 písm. b) směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/123/ES ze dne 12. prosince 2006 o službách na vnitřním trhu (3).
(4)
Za účelem zlepšení bezpečnosti CIT pro zapojené bezpečnostní pracovníky CIT i pro veřejnost by mělo být podporováno používání inteligentního systému neutralizace bankovek (IBNS) a poté, co Komise provede důkladnou analýzu možných dopadů, by mělo být možno jej rozvíjet způsobem, který zahrne harmonizaci inteligentního systému neutralizace bankovek mezi zúčastněnými členskými státy, aniž by tím byla dotčena pravidla týkající se platných přepravních podmínek stanovená tímto nařízením.
(5)
S ohledem na zvláštní nebezpečí pro zdraví a život bezpečnostních pracovníků CIT i široké veřejnosti, která jsou s přepravou hotovosti spojena, je vhodné, aby přeshraniční přeprava eurohotovosti podléhala zvláštní přeshraniční licenci CIT. Tato licence by měla doplňovat vnitrostátní licenci CIT, která je vyžadována ve většině zúčastněných členských států a jejíž formu toto nařízení neharmonizuje. Navíc je vhodné, aby společnosti CIT usazené v těch zúčastněných členských státech, které nezavedly zvláštní postup pro schvalování společností CIT nad rámec svých všeobecných pravidel pro bezpečnost nebo přepravu, doložily, že prováděly pravidelnou přepravu hotovosti v členském státě usazení po dobu nejméně 24 měsíců bez porušení vnitrostátních právních předpisů, než jim bude moci být tímto členským státem udělena přeshraniční licence CIT. Takový přístup by zvýšil vzájemnou důvěru mezi členskými státy.
(6)
S cílem zabránit duplicitě povinností a vytváření zbytečných zatěžujících postupů je dále vhodné stanovit, aby se po držiteli přeshraniční licence CIT nepožadovalo, aby byl rovněž držitelem licence Společenství pro mezinárodní silniční nákladní přepravu, jak je stanoveno v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1072/2009 ze dne 21. října 2009 o společných pravidlech pro přístup na trh mezinárodní silniční nákladní dopravy (4).
(7)
Profesionální přeshraniční silniční přeprava eurohotovosti mezi zúčastněnými členskými státy by měla být plně v souladu s tímto nařízením nebo s právními předpisy členského státu původu, hostitelského členského státu a popřípadě členského státu tranzitu.
(8)
Toto nařízení má umožnit profesionální přeshraniční silniční přepravu eurohotovosti mezi zúčastněnými členskými státy za podmínek, které zaručí bezpečnost transakcí, bezpečnost zapojených bezpečnostních pracovníků CIT a veřejnosti a volný pohyb měny. V souladu s běžnými tržními postupy je rovněž vhodné povolit, aby ve stejném vozidle CIT byla v omezené hodnotě přítomna hotovost i v jiné měně než v euru.
(9)
S ohledem na zvláštní požadavky kladené na přeshraniční pracovníky odvětví CIT je vhodné, aby prošli zvláštní odbornou přípravou v přeshraničním modulu popsaném v příloze VI. S cílem předejít zbytečné duplicitě by přeshraniční modul odborné přípravy neměl obsahovat prvky, které jsou již součástí povinné odborné přípravy vyžadované k výkonu činnosti v oblasti CIT v tuzemsku.
(10)
Vzhledem ke zvláštním podmínkám v odvětví CIT je obtížné organizovat bezpečné vícedenní dodávky eurohotovosti. Proto je vhodné, aby se vozidlo CIT, které provádí profesionální přeshraniční silniční přepravu eurohotovosti, vrátilo do svého členského státu původu tentýž den, kdy jej opustilo.
(11)
Komise by měla předložit návrh na změnu definice „denní doby“ nebo minimální požadované délky úvodní cílené odborné přípravy stanovené tímto nařízením, pokud se sociální partneři na úrovni Unie dohodnou, že je vhodnější jiná definice.
(12)
Podle nařízení (ES) č. 1072/2009 je počet operací, které lze v návaznosti na mezinárodní přepravu věcí z jiného členského státu do hostitelského členského státu provést, omezen na tři kabotážní přepravy za sedm dní. Vzhledem ke zvláštní charakteristice odvětví CIT je však běžné, že vozidlo CIT může za den provést mnohem větší počet dodávek/vyzvednutí eurohotovosti. Proto je vhodné odchýlit se od nařízení (ES) č. 1072/2009 a nestanovit omezení podle počtu dodávek/vyzvednutí eurohotovosti, který může vozidlo CIT v členském státu za jeden den uskutečnit.
(13)
Vnitrostátní pravidla, jež upravují chování bezpečnostních pracovníků CIT mimo vozidlo CIT a zabezpečení míst dodávek/vyzvednutí eurohotovosti, by se neměla vztahovat na případné používání systémů neutralizace bankovek v kombinaci s přepravou bankovek v plně opancéřovaném vozidle CIT, které není vybaveno IBNS.
(14)
Ustanovení čl. 1 odst. 3 písm. a) směrnice Evropského parlamentu a Rady 96/71/ES ze dne 16. prosince 1996 o vysílání pracovníků v rámci poskytování služeb (5) se vztahuje na vyslání, kdy podnik poskytuje nadnárodní služby na vlastní účet a pod svým vedením na základě smlouvy uzavřené mezi podnikem a stranou, pro kterou jsou služby určeny.
(15)
Vzhledem ke zvláštní povaze přepravních služeb CIT je zapotřebí stanovit obdobné použití směrnice 96/71/ES na všechny služby přeshraniční přepravy hotovosti, aby se zajistila právní jistota pro hospodářské subjekty a praktická použitelnost směrnice v tomto odvětví.
(16)
Vzhledem ke specifičnosti dotčených přepravních činností a příležitostnému charakteru některých těchto činností by mělo být obdobné používání pravidel minimální ochrany stanovených směrnicí 96/71/ES omezeno na minimální mzdu, včetně sazeb za přesčasy, jak je uvedeno v čl. 3 odst. 1 písm. c) uvedené směrnice, a uvedená mzda by měla být zaručena na celý pracovní den, aby hospodářským subjektům nevznikala zbytečná administrativní zátěž. V souladu se směrnicí 96/71/ES a v mezích judikatury Soudního dvora Evropské unie je pojem minimální mzdy definován vnitrostátními právními předpisy nebo praxí členského státu, do nějž je pracovník vyslán. Vykonává-li pracovník odvětví CIT na základě smluv, právních nebo správních předpisů či praktických ustanovení přeshraniční přepravu více než 100 pracovních dnů v kalendářním roce v jiném členském státě, je vhodné, aby se na takovéhoto pracovníka obdobným způsobem vztahovala pravidla minimální ochrany stanovená směrnicí 96/71/ES.
(17)
Použitím pravidel minimální ochrany v hostitelském členském státě by nemělo být dotčeno použití pracovních podmínek, pokud jsou pro pracovníka příznivější podle zákona, kolektivní smlouvy nebo pracovní smlouvy pracovníka v jeho členském státu původu.
(18)
Za účelem stanovení příslušných pravidel minimální ochrany je vhodné, aby se obdobným způsobem použila ustanovení o spolupráci v oblasti informací podle článku 4 směrnice 96/71/ES. V tomto ohledu by členské státy měly mít možnost využít administrativní spolupráce a výměny informací stanovených směrnicí 96/71/ES.
(19)
Tímto nařízením není dotčeno uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1889/2005 ze dne 26. října 2005 o kontrolách peněžní hotovosti vstupující do Společenství nebo je opouštějící (6).
(20)
Za účelem zohlednění technického pokroku a možných nových evropských norem by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie, pokud jde o změny technických pravidel pro normy týkající se IBNS, pancéřování vozidel CIT, neprůstřelných vest a zbraňových bezpečnostních schránek. Je obzvláště důležité, aby Komise v rámci přípravné činnosti vedla odpovídající konzultace, a to i na odborné úrovni a se sociálními partnery. Při přípravě a vypracování aktu v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit, aby byly příslušné dokumenty předány současně, včas a vhodným způsobem Evropskému parlamentu a Radě.
(21)
V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v článku 5 Smlouvy o Evropské unii toto nařízení nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení jeho cíle, totiž usnadnění profesionální přeshraniční silniční přepravy eurohotovosti mezi členskými státy eurozóny,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
ODDÍL 1
SPOLEČNÁ PRAVIDLA, KTERÝMI SE ŘÍDÍ VEŠKERÁ PŘESHRANIČNÍ SILNIČNÍ PŘEPRAVA EUROHOTOVOSTI
Článek 1
Definice
Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
a)
„zúčastněnými členskými státy“ členské státy, jejichž měnou je euro;
b)
„přeshraniční silniční přepravou eurohotovosti“ profesionální silniční přeprava eurobankovek nebo euromincí prováděná za odměnu jménem třetích stran nebo v rámci společnosti pro přepravu hotovosti (cash-in-transit, dále jen „CIT“) vozidlem CIT ze zúčastněného členského státu za účelem dodávky eurobankovek nebo euromincí do jednoho nebo více míst nebo vyzvednutí eurobankovek nebo euromincí z jednoho nebo více míst na území jednoho nebo více zúčastněných členských států, a v členském státě původu, aniž je dotčena přeprava nejvýše 20 % hotovosti v jiné měně než euru ve vztahu k celkové hodnotě hotovosti přepravované v témže vozidle CIT, je-li většina dodávek/vyzvednutí eurohotovosti uskutečňovaných vozidlem CIT během téhož dne prováděna na území hostitelského členského státu, nebo je-li v případě přepravy z bodu do bodu přeprava prováděna mezi dvěma různými zúčastněnými členskými státy;
c)
„přeshraniční licencí CIT“ licence udělená vydávajícím orgánem členského státu původu, jež opravňuje držitele k výkonu přeshraniční silniční přepravy eurohotovosti mezi zúčastněnými členskými státy v souladu s podmínkami stanovenými tímto nařízením;
d)
„vydávajícím orgánem“ orgán v členském státě původu pověřený vydáváním přeshraničních licencí CIT;
e)
„členským státem původu“ zúčastněný členský stát, na jehož území je společnost CIT usazena. Společnost CIT se považuje za usazenou, pokud skutečně vykonává výdělečnou činnost ve smyslu článku 49 Smlouvy o fungování EU po neurčitou dobu a prostřednictvím stálé infrastruktury, z níž je činnost poskytování služby skutečně vykonávána;
f)
„hostitelským členským státem“ jeden nebo několik zúčastněných členských států, ve kterých společnost CIT poskytuje službu dodávání/vyzvedávání eurohotovosti mimo svůj členský stát původu;
g)
„členským státem tranzitu“ jeden nebo několik zúčastněných členských států, mimo členský stát původu, kterými musí vozidlo CIT projet, aby dosáhlo hostitelského členského státu nebo se vrátilo do členského státu původu;
h)
„denní dobou“ v souvislosti s přepravou přeprava prováděná v době od 6:00 do 22:00 hod.;
i)
„bezpečnostními pracovníky CIT“ zaměstnanci pověření řízením vozidla CIT, v němž se přepravuje eurohotovost, nebo ochranou jeho nákladu;
j)
„vozidlem CIT“ vozidlo používané k profesionální silniční přepravě eurohotovosti;
k)
„vozidlem běžného vzhledu“ vozidlo CIT, jež má obvyklý vzhled a nevykazuje žádné zvláštní znaky svědčící o skutečnosti, že náleží společnosti CIT nebo že se používá za účelem přepravy eurohotovosti;
l)
„přepravou z bodu do bodu“ přeprava z jednoho zabezpečeného místa na jiné bez jakýchkoli mezizastávek;
m)
„zabezpečenou oblastí“ místo vyzvedávání/dodávek eurohotovosti umístěné v budově a zabezpečené proti neoprávněnému přístupu z hlediska vybavení (systémy proti neoprávněnému vniknutí) i z hlediska pravidel pro přístup osob;
n)
„zabezpečeným místem“ místo v zabezpečené oblasti, které je přístupné vozidlům CIT a na kterém lze vozidla CIT bezpečně nakládat a vykládat;
o)
„neutralizací“ bankovky poškození či znehodnocení bankovky barvou nebo jiným prostředkem, jak stanoví příloha II;
p)
„inteligentním systémem neutralizace bankovek“ nebo „IBNS“ systém, který splňuje tyto podmínky:
i)
schránka na bankovky nepřetržitě chrání bankovky systémem pro neutralizaci eurohotovosti při přepravě z jedné zabezpečené oblasti do místa dodání eurohotovosti nebo z místa vyzvednutí eurohotovosti do zabezpečené oblasti;
ii)
bezpečnostní pracovníci CIT nemají možnost otevřít schránku mimo předem naprogramovaný čas nebo místo nebo změnit předem naprogramovaný čas nebo místo, kdy/kde lze schránku otevřít, jakmile byla operace přepravy eurohotovosti zahájena;
iii)
schránka je vybavena mechanismem pro trvalou neutralizaci bankovek, dojde-li k neoprávněnému pokusu o otevření schránky; a
iv)
jsou dodrženy požadavky stanovené v příloze II;
q)
„systémem IBNS „end-to-end““ systém IBNS, který je vybaven k použití v režimu „end-to-end“, tedy v němž bankovky zůstávají pro pracovníky odvětví CIT neustále nepřístupné a jsou pod nepřetržitou ochranou systému IBNS z jedné zabezpečené oblasti do jiné nebo v případě kazet do bankomatů či jiných typů peněžních automatů ze zabezpečené oblasti do útrob bankomatu či jiného typu peněžního automatu;
r)
„A1“ a „B1“ v souvislosti s jazykovými znalostmi úrovně stanovené Radou Evropy ve společném evropském referenčním rámci pro jazyky, blíže vymezené v příloze VII;
s)
„úředními jazyky EU“ jazyky vymezené v článku 1 nařízení č. 1 o užívání jazyků v Evropském hospodářském společenství (7).
