NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 115/2011
ze dne 2. února 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 748/2009 o seznamu provozovatelů letadel, kteří ke dni 1. ledna 2006 nebo po tomto datu vykonávali činnost v oblasti letectví uvedenou v příloze I směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, s uvedením členského státu správy u jednotlivých provozovatelů letadel
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (1), a zejména na čl. 18a odst. 3 písm. a) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/101/ES (2) pozměnila směrnici 2003/87/ES za účelem začlenění činností v oblasti letectví do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v Evropské unii.
(2)
Nařízením Komise (ES) č. 748/2009 (3) byl vytvořen seznam provozovatelů letadel, kteří ke dni 1. ledna 2006 nebo po tomto datu vykonávali činnost v oblasti letectví ve smyslu přílohy I směrnice 2003/87/ES.
(3)
Účelem seznamu je snížit administrativní zátěž provozovatelů letadel poskytnutím informací o členském státu, kterému jsou jednotliví provozovatelé letadel podřízeni; díky tomu každý provozovatel letadel ví, kterému členskému státu je podřízen, a každému členskému státu je jasné, pro které provozovatele je příslušný.
(4)
Začlenění do systému Unie pro obchodování s povolenkami je spojeno s výkonem činností v oblasti letectví podle přílohy I směrnice 2003/87/ES a nezávisí na uvedení na seznamu provozovatelů letadel vytvořeném Komisí na základě čl. 18a odst. 3 směrnice.
(5)
Řada provozovatelů letadel si najímá správcovské nebo servisní společnosti, aby jejich jménem předkládaly letové plány a hradily poplatky za traťovou navigaci. V důsledku toho je v letových plánech často uveden kód Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO) přidělený správcovské nebo servisní společnosti, přestože tyto společnosti nemusí být provozovateli letadel. Nejlepším způsobem identifikace provozovatele nebo vlastníka letadla je přítomnost kódu ICAO nebo označení registrace v letovém plánu; příslušného provozovatele letadla proto často není možné s jistotou identifikovat, pokud tento provozovatel neposkytne Eurocontrolu prohlášení o letadlovém parku obsahující údaje o letadlech, která provozuje. Při tvorbě aktualizovaného seznamu provozovatelů letadel vzala Komise v úvahu prohlášení o letadlovém parku, která jí poskytli provozovatelé a správcovské a servisní společnosti. V aktualizovaném seznamu je však vzhledem k nedostatku poskytnutých informací uvedena řada správcovských nebo servisních společností a označení registrace letadel.
(6)
Nařízení (ES) č. 748/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha nařízení (ES) č. 748/2009 se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 2. února 2011.
VERORDENING (EU) Nr. 115/2011 VAN DE COMMISSIE
van 2 februari 2011
houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 748/2009 betreffende de lijst van vliegtuigexploitanten die op of na 1 januari 2006 een in bijlage I bij Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad genoemde luchtvaartactiviteit hebben uitgeoefend, met specificatie van de administrerende lidstaat van elke vliegtuigexploitant
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 2003 tot vaststelling van een regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Gemeenschap en tot wijziging van Richtlijn 96/61/EG van de Raad (1), en met name artikel 18 bis, lid 3, onder a),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Richtlijn 2008/101/EG van het Europees Parlement en de Raad (2) heeft Richtlijn 2003/87/EG gewijzigd teneinde ook luchtvaartactiviteiten op te nemen in de regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Europese Unie.
(2)
Bij Verordening (EG) nr. 748/2009 van de Commissie (3) is een lijst vastgesteld van vliegtuigexploitanten die op of na 1 januari 2006 een luchtvaartactiviteit in de zin van bijlage I bij Richtlijn 2003/87/EG hebben uitgeoefend.
(3)
De lijst is bedoeld om de administratieve lasten voor de vliegtuigexploitanten te verlichten door aan te geven welke lidstaat op een gegeven vliegtuigexploitant zal toezien, zodat elke exploitant weet welke zijn toezichthoudende lidstaat is en elke lidstaat weet welke exploitanten onder zijn toezicht vallen.
(4)
De opneming in de emissierechtenhandelsregeling van de Unie vloeit voort uit de uitoefening van een in bijlage I bij Richtlijn 2003/87/EG bedoelde luchtvaartactiviteit en niet uit de opneming in de lijst van vliegtuigexploitanten die de Commissie krachtens artikel 18 bis, lid 3, van de richtlijn vaststelt.
(5)
Een aantal vliegtuigexploitanten maakt gebruik van beheer- of servicebedrijven voor de indiening van vluchtplannen en de betaling van „en route”-heffingen te hunnen behoeve. Dientengevolge wordt in het vluchtplan vaak de door de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie gebruikte aanduiding (ICAO-aanduiding) van het beheer- of servicebedrijf opgevoerd, hoewel die bedrijven niet noodzakelijk vliegtuigexploitanten zijn. De beste manier om een vliegtuigexploitant of vliegtuigeigenaar te identificeren, is door gebruikmaking van de in het vluchtplan vermelde ICAO-aanduiding of registratiemarkering; bijgevolg is het vaak niet mogelijk de betrokken exploitant met zekerheid te identificeren, tenzij de exploitant Eurocontrol een vlootaangifte doet geworden die de gegevens bevat van de vliegtuigen die hij in bedrijf heeft. Bij het opstellen van de geactualiseerde lijst van vliegtuigexploitanten heeft de Commissie rekening gehouden met de vlootaangiften die haar door exploitanten en beheer- en servicebedrijven zijn verstrekt. Niettemin bevat de geactualiseerde lijst ook een aantal beheer- of servicebedrijven en vliegtuigregistratiemarkeringen waarover geen nadere informatie beschikbaar is.
(6)
Verordening (EG) nr. 748/2009 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
De bijlage bij Verordening (EG) nr. 748/2009 wordt vervangen door de bijlage bij deze verordening.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 2 februari 2011.