NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1097/2010
ze dne 26. listopadu 2010,
kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, kterým se zavádí společný rámec pro registry hospodářských subjektů pro statistické účely, pokud jde o výměnu důvěrných údajů mezi Komisí (Eurostatem) a centrálními bankami
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, kterým se zavádí společný rámec pro registry hospodářských subjektů pro statistické účely a zrušuje nařízení Rady (EHS) č. 2186/93 (1), a zejména na článek 12 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením (ES) č. 177/2008 se zřizuje nový společný rámec pro registry hospodářských subjektů výlučně pro statistické účely s cílem udržet vývoj těchto registrů v harmonizovaném rámci.
(2)
Výměna důvěrných údajů výlučně pro statistické účely mezi Komisí a národními centrálními bankami a mezi Komisí a Evropskou centrální bankou by měla pomoci zajistit kvalitu informací o mezinárodních skupinách podniků v Evropské unii. Je tudíž nezbytné stanovit formát, opatření pro zajištění bezpečnosti a důvěrnosti a postup pro předávání těchto důvěrných údajů národním centrálním bankám a Evropské centrální bance, aby bylo zaručeno, že se předané údaje použijí výlučně pro statistické účely.
(3)
V souladu s nařízením Rady (ES) č. 2533/98 ze dne 23. listopadu 1998 o shromažďování statistických informací Evropskou centrální bankou (2) by údaje, které členové Evropského systému centrálních bank (dále jen „ESCB“) získali od orgánů ESS, měly být použity výhradně pro statistické účely. Členové ESCB by rovněž měli zajistit fyzickou i logickou ochranu důvěrných statistických informací poskytnutých orgány ESS. Evropská centrální banka by měla zveřejňovat výroční zprávy o ochraně důvěrnosti o opatřeních přijatých k zajištění ochrany důvěrnosti těchto statistických informací.
(4)
Z důvodu zajištění konzistence by datové soubory předané v souladu s tímto nařízením, měly uplatňovat stejný úzus pro tvorbu názvů, stejné struktury a definici polí uvedené v nařízení Komise (ES) č. 192/2009 ze dne 11. března 2009, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, kterým se zavádí společný rámec pro registry hospodářských subjektů pro statistické účely, pokud jde o výměnu důvěrných údajů mezi Komisí (Eurostatem) a členskými státy (3).
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro evropský statistický systém,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Formát
1. Formát stanovený v části A přílohy se použije pro údaje předávané podle čl. 12 odst. 2 nařízení (ES) č. 177/2008.
2. Údaje a metadata jsou předávány v souladu s požadavky Evropského statistického systému a jsou strukturované podle poslední verze příručky Eurostatu s doporučeními týkajícími se registrů hospodářských subjektů (Eurostat Business Registers Recommendations Manual), poskytované Komisí (Eurostatem).
Článek 2
Opatření pro zajištění důvěrnosti
Údaje stanovené v části B přílohy, včetně označení důvěrnosti, může Komise (Eurostat) předávat výlučně pro statistické účely národním centrálním bankám a Evropské centrální bance za předpokladu, že předávání údajů výslovně povolil příslušný vnitrostátní orgán a že v případě údajů předávaných národní centrální bance, se alespoň jedna jednotka mezinárodní skupiny podniků nachází na území členského státu příslušné národní centrální banky.
Článek 3
Bezpečnostní opatření
1. Jakékoli předávání důvěrných údajů podle tohoto nařízení členům Evropského systému centrálních bank se uskuteční až poté, co členové Evropského systému centrálních bank přijali v oblastech spadajících do jejich působnosti nezbytná opatření v souladu s články 8a a 8b nařízení (ES) č. 2533/98, aby zajistili:
-
ochranu těchto údajů, zejména uchovávání údajů, které jsou označeny jako důvěrné, v zabezpečeném prostoru s omezeným a kontrolovaným přístupem,
-
to, že tyto údaje se použijí výhradně pro statistické účely,
-
to, že informace o těchto opatřeních byly zahrnuty do výroční zprávy o ochraně důvěrnosti uvedené v článku 8b nařízení (ES) č. 2533/98, nebo že národní centrální banky nebo Evropská centrální banka informovaly Komisi (Eurostat) a příslušné vnitrostátní orgány o těchto opatřeních jiným způsobem.
2. Údaje jsou předávány v zašifrované formě.
Článek 4
Postup pro předávání
1. Výměna údajů a metadat předávaných v souladu s tímto nařízením probíhá v elektronické podobě.
2. Údaje a metadata jsou předávány prostřednictvím bezpečného média používaného Komisí (Eurostatem) pro výměnu důvěrných údajů nebo přes zabezpečený dálkový přístup.
Článek 5
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. listopadu 2010.