Článek 2
Vyloučení z oblasti působnosti
1. Z oblasti působnosti tohoto nařízení je vyloučena přeprava eurobankovek a euromincí, která:
a)
probíhá mezi národními centrálními bankami a na jejich účet nebo mezi tiskárnami bankovek nebo mincovnami zúčastněných členských států a příslušnými národními centrálními bankami a
b)
probíhá za vojenského nebo policejního doprovodu.
2. Z oblasti působnosti tohoto nařízení je vyloučena přeprava výlučně euromincí, která:
a)
probíhá mezi národními centrálními bankami a na jejich účet nebo mezi mincovnami zúčastněných členských států a příslušnými národními centrálními bankami a
b)
probíhá za vojenského nebo policejního doprovodu nebo za doprovodu soukromých bezpečnostních pracovníků v samostatných vozidlech.
Článek 3
Místo odjezdu, maximální trvání a počet dodávek/vyzvednutí hotovosti
1. Přeshraniční přeprava eurohotovosti poskytovaná v souladu s tímto nařízením se provádí během denní doby.
2. Vozidlo CIT, které provádí přeshraniční přepravu eurohotovosti, zahájí svou cestu ve svém členském státě původu a tentýž den se do něj vrací.
3. Odchylně od odstavců 1 a 2 se přeprava z bodu do bodu může provést v rozmezí 24 hodin, pokud je noční přeprava eurohotovosti povolena podle vnitrostátních pravidel členského státu původu, členských států tranzitu a hostitelského členského státu.
4. Odchylně od nařízení (ES) č. 1072/2009 není omezen počet dodávek/vyzvednutí eurohotovosti, které může vozidlo CIT provést v hostitelském členském státě během téhož dne.
Článek 4
Přeshraniční licence CIT
1. Společnost, která má zájem provádět přeshraniční silniční přepravu eurohotovosti, požádá o přeshraniční licenci CIT vydávanou vydávajícím orgánem jejího členského státu původu.
2. Vnitrostátní vydávající orgán udělí přeshraniční licenci CIT na dobu pěti let, splňuje-li žadatel tyto podmínky:
a)
je schválen k provádění přepravy CIT ve svém členském státě původu, nebo pokud členský stát nezavedl zvláštní postup schvalování pro společnosti CIT nad rámec všeobecných pravidel pro bezpečnost nebo přepravu, je schopen doložit, že prováděl pravidelnou profesionální přepravu hotovosti ve svém členském státě původu po dobu nejméně 24 měsíců před podáním žádosti, aniž porušil právní předpisy tohoto členského státu, které se vztahují na takové činnosti;
b)
členové jeho řídicích a správních orgánů nemají relevantní záznam v trestním rejstříku, mají dobrou pověst a jsou bezúhonní, např. podle příslušných policejních záznamů;
c)
má platné pojištění občanskoprávní odpovědnosti, které pokrývá alespoň škody způsobené na životě a majetku třetích stran, bez ohledu na to, zda je v jejím rámci pojištěna převážená hotovost;
d)
žadatel, jeho bezpečnostní pracovníci CIT podílející se na přeshraniční přepravě eurohotovosti a vozidla a bezpečnostní postupy za tím účelem používané splňují požadavky tohoto nařízení, nebo je-li to v tomto nařízení výslovně uvedeno, požadavky vnitrostátních právních předpisů, které se konkrétně týkají přepravy hotovosti.
3. Přeshraniční licence CIT se vydává v souladu se vzorem a základními fyzickými vlastnostmi vymezenými v příloze I. Bezpečnostní pracovníci CIT ve vozidlech CIT účastnících se profesionální přeshraniční silniční přepravy eurohotovosti jsou vždy schopni předložit kontrolním orgánům originál nebo ověřenou kopii platné přeshraniční licence CIT.
4. Přeshraniční licence CIT umožňuje společnosti provádět přeshraniční přepravu eurohotovosti za podmínek tohoto nařízení. Odchylně od nařízení (ES) č. 1072/2009 se po držiteli takové licence nepožaduje, aby byl držitelem licence Společenství pro mezinárodní silniční nákladní přepravu.
Článek 5
Bezpečnostní pracovníci CIT
1. Všichni bezpečnostní pracovníci CIT musí splňovat tyto požadavky:
a)
nemají relevantní záznam v trestním rejstříku, mají dobrou pověst a jsou bezúhonní, např. podle příslušných policejních záznamů;
b)
mají lékařské potvrzení osvědčující, že jsou fyzicky a duševně způsobilí k výkonu daného úkolu;
c)
úspěšně absolvovali nejméně 200 hodin úvodní cílené odborné přípravy, mimo odbornou přípravu v oblasti používání střelných zbraní.
Minimální požadavky na úvodní cílenou odbornou přípravu uvedenou v písmenu c) stanoví příloha VI. Bezpečnostní pracovníci CIT absolvují alespoň jednou za tři roky následná školení v oblastech uvedených v bodě 3 přílohy VI.
2. Nejméně jeden bezpečnostní pracovník CIT ve vozidle CIT má jazykové znalosti nejméně na úrovni A1 jazyků používaných místními orgány a obyvatelstvem v příslušných oblastech členského státu tranzitu a hostitelského členského státu. Vozidlo je navíc prostřednictvím operačního střediska společnosti v nepřetržitém rádiovém spojení s osobou, která má jazykové znalosti nejméně na úrovni B1 jazyků používaných místními orgány a obyvatelstvem v příslušných oblastech členského státu tranzitu a hostitelského členského státu, aby byla neustále zajištěna možnost účinné komunikace s vnitrostátními orgány.
Článek 6
Nošení zbraní
1. Bezpečnostní pracovníci CIT dodržují právní předpisy členského státu původu, členského státu tranzitu a hostitelského členského státu týkající se nošení střelných zbraní a maximální povolené ráže.
2. Při vstupu na území členského státu, jehož právní předpisy nedovolují, aby bezpečnostní pracovníci CIT byli ozbrojeni, jsou všechny zbraně v držení bezpečnostních pracovníků CIT umístěny do zbraňové bezpečnostní schránky ve vozidle, která vyhovuje evropské normě EN 1143-1. Zbraně zůstanou pro bezpečnostní pracovníky CIT nedostupné po celou dobu tranzitu přes území dotyčného členského státu. Ze zbraňové bezpečnostní schránky je lze vyjmout při vstupu na území členského státu, jehož právní předpisy dovolují, aby bezpečnostní pracovníci CIT byli ozbrojeni, a musejí být z bezpečnostní schránky vyjmuty při vstupu na území členského státu, jehož právní předpisy vyžadují, aby bezpečnostní pracovníci CIT byli ozbrojeni. K otevření bezpečnostní schránky na zbraně je nutný zásah operačního střediska vozidla CIT na dálku a otevření je podmíněno ověřením přesné zeměpisné polohy vozidla operačním střediskem.
Požadavky uvedené v prvním pododstavci platí i tehdy, jestliže podle právních předpisů členského státu tranzitu nebo hostitelského členského státu není povolen typ nebo ráže zbraně.
3. Při vstupu vozidla CIT, jehož členský stát původu nedovoluje, aby bezpečnostní pracovníci CIT byli ozbrojeni, na území členského státu, podle jehož právních předpisů jsou bezpečnostní pracovníci CIT povinni být ozbrojeni, zajistí společnost CIT, aby bezpečnostním pracovníkům CIT ve vozidle byly poskytnuty požadované zbraně a aby splňovali minimální požadavky hostitelského členského státu na odbornou přípravu.
4. Bezpečnostní pracovníci CIT, kteří jsou ozbrojeni nebo cestují vozidlem CIT, v němž se nacházejí zbraně, musí mít profesionální zbrojní pas nebo povolení vydané vnitrostátními orgány členského státu tranzitu nebo hostitelského členského státu, pokud tyto členské státy dovolují, aby bezpečnostní pracovníci CIT byli ozbrojeni, a splnit veškeré vnitrostátní požadavky, které se k profesionálnímu zbrojnímu pasu nebo povolení vztahují. Za tímto účelem mohou členské státy uznat profesionální zbrojní pas nebo povolení jiného členského státu.
5. Členské státy zřídí jeden centrální národní kontaktní bod, ke kterému mohou společnosti CIT se sídlem v jiných členských státech podávat žádosti o profesionální zbrojní pas nebo povolení pro své bezpečnostní pracovníky CIT. Federativní členské státy mohou kontaktní místa zřídit na státní úrovni. Členské státy informují žadatele o výsledku žádosti do tří měsíců od podání úplné žádosti.
6. Aby pro bezpečnostní pracovníky CIT, kteří jsou zaměstnáni společností usazenou v jiném členském státě, bylo snazší splnit vnitrostátní požadavky na získání profesionálního zbrojního pasu nebo povolení, stanoví členské státy validaci rovnocenné profesionální odborné přípravy v oblasti používání zbraní absolvované v členském státě, kde je usazen zaměstnavatel žadatele. Není-li to možné, členské státy zajistí, aby byla potřebná profesionální odborná příprava v oblasti používání zbraní poskytnuta na jejich vlastním území v úředním jazyce EU, který je úředním jazykem členského státu, kde je usazen zaměstnavatel žadatele.
Článek 7
Vybavení vozidla CIT
1. Všechna vozidla CIT jsou vybavena globálním navigačním systémem. Operační středisko společnosti CIT je schopno nepřetržitě a přesně určovat polohu svých vozidel.
2. Vozidla CIT jsou vybavena vhodnými komunikačními nástroji, které jim umožňují kdykoli navázat spojení s operačním střediskem společnosti, jež vozidla řídí, a s příslušnými vnitrostátními orgány. Ve vozidle jsou čísla tísňového volání na policejní orgány členského státu tranzitu a hostitelského členského státu.
3. Vozidla CIT jsou vybavena způsobem, který umožňuje registrovat čas a místo všech dodávek/vyzvednutí eurohotovosti, aby bylo možné kdykoli zkontrolovat podíl dodávek/vyzvednutí eurohotovosti uvedený v čl. 1 písm. b).
4. Jsou-li vozidla CIT vybavena IBNS, musí být použitý systém IBNS v souladu s přílohou II a homologován v zúčastněném členském státě. V reakci na případnou žádost o ověření provedenou orgány členského státu původu, hostitelského členského státu nebo členského státu tranzitu podniky, které provádějí přeshraniční přepravu eurohotovosti ve vozidlech CIT používajících IBNS, písemně doloží schválení používaného modelu systému IBNS do 48 hodin.
