PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1238/2011
ze dne 30. listopadu 2011
o změně prováděcího nařízení (EU) č. 372/2011, kterým se stanoví množstevní omezení pro vývoz cukru a isoglukózy nepodléhající kvótám do konce hospodářského roku 2011/12
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 61 první pododstavec písm. d) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 61 prvního pododstavce písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 se mohou cukr a isoglukóza vyrobené během hospodářského roku nad kvótu podle článku 56 uvedeného nařízení vyvézt pouze v rámci stanoveného množstevního omezení.
(2)
Prováděcí pravidla pro vývoz nepodléhající kvótám, zejména pokud jde o vydávání vývozních licencí, stanoví nařízení Komise (ES) č. 951/2006 ze dne 30. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 318/2006, pokud jde o obchod s třetími zeměmi v odvětví cukru (2). S ohledem na možné příležitosti na vývozních trzích by se však množstevní omezení mělo stanovovat pro jednotlivé hospodářské roky.
(3)
Pro hospodářský rok 2011/12 stanovilo prováděcí nařízení Komise (EU) č. 372/2011 (3) množstevní omezení pro vývozy na 650 000 tun v případě cukru nepodléhajícího kvótám a na 50 000 tun v případě isoglukózy nepodléhající kvótám. Prováděcí nařízení Rady (EU) č. 372/2011 je použitelné až od 1. ledna 2012, takže pokud jde o množstevní omezení stanovené uvedeným nařízením, žádosti o vývozní licence nemohou být podány před tímto dnem.
(4)
Podle nejnovějších odhadů by se vzhledem k vynikajícím povětrnostním podmínkám a rozšíření osevní plochy mohla v hospodářském roce 2011/12 výroba cukru nepodléhajícího kvótám značně zvýšit. Očekává se, že výroba cukru nepodléhajícího kvótám vzroste v roce 2011/12 z 2 333 000 tun v roce 2010/11 na 4 920 000 tun, a tudíž by další odbytiště pro cukr nepodléhající kvótám měla být zajištěna.
(5)
Nařízení Komise (EU) č. 397/2010 ze dne 7. května 2010, kterým se stanoví množstevní omezení pro vývoz cukru a isoglukózy nepodléhající kvótám do konce hospodářského roku 2010/11 (4), stanovilo původně množstevní omezení pro vývoz isoglukózy nepodléhající kvótám na 50 000 tun. S ohledem na velkou poptávku po vývozu bylo toto množství prováděcím nařízením Komise (EU) č. 852/2011 ze dne 24. srpna 2011 o změně nařízení (EU) č. 397/2010, pokud jde množstevní omezení pro vývoz isoglukózy nepodléhající kvótám do konce hospodářského roku 2010/11 (5), zvýšeno na 65 000 tun.
(6)
Vzhledem k tomu, že se strop WTO pro vývoz v hospodářském roce 2011/12 nevyužil v plné míře, je vhodné zvýšit množstevní omezení pro vývoz o 700 000 tun, aby se vyčerpaly všechny možnosti odbytu dostupného produktu. Toto opatření bude poskytovat další obchodní příležitosti pro odvětví cukru v Unii. Podobně by na základě zkušeností z hospodářského roku 2010/11 měla být množstevní omezení pro vývoz isoglukózy nepodléhající kvótám zvýšena o 20 000 tun. Aby mohli výrobci cukru a isoglukózy nepodléhajících kvótám působící v Unii využít tržních příležitostí na svých vývozních trzích a výhod plynoucích ze současných vysokých mezinárodních cen, je vhodné dát tato větší množství k dispozici před 1. lednem 2012. K zajištění řádného řízení trhu by mělo být povoleno podávat žádosti o licenci v případě 700 000 tun od 1. prosince 2011, zatímco podávání žádostí o licenci v případě 650 000 tun by mělo být povoleno až od 1. ledna 2012. Proto je nezbytné stanovit pro množství 700 000 tun odchylku od prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1010/2011 (6).
