PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 418/2012
ze dne 16. května 2012,
kterým se mění nařízení (ES) č. 376/2008, pokud jde o licenční povinnost u některých zemědělských produktů, a kterým se mění nařízení (ES) č. 1342/2003, pokud jde o převod práv vyplývajících z licencí na obiloviny a rýži, které byly dovezeny v rámci celních kvót
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 134 a čl. 161 odst. 3 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s články 130 a 161 nařízení (ES) č. 1234/2007 byla Komisi k řízení dovozu a vývozu udělena pravomoc stanovit produkty, jejichž dovoz nebo vývoz vyžaduje předložení licence. Při posuzování nezbytnosti režimu licencí musí Komise přihlížet k příslušným nástrojům pro řízení trhů, a zejména pro sledování dovozu nebo vývozu.
(2)
Ustanovení čl. 1 odst. 2 písm. a) bodu i) nařízení Komise (ES) č. 376/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty (2), ve spojení s přílohou II částí I oddílem A uvedeného nařízení stanoví licenční povinnost pro dovoz mimo jiné pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodu iii) uvedeného nařízení, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, jakož i osiva všech těchto produktů. Nařízení (ES) č. 376/2008 stanoví rovněž licenční povinnost pro dovoz maniokových kořenů, marantových kořenů, salepových kořenů, jeruzalémských artyčoků, sladkých brambor a podobných kořenů a hlíz s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvých, chlazených, zmrazených nebo sušených, též ve formě plátků nebo pelet, pro dovoz dřeně ságovníku a sladkých brambor k lidské spotřebě.
(3)
Ustanovení čl. 1 odst. 2 písm. b) bodu i) nařízení (ES) č. 376/2008 ve spojení s přílohou II částí II oddílem A uvedeného nařízení stanoví licenční povinnost pro vývoz mimo jiné pšenici tvrdé, žita, ječmene a ovsa, jakož i osiva všech těchto produktů.
(4)
Příloha II nařízení (ES) č. 376/2008 odkazuje na kódy KN, aby se označily produkty, které podléhají povinnosti předložit dovozní nebo vývozní licenci za podmínek stanovených v uvedeném nařízení.
(5)
Je žádoucí upravit kódy KN používané v částech I, II a III přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008 podle kódů použitých v příloze I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (3) ve znění nařízení Komise (EU) č. 1006/2011 (4). V zájmu srozumitelnosti jsou kromě toho zapotřebí některé menší jazykové změny v příloze II nařízení (ES) č. 376/2008.
(6)
Za účelem zjednodušení a zmírnění administrativní zátěže členských států a hospodářských subjektů by se měl zrušit požadavek na dovozní licence pro osivo pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodě iii) nařízení (ES) č. 376/2008, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, požadavek na dovozní licence pro maniokové kořeny, marantové kořeny, salepové kořeny, jeruzalémské artyčoky, sladké brambory a podobné kořeny a hlízy s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvé, chlazené, zmrazené nebo sušené, též ve formě plátků nebo pelet, pro dřeň ságovníku a sladké brambory k lidské spotřebě a požadavek na vývozní licence pro osivo pšenice tvrdé, žita, ječmene a ovsa.
(7)
Podle čl. 130 odst. 1 nařízení (ES) č. 1234/2007 zavedlo nařízení (ES) č. 376/2008 licenční povinnost pro dovoz všech produktů v odvětví cukru kódu KN 1701 dovezených v rámci preferenčních podmínek jiných než celní kvóty. Výše jistoty a doba platnosti dovozních licencí pro všechny produkty uvedeného kódu KN dovezené v rámci preferenčních podmínek jiných než celní kvóty jsou stanoveny v příloze II části I oddíle C nařízení (ES) č. 376/2008 prostřednictvím odkazu na zvláštní ustanovení odvětvových nařízení Komise. Protože byla tato nařízení v mezidobí zrušena, je třeba stanovit výši jistoty a dobu platnosti dovozních licencí pro příslušné produkty v uvedeném oddíle.
(8)
Kódy produktů, pro něž jsou požadovány dovozní licence, jsou nyní uvedeny v části I přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008. Článkem 2 nařízení Rady (ES) č. 1667/2006 ze dne 7. listopadu 2006 o glukose a laktose (5) se všechny předpisy, a zejména systém obchodování s třetími zeměmi, které byly přijaty pro mléčné výrobky laktózu a laktózový sirup kódu KN 1702 19 00, rozšiřují na průmyslové výrobky laktózu a laktózový sirup kódu KN 1702 11 00. Pro úplnost, transparentnost a srozumitelnost je vhodné začlenit kód KN 1702 11 00 do části I přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008.