Článek 8
Úloha vnitrostátních policejních složek
Tímto nařízením není dotčeno používání vnitrostátních pravidel, která vyžadují, aby:
a)
před přepravou hotovosti byla informována policie;
b)
vozidla CIT byla vybavena zařízením, které policii umožní sledovat je na dálku;
c)
přeprava vysoké hodnoty z bodu do bodu probíhala za doprovodu policie.
Článek 9
Pravidla, která zajistí zabezpečení míst dodávek/vyzvednutí hotovosti v hostitelském členském státě
Tímto nařízením není dotčeno používání vnitrostátních pravidel, jež upravují chování bezpečnostních pracovníků CIT mimo vozidlo CIT a zabezpečení míst, kde je v dotčeném členském státě dodávána/vyzvedávána hotovost.
Článek 10
Stažení neutralizovaných bankovek z oběhu
Společnosti CIT, které působí podle tohoto nařízení, stáhnou z oběhu všechny neutralizované bankovky, s nimiž se při provádění svých činností setkají. Tyto bankovky předají příslušné pobočce národní centrální banky svého členského státu původu a předloží písemné prohlášení o příčinách a charakteru neutralizace. Jsou-li tyto bankovky vyzvednuty v hostitelském členském státě, informuje jeho národní centrální banku hostitelského členského státu národní centrální banka členského státu původu.
Článek 11
Vzájemné informování
1. Členské státy předají Komisi pravidla uvedená v článcích 8 a 9 a informace, podle nichž homologovaly IBNS, a neprodleně Komisi informují o případných změnách, které se těchto pravidel a homologací týkají. Komise zajistí zveřejnění uvedených pravidel a seznamu homologovaných systémů IBNS vhodnými prostředky ve všech úředních jazycích EU, které jsou úředními jazyky příslušných zúčastněných členských států, s cílem rychle informovat všechny subjekty podílející se na přeshraniční činnosti CIT.
2. Členské státy vedou evidenci všech společností, jimž vydaly přeshraniční licenci CIT, a informují Komisi o jejím obsahu. Evidenci aktualizují, a to též s ohledem na každé rozhodnutí o pozastavení nebo odejmutí licence podle článku 22, a neprodleně o takových aktualizacích informují Komisi. Pro usnadnění sdílení informací zřídí Komise centrální zabezpečenou databázi údajů o vydaných, pozastavených a odejmutých licencích, která je přístupná příslušným orgánům zúčastněných členských států.
3. Při provádění čl. 5 odst. 1 písm. a) členský stát původu náležitě zohlední informace o trestním rejstříku, pověsti a bezúhonnosti pracovníků odvětví CIT, které mu sdělí hostitelský členský stát.
4. Členské státy informují Komisi o svých zvláštních požadavcích na bezpečnostní pracovníky CIT pro účely úvodní odborné přípravy za daným účelem uvedené v čl. 5 odst. 1 písm. c). Komise zajistí zveřejnění uvedených informací vhodnými prostředky ve všech úředních jazycích EU, které jsou úředními jazyky příslušných zúčastněných členských států, s cílem informovat všechny subjekty podílející se na přeshraniční činnosti CIT.
5. Členské státy sdělí Komisi adresy a jiné kontaktní údaje národních kontaktních bodů uvedených v čl. 6 odst. 5, jakož i příslušné vnitrostátní právní předpisy. Komise zajistí zveřejnění uvedených informací vhodnými prostředky s cílem informovat všechny subjekty podílející se na přeshraniční činnosti CIT.
6. Pokud členský stát odejme profesionální zbrojní pas či povolení, které vydal bezpečnostnímu pracovníkovi CIT společnosti usazené v jiném členském státě, informuje o tom vydávající orgán členského státu původu.
7. Členské státy sdělí Komisi adresy a jiné kontaktní údaje příslušných orgánů uvedených v čl. 12 odst. 2. Komise zajistí zveřejnění uvedených informací vhodnými prostředky s cílem informovat všechny dotčené subjekty podílející se na přeshraniční činnosti CIT.
Článek 12
Informace před zahájením přeshraniční přepravy
1. Společnost, která je držitelem přeshraniční licence CIT nebo která o tuto licenci podala žádost, oznámí vydávajícímu orgánu nejméně dva měsíce před zahájením své přeshraniční činnosti členský stát, v němž bude vykonávat přepravu CIT. Členský stát původu následně neprodleně informuje dotyčný členský stát, že bude zahájena přeshraniční činnost.
2. Společnost, která hodlá provádět přeshraniční přepravu hotovosti, sdělí příslušnému orgánu či orgánům určeným hostitelským členským státem v dostatečném předstihu informace o typu či typech přepravy, které bude používat, jména osob, jež mohou tuto přepravu provádět, a typ zbraní, jimiž budou případně vyzbrojeni.
ODDÍL 2
ZVLÁŠTNÍ PRAVIDLA PRO KAŽDÝ ZPŮSOB PŘEPRAVY
Článek 13
Platné přepravní podmínky
1. Pokud jde o přeshraniční silniční přepravu eurobankovek na jeho území, každý členský stát povolí:
a)
alespoň jednu z možností uvedených v článcích 14, 15, 16, 17 nebo 18 a
b)
ty možnosti uvedené v článcích 14, 15, 16, 17 a 18, které jsou srovnatelné s podmínkami přepravy povolenými pro domácí přepravu CIT.
Článek 17 platí pro všechny členské státy, pokud jde o přepravu z bodu do bodu.
2. Pokud jde o přeshraniční silniční přepravu euromincí na jeho území, každý členský stát povolí:
a)
alespoň jednu z možností uvedených v článcích 19 nebo 20 a
b)
ty možnosti uvedené v článcích 19 a 20, které jsou srovnatelné s přepravními podmínkami povolenými pro domácí přepravu CIT.
3. Pro přepravu, která zahrnuje eurobankovky i euromince, platí stejné přepravní podmínky jako pro přeshraniční přepravu eurobankovek.
4. Co se týče používání článků 14, 15, 16 a 18 může členský stát rozhodnout, že na jeho území může být k obsluze venkovních bankomatů nebo jiných typů venkovních peněžních automatů používán pouze systém IBNS „end-to-end“ za předpokladu, že se tatáž pravidla vztahují na domácí přepravu CIT.
5. Zúčastněné členské státy informují Komisi o přepravních podmínkách platných v souladu s tímto článkem. Komise zveřejní odpovídající informační oznámení v Úředním věstníku Evropské unie. Příslušné přepravní podmínky nabývají účinku jeden měsíc po zveřejnění tohoto informačního oznámení. Zúčastněné členské státy použijí stejný postup v případě, že začnou používat nové přepravní podmínky v souladu s tímto článkem.
6. Jestliže hostitelský členský stát nebo členský stát tranzitu zjistí, že IBNS vykazuje vážné nedostatky, pokud jde o běžně požadované technické parametry, tedy že k hotovosti lze získat přístup bez spuštění neutralizačního mechanismu nebo že systém IBNS byl po homologaci upraven takovým způsobem, že již nesplňuje homologační kritéria, informuje o tom Komisi a členský stát, který udělil homologaci, a může požadovat provedení nových zkoušek uvedeného systému IBNS. Před získáním výsledků těchto nových zkoušek může členský stát dočasně zakázat používání uvedeného systému IBNS na svém území. Bezodkladně o tom informuje Komisi a ostatní zúčastněné členské státy.
Článek 14
Přeprava bankovek v neopancéřovaném vozidle CIT běžného vzhledu vybaveném IBNS
Společnost, která je držitelem přeshraniční licence CIT, může vykonávat přeshraniční silniční přepravu eurobankovek v neopancéřovaném vozidle CIT vybaveném IBNS, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
jedná se o vozidlo běžného vzhledu;
b)
v každém vozidle jsou alespoň dva bezpečnostní pracovníci CIT;
c)
žádný z bezpečnostních pracovníků CIT na sobě nemá uniformu.
Článek 15
Přeprava bankovek v neopancéřovaném vozidle CIT s jasným označením svědčícím o tom, že je vybaveno IBNS
Společnost, která je držitelem přeshraniční licence CIT, může vykonávat přeshraniční silniční přepravu eurobankovek v neopancéřovaném vozidle CIT vybaveném IBNS, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
vozidlo a schránky na bankovky nesou velice jasné označení svědčící o tom, že jsou vybaveny IBNS, a tato označení odpovídají piktogramům vyobrazeným v příloze III;
b)
v každém vozidle jsou alespoň dva bezpečnostní pracovníci CIT.
Článek 16
Přeprava bankovek ve vozidle CIT s opancéřovanou kabinou, které je vybaveno IBNS
Společnost, která je držitelem přeshraniční licence CIT, může vykonávat přeshraniční silniční přepravu eurobankovek ve vozidle CIT s opancéřovanou kabinou, které je vybaveno IBNS, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
opancéřování kabiny vozidla je schopno odolat přinejmenším palbě ze střelných zbraní v souladu se specifikacemi uvedenými v příloze V;
b)
vozidlo a schránky na bankovky nesou velice jasné označení svědčící o tom, že jsou vybaveny IBNS, a tato označení odpovídají piktogramům vyobrazeným v příloze III;
c)
kabina vozidla je pro všechny bezpečnostní pracovníky CIT ve vozidle vybavena neprůstřelnými vestami, které splňují alespoň normu VPAM bezpečnostní třídu 5, třídu balistické odolnosti NIJ IIIA nebo rovnocennou normu;
d)
v každém vozidle jsou alespoň dva bezpečnostní pracovníci CIT.
Bezpečnostní pracovníci CIT mohou mít vesty uvedené v písmenu c) na sobě během přepravy a jsou povinni je nosit, vyžadují-li to právní předpisy členského státu, v němž se nacházejí.
Článek 17
Přeprava bankovek v plně opancéřovaném vozidle CIT, které není vybaveno IBNS
Společnost, která je držitelem přeshraniční licence CIT, může vykonávat přeshraniční silniční přepravu eurobankovek v plně opancéřovaném vozidle CIT, které není vybaveno IBNS, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
opancéřování částí vozidla, v nichž se nacházejí bezpečnostní pracovníci CIT, je schopno odolat přinejmenším palbě ze střelných zbraní v souladu se specifikacemi uvedenými v příloze V;
b)
kabina vozidla je pro všechny bezpečnostní pracovníky CIT ve vozidle vybavena neprůstřelnými vestami, které splňují alespoň normu VPAM bezpečnostní třídu 5, třídu balistické odolnosti NIJ IIIA nebo rovnocennou normu;
c)
v každém vozidle jsou alespoň tři bezpečnostní pracovníci CIT.
Bezpečnostní pracovníci CIT mohou mít vesty uvedené v písmenu b) na sobě během přepravy a jsou povinni je nosit, vyžadují-li to právní předpisy členského státu, v němž se nacházejí.
Článek 18
Přeprava bankovek v plně opancéřovaném vozidle CIT vybaveném IBNS
Společnost, která je držitelem přeshraniční licence CIT, může vykonávat přeshraniční silniční přepravu eurobankovek v plně opancéřovaném vozidle CIT vybaveném IBNS v souladu s čl. 16 písm. b) a čl. 17 písm. a) a b).
V každém vozidle musí být alespoň dva bezpečnostní pracovníci CIT.
Článek 19
Přeprava mincí v neopancéřovaném vozidle CIT
Společnost, která je držitelem přeshraniční licence CIT, může vykonávat přeshraniční silniční přepravu euromincí v neopancéřovaném vozidle CIT přepravujícím pouze mince, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
jedná se o vozidlo běžného vzhledu;
b)
ve vozidle jsou alespoň dva bezpečnostní pracovníci CIT;
c)
žádný z bezpečnostních pracovníků CIT na sobě nemá uniformu.
Článek 20
Přeprava mincí ve vozidle CIT s opancéřovanou kabinou.
Společnost, která je držitelem přeshraniční licence CIT, může vykonávat přeshraniční silniční přepravu euromincí ve vozidle CIT s opancéřovanou kabinou přepravujícím pouze mince, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
opancéřování kabiny vozidla je schopno odolat přinejmenším palbě ze střelných zbraní v souladu se specifikacemi uvedenými v příloze V;
b)
vozidlo nese velice jasné označení svědčící o tom, že přepravuje pouze mince, a toto označení odpovídá piktogramu vyobrazenému v příloze IV;
c)
kabina vozidla je pro všechny bezpečnostní pracovníky CIT ve vozidle vybavena neprůstřelnými vestami, které splňují alespoň normu VPAM bezpečnostní třídu 5, třídu balistické odolnosti NIJ IIIA nebo rovnocennou normu;
d)
v každém vozidle jsou alespoň dva bezpečnostní pracovníci CIT.
