PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 15. září 2011
o společných specifikacích registru železniční infrastruktury
(oznámeno pod číslem K(2011) 6383)
(Text s významem pro EHP)
(2011/633/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2008/57/ES ze dne 17. června 2008 o interoperabilitě železničního systému ve Společenství (1), a zejména na čl. 35 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle článku 35 směrnice 2008/57/ES by měl každý členský stát zajistit zveřejnění a aktualizaci registru infrastruktury; Komise by měla přijmout specifikace registru na základě návrhu, který připraví Evropská agentura pro železnice (dále jen Agentura).
(2)
Je zapotřebí doplňujících specifikací, aby byly údaje z jednotlivých registrů snadno dostupné ve více členských státech. Společně se zaváděním vnitrostátních registrů infrastruktury a shromažďováním údajů by mělo být vyvinuto a zavedeno společné elektronické uživatelské rozhraní, které bude fungovat jako virtuální evropský registr železniční infrastruktury. Členské státy by s pomocí Agentury měly spolupracovat na tom, aby registry byly funkční, obsahovaly veškeré údaje, byly navzájem propojené a nabízely uživatelům společné rozhraní.
(3)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 29 odst. 1 směrnice 2008/57/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Společné specifikace registru infrastruktury uvedené v článku 35 směrnice 2008/57/ES jsou stanoveny v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
1. Všechny členské státy nejpozději do tří let od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost zajistí, aby byl registr infrastruktury dostupný v elektronické formě a splňoval požadavky společných specifikací uvedených v článku 1.
2. Členské státy nejpozději šest měsíců ode dne, kdy rozhraní začne fungovat, zajistí, aby jejich registry byly vzájemně propojené a napojené na společné uživatelské rozhraní uvedené v článku 4.
Článek 3
Agentura nejpozději jeden rok ode dne vstupu tohoto rozhodnutí v platnost zveřejní pokyny k uplatňování specifikací uvedených v článku 1 a pravidelně je aktualizuje. Tyto pokyny obsahují pro každý parametr odkaz na příslušná ustanovení technických specifikací pro interoperabilitu (TSI).
Článek 4
1. Agentura vypracuje podrobné specifikace a plán řízení a zavádění pro a) vývoj, testování, používání a provoz společného uživatelského rozhraní a b) pro vzájemné propojení vnitrostátních registrů. Nejpozději rok od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost je agentura předloží Komisi.
2. Společné uživatelské rozhraní uvedené v článku 1 je internetová aplikace, umožňující přístup k údajům z registrů infrastruktury na úrovni EU. Fungovat začne nejpozději do tří let od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost.
3. Pokud to bude nutné z důvodu pokroku ve vývoji TSI, doporučí agentura aktualizaci specifikací uvedených v článku 1 a podrobných specifikací uvedených v odstavci 1.
Článek 5
1. Členské státy zajistí, aby byly shromážděny potřebné údaje a vloženy do vnitrostátního registru infrastruktury v souladu s odstavci 2 až 5. Zajistí, aby tyto údaje byly spolehlivé a byly pravidelně aktualizovány.
2. Údaje, týkající se nákladních koridorů definovaných v příloze nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 913/2010 (2), budou shromážděny a vloženy do vnitrostátního registru infrastruktury nejpozději do tří let od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost.
3. Jiné údaje týkající se infrastruktury uvedené do provozu po vstupu směrnice 2008/57/ES v platnost, avšak před vstupem tohoto rozhodnutí v platnost, než údaje uvedené v odstavci 2, se shromáždí a do vnitrostátního registru infrastruktury vloží nejpozději tři roky od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost.
4. Jiné údaje, týkající se infrastruktury uvedené do provozu před vstupem směrnice 2008/57/ES v platnost, než údaje uvedené v odstavci 2, se shromáždí a do vnitrostátního registru infrastruktury vloží v souladu s vnitrostátním plánem zavádění uvedeným v čl. 6 odst. 1, nejpozději však do pěti let od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost.