(9)
Horizontální pravidla týkající se převoditelnosti licencí, včetně převodu práv vyplývajících z licencí nebo osvědčení, jsou stanovena v čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 376/2008. V zájmu jasnosti, pokud jde o převoditelnost licencí vydaných v souladu s čl. 1 odst. 2 písm. a) bodem ii) nařízení (ES) č. 376/2008 v souvislosti s celními kvótami, je vhodné upravit čl. 6 odst. 7 nařízení Komise (ES) č. 1342/2003 ze dne 28. července 2003, kterým se stanoví zvláštní prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí pro obiloviny a rýži (6).
(10)
Nařízení (ES) č. 376/2008 a nařízení (ES) č. 1342/2003 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(11)
V zájmu jasnosti je vhodné stanovit pravidla týkající se dovozních licencí vydávaných pro osivo pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodě iii) nařízení (ES) č. 376/2008, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, dovozních licencí pro maniokové kořeny, marantové kořeny, salepové kořeny, jeruzalémské artyčoky, sladké brambory a podobné kořeny a hlízy s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvé, chlazené, zmrazené nebo sušené, též ve formě plátků nebo pelet, pro dřeň ságovníku, sladké brambory k lidské spotřebě a vývozních licencí vydávaných pro osivo pšenice tvrdé, žita, ječmene a ovsa, které jsou v den vstupu tohoto nařízení v platnost stále platné.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení (ES) č. 376/2008
Příloha II nařízení (ES) č. 376/2008 se nahrazuje zněním přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Změna nařízení (ES) č. 1342/2003
V článku 6 nařízení (ES) č. 1342/2003 se odstavec 7 nahrazuje tímto:
„7. Odchylně od čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 376/2008 nejsou práva vyplývající z licencí uvedených v odstavci 4 tohoto článku převoditelná.“
Článek 3
Přechodná opatření
Na žádost zúčastněných stran se uvolní jistoty složené na vydání dovozních licencí pro osivo pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodě iii) nařízení (ES) č. 376/2008, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, dovozních licencí pro maniokové kořeny, marantové kořeny, salepové kořeny, jeruzalémské artyčoky, sladké brambory a podobné kořeny a hlízy s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvé, chlazené, zmrazené nebo sušené, též ve formě plátků nebo pelet, pro dřeň ságovníku a sladké brambory k lidské spotřebě a vývozních licencí pro osivo pšenice tvrdé, žita, ječmene a ovsa, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
doba platnosti licencí neskončila ke dni vstupu tohoto nařízení v platnost;
b)
licence se ke dni vstupu tohoto nařízení v platnost použily pouze částečně nebo se nepoužily vůbec.
Článek 4
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. května 2012.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 418/2012 VAN DE COMMISSIE
van 16 mei 2012
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 376/2008 wat betreft de certificaatverplichtingen voor bepaalde landbouwproducten, en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1342/2003 wat betreft de overdracht van de rechten die voortvloeien uit de certificaten voor in het kader van tariefcontingenten geïmporteerde granen en geïmporteerde rijst
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten („integrale-GMO-verordening”) (1), en met name artikel 134 en artikel 161, lid 3, in samenhang met artikel 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Overeenkomstig de artikelen 130 en 161 van Verordening (EG) nr. 1234/2007 heeft de Commissie met het oog op het beheer van de invoer en de uitvoer de bevoegdheid gekregen om te bepalen voor welke producten, bij invoer of bij uitvoer, een certificaat moet worden overgelegd. Bij de beoordeling van de vraag of een certificaatregeling nodig is, dient de Commissie rekening te houden met de passende instrumenten voor het beheer van de markten en met name voor de controle op de invoer en de uitvoer.