Bezpečnostní pracovníci CIT mohou mít vesty uvedené v písmenu c) na sobě během přepravy a jsou povinni je nosit, vyžadují-li to právní předpisy členského státu, v němž se nacházejí.
ODDÍL 3
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 21
Dodržování pravidel
Během doby platnosti přeshraniční licence CIT členské státy původu zajistí, aby byla pravidla stanovená tímto nařízením dodržována, rovněž prováděním namátkových inspekcí bez předchozího oznámení společnosti. Tyto inspekce mohou provádět i hostitelské členské státy.
Článek 22
Sankce
1. Pokud příslušné vnitrostátní orgány zjistí, že došlo k porušení jedné z podmínek, za nichž byla udělena přeshraniční licence CIT, může vydávající orgán v závislosti na povaze či závažnosti porušení zaslat dotyčné společnosti upozornění, uložit pokutu, pozastavit na dobu od dvou týdnů do dvou měsíců licenci nebo licenci zcela odejmout. Vydávající orgán může dotyčné společnosti rovněž udělit zákaz podat žádost o novou licenci na dobu až pěti let.
2. Členský stát tranzitu nebo hostitelský členský stát oznámí jakékoli porušení tohoto nařízení - včetně porušení vnitrostátních pravidel uvedených v článcích 8 a 9 - příslušným vnitrostátním orgánům členského státu původu, které rozhodnou o vhodné sankci. Členský stát tranzitu nebo hostitelský členský stát může navíc uložit pokutu v případě porušení vnitrostátních pravidel uvedených v článcích 8 a 9 nebo platných přepravních podmínek uvedených v článku 13. Může bezpečnostním pracovníkům CIT, kteří se tohoto porušení dopustili, zakázat provádění přeshraniční přepravy hotovosti na svém území, lze-li jim porušení přičítat.
3. Dokud vydávající orgán členského státu původu nevydá ve lhůtě dvou měsíců rozhodnutí, může členský stát tranzitu nebo hostitelský členský stát na uvedenou dobu nejvýše dvou měsíců pozastavit právo společnosti CIT provozovat silniční přepravu eurohotovosti na jeho území, pokud společnost CIT:
a)
nedodržela ustanovení tohoto nařízení týkající se minimálního počtu bezpečnostních pracovníků CIT na jedno vozidle nebo týkající se zbraní;
b)
provádí svou přepravní činnost způsobem, který ohrožuje veřejný pořádek;
c)
opakovaně porušuje toto nařízení.
4. Členský stát, který vydal profesionální zbrojní pas či povolení, může uložit bezpečnostním pracovníkům CIT sankce podle svých vnitrostátních pravidel v případě porušení jeho vnitrostátních zbrojních předpisů.
5. Sankce musí být úměrné závažnosti porušení.
Článek 23
Naléhavá bezpečnostní opatření
1. Členský stát může rozhodnout o zavedení dočasných bezpečnostních opatření nad rámec opatření stanovených tímto nařízením, pokud vyvstane naléhavý problém, který podstatným způsobem ovlivňuje bezpečnost operací CIT. Tato dočasná opatření se vztahují na veškerou přepravu CIT na celém vnitrostátním území nebo na jeho části, použijí se po dobu nejvýše čtyř týdnů a jsou neprodleně oznámena Komisi. Komise zajistí jejich rychlé zveřejnění vhodnými prostředky.
2. Prodloužení dočasných opatření uvedených v odstavci 1 na dobu delší než čtyři týdny podléhá předběžnému schválení Komise. Komise rozhodne o takovém předběžném schválení do 72 hodin od obdržení žádosti.
Článek 24
Odměňování bezpečnostních pracovníků CIT provádějících přeshraniční přepravu
Bezpečnostním pracovníkům CIT, kteří provádějí přeshraniční přepravu v souladu s tímto nařízením, je v hostitelském členském státě zaručena příslušná minimální mzda, včetně sazeb za přesčasy, v souladu s čl. 3 odst. 1 písm. c) směrnice 96/71/ES. Je-li minimální mzda v hostitelském členském státě vyšší než mzda vyplácená zaměstnanci v členském státě původu, použije se příslušná minimální mzda hostitelského členského státu, včetně sazeb za přesčasy, na celý pracovní den. Je-li během téhož dne přeprava prováděna v několika hostitelských členských státech a více než jeden z těchto členských států má vyšší příslušnou minimální mzdu, než je mzda používaná v členském státě původu, použije se nejvyšší minimální mzda, včetně sazeb za přesčasy, na celý pracovní den.
Vykonává-li však pracovník odvětví CIT na základě smluv, právních nebo správních předpisů či praktických ustanovení přeshraniční přepravu více než 100 pracovních dní, strávených ať již celých, nebo pouze v jejich částech, v kalendářním roce v jiném členském státě, použijí se na všechny pracovní dny, ať již celé nebo částečně strávené v tomto hostitelském členském státě v uvedeném kalendářním roce, v plném rozsahu pracovní podmínky uvedené ve směrnici 96/71/ES.
Za účelem stanovení příslušných pracovních podmínek se obdobným způsobem použije článek 4 směrnice 96/71/ES.
Článek 25
Výbor pro přeshraniční přepravu eurohotovosti
1. Zřizuje se výbor pro přeshraniční přepravu eurohotovosti. Výboru předsedá Komise a zasedají v něm dva zástupci z každého zúčastněného členského státu společně se dvěma zástupci Evropské centrální banky.
2. Výbor se schází alespoň jednou ročně, aby si vyměnil názory na provádění tohoto nařízení. Za tímto účelem konzultuje také se zúčastněnými stranami v odvětví, včetně sociálních partnerů, a případně vezme v úvahu jejich názory. Výbor je konzultován ve věci přípravy přezkumu uvedeného v článku 26.
Článek 26
Přezkum
Do 1. prosince 2016 a poté každých pět let podá Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu o provádění tohoto nařízení. Za tímto účelem vede konzultace se zúčastněnými stranami v odvětví včetně sociálních partnerů a následně s členskými státy. Zpráva zejména přezkoumá možnost stanovit společné požadavky na odbornou přípravu v oblasti nošení zbraní bezpečnostními pracovníky CIT a možnou změnu článku 24 s ohledem na směrnici 96/71/ES, vezme náležitě v úvahu technologický pokrok v oblasti IBNS, vyhodnotí případný přínos, který by mohlo mít vydávání unijních licencí CIT, a posoudí, zda má být nařízení příslušným způsobem revidováno.
Článek 27
Změna technických pravidel
Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 28, pokud jde o změny přílohy II a technických pravidel pro normy použitelné na pancéřování vozidel CIT a neprůstřelné vesty, uvedené v článcích 16, 17 18 a 20, a na zbraňové bezpečnostní schránky, uvedené v čl. 6 odst. 2, s ohledem na technologický pokrok a případné nové evropské normy.
Článek 28
Výkon přenesení pravomoci
1. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci je svěřena Komisi za podmínek stanovených v tomto článku.
2. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v článku 27 je svěřena Komisi na dobu neurčitou počínaje 30. listopadu 2012.
3. Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedená v článku 27 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.
4. Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí současně Evropskému parlamentu a Radě.
5. Akt v přenesené pravomoci přijatý podle článku 27 vstoupí v platnost, pouze pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě tří měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o tři měsíce.
Článek 29
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvanáct měsíců po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné v členských státech v souladu se Smlouvami.
Ve Štrasburku dne 16. listopadu 2011.
VERORDENING (EU) Nr. 1214/2011 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
van 16 november 2011
betreffende professioneel grensoverschrijdend transport van eurocontanten over de weg tussen lidstaten van de eurozone
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 133,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,
Gezien het advies van de Europese Centrale Bank (1),
Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (2),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De invoering van de euro heeft geleid tot een aanzienlijke toename in de behoefte aan grensoverschrijdend transport van contanten over de weg. Binnen de eurozone moeten banken, grote detailhandelaren en andere professionele geldverwerkers een contract kunnen sluiten met het geldtransportbedrijf dat de beste prijs en/of service biedt en gebruik kunnen maken van de cashdiensten van het dichtstbijzijnde filiaal van de nationale centrale bank of het cashcentrum van het geldtransportbedrijf, zelfs als dit in een andere lidstaat is gevestigd. Bovendien laat een groot aantal lidstaten dat de euro als munt heeft (hierna „deelnemende lidstaten”), eurobankbiljetten en -muntstukken in het buitenland produceren, of wil dat in de toekomst laten doen. Het beginsel zelf van een gemeenschappelijke munt impliceert de vrijheid om contanten tussen deelnemende lidstaten te vervoeren.
(2)
Door de uitgesproken verschillen tussen het nationale recht van de lidstaten is het over het algemeen zeer moeilijk om professioneel grensoverschrijdend transport van eurocontanten over de weg uit te voeren tussen deelnemende lidstaten. Deze situatie is in strijd met het beginsel van het vrije verkeer van de euro en ondergraaft het beginsel van het vrij verrichten van diensten; beide beginselen behoren tot de fundamentele beginselen van de Europese Unie.
(3)
Deze verordening geeft een invulling aan de mogelijkheid tot indiening van harmonisatiebesluiten voor het transport van contanten, zoals opgenomen in artikel 38, onder b), van Richtlijn 2006/123/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 betreffende diensten op de interne markt (3).
(4)
Ter verbetering van de beveiligingsvoorwaarden voor het geldtransport, zowel voor het bewakingspersoneel van geldtransporten als het grote publiek, moet het gebruik van het intelligent systeem voor de neutralisatie van bankbiljetten (IBNS) worden aangemoedigd en moet het IBNS, na een grondige effectbeoordeling door de Commissie, op geharmoniseerde wijze in de deelnemende lidstaten kunnen worden ontwikkeld, onverminderd de in deze verordening vastgestelde voorschriften inzake toepasselijke vervoersregelingen.
(5)
Gezien de specifieke gevaren die het transport van contanten met zich meebrengt voor de gezondheid en het leven van zowel het bewakingspersoneel van geldtransporten als het grote publiek, is het passend dat grensoverschrijdend transport van eurocontanten afhankelijk is van het bezit van een specifieke vergunning voor grensoverschrijdend geldtransport. Zulke vergunning dient te worden verkregen in aanvulling op de nationale geldtransportvergunning die in de meeste deelnemende lidstaten is vereist; de vorm van deze laatste wordt door deze verordening niet geharmoniseerd. Het is bovendien passend dat geldtransportbedrijven die zijn gevestigd in die lidstaten die, naast hun algemene voorschriften voor de beveiligings- of de transportsector, geen specifieke erkenningsprocedure voor zulke bedrijven hebben, dienen aan te tonen dat zij over minimaal 24 maanden ervaring in het regelmatig vervoeren van contanten in hun lidstaat van vestiging beschikken zonder dat zij het nationale recht hebben overtreden, voordat aan hen een vergunning voor grensoverschrijdend geldtransport door die lidstaat mag worden verleend. Een dergelijke benadering zou het onderlinge vertrouwen tussen de lidstaten vergroten.
(6)
Teneinde te voorkomen dat een overlap van verplichtingen wordt gecreëerd en een onnodig omslachtige procedure wordt opgezet, is het ook passend te bepalen dat de houder van een vergunning voor grensoverschrijdend geldtransport niet in het bezit hoeft te zijn van een communautaire vergunning voor het internationale goederenvervoer over de weg krachtens Verordening (EG) nr. 1072/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels voor toegang tot de markt voor internationaal goederenvervoer over de weg (4).
(7)
Professioneel grensoverschrijdend transport van eurocontanten over de weg tussen deelnemende lidstaten moet volledig in overeenstemming zijn met deze verordening of met het recht van de lidstaat van herkomst, de lidstaat van ontvangst en, indien van toepassing, de lidstaat van doorvoer.