5. Údaje, týkající se soukromých odstavných kolejí uvedených do provozu před vstupem směrnice 2008/57/ES v platnost, se shromáždí a do vnitrostátního registru infrastruktury vloží v souladu s vnitrostátním plánem zavádění uvedeným v čl. 6 odst. 1, nejpozději však do sedmi let od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost.
6. Údaje, týkající se infrastruktury uvedené do provozu po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost, se do vnitrostátního registru infrastruktury vloží ihned po uvedení infrastruktury do provozu, jakmile bude registr podle v čl. 2 odst. 1 zřízen.
Článek 6
1. Každý členský stát vypracuje vnitrostátní plán provádění povinností vyplývajících z tohoto rozhodnutí společně s harmonogramem. Vnitrostátní plán zavádění se nejpozději rok od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost předloží Komisi.
2. Agentura zavádění vnitrostátních registrů infrastruktury koordinuje, sleduje a podporuje. Zejména zřídí a vede skupinu zástupců subjektů pověřených zřízením a vedením vnitrostátních registrů. Tyto subjekty každé čtyři měsíce zašlou agentuře zprávu o tom, jak zavádění postupuje. Agentura pravidelně informuje Komisi o postupu provádění tohoto rozhodnutí.
Článek 7
Toto rozhodnutí se použije ode dne 16. března 2012.
Článek 8
Toto rozhodnutí je určeno členským státům a Evropské agentuře pro železnice.
V Bruselu dne 15. září 2011.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 15 september 2011
inzake de gemeenschappelijke specificaties van het register van de spoorweginfrastructuur
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2011) 6383)
(Voor de EER relevante tekst)
(2011/633/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2008/57/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 juni 2008 betreffende de interoperabiliteit van het spoorwegsysteem in de Gemeenschap (1), en met name artikel 35, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Op grond van artikel 35 van Richtlijn 2008/57/EG dient elke lidstaat erop toe te zien dat een infrastructuurregister wordt gepubliceerd en geactualiseerd. De Commissie dient de specificaties betreffende het register vast te stellen op basis van een door het Europees Spoorwegbureau (hierna „het Bureau” genoemd) opgesteld ontwerp.
(2)
Aanvullende gemeenschappelijke specificaties zijn nodig om de gegevens van de registers in meerdere lidstaten gemakkelijk toegankelijk te maken. Naast het ontwikkelen en uitvoeren van een geautomatiseerde, gemeenschappelijke gebruikersinterface die als virtueel register van de spoorweginfrastructuur op Europees niveau fungeert, moeten ook nationale infrastructuurregisters worden opgezet en moet worden toegezien op de gegevensverzameling. lidstaten moeten, met de hulp van het Bureau, samenwerken om ervoor te zorgen dat de registers operationeel zijn, alle gegevens bevatten, met elkaar zijn verbonden en een gemeenschappelijke interface aan de gebruikers bieden.
(3)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het overeenkomstig artikel 29, lid 1, van Richtlijn 2008/57/EG ingestelde comité,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De gemeenschappelijke specificaties voor het infrastructuurregister als bedoeld in artikel 35 van Richtlijn 2008/57/EG zijn in de bijlage bij dit besluit opgenomen.
Artikel 2
1. Elke lidstaat ziet erop toe dat zijn infrastructuurregister uiterlijk drie jaar na de inwerkingtreding van onderhavig besluit geautomatiseerd is en voldoet aan de eisen van de gemeenschappelijke specificaties als bedoeld in artikel 1.
2. De lidstaten zien erop toe dat, uiterlijk zes maanden nadat de interface operationeel is, hun registers onderling zijn verbonden en zijn verbonden met de gemeenschappelijke gebruikersinterface als bedoeld in artikel 4.
Artikel 3
Het Bureau publiceert uiterlijk één jaar na de inwerkingtreding van onderhavig besluit, een toepassingsgids over de specificaties als bedoeld in artikel 1, en werkt deze toepassingsgids bij. De toepassingsgids bevat voor elke parameter een verwijzing naar de relevante voorschriften van de technische specificaties voor interoperabiliteit (TSI’s).