(7)
Prováděcí nařízení (EU) č. 372/2011 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí nařízení (EU) č. 372/2011 se mění takto:
1)
Článek 1 se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Na hospodářský rok 2011/12, tj. od 1. října 2011 do 30. září 2012, v případě bílého cukru kódu KN 1701 99 nepodléhajícího kvótám množstevní omezení uvedené v čl. 61 prvním pododstavci písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 činí 1 350 000 tun u vývozu bez náhrady. Toto množství je rozděleno takto:
a)
700 000 tun je k dispozici ode dne 1. prosince 2011 a
b)
650 000 tun je k dispozici ode dne 1. ledna 2012.“
b)
Doplňuje se nový odstavec, který zní:
„3. Ustanovení čl. 1 odst. 3 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1010/2011 (7) se nepoužije na množství 700 000 tun, které bude podle odstavce 1 tohoto článku k dispozici od 1. prosince 2011.
2)
V článku 2 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Na hospodářský rok 2011/12, tj. od 1. října 2011 do 30. září 2012, v případě isoglukózy kódů KN 1702 40 10, 1702 60 10 a 1702 90 30 nepodléhající kvótám množstevní omezení uvedené v čl. 61 prvním pododstavci písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 činí 70 000 tun sušiny u vývozu bez náhrady.“
3)
V článku 3 se zrušuje druhý pododstavec.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. prosince 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. listopadu 2011.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 1238/2011 VAN DE COMMISSIE
van 30 november 2011
houdende wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 372/2011 tot vaststelling van de kwantitatieve grens voor de uitvoer van buiten het quotum geproduceerde suiker en isoglucose tot het einde van het verkoopseizoen 2011/2012
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten („integrale-GMO-verordening”) (1), en met name artikel 61, eerste alinea, onder d), juncto artikel 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Op grond van artikel 61, eerste alinea, onder d), van Verordening (EG) nr. 1234/2007 mogen suiker en isoglucose die in een verkoopseizoen boven het in artikel 56 van die verordening bedoelde quotum worden geproduceerd, slechts worden uitgevoerd binnen een vast te stellen kwantitatieve grens.
(2)
De uitvoeringsbepalingen voor uitvoer buiten het quotum, met name met betrekking tot de afgifte van uitvoercertificaten, zijn vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 951/2006 van de Commissie van 30 juni 2006 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 318/2006 van de Raad, wat betreft de handel met derde landen in de sector suiker (2). De kwantitatieve grens moet echter per verkoopseizoen worden vastgesteld naargelang van de mogelijkheden die zich op de uitvoermarkten voordoen.
(3)
Voor het verkoopseizoen 2011/2012 is bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 372/2011 van de Commissie (3) de kwantitatieve grens voor de uitvoer vastgesteld op 650 000 t voor buiten het quotum geproduceerde suiker en op 50 000 t voor buiten het quotum geproduceerde isoglucose. Uitvoeringsverordening (EU) nr. 372/2011 is van toepassing met ingang van 1 januari 2012 en daarom kunnen de aanvragen voor uitvoercertificaten niet vóór die datum worden ingediend wanneer de in die verordening vastgestelde kwantitatieve grenzen worden nageleefd.
(4)
Overeenkomstig de meest recente ramingen kan de productie van buiten het quotum geproduceerde suiker in het verkoopseizoen 2011/2012 aanzienlijk toenemen als gevolg van de zeer goede weersomstandigheden en de grotere ingezaaide oppervlakte. De productie van buiten het quotum geproduceerde suiker neemt naar verwachting toe van 2 333 000 t in 2010/2011 tot 4 920 000 t in 2011/2012, en daarom moet worden gezorgd voor extra afzetmogelijkheden voor buiten het quotum geproduceerde suiker.