(8)
Deze verordening is bedoeld om professioneel grensoverschrijdend transport van eurocontanten over de weg tussen deelnemende lidstaten mogelijk te maken onder omstandigheden die de beveiliging van de transactie, de veiligheid van het betrokken bewakingspersoneel van geldtransporten en van het publiek, en het vrije verkeer van eurocontanten waarborgen. Overeenkomstig de normale gang van zaken in de sector is het ook passend toe te staan dat niet-eurocontanten met een beperkte waarde in hetzelfde geldtransportvoertuig worden vervoerd.
(9)
Gezien de specifieke eisen die aan het personeel van grensoverschrijdende geldtransportbedrijven worden gesteld, is het passend dat dit personeel een specifieke opleidingsmodule voor grensoverschrijdende geldtransporten volgt, zoals nader uiteengezet in bijlage VI. Teneinde te voorkomen dat een onnodige overlap wordt gecreëerd, dient de opleidingsmodule voor grensoverschrijdende geldtransporten geen elementen te omvatten die reeds onderdeel uitmaken van de verplichte opleiding voor het verrichten van binnenlandse geldtransportactiviteiten.
(10)
Door de specifieke omstandigheden in de geldtransportsector is het moeilijk om veilige geldleveringen die meerdere dagen in beslag nemen, te organiseren. Het is daarom passend dat een geldtransportvoertuig dat professioneel grensoverschrijdend transport van eurocontanten over de weg uitvoert, op dezelfde dag naar de lidstaat van herkomst terugkeert.
(11)
De Commissie dient een voorstel in te dienen om de definitie van „overdag” en/of de minimaal vereiste duur van een specifieke initiatieopleiding in deze verordening te wijzigen indien de sociale partners op het niveau van de Unie het onderling eens worden dat een andere definitie passender is.
(12)
Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1072/2009 is het aantal ritten dat aansluitend op internationaal transport uit een andere lidstaat in de lidstaat van ontvangst mag worden uitgevoerd, beperkt tot drie cabotageritten binnen zeven dagen. Door de specifieke kenmerken van de geldtransportsector is het echter de normale gang van zaken dat een geldtransportvoertuig een veel groter aantal leveringen/ophalingen van eurocontanten per dag uitvoert. Het is daarom passend op dit punt af te wijken van Verordening (EG) nr. 1072/2009 door geen plafond vast te stellen voor het aantal leveringen/ophalingen van eurocontanten dat een geldtransportvoertuig gedurende één dag in een lidstaat van ontvangst mag verrichten.
(13)
De nationale regels inzake de handelwijze van het bewakingspersoneel van geldtransporten buiten het geldtransportvoertuig en inzake de veiligheid van de locaties waar eurocontanten worden geleverd/opgehaald, mogen niet betrekking hebben op het mogelijke gebruik van systemen voor de neutralisatie van bankbiljetten in combinatie met het transport van bankbiljetten in een volledig gepantserd geldtransportvoertuig dat niet is uitgerust met een IBNS.
(14)
Artikel 1, lid 3, onder a), van Richtlijn 96/71/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 1996 betreffende de terbeschikkingstelling van werknemers met het oog op het verrichten van diensten (5) is van toepassing op detacheringsituaties waarbij een onderneming transnationale diensten voor eigen rekening en in eigen regie verricht in het kader van een overeenkomst tussen haarzelf en de partij voor wie de diensten zijn bestemd.
(15)
Gezien de specifieke aard van geldtransportdiensten moet voorzien worden in de overeenkomstige toepassing van Richtlijn 96/71/EG op alle grensoverschrijdende eurocontantentransportdiensten, teneinde de exploitanten rechtszekerheid te bieden en de praktische toepasbaarheid van de richtlijn in die sector te garanderen.
(16)
Door de specifieke aard van de betreffende transportactiviteiten en het incidentele karakter van sommige van die activiteiten dient de overeenkomstige toepassing van de minimale beschermingsregels van Richtlijn 96/71/EG beperkt te worden tot de minimumlonen, inclusief vergoedingen voor overwerk, zoals bedoeld in artikel 3, lid 1, onder c), van die richtlijn, en deze moeten voor de duur van de volledige werkdag gewaarborgd worden om de exploitanten geen onnodige administratieve lasten op te leggen. Zoals aangegeven in Richtlijn 96/71/EG, en binnen de door de jurisprudentie van het Hof van Justitie van de Europese Unie vastgelegde grenzen, wordt het begrip „minimumlonen” bepaald door het nationale recht of de nationale praktijk van de lidstaat waar de werknemer is gedetacheerd. Als uit contracten, bestuursrechtelijke bepalingen of praktische regelingen volgt dat de werknemer van een geldtransportbedrijf gedurende meer dan 100 werkdagen per kalenderjaar grensoverschrijdende transporten in een andere lidstaat verricht, is het passend dat de minimale beschermingsregels van Richtlijn 96/71/EG, op overeenkomstige wijze van toepassing zijn op een dergelijke werknemer.
(17)
De toepassing van minimale beschermingsregels in de lidstaat van ontvangst mag geen afbreuk doen aan de toepassing van voor de werknemer gunstiger arbeidsvoorwaarden die gelden krachtens de wet, de collectieve arbeidsovereenkomst of het arbeidscontract in de lidstaat van herkomst van de werknemer.
(18)
Met het oog op het vaststellen van de relevante minimale beschermingsregels is het passend dat de bepalingen betreffende samenwerking inzake informatie van artikel 4 van Richtlijn 96/71/EG op overeenkomstige wijze worden toegepast. In dit verband moeten de lidstaten een beroep kunnen doen op de administratieve samenwerking en inlichtingenuitwisseling waarin Richtlijn 96/71/EG voorziet.
(19)
Deze verordening laat de toepassing van Verordening (EG) nr. 1889/2005 van het Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2005 betreffende de controle van liquide middelen die de Gemeenschap binnenkomen of verlaten (6) onverlet.
(20)
Teneinde rekening te houden met de technologische vooruitgang en met mogelijke nieuwe Europese normen, dient de bevoegdheid om handelingen vast te stellen overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) te worden overgedragen aan de Commissie met betrekking tot de wijziging van de technische voorschriften en normen voor het IBNS, de bepantsering van geldtransportvoertuigen, kogelwerende vesten en brandkasten voor wapens. Het is van bijzonder belang dat de Commissie tijdens haar voorbereidende werkzaamheden passende raadplegingen houdt, ook op deskundigenniveau en met de sociale partners. De Commissie moet bij de voorbereiding en opstelling van gedelegeerde handelingen zorgen voor gelijktijdige, snelle en adequate toezending van de desbetreffende documenten aan het Europees Parlement en de Raad.
(21)
Overeenkomstig het proportionaliteitsbeginsel, zoals bedoeld in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, gaat deze verordening niet verder dan hetgeen noodzakelijk is voor het verwezenlijken van zijn doelstelling, namelijk professioneel grensoverschrijdend transport van eurocontanten over de weg tussen lidstaten van de eurozone mogelijk maken,
HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
AFDELING 1
GEMEENSCHAPPELIJKE REGELS VOOR ALLE GRENSOVERSCHRIJDENDE TRANSPORTEN VAN EUROCONTANTEN OVER DE WEG
Artikel 1
Definities
Voor de toepassing van deze verordening gelden de volgende definities:
a) „Deelnemende lidstaten”: de lidstaten die de euro als munt hebben;
b) „Grensoverschrijdend transport van eurocontanten over de weg”: professioneel transport per geldtransportvoertuig over de weg, tegen vergoeding ten behoeve van derden dan wel intern binnen een geldtransportbedrijf, van eurobankbiljetten of euromuntstukken van een deelnemende lidstaat met het oog op de levering van eurobankbiljetten of euromuntstukken aan, of het ophalen ervan bij, een of meer locaties in een of meer andere deelnemende lidsta(a)t(en) en in de lidstaat van herkomst, onverminderd het transport van niet-eurocontanten tot ten hoogste 20 % van de totale waarde van de contanten die in hetzelfde geldtransportvoertuig vervoerd worden; voorts moet het merendeel van de leveringen/ophalingen van eurocontanten door een geldtransportvoertuig gedurende dezelfde dag op het grondgebied van de lidstaat van ontvangst worden uitgevoerd, en in het geval van transporten van punt naar punt moet het transport plaatsvinden tussen twee verschillende deelnemende lidstaten;
c) „Vergunning voor grensoverschrijdend geldtransport”: een vergunning die wordt verstrekt door de vergunningverlenende autoriteit van de lidstaat van herkomst en de houder ervan machtigt om grensoverschrijdend transport van eurocontanten over de weg tussen deelnemende lidstaten uit te voeren overeenkomstig de in deze verordening bepaalde voorwaarden;
d) „Vergunningverlenende autoriteit”: de autoriteit in de lidstaat van herkomst die de vergunning voor grensoverschrijdend geldtransport verstrekt;
e) „Lidstaat van herkomst”: de deelnemende lidstaat op wiens grondgebied het geldtransportbedrijf is gevestigd. Het geldtransportbedrijf wordt als gevestigd beschouwd indien het daadwerkelijk een economische activiteit uitoefent overeenkomstig artikel 49 van het VWEU, voor onbepaalde duur, door middel van een duurzame infrastructuur van waaruit de dienstverlening feitelijk plaatsvindt;
f) „Lidstaat van ontvangst”: een of meer deelnemende lidstaten waarin een geldtransportbedrijf de dienst, bestaande in het leveren/ophalen van eurocontanten in een andere dan zijn lidstaat van herkomst, verleent;
g) „Lidstaat van doorvoer”: een of meer deelnemende lidstaten dan de lidstaat van herkomst van het bedrijf waardoor het geldtransportvoertuig moet passeren om de lidsta(a)t(en) van ontvangst te bereiken of om terug te keren naar de lidstaat van herkomst;
h) „Overdag”: wanneer naar transport wordt verwezen, transport dat wordt uitgevoerd tussen 6 uur en 22 uur;
i) „Bewakingspersoneel van geldtransporten”: de werknemers die zijn belast met het besturen van het geldtransportvoertuig waarin de eurocontanten worden vervoerd, of met de bescherming van de inhoud van dat voertuig;
j) „Geldtransportvoertuig”: een voertuig dat voor het professioneel transport van eurocontanten over de weg gebruikt wordt;
k) „Anoniem voertuig”: een geldtransportvoertuig dat er normaal uitziet en dat geen uiterlijke tekenen draagt dat het eigendom is van een geldtransportbedrijf of dat het voor het transport van eurocontanten gebruikt wordt;
l) „Transport van punt naar punt”: transport van een beveiligde locatie naar een andere beveiligde locatie, zonder tussenstops;
m) „Beveiligde zone”: een aflever- of ophaalpunt voor eurocontanten dat zich binnen een gebouw bevindt en beveiligd is tegen ongeoorloofde toegang, zowel door middel van apparatuur (anti-inbraaksystemen) als door middel van toegangsprocedures voor personen;
n) „Beveiligde locatie”: een locatie binnen een beveiligde zone, die toegankelijk is voor geldtransportvoertuigen en waar geldtransportvoertuigen op een veilige manier geladen en gelost kunnen worden;
o) „Neutraliseren”: wanneer naar bankbiljetten wordt verwezen, het aantasten of beschadigen ervan door inktvlekken of op andere wijze, zoals nader omschreven in bijlage II;
p) „Intelligent systeem voor de neutralisatie van bankbiljetten” of „IBNS”: een systeem dat aan de volgende voorwaarden voldoet:
q) „End-to-end IBNS”: een IBNS dat toegerust is voor gebruik over het gehele transporttraject, dat wil zeggen dat de bankbiljetten te allen tijde ontoegankelijk blijven voor het bewakingspersoneel van geldtransporten en permanent beschermd worden door het IBNS vanaf de ene beveiligde zone tot de andere of, voor cassettes van geldverdeelautomaten of andere soorten geldautomaten, vanaf een beveiligde zone tot de binnenkant van de geldverdeelautomaten of de andere soorten geldautomaten;
r) „A1” en „B1”: wanneer naar taalvaardigheidsniveaus wordt verwezen, de taalniveaus als vastgesteld bij het gemeenschappelijk Europees referentiekader voor talen van de Raad van Europa als bedoeld in bijlage VII;
s) „Officiële EU-talen”: de talen zoals gedefinieerd in artikel 1 van Verordening nr. 1 tot regeling van het taalgebruik in de Europese Economische Gemeenschap (7).