(2)
Op grond van artikel 1, lid 2, onder a), punt i), van Verordening (EG) nr. 376/2008 van de Commissie van 23 april 2008 houdende gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake het stelsel van invoer-, uitvoer- en voorfixatiecertificaten voor landbouwproducten (2), in samenhang met bijlage II, deel I, punt A, van die verordening moet een certificaat worden overgelegd voor de invoer van, onder meer, durumtarwe, met inbegrip van producten die worden ingevoerd in het kader van de in artikel 1, lid 2, onder a), punt iii), van die verordening bedoelde tariefcontingenten, voor de invoer van gerst en graansorgho, andere dan hybriden bestemd voor zaaidoeleinden, en voor de invoer van het zaaigoed van al deze producten. Verordening (EG) nr. 376/2008 voorziet ook in een certificaatverplichting voor de invoer van maniokwortel, arrowroot (pijlwortel), salepwortel, aardperen, bataten (zoete aardappelen) en dergelijke wortels en knollen met een hoog gehalte aan zetmeel of aan inuline, vers, gekoeld, bevroren of gedroogd, ook indien in stukken of in pellets, voor de invoer van merg van de sagopalm en voor de invoer van bataten voor menselijke consumptie.
(3)
Op grond van artikel 1, lid 2, onder b), punt i), van Verordening (EG) nr. 376/2008, in samenhang met bijlage II, deel II, punt A, van die verordening, moet een certificaat worden overgelegd voor de uitvoer van, onder meer, durumtarwe, rogge, gerst en haver en voor de uitvoer van het zaaigoed van al deze producten.
(4)
Bijlage II van Verordening (EG) nr. 376/2008 bevat de GN-codes van de producten waarvoor overeenkomstig de in die verordening vastgestelde voorwaarden een invoer- of een uitvoercertificaat moet worden overgelegd.
(5)
De GN-codes die worden gebruikt in bijlage II, delen I, II en III, van Verordening (EG) nr. 376/2008, dienen te worden aangepast aan de GN-codes in bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad van 23 juli 1987 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief (3), zoals gewijzigd bij Verordening (EU) nr. 1006/2011 van de Commissie (4). Bovendien moeten in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 376/2008 omwille van de duidelijkheid enkele kleine taalkundige wijzigingen worden aangebracht.
(6)
Met het oog op de vereenvoudiging en de verlichting van de administratie last voor de lidstaten en de marktdeelnemers moet worden overgegaan tot afschaffing van de certificaatverplichting voor de invoer van zaaigoed van durumtarwe, met inbegrip van producten die worden ingevoerd in het kader van de in artikel 1, lid 2, onder a), punt iii), van Verordening (EG) nr. 376/2008 bedoelde tariefcontingenten, voor de invoer van zaaigoed van gerst en van graansorgho, andere dan hybriden bestemd voor zaaidoeleinden, voor de invoer van maniokwortel, arrowroot, salepwortel, aardperen, bataten en dergelijke wortels en knollen met een hoog gehalte aan zetmeel of aan inuline, vers, gekoeld, bevroren of gedroogd, ook indien in stukken of in pellets, voor de invoer van merg van de sagopalm, voor de invoer van bataten voor menselijke consumptie en voor de uitvoer van zaaigoed van durumtarwe, van rogge, van gerst en van haver.
(7)
Op grond van artikel 130, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 is bij Verordening (EG) nr. 376/2008 een certificaatverplichting vastgesteld voor de invoer van alle suikerproducten van GN-code 1701 die worden ingevoerd in het kader van een andere preferentiële regeling dan een tariefcontingent. Aan de hand van verwijzingen naar de betrokken specifieke sectorale verordeningen van de Commissie is in bijlage II, deel I, punt C, van Verordening (EG) nr. 376/2008 voor alle onder die GN-code vallende producten die worden ingevoerd in het kader van een andere preferentiële regeling dan een tariefcontingent, het bedrag van de zekerheid vastgesteld, alsmede de geldigheidsduur van de invoercertificaten. Aangezien die sectorale verordeningen inmiddels zijn ingetrokken, dient het bedrag van de zekerheid voor de betrokken producten, alsmede de geldigheidsduur van de invoercertificaten voor die producten, in het betrokken punt te worden vastgesteld.
(8)
De codes van de producten waarvoor een certificaat vereist is, staan momenteel in bijlage II, deel I, van Verordening (EG) nr. 376/2008. Krachtens artikel 2 van Verordening (EG) nr. 1667/2006 van de Raad van 7 november 2006 betreffende glucose en lactose (5) worden de bepalingen, en met name de regeling voor de handel met derde landen, die voor de zuivelproducten lactose (melksuiker) en melksuikerstroop van GN-code 1702 19 00 zijn vastgesteld, uitgebreid tot de industriële producten lactose en melksuikerstroop van GN-code 1702 11 00. Omwille van de volledigheid, de transparantie en de duidelijkheid dient GN-code 1702 11 00 te worden opgenomen in bijlage II, deel I, van Verordening (EG) nr. 376/2008.