VERORDENING (EU) Nr. 1097/2010 VAN DE COMMISSIE
van 26 november 2010
tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 177/2008 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een gemeenschappelijk kader voor ondernemingsregisters voor statistische doeleinden, wat de uitwisseling van vertrouwelijke gegevens tussen de Commissie (Eurostat) en de centrale banken betreft
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 177/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 20 februari 2008 tot vaststelling van een gemeenschappelijk kader voor ondernemingsregisters voor statistische doeleinden en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 2186/93 van de Raad (1), en met name artikel 12,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Verordening (EG) nr. 177/2008 is een gemeenschappelijk kader voor ondernemingsregisters uitsluitend voor statistische doeleinden vastgesteld om ervoor te zorgen dat de ondernemingregisters zich in een geharmoniseerd kader verder kunnen ontwikkelen.
(2)
De uitwisseling van vertrouwelijke gegevens tussen de Commissie en de nationale centrale banken, en tussen de Commissie en de Europese Centrale Bank, uitsluitend voor statistische doeleinden, moet de kwaliteit van de informatie over multinationale ondernemingengroepen in de Europese Unie helpen garanderen. Daarom is het nodig het formaat, de veiligheids- en vertrouwelijkheidsmaatregelen en de procedure voor de toezending van deze vertrouwelijke gegevens aan de nationale centrale banken en de Europese Centrale Bank vast te stellen, om te waarborgen dat de toegezonden gegevens uitsluitend voor statistische doeleinden worden gebruikt.
(3)
Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 2533/98 van de Raad van 23 november 1998 met betrekking tot het verzamelen van statistische gegevens door de Europese Centrale Bank (2) mogen gegevens die door de ESS-autoriteiten aan leden van het ESCB worden verstrekt, uitsluitend voor statistische doeleinden worden gebruikt. De leden van het ESCB moeten alle nodige maatregelen namen om de fysieke en logische bescherming van de door de ESS-autoriteiten verstrekte vertrouwelijke gegevens te verzekeren. De ECB moet jaarlijks een rapport inzake vertrouwelijkheid publiceren over de maatregelen die zijn vastgesteld om de vertrouwelijkheid van deze statistische gegevens te waarborgen.
(4)
Ter wille van de consistentie moet voor de overeenkomstig deze verordening overgedragen gegevensreeksen gebruik worden gemaakt van dezelfde naamgevingsconventies, structuren en definities van velden als bedoeld in Verordening (EG) nr. 192/2009 van de Commissie van 11 maart 2009 tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 177/2008 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een gemeenschappelijk kader voor ondernemingsregisters voor statistische doeleinden, wat de uitwisseling van vertrouwelijke gegevens tussen de Commissie (Eurostat) en de lidstaten betreft (3).
(5)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor het Europees statistisch systeem,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Formaat
1. Het in deel A van de bijlage beschreven formaat wordt gebruikt voor de gegevens die krachtens artikel 12, lid 2, van Verordening (EG) nr. 177/2008 worden toegezonden.
2. De gegevens en metagegevens worden toegezonden overeenkomstig de normen van het Europees statistisch systeem en de structuur die is gedefinieerd in de recentste versie van de handleiding met aanbevelingen voor ondernemingsregisters die bij de Commissie (Eurostat) verkrijgbaar is.
Artikel 2
Vertrouwelijkheidsmaatregelen
De in deel B van de bijlage gespecificeerde kenmerken, inclusief vertrouwelijkheidsvlaggen, mogen, uitsluitend voor statistische doeleinden, door de Commissie (Eurostat) aan de nationale centrale banken en de Europese Centrale Bank worden toegezonden, op voorwaarde dat de toezending uitdrukkelijk wordt toegestaan door de bevoegde nationale instantie en dat, wanneer gegevens aan een nationale centrale bank worden toegezonden, ten minste één eenheid van een multinationale ondernemingengroep is gevestigd op het grondgebied van de lidstaat van die nationale centrale bank.
Artikel 3
Veiligheidsmaatregelen
1. Overdracht van vertrouwelijke gegevens uit hoofde van deze verordening aan leden van het ESCB gebeurt pas nadat de leden van het ESCB binnen de grenzen van hun respectieve bevoegdheden de nodige maatregelen overeenkomstig artikel 8 bis en 8 ter van Verordening (EG) nr. 2533/98 hebben genomen om te zorgen:
-
voor de bescherming van deze gegevens, met name de opslag van als vertrouwelijk gemerkte gegevens in een beveiligde ruimte met beperkte en gecontroleerde toegang;
-
dat de gegevens uitsluitend voor statistische doeleinden worden gebruikt;
-
dat informatie over deze maatregelen deel uitmaakt van het jaarlijkse verslag inzake vertrouwelijkheid bedoeld in artikel 8 bis van Verordening (EG) nr. 2533/98 dan wel dat de nationale centrale banken of de Europese Centrale Bank de Commissie (Eurostat) en de desbetreffende nationale autoriteiten op andere wijze van deze maatregelen op de hoogte hebben gesteld.
2. De gegevens worden in gecodeerde vorm toegezonden.
Artikel 4
Toezendingsprocedure
1. De krachtens deze verordening toegezonden gegevens en metagegevens worden in elektronische vorm uitgewisseld.
2. De gegevens en metagegevens worden toegezonden via het veilige medium dat door de Commissie (Eurostat) wordt gebruikt voor de overdracht van vertrouwelijke gegevens, of via een beveiligde toegang op afstand.
Artikel 5
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 26 november 2010.