Artikel 2
Uitsluitingen
1. Het transport van eurobankbiljetten en -muntstukken valt buiten het toepassingsgebied van deze verordening wanneer het:
a)
uitgevoerd wordt voor rekening van en tussen nationale centrale banken, of tussen bankbiljettendrukkerijen en/of munthuizen van deelnemende lidstaten en de betreffende nationale centrale banken, en
b)
begeleid wordt door het leger of de politie.
2. Het transport van uitsluitend euromuntstukken valt buiten het toepassingsgebied van deze verordening wanneer het:
a)
uitgevoerd wordt voor rekening van en tussen nationale centrale banken, of tussen munthuizen van deelnemende lidstaten en de betreffende nationale centrale banken, en
b)
begeleid wordt door het leger of de politie of door particulier beveiligingspersoneel in aparte voertuigen.
Artikel 3
Plaats van vertrek, maximale duur en aantal afleveringen/ophalingen van eurocontanten
1. Grensoverschrijdend transport van eurocontanten dat overeenkomstig deze verordening wordt verricht, geschiedt overdag.
2. Een geldtransportvoertuig dat grensoverschrijdend transport van eurocontanten uitvoert, vertrekt vanuit zijn lidstaat van herkomst en keert daarnaar terug op dezelfde dag.
3. In afwijking van de leden 1 en 2 mag transport van punt naar punt worden uitgevoerd binnen een periode van 24 uur, op voorwaarde dat nachtelijk transport van eurocontanten toegelaten is bij de nationale regelgeving van de lidstaat van herkomst, van de lidstaat van doorvoer en van de lidstaat van ontvangst.
4. In afwijking van Verordening (EG) nr. 1072/2009 wordt geen plafond vastgesteld voor het aantal afleveringen/ophalingen van eurocontanten dat een geldtransportvoertuig gedurende dezelfde dag in een lidstaat van ontvangst mag verrichten.
Artikel 4
Vergunning voor grensoverschrijdend geldtransport
1. Een onderneming die grensoverschrijdend transport van eurocontanten over de weg wenst uit te voeren, vraagt een vergunning voor grensoverschrijdend geldtransport aan bij de vergunningverlenende autoriteit in haar lidstaat van herkomst.
2. De vergunning voor grensoverschrijdend geldtransport wordt door de nationale vergunningverlenende autoriteit verleend voor een periode van vijf jaar, mits de aanvragende onderneming aan de volgende voorwaarden voldoet:
a)
de onderneming heeft de erkenning verkregen om in haar lidstaat van herkomst geldtransport uit te voeren, of indien in die lidstaat geen specifieke erkenningsprocedure voor geldtransportbedrijven bestaat die verder gaat dan de algemene regels voor de beveiligings- of transportsector, kan bewijsmateriaal verstrekken waaruit blijkt dat zij, voorafgaand aan de aanvraag, gedurende ten minste 24 maanden regelmatig geldtransporten in haar lidstaat van herkomst heeft uitgevoerd zonder daarbij het op die activiteiten toepasselijke nationale recht van die lidstaat te hebben overtreden;
b)
de leidinggevenden en de leden van de raad van bestuur hebben geen relevante vermeldingen op een strafblad staan en beschikken over een goede reputatie en integriteit, naar bijvoorbeeld blijkt uit desbetreffende politiegegevens;
c)
de onderneming heeft een geldige wettelijke aansprakelijkheidsverzekering die in ieder geval de schade aan de persoon en de goederen van derden dekt, ongeacht of de vervoerde contanten door deze verzekering zijn gedekt;
d)
de aanvragende onderneming, haar bewakingspersoneel van geldtransporten, de door haar gebruikte voertuigen en de door haar gebruikte of toegepaste beveiligingsprocedures voor het grensoverschrijdende transport van eurocontanten voldoen aan deze verordening of, indien daar in deze verordening uitdrukkelijk naar wordt verwezen, aan het nationale recht dat specifiek op transporten van contanten van toepassing is.
3. De vergunning voor grensoverschrijdend geldtransport wordt opgesteld overeenkomstig het model en de fysieke kenmerken omschreven in bijlage I. Bewakingspersoneel van geldtransporten in geldtransportvoertuigen dat bij professioneel grensoverschrijdend transport van eurocontanten over de weg wordt ingezet, moet te allen tijde het origineel of een gecertificeerd exemplaar van een geldige vergunning voor grensoverschrijdend geldtransport aan de controle-instanties kunnen overleggen.
4. De vergunning voor grensoverschrijdend geldtransport machtigt de onderneming om grensoverschrijdend transport van eurocontanten uit te voeren onder de voorwaarden van deze verordening. In afwijking van Verordening (EG) nr. 1072/2009 wordt van de houder van een dergelijke vergunning niet vereist dat hij in het bezit is van een communautaire vergunning voor het internationale goederenvervoer over de weg.
Artikel 5
Bewakingspersoneel van geldtransporten
1. Alle leden van het bewakingspersoneel van geldtransporten voldoen aan de volgende eisen:
a)
zij hebben geen relevante vermeldingen op een strafblad staan en beschikken over een goede reputatie en integriteit, naar bijvoorbeeld blijkt uit desbetreffende politiegegevens;
b)
zij beschikken over een medisch attest waaruit blijkt dat zij lichamelijk en geestelijk geschikt zijn om hun taak te vervullen;
c)
zij hebben met succes een specifieke initiatieopleiding van ten minste 200 uren gevolgd; opleidingen voor het gebruik van vuurwapens zijn daar niet inbegrepen.
De minimumeisen voor de onder punt c) bedoelde specifieke initiatieopleiding worden omschreven in bijlage VI. Het bewakingspersoneel van geldtransporten volgt ook, ten minste om de drie jaar, opleidingsactiviteiten op de gebieden bedoeld in punt 3 van bijlage VI.
2. Ten minste één lid van het in het geldtransportvoertuig aanwezige bewakingspersoneel van geldtransporten beheerst op ten minste A1-niveau de talen die door de lokale autoriteiten en de bevolking worden gebruikt in de relevant gebieden van de lidstaat van doorvoer en de lidstaat van ontvangst. Het geldtransportvoertuig staat voorts via het controlecentrum van het geldtransportbedrijf in permanente radioverbinding met iemand die de talen die door de lokale autoriteiten en de bevolking worden gebruikt in de relevant gebieden van de lidstaat van doorvoer en de lidstaat van ontvangst, op ten minste B1-niveau beheerst, zodat effectieve communicatie met de nationale autoriteiten te allen tijde mogelijk is.
Artikel 6
Het dragen van wapens
1. Het bewakingspersoneel van geldtransporten houdt zich aan het recht in de lidstaat van herkomst, de lidstaat van doorvoer en de lidstaat van ontvangst op het gebied van het dragen van wapens en het maximaal toegelaten kaliber.
2. Bij het betreden van het grondgebied van een lidstaat waarvan het recht niet toestaat dat bewakingspersoneel van geldtransporten gewapend is, worden wapens in het bezit van het bewakingspersoneel van geldtransporten aan boord opgeborgen in een brandkast voor wapens die voldoet aan de Europese norm EN 1143-1. De wapens moeten tijdens het gehele transport over het grondgebied van die lidstaat ontoegankelijk blijven voor het bewakingspersoneel van geldtransporten. Zij mogen uit de brandkast voor wapens verwijderd worden wanneer het voertuig het grondgebied binnenrijdt van een lidstaat waarvan het recht wel toestaat dat bewakingspersoneel van geldtransporten wapens draagt en zij moeten daaruit verwijderd worden wanneer het voertuig het grondgebied binnenrijdt van een lidstaat waarvan het recht vereist dat bewakingspersoneel van geldtransporten wapens draagt. De brandkast voor wapens mag enkel geopend kunnen worden door een interventie op afstand van het controlecentrum van het geldtransportvoertuig en pas nadat het controlecentrum de exacte geografische locatie van het voertuig heeft gecontroleerd.
De in de eerste alinea vastgelegde vereisten gelden ook indien het type of het kaliber van het wapen krachtens het recht van de lidstaat van doorvoer of de lidstaat van ontvangst niet is toegestaan.
3. Wanneer een geldtransportvoertuig van een lidstaat van herkomst waar het dragen van wapens niet is toegestaan, het grondgebied binnenrijdt van een lidstaat waar bewakingspersoneel van geldtransporten volgens het recht verplicht is wapens te dragen, zorgt het geldtransportbedrijf ervoor dat het bewakingspersoneel van geldtransporten aan boord van het voertuig van de vereiste wapens voorzien wordt en dat zij de vereiste minimale opleiding van de lidstaat van ontvangst heeft gekregen.
4. Gewapend bewakingspersoneel van geldtransporten of bewakingspersoneel van geldtransporten dat zich verplaatst in een geldtransportvoertuig met wapens aan boord, is in het bezit van een professionele wapenvergunning of een toelating die is afgegeven door de nationale autoriteiten van de lidstaat van doorvoer en/of de lidstaat van ontvangst, indien deze lidstaten toelaten dat bewakingspersoneel van geldtransporten wapens draagt, en voldoet aan alle nationale eisen voor deze professionele wapenvergunning of toelating voldoen. Voor dat doel kunnen de lidstaten de professionele wapenvergunning of toelating van de andere lidstaat erkennen.
5. De lidstaten stellen één centraal nationaal contactpunt in waar geldtransportbedrijven die in andere lidstaten zijn gevestigd hun aanvraag voor een professionele wapenvergunning of toelating voor hun bewakingspersoneel van geldtransporten kunnen indienen. Federale lidstaten kunnen op deelstaatniveau contactpunten instellen. De lidstaten informeren de aanvrager binnen drie maanden na de indiening van een volledig aanvraagdossier over de toekenning of afwijzing van de aanvraag.
6. Om bewakingspersoneel van geldtransporten dat in dienst is van een in een andere lidstaat gevestigde onderneming gemakkelijker in staat te stellen aan de nationale eisen te voldoen voor het verkrijgen van een professionele wapenvergunning of toelating, voorzien de lidstaten in de validatie van gelijkwaardige professionele wapenopleidingen die gevolgd zijn in de lidstaat waar de werkgever van de aanvrager is gevestigd. Indien dit niet mogelijk is, zorgen lidstaten ervoor dat op hun eigen grondgebied in de noodzakelijke professionele wapenopleiding wordt voorzien in een officiële EU-taal die een officiële taal is van de lidstaat waar de werkgever van de aanvrager is gevestigd.
Artikel 7
Geldtransportvoertuiguitrusting
1. De geldtransportvoertuigen zijn uitgerust met een wereldwijd satellietnavigatiesysteem. Het controlecentrum van het geldtransportbedrijf dient zijn voertuigen voortdurend en nauwkeurig te kunnen lokaliseren.
2. De geldtransportvoertuigen zijn uitgerust met passende communicatie-instrumenten om te allen tijde contact te kunnen opnemen met het controlecentrum van de onderneming die de voertuigen beheert, en met de bevoegde nationale instanties. De noodnummers om contact op te nemen met de politiediensten in de lidstaat van doorvoer of de lidstaat van herkomst, zijn in de geldtransportvoertuigen aanwezig.
3. De geldtransportvoertuigen zijn zodanig uitgerust dat de tijd en locatie van alle afleveringen/ophalingen van eurocontanten geregistreerd kunnen worden zodat het aandeel afleveringen/ophalingen van eurocontanten zoals bedoeld in artikel 1, onder b), te allen tijde gecontroleerd kan worden.
4. Bij geldtransportvoertuigen die zijn uitgerust met een IBNS, voldoet het gebruikte IBNS aan bijlage II en is het in een deelnemende lidstaat gehomologeerd. Ondernemingen die grensoverschrijdend transport van eurocontanten uitvoeren in geldtransportvoertuigen die gebruikmaken van een IBNS, verstrekken binnen 48 uur schriftelijk bewijs dat het gebruikte model van het IBNS is goedgekeurd, na een controleverzoek daartoe van de autoriteiten van de lidstaat van herkomst, de lidstaat van ontvangst of de lidstaat van doorvoer.