(9)
In artikel 8, lid 1, van Verordening (EG) nr. 376/2008 zijn horizontale voorschriften inzake de overdraagbaarheid van certificaten en van de uit de certificaten voortvloeiende rechten vastgesteld. Om te zorgen voor duidelijkheid met betrekking tot de overdraagbaarheid van certificaten die op grond van artikel 1, lid 2, onder a), punt ii), van Verordening (EG) nr. 376/2008 in het kader van tariefcontingenten worden afgegeven, dient artikel 6, lid 7, van Verordening (EG) nr. 1342/2003 van de Commissie van 28 juli 2003 houdende bĳzondere uitvoeringsbepalingen inzake het stelsel van invoer- en uitvoercertificaten in de sector granen en rijst (6) te worden aangepast.
(10)
Verordening (EG) nr. 376/2008 en Verordening (EG) nr. 1342/2003 moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(11)
Omwille van de duidelijkheid moeten de voorschriften worden vastgesteld met betrekking tot certificaten die op de dag van inwerkingtreding van de onderhavige verordening nog geldig zijn en die zijn afgegeven voor de invoer van zaaigoed van durumtarwe, met inbegrip van producten die worden ingevoerd in het kader van de in artikel 1, lid 2, onder a), punt iii), van Verordening (EG) nr. 376/2008 bedoelde tariefcontingenten, voor de invoer van zaaigoed van gerst en van graansorgho, andere dan hybriden bestemd voor zaaidoeleinden, voor de invoer van maniokwortel, arrowroot (pijlwortel), salepwortel, aardperen, bataten en dergelijke wortels en knollen met een hoog gehalte aan zetmeel of aan inuline, vers, gekoeld, bevroren of gedroogd, ook indien in stukken of in pellets, voor de invoer van merg van de sagopalm, voor de invoer van bataten voor menselijke consumptie en voor de uitvoer van zaaigoed van durumtarwe, van rogge, van gerst en van haver.
(12)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Wijziging van Verordening (EG) nr. 376/2008
Bijlage II bij Verordening (EG) nr. 376/2008 wordt vervangen door de tekst in de bijlage bij de onderhavige verordening.
Artikel 2
Wijziging van Verordening (EG) nr. 1342/2003
Artikel 6, lid 7, van Verordening (EG) nr. 1342/2003 wordt vervangen door:
„7. In afwijking van artikel 8, lid 1, van Verordening (EG) nr. 376/2008 zijn de rechten die uit de in lid 4 van het onderhavige artikel bedoelde certificaten voortvloeien, niet overdraagbaar.”.
Artikel 3
Overgangsmaatregelen
Wat de zekerheid betreft die wordt gesteld in het kader van de afgifte van certificaten voor de invoer van zaaigoed van durumtarwe, met inbegrip van producten die worden ingevoerd in het kader van de in artikel 1, lid 2, onder a), punt iii), van Verordening (EG) nr. 376/2008 bedoelde tariefcontingenten, voor de invoer van zaaigoed van gerst en van graansorgho, andere dan hybriden bestemd voor zaaidoeleinden, voor de invoer van maniokwortel, arrowroot (pijlwortel), salepwortel, aardperen, bataten en dergelijke wortels en knollen met een hoog gehalte aan zetmeel of aan inuline, vers, gekoeld, bevroren of gedroogd, ook indien in stukken of in pellets, voor de invoer van merg van de sagopalm, voor de invoer van bataten voor menselijke consumptie en voor de uitvoer van zaaigoed van durumtarwe, van rogge, van gerst en van haver, geldt dat deze zekerheid wordt vrijgegeven wanneer is voldaan aan de volgende voorwaarden:
a)
de geldigheidsduur van het certificaat is op de datum van inwerkingtreding van deze verordening nog niet verstreken;
b)
het certificaat is op de datum van inwerkingtreding van deze verordening slechts gedeeltelijk of helemaal niet gebruikt.
Artikel 4
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 16 mei 2012.