Artikel 4
1. Het Bureau stelt een ontwerp op van de gedetailleerde specificaties en het beheer- en uitvoeringsplan voor a) de ontwikkeling, het testen, de invoering en de werking van een gemeenschappelijke gebruikersinterface en b) de onderlinge koppeling van de nationale registers. Het Bureau dient die specificaties uiterlijk één jaar na de inwerkingtreding van onderhavig besluit in bij de Commissie.
2. De gemeenschappelijke gebruikersinterface als bedoeld in lid 1, is een webtoepassing die de toegang tot de gegevens van de infrastructuurregisters op Europees niveau vergemakkelijkt. Deze toepassing moet uiterlijk drie jaar na de inwerkingtreding van onderhavig besluit operationeel zijn.
3. Indien de specificaties in artikel 1 en de in lid 1 bedoelde gedetailleerde specificaties in het licht van nieuwe ontwikkelingen in de TSI’s moeten worden aangepast, doet het Bureau hierover aanbevelingen.
Artikel 5
1. De lidstaten zien erop toe dat de nodige gegevens worden verzameld en in hun nationale infrastructuurregisters worden opgenomen overeenkomstig de leden 2 tot en met 5. Ze zien erop toe dat deze gegevens betrouwbaar zijn en actueel worden gehouden.
2. Gegevens over in de bijlage bij Verordening (EU) nr. 913/2010 van het Europees Parlement en de Raad (2) gedefinieerde infrastructuur voor goederencorridors worden uiterlijk drie jaar na de inwerkingtreding van onderhavig besluit verzameld en in het nationale infrastructuurregister opgenomen.
3. Gegevens over infrastructuur die na de inwerkingtreding van Richtlijn 2008/57/EG en vóór de inwerkingtreding van onderhavig besluit in bedrijf is gesteld, met uitzondering van de gegevens als bedoeld in lid 2, worden uiterlijk drie jaar na de inwerkingtreding van onderhavig besluit verzameld en in het nationale infrastructuurregister opgenomen.
4. Gegevens over infrastructuur die vóór de inwerkingtreding van Richtlijn 2008/57/EG in bedrijf is gesteld, met uitzondering van de gegevens als bedoeld in lid 2, worden uiterlijk vijf jaar na de inwerkingtreding van onderhavig besluit verzameld en in het nationale infrastructuurregister opgenomen overeenkomstig het in artikel 6, lid 1, bedoelde nationale uitvoeringsplan.
5. Gegevens over particuliere spooraansluitingen die voor de inwerkingtreding van Richtlijn 2008/57/EG in gebruik zijn genomen worden uiterlijk zeven jaar na de inwerkingtreding van dit besluit verzameld en in het nationaal infrastructuurregister opgenomen overeenkomstig het in artikel 6, lid 1, bedoelde nationale uitvoeringsplan.
6. Gegevens over infrastructuur die na de inwerkingtreding van onderhavig besluit in bedrijf is gesteld, worden in het nationale infrastructuurregister opgenomen zodra de infrastructuur in bedrijf is gesteld en zodra het register als bedoeld in artikel 2, lid 1, is ingevoerd.
Artikel 6
1. Elke lidstaat werkt een nationaal uitvoeringsplan uit voor de uitvoering van de uit onderhavig besluit voortvloeiende verplichtingen en stelt hiervoor een tijdschema op. Het nationale uitvoeringsplan wordt uiterlijk zes maanden na de inwerkingtreding van onderhavig besluit bij de Commissie ingediend.
2. Het Bureau coördineert, controleert en ondersteunt de invoering van de nationale infrastructuurregisters. Het zal met name een groep oprichten en beheren die is samengesteld uit vertegenwoordigers van de entiteiten die verantwoordelijk zijn voor het opzetten en onderhouden van de nationale registers. Deze entiteiten sturen om de vier maanden een verslag over de voortgang bij de invoering van hun register naar het Bureau. Het Bureau brengt regelmatig verslag uit aan de Commissie over de voortgang bij de tenuitvoerlegging van dit besluit.
Artikel 7
Dit besluit is van toepassing met ingang van 16 maart 2012.
Artikel 8
Onderhavig besluit is gericht tot de lidstaten en het Europees Spoorwegbureau.
Gedaan te Brussel, 15 september 2011.