Artikel 8
Rol van de nationale politiediensten
Deze verordening laat de toepassing onverlet van nationale regels die voorschrijven dat:
a)
geldtransporten van tevoren aan de politie worden gemeld;
b)
geldtransportvoertuigen zijn uitgerust met apparatuur waardoor deze op afstand door de politie gevolgd kunnen worden;
c)
transporten van grote bedragen van punt naar punt begeleid worden door de politie.
Artikel 9
Regels ter waarborging van de beveiliging van de locaties in de lidstaat van ontvangst waar de contanten worden geleverd/opgehaald
Deze verordening laat de toepassing onverlet van nationale regels inzake de handelwijze van het bewakingspersoneel van geldtransport buiten een geldtransportvoertuig en inzake de beveiliging van de locaties waar contanten worden geleverd/opgehaald in de betrokken lidstaat.
Artikel 10
Uit omloop nemen van geneutraliseerde bankbiljetten
Geldtransportbedrijven die hun activiteiten krachtens deze verordening uitoefenen, nemen alle mogelijk geneutraliseerde bankbiljetten uit omloop, die zij tijdens de uitoefening van hun activiteiten tegenkomen. Zij overhandigen die bankbiljetten aan het geschikte filiaal van de nationale centrale bank van hun lidstaat van herkomst en leggen een schriftelijke verklaring af over de oorzaak en de aard van de neutralisatie. Indien de geneutraliseerde bankbiljetten in een lidstaat van ontvangst worden opgehaald, wordt de nationale centrale bank van de lidstaat van ontvangst op de hoogte gesteld door de nationale centrale bank van de lidstaat van herkomst.
Artikel 11
Wederzijdse informatieverstrekking
1. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de in de artikelen 8 en 9 bedoelde regels alsmede van de door hen gehomologeerde IBNS en brengen haar onmiddellijk op de hoogte van alle wijzigingen met betrekking tot die regels en homologaties. De Commissie zorgt ervoor dat die regels en een lijst van de goedgekeurde IBNS via de passende kanalen worden bekendgemaakt in alle officiële EU-talen die officiële talen zijn van de relevante deelnemende lidstaten, zodat alle bij grensoverschrijdende geldtransporten betrokken partijen snel op de hoogte worden gebracht.
2. De lidstaten houden een register bij van alle ondernemingen waaraan zij een vergunning voor grensoverschrijdende geldtransport hebben verleend en brengen de Commissie op de hoogte van de inhoud daarvan. Zij passen het register aan, zoals in verband met een besluit tot opschorting of intrekking van een vergunning overeenkomstig artikel 22, en brengen de Commissie onmiddellijk op de hoogte van die aanpassing. Teneinde de uitwisseling van informatie te bevorderen, creëert de Commissie een centrale beveiligde databank die gegevens bevat over de verstrekte, opgeschorte of ingetrokken vergunningen, waar de betreffende autoriteiten van de deelnemende lidstaten toegang toe hebben.
3. Bij de tenuitvoerlegging van artikel 5, lid 1, onder a), houdt de lidstaat van herkomst terdege rekening met door de lidstaat van ontvangst verstrekte informatie omtrent het strafblad, de reputatie en de integriteit van het bewakingspersoneel van geldtransporten.
4. De lidstaten informeren de Commissie over hun specifieke opleidingsvereisten voor bewakingspersoneel van geldtransporten met het oog op de in artikel 5, lid 1, onder c), bedoelde specifieke initiatieopleiding. De Commissie zorgt ervoor dat deze informatie via de passende kanalen bekend wordt gemaakt in alle officiële EU-talen die officiële talen zijn van de relevante deelnemende lidstaten, zodat alle bij grensoverschrijdende geldtransporten betrokken partijen op de hoogte worden gebracht.
5. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de adressen en andere contactgegevens van de in artikel 6, lid 5, bedoelde nationale contactpunten alsook van het relevante nationale recht. De Commissie zorgt ervoor dat deze informatie via de passende kanalen bekend wordt gemaakt, zodat alle bij grensoverschrijdende geldtransporten betrokken partijen op de hoogte worden gebracht.
6. Wanneer een lidstaat een professionele wapenvergunning of toelating intrekt, die hij heeft verleend aan een lid van het bewakingspersoneel van geldtransporten van een in een andere lidstaat gevestigd bedrijf, stelt hij de vergunningverlenende autoriteit van de lidstaat van herkomst daarvan in kennis.
7. De lidstaten delen de Commissie de adressen en andere contactgegevens van de in artikel 12, lid 2, bedoelde bevoegde autoriteiten mee. De Commissie zorgt ervoor dat deze informatie via de passende kanalen bekend wordt gemaakt, zodat alle bij grensoverschrijdende geldtransporten betrokken partijen op de hoogte worden gebracht.
Artikel 12
Informatieverstrekking voorafgaand aan het grensoverschrijdend transport
1. Een onderneming die over een vergunning voor grensoverschrijdend geldtransport beschikt of die daarvoor een aanvraag heeft ingediend, informeert de vergunningverlenende autoriteit ten minste twee maanden voor aanvang van haar grensoverschrijdende activiteiten over de lidstaten waarin zij grensoverschrijdend transport zal uitvoeren. De lidstaat van herkomst stelt de betrokken lidstaten vervolgens onverwijld in kennis van de aanvang van de grensoverschrijdende transportactiviteit.
2. Een onderneming die voornemens is grensoverschrijdend transport van contanten uit te voeren, voorziet de door de lidstaat van ontvangst aangewezen relevante autoriteit of autoriteiten van tevoren van informatie over het type of de types van transport die zij gaat gebruiken, de namen van de personen die dergelijk transport kunnen uitvoeren en het type van gedragen wapens.
AFDELING 2
SPECIFIEKE REGELS VOOR ELK TYPE VAN TRANSPORT
Artikel 13
Toepasselijke vervoersregelingen
1. Met betrekking tot het grensoverschrijdende transport van eurobankbiljetten over de weg op zijn grondgebied, laat elke lidstaat de volgende opties toe:
a)
ten minste een van de in de artikelen 14, 15, 16, 17 of 18 omschreven opties, en
b)
de in de artikelen 14, 15, 16, 17 of 18 omschreven opties die vergelijkbaar zijn met de voor het transport van nationale geldtransporten toegestane vervoersregelingen.
Wat betreft de transporten van punt naar punt is artikel 17 van toepassing op alle lidstaten.
2. Met betrekking tot het grensoverschrijdende transport van euromuntstukken over de weg op zijn grondgebied laat elke lidstaat de volgende opties toe:
a)
ten minste een van de in de artikelen 19 of 20 omschreven opties, en
b)
de in de artikelen 19 en 20 omschreven opties die vergelijkbaar zijn met de voor het transport van nationale geldtransporten toegestane vervoersregelingen.
3. Voor transporten waarbij zowel eurobankbiljetten als euromuntstukken worden vervoerd, gelden de voorwaarden voor het grensoverschrijdende transport van eurobankbiljetten.
4. Ten aanzien van de toepassing van de artikelen 14, 15, 16 en 18 kan een lidstaat beslissen dat uitsluitend end-to-end IBNS op zijn grondgebied mogen worden gebruikt voor het bedienen van geldverdeelautomaten of andere soorten geldautomaten, buiten bankgebouwen, op voorwaarde dat voor binnenlandse geldtransporten dezelfde regels gelden.
5. De deelnemende lidstaten stellen de Commissie in kennis van de overeenkomstig dit artikel toepasselijke vervoersregelingen. De Commissie publiceert een desbetreffende kennisgeving in het Publicatieblad van de Europese Unie. De toepasselijke vervoersregelingen worden één maand na de bekendmaking van deze kennisgeving van kracht. De deelnemende lidstaten gebruiken dezelfde procedure wanneer nieuwe vervoersregelingen overeenkomstig dit artikel van kracht worden.
6. Indien een lidstaat van ontvangst of een lidstaat van doorvoer vaststelt dat een intelligent systeem voor de neutralisatie van bankbiljetten ernstige tekortkomingen vertoont ten aanzien van de normaal vereiste technische kenmerken, dat wil zeggen dat de contanten toegankelijk zijn zonder dat het neutralisatiemechanisme in gang wordt gezet of dat het systeem na de homologatie op zodanige wijze is gewijzigd dat het niet langer aan de criteria voor homologatie voldoet, stelt deze lidstaat de Commissie en de lidstaat die de homologatie heeft verleend, hiervan in kennis en kan hij verzoeken dat dit systeem opnieuw wordt getest. In afwachting van het resultaat van deze nieuwe tests kunnen de lidstaten het gebruik van dat systeem op hun grondgebied tijdelijk verbieden. Zij stellen de Commissie en de andere deelnemende lidstaten daarvan onverwijld in kennis.
Artikel 14
Transport van bankbiljetten in een ongepantserd anoniem geldtransportvoertuig dat uitgerust is met een IBNS
Ondernemingen die over een vergunning voor grensoverschrijdend geldtransport beschikken, mogen grensoverschrijdende transporten van eurobankbiljetten over de weg verrichten met een ongepantserd geldtransportvoertuig dat is uitgerust met een IBNS, mits aan de volgende voorwaarden is voldaan:
a)
het voertuig is anoniem;
b)
het bewakingspersoneel van geldtransporten bestaat per voertuig uit tenminste twee personen;
c)
niemand van dit personeel draagt een uniform.
Artikel 15
Transport van bankbiljetten in een ongepantserd geldtransportvoertuig met uiterlijke tekenen dat het uitgerust is met een IBNS
Ondernemingen die over een vergunning voor grensoverschrijdend geldtransport beschikken, mogen grensoverschrijdende transporten van eurobankbiljetten over de weg verrichten met een ongepantserd geldtransportvoertuig dat is uitgerust met een IBNS, mits aan de volgende voorwaarden is voldaan:
a)
het voertuig en de container voor bankbiljetten dragen zeer duidelijke tekenen dat ze uitgerust zijn met een IBNS en die tekenen komen overeen met de pictogrammen die zijn afgebeeld in bijlage III;
b)
het bewakingspersoneel van geldtransporten bestaat per voertuig uit tenminste twee personen.
Artikel 16
Transport van bankbiljetten in een geldtransportvoertuig waarbij alleen de cabine gepantserd is, dat uitgerust is met een IBNS
Ondernemingen die over een vergunning voor grensoverschrijdend geldtransport beschikken, mogen grensoverschrijdende transporten van eurobankbiljetten over de weg verrichten met een geldtransportvoertuig waarbij alleen de cabine gepantserd is, dat uitgerust is met een IBNS, mits aan de volgende voorwaarden is voldaan:
a)
de cabine van het voertuig is dusdanig gepantserd dat ze ten minste in staat is om schoten van vuurwapens te weerstaan, overeenkomstig de specificaties van bijlage V;
b)
het voertuig en de container voor bankbiljetten dragen zeer duidelijke tekenen dat ze uitgerust zijn met een IBNS en die tekenen komen overeen met de pictogrammen die zijn afgebeeld in bijlage III;
c)
de cabine van het voertuig is uitgerust met een kogelwerend vest voor elk van de leden van het bewakingspersoneel van geldtransporten aan boord, dat ten minste voldoet aan de norm VPAM klasse 5, NIJ IIIA of een gelijkwaardige norm;
d)
het bewakingspersoneel van geldtransporten bestaat per voertuig uit tenminste twee personen.
Het bewakingspersoneel van geldtransporten kan de onder punt c) bedoelde kogelwerende vesten tijdens het transport dragen en draagt deze wanneer het recht van de lidstaat waar zij zich bevinden dit voorschrijft.
Artikel 17
Transport van bankbiljetten in een volledig gepantserd geldtransportvoertuig dat niet is uitgerust met een IBNS
Ondernemingen die over een vergunning voor grensoverschrijdend geldtransport beschikken, mogen grensoverschrijdende transporten van eurobankbiljetten over de weg verrichten met een volledig gepantserd geldtransportvoertuig dat niet is uitgerust met een IBNS, mits aan de volgende voorwaarden is voldaan:
a)
de delen van het voertuig waarin het bewakingspersoneel van geldtransporten zich bevindt, zijn ten minste gepantserd om schoten van vuurwapens te weerstaan, overeenkomstig de specificaties van bijlage V;
b)
de cabine van het voertuig is uitgerust met een kogelwerend vest voor elk lid van het bewakingspersoneel van geldtransporten aan boord dat ten minste voldoet aan de norm VPAM klasse 5, NIJ IIIA of een gelijkwaardige norm;
c)
het bewakingspersoneel van geldtransporten bestaat per voertuig uit tenminste drie personen.