(5)
Bij Verordening (EG) nr. 397/2010 van de Commissie van 7 mei 2010 tot vaststelling van de kwantitatieve grens voor de uitvoer van buiten het quotum geproduceerde suiker en isoglucose tot het einde van het verkoopseizoen 2010/2011 (4) is de kwantitatieve grens voor de uitvoer van buiten het quotum geproduceerde isoglucose aanvankelijk vastgesteld op 50 000 t. Met het oog op de sterke uitvoervraag is die hoeveelheid bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 852/2011 van de Commissie van 24 augustus 2011 houdende wijziging van Verordening (EU) nr. 397/2010, wat betreft de kwantitatieve grens voor de uitvoer van buiten het quotum geproduceerde isoglucose tot het einde van het verkoopseizoen 2010/2011 (5) tot 65 000 t verhoogd.
(6)
Aangezien het WTO-maximum voor export in het verkoopseizoen 2011/2012 nog niet is opgebruikt, dient de kwantitatieve grens voor uitvoer te worden verhoogd met 700 000 t buiten het quotum geproduceerde suiker, wil men alle mogelijkheden om de beschikbare productie af te zetten, optimaal benutten. Deze maatregel creëert extra commerciële kansen voor de suikersector van de Unie. Op basis van de in het verkoopseizoen 2010/2011 opgedane ervaring moet de kwantitatieve grens voor buiten het quotum geproduceerde isoglucose eveneens met 20 000 t worden verhoogd. Om ervoor te zorgen dat de fabrikanten in de Unie van buiten het quotum geproduceerde suiker en isoglucose de commerciële kansen op hun exportmarkten kunnen benutten en van de huidige hoge internationale prijzen kunnen profiteren, moeten de verhoogde hoeveelheden vóór 1 januari 2012 beschikbaar worden gesteld. Om een correct beheer van de markt te garanderen, moet worden bepaald dat voor de hoeveelheid van 700 000 t met ingang van 1 december 2011 certificaataanvragen kunnen worden ingediend, terwijl voor die van 650 000 t pas met ingang van 1 januari 2012 certificaataanvragen kunnen worden ingediend. Voor de hoeveelheid van 700 000 t moet derhalve van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1010/2011 van de Commissie (6) worden afgeweken.
(7)
Uitvoeringsverordening (EU) nr. 372/2011 van de Raad dient dienovereenkomstig te worden gewijzigd.
(8)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Uitvoeringsverordening (EU) nr. 372/2011 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:
a)
lid 1 wordt vervangen door:
„1. Voor het verkoopseizoen 2011/2012, dat van 1 oktober 2011 tot en met 30 september 2012 loopt, bedraagt de in artikel 61, eerste alinea, onder d), van Verordening (EG) nr. 1234/2007 bedoelde kwantitatieve grens 1 350 000 t voor de uitvoer zonder restitutie van buiten het quotum geproduceerde witte suiker van GN-code 1701 99. Deze hoeveelheid wordt als volgt verdeeld:
a)
700 000 t is beschikbaar met ingang van 1 december 2011, en
b)
650 000 t is beschikbaar met ingang van 1 januari 2012.”;
b)
het volgende lid wordt toegevoegd:
„3. Artikel 1, lid 3, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1010/2011 van de Commissie (7) is niet van toepassing op de hoeveelheid van 700 000 t die overeenkomstig lid 1 van het onderhavige artikel met ingang van 1 december 2011 beschikbaar is.
2)
Artikel 2, lid 1, wordt vervangen door:
„1. Voor het verkoopseizoen 2011/2012, dat van 1 oktober 2011 tot en met 30 september 2012 loopt, wordt de in artikel 61, eerste alinea, onder d), van Verordening (EG) nr. 1234/2007 bedoelde kwantitatieve grens vastgesteld op 70 000 t, uitgedrukt in droge stof, voor de uitvoer zonder restitutie van buiten het quotum geproduceerde isoglucose van de GN-codes 1702 40 10, 1702 60 10 en 1702 90 30.”.
3)
In artikel 3 wordt de tweede alinea geschrapt.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 december 2011.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 30 november 2011.