Het bewakingspersoneel van geldtransporten kan de onder punt b) bedoelde kogelwerende vesten tijdens het transport dragen en draagt deze wanneer het recht van de lidstaat waar zij zich bevinden dit voorschrijft.
Artikel 18
Transport van bankbiljetten in een volledig gepantserd geldtransportvoertuig dat uitgerust is met een IBNS
Ondernemingen die over een vergunning voor grensoverschrijdend geldtransport beschikken, mogen grensoverschrijdende transporten van eurobankbiljetten over de weg verrichten met een volledig gepantserd geldtransportvoertuig dat uitgerust is met een IBNS, overeenkomstig artikel 16, onder b), en artikel 17, onder a) en b).
Het bewakingspersoneel van geldtransporten bestaat per voertuig uit tenminste twee personen.
Artikel 19
Transport van muntstukken in een ongepantserd geldtransportvoertuig
Ondernemingen die over een vergunning voor grensoverschrijdend geldtransport beschikken, mogen grensoverschrijdende transporten van euromuntstukken over de weg verrichten met een ongepantserd geldtransportvoertuig dat uitsluitend muntstukken vervoert, mits aan de volgende voorwaarden is voldaan:
a)
het voertuig is anoniem;
b)
het bewakingspersoneel van geldtransporten bestaat per voertuig uit tenminste twee personen;
c)
niemand van dit personeel draagt een uniform.
Artikel 20
Transport van muntstukken in een geldtransportvoertuig waarbij alleen de cabine gepantserd is
Ondernemingen die over een vergunning voor grensoverschrijdend geldtransport beschikken, mogen grensoverschrijdende transporten van euromuntstukken over de weg verrichten met een geldtransportvoertuig waarbij alleen de cabine gepantserd is en dat uitsluitend muntstukken vervoert, mits aan de volgende voorwaarden is voldaan:
a)
de cabine van het voertuig is dusdanig gepantserd dat ze ten minste in staat is om schoten van vuurwapens te weerstaan, overeenkomstig de specificaties van bijlage V;
b)
het voertuig draagt zeer duidelijke tekenen dat het alleen muntstukken vervoert en die tekenen komen overeen met het pictogram dat is afgebeeld in bijlage IV;
c)
de cabine van het voertuig is uitgerust met een kogelwerend vest voor elk van de leden van het bewakingspersoneel van geldtransporten aan boord, dat ten minste voldoet aan de norm VPAM klasse 5, NIJ IIIA of een gelijkwaardige norm;
d)
Het bewakingspersoneel van geldtransporten bestaat per voertuig uit tenminste twee personen.
Het bewakingspersoneel van geldtransporten kan de onder punt c) bedoelde kogelwerende vesten tijdens het transport dragen en draagt deze wanneer het recht van de lidstaat waar het zich bevindt dit voorschrijft.
AFDELING 3
SLOTBEPALINGEN
Artikel 21
Naleving van deze verordening
Tijdens de geldigheidsduur van een vergunning voor grensoverschrijdende geldtransporten zorgen de lidstaten van herkomst ervoor dat de in deze verordening vastgestelde regels worden nageleefd, onder meer via willekeurige controles zonder voorafgaande kennisgeving aan de onderneming. Dergelijke controles mogen ook door de lidstaten van ontvangst worden verricht.
Artikel 22
Sancties
1. Indien de bevoegde nationale instanties een inbreuk vaststellen op een van de voorwaarden waaronder de vergunning voor grensoverschrijdend geldtransport is verleend, kan de vergunningverlenende autoriteit de betrokken onderneming een waarschuwing geven, een boete opleggen, de vergunning opschorten voor een periode van twee weken tot twee maanden of de vergunning volledig intrekken, naargelang de aard of de ernst van de inbreuk. De vergunningverlenende autoriteit kan de betrokken onderneming ook voor een periode van maximaal vijf jaar verbieden een nieuwe vergunning aan te vragen.
2. De lidstaat van doorvoer of de lidstaat van ontvangst brengt de bevoegde nationale instanties van de lidstaat van herkomst op de hoogte van alle inbreuken op deze verordening, met inbegrip van inbreuken op de nationale regels zoals bedoeld in de artikelen 8 en 9, waarna deze beslissen over een passende sanctie. Daarnaast kan de lidstaat van doorvoer of de lidstaat van ontvangst een boete opleggen in het geval van een inbreuk op de nationale regels zoals bedoeld in de artikelen 8 en 9, of van de toepasselijke vervoersregelingen zoals bedoeld in artikel 13. Zij kan ook verbieden dat leden van het bewakingspersoneel van geldtransporten die zich aan dergelijke inbreuken schuldig hebben gemaakt, grensoverschrijdend transport van contanten op hun grondgebied uitvoeren als de inbreuk hun toegerekend kan worden.
3. In de onderstaande gevallen kan de lidstaat van doorvoer of de lidstaat van ontvangst het recht van een geldtransportbedrijf om transport van eurocontanten over de weg op zijn grondgebied te verrichten voor een maximumperiode van twee maanden opschorten, in afwachting van een beslissing van de vergunningverlenende autoriteit van de lidstaat van herkomst die binnen diezelfde periode haar besluit neemt:
a)
het geldtransportbedrijf heeft de bepalingen van deze verordening betreffende het minimumaantal bewakingspersoneel van geldtransporten per geldtransportvoertuig of betreffende het dragen van wapens niet nageleefd;
b)
het geldtransportbedrijf verricht zijn transportactiviteiten op een wijze die gevaar oplevert voor de openbare orde, of
c)
het geldtransportbedrijf heeft herhaalde inbreuken op deze verordening gepleegd.
4. De lidstaat die de professionele wapenvergunning of toelating heeft verstrekt, kan het bewakingspersoneel van geldtransporten sancties opleggen overeenkomstig zijn nationale regels in het geval van overtreding van zijn nationale wapenwetgeving.
5. De sancties zijn evenredig aan de ernst van de inbreuk.
Artikel 23
Veiligheidsmaatregelen in noodsituaties
1. Een lidstaat kan, in geval van een dringend probleem dat de veiligheid van geldtransporten aanzienlijk in het gedrang brengt, beslissen tijdelijke beveiligingsmaatregelen in te voeren die verder gaan dan die waarin deze verordening voorziet. Die tijdelijke maatregelen zijn van toepassing op alle geldtransporten, op het gehele nationale grondgebied of een deel daarvan, gelden voor een maximumperiode van vier weken en worden onmiddellijk aan de Commissie gemeld. De Commissie draagt zorg voor een spoedige openbaarmaking ervan via de passende kanalen.
2. Een verlenging van de in lid 1 bedoelde tijdelijke maatregelen na de periode van vier weken is onderworpen aan de voorafgaande goedkeuring door de Commissie. De Commissie beslist binnen 72 uur na ontvangst van een verzoek of zij dergelijke voorafgaande goedkeuring verleent.
Artikel 24
Verloning van bewakingspersoneel van geldtransporten dat grensoverschrijdend transport verricht
Aan bewakingspersoneel van geldtransporten dat grensoverschrijdend transport verricht overeenkomstig deze verordening, worden de relevante minimumlonen, inclusief vergoedingen voor overwerk, in de lidstaat van ontvangst gegarandeerd, overeenkomstig artikel 3, lid 1, onder c), van Richtlijn 96/71/EG. Indien de relevante minimumlonen in de lidstaat van ontvangst hoger zijn dan het loon dat aan de werknemer in de lidstaat van herkomst wordt betaald, gelden de relevante minimumlonen van de lidstaat van ontvangst, inclusief vergoedingen voor overwerk, voor de volledige werkdag. Indien het transport gedurende dezelfde dag in meer dan één lidstaat van ontvangst wordt verricht en meer dan één van die lidstaten hogere relevante minimumlonen heeft dan het loon dat van toepassing is in de lidstaat van herkomst, dan geldt het hoogste van deze minimumlonen, inclusief vergoedingen voor overwerk, voor de volledige werkdag.
Als echter uit contracten, regelgeving, bestuursrechtelijke bepalingen of praktische regelingen volgt dat een werknemer van een geldtransportbedrijf in een kalenderjaar gedurende meer dan 100 werkdagen, of delen daarvan, grensoverschrijdend transport in een andere lidstaat verricht, zijn de arbeidsvoorwaarden zoals bedoeld in Richtlijn 96/71/EG volledig van toepassing voor alle werkdagen die in dat kalenderjaar volledig of gedeeltelijk in deze lidstaat van ontvangst zijn doorgebracht.
Met het oog op het vaststellen van de relevante arbeidsvoorwaarden is artikel 4 van Richtlijn 96/71/EG van overeenkomstige toepassing.
Artikel 25
Comité voor grensoverschrijdend transport van eurocontanten
1. Er wordt een comité voor grensoverschrijdend transport van eurocontanten opgericht. Dit wordt voorgezeten door de Commissie en is samengesteld uit twee vertegenwoordigers per deelnemende lidstaat, alsook uit twee vertegenwoordigers van de Europese Centrale Bank.
2. Het comité komt ten minste eenmaal per jaar bijeen om standpunten uit te wisselen over de tenuitvoerlegging van deze verordening. Met het oog hierop zal het de belanghebbenden in de sector, met inbegrip van de sociale partners, raadplegen en hun standpunten waar passend in aanmerking nemen. Het comité zal geraadpleegd worden bij de voorbereiding van de in artikel 26 bedoelde evaluatie.
Artikel 26
Evaluatie
De Commissie brengt bij het Europees Parlement en de Raad verslag uit over de tenuitvoerlegging van deze verordening uiterlijk 1 december 2016 en vervolgens om de vijf jaar. Hiertoe zal zij in overleg treden met de belanghebbenden in de sector, met inbegrip van de sociale partners, en vervolgens met de lidstaten. In het verslag wordt in het bijzonder de mogelijkheid onderzocht om gemeenschappelijke opleidingsvereisten vast te stellen voor het dragen van wapens door bewakingspersoneel van geldtransport en om artikel 24 in het licht van Richtlijn 96/71/EG te wijzigen, wordt terdege rekening gehouden met technologische vooruitgang op het gebied van IBNS, wordt bekeken wat de potentiële toegevoegde waarde is van het op groepsbasis toekennen van uniale vergunningen voor grensoverschrijdende geldtransporten en wordt nagegaan of deze verordening dienovereenkomstig moet worden herzien.
Artikel 27
Wijzigingen van technische voorschriften
De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 28 gedelegeerde handelingen vast te stellen met betrekking tot wijzigingen van bijlage II en van de technische voorschriften betreffende de normen voor de bepantsering van geldtransportvoertuigen en voor de kogelwerende vesten bedoeld in de artikelen 16, 17, 18 en 20, en de brandkasten voor wapens bedoeld in artikel 6, lid 2, teneinde deze aan te passen aan de technologische vooruitgang en mogelijke nieuwe Europese normen.
Artikel 28
Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie
1. De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden.
2. De in artikel 27 bedoelde bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend voor onbepaalde tijd met ingang van 30 november 2012.
3. De in artikel 27 verleende bevoegdheidsdelegatie kan te allen tijde door het Europees Parlement of de Raad worden ingetrokken. Een besluit tot intrekking maakt een einde aan de delegatie van de bevoegdheid die in het besluit wordt vermeld. Het besluit wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet.
4. Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, doet zij daarvan gelijktijdige kennisgeving aan het Europees Parlement en de Raad.
5. Een overeenkomstig artikel 27 vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement of de Raad binnen een termijn van drie maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad daartegen geen bezwaar heeft gemaakt, of indien het Europees Parlement en de Raad voor het verstrijken van deze termijn de Commissie hebben meegedeeld dat zij daartegen geen bezwaar zullen maken. Op initiatief van het Europees Parlement of de Raad wordt die termijn met drie maanden verlengd.
Artikel 29
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking twaalf maanden na de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en rechtstreeks toepasselijk in de lidstaten overeenkomstig de Verdragen.
Gedaan te Straatsburg, 16 november 2011.